乒乓球是中國人喜愛的傳統(tǒng)體育項目之一。寫總結(jié)時要注意清晰明了的結(jié)構(gòu),分段合理,邏輯嚴(yán)密,避免重復(fù)和冗長。以下是我們?yōu)榇蠹宜鸭淼囊恍﹥?yōu)秀范文,希望能夠給大家提供一些寫作的參考。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)工作會議講話內(nèi)容篇一
面促進(jìn)我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展同志們:
這次會議,是春節(jié)過后我鎮(zhèn)召開的第一個大型會議,也是在全鎮(zhèn)上下深入
學(xué)習(xí)
貫徹黨的十六屆三中、四中全會精神,積極開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動,全面建設(shè)小康社會的新形勢下召開的一次重要會議。會議的目的,就是要鼓舞斗志、乘勢而上、科學(xué)發(fā)展。會議的主要議題是:認(rèn)真貫徹落實盛市農(nóng)村工作會議精神,回顧2004年我鎮(zhèn)工作,表彰去年在各項工作中涌現(xiàn)出來的先進(jìn)單位和個人,安排部署今年的具體工作。剛才,對于在過去一年工作中涌現(xiàn)出的先進(jìn)單位和個人進(jìn)行了表彰,下面,我把去年的工作總結(jié)一下,并對今年全鎮(zhèn)主要工作做具體安排。
一、2004年我鎮(zhèn)各項工作回顧
在過去的一年里,鎮(zhèn)黨委、政府緊緊圍繞市委、市政府下達(dá)的目標(biāo)任務(wù),突出重點抓落實,在全鎮(zhèn)干部群眾的`共同努力下,扎實開展黨在農(nóng)村的執(zhí)政能力建設(shè),團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)廣大黨員干部群眾,始終堅持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,以加快發(fā)展為主題,以農(nóng)村穩(wěn)定、農(nóng)民增收為目標(biāo),進(jìn)一步加大經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度,繼續(xù)壯大紡織業(yè)和畜牧業(yè)兩大支柱產(chǎn)業(yè),強力推進(jìn)招商引資工作,加快小城鎮(zhèn)建設(shè)步伐,著力打造“紡織重鎮(zhèn)、畜牧強鎮(zhèn)、明星城鎮(zhèn)”的新平臺,全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)和各項社會事業(yè)均取得了較快發(fā)展。
(一)大力實施工業(yè)項目建設(shè),發(fā)展后勁進(jìn)一步增強
過去的一年,按照以服務(wù)項目建設(shè)為重點,以抓招商引資為突破,以增加總量、擴(kuò)大規(guī)模為主線的工作思路,我鎮(zhèn)上下形成了干部帶頭招商、群眾勤勞致富、企業(yè)追求發(fā)展、機關(guān)高效服務(wù)的大好局面。投資1600萬元的榮昌紡織有限公司與浙江溫州新雅工貿(mào)公司合作的氣流紡生產(chǎn)項目、投資500萬元的鵬程公司機械加工項目、投資1010余萬元的臺商獨資的源誠皮業(yè)有限公司等3個重點項目在我鎮(zhèn)境內(nèi)先后開工建設(shè)。果品飼料廠、天合木制品加工廠、長江貿(mào)易有限公司、吉事多化工有限公司4家私營企業(yè)陸續(xù)完工并投入生產(chǎn)。全年完成招商引資3250萬元,占年任務(wù)的250%,新增個體工商戶40戶。
(二)加大農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,經(jīng)濟(jì)運行質(zhì)量進(jìn)一步提高
過去的一年,我鎮(zhèn)以畜牧養(yǎng)殖、蔬菜種植為突破口,狠抓玫瑰、蔬菜、果品、生態(tài)養(yǎng)殖四大板塊建設(shè),切實提高了農(nóng)業(yè)綜合效益。一是沿南部嶺區(qū)(一嶺)發(fā)展棉花、玫瑰、月季等耐旱作物3000畝;二是沿沁河灘(一灘)及沁河大堤兩側(cè)建設(shè)無公害梨、桃、蘋果等果品基地;三是沿環(huán)鄉(xiāng)路(一路)新建溫室大棚200座,新增蔬菜1000畝;四是中二堰渠(一渠)十里生態(tài)養(yǎng)殖帶框架已經(jīng)形成;五是規(guī)范沿蟒河(一河)養(yǎng)殖帶,硬化、綠化、美化養(yǎng)殖小區(qū),實現(xiàn)糞便處理無害化。目前,全鎮(zhèn)規(guī)模養(yǎng)殖小區(qū)達(dá)到73個,
專業(yè)
戶突破1750戶,豬、雞存欄量分別達(dá)到11.4萬頭和81萬只;蔬菜、玫瑰、月季、中藥材、棉花、果品等非糧食作物面積達(dá)到24000畝。畜牧業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到7800萬元,占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的60%。根據(jù)市農(nóng)調(diào)隊反饋資料顯示,我鎮(zhèn)人均來自畜牧業(yè)的人均純收入和現(xiàn)金收入分別達(dá)到820元和1610元,位居全市之首。(三)強力推動城鎮(zhèn)化進(jìn)程,城鎮(zhèn)功能進(jìn)一步完善
過去的一年,我們采勸誰投資、誰經(jīng)營、誰受益”的原則,多渠道籌措資金830萬元,加大了城鎮(zhèn)建設(shè)力度。一是完善城鎮(zhèn)設(shè)施。硬化了農(nóng)貿(mào)市場地面,在文化廣場新增了健身器材,新建了鎮(zhèn)防疫婦幼辦公樓、鵬程公司綜合商住樓、榮昌公司職工公寓樓、鎮(zhèn)一中學(xué)生宿舍樓,修建了牛社和薛莊新村運河橋。二是加大管理力度。成立市場管理辦公室,強化監(jiān)督職能,徹底取締馬路市嘗沿路集會和流動攤點。三是“刷新”城鎮(zhèn)形象。對所有門店招牌和商品房式樣進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃,新修了人行道,設(shè)置了隔離帶,種植了行道樹,鋪設(shè)了彩磚,架設(shè)了路燈,實施了綠化、亮化和美化,樹立了濟(jì)源“東大門”的窗口形象,同時,順利通過了市級衛(wèi)生鎮(zhèn)的檢查驗收。
(四)抓好社會穩(wěn)定,為加速發(fā)展提供了基礎(chǔ)保證
過去的一年,我鎮(zhèn)以維護(hù)治安為中心,以創(chuàng)建平安為載體,以加強防范為重點,狠抓社會穩(wěn)定工作,為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展?fàn)I造出了良好的環(huán)境。一是按照市委爭創(chuàng)“全省綜治先進(jìn)市”的目標(biāo),制定方案、完善制度,扎實開展了“建設(shè)平安梨林、爭創(chuàng)綜治先進(jìn)鎮(zhèn)”活動。二是與周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立了治安聯(lián)防機制,初步構(gòu)筑了跨區(qū)域聯(lián)防協(xié)調(diào)體系。在基干民兵中挑選6名優(yōu)秀青年組建了梨林治安巡邏隊,統(tǒng)一著裝、定薪定崗,并制定了巡邏隊員的職責(zé)、巡邏時間、路線、巡邏方式等,確保了鎮(zhèn)區(qū)各類不穩(wěn)定因素早發(fā)現(xiàn)、早處理,從源頭上防范和減少了各類影響基層穩(wěn)定事件的發(fā)生。三是強化
安全
生產(chǎn)責(zé)任制,確立安全工作一票否決制和責(zé)任追究制,并開通安全舉報和監(jiān)督電話,從而加強對安全工作的領(lǐng)導(dǎo),為安全工作建立起長效機制。全年,我鎮(zhèn)共組織拉網(wǎng)式排查5次,查出企業(yè)用電、壓力容器、馬路市嘗學(xué)校危房及周邊環(huán)境等不安全隱患108處,并及時下達(dá)了整改通知書,均整改落實到位。四是認(rèn)真抓好信訪工作。按照市聯(lián)席辦和信訪攻堅月活動的總體部署,嚴(yán)格實行鎮(zhèn)黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)公開接待來訪群眾日制度、領(lǐng)導(dǎo)包案制度和信訪工作目標(biāo)量化考核制度,做到“關(guān)口前移”,主動出擊,解決問題。全年,班子成員帶領(lǐng)機關(guān)干部駐村解決實際困難40多件,幫助各行政村解決多年來的棘手問題6個,消除不安定因素40起,全鎮(zhèn)集體上訪、越級上訪、重復(fù)上訪的“三訪”現(xiàn)象得到有效遏制,呈逐漸下降趨勢。鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)工作會議講話內(nèi)容篇二
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
同志們,我們應(yīng)該時刻保持“趕考”的清醒,繼續(xù)推進(jìn)新時代黨的建設(shè)新的偉大工程,堅定不移推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭。鎮(zhèn)黨委和鎮(zhèn)紀(jì)委要把主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任牢牢扛在肩上、抓在手上,認(rèn)真履行管黨治黨政治責(zé)任,堅定不移推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨,著力營造良好政治生態(tài),以全面轉(zhuǎn)型高質(zhì)量發(fā)展為主題,為x鎮(zhèn)各項事業(yè)發(fā)展提供堅強的政治保證。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)工作會議講話內(nèi)容篇三
隨著農(nóng)村人口向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移,消費群體的進(jìn)一步擴(kuò)大,消費結(jié)構(gòu)的進(jìn)一步提升,消費潛力的進(jìn)一步加大,下面是眾鑫文檔網(wǎng)小編給大家?guī)淼泥l(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記在全市新型城鎮(zhèn)化和城鄉(xiāng)融合發(fā)展專題會議上的演講稿,希望大家喜歡。
各位領(lǐng)導(dǎo),同志們:
城鎮(zhèn)化是國家現(xiàn)代化的重要標(biāo)志,是實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的必由之路。黨的十八大以來,以習(xí)近平為核心的黨中央站在時代發(fā)展的制高點,以中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)為契機,立足實際,以長遠(yuǎn)的戰(zhàn)略眼光和寬廣的戰(zhàn)略視野,堅持全面推進(jìn)以人為核心的新型城鎮(zhèn)化建設(shè),加快城鄉(xiāng)融合發(fā)展,貫徹落實新發(fā)展理念,我國城鎮(zhèn)化取得了一個又一個飛躍。xx書記強調(diào)的”深入學(xué)思”進(jìn)一步為全力推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)和加快城鄉(xiāng)融合發(fā)展,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、破解”三農(nóng)”難題理清了思路,指明了方向,提供了現(xiàn)實依據(jù)。通過認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會,結(jié)合當(dāng)前實際,我有一些體會。如有不正之處,懇請各位領(lǐng)導(dǎo)和同志們批評指正。
一、沒有深入學(xué)思,就不能進(jìn)一步領(lǐng)會新型城鎮(zhèn)化和城鄉(xiāng)融合發(fā)展的深刻內(nèi)涵與重大意義。
城鎮(zhèn)化是現(xiàn)代化的必由之路,也是更好推動中國經(jīng)濟(jì)全面轉(zhuǎn)型升級必須要回答好的課題。改革開放以來,我國經(jīng)歷了世界上規(guī)模最大、速度最快的城鎮(zhèn)化進(jìn)程,取得了舉世矚目的成就,2019年我國城鎮(zhèn)化率首次突破60%。但隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài),隨著城鎮(zhèn)化程度加深,新型城鎮(zhèn)化建設(shè)也被新時代賦予新的內(nèi)涵、新的意義。
一是通過城鎮(zhèn)化建設(shè)帶動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,加快供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革步伐。突如其來的疫情,給我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展帶來前所未有的沖擊,如何高質(zhì)量擴(kuò)大內(nèi)需,盡快恢復(fù)經(jīng)濟(jì)保障民生,確保工業(yè)化、信息化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的同步發(fā)展就成為了深入推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)和加快城鄉(xiāng)融合發(fā)展的題中之義。
二是通過城鎮(zhèn)化建設(shè)更好解決經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展的”動力源”問題。隨著農(nóng)村人口向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移,消費群體的進(jìn)一步擴(kuò)大,消費結(jié)構(gòu)的進(jìn)一步提升,消費潛力的進(jìn)一步加大,都為新型城鎮(zhèn)化建設(shè)帶來新的壓力和機遇。
三是通過城鎮(zhèn)化建設(shè)更好破解”城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)”的局面。我國農(nóng)村人口眾多,土地規(guī)模經(jīng)營的難度較大,獨特資源難以充分推介,傳統(tǒng)生產(chǎn)生活方式雖有一定程度上的改變,但仍困擾著鄉(xiāng)村進(jìn)一步發(fā)展。新型城鎮(zhèn)化的推進(jìn),將持續(xù)轉(zhuǎn)變城鄉(xiāng)空間分布和規(guī)模結(jié)構(gòu)不合理,產(chǎn)業(yè)集聚和人口集聚不同步的局面。
四是通過城鎮(zhèn)化建設(shè)更好解決”人”的問題。城鎮(zhèn)化說到底還是”人”的城鎮(zhèn)化、”人”的發(fā)展。外來務(wù)工人員如何更便捷實現(xiàn)落戶,城鎮(zhèn)公共衛(wèi)生服務(wù)供給機制朝著哪個方向發(fā)力,轉(zhuǎn)移人口怎樣才能”進(jìn)得來、住得下、活得好”,都成為深入推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化和加快城鄉(xiāng)融合發(fā)展必須要處理好的問題。
五是通過城鎮(zhèn)化建設(shè)解決文化融合發(fā)展的問題。文化是一條能夠緊緊將城市和農(nóng)村進(jìn)一步扭在一起的”金絲線”,可以說沒有文化上的緊密融合,就談不上真正的新型城鎮(zhèn)化,談不上真正的城鄉(xiāng)融合。
深入落實新型城鎮(zhèn)化建設(shè)加快城鄉(xiāng)融合發(fā)展,既是全面貫徹習(xí)近平總書記對xx工作重要指示批示和黨中央決策部署的需要,又是聚焦高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量打造全國新型城鎮(zhèn)化與城鄉(xiāng)統(tǒng)籌示范區(qū),推進(jìn)”xxxxxxx”發(fā)展戰(zhàn)略,加快建設(shè)xxxxxxxxxx的需要,更是準(zhǔn)確把握”xxxxxxxxx”發(fā)展機遇,加快沿海經(jīng)濟(jì)帶建設(shè),奮力構(gòu)建”xxxxxxxxxx”發(fā)展格局,有效解決”三農(nóng)”問題,推動區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的需要。
二、沒有深入學(xué)思,就不能進(jìn)一步立足實際、明確發(fā)展思路、加快”借力發(fā)展”
深入推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè),加快城鄉(xiāng)融合發(fā)展,不是說把”爛攤子”都丟給城市去解決,將”人口快速涌入”帶來的壓力都丟給城市去消化。推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè),加快城鄉(xiāng)融合發(fā)展,既需要城市統(tǒng)籌謀劃、合理規(guī)劃,也需要鄉(xiāng)鎮(zhèn)一層立足自身實際,找準(zhǔn)定位,實現(xiàn)”借力發(fā)展”,充當(dāng)好加快城鄉(xiāng)融合發(fā)展的”助推劑”。
(一)只要路走對了,就不怕遙遠(yuǎn)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)一層如想加快發(fā)展、推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)和城鄉(xiāng)融合發(fā)展,最重要也是最基礎(chǔ)的一條就是,找準(zhǔn)自身定位,重塑好城鄉(xiāng)關(guān)系。習(xí)近平總書記在正定任職時,提出了正定應(yīng)該走”半城郊型”經(jīng)濟(jì)的發(fā)展路子。那時候的正定與石家莊相比,可以說石家莊是”城”,正定是”鄉(xiāng)”。總書記立足正定實際,確立了”依托城市、服務(wù)城市、打入石市、擠進(jìn)京津、咬住晉蒙、沖向全國”的經(jīng)濟(jì)發(fā)展思路,后來又提出了”供其所需、取其所長、補齊所短、應(yīng)其所變”的二十字發(fā)展方針,即圍繞城市需要來發(fā)展自身經(jīng)濟(jì)的方針,緊緊依托城市資源,確立適合自身的發(fā)展思路,最終實現(xiàn)”借力發(fā)展”。
處于xxx”三個板塊”中心位置的xx鎮(zhèn),立足自身實際,充分剖析優(yōu)勢與不足,確立了”xxxx”的發(fā)展思路。經(jīng)過一年多的實踐檢驗,xx鎮(zhèn)取得了一個又一個突破,人民群眾的”獲得感”“幸福感”愈發(fā)濃厚,這進(jìn)一步證明發(fā)展思路是切合xx鎮(zhèn)實際的,是符合發(fā)展規(guī)律的。同時,經(jīng)過深入學(xué)思,多角度多維度研判,通過捋順發(fā)展思路,進(jìn)一步解決了發(fā)展主攻點問題。
(二)依托優(yōu)勢資源,聚焦發(fā)展的著力點。xx鎮(zhèn)擁有著區(qū)位優(yōu)勢、交通優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,如何將發(fā)展的”優(yōu)勢”打造成發(fā)展的”大勢”,就成為了xx鎮(zhèn)的主攻方向。
一是依托”產(chǎn)業(yè)集聚”優(yōu)勢,打造”產(chǎn)業(yè)融合”的發(fā)展大勢。20xx年x月,xx農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)獲評省級園區(qū),xx鎮(zhèn)抓住這一機遇,積極引進(jìn)”xx項目”,調(diào)整、完善全鎮(zhèn)發(fā)展規(guī)劃,為推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)和加快城鄉(xiāng)融合發(fā)展實現(xiàn)了生產(chǎn)、生活和生態(tài)功能上的合理規(guī)劃與區(qū)分,為發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)騰出寶貴空間,持續(xù)調(diào)整農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。待項目全部落地建成后,可為近萬人提供就業(yè)崗位,進(jìn)一步轉(zhuǎn)變了全鎮(zhèn)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。
二是依托”近城臨港”優(yōu)勢,打造”經(jīng)濟(jì)和服務(wù)腹地”的發(fā)展大勢。xx鎮(zhèn)距xx城區(qū)僅有10分鐘車程,距離xxx港也僅有30分鐘車程,xx鎮(zhèn)采取加大服務(wù)產(chǎn)業(yè)投入的方式,大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè),并緊緊依托xx等產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)的行業(yè)地位和品牌輻射效應(yīng),完善第三產(chǎn)業(yè)全鏈條,加大配套設(shè)施和民生領(lǐng)域基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加大房地產(chǎn)開發(fā)力度,加快”村民”向”市民”的轉(zhuǎn)變速度。同時,堅持把”特色小鎮(zhèn)”建設(shè)作為有效載體,通過增強發(fā)展的自身動力,來促進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展,通過拓展生產(chǎn)生活服務(wù)功能,來加強特色小鎮(zhèn)與城市的公共服務(wù)銜接,擴(kuò)大便捷的”生活圈”,提質(zhì)豐富的”服務(wù)圈”,加深城鄉(xiāng)交流的”朋友圈”,引導(dǎo)城市功能與人口向特色小鎮(zhèn)疏解?!鞭r(nóng)家樂”“果品觀光采摘園”等都是”特色小鎮(zhèn)”建設(shè)的積極探索。
三是依托”公共配套資源”優(yōu)勢,打造”轉(zhuǎn)變城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)”的發(fā)展大勢。xx鎮(zhèn)作為xx范圍內(nèi)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展較好的鄉(xiāng)鎮(zhèn),近年來財政收入穩(wěn)居全市第一,全鎮(zhèn)配套資源優(yōu)渥。以”xxxxxxxx”發(fā)展格局為建設(shè)契機,配套建設(shè)污水處理、供水管網(wǎng)、垃圾焚燒、教育醫(yī)療、交通樞紐等設(shè)施,加快了城鄉(xiāng)之間的人員流動,讓更多的人往來于城鄉(xiāng)之間,并在鄉(xiāng)鎮(zhèn)也享受著近乎城市的民生保障水平。同時,全力推進(jìn)”雙代”、城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化等工作,進(jìn)一步加速破解”城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)”現(xiàn)狀。
四是依托”人力資源”優(yōu)勢,打造”人才集中”的發(fā)展大勢。人口眾多、勞動力資源豐富成為了xx鎮(zhèn)發(fā)展的最重要的優(yōu)勢,也是最有利于推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)和加快城鄉(xiāng)融合發(fā)展的寶貴資源。xx鎮(zhèn)秉持”不把人的問題一股腦丟給xx”的觀點,大力對群眾開展技能培訓(xùn),并充分運用農(nóng)村”大喇叭”、”雙微”平臺等手段,加大對村民的思想意識深化和”市民”的思維固化。同時激勵、吸引各類人才在農(nóng)村廣闊天地大施所能、大展才華、大顯身手,著力打造一支懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民的強大的鄉(xiāng)村振興人才隊伍。通過推進(jìn)土地流轉(zhuǎn)、加快農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革、加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入等方式,將人才留在鄉(xiāng)鎮(zhèn),讓更多的人才能夠?qū)⒆陨戆l(fā)展與城鎮(zhèn)化建設(shè)和城鄉(xiāng)融合有機統(tǒng)一起來。
五是依托”紅色文化”優(yōu)勢,打造”弘揚多彩文化”的發(fā)展大勢。xx鎮(zhèn)以”紅色文化”為底色,依托xx烈士犧牲地遺址紀(jì)念館等革命舊址,旨在傳承好紅色基因,歌頌好紅色故事,弘揚好紅色文化。
三、沒有深入學(xué)思,就不能進(jìn)一步統(tǒng)一思想,抗好肩負(fù)責(zé)任,將工作落到實處。
下一步,xx鎮(zhèn)黨委、政府將繼續(xù)堅持以新發(fā)展理念為引領(lǐng),以人的城鎮(zhèn)化為核心,加大基本公共服務(wù)投入,更加注重公共服務(wù)的均等化,更加注重環(huán)境宜居和文化傳承融合,更加注重提升人民群眾的獲得感和幸福感,打好”xx攻堅戰(zhàn)”,凝心聚力抓落實,蹄疾步穩(wěn)往前走。
一是打好鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展規(guī)劃攻堅戰(zhàn)。充分利用當(dāng)前國土空間規(guī)劃處于調(diào)整階段的大好良機,進(jìn)一步找準(zhǔn)自身定位,發(fā)揮比較優(yōu)勢,優(yōu)化空間布局,完善和落實好主體功能區(qū)建設(shè),做優(yōu)生產(chǎn)、生活、生態(tài)空間布局區(qū)。嚴(yán)格節(jié)約集約土地、嚴(yán)守生態(tài)保護(hù)紅線,在推進(jìn)城鎮(zhèn)化建設(shè)的同時,留得住”青山綠水”,也留得住”鄉(xiāng)愁”。
二是打好園區(qū)項目建設(shè)攻堅戰(zhàn)。加速推進(jìn)xx項目、xx項目建設(shè),特別是依托項目建設(shè)整合xx行業(yè)生態(tài),規(guī)劃建立飼料電子交易中心,將飼料原料種植、飼料加工生產(chǎn)、原料進(jìn)口、物資物流供需等多種資源整合在平臺上,結(jié)合xx智能倉庫項目和鐵路道路建設(shè),借助第三產(chǎn)業(yè)服務(wù)端的建立,帶動一二三產(chǎn)業(yè)融合。同時,積極培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和新業(yè)態(tài)新模式,加速第三產(chǎn)業(yè)的”提質(zhì)增量”,推進(jìn)”產(chǎn)服融合”。
三是打好基礎(chǔ)設(shè)施攻堅戰(zhàn)。全力推進(jìn)xx鐵路、xx國道建設(shè);加快污水處理廠建設(shè)速度,加快推進(jìn)鎮(zhèn)區(qū)供水管網(wǎng)工程;統(tǒng)籌抓好”空心村”治理和新農(nóng)村建設(shè),加快城鄉(xiāng)一體化建設(shè)進(jìn)程,緊盯房地產(chǎn)開發(fā);加大醫(yī)療、教育基礎(chǔ)設(shè)施投入力度,提升服務(wù)品質(zhì),實現(xiàn)城鄉(xiāng)公共設(shè)施聯(lián)動發(fā)展。
四是打好特色小鎮(zhèn)建設(shè)攻堅戰(zhàn)。緊緊立足鎮(zhèn)域?qū)嶋H,高效打造旅游觀光、農(nóng)蔬果品采摘、”農(nóng)家樂”等文旅名片;持續(xù)深化”紅色文化資源”的利用,以紅色為底色,統(tǒng)籌利用多彩文化資源,深入謀劃資源開發(fā)利用,進(jìn)一步打造獨具沿海特色的全域旅游產(chǎn)業(yè)鏈條。
五是打好人的城鎮(zhèn)化攻堅戰(zhàn)。進(jìn)一步加深有能力在城鎮(zhèn)穩(wěn)定就業(yè)和生活的群眾的技能培訓(xùn),助推提高人口素質(zhì)和生活質(zhì)量。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)工作會議講話內(nèi)容篇四
廉政建設(shè)責(zé)任制是指各級黨委黨組、政府行政及其職能部門的領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部對廉政建設(shè)承擔(dān)責(zé)任的制度。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒!
