廣泛涉獵各類文學作品，培養(yǎng)對文學的鑒賞能力和思考能力。如何保持身體健康，建立健康的生活方式是現(xiàn)代人需要面對的挑戰(zhàn)。下面是一些總結(jié)的優(yōu)秀例句，供大家參考和學習。
工信局長講話篇一
尊敬的各位領(lǐng)導，同志們，朋友們：大家好!
20xx展翅辭舊歲，20xx狂嘯迎新年。身披拼搏的風塵，滿懷勝利的喜悅，我們迎來了又一個嶄新的春天。征途如虹，歲月如歌，在這辭舊迎新的時刻，我們歡聚一堂，共同感受一年來的豐收喜悅，一起度過這美好的時光。在此，我謹代表財政局班子全體成員，向前來參加聯(lián)歡的各位領(lǐng)導及帶來歡歌笑語的廣電中心、縣豫劇團的朋友們表示熱烈的歡迎和衷心的感謝!向全局的干部職工致以最親切的問候和崇高的敬意!
歲月不居，天道酬勤。即將過去的20xx年是我縣財政工作取得豐碩成果的一年。一年來，我們克服各種不利因素，確保財政收入穩(wěn)定增長，全年財政總收入預計可達萬元，再創(chuàng)歷史新高;財政支出結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化，重點支出得到有效保障，“三農(nóng)”、社保、教育等支出規(guī)范有序;財政改革進一步深化;財政監(jiān)督引向深入;財會隊伍建設(shè)進一步加強。財政事業(yè)的蓬勃發(fā)展，為全縣經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定提供了有力保障。今日的絳縣財政活力四射，生機勃勃;今日的絳縣財政，正以強者的姿態(tài)和勇氣迎來更為璀璨的明天。這是各級領(lǐng)導關(guān)心支持的結(jié)果，是社會各部門協(xié)作配合的結(jié)果，更是我們財政人同心同德，共同拼搏的結(jié)果。絳縣財政的每一份成長，都飽含著全體干部職工的辛勞和汗水;絳縣財政取得的每一點進步，都凝聚著全體干部職工的智慧和心血。我們深愛著飽含責任、榮譽、勤勞、勇敢、團結(jié)、真誠氣息的絳縣財政，我們?yōu)槟茉谶@樣的集體一起工作、生活和奮斗而倍感自豪和驕傲。
風正潮平，自當揚帆破浪;任重道遠，更須策馬加鞭。新一年新起點新征程新希望。20xx年是“”的重要年，也是絳縣財政的改革發(fā)展之年，充滿希望之年，奮發(fā)進取之年。歷史賦予我們神圣的責任，時代把我們推到新的更高的起點。我們要以“三個代表”重要思想和xx屆三中全會精神為指導，與時俱進，開拓創(chuàng)新，奮發(fā)進取，扎實工作，全面落實科學發(fā)展觀，堅持依法行政，實施依法理財，狠抓增收節(jié)支，深化財政改革，促進經(jīng)濟增長方式轉(zhuǎn)變，為構(gòu)建和諧絳縣做出新的貢獻!
回顧過去，我們豪情滿懷;展望未來，我們信心百倍。讓我們高舉香茗美酒祝愿我們偉大的祖國更加繁榮昌盛祝愿古絳經(jīng)濟更加突飛猛進，祝愿絳縣財政事業(yè)更加蒸蒸日上。祝愿大家在新的一年里工作順利、身體健康、闔家幸福、萬事如意!謝謝大家!
局長新年致辭講話稿大全(二)：地稅局局長新年致辭。
各位尊敬的干部職工家屬、同志們：
金豬踏雪辭舊歲，瑞鼠抱福迎新春。在20xx年新春佳節(jié)即將到來之際，我代表局黨組，向你們致以新春的祝福!
20xx年，是我們團結(jié)一心、奮勇拼搏的一年;20xx年，是我們厚積薄發(fā)、勇攀高峰的一年。在這不平凡的一年里，我局在市局黨組和區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導下，圓滿完成了各項工作任務。稅收增幅名列前茅，收入規(guī)模再創(chuàng)新高。全年共組織各項稅費收入55.03億元，實現(xiàn)區(qū)級財政收入22.35億元。我們?yōu)槭锥冀?jīng)濟又好又快發(fā)展貢獻了重要的力量;我們?yōu)閤x區(qū)各項事業(yè)的進步提供了財力保障;我們用自己辛勤的汗水譜寫了地稅新的篇章。成績的取得與全局干部、職工的共同努力是分不開的，與全體家屬的鼎力支持是分不開的。沒有你們平日里默默無聞的耕耘和無私忘我的奉獻就沒有地稅今天的成就。在此，我對你們一并致以最真誠的感謝!
春風送暖，春意盎然。讓我們喜乘黨的xx大東風，在市局黨組和區(qū)委、區(qū)政府的領(lǐng)導下，以“四個一”治稅思想和“五重”工作思路為指引，全面貫徹落實市局“追求卓越年”的各項要求，團結(jié)一致、振奮精神、開拓創(chuàng)新、再攀高峰，為首都經(jīng)濟建設(shè)、為奧運會的成功舉辦、為地稅事業(yè)再上新的臺階做出更大的貢獻!
最后，祝全體干部、職工和家屬新春快樂、身體健康、闔家幸福、萬事如意!
局長新年致辭講話稿大全(三)：交通局長新年致辭。
各位領(lǐng)導、同志們、朋友們：
一年初始，萬象更新。在新春佳節(jié)即將到來之際，交通系統(tǒng)廣大干部職工歡聚一堂，共慶佳節(jié)，暢敘友情，展望未來。我謹代表局黨委，向始終給予東豐交通事業(yè)大力支持的市交通局、市公路處、市運管處的領(lǐng)導們，向曾經(jīng)戰(zhàn)斗在交通戰(zhàn)線上的交通老領(lǐng)導、老干部、老職工們，向多年奮斗在交通建設(shè)第一線的廣大交通職工們，并通過你們向多年以來始終如一、默默無聞為你們而勞累、為你們而奉獻的廣大交通職工家屬們，致以崇高的敬意和真摯的問候!過去的一年是極不平凡的一年。在縣委、縣政府的堅強領(lǐng)導下，我們團結(jié)一心，善謀實干，堅持改革創(chuàng)新，堅持依法治交通，堅持抓好隊伍建設(shè)，全面完成了年初縣委、縣政府下達的各項工作目標，為x年交通工作畫下了圓滿的句號。
過去的一年是令人振奮的一年。東豐交通人集中精力，攻堅克難，吉草、營梅高速公路建設(shè)穩(wěn)步推進，“城市建設(shè)管理年”活動效果顯著，農(nóng)村公路建設(shè)得到持續(xù)發(fā)展，運輸管理工作步入規(guī)范化軌道，精神文明和企業(yè)文化建設(shè)碩果累累。這一切成績的取得，是縣委、縣政府正確領(lǐng)導的結(jié)果，更是全體交通干部職工團結(jié)拼搏的結(jié)果。在此，我代表局黨委，對同志們的艱辛付出表示衷心感謝!
光榮屬于過去，未來任重道遠。隨著中央出臺促進經(jīng)濟發(fā)展的一系列政策措施，我們也面臨著全新的機遇，面臨著全新的挑戰(zhàn)。國家加快重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，并給予了大量的政策支持;縣委、縣政府高度重視交通發(fā)展，全縣50萬人民期盼著我們多修路、修好路;緊緊抓住國家擴大內(nèi)需的重要機遇，乘勢而上，實現(xiàn)###交通又好又快發(fā)展，這些，既是對我們智慧與能力的考驗，又是對我們意志與品格的考驗!
謀不周則業(yè)不立，志不堅則事不成。為實現(xiàn)東豐交通科學發(fā)展的各項目標，我們必須打破常規(guī)，用創(chuàng)新思維和方法謀劃發(fā)展，培養(yǎng)創(chuàng)新精神，提高創(chuàng)新能力，創(chuàng)新發(fā)展模式，用新理念、新思路指導、推進交通事業(yè)新一輪加快發(fā)展。
同志們，時逢新歲，即將在我們眼前展開的，是一場大戰(zhàn)，更是一場硬仗!眾志成城才能克難攻堅!讓我們團結(jié)起來，開拓進取，扎實工作，無私奉獻，用心血和汗水去澆灌x年交通發(fā)展的滿園春色，用摯愛與忠誠來書寫x年東豐交通發(fā)展的嶄新篇章!
最后，祝大家身體健康，工作順利，闔家幸福，新年吉祥!現(xiàn)在，我提議：
為實現(xiàn)交通又好又快發(fā)展，
為明天更加美好，
為各位領(lǐng)導、同志們工作順利，新年吉祥，身體健康、闔家幸福，
干杯!
工信局長講話篇二
同志們：
審計學會第二次會員代表大會就要結(jié)束了。這次會員代表大會，審議通過了代表市審計學會第一屆理事會所作的工作報告，修改通過了學會章程，選舉產(chǎn)生了市審計學會第二屆理事會。在這里，我代表市審計局黨組向到會的各位領(lǐng)導和會員代表表示誠摯的問候，向新當選的市審計學會第二屆理事會全體理事表示熱烈的祝賀!
由于諸多原因，本屆會員代表大會一直推遲到今年召開。盡管如此，審計學會的工作一直未間斷。**年來，市審計學會堅持以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，緊貼審計工作中心，服務審計發(fā)展大局，組織和開展了一系列卓有成效的研討交流活動，取得了很大的成績，為推動審計事業(yè)又好又快發(fā)展發(fā)揮了積極作用。我代表局黨組向大家表示衷心的感謝!
在本次換屆選舉中，由于年齡和工作的原因，有些同志包括一些老領(lǐng)導、老同志不再擔任市審計學會的領(lǐng)導和理事，但他們多年來為市審計學會的工作付出了大量的辛勤勞動，為審計事業(yè)的發(fā)展作出了積極的貢獻。在此，我們向他們表示崇高的敬意!希望他們?nèi)砸蝗缂韧仃P(guān)心、支持學會的工作，同時也衷心祝愿他們身體健康、生活快樂!
審計學會工作，是整個審計工作的重要組成部分，局黨組歷來十分重視。這次市審計學會順利換屆，給市審計學會增添了新的成分，注入了新的活力，這必將對學會工作的發(fā)展產(chǎn)生積極的推動作用。當前，我市審計工作進入新的發(fā)展階段，審計領(lǐng)域逐步拓展，審計內(nèi)容不斷深化，審計質(zhì)量持續(xù)提高，審計作用日益顯現(xiàn)，在保障經(jīng)濟社會健康運行中發(fā)揮了重要的“免疫系統(tǒng)”功能。但是，我們也要清醒地看到，隨著改革開放的深入和經(jīng)濟社會的不斷發(fā)展，審計的內(nèi)外部環(huán)境也發(fā)生了很大變化，對審計工作提出了許多新的課題和挑戰(zhàn)，迫切需要我們切實加強審計理論研究，用科學的審計理論成果來指導審計工作實踐。新形勢下，加強和改進審計學會工作，發(fā)揮審計學會組織理論和學術(shù)研究的先導作用，對于促進審計事業(yè)又好又快發(fā)展具有十分重要的意義。下面，我就進一步加強審計學會的工作簡要談三點看法，供同志們參考。
一、緊密聯(lián)系實際，深入開展審計理論研究。
理論是行動的指南，沒有理論指導的實踐是盲目的實踐。做好審計工作，離不開審計理論的指導。在面對經(jīng)濟社會的新發(fā)展、黨委政府的新要求、人民群眾的新期待的形勢下，更加需要與時俱進的審計理論來指導審計事業(yè)的科學發(fā)展。市審計學會在推進新時期審計理論研究方面負有義不容辭的責任。希望大家進一步增強責任感和使命感，自覺把理論研究工作作為服務審計實踐的重要任務。開展審計理論研究，貴在聯(lián)系實際、研以致用。當前尤其要在以下幾個方面下功夫：一是圍繞發(fā)揮審計保障經(jīng)濟社會健康運行的“免疫系統(tǒng)”功能，認真開展審計本質(zhì)特征等基礎(chǔ)理論的研究。要從理論上弄清審計的本質(zhì)，揭示審計的基本職能，研究如何在新形勢下有效地發(fā)揮審計的職能作用，更好地服務經(jīng)濟社會科學發(fā)展。二是圍繞審計實務的需要，積極開展績效審計研究。績效審計是國際審計發(fā)展的潮流，也是我國審計發(fā)展的方向，但目前還統(tǒng)一的模式。我們必須順應形勢，積極主動，大膽創(chuàng)新，抓緊研究績效審計的模式、管理、程序和方法等等，為構(gòu)建績效審計操作體系獻計獻策。三是圍繞審計“”規(guī)劃，及早開展審計發(fā)展前瞻性研究。我們要在做好審計工作的同時，按照審計署和省廳“”審計發(fā)展規(guī)劃，圍繞確立審計怎樣的發(fā)展思路，采取哪些有效的措施，打造“審計”品牌，推進審計事業(yè)科學發(fā)展這一課題，組織開展對審計發(fā)展的目標、重點、措施進行前瞻性研究，為審計事業(yè)的科學發(fā)展做出貢獻。
二、創(chuàng)新工作載體，積極推動審計學術(shù)交流。
當今的世界是一個開放的世界。搞理論研究，不能只限于少數(shù)人閉門造車、封閉在狹隘的圈子里，還應拓寬視野，積極創(chuàng)新。希望市審計學會在今后的工作中，更加注重整合資源，創(chuàng)新載體，采取靈活多樣的方式方法，激發(fā)大家的積極性、主動性和創(chuàng)造性，廣泛開展學術(shù)交流活動，營造百家爭鳴、百花齊放的學術(shù)交流氛圍。一是要繼續(xù)辦好審計理論研討會，增強審計學術(shù)交流的活力。全市審計理論研討會審每年舉辦一次，取得了顯著成效。今后，要繼續(xù)堅持下去，力爭辦出特色、辦出影響，使審計理論研討會真正成為廣大審計工作者學習交流的平臺和展示才華的舞臺。同時，要充分利用審計理論研討會、青年審計論壇等平臺，積極組織審計人員參加研討交流，全面展示審計工作的成果。二是要利用現(xiàn)代化網(wǎng)絡手段，擴大審計學術(shù)交流的輻射面。可以開發(fā)研究市審計學會網(wǎng)頁，在互聯(lián)網(wǎng)上開辟互動性欄目，組織開展審計理論研究課題征集、問題研討、前沿性研究成果介紹等活動，充分發(fā)揮網(wǎng)絡優(yōu)勢，吸引廣大會員和社會各界參與審計理論研究和學術(shù)交流。三是要堅持“請進來”與“走出去”相結(jié)合,健全審計學術(shù)交流的機制。一方面，學會可邀請知名審計專家學者，不定期地對廣大會員進行審計理論研究輔導，引導大家積極開展理論研究;另一方面，學會也要適當組織審計理論研究的骨干，參加全省性，乃至全國性的審計學術(shù)交流研討活動，以開闊視野，開闊思路，促進提高審計理論研究水平。
三、堅持以人為本，切實抓好學會自身建設(shè)。
搞好審計學會工作，發(fā)揮審計學會作用，關(guān)鍵是要抓好學會的自身建設(shè)。市審計學會發(fā)展，離不開各級審計機關(guān)領(lǐng)導、各位理事，也離不開廣大會員，歸根到底，就是要堅持以人為本的思想，發(fā)揮出審計學會的整體合力。當前，重點要抓好以下幾項工作：一是搞好組織協(xié)調(diào)，發(fā)揮橋梁紐帶作用。學會秘書處要增強工作的主動性，與理事、會員保持密切聯(lián)系，加強與各級審計學會及有關(guān)內(nèi)部審計機構(gòu)、大專院校之間的溝通、協(xié)作和互動，定期或不定期地把理事、會員組織起來，交流信息，舉辦講座，開展研討，以增強審計學會的活力、動力和凝聚力，使審計學會成為聯(lián)系審計工作者和社會各界的橋梁和紐帶。二是壯大會員隊伍，形成人才集聚優(yōu)勢。一方面，要繼續(xù)做好審計學會會員發(fā)展工作，不斷把政府審計機關(guān)、內(nèi)部審計機構(gòu)、社會審計組織和大專院校中有志于從事審計理論研究的人員吸納到審計學會中來;另一方面，要積極培養(yǎng)和推薦有發(fā)展?jié)摿Φ膶徲媽W會會員，參與學會各項工作，使審計學會真正成為理論研究的陣地、培育人才的搖籃。三是發(fā)揮整體合力，促進學會健康發(fā)展。做好學會工作，關(guān)鍵要靠大家齊心協(xié)力。希望各位理事、會員以高度的責任感和強烈的事業(yè)心，克服平時工作比較繁忙的實際困難，統(tǒng)籌安排好各項工作，在學會的統(tǒng)一組織領(lǐng)導下，積極開展審計理論研究，為學會發(fā)展獻計出力。
需要強調(diào)的是，各級審計機關(guān)領(lǐng)導要高度重視審計學會工作，特別是擔任審計機關(guān)領(lǐng)導職務的理事，要把審計學會和理論研究工作擺上重要議事日程，定期聽取學會工作匯報，認真研究學會工作，積極參加學會開展的各類研討和交流活動，切實幫助解決學會工作中遇到的困難和問題。要關(guān)心審計學會的組織建設(shè)，選配那些政治素質(zhì)好、工作能力強，熱愛理論研究的同志從事審計學會工作。要大力支持審計學會開展工作，為學會工作創(chuàng)造必要的條件，促進審計學會健康發(fā)展。
各位代表，市審計學會新的一屆領(lǐng)導機構(gòu)已經(jīng)產(chǎn)生。我相信，在新一屆學會領(lǐng)導成員的領(lǐng)導下，大家同心同德，群策群力，一定會把市審計學會辦成高素質(zhì)、有作為的學術(shù)團體，為我市審計事業(yè)乃至經(jīng)濟社會發(fā)展做出更大的貢獻。
同志們，新年伊始，豬年將至。在此，我衷心祝大家豬年好運，工作順利，合家幸福。
謝謝大家!
工信局長講話篇三
同志們：
全省地稅工作會議剛結(jié)束，市地稅局就召開會議，傳達貫徹市第三次黨代會、市委三屆一次全會和全省地稅工作會議精神，部署今年工作。下面，我主要強調(diào)三個問題：
第一，關(guān)于今年稅收工作面臨的形勢和任務。
20xx年，在市委、市政府的堅強領(lǐng)導下，全市經(jīng)濟社會繼續(xù)保持了良好的發(fā)展勢頭，全年預計實現(xiàn)生產(chǎn)總值400億元，增長15.1%，連續(xù)四年保持了15%以上增速;全社會固定資產(chǎn)投資完成300億元，增長20.5%，實現(xiàn)財政總收入43.5億元，增長22%，其中一般預算收入17.3億元，增長31%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入17270元，農(nóng)民人均純收入4770元，分別增長18%和20%。這些成績是全市上下共同努力的結(jié)果，也凝聚著地稅系統(tǒng)廣大干部職工的辛勤工作。過去一年，地稅系統(tǒng)積極服務改革發(fā)展大局，以組織收入、服務發(fā)展為重點，組織入庫各項稅收15.5億，增長近30%，地稅收入已占到全市財政總收入的1/3，同時積極支持項目建設(shè)、新型工業(yè)、招商引資、民營經(jīng)濟、就業(yè)創(chuàng)業(yè)等重點工作，為全市經(jīng)濟社會發(fā)展作出了重要貢獻。
做好新一年的地稅工作，既有挑戰(zhàn)，又有機遇。從今年的宏觀經(jīng)濟形勢看，世界經(jīng)濟的不穩(wěn)定性、不確定性增加，下行壓力進一步加大;國內(nèi)經(jīng)濟運行中不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)的矛盾和問題仍很突出，同時又出現(xiàn)了增長速度放緩與物價仍處高位相互交織、節(jié)能減排形勢嚴峻等新情況、新變化。這些因素都有可能給稅收工作帶來影響，一定要充分估計。但也要看到做好新一年地稅工作面臨良好的機遇。中央經(jīng)濟工作會議提出“穩(wěn)中求進”的總基調(diào)，繼續(xù)實施積極的財政政策和穩(wěn)健的貨幣政策，加大民生領(lǐng)域投入，加大對“三農(nóng)”、保障性住房、社會事業(yè)的投入，支持欠發(fā)達地區(qū)、科技創(chuàng)新、節(jié)能環(huán)保、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、在建續(xù)建項目、企業(yè)技術(shù)改造等;去年第六次陜南循環(huán)發(fā)展會在我市召開，省上出臺了支持陜南循環(huán)發(fā)展的若干意見，安平高速是去年全省唯一開工的高速公路，謀劃了多年的火電廠、金屬鎳兩個投資過百億的重大工業(yè)項目開工;省上繼續(xù)加快推進陜南移民搬遷，今年要完成3.1戶、11.4萬人搬遷;國家實施新一輪扶貧開發(fā)，秦巴山區(qū)被列為全國11個集中連片特困地區(qū)予以重點扶持，全市10個縣區(qū)都納入其中;同時，我市自身發(fā)展加快，去年二產(chǎn)首次超過三產(chǎn)，經(jīng)濟結(jié)構(gòu)發(fā)生了歷史性變化，今年全市繼續(xù)加快推進安康火電廠、金屬鎳、陜煤礦泉水、旬陽煙廠改造、釩氮合金、石煤綜合利用、寶鋼鈮鉭、三一重工等重大工業(yè)項目，各縣區(qū)都謀劃了一批產(chǎn)業(yè)項目，這些重點產(chǎn)業(yè)項目既是發(fā)展的基礎(chǔ)，也是我們的稅基、稅源。
剛剛召開的市第三次黨代會、市委三屆一次全會提出了建設(shè)美好安康的戰(zhàn)略部署，提出以循環(huán)發(fā)展、富民強市為主題，以轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式為主線，以保障和改善民生為出發(fā)點和落腳點，堅定不移地走新型工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、人文化發(fā)展之路，為全面建設(shè)美好安康而努力奮斗;提出今年經(jīng)濟增長要高于全省13%的速度、爭取14%以上。要努力實現(xiàn)財政總收入增長17%，全社會固定資產(chǎn)投資增長25%，社會消費品零售總額增長17%，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)民人均純收入分別增長16%和18%。這些發(fā)展目標都與稅收工作密切相關(guān)，從保障科學發(fā)展、為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式提供動力的戰(zhàn)略高度，對稅收工作提出了新的更高的要求。地稅部門要切實把思想和行動統(tǒng)一到市第三次黨代會、市委三屆一次全會精神上來，充分發(fā)揮職能作用，努力為建設(shè)美好安康作出貢獻。一方面要確保稅收穩(wěn)定增長。這是稅務部門的首要任務。今年全市財政總收入計劃50億元、增長17%。要圍繞這一目標，全面履行好稅收管理職責，全力組織收入，繼續(xù)在依法征管、強化征管上下功夫，立足于抓早、抓緊、抓實，做到應收盡收;另一方面要全力服務發(fā)展大局。實現(xiàn)今年的發(fā)展目標，地稅系統(tǒng)還有很多工作要做。比如，如何通過加強財稅金融政策支持，鼓勵自主創(chuàng)新和科技進步，推動新型工業(yè)做強做大;如何通過稅費政策，營造有利于企業(yè)和服務業(yè)發(fā)展的稅收政策和體制環(huán)境;在加快建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會方面，如何通過稅收政策支持，推進循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展;如何發(fā)揮稅收對收入分配的調(diào)節(jié)作用，保障和改善民生等等，都是地稅部門需要認真研究的問題。
這是我講的第一個問題，財為國之本，稅為政之要，地稅部門作為重要的經(jīng)濟管理、執(zhí)法和服務部門，作用更加凸顯、責任更加重大，要把握形勢，明確任務，在新的一年做出更大成效。
第二，要更加有效地發(fā)揮職能作用服務發(fā)展。
稅收的職能作用一是收入，二是調(diào)節(jié)，在確保完成收入任務的基礎(chǔ)上，要把更多的精力放在服務發(fā)展上，最大限度地用好用活政策，全力支持發(fā)展大局。
一要全力支持產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化，促進發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。去年我市二產(chǎn)首次超過三產(chǎn)，標志著經(jīng)濟結(jié)構(gòu)發(fā)生了歷史性變化。要圍繞建立循環(huán)產(chǎn)業(yè)體系，堅持大企業(yè)引領(lǐng)、大項目支撐、集群化發(fā)展、園區(qū)化承載，全力推進新型工業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、生態(tài)旅游為重點的產(chǎn)業(yè)建設(shè)。要搶抓今年中央經(jīng)濟工作會議和省上提出大力發(fā)展實體經(jīng)濟的機遇，著力做大做強新型工業(yè)，重點培育大企業(yè)、大集團，繼續(xù)加快推進新型材料、清潔能源、富硒食品、裝備制造以及電子信息、環(huán)保節(jié)能新型產(chǎn)業(yè)發(fā)展，做強生物醫(yī)藥、安康絲綢等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，加快一批對全局發(fā)展有決定意義的重大項目建設(shè);加快月河川道循環(huán)經(jīng)濟核心聚集區(qū)建設(shè)，加大安康高新區(qū)和各工業(yè)園區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施和服務體系建設(shè)力度。地稅部門用足用好西部大開發(fā)等宏觀稅收政策，服務好重大工業(yè)項目建設(shè)，促進優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化升級的步伐;支持企業(yè)加強技術(shù)改造和產(chǎn)業(yè)升級，不斷提升市場競爭能力;要爭取和落實促進節(jié)能減排、鼓勵資源綜合利用、加強生態(tài)環(huán)境保護的稅收政策，促進循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展。同時，在深入調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，提出可行的稅收及行業(yè)發(fā)展的政策建議，努力爭取中、省對我市優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展給予更多的支持。
二要積極研究利用政策，促進小微企業(yè)、勞動密集型企業(yè)發(fā)展。去年10月溫-家-寶在溫州考察時指出：要明確將小微企業(yè)作為重點支持對象，加大財稅政策對小微企業(yè)的支持力度，延長相關(guān)稅收優(yōu)惠政策的期限，研究進一步加大政策優(yōu)惠力度。扶持中小企業(yè)也就是培植財源、培植稅源。目前全國中小企業(yè)占到全部企業(yè)總數(shù)的99%，提供了近80%的城鎮(zhèn)就業(yè)崗位，上繳稅收總額占全國總稅收的50%。但是目前我國每千人擁有企業(yè)僅11個左右，遠低于發(fā)達國家45個左右的水平，也低于發(fā)展中國家25個左右的水平。地稅部門要把對小微型企業(yè)的扶持作為重要的財源建設(shè)來抓，優(yōu)化納稅服務，認真落實對企業(yè)的稅收扶持政策;要積極扶持文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展，向網(wǎng)絡動漫、電子商務、廣告創(chuàng)意、軟件開發(fā)等新興領(lǐng)域拓展;要落實好促進現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)、互聯(lián)網(wǎng)內(nèi)容產(chǎn)業(yè)、軟件服務外包產(chǎn)業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的各項稅收政策，為小微企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境。
三要發(fā)揮稅收支持城鎮(zhèn)化和促進社會公平的作用。城鎮(zhèn)化是擴大內(nèi)需的最大潛力。城鎮(zhèn)化的進程，不僅是人口和勞動力的轉(zhuǎn)移，也是消費者的轉(zhuǎn)移，這一進程的加快，必會對社會產(chǎn)品的生產(chǎn)和消費者產(chǎn)生重大影響，會對經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、運行和分配產(chǎn)生重大影響，因此也必然會對稅收產(chǎn)生重大影響?！啊逼陂g我市將轉(zhuǎn)移農(nóng)民進城35萬人、移民搬遷11萬戶45萬人，對擴大消費和投資意義重大。要落實稅收支持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的政策，積極支持城鎮(zhèn)化建設(shè)，下更大力氣推進有條件的農(nóng)村居民進城落戶。要始終把支持就業(yè)作為改善民生、構(gòu)建和-諧的大事來抓，全面落實就業(yè)再就業(yè)的各項稅收優(yōu)惠政策，為下崗職工就業(yè)、大學畢業(yè)生就業(yè)、返鄉(xiāng)農(nóng)民工就業(yè)、困難群眾就業(yè)以及企業(yè)錄用下崗失業(yè)人員提供稅收支持。要積極運用稅收政策支持就業(yè)吸納能力強的服務業(yè)、民營經(jīng)濟發(fā)展，使其成為新的就業(yè)增長點。要認真貫徹落實福利企業(yè)稅收優(yōu)惠政策，促進殘疾人勞動力的安置工作，加大對弱勢群體扶持力度，促進城鄉(xiāng)居民收入水平和生活質(zhì)量的提高。
第三，要切實加強地稅系統(tǒng)自身建設(shè)。
地稅系統(tǒng)是一個大系統(tǒng)，有800多名干部職工，承擔幾十億的收入任務，必須把隊伍建設(shè)作為一項長期、重要的任務，堅持不懈地抓好。
一要把各級領(lǐng)導班子建設(shè)放在突出位置。市第三次黨代會提出要加強各級領(lǐng)導班子能力建設(shè)，不斷提高駕馭全局、科學決策的謀劃能力，推動科學發(fā)展、促進社會和-諧的領(lǐng)導能力，求真務實、苦干實干的執(zhí)行能力，善于處理復雜問題、化解各類矛盾的群眾工作能力，執(zhí)政為民、廉潔從政的自律能力，和-諧相處、團結(jié)共事的合作能力。地稅系統(tǒng)要按照市第三次黨代會的要求，按照求真務實、改革創(chuàng)新，艱苦奮斗、清正廉潔，富有活力、團結(jié)和-諧的要求，努力把各級地稅領(lǐng)導班子建設(shè)成為堅強的領(lǐng)導集體。要切實加強各級班子的思想政治建設(shè)。班子成員要以身作則，做學習政治理論、學習方針政策、學習稅收知識的表率，努力提高自身綜合素質(zhì)。要切實加強組織建設(shè)，認真貫徹民-主集中制原則，自覺維護班子團結(jié)，善于團結(jié)協(xié)調(diào)，善于合作共事，發(fā)揮集體力量，增強班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力，通過領(lǐng)導班子的團結(jié)，帶動干部隊伍的團結(jié)。要切實加強班子的作風建設(shè)，各級領(lǐng)導干部都要把心思用在干事創(chuàng)業(yè)上，把精力用在謀求發(fā)展上，以實事求是、求真務實的態(tài)度，深入開展調(diào)查研究，切實解決突出問題。
二要加強干部隊伍建設(shè)。完成各項收入任務，發(fā)揮稅收職能作用，最根本的是要有高素質(zhì)的干部隊伍作保證。要切實加強地稅干部教育培訓力度，努力提高廣大干部的政策理論水平和稅收征管能力。要進一步完善稅收執(zhí)法責任制，明確崗位職責，規(guī)范執(zhí)法行為，提高依法治稅的水平。要進一步改進稅收服務，構(gòu)建服務型稅務機關(guān)，在創(chuàng)新服務方式上下功夫，以信息化為依托，豐富服務內(nèi)容，擴大服務范圍，改進服務方式;要充分利用現(xiàn)有資源，簡化辦事程序，減少審批環(huán)節(jié)，實行限時服務，提高辦稅效率。
三要加強地稅行風建設(shè)。風氣建設(shè)尤為重要。在任何一個單位、一個系統(tǒng)、一個行業(yè)，風氣作為價值觀念、思想道德、精神狀態(tài)的綜合反映，一旦形成，影響很大。一個單位只要風氣好，大家心齊勁足，就能干好工作。要積極創(chuàng)造有利于工作、學習和發(fā)展的軟環(huán)境，堅持弘揚正氣，堅持正確的導向，建立競爭激勵機制，努力在內(nèi)部營造團結(jié)、和-諧、互助的人文環(huán)境，調(diào)動干部職工的積極性，使每一個人都想干事、能干事、能干成事;要狠抓制度建設(shè)和機制建設(shè)，完善各項征管制度和內(nèi)部管理制度，堅持科學決策和民-主管理，推動管理工作的規(guī)范化、科學化和制度化;要大力加強作風建設(shè)。培養(yǎng)一個單位的好風氣，首要的是堅持黨要管黨、從嚴治黨，理直氣壯地對干部職工進行思想政治教育，發(fā)揮各級黨組織和黨員干部的模范帶頭作用。對于作風上的問題，要立足于抓早、抓孝抓苗頭，堅持預防在先、工作做在前;要重視加強廉政建設(shè)，加強對稅收執(zhí)法權(quán)和行政管理權(quán)的監(jiān)督制約，堅決糾正吃拿卡要等行業(yè)不正之風，堅決懲處以稅謀私、敗壞社會風氣的行為。行風建設(shè)要在這幾年基礎(chǔ)上進一步加強，始終使地稅行業(yè)在全市人民面前樹立一個良好的形象。
同志們，稅收工作使命光榮、責任重大。全市各級稅務機關(guān)要認真貫徹落實市第三次黨代會、市委三屆一次全會精神，科學謀劃推進今年的稅收工作，以更加昂揚的斗志、更加務實的作風，確保全面完成各項任務，為建設(shè)美好安康做出新的更大貢獻。
工信局長講話篇四
尊敬的各位離退休老同志，大家好!
