2023年道路交通應(yīng)急預(yù)案腳本(6篇)

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2023年道路交通應(yīng)急預(yù)案腳本(6篇)
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道路交通應(yīng)急預(yù)案腳本篇一

(一)編制目的

為有效預(yù)防、及時處置深圳市各類道路交通(含橋梁、隧道)突發(fā)事件,最大程度地減少道路交通突發(fā)事件及其造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失,提高本市應(yīng)對道路交通突發(fā)事件的快速反應(yīng)能力和應(yīng)急處置能力,保障經(jīng)濟持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展和城市安全運行,特制訂本預(yù)案。

(二)編制依據(jù)

依據(jù)《中華人民共和國道路交通安全法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國消防法》、《中華人民共和國道路運輸條例》、《城市道路管理條例》、《廣東省突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《廣東省道路運輸保障應(yīng)急預(yù)案》、《深圳市突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《深圳市城市道路管理辦法》和《深圳市交通搶險工程管理辦法》等法律法規(guī)和有關(guān)規(guī)定,制定本預(yù)案。

(三)工作原則

(1)堅持以人為本。以保障人民群眾生命財產(chǎn)安全為出發(fā)點和落腳點,最大程度地減少道路交通突發(fā)事件造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失。

(2)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),職責明確,分工協(xié)作,分級管理,分級響應(yīng)。在深圳市的政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,市區(qū)兩級政府相關(guān)職能部門按照各自職責、分工、權(quán)限和本預(yù)案的規(guī)定,共同做好道路交通突發(fā)事件應(yīng)急救援處置工作。

(3)相互協(xié)調(diào),有效應(yīng)對。各相關(guān)單位或職能部門應(yīng)積極配合、密切協(xié)作、整合資源、信息共享、形成合力,保證道路交通突發(fā)事件信息的及時準確傳遞、發(fā)布,高效有序地開展處置工作。

(4)堅持預(yù)防為主,常備不懈。積極采用先進的預(yù)測、預(yù)防、預(yù)警和應(yīng)急處置技術(shù),提高道路交通突發(fā)事件防范水平;不斷完善道路交通突發(fā)事件應(yīng)急救援體系建設(shè),提高救援裝備技術(shù)水平和應(yīng)急救援能力。

(四)突發(fā)事件分類分級

1.分類。

根據(jù)造成道路交通突發(fā)事件的原因及其影響,將深圳市道路交通突發(fā)事件分類如下:

(1)道路坍塌。道路路基、路面全部或局部、高邊坡發(fā)生塌陷,造成交通流持續(xù)中斷,嚴重影響交通通行的事故。

(2)橋梁事故。橋梁發(fā)生倒塌、斷裂或結(jié)構(gòu)異常、發(fā)生較大損壞,危及橋梁行車安全的事故。

(3)隧道事故。隧道發(fā)生坍塌或襯砌發(fā)生變形,危及隧道行車安全的事故。

(4)其他設(shè)施損毀。道路交通設(shè)施損毀影響道路交通乃至中斷,或造成人員傷亡的事故。

2.分級。

按照可控性、嚴重程度和影響范圍,道路交通突發(fā)事件可分為一般(ⅳ級)、較大(ⅲ級)、重大(ⅱ級)和特別重大(ⅰ級)四個等級。

(1)一般道路交通突發(fā)事件(ⅳ級)。

事態(tài)比較簡單,僅對較小范圍內(nèi)的公共安全、社會政治經(jīng)濟秩序以及生態(tài)環(huán)境造成危害或者威脅,符合以下幾類情況的事件可視為一般道路交通突發(fā)事件:

①造成3人以下死亡,或10人以下重傷(中毒),或危及3人以下生命安全;需要緊急疏散、轉(zhuǎn)移較小區(qū)域范圍內(nèi)的人員。

②道路交通設(shè)施輕微損傷,導(dǎo)致交通需要部分封閉或改道,交通搶險工程規(guī)模1000萬元以下;直接經(jīng)濟損失1000萬元以下。

較大道路交通突發(fā)事件(ⅲ級)。

事態(tài)較為復(fù)雜,對一定區(qū)域內(nèi)的公共安全、社會經(jīng)濟秩序以及生態(tài)環(huán)境造成較大危害或者威脅。符合以下幾類情況的事件可視為較大道路交通突發(fā)事件:

①造成3人以上、10人以下死亡(含失蹤),或危及3人以上、10人以下生命安全,或10人以上、50人以下重傷(中毒);需要緊急疏散、轉(zhuǎn)移一定區(qū)域范圍內(nèi)的人員。

②道路設(shè)施較大損傷,導(dǎo)致交通中斷,交通搶險工程規(guī)模1000萬元以上;直接經(jīng)濟損失1000萬元以上5000萬元以下。

重大道路交通突發(fā)事件(ⅱ級)。

事態(tài)復(fù)雜,對一定區(qū)域內(nèi)的公共安全、社會經(jīng)濟秩序以及生態(tài)環(huán)境造成嚴重危害或者威脅。符合以下幾類情況的事件可視為重大道路交通突發(fā)事件:

①造成10人以上、30人以下死亡(含失蹤),或危及10人以上、30人以下生命安全,或50人以上、100人以下重傷(中毒);需要緊急疏散、轉(zhuǎn)移較大區(qū)域范圍內(nèi)的人員。

②道路交通設(shè)施嚴重損傷,導(dǎo)致交通中斷,交通搶險工程規(guī)模1000萬元以上;直接經(jīng)濟損失5000萬元以上1億元以下。

③超出本市應(yīng)急處置能力的。

(4)特別重大道路交通突發(fā)事件(ⅰ級)。

事態(tài)非常復(fù)雜,對深圳市范圍內(nèi)的公共安全、社會經(jīng)濟秩序以及生態(tài)環(huán)境造成嚴重危害或者威脅。符合以下幾類情況的事件可視為特大道路交通突發(fā)事件:

①造成30人以上死亡(含失蹤),或危及30人以上生命安全,或100人以上重傷(中毒);需要緊急疏散、轉(zhuǎn)移特大區(qū)域范圍內(nèi)的人員。

②道路交通設(shè)施嚴重損傷,導(dǎo)致交通中斷,交通搶險工程規(guī)模1000萬以上;直接經(jīng)濟損失1億元以上。

③超出本市應(yīng)急處置能力的。

所有分級中所稱的"以上"包括本數(shù),所稱的"以下"不包括本數(shù)(下同)。

(五)適用范圍

本預(yù)案適用于深圳市范圍內(nèi)各類道路交通突發(fā)事件的應(yīng)急處置。

(六)突發(fā)事件現(xiàn)狀

近幾年,深圳的機動車保有量以每年近20萬輛的速度增長,深圳的交通壓力日益嚴峻,道路交通突發(fā)事件頻發(fā)。突發(fā)事件的發(fā)生對城市道路交通有很大的影響,除了破壞道路基礎(chǔ)設(shè)施、對路網(wǎng)結(jié)構(gòu)和交通控制產(chǎn)生影響外,嚴重的甚至會影響生命安全,造成財產(chǎn)損失,給社會經(jīng)濟秩序帶來嚴重影響。

因此,做好該類事件的預(yù)防與監(jiān)控,提高該類突發(fā)事件的應(yīng)急處置水平,對深圳市交通安全保障、社會穩(wěn)定和經(jīng)濟發(fā)展顯得尤為重要。

(一)領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)

市突發(fā)事件應(yīng)急委員會(簡稱市應(yīng)急委)是全市突發(fā)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)。市應(yīng)急委下設(shè)市交通運輸應(yīng)急指揮部,負責統(tǒng)一組織、指揮和協(xié)調(diào)全市道路交通突發(fā)事件的預(yù)防和應(yīng)對工作。

(二)應(yīng)急指揮體系

1.市交通運輸應(yīng)急指揮部。

市交通運輸應(yīng)急指揮部總指揮由市政府分管交通的副市長擔任,副總指揮由分管交通的市政府副秘書長、分管應(yīng)急的市政府副秘書長擔任,執(zhí)行總指揮兼現(xiàn)場指揮官由市交通運輸委主任或由其指派的相關(guān)人員擔任。

市交通運輸應(yīng)急指揮部職責:貫徹執(zhí)行預(yù)防和應(yīng)對有關(guān)突發(fā)事件的法律、法規(guī)、規(guī)章和政策;起草和修訂有關(guān)市交通運輸應(yīng)急預(yù)案,經(jīng)市政府批準后實施;負責有關(guān)應(yīng)急隊伍的建設(shè)、管理和應(yīng)急演練;建設(shè)和完善專業(yè)應(yīng)急平臺,納入全市應(yīng)急平臺體系;統(tǒng)籌專業(yè)應(yīng)急物資、裝備的儲備和調(diào)用;及時確定較大以上有關(guān)突發(fā)事件的等級與響應(yīng)級別,按預(yù)案規(guī)定程序啟動和結(jié)束應(yīng)急響應(yīng),組織和指揮有關(guān)力量和資源參與事件處置工作;指揮、協(xié)調(diào)或協(xié)助各區(qū)(新區(qū))開展有關(guān)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)防和應(yīng)對工作;開展專業(yè)應(yīng)急宣傳、教育和培訓(xùn)等工作;承辦市委、市政府、市應(yīng)急委交辦的其他事項。

市交通運輸應(yīng)急指揮部成員單位在市應(yīng)急委的領(lǐng)導(dǎo)下,由市交通運輸應(yīng)急指揮部統(tǒng)一指揮,參與道路交通突發(fā)事件應(yīng)急處置工作。

指揮部各成員單位及其職責如下:

(1)市交通運輸委:負責道路交通突發(fā)事件應(yīng)急處置與救援的綜合協(xié)調(diào);負責交通運輸應(yīng)急保障,組織協(xié)調(diào)各種交通運力,做好人員、設(shè)備和物資的運送工作;負責組織道路交通突發(fā)事件中受損道路交通設(shè)施的搶修維護等工作。

(2)市發(fā)展改革委:負責制定應(yīng)急儲備物資供應(yīng)保障計劃。

(3)市經(jīng)貿(mào)信息委:負責道路交通突發(fā)事件救援過程中生活必需品市場供應(yīng)應(yīng)急預(yù)案;負責協(xié)調(diào)深圳通信、網(wǎng)絡(luò)相關(guān)單位落實通信、網(wǎng)絡(luò)等應(yīng)急裝備的搶修和通信物資的儲備。

(4)市財政委:負責道路交通突發(fā)事件應(yīng)急處置所需的各項經(jīng)費保障,制定所需處置經(jīng)費的開支范圍、項目并確定其開支渠道,做好經(jīng)費使用的監(jiān)督管理工作。

(5)市規(guī)劃國土委:負責全市地質(zhì)災(zāi)害防治的組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、監(jiān)督工作,全面調(diào)查掌握地質(zhì)災(zāi)害分布情況,協(xié)助交通運輸部門和轄區(qū)政府(新區(qū)管委會)對影響道路交通運輸?shù)纳襟w崩塌、滑坡、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害進行防治,協(xié)助轄區(qū)政府(新區(qū)管委會)開展危險區(qū)域人員的轉(zhuǎn)移安置,擬定地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案,協(xié)助做好地質(zhì)災(zāi)害搶險救災(zāi)工作。

(6)市人居環(huán)境委:負責快速查明因道路交通突發(fā)事故導(dǎo)致污染的主要污染源、污染種類及影響,在職責范圍內(nèi)及時控制污染的擴散,監(jiān)督管理對污染危害的消除工作,并對潛在危害進行監(jiān)控。

(7)市衛(wèi)生計生委:負責組織開展事件傷病員醫(yī)療救治工作,報告人員傷亡情況和傷病員救治信息。

(8)市公安局:負責制定治安、交通管制、反恐怖等相關(guān)應(yīng)急專項預(yù)案;負責突發(fā)事件現(xiàn)場的警戒工作;負責人員撤離區(qū)域的治安管理;預(yù)防、制止和偵查處置過程中發(fā)生的違法犯罪行為;協(xié)助進行人員疏散;參與突發(fā)事件調(diào)查處理等。

(9)市監(jiān)察局:負責按照規(guī)定參加重大交通突發(fā)事件的調(diào)查處理工作,查處事件中涉及的違法違紀行為;對調(diào)查工作進行監(jiān)督;督促落實對事件相關(guān)責任單位和人員的責任追究工作。

(10)市民政局:負責協(xié)助做好受災(zāi)群眾的安置工作,向受災(zāi)群眾提供基本生活救助物資,必要情況下使用應(yīng)急避難場所;協(xié)助做好死亡人員的處置及遇難家屬的安撫工作。

(11)市國資委:指導(dǎo)并督促受道路交通突發(fā)事件影響的國資委監(jiān)管企業(yè)處理各項善后工作;指導(dǎo)并督促受影響監(jiān)管企業(yè)做好維穩(wěn)工作,盡快恢復(fù)正常運營;參與所監(jiān)管企業(yè)較大以上道路交通安全生產(chǎn)事故的調(diào)查處理。

