財(cái)政局清廉機(jī)關(guān)建設(shè)方案(實(shí)用16篇)

格式:DOC 上傳日期:2023-11-11 05:58:15
財(cái)政局清廉機(jī)關(guān)建設(shè)方案(實(shí)用16篇)
時(shí)間:2023-11-11 05:58:15     小編:筆硯

在我們的日常生活中,方案扮演著重要的角色,它們幫助我們解決困難和實(shí)現(xiàn)目標(biāo)。方案的制定需要考慮資源的匹配和利用效率。在制定方案時(shí),可以參考以下范例,選擇適合自己情況的解決方案。

財(cái)政局清廉機(jī)關(guān)建設(shè)方案篇一

3月14日,交行浦東支行聯(lián)合人民路支行、解東支行、龍河支行共同走進(jìn)連云港師范高等??茖W(xué)校開展了“3.15金融消費(fèi)者權(quán)益、金融知識(shí)進(jìn)校園”宣傳活動(dòng)。此次活動(dòng)以“權(quán)利、責(zé)任、風(fēng)險(xiǎn)”為主題,重點(diǎn)向?qū)W生宣講虛假金融和非法集資廣告相關(guān)特征、識(shí)別金融廣告真實(shí)性合法性時(shí)需注意的情況、如何通過“多問、多想、多學(xué)”三多步驟來增強(qiáng)自身的辨別能力等,提醒在校學(xué)生注意防范金融陷阱。活動(dòng)中,宣傳人員向在校學(xué)生發(fā)放“20xx年3.15金融消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)日”宣傳折頁、支付安全知識(shí)宣傳折頁、金融網(wǎng)絡(luò)安全知識(shí)手冊等宣傳材料,并向?qū)W生宣講消費(fèi)者八大基本權(quán)利和維權(quán)途徑。得到了學(xué)生的一致好評。

此次活動(dòng)的開展,提高了在校學(xué)生識(shí)別非法金融廣告、遠(yuǎn)離投資詐騙陷阱、抵制虛假金融廣告、維護(hù)消費(fèi)金融安全的.能力,擴(kuò)大了金融知識(shí)在校園的覆蓋面,增強(qiáng)了廣大學(xué)生的金融風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)和自我保護(hù)意識(shí),較好地普及了金融知識(shí),提高了校園金融消費(fèi)者的維權(quán)能力。

財(cái)政局清廉機(jī)關(guān)建設(shè)方案篇二

在常委會(huì)的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,在機(jī)關(guān)黨委的關(guān)心支持下,xxx黨支部認(rèn)真履行全面從嚴(yán)治黨的主體責(zé)任,積極落實(shí)年度基層黨建重點(diǎn)任務(wù)工作,?加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨支部建設(shè),嚴(yán)格黨員干部教育監(jiān)督管理,黨建工作取得一定成效,先后兩次被評為機(jī)關(guān)示范黨支部?,F(xiàn)將我支部黨建工作情況報(bào)告如下:

(一)發(fā)揮頭雁效應(yīng),勇于攻堅(jiān)克難。黨支部書記、副書記、支委在各方面嚴(yán)格自律,對自身高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求,以身作則、率先垂范,帶頭自覺遵守各項(xiàng)規(guī)章制度和紀(jì)律規(guī)定,起到良好的示范作用,營造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。目前我室×××個(gè)組都有支部委員發(fā)揮骨干作用。在案件辦理中遇到困難、復(fù)雜局面時(shí),支部委員勇于擔(dān)當(dāng)、迎難而上,帶領(lǐng)辦案組析疑點(diǎn)、理思路、定方案,破僵?局,及時(shí)研究對策、制定方案、談話攻堅(jiān),不斷克服困難取得勝利。推動(dòng)重點(diǎn)案件辦理工作順利開展,促進(jìn)“去存量、遏增量”取得成效。

(二)創(chuàng)新方式方法,提升學(xué)習(xí)效率。針對審查調(diào)查部門的工作特點(diǎn),支部通過制定務(wù)實(shí)有新意的學(xué)習(xí)計(jì)劃,確保學(xué)習(xí)的規(guī)范化和長效性。一是堅(jiān)持開辦黨支部內(nèi)的特色品牌“執(zhí)紀(jì)小講堂”,采用領(lǐng)導(dǎo)講、干部講、專家講等多種方式,學(xué)習(xí)內(nèi)容既包括黨的重要理論方針政策、上級最新精神要求、紀(jì)檢監(jiān)察理論知識(shí)、監(jiān)察法、刑法、刑訴法等相關(guān)內(nèi)容,也包括談話突破、調(diào)查取證,運(yùn)用大數(shù)據(jù)開展精細(xì)化調(diào)查的方法總結(jié),力求在內(nèi)容設(shè)置上做到科學(xué)、豐富、生動(dòng)、有效;二是探索運(yùn)用“四步學(xué)習(xí)法”,即請一名同志作為“領(lǐng)讀人”,圍繞某一主題內(nèi)容進(jìn)行領(lǐng)學(xué)并發(fā)表見解,全體黨員交流學(xué)習(xí)體會(huì),支部書記點(diǎn)評總結(jié)等四個(gè)步驟開展學(xué)習(xí)。例如,近期我支部“執(zhí)紀(jì)小講堂”學(xué)習(xí)安排是全體黨員自學(xué)《公職人員政務(wù)處分法》、運(yùn)用“四步學(xué)習(xí)法”就《習(xí)近平談治國理政》第三卷開展×次集中學(xué)習(xí)研討(每周一次);三是開展主題黨日活動(dòng)組織旁聽我室移送司法的案件庭審、重點(diǎn)談話訊問并開展研討交流學(xué)習(xí),加強(qiáng)證據(jù)意識(shí)、規(guī)范意識(shí),總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),拓寬工作思路,提高辦案能力。

(三)支部建在一線,黨建覆蓋全員。我室現(xiàn)有四個(gè)專案組,均為重大、疑難、復(fù)雜、領(lǐng)導(dǎo)高度重視的敏感案件。有大量借調(diào)人員在專案組協(xié)助工作。按照機(jī)關(guān)黨委“支部建在調(diào)查組”的要求,專案組均成立了臨時(shí)黨支部,由室主任擔(dān)任支部書記,由主要承辦人、借調(diào)人員中的優(yōu)秀同志任支委,實(shí)現(xiàn)了黨建工作全員覆蓋。臨時(shí)黨支部重視黨員日常的學(xué)習(xí)、教育和管理,做到借調(diào)干部與室內(nèi)正式干部同教育、同管理、同關(guān)心。同時(shí),根據(jù)審查調(diào)查工作的崗位特點(diǎn)和日常工作進(jìn)展情況,安排臨時(shí)黨支部與本室黨支部聯(lián)合開展系列學(xué)習(xí)活動(dòng)、主題黨日活動(dòng),共同學(xué)習(xí)、并肩奮斗,提升隊(duì)伍的凝聚力和戰(zhàn)斗力。

(四)結(jié)合本職崗位,提升工作質(zhì)效。注重發(fā)揮黨建引領(lǐng)作用:探索案件審核把關(guān)制度,實(shí)行承辦人、黨支部副書記及黨支部書記三級審核,嚴(yán)把初核方案“入口關(guān)”和初核報(bào)告“出口關(guān)”;探索精細(xì)化初核的現(xiàn)實(shí)路徑,總結(jié)歸納堅(jiān)持信息引導(dǎo)、提升談話效能、確保規(guī)范取證的經(jīng)驗(yàn)做法,提升初核質(zhì)量效率;不斷提高精確化運(yùn)用審查調(diào)查措施和“監(jiān)督執(zhí)紀(jì)四種形態(tài)”的能力,嚴(yán)把紀(jì)法、事實(shí)兩個(gè)定量,綜合考慮被審查調(diào)查對象的態(tài)度這個(gè)關(guān)鍵變量,精準(zhǔn)把握政策策略;不斷加深對紀(jì)法銜接、法法貫通的理解運(yùn)用,把準(zhǔn)量紀(jì)的尺子,增強(qiáng)留置措施使用的精準(zhǔn)性,該留置的果斷留置,該解除的及時(shí)解除力求做到精準(zhǔn)化處置。在問題線索處置時(shí),與負(fù)責(zé)聯(lián)系該地區(qū)、部門的監(jiān)督檢查部門進(jìn)行對接,全面了解政治生態(tài),準(zhǔn)確把握“樹木”和“森林”的關(guān)系,實(shí)現(xiàn)政治效果、紀(jì)法效果和社會(huì)效果有機(jī)統(tǒng)一。

(五)加強(qiáng)嚴(yán)管厚愛,打造過硬作風(fēng)。嚴(yán)格落實(shí)黨支部的主體責(zé)任,對黨員干部嚴(yán)格教育、嚴(yán)格管理、嚴(yán)格監(jiān)督。將嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩放在首位,經(jīng)常性開展“以案為鑒、以案促改”警示教育,增強(qiáng)底線意識(shí),讓全體干部知敬畏、存戒懼、守底線;堅(jiān)持把紀(jì)律和監(jiān)督挺在前,嚴(yán)格執(zhí)行機(jī)關(guān)干部行為規(guī)范“十不準(zhǔn)”等規(guī)章制度,嚴(yán)格按照監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作規(guī)則和業(yè)務(wù)流程辦案,牢記辦案紀(jì)律,強(qiáng)化安全意識(shí);加強(qiáng)對干部的考勤、請示報(bào)告等日常管理和八小時(shí)以外活動(dòng)情況的監(jiān)督,防止“燈下黑”,打造忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)募o(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍。支部對干部加強(qiáng)關(guān)心關(guān)愛,力所能及解決干部在工作、生活中遇到的實(shí)際困難,生病送溫暖、生日送祝福,營造溫馨和諧的團(tuán)隊(duì)氛圍,增強(qiáng)隊(duì)伍凝聚力;注重對借調(diào)干部的關(guān)心關(guān)愛,讓他們即在工作中有所收獲,又感受到團(tuán)隊(duì)的溫暖和諧。借調(diào)干部借調(diào)期滿需要返回原單位時(shí),室領(lǐng)導(dǎo)一一送回,向他們所在單位領(lǐng)導(dǎo)介紹個(gè)人在借調(diào)期間的工作表現(xiàn)。對借調(diào)期表現(xiàn)特別優(yōu)秀的兩名同志積極向委機(jī)關(guān)組織部進(jìn)行推薦,增強(qiáng)這些同志的歸屬感、榮譽(yù)感、獲得感。

(一)針對審查調(diào)查工作如何聚焦監(jiān)督的主責(zé)。我室近年來辦理了多起市屬國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部違法違紀(jì)案件及部分區(qū)領(lǐng)導(dǎo)干部涉黑涉惡保護(hù)傘中的問題線索。對于特定行業(yè)領(lǐng)域違紀(jì)違法問題、地區(qū)政治生態(tài)問題的案件,計(jì)劃與相關(guān)監(jiān)督檢查室以聯(lián)合開展主題黨日活動(dòng)的形式進(jìn)行研討交流。

(二)走進(jìn)基層,繼續(xù)進(jìn)企業(yè)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)農(nóng)村開展黨日活動(dòng)。與基層黨組織開展聯(lián)合黨日活動(dòng),座談交流彼此的黨建工作,探討存在的困難和問題,從基層的工作實(shí)踐中汲取好的經(jīng)驗(yàn)做法,也為基層黨建和紀(jì)檢監(jiān)察工作出謀劃策,提供意見建議。

我室黨支部存在一定程度的工學(xué)矛盾,特別是專案多的情況下時(shí)間緊、任務(wù)重,黨員的學(xué)習(xí)時(shí)間比較少;在黨建工作如何更好的與審查調(diào)查工作實(shí)際相結(jié)合方面目前辦?法不多,缺乏創(chuàng)新;在黨員思想教育方面頻率不高,談心談話多是關(guān)心黨員干部的工作和日常生活,對如何了解黨員的深層次思想狀況缺乏理論和方法的指導(dǎo)。建議機(jī)關(guān)黨委在上述方面給予指導(dǎo)和幫助。

財(cái)政局清廉機(jī)關(guān)建設(shè)方案篇三

為深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神,推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸,促進(jìn)基層黨建工作全面進(jìn)步、全面過硬,根據(jù)省委組織部《關(guān)于推進(jìn)黨支部“五化”建設(shè)的意見》、岳陽市委組織部《關(guān)于推進(jìn)黨支部“五化”建設(shè)的實(shí)施意見》、臨湘市委組織部《關(guān)于推進(jìn)黨支部“五化”建設(shè)的實(shí)施方案》等文件精神,結(jié)合市供銷聯(lián)社實(shí)際情況,現(xiàn)就市供銷聯(lián)社推進(jìn)黨支部“五化”建設(shè),制定如下實(shí)施方案。

(一)堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神,落實(shí)新時(shí)代黨的建設(shè)總要求。

(二)以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),以提升組織力為重點(diǎn),牢固樹立黨的一切工作到支部的鮮明導(dǎo)向,結(jié)合開展“不忘初心、牢記使命”主題教育和推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化。

(三)以黨支部“五化”建設(shè)為抓手,推動(dòng)市社下屬各黨支部健全基本組織、建強(qiáng)基本隊(duì)伍、完善基本制度、抓好基本活動(dòng)、強(qiáng)化基本保障,打造堅(jiān)強(qiáng)的基層黨組織,把黨支部建設(shè)成為宣傳黨的主張、貫徹黨的決定、領(lǐng)導(dǎo)基層治理、團(tuán)結(jié)動(dòng)員群眾、推動(dòng)改革發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。

圍繞“政治堅(jiān)定、組織健全、隊(duì)伍過硬、機(jī)制完善、服務(wù)優(yōu)良、保障有力”的總體目標(biāo),從黨建基礎(chǔ)工作入手,確保在20xx年10月底前市社及社直企業(yè)黨支部全面達(dá)到支部設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)化、組織生活正?;⒐芾矸?wù)精細(xì)化、工作制度體系化、陣地建設(shè)規(guī)范化“五化”要求。

一是要要堅(jiān)持政治建設(shè)與組織建設(shè)相統(tǒng)一;二是要堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)與全面從嚴(yán)治黨相統(tǒng)一;三是要堅(jiān)持整體謀劃與分類指導(dǎo)相統(tǒng)一;四是要堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向與問題導(dǎo)向相統(tǒng)一;五是要堅(jiān)持外力推動(dòng)與激發(fā)內(nèi)力相統(tǒng)一。

推進(jìn)黨支部“五化”建設(shè),要緊扣新時(shí)代黨的建設(shè)總要求,緊貼基層實(shí)際,要精準(zhǔn)精細(xì)抓好貫徹落實(shí),以黨支部建設(shè)的水平提升促進(jìn)基層黨建工作水平的整體提升,推動(dòng)基層黨建各項(xiàng)任務(wù)落地見效。

1、支部設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)化。圍繞組織設(shè)置合理、職能定位明晰、工作全面覆蓋、班子素質(zhì)優(yōu)良的目標(biāo),突出發(fā)揮組織功能、組織優(yōu)勢、組織力量,著力解決黨支部凝聚力、戰(zhàn)斗力、創(chuàng)造力不強(qiáng),戰(zhàn)斗堡壘作用不明顯的問題。

2、組織生活正常化。圍繞黨性主題鮮明、氛圍嚴(yán)肅認(rèn)真、融入日常經(jīng)常、黨員自覺參加的目標(biāo),嚴(yán)格落實(shí)“三會(huì)一課”、組織生活會(huì)、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部參加雙重組織生活等制度,開展批評和自我批評,著力解決組織生活不經(jīng)常、不認(rèn)真、不嚴(yán)肅和表面化、形式化、娛樂化、庸俗化的問題。

3、管理服務(wù)精細(xì)化。圍繞日常管理有力、教育培訓(xùn)有效、服務(wù)群眾有為、整體功能提升的目標(biāo),積極搭建黨員發(fā)揮作用的實(shí)踐平臺(tái),堅(jiān)持黨建引領(lǐng)基層治理創(chuàng)新,提升人民群眾獲得感,著力解決宗旨意識(shí)不牢、工作作風(fēng)不實(shí)、服務(wù)能力不足的問題。

4、工作制度體系化。圍繞基本制度完備、內(nèi)容務(wù)實(shí)管用、執(zhí)行嚴(yán)格到位、工作規(guī)范運(yùn)行的目標(biāo),不斷完善黨支部自身建設(shè),嚴(yán)格制度執(zhí)行,強(qiáng)化剛性約束,著力解決制度缺失、系統(tǒng)性不強(qiáng)、整合不夠、落實(shí)不力等問題。

5、陣地建設(shè)規(guī)范化。圍繞場所布局合理、基本設(shè)施配套、管理措施完善、整體功能優(yōu)化的目標(biāo),堅(jiān)持服務(wù)導(dǎo)向,推動(dòng)職能部門服務(wù)資源下沉,積極推進(jìn)“智慧黨建”,擴(kuò)大“岳農(nóng)”互聯(lián)網(wǎng)手機(jī)平臺(tái)應(yīng)用范圍,推進(jìn)線上和線下陣地深度融合,逐步實(shí)現(xiàn)基層黨建工作智能化、可視化、痕跡化管理。

2、強(qiáng)化措施、制定方案(20xx年9月1至20xx年10月31日)。各單位黨支部要明確具體目標(biāo),強(qiáng)化工作舉措,精心組織推進(jìn),充分發(fā)揮黨建指導(dǎo)作用,嚴(yán)格按照“五化”建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),制訂本單位黨支部“五化建設(shè)相關(guān)方案。

3、對照檢查、鞏固提升(20xx年11月1日至20xx年12月31日)。各黨支部對照“五化”建設(shè)方案,對尚未達(dá)標(biāo)黨支部要實(shí)行銷號(hào)管理,列出問題清單,督促整改落實(shí)。對反彈弱化、標(biāo)準(zhǔn)下降的黨支部,督促重新創(chuàng)建并鞏固成果,確保黨支部“五化”建設(shè)全面過硬。

1、提高認(rèn)識(shí)、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。把推進(jìn)黨支部“五化”建設(shè)作為夯實(shí)基層黨建的基礎(chǔ)性工程,以嚴(yán)實(shí)作風(fēng)和創(chuàng)新精神扎實(shí)推進(jìn)。各單位黨支部要切實(shí)履行主體責(zé)任,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進(jìn)。黨支部書記要擔(dān)負(fù)起直接責(zé)任,對標(biāo)“五化”標(biāo)準(zhǔn),列出問題清單,將責(zé)任明確到崗、任務(wù)落實(shí)到人,確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處,積極爭創(chuàng)先進(jìn)支部。

2、強(qiáng)化責(zé)任,精心組織。堅(jiān)持上下聯(lián)動(dòng),整體推進(jìn),形成齊抓共管的良好格局。各單位要主動(dòng)作為,研究對策,有效解決“五化”建設(shè)的重點(diǎn)難點(diǎn)問題,推動(dòng)市委部署要求落地見效。流出地黨組織要與流入地黨組織密切配合、有機(jī)銜接,共同做好流動(dòng)黨員的教育管理。

3、嚴(yán)格考評,務(wù)求實(shí)效。緊緊圍繞中心工作加強(qiáng)黨支部“五化”建設(shè),把開展黨建工作與完成業(yè)務(wù)工作結(jié)合起來,通過發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用,推動(dòng)各項(xiàng)工作再上臺(tái)階。把黨支部“五化”建設(shè)納入基層黨組織書記“雙述雙評”的重要內(nèi)容。各單位要將推進(jìn)黨支部“五化”建設(shè)進(jìn)度及時(shí)報(bào)告市社黨委,11月開始至20xx年底前,市社黨委將采取“四不兩直”方式,對單位落實(shí)情況進(jìn)行督查考核,對弄虛作假、推進(jìn)不力的,將嚴(yán)肅追責(zé)。

財(cái)政局清廉機(jī)關(guān)建設(shè)方案篇四

方案是從目的、要求、方式、方法、進(jìn)度等都部署具體、周密,并有很強(qiáng)可操作性的計(jì)劃?!胺桨浮?,即在案前得出的方法,將方法呈于案前,即為“方案”。以下是小編為大家收集的清廉企業(yè)建設(shè)方案范文十四篇,僅供參考,歡迎大家閱讀。

根據(jù)集團(tuán)公司黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議部署,結(jié)合公司實(shí)際,經(jīng)黨政領(lǐng)導(dǎo)研究,特制定《廉政文化建設(shè)實(shí)施方案》,望各單位按照方案要求,認(rèn)真抓好組織實(shí)施.

一、組織領(lǐng)導(dǎo)。

為實(shí)質(zhì)性推進(jìn)廉政文化建設(shè)附諸實(shí)施,決定成立領(lǐng)導(dǎo)組:。

組長:黨委書記、總經(jīng)理。

副組長:紀(jì)委書記。

成員:紀(jì)檢監(jiān)察部門、組織人事、宣傳、工會(huì)、團(tuán)委等相關(guān)人員。

二、實(shí)施方案。

1、切實(shí)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政教育.要以黨員干部為重點(diǎn),以艱苦奮斗、廉潔從業(yè)為主題,進(jìn)行理想信念和思想道德教育、黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)教育、黨紀(jì)條規(guī)和國家法律法規(guī)教育.加強(qiáng)示范教育,充分發(fā)揮先進(jìn)典型的引導(dǎo)作用.深化警示教育,不斷強(qiáng)化腐敗風(fēng)險(xiǎn)意識(shí).要把黨風(fēng)廉政教育作為各級干部理論學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容,定期安排專題學(xué)習(xí),要把黨風(fēng)廉政教育納入各單位的學(xué)習(xí)計(jì)劃.同時(shí),對領(lǐng)導(dǎo)干部家屬、單位財(cái)務(wù)人員、企業(yè)法人開展各種形式的廉潔教育活動(dòng).要進(jìn)一步提高教育的文化含量,創(chuàng)新教育載體,改進(jìn)教育方法,深化教育效果.通過教育,使廉政成為廣大黨員干部的道德修養(yǎng)、自覺行動(dòng)和生活方式.

2、積極開展廉政文化活動(dòng).充分運(yùn)用干部職工喜聞樂見的多種文化樣式,開展豐富多彩的廉政文化活動(dòng),吸引干部群眾踴躍參與,使干部職工在愉悅、輕松的氣氛中接受廉政文化的熏陶.要利用圖書、書畫比賽、攝影比賽、演講比賽、讀書活動(dòng)、輔導(dǎo)講座等形式,不斷豐富廉政文化活動(dòng)內(nèi)容,使群眾文化與高雅文化相得益彰.

3、大力創(chuàng)新廉政文化建設(shè).依托集團(tuán)公司現(xiàn)實(shí)生活素材,積極為繁榮廉政文化獻(xiàn)計(jì)出力.積極舉辦各類廉政文化賽事,不斷擴(kuò)大廉政文化的影響力.

4、努力拓展廉政文化陣地.充分利用廉政文化陣地建設(shè).在報(bào)紙、櫥窗、專欄,增強(qiáng)反腐倡廉宣傳的聲勢和效果.建立一批廉政文化陣地.注重個(gè)性特色,通過建立廉政文化園地、設(shè)置“清風(fēng)書角”、建設(shè)廉政公益廣告等多種形式,努力擴(kuò)大廉政文化陣地.

5、扎實(shí)推進(jìn)廉政文化“三上六進(jìn)”工作.按照集團(tuán)公司部署加快廉政文化上網(wǎng)絡(luò)、上電視、上舞臺(tái);進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)隊(duì)組、進(jìn)現(xiàn)場、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)家庭、進(jìn)公寓.讓廉政文化走進(jìn)企業(yè),使尊廉崇潔成為社會(huì)風(fēng)尚,形成人人以廉為榮,以廉為美、以廉為樂的良好企業(yè)環(huán)境和文化氛圍.從對黨員干部的理想信念教育,對全體員工進(jìn)行職業(yè)道德教育、社會(huì)公德和家庭美德教育入手,與企業(yè)文化、社區(qū)文化、家庭文化相結(jié)合,以“尊廉崇潔”營造幸福家庭,倡導(dǎo)“清廉家風(fēng)”、“廉潔從業(yè),誠實(shí)守信”、“民主政治建設(shè)”等主題,通過征文、演講、廉政教育、團(tuán)隊(duì)活動(dòng)、廉內(nèi)助教育等豐富多彩的形式,進(jìn)一步擴(kuò)大廉政文化的輻射面.積極開展廉政文化建設(shè)示范點(diǎn)創(chuàng)意活動(dòng),努力形成一批具有特色的廉政文化建設(shè)的示范群體.

6、不斷深化廉政文化理論研究.廉政文化理論研究要密切聯(lián)系黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作實(shí)際,在廉政文化建設(shè)實(shí)踐中發(fā)現(xiàn)問題、把握特點(diǎn)、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、揭示規(guī)律,服從和服務(wù)于工作實(shí)踐,并注重運(yùn)用研究成果指導(dǎo)工作實(shí)踐,實(shí)現(xiàn)理論研究與實(shí)踐工作的良性互動(dòng).積極開展廉政文化重點(diǎn)課題研究,努力形成廉政文化的科學(xué)體系,借鑒和吸收他們的理論成果,為我所用.堅(jiān)持走群眾路線,善于從廣大干部職工創(chuàng)造的經(jīng)驗(yàn)中汲取理論研究的營養(yǎng).

各規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)、局內(nèi)各股室:

為深入貫徹落實(shí)《關(guān)于xx年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的安排意見》(x委發(fā)[xx]12號(hào))和區(qū)紀(jì)委關(guān)于加強(qiáng)廉政文化建設(shè)的安排部署,進(jìn)一步推進(jìn)企業(yè)廉政文化建設(shè),促進(jìn)企業(yè)健康、持續(xù)、和諧發(fā)展,特制定如下實(shí)施方案。

以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,以促進(jìn)企業(yè)發(fā)展為目標(biāo),以“誠信廉潔、依法經(jīng)營”為主題,以全區(qū)規(guī)模以上工業(yè)企為重點(diǎn),以企業(yè)文化教育活動(dòng)為載體,堅(jiān)持以點(diǎn)帶面、逐步推進(jìn),深入開展廉政文化進(jìn)企業(yè)活動(dòng),充分發(fā)揮廉政文化在企業(yè)經(jīng)營管理中的教育、示范、熏陶、導(dǎo)向作用,營造“以廉為榮,以貪為恥”的良好企業(yè)風(fēng)尚,促進(jìn)企業(yè)誠信經(jīng)營、廉潔經(jīng)營、依法經(jīng)營,進(jìn)一步提升企業(yè)的整體形象,增強(qiáng)企業(yè)的向心力、凝聚力和綜合競爭力。

通過廉政文化進(jìn)企業(yè)活動(dòng),使企業(yè)經(jīng)營者進(jìn)一步認(rèn)識(shí)廉政文化建設(shè)的重要意義,自覺地把廉政文化融入到企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理和企業(yè)文化建設(shè)之中,反腐倡廉的企業(yè)環(huán)境和輿論氛圍得到改善,誠信經(jīng)營、廉潔經(jīng)營、依法經(jīng)營的理念逐步樹立,初步建立起以廉政理論為統(tǒng)領(lǐng)、以豐富多彩的廉政文化活動(dòng)為載體、以廉政制度為基礎(chǔ)的企業(yè)廉政文化體系。

圍繞“誠信廉潔、依法經(jīng)營”的主題,將廉政文化融入到企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理和企業(yè)文化建設(shè)各個(gè)環(huán)節(jié),切實(shí)加強(qiáng)廉潔從業(yè)教育,深入開展豐富多彩的廉政文化活動(dòng),積極創(chuàng)建廉政文化宣傳陣地,健全完善廉政經(jīng)營各項(xiàng)管理制度,進(jìn)一步增強(qiáng)企業(yè)員工特別是經(jīng)營管理者廉政意識(shí)和能力,在企業(yè)營造廉潔、誠信、和諧、守法的文化氛圍。重點(diǎn)要開展好“六個(gè)一”活動(dòng):

1、召開一次座談會(huì)。組織部分重點(diǎn)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人召開廉政文化進(jìn)企業(yè)座談會(huì),圍繞廉政文化進(jìn)企業(yè)展開座談研討,統(tǒng)一思想,明確要求,形成共識(shí),增強(qiáng)企業(yè)加強(qiáng)廉政文化建設(shè)的主體意識(shí)。

2、發(fā)出一份倡議書。業(yè)向全區(qū)企業(yè)發(fā)出以“誠信廉潔、依法經(jīng)營”為主題的倡議書,營造輿論氛圍。

3、開展一次廉潔從業(yè)教育。各企業(yè)要圍繞“誠信廉潔、依法經(jīng)營”的主題,通過講座、報(bào)告會(huì)、上廉政課、崗位廉政培訓(xùn)等形式,加強(qiáng)對企業(yè)經(jīng)營管理者和企業(yè)員工遵紀(jì)守法教育、社會(huì)公德教育和職業(yè)道德教育,切實(shí)增強(qiáng)誠信經(jīng)營、廉潔從業(yè)意識(shí)。同時(shí),要?jiǎng)?chuàng)新載體,通過舉辦文藝演出、演講比賽等員工喜聞樂見的活動(dòng),使企業(yè)管理人員和廣大員工受到廉政文化潛移默化的教育。

政文化宣傳陣地建設(shè),在企業(yè)內(nèi)部營造濃厚的廉政文化建設(shè)氛圍。

5、健全一系列廉政制度。各企業(yè)要從實(shí)際出發(fā),將廉政文化與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營相結(jié)合,將廉政思想融入企業(yè)各項(xiàng)管理制度中,深入推進(jìn)廠務(wù)公開和民主管理,建立健全財(cái)務(wù)管理、資金管理、產(chǎn)品銷售、工程建設(shè)、物資采購、合同管理、勞動(dòng)人員管理等工作的內(nèi)部監(jiān)督制約機(jī)制,強(qiáng)化對權(quán)力行使和資金運(yùn)作的監(jiān)督,在制度上保證廉潔從業(yè)。

6、開展一次服務(wù)企業(yè)互動(dòng)交流活動(dòng)。結(jié)合科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng),組織開展以“依法保障企業(yè)合法權(quán)益,提高政府涉企辦事效率”為主題的政企廉政互動(dòng)交流會(huì),幫助企業(yè)增強(qiáng)發(fā)展信心,積極為企業(yè)排憂解難,助推企業(yè)解困,促進(jìn)企業(yè)發(fā)展。

1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心實(shí)施。要充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)企業(yè)廉政文化建設(shè)的重要性和必要性,切實(shí)加強(qiáng)對廉政文化進(jìn)企業(yè)工作的領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)工作責(zé)任,形成工作合力,精心組織實(shí)施,加強(qiáng)指導(dǎo)督促切實(shí)把這項(xiàng)工作抓緊、抓好、抓出成效。各企業(yè)作為廉政文化進(jìn)企業(yè)的實(shí)施者、參與者,要充分發(fā)揮責(zé)任主體作用,切實(shí)加強(qiáng)對廉政文化建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo),建立組織機(jī)構(gòu)及辦公室,落實(shí)專人負(fù)責(zé),積極提供組織保證。要把廉政文化建設(shè)工作列入重點(diǎn)議事日程,制訂切實(shí)可行的工作方案,投入必要的人力、物力、財(cái)力,認(rèn)真抓好實(shí)施。

融入到企業(yè)黨建工作中,融入到企業(yè)員工的日常管理和教育培訓(xùn)中,通過廉政文化建設(shè)推進(jìn)各項(xiàng)工作開展,切實(shí)提高廉政文化建設(shè)的針對性和有效性。要立足當(dāng)前,著眼長遠(yuǎn),從機(jī)制、制度、管理、經(jīng)營觀念等方面解決企業(yè)廉政文化建設(shè)傾向性和深層次的問題,防止重形式、輕內(nèi)容,重過程、輕效果的現(xiàn)象,不斷鞏固和擴(kuò)大廉政文化成果。

3、創(chuàng)新載體,形成特色。各企業(yè)要結(jié)合企業(yè)的特點(diǎn)、不斷探索、不斷創(chuàng)新廉政文化創(chuàng)建方式,使廉政文化進(jìn)企業(yè)活動(dòng)更廣泛、要扎實(shí)地落到實(shí)處。要在充分利用現(xiàn)有企業(yè)宣傳欄、企業(yè)網(wǎng)站、企業(yè)簡報(bào)等宣傳陣地開展廉政文化宣傳的基礎(chǔ)上,不斷創(chuàng)新載體,豐富廉政教育內(nèi)涵,開展豐富多彩的廉政文化活動(dòng),促進(jìn)廉政文化形式更加新穎多樣,成效更加明顯。要善于探索、總結(jié)、提煉、發(fā)展,為營造良好的廉政文化氛圍展示看點(diǎn)、亮點(diǎn),形成特色。

為助力“清廉xx”建設(shè)工作,進(jìn)一步深化和落實(shí)我院“清廉xx”建設(shè)工作,提高廣大醫(yī)務(wù)人員醫(yī)德醫(yī)風(fēng)水平,加強(qiáng)我院作風(fēng)建設(shè),更好地為人民群眾提供優(yōu)質(zhì)的醫(yī)療服務(wù),結(jié)合我院實(shí)際情況,特制定本實(shí)施方案。

