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全縣法治政府建設(shè)情況的報(bào)告篇一
縣人大常委會:。
按照《中共雅安市委全面依法治市委員會辦公室關(guān)于做好2019年度法治政府建設(shè)工作情況報(bào)告的通知》(雅法委辦發(fā)〔2020〕1號)要求,結(jié)合工作實(shí)際,現(xiàn)將2019年法治政府建設(shè)工作總結(jié)及2020年重點(diǎn)工作安排報(bào)告如下:。
(一)多措并舉,加快政府職能轉(zhuǎn)變。
1.深化“放管服”改革。一是進(jìn)一步壓縮企業(yè)辦證時間。將轄區(qū)范圍內(nèi)企業(yè)開辦時間壓縮到2個工作日。不動產(chǎn)交易、稅收、登記全面實(shí)現(xiàn)“一窗聯(lián)辦”。二是積極開展行政審批改革工作。行政審批事項(xiàng)入駐政務(wù)大廳集中辦理248項(xiàng)。出臺《一窗受理綜合服務(wù)窗口辦理事項(xiàng)辦事指南》,公布縣本級第一批“最多跑一次”事項(xiàng)清單,涉及25個部門529項(xiàng)事項(xiàng),公布“一次辦、馬上辦、就近辦、網(wǎng)上辦”清單共計(jì)1840項(xiàng)。將100余項(xiàng)事項(xiàng)納入一小時辦結(jié)清單。實(shí)行“周六延時服務(wù)”,2019年共受理延時服務(wù)事項(xiàng)2126項(xiàng),辦結(jié)2126項(xiàng)。
2.強(qiáng)化市場監(jiān)督管理。一是實(shí)施“三十三證合一”的“多證合一、一照一碼”登記制度改革政策。新登記注冊市場主體1074戶,新增注冊資本(金)123759.4087萬元。二是完善事中事后監(jiān)管全覆蓋。整合完善市場監(jiān)管部門“雙隨機(jī)”抽查事項(xiàng)清單(包括21大項(xiàng)、59小項(xiàng))、抽查指引、執(zhí)法人員名錄庫和分類建立市場主體名錄庫。開展“雙隨機(jī)”抽查工作7次,抽取執(zhí)法人員219人次,檢查市場主體97戶次。
3.強(qiáng)化生態(tài)環(huán)境保護(hù)。一是積極推動重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)流域和重點(diǎn)行業(yè)環(huán)境影響評價,工業(yè)園區(qū)規(guī)劃環(huán)評正有序編制。二是對某電站未按規(guī)定下泄生態(tài)流量開出了首張行政處罰決定書。三是嚴(yán)格落實(shí)河長制,加強(qiáng)巡河檢查。結(jié)合汛期環(huán)境安全隱患排查及化工行業(yè)專項(xiàng)檢查等工作多次對小河鄉(xiāng)沙坪至白沙河段流域開展巡河巡查,并對沿線砂石企業(yè)進(jìn)行巡查。四是強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)管,加大生態(tài)環(huán)境執(zhí)法力度。2019年,共立案處罰環(huán)境違法企業(yè)35家,罰款金額163.9232萬元,查封扣押1件,限產(chǎn)停產(chǎn)1件,移送行政拘留3件。
(二)完善規(guī)范性文件工作機(jī)制,助推依法行政。
一是嚴(yán)格落實(shí)規(guī)范文件管理制度。切實(shí)貫徹落實(shí)《四川省行政規(guī)范性文件管理辦法》,全面推行行政規(guī)范性文件合法性審查機(jī)制和公平競爭審查制度。二是嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)范性文件合法性審查、集體討論、登記備案和公開制度。2019年,公布實(shí)施《天全縣鄉(xiāng)村振興農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)獎補(bǔ)辦法》《天全縣貧困戶農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)扶持獎勵辦法(試行)》《天全縣集體和個人所有天然商品林停伐管護(hù)補(bǔ)助管理辦法》等5件行政規(guī)范性文件,規(guī)范性文件報(bào)備率、合法率均為100%。
(三)嚴(yán)格規(guī)范行政執(zhí)法,提高執(zhí)法效能。
1.深化行政執(zhí)法體制改革。根據(jù)中央關(guān)于深化市場監(jiān)管、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、文化市場、交通運(yùn)輸、農(nóng)業(yè)5個領(lǐng)域綜合行政執(zhí)法改革要求,認(rèn)真部署綜合行政執(zhí)法體制改革工作,制定了改革方案。以城市管理為基礎(chǔ),形成“4+1”(4個領(lǐng)域+城市管理)的執(zhí)法模式,著力推動執(zhí)法隊(duì)伍專業(yè)化。
2.全面推行行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”改革。全面落實(shí)行政執(zhí)法公示制度。通過四川政務(wù)服務(wù)網(wǎng)(天全)、天全縣政府門戶網(wǎng)站和部門公示欄等平臺依法公示行政許可6074件,行政處罰517件,行政強(qiáng)制96件,開展執(zhí)法檢查1266次。全面落實(shí)執(zhí)法全過程記錄制度。采取文字全程記錄共4881次、錄音記錄98次、錄像或照相記錄2361次。目前,10家行政執(zhí)法部門在執(zhí)法過程中推行音像記錄。全面落實(shí)重大行政執(zhí)法決定法制審核制度,主要行政執(zhí)法部門法制機(jī)構(gòu)共配備法制人員34人,其中專職11人、兼職23人,法律專業(yè)15人,通過司法考試3人。2019年,全縣行政執(zhí)法部門開展重大行政執(zhí)法決定法制審核301次。
(四)自覺接受監(jiān)督,促進(jìn)權(quán)力運(yùn)行公開透明。
1.自覺接受人大監(jiān)督、民主監(jiān)督、司法監(jiān)督。認(rèn)真貫徹執(zhí)行關(guān)于《貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定的實(shí)施細(xì)則》,通過全面自查,加強(qiáng)查處頂風(fēng)違紀(jì)的人和事。全年辦理人大代表批評建議意見65件、政協(xié)委員提案51件,答復(fù)函規(guī)范化率達(dá)到100%,按時辦復(fù)率達(dá)100%。
2.全面推進(jìn)政務(wù)公開。主動公開各類信息10024條。編發(fā)《天全信息》21期,累計(jì)上報(bào)政務(wù)信息780條,其中,綜合信息編報(bào)364條,上報(bào)國辦專報(bào)15篇,省政府期刊、專報(bào)采用37條,信息工作全市排名首位。
(五)依法化解矛盾糾紛,切實(shí)保障群眾合法權(quán)益。
1.構(gòu)建矛盾糾紛多元化解機(jī)制。2019年,全縣共排查矛盾糾紛3047件,化解2679件(隨手調(diào)1020件),調(diào)解成功率達(dá)87.9%,(其中通過始陽涉藏糾紛調(diào)解室,化解各類涉藏矛盾糾紛55件,涉及藏族群眾116人),上報(bào)分析研判材料640篇。積極開展特定利益群體訴求疏導(dǎo)化解工作,確保在春節(jié)、全國全省“兩會”“縣三會”、藏區(qū)3月敏感期和國慶70周年大慶期間社會安全穩(wěn)定。深入開展“民轉(zhuǎn)刑”命案防范工作,2019年,全縣范圍內(nèi)未發(fā)生一起“民轉(zhuǎn)刑”案件。
2.加強(qiáng)行政復(fù)議工作。嚴(yán)格落實(shí)行政復(fù)議委員會工作制度,實(shí)行政府法律顧問、縣檢察院等部門專業(yè)人員參與案件會商機(jī)制??h政府常務(wù)會議專題聽取近三年行政復(fù)議應(yīng)訴工作情況匯報(bào)。2019年,縣政府收到行政復(fù)議申請7件,受理7件,已辦結(jié)5件(駁回3件,維持2件),另有2件因案件裁決結(jié)果需要以其他案件的審理結(jié)果為依據(jù)而中止。
3.深化公共法律服務(wù)體系建設(shè)。將“法律七進(jìn)”作為法治宣傳工作的有效載體和重要抓手,結(jié)合“誰執(zhí)法誰普法”的普法責(zé)任制落實(shí),深入推進(jìn)以“12.4”憲法日宣傳活動為統(tǒng)領(lǐng)的“1+10”法治宣傳教育主題活動。2019年,開展法治宣傳活動47次,印發(fā)宣傳資料50000份,宣傳用品6000余件。全縣各單位聘請律師、法律工作者擔(dān)任法律顧問,代理民事訴訟72件,行政訴訟8件,仲裁1件。辦理公證274件,免費(fèi)提供法律咨詢961件。
2019年,縣政府不斷推進(jìn)法治政府建設(shè)和依法行政工作,取得了積極成效,但仍然存在一些不容忽視的問題,主要表現(xiàn)在:部門法治宣傳教育需進(jìn)一步加強(qiáng);法治政府建設(shè)工作力度需進(jìn)一步加大。主要原因是個別部門對法治政府建設(shè)工作重視不夠、工作開展不平衡;行政執(zhí)法部門法治宣傳的方式比較單一,缺乏創(chuàng)新意識。
切實(shí)加強(qiáng)法治政府建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo),政府主要負(fù)責(zé)人自覺做尊法學(xué)法守法用法的模范,深入傳達(dá)學(xué)習(xí)2019年全省推進(jìn)法治政府建設(shè)工作電視電話會議精神,召開了法治政府建設(shè)工作推進(jìn)會,安排部署了我縣2019年法治政府建設(shè)重點(diǎn)工作。全年開展政府常務(wù)會議會前學(xué)法7次。
(二)嚴(yán)格履行決策法定程序,確保決策科學(xué)化、法治化。
1.加強(qiáng)決策程序管控。2019年,縣政府將鄉(xiāng)(鎮(zhèn))行政區(qū)劃調(diào)整改革、德瑞特色生態(tài)養(yǎng)殖示范園區(qū)項(xiàng)目、食用菌種植項(xiàng)目、重卡汽車城項(xiàng)目、年產(chǎn)5萬根混凝土電桿項(xiàng)目等重大建設(shè)項(xiàng)目和民生事項(xiàng)納入重大行政事項(xiàng)決策范圍,嚴(yán)格執(zhí)行公眾參與、專家咨詢、風(fēng)險(xiǎn)評估、合法性審查、集體討論決定的法定程序,保證重大行政決策落實(shí)到位,強(qiáng)化對決策實(shí)施情況的跟蹤、調(diào)查與評價。
2.加強(qiáng)決策合法審查。進(jìn)一步優(yōu)化審查各環(huán)節(jié)流程,切實(shí)提高了合法性審查效率和質(zhì)量。2019年,共審查各類行政決策事項(xiàng)78項(xiàng),提出建議意見121條??h政府法律顧問(執(zhí)業(yè)律師)參與了重大項(xiàng)目招商引資和涉法涉訴事項(xiàng)11項(xiàng),出具法律意見書13份,提出法律意見32條,為縣政府科學(xué)準(zhǔn)確決策提供了堅(jiān)實(shí)的法律保障。
3.增強(qiáng)公眾參與實(shí)效,推進(jìn)決策民主化。一是通過縣政府門戶網(wǎng)站“征集調(diào)查”專欄對我縣民生實(shí)事項(xiàng)目、安全生產(chǎn)、環(huán)保設(shè)施開放日活動、促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)和城區(qū)犬只管理等涉及群眾切身利益的決策事項(xiàng)公開征求社會公眾意見。二是在推進(jìn)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))行政區(qū)劃調(diào)整改革決策過程中,累計(jì)向全縣發(fā)放《天全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)劃調(diào)整改革公眾意見調(diào)查表》73份,收回73份,收集意見建議40條。向社會各界人士下發(fā)征求意見表3501份,收回有效征求意見表3067份,同意率達(dá)100%,收集高質(zhì)量的意見建議40余條。
(三)嚴(yán)守法治底線。加強(qiáng)法律學(xué)習(xí),堅(jiān)持縣政府黨組會學(xué)習(xí)和縣政府常務(wù)會會前學(xué)法制度,組織學(xué)習(xí)了《中國共產(chǎn)黨問責(zé)條例》等法律法規(guī)26部。完善依法決策程序,結(jié)合省委第十一巡視組關(guān)于巡視天全的反饋意見,進(jìn)一步修訂完善《縣政府工作規(guī)則》《縣政府常務(wù)會議事決策規(guī)則》《天全縣關(guān)于擴(kuò)大開發(fā)促進(jìn)投資的實(shí)施意見》,規(guī)范了重大行政決策行為,推動陽光行政,依法公開政府信息2.1萬余條。
2020年是全面落實(shí)《法治政府建設(shè)實(shí)施綱要(2015-2020年)》的收官之年,也是實(shí)現(xiàn)法治政府基本建成目標(biāo)的驗(yàn)收之年??h政府將認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省、市關(guān)于法治政府建設(shè)的相關(guān)要求,結(jié)合實(shí)際,重點(diǎn)推進(jìn)以下各項(xiàng)工作全面落實(shí)。
(一)全力營造法治化營商環(huán)境。
1.貫徹落實(shí)《優(yōu)化營商環(huán)境條例》。深入推進(jìn)簡政放權(quán),持續(xù)推進(jìn)以“八個一”+“四配套”為核心內(nèi)容的工作機(jī)制,持續(xù)推進(jìn)“最多跑一次”改革,持續(xù)開展“減證便民”行動。實(shí)施公平競爭審查制度,進(jìn)一步清理制約市場主體公平競爭的各類文件。
2.完善營商環(huán)境法律服務(wù)體系。積極探索公證、律師等法律服務(wù)業(yè)與產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目整合發(fā)展的有效路徑,扶持民營企業(yè)健康發(fā)展。建立企業(yè)困難職工法律援助“綠色通道”,營造和諧穩(wěn)定用工環(huán)境。
(二)持續(xù)提升政務(wù)服務(wù)水平??????。
推進(jìn)“放管服”改革向鄉(xiāng)村延伸,持續(xù)規(guī)范行政權(quán)力運(yùn)行,動態(tài)調(diào)整權(quán)責(zé)清單。全面推行“一窗分類辦理”,完善“前臺綜合受理、后臺分類審批、綜合窗口出件”的服務(wù)模式。
(三)提升政府決策科學(xué)化法治化水平。
1.推進(jìn)重大行政決策公眾參與有效落實(shí)。深入貫徹落實(shí)《重大行政決策程序暫行條例》和《四川省重大行政決策程序規(guī)定》,廣泛聽取群眾意見,注重聽取人大代表、政協(xié)委員、人民團(tuán)體、基層組織、社會組織的意見。
2.規(guī)范重大行政決策程序。健全重大行政決策部門論證、專家咨詢、公眾參與和專業(yè)機(jī)構(gòu)測評相結(jié)合的評估機(jī)制,強(qiáng)化重大行政決策合法性審查,完善重大行政決策集體討論決定程序,對集體討論情況和決定如實(shí)記錄、完整存檔。
(四)始終堅(jiān)持嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法。
1.深入推進(jìn)行政執(zhí)法體制改革。穩(wěn)步推進(jìn)市場監(jiān)管、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、文化市場、城市管理等領(lǐng)域綜合執(zhí)法體制改革。加強(qiáng)對執(zhí)法部門相關(guān)工作指導(dǎo),推動執(zhí)法重心下移。
2.全面推進(jìn)行政執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)。全面落實(shí)行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”,持續(xù)深入推進(jìn)行政執(zhí)法公示制度、執(zhí)法全過程記錄制度、重大執(zhí)法決定法制審核制度落地落實(shí)。
3.加強(qiáng)行政執(zhí)法監(jiān)督。貫徹落實(shí)新修訂的《四川省行政執(zhí)法監(jiān)督條例》,圍繞事關(guān)社會安全穩(wěn)定大局、人民群眾切身利益的醫(yī)藥衛(wèi)生、食品安全、環(huán)境保護(hù)、安全生產(chǎn)、社會治安、道路交通等重點(diǎn)領(lǐng)域,實(shí)施常態(tài)化執(zhí)法監(jiān)督。
(五)進(jìn)一步加大行政權(quán)力監(jiān)督力度。
1.自覺接受司法監(jiān)督。支持人民法院依法受理行政案件,規(guī)范行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴,確保既出庭又“出聲”,尊重并執(zhí)行人民法院生效判決。支持檢察機(jī)關(guān)開展公益訴訟。
2.加強(qiáng)政府內(nèi)部層級監(jiān)督和社會監(jiān)督。加強(qiáng)重大行政處罰決定、重大行政許可決定備案審查工作,定期開展行政執(zhí)法案卷評查。
3.深化政務(wù)公開。大力推動重點(diǎn)領(lǐng)域政府信息公開,發(fā)揮好政策解讀和引導(dǎo)作用,主動回應(yīng)社會關(guān)切。加強(qiáng)政府網(wǎng)站與政務(wù)新媒體科學(xué)管理。
(六)進(jìn)一步維護(hù)社會和諧穩(wěn)定。
1.加強(qiáng)憲法法律學(xué)習(xí)宣傳。深化“法律七進(jìn)”等活動,推動全社會樹立憲法意識,維護(hù)憲法權(quán)威。認(rèn)真落實(shí)“誰執(zhí)法誰普法”普法責(zé)任制。
2.創(chuàng)新基層治理模式。探索建立基層政府管理與基層群眾自治的良性互動機(jī)制權(quán)責(zé)邊界,改進(jìn)工作指導(dǎo)方式,提高基層群眾自治組織工作能力和水平。
3.健全基層法律顧問制度和法律援助機(jī)制。保障“一村一法律顧問”持續(xù)有效實(shí)施,重點(diǎn)做好農(nóng)民工及其子女、下崗失業(yè)人員、婦女、未成年人、老年人、殘疾人、軍人軍屬和退役軍人等群體法律援助工作。
1.壓實(shí)法治政府建設(shè)第一責(zé)任人責(zé)任。將法治政府建設(shè)擺在全縣工作的重要位置,納入全面深化改革總體規(guī)劃和年度工作計(jì)劃。完善行政約談和行政問責(zé)機(jī)制,增強(qiáng)行政約談和行政問責(zé)的針對性、操作性和時效性。
2.深化法治政府建設(shè)示范創(chuàng)建工作。按照中央和省、市法治政府建設(shè)相關(guān)要求、部署開展法治政府示范創(chuàng)建活動,配合上級部門持續(xù)做好定期督查和專項(xiàng)督查,推動落實(shí)黨政主要負(fù)責(zé)人履行法治政府建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé),確保2020年如期完成法治政府建設(shè)目標(biāo)。
全縣法治政府建設(shè)情況的報(bào)告篇二
二、存在的問題。
三、
xxxxx年工作打算。
xxx年,xx鎮(zhèn)法治政府建設(shè)工作在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下,在市法治辦的指導(dǎo)下,緊緊圍繞服務(wù)型政府的發(fā)展思路,依法履行法定職責(zé),規(guī)范行政行為,保障廣大群眾合法權(quán)益,社會各項(xiàng)事業(yè)平穩(wěn)發(fā)展?,F(xiàn)將xxxx年xx鎮(zhèn)人民政府法治政府建設(shè)工作情況報(bào)告如下:。
(一)健全法治政府建設(shè)組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。以法治政府建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組為核心,不斷強(qiáng)化對法治政府建設(shè)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。一是成立了由鎮(zhèn)長xx同志任組長,分管政法的xx同志為副組長的法治政府建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組成員分工明確職責(zé),落實(shí)責(zé)任。將法治政府建設(shè)任務(wù)與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展任務(wù)同部署、同檢查、同落實(shí)、同考核。二是落實(shí)法治政府建設(shè)考核制度,年初把法治政府建設(shè)工作納入鎮(zhèn)屬各部門、村(居)委員會的目標(biāo)考核,細(xì)化了工作內(nèi)容,夯實(shí)了工作責(zé)任。三是加大了對村委、各部門法治政府建設(shè)工作的協(xié)調(diào)指導(dǎo)工作力度,鎮(zhèn)司法所、綜治辦始終保持與各村委、各部門的密切聯(lián)系,對工作中出現(xiàn)的問題及時介,入,提供法治服務(wù),加以指導(dǎo)協(xié)調(diào),實(shí)現(xiàn)了對法治政府建設(shè)工作的動態(tài)管理,有效提高了行政行為的合法性,促進(jìn)了全鎮(zhèn)法治政府建設(shè)工作的總體平穩(wěn)推進(jìn)。
(二)加強(qiáng)法治政府建設(shè)宣傳教育力度。加強(qiáng)法治政府建設(shè)教育和培訓(xùn)工作,提高法治政府建設(shè)能力。一是鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子帶頭學(xué)法,增強(qiáng)法治政府建設(shè)、依法辦事意識;二是加強(qiáng)全鎮(zhèn)干部、執(zhí)法人員普法力度。領(lǐng)導(dǎo)干部在學(xué)習(xí)形式上不斷創(chuàng)新,在內(nèi)容上不斷貼近實(shí)際,在方法上靈活多樣,采取培訓(xùn)、專題講座、以會代訓(xùn)及自學(xué)等多種方法,靈活普法;三是以全民普法教育為主線,深入開展以憲法為核心的法制宣傳教育,全面推進(jìn)*六進(jìn)”活動使法律宣傳進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)鎮(zhèn)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)單位,結(jié)合“七五”普法規(guī)劃,采取橫幅、宣傳標(biāo)語等多種形式廣泛宣傳與干部群眾生產(chǎn)生活相關(guān)的法律法規(guī),使全鎮(zhèn)群眾的法律素質(zhì)不斷提高。四是結(jié)合全鎮(zhèn)各項(xiàng)工作,全年,開展村級領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)xx余次,利用村黨員會議、村民大會宣講xx余次,組織送法下村活動xx次,聯(lián)合學(xué)校共同開展法治宣傳x次,發(fā)放宣傳資料x萬余份,張貼宣傳標(biāo)語xx多條,發(fā)布通訊稿x篇。通過各種形式的普法宣傳,使全鎮(zhèn)公民受教育面不斷提高。
(三)堅(jiān)持法治政府建設(shè)提高執(zhí)法水平。以科學(xué)民主決策機(jī)制為基礎(chǔ),進(jìn)一步提升行政決策水平,著重在已有行政決策規(guī)則的基礎(chǔ)上,狠抓了制度落實(shí)。一是堅(jiān)持黨政聯(lián)席會議議決制。今年以來,在涉及鎮(zhèn)內(nèi)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和群眾利益的重大問題上,始終堅(jiān)持由部門]提出議案,主管領(lǐng)導(dǎo)先期審查,最后提交鎮(zhèn)政府黨政聯(lián)席會議討論決定的制度和程序,涉法議案堅(jiān)持由司法所審查后送主管領(lǐng)導(dǎo)審查,防止了行政決策的隨意性,提高了行政決策的水平。二是堅(jiān)持執(zhí)行行政執(zhí)法、執(zhí)證上崗制度公示制度、行政執(zhí)法過錯責(zé)任追究制度、執(zhí)法監(jiān)督制度等四項(xiàng)制度,切實(shí)做到有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究。全年無一起違規(guī)執(zhí)法現(xiàn)象發(fā)生。三是積極落實(shí)行政應(yīng)訴工作,提高執(zhí)法水平。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),健全組織,完善制度。我鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)非常重視行政復(fù)議和應(yīng)訴工作,并按照有關(guān)規(guī)定落實(shí)行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭制度。
(四)堅(jiān)持法治政府建設(shè)深化政務(wù)公開。一是完善鎮(zhèn)政府信息公開服務(wù)制度,加強(qiáng)公眾信息網(wǎng)站和村遠(yuǎn)程教育站的維護(hù)管理工作。二是進(jìn)一步完善鎮(zhèn)、村兩級政務(wù)公開欄,公開鎮(zhèn)工作職責(zé)、服務(wù)項(xiàng)目、收費(fèi)項(xiàng)目、收費(fèi)依據(jù)和標(biāo)準(zhǔn)、與群眾利益密切相關(guān)的重大行政決策、為民辦實(shí)事項(xiàng)目等內(nèi)容。
(五)積極開展矛盾糾紛化解,構(gòu)建和諧社會。一是大力加強(qiáng)人民調(diào)解組織建設(shè),充實(shí)調(diào)解人員,培訓(xùn)調(diào)解骨干,落實(shí)調(diào)解場所,建立和完善調(diào)解制度,構(gòu)建了鎮(zhèn)、村兩級調(diào)解網(wǎng)絡(luò)。目前全鎮(zhèn)共有人民調(diào)解委員會xx個,其中鎮(zhèn)級x個,村級xx個,共有調(diào)解人員xxx名。二是積極發(fā)揮信訪機(jī)構(gòu)在化解社會矛盾中的主渠道作用,啟動實(shí)施了鎮(zhèn)政府領(lǐng)導(dǎo)信訪接待日制度,搭建了領(lǐng).導(dǎo)與群眾直接對話的平臺,密切了黨群干群關(guān)系。三是堅(jiān)持依法化解矛盾糾紛,開展抓黨建強(qiáng)基礎(chǔ)化矛盾促和諧”專項(xiàng)調(diào)解活動,對重點(diǎn)路段、重點(diǎn)人員、重點(diǎn)問題開展糾紛隱患排查,確保及時發(fā)現(xiàn),及時調(diào)處。全年共計(jì)調(diào)解各類糾紛xxx件,調(diào)解率xxx%,調(diào)解成功xxx起,調(diào)解成功率xx%,為當(dāng)事人挽回經(jīng)濟(jì)損失xxx萬元。
二、存在的問題。
一年來,我鎮(zhèn)法治政府建設(shè)工作取得了一定的成績,但我們也清楚地看到工作還存在著一些問題和不足,主要表現(xiàn)在:一是法治政府建設(shè)工作的推進(jìn)不平衡。法治政府建設(shè)的推進(jìn)程度在不同部門之間存在一定差距。二是干部隊(duì)伍工作中依法決策的意識和水平還有待進(jìn)一步加強(qiáng)。三是法治政府建設(shè)在依法治國中的重要性的宣傳力度有待進(jìn)一步加大。
三、xxxxx年工作打算。
(一)加強(qiáng)干部隊(duì)伍法治意識建設(shè)。一是提高領(lǐng)導(dǎo)干部依法執(zhí)政的能力和水平。領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭學(xué)習(xí)和掌握法律知識,樹立憲法和法律意識,提高依法行政的能力和水平。繼續(xù)深入推行領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法制度,把法律知識培訓(xùn)納入領(lǐng)導(dǎo)干部理論培訓(xùn)的總體計(jì)劃,堅(jiān)持每季度集中開展一次以上學(xué)法,每年舉辦一次以上法制講座。二是加強(qiáng)干部隊(duì)伍的管理和依法行政知識的培訓(xùn)工作,切實(shí)增強(qiáng)一般干部依法行政的意識和能力。堅(jiān)持學(xué)以致用原則,緊緊圍繞通用法律知識以及與本職工作有關(guān)的專門法律知識,采取自學(xué)與集中培訓(xùn)相結(jié)合的方式,充分利用網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)的平臺,繼續(xù)深入開展一般干部學(xué)法用法和依法行政的學(xué)習(xí)和培訓(xùn),力爭使全鎮(zhèn)行政執(zhí)法人員都得到年度業(yè)務(wù)輪訓(xùn)。