在這秋高氣爽、碩果累累的美好季節(jié)里，我們把老干部、老同志請回來，歡聚一堂，匯報工作，交流思想，共聚智慧，共同協(xié)商我局的發(fā)展大計。首先，我代表新一屆班子向與會的老干部、老同志表示親切的問候和誠摯的敬意。下面，我講三個問題：
一、今年我局所做主要工作的簡要回顧。
(一)住房保障建設(shè)工作實現(xiàn)新突破。
住房保障工作是國家的一項惠民政策，也是我縣與省、市政府簽定的目標任務和軍令狀。由于建設(shè)任務艱巨、時間緊迫，征地困難重重、資金落實不到位，我局領(lǐng)導的主要精力放在住房保障工作上。為順利完成這次任務，我局在縣委、縣政府、市房管局以及相關(guān)部門的大力支持和社會各界、全局職工的共同努力下，住房保障工作有了新突破。廉租住房建設(shè)和公共租賃住房：按照省、市工作要求，我縣于今年4月2日開工建設(shè)廉租住房847套42300平方米(含130套0.65萬平方米廉租房項目)，總投資6605萬元;開工建設(shè)公共租賃住房298套1.5萬平方米，總投資2615萬元。目前，12棟廉租房和公租房正在緊張施工;經(jīng)濟適用房建設(shè)：魯山縣陽光新村經(jīng)濟適用房項目，前期經(jīng)縣委、縣政府的正確決策和魯陽辦事處做大量群眾工作的前提下，該項目已于6月4日將院墻圍起，目前開挖五棟樓房基槽墊層已打;棚戶區(qū)改造項目：按照省、市要求，確定達昌機械廠棚戶區(qū)，核桃園棚戶區(qū)作為今年棚改對象，制定了實施方案。前期達昌機械廠棚戶區(qū)可研、環(huán)評、勘探等相關(guān)手續(xù)已辦理，目前正在作施工企業(yè)招投標，前期開挖二棟基槽墊層已打;核桃園棚戶區(qū)可研、環(huán)評、規(guī)劃、設(shè)計、三證一書等手續(xù)正在辦理，目前開挖一棟基槽墊層已打。廉租補貼發(fā)放情況：今年我縣的廉租補貼發(fā)放復核、申報工作，實行動態(tài)管理。截止6月底，已對補貼人員資格的網(wǎng)上公示、入戶調(diào)查、審核確認工作已結(jié)束。補貼發(fā)放標準為45元/人/月，共計發(fā)放上半年補貼戶1069戶3233人，發(fā)放總金額872910元，下半年補貼發(fā)放實施方案正在制訂完善。在今年的全縣經(jīng)濟運行觀摩工作中，我局名列前茅，并得到了縣委、縣政府的表彰。
(二)業(yè)務工作取得新進展。
由于受國家契稅體制(原由財政局征收，后改為地稅局征收)和縣依法治稅工作的影響，集體土地上建設(shè)的商品房(俗稱小產(chǎn)權(quán)房)禁止辦證，而唯一能辦的只有符合條件的二手房交易。這樣一來，我局收入嚴重下降，收不抵支。元至三月份全局收入十八萬元。面對這種嚴峻局面，局班子高度重視，一方面積極給縣地稅局溝通協(xié)商;另一方面積極給縣領(lǐng)導進行匯報，征得縣政府支持;三是想方設(shè)法解決面臨的困難。其次我局領(lǐng)導經(jīng)過深入研討，重新對房管職能和業(yè)務進行了梳理，通過請示省、市房管部門，使停止十年之久的房屋租賃登記備案工作重新開展起業(yè);物業(yè)管理和房屋安全鑒定等新工作也正常開展起來，進一步擴大了業(yè)務范圍。在這種嚴峻的情況下，經(jīng)過全局上下的共同努和，終于度過了難關(guān)。
(三)信訪穩(wěn)定工作取得了新成效。
信訪工作是我局的老大難問題，由于歷史機制、體制等原因，房管局的信訪案件位居全縣信訪前列，況且大多是疑難信訪事件，時間少則三、五年，多則十年、二十年，情況錯綜復雜，矛盾相互交織，社會影響面大。面對這一現(xiàn)狀，新一屆班子從化解矛盾，解決問題入手，以全縣開展的“信訪工作百日攻堅戰(zhàn)”活動為契機，以攻堅的心態(tài)認真處理涉房信訪案件，明確責任、層層分解、嚴格時限、科學決策。截止今年9月底，共排查登記涉房信訪案件74起，接待群眾來訪67起，已辦結(jié)69起，下余5起正在辦理中。
(四)招商引資金工作穩(wěn)步推進。
為完成縣委縣政府下達的招商引資任務，我局領(lǐng)導高度重視，一是成立局招商引資領(lǐng)導小組：經(jīng)研究成立了以黨組書記、局長李國慶同志為組長，其他班子成員為副組長，各二級機構(gòu)負責人為成員的招商引資工作領(lǐng)導小組，并確定副局長楊立新同志具體負責該項工作;二是明確了目標，分解任務，組建了外出招商小分隊，并抽調(diào)副局長林紅杰同志為隊長外出招商，為招商引資工作的有序開展奠定了組織基礎(chǔ)。
在工作開展半年以來，已初見成效。初步洽談了河南省廣宏越實業(yè)有限公司擬投資1億元人民幣建設(shè)的大型物流中心項目，目前，這個項目正在籌備前期工作;今年6月初，我局達成了與平頂山市大團結(jié)汽車銷售服務有限公司投資的市大團結(jié)汽貿(mào)城二期項目，該項目擬投資額為1億元人民幣。另外，我局招商小分隊正在努力與省外其他大型公司洽談來魯投資意向，力爭早日成功引進。
(五)“三創(chuàng)”工作取得顯著成效。
工信局長講話篇五
同志們：
我受市局黨組書記、局長xxx同志的委托，參加今天xx工商局20xx年度的工作總結(jié)表彰大會，感到非常高興。首先，我代表市局黨組、機關(guān)，代表x局長向辛勤工作在第一線的xx工商局全體干部職工致以親切的慰問!向受到表彰的先進集體和先進個人表示熱烈的祝賀!
過去的一年，xx工商局全體干部職工在區(qū)局黨組的帶領(lǐng)下，上下齊心，團結(jié)一致，求真務實，勇于創(chuàng)新，圓滿完成了年度各項工作任務，取得了優(yōu)異的成績，對全市工商系統(tǒng)的建設(shè)和發(fā)展作出了重大貢獻，文章!具體來講，在五個方面成效突出：一是整頓和規(guī)范市場秩序取得了新成效;二是在服務方面邁出了新步伐;三是執(zhí)法效能和依法行政的整體水平有了很大的提高;四是隊伍建設(shè)和基層建設(shè)扎實推進;五是在創(chuàng)新思想觀念、管理機制、工作方式和工作作風等方面實現(xiàn)了新突破。
之所以取得這么優(yōu)異的成績，我認為，主要有三個方面的原因：一是xx工商局有一個堅強、團結(jié)、務實、高效、廉潔的領(lǐng)導班子，全局干部職工都能緊緊地圍繞在這個班子周圍干事創(chuàng)業(yè);二是xx工商局有一支政治思想好、業(yè)務素質(zhì)硬、執(zhí)法水平高、服務意識強的隊伍，不管是監(jiān)管執(zhí)法、自身建設(shè)還是完成其他臨時性任務，都能勇挑重擔，是一支特別能吃苦，特別能戰(zhàn)斗，特別講奉獻的隊伍;三是xx工商局有一條正確的工作思路、一個務實工作目標以及為了這個目標而不懈努力的堅定決心。正是有了這三條原因，xx工商局的樣樣工作都走在了全市系統(tǒng)的前列。
20xx年是深入貫徹落實科學發(fā)展觀、積極推進社會主義和諧社會建設(shè)的重要一年。剛才，xxx局長部署了20xx年的工作，我認為指導思想正確，思路清晰，重點突出，措施具體，把握住了形勢的要求，我完全同意，希望大家認真按照xxx局長的部署抓好落實。下面我就如何開展明年的工作提幾點要求：
一是要認真貫徹黨的十六屆六中全會、省第十二次黨代會和省、市工商行政管理工作會議精神，圍繞地方經(jīng)濟和社會更好更快的發(fā)展，在提高服務水平上有更大作為。要把學習領(lǐng)會、貫徹落實上級會議的精神作為當前首要任務，要在創(chuàng)新服務手段、提升服務水平上下功夫。緊密聯(lián)系工商行政管理實際，真正把思想和行動統(tǒng)一到、落實到上級會議精神上。
二是要強化執(zhí)法監(jiān)督，嚴格依法行政，努力營造公平競爭規(guī)范有序的市場環(huán)境，在依法行政水平和行政效能上有更大的提升。一要規(guī)范市場主體行為。要嚴格按照法律法規(guī)，確保監(jiān)管到位。07年的春節(jié)即將來臨，要確保市場繁榮穩(wěn)定，切實維護好節(jié)日市場秩序和市場消費安全，按照上級通知要求，確實加強節(jié)日市場監(jiān)管。二要規(guī)范行政執(zhí)法行為。要切實做到執(zhí)法主體合法化、行政執(zhí)法程序化、行政許可規(guī)范化、執(zhí)收執(zhí)罰制度化。在依法行政、規(guī)范行政執(zhí)法行為方面要遵循四句話，即：法無授權(quán)不得行、法有授權(quán)必執(zhí)行、行政行為程序化、違法行政必追究。
三是要加強政治思想工作，強化學習，嚴格要求，努力建設(shè)一支過硬的工商隊伍。首先在政治上要過硬。當今社會面臨許多挑戰(zhàn)，價格觀念、組織結(jié)構(gòu)、利益主體多元化，對工商部門進行市場監(jiān)管帶來了巨大的考驗，在這種情況下，我們一定要堅持科學發(fā)展觀，按照構(gòu)建和諧社會的要求，加強思想政治工作，在依法履職中做到忠誠于工商行政管理事業(yè)，不斷增強貫徹落實科學發(fā)展觀的自覺性和堅定性。其次在業(yè)務上要過硬。根據(jù)履行市場監(jiān)管和服務發(fā)展的職責要求，我們工商干部必須優(yōu)化知識結(jié)構(gòu)，提高業(yè)務素質(zhì)，特別是在熟悉和掌握工商行政管理法律法規(guī)、工作程序和要求以及先進的管理設(shè)備上能成為行家里手。再次在作風上要過硬。希望xx工商局的全體干部繼續(xù)大力弘揚求真務實的精神，堅持真抓實干，切實解決市場秩序和隊伍建設(shè)中存在的問題。在作風建設(shè)上還要切實加強反腐倡廉工作，要時刻牢記“六項禁令”，做到勤政、廉政。
四是要積極推進監(jiān)管制度改革創(chuàng)新，營造內(nèi)和外順的工作環(huán)境，建設(shè)和諧工商。xx工商局在工作創(chuàng)新方面一直走在全市系統(tǒng)前面，因此，要認真鞏固改革成果，繼續(xù)深入推進市場監(jiān)管機制創(chuàng)新。今年市局1號文中提出要“打造一流隊伍、構(gòu)建和諧工商”，要正確處理依法履行職責與加強協(xié)作配合的關(guān)系，努力營造內(nèi)和外順的工作環(huán)境。
同志們，成績只能說明過去，新的一年，我們還將面臨更多的機遇和挑戰(zhàn)，新的形勢對我們工商行政管理人員提出了更高的要求，希望xx工商局全體干部職工繼續(xù)在區(qū)局黨組的帶領(lǐng)下，開拓創(chuàng)新，勤奮工作，不負重托，為維護市場秩序、服務經(jīng)濟發(fā)展、促進社會和諧作出新的更大的貢獻，以優(yōu)異的成績迎接黨的十七大勝利召開。
再過兩天，就是我們中華民族的傳統(tǒng)佳節(jié)-春節(jié)，在此，我祝xx工商局全體干部職工在新的一年里工作順利，身體健康，家庭幸福，萬事如意!謝謝大家!