以習(xí)近平新時(shí)代特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)黨的十九大精神和建設(shè)“清廉xx”、“清廉xx”的決策部署,堅(jiān)持將廉潔作為我院立院之本,強(qiáng)化醫(yī)院黨組織主體責(zé)任和我院紀(jì)檢監(jiān)察室監(jiān)督責(zé)任落實(shí),探索建立醫(yī)院防止腐敗長效機(jī)制,標(biāo)本兼治推動(dòng)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)、行業(yè)作風(fēng)持續(xù)向好向善,為群眾提供更優(yōu)質(zhì)的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù),推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨在院內(nèi)落地生根。

(一)政治建設(shè)。

1、落實(shí)黨委領(lǐng)導(dǎo)下的院長負(fù)責(zé)制。認(rèn)真貫徹中共中央辦公廳《關(guān)于加強(qiáng)那個(gè)公立醫(yī)院黨的建設(shè)工作的意見》,健全行政領(lǐng)導(dǎo)班子議事決策制度,實(shí)行集體領(lǐng)導(dǎo)和個(gè)人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合的制度,把黨的領(lǐng)導(dǎo)融入醫(yī)院治理各個(gè)環(huán)節(jié),充分發(fā)揮黨支部織把握方向、管大局、做決策、促改革、保落實(shí)的領(lǐng)導(dǎo)作用。要求黨支部定期研究全面從嚴(yán)治黨、黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐糾風(fēng)工作,每季度不少于1次。

2、貫徹《中國共產(chǎn)黨支部工作條例(試行)》。黨支部要突出政治功能、強(qiáng)化整治引領(lǐng),加強(qiáng)對黨員的直接教育、管理、監(jiān)督,做好組織、宣傳、凝聚、服務(wù)群眾工作;參與內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)重大問題決策,保證單位負(fù)責(zé)人充分行使職權(quán)。嚴(yán)格執(zhí)行“三會(huì)一課”、主題黨日活動(dòng)等制度,加強(qiáng)積極健康的黨內(nèi)政治文化建設(shè)。

3、嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制。堅(jiān)持“三重一大”會(huì)議集體研究決策制度,貫徹“集中領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個(gè)別醞釀、會(huì)議決定”的原則,嚴(yán)格落實(shí)主要負(fù)責(zé)人“五個(gè)不直接分管”和“末位表態(tài)”制度。

4、醫(yī)院黨委應(yīng)充分發(fā)揮黨支部在清廉醫(yī)院建設(shè)中的戰(zhàn)斗堡壘作用。醫(yī)院內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)黨支部要突出政治功能,充分發(fā)揮黨員醫(yī)師、黨員職工的示范引領(lǐng)作用,建立健全黨支部參與重要事項(xiàng)決策制度,事項(xiàng)決策前應(yīng)事先充分聽取黨支部的意見。大力開展“黨支部建在科室”工作,強(qiáng)化支委會(huì)監(jiān)督作用,推進(jìn)醫(yī)院科室各項(xiàng)工作健康有序的發(fā)展。

(二)思想建設(shè)。

1、深入開展理想信念、黨風(fēng)黨紀(jì)黨規(guī)、廉潔紀(jì)律宣傳教育。以黨員干部和全體公職人員為重點(diǎn),深入開展廉潔教育。結(jié)合黨內(nèi)學(xué)習(xí)教育活動(dòng),加大法律法規(guī)、黨紀(jì)條規(guī)、行業(yè)規(guī)章制度等的學(xué)習(xí)教育力度,創(chuàng)新教育形式,增強(qiáng)教育吸引力、感染力和針對性、有效性,增強(qiáng)全體醫(yī)務(wù)人員遵紀(jì)守法守責(zé)意識(shí)。黨政主要負(fù)責(zé)人每年上清廉專題黨課不少于2次。在黨員干部每月不少于一次,職工每季度不少于1次開展黨紀(jì)黨規(guī)、行業(yè)作風(fēng)制度等學(xué)習(xí)。

2、開展廉潔警示教育。有針對性地開展廉潔警示教育,特別要善用發(fā)生在身邊的腐敗典型案例,以案明紀(jì),以案說法,警鐘長鳴。

3、加強(qiáng)院內(nèi)清廉醫(yī)院文化建設(shè)。運(yùn)用現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)傳播技術(shù),拓展清廉文化陣地,多形式創(chuàng)新清廉文化建設(shè)載體。開展清廉系列宣教活動(dòng)。加強(qiáng)清廉文化墻、清廉講堂等清廉文化陣地建設(shè)。

(三)組織建設(shè)。

1、院黨支部是清廉醫(yī)院建設(shè)的責(zé)任主體,必須把清廉醫(yī)院建設(shè)擺在突出位置,牽頭建立相應(yīng)的工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),明確班子成員分工。每季度至少開展1次清廉醫(yī)院建設(shè)形勢分析研判,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并解決問題。

2、黨支部書記為清廉醫(yī)院建設(shè)“第一責(zé)任人”,院長在黨支部領(lǐng)導(dǎo)下全民負(fù)責(zé)醫(yī)療、公衛(wèi)、行政管理等工作,擔(dān)負(fù)行政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;班子其他成員嚴(yán)格按照“一崗雙責(zé)”的要求,督促分管范圍內(nèi)清廉醫(yī)院建設(shè)任務(wù)的落實(shí)。

3、加強(qiáng)干部隊(duì)伍和人才隊(duì)伍建設(shè)。堅(jiān)持重實(shí)干重實(shí)績的選人用人導(dǎo)向。堅(jiān)持黨管干部、黨管人才原則,貫徹新時(shí)期好干部標(biāo)準(zhǔn),堅(jiān)持鮮明的重實(shí)干重實(shí)績的選人用人導(dǎo)向,嚴(yán)把選人用人政治關(guān)、品行關(guān)、作風(fēng)關(guān)、廉潔關(guān)、形象關(guān),注重專業(yè)能力、專業(yè)精神,執(zhí)行《衛(wèi)生計(jì)生系統(tǒng)干部選拔作用工作辦法的通知》。

4、加強(qiáng)監(jiān)察隊(duì)伍建設(shè)。切實(shí)加強(qiáng)院紀(jì)檢監(jiān)察室和干部隊(duì)伍建設(shè),在院內(nèi)指定專(兼)職人員負(fù)責(zé)紀(jì)檢監(jiān)察、糾風(fēng)工作,明確工作職責(zé)、方式、機(jī)制和保障。紀(jì)檢監(jiān)察人員協(xié)助黨委落實(shí)清廉醫(yī)院建設(shè)主體責(zé)任,履行清廉醫(yī)院建設(shè)監(jiān)督職責(zé)。

(四)作風(fēng)建設(shè)。

1、認(rèn)真落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神。嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神、省委“36條辦法”和省衛(wèi)生計(jì)生委黨組“53條規(guī)定”。把醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員和行政職能科室工作人員的作風(fēng)建設(shè)擺在突出位置,自上而下層層推進(jìn),督促帶頭轉(zhuǎn)變作風(fēng),形成“頭雁效應(yīng)”。聚焦形式主義、官僚主義“10種表現(xiàn)”,享樂主義、奢靡之風(fēng)的“12類問題”,隱形變異的“四風(fēng)”問題。

2、嚴(yán)查行業(yè)不正之風(fēng)。從嚴(yán)落實(shí)《加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生行風(fēng)建設(shè)“九不準(zhǔn)”》《醫(yī)療機(jī)構(gòu)從業(yè)人員行為規(guī)范》《浙江省公立醫(yī)療衛(wèi)生計(jì)生機(jī)構(gòu)工作人員收受“紅包”、回扣處理規(guī)定》等要求,對醫(yī)務(wù)人員在醫(yī)療服務(wù)活動(dòng)中收受、索要“紅包”、回扣、為商業(yè)目的統(tǒng)方、違規(guī)收費(fèi)、出具虛假醫(yī)學(xué)證明、參與虛假醫(yī)療廣告宣傳、騙取醫(yī)保資金或參與醫(yī)藥器械促銷等嚴(yán)重違反職業(yè)道德和醫(yī)學(xué)倫理道德的不正之風(fēng)行為,堅(jiān)決從嚴(yán)從快從重查處,并實(shí)行“一票否決制”。

3、全面落實(shí)醫(yī)療質(zhì)量安全核心制度,加強(qiáng)對醫(yī)療技術(shù)事前事中事后、醫(yī)院感染預(yù)防與控制、實(shí)驗(yàn)室安全等重點(diǎn)技術(shù)、重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)領(lǐng)域的質(zhì)量安全監(jiān)管,持續(xù)改進(jìn)醫(yī)療質(zhì)量。加強(qiáng)合理檢驗(yàn)檢查管理。臨床、醫(yī)技科室嚴(yán)格遵守診療規(guī)范及技術(shù)操作規(guī)程,因病施治,合理檢查、合理治療、合理用藥,杜絕大處方及濫用藥等過度醫(yī)療現(xiàn)象。醫(yī)療收入增幅、藥占比和百元醫(yī)療收入衛(wèi)生材料消耗費(fèi)用達(dá)到目標(biāo)要求。

4、加強(qiáng)資產(chǎn)資金管理。。強(qiáng)化專項(xiàng)資金監(jiān)管。加強(qiáng)專項(xiàng)資金的使用監(jiān)管,確保用好、用實(shí)、用到位。嚴(yán)格控制“三公”經(jīng)費(fèi)支出。嚴(yán)肅查處私設(shè)“小金庫”和截留挪用、騙取套取、貪污侵占財(cái)政資金等違法違規(guī)行為和財(cái)政資金低效無效、造成重大損失浪費(fèi)的行為。

5、深化陽光工程。

(1)陽光黨務(wù)院務(wù)。堅(jiān)持“公開是常態(tài)、不公開是例外”要求,建立完善醫(yī)院黨務(wù)、院務(wù)信息公開管理辦法,保障干部職工的知情權(quán)、監(jiān)督權(quán),全面接受各方監(jiān)督。

(2)陽光采購。加強(qiáng)醫(yī)院采購管理,市直醫(yī)院非財(cái)政撥款采購項(xiàng)目嚴(yán)格按照《關(guān)于加強(qiáng)全市醫(yī)療衛(wèi)生計(jì)生單位采購管理的指導(dǎo)意見》與《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范全市衛(wèi)生健康系統(tǒng)自行組織采購工作的通知》文件執(zhí)行。

(五)紀(jì)律建設(shè)。

1、嚴(yán)肅黨內(nèi)組織生活。堅(jiān)持懲前毖后、治病救人,始終把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面,讓醫(yī)院黨員干部和職工知敬畏、存戒懼、守底線。嚴(yán)格落實(shí)民主生活會(huì)、組織生活會(huì)、領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活等黨的組織生活制度,黨員和領(lǐng)導(dǎo)干部要在組織生活會(huì)和民主生活會(huì)上把群眾反映、巡察反饋、組織約談函詢的問題說清楚、談透徹,開展批評和自我批評,提出整改措施。

2、用好“四種形態(tài)”。深化運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”特別是第一種形態(tài),全面推行黨組織負(fù)責(zé)人約談提醒制度,發(fā)現(xiàn)黨員干部苗頭性、傾向性問題及時(shí)批評提醒、談話函詢。從嚴(yán)管理干部和人才,特別是要管住管好一把手、中層干部和醫(yī)療專家隊(duì)伍。保持懲治腐敗的高壓態(tài)勢,堅(jiān)持無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍,堅(jiān)持重遏制、強(qiáng)高壓、長震懾,堅(jiān)持受賄行賄一起查,切實(shí)減少腐敗存量,重點(diǎn)遏制腐敗增量。

3、充分發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)督責(zé)任。紀(jì)檢監(jiān)察組織維護(hù)黨章、黨紀(jì)和其他黨內(nèi)法規(guī),檢查黨的路線、方針、政策以及黨支部決議的貫徹落實(shí)情況。實(shí)現(xiàn)對所有行使公權(quán)力的公職人員的監(jiān)督全覆蓋;對院內(nèi)干部選拔任用進(jìn)行全過程監(jiān)督;對人員招聘引進(jìn)、職稱評審、評先評優(yōu)等工作進(jìn)行監(jiān)督;對醫(yī)院“三重一大”決策、黨務(wù)公開、院務(wù)公開等制度落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督;對招標(biāo)采購、項(xiàng)目評審等具體業(yè)務(wù)進(jìn)行監(jiān)督;受理信訪舉報(bào),對違規(guī)違紀(jì)行為進(jìn)行調(diào)查,作出監(jiān)察決定或提出監(jiān)察建議;督促落實(shí)醫(yī)院中層干部、重點(diǎn)崗位負(fù)責(zé)人個(gè)人有關(guān)重要工作事項(xiàng)和個(gè)人重大事項(xiàng)報(bào)告制度等。

(六)制度建設(shè)。

1、建立健全重點(diǎn)崗位人員廉潔從業(yè)承諾和重大事項(xiàng)報(bào)告制度。嚴(yán)格執(zhí)行《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》,重點(diǎn)管住管好領(lǐng)導(dǎo)班子、中層干部和重要崗位負(fù)責(zé)人,公開廉潔從業(yè)承諾,明確重大事項(xiàng)報(bào)告范疇并認(rèn)真執(zhí)行。建立健全本單位“小微權(quán)力”廉政風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防和懲治體系,針對各種“潛規(guī)則”“微腐敗”形成常態(tài)化監(jiān)督檢查機(jī)制。

2、健全完善廉政檔案制度。全面落實(shí)述責(zé)述廉述德述紀(jì)、領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告和抽查制度,嚴(yán)格執(zhí)行出國(境)管理和領(lǐng)導(dǎo)干部兼職任職等有關(guān)規(guī)定。健全完善廉政檔案制度。

3、建立健全廉政談心談話制度。單位正職與副職,副職與其分管的中層干部,中層干部與其科室人員、黨支部書記與支部黨員廉政建設(shè)談話每年不少于1次,把可能發(fā)生發(fā)腐敗解決在萌芽狀態(tài)。

4、建立醫(yī)務(wù)人員醫(yī)德醫(yī)風(fēng)考評制度。制定完善科學(xué)的醫(yī)務(wù)人員醫(yī)德醫(yī)風(fēng)考評體系,完善醫(yī)務(wù)人員醫(yī)德檔案。將醫(yī)德考評結(jié)果與醫(yī)務(wù)人員的晉職晉級、崗位聘用、評先評優(yōu)、薪酬待遇、定期考核等個(gè)人切身利益直接掛鉤,切實(shí)增強(qiáng)考評的激勵(lì)和約束作用。

5、黨支部結(jié)合實(shí)際制定清廉醫(yī)院建設(shè)的具體計(jì)劃和任務(wù)清單,分解落實(shí)到班子各成員和各科室,落實(shí)責(zé)任清單。根據(jù)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制,梳理崗位廉政風(fēng)險(xiǎn),結(jié)合“五權(quán)三化”工作落實(shí)職權(quán)清單,完成情況作為單位內(nèi)部考評重要依據(jù)。

(七)改革創(chuàng)新。

1、積極配合推進(jìn)醫(yī)共體建設(shè),黨支部在推進(jìn)醫(yī)共體和醫(yī)聯(lián)體建設(shè)時(shí),應(yīng)同步推進(jìn)清廉醫(yī)院建設(shè)。

2、深化醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)領(lǐng)域“最多跑一次”改革,重點(diǎn)圍繞看病少排隊(duì)、付費(fèi)更便捷、檢查少跑腿和配藥更方便等方面,持續(xù)改進(jìn)各項(xiàng)服務(wù)流程、服務(wù)措施,切實(shí)改善人民群眾就醫(yī)體驗(yàn),提升人民群眾的健康獲得感、安全感和幸福感。

3、加強(qiáng)醫(yī)療質(zhì)量監(jiān)管。持續(xù)開展醫(yī)療質(zhì)量提升專項(xiàng)行動(dòng),落實(shí)醫(yī)療質(zhì)量安全核心制度,加強(qiáng)對醫(yī)療技術(shù)事前事中事后、醫(yī)院感染預(yù)防與控制、實(shí)驗(yàn)室安全等重點(diǎn)技術(shù)、重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)領(lǐng)域的質(zhì)量安全監(jiān)管,不斷提高對醫(yī)療質(zhì)量安全的監(jiān)管水平,提升醫(yī)療風(fēng)險(xiǎn)防范能力,保障醫(yī)療安全,切實(shí)維護(hù)患者權(quán)益。

(一)工作啟動(dòng)階段(2020年12月-2021年2月)。單位制定清廉醫(yī)院建設(shè)實(shí)施方案,部署安排清廉醫(yī)院建設(shè),全面啟動(dòng)清廉醫(yī)院建設(shè)工作。

(二)組織實(shí)施階段(2021年3月-2022年12月)。黨支部牽頭落實(shí)院內(nèi)清廉醫(yī)院建設(shè)工作,院班子成員全力配合,監(jiān)察室落實(shí)督查工作,將清廉醫(yī)院工作納入單位重點(diǎn)工作和各科室考核內(nèi)容。

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立院內(nèi)清廉醫(yī)院建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)籌推進(jìn)清廉醫(yī)院建設(shè),著力解決工作落實(shí)過程中出現(xiàn)的關(guān)鍵問題、瓶頸問題,不斷推進(jìn)清廉醫(yī)院建設(shè)。領(lǐng)導(dǎo)小組要充分認(rèn)識(shí)清廉醫(yī)院建設(shè)的必要性和緊迫性,堅(jiān)決扛起清廉醫(yī)院建設(shè)的政治責(zé)任,研究制定可操作的實(shí)施方案,黨支部書記要當(dāng)好“施工隊(duì)長”,堅(jiān)持親自抓、帶頭做、負(fù)總責(zé)。領(lǐng)導(dǎo)班子成員要結(jié)合“一崗雙責(zé)”,落實(shí)好分管范圍和分管領(lǐng)域內(nèi)的具體任務(wù)。

(二)加強(qiáng)監(jiān)督考核。紀(jì)檢監(jiān)察人員要強(qiáng)化監(jiān)督檢查,要將清廉醫(yī)院建設(shè)推進(jìn)情況作為體責(zé)任落實(shí)情況檢查、日常監(jiān)督的重要內(nèi)容,加大專項(xiàng)督查力度,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并解決問題。建立科學(xué)合理的評價(jià)體系,完善考核指標(biāo),把考核結(jié)果與醫(yī)院干部職工的績效、年度考核、晉職晉升、干部任用、人才培養(yǎng)、推優(yōu)評優(yōu)等掛鉤。對工作落實(shí)不力、搞形式走過場的,予以通報(bào)并嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。

(三)加強(qiáng)宣傳力度。通過清廉文化建設(shè)、宣傳教育、會(huì)議部署等方式,強(qiáng)化全體職工對清廉醫(yī)院建設(shè)的心理認(rèn)同、行為趨勢,提升群眾對醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)的信任度和滿意度,努力營造良好的輿論氛圍,不斷推進(jìn)清廉醫(yī)院建設(shè)向縱深發(fā)展。

以習(xí)近平總書記重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)黨的群眾路線教育活動(dòng)和“三嚴(yán)三實(shí)”工作精神,按照黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的總體要求,把廉政文化深入到生產(chǎn)經(jīng)營和企業(yè)文化建設(shè)中去,營造依法經(jīng)營、誠實(shí)守信、廉潔自律的企業(yè)環(huán)境和社會(huì)氛圍。

通過廉政文化進(jìn)企業(yè)活動(dòng)的開展,使企業(yè)經(jīng)營者、管理層和黨員干部樹立廉潔從業(yè)理念,落實(shí)廉潔從業(yè)規(guī)范。

(一)發(fā)出一個(gè)倡議,營造輿論氛圍。

組織聯(lián)合全市10家左右的重點(diǎn)企業(yè)的董事長或總經(jīng)理,共同向全市企業(yè)經(jīng)營者發(fā)出倡議書,倡導(dǎo)廉潔從業(yè)理念,落實(shí)廉潔從業(yè)規(guī)范,引導(dǎo)企業(yè)將廉政文化正確貫徹到企業(yè)的日常生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)中去。倡議書在《日報(bào)》、《晚報(bào)》、《新聞網(wǎng)》等報(bào)刊和網(wǎng)絡(luò)媒體刊發(fā),營造輿論氛圍,形成社會(huì)共識(shí)。(綜合與政策法規(guī)科負(fù)責(zé),規(guī)劃投資科配合)。

(二)引導(dǎo)“兩個(gè)關(guān)注”,強(qiáng)化入心入腦。

當(dāng)今社會(huì)是一個(gè)網(wǎng)絡(luò)社會(huì),從網(wǎng)絡(luò)汲取信息是人們了解社會(huì)動(dòng)態(tài)、判斷時(shí)勢發(fā)展的重要渠道。為進(jìn)一步強(qiáng)化廉政教育,延展廉政宣傳陣地,市紀(jì)委開通了“紀(jì)檢官方微信”和“紀(jì)檢官方易信”,實(shí)時(shí)發(fā)布政策信息、廉政動(dòng)態(tài)和各種正能量的宣傳信息,得到了社會(huì)各界人士的認(rèn)可和歡迎,關(guān)注人群越來越多。企業(yè)是社會(huì)經(jīng)濟(jì)的主要單元,企業(yè)經(jīng)營者是落實(shí)廉潔從業(yè)最主要的踐行者,引導(dǎo)企業(yè)經(jīng)營者對這兩個(gè)“微信”、“易信”加關(guān)注,是企業(yè)經(jīng)營管理的需要,也是實(shí)施廉政文化進(jìn)企業(yè)的需要。要通過下發(fā)通知,組織引導(dǎo)全市規(guī)上企業(yè)經(jīng)營者對“紀(jì)檢官方微信”和“紀(jì)檢官方易信”加關(guān)注,使企業(yè)經(jīng)營者繃緊廉政這根弦,做到廉潔從業(yè)入心入腦。(經(jīng)濟(jì)運(yùn)行科負(fù)責(zé),辦公室配合)。

(三)強(qiáng)化三個(gè)結(jié)合,落實(shí)“長、?!岸?。

開展廉政文化進(jìn)企業(yè)活動(dòng)是一項(xiàng)長期的系統(tǒng)任務(wù),不是獨(dú)立的一項(xiàng)活動(dòng),要和日常工作結(jié)合起來,做到長期抓、經(jīng)常抓。

一是和企業(yè)家素質(zhì)培訓(xùn)相結(jié)合。充分發(fā)揮“遠(yuǎn)程企業(yè)學(xué)堂”的作用,適當(dāng)增強(qiáng)企業(yè)財(cái)務(wù)管理、違法違紀(jì)案例分析等課程,傳播廉政文化建設(shè)內(nèi)容,提倡艱苦奮斗的優(yōu)良傳統(tǒng),為企業(yè)廉政建設(shè)提供鮮活教材,敲響廉潔治企,廉潔自律的警鐘,促進(jìn)企業(yè)健康發(fā)展。(人教科負(fù)責(zé))。

二是和推進(jìn)現(xiàn)代企業(yè)制度建設(shè)相結(jié)合。把企業(yè)廉政文化建設(shè)作為企業(yè)文化、企業(yè)制度的重要組成部分,統(tǒng)籌推進(jìn),在推進(jìn)和落實(shí)過程中,充分結(jié)合現(xiàn)代企業(yè)制度建設(shè)工作,把廉政文化內(nèi)容作為相對獨(dú)立的版塊植入現(xiàn)代企業(yè)制度,幫助和引導(dǎo)企業(yè)把廉政文化建設(shè)融入公司法人治理結(jié)構(gòu)、經(jīng)營決策機(jī)制和分配激勵(lì)機(jī)制等現(xiàn)代企業(yè)制度中,實(shí)施同步推進(jìn)、同步考核和驗(yàn)收。(綜合與政策法規(guī)科負(fù)責(zé))。

三是和黨的群眾路線領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系點(diǎn)相結(jié)合。在黨的群眾路線教育活動(dòng)中,局領(lǐng)導(dǎo)班子成員都確立了各自的基層聯(lián)系點(diǎn),要把廉政文化宣傳做為局領(lǐng)導(dǎo)班子深入基層開展黨的群眾路線教育、落實(shí)三嚴(yán)三實(shí)、實(shí)施企業(yè)運(yùn)行調(diào)度的內(nèi)容之一,督促落實(shí)廉政文化進(jìn)企業(yè)的相關(guān)工作,做到經(jīng)常講,長期抓。(辦公室負(fù)責(zé))。

(四)培樹一批示范,形成以點(diǎn)帶面。

典型是推動(dòng)工作的榜樣,也是打開工作局面的手段,要通過培樹示范典型,形成以點(diǎn)帶面的工作格局。做為示范點(diǎn)的企業(yè),要充分利用企業(yè)的廠報(bào)、廠刊、宣傳欄和內(nèi)部局域網(wǎng)等宣傳設(shè)施,加大廉政文化宣傳。有條件的企業(yè)要設(shè)立企業(yè)廉政文化活動(dòng)中心,在企業(yè)的文化娛樂場所,懸掛牌子,購置廉政文化建設(shè)的有關(guān)資料、圖書、音像制品等,張貼宣傳圖畫,通過示范帶動(dòng),大力營造“誠信、守法、尊廉”的良好經(jīng)營氛圍。

市級廉政文化進(jìn)企業(yè)建設(shè)示范點(diǎn)(1個(gè)):老白干集團(tuán)。市國資委負(fù)責(zé)老白干集團(tuán)廉政文化示范點(diǎn)的建設(shè)和推進(jìn)工作。

縣級廉政文化進(jìn)企業(yè)建設(shè)示范點(diǎn)(12個(gè),不含濱湖新區(qū)):每個(gè)縣市區(qū)至少確定1家企業(yè)做為廉政文化建設(shè)示范企業(yè),由市工信局會(huì)同各縣市區(qū)工信局共同篩選確定。示范企業(yè)的廉政文化建議推進(jìn)工作以各縣市區(qū)工信局為主,市工信局要抓好指導(dǎo)協(xié)調(diào)工作,并強(qiáng)化督導(dǎo)檢查,確保各示范點(diǎn)上水平、上檔次,強(qiáng)化示范帶動(dòng)效果。(綜合與政策法規(guī)科負(fù)責(zé)、監(jiān)察室協(xié)助)。

活動(dòng)從2015年6月開始至12月底完成,大致分三個(gè)階段進(jìn)行:

第一階段:動(dòng)員部署(6月12日至7月10日)。

按照市委辦、政府辦[2015]6號(hào)文件要求,結(jié)合我市的實(shí)際情況,明確責(zé)任分工、召開專題會(huì)議研究、制定工作方案。6月20日前起草完成方案初稿,6月25日前結(jié)合征求意見完成修改,連同制定的《2015年黨風(fēng)廉政宣傳教育工作批辦卡》一并上報(bào)。

第二階段:組織實(shí)施(7月11日至11月30日)。

1、倡議書要在7月20日前起草完畢,7月30日前要在報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等媒體刊發(fā)。

2、引導(dǎo)規(guī)上企業(yè)對紀(jì)檢加關(guān)注要在7月15日前下發(fā)通知要求,8月20日完成加關(guān)注企業(yè)統(tǒng)計(jì),確保規(guī)上企業(yè)加關(guān)注率90%以上。

3、縣市區(qū)示范企業(yè)的篩選要在7月15日前完成通知下發(fā),8月20日前確定示范企業(yè)名單。市、縣兩級示范企業(yè)確定后,要積極行動(dòng),快速安排,抓緊建設(shè),確保11底前完成宣傳陣地硬件設(shè)施建設(shè)。

第三階段:檢查驗(yàn)收(12月1日至12月31日止)。

12月份,市工信局和市國資委將對市、縣兩級示范企業(yè)進(jìn)行實(shí)地檢察驗(yàn)收,對建設(shè)水平高、宣傳效果好的企業(yè)做為全市典型上報(bào)市委、市政府進(jìn)行表彰,對行動(dòng)慢、效果差的,要連同相關(guān)縣市區(qū)局進(jìn)行通報(bào)。

加強(qiáng)企業(yè)廉政文化建設(shè),既是新時(shí)期反腐敗工作的需要,也是深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,提高企業(yè)管理水平,規(guī)范權(quán)力運(yùn)行,不斷增強(qiáng)企業(yè)活力,促進(jìn)企業(yè)和諧發(fā)展的重要手段。市工信局會(huì)同國資委成立廉政文化建設(shè)進(jìn)企業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,工信局副局長劉金倉任組長,國資委副主任苑玉廣任副組長,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在工信局綜合與政策法規(guī)科,何娟任辦公室主任,工信局息培軍、高峻嶺、劉海龍、焦有渠、國資委谷新玲等同志為成員,小組成員要在廉政文化建設(shè)進(jìn)企業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)下,協(xié)調(diào)本科室人員抓好相關(guān)推進(jìn)工作,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(綜合和政策法規(guī)科)要做好綜合協(xié)調(diào),及時(shí)上報(bào)相關(guān)工作進(jìn)展情況,發(fā)現(xiàn)問題隨時(shí)提交廉政文化建設(shè)進(jìn)企業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)行研究討論,局監(jiān)察室要按照工作節(jié)點(diǎn)要求抓好相關(guān)工作的落實(shí),確保全市廉政文化進(jìn)企業(yè)的各項(xiàng)工作落到實(shí)處。

建設(shè)清廉企業(yè)是清廉湖北建設(shè)的重要內(nèi)容,是企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的重要保障,是湖北“建成支點(diǎn)、走在前列、譜寫新篇”的重要支撐。根據(jù)湖北省委《關(guān)于推進(jìn)清廉湖北建設(shè)的意見》,結(jié)合企業(yè)實(shí)際,現(xiàn)就清廉企業(yè)建設(shè)提出如下實(shí)施意見。

(一)指導(dǎo)思想。堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神,深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)思想,毫不動(dòng)搖鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟(jì),毫不動(dòng)搖鼓勵(lì)、支持、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展,堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對國有企業(yè)的全面領(lǐng)導(dǎo),引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)人士守法誠信,著力構(gòu)建良好政治生態(tài),不斷優(yōu)化營商環(huán)境,培育更有活力、創(chuàng)造力和競爭力的清廉市場主體。

(二)主要目標(biāo)。力爭到“十四五”末,全省各級企業(yè)黨組織落實(shí)管黨治黨責(zé)任的意識(shí)更加自覺,一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐的體制機(jī)制更加完善,企業(yè)黨員干部職工守紀(jì)律、講規(guī)矩的意識(shí)顯著增強(qiáng),政治生態(tài)顯著優(yōu)化,清廉文化深入人心,企業(yè)運(yùn)行規(guī)范透明,親清政商關(guān)系有效構(gòu)建,職工群眾獲得感、滿意度顯著提升。

(一)緊盯重點(diǎn)領(lǐng)域關(guān)鍵環(huán)節(jié),促進(jìn)清廉國企建設(shè)走深走實(shí)。

1.堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)和完善公司治理相統(tǒng)一。全省各級國有企業(yè)要深化拓展“黨建入章”成果,全面完成二級及以下獨(dú)立法人企業(yè)“黨建入章”工作。制定企業(yè)黨組織前置研究討論重大經(jīng)營管理事項(xiàng)清單,明確黨組織在決策、執(zhí)行、監(jiān)督各環(huán)節(jié)的權(quán)責(zé)和工作方式,從組織上制度上機(jī)制上確保黨組織的領(lǐng)導(dǎo)地位。厘清黨組織與股東(大)會(huì)、董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)、經(jīng)理層等其他治理主體的職責(zé)邊界,制定各個(gè)治理主體議事規(guī)則,構(gòu)建權(quán)責(zé)法定、權(quán)責(zé)透明、協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)、有效制衡的公司治理結(jié)構(gòu),依法治企、合規(guī)管理,構(gòu)建企業(yè)內(nèi)部廉潔防控體系,完善現(xiàn)代企業(yè)制度。

2.構(gòu)建科學(xué)高效的國資國企綜合監(jiān)管體系。全省各級國資監(jiān)管機(jī)構(gòu)探索推進(jìn)建立出資人監(jiān)督和紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)督、巡視巡察監(jiān)督、審計(jì)監(jiān)督等統(tǒng)籌銜接、貫通融合機(jī)制,增強(qiáng)信息共享、督促整改協(xié)同、責(zé)任追究協(xié)同等方面的監(jiān)督合力。探索建立“提級式”“點(diǎn)穴式”“交叉式”巡察機(jī)制,加強(qiáng)對企業(yè)內(nèi)部巡察工作的指導(dǎo)。全省各級國有企業(yè)探索構(gòu)建黨委領(lǐng)導(dǎo)、紀(jì)委統(tǒng)籌,紀(jì)檢監(jiān)察、監(jiān)事會(huì)、財(cái)務(wù)、法務(wù)、內(nèi)部審計(jì)、內(nèi)部控制、全面風(fēng)險(xiǎn)管理協(xié)同聯(lián)動(dòng)的監(jiān)督體系,促進(jìn)黨內(nèi)監(jiān)督和法人治理監(jiān)督有機(jī)融合。建立健全企業(yè)信息公開制度體系和工作體制機(jī)制,依法確定主動(dòng)公開的信息內(nèi)容,積極穩(wěn)妥推進(jìn)企業(yè)信息公開工作,努力打造適應(yīng)市場化、現(xiàn)代化發(fā)展需要的陽光企業(yè),自覺接受有關(guān)部門監(jiān)管及社會(huì)監(jiān)督。

