報(bào)告的結(jié)構(gòu)應(yīng)該清晰,包括引言、主體、結(jié)論等部分。編寫(xiě)報(bào)告時(shí)需要遵守學(xué)術(shù)道德和規(guī)范,對(duì)他人的工作進(jìn)行正確引用和批判性分析。通過(guò)對(duì)這些范文的學(xué)習(xí),我們可以提升自己的報(bào)告寫(xiě)作能力。
污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)落實(shí)情況報(bào)告總結(jié)篇一
根據(jù)縣機(jī)關(guān)效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室《關(guān)于要求盡快落實(shí)工作執(zhí)行力重點(diǎn)工作的通知》(興效能辦發(fā)〔〕5號(hào))要求,我局緊緊圍繞“高度重視安全生產(chǎn)工作,繼續(xù)實(shí)施安全生產(chǎn)‘一崗雙責(zé)’制度”這一重點(diǎn)工作執(zhí)行力情況及時(shí)開(kāi)展自查,進(jìn)行深入剖析,現(xiàn)將情況報(bào)告如下:
1.加強(qiáng)安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。縣、鄉(xiāng)、村各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)高度重視安全生產(chǎn)工作,均根據(jù)國(guó)務(wù)院、省、市有關(guān)加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)建設(shè)的要求,按照“機(jī)構(gòu)、人員、裝備、經(jīng)費(fèi)”四到位的標(biāo)準(zhǔn),逐步建立、健全了縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。具體分三步走:第一步是建立、健全縣級(jí)安全生產(chǎn)組織機(jī)構(gòu)。成立了縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局,縣政府成立了以分管安全生產(chǎn)的副縣長(zhǎng)為主任,相關(guān)職能部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)為成員的縣安全生產(chǎn)委員會(huì),委員會(huì)下設(shè)辦公室,與縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局合署辦公,相關(guān)職能部門(mén)也成立了安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組,并有相關(guān)股室具體抓安全生產(chǎn)工作。第二步是建立、健全鄉(xiāng)級(jí)安全生產(chǎn)組織機(jī)構(gòu)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)按照縣政府的部署和要求,相應(yīng)地成立了以鄉(xiāng)(鎮(zhèn))長(zhǎng)為組長(zhǎng)的安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組,明確了企業(yè)服務(wù)站兼管安全生產(chǎn)工作,并配備了一名安全生產(chǎn)監(jiān)察員,監(jiān)察員經(jīng)省安監(jiān)局培訓(xùn),考核合格取得安全生產(chǎn)監(jiān)察員證,做到持證上崗。第三步是建立、健全村級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)。明確了村委會(huì)主任為安全生產(chǎn)第一責(zé)任人,并配備了一名兼職安全生產(chǎn)監(jiān)管員。
2.全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。隨著安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的不斷深入,政府部門(mén)安全生產(chǎn)監(jiān)管主體責(zé)任不斷得到落實(shí),從而相應(yīng)地、有力地推動(dòng)了企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任的落實(shí)。在具體落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任上,著力在兩個(gè)方向上做文章:一是橫向擴(kuò)展。xx年縣委、縣政府根據(jù)縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和安全生產(chǎn)工作的需要,依據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《江西省安全生產(chǎn)條例》等法律法規(guī),出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步貫徹落實(shí)安全生產(chǎn)工作“一崗雙責(zé)”制度的實(shí)施意見(jiàn)》,改變了原來(lái)的在領(lǐng)導(dǎo)層面上安全生產(chǎn)責(zé)任只由政府、部門(mén)、企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和分管安全生產(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo)承擔(dān),擴(kuò)展為現(xiàn)在的在政府、部門(mén)、企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子成員承擔(dān)安全生產(chǎn)責(zé)任。二是縱向延伸。通過(guò)縣政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、政府部門(mén),政府部門(mén)與下屬單位、企業(yè),鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府與村委會(huì)、所轄企業(yè),村委會(huì)與村小組、所屬企業(yè),企業(yè)與車(chē)間、班組等逐級(jí)簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任狀,將安全生產(chǎn)責(zé)任逐級(jí)分解,層層落實(shí)。
3.存在的主要問(wèn)題。在圍繞“高度重視安全生產(chǎn)工作,繼續(xù)實(shí)施安全生產(chǎn)‘一崗雙責(zé)’制度”這一重點(diǎn)工作執(zhí)行力情況進(jìn)行自查的過(guò)程中,我們也發(fā)現(xiàn)一些需要改進(jìn)的問(wèn)題:
一是推廣“一崗雙責(zé)”制度力度不平衡。部門(mén)與部門(mén)之間,鄉(xiāng)鎮(zhèn)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間在推行“一崗雙責(zé)”制度的進(jìn)度不一致,有的部門(mén)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)能夠按照縣委、縣政府出臺(tái)的《關(guān)于進(jìn)一步貫徹落實(shí)安全生產(chǎn)工作“一崗雙責(zé)”制度的實(shí)施意見(jiàn)》,根據(jù)各自實(shí)際,及時(shí)以文件的形式在各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子成員中推行了安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”制度,而有的部門(mén)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)還未完全推廣、落實(shí)。
二是監(jiān)管力量有待加強(qiáng)。特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí),雖然鄉(xiāng)鎮(zhèn)都有抓安全生產(chǎn)的股室,并配備了安全監(jiān)察員,但都不是專(zhuān)職,抓安全生產(chǎn)的同志往往還要兼做許多安全生產(chǎn)以外的工作,不能集中力量去抓安全生產(chǎn),安全生產(chǎn)監(jiān)管力量還達(dá)不到當(dāng)?shù)匕踩a(chǎn)工作的需要,安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任落不到實(shí)處。
我們將在縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,針對(duì)自查中尋找到的突出問(wèn)題,在今后的工作中,認(rèn)真進(jìn)行研究,采取有力措施,逐步、妥善地加以解決。
污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)落實(shí)情況報(bào)告總結(jié)篇二
各省、自治區(qū)、直轄市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)糧食局:。
2月6日,總理簽署第666號(hào)國(guó)務(wù)院令,對(duì)《中央儲(chǔ)備糧管理?xiàng)l例》《糧食流通管理?xiàng)l例》等66部行政法規(guī)的部分條款予以修改,為切實(shí)做好兩部條例修改后的貫徹落實(shí)工作,現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
一、認(rèn)真做好兩部條例修改內(nèi)容的學(xué)習(xí)宣傳工作。
各省級(jí)糧食行政管理部門(mén)要認(rèn)真組織學(xué)習(xí)兩部條例修改的有關(guān)內(nèi)容,采取適當(dāng)形式盡快傳達(dá)到市縣級(jí)糧食行政管理部門(mén)和人員。
二、依法做好中央儲(chǔ)備糧代儲(chǔ)資格認(rèn)定和糧食收購(gòu)資格認(rèn)定工作。
糧食行政管理部門(mén)要按照《行政許可法》和修改后的兩部條例的有關(guān)規(guī)定,按照法定條件和程序開(kāi)展行政許可工作,不得增加或變相增加許可條件。按照修改后的《中央儲(chǔ)備糧管理?xiàng)l例》第十九條的規(guī)定,在中央儲(chǔ)備糧代儲(chǔ)資格認(rèn)定過(guò)程中,要求糧油保管員、糧油質(zhì)量檢驗(yàn)員等管理技術(shù)人員必須經(jīng)過(guò)專(zhuān)業(yè)培訓(xùn),不要求取得有關(guān)主管部門(mén)頒發(fā)的資格證書(shū)。按照修改后的《糧食流通管理?xiàng)l例》第九條的規(guī)定,在糧食收購(gòu)資格認(rèn)定工作中認(rèn)真落實(shí)“先照后證”要求,不得進(jìn)行工商登記前置審批。
三、加強(qiáng)糧食收購(gòu)市場(chǎng)監(jiān)管。
對(duì)糧食收購(gòu)市場(chǎng)進(jìn)行監(jiān)管,是《糧食流通管理?xiàng)l例》賦予糧食行政管理部門(mén)的'重要職責(zé)。此次條例修改,將未經(jīng)許可擅自從事糧食收購(gòu)活動(dòng)的處罰權(quán)交由糧食行政管理部門(mén)行使,糧食行政管理部門(mén)要按照《國(guó)務(wù)院關(guān)于“先照后證”改革后加強(qiáng)事中事后監(jiān)管的意見(jiàn)》(國(guó)發(fā)[]62號(hào))有關(guān)規(guī)定和要求,嚴(yán)格依法履行職責(zé),切實(shí)加強(qiáng)對(duì)糧食收購(gòu)市場(chǎng)的監(jiān)管。執(zhí)法過(guò)程中要嚴(yán)格按照法定程序,認(rèn)真執(zhí)行調(diào)查取證、行政處罰事先告知、聽(tīng)證、罰沒(méi)收入管理等規(guī)定,保障行政相對(duì)人的陳訴權(quán)、申辯權(quán),依法維護(hù)糧食收購(gòu)市場(chǎng)秩序。
四、加強(qiáng)職業(yè)技能培訓(xùn),提高行業(yè)人才隊(duì)伍素質(zhì)。
各級(jí)糧食行政管理部門(mén)要充分認(rèn)識(shí)技能人才培養(yǎng)工作的重要性和緊迫性,以貫徹落實(shí)《中央儲(chǔ)備糧管理?xiàng)l例》第十九條修改內(nèi)容為契機(jī),完善培訓(xùn)制度,創(chuàng)新培訓(xùn)方式,進(jìn)一步加強(qiáng)中央儲(chǔ)備糧代儲(chǔ)企業(yè)糧油保管、糧油質(zhì)檢人員技能培訓(xùn)工作,全面提高行業(yè)技能人才隊(duì)伍整體素質(zhì)水平,為確保國(guó)家糧食安全提供堅(jiān)強(qiáng)的人才保障。
國(guó)家糧食局辦公室。
203月29日。
污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)落實(shí)情況報(bào)告總結(jié)篇三
1、脫貧攻堅(jiān)工作開(kāi)展情況。一是“回頭看”“回頭幫”工作的有效實(shí)施,近一步促進(jìn)脫貧攻堅(jiān)工作完美推進(jìn)。在整個(gè)工作推進(jìn)過(guò)程中,再一次審視、梳理脫貧攻堅(jiān)工作中存在的問(wèn)題,并根據(jù)工作開(kāi)展期間每一次督查中查擺的問(wèn)題進(jìn)行逐項(xiàng)整改,完善“一戶一冊(cè)”檔案資料,調(diào)整脫貧人口2020年子系統(tǒng)數(shù)據(jù)動(dòng)態(tài)管理工作;二是對(duì)于收入存在短板問(wèn)題的貧困戶,進(jìn)行各項(xiàng)政策性幫扶,如:申請(qǐng)公益崗位、產(chǎn)業(yè)發(fā)展幫扶等,有效確保貧困戶穩(wěn)固脫貧;三是進(jìn)行貧困戶13戶26人擬退出脫貧驗(yàn)收工作,目前已向縣移民局提交退出脫貧驗(yàn)收申請(qǐng)。
2、產(chǎn)業(yè)發(fā)展,推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)工作。鄉(xiāng)內(nèi)產(chǎn)業(yè)發(fā)展致富能手通過(guò)土地租賃,向農(nóng)戶租賃土地進(jìn)行有機(jī)蔬菜和藤椒種植,蔬菜主要以生菜、包菜為主,種植面積約40余畝,藤椒種植約100余畝;旭禾公司將繼續(xù)租賃土地進(jìn)行羊肚菌種植,除了原有的種植基地外,還發(fā)動(dòng)農(nóng)戶進(jìn)行農(nóng)戶進(jìn)行分散種植,菌種由公司統(tǒng)一提供,并承諾回收,目前發(fā)展分散種植約60余畝;10月底對(duì)山桐子種植產(chǎn)業(yè)進(jìn)行了驗(yàn)收,全鄉(xiāng)共4369.37畝驗(yàn)收合格,在公示無(wú)異議后將向農(nóng)戶兌付產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持補(bǔ)貼資金,鼓勵(lì)農(nóng)戶產(chǎn)業(yè)發(fā)展。幾項(xiàng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展有效帶動(dòng)了貧困戶的直接或間接的經(jīng)濟(jì)收入,有效帶動(dòng)了農(nóng)戶的發(fā)展積極性,為脫貧攻堅(jiān)提供有效保障。
污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)落實(shí)情況報(bào)告總結(jié)篇四
1、道路交通安全。由于近期彌碳路提升改造工程項(xiàng)目的啟動(dòng),鄉(xiāng)安辦加強(qiáng)主干道及村道的交通安全隱患排查,對(duì)路基塌陷、警示標(biāo)牌不清、道路橋梁防護(hù)欄進(jìn)行排查并整改,確保道路交通安全。同時(shí)對(duì)我鄉(xiāng)轄區(qū)內(nèi)機(jī)動(dòng)車(chē)輛進(jìn)行執(zhí)法檢查,嚴(yán)禁酒后駕駛、“三超”、無(wú)證駕駛等違法行為,對(duì)車(chē)站農(nóng)村客運(yùn)車(chē)輛進(jìn)行突擊檢查,確保群眾安全出行問(wèn)題。
2、企業(yè)生產(chǎn)大安全。鄉(xiāng)安辦、鄉(xiāng)水務(wù)分管領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)檢查明禮鄉(xiāng)黎明電站、天宇電站、銀廠溝電站安全工作,檢查過(guò)程中對(duì)各企業(yè)汛期值班情況、應(yīng)急預(yù)案、安全制度上墻進(jìn)行督促檢查,鄉(xiāng)安辦強(qiáng)調(diào)汛期將至各企業(yè)完善安全工作長(zhǎng)效機(jī)制,完善預(yù)警預(yù)報(bào),加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè),認(rèn)真做好搶險(xiǎn)物資的儲(chǔ)備,我鄉(xiāng)安辦對(duì)企業(yè)安全實(shí)行隱患整治閉環(huán)管理登記,督促安全制度上墻,嚴(yán)格24小時(shí)值班值守,保持通訊暢通,確保企業(yè)運(yùn)轉(zhuǎn)過(guò)程中無(wú)重大安全事故發(fā)生。
3、食品衛(wèi)生安全。對(duì)鄉(xiāng)轄區(qū)內(nèi)食品衛(wèi)生進(jìn)行安全檢查,要求各餐館、商店嚴(yán)格按照縣食藥品相關(guān)部門(mén)要求嚴(yán)格儲(chǔ)存、加工食品;并要求各村安全員各村紅、白事要提前做好登記,并要求填寫(xiě)完善相關(guān)登記臺(tái)賬,確保食品安全問(wèn)題。
4、森林防火安全。隨著汛期的結(jié)束進(jìn)入防火期,鄉(xiāng)黨委召開(kāi)鄉(xiāng)、村、組三級(jí)干部大會(huì)專(zhuān)題宣傳森林防火安全,要求野外用火必須按要求到鄉(xiāng)林指站辦理用火證,嚴(yán)禁非法用火;護(hù)林員要加大林區(qū)巡查力度,避免發(fā)生山火;各村加大防火安全宣傳,并對(duì)五保戶、低保戶、孤寡老人及留守老人、兒童房屋線路安全問(wèn)題進(jìn)行摸排,避免線路老化發(fā)生安全事故。
污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)落實(shí)情況報(bào)告總結(jié)篇五
今年來(lái),鎮(zhèn)深入貫徹落實(shí)黨的十九大精神和習(xí)近平生態(tài)文明思想,樹(shù)立“綠水青山就是金山銀山”的發(fā)展理念,努力營(yíng)造整潔優(yōu)美的生產(chǎn)生活條件,保障人民群眾身心健康,促進(jìn)人與自然和諧相處。采取“三抓三深化”的措施,堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,落實(shí)環(huán)保責(zé)任,堅(jiān)決整改中央環(huán)保督察反饋問(wèn)題,全力打贏污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)。
(一)增強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)意識(shí)。
1.牢固樹(shù)立綠色發(fā)展理念。
(1)鎮(zhèn)黨委、政府將環(huán)境保護(hù)工作納入重要議事日程,與全鎮(zhèn)中心工作同部署、同落實(shí),鎮(zhèn)黨委、政府每季度至少研究一次環(huán)境保護(hù)工作,根據(jù)環(huán)境質(zhì)量改善趨勢(shì)要求提出相關(guān)措施。
(2)完善制度壓實(shí)環(huán)境保護(hù)責(zé)任,建立健全各村、鎮(zhèn)屬各單位環(huán)境保護(hù)責(zé)任體系和考核問(wèn)責(zé)機(jī)制,每年將環(huán)境保護(hù)目標(biāo)任務(wù)及責(zé)任分解落實(shí)到各村、鎮(zhèn)屬各單位,并層層簽訂環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任書(shū),靠實(shí)工作責(zé)任,構(gòu)建黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、權(quán)責(zé)一致、失職追責(zé)、實(shí)行黨政主要負(fù)責(zé)人親自抓,負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)深入實(shí)際,狠抓工作落實(shí),形成一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí)的多方聯(lián)動(dòng)的工作格局。
2.強(qiáng)化生態(tài)環(huán)境保護(hù)宣傳。
(1)大力加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)宣傳力度,利用微信群,鎮(zhèn)村社干部工作群,集鎮(zhèn)逢集日懸掛橫幅、發(fā)放宣傳資料,大力宣傳環(huán)境保護(hù)相關(guān)知識(shí),進(jìn)一步提升群眾參與環(huán)境保護(hù)工作的熱情和積極性。
(2)開(kāi)展鎮(zhèn)、村、社三級(jí)專(zhuān)題講座活動(dòng),將新修訂的《環(huán)境保護(hù)法》作為重點(diǎn)宣講內(nèi)容,進(jìn)一步提高黨員干部群眾對(duì)環(huán)境保護(hù)的積極性和主動(dòng)性。
3.把環(huán)境保護(hù)放在突出位置。要將環(huán)境保護(hù)工作納入重要議事日程,成立專(zhuān)門(mén)工作組對(duì)鎮(zhèn)域范圍內(nèi)的大氣污染、揚(yáng)塵防控,散煤銷(xiāo)售,秸稈焚燒、畜禽糞便,廢水排放,廢膜回收、垃圾亂丟的現(xiàn)象進(jìn)行督查整改。鎮(zhèn)、村、組干部全員參與,層層抓好落實(shí)。各村加大檢查力度,實(shí)行日督查、日通報(bào)、日?qǐng)?bào)告制度。各村各單位每天報(bào)送巡查檢查結(jié)果,檢查督查發(fā)現(xiàn)問(wèn)題立刻通知相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行整改。
(二)落實(shí)環(huán)境保護(hù)主體責(zé)任。
1.全面落實(shí)“黨政同責(zé),一崗雙責(zé)”。要切實(shí)增強(qiáng)保持生態(tài)環(huán)境、發(fā)展生態(tài)環(huán)境的責(zé)任意識(shí)和擔(dān)當(dāng)意識(shí),嚴(yán)格落實(shí)環(huán)境保護(hù)“黨政同責(zé),一崗雙責(zé)”責(zé)任制,明確責(zé)任、履職盡責(zé)。按照“黨委政府對(duì)本行政區(qū)域生態(tài)環(huán)境和資源負(fù)總責(zé)”和“依法保護(hù)、職責(zé)法定”的要求,分管領(lǐng)導(dǎo)既要對(duì)分管業(yè)務(wù)工作負(fù)責(zé),也要對(duì)分管業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作負(fù)責(zé),鎮(zhèn)屬單位及各村委會(huì)在職責(zé)范圍內(nèi)承擔(dān)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。按照“管行業(yè)必須管環(huán)保、管業(yè)務(wù)必須管環(huán)保、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管環(huán)?!钡墓ぷ髟瓌t,認(rèn)真履行各村各單位的環(huán)境保護(hù)職責(zé)。
2.夯實(shí)生態(tài)環(huán)境保護(hù)責(zé)任。各村各單位要承擔(dān)起環(huán)境保護(hù)責(zé)任主體意識(shí),簽訂環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任書(shū),靠實(shí)工作責(zé)任、落實(shí)上級(jí)環(huán)境保護(hù)決策部署。
盡管我鎮(zhèn)在污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)方面取得了很大成效,但還是存在一些問(wèn)題,主要表現(xiàn)在:
1.環(huán)保意識(shí)不高。一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)環(huán)境工作重視程度不高,“重經(jīng)濟(jì)、輕環(huán)?!钡挠^念依然存在;二是鎮(zhèn)村社干部及部分經(jīng)營(yíng)者的環(huán)保意識(shí)和責(zé)任感不強(qiáng),對(duì)環(huán)境保護(hù)工作主動(dòng)性不夠;三是群眾環(huán)境意識(shí)淡薄,愛(ài)護(hù)環(huán)境并主動(dòng)參與環(huán)保的積極性不夠,亂倒生活垃圾,亂排生活污水現(xiàn)象嚴(yán)重。
2.基礎(chǔ)設(shè)施條件落后,環(huán)保經(jīng)費(fèi)得不到保障。由于農(nóng)村道路條件限制,垃圾車(chē)不能進(jìn)去,導(dǎo)致很多村社組內(nèi)部的生活垃圾得不到及時(shí)清運(yùn)。村級(jí)環(huán)保工作經(jīng)費(fèi)又得不到保障,給村集體經(jīng)濟(jì)帶來(lái)壓力。
3.鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)保隊(duì)伍建設(shè)完善,人員素質(zhì)低?!邦^重腳輕”的問(wèn)題比較突出。鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)保人員數(shù)量及業(yè)務(wù)素質(zhì)跟不上時(shí)代發(fā)展的要求,缺乏必備的理論知識(shí)和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。
今后,我們將以中央環(huán)保督察為契機(jī),繼續(xù)深入實(shí)施綠色生態(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治、防范生態(tài)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)、強(qiáng)化生態(tài)環(huán)境效益和開(kāi)展生態(tài)環(huán)境修復(fù)與治理等五大專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),全力提升鄉(xiāng)村生態(tài)文明水平。一是繼續(xù)加大生態(tài)環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。在鎮(zhèn)域內(nèi)已建成垃圾池的基礎(chǔ)上,爭(zhēng)取購(gòu)進(jìn)大型垃圾車(chē)一輛,巡回各村各單位及時(shí)處理生活垃圾,徹底扭轉(zhuǎn)生活垃圾隨意傾倒、無(wú)處處理的被動(dòng)局面,提升環(huán)境污染治理能力。二是繼續(xù)加大重點(diǎn)整治力度。對(duì)沿路、鎮(zhèn)區(qū)街道的墻體違規(guī)廣告、破爛門(mén)頭、小廣告等進(jìn)行全面清理清除;對(duì)車(chē)輛亂停亂放、違規(guī)占道經(jīng)營(yíng)、店外經(jīng)營(yíng)等進(jìn)行整治;同時(shí)重點(diǎn)整治鄉(xiāng)村社道路、河道、交通沿線、背街小巷、建筑工地、集貿(mào)市場(chǎng)等范圍內(nèi)存在的亂扔亂堆、亂占亂擺、亂標(biāo)亂貼、亂排亂架、亂養(yǎng)亂放等亂象全面治理。三是加大散煤懲處整治力度,加大巡查檢查力度,督促散煤點(diǎn)銷(xiāo)售進(jìn)入二級(jí)市場(chǎng)或村級(jí)配送網(wǎng)點(diǎn),規(guī)范散煤市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)。四是加大燃煤鍋爐整治力度,經(jīng)常性開(kāi)展燃煤鍋爐摸底排查工作,動(dòng)員群眾改電、改氣、新型能源等,減少污染。三是繼續(xù)完善長(zhǎng)效工作機(jī)制。認(rèn)真落實(shí)已制定的各項(xiàng)制度,對(duì)不作為、慢作為及生態(tài)環(huán)保工作消極應(yīng)付、不負(fù)責(zé)任、網(wǎng)格內(nèi)衛(wèi)生清理不徹底的單位、村委會(huì)負(fù)責(zé)人,嚴(yán)格按逐級(jí)約談或發(fā)函等方式問(wèn)責(zé)問(wèn)效,建立完善長(zhǎng)效管理機(jī)制。
污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)落實(shí)情況報(bào)告總結(jié)篇六
為貫徹落實(shí)我縣污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)任務(wù),確保污染防治攻堅(jiān)各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)到位,全面提升環(huán)境質(zhì)量,加快建設(shè)生態(tài)和諧宜居的生活環(huán)境,按照省市縣的統(tǒng)一布署和要求,我局結(jié)合工作實(shí)際,現(xiàn)將開(kāi)展情況匯報(bào)如下:。
(一)揚(yáng)塵治理。
1.管控道路遺撒:我局聯(lián)合交通、交警、水務(wù)等部門(mén),。
開(kāi)展了11次專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng),開(kāi)展夜間整治7次,同時(shí)加強(qiáng)了日常巡邏力度,共查處未遮蓋車(chē)輛76輛,現(xiàn)場(chǎng)處罰21宗,行政處罰20宗,自行整改教育35宗,加大了對(duì)當(dāng)事人的處罰力度,增加其違法成本,在控制車(chē)輛遺撒方面取得了較好的效果.