工信局長講話篇六
各位領(lǐng)導、各位同志：
首先，請允許我代表**縣財政局全體干部、職工，對市局各位領(lǐng)導、兄弟區(qū)縣各位同仁長期以來對財政工作的關(guān)心和幫助，表示誠摯的感謝，對你們的到來表示熱忱的歡迎。根據(jù)會議安排，我就**縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理工作作如下匯報。
一、推進“鄉(xiāng)財縣管”
根據(jù)省市財政“鄉(xiāng)財縣管”的相關(guān)要求，我縣結(jié)合自身實際積極探索，建立健全相關(guān)制度，不斷完善管理辦法，探索出“收入統(tǒng)管、支出統(tǒng)核、預算統(tǒng)編、資金統(tǒng)付、采購統(tǒng)辦、票據(jù)統(tǒng)管”的鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理模式，并不斷完善，有序推進。
(一)強化監(jiān)管職責。隨著農(nóng)村綜合改革的不斷深入，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政職能發(fā)生了深刻變化，組織收入的職能淡出，分配職能弱化，根據(jù)這一變化，我們賦予鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所對轄區(qū)內(nèi)行政事業(yè)單位和村級組織財務收支直接監(jiān)管的職能，加大鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政監(jiān)督責任。對鄉(xiāng)村兩級的收支管理、專項資金、集體資產(chǎn)、債權(quán)債務管理、“一事一議”資金等實行按月審查，按照財政監(jiān)督檢查程序和檢查文本進行，發(fā)現(xiàn)問題，逐一登記，并限期整改。重大問題由縣財政監(jiān)督檢查局或其他有權(quán)部門實施檢查，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所配合。這樣讓鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政監(jiān)管上有擔子、有壓力、有作為、有威信。
在賦予監(jiān)管職責的同時，更強調(diào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政的服務意識，要深入基層單位，深入鄉(xiāng)村院戶，調(diào)查了解財務狀況，研究解決財務問題，寓管理于服務，寓監(jiān)督于服務。
(二)強化限額管理。對鄉(xiāng)鎮(zhèn)公用經(jīng)費，主要包括辦公水電費、郵電通訊費、差旅交通費、會議費、業(yè)務接待費、培訓費、取暖費、簡易維修費、日常設(shè)備購置費、場鎮(zhèn)建設(shè)管理費等實行“總額控制、分項限額、超支不報、節(jié)余留用、鄉(xiāng)財鄉(xiāng)用、縣級監(jiān)審”的限額管理制度，明確界定公用支出標準、支出范圍。年度限額總額由縣財政局結(jié)合當年可分配財力，根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合預算財力及相關(guān)因素系數(shù)綜合測算確定。鄉(xiāng)鎮(zhèn)按時間進度按月向財政局報送用款計劃，財政在認真審核并不突破限額的基礎(chǔ)上，撥付公用經(jīng)費到鄉(xiāng)鎮(zhèn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立了公用經(jīng)費包干管理制度、指標臺帳管理制度、“一單五簽”審核制度、民主理財議事制度、定期張榜公布財務制度等一系列財務管理制度。通過實行公用支出限額管理，既確保了鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關(guān)正常運轉(zhuǎn)，壓縮了行政運行成本，提高了資金使用效益，又有效地遏制支出膨脹勢頭，杜絕新增不良債務，純凈了黨風和社會風氣，推動了基層黨風廉政建設(shè)。
(三)強化用款申報。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府機關(guān)的資金使用，實行按月申報制度，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府按年度預算和項目預算按月向縣財政局申報資金使用計劃;縣財政局鄉(xiāng)財股根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)上報的資金申報計劃，結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)預算指標結(jié)余情況，審定當月的用款額度，對無預算、無項目的申報一律不予安排資金;國庫支付中心根據(jù)審定的用款額度，在申報期間內(nèi)根據(jù)資金性質(zhì)足額撥付鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所相應帳戶;涉及政府采購事項的須報送政府采購相關(guān)資料到財政局采購辦，采購辦審定后，由國庫支付中心撥款到采購專戶，實施采購后與鄉(xiāng)鎮(zhèn)結(jié)算搭帳。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府根據(jù)縣財政局撥付的資金，必須按申報審定的用途使用，不得擅自變更資金用途，若因特殊原因需調(diào)整用途的必需實行申報，報縣財政局備案。堅持“一事一報”申報制度。鄉(xiāng)鎮(zhèn)在年度預算執(zhí)行中，發(fā)生的特需事項需新增支出，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府報縣人民政府審定后追加預算，鄉(xiāng)鎮(zhèn)不得擅自立項發(fā)生新的債務安排支出。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)中小學校的公用經(jīng)費、貧困家庭寄宿學生生活補助、中小學校舍維修改造資金等的使用，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)中小學校，按月向縣財政局提出用款計劃，縣財政局審定后，按審定金額、按資金性質(zhì)撥付資金，涉及政府采購的資金撥付，須報送政府采購相關(guān)資料。
嚴格把超預算、超規(guī)模、超計劃等無序用款、寅吃卯糧的現(xiàn)象杜絕在之前，優(yōu)化了預算執(zhí)行。
(四)強化網(wǎng)絡監(jiān)控。過去對鄉(xiāng)鎮(zhèn)帳務的監(jiān)審是每月月初由鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所將上月的帳表據(jù)冊一并送到財政局鄉(xiāng)財股接受審核，工作量相當大，也極不方便。在網(wǎng)絡平臺搭建好后，我們以金財網(wǎng)絡為平臺，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政收支預算執(zhí)行情況，財政政策、財經(jīng)紀律、財會制度的執(zhí)行情況，退耕還林、糧食直補等各種惠農(nóng)政策的兌現(xiàn)情況，五保孤兒、優(yōu)撫救濟、救災資金的落實情況,收支的合理合規(guī)合法情況進行審核，及時發(fā)現(xiàn)和指出問題，提出糾正整改意見，對問題嚴重的進行典型解剖和嚴肅查處。為及時撐握鄉(xiāng)鎮(zhèn)的財務收支狀況，了解鄉(xiāng)鎮(zhèn)債務運行情況，為領(lǐng)導的決策提供最為準確的數(shù)據(jù)，我縣分帳套統(tǒng)一設(shè)置了預算報表、行政單位報表、事業(yè)單位報表、債務專帳報表，通過鄉(xiāng)財縣管軟件，自動生成各個時期的統(tǒng)計報表，不需鄉(xiāng)鎮(zhèn)匯總上報，縣局通過網(wǎng)絡會計核算，自動提取各帳套的報表，在此基礎(chǔ)上要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須做到“四個按月”，即：按月做帳、按月結(jié)帳、按月監(jiān)審、按月匯總，并將“四個按月”工作納入對鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所考核的重要內(nèi)容。通過動態(tài)審核，把過去的事后監(jiān)審變?yōu)槭虑?、事中、事后全過程監(jiān)審，不但強化了鄉(xiāng)鎮(zhèn)財務監(jiān)管，規(guī)范了鄉(xiāng)鎮(zhèn)財務行為，嚴肅了財政政策和財經(jīng)紀律，較好地執(zhí)行了財務會計制度，而且培訓了廣大財務人員，提高了廣大財務人員的理財自覺性、理財水平和會計業(yè)務素質(zhì)。
二、完善“村財民理”
過去的村級財務一直是一個“老大難”問題，“包包帳”、“坨坨帳”、“斷頭帳”盛行，各種財務關(guān)系剪不斷、理還亂，各種矛盾糾紛層出不窮。在全面清理核實、充分解決化解各種矛盾和問題的基礎(chǔ)上，堅持村級資金“所有權(quán)、使用權(quán)、審批權(quán)”三權(quán)不變的原則，實行“村財民理鄉(xiāng)監(jiān)管”。
(一)保障運行。建立村級運轉(zhuǎn)最低財力保障制度，對村社干部誤工補助按編預算經(jīng)費，并建立逐年遞增機制;取消或減少社干部，由村干部兼職兼薪，提高待遇;在保證村社干部工資的基礎(chǔ)上，每村還安排3000元的公業(yè)務費、4000元的績效考核獎勵資金，核定村干部養(yǎng)老金統(tǒng)籌到“村干部保險基金”專戶，村平預算3000元的村道路養(yǎng)護補助，驗收合格后實行以獎代補，用財政的手段保障村道路暢通;取消村級各種負擔，特別是項目資金配套;加大對村級組織陣地建設(shè)支持力度，配套資金解決遠程教育所需設(shè)施設(shè)備，大力支持農(nóng)村公共基礎(chǔ)設(shè)施。
(二)精細管理。每年年初，村民委員會根據(jù)財政口徑、政策依據(jù)、村民大會決議、認真編制村級預算，將財政補助收入、上級專項資金、“一事一議”資金等收入全部納入村級預算，形成一套完整的村級財務預算，對各項收入來源、支出項目實行“一表清”，一村一本，裝訂成冊，民主理財小組成員、鄉(xiāng)鎮(zhèn)會計核算中心、財政所各執(zhí)一份。村級預算由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府批復，批復下達后實行村級支出精細化管理，按月由鄉(xiāng)鎮(zhèn)直發(fā)“四職”干部誤工補助，納入村級財務預算和體系;對村的公用支出按縣財政核定預算分配到村，實行“限額管理、超支不補、結(jié)余留用”;對村級公用支出實行支出事項、標準、范圍“三明確”;在村級支出預算執(zhí)行中，建立了大宗商品和勞務采購制度。
(三)民主理財。實行村級民主理財制度，村成立民主理財小組，成員由村民代表大會選舉產(chǎn)生;民主理財小組研究制定本村的財務管理制度，擬定本村經(jīng)費預算草案，對當期或上期的財務收支進行匯審匯簽;審核專項資金支出的工程合同、施工方案和工程驗收、結(jié)算明細表。實行村級財務公開制度，對村級財務收支、預算執(zhí)行、債務增減、“一事一議”資金的籌集使用等財務事項，每季度向村民大會報告、張榜公布，并向村民征求意見，充分接受群眾監(jiān)督，保障村民的參與權(quán)、知情權(quán)、話語權(quán)，提高了農(nóng)村基層組織的戰(zhàn)斗力，密切了黨群、干群關(guān)系，促進了農(nóng)村和諧。
(四)強化監(jiān)管。充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所熟悉情況、方便快捷的優(yōu)勢，對村級的收支管理、專項資金、集體資金、債權(quán)債務管理、“一事一議”資金實行按月集中到鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所審查，發(fā)現(xiàn)問題，限期整改。
三、規(guī)范集中核算。
(一)規(guī)范銀行帳戶。統(tǒng)一帳戶管理，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和財政所只在當?shù)匦庞蒙玳_設(shè)4個戶，即總預算的工資專戶、一般費用戶(核算鄉(xiāng)鎮(zhèn)公業(yè)務費及其他項目資金)、償債資金專戶、政府機關(guān)經(jīng)費戶;政府各部門、衛(wèi)生院和村級組織均不再單獨在銀行開設(shè)任何賬戶，鄉(xiāng)鎮(zhèn)會計核算中心統(tǒng)一在當?shù)匦庞蒙玳_設(shè)資金結(jié)算賬戶，實行村級資金集中支付。鄉(xiāng)鎮(zhèn)中小學校由鄉(xiāng)鎮(zhèn)會計核算中心在銀行開設(shè)教育經(jīng)費專戶，由財政所、學校同時在銀行預留印鑒，取消中小學校原在銀行開設(shè)的帳戶。
(二)規(guī)范資金管理。規(guī)范資金審批程序，實行“一支筆”審批制度，所有支出單據(jù)必須寫明用途，并須經(jīng)手人簽名，驗收(證明)人作證(簽名)，單位主要負責人審批。對手續(xù)不全或不合理開支，報賬員有權(quán)拒付，核算會計有權(quán)拒絕入賬。
(三)規(guī)范會計核算。認真落實財政部《關(guān)于開展村級會計委托代理服務工作的指導意見》，我們實行“村財民理鄉(xiāng)代記”的會計代理記賬制度。鄉(xiāng)鎮(zhèn)所轄各行政事業(yè)單位和村級組織等會計主體委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)會計核算中心實行代理記賬，各單位、村設(shè)報帳員，報帳員定期將財務收支單據(jù)報鄉(xiāng)鎮(zhèn)代理會計記賬。由鄉(xiāng)鎮(zhèn)會計核算中心實施財政會計監(jiān)督，由縣財政局對所核算單位的財務收支實行動態(tài)監(jiān)管。會計核算中心堅持“按月做帳，按月結(jié)帳，按月審核，按月報表”，加強會計基礎(chǔ)工作規(guī)范化管理，定期向各單位和村提供相關(guān)財務報表,并定期深入各委托代理單位核對帳目、處理財務問題、監(jiān)督單位財務公開情況。
四、加強債務控管。
(一)清理鎖定。按“理清往來、擠干水分、鎖定債務、建立臺賬”的工作方法，在清理過程中嚴格執(zhí)行七個“不允許”，即：不允許有一筆往來不合、不允許有一筆移交不清、不允許有一筆待查款、不允許有一筆待結(jié)算款、不允許有一筆紅字余額、不允許有一筆百元以下的債權(quán)債務、不允許有一筆呆壞賬。對鄉(xiāng)村社債權(quán)債務進行徹底清理，并嚴格鎖定，規(guī)范建立債權(quán)債務臺帳，加強對鎖定舊債的管理工作。同時實行縣鄉(xiāng)聯(lián)網(wǎng)，以金財網(wǎng)絡為平臺，由縣財政局對鄉(xiāng)鎮(zhèn)債務實施動態(tài)監(jiān)管。
(二)核算分離。一是建立債務專帳會計核算體系。建立政府性債務專帳，其核算的內(nèi)容主要包括：政府性債務的形成、償債資金的籌集、債權(quán)的清收、核銷等。根據(jù)20xx年已清理鎖定的鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府性債務余額，包括債權(quán)、債務、凈結(jié)余，從原經(jīng)常性收支會計核算帳務中剝離，劃入債務專帳，作為債務鎖定的期初余額，并同時將清理的有關(guān)債務資料一并移交會計專帳核算經(jīng)辦人員，作為債務資料存查依據(jù)，憑相關(guān)資料建立債務專帳。同時，為了適應債務專帳的會計核算，遵循現(xiàn)行行政事業(yè)單位會計制度，以現(xiàn)行事業(yè)單位會計制度為主體，對有關(guān)科目核算內(nèi)容進行統(tǒng)一規(guī)范，以便于債務統(tǒng)計、匯總分析。二是開設(shè)債務結(jié)算專戶。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)信用聯(lián)社開設(shè)債務結(jié)算專戶，歸集債務資金籌集，兌付償還債務，無論是鄉(xiāng)鎮(zhèn)自籌，還是縣級財政撥付，債權(quán)資金的清收一律進入償債資金專戶，對籌集的償債資金，按“公平、公正、公開”的原則分配償付債務，對償付對象張榜公示后，通過專戶直接兌付到債權(quán)人。三是建立債務專帳會計報表體系。為了掌握鄉(xiāng)鎮(zhèn)債務靜態(tài)、動態(tài)情況，統(tǒng)一設(shè)置了鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府性債務統(tǒng)計報表，通過鄉(xiāng)財縣管軟件，自動生成各個時期鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府性債務統(tǒng)計報表，不需鄉(xiāng)鎮(zhèn)編制，縣財政局通過網(wǎng)絡會計核算資料，自動提取債務報表。四是實施電子網(wǎng)絡動態(tài)監(jiān)控。以金財網(wǎng)絡為依托，以鄉(xiāng)財縣管軟件為技術(shù)支撐，把鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府性債務專帳的會計核算，納入鄉(xiāng)財縣管軟件管理范籌，對現(xiàn)有鄉(xiāng)財縣管軟件進行了開發(fā)，統(tǒng)一預置了債務會計報表體系，實行網(wǎng)絡會計核算，縣財政局相關(guān)股室直接可以調(diào)閱鄉(xiāng)鎮(zhèn)債務專帳，根據(jù)需要生成債務報表，隨時監(jiān)控鄉(xiāng)鎮(zhèn)債務動態(tài)情況，有效控制鄉(xiāng)鎮(zhèn)債務無序增長。
(三)有序化解。堅持按“輕重緩急、公開透明、先本后息”的原則償付債務，民間借款的本金未償付清前，一律不得償付利息，嚴禁息轉(zhuǎn)本。在化債資金籌措上，縣財政按當年一般預算財力總額的5%安排鄉(xiāng)鎮(zhèn)化債資金，并依法積極清收債權(quán)化解債務，處置政府性閑置資產(chǎn)清償債務，清理三角債務核銷債務等，對口安排已負債建設(shè)的項目資金對應償付債務，同時積極向上爭取財力化債。在化債資金分配上，既考慮全縣面上債務，按負債權(quán)重比例化解，又考慮個別特殊困難，按輕重緩急先個人后單位原則。所有化債資金一律通過償債專戶、封閉運行，直接到債權(quán)人。
(四)嚴控新債。對鄉(xiāng)鎮(zhèn)債務的管理堅持“一事一報批”制度，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府新增債務發(fā)生報經(jīng)縣政府審批。清理鎖定的債務余額，除債務利息增加債務外，鄉(xiāng)鎮(zhèn)不得新增債務項目和新增債務余額;債務專賬只核算原鎖定的債務項目和余額，新發(fā)生的債務項目和債務不得進入債務專帳核算。對當年發(fā)生的新增債務，列入經(jīng)常性收支會計核算，年度終了后，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府向縣委、縣政府專題報告新增債務的原因和償債規(guī)劃與措施，并抄報縣紀委、組織部、財政局、審計局、監(jiān)察局;對擅自新增債務的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，將按國辦發(fā)〔20xx〕39號文件規(guī)定嚴肅處理主要責任人。對村社債權(quán)債務進行徹底清理，砍減高息、擠干水分、處置假性債權(quán)債務，在此基礎(chǔ)上規(guī)范建立債權(quán)債務臺帳，鎖定村級舊債。堅持“凡舉債必交村民討論通過、必報鄉(xiāng)鎮(zhèn)審批”的原則。過去擅自舉債、亂舉債、濫舉債的行為得到有效遏制。
(五)逗硬考核。一是建立債務決算制度。縣財政局統(tǒng)一印制年度債務決算報表，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府根據(jù)當年總預算帳、政府機關(guān)收支帳、債務專帳核算情況，向縣財政局編制當年債務決算，決算報表必須鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導審簽后方能報送。二是樹立化債政績觀?？h委、縣政府把鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府債務化解納入年度目標考核、任期政績考核和離任審計內(nèi)容之一。定期對鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府性債務控制、化解情況實行通報，并納入縣財政預決算報告的內(nèi)容，向縣人代會報告。三是完善了債務管理獎懲機制，對控管債務有措施、增加債務有審批、化解債務有成績的鄉(xiāng)鎮(zhèn)實行以獎代補，在化債資金的分配上給予優(yōu)先考慮，對化債違規(guī)操作、債務無序增長的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，協(xié)同有關(guān)部門追究鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要負責人的紀律、行政、經(jīng)濟責任。
各位領(lǐng)導，各位同仁，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理方面，我們?nèi)〉昧艘欢ǖ某煽儯鲜龃胧τ诖龠M我縣鄉(xiāng)村經(jīng)濟和社會事業(yè)的持續(xù)、快速、健康發(fā)展，基層政權(quán)的鞏固，農(nóng)村和諧與穩(wěn)定發(fā)揮了至關(guān)重要的作用，但與上級主管部門和擴權(quán)強縣的要求還有距離，與兄弟縣區(qū)相比我們還有很多需要改進的地方。這次全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理工作會議的召開，我們倍受鼓舞，也深感壓力巨大，這既是鼓勵，更是鞭策，我們只有深研政策，多想辦法，再添措施，強化管理，不辜負上級領(lǐng)導和兄弟縣區(qū)的關(guān)心和厚愛，努力把我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理提升到一個新的水平。
謝謝大家!
工信局長講話篇七
xx年，全市環(huán)保工作將以和十八屆三中全會精神為指導，緊緊圍繞全省環(huán)保工作“十大任務、五項措施”和“科學跨越，強民富市”發(fā)展主題，以創(chuàng)建國家環(huán)保模范城為牽引，突出抓好執(zhí)法監(jiān)管、環(huán)境監(jiān)測、審批服務、項目建設(shè)和宣傳引導，全面推進經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和生態(tài)文明建設(shè)。在具體工作中著力抓好“155”工程(主攻國家環(huán)保模范城建設(shè)，突出五項工作重點，強化五項保障措施)，確保完成污染減排目標。
主攻國家環(huán)保模范城建設(shè)。緊緊圍繞市委、市政府“兩城同創(chuàng)”工作部署，積極尋求省市環(huán)保部門的業(yè)務指導，協(xié)調(diào)相關(guān)單位的配合支持，舉全市之力推動全國環(huán)保模范城創(chuàng)建步伐。加快《xxx市創(chuàng)建國家環(huán)境保護模范城市工作實施方案》的編制和前期各項籌備工作，力爭年底前取得階段性創(chuàng)建成果。
突出五項工作重點。一要突出抓好執(zhí)法監(jiān)管。加強對國控重點污染源企業(yè)的監(jiān)督管理，加大城市飲用水源保護區(qū)、各級自然保護區(qū)和電磁輻射、垃圾處理等重點領(lǐng)域的執(zhí)法檢查力度，確保排放化學需氧量控制在2200噸以內(nèi)，氨氮控制在190噸以內(nèi)，氮氧化物控制在215噸以內(nèi)，二氧化硫控制在2700噸以內(nèi)。二要突出抓好環(huán)境監(jiān)測。更新監(jiān)測設(shè)備，提高監(jiān)測手段，加強對空氣、水質(zhì)、區(qū)域環(huán)境噪聲的監(jiān)測，確?？諝庵锌倯腋∥⒘?、二氧化硫、二氧化氮三項指標優(yōu)于國家二級標準;地表水質(zhì)、飲用水源水質(zhì)均優(yōu)于國家標準，區(qū)域環(huán)境噪聲和交通干線噪聲平均值達到《噪聲環(huán)境質(zhì)量標準》。三要突出抓好審批服務。改善項目服務環(huán)境，對不屬于我市審批的重大建設(shè)項目，實行“保姆”式跟蹤服務，幫助企業(yè)聯(lián)系環(huán)評單位，協(xié)調(diào)上級部門加快審批;對屬于我市審批權(quán)限的建設(shè)項目，及時辦理審批和驗收手續(xù)，確保所有建設(shè)項目環(huán)評執(zhí)行率、“三同時”執(zhí)行率均達到100%。四要突出抓好項目建設(shè)。完成2鄉(xiāng)(鎮(zhèn))5村的農(nóng)村環(huán)境連片整治和規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖場污染治理項目，確保順利通過上級驗收;投資1100萬元實施環(huán)境監(jiān)察、監(jiān)測執(zhí)法用房建設(shè)項目;積極赴外招商引資，力爭引進一個投資3000萬元以上的工業(yè)項目，向上爭取資金突破96萬元。五要突出抓好宣傳引導。以“6·5”世界環(huán)境日為契機，結(jié)合“雙聯(lián)”行動和即將開展的“群眾路線主題教育”，利用各種宣傳形式，加大對干部群眾環(huán)保知識的普及力度，確保環(huán)保知識進社區(qū)、進村組、進企業(yè)、進課堂、進機關(guān)，增強廣大干部群眾維護環(huán)境的責任意識。