(二)加強(qiáng)行政決策科學(xué)化、民主化、法治化水平。堅(jiān)持重大決策合法性審查和集體討論決定。嚴(yán)格落實(shí)重大決策論證和合法性審查制度、重大決策集體討論制度和決策依法公開制度。為依法決策、科學(xué)決策、民主決策提供有效支撐。凡涉及全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重大決策事項(xiàng)、專業(yè)性強(qiáng)的決策事項(xiàng),與人民群眾利益密切相關(guān)、涉及面廣的決策事項(xiàng),必須通過舉行座談會、聽證會、論證會等形式廣泛聽取意見。
(三)加強(qiáng)規(guī)范性文件管理和備案工作。嚴(yán)格政府規(guī)范性文件制定程序。制定和發(fā)布規(guī)范性文件,必須做到不與法律、法規(guī)、規(guī)章相抵觸,不設(shè)定行政處罰、行政許可和行政事業(yè)性收費(fèi),對法律、法規(guī)、規(guī)章已規(guī)定的行政處罰、行政許可和行政事業(yè)性收費(fèi),不改變適用條件和范圍。制定規(guī)范性文件按照調(diào)研起草、征求意見、協(xié)調(diào)分歧、法律審查、討論決定、簽發(fā)公布的程序進(jìn)行。制定涉及公共利益、社會影響較大的政府規(guī)范性文件時,堅(jiān)持通過公開征求意見、舉行聽證等方式廣泛聽取社會各界意見。
全縣法治政府建設(shè)情況的報(bào)告篇三
市政府2020年法治政府建設(shè)情況報(bào)告2020年,我廳深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記全面依法治國新理念新思想新戰(zhàn)略和中央依法治國委第一次、第二次、第三次會議精神,認(rèn)真落實(shí)《法治政府建設(shè)實(shí)施綱要(2015-2020年)》,緊扣全市法治政府建設(shè)重點(diǎn)工作部署,采取務(wù)實(shí)措施不斷提升全廳法治有關(guān)工作水平,取得積極成效。主要工作情況如下:
一、充分發(fā)揮中樞協(xié)調(diào)作用,助力xx打造法治城市示范。
(一)全面推進(jìn)政務(wù)公開。認(rèn)真貫徹落實(shí)《政府信息公開條例》,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各區(qū)各部門抓好主動公開、重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開、解讀回應(yīng)、公開平臺建設(shè)、完善體制機(jī)制等工作。依法依規(guī)抓好依申請公開,x-xx月共牽頭辦理政府信息公開申請xxx件、指導(dǎo)督促全市辦理xxxx件。全面推進(jìn)公開標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè),組織修訂完善公開目錄、依申請公開工作程序等規(guī)范,優(yōu)化提升政府信息公開平臺功能,組織各區(qū)編制xx個試點(diǎn)領(lǐng)域基層政務(wù)公開事項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)目錄并在全省率先發(fā)布。開展全市政務(wù)公開工作培訓(xùn),強(qiáng)化政務(wù)公開考核評估工作,切實(shí)以考核評估助推公開工作提質(zhì)增效。
(二)大力推動政府職能轉(zhuǎn)變和“放管服”改革。年初即出臺方案明確xx項(xiàng)全市“放管服”改革近期重點(diǎn)任務(wù),涉及xxx條具體措施。協(xié)調(diào)各有關(guān)單位承接省下放、委托實(shí)施和重心下移的省級行政職權(quán)事項(xiàng)近xxxx項(xiàng),并報(bào)請省政府賦予xx一批省級經(jīng)濟(jì)社會管理權(quán)限。加快推進(jìn)數(shù)字政府和智慧城市建設(shè)、“證照分離”改革全覆蓋試點(diǎn)、部門聯(lián)合“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管等重點(diǎn)改革,牽頭開展黨政機(jī)關(guān)內(nèi)部辦事服務(wù)“一次了”改革,實(shí)施首批改革事項(xiàng)清單,印發(fā)標(biāo)準(zhǔn)化工作手冊,推動黨政機(jī)關(guān)內(nèi)部依法依規(guī)高效履職。
(三)高質(zhì)量做好建議提案督查督辦。把建議提案辦理作為督查工作重點(diǎn),認(rèn)真履行統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查職責(zé),組織全市政府系統(tǒng)辦理全國、省、市人大代表建議及政協(xié)提案xxxx件。將推進(jìn)建議提案辦理與政府改進(jìn)工作、回應(yīng)群眾關(guān)切期盼有機(jī)結(jié)合,強(qiáng)化制度規(guī)范,嚴(yán)肅責(zé)任追究,有力推動政府系統(tǒng)辦理工作順利開展,受到代表委員好評。
協(xié)調(diào)修訂《xx市行政機(jī)關(guān)規(guī)范性文件管理規(guī)定》,進(jìn)一步加強(qiáng)全市規(guī)范性文件管理;
推動完善重大行政決策目錄管理、規(guī)范決策立卷歸檔,全面推行行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”,加大全民普法工作力度。扎實(shí)推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部定期學(xué)法,協(xié)調(diào)安排市政府黨組會議、市政府常務(wù)會議分x次集中學(xué)習(xí)《預(yù)算法》《證券法》《政府投資條例》《xx經(jīng)濟(jì)特區(qū)醫(yī)療條例》《xx經(jīng)濟(jì)特區(qū)健康條例》等法律法規(guī),以及《黨內(nèi)法規(guī)制定條例》《黨內(nèi)法規(guī)和規(guī)范性文件備案審查規(guī)定》等黨內(nèi)法規(guī)制度。
(五)統(tǒng)籌推進(jìn)依法防控疫情。加強(qiáng)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)法治保障,x月初即牽頭研究制定企業(yè)報(bào)備、政府審核制度,分類分步引導(dǎo)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn),之后根據(jù)疫情防控形勢不斷依法優(yōu)化調(diào)整政策措施,牽頭先后出臺“惠企xx條”“統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展xx條”“促進(jìn)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長xx條”等系列幫扶舉措,真金白銀幫扶企業(yè)共渡難關(guān),推動全市企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)x月底即基本恢復(fù)到2019年同期水平。切實(shí)做好疫情防控文件指引合法性審查、清理、發(fā)布、解讀工作,以最大程度保護(hù)公民合法權(quán)益、保護(hù)患者個人隱私等為原則,逐條逐項(xiàng)審查各區(qū)各部門和各工作組各專班提請印發(fā)的文件指引,并根據(jù)疫情形勢變化,多次組織開展防控文件指引的修改廢止工作,及時在“xx政府在線”上線“抗擊新冠肺炎,xx在行動”專題,主動發(fā)布、深入解讀防控文件指引及涉疫違法犯罪行為典型案例,引導(dǎo)廣大市民依法支持和配合疫情防控工作。
二、深入學(xué)習(xí)貫徹中央、省、市法治建設(shè)工作部署,切實(shí)推進(jìn)廳內(nèi)各項(xiàng)工作納入法治軌道。
(一)動態(tài)研究推進(jìn)廳內(nèi)法治有關(guān)工作。通過市政府機(jī)關(guān)黨組會議分別傳達(dá)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記在中央全面依法治國委員會第三次會議上的重要講話精神、在中央全面依法治國工作會議上的重要講話精神等,要求全廳上下依法科學(xué)有序推進(jìn)疫情防控工作,扎實(shí)做好民法典的學(xué)習(xí)宣傳和推動實(shí)施,進(jìn)一步增強(qiáng)法治意識、培育法治思維、踐行依法行政。認(rèn)真開展法治宣傳教育,堅(jiān)持按要求組織廳領(lǐng)導(dǎo)干部旁聽案件庭審活動,組織領(lǐng)導(dǎo)干部專題學(xué)習(xí)《xx經(jīng)濟(jì)特區(qū)平安建設(shè)條例》,并于xx月舉辦法治專題培訓(xùn)班,面向全廳干部職工開展學(xué)習(xí)貫徹民法典專項(xiàng)培訓(xùn)。
(二)堅(jiān)持用制度管人管事。先后出臺市政府機(jī)關(guān)黨組、廳機(jī)關(guān)黨委及廳機(jī)關(guān)紀(jì)委工作規(guī)則、議事決策規(guī)則,明確要求堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨,堅(jiān)持依據(jù)黨章黨規(guī)開展工作,實(shí)行科學(xué)決策、民主決策、依法決策。同時,圍繞機(jī)關(guān)黨建、人事、財(cái)務(wù)、信息化、公文審核、工作秘密管理、值班信息辦理等方面制定、修訂各類制度文件xx余件,全面提升廳內(nèi)管理的法治化、制度化、規(guī)范化水平。
(三)嚴(yán)格履行重大行政決策程序。明確修訂《市政府辦公廳財(cái)務(wù)管理規(guī)定》、修訂《市政府辦公廳預(yù)算管理規(guī)定》、修訂《市政府辦公廳合同管理規(guī)定》等x個內(nèi)部事項(xiàng)為我廳年度重大行政決策事項(xiàng),并按要求開展了網(wǎng)站公開、征求意見、合法性審查、集體決策、立卷歸檔等工作。
(四)全面落實(shí)法律顧問制度。選聘x名公職律師,常態(tài)化承擔(dān)市政府機(jī)關(guān)黨組、市政府辦公廳規(guī)范性文件制定、修訂、合法性審查以及合同合規(guī)審核等工作,做到應(yīng)查盡查、應(yīng)審盡審。
在“放管服”改革方面,受制于上位法規(guī)定,一些領(lǐng)域簡政放權(quán)還不夠徹底;
在建議提案督查督辦工作方面,辦理單位對代表委員反映的問題研究不夠系統(tǒng)深入,“重答復(fù)、輕落實(shí)”現(xiàn)象依然存在,等等。
四、下一步工作思路接下來,我廳將堅(jiān)持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指引,進(jìn)一步貫徹落實(shí)好中央依法治國委歷次會議精神以及省、市有關(guān)工作部署,充分發(fā)揮政治機(jī)關(guān)、中樞機(jī)關(guān)作用,推動持續(xù)提升政務(wù)公開、“放管服”改革、建議提案督查督辦等工作質(zhì)量,扎實(shí)做好廳內(nèi)各項(xiàng)法治工作,努力為xx打造一流法治政府作出更大的貢獻(xiàn)。重點(diǎn)抓好以下幾點(diǎn):
協(xié)調(diào)推進(jìn)數(shù)字政府和智慧城市建設(shè)。
(二)不斷提升政務(wù)公開水平。突出標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、便民化,協(xié)調(diào)各區(qū)各部門扎實(shí)推進(jìn)決策、執(zhí)行、管理、服務(wù)、結(jié)果“五公開”,著力完善發(fā)布、解讀、回應(yīng)、互動為一體的公開體系,及時調(diào)整規(guī)范政府信息公開目錄和事項(xiàng),強(qiáng)化政府網(wǎng)站、微信、微博、ixx、數(shù)據(jù)開放、熱線服務(wù)等各類公開平臺建設(shè)。
三是做好持續(xù)跟蹤督辦,對所提問題正在解決或已列入計(jì)劃解決的建議提案,開展持續(xù)跟蹤和跨年度督辦,以更大力度推動代表建議落地見效。
堅(jiān)持運(yùn)用法治思維和法治方式推動廳內(nèi)工作,不折不扣落實(shí)全市法治政府建設(shè)重點(diǎn)工作安排,持續(xù)加強(qiáng)法治宣傳教育,嚴(yán)格執(zhí)行重大行政決策、法律顧問等制度,進(jìn)一步規(guī)范廳內(nèi)合同、資金使用、政府采購等管理。
全縣法治政府建設(shè)情況的報(bào)告篇四
今年以來,在縣委、縣政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,圍繞法治政府建設(shè),鎮(zhèn)黨委、政府始終堅(jiān)持守土有責(zé)原則,著力提高依法行政意識和能力、完善行政決策機(jī)制、規(guī)范行政執(zhí)法,持續(xù)深入推進(jìn)依法行政,把加快法治八里鋪建設(shè)落實(shí)到工作的各個方面、各個環(huán)節(jié),使全鎮(zhèn)基層社會環(huán)境呈現(xiàn)出平安穩(wěn)定良好局面,營商環(huán)境逐步優(yōu)化,人民群眾信法守法水平顯著提高,脫貧攻堅(jiān)取得階段性成效。
1.高位統(tǒng)籌謀劃,全力推動依法行政任務(wù)落實(shí)。
鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府嚴(yán)格按照縣委、縣政府依法治縣的總體要求和安排部署,始終將法治政府建設(shè)與本鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心工作同謀劃、同部署。一是全面貫徹落實(shí)新時代依法治國理念。黨委會議、黨委中心組學(xué)習(xí)嚴(yán)格落實(shí)會前學(xué)法制度,深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會和中央依法治國會議精神,深入學(xué)習(xí)宣傳習(xí)近平法治思想,大力弘揚(yáng)憲法精神,增強(qiáng)全民法治觀念,提高全鎮(zhèn)干部群眾的憲法意識,深入推進(jìn)全面依法治鎮(zhèn)和法治政府建設(shè)工作,統(tǒng)籌推進(jìn)嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法,確保了法治政府建設(shè)始終沿著正確的方向前進(jìn)。二是全面推進(jìn)甘肅省行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”的落實(shí)。成立《八里鋪鎮(zhèn)全面推行行政執(zhí)法公示制度執(zhí)法全過程記錄制度重大執(zhí)法決定法制審核制度領(lǐng)導(dǎo)小組》,制定《八里鋪鎮(zhèn)行政執(zhí)法公示制度》《八里鋪鎮(zhèn)執(zhí)法全過程記錄制度》《八里鋪鎮(zhèn)重大執(zhí)法決定法制審核制度》,嚴(yán)格執(zhí)行執(zhí)法前后公示。為八里鋪派出所、八里鋪司法所、鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法隊(duì)、市場監(jiān)督管理所、交管站等單位共配備執(zhí)法記錄儀13臺、攝像機(jī)一臺,嚴(yán)格執(zhí)行執(zhí)法全過程記錄制度。建立了重大事項(xiàng)決策程序制度,重大事項(xiàng)決策邀請法律顧問首先進(jìn)行咨詢審核,確定決策事項(xiàng)范圍,規(guī)范決策程序規(guī)定,強(qiáng)化法制審核程序的剛性約束。目前全鎮(zhèn)18個村實(shí)現(xiàn)了法律顧問全覆蓋。三是強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)靠實(shí)依法行政主體責(zé)任。成立了依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組,形成鎮(zhèn)政府主要領(lǐng)導(dǎo)總負(fù)責(zé),司法所、綜合行政執(zhí)法隊(duì)等部門負(fù)責(zé)人具體抓的長效效機(jī)制,定期研究部署全鎮(zhèn)依法行政工作,統(tǒng)籌謀劃,協(xié)調(diào)推進(jìn)解決全鎮(zhèn)社會綜合治理、“放管服”改革、違法建筑清理、食品藥品監(jiān)督等方面的困難和問題。
2.深化“放管服”改革,全面提升政府依法履職效能。
鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府堅(jiān)持始終聚焦服務(wù)群眾“最后一公里”,探索創(chuàng)新服務(wù)手段,持續(xù)深入推進(jìn)“放管服”改革,進(jìn)一步轉(zhuǎn)變職能,提高群眾滿意度,為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和脫貧攻堅(jiān)提供了有力支撐。一是整合資源有序推進(jìn)政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。在鎮(zhèn)機(jī)關(guān)辦公場所極度緊張的情況下,爭取項(xiàng)目資金60萬元,按照標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)要求,整合一樓四間辦公室,建立了鎮(zhèn)便民服務(wù)中心,設(shè)置“黨員示范崗”,引導(dǎo)群眾辦理業(yè)務(wù),認(rèn)真講解各項(xiàng)政策,耐心解答群眾咨詢案例等方式,以實(shí)際行動體現(xiàn)學(xué)習(xí)教育成果轉(zhuǎn)化。二是健全規(guī)章制度規(guī)范提升為民服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)。按照“三集中三到位”和“六個一律”要求,鎮(zhèn)便民服務(wù)中心建立了服務(wù)窗口ab崗、政務(wù)公開、首問負(fù)責(zé)制、一次性告知制、限時辦結(jié)制、“四辦”工作法等規(guī)章制度,梳理公開鎮(zhèn)級便民服務(wù)事項(xiàng)69項(xiàng),固化便民服務(wù)事項(xiàng)流程,張貼業(yè)務(wù)受理范圍、業(yè)務(wù)人員姓名及在崗情況,有效解決了群眾“進(jìn)門不知走哪里的”的難題。三是壓縮辦理周期切實(shí)提高群眾滿意度。對于受理范圍內(nèi)事項(xiàng)嚴(yán)格按照要求在窗口受理、辦理,確保承諾時限內(nèi)按時辦結(jié)完成;對于基本要件齊全受理事項(xiàng)實(shí)行“容缺受理”,提前進(jìn)入審核階段,壓縮事項(xiàng)辦理周期;對不在受理范圍內(nèi)的事項(xiàng),耐心解釋,分類指引群眾前往相關(guān)部門。2020年鎮(zhèn)便民服務(wù)中心共接待群眾6500人,受理各類項(xiàng)目3100件,其中咨詢件3400件,辦結(jié)3100件。
3.聚焦為民執(zhí)法,持續(xù)提升行政執(zhí)法能力水平。
鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府始終將“執(zhí)法為民,建設(shè)服務(wù)型政府”做為法治政府建設(shè)的目標(biāo),堅(jiān)持以人為本,不斷深化行政執(zhí)法體制改革,提升行政執(zhí)法水平。一是加強(qiáng)執(zhí)法規(guī)范管理,健全執(zhí)法人員資格認(rèn)證制度。積極開展鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法隊(duì)、食藥所等執(zhí)法部門人員崗前培訓(xùn)、行政執(zhí)法證件年審等工作,確保執(zhí)法人員100%持證上崗。二是規(guī)范行政執(zhí)法行為,穩(wěn)步推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)精細(xì)化管理。圍繞脫貧攻堅(jiān)、鄉(xiāng)村振興等中心工作,著力于美麗鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè),充分發(fā)揮管理和執(zhí)法職能,全方位開展各類專項(xiàng)整治工作。2020年清理整頓轄區(qū)內(nèi)212省道沿線違章行為43處,長期占道經(jīng)營28處,并對不符合戶外廣告設(shè)置規(guī)劃和嚴(yán)重影響市容環(huán)境的各類戶外廣告和招牌進(jìn)行綜合整治;堅(jiān)持違法建設(shè)“零增減存”原則,查處違法建設(shè)2處340平方米;堅(jiān)持“規(guī)范取樣、規(guī)范備案、規(guī)范處置”監(jiān)管流程,確保危廢物處置安全,處理垃圾384余噸,并積極推進(jìn)垃圾處理場道路改造和綠化升級、垃圾運(yùn)輸車輛更新、垃圾回收改造等,組織各村開展環(huán)境衛(wèi)生整治500次,清理裸露垃圾900多噸;大力開展食品藥品安全專項(xiàng)整治,重點(diǎn)加強(qiáng)轄區(qū)內(nèi)學(xué)校周邊、農(nóng)村食品市場、村級衛(wèi)生室等食品藥品安全監(jiān)督管理,約談未履行自查制度經(jīng)營戶6戶,沒收學(xué)校周邊“五毛”食品50袋,上報(bào)藥品不良反應(yīng)40份,新辦理《食品經(jīng)營許可證》6戶、小作坊登記證2戶,《食品小經(jīng)營店登記證》63戶,快檢累計(jì)完成250批(次),流動攤販備案登記卡2戶。三是減少司法措施,優(yōu)化轄區(qū)營商環(huán)境。針對八里鋪鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)建筑企業(yè)家較多現(xiàn)狀,聚力優(yōu)化營商環(huán)境,慎用司法措施,最大程度減少對其可能帶來的負(fù)面影響。四是持續(xù)縱深推進(jìn)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭。嚴(yán)格按照三年工作目標(biāo),責(zé)令關(guān)閉轄區(qū)內(nèi)麻將館5家,對川區(qū)街道36家特種行業(yè)場所和26個內(nèi)部單位全部進(jìn)行了排摸;18個行政村、8個單位全部簽訂落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和無涉黑涉惡問題承諾書;123名刑釋解教人員、11名目前在冊社區(qū)矯正人員全部簽訂了無涉黑涉惡承諾書。深挖徹查黨員干部涉黑涉惡、黑惡勢力介入村“兩委”換屆及背后充當(dāng)“保護(hù)傘”等問題,簽訂個人承諾書406份,聯(lián)審清理村“兩委”成員10人。發(fā)放各類宣傳資料5萬余份,群眾知曉率達(dá)95%。
4.突出宣教先行,有效提升法治思維和依法行政能力。
鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府始終秉承“法治創(chuàng)優(yōu)”的原則,通過大力宣傳普及憲法內(nèi)容,全方位構(gòu)建普法教育新格局,多層次組織法律培訓(xùn)等方式,有效提升了全鎮(zhèn)干部用法依法能力。通過集中組織學(xué)習(xí)憲法內(nèi)容、人大工作群和微信公眾平臺每日推送一條憲法知識等方式,深入開展“法律八進(jìn)”、精準(zhǔn)扶貧法律服務(wù)和“一村一法律顧問”活動,廣泛開展法治宣傳教育。2020年按照“七五”普法和全縣普法工作要點(diǎn),充分利用掃黑除惡、精準(zhǔn)扶貧、矛盾糾紛排查調(diào)處等機(jī)會以及綜治宣傳月、4.15安全生產(chǎn)日、6.26國際禁毒日、農(nóng)民工維權(quán)日,舉辦法治講座34場次,發(fā)放各類宣傳資料10000余份,受教育人數(shù)達(dá)5500余人,接受法律咨詢4500余人次,舉辦法治文藝匯演3場次,開展“法律八進(jìn)”活動40余次,組織干部職工開展法律知識考試1次。
5.堅(jiān)持多措并舉,依法有效化解社會矛盾糾紛。
鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府結(jié)合本鎮(zhèn)實(shí)際,圍繞“四創(chuàng)”建設(shè),以社會大局穩(wěn)定為目標(biāo),多措并舉,傳承和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”,構(gòu)建多元化解機(jī)制,全力提升人民調(diào)解水平。一是健全組織網(wǎng)絡(luò),有效推進(jìn)社會矛盾化解。全鎮(zhèn)建立鎮(zhèn)人民調(diào)解委員會1個,村人民調(diào)解委員會18個,共有人民調(diào)解員73人。2020年鎮(zhèn)、村兩級調(diào)委會共調(diào)處矛盾糾紛86起,調(diào)處率達(dá)100%,調(diào)解成功84件,調(diào)解成功率98%。制作一般性協(xié)議書25份,制作卷宗44份,司法確認(rèn)6件。法律咨詢120余人次,深入到村社排查矛盾糾紛45次。全鎮(zhèn)452名重點(diǎn)人員全部做到了底數(shù)清、冊子明,并及時掌握其思想動態(tài),幫助解決生活困難。今年以來,共接收社區(qū)矯正對象4名,共解除社區(qū)矯正對象11名,現(xiàn)有社區(qū)矯正對象9名,其中緩刑9名,累計(jì)給予警告2人次,電子腕帶1人次。2015年12月底至今在冊安置幫教人員123人,其中刑滿釋放人員45人,社區(qū)矯正期限滿解除78人。2020年銜接安置幫教人員22人,其中刑滿釋放10人,社區(qū)矯正期限滿解除12人。安置本地務(wù)工58人,外出務(wù)工65人,落實(shí)過渡性實(shí)體安置4人。二是突出政治功能,打造矛盾糾紛化解示范點(diǎn)。重點(diǎn)突出基層黨組織政治功能,著力打造“黨建引領(lǐng)+為民服務(wù)+源頭治理+楓橋經(jīng)驗(yàn)”模式,積極探索“綜治中心+n”建設(shè),依托鎮(zhèn)黨員教育中心,在水渠村建成了集村綜治中心、新時代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”宣傳推廣陣地等一體化運(yùn)行的示范點(diǎn),為全鎮(zhèn)堅(jiān)持發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”提供了“水渠樣板”,全面實(shí)現(xiàn)了把矛盾化解在村內(nèi)、把問題解決在當(dāng)?shù)亍央[患消除在萌芽狀態(tài),努力把群眾情緒引入理智、平和的軌道。三是創(chuàng)立特色品牌,構(gòu)建矛盾糾紛多元化解機(jī)制。創(chuàng)立了以全國模范司法所所長,省、市、縣優(yōu)秀人民調(diào)解員王天弼同志命名的“老王調(diào)解室”和全國人民調(diào)解工作先進(jìn)個人趙建兵同志命名的“小趙工作室”,協(xié)助鎮(zhèn)、村兩級調(diào)委會成功上街村八社村民周某與臨洮縣農(nóng)村供水公司因自來水管道破裂浸泡周某宅基地等重大矛盾糾紛,先后調(diào)處矛盾糾紛325起,調(diào)處率達(dá)100%,調(diào)解成功316件。四是推行“陽光信訪”,全程接受群眾監(jiān)督。全面推行“陽光信訪”,嚴(yán)格按照“三到位一處理”的要求,采用依法、及時就地解決問題與疏導(dǎo)相結(jié)合的方式,引導(dǎo)群眾在法治框架內(nèi)解決矛盾糾紛。2020年縣信訪局交辦11件重點(diǎn)信訪事項(xiàng)基本化解,全鎮(zhèn)信訪形勢總體向好、平穩(wěn)可控。
