擁有明確的目標(biāo)和明確的步驟是制定優(yōu)秀方案的重要前提。方案的制定需要考慮現(xiàn)有資源的可利用性。參考他人的成功經(jīng)驗和總結(jié)是制定方案的一種常用方法。
村委會幫扶工作方案篇一
扶貧開發(fā)作為構(gòu)建社會主義和諧社會的重要內(nèi)容,推進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌和新農(nóng)村建設(shè)的有效途徑,將進入新的歷史階段,面臨新的形勢和任務(wù)。為切實做好20xx年合肥市扶貧開發(fā)工作,現(xiàn)提出如下方案。
深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,堅持“開發(fā)、開放、開拓”的扶貧方針,以穩(wěn)定解決溫飽、實現(xiàn)脫貧致富為首要任務(wù),以提高貧困人口自我發(fā)展能力為重點,以縮小貧困地區(qū)發(fā)展差距、幫助扶貧對象建立增收長效機制為主攻方向,進一步加大扶貧開發(fā)工作力度,不斷深化改革、創(chuàng)新機制,著力構(gòu)建行業(yè)扶貧、專項計劃扶貧、惠農(nóng)政策扶貧、社會扶貧有機結(jié)合、互為支撐的“大扶貧”格局,統(tǒng)籌推進區(qū)域經(jīng)濟社會均衡協(xié)調(diào)發(fā)展。
20xx年在國家提高貧困標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上,全市力爭減少貧困人口1萬人,“雨露計劃”培訓(xùn)貧困勞動力1200人,新建xx個農(nóng)村資金互助組織,實施19個重點貧困村扶貧開發(fā)整村推進工程建設(shè),在長豐縣開展“農(nóng)村最低生活保障制度和開發(fā)式的扶貧政策制度的有效銜接”試點,實現(xiàn)長豐縣農(nóng)民人均純收入增速高于省市平均水平。
1、實施扶貧開發(fā)整村推進工程。認(rèn)真貫徹落實國務(wù)院扶貧辦、《安徽省人民政府關(guān)于繼續(xù)實施扶貧開發(fā)整村推進工程的意見》(皖政〔20xx〕27號)精神,深入推進扶貧開發(fā)整村推進工程。國家級項目按照國務(wù)院扶貧辦制定的標(biāo)準(zhǔn),省級項目按照“8+1”的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),市級項目在國定和省定標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上,進一步提標(biāo)擴面,統(tǒng)籌推進項目村基礎(chǔ)設(shè)施、社會事業(yè)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。學(xué)習(xí)借鑒扶貧連片開發(fā)試點先行區(qū)的做法,結(jié)合萬畝土地整治整村推進新農(nóng)村建設(shè)“合肥模式”的成功經(jīng)驗,適時在整村推進示范村啟動連片開發(fā)工程,實行統(tǒng)籌規(guī)劃,統(tǒng)籌政策措施,統(tǒng)籌組織實施,以點帶面,擴面成片,形成區(qū)域聯(lián)動的扶貧開發(fā)新格局。
2、實施產(chǎn)業(yè)化扶貧工程。始終把優(yōu)化貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、培育主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)作為扶貧開發(fā)的著力點。由市扶貧辦牽頭,在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上,結(jié)合貧困地區(qū)實際,建立市級村企共建幫扶名單,組織一批上規(guī)模、有實力的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和專業(yè)合作社與貧困村進行結(jié)對幫扶,走“龍頭企業(yè)+生產(chǎn)基地+農(nóng)戶”的發(fā)展路子,市財政在扶貧貼息、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、畜牧水產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)化政策獎補等方面進行優(yōu)先安排。繼續(xù)推進產(chǎn)業(yè)扶貧入戶工程,大力支持和扶持貧困農(nóng)戶發(fā)展種、養(yǎng)、加項目,特別做好計劃生育困難家庭的幫扶工作。
3、實施“雨露計劃”培訓(xùn)工程。整合“雨露計劃”、“新型農(nóng)民培訓(xùn)”工程、“農(nóng)民工技能培訓(xùn)工程”等各類培訓(xùn)資源,多渠道、多層次、多形式開展培訓(xùn),切實增強扶貧培訓(xùn)的針對性和實效性。積極開展農(nóng)民技能和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn),增強貧困群眾的就業(yè)技能和創(chuàng)業(yè)水平。繼續(xù)開展農(nóng)業(yè)實用技術(shù)培訓(xùn),推進鄉(xiāng)村扶貧干部隊伍建設(shè),抓好農(nóng)業(yè)先進技術(shù)的示范和推廣。整合各類扶貧助學(xué)資金,對建檔貧困家庭在讀高中、大學(xué)的學(xué)生實施扶貧助學(xué);大力發(fā)展職業(yè)教育,開展“貧困家庭子女職業(yè)教育資助行動”。繼續(xù)組織實施農(nóng)村退伍軍人碧桂園培訓(xùn)項目,力爭參訓(xùn)的農(nóng)村退伍士兵100%取得職業(yè)技能資格證書,100%實現(xiàn)轉(zhuǎn)移就業(yè)。
4、實施社會扶貧工程。積極協(xié)調(diào)爭取中直機關(guān)對我市國家重點扶貧縣長豐縣的定點扶貧,繼續(xù)做好省直機關(guān)對我市重點貧困村的對口幫扶工作。堅持市直機關(guān)聯(lián)系幫扶農(nóng)村貧困老人制度,各單位開展1次以上的慰問活動。堅持領(lǐng)導(dǎo)干部定點聯(lián)系制度,在縣鄉(xiāng)開展黨員干部對口貧困戶的“一幫一、一聯(lián)一”結(jié)對幫扶活動。積極協(xié)調(diào)各類企業(yè)、高等院校、科研院所、駐肥部隊參與扶貧開發(fā)工作,為貧困地區(qū)發(fā)展提供資金、技術(shù)和智力支持。
5、實施農(nóng)村資金互助組織建設(shè)工程。按照“規(guī)范管理、提升效能、擴大規(guī)模”的工作思路,深入推進市級農(nóng)村扶貧資金互助項目。堅持“政府引導(dǎo)、農(nóng)民自辦、固點擴面、穩(wěn)步推進”的方針,增加財政扶貧資金投入,適當(dāng)提高農(nóng)戶繳納資金標(biāo)準(zhǔn),積極吸納社會捐贈資金,適度擴大農(nóng)村互助資金試點和范圍,優(yōu)先在條件成熟的整村推進重點村開展試點示范。逐步推廣以產(chǎn)業(yè)為支撐的“1+1”模式,實現(xiàn)互助資金與農(nóng)民專業(yè)合作組織的有效聯(lián)結(jié)。建立健全雙層管理機制,完善內(nèi)部民主管理制度,加強外部監(jiān)管和業(yè)務(wù)指導(dǎo),確?;ブY金高效運轉(zhuǎn)。扶貧、財政、民政、工商等部門要積極支持資金互助組織的開戶、注冊等工作,主動給予幫扶指導(dǎo)。
1、建立組織領(lǐng)導(dǎo)機制。始終把扶貧開發(fā)作為“三農(nóng)”工作的重中之重,調(diào)整充實市扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位,成立20xx-20xx年扶貧開發(fā)規(guī)劃綱要起草小組,啟動《合肥市20xx-20xx年扶貧開發(fā)規(guī)劃綱要》編制工作。強化市扶貧辦的監(jiān)管職能,定期召開調(diào)度會,聽取縣區(qū)和市直有關(guān)部門工作匯報,及時協(xié)調(diào)、解決工作推進過程中的重點和難點問題。各縣要高度重視,堅持黨政“一把手”負(fù)責(zé)制,按照“省負(fù)總責(zé)、縣抓落實、扶貧到村、工作到組”的工作要求,結(jié)合實際、細(xì)化任務(wù)、明確責(zé)任,制定具體實施方案,切實做到工作任務(wù)分解到村,資金項目安排到村,責(zé)任措施落實到村,扶貧成果惠及到村。
2、建立統(tǒng)籌推進機制。以開拓式的創(chuàng)新思維,探索建立扶貧開發(fā)與城鄉(xiāng)統(tǒng)籌和新農(nóng)村建設(shè)整合推進機制,將扶貧開發(fā)項目編入合肥農(nóng)業(yè)整合項目庫,作為全市整合政策和資金重點支持的對象;以開放式的發(fā)展環(huán)境,吸引社會資本和工商資本參與貧困地區(qū)的建設(shè)和發(fā)展,對在貧困地區(qū)投資建設(shè)的農(nóng)業(yè)企業(yè)和種養(yǎng)大戶,凡符合市里已出臺的市級支農(nóng)惠農(nóng)獎補政策規(guī)定的保證優(yōu)先安排,實現(xiàn)合作開發(fā)的多方共贏;以開發(fā)式的扶貧模式,深度挖掘貧困地區(qū)資源優(yōu)勢,鼓勵和引導(dǎo)貧困地區(qū)的干部群眾在特色產(chǎn)業(yè)上下功夫,鼓勵和扶持貧困地區(qū)各類農(nóng)民專業(yè)合作組織的發(fā)展,增強自我積累、自我發(fā)展的能力。
3、建立動態(tài)監(jiān)測機制。堅持“貧困監(jiān)測確定規(guī)模、村民評議確定對象”的方法和個人申請、村民評議、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核、縣級核定的程序,對扶貧對象進行建檔立卡,做到“村有卡、鄉(xiāng)有簿、縣有冊”。建立及時、科學(xué)、準(zhǔn)確的貧困統(tǒng)計監(jiān)測體系,以村為單位定期開展農(nóng)村貧困人口和低收入家庭的摸底工作。在長豐縣啟動實施“農(nóng)村最低生活保障制度和開發(fā)式的扶貧政策制度的有效銜接”試點工作,對扶貧對象、低保對象和扶貧低保交叉對象,實施分類扶持,做到應(yīng)保盡保、應(yīng)扶盡扶。
4、建立宣傳報道機制。加強市直部門和市縣之間扶貧開發(fā)工作的信息交流,建立部門互通、市縣暢通的信息報送機制,深度挖掘我市扶貧開發(fā)工作的閃光點,充分運用電視、廣播、報刊、網(wǎng)絡(luò)等各種媒體,采取傳單、標(biāo)語等多種形式,廣泛宣傳扶貧開發(fā)的重要意義、政策措施、先進典型和成功經(jīng)驗,努力營造各方參與的扶貧開發(fā)輿論宣傳氛圍。
村委會幫扶工作方案篇二
為深入貫徹黨中央、國務(wù)院和省委、省政府鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作的決策部署,按照《中共中央國務(wù)院關(guān)于實現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效街接的意見》(中發(fā)〔20xx〕30號)、《中共江西省委江西省人民政府關(guān)于實現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的實施意見》(贛發(fā)〔20xx〕6號)、《江西省“十四五”省定鄉(xiāng)村振興重點幫扶村工作實施方案》(贛黨農(nóng)字〔20xx〕5號)要求,穩(wěn)步推進“十四五”鄉(xiāng)村振興重點幫扶村工作,著力打造彰顯產(chǎn)業(yè)興旺之美、自然生態(tài)之美、文明淳樸之美、共建共享之美、和諧有序之美的新時代“五美”鄉(xiāng)村,實現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接,結(jié)合宜豐實際,制定本實施方案。
(一)指導(dǎo)思想。全面落實中央和省委農(nóng)村工作會議精神,按照產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明,治理有效、生活富裕總要求,實現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接,對經(jīng)濟發(fā)展基礎(chǔ)薄弱、社會事業(yè)相對滯后的“十四五”鄉(xiāng)村振興重點幫扶村(以下統(tǒng)稱重點村),著力補齊短板弱項,加快推進產(chǎn)業(yè)、人才、文化、生態(tài)、組織等全面振興,以更高的'標(biāo)準(zhǔn)打造美麗中國“江西樣板”,為實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興“作示范、勇爭先”譜寫全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家江西篇章奠定堅實基礎(chǔ)。
(二)目標(biāo)任務(wù)。持續(xù)鞏固拓展重點村脫貧攻堅成果,全面推動補短板、強弱項、夯基礎(chǔ)、縮差距、促發(fā)展工作,著力解決農(nóng)民群眾“急難愁盼”問題,穩(wěn)步推進鄉(xiāng)村振興。至20xx年過渡期結(jié)束,重點村脫貧攻堅成果鞏固拓展,鄉(xiāng)村振興全面推進,經(jīng)濟活力和發(fā)展后勁明顯增強。
村級產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效,產(chǎn)業(yè)質(zhì)量效益和競爭力進一步提高,推進一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,所有重點村均建立一個以上特色產(chǎn)業(yè),年集體經(jīng)濟收入增幅高于當(dāng)?shù)仄骄?,農(nóng)民收入增速高于全省平均水平。
基礎(chǔ)設(shè)施提檔升級,農(nóng)村生產(chǎn)生活生態(tài)空間布局進一步優(yōu)化,美麗宜居鄉(xiāng)村建設(shè)扎實推進,努力實現(xiàn)農(nóng)村道路、城鄉(xiāng)供水、燃?xì)夤?yīng)、數(shù)字寬帶網(wǎng)絡(luò)、物流快遞進鄉(xiāng)入村。
人居環(huán)境整潔宜居,力爭重點村垃圾收運覆蓋率達到100%、農(nóng)村衛(wèi)生廁所基本普及,廁所糞污基本得到處理,因地制宜推進農(nóng)村生活污水治理。
城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化水平明顯提高,保留并辦好必要的鄉(xiāng)村小規(guī)模學(xué)校,繼續(xù)改善辦學(xué)條件。全面推進健康鄉(xiāng)村建設(shè),提升村衛(wèi)生室設(shè)施設(shè)備條件和健康管理水平。完善農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)體系,建立健全農(nóng)村留守老人、兒童關(guān)愛服務(wù)制度。加強村級綜合便民服務(wù)平臺建設(shè),全面提升村級整體服務(wù)水平。
改進提升鄉(xiāng)村治理水平,加快構(gòu)建自治法治德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系,建設(shè)充滿活力、和諧有序的善治鄉(xiāng)村。
(一)加強產(chǎn)業(yè)發(fā)展支持。充分發(fā)揮各級財政銜接推進鄉(xiāng)村振興資金作用,持續(xù)加大重點村產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金投入,逐年提高幫扶資金中產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金占比。推動相關(guān)轉(zhuǎn)移支付傾斜支持重點村用于產(chǎn)業(yè)發(fā)展。支持重點村依托資源條件,大力發(fā)展優(yōu)勢主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),因地制宜發(fā)展鄉(xiāng)村旅游、林下經(jīng)濟等新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài),加快建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地,培育壯大農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場等新型經(jīng)營主體,健全完善穩(wěn)固持續(xù)的利益聯(lián)結(jié)機制。鼓勵和支持農(nóng)業(yè)企業(yè)與重點村合作建設(shè)原料基地、加工基地,推進小農(nóng)戶與大市場有效對接。加大冷鏈物流節(jié)點向重點村傾斜布局。引導(dǎo)重點村群眾積極參與產(chǎn)業(yè)長期發(fā)展,有效壯大集體經(jīng)濟。
(二)加強資金投入支持。加大對重點村財政銜接推進鄉(xiāng)村振興補助資金的支持力度,優(yōu)先支持重點村鞏固拓展脫貧攻堅成果和鄉(xiāng)村振興?!笆奈濉逼陂g,確保每年投入省定重點村上級銜接資金達到100萬元以上;市定重點村上級銜接資金達到50萬元以上;縣定重點村銜接資金30萬元以上。加強各類項目資金績效管理,強化績效目標(biāo)執(zhí)行監(jiān)控和績效評價結(jié)果運用,提高使用效率和效益。
責(zé)任單位:縣鄉(xiāng)村振興局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣財政局。
(三)加強項目布局支持。推進資金項目向重點村傾斜安排,促進公益性基礎(chǔ)設(shè)施項目、社會事業(yè)領(lǐng)域重大項目以及能源、交通、水利等重大投資向重點村延伸覆蓋,集中行業(yè)部門政策,著力解決重點村產(chǎn)業(yè)發(fā)展、就業(yè)扶持、生活保障、衛(wèi)生醫(yī)療、教育就學(xué)、住房飲水等實際困難,全面補齊基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)、發(fā)展環(huán)境、生態(tài)建設(shè)的短板弱項。
(四)加強金融保險支持。用好用活上級金融保險政策,加大對重點村基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)、生態(tài)保護等領(lǐng)域信貸投放,創(chuàng)新金融幫扶產(chǎn)品和服務(wù)模式,發(fā)揮信貸政策助推作用,拓展貸款擔(dān)保方式,在貸款準(zhǔn)入、利率、期限等方面,對重點村給予更加優(yōu)惠的政策支持。適當(dāng)延長扶貧小額信貸貼息和風(fēng)險補償金等政策,允許新增貸款、續(xù)貸展期貸款在過渡期內(nèi)繼續(xù)給予貼息和納入風(fēng)險補償。鼓勵脫貧地區(qū)開發(fā)特色產(chǎn)業(yè)險種,推廣發(fā)展價格保險、產(chǎn)量保險、“保險+期貨”等新險種,擴大涉農(nóng)保險保障范圍,提升重點村保險服務(wù)質(zhì)量,發(fā)揮“防貧?!薄稗r(nóng)房?!钡缺kU作用,推動保險資金支持重點村鄉(xiāng)村振興。