(12)市住房建設(shè)局:協(xié)助開展涉及燃氣(天然氣)輸管線或場站的道路交通突發(fā)事件的應(yīng)急處置與調(diào)查工作。

(13)市水務(wù)局:負責組織協(xié)調(diào)市政供、排水運營單位對道路交通突發(fā)事件中市政供、排水設(shè)施的搶險救援工作;承擔因此導(dǎo)致的水污染治理工程的建設(shè)管理和運行監(jiān)管職責;負責事發(fā)地及其周邊地區(qū)的供水保障工作。

(14)市市場監(jiān)管局:負責制定各類特種設(shè)備突發(fā)事件應(yīng)急專項預(yù)案;提出道路交通突發(fā)事件現(xiàn)場特種設(shè)備的處置措施。

(15)市氣象局:負責提供道路交通突發(fā)事件區(qū)域的氣象預(yù)報和災(zāi)害性天氣預(yù)警工作;組織道路交通氣象災(zāi)害風險評價、雷擊風險評估和協(xié)助災(zāi)害成因界定工作。

(16)市外辦:負責向有關(guān)外國駐華外交機構(gòu)和香港、澳門地區(qū)有關(guān)機構(gòu)通報本市道路交通突發(fā)事件的相關(guān)信息,并協(xié)調(diào)市相關(guān)部門處理上述機構(gòu)提出的問題;負責突發(fā)事件中涉外受災(zāi)人士的救援與安撫工作。

(17)市臺辦:協(xié)助相關(guān)部門妥善處置涉及臺胞的道路交通突發(fā)事件,保證在處置事件中貫徹執(zhí)行黨和國家對臺工作方針、政策和有關(guān)規(guī)定;協(xié)助新聞辦做好涉臺新聞發(fā)布,涉臺媒體服務(wù)工作,并負責向省臺辦、國臺辦等相關(guān)機構(gòu)報送涉臺道路交通突發(fā)事件的動態(tài)信息和處置情況。

(18)市政府新聞辦:負責協(xié)調(diào)較大級及以上道路交通突發(fā)事件的新聞發(fā)布和宣傳報道工作;必要時協(xié)調(diào)市主管部門及轄區(qū)政府(新區(qū)管委會)新聞辦共同成立新聞中心,做好新聞發(fā)布、媒體服務(wù)等工作。

(19)市應(yīng)急辦:指導(dǎo)、檢查和監(jiān)督全市突發(fā)事件的預(yù)防和應(yīng)對工作;及時掌握突發(fā)事件事態(tài)進展情況,向市委、市政府報告,將有關(guān)信息通報市政府新聞辦;協(xié)調(diào)相關(guān)應(yīng)急資源參與突發(fā)事件處置工作,傳達并督促有關(guān)部門(單位)落實市委、市政府、市應(yīng)急委有關(guān)決定事項和市領(lǐng)導(dǎo)批示、指示;當突發(fā)事件超出本市應(yīng)對能力時,請求國家和省支援,并在國家和省的統(tǒng)一指揮或指導(dǎo)下開展處置工作。

(20)市公安消防支隊:負責組織指揮道路交通突發(fā)事件中滅火、搶險、救援及防化洗消等相關(guān)工作;負責配合有關(guān)成員單位組建道路交通突發(fā)事件的應(yīng)急救援隊伍。

(21)市公安交警局:負責突發(fā)事件現(xiàn)場區(qū)域周邊道路的交通管制、交通疏導(dǎo)分流以及交通疏導(dǎo)信息的播發(fā)工作,禁止無關(guān)車輛進入危險區(qū)域,保障救援道路的暢通。

(22)各區(qū)政府(新區(qū)管委會):按照屬地管理原則,組織轄區(qū)內(nèi)應(yīng)急救援力量,積極配合現(xiàn)場指揮部及市有關(guān)部門開展各項應(yīng)急處置工作。

(23)市通信管理局:負責道路交通突發(fā)事件應(yīng)急處置期間的通信保障、恢復(fù)和監(jiān)管等工作。

(24)市無線電管理局:負責突發(fā)事件應(yīng)急處置期間無線電通信的暢通,根據(jù)搶險工作需要,協(xié)調(diào)調(diào)度應(yīng)急通信設(shè)施,協(xié)調(diào)有關(guān)單位盡快組織恢復(fù)受破壞的無線電通信設(shè)施。

(25)深圳供電局有限公司:負責所轄范圍內(nèi)的所轄電力設(shè)備設(shè)施的損壞修復(fù)及電力調(diào)度工作。確保災(zāi)區(qū)的電力供應(yīng),保障防災(zāi)抗災(zāi)救災(zāi)的用電及市交通運輸應(yīng)急指揮部各成員單位的日常用電。

(26)其他有關(guān)單位:按照"誰分管,誰負責"的原則,承擔相應(yīng)的應(yīng)急處置工作。

所有成員單位還應(yīng)承擔本部門工作職責范圍內(nèi)的其它應(yīng)急處置工作。

2.市交通運輸應(yīng)急指揮部辦公室。

市交通運輸應(yīng)急指揮部辦公室設(shè)在市交通運輸委,具體負責道路交通突發(fā)事件的應(yīng)急指揮協(xié)調(diào)工作,辦公室主任由市交通運輸委分管領(lǐng)導(dǎo)擔任。

市交通運輸應(yīng)急指揮部辦公室主要職責是:

(1)落實市交通運輸應(yīng)急指揮部部署的各項工作,傳達上級領(lǐng)導(dǎo)的有關(guān)要求。

(2)負責道路交通突發(fā)事件信息的接收、核實、處理、傳遞、通報、報告,執(zhí)行市交通運輸應(yīng)急指揮部的應(yīng)急指令。

(3)負責及時組織發(fā)布或配合上級單位發(fā)布關(guān)于道路交通突發(fā)事件及其處置情況的消息。

(4)負責監(jiān)視道路交通網(wǎng)絡(luò)運行,采集、分析、處理相關(guān)運行信息。

(5)負責建立應(yīng)急工作聯(lián)絡(luò)員制度,牽頭組織各成員單位交流溝通應(yīng)急準備情況,共同研究應(yīng)急工作中的問題。

(6)負責組織相關(guān)專家開展道路交通突發(fā)事件的研究工作。

(7)組織道路交通突發(fā)事件預(yù)防和處置的有關(guān)應(yīng)急宣傳、培訓(xùn)和演練等工作。

(8)組織編制全市道路交通突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,并監(jiān)督執(zhí)行。

(9)參與道路交通突發(fā)事件的調(diào)查與評估工作。

(10)承辦市委、市政府和市應(yīng)急委交辦的職責范圍內(nèi)的其它事項。

3.區(qū)應(yīng)急指揮機構(gòu)。

各區(qū)政府(新區(qū)管委會)建立相應(yīng)的區(qū)一級道路交通突發(fā)事件應(yīng)急指揮機構(gòu),負責處置和管理本區(qū)范圍內(nèi)的道路交通突發(fā)事件。

4.專家機構(gòu)。

市交通運輸應(yīng)急指揮部專家組由市交通運輸應(yīng)急指揮部辦公室牽頭組織,專家組成員由道路、交通、氣象、水務(wù)、電力、市政等行業(yè)的專家組成。專家組的主要職責是:

(1)對應(yīng)急準備工作中的重大問題進行研究,提供建議。

(2)參加市交通運輸應(yīng)急指揮部辦公室統(tǒng)一組織的活動及專題研究。

(3)應(yīng)急響應(yīng)時,根據(jù)市交通運輸應(yīng)急指揮部辦公室的通知,進駐指定地點、研究分析道路交通突發(fā)事件的信息和有關(guān)情況,為應(yīng)急決策提供建議。

(4)為現(xiàn)場指揮部應(yīng)急處置提供決策建議和技術(shù)支持。

(5)參與事件調(diào)查。

(一)預(yù)防、監(jiān)測與預(yù)警

1.預(yù)防。

堅持"預(yù)防為主、預(yù)防與應(yīng)急相結(jié)合"的原則,從可能發(fā)生道路交通突發(fā)事件的多個環(huán)節(jié)進行深入分析,統(tǒng)籌考慮和綜合運用各方面的資源和力量,開展日常預(yù)防工作,做好完善應(yīng)急體制建設(shè)、加強隱患排查、加大安全宣傳、加強協(xié)調(diào)溝通等工作,減少道路交通突發(fā)事件的發(fā)生,控制、減輕和消除道路交通突發(fā)事件引起的社會危害。

2.監(jiān)測。

市交通運輸應(yīng)急指揮部辦公室是道路交通突發(fā)事件的監(jiān)測機構(gòu),負責健全成員單位之間的監(jiān)測網(wǎng)絡(luò),促進不同成員單位之間氣象、交通、經(jīng)濟社會影響等監(jiān)測信息共享。

相關(guān)成員單位須及時發(fā)現(xiàn)道路交通突發(fā)事件的風險隱患,并進行詳細調(diào)查、登記、專項風險評估、形成分析報告,為及早治理風險和控制風險、保障安全運行提供決策支持。

在危險貨物運輸車輛、客運車輛、出租車、校車、泥頭車、重型貨車等重點車輛上安裝使用衛(wèi)星定位汽車行駛記錄儀,建立和完善安全監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)。加強道路視頻監(jiān)控系統(tǒng)、交通引導(dǎo)及信息發(fā)布等道路交通安全基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

3.預(yù)警。

(1)預(yù)警級別

根據(jù)道路交通突發(fā)事件的影響范圍、緊急程度、發(fā)展態(tài)勢和可能造成的危害程度,道路交通突發(fā)事件的預(yù)警級別由低到高劃分為四級:ⅳ級、ⅲ級、ⅱ級和ⅰ級四個級別。

ⅳ級預(yù)警:可能發(fā)生或引發(fā)一般道路交通突發(fā)事件,事件即將臨近,事態(tài)可能進一步擴大。

ⅲ級預(yù)警:可能發(fā)生或引發(fā)較大道路交通突發(fā)事件,事件已經(jīng)臨近,事態(tài)有擴大的趨勢。

ⅱ級預(yù)警:可能發(fā)生或引發(fā)重大道路交通突發(fā)事件,事件即將發(fā)生,事態(tài)正在逐步擴大。

ⅰ級預(yù)警:可能發(fā)生或引發(fā)特別重大道路交通突發(fā)事件,事件即將發(fā)生,事態(tài)正在蔓延。

(2)預(yù)警信息發(fā)布

①ⅳ級預(yù)警信息:由市交通運輸應(yīng)急指揮部辦公室負責發(fā)布,同時報告市應(yīng)急辦,通報可能受到影響和危害地區(qū)的區(qū)政府(新區(qū)管委會)。

②ⅲ級預(yù)警信息:根據(jù)市政府授權(quán),由市交通運輸應(yīng)急指揮部、有關(guān)部門(單位)發(fā)布,同時報告市應(yīng)急辦。特殊情況需報市政府審定的,市交通運輸應(yīng)急指揮部、有關(guān)部門(單位)應(yīng)及時簽署意見報市應(yīng)急辦核定后,由市政府分管領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)。

③ⅱ級以上預(yù)警信息:由市交通運輸應(yīng)急指揮部、有關(guān)部門(單位)提出預(yù)警建議,報市應(yīng)急委主任或副主任批準后,由市應(yīng)急辦報告省應(yīng)急辦,由省應(yīng)急辦根據(jù)省人民的政府授權(quán)發(fā)布。

(3)預(yù)警信息發(fā)布內(nèi)容

預(yù)警信息發(fā)布的內(nèi)容應(yīng)包括:發(fā)布機構(gòu)、發(fā)布時間、可能發(fā)生的突發(fā)事件的類別、起始時間、可能影響范圍、預(yù)警級別、警示事項、事態(tài)發(fā)展、相關(guān)措施和咨詢電話等。

(4)預(yù)警信息發(fā)布方式

全市通過市突發(fā)事件預(yù)警信息發(fā)布系統(tǒng)(設(shè)在市氣象局)和深圳政府在線網(wǎng)站統(tǒng)一發(fā)布道路交通突發(fā)事件預(yù)警信息。各區(qū)(新區(qū))、市有關(guān)部門(單位)應(yīng)當充分利用廣播、電視、報刊、互聯(lián)網(wǎng)、手機短信、微博、電子顯示屏、有線廣播、警報器、宣傳車等通信手段和傳播媒介,及時、準確地將預(yù)警信息傳播給社會各界和公眾。

(5)預(yù)警響應(yīng)措施

發(fā)布預(yù)警信息后,有關(guān)成員單位應(yīng)當根據(jù)實際情況和分級負責的原則,依法采取相應(yīng)措施。

(6)預(yù)警信息的調(diào)整和解除

預(yù)警信息發(fā)布單位應(yīng)當密切關(guān)注事件進展情況,并依據(jù)事態(tài)變化、處置情況和專家意見,適時調(diào)整預(yù)警級別并重新發(fā)布。有事實證明不可能發(fā)生突發(fā)事件或者危險已經(jīng)解除的,應(yīng)當立即宣布解除預(yù)警信息,終止預(yù)警期。