強化五項保障措施。一要全面落實工作責任。按照《甘肅省政府環(huán)保監(jiān)督管理責任規(guī)定》，全面落實各相關(guān)部門環(huán)保監(jiān)管職責和相關(guān)企事業(yè)單位的環(huán)保工作主體責任，切實加強企業(yè)環(huán)保工作管理，降低和減少污染排放。二要全面實施排污許可。按照《甘肅省排污許可證管理辦法》及《實施細則》有關(guān)規(guī)定，嚴格落實好排污總量核定和排污許可證頒發(fā)等程序，穩(wěn)步推進我市排污許可證發(fā)放工作。三要積極開展標準化監(jiān)管。按照全省工業(yè)企業(yè)環(huán)保標準化建設(shè)基本要求和試點工作方案，認真落實工作責任，組織實施好我市企業(yè)環(huán)境保護標準化建設(shè)工作。四要全面推進信息公開。嚴格按照上級要求，加強區(qū)域環(huán)境監(jiān)測結(jié)果的應用，定期對工業(yè)企業(yè)污染物排放情況進行公布，并將其作為排污收費和環(huán)境執(zhí)法的重要依據(jù)。五要全面提高工作效能。深入實施效能風暴行動，轉(zhuǎn)變工作作風，提高辦事效率，強化執(zhí)法水平，切實為全市項目建設(shè)和重點工程順利實施提供服務保障。
工信局長講話篇八
同志們：
剛才會上傳達的幾個文件，希望大家認真學習好，落實好。今天，我們騰出半天時間來，召開一個干部職工見面會，這也是我來城管局以后第一個正式的、規(guī)模較大的會議。我想借這個機會和大家談談心、交交底，相互有個更深的了解，為我們下步工作的開展打好基礎(chǔ)。5月10日，縣委正式任命我為城管局局長，工作到今天已經(jīng)兩個多月了，這段時間以來，我們相繼開展了城區(qū)環(huán)境大整治、機關(guān)建制和作風紀律大整頓等一系列活動，特別是為充實一線工作，同志們表現(xiàn)出了良好的素質(zhì)，作了大量卓有成效的工作，付出很多辛苦和努力，在此，我向大家表示感謝。
一、首先要說的是我到城管局這兩個多月來的感受和體會。
“城管”，就是城市管理，那么要管理好我們這個縣城，首先必須了解它的過去，對于咱們這個縣城，我可以說再也熟悉不過了。過去縣城是個什么樣，和我年齡差不多的人可能都還記得，有句順口溜形容得非常貼切：街不平，燈不明，拐角樓一層，一個交警管全城。再看看縣城現(xiàn)在的面貌：樓高了、燈亮了、街寬了、路凈了、水清了、草綠了，城市建設(shè)步伐加快了，人們生活水平提高了，城區(qū)面貌日新月異，到處是一片繁榮景象，形成了鮮明的歷史對比。這一切無不飽含著我們城管人的酸甜苦辣，這一切無不凝聚著我們城管人的汗水和心血，這一切無不體現(xiàn)著我們城管人、城管工作在城市管理中不可替代的作用。這是我的第一個感受。
我的第二個感受是，城管人的精神狀態(tài)非常好，敬業(yè)精神非常強。我是從信訪局過來的，我一直認為信訪工作不好做，是一件出力不討好，特別熬煎人的工作，對于剛剛步入我們城管大門的我來說，更深的體會是，城管工作更是常人不知曉的難，常人不知曉的臟、累，常人不知曉的委屈，常人難以理解的心情等等，而信訪工作從某種意義上講僅僅是起個協(xié)調(diào)作用。盡管如此，我感到我們大家的工作勁頭都還是很足的，工作的熱情都還是很高漲的，精神狀態(tài)都是很好的，也是非常敬業(yè)的。我來后這段時間同志們的努力和取得的成績就足以證明這些。上級領(lǐng)導對我們大家的工作表現(xiàn)和成績給予了充分肯定，廣大居民群眾對整治效果非常滿意。我到城管局的第三天，縣委范書記就親自到我局指導工作，并作了重要指示。縣委、政府副縣長楊連海多次到城區(qū)現(xiàn)場檢查指導城管工作，并在我們給政府的工作匯報上親筆批示了18個字：“新班子，新要求;站位高，謀劃深;安排細，落實好”。這要感謝同志們辛勤的工作和付出，比如，象環(huán)衛(wèi)工人每天凌晨三四點就起來清掃，陳利君同志見義勇為受了傷，但仍堅持工作，女同志拖家?guī)Э谌韵竽型疽粯訄允貚徫弧⒌蛊饋淼母晒ぷ鳎覀冇羞@樣一支敬業(yè)的隊伍，有這樣一群可愛的人，沒有什么困難是不可戰(zhàn)勝的，沒有什么工作是不能干好的，沒有什么任務是不能完成的，沒有什么目標是不能實現(xiàn)的。
我的第三個感受是，大家是非常有素質(zhì)，非常有能力的。我剛來時，為了盡快了解工作、適應環(huán)境、進入角色，先后與40多人進行了個別談話，這40多人里有班子成員、有科隊長、有一線人員，具有較高的代表性，能夠真切地反應干部職工的意愿。從談話情況來看，我感到大家看問題的角度很新穎，思路很開闊，意見很中肯，建議頗具建設(shè)性。比如在我剛來城管局的第三天，就有人提出應集中管理車輛，以便于統(tǒng)一使用和管理，且能節(jié)約相當一部分開支，實踐證明這一意見是正確的，也是符合縣委、縣政府要求的。在談到我們進人問題時，有人建議應提高門坎，選擇高素質(zhì)的人，便于提高工作質(zhì)量。還有在談到工作協(xié)調(diào)配合問題時，有人建議實行全能城管，還有的同志建議，城管應當是一個整體，應在方方面面實行統(tǒng)一管理，不要各自為政，統(tǒng)一有利于聚人心，凝合力，團結(jié)一致，工作更好。直到前幾天我還收到一條環(huán)衛(wèi)工人的短信，提出有關(guān)環(huán)衛(wèi)工作改革的好建議，我還與本人通了電話，見了面。大家能提出這么多好的意見和建議，說明大家不僅僅是單純地就干工作而干工作，不僅僅是甘當機械接受命令、執(zhí)行命令的人，而是有想法、有辦法、想干事、能干事的人。這些好的建議可以說都是日常工作的積累，不用心，不動腦是想不出來的，都想讓我們城管興旺、發(fā)達起來。所以從一定意義上來講，大家都是人才。工作成敗，人才是決定因素，我們隊伍中有這么多的人才，我們的城管工作何愁不旺，何愁不發(fā)，是大有希望的，是一定會將我們的事業(yè)推向頂峰的。還有就是我們城管人扶危濟困、拾金不昧、見義勇為的事跡等等我還聽到很多，無不體現(xiàn)著我們城管人的良好素質(zhì)。
基于以上三個感受，我的第四個感受就是，面對城管人低收入的現(xiàn)實，我們?nèi)允悄瑹o聞、無怨無悔的工作。有的職工說，我們付出的多，得到的少，集中體現(xiàn)在工資收入上，執(zhí)法人員每月400多元，環(huán)衛(wèi)工人500多元，這樣的工資收入明顯少了點。我想要說的是，我們雖然辛苦，雖然委屈，但應該客觀地、辯證地去看待這個問題。世上沒有絕對公平的事情，也許這是我們這個社會一個過渡階段，那么社會要前進，要度過某一特殊時期，肯定要犧牲一部分人利益。比如，峰峰環(huán)衛(wèi)人員每月才300多元工資，黎城環(huán)衛(wèi)人員每月500多元，但工具都得自己拿。比如，過去的知識青年上山下鄉(xiāng)，整整耽誤了一代人，但對于當時來講是必須這樣做的。我剛參加工作時工資才56.5元，現(xiàn)在年青人一上班就1700多元。這都是一些不公平現(xiàn)象。再比如像當?shù)锏?，父愛如山，母愛如海，很偉大，很高尚，然而當?shù)锏纳嫌懈改?，下有兒女，老人要照顧，兒女要撫養(yǎng)，是很辛苦的，還要遭受很多委屈，又不能不管，不能不當，他們又能向誰要報酬，向誰去申訴?只能自己默默忍受。有些人為減輕勞動，提高工資，想去上訪，但你回過頭來好好想想，接訪的部門、人員中可能就有你自己的親戚、子女和朋友，讓他們都來做城管人嗎，不現(xiàn)實，你也不愿意。你不能光看到對自己不公的一面，高工資、好部門中不是也有我們的子女、親朋好友嗎?所以凡事要辯證的去看，沒有絕對的公平，也沒有絕對的不公，目前，政府的財力有限，但我們會為了職工的利益去積極爭取的。
二、談了感受，下面我想談談我個人的從政原則，或者說是施政綱領(lǐng)，主要有四個方面。
一是領(lǐng)導要負責?！盎疖嚺艿每欤寇囶^帶”，這句俗語包含了三層意思：一是車頭帶不帶的問題，二是往哪里帶的問題，三是帶得快慢的問題。如果將領(lǐng)導和下屬的關(guān)系比喻為車頭和車廂的關(guān)系，那么這三個問題可以歸結(jié)為一個問題，就是領(lǐng)導的責任問題。領(lǐng)導是隊伍的主心骨、是風向標，領(lǐng)導的責任重于泰山。只有負責任的領(lǐng)導才有負責任的隊伍，尤其對于城管工作來說，我們干的是良心活，更需要有責任心。對于一個單位來講，出成績關(guān)鍵在于一把手，更關(guān)鍵的是要有一個團結(jié)務實的班子。這也是黨和人民賦予你的責任，在其位就要謀其政，要謀好政，就必須有強烈的責任心。對于一個科隊來講，也主要看科隊長是否真正負責，跟上一個負責任的隊長，就能作出成績來。就拿上個月城區(qū)環(huán)境大整治活動來說，之所以取得那么好的效果，很大程度上得益于班子成員親臨一線，靠前指揮，得益于科隊長身先士卒，連續(xù)作戰(zhàn)，領(lǐng)導帶了好頭，下面工作自然就有勁頭，取得好的成績也是順理成章的事。
二是建立一整套管理辦法，特別是激勵機制。如何讓干部職工充分發(fā)揮自身的能動性、積極性、創(chuàng)造性，工作上變被動為主動，人人搶著干工作，這就是一個領(lǐng)導藝術(shù)問題。我一貫的主導思想是，要建立一個好的激勵機制，打破分配上的平均主義，在政治、經(jīng)濟待遇上拉開差距，在管理上充分運用經(jīng)濟、政治杠桿來調(diào)節(jié)。“不想當將軍的士兵不是好士兵”，我們?nèi)治灏俣嗳?，不可能都當領(lǐng)導，但只要你踏實工作，甘于奉獻，我就會從中擇優(yōu)重用，給你職務，給你待遇，讓你當中隊長，當大隊長，甚至往更高的職位、往更好的單位推薦你。在今后的工作中，我們要堅決摒棄“干與不干一個樣，干壞干好一個樣，干慢干快一個樣”的用人理念，讓真正想干事、會干事、能干事的人有舞臺、有機會、有前途、有地位。所以說，隊員如果你羨慕中隊長有補助你就努力當上中隊長，中隊長如果羨慕大隊長補助待遇比你高，你就努力當上大隊長，大隊長如果羨慕局長們有聲譽、有地位、有車坐，你就努力當上局長?？傊?，只要你努力了，就會有收獲，只要你付出了，就會有回報，用這樣一種激勵機制把大家的積極性都調(diào)動起來，把大家的心都凝聚起來，把大家的力量都匯集起來，那么城管工作就會越干越順，越干越好，越干越想干。
三是要團結(jié)協(xié)作。團結(jié)就是力量，團結(jié)出成績，團結(jié)出戰(zhàn)斗力，團結(jié)出干部。大家要將眼光放長點、放遠點，不要為眼下的小得失斤斤計較，只要大家共同努力，團結(jié)一心，不搞內(nèi)耗，我們的工作就會越來越好，地位就會越來越高，日子也會越來越好過。在此，我想舉個信訪局的例子來說明團結(jié)的重要性。在我去信訪局之前，班子比較亂，得不到縣委、縣政府的信任，不論是從政治上、經(jīng)濟上還是從社會地位上，信訪局從上到下都吃了虧。我到了信訪局以后，重點抓班子，抓團結(jié)，工作四年多(差六天不到四年半)一直是我的一個工作重點和施政理念，全局上下達到了空前團結(jié)，干起事來得心應手，領(lǐng)導班子得到了縣委、政府的信任，去縣里為職工爭取了不少利益。局里安排專車每天接送職工上下班，從內(nèi)部提拔了三個主任科員，從外面調(diào)進一名副局長，另有一名副局長到一個大局任副局長，三批掛職鍛煉的干部全部提拔或重用。這說明一個單位、一個部門要想有地位、必須有作為，要想有作為，前提是必須有一個團結(jié)的班子，有一支團結(jié)的隊伍。
另外，給大家特別擔任領(lǐng)導職務的同志們提幾條原則。一要講黨性，提高自身修養(yǎng)，政治上要成熟，工作上要做表率。二要講組織原則，下級必須服從上級，必須聽命令，明事理，知大小，懂規(guī)矩。在此，送給大家一句話：有舞臺就要好好演一個角色，沒有舞臺就要靜靜做一名觀眾。這是范書記在5月26日縣四套班子擴大會議上講的一句非常具有哲理的話。大家要牢記這句話，把心放平，把位擺正，踏踏實實干好自己的工作，盡到自己的責任。三要講團結(jié)，班子成員要牢牢抱成團，心往一處想，勁往一處使，思想統(tǒng)一，步調(diào)一致，有什么事、有什么話要多溝通、多商量。四要端正工作態(tài)度，管好自己的人，干好自己的事。五要有大局觀念和一盤棋思想，工作中既要分工更要合作，要高站位對待，你所擔負的是城管局的某一職務，要有全局觀念，城管局是一個幾百人的城管局，單單某一科室不叫城管局。再一個凡事不推諉、不扯皮、不內(nèi)耗。六要抓好自身學習，無論是從政治上、理論上、還是業(yè)務上，都要加強學習，形成比、學、趕、幫、超的濃厚學習氛圍，打造學習型機關(guān)、學習型團隊。七要毫不推卸的擔擔子。城管局是一個很容易出事的部門，這就要求領(lǐng)導要不怕事、敢于擔責任，要為下面的人撐腰、做主。在此我再次聲明，只要我們按照程序、按照標準、按照規(guī)定干工作出了問題，這個擔子我來擔，絕不能讓同志們干了工作還受委屈。
毛主席的名篇《反對自由主義》列舉了自由主義的十一種表現(xiàn)，這十一種表現(xiàn)同樣適用于現(xiàn)在。自由主義和組織紀律是一對矛盾，強化組織紀律，必須反對自由主義。黨要紀律，軍隊要紀律，我們的黨，我們的軍隊就是靠鐵的紀律打下江山的，“三大紀律八項注意”就是我們的黨和軍隊取得勝利，獲取政權(quán)的法寶。俗話說，沒有規(guī)矩，不成方圓，規(guī)矩就是紀律，任何一個政黨、一個軍隊、一個單位、一支團隊，沒有鐵的紀律，就不能步調(diào)一致，就會有雜音、打敗仗。我縣前幾年開展了“四再”教育，當前又正在開展干部作風建設(shè)和創(chuàng)先爭優(yōu)活動，下步，在我局還要開展“六講六重”活動(即：講黨性，重品行;講團結(jié)，重大局;講作風，重形象;講紀律，重效率;講奉獻，重貢獻;講目標，重落實)，營造風清氣正、紀律嚴明、務實高效的工作環(huán)境。
一個單位組織紀律要過硬，班子首先要帶頭。對班子成員來講，在會上研究問題時應暢所欲言，且一定要暢所欲言，這是對工作負責的一種表現(xiàn)。但是一旦會議定了的事，不論自己的意見是否被采納，不管自己是否有意見，都要無條件遵守和執(zhí)行組織的決定。會后不能有任何不維護領(lǐng)導班子決議的言論和行為，不能有任何沒有中心意識、只顧自己討好人、置組織原則于不顧的言論。這種言論，不論對與錯，你是否在會上提過，是否屬實，只要會后說，私下講，都是組織原則所不允許的，是嚴重的自由主義，都是一種不負責任的表現(xiàn)。對這種人，長此以往，你如果不注意，你認為自己圍了人，其實別人根本看不起你，起碼認為在班子中說話沒分量，自由主義嚴重，素質(zhì)較低，這種現(xiàn)象必須在我們領(lǐng)導干部中預防。希望我們每位干部都能自警自勵，引以為戒，有則改之，無則加勉，要時時記著我們是一個大家庭，需要每個同志共同維護。維護大家庭的利益，維護單位的利益，就必須時時注意維護班子權(quán)威，上下一心，鐵板一塊，沒有雜音。
組織紀律的另一個重要方面，就是要講學習，講政治，講正氣。講學習，學習不僅能提高一個人的業(yè)務、理論水平，更能提素質(zhì)，凈靈魂，且我們所從事的很多業(yè)務工作都是需要通過學習來加強的。今后，我們要制定學習制度，布置學習任務，要采取集中學習和自學相結(jié)合的方式，要認真的考試，考試成績也要列入獎懲范圍，以此來提高大家的業(yè)務能力、理論水平。講政治，作為局里就是要緊緊圍繞縣委、縣政府的中心工作來安排我們的工作，一切為縣委、縣政府的中心工作服務，為城區(qū)居民群眾服務，為他們營造整潔、亮麗、文明、有序的工作和生活環(huán)境。作為我們每個同志，講政治就是要緊緊圍繞局里的部署來開展工作，工作中，求大同，存小異，不要因小而失大。講正氣，就是在全局樹立公平、向上的風氣，單位要有正氣，我們每個人都要有正氣。單位的正氣就是工作氣氛濃，誰工作好，誰就受擁戴，只以工作為尺度來衡量每個人。個人的正氣，就是勤奮向上，努力工作，胸襟開闊，坦蕩磊落，不搞小幫派，小團伙，不議論別人，談是論非，而是要比業(yè)務能力，比工作實績，比貢獻大小。最近，我發(fā)現(xiàn)咱們機關(guān)有一個不正常的現(xiàn)象，發(fā)生在個別人身上，工作缺乏主動性，沒眼色，推推轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)，不推不轉(zhuǎn)，交辦的事，做了沒做，做得怎么樣也沒個回音;另一個現(xiàn)象是，極個別同志游說于領(lǐng)導和同志之間，背后亂說一氣，企圖制造不穩(wěn)定因素，這種現(xiàn)象雖然發(fā)生在個別人身上，但影響極壞，這樣很不好，這就不是正氣，是邪氣，是一個單位不允許出現(xiàn)的現(xiàn)象。要想人不知，除非己莫為，偷不了的，你覺得他和你近，其實不一定，弄不好和我更近。再一個就是大局意識不強，講話、工作、處理問題不能站在全局高度，而是只看在你這個科隊小范圍，甚至個人利益上，只算小賬，打小主意，等等一些不正常的東西愈來愈浮出了水面，我可以毫不客氣地對大家講，只要我在城管局任局長，就絕不允許各種歪風在城管局橫行。
組織紀律的第三個方面是權(quán)威和適應問題。所謂權(quán)威，是領(lǐng)導權(quán)力在領(lǐng)導者個人身上體現(xiàn)出來的威力，權(quán)和威是相輔相成的，是領(lǐng)導者特有的東西。任何一個下級都要維護上級的尊嚴，下級不是不可以提意見，但要講究方式，講究場合。兩個人關(guān)起門來怎么說都行，都不傷自尊，但只要有第三人在場，下級對上級講話就必須尊重，即使你的意見再正確也不能表現(xiàn)出不尊重。在這個問題上，一級對一級是一樣的(一般同志對科隊長，科隊長對主管局長，以至再往上)，必須這樣做，這也是縣主要領(lǐng)導經(jīng)常在大會小會講的，一把手要講道理，副職要懂規(guī)矩，大到局領(lǐng)導，小到科股長及一般同志，道理其實都一樣。講這些問題，并不是說咱們單位就有這些事，而是不希望這些事發(fā)生在咱們單位。這和我們在家里是一樣的，作為一家之長是一個家庭的核心和頂梁柱，整個家庭都要圍繞他來轉(zhuǎn)才行，否則這個家庭就會出問題。我今天在會上提出來，希望每個同志都能理解，都能夠自覺維護各位領(lǐng)導的權(quán)威，維護本部門的權(quán)威。只要領(lǐng)導的權(quán)威樹起來了，單位的權(quán)威樹起來了，我們每個人的權(quán)威也就樹起來了。接下來談一下工作適應問題。每一級領(lǐng)導的更替，都是正常的組織人事變動，是上級領(lǐng)導出于對工作的通盤考慮所做出的科學決策。城管局成立以來，加上原來的城管辦，已經(jīng)歷了五任局長，每任局長都有一個適應的過程。對于局主要領(lǐng)導來講，適應的主要是新單位的工作環(huán)境、工作業(yè)務以及對大家的政治覺悟、精神狀態(tài)、工作能力、家庭狀況等各方面的了解。對于干部職工來講，適應的是局主要領(lǐng)導的工作方式、方法、施政綱領(lǐng)、工作原則、工作節(jié)奏及性格特點及由此帶來的全新工作面貌。如果將我比作火車頭，大家比作車廂，那么應該是車廂跟著火車頭跑呢，還是火車頭受制于車廂呢?那么多車廂如果有的想走，有的不想走，有的想快點走，有的想慢點走，有的想往東，有的想往西，那么這列火車非翻不可。所以說，大家要盡快適應我，讓這個磨合期盡可能的變短，讓磨合的效果盡可能達到最優(yōu)。我知道原來城管局工作成績很突出，但是也不是沒有問題，且有些我有所耳聞，來我這反映問題的多了，小到遲到、早退，大到經(jīng)濟、作風問題。我原來在信訪局工作也存在問題，誰都不是完人，任何工作都不可能完美，一個單位要想不斷發(fā)展壯大，必須揚長避短，不斷創(chuàng)新，不斷改進。所以大家眼睛要往前看，往遠看，思想不要老是停留在過去，動不動就拿以前的標準來衡量現(xiàn)在。這是政治不成熟的表現(xiàn)，是思想懶惰的表現(xiàn)，是逃避現(xiàn)實的表現(xiàn)，這樣你只會毀了自己，毀了集體形象，最后讓單位把你淘汰掉。
四、既然談到適應問題，大家就需要了解我的工作特點，下面我就簡單介紹一下。
我的第一個特點是“統(tǒng)”。所謂統(tǒng)，就是統(tǒng)一、統(tǒng)管，統(tǒng)一步調(diào)，上下一致，統(tǒng)一機制，統(tǒng)一思路，統(tǒng)一人、財、物，通過“統(tǒng)”來實現(xiàn)全局一盤棋，上下一條心，凝聚人心，使大家心往一處想，勁往一處使，擰成一股繩，最終達到一個目標。
我的第二個特點宏觀管理。一級抓一級，抓點帶面，好點全局推廣，壞點殺一儆百。生活中是朋友，工作上是戰(zhàn)友，朋友無等級，戰(zhàn)友、士官有等級觀念。因此，工作上，我抓班子成員，班子成員抓科隊長，科隊長抓中隊長，中隊長抓隊員，一級抓一級，環(huán)環(huán)相扣，屬于誰管理范圍內(nèi)的事，誰想法解決，重大問題向我報告，共同解決，大膽去干，出了問題我負責。再一個是我喜歡發(fā)揮局辦公室的作用，辦公室是一個單位負責指揮協(xié)調(diào)、參謀決策、服務領(lǐng)導的中樞機構(gòu)，是局主要領(lǐng)導的喉舌，代表著局主要領(lǐng)導的意志，全局上下必須服從辦公室的指揮、調(diào)派和協(xié)調(diào)。
我的第三個特點是用機制來激勵人、制約人。工作上我喜歡通過一定的辦法來促進你積極主動地去工作，讓你心甘情愿、高高興興地去工作，通過一定的制度來制約和規(guī)范大家的行為，靠制度來管人管事。我不愛找事，惹事，但也絕不怕事，對那些故意找事，膽敢違犯規(guī)定的人，決不手軟。對我來以前的事一概不追究，即使發(fā)現(xiàn)了問題按以前的規(guī)定處理。下步，我們將嚴格各項制度，該制定的制定，該完善的完善，形成制度，對事不對人，決不姑息遷就。
我的第四個特點是想干事，愛干事。從性格上來講我是個閑不住的人，是個不安于現(xiàn)狀的人。我總想把別人干不了的事干了，把別人干不好的事干好，把別人沒干成的事干成，想人之未想，為人之弗為，在工作中不斷創(chuàng)新，不斷進步，不斷完善，不斷追究工作上完美。我自信能干點事，能干成事，總想為官一任，干一番事業(yè)，有一番作為。讓大家感到城管局好，城管局有地位，城管局有威信，作為一名城管人由衷地感到光榮和自豪。
我的第五個特點是愿意干事，但不愿出名。不愿當出頭鳥，但愿叫別人忘不了。我只想把隊伍管好，把工作干好，把大家應得福利待遇爭取到，把縣委、縣政府交待給我們的任務完成好。我不愿意出風頭，不愿意搞形式，不愿意干那些虛頭八腦的事情。
我的第六個特點是喜歡雷厲風行，不喜歡拖泥帶水。我是特別反對工作按部就班，慢條斯理，工作干了沒有，干的怎樣，領(lǐng)導什么時候不問，就什么時候不說。我是特別討厭接受任務唯唯諾諾，干起工作拖拖拉拉，沒一點個性，沒一點特點的人。今后，工作上要說了算，定了干，說干就干雷厲風行，干就干好一步到位。交待的事立即干，馬上干，干好了撂下，你可以好好休息。就如李大釗說的，“學就學個踏實，玩就玩?zhèn)€痛快”。古人常說“三思而后行”，其實孔子是反對的，他說考慮兩次就可以了，考慮得多了就變的患得患失，優(yōu)柔寡斷了，所以我們做事要“兩思”、“一思”就行動。
我的第七個特點是義氣。這是我的個人性格，也是工作上的性格。只要你撲下身子，好好干工作，我就會非常感謝你，把你當成我一生的朋友。你做出了成績，我就會重用你，想法在政治上、經(jīng)濟上給你待遇，絕不會讓你吃虧。你因為干工作出了問題，我敢給你撐腰做主，為你負責，絕不會讓你受委屈。
我的第八個特點是特別反對善小而不為，惡小而為之的人。好惡，不喜善，大錯不犯，小錯不斷，今天罵個人，明天討人個小便宜，后天這個攤上吃人家個饃，拿人家把菜，特別是有些人，在經(jīng)濟上，收費吃個回扣，罰款弄個小錢，有的還不時想用個法討局里個便宜，偷偷摸摸見不得陽光，這是我最不喜歡的，希望這樣的人要好好檢討自己，要當心出大事。
我的第九個特點是特別反對當面不說，背后亂說的人。我喜歡說話直來直去，打開天窗說亮話，掏出心肺給人看，事無不可對人言。但我特別反對背后胡言亂語，搬弄是非，造謠生事的人。有事放在桌面上，“以銅為鑒，可以正衣冠;以人為鑒，可以明得失”，你提對了，我會虛心接受，提錯了，我也不會怪你，反而會賞識你。
事情都是一分為二的，應辯證地看問題，成績是肯定的，問題也是必然的，我們必須正視存在的問題，才能改進，才能進步，我感覺當前存在的問題主要以下幾個方面。
一是管理上有漏洞。從全縣來講，城管局是一個大局，全局干部職工500多人，負責城區(qū)14.3平方公里的市容市貌和環(huán)境衛(wèi)生管理工作，隊伍大，任務重，工作千頭萬緒，有時難免考慮不周，顧此失彼，管理上容易出現(xiàn)疏漏、不到位問題，從而使得工作機制不靈，運轉(zhuǎn)不暢。一是整體工作嚴重失調(diào)，工作各顧各，缺乏統(tǒng)一協(xié)調(diào)。二是車輛管理不嚴，坐不上車的有意見，且浪費十分嚴重。三是簽到考勤管理不嚴，各科隊自行負責，這就難以避免遲到、早退、請關(guān)系假、人情假等不良現(xiàn)象，導致作風紀律渙散。四是財、物管理上不嚴，因為局里缺乏統(tǒng)一管理，物品進出登記、保管顯得非?；靵y，一定程度上造成了公共財產(chǎn)損耗、流失?？剖以O(shè)有小金庫，隨意扣罰，甚至有的問題不向局里報。局里把工資、返還獎發(fā)給個人，或是讓人家交給隊里，或是只讓個人簽個字，錢隊里留下，這是嚴重違紀行為。五是在收費管理上，沒有做到應收盡收，全城有多少征收對象，按照標準每年應收多少費，少收多少，問題出在哪里，這個大家比我更清楚。再比如加班問題，廣告牌匾審批等等，我就不再一一列舉。我是一個眼里容不下沙子的人，對于管理上的這些問題我不可能視而不見，對有些問題我已經(jīng)開始著手整改了，下面的任務還很艱巨，在這里給大家提個醒，人貴有自知之明，你已經(jīng)意識到的問題最好自己拿出具體整改意見，不要等著局里給你提出來，責令你去改時再手忙腳亂地去整改，那樣就被動了。