2.整治揚(yáng)塵污染源:今年以來(lái),我局在國(guó)省道整治行動(dòng)。
中共計(jì)拆除修理鋪35處,治理廢品收購(gòu)站5處,有力的打擊了國(guó)道323線揚(yáng)塵污染源.同時(shí)對(duì)縣城規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)的石灰油廠、汽車(chē)修理鋪、砂石堆放場(chǎng)、廢品收購(gòu)站等揚(yáng)塵污染源進(jìn)行了摸排統(tǒng)計(jì),其中石灰油廠7家、汽車(chē)修理鋪29家、砂石堆放場(chǎng)6家、廢品收購(gòu)站27家,已登記造冊(cè),其中,石灰油廠已拆除5家,拆除面積1200余平方米,僅剩一家將于9月30日前拆除.于20xx年8月16日開(kāi)始開(kāi)展廢品收購(gòu)站專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng),截止20xx年9月4日,已拆除廢品收購(gòu)站1家,搬遷3家,收繳磅秤5臺(tái),清理亂堆亂放物品10宗,并拆除廢品收購(gòu)站廣告6家.
3.加強(qiáng)工地污染管理:截至目前,全縣建筑工地大部分。
已安裝車(chē)輛沖洗設(shè)備,部分已按要求配備降塵霧炮機(jī),在建工地圍擋達(dá)100%,大部分在建項(xiàng)目已按要求進(jìn)行裸露土方覆蓋.多數(shù)在建工地如始興縣婦幼保健計(jì)劃生育服務(wù)中心新建項(xiàng)目、人民醫(yī)院新建項(xiàng)目、碧桂園煌宮豪庭、始興縣體育中心(一期)項(xiàng)目已基本落實(shí)揚(yáng)塵治理“6個(gè)100%”目標(biāo),少數(shù)項(xiàng)目部分措施已落實(shí).已開(kāi)展建筑施工揚(yáng)塵治理專(zhuān)項(xiàng)檢查5次,下發(fā)揚(yáng)塵治理整改通知19份.已按照計(jì)劃于9月16日開(kāi)始開(kāi)展第三季度暨國(guó)慶節(jié)前質(zhì)量安全、施工揚(yáng)塵檢查.同時(shí),我局加強(qiáng)了對(duì)工地路段以及縣城外圍路段的巡查工作,查處了工地道路污染86宗,教育整改86宗,其中行政處罰2宗.
4.打擊露天焚燒現(xiàn)象:為打擊露天焚燒垃圾、雜草、桔梗現(xiàn)象,我局已加強(qiáng)對(duì)城鄉(xiāng)結(jié)合部、城中村、城南鎮(zhèn)344縣道兩側(cè)、國(guó)道323線兩側(cè)等露天焚燒高發(fā)區(qū)域的巡查,截止20xx年9月18日,共查處露天焚燒現(xiàn)象42宗,教育當(dāng)事人27宗,自行撲滅13宗,行政處罰2宗.
(二)建筑垃圾管控。
為更好地管理縣城規(guī)劃區(qū)內(nèi)建筑垃圾消納與傾倒,我局加大了巡查力度,對(duì)違規(guī)傾倒建筑垃圾的行為進(jìn)行打擊,發(fā)現(xiàn)一宗查處一宗.截止20xx年9月18日,發(fā)放調(diào)查通知書(shū)5份,共查處違規(guī)傾倒建筑垃圾48宗,其中,行政處罰3宗,督促當(dāng)事人清理現(xiàn)場(chǎng)48宗,有效打擊了違規(guī)傾倒建筑垃圾的行為.
(三)環(huán)境衛(wèi)生保潔情況。
2.垃圾中轉(zhuǎn)站:各收集點(diǎn)垃圾由環(huán)衛(wèi)工人使用電動(dòng)三輪車(chē)裝運(yùn)至垃圾中轉(zhuǎn)站壓縮后或由垃圾壓縮車(chē)直接運(yùn)至垃圾填埋場(chǎng).
3.縣城垃圾填埋場(chǎng):目前始興縣生活垃圾衛(wèi)生填埋場(chǎng)應(yīng)急整改工程已全面完工,正進(jìn)行工程竣工驗(yàn)收工作.整改后可從根本上改變垃圾填埋場(chǎng)的現(xiàn)狀,具備規(guī)范填埋的條件.
(四)始興縣ppp項(xiàng)目進(jìn)展情況。
1.項(xiàng)目建設(shè)情況:目前,司前鎮(zhèn)、隘子鎮(zhèn)、羅壩鎮(zhèn)等5。
個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)現(xiàn)已完成地質(zhì)勘測(cè)、施工設(shè)計(jì)、土地征收及三通一平,其中深渡水鄉(xiāng)污水處理廠已完成廠站調(diào)節(jié)組合池和反應(yīng)池基礎(chǔ)施工,綜合用房主體已經(jīng)完成,廠區(qū)內(nèi)道路硬化已經(jīng)完成總進(jìn)度的80%,澄江鎮(zhèn)、羅壩鎮(zhèn)污水處理廠已經(jīng)開(kāi)始開(kāi)挖基礎(chǔ),其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)已經(jīng)簽訂了施工合同,近期將全面入場(chǎng)施工.
2.鎮(zhèn)級(jí)管網(wǎng)改造:馬市、頓崗、羅壩、澄江、深渡水、司前、隘子等7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)現(xiàn)已入場(chǎng)施工,其中馬市鎮(zhèn)污水管網(wǎng)現(xiàn)已完成70%主管網(wǎng),支管完成30%及完成部分入戶管;頓崗鎮(zhèn)污水管網(wǎng)現(xiàn)完成主管網(wǎng)1200米左右,支管網(wǎng)已開(kāi)始施工;羅壩鎮(zhèn)主管網(wǎng)完成約800米,支管網(wǎng)已開(kāi)始施工;澄江鎮(zhèn)、司前鎮(zhèn)污水管網(wǎng)正在進(jìn)行主管網(wǎng)施工;隘子鎮(zhèn)已安排施工單位進(jìn)場(chǎng)做施工前期準(zhǔn)備工作.
3.農(nóng)村污水處理站建設(shè):根據(jù)初步調(diào)查摸底,全縣10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)需要建設(shè)約158個(gè)農(nóng)村污水處理站建設(shè)(不含29個(gè)省定貧困村范圍內(nèi)的污水處理站,以及縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市生態(tài)環(huán)境局始興分局在建、已建、擬建污水處理設(shè)施).目前,已完成農(nóng)村污水處理站的選址工作,正在進(jìn)行農(nóng)村站點(diǎn)的測(cè)量及地勘.
(一)揚(yáng)塵治理方面:夜間揚(yáng)塵、建筑垃圾、露天焚燒管控難度大,存在夜間偷運(yùn)、偷倒、偷燒問(wèn)題;部分項(xiàng)目如新建始興附城煙葉工作點(diǎn)項(xiàng)目未按要求對(duì)堆放土方進(jìn)行覆蓋,新建始興附城煙葉工作點(diǎn)項(xiàng)目、紅?;▓@二期等個(gè)別項(xiàng)目尚未完成場(chǎng)地硬化,噴淋設(shè)施配備數(shù)量不足,洗車(chē)槽未設(shè)置或設(shè)置不規(guī)范,私人建房工地基礎(chǔ)設(shè)施薄弱,除塵降塵設(shè)備缺失,民眾法律意識(shí)薄弱,監(jiān)管難度大.
(二)建筑垃圾管控方面:縣城規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)無(wú)建筑垃圾消納場(chǎng),存在建筑垃圾無(wú)處傾倒的現(xiàn)狀,導(dǎo)致違規(guī)傾倒現(xiàn)象層出不窮.
(三)環(huán)境衛(wèi)生保潔方面:小販攤檔亂擺賣(mài),造成擺攤場(chǎng)地形成大量垃圾;殯儀車(chē)輛經(jīng)過(guò)城區(qū)區(qū)域沿路亂拋撒紙錢(qián)、燃鞭炮,不僅對(duì)環(huán)境造成污染,同時(shí)也使得保潔難度增大;泥斗車(chē)因密封性能不好,再加上大多數(shù)的工地沒(méi)有洗車(chē)槽,以致裝運(yùn)的沙石、泥土等遺漏及散落在大街污染街道(包括過(guò)境的裝運(yùn)沙石、泥土等的車(chē)輛),對(duì)環(huán)衛(wèi)作業(yè)造成一定的困難.
(一)做好日常巡查巡視,督促在建項(xiàng)目落實(shí)完善揚(yáng)塵治理“6個(gè)100%”,加強(qiáng)對(duì)在建工地?fù)P塵治理工作的監(jiān)督檢查,按計(jì)劃開(kāi)展好季度質(zhì)量安全、揚(yáng)塵治理專(zhuān)項(xiàng)檢查,(目前第三季度檢查正在進(jìn)行中);積極聯(lián)合交通、交警、國(guó)土、環(huán)保等部門(mén)開(kāi)展夜間揚(yáng)塵整治行動(dòng),打擊夜間偷運(yùn)、偷倒、偷燒問(wèn)題,加強(qiáng)對(duì)私人建房工地的巡查力度,加大對(duì)當(dāng)事人的處罰力度,發(fā)現(xiàn)一宗查處一宗.
(二)繼續(xù)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)及縣自然資源局深入溝通,重新選擇適合的消納場(chǎng)場(chǎng)址,確保盡快完成縣城建筑垃圾消納場(chǎng)所選址工作.
(三)加強(qiáng)對(duì)縣城環(huán)衛(wèi)服務(wù)方—中航美麗城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)集團(tuán)有限公司的監(jiān)管力度,進(jìn)一步增加城市的文明程度和整潔度,把始興打造成為安全有序、整潔舒適、管理精細(xì)的美麗城市;由于始興縣垃圾填埋場(chǎng)現(xiàn)有污水處理設(shè)備過(guò)于陳舊、老化,且工藝落后,建議新增一套污水處理設(shè)備.
(四)村級(jí)污水處理設(shè)施建設(shè)將在9月底完成村級(jí)站點(diǎn)和管網(wǎng)的初步設(shè)計(jì),并開(kāi)始進(jìn)入建設(shè)階段;加快鎮(zhèn)級(jí)污水處理廠的施工進(jìn)度,在20xx年底,鎮(zhèn)級(jí)污水廠必須全面完成驗(yàn)收并投入使用,污水收集率達(dá)到85%以上.
污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)落實(shí)情況報(bào)告總結(jié)篇七
1.在落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制改進(jìn)措施方面。一是嚴(yán)格落實(shí)黨內(nèi)民主制度。認(rèn)真貫徹落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)班子工作制度,將“三重一大”決策制度納入經(jīng)常性自學(xué)內(nèi)容,不斷強(qiáng)化決策能力和規(guī)矩意識(shí),按照年初領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)要求,從嚴(yán)抓好會(huì)前、會(huì)中、會(huì)后各項(xiàng)任務(wù)的調(diào)查研究、聽(tīng)取意見(jiàn)、落實(shí)見(jiàn)效;在xx職代會(huì)上,圍繞學(xué)習(xí)情況、作風(fēng)情況、工作情況、廉政情況進(jìn)行了述學(xué)述職述廉。二是積極轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)。組織修訂《xx干部安全生產(chǎn)責(zé)任制》,重新規(guī)定了機(jī)關(guān)科室中層干部xx的量化指標(biāo),xx科室每月2次提高到3次,xx科室每月0次增加到2次。強(qiáng)化干部履職盡責(zé)。制定《xx安全生產(chǎn)約談實(shí)施細(xì)則》,加大干部追責(zé)力度,干部作風(fēng)明顯轉(zhuǎn)變。三是強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)解決各類(lèi)問(wèn)題。一方面加大自身下現(xiàn)場(chǎng)力度,堅(jiān)持用1/2的時(shí)間下現(xiàn)場(chǎng)幫教指導(dǎo)。全年下現(xiàn)場(chǎng)檢查xx天,其中節(jié)假日xx天;夜查xx次,邊遠(yuǎn)地區(qū)xx次。另一方面與班子成員一道,嚴(yán)格落實(shí)《xx領(lǐng)導(dǎo)班子成員跟班調(diào)研和談心談話制度》,每月確保1次,每次確保10小時(shí),深入與各層級(jí)職工談心,截止目前發(fā)現(xiàn)各類(lèi)問(wèn)題xx個(gè),目前正在督辦逐步解決,切實(shí)捋順職工情緒,化解職工矛盾。
2.在落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作改進(jìn)措施方面。一是注重政治理論學(xué)習(xí)。認(rèn)真學(xué)習(xí)《中國(guó)共產(chǎn)黨員廉潔自律準(zhǔn)則》以及《xx公司黨建工作責(zé)任制實(shí)施辦法》《黨紀(jì)和企業(yè)紀(jì)律處分后相關(guān)處置規(guī)定》,不斷增強(qiáng)紀(jì)律規(guī)矩意識(shí)。二是加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)制度體系建設(shè)。優(yōu)化調(diào)整xx黨的建設(shè)暨落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作領(lǐng)導(dǎo)小組,按照全面從嚴(yán)治黨要求,嚴(yán)格落實(shí)“一崗雙責(zé)”,預(yù)防、懲戒違紀(jì)違規(guī)行為,加強(qiáng)對(duì)xx黨的建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo)。制定實(shí)施《xx廉政風(fēng)險(xiǎn)防控實(shí)施辦法》,推動(dòng)xx黨風(fēng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作走上規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、常態(tài)化。三是認(rèn)真履行監(jiān)督職責(zé)。對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子成員及支部委員堅(jiān)持常打“預(yù)防針”,苗頭性、傾向性問(wèn)題超前警示,及時(shí)采取廉政點(diǎn)評(píng)、談話誡勉、函詢等方式,做到對(duì)問(wèn)題早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早糾正,未雨綢繆、防微杜漸,避免小錯(cuò)釀成大錯(cuò)。全年運(yùn)用“四種形態(tài)”,實(shí)施批評(píng)教育、談話提醒xx人次,紀(jì)律處分xx人次。
3.在落實(shí)違紀(jì)違規(guī)問(wèn)題,以及巡視巡察、審計(jì)、專(zhuān)項(xiàng)檢查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題整改措施方面。通過(guò)廉政專(zhuān)題學(xué)習(xí)、主講黨課、宣講案件通報(bào)、廉政教育提醒等多種方式,加強(qiáng)對(duì)班子成員以及支部委員的黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育和廉潔從政教育,保證反腐倡廉教育開(kāi)展的常態(tài)化,吸取違規(guī)違紀(jì)案件的深刻教訓(xùn)。確保班子成員和支部委員及時(shí)了解掌握最新的政策規(guī)定,不越軌,不“闖線”。由xx、xx、組織人事相關(guān)人員組成監(jiān)督檢查組,對(duì)各部門(mén)重要事項(xiàng)集體研究決策落實(shí)情況進(jìn)行檢查,有效防止一個(gè)人說(shuō)了算的行為。從內(nèi)控機(jī)制建設(shè)入手,制定工作流程,完善管控措施;重大事項(xiàng)嚴(yán)格按照“三重一大”集體決策制度執(zhí)行;組織xx和xx負(fù)責(zé)人認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定精神等有關(guān)文件,在元旦、春節(jié)、端午等節(jié)假日前,向黨員干部提出紀(jì)律要求,持續(xù)加強(qiáng)作風(fēng)督查,確保了節(jié)儉文明廉潔過(guò)節(jié)。
1.黨風(fēng)廉政建設(shè)工作情況。2020年,能夠認(rèn)真履行黨風(fēng)廉政建設(shè)第一責(zé)任人的責(zé)任,結(jié)合工作實(shí)際,緊盯xx廉政建設(shè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)強(qiáng)化警示教育、制度建設(shè)和監(jiān)督考核,有效確保了全段黨風(fēng)廉政建設(shè)工作持續(xù)加強(qiáng)。一是落實(shí)好“四親自”要求,研究制定了2020年領(lǐng)導(dǎo)班子成員黨風(fēng)廉政建設(shè)重點(diǎn)任務(wù)和紀(jì)檢監(jiān)察工作任務(wù)分解表,確定xx名班子成員67項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù),由我本人負(fù)責(zé)的9項(xiàng)具體工作,緊盯推進(jìn),按期完成。二是落實(shí)好“一崗雙責(zé)”,定期聽(tīng)取xx和xx的黨風(fēng)廉政建設(shè)情況匯報(bào),對(duì)潛在風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目重點(diǎn)盯控把關(guān);經(jīng)常性與“六管”部門(mén)負(fù)責(zé)人、各車(chē)間黨政正職進(jìn)行廉政談話,圍繞當(dāng)前黨風(fēng)廉政建設(shè)要求,有針對(duì)性提出指導(dǎo)建議,做到警鐘長(zhǎng)鳴。三是有效利用所在xx支部黨員大會(huì)以及聯(lián)系點(diǎn)xx支部黨員大會(huì),采取專(zhuān)題研討、座談?wù){(diào)研等形式開(kāi)展黨風(fēng)廉政教育,盯緊重要時(shí)間節(jié)點(diǎn),強(qiáng)化廉政提醒,讓黨員干部知敬畏、存戒懼、守底線。四是嚴(yán)格落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”精神,緊盯xx節(jié)日加班、xx獎(jiǎng)勵(lì)、xx期間接受宴請(qǐng)、伙食團(tuán)就餐不按規(guī)定繳納伙食費(fèi)等干部職工關(guān)注問(wèn)題,加強(qiáng)監(jiān)督檢查,馳而不息糾正“四風(fēng)”。
2.政治生態(tài)狀況。2020年,堅(jiān)決貫徹落實(shí)十九屆中央紀(jì)委四次會(huì)議、xx黨風(fēng)廉政建設(shè)工作電視電話會(huì)議精神,以及xx工作會(huì)議對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的部署要求,不斷增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)定“四個(gè)自信”,做到“兩個(gè)維護(hù)”。堅(jiān)持開(kāi)展“廉文薦讀”活動(dòng),增強(qiáng)理想信念,夯實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)的思想基礎(chǔ)。特別是在持續(xù)推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)上,從細(xì)小處入手、在經(jīng)常上用力、向持久性進(jìn)發(fā),久久為功,建立了xx崗位責(zé)任制績(jī)效考核機(jī)制,完善xx安全生產(chǎn)責(zé)任制,進(jìn)一步改進(jìn)xx干部作風(fēng)。在嚴(yán)格黨內(nèi)活動(dòng)方面,堅(jiān)持以高標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)好專(zhuān)題民主生活會(huì),開(kāi)好各黨支部的組織生活會(huì),落實(shí)征求意見(jiàn)、談心交心、對(duì)照檢查、整改落實(shí)等環(huán)節(jié)工作,努力構(gòu)建風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。
1.認(rèn)真履行黨建責(zé)任制。始終把抓好基層黨建作為最大政治責(zé)任,做到守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé),以黨建工作高質(zhì)量,引領(lǐng)和推動(dòng)改革發(fā)展高質(zhì)量。系統(tǒng)把握新時(shí)代黨的建設(shè)總要求,認(rèn)真履行管黨治黨政治責(zé)任,以永遠(yuǎn)在路上的執(zhí)著把全面從嚴(yán)治黨引向深入。堅(jiān)持黨建和業(yè)務(wù)同部署、同落實(shí)、同考核,制定xx年度黨建工作要點(diǎn),確定任務(wù)清單。逐項(xiàng)分責(zé)、層層落實(shí),做到工作管到哪里,黨建責(zé)任就延伸到哪里。著力開(kāi)展“xx、xx”主題教育活動(dòng)和“xx、xx”大討論活動(dòng)。以普通黨員身份參加xx黨支部組織生活會(huì)等會(huì)議5次,聽(tīng)取并整改問(wèn)題建議13條;深入聯(lián)系點(diǎn)xx黨支部10次,講專(zhuān)題黨課2次,認(rèn)真點(diǎn)評(píng)xx黨支部開(kāi)展節(jié)支降耗、民主生活會(huì)以及“三會(huì)一課”質(zhì)量等;與xx黨員和職工談心談話30人次,幫助解決各類(lèi)問(wèn)題8件,全面促進(jìn)基層黨建工作落地生根。
2.認(rèn)真履行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。堅(jiān)持把黨風(fēng)廉政建設(shè)納入工作目標(biāo)責(zé)任管理中,與安全生產(chǎn)同安排、同落實(shí)、同檢查、同考核。將《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》《中國(guó)共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》等作為個(gè)人自學(xué)必修課程,并積極運(yùn)用聯(lián)系支部、專(zhuān)題黨課、座談交流等形式,指導(dǎo)和督促黨員干部學(xué)黨紀(jì)黨規(guī)、學(xué)法律法規(guī)。帶頭落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神,定期與各科室負(fù)責(zé)人、關(guān)鍵崗位工作人員進(jìn)行廉政談話。嚴(yán)格落實(shí)《xx廉政風(fēng)險(xiǎn)防控實(shí)施辦法》,組織xx進(jìn)行廉政風(fēng)險(xiǎn)研判、排查與識(shí)別,建立完善xx內(nèi)部廉政風(fēng)險(xiǎn)防控措施,著力規(guī)范物資采購(gòu)、資金管理、零小工程、委外經(jīng)營(yíng)、選人用人等重點(diǎn)領(lǐng)域的管理,嚴(yán)格按照“三重一大”集體決策制度執(zhí)行,做到“議事集體研究、業(yè)務(wù)管理規(guī)范、責(zé)任界面清晰、辦事過(guò)程留痕、權(quán)力陽(yáng)光運(yùn)行”,從源頭上預(yù)防違紀(jì)違規(guī)問(wèn)題發(fā)生。全年按照xx統(tǒng)一安排,先后在重點(diǎn)領(lǐng)域牽頭開(kāi)展了“‘小金庫(kù)’治理專(zhuān)項(xiàng)自查”“xx自查自糾”以及“違規(guī)使用xx等問(wèn)題檢查整治”等9項(xiàng)自查自糾和專(zhuān)項(xiàng)整治,建立完善了《差旅費(fèi)管理辦法》《公務(wù)用車(chē)使用管理辦法》等制度辦法5個(gè),進(jìn)一步形成了用制度管權(quán)、管事、管人的長(zhǎng)效機(jī)制。
1.日常學(xué)習(xí)不夠深入。對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)方面制度辦法、典型案例的學(xué)習(xí)僅僅停留在書(shū)本表面,沒(méi)有在學(xué)懂、弄通、做實(shí)上下功夫,記筆記較多,缺乏進(jìn)一步的思考。尤其是從事專(zhuān)業(yè)管理和技術(shù)生產(chǎn)的干部,日常多側(cè)重在專(zhuān)業(yè)知識(shí)及崗位業(yè)務(wù)技能的學(xué)習(xí)上,對(duì)黨規(guī)黨紀(jì)的學(xué)習(xí)投入精力不夠,特別是在xx、xx腐敗案件問(wèn)題上還需進(jìn)一步汲取教訓(xùn),對(duì)其不守紀(jì)律、不講規(guī)矩、貪贓枉法給干部隊(duì)伍帶來(lái)的惡劣影響上還需要時(shí)刻警醒,警鐘長(zhǎng)鳴。
2.壓力傳遞不均衡。xx、xx層面黨風(fēng)廉政建設(shè)壓力傳遞不夠平衡,部分xx、xx負(fù)責(zé)人抓廉政建設(shè)的責(zé)任意識(shí)不強(qiáng),自覺(jué)性、主動(dòng)性不夠,廉政風(fēng)險(xiǎn)防控方面實(shí)質(zhì)性的工作做的不多。比如xx一名“六管”人員因宗旨意識(shí)不強(qiáng)、工作作風(fēng)不實(shí)、辦事敷衍拖沓被職工反映的問(wèn)題,就一定程度的暴露出xx、xx層面在貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神、全力整治“四風(fēng)”方面突出問(wèn)題上的不細(xì)致、不到位,也反映了我本人在針對(duì)性的提醒教育上抓的不緊、督導(dǎo)的不嚴(yán)。
3.履責(zé)方式還需改進(jìn)。在對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實(shí)的檢查考核上,多為聽(tīng)匯報(bào)、看臺(tái)賬、個(gè)別談話,在有效督導(dǎo)和認(rèn)真分析各層級(jí)黨員干部黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實(shí)成效上力度還不夠。而且,日常在深入一線和職工群眾中針對(duì)性聽(tīng)取黨風(fēng)廉政建設(shè)方面的意見(jiàn)建議、了解職工所思所想上也存在差距,在及時(shí)了解、全面掌握黨風(fēng)廉政建設(shè)傾向性、典型性問(wèn)題上方法和手段需要進(jìn)一步改進(jìn),等等。這些問(wèn)題都與我在黨風(fēng)廉政建設(shè)“一崗雙責(zé)”履行上認(rèn)識(shí)固化、方法僵化脫不開(kāi)關(guān)系。