責(zé)任單位:宜春銀保監(jiān)局宜豐監(jiān)管組、人民銀行宜豐支行、各相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場)黨委和政府。
(五)加強土地政策支持。上級下達的新增建設(shè)用地指標(biāo)優(yōu)先保障重點村鄉(xiāng)村振興需要,土地增減掛鉤節(jié)余指標(biāo)省域內(nèi)調(diào)劑收益優(yōu)先用于重點村。調(diào)整優(yōu)化重點村村莊用地布局,有效利用零星分散的存量建設(shè)用地用于支持新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)和返鄉(xiāng)下村創(chuàng)業(yè)。
責(zé)任單位:縣自然資源局、縣財政局,各相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場)黨委和政府。
(六)加強各方力量支持。加強重點村定點幫扶,落實定點幫扶工作責(zé)任,原則上所有縣級領(lǐng)導(dǎo)每人掛點幫扶一個重點村,每個重點村不少于2個縣直單位對口幫扶,向重點村選派駐村第一書記和工作隊員,加大資金、項目、技術(shù)、人才等方面的幫扶。建立健全社會幫扶機制,組織民營企業(yè)開展“百企興百村”行動。大力動員和引導(dǎo)社會力量、鄉(xiāng)賢成功人士積極參與重點村鄉(xiāng)村建設(shè),為家鄉(xiāng)建設(shè)“五美”鄉(xiāng)村貢獻力量。
(一)科學(xué)編制村莊規(guī)劃。本著尊重群眾意愿、立足現(xiàn)有基礎(chǔ)、適當(dāng)超前的原則,堅持人與環(huán)境和諧,貫穿生態(tài)理念,體現(xiàn)文化內(nèi)涵,反映區(qū)域特色,在完成縣域國土空間規(guī)劃編制的基礎(chǔ)上,明確村莊布局,銜接產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、生態(tài)環(huán)保規(guī)劃,并根據(jù)村莊發(fā)展實際情況,科學(xué)分類,積極推進“多規(guī)合一”實用性村莊規(guī)劃編制,力爭在20xx年完成所有重點村村莊規(guī)劃編制任務(wù)。
(二)發(fā)展壯大鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)。依托鄉(xiāng)村特色優(yōu)勢資源,拓展鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè),培育知名特色品牌,尊重市場和產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)律,提高產(chǎn)業(yè)市場競爭力和抗風(fēng)險能力。強化產(chǎn)業(yè)發(fā)展后續(xù)幫扶及政策支持,著力實施特色種養(yǎng)業(yè)提升行動,大力培育“一村一品”,提升重點村產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)。推進一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展實暢通農(nóng)產(chǎn)品流通產(chǎn)業(yè)鏈,圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求,深入推行科技特派員制度,選派科技人員開展科技服務(wù),積極推動人才下沉、科技下鄉(xiāng)、服務(wù)“三農(nóng)”。持續(xù)實施消費幫扶,依托“金色田園”電商扶貧有限公司平臺,加快農(nóng)村電商發(fā)展,推進電子商務(wù)進農(nóng)村、信息進村入戶和“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)產(chǎn)品”出村進城,擴大特色農(nóng)產(chǎn)品上行。至20xx年,每個重點村都有一個以上特色產(chǎn)業(yè),有條件的村建成一個電商快遞綜合站。
(三)加快推進基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。繼續(xù)加大對基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的支持力度,大力實施鄉(xiāng)村道路暢通工程、供水保障工程、鄉(xiāng)村清潔能源建設(shè)工程、數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)發(fā)展工程。改造升級村莊道路,大力推進“四好農(nóng)村路”高質(zhì)量發(fā)展,加強資源路、產(chǎn)業(yè)路、旅游路和村內(nèi)主干道建設(shè),推進公路項目更多向進村入戶傾斜。切實保障農(nóng)村供水安全,推進城鄉(xiāng)供水一體化建設(shè),加快提高農(nóng)村自來水普及率,到20xx年,省、市定重點村自來水普及率達到90%以上,確保飲水水質(zhì)達到國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。加強農(nóng)村防洪、灌溉等中小型水利工程建設(shè),有效改善河流生態(tài)和生產(chǎn)生活環(huán)境。實施鄉(xiāng)村清潔能源建設(shè)工程,鞏固提升農(nóng)村電網(wǎng)保障服務(wù)水平,推進燃?xì)庀锣l(xiāng)入村,有序推動農(nóng)村能源消費向多元化、清潔化、低碳化轉(zhuǎn)型。實施數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)發(fā)展工程,大力發(fā)展智慧農(nóng)業(yè)和建設(shè)數(shù)字鄉(xiāng)村,深化農(nóng)村寬帶網(wǎng)絡(luò)覆蓋,加快5g、千兆光網(wǎng)、移動物聯(lián)網(wǎng)向有條件、有需求的農(nóng)村及偏遠(yuǎn)地區(qū)延伸,實現(xiàn)“雙千兆”網(wǎng)絡(luò)覆蓋80%以上行政村。加快建設(shè)鄉(xiāng)村物流體系,完善流通骨干網(wǎng)絡(luò),健全鄉(xiāng)村雙向物流配送體系,改造提升農(nóng)村寄遞物流基礎(chǔ)設(shè)施,到20xx年,有需求的重點村建有一個快遞服務(wù)網(wǎng)點。加強村級客運站點、文化體育、公共照明等服務(wù)設(shè)施建設(shè)。
(四)扎實推進農(nóng)村人居環(huán)境整治提升五年行動。分類有序推進農(nóng)村廁所革命,20xx年完成現(xiàn)有戶廁問題摸排,因施工不到位、產(chǎn)品質(zhì)量不過關(guān)等導(dǎo)致的問題廁所,力爭20xx年底前全部完成整改;因技術(shù)模式不適宜等導(dǎo)致的問題廁所,明確時間表和線路圖,逐步整改。加強無廁戶、旱廁戶改造提升,到20xx年,重點村農(nóng)村衛(wèi)生廁所基本普及,廁所糞污基本得到處理。統(tǒng)籌農(nóng)村改廁和污水、黑臭水體治理,因地制宜梯次推進農(nóng)村生活污水治理,力爭到20xx年,省、市定重點村實現(xiàn)生活污水集中處理全覆蓋,所有重點村農(nóng)戶聚集地生活污水治理得到明顯提升。全面提升生活垃圾處理水平,鞏固完善“戶分類、村收集、鄉(xiāng)轉(zhuǎn)運、區(qū)域處理”生活垃圾收運處置體系,到20xx年,重點村農(nóng)村生活垃圾收運處置體系基本實現(xiàn)全覆蓋。全面提升村容村貌,按照精心規(guī)劃、精致建設(shè)、精細(xì)管理、精美呈現(xiàn)“四精”要求,大力開展村莊整治建設(shè),整治公共空間和庭院環(huán)境,完善村莊水電路等基礎(chǔ)設(shè)施,加強環(huán)境日常管護,到20xx年,基本完成宜居不遷并村莊整治建設(shè)和庭院整治,村容村貌全面提升,打造一批美麗宜居村莊、美麗庭院。深入推進村莊清潔和綠化行動,加快推動村莊從干凈整潔向美麗宜居升級,為鄉(xiāng)村全面振興夯實環(huán)境基礎(chǔ)。全面落實“五定包干”村莊環(huán)境長效管護機制,確保每個重點村長效管護工作有專項經(jīng)費、專業(yè)隊伍、專門制度,建設(shè)并有效運行集“投訴、反饋、整改、監(jiān)督、便捷”為一體的“萬村碼上通”5g+長效管護平臺,推動基層干部群眾積極參與村莊環(huán)境管護監(jiān)督,到20xx年,所有重點村全部納入平臺監(jiān)管。
(五)著力提高公共服務(wù)質(zhì)量。提高農(nóng)村教育質(zhì)量,優(yōu)化農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校網(wǎng)點布局,保留并辦好必要的鄉(xiāng)村小規(guī)模學(xué)校,實施學(xué)前教育質(zhì)量提升計劃,到20xx年基本普及農(nóng)村學(xué)前教育。實施定向培養(yǎng)鄉(xiāng)村教師計劃,培養(yǎng)“一專多能”農(nóng)村小學(xué)教師。全面推進健康鄉(xiāng)村建設(shè),提升村衛(wèi)生室標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和健康管理水平,推動鄉(xiāng)村醫(yī)生向執(zhí)業(yè)(助理)醫(yī)師轉(zhuǎn)變,采取派駐、巡診等方式提高基層衛(wèi)生服務(wù)水平。加強婦幼、老年人、殘疾人等重點人群健康服務(wù)。完善統(tǒng)一的城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險制度,推動社會救助制度城鄉(xiāng)統(tǒng)籌。加強對農(nóng)村留守兒童和婦女、老年人、殘疾人以及困境兒童的關(guān)愛服務(wù)。深化“黨建+農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)”,建立健全縣鄉(xiāng)村銜接的三級農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò),強化農(nóng)村特困人員供養(yǎng)服務(wù)設(shè)施建設(shè)管理,推進農(nóng)村互助養(yǎng)老服務(wù)可持續(xù)運營發(fā)展。提高村級綜合服務(wù)能力,加強村級綜合服務(wù)設(shè)施建設(shè),建立集黨務(wù)、村務(wù)、政務(wù)和社會服務(wù)于一體的村級綜合服務(wù)平臺,積極拓展和有效提升綜合服務(wù)中心功能及信息化水平,大力開展便民服務(wù)、農(nóng)業(yè)服務(wù)、醫(yī)療服務(wù)、黨建服務(wù)等公共社會服務(wù)。
(六)努力構(gòu)建現(xiàn)代鄉(xiāng)村治理體系。加快構(gòu)建黨組織領(lǐng)導(dǎo)的自治法治德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系。以基層黨建標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化信息化建設(shè)為主抓手,加強重點村黨組織建設(shè),持續(xù)整頓軟弱渙散村黨組織,提升基層黨組織政治功能和組織力。提升鄉(xiāng)村治理效能,構(gòu)建黨員示范引領(lǐng),村民理事會、婦女小組長、志愿服務(wù)隊等村民自治組織共同參與的多元共治體系,推進村委會規(guī)范化建設(shè)和黨務(wù)、村務(wù)、財務(wù)公開“陽光工程”,發(fā)揮村民監(jiān)督作用。開展農(nóng)村法治宣傳教育,鞏固深化農(nóng)村“法律明白人”培養(yǎng)工程。持續(xù)推進平安鄉(xiāng)村建設(shè),加快農(nóng)村“雪亮工程”建設(shè),進一步完善社會治安防控體系,加強鄉(xiāng)村調(diào)解平臺和調(diào)解隊伍建設(shè),推進農(nóng)村網(wǎng)格化服務(wù)管理,做好對自然災(zāi)害、公共衛(wèi)生、安全隱患等重大風(fēng)險評估、監(jiān)測預(yù)警、應(yīng)急處置。
(七)切實強化新時代精神文明建設(shè)。以新時代文明實踐中心(站、所)為陣地,弘揚和踐行社會主義核心價值觀。深入開展“聽黨話、感黨恩、跟黨走”宣講活動,推行善行義舉愛心積分制和志愿服務(wù)激勵機制,開展文明村鎮(zhèn)、文明家庭、身邊好人評比選樹活動,選樹一批文明村鎮(zhèn)和星級文明信用戶。大力弘揚優(yōu)良傳統(tǒng)禮俗,常態(tài)長效抓好殯葬改革,深入推進婚喪領(lǐng)域移風(fēng)易俗,有效遏制高價彩禮、厚葬薄養(yǎng)、鋪張浪費等不良風(fēng)氣。整治偷盜、賭博等不良風(fēng)氣,推動形成文明鄉(xiāng)風(fēng)、良好家風(fēng)、淳樸民風(fēng)。采取地方戲劇排演、送戲下鄉(xiāng)、電影下鄉(xiāng)、腰鼓舞蹈隊等多種方式豐富村民業(yè)余生活。
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。加強黨對“三農(nóng)”工作的全面領(lǐng)導(dǎo),壓實各級書記抓鞏固拓展脫貧攻堅成果和鄉(xiāng)村振興工作責(zé)任。按照縣抓總落實、鄉(xiāng)鎮(zhèn)壓茬推進、行政村具體實施的工作體制,完善工作機制,明確責(zé)任分工,制定配套政策。加強部門統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和溝通銜接,細(xì)化支持政策,形成工作合力。繼續(xù)發(fā)揮民主黨派參與鄉(xiāng)村振興工作的監(jiān)督作用,確保鄉(xiāng)村振興各項工作取得實效。
(二)強化監(jiān)測幫扶。重點村要常態(tài)化開展防止返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶工作,通過農(nóng)戶自主申報、基層干部排查、部門篩查預(yù)警等方式,嚴(yán)格落實公告公示和民主評議等要求,及早發(fā)現(xiàn)易返貧致貧人口,按照“缺什么補什么”的原則,及時開展針對性幫扶,對監(jiān)測對象風(fēng)險穩(wěn)定消除的進行系統(tǒng)標(biāo)注,堅決守住防止規(guī)模性返貧的底線。
(三)嚴(yán)格監(jiān)督考核。開展重點村鄉(xiāng)村振興實績考核,把重點村鄉(xiāng)村振興納入對鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子、各部門單位實績考核的范圍。對推進重點村鄉(xiāng)村振興工作中表現(xiàn)突出、成效明顯、具有特殊貢獻的單位和個人進行評選表彰;對表現(xiàn)突出的干部優(yōu)先提拔使用;對實績考核結(jié)果差的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場)、各部門單位進行約談。對重點村鄉(xiāng)村振興中出現(xiàn)的不作為、慢作為、亂作為、徇私舞弊、失職瀆職等行為一律嚴(yán)格依紀(jì)依法追究責(zé)任。
(四)激發(fā)內(nèi)生動力。堅持群眾主體地位,廣泛依靠農(nóng)民、教育引導(dǎo)農(nóng)民、組織帶動農(nóng)民,激發(fā)村級組織和群眾建設(shè)美好家園的內(nèi)生動力。加大以工代賑、以獎代補等實施力度,動員更多群眾投工投勞。堅持扶智扶志結(jié)合,提升群眾自我發(fā)展能力,激發(fā)鄉(xiāng)賢及成功人士積極參與家鄉(xiāng)鄉(xiāng)村振興大業(yè)。充分發(fā)揮各種宣傳媒體作用,及時總結(jié)宣傳推廣重點村鄉(xiāng)村振興好經(jīng)驗好做法,發(fā)揮榜樣力量和示范引領(lǐng)作用。
村委會幫扶工作方案篇三
為了深入貫徹落實黨的群眾路線教育實踐活動精神,進一步推動我院干部下鄉(xiāng)住村活動的深入開展,有效促進貧困村農(nóng)民增收,根據(jù)市《關(guān)于進一步做好干部下鄉(xiāng)住村包村和機關(guān)定點扶貧工作的意見》要求,結(jié)合我院工作實際,特制定幫扶工作計劃:
堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀;形成促進科學(xué)發(fā)展,建設(shè)和諧的濃厚氛圍為主旋律,圍繞我縣經(jīng)濟建設(shè)大局,圍繞完善農(nóng)村公共衛(wèi)生服務(wù)體系,以扶持基層衛(wèi)生工作,改善農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生狀況為目標(biāo),利用縣城衛(wèi)生資源優(yōu)勢,組織開展衛(wèi)生扶貧和對口支援等工作,解決農(nóng)村基層醫(yī)療衛(wèi)生實際困難,提高自我發(fā)展能力和服務(wù)水平,不斷滿足廣大人民群眾的就醫(yī)需求。
包村范圍:院領(lǐng)導(dǎo)班子成員、各部門負(fù)責(zé)人;
包村對象:崞陽鎮(zhèn)平定街。
為切實加強干部下鄉(xiāng)住村工作領(lǐng)導(dǎo),經(jīng)研究決定,成立原平市第二人民醫(yī)院下鄉(xiāng)住村包村工作隊:
隊長:
副隊長:
隊員:
領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在院辦公室,主任由郭三樓兼任。
1、住村干部住村時間不少于10天;要堅持與群眾同吃同住同勞動,堅決防止和克服形式主義。
2、要在每年走訪不同類型的服務(wù)對象10家以上。要堅持深入基層特別是發(fā)展問題較多的企業(yè)、個體戶,幫扶村的老黨員、軍烈屬、貧困戶家中,與群眾零距離接觸、面對面交流。
3、下鄉(xiāng)住村時要采取召開座談會、走訪了解、實地察看、個別訪談等多種形式,虛心征求群眾意見和建議,問政于民、問需于民、問計于民,了解和掌握實際情況,共商致富大計。
4、嚴(yán)格執(zhí)行下鄉(xiāng)住村工作月報制度,每月以簡報和月報表的形式將工作開展情況報道縣扶貧局,發(fā)現(xiàn)的重要情況和重要問題,要及時匯報,并妥善解決。
5、要在全局開展結(jié)對幫扶活動,利用幫扶村建立工作聯(lián)系點,與農(nóng)村困難戶結(jié)成幫扶對子,真心實意與他們交朋友,熱忱幫助他們解決合理訴求和實際困難。
6、轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。要突出重點,切實增強工作的針對性和實效性。我院要深入農(nóng)村一線,本著當(dāng)?shù)厝罕娍床‰y,看病貴的實際困難和問題,認(rèn)真開展送醫(yī)、送藥、防疫、健康知識宣傳等衛(wèi)生支農(nóng)工作,努力提高人民群眾的健康水平和自我保健意識。
1、制定工作方案。結(jié)合本院工作實際,制定下鄉(xiāng)住村活動方案,成立工作組,明確下鄉(xiāng)任務(wù)、職責(zé)。
2、首先對結(jié)對幫扶村進行初步摸底調(diào)查,掌握幫扶村的基本情況和存在問題,切實做到帶著問題下去、帶著思路上來,提高下鄉(xiāng)的針對性和實效性,防止隨意性。