近年來,全鎮(zhèn)法治政府建設(shè)工作雖然取得了明顯成效,但與全面依法治國要求和建設(shè)法治政府目標(biāo)還有一定差距,主要表現(xiàn)在:依法行政工作進(jìn)展不平衡,還存在部署安排多、督促落實(shí)少,以文件貫徹文件、以會議落實(shí)會議的現(xiàn)象;“放管服”改革不到位、不協(xié)調(diào)、不同步,鎮(zhèn)、村一體化網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)平臺接入使用推行難度大,“一窗辦理、一網(wǎng)辦理”程度不高,與實(shí)現(xiàn)“最多跑一次”“不見面審批”的要求差距較大;鄉(xiāng)鎮(zhèn)執(zhí)法體制改革進(jìn)展不均衡,成效不明顯,機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員配置參差不一;鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級規(guī)劃區(qū)內(nèi)建設(shè)行為存在執(zhí)法監(jiān)管不到位、執(zhí)法程序不規(guī)范等問題。接下來,鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府將以深入學(xué)習(xí)貫徹十九屆五中全會精神為契機(jī),全面貫徹落實(shí)推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化,建立服務(wù)型政府,重點(diǎn)抓好以下幾個方面的工作:一是始終堅(jiān)持黨對法治政府建設(shè)工作的絕對領(lǐng)導(dǎo)。堅(jiān)持政治引領(lǐng)、黨建先行,把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿到法治政府建設(shè)的全過程,在黨委領(lǐng)導(dǎo)下推進(jìn)法治政府建設(shè)深入開展。二是進(jìn)一步提升政府依法履職效能。持續(xù)推進(jìn)“放管服”改革,著力提升服務(wù)效能,切實(shí)優(yōu)化營商環(huán)境。三是進(jìn)一步提升行政決策的科學(xué)化民主化法治化水平。健全完善依法決策機(jī)制,規(guī)范決策流程,確保決策制度科學(xué),程序正當(dāng),過程公開,責(zé)任明確。四是進(jìn)一步推動嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法。完善行政執(zhí)法程序,加強(qiáng)行政執(zhí)法信息化建設(shè),提高執(zhí)法效率。五是進(jìn)一步健全矛盾糾紛預(yù)防化解機(jī)制。全面加強(qiáng)公共法律服務(wù)工作,加強(qiáng)人民調(diào)解組織建設(shè),完善人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解聯(lián)動體系,預(yù)防化解重大風(fēng)險(xiǎn)和矛盾。六是進(jìn)一步提升法治思維和依法行政能力。創(chuàng)新學(xué)法方式,切實(shí)增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部的法治意識和依法行政能力。
全縣法治政府建設(shè)情況的報(bào)告篇五
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
2019年,在省委、省政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,xx市認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十九大和***二中、三中、四中***精神,按照*********、國務(wù)院《法治政府建設(shè)實(shí)施綱要(2015—2020年)》和省委、省政府《xx省法治政府建設(shè)實(shí)施方案(2016—2020年)》要求,持續(xù)深化改革,著力推動政府職能轉(zhuǎn)變,不斷完善依法行政制度體系,全面提升政府依法履職能力,全市法治政府建設(shè)各項(xiàng)工作取得明顯成效?,F(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下:。
一、主要工作完成情況。
(一)加強(qiáng)保障,全面推進(jìn)工作落實(shí)。
1.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。健全完善法治政府建設(shè)組織體系,針對機(jī)構(gòu)改革及時調(diào)整全市法治政府建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員,確保機(jī)構(gòu)改革期間各地、各部門思想不滑坡、工作不斷檔、責(zé)任不落空,為全面推進(jìn)我市法治政府建設(shè)工作提供了強(qiáng)有力的組織保障。
2.全面推進(jìn)落實(shí)。一是制發(fā)《xx市2019年法治建設(shè)工作要點(diǎn)》,要求各地、各部門結(jié)合職能,制定工作計(jì)劃,認(rèn)真組織實(shí)施。二是定期研究問題。堅(jiān)持將法治政府建設(shè)擺在政府工作的重要位置,與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展同部署、同推進(jìn)。市政府常務(wù)會議定期聽取法治政府建設(shè)工作情況匯報(bào),及時解決法治政府建設(shè)過程中的重大問題,加快推進(jìn)法治政府建設(shè)進(jìn)程。
3.加強(qiáng)考核督辦。將推進(jìn)法治政府建設(shè)工作納入各地、各部門年度目標(biāo)責(zé)任考核體系,采取“年初制定標(biāo)準(zhǔn)、定期檢查督辦、年終綜合考評”的方式,加強(qiáng)考核督辦,層層傳導(dǎo)壓力,有效推動各地、各部門全面完成法治政府建設(shè)各項(xiàng)任務(wù)。
(二)深化改革,推動政府職能轉(zhuǎn)變。
1.穩(wěn)妥推進(jìn)市政府機(jī)構(gòu)改革。按照《xx市機(jī)構(gòu)改革方案》要求,調(diào)整優(yōu)化市政府及工作部門職能,整合部門職責(zé)和內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu),市政府工作部門由x個減少到x個,積極構(gòu)建系統(tǒng)完備、科學(xué)規(guī)范、運(yùn)行高效的機(jī)構(gòu)職能體系。
2.持續(xù)深化重點(diǎn)領(lǐng)域“放管服”改革。及時調(diào)整推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變和“放管服”改革協(xié)調(diào)小組,將“放管服”改革作為推動政府職能轉(zhuǎn)變的重要抓手。重點(diǎn)實(shí)施“3550+100”改革,推進(jìn)企業(yè)開辦“一窗受理,并行辦理”,將新開辦企業(yè)的設(shè)立登記、公章刻制、申領(lǐng)發(fā)票、社保登記等4個環(huán)節(jié)的辦理時限壓縮至2個工作日內(nèi);設(shè)立工程建設(shè)項(xiàng)目審批服務(wù)綜合窗口,出臺配套制度x項(xiàng),實(shí)現(xiàn)工業(yè)投資項(xiàng)目施工許可證辦理50個工作日內(nèi)完成、政府投資工程建設(shè)項(xiàng)目審批100個工作日內(nèi)完成、一般社會投資工程建設(shè)項(xiàng)目審批65個工作日內(nèi)完成。全面實(shí)施“證照分離”,惠及企業(yè)x戶;全面實(shí)行“36證合一”,辦理“多證合一”營業(yè)執(zhí)照x戶。深化“互聯(lián)網(wǎng)+登記”改革,推行全程電子化登記業(yè)務(wù)“一網(wǎng)辦理”,共辦理全程電子化登記業(yè)務(wù)x戶。
3.大力推進(jìn)“一網(wǎng)一門一次”改革。一是實(shí)行“一網(wǎng)通辦”。加快系統(tǒng)對接,事項(xiàng)上網(wǎng),辦事用網(wǎng),推動服務(wù)從“線下”向“線上”轉(zhuǎn)變,網(wǎng)上可辦率x%,網(wǎng)辦實(shí)現(xiàn)率x%。二是實(shí)行“一門辦理”。截至2019年底,xx市行政許可事項(xiàng)入駐率達(dá)x%。三是推進(jìn)“一次辦理”。梳理發(fā)布xx市“馬上辦”事項(xiàng)x項(xiàng)、“一次辦”事項(xiàng)x項(xiàng)、高頻事項(xiàng)x項(xiàng),不斷壓縮審批服務(wù)時限,提高政務(wù)服務(wù)效率。
(三)嚴(yán)格程序,提高科學(xué)決策水平。
1.健全依法決策制度。將依法決策事項(xiàng)列入市政府重要議事日程,建立健全重大決策合法性審查機(jī)制,對行政機(jī)關(guān)擬作出的重大決策,未經(jīng)合法性審查或?qū)彶椴缓戏ǖ模坏锰峤皇姓?wù)會議討論。同時,分別組建政府合同審查、規(guī)范性文件審查團(tuán)隊(duì),采取政府購買法律服務(wù)方式,做好政府合同、規(guī)范性文件合法性審查,2019年共審查政府合同、規(guī)范性文件x件。
2.加強(qiáng)規(guī)范性文件備案管理。嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)范性文件制定程序,切實(shí)履行規(guī)范性文件備案審查制度,做到“有件必備、有備必審、有錯必糾”,加強(qiáng)規(guī)范性文件備案登記管理,凡以xx市政府或市政府辦公室名義出臺的規(guī)范性文件均及時報(bào)省政府和xx市人大常委會備案。
3.全面推行政府法律顧問制度。為充分發(fā)揮法律顧問在加快推進(jìn)xx市法治政府建設(shè)中的重要作用,xx市政府帶頭與xx得偉君尚律師事務(wù)所簽訂政府法律顧問合作協(xié)議,聘請x名專業(yè)律師擔(dān)任政府法律顧問;全市x個市直部門和x個鎮(zhèn)(辦、場、園、區(qū))分別聘請專業(yè)律師擔(dān)任法律顧問,有效提升了依法行政整體水平。
(四)定紛止?fàn)?,依法化解社會矛盾?/p>
1.依法辦理行政復(fù)議案件。不斷加強(qiáng)行政復(fù)議規(guī)范化建設(shè),嚴(yán)把行政復(fù)議案件受理、審查、結(jié)案關(guān),將“協(xié)調(diào)撤回”作為辦理行政復(fù)議案件的“優(yōu)先結(jié)案”手段,努力把行政爭議化解在行政復(fù)議案件辦理過程中,實(shí)現(xiàn)定紛止?fàn)?、案結(jié)事了。2019年,全市共收到行政復(fù)議案件x件,受理案件x件,不予受理案件x件。受理后已辦結(jié)案件x件,其中,申請人主動撤回案件x件、作出確認(rèn)違法決定案件x件、作出撤銷決定案件x件、作出維持決定案件x件,作出駁回決定案件x件,行政復(fù)議案件糾錯率x%。
2.切實(shí)做好行政應(yīng)訴工作。成立由常務(wù)副市長任組長、x家相關(guān)單位負(fù)責(zé)人為成員的xx市“行政訴訟與行政執(zhí)法”協(xié)作機(jī)制領(lǐng)導(dǎo)小組,嚴(yán)格落實(shí)行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴,切實(shí)履行人民法院的。
當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看生效判決、裁定,樹立行政機(jī)關(guān)尊法守法的良好形象。2019年,全市共有行政訴訟應(yīng)訴案件x件,其中行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴案件x件,出庭應(yīng)訴率x%,未出現(xiàn)行政機(jī)關(guān)拒不履行人民法院的生效判決、裁定現(xiàn)象。
3.全力化解社會矛盾糾紛。積極探索實(shí)踐新時代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”xx模式,以公共法律服務(wù)體系建設(shè)為抓手,加快推進(jìn)xx市聯(lián)合專業(yè)調(diào)解委員會建設(shè),構(gòu)建以人民調(diào)解為基礎(chǔ),仲裁、行政裁決、行政復(fù)議、行政訴訟等有機(jī)銜接、相互協(xié)調(diào)的多元化糾紛解決機(jī)制,從源頭上及時高效化解各類矛盾糾紛。2019年,全市共調(diào)處各類矛盾糾紛x件,調(diào)處成功率x%。扎實(shí)開展信訪積案攻堅(jiān),按照“五個一”要求,持續(xù)開展領(lǐng)導(dǎo)包案化解活動,共化解涉法涉訴信訪積案x件。
(五)多措并舉,規(guī)范基層執(zhí)法行為。
1.強(qiáng)化行政執(zhí)法資格管理。嚴(yán)格執(zhí)行行政執(zhí)法人員持證上崗制度,制定執(zhí)法人員學(xué)習(xí)、培訓(xùn)、考核等相關(guān)制度,建立健全行政執(zhí)法人員檔案。按機(jī)構(gòu)改革新要求,結(jié)合行政執(zhí)法人員崗位調(diào)整、執(zhí)法領(lǐng)域變化等情況,組織開展全市行政執(zhí)法人員清理、換證、培訓(xùn)等工作。
2.規(guī)范行政執(zhí)法行為。一是開展案卷評查,對評查發(fā)現(xiàn)的問題,及時下達(dá)《整改通知書》,并督促整改落實(shí)。二是開展行政執(zhí)法突出問題專項(xiàng)整治,組建工作專班,深入基層一線,重點(diǎn)整治執(zhí)法不公、選擇性執(zhí)法、隨意性執(zhí)法等侵害群眾切身利益的問題,進(jìn)一步規(guī)范行政執(zhí)法行為。
3.深入開展教育培訓(xùn)。一是堅(jiān)持把法治培訓(xùn)作為領(lǐng)導(dǎo)干部集中學(xué)習(xí)的重要課題,xx市于2019年6月、8月和11月,先后3次舉辦市委中心組(擴(kuò)大)法治專題學(xué)習(xí)輔導(dǎo)報(bào)告會,分別邀請省司法廳一級巡視員侯江波、王利明教授、高圣平教授開展法治專題講座,進(jìn)一步提升全市領(lǐng)導(dǎo)干部依法執(zhí)政能力。二是嚴(yán)格落實(shí)“誰執(zhí)法誰普法”工作責(zé)任制,開展以案釋法活動,不斷提升全市行政執(zhí)法人員行政執(zhí)法水平。
二、存在的問題。
2019年,xx市法治政府建設(shè)工作雖然取得了一定成效,但與省委、省政府的要求和人民群眾的期待相比,還存在一些差距和短板,主要表現(xiàn)在:一是少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部對法治政府建設(shè)認(rèn)識站位不高,推進(jìn)工作缺乏自覺性、主動性。二是隨著行政機(jī)關(guān)在履職過程中新情況、新問題的不斷出現(xiàn),依法行政工作面臨的壓力不斷增加,行政執(zhí)法人員依法行政能力有待進(jìn)一步提升。三是法制機(jī)構(gòu)人才不足,從事法制工作人員多為非法本專業(yè),法律專業(yè)人才缺乏,法制機(jī)構(gòu)隊(duì)伍建設(shè)有待進(jìn)一步加強(qiáng)。
(一)全面組織推進(jìn)。一是組織實(shí)施《xx市法治政府建設(shè)責(zé)任任務(wù)分解工作方案》,全面推進(jìn)xx市法治政府建設(shè)進(jìn)程。二是組織開展推進(jìn)法治政府建設(shè)進(jìn)展情況專題調(diào)研、督辦檢查,對工作不力、推動遲緩的地方(部門)及時約談、責(zé)令整改、通報(bào)批評。
(二)突出工作重點(diǎn)。一是加快綜合行政執(zhí)法改革,進(jìn)一步減少行政執(zhí)法層次,整合行政執(zhí)法隊(duì)伍,提高綜合行政執(zhí)法效率;二是加強(qiáng)行政執(zhí)法隊(duì)伍紀(jì)律和能力建設(shè),改進(jìn)隊(duì)伍紀(jì)律作風(fēng),提升隊(duì)伍整體執(zhí)法能力;三是全面落實(shí)政府法律顧問制度,充分發(fā)揮法律顧問在加快推進(jìn)全市法治政府建設(shè)中的重要作用。
(三)強(qiáng)化監(jiān)督落實(shí)。一是充分發(fā)揮行政復(fù)議監(jiān)督糾錯作用,提升行政機(jī)關(guān)依法行政水平;二是落實(shí)規(guī)范性文件備案審查制度,切實(shí)提高規(guī)范性文件報(bào)備率、審查率,加強(qiáng)規(guī)范性文件管理,不斷完善規(guī)范性文件審查發(fā)布機(jī)制和到期退出機(jī)制。
全縣法治政府建設(shè)情況的報(bào)告篇六
黨中央、國務(wù)院高度重視法治政府建設(shè)。黨的十八大確立了到2020年法治政府基本建成的奮斗目標(biāo),黨的十八屆四中全會對建設(shè)法治政府做出全面部署。在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我局堅(jiān)持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大、十九大和總書記關(guān)于法治政府建設(shè)的重要指示精神,緊緊圍繞市縣法治政府建設(shè)各項(xiàng)部署,按照推進(jìn)依法行政,創(chuàng)建法治政府的總體目標(biāo),圍繞中心,服務(wù)大局,多措并舉,狠抓落實(shí),推進(jìn)法治政府各項(xiàng)工作有序開展,依法行政機(jī)制進(jìn)一步完善,政府各項(xiàng)工作法制化水平進(jìn)一步提升,法治政府建設(shè)取得新進(jìn)展,現(xiàn)將情況報(bào)告整理如下:
強(qiáng)化學(xué)習(xí)貫徹總書記全面依法治國新理念、新思想、新戰(zhàn)略,提升履職能力。一是抓“關(guān)鍵少數(shù)”。領(lǐng)導(dǎo)理論學(xué)習(xí)中心組率先垂范,學(xué)習(xí)規(guī)定篇目,專題學(xué)習(xí)了總書記在中央全面依法治國委員會第一、二次會議上的重要講話和關(guān)于法制政府建設(shè)的重要指示精神及市縣各項(xiàng)部署,提高履職能力。二是抓謀劃安排,明確工作任務(wù),夯實(shí)工作責(zé)任,從學(xué)法對象、學(xué)法內(nèi)容、學(xué)法方式等方面對學(xué)法提出具體要求。三是抓全員覆蓋。將憲法法律培訓(xùn)學(xué)習(xí)列入干部培訓(xùn)必修課。
及時調(diào)整充實(shí)鄉(xiāng)普法依法治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由局長任組長,強(qiáng)化主要負(fù)責(zé)人的第一責(zé)任。出臺今年普法責(zé)任清單,將責(zé)任細(xì)化到個人,明確成員職責(zé)。保障普法規(guī)劃任務(wù)目標(biāo)的全面落實(shí),把法治宣傳教育內(nèi)容納入精神文明創(chuàng)建內(nèi)容,把相關(guān)法律法規(guī)普法和依法治理工作納入政府工作的考核體系,推進(jìn)普法工作的全面實(shí)施,切實(shí)把普法工作列入業(yè)務(wù)工作的重要組成部分同部署、同落實(shí)。指定一名工作人員作為兼職普法員,負(fù)責(zé)組織本單位人員開展日常學(xué)習(xí)和培訓(xùn),確保各項(xiàng)普法工作的全面落實(shí)。
三、
加強(qiáng)干部法律知識培訓(xùn),提升依法行政素質(zhì)能力。
認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法制度,結(jié)合工作實(shí)際,推進(jìn)中層干部以上領(lǐng)導(dǎo)干部的法治教育制度化、規(guī)范化,形成中層以上領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)法、守法、用法的良好風(fēng)氣。積極做好普法工作,在全局廣泛開展加強(qiáng)依法行政教育,加強(qiáng)對公共法律法規(guī)等內(nèi)容的培訓(xùn)學(xué)習(xí),特別是對與自身工作業(yè)務(wù)密切關(guān)聯(lián)的法律法規(guī)進(jìn)行研究學(xué)習(xí),進(jìn)一步提升機(jī)關(guān)干部的法律意識,提升素質(zhì)和解決實(shí)際問題的能力,為推進(jìn)我局工作奠定了扎實(shí)的基礎(chǔ)。
四、主要負(fù)責(zé)人履行法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)。
一是高度重視,落實(shí)責(zé)任。主要負(fù)責(zé)人高度重視法治政府建設(shè),帶頭履行“第一責(zé)任人”職責(zé),主動將法治政府建設(shè)列入工作重要議程,多次召開專題會議,研究部署法治政府建設(shè)工作,對法治建設(shè)工作進(jìn)行總體謀劃,對領(lǐng)導(dǎo)班子責(zé)任分工親自把關(guān),做到重點(diǎn)工作親自部署,重大問題親自過問,重要情況親自調(diào)查,重要信件親自批閱,重要案件親自督辦。二是帶頭學(xué)習(xí),嚴(yán)抓教育。主要負(fù)責(zé)人認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的十九大、十九屆二中、三中、四中全會精神和習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,通過黨委會議、班子會議、理論中心組等專題研究學(xué)習(xí)法律法規(guī),教育引導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)干部堅(jiān)持“四個全面”戰(zhàn)略布局,堅(jiān)持創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念,堅(jiān)持普法與圍繞全鄉(xiāng)中心任務(wù)相結(jié)合,堅(jiān)持普法與法治實(shí)踐相結(jié)合,強(qiáng)化法治理念、突出法治主題、創(chuàng)新法治形式,注重解決突出矛盾,不斷提高黨性修養(yǎng),堅(jiān)定理想信念和政治信仰。三是以身作則,率先垂范。始終堅(jiān)持從高從嚴(yán)要求自己,在思想上行動上始終與黨中央保持高度一致。在具體工作中,自覺增強(qiáng)大局意識。帶頭執(zhí)行黨的政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、工作紀(jì)律,嚴(yán)格按黨紀(jì)國法辦事,堅(jiān)守正道、弘揚(yáng)正氣,堅(jiān)持原則、恪守規(guī)矩。嚴(yán)格遵守中央八項(xiàng)規(guī)定精神,樹立正確的價值觀、權(quán)力觀、金錢觀,時刻警醒,防微杜漸,堅(jiān)決抵制腐朽墮落思想,堅(jiān)決克服正風(fēng)肅紀(jì),堅(jiān)決反對不良風(fēng)氣,不斷增強(qiáng)自我凈化、自我完善、自我革新,以自身嚴(yán)格遵守各項(xiàng)紀(jì)律的實(shí)際行動,當(dāng)好班子和干部群眾的表率。
五、存在的不足。
今年我局在法治政府建設(shè)中取得了不少提升,但仍有不足之處亟待解決。一是對日常工作中接觸的人民群眾的普法工作不夠及時到位,工作中常常忽略對人民群眾的普法宣傳。二是黨員干部法律素養(yǎng)有待增強(qiáng)。我局法律專業(yè)人才較少,黨員干部通過學(xué)習(xí)培訓(xùn),法律素養(yǎng)有所提升,但無法完全適應(yīng)工作需求。三是普法宣傳手段有待創(chuàng)新。目前我局普法宣傳手段主要以分發(fā)宣傳手冊、知識講座、微信群宣傳等形式,內(nèi)容形式較為單一,群眾容易產(chǎn)生疲勞,導(dǎo)致普法效果降低。
四、下年計(jì)劃。
2020年,在市委市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,我社堅(jiān)持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神和習(xí)總書記在中央全面依法治國工作會議上的重要講話,緊緊圍繞法治政府建設(shè)各項(xiàng)部署,穩(wěn)步推進(jìn)依法行政和完善法治政府的總體目標(biāo),多措并舉,狠抓落實(shí),推進(jìn)法治政府各項(xiàng)工作有序開展,依法行政體制機(jī)制進(jìn)一步完善,政府各項(xiàng)工作法治化、規(guī)范化水平進(jìn)一步提升,法治政府建設(shè)取得新進(jìn)展?,F(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下:
強(qiáng)化學(xué)習(xí)貫徹總書記全面依法治國新理念新思想新戰(zhàn)略,提升履職能力。一是抓“關(guān)鍵少數(shù)”。市供銷聯(lián)社領(lǐng)導(dǎo)班子率先垂范,結(jié)合主題黨日和專題學(xué)習(xí)會等形式先后組織學(xué)習(xí)了《習(xí)近平在中央全面依法治國工作會議的重要講話》、《習(xí)近平關(guān)于全面依法治國論述摘編》等篇目,專題學(xué)習(xí)了總書記在中央全面依法治國委員會第一、二次、三次會議上的重要講話和關(guān)于法治政府建設(shè)的重要指示精神和省委全面依法治省委員會第三次會議精神以、吉安市委全面依法治市委員會第二次會議精神和井岡山市委全面依法治市委員會第二次會議精神。二是抓謀劃安排。制定印發(fā)了法治工作要點(diǎn)、工作計(jì)劃和實(shí)施方案,明確了工作任務(wù),夯實(shí)了工作責(zé)任,從學(xué)法對象、學(xué)法內(nèi)容、學(xué)法方式等方面對學(xué)法提出具體要求。三是抓全員覆蓋。將憲法法律培訓(xùn)學(xué)習(xí)列入年度必修課,每月至少安排一次法治專題學(xué)習(xí)。深化“法律七進(jìn)”,落實(shí)“誰執(zhí)法誰普法”普法責(zé)任制,組織開展法治進(jìn)機(jī)關(guān)、民主法治示范村創(chuàng)建、法治廣場建設(shè)和防疫宣傳、掃黑除惡、國家憲法日等法治宣傳活動。
二、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),專題研究工作部署。
堅(jiān)持黨對法治工作的領(lǐng)導(dǎo),把依法治市、依法執(zhí)政與依法行政統(tǒng)一起來,全力推動法治政府建設(shè)各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)。一是健全組織機(jī)構(gòu)。根據(jù)機(jī)構(gòu)改革整體要求,組建了法治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,夯實(shí)了主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治政府建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé),把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫徹到法治政府建設(shè)全過程各方面,為法治政府建設(shè)提供了強(qiáng)有力的政治保障和組織保障。二是強(qiáng)化統(tǒng)籌謀劃。市供銷聯(lián)社先后多次召開會議,專題研究部署法治政府和法治機(jī)關(guān)建設(shè),解決存在的問題。印發(fā)了《2020年法治建設(shè)工作要點(diǎn)》,分解落實(shí)法治政府建設(shè)各項(xiàng)任務(wù),以此推動法治政府建設(shè)工作落實(shí)。制定了年度法治工作計(jì)劃和實(shí)施方案等文件,統(tǒng)籌推進(jìn)嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法。三是強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)真履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé),多次研究部署法治政府建設(shè)貫徹意見。制定工作方案,細(xì)化工作任務(wù)。四是強(qiáng)化督察考核。將法治政府建設(shè)納入年度目標(biāo)考核范圍,把法治建設(shè)成效作為衡量領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部工作實(shí)績的重要內(nèi)容,確保各項(xiàng)工作有序開展。
三、完善決策機(jī)制,健全政府依法行政制度體系。
完善行政決策機(jī)制,規(guī)范決策程序。嚴(yán)格執(zhí)行“三重一大”集體決策制度和“三重一大”前置審核制度,把公眾參與、專家論證、風(fēng)險(xiǎn)評估、合法性審核、集體討論決定確定為重大行政決策法定程序,凡涉及本系統(tǒng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重大決策,必須經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)班子會議集體討論拿出解決方案,本著公平、公正、公開的原則,廣泛征詢意見。確保決策制度科學(xué),程序正當(dāng),過程公開、責(zé)任明確。廣泛運(yùn)用法律顧問制度,在重大決策、重大合同、重要協(xié)議的合法性審查中聽取法律顧問的意見和建議,參與矛盾糾紛化解工作。