1.吸取教訓(xùn),抓實(shí)廉政關(guān)鍵環(huán)節(jié)卡控。深刻汲取xx、xx腐敗問(wèn)題教訓(xùn),深入案例剖析,制定切實(shí)有效的措施,防范和杜絕類(lèi)似問(wèn)題。特別是xx部門(mén)廉政風(fēng)險(xiǎn)的崗位,要加強(qiáng)日常學(xué)習(xí)教育監(jiān)督,做到警鐘長(zhǎng)鳴,居安思危。組織各部門(mén)對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)進(jìn)行一次全面的梳理,明確各個(gè)環(huán)節(jié)的責(zé)任人及監(jiān)督人,對(duì)涉及關(guān)鍵工作的項(xiàng)點(diǎn)堅(jiān)持自己上手盯控,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)糾正并按規(guī)定上報(bào),切實(shí)杜絕問(wèn)題重復(fù)發(fā)生。
2.突出重點(diǎn),做好關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)廉政提醒。圍繞xx招投標(biāo)、xx采購(gòu)、xx管理等廉政重點(diǎn)工作事項(xiàng),定期向關(guān)鍵崗位人員進(jìn)行廉政提醒,講清廉政風(fēng)險(xiǎn)和紀(jì)律要求。在元旦、春節(jié)、中秋等關(guān)鍵時(shí)間節(jié)點(diǎn),采取專(zhuān)題會(huì)議布置、新媒體制作等方式,提出廉潔自律要求,確保廉潔過(guò)節(jié);組織學(xué)習(xí)相關(guān)案例,對(duì)新提拔人員,采取集體或“一對(duì)一”談話提醒的方式,有針對(duì)性的提出政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、廉潔自律等方面的要求,提高廉潔自律意識(shí)。
3.帶頭表率,強(qiáng)化黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任落實(shí)。繼續(xù)實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)任務(wù)分解清單制度,做到責(zé)任清晰化,任務(wù)具體化,落實(shí)有形化,層層傳導(dǎo)壓力,壓緊壓實(shí)責(zé)任。按照《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任實(shí)施細(xì)則》要求,當(dāng)好責(zé)任表率,推動(dòng)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任落責(zé)落地,形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的良好局面。
污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)落實(shí)情況報(bào)告總結(jié)篇八
根據(jù)道縣基層減負(fù)有關(guān)要求,現(xiàn)將今年來(lái)我鎮(zhèn)基層減負(fù)工作落實(shí)情況報(bào)告如下:
梅花鎮(zhèn)嚴(yán)格按照習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于力戒形式主義官僚主義的重要指示批示精神和中央、省、市的部署要求,以強(qiáng)烈的政治擔(dān)當(dāng)扛起基層減負(fù)工作任務(wù),刪繁就簡(jiǎn)、革除積弊,各項(xiàng)工作取得了較好成效。
一、主要做法及成效。
一是突出一個(gè)“減”字,在精減文件會(huì)議上精準(zhǔn)發(fā)力。由鎮(zhèn)黨政辦牽頭,對(duì)文件、會(huì)議從嚴(yán)審核把關(guān),切實(shí)把數(shù)量減下來(lái),把質(zhì)量提上去。
(一)嚴(yán)控文件數(shù)量。堅(jiān)持少發(fā)文發(fā)短文,進(jìn)一步規(guī)范行文程序、控制文件數(shù)量、提高發(fā)文質(zhì)量。充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)小組只能,對(duì)其成員調(diào)整、一般性工作安排、會(huì)議紀(jì)要和領(lǐng)導(dǎo)講話由其自行發(fā)文。
(二)嚴(yán)控會(huì)議數(shù)量。堅(jiān)持少開(kāi)會(huì)、開(kāi)短會(huì)、開(kāi)務(wù)實(shí)管用的會(huì),對(duì)會(huì)議嚴(yán)格把關(guān),嚴(yán)控會(huì)議規(guī)格和規(guī)模,對(duì)會(huì)議內(nèi)容相近的合并召開(kāi),對(duì)參會(huì)范圍基本相似的集中召開(kāi)。
二是突出一個(gè)“合”字,在規(guī)范督查考核上精準(zhǔn)發(fā)力。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于狠抓落實(shí)做好督查工作的重要論述,能合并的堅(jiān)決合并,能取消的堅(jiān)決取消,迷步簡(jiǎn)化程序、壓縮時(shí)間、多采用不發(fā)通知、不打招呼、不聽(tīng)匯報(bào)、直奔基層的暗訪方式,傾聽(tīng)群眾訴求,掌握第一手資料,不斷減輕基層負(fù)擔(dān)。
三是突出一個(gè)“建”字,在建立長(zhǎng)效機(jī)制上精準(zhǔn)發(fā)力。
以開(kāi)展“基層減負(fù)年”獲得為契機(jī),全面推行一線指導(dǎo)推動(dòng)工作落實(shí),讓基層干部從文山會(huì)海和材料報(bào)表中解脫出來(lái),把規(guī)定落到實(shí)處。建立和完善激勵(lì)機(jī)制和容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制,改變基層疲于應(yīng)付各種迎評(píng)迎檢、過(guò)度工作留痕的現(xiàn)狀,讓基層干部減少顧慮、踏實(shí)做事、敢于擔(dān)當(dāng),能夠甩開(kāi)膀子抓落實(shí)。
二、存在的問(wèn)題。
雖然我鎮(zhèn)在落實(shí)基層減負(fù)各項(xiàng)工作上取得了積極進(jìn)展,但是對(duì)照中央和省市委要求,還存在一些不足:一是精簡(jiǎn)會(huì)議上措施還不夠有力;二是督查考核還有待完善??己藱C(jī)制和細(xì)則不夠完善,痕跡主義現(xiàn)象一定程度上還存在。
三、下一步工作。
下一步,我鎮(zhèn)將以開(kāi)展“不忘初心、牢記使命”主題教育為契機(jī),狠抓基層減負(fù)整治工作,堅(jiān)持把整治形式主義、官僚主義往實(shí)里抓、往深里做,通過(guò)一系列有力舉措在辦文、辦會(huì)、督查、考核上再用勁、再發(fā)力,推動(dòng)形式主義、官僚主義問(wèn)題整改終端見(jiàn)效,以實(shí)實(shí)在在的整改成效讓基層干部群眾切實(shí)感受到減負(fù)成果。
污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)落實(shí)情況報(bào)告總結(jié)篇九
第一條為了保障信訪人的合法權(quán)益,規(guī)范信訪工作和信訪行為,維護(hù)信訪秩序,密切國(guó)家機(jī)關(guān)同人民群眾的聯(lián)系,構(gòu)建和諧社會(huì),根據(jù)憲法和有關(guān)法律、行政法規(guī),結(jié)合本省實(shí)際,制定本條例。
第二條本條例所稱(chēng)信訪,是指公民、法人或者其他組織采用書(shū)信、電子郵件、傳真、電話、走訪等形式,向各級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)反映情況,提出建議、意見(jiàn)或者投訴請(qǐng)求,依法由有關(guān)國(guó)家機(jī)關(guān)處理的活動(dòng)。
本條例所稱(chēng)信訪人,是指采用前款規(guī)定的形式,反映情況,提出建議、意見(jiàn)或者投訴請(qǐng)求的公民、法人或者其他組織。
本條例所稱(chēng)各級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān),是指本省地方各級(jí)國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)、行政機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)和檢察機(jī)關(guān)。
第三條各級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)科學(xué)、民主決策,依法履行職責(zé),從源頭上預(yù)防導(dǎo)致信訪事項(xiàng)發(fā)生的矛盾和糾紛。
各級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)建立、健全并公開(kāi)信訪工作制度,暢通信訪渠道,方便信訪人提出信訪事項(xiàng)。
第四條本省縣級(jí)以上人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)、人民政府、人民法院和人民檢察院應(yīng)當(dāng)設(shè)立信訪工作機(jī)構(gòu)。
縣級(jí)以上地方人民政府工作部門(mén)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府和街道辦事處應(yīng)當(dāng)按照有利于工作、方便信訪人的原則,確定負(fù)責(zé)信訪工作的機(jī)構(gòu)或者人員。
各級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)信訪工作機(jī)構(gòu)是代表各級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)處理信訪的專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu),其主要職責(zé)是:
(一)受理、轉(zhuǎn)送、交辦信訪人提出的信訪事項(xiàng);。
(二)承辦上級(jí)和本級(jí)機(jī)關(guān)交由處理的信訪事項(xiàng);。
(三)協(xié)調(diào)處理和督查、督辦重要信訪事項(xiàng);。
(四)調(diào)查研究、綜合分析信訪情況,及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)提供信息和意見(jiàn)、建議;。
(五)指導(dǎo)、督促、檢查本地區(qū)、本系統(tǒng)的信訪工作;。
(六)為信訪人提供有關(guān)法律、法規(guī)和政策咨詢;。
(七)法律、法規(guī)規(guī)定的其他職責(zé)。
第五條處理信訪事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)遵循下列原則;。
(一)依照憲法、法律、法規(guī)、規(guī)章和政策辦事;。
(二)屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé),誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé);。
(三)方便信訪人,注重工作效能;。
(四)實(shí)事求是,重證據(jù),重調(diào)查研究;。
(五)處理實(shí)際問(wèn)題與疏導(dǎo)教育相結(jié)合。
第六條各級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將依法、及時(shí)、就地處理信訪事項(xiàng),作為單位工作效能評(píng)估和工作人員績(jī)效考核的重要依據(jù)。
國(guó)家機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)閱批重要來(lái)信、接待重要來(lái)訪、聽(tīng)取信訪工作匯報(bào)。研究解決信訪工作中的突出問(wèn)題。國(guó)家機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人履行信訪工作職責(zé)的情況,應(yīng)當(dāng)列入其政績(jī)考核的重要內(nèi)容。
第七條各級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將處理信訪事項(xiàng)所需專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)列入本機(jī)關(guān)的行政經(jīng)費(fèi),由財(cái)政予以保障。
各級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)建立信訪工作人員培訓(xùn)、交流機(jī)制,提高信訪工作人員的素質(zhì)和工作水平,并為信訪工作機(jī)構(gòu)及其工作人員提供工作場(chǎng)所和其他必要的工作條件。
第八條信訪人有權(quán)依法提出信訪事項(xiàng),在信訪活動(dòng)中享有下列權(quán)利:
(一)了解信訪工作制度和信訪事項(xiàng)的處理程序;。
(二)要求信訪工作人員提供與其信訪事項(xiàng)有關(guān)的法律、法規(guī)及政策咨詢服務(wù);。
(三)對(duì)與信訪事項(xiàng)有直接利害關(guān)系的信訪工作人員提出回避申請(qǐng);。
(四)向受理和辦理機(jī)關(guān)查詢與其有關(guān)的信訪事項(xiàng)的處理進(jìn)展情況及結(jié)果,并得到答復(fù);。
(五)依法提出復(fù)查、復(fù)核或者舉行聽(tīng)證的申請(qǐng)。
信訪人依法進(jìn)行的信訪活動(dòng)受法律保護(hù),任何組織和個(gè)人不得打擊報(bào)復(fù)。
信訪活動(dòng)應(yīng)當(dāng)依法、有序進(jìn)行,不得損害國(guó)家、社會(huì)、集體的利益和其他公民的合法權(quán)益,不得擾亂社會(huì)秩序。
第九條信訪人反映的情況,提出的建議、意見(jiàn),對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展或者對(duì)改進(jìn)國(guó)家機(jī)關(guān)工作以及保護(hù)社會(huì)公共利益有貢獻(xiàn)的,由有關(guān)國(guó)家機(jī)關(guān)或者單位給予表彰、獎(jiǎng)勵(lì)。
對(duì)在信訪工作中做出優(yōu)異成績(jī)的單位或者個(gè)人,由有關(guān)國(guó)家機(jī)關(guān)給予表彰、獎(jiǎng)勵(lì)。
第二章受理范圍和渠道。
第十條地方各級(jí)人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)受理下列信訪事項(xiàng):
(二)對(duì)本級(jí)人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)工作的建議和意見(jiàn);。
(四)對(duì)本級(jí)人民代表大會(huì)代表執(zhí)行代表職務(wù)的建議和意見(jiàn);。
(五)對(duì)同級(jí)人民政府、人民法院、人民檢察院工作的申訴和意見(jiàn);。
(六)對(duì)下一級(jí)人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)不適當(dāng)?shù)臎Q議、決定的建議和意見(jiàn);。
(七)依法應(yīng)當(dāng)由人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)受理的其他信訪事項(xiàng)。
第十一條地方各級(jí)人民政府及其工作部門(mén)受理下列信訪事項(xiàng):
(一)對(duì)本轄區(qū)內(nèi)的經(jīng)濟(jì)、文化和社會(huì)事業(yè)的建議和意見(jiàn);。
(二)對(duì)本級(jí)人民政府或者下級(jí)人民政府規(guī)章、決定、命令等規(guī)范性文件的建議和意見(jiàn);。
(四)對(duì)本級(jí)人民政府及其工作部門(mén)或者下級(jí)人民政府所作出的具體行政行為不服的意見(jiàn);。
(六)對(duì)本級(jí)人民政府及其工作部門(mén)職權(quán)范圍內(nèi)應(yīng)予解決的合法、正當(dāng)?shù)囊蟮纳暾?qǐng);。
(七)依法應(yīng)當(dāng)由人民政府及其工作部門(mén)受理的其他信訪事項(xiàng)。
第十二條地方各級(jí)人民法院受理下列信訪事項(xiàng):
(二)對(duì)本級(jí)人民法院或者下級(jí)人民法院執(zhí)行工作的申訴和控告;。
(三)對(duì)刑事自訴、民事和行政案件應(yīng)當(dāng)受理而沒(méi)有受理的申訴;。
(五)對(duì)本級(jí)人民法院或者下級(jí)人民法院工作的建議和意見(jiàn);。
(六)對(duì)本級(jí)人民法院或者下級(jí)人民法院工作人員違紀(jì)、違法行為的檢舉和控告;。
(七)依法應(yīng)當(dāng)由人民法院受理的其他信訪事項(xiàng)。
第十三條地方各級(jí)人民檢察院受理下列信訪事項(xiàng):
(一)對(duì)本級(jí)人民檢察院或者下級(jí)人民檢察院的處理決定不服的申訴;。
(二)對(duì)依法應(yīng)當(dāng)由人民檢察院立案?jìng)刹榈穆殑?wù)犯罪等刑事案件的控告或者舉報(bào);。
(四)對(duì)被害人不服公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)立案?jìng)刹槎涣競(jìng)刹榈陌讣纳暝V;。
(六)對(duì)本級(jí)人民檢察院或者下級(jí)人民檢察院工作的建議和意見(jiàn);。
(七)對(duì)本級(jí)人民檢察院或者下級(jí)人民檢察院工作人員的違紀(jì)、違法行為的控告或者舉報(bào);。
(八)依法應(yīng)當(dāng)由人民檢察院受理的其他信訪事項(xiàng)。
第十四條各級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)通過(guò)公告或者互聯(lián)網(wǎng)等方式,向社會(huì)公布其信訪工作機(jī)構(gòu)的地址、郵政編碼、電子信箱、信訪接待的地點(diǎn)、時(shí)間和電話,查詢信訪事項(xiàng)的處理進(jìn)展情況及結(jié)果的方式,與信訪工作有關(guān)的法律、法規(guī)、規(guī)章以及其他為信訪人提供便利的相關(guān)事項(xiàng)。
各級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)充分利用信息網(wǎng)絡(luò)資源,建立互聯(lián)互通的信訪信息系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)國(guó)家機(jī)關(guān)之間的信訪工作資源共享。
第十五條各級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人和有關(guān)工作人員,應(yīng)當(dāng)?shù)交鶎觾A聽(tīng)人民群眾的建議、意見(jiàn)和要求,幫助解決人民群眾生產(chǎn)生活中的問(wèn)題,及時(shí)化解矛盾和糾紛。
第十六條各級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)建立負(fù)責(zé)人信訪接待日制度,協(xié)調(diào)處理信訪事項(xiàng)。國(guó)家機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人或者其指定的工作人員,可以就信訪人反映的突出問(wèn)題預(yù)約信訪人或者到信訪人居住地與信訪人面談溝通。
第十七條縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)建立以本級(jí)人民政府信訪工作機(jī)構(gòu)為主導(dǎo)、職能部門(mén)參與、社會(huì)各界聯(lián)動(dòng)的有利于迅速解決信訪事項(xiàng)的工作機(jī)制,整合信訪工作資源,依法、及時(shí)、合理處理信訪事項(xiàng)。
縣級(jí)以上地方人民政府可以根據(jù)信訪工作的實(shí)際需要建立人民來(lái)訪接待中心,方便信訪人提出信訪事項(xiàng)。人民來(lái)訪接待中心由本級(jí)人民政府信訪工作機(jī)構(gòu)牽頭,有關(guān)部門(mén)參與聯(lián)合接待,統(tǒng)一登記、分流辦理信訪事項(xiàng);對(duì)于重大復(fù)雜信訪事項(xiàng),可以由人民政府組織有關(guān)部門(mén)聯(lián)合辦理。
第三章信訪事項(xiàng)的提出。
第十八條提倡信訪人采用書(shū)信、電子郵件、傳真等形式提出信訪事項(xiàng),使用真實(shí)姓名(名稱(chēng)),載明聯(lián)系方式。
信訪人提出信訪事項(xiàng),要求書(shū)面告知、答復(fù)的,應(yīng)當(dāng)采用書(shū)信、電子郵件、傳真等形式提出。
第十九條信訪人采用走訪形式提出信訪事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)向依法有權(quán)處理的本級(jí)或者上一級(jí)機(jī)關(guān)提出,在公布的接待時(shí)間內(nèi)到國(guó)家機(jī)關(guān)設(shè)立或者指定的接待場(chǎng)所提出,并提供本人有效身份證明。
多人采用走訪形式提出共同的信訪事項(xiàng)的,應(yīng)當(dāng)推選代表,代表人數(shù)不得超過(guò)五人。
第二十條信訪事項(xiàng)已經(jīng)受理尚未辦結(jié)的,信訪人在規(guī)定的辦理期限內(nèi)向受理、辦理機(jī)關(guān)的上級(jí)機(jī)關(guān)再提出同一信訪事項(xiàng),該上級(jí)機(jī)關(guān)不予受理。
對(duì)依法應(yīng)當(dāng)通過(guò)訴訟、仲裁、行政復(fù)議等法定途徑解決的投訴請(qǐng)求,信訪人應(yīng)當(dāng)依照法定程序向有關(guān)機(jī)關(guān)提出。
第二十一條精神病患者、傳染病患者以及生活不能自理的人需要走訪的,應(yīng)當(dāng)由其監(jiān)護(hù)人或者委托代理人代為提出。
第四章信訪事項(xiàng)的處理。
第二十二條各級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)及其工作人員辦理信訪事項(xiàng),應(yīng)當(dāng)恪盡職守、秉公辦事,查明事實(shí)、分清責(zé)任,宣傳法制、教育疏導(dǎo),及時(shí)妥善處理,不得推諉、敷衍、拖延。
信訪人反映的情況,提出的建議、意見(jiàn),有利于國(guó)家機(jī)關(guān)改進(jìn)工作、促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的,有關(guān)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)認(rèn)真研究論證并積極采納。
第二十三條各級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)收到信訪事項(xiàng),應(yīng)當(dāng)予以登記,錄入信訪信息系統(tǒng),并區(qū)分情況,在十五日內(nèi)按照下列方式處理:
(一)對(duì)本機(jī)關(guān)依法應(yīng)當(dāng)處理的,應(yīng)當(dāng)直接處理;。
(三)對(duì)依法應(yīng)當(dāng)由其他機(jī)關(guān)處理的,應(yīng)當(dāng)轉(zhuǎn)送其他機(jī)關(guān);。
(四)對(duì)已經(jīng)或者依法應(yīng)當(dāng)通過(guò)訴訟、仲裁、行政復(fù)議等法定途徑處理的,應(yīng)當(dāng)告知信訪人依照法定程序向有關(guān)機(jī)關(guān)提出。
第二十四條有權(quán)直接處理的機(jī)關(guān)收到信訪事項(xiàng)后,能夠當(dāng)場(chǎng)答復(fù)是否受理的,應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)書(shū)面答復(fù);不能當(dāng)場(chǎng)答復(fù)的,應(yīng)當(dāng)自收到信訪事項(xiàng)之日起十五日內(nèi)書(shū)面告知信訪人是否受理,不受理的應(yīng)當(dāng)書(shū)面說(shuō)明理由。重復(fù)信訪、信訪人姓名(名稱(chēng))或者聯(lián)系方式不清的除外。
第二十五條各級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)及其工作人員不得將信訪人的檢舉、揭發(fā)材料及有關(guān)情況透露或者轉(zhuǎn)給被檢舉、揭發(fā)的人員或者單位。
第二十六條各級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)調(diào)查處理信訪事項(xiàng),應(yīng)當(dāng)聽(tīng)取信訪人陳述事實(shí)和理由;必要時(shí)可以要求信訪人說(shuō)明情況,提供有關(guān)證明材料;需要進(jìn)一步核實(shí)有關(guān)情況的,可以依法向有關(guān)組織和人員調(diào)查、取證。
對(duì)重大、復(fù)雜、疑難信訪事項(xiàng),必要時(shí)可以舉行聽(tīng)證。聽(tīng)證應(yīng)當(dāng)公開(kāi)舉行,通過(guò)質(zhì)詢、辯論、評(píng)議、合議等方式查明事實(shí),分清責(zé)任。信訪人和有關(guān)國(guó)家機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)出席聽(tīng)證會(huì),陳述意見(jiàn),出示證據(jù)。
第二十七條對(duì)信訪事項(xiàng)有權(quán)處理的國(guó)家機(jī)關(guān)經(jīng)調(diào)查核實(shí),應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章及其他有關(guān)規(guī)定,分別作出以下處理,并書(shū)面答復(fù)信訪人:
(一)請(qǐng)求事實(shí)清楚,符合法律、法規(guī)、規(guī)章或者其他有關(guān)規(guī)定的,予以支持;。
(三)請(qǐng)求缺乏事實(shí)根據(jù)或者不符合法律、法規(guī)、規(guī)章或者其他有關(guān)規(guī)定的,不予支持。
有權(quán)處理的國(guó)家機(jī)關(guān)依照前款第(一)項(xiàng)規(guī)定作出支持信訪請(qǐng)求意見(jiàn)的,應(yīng)當(dāng)督促有關(guān)機(jī)關(guān)或者單位限期執(zhí)行。