3、把握下鄉(xiāng)調(diào)研程序。要堅持做到“一看二聽三問四理五析”。一看:上門入戶,深入廠房車間、田間地頭實地察看,掌握實際情況;二聽:積極召開座談會、民情溝通會、民主懇談會,傾聽民聲、掌握民情、了解民意;三問:選擇不同層面不同對象進行調(diào)查、征求意見,掌握重點情況;四理:梳理匯總意見建議;五析:組織召開民情分析會,專題分析研究收集到的社情民意。
4、推進工作成果轉(zhuǎn)化。對在下鄉(xiāng)過程中發(fā)現(xiàn)的通過自身努力能夠解決的問題,要堅持即知即改,讓人民群眾切實感受到下鄉(xiāng)住村帶來的實際成效,同時積極解決一些群眾關(guān)注的實際問題,幫助所住村辦一些看得見、摸得著的實事好事。
5、記好“民情日記”,做好下鄉(xiāng)住村總結(jié)。要做好下鄉(xiāng)記錄、“民情日記”。下鄉(xiāng)住村結(jié)束后要認(rèn)真總結(jié)發(fā)現(xiàn)的問題和民情民意,形成調(diào)研報告材料。
1、加強組織領(lǐng)導(dǎo)。單位負(fù)責(zé)人為下鄉(xiāng)住村第一責(zé)任人,要把深入開展此項活動作為一項重要任務(wù),則入議事日程,精心組織,狠抓落實,確保取得實際成效。
2、強化考核監(jiān)督。此項活動納入局領(lǐng)導(dǎo)干部年度目標(biāo)考核范圍,列為領(lǐng)導(dǎo)干部述職和崗位責(zé)任制考評內(nèi)容。嚴(yán)肅工作紀(jì)律,由監(jiān)察室負(fù)責(zé)對干部下鄉(xiāng)住村工作進行督促檢查。
3、做好宣傳引導(dǎo)。辦公室要充分利用報紙、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò),大力宣傳干部下鄉(xiāng)住村中的好做法、好經(jīng)驗、宣傳下鄉(xiāng)住村活動取得的新成效,努力營造良好的社會氛圍。
村委會幫扶工作方案篇四
為深入推進黨的群眾路線教育實踐活動,走入基層,解民困,提升黨員干部做群眾工作的能力,按照市上到聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展結(jié)對幫扶工作的要求,決定在高明鄉(xiāng)開展科級領(lǐng)導(dǎo)干部“一對一”結(jié)對認(rèn)親幫扶工作?,F(xiàn)提出如下實施方案:
開展科級以上領(lǐng)導(dǎo)干部結(jié)對認(rèn)親幫扶工作,是群眾路線教育實踐活動聚焦群眾反映強烈問題的一種有利方式,是拉近黨員干部與人民群眾關(guān)系,提升黨員干部服務(wù)群眾能力的有效途徑??萍壗Y(jié)對幫扶干部要充分認(rèn)識到活動的重要意義,不斷創(chuàng)新群眾工作方法,廣泛聽取群眾建議,切實解決群眾的實際困難。
結(jié)對幫扶認(rèn)親工作原則上一定3年不變。每名干部每年到結(jié)對戶家中開展幫扶工作不少于4次,并認(rèn)真填寫《科級以上領(lǐng)導(dǎo)干部結(jié)對認(rèn)親幫扶工作民情日記》,詳細(xì)記錄每一次幫扶時間、面臨問題、主要舉措,下一步打算,確保幫扶工作實效。
局領(lǐng)導(dǎo)班子成員、局機關(guān)黨總支書記。
按照“政治上扶學(xué)、精神上扶志、生活上扶貧、能力上扶技、經(jīng)濟上扶業(yè)”的幫扶要求,結(jié)合幫扶對象的實際困難,扎實開展結(jié)對認(rèn)親幫扶工作,不斷提升群眾工作能力,進一步密切黨群干群關(guān)系。具體目標(biāo)是:
(一)解決一批具體問題。每年解決1件以上結(jié)對幫扶群眾的現(xiàn)實困難和問題。重點是解決群眾就業(yè)難、住房難、看病難、飲水難、子女上學(xué)難和社會保障等方面的基本需求問題。
(二)找到一條致富門路。立足環(huán)保工作實際,為結(jié)對幫扶群眾做好三年的發(fā)展規(guī)劃,結(jié)合自身知識、信息、技術(shù)方面的優(yōu)勢,通過送資金、送知識、送技術(shù),幫助結(jié)對幫扶群眾找到致富門路,提升致富能力。
(三)倡導(dǎo)一種良好風(fēng)尚。強化在幫扶村、戶的國家政策及環(huán)保法律法規(guī)的宣講,真誠的與幫扶群眾溝通,如實的記載幫扶群眾的利益訴求,幫助解決實際困難。與幫扶對象加強愛國精神、法律法規(guī)、社會公德、家庭美德等的交流與溝通,營造良好的風(fēng)尚。
按照一名科級黨員干部幫扶一戶困難戶的原則,按照我局6名科級黨員干部的職數(shù),由高明鄉(xiāng)提供6戶困難戶,開展一對一結(jié)對認(rèn)親幫扶。
(一)啟動實施階段(20xx年3月—5月)。
1、結(jié)對分戶。與高明鄉(xiāng)聯(lián)系,由高明鄉(xiāng)為環(huán)保局提供6名困難戶名單和資料。環(huán)保局在征求高明鄉(xiāng)意見的同時,6名科級干部做好結(jié)對分戶,并建立分戶臺賬。
2、上門認(rèn)親。6名科級黨員干部要及時深入到幫扶對象的家中主動上門認(rèn)親,了解困難戶家庭情況,進行對接,掌握全面的材料,為下一步制定幫扶對象的三年幫扶規(guī)劃打好基礎(chǔ)。領(lǐng)導(dǎo)干部與幫扶對象的上門結(jié)對認(rèn)親工作和《科級以上領(lǐng)導(dǎo)干部結(jié)對認(rèn)親幫扶協(xié)議書》的簽訂于4月30日前完成。
3、認(rèn)真規(guī)劃。領(lǐng)導(dǎo)干部要深入結(jié)對幫扶戶家中,深入了解情況,建立幫扶對象基本情況臺賬,認(rèn)真研究幫扶措施,制定目前和長遠(yuǎn)的幫扶規(guī)劃。局長的幫扶規(guī)劃報市委組織部審核,其他5名科級領(lǐng)導(dǎo)干部的幫扶規(guī)劃報局長審核。
4、完善臺賬。領(lǐng)導(dǎo)干部要認(rèn)真填寫《科級結(jié)對認(rèn)親幫扶登記表》、《科級以上領(lǐng)導(dǎo)干部結(jié)對認(rèn)親幫扶工作民情日記》,詳細(xì)記錄幫扶工作的主要內(nèi)容,注重留存幫扶工作過程點滴、幫扶成果體現(xiàn)及幫扶前后變化的影像資料。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要根據(jù)科級黨員干部的幫扶情況,完善結(jié)對幫扶工作管理臺賬?!犊萍壱陨项I(lǐng)導(dǎo)干部結(jié)對認(rèn)親幫扶協(xié)議書》、《科級以上領(lǐng)導(dǎo)干部結(jié)對認(rèn)親幫扶登記表》、《科級以上領(lǐng)導(dǎo)干部結(jié)對認(rèn)親幫扶名冊》在5月20日前,收集上報市委組織部。
(二)穩(wěn)步推進階段(20xx年6月—20xx年6月)。
幫扶人員結(jié)合幫扶對象不同的致貧致困,將“智力扶持”作為幫扶重點,采取具有針對性的幫扶措施,幫助貧困家庭樹立信心,幫助解決實際困難。
1、幫思想。幫扶干部定期走訪幫扶對象,與他們“認(rèn)親戚、拉家?!保私馑麄兊乃枷霠顩r和生產(chǎn)生活中的實際困難,排查矛盾糾紛,有針對性地做好思想政治工作,鼓勵他們轉(zhuǎn)變觀念,樹立信心,努力自力更生脫貧致富,尋求合法途徑化解矛盾。幫扶干部每年到結(jié)對幫扶家中開展幫扶工作不少于5次,經(jīng)常通過電話等方式強化溝通,多給予幫扶對象人文關(guān)懷,記好幫扶工作民情日記,適時跟新幫扶進展。
2、幫生活。生活上開展輸血式幫扶,與幫扶對象“接窮親”,為其生活正常運轉(zhuǎn)提供必要的資金支持,為幫扶對象解決一些生活上的實際困難和問題,對于基本生活、子女就學(xué)、住房、身體健康等方面存在困難問題,多渠道為其出謀劃策,多途徑尋找?guī)头鲛k法,通過與鄉(xiāng)鎮(zhèn)、民政等部門溝通和協(xié)調(diào),借助政策、集中幫扶、開展慰問等辦法幫助他們解決實際問題。幫扶干部在傳統(tǒng)節(jié)日要開展送溫暖行動,為幫扶對象送去生活必需品,全年開展送溫暖活動不得少于2次。
3、幫生產(chǎn)。生產(chǎn)上開展造血式幫扶,對幫扶對象在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、項目開發(fā)等遇到的困難,要盡心竭力,從科學(xué)文化、技術(shù)培訓(xùn)、協(xié)調(diào)部門關(guān)系、籌劃項目、資金、銷路等方面提供相關(guān)服務(wù),幫扶對象通過改進生產(chǎn)技術(shù),提高生產(chǎn)水平,改變目前的生活狀況。幫扶干部要根據(jù)幫扶對象實際,選擇適合幫扶對象特點的種植和養(yǎng)殖業(yè)務(wù),幫助幫扶對象對生產(chǎn)進行科學(xué)規(guī)劃,幫助幫扶對象尋找其種植產(chǎn)品和養(yǎng)殖牲畜的銷路,實現(xiàn)全年的增產(chǎn)增收。
4、幫就業(yè)。為幫扶對象創(chuàng)造就業(yè)條件,對有創(chuàng)業(yè)潛能的鼓勵引導(dǎo)創(chuàng)業(yè),有就業(yè)能力和就業(yè)意向的,幫助推薦就業(yè),努力促進其就業(yè)或自謀職業(yè)。以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè),以就業(yè)扶助解困,從根本上幫助有條件的困難家庭盡快脫貧。幫扶干部對幫扶對象家庭有勞動能力且有勞動意向的,要積極的幫助幫扶對象尋找適合的就業(yè)崗位,擴寬幫扶對象家庭收入的來源渠道。
5、幫信息。向幫扶對象宣傳并解讀中央、省、市黨委和政府有關(guān)決策政策部署,為其提供市場信息等相關(guān)信息,找準(zhǔn)發(fā)展路子,自力更生,發(fā)展脫困。幫扶干部要時刻幫助幫扶對象關(guān)注其從事生產(chǎn)的農(nóng)產(chǎn)品和牲畜的價格走勢,以便其在最合理價格時買進和賣出,實現(xiàn)節(jié)約成本和利潤最大化。
(三)總結(jié)提升階段(20xx年7月—12月)。
1、認(rèn)真總結(jié),積累經(jīng)驗。通過總結(jié)積累經(jīng)驗,查擺問題,對照幫扶規(guī)劃查看幫扶工作完成情況,進一步做好幫扶工作,確保幫扶效果。
2、加大宣傳,營造氛圍。要將幫扶工作積極主動和成果顯著的作為宣傳重點,引導(dǎo)黨員干部向先進典型學(xué)習(xí)。
3、建章立制,確保效果。要認(rèn)真總結(jié)提煉創(chuàng)新舉措、經(jīng)驗做法,形成領(lǐng)導(dǎo)干部直接聯(lián)系服務(wù)群眾的長效工作機制,把結(jié)對幫扶工作不斷引向深入。
(一)強化組織領(lǐng)導(dǎo)。結(jié)對幫扶工作局長是第一責(zé)任人,參與幫扶工作的科級黨員干部是直接責(zé)任人,要切實加強領(lǐng)導(dǎo),扎實開展在高明鄉(xiāng)的幫扶活動。在幫扶期間,領(lǐng)導(dǎo)干部若發(fā)生變動,要主動做好溝通對接,確保幫扶不斷、親情不斷。
(二)強化督查檢查。局黨組將不定期對結(jié)對幫扶工作進行檢查、督促和指導(dǎo),不定期通報結(jié)對幫扶工作落實情況。對行動遲緩、落實不力的幫扶干部將追究責(zé)任。
(三)強化紀(jì)律約束??萍夵h員干部到結(jié)對幫扶對象家中開展幫扶,要帶著感情、責(zé)任、紀(jì)律,融入群眾生活。嚴(yán)格遵照中央八項規(guī)定、六條禁令,樹立良好的干部形象。
村委會幫扶工作方案篇五
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),全面貫徹落實黨的”十九大“會議精神,堅持“以人為本”、“進區(qū)入戶”、“開發(fā)式扶貧”的方針,突出“整區(qū)推進”、“科技培訓(xùn)”和“產(chǎn)業(yè)化扶貧”三大工作重點,緊緊圍繞中央提出的建設(shè)小康社會的要求,大力實施“基礎(chǔ)扶貧、科學(xué)扶貧、社會扶貧”五大工程,強化“科學(xué)、資金、隊伍”三大管理,切實做好定點幫扶工作,確保各項任務(wù)圓滿完成。
1、鞏固本社區(qū)原有的資源,在社區(qū)黨支部的領(lǐng)導(dǎo)下,始終把老齡工作作為一項長期的重要任務(wù),要從廣大老年人精神生活需要出發(fā),利用遠(yuǎn)程教育平臺組織開展各種有益活動,推動“和諧社區(qū)”的建設(shè)。
2、了解掌握社區(qū)內(nèi)殘疾人權(quán)益保障情況,聽取殘疾人意見,為殘疾人提供優(yōu)先、優(yōu)質(zhì)、優(yōu)惠的法律服務(wù)。
3、通過遠(yuǎn)程教育平臺學(xué)習(xí)和掌握有關(guān)低保政策,對困難家庭實行定期走訪制度。及時掌握他們近期的家庭生活狀況,實行動態(tài)管理。
4、社區(qū)要利用遠(yuǎn)程教育平臺積極為所幫扶人員創(chuàng)造就業(yè)機會,鼓勵他們樹立自強自立的精神,為創(chuàng)建和諧社區(qū)做出貢獻。
1、明確幫扶對象。凡持有本轄區(qū)常住非農(nóng)業(yè)戶口的“4050”人員、低保人員、特困家庭和有一定勞動能力的殘疾人員等對象均可獲得幫扶。必須及時了解掌握幫扶對象的動態(tài)變化情況,做到“出現(xiàn)一個發(fā)現(xiàn)一個”。
2、進一步做好社區(qū)孤寡獨居老人關(guān)愛工作,針對各種不同需求的獨居老人提供各類相關(guān)的服務(wù),鞏固所有老人一對一的結(jié)對關(guān)愛活動。認(rèn)真做好老年人來訪、來信工作,熱情接待,及時解決他們提出的困難。
3、落實殘疾人最低生活保障制度和登記工作。及時了解掌握殘疾人的需求,幫助解決實際困難,保障殘疾人的基本生活。推進殘疾人就業(yè)。大力扶持殘疾人個體就業(yè)。
4、掌握本轄區(qū)內(nèi)就業(yè)困難群體情況,全面了解轄區(qū)“4050”人員、雙下崗失業(yè)人員、單親下崗失業(yè)人員等就業(yè)困難群體的個人和家庭基本情況,建立就業(yè)困難群體登記臺帳。廣泛動員下崗失業(yè)人員參加職業(yè)培訓(xùn)。加強對下崗失業(yè)人員擇業(yè)觀念的教育,摒棄把工作分為高低貴賤和眼高手低、過分挑揀的陳舊求職觀念,樹立自食其力、勞動光榮,市場就業(yè)、競爭就業(yè)、靈活就業(yè)的新觀念。
5、結(jié)對解困幫扶。要采取多種形式,進一步擴大幫扶隊伍,通過轄區(qū)內(nèi)各行政機關(guān)、社會團體、企事業(yè)單位、轄區(qū)內(nèi)共建單位與幫扶對象結(jié)對以及社區(qū)黨員干部帶頭結(jié)對、群眾幫群眾等行之有效的方式,切實幫助困難群眾解決日常生活中遇到的各種難題。要通過宣傳發(fā)動,廣泛吸納志愿者加入幫扶隊伍,以滿足幫扶需求。
村委會幫扶工作方案篇六
為全面貫徹省委、省政府新時期扶貧開發(fā)“規(guī)劃到戶責(zé)任到人”工作部署,落實《廣東省扶貧開發(fā)“規(guī)劃到戶責(zé)任到人”工作考評辦法》(粵貧[20xx]1號)和《關(guān)于我市扶貧開發(fā)“規(guī)劃到戶責(zé)任到人”工作的實施意見》(江辦發(fā)〔20xx〕19號)精神,確保市委市政府提出扶貧開發(fā)“雙到”工作“三年任務(wù)兩年完成”目標(biāo)任務(wù)的完成,切實做好韶關(guān)樂昌市云巖鎮(zhèn)長塘村對口幫扶工作,根據(jù)該村的實際情況,特制定本實施方案。
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹和落實科學(xué)發(fā)展觀,以促進區(qū)域、城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展,實現(xiàn)共同富裕和構(gòu)建和諧社會為目標(biāo),以切實增加貧困農(nóng)戶的收入和改善貧困村發(fā)展環(huán)境為目的,充分調(diào)動各幫扶成員單位的力量和資源,采取有效的措施,加強長塘村的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提高貧困人口的基本素質(zhì),強化村基層組織建設(shè),提高長塘村及其貧困人口的自我發(fā)展能力,圓滿完成幫扶工作任務(wù)。
力爭到20xx年底,通過積極實施扶貧開發(fā)“規(guī)劃到戶責(zé)任到人”工作責(zé)任制,確保被幫扶的貧困戶基本實現(xiàn)穩(wěn)定脫貧,力爭使幫扶的176戶貧困戶基本都能達到人均年收入2500元以上;使長塘村有廉潔高效的領(lǐng)導(dǎo)班子,有科學(xué)的發(fā)展規(guī)劃,有整潔的村容村貌,有民主的管理制度,有文明的社會風(fēng)尚,基本改變落后面貌,村集體年收入達到3萬元以上。
1、依靠現(xiàn)有的合作社,以發(fā)放化肥補貼形式,繼續(xù)鼓勵貧困戶種植優(yōu)質(zhì)蔬菜,并進一步擴大種植反季節(jié)蔬菜的規(guī)模。
2、新增扶持發(fā)展雪蓮果連片種植示范基地項目,引導(dǎo)村民集中連片試種雪蓮果(約70戶村民種植,面積約**0畝,其中貧困戶有39戶,約70畝),力爭在20xx年開始向全村推廣。雪蓮果產(chǎn)量多,價值高,而且不占用水田,畝產(chǎn)在6000斤以上,最高能產(chǎn)10000斤以上,產(chǎn)值在4000元/畝以上。除了產(chǎn)雪蓮果,還能產(chǎn)雪蓮果種子300斤/畝,20xx年的種植目標(biāo)在四百畝以上。
企業(yè)推薦具備一定的職業(yè)技能的貧困勞動力外出就業(yè),條件成熟可組織部分企業(yè)到村委會召開現(xiàn)場招聘會,增加農(nóng)戶收益。
(二)以依靠扶貧資金為主,適當(dāng)給予經(jīng)濟補助的方式,積極幫助危房住戶進行危房改造,完成對**戶列入危房改造計劃中未完成改造的10戶貧困農(nóng)戶危房進行重建、修復(fù)或翻修,主要是老舊泥屋的修葺維修工程,盡快對墻體變形、存在危險性的住房進行加固,對裸露的泥磚墻體進行批蕩處理,不斷改善居住條件,增強農(nóng)戶抵御災(zāi)害的能力,保障農(nóng)戶生命安全。
(三)逐一核實符合條件的貧困戶家庭是否已全部納入最低生活保障,確保100%納入。對于確無勞動能力的特別貧困農(nóng)戶,在最低生活保障的基礎(chǔ)上,通過組織捐款、節(jié)日慰問等傾斜性直接資助方式,盡量保證其維持基本生活的能力,脫離貧困境地。
(四)逐一核實貧困戶適齡子女義務(wù)教育階段的入學(xué)率是否達100%,是否有發(fā)生因貧困被動輟學(xué)的,考上高中和高等院校的貧困家庭學(xué)生是否能夠順利完成學(xué)業(yè),對存在經(jīng)濟困難的大學(xué)生家庭,發(fā)動捐款,幫助大學(xué)生解決部分學(xué)費,鼓勵有條件學(xué)生申請助學(xué)貸款。密切留意在讀的初三、高三學(xué)生,注意消除其影響升學(xué)的貧困原因,保證全部在讀大學(xué)生順利畢業(yè),初三、高三學(xué)生不因貧困影響升學(xué)。
(六)逐一核對貧困戶家庭參加農(nóng)村合作醫(yī)療是否達到100%。對于確實因為貧困沒有參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療的農(nóng)戶,考慮繼續(xù)以直接資助的形式,幫助其參加合作醫(yī)療。對于因為個人思想原因沒有參加的,積極動員,做好國家政策的宣傳,全面普及新型農(nóng)村合作醫(yī)療,為農(nóng)戶提供基本保障。
(七)力爭使長塘村村民用上安全衛(wèi)生飲用水達95%。妥善解決下陂村群眾飲用水工程,下陂村飲用水源缺乏、不達標(biāo),每年旱季缺水嚴(yán)重,擬在長塘村建設(shè)涵洞和引水管道,把山泉水引入下陂村,解決整村安全引水問題。引水涵洞及其配套工程建設(shè)擬于20xx年**月前完成。