3.搭建國資國企在線監(jiān)管平臺(tái)。全省各級國資監(jiān)管機(jī)構(gòu)按照“以管資本為主”的原則全面梳理國資監(jiān)管數(shù)據(jù)指標(biāo),積極爭取相關(guān)部門支持,加快建成“橫向到邊、縱向到底”的信息化監(jiān)管平臺(tái),實(shí)現(xiàn)對國有企業(yè)“三重一大”等重要事項(xiàng)的實(shí)時(shí)在線監(jiān)管。全省各級國有企業(yè)要加快數(shù)字化轉(zhuǎn)型,加大數(shù)據(jù)共享中心建設(shè),構(gòu)建企業(yè)集團(tuán)組織層級全覆蓋、集團(tuán)管控業(yè)務(wù)全覆蓋、集團(tuán)境內(nèi)外全覆蓋的數(shù)字化管理系統(tǒng),通過與國資國企在線監(jiān)管系統(tǒng)互聯(lián)互通,實(shí)現(xiàn)全方位動(dòng)態(tài)監(jiān)管。

4.加強(qiáng)對“一把手”等關(guān)鍵少數(shù)的監(jiān)督。貫徹落實(shí)《中共中央關(guān)于加強(qiáng)對“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督的意見》,全省各級紀(jì)檢機(jī)關(guān)、組織部門、國資監(jiān)管機(jī)構(gòu)加強(qiáng)對各級國有企業(yè)“一把手”落實(shí)全面從嚴(yán)治黨“第一責(zé)任人”情況、貫徹執(zhí)行民主集中制情況的監(jiān)督檢查以及日常監(jiān)督,通過駐點(diǎn)調(diào)研、專項(xiàng)督查等方式,全面掌握其思想、工作、作風(fēng)、生活狀況。全省各級國有企業(yè)黨組織要加強(qiáng)對下屬企業(yè)“一把手”的監(jiān)督。全省各級國資監(jiān)管機(jī)構(gòu)和國有企業(yè)黨組織嚴(yán)格落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,根據(jù)《湖北省黨委(黨組)運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“第一種形態(tài)”落實(shí)主體責(zé)任辦法》要求,建立完善工作機(jī)制,對歸口管理的企業(yè)黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員充分運(yùn)用“第一種形態(tài)”進(jìn)行常態(tài)化監(jiān)督,對存在苗頭性、傾向性問題的進(jìn)行批評教育,對存在輕微違紀(jì)問題的及時(shí)予以誡勉。出臺(tái)《湖北省國有企業(yè)黨風(fēng)廉政教育指導(dǎo)意見》,堅(jiān)持經(jīng)常性教育和集中教育相結(jié)合、正面典型教育和反面警示教育相結(jié)合,建立常態(tài)化宣傳教育機(jī)制,鼓勵(lì)國有企業(yè)結(jié)合自身特點(diǎn)探索建立廉政教育基地,豐富宣傳教育活動(dòng)載體,推動(dòng)清廉文化建設(shè)。

5.強(qiáng)化重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)m?xiàng)檢查。全省各級國有企業(yè)要嚴(yán)格執(zhí)行國資監(jiān)管規(guī)定,重點(diǎn)在企業(yè)改制重組、項(xiàng)目投資、物資采購、資產(chǎn)評估、境外投資經(jīng)營、選人用人等領(lǐng)域,完善制度建設(shè),構(gòu)建科學(xué)、規(guī)范、透明的工作程序,建立全過程監(jiān)督體系,扎緊制度的籠子。全省各級國資監(jiān)管機(jī)構(gòu)要定期開展各業(yè)務(wù)領(lǐng)域制度執(zhí)行情況檢查,針對不同時(shí)期重點(diǎn)任務(wù)和突出問題開展專項(xiàng)抽查,推動(dòng)制度有效落實(shí),及時(shí)督促企業(yè)停止或糾正違規(guī)操作,保障國有資產(chǎn)安全。對發(fā)現(xiàn)的有關(guān)問題線索,及時(shí)移送相關(guān)部門。國有企業(yè)黨組織和紀(jì)檢監(jiān)察組織要定期分析研判重點(diǎn)領(lǐng)域存在的廉潔風(fēng)險(xiǎn),依規(guī)依紀(jì)依法辦理相關(guān)問題線索與信訪舉報(bào),對涉嫌違規(guī)違紀(jì)的問題線索快查快辦,發(fā)揮以案示警、以案釋紀(jì)作用。

6.開展突出問題專項(xiàng)整治。緊盯腐敗易發(fā)領(lǐng)域,結(jié)合國資國企發(fā)展大局,堅(jiān)持“小切口”精準(zhǔn)施治。全省各級國資監(jiān)管機(jī)構(gòu)會(huì)同有關(guān)部門統(tǒng)籌謀劃推進(jìn)國有企業(yè)違規(guī)借貸專項(xiàng)整治、違規(guī)擔(dān)保專項(xiàng)整治、國有企業(yè)對參股企業(yè)“重投資輕管理”問題專項(xiàng)整治、國有企業(yè)負(fù)責(zé)人履職待遇和業(yè)務(wù)支出專項(xiàng)整治、國有企業(yè)違規(guī)出租出借房產(chǎn)問題專項(xiàng)整治等工作,逐個(gè)解決影響國企高質(zhì)量發(fā)展的問題和癥結(jié),有效凈化國企領(lǐng)域發(fā)展環(huán)境和政治生態(tài),深化清廉國企建設(shè)。

激勵(lì)約束并重,認(rèn)真落實(shí)“三個(gè)區(qū)分開來”“鄂紀(jì)勵(lì)十二條”,激勵(lì)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員擔(dān)當(dāng)作為,堅(jiān)決查處誣告陷害行為,為受到失實(shí)舉報(bào)的干部澄清正名。全省各級國有企業(yè)黨組織要持之以恒落實(shí)中央中央八項(xiàng)規(guī)定精神及其實(shí)施細(xì)則精神,馳而不息糾正“四風(fēng)”。經(jīng)常聽取紀(jì)檢監(jiān)察工作情況匯報(bào),幫助解決紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)在日常工作中遇到的困難,支持紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)履職盡責(zé)。

(二)加強(qiáng)宣傳引導(dǎo),著力推動(dòng)清廉民企建設(shè)。

1.引導(dǎo)廣大民營經(jīng)濟(jì)人士依法經(jīng)營、誠實(shí)守信。全省各級統(tǒng)戰(zhàn)部、工商聯(lián)持續(xù)深入開展理想信念教育實(shí)踐活動(dòng)和“法律三進(jìn)”、“法治體檢”活動(dòng),引導(dǎo)企業(yè)家從自身做起,推進(jìn)法治企業(yè)和誠信企業(yè)建設(shè),自覺抵制利益輸送、權(quán)錢交易,打牢清廉企業(yè)建設(shè)的法制基礎(chǔ)。黨員企業(yè)家要按照黨章黨規(guī)黨紀(jì)要求,在清廉企業(yè)建設(shè)中作示范當(dāng)表率。

2.引導(dǎo)全省民企加強(qiáng)內(nèi)部廉潔防控體系建設(shè)。全省各級統(tǒng)戰(zhàn)部、工商聯(lián)引導(dǎo)民營企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)管理制度,完善企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu),構(gòu)建企業(yè)內(nèi)部廉潔防控體系,形成以崗位為點(diǎn)、程序?yàn)榫€、制度為面,權(quán)責(zé)明晰、流程規(guī)范、風(fēng)險(xiǎn)明確、措施到位的廉潔防控機(jī)制,有效實(shí)現(xiàn)內(nèi)部監(jiān)督、源頭管控。

3.推動(dòng)民營企業(yè)清廉文化建設(shè)。全省各級統(tǒng)戰(zhàn)部、工商聯(lián)推動(dòng)民營企業(yè)把企業(yè)文化、職業(yè)道德教育同廉潔文化建設(shè)結(jié)合起來,以誠實(shí)守信、依法經(jīng)營、廉潔從業(yè)為主要內(nèi)容,積極構(gòu)建具有行業(yè)和企業(yè)特點(diǎn)的廉潔文化。以倡議書、集體簽名等多種形式,在全省各地開展創(chuàng)建清廉企業(yè)的倡議活動(dòng),引導(dǎo)民營企業(yè)家爭做守法誠信清正廉潔楚商,推動(dòng)廉潔從業(yè)理念在企業(yè)間和全社會(huì)形成普遍認(rèn)同。

4.發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)、商會(huì)行業(yè)自律作用。全省各級統(tǒng)戰(zhàn)部、工商聯(lián)、民政部門及各行業(yè)管理部門要指導(dǎo)商會(huì)在加強(qiáng)自律、促進(jìn)發(fā)展、強(qiáng)化監(jiān)管等方面發(fā)揮重要作用,引導(dǎo)民營企業(yè)家樹立正確的發(fā)展觀、經(jīng)營觀和廉潔觀,增強(qiáng)企業(yè)自我約束、自我規(guī)范的意識(shí)。進(jìn)一步完善行業(yè)自律規(guī)范、管理規(guī)范、道德規(guī)范,共同維護(hù)市場經(jīng)濟(jì)秩序。

(三)構(gòu)建“親清”政商關(guān)系,優(yōu)化營商環(huán)境開展政企面對面交流活動(dòng)。全省各級統(tǒng)戰(zhàn)部、工商聯(lián)、國資監(jiān)管機(jī)構(gòu)建立黨政領(lǐng)導(dǎo)干部、部門與企業(yè)家的聯(lián)系服務(wù)機(jī)制,定期召開“親清”政商關(guān)系座談會(huì),促進(jìn)“私交遠(yuǎn)距離、服務(wù)零距離、對話等距離”的政商交往觀念的形成和落實(shí)。

優(yōu)化營商環(huán)境,維護(hù)市場秩序。全省各級工商聯(lián)加強(qiáng)非公企業(yè)投訴服務(wù)平臺(tái)建設(shè),高效受理、辦理企業(yè)投訴服務(wù)事項(xiàng)。

3.加大清廉企業(yè)先進(jìn)典型的宣傳力度。全省各級國資監(jiān)管機(jī)構(gòu)、工商聯(lián)對我省企業(yè)加強(qiáng)清廉建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)和做法進(jìn)行集中報(bào)道,對相關(guān)職能部門主動(dòng)作為、服務(wù)企業(yè)的典型做法進(jìn)行集中宣傳。充分利用主流媒體和自有媒體,線上線下結(jié)合,用好微信、微博、移動(dòng)客戶端,打好“組合拳”,提高宣傳輻射力和影響力。

4.強(qiáng)化企業(yè)依法經(jīng)營責(zé)任。全省各級國資監(jiān)管機(jī)構(gòu)、工商聯(lián)抓好先進(jìn)典型示范宣傳和違紀(jì)案件警示教育,推動(dòng)企業(yè)清廉文化建設(shè)。推進(jìn)誠信體系建設(shè),倡導(dǎo)全省企業(yè)爭做依法依規(guī)經(jīng)營、重合同守信用,遵守商業(yè)道德、生產(chǎn)安全、勞動(dòng)者權(quán)益保護(hù)、生態(tài)環(huán)境保護(hù)等方面的表率,守住不行賄、不欠薪、不逃稅、不侵權(quán)、不逃廢債的底線。

(一)宣傳動(dòng)員階段(2021年9月一10月)。將清廉企業(yè)建設(shè)工作納入全省黨風(fēng)廉政宣教月的重要內(nèi)容,采取召開工作部署會(huì)、現(xiàn)場調(diào)研等形式,積極宣傳清廉企業(yè)建設(shè)的主要目標(biāo)、主要舉措、實(shí)施步驟、組織保障等內(nèi)容,提高企業(yè)各級黨組織對清廉企業(yè)建設(shè)工作重要性的認(rèn)識(shí)。通過開辟網(wǎng)絡(luò)專欄、制作宣傳櫥窗、編發(fā)企業(yè)刊物等多種方式宣傳清廉企業(yè)建設(shè)有關(guān)內(nèi)容,營造良好的工作氛圍。

(二)制定工作方案階段(2021年11月一12月)。各企業(yè)按照《關(guān)于推進(jìn)清廉湖北建設(shè)的意見》(鄂發(fā)〔2021〕21號(hào))和本實(shí)施意見要求,建立完善清廉企業(yè)建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制和工作機(jī)制,成立工作專班,認(rèn)真研究制定符合本企業(yè)實(shí)際,具有可操作性、可執(zhí)行性、可檢驗(yàn)性的工作方案,明確具體任務(wù)和工作責(zé)任,鼓勵(lì)大膽探索創(chuàng)新,確保思想認(rèn)識(shí)、組織領(lǐng)導(dǎo)和工作落實(shí)“三到位”。全省各級企業(yè)將工作方案分別報(bào)各主管部門。

(三)全面推動(dòng)階段(2022年1月一12月)。各企業(yè)對照本實(shí)施意見,全面推動(dòng)清廉企業(yè)建設(shè)工作。對已開展的工作進(jìn)一步進(jìn)行深化,鞏固工作成果;對正在開展的工作進(jìn)一步完善,強(qiáng)化工作效果;對未開展的工作,抓緊時(shí)間落實(shí),確保工作保質(zhì)保量完成。在推動(dòng)過程中,各企業(yè)要采取自主排查方式對照本實(shí)施意見進(jìn)行全面排查,在排查過程中要堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向、問題導(dǎo)向、效果導(dǎo)向,對存在的問題,要深入分析原因,找準(zhǔn)病灶、靶向治療、抓源治本,該建章立制的要建章立制,該檢查督辦的要檢查督辦,該追責(zé)問責(zé)的要追責(zé)問責(zé)。各企業(yè)將全面推動(dòng)情況特別是排查情況報(bào)各主管部門。

(四)深化鞏固階段(2022年7月起持續(xù)推進(jìn))。2022年7月一2024年12月,各主管單位根據(jù)工作實(shí)際情況,重點(diǎn)開展三項(xiàng)行動(dòng),強(qiáng)化清廉企業(yè)建設(shè)的效果。一是開展專項(xiàng)檢查。定期對國有企業(yè)執(zhí)行國資監(jiān)管制度的情況進(jìn)行專項(xiàng)檢查,每年對突出問題開展專項(xiàng)抽查,推動(dòng)制度有效落實(shí)。二是開展專項(xiàng)調(diào)研。適時(shí)對清廉企業(yè)建設(shè)情況開展專題調(diào)研,研究存在的問題,提出解決問題的舉措,指導(dǎo)推動(dòng)企業(yè)深化清廉企業(yè)建設(shè)的成果。三是開展專項(xiàng)整治。在企業(yè)全面排查的基礎(chǔ)上,針對重大問題、突出問題適時(shí)開展專項(xiàng)整治,對存在的問題進(jìn)行整改,做到見人見事見責(zé)任。2025年上半年,各企業(yè)對清廉企業(yè)建設(shè)情況進(jìn)行階段性總結(jié),于6月底前將總結(jié)報(bào)各主管部門。下半年,清廉企業(yè)建設(shè)牽頭單位和責(zé)任單位將整合相關(guān)力量,對企業(yè)清廉企業(yè)建設(shè)情況進(jìn)行階段性評估,對企業(yè)好的經(jīng)驗(yàn)做法進(jìn)行積極廣泛宣傳,對發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行通報(bào),推動(dòng)建立清廉企業(yè)建設(shè)長效機(jī)制。

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),壓實(shí)主體責(zé)任。把清廉企業(yè)建設(shè)作為全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展的重要舉措和抓手,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。建立由省政府國資委、省委宣傳部、省工商聯(lián)牽頭,省紀(jì)委監(jiān)委機(jī)關(guān)、省委組織部、省委統(tǒng)戰(zhàn)部、省公安廳、省財(cái)政廳、省審計(jì)廳、省市場監(jiān)管局等相關(guān)責(zé)任單位共同參與的清廉企業(yè)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,準(zhǔn)確把握清廉企業(yè)建設(shè)中的重點(diǎn)和難點(diǎn),統(tǒng)籌指導(dǎo)督促各企業(yè)開展清廉企業(yè)建設(shè)工作。建立省市縣三級聯(lián)動(dòng)機(jī)制,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),整體謀劃部署,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進(jìn),層層抓實(shí)清廉企業(yè)建設(shè)各項(xiàng)工作。各企業(yè)要強(qiáng)化黨委主體責(zé)任、黨委書記第一責(zé)任人責(zé)任、黨委班子成員“一崗雙責(zé)”、紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)監(jiān)督責(zé)任“四責(zé)協(xié)同”的責(zé)任機(jī)制,確保工作取得實(shí)實(shí)在在的效果。

(二)健全督查制度,強(qiáng)化督查督辦。清廉企業(yè)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組通過多種方式總結(jié)工作、交流經(jīng)驗(yàn),宣傳清廉建設(shè)推進(jìn)情況。定期聽取工作匯報(bào),及時(shí)了解掌握工作進(jìn)展情況,及時(shí)總結(jié)推廣好經(jīng)驗(yàn)、好做法,促進(jìn)工作落地落實(shí)。各主管部門每年初明確清廉企業(yè)建設(shè)的年度工作計(jì)劃,年底對清廉企業(yè)建設(shè)工作進(jìn)行考核,考核結(jié)果與企業(yè)負(fù)責(zé)人經(jīng)營業(yè)績考核緊密銜接。對工作落實(shí)不力、搞形式走過場的,將嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。將落實(shí)清廉企業(yè)建設(shè)情況納入巡視巡察、日常監(jiān)督的重要內(nèi)容。每年底,企業(yè)黨組織要向主管部門、上級紀(jì)檢監(jiān)察部門書面報(bào)告清廉企業(yè)建設(shè)工作進(jìn)展情況。

(三)加強(qiáng)宣傳引導(dǎo),營造良好環(huán)境。加強(qiáng)輿論引導(dǎo),充分發(fā)揮各類媒體、平臺(tái)作用,加強(qiáng)對清廉企業(yè)建設(shè)的宣傳,引導(dǎo)全省各級各類企業(yè)廣大黨員干部、職工群眾和社會(huì)各界對清廉企業(yè)建設(shè)的認(rèn)同、支持和參與。充分發(fā)揮企業(yè)各級黨組織、工會(huì)、共青團(tuán)的作用,開展形式多樣、豐富多彩的創(chuàng)建活動(dòng),營造有利于清廉企業(yè)建設(shè)的良好氛圍。加強(qiáng)清廉企業(yè)建設(shè)的理論研究和經(jīng)驗(yàn)總結(jié),形成一批可復(fù)制、可推廣的經(jīng)驗(yàn)做法,為打造“政治生態(tài)好、用人導(dǎo)向正、干部作風(fēng)實(shí)、發(fā)展環(huán)境優(yōu)”的清廉湖北作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

根據(jù)市委《關(guān)于一體推進(jìn)不敢腐不能腐不想腐持續(xù)正風(fēng)肅紀(jì)凈化生態(tài)建設(shè)清廉的意見》有關(guān)部署,結(jié)合工作實(shí)際,制定本方案。

堅(jiān)持以新時(shí)代中國特色思想為指導(dǎo),緊緊圍繞新時(shí)代黨的建設(shè)總要求,按照市委關(guān)于建設(shè)清廉的各項(xiàng)工作部署,進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)反腐倡廉建設(shè)、提高企業(yè)管理水平、構(gòu)建企業(yè)誠信體系,促進(jìn)企業(yè)廉潔文化鮮明、防控體系健全、監(jiān)督管理規(guī)范、誠信守法經(jīng)營,增強(qiáng)企業(yè)競爭力,充分發(fā)揮清廉企業(yè)的示范引領(lǐng)作用,引導(dǎo)各類市場主體依法經(jīng)營、誠實(shí)守信、廉潔從業(yè)。

(一)堅(jiān)持引領(lǐng),突出建設(shè)。

1.堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)。全市工業(yè)企業(yè)要毫不動(dòng)搖地堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真貫徹《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)生活的若干準(zhǔn)則》,堅(jiān)持中心組學(xué)習(xí)制度,定期召開生活會(huì),扎實(shí)開展批評與自我批評,加強(qiáng)和規(guī)范黨內(nèi)生活,強(qiáng)化黨支部的功能,突出加強(qiáng)企業(yè)黨的紀(jì)律和規(guī)矩,始終在立場、方向、原則、道路上同以同志為核心的保持高度一致,確保黨的路線方針政策和重大決策部署在工業(yè)企業(yè)不折不扣落到實(shí)處。

2.強(qiáng)化引領(lǐng)。進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)黨的建設(shè)工作,以黨員的示范作用帶動(dòng)企業(yè)員工廉潔從業(yè),結(jié)合基層黨支部星級評定和黨員隊(duì)伍特點(diǎn),推行黨員“先鋒指數(shù)”、黨組織“堡壘指數(shù)”指數(shù)管理,深化推進(jìn)工業(yè)企業(yè)基層述職評議考核,全面加強(qiáng)基層黨組織帶頭人隊(duì)伍建設(shè),強(qiáng)化黨員教育管理監(jiān)督。

3.加強(qiáng)法紀(jì)教育。將廉政教育納入職工教育計(jì)劃,堅(jiān)持教育為先,關(guān)口前移,加強(qiáng)對黨員干部和全體員工的黨紀(jì)法規(guī)、優(yōu)良傳統(tǒng)、工作作風(fēng)、廠紀(jì)廠規(guī)等內(nèi)容的教育,深入開展品質(zhì)教育和道德品行教育、崗位廉政教育和警示教育,不斷筑牢黨員干部拒腐防變的思想道德防線和法紀(jì)防線。

(二)強(qiáng)化權(quán)力約束,健全防控體系。

1.健全聯(lián)系制度。市工信局建立聯(lián)系企業(yè)制度,班子成員和股室按鎮(zhèn)鄉(xiāng)分片服務(wù)聯(lián)系企業(yè),精準(zhǔn)對接,精準(zhǔn)施策,幫助企業(yè)解決生產(chǎn)經(jīng)營和項(xiàng)目建設(shè)中存在的困難和問題。開展入企復(fù)工復(fù)產(chǎn)服務(wù)大走訪活動(dòng),積極做好企業(yè)的紓困解難工作。開展“法律進(jìn)企業(yè)”宣傳活動(dòng),提升企業(yè)經(jīng)營管理人才依法經(jīng)營和管理現(xiàn)代企業(yè)法治理念。

2.健全防控機(jī)制。建立完善企業(yè)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控體系,以權(quán)力運(yùn)行監(jiān)督機(jī)制建設(shè)為抓手,以易發(fā)多發(fā)領(lǐng)域和部位為重點(diǎn),以制約和監(jiān)督權(quán)力運(yùn)行為核心,以崗位廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控為基礎(chǔ),以制度建設(shè)為保障,以科學(xué)技術(shù)為支撐,建立起企業(yè)廉政風(fēng)險(xiǎn)排查、發(fā)現(xiàn)、預(yù)警、防范、治理、化解為一體的風(fēng)險(xiǎn)防控體系,確保企業(yè)權(quán)力行使安全、資金運(yùn)營安全、項(xiàng)目建設(shè)安全。

3.落實(shí)公示公開。嚴(yán)格落實(shí)“三重一大”決策,建立黨務(wù)、企務(wù)公開制度,積極推行陽光審批、陽光財(cái)務(wù)、陽光人事,明確崗位職責(zé),規(guī)范運(yùn)行流程,全面及時(shí)公開公示。

(三)規(guī)范監(jiān)督管理,提升監(jiān)督質(zhì)效。

1.健全監(jiān)督機(jī)構(gòu)。加強(qiáng)國有企業(yè)黨組織建設(shè),在設(shè)立黨組織的企業(yè)設(shè)立紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu),切實(shí)發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)的作用,加強(qiáng)對企業(yè)廉潔從業(yè)、經(jīng)營情況的監(jiān)督。

2.健全監(jiān)督機(jī)制。建立完善國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔談話制度、國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)承諾制度,堅(jiān)持生活會(huì)、述職述廉、職代會(huì)、審計(jì)等制度,全面構(gòu)建基礎(chǔ)監(jiān)督、決策監(jiān)督、內(nèi)控監(jiān)督、專項(xiàng)監(jiān)督、紀(jì)檢監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)督“六位一體”系統(tǒng)化懲治、預(yù)防的體系。

3.強(qiáng)化行業(yè)監(jiān)管。市工信局探索建立企業(yè)誠信管理體系,全面開展誠信守法承諾,探索不誠信行為發(fā)現(xiàn)披露機(jī)制,健全企業(yè)信用檔案,定期公示信用等級。在產(chǎn)權(quán)交易、工程建設(shè)、營銷采購等領(lǐng)域積極主動(dòng)開展突出問題專項(xiàng)治理工作,配合有關(guān)部門加強(qiáng)市場誠信體系建設(shè)。

(四)樹立企業(yè)新風(fēng),鮮明廉潔文化。

1.培育廉潔文化。把企業(yè)廉潔文化建設(shè)納入企業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃,深入挖掘,著力培育有特色的企業(yè)廉潔文化精神,打造企業(yè)廉潔文化品牌。充分利用宣傳文化欄、期刊、黨報(bào)等各類平臺(tái)推廣企業(yè)清廉文化,組織提煉和宣傳倡導(dǎo)企業(yè)廉潔文化理念或用語,通過廉潔標(biāo)語、格言警句、廉潔年畫、文創(chuàng)作品等多種形式,營造濃厚的廉政文化氛圍。

2.打造廉潔陣地。大力開展讀廉書、寫廉文、廉潔書畫攝影比賽、廉潔主題文藝演出等活動(dòng),積極打造廉潔文化路、廊、場、室、展廳等,建立廉潔宣傳欄、網(wǎng)頁、櫥窗等,倡樹勤廉先進(jìn)典型并加大宣傳力度,營造尚廉、崇廉、敬廉的良好氛圍。

3.提高社會(huì)評價(jià)。接受群眾監(jiān)督,及時(shí)發(fā)現(xiàn)各企業(yè)存在的問題,加強(qiáng)整改,完善機(jī)制,促進(jìn)反腐倡廉建設(shè)群眾滿意度明顯提升。發(fā)揮職工創(chuàng)業(yè)激情,端正職工態(tài)度;確保企業(yè)良性經(jīng)營,監(jiān)督營商環(huán)境建設(shè);針對職工群眾的切身利益問題,及時(shí)采取關(guān)心關(guān)愛等相關(guān)措施。

三、實(shí)施步驟。

第一階段:前期培育階段(2019年—2021年)。

制定市清廉企業(yè)建設(shè)的工作方案,通過走訪、指導(dǎo)、會(huì)議安排等方式,確定“清廉企業(yè)”建設(shè)試點(diǎn)單位,正式啟動(dòng)清廉企業(yè)建設(shè)工作,每年至少創(chuàng)建1家“清廉企業(yè)”示范點(diǎn)。

第二階段:創(chuàng)建推進(jìn)階段(2021年—2024年)。

在試點(diǎn)的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步完善標(biāo)準(zhǔn),全面推進(jìn)市域內(nèi)清廉企業(yè)創(chuàng)建工作,堅(jiān)持制度先行,進(jìn)一步深化廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè),強(qiáng)化權(quán)力約束,提高社會(huì)評價(jià)。

第三階段:鞏固提高階段(2024年—2025年)。

在鞏固前兩階段成果的基礎(chǔ)上,各企業(yè)要深化總結(jié)和提煉清廉企業(yè)建設(shè)工作經(jīng)驗(yàn),強(qiáng)化措施,形成長效管理機(jī)制。

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。清廉企業(yè)是清廉建設(shè)的重要組成部分,局黨組成立由黨組、局長任組長,其他班子成員任副組長、各股室負(fù)責(zé)人為成員的清廉企業(yè)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,切實(shí)履行好監(jiān)督責(zé)任,充分發(fā)揮組織協(xié)調(diào)和檢查指導(dǎo)作用,指導(dǎo)企業(yè)結(jié)合實(shí)際,研究制定清廉企業(yè)建設(shè)的具體方案,細(xì)化工作措施。

(二)強(qiáng)化工作責(zé)任。各企業(yè)主要負(fù)責(zé)人要加強(qiáng)對清廉企業(yè)建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo),將其納入企業(yè)文化建設(shè)的總體部署,制定具體方案,明確工作措施,保證工作健康有序進(jìn)行。各企業(yè)黨員領(lǐng)導(dǎo)職工要以身作則,率先垂范,帶頭做廉政文化建設(shè)的組織者和實(shí)踐者,推動(dòng)活動(dòng)深入開展,形成整體工作合力。

(三)狠抓工作落實(shí)。各企業(yè)要把清廉企業(yè)建設(shè)與企業(yè)文化建設(shè)、企業(yè)工作、企業(yè)經(jīng)營管理有機(jī)結(jié)合起來,探索建立工作長效機(jī)制,加強(qiáng)督促檢查,確保取得實(shí)效。通過報(bào)刊媒體、微博微信等各種平臺(tái),充分發(fā)揮企業(yè)黨組織、工會(huì)、共青團(tuán)的作用,加強(qiáng)對清廉企業(yè)建設(shè)的廣泛宣傳,增進(jìn)企業(yè)廣大黨員職工、職工群眾和社會(huì)各界對清廉企業(yè)建設(shè)的認(rèn)同與支持。

根據(jù)中共市委《關(guān)于一體推進(jìn)不敢腐不能腐不想腐持續(xù)正風(fēng)肅紀(jì)凈化政治生態(tài)建設(shè)清廉的意見》有關(guān)部署,結(jié)合工作實(shí)際,制定本方案。

堅(jiān)持以新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),緊緊圍繞新時(shí)代黨的建設(shè)總要求,按照市委關(guān)于建設(shè)清廉的各項(xiàng)工作部署,進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)反腐倡廉建設(shè)、提高企業(yè)管理水平、構(gòu)建企業(yè)誠信體系,促進(jìn)企業(yè)廉潔文化鮮明、防控體系健全、監(jiān)督管理規(guī)范、誠信守法經(jīng)營,增強(qiáng)企業(yè)競爭力,充分發(fā)揮清廉企業(yè)的示范引領(lǐng)作用,引導(dǎo)各類市場主體依法經(jīng)營、誠實(shí)守信、廉潔從業(yè)。

(一)堅(jiān)持黨建引領(lǐng),突出政治建設(shè)。

1.堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)。全市工業(yè)企業(yè)要毫不動(dòng)搖地堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真貫徹《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》,堅(jiān)持中心組學(xué)習(xí)制度,定期召開民主生活會(huì),扎實(shí)開展批評與自我批評,加強(qiáng)和規(guī)范黨內(nèi)政治生活,強(qiáng)化的政治功能,突出加強(qiáng)企業(yè)黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,始終在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同以同志為核心的黨中央保持高度一致,確保黨的路線方針政策和重大決策部署在工業(yè)企業(yè)不折不扣落到實(shí)處。

2.強(qiáng)化黨建引領(lǐng)。進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)黨的建設(shè)工作,以黨員的示范作用帶動(dòng)企業(yè)員工廉潔從業(yè),結(jié)合基層星級評定和黨員隊(duì)伍特點(diǎn),推行黨員“先鋒指數(shù)”、黨組織“堡壘指數(shù)”指數(shù)管理,深化推進(jìn)工業(yè)企業(yè)基層黨建述職評議考核,全面加強(qiáng)基層黨組織帶頭人隊(duì)伍建設(shè),強(qiáng)化黨員教育管理監(jiān)督。

3.加強(qiáng)法紀(jì)教育。將廉政教育納入職工教育計(jì)劃,堅(jiān)持教育為先,關(guān)口前移,加強(qiáng)對黨員干部和全體員工的黨紀(jì)法規(guī)、優(yōu)良傳統(tǒng)、工作作風(fēng)、廠紀(jì)廠規(guī)等內(nèi)容的教育,深入開展政治品質(zhì)教育和道德品行教育、崗位廉政教育和警示教育,不斷筑牢黨員干部拒腐防變的思想道德防線和法紀(jì)防線。

(二)強(qiáng)化權(quán)力約束,健全防控體系。

1.健全聯(lián)系制度。市工信局建立聯(lián)系企業(yè)制度,班子成員和股室按鎮(zhèn)鄉(xiāng)分片服務(wù)聯(lián)系企業(yè),精準(zhǔn)對接,精準(zhǔn)施策,幫助企業(yè)解決生產(chǎn)經(jīng)營和項(xiàng)目建設(shè)中存在的困難和問題。開展入企復(fù)工復(fù)產(chǎn)服務(wù)大走訪活動(dòng),積極做好企業(yè)的紓困解難工作。開展“法律進(jìn)企業(yè)”宣傳活動(dòng),提升企業(yè)經(jīng)營管理人才依法經(jīng)營和管理現(xiàn)代企業(yè)法治理念。

2.健全防控機(jī)制。建立完善企業(yè)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控體系,以權(quán)力運(yùn)行監(jiān)督機(jī)制建設(shè)為抓手,以腐敗易發(fā)多發(fā)領(lǐng)域和部位為重點(diǎn),以制約和監(jiān)督權(quán)力運(yùn)行為核心,以崗位廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控為基礎(chǔ),以制度建設(shè)為保障,以科學(xué)技術(shù)為支撐,建立起企業(yè)廉政風(fēng)險(xiǎn)排查、發(fā)現(xiàn)、預(yù)警、防范、治理、化解為一體的風(fēng)險(xiǎn)防控體系,確保企業(yè)權(quán)力行使安全、資金運(yùn)營安全、項(xiàng)目建設(shè)安全。