四、修訂和完善各項(xiàng)法治制度。
召開領(lǐng)導(dǎo)班子會議,成立依法治市工作領(lǐng)導(dǎo)小組,主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長,對2019年法治工作的情況進(jìn)行了認(rèn)真的回顧和。
總結(jié)。
吸取經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)強(qiáng)化了工作不足之處。針對2020年10月“七五”普法考核中發(fā)現(xiàn)的問題加以整改和完善修訂了多項(xiàng)學(xué)法用法守法普法的規(guī)章制度、工作要點(diǎn)、實(shí)施計(jì)劃和實(shí)施方案。通過長期不間斷的學(xué)習(xí)、宣傳和教育全體干部職工的法治觀念得到有效的提升形成知法、守法、用法的良好氛圍。
五、下一步工作打算。
2020年是“七五”普法收官之年,也是供銷合作社綜合改革收官之年,市供銷聯(lián)社要認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn),切實(shí)做好查缺補(bǔ)漏。要緊緊圍繞市委市政府全面依法治市建設(shè)規(guī)劃和要求,緊緊圍繞供銷社綜合改革和發(fā)展需要,制定本部門2021年的工作要點(diǎn)、計(jì)劃和實(shí)施方案,為推進(jìn)全面依法治市,實(shí)現(xiàn)我市“紅色最紅、綠色最綠、脫貧最好,在全面小康的征程中實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量跨越式發(fā)展”目標(biāo)營造良好的法治氛圍。
全縣法治政府建設(shè)情況的報(bào)告篇七
區(qū)政府:
根據(jù)中共中央、國務(wù)院印發(fā)的《法治政府建設(shè)實(shí)施綱要(2015-2020)》的規(guī)定和《上海市普陀區(qū)法治政府建設(shè)“十三五”規(guī)劃》的要求,長征鎮(zhèn)依法全面履行政府職能,切實(shí)抓好法治政府建設(shè)各項(xiàng)工作。現(xiàn)將本鎮(zhèn)2020年度法治政府建設(shè)工作的主要情況報(bào)告如下:
一、基本情況。
2020年,長征鎮(zhèn)在區(qū)委、區(qū)政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十九大精神和習(xí)近平總書記考察上海時的重要講話精神,緊緊圍繞依法全面履行政府職能、完善依法行政制度體系、強(qiáng)化行政權(quán)力的制約和監(jiān)督、依法有效化解社會矛盾糾紛、實(shí)施法治宣傳教育創(chuàng)新等重點(diǎn)工作,不斷夯實(shí)法治基礎(chǔ),扎實(shí)推進(jìn)鎮(zhèn)域基層法治建設(shè),切實(shí)提高運(yùn)用法治思維和法治方式的能力,將法治思維融入經(jīng)濟(jì)發(fā)展、體制改革、民生保障、城市管理、安全穩(wěn)定等各項(xiàng)工作中,有效應(yīng)對新冠肺炎疫情,積極推動復(fù)工復(fù)產(chǎn)復(fù)市,為長征各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的完成提供了有力的保障。
二、主要做法。
(一)加強(qiáng)政務(wù)公開和政府信息公開。
本年新收政府信息公開申請書12件,上年結(jié)轉(zhuǎn)政府信息公開申請0件,共答復(fù)12件。
(二)主動接受人大和社會監(jiān)督。
鎮(zhèn)政府堅(jiān)持依法接受人大的法律監(jiān)督,定期向鎮(zhèn)人大報(bào)告工作,邀請鎮(zhèn)人大相關(guān)人員列席鎮(zhèn)政府重要會議20次,接受人大代表集中視察1次,充分聽取人大對政府工作的意見和建議。自覺接受上級部門監(jiān)督,主動接受人大代表、社區(qū)居民代表的監(jiān)督,按時辦理、辦結(jié)人大代表、政協(xié)委員提出的建議、提案3件,辦理結(jié)果均向代表、委員、相關(guān)政府機(jī)關(guān)部門及時反饋。開展“兩代表一委員”聯(lián)合接待工作,做好反饋意見的辦理、跟蹤與反饋。截至目前共收到區(qū)黨代表、人大代表、政協(xié)委員的意見、建議35條,深入開展大走訪大調(diào)研,廣泛征詢?nèi)罕娨庖姾徒ㄗh,確保相關(guān)事項(xiàng)件件有回音,樁樁有落實(shí)。
嚴(yán)格執(zhí)行“三重一大”制度,加強(qiáng)政府內(nèi)部監(jiān)督,規(guī)范決策程序。進(jìn)一步健全政府采購、固定資產(chǎn)管理等制度,制定《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范采購工作流程的通知(試行)》。進(jìn)一步規(guī)范重大建設(shè)工程的管理。全面推進(jìn)鎮(zhèn)級集中支付制度和公務(wù)卡制度改革,全鎮(zhèn)公務(wù)卡強(qiáng)制結(jié)算目錄執(zhí)行率超過99%。全面建成財(cái)政集中支付(零余額賬戶)、公務(wù)卡管理、財(cái)政資金績效申報(bào)等系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)財(cái)政資金使用動態(tài)監(jiān)控。
(三)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),扎實(shí)推進(jìn)基層法治建設(shè)。
協(xié)調(diào)、推動依法行政、行政執(zhí)法、普法宣傳等工作;
作部門的主要負(fù)責(zé)人,各居委主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé),帶頭抓好推進(jìn)基層法治建設(shè)各項(xiàng)工作。以“誰執(zhí)法誰普法”普法責(zé)任制為總抓手,制定“誰執(zhí)法誰普法”工作責(zé)任清單,從時間、內(nèi)容、人員上做實(shí)普法責(zé)任制。根據(jù)市委、區(qū)委關(guān)于全面加強(qiáng)和改進(jìn)基層法治建設(shè)的工作精神和任務(wù)清單要求,結(jié)合本鎮(zhèn)實(shí)際,制定了《任務(wù)清單》,對基層法治建設(shè)過程中加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、建設(shè)機(jī)制制度、依法全面履職等方面制定了14項(xiàng)具體工作任務(wù),逐一明確了責(zé)任單位。積極配合做好市委依法治區(qū)辦第四督察組對法治政府建設(shè)情況的實(shí)地督察,認(rèn)真做好反饋問題整改工作。
(四)實(shí)化依法履職,構(gòu)建完整的法治政府格局。
一是做好規(guī)范執(zhí)法。建立黨委中心組學(xué)法制度,實(shí)施述職述廉述法“三位一體”考核,把學(xué)法用法、重大事項(xiàng)依法決策、依法履職和推進(jìn)法治建設(shè)情況等納入干部工作實(shí)績的重要內(nèi)容。加強(qiáng)城管、房辦、綠化、市容、工商等行政執(zhí)法隊(duì)伍的綜合法律知識培訓(xùn),嚴(yán)格實(shí)行行政執(zhí)法人員持證上崗、執(zhí)法考評。二是定好依法決策。嚴(yán)格按照“三重一大”相關(guān)制度,規(guī)范重大決策行為,提高決策水平。聘請法律顧問,覆蓋行政復(fù)議、信訪維穩(wěn)、物業(yè)糾紛、居村調(diào)解等領(lǐng)域,建立了討論、決定重大事項(xiàng)前聽取法律顧問法律意見的工作機(jī)制。
(五)深化惠民普法,努力營造良好的法治環(huán)境。
居委會、3個片區(qū)公共法律服務(wù)客廳的法律顧問服務(wù)。民法典表決通過后,第一時間成立社區(qū)法律顧問律師宣講團(tuán),對全鎮(zhèn)居委、片區(qū)開展了普法宣傳講座活動。二是拓展宣傳形式,營造普法氛圍。建成1處司法信訪接待窗口、1處科普法治宣傳花園、3處片區(qū)公共法律服務(wù)客廳、1處片區(qū)調(diào)解工作室,固定滾動開展法治宣傳。三是突出重要時期的法治宣傳。突出“掃黑除惡”專項(xiàng)斗爭和新冠肺炎依法抗疫的法治宣傳,編印《防范非法集資》《套路貸防范手冊》宣傳冊,錄制了防疫普法小視頻,開展了“防控疫情、法治同行”疫線云黨課+微課堂普法宣傳活動。四是構(gòu)建矛盾糾紛大調(diào)解工作格局。長征鎮(zhèn)人民調(diào)解委員會下設(shè)鎮(zhèn)人民調(diào)解工作室和各居委人民調(diào)解委員會,配置專職調(diào)解員31名,形成二級調(diào)解網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu),以屬地調(diào)解為主。通過開展“人民調(diào)解對接法庭”、“一對一”導(dǎo)師跟班培訓(xùn)和每月召開工作例會的方式,不斷強(qiáng)化基層一線調(diào)解員的素養(yǎng),著力提升疑難糾紛化解的能力。成立片區(qū)人調(diào)解室,充分發(fā)揮人民調(diào)解在社會治理中的作用。截至目前工作室共接受咨詢18件,受理調(diào)解共10件。
三、
存在不足。
要進(jìn)一步加強(qiáng)法律顧問參與行政決策論證、行政規(guī)范性文件審查等方面作用;
行政執(zhí)法部門仍需加強(qiáng)普法形式創(chuàng)新,提升普法質(zhì)效。針對上述問題,長征鎮(zhèn)將認(rèn)真分析研究,在今后工作中加以解決。
四、12021年工作計(jì)劃。
2021年,我鎮(zhèn)要認(rèn)真貫徹執(zhí)行中央關(guān)于全面依法治國的戰(zhàn)略決策部署,按照區(qū)委、區(qū)政府全面依法治區(qū)的統(tǒng)一安排,在鎮(zhèn)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,扎實(shí)推進(jìn)法治政府建設(shè)。
(一)積極推進(jìn)基層法治建設(shè)。根據(jù)長征鎮(zhèn)《關(guān)于全面加強(qiáng)和改進(jìn)本鎮(zhèn)基層法治建設(shè)的實(shí)施意見》任務(wù)清單要求,抓好各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)。健全基層法治建設(shè)體制機(jī)制,落實(shí)基層法治建設(shè)機(jī)構(gòu)和第一責(zé)任人的職責(zé),健全基層法治建設(shè)制度體系。
(二)進(jìn)一步推進(jìn)全面落實(shí)行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”。積極學(xué)習(xí)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),細(xì)化行政執(zhí)法公示、執(zhí)法全過程記錄和重大行政執(zhí)法決定法制審核的內(nèi)容、范圍、程序、方式,強(qiáng)化執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),提升隊(duì)伍法治思維、法治能力。
(三)不斷完善公共法律服務(wù)。完善鎮(zhèn)公共法律服務(wù)工作站、片區(qū)公共法律服務(wù)客廳、居村公共法律服務(wù)工作室“三位一體”的法律服務(wù)平臺,推進(jìn)落實(shí)人民調(diào)解進(jìn)片區(qū),進(jìn)一步做好“家門口”的矛盾糾紛化解工作。
(四)全力做好普法工作。進(jìn)一步推進(jìn)普法責(zé)任制工作,加大普法學(xué)法用法力度,創(chuàng)新普法形式,加強(qiáng)法治宣傳陣地和法治文化的品牌建設(shè),努力打造良好的法治環(huán)境。
政府森林防火、安全生產(chǎn)重大隱患預(yù)警單。
近期天干少雨,森林火險(xiǎn)等級偏高,高火險(xiǎn)天氣持續(xù)時間長;
我鎮(zhèn)又屬山區(qū)鎮(zhèn),地形復(fù)雜、地勢險(xiǎn)要,一旦發(fā)生森林大火,撲救異常困難,撲救安全風(fēng)險(xiǎn)極高。
為了做好森林防火,杜絕安全生產(chǎn)事故發(fā)生,為xxx鎮(zhèn)各項(xiàng)工作順利開展創(chuàng)造良好的社會環(huán)境,請各村、駐地各單位一是全力做好森林防火工作:
2.在敏感地段要重點(diǎn)防控,設(shè)立防火檢查站,嚴(yán)禁火種入山入林,嚴(yán)防死守,對進(jìn)山人員重點(diǎn)監(jiān)護(hù),防止意外失火;3.加大對重點(diǎn)人員的管控力度,杜絕因智障人員等重點(diǎn)人員玩火而引起的火災(zāi)。4.清理林下可燃物。各村、駐地各單位組織人員對所管轄區(qū)域內(nèi)道路兩旁、林區(qū)林下干草、枯葉等可燃物進(jìn)行清理,杜絕森林火險(xiǎn)發(fā)生。
息:加強(qiáng)值班、靈通信息。各村、駐地各單位主要負(fù)責(zé)人要實(shí)行24小時值班制度,并有領(lǐng)導(dǎo)帶班,認(rèn)真履行崗位職責(zé),保證各類信息暢通,把好歸口管理關(guān),不得瞞報(bào)、遲報(bào)、亂報(bào),否則造成重大損失和社會影響的,要嚴(yán)肅追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人的責(zé)任。
xxxx鎮(zhèn)人民政府。
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全縣法治政府建設(shè)情況的報(bào)告篇八
1、及時公布本部門的權(quán)利清單和責(zé)任清單,并對已經(jīng)公布的權(quán)力清單、責(zé)任清單進(jìn)行動態(tài)管理。2020年,我鄉(xiāng)積極配合自治縣審改辦做好行政審批制度改革工作。根據(jù)自治縣編辦的工作要求,我鄉(xiāng)于認(rèn)真完成上報(bào)xx鄉(xiāng)人民政府行政權(quán)力清單事項(xiàng)和服務(wù)指南梳理工作共88項(xiàng),并于2020年11月前在政府網(wǎng)公布。
2、深化依法治理,推進(jìn)法治鄉(xiāng)建設(shè)。
(1)加強(qiáng)法治鄉(xiāng)建設(shè),努力提升全鄉(xiāng)法治化管理水平。圍繞全面推進(jìn)依法行政、建設(shè)法治鄉(xiāng)主題,進(jìn)一步規(guī)范行政決策程序,完善行政決策風(fēng)險(xiǎn)評估制度和責(zé)任倒查追究制度。按照“條塊結(jié)合、適當(dāng)分權(quán)、便于執(zhí)法、講求實(shí)效”的原則,理順行政管理體制,積極推行行政執(zhí)法責(zé)任制。進(jìn)一步加強(qiáng)和改善行政執(zhí)法工作,依法嚴(yán)格制裁違法行為,保護(hù)合法行為,建立和完善行政執(zhí)法監(jiān)督機(jī)制。開展規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)工作,促進(jìn)行政權(quán)利規(guī)范運(yùn)行。繼續(xù)做好行政復(fù)議受理、審查工作,促進(jìn)復(fù)議制度創(chuàng)新,進(jìn)一步完善復(fù)議辦案保護(hù),努力提高辦案質(zhì)量。進(jìn)一步嚴(yán)格依法行政考核,重點(diǎn)把是否依法決策、是否依法制定規(guī)范性文件、是否依法實(shí)施行政管理、是否依法履行行政復(fù)議和行政應(yīng)訴職責(zé)、是否依法處理社會矛盾和糾紛等作為考核的主要內(nèi)容,全面提高行政執(zhí)法水平。
(2)堅(jiān)持以人為本,滿足民生法律需求。政府行政機(jī)關(guān)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變職能,創(chuàng)新管理方式,增強(qiáng)政府與廣大人民群眾的溝通聯(lián)系與良性互動,維護(hù)人民群眾的合法權(quán)益。司法所要準(zhǔn)確把握和了解人民群眾對公正司法的新要求、新期待,深化司法體制改革,努力建設(shè)符合司法實(shí)際和司法規(guī)律、符合人民利益和愿望的司法制度、工作機(jī)制,繼續(xù)實(shí)行并不斷完善司法為民措施。確保最大限度地保證人民群眾的合理訴求得到解決。
3、進(jìn)一步推進(jìn)法治鄉(xiāng)建設(shè),全面推進(jìn)基層依法治理工作。我鄉(xiāng)共有9名干部擁有資格執(zhí)法證,分別為鄉(xiāng)政府5名,計(jì)生站1名,司法所1名,派出所2名。我鄉(xiāng)積極開展依法行政、依法執(zhí)業(yè)示范單位創(chuàng)建活動,進(jìn)一步完善和推廣執(zhí)法責(zé)任制,執(zhí)法公示制和執(zhí)法過錯責(zé)任追究制,依法規(guī)范與人民群眾切身利益相關(guān)的行政機(jī)關(guān)、公共事業(yè)部門的行政行為和經(jīng)營服務(wù)行為,切實(shí)推進(jìn)行業(yè)依法治理工作。加強(qiáng)基層社會治安綜合治理網(wǎng)絡(luò)建設(shè),完善村民自治,加強(qiáng)村級社區(qū)居民自治組織建設(shè)和村工作隊(duì)伍建設(shè),依法保障村民的民主權(quán)益,增強(qiáng)村民委員會在群眾自我管理、自我約束、自我教育、自我服務(wù)方面的作用。廣泛開展“平安xx”建設(shè)活動,健全群防群治組織,維護(hù)村治安秩序。繼續(xù)穩(wěn)步推進(jìn)“民主法治村”創(chuàng)建工作,深入開展“民主法治村”創(chuàng)建活動。按照“社區(qū)自治組織健全、自治制度完善、民主選舉規(guī)范有序、民主決策制度健全、民主管理制度落實(shí)、民主監(jiān)督機(jī)制運(yùn)行良好、法制宣傳教育扎實(shí)深入、村法律服務(wù)體系健全、村基層社會安定穩(wěn)定、村各項(xiàng)事業(yè)全面發(fā)展”的標(biāo)準(zhǔn),逐步把村委會建設(shè)成居民自治、管理有序、服務(wù)完善、治安良好、環(huán)境優(yōu)美、文明祥和的社會生活共同體。
4、強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督力度,加大“嚴(yán)打”整治力度。始終把“嚴(yán)打”方針貫徹到偵查破案等各個工作環(huán)節(jié),確保“穩(wěn)、準(zhǔn)、狠”地打擊犯罪。在決策部署上,重點(diǎn)打擊有組織犯罪,涉黑涉惡犯罪。始終保持對犯罪分子的高壓態(tài)勢。年初以來,我們對轄區(qū)內(nèi)治安混亂地區(qū)進(jìn)行了治安整治,以“嚴(yán)打”的高壓態(tài)勢打擊各種違反活動和刑事犯罪活動。2020年我鄉(xiāng)共立刑事案件2起,破2起。立治安案件10起,查處和結(jié)案10起,查處率100%,通過對刑事案件、治安案件的處理,轄區(qū)治安穩(wěn)定,秩序良好,人民安居樂業(yè),群眾反映很好,進(jìn)一步增強(qiáng)了轄區(qū)群眾的安全感。
積極開展警民共建活動,認(rèn)真貫徹縣綜治委關(guān)于維護(hù)學(xué)校周邊治安環(huán)境的措施,踏實(shí)履行共建義務(wù)。十分重視學(xué)校及周邊的治安環(huán)境整治,主要措施:一是將九年制學(xué)校列為重點(diǎn)單位來加強(qiáng)治安巡邏,督促“三防措施”的落實(shí),學(xué)生上下晚自習(xí)時間定期巡邏;二是在學(xué)校開展“收刀治暴”行動,通過收繳治安管制刀具、校園管制器械,避免學(xué)生之間因?yàn)槊芗m紛出現(xiàn)的傷害血案。三是從重從嚴(yán)處理危害學(xué)校師生人身財(cái)產(chǎn)安全、嚴(yán)重?cái)_亂學(xué)校教學(xué)秩序的刑事、治安案件;四是定期到學(xué)校開展法制教育活動,一年來到學(xué)校上法制課、交通安全課共2次。大大提高了參加培訓(xùn)人員的應(yīng)急處理能力。通過大力整治,使學(xué)校的校園周邊治安環(huán)境的大大改善,為師生的教學(xué)活動提供了安定的治安環(huán)境。五是開展對危爆物品大排查工作。為加強(qiáng)對危爆物品大排查工作的領(lǐng)導(dǎo),鄉(xiāng)黨委成立xx鄉(xiāng)危爆物品大排查工作領(lǐng)導(dǎo)小組,對排查工作實(shí)行分組和分工,明確工作職責(zé),通過排查,切實(shí)做到底數(shù)清、情況明,為維護(hù)社會穩(wěn)定提供保障。六是維護(hù)食品市場秩序,加強(qiáng)食品安全監(jiān)管,防范和及時妥善處置食品市場突發(fā)事件。
一是完善信訪接待制度,規(guī)范了信訪接待受理答復(fù)工作流程,日常信訪由信訪辦工作人員負(fù)責(zé)接待、登記、回復(fù)。一年來全鄉(xiāng)共受理信訪案件4件,答復(fù)處理4件。二是工作有序開展。調(diào)整充實(shí)鄉(xiāng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。建立健全工作臺賬資料,矯正對象個人檔案,制訂矯正方案和措施明確職責(zé),并簽訂監(jiān)督、監(jiān)護(hù)責(zé)任書和志愿幫教協(xié)議,以“收得進(jìn)、管得住、矯得好”為目標(biāo),對現(xiàn)有矯正對象進(jìn)行走訪、調(diào)查了解及時掌握其思想動態(tài),做到嚴(yán)格制度、依法監(jiān)督,人性化管理。并與派出所建立工作聯(lián)系相關(guān)信息共享制度,做到分工明確、互相配合,共同做好預(yù)防人員重新犯罪,維護(hù)社會穩(wěn)定工作。今年,司法所已接收人員9人,9人都是社區(qū)矯正人員,建立檔案并進(jìn)行管理,未發(fā)現(xiàn)漏箮脫管、重新犯罪現(xiàn)象。三是夯實(shí)基礎(chǔ),為網(wǎng)格化管理順利實(shí)施提供堅(jiān)實(shí)的保障。社會治理網(wǎng)格化管理工作是一項(xiàng)創(chuàng)新工作,自前年開展以來,鄉(xiāng)黨委、政府對“網(wǎng)格化管理”工作給予了高度重視,并把該項(xiàng)工作當(dāng)作“一把手”工程來抓。堅(jiān)持做好了以鄉(xiāng)、村、網(wǎng)格為單位的三級管理網(wǎng)絡(luò)體系,形成了一級抓一級,層層抓落實(shí)的工作格局。為確保網(wǎng)格化管理順利施行,提供強(qiáng)有力的支撐。與此同時,還組建鄉(xiāng)、村矛盾調(diào)解、治安巡防、法律政策宣傳等團(tuán)隊(duì),負(fù)責(zé)做好基礎(chǔ)信息采集上報(bào)、事件處理信息動態(tài)錄入、特殊人員幫教和危險(xiǎn)品從業(yè)人員的服務(wù)等工作。一年來,我鄉(xiāng)接收刑釋解教人員3人、易肇事肇禍精神病人2名,事件處理10條、個體工商戶(民爆物品)6家,走訪特殊人員52人次、危險(xiǎn)品個體戶25人次、易肇事肇禍精神病人21人次。
5、加強(qiáng)對政府工作人員的法治教育和做好普法宣傳教育工作,全面推進(jìn)普法依法治理。2020年共開展領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法活動10次,包括警示教育觀看活動。按要求完成2020年度普法考試,全鄉(xiāng)共143名干部職工按要求參加年度的普法考試,無紙化考試率達(dá)100%,合格率達(dá)100%,2020年我鄉(xiāng)將繼續(xù)按要求完成普法考試工作。同時我鄉(xiāng)把普法和青少年法制教育作為今年法制宣傳教育的重點(diǎn)。鄉(xiāng)綜治辦、司法所、派出所、文化站等部門充分利用發(fā)資料、貼掛圖、出版報(bào)等多種形式進(jìn)行法制宣傳教育。一年來,共開展法制宣傳活動4次,共發(fā)放法制宣傳資料4600份,懸掛大橫幅標(biāo)語5條,張貼小標(biāo)語36條,出8版墻報(bào),群眾受教育面11000多人次。
6.嚴(yán)格執(zhí)行行政執(zhí)法公示制度,全面落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制。
(1)加強(qiáng)政府內(nèi)部監(jiān)督。要完善層級監(jiān)督機(jī)制,重點(diǎn)監(jiān)督執(zhí)法權(quán)力相對集中、群眾關(guān)注度高的執(zhí)法領(lǐng)域,建立健全重大執(zhí)法行為備案審查、執(zhí)法投訴辦理、執(zhí)法案卷評查、執(zhí)法履職情況統(tǒng)計(jì)、執(zhí)法監(jiān)督結(jié)果公開等監(jiān)督制度,加大對本級執(zhí)法部門的監(jiān)督力度。充分發(fā)揮監(jiān)察、審計(jì)等部門的監(jiān)督作用,依法及時查處執(zhí)法違法行為。
(2)主動接受外部監(jiān)督。鄉(xiāng)政府、各行政執(zhí)法部門要自覺接受人大權(quán)力監(jiān)督、人民群眾民主監(jiān)督及社會監(jiān)督、輿論監(jiān)督等外部監(jiān)督,委托第三方開展外部評議等方式,創(chuàng)新接受外部監(jiān)督形式,讓社會全過程、全方位監(jiān)督行政執(zhí)法行為。
7、健全矛盾糾紛化解機(jī)制。進(jìn)一步健全矛盾糾紛排查工作機(jī)制。矛盾糾紛排查調(diào)處是基層司法所的一項(xiàng)重要職能,一年來,綜治辦認(rèn)真做好矛盾糾紛排查調(diào)處工作。首先,從制度建設(shè)入手做好矛盾糾紛的排查調(diào)處,綜治辦先后建立和完善《矛盾糾紛排查登記制度》和《矛盾糾紛月報(bào)表上報(bào)制度》,規(guī)定村調(diào)解委員會于每月25日將糾紛排查調(diào)處情況,統(tǒng)計(jì)上報(bào)鄉(xiāng)調(diào)解委,鄉(xiāng)人民調(diào)解委在月底將糾紛調(diào)處情況匯總上報(bào)縣法制辦和縣綜治辦,制度形成后嚴(yán)格執(zhí)行,以制度促進(jìn)工作的正常開展。鄉(xiāng)人民調(diào)解委成員實(shí)行包村責(zé)任制,任務(wù)分配到人進(jìn)行矛盾糾紛排查和調(diào)解,使鄉(xiāng)調(diào)解委能全面掌握全鄉(xiāng)的矛盾糾紛動態(tài)。其次以人民調(diào)解規(guī)范化建設(shè)為契機(jī),建立健全人民調(diào)解網(wǎng)絡(luò),完善規(guī)范化調(diào)解委會的硬件設(shè)施。全鄉(xiāng)現(xiàn)有鄉(xiāng)人民調(diào)解委員1個,村人民調(diào)解委員會8個,鄉(xiāng)村兩級調(diào)解委全年共受理各種民間糾紛53起,調(diào)解率100%,調(diào)結(jié)率95.3%,有效地將矛盾化解在激化之前,將糾紛消除在萌芽狀態(tài)。一年來,全鄉(xiāng)無民事案件轉(zhuǎn)為刑事案件發(fā)生,無集體上訪事件,無因矛盾糾紛調(diào)解不力產(chǎn)生的惡性案件,為創(chuàng)造“平安xx”,構(gòu)建和諧社會做出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
8、做好一村一法律顧問工作。根據(jù)《柳州市實(shí)施一村一法律顧問工作的實(shí)施方案》的要求,xx鄉(xiāng)人民政府已聘請有一名專職律師作為作為專職法律顧問,在各村全鄉(xiāng)已確定8行政村均有法律顧問,該項(xiàng)工作已按照《開展一村一法律顧問工作方案》貫徹落實(shí)。
9、扎實(shí)開展工作,提高法治思維和依法行政能力。
(1)公民的法律意識和法律素質(zhì)進(jìn)一步增強(qiáng)。全鄉(xiāng)廣大公民通過認(rèn)真學(xué)習(xí)憲法等基本法律以及與自身工作、生活密切相關(guān)的法律法規(guī),進(jìn)一步提高了學(xué)法、用法、守法的自覺性和積極性,越來越多的人能夠依靠法律解決各類矛盾,形成了遵守憲法和法律、積極行使合法權(quán)利、自覺履行法定義務(wù)、運(yùn)用法律武器同違法犯罪行為作斗爭的良好習(xí)慣,也推動了行政機(jī)關(guān)的依法行政。同時廣大人民群眾進(jìn)一步增強(qiáng)了依法納稅、依法盡社會義務(wù)的自覺性,也增強(qiáng)了民主意識和監(jiān)督意識。