(八)實現(xiàn)鎮(zhèn)到村公路硬底化,自然村通機耕路,其中300人以上大自然村實現(xiàn)硬底化。
1、長塘新村機耕路(進行中)、魏家村小組機耕路建設(shè)20xx扶貧攻堅實施方案20xx扶貧攻堅實施方案。兩自然村連片500畝水田、400畝旱地沒有通機耕路,種植效率過低,急需改善。擬于20xx年11底前完成約2.8公里機耕路工程。
2、半斤塘村公路硬化工程約1.6公里,在爭取省財政資。
金的基礎(chǔ)上,掛扶單位籌資解決部分,不足部分由村民集資完成,擬于20xx年**月前完成硬化工程。
(九)水浸洞三面光工程。水浸洞的大水路水圳大范圍破損,失去大部分灌溉功能,嚴(yán)重影響種植效果,急需改善。擬于20xx年11底前完成約500米水圳的修復(fù)和重建三面光工程,受益面積達200多畝。
(十)組織新班子成員到江門市先進村學(xué)習(xí)交流,開闊視野,提高致富能力,為貧困村培訓(xùn)一支永不撤退的扶貧隊伍。擬于20xx年7月底前完成。
(十一)積極協(xié)助長塘村黨支部順利完成長塘村第五屆村民委員會選舉工作,使兩委班子交叉任職100﹪。協(xié)助長塘村新“兩委”班子搞好團結(jié),強化村黨支部建設(shè),加強對黨員干部的教育和培訓(xùn),完善支部活動,形成支部學(xué)習(xí)的自覺性,打造群眾擁護、作風(fēng)民主、廉潔高效的村領(lǐng)導(dǎo)班子。協(xié)助村委加強農(nóng)村精神文明建設(shè),加大宣傳、教育力度,加強村宣傳公示欄建設(shè),不斷提高農(nóng)民法制觀念和思想道德水平,營造文明鄉(xiāng)風(fēng),促進社會和諧穩(wěn)定。
標(biāo)情況等均完善公示制度,及時收集村民反饋意見,會同當(dāng)?shù)丶o(jì)檢監(jiān)察部門做好全程專項資金的監(jiān)控。協(xié)助村兩委班子完善村各項管理制度,推進村民主管理,每自然村建立公開欄,抓好村務(wù)公開、財務(wù)公開工作。
1、根據(jù)工作計劃和實際情況,以省扶貧辦下達的扶貧任務(wù)為標(biāo)準(zhǔn),查漏補缺,繼續(xù)落實各項幫扶任務(wù)。
2、做好迎接考評工作準(zhǔn)備。按照省扶貧領(lǐng)導(dǎo)小組和省委組織部制定的考評辦法,及時做好總結(jié)工作,全面評價扶貧項目的實施效果,根據(jù)實際情況,做好自查自糾工作,加強(營銷方案策劃書)縱向橫向的學(xué)習(xí)比較,不足之處盡快改正,按照要求做好整體驗收工作。
村委會幫扶工作方案篇七
為認(rèn)真貫徹落實三屆六次全委(擴大)會議精神,建立扶貧幫困長效機制,確保困難群眾真正得到關(guān)心和幫助,經(jīng)街道黨工委研究決定,制定虹橋街道2015年幫扶困難群眾實施方案。
一、成立虹橋街道幫扶困難群眾領(lǐng)導(dǎo)小組,明確幫扶困難群眾標(biāo)準(zhǔn),對社區(qū)低保、低收入家庭困難情況進行排摸和分類,制定幫扶標(biāo)準(zhǔn),對低保戶、低收入家庭患重大疾病產(chǎn)生的醫(yī)療費超過該家庭收入的,即可納入幫扶范圍,增強幫扶工作的可操作性;同時開展項目幫扶,緩解困難家庭子女高中、大學(xué)階段的就學(xué)困難。構(gòu)建三級工作網(wǎng)絡(luò),按照個人申請、公正評估、集體評議、共同幫扶原則,建立由社區(qū)居民代表、社區(qū)居委會工作人員組成的社區(qū)扶貧幫困評估小組,分別負(fù)責(zé)困難對象發(fā)現(xiàn)、評議、調(diào)查、審核、上報等工作。
二、做好一幫二、一幫一、二幫一扶貧幫困工作,即:黨員領(lǐng)導(dǎo)干部每人聯(lián)系2戶貧困居民;普通黨員每人聯(lián)系幫扶1戶貧困居民;非黨員干部每2人聯(lián)系幫扶1戶貧困居民。要定期走訪,為所幫扶的貧困居民辦事實,有實效,制定個人幫扶計劃,有幫扶情況記錄。
三、建立社區(qū)單位長期結(jié)對幫扶工作機制
轄區(qū)各單位開展扶貧幫困獻愛心活動,單位采取與貧困居民手拉手,結(jié)對子的方式,結(jié)合貧困居民生活實際適時開展捐資助學(xué)幫扶就業(yè)、就醫(yī)、幫助解決生活困難等活動。
四、建立扶貧幫困考核機制。把扶貧幫困任務(wù)完成情況作為轄單位精神文明考核依據(jù),對扶貧幫困工作扎實,取得實效的單位給予通報表彰,對領(lǐng)導(dǎo)不重視,工作不扎實的給予通報批評,并將黨員領(lǐng)導(dǎo)干部扶貧幫困情況列為年度考核,評先評優(yōu)重要參考。
方案二:市司法局定點
扶貧幫困是構(gòu)建社會主義和諧社會,堅持以人為本,大力推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)的重要舉措;是司法行政機關(guān)以實際行動充分發(fā)揮職能優(yōu)勢,加快社會主義新農(nóng)村建設(shè)和引導(dǎo)、扶持幫扶對象脫貧致富奔小康的重要手段。根據(jù)《攀枝花市扶貧開發(fā)規(guī)劃20xx20xx》的相關(guān)要求和市扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的安排部署,結(jié)合司法行政職能,現(xiàn)就我局20xx年度定點扶貧工作制定如下實施方案:
一、定點扶貧幫村工作的指導(dǎo)思想
定點扶貧幫困工作要堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以富民惠民、改善民生作風(fēng)建設(shè)為重點,通過發(fā)揮本單位、本部門職能優(yōu)勢,采取智力的、科技的、經(jīng)濟的、科學(xué)的方法和措施,牢牢把握奉獻愛心,共建和諧新村這一主題,集中人力、物力、財力,幫助定點幫扶對象解決他們最關(guān)心的熱點、難點問題。
二、定點扶貧幫村工作的原則
在定點扶貧幫村工作中,應(yīng)堅持發(fā)揮法制宣傳、法律服務(wù)和法律援助的職能作用,本著有錢
出錢,有力出力,無錢出個好主意的原則,以實際行動,努力落實黨的富民惠民政策和工業(yè)反哺農(nóng)業(yè),城市支持農(nóng)村的方針,解決定點扶貧對象的實際困難,把扶貧幫困工作落到實處。
三、定點扶貧工作的對象
定點幫扶對象:按照、市政府扶貧幫困規(guī)劃和指示要求,以市扶貧辦下達的具體扶貧點和單位進行扶貧。
四、定點扶貧工作的主要內(nèi)容
根據(jù)攀委辦函〔20xx〕14號、攀扶貧辦函〔20xx〕6號文件精神,結(jié)合我局的職能優(yōu)勢和鹽邊縣漁門鎮(zhèn)十村的實際情況,擬從以下幾方面對幫扶對象進行定點幫扶:
1、由局領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)局扶貧幫困小組成員,深入扶貧幫困村進行實地調(diào)研。主要是摸清基本情況,特別是掌握低保戶、孤寡老人、病、殘人員和失學(xué)兒童等情況,了解群眾最迫切需要解決的問題,使扶貧幫困工作對癥下藥,有的放矢,取得成效。
2、簽訂幫扶協(xié)議。在認(rèn)真調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,與幫扶對象充分研究協(xié)商,擬定幫扶協(xié)議。幫扶協(xié)議一旦形成,并經(jīng)雙方確認(rèn)簽字后,則按協(xié)議條款逐條加以落實。
3、幫扶工作的重點。一是提供智力支持。要結(jié)合司法行政工作自身實際,加大對幫扶對象智力支持的力度,引導(dǎo)廣大農(nóng)民群眾學(xué)文化、學(xué)科學(xué)、學(xué)法律。在五·五普法期間,我們要經(jīng)常對幫扶對象進行法制宣傳教育,采取一定的方式,結(jié)合當(dāng)前農(nóng)民群眾的實際情況,以給他們上法制課、贈送法律書籍和音像制品的方式,教育群眾學(xué)法、用法、守法;以外出務(wù)工農(nóng)民工中取得成功的人士為典型事例,大力宣傳農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移是當(dāng)前貧困群眾擺脫貧困的一條重要途徑;以宣傳學(xué)文化、學(xué)科學(xué)為重點,引導(dǎo)農(nóng)民群眾打破傳統(tǒng)的種養(yǎng)殖模式,學(xué)會科學(xué)種田、科學(xué)養(yǎng)殖,千方百計提高農(nóng)副產(chǎn)品附加值,實現(xiàn)幫扶對象經(jīng)濟收入有較大的增長;以運用法律服務(wù)和法律援助的手段,解決好幫扶對象的各類矛盾糾紛,無償為他們提供公證、律師及法律援助服務(wù),達到建設(shè)和諧、富裕的社會主義新農(nóng)村的目的。二是提供經(jīng)濟支持。盡管目前司法行政經(jīng)費有限,但我們要千方百計克服一切困難,為幫扶對象著想,積極籌措扶貧資金,盡最大努力給予他們經(jīng)濟上的支持。本年度我們要在上年度扶貧資金的基礎(chǔ)上有所增加。扶貧資金的來源:采取行政擠一點,協(xié)會出一點,職工個人捐一點的辦法。在春節(jié)期間,向特困家庭提供一定的實物支持,鼓勵單位職工捐款、捐贈衣物和其他用品。市局在條件允許的情況下,也可根據(jù)扶貧對象的實際情況,提供一些他們緊急所需的物資。
方案三:扶貧幫困實施方案
我連支部再以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、實踐科學(xué)發(fā)展觀和黨的十七大,十七屆五中、六中全會精神為指導(dǎo),,進一步落實扶貧措施,密切黨群干群關(guān)系,全力構(gòu)建和諧社會,特制定如下:
一、指導(dǎo)思想
以黨的十七大十七屆五中、六中全會精神為指針,深入貫徹落實實踐科學(xué)發(fā)展觀,加快推進以改善民生為重點的`社會建設(shè),進一步完善社會救助體系,農(nóng)三連黨支部努力形成黨政領(lǐng)導(dǎo)、工會負(fù)責(zé)、職工參與的扶貧幫困工作體系和運行機制,為不斷提升我連扶貧幫困工作的整體水平而努力工作。
一、目標(biāo)任務(wù)
1、宣傳貫徹黨的各項方針政策、密切聯(lián)系群眾,了解民情民意,反映群眾呼聲,改善黨群、干群關(guān)系,推進連隊的經(jīng)濟發(fā)展.
2、幫助困難群眾落實脫貧解困措施,發(fā)展生產(chǎn),增加收入,確保困難群眾有飯吃、有衣穿、有房住、病能醫(yī)切實改善他們的生活.3、幫助有生產(chǎn)勞動能力的貧困戶尋找一項致富途徑,掌握一項生產(chǎn)技能,有穩(wěn)定的經(jīng)濟收入來源,實現(xiàn)家庭人均收入逐步達到或超過連隊人均收入水平.
二、領(lǐng)導(dǎo)小組
組長:朱建堂、林江山
副組長:薛菁
成員:彭國玲、周檑、張修泉、易蓉、鄧勇
二、工作措施
1、加大宣傳力度.連扶貧幫困連領(lǐng)導(dǎo)小組要充分利用標(biāo)語、板報等方式,廣泛宣傳扶貧幫困的意義、作用和措施,擴大扶貧幫困的影響,爭取全連職工群眾的支持,營造全連職工群眾參與扶貧幫困的良好氛圍.
2、落實扶貧責(zé)任.本單位按照規(guī)劃到戶、責(zé)任到人將干部職工編入結(jié)對幫扶貧困戶,采取每人幫扶一至二戶的辦法開展扶貧幫困活動,明確了扶貧責(zé)任人的目標(biāo)任務(wù).
3、加大就業(yè)扶貧力度.要在解決幫扶對象就業(yè)上下功夫,采取有效措施,廣避門路,千方百計尋找就業(yè)途徑,切實增強其造血功能.4、加大科技扶貧力度.根據(jù)幫扶對象實際情況進行智力扶貧,通過農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn),加快幫扶對象脫貧后向致富示范戶的轉(zhuǎn)變.使之在幫扶活動中起到以點帶面的作用,帶動其他的困難戶走上脫貧致富之路.
三、加強領(lǐng)導(dǎo),狠抓落實.
所謀,轉(zhuǎn)變作風(fēng),聯(lián)系實際,切實將扶貧措施落到實處,力爭較好完成農(nóng)三連的扶貧幫困任務(wù).
四、幾點要求
1、加強領(lǐng)導(dǎo),精心組織.為認(rèn)真貫徹落實黨的十七大,十七屆四中全會精神,把扶貧幫困工作作為立黨為公,執(zhí)政為民的一項政治任務(wù),將其列入連隊重要議事日程,加強領(lǐng)導(dǎo),切實解決貧困群眾面臨的各種困難.要堅持物資救助與精神文化救助相結(jié)合的基本原則,不斷探索扶貧幫困新思路、新形式、新辦法,確保扶貧幫困工作發(fā)揮最大的社會效應(yīng).
2、明確責(zé)任,狠抓落實.各成員要進一步強化責(zé)任意識,建立責(zé)任追究制度,逐級落實責(zé)任,確保各項任務(wù)落到實處.
3、廣泛宣傳,營造氛圍.連扶貧幫困領(lǐng)導(dǎo)小組要加大宣傳力度,采取多種形式,積極做好扶貧幫困活動的宣傳發(fā)動工作,激發(fā)全連職工群眾的扶貧幫困熱情,大力弘揚中華民族扶貧幫困的傳統(tǒng)美德,為搞好扶貧幫困活動營造良好的輿-論氛圍.
方案四:田心寨扶貧幫困實施方案
為全面推進各項民生工程,切實做好社會保障工作,讓沈陽振興發(fā)展成果更多地惠及城鄉(xiāng)困難群眾,現(xiàn)就20xx年全市開展扶貧幫困工作制定如下實施方案。
一、指導(dǎo)思想
以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以提高城鄉(xiāng)困難群眾的生產(chǎn)能力和生活保障水平為目標(biāo),以解決困難群眾的生活困難為重點,堅持促進城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展與全市經(jīng)濟社會發(fā)展相適應(yīng)的原則,形成政府主導(dǎo)、部門協(xié)作、社會參與的扶貧幫困工作機制,全面提高扶貧幫困工作水平,為切實保障和改善民生,推動沈陽經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展作出貢獻。
一、主要任務(wù)
(一)提高城鄉(xiāng)最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)和五保供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)。20xx年,城市低保標(biāo)準(zhǔn)在原有基礎(chǔ)上提高15%,或月標(biāo)準(zhǔn)增加額不低于50元;農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)在原有基礎(chǔ)上提高25%,或年標(biāo)準(zhǔn)增加額不低于480元;集中供養(yǎng)和分散供養(yǎng)農(nóng)村五保對象供養(yǎng)金年人均增加額不低于600元。此項工作由市民政局、市財政局和各區(qū)、縣(市)政府負(fù)責(zé)。
(二)健全城鄉(xiāng)社會救助體系。結(jié)合我市實際,制定出臺《沈陽市城鄉(xiāng)居民最低生活保障制度實施細(xì)則》,建立城鄉(xiāng)一體化的管理模式。提高城市貧困群體非集中供暖補貼標(biāo)準(zhǔn),城市低保盧每戶每個取暖期補貼標(biāo)準(zhǔn)由500元提高到700元,城市低保邊緣戶每戶每個取暖期補貼標(biāo)準(zhǔn)由300元提高到420元。同時,參照城市集中供暖補貼標(biāo)準(zhǔn),完善農(nóng)村供暖政策,實現(xiàn)城鄉(xiāng)供暖救助一體化。此項工作由市民政局、市財政局、市房產(chǎn)局和各區(qū)、縣(市)政府負(fù)責(zé)。
(三)進一步完善醫(yī)療救助體系。整合和規(guī)范醫(yī)療救助政策,加大支持城鄉(xiāng)貧困居民參保參合力度,加強醫(yī)療救助與居民醫(yī)保和新農(nóng)合制度的銜接,大力推進醫(yī)療慈善事業(yè)發(fā)展,不斷提高醫(yī)療救助水平。已經(jīng)設(shè)立惠民醫(yī)院(病床)的地區(qū),要繼續(xù)完善相關(guān)政策,以收治貧困患者為重點,通過降低醫(yī)療收費、綜合推進基本藥物制度、設(shè)立藥事服務(wù)費、雙向轉(zhuǎn)診等配套改革措施,減輕困難群眾醫(yī)療負(fù)擔(dān)。此項工作由市發(fā)改委、市衛(wèi)生局、市人力資源和社會保障局、市財政局、市民政局和各區(qū)、縣(市)政府負(fù)責(zé)。
(四)進一步破解居民家庭收入核對難題。運用信息手段,通過資源共享,建立完善沈陽市居民家庭經(jīng)濟狀況核對信息系統(tǒng),組織籌建沈陽市居民家庭經(jīng)濟狀況核對中心,制定出臺并落實《沈陽市居民家庭經(jīng)濟狀況核對辦法》。此項工作由市民政局、市財政局、市編委辦和各區(qū)、縣(市)政府負(fù)責(zé)。
(五)加強完善五保供養(yǎng)工作。全面清查全市農(nóng)村五保情況,通過信息化手段實現(xiàn)動態(tài)管理。根據(jù)全市農(nóng)村居民人均消費支出和物價上漲情況,逐步探索建立科學(xué)的五保供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)確定機制,不斷提高農(nóng)村五保供養(yǎng)水平。全面實施各中心敬老院由所在區(qū)、縣(市)民政部門直接管理的新體制,將中心敬老院納入本地區(qū)事業(yè)單位管理。中心敬老院管理服務(wù)人員實行聘用制,并為其辦理社會保險。此項工作由市民政局、市財政局和各區(qū)、縣(市)政府負(fù)責(zé)。
(六)抓好減災(zāi)示范社區(qū)建設(shè)工作。在完善市、區(qū)縣(市)兩級‘防災(zāi)減災(zāi)組織機構(gòu)的基礎(chǔ)上,著力推進街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))和社區(qū)(村)兩級防災(zāi)減災(zāi)組織機構(gòu)建設(shè)。繼續(xù)開展市級減災(zāi)示范社區(qū)創(chuàng)建活動,每個區(qū)、縣(市)要有一個社區(qū)達到市級減災(zāi)示范社區(qū)標(biāo)準(zhǔn)。此項工作由市民政局、市財政局和各區(qū)、縣(市)政府負(fù)責(zé)。
(七)妥善安排災(zāi)民生活。根據(jù)自然災(zāi)害發(fā)生情況,制定災(zāi)民救助方案,確定救助對象,及時下?lián)茏匀粸?zāi)害救助資金,保障災(zāi)民住房、飲食、衣被、就醫(yī)、取暖和子女就學(xué)等基本需求。對符合條件的災(zāi)民要及時納入低保和低保邊緣戶保障范圍。此項工作由市民政局、市財政局和各區(qū)、縣(市)政府負(fù)責(zé)。
(八)繼續(xù)推進軍地對口幫扶活動。
根據(jù)市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局黨委相關(guān)文件精神,我所2015年定點幫扶對象為永康鎮(zhèn)彩達村。針對彩達村經(jīng)濟社會發(fā)展?fàn)顩r,結(jié)合我所實際,制定扶貧幫困工作方案如下:
一、指導(dǎo)思想
以建設(shè)社會主義新農(nóng)村總攬全局,以科學(xué)發(fā)展觀為主題,以促進群眾增收為核心,以解決絕對貧困人口溫飽問題為目標(biāo),立足實際,著眼長遠(yuǎn),選準(zhǔn)突破口,找準(zhǔn)著力點,突出重點,多管齊下,力爭使定點幫扶工作取得明顯成效,為實現(xiàn)山川共濟、構(gòu)建社會主義和諧社會作出應(yīng)有的貢獻。