(二)應(yīng)急處置與救援

1.信息報告和共享。

相關(guān)部門和單位接到報告后,應(yīng)當立即派人前往現(xiàn)場初步判定事故等級,同時報上一級主管部門。主管部門接到報告后,按照早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置的原則,ⅳ級以上道路交通突發(fā)事件必須在事發(fā)后30分鐘內(nèi)通報市交通運輸應(yīng)急指揮部辦公室,如遇緊急情況先以口頭形式報告,隨后再在24小時以內(nèi)以書面形式上報,同時立即按照相關(guān)預(yù)案,先行組織開展應(yīng)急處置工作。

當發(fā)生ⅲ級以上道路交通突發(fā)事件時,相關(guān)成員單位必須在事發(fā)后30分鐘內(nèi)通過電話向市委、市政府及市交通運輸應(yīng)急指揮部報告事件簡要情況,并通報事件可能涉及的區(qū)政府(新區(qū)管委會)、市有關(guān)部門(單位);在事發(fā)后1小時內(nèi)將突發(fā)事件信息書面報告市委、市政府及市交通運輸應(yīng)急指揮部,通報事件可能涉及的區(qū)政府(新區(qū)管委會)、市有關(guān)部門(單位)。事件后續(xù)處置情況應(yīng)及時報告。

道路交通突發(fā)事件報告應(yīng)包括事件發(fā)生時間、地點、信息來源、事件性質(zhì)、危害程度、傷亡人數(shù)、影響范圍、直接經(jīng)濟損失的初步估計、事件發(fā)展趨勢和已經(jīng)采取的措施等。

2.先期處置。

道路交通突發(fā)事件發(fā)生后,事發(fā)企事業(yè)單位和主管部門等有關(guān)單位應(yīng)當立即啟動相關(guān)應(yīng)急預(yù)案,采取先期處置措施,同時報告市交通運輸應(yīng)急指揮部辦公室,請求有關(guān)部門人員趕赴現(xiàn)場開展警戒、疏散群眾、控制現(xiàn)場、救護、搶險等基礎(chǔ)處置工作,以保護人民群眾生命財產(chǎn)安全,防范事態(tài)擴大;向事發(fā)地的區(qū)政府(新區(qū)管委會)及有關(guān)部門(單位)報告信息。

3.應(yīng)急響應(yīng)。

(1)ⅳ級應(yīng)急響應(yīng)。

①事發(fā)企事業(yè)單位和主管部門等有關(guān)單位應(yīng)開展先期處置工作,并按要求將事件主要情況向市交通運輸應(yīng)急指揮部辦公室報告。

②當市交通運輸應(yīng)急指揮部辦公室將事件初步判定為一般(ⅳ級)道路交通突發(fā)事件時,由市交通運輸應(yīng)急指揮部辦公室視情況組織力量,指揮、督導(dǎo)先期處置單位做好應(yīng)急處置工作。

③其他相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng)措施和行動。

(2)ⅲ級應(yīng)急響應(yīng)。

在ⅳ級響應(yīng)的基礎(chǔ)上,采取下列措施:

①市交通運輸應(yīng)急指揮部辦公室接到ⅲ級以上事件報告后,及時報市交通運輸應(yīng)急指揮部并提請啟動本預(yù)案。

②市交通運輸應(yīng)急指揮部及時進行研判,如果達到ⅲ級以上道路交通突發(fā)事件,立即啟動本預(yù)案。

③預(yù)案啟動后,市交通運輸應(yīng)急指揮部辦公室及時通知相關(guān)成員單位開展現(xiàn)場指揮協(xié)調(diào)、制定救援方案、救援搶險、交通管制等應(yīng)急處置工作。

④各成員單位在應(yīng)急處置過程中做好現(xiàn)場人員防護工作。

⑤市交通運輸應(yīng)急指揮部及時組織關(guān)于交通管制、公交運營線路調(diào)整等影響公眾出行的信息發(fā)布工作。

⑥其他相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng)措施和行動。

(3)ⅱ級以上應(yīng)急響應(yīng)。

ⅱ級以上應(yīng)急響應(yīng)工作經(jīng)指揮部研判確定后,在前一級響應(yīng)的基礎(chǔ)上,根據(jù)上級應(yīng)急機構(gòu)的指示,由市應(yīng)急委進行統(tǒng)一指揮與部署,組織和協(xié)調(diào)各方面力量進行應(yīng)急處置,積極配合上級應(yīng)急機構(gòu)做好應(yīng)急處置工作。

4.指揮協(xié)調(diào)。

啟動ⅲ級以上應(yīng)急響應(yīng)時,市交通運輸應(yīng)急指揮部按照"統(tǒng)一指揮,分級負責,屬地為主,專業(yè)處置"的要求,組織開展應(yīng)急處置工作。

市交通運輸應(yīng)急指揮部主要采取以下措施:

(1)協(xié)調(diào)有關(guān)區(qū)(新區(qū))、市有關(guān)部門(單位)提供人力、物資、裝備、技術(shù)、通信等應(yīng)急保障。

(2)制訂并組織實施應(yīng)急救援或事件處置的方案,防止引發(fā)次生、衍生和耦合事件。

(3)及時掌握突發(fā)事件事態(tài)進展情況,向市委、市政府報告,將有關(guān)信息通報市政府新聞辦。

(4)協(xié)助市領(lǐng)導(dǎo)綜合協(xié)調(diào)、指揮處置突發(fā)事件,傳達并督促有關(guān)部門(單位)落實市委、市政府、市應(yīng)急委有關(guān)決定事項和市領(lǐng)導(dǎo)批示和指示。

(5)其他相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng)措施和行動。

事發(fā)地的區(qū)政府(新區(qū)管委會)在市交通運輸應(yīng)急指揮部的指揮或指導(dǎo)下,采取以下措施:

(1)根據(jù)相關(guān)應(yīng)急預(yù)案,采取措施控制事態(tài)發(fā)展,開展應(yīng)急救援和事件處置工作,向市委、市政府、市應(yīng)急委和市交通運輸應(yīng)急指揮部報告情況。

(2)組織協(xié)調(diào)有關(guān)單位做好人力、物資、裝備、技術(shù)等應(yīng)急保障工作,維持現(xiàn)場治安和交通秩序,維護本區(qū)內(nèi)社會穩(wěn)定。

(3)組織動員、指導(dǎo)和幫助群眾開展防災(zāi)、減災(zāi)和救災(zāi)工作。

(4)其他相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng)措施和行動。

市有關(guān)部門和單位在市交通運輸應(yīng)急指揮部的指揮或指導(dǎo)下,采取以下措施:

(1)根據(jù)相關(guān)應(yīng)急預(yù)案,開展應(yīng)急救援或事件處置工作,向市交通運輸應(yīng)急指揮部報告情況。

(2)派出或協(xié)調(diào)有關(guān)領(lǐng)域的應(yīng)急專家組參與事件處置工作,提供應(yīng)急救援、處置事件、減災(zāi)救災(zāi)等方面決策建議。

(3)其他相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng)措施和行動。

5.現(xiàn)場指揮部與現(xiàn)場指揮官。

啟動ⅲ級以上應(yīng)急響應(yīng)時,市交通運輸應(yīng)急指揮部根據(jù)實際需要,成立現(xiàn)場指揮部,現(xiàn)場指揮官由市交通運輸應(yīng)急指揮部執(zhí)行總指揮兼任,現(xiàn)場副指揮官由市應(yīng)急辦、市政府新聞辦和有關(guān)區(qū)(新區(qū))應(yīng)急委的負責同志分別擔任。

現(xiàn)場指揮官統(tǒng)一組織、指揮現(xiàn)場應(yīng)急救援工作?,F(xiàn)場指揮官有權(quán)決定現(xiàn)場處置方案,協(xié)調(diào)有關(guān)單位和部門的現(xiàn)場應(yīng)急處置工作,調(diào)度現(xiàn)場應(yīng)急隊伍。

現(xiàn)場指揮部吸收事件涉及的有關(guān)單位負責人以及相關(guān)專家為成員。參加現(xiàn)場應(yīng)急救援的隊伍和人員在現(xiàn)場指揮部統(tǒng)一協(xié)調(diào)下進行應(yīng)急救援和處置工作。與突發(fā)事件有關(guān)的部門和單位應(yīng)當主動向現(xiàn)場指揮部提供與應(yīng)急處置有關(guān)的信息資料,為實施應(yīng)急處置工作提供各種便利條件。

現(xiàn)場指揮部的主要職責是:

(1)執(zhí)行上級下達的道路交通突發(fā)事件應(yīng)急處置任務(wù)。

(2)負責提出應(yīng)急處置的具體措施,下達應(yīng)急處置任務(wù)。

(3)開展現(xiàn)場組織、協(xié)調(diào)、指揮等具體處置工作。

(4)及時收集、掌握、反饋現(xiàn)場信息情況和提供現(xiàn)場新聞材料。

(5)職責范圍內(nèi)的其他工作。

6.處置措施。

突發(fā)事件發(fā)生后,市交通運輸應(yīng)急指揮部按照道路交通突發(fā)事件的類別和處置工作需要,組織采取人員搜救、醫(yī)療救護、風險源控制、交通管制、設(shè)備和場所管制、基礎(chǔ)設(shè)施搶修、市場秩序維護、治安維護、社會影響面控制等相應(yīng)措施。

7.響應(yīng)升級。

經(jīng)應(yīng)急處置,ⅳ級突發(fā)事件事態(tài)仍難以有效控制,呈現(xiàn)蔓延、擴大、惡化趨勢時,市交通運輸應(yīng)急指揮部辦公室應(yīng)當及時報請市交通運輸指揮部,進行應(yīng)急響應(yīng)升級。

經(jīng)應(yīng)急處置,ⅲ級以上突發(fā)事件事態(tài)仍難以有效控制,呈現(xiàn)蔓延、擴大、惡化趨勢時,市交通運輸應(yīng)急指揮部應(yīng)當及時報請市應(yīng)急委,進行應(yīng)急響應(yīng)升級。

8.社會動員。

根據(jù)道路交通突發(fā)事件的危險程度、波及范圍、人員傷亡等情況和應(yīng)對工作需要,市、區(qū)兩級政府及各新區(qū)管委會可發(fā)布社會動員令,動員公民、企事業(yè)單位、社會團體、基層群眾自治組織和其他力量,在現(xiàn)場指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下做好道路交通突發(fā)事件的緊急救援、秩序維護、后勤保障、醫(yī)療救助、衛(wèi)生防疫、恢復(fù)重建等處置工作。必要時,報請上級應(yīng)急機構(gòu)支持。

9.信息發(fā)布。

(1)信息發(fā)布要求。

道路交通突發(fā)事件的信息實行統(tǒng)一、快速、有序、規(guī)范管理。

(2)信息發(fā)布機構(gòu)。

道路交通突發(fā)事件相關(guān)信息由市交通運輸應(yīng)急指揮部統(tǒng)一組織發(fā)布。

(3)信息發(fā)布內(nèi)容。

信息發(fā)布應(yīng)明確事件的地點、性質(zhì)、人員傷亡和財產(chǎn)損失情況、救援進展情況、事件區(qū)域交通管制情況以及臨時交通措施等。

(4)信息發(fā)布方式。

通過廣播、電視、移動通信、氣象信息發(fā)布平臺、互聯(lián)網(wǎng)平臺(政府的網(wǎng)站、政務(wù)微博)以及公共場所電子顯示屏等方式向公眾發(fā)布信息。

10.應(yīng)急結(jié)束。

突發(fā)事件及其次生、衍生事件造成的威脅和危害得到控制或基本消除,應(yīng)急處置工作即告結(jié)束。履行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)職責或組織處置突發(fā)事件的有關(guān)部門(單位)應(yīng)當停止有關(guān)應(yīng)急處置措施,撤銷現(xiàn)場指揮部,采取或繼續(xù)實施必要措施,防止事件反復(fù)或發(fā)生衍生、次生事件。

(三)后期處置

1.善后處置。

應(yīng)急結(jié)束后,事發(fā)地區(qū)政府(新區(qū)管委會)應(yīng)及時組織協(xié)調(diào)善后處置工作,盡快消除道路交通突發(fā)事件后果和影響,安撫受害人員,保證社會穩(wěn)定,盡快恢復(fù)正常秩序。市交通運輸應(yīng)急指揮部協(xié)調(diào)處理好有關(guān)工作。

2.社會救助。

應(yīng)急結(jié)束后,由市民政局、事發(fā)地區(qū)政府(新區(qū)管委會)等相關(guān)部門參照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,市交通運輸應(yīng)急指揮部辦公室協(xié)助。

3.保險。

道路交通突發(fā)事件發(fā)生后,市交通運輸應(yīng)急指揮部辦公室協(xié)調(diào)有關(guān)保險機構(gòu)及時派員趕赴現(xiàn)場,開展應(yīng)急人員保險受理和受災(zāi)單位及受災(zāi)人員保險理賠工作。

4.調(diào)查評估。

(1)調(diào)查機構(gòu)。

較大級及以上道路交通突發(fā)事件由市交通運輸應(yīng)急指揮部或由其指派有關(guān)部門和單位成立調(diào)查組進行調(diào)查。

道路交通突發(fā)事件的調(diào)查主體為:

