方案的制定是一個(gè)動(dòng)態(tài)過程,需要隨時(shí)根據(jù)情況進(jìn)行調(diào)整和優(yōu)化。一個(gè)優(yōu)秀的方案應(yīng)該能夠解決實(shí)際問題,提供可行的解決方案,避免走彎路。以下是小編為大家整理的一些制定方案的經(jīng)驗(yàn)和范例,供大家參考。希望這些范例可以啟發(fā)你們,幫助你們更好地制定和實(shí)施各種方案。無論是工作生活中的問題還是學(xué)習(xí)中的困難,只要我們有一個(gè)科學(xué)合理的方案,我們就能夠有針對(duì)性地解決問題,提高效率,取得更好的成果。讓我們一起來看看這些范例,為自己的方案制定提供一些思路和啟示吧。
社區(qū)監(jiān)督檢查工作方案篇一
各中心學(xué)校、區(qū)直學(xué)校、城區(qū)學(xué)校,各民辦學(xué)校、幼兒園:
根據(jù)市教育局、市衛(wèi)計(jì)委《關(guān)于開展xx年春季學(xué)期學(xué)校衛(wèi)生專項(xiàng)監(jiān)督檢查工作的通知》(教體衛(wèi)藝〔xx〕號(hào))精神,區(qū)教育局、區(qū)衛(wèi)計(jì)局決定聯(lián)合組織開展xx年春季學(xué)期學(xué)校衛(wèi)生專項(xiàng)監(jiān)督檢查活動(dòng),現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
全區(qū)各普通中小學(xué)(含幼兒園)、特殊教育學(xué)校、民辦學(xué)校及民辦幼兒園。
第一階段:3月13日前學(xué)校自查。由各校自行開展校園衛(wèi)生工作的自查自糾,對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)進(jìn)行整改。鄉(xiāng)鎮(zhèn)的中小學(xué)校及民辦幼兒園由各中心校負(fù)責(zé)組織學(xué)校開展專項(xiàng)自查。
第二階段:3月14日—16日聯(lián)合監(jiān)督檢查。由區(qū)教育局和區(qū)衛(wèi)計(jì)局組成聯(lián)合督查組,結(jié)合工作實(shí)際,對(duì)各學(xué)校的衛(wèi)生工作進(jìn)行專項(xiàng)監(jiān)督檢查。
以學(xué)校傳染病防控、生活飲用水衛(wèi)生、教學(xué)設(shè)施衛(wèi)生為重點(diǎn),檢查內(nèi)容包括以下五項(xiàng):
(一)傳染病防控:傳染病預(yù)防衛(wèi)生知識(shí)的健康教育情況,入托入學(xué)兒童預(yù)防接種證查驗(yàn)情況,傳染病疫情報(bào)告、晨檢、因病缺課登記及病情追蹤記錄、預(yù)防控制措施落實(shí)情況,學(xué)校內(nèi)設(shè)衛(wèi)生室執(zhí)有效執(zhí)業(yè)許可證、醫(yī)護(hù)人員持有執(zhí)業(yè)資質(zhì)證書、藥品使用管理情況,學(xué)校衛(wèi)生保健室配備及制度健全并上墻情況,開展衛(wèi)生保健情況,配備衛(wèi)生(保?。┤藛T及培訓(xùn)情況,設(shè)置固定宣傳欄情況,學(xué)生健康體檢情況等。
(二)防治艾滋病宣傳教育:制訂艾滋病防治工作計(jì)劃,并將艾滋病防治知識(shí)納入學(xué)校健康教育內(nèi)容,初中以上學(xué)校將防治艾滋病知識(shí)納入課堂教學(xué)內(nèi)容(初中6課時(shí),高中4課時(shí))情況。加強(qiáng)對(duì)教職工艾滋病防治的宣傳教育,艾滋病防治知識(shí)知曉率達(dá)100%,初中及以上學(xué)校設(shè)立防治艾滋病宣傳欄,公共衛(wèi)生間洗手設(shè)施上方張貼防治艾滋病宣傳畫情況。初中以上學(xué)校觀看《生命斷層》專題片情況。
(三)生活飲用水衛(wèi)生:自備水源衛(wèi)生防護(hù)及消毒情況和水質(zhì)檢測(cè)報(bào)告,二次供水水質(zhì)消毒及設(shè)施(蓄水池)清洗、消毒情況和水質(zhì)檢測(cè)報(bào)告,從業(yè)人員是否持有有效的健康體檢合格證明等。
(四)學(xué)校飲用水污染、傳染病疫情等突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急體系建設(shè)、應(yīng)急預(yù)案制定及報(bào)告流程圖制定、應(yīng)急演練開展情況,突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置及應(yīng)急知識(shí)宣教工作落實(shí)情況等。
(五)教學(xué)及生活設(shè)施衛(wèi)生:學(xué)校教室采光、照明以及黑板、課桌椅等衛(wèi)生監(jiān)督情況,學(xué)生宿舍、校園環(huán)境、廁所衛(wèi)生情況等。
(六)學(xué)校執(zhí)行《學(xué)校衛(wèi)生工作條例》、《國家學(xué)校體育衛(wèi)生條件試行基本標(biāo)準(zhǔn)》和《廣西壯族自治區(qū)“衛(wèi)生優(yōu)秀學(xué)?!笨己嗽u(píng)分標(biāo)準(zhǔn)》落實(shí)情況。
第一組。
組長:
成員:
負(fù)責(zé)信都片、、幼兒園。
車輛由xx區(qū)教育局安排。
第二組。
組長:
成員:
負(fù)責(zé)幼兒園。
車輛由xx區(qū)衛(wèi)計(jì)局安排。
(一)學(xué)校自查:各學(xué)校要建立學(xué)校衛(wèi)生安全領(lǐng)導(dǎo)小組,由學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、校醫(yī)(保健老師)等人員組成學(xué)校衛(wèi)生安全專項(xiàng)檢查小組,全面開展學(xué)校傳染病防控、生活飲用水衛(wèi)生、教學(xué)及生活設(shè)施衛(wèi)生等情況自查,并按附表做好記錄,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)整改。
(二)聯(lián)合檢查:由xx區(qū)教育局和xx區(qū)衛(wèi)計(jì)局組成聯(lián)合督查組,將隨機(jī)抽查學(xué)校,主要采用查閱檔案資料、現(xiàn)場(chǎng)檢查、對(duì)師生進(jìn)行抽樣問卷測(cè)試或暗訪等方式進(jìn)行。
(一)各學(xué)校要根據(jù)局年初每月一評(píng)的工作部署,高度重視學(xué)校衛(wèi)生工作,并按本通知要求認(rèn)真開展好此次自查自糾工作,切實(shí)落實(shí)學(xué)校衛(wèi)生安全主體責(zé)任,排查風(fēng)險(xiǎn)隱患,預(yù)防學(xué)校飲用水污染、傳染病流行等公共衛(wèi)生事件的發(fā)生。自查工作要求校長親自部署,有序開展,落實(shí)專人負(fù)責(zé),并形成學(xué)校衛(wèi)生安全工作書面自查報(bào)告,交檢查組審查。
(二)抽查過程中發(fā)現(xiàn)的問題,學(xué)校必須限期整改,若因認(rèn)識(shí)不到位、責(zé)任不到位、措施不到位而導(dǎo)致學(xué)校傳染病流行、飲用水污染等公共衛(wèi)生事件發(fā)生的,將依法予以嚴(yán)肅查處。
(三)各校在衛(wèi)生安全自查工作結(jié)束后,請(qǐng)將自查報(bào)告、檢查圖片及匯總表(附件5、6、7)于xx年3月14日前分別報(bào)送區(qū)教育局、區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督所、區(qū)疾控中心,同時(shí)要求上報(bào)電子版材料。
(四)檢查工作嚴(yán)格貫徹落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”,反對(duì)“四風(fēng)”,一切輕車簡從,厲行節(jié)約,自覺接受學(xué)校監(jiān)督。
xx區(qū)教育局xx區(qū)衛(wèi)生和計(jì)劃生育局。
xx年3月9日。
社區(qū)監(jiān)督檢查工作方案篇二
(一)檢查組進(jìn)入被檢查單位應(yīng)按照程序開展工作,認(rèn)真執(zhí)行廉政規(guī)定。現(xiàn)場(chǎng)檢查結(jié)束后應(yīng)形成監(jiān)督檢查報(bào)告,按規(guī)定存檔并上傳監(jiān)管數(shù)據(jù)平臺(tái)。
(二)對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的一般性問題,現(xiàn)場(chǎng)下達(dá)警告或限期整改,到期后跟蹤檢查。對(duì)生產(chǎn)假劣藥品、擅自更改生產(chǎn)工藝等嚴(yán)重違規(guī)違法行為及時(shí)移交稽查機(jī)構(gòu)依法進(jìn)行查處。
(三)督導(dǎo)企業(yè)嚴(yán)格按照安全生產(chǎn)方面的要求組織生產(chǎn),嚴(yán)防發(fā)生重大安全事故。
社區(qū)監(jiān)督檢查工作方案篇三
第一條:為建立健全基層黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督檢查機(jī)制,著力解決糾正發(fā)生在群眾身邊的腐敗問題和不正之風(fēng),確保黨員干部違反黨紀(jì)政紀(jì)、侵害群眾利益的行為有人管、有人制止、有人糾正、有人追究,根據(jù)《中國共產(chǎn)黨章程》、《行政監(jiān)察法》、《農(nóng)村基層干部廉潔履行職責(zé)若干規(guī)定(試行)》、市委《關(guān)于落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)黨委主體職責(zé)和紀(jì)委監(jiān)督職責(zé)的實(shí)施辦法(試行)》、《南陽市基層黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督檢查實(shí)施辦法(試行)》,制定本細(xì)則。
(一)依紀(jì)依法,客觀公正;
(二)紀(jì)委主導(dǎo),部門參與;
(三)依靠群眾,發(fā)揚(yáng)民主。
第三條:本辦法所指監(jiān)督檢查對(duì)象是基層組織和基層干部。
基層組織指鎮(zhèn)機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)科室、中心,鎮(zhèn)直部門和行政村;基層干部指鎮(zhèn)機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)科室、中心,鎮(zhèn)直部門負(fù)責(zé)人,行政村黨支部、村委會(huì)、監(jiān)委會(huì)成員;鎮(zhèn)機(jī)關(guān)和鎮(zhèn)直部門其他工作人員,群眾經(jīng)濟(jì)組織中的黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員、群眾經(jīng)濟(jì)組織負(fù)責(zé)人,村民小組負(fù)責(zé)人等。
鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員監(jiān)督檢查按《南陽市基層黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督檢查實(shí)施辦法(試行)》執(zhí)行。
第四條:鎮(zhèn)機(jī)關(guān)科室、中心,鎮(zhèn)直部門負(fù)責(zé)人不履行或者不正確履行主體職責(zé)和監(jiān)督職責(zé)不正之風(fēng)。
(三)疏于監(jiān)督管理,致使直接管轄的下屬發(fā)生嚴(yán)重違紀(jì)違法問題;
(五)對(duì)本部門發(fā)現(xiàn)的嚴(yán)重違紀(jì)違法行為隱瞞不報(bào)、壓案不查。
第五條:鎮(zhèn)機(jī)關(guān)和鎮(zhèn)直部門工作人員濫用職權(quán)、侵害群眾合法權(quán)益不正之風(fēng)。
(一)非法征占、侵占“以租代征”轉(zhuǎn)用、買賣土地和荒地、荒灘等資源;
(二)違反鎮(zhèn)土地利用總體規(guī)劃、村鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃和基本農(nóng)田保護(hù)規(guī)定進(jìn)行審批或建設(shè);