3.落實(shí)公示公開。嚴(yán)格落實(shí)“三重一大”民主決策,建立黨務(wù)、企務(wù)公開制度,積極推行陽光審批、陽光財(cái)務(wù)、陽光人事,明確崗位職責(zé),規(guī)范運(yùn)行流程,全面及時(shí)公開公示。

(三)規(guī)范監(jiān)督管理,提升監(jiān)督質(zhì)效。

1.健全監(jiān)督機(jī)構(gòu)。加強(qiáng)國有企業(yè)黨組織建設(shè),在設(shè)立黨組織的企業(yè)設(shè)立紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu),切實(shí)發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)的作用,加強(qiáng)對企業(yè)廉潔從業(yè)、經(jīng)營情況的監(jiān)督。

2.健全監(jiān)督機(jī)制。建立完善國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔談話制度、國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)承諾制度,堅(jiān)持民主生活會(huì)、述職述廉、職代會(huì)、審計(jì)等制度,全面構(gòu)建基礎(chǔ)監(jiān)督、決策監(jiān)督、內(nèi)控監(jiān)督、專項(xiàng)監(jiān)督、紀(jì)檢監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)督“六位一體”系統(tǒng)化懲治腐敗、預(yù)防腐敗的體系。

3.強(qiáng)化行業(yè)監(jiān)管。市工信局探索建立企業(yè)誠信管理體系,全面開展誠信守法承諾,探索不誠信行為發(fā)現(xiàn)披露機(jī)制,健全企業(yè)信用檔案,定期公示信用等級。在產(chǎn)權(quán)交易、工程建設(shè)、營銷采購等領(lǐng)域積極主動(dòng)開展突出問題專項(xiàng)治理工作,配合有關(guān)部門加強(qiáng)市場誠信體系建設(shè)。

(四)樹立企業(yè)新風(fēng),鮮明廉潔文化。

1.培育廉潔文化。把企業(yè)廉潔文化建設(shè)納入企業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃,深入挖掘,著力培育有特色的企業(yè)廉潔文化精神,打造企業(yè)廉潔文化品牌。充分利用宣傳文化欄、期刊、黨報(bào)等各類平臺(tái)推廣企業(yè)清廉文化,組織提煉和宣傳倡導(dǎo)企業(yè)廉潔文化理念或用語,通過廉潔標(biāo)語、格言警句、廉潔年畫、文創(chuàng)作品等多種形式,營造濃厚的廉政文化氛圍。

2.打造廉潔陣地。大力開展讀廉書、寫廉文、廉潔書畫攝影比賽、廉潔主題文藝演出等活動(dòng),積極打造廉潔文化路、廊、場、室、展廳等,建立廉潔宣傳欄、網(wǎng)頁、櫥窗等,倡樹勤廉先進(jìn)典型并加大宣傳力度,營造尚廉、崇廉、敬廉的良好氛圍。

3.提高社會(huì)評價(jià)。接受群眾監(jiān)督,及時(shí)發(fā)現(xiàn)各企業(yè)存在的問題,加強(qiáng)整改,完善機(jī)制,促進(jìn)反腐倡廉建設(shè)群眾滿意度明顯提升。發(fā)揮職工創(chuàng)業(yè)激情,端正職工態(tài)度;確保企業(yè)良性經(jīng)營,監(jiān)督營商環(huán)境建設(shè);針對職工群眾的切身利益問題,及時(shí)采取關(guān)心關(guān)愛等相關(guān)措施。

第一階段:前期培育階段(2019年—2021年)。

制定市清廉企業(yè)建設(shè)的工作方案,通過走訪、指導(dǎo)、會(huì)議安排等方式,確定“清廉企業(yè)”建設(shè)試點(diǎn)單位,正式啟動(dòng)清廉企業(yè)建設(shè)工作,每年至少創(chuàng)建1家“清廉企業(yè)”示范點(diǎn)。

第二階段:創(chuàng)建推進(jìn)階段(2021年—2024年)。

在試點(diǎn)的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步完善標(biāo)準(zhǔn),全面推進(jìn)市域內(nèi)清廉企業(yè)創(chuàng)建工作,堅(jiān)持制度先行,進(jìn)一步深化廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè),強(qiáng)化權(quán)力約束,提高社會(huì)評價(jià)。

第三階段:鞏固提高階段(2024年—2025年)。

在鞏固前兩階段成果的基礎(chǔ)上,各企業(yè)要深化總結(jié)和提煉清廉企業(yè)建設(shè)工作經(jīng)驗(yàn),強(qiáng)化措施,形成長效管理機(jī)制。

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。清廉企業(yè)是清廉建設(shè)的重要組成部分,局黨組成立由黨組書記、局長任組長,其他班子成員任副組長、各股室負(fù)責(zé)人為成員的清廉企業(yè)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,切實(shí)履行好監(jiān)督責(zé)任,充分發(fā)揮組織協(xié)調(diào)和檢查指導(dǎo)作用,指導(dǎo)企業(yè)結(jié)合實(shí)際,研究制定清廉企業(yè)建設(shè)的具體方案,細(xì)化工作措施。

(二)強(qiáng)化工作責(zé)任。各企業(yè)主要負(fù)責(zé)人要加強(qiáng)對清廉企業(yè)建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo),將其納入企業(yè)文化建設(shè)的總體部署,制定具體方案,明確工作措施,保證工作健康有序進(jìn)行。各企業(yè)黨員領(lǐng)導(dǎo)職工要以身作則,率先垂范,帶頭做廉政文化建設(shè)的組織者和實(shí)踐者,推動(dòng)活動(dòng)深入開展,形成整體工作合力。

(三)狠抓工作落實(shí)。各企業(yè)要把清廉企業(yè)建設(shè)與企業(yè)文化建設(shè)、企業(yè)黨建工作、企業(yè)經(jīng)營管理有機(jī)結(jié)合起來,探索建立工作長效機(jī)制,加強(qiáng)督促檢查,確保取得實(shí)效。通過報(bào)刊媒體、微博微信等各種平臺(tái),充分發(fā)揮企業(yè)黨組織、工會(huì)、共青團(tuán)的作用,加強(qiáng)對清廉企業(yè)建設(shè)的廣泛宣傳,增進(jìn)企業(yè)廣大黨員職工、職工群眾和社會(huì)各界對清廉企業(yè)建設(shè)的認(rèn)同與支持。

財(cái)政局清廉機(jī)關(guān)建設(shè)方案篇五

該方案從目的、要求、方法、方法、進(jìn)度等方面都是一個(gè)具體、周密、可操作性強(qiáng)的方案。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒!

以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),堅(jiān)持以人為本、執(zhí)政為民,堅(jiān)持以“爭做清正廉潔干部、創(chuàng)群眾滿意機(jī)關(guān)”為主題,為不斷推動(dòng)全市國資監(jiān)管工作再上新臺(tái)階提供堅(jiān)強(qiáng)紀(jì)律保障。以下是達(dá)達(dá)文檔網(wǎng)的小編給大家整理的關(guān)于推進(jìn)清廉機(jī)關(guān)建設(shè)實(shí)施方案材料范文,希望能幫助到大家!想要獲取更多文章,敬請關(guān)注達(dá)達(dá)文檔網(wǎng),謝謝大家!

為了深入貫徹落實(shí)黨的十九大、十九屆四中全會(huì)和省市委有關(guān)會(huì)議精神,充分發(fā)揮市國資委在服務(wù)保障“八八戰(zhàn)略”再深化、改革開放再出發(fā),建設(shè)清廉xx中的職能作用,根據(jù)中共xx市委直屬機(jī)關(guān)工作委員會(huì)印發(fā)《中共xx市委關(guān)于建設(shè)清廉xx的實(shí)施意見》的要求,制定如下實(shí)施方案。

以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),堅(jiān)持以人為本、執(zhí)政為民,堅(jiān)持以“爭做清正廉潔干部、創(chuàng)群眾滿意機(jī)關(guān)”為主題,以懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)為主線,以清廉誠信為核心,以廉政文化建設(shè)為載體,以監(jiān)督檢查為手段,以作風(fēng)建設(shè)為保障,不斷推進(jìn)制度科學(xué)化、教育常態(tài)化、監(jiān)督社會(huì)化、服務(wù)優(yōu)質(zhì)化、懲防一體化,全面提升機(jī)關(guān)的清廉度、公信度和群眾滿意度,為不斷推動(dòng)全市國資監(jiān)管工作再上新臺(tái)階提供堅(jiān)強(qiáng)紀(jì)律保障。

力爭通過三年努力,使黨組織管黨治黨的責(zé)任落實(shí)更加有力,黨內(nèi)政治生活更加規(guī)范;清廉國資建設(shè)各項(xiàng)制度機(jī)制完善成熟,以管資本為主的國資監(jiān)督管理更加規(guī)范有序、服務(wù)企業(yè)發(fā)展更加貼心暖心、監(jiān)管針對性有效性顯著提升;廣大黨員干部崇廉倡廉促廉,清廉文化深入人心,山清水秀的政治生態(tài)全面形成。

(一)深入推進(jìn)舉旗鑄魂行動(dòng),構(gòu)建山清水秀的政治生態(tài)體系。

1、加強(qiáng)黨的政治建設(shè)。堅(jiān)持把政治建設(shè)擺在首位,不斷增強(qiáng)忠誠核心、維護(hù)核心、看齊核心的政治自覺、思想自覺、行動(dòng)自覺,引導(dǎo)機(jī)關(guān)黨員干部在深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想上作表率,在始終同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致上作表率,在堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央、省委、市委各項(xiàng)決策部署上作表率,增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)定“四個(gè)自信”。認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、省、市委各項(xiàng)決策部署,保證依法依規(guī)履行監(jiān)管職能,確保政令暢通。充分發(fā)揮黨委領(lǐng)導(dǎo)核心作用,領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部在把方向、管大局、抓落實(shí)上體現(xiàn)政治擔(dān)當(dāng),自覺服從服務(wù)于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局。

2、強(qiáng)化思想理論武裝。堅(jiān)持讀原著、學(xué)原文、悟原理,用習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想武裝黨員干部頭腦。持續(xù)深化“不忘初心、牢記使命”主題教育,認(rèn)真落實(shí)黨委推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化,公眾號(hào)逍遙文稿整理,不斷強(qiáng)化黨員干部對黨的忠誠之心、對信念的篤定之力、對使命的擔(dān)當(dāng)之責(zé)。進(jìn)一步強(qiáng)化黨委理論中心組學(xué)習(xí),抓好黨支部常態(tài)化學(xué)習(xí)。認(rèn)真落實(shí)黨員干部教育培訓(xùn)制度,按規(guī)定完成“學(xué)習(xí)強(qiáng)國”學(xué)習(xí)任務(wù)。開展黨章黨規(guī)黨紀(jì)教育、黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和優(yōu)良作風(fēng)教育,黨支部每年至少集中開展1次黨內(nèi)法規(guī)和廉政專題學(xué)習(xí),至少組織開展1次警示教育,使黨員干部知敬畏、存戒懼、守底線,習(xí)慣在受監(jiān)督和約束的環(huán)境中工作生活。加強(qiáng)清廉國資思想教育,堅(jiān)持用法治思維和法治方式作決策、想問題、辦事情,嚴(yán)格依照法定權(quán)限、規(guī)則、程序行使權(quán)力、履行職責(zé)。

3、營造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。圍繞踐行“兩個(gè)維護(hù)”、防止“七個(gè)有之”,嚴(yán)明政治規(guī)矩,全面開展黨內(nèi)政治生態(tài)建設(shè)動(dòng)態(tài)分析研判,構(gòu)建評估、監(jiān)督報(bào)告、修復(fù)凈化相互銜接、良性循環(huán)的工作機(jī)制,及時(shí)解決苗頭性、傾向性問題。全方位開展談心談話活動(dòng),針對黨員隊(duì)伍思想現(xiàn)狀做好經(jīng)常性思想政治工作,開展黨員干部思想狀況分析研判。探索推進(jìn)家訪活動(dòng),探索完善黨員干部在社區(qū)居住地“八小時(shí)之外”常態(tài)化監(jiān)管機(jī)制。發(fā)展積極健康的黨內(nèi)政治文化,倡導(dǎo)清清爽爽、規(guī)規(guī)矩矩、老老實(shí)實(shí)的同志關(guān)系,弘揚(yáng)忠誠老實(shí)、公道正派、實(shí)事求是、清正廉潔的價(jià)值觀,涵養(yǎng)風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。

(二)深入推進(jìn)強(qiáng)基固本行動(dòng),構(gòu)建高質(zhì)高效的黨建工作體系。

4、落實(shí)管黨治黨責(zé)任。嚴(yán)格落實(shí)中央和省委、市委關(guān)于強(qiáng)化黨委全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任的規(guī)定要求,自覺把建設(shè)清廉國資機(jī)關(guān)放到全面從嚴(yán)治黨的大局、深化國有企業(yè)改革的大局、加快推進(jìn)“清廉xx”建設(shè)的大局下去思考、去定位、去謀劃,著力增強(qiáng)建設(shè)清廉國資機(jī)關(guān)的系統(tǒng)性、創(chuàng)造性、實(shí)效性。每年做好建設(shè)清廉國資任務(wù)細(xì)化、責(zé)任分解、日常督查、年度考核等工作,把建設(shè)清廉國資進(jìn)展情況納入年度述責(zé)報(bào)告內(nèi)容,列入黨建考核評價(jià)范疇,考核結(jié)果與評星定級、薪酬、獎(jiǎng)懲等掛鉤。

5.實(shí)施組織力提升工程。推動(dòng)黨支部大學(xué)習(xí)、標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、先進(jìn)支部創(chuàng)建、黨內(nèi)激勵(lì)關(guān)愛、黨支部書記能力素質(zhì)提升等,推行“堡壘指數(shù)”、“堡壘指數(shù)”管理,推進(jìn)“模范機(jī)關(guān)”創(chuàng)建。組織開展“黨內(nèi)法規(guī)知識(shí)競賽”、“黨建陣地建設(shè)”活動(dòng),加大對支部書記的精準(zhǔn)培訓(xùn)力度,推動(dòng)支部擔(dān)負(fù)好直接教育黨員、監(jiān)督黨員和組織群眾、宣傳群眾、凝聚群眾、服務(wù)群眾的職責(zé)。

6.嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活。嚴(yán)格執(zhí)行《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》,切實(shí)增強(qiáng)黨內(nèi)政治生活的政治性、時(shí)代性、原則性、戰(zhàn)斗性。堅(jiān)持民主集中制,推動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活、“三會(huì)一課”、黨員民主評議、主題黨日活動(dòng)等各項(xiàng)基本制度落實(shí),推行“黨員政治生日”制度,黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要參加雙重組織生活,支部黨員大會(huì)一般每季度召開1次,支委會(huì)一般每月召開1次,黨課一般每季度組織1次。

(三)深入推進(jìn)示范引領(lǐng)行動(dòng),構(gòu)建嚴(yán)明嚴(yán)謹(jǐn)?shù)募o(jì)律作風(fēng)體系。

7、強(qiáng)化典型示范引領(lǐng)。健全完善“兩優(yōu)一先”評選等黨內(nèi)榮譽(yù)激勵(lì)制度,開展“黨員先鋒崗”和“承諾踐諾評諾”等活動(dòng),選樹宣傳身邊先進(jìn)典型,推動(dòng)建立崇尚實(shí)干、敢于擔(dān)當(dāng)?shù)恼蚣?lì)體系。進(jìn)一步激發(fā)廣大黨員干部新時(shí)代新?lián)?dāng)新作為,全面落實(shí)“三個(gè)區(qū)分開來”要求,抓好容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制的落實(shí),為擔(dān)當(dāng)者擔(dān)當(dāng)、為負(fù)責(zé)者負(fù)責(zé)、為干事者撐腰。

8、深入聯(lián)系服務(wù)群眾。全面落實(shí)黨員干部直接聯(lián)系群眾制度,推動(dòng)黨員干部參與城鄉(xiāng)基層治理。深化在職黨員志愿服務(wù)工作,鞏固文明城市建設(shè)成果。深入開展“深化‘三服務(wù)’、奮戰(zhàn)‘五個(gè)年’”活動(dòng),充分發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘和黨員先進(jìn)性作用,開展一線大結(jié)對,推進(jìn)機(jī)關(guān)支部與行政村、社區(qū)、企業(yè)單位的結(jié)對、幫扶和共建,與重點(diǎn)聯(lián)系戶保持直接聯(lián)系,以實(shí)地走訪、面對面談心交流、征求意見等方式,了解社情民意,提升服務(wù)效能。

9.持之以恒加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。深化機(jī)關(guān)效能革命,大力治懶、治散、治庸,嚴(yán)肅查處不擔(dān)當(dāng)、不作為、亂作為等問題。深化助推“最多跑一次”改革強(qiáng)服務(wù)強(qiáng)效能作風(fēng)建設(shè)專項(xiàng)行動(dòng),不斷增強(qiáng)黨員干部謀劃、執(zhí)行能力,提高工作效率、工作質(zhì)量和公信力。積極參與“萬名群眾評議機(jī)關(guān)”活動(dòng),有針對性地抓好突出問題整改,嚴(yán)肅查處黨員干部“不擔(dān)當(dāng)、不作為、不落實(shí)”行為。

10.切實(shí)加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè)。有效運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,著力在用好“第一種形態(tài)”上下更大功夫。落實(shí)黨委書記約談提醒、簽字背書制度,發(fā)現(xiàn)黨員干部苗頭性傾向性問題及時(shí)進(jìn)行批評教育、談話函詢,抓早抓小,防微杜漸。以身邊案例為警示,持續(xù)深入開展“以案釋紀(jì)明紀(jì),嚴(yán)守紀(jì)律規(guī)矩”警示教育活動(dòng)。用好黨章賦予黨組的紀(jì)律處分權(quán),以嚴(yán)管體現(xiàn)厚愛,確保干部干成事、不出事。

(四)深入推進(jìn)規(guī)范提升行動(dòng),構(gòu)建保航保障的國資監(jiān)管治腐體系。

11、完善國資監(jiān)管制度。堅(jiān)持以制度管人管事管權(quán),及時(shí)做好國資監(jiān)管制度的“立改廢釋”工作,著力健全國企規(guī)劃投資、改制重組、產(chǎn)權(quán)管理、資產(chǎn)評估、財(cái)務(wù)監(jiān)督、業(yè)績考核、選人用人、薪酬分配、勞動(dòng)用工等國資監(jiān)管制度。建立健全國資監(jiān)管制度執(zhí)行情況綜合檢查制度。針對不同時(shí)期重點(diǎn)任務(wù)和突出問題,組織開展定期不定期國資監(jiān)管制度落實(shí)情況專項(xiàng)監(jiān)督檢查,推動(dòng)國資監(jiān)管制度有效落實(shí),提高國資監(jiān)管制度執(zhí)行力。

12、提升國資監(jiān)管服務(wù)水平。根據(jù)“國家所有、分級代表”原則,積極推進(jìn)出資人三項(xiàng)主要職責(zé)的落實(shí),依法規(guī)范出資人行權(quán)履責(zé)行為。按照“簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化放管”,整合國資監(jiān)管職能,優(yōu)化國資監(jiān)管流程,動(dòng)態(tài)調(diào)整國資監(jiān)管事項(xiàng)辦理指引。轉(zhuǎn)變監(jiān)管方式,提高專業(yè)化監(jiān)管程度,強(qiáng)化對企業(yè)投資并購、產(chǎn)權(quán)變動(dòng)、財(cái)務(wù)評價(jià)、考核分配等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的精準(zhǔn)有效監(jiān)管。組織開展違反國資監(jiān)管制度,造成國有資產(chǎn)流失或不良影響案件的責(zé)任追究工作。

13、健全國企內(nèi)控機(jī)制。全面梳理國企內(nèi)部管理制度,完善企業(yè)行政管理、人力資源、財(cái)務(wù)管理等制度??茖W(xué)合理設(shè)置國企內(nèi)部機(jī)構(gòu),明確職責(zé)權(quán)限,將權(quán)利與責(zé)任落實(shí)到責(zé)任單位、責(zé)任人。開展行業(yè)對標(biāo)活動(dòng),推進(jìn)管理方式創(chuàng)新,不斷完善國企財(cái)務(wù)和資金集中管理、大宗物資(服務(wù))集中采購、租賃承包集中招標(biāo)等規(guī)定。健全全面預(yù)算管理體系。深化國企勞動(dòng)用工制度改革,規(guī)范企業(yè)員工招聘管理。完善國有資產(chǎn)管理信息平臺(tái),實(shí)現(xiàn)企業(yè)經(jīng)營管理過程全時(shí)管控。

(五)深入推進(jìn)關(guān)心關(guān)愛行動(dòng),構(gòu)建崇廉倡廉的清廉文化體系。

14、實(shí)施關(guān)心關(guān)愛“暖心工程”。落實(shí)中央和省委關(guān)于激勵(lì)廣大干部新時(shí)代新?lián)?dāng)新作為的意見,完善關(guān)心關(guān)愛激勵(lì)干部的制度機(jī)制。加強(qiáng)黨內(nèi)關(guān)懷幫扶和心理疏導(dǎo)工作,通過政治上激勵(lì)、工作上支持、待遇上保障、心理上關(guān)懷,充分激發(fā)黨員干部解放思想、干事創(chuàng)業(yè)的奮斗激情。落實(shí)黨內(nèi)關(guān)愛幫扶舉措,每年針對國資國企系統(tǒng)內(nèi)黨員干部的實(shí)際困難和需要開展辦實(shí)事活動(dòng),為黨員干部及時(shí)“雪中送炭”。適應(yīng)黨員干部求知、求健、求美、求樂的需求,廣泛開展豐富多彩的文體活動(dòng),繁榮機(jī)關(guān)文化生活。

15、開展清廉文化進(jìn)機(jī)關(guān)活動(dòng)。做好“道德講堂”進(jìn)機(jī)關(guān)活動(dòng),辦好“優(yōu)秀傳統(tǒng)文化”、“安全常識(shí)”講座,加強(qiáng)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、革命文化、社會(huì)主義先進(jìn)文化的灌輸和熏陶,不斷提升黨員干部的人文素養(yǎng)和精神境界。深入挖掘本單位本系統(tǒng)為民務(wù)實(shí)、厲行節(jié)約、清廉自守的文化因素,提升機(jī)關(guān)黨員干部對清廉文化的認(rèn)同感,使清廉文化在機(jī)關(guān)蔚然成風(fēng)。

16、營造崇清尚廉氛圍。認(rèn)真落實(shí)《關(guān)于構(gòu)建新型政商關(guān)系的意見》,著力打造親不逾規(guī)、清不遠(yuǎn)疏,雙向通暢、界限分明的政商關(guān)系,在“有交集不能有交換,有交往不能有交易”的前提下,建立健全國資監(jiān)管機(jī)構(gòu)與國有企業(yè)的常態(tài)化溝通機(jī)制。國資監(jiān)管機(jī)構(gòu)要在“親”商中,做到不越線、不逾紀(jì)、不謀私,甘當(dāng)“店小二”,積極作為、靠前服務(wù),確保市委市政府重大決策部署和各項(xiàng)政策有效落地,推進(jìn)政企和諧,當(dāng)好服務(wù)企業(yè)的“表率”。國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員要在“親”政中,做到對黨忠誠、勇于創(chuàng)新、治企有方、興企有為、清正廉潔,當(dāng)好廉潔從業(yè)的“表率”。

(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織。委黨委要成立以黨委書記、主任為組長,各班子成員為副組長,處室負(fù)責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組,由委機(jī)關(guān)黨委具體負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作。始終把清廉機(jī)關(guān)建設(shè)作為反腐倡廉的一項(xiàng)長期工作來抓,作為建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系的重要內(nèi)容。

(二)探索創(chuàng)新,培育特色。要積極嘗試各種推進(jìn)廉政建設(shè)工作的有效途徑和方法,不斷創(chuàng)新富有國資監(jiān)管特色、彰顯國資監(jiān)管風(fēng)貌的廉政文化建設(shè)新舉措,切實(shí)加強(qiáng)廉政宣傳教育,調(diào)動(dòng)廣大國資系統(tǒng)干部職工積極參與,探索清廉機(jī)關(guān)建設(shè)新模式。

(三)強(qiáng)化監(jiān)督,務(wù)求實(shí)效。協(xié)助派駐紀(jì)檢組落實(shí)監(jiān)督工作責(zé)任,及時(shí)掌握工作情況,解決工作中出現(xiàn)的新情況新問題,推動(dòng)清廉機(jī)關(guān)建設(shè)成效明顯。

為助力“清廉xx”建設(shè)工作,進(jìn)一步深化和落實(shí)我院“清廉xx”建設(shè)工作,提高廣大醫(yī)務(wù)人員醫(yī)德醫(yī)風(fēng)水平,加強(qiáng)我院作風(fēng)建設(shè),更好地為人民群眾提供優(yōu)質(zhì)的醫(yī)療服務(wù),結(jié)合我院實(shí)際情況,特制定本實(shí)施方案。

以習(xí)近平新時(shí)代特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)黨的十九大精神和建設(shè)“清廉xx”、“清廉xx”的決策部署,堅(jiān)持將廉潔作為我院立院之本,強(qiáng)化醫(yī)院黨組織主體責(zé)任和我院紀(jì)檢監(jiān)察室監(jiān)督責(zé)任落實(shí),探索建立醫(yī)院防止腐敗長效機(jī)制,標(biāo)本兼治推動(dòng)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)、行業(yè)作風(fēng)持續(xù)向好向善,為群眾提供更優(yōu)質(zhì)的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù),推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨在院內(nèi)落地生根。

(一)政治建設(shè)。

1、落實(shí)黨委領(lǐng)導(dǎo)下的院長負(fù)責(zé)制。認(rèn)真貫徹中共中央辦公廳《關(guān)于加強(qiáng)那個(gè)公立醫(yī)院黨的建設(shè)工作的意見》,健全行政領(lǐng)導(dǎo)班子議事決策制度,實(shí)行集體領(lǐng)導(dǎo)和個(gè)人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合的制度,把黨的領(lǐng)導(dǎo)融入醫(yī)院治理各個(gè)環(huán)節(jié),充分發(fā)揮黨支部織把握方向、管大局、做決策、促改革、保落實(shí)的領(lǐng)導(dǎo)作用。要求黨支部定期研究全面從嚴(yán)治黨、黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐糾風(fēng)工作,每季度不少于1次。

2、貫徹《中國共產(chǎn)黨支部工作條例(試行)》。黨支部要突出政治功能、強(qiáng)化整治引領(lǐng),加強(qiáng)對黨員的直接教育、管理、監(jiān)督,做好組織、宣傳、凝聚、服務(wù)群眾工作;參與內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)重大問題決策,保證單位負(fù)責(zé)人充分行使職權(quán)。嚴(yán)格執(zhí)行“三會(huì)一課”、主題黨日活動(dòng)等制度,加強(qiáng)積極健康的黨內(nèi)政治文化建設(shè)。

3、嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制。堅(jiān)持“三重一大”會(huì)議集體研究決策制度,貫徹“集中領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個(gè)別醞釀、會(huì)議決定”的原則,嚴(yán)格落實(shí)主要負(fù)責(zé)人“五個(gè)不直接分管”和“末位表態(tài)”制度。

4、醫(yī)院黨委應(yīng)充分發(fā)揮黨支部在清廉醫(yī)院建設(shè)中的戰(zhàn)斗堡壘作用。醫(yī)院內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)黨支部要突出政治功能,充分發(fā)揮黨員醫(yī)師、黨員職工的示范引領(lǐng)作用,建立健全黨支部參與重要事項(xiàng)決策制度,事項(xiàng)決策前應(yīng)事先充分聽取黨支部的意見。大力開展“黨支部建在科室”工作,強(qiáng)化支委會(huì)監(jiān)督作用,推進(jìn)醫(yī)院科室各項(xiàng)工作健康有序的發(fā)展。

(二)思想建設(shè)。

1、深入開展理想信念、黨風(fēng)黨紀(jì)黨規(guī)、廉潔紀(jì)律宣傳教育。以黨員干部和全體公職人員為重點(diǎn),深入開展廉潔教育。結(jié)合黨內(nèi)學(xué)習(xí)教育活動(dòng),加大法律法規(guī)、黨紀(jì)條規(guī)、行業(yè)規(guī)章制度等的學(xué)習(xí)教育力度,創(chuàng)新教育形式,增強(qiáng)教育吸引力、感染力和針對性、有效性,增強(qiáng)全體醫(yī)務(wù)人員遵紀(jì)守法守責(zé)意識(shí)。黨政主要負(fù)責(zé)人每年上清廉專題黨課不少于2次。在黨員干部每月不少于一次,職工每季度不少于1次開展黨紀(jì)黨規(guī)、行業(yè)作風(fēng)制度等學(xué)習(xí)。

2、開展廉潔警示教育。有針對性地開展廉潔警示教育,特別要善用發(fā)生在身邊的腐敗典型案例,以案明紀(jì),以案說法,警鐘長鳴。

3、加強(qiáng)院內(nèi)清廉醫(yī)院文化建設(shè)。運(yùn)用現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)傳播技術(shù),拓展清廉文化陣地,多形式創(chuàng)新清廉文化建設(shè)載體。開展清廉系列宣教活動(dòng)。加強(qiáng)清廉文化墻、清廉講堂等清廉文化陣地建設(shè)。

(三)組織建設(shè)。

1、院黨支部是清廉醫(yī)院建設(shè)的責(zé)任主體,必須把清廉醫(yī)院建設(shè)擺在突出位置,牽頭建立相應(yīng)的工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),明確班子成員分工。每季度至少開展1次清廉醫(yī)院建設(shè)形勢分析研判,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并解決問題。

2、黨支部書記為清廉醫(yī)院建設(shè)“第一責(zé)任人”,院長在黨支部領(lǐng)導(dǎo)下全民負(fù)責(zé)醫(yī)療、公衛(wèi)、行政管理等工作,擔(dān)負(fù)行政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;班子其他成員嚴(yán)格按照“一崗雙責(zé)”的要求,督促分管范圍內(nèi)清廉醫(yī)院建設(shè)任務(wù)的落實(shí)。

3、加強(qiáng)干部隊(duì)伍和人才隊(duì)伍建設(shè)。堅(jiān)持重實(shí)干重實(shí)績的選人用人導(dǎo)向。堅(jiān)持黨管干部、黨管人才原則,貫徹新時(shí)期好干部標(biāo)準(zhǔn),堅(jiān)持鮮明的重實(shí)干重實(shí)績的選人用人導(dǎo)向,嚴(yán)把選人用人政治關(guān)、品行關(guān)、作風(fēng)關(guān)、廉潔關(guān)、形象關(guān),注重專業(yè)能力、專業(yè)精神,執(zhí)行《衛(wèi)生計(jì)生系統(tǒng)干部選拔作用工作辦法的通知》。

4、加強(qiáng)監(jiān)察隊(duì)伍建設(shè)。切實(shí)加強(qiáng)院紀(jì)檢監(jiān)察室和干部隊(duì)伍建設(shè),在院內(nèi)指定專(兼)職人員負(fù)責(zé)紀(jì)檢監(jiān)察、糾風(fēng)工作,明確工作職責(zé)、方式、機(jī)制和保障。紀(jì)檢監(jiān)察人員協(xié)助黨委落實(shí)清廉醫(yī)院建設(shè)主體責(zé)任,履行清廉醫(yī)院建設(shè)監(jiān)督職責(zé)。

(四)作風(fēng)建設(shè)。

1、認(rèn)真落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神。嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神、省委“36條辦法”和省衛(wèi)生計(jì)生委黨組“53條規(guī)定”。把醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員和行政職能科室工作人員的作風(fēng)建設(shè)擺在突出位置,自上而下層層推進(jìn),督促帶頭轉(zhuǎn)變作風(fēng),形成“頭雁效應(yīng)”。聚焦形式主義、官僚主義“10種表現(xiàn)”,享樂主義、奢靡之風(fēng)的“12類問題”,隱形變異的“四風(fēng)”問題。

2、嚴(yán)查行業(yè)不正之風(fēng)。從嚴(yán)落實(shí)《加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生行風(fēng)建設(shè)“九不準(zhǔn)”》《醫(yī)療機(jī)構(gòu)從業(yè)人員行為規(guī)范》《浙江省公立醫(yī)療衛(wèi)生計(jì)生機(jī)構(gòu)工作人員收受“紅包”、回扣處理規(guī)定》等要求,對醫(yī)務(wù)人員在醫(yī)療服務(wù)活動(dòng)中收受、索要“紅包”、回扣、為商業(yè)目的統(tǒng)方、違規(guī)收費(fèi)、出具虛假醫(yī)學(xué)證明、參與虛假醫(yī)療廣告宣傳、騙取醫(yī)保資金或參與醫(yī)藥器械促銷等嚴(yán)重違反職業(yè)道德和醫(yī)學(xué)倫理道德的不正之風(fēng)行為,堅(jiān)決從嚴(yán)從快從重查處,并實(shí)行“一票否決制”。