①ⅳ級道路交通突發(fā)事件由市交通運輸應(yīng)急指揮部辦公室或由其指派有關(guān)部門和單位成立調(diào)查組進行調(diào)查。

②ⅲ級道路交通突發(fā)事件由市交通運輸應(yīng)急指揮部指派有關(guān)部門和單位成立調(diào)查組進行調(diào)查。

③ⅱ級、ⅰ級道路交通突發(fā)事件,由上級應(yīng)急機構(gòu)牽頭進行調(diào)查。

(2)調(diào)查要求。

應(yīng)急狀態(tài)解除后,現(xiàn)場各應(yīng)急處置部門應(yīng)整理和審查所有的應(yīng)急記錄和文件等資料;

總結(jié)

和評價事件發(fā)生的原因和在應(yīng)急期間采取的主要行動和措施;必要時,提出修訂本預(yù)案建議,并及時做出書面報告。

(3)總結(jié)評估報告內(nèi)容。

①發(fā)生事件的道路交通基本情況。

②事件發(fā)生原因、發(fā)展過程及造成后果(包括人員傷亡、經(jīng)濟損失)的分析與評價。

③采取的主要應(yīng)急響應(yīng)措施及其有效性。

④事件責任認定及對事件責任人的處理建議、結(jié)果等。

⑤總結(jié)事件的主要處置經(jīng)驗、教訓(xùn)和防范整改措施等。

5.恢復(fù)與重建。

道路交通突發(fā)事件處置工作結(jié)束后,結(jié)合調(diào)查評估情況,市交通運輸應(yīng)急指揮部組織制定恢復(fù)與重建計劃,及時恢復(fù)社會秩序,修復(fù)被破壞的設(shè)施。

(一)人力資源保障

各應(yīng)急救援職能部門平時要不斷加強各自應(yīng)急救援、工程搶險隊伍的各項建設(shè),并通過經(jīng)常性的培訓(xùn)、演練提高應(yīng)急處置人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和技術(shù)水平。確保能隨時承擔應(yīng)急救援、搶險任務(wù)。

(二)經(jīng)費保障

市、區(qū)財政部門應(yīng)保障道路交通突發(fā)事件的應(yīng)急費用,建立應(yīng)急經(jīng)費快速撥付機制。

處置突發(fā)事件所需財政經(jīng)費,由市、區(qū)兩級政府和新區(qū)管委會按照現(xiàn)行事權(quán)、財權(quán)劃分原則,分級負擔。

(三)物資保障

相關(guān)成員單位應(yīng)按照《關(guān)于進一步加強我市應(yīng)急物資儲備工作的意見》(深府辦函〔2011〕87號)有關(guān)要求,加強應(yīng)急物資日常儲備,建立應(yīng)急物資生產(chǎn)能力、技術(shù)儲備、產(chǎn)品儲備信息數(shù)據(jù)庫,加強相關(guān)物資儲備、生產(chǎn)及加工能力儲備、生產(chǎn)工藝流程的技術(shù)儲備;制定應(yīng)急物資調(diào)撥、配送方案,并建立應(yīng)急物資緊急生產(chǎn)機制。各相關(guān)部門要根據(jù)道路交通突發(fā)事件的特點,配備必要的應(yīng)急救援裝備和救災(zāi)物資,并加強應(yīng)急裝備的管理、維護和保養(yǎng)。

(四)醫(yī)療衛(wèi)生保障

市衛(wèi)生計生委建立和完善全市衛(wèi)生應(yīng)急預(yù)案體系、衛(wèi)生應(yīng)急指揮體系和醫(yī)療衛(wèi)生救援體系,組建醫(yī)療專家隊伍和應(yīng)急醫(yī)療救援隊伍,組織儲備醫(yī)療救治應(yīng)急物資,開展突發(fā)事件醫(yī)療救援演練。

(五)交通運輸保障

啟動應(yīng)急預(yù)案期間,市交通運輸委制定各類交通運輸工具的調(diào)用方案,建立健全交通運輸應(yīng)急聯(lián)動機制,保障緊急情況下的綜合運輸能力。必要時,可緊急動員和征用社會交通運輸工具。根據(jù)現(xiàn)場需要,市公安交警局對突發(fā)事件現(xiàn)場及有關(guān)道路實行交通管制,維持應(yīng)急處置期間的交通運輸秩序,必要時開設(shè)應(yīng)急救援通道。

(六)治安保障

市公安局制定相應(yīng)治安應(yīng)急預(yù)案,負責制定突發(fā)事件狀態(tài)下維持治安秩序的各項準備方案,包括警力集結(jié)、布控規(guī)劃、執(zhí)勤方式和行動措施等。

(七)人員防護保障

現(xiàn)場應(yīng)急工作必須在確?,F(xiàn)場人員安全的情況下實施。參加現(xiàn)場應(yīng)急工作的指揮人員應(yīng)按有關(guān)規(guī)定配帶具有明顯標識的專業(yè)防護服裝及裝備?,F(xiàn)場應(yīng)急指揮部應(yīng)充分考慮對人員造成危害的可能性和所有危害種類,制定科學合理、切實可行的應(yīng)急救援方案,配備先進適用、安全可靠的安全防護設(shè)備,嚴格執(zhí)行參與應(yīng)急工作有關(guān)人員進出現(xiàn)場的管理程序。

(八)通信和信息保障

市經(jīng)貿(mào)信息委牽頭負責,會同各成員單位建立和完善通信網(wǎng)絡(luò),建立有線和無線相結(jié)合、基礎(chǔ)電信網(wǎng)絡(luò)與機動通信系統(tǒng)相配套的應(yīng)急通信系統(tǒng),為各應(yīng)急單位提供多樣化、高效率的通信方式,確保道路交通突發(fā)事件應(yīng)急處置過程中通信網(wǎng)絡(luò)通暢。

(九)現(xiàn)場救援和工程搶險裝備保障

各成員單位根據(jù)道路交通突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作需求,配備現(xiàn)場救援和工程搶險設(shè)備,建立應(yīng)急裝備、救治藥物和醫(yī)療器械等的儲備、維護、保養(yǎng)和調(diào)用制度,以及應(yīng)急裝備類型、數(shù)量、性能和存放情況的檔案管理制度。

(十)應(yīng)急避難場所保障

市規(guī)劃國土委負責制定全市應(yīng)急避難場所專項規(guī)劃。市民政局、應(yīng)急辦(地震局)分別負責指導(dǎo)和檢查室內(nèi)、室外(地震)應(yīng)急避難所的建設(shè)工作;應(yīng)急避難場所的歸屬單位負責場所的日常管理和維護;由民政部門負責災(zāi)時統(tǒng)一協(xié)調(diào)使用和管理避難場所。

應(yīng)急避難場所的歸屬單位應(yīng)按照要求設(shè)置各種設(shè)施設(shè)備,劃定各類功能區(qū),設(shè)置規(guī)范的標志牌,儲備必要的物資,建立健全應(yīng)急避難場所維護、管理制度和災(zāi)時應(yīng)急預(yù)案。

(十一)科技支撐保障

由市科技創(chuàng)新委牽頭負責,市經(jīng)貿(mào)信息委配合,采取扶持政策和優(yōu)惠措施,鼓勵和支持高等院校、科研院所和有關(guān)機構(gòu)等開展公共安全領(lǐng)域的科學研究;研究制定促進應(yīng)急產(chǎn)業(yè)的政策措施,鼓勵支持本地產(chǎn)學研機構(gòu)和有關(guān)企業(yè)研究開發(fā)用于突發(fā)事件預(yù)防、監(jiān)測、預(yù)警、應(yīng)急處置與救援的新技術(shù)、新設(shè)備和新工具。

(十二)氣象服務(wù)保障

市氣象局負責氣象服務(wù)保障工作,根據(jù)應(yīng)對事故的需要,提供事發(fā)地區(qū)的氣象監(jiān)測預(yù)警服務(wù),并加強對極端天氣的監(jiān)測和預(yù)警,為處置道路交通突發(fā)事件提供氣象服務(wù)和保障。

(十三)法制保障

在突發(fā)事件發(fā)生和延續(xù)期間,市政府依法發(fā)布緊急決定和命令。市法制辦按照市政府的要求對突發(fā)事件應(yīng)對工作提供法律意見。

(十四)其他應(yīng)急保障

各成員單位按照各自職責完成其他相關(guān)應(yīng)急保障工作。

(一)應(yīng)急演練

各相關(guān)單位不定期開展道路交通突發(fā)事件應(yīng)急處置演練,市應(yīng)急辦負責規(guī)劃、組織和實施跨區(qū)域、跨系統(tǒng)的市級道路交通突發(fā)事件應(yīng)急演練,切實提高各單位應(yīng)急處置能力。

市交通運輸應(yīng)急指揮部和各有關(guān)部門(單位)負責交通運輸行業(yè)的綜合演練或單項應(yīng)急演練,加強對基層部門(單位)的檢查和指導(dǎo)。各區(qū)政府(新區(qū)管委會)以及各街道辦事處(辦事處)負責本轄區(qū)應(yīng)急演練的綜合管理工作,根據(jù)實際需要組織綜合應(yīng)急演練。

(二)宣傳教育

相關(guān)成員單位各區(qū)(新區(qū))、市相關(guān)部門(單位)應(yīng)當開展面向內(nèi)部、面向社會的應(yīng)急法律法規(guī)、應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急知識宣傳教育活動,充分利用廣播、電視、報紙、海報、互聯(lián)網(wǎng)以及安全實景模擬教育基地等多種載體,開展道路交通突發(fā)事件應(yīng)急宣傳教育,讓公眾掌握應(yīng)對道路突發(fā)事件避險、互救、自救、減災(zāi)、逃生等基本知識和技能。

(三)培訓(xùn)

市交通運輸應(yīng)急指揮部及各有關(guān)部門(單位)定期組織救援專業(yè)隊伍進行救援知識的專業(yè)培訓(xùn),加強國內(nèi)外技術(shù)交流和研討,提高應(yīng)急處置、突發(fā)事件調(diào)查等專業(yè)技術(shù)人員的業(yè)務(wù)知識水平。

(四)責任與獎懲

市應(yīng)急委根據(jù)調(diào)查報告,提請市委、市政府對在處置道路交通突發(fā)事件中做出貢獻的部門、單位和個人予以表揚;對在處置道路交通突發(fā)事件中瞞報、漏報、遲報信息及其他失職、瀆職行為的部門、單位和個人,依據(jù)相關(guān)規(guī)定追究其行政責任;涉嫌犯罪的,依法移送司法機關(guān)處理。

(五)預(yù)案實施

本預(yù)案自發(fā)布之日起實施。

六、附則

(一)部門應(yīng)急預(yù)案目錄

市交通運輸應(yīng)急指揮部各成員單位應(yīng)根據(jù)本預(yù)案的要求,結(jié)合各自的工作實際,制定相應(yīng)預(yù)案,并報市交通運輸應(yīng)急指揮部辦公室、市應(yīng)急辦備案。

(二)預(yù)案管理

1.預(yù)案修訂。

市交通運輸應(yīng)急指揮部辦公室在出現(xiàn)下列情況之一時,對本預(yù)案進行修訂,并報市人民的政府審定:

(1)相關(guān)成員單位職能發(fā)生重大變更,或在施行中發(fā)現(xiàn)重大問題和缺陷。

(2)專家評估提出重大修改建議等。

各成員單位負責修訂和完善相關(guān)專項預(yù)案,并報市交通運輸應(yīng)急指揮部辦公室審核。如成員單位的應(yīng)急工作負責人和聯(lián)絡(luò)員聯(lián)系方式發(fā)生變動,應(yīng)及時作變更報送。

2.預(yù)案審定。

本預(yù)案由市人民的政府審定。

(三)制定與解釋

本預(yù)案是深圳市應(yīng)對道路交通突發(fā)事件預(yù)案體系中的綜合預(yù)案,由市交通運輸委牽頭制定和解釋。

道路交通應(yīng)急預(yù)案腳本篇二

為了提高我鄉(xiāng)道路交通事故應(yīng)急處置能力,減少人民群眾生命財產(chǎn)損失,最大限度地保護人民群眾生命財產(chǎn)安全,根據(jù)《道路交通安全法》及國家有關(guān)法律法規(guī),特制定本預(yù)案。

以人為本,關(guān)愛生命,堅持事故處理工作為我鄉(xiāng)經(jīng)濟建設(shè)服務(wù)、為廣大人民群眾服務(wù)的宗旨,充分發(fā)揮各職能部門綜合效能,搶救傷員,將死傷人員降到最低限度。

1、客運車輛發(fā)生群傷道路交通事故;

2、一次死亡1人以上的較大道路交通事故。

3、周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)肇事逃逸交通事故;

4、因道路交通事故引發(fā)的道路交通堵塞。

1、接到事故報警后,交警大隊、鄉(xiāng)人民政府、事故發(fā)生所在行政村及所屬鄉(xiāng)衛(wèi)生院和當?shù)毓才沙鏊鶓?yīng)立即趕赴事故現(xiàn)場,搶救傷者,勘察現(xiàn)場,掌握案情,按照上報范圍及時將情況報告當?shù)攸h委、政府和上級主管部門。