(五)違反規(guī)定扣押、收繳群眾款物或者處罰群眾;
(六)對(duì)發(fā)現(xiàn)的嚴(yán)重侵害群眾合法權(quán)益的違紀(jì)違法行為隱瞞不報(bào)、壓案不查;
(七)其他濫用職權(quán),侵害群眾合法權(quán)益的行為。
第六條:鎮(zhèn)機(jī)關(guān)和鎮(zhèn)直部門工作人員利用職務(wù)之便、謀取不正當(dāng)利益不正之風(fēng)。
(一)索取、收受或者以借為名占用管理、服務(wù)對(duì)象財(cái)物,或者吃拿卡要;
(二)在管理服務(wù)活動(dòng)中違反規(guī)定收取費(fèi)用或者謀取私利;
(四)設(shè)立“小金庫”,侵吞、截留、挪用、坐支公款;
(五)利用職權(quán)和職務(wù)上的影響為親屬謀取利益;
(六)其他利用職務(wù)之便,為本人或者他人謀取不正當(dāng)利益的行為。
第七條:鎮(zhèn)機(jī)關(guān)和鎮(zhèn)直部門工作人員弄虛作假、損害黨群干群關(guān)系不正之風(fēng)。
(一)在換屆選舉中拉票賄選,敗壞選人用人風(fēng)氣;
(二)弄虛作假,騙取榮譽(yù)和其他利益;
(三)在社會(huì)保障、政策扶持、救災(zāi)救濟(jì)款物分配等事項(xiàng)中違規(guī)辦事、顯失公平;
(四)漠視群眾正當(dāng)訴求,或者對(duì)待群眾態(tài)度惡劣;
(五)大吃大喝、公款旅游,或者違規(guī)使用公車等鋪張浪費(fèi)行為;
(六)違反規(guī)定操辦婚喪喜慶事宜,或者借機(jī)斂財(cái)。
第八條:村黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員和村民委員會(huì)在村級(jí)組織選舉中拉票賄選、破壞選舉不正之風(fēng)。
(一)違反法定程序組織、參與選舉,或者偽造選票、虛報(bào)選票票數(shù)、篡改選舉結(jié)果;
(三)利用宗教、宗族、家族勢(shì)力或者黑惡勢(shì)力干擾、操縱、破壞選舉。
第九條:村黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員和村民委員會(huì)成員在村級(jí)事務(wù)決策中獨(dú)斷專行、以權(quán)謀私不正之風(fēng)。
(三)在政府撥付和理解社會(huì)捐贈(zèng)的各類救災(zāi)救助、補(bǔ)貼補(bǔ)助資金、物資以及退耕還林款物、征地補(bǔ)償費(fèi)使用分配發(fā)放等方面違規(guī)操作、挪用、侵占,或者弄虛作假、優(yōu)親厚友。
(五)違背村民意愿超范圍、超標(biāo)準(zhǔn)向村民籌資籌勞,加重村民負(fù)擔(dān),或者向村民亂集資、亂攤派、亂收費(fèi)。
第十條:村黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員和村民委員會(huì)成員在村級(jí)事務(wù)管理中濫用職權(quán)、損公肥私不正之風(fēng)。
(一)不按照規(guī)定實(shí)行民主理財(cái),或者偽造、變?cè)臁㈦[匿、銷毀財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)資料;
(二)阻撓、干擾村民依法行使詢問質(zhì)詢權(quán)、罷免權(quán)等監(jiān)督權(quán)力;
(三)阻撓、干擾經(jīng)濟(jì)職責(zé)審計(jì)以及其他重大事項(xiàng)的審計(jì);
(四)阻撓、干擾有關(guān)機(jī)關(guān)、部門依法進(jìn)行的監(jiān)督檢查或者案件查處。
第十二條:村黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員和村民委員會(huì)成員目無法紀(jì)、妨害和擾亂社會(huì)管理秩序不正之風(fēng)。
(一)參與、縱容、支持黑惡勢(shì)力活動(dòng);
(二)組織、參與宗族宗派紛爭或者聚眾鬧事;
(三)參與色情、賭博、吸毒、迷信、邪教等活動(dòng)或者為其帶給便利條件;
(四)違反計(jì)劃生育政策等。
第三章:組織實(shí)施。
第十三條:基層黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督檢查工作,堅(jiān)持黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),黨政齊抓共管,紀(jì)委組織實(shí)施,部門各負(fù)其責(zé),依靠群眾支持和參與的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察部門協(xié)助鎮(zhèn)黨委政府或者根據(jù)職責(zé)依紀(jì)依法開展監(jiān)督檢查工作。
第十四條:鎮(zhèn)黨委和政府應(yīng)當(dāng)結(jié)合本辦法的貫徹實(shí)施建立健全農(nóng)村基層黨務(wù)公開、政務(wù)公開、村務(wù)公開和辦事公開制度,財(cái)政、審計(jì)、農(nóng)業(yè)、民政、信訪等部門和村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)應(yīng)當(dāng)切實(shí)履行監(jiān)督檢查職責(zé),推進(jìn)農(nóng)村基層權(quán)力運(yùn)行公開透明。
第十五條:鎮(zhèn)黨委和政府每年應(yīng)當(dāng)對(duì)村黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員和村民委員會(huì)成員執(zhí)行本規(guī)定的狀況進(jìn)行一次檢查考核。
第十六條鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察部門應(yīng)當(dāng)依紀(jì)依法采取集中檢查、聯(lián)合檢查、專項(xiàng)檢查、指定檢查、案件調(diào)查等方式,組織開展轄區(qū)內(nèi)黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督檢查,嚴(yán)肅查處基層組織和黨員干部違反黨紀(jì)政紀(jì)、侵害群眾切身利益的問題。
紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)開展監(jiān)督檢查工作,實(shí)行上級(jí)監(jiān)督檢查與本級(jí)自查自糾相結(jié)合,定期監(jiān)督檢查與不定期監(jiān)督檢查相結(jié)合。
第十七條:紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)開展監(jiān)督檢查主要采取以下方式:
(一)聽取工作匯報(bào)和專題匯報(bào);
(三)受理群眾來信、來電、來訪、網(wǎng)絡(luò)曝光等;
(四)召開座談會(huì);
(五)個(gè)別談話;
(六)調(diào)閱、復(fù)制有關(guān)文件、檔案、會(huì)議記錄等資料;
(七)民主測(cè)評(píng)、問卷調(diào)查;
(八)明察暗訪或者走訪調(diào)研;
(九)對(duì)專業(yè)性較強(qiáng)或者個(gè)性重要問題的了解,能夠商請(qǐng)有關(guān)職能部門或者專業(yè)機(jī)構(gòu)予以協(xié)助。
第十八條:村黨組織和村民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)依據(jù)本辦法切實(shí)履行以下職責(zé):
(一)完善村規(guī)民約,建立廉政承諾制度,健全監(jiān)督制約機(jī)制,保證本辦法的貫徹執(zhí)行;
(三)建立健全黨務(wù)公開、村務(wù)公開和財(cái)務(wù)公開制度;
第十九條:村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)應(yīng)當(dāng)依法履行監(jiān)督職責(zé),對(duì)村民委員會(huì)成員執(zhí)行本辦法的狀況進(jìn)行監(jiān)督。
第四章:結(jié)果運(yùn)用。
第二十條:監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)有下列狀況之一的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告:
(一)影響經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和黨的基礎(chǔ)組織建設(shè)方面的重大問題;
(二)被監(jiān)督檢查對(duì)象涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)違法的問題;
(三)被監(jiān)督檢查部門主要負(fù)責(zé)人違反廉潔履職規(guī)定,嚴(yán)重影響工作的問題;
(四)關(guān)系干部群眾切身利益、干部群眾反映強(qiáng)烈、影響基層社會(huì)穩(wěn)定的重大事項(xiàng)。
第二十一條:對(duì)監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的違紀(jì)違規(guī)問題,按照下列辦法處理:
(一)對(duì)發(fā)現(xiàn)的苗頭性、傾向性問題,及時(shí)予以預(yù)警提示,糾正、消除潛在風(fēng)險(xiǎn);
(四)對(duì)發(fā)現(xiàn)的違紀(jì)違法問題,依紀(jì)依法處理。
第二十二條:年度監(jiān)督檢查狀況構(gòu)成報(bào)告上報(bào)鎮(zhèn)黨委和上級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān),納入年度作風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉建設(shè)檢查考核資料,副科級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部考核結(jié)果存入個(gè)人廉政檔案。
第二十三條:監(jiān)督檢查結(jié)果按照組織程序反饋給被監(jiān)督檢查單位和個(gè)人。被監(jiān)督檢查單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)召開專題會(huì)議和專題民主生活會(huì),認(rèn)真剖析研究,提出整改方案和工作計(jì)劃,并認(rèn)真進(jìn)行整改落實(shí)。
第二十四條:監(jiān)督檢查結(jié)果作為鎮(zhèn)機(jī)關(guān)、村級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用、業(yè)績?cè)u(píng)定、獎(jiǎng)勵(lì)懲處、職責(zé)追究和年度考核的重要參考依據(jù)。
第五章:職責(zé)追究。
第二十五條:鎮(zhèn)機(jī)關(guān)和鎮(zhèn)直部門工作人員有本辦法第二章所列行為的,視情節(jié)輕重,由鎮(zhèn)黨委和紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)依照職責(zé)權(quán)限給予誡勉談話、通報(bào)批評(píng)、調(diào)離崗位、責(zé)令辭職、免職、降職等處理。
應(yīng)當(dāng)追究黨紀(jì)政紀(jì)職責(zé)的,依照《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》、《行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分條例》等有關(guān)規(guī)定給予相應(yīng)的黨紀(jì)政紀(jì)處分。涉嫌犯罪的,移送司法機(jī)關(guān)依法處理。
第二十六條:村黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員有本辦法第二章所列行為的,視情節(jié)輕重,由鎮(zhèn)黨委和紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)依照職責(zé)權(quán)限給予誡勉談話、通報(bào)批評(píng)、停職檢查、責(zé)令辭職、免職等處理。