3、全面落實(shí)醫(yī)療質(zhì)量安全核心制度,加強(qiáng)對醫(yī)療技術(shù)事前事中事后、醫(yī)院感染預(yù)防與控制、實(shí)驗(yàn)室安全等重點(diǎn)技術(shù)、重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)領(lǐng)域的質(zhì)量安全監(jiān)管,持續(xù)改進(jìn)醫(yī)療質(zhì)量。加強(qiáng)合理檢驗(yàn)檢查管理。臨床、醫(yī)技科室嚴(yán)格遵守診療規(guī)范及技術(shù)操作規(guī)程,因病施治,合理檢查、合理治療、合理用藥,杜絕大處方及濫用藥等過度醫(yī)療現(xiàn)象。醫(yī)療收入增幅、藥占比和百元醫(yī)療收入衛(wèi)生材料消耗費(fèi)用達(dá)到目標(biāo)要求。

4、加強(qiáng)資產(chǎn)資金管理。。強(qiáng)化專項(xiàng)資金監(jiān)管。加強(qiáng)專項(xiàng)資金的使用監(jiān)管,確保用好、用實(shí)、用到位。嚴(yán)格控制“三公”經(jīng)費(fèi)支出。嚴(yán)肅查處私設(shè)“小金庫”和截留挪用、騙取套取、貪污侵占財(cái)政資金等違法違規(guī)行為和財(cái)政資金低效無效、造成重大損失浪費(fèi)的行為。

5、深化陽光工程。

(1)陽光黨務(wù)院務(wù)。堅(jiān)持“公開是常態(tài)、不公開是例外”要求,建立完善醫(yī)院黨務(wù)、院務(wù)信息公開管理辦法,保障干部職工的知情權(quán)、監(jiān)督權(quán),全面接受各方監(jiān)督。

(2)陽光采購。加強(qiáng)醫(yī)院采購管理,市直醫(yī)院非財(cái)政撥款采購項(xiàng)目嚴(yán)格按照《關(guān)于加強(qiáng)全市醫(yī)療衛(wèi)生計(jì)生單位采購管理的指導(dǎo)意見》與《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范全市衛(wèi)生健康系統(tǒng)自行組織采購工作的通知》文件執(zhí)行。

(五)紀(jì)律建設(shè)。

1、嚴(yán)肅黨內(nèi)組織生活。堅(jiān)持懲前毖后、治病救人,始終把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面,讓醫(yī)院黨員干部和職工知敬畏、存戒懼、守底線。嚴(yán)格落實(shí)民主生活會(huì)、組織生活會(huì)、領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活等黨的組織生活制度,黨員和領(lǐng)導(dǎo)干部要在組織生活會(huì)和民主生活會(huì)上把群眾反映、巡察反饋、組織約談函詢的問題說清楚、談透徹,開展批評和自我批評,提出整改措施。

2、用好“四種形態(tài)”。深化運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”特別是第一種形態(tài),全面推行黨組織負(fù)責(zé)人約談提醒制度,發(fā)現(xiàn)黨員干部苗頭性、傾向性問題及時(shí)批評提醒、談話函詢。從嚴(yán)管理干部和人才,特別是要管住管好一把手、中層干部和醫(yī)療專家隊(duì)伍。保持懲治腐敗的高壓態(tài)勢,堅(jiān)持無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍,堅(jiān)持重遏制、強(qiáng)高壓、長震懾,堅(jiān)持受賄行賄一起查,切實(shí)減少腐敗存量,重點(diǎn)遏制腐敗增量。

3、充分發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)督責(zé)任。紀(jì)檢監(jiān)察組織維護(hù)黨章、黨紀(jì)和其他黨內(nèi)法規(guī),檢查黨的路線、方針、政策以及黨支部決議的貫徹落實(shí)情況。實(shí)現(xiàn)對所有行使公權(quán)力的公職人員的監(jiān)督全覆蓋;對院內(nèi)干部選拔任用進(jìn)行全過程監(jiān)督;對人員招聘引進(jìn)、職稱評審、評先評優(yōu)等工作進(jìn)行監(jiān)督;對醫(yī)院“三重一大”決策、黨務(wù)公開、院務(wù)公開等制度落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督;對招標(biāo)采購、項(xiàng)目評審等具體業(yè)務(wù)進(jìn)行監(jiān)督;受理信訪舉報(bào),對違規(guī)違紀(jì)行為進(jìn)行調(diào)查,作出監(jiān)察決定或提出監(jiān)察建議;督促落實(shí)醫(yī)院中層干部、重點(diǎn)崗位負(fù)責(zé)人個(gè)人有關(guān)重要工作事項(xiàng)和個(gè)人重大事項(xiàng)報(bào)告制度等。

(六)制度建設(shè)。

1、建立健全重點(diǎn)崗位人員廉潔從業(yè)承諾和重大事項(xiàng)報(bào)告制度。嚴(yán)格執(zhí)行《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》,重點(diǎn)管住管好領(lǐng)導(dǎo)班子、中層干部和重要崗位負(fù)責(zé)人,公開廉潔從業(yè)承諾,明確重大事項(xiàng)報(bào)告范疇并認(rèn)真執(zhí)行。建立健全本單位“小微權(quán)力”廉政風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防和懲治體系,針對各種“潛規(guī)則”“微腐敗”形成常態(tài)化監(jiān)督檢查機(jī)制。

2、健全完善廉政檔案制度。全面落實(shí)述責(zé)述廉述德述紀(jì)、領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告和抽查制度,嚴(yán)格執(zhí)行出國(境)管理和領(lǐng)導(dǎo)干部兼職任職等有關(guān)規(guī)定。健全完善廉政檔案制度。

3、建立健全廉政談心談話制度。單位正職與副職,副職與其分管的中層干部,中層干部與其科室人員、黨支部書記與支部黨員廉政建設(shè)談話每年不少于1次,把可能發(fā)生發(fā)腐敗解決在萌芽狀態(tài)。

4、建立醫(yī)務(wù)人員醫(yī)德醫(yī)風(fēng)考評制度。制定完善科學(xué)的醫(yī)務(wù)人員醫(yī)德醫(yī)風(fēng)考評體系,完善醫(yī)務(wù)人員醫(yī)德檔案。將醫(yī)德考評結(jié)果與醫(yī)務(wù)人員的晉職晉級、崗位聘用、評先評優(yōu)、薪酬待遇、定期考核等個(gè)人切身利益直接掛鉤,切實(shí)增強(qiáng)考評的激勵(lì)和約束作用。

5、黨支部結(jié)合實(shí)際制定清廉醫(yī)院建設(shè)的具體計(jì)劃和任務(wù)清單,分解落實(shí)到班子各成員和各科室,落實(shí)責(zé)任清單。根據(jù)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制,梳理崗位廉政風(fēng)險(xiǎn),結(jié)合“五權(quán)三化”工作落實(shí)職權(quán)清單,完成情況作為單位內(nèi)部考評重要依據(jù)。

(七)改革創(chuàng)新。

1、積極配合推進(jìn)醫(yī)共體建設(shè),黨支部在推進(jìn)醫(yī)共體和醫(yī)聯(lián)體建設(shè)時(shí),應(yīng)同步推進(jìn)清廉醫(yī)院建設(shè)。

2、深化醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)領(lǐng)域“最多跑一次”改革,重點(diǎn)圍繞看病少排隊(duì)、付費(fèi)更便捷、檢查少跑腿和配藥更方便等方面,持續(xù)改進(jìn)各項(xiàng)服務(wù)流程、服務(wù)措施,切實(shí)改善人民群眾就醫(yī)體驗(yàn),提升人民群眾的健康獲得感、安全感和幸福感。

3、加強(qiáng)醫(yī)療質(zhì)量監(jiān)管。持續(xù)開展醫(yī)療質(zhì)量提升專項(xiàng)行動(dòng),落實(shí)醫(yī)療質(zhì)量安全核心制度,加強(qiáng)對醫(yī)療技術(shù)事前事中事后、醫(yī)院感染預(yù)防與控制、實(shí)驗(yàn)室安全等重點(diǎn)技術(shù)、重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)領(lǐng)域的質(zhì)量安全監(jiān)管,不斷提高對醫(yī)療質(zhì)量安全的監(jiān)管水平,提升醫(yī)療風(fēng)險(xiǎn)防范能力,保障醫(yī)療安全,切實(shí)維護(hù)患者權(quán)益。

(一)工作啟動(dòng)階段(2020年12月-2021年2月)。單位制定清廉醫(yī)院建設(shè)實(shí)施方案,部署安排清廉醫(yī)院建設(shè),全面啟動(dòng)清廉醫(yī)院建設(shè)工作。

(二)組織實(shí)施階段(2021年3月-2022年12月)。黨支部牽頭落實(shí)院內(nèi)清廉醫(yī)院建設(shè)工作,院班子成員全力配合,監(jiān)察室落實(shí)督查工作,將清廉醫(yī)院工作納入單位重點(diǎn)工作和各科室考核內(nèi)容。

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立院內(nèi)清廉醫(yī)院建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)籌推進(jìn)清廉醫(yī)院建設(shè),著力解決工作落實(shí)過程中出現(xiàn)的關(guān)鍵問題、瓶頸問題,不斷推進(jìn)清廉醫(yī)院建設(shè)。領(lǐng)導(dǎo)小組要充分認(rèn)識(shí)清廉醫(yī)院建設(shè)的必要性和緊迫性,堅(jiān)決扛起清廉醫(yī)院建設(shè)的政治責(zé)任,研究制定可操作的實(shí)施方案,黨支部書記要當(dāng)好“施工隊(duì)長”,堅(jiān)持親自抓、帶頭做、負(fù)總責(zé)。領(lǐng)導(dǎo)班子成員要結(jié)合“一崗雙責(zé)”,落實(shí)好分管范圍和分管領(lǐng)域內(nèi)的具體任務(wù)。

(二)加強(qiáng)監(jiān)督考核。紀(jì)檢監(jiān)察人員要強(qiáng)化監(jiān)督檢查,要將清廉醫(yī)院建設(shè)推進(jìn)情況作為體責(zé)任落實(shí)情況檢查、日常監(jiān)督的重要內(nèi)容,加大專項(xiàng)督查力度,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并解決問題。建立科學(xué)合理的評價(jià)體系,完善考核指標(biāo),把考核結(jié)果與醫(yī)院干部職工的績效、年度考核、晉職晉升、干部任用、人才培養(yǎng)、推優(yōu)評優(yōu)等掛鉤。對工作落實(shí)不力、搞形式走過場的,予以通報(bào)并嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。

(三)加強(qiáng)宣傳力度。通過清廉文化建設(shè)、宣傳教育、會(huì)議部署等方式,強(qiáng)化全體職工對清廉醫(yī)院建設(shè)的心理認(rèn)同、行為趨勢,提升群眾對醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)的信任度和滿意度,努力營造良好的輿論氛圍,不斷推進(jìn)清廉醫(yī)院建設(shè)向縱深發(fā)展。

機(jī)關(guān)各部室:

為深入貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)黨的十九屆四中全會(huì)精神,以“作風(fēng)建設(shè)提升年”活動(dòng)為契機(jī),推動(dòng)工會(huì)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展,鞏固深化以案促改工作成果,著力營造政治上的綠水青山,著力優(yōu)化經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展環(huán)境,按照縣委、縣政府安排部署,經(jīng)黨組研究決定,現(xiàn)就持續(xù)深化“干部清正政府清廉政治清明”創(chuàng)建工作,制定如下實(shí)施方案。

堅(jiān)持以習(xí)近平總書記治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略和建設(shè)“干部清正政府清廉政治清明”廉潔政治的要求為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十九大會(huì)議精神,精準(zhǔn)把握、全面貫徹“四個(gè)年”活動(dòng),著眼新形勢新任務(wù),久久為功改進(jìn)作風(fēng),堅(jiān)持不懈預(yù)防腐敗,堅(jiān)定不移懲治腐敗,突出廉潔建設(shè),推進(jìn)標(biāo)本兼治,在工會(huì)形成學(xué)習(xí)進(jìn)取、務(wù)實(shí)苦干、風(fēng)清氣正的良好氛圍,努力實(shí)現(xiàn)干部清正、政府清廉、政治清明,為加快轉(zhuǎn)型發(fā)展、決勝全面建成小康社會(huì)提供堅(jiān)強(qiáng)政治保證。

通過開展“干部清正、政府清廉、政治清明”創(chuàng)建活動(dòng),促使全面從嚴(yán)治黨“兩個(gè)責(zé)任”深入落實(shí),執(zhí)行力、公信力明顯提高,權(quán)力運(yùn)行廉潔程度顯著增強(qiáng),消極腐敗現(xiàn)象得到有效遏制,黨員干部拒腐防變意識(shí)持續(xù)提升,“不敢腐”“不能腐”“不想腐”機(jī)制效應(yīng)充分顯現(xiàn),群眾獲得感和滿意度逐年上升,經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展環(huán)境整體優(yōu)化,順利實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)宏偉目標(biāo)。

——圍繞中心、服務(wù)大局。把“干部清正、政府清廉、政治清明”創(chuàng)建活動(dòng)融入改革發(fā)展大局,貫穿于經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)和生態(tài)文明建設(shè)各個(gè)領(lǐng)域,使從嚴(yán)管黨治黨與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展同頻共振、同向發(fā)力、相得益彰、共同促進(jìn)。

——統(tǒng)籌推進(jìn)、懲防并舉。立足當(dāng)前、著眼長遠(yuǎn),注重預(yù)防、標(biāo)本兼治,界定權(quán)力邊界,規(guī)范權(quán)力運(yùn)行,逐步形成體制機(jī)制健全、權(quán)力運(yùn)行透明、政府清廉高效、干部清正務(wù)實(shí)、社會(huì)崇廉尚潔的良好局面。

——全面從嚴(yán)、注重實(shí)效。堅(jiān)持問題導(dǎo)向,聚焦薄弱環(huán)節(jié),持續(xù)加壓發(fā)力,全面從嚴(yán)整治,切實(shí)破除制約經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展瓶頸。堅(jiān)持項(xiàng)目化推進(jìn)、指標(biāo)化考核、責(zé)任化落實(shí),積小勝為大勝,在持之以恒中見常態(tài)、見長效,打?qū)嵢嗣袢罕姟矮@得感”、撐起人民群眾“幸福感”,厚植黨的執(zhí)政基礎(chǔ)。

1.推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化。黨組以中心組學(xué)習(xí)、民主生活會(huì)等制度為主要抓手,深入貫徹落實(shí)黨的十九大會(huì)議精神,定期組織黨員干部進(jìn)行集體學(xué)習(xí),認(rèn)真開展批評和自我批評。黨支部以“三會(huì)一課”為基本制度,以黨小組為基本單位,把“兩學(xué)一做”作為黨員教育的基本內(nèi)容,長期堅(jiān)持,形成常態(tài),固化成制度。

2.嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩。強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)、擔(dān)當(dāng)意識(shí)、規(guī)矩意識(shí),堅(jiān)決執(zhí)行中央和省、市、縣委的決策決定,不折不扣地完成上級安排部署的重點(diǎn)工作、重要事項(xiàng)。嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告、重大問題請示報(bào)告、領(lǐng)導(dǎo)干部外出請假報(bào)備等制度。

3.大力推進(jìn)道德誠信建設(shè)。以道德大講堂為有效載體,結(jié)合社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德和個(gè)人品德,大力開展道德誠信教育,弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀。充分利用傳統(tǒng)節(jié)日、法定假日和特定宣傳日,廣泛運(yùn)用電視、廣播、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等媒體平臺(tái),深入開展誠信宣傳教育活動(dòng),宣講誠信故事、頌揚(yáng)誠信典型,營造崇尚誠信、踐行誠信的良好氛圍。建立失信行為規(guī)誡機(jī)制,增強(qiáng)黨員干部和公民誠實(shí)守信的自覺性。

4.打造“三強(qiáng)”型黨員隊(duì)伍。堅(jiān)持黨員標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)把“入口”,暢通“出口”,及時(shí)處置不合格黨員。加強(qiáng)對黨員的理論和黨史教育,增強(qiáng)黨員黨性意識(shí)。組織開展黨員公開承諾、無職黨員設(shè)崗定責(zé)、黨員先鋒崗、工作時(shí)間佩戴黨徽等系列活動(dòng),增強(qiáng)黨員身份意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、服務(wù)意識(shí),著力打造政治素質(zhì)強(qiáng)、工作能力強(qiáng)、服務(wù)意識(shí)強(qiáng),對黨忠誠、干凈做事、為民擔(dān)當(dāng)?shù)幕鶎狱h員隊(duì)伍。

5.嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活。貫徹落實(shí)《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》,提高民主生活會(huì)和組織生活會(huì)質(zhì)量,著力解決組織生活不嚴(yán)肅、不認(rèn)真、不經(jīng)常等問題。建立民主集中制、“三會(huì)一課”等制度落實(shí)情況督查機(jī)制,把督查情況作為考核評價(jià)各黨小組的重要內(nèi)容,著力解決發(fā)揚(yáng)民主不夠、正確集中不夠、制度落實(shí)不到位等問題。嚴(yán)格落實(shí)雙重組織生活會(huì)制度,領(lǐng)導(dǎo)干部要以普通黨員身份參加所在黨支部的組織生活會(huì)。用好批評和自我批評武器,使紅臉出汗、咬耳扯袖成為常態(tài),堅(jiān)決反對事不關(guān)已、高高掛起的庸俗哲學(xué),會(huì)上不說、會(huì)后亂說,當(dāng)面一套、背后一套等錯(cuò)誤言行。

6.落實(shí)主體責(zé)任。成立全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)小組,明確具體工作機(jī)構(gòu),達(dá)到有牌子、有辦公場所、有辦公設(shè)備、有專人負(fù)責(zé)、有規(guī)章制度、有檔案資料“六有”標(biāo)準(zhǔn)。細(xì)化制定責(zé)任清單,實(shí)施臺(tái)賬式管理,履責(zé)過程全紀(jì)實(shí),防止責(zé)任虛化空轉(zhuǎn),推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任落實(shí)制度化、規(guī)范化。

7.強(qiáng)化監(jiān)督責(zé)任。紀(jì)檢監(jiān)察室深化“三轉(zhuǎn)”,聚焦主業(yè)主責(zé),確保紀(jì)檢監(jiān)察干部專職專責(zé)。深化“以案促改制度化常態(tài)化教育”活動(dòng)開展,提升紀(jì)檢監(jiān)察干部履職擔(dān)當(dāng)能力,做到對黨絕對忠誠、嚴(yán)守鐵的紀(jì)律、帶頭學(xué)紀(jì)明紀(jì),打造一支讓黨放心、人民信賴的執(zhí)紀(jì)鐵軍。

8.完善制度保障。嚴(yán)格遵守執(zhí)行縣委《關(guān)于推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨的實(shí)施意見》《關(guān)于推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展的意見》《全面從嚴(yán)治黨監(jiān)督檢查問責(zé)機(jī)制實(shí)施辦法(試行)》等規(guī)定,嚴(yán)格管理標(biāo)準(zhǔn)、延伸管理鏈條、落實(shí)管理責(zé)任。加強(qiáng)督查問責(zé),切實(shí)解決黨內(nèi)制度規(guī)矩約束力不強(qiáng)、貫徹不實(shí)、執(zhí)行不力的問題。

9.嚴(yán)格干部日常管理。加強(qiáng)對干部平時(shí)工作實(shí)績的考勤,著力解決“干多干少一個(gè)樣、干好干壞一個(gè)樣”的問題。強(qiáng)化對干部8小時(shí)以內(nèi)的工作監(jiān)督和8小時(shí)以外的生活監(jiān)督,對不廉潔、亂作為的干部進(jìn)行甄別處理,對不擔(dān)當(dāng)、不作為的干部進(jìn)行談話提醒,對能力不足、性格專長不適應(yīng)崗位職責(zé)的干部進(jìn)行調(diào)整。

10.規(guī)范權(quán)力決策。嚴(yán)格落實(shí)議事規(guī)則,健全依法決策、民主決策機(jī)制。要根據(jù)職責(zé)權(quán)限,明確集體決策事項(xiàng),確定重大事項(xiàng)范圍,凡涉及“三重一大”事項(xiàng),必須堅(jiān)持集體決策。

11.強(qiáng)化行政監(jiān)管。單位的重大事項(xiàng)決策方案要集體討論,不得以傳閱、會(huì)簽、個(gè)別征求意見和其他形式替代集體決策。要如實(shí)記錄與會(huì)人員的意見、會(huì)議討論情況和會(huì)議決定,對不同意見應(yīng)當(dāng)予以戴明。通過專項(xiàng)檢查、常規(guī)檢查、明察暗訪等方式,加強(qiáng)對規(guī)范權(quán)力運(yùn)行、政務(wù)公開等情況的監(jiān)督檢查,確保“三重一大”事項(xiàng)集體決策等制度落到實(shí)處。

12.預(yù)防權(quán)力腐敗。堅(jiān)持標(biāo)本兼治推進(jìn)以案促改工作,通過強(qiáng)化警示教育,達(dá)到以案促教;通過深化剖析整改,達(dá)到以教促改;通過建立完善制度,達(dá)到以改促建。用身邊事教育身邊人,筑牢預(yù)防腐敗堤壩。重視和發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)、微信、等信息媒體作用,擴(kuò)大廉政宣傳的覆蓋面。在辦公樓道建設(shè)廉政長廊,實(shí)現(xiàn)廉政建設(shè)工作陣地有形化。

13.從嚴(yán)整治懶政怠政。在機(jī)關(guān)開展樹立“五精”意識(shí),著力解決干部隊(duì)伍中存在的不廉潔、不作為、不擔(dān)當(dāng)?shù)韧怀鰡栴},為“三清”創(chuàng)建提供堅(jiān)強(qiáng)保障。持續(xù)開展脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)中干部作風(fēng)問題和信訪工作中不作為的專項(xiàng)監(jiān)督,緊盯精準(zhǔn)識(shí)別不認(rèn)真、責(zé)任落實(shí)不主動(dòng)、工作不認(rèn)真、服務(wù)態(tài)度差、幫扶措施不精準(zhǔn)、督查不細(xì)致、解決群眾合法訴求等“虛”“浮”“假”問題。

14.聚焦作風(fēng)建設(shè)“一號(hào)工程”。以落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神統(tǒng)攬作風(fēng)建設(shè)全局,聚焦“一號(hào)工程”,保持作風(fēng)建設(shè)定力韌勁,融入日常,抓在平常,抓住元旦春節(jié)、中秋國慶等主要節(jié)點(diǎn)早提醒、常教育。緊盯老問題,關(guān)注新動(dòng)向,著力發(fā)現(xiàn)和糾正形式主義、官僚主義等突出問題,對享樂主義、奢靡之風(fēng)寸土不讓,從嚴(yán)查處不收手、不知止和規(guī)避組織監(jiān)督的行為,鍥而不舍糾正“四風(fēng)”,交上作風(fēng)建設(shè)合格答卷。

(一)統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)。開展“干部清正政府清廉政治清明”創(chuàng)建活動(dòng),是推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展的創(chuàng)新實(shí)踐,是加快轉(zhuǎn)型發(fā)展決勝全面小康的有力保證。要切實(shí)提高政治站位,充分認(rèn)識(shí)創(chuàng)建工作的重要意義,凝聚力量,科學(xué)謀劃,統(tǒng)籌推進(jìn)“干部清正政府清廉政治清明”創(chuàng)建活動(dòng)。

(二)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。成立黨組書記郭大敏為組長的持續(xù)深化“干部清正政府清廉政治清明”創(chuàng)建活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組(見附件),領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,楊建利兼任辦公室主任,統(tǒng)籌負(fù)責(zé)創(chuàng)建活動(dòng)的組織、協(xié)調(diào)、督促、考評等工作。各部室要按照統(tǒng)一部署,結(jié)合自身工作實(shí)際,把“干部清正政府清廉政治清明”創(chuàng)建活動(dòng)作為一項(xiàng)重要工作納入年度工作目標(biāo)任務(wù),精心組織,強(qiáng)化責(zé)任,扎實(shí)推進(jìn)。

(三)形成工作合力。充分利用反腐敗協(xié)調(diào)機(jī)制,進(jìn)一步完善情況通報(bào)、溝通協(xié)助等機(jī)制,切實(shí)形成反腐敗合力,加強(qiáng)懲處力度,努力形成“干部清正政府清廉政治清明”創(chuàng)建活動(dòng)新合力。

財(cái)政局清廉機(jī)關(guān)建設(shè)方案篇六

?深刻認(rèn)識(shí)中央和國家機(jī)關(guān)的政治屬性。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),中央和國家機(jī)關(guān)首先是政治機(jī)關(guān),必須旗幟鮮明講政治。各部門各單位職責(zé)分工不同,但都不是單純的業(yè)務(wù)機(jī)關(guān),而是政治機(jī)關(guān),政治性是第一屬性,政治任務(wù)是首要任務(wù)。我們黨自成立起,就高度重視機(jī)關(guān)黨的建設(shè)特別是政治建設(shè),先后成立中共中央機(jī)關(guān)直屬支部、中央政府機(jī)關(guān)黨總支、中央直屬機(jī)關(guān)黨委和中央國家機(jī)關(guān)黨委等,明確中央和國家機(jī)關(guān)的首要任務(wù)是執(zhí)行黨的政治路線、貫徹黨和國家的方針政策。對于中央和國家機(jī)關(guān)來說,走得再遠(yuǎn)都不能忘記來時(shí)的路,更不能忘記我們是誰,如果忽視政治屬性,就容易在政治立場上站不穩(wěn)、在政治方向上迷了路,不僅會(huì)影響黨的先進(jìn)性和純潔性,更會(huì)削弱黨的領(lǐng)導(dǎo),甚至危及黨的執(zhí)政地位。中央農(nóng)辦、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部承擔(dān)著貫徹落實(shí)黨中央“三農(nóng)”決策部署的職責(zé)任務(wù),必須牢固樹立政治機(jī)關(guān)意識(shí),一切工作都要從加強(qiáng)黨對“三農(nóng)”工作的領(lǐng)導(dǎo)、鞏固黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ)出發(fā),把講政治貫穿于“三農(nóng)”工作各方面和全過程,時(shí)時(shí)、事事、處處體現(xiàn)政治要求。

一棒和“最先一公里”,對全黨全國具有重要的示范導(dǎo)向作用。如果黨的路線方針政策和黨中央決策部署在這里失之毫厘,到了基層就可能謬以千里;“兩個(gè)維護(hù)”在“最先一公里”落空,對整個(gè)系統(tǒng)整個(gè)領(lǐng)域乃至黨和國家事業(yè)都會(huì)造成嚴(yán)重影響。中央農(nóng)辦、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部作為中央抓“三農(nóng)”工作的參謀助手和實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的牽頭部門,必須在政治機(jī)關(guān)建設(shè)上走在前、作表率,示范帶動(dòng)全國農(nóng)業(yè)農(nóng)村系統(tǒng)加強(qiáng)黨的政治建設(shè),堅(jiān)決聽黨話、跟黨走,培養(yǎng)造就一支忠誠、干凈、擔(dān)當(dāng),懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民的干部隊(duì)伍。

深刻認(rèn)識(shí)中央和國家機(jī)關(guān)黨的建設(shè)突出問題。習(xí)近平總書記多次強(qiáng)調(diào),中央和國家機(jī)關(guān)黨的建設(shè)的突出問題就是“燈下黑”。“燈下黑”問題,從根子上講,是政治問題,根本原因在于黨的政治建設(shè)沒有抓好。如果視而不見、諱疾忌醫(yī),任由這些問題發(fā)展,或者頭痛醫(yī)頭、腳痛醫(yī)腳,不從根子上解決問題,就可能會(huì)使小毛病拖成大問題,不僅直接影響機(jī)關(guān)黨的建設(shè),更有可能釀成重大政治風(fēng)險(xiǎn),對政治生態(tài)造成嚴(yán)重破壞。我們要保持高度警覺,始終堅(jiān)持把黨的政治建設(shè)擺在首位,持之以恒推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨,堅(jiān)持不懈整治“燈下黑”問題,引導(dǎo)黨員干部提高政治站位,強(qiáng)化初心使命,不斷涵養(yǎng)正氣、強(qiáng)根固本、久久為功。

持高度一致?!八膫€(gè)自信”,重點(diǎn)解決黨員理想信念問題,就是堅(jiān)定共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想和中國特色社會(huì)主義共同理想,堅(jiān)持馬克思主義指導(dǎo)思想地位,走中國特色社會(huì)主義道路,建設(shè)強(qiáng)大社會(huì)主義意識(shí)形態(tài)?!八膫€(gè)意識(shí)”與“四個(gè)自信”不是彼此孤立的,兩者具有內(nèi)在邏輯關(guān)系,各有側(cè)重、互相補(bǔ)充。農(nóng)業(yè)農(nóng)村系統(tǒng)各級黨組織和廣大黨員干部要深刻理解和把握“四個(gè)意識(shí)”和“四個(gè)自信”的豐富內(nèi)涵,筑牢推進(jìn)黨的政治建設(shè)的思想基礎(chǔ),補(bǔ)足精神之“鈣”。

帶頭做到“兩個(gè)維護(hù)”。習(xí)近平總書記指出,帶頭做到“兩個(gè)維護(hù)”,是加強(qiáng)中央和國家機(jī)關(guān)黨的建設(shè)的首要任務(wù)。要堅(jiān)決維護(hù)習(xí)近平總書記黨中央的核心、全黨的核心地位。船重千鈞,掌舵一人。沒有黨中央的核心、全黨的核心,就沒有黨中央的權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。堅(jiān)決維護(hù)習(xí)近平總書記黨中央的核心、全黨的核心地位,是中華民族走向偉大復(fù)興的可靠保證,是黨和國家前途命運(yùn)所系,是全國各族人民根本利益所在。特別是在這次新冠肺炎疫情防控斗爭中,我們進(jìn)一步深刻認(rèn)識(shí)到習(xí)近平總書記作為黨中央核心、全黨核心的“定海神針”作用。要堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。事在四方、要在中央。黨中央是黨的最高領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān),是黨的組織體系的大腦和中樞,對黨和國家事業(yè)發(fā)展重大工作實(shí)行集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。在國家治理體系的大棋局中,黨中央就是坐鎮(zhèn)中軍帳的“帥”,車馬炮各展其長,一盤棋大局分明,治國理政才有方向、有章法、有力量。農(nóng)業(yè)農(nóng)村系統(tǒng)各級黨組織和廣大黨員干部要深刻認(rèn)識(shí)“兩個(gè)維護(hù)”的重大意義,帶頭增強(qiáng)維護(hù)自覺、堅(jiān)定維護(hù)行動(dòng)、提高維護(hù)能力。

場觀點(diǎn)方法,學(xué)出堅(jiān)定信仰、學(xué)出使命擔(dān)當(dāng)。要在始終同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致上作表率。自覺同黨的基本理論、基本路線、基本方略對標(biāo)對表,同黨中央各項(xiàng)決策部署對標(biāo)對表,始終同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致,做到黨中央提倡的堅(jiān)決響應(yīng)、黨中央決定的堅(jiān)決照辦、黨中央禁止的堅(jiān)決杜絕,維護(hù)黨中央一錘定音、定于一尊的權(quán)威,保證全黨思想統(tǒng)一、步調(diào)一致。要在堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央各項(xiàng)決策部署上作表率。堅(jiān)決服從黨中央發(fā)出的號(hào)令,越是在重大關(guān)頭,越要更加堅(jiān)決。今年新冠肺炎疫情發(fā)生以來,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部系統(tǒng)各級黨組織和廣大黨員干部堅(jiān)決貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要指示精神和中央決策部署,堅(jiān)持疫情防控和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)“兩手抓、兩不誤”,不誤農(nóng)時(shí)抓好春耕生產(chǎn),努力保障糧食和重要農(nóng)副產(chǎn)品供給,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局提供有力支撐。下一步,要毫不松懈、再接再厲,堅(jiān)決抓好長江禁捕、亂占耕地建房問題整治、非洲豬瘟防控、重大病蟲害防治等總書記重視、黨中央關(guān)心的重點(diǎn)工作。

建設(shè)“模范機(jī)關(guān)”。建設(shè)讓黨中央放心、讓人民群眾滿意的模范機(jī)關(guān),是習(xí)近平總書記為中央和國家機(jī)關(guān)黨的建設(shè)畫出的目標(biāo)藍(lán)圖,也是中央和國家機(jī)關(guān)黨的政治建設(shè)走在前、作表率的必然要求??倳洀?qiáng)調(diào),加強(qiáng)黨的政治建設(shè),要緊扣民心這個(gè)最大的政治,把贏得民心民意、匯集民智民力作為重要著力點(diǎn)。建設(shè)讓黨中央放心、讓人民群眾滿意的模范機(jī)關(guān),既有對上負(fù)責(zé)的政治要求,又有對下負(fù)責(zé)的作風(fēng)要求,集中體現(xiàn)了黨性與人民性的統(tǒng)一。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門建設(shè)模范機(jī)關(guān),要堅(jiān)持人民至上,想問題、做決策、辦事情都要從農(nóng)民群眾利益出發(fā),著力解決農(nóng)民群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問題,努力讓農(nóng)民群眾有更多獲得感、幸福感、安全感。