二是組織紀律松懈。這個問題大家比我更有感觸。遲到、早退、曠工;無正當事由長期請假，小病大養(yǎng)，一請一年，請假不銷假;機關(guān)上班時間上網(wǎng)、聊天、玩游戲;值班找人替，換班不向帶班領(lǐng)導打招呼，值班電話轉(zhuǎn)移至手機;門衛(wèi)保安愈是無人時愈是睡大覺;執(zhí)法人員衣裝不整、標志不全、形象不端、聚伙聊天;通訊不暢，不是關(guān)機、就是無法接通，有的干脆故意不接;工作發(fā)牢騷、有怨氣，傳播小道消息，背后詆毀領(lǐng)導，拉幫結(jié)派搞小團伙，沒有大局觀念;工作推諉扯皮，辦事拖拖拉拉，交待的事情落實不到位，反饋不及時，有的干脆沒回音等等，還有很多。這些問題盡管只是在個別人身上存在，但每個人存在一半個問題，加起來就成了普遍問題。一個隊伍要想過得硬、打得贏，組織紀律最關(guān)鍵，否則隊伍就是一盤散沙，就會一觸即潰，什么事也干不成。
三是工作責任心不強。城管大部分的工作是在臉面上，是個細活兒、良心活兒，主要靠責任心去做，看到違反城管法規(guī)的行為就要去制止、糾正、處罰，而不是視而不見，置之不理，蒙混過關(guān)。我常聽下面反映工作之所以干不好，任務之所以完不成，是因為隊里人手不夠，管理力量薄弱，但據(jù)我觀察，這不是主要問題，根本問題是隊員的責任心不強，怕惹人，沒有當成自己家里的事去做，是因為沒有影響你的切身利益，如果和你的工資、獎金、福利掛起鉤來，我想效果會大不一樣。下步，這方面我們要用機制來約束人，和工資、獎金、福利掛鉤，獎罰嚴明。有的說罰的重了，人都走了，我說不怕，這就是大浪淘沙，不僅沒有影響，而且還會凈化我們的隊伍。我們下步試行，每個科隊走一個人，如果說你剩下的人能把活干了，就把他的工資作為獎金給大家，以此來提高大家的工作積極性，全力以赴地干好本職工作。
四是非全日制用工存在短期行為問題。目前，有相當一部分非全日人員也包括個別正式工，對單位沒有認同感，沒有歸宿感，沒有正確看待城管這份工作。這些人員參加城管工作，帶有種種不同的目的，有的是為了“混口飯吃”，覺得城管工作有油水;有的是家長想讓孩子來這里鍛煉鍛煉，也不為掙錢，就當是讓單位給看孩子的，省得在社會上瞎跑惹事;有的是覺得穿制服挺拽，好找對象;有的是想等機會轉(zhuǎn)正;有的是為了多混幾個人，以后做點生意也好與公家單位打交道，好通融等等，目的不純，導致人員不穩(wěn)定，短期行為嚴重。今天，我正式告訴大家，城管局絕不接受、也絕不容納這樣的人，你要是安下心來好好工作，我歡迎你留下，但如果繼續(xù)這樣，那么對不起，請你立即走人，另謀高就。下步在用工上要嚴格條件，門坎不僅要高，且押金要壓住你。
五是城市管理的體制不順，職責不清。當前從上到下都存在一個機制問題，執(zhí)法難，職責不清，互相扯皮等，這個問題是各級政府的問題，不再多講，這個大家都有體會。下步，要請示政府從多個方面理順我縣的城市管理機制，以提高我們的工作效率。
六是城管隊伍在社會上還存在負面影響。特別是素質(zhì)差，導致執(zhí)法質(zhì)量低，出口帶臟字，動手想打人，文明的話一句不會，法律條文難念出一個詞，所以問題百出，社會反映強烈，不能以理服人。再一個就是廉潔從政問題，同志們，前面講到的到攤上白拿個饃，拿把菜，特別是涉及經(jīng)濟方面的收費問題、罰款問題、執(zhí)法問題，在我們隊伍中是相當嚴重的，內(nèi)部有告的，外部有反映的，縣紀委、縣領(lǐng)導也有知道且交待下來要求局里嚴查嚴處的，我就不再多說，請你好自為之，一旦違反了黨紀國法，就后悔莫及。人家當面服你，背后罵你，因為人家有求于你，而不是因為你有多么厲害，多么有本事，下步，對這些問題我們要嚴肅查處，純潔我們的隊伍。
七、個別人缺乏奉獻精神，私心嚴重。付出了就要給相應的報酬，這是天經(jīng)地義的，但大家有沒有發(fā)現(xiàn)，縱觀古今，從戰(zhàn)爭年代到新中國成立，從小官到做到大官，從擺小攤到做成大生意等等，不管各行各業(yè)，之所以能從無到有，從小到大，從弱到強，不知飽含了多少人無私的奉獻和付出。所以，城管局要將干好工作，要想興旺、發(fā)達，大家就要有點奉獻精神，我們把城管局這個大家庭搞好了，我們每個人的小家庭也就會得到相應的回報。
六、今后一個時期的工作重點。
前段時間全縣的機構(gòu)改革，我們的許多同志在思想上發(fā)生了危機感，工作情緒也受到了很大影響。雖然機構(gòu)改革對我局來講只是換湯不換藥，只換了個名，城市管理和綜合行政執(zhí)法局，但從另一角度講，隨著社會的發(fā)展、進步，對于任何一個部門、角落、任何人，危機是無處不在的，同志們能有這種危機感，這說明同志們把全局的興亡和個人命運捆在了一起，局興我興，局亡我亡。要想我們每個城管人都有好命運、美前途，我們就必須形成合力，共同筑好我們城管局堅實的基礎(chǔ)，打造我們城管局強硬的、健壯的身軀，才能使我們每個城管人的命運有個好的歸宿，這一切必須通過努力工作來實現(xiàn)。下步工作該怎么辦，我想在這里點點題，做個鋪墊，大家思想上有個準備，有重點、有方向地去工作，爭取我們城管人名利雙收。
我們今后一個時期的工作，總的指導思想是：在縣委、政府的正確領(lǐng)導下，緊緊圍繞全縣的中心工作，以城鎮(zhèn)面貌三年大變樣和建設(shè)三省交界區(qū)域次中心城市為目標，立足我局和城管工作實際，抓隊伍，轉(zhuǎn)作風，提素質(zhì)，建機制，學經(jīng)驗，改常規(guī)，抓難點，出亮點，抓管理，創(chuàng)精品，全面提升城市品位。具體講有以下五個方面：
1、全面提升城管隊伍素質(zhì)。要抓好班子建設(shè)、黨員隊伍建設(shè)和全體干部職工作風建設(shè)，通過“抓班子，帶隊伍，轉(zhuǎn)作風”來實現(xiàn)隊伍素質(zhì)的大提升。同時，要開展各項專題教育活動，定期上黨課，搞軍訓，開展法制培訓，召開生活會、學習會等等，通過設(shè)計、組織一些具體的活動來達到提高隊伍素質(zhì)的目的。
2、強化調(diào)研，精心謀劃，制定今后一個時期的總體目標。要面向大城區(qū)管理，將四鎮(zhèn)兩廠納入城管局管轄范圍，在制定具體目標和方案時，站位要高，思路要開，機制要順，方法要活，按照三年大變樣要求，大力開展市容、環(huán)衛(wèi)、車輛秩序、廣告牌匾等一系專項治理，以整體提高為抓手，定目標，下任務，學有榜樣，干有勁頭，奔有方向。要將眼光放長遠，制定一個三年規(guī)劃，細化目標和任務，明確分工，認真組織實施。
3、抓好當前十項重點工作。一是全面總結(jié)上半年工作，安排下半年工作?？偨Y(jié)各項目標任務完成情況，存在的問題，各科隊要進行述職，主管領(lǐng)導進行點評，同時要認真謀劃好下半年工作。二是開展作風整頓。大力整頓遲到、早退、曠工，工作消極應付、推諉扯皮、不作為、亂作為，言語粗魯，形象不佳，執(zhí)法不文明，收費、罰款和管理中的經(jīng)濟問題，機關(guān)上班時間上網(wǎng)、聊天、玩游戲、干工作以外的事情等等，在全局上下掀起作風整治風暴，切實改進隊伍作風，改善隊伍形象。三是努力做好增收工作。要開源節(jié)流，從方方面面搞好增收節(jié)支。一方面要積極向縣政府爭取更多的經(jīng)費;另一方面要加大對違章行為處罰力度，加強生活垃圾處理費、戶外廣告標志占用城市空間資源有償使用服務費、占道費、建筑渣土處置費等城管規(guī)費征收，按照標準做到應收盡收;再一個方面我們要加強車輛、招待、財、物等的管理，采取節(jié)水、節(jié)電措施，杜絕管理上的漏洞，減少不必要的浪費，省出錢來用在最需要的地方。四是搞好工作重組。下步我們要實行全能城管，打破現(xiàn)在的科隊職能界限，對科隊設(shè)置及人員重新整合，按照區(qū)域劃分任務，減少內(nèi)部的掣肘、扯皮和內(nèi)耗，提高工作效率。上至科隊一把手，下至副中隊長，都要實行民主推薦、競爭上崗，將真正想干事，會干事，能干成事的人選拔出來，重用起來，配好、配強中層干部隊伍。同時，要對車輛、設(shè)備進行重組，統(tǒng)一管理、統(tǒng)一使用。五是城鄉(xiāng)一體化工作落實。目前，方案初稿已拿出，下步提交縣政府研究同意后即可實施，屆時，我們城管局的管理權(quán)限會比現(xiàn)在大得多，整體實力會比現(xiàn)在強得多，相應的任務也要比現(xiàn)在重得多，但有句話說得好，要想有地位，必須有作為，我們不怕事多，就怕沒事干，等到你什么事也不用干了，你也就什么權(quán)也沒有了，也就沒什么利了。六是垃圾填埋場和垃圾滲濾設(shè)施建設(shè)。目前，設(shè)計方案和工程預算已完成，征地工作也基本完成，下步要加快設(shè)施建設(shè)和車輛、配套設(shè)備購置，確保在10月底前建成投用。七是數(shù)字化城管。要高標準建設(shè)城管數(shù)字化平臺，爭取在年內(nèi)建成投用，提高城管效率和現(xiàn)代化水平。八是完成省市三年大變樣目標考核工作。要將任務層層分解到科隊、人頭，明確完成時限，一項一項地對照落實。九是建章立制。重新制定簽到考勤、人事財務、車輛管理、學習培訓、督導考核等一列規(guī)章制度，重點是各項工作激勵機制的制定，真正靠制度管人，靠制度管事，靠制度激勵，靠制度工作。十是實現(xiàn)機關(guān)管理的一體化。將機關(guān)的財、物、車輛等作為一個整體來管理和運轉(zhuǎn)，取消各科隊倉庫，物品由局里統(tǒng)一管理，司機實行輪崗制，科隊不固定車輛，由局里統(tǒng)一調(diào)派。
4、強化服務理念，爭取更好的服務。一是試成立保潔公司。試行環(huán)衛(wèi)清掃、保潔、垃圾清運處置的公司化運作模式，吸納更多的人加入環(huán)衛(wèi)隊伍，解決一部分人就業(yè)問題，并通過市場化經(jīng)營，提高公司效益，從而提高職工的工資待遇。二是發(fā)放制服。我們的執(zhí)法、環(huán)衛(wèi)制服多數(shù)都已陳舊，在一定程度上影響了我們的隊伍形象，下步局里要拿出一部分經(jīng)費來給大家換新制服。三是提高福利待遇。通過向政府爭取，通過加大收費、罰款力度，通過節(jié)約各種開支，積攢更多的錢用于提高職工的福利待遇，讓大家的付出得到相應的回報。四是組織外出考察學習。我們城管人由于工作性質(zhì)的原因，一年難得出一回門，下步我們要組織一部分優(yōu)秀職工外出考察學習，開闊眼界，增長知識，所以你要想有機會外出，就要努力工作，爭當先進典型，這也是一種激勵。五是豐富文化生活。通過建立職工活動中心，舉辦各種文體活動，來豐富城管干部職工的文化生活，讓大家得到充分的娛樂和休息，從而保持健康的身心。六是食堂伙食改善。加強食堂硬件建設(shè)，強化衛(wèi)生督導檢查，提高工作人員廚藝，適當增加伙食補貼，讓大家吃得更好、更衛(wèi)生、更放心。七是職工子女考上大學給補貼。培養(yǎng)子女上學不容易，培養(yǎng)一個大學生更不容易，我們職工又要顧工作，還得操心培養(yǎng)子女，非常辛苦，作為單位也應盡一點心，盡一份力，今后，凡我們單位的職工子女考上大學的，局里都會給你一定的路費或定額補貼。八是提拔重用人才。我喜歡人才，也喜歡推薦人才，對真正有能力、有才干、有本事、一門心思干工作的人，不管你有沒有向我提過要求，我都會積極地向縣委、政府推薦你，盡最大力量幫助你進步。
5、抓好工作落實。一要力爭一個“快”字。落實領(lǐng)導指示不過夜，當日事當日畢，說了算，定了干，雷厲風行，行之必果。二要狠抓一個“實”字。工作要兢兢業(yè)業(yè)，踏踏實實，不走形式，不走過場，班子成員、科隊長要到深入一線工作，在一線發(fā)現(xiàn)問題、解決問題、提高自己、創(chuàng)造業(yè)績。三要體現(xiàn)一個“新”字。工作思路要新，方法要新，措施要新，局面要新，要善于創(chuàng)新求變，解決工作中出現(xiàn)的新問題，努力做出新貢獻。四要落實一個“好”字。班子會上定了的事、領(lǐng)導交辦的事，嚴格按照要求辦理、落實，工作要早想一步，深想一層，過細考慮，過細安排，確保不出任何紕漏，將工作做到盡善盡美。五要強調(diào)一個“嚴”字。對政治思想、對作風紀律、對業(yè)務工作、對各項任務都要高標準、嚴要求，嚴格責任追究，獎優(yōu)罰劣，獎勤罰懶，絕不能失之于寬?？傊怀鲆粋€“干”字。要通過苦干、實干加巧干，干出成績，干出地位，干出城管一片新天地來。
同志們，今天我想講的內(nèi)容就是這些，會后要以各科室隊為單位，主管領(lǐng)導召集大家認真學習討論，尤其是前面宣讀的幾個文件，包括今天的講話精神，必須吃準吃透，嚴格按照制度去辦，按照會議精神去辦，誰出了問題追究誰的責任，對事不對人，絕不姑息遷就。同志們，讓我們振奮精神，鼓足干勁，大打城市管理攻堅戰(zhàn)，努力營造更加整潔亮麗、文明有序、宜看宜居的城區(qū)環(huán)境，開創(chuàng)城管工作新局面，創(chuàng)造城管工作新輝煌，為建設(shè)三省交界區(qū)域次中心城市做出新的更大的貢獻!
工信局長講話篇九
同志們：
今天召開xxx城市管理委員會第一次會議，是縣委、縣政府確定召開的一次重要會議，是在新形勢下全面推進城市綜合管理工作改革與發(fā)展的一次動員部署會。剛才楊永健局長作了一個十分精煉的工作報告，對下半年的城市綜合管理工作進行了周密安排，自鎮(zhèn)長對各社區(qū)、村委會就如何抓好城市管理工作作了嚴格要求。根據(jù)縣委、縣人民政府的意見，xxx的城市綜合管理工作要緊緊圍繞“創(chuàng)優(yōu)人居環(huán)境，提升城市綜合競爭力，促進城鄉(xiāng)全面協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展，爭取盡快實現(xiàn)撤縣設(shè)市目標”而努力。下面，我提幾點要求：
一、加強管理，完善機制。
縣委、縣政府高度重視新形勢下的城市綜合管理工作，這次政府機構(gòu)改革，成立了xxx城市管理委員會和xxx城市管理綜合行政執(zhí)法局，并從班子、編制、體制等方面調(diào)整和加強。單位新、職責新，我們要在管理機制上進行積極的探索和創(chuàng)新，借鑒管理先進城市好的經(jīng)驗和做法，不斷完善城市綜合管理機制。xxx城市管理委員會負責制定城市管理發(fā)展規(guī)劃，及時研究解決城市管理工作中的相關(guān)問題，決定城市管理重大事項，協(xié)調(diào)各成員單位落實管理職責，對城市綜合管理工作實行目標考評。各成員單位要按照縣城管委的統(tǒng)一安排，對所承擔的城市管理任務進行層層分解細化，切實做到工作有方案、布置有目標、實施有進度、完成有效果?？h城市管理綜合行政執(zhí)法局集中行使市容環(huán)境衛(wèi)生、城市綠化、交通行為等行政處罰權(quán)，對縣城進行綜合管理。
二、分清權(quán)責，理順關(guān)系。
一要理順工作思路。xxx城市管理委員會和xxx城市管理綜合行政執(zhí)法局剛成立，新單位、新職責、新氣象，需要通過全面部署工作，理順工作思路和工作關(guān)系，找準工作重點、難點和切入點。
二要理順管理體制。理順管理職責，合理界定和劃分縣、鎮(zhèn)、社區(qū)(村委會)的管理職責和權(quán)限，縣、鎮(zhèn)兩級該下放的職能全部下放，社區(qū)和村委會要發(fā)揮好城市管理的基礎(chǔ)作用，按照重心下移、屬地管理的要求，落實好各項具體任務。逐步完善財力支撐體系，縣政府將縣城管理經(jīng)費納入縣財政預算管理，建立城市管理工作量和經(jīng)費同步增長機制、城市管理資金正常投入機制。完善執(zhí)法方式，縣城市管理綜合行政執(zhí)法局要堅持以人為本，改進執(zhí)法方式，加強隊伍建設(shè)，探索人性化的執(zhí)法模式，做到“嚴格執(zhí)法、熱情服務”，消除暴力抗法事件和各類隱患發(fā)生，維護社會和諧穩(wěn)定。
三、統(tǒng)一思想，提高認識。
加強城市綜合管理是優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，增強城市競爭力的重要舉措，通過加強宣傳和管理，提升市民的整體素質(zhì)對提高縣城整體形象和實現(xiàn)撤縣設(shè)市目標具有十分重要的意義，要充分認識到要提高城市綜合競爭力，提升縣城的整體形象，必須樹立起“三分靠建設(shè)，七分靠管理”的現(xiàn)代城市管理理念。
(一)加強城市綜合管理是經(jīng)濟發(fā)展的必然要求?，F(xiàn)在區(qū)域經(jīng)濟的競爭，已不再是單純經(jīng)濟總量的對比，而是經(jīng)濟社會綜合實力的較量，主要是城市綜合競爭力的較量。城市好比一個地區(qū)的“臉面”，是展示社會文明程度的“窗口”，是招商引資的“名片”。因此，我們一定要集中力量、花大力氣把城市綜合管理工作抓上去，把環(huán)境做優(yōu)、做美，對外形成良好的“第一印象”，促進招商引資，招才引智，促進項目發(fā)展，為實現(xiàn)xxx經(jīng)濟發(fā)展打下堅實的基礎(chǔ)。
(二)加強城市綜合管理是實現(xiàn)撤縣設(shè)市的內(nèi)在要求。改革開放以來，我縣經(jīng)濟綜合實力顯著增強，城市人口不斷增加，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)日新月異，社會事業(yè)蓬勃發(fā)展，對外開放不斷擴大，城市化水平逐步提高，綜合實力不斷提升。加強城市綜合管理，努力營造干凈整潔、協(xié)調(diào)有序、舒適宜居、文明和諧的xxx城，進一步改善城市形象，提升城市品位，更好地發(fā)揮城市載體功能，增強城市的吸引力和輻射力，是xxx實現(xiàn)撤縣設(shè)市目標的內(nèi)在要求。
(三)加強城市綜合管理是實現(xiàn)科學發(fā)展的客觀要求。城市是人類文明進步的產(chǎn)物，它是一定區(qū)域的政治、經(jīng)濟、科技、文化中心，是經(jīng)濟建設(shè)和社會發(fā)展的核心。強城市綜合管理，就是要按照現(xiàn)代化中等城市發(fā)展的目標，進一步優(yōu)化城市環(huán)境，打造良好城市形象，增強城市吸引力，提高城市軟實力，為xxx實現(xiàn)科學發(fā)展營造良好氛圍。
(四)加強城市綜合管理是實現(xiàn)和諧發(fā)展的迫切要求。盡管城管工作取得了一定成效，但與人民群眾期盼和要求還有很大差距。問題不解決，支撐城市發(fā)展、改善保障民生、打造宜居縣城就是一句空話，執(zhí)政為民的要求落不到實處，人民群眾也就不會滿意。因此抓好城市綜合管理，為人民群眾提供一個良好的生活和工作環(huán)境，是密切黨群、干群關(guān)系的重要舉措，是構(gòu)建和諧xxx的迫切要求。
四、創(chuàng)新理念，加強管理。
一是要樹立“共建共享”的理念。堅持以人為本，積極構(gòu)建政府主導，城管委各成員單位配合，縣城市管理綜合行政執(zhí)法局監(jiān)管，社會、團體、公眾等多元主體共同參與的現(xiàn)代城市治理格局，注重發(fā)揮全社會特別是市民參與城市綜合管理的積極性、主動性和創(chuàng)造性，真正做到“人民城市人民管”。
二是要樹立“大城管”的理念。城市管理作為一項系統(tǒng)工程，涉及到眾多的責任部門，銜接著規(guī)劃、建設(shè)、管理、執(zhí)法等環(huán)節(jié)，隨著城市建設(shè)的逐步推進，城市管理不能再局限于傳統(tǒng)狹隘的“小城管”，要著眼于滿足城市居民需要、面向全社會的“大城管”，實現(xiàn)單位間的密切配合、無縫合作，從而使我們的城市管理水平得到更高的提升。
管”，實現(xiàn)單位間的密切配合、無縫合作，從而使我們的城市管理水平得到更高的提升。
三是要樹立“和諧管理”的理念。正確處理好“市容”與“繁榮”的關(guān)系，妥善應對失業(yè)人員、貧困家庭、殘疾人等社會弱勢群體自謀職業(yè)、就業(yè)等生存問題，以和諧的方式達到有效改善環(huán)境的目的。當前，我們必須高度重視輿論引導，大力宣傳城市管理新理念和新舉措，促進市民理解支持縣城管理工作。
五、共同努力，實現(xiàn)突破。
一是城市環(huán)境綜合整治要有新突破。要把城市環(huán)境綜合整治與創(chuàng)建國家環(huán)保模范城市、衛(wèi)生城市、文明城市等各類創(chuàng)建活動結(jié)合起來，統(tǒng)籌安排，整體推進。選擇清紅路、龍翔路、祥和路，飛龍小區(qū)、陽光城進行重點整治，整治出一批示范街道、示范小區(qū)。全面排查清理縣城各類垃圾死角，分類登記造冊，有針對性地制定解決垃圾衛(wèi)生死角的長效管理辦法，臨時堆放垃圾要進行整形覆蓋，做到不暴露、不揚塵，避免出現(xiàn)環(huán)衛(wèi)保潔黑點。
二是城市交通秩序整治要有新突破。抓好城市交通管理，要繼續(xù)按照“城市建設(shè)以道路為基礎(chǔ)，城市管理以交通為先導”的要求，確保城市暢通有序，加強停車場(站點)的規(guī)劃、建設(shè)、管理，實施停車收費管理，規(guī)范停車秩序。設(shè)置禁鳴區(qū)，規(guī)范行車秩序，拆除影響和阻礙交通秩序的建構(gòu)物，切實解決交通瓶頸問題。要科學合理地抓好城區(qū)交通疏導管理，從嚴對機動車行車秩序進行管理，禁止車輛亂調(diào)頭，依法查處機動車的亂停亂放進一步規(guī)范非機動車管理，堅決取締無牌無照、非法營運的各類非機動車及摩托車，直至杜絕為止。
三是“門前三包”推廣要有新突破。結(jié)合“文明xxx”建設(shè)工程的開展，嚴格落實《xxx城“門前三包”工作實施方案》，加大對臨街店鋪的宣傳教育力度，督促街道與臨街店鋪簽訂“門前三包”責任書，提高臨街店鋪遵守門前三包責任的自覺性。在每個區(qū)選取1-2條主干道，對其周邊環(huán)境進行綜合整治，重點抓好“門前三包”責任落實，規(guī)范臨街店鋪招牌設(shè)置等工作，著力打造一批整齊劃一、干凈整潔的市容市貌精品路、樣板路，為其他道路提供示范帶動作用，以點帶面逐步推廣，徹底解決臨街店鋪臟亂問題，提升城市整體形象。定期組織開展專項執(zhí)行行動，從嚴查處臨街店鋪垃圾出門、超門檻經(jīng)營等行為，著力規(guī)范臨街店鋪門前市容環(huán)境秩序。
四是在戶外廣告、占道經(jīng)營的規(guī)范管理上要有新突破。要統(tǒng)一管理，搞好規(guī)劃定點，細化我縣的戶外廣告設(shè)置標準和規(guī)范，力爭達到一街一景。工商、城管要加強檢查督導，切實把市區(qū)內(nèi)的廣告規(guī)范好，達到增加城市景觀的整體性效果，要整治占道經(jīng)營，做到還道于民，車暢其行、人暢其流。按照“主干道和重點地區(qū)嚴禁、次干道嚴控、小街小巷規(guī)范”的原則，重點抓好早、午、晚、深夜四個重點時段亂擺賣、占道經(jīng)營的專項執(zhí)法工作，堅決消除成行成市的亂擺賣黑點。規(guī)范飲食攤點和夜市攤點，就近引導零散、無序的流動攤點規(guī)范經(jīng)營，實行統(tǒng)一規(guī)劃和管理。
五是城市管理手段上要有新突破。要認真學習借鑒外地城市管理先進經(jīng)驗，進一步完善和深化xxx城管理“五化”措施，即：完善機制，推進縣城管理屬地化;健全制度，推進縣城管理規(guī)范化;強化考評，推進縣城管理科學化;加強日常管理和專項整治，推進縣城管理經(jīng)?；?加強宣傳，推進縣城管理社會化。
六是在探索城市管理執(zhí)法機制上有新突破。一要相對整合執(zhí)法職能，逐步建立暢通快捷、分工明確、責任到位、反應快捷、處置及時、運轉(zhuǎn)高效的城管管理機制。二要加大執(zhí)法力度，實行陽光執(zhí)法，嚴管重罰，對違反城市交通、占道經(jīng)營等違法違規(guī)行為嚴厲處罰。
六、齊抓共管，狠抓落實。
城市管理是一項系統(tǒng)、復雜的大工程，它涉及城市規(guī)劃與建設(shè)、市容環(huán)衛(wèi)、綠化、市政公用設(shè)施、市場管理、城市道路交通安全等諸多方面，不是一個部門、一個單位就能搞好的，需要縣城管委各成員單位、社會各界、全縣人民群眾的共同協(xié)作，共同努力。
(一)切實加強領(lǐng)導，落實責任。縣城管委，對縣城市管理工作實行統(tǒng)一領(lǐng)導、統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一管理，要切實履行職能，制定總體規(guī)劃和實施細則，履行好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進的職責。各成員單位要密切配合，形成合力，主動完成好各自的任務。祥城鎮(zhèn)、各區(qū)和相關(guān)責任部門要建立“一把手”負總責、分管領(lǐng)導負主責的領(lǐng)導機制，健全層層抓落實的組織體系?？h城管委各成員單位要明確一名分管城市綜合管理、門前三包的分管領(lǐng)導，縣城管委辦公室，進一步加強城市管理工作的組織領(lǐng)導。
(二)切實加強宣傳，營造氛圍。城市管理需要全體市民的努力共創(chuàng)，城市的管理，需要全體市民形成一種意識、一種習慣、一種素質(zhì)。加大城市管理工作的宣傳教育和引導力度，廣泛發(fā)動縣城各單位和居民、臨街經(jīng)營戶積極參與縣城管理，不斷增強居民的城市意識、文明意識和衛(wèi)生意識，在全社會努力營造“人人愛護，全民參與”的良好氛圍。宣傳的重點：一是宣傳“門前三包”工作實施方案，二是宣傳城市管理的強力措施，實施嚴管重罰的相關(guān)規(guī)章制度。
(三)實行城市管理目標責任制。按照“任務目標化、目標責任化、責任考核化”的要求，把城市管理工作納入到工作目標管理體系中，祥城鎮(zhèn)要與所轄各單位、各個社區(qū)簽訂城市管理目標責任書。特別是涉及市容市貌、環(huán)境衛(wèi)生方面，要努力做到可操作性、可考核性、可評比性相結(jié)合，能量化的盡可能做到量化，責任到單位，責任到人。
(四)強化城市管理的日常考評。要進一步完善考評辦法，細化考核標準，加大考評密度，擴大考評范圍，把城管委成員單位及各辦事處、社區(qū)、村納入考核范圍，實行定期和不定期的通報。城管、環(huán)衛(wèi)、交警等單位要對所、隊實行責任制，量化到人，實行考核獎懲，調(diào)動激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)的積極性和創(chuàng)造性。