應(yīng)當(dāng)追究黨紀(jì)職責(zé)的,依照《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》給予相應(yīng)的黨紀(jì)處分。涉嫌犯罪的,移送司法機(jī)關(guān)依法處理。
第二十七條:村民委員會(huì)成員和其他村黨組織成員有本辦法第二章所列行為的,視情節(jié)輕重,由鎮(zhèn)黨委和紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)依照職責(zé)權(quán)限給予誡勉談話、責(zé)令公開檢討、通報(bào)批評(píng)、取消當(dāng)選資格等處理或者責(zé)令其辭職,拒不辭職的,依照《中華人民共和國村民委員會(huì)組織法》和其他法律法規(guī)的規(guī)定給予罷免或處理。
對(duì)其中的黨員,應(yīng)當(dāng)追究黨紀(jì)職責(zé)的,依照《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》給予相應(yīng)的黨紀(jì)處分。涉嫌犯罪的,移送司法機(jī)關(guān)依法處理。
第二十八條:基層干部違反本辦法獲取的不正當(dāng)經(jīng)濟(jì)利益,應(yīng)當(dāng)依法予以沒收、追繳或者責(zé)令退賠;給國家、群眾或者村民造成損失的,應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)規(guī)定承擔(dān)賠償職責(zé)。
第二十九條:村黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員和村民委員會(huì)成員受到上述條款處理的,由鎮(zhèn)黨委和政府按照規(guī)定減發(fā)或者扣發(fā)績效補(bǔ)貼(工資)、獎(jiǎng)金。
第三十條:村黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員和村民委員會(huì)成員中的黨員因違反本辦法受到撤銷黨內(nèi)職務(wù)處分的,或者受到留黨察看處分恢復(fù)黨員權(quán)利后,兩年內(nèi)不得擔(dān)任村黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員;被責(zé)令辭職、免職的,一年內(nèi)不得擔(dān)任村黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員。
第三十一條:鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)對(duì)發(fā)現(xiàn)和受理的問題線索,按照有關(guān)規(guī)定辦理,經(jīng)調(diào)查認(rèn)為需要實(shí)施職責(zé)追究的,按有關(guān)程序報(bào)批,組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門按照管理權(quán)限具體實(shí)施。
第三十二條:處理決定執(zhí)行狀況及相關(guān)材料應(yīng)在相關(guān)事項(xiàng)處理結(jié)束后15日內(nèi)向紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)報(bào)告。
對(duì)受到職責(zé)追究的處理決定不服的,能夠按照有關(guān)規(guī)定向有關(guān)機(jī)關(guān)提出申訴。受理申訴機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依據(jù)有關(guān)規(guī)定進(jìn)行復(fù)查并做出結(jié)論。申訴期內(nèi),不停止處理決定的執(zhí)行。
第三十三條:實(shí)施職責(zé)追究的狀況應(yīng)載入干部個(gè)人人事檔案和廉政檔案,作為對(duì)其業(yè)績?cè)u(píng)定、獎(jiǎng)勵(lì)懲處、選拔任用的重要依據(jù)。
第六章:附則。
第三十四條:本辦法由新甸鋪鎮(zhèn)紀(jì)委負(fù)責(zé)解釋。
第三十五條:本辦法自發(fā)布之日起施行。
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社區(qū)監(jiān)督檢查工作方案篇四
(一)我縣基本情況。xx縣位于x市西部,現(xiàn)轄xx個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(含x個(gè)街道)、xxx個(gè)行政村(含xx個(gè)社區(qū)),總面積xxxx平方公里,總?cè)丝趚x萬,縣城常住人口達(dá)xx萬。xx是資源富庶的八寶之地。境內(nèi)已探明的礦藏達(dá)xx類xxx種,其中鉛、鋅、銅、錫和微晶石墨儲(chǔ)量位居全國前列,堪稱八寶之地和有色金屬之鄉(xiāng),有著“千年礦都”之美譽(yù)。xx是經(jīng)濟(jì)活躍的湘粵之心。地處湘南粵北、兩省中心,歷為中原通往嶺南的必經(jīng)要道和商賈云集、兵家必爭之地。隨著京深高鐵、廈蓉高速和京珠復(fù)線相繼建成,北上x、南下x均在xx分鐘車程內(nèi),已步入與長株潭和珠三角“同城時(shí)代”。
近年來,在上級(jí)黨委政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)保持平穩(wěn)較快發(fā)展,縣域經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力穩(wěn)居全省前十強(qiáng),被評(píng)為全省首批全面小康達(dá)標(biāo)縣,縣域經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力全省十強(qiáng)縣,先后榮獲全國產(chǎn)糧大縣、全國煙葉標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)示范縣、全國蔬菜基地建設(shè)示范縣、全省養(yǎng)殖工作先進(jìn)縣、全省首批中藥材種植基地示范縣等榮譽(yù)稱號(hào)。目前,我縣常年糧食播種面積xx萬畝,種糧大戶xxxx戶(其中種糧面積xx畝以上的xxxx戶、xx―xxx畝以上的xxx戶、xxx畝以上的xx戶),水稻專業(yè)合作社xx家,糧食年產(chǎn)量xx萬噸,其中稻谷播種面積xx萬畝,稻谷年產(chǎn)量xx萬噸,常年糧食商品量達(dá)xx萬余噸,全縣有市級(jí)和市級(jí)以上糧油加工龍頭企業(yè)x家,年糧食加工能力達(dá)xx多萬噸,年油脂加工能力達(dá)x萬噸,產(chǎn)值達(dá)xx億元。
(二)我局基本情況。新一輪機(jī)構(gòu)改后,原xx縣糧食局、xx縣商務(wù)局、xx縣商業(yè)行業(yè)管理辦公室合并,設(shè)立新的xx縣商務(wù)局,加掛xx縣糧食局的牌子,為縣人民政府工作部門。機(jī)關(guān)核定編制xx名(商務(wù)局實(shí)有人員xxx人,其中在職xx人,離退休xx人),設(shè)xx個(gè)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)(股室)。原糧食局的幾個(gè)主要業(yè)務(wù)股室(糧食調(diào)控與儲(chǔ)備、行業(yè)發(fā)展、監(jiān)督檢查)繼續(xù)保留,既保留了牌子,又保留機(jī)構(gòu)。糧食調(diào)控與儲(chǔ)備股加掛縣軍糧供應(yīng)管理辦公室牌子,監(jiān)督檢查股加掛縣糧食行政執(zhí)法大隊(duì)牌子,并新增設(shè)了xx縣糧食質(zhì)量監(jiān)測(cè)中心。原糧食局領(lǐng)導(dǎo)班子中分管糧食業(yè)務(wù)工作的繼續(xù)分管糧食工作,糧食工作主要業(yè)務(wù)股室的負(fù)責(zé)人和工作人員繼續(xù)安排從事糧食工作,監(jiān)督檢查股還增加x人,糧食工作隊(duì)伍得到了保留,人員得到了增加,力量得到了加強(qiáng)。糧食事務(wù)工作經(jīng)費(fèi)、項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)全部列入財(cái)政算,xxxx年還增加了xxx萬元,工作經(jīng)費(fèi)不但有保障,而且有大幅增加。
(三)縣糧食購銷公司基本情況。xx縣糧食購銷公司成立于xxxx年xx月,是一家經(jīng)過改制整合全縣原xx家國有糧食改制企業(yè)剩余資產(chǎn)的國有獨(dú)資企業(yè)。公司注冊(cè)資金xxxx萬元,資產(chǎn)總額xxxx萬元。公司位于xx縣城龍?zhí)堵穢號(hào)院內(nèi),占地xx畝,轄xx個(gè)糧食收儲(chǔ)庫點(diǎn),倉庫xx棟,總倉容xx萬噸,其中有效倉容x。x萬噸。庫區(qū)環(huán)境優(yōu)美,倉房條件良好,倉儲(chǔ)設(shè)施齊全,基本配套了電子測(cè)溫、機(jī)械通風(fēng)、環(huán)流熏蒸、電子地磅、除雜機(jī)和糧食運(yùn)輸裝卸等設(shè)備。公司現(xiàn)有職工xx人。主要承擔(dān)著xxxx噸省級(jí)儲(chǔ)備糧、xxxx噸縣級(jí)儲(chǔ)備糧、xxx噸縣級(jí)成品糧儲(chǔ)備和最低收購價(jià)糧食收儲(chǔ)任務(wù)以及軍供糧、災(zāi)銷糧等政策性糧食供應(yīng)任務(wù)。
近年來,公司積極開展“糧油倉儲(chǔ)企業(yè)規(guī)范化管理年”和“星級(jí)糧庫”創(chuàng)建活動(dòng),通過加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)、規(guī)范內(nèi)部管理、改善倉儲(chǔ)條件、落實(shí)安全責(zé)任等措施,實(shí)現(xiàn)了庫存糧食絕對(duì)安全的目標(biāo)。公司先后被評(píng)為x省“省級(jí)儲(chǔ)備糧管理先進(jìn)單位”和x省“糧油倉儲(chǔ)規(guī)范化管理先進(jìn)單位”,糧食倉儲(chǔ)管理工作在全市開展的“糧油倉儲(chǔ)企業(yè)規(guī)范化管理年”活動(dòng)中,被市局定為活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)參觀點(diǎn),連續(xù)三年被評(píng)為全市“糧油倉儲(chǔ)規(guī)范化管理工作”先進(jìn)單位。
省市早稻收購工作會(huì)議后,我局及時(shí)傳達(dá)貫徹會(huì)議精神,并認(rèn)真有序開展夏糧收購工作。
(一)抓好點(diǎn)庫維修和倉容以及設(shè)備器材準(zhǔn)備工作。今年我縣省儲(chǔ)糧輪換收購任務(wù)xxxx噸,為全面完成省儲(chǔ)糧輪換工作,我們加快糧食銷售出庫和騰庫并庫工作,經(jīng)請(qǐng)示省市糧食局同意,確定城關(guān)、樟市、方元三個(gè)收儲(chǔ)點(diǎn)共xxxx噸倉容為省儲(chǔ)糧收儲(chǔ)點(diǎn),確保了收購倉容充足。投資xx萬元為收儲(chǔ)點(diǎn)庫配置了輸送機(jī)、清雜機(jī)、水測(cè)儀、扦樣器、精米機(jī)等收購設(shè)施、檢驗(yàn)器材,并對(duì)原有器材進(jìn)行全面維護(hù),確保全部達(dá)到完好狀態(tài)。
(二)做好資金籌措工作。根據(jù)省、市會(huì)議要求,今年省儲(chǔ)糧普通早稻輪入收購價(jià)格為每xx公斤xxx元,即以“輪換托市”方式開展收購,由于我縣早稻糧源有限,需要到安仁等外地調(diào)入早稻,綜合考慮到當(dāng)前市場(chǎng)糧價(jià)和運(yùn)費(fèi)成本,凡屬安仁等外地購入的早稻,在xxx元/xx公斤的'收購價(jià)基礎(chǔ)上給予運(yùn)費(fèi)補(bǔ)貼x元/xx公斤,省儲(chǔ)糧收購均價(jià)達(dá)到了xxx元/xx公斤。據(jù)此計(jì)算,xxxx噸省儲(chǔ)糧共需資金xxxx萬元,為保證收購資金及時(shí)足額到位,我們及時(shí)與農(nóng)發(fā)行的協(xié)調(diào),積極申請(qǐng)貸款資金xxx萬元,再加省儲(chǔ)糧銷售價(jià)格與庫存成本價(jià)差資金xxx萬元,共籌措省儲(chǔ)糧收購資金xxxx萬元,現(xiàn)所有資金已全部足額到位。