二、工作內(nèi)容
按照彩達村經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃,與相關(guān)單位共同配合,扶持確定本村支柱產(chǎn)生,著力解決貧困戶的吃水、吃糧、生產(chǎn)生活等突出問題。組織群眾開展生產(chǎn)自救。積極創(chuàng)建條件為永康村搞好勞務(wù)輸出工作,切實保障外出務(wù)工人員的切身利益。
三、工作步驟
(一)調(diào)查摸底、制定方案階段
調(diào)整配齊扶貧工作組成員,到永康鎮(zhèn)彩達村實地調(diào)查研究,了解情況,相互溝通,達成幫扶共識。在調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上,制定幫扶方案,明確幫扶人員職責(zé),確定固定駐村幫扶人員。
(二)宣傳發(fā)動、統(tǒng)一思想階段
組織相關(guān)人員到彩達村向農(nóng)民群眾宣傳黨的各項重大方針政策和黨對“三農(nóng)”的各項惠農(nóng)、支農(nóng)、富農(nóng)的政策,結(jié)合宣傳“中央1號”文件,重點宣傳十七大等會議精神,動員廣大群眾解放思想,轉(zhuǎn)變觀念,謀取脫貧致富的路子,解決群眾思想觀念上的落后和安于現(xiàn)狀的意識。
(三)采取措施、實施幫扶階段
1、完善村級經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃,協(xié)助村上搞好農(nóng)作物的種植工作。
2、計劃為彩達村鋪墊生產(chǎn)路2條。
3、定期或不定期對永康村生活垃圾進行清理拉運,幫助改善農(nóng)村生活環(huán)境。
4、開展結(jié)對幫扶送溫暖活動,幫助群眾度對難關(guān),為他們出謀劃策,尋求致富門路。
(四)總結(jié)經(jīng)驗,檢查驗收階段
總結(jié)一年來的幫扶工作,形成書面幫扶工作總結(jié),接受上級部門的檢查驗收。
四、組織機構(gòu)
為了全面抓好公用事業(yè)管理所黨支部與永康鎮(zhèn)彩達村“手拉手”幫扶活動,切實取得實效,成立由所支部書記倪德新為組長,分管領(lǐng)導(dǎo)雍福禎、胡學(xué)智為副組長,各室(科)、隊、中心負(fù)責(zé)人為成員的幫扶工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
五、工作要求
1、要按照局黨委的統(tǒng)一部署,卓有成效地實施幫扶,為幫扶單位提供力所能及的財力、物力支援,要把幫扶工作和業(yè)務(wù)工作同安排、同部署、同檢查、同落實,切切實實把幫扶工作落到實處。
2、要和幫扶對象保持經(jīng)常性的聯(lián)系,建立信息互通渠道。要深入實際,調(diào)查研究,掌握第一手資料,為幫扶工作決策提供可靠依據(jù)。
3、積極協(xié)助村上開展生產(chǎn)自救,精神文明、社會治安綜合治理等工作,并定期向局幫扶工作領(lǐng)導(dǎo)小組匯報工作。
4、嚴(yán)格落實本方案有關(guān)內(nèi)容,采取有效措施,確保幫扶工作取得明顯成效。
xx-x縣xx-x局2015年
為認(rèn)真貫徹落實十屆五次全委(擴大)會議精神和《關(guān)于進一步做好扶貧開發(fā)工作的意見》,切實做好定點幫扶工作,我局根據(jù)各定點幫扶單位制定如下工作計劃:
一、領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)
組 長:xx-x
副組長:xx-x
成 員:xx-x、xx-x、xx-x
領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室下設(shè)在局行政辦
定點幫扶工作村組聯(lián)絡(luò)員負(fù)責(zé)人:xx-x
二、工作目標(biāo)
1、確保其社會穩(wěn)定。協(xié)助做好民族團結(jié)教育、宗教事務(wù)管理和流動人口管理工作。
2、強化其黨組織建設(shè)。協(xié)助強化村組干部培養(yǎng)教育,增強黨組織凝聚力、號召力和戰(zhàn)斗力。
3、改善其民生。做好扶貧幫困工作,改善其生產(chǎn)生活條件。
4、解決其難點問題。針對熱點、難點問題,大辦好事、實事。
三、工作方法
(一)社會穩(wěn)定工作
1
以當(dāng)前開展的民族團結(jié)教育活動為契機,積極配合xx-x鄉(xiāng)黨委指導(dǎo)、督促和檢查xx-x村民族團結(jié)教育宣傳活動。同時,深入開展調(diào)查研究,協(xié)助xx-x村抓好宗教事務(wù)和流動人口的管理,收集梳理社會穩(wěn)定輿情和動態(tài)信息,做好矛盾糾紛的排查和化解工作,確保該村的社會穩(wěn)定。
(二)基層組織建設(shè)
積極協(xié)助xx-x鄉(xiāng)黨委抓好xx-x村村級配套組織建設(shè),強化村支部班子建設(shè)和村組干部隊伍的培養(yǎng)教育,增強基層黨組織的凝聚力、號召力和戰(zhàn)斗力。
(三)扶貧幫困工作
1、幫助調(diào)好、調(diào)優(yōu)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。按照“村有支柱產(chǎn)業(yè)、戶有增收項目”的要求,以專業(yè)化、精細(xì)化為發(fā)展目標(biāo),不斷調(diào)整和優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),努力打造專業(yè)特色村,提高綜合發(fā)展能力和效益。
2、幫助加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。在農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)、土地平整、節(jié)水滴灌以及公益事業(yè)發(fā)展加大幫扶力度,努力改善其生產(chǎn)條件。
3、幫助組建專業(yè)合作社。幫助建立農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織,并扶持專業(yè)合作社規(guī)范發(fā)展,引導(dǎo)農(nóng)民走向市場,實現(xiàn)農(nóng)民與市場的對接。
2
4、幫助發(fā)展庭院經(jīng)濟。幫扶貧困戶實現(xiàn)庭院“三區(qū)分離”,通過開展庭院果園改造、庭院養(yǎng)殖,庭院種菜等,增加貧困農(nóng)民的收入。
5、幫助解決生產(chǎn)發(fā)展資金短缺的困難。通過捐資、幫助貸款等多種方式解決貧困戶生產(chǎn)發(fā)展資金短缺和“貸款難”的困難。
6、幫助改善生活條件。及時解決貧困戶看病、子女就學(xué)等生活困難,加大對貧困戶抗震安居房的幫扶力度,率先完成抗震安居工作任務(wù),努力提高貧困戶生活質(zhì)量。
7、大力實施貧困勞動力培訓(xùn)和轉(zhuǎn)移工程。堅持扶貧與扶智相結(jié)合,優(yōu)先對貧困勞動力開展實用技術(shù)和技能培訓(xùn),積極與用人單位聯(lián)系,優(yōu)先安排貧困勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè),努力實現(xiàn)“輸出一人、脫貧一戶”。
(四)大辦好事、實事。
強化群眾觀念,經(jīng)常組織黨員、干部深入村里,找準(zhǔn) “難點”、“熱點”問題,結(jié)合民族團結(jié)教育和“扶貧周”等活動,積極組織和動員黨員、干部、職工捐款捐物,大力為貧困戶辦好事、實事。
xx-x縣xx-x局
二〇一〇年三月二十日
3
附件:
建立精準(zhǔn)扶貧工作機制實施方案
根據(jù)《中共中央辦公廳 國務(wù)院辦公廳印發(fā)關(guān)于創(chuàng)新機制扎實推進農(nóng)村扶貧開發(fā)工作的意見的通知》(中辦發(fā)201525號,以下簡稱25號文件)關(guān)于建立精準(zhǔn)扶貧工作機制的要求,制定本實施方案。
一、目標(biāo)任務(wù)
通過對貧困戶和貧困村精準(zhǔn)識別、精準(zhǔn)幫扶、精準(zhǔn)管理和精準(zhǔn)考核,引導(dǎo)各類扶貧資源優(yōu)化配置,實現(xiàn)扶貧到村到戶,逐步構(gòu)建精準(zhǔn)扶貧工作長效機制,為科學(xué)扶貧奠定堅實基礎(chǔ)。
精準(zhǔn)識別是指通過申請評議、公示公告、抽檢核查、信息錄入等步驟,將貧困戶和貧困村有效識別出來,并建檔立卡。
精準(zhǔn)幫扶是指對識別出來的貧困戶和貧困村,深入分析致貧原因,落實幫扶責(zé)任人,逐村逐戶制定幫扶計劃,集中力量予以扶持。
精準(zhǔn)管理是指對扶貧對象進行全方位、全過程的監(jiān)測,
建立全國扶貧信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng),實時反映幫扶情況,實現(xiàn)扶貧對象的有進有出,動態(tài)管理,為扶貧開發(fā)工作提供決策支持。
精準(zhǔn)考核是指對貧困戶和貧困村識別、幫扶、管理的成效,以及對貧困縣開展扶貧工作情況的量化考核,獎優(yōu)罰劣,保證各項扶貧政策落到實處。
二、重點工作
(一)建檔立卡與信息化建設(shè)
(1)建檔立卡。國務(wù)院扶貧辦制定《扶貧開發(fā)建檔立卡工作方案》,明確貧困戶、貧困村識別標(biāo)準(zhǔn)、方法和程序,負(fù)責(zé)省級相關(guān)人員培訓(xùn)、督促檢查、考核評估等工作;各?。▍^(qū)、市)根據(jù)國家統(tǒng)計局確定的分?。▍^(qū)、市)和分片區(qū)貧困人口規(guī)模,按照《扶貧開發(fā)建檔立卡工作方案》中確定的貧困人口、貧困村規(guī)模分解和控制辦法,負(fù)責(zé)將貧困人口、貧困村規(guī)模逐級向下分解到村到戶,并負(fù)責(zé)市縣兩級相關(guān)人員培訓(xùn)、專項督查等工作;縣負(fù)責(zé)貧困戶、貧困村確定,并組織鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村兩級做好建檔立卡工作。2015年10月底前完成建檔立卡工作,相關(guān)數(shù)據(jù)錄入電腦,聯(lián)網(wǎng)運行,并實現(xiàn)動態(tài)管理,每年更新。
辦內(nèi)原有信息系統(tǒng),建設(shè)統(tǒng)一的應(yīng)用軟件系統(tǒng)。各?。▍^(qū)、市)、市(區(qū))、縣(區(qū))負(fù)責(zé)設(shè)備購置、人員配備、數(shù)據(jù)采集和更新等工作。通過信息化建設(shè),引導(dǎo)各項資源向貧困戶和貧困村精準(zhǔn)配置,提高針對性和有效性。此項工作2015年12月底前完成,以后逐步升級完善。
(二)建立干部駐村幫扶工作制度
(3)各省(區(qū)、市)普遍建立干部駐村工作制度,做到每個貧困村都有駐村幫扶工作隊,每個貧困戶都有幫扶責(zé)任人,并建立駐村幫扶工作隊、貧困戶幫扶責(zé)任人數(shù)據(jù)庫。此項工作由各?。▍^(qū)、市)負(fù)責(zé),2015年6月底前派駐到位。
(4)做好干部選派工作。各?。▍^(qū)、市)要充分動員黨政機關(guān)、人民團體、民主黨派、企事業(yè)單位參與駐村幫扶工作,選派有較高政治素質(zhì)、能力較強、特別是有培養(yǎng)前途的中青年干部,參加駐村幫扶工作,并明確職責(zé)分工、幫扶項目、考核辦法和問責(zé)制度等。
(5)落實幫扶責(zé)任。駐村工作隊負(fù)責(zé)協(xié)助村兩委摸清貧困底數(shù),分析致貧原因,制定幫扶計劃,協(xié)調(diào)幫扶資源,統(tǒng)籌安排使用幫扶資金,監(jiān)督幫扶項目實施,幫助貧困戶、貧困村脫貧致富,不脫貧、不脫鉤;協(xié)助基層組織貫徹落實強農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策;積極參與各項扶貧開發(fā)工作。
(6)建立健全幫扶制度。各?。▍^(qū)、市)建立健全駐村干部的選拔、培訓(xùn)、管理、考核、激勵、保障等制度,充分調(diào)動駐村干部的積極性,對工作成效顯著的要提拔重用,對工作成效不明顯的要實行退出和問責(zé)。加強駐村工作隊的規(guī)范管理,實現(xiàn)駐村干部幫扶長期化、制度化和規(guī)范化。
(三)培育扶貧開發(fā)品牌項目
各?。▍^(qū)、市)在總結(jié)經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,完善政策措施,因地制宜大力培育行得通、能管用的扶貧品牌。
(7)雨露計劃。各省(區(qū)、市)扶貧和財政部門會同教育、人社等部門,完善雨露計劃實施政策和規(guī)劃,對參加中高職教育或兩年及以上職業(yè)技能培訓(xùn)的建檔立卡貧困學(xué)生家庭發(fā)放生活補助,提供扶貧貼息貸款支持,提升貧困戶新成長勞動力就業(yè)技能和創(chuàng)業(yè)能力,穩(wěn)就業(yè)、拔窮根,阻斷貧困代際傳遞。繼續(xù)做好勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓(xùn)、農(nóng)村適用技能培訓(xùn)和貧困村致富帶頭人培訓(xùn)工作。
(8)扶貧小額信貸。各省(區(qū)、市)扶貧、財政和金融部門負(fù)責(zé)完善扶貧小額信貸政策,對沒有外出就業(yè)、有一定技能又有創(chuàng)業(yè)意愿的貧困戶發(fā)放小額信貸貼息貸款,支持發(fā)展特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),幫助“換窮業(yè)”。提高瞄準(zhǔn)性,加強監(jiān)管,真正惠及貧困戶。
(9)易地扶貧搬遷。各省(區(qū)、市)發(fā)展改革委(局)與扶貧部門共同負(fù)責(zé)制定規(guī)劃和計劃,對不具備生存發(fā)展條件、就地脫貧成本高、難度大的貧困戶實施易地扶貧搬遷,結(jié)合新型城鎮(zhèn)化中解決“三個1億人”問題,使這部分貧困群眾徹底“挪窮窩”。在易地扶貧搬遷工作中,要充分尊重搬遷戶的意愿,并著力解決好就業(yè)、教育、醫(yī)療、社會保障和社會融入等問題。
(四)提高扶貧工作的精準(zhǔn)性和有效性
(10)各?。▍^(qū)、市)扶貧部門要將扶貧措施與扶貧開發(fā)建檔立卡緊密銜接,提高扶貧工作的精準(zhǔn)性和有效性。要堅持因地制宜、分類指導(dǎo)、突出重點、注重實效的原則,在培育扶貧開發(fā)品牌項目的同時,繼續(xù)做好整村推進、互助資金、產(chǎn)業(yè)扶貧、科技扶貧等專項扶貧工作。
(11)各行業(yè)部門,要重點圍繞落實25號文件,組織實施好村級道路暢通、飲水安全、農(nóng)村電力保障、危房改造、特色產(chǎn)業(yè)增收、鄉(xiāng)村旅游扶貧、教育、衛(wèi)生和計劃生育、文化建設(shè)、貧困村信息化“十項重點工作”。各行業(yè)部門按照25號文件要求,制定相關(guān)辦法并組織實施。
(五)提高社會力量參與扶貧的精準(zhǔn)性、有效性
(12)搭建社會扶貧信息服務(wù)平臺。國務(wù)院扶貧辦統(tǒng)籌
建設(shè)中國扶貧網(wǎng),將貧困戶、貧困村的需求信息與社會各界的扶貧資源、幫扶意愿進行有效對接,互聯(lián)共享,實現(xiàn)社會扶貧資源的精準(zhǔn)化配置。各地也要根據(jù)實際,搭建社會扶貧信息服務(wù)平臺。國務(wù)院扶貧辦負(fù)責(zé)頂層設(shè)計,各級扶貧部門組織實施,2015年底前完成。
(13)完善社會扶貧幫扶形式。鼓勵引導(dǎo)各級定點扶貧單位、參加扶貧協(xié)作的東部省市、軍隊和武警部隊及民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士、各類企業(yè)、社會組織、個人等社會扶貧參與主體,到貧困地區(qū)開展形式多樣的扶貧幫扶活動,努力做到幫扶重心下移到貧困村、幫扶對象明確到貧困戶,幫扶措施到位有效,幫扶效果可持續(xù),實現(xiàn)社會幫扶的精準(zhǔn)化、科學(xué)化。國務(wù)院扶貧辦負(fù)責(zé)制定相關(guān)政策,各?。▍^(qū)、市)負(fù)責(zé)制定實施方案,于2015年9月底前完成。
(六)建立精準(zhǔn)扶貧考核機制。 健全貧困縣精準(zhǔn)扶貧考核機制,建立貧困縣約束機制,研究重點縣退出機制。
貧考核的內(nèi)容、指標(biāo),并合理確定分值權(quán)重。
(15)國務(wù)院扶貧辦會同發(fā)改委、財政部,2015年6月底前修訂出臺《扶貧工作考核辦法》,重點考核地方政府扶貧責(zé)任落實情況以及扶貧成效。逐步建立以考核結(jié)果為導(dǎo)向的激勵和問責(zé)機制。根據(jù)考核和評估結(jié)果改進和完善精準(zhǔn)扶貧工作機制,實現(xiàn)精準(zhǔn)扶貧、陽光扶貧、廉潔扶貧。
三、保障措施
(一)深化思想認(rèn)識
精準(zhǔn)扶貧是黨中央和國務(wù)院對扶貧開發(fā)工作的新要求,是解決扶貧開發(fā)工作中底數(shù)不清、目標(biāo)不準(zhǔn)、效果不佳等問題的重要途徑,是全面建成小康社會的重要保障。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要深化認(rèn)識,統(tǒng)一思想,把精準(zhǔn)扶貧工作擺到更加突出的位置,不斷提高扶貧工作的精準(zhǔn)性、有效性、持續(xù)性。
(二)加強組織領(lǐng)導(dǎo)
各級扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位、片區(qū)牽頭單位、行業(yè)主管部門都要做好精準(zhǔn)扶貧各項工作。強化扶貧開發(fā)隊伍建設(shè),加強縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))兩級扶貧部門力量,保障工作經(jīng)費,改善工作條件,提高工作效能。
(三)強化責(zé)任落實
按照“中央統(tǒng)籌、省負(fù)總責(zé)、縣抓落實”的原則,逐級
分解落實;扶貧部門要抓好精準(zhǔn)扶貧工作的頂層設(shè)計、溝通、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和服務(wù)工作;相關(guān)行業(yè)部門要按照分工,發(fā)揮職能和行業(yè)優(yōu)勢,切實加大對貧困戶和貧困村的幫扶力度;要搭建有效平臺,引導(dǎo)和動員社會力量參與精準(zhǔn)扶貧工作。
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幫扶共建工作實施方案
為進一步推動幫扶工作的深入開展,參與幫扶共建、履行社會職責(zé),轉(zhuǎn)變思想作風(fēng)和工作作風(fēng),盡力解決貧困群眾的實際困難?,F(xiàn)結(jié)合我公司工作實際,特制定本實施方案。
一、指導(dǎo)思想
堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,以全心全意為人民服務(wù)為載體、以密切聯(lián)系群眾為目的、促進幫扶工作更有效、社會建設(shè)更和諧,為全區(qū)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展而努力奮斗!