第二十八條信訪事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)自受理之日起六十日內(nèi)處理完畢,并將處理結(jié)果書(shū)面答復(fù)信訪人;情況復(fù)雜的,經(jīng)本機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),可以適當(dāng)延長(zhǎng)辦理期限,但延長(zhǎng)期限不得超過(guò)三十日,并告知信訪人延期理由。法律、法規(guī)另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
第二十九條辦理信訪的工作人員與信訪事項(xiàng)、信訪人有直接利害關(guān)系的,應(yīng)當(dāng)回避。
第三十條信訪人對(duì)行政機(jī)關(guān)作出的信訪事項(xiàng)處理意見(jiàn)不服的,可以依照國(guó)務(wù)院《信訪條例》的有關(guān)規(guī)定申請(qǐng)復(fù)查、復(fù)核。
信訪人對(duì)復(fù)核意見(jiàn)不服,仍然以同一事實(shí)和理由提出投訴請(qǐng)求的,予以終結(jié)處理,各級(jí)行政機(jī)關(guān)不再受理。信訪人所在地人民政府或者有關(guān)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行疏導(dǎo)、教育,做好穩(wěn)定工作。
第三十一條對(duì)地方國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)交辦的信訪事項(xiàng),有關(guān)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)認(rèn)真辦理,并按照規(guī)定期限反饋辦理結(jié)果。國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)可以對(duì)辦理情況進(jìn)行督辦,促進(jìn)有關(guān)機(jī)關(guān)解決人民群眾合理的信訪請(qǐng)求。
第三十二條縣級(jí)以上各級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)信訪工作機(jī)構(gòu)可以依法對(duì)轉(zhuǎn)送、交辦的有關(guān)信訪事項(xiàng)的辦理情況進(jìn)行督查。督查可以采取閱卷審查、聽(tīng)取匯報(bào)或者直接調(diào)查等方法進(jìn)行。
各級(jí)國(guó)家監(jiān)察機(jī)關(guān)依法對(duì)有關(guān)機(jī)關(guān)重要信訪事項(xiàng)的辦理情況進(jìn)行監(jiān)察。
第三十三條縣級(jí)以上各級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)信訪工作機(jī)構(gòu)可以對(duì)所督辦的信訪事項(xiàng)的處理提出改進(jìn)建議。收到改進(jìn)建議的機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在三十日內(nèi)書(shū)面反饋改進(jìn)情況。
縣級(jí)以上各級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)信訪工作機(jī)構(gòu)對(duì)信訪人反映的法律性和重要政策性問(wèn)題,應(yīng)當(dāng)及時(shí)向本級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)報(bào)告,并提出對(duì)策性建議。
縣級(jí)以上各級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)信訪工作機(jī)構(gòu)對(duì)在信訪工作中推諉、敷衍、拖延、瞞報(bào)、弄虛作假以及瀆職、失職造成嚴(yán)重后果的國(guó)家機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人及工作人員,可以向有關(guān)國(guó)家機(jī)關(guān)提出給予行政處分或者紀(jì)律處分的建議。
第三十四條縣級(jí)以上各級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)信訪工作機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)定期向下一級(jí)機(jī)關(guān)信訪工作機(jī)構(gòu)通報(bào)信訪事項(xiàng)的轉(zhuǎn)送、交辦、督辦的情況;下一級(jí)機(jī)關(guān)信訪工作機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)定期向上一級(jí)機(jī)關(guān)信訪工作機(jī)構(gòu)報(bào)告轉(zhuǎn)送、交辦、督辦信訪事項(xiàng)的處理情況;有關(guān)國(guó)家機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)相互通報(bào)信訪事項(xiàng)的受理情況。
第三十五條對(duì)重大、緊急的信訪事項(xiàng)和信訪信息,公民、法人和其他組織可以就近向有關(guān)國(guó)家機(jī)關(guān)報(bào)告。
有關(guān)國(guó)家機(jī)關(guān)接到報(bào)告后應(yīng)當(dāng)立即上報(bào),并在職權(quán)范圍內(nèi)依法及時(shí)采取措施,果斷妥善處理,防止不良影響的產(chǎn)生、擴(kuò)大。
第五章信訪秩序。
第三十六條信訪人在信訪活動(dòng)中,不得有下列行為:
(三)聚眾鬧事,策劃非法集會(huì)、游行、示威;。
(四)攔截車(chē)輛,或者靜坐妨礙交通和社會(huì)秩序;。
(五)偽造文件,造謠惑眾,或者誣告陷害他人;。
(七)在信訪接待場(chǎng)所滯留、尋釁滋事,或者將生活不能自理的人棄留在信訪接待場(chǎng)所;。
(八)煽動(dòng)、串聯(lián)、脅迫、利誘、幕后操縱他人信訪或者以信訪為名借機(jī)斂財(cái);。
(九)其他違法行為。
第三十七條公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法維護(hù)信訪秩序。各級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)辦公場(chǎng)所及其周?chē)旁L秩序的維護(hù),由其所在地公安機(jī)關(guān)具體負(fù)責(zé)。
第三十八條信訪工作機(jī)構(gòu)在走訪人員中發(fā)現(xiàn)精神病患者,應(yīng)當(dāng)通知其所在單位、監(jiān)護(hù)人或者所在地的人民政府負(fù)責(zé)接回看管、治療;對(duì)不能控制自己行為,妨礙信訪秩序的精神病患者,由信訪工作機(jī)構(gòu)所在地公安機(jī)關(guān)將其帶離信訪接待場(chǎng)所,并按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定予以處理。
第三十九條信訪工作機(jī)構(gòu)在走訪人員中發(fā)現(xiàn)傳染病患者或者疑似傳染病患者,由信訪工作機(jī)構(gòu)的同級(jí)衛(wèi)生行政管理部門(mén)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定處理。信訪工作機(jī)構(gòu)可以通知其所在單位、監(jiān)護(hù)人或者所在地人民政府將其帶回。
第四十條生活不能自理的人被棄留在接待場(chǎng)所的,信訪工作機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)通知其所在單位、監(jiān)護(hù)人或者所在地人民政府將其帶回。
第四十一條對(duì)信訪人進(jìn)入接待場(chǎng)所時(shí)攜帶的危險(xiǎn)物品、管制器具等危害公共安全的物品,應(yīng)當(dāng)依法予以收繳。
第四十二條對(duì)信訪人在接待場(chǎng)所自殺、自殘或者以傳染疾病等相要挾的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)制止,并通知公安機(jī)關(guān)和衛(wèi)生部門(mén)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)及時(shí)處理。
第四十三條信訪人經(jīng)接待完畢,應(yīng)當(dāng)及時(shí)離開(kāi)信訪接待場(chǎng)所。對(duì)信訪人滯留不走,妨礙機(jī)關(guān)公務(wù)或者造成不良影響,經(jīng)說(shuō)服教育無(wú)效的,由信訪工作機(jī)構(gòu)所在地的公安機(jī)關(guān)強(qiáng)制其離開(kāi)。
第六章法律責(zé)任。
第四十四條因下列情形之一,侵害公民、法人或者其他組織的合法權(quán)益,導(dǎo)致信訪事項(xiàng)發(fā)生,造成嚴(yán)重后果的,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
(一)超越職權(quán)或者濫用職權(quán)的;。
(二)不履行法定職責(zé)的;。
(三)適用法律、法規(guī)錯(cuò)誤或者違反法定程序的。
第四十五條負(fù)有受理信訪事項(xiàng)職責(zé)的國(guó)家機(jī)關(guān)信訪工作機(jī)構(gòu)在受理信訪事項(xiàng)過(guò)程中違反本條例的規(guī)定,有下列情形之一的,由有關(guān)機(jī)關(guān)責(zé)令改正;造成嚴(yán)重后果的,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分:
(一)對(duì)收到的信訪事項(xiàng)不按照規(guī)定登記、轉(zhuǎn)送、交辦的;。
(二)對(duì)屬于其法定職權(quán)范圍的信訪事項(xiàng)不予受理的;。
(三)未在規(guī)定期限內(nèi)書(shū)面告知信訪人是否受理信訪事項(xiàng)的;。
(四)應(yīng)當(dāng)履行督查、督辦職責(zé)而未履行的。
第四十六條對(duì)信訪事項(xiàng)有權(quán)處理的國(guó)家機(jī)關(guān)在辦理信訪事項(xiàng)過(guò)程中,有下列行為之一的,由有關(guān)機(jī)關(guān)責(zé)令改正;造成嚴(yán)重后果的,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分:
(一)推諉、敷衍、拖延信訪事項(xiàng)辦理或者未在法定期限內(nèi)辦結(jié)信訪事項(xiàng)的;。
(二)對(duì)事實(shí)清楚,符合法律、法規(guī)、規(guī)章或者其他有關(guān)規(guī)定的投訴請(qǐng)求未予支持的。
第四十七條國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員違反本條例規(guī)定,有下列行為之一的,依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
(二)丟棄、隱匿、毀損、篡改信訪材料的;。
(三)在處理信訪事項(xiàng)過(guò)程中,作風(fēng)粗暴,激化矛盾的;。
(五)打擊報(bào)復(fù)信訪人的;。
(六)拒不執(zhí)行有權(quán)處理的國(guó)家機(jī)關(guān)作出的支持信訪請(qǐng)求意見(jiàn)的。
第四十八條信訪人違反本條例第十九條第二款、第三十六條規(guī)定的,有關(guān)國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員應(yīng)當(dāng)對(duì)其進(jìn)行勸阻、批評(píng)或者疏導(dǎo)教育。
經(jīng)勸阻、批評(píng)或者疏導(dǎo)教育無(wú)效的,由其行為發(fā)生地公安機(jī)關(guān)予以警告、訓(xùn)誡或者制止,并將其帶離現(xiàn)場(chǎng);違反集會(huì)游行示威的法律、行政法規(guī)或者構(gòu)成違反治安管理行為的,由其行為發(fā)生地公安機(jī)關(guān)依法采取現(xiàn)場(chǎng)處置措施,給予治安管理處罰,必要時(shí)可由違法行為人居住地公安機(jī)關(guān)予以協(xié)助;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第七章附則。
第四十九條本省行政區(qū)域內(nèi)工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等人民團(tuán)體的信訪工作參照本條例執(zhí)行。
第五十條對(duì)外國(guó)人、無(wú)國(guó)籍人、外國(guó)組織信訪事項(xiàng)的處理,參照本條例執(zhí)行。
第五十一條本條例自10月1日起施行。10月17日江蘇省第八屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十一次會(huì)議通過(guò)的《江蘇省信訪條例》同時(shí)廢止。
污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)落實(shí)情況報(bào)告總結(jié)篇十
然而,向上負(fù)責(zé)、下管一級(jí)的現(xiàn)行政府體制,也決定了位于北京的中央政府實(shí)際上并沒(méi)有處理地方事務(wù)的足夠信息和組織資源乃至精力。中央政府只能管到省部級(jí)。面對(duì)潮水一樣涌來(lái)的進(jìn)京越級(jí)上訪者,中央政府實(shí)際上難以判斷哪些上訪者的控訴更真實(shí),而信訪者也難以證明自己的問(wèn)題比別人的問(wèn)題更重要,需要優(yōu)先解決。中央政府有時(shí)需要派工作組到當(dāng)?shù)卣{(diào)查,也就是直接獲得信息,但實(shí)際上中央政府不可能事事都派工作組。只能對(duì)下級(jí)黨委政府考核信訪量,從而進(jìn)入惡性循環(huán)。即越是考核量,信訪量越大。
不過(guò),對(duì)于上級(jí)政府來(lái)說(shuō),上訪者所提供的個(gè)案材料雖然無(wú)法作為直接處理個(gè)案的依據(jù),但匯總起來(lái),信訪材料還是可以作為發(fā)現(xiàn)總體情況的依據(jù)。比如,北京市1995年《信訪條例》就規(guī)定,“綜合研究信訪情況,及時(shí)向本機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人和有關(guān)部門(mén)提供信訪信息”是信訪工作機(jī)構(gòu)的職責(zé)之一。如果中央政府發(fā)現(xiàn),強(qiáng)制拆遷已經(jīng)在地方上成為一個(gè)突出問(wèn)題。
倘若上訪者理解了信訪制度的這一邏輯,那么,他就會(huì)有意識(shí)地把自己的個(gè)案問(wèn)題普遍化,以期引起上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的重視。以此顯示問(wèn)題的嚴(yán)重程度。國(guó)家信訪局局長(zhǎng)周占順在時(shí)指出:“自1993年全國(guó)群眾來(lái)信來(lái)訪總量出現(xiàn)回升以來(lái),已經(jīng)持續(xù)上升了十年。……其他地區(qū)群眾來(lái)訪特別是群眾集體上訪上升趨勢(shì)也很明顯?!?/p>
對(duì)于集體上訪,國(guó)務(wù)院和各省市自治區(qū)的《信訪條例》并不鼓勵(lì)。比如國(guó)務(wù)院《信訪條例》規(guī)定:多人反映共同意見(jiàn)、建議和要求的,一般應(yīng)當(dāng)采用書(shū)信、電話等形式提出;需要采用走訪形式的,應(yīng)當(dāng)推選代表提出,代表人數(shù)不得超過(guò)五人。新《信訪條例》也沿用了這一規(guī)定:“多人采用走訪形式提出共同的信訪事項(xiàng)的,應(yīng)當(dāng)推選代表,代表人數(shù)不得超過(guò)五人?!备魇∈凶灾螀^(qū)《信訪條例》也大都沿用了集體上訪代表不超過(guò)五人的規(guī)定。
集體上訪的持續(xù)增加和日趨嚴(yán)重說(shuō)明了信訪制度又一個(gè)錯(cuò)位:上訪者的目的是解決個(gè)人或群體的具體問(wèn)題,而上級(jí)機(jī)關(guān)卻希望從個(gè)別的信訪中發(fā)現(xiàn)普遍性問(wèn)題,因?yàn)樯霞?jí)機(jī)關(guān)是政策的制定者,制定或改變政策的依據(jù)是普遍性問(wèn)題,而不是具體問(wèn)題。上級(jí)機(jī)關(guān)并不是具體問(wèn)題的解決者,具體問(wèn)題的解決仍然要通過(guò)下級(jí)政府。現(xiàn)行信訪制度的設(shè)計(jì)者希望,普遍性問(wèn)題能夠通過(guò)一種個(gè)別化的形式反映出來(lái),這樣反映的時(shí)候不會(huì)對(duì)社會(huì)穩(wěn)定帶來(lái)太大震動(dòng)。
上訪者在明白了這一點(diǎn)之后,反而容易采取一些反其道而行之的策略。上訪者相信,要使自己的具體問(wèn)題得到解決或者優(yōu)先解決,必須要采取一定的方式使問(wèn)題顯示出其普遍和嚴(yán)重的一面,而集體上訪和反復(fù)上訪就是一種向政府和社會(huì)表明問(wèn)題普遍和嚴(yán)重的有效手段。一旦一起集體上訪的個(gè)案得到優(yōu)先處理,產(chǎn)生的示范效應(yīng)往往鼓勵(lì)其他上訪者群起仿效。這就是民間流傳的“大鬧大解決、小鬧小解決、不鬧不解決”的上訪經(jīng)驗(yàn)的由來(lái)。
污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)落實(shí)情況報(bào)告總結(jié)篇十一
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對(duì)近期的工作情況進(jìn)行了梳理,現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下:。
1.組織機(jī)關(guān)全體學(xué)習(xí)《中國(guó)共產(chǎn)黨重大事項(xiàng)請(qǐng)示報(bào)告條例》,請(qǐng)示報(bào)告制度是黨的一項(xiàng)重要政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、工作紀(jì)律,是執(zhí)行民主集中制的有效工作機(jī)制。機(jī)關(guān)黨員干部要切實(shí)承擔(dān)重大事項(xiàng)請(qǐng)示報(bào)告工作主體責(zé)任,準(zhǔn)確把握重大事項(xiàng)請(qǐng)示報(bào)告的重要意義、基本原則、主要內(nèi)容和工作要求。本單位要做好重大事項(xiàng)請(qǐng)示報(bào)告工作。領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,認(rèn)真執(zhí)行民主集中制,堅(jiān)持和落實(shí)好請(qǐng)示報(bào)告制度。
2.為進(jìn)一步深入學(xué)習(xí)貫徹黨內(nèi)法規(guī)的科學(xué)內(nèi)涵、主要內(nèi)容和精神實(shí)質(zhì),進(jìn)一步增強(qiáng)貫徹實(shí)行《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)法規(guī)執(zhí)行責(zé)任規(guī)定(試行)》的思想自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué),市臺(tái)聯(lián)要求全體黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)黨內(nèi)法規(guī),要求各黨員干部嚴(yán)格履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任。同時(shí),要把學(xué)習(xí)貫徹黨內(nèi)法規(guī)作為當(dāng)前乃至今后一個(gè)時(shí)期的重要政治任務(wù),確保學(xué)習(xí)活動(dòng)取得實(shí)實(shí)在在的成效。
3.精心組織,深入開(kāi)展學(xué)習(xí)、宣傳、貫徹和執(zhí)行《中國(guó)共產(chǎn)黨重大事項(xiàng)請(qǐng)示報(bào)告條例》《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)法規(guī)制定條例》《中國(guó)共產(chǎn)黨黨組工作條例》《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)法規(guī)執(zhí)行責(zé)任制規(guī)定(試行)》《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)法規(guī)和規(guī)范性文件備案審查規(guī)定》和黨中央新制定出臺(tái)的其他黨內(nèi)法規(guī)文件。把學(xué)習(xí)貫徹《條例》和《規(guī)定》作為重要政治任務(wù),切實(shí)落實(shí)到每一名黨員頭上,全面協(xié)調(diào)推進(jìn)學(xué)習(xí)貫徹工作的開(kāi)展,針對(duì)學(xué)習(xí)重點(diǎn)任務(wù)進(jìn)行細(xì)化分解,明確目標(biāo),靠實(shí)責(zé)任,確保學(xué)習(xí)貫徹推進(jìn)有力。領(lǐng)導(dǎo)干部以身作則,自覺(jué)學(xué)習(xí)、主動(dòng)學(xué)習(xí),理解其要義、吃透其內(nèi)涵、掌握其重點(diǎn)。
改進(jìn)宣傳報(bào)道,要按照精簡(jiǎn)務(wù)實(shí)原則,盡量壓縮宣傳報(bào)道數(shù)量、字?jǐn)?shù)和時(shí)長(zhǎng)。
二是缺乏對(duì)黨內(nèi)法規(guī)制度的深入理解和詳細(xì)解讀,對(duì)于新的黨內(nèi)法規(guī)的具體內(nèi)容還缺乏詳細(xì)的解讀與理解,工作上、認(rèn)識(shí)上還多停留在初級(jí)階段。對(duì)法規(guī)中的內(nèi)容未能及時(shí)、準(zhǔn)確把握,尤其是其中的一些新變更內(nèi)容掌握得不夠全面、深入。
無(wú)考核過(guò)多過(guò)濫、重復(fù)考核,文山會(huì)海,過(guò)度留痕等,增加基層負(fù)擔(dān)問(wèn)題。
強(qiáng)化組織學(xué)習(xí),認(rèn)真組織學(xué)習(xí)宣傳,熟練掌握、嚴(yán)格遵循,認(rèn)真研究部署,大力推進(jìn)落實(shí),切實(shí)統(tǒng)一黨員干部思想,堅(jiān)決踐行“四個(gè)服從”,堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”,把旗幟鮮明講政治體現(xiàn)到工作全過(guò)程。強(qiáng)化黨內(nèi)法規(guī)的學(xué)習(xí)貫徹落實(shí),通過(guò)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部率先學(xué)、分類(lèi)指導(dǎo)重點(diǎn)學(xué)、結(jié)合實(shí)際常態(tài)學(xué)、靈活方式全員學(xué)等多種途徑,不斷創(chuàng)新學(xué)習(xí)方式,掀起學(xué)習(xí)的新熱潮。
污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)落實(shí)情況報(bào)告總結(jié)篇十二
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今年以來(lái),xxxx鄉(xiāng)黨委在縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)持以***新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹******關(guān)于意識(shí)形態(tài)工作的重要講話和指示精神,堅(jiān)決落實(shí)縣委、縣政府和縣委宣傳部關(guān)于意識(shí)形態(tài)工作的決策部署、堅(jiān)決落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制,牢牢掌握意識(shí)形態(tài)工作的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)、主動(dòng)權(quán),圍繞建黨百年和黨史學(xué)習(xí)教育抓好意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域各項(xiàng)工作,取得了積極成效,現(xiàn)將2021年意識(shí)形態(tài)工作情況匯報(bào)如下:
一、基本工作情況
鄉(xiāng)黨委高度重視意識(shí)形態(tài)工作,按照《黨委(黨組)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任實(shí)施細(xì)則》的要求,始終在思想上、政治上、行動(dòng)上同***和上級(jí)黨委保持高度一致,切實(shí)履行意識(shí)形態(tài)工作黨委主體責(zé)任。一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。明確鄉(xiāng)黨委書(shū)記作為意識(shí)形態(tài)第一責(zé)任人,帶頭承擔(dān)鄉(xiāng)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子的主體責(zé)任。及時(shí)調(diào)整成立意識(shí)形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,配齊配強(qiáng)宣傳工作分管領(lǐng)導(dǎo)、宣傳統(tǒng)戰(zhàn)干事、文化站工作人員及各村文化協(xié)管員,明確職責(zé)分工,強(qiáng)化組織保障。二是建立健全機(jī)制。制定下發(fā)《