2、有通行條件的應(yīng)及時疏導(dǎo)群眾和車輛,恢復(fù)交通,確保安全。

3、事故調(diào)查應(yīng)嚴格按照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、技術(shù)標準和交通事故處理人員自身安全防護的規(guī)定,公開、便民、高效地處理交通事故。

處置道路交通事故處理工作必須在鄉(xiāng)政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,牽頭部門負責,相關(guān)部門分工合作,密切配合,迅速、高效、有序開展,并成立榆村鄉(xiāng)處置道路交通事故總指揮部,總指揮部設(shè)在鄉(xiāng)綜治辦。

總指揮:王繼周

副總指揮:葉俊

成員:由綜治辦、派出所、安監(jiān)辦、衛(wèi)生院、交警大隊、交通站、民政局、供電所等相關(guān)部門負責人組成。

職責任務(wù):總指揮全權(quán)負責榆村鄉(xiāng)轄區(qū)發(fā)生的道路交通事故處置的組織指揮;研究確定總體處置救援方案,根據(jù)現(xiàn)場實際情況,適時調(diào)整工作方案,并下達命令;安排調(diào)動分配工作任務(wù)。

事故處置總指揮部下設(shè):

1.應(yīng)急處置、救援指揮辦公室

主任:葉俊

成員單位:綜治辦、派出所、安監(jiān)辦、衛(wèi)生院、交警大隊、交通站、民政局、供電所、財政所。

職責任務(wù):組織有關(guān)部門按照預(yù)案統(tǒng)一部署迅速開展處置、搶救工作,力爭將事故車、物損失和人員傷亡降到最低程度;根據(jù)預(yù)案實施過程中發(fā)生的變化和問題,及時予以調(diào)整、修訂和補充;緊急調(diào)用各類所需物資、設(shè)備、人員等;配合上級部門進行事故調(diào)查工作;做好穩(wěn)定社會秩序和傷亡人員的善后安撫工作;適時發(fā)布公告,將事故的原因、責任及事故受傷人員救治情況公布于眾;辦理指揮部日常事務(wù)及指揮部交辦的其他事項。

2.現(xiàn)場勘察調(diào)查組

組長:葉俊

副組長:派出所、交警隊領(lǐng)導(dǎo)

成員:派出所、交警隊民警。

職責任務(wù):救護傷員,處置現(xiàn)場,調(diào)查取證,肇事車輛檢驗、處置,擬寫事故調(diào)查報告。

3.現(xiàn)場保護、交通疏導(dǎo)組

組長:葉俊

副組長:派出所、交警隊領(lǐng)導(dǎo)

成員:派出所、交警隊民警

職責任務(wù):執(zhí)行總指揮、副總指揮下達的交通管制命令,保護現(xiàn)場,堵截設(shè)卡,救護傷員,維護疏導(dǎo)交通秩序。

4.醫(yī)療救護組

組長:徐紹紅

副組長:羅靜安

成員:鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院醫(yī)護人員

職責任務(wù):負責事故發(fā)生后傷員的醫(yī)療救護工作。

5.善后處理組

組長:程立泰

成員:司法所、民政、財政所、信訪、社保、保險等相關(guān)工作人員。

職責任務(wù):負責事故的有關(guān)善后處理。

6.宣傳報道組

組長:查正莉

成員單位:黨政辦、文廣站

職責任務(wù):按照規(guī)定及時準確地向公眾發(fā)布處置總指揮部的通知、通告和有關(guān)事情況,必須經(jīng)處置總指揮部辦公室初審并報總指揮部同意。

1.道路交通事故發(fā)生后,事故發(fā)生地行政村必須以最快捷的方式將所發(fā)生的交通事故情況報鄉(xiāng)人民政府應(yīng)急辦,再由鄉(xiāng)應(yīng)急辦視情況報告縣安監(jiān)局、縣公安局、縣交警大隊。

事故報告應(yīng)包括以下內(nèi)容:

(1)發(fā)生事故的時間、地點;肇事車輛單位、型號、車號;肇事駕駛員基本情況;死、傷人員情況;車輛受損情況。

(2)事故的簡要經(jīng)過。

(3)初步判斷事故發(fā)生的原因。

(4)事故救援的情況和采取的措施。

2.有關(guān)部門接到事故報告后,應(yīng)立即報告鄉(xiāng)人民政府辦公室(應(yīng)急辦),并迅速派人趕赴事故現(xiàn)場,了解掌握情況。

3.鄉(xiāng)人民政府辦公室(應(yīng)急辦)接到報告,應(yīng)立即報告鄉(xiāng)長、分管副鄉(xiāng)長,根據(jù)事故情況,確定是否啟動應(yīng)急預(yù)案,并組織協(xié)調(diào)事故處置和醫(yī)療救援等事宜。

4.應(yīng)急預(yù)案啟動后,處置救援總指揮部應(yīng)立即投入工作,總指揮部相關(guān)負責人應(yīng)迅速到位履行職責。

5.各相關(guān)部門按照處置總指揮部指令開展事故處置和救援工作。

1.事故發(fā)生后,事故發(fā)生地的有關(guān)單位、群眾、事故當事人必須立即報警,并嚴格保護現(xiàn)場,迅速采取必要措施救護傷員。因搶救、防止事故擴大以及疏導(dǎo)交通等原因需要移動現(xiàn)場物件時,必須做出標志、拍照、詳細記錄和繪制事故現(xiàn)場圖,并妥善保存現(xiàn)場重要痕跡、物證等。

2.任何單位和成年公民都有參加有組織的事故搶險救護的義務(wù)。

3.事發(fā)地公安機關(guān)應(yīng)加強事故現(xiàn)場的安全保衛(wèi)和交通疏導(dǎo)工作,預(yù)防和制止各種破壞活動,對肇事者等有關(guān)人員應(yīng)采取監(jiān)控措施,防止不安全事件發(fā)生和肇事逃逸。

4.在事故應(yīng)急處置過程中緊急調(diào)用車輛、物資、設(shè)備、人員和占用場地,任何組織和個人都不得阻攔和拒絕。

1.勘查現(xiàn)場情況:開始進行救援工作之前,救援人員應(yīng)對事故現(xiàn)場作客觀考察,以避免意外發(fā)生,若現(xiàn)場和四周有諸如損壞的電線或致命的氣體或液體等危險情況,應(yīng)先將其排除后再進行救援工作。

2.固定事故車輛位置:盡快將事故車輛固定下來。先在汽車車輪前后放上木條或磚石,使汽車不能前后滾動,然后將車輪放氣以保證車輛在救援過程中不能搖擺,以免加重傷者傷勢。

3.檢查和保護受傷人員:救援人員要檢查受傷人員的情況以確定救援工作的速度和方法。在未處理汽車之前,先用毛毯等物將受傷者蓋起來,可起保暖和防止受驚的作用,另外還可防止玻璃碎片和其它物件的傷害。在救援時間內(nèi),應(yīng)有人員陪伴傷者,及時觀察受傷者的情況和滿足傷者的要求。

4.救出被困人員:如果汽車被撞變形,受傷人員無法移動,應(yīng)使用專門救援工具把有關(guān)的汽車部件移動或去除,將車中被困人員救出。

5.現(xiàn)場診斷急救:如果醫(yī)療救護人員未到現(xiàn)場,救援人員應(yīng)先將傷者送至路旁的安全地帶,立即作必要的檢查和救護。

6.清理現(xiàn)場:當交通警察勘查完現(xiàn)場后,救援人員應(yīng)立即拖走事故車輛并清掃路面,協(xié)助警察恢復(fù)正常的交通秩序。

1.事故處置要堅持統(tǒng)一指揮,科學決斷,有效處置,確保安全的原則。

2.事故處置、救援人員要認真學習有關(guān)業(yè)務(wù)知識,努力增強安全意識和業(yè)務(wù)素質(zhì)。

3.各相關(guān)部門要落實事故處置所需的設(shè)施、物資、器材的配備,確保應(yīng)急使用。

4.事故處置所有工作人員必須服從命令、聽從指揮,積極主動完成工作任務(wù)。

對在較大道路交通事故處置工作中,工作滯后,反應(yīng)遲鈍和不聽從指揮,工作不負責,違反事故處置工作紀律,影響事故處置工作的有關(guān)責任人,依照相關(guān)規(guī)定從嚴查處,直至追究刑事責任。

1.本預(yù)案是鄉(xiāng)人民政府及有關(guān)部門針對發(fā)生在道路上的較大交通事故組織實施的處置救援工作的指導(dǎo)性意見,在實施過程中應(yīng)根據(jù)不同情況進行調(diào)整。

2.各相關(guān)部門應(yīng)結(jié)合自身特點,加強宣傳和教育工作,提高全社會預(yù)防較大交通事故的意識并采取有效的防范措施。

3.各有關(guān)部門要組織人員認真學習,掌握預(yù)案的內(nèi)容和相關(guān)措施,明確職責任務(wù)和要求,確保在緊急情況下按照預(yù)案有條不紊地開展事故處置、救援工作。

道路交通應(yīng)急預(yù)案腳本篇三

(一)預(yù)防為主,常抓不懈。各村(社區(qū))、各部門要堅持對可能發(fā)生的道路交通安全事故進行分析、預(yù)測,認真排查事故地點,加大整改力度,并有針對性地制定應(yīng)急預(yù)案,采取預(yù)防措施,防范重特大事故發(fā)生。

(二)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),協(xié)調(diào)聯(lián)動。各村(社區(qū))、各部門要在街道辦的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,各司其職,各盡其責,協(xié)調(diào)聯(lián)動,密切配合,最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。

(三)反應(yīng)迅速,措施果斷。緊急情況發(fā)生后,各村(社區(qū))、各部門應(yīng)及時做出反應(yīng),果斷采取措施,迅速實施搶險,全力控制事態(tài)。

本預(yù)案適用于街道辦行政轄區(qū)內(nèi)道路交通可能發(fā)生的緊急情況的應(yīng)急救援工作。

(一)特殊天氣。霧、雪天氣,車輛不能正常運行或車輛不能通行。

(二)嚴重堵車。由一般性交通事故、人為因素、道路因素造成的交通堵塞,且連續(xù)堵塞時間超過12小時。

(三)交通事故。發(fā)生交通事故,造成人員傷亡。

(四)其他情況。

(一)緊急情況發(fā)生后,屬地村(社區(qū))必須立即向街道辦春運領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報告。

(二)街道辦春運領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室接到報告后,立即向街道辦分管領(lǐng)導(dǎo)和主要領(lǐng)導(dǎo)報告,并按規(guī)定將有關(guān)情況向縣春運領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報告。

(一)街道辦成立道路交通安全應(yīng)急救援指揮部,總指揮由街道辦主任擔任,副總指揮由街道辦分管安全、武裝的領(lǐng)導(dǎo)擔任,指揮部成員由沿線各村(社區(qū))及街道辦黨政辦、派出所、衛(wèi)生院、應(yīng)急管理辦(交管辦)等部門組成。指揮部主要職責是指導(dǎo)、督促、檢查全街道辦交通道路安全情況;

督導(dǎo)有關(guān)部門加大對事故地點的整治排查力度,有效預(yù)防交通事故的發(fā)生;

研究確定重特大交通安全事故應(yīng)急處理工作的方針和政策;

決定啟動或終止應(yīng)急預(yù)案;

統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮緊急情況下的應(yīng)急救援工作,解決應(yīng)急處理中的重大問題;

及時向上級報告事故應(yīng)急處理情況;

適時發(fā)布公告,指定報道負責人。

(二)指揮部下設(shè)綜合協(xié)調(diào)組、事故搶險組、應(yīng)急救援組。

1、綜合協(xié)調(diào)組

組長:

成員:

負責傳達指揮部指令,綜合協(xié)調(diào)各組救援工作,調(diào)動救援隊伍,全面負責搶險現(xiàn)場的組織、協(xié)調(diào),調(diào)度匯總、上報救援進展情況,并做好信息反饋工作。

2、事故搶險組

組長:

成員:

在緊急情況下(比如出現(xiàn)嚴重交通堵塞、發(fā)生重特大交通事故、霧雪天車輛通行受阻等),負責交通管制、維護治安、路障清理、車輛疏導(dǎo)、保障通行、事故搶險等工作。

3、應(yīng)急救援組

組長:

成員:

發(fā)生緊急情況后,及時趕赴現(xiàn)場實施搶險救援。迅速組織醫(yī)護人員和車輛以及醫(yī)療設(shè)備,在最短時間內(nèi)趕到事故現(xiàn)場,迅速展開人員救助以及善后工作。

(一)緊急情況發(fā)生后,事發(fā)地村(社區(qū))書記、主任要快速反應(yīng),第一時間組織人員趕赴現(xiàn)場實施應(yīng)急救援。

(二)接到村(社區(qū))報告后,根據(jù)街道辦應(yīng)急救援指揮部安排,由指揮部綜合協(xié)調(diào)組通知有關(guān)成員單位和各工作組立即趕赴現(xiàn)場,開展現(xiàn)場處置。