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
為更好地做好此項工作,我公司成立幫扶共建工作領(lǐng)導(dǎo)小組,具體如下:
組長由紀(jì)委書記、工會主席 同志擔(dān)任,副組長由黨委工作部部 松擔(dān)任,成員為中層干部、全體黨員。辦公室設(shè)在黨委工作部,負(fù)責(zé)日常工作開展。
三、具體措施
(一)明確對象開展幫扶工作。在*****特困職工、烏蘭浩特市社區(qū)、紅聯(lián)村范圍內(nèi)開展幫扶活動,針對殘疾人、特困戶、孤兒、特困職工等弱勢群體予以幫扶資助。
(二)開展調(diào)查研究。堅持調(diào)查先行,充分論證,確保幫扶方案落到實處。由領(lǐng)導(dǎo)組組長牽頭,深入幫扶范圍開展調(diào)研,了解情況,確保遇有重要活動、重大事件時隨時到聯(lián)系點開展工作。
(三)深入開展結(jié)對幫扶活動
一是工作組成員要在扶貧幫困、化解矛盾中砥礪品質(zhì)、增長才干,要經(jīng)常與被幫扶的困難戶溝通,幫助協(xié)調(diào)、解決幫扶活動開展過程中遇到的各種問題。
二是開展節(jié)日慰問。遇到中秋、春節(jié)等法定傳統(tǒng)節(jié)日,由領(lǐng)導(dǎo)組組長帶頭走訪慰問,開展談心活動,了解他們的思想和生活現(xiàn)狀,及時給予生產(chǎn)生活幫助,加強與被幫扶對象的感情聯(lián)絡(luò),并動員公司全體職工參與“獻愛心、送溫暖”活動,給予被幫扶對象一定資金和物品資助,使他們能過好傳統(tǒng)節(jié)日。
三是突出資金幫扶。針對幫扶對象的實際情況,積極為幫扶村牽線搭橋,協(xié)調(diào)相關(guān)部門解決被幫扶對象在住房、生活飲用水、用電、教育、衛(wèi)生等方面遇到的困難和問題。
四是要堅持因地制宜,幫助困難戶分析查找困難原因,找準(zhǔn)脫貧發(fā)展路子,切實讓困難戶增收致富。
干部在開展聯(lián)系幫扶工作中的表現(xiàn),明確全體干部服務(wù)群眾、推動發(fā)展的積極性。二是要與為民服務(wù)、創(chuàng)先爭優(yōu)集合起來,多為困難群體辦實事好事。三是要與培養(yǎng)鍛煉黨員干部結(jié)合起來,使得全體黨員干部進一步提高做群眾工作的能力。
四、工作要求
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任要求。分工到位、落實責(zé)任,明確工作要求和工作期限;
(二)精心組織實施,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進。公司全體黨員干部要根據(jù)實施方案,結(jié)合各自實際,開展幫扶活動。要與深入開展群眾路線教育實踐活動結(jié)合起來,做到科學(xué)統(tǒng)籌、合理安排、共同推進、協(xié)調(diào)發(fā)展,實現(xiàn)各項工作與開展活動兩不誤、兩促進,切實樹立起我公司真抓實干、清正廉潔、造福百姓的良好形象。。
(三)嚴(yán)格方法程序,嚴(yán)肅紀(jì)律要求。幫扶工作組成員一年入戶不少于2次聯(lián)系困難戶,累計時間不得少于1周。真心實意地幫助群眾解決一些問題,真正把黨的溫暖送下去,把問題解決好、把政策落實好。努力在全區(qū)形成深入基層辦實事、轉(zhuǎn)變作風(fēng)促發(fā)展、服務(wù)群眾爭一流的良好氛圍。
附件:1.幫扶職工匯總表
2.幫扶村民匯總表
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2015年4月21
村委會幫扶工作方案篇八
積極響應(yīng)市教育局開展“結(jié)對幫扶”活動的號召,充分利用好我校優(yōu)質(zhì)的教師資源,博取對方的教育教學(xué)優(yōu)勢,大面積全方位提高教育教學(xué)質(zhì)量。
1、教育理念方面。
新課程改革的實施,以教育理念的更新為前提。教師是新課改的實施者、教育活動的指導(dǎo)者、教育方法的探索者,只有不斷改進教育理念,不斷探索教育教學(xué)新方式、新方法,才能有效提升教師素質(zhì),提升教學(xué)水平。
在教學(xué)過程中我們要牢固樹立“創(chuàng)新”意識,通過學(xué)習(xí)、交流、培訓(xùn)、互助,教育教師在“任務(wù)”上從“輸出型”向“培養(yǎng)型”轉(zhuǎn)變,在“觀念”上從“一人發(fā)言”向“師生合作”轉(zhuǎn)變,在“內(nèi)容”上從“理論型”向“實際型”、“實踐型”轉(zhuǎn)變,在“要求”上從“權(quán)威型”向“學(xué)習(xí)型”轉(zhuǎn)變,在“方法”上從“滿堂灌型”向“指導(dǎo)型”轉(zhuǎn)變,在“評價”上從“終結(jié)型”向“過程——結(jié)果型”轉(zhuǎn)變,形成新形勢下的新教育理念,塑造新形勢下的新教師,培養(yǎng)新形勢下的新人才,實現(xiàn)教育良性發(fā)展。
2、管理制度方面。
為有效規(guī)范辦學(xué)行為,提高教育教學(xué)質(zhì)量,打造“人本和諧教育”,我校相繼建立健全了《考勤制度》、《早自習(xí)檢查制度》、《眼保健操制度》、《教學(xué)常規(guī)檢查制度》、《加強師德師風(fēng)建設(shè)的計劃》、《集體備課加個性化教學(xué)制度》、《活頁教案制度》、《集體教案公示制度》、《公開課制度》、《示范課制度》、《聽評課制度》、《講評課制度》、《推門課制度》、《隔周教研制度》等25項規(guī)章制度;進一步建立健全了教師成長檔案,實行考核評價“十掛鉤”制度,并利用學(xué)校、功能室、班級三級督查機制,嚴(yán)要求、狠落實、勤檢查、抓典型、促后進、重整改、強反饋,同時,將考核結(jié)果同“生評師”結(jié)果相結(jié)合,實現(xiàn)了管理的制度化、科學(xué)化、民主化、精致化、精細(xì)化。實行月考制度,嚴(yán)格考試紀(jì)律,以考代練,以賽代練,加大學(xué)情考情分析力度,在提高教師教學(xué)技能的同時,促進差等生轉(zhuǎn)化、中等生升位、優(yōu)秀生鞏固,切實抓中促優(yōu)、培優(yōu)拔尖,實現(xiàn)了教學(xué)效益、管理效益的雙贏。
3、教學(xué)技巧方面。
教師教學(xué)技巧的運用是否恰當(dāng)直接影響著教學(xué)效果,在教學(xué)過程中,首先,要認(rèn)真鉆研教材,抓重點難點,采用集體備課加個性教學(xué)的方式,做到重點、難點突出,主次分明,易學(xué)易記。其次,在教學(xué)過程中要善于啟發(fā)學(xué)生,調(diào)動學(xué)生的積極性,并利用教學(xué)媒體創(chuàng)設(shè)教學(xué)場景,使學(xué)生真正成為學(xué)習(xí)的主體,參與到課堂中來。第三,我們要加強自身的親和力,要靈活機智的在微笑中抓住每一名學(xué)生的情感與思想的細(xì)節(jié),最終實現(xiàn)課程高效“生成”的目標(biāo)。第四,狠抓課堂常規(guī),每日檢查,每周匯總,周末公示,與月考核、期末考核、年終考核掛鉤,切實提高課堂實效。
4、校本教研方面。
結(jié)合我校實際積極開展校本教研活動,繼續(xù)堅持集體備課制度,以教研組為單位,同課教學(xué)人員集體備課,定期教研,把教研活動滲透到教師的日常工作中。對于集體備課,我們強調(diào)個人精備與大家討論相結(jié)合的模式,力爭以“嚴(yán)、細(xì)、實”的工作作風(fēng)做到“功在課前,行在課內(nèi),效在課后”。同時進行不定期的抽查,以避免走形式,從而使講臺變成教師集體智慧與個人才華和諧結(jié)合的展示平臺。
進一步規(guī)范講評課制度,每周2—3名教師主講,讓每一位教師都有機會上講評課。要求講課教師在教學(xué)中不但要能“教”會“評”,還要會“寫”,引導(dǎo)教師形成“理論——實踐——理論”的良性循環(huán),認(rèn)真總結(jié)教學(xué)經(jīng)驗,撰寫教學(xué)論文和教學(xué)后記,借以提高教師參與教學(xué)的積極性,并將講評結(jié)果記入教師個人成長檔案,和校本教研活動一起,與教師量化考核掛鉤。
5、課題研究方面。
近幾年我校加大課題研究的力度,先后承擔(dān)了國家課題《學(xué)生為主、合作式學(xué)習(xí)的整合研究》、省課題《信息技術(shù)與初中語文合作式學(xué)習(xí)的整合研究》研究工作,全體任課教師積極參與,以年級組長為龍頭,教研組長為核心,責(zé)任到人,群策群力,有力地提高了教師素質(zhì),推動了科研工作的高效開展。
6、教育信息方面。
我校采取“走出去、請進來”的方法,以“網(wǎng)搜外淘”為途徑,抓住一切有利時機提高教師整體水平,通過組織教師到滄州、石家莊、北京等地培訓(xùn)交流,聘請專家、教授到xx講座,組織師生主動學(xué)習(xí)、交流,多渠道搜集教育教學(xué)信息,把握教改脈搏,推動了學(xué)校科研的開展,促進了教育教學(xué)的高效開展。
7、文體活動方面。
我們充分利用現(xiàn)有的有限的場地資源,組織有益的文體活動,班級文化建設(shè)、校園廣播、師生書畫展、校報、歌詠比賽、各種體育比賽等極大豐富了師生的文體生活,既使全體師生進行了體育鍛煉,又進行了思想教育,推動了“活力校園、陽光班級”建設(shè),促進了“人本和諧教育”建設(shè)。
xx市xx中學(xué)力爭在這次“結(jié)對幫扶”活動中取人之長,補己之短,共同提高,為xx教育整體工作更上一層樓做出我們的努力和貢獻。
村委會幫扶工作方案篇九
本文目錄。
為了提高我校師資隊伍的整體素質(zhì),尤其是青年教師教育教學(xué)水平,加快新教師成才速度、教學(xué)觀念的更新,特制定新老教師結(jié)對子幫扶活動方案。
一、結(jié)對方式:幫扶雙方通過雙向自愿選擇(最好是本教研組),并結(jié)成幫扶對子,工作年限界定在3年及以下的教師。
組長:余忠林。
副組長:張慈蘭。
成員:部分教師。
三、結(jié)對幫扶員。
指導(dǎo)老師。
青年教師。
鮮曉清。
李文瓊、羅春莉。
張柯蘭。
張小鳳、杜天生。
高友容。
賴雪霞、龍小紅。
雷正甫。
石利文、陳水云。
鄒世穎。
何意金、李華強。
張慈蘭。
查維容。
黃先瓊。
黃艷玲。
徐秀平。
劉麗春、湯玲。
范才彥。
馮世源。
王曉琴。
王嬌。
張建波。
鄭丹丹。
張訓(xùn)平。
易中波。
謝文波。
劉念。
石正國。
于煒欣、馮艷麗、劉英。
束露。
樂有梅、李亞瓊、許冬娜。
張運山。
覃春華、歐陽洪蘭。
四、工作要求。
(一)對幫扶對象教師的要求:
1、樹立熱愛學(xué)生,一切為了學(xué)生服務(wù)的思想。
2、虛心請教指導(dǎo)老師。
3、認(rèn)真學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識,認(rèn)真閱讀教育、教學(xué)雜志和文章,并做必要的。
讀書筆記。
或讀后感。勤于動筆寫教學(xué)反思、記錄身邊的故事,積累自己的教學(xué)感受。(要有專用讀書筆記、每學(xué)期期中期末各有一份學(xué)習(xí)心得體會。)。
4、熟知本學(xué)科課程標(biāo)準(zhǔn),要鉆研教材,跟隨業(yè)務(wù)導(dǎo)師的指導(dǎo)初步確定自己的教學(xué)研究方向,第一學(xué)期可以在業(yè)務(wù)導(dǎo)師的指導(dǎo)下,對此有初步的了解(和指導(dǎo)師共同參與課程設(shè)計)。第二學(xué)期能有自己的獨到之處(能開展校級精品課)。
5、努力上好每堂課,并請導(dǎo)師聽課、評課,一學(xué)期至少上好一堂公開課,認(rèn)真聽業(yè)務(wù)指導(dǎo)師的示范課。對比差距,尋找適合自己的教學(xué)途徑,形成自己的教學(xué)風(fēng)格。(進行業(yè)務(wù)指導(dǎo)每周不少于1次,要求雙方互相聽課每月不少于4節(jié),并做好聽課記錄和寫好業(yè)務(wù)指導(dǎo)記錄。)。
6、要虛心學(xué)習(xí)其他教師的課堂教學(xué),取長補短。每學(xué)期聽課不少于25節(jié)。對業(yè)務(wù)導(dǎo)師的課應(yīng)該隨時進班聽,聽完課后虛心向業(yè)務(wù)導(dǎo)師請教,并在工作筆記上詳細(xì)記錄。
7、必須按規(guī)定認(rèn)真參加各級進修培訓(xùn)工作。鼓勵繼續(xù)在業(yè)余時間對自己所教學(xué)科進行充電或?qū)W歷提升。
(二)對指導(dǎo)老師的要求。
1、導(dǎo)師主動關(guān)心青年教師的政治思想,以自身的良好素質(zhì)去影響、引導(dǎo)青年教師發(fā)揚愛崗敬業(yè)精神,熱愛教育教學(xué)工作。
2、指導(dǎo)老師要本著對學(xué)校發(fā)展負(fù)責(zé)、對青年教師的成長負(fù)責(zé)的高度的責(zé)任感,根據(jù)學(xué)校對年輕教師的具體要求,認(rèn)真做好全面的指導(dǎo)和督促工作(如:指導(dǎo)備課、上課、課后反思、每月檢查教案等)。
3、指導(dǎo)老師要幫助青年教師制定好切實可行的。
指導(dǎo)、輔導(dǎo)青年教師上好見面課、匯報課和各類公開課。并及時對教學(xué)中存在的問題提出自己的看法和意見協(xié)助青年教師尋找良好的解決方法不斷提高教學(xué)教育水平。
4、指導(dǎo)老師做好示范和引路的作用。如制訂學(xué)期教學(xué)計劃、教材分析、備課、上課、聽課評課、批改作業(yè)、學(xué)科競賽輔導(dǎo)等。
5、了解青年教師教育教學(xué)工作中的困難和要求,盡力幫助解決。指導(dǎo)新教師加強學(xué)習(xí),進行教育教學(xué)。如指定、提供學(xué)習(xí)資料,教育敘事及論文的撰寫和修改等。
6、指導(dǎo)老師對結(jié)對幫扶的教師有期中教學(xué)評估,學(xué)期結(jié)束時有階段性總結(jié)。
7、指導(dǎo)老師不僅要在工作、學(xué)習(xí)上幫助青年教師盡快成長,同時在生活上也應(yīng)該多關(guān)心年輕老師,讓他們感覺到集體的溫暖。
五、獎勵方案。
1、指導(dǎo)教師對新教師培養(yǎng),學(xué)校將制定一定的獎勵考核方案進行考核(考核獎勵方案待訂)。
2、新教師在指導(dǎo)教師的指導(dǎo)下,如成長迅速,學(xué)校將在各項培訓(xùn)、評職、評優(yōu)過程中給予優(yōu)先考慮。
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一、指導(dǎo)思想:
1、堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀,將黨員的。
先進性教育。
活動滲透到學(xué)校教育的全過程。
2、立足本職崗位和發(fā)揮自身優(yōu)勢,結(jié)合學(xué)校實際和家長與學(xué)生的需求,增強黨員意識,真正把先進性教育活動的成效轉(zhuǎn)化為服務(wù)家長、服務(wù)學(xué)困生的強大動力,切實把共產(chǎn)黨員先進性發(fā)揮到密切黨與家長、學(xué)困生關(guān)系,努力使實踐活動得到社會認(rèn)可、讓滿意家長。
二、要求。
1、幫扶學(xué)困生和貧困生一名,創(chuàng)建和諧的教育環(huán)境。
2、用愛心去感化學(xué)生,用溫暖去體貼學(xué)生,用知識去幫助學(xué)生,用成功去鼓勵學(xué)生,讓自己所幫的學(xué)生:在缺點面前能鼓起勇氣去克服,在困難面前能想辦法去解決,在低分面前能致力去提高。
3、通過幫扶不僅要使學(xué)困生不被人看不起,使他們在群體中具體一席地位,同時,也使優(yōu)秀學(xué)生的成功之處得以體現(xiàn),使他們的能力得以提高。
從下面幾方面做好幫扶學(xué)困生工作:
1、賦于愛心,激發(fā)上進。
從愛護學(xué)困生、貧困生出發(fā),尊重學(xué)生的自尊心,在運用表揚和批評的方法時需要因人而異,注意學(xué)生的心理承受,尋找他們的閃光點,多作一些鼓勵,樹立學(xué)困生、貧困生的上進心。對學(xué)困生要關(guān)心,主動接近他,并誠懇地指出他存在的問題,肯定學(xué)生認(rèn)識和糾正錯誤行為的愿望。并給予鼓勵表示充分的信任。做到思想疏導(dǎo),言語上的親切開導(dǎo),啟發(fā)他們自尊自受。
2、創(chuàng)設(shè)機會鍛煉思維。
指導(dǎo)學(xué)困生、貧困生自主學(xué)習(xí),耐心地給學(xué)困生、貧困生補缺補漏,注意學(xué)習(xí)方法的指導(dǎo)。課堂上創(chuàng)設(shè)學(xué)困生、貧困生學(xué)習(xí)動腦的機會,使學(xué)困生、貧困生變被動的心智活動為主動的心智活動;利用各種場合,鼓勵他們“笨鳥先飛,笨鳥多飛”,讓他們的鍛煉思維的機會,激發(fā)學(xué)習(xí)興趣,增強他們的信心。
3、記錄分析層層過關(guān)。
對學(xué)困生、貧困生作業(yè),試卷認(rèn)真記錄分析,及時反饋,掌握學(xué)困生、貧困生認(rèn)知情況與知識過關(guān)的要求的差距,有的放矢地及時地予以輔導(dǎo),同時因材施教,對癥下藥,幫助他們掌握知識,鞏固知識,提高學(xué)習(xí)素質(zhì)。各位學(xué)困生、貧困生在黨員老師的關(guān)懷、寬容中,體驗到教師的愛,受到感化,促進其進步和發(fā)展。
4、經(jīng)常找學(xué)困生談心,從各個方面給予指導(dǎo),引起他們的重視,聲明學(xué)校對他們的不棄態(tài)度,使學(xué)困生端正心態(tài),積極應(yīng)對挑戰(zhàn)。
5、為學(xué)困生制定幫扶的近期方案和遠(yuǎn)景方案。以每一次考試為突破口,用每一次考試去發(fā)掘?qū)W困生的潛力和價值,進而逐步提高他們的成績。
6、爭取家長的配合,爭取社會、家長的支持,并對家長提出共同幫扶的措施方法。
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根據(jù)市幫扶辦《關(guān)于做好年“領(lǐng)導(dǎo)掛點、部門包村、干部幫戶”活動工作方案的通知》(雅幫扶辦〔〕7號)要求,在去年“抓啟動,抓發(fā)動,抓聯(lián)動”的基礎(chǔ)上,我局認(rèn)真分析年幫扶過程中存在的突出問題和困難,明確幫扶重點,科學(xué)謀劃,確保各項幫扶目標(biāo)和事項落到實處并見成效。
一、幫扶村基本情況。
鄉(xiāng)村是縣最偏遠(yuǎn)的一個純彝族村,全村有7個村民小組,549人,黨員10名,現(xiàn)有250余名農(nóng)戶已享受低保。主要產(chǎn)業(yè)有魔芋、核桃、牲畜、藥材。農(nóng)戶每年有幾個月時間可以上山采藥材,主要以蟲草為主,年收入幾千至2萬元不等。
存在問題:
(一)居住環(huán)境差,人畜混居現(xiàn)象嚴(yán)重;
(二)交通不便,只有2個組通公路,尚有5個組未通公路。
二、年幫扶產(chǎn)業(yè)項目。
(一)年內(nèi)發(fā)展核桃200畝,發(fā)展魔芋100畝;
(二)計劃完成全村10戶農(nóng)戶的廁所改造;
(三)完成3組、4組、7組約4公里的聯(lián)戶路建設(shè),55戶農(nóng)戶院壩硬化(1400平方米)。
(四)指導(dǎo)幫扶村村支部加強黨的基層組織建設(shè)。
1.指導(dǎo)村支部開展理論學(xué)習(xí),組織黨員開展支部活動,增強支部的凝聚力;
2.進一步完善村支部活動室的建設(shè),幫助制定完善各種。
規(guī)章制度。
充分發(fā)揮學(xué)習(xí)陣地作用。
(一)成立幫扶領(lǐng)導(dǎo)小組。
組長:
成員:
(二)確定工作思路。
由市防震減災(zāi)局和縣防震減災(zāi)局共同幫扶。原則是:市局落實幫扶資金,縣局落實駐村干部;市縣兩局共同出主意、想辦法,幫助聯(lián)系村找路子,找項目,做好信息服務(wù),改善生產(chǎn)、生活條件,使村民增收致富。
村委會幫扶工作方案篇十
按照省人社廳等4部門《關(guān)于印發(fā)甘肅省失業(yè)保險支持企業(yè)穩(wěn)定崗位實施意見的通知》(甘人社通〔2015〕103號)、《關(guān)于甘肅省失業(yè)保險支持企業(yè)穩(wěn)定崗位實施意見的補充通知》(甘人社通〔2015〕224號)等文件精神,結(jié)合我市工作實際,現(xiàn)就進一步做好失業(yè)保險穩(wěn)崗補貼工作,制定如下實施方案。
xx市境內(nèi)的各類企業(yè)均可申請享受補貼。
自20xx年1月1日起實施,按國家規(guī)定執(zhí)行到20xx年底。