當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看xxxx鄉(xiāng)黨委宣傳思想文化工作(意識(shí)形態(tài)工作)計(jì)劃》、《意識(shí)形態(tài)工作分析研判制度》、《意識(shí)形態(tài)工作報(bào)告制度》等,為全鄉(xiāng)開(kāi)展意識(shí)形態(tài)工作提供制度保障。三是壓緊壓實(shí)責(zé)任。鄉(xiāng)黨委召開(kāi)意識(shí)形態(tài)綜合分析會(huì)--次,專(zhuān)題研究意識(shí)形態(tài)工作--次。鄉(xiāng)黨委書(shū)記帶頭抓意識(shí)形態(tài)工作,帶頭管陣地管導(dǎo)向強(qiáng)隊(duì)伍,帶頭批評(píng)錯(cuò)誤觀點(diǎn)和錯(cuò)誤傾向,切實(shí)做到重要工作親自部署、重要問(wèn)題親自過(guò)問(wèn)、重大事件親自處置。其他班子成員按照“一崗雙責(zé)”要求,抓好各自分管領(lǐng)域意識(shí)形態(tài)工作,同時(shí)把意識(shí)形態(tài)工作列入各村年度考核目標(biāo)任務(wù),為全力做好村級(jí)組織換屆和縣鄉(xiāng)人大換屆選舉工作提供思想保障。xxxx鄉(xiāng)黨委深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹***新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想、黨的******精神以及省、市、縣黨代會(huì)精神為首要任務(wù),緊緊圍繞黨史學(xué)習(xí)教育,著力做好理論學(xué)習(xí)工作,為全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展筑牢思想保障。一是認(rèn)真組織學(xué)習(xí)。鄉(xiāng)黨委書(shū)記以身作則、率先垂范,親自抓中心組學(xué)習(xí),制訂學(xué)習(xí)方案,確定學(xué)習(xí)專(zhuān)題,全年共開(kāi)展黨委中心組學(xué)習(xí)--次,干部學(xué)習(xí)會(huì)--余次,各村黨支部理論學(xué)習(xí)步入制度化、規(guī)范化的軌道。邀請(qǐng)縣領(lǐng)導(dǎo)、縣宣講團(tuán)到我鄉(xiāng)宣講市黨代會(huì)精神,同時(shí),鄉(xiāng)主要領(lǐng)導(dǎo)帶頭,黨委各班子成員到所掛包村、企業(yè)宣講。二是抓實(shí)黨史學(xué)習(xí)教育。召開(kāi)黨史學(xué)習(xí)教育動(dòng)員大會(huì),成立以鄉(xiāng)黨委書(shū)記為組長(zhǎng)的鄉(xiāng)黨史學(xué)習(xí)教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制發(fā)《關(guān)于開(kāi)展黨史學(xué)習(xí)教育的實(shí)施方案》及黨史學(xué)習(xí)教育工作安排表;圍繞***在慶祝中國(guó)***成立100周年大會(huì)上的講話精神、“xxxx”活動(dòng)、黨的******精神等學(xué)習(xí)內(nèi)容開(kāi)展--次黨委理論中心組學(xué)習(xí)和--次集中學(xué)習(xí)研討,組織黨員干部開(kāi)展集中學(xué)習(xí)--次,觀看革命歷史題材視頻--次,開(kāi)展黨史學(xué)習(xí)教育現(xiàn)場(chǎng)學(xué)習(xí)--次。深入開(kāi)展“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng),全鄉(xiāng)確定17項(xiàng)“我為群眾辦實(shí)事”項(xiàng)目,已完成--項(xiàng),切實(shí)解決群眾急難愁盼問(wèn)題,獲得群眾的一致好評(píng)。三是注重常態(tài)化學(xué)習(xí)。發(fā)放《中國(guó)***簡(jiǎn)史》等四本黨史學(xué)習(xí)教育指定學(xué)習(xí)書(shū)目,以及《***在福建》等理論書(shū)籍,鼓勵(lì)干部業(yè)余時(shí)間自主學(xué)習(xí)。同時(shí)以“學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)”學(xué)習(xí)平臺(tái)為抓手,堅(jiān)持“每日必做”。開(kāi)展紅色教育、警示教育、廉政教育和責(zé)任意識(shí)教育活動(dòng),進(jìn)一步增強(qiáng)黨員干部宗旨意識(shí)。四是廣泛開(kāi)展宣講。包村領(lǐng)導(dǎo)深入新時(shí)代文明實(shí)踐所(站)開(kāi)展***新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想、******“七一”講話精神、******重要講話精神宣講,全面覆蓋--個(gè)村的基層黨員群眾,截至日前共開(kāi)展宣講--次,讓理論之花在鄉(xiāng)村綻放。
xxxx鄉(xiāng)黨委緊緊圍繞建黨百年和中心工作,統(tǒng)籌謀劃周密布局狠抓落實(shí),切實(shí)強(qiáng)化正面輿論宣傳引導(dǎo),打牢思想基礎(chǔ),進(jìn)一步凝聚黨心民意和社會(huì)共識(shí),營(yíng)造全鄉(xiāng)安全穩(wěn)定的意識(shí)形態(tài)環(huán)境。一是建強(qiáng)思想陣地。將“xxxx”建設(shè)納入意識(shí)形態(tài)陣地建設(shè)重要內(nèi)容,作為加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)思想建設(shè)的有力抓手,充分發(fā)揮黨建引領(lǐng)示范作用,提升思想引導(dǎo)力量。充分利用鄉(xiāng)村宣傳欄、led顯示屏,戶外大型宣傳牌,宣傳***新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想、黨史學(xué)習(xí)教育、社會(huì)主義核心價(jià)值觀、廉政法治文化、扶貧攻堅(jiān)、黨風(fēng)廉政、掃黑除惡、安全生產(chǎn)、森林防火等內(nèi)容,全方位、多角度開(kāi)展宣傳工作,持續(xù)唱響“主旋律”。二是豐富宣傳活動(dòng)。充分發(fā)揮新媒體宣傳推介作用,在美篇上發(fā)表文章--余篇,取得了良好的宣傳效果。舉辦xxxx活動(dòng),進(jìn)一步展示xxxx康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)、生態(tài)文化、鄉(xiāng)村旅游文化建設(shè)成果,活動(dòng)共吸引了各地游客近--人,極大提升我鄉(xiāng)的知名度和美譽(yù)度。三是抓好輿論監(jiān)管。建立《意識(shí)形態(tài)工作分析研判制度》,抓好微信公眾號(hào)、微信工作群等各類(lèi)宣傳平臺(tái)的運(yùn)營(yíng)管理,配合縣委網(wǎng)信辦和縣數(shù)字辦做好微信工作群和新媒體平臺(tái)自查自糾工作,同時(shí)時(shí)刻關(guān)注本鄉(xiāng)的輿論動(dòng)向,及時(shí)搜集、研判、處置可能引發(fā)社會(huì)輿情的言論,回應(yīng)群眾關(guān)切,把牢正確的輿論導(dǎo)向。四是弘揚(yáng)文明風(fēng)尚。大力弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀和時(shí)代楷模精神,以爭(zhēng)創(chuàng)市級(jí)文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)為契機(jī),大力開(kāi)展環(huán)境綜合整治和學(xué)雷鋒志愿服務(wù)活動(dòng),目前全鄉(xiāng)登記注冊(cè)志愿服務(wù)隊(duì)員--余人。組織全鄉(xiāng)干部集中觀看《時(shí)代楷模發(fā)布廳》——孫麗美、潘東升電視節(jié)目,傳播正能量,激勵(lì)全體黨員干部從榜樣中汲取前進(jìn)的力量,踐行全心全意為人民服務(wù)的宗旨,忠誠(chéng)履職,擔(dān)當(dāng)作為。
二、存在的問(wèn)題
個(gè)別干部認(rèn)為宣傳思想工作純粹是務(wù)虛,經(jīng)濟(jì)工作才是務(wù)實(shí),對(duì)宣傳思想工作的重要性缺乏深刻認(rèn)識(shí)。部分群眾大局意識(shí)、法制觀念、集體觀念淡薄,群眾思想教育工作任務(wù)艱巨。
對(duì)全鄉(xiāng)范圍內(nèi)的紅色故事、紅色遺址、精神文明創(chuàng)建、黨史學(xué)習(xí)教育等典型案例挖掘還不夠深入,宣傳推廣力度還不足,xxxx等優(yōu)質(zhì)旅游資源仍處于“養(yǎng)在深閨”的狀態(tài)。
村級(jí)宣傳隊(duì)伍建設(shè)較為薄弱,理論功底有限,缺乏專(zhuān)業(yè)知識(shí)技能培訓(xùn),對(duì)政策理解能力不足,知識(shí)結(jié)構(gòu)更新不夠快,思想觀念相對(duì)滯后,不能很好地給群眾傳播政策理論,處理復(fù)雜問(wèn)題的能力不足,無(wú)法滿足新時(shí)期基層宣傳意識(shí)形態(tài)工作的需求。
三、下一步工作和打算
以全面貫徹***新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想、黨的十九大和******精神為主線,根據(jù)上級(jí)有關(guān)要求,壓緊壓實(shí)責(zé)任,按照黨建工作責(zé)任清單和任務(wù)清單,強(qiáng)化對(duì)意識(shí)形態(tài)工作的領(lǐng)導(dǎo),進(jìn)一步抓好意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制的落細(xì)落實(shí)。
強(qiáng)化理論武裝,運(yùn)用黨委中心組學(xué)習(xí)、“三會(huì)一課”和“主題黨日”等活動(dòng)載體,持續(xù)深入開(kāi)展學(xué)習(xí)教育。定期召開(kāi)干部座談會(huì),帶領(lǐng)學(xué)習(xí)最新時(shí)事政策、理論方針,提高干部在錯(cuò)綜復(fù)雜環(huán)境中明辨是非的能力,增強(qiáng)政治敏銳性和政治鑒別力,在理論學(xué)習(xí)中注重與全鄉(xiāng)工作實(shí)際緊密結(jié)合起來(lái),真正讓干部學(xué)有所用。
緊緊圍繞縣委縣政府的工作部署,做好輿論宣傳工作,通過(guò)多渠道多形式深入宣傳***新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,繼續(xù)深入開(kāi)展鄉(xiāng)村振興、掃黑除惡宣傳活動(dòng),努力營(yíng)造良好社會(huì)宣傳氛圍。高度重視網(wǎng)絡(luò)安全,嚴(yán)格管理“魅力xxxx”美篇號(hào),常態(tài)化開(kāi)展自查自糾工作,嚴(yán)密防范網(wǎng)上意識(shí)形態(tài)滲透,加強(qiáng)全鄉(xiāng)輿論動(dòng)向監(jiān)管,防止出現(xiàn)影響我鄉(xiāng)形象的不實(shí)報(bào)道。
加強(qiáng)對(duì)全鄉(xiāng)宣傳干部意識(shí)形態(tài)工作的教育培訓(xùn),堅(jiān)持正確的輿論導(dǎo)向,把提高意識(shí)形態(tài)工作能力作為宣傳干部學(xué)習(xí)和工作實(shí)踐的重要內(nèi)容。邀請(qǐng)縣委宣傳部領(lǐng)導(dǎo)到我鄉(xiāng)開(kāi)展意識(shí)形態(tài)工作培訓(xùn)和座談會(huì),切實(shí)提高宣傳隊(duì)伍的思想水平和業(yè)務(wù)能力。
污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)落實(shí)情況報(bào)告總結(jié)篇十三
3、《信訪請(qǐng)求復(fù)核書(shū)》,是信訪人不服有權(quán)機(jī)關(guān)復(fù)查意見(jiàn),向再上一級(jí)有權(quán)機(jī)關(guān)請(qǐng)求復(fù)核的信訪材料。
三、信訪材料內(nèi)容。
1、《信訪申訴書(shū)》提出信訪事項(xiàng)要符合《信訪條例》第十四、十九條。
的規(guī)定,最后提出信訪要求解決的問(wèn)題;。
2、《信訪請(qǐng)求復(fù)查書(shū)》先寫(xiě)明不服×年×月×日,××××單位辦理××××信訪事項(xiàng)的意見(jiàn)(注明有權(quán)機(jī)關(guān)辦理回復(fù)文號(hào))、然后提出復(fù)查理由,最后為信訪復(fù)查要求解決的問(wèn)題。
3、《信訪請(qǐng)求復(fù)核書(shū)》先寫(xiě)明不服×年×月×日,××××單位辦理××××信訪事項(xiàng)的復(fù)查意見(jiàn)(注明有權(quán)機(jī)關(guān)辦理回復(fù)文號(hào)),然后提出復(fù)核理由,最后為信訪復(fù)核要求解決的問(wèn)題。
三、信訪材料首尾。
三類(lèi)信訪材料的臺(tái)頭都要寫(xiě)清楚所送交的有權(quán)機(jī)關(guān)或信訪機(jī)構(gòu)的單。
位名稱(chēng),如:紅花崗區(qū)建設(shè)局、遵義市信訪局等;最后寫(xiě)清楚信訪人姓名(或信訪單位名稱(chēng))、家庭住址(工作單位)聯(lián)系電話和信訪時(shí)間。
四、注意問(wèn)題。
信訪材料內(nèi)容要客觀真實(shí),語(yǔ)言通順、簡(jiǎn)單清楚、內(nèi)容短小。一件信訪材料只提出一個(gè)信訪事項(xiàng),一件信訪材料只要求解決一個(gè)問(wèn)題,一件信訪材料臺(tái)頭只寫(xiě)一個(gè)單位,一件信訪材料只能送交一個(gè)單位。
污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)落實(shí)情況報(bào)告總結(jié)篇十四
按照《關(guān)于報(bào)送基層減負(fù)工作自查情況的通知》文件要求,我局高度重視,及時(shí)安排部署并開(kāi)展自查工作,現(xiàn)將涉及我局2020年我局整治形式主義減負(fù)工作自查報(bào)告如下:
一、自查情況及成效。
1、精簡(jiǎn)文件方面。進(jìn)一步規(guī)范了文件印發(fā)流程,文件傳送以政務(wù)協(xié)同平臺(tái)報(bào)送為主,控制紙質(zhì)文件印發(fā),對(duì)可發(fā)可不發(fā)的文件果斷精簡(jiǎn),2020年共計(jì)精簡(jiǎn)類(lèi)文件25個(gè),實(shí)現(xiàn)了精簡(jiǎn)文件10%的目標(biāo)。
2、精簡(jiǎn)會(huì)議方面。結(jié)合會(huì)議提前計(jì)劃,會(huì)前做好充分調(diào)查,對(duì)參會(huì)人員相同、內(nèi)容相仿的會(huì)議在時(shí)間允許的情況下合并召開(kāi),統(tǒng)籌安排會(huì)議時(shí)間和內(nèi)容,對(duì)需要研究的議題集中安排,壓縮會(huì)議時(shí)間,提高會(huì)議效率,杜絕止議而不決,反復(fù)開(kāi)會(huì)現(xiàn)象。部分信息或簡(jiǎn)單的事項(xiàng),均通過(guò)微信群或qq群發(fā)布,達(dá)到工作傳達(dá)目的,盡量不召集開(kāi)會(huì)。今年共召開(kāi)局黨組會(huì)20次,局務(wù)會(huì)15次,會(huì)議次數(shù)較去年減少15%。
二、存在的問(wèn)題。
1、紙質(zhì)公文文件的印發(fā)還比較多,需進(jìn)一步精簡(jiǎn),特別是還存在各類(lèi)業(yè)務(wù)工作函來(lái)函往的問(wèn)題。
2、會(huì)議議事的統(tǒng)籌性和計(jì)劃性還不夠,還存在隨時(shí)、隨行、隨意開(kāi)會(huì)的現(xiàn)象。
三、下一步工作措施。
1、嚴(yán)格控制紙質(zhì)文件,文件傳送以電子公文為主;對(duì)能通過(guò)傳真、函件等文字形式解決問(wèn)題的,不予發(fā)文;能單獨(dú)發(fā)文的不聯(lián)合發(fā)文;能以部門(mén)聯(lián)合發(fā)文或議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)名義發(fā)文的,嚴(yán)格控制升格發(fā)文,引導(dǎo)減負(fù)工作走深走實(shí)。
2、加強(qiáng)會(huì)議的統(tǒng)籌整合,減少或合并召開(kāi)部署單項(xiàng)工作任務(wù)的會(huì)議,能以開(kāi)小會(huì)、開(kāi)短會(huì)解決問(wèn)題的,盡量不開(kāi)大會(huì),解決實(shí)際問(wèn)題;能以電話、傳真、函件、網(wǎng)絡(luò)等形式完成工作任務(wù),或能以書(shū)面形式征求意見(jiàn)建議的,原則上不召開(kāi)會(huì)議。
污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)落實(shí)情況報(bào)告總結(jié)篇十五
第一條為了保護(hù)信訪人的合法權(quán)益,保持國(guó)家機(jī)關(guān)同人民群眾的密切聯(lián)系,規(guī)范信訪行為和信訪工作,維護(hù)信訪秩序,促進(jìn)社會(huì)主義和諧社會(huì)建設(shè),根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合本省實(shí)際,制定本條例。
第二條本條例所稱(chēng)信訪,是指公民、法人或者其他組織采用書(shū)信、電子郵件、傳真、電話、走訪等形式,向國(guó)家機(jī)關(guān)反映情況,提出意見(jiàn)、建議、要求和申訴、控告、檢舉,依法由有關(guān)國(guó)家機(jī)關(guān)處理的活動(dòng)。
本條例所稱(chēng)信訪人,是指采用前款規(guī)定的形式,向國(guó)家機(jī)關(guān)反映情況,提出意見(jiàn)、建議、要求和申訴、控告、檢舉的公民、法人或者其他組織。
本條例所稱(chēng)信訪請(qǐng)求,是指信訪人在信訪活動(dòng)中向國(guó)家機(jī)關(guān)反映的情況,提出的意見(jiàn)、建議、要求和申述、控告、檢舉。
本條例所稱(chēng)信訪事項(xiàng),是指有關(guān)國(guó)家機(jī)關(guān)依照國(guó)務(wù)院《信訪條例》和本條例的有關(guān)規(guī)定受理的信訪請(qǐng)求。
本條例所稱(chēng)國(guó)家機(jī)關(guān),是指本省行政區(qū)域內(nèi)的各級(jí)國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)、行政機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)和檢察機(jī)關(guān)。
第三條信訪工作堅(jiān)持屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé),誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé),依法、及時(shí)、就地、按程序解決問(wèn)題與疏導(dǎo)教育相結(jié)合的原則。
第四條依法應(yīng)當(dāng)通過(guò)訴訟、仲裁、行政復(fù)議等法定途徑處理的事項(xiàng),信訪人應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定的程序向司法機(jī)關(guān)、仲裁機(jī)構(gòu)、行政復(fù)議機(jī)關(guān)提出。
國(guó)家機(jī)關(guān)受理、辦理信訪事項(xiàng)時(shí)有法律、法規(guī)規(guī)定的,按照其規(guī)定的程序和期限辦理。
第五條縣級(jí)以上人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)和人民政府應(yīng)當(dāng)設(shè)立信訪工作機(jī)構(gòu),配備專(zhuān)職信訪工作人員,所需信訪工作經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算??h級(jí)以上人民政府的工作部門(mén)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)按照實(shí)際工作需要,確定與工作相適應(yīng)的專(zhuān)職或者兼職信訪工作人員。
各級(jí)人民法院、人民檢察院應(yīng)當(dāng)確定負(fù)責(zé)信訪工作的機(jī)構(gòu)。
第六條各級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)建立信訪工作人員培訓(xùn)、交流機(jī)制,提高信訪工作人員的素質(zhì)和工作水平,并為信訪工作機(jī)構(gòu)及其工作人員提供工作場(chǎng)所和其他必要的工作條件。
第七條信訪人依法信訪的行為受法律保護(hù),任何單位和個(gè)人不得壓制、打擊報(bào)復(fù)。
信訪人反映的情況、提出的意見(jiàn)、建議,對(duì)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展、改進(jìn)國(guó)家機(jī)關(guān)工作以及保護(hù)社會(huì)公共利益有貢獻(xiàn)的,有關(guān)國(guó)家機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)給予表彰、獎(jiǎng)勵(lì)。
第八條對(duì)在信訪工作中作出顯著成績(jī)的單位或者個(gè)人,由有關(guān)國(guó)家機(jī)關(guān)給予表彰、獎(jiǎng)勵(lì)。
第二章信訪人的權(quán)利和義務(wù)。
第九條信訪人有權(quán)向國(guó)家機(jī)關(guān)提出下列信訪請(qǐng)求:
(一)對(duì)國(guó)家機(jī)關(guān)及其工作人員提出批評(píng)、意見(jiàn)和建議;。
(二)對(duì)國(guó)家機(jī)關(guān)及其工作人員的違法、違紀(jì)、失職、瀆職行為提出控告或者檢舉;。
(三)對(duì)侵害自身合法權(quán)益的行為提出控告或者申訴;。
(四)對(duì)損害國(guó)家、社會(huì)、集體利益的行為提出控告或者檢舉;。
(五)其他需要反映的情況、問(wèn)題和要求。
第十條信訪人在信訪中享有下列權(quán)利:
(一)了解信訪工作制度和信訪事項(xiàng)的處理程序;。
(二)要求信訪工作人員提供與其信訪請(qǐng)求有關(guān)的法律、政策咨詢服務(wù);。
(三)對(duì)與信訪人或者信訪事項(xiàng)有利害關(guān)系的信訪工作人員提出回避申請(qǐng);。
(四)要求受理或者辦理機(jī)關(guān)告知其所反映信訪事項(xiàng)的辦理情況;。
(五)依法申請(qǐng)復(fù)查、復(fù)核或者聽(tīng)證;。
(六)對(duì)其控告、檢舉的有關(guān)事宜要求保密;。
(七)法律、法規(guī)規(guī)定的其他權(quán)利。
第十一條信訪人在信訪中應(yīng)當(dāng)履行下列義務(wù):
(二)如實(shí)反映情況,不得捏造、歪曲事實(shí),不得誣告、誹謗、陷害他人;。
(三)依照法律、法規(guī)規(guī)定的方式和程序進(jìn)行信訪活動(dòng),遵守信訪秩序;。
(四)法律、法規(guī)規(guī)定的其他義務(wù)。
第十二條信訪人提出信訪請(qǐng)求,應(yīng)當(dāng)向依法有權(quán)處理的本級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)提出;已經(jīng)受理或者正在辦理的,信訪人不得再向受理、辦理機(jī)關(guān)及其上級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)提出同一信訪請(qǐng)求。
第十三條信訪人提出信訪請(qǐng)求,一般應(yīng)當(dāng)采用書(shū)信、電子郵件、傳真等書(shū)面形式;信訪人提出投訴請(qǐng)求的,還應(yīng)當(dāng)載明信訪人的姓名(名稱(chēng))、住址、聯(lián)系方式和請(qǐng)求、事實(shí)、理由。
信訪人采用口頭形式提出信訪請(qǐng)求的,有關(guān)國(guó)家機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)做好記錄。
第十四條信訪人采用走訪形式提出信訪請(qǐng)求的,應(yīng)當(dāng)在公布的接待時(shí)間內(nèi)到有關(guān)國(guó)家機(jī)關(guān)設(shè)立或者指定的接待場(chǎng)所反映。
多人提出共同信訪請(qǐng)求的,一般應(yīng)當(dāng)采用書(shū)信、電子郵件、傳真等書(shū)面形式提出;確需采用走訪形式的,應(yīng)當(dāng)事先推選代表,代表人數(shù)不得超過(guò)5人。代表應(yīng)當(dāng)如實(shí)向其他信訪人轉(zhuǎn)達(dá)處理或者答復(fù)意見(jiàn)。
第十五條信訪人不能正常表述本人意愿或者按照國(guó)家傳染病防治的有關(guān)規(guī)定不宜采用走訪形式的,可以由其監(jiān)護(hù)人或者委托其近親屬提出信訪請(qǐng)求。相關(guān)工作部門(mén)根據(jù)需要,也可以為其提供相關(guān)服務(wù)。
第三章信訪工作機(jī)構(gòu)和工作人員。
第十六條信訪工作機(jī)構(gòu)代表本機(jī)關(guān)接待信訪人和處理信訪事項(xiàng),履行下列職責(zé):
(三)向下級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)及其工作部門(mén)或者信訪工作機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)送、交辦信訪事項(xiàng);。
(四)調(diào)查、協(xié)調(diào)、處理重要信訪事項(xiàng),提出處理的意見(jiàn)和建議;。
(五)指導(dǎo)、督促、檢查下級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)及其工作部門(mén)信訪工作;。
(六)研究、分析、反映信訪情況,提出完善制度和改進(jìn)工作的建議;。
(七)向信訪人提供有關(guān)的法律、政策咨詢;。
(八)其他依法應(yīng)當(dāng)履行的職責(zé)。
第十七條各級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)及其信訪工作機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立下列信訪工作制度:
(一)信訪工作責(zé)任制度、責(zé)任追究制度、目標(biāo)管理制度以及回避制度;。
(二)國(guó)家機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人閱批群眾來(lái)信、接待群眾來(lái)訪和研究處理重要信訪問(wèn)題的制度;。
(三)信訪事項(xiàng)的登記、受理、辦理、回復(fù)、報(bào)告、歸檔制度;。
(四)重要信訪事項(xiàng)督查督辦制度;。
(五)重大、緊急信訪事項(xiàng)應(yīng)急處理制度以及排查調(diào)處制度;。
(六)信訪工作聯(lián)席會(huì)議制度;。
(七)其他信訪工作制度。
第十八條各級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公布信訪工作機(jī)構(gòu)的通信地址、郵政編碼、電子信箱、接待時(shí)間、地點(diǎn)和值班電話;在接待場(chǎng)所或者網(wǎng)站公布與信訪工作有關(guān)的法律、法規(guī)、規(guī)章制度和信訪事項(xiàng)的處理程序;改善接待場(chǎng)所的環(huán)境和條件,方便信訪人反映問(wèn)題。