(三)加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)、科學(xué)安排人員。根據(jù)收購需要,組織安排好收購人員及時(shí)到位,重點(diǎn)對(duì)會(huì)計(jì)、統(tǒng)計(jì)、質(zhì)檢員、計(jì)量員、保管員、安全員、導(dǎo)購員等進(jìn)行收購業(yè)務(wù)培訓(xùn),規(guī)范了收購行為,嚴(yán)格手續(xù)制度。
(四)積極組織糧源。我縣由于是烤煙產(chǎn)區(qū),實(shí)行煙稻連作的模式,早稻種植很少,中稻種植也少,糧源緊張,為順利完成省儲(chǔ)糧輪換收購,我們采取走出去、請(qǐng)進(jìn)來的收購方式,主動(dòng)對(duì)接本地及安仁、攸縣、常寧等早稻產(chǎn)區(qū)的產(chǎn)糧大戶、種植合作社、糧食經(jīng)紀(jì)人,積極尋找糧源,建立穩(wěn)定的合作關(guān)系,有效地解決糧源緊張問題。截止x月xx日,省儲(chǔ)糧輪換收購入庫達(dá)xxxx噸,均價(jià)xxxx元/噸。
三、堅(jiān)持深化人性化服務(wù)。
收儲(chǔ)庫點(diǎn)為售糧農(nóng)民提供休息場(chǎng)所,配備桌椅板凳、飲用茶水、防暑降溫藥品、電風(fēng)扇等。做到幫農(nóng)助農(nóng)熱心、收購操作細(xì)心、政策解釋耐心。
(一)認(rèn)真貫徹落實(shí)好“五個(gè)一”工程。即:收儲(chǔ)點(diǎn)設(shè)立一塊收購公告牌、一個(gè)最低收購價(jià)宣傳欄、一個(gè)樣品質(zhì)量展示柜、一條收購政策宣傳橫幅,一個(gè)服務(wù)大廳,讓夏糧收購政策家喻戶曉、人人皆知。
(二)各收儲(chǔ)庫點(diǎn)制作了工作人員崗位牌,將各崗位人員的姓名、照片、聯(lián)系方式和崗位職責(zé)在宣傳欄里向售糧農(nóng)民公示,并掛牌上崗,方便售糧農(nóng)民聯(lián)系;在顯眼位置設(shè)置共產(chǎn)黨員創(chuàng)優(yōu)先鋒崗和導(dǎo)購臺(tái),安排x至x名導(dǎo)購員配戴紅袖章輪班值守,為送糧農(nóng)民提供政策和業(yè)務(wù)咨詢服務(wù),維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序,引導(dǎo)農(nóng)民有序送糧。同時(shí)安排x至x名安全員佩戴紅袖章輪班值守,維護(hù)收購秩序。
(三)嚴(yán)格遵守“五要五不準(zhǔn)”收購守則,即:要敞開收購,隨時(shí)收購,不準(zhǔn)折騰農(nóng)民;要公平定等,準(zhǔn)確計(jì)量,不準(zhǔn)克扣農(nóng)民;要依質(zhì)論價(jià),優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià),不準(zhǔn)坑害農(nóng)民;要現(xiàn)款結(jié)算,不打白條,不準(zhǔn)算計(jì)農(nóng)民;要優(yōu)質(zhì)服務(wù),排憂解難,不準(zhǔn)怠慢農(nóng)民。及時(shí)妥善協(xié)調(diào)收購中出現(xiàn)的各類矛盾和問題,避免因政策理解不到位而產(chǎn)生矛盾和糾紛,讓糧農(nóng)交售“放心糧“。
(四)多措并舉收購方式。本著方便糧農(nóng)售糧的原則,提前做好了收購的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,保證倉房條件及倉儲(chǔ)配套設(shè)施安全有效,根據(jù)實(shí)際收購情況,采取增加卸糧口、早開門晚收工、延長工作時(shí)間等措施加快入庫速度、采取網(wǎng)銀結(jié)算糧款方式,確保售糧農(nóng)民資金安全。對(duì)種糧大戶、水稻專業(yè)合作社及糧食經(jīng)紀(jì)人通過預(yù)約收購、上門收購等服務(wù)方式,有效化解了收購排隊(duì)等待時(shí)間過長等問題。
四、目前面臨的困難和問題。
(一)貸款規(guī)模偏低。建議按市場(chǎng)價(jià)或國家最低收購價(jià)提供款規(guī)模。
(二)儲(chǔ)備糧輪換價(jià)差虧損大。建議輪換價(jià)差虧損由財(cái)政負(fù)擔(dān),實(shí)行財(cái)政兜底輪換。
(三)儲(chǔ)備糧費(fèi)用撥付不及時(shí),企業(yè)負(fù)擔(dān)過重。建議按季撥付。
(四)損失損耗補(bǔ)貼按原庫存值價(jià)格計(jì)算感覺不合理。建議按當(dāng)年市場(chǎng)收購價(jià)或最低收購價(jià)計(jì)算損失損耗補(bǔ)貼。
(五)企業(yè)缺少專業(yè)技術(shù)人才,特別是懂保防專業(yè)知識(shí)的人才,建設(shè)每年組織業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
社區(qū)監(jiān)督檢查工作方案篇五
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
明年年初,全區(qū)社區(qū)“兩委”將集中進(jìn)行換屆。為貫徹全面從嚴(yán)治黨要求,加強(qiáng)換屆紀(jì)律監(jiān)督,防止和抵制各種不正之風(fēng)的干擾,進(jìn)一步營造風(fēng)清氣正的換屆環(huán)境,現(xiàn)就對(duì)全區(qū)社區(qū)“兩委”換屆紀(jì)律加強(qiáng)監(jiān)督檢查工作制定方案如下:
一、工作目標(biāo)。
認(rèn)真貫徹落實(shí)***、省、市、區(qū)關(guān)于加強(qiáng)換屆紀(jì)律監(jiān)督工作有關(guān)要求,切實(shí)把“九個(gè)嚴(yán)禁、九個(gè)一律”的換屆紀(jì)律要求落到實(shí)處,緊盯重要時(shí)間節(jié)點(diǎn),以問題為導(dǎo)向,采取明查暗訪相結(jié)合、常規(guī)檢查與專項(xiàng)督查相結(jié)合方式,開展全天候、高密度和多頻次的監(jiān)督檢查,努力營造風(fēng)清氣正的換屆環(huán)境,確保全區(qū)社區(qū)“兩委”換屆各項(xiàng)工作順利進(jìn)行。
二、檢查內(nèi)容。
廣大黨員干部和群眾特別是候選人要自覺按照省紀(jì)委監(jiān)察委、省委組織部和省民政廳“兩委”換屆“六個(gè)做到、六個(gè)嚴(yán)禁”和市委、區(qū)委對(duì)換屆工作的要求,嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)規(guī)定,區(qū)紀(jì)委監(jiān)委機(jī)關(guān)相關(guān)部室、各辦事處紀(jì)工委要以“零容忍”的態(tài)度嚴(yán)肅換屆紀(jì)律,對(duì)以下“八個(gè)嚴(yán)禁”重點(diǎn)開展監(jiān)督檢查:一是嚴(yán)禁突擊花錢,私分公款(物),濫發(fā)獎(jiǎng)金、補(bǔ)貼或紀(jì)念品,隱瞞、截留、坐支、挪用集體資金以及低價(jià)處理集體資產(chǎn)等;二是嚴(yán)禁向選舉人贈(zèng)送現(xiàn)金、存單、銀行卡、會(huì)員卡、有價(jià)證券、支付憑證或?qū)嵨锏?;三是?yán)禁為選舉人提供吃請(qǐng)、旅游、休閑、健身、娛樂等消費(fèi)活動(dòng);四是嚴(yán)禁以慰問、幫扶、交保證金名義向選舉人變相贈(zèng)送財(cái)物;五是嚴(yán)禁策劃與指使他人利用宗教、宗族、家族或者黑惡勢(shì)力干擾、操縱、破壞選舉;六是嚴(yán)禁以許諾當(dāng)選后贊助村級(jí)組織或群眾團(tuán)體活動(dòng)經(jīng)費(fèi)、免除村民債務(wù)、給予選舉人其他利益或好處等進(jìn)行拉票;七是嚴(yán)禁以賄賂等手段誘使或收買選舉工作人員在選舉中進(jìn)行舞弊活動(dòng);八是嚴(yán)禁利用其他手段進(jìn)行破壞、影響選舉。
三、方式方法。
(一)全面檢查。區(qū)紀(jì)委各執(zhí)紀(jì)監(jiān)督室組成檢查組,對(duì)聯(lián)系辦事處的換屆紀(jì)律進(jìn)行督導(dǎo)檢查;各辦事處紀(jì)工委組成檢查組,深入各社區(qū),緊緊圍繞突出問題,盯住“兩委”換屆這個(gè)關(guān)鍵節(jié)點(diǎn),創(chuàng)新工作方法,嚴(yán)肅換屆紀(jì)律,采取有效措施在本轄區(qū)開展全面監(jiān)督檢查。
(二)集中整治。準(zhǔn)確把握監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)并核查屬實(shí)的違規(guī)違紀(jì)行為,情節(jié)較輕的,給予批評(píng)教育或者責(zé)令作出書面檢查;情節(jié)較重的,由公安部門依照《中華人民共和國治安管理處罰法》有關(guān)規(guī)定給予治安處罰;違犯紀(jì)律或法律的,由區(qū)紀(jì)委依照《中國******紀(jì)律處分條例》及有關(guān)法律法規(guī),追究其紀(jì)律或法律責(zé)任;涉嫌犯罪的,依法移送司法機(jī)關(guān)處理。要認(rèn)真落實(shí)“一案雙查”要求,在追究當(dāng)事人直接責(zé)任的同時(shí),還要追究主體責(zé)任和監(jiān)。
當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看督責(zé)任。
(三)重點(diǎn)督查。區(qū)紀(jì)委黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督室組成督導(dǎo)組對(duì)全區(qū)社區(qū)“兩委”換屆紀(jì)律情況進(jìn)行全面督導(dǎo)檢查,通過實(shí)地督查、突擊檢查、暗訪抽查等方式,對(duì)各辦事處監(jiān)督檢查情況進(jìn)行再監(jiān)督再檢查,并對(duì)發(fā)現(xiàn)的典型問題進(jìn)行重點(diǎn)督查督辦。
四、工作要求。
(一)要高度重視。各辦事處黨工委要把嚴(yán)肅換屆紀(jì)律,營造風(fēng)清氣正的換屆環(huán)境,作為社區(qū)“兩委”換屆選舉的重點(diǎn)工作和根本責(zé)任穩(wěn)穩(wěn)扛在肩上、緊緊抓在手中。黨工委書記要切實(shí)履行好第一責(zé)任人和直接責(zé)任人職責(zé),要教育引導(dǎo)基層黨員干部和參與候選人員講政治、講正氣、守紀(jì)律、顧大局;教育引導(dǎo)廣大黨員群眾珍惜法律賦予的權(quán)利,自覺抵制賄選等違法違紀(jì)行為,把思想政治素質(zhì)好、真心實(shí)意為群眾服務(wù)的人選進(jìn)社區(qū)“兩委”班子。
(二)要多措并舉。區(qū)紀(jì)委監(jiān)委機(jī)關(guān)相關(guān)部室、各辦事處紀(jì)工委要按照換屆紀(jì)律要求,切實(shí)加強(qiáng)換屆紀(jì)律監(jiān)督,把紀(jì)律規(guī)矩挺在前面,積極協(xié)調(diào)各職能部門,形成監(jiān)督合力;要做好群眾舉報(bào)和來信來訪受理工作,廣泛收集問題線索,對(duì)反映換屆提名干部或換屆選舉工作人員違反換屆紀(jì)律的問題線索,優(yōu)先受理、優(yōu)先調(diào)查;要建立換屆選舉違紀(jì)違法問題專辦制度,凡情節(jié)具體、線索清楚的,要快查快辦,限時(shí)辦結(jié)。
(三)要嚴(yán)肅問責(zé)。堅(jiān)持抓早、抓小、抓現(xiàn)行,對(duì)換屆選舉中的苗頭性、傾向性問題要及時(shí)提醒指出,把問題解決在未起之時(shí)。對(duì)拉票賄選、說情打招呼、跑官要官等違規(guī)違紀(jì)行為,要發(fā)現(xiàn)一起、查處一起、通報(bào)一起,保持對(duì)換屆中不正之風(fēng)的高壓態(tài)勢(shì),對(duì)參與幫助他人拉票賄選或接受賄選的,視情節(jié)輕重給予批評(píng)教育和相應(yīng)的處理,以鐵的紀(jì)律、鐵的行動(dòng)、鐵的要求,讓鐵規(guī)發(fā)力、禁令生威,推動(dòng)換屆選舉工作平穩(wěn)有序進(jìn)行,確保換屆期間風(fēng)清氣正。
社區(qū)監(jiān)督檢查工作方案篇六