(一)加大路面管控力度。派出所要嚴格查處無證駕駛、疲勞駕駛、酒后駕車、超速、超載、夜間不按規(guī)定使用燈光、夜間違法停車、強超強會、客車超員、農(nóng)用車違法載客等各種違法行為。嚴禁報廢車、“帶病車”上路行駛,確保車輛安全行駛。積極做好鄉(xiāng)道、村級道路的養(yǎng)護及管理等工作,確保道路安全。

(二)加強交通安全宣傳。各個村、廣播站等有關(guān)部門要積極配合,多層次、多渠道、多形式地開展宣傳活動,充分發(fā)揮交通勸導(dǎo)員作用,動員廣大人民群眾特別是司機朋友積極配合并主動參與到預(yù)防交通事故中來,從源頭上減少或杜絕交通事故的發(fā)生。

(三)大力整治道路隱患。各村(社區(qū))要認真排查、整治轄區(qū)內(nèi)道路隱患,并制定和落實整治措施,有效防止重特大交通事故發(fā)生。

(四)各村(社區(qū))要根據(jù)本應(yīng)急預(yù)案,結(jié)合實際情況,制定本村(社區(qū))應(yīng)急救援預(yù)案,并上報街道辦指揮部備案。

道路交通應(yīng)急預(yù)案腳本篇四

1.1編制目的

為有效應(yīng)對、處置已發(fā)生的道路交通事故,最大限度地減少交通事故造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失,以及對社會、環(huán)境產(chǎn)生的不良影響,確保公司生產(chǎn)安全、發(fā)展穩(wěn)定。依據(jù)《中華人民共和國道路交通安全法》、《國家安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案》制定本預(yù)案。

1.2編制依據(jù)

本預(yù)案是依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《四川省突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》等法律法規(guī)規(guī)定,結(jié)合我司實際情況制訂。

1.3適用范圍

本預(yù)案適用于我司所屬的車輛發(fā)生有較大影響的道路交通事故。

1.4工作原則

堅持以人為本,先救人,后救物的原則,切實落實企業(yè)的主體責任。

2.1經(jīng)公司安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組研究,成立道路交通事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組,其領(lǐng)導(dǎo)成員如下:

組長:經(jīng)理(公司安全生產(chǎn)第一責任人)

副組長:分管安全副經(jīng)理(安全生產(chǎn)第二責任人)

成員:各科室負責人

主要職責是:盡快開展事故排險救援,減少人員傷亡和事故損失;向上級相關(guān)部門報告事故發(fā)生和先期處置情況,提出增援要求和實施意見;組織協(xié)助現(xiàn)場善后處理,并做好事故調(diào)查,負責現(xiàn)場處置工作全過程的總結(jié)、報告。

2.2領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)現(xiàn)場施救組、警戒保衛(wèi)組、后勤保障組、事故調(diào)查組、信息組。

2.2.1現(xiàn)場施救組。由分管安全副經(jīng)理任組長,成員由安全科全體人員,其職責是接到事故報告后,第一時間趕赴現(xiàn)場,在醫(yī)務(wù)人員未到達之前對傷員進行簡單救護,醫(yī)務(wù)人員到達后,積極配合醫(yī)務(wù)人員對傷員進行救護,并安撫傷員。同時會同交警等相關(guān)部門及時清理事故現(xiàn)場,恢復(fù)道路交通。按照有關(guān)規(guī)定,拍攝現(xiàn)場照片,繪制現(xiàn)場圖。

2.2.2警戒保衛(wèi)組。由綜合經(jīng)營科科長任組長,成員由綜合經(jīng)營科全體人員組成,其職責是做好現(xiàn)場警戒,維護現(xiàn)場秩序,保護旅客財產(chǎn),避免次生災(zāi)害的發(fā)生,并對損壞的物品進行登記造冊,調(diào)集應(yīng)急救援車輛轉(zhuǎn)移、安置因交通事故受損失的群眾。

2.2.3后勤保障組。由財務(wù)統(tǒng)計科科長任組長,其成員由財務(wù)統(tǒng)計科全體人員組成。其職責是趕赴醫(yī)院安撫傷員并做好記錄,組織資金支付醫(yī)院,協(xié)助處理輕傷人員,接待、安置前來參加事故處理的遇難者家屬,并臨時解決其吃、穿、住等問題,協(xié)助做好受傷人員的轉(zhuǎn)移、救護工作。

2.2.4事故調(diào)查組。由安全科科長任組長,成員由安全科全體人員組成。其職責是弄清交通事故當事人的基本情況;車輛安全技術(shù)狀況及裝載情況;交通事故的基本事實;查明事故原因、發(fā)生經(jīng)過及可能造成的損失,初步估計責任情況,按照“四不放過”的原則進行處理,理賠等各項工作。

2.2.5信息組。由行政辦公室主任任組長,成員為行政辦公室全體人員,其職責是及時了解現(xiàn)場及處置工作進展情況,隨時與現(xiàn)場指揮部保持聯(lián)系,及時反饋信息,確保上報下達,信息暢通。

3.1分級指標

3.1.1按照道路交通事故的嚴重程度和影響范圍,將響應(yīng)級別分為特別重大事故、重大事故、較大事故、一般事故。

3.1.1.1特別重大事故

指我司所屬車輛發(fā)生一次死亡30人以上交通事故,或者100人以上重傷,或者1億元以上直接經(jīng)濟損失的事故;

3.1.1.2重大事故

指我司所屬車輛發(fā)生一次死亡10人以上、30人以下交通事故;或者50人以上100人以下重傷,或者5000萬元以上1億元以下直接經(jīng)濟損失的事故。

3.1.1.3較大事故

是指我司所屬車輛發(fā)生一次死亡3人以上10人以下,或者10人以上50人以下重傷,或者1000萬元以上5000萬元以下直接經(jīng)濟損失的事故;

3.1.1.4一般事故,是指造成3人以下死亡,或者10人以下重傷,或者1000萬元以下直接經(jīng)濟損失的事故。

3.2預(yù)測與預(yù)警發(fā)布

3.2.1春運、重大節(jié)日、特殊時期,向所有司乘人員發(fā)出預(yù)警。

3.2.2道路存在嚴重安全隱患,向車臺發(fā)出預(yù)警。

4.1預(yù)案啟動條件

我司所屬的車輛發(fā)生有較大影響的道路交通事故后,由領(lǐng)導(dǎo)小組組長視情況啟動預(yù)案,并進行安排和部署。

4.2信息報告

4.2.1事故發(fā)生后,駕乘人員應(yīng)當立即向公司安全科報告,安全科長接到報告后,立即向公司經(jīng)理報告。

4.2.2報告事故應(yīng)當包括下列內(nèi)容:

(一)事故發(fā)生車輛概況;

(二)事故發(fā)生的時間、地點以及事故現(xiàn)場情況;

(三)事故的簡要經(jīng)過;

(四)事故已經(jīng)造成或者可能造成的傷亡人數(shù)(包括下落不明的人數(shù))和初步估計的直接經(jīng)濟損失;

(五)已經(jīng)采取的措施;

(六)其他應(yīng)當報告的情況。

4.3道路交通事故分級響應(yīng)

4.3.1對一般道路交通事故發(fā)生后,安全科立即核實和確認,將情況報告經(jīng)理,并向領(lǐng)導(dǎo)小組提出啟動本預(yù)案的建議,根據(jù)組長的指令,迅速啟動本預(yù)案,有關(guān)人員迅速趕赴現(xiàn)場,對現(xiàn)場進行處置,并同時報告縣交警大隊和所投保的保險公司。

4.3.2特別重大、重大、較大道路交通事故發(fā)生后,安全科立即核實和確認,將情況報告經(jīng)理,并向領(lǐng)導(dǎo)小組提出啟動本預(yù)案的建議,根據(jù)組長的指令,迅速啟動本預(yù)案。有關(guān)人員迅速趕赴現(xiàn)場,及時將現(xiàn)場情況報告縣政府、縣運管所、縣交通局、縣安監(jiān)局等相關(guān)部門。并同時報告所投保的保險公司。

4.4現(xiàn)場處置

事故發(fā)生后,駕乘人員應(yīng)當:

4.4.1在醫(yī)療部門人員到達現(xiàn)場之前,按照救護操作規(guī)程,對傷情危急的傷員進行止血、包扎等緊急處置,堅持以人為本,先救人,后救物的原則。

4.4.2在公安交警部門到現(xiàn)場之前,放置好各類警示標牌,劃定好警戒區(qū),盡量保護好現(xiàn)場。如需要移動現(xiàn)場證物,應(yīng)作好標記。

4.4.3各應(yīng)急救援小組到達現(xiàn)場后,應(yīng)按照自己的職責,快速、果斷地進行現(xiàn)場施救,全力控制事故態(tài)勢,防止事故擴大。

4.4.4急救、醫(yī)療部門人員到達現(xiàn)場后,由急救、醫(yī)療人員組織搶救受傷人員,積極協(xié)助運送傷員。

4.4.5公安交警部門趕赴現(xiàn)場后,配合公安交警立即采取有效措施分流車輛、疏導(dǎo)交通,保護現(xiàn)場痕跡物證,固定相關(guān)證據(jù)。

4.4.6協(xié)助公安消防部門破拆車輛,解救因車輛顛覆、變形被困于車內(nèi)的人員。

4.4.7按照有關(guān)規(guī)定,拍攝現(xiàn)場照片,繪制現(xiàn)場圖,搜集相關(guān)證據(jù)。

4.4.8安撫好傷亡家屬的思想情緒,避免因交通事故引發(fā)的其它不穩(wěn)定因素。

4.4.9調(diào)集事故應(yīng)急救援車輛,轉(zhuǎn)移未受傷的`其他乘客。

4.5應(yīng)急結(jié)束

事故應(yīng)急處置工作結(jié)束后,領(lǐng)導(dǎo)小組組長宣布終止應(yīng)急狀態(tài),必要時發(fā)布公告。

5.1善后處置

5.1.1事故現(xiàn)場施救后,趕赴醫(yī)院安撫傷員并做好記錄,組織資金支付醫(yī)院,協(xié)助做好受傷人員的轉(zhuǎn)移、救護工作。接待、安置前來參加事故處理的`遇難者家屬,并臨時解決其吃、穿、住等問題,

5.1.2向保險公司索賠

發(fā)生重特大道路交通事故后,應(yīng)在第一時間報告所投保的保險公司,并協(xié)助其對本起道路交通事故造成的損失進行評估、審核和確認,向其提供相關(guān)手續(xù),根據(jù)國務(wù)院《機動車交通事故責任強制保險條例》等有關(guān)規(guī)定和保險合同進行索賠。

5.2調(diào)查與評估

5.2.1由事故調(diào)查組對事故原因、責任和相關(guān)影響進行調(diào)查,對事故損失進行評估,形成調(diào)查報告,并按照“四不放過”的原則對相關(guān)人員提出處理意見。

5.2.2及時召集相關(guān)人員和全體駕駛員會議,通報事故情況及初步分析的原因,針對事故的全過程,制定出治理、防范、整改措施,切實做到警鐘長鳴,增強和提高全員安全意識。

5.3恢復(fù)與重建

5.3.1將事故中損壞的車輛拖往指定修理廠修復(fù)。

5.3.2對于在事故救援中消耗掉的安全設(shè)施設(shè)備進行補充和完善。

6.1公司配備有醫(yī)療箱

6.2各車臺配備有警示牌、滅火器、三角木等安全設(shè)備,超長車配備有防滑鏈、消防沙、鐵楸等。

6.3應(yīng)急車輛川q45491、川q22319、川q22172,保證應(yīng)車輛車況良好,駕駛員隨時作好準備。

6.3小組成員手機24小時開機,保持通信暢通。

6.4公司值班電話xxxxxxxxx

7.1宣傳

每年組織兩次以上道路交通安全有關(guān)法律法規(guī)以及事故案例宣傳,提高廣大交通參與者的交通安全意識;向群眾傳播道路交通安全、救護知識;

7.2培訓(xùn)

對安全管理人員和駕駛員進行定時和不定時的培訓(xùn),提高應(yīng)急救援能力;讓所有員工都知道應(yīng)急救援預(yù)案內(nèi)容,在事故發(fā)生時間知道如何采取應(yīng)急措施。

7.3演練

7.3.1演練時間:每年組織開展一次道路交通事故應(yīng)急救援演練活動,初步訂為每年6月份進行。

7.3.2演練方案編制:每次演練要編制演練方案,內(nèi)容包括時間、地點、參加人員,預(yù)定演練過程、預(yù)期目的等。

7.3.3演練參加人員:演練人員、觀摩人員和評價人員。

7.3.4演練評價

演練結(jié)束后,對演練組織情況和預(yù)案的合理性進行評價,對發(fā)現(xiàn)的問題制訂糾正措施予以完善。

7.4責任與獎懲

7.4.1對于在事故救援中有突出貢獻的人員,給予一定的表彰獎勵。

7.4.2對于瞞報或遲報事故,造成損害加重或救援不及時的以及在救援工作中玩忽職守的,將根據(jù)情況給予降職、撤職、開除等處分,構(gòu)成犯罪的,移交司法機關(guān)處置。