三強(qiáng)化政治統(tǒng)領(lǐng),著力打造模范機(jī)關(guān)和踐行“兩個(gè)維護(hù)”的第一方陣。

堅(jiān)定自覺踐行“兩個(gè)維護(hù)”,持續(xù)推動(dòng)黨中央“三農(nóng)”決策部署落地見效。

繼續(xù)毫不動(dòng)搖地把黨的政治建設(shè)擺在首位,堅(jiān)持把帶頭做到“兩個(gè)維護(hù)”作為加強(qiáng)黨的建設(shè)的首要任務(wù),進(jìn)一步強(qiáng)化政治機(jī)關(guān)意識(shí)教育,推動(dòng)政治和業(yè)務(wù)工作互融互促。要把“兩個(gè)維護(hù)”體現(xiàn)在堅(jiān)決貫徹習(xí)近平總書記重要指示批示精神和黨中央決策部署的自覺行動(dòng)上,體現(xiàn)在履職盡責(zé)、做好本職工作的實(shí)效上,體現(xiàn)在黨員、干部的日常言行上。狠抓《中國共產(chǎn)黨農(nóng)村工作條例》貫徹落實(shí),督促各地把加強(qiáng)黨對農(nóng)村工作的全面領(lǐng)導(dǎo)落到實(shí)處,統(tǒng)籌抓好鄉(xiāng)村振興、脫貧攻堅(jiān)、糧食生產(chǎn)、生豬穩(wěn)產(chǎn)保供、農(nóng)村人居環(huán)境整治、清理整治“大棚房”等重點(diǎn)任務(wù)落實(shí)。

深入學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想特別是習(xí)近平總書記關(guān)于“三農(nóng)”工作重要論述,不斷夯實(shí)思想理論基礎(chǔ)。堅(jiān)持把理論武裝作為加強(qiáng)黨的政治建設(shè)的重要任務(wù),持續(xù)鞏固和拓展“不忘初心、牢記使命”主題教育成果,不斷筑牢推進(jìn)黨的政治建設(shè)的思想根基。部黨組帶頭開展理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí),班子成員帶頭講黨課,舉辦讀書班、研討班、輪訓(xùn)班,組建青年理論學(xué)習(xí)小組,進(jìn)一步提高理論學(xué)習(xí)的針對性和實(shí)效性。引導(dǎo)部系統(tǒng)各級黨組織和黨員干部學(xué)深學(xué)透總書記“三農(nóng)”重要論述,切實(shí)把學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”的思想自覺,轉(zhuǎn)化為指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作的行動(dòng)自覺。

持清正廉潔的政治本色,涵養(yǎng)風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。

提高政治能力,著力鍛造堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘和過硬黨員干部隊(duì)伍。牢固樹立大抓基層的鮮明導(dǎo)向,緊緊圍繞突出政治功能、提升組織力,深入實(shí)施基層黨組織建設(shè)質(zhì)量提升三年行動(dòng)計(jì)劃,扎實(shí)推進(jìn)黨支部標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè),打造“四強(qiáng)”黨支部。堅(jiān)持把政治教育納入黨員干部學(xué)習(xí)培訓(xùn)的重要內(nèi)容,健全完善干部培養(yǎng)選拔考核體制機(jī)制,注重在貫徹落實(shí)黨中央決策部署、應(yīng)對重大斗爭和突發(fā)事件、完成急難險(xiǎn)重任務(wù)中鍛煉干部,營造干事創(chuàng)業(yè)、擔(dān)當(dāng)作為的良好氛圍。落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部基層聯(lián)系點(diǎn)制度,繼續(xù)組織開展“百鄉(xiāng)萬戶調(diào)查”、黨組織結(jié)對幫扶等活動(dòng),引導(dǎo)黨員干部在深入基層、聯(lián)系群眾中站穩(wěn)人民立場。

加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),不斷匯聚推進(jìn)黨的政治建設(shè)的整體合力。堅(jiān)持在壓實(shí)工作責(zé)任、健全完善制度、加強(qiáng)監(jiān)督檢查上下功夫,把各方面力量匯聚到模范機(jī)關(guān)創(chuàng)建中來。部黨組帶頭履行黨的政治建設(shè)主體責(zé)任,堅(jiān)持“一崗雙責(zé)”,把黨的政治建設(shè)擺在首要位置,認(rèn)真部署推進(jìn)。牢牢牽住責(zé)任制這個(gè)“牛鼻子”,通過巡視、督查、考核等,強(qiáng)化政治監(jiān)督,突出政治考核,把部系統(tǒng)加強(qiáng)黨的政治建設(shè)的好經(jīng)驗(yàn)好做法轉(zhuǎn)化為務(wù)實(shí)管用的制度機(jī)制,持續(xù)推動(dòng)黨的政治建設(shè)責(zé)任落實(shí)到位。

從農(nóng)村實(shí)際出發(fā)、從農(nóng)民利益出發(fā),形成風(fēng)清氣正、務(wù)實(shí)擔(dān)當(dāng)?shù)牧己梅諊?/p>

財(cái)政局清廉機(jī)關(guān)建設(shè)方案篇七

為貫徹落實(shí)黨的十八大,十八屆中央紀(jì)委一次、二次全會(huì)關(guān)于深入推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)特別是廉潔文化建設(shè)的部署,鞏固全市系統(tǒng)現(xiàn)有廉潔文化建設(shè)工作成果,進(jìn)一步推動(dòng)形成“以廉為榮、以貪為恥”的良好風(fēng)尚,促進(jìn)廉潔從業(yè)和依法合規(guī)經(jīng)營,全面深入地推進(jìn)廉潔文化建設(shè),根據(jù)省公司黨委《關(guān)于深入推進(jìn)廉潔文化建設(shè)的實(shí)施意見》(以下簡稱省公司黨委《實(shí)施意見》)要求,結(jié)合加強(qiáng)改進(jìn)系統(tǒng)反腐倡廉宣傳教育工作需要,特制定此辦法:

(一)指導(dǎo)思想。以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),全面落實(shí)省公司黨委《實(shí)施意見》要求,以建立健全廉潔文化建設(shè)長效機(jī)制為目標(biāo),以推動(dòng)廉潔文化“進(jìn)班子、進(jìn)團(tuán)隊(duì)、進(jìn)崗位”(以下簡稱“三進(jìn)”)為實(shí)現(xiàn)路徑,發(fā)揮廉潔文化的教育、示范、熏陶和導(dǎo)向作用,筑牢干部員工“廉潔從業(yè)、規(guī)范從業(yè)”思想防線,營造“風(fēng)清氣正、清正廉潔”的良好氛圍,為公司持續(xù)健康和諧發(fā)展提供精神動(dòng)力和智力支持。

(二)基本原則。遵循集團(tuán)公司廉潔文化建設(shè)“以人為本,促進(jìn)和諧;領(lǐng)導(dǎo)帶頭,全員參與;豐富載體,形成體系;重在建設(shè),務(wù)求實(shí)效”的基本原則,緊密結(jié)合公司系統(tǒng)實(shí)際,將廉潔文化建設(shè)與反腐倡廉宣傳教育工作有機(jī)融合,切實(shí)增強(qiáng)廉潔文化建設(shè)的針對性、實(shí)效性,充分發(fā)揮反腐倡廉教育和廉潔文化建設(shè)在源頭預(yù)防中的積極作用。

(三)目標(biāo)任務(wù)。

2.階段性目標(biāo)。努力于建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系第二個(gè)五年規(guī)劃完成之際,初步建立起貫穿經(jīng)營管理關(guān)鍵環(huán)節(jié)的廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控體系,初步形成既體現(xiàn)公司特色、又貼近公司實(shí)際的廉潔文化建設(shè)體系。

(1)2013年-2014年為整體規(guī)劃、穩(wěn)步推進(jìn)階段。2013年貫徹落實(shí)省公司要求,在全市系統(tǒng)部署開展“廉潔文化建設(shè)年”活動(dòng),為深入推進(jìn)廉潔文化建設(shè)營造氛圍,并以此為契機(jī),全面開展崗位廉潔風(fēng)險(xiǎn)自查和梳理,部署開展廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控體系建設(shè)。

(2)2015年-2016年為鞏固提高、初步形成體系階段。在鞏固前一階段各項(xiàng)工作成果的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步擴(kuò)大廉潔文化的覆蓋范圍和影響力;加強(qiáng)對“×特色廉潔文化理念”的貫徹學(xué)習(xí);基本明晰崗位廉潔風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),并納入公司內(nèi)控合規(guī)體系,初步建立起廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控體系。

(3)2017年為完善體系、建立長效機(jī)制階段??偨Y(jié)廉潔文化建設(shè)典型經(jīng)驗(yàn),完善廉潔文化建設(shè)基本格局、工作機(jī)制、評價(jià)體系和保障措施,推動(dòng)廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控體系進(jìn)一步完善,基本建立起符合公司實(shí)際的廉潔文化建設(shè)長效機(jī)制,廉潔文化建設(shè)走上系統(tǒng)化、常態(tài)化、制度化的軌道。

深入推進(jìn)廉潔文化建設(shè),要以“提煉精神理念、構(gòu)建領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制、完善制度體系、開展教育活動(dòng)、建設(shè)宣教陣地”五方面中心任務(wù)為抓手,通過廉潔文化“進(jìn)班子、進(jìn)團(tuán)隊(duì)、進(jìn)崗位”的工作路徑,結(jié)合公司實(shí)際,全面落實(shí)以下主要工作舉措:

(一)健全機(jī)構(gòu),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),完善廉潔文化建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制1.成立廉潔文化建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組。根據(jù)廉潔文化建設(shè)工作的內(nèi)容及要求,成立廉潔文化建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組的職責(zé)是:對全市系統(tǒng)廉潔文化建設(shè)相關(guān)工作計(jì)劃、工作方案、制度建設(shè)等重點(diǎn)工作進(jìn)行指導(dǎo)和決策,督促和協(xié)調(diào)各支公司開展廉潔文化建設(shè)工作。

2.設(shè)立廉潔文化建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。廉潔文化建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,以×為主任,以×為主要成員。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的主要職責(zé)是:制訂全市系統(tǒng)廉潔文化建設(shè)工作的計(jì)劃、方案,起草制定相關(guān)制度規(guī)定,協(xié)調(diào)組織開展反腐倡廉宣傳教育工作和廉潔文化建設(shè)活動(dòng)。

3.建立聯(lián)席會(huì)議制度,加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)。每半年召開一次領(lǐng)導(dǎo)小組聯(lián)席會(huì)議,加強(qiáng)小組成員之間的聯(lián)系與溝通,交流匯報(bào)各單位、各部門職能范圍內(nèi)的廉潔文化建設(shè)工作進(jìn)展,及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)成果,研究探索廉潔文化建設(shè)的新經(jīng)驗(yàn)、新方法。

(二)防范風(fēng)險(xiǎn),區(qū)分崗位,建立健全廉潔文化制度體系1.建立貫穿經(jīng)營管理關(guān)鍵環(huán)節(jié)的廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控體系(1)落實(shí)集團(tuán)公司《廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控體系指南》要求,全面組織開展對腐敗易發(fā)的重點(diǎn)崗位、重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)部門的廉潔風(fēng)險(xiǎn)檢查和梳理工作,初步篩查各級各類崗位廉潔風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),分級分類制訂《崗位廉潔風(fēng)險(xiǎn)手冊》。(2)健全完善風(fēng)險(xiǎn)的識(shí)別、評估、提示、預(yù)警機(jī)制,將廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控納入公司內(nèi)控、合規(guī)、風(fēng)險(xiǎn)管理體系,指導(dǎo)各級干部員工廉潔規(guī)范從業(yè)。

2.完善覆蓋經(jīng)營管理全部過程的廉潔從業(yè)制度體系(1)對各級公司系統(tǒng)現(xiàn)存的廉潔從業(yè)制度進(jìn)行系統(tǒng)梳理評估,根據(jù)制度梳理評估情況,從制度的完備性和執(zhí)行情況等角度制訂明確的制度健全完善計(jì)劃。

(2)通過理論研究和實(shí)踐探索,組織開展廉潔從業(yè)相關(guān)制度的廢改立工作,不斷提高制度的廉潔性,形成權(quán)力授之有據(jù)、職責(zé)配置科學(xué)、行使依法合規(guī)、裁量界限明確、運(yùn)行公開透明的權(quán)力結(jié)構(gòu)和運(yùn)行機(jī)制。

(3)加強(qiáng)制度執(zhí)行力建設(shè),切實(shí)發(fā)揮各項(xiàng)制度的約束作用,“將權(quán)力關(guān)在制度的籠子里”,通過良好的制度執(zhí)行保證廉潔精神的弘揚(yáng),促進(jìn)廉潔文化的形成。

3.落實(shí)針對經(jīng)營管理各個(gè)層級的廉潔自律重點(diǎn)工作(1)堅(jiān)持把黨內(nèi)監(jiān)督制度的落實(shí)作為促進(jìn)廉潔自律工作的重要手段,切實(shí)抓好“三談兩述”、重大事項(xiàng)報(bào)告等具體制度的貫徹執(zhí)行,加強(qiáng)對各級干部員工廉潔自律情況的日常監(jiān)督。

(2)結(jié)合公司經(jīng)營管理實(shí)際,有重點(diǎn)地落實(shí)好各項(xiàng)措施,促進(jìn)干部員工提高廉潔自律水平:針對地市分公司以上的領(lǐng)導(dǎo)干部,要進(jìn)一步落實(shí)完善廉政檔案建檔、報(bào)送和管理制度,強(qiáng)化對領(lǐng)導(dǎo)干部的日常管理和監(jiān)督;針對地市級和基層一線的領(lǐng)導(dǎo)干部,要建立完善廉潔合規(guī)承諾制度,通過簽訂《合規(guī)經(jīng)營承諾書》、《廉潔從業(yè)承諾書》,加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)干部的約束;針對普通干部員工,要通過明確崗位權(quán)責(zé)、發(fā)放《廉潔風(fēng)險(xiǎn)手冊》等,初步建立崗位廉潔風(fēng)險(xiǎn)提示制度,加強(qiáng)依法合規(guī)宣導(dǎo),促進(jìn)廉潔從業(yè)。

(1)以強(qiáng)化對領(lǐng)導(dǎo)干部的教育為重點(diǎn),推動(dòng)廉潔文化“進(jìn)班子”。重點(diǎn)加強(qiáng)理想信念、黨風(fēng)黨紀(jì)、法律法規(guī)、行業(yè)規(guī)章、公司制度教育,促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部加強(qiáng)黨性修養(yǎng),切實(shí)增強(qiáng)紀(jì)律意識(shí)和法制觀念,保持思想和行為的純潔性;落實(shí)好黨委中心組學(xué)習(xí)、“三會(huì)一課”等制度,把學(xué)習(xí)“軟任務(wù)”變成“硬約束”,確保廉潔文化進(jìn)班子有抓手、有保障。

(2)以促進(jìn)提升依法合規(guī)意識(shí)為重點(diǎn),推動(dòng)廉潔文化“進(jìn)團(tuán)隊(duì)”。將依法合規(guī)教育與團(tuán)隊(duì)考核激勵(lì)緊密結(jié)合,加強(qiáng)對基層團(tuán)隊(duì)核心成員責(zé)任意識(shí)的培育,針對團(tuán)隊(duì)員工,結(jié)合晨夕會(huì)制度進(jìn)一步強(qiáng)化廉潔合規(guī)教育,廣泛開展廉潔從業(yè)有關(guān)規(guī)定、制度和紀(jì)律的宣導(dǎo),整體促進(jìn)提高基層團(tuán)隊(duì)的依法合規(guī)和行為自律意識(shí)。

(3)以強(qiáng)化重點(diǎn)崗位的廉潔風(fēng)險(xiǎn)提示為重點(diǎn),推動(dòng)廉潔文化“進(jìn)崗位”。圍繞銷售、承保、理賠、財(cái)務(wù)、采購等關(guān)鍵崗位,探索廉潔教育內(nèi)容和形式,開展體現(xiàn)崗位特色的廉潔理念培育、崗位形象塑造、崗位行為規(guī)范宣導(dǎo);廣泛開展廉潔從業(yè)行為規(guī)范學(xué)習(xí),組織開展廉潔從業(yè)規(guī)范應(yīng)知應(yīng)會(huì)知識(shí)考試,加強(qiáng)崗位廉潔風(fēng)險(xiǎn)提示,促進(jìn)提高防范崗位廉潔風(fēng)險(xiǎn)的自覺性。

2.把握好開展宣傳教育的有利時(shí)機(jī)。

(1)堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部任前廉潔從業(yè)教育,通過開展任前談話、發(fā)放廉潔提示函等廉潔教育形式,幫助領(lǐng)導(dǎo)干部樹立正確的權(quán)力觀、金錢觀。

(2)加強(qiáng)新入司員工反腐倡廉教育,制定和完善廉潔自律知識(shí)相關(guān)教學(xué)課程,將新員工入司廉潔教育納入培訓(xùn)體系,在員工職業(yè)生涯的起步階段發(fā)揮教育的示范和導(dǎo)向作用。

(3)開展好節(jié)慶日、重大歷史事件紀(jì)念日期間的教育活動(dòng),繼承發(fā)揚(yáng)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和優(yōu)良作風(fēng)、時(shí)代精神和民族精神、傳統(tǒng)美德,提高宣傳教育工作的滲透力。

(4)加強(qiáng)日常教育提醒,通過反腐倡廉講座宣導(dǎo)、廉潔知識(shí)應(yīng)知應(yīng)會(huì)測試等形式,加深干部員工的廉潔合規(guī)意識(shí);加大違法違紀(jì)違規(guī)案例通報(bào)、剖析力度,加強(qiáng)警示教育,督促干部員工時(shí)刻自警自省、盡職勤勉、廉潔自持,使廉潔文化深入人心。

3.加強(qiáng)宣傳教育工作的長期規(guī)劃。

(1)提高廉潔教育的整體協(xié)同性,不斷強(qiáng)化宣教資源的共享機(jī)制,利用公司現(xiàn)有的網(wǎng)絡(luò)教育平臺(tái),優(yōu)化配置教育資源、提高資源利用率;充分調(diào)動(dòng)紀(jì)檢監(jiān)察、組織人事、文化宣傳、合規(guī)管理、工會(huì)、共青團(tuán)等各方力量,發(fā)揮“大宣教”工作格局的優(yōu)勢,努力形成廉潔教育工作的整體合力。

(2)增強(qiáng)廉潔教育規(guī)劃的連續(xù)性、長期性,確立中、長期教育目標(biāo),加強(qiáng)前瞻性、整體性工作規(guī)劃,明確階段性的教育工作任務(wù)和措施,既立足于當(dāng)前,更著眼于長遠(yuǎn),保證教育活動(dòng)“長流水不斷線”,切實(shí)把廉潔教育貫穿于干部培養(yǎng)、選拔、管理、使用的各個(gè)環(huán)節(jié),把廉潔從業(yè)、依法合規(guī)知識(shí)的培訓(xùn)納入員工職業(yè)發(fā)展規(guī)劃。

(四)服務(wù)基層,聯(lián)系群眾,探索多種廉潔文化建設(shè)途徑。

1.因地制宜,打造各類廉潔文化活動(dòng)陣地。

(1)結(jié)合本系統(tǒng)實(shí)際,積極推動(dòng)廉潔文化“上桌面、上墻面、上頁面”,在公司辦公場所、職場、服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)張貼懸掛廉潔從業(yè)、合規(guī)從業(yè)圖片和條幅,公開業(yè)務(wù)工作流程、行業(yè)道德規(guī)范等制度公約,設(shè)置一批廉潔文化宣傳牌等,大力營造廉潔文化環(huán)境和氛圍。

(2)在全系統(tǒng)廣泛設(shè)立“廉潔宣傳欄”、“廉潔書角”,持續(xù)添置更新反腐倡廉相關(guān)的報(bào)刊、雜志、書籍,為促進(jìn)廣大干部員工“學(xué)廉思廉”創(chuàng)造有利條件,幫助干部員工不斷提升廉潔文化修養(yǎng)和廉潔自律意識(shí)。

(3)綜合利用微博、手機(jī)短信等現(xiàn)代化信息平臺(tái),突出其時(shí)效性和參與性,不斷強(qiáng)化廉潔文化的正面宣傳,積極引導(dǎo)輿論,加強(qiáng)與干部員工的思想互動(dòng)。

2.加快創(chuàng)新,持續(xù)豐富廉潔文化內(nèi)容形式。

(1)積極組織干部員工觀看廉政教育專題影片、錄像等影視作品,充分發(fā)揮影音素材生動(dòng)直觀的宣教優(yōu)勢,提升干部員工的參與興趣,促進(jìn)廉潔文化宣導(dǎo)深入人心。

(2)加強(qiáng)與工會(huì)、黨(團(tuán))組織的協(xié)調(diào)配合,適時(shí)開展廉潔文化主題知識(shí)競賽、主題黨(團(tuán))日活動(dòng)等,擴(kuò)大廉潔文化活動(dòng)的覆蓋面和影響力。

3.加強(qiáng)省結(jié),不斷鞏固廉潔文化建設(shè)成果。

(1)重點(diǎn)落實(shí)廉潔文化建設(shè)情況報(bào)告制度,各級紀(jì)委、監(jiān)察部門要將廉潔文化建設(shè)工作作為紀(jì)檢監(jiān)察工作省結(jié)、匯報(bào)的重要內(nèi)容,突出建設(shè)工作的特色與亮點(diǎn),按時(shí)報(bào)送上一級紀(jì)委;加強(qiáng)對所轄機(jī)構(gòu)廉潔文化建設(shè)情況、特點(diǎn)和亮點(diǎn)工作的跟蹤督導(dǎo),通過內(nèi)網(wǎng)、郵件等形式進(jìn)行交流、推廣和反饋,及時(shí)鞏固廉潔文化建設(shè)成果。

(2)結(jié)合本系統(tǒng)實(shí)際,組織開展廉潔文化建設(shè)方面的課題研究、主題征文等活動(dòng),提升廉潔文化建設(shè)成果的理論水平,更好地指導(dǎo)廉潔文化建設(shè)工作。

(3)適時(shí)組織所轄分支機(jī)構(gòu)開展廉潔文化建設(shè)經(jīng)驗(yàn)交流會(huì),搭建平臺(tái)促進(jìn)各分支機(jī)構(gòu)加強(qiáng)廉潔文化經(jīng)驗(yàn)交流,互通有無、互補(bǔ)長短,有效提升廉潔文化建設(shè)成果的綜合運(yùn)用效果。

4.聯(lián)系群眾,拓展廉潔文化建設(shè)表現(xiàn)形式。

(1)全面貫徹落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”和集團(tuán)、省省公司踐行“八項(xiàng)規(guī)定”的各項(xiàng)要求,倡導(dǎo)厲行節(jié)儉、廉潔從業(yè),充分調(diào)動(dòng)廣大干部員工的積極性和主動(dòng)性,形成“勤儉建司、崇尚廉潔”的濃厚氛圍。

(2)堅(jiān)持開展領(lǐng)導(dǎo)干部接待日、黨員干部示范崗亮相等活動(dòng),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部與人民群眾的血肉聯(lián)系,充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部在廉潔文化建設(shè)活動(dòng)中的帶頭作用。

以廉潔文化示范點(diǎn)驗(yàn)收為契機(jī),督促相關(guān)單位認(rèn)真做好經(jīng)驗(yàn)省結(jié)和提煉升華,探索形成規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化的創(chuàng)建模式,并及時(shí)在系統(tǒng)上下全面推廣,逐步形成以示范點(diǎn)為關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)、輻射轄內(nèi)的網(wǎng)絡(luò)格局。

2.樹立正面典型,持續(xù)發(fā)揮榜樣力量加大廉潔文化的輿論宣導(dǎo)力度,注意樹立系統(tǒng)內(nèi)的廉潔從業(yè)典型人物,加強(qiáng)宣傳廉潔從業(yè)典型人物和事跡,使廣大干部員工學(xué)有榜樣,趕有目標(biāo),推動(dòng)廉潔文化建設(shè)深入開展。

(1)各級紀(jì)檢監(jiān)察部門要結(jié)合年度巡視工作具體安排,加強(qiáng)對所轄分支機(jī)構(gòu)廉潔文化建設(shè)開展情況的監(jiān)督檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和反饋存在的問題,對問題實(shí)行閉環(huán)管理,督促分支機(jī)構(gòu)認(rèn)真整改完善,確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處。

(2)建立系統(tǒng)性的監(jiān)督工作思維,把廉潔文化建設(shè)監(jiān)督工作與黨建工作監(jiān)督、隊(duì)伍建設(shè)監(jiān)督、作風(fēng)建設(shè)監(jiān)督、行風(fēng)建設(shè)監(jiān)督等有機(jī)結(jié)合起來,充分調(diào)動(dòng)各方面的監(jiān)督力量,共同保障各項(xiàng)建設(shè)工作的協(xié)同推進(jìn)。

2.及時(shí)健全考核制度,完善工作評價(jià)體系。

(1)要把廉潔文化建設(shè)作為重要方面納入責(zé)任制落實(shí)情況的考核,督促各級領(lǐng)導(dǎo)班子成員,尤其是“一把手”做廉潔文化建設(shè)的倡導(dǎo)者、實(shí)踐者和傳播者,要把廉潔文化建設(shè)納入“一崗雙責(zé)”責(zé)任范圍,既要嚴(yán)于律己,率先垂范,又要明確個(gè)人職責(zé),確保任務(wù)落實(shí)。

(2)要把廉潔文化建設(shè)工作考評情況作為領(lǐng)導(dǎo)干部評優(yōu)選優(yōu)工作的重要依據(jù),切實(shí)加強(qiáng)廉潔文化建設(shè)考評的“硬約束”效果。

(3)伴隨廉潔文化建設(shè)的逐步推進(jìn),及時(shí)省結(jié)梳理有效的考核指標(biāo),完善省分公司紀(jì)檢監(jiān)察工作考核暫行辦法,將廉潔文化建設(shè)開展落實(shí)情況納入考核體系,使廉潔文化建設(shè)的考評有據(jù)可依,省分公司將結(jié)合地市分公司紀(jì)檢監(jiān)察工作年度考核結(jié)果,對系統(tǒng)廉潔文化建設(shè)情況及成果予以通報(bào)。

省分公司黨委、紀(jì)委高度重視廉潔文化建設(shè)工作,注重在系統(tǒng)上下營造良好的廉潔氛圍,為全省系統(tǒng)改革發(fā)展事業(yè)創(chuàng)造更加清明廉潔的環(huán)境。各級機(jī)構(gòu)要深刻認(rèn)識(shí)繼續(xù)深入推進(jìn)廉潔文化建設(shè)的重要意義,嚴(yán)格按照省公司黨委《實(shí)施意見》和本辦法的要求,切實(shí)抓好廉潔文化建設(shè)工作。

(一)高度重視,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。

要高度重視廉潔文化建設(shè)工作,把加強(qiáng)廉潔文化建設(shè)作為貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、推動(dòng)公司健康科學(xué)發(fā)展的內(nèi)在要求,全面推進(jìn)廉潔文化建設(shè)的各項(xiàng)工作。各級機(jī)構(gòu)要及時(shí)成立廉潔文化建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),完善相關(guān)工作機(jī)制;要加大對廉潔文化建設(shè)的資源投入,建立反腐倡廉教育和廉潔文化建設(shè)活動(dòng)的經(jīng)費(fèi)專項(xiàng)預(yù)算,為廉潔文化建設(shè)提供必要的資金支持和物質(zhì)保障;各級領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭倡導(dǎo)和參與廉潔文化建設(shè),身體力行、為人表率;各級領(lǐng)導(dǎo)干部要做廉潔文化建設(shè)的倡導(dǎo)者和執(zhí)行者,全面落實(shí)廉潔文化建設(shè)工作,履行好領(lǐng)導(dǎo)管理責(zé)任。

(二)全面部署,認(rèn)真落實(shí)。

要緊緊圍繞廉潔文化建設(shè)的指導(dǎo)思想、基本原則和目標(biāo)任務(wù),結(jié)合實(shí)際,認(rèn)真落實(shí)廉潔文化建設(shè)的各項(xiàng)工作任務(wù),制定具體的實(shí)施細(xì)則,確定階段性工作任務(wù),精心組織,周密安排,強(qiáng)化考核,務(wù)求取得實(shí)效。廉潔文化建設(shè)各職能部門要認(rèn)真落實(shí)工作責(zé)任,創(chuàng)新工作舉措,形成各司其職、齊抓共管的良好局面,將廉潔文化建設(shè)貫穿于經(jīng)營管理各環(huán)節(jié)。

(三)及時(shí)省結(jié),確保效果。

各級紀(jì)委、監(jiān)察部門要充分發(fā)揮組織協(xié)調(diào)作用,積極為所屬機(jī)構(gòu)廉潔文化建設(shè)提供支持和服務(wù),加強(qiáng)監(jiān)督指導(dǎo),及時(shí)省結(jié)所屬機(jī)構(gòu)廉潔文化建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)成果,加強(qiáng)交流學(xué)習(xí),探索廉潔文化建設(shè)的長效機(jī)制。要將廉潔文化建設(shè)作為重要內(nèi)容納入年度工作報(bào)告,按照集團(tuán)和公司紀(jì)委統(tǒng)一部署,組織開展廉潔文化建設(shè)現(xiàn)場觀摩、經(jīng)驗(yàn)交流等活動(dòng),不斷推進(jìn)公司廉潔文化建設(shè)活動(dòng)向縱深發(fā)展。

財(cái)政局清廉機(jī)關(guān)建設(shè)方案篇八

為深入貫徹落實(shí)市委八屆六次全會(huì)和市紀(jì)委八屆三次全會(huì)精神,根據(jù)市委關(guān)于建設(shè)“清廉湖州”的決策部署,結(jié)合市直機(jī)關(guān)實(shí)際,現(xiàn)就20xx年清廉機(jī)關(guān)建設(shè),提出如下實(shí)施方案。

????以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),以“建設(shè)清廉機(jī)關(guān)、創(chuàng)建模范機(jī)關(guān)”為目標(biāo),以“服務(wù)企業(yè)服務(wù)群眾服務(wù)基層”活動(dòng)和“最多跑一次”改革為重點(diǎn),以“權(quán)力運(yùn)行規(guī)范化、黨務(wù)政務(wù)公開化、廉政風(fēng)險(xiǎn)防控精準(zhǔn)化、政商關(guān)系親清化、清廉教育常態(tài)化”為抓手,不斷改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng),推動(dòng)清廉機(jī)關(guān)建設(shè)在清廉湖州建設(shè)中走前列、立標(biāo)桿、做表率。

(一)權(quán)力運(yùn)行規(guī)范化。

要全面落實(shí)《關(guān)于建設(shè)“陽光湖州”規(guī)范權(quán)力運(yùn)行的實(shí)施意見》,結(jié)合市直機(jī)關(guān)實(shí)際,以黨員領(lǐng)導(dǎo)干部特別是“關(guān)鍵少數(shù)”為重點(diǎn),抓住權(quán)力行使的重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié),嚴(yán)格執(zhí)行黨委(黨組)議事規(guī)則、“三重一大”集體決策、“五不直接分管”“末位表態(tài)”等制度,實(shí)行權(quán)力清單和責(zé)任清單制度。強(qiáng)化權(quán)力運(yùn)行事前、事中和事后監(jiān)督,構(gòu)建程序嚴(yán)密、制約有效的權(quán)力運(yùn)行機(jī)制,使權(quán)力運(yùn)行既規(guī)范有序又順暢高效。通過規(guī)范權(quán)力運(yùn)行,杜絕“定調(diào)子、一言堂、走程序”的弊端,使各單位的重大決策更加科學(xué)民主。主動(dòng)參與并落實(shí)每季一次單位政治生態(tài)動(dòng)態(tài)建設(shè)分析研判,通過找問題、補(bǔ)短板,確保各項(xiàng)權(quán)力在陽光下運(yùn)行,使單位政治生態(tài)建設(shè)狀況持續(xù)向上向善。

(二)黨務(wù)政務(wù)公開化。

要積極推行黨務(wù)政務(wù)公開,梳理細(xì)化公開事項(xiàng),規(guī)范工作流程,完善相關(guān)制度,提高公開工作制度化標(biāo)準(zhǔn)化水平。各級黨組織要認(rèn)真落實(shí)好《中國共產(chǎn)黨黨務(wù)公開條例(試行)》、省《實(shí)施細(xì)則》和《中國共產(chǎn)黨支部工作條例(試行)》,加強(qiáng)對新形勢下黨內(nèi)政治生活若干準(zhǔn)則、黨支部工作條例等制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主,保障黨員權(quán)利。要切實(shí)落實(shí)好市委關(guān)于“服務(wù)企業(yè)服務(wù)群眾服務(wù)基層”和“最多跑一次”改革要求,重點(diǎn)圍繞涉及企業(yè)、群眾、基層切身利益問題的政務(wù)項(xiàng)目,以“部門全覆蓋、事項(xiàng)全公開、過程全規(guī)范、結(jié)果全透明”為目標(biāo),拓寬政務(wù)公開工作領(lǐng)域,深化公開內(nèi)容,暢通互動(dòng)渠道。同時(shí),要進(jìn)一步督促落實(shí)機(jī)關(guān)內(nèi)部“三公經(jīng)費(fèi)”等其它經(jīng)費(fèi)的公開,自覺接受干部群眾監(jiān)督。通過黨務(wù)政務(wù)公開,提高各單位黨的工作和行政事務(wù)工作的開放度和透明度,改進(jìn)機(jī)關(guān)黨員干部的工作作風(fēng),使黨群、干群關(guān)系更加緊密和諧。