各黨總支、直屬黨支部:
根據(jù)省紀(jì)委監(jiān)委“持續(xù)發(fā)力精準(zhǔn)糾正‘四風(fēng)’,鞏固拓展作風(fēng)建設(shè)成效”的要求,為進(jìn)一步做實(shí)做細(xì)日常監(jiān)督、提高監(jiān)督實(shí)效,鞏固“中央八項(xiàng)規(guī)定精神”成果,推動(dòng)化風(fēng)成俗、成為習(xí)慣,學(xué)校紀(jì)委制定了2020年“落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神”監(jiān)督檢查實(shí)施方案。
2020年6月20日之前完成。
各黨總支、直屬黨支部及校內(nèi)各單位。
1.單位自查。各黨總支、直屬黨支部及校內(nèi)各單位要切實(shí)壓實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任,建立內(nèi)部自查機(jī)制形成常態(tài)化,馳而不息強(qiáng)化作風(fēng)建設(shè),積極開展內(nèi)部自查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題,完善制度,堵塞漏洞,建立自查及整改臺(tái)賬,重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)報(bào)銷流程、報(bào)銷憑證等材料的審核把關(guān)。各黨總支、直屬黨支部紀(jì)檢委員要履職盡責(zé),確保內(nèi)部自查扎實(shí)開展,取得實(shí)效,協(xié)助黨總支、直屬黨支部將主體責(zé)任落實(shí)落細(xì)。2020年6月20日之前將單位自查報(bào)告、問題清單、整改方案報(bào)校紀(jì)委(辦公樓516室)。
2.定期抽查。學(xué)校紀(jì)委監(jiān)察專員辦公室將結(jié)合工作實(shí)際,成立“落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神專項(xiàng)檢查組”,采取明察暗訪、突擊檢查、訪談?wù){(diào)研等多種形式開展檢查,著眼精準(zhǔn)發(fā)現(xiàn)問題,提高監(jiān)督檢查的針對(duì)性和成效。對(duì)于檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,各單位如在內(nèi)部自查已查出并開展整改,將視情況從輕處置;對(duì)于各單位未自查出來且工作流于形式的,將嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。
1.查問題整改,對(duì)2019年檢查發(fā)現(xiàn)的問題整改情況開展“回頭看”,看是否存在問題整改不到位、制度制定不完善和再次出現(xiàn)同類情況等問題。
2.查財(cái)務(wù)賬目,看是否存在化整為零、積少成多虛列項(xiàng)目套取現(xiàn)金設(shè)立“小金庫”,用于日常違規(guī)開支問題;看是否存在違規(guī)公款購買、收送“定制酒”、“天價(jià)煙”等名貴特產(chǎn)問題;看是否存在違規(guī)發(fā)放津補(bǔ)貼等問題。
3.查實(shí)物資料,看是否存在以辦公用品和會(huì)議費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)、差旅費(fèi)等合規(guī)名義沖抵報(bào)銷違規(guī)開支問題。
4.查經(jīng)費(fèi)往來,看是否將違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問題經(jīng)費(fèi)開支轉(zhuǎn)移到下屬單位或企業(yè)報(bào)銷平賬。
5.查吃喝接待,看是否存在私客公請(qǐng)、不吃公款吃老板和超標(biāo)準(zhǔn)接待、接待手續(xù)不規(guī)范以及出入私人會(huì)所或隱蔽場(chǎng)所違規(guī)吃喝等問題。
6.查辦公用房和公車使用情況,看是否存在超標(biāo)準(zhǔn)配備使用辦公用房、公務(wù)用車以及公車私用、私車公養(yǎng)、違規(guī)借用車輛等問題。
7.查出國(境),看是否存在虛構(gòu)名目公款出國(境)旅游、借公務(wù)之機(jī)公款出國(境)旅游以及超預(yù)算違規(guī)出國(境)等問題。
1.各黨總支、直屬黨支部及校內(nèi)各單位要高度重視,壓實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任,領(lǐng)導(dǎo)干部要切實(shí)履行“一崗雙責(zé)”,馳而不息糾正“四風(fēng)”。
2.各單位紀(jì)檢委員要履行好監(jiān)督職責(zé),把監(jiān)督檢查中央八項(xiàng)規(guī)定精神執(zhí)行情況、糾治“四風(fēng)”作為重要政治任務(wù),不斷往深里抓、實(shí)里做,在新起點(diǎn)上推動(dòng)黨的自我革命不斷深化。
3.學(xué)校紀(jì)委監(jiān)察專員辦公室對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的違紀(jì)問題線索將按程序辦理,并進(jìn)行通報(bào),對(duì)查實(shí)的典型違規(guī)違紀(jì)行為進(jìn)行公開通報(bào)曝光。
4.學(xué)校紀(jì)委監(jiān)察專員辦公室將對(duì)檢查情況定期進(jìn)行分析研判,視情況召開綜合監(jiān)督單位作風(fēng)建設(shè)情況專題通報(bào)會(huì),推動(dòng)黨風(fēng)廉政建設(shè)落實(shí)落細(xì)。
社區(qū)監(jiān)督檢查工作方案篇七
5月31日,省糧食局、省農(nóng)發(fā)行、中儲(chǔ)糧安徽分公司聯(lián)合召開20全省夏糧收購工作視頻會(huì)議,會(huì)議公布自今日起在全省范圍內(nèi)全面啟動(dòng)小麥最低收購價(jià)執(zhí)行預(yù)案,對(duì)夏糧收購工作進(jìn)行了全面部署。
省糧食局副局長許維彬、省農(nóng)發(fā)行副行長韓毅、中儲(chǔ)糧安徽分公司副總經(jīng)理張秀明、楊波、周宗柱出席會(huì)議并講話。省糧食局、省農(nóng)發(fā)行、中儲(chǔ)糧安徽分公司相關(guān)業(yè)務(wù)處室負(fù)責(zé)同志及中糧、中紡、省糧食集團(tuán)負(fù)責(zé)同志在主會(huì)場(chǎng)參加會(huì)議,各有關(guān)市縣糧食局、農(nóng)發(fā)行、中儲(chǔ)糧直屬企業(yè)負(fù)責(zé)同志和業(yè)務(wù)科長在分會(huì)場(chǎng)參加了會(huì)議。
會(huì)上,許維彬強(qiáng)調(diào),各地、各部門、各收儲(chǔ)企業(yè)要把握形勢(shì),提高認(rèn)識(shí),切實(shí)增強(qiáng)做好夏糧收購工作的責(zé)任感。要主動(dòng)作為,通力合作,切實(shí)抓好小麥托市收購工作。要嚴(yán)格執(zhí)行質(zhì)價(jià)政策,充分挖掘倉容潛力,精心引導(dǎo)市場(chǎng)化收購,不斷提高為農(nóng)服務(wù)水平,切實(shí)加強(qiáng)監(jiān)督檢查。要落實(shí)責(zé)任,強(qiáng)化監(jiān)管,切實(shí)抓好涉糧安全生產(chǎn)工作。要采取有力措施,確保夏糧收購工作順利進(jìn)行。
社區(qū)監(jiān)督檢查工作方案篇八
為貫徹落實(shí)國家、省、市有關(guān)建筑節(jié)能工作任務(wù)和要求,提高全社會(huì)建筑節(jié)能的意識(shí),增強(qiáng)對(duì)建筑節(jié)能重要性和緊迫性的認(rèn)識(shí)。督促各相關(guān)責(zé)任主體嚴(yán)格執(zhí)行建筑節(jié)能強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn),落實(shí)建筑節(jié)能的政策措施??偨Y(jié)建筑節(jié)能工作中的經(jīng)驗(yàn)和做法,及時(shí)發(fā)現(xiàn)存在的問題并提出改進(jìn)措施。根據(jù)《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》、《民用建筑節(jié)能條例》(國務(wù)院令第530號(hào))、《建筑節(jié)能工程施工質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)范》、《實(shí)施工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)督規(guī)定》等文件精神,結(jié)合我市實(shí)際制定本工作方案。
為全面推進(jìn)落實(shí)我市建筑節(jié)能監(jiān)督工作,加強(qiáng)項(xiàng)目監(jiān)督小組對(duì)建筑節(jié)能的監(jiān)督力度,落實(shí)層級(jí)監(jiān)督管理責(zé)任,本工作方案結(jié)合建筑工程實(shí)際情況在建筑節(jié)能監(jiān)督過程采取階段監(jiān)督檢查和定期監(jiān)督檢查兩種形式。階段監(jiān)督檢查分為:施工前期審查、施工過程監(jiān)督、驗(yàn)收監(jiān)督三個(gè)階段。
施工前期審查:
1.檢查施工圖審查文件、建筑節(jié)能施工圖文件是否齊備,熟知工程的建筑節(jié)能措施要求;審查建筑節(jié)能專項(xiàng)施工方案、節(jié)能工程分部驗(yàn)收制度的編制審批程序是否齊全有效,專項(xiàng)方案節(jié)能內(nèi)容是否與設(shè)計(jì)圖紙要求一致,是否制定有針對(duì)性的施工、檢查、驗(yàn)收措施以指導(dǎo)施工。
2.組織建設(shè)各方責(zé)任主體單位進(jìn)行監(jiān)督交底,明確建筑節(jié)能監(jiān)督具體要求并形成書面監(jiān)督交底記錄。
3.結(jié)合工程建筑節(jié)能構(gòu)造要求制定質(zhì)量監(jiān)督工作方案,明確監(jiān)督控制點(diǎn),作為工程施工各階段實(shí)體監(jiān)督抽查的重點(diǎn)。
4.及時(shí)將工程的建筑節(jié)能構(gòu)造具體措施要求錄入信息化系統(tǒng);現(xiàn)場(chǎng)檢查是否嚴(yán)格落實(shí)《民用建筑節(jié)能信息公示辦法》要求公示節(jié)能構(gòu)造措施。施工過程監(jiān)督:
1.重點(diǎn)檢查工程項(xiàng)目建設(shè)各方責(zé)任主體履行法定建設(shè)程序和執(zhí)行工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的情況,施工和驗(yàn)收環(huán)節(jié)執(zhí)行節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)情況。檢查工地是否配備和使用通過審圖機(jī)構(gòu)審查的建筑節(jié)能施工圖紙;設(shè)計(jì)如有變更,變更程序是否完善并經(jīng)原審圖機(jī)構(gòu)重新審核通過;節(jié)能專項(xiàng)方案是否隨著設(shè)計(jì)變更而修改。檢查監(jiān)理企業(yè)的監(jiān)理細(xì)則、旁站方案、監(jiān)理記錄及關(guān)健部位節(jié)能施工圖片資料,檢查監(jiān)理企業(yè)是否對(duì)節(jié)能專項(xiàng)方案審查、建筑節(jié)能設(shè)計(jì)變更實(shí)施前進(jìn)行確認(rèn)。
2.檢查主要建筑節(jié)能材料現(xiàn)場(chǎng)管理臺(tái)帳是否完整齊備,監(jiān)理企業(yè)對(duì)建筑節(jié)能材料進(jìn)場(chǎng)檢查報(bào)審記錄;檢查墻體、屋頂隔熱、幕墻、門窗、玻璃等主要節(jié)能材料按要求進(jìn)行復(fù)檢情況。通風(fēng)、空調(diào)、配電與照明材料設(shè)備進(jìn)場(chǎng)驗(yàn)收、絕熱材料等復(fù)驗(yàn)及性能檢測(cè),各節(jié)能分項(xiàng)工程的施工及驗(yàn)收記錄情況。檢查施工現(xiàn)場(chǎng)對(duì)建筑節(jié)能信息的公示落實(shí)情況。