第十九條各級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)信訪工作信息化建設(shè),充分利用現(xiàn)有政務(wù)信息網(wǎng)絡(luò)資源,建立或者確定本行政區(qū)域、本系統(tǒng)的信訪信息系統(tǒng),并與上、下級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)的信訪信息系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通,為信訪人在當(dāng)?shù)靥岢鲂旁L請(qǐng)求、查詢信訪事項(xiàng)辦理情況提供便利。
各級(jí)信訪工作機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時(shí)將信訪人的信訪請(qǐng)求輸入信訪信息系統(tǒng),信訪人可以持國(guó)家機(jī)關(guān)出具的有關(guān)信訪憑證到當(dāng)?shù)匦旁L工作機(jī)構(gòu)的接待場(chǎng)所查詢其所提出的信訪請(qǐng)求的辦理情況。
第二十條各級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)選派政治堅(jiān)定、作風(fēng)正派、廉潔奉公、責(zé)任心強(qiáng)、具有相應(yīng)專(zhuān)業(yè)素質(zhì),熱心做群眾工作的人員從事信訪工作。
第二十一條信訪工作機(jī)構(gòu)及其工作人員可以依照法律、法規(guī)的規(guī)定,在信訪工作中開(kāi)展調(diào)查、提出建議、處置緊急事項(xiàng)。
信訪工作人員依法執(zhí)行公務(wù),其人身自由和安全受到侵害時(shí),可以依法采取自我保護(hù)措施,并要求當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)及時(shí)依法處理。
第二十二條信訪工作人員在信訪工作中應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:
(一)文明接待,尊重信訪人的信訪權(quán)利,不得粗暴對(duì)待和歧視信訪人;。
(二)按照信訪工作的處理程序,依法及時(shí)處理信訪事項(xiàng),不得敷衍塞責(zé),推諉拖延;。
(六)妥善保管信訪材料,不得丟失、隱匿或者擅自銷(xiāo)毀。
第二十三條信訪工作人員與信訪人或者信訪事項(xiàng)有利害關(guān)系的,應(yīng)當(dāng)回避。
信訪工作人員的回避,由本人或者信訪人提出,信訪工作機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人決定;信訪工作機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人的回避,由其所在國(guó)家機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人決定。
第二十四條各級(jí)信訪工作機(jī)構(gòu)可以邀請(qǐng)相關(guān)社會(huì)團(tuán)體、法律援助機(jī)構(gòu)、專(zhuān)業(yè)人員、社會(huì)志愿者等參與信訪工作并提供法律和其他專(zhuān)業(yè)知識(shí)的咨詢服務(wù)。
第四章信訪請(qǐng)求的受理。
第二十五條各級(jí)人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)受理下列信訪請(qǐng)求:
(二)對(duì)本級(jí)人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)工作的意見(jiàn)和建議;。
(四)對(duì)本級(jí)人民代表大會(huì)代表的意見(jiàn)和建議;。
(五)對(duì)同級(jí)人民政府、人民法院、人民檢察院工作的意見(jiàn)和建議;。
(六)對(duì)下一級(jí)人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)的決議、決定的意見(jiàn)和建議;。
(七)應(yīng)當(dāng)由人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)受理的其他信訪請(qǐng)求。
第二十六條各級(jí)人民政府及其工作部門(mén)受理下列信訪請(qǐng)求:
(一)對(duì)本轄區(qū)內(nèi)的經(jīng)濟(jì)、文化和社會(huì)事業(yè)的意見(jiàn)和建議;。
(二)對(duì)本級(jí)人民政府或者下級(jí)人民政府規(guī)章、命令、決定等的意見(jiàn)和建議;。
(九)對(duì)本級(jí)人民政府及其工作部門(mén)職權(quán)范圍內(nèi)應(yīng)當(dāng)予以解決的合法、正當(dāng)?shù)囊蟮纳暾?qǐng);。
(十)應(yīng)當(dāng)由人民政府及其工作部門(mén)受理的其他信訪請(qǐng)求。
第二十七條各級(jí)人民法院按照審級(jí)分別受理下列信訪請(qǐng)求:
(一)對(duì)人民法院工作的批評(píng)、意見(jiàn)和建議;。
(二)對(duì)人民法院已經(jīng)發(fā)生法律效力的判決、裁定不服,依法提出的申訴和申請(qǐng)?jiān)賹?。
(三)對(duì)人民法院執(zhí)行工作的控告、申訴;。
(四)對(duì)人民法院工作人員違法、違紀(jì)、失職、瀆職行為的控告或者檢舉;。
(五)對(duì)人民法院及其工作人員違法行使職權(quán),提出的賠償請(qǐng)求;。
(六)依法應(yīng)當(dāng)由人民法院受理的其他信訪請(qǐng)求。
第二十八條各級(jí)人民檢察院受理下列信訪請(qǐng)求:
(一)對(duì)本級(jí)人民檢察院或者下級(jí)人民檢察院工作的意見(jiàn)和建議;。
(二)對(duì)人民檢察院的處理決定不服的申訴;。
(三)對(duì)依法應(yīng)當(dāng)由人民檢察院立案?jìng)刹榈穆殑?wù)犯罪等刑事案件的控告或者檢舉;。
(四)對(duì)人民法院已經(jīng)發(fā)生法律效力的判決、裁定不服的申訴;。
(五)對(duì)應(yīng)當(dāng)立案?jìng)刹槎矙C(jī)關(guān)不立案?jìng)刹榈陌讣目馗?、申訴;。
(六)要求人民檢察院依法予以刑事賠償?shù)恼?qǐng)求;。
(七)對(duì)監(jiān)獄、看守所等執(zhí)行機(jī)關(guān)執(zhí)行刑罰中違法犯罪行為的控告、申訴;。
(九)依法應(yīng)當(dāng)由人民檢察院受理的其他信訪事項(xiàng)。
第二十九條縣級(jí)以上人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)、人民政府及其工作部門(mén)收到信訪請(qǐng)求,應(yīng)當(dāng)予以登記,并在15日內(nèi)分別按照下列方式處理:
(三)縣級(jí)以上人民政府工作部門(mén)對(duì)信訪人提出的屬于其職責(zé)范圍內(nèi)的信訪請(qǐng)求,應(yīng)當(dāng)受理,不得推諉、敷衍、拖延;對(duì)不屬于本機(jī)關(guān)職責(zé)范圍的信訪請(qǐng)求,應(yīng)當(dāng)告知信訪人向有權(quán)處理的機(jī)關(guān)提出或者將信訪材料轉(zhuǎn)送本級(jí)人民政府信訪工作機(jī)構(gòu)。有關(guān)行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時(shí)相互通報(bào)信訪事項(xiàng)的受理情況。
第三十條人民法院、人民檢察院收到涉及訴訟案件的信訪請(qǐng)求,依照法律規(guī)定辦理。
第三十一條公民、法人或者其他組織發(fā)現(xiàn)可能造成不良社會(huì)影響的重大、緊急信訪信息時(shí),可以就近向有關(guān)國(guó)家機(jī)關(guān)反映。有關(guān)國(guó)家機(jī)關(guān)接到情況反映后,應(yīng)當(dāng)在職責(zé)范圍內(nèi)依法采取措施,及時(shí)妥善處理;對(duì)屬于其他有關(guān)機(jī)關(guān)職責(zé)范圍內(nèi)的,應(yīng)當(dāng)立即轉(zhuǎn)交責(zé)任歸屬機(jī)關(guān)及時(shí)處理;對(duì)屬于重大、緊急信訪信息的,應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告上一級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)。
第五章信訪事項(xiàng)的辦理。
第三十二條信訪工作機(jī)構(gòu)收到信訪請(qǐng)求,應(yīng)當(dāng)予以登記。對(duì)屬于本機(jī)關(guān)法定職責(zé)范圍內(nèi)的,應(yīng)當(dāng)作為信訪事項(xiàng)受理,并告知信訪人,信訪人的姓名(名稱(chēng))、聯(lián)系方式不清楚的除外。
對(duì)依法應(yīng)當(dāng)通過(guò)訴訟、仲裁、行政復(fù)議解決的信訪請(qǐng)求,有關(guān)國(guó)家機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)告知信訪人向司法機(jī)關(guān)、仲裁機(jī)構(gòu)、行政復(fù)議機(jī)關(guān)提出;對(duì)已經(jīng)進(jìn)入訴訟、仲裁、行政復(fù)議程序的信訪請(qǐng)求,應(yīng)當(dāng)告知信訪人依照法律規(guī)定的程序或者途徑提出。
第三十三條有關(guān)國(guó)家機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在收到轉(zhuǎn)送、交辦的信訪事項(xiàng)之日起15日內(nèi)決定是否受理并書(shū)面告知信訪人,并按照要求通報(bào)轉(zhuǎn)送、交辦的信訪工作機(jī)構(gòu)。
收到轉(zhuǎn)送、交辦信訪事項(xiàng)的國(guó)家機(jī)關(guān)認(rèn)為該信訪事項(xiàng)不屬于其受理范圍的,應(yīng)當(dāng)在收到之日起5日內(nèi)附上書(shū)面意見(jiàn),退回轉(zhuǎn)送、交辦的信訪工作機(jī)構(gòu),不得自行轉(zhuǎn)送、交辦。
第三十四條對(duì)涉及兩個(gè)或者兩個(gè)以上行政機(jī)關(guān)職責(zé)范圍內(nèi)的信訪事項(xiàng),由首先收到該信訪事項(xiàng)的機(jī)關(guān)會(huì)同所涉及的行政機(jī)關(guān)協(xié)商辦理;對(duì)辦理責(zé)任有爭(zhēng)議的,由其共同的上一級(jí)行政機(jī)關(guān)協(xié)調(diào),指定辦理或者直接辦理。
對(duì)信訪事項(xiàng)負(fù)有辦理責(zé)任的國(guó)家機(jī)關(guān)分立、合并、撤銷(xiāo)的,由繼續(xù)行使其職權(quán)的國(guó)家機(jī)關(guān)或者依法授權(quán)的組織辦理。
第三十五條處理信訪事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿、程序合法、處理恰當(dāng)、手續(xù)完備。
第三十六條國(guó)家機(jī)關(guān)對(duì)所受理的信訪事項(xiàng),應(yīng)當(dāng)按照以下方式辦理:
(二)對(duì)信訪人提出的信訪請(qǐng)求,應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定組織調(diào)查、核實(shí),依法作出處理。
第三十七條行政機(jī)關(guān)處理信訪事項(xiàng),依照國(guó)務(wù)院《信訪條例》實(shí)行辦理、復(fù)查、復(fù)核三級(jí)審查終結(jié)制度。
辦理或者復(fù)查信訪事項(xiàng)的行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在上級(jí)行政機(jī)關(guān)受理信訪人復(fù)查或者復(fù)核請(qǐng)求之日起5日內(nèi),向復(fù)查或者復(fù)核機(jī)關(guān)提交作出辦理或者復(fù)查意見(jiàn)的證據(jù)、依據(jù)和其他有關(guān)材料。
第三十八條有權(quán)處理信訪事項(xiàng)的國(guó)家機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自受理之日起60日內(nèi)辦結(jié);情況復(fù)雜的,經(jīng)本機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),可以適當(dāng)延長(zhǎng)辦理期限,但延長(zhǎng)期限不得超過(guò)30日,并告知信訪人延期理由。法律、法規(guī)另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
第三十九條有權(quán)處理信訪事項(xiàng)的國(guó)家機(jī)關(guān)辦理信訪事項(xiàng),應(yīng)當(dāng)聽(tīng)取信訪人陳述事實(shí)和理由,了解信訪事項(xiàng)的基本事實(shí);必要時(shí)可以要求信訪人、有關(guān)組織和人員說(shuō)明情況,或者向其他組織和人員調(diào)查、核實(shí)有關(guān)情況,有關(guān)組織和人員應(yīng)當(dāng)配合。
第四十條國(guó)家機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)承辦信訪事項(xiàng)的機(jī)構(gòu)、人員應(yīng)當(dāng)對(duì)信訪事項(xiàng)進(jìn)行審查,提出意見(jiàn),經(jīng)本機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人同意或者集體討論通過(guò)后,作出處理決定。
第四十一條有權(quán)處理信訪事項(xiàng)的國(guó)家機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)向信訪人送達(dá)蓋有本機(jī)關(guān)印章或者信訪專(zhuān)用章的信訪處理意見(jiàn)。
信訪處理意見(jiàn)應(yīng)當(dāng)包括信訪人的基本情況,信訪人反映的主要問(wèn)題及其請(qǐng)求,辦理機(jī)關(guān)查證認(rèn)定的事實(shí)、依據(jù)和辦理結(jié)論等內(nèi)容。
第四十二條有權(quán)處理信訪事項(xiàng)的國(guó)家機(jī)關(guān),對(duì)事實(shí)清楚,符合法律、法規(guī)、規(guī)章和政策規(guī)定的信訪事項(xiàng),作出支持信訪請(qǐng)求意見(jiàn)的,有關(guān)機(jī)關(guān)或者單位應(yīng)當(dāng)執(zhí)行。對(duì)符合法律、法規(guī)、規(guī)章和政策規(guī)定的信訪處理意見(jiàn),信訪人應(yīng)當(dāng)接受。
第四十三條信訪事項(xiàng)辦理過(guò)程中,信訪人提出撤回信訪請(qǐng)求的,經(jīng)說(shuō)明理由,可以撤回;撤回后,終止辦理信訪事項(xiàng)。
第四十四條對(duì)重大、復(fù)雜、疑難的信訪事項(xiàng),有關(guān)國(guó)家機(jī)關(guān)可以舉行聽(tīng)證。
第四十五條縣級(jí)以上國(guó)家機(jī)關(guān)信訪工作機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)定期向下一級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)信訪工作機(jī)構(gòu)通報(bào)信訪事項(xiàng)轉(zhuǎn)送情況,下級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)信訪工作機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)定期向上一級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)信訪工作機(jī)構(gòu)報(bào)告轉(zhuǎn)送信訪事項(xiàng)的辦理情況。
第四十六條對(duì)轉(zhuǎn)送的信訪事項(xiàng)需要反饋辦理結(jié)果的,信訪工作機(jī)構(gòu)可以要求被轉(zhuǎn)送機(jī)關(guān)在指定的辦理期限內(nèi)反饋結(jié)果,提交辦理報(bào)告。
第六章信訪督辦。
第四十七條縣級(jí)以上國(guó)家機(jī)關(guān)的信訪工作機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)信訪事項(xiàng)的督辦工作,確定負(fù)責(zé)督辦的人員。
縣級(jí)以上人民政府根據(jù)工作需要,可以指派專(zhuān)人了解信訪法規(guī)、信訪制度的貫徹執(zhí)行情況,聽(tīng)取信訪人的建議、意見(jiàn)和要求,檢查、指導(dǎo)信訪工作,協(xié)調(diào)和督辦重點(diǎn)、疑難信訪事項(xiàng)。
第四十八條縣級(jí)以上國(guó)家機(jī)關(guān)的信訪工作機(jī)構(gòu),應(yīng)當(dāng)對(duì)轉(zhuǎn)送、交辦信訪事項(xiàng)的處理情況進(jìn)行督促檢查。督促檢查可以按照有關(guān)規(guī)定采取閱卷審查、聽(tīng)取匯報(bào)、實(shí)地調(diào)查、約見(jiàn)信訪人等方式進(jìn)行。
第四十九條各級(jí)國(guó)家監(jiān)察機(jī)關(guān)依法對(duì)有關(guān)機(jī)關(guān)重要信訪事項(xiàng)的辦理情況進(jìn)行監(jiān)察。
第五十條縣級(jí)以上國(guó)家機(jī)關(guān)的信訪工作機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)有關(guān)國(guó)家機(jī)關(guān)有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)督辦,或者提出改進(jìn)建議:
(一)信訪事項(xiàng)的處理不符合有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章或者政策規(guī)定的;。
(三)不執(zhí)行上級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)的信訪處理意見(jiàn)的;。
(四)辦理信訪事項(xiàng)推諉、敷衍、拖延或者弄虛作假的;。
(五)其他需要督辦的情形。
收到督辦意見(jiàn)和改進(jìn)建議的國(guó)家機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在30日內(nèi)書(shū)面反饋情況;未采納的,應(yīng)當(dāng)說(shuō)明理由。
第五十一條縣級(jí)以上國(guó)家機(jī)關(guān)的信訪工作機(jī)構(gòu)對(duì)于重大、緊急的信訪信息和信訪事項(xiàng),應(yīng)當(dāng)及時(shí)向本級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)報(bào)告,并提出建議。
第五十二條縣級(jí)以上國(guó)家機(jī)關(guān)的信訪工作機(jī)構(gòu)對(duì)有下列情形之一的國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員,可以向有關(guān)國(guó)家機(jī)關(guān)提出給予行政處分的建議:
(一)辦理信訪事項(xiàng)推諉、敷衍、拖延、弄虛作假,造成嚴(yán)重后果的;。
(二)在處理信訪工作過(guò)程中失職、瀆職,處置不當(dāng),造成嚴(yán)重后果的;。
(三)其他依法應(yīng)當(dāng)給予行政處分的。
收到行政處分建議的國(guó)家機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在30日內(nèi)書(shū)面反饋采納的情況;未采納的,應(yīng)當(dāng)說(shuō)明理由。
第五十三條縣級(jí)以上國(guó)家機(jī)關(guān)的信訪工作機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)就下列事項(xiàng)向本級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)定期提交信訪情況分析報(bào)告:
(一)接收書(shū)信、電子郵件、傳真、電話以及接待來(lái)訪等情況;。
(二)受理信訪事項(xiàng)的數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)和信訪事項(xiàng)涉及領(lǐng)域以及被投訴較多的機(jī)關(guān);。
(三)承辦和協(xié)調(diào)有關(guān)信訪事項(xiàng)的情況;。
(四)轉(zhuǎn)送、交辦、督辦情況以及各部門(mén)采納改進(jìn)建議的情況;。
(五)有關(guān)政策性建議及其被采納的情況;。
(六)對(duì)國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員給予行政處分的建議及其被采納的情況。
第七章信訪秩序。
第五十四條各級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持以人為本,科學(xué)、民主決策,依法履行職責(zé),從源頭上預(yù)防導(dǎo)致信訪事項(xiàng)發(fā)生的矛盾和糾紛,并且建立暢通的信訪工作機(jī)制。
信訪工作機(jī)構(gòu)、信訪工作人員與信訪人應(yīng)當(dāng)共同構(gòu)建暢通、有序、務(wù)實(shí)、高效的信訪秩序。
第五十五條禁止以信訪為名,從事下列妨害國(guó)家和公共安全、擾亂社會(huì)秩序的活動(dòng):
(四)組織、策劃、煽動(dòng)非法集會(huì)、游行、示威;。
(六)故意損壞接待場(chǎng)所的公共設(shè)施、公共財(cái)物;。
(八)散布擾亂公共秩序、破壞社會(huì)穩(wěn)定的信息;。
(九)其他妨害國(guó)家和公共安全、擾亂社會(huì)秩序的行為。
第五十六條信訪中發(fā)生擾亂公共秩序和信訪秩序的情況時(shí),有關(guān)國(guó)家機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時(shí)與有關(guān)地方和部門(mén)聯(lián)系,有關(guān)部門(mén)和上訪群眾所在地負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)趕到事發(fā)現(xiàn)場(chǎng),共同做好疏導(dǎo)說(shuō)服工作。必要時(shí),公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)?shù)綀?chǎng)維持秩序,并依法處置。
第五十七條對(duì)信訪中正在發(fā)生的嚴(yán)重危害社會(huì)穩(wěn)定、擾亂公共秩序的行為,經(jīng)疏導(dǎo)說(shuō)服無(wú)效后,縣級(jí)以上公安機(jī)關(guān)可以依法采取下列措施:
(一)責(zé)令圍觀人員離開(kāi)現(xiàn)場(chǎng);。
(二)責(zé)令和疏散信訪聚集人員離開(kāi)現(xiàn)場(chǎng);。
(三)收繳信訪人攜帶的管制器具、易燃、易爆等危險(xiǎn)物品以及標(biāo)語(yǔ)、橫幅、傳單等物品;。
(四)對(duì)組織、策劃、煽動(dòng)和妨礙執(zhí)行公務(wù)的人員進(jìn)行調(diào)查取證,并依法處置。
第八章法律責(zé)任。
第五十八條國(guó)家機(jī)關(guān)及其工作人員有下列情形之一,導(dǎo)致信訪事項(xiàng)發(fā)生并造成嚴(yán)重后果,尚不構(gòu)成犯罪的,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,依法給予行政處分:
(一)不履行法定職責(zé),侵害信訪人合法權(quán)益的;。
(二)超越或者濫用職權(quán),侵害信訪人合法權(quán)益的;。
(三)重大決策失誤,侵害信訪人合法權(quán)益的;。
(四)適用法律、法規(guī)錯(cuò)誤或者違反法定程序,侵害信訪人合法權(quán)益的;。
(五)拒不執(zhí)行有權(quán)處理的國(guó)家機(jī)關(guān)作出的支持信訪請(qǐng)求意見(jiàn)的。
第五十九條國(guó)家機(jī)關(guān)及其信訪工作機(jī)構(gòu)和有關(guān)單位有下列情形之一,尚不構(gòu)成犯罪的,由有關(guān)機(jī)關(guān)或者其主管部門(mén)給予通報(bào)批評(píng),責(zé)令限期改正,逾期不改正的,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,依法給予行政處分:
(一)對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)的信訪事項(xiàng)拒不按照規(guī)定受理、辦理的;。
(二)處理信訪事項(xiàng)超過(guò)辦理時(shí)限而不報(bào)告辦理結(jié)果或者報(bào)告虛假辦理結(jié)果的;。
(三)對(duì)重大信訪事項(xiàng)不及時(shí)報(bào)告或者不采取措施處理造成不良后果的;。
(四)對(duì)國(guó)家機(jī)關(guān)有關(guān)信訪事項(xiàng)依法作出的處理決定拒不執(zhí)行或者推諉、拖延執(zhí)行的;。
(五)在處理信訪事項(xiàng)中違法、違紀(jì)、失職、瀆職,并造成嚴(yán)重后果的;。
(六)壓制、打擊報(bào)復(fù)信訪人,并造成嚴(yán)重后果的。
第六十條信訪工作人員違反本條例第二十二條規(guī)定,尚不構(gòu)成犯罪的,由其所在單位給予批評(píng)教育,可以視其情節(jié)輕重給予行政處分。
第六十一條信訪人違反本條例第十一條、第五十五條規(guī)定,經(jīng)有關(guān)國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員勸阻、批評(píng)和教育拒不改正的,由公安機(jī)關(guān)予以警告、訓(xùn)誡或者制止;違反有關(guān)集會(huì)游行示威、治安管理等法律、法規(guī),尚不構(gòu)成犯罪的,由公安機(jī)關(guān)依法予以處罰。
第九章附則。
第六十二條本省行政區(qū)域內(nèi)的人民團(tuán)體、社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位的信訪工作,參照本條例執(zhí)行。