(五)建立協(xié)調(diào)配合機制。加強城市管理工作中的協(xié)調(diào)和配合是搞好城市管理工作的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。縣城管委將不定期召開會議，對城市管理工作做階段性總結(jié)，研究城市管理工作中存在的問題，通報工作落實情況，安排下一階段具體工作。縣城管委各成員單位，要切實增強全局觀念，從發(fā)展的大局著眼，對城市管理工作給予積極配合，為城市管理工作在源頭上把好關(guān)，促進齊抓共管，整體推進。
(六)加強城管執(zhí)法隊伍建設(shè)。我們要從加強城管執(zhí)法隊伍建設(shè)入手，進一步增強執(zhí)法為民意識、增強文明執(zhí)法意識、增強法制意識、增強廉潔自律意識等“四個意識”，不斷提高城管執(zhí)法的能力和水平。要管理得法，服務到位，更好地為群眾服務，多渠道為群眾排憂解難，樹立文明執(zhí)法的新形象，真正做到讓政府放心、讓市民滿意、讓社會各界認可。
(七)加強城市管理綜合巡查。建立推行縣城管委和縣城市管理綜合行政執(zhí)法局領(lǐng)導定時巡查，各社區(qū)、執(zhí)法隊領(lǐng)導每周帶班巡查制度，確保督查、巡查收到實效。制訂完成縣、鎮(zhèn)、社區(qū)三級巡查機制及工作標準等規(guī)范性文件，爭取各城區(qū)支持，落實人員，整合力量，開展多支隊伍協(xié)作巡查巡檢活動，確保縣、鎮(zhèn)、區(qū)聯(lián)動、條塊聯(lián)控，成為解決市容環(huán)境秩序長效管理、解決顯見性和多發(fā)性問題的有效手段，確保全縣街道落實巡查到位。
(八)要切實強化城市管理工作責任。按照“兩級政府，三級管理”的原則，縣、鎮(zhèn)、社區(qū)三級都有各自的管理職責，都各自承擔著不同的任務分工，各級各部門在組織開展城市管理工作中，都必須增強自己的責任意識，明確自己的任務分工，要切實保證在城市管理中每一個環(huán)節(jié)都能履職到位。
同志們，城市管理工作任務艱巨而光榮，縣委、縣政府和全縣人民對我們寄予厚望，希望大家以飽滿的工作熱情、扎實的工作作風認真抓好各項工作，把城市管理工作提高到一個新的層次和水平，全面提高xxx城市綜合管理服務水平，打造市容整潔、環(huán)境優(yōu)美、特色鮮明的縣級城市。希望縣城管委各成員單位以這次會議為起點，解放思想、團結(jié)拼搏，為“維護縣城穩(wěn)定，發(fā)展xxx經(jīng)濟，建設(shè)美麗祥城，實現(xiàn)撤縣設(shè)市”做出新的更大貢獻。
工信局長講話篇十
同志們：
這次分局司法行政工作會議的主要任務是，認真貫徹總局司法行政工作會議和分局黨委擴大會議精神，研究部署我局20xx年司法行政工作目標任務，找準服務和保障分局構(gòu)建和諧社會、新農(nóng)村建設(shè)的切入點和結(jié)合點，不斷推進分局司法行政工作的創(chuàng)新發(fā)展，為分局經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展發(fā)揮重要作用。
一、20xx年工作回顧。
紅興隆分局司法局從促進分局經(jīng)濟又快又好發(fā)展和構(gòu)建和諧墾區(qū)的大局發(fā)展，深入貫徹年初墾區(qū)司法行政工作會議精神，把“強基固本、創(chuàng)新發(fā)展”做為工作的主題，強化工作職能，拓展服務領(lǐng)域，做到了觀念上有新轉(zhuǎn)變,思想上有新飛躍,工作上有新突破,為全面建設(shè)分局和諧社會和社會主義新農(nóng)村提供了有力的法律服務和法律保障。司法局在墾區(qū)司法行政工作目標評比中，取得了綜合評比第一名的好成績。五九七農(nóng)場場長孫乃生同志被評為“全國法制宣傳教育工作先進個人”，饒河農(nóng)場和紅旗嶺農(nóng)場場長葛懷安被評為全省普法工作先進單位和個人，分局黨委等10個單位和19名個人被總局黨委評為墾區(qū)“四五”普法先進單位和先進個人。司法局被省司法廳授予集體二等功，五九七司法分局和二九一司法分局王麗同志分別在總局榮立集體和個人三等功。二九一司法分局被省司法廳命名為省級規(guī)范化司法所，第一司法所和第二司法所被評為總局級規(guī)范化司法所。五九七司法分局馮志敏同志被評為分局政法戰(zhàn)線十佳干警。
(一)基層規(guī)范化創(chuàng)建工作。
分局司法局結(jié)合實際，采取有效措施，不斷加大規(guī)范化司法分局建設(shè)“3345”標準的力度。一是做好司法分局省級規(guī)范化創(chuàng)建工作，對各農(nóng)場司法分局嚴格標準，做好申報和驗收工作。二是通過檢查對已是省級規(guī)范化司法分局和墾區(qū)級規(guī)范化司法分局進行了復查,全部合格。這些單位又新配置了電腦、打印機、辦公桌椅、卷柜等。分局司法局在去年7月份集中兩個星期的時間對13個農(nóng)場(廠)司法分局和部分局直單位進行工作檢查和督導，做到面對面督辦，現(xiàn)場指導基層業(yè)務規(guī)范化建設(shè)工作。至今，已有5個司法分局進入省級規(guī)范化司法所行列，4個基層法律服務所被評為省級文明法律服務所，12個司法分局(所)進入總局級規(guī)范化司法分局(所)行列，一個律師事務所被評經(jīng)總局級文明律師事務所，公證處被評為總局級文明公證處。學創(chuàng)工作取得了好成績。
(二)基層法律服務工作。
去年，各農(nóng)場法律服務所共擔當法律顧問320家，代理訴訟和非訴訟案件1200件，提出司法建議85條，全部被采納，依法清欠萬元，提供法律援助54件，代寫法律文書312份，法律咨詢1254人次，接待來信來訪200余人次，共為分局避免和挽回經(jīng)濟損失1.2億元。
一是以規(guī)范土地承包合同為重點，全面加強合同管理工作。去年，在分局司法局的建議下分局專門以黨委名義出臺了《黑龍江省農(nóng)墾總局紅興隆分局合同管理辦法》。這個《合同管理辦法》,解決了企業(yè)在合同管理工作中無從下手的尷尬局面，深受企業(yè)領(lǐng)導歡迎?？偩炙痉ň指鶕?jù)我們的合同管理經(jīng)驗，向總局黨委提出了《關(guān)于統(tǒng)一規(guī)范管理墾區(qū)合同的司法建議》，并行成文件下發(fā)到各分局、農(nóng)場，在全墾區(qū)進行推廣，這一合同管理經(jīng)驗也在分局黨委會上做了局面交流。去年11月，司法局組織全局13個農(nóng)場的司法分局(所)長召開了“紅興隆分局合同規(guī)范化管理和土地承包糾紛調(diào)解工作現(xiàn)場會議”,分局副局長杜增杰同志陪同總局司法局劉錫榮局長等領(lǐng)導和各兄弟分局司法局領(lǐng)導一行觀摩了司法局規(guī)范化建設(shè)、五九七司法分局和八五三司法分局的合同規(guī)范化管理和土地承包糾紛調(diào)解工作。總局司法局劉錫榮局長對我局開展的合同規(guī)范化管理和土地承包糾紛調(diào)解工作給予了很高的評價，認為這兩項工作的開展是墾區(qū)司法行政工作創(chuàng)新發(fā)展的具體實踐，真正納入到了“和諧紅興隆”、“法治紅興隆”、“平安紅興隆”建設(shè)的重要內(nèi)容中，在全國司法行政系統(tǒng)是首創(chuàng)，并在全墾區(qū)進行推廣和借鑒。去年共規(guī)范合同37類，參與簽訂各類合同36763份，參與審查、修改合同9698份，督促履行13166份，辦理強制執(zhí)行公證9746份，辦理抵押登記13925件，為分局避免經(jīng)濟損失1.2億元，挽回經(jīng)濟損失1200萬元。
二是加大基層法律服務誠信建設(shè)力度。建立健全法律服務所章程、制度、檔案等各項管理制度，把《黑龍江省基層法律服務質(zhì)量監(jiān)督卡使用管理辦法》、《黑龍江省基層法律服務信用檔案制度管理辦法》、《黑龍江省基層法律服務公示制度實施辦法》下發(fā)到各司法分局、基層法律服務所，各單位均已落實。去年共印發(fā)法律服務質(zhì)量監(jiān)督卡182張，建立信用檔案40份，制作公示板12塊。
三是為建設(shè)社會主義新農(nóng)村，提供優(yōu)質(zhì)的法律服務的保障。發(fā)揮基層法律服務工作在解決調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)、招商引資、改善農(nóng)場市場環(huán)境、深化農(nóng)業(yè)科研體制改革、實施農(nóng)業(yè)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)化及保護職工群眾權(quán)益中存在的法律問題等方面的優(yōu)勢作用，主動上門為農(nóng)場、企事業(yè)單位擔當法律顧問，認真開展轄區(qū)內(nèi)農(nóng)場及各行政管理部門，社區(qū)、管理區(qū)，企業(yè)、事業(yè)單位，農(nóng)業(yè)承包經(jīng)營戶、個體工商戶、個人合伙組織以及廣大職工群眾的法律顧問工作。積極參與農(nóng)場重大決策負責管理農(nóng)場的合同，為實現(xiàn)農(nóng)場依法治場奠定了良好的基礎(chǔ)。
(三)人民調(diào)解工作。
全局基層調(diào)委會進一步提高了調(diào)解率、調(diào)解成功率和協(xié)議履約率，發(fā)揮人民調(diào)解在維護社會穩(wěn)定中的第一道防線作用?；鶎诱{(diào)委會去年共調(diào)處矛盾糾紛551件，調(diào)解成功542件，成功率達到98%，防止民間糾紛引起自殺案件1起，防止民間糾紛轉(zhuǎn)化為刑事案件48起。
一是成立土地承包糾紛調(diào)解組織，加強土地承包糾紛調(diào)解工作。針對土地承包糾紛這個難點、熱點問題，分局印發(fā)了紅墾局辦發(fā)[20xx]3號《關(guān)于建立土地承包糾紛調(diào)解組織加強土地承包經(jīng)營糾紛調(diào)解工作的通知》，要求分局、農(nóng)場設(shè)立兩級土地承包糾紛調(diào)解組織，專門調(diào)解土地承包經(jīng)營糾紛，并對兩級土地承包調(diào)解組織機構(gòu)設(shè)置、任務、工作原則、工作方式、受理糾紛范圍、辦公經(jīng)費和規(guī)范化建設(shè)標準都做了具體的規(guī)定。
二是積極開展矛盾糾紛排查和專項治理。各農(nóng)場司法分局和基層人民調(diào)解組織，加大對《農(nóng)村土地承包法》及相關(guān)政策的宣傳力度與信訪、紀委等部門聯(lián)合，分組深入到各農(nóng)場基層管理區(qū)調(diào)查摸底，為職工群眾講解《農(nóng)村土地承包法》及相關(guān)政策，就土地承包糾紛逐隊逐戶排查，發(fā)現(xiàn)問題及時治理?；鶎诱{(diào)解組織牢牢抓住矛盾糾紛調(diào)處的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，綜合運用法律、政策、經(jīng)濟、行政等手段和調(diào)解、教育、協(xié)商等方法，積極穩(wěn)妥地化解矛盾糾紛，力爭將矛盾糾紛解決在基層、內(nèi)部和萌芽狀態(tài)，防止小矛盾釀成大事端，局部矛盾釀成全部性事件。
三是積極開展了人民調(diào)解員培訓工作。各司法分局組織人民調(diào)解員培訓一次到兩次，并進行考試。全年共有12個農(nóng)場司法分局開展了培訓，共培訓調(diào)解員1000余人次，培訓內(nèi)容有《民法通則》、《合同法》、《婚姻法》、《農(nóng)村土地承包法》、《中華人民共和國道路交通安全法》等法律法規(guī)。
四是重新規(guī)范了三級調(diào)解網(wǎng)絡。以農(nóng)場人民調(diào)解委員會為管理和指導人民調(diào)解工作的核心，管理區(qū)設(shè)置基層調(diào)委會，作業(yè)站設(shè)調(diào)解組、聯(lián)絡員或信息員，以企業(yè)調(diào)委會為補充的上下聯(lián)動、信息互通、資源共享、優(yōu)勢互補的調(diào)解信息網(wǎng)絡，做到了層層落實責任，確保糾紛不留死角。目前紅興隆分局共有人民調(diào)解委員會103個，100%達到了規(guī)范化調(diào)委會標準，人民調(diào)解員共921人。
(四)刑釋解教人員安置幫教工作。
一是健全刑釋解教安置工作制度。去年各基層司法分局建立健全各項規(guī)章制度，對全年釋解人員全部登記造冊，并對這些人員跟蹤調(diào)查，上報調(diào)查報告，嚴把銜接關(guān)、安置關(guān)、管理關(guān)和幫教關(guān)，使刑釋解教工作逐步規(guī)范化、制度化。完善了安置幫教工作領(lǐng)導小組辦公室聯(lián)絡員會議制度，定期交流工作信息，及時研究解決工作中出現(xiàn)的新情況、新問題，推動工作的開展。我局去年刑滿釋放3人，全部落實了安置幫教責任制，無一人重新犯罪。
二是開展“丙戌行動”工作。按照總局司法局和分局政法委的統(tǒng)一部署，根據(jù)工作實際制定了紅墾司通[20xx]4號《分局司法行政系統(tǒng)關(guān)于“丙戌行動”實施方案》的通知，將釋解人員的登記管理工作和未成年人的法制宣傳和保護工作作為本次活動的工作重點。在此次行動中,以從思想根源上預防青少年犯罪為根本宗旨，加強了對青少年的普法宣傳教育工作,積極向青少年普及相關(guān)法律知識。各單位利用節(jié)假日為青少年學生舉辦維權(quán)培訓班50余次，受教育學生達4000余人，建立了4個青少年維權(quán)崗。
(五)公證、律師工作。
去年，公證處辦結(jié)各類公證事項10445件，業(yè)務收費7.5萬余元。其中民事公證159件，經(jīng)濟合同公證10286件，法律咨詢325人次;挽回經(jīng)濟損失70余萬元。公證處把“公證崗位培訓“活動和“社會主義法制理念”教育結(jié)合起來，采取集體學習和自學相結(jié)合的方式，經(jīng)過為期半年的“公證崗位培訓”取得了良好的效果。通過學習和培訓，提高了全處人員的政治思想素質(zhì)，增強了黨性。
旗艦律師事務所和紅興隆律師事務所全年辦理各類訴訟、非訴訟案件157件，擔當法律顧問單位18家，法律咨詢570人次，業(yè)務收費14萬元，辦理法律援助案件8件。旗艦律師事務所積極介入公司化改制工作，為勘察設(shè)計院改制提供咨詢服務8人次;修改公司章程1份;為紅興隆糖廠改制提供咨詢服務5人次。去年是新《公司法》頒布實施的第一年，律師事務所把宣講新《公司法》列入法律顧問工作重要日程，并與公司領(lǐng)導達成共識，通過新《公司法》的學習，提高了股東、董事及高管人員的公司法律意識。
(六)普法依法治理工作。
20xx年是我局“五五”普法啟動和依法治局規(guī)劃實施之年，分局黨委高度重視，先后以黨委名義多次召開重大會議和出臺重要文件，使我局“五五”普法工作有了一個良好開端，依法治局辦高度重視普法依法治理工作，并且狠抓落實。
一是召開會議，全面部署“五五”普法工作任務。分局黨委依法治局領(lǐng)導小組先后召開了“依法治局推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)工作會議”和“分局‘五五’普法和依法治局工作會議”。在這次會議上研究部署了我局“五五”普法工作和新農(nóng)村建設(shè)的法制建設(shè)工作，為我局新農(nóng)村建設(shè)、“五五”普法和創(chuàng)建法治紅興隆奠定了基礎(chǔ)、創(chuàng)造了條件。劉錫榮局長帶隊參加了在五九七農(nóng)場召開的“依法治局推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)工作會議”，并做了重要講話。二是狠抓了分局、農(nóng)場二級黨委中心理論組的學法工作。以分局黨委名義制定下發(fā)《分局20xx年黨委中心理論組學法計劃》，分局、農(nóng)場二級黨委中心理論組全部都按此計劃組織了本單位中心理論組的學法工作，先后學習了《勞動法》、《合同法》、《公司法》、《信訪條例》和《人口與計劃生育法》等與工作密切相關(guān)的法律法規(guī)。分局黨委中心理論組學法二次，分別學習了《勞動法》和《人口與計劃生育法》。三是認真開展了新農(nóng)村建設(shè)的法制宣傳教育工作。分局依法治局領(lǐng)導小組專門下發(fā)了《分局新農(nóng)村建設(shè)法制宣傳教育工作指導意見》。各單位都結(jié)合實際，實行了目標管理，形成了本單位開展新農(nóng)村建設(shè)法制宣傳工作的監(jiān)督機制和考評體系。另外，各農(nóng)場都普遍開展了“法制文藝宣傳、法律知識競賽、以案講法、以小帶老促學、送法下基層進萬家”等五項活動，保證了我局新農(nóng)村建設(shè)法制宣傳教育工作的順利進行，為分局新農(nóng)村建設(shè)創(chuàng)建了良好的法制環(huán)境。四是開展了公務員、企業(yè)管理者和中小學生的學法用法工作。結(jié)合“五五”普法的“一學三講”主題活動，分局依法治局領(lǐng)導小組下發(fā)了《分局公務員學法用法工作意見》、《分局企業(yè)經(jīng)營管理者學法用法工作意見》和《分局關(guān)于加強青少年學生法制教育工作意見》，使我局普法重點對象的學法用法工作步入了規(guī)范化、制度化。據(jù)統(tǒng)計，去年1至9月份，分局共辦公務員學法培訓班125期，企業(yè)經(jīng)營者學法培訓班96次，全局中小學生法制教育全部實現(xiàn)了計劃、課時、教材、師資“四落實”。五是繼續(xù)開展基層民主法治示范單位創(chuàng)建工作。今年分局依法治局辦專門下發(fā)了《分局基層民主法治示范單位創(chuàng)建工作驗收標準》，使我局基層民主法治示范單位創(chuàng)建工作標準更加明確，符合實際，具有可操作性。到目前為止，全局有70%的基層單位進入分局級民主法治示范單位行列，有40%的基層單位進入總局級民主法治示范單位行列，有8個單位進入省級民主法制示范單位行列。六是深入開展了“法律六進”活動，使法律進入千家萬戶。分局依法治理領(lǐng)導小組先后下發(fā)了《關(guān)于開展“法律六進”活動的通知》和《關(guān)于分局“法律六進”活動實施細則的通知》，這兩個文件對我局開展“法律六進”活動的指導思想、時間步驟、方法措施、工作目標都提出了明確要求，使我局“法律六進”活動順利開展。各單位認真落實分局“法律六進”活動的部署，普遍建立了組織，制定了具體實施方案，同時按要求在本單位成立了法制宣傳員隊伍、法制志愿者隊伍、法制宣傳報道員隊伍、兼專職法制文藝宣傳員隊伍、基層兼職法制干部隊伍。為了抓好這項工作，分局在農(nóng)場、局直單位建立了聯(lián)系點，認真總結(jié)“法律六進”活動的具體措施。現(xiàn)在，已有70%的單位做到了“法律六進”活動圖板上墻，制作各類圖板340余塊。
(七)隊伍建設(shè)工作。
一是深入學習，提高全體干警和法律服務人員的思想政治素質(zhì)。結(jié)合《實施綱要》和社會主義法治理念教育,司法局專門制定了兩項活動實施方案。認真學習了總局、分局黨委的文件精神，下發(fā)了社會主義法治理念教育復習提綱。九月份組織全體司法行政干警和法律服務工作者參加了社會主義法治理念知識考試。按照分局黨委的總體要求,在分局司法行政系統(tǒng)集中解決了黨風兼政建設(shè)方面的問題,進一步提高了兩級機關(guān)干部隊伍的思想素質(zhì),打牢了拒腐防變的思想防線,調(diào)動廣大干部群眾的積極性和創(chuàng)造性,為全分局的改革、發(fā)展創(chuàng)造良好的法律環(huán)境，提供良好的法律服務。二是以“雙評”工作為重點，狠抓隊伍教育整頓工作。分局司法局積極認真地貫徹落實中央、省委和總局、分局關(guān)于糾風工作的具體部署。分局《懲防體系實施綱要》電視電話會議之后，分局司法局及時召開了由各農(nóng)場司法分局長、公證處主任、律師事務所主任參加的“雙評”工作會議，認真學習分局、總局司法局“雙評”工作的有關(guān)文件和上級領(lǐng)導的重要講話。通過學習，與會人員切實提高了對“雙評”工作重要性的認識，明確了司法行政機關(guān)“雙評”工作的主要任務，分局司法局專門成立了分局司法行政系統(tǒng)“雙評”工作領(lǐng)導小組，制定了《紅興隆分局司法行政系統(tǒng)“雙評”工作實施方案》，分局和農(nóng)場兩級的司法行政機關(guān)公開向社會承諾自覺接受社會各界的監(jiān)督，明確了系統(tǒng)各行的目標。
以上成績的取得，得益于分局黨委、分局和總局司法局及分管領(lǐng)導和正確領(lǐng)導和親切關(guān)懷;得益于各級黨委的高度重視和大力支持;歸功于系統(tǒng)上下團結(jié)奮斗和扎實工作。在此，我代表司法局領(lǐng)導班子向司法行政機關(guān)公務員和法律服務工作者致以祟高的敬意和親切的慰問!
二、存在問題。
(一)大局意識不強。個別單位把工作方向只盯在了錢上，抓法律服務工作沒有為大局意識和服務意識，要注重從服務中求發(fā)展，小家顧大家。
(二)不注重學習，法律意識差。掌握廣泛的法律知識對于我們的工作來說非常重要。個別同志既沒有法律底子，又不接受新知識，與我們要建立一支學習型、知識型隊伍的完旨差距太大，不適應司法行政工作的需要。
(三)組織觀念淡薄，法治觀念差。沒有規(guī)矩，不成方圓，對上級部署的工作要不折不扣的完成。有些單位不能認真貫徹執(zhí)行上級的工作要求，仍然私下協(xié)助辦理公證，造成當事人上訪，社會影響很壞。這個問題協(xié)辦單位有責任，更重要的是公證處的責任。當事人如果追究起來，協(xié)辦公證應以錯證處理，后果是不堪設(shè)想的。根據(jù)《公證法》的要求，嚴禁委托公證機構(gòu)和公證人員以外的任何機構(gòu)或個人承攬公證業(yè)務，應交由公證機構(gòu)或公證員出證。公證機構(gòu)或公證員以“提成”、“協(xié)辦費”或“勞務費”等名義為承攬人變相開付工資的行為一經(jīng)查實，司法行政機關(guān)將按照《公證法》等有關(guān)規(guī)定給予處罰(以上是省司法廳黑司辦通[20xx]5號文件)。
(四)合同管理是我局開創(chuàng)的，工作開展了近十年，但發(fā)展不夠平衡。一些合同管理辦公室只流于形式上的合同管理，不注重實效。合同管理的實質(zhì)內(nèi)容是為企業(yè)管理提供優(yōu)質(zhì)的法律服務和保障，是對合同簽訂、履行全過程提供法律服務。個別單位只是對合同的糾紛進行調(diào)處，沒有全面介入合同管理各項內(nèi)容，工作缺項。合同管理作為農(nóng)墾司法行政系統(tǒng)的一項特殊重要工作，已經(jīng)提上日程，受到了墾區(qū)各級黨委的重視，我們一定要做好、做實。
(五)土地承包糾紛調(diào)解組織的規(guī)范化建設(shè)程度和所起的作用還有一定差距。一些單位重形式、輕實質(zhì)。把建立土地承包糾紛調(diào)解組織認為是重復、擺花架子。這種認識上的錯誤傾向必須糾正。今年必須全面提升土地承包調(diào)解組織規(guī)范化水平，這項工作將納入目標管理考核當中。
(六)宣傳報道、調(diào)研工作比較滯后。20xx年相當一部分單位的宣傳報道工作是零。這項工作必須引起我們的重視，領(lǐng)導要帶頭、機關(guān)要帶頭，這項工作在目標管理考核中要重獎重罰。
三、20xx年分局司法行政工作主要任務。
20xx年分局司法行政工作的指導思想是：堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真學習貫徹黨的十六屆六中全會精神，全面落實科學發(fā)展觀，認真踐行社會主義法治理念，緊緊圍繞服務和諧法治紅興隆又好又快發(fā)展這一主題，進一步更新理念，改進工作思路和方式，重點加強司法行政業(yè)務建設(shè)，加強基層基礎(chǔ)建設(shè)，加強隊伍建設(shè)，全面加強能力建設(shè)，充分發(fā)揮職能作用，為分局又好又快發(fā)展，創(chuàng)造良好的法治環(huán)境，提供優(yōu)質(zhì)高效的法律服務和法治保障。
(一)全面抓好“五五”普法依法治局工作，為構(gòu)建和諧法治紅興隆創(chuàng)造良好的法治環(huán)境。
今年是我局全面實施“五五”普法規(guī)劃和《依法治局綱要》的關(guān)鍵一年。要以“法律六進”活動為載體，以化解社會矛盾為主線，抓好各類重點普法對象學法用法工作的落實，提高分局公民尤其是領(lǐng)導干部的法治理念和法律素質(zhì)，提升分局全社會的法治化管理水平，為構(gòu)建和諧分局營造良好的法治環(huán)境，提供可靠的法治保障。
一是突出抓好廣大干部特別是各級領(lǐng)導干部的學法用法。要從制度上推進領(lǐng)導干部學法用法，突出領(lǐng)導干部這個“龍頭”，公務員這條“主線”，不斷提高其依法執(zhí)政、依法決策、依法行政、依法管理社會事務、依法處理各種矛盾糾紛的能力和水平，充分發(fā)揮其對全民普法的示范導向作用。進一步健全完善各級黨委理論中心組為龍頭的領(lǐng)導干部集體學法制度，保證全年集體學法不少于4次。舉辦領(lǐng)導干部學法用法論壇，交流學法用法體會、經(jīng)驗、論文;要協(xié)調(diào)組織各行政執(zhí)法部門、司法機關(guān)開展高層次、大規(guī)模的法制講座。分局、農(nóng)場全年至少要組織2次大型法制講座;要通過以考促學、以考促用的辦法，組織參加全省領(lǐng)導干部法律知識考試并組織對新任領(lǐng)導干部進行法律知識考試。學法考核要作為對領(lǐng)導干部年度考核和領(lǐng)導干部任免、晉升、獎懲的重要依據(jù)之一;分局、農(nóng)場電視臺等新聞媒體要開辟法制宣傳專欄或節(jié)目，主要街道或辦公地點要設(shè)置永久性法制宣傳櫥窗(欄、板)，加強法制教育的陣地建設(shè)。