8.1預(yù)案修訂

由長寧縣竹都運業(yè)有限責任公司隨著相關(guān)法律法規(guī)的制定、修改和完善,有關(guān)情況發(fā)生變化,以及應(yīng)急處置過程和各類應(yīng)急演練中發(fā)現(xiàn)的問題,適時對本預(yù)案進行修訂,原則上每兩年修訂一次,并負責解釋。

8.2有關(guān)數(shù)量的表述中,“以上”含本數(shù)、“以下”不含本數(shù)。

8.3預(yù)案實施

道路交通應(yīng)急預(yù)案腳本篇五

1.1編制目的

快速、高效、安全實施道路交通事故救援工作,減少道路交通事故造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失,以及對社會、環(huán)境產(chǎn)生的不良影響,確保道路交通安全暢通、治安秩序良好,維護社會穩(wěn)定。

1.2編制依據(jù)

《中華人民共和國道路交通安全法》、《中華人民共和國道路交通安全法實施條例》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《湖南省實施〈中華人民共和國道路交通安全法〉辦法》、《湖南省突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》等法律法規(guī)和有關(guān)規(guī)定。

1.3適用范圍

本預(yù)案適用于本省行政區(qū)域道路交通事故的防范和應(yīng)急處置工作。

1.4工作原則

(1)防治結(jié)合,預(yù)防為主。任何單位和個人都有維護交通安全設(shè)施、遵守道路交通安全法律法規(guī)和提高交通安全意識的義務(wù),努力預(yù)防道路交通事故。要將道路交通事故應(yīng)急處置和預(yù)防工作相結(jié)合,做好預(yù)防、預(yù)測、預(yù)警和預(yù)報工作。

(2)條塊結(jié)合,以塊為主。道路交通事故現(xiàn)場應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)和指揮以當?shù)厝嗣裾疄橹?,實行各級人民政府行政首長負責制。有關(guān)部門(單位)應(yīng)與當?shù)厝嗣裾芮信浜?,充分發(fā)揮指導(dǎo)和協(xié)調(diào)作用。

(3)整合資源、信息共享。充分利用現(xiàn)有資源,對人員、資金、設(shè)備、物資等進行有效整合,保障道路交通事故應(yīng)急處置工作的正常進行。建立信息服務(wù)平臺,實現(xiàn)信息資源共享,為科學決策提供準確依據(jù)。

(4)快速反應(yīng)、密切協(xié)作。一旦發(fā)生道路交通事故,各有關(guān)部門(單位)要在應(yīng)急指揮機構(gòu)的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,分工負責,互相支持,協(xié)調(diào)聯(lián)動,整體作戰(zhàn),在最短時間內(nèi)控制勢態(tài)。

省、市州、縣市區(qū)人民政府設(shè)立道路交通事故應(yīng)急指揮機構(gòu),負責本行政區(qū)域的道路交通事故應(yīng)急處置工作。

2.1應(yīng)急組織機構(gòu)

省人民政府設(shè)立湖南省道路交通事故應(yīng)急指揮部(以下簡稱省道路交通應(yīng)急指揮部),由省人民政府分管副省長任指揮長,省人民政府分管副秘書長、省委政法委、省公安廳(省交警總隊)、省交通廳、省安監(jiān)局、省建設(shè)廳分管負責人任副指揮長,省政府新聞辦、省監(jiān)察廳、省農(nóng)業(yè)廳(省農(nóng)機局)、省衛(wèi)生廳、省財政廳、湖南保監(jiān)局、省環(huán)保局、省通信管理局負責人為指揮部成員。

省道路交通應(yīng)急指揮部辦公室設(shè)在省公安廳交警總隊,由省交警總隊隊長兼任辦公室主任。

2.2應(yīng)急組織機構(gòu)職責

2.2.1省道路交通應(yīng)急指揮部

領(lǐng)導(dǎo)、指揮、協(xié)調(diào)全省道路交通事故應(yīng)急處置工作,承辦省人民政府交辦的其他工作。

2.2.2省道路交通應(yīng)急指揮部辦公室

負責省道路交通應(yīng)急指揮部日常工作;在省道路交通應(yīng)急指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,組織協(xié)調(diào)相關(guān)成員單位和市州人民政府應(yīng)急處置道路交通事故。

2.2.3省道路交通應(yīng)急指揮部成員單位

省委政法委

協(xié)調(diào)、指導(dǎo)道路交通事故現(xiàn)場處置,督促做好事故責任倒查工作。

省公安廳(省交警總隊)

負責組織對道路交通事故現(xiàn)場救援、搶救、施救工作,維護應(yīng)急處置現(xiàn)場秩序和治安工作,組織對交通事故現(xiàn)場勘查、調(diào)查取證、責任認定等工作,對肇事者及其相關(guān)責任人依法進行控制處理。

省交通廳

參與對道路運輸經(jīng)營業(yè)戶車輛發(fā)生道路交通事故的現(xiàn)場救援、搶救、施救工作;負責組織修復(fù)交通事故中毀壞公路、安全設(shè)施,完善相關(guān)交通標志;督促肇事道路運輸經(jīng)營業(yè)戶落實安全主體責任,強化安全管理。

省安監(jiān)局

負責組織省內(nèi)一次死亡10-29人的特大道路交通事故的調(diào)查處理和辦理結(jié)案工作,批復(fù)一次死亡3-9人的重大道路交通事故調(diào)查報告,監(jiān)督事故查處的落實情況。

省政府新聞辦

組織、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)道路交通事故應(yīng)急處置的新聞宣傳報導(dǎo)工作。

省監(jiān)察廳

負責組織對有關(guān)道路交通事故責任人員和責任單位的行政責任追究工作。

省建設(shè)廳

參與城市道路交通事故現(xiàn)場救援、搶救、施救工作,負責維護、修復(fù)交通事故中毀壞城市道路、交通設(shè)施等。

省農(nóng)業(yè)廳(省農(nóng)機局)

參與涉及低速汽車、農(nóng)用機械在道路上發(fā)生交通事故的現(xiàn)場救援、搶救、施救工作,協(xié)助調(diào)查處理低速汽車、農(nóng)用機械發(fā)生的交通事故。

省衛(wèi)生廳

負責組織調(diào)度衛(wèi)生醫(yī)療隊伍,對道路交通事故中的傷員實施緊急救治。

省財政廳

負責督促落實道路交通事故應(yīng)急處置資金并監(jiān)督使用。

湖南保監(jiān)局

負責組織、協(xié)調(diào)道路交通事故中死傷者的保險理賠工作。

省環(huán)保局

負責組織、協(xié)調(diào)道路交通事故引發(fā)的環(huán)境事件的環(huán)境監(jiān)測,指導(dǎo)環(huán)境污染的防控與處置工作。

省通信管理局

負責道路交通事故應(yīng)急處置的通信保障工作。

2.3專家組

省道路交通應(yīng)急指揮部成立專家組,在道路交通事故應(yīng)急處置時,為省道路交通應(yīng)急指揮部決策提供咨詢服務(wù)。

3.1信息監(jiān)測與報告

3.1.1信息監(jiān)測

各級交警部門應(yīng)及時收集和掌握轄區(qū)內(nèi)可能引發(fā)道路交通事故的有關(guān)信息,包括雨、雪、霧、冰凍等惡劣天氣的情況,因塌方、山體滑坡、洪水等毀壞道路中斷交通的情況,因交通事故或其他因素導(dǎo)致道路擁堵或封閉交通的情況。

3.1.2公眾報告

鼓勵單位和個人將道路交通安全違法行為、影響交通安全的重大隱患以及道路交通事故及時通過110、122報警。

3.1.3信息分析與發(fā)布

交警部門應(yīng)及時將監(jiān)測與公眾報告的信息進行分析處理,提出應(yīng)對措施。對可能引發(fā)交通事故的有關(guān)信息,通過新聞媒體及交通誘導(dǎo)系統(tǒng)向社會公告。

3.2預(yù)警行動

3.2.1接警

交警部門道路交通事故接警中心(值班室)實行24小時值班。

3.2.2處警

接到報警后,交警部門對情況進行初步分析,及時出警。重大情況及時向本級人民政府及上級交警部門報告。

4.1應(yīng)急響應(yīng)分級

道路交通事故按其死亡人數(shù)的情況,分為一般(ⅳ級)、較大(ⅲ級)、重大(ⅱ級)、特別重大(ⅰ級)四級,顏色依次用藍色、黃色、橙色、紅色表示。

一般(ⅳ級):一次死亡3—4人的道路交通事故;

較大(ⅲ級):一次死亡5—9人的道路交通事故;

重大(ⅱ級):一次死亡10—29人的道路交通事故;

特別重大(ⅰ級):一次死亡30人以上的道路交通事故。

道路交通事故造成眾多人員受傷、重大財產(chǎn)損失及存在其他重大險情的,應(yīng)及時向市州、省交警部門報告,市州、省交警部門認為有必要由市州、省道路交通應(yīng)急指揮部處置的,向相應(yīng)道路交通應(yīng)急指揮部提出啟動預(yù)案建議。

4.2事故報告

發(fā)生ⅳ級道路交通事故的,事發(fā)地交警大隊應(yīng)立即將情況報告縣市區(qū)人民政府和上級交警支隊,交警支隊接報后應(yīng)立即報告市州公安局,并在24小時內(nèi)將事故詳細情況電傳至省交警總隊指揮中心。

發(fā)生ⅲ級道路交通事故的,事發(fā)地交警大隊應(yīng)立即將情況報告縣市區(qū)人民政府和上級交警支隊,交警支隊應(yīng)立即將情況報告市州人民政府和省交警總隊,省交警總隊接報后應(yīng)立即報告省公安廳,并在24小時內(nèi)將事故詳細情況電傳至公安部交通管理局。

發(fā)生ⅱ級、ⅰ級道路交通事故的,事發(fā)地交警大隊應(yīng)立即將情況報告縣市區(qū)人民政府和上級交警支隊,交警支隊應(yīng)立即將情況報告市州人民政府和省交警總隊,省交警總隊接報后應(yīng)立即報告省公安廳,省公安廳應(yīng)立即報告省人民政府,并在24小時內(nèi)將事故詳細情況電傳至公安部。

4.3應(yīng)急響應(yīng)行動

發(fā)生ⅳ級道路交通事故的,啟動縣市區(qū)道路交通事故應(yīng)急預(yù)案,由縣市區(qū)道路交通應(yīng)急指揮部負責處置,市州道路交通應(yīng)急指揮部做好應(yīng)急處置指導(dǎo)工作,并做好應(yīng)急準備;發(fā)生高速公路的ⅳ級道路交通事故,由高速公路管理支隊所屬大隊負責處置,高速公路管理支隊要做好應(yīng)急處置指導(dǎo)工作,并做好應(yīng)急準備。

發(fā)生ⅲ級道路交通事故的,啟動市州道路交通事故應(yīng)急預(yù)案,由市州道路交通應(yīng)急指揮部負責處置,省道路交通應(yīng)急指揮部密切關(guān)注事態(tài)發(fā)展,做好應(yīng)急處置指導(dǎo)工作,并做好應(yīng)急準備;發(fā)生高速公路的ⅲ級道路交通事故,由高速公路管理支隊負責處置,省交警總隊要做好應(yīng)急處置指導(dǎo)工作,并做好應(yīng)急準備。

發(fā)生ⅱ級、ⅰ級道路交通事故的,啟動省道路交通事故應(yīng)急預(yù)案,由省道路交通應(yīng)急指揮部負責處置,省道路交通應(yīng)急指揮部將事故基本情況通報指揮部有關(guān)成員單位,并及時報告國務(wù)院辦公廳或公安部。

4.4應(yīng)急處置

4.4.1應(yīng)急處置程序

(1)道路交通事故發(fā)生后,當事人、現(xiàn)場群眾應(yīng)立即報警,并及時救助受傷人員,維護現(xiàn)場秩序。

(2)接警后趕赴現(xiàn)場的交警、醫(yī)療急救人員及其他相關(guān)人員應(yīng)立即救助受傷人員。交警要采取必要的安全防護措施,保護現(xiàn)場,疏導(dǎo)交通,維護正常的治安秩序。

(3)發(fā)生ⅱ級、ⅰ級道路交通事故的,事發(fā)地人民政府領(lǐng)導(dǎo)先期負責應(yīng)急處置工作。省道路交通應(yīng)急指揮部負責人趕赴現(xiàn)場,開展應(yīng)急處置工作。

4.4.2應(yīng)急處置指揮

道路交通事故發(fā)生后,按照屬地原則由各市州、縣市區(qū)在事故現(xiàn)場成立現(xiàn)場應(yīng)急指揮部,全面負責現(xiàn)場應(yīng)急處置工作。現(xiàn)場指揮部下設(shè)秩序維護組、急救搶險組、現(xiàn)場勘查組、調(diào)查訪問組、施救清障組和善后安撫組,并預(yù)留機動力量。當事態(tài)演變擴大到ⅱ級、ⅰ級時,省道路交通應(yīng)急指揮部要迅速報請指揮長,啟動相應(yīng)等級的應(yīng)急措施,組織公安、交警、醫(yī)療急救、保險、消防等相關(guān)部門(單位)趕赴現(xiàn)場處置救援。