對(duì)外國(guó)人、無(wú)國(guó)籍人、外國(guó)組織信訪事項(xiàng)的處理,參照本條例執(zhí)行。
第六十三條本條例自11月1日起施行。1990年11月27日貴州省第七屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十六次會(huì)議通過(guò)的《貴州省信訪條例》同時(shí)廢止。
污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)落實(shí)情況報(bào)告總結(jié)篇十六
第一條為了密切聯(lián)系人民群眾,依法保障信訪人的合法權(quán)益,維護(hù)信訪秩序,監(jiān)督和促進(jìn)國(guó)家機(jī)關(guān)依法行使職權(quán),根據(jù)《中華人民共和國(guó)憲法》和有關(guān)法律、行政法規(guī),結(jié)合本省實(shí)際,制定本條例。
第二條本條例適用于本省行政區(qū)域內(nèi)國(guó)家機(jī)關(guān)的信訪工作和信訪人的信訪活動(dòng)。
本條例所稱(chēng)信訪,是指公民、法人或者其他組織采用書(shū)信、網(wǎng)絡(luò)、電子郵件、傳真、電話、走訪等形式,向國(guó)家機(jī)關(guān)反映情況,提出建議、意見(jiàn)或者投訴請(qǐng)求,依法由有關(guān)國(guó)家機(jī)關(guān)處理的活動(dòng)。
本條例所稱(chēng)信訪人,是指采用前款規(guī)定形式進(jìn)行信訪活動(dòng)的公民、法人和其他組織。
本條例所稱(chēng)國(guó)家機(jī)關(guān),是指本省行政區(qū)域內(nèi)的國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)及其常設(shè)機(jī)關(guān)、行政機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)和檢察機(jī)關(guān)。
第三條信訪工作堅(jiān)持屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé),誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé),訪訴分離、分類(lèi)處理,依法、及時(shí)、就地解決問(wèn)題與源頭預(yù)防、多元化解、疏導(dǎo)教育相結(jié)合的原則。
第四條國(guó)家機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)信訪工作,認(rèn)真處理來(lái)信和網(wǎng)絡(luò)、電話等投訴,接待來(lái)訪,傾聽(tīng)人民群眾的建議、意見(jiàn)和要求,接受人民群眾的監(jiān)督,保障人民群眾的合法權(quán)益。
國(guó)家機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)建立健全信訪工作制度,落實(shí)信訪工作責(zé)任,暢通信訪渠道,解決信訪人合理合法的投訴請(qǐng)求,化解矛盾糾紛。
國(guó)家機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)親自處理重要來(lái)信和網(wǎng)絡(luò)、電話等投訴,接待重要來(lái)訪,定期聽(tīng)取信訪工作匯報(bào),研究解決信訪工作中的突出問(wèn)題。
第五條縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立健全信訪工作聯(lián)席會(huì)議制度,定期召開(kāi)信訪專(zhuān)題會(huì)議,排查化解本行政區(qū)域內(nèi)存在的矛盾糾紛,協(xié)調(diào)處理涉及兩個(gè)以上地區(qū)、部門(mén)、行業(yè)的復(fù)雜、疑難信訪事項(xiàng)。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)認(rèn)真履行信訪工作職責(zé),建立健全信訪工作網(wǎng)格化管理,重大信訪問(wèn)題報(bào)告、處置機(jī)制。
第六條縣級(jí)以上人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)設(shè)立或者確定負(fù)責(zé)信訪工作的機(jī)構(gòu)。
縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)設(shè)立信訪工作機(jī)構(gòu)??h級(jí)以上人民政府工作部門(mén)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和街道辦事處應(yīng)當(dāng)確定負(fù)責(zé)信訪工作的機(jī)構(gòu),配備專(zhuān)(兼)職信訪工作人員,負(fù)責(zé)其職責(zé)范圍內(nèi)的信訪工作。
各級(jí)人民法院、人民檢察院應(yīng)當(dāng)設(shè)立或者確定負(fù)責(zé)信訪工作的機(jī)構(gòu)。
第七條對(duì)信訪工作中作出顯著成績(jī)的單位和個(gè)人,有關(guān)國(guó)家機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。
第二章信訪人的權(quán)利和義務(wù)。
第八條信訪人依法進(jìn)行的信訪活動(dòng)受法律保護(hù)。任何組織和個(gè)人不得干預(yù)、阻撓信訪人依法進(jìn)行的信訪活動(dòng),不得非法限制信訪人的人身自由,不得歧視、打擊報(bào)復(fù)信訪人。
第九條信訪人在信訪活動(dòng)中,享有下列權(quán)利:
(一)了解信訪工作制度及信訪事項(xiàng)的處理程序;。
(二)要求信訪工作人員提供與其提出的信訪事項(xiàng)有關(guān)的咨詢服務(wù);。
(三)對(duì)與信訪事項(xiàng)有直接利害關(guān)系的信訪工作人員提出回避申請(qǐng);。
(四)查詢其信訪事項(xiàng)的辦理情況、辦理結(jié)果;。
(五)法律、法規(guī)規(guī)定的其他權(quán)利。
第十條信訪人在信訪活動(dòng)中,應(yīng)當(dāng)履行下列義務(wù):
(一)依照法定的方式和程序提出信訪事項(xiàng);。
(三)配合國(guó)家機(jī)關(guān)對(duì)信訪事項(xiàng)進(jìn)行調(diào)查、核實(shí)和處理;。
(四)法律、法規(guī)規(guī)定的其他義務(wù)。
第十一條信訪人在信訪活動(dòng)中,應(yīng)當(dāng)自覺(jué)遵守社會(huì)公共秩序和信訪秩序,不得有下列行為:
(二)攜帶危險(xiǎn)物品、管制器具;。
(三)侮辱、毆打、威脅國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員,或者非法限制他人人身自由;。
(四)在信訪接待場(chǎng)所滯留、滋事,或者將生活不能自理的人棄留在信訪接待場(chǎng)所;。
(五)煽動(dòng)、串聯(lián)、脅迫、利誘他人信訪,或者以信訪為名借機(jī)謀取不當(dāng)利益;。
(六)擾亂公共秩序、妨害國(guó)家和公共安全的其他行為。
第三章信訪事項(xiàng)的提出和受理。
第十二條國(guó)家機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公布其信訪工作機(jī)構(gòu)的地址、網(wǎng)址、電子信箱、信訪接待的地點(diǎn)和時(shí)間、值班電話,并在信訪接待場(chǎng)所和政務(wù)網(wǎng)站公布與信訪工作有關(guān)的法律、法規(guī)、規(guī)章、工作規(guī)范、信訪事項(xiàng)的受理和辦理程序。
第十三條縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)設(shè)立信訪聯(lián)合接待場(chǎng)所,建立統(tǒng)一的網(wǎng)絡(luò)信訪平臺(tái)和電話信訪平臺(tái),暢通信訪渠道。
國(guó)家機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將有關(guān)信訪事項(xiàng)的登記、受理、轉(zhuǎn)送、交辦、反饋等,集中錄入網(wǎng)絡(luò)信訪系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)信訪信息互聯(lián)共享和信訪事項(xiàng)辦理公開(kāi)。
第十四條信訪人提出信訪事項(xiàng),一般應(yīng)當(dāng)采用書(shū)信、網(wǎng)絡(luò)、電子郵件、傳真等書(shū)面形式,向信訪事項(xiàng)發(fā)生地有權(quán)處理的國(guó)家機(jī)關(guān)提交。
信訪事項(xiàng)涉及投訴請(qǐng)求的,應(yīng)當(dāng)載明信訪人的姓名(名稱(chēng))、地址、聯(lián)系方式、投訴請(qǐng)求、事實(shí)及理由。
信訪人采用電話形式提出投訴請(qǐng)求的,國(guó)家機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)如實(shí)記錄信訪人的姓名(名稱(chēng))、地址、聯(lián)系方式、投訴請(qǐng)求、事實(shí)及理由。
第十五條信訪人采用走訪形式提出信訪事項(xiàng)的,應(yīng)當(dāng)持本人有效身份證件,到信訪事項(xiàng)發(fā)生地有權(quán)處理的本級(jí)或者上一級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)指定的接待場(chǎng)所提出信訪事項(xiàng)。
多人以走訪形式共同提出同一信訪事項(xiàng)的,應(yīng)當(dāng)通過(guò)其推選的代表反映。十人以下的,代表人數(shù)最多不得超過(guò)三人;超過(guò)十人的,代表人數(shù)最多不得超過(guò)五人。
第十六條縣級(jí)以上人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)受理下列信訪事項(xiàng):
(二)對(duì)本級(jí)人民政府制定的地方政府規(guī)章和其他規(guī)范性文件的建議;。
(六)依法應(yīng)當(dāng)受理的其他信訪事項(xiàng)。
第十七條各級(jí)人民政府、縣級(jí)以上人民政府工作部門(mén)和派出機(jī)關(guān)、派出機(jī)構(gòu)依據(jù)職責(zé)權(quán)限,受理下列信訪事項(xiàng):
(一)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)和生態(tài)文明建設(shè)的建議、意見(jiàn);。
(三)對(duì)行政機(jī)關(guān)發(fā)布的地方政府規(guī)章和其他規(guī)范性文件的建議;。
(四)對(duì)行政機(jī)關(guān)及其工作人員職務(wù)行為的建議、意見(jiàn)或者不服其職務(wù)行為的投訴請(qǐng)求;。
(八)依法應(yīng)當(dāng)受理的其他信訪事項(xiàng)。
第十八條各級(jí)人民法院、人民檢察院受理下列信訪事項(xiàng):
(三)依法應(yīng)當(dāng)受理的其他信訪事項(xiàng)。
第十九條依法應(yīng)當(dāng)通過(guò)訴訟、仲裁、行政許可、行政確認(rèn)、行政裁決、行政給付、行政復(fù)議等法定途徑解決的投訴請(qǐng)求,信訪人應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定的程序向有關(guān)國(guó)家機(jī)關(guān)提出。
第二十條國(guó)家機(jī)關(guān)收到信訪人提出的信訪事項(xiàng),應(yīng)當(dāng)?shù)怯洝浫刖W(wǎng)絡(luò)信訪平臺(tái),能夠當(dāng)場(chǎng)答復(fù)的,應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)答復(fù);不能當(dāng)場(chǎng)答復(fù)的,在五個(gè)工作日內(nèi)按下列規(guī)定作出處理:
(二)依法應(yīng)當(dāng)由本國(guó)家機(jī)關(guān)處理的,應(yīng)當(dāng)受理并書(shū)面告知信訪人;。
(四)依法應(yīng)當(dāng)由下級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)處理的,應(yīng)當(dāng)向有權(quán)處理的下級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)轉(zhuǎn)送、交辦;。
(五)信訪事項(xiàng)已經(jīng)受理并且正在辦理期限內(nèi),或者信訪事項(xiàng)已經(jīng)處理終結(jié)的,應(yīng)當(dāng)書(shū)面告知信訪人不再受理,并說(shuō)明理由。
依照前款第三、四項(xiàng)規(guī)定轉(zhuǎn)送、交辦的信訪事項(xiàng),有關(guān)國(guó)家機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自收到之日起五個(gè)工作日內(nèi)決定是否受理,并書(shū)面告知信訪人;不予受理的,應(yīng)當(dāng)說(shuō)明理由。
第二十一條涉及兩個(gè)或者兩個(gè)以上國(guó)家機(jī)關(guān)職責(zé)的信訪事項(xiàng),由相關(guān)國(guó)家機(jī)關(guān)協(xié)商受理;經(jīng)協(xié)商仍有爭(zhēng)議的,由其共同的上一級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)確定受理機(jī)關(guān)。
信訪事項(xiàng)涉及的原國(guó)家機(jī)關(guān)撤銷(xiāo)、合并或者分立的,由繼續(xù)行使其職權(quán)的國(guó)家機(jī)關(guān)受理;沒(méi)有繼續(xù)行使其職權(quán)的國(guó)家機(jī)關(guān)的,由批準(zhǔn)撤銷(xiāo)、合并或者分立的國(guó)家機(jī)關(guān)受理。
第四章信訪事項(xiàng)的辦理和督辦。
第二十二條國(guó)家機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)根據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章和政策的規(guī)定及時(shí)辦理信訪事項(xiàng)。
信訪事項(xiàng)涉及的有關(guān)建議、意見(jiàn)或者投訴請(qǐng)求不符合法律、法規(guī)、規(guī)章、政策規(guī)定的,國(guó)家機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)對(duì)信訪人做好解釋和疏導(dǎo)工作。
第二十三條國(guó)家機(jī)關(guān)辦理信訪事項(xiàng),對(duì)當(dāng)場(chǎng)能夠答復(fù)的事項(xiàng),應(yīng)當(dāng)立即辦理;對(duì)需要調(diào)查、取證、協(xié)調(diào)的事項(xiàng),一般應(yīng)當(dāng)自受理之日起三十日內(nèi)辦結(jié);對(duì)情況復(fù)雜或者取證困難、依據(jù)不明確的事項(xiàng),經(jīng)本國(guó)家機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),可以適當(dāng)延長(zhǎng)辦理期限,但延長(zhǎng)期限不得超過(guò)六十日。
對(duì)重大、復(fù)雜、疑難的信訪事項(xiàng),國(guó)家機(jī)關(guān)可以依法舉行聽(tīng)證。
國(guó)家機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在辦理期限內(nèi)將信訪事項(xiàng)的辦理結(jié)果書(shū)面答復(fù)信訪人。
第二十四條信訪人對(duì)行政機(jī)關(guān)的信訪事項(xiàng)辦理結(jié)果有異議的,可以申請(qǐng)復(fù)查;對(duì)復(fù)查意見(jiàn)不服的,可以申請(qǐng)復(fù)核。復(fù)查、復(fù)核,按照國(guó)家、省的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
信訪人對(duì)國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)及其常設(shè)機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)和檢察機(jī)關(guān)的信訪事項(xiàng)辦理結(jié)果有異議,要求重新處理的,按照有關(guān)國(guó)家機(jī)關(guān)規(guī)定程序辦理。
第二十五條有下列情形之一的,信訪事項(xiàng)處理終結(jié):
(一)信訪人與相關(guān)主體就解決信訪事項(xiàng)達(dá)成協(xié)議并履行完畢的;。
(二)行政機(jī)關(guān)作出信訪事項(xiàng)辦理結(jié)果,信訪人未在規(guī)定期限內(nèi)申請(qǐng)信訪復(fù)查、復(fù)核的;。
(三)經(jīng)信訪復(fù)查、復(fù)核,復(fù)核機(jī)關(guān)作出最終意見(jiàn)并書(shū)面送達(dá)信訪人的。
對(duì)處理終結(jié)的信訪事項(xiàng),國(guó)家機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)做好解釋、疏導(dǎo)工作,信訪人應(yīng)當(dāng)息訪。信訪人再次以同一事實(shí)和理由提出的,國(guó)家機(jī)關(guān)不再受理;信訪人繼續(xù)上訪的,依法處理。
第二十六條國(guó)家機(jī)關(guān)及其工作人員在信訪工作中,應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:
(一)文明接待,不得刁難、歧視信訪人;。
(三)遵守工作紀(jì)律,嚴(yán)禁徇私舞弊,不得接受信訪人請(qǐng)客送禮,不得收受賄賂;。
(六)加強(qiáng)信訪檔案管理,妥善保管信訪材料,不得丟失、隱匿或者擅自銷(xiāo)毀。
第二十七條國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員在辦理信訪事項(xiàng)時(shí),與信訪人或者信訪事項(xiàng)有直接利害關(guān)系的,應(yīng)當(dāng)回避。
信訪工作人員的回避,由信訪工作機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人決定;信訪工作機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人的回避,由所在國(guó)家機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人決定。
第二十八條國(guó)家機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)建立、完善信訪事項(xiàng)辦理與人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制,根據(jù)信訪事項(xiàng)的不同情況,依法采取說(shuō)服教育、協(xié)商對(duì)話、心理疏導(dǎo)等方法,對(duì)信訪事項(xiàng)進(jìn)行調(diào)解。
國(guó)家機(jī)關(guān)可以根據(jù)工作需要,邀請(qǐng)有關(guān)人民團(tuán)體、專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)和專(zhuān)業(yè)工作者參與信訪工作,為信訪人提供法律及其他方面的咨詢服務(wù)。
第二十九條縣級(jí)以上人民政府信訪工作機(jī)構(gòu)對(duì)其轉(zhuǎn)送、交辦的有關(guān)重要信訪事項(xiàng),可以要求有權(quán)處理的有關(guān)行政機(jī)關(guān)限期反饋辦理結(jié)果;發(fā)現(xiàn)有不按照規(guī)定辦理信訪事項(xiàng)情況的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)督辦,并提出改進(jìn)建議;對(duì)已經(jīng)造成嚴(yán)重后果的,可以向有關(guān)行政機(jī)關(guān)提出給予相關(guān)人員處理的建議。
第三十條縣級(jí)以上人民政府信訪工作機(jī)構(gòu)對(duì)信訪工作中久拖不決、涉及面廣、社會(huì)關(guān)注度高的有關(guān)重大、疑難信訪事項(xiàng),可以建議本級(jí)人民政府將其列入督查事項(xiàng),并負(fù)責(zé)信訪督查的具體工作。
縣級(jí)以上人民政府信訪工作機(jī)構(gòu)進(jìn)行信訪督查,可以查詢有關(guān)資料,詢問(wèn)有關(guān)人員,約見(jiàn)信訪人。被督查單位應(yīng)當(dāng)就被督查事項(xiàng)作出書(shū)面說(shuō)明并提供相關(guān)材料。
第五章法律責(zé)任。
第三十一條違反本條例規(guī)定,法律、行政法規(guī)已有法律責(zé)任規(guī)定的,從其規(guī)定。
第三十二條國(guó)家機(jī)關(guān)在信訪工作中不依法履行職責(zé)的,由上級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)給予通報(bào)批評(píng)。
第三十三條國(guó)家機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人和其他工作人員在信訪工作中有下列情形的,視情節(jié)輕重,由有權(quán)機(jī)關(guān)給予批評(píng)教育或者依法予以處理:
(一)對(duì)應(yīng)當(dāng)受理的信訪事項(xiàng)不予受理或者對(duì)信訪事項(xiàng)的辦理推諉、敷衍、拖延的;。
(二)未按規(guī)定告知信訪人信訪事項(xiàng)的辦理結(jié)果、復(fù)查意見(jiàn)或者復(fù)核意見(jiàn)的;。
(四)丟失、隱匿、擅自銷(xiāo)毀信訪檔案、材料的;。
(五)對(duì)信訪人進(jìn)行刁難、壓制或者打擊報(bào)復(fù)的;。
(六)其他玩忽職守、徇私舞弊行為。
第三十四條信訪人有本條例第十一條規(guī)定行為或者信訪事項(xiàng)處理終結(jié)后繼續(xù)上訪的,有關(guān)國(guó)家機(jī)關(guān)及其工作人員應(yīng)當(dāng)對(duì)其進(jìn)行勸阻、批評(píng)或者教育。
經(jīng)勸阻、批評(píng)和教育無(wú)效的,由公安機(jī)關(guān)予以警告、訓(xùn)誡或者制止;違反集會(huì)游行示威的法律、行政法規(guī),或者構(gòu)成違反治安管理行為的,由公安機(jī)關(guān)采取必要的現(xiàn)場(chǎng)處置措施,給予治安管理處罰。
第六章附則。
第三十五條本省行政區(qū)域內(nèi)的居民委員會(huì)、村民委員會(huì)、企業(yè)事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體、民辦非企業(yè)單位和其他組織的信訪工作,參照適用本條例。
外國(guó)人、無(wú)國(guó)籍人、外國(guó)組織信訪事項(xiàng)的處理,參照適用本條例。
第三十六條本條例自8月1日起施行。
污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)落實(shí)情況報(bào)告總結(jié)篇十七
市聯(lián)席會(huì)議辦公室:
根據(jù)聯(lián)席會(huì)議辦[]42號(hào)《關(guān)于在全市組織開(kāi)展〈信訪條例〉貫徹落實(shí)情況大檢查的通知》文件精神,我區(qū)領(lǐng)導(dǎo)高度重視,專(zhuān)題研究,安排布署自查工作,全面深入地自查《信訪條例》的貫徹落實(shí)情況,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),查找不足,完善措施,進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)信訪工作,保持黨和政府同人民群眾的的密切聯(lián)系,保護(hù)信訪人的合法權(quán)益,維護(hù)信訪秩序?,F(xiàn)將自查總結(jié)報(bào)告如下:
一、提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹《信訪條例》。
充分認(rèn)識(shí)《信訪條例》頒布實(shí)施的重要意義,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹《信訪條例》。首先,區(qū)領(lǐng)導(dǎo)帶頭學(xué)習(xí)。區(qū)領(lǐng)導(dǎo)高度重視,親自研究安排在區(qū)委中心組專(zhuān)題學(xué)習(xí)、討論《信訪條例》2次。同時(shí),按照李勇林書(shū)記的要求,購(gòu)買(mǎi)了《信訪條例》單行本400余本發(fā)到區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、區(qū)級(jí)部門(mén)黨政一把手,要求在各自的中心學(xué)習(xí)組上,領(lǐng)導(dǎo)帶頭學(xué)習(xí)講解;其次,廣泛宣傳。按照上級(jí)要求,元月,區(qū)信訪辦以(05)6號(hào)文發(fā)出“關(guān)于宣傳貫徹國(guó)務(wù)院《信訪條例》的通知”,要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道部門(mén)培訓(xùn)學(xué)習(xí),并報(bào)告學(xué)習(xí)情況。從檢查和報(bào)告情況看,絕大多數(shù)已運(yùn)用板報(bào)、櫥窗、宣傳提綱、咨詢服務(wù)等形式,進(jìn)行了廣泛宣傳,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道信訪接待室已把《信訪條例》、“關(guān)于維護(hù)信訪秩序的通知”、“來(lái)訪須知”、“接待制度”、“信訪工作人員準(zhǔn)則”等制作上墻,隨時(shí)向上訪人宣傳;三是深入基層宣傳。組織安排翠屏區(qū)為民工作隊(duì),送《信訪條例》進(jìn)街道、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)村組、進(jìn)農(nóng)戶,并帶著今年1-4月未解決好的92件信訪問(wèn)題,主動(dòng)下訪,切實(shí)解決在當(dāng)?shù)?,化解在萌芽狀態(tài);四是辦好各種培訓(xùn)班。在5月21日前,對(duì)所有公務(wù)員,特別是信訪機(jī)構(gòu)工作人員,全部培訓(xùn)一遍。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道都專(zhuān)題舉辦了培訓(xùn)班,有的還聘請(qǐng)了法律專(zhuān)家,資深律師,信訪工作領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行講解,取得了較好效果。