抽查依據(jù)。4.項(xiàng)目監(jiān)督小組(分站)對(duì)不執(zhí)行上級(jí)政策文件的行為(如“禁止實(shí)心粘土磚”)、存在質(zhì)量隱患、不按節(jié)能設(shè)計(jì)內(nèi)容施工、使用不合格節(jié)能材料及節(jié)能設(shè)計(jì)變更沒有重新通過審查就進(jìn)行施工等違規(guī)行為應(yīng)及時(shí)向相關(guān)責(zé)任單位發(fā)出整改通知書限期整改,并對(duì)相關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人員實(shí)行扣分處理,或視違規(guī)情況的嚴(yán)重程度對(duì)工程實(shí)行停工整改和扣分處理。項(xiàng)目監(jiān)督組(分站)應(yīng)在1個(gè)工作日內(nèi)將檢查、跟進(jìn)、處理情況書面上報(bào)質(zhì)量監(jiān)督股。驗(yàn)收監(jiān)督:
1.建筑節(jié)能分部工程施工完成30天內(nèi)單位工程質(zhì)量驗(yàn)收前,施工企業(yè)應(yīng)將建筑節(jié)能分部驗(yàn)收資料按《關(guān)于建筑節(jié)能分部工程資料整理要求的通知》要求整理組卷報(bào)監(jiān)理(建設(shè))單位審查后向項(xiàng)目監(jiān)督機(jī)構(gòu)申報(bào)檢查。項(xiàng)目監(jiān)督組應(yīng)對(duì)節(jié)能分部資料完整性、主要節(jié)能材料檢驗(yàn)、外墻節(jié)能構(gòu)造鉆芯檢驗(yàn)、節(jié)能分部工程驗(yàn)收記錄及關(guān)健部位節(jié)能施工圖片資料等質(zhì)保資料進(jìn)行檢查。發(fā)現(xiàn)存在問題應(yīng)向施工單位發(fā)出整改通知書責(zé)令整改,并將復(fù)查結(jié)果作為單位工程質(zhì)量驗(yàn)收條件審查依據(jù)之一,建筑節(jié)能分部驗(yàn)收合格方可申報(bào)單位工程質(zhì)量驗(yàn)收。
2.項(xiàng)目監(jiān)督小組應(yīng)檢查節(jié)能工程分部驗(yàn)收制度的落實(shí)情況。對(duì)監(jiān)理單位組織建設(shè)各方責(zé)任單位參加的建筑節(jié)能分部驗(yàn)收進(jìn)行監(jiān)督,對(duì)照設(shè)計(jì)要求嚴(yán)格把關(guān),節(jié)能材料檢驗(yàn)不合格的,需采取措施整改,合格后方可進(jìn)入下一道工序施工。對(duì)不按設(shè)計(jì)要求落實(shí)建筑節(jié)能措施的,必須書面提出整改要求,不予通過驗(yàn)收,并將情況錄入監(jiān)督記錄。
我市質(zhì)監(jiān)站每年對(duì)建筑節(jié)能施工進(jìn)行專項(xiàng)檢查,以檢查組形式對(duì)全市在監(jiān)工程進(jìn)行建筑節(jié)能專項(xiàng)檢查,著重檢查建設(shè)各方責(zé)任主體單位執(zhí)行相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和建筑節(jié)能措施落實(shí)情況。按《建筑節(jié)能工程施工質(zhì)量檢查表》要求檢查工地現(xiàn)場(chǎng)節(jié)能措施施工、各方責(zé)任主體單位履行職責(zé)情況,對(duì)存在違規(guī)行為的責(zé)任單位發(fā)出整改通知書限期整改,并對(duì)相關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人員實(shí)行扣分處理,情況嚴(yán)重的對(duì)工程實(shí)行停工整改和扣分處理。檢查結(jié)束后,市質(zhì)監(jiān)站將檢查結(jié)果上報(bào)市建設(shè)局,市建局將向全市通報(bào)檢查情況,對(duì)檢查中確認(rèn)的違法違規(guī)行為按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理,并記入企業(yè)不良行為記錄。
三、建筑節(jié)能材料及推廣應(yīng)用、創(chuàng)建示范項(xiàng)目。
為全面推進(jìn)建筑節(jié)能工作,項(xiàng)目監(jiān)督小組結(jié)合日常監(jiān)督檢查積極向工程建設(shè)各方單位貫宣關(guān)于建筑節(jié)能與墻材革新政策法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行要求等工作,推廣應(yīng)用新型墻體材料及建筑節(jié)能技術(shù);幫扶施工企業(yè)創(chuàng)建建筑節(jié)能示范項(xiàng)目,促使我市創(chuàng)造建筑節(jié)能措施施工全面落實(shí)的氛圍。
建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督站。
2011年10月6日。
附表:
建筑節(jié)能工程施工質(zhì)量檢查表。
縣(市):建設(shè)單位:項(xiàng)目名稱:施工單位:設(shè)計(jì)單位:監(jiān)理單位:
檢查組成員簽字:檢查日期:
社區(qū)監(jiān)督檢查工作方案篇九
為強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì),突出責(zé)任追究,促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任的全面落實(shí),現(xiàn)就局紀(jì)委20xx年監(jiān)督檢查重點(diǎn)工作提出如下方案。
一、總體要求
根據(jù)轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風(fēng)的要求,按照中紀(jì)委、省紀(jì)委、省水利廳黨組和局黨委的安排部署,緊緊圍繞局黨政中心工作,堅(jiān)持實(shí)事求是、突出重點(diǎn)、客觀公正、注重實(shí)效的原則,重點(diǎn)對(duì)貫徹落實(shí)上級(jí)及局黨委局行政的決策部署情況和紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)、工程項(xiàng)目建設(shè)、灌區(qū)灌溉管理、干部人事管理、公務(wù)用車管理等領(lǐng)域開展監(jiān)督檢查,進(jìn)一步推動(dòng)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任落實(shí),確保我局水利事業(yè)健康、和諧、有序推進(jìn)。
二、主要任務(wù)
20xx年,局紀(jì)委將重點(diǎn)從六個(gè)方面組織開展監(jiān)督檢查工作:
(一)對(duì)貫徹落實(shí)上級(jí)及局黨委、局行政決策部署和各項(xiàng)規(guī)章制度情況開展監(jiān)督檢查
1.督查內(nèi)容。對(duì)各單位、部門貫徹落實(shí)省委、省政府、水利廳及局黨委、局行政決策部署情況和各項(xiàng)目標(biāo)責(zé)任書任務(wù)完成情況,以及重點(diǎn)工作、重大活動(dòng)開展情況和各項(xiàng)規(guī)章制度的落實(shí)執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。
2.任務(wù)分解及方法步驟。由局紀(jì)委牽頭,局黨政辦公室和組織人事處配合,采取聽匯報(bào)、查資料、看現(xiàn)場(chǎng)和座談了解等方式開展監(jiān)督檢查。局紀(jì)委重點(diǎn)負(fù)責(zé)對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任落實(shí)情況和各項(xiàng)規(guī)章制度的執(zhí)行情況進(jìn)行督促檢查;局黨政辦公室重點(diǎn)負(fù)責(zé)對(duì)貫徹落實(shí)上級(jí)及我局的重大決策部署情況和業(yè)務(wù)工作、精神文明建設(shè)等工作的推進(jìn)情況進(jìn)行督促檢查;組織人事處重點(diǎn)負(fù)責(zé)對(duì)黨建和安全生產(chǎn)工作及重大活動(dòng)開展情況進(jìn)行督促檢查。
(二)對(duì)紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)情況開展監(jiān)督檢查
1.督查內(nèi)容。對(duì)各單位、部門開展黨紀(jì)法規(guī)教育情況、黨組織及黨員干部遵守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩及組織紀(jì)律情況、干部職工遵守工作紀(jì)律、法律法規(guī)和執(zhí)行作風(fēng)建設(shè)各項(xiàng)規(guī)定情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。
2.任務(wù)分解及方法步驟。由局紀(jì)委牽頭,黨政辦公室、組織人事處配合,采取查看資料、明察暗訪、座談了解等方式開展監(jiān)督檢查。局紀(jì)委重點(diǎn)對(duì)干部職工執(zhí)行作風(fēng)建設(shè)各項(xiàng)規(guī)定情況進(jìn)行督查;黨政辦公室重點(diǎn)負(fù)責(zé)對(duì)開展黨紀(jì)法規(guī)教育情況進(jìn)行檢查;組織人事處重點(diǎn)負(fù)責(zé)對(duì)黨組織及黨員干部遵守黨的紀(jì)律和政治規(guī)矩情況及干部職工遵紀(jì)守法情況進(jìn)行檢查。
(三)對(duì)工程項(xiàng)目建設(shè)開展監(jiān)督檢查
1.督查內(nèi)容。認(rèn)真落實(shí)《施工廉政合同》、《監(jiān)理廉政合同》,繼續(xù)實(shí)行在建骨干水利工程建設(shè)項(xiàng)目紀(jì)檢監(jiān)察派駐制,對(duì)工程建設(shè)項(xiàng)目招投標(biāo)、合同執(zhí)行、資金使用、工程計(jì)量、工程進(jìn)度、工程質(zhì)量、竣工決算、工程驗(yàn)收和《廉政合同》的執(zhí)行情況開展監(jiān)督檢查。
2.任務(wù)分解。一是由局紀(jì)委確定的紀(jì)檢監(jiān)察派駐人員,承擔(dān)對(duì)所轄區(qū)域骨干工程項(xiàng)目建設(shè)及《廉政合同》執(zhí)行情況的日常監(jiān)督檢查工作。二是派駐每一項(xiàng)在建水利工程建設(shè)項(xiàng)目的紀(jì)檢監(jiān)察人員,由基層管理處紀(jì)檢組長(副處長)負(fù)責(zé),按照派駐紀(jì)檢監(jiān)察人員的崗位職責(zé),分解和明確每位派駐紀(jì)檢監(jiān)察人員的監(jiān)督檢查任務(wù),并組織協(xié)調(diào)派駐紀(jì)檢監(jiān)察人員開展監(jiān)督檢查工作。
3.方法步驟。派駐工程建設(shè)項(xiàng)目的紀(jì)檢監(jiān)察人員,要結(jié)合本職崗位職責(zé)任務(wù),認(rèn)真履行監(jiān)督檢查職責(zé),對(duì)工程建設(shè)項(xiàng)目的招投標(biāo)、合同執(zhí)行、資金使用、工程計(jì)量、工程進(jìn)度、工程質(zhì)量、竣工決算、工程驗(yàn)收和《廉政合同》的履行情況,開展經(jīng)常性的監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)糾正并向局紀(jì)委匯報(bào)。局紀(jì)委專職紀(jì)檢監(jiān)察干部、紀(jì)委委員和工程處等相關(guān)單位、部門負(fù)責(zé)人組成督查組,采取查看現(xiàn)場(chǎng)、查閱資料、走訪了解等方式,對(duì)參與骨干工程項(xiàng)目建設(shè)的單位、部門,是否按照國家有關(guān)規(guī)定認(rèn)真履行工程施工、監(jiān)理、廉政等合同,進(jìn)行不定期的巡回檢查和抽查,督查情況及時(shí)與相關(guān)業(yè)務(wù)處室溝通后,向局領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。