4.4.3應(yīng)急處置措施

搶救傷者;疏散群眾,維護現(xiàn)場秩序;設(shè)置警示標志,封閉現(xiàn)場,必要時封閉現(xiàn)場路段或道路;排除險情,嚴禁在險情未消除前無關(guān)人員進入現(xiàn)場;控制交通肇事者,必要時將肇事者帶離現(xiàn)場,嚴防發(fā)生意外;及時進行現(xiàn)場勘查、現(xiàn)場照相、現(xiàn)場錄相、繪制現(xiàn)場圖和調(diào)查訪問,提取相關(guān)證據(jù);盡快清理現(xiàn)場,恢復(fù)交通。

5.1善后處置

道路交通事故現(xiàn)場處置完畢后,及時將肇事車輛拖離至安全地帶,清除路面障礙物,確保道路交通安全暢通。對造成人員傷亡和財產(chǎn)損失的,按《道路交通事故處理程序規(guī)定》及有關(guān)法規(guī)處理。有關(guān)人民政府應(yīng)組織衛(wèi)生部門做好受傷人員的救護工作,民政等有關(guān)部門(單位)做好喪葬撫恤工作。參加道路交通事故應(yīng)急救援導(dǎo)致傷殘或死亡的,其撫恤事宜按國家有關(guān)規(guī)定辦理。

5.2事故調(diào)查

道路交通事故處置完畢后,事故所在地交警部門要開展相關(guān)調(diào)查,查明交通事故事實,對事故發(fā)生的原因進行分析,認定事故責任。特別重大(ⅰ級)交通事故發(fā)生后,省人民政府派遣調(diào)查組進行調(diào)查,寫出道路交通事故調(diào)查報告,對相關(guān)責任人提出處理意見。

5.3信息發(fā)布

道路交通事故信息發(fā)布應(yīng)遵循實事求是、及時準確的原則。省道路交通應(yīng)急指揮部辦公室、省交警總隊會同省政府新聞辦按照《湖南省突發(fā)公共事件新聞發(fā)布應(yīng)急預(yù)案》和有關(guān)規(guī)定做好新聞發(fā)布工作。

6.1人力資源

各級人民政府要組建處置道路交通事故應(yīng)急預(yù)備隊。應(yīng)急預(yù)備隊按照突發(fā)公共事件具體情況和道路交通應(yīng)急指揮部要求,具體實施應(yīng)急處置工作。必要時,各級人民政府可按規(guī)定和程序請求官兵參與應(yīng)急處置工作。

6.2財力保障

各級財政部門應(yīng)及時保障應(yīng)對重、特大道路交通事故所需經(jīng)費。審計、財政等部門負責對應(yīng)急經(jīng)費使用進行監(jiān)督和管理。

6.3物資保障

縣級以上人民政府應(yīng)建立處置道路交通事故救援物資儲備制度,儲備足夠的道路交通事故應(yīng)急物資,滿足現(xiàn)場專業(yè)力量和公眾防護的需要。儲備物資應(yīng)存放在交通便利、貯運安全的區(qū)域,確保應(yīng)急需要。有關(guān)部門(單位)按照各自職責和應(yīng)急預(yù)案的要求,做好相關(guān)物資保障工作。

6.4醫(yī)療衛(wèi)生保障

衛(wèi)生、紅十字會等部門(單位)組織和參與因道路交通事故所造成的負傷人員的現(xiàn)場醫(yī)療救護工作,根據(jù)應(yīng)急預(yù)案的要求,制定相應(yīng)的應(yīng)急準備措施,建立醫(yī)療應(yīng)急救援隊伍,建立應(yīng)急醫(yī)療救治網(wǎng)絡(luò),指定緊急救治傷員的醫(yī)院。

6.5交通運輸保障

根據(jù)應(yīng)急處置需要,依法對事發(fā)現(xiàn)場實施交通管制,對道路交通事故外圍的交通路口實施定向、定時封鎖,嚴格控制進出事故現(xiàn)場人員,根據(jù)需要組織開辟應(yīng)急“綠色通道”,保證救援車輛優(yōu)先通行。根據(jù)救援需要,依法調(diào)集可利用的交通運輸工具,保證應(yīng)急救援人員、物資、裝備的優(yōu)先運輸。

6.6治安維護

公安等部門要加強現(xiàn)場和局部地區(qū)的管制工作;要采取各種預(yù)防性緊急措施,全力維護事發(fā)地周邊地區(qū)的社會穩(wěn)定和治安秩序。必要時,依法對事發(fā)現(xiàn)場或在一定區(qū)域內(nèi)實行緊急狀態(tài)。

6.7人員防護

在處置重、特大道路交通事故時,應(yīng)對事發(fā)地現(xiàn)場的安全情況進行科學評估,保障現(xiàn)場人員的人身安全,并攜帶必要的安全防護用具。當重、特大道路交通事故正在或者足以對公眾的生命和身體健康造成威脅時,事發(fā)地人民政府和公安等部門應(yīng)及時疏散人群。

6.8通信保障

發(fā)生重、特大道路交通事故后,建立通信調(diào)度指揮網(wǎng)絡(luò)和現(xiàn)場移動通信指揮網(wǎng)絡(luò),保障通信暢通。

6.9公共設(shè)施

省有關(guān)部門(單位)要按照職責分工,分別負責煤、電、油、氣、水的供給,以及廢水、廢氣、固體廢棄物、危險化學品等有害物質(zhì)的監(jiān)測和處理。

交通、通信、水利、人防、電力、管道等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),應(yīng)充分考慮重、特大道路交通事故應(yīng)急的需要并與之相適應(yīng)。

6.10科技支撐

依托相應(yīng)的科研、業(yè)務(wù)機構(gòu),建立相關(guān)的重、特大道路交通事故應(yīng)急技術(shù)支持系統(tǒng)。組織相關(guān)機構(gòu)和單位開展重、特大道路交通事故監(jiān)測、預(yù)報、預(yù)警、應(yīng)急處置和綜合防范的技術(shù)研究。

7.1宣傳和培訓(xùn)

加強道路交通安全知識的宣傳教育,提高廣大交通參與者的交通安全意識。廣泛宣傳道路交通事故報警電話,以及自救、互救常識。

強化對申領(lǐng)機動車駕駛證人員和機動車車主的交通安全知識培訓(xùn)工作。

組織各級領(lǐng)導(dǎo)、應(yīng)急指揮和救援人員,特別是進行現(xiàn)場處置的指揮人員、作業(yè)人員進行專業(yè)培訓(xùn)。

7.2預(yù)案演練

適時組織不同類型的重、特大道路交通事故應(yīng)急處置的實戰(zhàn)演練,不斷提高應(yīng)急處置的實戰(zhàn)能力。

7.3獎勵與責任

對在道路交通事故應(yīng)急處置中作出突出貢獻的單位和個人予以表彰和獎勵;對不認真履行職責、玩忽職守且造成嚴重損失的,有關(guān)部門(單位)要依法給予責任人行政處分;觸犯刑律的,依法追究刑事責任。

7.4監(jiān)督檢查

省道路交通應(yīng)急指揮部辦公室、省交警總隊、省應(yīng)急管理辦公室(省人民政府總值班室)會同省有關(guān)部門(單位)對本預(yù)案的實施情況進行監(jiān)督檢查,保障應(yīng)急措施到位。

8.1預(yù)案管理與更新

根據(jù)情況變化,由省道路交通應(yīng)急指揮部辦公室、省交警總隊對本預(yù)案進行修訂和完善。

8.2預(yù)案解釋部門

本預(yù)案經(jīng)省人民政府批準后實施,由省人民政府辦公廳印發(fā),省道路交通應(yīng)急指揮部、省交警總隊負責解釋。

8.3預(yù)案實施時間

本預(yù)案自印發(fā)之日起施行。

道路交通應(yīng)急預(yù)案腳本篇六

冬季特殊的氣候?qū)愤\輸帶來極大的影響,冰雪天氣更容易造成重大的交通安全事故。為了對因突發(fā)事故而需救援或撤離的人員提供援助,并使其得到及時有效的治療,將事故造成的人員傷害、財產(chǎn)損失及對環(huán)境污染減到最小,特制定本應(yīng)急預(yù)案。

本預(yù)案適用于本公司在冬季突發(fā)道路交通事故的緊急情況下,采取應(yīng)急救援處理的全過程。

3.1公司總經(jīng)理負責組織成立事故現(xiàn)場應(yīng)急指揮小組,在事故發(fā)生后及時到現(xiàn)場指揮應(yīng)急救援工作。

3.2副總經(jīng)理負責應(yīng)急預(yù)案的啟動與實施。

3.3安全員負責緊急救援時的具體事務(wù)及救援現(xiàn)場的安全保護工作。

3.4其他員工應(yīng)服從組長的安排,快速有效地進行救援工作。

組長:

副組長:

組員:

7.1接到事故報警,立即召開應(yīng)急小組會議,組織救援人員,安排救援車輛立即趕赴事故現(xiàn)場,并采取下述活動。

7.1.1人員傷害事故:若發(fā)生人員傷害事故,在場人員應(yīng)采取如下急救措施。

若傷者行動未因事故受到限制,且傷勢非常輕微,身體無明顯不適,能站立并行走,在場人員應(yīng)將傷員轉(zhuǎn)移至安全區(qū)域,再設(shè)法消除或控制現(xiàn)場險情,防止事故蔓延擴大,然后找車護送傷者去醫(yī)院做進一步檢查。

若傷者行動受限制,身體被擠、卡、壓、夾住無法脫開,在場人員應(yīng)立即將傷者從事故現(xiàn)場轉(zhuǎn)移到安全區(qū)域,防止傷者受到二次傷害,然后,根據(jù)傷者的傷勢采取相應(yīng)的急救措施。

若傷者傷口發(fā)生出血不止的癥狀,在場人員應(yīng)立即用現(xiàn)場配備的急救藥品,為傷者止血(一般采用指壓法,加壓包扎法,止血帶止血法),并及時用車將傷者送醫(yī)院治療。

若傷者傷勢較重,出現(xiàn)全身各處骨折,心跳、呼吸停止或可能有內(nèi)臟受傷等癥狀,在場人員應(yīng)立即根據(jù)針對傷者的癥狀,施行人工呼吸、心肺復(fù)蘇等急救措施。并在急救的同時,派人聯(lián)系車輛或撥打急救電話(120),以最快的速度將傷者送往醫(yī)院治療。

7.1.2化學危險品傷害事故。

身體接觸到化學有害液體者,在保暖的情況下,立即脫去被污染的衣物,用大量清水沖洗至少15分鐘,再用肥皂擦洗并送醫(yī)院就醫(yī)。

眼睛受到化學有害液體或氣體刺激者,抬起眼瞼,用大量清水或生理鹽水沖洗并送醫(yī)院治療。

吸入有害化學蒸氣者立即轉(zhuǎn)移到空氣新鮮的上風處,安置休息并保暖。

吸入過量有害氣體而引起呼吸困難或心臟停止跳動,應(yīng)立即施行人工呼吸、心肺復(fù)蘇等緊急措施,同時要立即聯(lián)系車輛或呼叫急救電話(120),以最快的速度將傷員送到最近的醫(yī)院急救。

7.2在公司組織救援的同時,應(yīng)立即向有關(guān)上級部門報告。

7.2.1報告部門:當事故發(fā)生在縣運管所轄權(quán)范圍內(nèi)時向縣運管所報告;當事故發(fā)生在縣運管所轄權(quán)范圍之外時,向運管所及市運管處報告。

報告內(nèi)容:事故發(fā)生的時間、地點、車輛牌號、車輛類型,運輸危貨的品名、事故原因、事故程度。

公司已采取何種救援手段。

7.2.2當公司救援能力不足時,請求上級部門支援。

8.1化學危險品泄漏,搶救人員必須佩戴防毒面具,橡膠手套等防護用品,迅速關(guān)閉槽車閥門,防止化學危險品流淌。

8.1.1少量化學品液體泄漏時,可用沙土吸收,倒至空曠處理其發(fā)揮或用沙土掩埋。

8.1.2大量化學品液體泄漏時,應(yīng)撥打消防電話(119)請求消防部門支援,用大量霧狀水噴灑罐體降溫防爆,同時用噴淋水保護搶險人員的堵漏工作。

8.1.3發(fā)生火災(zāi)時,請救消防人員用大量水冷卻罐體降溫防爆,同時采用相應(yīng)的化學方法稀釋,中和化學危險品液體。

8.1.4泄漏排除后,用大量水沖洗被污染的地面并將污水引流到允許排放的地點。

9.1當交警、保險等部門完成好相應(yīng)的程序后,立即對事故車輛進行排障。

9.1.1車輛損壞輕微,仍能行駛的車輛,在駁載后送附近有危險品修理資質(zhì)的修理廠維修。

9.1.2車輛損壞嚴重時,在駁載后請求排障車送至交警指定的停車場等待處理。

10、事故處理結(jié)束后,緊急救援組長應(yīng)配合上級主管部門對事故進行調(diào)查、處理,并對調(diào)查處理情況作出書面記錄備案。

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