通過(guò)《信訪條例》的廣泛學(xué)習(xí)宣傳,全區(qū)廣大干部群眾充分認(rèn)識(shí)了《條例》提出的五項(xiàng)原則(方便信訪人的原則;屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé),誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)的原則;依法、及時(shí)、就地解決問(wèn)題與疏導(dǎo)教育相結(jié)合的.原則;治標(biāo)與治本相結(jié)合的原則;責(zé)任的原則)、六項(xiàng)制度(暢通信訪渠道制度、信訪事項(xiàng)提出制度、信訪事項(xiàng)的受理制度、信訪事項(xiàng)的辦理制度、法律責(zé)任制度),采用法律程序來(lái)解決人民群眾內(nèi)部矛盾,防止、處理突發(fā)性事件,充分體現(xiàn)了政府工作納入了法制化的軌道。
二、完善配套制度、措施,規(guī)范信訪秩序。
(一)建立快速反應(yīng)和排查調(diào)處制度。嚴(yán)格執(zhí)行重要信訪信息報(bào)送制度,重大事件及時(shí)上報(bào),不遲報(bào)、漏報(bào)、瞞報(bào)。堅(jiān)持定期排查信訪問(wèn)題制度,做到早發(fā)現(xiàn)、早控制、早化解。認(rèn)真分析突出信訪問(wèn)題及發(fā)展態(tài)勢(shì),捕捉重大信訪苗頭,特別是對(duì)重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)時(shí)期可能發(fā)生的集訪、越級(jí)訪要事先掌握情況,制訂預(yù)案。
(二)規(guī)范和完善信訪工作程序。建立了規(guī)范化的辦信、接訪程序,做到信訪事項(xiàng)有人受理、有人移交、有人承辦、有人督辦、有人回復(fù)、有人執(zhí)行、有人督促落實(shí)。
(三)建立健全信訪各項(xiàng)工作制度。完善與之相適應(yīng)的信訪受理登記和轉(zhuǎn)送、告知、限時(shí)辦結(jié)、聽(tīng)證、案件終結(jié)、督查督辦、干部考核獎(jiǎng)懲、責(zé)任追究等制度。加強(qiáng)信訪督查督辦工作,對(duì)重大信訪案件,特別是對(duì)領(lǐng)導(dǎo)批示件加大督辦力度,嚴(yán)肅督查紀(jì)律,查處結(jié)果在規(guī)定期限內(nèi)上報(bào)。
(四)積極推行信訪代理機(jī)制。鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道是群眾信訪的源頭,也是解決問(wèn)題的關(guān)鍵。為了從源頭上解決一些信訪問(wèn)題,掌握第一手的信訪信息,有效防范群眾盲目信訪、越級(jí)重復(fù)信訪,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道建立了信訪代理機(jī)制,引導(dǎo)群眾向村干部或者向駐村干部反映信訪問(wèn)題。村干部或駐村干部把收集到的問(wèn)題及時(shí)報(bào)送鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)處理、反饋。對(duì)須由上級(jí)機(jī)關(guān)或部門(mén)協(xié)調(diào)處理的,及時(shí)派專(zhuān)人向有關(guān)部門(mén)反映、求決,并負(fù)責(zé)把處理情況反饋當(dāng)事人。
(五)完善領(lǐng)導(dǎo)包案責(zé)任制度。嚴(yán)格實(shí)行“五定”責(zé)任制,明確責(zé)任單位、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任人、責(zé)任要求和辦結(jié)時(shí)限,立卷建檔;由區(qū)聯(lián)席會(huì)議辦公室牽頭,對(duì)“五定”責(zé)任落實(shí)情況進(jìn)行跟蹤了解,掌握責(zé)任,落實(shí)進(jìn)度,促進(jìn)問(wèn)題落實(shí),責(zé)任落實(shí)不到位、問(wèn)題不解決,責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人不脫鉤。
(六)耐心做好息訪息訴工作。凡是政策、法律允許范圍內(nèi)的問(wèn)題,限期解決,不留尾巴;對(duì)政策、法律不允許的過(guò)高要求,派專(zhuān)人負(fù)責(zé),向有關(guān)人員做好宣傳解釋和思想教育工作,努力化解矛盾。對(duì)有可能繼續(xù)越級(jí)上訪的人員,切實(shí)做好勸阻工作。
創(chuàng)新機(jī)制,建立健全信訪工作長(zhǎng)效機(jī)制。
為積極應(yīng)對(duì)我區(qū)在新時(shí)期、新形勢(shì)下出現(xiàn)的信訪工作的新困難、新問(wèn)題,我們牢固樹(shù)立信訪工作一盤(pán)棋的思想,進(jìn)一步創(chuàng)新信訪工作機(jī)制。
污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)落實(shí)情況報(bào)告總結(jié)篇十八
今年以來(lái),我局始終把黨風(fēng)廉政建設(shè)工作列入黨支部重要議事日程。2月14日,召開(kāi)了黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作動(dòng)員部署會(huì),傳達(dá)學(xué)習(xí)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)講話和上級(jí)文件精神,對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作進(jìn)行全面安排部署,制定下發(fā)了《2020年xx縣財(cái)政局黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作實(shí)施方案》,今年先后召開(kāi)了9次專(zhuān)題學(xué)習(xí),其中2次是對(duì)我局上半年和下半年黨風(fēng)廉政工作做了安排部署,做到任務(wù)明確,責(zé)任到人,形成了主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,上下合力共同抓,一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí)的工作格局,并把黨風(fēng)廉政建設(shè)完成情況與年終評(píng)優(yōu)評(píng)先掛鉤,增強(qiáng)了局各股室抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)的責(zé)任性,進(jìn)一步健全和完善了黨風(fēng)廉政建設(shè)工作責(zé)任機(jī)制。
班子成員切實(shí)履行“一崗雙責(zé)”,既要抓好分管財(cái)政工作,又要抓好分管股室的黨風(fēng)廉政建設(shè),做到重要工作親自部署、重大問(wèn)題親自過(guò)問(wèn)、重要事項(xiàng)親自督辦。帶頭改進(jìn)作風(fēng),堅(jiān)持不懈反對(duì)“四風(fēng)”,加強(qiáng)干部隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè),推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化,嚴(yán)格執(zhí)行《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)條例》和《中國(guó)共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》。模范地落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定,堅(jiān)持以上帶下,身體力行,要求別人做到的,自己首先做到,要求別人不做的,自已首先不做。
經(jīng)過(guò)不懈努力,我局黨風(fēng)廉政建設(shè)取得了一定的成效,主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:一是通過(guò)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),使我局呈現(xiàn)穩(wěn)定和諧的局面,主體責(zé)任意識(shí)明顯增強(qiáng),廣大黨員干部職工敬業(yè)精神進(jìn)一步增強(qiáng),各項(xiàng)工作健康發(fā)展。二是行業(yè)作風(fēng)得到改善。通過(guò)抓干部、抓黨員、抓骨干,認(rèn)真開(kāi)展系列主題教育活動(dòng),全單位無(wú)任何違紀(jì)違規(guī)現(xiàn)象。三是干部職工的廉潔自津意識(shí)明顯增強(qiáng)。我局領(lǐng)導(dǎo)班子及黨員干部能夠遵守廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定,帶頭廉潔自律,形成了率先垂范、廉潔從政的良好風(fēng)氣。
盡管在黨風(fēng)廉政建設(shè)方面,我局能?chē)?yán)格按照縣委、縣政府對(duì)于黨風(fēng)廉政建設(shè)的要求去做,但尚有差距。在今后的工作中,我們將繼續(xù)發(fā)揚(yáng)優(yōu)勢(shì),克服不足,狠抓黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的貫徹落實(shí),始終把強(qiáng)化主體責(zé)任作為黨風(fēng)廉政建設(shè)工作重中之重,切實(shí)推進(jìn)“兩個(gè)責(zé)任”的落實(shí),不斷推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)取得新進(jìn)展、新成效。
污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)落實(shí)情況報(bào)告總結(jié)篇十九
今年以來(lái),我局黨組堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九大、十九屆二中三中四中五中全會(huì)和省委十三屆七次全會(huì)、市委五屆九次全會(huì)、區(qū)委十二屆九次全會(huì)精神,貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于意識(shí)形態(tài)工作的重要指示精神,緊扣決勝高水平全面建成小康社會(huì)的發(fā)展大局,著力營(yíng)造真抓實(shí)干的濃厚氛圍,為自然資源事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供強(qiáng)大精神動(dòng)力?,F(xiàn)就今年來(lái)落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作情況報(bào)告如下:
(一)強(qiáng)化學(xué)習(xí)教育,堅(jiān)持用黨的最新理論推動(dòng)自然資源事業(yè)健康發(fā)展。
分局黨組堅(jiān)持把加強(qiáng)黨的最新理論教育學(xué)習(xí)作為落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作的基本要求,主要從兩個(gè)方面抓好教育學(xué)習(xí)活動(dòng)。
一方面,著重抓好黨組中心組理論學(xué)習(xí)活動(dòng)。今年以來(lái),黨組中心組開(kāi)展集中學(xué)習(xí)15次,其中交流研討8次,形成調(diào)研報(bào)告3篇,學(xué)習(xí)了省委市委區(qū)委全會(huì)精神、習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于做好防疫工作的重要論述、《中國(guó)共產(chǎn)黨黨組工作條例》、中央省市紀(jì)委全會(huì)精神、習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于生態(tài)文明建設(shè)和意識(shí)形態(tài)重要論述、今年兩會(huì)的《政府工作報(bào)告》等等。學(xué)習(xí)中注重結(jié)合自然資源工作實(shí)際情況,組織班子成員進(jìn)行討論,加深對(duì)黨的理論的理解和把握,把黨組和機(jī)關(guān)的思想有機(jī)的統(tǒng)一省、市、區(qū)委的決策部署上來(lái)。年初在系統(tǒng)召開(kāi)年度大會(huì)前,黨組專(zhuān)門(mén)從履職盡職、作風(fēng)效能、黨風(fēng)廉政三個(gè)方面,分別查找了12個(gè)方面問(wèn)題,作為今年意識(shí)形態(tài)工作的主要工作方向。
另一方面,常態(tài)抓好黨員干部教育學(xué)習(xí)工作。堅(jiān)持以支部為單位抓好黨員干部的日常思想教育,采取每月下發(fā)《黨建工作月度提示》的形式,規(guī)范落實(shí)了各支部“三會(huì)一課”,尤其是黨員干部學(xué)習(xí)的主要內(nèi)容。有機(jī)結(jié)合各支部的職能工作特點(diǎn),開(kāi)展好主題黨日“3+x”活動(dòng),在提升黨員黨性修養(yǎng)的同時(shí),增強(qiáng)了主題黨日活動(dòng)的效果。今年來(lái),系統(tǒng)12個(gè)支部先后開(kāi)展了有特色的主題黨日活動(dòng),內(nèi)容豐富、方式多樣,黨員干部從中受到教育和啟發(fā)。結(jié)合工作任務(wù),采取集體會(huì)談、個(gè)別談心等方式,經(jīng)常性開(kāi)展談心談話活動(dòng),及時(shí)了解和解決黨員干部工作生活中遇到的困惑,有效防止了人員的思想失控。在抓好集中學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上,大力推廣應(yīng)用“學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)”平臺(tái),鼓勵(lì)和督促個(gè)人開(kāi)展學(xué)習(xí),專(zhuān)門(mén)明確了“學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)”平臺(tái)應(yīng)用要求,從8月份開(kāi)始,每月以支部為單位進(jìn)行一次統(tǒng)計(jì)、公布,保證了在職黨員干部登陸率、參學(xué)率。
(二)廣泛宣傳發(fā)動(dòng),不斷濃厚自然資源事業(yè)發(fā)展的良好氛圍。
開(kāi)展法律法規(guī)和國(guó)家政策的宣傳是夯實(shí)自然資源領(lǐng)域意識(shí)形態(tài)工作社會(huì)基礎(chǔ)的重要措施。今年以來(lái),分局黨組充分利用各種輿論宣傳工具,廣泛宣傳黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人關(guān)于自然資源工作的重要指示精神,宣傳自然資源法律法規(guī)和相關(guān)政策。
一是利用各種平臺(tái)開(kāi)展常規(guī)宣傳。充分發(fā)揮好“先鋒泰州”“先鋒**”“泰州自然資源和規(guī)劃”等微信公眾號(hào),以及《中國(guó)自然資源報(bào)》《江蘇法制報(bào)》《泰州日?qǐng)?bào)》《**日?qǐng)?bào)》、**電視臺(tái)等報(bào)刊媒體,及時(shí)宣傳報(bào)道分局在學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代社會(huì)主義思想、疫情防控、開(kāi)展自然資源保護(hù)利用工作中的好經(jīng)驗(yàn)、好做法、好典型,發(fā)揮先進(jìn)典型的示范引領(lǐng)作用。
二是利用各類(lèi)節(jié)日開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)宣傳。先后利用4.22世界地球日、全國(guó)愛(ài)鳥(niǎo)周、6.25全國(guó)土地日、8.29測(cè)繪宣傳日、12.4全國(guó)法制宣傳日等,廣泛宣傳自然資源領(lǐng)域的法律法規(guī)和相關(guān)政策,從社會(huì)上營(yíng)造健康向上的依法行政、依法治理氛圍。今年6月25日,分局開(kāi)展的“愛(ài)我自然·點(diǎn)靚**”系列宣傳活動(dòng)受到社會(huì)各界好評(píng)。為加大新修改的《土地管理法》的宣傳力度,分局黨組專(zhuān)門(mén)邀請(qǐng)省自然資源廳法規(guī)處葛愛(ài)芹處長(zhǎng),為**區(qū)委中心組學(xué)習(xí)活動(dòng)進(jìn)行專(zhuān)題講解,全區(qū)各鎮(zhèn)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)參加學(xué)習(xí),有力推進(jìn)了新《土地管理法》在**落地落實(shí)。
三是利用先進(jìn)事跡開(kāi)展系列宣傳。結(jié)合紀(jì)念建黨99周年,分局黨組大力開(kāi)展宣傳身邊人、身邊事活動(dòng)。開(kāi)展了微黨課宣講活動(dòng),通過(guò)13名選手撰寫(xiě)的微黨課課件,對(duì)系統(tǒng)內(nèi)先進(jìn)人物和事跡進(jìn)行了廣泛的挖掘和宣傳。開(kāi)展評(píng)選優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、優(yōu)秀黨務(wù)工作者、先進(jìn)基層黨支部,共有3名同志被市局表彰為優(yōu)秀共產(chǎn)黨員,3名同志被市局表彰為優(yōu)秀黨務(wù)工作者,2個(gè)支部被市局表彰為先進(jìn)基層黨支部。積極響應(yīng)泰州市委“爭(zhēng)當(dāng)奮斗實(shí)干先鋒”黨員培訓(xùn)活動(dòng),組織系統(tǒng)黨員赴泰興市楊根思烈士紀(jì)念館參觀學(xué)習(xí),學(xué)習(xí)革命前輩的“三個(gè)不相信”精神。近期,結(jié)合**區(qū)委開(kāi)展的“思想再解放、改革再出發(fā)、發(fā)展再攀升”主題大討論活動(dòng),分局黨組書(shū)記親自上“擔(dān)當(dāng)盡責(zé)有作為、自然資源走在前”專(zhuān)題黨課,同時(shí),組織系統(tǒng)黨員圍繞服務(wù)發(fā)展開(kāi)展大討論活動(dòng),積極撰寫(xiě)主題征文,進(jìn)一步濃厚扎實(shí)奮斗、爭(zhēng)先進(jìn)位的創(chuàng)業(yè)氛圍。
(三)加強(qiáng)陣地建設(shè),及時(shí)了解和掌握自然資源領(lǐng)域社情民意。
及時(shí)了解和處置社會(huì)各界人士反映的自然資源領(lǐng)域方面的意見(jiàn)和建議,是做好意識(shí)形態(tài)工作的關(guān)鍵。
一是及時(shí)做好各類(lèi)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)民情的答復(fù)工作。充分利用12345、區(qū)長(zhǎng)信箱等網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),傾聽(tīng)群眾意見(jiàn)、了解群眾訴求、回應(yīng)群眾關(guān)切。截至目前,共處理12345熱線問(wèn)題523起、區(qū)長(zhǎng)信箱來(lái)信19起。
二是及時(shí)做好群眾來(lái)信來(lái)訪接待工作。進(jìn)一步規(guī)范來(lái)信來(lái)訪工作程序,出臺(tái)了《信訪辦理操作辦法》,提高了工作實(shí)效。今年來(lái),共辦理信訪件92件,其中陽(yáng)光信訪系統(tǒng)12件,部系統(tǒng)22件,廳長(zhǎng)信箱7件,其他(包括上級(jí)交辦、來(lái)訪、來(lái)信等)51件,做到了程序規(guī)范、辦結(jié)及時(shí)。
三是加強(qiáng)對(duì)系統(tǒng)網(wǎng)宣員、通訊員的管理教育。從規(guī)范網(wǎng)絡(luò)宣傳、媒體宣傳活動(dòng)要求出發(fā),組織系統(tǒng)網(wǎng)宣員、通訊員進(jìn)行宣傳要求培訓(xùn),明確凡是對(duì)外宣傳稿件在發(fā)稿前,必須經(jīng)分局辦公室統(tǒng)一把關(guān),報(bào)經(jīng)分局黨組書(shū)記同意后,方可對(duì)外發(fā)布宣傳稿件,牢牢抓住意識(shí)形態(tài)工作的主動(dòng)權(quán)、話語(yǔ)權(quán)。
(四)夯實(shí)工作責(zé)任,確保意識(shí)形態(tài)工作有機(jī)融入自然資源業(yè)務(wù)。
一是強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。今年年初,結(jié)合機(jī)構(gòu)改革工作,及時(shí)調(diào)整了分局意識(shí)形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,明確分局黨組對(duì)全系統(tǒng)意識(shí)形態(tài)工作負(fù)總責(zé),黨組書(shū)記為第一責(zé)任人,帶頭抓意識(shí)形態(tài)工作,帶頭批評(píng)錯(cuò)誤觀點(diǎn)和錯(cuò)誤傾向,切實(shí)做到重要工作親自部署、重要問(wèn)題親自過(guò)問(wèn)、重大輿情事件親自處置。黨組班子成員承擔(dān)重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,按照“一崗雙責(zé)”要求,抓好分管領(lǐng)域內(nèi)的意識(shí)形態(tài)工作。
二是細(xì)化責(zé)任分工。結(jié)合日常自然資源工作開(kāi)展,制定《2020年意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制任務(wù)分解方案》,進(jìn)一步把意識(shí)形態(tài)工作細(xì)化、量化、具體化,將意識(shí)形態(tài)工作與業(yè)務(wù)工作同研究、同部署、同檢查、同落實(shí)、同考核,做到目標(biāo)同向、工作合拍、措施配套,在工作中及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決薄弱環(huán)節(jié),有效推動(dòng)了各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)。
三是建立考核機(jī)制。把意識(shí)形態(tài)工作納入黨建工作責(zé)任制,納入分局領(lǐng)導(dǎo)班子、基層支部、黨員干部管理的重要內(nèi)容,納入領(lǐng)導(dǎo)班子成員民主生活會(huì)、組織生活會(huì)報(bào)告的重要內(nèi)容,納入年終考評(píng)的重要內(nèi)容,明確凡是意識(shí)形態(tài)工作出現(xiàn)問(wèn)題的單位和個(gè)人,年底考評(píng)實(shí)行“一票否決”。
分局意識(shí)形態(tài)工作雖然取得了一定的成績(jī),但對(duì)照上級(jí)要求和群眾的期盼,還存在一些問(wèn)題。
一是開(kāi)展意識(shí)形態(tài)工作的方法還不夠完善。比如,在意識(shí)形態(tài)工作中,還存在互聯(lián)網(wǎng)、手機(jī)微信等新媒體的應(yīng)用和引導(dǎo)管理創(chuàng)新方式不夠,主要表現(xiàn)在意識(shí)形態(tài)社會(huì)宣傳中,主要是依靠傳統(tǒng)媒體,對(duì)于網(wǎng)絡(luò)、手機(jī)等自媒體工具的運(yùn)用不多。
二是開(kāi)展社會(huì)輿論宣傳的效果還不夠強(qiáng)。在新形勢(shì)下,如何針對(duì)自然資源工作需要開(kāi)展相應(yīng)的法律法規(guī)宣傳,還需要進(jìn)一步深入思考。雖然采取了一些措施,但從實(shí)際效果來(lái)看,還有不盡如人意的地方,如:依法用地的意識(shí)沒(méi)有落實(shí)到全區(qū)社會(huì)各界人士的思想中,違法用地問(wèn)題仍時(shí)有發(fā)生。
三是提高黨員干部思想水平還不快。雖然分局安排了不少學(xué)習(xí)教育活動(dòng),但從學(xué)習(xí)的效果來(lái)看,仍然有少數(shù)干部職工學(xué)習(xí)滿足于參加了、閱讀了、觀看了,沒(méi)有結(jié)合自身實(shí)際,把學(xué)習(xí)教育與自身成長(zhǎng)進(jìn)步聯(lián)系起來(lái)。
一是明確責(zé)任抓落實(shí)。自覺(jué)把意識(shí)形態(tài)工作擺上重要位置,深刻領(lǐng)會(huì)意識(shí)形態(tài)工作的根本任務(wù),強(qiáng)化大局意識(shí)。進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任,落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制、聯(lián)席會(huì)議制度以及意識(shí)形態(tài)工作檢查制度,切實(shí)擔(dān)當(dāng)起工作職責(zé)。
二是細(xì)化任務(wù)抓落實(shí)。及時(shí)把握中央省市區(qū)委要求,嚴(yán)格按照《意識(shí)形態(tài)工作實(shí)施細(xì)則》《年度意識(shí)形態(tài)工作計(jì)劃》,細(xì)化責(zé)任分工,明確具體要求,抓好工作落實(shí)。強(qiáng)化輿論管理,加強(qiáng)信息規(guī)范、加強(qiáng)輿情管控、強(qiáng)化陣地管理,切實(shí)掌控好意識(shí)形態(tài)工作主導(dǎo)權(quán)。
三是完善制度抓落實(shí)。結(jié)合自然資源工作實(shí)際,著力健全統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、督促考核、追責(zé)問(wèn)責(zé)等意識(shí)形態(tài)工作機(jī)制,牢牢掌握意識(shí)形態(tài)工作的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)、管理權(quán)、話語(yǔ)權(quán),為全面提高自然資源履行“兩統(tǒng)一”職能提供堅(jiān)強(qiáng)的思想保證,為地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展提供有力的自然資源要素保障。
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