(四)對(duì)灌區(qū)灌溉管理開展監(jiān)督檢查
1.督查內(nèi)容。對(duì)各灌區(qū)灌溉管理制度是否健全、工作流程是否規(guī)范、配水測(cè)水是否準(zhǔn)確、生態(tài)配水去向是否明確和記錄是否規(guī)范及是否在計(jì)劃指標(biāo)之內(nèi)、水費(fèi)收繳是否及時(shí)全額入賬情況開展監(jiān)督檢查,重點(diǎn)預(yù)防和解決私放人情水、關(guān)系水及截留挪用水費(fèi)等問題。
2.任務(wù)分解和方法步驟。由局紀(jì)委牽頭、灌溉管理處和財(cái)務(wù)處配合,以隨機(jī)抽查的方式,采取查閱資料、核對(duì)數(shù)據(jù)、實(shí)地查看、調(diào)查走訪等形式開展監(jiān)督檢查。
(五)對(duì)干部人事管理情況開展監(jiān)督檢查
1.督查內(nèi)容。對(duì)局屬各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和干部職工隊(duì)伍建設(shè)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,重點(diǎn)檢查領(lǐng)導(dǎo)班子在“三重一大”決策中執(zhí)行民主集中制及主要負(fù)責(zé)人落實(shí)末尾表態(tài)制度情況和對(duì)干部職工的教育監(jiān)督管理情況;對(duì)干部(包括段、站長)推薦選拔任用及干部平職交流和職工崗位調(diào)整情況開展監(jiān)督檢查,重點(diǎn)了解選人用人和干部職工交流調(diào)整是否堅(jiān)持民主集中制原則、是否嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)規(guī)定和程序、是否存在不正之風(fēng);對(duì)臨時(shí)工勞動(dòng)工資管理情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,重點(diǎn)檢查是否存在“吃空餉”等問題。
2.任務(wù)分解及方法步驟。由局紀(jì)委牽頭、組織人事處配合,采取查看相關(guān)記錄、文件資料和座談了解、問卷調(diào)查、走訪核查等方式開展監(jiān)督檢查。局紀(jì)委重點(diǎn)通過開展座談了解、問卷調(diào)查、走訪核查等方式進(jìn)行檢查,局組織人事處重點(diǎn)負(fù)責(zé)對(duì)相關(guān)記錄、文件資料進(jìn)行檢查。
(六)對(duì)公務(wù)用車管理情況開展監(jiān)督檢查
1.督查內(nèi)容。對(duì)各單位、部門是否嚴(yán)格執(zhí)行我局《車輛安全管理八不準(zhǔn)》(甘疏局辦發(fā)〔2014〕15號(hào))和《財(cái)務(wù)經(jīng)費(fèi)開支管理辦法》(甘疏局發(fā)〔2014〕161號(hào))有關(guān)公務(wù)用車管理的相關(guān)規(guī)定情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,重點(diǎn)檢查公車使用監(jiān)管制度、責(zé)任及措施是否落實(shí)到位,是否嚴(yán)格執(zhí)行《車輛安全管理八不準(zhǔn)》,車輛保險(xiǎn)、油料、維修等運(yùn)行費(fèi)用管理中是否存在不廉潔行為,是否存在公車私用等情況。
2.任務(wù)分解及方法步驟。由局紀(jì)委牽頭、黨政辦公室和財(cái)務(wù)處配合,采取核查派車單、路碼表等相關(guān)資料、財(cái)務(wù)憑證和暗訪核查的方式進(jìn)行監(jiān)督檢查。局紀(jì)委、黨政辦公室聯(lián)合對(duì)執(zhí)行《車輛安全管理八不準(zhǔn)》情況及是否存在公車私用情況以明察暗訪的方式進(jìn)行檢查,黨政辦公室重點(diǎn)負(fù)責(zé)對(duì)車輛監(jiān)管使用與保險(xiǎn)情況進(jìn)行檢查,財(cái)務(wù)處重點(diǎn)負(fù)責(zé)對(duì)車輛運(yùn)行費(fèi)用進(jìn)行檢查。
三、工作要求
(一)加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)
局紀(jì)委和相關(guān)單位、部門要根據(jù)本單位、本部門的工作職責(zé)和所承擔(dān)的督查工作任務(wù),按照“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、紀(jì)委組織協(xié)調(diào)、部門各負(fù)其責(zé)、依靠群眾支持和參與”的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和相互間的溝通協(xié)調(diào),提高工作效率,確保監(jiān)督檢查工作順利有序開展。
(二)嚴(yán)明工作紀(jì)律
局紀(jì)委和相關(guān)單位、部門要按照嚴(yán)謹(jǐn)、負(fù)責(zé)、務(wù)實(shí)、高效、廉潔的原則開展督查,做到督查結(jié)果客觀、真實(shí)、公正。參與督查的工作人員要嚴(yán)格要求自己,正確行使督查權(quán)力,嚴(yán)格遵守保密制度;要注意言行,自覺維護(hù)好督查組的形象。
(三)提高督查實(shí)效
參與督查工作的相關(guān)單位、部門在開展工作督查中,每次督查都要根據(jù)督查任務(wù),制定具體的督查工作計(jì)劃,明確開展督查工作的人員、時(shí)間、對(duì)象和步驟,并做到督查資料收集齊全、記錄清晰準(zhǔn)確。每次督查工作結(jié)束后要及時(shí)向局領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)督查情況,需要向局黨委匯報(bào)的事項(xiàng)要形成專題督查情況報(bào)告,并按照局黨委、局領(lǐng)導(dǎo)的要求抓好督查的整改落實(shí),確保監(jiān)督檢查取得實(shí)效。
中共甘肅省疏勒河流域
水資源管理局紀(jì)律檢查委員會(huì)
20xx年3月16日
為了健全和統(tǒng)一全市醫(yī)療服務(wù)市場(chǎng)監(jiān)督檢查項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn),改善我市醫(yī)療服務(wù)市場(chǎng)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督狀況,進(jìn)一步促進(jìn)落實(shí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)分級(jí)分工管理制度,加大打擊非法行醫(yī)力度,不斷規(guī)范有證醫(yī)療機(jī)構(gòu)的執(zhí)業(yè)行為,提高醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量,營造一個(gè)群眾滿意、放心、安全、和諧的就醫(yī)環(huán)境,特制定如下方案:
一、檢查對(duì)象
(一)、轄區(qū)內(nèi)所有醫(yī)療機(jī)構(gòu),包括醫(yī)院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、門診部、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站、診所(村衛(wèi)生室)、衛(wèi)生所(室)等。
(二)、轄區(qū)內(nèi)涉醫(yī)機(jī)構(gòu),包括涉醫(yī)科研 機(jī)構(gòu)、涉醫(yī)生活美容機(jī)構(gòu)、涉醫(yī)按摩機(jī)構(gòu)等。
(三)、非醫(yī)療機(jī)構(gòu),包括假醫(yī)、游醫(yī)、黑診所等。
二、執(zhí)法依據(jù)
依據(jù)《中華人民共和國傳染病防治法》、《中華人民共和國執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》、《中華人民共和國母嬰保健法》、《醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例》、《護(hù)士條例》和《消毒管理辦法》等法律法規(guī)。
三、檢查方法
(一)、按照轄區(qū)衛(wèi)生行政部門醫(yī)療機(jī)構(gòu)重新登記名錄進(jìn)行監(jiān)督檢查。
(二)、對(duì)日常監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的涉醫(yī)機(jī)構(gòu)進(jìn)行逐一排查。
(三)、認(rèn)真辨別機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)的合法性。
四、監(jiān)督內(nèi)容
(一)、對(duì)有證機(jī)構(gòu)的監(jiān)督檢查
1、傳染病防治管理 即:有專人負(fù)責(zé)傳染病疫情報(bào)告;傳染病疫情報(bào)告、登記、培訓(xùn)、自查、獎(jiǎng)懲制度;有門診日志(填寫7項(xiàng):病名、姓名、性別、年齡、初/復(fù)診、就診時(shí)間、就診醫(yī)生)、傳染病報(bào)告卡、傳染病報(bào)告登記簿(填寫12項(xiàng):病名、姓名兒童患者填寫家長姓名、性別、年齡、職業(yè)、居住地點(diǎn)、戶口所在地、發(fā)病時(shí)間、初診時(shí)間、就診時(shí)間、報(bào)告時(shí)間、就診醫(yī)生);報(bào)告渠道(網(wǎng)絡(luò)或非網(wǎng)絡(luò));傳染病疫情報(bào)告符合法定程序、時(shí)間;有相關(guān)規(guī)章制度。
2、消毒隔離及院內(nèi)感染控制 即:100張以上床位應(yīng)成立醫(yī)院感染管理部門,100張以下床位有指定醫(yī)院感染管理部門或?qū)?兼)職人員;執(zhí)行預(yù)檢分診制度;二級(jí)以上綜合醫(yī)院設(shè)立感染性疾病科,發(fā)熱門診、腸道門診、預(yù)檢分診;有消毒隔離制度,空氣、物表、地面等環(huán)境消毒記錄,重復(fù)使用的醫(yī)療器械、物品消毒滅菌記錄,醫(yī)療器械、用品消毒與滅菌效果監(jiān)測(cè)記錄;消毒產(chǎn)品、一次性醫(yī)療用品進(jìn)行索證、驗(yàn)收、登記;進(jìn)入人體組織或接觸皮膚、粘膜的器械和用品必須消毒,消毒后有消毒標(biāo)簽和有效期。
3、依法執(zhí)業(yè)方面:
(1)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)依法執(zhí)業(yè)情況 即:是否取得《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》;是否在有效期內(nèi);是否按醫(yī)療機(jī)構(gòu)基本標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置(見附件一);是否按期校驗(yàn);有無租借、轉(zhuǎn)讓、買賣;懸掛名稱與核準(zhǔn)名稱是否一致;執(zhí)業(yè)地點(diǎn)與核準(zhǔn)地址是否一致;科室設(shè)置是否規(guī)范合理及有無出租、承包;有無超范圍設(shè)置科目;《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》是否懸掛于明顯處;核準(zhǔn)診療科目與開展服務(wù)是否一致。
(2)、醫(yī)護(hù)人員執(zhí)業(yè)情況。 即:所有醫(yī)護(hù)人員是否注冊(cè);有無使用非衛(wèi)生技術(shù)人員執(zhí)業(yè);助理醫(yī)師和未取得《護(hù)士資格證書》的護(hù)士及實(shí)習(xí)學(xué)生是否單獨(dú)執(zhí)業(yè);醫(yī)技科室工作人員是否取得《醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書》和《培訓(xùn)合格證書》,有無超范圍或跨專業(yè)執(zhí)業(yè)。對(duì)外聘人員要加強(qiáng)管理,要有外聘合同,執(zhí)業(yè)地點(diǎn)變更情況,省內(nèi)人員是否在衛(wèi)生行政部門備案,省外人員是否經(jīng)衛(wèi)生行政部門批準(zhǔn)。