(2)領(lǐng)導(dǎo)干部和國家公務(wù)員依法辦事、依法行政能力明顯提高。廣大干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的法治理論水平明顯提高,國家公務(wù)員學(xué)法用法的制度化、規(guī)范化建設(shè)切實(shí)得到加強(qiáng),干部依法決策、依法行政、依法管理、依法辦事的自覺性和能力不斷提高。黨員干部堅(jiān)持帶頭學(xué)法用法,積極參加各類法制講座、普法考試,并做到依法決策。重大決策和重要活動主動征詢各方面意見。建立健全了行政執(zhí)法責(zé)任制、政務(wù)公開等一系列監(jiān)督制約機(jī)制,推動了行政工作逐步走上法制化軌道。
(3)基層民主法治建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。繼續(xù)穩(wěn)步推進(jìn)“民主法治村”創(chuàng)建工作,深入開展“民主法治村”創(chuàng)建活動。按照“村自治組織健全、自治制度完善、民主選舉規(guī)范有序、民主決策制度健全、民主管理制度落實(shí)、民主監(jiān)督機(jī)制運(yùn)行良好、法制宣傳教育扎實(shí)深入、村法律服務(wù)體系健全、村基層社會安定穩(wěn)定、村各項(xiàng)事業(yè)全面發(fā)展”的標(biāo)準(zhǔn),逐步把村委會建設(shè)成村民自治、管理有序、服務(wù)完善、治安良好、環(huán)境優(yōu)美、文明祥和的社會生活共同體。
全縣法治政府建設(shè)情況的報(bào)告篇九
近年來,區(qū)殘聯(lián)在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記在中央全面依法治國第一次、第二次、第三次會議上的重要講話精神,按照《揚(yáng)州市江都區(qū)黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)實(shí)施辦法》的通知要求,緊緊圍繞發(fā)展殘疾人事業(yè)環(huán)境,推進(jìn)殘疾人幸福生活這個中心工作,認(rèn)真履行“代表、服務(wù)、管理”職能,扎實(shí)開展法治政府建設(shè)工作,有序推動法治政府建設(shè)工作走上法制化、制度化、規(guī)范化,有力促進(jìn)了我區(qū)殘疾人事業(yè)的健康發(fā)展?,F(xiàn)將區(qū)殘聯(lián)法治政府建設(shè)工作情況匯報(bào)如下:
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),主體責(zé)任落實(shí)到位。
區(qū)殘聯(lián)黨組、理事會從“立黨為公、執(zhí)政為民”的高度充分認(rèn)識到法治政府建設(shè)工作的重要性,進(jìn)一步明確了殘聯(lián)法治政府建設(shè)工作的指導(dǎo)思想、具體目標(biāo)、基本原則、主要措施等。根據(jù)單位實(shí)際情況,進(jìn)一步明確了“黨政一把手總負(fù)責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)抓推進(jìn),職能科室抓落實(shí)”的法治政府建設(shè)工作機(jī)制,按照工作要求,全面提升殘聯(lián)系統(tǒng)法治政府建設(shè)工作能力。
二、深入學(xué)習(xí),提高依法行政能力。
為提高黨政主要負(fù)責(zé)人和工作人員依法行政能力,區(qū)殘聯(lián)堅(jiān)持學(xué)法守法用法制度,大力開展全單位普法教育,深入學(xué)習(xí)宣傳憲法,進(jìn)一步增強(qiáng)職工的憲法意識和民主法制觀念。把依法行政列為“學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)”建設(shè)的重點(diǎn)內(nèi)容之一。重點(diǎn)學(xué)習(xí)《中華人民共和國殘疾人保障法》、《江蘇省殘疾人保障條例》、《殘疾人就業(yè)條例》、《殘疾人教育條例》、《殘疾預(yù)防和殘疾人康復(fù)條例》、《無障礙環(huán)境建設(shè)條例》等法律法規(guī)。把集中與分散、組織與自學(xué)、理論與實(shí)際、授課與交流等形式有機(jī)結(jié)合,使全體人員深刻認(rèn)識到只有依法行政,才能為廣大殘疾人提供更好地服務(wù),才能更好地塑造殘疾人工作者的良好形象,切實(shí)做到“人道、廉潔、服務(wù)、奉獻(xiàn)”。
三、
廣泛宣傳,深入依法開展工作。
一是大力開展群眾性法制宣傳教育活動。在全國助殘日、愛耳日、世界自閉癥日、愛眼日和法制宣傳月期間,通過網(wǎng)絡(luò)、電視臺、戶外顯示屏等平臺廣泛宣傳專業(yè)知識,通過一系列的宣傳,一方面更好地營造了全社會扶殘助殘的良好氛圍,同時也提升了廣大殘疾人“知法、學(xué)法、懂法、守法”意識。
二是推進(jìn)殘疾人就業(yè)保障金征繳工作。為貫徹落實(shí)國務(wù)院488號令《殘疾人就業(yè)條例》、江蘇省人民政府31號令《關(guān)于修改(江蘇省按比例安排殘疾人就業(yè)辦法)的決定》、蘇財(cái)綜【2017】2號《關(guān)于印發(fā)江蘇省殘疾人就業(yè)保障金征收使用管理實(shí)施辦法的通知》,做好用人單位按比例安排殘疾人就業(yè)的年審工作,協(xié)助稅務(wù)部門做好征收,對安排殘疾人就業(yè)的單位實(shí)施走訪。
三是積極開展便民化服務(wù)。按照《揚(yáng)州市江都區(qū)推進(jìn)基層整合審批服務(wù)執(zhí)法力量的實(shí)施方案》(揚(yáng)江辦發(fā)〔2020〕6號)的通知精神,為各鎮(zhèn)構(gòu)建審批服務(wù)便民化體系,保障殘疾人享受各項(xiàng)惠殘政策更快捷、方便、高效。區(qū)殘聯(lián)聯(lián)合區(qū)民政局下發(fā)了《關(guān)于開展江都區(qū)殘疾人基礎(chǔ)信息便民化服務(wù)的通知》(揚(yáng)江殘發(fā)[2020]19號),保障了各鎮(zhèn)依法審批服務(wù)便民化體系建設(shè),做到了為殘疾人各類惠殘政策依法審批更快捷、方便、高效,下放由各鎮(zhèn)殘聯(lián)通過《江蘇省殘疾人基礎(chǔ)信息管理系統(tǒng)》按照殘疾人各項(xiàng)惠殘政策的要求,開展殘疾人信息審核工作,區(qū)殘聯(lián)不再開展殘疾人信息審核。
四是依法維護(hù)殘疾人合法權(quán)益。近年來,隨著國家和地方政府對殘疾人救助力度不斷加大,涉及殘疾人的優(yōu)惠政策越來越多,殘疾人證的含金量越來越高,殘疾人對申辦殘疾人證的期望值也越來越高,區(qū)殘聯(lián)聯(lián)合衛(wèi)健委、公安分局依據(jù)《江蘇省殘疾人證管理實(shí)施辦法》和《江蘇省殘疾人殘疾類別等級評定工作規(guī)程》,做好全區(qū)殘疾人證的評定發(fā)放管理工作。針對殘疾人涉法面也越來越廣,為確保維權(quán)工作步入良性軌道,對于簡單的信訪求助問題,力爭做到當(dāng)場答復(fù)解決,盡可能地將矛盾化解在萌芽狀態(tài)。采取措施積極應(yīng)對,有序解決,不使問題擴(kuò)大化、復(fù)雜化。區(qū)殘聯(lián)與司法局合作建立殘疾人法律救助站,免費(fèi)為殘疾人提供各類法律救助、援助服務(wù)工作,極大地維護(hù)了殘疾人合法權(quán)益。
不斷強(qiáng)化法律法規(guī)和各項(xiàng)惠殘政策的融會貫通;
不斷強(qiáng)化督促本單位干部職工學(xué)法用法守法,不斷推動本單位依法行政工作再上新臺階。
揚(yáng)州市江都區(qū)殘疾人聯(lián)合會。
2020年10月15日。
全縣法治政府建設(shè)情況的報(bào)告篇十
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
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2019年,x市市場監(jiān)督管理局堅(jiān)持以x為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神,全面落實(shí)《法治zf建設(shè)實(shí)施綱要(2015-2020年)》,在市委、市zf的正確領(lǐng)導(dǎo)和省市場監(jiān)管局、省藥品監(jiān)管局的精心指導(dǎo)下,圍繞中心、服務(wù)大局,落實(shí)改革、促進(jìn)發(fā)展,立足職能依法履職盡責(zé),嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法,堅(jiān)持依法行政,加快法治建設(shè)?,F(xiàn)將法治zf建設(shè)情況報(bào)告如下:
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x月x日,綜合行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)獲省委編辦批復(fù);
x月x日,市市場監(jiān)管綜合執(zhí)法支隊(duì)在全省系統(tǒng)率先掛牌成立。
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(二)有力推進(jìn)法治制度建設(shè)。一是根據(jù)機(jī)構(gòu)改革和法律立改廢情況,做好權(quán)責(zé)清單、公共服務(wù)清單、行政權(quán)力中介服務(wù)清單的動態(tài)調(diào)整,取消車用氣瓶安裝單位許可、企業(yè)名稱預(yù)先核準(zhǔn)和變更核準(zhǔn)、個體工商戶名稱核準(zhǔn)、企業(yè)集團(tuán)修改章程備案、分公司《營業(yè)執(zhí)照》備案等行政許可和其他權(quán)力事項(xiàng)。調(diào)整后各類權(quán)力事項(xiàng)x項(xiàng),行政權(quán)力中介事項(xiàng)x項(xiàng),公共服務(wù)事項(xiàng)x項(xiàng),通過網(wǎng)站予以公示。二是制定《關(guān)于機(jī)構(gòu)改革過渡期依法行政若干問題的通知》《關(guān)于當(dāng)前執(zhí)法辦案若干問題的意見》,建立案件審理制度和集體討論制度、行政復(fù)議和行政應(yīng)訴工作制度、案件線索移交和通報(bào)管理制度、市場監(jiān)管領(lǐng)域行政執(zhí)法和刑事司法銜接制度,相關(guān)執(zhí)法制度進(jìn)一步完善。三是聘請專業(yè)律師擔(dān)任法律顧問,發(fā)揮干部公職律師作用,對重大決策、依法行政、疑難解決、合法審查均由律師進(jìn)行審核,聽取律師意見。四是嚴(yán)格落實(shí)省zf辦公廳關(guān)于全面推行行政規(guī)范性文件合法性審核機(jī)制的實(shí)施意見,做好合法性審查和公平競爭審查。全年制定規(guī)范性文件x件,《x市地方標(biāo)準(zhǔn)管理辦法(試行)》已于x月x日向市司法局備案。
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(三)全面實(shí)施“三項(xiàng)制度”。研究制定行政執(zhí)法公示制度、執(zhí)法全過程記錄制度、重大執(zhí)法決定法制審核制度及重點(diǎn)任務(wù)分工。企業(yè)登記結(jié)果均在國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)(x)進(jìn)行同步公示,行政許可事項(xiàng)均在局門戶網(wǎng)站公示,并按要求錄入相關(guān)平臺公示。統(tǒng)一使用國家市場監(jiān)管總局行政處罰格式文本,案卷中體現(xiàn)案件辦理整個流程內(nèi)容。公布法制審核x項(xiàng)目錄清單,全年審核執(zhí)法決定x件。
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(四)不斷強(qiáng)化干部培訓(xùn)管理。一是訂閱《法制日報(bào)》《x法制報(bào)》和市場監(jiān)管報(bào)刊,購買《現(xiàn)行市場監(jiān)督管理法律全書》。二是開辦市場監(jiān)管大講堂,由局領(lǐng)導(dǎo)、執(zhí)法骨干、外單位專家授課,全年舉辦x期。三是組織系統(tǒng)干部參加全國市場監(jiān)管法律知識競賽、藥械化知識競賽和x知識技能大比武、食品快速檢測大比武,開展保密法、網(wǎng)絡(luò)安全法、藥品管理法和疫苗管理法等專題培訓(xùn)。四是在憲法日開展憲法宣誓,局中層以上干部x余人參加。五是以黨建促業(yè)務(wù),通過黨組理論學(xué)習(xí)中心會、支部等方式組織黨員干部學(xué)習(xí)黨章和黨內(nèi)法規(guī),提高黨員法紀(jì)意識。六是嚴(yán)格執(zhí)法人員證件管理,換發(fā)省zf行政執(zhí)法證x人,其他人員執(zhí)法證換證正在進(jìn)行中。七是編輯x余部市場監(jiān)管主要法律法規(guī)規(guī)章實(shí)用手冊電子版,并動態(tài)調(diào)整,做好全市系統(tǒng)執(zhí)法指導(dǎo)。八是x月x日舉辦以食品藥品類案卷為重點(diǎn)的全市系統(tǒng)執(zhí)法案卷集中評查,隨機(jī)抽取全市系統(tǒng)x個許可案卷、x個處罰案卷,組織市局和區(qū)縣局執(zhí)法骨干進(jìn)行集中互查,對發(fā)現(xiàn)問題提出意見建議。
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(五)主動接受各界監(jiān)督。一是認(rèn)真做好人大代表建議x件(主辦x件,協(xié)辦x件)和政協(xié)委員提案x件(主辦x件,協(xié)辦x件),接受人大監(jiān)督和政協(xié)民主監(jiān)督。積極做好行政復(fù)議和行政訴訟應(yīng)對,負(fù)責(zé)人依法出庭應(yīng)訴。二是建立新聞發(fā)言人管理制度,先后召開全市食品藥品抽檢狀況、全市質(zhì)量工作情況、整治食品安全問題聯(lián)合行動、“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管新聞發(fā)布會。三是做好政務(wù)信息主動公開和依申請公開,利用網(wǎng)站、公眾號等載體發(fā)布信息、征求意見。
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限制失信被執(zhí)行人擔(dān)任公司各類職務(wù)共計(jì)x人次。六是建立信用修復(fù)機(jī)制。x戶企業(yè)因未按時履行公示義務(wù)、住所失聯(lián)、虛假公示等情形被列入經(jīng)營異常名錄,受到懲戒后,有x戶主動整改并申請移出。x戶被列入嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單,x戶輕微違規(guī)并及時整改后,申請移出嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單。
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全國x互聯(lián)網(wǎng)平臺轉(zhuǎn)辦x件,受理x件,不予受理x件;
市統(tǒng)一zf熱線服務(wù)平臺交辦x件,答復(fù)率x%;
從投訴中發(fā)現(xiàn)案源,“訴轉(zhuǎn)案”立案x件;
辦理上級轉(zhuǎn)辦x件,辦結(jié)率x%。
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(八)全面開展社會公眾普法。一是開通門戶網(wǎng)站和“x市場監(jiān)管”微信公眾號,適時發(fā)布法律法規(guī)及解讀和標(biāo)準(zhǔn)、科普知識,與社會公眾在線互動交流。二是連續(xù)七年在市廣電臺新聞綜合廣播開通“x消費(fèi)維權(quán)熱線”,每周五上午x點(diǎn)至x點(diǎn)上線,直播消費(fèi)維權(quán)信息,發(fā)布消費(fèi)提示,并接聽消費(fèi)咨詢、投訴。三是開辦“小孟看市場”電視欄目,在市電視臺《市民熱線》中播出。節(jié)目內(nèi)容涉及食品安全、藥械化安全、消費(fèi)維權(quán)、企業(yè)監(jiān)管、市場規(guī)范、執(zhí)法動態(tài)、法規(guī)及科普宣傳、行政許可、品牌建設(shè)、基層工作等板塊,全年播出x期。四是開展3·15國際消費(fèi)者權(quán)益日紀(jì)念活動、科普宣傳周、藥品宣傳月、知識產(chǎn)權(quán)宣傳周、世界計(jì)量日、量月,舉辦各類能力提升班、技能競賽、業(yè)務(wù)培訓(xùn),開展放心消費(fèi)進(jìn)鄉(xiāng)村。在x路公交車“x”進(jìn)行放心消費(fèi)主題法治宣傳,做好荷花池法治廣場展板宣傳。五是積極參與“x普法行”、“鄉(xiāng)村行”、憲法宣傳周、春節(jié)期間法治宣傳。六是常態(tài)化推進(jìn)“四送一服”雙千工程,開展法律及政策宣講、座談會、走訪企業(yè)等多種形式,為企業(yè)提供法律宣講及咨詢、業(yè)務(wù)指導(dǎo)等服務(wù),及時解決企業(yè)提出的問題。七是寓普法于消保維權(quán)和監(jiān)管執(zhí)法中,將普法工作與主體登記、日常監(jiān)管、行政處罰、企業(yè)年報(bào)、咨詢服務(wù)相結(jié)合,加強(qiáng)行政指導(dǎo),引導(dǎo)經(jīng)營者合法經(jīng)營,督促經(jīng)營者守法經(jīng)營,積極調(diào)解消費(fèi)爭議,對經(jīng)營者和消費(fèi)者進(jìn)行針對性的普法,讓法律生動管用。
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(一)存在不足。一是市場監(jiān)管法律法規(guī)比較多,一些領(lǐng)域還不夠明確,執(zhí)法人員理解起來仍然比較困難,自身執(zhí)法水平還有待進(jìn)一步提高。二是業(yè)務(wù)培訓(xùn)精準(zhǔn)度不夠,缺少良性互動,深入探討交流較少,依法行政水平有待進(jìn)一步提升。三是行政處罰文書說理性不夠強(qiáng),文書引導(dǎo)性、指向性作用沒有充分發(fā)揮。四是行政監(jiān)督較重于事后監(jiān)督,事前和事中監(jiān)督還不夠。五是市場監(jiān)管部門執(zhí)法制式服裝尚未統(tǒng)一,原多個部門的制式服裝仍在使用,一定程度上影響執(zhí)法形象。六是執(zhí)法證件受上級平臺、系統(tǒng)等方面的影響,執(zhí)法人員執(zhí)法證件沒有全部更換,一些證件已經(jīng)過期,影響了執(zhí)法工作。
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(二)原因分析。一是一些執(zhí)法人員在思想覺悟與意識上還存在著一定的差距,法治思維有待提高與進(jìn)步。二是少數(shù)干部主動學(xué)習(xí)、全面學(xué)習(xí)意識不夠強(qiáng)烈,缺少深入鉆研,滿足經(jīng)驗(yàn)和一般性掌握。三是改革深入推進(jìn)中,對現(xiàn)實(shí)工作提出了挑戰(zhàn),一些工作規(guī)則尚存不足,需要上級統(tǒng)一完善明確。
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三、全面履行法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)。
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(一)加強(qiáng)法治建設(shè)組織領(lǐng)導(dǎo)。認(rèn)真貫徹落實(shí)《黨政主要負(fù)責(zé)人履行法治建設(shè)第一責(zé)任職責(zé)規(guī)定》,成立局依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由局主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任組長,其他領(lǐng)導(dǎo)同志擔(dān)任副組長,相關(guān)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人為成員。局負(fù)責(zé)人帶頭深入學(xué)習(xí)x全面依法治國新理念新思想新戰(zhàn)略和法律法規(guī),落實(shí)黨組會前學(xué)法、年度學(xué)法專題講座、領(lǐng)導(dǎo)干部法治講座等制度。印發(fā)黨組理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)制度,按照年度學(xué)習(xí)計(jì)劃抓好學(xué)習(xí)。局負(fù)責(zé)人在年度述職中報(bào)告法治學(xué)習(xí)、依法履職、推進(jìn)法治等工作。
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(二)專題開展法治建設(shè)研討。x月x至x日圍繞建設(shè)法治zf開展專題研討,深入學(xué)習(xí)x關(guān)于法治建設(shè)的系列講話精神和中央政治局、中央全面依法治國委員會全體會議精神及上級會議精神,局主要負(fù)責(zé)人作總結(jié)講話,三名同志作研討發(fā)言。
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(三)集體研究法治重大問題。黨組會、局長辦公會根據(jù)工作情況適時聽取法治工作情況,研究全局法治建設(shè)重大問題,如研究通過機(jī)構(gòu)改革過渡期依法行政工作若干問題的通知、訂購市場監(jiān)督管理法律全書、“三重一大”事項(xiàng)若干規(guī)定、2019黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作要點(diǎn)、復(fù)議和訴訟應(yīng)對工作制度等相關(guān)工作制度、行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”,推進(jìn)法治建設(shè)和依法行政工作。
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(四)協(xié)同開展食藥執(zhí)法督察。在市委依法治市辦領(lǐng)導(dǎo)下,會同其他部門開展全市食品藥品監(jiān)管執(zhí)法司法專項(xiàng)督察,對食品藥品監(jiān)管行政執(zhí)法中存在的問題及時改正。
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落實(shí)“四個最嚴(yán)”,嚴(yán)守食品藥品安全底線;
強(qiáng)化行政執(zhí)法,維護(hù)公平競爭市場秩序;
督促落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任,提升產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量;
堅(jiān)持以人民為中心,維護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益。
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(二)加強(qiáng)制度建設(shè)提高執(zhí)法規(guī)范化水平。推進(jìn)“三項(xiàng)制度”落實(shí),嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法,注重法律效果和社會效果的統(tǒng)一,讓各類行政行為經(jīng)得起法律和時間的檢驗(yàn)。貫徹落實(shí)市場監(jiān)督管理行政執(zhí)法與刑事司法銜接制度,對涉嫌犯罪行為及時移送司法機(jī)關(guān),依法嚴(yán)厲打擊危害市場監(jiān)管領(lǐng)域違法犯罪行為。主動接受監(jiān)督,做好登記、許可、監(jiān)管、辦案各環(huán)節(jié)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控,從加強(qiáng)培訓(xùn)、完善制度、規(guī)范執(zhí)法、主動公開、接受監(jiān)督、案卷評查等方面下力氣化解執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)。在省市場監(jiān)管局、市司法局指導(dǎo)下,做好執(zhí)法證的更換和新進(jìn)人員的考試和申領(lǐng)工作。
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(三)強(qiáng)化市場監(jiān)管營造法治化營商環(huán)境。一是深化“證照分離”“多證合一”改革,企業(yè)設(shè)立登記時間壓縮至x個工作日,鞏固“一窗受理,并行辦理”工作成效,創(chuàng)優(yōu)“四最”營商環(huán)境,努力為人民群眾和各類市場主體提供更加便捷、周到和高效的服務(wù)。二是完善“一單兩庫”,加大抽查檢查力度,以市場監(jiān)管、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、交通運(yùn)輸、文化旅游、農(nóng)業(yè)5個領(lǐng)域?yàn)橹攸c(diǎn),由牽頭部門分別統(tǒng)籌推進(jìn)本領(lǐng)域聯(lián)合檢查工作,其他部門每年至少發(fā)起或參與x次聯(lián)合抽查,實(shí)現(xiàn)全市各級市場監(jiān)管領(lǐng)域相關(guān)部門“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管全覆蓋要求。三是鞏固公平競爭審查全覆蓋成果,制定2020年公平競爭審查工作實(shí)施方案,加強(qiáng)培訓(xùn)和調(diào)研,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、查找不足,提升公平競爭審查水平。四是深化綜合執(zhí)法改革,發(fā)揮綜合執(zhí)法優(yōu)勢,以新機(jī)構(gòu)的成立為契機(jī)打造一支政治素質(zhì)好、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、服務(wù)水平高的專業(yè)化市場監(jiān)督執(zhí)法隊(duì)伍。
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(四)加大普法力度做好七五普法收官。落實(shí)“誰執(zhí)法誰普法”責(zé)任制,落實(shí)普法責(zé)任清單,面向經(jīng)營者、消費(fèi)者和社會公眾宣傳市場監(jiān)管法律法規(guī)。加強(qiáng)法治文化建設(shè),進(jìn)一步辦好市場監(jiān)管大講堂,繼續(xù)與市廣播電視臺辦好x等廣播電視欄目。依托“x市場監(jiān)管”微信公眾號、網(wǎng)站等做好法治宣傳教育。
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全縣法治政府建設(shè)情況的報(bào)告篇十一
法治政府建設(shè)進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)政府法治從政職能的一體化,下面是本站小編精心整理的法治政府建設(shè)工作。
供大家學(xué)習(xí)和參閱。
**年,在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在市法治政府建設(shè)辦公室的有力指導(dǎo)下,我局按照《石嘴山市法治政府建設(shè)**年工作要點(diǎn)》,認(rèn)真履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé),嚴(yán)格依法行政,深入推進(jìn)法治政府建設(shè),促進(jìn)全市安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。現(xiàn)將工作開展情況報(bào)告如下:
一、依法全面履行政府職能。