二是以各級機關(guān)、管理區(qū)為重點，繼續(xù)深入開展以“一學三講”為主要內(nèi)容的“法律六進”等形式的法制主題教育。要把領(lǐng)導干部學法用法和“法律進機關(guān)”工作作為“法律六進”工作的重點，與各有關(guān)單位聯(lián)合組織開展“法律工作者上法制課”活動。各有關(guān)單位要圍繞憲法等基本法律知識，結(jié)合本部門、本行業(yè)專門法律法規(guī)每季度邀請法律專家學者組織一次專題講座，推動法制宣傳教育工作的深入開展。要與有關(guān)部門聯(lián)合，共同組織開展以“遵紀守法廉潔自律”為主題的警示教育活動，提高領(lǐng)導干部學法、用法、遵法、守法的自覺性。要在公務員隊伍中開展“法律知識競賽”。要在機關(guān)中開展“學法用法模范公務員”和“學法用法示范機關(guān)”評比活動，推進“法律進機關(guān)”工作深入開展。要在管理區(qū)中開展“法律明白人”法律知識競賽活動。要在管理區(qū)中開展給外出務工人員一封信和一份適用法律知識答卷活動。要在中小學開展以每周法律一題、每月講一個法律故事為主要內(nèi)容的“小手大手互牽活動”。要在社區(qū)中開展給外來社區(qū)暫住流動人口一封信活動。要按照“法律六進”活動實施方案和全省“法律進鄉(xiāng)村”現(xiàn)場會要求，進一步做好“法律六進”活動的推進落實。將通過會議推進、調(diào)查研究、檢查評比等多種方式發(fā)現(xiàn)、培育、樹立一批先進典型，以典型的示范作用推動整體工作上水平。
三是要實施法制宣傳教育活動的長效機制。調(diào)動全社會的力量，通過抓系統(tǒng)，系統(tǒng)抓，長期抓的方式，促進全民普法活動的開展。從今年起，每年5月到10月，分局、農(nóng)場以“法律廣場”活動為載體，農(nóng)場以“法律大集”活動為載體，與相關(guān)執(zhí)法部門合作，每月開展一次與百姓生產(chǎn)生活密切相關(guān)的法律法規(guī)的宣傳活動。
四是深入開展依法治理工作理論與實踐的研究探討。積極探索新形勢下的法制宣傳教育、依法治理、法治分局、法治農(nóng)場、法治單位建設(shè)的方式方法，創(chuàng)新法制工作理念，提高依法治墾工作的實效性?？偩贮h委依法治墾辦將于今年6月初召開墾區(qū)依法治墾理論與實踐研討會，我們將推選出優(yōu)秀論文參加評比。
五是各單位要繼續(xù)組織好“五五”普法教材征訂工作，為“五五”普法教育做好基礎(chǔ)工作。各單位要在4月30日前全面完成“五五”普法教材征訂任務。
六是繼續(xù)深入開展基層民主法治單位創(chuàng)建工作。按照提高全社會法治化管理水平的目標要求，采取有力措施，繼續(xù)加大基層依法治理的推進力度。要在總結(jié)創(chuàng)建工作好經(jīng)驗、好做法的基礎(chǔ)上，加大工作力度，創(chuàng)新工作思路，加強工作指導，推動“基層民主法治單位”創(chuàng)建活動全面開展，年底前要有70%的管理區(qū)、社區(qū)，60%的企業(yè)、執(zhí)法單位，80%的學校達到總局級民主法治單位標準。要認真抓好創(chuàng)建“經(jīng)濟發(fā)展法治環(huán)境先進局、場(單位)”活動?？偩贮h委依法治墾辦公室將與政法委及相關(guān)部門密切合作，共同開展創(chuàng)建活動，通過有效整合各類執(zhí)法資源，充分發(fā)揮司法、行政執(zhí)法機關(guān)的職能作用，著力解決影響和制約經(jīng)濟發(fā)展的突出問題，從整體上優(yōu)化局、場區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的法治環(huán)境。各單位要加強對創(chuàng)建工作的組織、指導和檢查，確保創(chuàng)建活動扎實、深入開展。
七是深入開展調(diào)查研究。各級普法依法治理領(lǐng)導組織成員和辦事機構(gòu)工作人員，要深入基層、深入實際，有針對性地開展調(diào)查研究。要對法制宣傳教育和依法治理工作面臨的形勢、內(nèi)在規(guī)律、方法途徑等進行理性的探索研究，不斷把普法依法治理引向深入，要抓好對外宣傳報道工作，每個單位保證每年被國家采用的論文或稿件不少于一篇、省級不少于三篇，完不成任務，目標聯(lián)評不能進入前三名。
(二)以維護和諧法治紅興隆穩(wěn)定為目標，充分發(fā)揮人民調(diào)解和安置幫教維護社會穩(wěn)定的作用。
一是要進一步加強人民調(diào)解組織規(guī)范化建設(shè)。進一步鞏固完善農(nóng)場、管理區(qū)和社區(qū)人民調(diào)解工作“366”規(guī)范化建設(shè)標準，力爭今年各農(nóng)場調(diào)委會和80%的管理區(qū)、社區(qū)調(diào)委會達到規(guī)范化標準。進一步加大對人民調(diào)解組織建設(shè)的指導力度，積極開展行業(yè)性、區(qū)域性和專業(yè)性人民調(diào)解組織建設(shè)工作，探索在集市貿(mào)易區(qū)、流動人口聚居區(qū)建立人民調(diào)解組織。積極開展土地承包糾紛調(diào)解組織的規(guī)范化建設(shè)，拓展土地承包糾紛調(diào)解服務領(lǐng)域，提高排查、調(diào)處土地承包矛盾糾紛的能力，最大限度地擴大人民調(diào)解工作覆蓋面。二是要進一步完善人民調(diào)解工作機制。健全和完善社會矛盾糾紛預警、排查、調(diào)處和群體性矛盾糾紛應急處理機制，對矛盾糾紛實行統(tǒng)一受理、集中梳理、歸口管理、限期辦理、專項治理，使每項工作和每個環(huán)節(jié)有人抓、有人管、有人負責到底。針對分局比較突出的土地承包、城建拆遷、國企改制等熱點、難點問題，積極預防和妥善處置群體性事件，筑牢維護分局社會和諧穩(wěn)定的“第一道防線”。要進一步完善土地承包糾紛調(diào)解委員會的各項規(guī)章制度，規(guī)范各種登記簿冊和調(diào)解協(xié)議書的制作，進一步提升土地承包調(diào)解組織的調(diào)解能力和水平，積極維護基層社會穩(wěn)定，為構(gòu)建和諧社會和新農(nóng)村建設(shè)提供可靠的法律服務和保障。今年調(diào)解工作的重點是進一步提高土地承包糾紛調(diào)解規(guī)范化建設(shè)水平;加強對人民調(diào)解員的培訓，提高他們的政治素質(zhì)和業(yè)務素質(zhì);加大對土地承包糾紛排查力度，不留死角，力爭把矛盾糾紛全部化解在基層;加強橫向聯(lián)系，與農(nóng)場相關(guān)部門及法院密切配合，有效防止糾紛苗頭擴大化;推進基層“調(diào)訪一體化”工作機制的運作，加快分局、農(nóng)場、管理區(qū)三級調(diào)訪工作體系建設(shè)步伐。三是要加大人民調(diào)解工作的指導力度。按照六中全會《決定》中“化解新時期人民內(nèi)部矛盾、構(gòu)建和諧社會”的要求，認真貫徹落實胡錦濤“人民調(diào)解是中國特色，要變被動調(diào)解為主動調(diào)解，深入開展矛盾糾排查調(diào)處工作”的指示精神，搞好人民調(diào)解的宣傳工作，進一步發(fā)揮人民調(diào)解工作在信訪工作中的應有作用。要主動向分局、農(nóng)場黨委匯報，抓好機構(gòu)建設(shè)、人員配備、辦公場所、經(jīng)費、津貼報酬等方面的工作，幫助基層解決好“調(diào)訪一體化”機制建設(shè)過程中遇到的困難和問題。四是要積極探索構(gòu)建大調(diào)解工作格局。堅持把平安建設(shè)的重點放到基層，全面推動工作重心下移，進一步規(guī)范工作程序，從排查、協(xié)調(diào)、處理、交辦、轉(zhuǎn)辦、督辦等方面完善措施，充分發(fā)揮群防群治的作用，提高調(diào)訪工作質(zhì)量和規(guī)范化水平。積極探索開展與法院、公安、信訪及有關(guān)部門的協(xié)調(diào)配合，指導啟動“三調(diào)聯(lián)動”試點工作，努力形成人民調(diào)解與訴訟調(diào)解相銜接、與行政調(diào)解相協(xié)作、與其他調(diào)解相配合的工作體系，充分發(fā)揮人民調(diào)解在大調(diào)解工作格局中的基礎(chǔ)性作用，不斷提升綜合運用多種手段和辦法，化解矛盾糾紛的能力。五是要大力加強調(diào)解隊伍建設(shè)。按照分級負責的原則，積極探索選配調(diào)解員的有效途徑，進一步優(yōu)化調(diào)解隊伍的知識結(jié)構(gòu)、年齡結(jié)構(gòu)。建立起一支選舉與聘任并用、專職調(diào)解員與法律服務工作者參與相結(jié)合的調(diào)解隊伍。建立完善多層次的培訓網(wǎng)絡，對調(diào)解員尤其是調(diào)委會主任和調(diào)解小組長進行定期、系統(tǒng)、正規(guī)的培訓，不斷提高其法律政策水平、文化素質(zhì)和調(diào)解技能。六是要切實加強刑釋解教人員幫教安置工作。要充分發(fā)揮司法行政機關(guān)刑釋解教安置幫教工作職能作用，并深入挖掘、有效利用各方面社會管理資源，按照“幫教社會化、就業(yè)市場化、管理信息化、工作職責規(guī)范化”的要求，加強與有關(guān)部門的溝通協(xié)調(diào)，動員社會各方面力量，提高刑釋解教人員的實際銜接率，改進對社會危險性較高人員的管控工作。要密切與勞動部門和再就業(yè)培訓指導機構(gòu)的聯(lián)系與合作，積極探索刑釋解教人員再就業(yè)工作的新途徑、新辦法，推進過渡性安置實體建設(shè)，最大限度地預防和減少重新違法犯罪。
(三)充分發(fā)揮法律服務的職能優(yōu)勢，為構(gòu)建和諧法治紅興隆提供法律保障。
一是充分發(fā)揮好法律顧問作用，依法保障分局各級黨委中心工作。按照總局黨委提出“墾區(qū)經(jīng)濟運行質(zhì)量全面提升、經(jīng)濟增長全面提速”的總體要求，全方位的開展優(yōu)質(zhì)高效的法律服務。各單位要組織好司法行政干警和基層法律服務工作者，認真學習總局黨委(擴大)會議精神，抓住黨委中心和全局重點工作，圍繞構(gòu)建和諧墾區(qū)和新農(nóng)村建設(shè)中的熱點、難點問題，積極提出司法建議，為農(nóng)場黨委重大決策服好務，為和諧分局又好又快發(fā)展服好務，為分局廣大職工群眾服好務。在今年的合同管理工作中，各單位要進一步落實好合同管理辦公室的“十四職責”和“十六項制度”，提高法律業(yè)務素質(zhì)，注重對合同的合法性審查，把好合同的簽訂關(guān)和履行關(guān)，為社會經(jīng)濟的良好運行提供有效的法律服務和保障。合同管理工作將納入今年的司法行政目標管理考核當中。二是服從服務于“兩提”，充分發(fā)揮法律服務職能作用。今年，要緊緊抓住墾區(qū)實施“十一五”規(guī)劃、分局新農(nóng)村建設(shè)、構(gòu)建和諧分局、加快分局經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展，“經(jīng)濟運行質(zhì)量全面提升，經(jīng)濟增長全面提速”的契機，發(fā)揮法律服務職能優(yōu)勢，主動進入分局經(jīng)濟社會發(fā)展和改革開放實踐中去，為分局實施(科教興墾、人才強墾、產(chǎn)業(yè)升級、城鎮(zhèn)帶動，“走出去”)五大戰(zhàn)略服務;為分局加快(農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、農(nóng)墾工業(yè)化和農(nóng)場城鎮(zhèn)化)“三化”服務、為分局(率先實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，在全省率先進入全面小康社會)服務;為分局(加快建設(shè)新農(nóng)村、打造國家級農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化綜合試驗區(qū)、全面構(gòu)建和諧墾區(qū))一個戰(zhàn)略目標服務。要轉(zhuǎn)變服務理念，創(chuàng)新思維抓落實，服好務、保好駕、護好航。三是發(fā)揮基層法律服務貼近基層群眾的優(yōu)勢，依法服務分局新農(nóng)村建設(shè)?；鶎臃煞展ぷ髡咭獦淞⒎諡槊褚庾R，研究和拓展法律服務分局新農(nóng)村建設(shè)的新思路、新方法，充分發(fā)揮基層法律服務工作者便民利民的優(yōu)勢，繼續(xù)開展基層送法進萬家、法律服務進萬家、法律援助進萬家、人民調(diào)解進萬家和刑釋解教工作進社區(qū)活動，要落實好分局批轉(zhuǎn)的司法建議、努力為分局新農(nóng)村建設(shè)，發(fā)展農(nóng)場經(jīng)濟、合同管理、職工增收開展優(yōu)質(zhì)法律服務。通過法律顧問、訴訟和非訴訟代理、法律咨詢等服務方式，為基層企事業(yè)單位和職工群眾提供優(yōu)質(zhì)高效的法律服務和保障。四是要發(fā)揮法律服務工作預防、疏導、化解社會矛盾的專業(yè)優(yōu)勢，依法維護分局社會和諧穩(wěn)定?；鶎臃煞展ぷ髡咴谔娲约m紛解決機制中的作用，開展法律服務進萬家活動，積極探索在訴訟外和非訴訟活動中以調(diào)解、協(xié)調(diào)等方式依法妥善處理各種利益糾紛。注重發(fā)揮基層法律服務工作者在群體性糾紛解決中的作用，引導糾紛主體用理性的、合法的、程序化的方式尋求糾紛解決，避免和防止糾紛的惡化，減少和降低糾紛形成的負面影響。
(四)鞏固和加強基層規(guī)范化創(chuàng)建工作，全面推進基層基礎(chǔ)建設(shè)再上新臺階。
一是強基固本，推進墾區(qū)司法行政基層基礎(chǔ)建設(shè)再上新臺階。要加快司法分局(所)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐，加強協(xié)調(diào)溝通，抓好《墾區(qū)司法分局(所)建設(shè)規(guī)劃》的實施。二是進一步提升司法局分局規(guī)范化創(chuàng)建創(chuàng)建水平和質(zhì)量。要把創(chuàng)建工作作為促進司法分局工作整體上水平的重要載體加以推進。各單位要進一步完善創(chuàng)建標準，在抓好硬件建設(shè)落實的同時，重點抓好班子隊伍、業(yè)務工作水平、公正執(zhí)法能力、管理規(guī)范化等軟件建設(shè)，使創(chuàng)建工作真正發(fā)揮促進基層單位管理建設(shè)整體水平提高的作用。三是鞏固創(chuàng)建成果，做好省廳復查準備工作。省廳今年將根據(jù)近年來創(chuàng)建成果，對創(chuàng)建規(guī)范化方案進行調(diào)整，并對審查、驗收和復查的方法進行改進，因此，各單位在加強規(guī)范化創(chuàng)建工作的同時，要開展自查自糾，查缺補漏，要堅持高標準、嚴要求，使創(chuàng)建工作做到真實、扎實，真正達到提高整個司法行政工作的目的。
(五)大力加強隊伍建設(shè)，為推動司法行政工作的創(chuàng)新發(fā)展提供組織保障。
一是要著眼于建設(shè)一支政治堅定、業(yè)務精通、作風優(yōu)良、執(zhí)法公正的司法行政隊伍，切實抓好思想政治建設(shè)、業(yè)務素質(zhì)建設(shè)和從嚴管理工作。樹立正確用人導向，努力實現(xiàn)以黨風促政風，以黨風帶行風，以黨風正警風，為全面推進分局司法行政工作創(chuàng)新發(fā)展提供堅強保證。在思想政治建設(shè)方面，繼續(xù)深入開展社會主義法治理念教育，堅持用鄧小平理論、“三個代表”重要思想和黨的十六屆六中全會精神武裝頭腦，指導實踐，不斷增強全面貫徹落實科學發(fā)展觀，服務和諧墾區(qū)又好又快發(fā)展的堅定性和自覺性，切實解決好“為誰掌權(quán)，為誰執(zhí)法，為誰服務”的問題，永葆墾區(qū)司法行政隊伍忠于黨、忠于祖國、忠于人民、忠于法律的政治本色。二是要開展創(chuàng)建“學習型、研究型、服務型、創(chuàng)新型”機關(guān)活動。在全系統(tǒng)中，大力發(fā)揚甘于奉獻、艱苦奮斗的敬業(yè)精神，勤奮學習、深入鉆研的進取精神，厲行法治、遵章守紀的自律精神，敢為人先、銳意進取的創(chuàng)新精神，堅韌不拔、攻堅克難的拼搏精神。三是要完善機制，強化責任抓落實。工作目標任務已定，關(guān)鍵是落實責任。全系統(tǒng)各級各單位都要把握好工作全局，找準工作的結(jié)合點、切入點、著力點，打開突破口，以重點工作的突破帶動整體工作的發(fā)展。要進一步強化目標管理科學性，規(guī)范目標考核的程序和方法，強化綜合考評績效，充分發(fā)揮激勵和導向作用，調(diào)動和保護各方面的積極性，要注意培養(yǎng)和挖掘典型，宣傳典型，發(fā)揮典型的示范引導作用，帶動整體發(fā)展。各司法分局長要轉(zhuǎn)變工作作風，搞好調(diào)查研究，要高度重視基層宣傳、調(diào)研工作，將宣傳、調(diào)研工作落實到人頭，要充分利用好國家級、省級等信息窗口和交流平臺，切實做到把司法行政機關(guān)職能宣傳出去，把司法行政工作宣傳出去，把典型經(jīng)驗宣傳出去，把典型人物宣傳出去。同時，各單位也要加強對外地司法行政工作經(jīng)驗的學習，不斷充實和改進我們的實際工作，提升我們的工作水平。要求每個司法分局年內(nèi)必須有一篇國家級調(diào)研文章或經(jīng)驗材料發(fā)表，有三篇在省級以上報刊發(fā)表，有五篇在總局以上報刊上發(fā)表。這項工作納入目標管理考評中，獎優(yōu)罰劣，完不成任務的，將取消年終評比資格。
同志們，今年是我局“十一五”規(guī)劃和建設(shè)和諧法治紅興隆的關(guān)鍵一年，做好分局司法行政工作意義重大，任務艱巨，我們要充分發(fā)揮服務和保障的職能作用，繼續(xù)發(fā)揚創(chuàng)一流、站排頭、扛紅旗的敢為人先的精神，務實創(chuàng)新，努力拼搏，全面完成今年各項工作任務，以更加輝煌的業(yè)績?yōu)榉志纸?jīng)濟又好又快發(fā)展做出新的更大貢獻!
工信局長講話篇十一
尊敬的各位領(lǐng)導、同志們：
大家好!我叫，**歲，中共黨員，現(xiàn)任。今天，我能充滿信心的站在這個演講臺上，首先，要衷心感謝局黨委和人民醫(yī)院黨總支20xx年來對我的關(guān)懷和培養(yǎng)，也感謝局領(lǐng)導和院領(lǐng)導對我的支持和幫助。
我參與本次競爭的信心主要來源于以下三大優(yōu)勢：
第一，我具有深厚的醫(yī)政管理知識基礎(chǔ)。1999年我畢業(yè)于武漢市同濟醫(yī)科大學衛(wèi)生事業(yè)管理專業(yè)，是目前我市唯一的醫(yī)政管理專業(yè)本科畢業(yè)生。
第二，我具有豐富的醫(yī)政管理工作經(jīng)驗。畢業(yè)以后我在臨床科室輪崗了5年，20xx年開始，我被任命為醫(yī)務科副科長，年僅27歲的我是當時最年輕的中層干部。之后，因為醫(yī)院工作的需要，組織安排我先后擔任院感科、人事科和辦公室負責人，積累了豐富的醫(yī)院管理和醫(yī)政管理工作經(jīng)驗。
第三，我具有突出的實踐工作能力。在多個職能科室中層管理崗位上，我的工作深得領(lǐng)導和同事的好評。20xx年至20xx年，我的年度考核連續(xù)4年均為優(yōu)秀等級，20xx年獲得梧州市“優(yōu)秀青年崗位能手”稱號。
如果我就任衛(wèi)生局副局長，我將擺正位置，在局黨委的領(lǐng)導下，協(xié)助局長做好工作。我認為近期的工作主要有：
一、深入開展“三好一滿意”活動，即“服務好、質(zhì)量好、醫(yī)德好，群眾滿意”活動，進一步提高廣大群眾的就醫(yī)滿意度。
二、適時推進醫(yī)改進程，探索新的惠民便民方法，如“一元看病”新模式，逐步緩解群眾“看病難，看病貴”問題。
三、繼續(xù)抓好對口支援和萬名醫(yī)師進千村等活動，落實鄉(xiāng)村衛(wèi)生服務一體化管理，強化醫(yī)療機構(gòu)基礎(chǔ)設(shè)施和人才隊伍建設(shè)，切實提高我市醫(yī)療服務水平。
參加這次競崗活動，對于我既是機遇、是考驗，也是鞭策。不管結(jié)果如何，我都將服從組織安排，全力支持新任局領(lǐng)導班子的工作，立足本職崗位，為岑溪市衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展做出自己應有的貢獻!
謝謝大家!
工信局長講話篇十二
尊敬的各位領(lǐng)導、各位評委：
大家好!
今天，能夠在這里，我感到十分的榮幸和激動!在此，首先要感謝縣委給我提供這樣一個寶貴的機會!
這次，我競聘的是大田縣教育局副局長，我演講的題目是《以人為本，凝聚力量，開拓創(chuàng)新》。
我參加這次競職的主要目的是：想借此機會鍛煉自己，接受大家的檢閱與評判，也是為了爭取更好的機會來發(fā)展自己。
我基本具備勝任這個職位的能力和優(yōu)勢：
1、具有強烈的使命感。
中學時代，目睹農(nóng)村教育的落后，我立志要為振興教育而努力。高考時，我以優(yōu)異的成績考上師大本科。從教十幾年，我深深感受到：教育要發(fā)展，需要全社會的關(guān)心和支持。因此，20xx年寒假回到老家，我就積極發(fā)動當?shù)赜薪逃贾娜耸?，組織成立了村級獎學基金會，其宗旨是要獎勵考上大學和重點高中的孩子，資助貧困失學的孩子，倡導良好的社會風氣。歷經(jīng)6年的風風雨雨，該基金會共募集了20多萬元的資金，獎勵和資助120多人次的孩子，在當?shù)匦纬闪俗饚熤亟痰牧己蔑L氣。若能讓我當上教育局副局長，將為我搭建一個振興大田教育的平臺。
2、具有扎實的理論基礎(chǔ)。
四年的大學生涯，為我奠定了一定的理論基礎(chǔ)，并獲得教育學學士學位。十幾年來，我一直在教學第一線，從事所任學科的教學和研究。另外，近幾年，應外單位的邀請做了幾十場專題講座。在工作中，我持之以恒鉆研教育教學理論和現(xiàn)代管理理論。今年6月，我通過了全國管理咨詢師資格考試。另外，發(fā)表的論文cn刊物有6篇，省市級刊物10多篇。
3、具有較強的組織能力。
在教學和管理過程中，我組織開展十幾場的全校性文體活動和社會實踐活動。歷經(jīng)近十年的學校中層領(lǐng)導工作，為我積累了比較豐富的管理經(jīng)驗，提升了我的組織領(lǐng)導能力。我也多次獲得優(yōu)秀班主任、先進教育工作者等榮譽。
4、具有較強的創(chuàng)新精神。
在教學上，我不斷創(chuàng)新教學方式方法。20xx年，我爭取了當?shù)胤ㄍサ闹С?，組織學生舉辦了少年模擬法庭。另外，也創(chuàng)新班級管理，實行值日班長制度。為了拓展學生視野，1992年我發(fā)動教研組教師創(chuàng)辦了名為《時政經(jīng)緯》的內(nèi)部刊物。各位領(lǐng)導，各位評委，如果我有幸走上縣教育局副局長這個崗位，我將在局長的領(lǐng)導下，堅持以人為本，凝聚力量，開拓創(chuàng)新，開創(chuàng)大田教育事業(yè)新局面。經(jīng)過初步思考，主要從以下三方面努力：
一、勤奮工作，開拓創(chuàng)新。
改革開放30年，大田的教育事業(yè)有很大的發(fā)展，但辦學條件、素質(zhì)教育、教師隊伍建設(shè)等方面離理想的教育還有很大差距。為此，我要更加勤奮工作，開拓創(chuàng)新，積極配合協(xié)助局長做好以下工作：
第一，進一步改善辦學條件。積極配合局長向上級及地方有關(guān)部門爭取更多的教育經(jīng)費投入，同時發(fā)動校長積極爭取社會各界人士捐資助學，消除學校危房，改善教學設(shè)施設(shè)備，辦好人民滿意的教育。
第二，進一步推進素質(zhì)教育。首先，要建立和完善德育、健康和安全等管理的評估體系，指導學校培育德育工作特色與優(yōu)勢;其次，要建立和完善促進學生成長和教師發(fā)展的科學評價體系和激勵機制，指導學校牢固樹立以促進全面發(fā)展的評價觀;再次，我要經(jīng)常深入基層，加大對學校教育教學質(zhì)量的督導、檢查力度，指導學校深入開展校園文化建設(shè)和校本課程開發(fā)，辦好教育特色，創(chuàng)建品牌學校。
第三，進一步加強教師隊伍建設(shè)。首先，要加強師德建設(shè)，指導教師牢固樹立以人為本的教育觀;其次，要建立校長成長和教師專業(yè)化發(fā)展的保障機制，指導學校深入開展以教學反思為抓手、團隊協(xié)作與專業(yè)引領(lǐng)相結(jié)合的校本研究;再次，要積極探索并建立能者上，平者讓，庸者下的校長選任制職級制和科學合理的教師聘任制。力爭通過幾年的努力，培養(yǎng)一支師德好、素質(zhì)高、能力強的教師隊伍。
二、嚴于律已，團結(jié)共事。
作為一名黨員，我會遵守自己的諾言：按照共產(chǎn)黨員的標準，嚴格要求自己，當好表率;作為一名國家干部，我會恪守“做事、做人”的原則，老老實實辦事，堂堂正正做人;作為一名領(lǐng)導，我會首先從自己做起，以身作則，以自己的行為和人格影響人，以自己的行動帶動人。我會擺正位置，正確處理好各方面的關(guān)系：一密切配合局長，做好局長的參謀和助手，自覺維護局長的核心地位;二團結(jié)班子成員，群策群力，增強班子凝聚力、戰(zhàn)斗力;三協(xié)調(diào)幫助部屬和下屬單位，尊重他們的人格和主體地位，點亮他們?nèi)诵缘墓廨x，回歸生命的價值，共創(chuàng)繁榮和幸福。
三、加強學習，提高素質(zhì)。
在工作中，除了要加強政治理論學習外，我首先要加強業(yè)務知識學習，使自己盡快進入角色;其次，要不斷鉆研教育行政管理，研究大田教育發(fā)展的管理策略，形成一套比較科學的管理模式;再次，要積極參加各種崗位培訓，加強對外交流，虛心學習;另外，要經(jīng)常深入基層，調(diào)查研究，提高自身的綜合素質(zhì)。
總而言之，做為副局長要積極協(xié)助局長掌好舵，為教育發(fā)展揚好帆，協(xié)同下屬劃好槳，齊心協(xié)力開大船，共同推進全縣教育事業(yè)跨越式發(fā)展。
這次，無論我競聘是否成功，我將勇往直前，以平和的心態(tài)，努力做好各項工作。最后，向各位領(lǐng)導、各位評委表示深深的謝意!
工信局長講話篇十三
尊敬的燕民、立新同志，各位領(lǐng)導：
大家好!