1、宣傳布置。20xx年9月10日前制訂方案并召開部門協(xié)調(diào)會,明確部門職責(zé)。同時做好政策宣傳,一是結(jié)合失業(yè)動態(tài)監(jiān)測工作,組織召開縣、區(qū)相關(guān)部門和重點企業(yè)培訓(xùn)會;二是在xx市人力資源和社會保障信息網(wǎng)上對相關(guān)政策進行宣傳。
2、工作實施。20xx年符合條件的企業(yè)在20xx年11月30日之前完成申報工作,20xx年及之后符合條件的企業(yè)原則上在次年9月30日前完成申報工作,相關(guān)部門根據(jù)程序?qū)徍藫芨丁?/p>
3、工作總結(jié)。縣區(qū)人社局每年將穩(wěn)崗位補貼情況進行總結(jié),并形成總結(jié)報告,報送市人社局,市人社局匯總后報省人社廳。相關(guān)補貼審核資料由人社部門分級收集整理、歸檔保管。
申報企業(yè)必須同時符合以下3個條件:
1、上年度依法參加失業(yè)保險且足額繳納失業(yè)保險費;
2、上年度未裁員或裁員率低于統(tǒng)籌地區(qū)城鎮(zhèn)登記失業(yè)率(4%);
3、企業(yè)財務(wù)制度健全、管理運行規(guī)范。
上年度裁員率=上年度裁員人數(shù)/(上年度裁員人數(shù)+上年末參保人數(shù))×100%。
上年度裁員人數(shù)以上年度參保減少人數(shù)為基數(shù),扣除因勞動合同期滿、調(diào)出、自愿辭(離)職、退休、死亡等正常減員情形。申報企業(yè)對本企業(yè)裁員率的真實性和合法性負(fù)責(zé)。
20xx年補貼標(biāo)準(zhǔn):上年度未裁員或裁員率低于2%(含2%)的,補貼額度為企業(yè)及其職工上年度實際繳納失業(yè)保險費總額的50%;裁員率在2%至3%(含3%)的,補貼額度為企業(yè)及其職工上年度實際繳納失業(yè)保險費總額的40%;裁員率在3%至4%(含4%)的,補貼額度為企業(yè)及其職工上年度實際繳納失業(yè)保險費總額的30%;裁員率高于4%的,不給予穩(wěn)崗補貼。
以后年度補貼標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)省上要求執(zhí)行。
企業(yè)申請穩(wěn)崗補貼,須提交以下資料:
1、用人單位不裁員或少裁員承諾書;
5、《xx市失業(yè)保險穩(wěn)崗補貼申請表》(附件1、2或3);
6、《企業(yè)上年度離職人員花名冊》(附件4);
7、企業(yè)上年度失業(yè)金繳費憑據(jù);
8、首次申報須提供營業(yè)執(zhí)照原件及加蓋公章的'復(fù)印件。
1、申請。中央、省屬企業(yè)持申報材料向省人社廳、省社保局申請,市屬企業(yè)持申報材料向市人社局、市就業(yè)局申請,縣區(qū)屬企業(yè)持申報材料向縣區(qū)人社局、縣區(qū)經(jīng)辦機構(gòu)提出申請。同一企業(yè)每年只能申請一次穩(wěn)崗補貼,次年申報上年度補貼,過期不予受理。
2、受理及審核??h區(qū)屬企業(yè)經(jīng)縣區(qū)人社部門和社保經(jīng)辦機構(gòu)審核后,報市人社局、市就業(yè)局復(fù)審。市屬企業(yè)直接由市人社局、市就業(yè)局審核。
人社部門審核用工人數(shù)和裁員率,社保經(jīng)辦機構(gòu)審核參保人數(shù)和失業(yè)保險費繳納情況。
審核結(jié)果在xx市人力資源和社會保障信息網(wǎng)進行公示,公示期為7天。公示無異議的,送市財政局復(fù)核。
3、復(fù)核與撥付。市財政局在收到相關(guān)資料后進行復(fù)核。經(jīng)復(fù)核無異議的,將補貼資金從失業(yè)保險基金財政專戶撥付到失業(yè)保險基金支出戶,市、縣區(qū)社保經(jīng)辦機構(gòu)將補貼資金撥付到企業(yè)開戶銀行。
1、精心組織,明確責(zé)任。各有關(guān)部門要密切配合、認(rèn)真履職,切實做好補貼審核、公示工作,并建立完善補貼發(fā)放臺賬,要切實把補貼資金用在職工生活補助、繳納社會保險費、轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)及技能提升培訓(xùn)等相關(guān)支出上,切實發(fā)揮政策穩(wěn)定崗位、預(yù)防失業(yè)的作用。
2、規(guī)范操作,嚴(yán)格管理??h、區(qū)人社局要按照“突出重點、總量控制、嚴(yán)格把握、動態(tài)監(jiān)管”的原則,將穩(wěn)崗補貼支出納入失業(yè)保險基金預(yù)算管理,合理制定失業(yè)保險基金使用計劃。各部門要認(rèn)真落實受理、審核、公示等環(huán)節(jié)的工作職責(zé),嚴(yán)格按照補貼申報、撥付程序,加強監(jiān)管,規(guī)范操作,確?;鹩行褂煤椭Ц犊沙掷m(xù)。
3、跟蹤監(jiān)測,開展評估。市、縣、區(qū)就業(yè)(社保)局要將享受穩(wěn)崗補貼的企業(yè)納入失業(yè)動態(tài)監(jiān)測范圍,及時跟蹤了解企業(yè)崗位變化動態(tài),監(jiān)測企業(yè)職工隊伍穩(wěn)定情況,適時開展政策效果評估。按時填報《xx市失業(yè)保險穩(wěn)崗補貼發(fā)放情況表》(附件5),并于每一季度第一個月5日前(遇節(jié)假日順延)將市屬企業(yè)、本縣、區(qū)上季度穩(wěn)崗補貼發(fā)放情況報送市人社局。各企業(yè)負(fù)責(zé)申報材料的真實性,不得弄虛作假,偽造材料,騙取、套取補貼,如有違反,將按有關(guān)法規(guī)嚴(yán)肅追究當(dāng)事人的責(zé)任。
村委會幫扶工作方案篇十一
為優(yōu)化我校教師師資隊伍,充分發(fā)揮骨干教師的傳、幫、帶作用,促進青年語文教師快速、健康成長。實現(xiàn)學(xué)校教育教學(xué)工作的高效、持續(xù)、健康發(fā)展,我校實行教師之間幫扶的方法,確定骨干教師帶青年教師、以優(yōu)促新、互學(xué)共進的幫扶制度。
對象分析:兩位老師都是學(xué)校的年輕教師,對工作充滿熱情,并且是一位責(zé)任心強,積極上進,虛心好學(xué)的充滿激情的老師。但是,由于工作經(jīng)驗不夠豐富,需要幫助她迅速成長。
結(jié)對幫扶形式。
1、努力克服教育教學(xué)中的低效行為。
2、快速提高自身的教育技能和教育綜合能力。
3、在同伴互助、專業(yè)引領(lǐng)、自我反思的實踐共同成長。
在一年的幫扶中,我希望能達到以下的總體目標(biāo):
1、與這位教師進行備課,盡快熟悉教材的編寫意圖,既要備教材,又要備學(xué)生,做到上課胸有成竹,心中有數(shù),及時對教學(xué)進行反思。
2、每學(xué)期上一節(jié)校內(nèi)公開課。
3、著重提高課堂教學(xué)效率,培養(yǎng)學(xué)生良好的學(xué)習(xí)習(xí)慣和方法,能很好的駕馭課堂,讓課堂“活”起來,形成個人獨特的教學(xué)風(fēng)格。
4、學(xué)習(xí)有關(guān)理論書籍,提高教學(xué)理論水平。
5、發(fā)表一篇區(qū)級以上論文、案例或教學(xué)設(shè)計。
1、積極參加各種教研活動,及時做好筆記,寫好心得。
2、堅持每周與教師進行交流,了解其教學(xué)動態(tài),及時排憂解難,解決教學(xué)困惑。
3、聽課:建立一個不定期的互相聽課的制度。她們可以誰時到我的課堂聽課,了解我對教材的處理和對課堂教學(xué)的組織;我也會隨堂聽她們的課了解其最真實的課堂行為,發(fā)覺其課堂教學(xué)的優(yōu)劣所在。
4、評課:每一次聽課,隨時可能是隨機評課。我們會從教學(xué)設(shè)計、教法、課堂組織、教學(xué)用語等多方面進行共同探討,坦誠相待,暢所欲言。通過說課議課,力求讓金老師學(xué)會讓金老師學(xué)會如何組織課堂教學(xué),啟發(fā)學(xué)生思維,鼓勵質(zhì)疑,如何突破課堂重點和難點,如何調(diào)節(jié)課堂氣氛和節(jié)奏。
5、課后反思:要求養(yǎng)成每次課后寫反思的習(xí)慣。課后反思要堅持,不搞形式化;要從實際出發(fā),哪怕寫一句話也行,要善于從教學(xué)現(xiàn)象中研究其本質(zhì),有效地研究出解決問題的方法。
總之,希望經(jīng)過一年大家的共同努力,能夠教學(xué)相長,共同進步!為我校的教育事業(yè)做出應(yīng)有的貢獻。通過這次活動,讓年輕教師在教學(xué)中總結(jié)經(jīng)驗,時時自評,提高教學(xué)水平。
村委會幫扶工作方案篇十二
為認(rèn)真貫徹落實市、縣強攻工業(yè)百日大會戰(zhàn)精神,推動我縣強攻工業(yè)百日大會戰(zhàn)順利實施,積極幫助企業(yè)應(yīng)對當(dāng)前困難,確保實現(xiàn)全年工業(yè)經(jīng)濟目標(biāo)任務(wù),扶優(yōu)扶強企業(yè),推動我縣工業(yè)經(jīng)濟實現(xiàn)新突破,特制定本方案(草案)。
20xx年10月至20xx年2月。
1、扎實有效解決企業(yè)的實際困難和問題,把任務(wù)落實到部門、把責(zé)任落實到人。
2、確保實現(xiàn)全年工業(yè)經(jīng)濟目標(biāo)任務(wù)。
3、確保年內(nèi)工業(yè)經(jīng)濟總量和增幅在全市排位靠前,保持第一方陣,進位趕超,力爭20xx年獲全省全市工業(yè)發(fā)展先進縣。
4、確保培植規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)6家,力爭8家。
5、培植稅收過百萬元企業(yè)5家,稅收過千萬元企業(yè)2家。
6、為明年全縣工業(yè)經(jīng)濟持續(xù)、穩(wěn)定發(fā)展打下堅實基礎(chǔ)。
圍繞上述工作目標(biāo),重點抓好以下五個方面的工作:
1、突出產(chǎn)業(yè)政策扶持,幫助企業(yè)申報各類項目資金,積極做好企業(yè)立項、備案等服務(wù)工作,積極幫助海能實業(yè)申報省級技術(shù)中心,日增電子新產(chǎn)品認(rèn)證,發(fā)明專利認(rèn)證等;重點做好幫扶企業(yè)技術(shù)改造,其他專項資金申報和爭取工作;尤其要加大扶持戰(zhàn)略型新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展力度,積極培育新的經(jīng)濟增長點,扶優(yōu)扶強骨干企業(yè)。
2、加大力度幫助和推進唯冠油壓、海能電子、德鑫礦業(yè)、金色時代等企業(yè)做好上市的準(zhǔn)備工作。
3、積極協(xié)調(diào)解決有產(chǎn)品、有市場但流動資金不足、融資困難的企業(yè)度過難關(guān),努力在中小企業(yè)擔(dān)保貸款、申請專業(yè)銀行貸款等方面提供幫助。支持有市場、有效益的企業(yè)開足馬力生產(chǎn),開拓市場,擴大銷售;協(xié)調(diào)部分經(jīng)營困難的重點企業(yè)走出困境,扭虧轉(zhuǎn)盈。在政府招標(biāo)采購中,優(yōu)先采購本地產(chǎn)品,如宇財生物的勃客酒,黃金甲門業(yè)的防盜門、固歐家居的辦公用品、家俱、建鵬公司的建筑設(shè)備、群安護攔的產(chǎn)品等,擴大本地企業(yè)產(chǎn)品的銷售量。
4、幫助企業(yè)解決用工難問題。一方面,加快推進職業(yè)技術(shù)學(xué)校、廉租房、公租房、小學(xué)、幼兒園等配套設(shè)施建設(shè),健全完善社會保障體系,保障園區(qū)客運交通需求,拓展公交車運營范圍,調(diào)整公交車運營時間。優(yōu)化用工環(huán)境,千方百計挖掘本地勞動力潛力,想方設(shè)法引進外來務(wù)工人員。
5、幫助企業(yè)解決用地難題。切實抓好一批工業(yè)項目的包裝申報,力爭有更多的項目進入省重點調(diào)度,為企業(yè)爭取更多的用地指標(biāo)。
扎實推進幫扶工作,縣領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)職能部門組成幫扶工作組(具體見附表一)幫助企業(yè)解決實際困難和問題,幫助企業(yè)抓好生產(chǎn),擴大銷售,拓展市場。
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村委會幫扶工作方案篇十三
20xx年,我中心全面落實x,以x為統(tǒng)攬,以群眾健康需求為導(dǎo)向,深入開展公共衛(wèi)生服務(wù),優(yōu)化基本醫(yī)療服務(wù),緩解群眾“看病難、看病貴”問題,促進我區(qū)衛(wèi)生事業(yè)平穩(wěn)較快的發(fā)展,結(jié)合轄區(qū)居民的需求和本中心的工作實際,特制定切實可行的工作計劃。重點工作如下:
進一步深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革有關(guān)精神,開展創(chuàng)建示范社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心活動,以“完善功能、強化管理、提升服務(wù)”為重點,以落實公共衛(wèi)生服務(wù)為主,進一步延伸社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作內(nèi)涵,提高社區(qū)居民對社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)的知曉率和滿意度。
貫徹落實上級衛(wèi)生主管部門有關(guān)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的方針政策,吃透上級下達的每一份文件精神,認(rèn)真規(guī)劃實施。進一步深化家庭責(zé)任醫(yī)師團隊,覆蓋率達到100%,完善和利用居民家庭健康檔案,電子建檔率達到100%。完善績效考核制度,將工作量化逐步建立以數(shù)量為服務(wù)指標(biāo),以滿意度為服務(wù)質(zhì)量的考核方案,調(diào)動社區(qū)工作人員的積極性,為社區(qū)居民提供更優(yōu)質(zhì)的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)。進一步加強社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作信息化管理模式,全面提升社區(qū)服務(wù)能力。繼續(xù)實行藥品“三統(tǒng)一”、“零差率”銷售工作,緩解人民群眾“看病難、看病貴”問題。鞏固全國中醫(yī)藥特色社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)創(chuàng)建成果,充分發(fā)揮我社區(qū)中心的優(yōu)勢,積極推廣中醫(yī)藥和適宜技術(shù)的應(yīng)用。
(一)、抓好疾病預(yù)防控制工作,提供高質(zhì)量的.公共衛(wèi)生服務(wù)。
1、掌握轄區(qū)居民的總體健康狀況及影響居民健康的主要危險因素,認(rèn)真制定社區(qū)健康促進計劃,,每月至少舉辦一次健康教育講座,根據(jù)“衛(wèi)生宣傳日”和突發(fā)性公共衛(wèi)生事件確定宣傳主題,提供有針對性的科學(xué)健康信息。每兩月辦一期宣傳欄,繼續(xù)開展全面健康生活方式行動,倡導(dǎo)全社會關(guān)注健康,改變不良生活習(xí)慣,消除高危行為。
2、做好計劃免疫工作,加強基礎(chǔ)免疫。加強預(yù)防接種人員準(zhǔn)入的管理和疫苗運輸冷鏈化要求,兒童免疫規(guī)劃疫苗有效接種率達90%以上,同時組織實施好脊灰疫苗、麻疹疫苗強化免疫工作。做好艾滋病、結(jié)核病、流行性出血熱的重大傳染病的綜合防治工作,法定傳染病上報率100%。制訂艾滋病、結(jié)核病、流行性出血熱等重大傳染病的計劃和實施方案。做好手足口病、甲流等突發(fā)公共衛(wèi)生事件預(yù)防控制工作,制訂應(yīng)急預(yù)案。做好婦幼保健工作,制訂基層婦幼保健工作的計劃,加強對城鎮(zhèn)孕產(chǎn)婦和流動兒童的系統(tǒng)管理,孕產(chǎn)婦以及7歲以下兒童保健規(guī)范管理率達到95%以上,加強對農(nóng)村孕產(chǎn)婦免費住院補助、增補葉酸項目預(yù)防神經(jīng)管畸形項目的管理。繼續(xù)開展計劃生育技術(shù)指導(dǎo)、避孕藥具發(fā)放和咨詢點服務(wù)。幫助重點對象落實避孕措施,開展避孕知識宣教,提高群眾對避孕節(jié)育措施知曉率。
3、創(chuàng)建全國慢性非傳染性疾病示范區(qū)。社區(qū)高血壓、糖尿病健康管理率、規(guī)范管理率均達到60%以上,并建立健全慢性非傳染性疾病專項健康檔案管理。
(二)、為居民提供方便、快捷、高質(zhì)量的醫(yī)療服務(wù)。
1、全科醫(yī)生熟練掌握相關(guān)基本理論和基本技能知識,正確處理社區(qū)常見健康問題。
2、繼續(xù)開展中成藥、針灸、推拿、火罐、敷帖、刮痧、熏洗、穴位注射中醫(yī)藥服務(wù)。
(三)、為弱勢人群提供服務(wù)。
按國家有關(guān)規(guī)定,認(rèn)真做好殘疾人、精神疾病患者的社區(qū)醫(yī)療、康復(fù)等工作。建立康復(fù)病人檔案,組織康復(fù)對象及其家屬共同參加,開展群體個體相結(jié)合的康復(fù)治療和輔導(dǎo)。加強對重型精神疾病的管理做到有服務(wù)、有指導(dǎo)、有記錄。開展精神衛(wèi)生宣傳工作。
(四)、加強衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管的工作。
明確工作職責(zé),工作任務(wù),制訂工作計劃,在上級部門的指導(dǎo)下完成本年度的工作。
村委會幫扶工作方案篇十四
為認(rèn)真貫徹落實區(qū)委、區(qū)政府關(guān)于困難群眾幫扶工作的決策部署,大力推動農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)幫扶工作,拓寬困難群眾穩(wěn)定增收渠道,現(xiàn)結(jié)合實際,制定本方案。
突出農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)幫扶的優(yōu)先地位,發(fā)揮農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社、能人大戶、家庭農(nóng)場帶動和困難戶自主種養(yǎng)的“四帶一自”產(chǎn)業(yè)幫扶模式作用。鼓勵和支持有勞動能力的困難戶發(fā)展特色種養(yǎng)業(yè)和傳統(tǒng)手工業(yè),切實提高困難戶的家庭收入,建立完善經(jīng)營主體與困難戶聯(lián)動發(fā)展的利益聯(lián)結(jié)機制。
全區(qū)建檔在冊農(nóng)村困難戶。
鼓勵困難戶依據(jù)自身條件,發(fā)展特色種植業(yè)、特色養(yǎng)殖業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)等產(chǎn)業(yè),脫困致富。培育、引進和扶持一批新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,帶動困難戶脫貧。
1.特色種植業(yè)。立足區(qū)的區(qū)位特點,支持困難戶因地制宜發(fā)展無公害蔬菜和精品瓜果等產(chǎn)業(yè)。
2.特色養(yǎng)殖業(yè)。推進生態(tài)養(yǎng)殖,支持農(nóng)戶因地制宜發(fā)展林下家禽養(yǎng)殖和漁業(yè)循環(huán)養(yǎng)殖,鼓勵開展稻漁綜合種養(yǎng)。
3.休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。鼓勵各類新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體依據(jù)區(qū)位優(yōu)勢,發(fā)展農(nóng)家樂、采摘園等休閑農(nóng)業(yè),引導(dǎo)困難農(nóng)戶在園中就業(yè)或從事配套服務(wù),鼓勵周邊農(nóng)戶通過鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)獲得就業(yè)和經(jīng)濟收入。
(一)落實農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)幫扶政策。