一是按照市編辦要求,對已取消、調(diào)整、下放行政職權(quán)事項(xiàng)承接落實(shí)工作進(jìn)行認(rèn)真自查,無接不住、管不好、落實(shí)不到位等情況。二是結(jié)合“最多跑一次”和“不見面審批”要求,進(jìn)一步壓縮行政審批辦理環(huán)節(jié),全部事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)“最多跑一次”,共10個子項(xiàng)實(shí)現(xiàn)“不見面審批”。三是認(rèn)真開展增加企業(yè)和公民負(fù)擔(dān)證照清理工作,保留辦理證照10類(不包括批復(fù)),按照證照清理目標(biāo),對可以通過部門內(nèi)部調(diào)查獲取的12項(xiàng)材料,不再要求企業(yè)提交,進(jìn)一步減少申請材料,為企業(yè)松綁減負(fù)。四是按照《市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)石嘴山市權(quán)力清單和責(zé)任清單動態(tài)管理實(shí)施細(xì)則的通知》要求,對《中華人民共和國職業(yè)病防治法》修訂后明確取消的2項(xiàng)行政審批事項(xiàng),及時報(bào)編辦申請修改權(quán)責(zé)清單,并向社會公布。截至目前,通過網(wǎng)上審批系統(tǒng)共辦理許可108件,提前辦結(jié)102件,提前辦結(jié)率98.1%,節(jié)省工作日938個。五是制定《政府購買安全生產(chǎn)專業(yè)檢查服務(wù)實(shí)施辦法》(石安監(jiān)發(fā)〔〕26號),規(guī)范政府購買安全生產(chǎn)專業(yè)檢查服務(wù)行為,增強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的科學(xué)性、實(shí)效性。
二、堅(jiān)持嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法。
一是市、縣區(qū)安監(jiān)部門均制定了安全生產(chǎn)執(zhí)法計(jì)劃,明確每月執(zhí)法企業(yè)名單,合理劃分各級安全監(jiān)管部門的日常安全監(jiān)管執(zhí)法范圍。二是下發(fā)了《市安監(jiān)局關(guān)于規(guī)范辦理涉嫌犯罪案件移送工作的通知》(石安監(jiān)發(fā)〔〕63號),明確了3項(xiàng)移送情形、10項(xiàng)移送標(biāo)準(zhǔn)和移送程序。三是根據(jù)法律法規(guī)更新情況,及時公開行政執(zhí)法職權(quán)及依據(jù),細(xì)化、量化行政處罰裁量權(quán)。四是規(guī)范執(zhí)法程序,在行政許可方面,嚴(yán)格落實(shí)受理、審查、批復(fù)、告知、送達(dá)、變更、撤銷、暫扣、吊銷等具體步驟;在行政處罰方面,嚴(yán)格落實(shí)立案審批、調(diào)查取證、權(quán)利告知、陳述申辯、說明理由、審裁分離、集體決定、文書送達(dá)和立卷歸檔、跟蹤督辦等具體程序;在事故查處方面,嚴(yán)格落實(shí)調(diào)查前準(zhǔn)備、現(xiàn)場勘查、材料收集、原因分析、對責(zé)任人處理建議、事故預(yù)防措施、事故。
調(diào)查報(bào)告。
公開、跟蹤落實(shí)整改措施等具體程序。五是按照《石嘴山市安監(jiān)局行政許可行政處罰等信息“雙公示”管理辦法》,在中國·寧夏、石嘴山網(wǎng)、企業(yè)信用信息公示平臺等公開執(zhí)法結(jié)果,截至目前,共公開行政處罰信息15條,行政許可信息118條。六是嚴(yán)格按照《石嘴山市安全監(jiān)管行政執(zhí)法人員崗前培訓(xùn)及持證上崗制度》,全面清理并公布行政執(zhí)法人員資格,目前,全局持證的執(zhí)法人員共22人,現(xiàn)場執(zhí)法人員確保2人以上,執(zhí)法檢查前,主動出示證件、告知執(zhí)法內(nèi)容。七是制定了《石嘴山市安監(jiān)局行政執(zhí)法評議考核制度》(石安監(jiān)發(fā)〔〕82號),完善行政執(zhí)法人員紀(jì)律約束和考核,進(jìn)一步推進(jìn)依法行政,規(guī)范行政執(zhí)法行為,維護(hù)公民、法人和其他組織的合法權(quán)益。八是制定了《石嘴山市安全生產(chǎn)失信聯(lián)合懲戒措施清單》,對4家嚴(yán)重失信企業(yè)在網(wǎng)站和報(bào)紙上進(jìn)行曝光,扣除相應(yīng)的誠信分值,納入“黑名單”管理。
三、強(qiáng)化對行政權(quán)力的制約和監(jiān)督。
一是按照《石嘴山市安監(jiān)局規(guī)范性文件制定和備案監(jiān)督制度》(石安監(jiān)發(fā)〔〕62號),認(rèn)真組織規(guī)范性文件清理。完善了公文辦理程序,不斷加強(qiáng)規(guī)范性文件監(jiān)督管理工作,進(jìn)一步規(guī)范意見征求、集體討論、合法性審查、備案登記等程序工作,嚴(yán)格落實(shí)行政規(guī)范性文件“三統(tǒng)一”和有效期制度。今年以來,我局無廢止和失效的行政規(guī)范性文件。二是完善了市安監(jiān)局法律顧問工作制度,明確了重大決策、制度建設(shè)、推進(jìn)依法行政工作都要有法律顧問參與;三是修訂印發(fā)了《石嘴山市安監(jiān)系統(tǒng)安全生產(chǎn)行政處罰案卷立卷歸檔管理制度》和《石嘴山市安全生產(chǎn)行政處罰案卷評查辦法》,并對三縣區(qū)及市局各業(yè)務(wù)科室**年的行政執(zhí)法案卷進(jìn)行了評查,對存在的問題及時通報(bào),進(jìn)一步規(guī)范行政權(quán)力運(yùn)行。四是全面推行政務(wù)公開。在局門戶網(wǎng)站設(shè)置政務(wù)公開專欄,共發(fā)布各類文件300份,發(fā)布信息100余條;通過微博、微信、短信平臺、釘釘?shù)绕脚_發(fā)布各類預(yù)警信息30余次,近3000余條。將我局涉及的7項(xiàng)行政審批事項(xiàng)辦事指南向社會公開,并在窗口和網(wǎng)站提供查閱服務(wù)。
四、依法有效化解社會矛盾。
制定了安全生產(chǎn)監(jiān)督管理領(lǐng)域主要信訪事項(xiàng)法定辦理途徑及相關(guān)法律依據(jù),明確了訴訟、仲裁、信訪等事項(xiàng)的法律依據(jù)。年內(nèi)共接到自治區(qū)轉(zhuǎn)辦的舉報(bào)4項(xiàng),均完成了調(diào)查和答復(fù)。沒有接到行政訴訟和行政復(fù)議,沒有發(fā)生因違法處理行政爭議等引發(fā)的重大群體事件和重大集體上訪事件等情形。
五、全面提高工作人員法治思維和依法行政能力。
一是制定印發(fā)了《石嘴山市安監(jiān)局學(xué)法用法制度》(石安監(jiān)發(fā)〔〕36號),完善了領(lǐng)導(dǎo)干部集體學(xué)法制度和干部職工日常學(xué)法制度,建立健全了干部職工學(xué)法用法考試考核機(jī)制。二是依據(jù)《**年黨員干部理論。
學(xué)習(xí)計(jì)劃。
安排意見》(石安監(jiān)黨組發(fā)〔〕12號),以《安全生產(chǎn)法》《中共中央國務(wù)院關(guān)于推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的意見》和《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》、《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》等為重點(diǎn),年內(nèi)共組織干部職工集中學(xué)法15次,學(xué)法時間達(dá)45學(xué)時;參加國家安監(jiān)總局和自治安監(jiān)局舉辦的各類法治教育、執(zhí)法監(jiān)管培訓(xùn)班18次。三是認(rèn)真組織全體在編干部參加年度普法考試,應(yīng)參考20人,截至目前已參考16人,平均成績78分。四是將領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)法、模范守法作為樹立法治意識的關(guān)鍵,在領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會和述職述廉時報(bào)告學(xué)法用法守法情況,進(jìn)一步監(jiān)督其帶頭尊崇和遵守憲法法律,自覺在法治軌道上想問題、作決策、辦事情,不斷提高運(yùn)用法治思維和法治方式深化改革、推動發(fā)展、化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定的能力。五是印發(fā)了《“誰執(zhí)法誰普法”責(zé)任制。
工作方案。
》(石安監(jiān)發(fā)〔〕48號),明確工作主體,成立“誰執(zhí)法誰普法”工作領(lǐng)導(dǎo)小組,細(xì)化工作任務(wù),建立責(zé)任清單,認(rèn)真落實(shí)“誰執(zhí)法誰普法”。六是積極開展推進(jìn)法治政府建設(shè)宣傳工作。今年以來,共舉辦各類培訓(xùn)班89期,培訓(xùn)主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員及特種作業(yè)人員3453人;懸掛橫幅300余條,宣傳板報(bào)500余塊;利用微博微信等公眾號和門戶網(wǎng)站推送法制宣傳內(nèi)容400余條,累計(jì)閱讀6萬余人次;結(jié)合“安全生產(chǎn)月”活動,集中開展面向執(zhí)法對象、服務(wù)對象和社會公眾的普法活動,共計(jì)發(fā)放各類普法宣傳資料4萬余件;對園區(qū)管委會、基層監(jiān)管執(zhí)法人員進(jìn)行專題法治宣講培訓(xùn),全年共培訓(xùn)6場,培訓(xùn)共300余人次;建立職工書屋,購買法律知識類書籍30余本。
六、存在的主要問題。
一是企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)不到位,依賴政府管安全思想嚴(yán)重,在安全管理中主動性差;二是縣區(qū)執(zhí)法失之于軟、失之于寬,過罰失當(dāng),震懾作用沒有形成;三是整個地區(qū)各行業(yè)安全生產(chǎn)技術(shù)防范水平低;四是安全生產(chǎn)管理的工作機(jī)制和懲戒機(jī)制有待繼續(xù)完善。
根據(jù)《**市人民政府辦公廳關(guān)于做好自治區(qū)人大常委會對我市法治政府建設(shè)調(diào)研準(zhǔn)備工作的緊急通知》精神,**市民政局及時組織開展自查,現(xiàn)將**市民政局法治建設(shè)牽頭的工作自查情況報(bào)告如下:
一、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),推進(jìn)法治建設(shè)。
一是切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。根據(jù)人員變動情況,對市民政局法治政府建設(shè)工作工作領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)行重新調(diào)整。落實(shí)了一把手抓總,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,一級對一級負(fù)責(zé)的組織領(lǐng)導(dǎo)體系。二是統(tǒng)籌謀劃工作。認(rèn)真對照《**市法治政府建設(shè)實(shí)施方案(20xx--20xx年)》工作要求,把依法行政工作納入局重點(diǎn)工作任務(wù),確保措施落到實(shí)處。三是領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)法普法,進(jìn)一步完善局黨委中心組學(xué)習(xí)制度。集中學(xué)習(xí)《憲法》及黨的十九大重要法治論述、系列重要講話精神和區(qū)市重要文件精神。通過領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法的引領(lǐng)示范作用,帶動民政系統(tǒng)共同學(xué)法,營造“人人學(xué)法,人人守法”的學(xué)習(xí)氛圍。
二、依法履行政府職能,推進(jìn)社會自治。
(一)選準(zhǔn)配強(qiáng)村級“兩委”班子,加強(qiáng)農(nóng)村綜合治理的組織領(lǐng)導(dǎo)。依法組織實(shí)施并完成了第十屆農(nóng)村“兩委”換屆選舉,會同市委組織部嚴(yán)格按照《**市委辦公廳人民政府辦公廳關(guān)于做好全市村黨組織和第十屆村民委員會換屆選舉工作的通知》要求,指導(dǎo)并監(jiān)督各縣(市)區(qū)抓好村委會換屆選舉,核定村“兩委”職數(shù),選齊配強(qiáng)282個村委會班子,依法解決信訪矛盾。本次換屆中,應(yīng)換屆275個村順利完成換屆選舉,選出村黨組織委員1281人,其中村黨組織書記275名;選舉產(chǎn)生村委會主任、副主任及委員1313人,其中村委會主任275名,新一屆村“兩委”班子人員知識結(jié)構(gòu)、年齡層次更趨合理,選舉工作取得了良好的效果。
(二)細(xì)化培訓(xùn),提升農(nóng)村“兩委”班子在綜合治理方便的工作能力。在農(nóng)村“兩委”換屆結(jié)束后,各縣(市)區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)對新當(dāng)選的“兩委”成員、村監(jiān)會成員、村民代表分別組織了共78場次培訓(xùn),其中縣(市)區(qū)組織培訓(xùn)13場次,培訓(xùn)人員1825人次;鄉(xiāng)鎮(zhèn)級組織培訓(xùn)65場次,培訓(xùn)人員7876人次。
(三)在全市農(nóng)村全面推行“55124”治理模式。認(rèn)真貫徹落實(shí)《自治區(qū)黨委辦公廳人民政府辦公廳關(guān)于做實(shí)村民代表會議制度提高村級治理水平的指導(dǎo)意見》和《自治區(qū)社區(qū)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于印發(fā)20xx年全區(qū)城鄉(xiāng)社區(qū)治理全面提升年工作方案的通知》精神,在全市農(nóng)村全面推行“55124”模式,完善了村級群眾自治制度,提升了農(nóng)村基層民主建設(shè)水平。西夏區(qū)團(tuán)結(jié)村和永寧縣新華中心村被民政廳推薦為“全國農(nóng)村社區(qū)建設(shè)示范單位”。
(四)推進(jìn)農(nóng)村民生建設(shè)項(xiàng)目,提升農(nóng)村綜合治理基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平。根據(jù)20xx、20xx年度城鄉(xiāng)社區(qū)服務(wù)站建設(shè)計(jì)劃任務(wù),我市19個社區(qū)服務(wù)站項(xiàng)目資金已下?lián)苤了诳h區(qū),其中16個城市社區(qū)服務(wù)站,3個農(nóng)村社區(qū)服務(wù)站建設(shè)項(xiàng)目。
(五)著力開展社區(qū)減負(fù)增效,為城市社區(qū)開展綜合治理提升動力。今年以來,我市認(rèn)真落實(shí)社區(qū)減負(fù)會議精神,按照自治區(qū)民政廳和市委、市政府對全市社區(qū)減負(fù)工作的總體要求和部署,在社區(qū)減負(fù)增效“回頭看”的過程,繼續(xù)在“嚴(yán)”和“實(shí)”上下功夫,大力推行以“減事務(wù)、減牌子、減盒子、減考核”為主要內(nèi)容的社區(qū)綜合管理服務(wù)制度改革,減少工作任務(wù)指標(biāo),壓縮創(chuàng)建達(dá)標(biāo)評比,歸并考核項(xiàng)目,“停、減、并、轉(zhuǎn)”社區(qū)行政事務(wù),減輕了社區(qū)負(fù)擔(dān),有效提升了社區(qū)服務(wù)群眾的水平,讓社區(qū)重新回歸了服務(wù)與自治的本位。一是堅(jiān)持市委領(lǐng)導(dǎo)牽頭抓總,部門協(xié)調(diào)聯(lián)動推進(jìn)。市委、市政府高度重視社區(qū)建設(shè)工作,把推動社區(qū)“減負(fù)增效”作為轉(zhuǎn)變政府職能、改進(jìn)工作作風(fēng)、提升服務(wù)群眾效能、加強(qiáng)社區(qū)治理的重要突破口,攻堅(jiān)克難、強(qiáng)勢推進(jìn)。市委副書記周云峰對社區(qū)減負(fù)增效工作做了批示。市委常委、原宣傳部王瑋部長組織各縣(市)區(qū)政府和市政府相關(guān)部門召開專題會議,對社區(qū)減負(fù)增效“回頭看”過程中存在的問題逐一梳理,并責(zé)成涉及的相關(guān)單位和部門制定具體措施限時整改,對下一步社區(qū)減負(fù)增效工作做了具體的安排部署。二是深入基層廣泛調(diào)研,摸清情況查找問題。在社區(qū)減負(fù)增效“回頭看”過程中,市民政局與市委宣傳部、組織部、文明辦等部門組成聯(lián)合工作組,深入社區(qū)進(jìn)行實(shí)地調(diào)查,對全市247個社區(qū)準(zhǔn)入事項(xiàng)存在的問題進(jìn)行了深入調(diào)查和再梳理,共通報(bào)社區(qū)負(fù)擔(dān)非準(zhǔn)入事項(xiàng)76項(xiàng),主要分為3類,其中:考核創(chuàng)評類30項(xiàng),開具證明類29項(xiàng),行政工作類17項(xiàng),涉及21家行政事業(yè)單位,5家企業(yè)。推進(jìn)會后,經(jīng)梳理,有7項(xiàng)事項(xiàng)是屬于**市社區(qū)服務(wù)事項(xiàng)準(zhǔn)入清單內(nèi)的事項(xiàng),涉及行政事業(yè)單位6家;有10項(xiàng)事項(xiàng)是部門通過購買事項(xiàng)委托社區(qū)開展的,涉及行政事業(yè)單位4家;有18項(xiàng)事項(xiàng)已經(jīng)不在社區(qū)承擔(dān),涉及行政事業(yè)單位3家。最終,確定還有40項(xiàng)事項(xiàng)是屬于要清理事項(xiàng),涉及行政事業(yè)單位16家,企業(yè)3家,為清理工作奠定了基礎(chǔ)。三是強(qiáng)化源頭治理,將社區(qū)減負(fù)工作落到實(shí)處。各縣(市)區(qū)要高度重視社區(qū)減負(fù)工作,按照**市社區(qū)減負(fù)工作要求,認(rèn)真開展社區(qū)減負(fù)工作“回頭看”,繼續(xù)清理社區(qū)不合理負(fù)擔(dān)。結(jié)合工作實(shí)際,細(xì)化本縣(市)區(qū)社區(qū)辦理事項(xiàng)清單,強(qiáng)化培訓(xùn),使縣(市)區(qū)單位、部門、街道和社區(qū)都明確各自工作內(nèi)容和職責(zé),做到有據(jù)可依。各單位和部門要本著為民服務(wù)的宗旨,進(jìn)一步簡化辦事程序,公示辦事流程,讓群眾明白辦事流程,找準(zhǔn)辦事部門,不跑冤枉路。加強(qiáng)社區(qū)工作人員培訓(xùn)力度,提升社區(qū)工作人員對進(jìn)入社區(qū)服務(wù)事項(xiàng)的熟知程度,做到不該開展的工作、提供的證明堅(jiān)決不做。四是加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào),進(jìn)一步提升社區(qū)服務(wù)功能。各縣(市)區(qū)在強(qiáng)化社區(qū)自治功能上下功夫的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步提升社區(qū)服務(wù)能力,嚴(yán)格按照準(zhǔn)入清單安排部署工作。各單位凡需要社區(qū)協(xié)助開展的工作,均須事前與轄區(qū)政府和街道社區(qū)協(xié)商溝通,征得同意后方可開展相關(guān)工作。對需社區(qū)長期承擔(dān)的工作,必須落實(shí)人員及工作經(jīng)費(fèi),并制定完善相關(guān)制度,避免將工作全部轉(zhuǎn)嫁給社區(qū)。五是調(diào)整完善《**市社區(qū)服務(wù)事項(xiàng)準(zhǔn)入清單》。20xx年,我市出臺《**市社區(qū)服務(wù)事項(xiàng)準(zhǔn)入清單》,運(yùn)行3年來,準(zhǔn)入事項(xiàng)與部分單位工作需求已不相適應(yīng),及時對準(zhǔn)入事項(xiàng)進(jìn)行完善。例如:**市市場監(jiān)督管理局提出,“衛(wèi)生許可、小飯桌、學(xué)校門口檢查,牛羊肉專項(xiàng)檢查,農(nóng)貿(mào)市場普查摸底”根據(jù)國家食品安全城市創(chuàng)建和自治區(qū)食品安全委員會辦公室工作要求,要在社區(qū)開展;**市總工會提出,社區(qū)工會工作屬于社區(qū)工會組織職責(zé)內(nèi)的基礎(chǔ)性工作,要在社區(qū)開展;**市司法局提出,“依法治理示范單位”“普法依法治理”“七五普法社區(qū)”三個創(chuàng)建活動是中央和自治區(qū)依法治理領(lǐng)導(dǎo)小組要求要在社區(qū)開展的工作。六是加大監(jiān)督檢查力度,切實(shí)減輕社區(qū)負(fù)擔(dān)。定期開展社區(qū)減負(fù)增效督查行動,市民政局及時與市委督查室進(jìn)行協(xié)調(diào),對事項(xiàng)準(zhǔn)入情況進(jìn)行定期督查,找準(zhǔn)社區(qū)“減負(fù)增效”工作反彈原因,抓住突出問題,通過召開工作協(xié)調(diào)會和通報(bào)會、下發(fā)督查通報(bào)、在媒體上公開督查結(jié)果等方式,及時通報(bào)清理工作進(jìn)展情況,對不按清單要求執(zhí)行的單位進(jìn)行通報(bào)批評。倒逼機(jī)關(guān)各單位理順工作機(jī)制,對確需要社區(qū)人員完成的任務(wù),各部門也采取購買服務(wù)的方式給予經(jīng)費(fèi)保障,及時向社區(qū)工作人員劃撥勞務(wù)費(fèi)用,有效推動社區(qū)減負(fù)增效常態(tài)化制度化。各縣(市)區(qū)也結(jié)合工作實(shí)際,加大督查考核,特別是針對社區(qū)存在的普遍問題和主要投訴事項(xiàng),及時進(jìn)行整改,通過建立投訴處理等長效機(jī)制,進(jìn)一步推進(jìn)社區(qū)減負(fù)工作落實(shí)落細(xì),切實(shí)減輕社區(qū)負(fù)擔(dān)。
法責(zé)任制、開展“雙隨機(jī)一公開”工作、優(yōu)化轄區(qū)建筑市場發(fā)展環(huán)境當(dāng)做頭等大事來抓,不斷健全依法行政制度,加強(qiáng)法治教育,提升執(zhí)法隊(duì)伍法律素質(zhì),行業(yè)監(jiān)管水平和依法管理水平得到進(jìn)一步提高。對照《20xx年度**區(qū)法治政府建設(shè)考核指標(biāo)》,經(jīng)逐項(xiàng)梳理,現(xiàn)將自查情況匯報(bào)如下:
一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。
為確保依法行政暨法治政府建設(shè)工作取得實(shí)效,我局領(lǐng)導(dǎo)高度重視。成立“依法行政暨法治政府建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組”及“推進(jìn)落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制領(lǐng)導(dǎo)小組”,由局長擔(dān)任組長、分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長、各科室負(fù)責(zé)人為成員,并下設(shè)辦公室,為工作落實(shí)提供組織保障。法制宣傳、行政執(zhí)法、政府采購等工作均由班子成員、各科室負(fù)責(zé)人共同研究、做出決策和部署,確保各項(xiàng)工作依法、有序開展。
二、強(qiáng)化法制教育和培訓(xùn)。
我局將學(xué)法活動列入常態(tài)化建設(shè),并將持之以恒,常抓不懈。分批分次地組織干部職工學(xué)習(xí)《憲法》《中華人民共和國建筑法》《**省建筑市場管理?xiàng)l例》等相關(guān)法律法規(guī),并結(jié)合工作實(shí)際,認(rèn)真學(xué)習(xí)城市管理、建筑行業(yè)安全生產(chǎn)、工程質(zhì)量監(jiān)督方面的法律法規(guī),全面提高干部職工的法律意識和執(zhí)法能力。通過學(xué)習(xí)依法行政方針政策和依法行政基本理論,明確各自崗位的行政執(zhí)法任務(wù)和執(zhí)法責(zé)任,增強(qiáng)責(zé)任感,切實(shí)做到依法行政。尤其是加強(qiáng)對新頒布法律法規(guī)規(guī)章的學(xué)習(xí)宣傳。積極組織行政執(zhí)法人員參加大慶市建設(shè)局組織的執(zhí)法人員培訓(xùn),通過學(xué)習(xí)切實(shí)提高了執(zhí)法人員理論聯(lián)系實(shí)際的能力。
三、做好行政執(zhí)法責(zé)任制落實(shí)。
(一)部署總體規(guī)劃,科學(xué)統(tǒng)籌推進(jìn)。年初,局領(lǐng)導(dǎo)及領(lǐng)導(dǎo)小組成員專題研究建設(shè)行政執(zhí)法工作,將法制政府建設(shè)工作納入全局黨政工作的議事日程,統(tǒng)一部署總體規(guī)劃,并制定定期督促檢查機(jī)制,確保依法行政工作有組織、有計(jì)劃、有步驟地穩(wěn)步推進(jìn)。
(二)完善考核制度,實(shí)行目標(biāo)管理。制定《行政執(zhí)法責(zé)任制實(shí)施方案》,明確考核目標(biāo),細(xì)化考核方式,實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé),責(zé)任落實(shí)到人,對執(zhí)法人員工作情況開展測評。并對建設(shè)行政執(zhí)法職權(quán)和范圍,行政執(zhí)法依據(jù),行政執(zhí)法目標(biāo)、任務(wù),行政執(zhí)法監(jiān)督的措施和辦法,行政執(zhí)法責(zé)任,違法行政行為責(zé)任追究等作出了明確界定。健全完善《**區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局行政執(zhí)法處罰審核制度》《**區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局公示制度》《**區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局行政執(zhí)法過錯追究制度》《行政執(zhí)法人員考核制度》等制度,保障建設(shè)法律法規(guī)的貫徹執(zhí)行。
(三)實(shí)施行政執(zhí)法責(zé)任制和錯案追究制。我局根據(jù)本單位的執(zhí)法職責(zé)、執(zhí)法特點(diǎn)和實(shí)際情況,按照有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定,制定了本部門的行政執(zhí)法過錯責(zé)任追究制度。明確了追究范圍、追究方式和追究程序,明確規(guī)定在行政執(zhí)法過錯責(zé)任追究工作中應(yīng)堅(jiān)持實(shí)事求是、有錯必糾、責(zé)任與追究相適應(yīng)、懲處與教育相結(jié)合等原則,確保行政執(zhí)法過錯責(zé)任追究制度得到有力實(shí)施。
四、規(guī)范行政執(zhí)法自由裁量權(quán)。
(一)樹立正確權(quán)力意識。通過組織集體學(xué)習(xí)以及鼓勵自學(xué)方式,提高我局行政執(zhí)法人員對規(guī)范行政自由裁量權(quán)工作重要性的認(rèn)識,充分認(rèn)識規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)工作對于建設(shè)法治政府和依法行政工作的重要意義,同時確保執(zhí)法人員對行使行政處罰自由裁量權(quán)能夠確切掌握,規(guī)范運(yùn)用,堅(jiān)決做到執(zhí)法公正、公開、透明。
(二)建立長效運(yùn)行機(jī)制。嚴(yán)格按照有關(guān)法律法規(guī)規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)工作的制度運(yùn)作。結(jié)合法律法規(guī)和我局的工作要求,從有利于依法行政、公開透明、一視同仁的角度出發(fā),不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn),修訂完善有關(guān)制度,不斷增強(qiáng)行政處罰自由裁量權(quán)的科學(xué)性和可操作性,做到規(guī)范合理,監(jiān)督到位,符合實(shí)際,徹底杜絕了隨意處罰、濫施處罰、徇私枉法等現(xiàn)象的出現(xiàn)。
五、完善權(quán)力清單及責(zé)任清單。