同志們:。
今天我們舉辦的黨課活動,主要是通過想學(xué)習(xí)和交流,進(jìn)一步深化認(rèn)識,統(tǒng)一思想??紤]到結(jié)合目前黨的群眾路線教育實踐活動的深入開展,同時使大家了解我們黨黨風(fēng)廉政建設(shè)的歷程和新形勢下做好黨風(fēng)廉政建設(shè)的幾點要求。因此我選擇“為民務(wù)實清廉”作為這節(jié)黨課的主題。下面我和大家談?wù)勛约簩@個問題的認(rèn)識和體會。
中國共產(chǎn)黨是工人階級的先鋒隊組織,代表最廣大人民群眾的根本利益,清正廉潔、勤政為民是建黨、治黨的重要內(nèi)容。我們黨一貫重視黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,并采取強有力的“鐵腕治腐”措施,腐敗現(xiàn)象得到了有效遏制,但腐敗問題仍然嚴(yán)重影響著黨的健康肌體,嚴(yán)重影響著黨同人民群眾的血肉聯(lián)系,嚴(yán)重影響著社會主義現(xiàn)代化建設(shè)進(jìn)程,嚴(yán)重影響著黨的先進(jìn)性和執(zhí)政能力建設(shè)。吏治腐敗是最大的腐敗,行政腐敗是吏治腐敗的一種。近年來,多名高官相繼落馬,行政廉潔面臨著前所未有的嚴(yán)峻考驗。
“廉”,一個中國古代思想史上非常重要的概念,其本意為堂屋之側(cè)邊和物體露出的棱角,引申為人的品行端方不茍、方正剛直。在古代,“廉”代表著一種政治思想主張,是君子圣人的一種高尚品德,是為官者必須具備的行為品德。在《周禮》中,“廉”的含義為:“一曰廉善(注:善于行事,能獲得眾多的好評),二曰廉能(注:能行政令,較好地貫徹各項法令),三曰廉敬(注:不懈于位,盡職盡責(zé)),四曰廉正(注:不傾斜,品行方正),五曰廉法(注:守法不失,執(zhí)法不移),六曰廉辨(注:臨事是非分明,頭腦清醒)”。此“六廉”是中國古代對為官者“廉”的基本要求,也是我國最早的官吏考核標(biāo)準(zhǔn)。
“廉政”,既是政治管理學(xué)的概念,又是政治倫理學(xué)的范疇。廉政的主體既指政務(wù)工作者,也指政務(wù)工作部門,對前者是官品人品,對后者是黨風(fēng)政風(fēng)。用傳統(tǒng)的話說,廉政就是“一身正氣,兩袖清風(fēng)”。所謂正氣,是指忠于職守、堅持原則、秉公辦事、不徇私情;所謂清風(fēng),是指不貪財肥私,不貪贓枉法,不以權(quán)謀利,不沾公家一分便宜。古代官服的肥袖可以載物,兩袖一抖,常常抖出贓銀賄財,而像于謙一樣的廉吏只能抖出“兩袖清風(fēng)”。用現(xiàn)在的話說,廉政就是堂堂正正做人、清清白白做官、干干凈凈做事。
廉潔是一個古老的話題,在原始社會,由于生產(chǎn)力水平低下,沒有什么腐敗可言,但隨著社會的發(fā)展和私有制的出現(xiàn),一些掌握了社會權(quán)力的人,運用手中的權(quán)力,違背大多數(shù)人的意愿為自己謀取私利。于是,廉潔就成了社會民眾對執(zhí)政者的基本要求和熱切期盼,更是治國理政者必須面對的重大現(xiàn)實問題??鬃釉凇墩撜Z.子路》中講:“其身正,不令而行;其身不正,雖令不從”,西漢著名思想家董仲舒認(rèn)為:“至廉而威”,西漢著名史學(xué)家、文學(xué)家、思想家司馬遷在《報任安書》中也講:“禍莫慘于欲利”,金代詩人元好問也發(fā)出了“能吏尋常見,公廉第一難”的感嘆?!袄舨晃肺釃?yán)而畏吾廉,民不畏吾能而畏吾公,公則民不敢慢,廉則吏不敢欺,公生明,廉生威”,這幾句明代官箴,想必大家都很熟悉。我國古代歷朝歷代的君主都高度重視吏治,也都制定了非常嚴(yán)厲的法律來懲治官吏的腐敗行為,也有無數(shù)清官流芳百世,但終因政治經(jīng)濟(jì)制度的本質(zhì),官員腐敗乃至朝廷腐敗成為必然,法律也形同虛設(shè),以致政權(quán)覆滅。一朝取代一朝,構(gòu)成了中國古代漫長的歷史畫卷。
中國共產(chǎn)黨成立以來,始終把拒腐防變、反腐倡廉作為實現(xiàn)最高理想和最終目標(biāo)的一項主要任務(wù)抓住不放。1924年1月,國、共實現(xiàn)第一次合作后,共產(chǎn)黨員可以在國民黨黨、政、軍擔(dān)任職務(wù),為防止共產(chǎn)黨員腐化蛻變,黨中央于1926年8月發(fā)出了《關(guān)于堅決清洗貪污腐化分子的通告》,這也是我黨歷史上的第一個懲治貪污腐化分子的文件。1931年11月,中華蘇維埃共和國臨時中央政府成立,隨后,中央蘇區(qū)就開展了歷時兩年的懲腐肅貪運動,在這次運動中,時任葉坪村蘇維埃政府主席的謝步升因利用職權(quán)貪污財物、牟取私利被處決,成為我黨反腐敗歷史上被判處死刑的第一個“貪官”。在處理謝步升的問題時,毛澤東同志嚴(yán)肅指出:“腐敗不清除,蘇維埃旗幟就打不下去,共產(chǎn)黨就會失去威望和民心!與貪污腐化作斗爭,是我們共產(chǎn)黨人的天職,誰也阻擋不了!”抗日戰(zhàn)爭時期,共產(chǎn)黨在與民族敵人生死搏斗的同時,也絲毫沒有放松廉政建設(shè),公開提出了建立廉潔的抗日民主政府的政治綱領(lǐng)。1938年8月,陜甘寧邊區(qū)政府頒布了《懲治貪污暫行條例》,規(guī)定了10種必予嚴(yán)懲的行為。解放戰(zhàn)爭時期,毛澤東同志在七屆二中全會上諄諄告誡全黨:“可能有這樣一些共產(chǎn)黨人,他們是不曾被拿槍的敵人征服過的,他們在這些敵人面前不愧英雄的稱號;但是經(jīng)不起人們用糖衣裹著的炮彈的攻擊,他們在糖彈面前要打敗仗。我們必須預(yù)防這種情況?!蓖瑫r向全黨提出了“兩個務(wù)必”的要求。
新中國成立以后,百廢待興,革命和建設(shè)的任務(wù)都很繁重,反腐倡廉的形勢也相當(dāng)嚴(yán)峻。1949年11月,中共中央決定成立中央及各級黨的紀(jì)律檢查委員會。1950年夏、秋、冬三季,在全黨范圍內(nèi)進(jìn)行了一次大規(guī)模的整風(fēng)運動。隨后,于1951年底到1952年10月,在黨和國家機關(guān)內(nèi)開展了反貪污、反浪費、反官僚主義的“三反”運動,黨中央迅速果斷處理了一批典型案件,其中時任天津地委書記的劉青山和天津?qū)^(qū)專員張子善被送上了斷頭臺,引起了全黨的警惕和社會的震動。在處決劉、張兩人之前,面對部分高級干部的求情,毛澤東指出:“治國就是治吏!‘禮儀廉恥,國之四維。四維不張,國之不國’”。1952年4月18日,政務(wù)院頒發(fā)了《中華人民共和國懲治貪污條例》,黨的八大和八屆二中全會明確提出了進(jìn)行教育和規(guī)定制度兩方面的措施,在我黨的廉政建設(shè)史上產(chǎn)生了深遠(yuǎn)意義。
1978年底,黨的十一屆三中全會勝利召開,中國的社會主義事業(yè)邁入了一個新的發(fā)展階段,反腐倡廉也進(jìn)入了撥亂反正、重視法制與民主建設(shè)的新的歷史時期。鄧小平同志告誡全黨要“一手抓改革開放,一手抓懲治腐敗”;江澤民同志也反復(fù)強調(diào)“治國必先治黨,治黨務(wù)必從嚴(yán)”;胡錦濤在黨的十七大報告中指出“切實改進(jìn)黨的作風(fēng),著力加強反腐倡廉建設(shè)。在堅決懲治腐敗的同時,更加注重治本,更加注重預(yù)防,更加注重制度建設(shè),拓展從源頭上防治腐敗工作領(lǐng)域”。黨的報告中提出要建設(shè)好干部隊伍,要加強黨性修養(yǎng)、廉潔從政、理論學(xué)習(xí)和實踐鍛煉,全面提高自身的素質(zhì)。這為我們新時期的干部隊伍建設(shè)明確了方向,指明了道路。反腐倡廉必須常抓不懈,拒腐防變必須警鐘長鳴。每一名黨員干部一定要在思想上筑牢拒腐防變的思想道德防線,在服務(wù)經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的過程中,務(wù)必經(jīng)受住權(quán)力、金錢的種種誘惑,始終做到防微杜漸,全心全意為人民服務(wù)。
一要加強政治理論和道德準(zhǔn)則學(xué)習(xí),增強自身的免疫功能。古人說過:“學(xué)以立志”、“學(xué)以養(yǎng)德”。清代學(xué)者余懷認(rèn)為:“讀書能夠使糊涂的人變得聰明,狹隘的人變得曠達(dá),憂郁的人變得愉快,笨拙的人變得靈巧,愁悶的人將會欣然起舞,有病的人將會霍然而愈”。可見讀書學(xué)習(xí)對提升一個人的道德修養(yǎng)和塑造一個人的良好品行非常重要。高尚的人格、良好的操守不是天生的,而是一種積累、一種養(yǎng)成。作為一名共產(chǎn)黨員和人民法官,只有加強政治理論學(xué)習(xí),才能時刻保持清醒的頭腦,才能在紛亂復(fù)雜的現(xiàn)實生活中不被金錢、美色、權(quán)力所誘惑。中華文明,源遠(yuǎn)流長,在紛呈多彩的治國理政思想中,有許多優(yōu)秀的反腐倡廉思想值得我們學(xué)習(xí)和借鑒。像包拯、海瑞、于成龍等,之所以能夠彪炳千秋、名垂青史,是因為他們清正廉潔、不畏權(quán)貴、秉公執(zhí)法的優(yōu)秀品質(zhì)深深地烙在人民的心中。
二要勤政愛民、心系群眾,經(jīng)常進(jìn)行換位思考。我們經(jīng)常說的“不勤政也是腐敗”、“無功便是過”,既是黨對我們黨員干部的要求,也是人民群眾對我們的殷切期待。中國共產(chǎn)黨從建黨伊始就把實現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民群眾的根本利益作為自己的最高價值追求,作為一切工作的出發(fā)點和落腳點。
三要慎獨慎微、防微杜漸,筑牢思想道德防線黨課專題??v觀走上犯罪道路的官員,無一不是從一瓶酒、一條煙、一件小禮物、一點“小意思”開始,進(jìn)而胃口越來越大,以至欲壑難填,由于“小不忍而亂大謀”,最終走上不歸之路。
四要生活簡樸,以儉養(yǎng)德、以儉養(yǎng)廉。唐代開國名臣魏征曾說過:“驕不可長,欲不可縱,樂不可極,志不可滿”,大詩人李商隱也留下了“歷覽前賢國與家,成由勤儉敗由奢”的名言警句,這些古訓(xùn)都將勤儉作為立身和成就事業(yè)的根本。中華民族歷來是重視和崇尚儉樸的,勤儉立身、勤儉治家、勤儉理政都是中華民族的優(yōu)秀傳統(tǒng)美德。
五要管好身邊工作、生活的人。我們不是獨立于社會的群體,不是“獨行僧”,有友情、親情,身邊有許多一同生活和工作的親人、同事和朋友。我們離不開他們,否則既工作不好,也生活不好。嚴(yán)格管理、教育好自己身邊生活、工作的人特別是自己的配偶、子女與嚴(yán)以律己同等重要,在讓他們一定不出問題的同時,時常給自己吹吹清醒風(fēng)、廉政風(fēng)。
同志們,貪污,歷來為人痛恨;清正廉潔,古今為人景仰。我們要統(tǒng)一思想,盡職盡責(zé),為人民謀福利。
同志們:
這次會議是經(jīng)過委黨組同意召開的重要會議。黨風(fēng)廉政工作會議是除了工作會議之外,召開的規(guī)模最大、規(guī)格最高、參加人員最多、也是最重要的會議。這次會議的主要任務(wù)是貫徹落實十八屆中央紀(jì)委五次全會,省、市紀(jì)委全會和省衛(wèi)生計生系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議精神,總結(jié)全市衛(wèi)生計生系統(tǒng)20-年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,部署20-年的工作任務(wù)。剛才-同志代表委黨組做了工作報告,這個報告是經(jīng)過我們委黨組認(rèn)真研究的,希望大家認(rèn)真貫徹落實好。這次會議我們非常榮幸的邀請到市紀(jì)委糾風(fēng)辦主任-同志,會上吳主任也宣讀了市糾風(fēng)辦對《20-年度醫(yī)院行風(fēng)建設(shè)先進(jìn)單位的決定》,同時對我們怎樣抓好20-年衛(wèi)生計生系統(tǒng)行風(fēng)建設(shè)做了重要講話,提出了明確的意見和具體建議,講的非常有針對性和可操作性。市紀(jì)委、監(jiān)察局和糾風(fēng)辦多年來對我們衛(wèi)生計生系統(tǒng)的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作高度重視,不僅平時給予我們指示,而且給我們很多具體的指導(dǎo)和幫助,指導(dǎo)幫助我們搞好行風(fēng)建設(shè)。我們一定按照市紀(jì)委、監(jiān)察局和糾風(fēng)辦的要求來抓好我們各項工作的落實。下面就結(jié)合我們工作的實際,就如何做好全市衛(wèi)生計生系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作講四點意見:
在全市黨風(fēng)廉政建設(shè)反腐敗工作會議上,郭瑞民書記在會上做了重要講話,郭書記講了四點意見,其中第一條就是正確把握形勢做一個清醒的人。我們現(xiàn)在對中央反腐敗斗爭的決心和態(tài)度,要有清醒的認(rèn)識,一個黨員一個黨的干部,你不了解中央的決心、中央的部署、中央的態(tài)度,你就不是一個清醒的人。十八大以后,以黨中央,對黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭是高度重視,采取了一系列嚴(yán)厲的舉措,從整治腐敗的高壓態(tài)勢,查處案件的強大力度,充分彰顯了中央對反對腐敗的決心。大家都反復(fù)學(xué)習(xí)了習(xí)總書記幾年來在中央歷次全會上的重要講話精神,說的都是非常明確,確確實實要以踏石留印、抓鐵有痕的這樣的決心和態(tài)度抓下去。從-到省部級、地廳級、縣處級領(lǐng)導(dǎo)的落馬,證明中央確實是以零容忍的態(tài)度來反對腐敗,大家應(yīng)該都能感受到這種高壓的態(tài)勢,所以有些人存在的僥幸心理是要不得的,是對當(dāng)前反腐形勢的誤判,甚至有些人錯誤的認(rèn)為反腐就是政治斗爭。
共產(chǎn)黨不反對腐敗,怎么能長期立于不敗之地,而且腐敗是群眾反映的突出地強烈的問題,所以中央只有強力地反對腐敗,我們這個黨才能取得人民群眾的信任。同時,我們四個全面推進(jìn),全面推進(jìn)改革,也需要反對腐敗來清除障礙,如果不反對腐敗各自都有自己的勢力、利益團(tuán)體、利益集團(tuán)舍不得丟舍不得放,那么深化改革不就是一句空話嗎?為什么好多權(quán)力下放不下去,就是因為權(quán)利不舍得放,只有強力地反對腐敗,權(quán)為民所用,你才舍得放掉這個權(quán)利,那么我們的深化改革才能掃清障礙。反對腐敗是一場輸不起的戰(zhàn)斗,只能打贏不能打輸,只能往前走不能往后退,只能越來越嚴(yán)不會越來越松,必須把制度變成鋼性的,不能有彈性。所以面對中央反對腐敗的決心,我們?nèi)魏五e誤的認(rèn)識、糊涂的想法都是不可取的20-領(lǐng)導(dǎo)干部黨風(fēng)廉政建設(shè)黨課演講稿20-領(lǐng)導(dǎo)干部黨風(fēng)廉政建設(shè)黨課演講稿。
我們現(xiàn)在“八項規(guī)定”是要求很明確、很具體的,所以我們以前的慣性心理、人情心理就不能在有了,-書記講話中要求:不吃不明不白的飯、不交不規(guī)不矩的人、不拿不清不楚的錢這都是對干部的要求,非常明確,所以在新形勢下大家要有一個正確的認(rèn)識,清醒的認(rèn)識,克服我們的僥幸心理,不能碰高壓線,高壓線是真帶電的。衛(wèi)計系統(tǒng)是一個點多面廣的系統(tǒng),我們的工作關(guān)系到千家萬戶,所以老百姓對我們的期望很高,社會各界對我們關(guān)注程度很高,每年的兩會醫(yī)療衛(wèi)生、計劃生育都是大家提案的焦點,同時老百姓對看病就醫(yī)還有很多想法和意見,我們自身還有很多的問題,比如我們衛(wèi)生資源的分布不合理,優(yōu)質(zhì)資源都在大城市,優(yōu)質(zhì)醫(yī)院也在大醫(yī)院,那我們基層的老百姓看病依然是看病難、看病貴的問題沒有得到解決,基層依然是缺醫(yī)少藥。只有我們?nèi)娜獾臑槔习傩辗?wù),為患者服務(wù),老百姓才能信任我們、支持我們,才能對我們滿意,所以要求我們這個行業(yè)的各級黨委、各級紀(jì)委要進(jìn)一步撲下身子,加大改革力度,真正為老百姓辦實實在在的事,把黨的各項惠民政策落到實處。這一次政府網(wǎng)上有個問卷調(diào)查,老百姓對新農(nóng)合是很滿意的,感覺得到了實惠,至少住院可以報銷了,但我們的任務(wù)是讓老百姓報銷得更多一點,讓他們自己拿的更少一點,讓他們看病的負(fù)擔(dān)更輕一點。
黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作不光是紀(jì)委的事,實際上黨風(fēng)廉政建設(shè)的主體責(zé)任是各級黨委,各級黨委是抓黨風(fēng)廉政建設(shè)的第一責(zé)任人,從嚴(yán)治黨首先就要抓黨風(fēng),所以黨委的主體責(zé)任是不能放松的,黨委不能只抓工作,不抓黨風(fēng)廉政建設(shè),那是不行的,你要把黨風(fēng)廉政工作融入你的業(yè)務(wù)工作之中,真正做到同部署、同安排、同檢查、同考核。你要兩手抓兩手都要硬,而且要把黨風(fēng)廉政建設(shè)放在重要的位置突出的位置來抓,你要下功夫來抓,你要給他訂任務(wù),你要去抓落實,你要支持紀(jì)委辦案,落實好“兩個責(zé)任”,黨委的主體責(zé)任和紀(jì)委的監(jiān)督責(zé)任,只有一級抓一級,一級帶一級,黨要管黨、從嚴(yán)治黨才能落到實處。-說了20-年就是責(zé)任追究年,該自己管的事一定要管,該自己做的事一定要做到位,該堵塞漏洞一定要堵到位,如果你那個部門老出現(xiàn)問題,你這個主管領(lǐng)導(dǎo)就是要負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,該你抓的你不抓,該你管的你不管,就要追究你的失職瀆職的責(zé)任,所以大家要增強責(zé)任感和使命感,說到位、做到位、監(jiān)督到位,使我們整個系統(tǒng)最大限度的少犯錯誤不犯錯誤,這是對我們干部最好的保護(hù)。所以隨時的提醒、及時的幫助、認(rèn)真的管理,既是職責(zé)更是關(guān)心。我們各級紀(jì)委也是這樣,該通報的通報,該誡勉談話的誡勉談話,甚至該紀(jì)律處分的要紀(jì)律處分,及時制止,及時提醒,防止把小事變成大事。
中央提出四個全面推進(jìn)中,其中一個是全面推進(jìn)依法治國,作為我們衛(wèi)生計生系統(tǒng)依法管理非常重要,我們衛(wèi)生計生都涉及幾十部法律法規(guī)和規(guī)定,我們一定要做到法定職責(zé)必須為、法無授權(quán)不可為,這兩句話各級領(lǐng)導(dǎo)同志一定要銘記在心。尤其是一把手不能亂表態(tài),要表態(tài)首先清楚依據(jù)是什么,是怎樣規(guī)定的,不能“拍腦袋”決策,更不能搞“一言堂”,規(guī)定是什么樣的,按照規(guī)定做。法無授權(quán)而為就是亂作為,亂作為帶來不公平,必須依法辦事?,F(xiàn)在老百姓民主意識強了,找我們辦事哪一條哪一款比我們還清楚,比我們了解的還全面、還深入、還深刻,我們自己不學(xué)法、不守法、不懂法、不用法,不依法辦事,就會坐上被告席。
再一個法定職權(quán)必須做,給你權(quán)力不去做,該監(jiān)督不監(jiān)督,出問題了,同樣也要負(fù)責(zé)。這一點,我相信隨著國家改革開放的深入,依法治國的力度會越來越大,做任何事情都要考慮到規(guī)定。醫(yī)院、醫(yī)療機構(gòu)、醫(yī)生都要守法,醫(yī)生個人有法有規(guī)定、醫(yī)療機構(gòu)也有管理條例,不是說公立醫(yī)院就沒事。違法了,不管是誰,都要按規(guī)定辦。這就是依法治國最基本精神。我們的工作涉及千家萬戶一定要依法辦事,包括理念、思維、行為。有些問題是硬性要求,不能變通,也沒權(quán)變通。這里我再強調(diào)一定要有法治思維、法治理念,研究決定的事要有依據(jù)。
八項規(guī)定大家認(rèn)為是一件小事,用一下公車、吃一頓飯、出行場面點、開會旅游一下,都不行,不能心存僥幸。所以說,不要認(rèn)為八項規(guī)定是小事,八項規(guī)定就是從小事抓起,從細(xì)微處抓起。所以必須落實。過去講慎小、慎微、慎獨,慎小就是再小的事情都要謹(jǐn)慎;慎獨就是一個人在沒監(jiān)督的情況下也要按規(guī)矩去辦。
要加強作風(fēng)建設(shè)。今年要搞群眾滿意度調(diào)查,一個月或者一個季度一次,縣級醫(yī)院、門診都要進(jìn)行滿意度調(diào)查,老百姓不滿意是因為態(tài)度、技術(shù)、服務(wù)還是別的什么,調(diào)查后要定期公布,可以內(nèi)部公開,也可以社會公開,讓老百姓知道誰的滿意度高,誰的滿意度低,作為全年行風(fēng)建設(shè)的依據(jù)。
再一個就是制度建設(shè)。衛(wèi)計委“九不準(zhǔn)”、優(yōu)質(zhì)服務(wù)60條,要加大落實力度,尤其是公立醫(yī)院改革后,藥品零差價,不能計入醫(yī)院的堅決拿掉。要加大公立醫(yī)院制度改革,要讓醫(yī)生合理體面的拿自己該拿的部分,只有這樣,才能調(diào)動醫(yī)院醫(yī)生積極性。
要加強衛(wèi)生計生系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,紀(jì)檢監(jiān)察肩負(fù)著重要任務(wù),新形勢新任務(wù)對紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍的思想作風(fēng)、能力素質(zhì)、紀(jì)律約束提出了新的更高要求,全市衛(wèi)生計生系統(tǒng)紀(jì)檢監(jiān)察干部要堅持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求,聚焦主業(yè),強化問責(zé),努力建設(shè)一支忠誠、干凈、擔(dān)當(dāng)?shù)募o(jì)檢監(jiān)察隊伍。
同志們,20-年是全面深化改革、加強衛(wèi)生計生行業(yè)融合發(fā)展的關(guān)鍵之年,我們要緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為總書記的黨中央周圍,以堅定不移的態(tài)度和扎實有力的措施,全面推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,為衛(wèi)生計生系統(tǒng)全面改革、科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、又好又快發(fā)展提供更加有力的保障。
同志們:
剛才,鎮(zhèn)紀(jì)委書記x同志對2021年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作做了簡要回顧,對2022年工作任務(wù)進(jìn)行了安排部署。下面,我就提高思想認(rèn)識,壓實兩個責(zé)任,完善工作措施,強化執(zhí)紀(jì)問責(zé),進(jìn)一步推進(jìn)落實黨風(fēng)廉政建設(shè),講幾點意見:
一要深入學(xué)習(xí)貫徹重要講話精神,進(jìn)一步堅定推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨的信心和決心。在十九屆中央紀(jì)委六次全會上的重要講話高瞻遠(yuǎn)矚、舉旗定向、語重心長、振聾發(fā)聵,具有很強的政治性、指導(dǎo)性、針對性,是推進(jìn)新時代黨的建設(shè)新的偉大工程的根本遵循,是紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展的思想引領(lǐng)和行動指南。全鎮(zhèn)各級黨組織和廣大黨員干部要深刻學(xué)習(xí)領(lǐng)會重要講話精神,統(tǒng)一思想認(rèn)識和行動步調(diào),切實把寄予的期望、明確的要求貫徹落實好,持之以恒打好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭攻堅戰(zhàn)、持久戰(zhàn)。我們要牢牢把握以史為鑒的經(jīng)驗啟示,從黨的百年奮斗歷史中汲取智慧和力量,弘揚偉大建黨精神,堅定擁護(hù)“兩個確立”,堅決做到“兩個維護(hù)”,確保黨中央重大決策部署堅決貫徹落實到位,把“九個堅持”作為根本遵循和指導(dǎo)方針,系統(tǒng)把握、全面落實,貫穿體現(xiàn)到全面從嚴(yán)治黨的全過程各環(huán)節(jié),長期堅持、不斷深化,切實增強全面從嚴(yán)治黨的系統(tǒng)性、針對性、實效性、不斷開創(chuàng)全面從嚴(yán)治黨新局面。領(lǐng)導(dǎo)班子成員和各部門負(fù)責(zé)人要履行好“一崗雙責(zé)”,嚴(yán)格落實好“兩個責(zé)任”,做到抓業(yè)務(wù)與抓黨建相結(jié)合,抓工作檢查與抓紀(jì)律監(jiān)督相結(jié)合,管人管事與管思想管作風(fēng)相結(jié)合切實把責(zé)任盡到位、落到實處;要堅定不移、毫不動搖地貫徹執(zhí)行中央和省、市、區(qū)委的相關(guān)決策部署,嚴(yán)格落實好鎮(zhèn)黨委黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作任務(wù),靠實第一責(zé)任,抓好教育監(jiān)督,嚴(yán)格責(zé)任追究,真正把落實主體責(zé)任作為履職盡責(zé)的重要方面,貫穿在工作、學(xué)習(xí)和生活的方方面面,不斷增強政治擔(dān)當(dāng)和政治自覺。
二要強化政治監(jiān)督,推動中央和省市區(qū)各項決策部署落實落地。全鎮(zhèn)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要胸懷“兩個大局”,牢記“國之大者”始終在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同黨中央保持高度一致,自覺把本職工作放在黨中央和省市區(qū)工作大局中考量和部署。要聚焦統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、鞏固拓展脫貧攻堅成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接、整改落實七屆區(qū)委巡察反饋問題、保障國家糧食安全等重點任務(wù)抓監(jiān)督,圍繞黨中央決策部署和省市區(qū)委工作要求,圍繞全面轉(zhuǎn)型高質(zhì)量發(fā)展主題,把政治監(jiān)督融入日常、做在經(jīng)常。
三要一體推進(jìn)“三不”方針方略,在基層腐敗治理上持續(xù)發(fā)力。要加大基層腐敗治理,不斷強化“不敢腐”的震懾,扎牢“不能腐”的籠子,增強“不想腐”的自覺;要深化清廉建設(shè),營造良好發(fā)展環(huán)境,不斷推進(jìn)“清廉x”建設(shè),完善監(jiān)督體系,提升監(jiān)督治理效能;要緊盯“關(guān)鍵少數(shù)”,織密監(jiān)督體系,發(fā)揮基層監(jiān)督效力;要嚴(yán)查工程項目等領(lǐng)域的腐敗問題,保障工程項目建設(shè)高效廉潔推進(jìn),持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境;要持之以恒推進(jìn)ds學(xué)習(xí)教育,做實同級同類警示教育,推動作風(fēng)持續(xù)好轉(zhuǎn)、制度得到完善、干部受到教育。
四要糾“四風(fēng)”樹新風(fēng),作風(fēng)建設(shè)常抓不懈。常說“形式主義,官僚主義是黨和國家事業(yè)發(fā)展的“大敵”,目前在我們的工作中。安排部署的任務(wù)不落實、慢落實、假落實、亂落實的形式主義、官僚主義問題依然存在。黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要樹立正確的政績觀,尊重客觀實際和群眾需求,多做為民造福的實事好事。要堅持不懈糾治群眾身邊腐敗和不正之風(fēng),加強鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接監(jiān)督,推動鄉(xiāng)村建設(shè)行動深入實施。加強對黨中央惠民富民各項政策落實情況的監(jiān)督,嚴(yán)肅查處基層“微腐敗”,扎實推進(jìn)“我為群眾辦實事”實踐活動??茖W(xué)評價考核干部政績,促進(jìn)干部更好擔(dān)當(dāng)作為。
五要加強年輕干部教育管理監(jiān)督,培養(yǎng)忠誠可靠的好干部。目前鎮(zhèn)上的干部從年齡結(jié)構(gòu)上看,以35歲以下的年輕干部占大多數(shù),年輕干部們有活力、有干勁、有想法,為x的發(fā)展也注入了新鮮的血液。但是從近年來查處的違紀(jì)違法問題來看,年輕干部違紀(jì)違法具有人數(shù)快速增多、金額明顯增大、領(lǐng)域集中、級別不高、貪污賄賂問題突出等5個方面特征。鎮(zhèn)黨委和紀(jì)委要聚焦年輕干部入職、提拔等關(guān)鍵節(jié)點,加強思想政治和廉政教育,嚴(yán)格黨內(nèi)政治生活鍛煉,引導(dǎo)他們深化馬克思主義理論學(xué)習(xí),保持對黨忠誠,堅定理想信念,牢記初心使命,正確對待權(quán)力,自覺抵御各種誘惑,扣好廉潔從政的“第一粒扣子”。年輕干部自己也要有清醒地認(rèn)識,經(jīng)常對照黨的理論和路線方針政策、對照黨章黨規(guī)黨紀(jì),對照初心使命,看清一些事情能不能做、該不該做,守住拒腐防變的底線。
六要強化監(jiān)督檢查,加大問責(zé)力度。鎮(zhèn)紀(jì)委和鎮(zhèn)黨政辦要繼續(xù)采取日常巡查、重點抽查、明察暗訪等方式,對各村、各部門進(jìn)行常態(tài)化督查,對督查中發(fā)現(xiàn)問題的部門和村組,及時提出處理意見,并督促整改落實。全面深入的搜集問題線索,對扶貧領(lǐng)域群眾反映強烈、長期沒有得到解決的突出問題線索以及上級紀(jì)委督辦、轉(zhuǎn)辦問題線索,要優(yōu)先處置,限時辦結(jié),堅持做到問題查不清不放過、責(zé)任查不明不放過、問責(zé)不到位不放過。鎮(zhèn)紀(jì)委要建立健全日常監(jiān)督檢查、專項監(jiān)督、季度抽查和年終綜合考評為一體的檢查考核機制,用足用好問責(zé)措施,對執(zhí)行黨的路線方針政策不力、嚴(yán)重違反政治紀(jì)律和政治規(guī)矩的,有責(zé)必問、問責(zé)必嚴(yán)。改進(jìn)問責(zé)的方式方法,綜合運用批評教育、誡勉談話、通報批評、組織處理、紀(jì)律處分等手段,使問責(zé)形成制度、成為常態(tài)。對履行主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任不力,“四風(fēng)”問題突出、發(fā)生頂風(fēng)違紀(jì)問題的村,該批評的批評,該通報的通報,該處分的處分,要堅持“以案促改”,讓問責(zé)形成常態(tài)、達(dá)到震懾一批,警醒一片的目的。對群眾舉報問題線索要嚴(yán)格審查,規(guī)范處置。案件查處要做到“快查快結(jié)、快進(jìn)快出”,對黨員干部身上的問題早發(fā)現(xiàn)、早處置,及時約談。
同志們,我們應(yīng)該時刻保持“趕考”的清醒,繼續(xù)推進(jìn)新時代黨的建設(shè)新的偉大工程,堅定不移推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭。鎮(zhèn)黨委和鎮(zhèn)紀(jì)委要把主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任牢牢扛在肩上、抓在手上,認(rèn)真履行管黨治黨政治責(zé)任,堅定不移推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨,著力營造良好政治生態(tài),以全面轉(zhuǎn)型高質(zhì)量發(fā)展為主題,為x鎮(zhèn)各項事業(yè)發(fā)展提供堅強的政治保證。
同志們:
今天,我們在這里召開2020年度黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作會議,主要任務(wù)是:深入貫徹紀(jì)委xx屆xx次全會精神,回顧總結(jié)2019年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,安排部署2020年重點工作任務(wù)。
2019年,在市委和市紀(jì)委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,在駐局紀(jì)檢組的具體指導(dǎo)下,認(rèn)真貫徹落實市委xx屆xx次全會精神和依規(guī)依紀(jì)全面從嚴(yán)管黨治黨新要求,突出重點,強化主責(zé),把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面,層層壓實“兩個責(zé)任”,進(jìn)一步完善監(jiān)督機制,不斷推進(jìn)反腐倡廉工作的深入開展,堅持不懈地抓黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,確保了黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作各項任務(wù)的落實,并在考核中取得良好。剛才副局長xxx傳達(dá)了市紀(jì)委xx屆xx次全會上的講話精神,辦公室主任xxx回顧總結(jié)了2019年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,安排部署了2020年重點工作任務(wù),請大家認(rèn)真貫徹落實,下面我就進(jìn)一步加強我局黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作講5點意見。
一、學(xué)習(xí)貫徹中央、省市紀(jì)委全會精神,深刻認(rèn)識黨風(fēng)廉政建設(shè)的重大意義。十八大以來,黨中央、中紀(jì)委對黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作作出了一系列重要部署,反腐倡廉工作呈現(xiàn)出前所未有的推進(jìn)態(tài)勢。xxx書記在市紀(jì)委6次全會上的重要講話,就貫徹落實中央紀(jì)委、省紀(jì)委4次全會精神,推進(jìn)全市反腐倡廉作了安排部署,強調(diào)各級黨組織要深刻領(lǐng)會學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記和xxx書記重要講話精神,充分認(rèn)識新時期加強黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的重大意義,切實增強做好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的責(zé)任感和使命感,把中央和省委關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)的決策部署在海西市貫徹好落實好,不斷把全市黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作引向深入。作為市直機關(guān)部門,更要不折不扣地貫徹落好中央、省、市紀(jì)委全會精神,堅持不懈地推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,進(jìn)一步提振廣大干部職工的精氣神,不斷營造務(wù)實廉明、風(fēng)清氣正、齊心干事的良好氛圍,為加快推動“四個海西”建設(shè)提供保證。
二、扎實推進(jìn)干部隊伍作風(fēng)建設(shè)。黨的作風(fēng)關(guān)系黨的形象,關(guān)系人心向背。要繼續(xù)貫徹落實中央八項規(guī)定,堅持不懈、持之以恒地按照相關(guān)要求和部署,抓好干部隊伍正風(fēng)肅紀(jì)工作。要大興勤儉節(jié)約之風(fēng),堅決落實《黨政機關(guān)厲行節(jié)約反對浪費條例》等一系列要求,從隨手關(guān)燈、關(guān)水龍頭等小事做起,加強公車管理、“三公”經(jīng)費及會議經(jīng)費管理,厲行節(jié)約。大力弘揚求真務(wù)實的工作作風(fēng),把目標(biāo)任務(wù)分解落實到每一項工作中、細(xì)化到每一項任務(wù)上,做到每項任務(wù)都有人頭指標(biāo)、每項工作都有完成時限和檢驗標(biāo)準(zhǔn),真正形成查實情、干實事、求實效的優(yōu)良工作作風(fēng)。要加大力度整治“庸、懶、散、浮”等突出問題。
三、加強組織領(lǐng)導(dǎo),健全預(yù)防機制。一方面,依托我局成立的預(yù)防職務(wù)犯罪領(lǐng)導(dǎo)小組,及時健全和完善預(yù)防職務(wù)犯罪責(zé)任制,嚴(yán)格執(zhí)行一把手負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,誰主管誰負(fù)責(zé),一級抓一級,層層抓落實,確保預(yù)防職務(wù)犯罪工作的全面落實。另一方面,積極加強與紀(jì)檢監(jiān)察、檢察機關(guān)的聯(lián)系,協(xié)調(diào)配合,建立共同預(yù)防職務(wù)犯罪聯(lián)系協(xié)調(diào)機制,為預(yù)防職務(wù)犯罪工作開拓新局面。
四、加強教育培訓(xùn),提高干部素質(zhì)。對單位領(lǐng)導(dǎo)、中層干部、財務(wù)人員等開展針對性的法制培訓(xùn),提高依法履職的法制意識和杜絕腐敗的廉潔意識。積極開展內(nèi)容豐富、形式多樣、行之有效的教育活動,促使全局干部職工樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀,真正從靈魂深處構(gòu)筑拒腐防變的思想防線,堅定信念,牢記為人民服務(wù)的宗旨,提高自我約束能力,提高自我警省能力,過好權(quán)利關(guān)、金錢關(guān)、人情關(guān),經(jīng)受各種考驗,自覺抵御不良因素的誘惑和腐蝕。
五、加強廉政風(fēng)險防控,防止權(quán)力濫用。要嚴(yán)格貫徹執(zhí)行民主集中制、三重一大決策等規(guī)章制度,杜絕“一言堂”,對集中的權(quán)力進(jìn)行分解。加強廉政風(fēng)險防控工作力度,對重點部門、重點崗位人員在確定主要風(fēng)險點的基礎(chǔ)上,提出風(fēng)險的預(yù)防措施,分類制訂防范措施和內(nèi)控制度,對已有的相關(guān)工作制度,按照廉政風(fēng)險防控要求進(jìn)行進(jìn)一步補充和完善,對沒有建立的制度及時補充,切實做到風(fēng)險定到崗、制度建到崗、責(zé)任落到人。要通過公開監(jiān)督舉報電話、設(shè)置意見箱、定期召開座談會開展階段檢查、自查、抽查等方式,建立健全廉政風(fēng)險監(jiān)督渠道,及時收集群眾意見,定期匯總分析信訪舉報的相關(guān)情況,查找不足,限期整改。我本人也承諾,在廉潔自律上作為局黨風(fēng)廉政建設(shè)第一責(zé)任人,自己做好監(jiān)督,在重大事項、重大項目,人事問題上發(fā)揚民主,希望大家監(jiān)督。
同志們,做好新時期黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作責(zé)任重大、使命光榮。我們要在市委和市紀(jì)委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,堅定信心、開拓創(chuàng)新、忠誠履職、勤奮工作,不斷開創(chuàng)我局黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作新局面,取得黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作新成效,牢固樹立“五大發(fā)展”新理念,貫徹落實好海西改革發(fā)展工作會議精神,在全省率先全面建成小康社會奮斗目標(biāo)提供堅強保障,為全市經(jīng)濟(jì)事業(yè)的快速發(fā)展干出新成績,做出新貢獻(xiàn)!