(三)廉政風(fēng)險(xiǎn)查防精準(zhǔn)化。

要結(jié)合本單位實(shí)際,堅(jiān)持問題導(dǎo)向,認(rèn)真分析本系統(tǒng)本單位近年來在“四風(fēng)”問題、廉政風(fēng)險(xiǎn)等方面出現(xiàn)的新情況、新特點(diǎn),突出重點(diǎn)工作崗位和人員,查實(shí)查細(xì)存在的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),并針對可能產(chǎn)生的漏洞及薄弱環(huán)節(jié),切實(shí)制訂防范廉政風(fēng)險(xiǎn)措施,落實(shí)責(zé)任人。各單位對廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的排查,要做到全覆蓋、無禁區(qū)。要對清廉湖州建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)展和落實(shí)情況進(jìn)行日常監(jiān)督,切實(shí)推動(dòng)項(xiàng)目化精細(xì)管理工作落地落實(shí)。要開展經(jīng)常性明查暗訪,對發(fā)現(xiàn)的苗頭性傾向性問題,要深化運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,重點(diǎn)運(yùn)用好第一種形態(tài),及時(shí)咬耳扯袖、提醒談話、批評教育,抓早抓小、防微杜漸。通過精準(zhǔn)查防廉政風(fēng)險(xiǎn),做到早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)防。

(四)政商關(guān)系親清化。

要認(rèn)真落實(shí)市紀(jì)委、市委統(tǒng)戰(zhàn)部《關(guān)于加快推動(dòng)構(gòu)建親清新型政商關(guān)系護(hù)航民營經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的意見》,積極發(fā)揮黨組織和機(jī)關(guān)黨員干部的清廉引領(lǐng)作用,構(gòu)建“親”“清”新型政商關(guān)系。機(jī)關(guān)黨員干部尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部,應(yīng)當(dāng)認(rèn)真遵守《公職人員行為指南八條》精神,經(jīng)常深入企業(yè),主動(dòng)加強(qiáng)服務(wù),幫助解決困難和問題,支持企業(yè)發(fā)展。同時(shí),要做到公私分明,恪守黨紀(jì)國法,嚴(yán)禁以權(quán)謀私,杜絕吃拿卡要、利益輸送等不正之風(fēng)。通過構(gòu)建政商關(guān)系新生態(tài),使各單位與民營企業(yè)之間親而有矩、清而不疏、良性互動(dòng)。

(五)清廉教育常態(tài)化。

要繼續(xù)深入推進(jìn)“六廉文化進(jìn)機(jī)關(guān)”活動(dòng),在已有的基礎(chǔ)上做好持續(xù)深化文章,充分發(fā)揮清廉文化陣地作用,讓清廉文化在機(jī)關(guān)黨員干部中入心入腦。堅(jiān)持開展“黨性黨紀(jì)教育一刻鐘”學(xué)習(xí),確保每月不少于一次。嚴(yán)格落實(shí)支部黨員大會(huì)、支部委員會(huì)和黨小組會(huì)等學(xué)習(xí)制度,扎實(shí)開展黨章黨規(guī)黨紀(jì)教育。聚焦黨的十八大以來的身邊人身邊事,堅(jiān)持以案釋紀(jì)、震懾警醒,用好專題教育培訓(xùn)、警示教育基地等載體,持續(xù)抓好警示教育;組織黨員干部赴紅色教育基地開展黨性教育,弘揚(yáng)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng);組織黨員干部宣講好家風(fēng)家訓(xùn)家規(guī)活動(dòng),推動(dòng)機(jī)關(guān)黨員干部帶頭抓好家教家風(fēng)建設(shè)。通過清廉教育常態(tài)化,帶動(dòng)黨風(fēng)政風(fēng)的進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各單位機(jī)關(guān)黨組織要從講政治高度充分認(rèn)識(shí)推進(jìn)“清廉機(jī)關(guān)”建設(shè)的重要性,把開展“五化”建設(shè)工作作為推進(jìn)清廉機(jī)關(guān)建設(shè)的重要載體和具體抓手。要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),增強(qiáng)責(zé)任意識(shí),履行好職責(zé),確保這項(xiàng)工作扎實(shí)有序推進(jìn)。

(二)做好結(jié)合文章。各單位機(jī)關(guān)黨組織要結(jié)合本單位實(shí)際,把“五化”建設(shè)與機(jī)關(guān)清廉文化、清廉思想、清廉制度、清廉規(guī)則相結(jié)合,與機(jī)關(guān)黨建示范點(diǎn)、支部規(guī)范化建設(shè)相結(jié)合,與機(jī)關(guān)日常學(xué)習(xí)教育、支部學(xué)習(xí)教育等活動(dòng)相結(jié)合,做到統(tǒng)籌謀劃、相互融合,防止“兩張皮”。要注重發(fā)揮自身優(yōu)勢,積極創(chuàng)新載體,增強(qiáng)影響力。

(三)注重工作成效。各單位機(jī)關(guān)黨組織要注重這項(xiàng)工作的實(shí)際效果。要堅(jiān)持問題導(dǎo)向,精準(zhǔn)施策,確保廣大黨員干部真正受教育、有收獲。市直機(jī)關(guān)工委將把這項(xiàng)工作列入年度機(jī)關(guān)黨建工作考核內(nèi)容,作為年度評選市直機(jī)關(guān)優(yōu)秀基層黨組織、優(yōu)秀黨務(wù)干部的重要依據(jù)。各單位機(jī)關(guān)黨組織要及時(shí)報(bào)送工作開展情況,及時(shí)總結(jié)推廣好經(jīng)驗(yàn)、好做法,確保工作取得實(shí)效。

財(cái)政局清廉機(jī)關(guān)建設(shè)方案篇九

根據(jù)《關(guān)于開展“五廉共建”行動(dòng)高質(zhì)量匹配“重要窗口”建設(shè)的實(shí)施意見》(xx委辦發(fā)[2021]7號(hào))和《關(guān)于印發(fā)的通知》(xx直委〔2021〕23號(hào))文件精神,現(xiàn)就建設(shè)清廉機(jī)關(guān)(站所)制定如下實(shí)施方案。

一、目標(biāo)要求。

以_新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),緊緊圍繞新時(shí)代黨的建設(shè)總要求,在全局范圍內(nèi)開展以“清廉思想、清廉組織、清廉作風(fēng)、清廉紀(jì)律、清廉文化”為主要內(nèi)容的清廉機(jī)關(guān)(站所)建設(shè),打造“政治清明、干部清廉、文化清正、社會(huì)清朗”的清廉機(jī)關(guān)(站所)樣板。通過建設(shè)實(shí)現(xiàn)xx生態(tài)環(huán)境分局機(jī)關(guān)黨員干部的廉政意識(shí)更強(qiáng),清廉機(jī)關(guān)(站所)氛圍更濃,清廉機(jī)關(guān)(站所)制度更加完善,權(quán)力運(yùn)行更加規(guī)范透明,清廉文化更加深入人心,機(jī)關(guān)清廉指數(shù)顯著提升,群眾滿意度顯著增強(qiáng),形成不敢腐、不能腐、不想腐的機(jī)關(guān)政治生態(tài),為xx區(qū)打造“一區(qū)五城”、爭創(chuàng)社會(huì)主義現(xiàn)代化先行區(qū)提供優(yōu)良的生態(tài)環(huán)境質(zhì)量保障。

二、主要任務(wù)。

(一)加強(qiáng)黨的政治建設(shè)。堅(jiān)持把政治建設(shè)貫穿于建設(shè)清廉機(jī)關(guān)(站所)、創(chuàng)建模范機(jī)關(guān)全過程,教育引導(dǎo)廣大黨員干部強(qiáng)化政治意識(shí),提高政治站位,從政治和全局高度切實(shí)增強(qiáng)使命感、緊迫感和責(zé)任感,堅(jiān)決同一切違背、歪曲、否定黨的政治路線的言行作斗爭,在踐行樹牢“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)定“四個(gè)自信”,堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”上走在前、作表率。

(二)強(qiáng)化思想理論武裝。堅(jiān)持讀原著、學(xué)原文、悟原理,用_新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想武裝黨員干部頭腦。不斷強(qiáng)化黨員干部對黨的忠誠之心、對信念的篤定之力、對使命的擔(dān)當(dāng)之責(zé)。進(jìn)一步強(qiáng)化黨組理論中心組學(xué)習(xí),抓好黨支部常態(tài)化學(xué)習(xí)。認(rèn)真落實(shí)黨員干部教育培訓(xùn)制度,按規(guī)定完成“學(xué)習(xí)強(qiáng)國”學(xué)習(xí)任務(wù)。開展黨章黨規(guī)黨紀(jì)教育、黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和優(yōu)良作風(fēng)教育,各黨支部每年至少集中開展1次黨內(nèi)法規(guī)和廉政專題學(xué)習(xí),至少組織開展1次警示教育,使黨員干部知敬畏、存戒懼、守底線,習(xí)慣在受監(jiān)督和約束的環(huán)境中工作生活。加強(qiáng)清廉環(huán)保思想教育,堅(jiān)持用法治思維和法治方式作決策、想問題、辦事情,嚴(yán)格依照法定權(quán)限、規(guī)則、程序行使權(quán)力、履行職責(zé)。

(三)營造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。嚴(yán)明政治規(guī)矩,及時(shí)解決苗頭性、傾向性問題。全方位開展談心談話活動(dòng),針對黨員隊(duì)伍思想現(xiàn)狀做好經(jīng)常性思想政治工作,開展黨員干部思想狀況分析研判。探索完善黨員干部“八小時(shí)之外”常態(tài)化監(jiān)管機(jī)制。發(fā)展積極健康的黨內(nèi)政治文化,弘揚(yáng)忠誠老實(shí)、公道正派、實(shí)事求是、清正廉潔的價(jià)值觀,涵養(yǎng)風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。

(四)落實(shí)管黨治黨責(zé)任。嚴(yán)格落實(shí)中央和省委、市委、區(qū)委關(guān)于強(qiáng)化全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任的規(guī)定要求,自覺把建設(shè)清廉機(jī)關(guān)(站所)放到全面從嚴(yán)治黨的大局去思考、去定位、去謀劃,著力增強(qiáng)建設(shè)清廉機(jī)關(guān)(站所)的系統(tǒng)性、創(chuàng)造性、實(shí)效性。做好清廉建設(shè)任務(wù)細(xì)化、責(zé)任分解、日常督查等工作,把建設(shè)清廉機(jī)關(guān)(站所)情況列入績效考核評價(jià)范疇。

(五)開展對照排查整治行動(dòng)。各科室(單位)要參照《xx市xx區(qū)清廉機(jī)關(guān)(站所)建設(shè)監(jiān)測標(biāo)準(zhǔn)體系》(見附件1),組織自查、開展清廉機(jī)關(guān)(站所)建設(shè)工作。同時(shí),根據(jù)生態(tài)環(huán)保實(shí)際情況,厘清權(quán)力清單、規(guī)范權(quán)力運(yùn)行、深化內(nèi)控機(jī)制,探索構(gòu)建一套可操作、可量化的“清廉環(huán)保”建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),推動(dòng)我局機(jī)關(guān)(站所)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),提升辦事效率和服務(wù)質(zhì)量。

(六)營造機(jī)關(guān)清廉文化氛圍。充分利用局機(jī)關(guān)(站所)辦公樓廊道資源,推動(dòng)清廉文化陣地建設(shè),積極融入清廉文化元素。積極開展寓教于樂的清廉文化活動(dòng),策劃組織喜聞樂見、積極向上的文藝創(chuàng)作、趣味競賽等文體活動(dòng),提升機(jī)關(guān)黨員干部對清廉文化的認(rèn)同感,使清廉文化在機(jī)關(guān)蔚然成風(fēng)。

三、工作要求。

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。堅(jiān)決消除應(yīng)付交差思想,從講政治的高度,把清廉機(jī)關(guān)(站所)建設(shè)作為黨風(fēng)廉政建設(shè)的重中之重,精心組織實(shí)施,扎實(shí)推進(jìn)工作有序開展。成立以一把手為組長、分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長,各科室負(fù)責(zé)人為成員的清廉機(jī)關(guān)(站所)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在機(jī)關(guān)黨總支,由張展略任辦公室主任。將清廉機(jī)關(guān)(站所)建設(shè)作為2021年度工作的一項(xiàng)主要內(nèi)容,列為局黨組重要議事日程。

(二)明確責(zé)任分工。局黨組切實(shí)擔(dān)負(fù)起主體責(zé)任、黨組書記履行“第一責(zé)任人”職責(zé),落實(shí)“四個(gè)親自”制度,班子成員履行“一崗雙責(zé)”,督促分管科室全面開展“清廉環(huán)?!苯ㄔO(shè),各科室(下屬單位)立足業(yè)務(wù)工作,按照建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)和要求,認(rèn)真研究清廉機(jī)關(guān)(站所)建設(shè)牽頭任務(wù),堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求,落實(shí)責(zé)任,精心組織,認(rèn)真實(shí)施,確保進(jìn)度。

(三)建立考核機(jī)制。將“清廉環(huán)?!苯ㄔO(shè)工作納入本單位年度工作目標(biāo)和黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核范圍,與黨風(fēng)廉政建設(shè)工作同謀劃、同部署、同檢查、同考核,建立評價(jià)考核、獎(jiǎng)懲激勵(lì)機(jī)制,加強(qiáng)對考核結(jié)果運(yùn)用,對思想不重視、工作落實(shí)不力、造成不良后果的,嚴(yán)肅責(zé)任追究。

財(cái)政局清廉機(jī)關(guān)建設(shè)方案篇十

為深入貫徹落實(shí)中共中央《關(guān)于建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要》,根據(jù)上級黨委紀(jì)委文件精神,為進(jìn)一步加強(qiáng)我?guī)禳h風(fēng)廉政文化建設(shè),引導(dǎo)全體黨員干部筑牢思想道德防線,推動(dòng)反腐倡廉工作的深入開展,特制定肥西國家糧庫廉政文化建設(shè)實(shí)施方案。

以黨的十七大精神及“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),按照建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治預(yù)防腐敗體系的總體要求,通過有重點(diǎn)、全方位、多層次地開展廉政文化建設(shè)活動(dòng),發(fā)揮廉政文化的教育、滲透、導(dǎo)向、凝聚作用,營造良好的“敬廉崇潔”氛圍,提升全體黨員干部的黨性修養(yǎng)和廉潔自律的意識(shí),構(gòu)建符合儲(chǔ)備庫工作實(shí)際,具有儲(chǔ)備庫特點(diǎn)的廉政文化,為提升肥西國家糧庫的整體實(shí)力提供強(qiáng)大的精神支撐和思想保證。

為切實(shí)加強(qiáng)這項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo),儲(chǔ)備庫成立廉政文化建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,由庫主任王林同志任組長,裴豐文、張靜林、鮑俊、顏德標(biāo)、周正平、張林森為副組長,孔德保、周培貴、武名勝、黃義群、臧德志、楊曉林、王從躍、張世宏為成員,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在人保科。

(一)加強(qiáng)廉政理論知識(shí)教育,讓廉政意識(shí)和廉政思想占領(lǐng)黨員干部的思想陣地。要通過庫黨總支黨支部學(xué)習(xí)、民主生活會(huì)和黨課等形式,堅(jiān)持對廣大干部進(jìn)行黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)和基本經(jīng)驗(yàn)教育,進(jìn)行理想信念和從業(yè)道德教育、黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)教育、黨紀(jì)國法教育、科學(xué)發(fā)展觀教育。每月組織一次主題教育,學(xué)習(xí)時(shí)間不少于1小時(shí)。必學(xué)篇目包括:《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要》、《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》、《黨風(fēng)廉政建設(shè)制度》等。

(二)推進(jìn)廉政文化建設(shè),開展“六廉活動(dòng)”。認(rèn)真組織好以下活動(dòng),即:組織黨員干部簽定“廉政責(zé)任狀”;組織黨員干部研讀一本廉政書,做好讀書札記;組織觀看一部廉政影片;廉政文化延伸到全體干部職工,開展“廉潔從業(yè)、創(chuàng)新發(fā)展”主題教育活動(dòng);建設(shè)廉政文化書屋和廉政文化走廊、專欄,加強(qiáng)學(xué)習(xí)教育,促進(jìn)廉政文化建設(shè)。

(三)加大廉政文化宣傳的聲勢和效果,營造廉政文化氛圍,擴(kuò)大廉政文化的滲透力。以“建廉政景觀、設(shè)廉政標(biāo)識(shí)、造廉政氛圍”為主要內(nèi)容,充分利用現(xiàn)有庫建網(wǎng)站、宣傳欄等載體,講廉政事、贊廉政人、播廉政警句、倡導(dǎo)廉潔從業(yè)之風(fēng),把廉政文化滲透到工作各個(gè)環(huán)節(jié),形成人人思廉、人人保廉、人人促廉的健康理念。

(四)深入開展“廉政文化進(jìn)企業(yè)”活動(dòng),是加強(qiáng)黨員干部職工隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)的一個(gè)重要手段,我?guī)煲_展以下活動(dòng):

1、配備廉政教育書屋,籌集資金,購置廉政書籍書架,認(rèn)真開展黨員干部廉政文化教育活動(dòng);設(shè)立廉政教育專欄,在庫內(nèi)積極營造黨員干部職工人人崇廉的良好氛圍。

2、建廉政警示牌和黨員示范崗標(biāo)牌擺放在辦公室,以發(fā)揮警示和明示作用。

3、建立廉政警示語文化走廊(以簡潔易懂的廉政警示語,制成鏡框掛在辦公樓走廊墻壁上),時(shí)刻提醒廣大黨員干部職工保持清醒的頭腦,不斷強(qiáng)化自己的廉潔從業(yè)開拓創(chuàng)新意識(shí)。

4、建立領(lǐng)導(dǎo)干部上廉政課制度,每年至少講授一次廉政課。

5、在庫網(wǎng)站開設(shè)廉政文化專欄。

6、在庫內(nèi)開展“廉潔從業(yè)、創(chuàng)新發(fā)展”為主題的教育活動(dòng)。

7、制定黨員干部年度培訓(xùn)學(xué)習(xí)計(jì)劃。

通過以上活動(dòng)組織黨員干部學(xué)習(xí)反腐倡廉理論和法律法規(guī),培養(yǎng)廉潔高效的工作作風(fēng),使廣大干部職工時(shí)時(shí)受熏陶,處處受感染,增強(qiáng)全庫人員的廉潔從業(yè)意識(shí),樹立敬業(yè)、務(wù)實(shí)、清廉的形象。

按照黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉宣傳教育的總體要求,根據(jù)上級黨委的部署,充分發(fā)揮廉政文化進(jìn)企業(yè)在黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉教育中的示范、熏陶、導(dǎo)向作用,進(jìn)一步強(qiáng)化黨員干部職工的廉潔自律意識(shí)和廉潔從業(yè)行為,倡導(dǎo)“以廉為榮、以貪為恥”的良好氛圍,推動(dòng)廉政文化進(jìn)企業(yè),不斷提高廣大干部職工的思想政治素質(zhì)和道德品質(zhì)水平,逐步形成真抓實(shí)干、務(wù)求實(shí)效、艱苦奮斗、勤儉節(jié)約、顧全大局、令行禁止,發(fā)揚(yáng)民主、團(tuán)結(jié)共事、廉潔節(jié)約、生活正派、情趣健康的良好風(fēng)氣。

五、幾點(diǎn)要求。

(一)高度重視,強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)。推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè),迫切需要廉政文化強(qiáng)有力的輿論支持,要充分認(rèn)識(shí)廉政文化建設(shè)的重要意義,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),黨員干部要以身作則,率先垂范,帶頭做廉政文化建設(shè)的組織者和實(shí)踐者。

(二)豐富和創(chuàng)新載體,廉政文化活動(dòng),注重實(shí)際效果。廉政文化建設(shè)要貼進(jìn)實(shí)際,把廉政文化建設(shè)融入到日常工作之中,使黨員干部職工常思貪欲之害、常懷律己之心、常存敬業(yè)之念。

(三)積極探索廉政文化建設(shè)的新路子、新途徑,不斷總結(jié)完善,使之逐步走向制度化、規(guī)范化、實(shí)效化,在廣大黨員干部職工中營造一種“崇尚廉政”、“褒揚(yáng)廉潔”、“以廉為榮”的良好風(fēng)尚。

(四)加強(qiáng)監(jiān)督考核,庫黨支部及各部門要配合儲(chǔ)備庫中心工作認(rèn)真抓好落實(shí),將廉政文化建設(shè)納入年度目標(biāo)任務(wù)范圍,獎(jiǎng)優(yōu)罰劣。

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財(cái)政局清廉機(jī)關(guān)建設(shè)方案篇十一

根據(jù)《中共**州委、**州人民政府關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的決定》和《中共**縣委辦公室、**縣人民政府辦公室關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的實(shí)施意見》精神,在鄉(xiāng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組的安排部署下,我參加了機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的有關(guān)學(xué)習(xí),并圍繞《紅河州機(jī)關(guān)工作人員行為規(guī)范(討論稿)》,集合自身實(shí)際,采取自查、互查等多種形式,對自己在工作、學(xué)習(xí)、生活中存在的問題進(jìn)行了認(rèn)真的查找,進(jìn)一步明確了今后學(xué)習(xí)、工作的方向,取得一定收獲,同時(shí)也發(fā)現(xiàn)自己仍然存在不足之處,總結(jié)如下:

機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)是我國社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)進(jìn)程中執(zhí)政黨作風(fēng)建設(shè)的核心內(nèi)容,既是一個(gè)宏觀的問題,也是一個(gè)微觀的問題,既具有政治性,也具有一般的社會(huì)性。機(jī)關(guān)作風(fēng)包括機(jī)關(guān)干部職工的思想作風(fēng)、工作作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)和干部生活作風(fēng)。機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)是機(jī)關(guān)人格、精神、文化的外在體現(xiàn),是機(jī)關(guān)素質(zhì)的具體反映,是干部職工思想、生活、和學(xué)習(xí)上表現(xiàn)出來的態(tài)度行為,是機(jī)關(guān)不斷發(fā)展的內(nèi)在動(dòng)力。黨政機(jī)關(guān)的作風(fēng)關(guān)系到黨和政府的形象,關(guān)系到人心向背,只有加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè),才能提高我們的思想理論水平,科學(xué)決策水平和綜合協(xié)調(diào)能力。

二、學(xué)習(xí)主要收獲。

經(jīng)過一個(gè)多月的學(xué)習(xí),對機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)有了更深刻的認(rèn)識(shí),并取得更大的進(jìn)步。

1、切實(shí)加強(qiáng)自身修養(yǎng),努力實(shí)踐全心全意為人民服務(wù)的宗旨。

全心全意為人民服務(wù)是我們黨的宗旨,是對每一個(gè)黨員干部的必然要求,也是機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)要達(dá)到的目的之一。在機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)中,我以身作則,嚴(yán)格要求自己,不斷加強(qiáng)自身修養(yǎng),增強(qiáng)黨性鍛煉。用“三個(gè)代表”重要思想指導(dǎo)自己的實(shí)際行動(dòng),從自我做起,從身邊小事做起,全心全意為人民服務(wù),做好機(jī)關(guān)表率。

2、思想進(jìn)一步解放,不斷開拓創(chuàng)新。

正所謂逆水行舟,不進(jìn)則退。對于一個(gè)機(jī)關(guān)來說,如果沒有創(chuàng)新,沒有形成一種激烈的競爭機(jī)制,沒有開拓進(jìn)取的'意識(shí),而是吃老本,得過且過,就足以說明這個(gè)機(jī)關(guān)正處于迅速倒退與老化中。當(dāng)然,對于個(gè)人也仍然如此。因此,作為一名黨員干部,我從不敢放松對自己的要求,不斷加強(qiáng)對馬列主義、毛澤東思想和“三個(gè)代表”的學(xué)習(xí),樹立正確的人生觀、世界觀、價(jià)值觀,努力完善自我。同時(shí)注重學(xué)習(xí)市場經(jīng)濟(jì)知識(shí),不斷充實(shí)自己,拓寬視野,適應(yīng)新時(shí)期新工作的需要。

三、存在的問題及今后努力的方向。

通過加強(qiáng)和改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的學(xué)習(xí),我對機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)有了更明確的認(rèn)識(shí)。在第二階段的學(xué)習(xí)中,我認(rèn)真查找自己存在的問題,以實(shí)事求是的態(tài)度嚴(yán)格剖析自我。深感自己還存在以下不足之處:

一是對自身的學(xué)習(xí),特別是市場經(jīng)濟(jì)知識(shí)的學(xué)習(xí)還抓得不夠。作為一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部,我一直很注重對鄉(xiāng)情、民情的調(diào)查研究,常常利用工作之余的時(shí)間深入基層、深入農(nóng)村,了解民情。幾年來,由于自己的不斷努力,對于**鄉(xiāng)我有了一個(gè)整體上的認(rèn)識(shí),掌握了這里的氣候環(huán)境,熟悉了這里的風(fēng)土人情,交了許多農(nóng)民朋友。并且制定了適合大橋鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的思路,取得了很好的成效,這是我引以為傲的。但同時(shí)也常常因鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的繁雜而忽略了自身的學(xué)習(xí)。在改革開放不斷加強(qiáng),市場經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展的今天,沒有一定的扎實(shí)的市場經(jīng)濟(jì)知識(shí)是行不通的。隨著時(shí)代的不斷發(fā)展,知識(shí)文化的不斷更新,我切身體會(huì)到新知識(shí)的重要,在以后的學(xué)習(xí)、工作中,我將努力完善自我,不斷提高自己的綜合素質(zhì),與時(shí)俱進(jìn),開拓創(chuàng)新,做時(shí)代的先行者。

二是對外爭取項(xiàng)目,爭取資金的主動(dòng)性不夠。

**是一個(gè)典型的山區(qū)農(nóng)業(yè)鄉(xiāng),為全省506個(gè)扶貧攻堅(jiān)鄉(xiāng)之一。由于基礎(chǔ)差,底子薄,經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相對落后。近幾年來,在黨的富民政策指引下,全鄉(xiāng)人民高歌猛進(jìn),取得了不可小覷的成績。但在資金引進(jìn),項(xiàng)目開發(fā)方面仍然有待加強(qiáng)。作為**鄉(xiāng)的黨委書記,我深感自己責(zé)任重大,覺得自己應(yīng)加強(qiáng)這方面的積極性主動(dòng)性。

事實(shí)上,**鄉(xiāng)雖然發(fā)展基礎(chǔ)較差,但資源豐富,發(fā)展前景廣闊。在以后的工作中,我一定注意結(jié)合**鄉(xiāng)的實(shí)際,因地制宜,充分利用好大橋的資源優(yōu)勢,加大對大橋鄉(xiāng)的宣傳力度。同時(shí)對外爭取資金、引進(jìn)技術(shù)、引進(jìn)人才,積極爭取新項(xiàng)目,不斷調(diào)整大橋的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。

三是對用足用活政策方面的研究不夠。

所謂學(xué)而不思則惘,思而不學(xué)則怠。近幾年來,我兢兢業(yè)業(yè),全心全意為人民服務(wù),不敢有絲毫的松懈。但在怎樣用活用足政策方面,我覺得自己還需要不斷的探索與思考,加大在這方面的研究力度。這就需要在思想上不斷更新,在知識(shí)上不斷“充電”,在最廣闊的天地中培養(yǎng)自己,站得更高,看得更遠(yuǎn)。

總之,加強(qiáng)和改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)既是一項(xiàng)長期的歷史任務(wù),有是一項(xiàng)顯示而深刻的工作,今后,自己將按照“三個(gè)代表”重要思想的要求,高舉鄧小平理論偉大旗幟,牢記“兩個(gè)務(wù)必”,樹立解放思想,與時(shí)俱進(jìn)的思想作風(fēng),樹立全心全意為人民服務(wù)的思想,為**的發(fā)展作出自己應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

加強(qiáng)和改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)自我對照檢查總結(jié)一文由搜集整理,,轉(zhuǎn)載請注明出處!

財(cái)政局清廉機(jī)關(guān)建設(shè)方案篇十二

以習(xí)近平總書記重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)黨的群眾路線教育活動(dòng)和“三嚴(yán)三實(shí)”工作精神,按照黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的總體要求,把廉政文化深入到生產(chǎn)經(jīng)營和企業(yè)文化建設(shè)中去,營造依法經(jīng)營、誠實(shí)守信、廉潔自律的企業(yè)環(huán)境和社會(huì)氛圍。

通過廉政文化進(jìn)企業(yè)活動(dòng)的開展,使企業(yè)經(jīng)營者、管理層和黨員干部樹立廉潔從業(yè)理念,落實(shí)廉潔從業(yè)規(guī)范。

(一)發(fā)出一個(gè)倡議,營造輿論氛圍。

組織聯(lián)合全市10家左右的重點(diǎn)企業(yè)的董事長或總經(jīng)理,共同向全市企業(yè)經(jīng)營者發(fā)出倡議書,倡導(dǎo)廉潔從業(yè)理念,落實(shí)廉潔從業(yè)規(guī)范,引導(dǎo)企業(yè)將廉政文化正確貫徹到企業(yè)的日常生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)中去。倡議書在《日報(bào)》、《晚報(bào)》、《新聞網(wǎng)》等報(bào)刊和網(wǎng)絡(luò)媒體刊發(fā),營造輿論氛圍,形成社會(huì)共識(shí)。(綜合與政策法規(guī)科負(fù)責(zé),規(guī)劃投資科配合)。

(二)引導(dǎo)“兩個(gè)關(guān)注”,強(qiáng)化入心入腦。

當(dāng)今社會(huì)是一個(gè)網(wǎng)絡(luò)社會(huì),從網(wǎng)絡(luò)汲取信息是人們了解社會(huì)動(dòng)態(tài)、判斷時(shí)勢發(fā)展的重要渠道。為進(jìn)一步強(qiáng)化廉政教育,延展廉政宣傳陣地,市紀(jì)委開通了“紀(jì)檢官方微信”和“紀(jì)檢官方易信”,實(shí)時(shí)發(fā)布政策信息、廉政動(dòng)態(tài)和各種正能量的宣傳信息,得到了社會(huì)各界人士的認(rèn)可和歡迎,關(guān)注人群越來越多。企業(yè)是社會(huì)經(jīng)濟(jì)的主要單元,企業(yè)經(jīng)營者是落實(shí)廉潔從業(yè)最主要的踐行者,引導(dǎo)企業(yè)經(jīng)營者對這兩個(gè)“微信”、“易信”加關(guān)注,是企業(yè)經(jīng)營管理的需要,也是實(shí)施廉政文化進(jìn)企業(yè)的需要。要通過下發(fā)通知,組織引導(dǎo)全市規(guī)上企業(yè)經(jīng)營者對“紀(jì)檢官方微信”和“紀(jì)檢官方易信”加關(guān)注,使企業(yè)經(jīng)營者繃緊廉政這根弦,做到廉潔從業(yè)入心入腦。(經(jīng)濟(jì)運(yùn)行科負(fù)責(zé),辦公室配合)。

(三)強(qiáng)化三個(gè)結(jié)合,落實(shí)“長、?!岸?。

開展廉政文化進(jìn)企業(yè)活動(dòng)是一項(xiàng)長期的系統(tǒng)任務(wù),不是獨(dú)立的一項(xiàng)活動(dòng),要和日常工作結(jié)合起來,做到長期抓、經(jīng)常抓。

一是和企業(yè)家素質(zhì)培訓(xùn)相結(jié)合。充分發(fā)揮“遠(yuǎn)程企業(yè)學(xué)堂”的作用,適當(dāng)增強(qiáng)企業(yè)財(cái)務(wù)管理、違法違紀(jì)案例分析等課程,傳播廉政文化建設(shè)內(nèi)容,提倡艱苦奮斗的優(yōu)良傳統(tǒng),為企業(yè)廉政建設(shè)提供鮮活教材,敲響廉潔治企,廉潔自律的警鐘,促進(jìn)企業(yè)健康發(fā)展。(人教科負(fù)責(zé))。

二是和推進(jìn)現(xiàn)代企業(yè)制度建設(shè)相結(jié)合。把企業(yè)廉政文化建設(shè)作為企業(yè)文化、企業(yè)制度的重要組成部分,統(tǒng)籌推進(jìn),在推進(jìn)和落實(shí)過程中,充分結(jié)合現(xiàn)代企業(yè)制度建設(shè)工作,把廉政文化內(nèi)容作為相對獨(dú)立的版塊植入現(xiàn)代企業(yè)制度,幫助和引導(dǎo)企業(yè)把廉政文化建設(shè)融入公司法人治理結(jié)構(gòu)、經(jīng)營決策機(jī)制和分配激勵(lì)機(jī)制等現(xiàn)代企業(yè)制度中,實(shí)施同步推進(jìn)、同步考核和驗(yàn)收。(綜合與政策法規(guī)科負(fù)責(zé))。

三是和黨的群眾路線領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系點(diǎn)相結(jié)合。在黨的群眾路線教育活動(dòng)中,局領(lǐng)導(dǎo)班子成員都確立了各自的基層聯(lián)系點(diǎn),要把廉政文化宣傳做為局領(lǐng)導(dǎo)班子深入基層開展黨的群眾路線教育、落實(shí)三嚴(yán)三實(shí)、實(shí)施企業(yè)運(yùn)行調(diào)度的內(nèi)容之一,督促落實(shí)廉政文化進(jìn)企業(yè)的相關(guān)工作,做到經(jīng)常講,長期抓。(辦公室負(fù)責(zé))。