為規(guī)范執(zhí)法行為,我局制定了一系列行之有效的保障措施:一是進(jìn)一步梳理權(quán)力清單,主動與省市主管業(yè)務(wù)部門進(jìn)行溝通,依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)及各級政府的文件精神,共確立115項(xiàng)行政權(quán)力,同時將每一項(xiàng)行政權(quán)力落實(shí)到工作崗位,到人頭,并明確各權(quán)力的責(zé)任,制定責(zé)任清單;二是加強(qiáng)監(jiān)督。內(nèi)部監(jiān)督方面,按照我局工作實(shí)際,完善執(zhí)法方面各項(xiàng)制度,定期清理行政權(quán)力;外部監(jiān)督方面,建立行政執(zhí)法投訴舉報(bào)登記臺賬,完善上級轉(zhuǎn)辦、本級受理投訴舉報(bào)案件機(jī)制等,接受社會各界監(jiān)督。
全縣法治政府建設(shè)情況的報(bào)告篇十二
二〇____年,縣教育局認(rèn)真貫徹中央、省、市、縣全面推進(jìn)依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于全面推進(jìn)法治政府建設(shè)的文件和會議精神,狠抓法律、法規(guī)學(xué)習(xí)培訓(xùn),健全完善行政執(zhí)法相關(guān)制度,進(jìn)一步規(guī)范教育行政執(zhí)法行為,努力提高依法行政、依法管理水平,確保執(zhí)法人員嚴(yán)格執(zhí)法、熱情工作,促進(jìn)了全縣教育事業(yè)的和諧健康發(fā)展。現(xiàn)將縣教育局20____年度依法行政工作總結(jié)如下:
一、強(qiáng)化組織保障和法治能力建設(shè)
(一)依法行政組織健全。成立____縣教育局依法行政領(lǐng)導(dǎo)小組。局長任組長,分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長。將法治政府建設(shè)納入教育系統(tǒng)年度工作目標(biāo),召開依法行政領(lǐng)導(dǎo)小組專題會議一次,在局長辦公會議上多次聽取與研究法治政府建設(shè)的問題。
(二)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部法治能力建設(shè)情況
舉辦了一期以民法為主題的領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)會,以局黨組中心理論會上進(jìn)行了4次集體學(xué)法。對股級干部上崗前舉行了兩次法律知識測試,對20____年新上崗教師進(jìn)行了一次法律知識測試。
(三)政府工作人員法治能力建設(shè)情況
按照《浙江省行政執(zhí)法證件管理辦法》第六條規(guī)定,我局現(xiàn)有公務(wù)員7人,執(zhí)法證7本,達(dá)100%。組織公務(wù)員年度法律知識考試。法制機(jī)構(gòu)履職無重大失誤事件。
二、依法履行政府職能
(一)政府政府中心工作推進(jìn)情況
落實(shí)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”工作任務(wù)要求,梳理“最多跑一次”事項(xiàng)22項(xiàng)?!耙蛔C通辦”4項(xiàng),“移動辦”20項(xiàng),全部事項(xiàng)均可通過網(wǎng)上辦理。其中五星級事項(xiàng)9項(xiàng),四星級事項(xiàng)9項(xiàng),三星級4項(xiàng)。全面推廣落實(shí)“雙隨機(jī)”抽查管理系統(tǒng),20____年上半年完成抽查1次,并對發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行全面整改落實(shí)。完善“互聯(lián)網(wǎng)+信訪”服務(wù)體系,全面建成覆蓋本地區(qū)的政務(wù)咨詢投訴舉報(bào)統(tǒng)一平臺,并與鄉(xiāng)鎮(zhèn)“四個平臺”做好對接。截止目前共收到投訴舉報(bào)12次,件件做到了回復(fù)。
(二)重點(diǎn)領(lǐng)域監(jiān)管職責(zé)落實(shí)情況
無重大安全責(zé)任事故。
三、完善依法行政制度
(一)健全規(guī)范性文件合法性審核制度。我局制定了《____縣教育局行政機(jī)關(guān)規(guī)范性文件制定和備案辦法》,對規(guī)范性文件的起草、審核、備案等做出了具體規(guī)定。并按相關(guān)要求進(jìn)行審查備案,同時在政府網(wǎng)站開設(shè)規(guī)范性文件專欄,方便公眾查詢,從源頭上預(yù)防和減少行政爭議,維護(hù)法制統(tǒng)一和政令暢通,不斷提高群眾對教育行政規(guī)范性文件制定與發(fā)布工作的滿意度。我局文件發(fā)稿簽發(fā)有審核欄,教育局的所有文件在出臺前,要進(jìn)行合法性審核,未經(jīng)合法性審查的,文件不得發(fā)布實(shí)施,從源頭上杜絕了規(guī)范性文件的差錯和漏洞,保證了教育局規(guī)范性文件的質(zhì)量。實(shí)現(xiàn)了規(guī)范性文件的法制前置審核。
(二)我局有法律顧問聘請,并定期開展法律咨詢活動。無公職律師。
四、堅(jiān)持嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法
重大行政執(zhí)法決定法制審核制度落實(shí)情況。本年度無執(zhí)法事件發(fā)生。行政執(zhí)法全過程記錄制度落實(shí)情況,我局有照相機(jī)兩臺,攝像機(jī)1臺,執(zhí)法記錄儀1 臺。正在配合省教育廳全面梳理行政處罰事項(xiàng)統(tǒng)一,省教育廳已出臺了事項(xiàng)意見稿。20____年度無行政復(fù)議、行政訴訟案件發(fā)生。
五、行政行為規(guī)范
在依法行政工作中,縣教育局始終堅(jiān)持以人為本和全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀,把促進(jìn)教育公平、和諧發(fā)展作為依法行政工作的基本原則,積極推進(jìn)依法行政與深化教育行政管理體制改革、轉(zhuǎn)變政府職能的有機(jī)結(jié)合,依法行政與提高行政效率的有機(jī)統(tǒng)一,做到了既嚴(yán)格依法辦事,又積極履行職責(zé),收到了較好的效果。
為增強(qiáng)教育信息透明度,方便群眾辦事,接受社會監(jiān)督。縣教育局努力推進(jìn)各項(xiàng)教育信息公開工作。建立教育信息公開工作制度,我局專設(shè)人員崗位負(fù)責(zé)教育信息公開的日常工作。全面清理教育信息,認(rèn)真做好教育信息公開指南和公開目錄的編制、修訂工作。不斷健全教育信息公開制度,加快教育信息的維護(hù)和更新,督促各學(xué)校教育信息公開載體,按規(guī)定的內(nèi)容、程序和方式,及時、準(zhǔn)確地向社會公開教育信息,確保公民的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)。為增強(qiáng)教育信息透明度,方便群眾辦事,接受社會監(jiān)督。
我局積極推行規(guī)范性文件上網(wǎng)公開重大行政決策征求意見制度。建立健全公眾參與、專家論證和政府決定相結(jié)合的行政決策機(jī)制。對社會涉及面廣、與人民群眾利益密切相關(guān)的決策事項(xiàng),及時向社會公布,或者通過舉行座談會、論證會等形式廣泛征求意見。對征求意見中提出的合理意見和建議吸收采納,意見采納情況及其理由以書面形式告知參與代表,并以適當(dāng)形式向社會公布。
六、普法教育扎實(shí)開展
1.開展“憲法進(jìn)學(xué)?!被顒樱ズ脤W(xué)校憲法學(xué)習(xí)宣傳。各中小學(xué)校結(jié)合各校法制教育工作,積極組織師生開展“憲法晨讀”、“憲法學(xué)習(xí)”主題國旗下講話、“法在心中”主題班會、學(xué)憲法書畫比賽、黑板報(bào)比賽、法律知識競賽等多種形式的主題教育活動,加強(qiáng)憲法宣傳,引導(dǎo)青少年從小掌握憲法法律知識,養(yǎng)成尊法守法習(xí)慣。全縣各中小學(xué)校全部聘請了法治副校長,并積極邀請他們?yōu)樵谛W(xué)生上好法治課,著力培育青少年學(xué)生的國家意識和公民意識,切實(shí)提高青少年學(xué)生法治素質(zhì)。結(jié)合國家憲法日等重要節(jié)點(diǎn),各校還積極開展憲法好聲音演講比賽,“法在心中”主題月末活動,邀請____市法學(xué)會學(xué)術(shù)委員會委員張曉歐老師為高三學(xué)生進(jìn)行憲法知識講座。
2.把法治教育納入學(xué)校教育總體規(guī)劃。扎實(shí)開展依法治校工作,將學(xué)校法治教育納入教育督導(dǎo)范圍。各校嚴(yán)格按照教育部課程計(jì)劃設(shè)置要求,上好法治教育課,做到學(xué)校法治教育教材、師資、課時、經(jīng)費(fèi)、考試“五落實(shí)”。為了更好地提升法治教師的教學(xué)能力,教育局組織初中段的教師進(jìn)行《道德與法治》課程培訓(xùn),舉行了____縣小學(xué)《道德與法治》課堂教學(xué)展評活動。從去年開始,針對學(xué)校的實(shí)際法治教育的需要,____縣教育局與____縣檢察院積極溝通,通過____法治宣講團(tuán)這一平臺,邀請檢察院工作人員為全縣各個中學(xué)開設(shè)了特色法制宣講課,如《未成年人預(yù)防性侵害宣講課》、《向校園欺凌說不》、《青少年涉網(wǎng)“四宗罪”》。今年,法制宣講團(tuán)又走進(jìn)幼兒園,為孩子們開設(shè)了《我要學(xué)會保護(hù)自己》法制宣講課,收到了全體師生和家長的好評。各個學(xué)校還加強(qiáng)毒品預(yù)防教育,圍繞“抵制毒品、參與禁毒”的宣傳主題,通過組織開展“五個一”活動,讓學(xué)生進(jìn)一步了解毒品的危害,提高廣大學(xué)生的禁毒意識和拒絕毒品自控能力。全縣還建成了禁毒教育基地,設(shè)在____縣職業(yè)技術(shù)學(xué)校。目前禁毒基地建設(shè)工作已經(jīng)完成,下一步將全面開放,讓學(xué)生能更近距離地了解毒品知識,增強(qiáng)禁毒意識。
3.加強(qiáng)對校長和教師的法治教育??h教育局在中心組學(xué)習(xí)中安排了普法教育,要求所有的校長一起參與學(xué)習(xí)《憲法》,切實(shí)加強(qiáng)管理者尤其是校長的法治教育,不斷提高其依法治校的能力和水平。各個學(xué)校認(rèn)真組織對教師的法治教育,在教師大會中,校長會不定期地向全體教師宣傳法律知識和依法執(zhí)教的觀念,切實(shí)做到依法治校。學(xué)校還定期組織法治課教師參加各級各類培訓(xùn),并納入教師繼續(xù)教育計(jì)劃,如組織初中社會組教師分別參加了____市《道德與法治》新教材培訓(xùn)和全省的網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)會。為了使老師們增加了法律知識儲備,進(jìn)一步樹立了法治理念,提高了法治教育教學(xué)的能力,教育局在新教師培訓(xùn)中還安排了普法培訓(xùn)和考核。
4.加強(qiáng)校園法治文化建設(shè)。各個學(xué)校不僅通過校園網(wǎng)、學(xué)校宣傳欄、電子屏等宣傳途徑加強(qiáng)法制宣傳,還充分利用在國旗下講話、開學(xué)第一課、成人禮儀式、畢業(yè)儀式中等有機(jī)融入法治教育內(nèi)容,營造體現(xiàn)法治精神的校園法治文化氛圍,把法治教育融入校園管理實(shí)踐。如____實(shí)驗(yàn)學(xué)校在開學(xué)第一課中邀請法治副校長為七年級新生開設(shè)法治講座。__中學(xué)和__中學(xué)結(jié)合成人禮,向每一位學(xué)生贈送了一本憲法讀本,希望他們能成為知法、守法的好公民。__中心小學(xué)邀請法治副校長做客春蕾講臺,為學(xué)生進(jìn)行法治教育。全縣各個學(xué)校結(jié)合學(xué)校實(shí)際,努力打造法治文化為特色。如____職業(yè)技術(shù)學(xué)校以禁毒教育為學(xué)校法治教育特色,____縣高亭小學(xué)成立了____市少年消防警校,將進(jìn)一步增強(qiáng)師生消防安全意識,提高師生消防安全技能,為平安校園打造增添新力量。長涂小學(xué)、實(shí)驗(yàn)學(xué)校開展“110”進(jìn)校園活動等。
七、推進(jìn)法制工作中存在的問題
回顧20____年度法制工作,我局法制工作取得了一定成效,但我們也清醒地認(rèn)識到工作中仍存在一些薄弱環(huán)節(jié):一是依法行政機(jī)制仍需進(jìn)一步理順。目前,我局沒有設(shè)置專門法制機(jī)構(gòu)和專職人員,影響了依法行政工作的推進(jìn)。二是依法行政工作人員青黃不接現(xiàn)象比較嚴(yán)重,公務(wù)員編制人員銳減。三是依法行政意識仍需進(jìn)一步牢固樹立,行政執(zhí)法人員整體素質(zhì)仍有待繼續(xù)提高,對依法行政、規(guī)范執(zhí)法不夠重視,認(rèn)識還不到位,行政執(zhí)法水平不高。這些都要求我們在今后工作中采取有效措施加以改進(jìn),不斷提高法治政府建設(shè)(依法行政)工作水平。
____縣教育局
全縣法治政府建設(shè)情況的報(bào)告篇十三
根據(jù)在上年檢查中出現(xiàn)的問題,我局已在實(shí)地檢查中,當(dāng)面告知有問題的企業(yè)按照要求整改。在今后的工作中,我局將進(jìn)行進(jìn)一步的復(fù)查,并開展經(jīng)常性的自查活動。重點(diǎn)對各項(xiàng)統(tǒng)計(jì)調(diào)查和統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)、資料進(jìn)行自查,復(fù)查。嚴(yán)格按照國家法律制度和上級要求,保證數(shù)據(jù)質(zhì)量,提高統(tǒng)計(jì)水平,堅(jiān)決打擊弄虛作假,虛報(bào)瞞報(bào)和統(tǒng)計(jì)違法行為,以真實(shí)、可靠、有效的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)反映當(dāng)?shù)氐母黜?xiàng)真實(shí)情況,以備各級政府、機(jī)構(gòu)參考決策。
2020年,我局將緊緊圍繞統(tǒng)計(jì)工作年度目標(biāo),以提高統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量為核心,狠抓統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)工作,結(jié)合企業(yè)一套表網(wǎng)上直報(bào)工作,制定有力措施,結(jié)合星級管理工作深入企業(yè),進(jìn)一步加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)法宣傳、培訓(xùn)工作,不斷提高依法行政、依法統(tǒng)計(jì)的意識和能力。進(jìn)一步加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍思想建設(shè)、組織建設(shè)和作風(fēng)建設(shè),加強(qiáng)制度建設(shè)。加強(qiáng)對統(tǒng)計(jì)人員的教育和培訓(xùn),不斷提高統(tǒng)計(jì)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)、統(tǒng)計(jì)能力和服務(wù)水平,努力完成各項(xiàng)統(tǒng)計(jì)工作任務(wù)。
全縣法治政府建設(shè)情況的報(bào)告篇十四
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
在區(qū)委區(qū)政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、區(qū)依法治區(qū)領(lǐng)導(dǎo)組的有力指導(dǎo)下,認(rèn)真履行職責(zé),明確要求、細(xì)致指導(dǎo)公、檢、法、司等機(jī)關(guān)、部門開展好法治宣傳,深入推進(jìn)法治宣傳教育,加大宣傳力度,推動社會主義核心價值觀融入法治建設(shè),大力弘揚(yáng)社會主義法治精神,營造濃厚氛圍。
一、上一年度主要負(fù)責(zé)人履行推行法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)有關(guān)情況。
區(qū)委常委、宣傳部部長xx同志作為區(qū)委宣傳部主要負(fù)責(zé)人,重點(diǎn)學(xué)習(xí)了************關(guān)于全面依法治國的重要論述,省、市法治工作會議精神,在平時學(xué)習(xí)和工作中,嚴(yán)格踐行相關(guān)法律法規(guī),規(guī)范言行,依法用權(quán),依法行政。履行好區(qū)守法普法領(lǐng)導(dǎo)小組組長職責(zé),召開創(chuàng)建省級法治政府建設(shè)示范區(qū)暨法治政府建設(shè)成就宣傳報(bào)道工作動員會議,全面安排部署省級法治政府建設(shè)示范區(qū)創(chuàng)建、法治政府建設(shè)成就宣傳報(bào)道、守法普法等工作,通過xx宣傳微平臺、條幅、電子屏、流動宣傳車等多種方式加大社會主義法律體系宣傳。參加市委全面依法治市第三督察組就xx區(qū)202。
當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看0年度全面依法治市暨法治政府建設(shè)工作督導(dǎo)會議,組織全區(qū)黨員干部舉辦《民法典》專題講座。參加xx區(qū)12?4國家憲法日現(xiàn)場宣傳活動,舉辦全區(qū)集中性普法宣傳,推進(jìn)多層次多領(lǐng)域依法治理和法治創(chuàng)建活動。
1、提高站位,在學(xué)深悟透上下功夫。
精心組織黨委(黨組)中心組學(xué)習(xí),抓實(shí)抓好領(lǐng)導(dǎo)干部這個“關(guān)鍵少數(shù)”,組織學(xué)習(xí)民法典等法律法規(guī),示范帶動全區(qū)廣大黨員干部全面學(xué)、及時學(xué)、跟進(jìn)學(xué)。同時,認(rèn)真貫徹落實(shí)黨***、省、市、區(qū)黨委政府關(guān)于法治政府建設(shè)的重大決策部署,研究制定部署本部門法治政府建設(shè)重點(diǎn)工作,組織干部職工集中學(xué)習(xí)民法典等法律法規(guī),并將法治宣傳納入《xx區(qū)2020年宣傳思想工作要點(diǎn)》,宣傳學(xué)習(xí)《憲法》《中華人民共和國民法典》《中國******宣傳工作條例》《中華人民共和國傳染病防治法》《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》和其他有關(guān)法律、法規(guī),提升人們的科學(xué)素質(zhì)和法治觀念,引導(dǎo)全社會依法行動、依法行事。
2、凝心聚力,在深入宣傳上下功夫。
一是社會宣傳形式多樣。積極發(fā)動全區(qū)各單位、各街鄉(xiāng)運(yùn)用電子屏、黑板報(bào)、大喇叭、宣傳欄、流動宣傳車等多種方式,廣泛宣傳民法典、省委十一屆十次***、國家網(wǎng)絡(luò)安全宣傳周、《密碼法》頒布一周年等宣傳標(biāo)語。圍繞重要節(jié)點(diǎn)、重大主題,大力開展形式多樣的普法宣傳活動,擴(kuò)大普法宣傳的影響力和覆蓋面。同時,建好用好社區(qū)國防宣傳陣地,澗河街道同樂苑社區(qū)因地制宜制作宣傳國防教育版面。
二是主流媒體強(qiáng)化報(bào)道。積極完善新聞發(fā)言人、全區(qū)信息發(fā)布和政策解讀等制度。充分利用報(bào)刊、網(wǎng)站等平臺,通過多種途徑廣泛宣傳示范創(chuàng)建的重要意義、政策措施、動態(tài)成效以及新思路、新舉措、新經(jīng)驗(yàn),努力營造全社會關(guān)注、支持法治建設(shè)的良好輿論氛圍。2020年共在***、省、市等新聞媒體上刊登新聞xx條,在全區(qū)營造了濃厚的法治宣傳氛圍。
三是新媒體同頻共振。整合區(qū)屬政務(wù)新媒體資源,要求全區(qū)各單位微信公眾號同時發(fā)力、集群發(fā)聲,積極轉(zhuǎn)發(fā)***、省、市主流媒體刊發(fā)的************關(guān)于全面依法治國新理念新思想新戰(zhàn)略。同時,在xx宣傳微平臺上開設(shè)《每日一學(xué)》《警示提醒》等專欄,共刊發(fā)有關(guān)法治內(nèi)容xx條動態(tài)信息,對疫情防控典型案例、普及宣傳傳染病防治法、民法典等法律法規(guī)常識等進(jìn)行了綜合性的宣傳報(bào)道。
四是用好“學(xué)習(xí)強(qiáng)國”學(xué)習(xí)平臺。倡導(dǎo)全區(qū)干部職工群眾充分利用“學(xué)習(xí)強(qiáng)國”學(xué)習(xí)平臺進(jìn)行個人自學(xué),公號:辦公室秘書材料范文組織干部職工群眾參與“比學(xué)習(xí)”“曬成績”“亮積分”的學(xué)習(xí)強(qiáng)國學(xué)習(xí)平臺活動,共注冊xxxxx人,實(shí)現(xiàn)了黨員全覆蓋、群眾廣覆蓋,提升了學(xué)習(xí)貫徹************關(guān)于全面依法治國新理念新思想新戰(zhàn)略的思想自學(xué)和行動自覺。
五是做好文明實(shí)踐志愿服務(wù)活動。傳統(tǒng)節(jié)日時間節(jié)點(diǎn)組織開展文明實(shí)踐志愿服務(wù)活動,倡導(dǎo)法治宣傳進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)單位。
3、部門聯(lián)動,在輿論監(jiān)督上下功夫。區(qū)委網(wǎng)信辦嚴(yán)格落實(shí)屬地管理責(zé)任,加強(qiáng)輿情監(jiān)測和輿論引導(dǎo),及時掌握苗頭性、傾向性、前瞻性的輿情信息,嚴(yán)防民生熱點(diǎn)事件關(guān)聯(lián)炒作,形成輿論漩渦,加強(qiáng)與各相關(guān)單位協(xié)同配合,全力做好網(wǎng)絡(luò)輿情信息監(jiān)測處置工作,形成維護(hù)網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)安全工作合力。2020年收到市委網(wǎng)信辦《互聯(lián)網(wǎng)信息專報(bào)》xxx條,自行監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)輿情xx條,接收網(wǎng)絡(luò)問政信息xx條,成功處置了一批輿情風(fēng)險(xiǎn)。做到事事能落實(shí)、件件有回音。
1、宣傳“地氣”有待加強(qiáng)。當(dāng)前媒體格局和輿論生態(tài)深刻變化,信息傳播渠道越發(fā)廣泛豐富,群眾法律知識汲取的需求日益增加,法治宣傳報(bào)道、普法宣傳活動在深入基層、案例宣傳方面需要更“接地氣”,更貼群眾,打通普法“最后一公里”。
2、部門聯(lián)動有待強(qiáng)化。協(xié)同部門在宣傳素材、數(shù)據(jù)同步等方面信息共享還不夠及時、不夠暢通,還未形成高效的工作合力,與各部門協(xié)作配合還需要進(jìn)一步加強(qiáng)。
1、立足群眾需求。法治宣傳要貼近群眾、贏得群眾,必須是能解決群眾期盼、需求的精神食糧。下一步,我們將及時找準(zhǔn)群眾法律法規(guī)上的關(guān)注點(diǎn)、共鳴點(diǎn),以身邊“小案例”講清楚法治“大故事”,推動************關(guān)于全面依法治國新理念新思想新戰(zhàn)略深入人心。
2、強(qiáng)化創(chuàng)新意識。我們將繼續(xù)圍繞法治建設(shè)工作,在宣傳教育手段、方式積極創(chuàng)新,采取靈活多樣、喜聞樂見的宣傳方式,讓普法宣傳“活”起來、“動”起來、“鮮”起來,增強(qiáng)吸引力和感染力,努力營造尊法學(xué)法守法用法的濃厚社會氛圍。
3、加強(qiáng)部門聯(lián)動。進(jìn)一步完善信息聯(lián)動機(jī)制,加強(qiáng)與各部門之間的相互協(xié)作溝通,在做好線索信息、典型案例保密工作的基礎(chǔ)上,實(shí)現(xiàn)宣傳素材報(bào)送、數(shù)據(jù)同步、資源共享,努力營造全社會關(guān)注、支持法治建設(shè)的良好輿論氛圍。
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全縣法治政府建設(shè)情況的報(bào)告篇十五
20**年,在省委、省政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,xx市認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神,按照中共中央、國務(wù)院《法治政府建設(shè)實(shí)施綱要(2015—2020年)》和省委、省政府《xx省法治政府建設(shè)實(shí)施方案(2016—2020年)》要求,持續(xù)深化改革,著力推動政府職能轉(zhuǎn)變,不斷完善依法行政制度體系,全面提升政府依法履職能力,全市法治政府建設(shè)各項(xiàng)工作取得明顯成效?,F(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下:一、主要工作完成情況(一)加強(qiáng)保障,全面推進(jìn)工作落實(shí)1.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。健全完善法治政府建設(shè)組織體系,針對機(jī)構(gòu)改革及時調(diào)整全市法治政府建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員,確保機(jī)構(gòu)改革期間各地、各部門思想不滑坡、工作不斷檔、責(zé)任不落空,為全面推進(jìn)我市法治政府建設(shè)工作提供了強(qiáng)有力的組織保障。
2.全面推進(jìn)落實(shí)。一是制發(fā)《xx市20**年法治建設(shè)工作要點(diǎn)》,要求各地、各部門結(jié)合職能,制定工作計(jì)劃,認(rèn)真組織實(shí)施。二是定期研究問題。堅(jiān)持將法治政府建設(shè)擺在政府工作的重要位置,與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展同部署、同推進(jìn)。市政府常務(wù)會議定期聽取法治政府建設(shè)工作情況匯報(bào),及時解決法治政府建設(shè)過程中的重大問題,加快推進(jìn)法治政府建設(shè)進(jìn)程。
3.加強(qiáng)考核督辦。將推進(jìn)法治政府建設(shè)工作納入各地、各部門年度目標(biāo)責(zé)任考核體系,采取“年初制定標(biāo)準(zhǔn)、定期檢查督辦、年終綜合考評”的方式,加強(qiáng)考核督辦,層層傳導(dǎo)壓力,有效推動各地、各部門全面完成法治政府建設(shè)各項(xiàng)任務(wù)。
(二)深化改革,推動政府職能轉(zhuǎn)變1.穩(wěn)妥推進(jìn)市政府機(jī)構(gòu)改革。按照《xx市機(jī)構(gòu)改革方案》要求,調(diào)整優(yōu)化市政府及工作部門職能,整合部門職責(zé)和內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu),市政府工作部門由x個減少到x個,積極構(gòu)建系統(tǒng)完備、科學(xué)規(guī)范、運(yùn)行高效的機(jī)構(gòu)職能體系。
設(shè)立工程建設(shè)項(xiàng)目審批服務(wù)綜合窗口,-2-。
全面實(shí)行“36證合一”,辦理“多證合一”營業(yè)執(zhí)照x戶。深化“互聯(lián)網(wǎng)+登記”改革,推行全程電子化登記業(yè)務(wù)“一網(wǎng)辦理”,共辦理全程電子化登記業(yè)務(wù)x戶。
3.大力推進(jìn)“一網(wǎng)一門一次””改革。一是實(shí)行“一網(wǎng)通辦”。加快系統(tǒng)對接,事項(xiàng)上網(wǎng),辦事用網(wǎng),推動服務(wù)從“線下”向“線上”轉(zhuǎn)變,網(wǎng)上可辦率x%,網(wǎng)辦實(shí)現(xiàn)率x%。二是實(shí)行“一門辦理”。截至20**年底,xx市行政許可事項(xiàng)入駐率達(dá)x%。三是推進(jìn)“一次辦理”。梳理發(fā)布xx市“馬上辦”事項(xiàng)x項(xiàng)、“一次辦”事項(xiàng)x項(xiàng)、高頻事項(xiàng)x項(xiàng),不斷壓縮審批服務(wù)時限,提高政務(wù)服務(wù)效率。