同志們:
2021年,在水利部黨組和湖北省委堅強領(lǐng)導(dǎo)下,在全委各級黨組織和黨員干部職工的共同努力下,長江委全面貫徹落實黨的十九大、十九屆歷次全會以及十九屆中央紀(jì)委歷次全會精神,以慶祝建黨100周年為主線,深入開展黨史學(xué)習(xí)教育,以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),扎實推進(jìn)黨的建設(shè)各項工作,在保安瀾、護(hù)平安,抓保護(hù)、促發(fā)展中,充分發(fā)揮了引領(lǐng)保障作用,實現(xiàn)了治江興委“十四五”良好開局。
今年是黨的二十大召開之年,也是“十四五”規(guī)劃實施的關(guān)鍵之年,一以貫之加強黨的建設(shè)意義重大、責(zé)任重大。剛才,胡甲均同志、任紅梅同志回顧了去年的黨建廉建、紀(jì)檢工作,對今年工作作出了安排,重點突出、措施具體,具有很強的針對性和操作性,我完全贊同,請大家認(rèn)真抓好落實。
下面,就我委黨建廉建工作,我講三點意見,供大家參考。
黨的十九屆六中全會審議通過《中共中央關(guān)于黨的百年奮斗重大成就和歷史經(jīng)驗的決議》(以下簡稱《決議》),全面總結(jié)黨的百年奮斗重大成就和歷史經(jīng)驗,為全黨以史為鑒、開創(chuàng)未來、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興注入了強大思想動力,提供了行動指南。我們要從百年黨史中汲取智慧和力量,以強烈的歷史主動精神,拿出務(wù)實、創(chuàng)新的工作舉措,不斷提高黨的建設(shè)質(zhì)量。
一要深刻領(lǐng)會“堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)”這一首要經(jīng)驗。
黨的十九屆六中全會以“十個堅持”系統(tǒng)總結(jié)黨在百年奮斗中積累的寶貴歷史經(jīng)驗,并將“堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)”作為首要經(jīng)驗。我們要深刻領(lǐng)會“堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)”的歷史必然性和極端重要性,毫不動搖堅持和加強黨的領(lǐng)導(dǎo)。堅持和加強黨的領(lǐng)導(dǎo),關(guān)鍵在加強黨的建設(shè),這是我們黨由弱到強、不斷成熟的一大法寶,也是各項事業(yè)不斷取得勝利的根本保證。
我們要深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于新時代黨的建設(shè)重要論述,進(jìn)一步加深對黨的建設(shè)重要性、規(guī)律性的認(rèn)識,牢固樹立“抓好黨建是最大的政績”理念。要把黨的領(lǐng)導(dǎo)落實到治江興委各方面各環(huán)節(jié),全面貫徹落實新時代黨的建設(shè)總要求,高質(zhì)量抓好黨的建設(shè)各項工作。去年年度考核評出的先進(jìn)部門和單位,都有一個共同特點,就是黨建工作都抓得實、抓得好,黨組織富有組織力、凝聚力、戰(zhàn)斗力,黨員先鋒模范作用彰顯,干事創(chuàng)業(yè)氛圍濃厚。反觀少數(shù)黨建工作較弱的部門和單位,在領(lǐng)導(dǎo)班子責(zé)任擔(dān)當(dāng)、干部職工精神狀態(tài)、內(nèi)部管理、政治生態(tài)等方面,或多或少都存在一些問題,事業(yè)發(fā)展的底氣、動力不足。這說明黨的建設(shè)抓得好,黨組織堅強有力,事業(yè)發(fā)展也會有力;黨的建設(shè)抓得不好,其他工作也很難抓好。希望各部門、各單位、各級黨組織進(jìn)一步提高政治站位,增強政治自覺,強化責(zé)任意識,實實在在地抓好黨的建設(shè),為治江興委事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供堅強保障。
二要深刻認(rèn)識“高質(zhì)量發(fā)展”這一時代內(nèi)涵。
黨的十九大作出我國經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展的判斷,十九屆五中全會將推動高質(zhì)量發(fā)展作為“十四五”時期經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的主題,《決議》對高質(zhì)量發(fā)展作了進(jìn)一步強調(diào)。習(xí)近平總書記強調(diào),高質(zhì)量發(fā)展不僅僅是指經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域,還包括黨和國家事業(yè)發(fā)展的其他各個領(lǐng)域。我們要認(rèn)識到,黨的建設(shè)是黨和國家事業(yè)領(lǐng)導(dǎo)力量的建設(shè),提高黨的建設(shè)質(zhì)量也是高質(zhì)量發(fā)展的題中應(yīng)有之義和有機組成部分。
伴隨著全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程的開啟,治江興委事業(yè)已進(jìn)入高質(zhì)量發(fā)展階段。完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念,強化長江流域治理管理,面臨不少新的任務(wù)和挑戰(zhàn)。迎接挑戰(zhàn)、完成任務(wù),關(guān)鍵在于各級黨組織,在于抓好黨的建設(shè)。我們要堅持圍繞中心抓黨建、抓好黨建促發(fā)展,把黨建工作放到事業(yè)發(fā)展大局中思考謀劃,找準(zhǔn)抓手推動落實,防止黨建與業(yè)務(wù)“兩張皮”。要探索和實踐黨建與業(yè)務(wù)在思想、治理、思路、活動、工作、文化等各方面多維度的融合,推進(jìn)“黨建+流域治理管理”“黨建+生產(chǎn)經(jīng)營”“黨建+改革發(fā)展”“黨建+內(nèi)部管理”“黨建+民生實事”等,使黨的建設(shè)方向更明確、重點更突出、任務(wù)更聚焦,進(jìn)一步凸顯對各項工作的推動作用。要充分調(diào)動黨員干部積極性,把融合要求貫穿到推動事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的各領(lǐng)域全過程,切實把黨的政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為能力優(yōu)勢、發(fā)展優(yōu)勢,匯聚強大合力。
三要深刻感悟“黨的自我革命”這一歷史偉力。
《決議》指出,勇于自我革命是中國共產(chǎn)黨區(qū)別于其他政黨的顯著標(biāo)志。我們黨之所以偉大,不在于不犯錯誤,而在于從不諱疾忌醫(yī),積極開展批評和自我批評,敢于直面問題,勇于自我革命。黨的百年奮斗歷史就是以偉大自我革命引領(lǐng)偉大社會革命的歷史。以史為鑒,就要把黨的自我革命體現(xiàn)在加強黨的自身建設(shè)和推進(jìn)黨的事業(yè)全過程各方面。唯有敢于正視問題、善于發(fā)現(xiàn)問題、著力解決問題,才能不斷開創(chuàng)黨的建設(shè)新局面。
去年,部黨組對委黨組開展政治巡視,部黨組第一巡視組將于近期正式向我們反饋。委黨組將把巡視整改作為重要政治任務(wù),與實施“十四五”規(guī)劃、強化流域治理管理、推動委內(nèi)改革發(fā)展、全面從嚴(yán)治黨等有機結(jié)合,力求整改一個問題,解決一類問題,健全一套制度。各部門、各單位要按照委黨組制定的問題清單、任務(wù)清單、責(zé)任清單,不折不扣抓好整改落實。剛才,任組長對紀(jì)律監(jiān)督發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行了梳理,并提出了改進(jìn)措施。去年我們開展制度執(zhí)行自查自糾、委內(nèi)巡察、黨建廉建考核、審計以及各類專項檢查,也發(fā)現(xiàn)了一些問題。此外,我們還要自覺對照黨內(nèi)法規(guī)、上級要求、職工期待,主動檢視不足、查找問題。比如說,從整體看,委機關(guān)黨員干部的作風(fēng)是好的,呈現(xiàn)出“走在前、作表率”的良好態(tài)勢。但是,也有少數(shù)人包括個別黨員領(lǐng)導(dǎo)干部存在工作熱情低迷、散漫懈怠、出工不出力、遇事推拖繞等問題。一些部門和單位在抓黨建方面還不同程度存在被動式落實的現(xiàn)象,缺乏主動謀劃、自主創(chuàng)新的意識。這些問題如果不解決,黨的建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展就難以實現(xiàn)。下一步,我們要把各方面發(fā)現(xiàn)的問題作為切入點和突破口,堅持嚴(yán)的主基調(diào),精準(zhǔn)治理,靶向施策,以問題整改推進(jìn)工作提升。
2022年,我們要堅持以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),突出學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神這條主線,著力深化理論武裝、夯實基層基礎(chǔ)、正風(fēng)肅紀(jì)反腐、強化制度建設(shè),以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)治江興委高質(zhì)量發(fā)展。
一要全面加強黨的政治建設(shè),堅決捍衛(wèi)“兩個確立”。黨的十九屆六中全會以歷史決議的形式作出“兩個確立”這一論斷,正是黨的十八大以來最重要的政治成果。黨的十八大以來,我們始終牢記習(xí)近平總書記的“長江囑托”,深入貫徹落實“十六字”治水思路和習(xí)近平總書記重要講話指示批示精神,推動治江興委事業(yè)不斷取得新成績。我們深刻感悟到,必須當(dāng)好“兩個確立”的堅決擁護(hù)者和“兩個維護(hù)”的忠實踐行者,對習(xí)近平總書記的重要講話指示批示精神必須堅決貫徹執(zhí)行,對黨中央的決策部署必須落實落細(xì)。要深化對黨忠誠教育,引導(dǎo)黨員干部深刻把握“兩個確立”的決定性意義,不斷增強“兩個維護(hù)”的政治自覺、思想自覺和行動自覺。在長江委工作,無論是機關(guān),還是企事業(yè)單位,都沒有脫離政治的業(yè)務(wù),也沒有脫離業(yè)務(wù)的政治,大事小事都必須旗幟鮮明講政治。要不斷提升“政治三力”,把準(zhǔn)政治方向,涵養(yǎng)政治生態(tài),推動全委各級黨組織和黨員干部把“兩個維護(hù)”體現(xiàn)在履職盡責(zé)的擔(dān)當(dāng)上,體現(xiàn)在八小時內(nèi)外的言行上。要把嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩擺在突出位置,嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活,堅決糾治、及時澄清不當(dāng)言行、模糊認(rèn)識,確保在重大政治原則和大是大非問題上頭腦清醒、立場堅定。要牢牢把握“國之大者”,聚焦“三新一高”、強化流域治理管理、疫情防控等重點任務(wù),做深做實政治監(jiān)督,以實際行動保障黨中央決策部署落地見效。
二要扎實推進(jìn)黨史學(xué)習(xí)教育,不斷強化思想理論武裝。百年黨史是常讀常新的教科書,是取之不盡的精神寶庫和用之不竭的力量源泉。我們要鞏固拓展黨史學(xué)習(xí)教育成果,建立黨史學(xué)習(xí)教育長效機制,將黨史學(xué)習(xí)教育融入日常、抓在經(jīng)常,用好紅色資源,賡續(xù)紅色血脈,讓正確的黨史觀在全委更深入、更廣泛地樹立起來,讓黨員干部職工滿懷信心地為推動治江興委高質(zhì)量發(fā)展貢獻(xiàn)力量。要圍繞迎接宣傳貫徹黨的二十大,精心策劃、分層分類開展學(xué)習(xí)培訓(xùn)、重大主題宣傳、專題組織生活會等,大力營造濃厚氛圍,切實把思想和行動統(tǒng)一到黨的二十大精神上來。要突出“關(guān)鍵少數(shù)”和青年職工這兩個重點,持續(xù)提高學(xué)習(xí)質(zhì)量。常態(tài)化開展黨委(黨組)中心組學(xué)習(xí)指導(dǎo),強化考核與問責(zé)。創(chuàng)新方式方法,加強對青年的思想引領(lǐng)。要嚴(yán)格落實意識形態(tài)工作責(zé)任制,抓好陣地建設(shè)管理,強化正面宣傳和輿論引導(dǎo),做好思想政治工作,守住防范化解意識形態(tài)風(fēng)險底線。要建立健全“我為群眾辦實事”長效機制,堅持實事項目的確立、推動、考核評估等行之有效的制度,確定每一年度為群眾辦實事項目,著力解決流域人民群眾和委內(nèi)干部職工的“急難愁盼”問題。
三要不斷強化基層組織建設(shè),凝聚起干事創(chuàng)業(yè)正能量。黨中央歷來高度重視黨支部建設(shè),加強黨支部建設(shè)既是中國共產(chǎn)黨百年奮斗的寶貴歷史經(jīng)驗,也是我們黨長期執(zhí)政的內(nèi)在要求,這是一項積基樹本的工作。長江委黨組歷來高度重視基層黨支部建設(shè)工作,2018年以來,我們連續(xù)3年開展抓黨支部建設(shè)行動,有力推動了黨支部全面進(jìn)步全面過硬。在戰(zhàn)疫情、防大汛、脫貧攻堅等大戰(zhàn)大考中,長江委基層黨支部及黨員干部沖鋒在前、奉獻(xiàn)當(dāng)先,為治江興委事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供了堅強保障。對標(biāo)對表新時代黨中央部署、水利部黨組和湖北省委對黨支部建設(shè)的要求,緊跟推進(jìn)新階段水利高質(zhì)量發(fā)展,強化流域治理管理的新形勢,我們還要在以下五個方面持之以恒下功夫。一是進(jìn)一步提高思想認(rèn)識水平。要牢固樹立“一切工作到支部”的鮮明導(dǎo)向,充分認(rèn)識支部建設(shè)的極端重要性。要健全不忘初心、牢記使命,黨史學(xué)習(xí)教育常態(tài)化長效化機制,高質(zhì)量落實組織生活制度,開展經(jīng)常性政治體檢。二是強化支部標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)。要鞏固支部建設(shè)三年行動成果,在標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)上持續(xù)發(fā)力,加強對支部換屆、黨員發(fā)展、黨費管理等工作的全程把關(guān)。落實“三會一課”、雙重組織生活會、民主評議黨員等組織生活制度,著力解決黨內(nèi)組織生活不規(guī)范、隨意化、平淡化等問題,全面提升黨建質(zhì)量。三是豐富支部活動形式與內(nèi)容。要總結(jié)運用好近幾年卓有成效的一些做法,形成機制扎根落地。如建立基層黨建聯(lián)系點制度,領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭深入基層黨支部開展“五個一”活動;運用好黨建信息化系統(tǒng),及時了解掌握支部建設(shè)情況,打造智慧黨支部等等。四是推進(jìn)黨建業(yè)務(wù)深度融合。要著力推動支部黨建工作與業(yè)務(wù)工作目標(biāo)同向、措施一體,把抓中心工作完成、重大任務(wù)落實作為檢驗黨支部建設(shè)成果的試金石,使支部工作更好地融入中心、服務(wù)大局。五是增強支部政治功能和組織力。始終把政治建設(shè)擺在首位,推動基層黨組織和廣大黨員學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想融入日常、抓在經(jīng)常;著力抓好基層黨組織建設(shè),加強支部班子建設(shè),開展經(jīng)常性督促指導(dǎo),持續(xù)進(jìn)行制度自查自糾,提升執(zhí)行力;用心用情聽取黨員群眾意見建議,切實幫助解決實際問題,持續(xù)推動基層工作落實落細(xì)落到位。
四要時刻保持自我革命精神,提升正風(fēng)肅紀(jì)反腐效能。我們黨之所以能歷經(jīng)百年仍風(fēng)華正茂,外靠發(fā)展人民民主、接受人民監(jiān)督,內(nèi)靠全面從嚴(yán)治黨、推進(jìn)自我革命。2019年,委黨組印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨加強監(jiān)督工作的指導(dǎo)意見》,提出建立黨組(黨委)全面監(jiān)督、紀(jì)檢部門專責(zé)監(jiān)督、職能部門職能監(jiān)督、基層黨支部日常監(jiān)督的工作體系。為補齊職能部門、基層黨支部不愿、不會、不善監(jiān)督的短板,去年又跟進(jìn)出臺了關(guān)于進(jìn)一步加強機關(guān)有關(guān)部門職能監(jiān)督、進(jìn)一步發(fā)揮黨支部紀(jì)檢委員作用的指導(dǎo)意見。今年要重點抓好這兩個意見的落實,職能部門、黨支部要切實履行監(jiān)督職責(zé),把全面從嚴(yán)治黨的責(zé)任和壓力向業(yè)務(wù)領(lǐng)域、基層末梢傳導(dǎo)。要做實做細(xì)對“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督。各級黨組織、“一把手”、領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員、黨務(wù)部門、紀(jì)檢部門、人事部門等都要對照部黨組制定的重點任務(wù)清單,逐項落實到位。各級領(lǐng)導(dǎo)班子要從政治上認(rèn)識領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)中包含監(jiān)督職責(zé),既要自覺接受監(jiān)督,也要主動開展監(jiān)督。要以抓機關(guān)作風(fēng)建設(shè)為帶動,加固中央八項規(guī)定堤壩,堅決糾治影響黨中央決策部署貫徹落實、漠視侵害群眾利益、加重基層負(fù)擔(dān)的形式主義、官僚主義,深入整治違規(guī)吃喝、公車私用、違規(guī)操辦婚喪喜慶事宜等歪風(fēng)陋習(xí)。堅持“小切口”破題,下大力氣整頓會風(fēng)會紀(jì),提振精氣神。要充分認(rèn)識實踐運用“四種形態(tài)”特別是第一種形態(tài),不僅是紀(jì)檢部門的工作,黨組織也要敢抓敢管。認(rèn)真落實《長江委各級黨委(黨組)運用“第一種形態(tài)”落實主體責(zé)任實施辦法》,及時發(fā)現(xiàn)問題、糾正偏差。
五要建立健全工作機制,推動制度建設(shè)常態(tài)化長效化。行之有效的制度機制,是規(guī)范管理、落實工作的保障。去年,全委上下深入開展制度執(zhí)行自查自糾,有力提升了治理能力。這項工作我們要長期開展,要重點抓好制度制定和制度執(zhí)行這兩個環(huán)節(jié)。要堅持務(wù)實管用建制度,著眼于在本領(lǐng)域本系統(tǒng)本單位“行得通”“管得住”,強化系統(tǒng)思維,注重銜接配套,防止流于形式、照搬照套。抓好制度“廢改立”,及時清理、修訂過時制度,堵塞漏洞,填補空當(dāng)。要加強制度的宣傳解讀,組織黨員干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)制度、嚴(yán)格執(zhí)行制度,尤其是要避免犯一些置三令五申于不顧的“低級錯誤”。要持續(xù)強化靠制度管權(quán)管事管人的長效機制。各級黨組織要把制度執(zhí)行情況作為評判責(zé)任是否落實的重要標(biāo)準(zhǔn),職能部門、紀(jì)檢部門要加強監(jiān)督檢查,督促整改落實。對違反制度的黨組織、黨員干部職工要嚴(yán)肅批評教育,造成不良后果的要追責(zé)問責(zé),堅決維護(hù)制度的嚴(yán)肅性和權(quán)威性。
只有黨的建設(shè)實現(xiàn)高質(zhì)量,才能引領(lǐng)治江興委事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。全委各級黨組織要堅決壓實黨建責(zé)任,提升黨建質(zhì)量,注重工作創(chuàng)新,構(gòu)建層層抓落實的工作格局,凝聚治江興委事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的強大動力。
一要落實工作責(zé)任。黨建工作任務(wù)有千條萬條,辦法措施有千個萬個,但歸結(jié)起來,最根本、最關(guān)鍵、最牢靠的是抓好落實。抓落實不是一般的工作問題,而是重大的政治問題。我們反復(fù)強調(diào),各級黨組織要強化抓黨建的主責(zé)主業(yè)主角意識,黨組織書記要履行好“第一責(zé)任人”責(zé)任,領(lǐng)導(dǎo)班子成員要履行好“一崗雙責(zé)”。對照《黨委(黨組)落實全面從嚴(yán)治黨責(zé)任規(guī)定》《領(lǐng)導(dǎo)干部“一崗雙責(zé)”重點任務(wù)清單》等黨內(nèi)法規(guī)、文件制度,大家要經(jīng)常反思是不是真正落到實處了。特別是有沒有做到黨建工作與業(yè)務(wù)工作同謀劃、同部署、同推進(jìn)、同考核;黨組織書記有沒有做到重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要案件親自督辦;其他領(lǐng)導(dǎo)班子成員有沒有拿出足夠的時間和精力,指導(dǎo)、檢查、督促分管部門和單位黨建工作。只有這些責(zé)任真的壓實,才能推進(jìn)各項工作真的落實,才能真正實現(xiàn)黨建與業(yè)務(wù)融合發(fā)展。要建立健全各級黨組織書記抓基層黨建工作責(zé)任考核體系,擰緊“書記抓、抓書記”的責(zé)任鏈條。黨務(wù)、紀(jì)檢、人事等部門要協(xié)助黨組(黨委)班子抓好統(tǒng)籌謀劃、工作指導(dǎo)和監(jiān)督檢查。對于落實管黨治黨責(zé)任不力的,要用好問責(zé)利器,樹立“不履責(zé)不盡責(zé)就要被問責(zé)”的鮮明導(dǎo)向。
二要創(chuàng)新工作思路。各級黨組織書記、領(lǐng)導(dǎo)班子成員要帶頭深入調(diào)查研究,加強成果轉(zhuǎn)化運用,創(chuàng)新黨建工作理念思路、方式方法。要建好用好長江委黨建信息管理系統(tǒng)。直屬機關(guān)黨委要加強統(tǒng)籌謀劃,各部門各單位要主動對接,加強學(xué)習(xí)使用和維護(hù),探索開展黨組織、黨員隊伍相關(guān)數(shù)據(jù)分析研判,為黨建工作綜合評價提供支撐。要持續(xù)拓展“互聯(lián)網(wǎng)+黨建”,依托網(wǎng)站、微信公眾號等開展宣傳教育、便民服務(wù)、監(jiān)督檢查等,實現(xiàn)廣泛覆蓋、有效傳播。要加強黨建品牌、黨建精品的培育、宣傳、推廣,進(jìn)一步深挖特色、放大亮點,著力打造一支部一特色、一單位一品牌的亮麗風(fēng)景線。
三要提升工作效能。黨的建設(shè)是一項系統(tǒng)工程,不是哪一級黨組織的事,也不是哪一個部門的事。長江委每一個部門、每一個單位、每一個層級都有黨的組織,每一個黨組織的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部都有政治身份,都要當(dāng)好黨的建設(shè)的“局中人”、種好黨的建設(shè)的“責(zé)任田”。要牢固樹立黨建工作“一盤棋”的思想,上下聯(lián)動、左右協(xié)同、同向發(fā)力,共同推動全委黨的建設(shè)全面、協(xié)調(diào)、高質(zhì)量發(fā)展。要進(jìn)一步加強高素質(zhì)、專業(yè)化黨務(wù)、紀(jì)檢干部隊伍建設(shè)。既要抓好專職干部的能力提升,也要抓好兼職干部的明責(zé)履責(zé)。要教育引導(dǎo)督促黨委委員、紀(jì)委委員、黨支部書記、支部委員等強化黨內(nèi)職務(wù)的身份認(rèn)同,明晰自身職責(zé),提升專業(yè)素養(yǎng),切實發(fā)揮好作用。
同志們,黨的建設(shè)是一項長期性系統(tǒng)性工程,必須持續(xù)發(fā)力、久久為功。我們要更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,大力弘揚偉大建黨精神,永葆自我革命精神,凝心聚力、真抓實干、勇毅前行,在新時代新征程上展現(xiàn)新作為新氣象,以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開!
鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)工作會議講話內(nèi)容篇五
志們:
這次鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)現(xiàn)場會議是經(jīng)市委、市政府決定召開的一次重要會議,會議主要目的是以現(xiàn)場會的形式,總結(jié)我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)成績,分析形勢,落實措施,強化督辦,動員大家再鼓干勁,再添措施,掀起我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)新高-潮。剛才,我們觀看了白果鎮(zhèn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)現(xiàn)場,總體感覺是氣魄很大,觸動很大,啟發(fā)很大,更堅定了我們加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)的勇氣和志氣。等一下開壽同志還要作重要講話,我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會,抓好貫徹落實。下面,我先講三點意見。
一、總結(jié)成績,分析形勢,進(jìn)一步強化推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)的責(zé)任感和緊迫感。
近年來,我市認(rèn)真貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,按照省委、省政府和黃岡市委、市政府的決策部署,堅持從本地實際出發(fā),把加快推進(jìn)城鎮(zhèn)化作為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會平穩(wěn)較快發(fā)展的重大舉措,堅持以建設(shè)宜游、宜業(yè)、宜居城市為奮斗目標(biāo),以規(guī)劃為先導(dǎo),以特色產(chǎn)業(yè)為支撐,以體制機制創(chuàng)新為動力,以提升城鎮(zhèn)綜合承載能力為重點,以試點鎮(zhèn)建設(shè)為突破口,統(tǒng)籌推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè),取得了顯著成績。市委、市政府召開了全市村鎮(zhèn)建設(shè)大會,組織了工作專班,市四大家領(lǐng)導(dǎo)高度重視,親力親為督辦掛點鄉(xiāng)鎮(zhèn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)工作。市政府出臺了《關(guān)于加快推進(jìn)小城鎮(zhèn)建設(shè)試點提升城鎮(zhèn)化水平的意見》,確立了中心城區(qū)、市域副中心、重點鎮(zhèn)、一般鄉(xiāng)鎮(zhèn)、中心村 “五位一體、整體推進(jìn)”的城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略,制定了一系列配套政策,每年專項安排300萬元資金,對鎮(zhèn)村規(guī)劃修編、“六個一”工程建設(shè)、環(huán)境衛(wèi)生整治完成較好的試點鎮(zhèn)實行以獎代補。組建了麻城市城鄉(xiāng)規(guī)劃局,將規(guī)劃監(jiān)控范圍拓展到鄉(xiāng)鎮(zhèn),進(jìn)一步強化了規(guī)劃工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)管理所,負(fù)責(zé)統(tǒng)一協(xié)調(diào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃、建設(shè)、管理工作。堅持規(guī)劃先行,聘請國內(nèi)外知名公司編制完成了西城新區(qū)概念性規(guī)劃和文化旅游中心、孝感鄉(xiāng)街規(guī)劃等方案。高昂龍頭,大力開發(fā)西城新區(qū),著力推進(jìn)了西城新區(qū)開發(fā)。以“十大市政工程”、“九大綠化工程”等為抓手,積極謀劃和實施了一批城建項目、基礎(chǔ)設(shè)施項目和文化社會事業(yè)項目。搶抓大別山試驗區(qū)建設(shè)機遇,著力實施“雙八工程”,有力地推進(jìn)了城鎮(zhèn)化建設(shè)。堅決執(zhí)行城鎮(zhèn)建設(shè)“四線”管制和“一書兩證”制度。強力推進(jìn)“兩違”整治,去年以來共制止停建“兩違”1506戶,其中強制拆除“兩違”建筑 532宗,立案查處違法用地案件 461戶,追究黨員干部紀(jì)律責(zé)任 12人?!皟蛇`”行為得到明顯遏制,干部群眾的規(guī)劃意識明顯增強。三是從試點情況來看,鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)成效顯著。各試點鎮(zhèn)都成立了鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。加大了規(guī)劃編制的投入,6個試點鎮(zhèn)共投入規(guī)劃編制資金138萬元,修編了一批規(guī)劃。大力實施“六個一”工程,加快鎮(zhèn)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),6個試點鎮(zhèn)投資總額達(dá)8000多萬元,完成了49個單項工程,完善小城鎮(zhèn)功能,鎮(zhèn)區(qū)面貌大為改觀。黃岡市住建委主任黃強胤同志到麻城調(diào)研督辦城鎮(zhèn)化建設(shè)時曾充分肯定:“麻城市區(qū)建設(shè)有亮點,順河鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)給人以沖擊力,白果鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)給人以震撼力。”這些成績來之不易,是全市人民共同努力的結(jié)果,也是全市廣大鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)工作者辛勤勞動、奮力拼搏的結(jié)果。在此,我代表市委、市政府,對奮戰(zhàn)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)工作第一線的同志們表示衷心的感謝!對受表彰的`先進(jìn)單位和先進(jìn)個人表示熱烈祝賀!希望各地各部門認(rèn)真學(xué)習(xí)這些先進(jìn)單位的成功經(jīng)驗,尋找工作差距,采取得力措施,不斷開創(chuàng)我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)新局面。
在總結(jié)成績的同時,我們也要清醒地認(rèn)識到鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)工作也存在一些明顯的問題:目前全國城鎮(zhèn)化率為45.68%,我省為45%,黃岡市為40.2%,我市為33.79%,與全國、全省和黃岡分別相差11.89、11.21、6.41個百分點。大部分試點鎮(zhèn)建設(shè)成效明顯,鎮(zhèn)區(qū)面貌有了較大變化,但也有少數(shù)試點鎮(zhèn)在進(jìn)位爭先中掉了隊,沒有表現(xiàn)出應(yīng)有的作為。部分未被列入試點的鄉(xiāng)鎮(zhèn)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)上的積極性、主動性不夠,“等、靠、要”思想嚴(yán)重,投入少,力度不大,成效較校目前,我市有7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)仍在使用2000年以前編制的總體規(guī)劃,現(xiàn)使用的規(guī)劃已超控制期或建成區(qū)面積超規(guī)劃控制面積;全市715個行政村中,已編制規(guī)劃的村莊只有327個,村莊規(guī)劃編制率只有45.73%。大部分建制鎮(zhèn)、鄉(xiāng)集鎮(zhèn)規(guī)劃沒有進(jìn)行功能分區(qū),鎮(zhèn)區(qū)綠地、休閑場地、集貿(mào)市嘗停車場等公益設(shè)施布點不夠。有的村莊規(guī)劃只編制了一個聚居點,沒有對村莊范圍內(nèi)所有村落進(jìn)行系統(tǒng)規(guī)劃布置,規(guī)劃內(nèi)容也不夠全面。很多鄉(xiāng)鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)的排水設(shè)施建設(shè)滯后、污水處理水平低、垃圾無害化處理率低;投入不足,融資渠道單一,難以滿足設(shè)施建設(shè)運營和維護(hù)的需求;城鄉(xiāng)之間及不同規(guī)模鎮(zhèn)鄉(xiāng)集鎮(zhèn)之間的差距明顯,鄉(xiāng)鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施欠賬較多。
小城鎮(zhèn)是城市向農(nóng)村延伸的節(jié)點,是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的關(guān)鍵。未來5—10年,將是我市城鎮(zhèn)化加速發(fā)展的戰(zhàn)略機遇期和黃金時期。中央對推進(jìn)城鎮(zhèn)化高度重視,把它作為統(tǒng)籌解決“三農(nóng)”問題、保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長的戰(zhàn)略舉措來抓。2010年中央一號文件精神的核心是推進(jìn)城鎮(zhèn)化發(fā)展。省委、省政府對小城鎮(zhèn)建設(shè)也一直十分重視,2010年11月出臺了《關(guān)于加快推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化的意見》,對加強城鄉(xiāng)建設(shè),加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程進(jìn)行了全面安排部署,并提出了很多好的政策。比如明確要在建制鎮(zhèn)恢復(fù)征收城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費,開征污水處理費。要確保所收稅費全部用于鎮(zhèn)區(qū)公用事業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)和維護(hù)。要推進(jìn)土地管理制度改革,解決建設(shè)用地問題。要創(chuàng)新城鄉(xiāng)管理體制,解決城鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理體制不順的問題。特別是隨著省委、省政府關(guān)于建設(shè)大別山革命老區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展試驗區(qū)戰(zhàn)略的實施,麻城的鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)更是迎來了難得的歷史機遇。省委、省政府在《關(guān)于湖北大別山革命老區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展試驗區(qū)建設(shè)的指導(dǎo)意見》中明確提出要加強小城鎮(zhèn)建設(shè),從2015年起5年內(nèi),省住建廳每年將安排100萬元資金計劃,用于示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)的小城鎮(zhèn)建設(shè)。此外,黃岡市也大力支持麻城城鎮(zhèn)化建設(shè),在2010年3月出臺的《黃岡市人民政府關(guān)于統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展加快城鎮(zhèn)化建設(shè)的意見》中,明確提出麻城要力爭在2015年建設(shè)成為30萬人口以上的中等城市。所有這些,都必將為城鎮(zhèn)化工作增添強大動力,帶來前所未有的良好機遇。世界城鎮(zhèn)化發(fā)展經(jīng)驗表明,城鎮(zhèn)化率處于40%—70%之間,農(nóng)民對進(jìn)城進(jìn)鎮(zhèn)的需求最高,城鎮(zhèn)化發(fā)展步伐最快。2005年底我市城鎮(zhèn)人口32.26萬人,城鎮(zhèn)化水平27.58%,2010年底我市城鎮(zhèn)人口39.724萬人,城鎮(zhèn)化水平33.79%,“十一五”期間,我市城鎮(zhèn)化率每年提高1.24個百分點,預(yù)計“十二五”期間,我市城鎮(zhèn)化將以年均1.5個百分點的速度增長,發(fā)展?jié)摿薮?。隨著農(nóng)特產(chǎn)業(yè)的發(fā)展壯大和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件的不斷改善以及農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)政策的不斷完善,農(nóng)業(yè)規(guī)?;a(chǎn)、集約化經(jīng)營的條件逐步成熟,特別是勞務(wù)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展壯大,我市農(nóng)民的收入持續(xù)增長,農(nóng)民改善居住條件、享受城鎮(zhèn)生活的愿望日益迫切,這為我們加快推進(jìn)城鎮(zhèn)化奠定了群眾基矗因此,全市上下要牢牢把握難得的機遇,遵循經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)律,順應(yīng)時代和人民的要求,以更加清醒的認(rèn)識,更加堅定的信心,更加自覺的行動,努力推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)的規(guī)模、檔次和品質(zhì)的全面提升。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)工作會議講話內(nèi)容篇六
在全縣重點工作會議上,我們提出了以完善績效考核,來推動全縣新一輪大發(fā)展的新思路、新要求、新目標(biāo)。為進(jìn)一步推進(jìn)全縣重點工作的落實,全面做好當(dāng)前及今后一個時期的城市建設(shè)工作,經(jīng)研究我們決定召開這次高規(guī)格、大規(guī)模、專題性的工作會議,就是要組織和動員全縣上下進(jìn)一步解放思想,開拓創(chuàng)新,扎實苦干,克難攻堅,全力推進(jìn)嘉蔭城市建設(shè)工作,為“打造北方邊陲名城、建設(shè)和諧嘉蔭”提供強大動力和有力支撐。剛才,會議傳達(dá)了省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)工作會議精神和全省小城鎮(zhèn)建設(shè)現(xiàn)場工作會議精神,宣讀了《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范城市基本建設(shè)項目審批及竣工驗收事項和明確項目建設(shè)參建各方主體責(zé)任的意見》,城市建設(shè)相關(guān)部門及社區(qū)代表做了表態(tài)發(fā)言。希望大家按照會議要求,結(jié)合自身實際,認(rèn)真抓好貫徹落實。下面,我就如何抓好當(dāng)前及今后一個時期的城市建設(shè)工作,講幾點意見。
一、肯定成績,審視不足,切實增強推進(jìn)城市建設(shè)的責(zé)任感和緊迫感。
回顧過去的一年,是我縣經(jīng)濟(jì)和社會各項事業(yè)快速健康發(fā)展,并取得顯著成效的一年,也是城市建設(shè)頻顯亮點,城市品位顯著提升的一年。全縣建設(shè)戰(zhàn)線的廣大干部職工在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,緊緊圍繞打造邊陲名城這一目標(biāo),投入資金16122.3萬元,突出抓好城市基本建設(shè)、市政、園林、環(huán)衛(wèi)等重點項目建設(shè),全面完成了各項工作任務(wù),保持了城市建設(shè)快速發(fā)展的良好態(tài)勢。一是城市規(guī)劃實現(xiàn)了新突破。加大城市詳細(xì)規(guī)劃和專項規(guī)劃編制工作力度,修編了《嘉蔭縣朝陽鎮(zhèn)總體規(guī)劃》,編制了《嘉蔭縣朝陽鎮(zhèn)城區(qū)三期50公頃控制性詳細(xì)規(guī)劃》、《嘉蔭縣朝陽鎮(zhèn)城區(qū)100公頃修建性詳細(xì)規(guī)劃》、《嘉蔭縣朝陽鎮(zhèn)城市色彩規(guī)劃》、《嘉蔭縣三供兩治建設(shè)規(guī)劃》,制作了《嘉蔭縣20xx年規(guī)劃模型圖》(比例:1:1000,采取沙盤形式),城市控制性詳細(xì)規(guī)劃覆蓋率達(dá)到42%,為科學(xué)推進(jìn)城市建設(shè)的發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。二是城市建設(shè)開創(chuàng)了新局面。突出重點項目建設(shè),全面提高市政公用基礎(chǔ)設(shè)施水平,提升城市品位和檔次。投資7323萬元,完成基本建設(shè)15項,面積9.2萬平方米。其中,完成住宅建設(shè)6.2萬平方米,城鎮(zhèn)人均住房面積達(dá)到23.6平方米。供水、供熱、道路、路燈等市政基礎(chǔ)建設(shè)不斷完善,投資5510.6萬元,完成道路升級改造7條、鋪裝彩板及理石路面6454平方米,安裝路燈及各類造型彩燈528盞,改造供熱管網(wǎng)6000延長米,開工建設(shè)了日處理能力0.6萬噸的污水處理廠建設(shè),完成了朝陽鎮(zhèn)萬噸凈水廠工程,鋪設(shè)排水管線1136延長米,極大地改善了群眾的生活環(huán)境。三是園林綠化建設(shè)邁上了新臺階。進(jìn)一步加快城市綠化建設(shè),調(diào)整城市綠化結(jié)構(gòu)和布局,投資252.9萬元,完成了江畔公園、俄羅斯風(fēng)情園、街道兩側(cè)及路口等重點區(qū)域、重點部位的園林綠化和景觀雕塑建設(shè),城市建成區(qū)綠地率、綠化覆蓋率和人均公共綠地面積大幅增長,有效地提升了城市建設(shè)水平。全縣新增綠化面積20.5萬平方米,綠化覆蓋面積增加到164.5萬平方米,綠化覆蓋率達(dá)到45.95%,人均公共綠地面積達(dá)到27平方米。四是市容環(huán)境有了新改善。加大環(huán)衛(wèi)設(shè)施投入力度,投入資金53.2萬元,購置了裝載車輛、垃圾箱,提高了垃圾清運能力。鞏固國家衛(wèi)生縣城創(chuàng)建成果,不斷加強城市環(huán)境綜合整治,對公共場所、臨街道路兩側(cè)綠化帶、居民小區(qū)、巷道等區(qū)域的垃圾集中進(jìn)行清理,重點地區(qū)和主要街道實現(xiàn)了全天候巡回保潔,清掃保潔面積達(dá)到132萬平方米,縣城范圍內(nèi)的垃圾做到了日產(chǎn)日清。五是城市管理取得了新成效。堅持管理、服務(wù)、監(jiān)督并重的原則,正確處理城市規(guī)劃、建設(shè)、管理之間的關(guān)系,傾力打造“親民城管”的良好氛圍,努力做到嚴(yán)格執(zhí)法、文明執(zhí)法,城市管理行政執(zhí)法水平得到不斷提高。
這些成績的取得,是縣委、縣政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是城市建設(shè)各單位、各部門密切配合、通力協(xié)作、共同努力的結(jié)果,更是全縣城市建設(shè)戰(zhàn)線廣大干部職工開拓創(chuàng)新、奮力拼搏的結(jié)果。在此,我代表縣委、縣政府,向全縣城市建設(shè)戰(zhàn)線上的廣大干部職工表示衷心的感謝,并致以親切的慰問!
在肯定成績的同時,我們還應(yīng)清醒的看到,城市建設(shè)工作中還存在一些問題和不足:主要表現(xiàn)在“四個差距”,一是城鄉(xiāng)規(guī)劃工作與建設(shè)發(fā)展的要求存在一定差距,規(guī)劃的綜合調(diào)控作用尚未得到充分發(fā)揮,規(guī)劃拉動作用不明顯,約束作用不強;二是城市基本建設(shè)與打造邊陲名城的要求還存在一定差距,項目建設(shè)的質(zhì)量和結(jié)構(gòu)還有待進(jìn)一步提高和優(yōu)化;三是城市配套設(shè)施與城市發(fā)展客觀需要還存在一定差距,一步規(guī)劃到位、分步進(jìn)行實施的建設(shè)格局還沒有完全形成;四是當(dāng)前城市管理水平與創(chuàng)建國家文明城市要求存在較大差距,還沒有達(dá)到城市管理需要,執(zhí)法管理常規(guī)招數(shù)多、創(chuàng)新招數(shù)少,缺少行之有效的手段,城市管理工作執(zhí)法水平亟待提高;五是城市建設(shè)各相關(guān)部門協(xié)調(diào)配合力度與推進(jìn)城市建設(shè)需要還存在一定差距,工作互補、協(xié)作意識還有待進(jìn)一步提高。這些問題必須引起我們的高度重視,在今后的工作中要采取更加有效的措施、更加創(chuàng)新的理念,認(rèn)真加以解決。
二、統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識,進(jìn)一步凝聚加快城市建設(shè)的共識。
推進(jìn)城市建設(shè),不斷提升城市品位,是加快嘉蔭經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有效途徑,是提高群眾生活質(zhì)量的重要保障,是營造優(yōu)良投資環(huán)境的必然選擇,是實現(xiàn)“北方邊陲名城、和諧文明城市”建設(shè)目標(biāo)的有力措施。近年來,我縣在全市率先進(jìn)行城鎮(zhèn)總體規(guī)劃修編,城市框架全面拉開,城市功能不斷完善,城市形象發(fā)生了巨大變化。但是與發(fā)展的要求、群眾的期盼以及沿江縣市咄咄逼人的發(fā)展態(tài)勢相比,我們的城市建設(shè)力度還需要進(jìn)一步加大,品位需要進(jìn)一步提升,大量的城市基礎(chǔ)設(shè)施還需要進(jìn)一步完善。重抓城市建設(shè)仍然是當(dāng)前和今后一段時期全縣重點推進(jìn)的工作。對此,我們要從以下三個方面進(jìn)一步統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識,凝聚加強城市建設(shè)的共識:
第一,重抓城市建設(shè),是推動嘉蔭現(xiàn)代化建設(shè)的需要。城市建設(shè)事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局,事關(guān)人民群眾切身利益。對照縣委全會確立的打造“富庶之縣、實力之縣、宜居之縣、和諧之縣”的目標(biāo),在加快全縣城鄉(xiāng)一體化的進(jìn)程中,必須充分發(fā)揮城市的龍頭帶動作用,以城市化帶動現(xiàn)代化,以城市發(fā)展帶動全縣發(fā)展,以城市文明引領(lǐng)全縣文明,以城區(qū)品位提升嘉蔭形象。
第二,重抓城市建設(shè),是造福人民群眾的需要。不斷加快城市建設(shè)步伐,全面打造文明高雅、環(huán)境和諧、安全舒適的美好家園,符合全縣人民的根本利益,也是提高群眾幸福指數(shù)的核心任務(wù)。加強城市建設(shè),直接關(guān)系到老百姓的安居之盼,只有讓群眾住得安逸,才能有幸??裳?;加強城市建設(shè),直接關(guān)系到老百姓的樂業(yè)之需,推進(jìn)城市化進(jìn)程,可以拉動內(nèi)需,吸引投資,創(chuàng)造出更多的就業(yè)崗位,進(jìn)而增加群眾收入;加強城市建設(shè),直接關(guān)系到老百姓的舒適之愿,只有不斷優(yōu)化和改善人居環(huán)境,才能使群眾的生活更舒適、更方便;加強城市建設(shè),還直接關(guān)系到老百姓的自豪之情,通過城市建設(shè),改善城市形象,規(guī)范城市秩序,提高城市品位,能讓群眾更有歸屬感和自豪感,增強加快發(fā)展、和諧發(fā)展和科學(xué)發(fā)展的信心。
第三,重抓城市建設(shè),是加快嘉蔭發(fā)展的需要。近幾年來,我們沿江縣份的發(fā)展特別是城市建設(shè)可以說是百花齊放、異彩紛呈:東寧縣注重依山傍水的獨特優(yōu)勢,做足山、水文章,著力打造具有現(xiàn)代品位、人文內(nèi)涵、山水特色、邊陲知名的旅游生態(tài)城市,整個縣城的建設(shè)力度、建設(shè)品位令人耳目一新。漠河縣緊緊圍繞“人在綠中,樓在花中,城在林中”的目標(biāo)定位,積極開展最佳人居環(huán)境的生態(tài)城市創(chuàng)建活動,全面加快現(xiàn)代化城市建設(shè)步伐,城區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施配套功能日益完善。蘿北縣按照建設(shè)“宜居城市”和邊陲明星縣的目標(biāo)定位,全民動員,全員參與,城市建設(shè)大有起色。周邊縣市蓬勃開展的城市建設(shè),還有我們沒有說到的南方發(fā)達(dá)縣市的成功模式,既給我們發(fā)展城市經(jīng)濟(jì)帶來了有益的啟示,更給我們提出了更大的挑戰(zhàn)。面對沿江縣份城市建設(shè)你追我趕、爭先恐后的發(fā)展態(tài)勢,我們必須進(jìn)一步堅定信心,加快趕超,充分借鑒這些地區(qū)城市建設(shè)方面的成功經(jīng)驗,揚長避短,奮力向經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)、環(huán)境優(yōu)美、秩序井然的邊陲名城、文明型縣城邁進(jìn)。
三、突出重點,明確任務(wù),全力推進(jìn)城市建設(shè)實現(xiàn)新突破。
按照“科學(xué)規(guī)劃、彰顯特色、強化功能、提升形象”的總體要求和今年著力推進(jìn)的具體目標(biāo)、任務(wù)(“三投入、三推進(jìn)”:投入2.7億元,推進(jìn)13項城市基本建設(shè),新增建筑面積22.3萬平方米;投入6588萬元,推進(jìn)道路升級鋪裝、城市亮化、供熱、污水處理、環(huán)衛(wèi)五方面設(shè)施建設(shè);投入197萬元,推進(jìn)公園綠地、道路香化、生產(chǎn)苗圃綠地、單位庭院綠化、景觀雕塑等五項園林建設(shè)),今后我們城市建設(shè)工作要在四個方面謀求新的突破。
(一)牢固堅持規(guī)劃引領(lǐng),大氣魄繪就城市發(fā)展藍(lán)圖,努力把嘉蔭建設(shè)成為特色鮮明的水綠城市。城市規(guī)劃是城市建設(shè)的龍頭,是城市發(fā)展的首要條件,是城市建設(shè)的綱領(lǐng)性目標(biāo)。幾年來,我縣堅持高起點、高定位、高目標(biāo),在全市率先完成了城市總體規(guī)劃修編,得到了上級規(guī)劃部門的充分認(rèn)可。我們要不斷加大工作力度,把一幅幅藍(lán)圖變成美好的現(xiàn)實。
第一,準(zhǔn)確把握城市未來定位。按照“4.59平方公里、4.5萬人口”的小城市規(guī)模定位,“北方邊陲名城、邊境口岸城市、濱水城市、和諧文明縣城”的城市性質(zhì)定位,“歐風(fēng)花海、江城特色、品位高雅、功能完善”的發(fā)展特色定位,住宅區(qū)、商服區(qū)、行政辦公區(qū)、工業(yè)區(qū)、江畔公園、南河公園“四區(qū)兩園”的規(guī)劃布局定位,進(jìn)一步填充內(nèi)容,強化功能,打造特色,塑造品牌。要凸顯江城特色。臨江是嘉蔭城市的特色所在。要加快臨江區(qū)域風(fēng)光帶建設(shè),提升濱水城市景觀特色。以江畔公園、南河公園建設(shè)為綠核,加快生態(tài)型觀光帶建設(shè);以朝陽堤防工程為主線,不斷拓展濱水綠色空間。要突出文化內(nèi)涵。文化是城市建設(shè)的“魂”,城市只有融入了文化才有生命力,才有內(nèi)涵與品位。嘉蔭城市建設(shè)必須以文化為支撐,注重歷史文脈的延續(xù),散發(fā)城市的魅力。在城市建設(shè)中,要按照彰顯“恐龍之鄉(xiāng)”特色的文化定位,對能夠反映嘉蔭恐龍文化及界江文化、中俄地域文化的建筑和景觀,要進(jìn)行深入挖掘,拓展內(nèi)涵,延伸歷史,將歷史文脈和地域文化的繼承與發(fā)揚涵蓋于城市的景觀設(shè)計和實體建筑中,使傳統(tǒng)文化、特色文化與現(xiàn)代氣息相交融,形成風(fēng)格鮮明、獨具魅力的嘉蔭城市品牌。
第二,進(jìn)一步優(yōu)化城市空間形象。一要加快推進(jìn)城市控制性詳細(xì)規(guī)劃和修建性規(guī)劃修編。規(guī)劃建設(shè)部門要根據(jù)城市發(fā)展的新要求,不斷加快各類專項規(guī)劃編制進(jìn)度,逐步形成以縣域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、城鎮(zhèn)總體規(guī)劃、控制性詳細(xì)規(guī)劃、修建性詳細(xì)規(guī)劃為主要內(nèi)容的法定規(guī)劃體系,確保規(guī)劃的科學(xué)性和可操作性。今年,我們要盡快完成《嘉蔭縣朝陽鎮(zhèn)城區(qū)四期50公頃控制性詳細(xì)規(guī)劃》、《嘉蔭縣朝陽鎮(zhèn)中心區(qū)50公頃修建性詳細(xì)規(guī)劃》和《嘉蔭縣濱水城市建設(shè)發(fā)展規(guī)劃》等編制。二要更加注重整體協(xié)調(diào)。在具體城市規(guī)劃建設(shè)過程中,城市的每個組團(tuán)、每條街道、每幢建筑,都必須注重與總體規(guī)劃的統(tǒng)一,與自然生態(tài)環(huán)境的統(tǒng)一,注重建筑造型、色彩、風(fēng)格的協(xié)調(diào)一致,多做精品,少留遺憾。三要積極拓展城市空間。按照“五橫七縱、環(huán)網(wǎng)相連、節(jié)點暢通”的道路框架,以江山路為軸,以友誼大街為線,穩(wěn)步推進(jìn)城區(qū)道路改造,加快實施江山路、朝陽路、繁榮街等道路升級改造工程,推進(jìn)西外環(huán)、東外環(huán)、南外環(huán)道路建設(shè),拉大城市框架。積極服務(wù)湯嘉鐵路建設(shè),做好鐵路線走向和站點布局等工作,力爭用最短的時間把我縣建設(shè)成一個道路縱橫、功能完善、品位高雅、環(huán)境整潔的美麗城市。
第三,注重規(guī)劃全過程管理。要維護(hù)城市規(guī)劃的嚴(yán)肅性和權(quán)威性,不符合城市規(guī)劃的項目不得批準(zhǔn)立項,未編制控制性規(guī)劃的地塊不得出讓、轉(zhuǎn)讓和開發(fā)建設(shè),任何項目不得突破紅線和綠線。要積極推行規(guī)劃方案公示和聽證制度,使規(guī)劃管理與服務(wù)更加公開透明,爭取社會各界的理解和支持。在具體實施中,要把好“四關(guān)”:一是論證關(guān),對城市建設(shè)的總體風(fēng)格、色調(diào)、每條街的街景、重大建設(shè)項目,都要邀請權(quán)威專家進(jìn)行規(guī)劃、設(shè)計,減少隨意性;二是決策關(guān),重大項目,要集體研究,集體討論,集體決策,避免失誤;三是審批關(guān),嚴(yán)格執(zhí)行審批制度,對暫不具備條件的建設(shè)項目,寧可空缺,也不勉強啟動,以免留下歷史的遺憾;四是建設(shè)關(guān),所有建設(shè)項目,都必須符合城市景觀設(shè)計和街景設(shè)計的要求,時刻彰顯嘉蔭“邊陲江城”的特色。