1.新型經(jīng)營主體補助。新獲得國家級、省級和市級示范稱號的家庭農(nóng)場和農(nóng)民專業(yè)合作社,分別一次性給予10萬元、5萬元、2萬元獎補。新獲得國家、省級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)一次性給予40萬元、10萬元;新獲得省級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)“甲級隊”、省級示范聯(lián)合體一次性給予20萬元、10萬元獎補。對當(dāng)年新認(rèn)證的“三品一標(biāo)”,地理標(biāo)志獎勵3萬元、綠色食品每個獎勵2萬元、無公害農(nóng)產(chǎn)品每個獎勵1萬元,有機食品每個獎勵萬元。
2.設(shè)施大棚補助。新建連片鋼架3000平方以上,每平方米按照30元標(biāo)準(zhǔn)進行獎補。
3.稻漁綜合種養(yǎng)補助。對新建的稻漁綜合種養(yǎng)基地,通過市級示范基地評比驗收,每畝補助設(shè)施改造費用300元。對獲省、部級稻漁綜合種養(yǎng)示范基地的企業(yè)分別給予10萬、20萬獎勵。
4.休閑農(nóng)業(yè)示范補助。對新創(chuàng)建的市級農(nóng)業(yè)示范觀光園,每園給予10萬元補助;對新獲得國家級、省級休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范點的農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,一次性給予30萬元、20萬元獎補。
(二)豐富農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)幫扶舉措。
1.開展技術(shù)幫扶。對有意愿發(fā)展種養(yǎng)產(chǎn)業(yè)的,由農(nóng)業(yè)主管部門安排技術(shù)專家給與技術(shù)指導(dǎo)。
2.幫助提升技能。對有意愿參加培訓(xùn)的困難群眾,在當(dāng)年職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)中優(yōu)先安排。
3.幫助推介農(nóng)產(chǎn)品。對困難群眾生產(chǎn)的農(nóng)副產(chǎn)品的,優(yōu)先推薦參加市農(nóng)產(chǎn)品展示展銷會。
4.組織參與幫扶。在新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的各類項目申報和表彰推薦中,開展農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)幫扶、帶動困難群眾脫困作為必備的考核指標(biāo)之一。
1.明確職責(zé)分工。農(nóng)業(yè)農(nóng)村局發(fā)揮牽頭作用,協(xié)調(diào)相關(guān)部門共同推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)幫扶工作。各鎮(zhèn)、街為實施主體,負(fù)責(zé)幫扶組織實施、檢查落實等工作。
2.強化規(guī)范管理。各鎮(zhèn)、街道和局屬事業(yè)單位要高度重視,組織人員深入調(diào)查研究,確保產(chǎn)業(yè)幫扶工作順利開展。困難戶自主發(fā)展產(chǎn)業(yè)的,要及時上門指導(dǎo),幫助困難戶脫困。
3.加強宣傳引導(dǎo)。發(fā)展農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)是困難群眾實現(xiàn)脫困的重要途徑和根本出路,各鎮(zhèn)、街要利用多種形式的宣傳方式,對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)幫扶政策宣傳,調(diào)動困難戶參與的熱情。
村委會幫扶工作方案篇十五
一、重視抓好提高人口素質(zhì)工作,堅持開展預(yù)防缺陷嬰兒出生,優(yōu)化婚、孕、產(chǎn)、節(jié)育和保健全程服務(wù),對新婚夫婦進行"優(yōu)生、優(yōu)育、優(yōu)教"宣傳,組織開展了0~2歲嬰兒潛能開發(fā)講座,本社區(qū)組織育齡婦女參加。通過大力宣傳生殖保健知識、政策法規(guī)、科學(xué)文明進步的婚育觀念,建設(shè)新型生育文化,著力轉(zhuǎn)變?nèi)罕娐浜蟮纳^念,增強實行計劃生育的自覺性,推動兩個文明的建設(shè)的協(xié)調(diào)發(fā)展。并認(rèn)真開展計劃生育活動紀(jì)念日的各項大型宣傳和做好獨生子女困難戶的節(jié)日慰問工作。
二、加強計生宣傳服務(wù),計生協(xié)會積極協(xié)調(diào)社區(qū)轄區(qū)單位,開展宣傳服務(wù)工作,充分發(fā)揮人口學(xué)校宣傳陣地作用,一年開展四次人口學(xué)校培訓(xùn),組織育齡群眾、中心戶長和流動人口學(xué)習(xí)人口和計劃生育政策法規(guī),優(yōu)生、優(yōu)育、優(yōu)教、“五期”教育,增強群眾的法治觀念。增強育齡婦女生殖健康自我保健知識。
三、開展“關(guān)愛女孩”行動,倡導(dǎo)男女平等,今年5月份,出??麄鳌赌笅氡U戏ā?,反對歧視婦女和女孩的社會偏見,鼓勵女子多自立、自強、自尊,努力學(xué)習(xí)成材。
四、提供計劃生育的“三生”服務(wù)和生殖健康服務(wù)。組織育齡婦女進行孕情普查和婦女病體檢,積極穩(wěn)妥地開展以"知情選擇"為重點的避孕節(jié)育措施,實行藥具隨訪卡制度,搞好節(jié)育服務(wù)工作。積極開展上門為流動人口服務(wù)、免費上門送避孕藥具、發(fā)放計劃生育政策法規(guī)宣傳、為流動人口辦理婚育證等服務(wù)。
五、做好“幸福工程”活動,落實好新發(fā)展的救助對象,為社區(qū)貧困母親送溫暖,幫助社區(qū)貧困母親辦理“幸福工程”無息小額貸款,用于發(fā)展第三產(chǎn)業(yè),使其家庭經(jīng)濟有了明顯提高。
六、推進婚育新風(fēng)進萬家,深入開展計劃生育“三結(jié)合”、“三生”、“三優(yōu)”、和實施“幸福工程”,救助貧困母親項目服務(wù)。
廣泛深入地開展婚育新風(fēng)進萬家活動,樹立全心全意為人民服務(wù)的思想,為群眾做好事,辦實事,把黨和政府的關(guān)懷,溫暖送到群眾的心坎上,積極參與村(居)民主自治和社區(qū)民主建設(shè),及時了解群眾的計劃生育工作的意見和建議,維護人民群眾合法權(quán)益,推動計劃生育工作健康開展,為做大做強省會中心城區(qū)營造良好的人口環(huán)境。
村委會幫扶工作方案篇十六
為認(rèn)真貫徹落實xxx省委十屆六次全會精神、市委七屆十次全會精神和縣委四屆七次全會精神,按照《關(guān)于全面動員組織各方面力量參與干部駐村幫扶工作的通知》川雙聯(lián)辦發(fā)〔20xx〕8號文件要求,深入推進婦聯(lián)干部駐村幫扶工作,盡快幫助貧困村和貧困戶脫貧致富,確保幫扶任務(wù)如期實現(xiàn),特制訂如下工作方案。
全面貫徹省委十屆六次全會精神,積極動員婦聯(lián)干部參與駐村幫扶工作,圍繞落實實事求是、因地制宜、分類指導(dǎo)、精準(zhǔn)扶貧的要求,認(rèn)真梳理幫扶思路,堅持問題導(dǎo)向、需求導(dǎo)向,改革幫扶機制,拓展幫扶群體,深化幫扶內(nèi)容,創(chuàng)新幫扶載體,最大限度地幫助困難婦女兒童,為建成富裕美麗幸福和諧新夯實基礎(chǔ)。
(一)幫扶對象:縣鎮(zhèn)村(5個鎮(zhèn)36個村)
(二)幫扶任務(wù):以扶貧攻堅為主要目標(biāo),通過選派干部駐村幫扶,辦實事、解民憂、推動發(fā)展,扎實落實四個一要求,確保同步全面建成小康社會。
(三)幫扶形式:建立1+1+n(幫扶工作組+機關(guān)婦委會(婦代會)、對口聯(lián)系部門、轄區(qū)內(nèi)企業(yè)等)的聯(lián)動工作機制,做好一個摸底、兩個對接、多點幫扶(即:摸清困難婦女兒童數(shù)量、與對口幫扶部門和貧困村做好對接、工作組聯(lián)系2個以上幫扶點實行多點幫扶)。
(一)積極發(fā)動群眾。積極宣傳黨和國家各項強農(nóng)惠農(nóng)政策、法律法規(guī),積極了解掌握群眾思想動態(tài),積極幫助群眾轉(zhuǎn)變觀念、增強群眾法制意識、發(fā)展意識。
(二)建立幫扶臺賬。通過深入細(xì)致的調(diào)研,及時找準(zhǔn)和發(fā)現(xiàn)問題,收集民意和掌握干部群眾發(fā)展意見,填寫幫扶臺賬。
(三)制定幫扶計劃。把經(jīng)濟發(fā)展作為首要任務(wù),立足聯(lián)系村實際,摸清當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施、人居環(huán)境等基本情況,堅持實事求是、因地制宜,按照規(guī)劃到村、幫扶到戶原則,幫助村兩委科學(xué)制定并組織實施工作規(guī)劃。
(四)發(fā)展項目,落實發(fā)展資金。因地制宜助推駐點村特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展,培育致富帶頭人。組織開展職業(yè)技能培訓(xùn),增強致富能力,拓寬就業(yè)渠道,增加經(jīng)濟收益。
(五)加強組織建設(shè)。協(xié)助上級黨委、政府選好配強村兩委班子,采取思想上幫、方法上教、行為上帶、制度上管等方式,加大對農(nóng)村黨組織、村委會班子和黨員干部隊伍建設(shè),提高村級民主管理的科學(xué)化、制度化、規(guī)范化水平,確保黨組織、村委會班子達到五好要求。
(六)注重民生工作。幫助解決貧困村上學(xué)難、行路難、就業(yè)難、養(yǎng)老難等問題,主動關(guān)心農(nóng)村空巢老人、留守婦女兒童、傷殘群眾,積極為返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)就業(yè)提供服務(wù)。深入排查農(nóng)村矛盾糾紛問題,加大調(diào)處化解力度,維護農(nóng)村社會和諧穩(wěn)定。
四、保障措施
(一)加強領(lǐng)導(dǎo)。領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭下鄉(xiāng)駐村,調(diào)研指導(dǎo)幫扶工作。制定本單位定點扶貧和干部下鄉(xiāng)駐村工作方案,建立住村干部工作檔案,完善考核、獎懲制度,逐步形成長效機制。要根據(jù)所駐村實際情況,保障工作經(jīng)費,加大資金、項目協(xié)調(diào)力度,確?;顒禹樌M行。
(二)嚴(yán)肅紀(jì)律。駐村婦聯(lián)干部要堅持與一三五下鄉(xiāng)駐村,真正解決各鎮(zhèn)村的實際問題。要輕車從簡,不給基層增添負(fù)擔(dān)。要嚴(yán)格遵守各項規(guī)定和當(dāng)?shù)剜l(xiāng)規(guī)民約,嚴(yán)禁參與和封建迷信活動,嚴(yán)禁吃請收禮和索要土特產(chǎn)品,樹立黨員干部的良好形象。
村委會幫扶工作方案篇十七
為深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,切實把“人民群眾得實惠”的活動要求落到實處,把鄉(xiāng)黨委和村委會的關(guān)懷和溫暖送到自然村貧困群眾中去,讓人民群眾感受到田心寨村民委開展學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀的新氣象,努力構(gòu)建和諧新農(nóng)村,促進民生協(xié)調(diào)發(fā)展,維護農(nóng)村社會穩(wěn)定,結(jié)合鄉(xiāng)黨委學(xué)習(xí)實踐活動中開展的“轉(zhuǎn)變作風(fēng)抓落實、提高服務(wù)水平、加快農(nóng)村發(fā)展”主題實踐活動,為幫助貧困弱勢群體解決實際生活困難,確保扶貧幫困工作的長效性和穩(wěn)定性,特制定本實施方案,具體如下:
以“三個代表”重要思想和十七屆三中全會精神為指導(dǎo),以開展深入學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀活動為契機,以構(gòu)建和諧社會為核心,以關(guān)愛弱勢群體為重點,通過鄉(xiāng)機關(guān)各黨支部、部門(單位)、廣大黨員干部的共同參與,進一步完善扶貧幫困工作機制,關(guān)心弱勢群體,切實解決農(nóng)村困難群眾的生產(chǎn)生活問題,努力營造扶貧幫困、團結(jié)互助、奉獻愛心的良好社會氛圍,促進新農(nóng)村“三個文明”建設(shè)健康協(xié)調(diào)發(fā)展。
扶貧幫困工作堅持總支黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),各支部齊抓共管的領(lǐng)導(dǎo)機制;建立鄉(xiāng)村聯(lián)動、社會參與、分工負(fù)責(zé)、相互配合、長抓不懈的工作機制。
幫困工作的領(lǐng)導(dǎo)與貫徹落實,對村委會扶貧幫困工作進行督促檢查。
(2)各自然村成立相應(yīng)的“扶貧幫困領(lǐng)導(dǎo)小組”,由村黨委書記擔(dān)任組長,主要負(fù)責(zé)本村的扶貧幫困工作,積極主動協(xié)助村扶貧幫困領(lǐng)導(dǎo)小組工作,引導(dǎo)貧困戶依托上級部門(單位)幫扶自主創(chuàng)業(yè),支持和幫助貧困戶提高自主創(chuàng)業(yè)致富能力,做好幫扶工作的正面宣傳工作,轉(zhuǎn)變貧困戶等、靠、要的依賴思想。
(一)扶貧幫困機制
在村委會扶貧幫困領(lǐng)導(dǎo)小組的組織領(lǐng)導(dǎo)下,建立總支領(lǐng)導(dǎo)班子、自然村各支部、黨員干部多措并舉的幫扶機制,深入開展“一幫一”和“多幫一”結(jié)對工作,采取總支領(lǐng)導(dǎo)班子成員聯(lián)系村幫扶、各支部聯(lián)系戶幫扶、黨員干部聯(lián)系孤寡老人、孤兒幫扶的形式,深入貧困村、困難戶認(rèn)真了解情況,根據(jù)實際情況,解決他們眼前的困難,制定長期有效的脫困措施和幫扶制度,盡力幫助他們解決生活和生活中的實際困難,逐步使“空殼村”集體經(jīng)濟穩(wěn)步增長、貧困戶脫貧解困、貧困輟學(xué)兒童復(fù)學(xué)、孤寡老人生活有保障。
(1)總支領(lǐng)導(dǎo)班子成員聯(lián)系村幫扶。通過總支領(lǐng)導(dǎo)班子每一位成員聯(lián)系一個村,以所聯(lián)系村的集體經(jīng)濟發(fā)展與農(nóng)牧民人均收入增長為幫扶重點,分階段、有步驟的引導(dǎo)扶持村集體經(jīng)濟發(fā)展,幫助解決村民就業(yè)問題,促進村民增收,使所聯(lián)系村群眾的生活質(zhì)量和經(jīng)濟收入有明顯改觀。實現(xiàn)“兩個增長”,即:集體經(jīng)濟收入增長、農(nóng)牧民人均收入增長。
(2)對有勞動能力的特困家庭和殘疾人家庭,可根據(jù)實際情況,通過資金扶持、技能扶持、就業(yè)扶持等多種形式,堅持“輸血”與“造血”相結(jié)合、長期幫助與臨時救濟相結(jié)合、物質(zhì)幫助與精神鼓勵相結(jié)合,幫助提高生產(chǎn)技能、提供致富信息,幫助解決生產(chǎn)資料,引導(dǎo)和支持其依托旅游脫貧致富。把黨和政府的關(guān)懷送到困難群眾家中;對既無勞動能力、又無生活自理能力的殘疾人家庭,由村委會出資出力,幫助其改善生活狀況,增強其生活的信心;對有望康復(fù)的殘疾人員,要積極開展醫(yī)療救助活動,切實保障殘疾人能夠得到及時有效地救助。
(3)黨員干部聯(lián)系孤寡老人、孤兒幫扶。通過機關(guān)黨員干部與景區(qū)孤寡老人、孤兒結(jié)對進行救助幫扶,以黨員干部為主體,本著自愿、自覺、主動的原則,可以一位黨員干部或多位黨員干部聯(lián)系一名孤寡老人、孤兒,開展“一幫一”或“多幫一”幫扶活動,發(fā)動廣大機關(guān)黨員干部積極同貧困兒童、孤兒、孤寡老人等弱勢群體結(jié)對子,區(qū)別不同情況展開幫扶救助活動。對貧困兒童、孤兒,建立長期助學(xué)計劃,幫助其順利完成學(xué)業(yè);對既無勞動能力、又無生活自理能力的孤寡老人,發(fā)動黨員干部、群眾出資出力,幫助其改善生活狀況,增強其生活的信心。通過組織和引導(dǎo)機關(guān)黨員干部為群眾誠心誠意辦實事、盡心竭力解難事、堅持不懈做好事,切實加強和改進黨員干部作風(fēng),樹立起良好的形象。
(二)扶貧幫困工作制度
1、定期走訪制度。村委會領(lǐng)導(dǎo)班子成員、黨員干部每個季度至少定期走訪兩次幫扶聯(lián)系點,深入村、戶、點,了解實際情況,認(rèn)真細(xì)致地搞好調(diào)查摸底,及時掌握貧困村、困難家庭、孤寡老人、孤兒情況,做好基礎(chǔ)性服務(wù)工作。
2、幫困協(xié)調(diào)制度。在全面了解實際情況的基礎(chǔ)上,幫助結(jié)對村、家庭及孤寡老人、孤兒認(rèn)真分析貧困主要原因,理清扶貧幫困工作思路,根據(jù)實際及時采取扶貧幫困措施,并及時向扶貧幫困小組匯報情況,村委會領(lǐng)導(dǎo)班子成員、各支部廣大黨員干部相互協(xié)調(diào),積極爭取和利用國家扶貧開發(fā)政策及民政救助政策等通過多種渠道幫助貧困家庭及孤寡老人、孤兒,從根本上解決貧困家庭的實際困難。
3、工作例會制度。扶貧幫困工作要納入村委會領(lǐng)導(dǎo)班子、各支部工作的重要議程,每半年召開一次例會,研究分析所聯(lián)系貧困村、困難戶、孤寡老人、孤兒的生產(chǎn)生活狀況,審核扶貧幫困對象及資金補助的金額,安排部署扶貧幫困工作,遇到重大事項要隨時召開緊急會議。
4、長效管理制度。扶貧幫困要改變以往單一的階段性或節(jié)日性捐助形式,要由“輸血型”向“造血型”轉(zhuǎn)變,引導(dǎo)和幫助幫扶對象逐步提高生產(chǎn)自救能力,形成一個長效、穩(wěn)定的脫貧機制,使扶貧幫困工作逐漸走向制度化、經(jīng)?;⑸鐣?。
(三)扶貧工作措施
村委會扶貧幫困工作是一項長期的工作任務(wù),搞好扶貧幫困工作,要采取多種措施,提高社會救助水平,有力保障貧困人群的生活。
(1)加快發(fā)展村集體經(jīng)濟。貧困村聯(lián)系幫扶工作要始終把發(fā)展村集體經(jīng)濟作為首要任務(wù)來抓,強化發(fā)展意識,要依托旅游發(fā)展,支持和鼓勵農(nóng)牧民開展特色產(chǎn)品種養(yǎng)殖、種植,幫助村黨支部提高市場經(jīng)營能力,鼓勵村黨支部牽頭成立各種農(nóng)民合作產(chǎn)業(yè)協(xié)會,加快發(fā)展村集體經(jīng)濟,更好帶領(lǐng)農(nóng)民脫貧致富。
(2)建立就業(yè)救助機制。幫助困難家庭人員提高技能,促進就業(yè)與再就業(yè)。村委會各支部要充分整合各類資源,切實解決所幫扶對象的困難。一是增強綜合素質(zhì)。要把提高貧困人群技能和文化素質(zhì)作為重要突破口,按照“實際、實用、實效“的原則,廣泛組織開展免費的崗位技能培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn),使他們掌握一技之長,乃至多種技能,幫助貧困群眾轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念,提高他們的綜合素質(zhì),增強貧困人群的自我發(fā)展能力,增強其就業(yè)競爭力。二是要積極協(xié)調(diào),深入各自然村宣傳發(fā)動,充分發(fā)揮牽線搭橋作用,為貧困人群提供更多的就業(yè)信息,推動貧困人群的就業(yè)再就業(yè)工作。三是鼓勵自主創(chuàng)業(yè),各支部要積極主動為有創(chuàng)業(yè)愿望的困難群眾提供創(chuàng)業(yè)信息,并積極與有關(guān)部門協(xié)調(diào),落實各項優(yōu)惠措施,加大對困難群體自主創(chuàng)業(yè)的幫扶力度。
(3)實施生活救助機制。各支部要最大限度地解決所幫扶對象生活救助問題,扶貧幫困小組要主動與農(nóng)戶溝通協(xié)調(diào),盡可能的把家庭人均生活標(biāo)準(zhǔn)低于當(dāng)年最低生活標(biāo)準(zhǔn)的困難群眾都納入低保范圍,做到應(yīng)保盡保。
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