根據(jù)區(qū)環(huán)境保護實績考核要求，我局需就治污保潔工程完成情況和環(huán)保表現(xiàn)兩個方面進行陳述。針對年度環(huán)保工作任務，我局制定了專項工作計劃，并將計劃分解細化，將責任落實到相關(guān)科室。現(xiàn)將我局有關(guān)工作情況匯報如下：
一、治污保潔工程完成情況。
根據(jù)年初區(qū)委給我局安排的治污保潔工程任務有固戍污水處理廠配套管網(wǎng)工程和寶源路三期工程。按照任務安排，我局精心組織建設(shè)，按國家相關(guān)環(huán)保法律法規(guī)要求，在工程建設(shè)中嚴把環(huán)保關(guān)，順利完成了以上兩項工程任務?，F(xiàn)將工程情況做以下說明：
節(jié)能減排，使寶安城市環(huán)境得到有效凈化和美化。經(jīng)參戰(zhàn)各方通力合作，固戍污水處理廠配套管網(wǎng)工程已按計劃完成了20xx年市治污保潔年度任務。目前上述六個子項工程已全部竣工驗收并投入使用，其中1號污水泵站、2號污水泵站、3號污水泵站、新安六路寶安大道路口截污及尖崗山污水管道等五個子項工程已由我局移交給管養(yǎng)單位，黃田污水泵站工程正在辦理移交手續(xù)。
2、寶源路三期(銅鼓路—固戍開發(fā)區(qū))全長3.7公里，其中南北兩段進入固戍污水處理廠的污水管道及箱涵總長為4232米，為固戍污水處理廠污水進廠的唯一通道?，F(xiàn)寶源路三期市政工程南段進入固戍污水處理廠的污水管道及箱涵共計1100米已于20xx年底完成并通水，固戍污水處理廠也已正式投入使用。北段污水管道共計3132米已于20xx年底基本鋪設(shè)完成。
根據(jù)區(qū)環(huán)保局環(huán)保表現(xiàn)指標分工要求，我局的環(huán)境保護工作主要表現(xiàn)在推進工程項目環(huán)保，結(jié)合我局自身工作特點，對于推進工程項目環(huán)保，主要從節(jié)水、節(jié)能、減排和專項環(huán)保措施等方面去實現(xiàn)，并取得了一定的成效，現(xiàn)將我局環(huán)保措施介紹如下：
1、節(jié)水。
對我局承擔的一些政府工程項目，我局嚴格按照區(qū)關(guān)于實現(xiàn)工程項目節(jié)水的各項政策要求，將節(jié)水的理念貫穿工程建設(shè)管理的全過程，將“節(jié)水三同時”的要求落實到實處：首先，在工程前期，我局嚴把設(shè)計關(guān)，將多種節(jié)水措施，節(jié)水設(shè)備、器具的使用納入工程設(shè)計中，從源頭上做好工程的節(jié)水，對市政工程建設(shè)采取雨污水分流制，有效的減輕污水處理工作量;其次，在工程實施階段，加強工程施工質(zhì)量控制，督促監(jiān)理單位對輸水管道安裝質(zhì)量嚴格把關(guān)，避免因工程質(zhì)量問題造成的水資源浪費等現(xiàn)象發(fā)生。
2、節(jié)能。
我局在環(huán)保節(jié)能和循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展方面取得新突破，貫徹執(zhí)行有關(guān)建筑節(jié)能的法規(guī)、標準和規(guī)范，大力推廣建筑節(jié)能設(shè)計，積極探索政府工程發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的有效途徑，并與相關(guān)部門溝通協(xié)調(diào)一致后，在項目建議書、可行性研究及初步設(shè)計階段編列出節(jié)能及環(huán)保專篇，作為項目前期審批內(nèi)容之一，確保建筑節(jié)能及環(huán)保目標明確、措施得當、資金保證。通過推廣新工藝、新材料、新設(shè)備與新技術(shù)，有效地將節(jié)能環(huán)保的新科技成果應用于我局的多項政府工程。目前，太陽能光熱(電)技術(shù)、透水磚、降噪瀝青、low-e中空玻璃、節(jié)能燈具、變頻節(jié)能技術(shù)等已廣泛應用于我局政府工程。
3、減排。
由于我局承擔的一些工程位于已建成區(qū)，施工建設(shè)過程中不可避免的對周圍的生活環(huán)境造成一定的影響，因此這就要求在建設(shè)過程中，要對施工產(chǎn)生的各種污染物進行有效控制，盡量減少對環(huán)境的影響。在實際的施工中，對施工道路灑水濕潤以防止揚塵污染，對機動車運輸土石方過程嚴加防范，以防灑漏，對出場車輛進行沖洗以免污染道路。針對水環(huán)境污染，制定施工期的嚴格環(huán)保制度和施工設(shè)計，重視施工期生產(chǎn)和臨時生活設(shè)施產(chǎn)出污染物的處置，對生產(chǎn)生活廢水、生活垃圾均經(jīng)過穩(wěn)定化處理再允許進入城市管網(wǎng)，施工廢料、棄土按規(guī)定定點填埋。
4、環(huán)保專項措施。
在工程前期階段，我局通過公開招標的方式，將負責的多項工程委托具備相關(guān)資質(zhì)的單位，對工程進行環(huán)評、水土保持監(jiān)測，對相關(guān)工程編制水土保持方案并送審。同時要求設(shè)計單位在環(huán)境保護方面列出明確要求，并能結(jié)合環(huán)保做出相關(guān)的工程設(shè)計。20xx年完成了寶源路二期、三期工程、西鄉(xiāng)大道-寶安大道立交橋等工程的環(huán)評，寶源路二期、三期的水土保持監(jiān)測。
項目施工過程中針對環(huán)保采取相關(guān)控制措施，嚴格按照水土保持方案施工，并對工程進行水保監(jiān)測，防止工程施工造成的水土流失。為減輕噪聲污染，施工中設(shè)立禁止鳴笛警示牌，種植降噪綠化林帶、合理安排施工時間和運料通道、控制路面施工質(zhì)量等措施，有效的減少工程對環(huán)境的不良影響。
回顧一年來的工作，我局雖然取得了一定的成績，但還有部分工作需要進行一定的改進，在今后的工作中，我局將針對環(huán)保工作繼續(xù)努力，加強認識，將環(huán)保措施進一步落在實處，更加圓滿完成上級交辦的環(huán)保任務.
謝謝大家!
工信局長講話篇十四
廣大駐地官兵：
今天，我們來看望大家，一起隆重紀念八一建軍x周年。近年來，我局動員和引導全縣地稅系統(tǒng)廣大稅務人員發(fā)揚擁軍優(yōu)屬的光榮傳統(tǒng)，增強新形勢下的軍民團結(jié)，共同把軍民共建雙方的各項工作推向一個新水平，自x年起，連續(xù)被縣委縣政府評為雙擁先進單位。在八一建軍x周年即將到來之際，我謹代表xx縣地方稅務局黨組書記、局長和其他領(lǐng)導班子成員，以及全縣70多名稅務人員，向各位駐地官兵以及軍屬，致以節(jié)日的祝賀和親切的慰問!
下面，我傳達xx縣地方稅務局黨組書記、局長就如何進一步做好“雙擁”工作的幾點希望和意見：
一是雙擁工作拓新路。新的形勢和任務對“雙擁”工作提出了新的更高的要求，我們地稅部門要著眼市場經(jīng)濟發(fā)展的規(guī)律，在更大范圍、更廣領(lǐng)域、更高層次上去謀劃拓展“雙擁”工作的新思路;要從經(jīng)濟發(fā)展和軍事需求出發(fā)，以加強軍政軍民團結(jié)，促進經(jīng)濟社會發(fā)展和部隊戰(zhàn)斗力提高為目的，以解決熱點難點問題為突破口，不斷探索“雙擁”工作的新途徑，形成“雙擁”工作的良好氛圍。
二是服務部隊上水平。要緊緊圍繞“打得贏、不變質(zhì)”兩大歷史性課題，大力支持部隊建設(shè)，嚴格落實好各項擁軍政策，切實消除駐軍官兵的后顧之憂。不僅要把“雙擁”工作列入議事日程，而且要列入辦事日程，不僅要量力而行，而且要盡力而為，使全社會理解軍人、尊重軍人、支持軍隊。
三是國防教育再深入。要站在新軍事革命斗爭需要和維護國家安全的高度，把加強國防教育作為振奮民族精神、提高國民素質(zhì)、增強民族凝聚力的一項長期的戰(zhàn)略任務來抓，切實把國防教育納入精神文明建設(shè)總體規(guī)劃，納入隊伍教育體系，納入“雙擁”和軍民共建內(nèi)容，使國防教育真正成為全社會的自覺行動;要促進地稅系統(tǒng)國防教育更加普及化、規(guī)范化、制度化，人人關(guān)心國防，人人關(guān)注國防，人人支持國防，帶頭學習國防知識，帶頭宣傳國防教育的法律法規(guī)，帶頭參加國防活動，以實際行動影響和帶動全社會，推動全民國防教育的普及深入。
四是支持地方當先鋒。同時，我們希望，駐地部隊官兵，要緊緊圍繞全縣工作大局，以加強“三個文明”建設(shè)為出發(fā)點，廣泛開展為建設(shè)小康沁源做貢獻活動，推動全縣經(jīng)濟社會的爭先發(fā)展;要不斷引深軍訓成果，把軍隊的過硬作風滲透到地方稅收執(zhí)法工作當中;要充分發(fā)揮部隊頑強的拼搏精神，在重點工程、搶險救災、應急維穩(wěn)、科技致富中當先鋒、打頭陣、扛大梁;要積極開展軍民共建、創(chuàng)建文明城市活動，努力造就軍政軍民“同呼吸、共命運、心連心”的嶄新局面。
最后，謹讓我們軍民一同以“三個代表”重要思想為指導，以更加昂揚的精神狀態(tài)，做好工作，抓好落實，繼續(xù)譜寫“雙擁”工作新篇章，為創(chuàng)造繁榮富強的美好未來做出新的更大的貢獻!
工信局長講話篇十五
同志們：
今天召開x城市管理委員會第一次會議，是縣委、縣政府確定召開的一次重要會議，是在新形勢下全面推進城市綜合管理工作改革與發(fā)展的一次動員部署會。剛才楊永健局長作了一個十分精煉的工作報告，對下半年的城市綜合管理工作進行了周密安排，自鎮(zhèn)長對各社區(qū)、村委會就如何抓好城市管理工作作了嚴格要求。根據(jù)縣委、縣人民政府的意見，城市綜合管理工作要緊緊圍繞“創(chuàng)優(yōu)人居環(huán)境，提升城市綜合競爭力，促進城鄉(xiāng)全面協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展，爭取盡快實現(xiàn)撤縣設(shè)市目標”而努力。下面，我提幾點要求：
一、加強管理，完善機制。
縣委、縣政府高度重視新形勢下的城市綜合管理工作，這次政府機構(gòu)改革，成立了x城市管理委員會和x城市管理綜合行政執(zhí)法局，并從班子、編制、體制等方面調(diào)整和加強。單位新、職責新，我們要在管理機制上進行積極的探索和創(chuàng)新，借鑒管理先進城市好的經(jīng)驗和做法，不斷完善城市綜合管理機制。城市管理委員會負責制定城市管理發(fā)展規(guī)劃，及時研究解決城市管理工作中的相關(guān)問題，決定城市管理重大事項，協(xié)調(diào)各成員單位落實管理職責，對城市綜合管理工作實行目標考評。各成員單位要按照縣城管委的統(tǒng)一安排，對所承擔的城市管理任務進行層層分解細化，切實做到工作有方案、布置有目標、實施有進度、完成有效果?？h城市管理綜合行政執(zhí)法局集中行使市容環(huán)境衛(wèi)生、城市綠化、交通行為等行政處罰權(quán)，對縣城進行綜合管理。
二、分清權(quán)責，理順關(guān)系。
一要理順工作思路。x城市管理委員會和x城市管理綜合行政執(zhí)法局剛成立，新單位、新職責、新氣象，需要通過全面部署工作，理順工作思路和工作關(guān)系，找準工作重點、難點和切入點。
二要理順管理體制。理順管理職責，合理界定和劃分縣、鎮(zhèn)、社區(qū)(村委會)的管理職責和權(quán)限，縣、鎮(zhèn)兩級該下放的職能全部下放，社區(qū)和村委會要發(fā)揮好城市管理的基礎(chǔ)作用，按照重心下移、屬地管理的要求，落實好各項具體任務。逐步完善財力支撐體系，縣政府將縣城管理經(jīng)費納入縣財政預算管理，建立城市管理工作量和經(jīng)費同步增長機制、城市管理資金正常投入機制。完善執(zhí)法方式，縣城市管理綜合行政執(zhí)法局要堅持以人為本，改進執(zhí)法方式，加強隊伍建設(shè)，探索人性化的執(zhí)法模式，做到“嚴格執(zhí)法、熱情服務”，消除暴力抗法事件和各類隱患發(fā)生，維護社會和諧穩(wěn)定。
三、統(tǒng)一思想，提高認識。
加強城市綜合管理是優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，增強城市競爭力的重要舉措，通過加強宣傳和管理，提升市民的整體素質(zhì)對提高縣城整體形象和實現(xiàn)撤縣設(shè)市目標具有十分重要的意義，要充分認識到要提高城市綜合競爭力，提升縣城的整體形象，必須樹立起“三分靠建設(shè)，七分靠管理”的現(xiàn)代城市管理理念。
(一)加強城市綜合管理是經(jīng)濟發(fā)展的必然要求。現(xiàn)在區(qū)域經(jīng)濟的競爭，已不再是單純經(jīng)濟總量的對比，而是經(jīng)濟社會綜合實力的較量，主要是城市綜合競爭力的較量。城市好比一個地區(qū)的“臉面”，是展示社會文明程度的“窗口”，是招商引資的“名片”。因此，我們一定要集中力量、花大力氣把城市綜合管理工作抓上去，把環(huán)境做優(yōu)、做美，對外形成良好的“第一印象”，促進招商引資，招才引智，促進項目發(fā)展，為實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展打下堅實的基礎(chǔ)。
(二)加強城市綜合管理是實現(xiàn)撤縣設(shè)市的內(nèi)在要求。改革開放以來，我縣經(jīng)濟綜合實力顯著增強，城市人口不斷增加，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)日新月異，社會事業(yè)蓬勃發(fā)展，對外開放不斷擴大，城市化水平逐步提高，綜合實力不斷提升。加強城市綜合管理，努力營造干凈整潔、協(xié)調(diào)有序、舒適宜居、文明和諧的城，進一步改善城市形象，提升城市品位，更好地發(fā)揮城市載體功能，增強城市的吸引力和輻射力，是實現(xiàn)撤縣設(shè)市目標的內(nèi)在要求。
(三)加強城市綜合管理是實現(xiàn)科學發(fā)展的客觀要求。城市是人類文明進步的產(chǎn)物，它是一定區(qū)域的政治、經(jīng)濟、科技、文化中心，是經(jīng)濟建設(shè)和社會發(fā)展的核心。強城市綜合管理，就是要按照現(xiàn)代化中等城市發(fā)展的目標，進一步優(yōu)化城市環(huán)境，打造良好城市形象，增強城市吸引力，提高城市軟實力，為實現(xiàn)科學發(fā)展營造良好氛圍。
(四)加強城市綜合管理是實現(xiàn)和諧發(fā)展的迫切要求。盡管城管工作取得了一定成效，但與人民群眾期盼和要求還有很大差距。問題不解決，支撐城市發(fā)展、改善保障民生、打造宜居縣城就是一句空話，執(zhí)政為民的要求落不到實處，人民群眾也就不會滿意。因此抓好城市綜合管理，為人民群眾提供一個良好的生活和工作環(huán)境，是密切黨群、干群關(guān)系的重要舉措，是構(gòu)建和諧迫切要求。
四、創(chuàng)新理念，加強管理。
一是要樹立“共建共享”的理念。堅持以人為本，積極構(gòu)建政府主導，城管委各成員單位配合，縣城市管理綜合行政執(zhí)法局監(jiān)管，社會、團體、公眾等多元主體共同參與的現(xiàn)代城市治理格局，注重發(fā)揮全社會特別是市民參與城市綜合管理的積極性、主動性和創(chuàng)造性，真正做到“人民城市人民管”。
二是要樹立“大城管”的理念。城市管理作為一項系統(tǒng)工程，涉及到眾多的責任部門，銜接著規(guī)劃、建設(shè)、管理、執(zhí)法等環(huán)節(jié)，隨著城市建設(shè)的逐步推進，城市管理不能再局限于傳統(tǒng)狹隘的“小城管”，要著眼于滿足城市居民需要、面向全社會的“大城管”，實現(xiàn)單位間的密切配合、無縫合作，從而使我們的城市管理水平得到更高的提升。
管”，實現(xiàn)單位間的密切配合、無縫合作，從而使我們的城市管理水平得到更高的提升。
三是要樹立“和諧管理”的理念。正確處理好“市容”與“繁榮”的關(guān)系，妥善應對失業(yè)人員、貧困家庭、殘疾人等社會弱勢群體自謀職業(yè)、就業(yè)等生存問題，以和諧的方式達到有效改善環(huán)境的目的。當前，我們必須高度重視輿論引導，大力宣傳城市管理新理念和新舉措，促進市民理解支持縣城管理工作。
五、共同努力，實現(xiàn)突破。
一是城市環(huán)境綜合整治要有新突破。要把城市環(huán)境綜合整治與創(chuàng)建國家環(huán)保模范城市、衛(wèi)生城市、文明城市等各類創(chuàng)建活動結(jié)合起來，統(tǒng)籌安排，整體推進。選擇清紅路、龍翔路、祥和路，飛龍小區(qū)、陽光城進行重點整治，整治出一批示范街道、示范小區(qū)。全面排查清理縣城各類垃圾死角，分類登記造冊，有針對性地制定解決垃圾衛(wèi)生死角的長效管理辦法，臨時堆放垃圾要進行整形覆蓋，做到不暴露、不揚塵，避免出現(xiàn)環(huán)衛(wèi)保潔黑點。
二是城市交通秩序整治要有新突破。抓好城市交通管理，要繼續(xù)按照“城市建設(shè)以道路為基礎(chǔ)，城市管理以交通為先導”的要求，確保城市暢通有序，加強停車場(站點)的規(guī)劃、建設(shè)、管理，實施停車收費管理，規(guī)范停車秩序。設(shè)置禁鳴區(qū)，規(guī)范行車秩序，拆除影響和阻礙交通秩序的建構(gòu)物，切實解決交通瓶頸問題。要科學合理地抓好城區(qū)交通疏導管理，從嚴對機動車行車秩序進行管理，禁止車輛亂調(diào)頭，依法查處機動車的亂停亂放進一步規(guī)范非機動車管理，堅決取締無牌無照、非法營運的各類非機動車及摩托車，直至杜絕為止。
三是“門前三包”推廣要有新突破。結(jié)合“文明”建設(shè)工程的開展，嚴格落實《城“門前三包”工作實施方案》，加大對臨街店鋪的宣傳教育力度，督促街道與臨街店鋪簽訂“門前三包”責任書，提高臨街店鋪遵守門前三包責任的自覺性。在每個區(qū)選取1-2條主干道，對其周邊環(huán)境進行綜合整治，重點抓好“門前三包”責任落實，規(guī)范臨街店鋪招牌設(shè)置等工作，著力打造一批整齊劃一、干凈整潔的市容市貌精品路、樣板路，為其他道路提供示范帶動作用，以點帶面逐步推廣，徹底解決臨街店鋪臟亂問題，提升城市整體形象。定期組織開展專項執(zhí)行行動，從嚴查處臨街店鋪垃圾出門、超門檻經(jīng)營等行為，著力規(guī)范臨街店鋪門前市容環(huán)境秩序。
四是在戶外廣告、占道經(jīng)營的規(guī)范管理上要有新突破。要統(tǒng)一管理，搞好規(guī)劃定點，細化我縣的戶外廣告設(shè)置標準和規(guī)范，力爭達到一街一景。工商、城管要加強檢查督導，切實把市區(qū)內(nèi)的廣告規(guī)范好，達到增加城市景觀的整體性效果，要整治占道經(jīng)營，做到還道于民，車暢其行、人暢其流。按照“主干道和重點地區(qū)嚴禁、次干道嚴控、小街小巷規(guī)范”的原則，重點抓好早、午、晚、深夜四個重點時段亂擺賣、占道經(jīng)營的專項執(zhí)法工作，堅決消除成行成市的亂擺賣黑點。規(guī)范飲食攤點和夜市攤點，就近引導零散、無序的流動攤點規(guī)范經(jīng)營，實行統(tǒng)一規(guī)劃和管理。
五是城市管理手段上要有新突破。要認真學習借鑒外地城市管理先進經(jīng)驗，進一步完善和深化城管理“五化”措施，即：完善機制，推進縣城管理屬地化;健全制度，推進縣城管理規(guī)范化;強化考評，推進縣城管理科學化;加強日常管理和專項整治，推進縣城管理經(jīng)?；?加強宣傳，推進縣城管理社會化。
六是在探索城市管理執(zhí)法機制上有新突破。一要相對整合執(zhí)法職能，逐步建立暢通快捷、分工明確、責任到位、反應快捷、處置及時、運轉(zhuǎn)高效的城管管理機制。二要加大執(zhí)法力度，實行陽光執(zhí)法，嚴管重罰，對違反城市交通、占道經(jīng)營等違法違規(guī)行為嚴厲處罰。
六、齊抓共管，狠抓落實。
城市管理是一項系統(tǒng)、復雜的大工程，它涉及城市規(guī)劃與建設(shè)、市容環(huán)衛(wèi)、綠化、市政公用設(shè)施、市場管理、城市道路交通安全等諸多方面，不是一個部門、一個單位就能搞好的，需要縣城管委各成員單位、社會各界、全縣人民群眾的共同協(xié)作，共同努力。
(一)切實加強領(lǐng)導，落實責任?？h城管委，對縣城市管理工作實行統(tǒng)一領(lǐng)導、統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一管理，要切實履行職能，制定總體規(guī)劃和實施細則，履行好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進的職責。各成員單位要密切配合，形成合力，主動完成好各自的任務。祥城鎮(zhèn)、各區(qū)和相關(guān)責任部門要建立“一把手”負總責、分管領(lǐng)導負主責的領(lǐng)導機制，健全層層抓落實的組織體系。縣城管委各成員單位要明確一名分管城市綜合管理、門前三包的分管領(lǐng)導，縣城管委辦公室，進一步加強城市管理工作的組織領(lǐng)導。
(二)切實加強宣傳，營造氛圍。城市管理需要全體市民的努力共創(chuàng)，城市的管理，需要全體市民形成一種意識、一種習慣、一種素質(zhì)。加大城市管理工作的宣傳教育和引導力度，廣泛發(fā)動縣城各單位和居民、臨街經(jīng)營戶積極參與縣城管理，不斷增強居民的城市意識、文明意識和衛(wèi)生意識，在全社會努力營造“人人愛護，全民參與”的良好氛圍。宣傳的重點：一是宣傳“門前三包”工作實施方案，二是宣傳城市管理的強力措施，實施嚴管重罰的相關(guān)規(guī)章制度。
(三)實行城市管理目標責任制。按照“任務目標化、目標責任化、責任考核化”的要求，把城市管理工作納入到工作目標管理體系中，祥城鎮(zhèn)要與所轄各單位、各個社區(qū)簽訂城市管理目標責任書。特別是涉及市容市貌、環(huán)境衛(wèi)生方面，要努力做到可操作性、可考核性、可評比性相結(jié)合，能量化的盡可能做到量化，責任到單位，責任到人。
(四)強化城市管理的日?？荚u。要進一步完善考評辦法，細化考核標準，加大考評密度，擴大考評范圍，把城管委成員單位及各辦事處、社區(qū)、村納入考核范圍，實行定期和不定期的通報。城管、環(huán)衛(wèi)、交警等單位要對所、隊實行責任制，量化到人，實行考核獎懲，調(diào)動激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)的積極性和創(chuàng)造性。
(五)建立協(xié)調(diào)配合機制。加強城市管理工作中的協(xié)調(diào)和配合是搞好城市管理工作的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。縣城管委將不定期召開會議，對城市管理工作做階段性總結(jié)，研究城市管理工作中存在的問題，通報工作落實情況，安排下一階段具體工作?？h城管委各成員單位，要切實增強全局觀念，從發(fā)展的大局著眼，對城市管理工作給予積極配合，為城市管理工作在源頭上把好關(guān)，促進齊抓共管，整體推進。
(六)加強城管執(zhí)法隊伍建設(shè)。我們要從加強城管執(zhí)法隊伍建設(shè)入手，進一步增強執(zhí)法為民意識、增強文明執(zhí)法意識、增強法制意識、增強廉潔自律意識等“四個意識”，不斷提高城管執(zhí)法的能力和水平。要管理得法，服務到位，更好地為群眾服務，多渠道為群眾排憂解難，樹立文明執(zhí)法的新形象，真正做到讓政府放心、讓市民滿意、讓社會各界認可。
(七)加強城市管理綜合巡查。建立推行縣城管委和縣城市管理綜合行政執(zhí)法局領(lǐng)導定時巡查，各社區(qū)、執(zhí)法隊領(lǐng)導每周帶班巡查制度，確保督查、巡查收到實效。制訂完成縣、鎮(zhèn)、社區(qū)三級巡查機制及工作標準等規(guī)范性文件，爭取各城區(qū)支持，落實人員，整合力量，開展多支隊伍協(xié)作巡查巡檢活動，確?？h、鎮(zhèn)、區(qū)聯(lián)動、條塊聯(lián)控，成為解決市容環(huán)境秩序長效管理、解決顯見性和多發(fā)性問題的有效手段，確保全縣街道落實巡查到位。
(八)要切實強化城市管理工作責任。按照“兩級政府，三級管理”的原則，縣、鎮(zhèn)、社區(qū)三級都有各自的管理職責，都各自承擔著不同的任務分工，各級各部門在組織開展城市管理工作中，都必須增強自己的責任意識，明確自己的任務分工，要切實保證在城市管理中每一個環(huán)節(jié)都能履職到位。
同志們，城市管理工作任務艱巨而光榮，縣委、縣政府和全縣人民對我們寄予厚望，希望大家以飽滿的工作熱情、扎實的工作作風認真抓好各項工作，把城市管理工作提高到一個新的層次和水平，全面提高x城市綜合管理服務水平，打造市容整潔、環(huán)境優(yōu)美、特色鮮明的縣級城市。希望縣城管委各成員單位以這次會議為起點，解放思想、團結(jié)拼搏，為“維護縣城穩(wěn)定，發(fā)展經(jīng)濟，建設(shè)美麗祥城，實現(xiàn)撤縣設(shè)市”做出新的更大貢獻。
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