另外,按照全省小城鎮(zhèn)建設(shè)現(xiàn)場會議的要求,立足我縣小城鎮(zhèn)建設(shè)實際,我們在搞好朝陽鎮(zhèn)規(guī)劃和建設(shè)的同時,還要將其他中心城鎮(zhèn)納入今后小城鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)工作的重要日程中來,通過朝陽鎮(zhèn)建設(shè)的成功經(jīng)驗,引導(dǎo)其他中心城鎮(zhèn)建設(shè)的發(fā)展,通過中心城鎮(zhèn)建設(shè)的發(fā)展帶動周邊鄉(xiāng)直駐地及大型行政村的進(jìn)步。重點推進(jìn)基礎(chǔ)及規(guī)模比較成型的烏云鎮(zhèn)和保興鄉(xiāng)兩個中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)的提檔升級,努力建設(shè)具有邊城特色、獨具魅力的新型城鎮(zhèn)。一方面,要大手筆、高標(biāo)準(zhǔn)搞好規(guī)劃。將其社會、經(jīng)濟(jì)、文化、環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展和突出特色作為規(guī)劃的核心內(nèi)容,明確今后的建設(shè)定位和發(fā)展方向,科學(xué)確定人口和用地規(guī)模;對基礎(chǔ)設(shè)施和公共設(shè)施進(jìn)行規(guī)劃布局、優(yōu)化配置,合理確定生活區(qū)、商業(yè)區(qū)、文教區(qū)、工業(yè)區(qū)和各類市場等功能用地。規(guī)劃部門要盡快組織介入,聘請省內(nèi)外高資質(zhì)的規(guī)劃設(shè)計單位進(jìn)行規(guī)劃編制,達(dá)到一張藍(lán)圖繪到底,力爭二十年不落后、三十年可操作;同時,要加快供熱、供水、排水、道路、綠化等專項規(guī)劃的編制,明確今后各類配套功能建設(shè)的方向,爭取一次規(guī)劃,全面建設(shè),一勞永逸。另一方面,要大力度、高質(zhì)量搞好建設(shè)。按照規(guī)劃成果,建設(shè)各行政主管單位要盡快出臺較朝陽鎮(zhèn)建設(shè)更加優(yōu)惠的扶持政策,支持、鼓勵中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展小城鎮(zhèn)建設(shè);同時,各中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)要充分發(fā)揮主體作用,在各單位大力支持與配合下,全面開展城鎮(zhèn)基本建設(shè)和道路、供水、供熱、排水等市政設(shè)施建設(shè),不斷改善城鎮(zhèn)居民生產(chǎn)生活質(zhì)量,加快推進(jìn)小城鎮(zhèn)建設(shè)提檔升級。其三,要完善制度,高效能管理和鞏固好建設(shè)成果。各中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)要在搞好規(guī)劃和建設(shè)的基礎(chǔ)上,積極借鑒成功的管理經(jīng)驗,不斷完善適合本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的小城鎮(zhèn)建設(shè)管理辦法,探索完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)城管中隊的管理職能,努力實現(xiàn)小城鎮(zhèn)管理制度化、規(guī)范化。
(二)切實加快項目推進(jìn),大手筆建設(shè)城市精品工程,努力把嘉蔭建設(shè)成為功能完善的魅力城市。在城市建設(shè)中,必須充分發(fā)揮和利用重點項目、重大工程的支撐和帶動作用,不斷加快和推進(jìn)城市建設(shè)項目的實施。目前,我們今年實施的城市建設(shè)以已全面拉開帷幕,呈現(xiàn)出良好的建設(shè)態(tài)勢。在具體的實施過程中,我們一定要做到統(tǒng)籌兼顧,密切配合,全力抓好這些項目的實施與推進(jìn):
一方面,我們要全力抓好能夠發(fā)揮城市聚集效應(yīng)的城市基本建設(shè)項目的實施與推進(jìn)。今年,我們按照城市建設(shè)風(fēng)格更加體現(xiàn)“江城特色”,建筑式樣更加凸顯“歐式風(fēng)格”的總體目標(biāo),確立了康居家園、龍江華府、龍翔嘉園、學(xué)府上城等24項基本建設(shè)工程,主要目的是高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量地建設(shè)一批獨具特色的精品工程,進(jìn)一步改善城市發(fā)展的硬環(huán)境,全面提高城市的品位和檔次。目前,這些工程正有序建設(shè)中,各單位、各部門一定要進(jìn)一步明確要求,以務(wù)實創(chuàng)新的舉措、扎實而富有成效的工作,抓好這些基本建設(shè)工程??偨Y(jié)起來,現(xiàn)正在重點實施推進(jìn)的建設(shè)項目有四類。第一是行政辦公樓項目,主要有行政辦公區(qū)區(qū)域內(nèi)的縣法院辦公樓和邊檢站營房樓工程,這兩項工程為我縣的東出口,位臨口岸要道,設(shè)計風(fēng)格為歐式現(xiàn)代風(fēng)格,建設(shè)單位要嚴(yán)格按照設(shè)計施工,要在9月底完工;第二是文教衛(wèi)生綜合樓項目,包括縣醫(yī)院綜合辦公樓、縣二中綜合實驗樓和縣三中綜合實驗樓三項工程,這三項工程進(jìn)入地基建設(shè)階段,建成后將全面改善我縣的就醫(yī)和就學(xué)條件。其中,醫(yī)院綜合樓要在9月末完成,學(xué)校綜合實驗樓要力爭在暑假開學(xué)(8月20日)前竣工并投入使用,各建設(shè)單位和施工單位在時間上要充分考慮,施工上要統(tǒng)籌安排,確保工程施工工期;第三是商貿(mào)服務(wù)項目有一項,也是我縣近年來實施的唯一超億元的商服項目--嘉龍國際大酒店,此工程的實施將打造成我縣乃是全市標(biāo)準(zhǔn)最高、規(guī)模最大的酒店餐飲標(biāo)志性建筑,對提高我縣接待能力,提升城市的形象和品位將啟動積極的推動作用,此項工程建設(shè)必須在下半年全面拉開;第四是住宅小區(qū)建設(shè)項目,主要是完成以康居家園、龍江華府、學(xué)府上城、嘉禾新園等為主的小區(qū)建設(shè),不斷改善居民生活居住條件。這就要求各小區(qū)開發(fā)建筑企業(yè),在抓好建筑的同時,同步規(guī)劃好、設(shè)計好各小區(qū)的綠化、硬化等配套實施建設(shè),同步安排好投入使用后的物業(yè)管理事宜,規(guī)劃和建設(shè)部門要搞好監(jiān)督,爭取建成一批精品示范小區(qū)。
對于這些工程項目的實施與推進(jìn),各有關(guān)單位、各部門要切實增強工作的主動性和責(zé)意識,搶抓當(dāng)前有利時機,嚴(yán)格按照規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn),加快工程建設(shè)進(jìn)度,確保如期完成所有在建和結(jié)轉(zhuǎn)項目,要重點要把好“三關(guān)”,認(rèn)真履行建設(shè)行政主管部門及參建各方的主體責(zé)任與義務(wù)。第一,要嚴(yán)把工程質(zhì)量關(guān)。堅持把質(zhì)量做為項目建設(shè)的頭等任務(wù)來抓,貫穿于工程施工的各個環(huán)節(jié),貫穿于項目建設(shè)的始終。建設(shè)單位要督促施工單位精心施工,確保建設(shè)工程不但按設(shè)計要求保質(zhì)量,而且具體到、細(xì)化到每個細(xì)節(jié),做到經(jīng)得起歷史的驗證、經(jīng)得起時代的檢驗。如:建設(shè)單位在委托設(shè)計單位時,要明確工程設(shè)計制作的要求,包括建筑工程材料的使用標(biāo)準(zhǔn),如:水泥、窗、門、樓梯扶手等;規(guī)劃和建設(shè)行政主管部門要嚴(yán)把工程設(shè)計關(guān)、質(zhì)量監(jiān)督關(guān);施工單位要嚴(yán)格按照工程圖紙設(shè)計和合同約定內(nèi)容進(jìn)行施工;建設(shè)單位要派駐業(yè)務(wù)水平高、經(jīng)驗豐富的技術(shù)人員到施工現(xiàn)場開展質(zhì)量監(jiān)督檢查,嚴(yán)格工程施工標(biāo)準(zhǔn),對施工過程中出現(xiàn)的降低標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),堅決予以返工,避免出現(xiàn)工程建后因建材質(zhì)量不達(dá)標(biāo)造成的墻皮脫落、門窗關(guān)閉不嚴(yán)、樓梯扶手不牢固等問題發(fā)生,確保工程質(zhì)量合格率達(dá)到100%。第二,要嚴(yán)把安全生產(chǎn)關(guān)。要本著一手抓建設(shè),一手抓安全的方針,切實將安全生產(chǎn)工作放在更加突出的位置,做到安全生產(chǎn)教育常抓不懈,貫穿始終,施工現(xiàn)場要有專人負(fù)責(zé)安全監(jiān)管工作,確保施工過程不發(fā)生事故。第三,要嚴(yán)把檢查驗收關(guān)。工程竣工后,有關(guān)部門和人員要嚴(yán)格按照建筑行業(yè)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),認(rèn)真抓好檢查驗收工作,堅決杜絕出現(xiàn)“豆腐渣”工程和群眾不滿意工程。
另一方面,我們要全力抓好能夠增強城市發(fā)展后勁的市政工程的實施與推進(jìn)。要按照城市建設(shè)與市政建設(shè)綜合配套、同步推進(jìn)的原則,不斷完善與群眾生產(chǎn)生活息息相關(guān)的各項市政設(shè)施,進(jìn)一步擴(kuò)大公益設(shè)施的覆蓋面,提升城市的綜合功能。要加快道路升級改造工程的實施,全力抓好江山路、朝陽路和臨江街2.2萬平方米道路升級改造工程,保證在旅游高峰期到來之前全面完成施工任務(wù),在切實改善群眾出行的同時,積極打造“形象路”和“景觀街”;要加快污水處理廠施工進(jìn)度,實施好二期工程,為明年順利竣工和投入使用奠定基礎(chǔ),切實增強城市的污水處理能力;要加強生物質(zhì)電廠建設(shè),完善燃生物質(zhì)鍋爐等配套設(shè)施,不斷提高城市供熱保障水平;要繼續(xù)加強城市環(huán)衛(wèi)能力建設(shè),合理布局垃圾中轉(zhuǎn)站,完善機械設(shè)備,配齊保潔人員,完善長效工作機制,確保城市環(huán)境的整潔。
(三)全面推進(jìn)綠化亮化,大幅度提升城市整體品位,努力把嘉蔭建設(shè)成為環(huán)境優(yōu)美的宜居城市。要充分利用綠化的有利時節(jié),精心組織,加快實施,全面落實好園林綠化各項工作任務(wù)。一是抓好好道路綠化香化建設(shè)和管理。大力實施沿街道路綠化工程,進(jìn)一步把綠化作為提升品位、彰顯特色的重中之重,高層次建設(shè)綠帶、綠地、綠景,重點實施好、管理好友誼街、繁榮街、臨江街、江山路、朝陽路等城區(qū)主干道綠化,努力實現(xiàn)主次干道一路一景、一街一品綠化景觀。二是抓好休閑廣場、游園綠化和管理。把廣場游園綠化作為工程項目來規(guī)劃建設(shè),不斷提升江畔公園、俄羅斯風(fēng)情園、中心公園、知青園等大型景觀綠地的檔次和品位。特別是要抓好沿江風(fēng)光帶綠化建設(shè),要認(rèn)真組織實施,打造城市亮點,展示嘉蔭縣邊陲江城的獨特魅力。三是抓好小區(qū)庭院綠化和管理。在建、新建小區(qū)要嚴(yán)格按照規(guī)定進(jìn)行綠化,由規(guī)劃、綠化部門進(jìn)行統(tǒng)一驗收,達(dá)不到綠化標(biāo)準(zhǔn)的,必須整改到位,否則不得投入使用。四是抓好展現(xiàn)城市形象的西出口綠化景觀工程。繼續(xù)推行西出口恐龍草雕和“嘉蔭歡迎您”草雕字形建設(shè),對恐龍草雕鋼骨架造型及草雕圖案進(jìn)行整形,使恐龍景觀更加形象逼真。同時,要增設(shè)適合的景觀燈,增加景觀燈照度,提高景觀效果,目前這些工程已完成,今后要在搞好管理工作的基礎(chǔ)上,逐年完善,凸顯出口景觀效果。五是抓好景觀雕塑建設(shè),在縣城出入口及在重點部位,適時增設(shè)反映龍江文化、恐龍文化的小品雕塑,建設(shè)具有標(biāo)志性的園林精品,提升城市綠化的整體品味和檔次。
(四)全面整治城市面貌,大力度改善城市人居環(huán)境,努力把嘉蔭建設(shè)成為秩序井然的文明城市。環(huán)境是城市的第一形象,是一個地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展、文明程度、管理水平的直接體現(xiàn)。城市環(huán)境三分靠建,七分靠管。要突出重點,強勢突破,治臟、整亂、除陋、拆違,以高效務(wù)實、集中統(tǒng)一的行動,做優(yōu)城市環(huán)境,做靚嘉蔭形象。
一是全民參與整治衛(wèi)生。首先整治責(zé)任區(qū)域。鞏固國家衛(wèi)生縣城創(chuàng)建成果,全面整治城市環(huán)境,提升人居質(zhì)量。要繼續(xù)推行實行縣四大班子包片制,將分區(qū)任務(wù)落實到每個單位和每個黨員干部,做到每個戰(zhàn)區(qū)、每個分區(qū)、每條街道、每個小區(qū)都有專人負(fù)責(zé)、專人管理,層層落實責(zé)任;要將城市新建成區(qū)、背街小巷特別是城鄉(xiāng)結(jié)合部的綠化帶和路邊溝納入整治范圍,徹底解決個別地段“垃圾靠風(fēng)刮、污水靠蒸發(fā)”的問題。建設(shè)局和執(zhí)法局要充分發(fā)揮職能作用,理順管理體制,加大對各建筑工地的管理力度,各建筑工地要通過圍擋等屏障與主次干道隔離,減少磚瓦沙石對市容市貌的影響。建設(shè)部門也可以適時召集建筑業(yè)主開展一次建筑工地管理互訪活動,相互評比,相互學(xué)習(xí),促進(jìn)工程的規(guī)范化管理。其次是整治住宅小區(qū)。要下大力氣抓好小區(qū)物業(yè)管理,要在宣傳上下功夫,打好基礎(chǔ),社區(qū)要把這項工作抓在手上,各小區(qū)要及時成立物業(yè)管理委員會,建立健全物業(yè)管理規(guī)章制度,明確責(zé)任;各物業(yè)服務(wù)公司要進(jìn)一步完善服務(wù)流程,細(xì)化服務(wù)環(huán)節(jié),規(guī)范服務(wù)行為,提升物業(yè)管理服務(wù)品質(zhì)和服務(wù)水準(zhǔn),逐步實現(xiàn)小區(qū)物管全覆蓋。
二是突出重點治理環(huán)境。首先,全面整治戶外廣告。要按照“減量提檔、拆舊換新、規(guī)范統(tǒng)一”的要求,拆除清理擅自設(shè)置、陳舊破損和不規(guī)范的屋頂廣告、墻面廣告和店面招牌等戶外廣告。店招和商業(yè)廣告的發(fā)布,要從規(guī)劃設(shè)計、內(nèi)容審查、質(zhì)量安全等環(huán)節(jié)層層把關(guān),力爭使店招和戶外廣告成為一道亮麗的城市風(fēng)景線。其次,整治占道經(jīng)營行為。突擊整治店鋪、攤點占道經(jīng)營問題,特別是江山路、朝陽路和繁榮街,有關(guān)單位要實行路段包干、責(zé)任到人、加強巡查、持續(xù)清理,嚴(yán)管重罰,堅決取締馬路市場,杜絕店外經(jīng)營和占道經(jīng)營行為。再次,要大力整頓交通秩序。重點查處各種機動車輛亂行駛、亂停放、亂調(diào)頭等行為,要規(guī)范主次干道兩側(cè)商業(yè)門店的商業(yè)促銷活動,特別是江山路和朝陽路竣工后,主道兩側(cè)不允許停車,臨時??勘仨氃谳o道上,交警部門要進(jìn)一步加強管理、加大力度,營建“車不越線,人不斜穿,路無障礙,各行其道”的交通秩序,努力為廣大群眾營造規(guī)范有序的交通環(huán)境。
三是部門聯(lián)動整改陋習(xí)。要把提高市民素質(zhì)、告別傳統(tǒng)陋習(xí)作為改善城市秩序、提升城市品位、加強城市管理的重要手段和首要任務(wù),緊抓不放,務(wù)求實效。文明辦、教育局、工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)等部門,要廣泛開展“樹文明新風(fēng),做文明市民”的主題活動,努力達(dá)到“三管好”的要求(管好自己的手,不亂扔亂倒垃圾,不做不文明的事;管好自己的口,不隨地吐痰,不說不文明的話;管好自己的腿,不違反交通規(guī)則,不踐踏花草樹木),全民動手,齊心協(xié)力,真正形成崇尚文明、講究禮儀的社會風(fēng)氣。
四是強力推進(jìn)拆遷工作。對城區(qū)重點工程范圍內(nèi)的拆遷工作,要遵循依法拆遷、文明拆遷、和諧拆遷的原則,做到政策法規(guī)宣傳到位、組織協(xié)調(diào)服務(wù)到位、安置補償保障到位。同時,對待那些不顧大局、無理取鬧、漫天要價、置法律法規(guī)于不顧的“釘子戶”,要堅決進(jìn)入司法程序,以維護(hù)法律法規(guī)尊嚴(yán)和社會公平正義,有效破解城市建設(shè)的第一難題,確保城市重點建設(shè)工程的順利實施。
四、強化措施,形成合力,不斷開創(chuàng)全縣城市建設(shè)新局面。
今年仍是全縣城市建設(shè)的高峰年、關(guān)鍵年、突破年。我們必須舉全縣之力,集全民之智,聚八方之財,同心同德,群策群力,全面推進(jìn)新一輪城市建設(shè)。
一要堅持部門聯(lián)動,構(gòu)建堅強有力的工作機構(gòu)。今年的城市建設(shè)工作任務(wù)重、要求高、難度大、牽涉面廣。為了保障城市建設(shè)工作的順利推進(jìn),城市建設(shè)已根據(jù)實際工作的需要,確立了牽頭領(lǐng)導(dǎo)、牽頭單位和成員單位。各項目組也制定了詳細(xì)的工作方案和措施。規(guī)劃、建設(shè)、公用事業(yè)、園林、城管、拆遷等部門,要進(jìn)一步發(fā)揮城市建設(shè)主力軍作用,牢固樹立全縣一盤棋意識,心往一處想,勁往一塊使,不畏艱難,勇挑重?fù)?dān),確保各項工程順利推進(jìn)。
二要堅持市場化運作,打造優(yōu)質(zhì)高效的融資平臺。牢固樹立經(jīng)營城市的理念,以優(yōu)化資源配置為切入點,全新的方式運作資源,加快建立政府引導(dǎo)、部門參與、內(nèi)外聯(lián)動、市場運作、多元投入的投融資機制,努力破解城市建設(shè)資金瓶頸。要科學(xué)運作土地資源。充分發(fā)揮土地整理儲備中心的職能作用,用足用活全縣土地資源,對縣城改造區(qū)域土地,合理調(diào)配,集中管理,精心包裝,大力爭取市場資金和社會資金。要強勢推進(jìn)城建招商。要充分宣傳嘉蔭縣的城市建設(shè)優(yōu)惠政策,鼓勵縣外資本、民間資本等參與城市建設(shè),采取各種合作方式,推進(jìn)城市基礎(chǔ)設(shè)施的商業(yè)化運作,促進(jìn)舊城區(qū)地塊的改造和開發(fā)。
三要規(guī)范工作程序,確保重點工程的順利實施。隨著嘉蔭經(jīng)濟(jì)社會的快速發(fā)展,各類重點工程建設(shè)進(jìn)入高速發(fā)展期。整頓建筑市場秩序和規(guī)范項目建設(shè)施工程序,進(jìn)一步強化建筑市場管理,已成為確保工程質(zhì)量安全的一件刻不容緩的大事。經(jīng)過研究,我們將逐步出臺一些規(guī)范性文件。剛才,會議印發(fā)并宣讀的《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范城市基本建設(shè)項目審批及竣工驗收程序和明確參建各方主體責(zé)任的意見》就是其中的一部分,目的就是要有效解決在加快城市建設(shè)過程中責(zé)任不夠明晰、程序不夠規(guī)范的問題,就要進(jìn)一步規(guī)范建設(shè)業(yè)主和參建各方主體行為和責(zé)任,進(jìn)一步捋順項目建設(shè)的各項程序。如,公建項目建設(shè)單位在建設(shè)過程中要認(rèn)真履行責(zé)任與義務(wù)的同時,要與財政、建設(shè)主管部門對工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),包括主體與裝修工藝材料等所有相關(guān)事項予以明確并簽訂相關(guān)協(xié)議。普通磚混結(jié)構(gòu)工程嚴(yán)格執(zhí)行一口價,經(jīng)財政、建設(shè)主管部門審核提出意見后,報縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后確定。框架及特殊結(jié)構(gòu)嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)決算,由施工單位提出預(yù)算,經(jīng)財政、建設(shè)主管部門審核提出意見后、報縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后確定。施工過程需要改變建設(shè)和工程造價時,必須經(jīng)財政、建設(shè)部門審核提出意見后,報縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)審批確定,沒有履行以上審批程序,不予撥付工程款。房地產(chǎn)開發(fā)項目,開發(fā)單位在建前辦理各項審批手續(xù)的同時,必須將小區(qū)內(nèi)部規(guī)劃、景觀設(shè)計與工程施工圖紙一并呈報規(guī)劃局、建設(shè)局、公用事業(yè)局、園林局等相關(guān)單位部門予以審批,包括小區(qū)硬化、綠化、供熱、供水、通信等配套設(shè)施等,并在施工過程予以認(rèn)真執(zhí)行和實施,否則不予驗收和發(fā)放產(chǎn)權(quán)證;同時,在開發(fā)過程中要嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)售許可制度,履行審批程序,堅決控制超前銷售行為發(fā)生,建設(shè)行業(yè)主管部門要嚴(yán)格予以監(jiān)督。另外,各項目建設(shè)單位必須在建前足額交納農(nóng)民工欠薪保障金,竣工后足額扣取工程質(zhì)量保障金等等,這些都要在今后的城市建設(shè)中予以進(jìn)一步規(guī)范。各部門、建設(shè)各單位及開發(fā)企業(yè),要嚴(yán)格按照意見要求,認(rèn)真貫徹執(zhí)行,確保城市建設(shè)各項重點工程高效推進(jìn)和順利實施。
四要堅持嚴(yán)格督查,實施動真碰硬的績效考核。現(xiàn)在,我縣城市建設(shè)的工作機構(gòu)已經(jīng)逐步完善,工作重點已經(jīng)明確,部分項目已開工建設(shè),各工程的序時進(jìn)度已經(jīng)排定,關(guān)鍵在落實,關(guān)鍵在行動。工作目標(biāo)要更細(xì)化。各責(zé)任單位要結(jié)合目前項目實施情況,進(jìn)一步細(xì)化推進(jìn)任務(wù),明確推進(jìn)工期,自上而下落實工作責(zé)任和時間節(jié)點,確保城市建設(shè)各項工程推進(jìn)到位。督促檢查要更嚴(yán)格。要定期對城建重點工程進(jìn)行督促檢查,實行全過程監(jiān)控督查制度。每半月對工程推進(jìn)情況進(jìn)行一次全面督查;每個月對工程推進(jìn)中遇到的問題進(jìn)行一次專題會辦,及時掌握工程推進(jìn)情況,確保各項工作抓實、抓出成效。
同志們,加快建設(shè)美麗繁榮、文明和諧的新嘉蔭,是全縣人民的共同追求。推進(jìn)新一輪城市大建設(shè)、大發(fā)展的重任已經(jīng)落在我們身上。讓我們在縣委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,萬眾一心,眾志成城,只爭朝夕,奮力苦干,努力奪取全縣城市建設(shè)工作的全面勝利,為建設(shè)“邊陲名城、和諧嘉蔭”作出新的更大的貢獻(xiàn)!
鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)工作會議講話內(nèi)容篇七
經(jīng)鎮(zhèn)黨委、政府研究,今天召開小城鎮(zhèn)建設(shè)工作會議,這次會議的主要任務(wù)是:全面總結(jié)前段小城鎮(zhèn)建設(shè)工作,分析在小城鎮(zhèn)建設(shè)工作中存在的不足,及時調(diào)整我們的工作思路,加大工作力度,進(jìn)一步加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程。鎮(zhèn)黨委、政府對開好這次會議非常重視,會前作了專門安排,有關(guān)部門與同志也做了大量的準(zhǔn)備工作。會上,徐鎮(zhèn)長向各位匯報了小城鎮(zhèn)建設(shè)情況,幾位同志做了很好的發(fā)言,今天的這次會議,作為三個經(jīng)濟(jì)區(qū)域會議的首次會議,意義非常重大,對三個經(jīng)濟(jì)區(qū)域的啟動具有至關(guān)重要的作用。會議開得很好,達(dá)到了預(yù)期的目的。下面,我就小城鎮(zhèn)建設(shè)工作講兩點意見:
鎮(zhèn)黨委、政府始終把小城鎮(zhèn)改革與發(fā)展擺在重要的戰(zhàn)略地位,把加快小城鎮(zhèn)建設(shè)作為加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程,縮小城鄉(xiāng)差別,繁榮農(nóng)村經(jīng)濟(jì),全面建設(shè)小康社會的重要舉措來抓。特別是近年來,“小城鎮(zhèn)、大戰(zhàn)略,”越來越引起鎮(zhèn)黨委、政府的高度重視,加強了對小城鎮(zhèn)建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo),抓規(guī)劃,抓基礎(chǔ)設(shè)施,抓主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),抓項目,抓資金,抓社會主義新農(nóng)村示范的典型帶動,多次集中力量開展督促檢查,狠抓各項措施的落實,做了大量富有成效的工作,使小城鎮(zhèn)建設(shè)、管理和綜合改革工作,扎扎實實地開展,有力地推進(jìn)了城鎮(zhèn)化進(jìn)程。
1.4。
億元,完成公共建筑面積。
3.4。
萬平方米,完成生產(chǎn)建筑面積。
2.6。
萬平方米,建設(shè)道路總面積。
6.7。
萬平方米。衛(wèi)生等公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上取得了可喜的成績,使小城鎮(zhèn)的面貌發(fā)生了根本性的變化。小城鎮(zhèn)建設(shè)初具規(guī)模,有力地促進(jìn)了全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
近年來,鎮(zhèn)黨委和政府對“規(guī)劃先行”的重要性和緊迫性認(rèn)識更加明確,把編制和實施規(guī)劃作為小城鎮(zhèn)建設(shè)的前提和依據(jù)。聘請省里的規(guī)劃設(shè)計專家,不斷完善和修編小城鎮(zhèn)規(guī)劃。保證了規(guī)劃的科學(xué)性、全面性。在規(guī)劃的實施中,堅持“規(guī)劃一張圖,審批一支筆,建設(shè)一盤棋,管理一體化”的原則,加大對規(guī)劃法的執(zhí)行力度,嚴(yán)格執(zhí)行“一書兩證”制度,正確處理規(guī)劃與建設(shè)的關(guān)系,保證了規(guī)劃的嚴(yán)肅性和連續(xù)性。小區(qū)規(guī)劃與功能區(qū)建設(shè)也有了一定的進(jìn)展。形成了一批規(guī)劃較為科學(xué)合理,城區(qū)服務(wù)體系較為齊全的住宅小區(qū)和專業(yè)商貿(mào)區(qū)。艾曲工作區(qū)的部分農(nóng)民住進(jìn)住宅小區(qū),興辦經(jīng)濟(jì)實體,使小城鎮(zhèn)建設(shè)步入了規(guī)劃、建設(shè)、管理的良性發(fā)展軌道。
小城鎮(zhèn)定位是對小城鎮(zhèn)未來發(fā)展方向和發(fā)展目標(biāo)的科學(xué)定性,對小城鎮(zhèn)的建設(shè)具有重要的指導(dǎo)意義。尤其蘭陵鎮(zhèn)是省列的小城鎮(zhèn)綜合改革試點鎮(zhèn),是省級管理的重點中心鎮(zhèn),從試點工作一開始,鎮(zhèn)黨委、政府就高度重視小城鎮(zhèn)定位問題,從經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢和周邊環(huán)境出發(fā),經(jīng)過多方面、多層次的科學(xué)論證,基本做到了合理布局,獨具特色,科學(xué)定位,對小城鎮(zhèn)建設(shè)發(fā)揮了重要的指導(dǎo)作用。利用蘭陵酒文化、荀子等歷史文化獨特的旅游資源優(yōu)勢,以發(fā)展旅游服務(wù)為重點,建設(shè)商貿(mào)旅游型小城鎮(zhèn);發(fā)揮地處四縣區(qū)交界和交通要道的區(qū)位優(yōu)勢、歷史古鎮(zhèn)的商貿(mào)優(yōu)勢和荀子墓等古遺址的古文化旅游優(yōu)勢,建設(shè)蒼山西南部交通樞紐、旅游、商貿(mào)集散小城鎮(zhèn);以蔬菜產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo),重點發(fā)展蔬菜等農(nóng)副產(chǎn)品生產(chǎn)、加工集散,建設(shè)農(nóng)工商為一體的小城鎮(zhèn);以石膏資源為依托,重點發(fā)展石膏開采、深加工為主的工業(yè)小城鎮(zhèn)。
10。
20xx。
多萬元,創(chuàng)辦新企業(yè)。
10。
多個,新增個體工商戶。
50。
多戶,與韓簽訂的“脫水蔬菜’加工項目,總投資。
1000。
多萬元。目前,全鎮(zhèn)共有各類民營企業(yè)。
260。
多個,去年實現(xiàn)總產(chǎn)值。
22.3。
億元,是試點前的。
5
倍,成為蘭陵經(jīng)濟(jì)的半壁河山。小城鎮(zhèn)聚集功能的增強,拉動了整個鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,基本形成了石膏產(chǎn)業(yè)、蔬菜業(yè)、旅游業(yè)、高效農(nóng)業(yè)、畜禽養(yǎng)殖業(yè)及農(nóng)副產(chǎn)品加工等各具特色的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展格局。
我鎮(zhèn)小城鎮(zhèn)建設(shè)工作盡管取得了較大的成績,在實踐中也總結(jié)了一些寶貴的經(jīng)驗,但還存在著許多不容忽視的問題:一是思想觀念還不夠解放,認(rèn)識跟不上,經(jīng)營城市的理念還沒有完全形成。二是思路不清,創(chuàng)新不夠,起色不大,沒有形成良好的工作機制。三是規(guī)劃與定位工作明顯滯后,尤其是可操作性的控制性詳細(xì)規(guī)劃、建設(shè)性詳細(xì)規(guī)劃以及功能區(qū)規(guī)劃等有待于盡快解決。四是小城鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)(比如蘭陵酒文化、荀子文化)等還需要加大培育力度。五是小城鎮(zhèn)的管理體制和管理水平還需下大力氣完善和提高。六是小城鎮(zhèn)改革與發(fā)展中還存在不少體制性的障礙需要加大突破力度。所有這些問題的存在,給我們的工作提出了新的要求,也給我們今后的工作提出了努力的方向。
5
萬人口的小城市。根據(jù)這一要求,今年小城鎮(zhèn)建設(shè)總的指導(dǎo)思想是:以黨的十六大精神為指導(dǎo),全面貫徹鎮(zhèn)第十三屆五次次人代會精神,緊緊圍繞建設(shè)省道蒙臺線、郯夏線經(jīng)濟(jì)帶小城市的目標(biāo),按照“科學(xué)規(guī)劃、合理布局,體制創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)支撐,優(yōu)化結(jié)構(gòu)、完善功能,各負(fù)其責(zé)、各盡其能,注重特色、加快發(fā)展”的小城鎮(zhèn)建設(shè)總體思路,進(jìn)一步提高綜合改革試點質(zhì)量,消除不利于小城鎮(zhèn)發(fā)展的體制和政策障礙,不斷探索和完善獨具特色的中心城鎮(zhèn)和小城鎮(zhèn)協(xié)調(diào)發(fā)展的新路子,推動全鎮(zhèn)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進(jìn)程,加快經(jīng)濟(jì)社會全面發(fā)展。圍繞小城鎮(zhèn)建設(shè)總的指導(dǎo)思想,結(jié)合近年來小城鎮(zhèn)建設(shè)的實際,下一階段必須認(rèn)真抓好以下八個方面的工作:
抓好小城鎮(zhèn)建設(shè)工作,思想認(rèn)識是前提,組織領(lǐng)導(dǎo)是關(guān)鍵。近年來,各級對小城鎮(zhèn)建設(shè)的重要性、緊迫性普遍有了更加深刻的認(rèn)識,但從總體上講。用十六大精神來要求,用加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程來要求,認(rèn)識還沒有完全到位,只爭朝夕的意識不強,工作缺乏緊迫感和危機感。因此,提高認(rèn)識,加強領(lǐng)導(dǎo),仍然是小城鎮(zhèn)建設(shè)與發(fā)展的首要問題。從我鎮(zhèn)小城鎮(zhèn)建設(shè)的實際情況看,提高認(rèn)識和加強領(lǐng)導(dǎo),要解決好三個方面的問題:一是解決對小城鎮(zhèn)建設(shè)認(rèn)識不足,重視不夠的問題;二是解決思想不上路,工作無起色的問題;三是解決各方面如何通力合作,全力服務(wù),積極支持小城鎮(zhèn)建設(shè)的問題。