(四)培樹一批示范,形成以點(diǎn)帶面。

典型是推動(dòng)工作的榜樣,也是打開工作局面的手段,要通過培樹示范典型,形成以點(diǎn)帶面的工作格局。做為示范點(diǎn)的企業(yè),要充分利用企業(yè)的廠報(bào)、廠刊、宣傳欄和內(nèi)部局域網(wǎng)等宣傳設(shè)施,加大廉政文化宣傳。有條件的企業(yè)要設(shè)立企業(yè)廉政文化活動(dòng)中心,在企業(yè)的文化娛樂場所,懸掛牌子,購置廉政文化建設(shè)的有關(guān)資料、圖書、音像制品等,張貼宣傳圖畫,通過示范帶動(dòng),大力營造“誠信、守法、尊廉”的良好經(jīng)營氛圍。

市級廉政文化進(jìn)企業(yè)建設(shè)示范點(diǎn)(1個(gè)):老白干集團(tuán)。市國資委負(fù)責(zé)老白干集團(tuán)廉政文化示范點(diǎn)的建設(shè)和推進(jìn)工作。

縣級廉政文化進(jìn)企業(yè)建設(shè)示范點(diǎn)(12個(gè),不含濱湖新區(qū)):每個(gè)縣市區(qū)至少確定1家企業(yè)做為廉政文化建設(shè)示范企業(yè),由市工信局會(huì)同各縣市區(qū)工信局共同篩選確定。示范企業(yè)的廉政文化建議推進(jìn)工作以各縣市區(qū)工信局為主,市工信局要抓好指導(dǎo)協(xié)調(diào)工作,并強(qiáng)化督導(dǎo)檢查,確保各示范點(diǎn)上水平、上檔次,強(qiáng)化示范帶動(dòng)效果。(綜合與政策法規(guī)科負(fù)責(zé)、監(jiān)察室協(xié)助)。

活動(dòng)從20xx年6月開始至12月底完成,大致分三個(gè)階段進(jìn)行:

第一階段:動(dòng)員部署(6月12日至7月10日)。

按照市委辦、政府辦[20xx]6號(hào)文件要求,結(jié)合我市的實(shí)際情況,明確責(zé)任分工、召開專題會(huì)議研究、制定工作方案。6月20日前起草完成方案初稿,6月25日前結(jié)合征求意見完成修改,連同制定的《20xx年黨風(fēng)廉政宣傳教育工作批辦卡》一并上報(bào)。

第二階段:組織實(shí)施(7月11日至11月30日)。

1、倡議書要在7月20日前起草完畢,7月30日前要在報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等媒體刊發(fā)。

2、引導(dǎo)規(guī)上企業(yè)對紀(jì)檢加關(guān)注要在7月15日前下發(fā)通知要求,8月20日完成加關(guān)注企業(yè)統(tǒng)計(jì),確保規(guī)上企業(yè)加關(guān)注率90%以上。

3、縣市區(qū)示范企業(yè)的篩選要在7月15日前完成通知下發(fā),8月20日前確定示范企業(yè)名單。市、縣兩級示范企業(yè)確定后,要積極行動(dòng),快速安排,抓緊建設(shè),確保11底前完成宣傳陣地硬件設(shè)施建設(shè)。

第三階段:檢查驗(yàn)收(12月1日至12月31日止)。

12月份,市工信局和市國資委將對市、縣兩級示范企業(yè)進(jìn)行實(shí)地檢察驗(yàn)收,對建設(shè)水平高、宣傳效果好的企業(yè)做為全市典型上報(bào)市委、市政府進(jìn)行表彰,對行動(dòng)慢、效果差的,要連同相關(guān)縣市區(qū)局進(jìn)行通報(bào)。

加強(qiáng)企業(yè)廉政文化建設(shè),既是新時(shí)期反腐敗工作的需要,也是深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,提高企業(yè)管理水平,規(guī)范權(quán)力運(yùn)行,不斷增強(qiáng)企業(yè)活力,促進(jìn)企業(yè)和諧發(fā)展的重要手段。市工信局會(huì)同國資委成立廉政文化建設(shè)進(jìn)企業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,工信局副局長劉金倉任組長,國資委副主任苑玉廣任副組長,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在工信局綜合與政策法規(guī)科,何娟任辦公室主任,工信局息培軍、高峻嶺、劉海龍、焦有渠、國資委谷新玲等同志為成員,小組成員要在廉政文化建設(shè)進(jìn)企業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)下,協(xié)調(diào)本科室人員抓好相關(guān)推進(jìn)工作,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(綜合和政策法規(guī)科)要做好綜合協(xié)調(diào),及時(shí)上報(bào)相關(guān)工作進(jìn)展情況,發(fā)現(xiàn)問題隨時(shí)提交廉政文化建設(shè)進(jìn)企業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)行研究討論,局監(jiān)察室要按照工作節(jié)點(diǎn)要求抓好相關(guān)工作的落實(shí),確保全市廉政文化進(jìn)企業(yè)的各項(xiàng)工作落到實(shí)處。

財(cái)政局清廉機(jī)關(guān)建設(shè)方案篇十三

為深入貫徹落實(shí)黨的十九大精神和全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,根據(jù)《中共泰順縣委關(guān)于推進(jìn)清廉泰順建設(shè)的實(shí)施意見》(泰委發(fā)[2018]35號(hào))文件精神,現(xiàn)就加快推進(jìn)我縣國有企業(yè)“清廉國企”建設(shè),制定如下實(shí)施方案。

一、總體要求。

以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),緊緊圍繞新時(shí)代黨的建設(shè)總要求,按照縣委關(guān)于“清廉泰順”建設(shè)的部署,堅(jiān)持黨委主導(dǎo)、堅(jiān)持標(biāo)本兼治、統(tǒng)籌推進(jìn),堅(jiān)定不移將全面從嚴(yán)治黨要求貫穿到泰順國企改革發(fā)展的全過程,強(qiáng)化不敢腐的震懾,扎牢不能腐的籠子,增強(qiáng)不想腐的自覺,用優(yōu)良的黨風(fēng)促政風(fēng)帶民風(fēng),推動(dòng)清廉思想、清廉制度、清廉規(guī)則、清廉紀(jì)律、清廉文化融入經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)和生態(tài)文明建設(shè)的各方面全過程,在我縣國有企業(yè)中形成規(guī)則明、關(guān)系清、行為廉、風(fēng)氣正、結(jié)果可預(yù)期的發(fā)展態(tài)勢,助力我縣改革發(fā)展。

二、主要任務(wù)。

加強(qiáng)我縣國有企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè),規(guī)范國有資產(chǎn)管理,激發(fā)員工廉潔自律的內(nèi)在動(dòng)力,引導(dǎo)國有企業(yè)成為奉公守法守紀(jì)、清正廉潔自律的模范。

(一)筑牢國企清廉文化陣地。

1.指導(dǎo)國企制定清廉文化建設(shè)工作規(guī)劃和具體實(shí)施計(jì)劃,把清廉文化建設(shè)作為企業(yè)黨建工作重要組成部分,與精神文明建設(shè)、企業(yè)經(jīng)營管理等工作同部署、同落實(shí)、同考核。

2.結(jié)合黨建示范點(diǎn)建設(shè),設(shè)置清廉文化長廊,建立廉潔圖書專區(qū)、廉潔影視角,開辟企業(yè)清廉文化專欄、專題節(jié)目和屏保等,教育引導(dǎo)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)、管理人員增強(qiáng)遵紀(jì)守法認(rèn)識(shí)和拒腐防變能力,教育引導(dǎo)廣大員工增強(qiáng)社會(huì)公德和職業(yè)道德認(rèn)識(shí),自覺抵制商業(yè)賄賂。通過專題報(bào)告、理論研討、黨課教育等形式,經(jīng)常性地開展“廉潔誠信、守法經(jīng)營”主題教育活動(dòng)。

3.著力打造清廉文化進(jìn)企業(yè)示范點(diǎn),堅(jiān)持以黨建示范點(diǎn)建設(shè)為抓手,努力提升企業(yè)的文化品位,培養(yǎng)企業(yè)員工高尚的精神境界、價(jià)值觀念、道德修養(yǎng)和廉潔操守,逐步建立企業(yè)清廉文化建設(shè)長效機(jī)制。企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子和全員參與的清廉文化活動(dòng)每年不少于一次。

(二)確保黨組織“雙核心”作用發(fā)揮。

1.健全完善國有企業(yè)黨組織議事規(guī)則,規(guī)范“三重一大”事項(xiàng)決策,明確黨組織研究討論是董事會(huì)、經(jīng)理層決策重大問題的前置程序。

2.因企制宜落實(shí)實(shí)施細(xì)則,指導(dǎo)各國企結(jié)合實(shí)際制定黨組織會(huì)議前研究討論重大問題的具體辦法,明確黨組織參與重大問題決策的基本要求、內(nèi)容和程序。

(三)完善國企法人治理結(jié)構(gòu)。

1.以日常參會(huì)為手段,強(qiáng)化監(jiān)事會(huì)日常監(jiān)督,部署開展以“防范重大風(fēng)險(xiǎn)、規(guī)范內(nèi)部管理”為主題的國有企業(yè)重大風(fēng)險(xiǎn)隱患的摸底排查,促進(jìn)企業(yè)規(guī)范內(nèi)部管理,強(qiáng)化內(nèi)控機(jī)制。

2.健全完善監(jiān)事工作動(dòng)態(tài)反饋機(jī)制,發(fā)現(xiàn)重大問題“一事一報(bào)”。完善專項(xiàng)檢查落實(shí)整改機(jī)制,應(yīng)整改事項(xiàng)落實(shí)責(zé)任主體限期整改,并跟蹤整改情況。

(四)落實(shí)國企重大信息公開。

1.指導(dǎo)企業(yè)健全完善黨務(wù)公開、廠務(wù)公開、職工代表大會(huì)等制度,明確公開內(nèi)容,規(guī)范公開程序,創(chuàng)新公開載體,推進(jìn)黨務(wù)公開、廠務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化管理。推進(jìn)民主生活會(huì)、述職述廉、黨員評議、廉政談話、誡勉談話、詢問質(zhì)詢等機(jī)制落實(shí),全面加強(qiáng)民主監(jiān)督,扎實(shí)推進(jìn)國企重大信息公開。

2.指導(dǎo)各國有企業(yè)充分發(fā)揮職工董事、職工監(jiān)事、職代會(huì)的監(jiān)督作用,整合監(jiān)督力量,創(chuàng)新監(jiān)督形式,規(guī)范監(jiān)督程序,增強(qiáng)監(jiān)督實(shí)效。全年不定期組織開展監(jiān)督檢查。針對監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,督促有關(guān)企業(yè)及時(shí)整改。

(五)加強(qiáng)縣級重點(diǎn)監(jiān)督項(xiàng)目督查。

1.定期開展“三重一大”、資產(chǎn)管理、選人用人等重點(diǎn)監(jiān)督項(xiàng)目的專項(xiàng)檢查,督促相關(guān)單位制定項(xiàng)目整改方案,明確整改措施、具體進(jìn)度、時(shí)間節(jié)點(diǎn)和責(zé)任人。

2.加強(qiáng)和規(guī)范國有企業(yè)資產(chǎn)租賃管理。

3.加強(qiáng)信訪件的辦理,配合做好省委巡視組、市委巡察組以及縣委巡察組的有關(guān)工作。

4.積極探索國企對二級企業(yè)的巡察,切實(shí)把整改作為推進(jìn)工作的重要契機(jī)。

5.建立月報(bào)制度,掌握工作動(dòng)態(tài),適時(shí)開展抽查工作。

(六)優(yōu)化縣國資辦辦事流程。

1.修訂國資監(jiān)管制度體系,優(yōu)化縮短辦事流程,重新梳理各類審批、備案、審核事項(xiàng)的流程及時(shí)限,盡可能精簡優(yōu)化流程、縮減辦事時(shí)限,并將各類業(yè)務(wù)辦理流程匯編成冊,方便企業(yè)對照執(zhí)行。

2.結(jié)合工作實(shí)際制作“一次性告知單”,即辦事項(xiàng)即時(shí)辦結(jié);手續(xù)資料不齊全或不符合要求的,應(yīng)一次性書面告知企業(yè),避免服務(wù)對象多次往返或報(bào)辦,建立“一次性告知”督查機(jī)制,倒逼落實(shí)“一次性告知”制度。

(七)建立國資國企權(quán)力清單。

1.根據(jù)上級統(tǒng)一部署,按照職權(quán)法定、規(guī)范行權(quán)的要求,圍繞出資人職責(zé),進(jìn)一步調(diào)整、精簡、優(yōu)化國資辦職能,實(shí)現(xiàn)履行出資人監(jiān)管職責(zé)與國有資本保值增值、國有企業(yè)做強(qiáng)做大等目標(biāo)的有機(jī)結(jié)合與共同發(fā)展。

2.堅(jiān)持權(quán)力和責(zé)任相統(tǒng)一、相匹配原則,對照《企業(yè)國有資產(chǎn)法》和《企業(yè)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理暫行條例》等法律規(guī)定,結(jié)合我縣國企實(shí)際,進(jìn)一步梳理出資人監(jiān)管權(quán)力清單和責(zé)任清單。通過明晰出資人職責(zé)權(quán)力,避免出資人過多干預(yù)企業(yè)事務(wù),最大限度落實(shí)企業(yè)自主經(jīng)營權(quán)。

三、工作保障。

(一)加強(qiáng)統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo)。成立“清廉國企”建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,國資辦主任周士姜任組長,翁霜珠副主任任副組長,各國有企業(yè)主管部門聯(lián)系或分管負(fù)責(zé)人、各國企主要負(fù)責(zé)人為成員,統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)我縣“清廉國企”建設(shè)。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室(設(shè)在縣國資辦企業(yè)監(jiān)管科),負(fù)責(zé)規(guī)劃、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督查等具體工作。健全領(lǐng)導(dǎo)小組工作制度,定期召開會(huì)議,聽取工作匯報(bào),研究部署工作,協(xié)調(diào)解決問題。

(二)嚴(yán)格責(zé)任落實(shí)。各國有企業(yè)主管部門負(fù)責(zé)牽頭指導(dǎo)落實(shí)下屬企業(yè)“清廉國企”建設(shè)。國有企業(yè)要按照建設(shè)“清廉泰順”和“清廉國企”的要求,結(jié)合企業(yè)實(shí)際,明確目標(biāo)任務(wù)、內(nèi)容要求,研究制定具體的實(shí)施方案,扎實(shí)推進(jìn)“清廉國企”建設(shè)?!扒辶畤蟆苯ㄔO(shè)列入年度黨建工作考核內(nèi)容。

(三)營造良好氛圍。加大宣傳力度,圍繞“清廉國企”的決策部署,充分運(yùn)用廣播、電視、報(bào)紙和互聯(lián)網(wǎng)等新聞媒體,大力宣傳建設(shè)“清廉國企”的重要意義、目標(biāo)、要求和任務(wù),廣泛宣傳建設(shè)“清廉國企”中的好典型、好經(jīng)驗(yàn)、好做法,調(diào)動(dòng)各國有企業(yè)共同參與建設(shè)“清廉國企”的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性,著力營造崇清尚廉的輿論氛圍。

財(cái)政局清廉機(jī)關(guān)建設(shè)方案篇十四

為深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神,推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸,促進(jìn)基層黨建工作全面進(jìn)步、全面過硬,根據(jù)省委組織部《關(guān)于推進(jìn)黨支部“五化”建設(shè)的意見》、岳陽市委組織部《關(guān)于推進(jìn)黨支部“五化”建設(shè)的實(shí)施意見》、臨湘市委組織部《關(guān)于推進(jìn)黨支部“五化”建設(shè)的實(shí)施方案》等文件精神,結(jié)合市供銷聯(lián)社實(shí)際情況,現(xiàn)就市供銷聯(lián)社推進(jìn)黨支部“五化”建設(shè),制定如下實(shí)施方案。

(一)堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神,落實(shí)新時(shí)代黨的建設(shè)總要求。

(二)以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),以提升組織力為重點(diǎn),牢固樹立黨的一切工作到支部的鮮明導(dǎo)向,結(jié)合開展“不忘初心、牢記使命”主題教育和推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化。

(三)以黨支部“五化”建設(shè)為抓手,推動(dòng)市社下屬各黨支部健全基本組織、建強(qiáng)基本隊(duì)伍、完善基本制度、抓好基本活動(dòng)、強(qiáng)化基本保障,打造堅(jiān)強(qiáng)的基層黨組織,把黨支部建設(shè)成為宣傳黨的主張、貫徹黨的決定、領(lǐng)導(dǎo)基層治理、團(tuán)結(jié)動(dòng)員群眾、推動(dòng)改革發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。

圍繞“政治堅(jiān)定、組織健全、隊(duì)伍過硬、機(jī)制完善、服務(wù)優(yōu)良、保障有力”的總體目標(biāo),從黨建基礎(chǔ)工作入手,確保在20xx年10月底前市社及社直企業(yè)黨支部全面達(dá)到支部設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)化、組織生活正?;?、管理服務(wù)精細(xì)化、工作制度體系化、陣地建設(shè)規(guī)范化“五化”要求。

一是要要堅(jiān)持政治建設(shè)與組織建設(shè)相統(tǒng)一;二是要堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)與全面從嚴(yán)治黨相統(tǒng)一;三是要堅(jiān)持整體謀劃與分類指導(dǎo)相統(tǒng)一;四是要堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向與問題導(dǎo)向相統(tǒng)一;五是要堅(jiān)持外力推動(dòng)與激發(fā)內(nèi)力相統(tǒng)一。

推進(jìn)黨支部“五化”建設(shè),要緊扣新時(shí)代黨的建設(shè)總要求,緊貼基層實(shí)際,要精準(zhǔn)精細(xì)抓好貫徹落實(shí),以黨支部建設(shè)的水平提升促進(jìn)基層黨建工作水平的整體提升,推動(dòng)基層黨建各項(xiàng)任務(wù)落地見效。

1、支部設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)化。圍繞組織設(shè)置合理、職能定位明晰、工作全面覆蓋、班子素質(zhì)優(yōu)良的目標(biāo),突出發(fā)揮組織功能、組織優(yōu)勢、組織力量,著力解決黨支部凝聚力、戰(zhàn)斗力、創(chuàng)造力不強(qiáng),戰(zhàn)斗堡壘作用不明顯的問題。

2、組織生活正?;@黨性主題鮮明、氛圍嚴(yán)肅認(rèn)真、融入日常經(jīng)常、黨員自覺參加的目標(biāo),嚴(yán)格落實(shí)“三會(huì)一課”、組織生活會(huì)、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部參加雙重組織生活等制度,開展批評和自我批評,著力解決組織生活不經(jīng)常、不認(rèn)真、不嚴(yán)肅和表面化、形式化、娛樂化、庸俗化的問題。

3、管理服務(wù)精細(xì)化。圍繞日常管理有力、教育培訓(xùn)有效、服務(wù)群眾有為、整體功能提升的目標(biāo),積極搭建黨員發(fā)揮作用的實(shí)踐平臺(tái),堅(jiān)持黨建引領(lǐng)基層治理創(chuàng)新,提升人民群眾獲得感,著力解決宗旨意識(shí)不牢、工作作風(fēng)不實(shí)、服務(wù)能力不足的問題。

4、工作制度體系化。圍繞基本制度完備、內(nèi)容務(wù)實(shí)管用、執(zhí)行嚴(yán)格到位、工作規(guī)范運(yùn)行的目標(biāo),不斷完善黨支部自身建設(shè),嚴(yán)格制度執(zhí)行,強(qiáng)化剛性約束,著力解決制度缺失、系統(tǒng)性不強(qiáng)、整合不夠、落實(shí)不力等問題。

5、陣地建設(shè)規(guī)范化。圍繞場所布局合理、基本設(shè)施配套、管理措施完善、整體功能優(yōu)化的目標(biāo),堅(jiān)持服務(wù)導(dǎo)向,推動(dòng)職能部門服務(wù)資源下沉,積極推進(jìn)“智慧黨建”,擴(kuò)大“岳農(nóng)”互聯(lián)網(wǎng)手機(jī)平臺(tái)應(yīng)用范圍,推進(jìn)線上和線下陣地深度融合,逐步實(shí)現(xiàn)基層黨建工作智能化、可視化、痕跡化管理。

2、強(qiáng)化措施、制定方案(20xx年9月1至20xx年10月31日)。各單位黨支部要明確具體目標(biāo),強(qiáng)化工作舉措,精心組織推進(jìn),充分發(fā)揮黨建指導(dǎo)作用,嚴(yán)格按照“五化”建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),制訂本單位黨支部“五化建設(shè)相關(guān)方案。

3、對照檢查、鞏固提升(20xx年11月1日至20xx年12月31日)。各黨支部對照“五化”建設(shè)方案,對尚未達(dá)標(biāo)黨支部要實(shí)行銷號(hào)管理,列出問題清單,督促整改落實(shí)。對反彈弱化、標(biāo)準(zhǔn)下降的黨支部,督促重新創(chuàng)建并鞏固成果,確保黨支部“五化”建設(shè)全面過硬。

1、提高認(rèn)識(shí)、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。把推進(jìn)黨支部“五化”建設(shè)作為夯實(shí)基層黨建的基礎(chǔ)性工程,以嚴(yán)實(shí)作風(fēng)和創(chuàng)新精神扎實(shí)推進(jìn)。各單位黨支部要切實(shí)履行主體責(zé)任,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進(jìn)。黨支部書記要擔(dān)負(fù)起直接責(zé)任,對標(biāo)“五化”標(biāo)準(zhǔn),列出問題清單,將責(zé)任明確到崗、任務(wù)落實(shí)到人,確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處,積極爭創(chuàng)先進(jìn)支部。

2、強(qiáng)化責(zé)任,精心組織。堅(jiān)持上下聯(lián)動(dòng),整體推進(jìn),形成齊抓共管的良好格局。各單位要主動(dòng)作為,研究對策,有效解決“五化”建設(shè)的重點(diǎn)難點(diǎn)問題,推動(dòng)市委部署要求落地見效。流出地黨組織要與流入地黨組織密切配合、有機(jī)銜接,共同做好流動(dòng)黨員的教育管理。

3、嚴(yán)格考評,務(wù)求實(shí)效。緊緊圍繞中心工作加強(qiáng)黨支部“五化”建設(shè),把開展黨建工作與完成業(yè)務(wù)工作結(jié)合起來,通過發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用,推動(dòng)各項(xiàng)工作再上臺(tái)階。把黨支部“五化”建設(shè)納入基層黨組織書記“雙述雙評”的重要內(nèi)容。各單位要將推進(jìn)黨支部“五化”建設(shè)進(jìn)度及時(shí)報(bào)告市社黨委,11月開始至20xx年底前,市社黨委將采取“四不兩直”方式,對單位落實(shí)情況進(jìn)行督查考核,對弄虛作假?、推進(jìn)不力的,將嚴(yán)肅追責(zé)。

財(cái)政局清廉機(jī)關(guān)建設(shè)方案篇十五

企業(yè)內(nèi)控機(jī)制不完善、財(cái)務(wù)管理不規(guī)范、監(jiān)督機(jī)制不健全等問題一直制約著企業(yè)發(fā)展,為有效解決企業(yè)發(fā)展中的難點(diǎn)問題,在區(qū)紀(jì)委區(qū)監(jiān)委的督促指導(dǎo)下,區(qū)委統(tǒng)戰(zhàn)部立足實(shí)際出臺(tái)了《清廉企業(yè)建設(shè)指導(dǎo)規(guī)范》。《指導(dǎo)規(guī)范》設(shè)置國有企業(yè)和民營企業(yè)兩大規(guī)范體系,從黨建領(lǐng)廉、制度護(hù)廉、陣地促廉、文化助廉、激勵(lì)引廉、懲戒警廉等6個(gè)方面,全面系統(tǒng)地提出了47條指導(dǎo)要求,突出對國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員特別是“一把手”的監(jiān)督管理,同時(shí)也著重引導(dǎo)鼓勵(lì)民營企業(yè)樹立遵章守紀(jì)、廉潔自律的意識(shí)?!啊吨笇?dǎo)規(guī)范》對企業(yè)提出了‘六廉’建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),為轄區(qū)內(nèi)國有企業(yè)和民營企業(yè)清廉建設(shè)工作提供了‘教科書’?!蹦蠞^(qū)委統(tǒng)戰(zhàn)部副部長馮旭康表示。

出臺(tái)《指導(dǎo)規(guī)范》旨在引導(dǎo)企業(yè)積極探索切合自身實(shí)際的好做法。作為清廉企業(yè)建設(shè)的主陣地之一,今年南潯區(qū)交投集團(tuán)根據(jù)《指導(dǎo)規(guī)范》中“以制度管人管事,消除管理漏洞,規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)矛盾”的指導(dǎo)要求,針對工程管理中制度建設(shè)的短板弱項(xiàng),相繼制定了《招標(biāo)管理暫行辦法》《工程建設(shè)項(xiàng)目標(biāo)后履約監(jiān)督管理工作方案》等制度規(guī)定,有效規(guī)范項(xiàng)目招標(biāo)全過程及各參建單位標(biāo)后履約行為,著力防范廉政風(fēng)險(xiǎn)。制度實(shí)施以來,已開展制度落實(shí)情況專項(xiàng)監(jiān)督12次。

“推進(jìn)企業(yè)清廉建設(shè),文化氛圍也很重要?!痹搮^(qū)雙林鎮(zhèn)譜拉歌世服飾企業(yè)相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。今年該企業(yè)根據(jù)《指導(dǎo)規(guī)范》中“文化助廉”要求,不僅成立了企業(yè)廉潔文化建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,還對廉潔文化建設(shè)工作進(jìn)行了詳細(xì)地規(guī)劃部署,通過開展年度清廉優(yōu)秀員工評比、建立清廉會(huì)客廳等一系列舉措,有效營造“廉潔從業(yè)、誠信經(jīng)營”的良好風(fēng)氣和“以廉為榮、以腐為恥”的良好氛圍。

財(cái)政局清廉機(jī)關(guān)建設(shè)方案篇十六

為深入貫徹落實(shí)中共中央《關(guān)于建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要》,根據(jù)上級黨委紀(jì)委文件精神,為進(jìn)一步加強(qiáng)我?guī)禳h風(fēng)廉政文化建設(shè),引導(dǎo)全體黨員干部筑牢思想道德防線,推動(dòng)反腐倡廉工作的深入開展,特制定肥西國家糧庫廉政文化建設(shè)實(shí)施方案。

以黨的十七大精神及“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),按照建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治預(yù)防腐敗體系的總體要求,通過有重點(diǎn)、全方位、多層次地開展廉政文化建設(shè)活動(dòng),發(fā)揮廉政文化的教育、滲透、導(dǎo)向、凝聚作用,營造良好的“敬廉崇潔”氛圍,提升全體黨員干部的黨性修養(yǎng)和廉潔自律的意識(shí),構(gòu)建符合儲(chǔ)備庫工作實(shí)際,具有儲(chǔ)備庫特點(diǎn)的廉政文化,為提升肥西國家糧庫的整體實(shí)力提供強(qiáng)大的精神支撐和思想保證。

為切實(shí)加強(qiáng)這項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo),儲(chǔ)備庫成立廉政文化建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,由庫主任王林同志任組長,裴豐文、張靜林、鮑俊、顏德標(biāo)、周正平、張林森為副組長,孔德保、周培貴、武名勝、黃義群、臧德志、楊曉林、王從躍、張世宏為成員,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在人??啤?/p>

(一)加強(qiáng)廉政理論知識(shí)教育,讓廉政意識(shí)和廉政思想占領(lǐng)黨員干部的思想陣地。要通過庫黨總支黨支部學(xué)習(xí)、民主生活會(huì)和黨課等形式,堅(jiān)持對廣大干部進(jìn)行黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)和基本經(jīng)驗(yàn)教育,進(jìn)行理想信念和從業(yè)道德教育、黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)教育、黨紀(jì)國法教育、科學(xué)發(fā)展觀教育。每月組織一次主題教育,學(xué)習(xí)時(shí)間不少于1小時(shí)。必學(xué)篇目包括:《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要》、《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》、《黨風(fēng)廉政建設(shè)制度》等。

(二)推進(jìn)廉政文化建設(shè),開展“六廉活動(dòng)”。認(rèn)真組織好以下活動(dòng),即:組織黨員干部簽定“廉政責(zé)任狀”;組織黨員干部研讀一本廉政書,做好讀書札記;組織觀看一部廉政影片;廉政文化延伸到全體干部職工,開展“廉潔從業(yè)、創(chuàng)新發(fā)展”主題教育活動(dòng);建設(shè)廉政文化書屋和廉政文化走廊、專欄,加強(qiáng)學(xué)習(xí)教育,促進(jìn)廉政文化建設(shè)。

(三)加大廉政文化宣傳的聲勢和效果,營造廉政文化氛圍,擴(kuò)大廉政文化的滲透力。以“建廉政景觀、設(shè)廉政標(biāo)識(shí)、造廉政氛圍”為主要內(nèi)容,充分利用現(xiàn)有庫建網(wǎng)站、宣傳欄等載體,講廉政事、贊廉政人、播廉政警句、倡導(dǎo)廉潔從業(yè)之風(fēng),把廉政文化滲透到工作各個(gè)環(huán)節(jié),形成人人思廉、人人保廉、人人促廉的健康理念。

(四)深入開展“廉政文化進(jìn)企業(yè)”活動(dòng),是加強(qiáng)黨員干部職工隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)的一個(gè)重要手段,我?guī)煲_展以下活動(dòng):

1、配備廉政教育書屋,籌集資金,購置廉政書籍書架,認(rèn)真開展黨員干部廉政文化教育活動(dòng);設(shè)立廉政教育專欄,在庫內(nèi)積極營造黨員干部職工人人崇廉的良好氛圍。

2、建廉政警示牌和黨員示范崗標(biāo)牌擺放在辦公室,以發(fā)揮警示和明示作用。

3、建立廉政警示語文化走廊(以簡潔易懂的廉政警示語,制成鏡框掛在辦公樓走廊墻壁上),時(shí)刻提醒廣大黨員干部職工保持清醒的頭腦,不斷強(qiáng)化自己的廉潔從業(yè)開拓創(chuàng)新意識(shí)。

4、建立領(lǐng)導(dǎo)干部上廉政課制度,每年至少講授一次廉政課。

5、在庫網(wǎng)站開設(shè)廉政文化專欄。

6、在庫內(nèi)開展“廉潔從業(yè)、創(chuàng)新發(fā)展”為主題的教育活動(dòng)。

7、制定黨員干部年度培訓(xùn)學(xué)習(xí)計(jì)劃。

通過以上活動(dòng)組織黨員干部學(xué)習(xí)反腐倡廉理論和法律法規(guī),培養(yǎng)廉潔高效的工作作風(fēng),使廣大干部職工時(shí)時(shí)受熏陶,處處受感染,增強(qiáng)全庫人員的廉潔從業(yè)意識(shí),樹立敬業(yè)、務(wù)實(shí)、清廉的形象。

按照黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉宣傳教育的總體要求,根據(jù)上級黨委的部署,充分發(fā)揮廉政文化進(jìn)企業(yè)在黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉教育中的示范、熏陶、導(dǎo)向作用,進(jìn)一步強(qiáng)化黨員干部職工的廉潔自律意識(shí)和廉潔從業(yè)行為,倡導(dǎo)“以廉為榮、以貪為恥”的良好氛圍,推動(dòng)廉政文化進(jìn)企業(yè),不斷提高廣大干部職工的思想政治素質(zhì)和道德品質(zhì)水平,逐步形成真抓實(shí)干、務(wù)求實(shí)效、艱苦奮斗、勤儉節(jié)約、顧全大局、令行禁止,發(fā)揚(yáng)民主、團(tuán)結(jié)共事、廉潔節(jié)約、生活正派、情趣健康的良好風(fēng)氣。

(一)高度重視,強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)。推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè),迫切需要廉政文化強(qiáng)有力的輿論支持,要充分認(rèn)識(shí)廉政文化建設(shè)的重要意義,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),黨員干部要以身作則,率先垂范,帶頭做廉政文化建設(shè)的組織者和實(shí)踐者。

(二)豐富和創(chuàng)新載體,廉政文化活動(dòng),注重實(shí)際效果。廉政文化建設(shè)要貼進(jìn)實(shí)際,把廉政文化建設(shè)融入到日常工作之中,使黨員干部職工常思貪欲之害、常懷律己之心、常存敬業(yè)之念。

(三)積極探索廉政文化建設(shè)的新路子、新途徑,不斷總結(jié)完善,使之逐步走向制度化、規(guī)范化、實(shí)效化,在廣大黨員干部職工中營造一種“崇尚廉政”、“褒揚(yáng)廉潔”、“以廉為榮”的良好風(fēng)尚。

(四)加強(qiáng)監(jiān)督考核,庫黨支部及各部門要配合儲(chǔ)備庫中心工作認(rèn)真抓好落實(shí),將廉政文化建設(shè)納入年度目標(biāo)任務(wù)范圍,獎(jiǎng)優(yōu)罰劣。

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