范性文件合法性審查,20**年共審查政府合同、規(guī)范性文件x件。
2.加強(qiáng)規(guī)范性文件備案管理。嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)范性文件制定程序,切實(shí)履行規(guī)范性文件備案審查制度,做到“有件必備、有備必審、有錯必糾”,加強(qiáng)規(guī)范性文件備案登記管理,凡以xx市政府或市政府辦公室名義出臺的規(guī)范性文件均及時報(bào)省政府和xx市人大常委會備案。
全市x個市直部門和x個鎮(zhèn)(辦、場、園、區(qū))分別聘請專業(yè)律師擔(dān)任法律顧問,有效提升了依法行政整體水平。
(四)定紛止?fàn)帲婪ɑ馍鐣?.。
作出維持決定案件x件,作出駁回決定案件x件,行政復(fù)議案件糾錯率x%。
2.切實(shí)做好行政應(yīng)訴工作。成立由常務(wù)副市長任組長、x家相關(guān)單位負(fù)責(zé)人為成員的xx市“行政訴訟與行政執(zhí)法”協(xié)作機(jī)制領(lǐng)導(dǎo)小組,嚴(yán)格落實(shí)行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴,切實(shí)履行人民法院的生效判決、裁定,樹立行政機(jī)關(guān)尊法守法的良好形象。20**年,全市共有行政訴訟應(yīng)訴案件x件,其中行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴案件x件,出庭應(yīng)訴率x%,未出現(xiàn)行政機(jī)關(guān)拒不履行人民法院的生效判決、裁定現(xiàn)象。
3.全力化解社會矛盾糾紛。積極探索實(shí)踐新時代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”xx模式,以公共法律服務(wù)體系建設(shè)為抓手,加快推進(jìn)xx市聯(lián)合專業(yè)調(diào)解委員會建設(shè),構(gòu)建以人民調(diào)解為基礎(chǔ),仲裁、行政裁決、行政復(fù)議、行政訴訟等有機(jī)銜接、相互協(xié)調(diào)的多元化糾紛解決機(jī)制,從源頭上及時高效化解各類矛盾糾紛。20**年,全市共調(diào)處各類矛盾糾紛x件,調(diào)處成功率x%。扎實(shí)開展信訪積案攻堅(jiān),按照“五個一”要求,持續(xù)開展領(lǐng)導(dǎo)包案化解活動,共化解涉法涉訴信訪積案x件。
崗位調(diào)整、執(zhí)法領(lǐng)域變化等情況,組織開展全市行政執(zhí)法人員清理、換證、培訓(xùn)等工作。
2.規(guī)范行政執(zhí)法行為。一是開展案卷評查,對評查發(fā)現(xiàn)的問題,及時下達(dá)《整改通知書》,并督促整改落實(shí)。二是開展行政執(zhí)法突出問題專項(xiàng)整治,組建工作專班,深入基層一線,重點(diǎn)整治執(zhí)法不公、選擇性執(zhí)法、隨意性執(zhí)法等侵害群眾切身利益的問題,進(jìn)一步規(guī)范行政執(zhí)法行為。
3.深入開展教育培訓(xùn)。一是堅(jiān)持把法治培訓(xùn)作為領(lǐng)導(dǎo)干部集中學(xué)習(xí)的重要課題,xx市于20**年6月、8月和11月,先后3次舉辦市委中心組(擴(kuò)大)法治專題學(xué)習(xí)輔導(dǎo)報(bào)告會,分別邀請省司法廳一級巡視員侯江波、王利明教授、高圣平教授開展法治專題講座,進(jìn)一步提升全市領(lǐng)導(dǎo)干部依法執(zhí)政能力。二是嚴(yán)格落實(shí)“誰執(zhí)法誰普法”工作責(zé)任制,開展以案釋法活動,不斷提升全市行政執(zhí)法人員行政執(zhí)法水平。
二、存在的問題20**年,xx市法治政府建設(shè)工作雖然取得了一定成效,但與省委、省政府的要求和人民群眾的期待相比,還存在一些差距和短板,主要表現(xiàn)在:一是少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部對法治政府建設(shè)認(rèn)識站位不高,推進(jìn)工作缺乏自覺性、主動性。二是隨著行政機(jī)關(guān)在履職過程中新情況、新問題的不斷出現(xiàn),依法行政工作面臨的壓力不斷增加,行政執(zhí)法人員依法行政能力有待進(jìn)一步提升。
三是法制機(jī)構(gòu)人才不足,從事法制工作人員多為非法本專業(yè),法律專業(yè)人才缺乏,法制機(jī)構(gòu)隊(duì)伍建設(shè)有待進(jìn)一步加強(qiáng)。
三、2020年推進(jìn)法治政府建設(shè)思路(一)全面組織推進(jìn)。一是組織實(shí)施《xx市法治政府建設(shè)責(zé)任任務(wù)分解工作方案》,全面推進(jìn)xx市法治政府建設(shè)進(jìn)程。二是組織開展推進(jìn)法治政府建設(shè)進(jìn)展情況專題調(diào)研、督辦檢查,對工作不力、推動遲緩的地方(部門)及時約談、責(zé)令整改、通報(bào)批評。
二是加強(qiáng)行政執(zhí)法隊(duì)伍紀(jì)律和能力建設(shè),改進(jìn)隊(duì)伍紀(jì)律作風(fēng),提升隊(duì)伍整體執(zhí)法能力;
三是全面落實(shí)政府法律顧問制度,充分發(fā)揮法律顧問在加快推進(jìn)全市法治政府建設(shè)中的重要作用。
(三)強(qiáng)化監(jiān)督落實(shí)。一是充分發(fā)揮行政復(fù)議監(jiān)督糾錯作用,提升行政機(jī)關(guān)依法行政水平;
二是落實(shí)規(guī)范性文件備案審查制度,切實(shí)提高規(guī)范性文件報(bào)備率、審查率,加強(qiáng)規(guī)范性文件管理,不斷完善規(guī)范性文件審查發(fā)布機(jī)制和到期退出機(jī)制。
作者寫的就是我想的。
全縣法治政府建設(shè)情況的報(bào)告篇十六
2020年xx鄉(xiāng)黨委政府在區(qū)委區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)下,充分發(fā)揮xx鐵軍精神,法治建設(shè)(法治政府)工作取得了良好成效。根據(jù)《中共xx市xx區(qū)委全面依法治區(qū)委員會辦公室關(guān)于做好2020年度法治建設(shè)(法治政府)情況報(bào)告工作的通知》文件精神,現(xiàn)將我鄉(xiāng)2020年法治建設(shè)(法治政府)工作情況報(bào)告如下:
(一)強(qiáng)化組織保障,提升法治能力水平。
一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。xx鄉(xiāng)高度重視法治建設(shè)(法治政府)工作,調(diào)整了以鄉(xiāng)黨委書記為組長的xx鄉(xiāng)法治建設(shè)(法治政府)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,鄉(xiāng)主要領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)真履行推進(jìn)法治建設(shè)(法治政府)工作第一責(zé)任人職責(zé),率先垂范、勇于擔(dān)當(dāng),將法治建設(shè)(法治政府)工作納入重要議事日程,定期組織召開會議聽取法治建設(shè)以及依法行政等相關(guān)工作開展情況,研究解決重點(diǎn)難點(diǎn)問題,確保圓滿完成法治建設(shè)(法治政府)工作各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。在全鄉(xiāng)形成了“一把手”全面抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,業(yè)務(wù)部門協(xié)同抓,全體干部齊力抓的工作機(jī)制,做到了領(lǐng)導(dǎo)重視,認(rèn)識到位,工作創(chuàng)新,措施有力,切實(shí)提高了領(lǐng)導(dǎo)干部依法行政、依法治理的能力和水平。
領(lǐng)導(dǎo)干部述德述法1次;
組織全體鄉(xiāng)干部網(wǎng)絡(luò)聽庭1次;
組織全體鄉(xiāng)干部學(xué)習(xí)習(xí)近平法治思想1次。通過自主學(xué)習(xí)、集體學(xué)習(xí)、撰寫。
心得體會。
等多種方式進(jìn)行法治學(xué)習(xí),全鄉(xiāng)遵法學(xué)法守法用法氛圍良好,領(lǐng)導(dǎo)干部法治思維、法治能力得到進(jìn)一步提升。
(二)完善各項(xiàng)制度,推進(jìn)依法行政工作。
一是完善依法決策機(jī)制。鄉(xiāng)黨委政府的重大行政決策都必須經(jīng)過集體討論、合法性審查以及社會穩(wěn)定、公共安全、環(huán)境和經(jīng)濟(jì)等方面的風(fēng)險(xiǎn)評估。同時,重大行政決策事項(xiàng)均需充分聽取社會公眾意見,并及時向社會反饋意見采納情況和理由。除依法應(yīng)當(dāng)保密的外,決策事項(xiàng)、依據(jù)和結(jié)果都將進(jìn)行公開。
二是完善合法性審查工作機(jī)制。鄉(xiāng)黨委出臺了《xx鄉(xiāng)關(guān)于全面推行合法性審查全覆蓋工作實(shí)施辦法》,建立了合法性審核制度和合法性審查工作流程,流程圖均已在xx司法所上墻,明確了分管合法性審查的負(fù)責(zé)人,確定了負(fù)責(zé)合法性審查的機(jī)構(gòu)及專門人員。鄉(xiāng)黨委政府的規(guī)范性文件、重大行政決策、行政合同、重大行政執(zhí)法決定均需進(jìn)行合法性審查。鄉(xiāng)班子集體討論涉及合法性審查事項(xiàng)的議題時,均安排合法性審查的機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人或者專門審查人員列席會議,并就合法性審核發(fā)表意見。
三是完善法律顧問制度。2020年,我鄉(xiāng)聘請了浙江誠源律師事務(wù)所的王大文律師為我鄉(xiāng)常年法律顧問,為我鄉(xiāng)所涉法律問題提供咨詢意見或進(jìn)行指導(dǎo),草擬、審查法律文書,參與我鄉(xiāng)重大事項(xiàng)的決策或談判,協(xié)助我鄉(xiāng)開展法律宣傳活動。同時,區(qū)司法局指派了1名村級法律顧問,為我鄉(xiāng)各行政村及普通群眾提供各類免費(fèi)法律服務(wù)。
四是完善行政規(guī)范性文件管理和行政合同管理。我鄉(xiāng)嚴(yán)格按照行政規(guī)范性文件“三統(tǒng)一”要求,報(bào)備經(jīng)過合法性審查和統(tǒng)一登記、統(tǒng)一編號的規(guī)范性文件,并在鄉(xiāng)政府門戶網(wǎng)站上進(jìn)行發(fā)布。我鄉(xiāng)嚴(yán)格落實(shí)行政機(jī)關(guān)合同管理“五統(tǒng)一”制度,管理我鄉(xiāng)及下屬單位合同,及時對行政合同進(jìn)行合法性審查及備案。
行政復(fù)議申請3件,其中2件申請人撤回復(fù)議申請,1件復(fù)議申請決定不予受理。
六是依法開展行政執(zhí)法工作。目前,我鄉(xiāng)共有7人持有浙江省行政執(zhí)法證件,行政執(zhí)法隊(duì)共有7名隊(duì)員,均配備執(zhí)法記錄儀。我鄉(xiāng)積極推廣運(yùn)用說服教育、勸導(dǎo)示范、行政指導(dǎo)、行政獎勵等非強(qiáng)制性執(zhí)法手段,嚴(yán)格落實(shí)行政執(zhí)法人員2人以上執(zhí)法規(guī)定,嚴(yán)格落實(shí)疫情防控、復(fù)工復(fù)產(chǎn)工作部署和措施。嚴(yán)格落實(shí)行政執(zhí)法公示制度,在門戶網(wǎng)站、辦事大廳公示欄、服務(wù)窗口等場所公開相關(guān)信息。在行政執(zhí)法過程中,對行政執(zhí)法全過程進(jìn)行記錄,做到依據(jù)公開、決策公開、執(zhí)行公開、結(jié)果公開、過程公開。
(三)堅(jiān)持以民為本,加快法治xx建設(shè)。
一是加強(qiáng)法治宣傳教育。我鄉(xiāng)積極推進(jìn)法治文化陣地和設(shè)施建設(shè),在中國第一農(nóng)民畫村——余東村設(shè)立法治宣傳陣地,以農(nóng)民畫的形式進(jìn)行廉政、禁毒等方面的法治宣傳教育,借助余東村的特殊影響力,以點(diǎn)帶面,普及全鄉(xiāng)。開展了“12.4”國家憲法周(日)集中宣傳教育活動、民法典宣傳活動、疫情防控法治宣傳活動、“法律十進(jìn)”等形式多樣、生動活潑的法治宣傳活動,宣傳的主要形式有:鄉(xiāng)村振興講堂宣講、周一國旗下講話、周二無會日學(xué)習(xí)、網(wǎng)格員例會學(xué)習(xí)、播放視頻、張貼掛圖、懸掛橫幅、分發(fā)宣傳冊等。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),接受宣傳的人數(shù)在5000人次以上。
二是推進(jìn)民主法治村建設(shè)。按照上級文件要求,積極開展市級以上民主法治村創(chuàng)建工作,2020年創(chuàng)建市級民主法治村3個,分別是上葉村、洞頭村、斗目垅村。截止目前,我鄉(xiāng)共有省級民主法治村2個,市級民主法治村7個,其中,余東村還積極爭創(chuàng)國家級民主法治村,暫不確定創(chuàng)建是否成功。
三是開展矛盾糾紛多元化解工作。第一,充分利用兩難釘釘群助力積案化解。16個行政村全部建立兩難釘釘工作群,把矛盾化解在村一級,矛盾不出村,同時鄉(xiāng)一級也建立了兩難釘釘群,每天形成日報(bào)表,對各村進(jìn)行通報(bào),有通報(bào),有反饋,有結(jié)案。第二,堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)接待日制度。每周由1名領(lǐng)導(dǎo)值班,負(fù)責(zé)處理群眾信訪案件,并負(fù)責(zé)接待、登記、交辦等事宜。第三,堅(jiān)持信訪矛盾糾紛調(diào)處包案制度,對一些比較突出的矛盾糾紛,落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)包案制度,集中時間人力,著手解決處理。第四,堅(jiān)持信訪矛盾形勢分析評估制度。鄉(xiāng)綜治辦堅(jiān)持每季度對全鄉(xiāng)信訪矛盾形勢進(jìn)行分析評估,對可能發(fā)生的群體上訪苗頭提前介入,安排人力,努力將矛盾糾紛化解在萌芽狀態(tài)。第五,堅(jiān)持通過網(wǎng)格走親,走訪入戶,積極開展各類隱患和矛盾糾紛排查化解活動。通過源頭疏導(dǎo),將“小問題、小糾紛”第一時間解決在村里、格里、戶里,把隱患消除在萌芽狀態(tài),做到困難和問題不激化、不上交、不延辦。2020年,我鄉(xiāng)共辦結(jié)轉(zhuǎn)辦信訪案件334起,目前尚有4件信訪事項(xiàng)正在處理,排查矛盾糾紛40件,成功調(diào)處37件,調(diào)處成功率為92.5%。
二、法治建設(shè)(法治政府)工作存在問題。
部分行政村在市級以上民主法治村創(chuàng)建工作中積極性不夠高;
行政執(zhí)法隊(duì)伍的建設(shè)與整體法律素養(yǎng)有待提高;
法治宣傳工作的實(shí)效還需進(jìn)一步加強(qiáng)等等。
三、
(一)進(jìn)一步落實(shí)行政執(zhí)法公示制度、執(zhí)法全過程記錄制度和重大執(zhí)法決定法制審查制度(簡稱“三項(xiàng)制度”)及行政規(guī)范性文件合法性審查機(jī)制。
(二)進(jìn)一步加強(qiáng)行政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),做好行政執(zhí)法證申領(lǐng)全覆蓋工作,顯著提高行政執(zhí)法證持證率,通過開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)等形式,不斷增強(qiáng)行政執(zhí)法人員的法律素養(yǎng)和專業(yè)水平。
(三)進(jìn)一步加強(qiáng)市級以上民主法治村創(chuàng)建工作,通過創(chuàng)建工作,增強(qiáng)村兩委及人民群眾的法治意識與集體榮譽(yù)感,進(jìn)而促進(jìn)各村自治、德治、法治融合發(fā)展。
(四)進(jìn)一步加強(qiáng)法治宣傳,方式多樣的同時,更要注重實(shí)效,在加強(qiáng)行政執(zhí)法人員法律學(xué)習(xí)的同時,也注重對廣大人民群眾的法治宣傳,不斷增強(qiáng)全民法治意識、法治觀念,凈化良好的執(zhí)法環(huán)境,營造良好的執(zhí)法氛圍。
全縣法治政府建設(shè)情況的報(bào)告篇十七
1.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。
22全面推進(jìn)落實(shí)。
33加強(qiáng)考核督辦。
1.穩(wěn)妥推進(jìn)市政府機(jī)構(gòu)改革。
32持續(xù)深化重點(diǎn)領(lǐng)域“放管服”改革。
33大力推進(jìn)“一網(wǎng)一門一次”改革。
1.健全依法決策制度。
42加強(qiáng)規(guī)范性文件備案管理。
53全面推行政府法律顧問制度。
1.依法辦理行政復(fù)議案件。
52切實(shí)做好行政應(yīng)訴工作。
63全力化解社會矛盾糾紛。
1.強(qiáng)化行政執(zhí)法資格管理。
7
2.規(guī)范行政執(zhí)法行為。
73深入開展教育培訓(xùn)。
(一)全面組織推進(jìn)。
8
(二)突出工作重點(diǎn)。
8
(三)強(qiáng)化監(jiān)督落實(shí)。
8
2019年,在省委、省政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,xx市認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神,按照中共中央、國務(wù)院《法治政府建設(shè)實(shí)施綱要(2015—2020年)》和省委、省政府《xx省法治政府建設(shè)實(shí)施方案(2016—2020年)》要求,持續(xù)深化改革,著力推動政府職能轉(zhuǎn)變,不斷完善依法行政制度體系,全面提升政府依法履職能力,全市法治政府建設(shè)各項(xiàng)工作取得明顯成效?,F(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下:一、主要工作完成情況(一)加強(qiáng)保障,全面推進(jìn)工作落實(shí)1.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。
2.全面推進(jìn)落實(shí)。
一是制發(fā)《xx市2019年法治建設(shè)工作要點(diǎn)》,要求各地、各部門結(jié)合職能,制定工作計(jì)劃,認(rèn)真組織實(shí)施。二是定期研究問題。堅(jiān)持將法治政府建設(shè)擺在政府工作的重要位置,與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展同部署、同推進(jìn)。市政府常務(wù)會議定期聽取法治政府建設(shè)工作情況匯報(bào),及時解決法治政府建設(shè)過程中的重大問題,加快推進(jìn)法治政府建設(shè)進(jìn)程。
3.加強(qiáng)考核督辦。
將推進(jìn)法治政府建設(shè)工作納入各地、各部門年度目標(biāo)責(zé)任考核體系,采取“年初制定標(biāo)準(zhǔn)、定期檢查督辦、年終綜合考評”的方式,加強(qiáng)考核督辦,層層傳導(dǎo)壓力,有效推動各地、各部門全面完成法治政府建設(shè)各項(xiàng)任務(wù)。
(二)深化改革,推動政府職能轉(zhuǎn)變1.穩(wěn)妥推進(jìn)市政府機(jī)構(gòu)改革。
按照《xx市機(jī)構(gòu)改革方案》要求,調(diào)整優(yōu)化市政府及工作部門職能,整合部門職責(zé)和內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu),市政府工作部門由x個減少到x個,積極構(gòu)建系統(tǒng)完備、科學(xué)規(guī)范、運(yùn)行高效的機(jī)構(gòu)職能體系。
2.持續(xù)深化重點(diǎn)領(lǐng)域“放管服”改革。
全面實(shí)行“36證合一”,辦理“多證合一”營業(yè)執(zhí)照x戶。深化“互聯(lián)網(wǎng)+登記”改革,推行全程電子化登記業(yè)務(wù)“一網(wǎng)辦理”,共辦理全程電子化登記業(yè)務(wù)x戶。
3.大力推進(jìn)“一網(wǎng)一門一次”改革。
一是實(shí)行“一網(wǎng)通辦”。加快系統(tǒng)對接,事項(xiàng)上網(wǎng),辦事用網(wǎng),推動服務(wù)從“線下”向“線上”轉(zhuǎn)變,網(wǎng)上可辦率x%,網(wǎng)辦實(shí)現(xiàn)率x%。二是實(shí)行“一門辦理”。截至2019年底,xx市行政許可事項(xiàng)入駐率達(dá)x%。三是推進(jìn)“一次辦理”。梳理發(fā)布xx市“馬上辦”事項(xiàng)x項(xiàng)、“一次辦”事項(xiàng)x項(xiàng)、高頻事項(xiàng)x項(xiàng),不斷壓縮審批服務(wù)時限,提高政務(wù)服務(wù)效率。
(三)嚴(yán)格程序,提高科學(xué)決策水平1.健全依法決策制度。
論。同時,分別組建政府合同審查、規(guī)范性文件審查團(tuán)隊(duì),采取政府購買法律服務(wù)方式,做好政府合同、規(guī)范性文件合法性審查,2019年共審查政府合同、規(guī)范性文件x件。
2.加強(qiáng)規(guī)范性文件備案管理。
嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)范性文件制定程序,切實(shí)履行規(guī)范性文件備案審查制度,做到“有件必備、有備必審、有錯必糾”,加強(qiáng)規(guī)范性文件備案登記管理,凡以xx市政府或市政府辦公室名義出臺的規(guī)范性文件均及時報(bào)省政府和xx市人大常委會備案。
3.全面推行政府法律顧問制度。
全市x個市直部門和x個鎮(zhèn)(辦、場、園、區(qū))分別聘請專業(yè)律師擔(dān)任法律顧問,有效提升了依法行政整體水平。
(四)定紛止?fàn)帲婪ɑ馍鐣?.依法辦理行政復(fù)議案件。
不斷加強(qiáng)行政復(fù)議規(guī)范化建設(shè),嚴(yán)把行政復(fù)議案件受理、審查、結(jié)案關(guān),將“協(xié)調(diào)撤回”作為辦理行政復(fù)議案件的“優(yōu)先結(jié)案”手段,努力把行政爭議化解在行政復(fù)議案件辦理過程中,實(shí)現(xiàn)定紛止?fàn)?、案結(jié)事了。2019年,全市共收到行政復(fù)議案件x件,受理案件x件,不予受理案件x件。
受理后已辦結(jié)案件x件,其中,申請人主動撤回案件x件、作出確認(rèn)違法決定案件x件、作出撤銷決定案件x件、作出維持決定案件x件,作出駁回決定案件x件,行政復(fù)議案件糾錯率x%。
2.切實(shí)做好行政應(yīng)訴工作。
成立由常務(wù)副市長任組長、x家相關(guān)單位負(fù)責(zé)人為成員的xx市“行政訴訟與行政執(zhí)法”協(xié)作機(jī)制領(lǐng)導(dǎo)小組,嚴(yán)格落實(shí)行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴,切實(shí)履行人民法院的生效判決、裁定,樹立行政機(jī)關(guān)尊法守法的良好形象。2019年,全市共有行政訴訟應(yīng)訴案件x件,其中行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴案件x件,出庭應(yīng)訴率x%,未出現(xiàn)行政機(jī)關(guān)拒不履行人民法院的生效判決、裁定現(xiàn)象。
3.全力化解社會矛盾糾紛。
積極探索實(shí)踐新時代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”xx模式,以公共法律服務(wù)體系建設(shè)為抓手,加快推進(jìn)xx市聯(lián)合專業(yè)調(diào)解委員會建設(shè),構(gòu)建以人民調(diào)解為基礎(chǔ),仲裁、行政裁決、行政復(fù)議、行政訴訟等有機(jī)銜接、相互協(xié)調(diào)的多元化糾紛解決機(jī)制,從源頭上及時高效化解各類矛盾糾紛。2019年,全市共調(diào)處各類矛盾糾紛x件,調(diào)處成功率x%。扎實(shí)開展信訪積案攻堅(jiān),按照“五個一”要求,持續(xù)開展領(lǐng)導(dǎo)包案化解活動,共化解涉法涉訴信訪積案x件。
(五)多措并舉,規(guī)范基層執(zhí)法行為。
1.強(qiáng)化行政執(zhí)法資格管理。
嚴(yán)格執(zhí)行行政執(zhí)法人員持證上崗制度,制定執(zhí)法人員學(xué)習(xí)、培訓(xùn)、考核等相關(guān)制度,建立健全行政執(zhí)法人員檔案。按機(jī)構(gòu)改革新要求,結(jié)合行政執(zhí)法人員崗位調(diào)整、執(zhí)法領(lǐng)域變化等情況,組織開展全市行政執(zhí)法人員清理、換證、培訓(xùn)等工作。
2.規(guī)范行政執(zhí)法行為。
一是開展案卷評查,對評查發(fā)現(xiàn)的問題,及時下達(dá)《整改通知書》,并督促整改落實(shí)。二是開展行政執(zhí)法突出問題專項(xiàng)整治,組建工作專班,深入基層一線,重點(diǎn)整治執(zhí)法不公、選擇性執(zhí)法、隨意性執(zhí)法等侵害群眾切身利益的問題,進(jìn)一步規(guī)范行政執(zhí)法行為。
3.深入開展教育培訓(xùn)。
一是堅(jiān)持把法治培訓(xùn)作為領(lǐng)導(dǎo)干部集中學(xué)習(xí)的重要課題,xx市于2019年6月、8月和11月,先后3次舉辦市委中心組(擴(kuò)大)法治專題學(xué)習(xí)輔導(dǎo)報(bào)告會,分別邀請省司法廳一級巡視員侯江波、王利明教授、高圣平教授開展法治專題講座,進(jìn)一步提升全市領(lǐng)導(dǎo)干部依法執(zhí)政能力。二是嚴(yán)格落實(shí)“誰執(zhí)法誰普法”工作責(zé)任制,開展以案釋法活動,不斷提升全市行政執(zhí)法人員行政執(zhí)法水平。
二、存在的問題2019年,xx市法治政府建設(shè)工作雖然取得了一定成效,但與省委、省政府的要求和人民群眾的期待相比,還存在一些差距和短板,主要表現(xiàn)在:一是少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部對法治政府建設(shè)認(rèn)識站位不高,推進(jìn)工作缺乏自覺性、主動性。二是隨著行政機(jī)關(guān)在履職過程中新情況、新問題的不斷出現(xiàn),依法行政工作面臨的壓力不斷增加,行政執(zhí)法人員依法行政能力有待進(jìn)一步提升。三是法制機(jī)構(gòu)人才不足,從事法制工作人員多為非法本專業(yè),法律專業(yè)人才缺乏,法制機(jī)構(gòu)隊(duì)伍建設(shè)有待進(jìn)一步加強(qiáng)。
一是組織實(shí)施《xx市法治政府建設(shè)責(zé)任任務(wù)分解工作方案》,全面推進(jìn)xx市法治政府建設(shè)進(jìn)程。二是組織開展推進(jìn)法治政府建設(shè)進(jìn)展情況專題調(diào)研、督辦檢查,對工作不力、推動遲緩的地方(部門)及時約談、責(zé)令整改、通報(bào)批評。
(二)突出工作重點(diǎn)。
二是加強(qiáng)行政執(zhí)法隊(duì)伍紀(jì)律和能力建設(shè),改進(jìn)隊(duì)伍紀(jì)律作風(fēng),提升隊(duì)伍整體執(zhí)法能力;
三是全面落實(shí)政府法律顧問制度,充分發(fā)揮法律顧問在加快推進(jìn)全市法治政府建設(shè)中的重要作用。
(三)強(qiáng)化監(jiān)督落實(shí)。
一是充分發(fā)揮行政復(fù)議監(jiān)督糾錯作用,提升行政機(jī)關(guān)依。
法行政水平;
二是落實(shí)規(guī)范性文件備案審查制度,切實(shí)提高規(guī)范性文件報(bào)備率、審查率,加強(qiáng)規(guī)范性文件管理,不斷完善規(guī)范性文件審查發(fā)布機(jī)制和到期退出機(jī)制。
寫的很抒情!
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