規(guī)劃是小城鎮(zhèn)建設(shè)的“龍頭”,沒有規(guī)劃的建設(shè)是盲目的建設(shè)。因此,遵循城鎮(zhèn)化發(fā)展規(guī)律,按照統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局的要求,要抓緊編制統(tǒng)一協(xié)調(diào)的小城鎮(zhèn)發(fā)展規(guī)劃,并將其納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計劃,量力而行,分步實施。城鎮(zhèn)規(guī)劃必須突出科學(xué)性,要按照小城鎮(zhèn)建設(shè)的發(fā)展規(guī)律辦事,根據(jù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)劃,要打破原行政區(qū)劃的限制,在布局上確定好小城鎮(zhèn)的性質(zhì)、功能和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)模,注重實效,突出特色,使小城鎮(zhèn)成為聯(lián)接村莊與城市的紐帶。小城鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃事關(guān)農(nóng)村現(xiàn)代化的百年大計,因此,必須處理好近期建設(shè)和長遠(yuǎn)發(fā)展的關(guān)系,堅持把“農(nóng)村工業(yè)化、農(nóng)村現(xiàn)代化、農(nóng)村城鎮(zhèn)化、城鄉(xiāng)一體化”作為基本發(fā)展目標(biāo),統(tǒng)一規(guī)劃,適度超前。要切實建立完善的規(guī)劃編制與實施的管理制度,健全規(guī)劃成果的專家審查制度;制定保證規(guī)劃得以實施的措施,確保小城鎮(zhèn)建設(shè)有序進(jìn)行。要堅決摒棄小城鎮(zhèn)建設(shè)遍地開花、平衡推進(jìn)的作法。使之盡快完善功能,增強實力,充分發(fā)揮地域性經(jīng)濟(jì)和文化中心的作用。
只有建立與市場經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的發(fā)展機制,才能保持小城鎮(zhèn)的持續(xù)發(fā)展活力。一是要建立完善科學(xué)的工作機制。今年我們提出了“領(lǐng)導(dǎo)推動、部門互動、市場拉動、環(huán)境促動、利益驅(qū)動、能人帶動”的“六動”工作機制,要抓好這方面的完善工作,把每項機制的作用充分發(fā)揮出來,促進(jìn)小城鎮(zhèn)建設(shè)工作的深入開展。二是要建立完善有效的投入機制。小城鎮(zhèn)建設(shè)的難點是缺乏建設(shè)資金的投入,沒有投入上的保障,就難以取得較快的發(fā)展。因此,要多想?yún)f(xié)法,多出點子。把小城鎮(zhèn)建設(shè)與招商引資、盤活土地資源等有效途徑結(jié)合起來,既可以通過政府的投入引導(dǎo),也可以靠市場機制或優(yōu)惠政策。比如,建立“進(jìn)鎮(zhèn)企業(yè)和農(nóng)民投入為主體,集體投入為輔助,金融信貸積極支持,政府財政適當(dāng)補助”的投入機制;堅持“誰投資、誰受益”的原則,運用市場機制,吸引非公有制經(jīng)濟(jì)和民間閑散資金進(jìn)入小城鎮(zhèn)建設(shè)領(lǐng)域;或者通過一些政策,允許農(nóng)村集體用地通過轉(zhuǎn)讓、出租、抵押、入股等形式參與小城鎮(zhèn)建設(shè)。也可以通過招商招標(biāo)、個體私營企業(yè)等投資小城鎮(zhèn)和農(nóng)村公共設(shè)施的建設(shè)。逐步形成政府扶持、全社會參與、市場化運作的多元化投資格局。三是要建立完善必要的激勵機制。要研究制定必要的激勵辦法,要通過適當(dāng)減免各種稅費,增加財政補助等“以獎代補、以補促投”的辦法給予獎勵。同時。要樹立典型,發(fā)揮示范的激勵帶動作用,調(diào)動基層和廣大干部群眾自發(fā)投入建設(shè)小城鎮(zhèn)的積極性。四是要建立完善高效的服務(wù)機制。土地、規(guī)劃、工商、水電、公安等部門,都要想基層和農(nóng)民之所想,急基層和農(nóng)民之所急,在小城鎮(zhèn)和農(nóng)宅建設(shè)用地、規(guī)劃定點、工程管理、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)民進(jìn)鎮(zhèn)落戶等各個方面,推廣“一條龍”服務(wù)。實行聯(lián)合辦公和限期辦理制度,堅持特事特辦,急事快辦,堅決克服推倭扯皮、辦事拖拉等不良作風(fēng),努力提高辦事效率,為企業(yè)和農(nóng)民提供優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)。
小城鎮(zhèn)建設(shè)必須以經(jīng)濟(jì)發(fā)展為中心,而發(fā)展經(jīng)濟(jì)必須以產(chǎn)業(yè)作支撐,只有實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)原創(chuàng)網(wǎng)站。
的聚集,才能實現(xiàn)人口和各類生產(chǎn)要素的聚集,才能培育起人氣旺盛。物流繁榮的市場,促進(jìn)小城鎮(zhèn)持續(xù)快速發(fā)展。因此,我們要牢固樹立“產(chǎn)業(yè)興貧’的思想,大力培育小城鎮(zhèn)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。一是要把發(fā)展小城鎮(zhèn)與農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整有機結(jié)合起來。當(dāng)前,小城鎮(zhèn)建設(shè)要抓住廣大農(nóng)村調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),農(nóng)民向二三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移發(fā)展的機遇,根據(jù)市場資源特點,選準(zhǔn)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),合理規(guī)劃產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)布局,提升和完善硬件設(shè)施和經(jīng)濟(jì)服務(wù)功能,積極培育和發(fā)揮城鎮(zhèn)聚集人口、產(chǎn)業(yè)、資金、技術(shù)、信息等功能優(yōu)勢,承載和牽動當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)向二三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。二是要把發(fā)展小城鎮(zhèn)與發(fā)展民營企業(yè)有機結(jié)合起來。要針對當(dāng)前民營企業(yè)存在的規(guī)模小、效益低的問題,繼續(xù)推行以產(chǎn)權(quán)制度為核心的各項改革,從而使集體資產(chǎn)保值增值。要鼓勵有能力、有經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的能人來領(lǐng)辦民營經(jīng)濟(jì)。要把工作重點放在改善企業(yè)發(fā)展環(huán)境上,推動民營經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)業(yè)升級和產(chǎn)業(yè)合理聚集,引導(dǎo)民營企業(yè)向小城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移、壯大小城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)實力。三是把發(fā)展小城鎮(zhèn)與發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)有機結(jié)合起來,要毫不動搖地鼓勵、支持平公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展,充分發(fā)揮小城鎮(zhèn)功能和連接大中城市的區(qū)位優(yōu)勢,吸引一批能人進(jìn)駐小城鎮(zhèn),發(fā)展具有自己相對優(yōu)勢的特色產(chǎn)業(yè),繁榮小城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)。同時,要注重發(fā)揮優(yōu)勢,突出特色。因此,必須從實際出發(fā)立足比較優(yōu)勢,揚長避短,突出特色,在“個性”上下功夫,做到宜工則工,宜商則商,宜農(nóng)則農(nóng)。切忌搞盲目模仿,“千鎮(zhèn)一面”的“政績工程”。
改革是發(fā)展的動力,要以改革的新突破,推動小城鎮(zhèn)建設(shè)的新發(fā)展。多年來,我們把加快小城鎮(zhèn)綜合改革與發(fā)展,作為推進(jìn)全鎮(zhèn)農(nóng)村城鎮(zhèn)化的突破口,堅持用改革的辦法,不斷探索解決小城鎮(zhèn)建設(shè)與發(fā)展中的突出矛盾和問題,不同程度地實現(xiàn)了小城鎮(zhèn)的制度創(chuàng)新、機制創(chuàng)新和體制創(chuàng)新,有力地推動了小城鎮(zhèn)建設(shè)的發(fā)展。我們要高度重視小城鎮(zhèn)綜合改革工作,認(rèn)真支持和抓好省列綜合試點,幫助試點工作實現(xiàn)新的突破,發(fā)揮以點帶面,整體推進(jìn)的作用。小城鎮(zhèn)綜合改革領(lǐng)導(dǎo)小組,要充分發(fā)揮好成員單位的職能作用,積極主動地深入到試點中去,做好協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和服務(wù),落實各項改革工作。要繼續(xù)抓好年初確定的“三個體制、三項制度”改革,圍繞試點《總體方案》的實施,抓好分項方案的落實工作。
小城鎮(zhèn)硬件建設(shè)與軟件建設(shè)是小城鎮(zhèn)建設(shè)的主要內(nèi)容?;A(chǔ)設(shè)施建設(shè)是小城鎮(zhèn)硬件建設(shè)的重要物質(zhì)支撐。要加快小城鎮(zhèn)的發(fā)展速度,就必須要抓好基礎(chǔ)設(shè)施諸要素的建設(shè)。在基礎(chǔ)設(shè)施諸要素中,道路是城鎮(zhèn)的骨骼,通訊是城鎮(zhèn)的神經(jīng),供水是城鎮(zhèn)的血脈,建筑是城鎮(zhèn)的形象,文化是城鎮(zhèn)的內(nèi)涵等等。只有各要素設(shè)施完備、功能齊全,城鎮(zhèn)才能具有一定的凝聚力和承載力,才能成為一個區(qū)域內(nèi)政治、經(jīng)濟(jì)、文化的中心。從我鎮(zhèn)小城鎮(zhèn)建設(shè)的實際情況來看,重點要抓好居民住宅、城鎮(zhèn)道路、給水排水、電力電訊、文教衛(wèi)生等基礎(chǔ)設(shè)施和公用設(shè)施建設(shè)。我們今年年初確定了年度計劃實施的工程和招商引資項目,要把這項工作抓緊抓好,落到實處。還要以硬化、美化、亮化、凈化、綠化等“五化”為目標(biāo),努力改善小城鎮(zhèn)的人居環(huán)境和投資興業(yè)環(huán)境,提高環(huán)境質(zhì)量、服務(wù)質(zhì)量,加快精神文明等軟件建設(shè),為全面建設(shè)小康社會奠定基礎(chǔ)。
小城鎮(zhèn)的建設(shè)與管理,是一個問題的兩個方面,不可分割,不可偏廢,在一定意義上管理顯得更為重要。從我鎮(zhèn)小城鎮(zhèn)建設(shè)的情況來看,重建設(shè)輕管理的問題依然存在。各村、各部門必須高度重視管理工作,樹立“三分建設(shè)、七分管理”的思想,把小城鎮(zhèn)建設(shè)的每一個環(huán)節(jié)、每一個細(xì)節(jié)都要納入科學(xué)管理的范圍之中。一是要建立健全小城鎮(zhèn)管理制度、村規(guī)民約等各項管理制度,做到有章可循。二是要加大管理的執(zhí)法力度。要按照《城市規(guī)劃法》《山東?。ù迩f和集鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理條例)實施辦法》等法律、法規(guī),嚴(yán)格規(guī)范小城鎮(zhèn)建設(shè)程序,嚴(yán)格執(zhí)行“一書兩證”制度,嚴(yán)格管理小城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施和公用設(shè)施。三是要轉(zhuǎn)變政府職能,將管理工作重心轉(zhuǎn)向搞好城鄉(xiāng)社區(qū)服務(wù)上來,管理好公共行政和公共事業(yè),創(chuàng)造良好的投資環(huán)境和社會環(huán)境,理順條塊關(guān)系,擴(kuò)大鎮(zhèn)政府的經(jīng)濟(jì)、社會管理權(quán)限,解決好‘看得見,管不著”或“誰管誰也不管”的問題。四是要依法行政,抓好小城鎮(zhèn)社會治安綜合治理,逐步建立起法制化、社會化和民主化的新型城鎮(zhèn)管理體制。
抓好督查工作是促進(jìn)各項工作落實的有效措施。各級各部門都要把小城鎮(zhèn)建設(shè)與發(fā)展工作納入任期目標(biāo)責(zé)任制,尤其要把小城鎮(zhèn)建設(shè)與發(fā)展成效作為有關(guān)部門年度考核的重要內(nèi)容,經(jīng)常組織力量,深入開展督促檢查;把督查考核作為一項重要制度堅持下去。這次會議之后,我們還要組織力量,由主要領(lǐng)導(dǎo)帶隊,對小城鎮(zhèn)建設(shè)、管理和改革工作進(jìn)行全面的現(xiàn)場督查。
同志們,小城鎮(zhèn)建設(shè)工作,是關(guān)系我鎮(zhèn)長遠(yuǎn)發(fā)展的大事,是造福于人民的好事。各單位、各部門和在座各位要互相配合,互相支持,真抓實干,開拓創(chuàng)新,努力做好小城鎮(zhèn)建設(shè)的各項工作,為加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程,實現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化目標(biāo),全面建設(shè)小康社會做出新的更大的貢獻(xiàn)!
謝謝大家!
鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)工作會議講話內(nèi)容篇八
同志們:。
主要任務(wù)是:貫徹落實中央、省委和市委各級經(jīng)濟(jì)工作會議精神,回顧總結(jié)我鎮(zhèn)20xx年的工作,表彰先進(jìn)典型,分析當(dāng)前形勢,科學(xué)部署20xx年的目標(biāo)任務(wù),動員全鎮(zhèn)上下主動適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),持續(xù)開創(chuàng)幸福姜屯建設(shè)新局面。
剛才,我們對全鎮(zhèn)各條戰(zhàn)線上涌現(xiàn)出的先進(jìn)單位、先進(jìn)個人進(jìn)行了頒獎,現(xiàn)場氣氛很熱烈。
在此,我代表黨委、政府向受到表彰的單位和個人表示熱烈地祝賀。
從今年的獎項設(shè)置上,大家能夠看到,我們表彰的依據(jù)就是20xx年的工作,所以這次表彰的結(jié)果是非??陀^公正的,也是通過召開黨委會研究決定的。
比如辦事處年終考核這個獎項,完全按照年底觀摩考核成績來定的。
還有對村級的表彰,優(yōu)秀村居獎根據(jù)對每個村的年終考核成績、環(huán)衛(wèi)一體化觀摩評比成績以及美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建情況進(jìn)行評選,綜合了各個方面,很具有說服力,讓人心服口服。
莊里辦事處、姜屯辦事處社會滿意度調(diào)查也得到了群眾普遍認(rèn)可,取得了較好的成績。
另外,我們表彰的突出貢獻(xiàn)單位國稅、地稅、財政、交管歷年都表現(xiàn)很好,特別是去年這種情況,大家都知道,全國經(jīng)濟(jì)下行凸顯,經(jīng)濟(jì)形勢不景氣,再加之開支的項目有增無減,普遍感到錢緊張,稅源少,征收難度大,但是我們面對困難,絲毫沒有因為資金問題而耽誤工作,這說明我們財政單位組織的好、運籌的好,工作是非常值得肯定的。
還有,受表彰的先進(jìn)單位和先進(jìn)個人,在過去的一年,充分履職,扎實工作,在各自的崗位上做出了積極貢獻(xiàn),體現(xiàn)了先進(jìn)模范作用。
下面,我根據(jù)鎮(zhèn)黨委、政府研究的意見,就做好新常態(tài)下經(jīng)濟(jì)工作,講四個方面的問題。
一、正視取得的成績,堅定發(fā)展的信心,牢牢把握經(jīng)濟(jì)工作的主動權(quán)。
20xx年,對姜屯來講是極不尋常的一年,我們既承擔(dān)著發(fā)展穩(wěn)定的繁重任務(wù),又肩負(fù)起開展群眾路線教育實踐活動的政治使命。
一年來,在市委、市政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,面對持續(xù)下行的經(jīng)濟(jì)壓力和前所未有的困難挑戰(zhàn),全鎮(zhèn)上下積極應(yīng)對、攻堅克難,推進(jìn)了經(jīng)濟(jì)社會穩(wěn)中有進(jìn)和提質(zhì)增效。
全年實現(xiàn)地方生產(chǎn)總值42.78億元,增長9.56%;。
地方財政收入1.5億元,增長10.5%;。
農(nóng)民人均純收入達(dá)到12300元,增長14%;。
固定資產(chǎn)投資完成23.52億元,增長28%;。
新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)1家,累計達(dá)到20家。
先后榮獲了國家級生態(tài)鎮(zhèn)、山東省基層“雙擁”模范單位、棗莊市農(nóng)村改革示范鎮(zhèn)、棗莊市三夏三秋秸稈綜合利用暨禁燒先進(jìn)單位、棗莊市生態(tài)文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)、棗莊市鄉(xiāng)村文明行動示范鎮(zhèn)、棗莊市計劃生育基層宣傳教育先進(jìn)鎮(zhèn)、棗莊市防范和處理邪教工作先進(jìn)單位等榮譽稱號。
在全市的綜合表彰大會上,我鎮(zhèn)獲得了8個單項獎,年度綜合考核榮獲全市綜合目標(biāo)考核三等獎。
這是我鎮(zhèn)連續(xù)三年獲得這項榮譽,實屬不易。
盤點20xx年,我們主要做了以下五個方面的工作。
(一)準(zhǔn)確把握發(fā)展定位,發(fā)展壯大城市經(jīng)濟(jì)。
去年,我們立足城鎮(zhèn)功能定位,突出抓好了專業(yè)市場、城建項目、美麗鄉(xiāng)村建設(shè),城鎮(zhèn)功能和承載力進(jìn)一步增強,為主動融入中心城區(qū)建設(shè)打下堅實基礎(chǔ)。
一是規(guī)劃建設(shè)五大專業(yè)市場集群。
發(fā)揮姜屯緊鄰城區(qū)、交通便捷、資源豐富的優(yōu)勢,積極發(fā)展與城區(qū)錯位的專業(yè)市場,建設(shè)了金三角鋼材市場、花卉交易市場、工程機械交易市場、農(nóng)機交易市場、二手車交易市場,通過市場建設(shè)帶動了產(chǎn)業(yè)發(fā)展,實現(xiàn)了與城區(qū)市場的錯位融合發(fā)展,進(jìn)一步活躍了城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)。
二是集中精力實施城建重點工程。
一方面,我們主動服務(wù)城市配套設(shè)施建設(shè),組織專人靠上配合第三污水處理廠排污管線鋪設(shè)、魯寧石油管線管道鋪設(shè)、343省道改線附著物清理、園區(qū)排污管道建設(shè)以及秀美荊河綠化工程節(jié)點建設(shè),全力以赴幫扶、協(xié)調(diào)解決好工程建設(shè)中遇到的困難和問題,確保了項目順利施工。
另一方面,抓好了城建重點項目建設(shè),總投資100億元的興盟國際商城項目作為全市重點棚改項目,一期商業(yè)a區(qū)16棟商業(yè)樓已開盤預(yù)售,二期占地273畝,房屋征收拆遷已全面啟動。
去年,我們還順利啟動了總投資8000萬元的滕國錦城一期“姜屯第一街”建設(shè),通過盤活舊影劇院閑置土地,招引有能力的企業(yè)參與開發(fā),實現(xiàn)了鎮(zhèn)駐地提升改造破題,項目建成后將為鎮(zhèn)駐地聚集更多的人氣和商機。
陽平社區(qū)二期建成并上房,社區(qū)天然氣已通,綜合配套設(shè)施進(jìn)一步完善。
三是深入開展美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建。
全年新建農(nóng)村道路68公里,其中仇莊村高標(biāo)準(zhǔn)鋪設(shè)道路6.8公里,通過修路不僅改變了原有村莊的臟亂差面貌,還凝聚了民心,選出了群眾信賴擁護(hù)的村“兩委”班子。
秀美荊河綠化工程共完成2500余畝的綠化任務(wù),全年新發(fā)展經(jīng)濟(jì)林510畝、圍村林120畝、綠化模范村11個,洪東、洪西村成功創(chuàng)建為棗莊市級美麗鄉(xiāng)村,東滕城村被評為首批山東省傳統(tǒng)古村落。
(二)堅持理性內(nèi)涵發(fā)展,促進(jìn)工業(yè)轉(zhuǎn)型升級。
去年,我們準(zhǔn)確把握發(fā)展的階段性特征,充分利用經(jīng)濟(jì)下行的倒逼機制,堅持理性內(nèi)涵發(fā)展,著力把項目坐實、把產(chǎn)業(yè)做優(yōu),推動經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)工作會議講話內(nèi)容篇九
同志們:
為打好城市建設(shè)攻堅戰(zhàn),大干“”開局之年,確保20xx年全縣城市建設(shè)工作取得突破性進(jìn)展,經(jīng)縣委、縣政府研究,決定召開今天的會議。剛才,何立平副縣長作了城市建設(shè)工作動員報告,縣委、縣政府向有關(guān)單位送達(dá)了城市建設(shè)責(zé)任狀,縣建設(shè)局、國土資源局及松源街道代表有關(guān)單位作了表態(tài)發(fā)言,市住房和城市建設(shè)局翁局長對我縣城市建設(shè)工作作了指導(dǎo)性講話;等一下,曹書記還要作重要講話,請大家結(jié)合實際,認(rèn)真抓好落實。下面,我先講二點意見:
一、充分認(rèn)識做好城建工作的重要意義。
加快城市建設(shè)步伐,是經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的必然趨勢,也是工業(yè)化和現(xiàn)代化水平的重要標(biāo)志。當(dāng)前,我縣正處于提升城市建設(shè)水平和質(zhì)量的關(guān)鍵時期,我們一定要充分認(rèn)識做好城建工作的重要意義,全力以赴打好城市建設(shè)攻堅戰(zhàn),樹立城市新形象,推動全縣經(jīng)濟(jì)社會加快發(fā)展。
1、海西縱深推進(jìn)前鋒平臺的責(zé)任要求我們必須搞好城市建設(shè)。省委、省政府對松溪作了海西縱深推進(jìn)前鋒平臺的定位,這要求我們必須充分發(fā)揮前鋒平臺的作用,承擔(dān)起對接滬浙蘇及江西等地區(qū)發(fā)展的責(zé)任。要承擔(dān)起這責(zé)任,我們就必須增強城市的影響力和競爭力,不斷完善城市基礎(chǔ)設(shè)施,亮化美化城市環(huán)境,提升城市承載功能,使城市更加具備生活居住、承接產(chǎn)業(yè)、開發(fā)項目、集散人流物流的能力,才能集聚人氣、提升商氣、吸引投資,實現(xiàn)與滬浙蘇等發(fā)達(dá)地區(qū)的對接。
2、加快縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展要求我們必須搞好城市建設(shè)。城市是一個地區(qū)人口、產(chǎn)業(yè)聚集地和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要平臺,是一個地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展實力的重要標(biāo)志,加快城市建設(shè)是拉動經(jīng)濟(jì)增長的必然要求。近年來,我們?nèi)鎸嵤靶】h大城關(guān)”發(fā)展戰(zhàn)略,城市框架逐步拉開,城市建設(shè)帶動了工業(yè)和旅游、商貿(mào)、物流等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展,城市人口大量增加,城市建設(shè)在改善人居環(huán)境、推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展發(fā)揮越來越大的作用。據(jù)統(tǒng)計,20xx年來城市建設(shè)帶來稅收6000多萬元,經(jīng)營城市土地直接收入達(dá)2.64億元,不僅為城市建設(shè)提供了資金保障,而且也為全縣交通、教育、文化等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)提供了財力支持。
3、提高人民群眾的幸福指數(shù)要求我們必須搞好城市建設(shè)。“”規(guī)劃及今年全縣“兩會”、全縣經(jīng)濟(jì)工作會上,我們都提出了要不斷提高全縣人民群眾的幸福指數(shù),而為廣大群眾創(chuàng)造一個文明、生態(tài)、宜居的生活環(huán)境,就是幸福指數(shù)的最基本指標(biāo)。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、社會的進(jìn)步,人民群眾對生活環(huán)境和生活質(zhì)量的要求越來越高。目前,我們的城市道路、廣場、綠地、市場、公共廁所、垃圾中轉(zhuǎn)站等公共設(shè)施還不夠配套,環(huán)境臟亂差等問題還比較嚴(yán)重,與人民群眾的期盼和要求還有明顯差距。我們必須進(jìn)一步加強城市規(guī)劃、建設(shè)、管理,完善城市基礎(chǔ)設(shè)施,提高配套服務(wù)水平,方便群眾生活,讓群眾享受到更多的公共服務(wù)。
二、把握環(huán)節(jié),打好城市建設(shè)攻堅戰(zhàn)。
1、組織領(lǐng)導(dǎo)是前提。縣里成立了城市建設(shè)戰(zhàn)役指揮部,負(fù)責(zé)城市建設(shè)的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和指揮調(diào)度,及時解決項目推進(jìn)中遇到的問題。指揮部下設(shè)辦公室和督查組,分別負(fù)責(zé)指揮部日常工作和城市建設(shè)戰(zhàn)役督查工作。督查組從縣委督查室、縣政府督查室及監(jiān)察局、建設(shè)局、效能辦等有關(guān)單位抽調(diào)人員組成,加強督查力量,加大督查力度。指揮部門各成員單位主要領(lǐng)導(dǎo)要將城市建設(shè)列入重要議事日程,主動抓好項目建設(shè),分管領(lǐng)導(dǎo)要投入足夠精力抓城市建設(shè),經(jīng)常深入現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)問題、研究問題、解決問題,抓好工作落實。繼續(xù)實行城市建設(shè)“一個項目一個縣處級領(lǐng)導(dǎo)掛帥、一套人馬參與”的模式,“給全權(quán),負(fù)全責(zé)”,確保項目開工一個、建成一個。
2、規(guī)劃科學(xué)是基礎(chǔ)。規(guī)劃的失誤是城市建設(shè)的最大失誤,規(guī)劃搞好了是最大的節(jié)約,也是最大的效益。各級各部門必須牢固樹立規(guī)劃先導(dǎo)的理念,堅持把規(guī)劃作為城市建設(shè)的第一抓手,最大程度地發(fā)揮規(guī)劃的調(diào)控和指導(dǎo)作用,確保城市建設(shè)規(guī)范有序發(fā)展。一是要注重規(guī)劃的前瞻性。要堅持高起點、高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃,把近期、中期與長遠(yuǎn)、需要與可能結(jié)合起來,按照現(xiàn)代城市建設(shè)的總體要求,立足當(dāng)前,著眼長遠(yuǎn),統(tǒng)籌兼顧,綜合布局。要堅持“尊重歷史、因地制宜”的原則,充分考慮區(qū)域特點、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和資源條件,從宏觀層面上把握城市發(fā)展的定位、定性、定向,做到既切合城市發(fā)展實際,又符合未來發(fā)展趨勢。二是要體現(xiàn)規(guī)劃的科學(xué)性。要妥善處理局部與總體、經(jīng)濟(jì)建設(shè)與社會發(fā)展、城市建設(shè)與環(huán)境保護(hù)等一系列關(guān)系,加強城市規(guī)劃與土地利用、環(huán)境保護(hù)、城市綠化、交通、水利等專項規(guī)劃的銜接,充分體現(xiàn)規(guī)劃的科學(xué)性。三是要維護(hù)規(guī)劃的嚴(yán)肅性。規(guī)劃一經(jīng)法定程序批準(zhǔn),就具有法律效力,必須嚴(yán)格執(zhí)行。要落實好規(guī)劃實施的主體和責(zé)任,把住規(guī)劃編制、變更和實施的各個環(huán)節(jié)、各個關(guān)口。對確有必要變更規(guī)劃的,必須經(jīng)過法定程序;對擅自修改、違反規(guī)劃的,要依法從嚴(yán)查處,做到執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究。
3、穩(wěn)步推進(jìn)是策略。一要全面落實城建項目。上星期,縣委(擴(kuò)大)會議對城建工作進(jìn)行專題研究部署,確定16個城建項目,這也要今年我縣城市建設(shè)戰(zhàn)役的重點。希望各項目掛點領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常過問項目建設(shè)進(jìn)展情況,協(xié)調(diào)解決建設(shè)中的困難和問題;各項目建設(shè)責(zé)任單位,要切實承擔(dān)起項目建設(shè)任務(wù),精心組織,全力推進(jìn);配合單位要認(rèn)真履行各自職責(zé),密切配合,確保全面完成建設(shè)任務(wù)。二要推進(jìn)市場化運作。城市建設(shè)投資很大,資金籌措是推進(jìn)城市建設(shè)的瓶頸。如何突破這一瓶頸,關(guān)鍵是要推進(jìn)市場化運作。要經(jīng)營好無形資產(chǎn),把垃圾處理、管道天然氣特許經(jīng)營權(quán)、城市配套設(shè)施等城市資產(chǎn)進(jìn)行運作,推向市場。經(jīng)營好城市各類設(shè)施的冠名權(quán)、廣告經(jīng)營使用權(quán)等城市無形資產(chǎn),變無形資產(chǎn)為有形資本,形成政府、企業(yè)、群眾各方互惠互利、共建共贏的城市建設(shè)開發(fā)格局。要引入好社會投入,按照“誰投資、誰建設(shè),誰經(jīng)營、誰受益”的原則,建立政府啟動、多元化投入的城建投資機制,廣開融資渠道,廣泛吸引和鼓勵民資進(jìn)入,加快新區(qū)開發(fā)、舊城改造步伐。三要抓好資金統(tǒng)籌。按照“集中財力辦大事”的原則,整合預(yù)算內(nèi)資金、政府性基金、預(yù)算外基金等財政性資金,集中用于重點城建項目建設(shè)。要全面推進(jìn)市場化運作,形成城建多元化投入格局,緩解資金壓力。要加強對城市土地資源的宏觀調(diào)控,完善土地使用權(quán)招標(biāo)、拍賣制度,實現(xiàn)國有土地資產(chǎn)價值的最大化,最大限度地為城市建設(shè)提供財力支撐。四要加強政策研究。要認(rèn)真研究當(dāng)前國家、省、市關(guān)于保障性安居工作、污水處理、小城鎮(zhèn)建設(shè)等城建政策,找準(zhǔn)找實項目,并加強與上級部門的溝通聯(lián)系,爭取盡可能多的項目列入國家、省上計劃盤子,取得最大限度的資金支持。要加強對城市建設(shè)過程的政策研究,規(guī)范城市建設(shè)行為,特別是對當(dāng)前土地私下轉(zhuǎn)讓、違法違章建設(shè)等行為,要制定切實可行的政策從源頭給予治理。
4、建立機制是保障。一是要建立督查機制。城市建設(shè)戰(zhàn)役督查組每月要對城建工作進(jìn)行督查,通報督查結(jié)果,并對工作進(jìn)展緩慢、質(zhì)量差的要通報批評,督促整改,促進(jìn)工作落實。二是要建立月匯報機制。指揮部每月定期召開一次城建戰(zhàn)役匯報會,聽取相關(guān)責(zé)任單位匯報項目建設(shè)進(jìn)展情況,協(xié)調(diào)解決建設(shè)中存在的困難和問題,推進(jìn)工作順利進(jìn)行。三是要建立獎懲機制??h委辦、縣政府辦、建設(shè)局等單位對會上縣委、縣政府向有關(guān)單位下達(dá)的城市建設(shè)責(zé)任狀內(nèi)容,要認(rèn)真調(diào)研,制定出切實可行的考評方案。要參照去年“6.18”洪災(zāi)災(zāi)后重建考評的方式,對城市建設(shè)有功人員進(jìn)行重獎;對不履職、不作為造成工作嚴(yán)重滯后的,按照有關(guān)規(guī)定對相關(guān)人員進(jìn)行問責(zé),實現(xiàn)在推進(jìn)城市建設(shè)中鍛煉干部、檢驗干部、考察干部。
同志們,加強城市建設(shè),任務(wù)艱巨,責(zé)任重大。我們一定要按照這次會議的部署安排,以飽滿的熱情、高昂的斗志、扎實的作風(fēng),同心同德,群策群力,共同打好這場攻堅戰(zhàn),奮力開創(chuàng)我縣城市建設(shè)的新局面!
鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)工作會議講話內(nèi)容篇十
同志們:
召開這次全鎮(zhèn)禁毒工作會議,目的就是對禁毒人民戰(zhàn)爭進(jìn)行再動員、再部署。剛才,穩(wěn)定辦的吐洪書記就全鎮(zhèn)的禁毒工作講了很好的部署,我完全贊同。下面,我就我鎮(zhèn)當(dāng)前和今后一個時期禁毒工作再強調(diào)四點意見:
目前,我鎮(zhèn)禁毒工作已經(jīng)取得了階段性成績,初步遏制了毒情蔓延迅猛的勢頭,這是全鎮(zhèn)上下積極工作的結(jié)果,值得充分肯定。同時,我們一定要清醒地看到,我鎮(zhèn)毒情形勢依然嚴(yán)峻。各單位、各部門一定要以對國家、對人民高度負(fù)責(zé)的精神,充分認(rèn)識加強禁毒工作的極端重要性和艱巨性,切實增強做好禁毒工作的緊迫感和責(zé)任感。
改革開放以來,我國經(jīng)濟(jì)社會得到了快速發(fā)展,但是毒品問題也隨之卷土重來,而且由單一的毒品過境地變?yōu)榱硕酒愤^境地、消費地。西方反華勢力多次以此為借口,公然誣蔑我國為毒品生產(chǎn)和輸出國,妄圖利用毒品問題達(dá)到其險惡的政治目的;國內(nèi)“東突”等分裂勢力則利用毒品籌集資金,國際恐怖主義和一些邪教組織瞄準(zhǔn)我國的毒品消費市場,插手毒品交易,從中募集活動經(jīng)費。這些都充分說明,毒品問題從來就不是簡單的社會問題,而是與國家和民族命運息息相關(guān)的政治問題。從維護(hù)社會安定的角度來看,毒品問題泛濫肆虐,往往引發(fā)大量的違法犯罪,帶來嚴(yán)重的社會治安問題,據(jù)統(tǒng)計,目前有70%以上的吸毒人員為籌措毒資,瘋狂實施“兩搶一盜”等侵財犯罪行為;相當(dāng)部分吸毒人員以販養(yǎng)吸,有的甚至淪為職業(yè)毒販,有的為牟取暴利,不惜武裝販毒,暴力抗拒執(zhí)法;有的地方涉毒與涉黑、涉惡、洗錢犯罪相互交織,涉毒人員參與實施的搶劫、綁架、殺人等刑事案件時有發(fā)生;毒品敗壞社會風(fēng)氣,污染社會環(huán)境,渙散民族精神,成為危害社會的源頭。
2、禁毒工作事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康發(fā)展。
任何形式的違法犯罪,都破壞和阻礙經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展。毒品及其犯罪活動因其特殊性,破壞力更強、危害性更大、造成的后果也更為嚴(yán)重。毒品違法犯罪不僅直接消耗大量的社會財富,還嚴(yán)重破壞社會生產(chǎn)力。
3、禁毒工作事關(guān)人民群眾安居樂業(yè)。
毒品違法犯罪所侵害的不僅是吸毒者本人,而且直接對人民群眾的身心健康和安居樂業(yè)造成了嚴(yán)重危害。對吸毒者本人來說,沾染毒品后將會產(chǎn)生強烈的身體和精神依賴,造成精神崩潰、人格淪喪,與正常社會格格不入,特別是在多次復(fù)吸、反復(fù)戒毒的情況下,極易造成身體健康每況愈下,致殘、致病、致死現(xiàn)象普遍。對一個家庭而言,出現(xiàn)吸毒人員就會禍及家庭,許多寬裕的家庭因有人吸毒而傾家蕩產(chǎn),許多剛剛脫貧的家庭因有人吸毒而再度返貧。涉毒家庭為挽救吸毒的家庭成員,往往要投注大量的精力,無心工作和顧及家庭,造成“一人吸毒、全家遭殃”??傊?,毒品問題,貽害無窮。我們一定要按照省、市的統(tǒng)一部署,采取切實有效的工作措施,深入廣泛開展禁毒人民戰(zhàn)爭,推動我鎮(zhèn)毒品問題的有效解決。
在禁毒工作中,我們必須堅持打擊與教育并重,把預(yù)防教育作為從源頭上杜絕毒品危害的基礎(chǔ)性工作,積極開展全民禁毒預(yù)防教育。一方面,要突出預(yù)防教育的重點對象。主要是三類重點人群:一是青少年尤其是中小學(xué)生。青少年明辨是非的能力差,容易成為被引誘吸毒的對象。據(jù)統(tǒng)計,目前的吸毒人員,34歲以前開始吸毒的占到94.5%,其中18歲之前開始吸毒的又占到83.7%。這說明,加強禁毒預(yù)防教育一定要堅持從青少年抓起,堅持從中小學(xué)生抓起。要根據(jù)青少年尤其是中小學(xué)生對未知世界好奇、容易成為毒品侵襲對象的特點,堅持把毒品預(yù)防教育作為加強和改進(jìn)青少年尤其是中小學(xué)生思想道德建設(shè)的重要內(nèi)容,全面提高其拒毒防毒的意識和能力。二是涉毒違法犯罪人員。涉毒違法犯罪人員既是毒品問題的受害者,又是毒品問題的制造者,對這部分人的警示教育,針對不同情況,采取多種警示教育方法,使他們對吸毒、販毒等違法犯罪活動有正確的認(rèn)識,對毒品的危害有清醒的認(rèn)識,有效防范毒品違法犯罪人員回歸社會后重新沾染毒品,盡可能讓那些誤入歧途的染毒人員棄惡從善,讓涉毒犯罪人員不再重新犯罪。三是農(nóng)村外出務(wù)工人員。近年來,農(nóng)村外出務(wù)工人員吸毒、染毒的問題日益嚴(yán)重。有的甚至走向違法犯罪的道路,實在令人痛惜。全鎮(zhèn)各村要以多種方式向農(nóng)民宣講防范毒品的知識,提高農(nóng)民識別和防范毒品的能力。
另一方面,要全面落實預(yù)防教育的各種措施。要按照《全民禁毒教育實施意見》的要求,把禁毒預(yù)防宣傳教育納入到精神文明建設(shè)的總體規(guī)劃,認(rèn)真制定方案,統(tǒng)籌社會資源,協(xié)調(diào)各方力量,精心組織實施。一是要健全教育網(wǎng)絡(luò)。充分發(fā)揮輿論、教育文化、醫(yī)療衛(wèi)生等職能部門的作用,從多個方面推進(jìn)禁毒預(yù)防教育;充分發(fā)揮婦聯(lián)、工會、共青團(tuán)等群眾團(tuán)體的作用,有效整合社會力量,廣泛開展多種形式的禁毒預(yù)防教育,充分發(fā)揮發(fā)揮村組的作用,積極推動各類學(xué)校、流動人口、易染毒高危群體的禁毒預(yù)防教育。二是要豐富教育形式。既要利用國際禁毒日等時機集中開展聲勢浩大的禁毒宣傳活動,更要注重加強日常禁毒宣傳教育;既要利用廣播搞好宣傳,又開展經(jīng)常性的禁毒預(yù)防教育。
三、進(jìn)一步完善禁毒工作的長效機制。
1、要建立和完善禁毒嚴(yán)打工作機制。
根據(jù)毒品違法犯罪的特點,堅持嚴(yán)打原則,建立并形成一整套經(jīng)常性打擊毒品違法犯罪的工作機制。要建立完善聯(lián)席會議制度,加大毒品案件偵辦、審查工作力度,提高禁毒威懾力。始終保持對毒品犯罪的嚴(yán)打高壓態(tài)勢。
2、要建立和完善禁毒工作考評機制。
把新滋生吸毒人員是否逐年減少、吸毒人員的戒斷鞏固率是否提高、毒品危害是否得到有效遏制、人民群眾對禁毒工作是否滿意等內(nèi)容,作為衡量一個地方禁毒工作成效的主要標(biāo)準(zhǔn),統(tǒng)一納入社會治安綜合治理考評考評范疇。鎮(zhèn)穩(wěn)定辦要研究完善禁毒工作考評體系,提升禁毒考評分值,把禁毒考評檢查結(jié)果作為綜治工作獎懲的重要依據(jù),推動各村、各單位自覺履行禁毒工作職責(zé)。
3、要建立和完善全社會共同參與禁毒工作機制。
毒品問題是社會性問題,禁毒工作是社會性工作,需要全社會的共同參與,需要各方面的大力支持。要充分發(fā)揮各個部門、各個行業(yè)的作用,形成禁毒工作齊抓共管的局面。要充分發(fā)揮人民群眾在禁毒人民戰(zhàn)爭中的主體作用,動員全社會各方面力量投入到禁毒工作,真正形成禁毒人民戰(zhàn)爭的格局。要深入開展創(chuàng)建“無毒村”等活動,推動禁毒工作進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)單位、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)家庭。要建立禁毒工作獎勵和保護(hù)機制,對舉報毒品違法犯罪線索的群眾,要給予獎勵,以充分激發(fā)社會各界參與禁毒斗爭的熱情。
四、進(jìn)一步加強禁毒工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。
1、要加強禁毒工作的領(lǐng)導(dǎo)力量。
黨委、政府必須切實把加強禁毒工作擺上重要議事日程,納入到經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的總體部署中來,真正做到認(rèn)識到位、領(lǐng)導(dǎo)到位、措施到位、責(zé)任到位、保障到位。一是要明確禁毒工作責(zé)任主體。黨委、政府是禁毒工作的責(zé)任主體,主要領(lǐng)導(dǎo)作為禁毒工作的第一責(zé)任人,要親自過問禁毒工作,定期聽取情況匯報,研究解決重大問題。分管領(lǐng)導(dǎo)作為直接責(zé)任人,必須切實履行職責(zé),加強具體指導(dǎo)。
2、要加強禁毒隊伍能力建設(shè)。
一是要提高禁毒隊伍的政治素質(zhì)。禁毒工作的特殊性,要求禁毒工作人員必須具備較高的政治素養(yǎng),必須具有良好的奉獻(xiàn)精神。廣大禁毒工作人員要牢固樹立執(zhí)法為民的宗旨,切實增強做好禁毒工作的政治責(zé)任感和歷史使命感,認(rèn)真履行所肩負(fù)的職責(zé)。二是要提高禁毒隊伍的業(yè)務(wù)能力。緊密結(jié)合新形勢下毒品犯罪的特點,深入開展大練兵活動,熟練掌握現(xiàn)代偵緝手段和技術(shù),不斷提高對毒品的識別能力和對毒品違法犯罪活動的發(fā)現(xiàn)、打擊能力。三是要充實和加強禁毒專業(yè)隊伍。
3、要加大對禁毒工作的投入。
加大禁毒經(jīng)費投入,將禁毒工作經(jīng)費列入財政預(yù)算,搞好禁毒、查毒等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),改善禁毒工作條件。要加強對禁毒經(jīng)費的監(jiān)督管理,確保各項禁毒資金??顚S?。
同志們,加強禁毒工作,減少毒品危害,功在當(dāng)代,利在千秋。我們一定要以最堅定的決心、最堅決的措施,努力打好禁毒人民戰(zhàn)爭,為建設(shè)全面小康社會、構(gòu)建和諧牙甫泉作出新的更大的貢獻(xiàn)!
鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)工作會議講話內(nèi)容篇十一
同志們:
今天,我們召開全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)工作會議,主要任務(wù)是全面貫徹落實縣委經(jīng)濟(jì)工作會議精神,總結(jié)工作,表彰先進(jìn),安排部署20xx年各項主要工作,進(jìn)一步動員全鄉(xiāng)干部群眾,統(tǒng)一思想,振奮精神,明確任務(wù),加快發(fā)展,促進(jìn)全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)和各項社會事業(yè)全面進(jìn)步。下面,我重點講三個方面的問題:
一、20xx年工作回顧。
20xx年,我鄉(xiāng)在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,緊緊圍繞工業(yè)興鄉(xiāng),強力推進(jìn)招商引資,擴(kuò)展經(jīng)濟(jì)總量,提高發(fā)展質(zhì)量,鄉(xiāng)域經(jīng)濟(jì)及社會各項事業(yè)取得了長足進(jìn)步,全鄉(xiāng)上下呈現(xiàn)出經(jīng)濟(jì)繁榮、社會穩(wěn)定、各項社會事業(yè)快速發(fā)展的可喜局面,主要體現(xiàn)在以下幾個方面:
(一)全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度加快,綜合實力明顯增強。
(二)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化,工業(yè)興鄉(xiāng)奮斗目標(biāo)進(jìn)展順利。
全鄉(xiāng)限額以上工業(yè)增加值完成xxx萬元,增長xxx,規(guī)模以下工業(yè)增加值完成xxx萬元,增長xxx%。個體工業(yè)增加值完成xxx萬元,增長xxx%,民營企業(yè)入庫稅金完成xxx萬元,完成xxx%,能源消耗降低了xx%。
全年共策劃、落實招商項目xx個,其中開工建設(shè)xx個,共簽訂協(xié)議資金xx億元,落實到位資金xx億元,被縣委、縣政府評為招商引資工作先進(jìn)單位。
(三)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度進(jìn)一步加大,農(nóng)村工作取得新成績。
鄉(xiāng)政府駐地增加固定資產(chǎn)投資xx萬元,完成xxx米下水道修建、人行道彩磚鋪設(shè)、路燈安裝、行道樹栽植等配套建設(shè),對鄉(xiāng)政府周邊環(huán)境衛(wèi)生進(jìn)行集中治理,全鄉(xiāng)小城鎮(zhèn)建設(shè)得縣委、縣政府的表彰,完成村村通公路xx公里,投資xx萬元建設(shè)了xx、xx等幾個村的標(biāo)準(zhǔn)化村室和改造了6個村室。農(nóng)副產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化發(fā)展加快,新上xxxxx和xxxxx兩家花生深加工企業(yè),其中xxxxx被市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化領(lǐng)導(dǎo)小組確定了市級龍頭企業(yè),其龍頭帶動作用明顯增強。新農(nóng)村建設(shè)全面完成村莊規(guī)劃思路和定位,xx、xx2個試點村村內(nèi)的臟、亂、差問題得到整治,社會公益事業(yè)配套日益完善,其中xx村被縣確定為社會主義新農(nóng)村建設(shè)重點示范村,12月份的“五個一”工程檢查評比,我鄉(xiāng)新農(nóng)村建設(shè)排名全縣第一。畜牧業(yè)增加值xxx萬元,增長xx%,xx村新建xxx3000頭奶牛養(yǎng)殖場一個。全鄉(xiāng)五保戶xx戶,其中集中供養(yǎng)xx人,集中供率xx%,農(nóng)村低保總戶數(shù)xx戶,發(fā)放低保資金總額xxx萬元。水利建設(shè)完成洼地除澇工程,涉及xx、xx、xx,全長xx米,全鄉(xiāng)新打機井xx眼,修復(fù)舊井xx眼,新增灌溉面積xx畝,全面完成今年防汛物資儲備任務(wù)。積極創(chuàng)建省級林業(yè)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作,20xx年農(nóng)田林網(wǎng)改造完成xxx畝,完成xx公路兩側(cè)植樹造林xx畝,完成省道兩側(cè)xx畝,完成村道xx畝,20xx年12月4日,在“五個一”工程檢查評比中,林業(yè)生產(chǎn)工作位居全縣第三,20xx年1月4日,在全縣林業(yè)生產(chǎn)工作檢查評比中,我鄉(xiāng)排名全縣第一。
(四)各項社會事業(yè)協(xié)調(diào)進(jìn)步。
計劃生育工作較好地完成了縣下達(dá)的人口目標(biāo),中小學(xué)教育工作不斷鞏固,文明衛(wèi)生工作成效顯著,逐步實施公民道德建設(shè)和健康教育,加強除“四害”工作,共發(fā)放除“四害”宣傳標(biāo)語xx多份,發(fā)放來鼠藥xx袋,創(chuàng)建xx、xx兩個縣級文明單位和文明村x個,被縣委評選百佳農(nóng)民x人。農(nóng)村新型合作醫(yī)療穩(wěn)步發(fā)展,參合率達(dá)到90%以上,獲得縣政府合作醫(yī)療籌資工作先進(jìn)單位稱號,平安建設(shè)成效明顯,深入開展“掃黑除惡”專項斗爭,社會治安狀況進(jìn)一步好轉(zhuǎn),被市委、市政府授予“平安建設(shè)先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)”榮譽,高度重視群眾來信來訪工作,先后投資x萬余元,在鄉(xiāng)政府及縣城設(shè)立信訪接待室及群眾工作站。民主法治工作扎實有效,xx村被省司法廳、民政廳、省依法治省領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室確定為省級“民主法治示范村”,xx被上述三家單位授予全省“民主法治示范村”創(chuàng)建工作先進(jìn)單位。較好的完成了民兵預(yù)備役陣地建設(shè)、器材保障和制度規(guī)范,以共青團(tuán)、婦聯(lián)、老干部為中心,開展了多種形式的群眾性文化娛樂活動,在全縣民間藝術(shù)表演大賽上被縣委宣傳部評為“民間藝術(shù)表演賽”二等獎,極大的的豐富了人民群眾的文化生活。
回顧一年來的工作,我們?nèi)〉昧孙@著成績,這是縣委、縣政府正確領(lǐng)導(dǎo),全鄉(xiāng)上下團(tuán)結(jié)一致,努力拼搏,各界朋友鼎力支持,真誠合作的結(jié)果。在這里,我代表xxx黨委、政府向一年來為我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展做出不懈努力和無私奉獻(xiàn)的廣大干群、鄉(xiāng)直各單位以及社會各界表示衷心的感謝!
二、工作中存在的問題和不足。
我們工作仍然存在一些問題和不足,主要表現(xiàn)是:
(一)思想觀念不夠解放。部分干部群眾思想觀念陳舊,滯后于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求。“小富即安、小進(jìn)則滿”的思想意識根深蒂固,缺乏干大事、創(chuàng)大業(yè)的勇氣和決心,缺乏加快發(fā)展的強烈欲望。
(二)工業(yè)化水平低,工業(yè)總量小,對財政貢獻(xiàn)大的企業(yè)少,帶動農(nóng)民增收的企業(yè)少。
(三)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展水平低,農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整緩慢。傳統(tǒng)農(nóng)作物種植面積大,特色農(nóng)作物、高附加值農(nóng)作物無規(guī)模,農(nóng)產(chǎn)口加工增值途徑少,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化覆蓋面少,農(nóng)產(chǎn)品工龍頭企業(yè)少。
(四)財政收支矛盾依然突出。20xx年我鄉(xiāng)財政收入雖然達(dá)到近幾年的最高水平,但是近年來,隨著國家支農(nóng)力度的增大,財政用于公共事業(yè)的投入不斷增大,各項配套資金、事業(yè)投入、硬性支出都將持續(xù)增加,財政支出的壓力越來越大。
(五)干部作風(fēng)需要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變。部分干部對工作說的多,應(yīng)付的多,做實事的少,軟、懶、散和等、靠、要思想嚴(yán)重,工作不推就不動,不撥就不轉(zhuǎn)。
(六)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中有不和諧因素。個別群眾出難題,個別干部大局意識差。
當(dāng)然,我們不能因此就妄自菲薄,喪失斗志。xx的交通區(qū)位優(yōu)勢、城東新區(qū)發(fā)展優(yōu)勢、人文優(yōu)勢等尚未得到充分發(fā)揮,我們的發(fā)展空間還很大,發(fā)展?jié)摿€很足,這是一些兄弟鄉(xiāng)鎮(zhèn)所不具備的。因此,我們要正視困難,找出差距,抓住機遇,變壓力為動力,齊心協(xié)力搞建設(shè),一心一意謀發(fā)展。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)工作會議講話內(nèi)容篇十二
同志們:
剛才,愛武和建平同志分別作了城鄉(xiāng)建設(shè)和創(chuàng)衛(wèi)工作報告,對20xx年全縣城鄉(xiāng)建設(shè)和雙創(chuàng)工作進(jìn)行了全面總結(jié),對今年工作進(jìn)行扎實安排。會議通報表彰了20xx年度城鄉(xiāng)建設(shè)、三城聯(lián)創(chuàng)、交通運輸工作先進(jìn)集體和先進(jìn)個人。縣政府與各鎮(zhèn)簽訂了城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運輸工作目標(biāo)責(zé)任書。請大家認(rèn)真抓好落實。下面,我強調(diào)四點:
一、搶抓機遇,切實增強工作的緊迫感。
20xx年,我縣圍繞建設(shè)關(guān)天經(jīng)濟(jì)區(qū)三級城市目標(biāo),大力實施城鎮(zhèn)跨越三年計劃,深入推進(jìn)三城聯(lián)創(chuàng),積極引導(dǎo)有條件農(nóng)民進(jìn)城落戶,縣城南北繞城公路等一批城鎮(zhèn)重點工程相繼建成,縣城和重點鎮(zhèn)建設(shè)速度加快,城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善,承載能力明顯提升,為實現(xiàn)城鎮(zhèn)跨越“四引領(lǐng)”、推動全縣經(jīng)濟(jì)社會能快盡快、提質(zhì)轉(zhuǎn)型發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。
但是客觀地講,與發(fā)展需要和發(fā)達(dá)地區(qū)相比,我縣城鎮(zhèn)建設(shè)管理工作依然滯后,主要表現(xiàn)在三個方面:一是城鎮(zhèn)化水平低,去年我縣的城鎮(zhèn)化率是48.6%,低于全省1.9個百分點,低于全國5.1個百分點,而且質(zhì)量不高。二是城鎮(zhèn)規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)偏低,建筑風(fēng)格和特色不明顯,城鎮(zhèn)管理水平亟待提高。三是城鎮(zhèn)功能還不完善,輻射帶動能力較弱,尤其是商貿(mào)、產(chǎn)業(yè)、公共服務(wù)不能滿足城鎮(zhèn)發(fā)展和群眾生活的需要。
在看到問題和差距的同時,我們也要看到我縣城鎮(zhèn)建設(shè)面臨的機遇和有利條件。從中省市大的政策和工作部署來看,年前中央召開了城鎮(zhèn)化工作會議,明確了推進(jìn)城鎮(zhèn)化的指導(dǎo)思想、主要目標(biāo)、基本原則和重點任務(wù),提出加強中西部地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,為我們加快城鎮(zhèn)化指明了方向、帶來了機遇。隨著新一輪西部大開發(fā)戰(zhàn)略和《關(guān)中—天水經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展規(guī)劃》的深入實施,中央在扶持政策、資金投入和項目傾斜等方面加大了對西部地區(qū)支持的力度,產(chǎn)業(yè)加速向商洛聚集的態(tài)勢明顯,將為我縣城鎮(zhèn)化發(fā)展帶來強勁動力。市委、市政府全力推進(jìn)“一體兩翼”中心城市建設(shè),我縣被列為“一體兩翼”中心城市的重要“一翼”,為我們?nèi)谌氪笊搪?,?gòu)建與之協(xié)同配套的城鎮(zhèn)化體系創(chuàng)造了有利條件。從自身發(fā)展條件看,去年我縣人均gdp達(dá)到3074美元,標(biāo)志著我縣已進(jìn)入城鎮(zhèn)化加速發(fā)展階段,加快推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化進(jìn)程其勢已成,其時已至。全縣各級各部門要進(jìn)一步增強機遇意識、發(fā)展意識,切實增強加快城鎮(zhèn)建設(shè)的緊迫感和責(zé)任感,以創(chuàng)新的思維規(guī)劃城鎮(zhèn),以務(wù)實的舉措建設(shè)城鎮(zhèn),以科學(xué)的理念管理城鎮(zhèn),乘勢而上,主動作為,奮力開創(chuàng)全縣城鄉(xiāng)建設(shè)工作新局面。
二、優(yōu)化城鎮(zhèn)布局,完善城鎮(zhèn)規(guī)劃。
規(guī)劃是城鎮(zhèn)發(fā)展的藍(lán)圖、建設(shè)的綱領(lǐng)、管理的依據(jù)。加強城鎮(zhèn)建設(shè),必須堅持高起點規(guī)劃,高標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行規(guī)劃,以規(guī)劃引領(lǐng)城鎮(zhèn)發(fā)展,靠規(guī)劃引領(lǐng)城鎮(zhèn)建設(shè)和管理。一要優(yōu)化城鎮(zhèn)空間格局。按照商洛市“一體兩翼”中心城市發(fā)展規(guī)劃和洛南縣城鎮(zhèn)跨越三年計劃的總體要求,以縣城為中心,打造中心城市次核心板塊,實現(xiàn)撤縣設(shè)區(qū)。以洛河沿岸為重點,打造百里生態(tài)經(jīng)濟(jì)走廊。以調(diào)整、撤并、優(yōu)化鎮(zhèn)村布局為抓手,科學(xué)劃分國土主體功能,以城區(qū)東城、老城、西城和工業(yè)園四大區(qū)域和12個功能分區(qū)為重點,規(guī)劃建設(shè)城區(qū)商貿(mào)工業(yè)區(qū),輻射帶動周邊四皓、永豐、景村、石門鎮(zhèn);以巡檢地區(qū)為重點,規(guī)劃建設(shè)華山南區(qū)旅游區(qū),輻射帶動石坡、寺耳鎮(zhèn);以洛源、保安地區(qū)為重點,規(guī)劃建設(shè)洛河源西安第二生活區(qū);以靈口地區(qū)為重點,規(guī)劃建設(shè)工礦電力區(qū),輻射帶動柏峪寺等周邊鎮(zhèn);以三要地區(qū)為重點,規(guī)劃建設(shè)生態(tài)紅色旅游區(qū),輻射帶動高耀、古城鎮(zhèn)。加快構(gòu)建“一心一廊五大板塊”縣域城鎮(zhèn)發(fā)展空間格局,進(jìn)一步完善以縣城為中心、以中心鎮(zhèn)為紐帶、以重點村為支撐的城鎮(zhèn)體系。二要完善城鎮(zhèn)規(guī)劃。今年要圍繞城鎮(zhèn)空間布局,大力實施城鎮(zhèn)村規(guī)劃編制工程,制定和完善城鎮(zhèn)村全覆蓋的總體規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和土地利用規(guī)劃,做到三規(guī)合一、三規(guī)同向、三規(guī)同步。年底前城、鎮(zhèn)、村所有納入計劃的規(guī)劃必須全部編審出臺??h城總規(guī)修編論證報告要按照要求盡快完成并上報,并力爭在最短時間內(nèi)拿到批文。同時要跟蹤對接市商丹一體化辦公室、中聯(lián)西北設(shè)計院,確??h城總規(guī)與市上相關(guān)規(guī)劃相銜接,確保修編工作年內(nèi)全面完成。要抓緊完成11個鎮(zhèn)的集鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃、秦唐街等項目的修建性詳規(guī)、新型村莊規(guī)劃等年度規(guī)劃任務(wù),盡快啟動城鎮(zhèn)建設(shè)展覽館規(guī)劃設(shè)計,力爭下半年動工。三要嚴(yán)格規(guī)劃實施。要樹立“規(guī)劃就是法律”的意識,嚴(yán)格規(guī)劃的約束力,堅決杜絕不按法定程序、擅自變更規(guī)劃和人為干預(yù)規(guī)劃的行為,確保一張藍(lán)圖繪到底。嚴(yán)格執(zhí)行“一書兩證”(即建設(shè)項目選址意見書、建設(shè)用地規(guī)劃許可證、建設(shè)工程規(guī)劃許可證制度)制度和“四線”(紅線、綠線、紫線、藍(lán)線)管制制度,推行控制性詳細(xì)規(guī)劃管制。要切實加強城鎮(zhèn)規(guī)劃實施監(jiān)管,建立健全住建、國土、公安、各鎮(zhèn)政府等常態(tài)化聯(lián)合執(zhí)法機制,加大違法違章建設(shè)行為的打擊力度,切實增強規(guī)劃的權(quán)威性和嚴(yán)肅性。
三、完善城鎮(zhèn)功能,增強城鎮(zhèn)綜合承載能力。
堅持城鎮(zhèn)引領(lǐng)、以城帶鄉(xiāng)、城鄉(xiāng)一體、富民強縣發(fā)展模式,按照“做強縣城、做美集鎮(zhèn)、做優(yōu)社區(qū)”的總體思路,采取項目捆綁、資金整合方式,以實施“十大城建工程”為抓手,加快市政基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè),全面提升城鎮(zhèn)綜合承載能力和輻射帶動能力。一要加快縣城“三大”工程建設(shè)。一是道路暢通工程。加快“四縱十橫”縣城路網(wǎng)構(gòu)架建設(shè),縣城南北繞城公路國慶節(jié)前要全面通車,柳林大道、孔子大道、川東路年底全線貫通,省道307四皓至商州段公路改造年底前完成路基工程,加快縣城—石門和洛霸二級路改建項目招商等前期準(zhǔn)備工作,力爭三季度開工建設(shè)。完成工業(yè)園區(qū)江濱大道西延等路網(wǎng)路基工程。二是功能配套工程。進(jìn)一步完善市政基礎(chǔ)設(shè)施,重點抓好城區(qū)10公里綜合管網(wǎng)、秦唐街4萬平方米園林道路、東城4.4公里和四皓2.2公里堤路景觀、西城區(qū)和工業(yè)園區(qū)供水管網(wǎng)等工程,加快推進(jìn)洪門河—縣城天然氣管線工程各項前期工作。加強教育、醫(yī)療、文化等公共服務(wù)設(shè)施建設(shè),華陽思源實驗學(xué)校建成投用,華陽中心醫(yī)院建設(shè)前期工作到位,加快九齡老年養(yǎng)護(hù)中心主體建設(shè)。重點抓好秦嶺華陽物流園、汽服中心、民生商場等服務(wù)業(yè)項目建設(shè),力爭隍城商場、華陽國際飯店、小渠川輕工市場年內(nèi)投入運營。三是安居工程。新開工建設(shè)各類保障性住房1960套,建成1100套。加快陽光庭園保障房小區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進(jìn)度,5月份第一批保障對象要入住小區(qū)。加快西寺舊城改造拆遷安置工作,確保按期開工。二要加快小城鎮(zhèn)建設(shè)。按照“改革推動、產(chǎn)業(yè)支撐、政策支持、機制激勵、體制保障”的工作思路,以特色民居和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)為抓手,加快永豐、石門、巡檢國省市重點鎮(zhèn)和保安、古城、靈口等縣級示范鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),完善城鎮(zhèn)功能,突出地域特色,打造優(yōu)美小鎮(zhèn)。首先要抓好環(huán)境衛(wèi)生,鎮(zhèn)長要親自抓。住建局負(fù)責(zé),環(huán)保局配合,上半年對各鎮(zhèn)的垃圾填埋場進(jìn)行檢查驗收,各鎮(zhèn)要切實加強垃圾收集清運和鎮(zhèn)容環(huán)境保潔工作。保安污水處理廠年內(nèi)要動工,住建局負(fù)責(zé)籌建,發(fā)改局負(fù)責(zé)申報項目爭取資金支持,保安鎮(zhèn)配合。水務(wù)局負(fù)責(zé),完成洛源、保安等集鎮(zhèn)供水工程建設(shè)。其次,要注意打造特色。在新建建筑設(shè)計造型、色彩、風(fēng)格上多一些思考和研究,要研究地方歷史文化,善用地方建筑元素符號,注意節(jié)能環(huán)保和生態(tài)建設(shè),一定要重視綠化工作,要選好樹種多植樹,以彰顯特色,鼓勵種草栽花。同時,各鎮(zhèn)要結(jié)合實際,注意培育產(chǎn)業(yè)。按照一鎮(zhèn)一業(yè)的要求,在綠色特產(chǎn)加工、生態(tài)旅游、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展上下功夫、求突破,努力實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)功能與城鎮(zhèn)形態(tài)融合發(fā)展。三要加快新型社區(qū)建設(shè)。以集鎮(zhèn)所在地人口聚集區(qū)為重點,圍繞農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施城鎮(zhèn)化、生活服務(wù)社區(qū)化、生活方式市民化目標(biāo),統(tǒng)籌鎮(zhèn)域村莊布局,每鎮(zhèn)培育1-2個規(guī)模適度、設(shè)施健全、特色鮮明、管理有序、服務(wù)完善、環(huán)境優(yōu)美、治安良好、生活便利、人際和諧的新型農(nóng)村社區(qū)。今年重點抓好古城街社區(qū)規(guī)范化管理模式試點工作,總結(jié)推廣。四要多渠道籌措建設(shè)資金。認(rèn)真研究中、省、市在支持新型城鎮(zhèn)化、重點鎮(zhèn)建設(shè)、加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面的政策,爭取更多城鎮(zhèn)建設(shè)項目擠進(jìn)中省計劃“盤子”。加大財政專項資金整合力度,充分發(fā)揮財政資金在城鎮(zhèn)建設(shè)中的“四兩撥千金”作用。加大育才城、孔子公園、醫(yī)療保健產(chǎn)業(yè)園、工業(yè)園土地收儲抵押融資和基礎(chǔ)設(shè)施項目抵押融資力度,多渠道籌措建設(shè)資金。做實城投、創(chuàng)投和土地收儲中心等融資平臺,積極探索融資租賃、售后回租等模式,大力吸引大型企業(yè)和民營資本通過合資、合作、獨資等方式參與城鎮(zhèn)建設(shè)。
四、加強城鎮(zhèn)管理,提升城鎮(zhèn)形象和品位。
“三城聯(lián)創(chuàng)”是城鎮(zhèn)管理的重要抓手,目的在于通過聯(lián)創(chuàng),建立健全城鎮(zhèn)管理機制,促進(jìn)城鎮(zhèn)形象和品位提升。按照創(chuàng)建目標(biāo),要在20xx年底達(dá)到國家衛(wèi)生縣城和國家園林縣城標(biāo)準(zhǔn)、20xx年底達(dá)到省級生態(tài)縣標(biāo)準(zhǔn),創(chuàng)建任務(wù)還非常艱巨。剛才,吳縣長、黨縣長已分別作了安排,要認(rèn)真抓好落實,這里我再強調(diào)三點:
(一)大力實施綠化、亮化、美化、凈化“四化”工程。按照“城市設(shè)施建設(shè)到哪里,“四化”工作就延伸到哪里”的要求,跟蹤實施縣城南北繞城公路、城區(qū)道路“四化”工程。按照“增加綠量、以樹為主、兼顧景觀”的總體要求,進(jìn)行科學(xué)栽植,提高造林質(zhì)量,確保綠化效果。重點做好主干街道、庭院、城周等重點區(qū)域的綠化工作,實現(xiàn)可視荒坡和裸露黃土綠化的全覆蓋。對廣場、縣河、標(biāo)志性建筑等重點亮化工程進(jìn)行提升,抓好縣城街燈、夜景的設(shè)計和建設(shè),抓好沿街單位、門店廣告燈箱的規(guī)范建設(shè)和管理,達(dá)到一街一特色、一街一景觀,不斷增強城市夜景特色魅力。對臨街建筑實施“穿衣戴帽”工程,狠抓縣河和干河、背街小巷等重點區(qū)域的環(huán)境衛(wèi)生整治,嚴(yán)格落實城區(qū)臨街單位、個體門店門前“四包”責(zé)任,積極推行“網(wǎng)格化”管理,全面實行環(huán)衛(wèi)分包制度,實現(xiàn)垃圾日產(chǎn)日清、環(huán)境衛(wèi)生全天保潔。
(二)繼續(xù)抓好“六大整治”和系列創(chuàng)建設(shè)活動。聯(lián)創(chuàng)辦。
牽總,住建、衛(wèi)生、工商、商務(wù)、交通、交警大隊等單位配合,持續(xù)開展市容環(huán)境衛(wèi)生、市場劃行歸市、交通秩序、建筑工地、門頭牌匾、砂石車輛等六項城市環(huán)境專項整治活動,嚴(yán)厲打擊店外經(jīng)營、亂停亂放、亂潑亂倒、亂占亂建等違法行為。全面開展衛(wèi)生先進(jìn)單位、衛(wèi)生鎮(zhèn)(村),園林式單位、園林式社(小)區(qū),生態(tài)鎮(zhèn)、生態(tài)村等系列創(chuàng)建活動,不斷增強全民衛(wèi)生意識、文明意識、環(huán)保意識和公德意識。
(三)全面建立五項推進(jìn)機制。創(chuàng)建國家衛(wèi)生縣城、國家園林城市和省級生態(tài)縣,關(guān)鍵在于完善和落實管理機制,持續(xù)鞏固好、發(fā)展好創(chuàng)建成果。要建立完善五項機制:一是協(xié)調(diào)聯(lián)動機制。聯(lián)創(chuàng)辦牽頭抓總,每季度組織召開一次分析推進(jìn)會。創(chuàng)衛(wèi)工作組、創(chuàng)園工作組、生態(tài)縣創(chuàng)建工作組各自負(fù)責(zé)抓好對應(yīng)創(chuàng)建工作,定期聽取匯報,分析存在問題,研究解決措施。二是街路巷長包抓機制。繼續(xù)堅持21名縣級領(lǐng)導(dǎo)牽頭、55名科級干部和相關(guān)單位負(fù)責(zé)人包抓21個管理片區(qū)55個街路巷的機制,包片縣級領(lǐng)導(dǎo)每月至少一次深入包抓片區(qū)督促檢查指導(dǎo),開展環(huán)境衛(wèi)生綜合治理,解決存在的困難和問題。街路巷長每周五組織所在單位職工到所包路段開展環(huán)境衛(wèi)生等綜合整治,督促所包路段單位、商戶落實“門前四包”責(zé)任。三是定期觀摩檢查制度。由聯(lián)創(chuàng)辦組織聯(lián)創(chuàng)領(lǐng)導(dǎo)小組相關(guān)成員,堅持每季度深入城區(qū)檢查聯(lián)創(chuàng)工作推進(jìn)情況,協(xié)調(diào)解決存在的突出問題。四是媒體通報制度。辦好“聯(lián)創(chuàng)進(jìn)行時”欄目,定期更新政府網(wǎng)站聯(lián)創(chuàng)專欄。廣播電視臺和政府廣場大屏幕要加大聯(lián)創(chuàng)知識宣傳教育力度,堅持每天報道聯(lián)創(chuàng)工作正面典型,曝光臟、亂、差等不良現(xiàn)象。五是督查考核機制。堅持城區(qū)日巡、周查、月比和集鎮(zhèn)旬治、月查、季比長效管理機制。城建監(jiān)察大隊、市政園林、環(huán)衛(wèi)、交警、運管要堅持每天上街巡查市容市貌、環(huán)境衛(wèi)生、交通秩序等;聯(lián)創(chuàng)辦堅持每周督促檢查城區(qū)及城區(qū)單位的聯(lián)創(chuàng)工作進(jìn)展情況,對檢查發(fā)現(xiàn)的問題,采取現(xiàn)場督辦、發(fā)送反饋單和督辦函的形式,限期督促整改到位;縣委、政府督查室對各單位聯(lián)創(chuàng)工作開展情況每月檢查評比通報一次;縣考核辦每半年對各單位聯(lián)創(chuàng)工作開展情況進(jìn)行檢查考評,結(jié)果納入縣委、縣政府年度目標(biāo)責(zé)任考核。對工作成績突出的鎮(zhèn)和部門單位予以通報表彰,對工作中執(zhí)行不力、進(jìn)展緩慢、敷衍應(yīng)付、影響聯(lián)創(chuàng)工作順利開展的單位和個人,按照《洛南縣聯(lián)創(chuàng)工作責(zé)任追究辦法》問責(zé)。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)工作會議講話內(nèi)容篇十三
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
按照會議安排,下面我就城鄉(xiāng)規(guī)劃工作講兩方面的意見。
一、20xx年城鄉(xiāng)規(guī)劃工作回顧。
過去一年,規(guī)劃局緊緊圍繞市委、市政府工作部署,強化規(guī)劃統(tǒng)籌,全方位推進(jìn)城鄉(xiāng)規(guī)劃工作,較好地完成了各項目標(biāo)任務(wù)。
一是抓規(guī)劃引領(lǐng)。啟動“多規(guī)合一”試點工作,牽頭制定“多規(guī)合一”工作實施方案,完成《“富美漳州”戰(zhàn)略規(guī)劃》,作為推動“多規(guī)合一”工作的共同綱領(lǐng)。按照“空間同構(gòu)、產(chǎn)業(yè)同布、資源同享、交通同線”思路,加快推進(jìn)四大經(jīng)濟(jì)增長極相關(guān)規(guī)劃的編制和深化工作,完成《廈門港南岸新城概念性城市設(shè)計》、《紫泥生態(tài)智慧島發(fā)展策劃研究》、《環(huán)東山島經(jīng)濟(jì)區(qū)域空間協(xié)同發(fā)展規(guī)劃》等相關(guān)研究。在新一輪城市總體規(guī)劃指導(dǎo)下,實現(xiàn)中心城區(qū)控規(guī)大綱全覆蓋。
二是抓規(guī)劃特色。牽頭完成“五景”總體策劃及建設(shè)行動計劃和九十九灣“閩南水鄉(xiāng)”概念規(guī)劃和示范段修規(guī)方案。繼續(xù)做好閩南文化生態(tài)產(chǎn)業(yè)走廊示范段提升工程。編制完成漳州市歷史文化名鎮(zhèn)名村保護(hù)體系規(guī)劃及古城保護(hù)開發(fā)(一期)啟動項目規(guī)劃設(shè)計方案。完成中心城區(qū)近期建設(shè)、公共服務(wù)設(shè)施、景觀風(fēng)貌(三邊三節(jié)點)及道路交通等8項專項規(guī)劃。
三是抓規(guī)劃指導(dǎo)。指導(dǎo)云霄、平和、漳浦和詔安縣開展城鄉(xiāng)總體規(guī)劃修編工作,落實縣域戰(zhàn)略規(guī)劃與總體規(guī)劃的編制和實施。牽頭開展漳州市“富美鄉(xiāng)村”規(guī)劃試點工作,編制完成100個富美鄉(xiāng)村規(guī)劃。指導(dǎo)“中國臺灣路—香港路歷史文化街區(qū)”申報工作,獲得首批中國歷史文化街區(qū)稱號。指導(dǎo)平和縣九峰鎮(zhèn)及南靖縣塔下村申報列為省政府十個重點扶持名鎮(zhèn)名村,共獲900萬元補助資金。
四是抓審批提速??s短審批時限,加快“五館一歌”、南江濱路等重大項目落地,我局駐行政服務(wù)中心窗口位居參評窗口單位前列。建立完善的中心城區(qū)規(guī)劃管理體制,新成立高新區(qū)分局,更好地服務(wù)中心城區(qū)發(fā)展建設(shè)。對接省政府城鄉(xiāng)規(guī)劃督察員工作。
二、扎實推進(jìn)20xx年工作。
20xx年是十三五開局之年,我局將認(rèn)真貫徹黨的xx屆五中全會和省委九屆十五次全會、市委十屆十一次全會精神以及中央、省、市城市工作會精神,以“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”五大發(fā)展理念和“一個規(guī)律、五個統(tǒng)籌”統(tǒng)領(lǐng)城鄉(xiāng)規(guī)劃工作,尊重城市發(fā)展規(guī)律,注重空間、規(guī)模和產(chǎn)業(yè)的匹配,兼顧城市規(guī)劃和城市管理,發(fā)揮改革、科技和文化的力量,注重生活、生產(chǎn)和生態(tài)的協(xié)調(diào),調(diào)動政府、社會和市民參與城市建設(shè)的積極性。圍繞新型城鎮(zhèn)化發(fā)展要求,提升規(guī)劃水平,增強城市規(guī)劃的科學(xué)性和權(quán)威性,全面推進(jìn)“多規(guī)合一”試點工作,強化規(guī)劃空間管控能力,改革規(guī)劃審批體制,實現(xiàn)國土空間集約、高效、可持續(xù)利用,加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式和優(yōu)化空間開發(fā)模式,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會與生態(tài)環(huán)境協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。
一是強化空間管制加快形成一張藍(lán)圖。按照“中心東移,跨江南擴(kuò),面海拓展”的發(fā)展戰(zhàn)略,全面推進(jìn)“多規(guī)合一”試點工作,加快漳州都市區(qū)2369平方公里范圍、四大經(jīng)濟(jì)增長極、各開發(fā)區(qū)和東山縣、長泰縣“多規(guī)合一”工作,做好發(fā)改、規(guī)劃、國土、環(huán)保等部門規(guī)劃差異圖斑的梳理,確保規(guī)劃一步到位,一張藍(lán)圖管到底。堅持集約發(fā)展,樹立“精明增長”、“緊湊城市”理念,強化規(guī)劃的剛性約束力,在漳州全域劃定“三區(qū)”(禁止建設(shè)區(qū)、限制建設(shè)區(qū)、適宜建設(shè)區(qū));科學(xué)劃定城市開發(fā)邊界,在中心城區(qū)嚴(yán)格劃定和管理好“五線”,包括水體保護(hù)線、綠地系統(tǒng)線、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)控制線、歷史文化保護(hù)線、永久基本農(nóng)田和生態(tài)保護(hù)紅線。
二是全面實施城鄉(xiāng)規(guī)劃提升行動計劃。要對原有的城市規(guī)劃方法和思路進(jìn)行反思,用創(chuàng)新的思維開展規(guī)劃編制工作。實施全域規(guī)劃,分階段、高標(biāo)準(zhǔn)完成我市城鄉(xiāng)規(guī)劃編制任務(wù)。提升中心城區(qū)規(guī)劃編制水平。以《漳州市城市總體規(guī)劃(20xx-2030年)》為依據(jù),編制完成海綿城市總體規(guī)劃、漳州都市區(qū)綜合交通體系規(guī)劃、中心城區(qū)地下空間開發(fā)利用、管線綜合、城市風(fēng)道、電力走廊等6個專項規(guī)劃。做好名城保護(hù)和修繕工作,完成新華東(岳口段)、新行街、僑村、東美等4個歷史文化街區(qū)保護(hù)規(guī)劃,開展漳州古城保護(hù)開發(fā)二期規(guī)劃設(shè)計工作。完善市域各縣(市)規(guī)劃編制。20xx年底之前,各縣(市)要按照“多規(guī)合一”的思路編制完成城鄉(xiāng)總體規(guī)劃,已經(jīng)完成評審或完成報批的縣(市)總體規(guī)劃,也要按此要求進(jìn)行提升。同時各縣城地塊控制性詳細(xì)規(guī)劃應(yīng)占建設(shè)用地70%以上;要按照區(qū)域協(xié)調(diào)、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的發(fā)展要求,完成景觀風(fēng)貌、地下空間、地下綜合管廊和人防建設(shè)等專項規(guī)劃。重點指導(dǎo)扶持各縣(市、區(qū))選取2-3個村作為試點,按照“多規(guī)合一”思路,整合土地、建設(shè)、旅游等規(guī)劃,完成“富美鄉(xiāng)村”規(guī)劃編制。省級以上歷史文化名鎮(zhèn)名村要全部完成保護(hù)規(guī)劃,風(fēng)景名勝區(qū)全部完成總體規(guī)劃。下一階段,我們將運用好規(guī)劃學(xué)會這一平臺,邀請相關(guān)專家學(xué)制,加強學(xué)術(shù)交流及對各縣(市、區(qū))規(guī)劃工作的指導(dǎo)。
三是全力做好宜居環(huán)境提升。要把握好生產(chǎn)空間、生活空間、生態(tài)空間的內(nèi)在聯(lián)系,實現(xiàn)生產(chǎn)空間集約高效、生活空間宜居適度、生態(tài)空間山清水秀,全力打造“田園都市、生態(tài)之城”升級版。全域注重特色,凸顯“閩南文化生態(tài)”。延伸閩南文化生態(tài)產(chǎn)業(yè)走廊,在總結(jié)示范段建設(shè)成功經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,各縣(市)每年推進(jìn)5-10公里的示范段建設(shè),完成示范段詳細(xì)規(guī)劃設(shè)計,重點實施包含綠道驛站、立面整治、環(huán)境提升及業(yè)態(tài)完善等。中心城區(qū)注重功能,完善配套設(shè)施。實施城市片林及城市邊道路綠地整治專項行動,形成城區(qū)疏密有致、串聯(lián)成線的宜居生活環(huán)境。加快舊城區(qū)停車場建設(shè),先行啟動市醫(yī)院、前鋒新村等地塊停車樓建設(shè),解決停車難問題。重要節(jié)點注重品質(zhì),打造精品工程。深化落實“東西南北中”五大景觀區(qū)域規(guī)劃建設(shè),加快編制完成各個片區(qū)詳細(xì)規(guī)劃設(shè)計,融合形成“五景”總體規(guī)劃。加快九十九灣“閩南水鄉(xiāng)”啟動區(qū)濱水景觀規(guī)劃、示范段規(guī)劃建設(shè)及相關(guān)橋梁提升工程,有序推進(jìn)沿岸配套項目開發(fā)。
四是全面提升城市設(shè)計水平。將城市設(shè)計貫穿城市規(guī)劃全過程,無論是區(qū)域規(guī)劃,還是概念性規(guī)劃、控規(guī)、修規(guī),甚至每個項目的設(shè)計把關(guān)都力求精益求精,借助城市設(shè)計來展示“閩南風(fēng)?漳州味”。將城市設(shè)計成果運用落實到控制性詳細(xì)規(guī)劃中,將空間關(guān)系、高度、體量等要求納入規(guī)劃條件,作為城市建設(shè)管理和項目審批的依據(jù)。在城市新區(qū)及舊城改造區(qū)域全面推行城市設(shè)計,從整體平面和立體空間上統(tǒng)籌城市建筑布局,協(xié)調(diào)景觀風(fēng)貌,使城市建筑錯落有致。舊城區(qū)也要引入城市設(shè)計理念,實施城市修補,結(jié)合棚戶區(qū)、城中村、舊廠房及舊片區(qū)的改造提升,推進(jìn)城市有機更新,恢復(fù)老城區(qū)功能和活力。
同時,我們將認(rèn)真按照“三個年”的要求,全面加強規(guī)劃管理,提升規(guī)劃服務(wù)水平,建立責(zé)任、權(quán)力、負(fù)面三個清單,促進(jìn)審批提速提效,為富美漳州建設(shè)提供更好的規(guī)劃保障。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)工作會議講話內(nèi)容篇十四
同志們:
今天,鎮(zhèn)黨委、政府召開全鎮(zhèn)工作會議,主要目的是全面部署××年各項工作任務(wù),動員全鎮(zhèn)上下進(jìn)一步解放思想,與時俱進(jìn),搶抓新一輪經(jīng)濟(jì)發(fā)展的戰(zhàn)略機遇,為實現(xiàn)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)再上新臺階,全面建設(shè)小康社會奠定堅實基礎(chǔ)。剛才趙書記代表黨委政府提出了新一年的各項工作任務(wù)和要點,馬鎮(zhèn)長就各項工作的落實和深入貫徹學(xué)習(xí)新《信訪條例》講了很好的意見。下面,就當(dāng)前工作,我講三點意見:
一、鞏固村委換屆成果,做好干部角色轉(zhuǎn)變,提高基層執(zhí)政能力。
第五屆村委會換屆選舉工作現(xiàn)在已經(jīng)基本結(jié)束,由于同志們高度重視,各部門措施有力,整個換屆選舉工作始終保持著平穩(wěn)推進(jìn)、健康發(fā)展的態(tài)勢,各村順利產(chǎn)生了新一屆村委班子。在這里,我對新一屆村委班子的當(dāng)選表示祝賀,同時也對新一屆村兩委班子提幾點要求:
(一)要進(jìn)一步加強團(tuán)結(jié),充分發(fā)揮兩委班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力。
一個村能否有凝聚力和戰(zhàn)斗力,關(guān)鍵在于兩委班子尤其是兩委班子主要領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)系如何。實踐證明,班子團(tuán)結(jié)協(xié)作,齊心協(xié)力,黨支部的凝聚力、戰(zhàn)斗力就很強,工作開展得必然順利;反之,如果矛盾重重,互相拆臺,內(nèi)耗嚴(yán)重,村級組織肯定渙散無力,各項工作也難以展開。
(二)要進(jìn)一步增強帶領(lǐng)群眾共同致富的本領(lǐng)。
作為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的“領(lǐng)頭雁”,大家一要熟悉市場、駕馭市場。同時要帶頭努力學(xué)習(xí)農(nóng)村實用科技,成為熟悉農(nóng)村各種實用技術(shù)的行家里手,要立足村情,積極探索適合本村發(fā)展的產(chǎn)業(yè)項目,要充分發(fā)揮模范帶頭作用,引導(dǎo)、帶動群眾,做給群眾看,領(lǐng)著群眾干,帶領(lǐng)群眾共同致富。
(三)要在心里始終想著群眾。
(四)要堅持公道正派、保持廉潔自律的良好形象。
衡量一名村干部是否合格,并不是由某個人說了算,標(biāo)準(zhǔn)掌握在群眾手中。大家只有加強自身修養(yǎng),堅持公道,勤政廉潔,不謀私利,才能在群眾中樹立良好的形象,群眾才會擁護(hù)。如果你滿腦子都是私事,一事當(dāng)前,先考慮親戚朋友或個人的利益,即使你現(xiàn)在當(dāng)選了,群眾也不會支持你的工作,你也將逐步失去群眾,失去威信,最后連自己的工作也可能會失掉。這里,要強調(diào)的是在工作中,我們務(wù)必要堅持做到:堅持村務(wù)公開,民主管理,自覺接受群眾監(jiān)督;要管好自己的手、管好自己的嘴,做到不該拿的堅決不拿,不該吃的堅決不吃,更不能鋪張浪費用公款請客送禮;要辦事公道,在拍板決定村里各種事情時,要多征求群眾意見,多與群眾商量,處理事情時,要一碗水端平,不能有遠(yuǎn)有近有偏差。
二、要深入貫徹學(xué)習(xí)信訪條例,開創(chuàng)信訪工作新局面。
新《信訪條例》從月日就要實行,當(dāng)前信訪工作也是關(guān)系農(nóng)村社會大局穩(wěn)定的重要因素。因此,我們要把信訪工作放到構(gòu)建和諧社會這個大前提下去思考、去把握、去部署,進(jìn)一步增強做好信訪工作的使命感和責(zé)任感;深刻領(lǐng)會條例的立法意圖,全面掌握條例的各項規(guī)定,尤其要掌握條例中關(guān)于暢通信訪渠道、維護(hù)信訪秩序、創(chuàng)新工作機制、強化行政機關(guān)責(zé)任等新的規(guī)定;結(jié)合當(dāng)前群眾上訪行為的特征,加深理解條例的現(xiàn)實意義,全面提高處理信訪問題的能力。
三、要堅定不移地抓好落實,確保各項目標(biāo)任務(wù)圓滿完成。
今天的大會,明確了××年全鎮(zhèn)工作的總體要求、基本思路及主要措施。現(xiàn)在,大政方針已定,目標(biāo)任務(wù)明確,關(guān)鍵是以更加強烈的共識、更加科學(xué)的態(tài)度、更加務(wù)實的作風(fēng)抓好落實。
(一)要統(tǒng)一思想,達(dá)成共識,抓好落實。
新一年的工作意見,我們圍繞人民群眾的愿望和要求,提出要堅定不移地實施“工業(yè)立鎮(zhèn),工業(yè)強鎮(zhèn)”戰(zhàn)略,加快工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程,突出抓好招商引資、城鎮(zhèn)建設(shè)和農(nóng)民增收等重點工作。這既是全年工作大的方向和思路,也是加快發(fā)展的實質(zhì)性、關(guān)鍵性舉措。同志們必須正確理解、準(zhǔn)確把握好這一決策部署的內(nèi)涵和實質(zhì),即:加快發(fā)展、確保穩(wěn)定是基本點;招商引資、項目建設(shè)是重點;“三農(nóng)”工作是難點;加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程是亮點;關(guān)注民生、反腐倡廉是熱點;加強干部隊伍作風(fēng)建設(shè)、狠抓落實是關(guān)鍵點。在座的各位同志要自覺服從、服務(wù)于全鎮(zhèn)工作大局,要積極學(xué)習(xí)好、傳達(dá)好、宣傳好今天的會議精神,把人民群眾的思想和認(rèn)識統(tǒng)一到全鎮(zhèn)有決策部署上來,統(tǒng)一到目標(biāo)任務(wù)和要求上來,在全社會形成同心同德、共謀發(fā)展的生動局面。
(二)要做好具體工作的落實。
會議之后,各村要做好工作落實工作,絕不能滿足于會議開了,文件發(fā)了,要求提了,至于工作進(jìn)度如何,存在什么困難和問題,如何解決,則不聞不問。在座各位要及時深入實際,深入一線,及時發(fā)現(xiàn)工作過程中的具體問題和具體困難,并與群眾共同研究解決問題、克服困難的辦法,真正把每項工作都做深、做細(xì)、做實。實踐證明,群眾最擁護(hù)、最歡迎、最滿意的是想干事、會干事、能干成事的干部;最不滿意、最有意見的就是作風(fēng)漂浮、只說大話、不干實事的干部;更不滿意的是不會干事,只會挑刺的干部。要大力弘揚為民、務(wù)實、負(fù)責(zé)的優(yōu)良傳統(tǒng),抓好各自分管的工作,以抓落實的出色成績,證明自己的黨性,體現(xiàn)自己的能力,樹立自己的形象。
(三)要以人為本,務(wù)實為民。
在座的各位同志,與人民群眾有著最直接、最廣泛、最深入的聯(lián)系,要多聽人民群眾的呼聲,無論是贊揚,還是批評,都要樂于聽取、善于接受。要多做解疑釋惑、化解矛盾的工作,協(xié)調(diào)各方利益,理順群眾情緒,促進(jìn)社會和諧。我們相信,只要誠心誠意地為群眾解難事、辦實事、做好事,就一定能夠贏得群眾的理解、信任和支持,一定能夠完成各項目標(biāo)任務(wù)。
同志們,我鎮(zhèn)××年目標(biāo)令人鼓舞、催人奮進(jìn),同時也充滿壓力、充滿挑戰(zhàn)。讓我們進(jìn)一步堅定信心,與時俱進(jìn),扎實工作,奮勇爭先,加快推進(jìn)工業(yè)化進(jìn)程,再上我鎮(zhèn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新臺階,為完成全年各項目標(biāo)任務(wù)、實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會跨越發(fā)展而努力奮斗。
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