4、采供血及臨床用血方面 即:血源采集管理是否規(guī)范;血液的儲(chǔ)存、發(fā)放、運(yùn)輸情況、臨床用血單位的.取血、運(yùn)輸、儲(chǔ)存、使用是否規(guī)范;制定規(guī)章制度(血液入庫制度、檢驗(yàn)制度、一次用血或備用量超過2000ml審批制度);abo、rh(d)血型確證及交叉配血是否執(zhí)行相互核對(duì)或復(fù)核;用血前病人監(jiān)測(cè)hiv、hcv、梅毒、hbsag項(xiàng)目,有輸血申請(qǐng)書和輸血不良反應(yīng)匯報(bào)單。病歷中要有輸血治療同意書,輸血記錄單(交叉配血),病人輸血反應(yīng)登記;二級(jí)綜合醫(yī)院是否設(shè)置相對(duì)獨(dú)立的輸血科室。
5、醫(yī)療廢物處置情況 即:有無污水處理設(shè)施(是否環(huán)保達(dá)標(biāo))及是否正常運(yùn)轉(zhuǎn);有醫(yī)療廢物管理制度;有發(fā)生醫(yī)療廢物流失、泄漏、擴(kuò)散和意外事故應(yīng)急方案;有專門監(jiān)管人員和收集人員;有防護(hù)措施;有專門醫(yī)療廢物暫時(shí)貯存設(shè)施;分類存放并標(biāo)記明確;一次性醫(yī)療用品是否按規(guī)定進(jìn)行毀形、消毒、登記、處理及是否定向回收。有協(xié)議收集單位;有轉(zhuǎn)移聯(lián)單(雙簽名)。
6、醫(yī)療廣告情況。 即:是否取得《醫(yī)療廣告審查證明》;是否在有效期內(nèi);廣告內(nèi)容是否標(biāo)注醫(yī)療機(jī)構(gòu)第一名稱;發(fā)布內(nèi)容與審批內(nèi)容是否一致;有無其它違法行為。
7、母嬰保健情況。 即:是否取得《母嬰保健技術(shù)服務(wù)許可證》;醫(yī)生、助產(chǎn)士、護(hù)士是否取得《母嬰保健技術(shù)考核合格證書》;是否按許可證核準(zhǔn)科目開展診療活動(dòng)。有無利用b超非法鑒定胎兒性別和選擇性別終止妊娠手術(shù)的行為。
8、醫(yī)療美容情況。是否開展醫(yī)療美容診療業(yè)務(wù);是否經(jīng)衛(wèi)生行政部門許可;醫(yī)療美容診療二級(jí)科目是否超出許可范圍(美容外科、美容皮膚科、美容牙科、美容中醫(yī)科),各級(jí)美容醫(yī)療機(jī)構(gòu)的標(biāo)準(zhǔn)(美容醫(yī)院、醫(yī)療美容門診部、醫(yī)療美容診所、醫(yī)療美容科)。
9、病歷和處方管理情況。即:病歷和處方的書寫是否規(guī)范,是否按《處方管理辦法》規(guī)范書寫,保存是否符合相關(guān)規(guī)定。
(二)、對(duì)非法行醫(yī)的打擊取締
1、打擊轄區(qū)內(nèi)醫(yī)療機(jī)構(gòu)非法行醫(yī)行為 主要表現(xiàn)為:無《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》開展診療活動(dòng);無《醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書》、《護(hù)士執(zhí)業(yè)證書》開展診療活動(dòng);執(zhí)業(yè)醫(yī)師未按照注冊(cè)的執(zhí)業(yè)地點(diǎn)、執(zhí)業(yè)類別、執(zhí)業(yè)范圍執(zhí)業(yè);未經(jīng)本單位同意私自外出會(huì)診、手術(shù);執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師單獨(dú)從事醫(yī)療衛(wèi)生技術(shù)活動(dòng);執(zhí)業(yè)醫(yī)師在無《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》的機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè);非營利性醫(yī)療機(jī)構(gòu)將科室或房屋承包、出租給非衛(wèi)生技術(shù)人員從事醫(yī)療診療活動(dòng);醫(yī)療機(jī)構(gòu)將業(yè)務(wù)用房承包、出租給非本醫(yī)療機(jī)構(gòu)人員或者其他醫(yī)療機(jī)構(gòu)并以本醫(yī)療機(jī)構(gòu)名義開展診療活動(dòng)。
2、依法取締未取得《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》開展診療活動(dòng)的地下黑診所和假醫(yī)、游醫(yī)等無證行醫(yī)窩點(diǎn);嚴(yán)厲打擊藥品零售企業(yè)中開展醫(yī)療咨詢、“坐堂行醫(yī)”、“義診”、“醫(yī)托”以及“號(hào)販子”行為;嚴(yán)厲打擊非法從事接生的行為;嚴(yán)肅查處利用b超非法鑒定胎兒性別和選擇性別終止妊娠手術(shù)的行為。
(三)、群眾投訴舉報(bào)和上級(jí)移交的案件查處工作,針對(duì)案件的內(nèi)容,進(jìn)行實(shí)地調(diào)查和現(xiàn)場(chǎng)取證,必要時(shí)進(jìn)行詢?cè)L、資料查閱和核實(shí)工作。
五、工作要求
1、各級(jí)衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)根據(jù)省衛(wèi)生廳《關(guān)于對(duì)全省醫(yī)療機(jī)構(gòu)實(shí)行分級(jí)分工管理的意見》(衛(wèi)醫(yī)發(fā)【20xx】259號(hào))和《市衛(wèi)生局關(guān)于進(jìn)一步明確和加強(qiáng)全市醫(yī)療機(jī)構(gòu)監(jiān)督管理有關(guān)工作的意見》(衛(wèi)醫(yī)發(fā)【20xx】522號(hào))精神,切實(shí)做好本轄區(qū)內(nèi)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查工作,加強(qiáng)對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)和醫(yī)務(wù)人員依法執(zhí)業(yè)的日常監(jiān)管,建立醫(yī)療機(jī)構(gòu)監(jiān)管檔案,一戶一檔率100%;加強(qiáng)對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人和醫(yī)務(wù)人員的法律知識(shí)培訓(xùn),提高依法執(zhí)業(yè)的意識(shí)。對(duì)監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為,必須依照《傳染病防治法》、《醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例》、《執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》、《消毒管理辦法》等相關(guān)法規(guī)嚴(yán)肅查處。
2、繼續(xù)加大對(duì)城市周邊農(nóng)村、城鄉(xiāng)結(jié)合部、背街小巷、居民院落等重點(diǎn)區(qū)域假醫(yī)、游醫(yī)和地下黑診所的打擊力度。嚴(yán)格按照《最高人民法院關(guān)于審理非法行醫(yī)刑事案件具體應(yīng)用法律若干問題的解釋》規(guī)定,對(duì)“情節(jié)嚴(yán)重”和“嚴(yán)重?fù)p害就診人身體健康”符合移送的案件要及時(shí)移送給公安部門,并與轄區(qū)公安部門建立打擊非法行醫(yī)的銜接配合工作機(jī)制。
3、加強(qiáng)對(duì)群眾舉報(bào)和上級(jí)移交的投訴舉報(bào)案件的管理,做到舉報(bào)一次,查處一次,件件有著落,件件有答復(fù),投訴舉報(bào)查處率100%;對(duì)于發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為,要依照有關(guān)法律法規(guī)嚴(yán)肅處理。
社區(qū)監(jiān)督檢查工作方案篇十
為鞏固生活垃圾分類精品示范小區(qū)創(chuàng)建成果,進(jìn)一步提升廚余垃圾和其他垃圾的分出率,常態(tài)化推進(jìn)垃圾分類“三定一督”工作模式。現(xiàn)結(jié)合工作實(shí)際,制定該專項(xiàng)檢查方案。
城區(qū)生活垃圾分類精品示范小區(qū)(見附件)。
20xx年1月至12月。
(一)分類設(shè)施:
分類設(shè)施是否干凈整潔,標(biāo)識(shí)是否準(zhǔn)確,是否定時(shí)開放,是否具有遮雨、密閉、洗手等功能;是否設(shè)置有誤時(shí)投放點(diǎn)標(biāo)識(shí)及設(shè)施。
(二)宣傳指南:
(三)督導(dǎo)員情況:
督導(dǎo)員是否著裝規(guī)范,是否定時(shí)定點(diǎn)進(jìn)行分類督導(dǎo),是否有督導(dǎo)臺(tái)賬記錄;
(四)分類投放檢查:
(五)分類收運(yùn):
垃圾清運(yùn)人員是否按照垃圾分類要求進(jìn)行分類清運(yùn),清運(yùn)是否及時(shí)。
采取每周不定日期、不打招呼、實(shí)地查看方式進(jìn)行檢查。
(一)生活垃圾分類精品示范小區(qū)要安排業(yè)務(wù)熟練的.人員擔(dān)任督導(dǎo)員,社區(qū)要做好監(jiān)督和指導(dǎo),協(xié)助示范小區(qū)常態(tài)化開展好“三定一督”工作。
(二)區(qū)垃圾分類辦要加強(qiáng)日常的監(jiān)督檢查,及時(shí)將發(fā)現(xiàn)的`問題進(jìn)行交辦,責(zé)任單位在規(guī)定時(shí)間內(nèi)進(jìn)行問題整改。對(duì)于整改不及時(shí),工作落實(shí)不到位的,將取消年度垃圾分類評(píng)優(yōu)選先的資格。
社區(qū)監(jiān)督檢查工作方案篇十一
明年年初,全區(qū)社區(qū)“兩委”將集中進(jìn)行換屆。為貫徹全面從嚴(yán)治黨要求,加強(qiáng)換屆紀(jì)律監(jiān)督,防止和抵制各種不正之風(fēng)的干擾,進(jìn)一步營造風(fēng)清氣正的換屆環(huán)境,現(xiàn)就對(duì)全區(qū)社區(qū)“兩委”換屆紀(jì)律加強(qiáng)監(jiān)督檢查工作制定方案如下:
一、工作目標(biāo)。
認(rèn)真貫徹落實(shí)***、省、市、區(qū)關(guān)于加強(qiáng)換屆紀(jì)律監(jiān)督工作有關(guān)要求,切實(shí)把“九個(gè)嚴(yán)禁、九個(gè)一律”的換屆紀(jì)律要求落到實(shí)處,緊盯重要時(shí)間節(jié)點(diǎn),以問題為導(dǎo)向,采取明查暗訪相結(jié)合、常規(guī)檢查與專項(xiàng)督查相結(jié)合方式,開展全天候、高密度和多頻次的監(jiān)督檢查,努力營造風(fēng)清氣正的換屆環(huán)境,確保全區(qū)社區(qū)“兩委”換屆各項(xiàng)工作順利進(jìn)行。
二、檢查內(nèi)容。
廣大黨員干部和群眾特別是候選人要自覺按照省紀(jì)委監(jiān)察委、省委組織部和省民政廳“兩委”換屆“六個(gè)做到、六個(gè)嚴(yán)禁”和市委、區(qū)委對(duì)換屆工作的要求,嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)規(guī)定,區(qū)紀(jì)委監(jiān)委機(jī)關(guān)相關(guān)部室、各辦事處紀(jì)工委要以“零容忍”的態(tài)度嚴(yán)肅換屆紀(jì)律,對(duì)以下“八個(gè)嚴(yán)禁”重點(diǎn)開展監(jiān)督檢查:一是嚴(yán)禁突擊花錢,私分公款(物),濫發(fā)獎(jiǎng)金、補(bǔ)貼或紀(jì)念品,隱瞞、截留、坐支、挪用集體資金以及低價(jià)處理集體資產(chǎn)等;二是嚴(yán)禁向選舉人贈(zèng)送現(xiàn)金、存單、銀行卡、會(huì)員卡、有價(jià)證券、支付憑證或?qū)嵨锏?;三是?yán)禁為選舉人提供吃請(qǐng)、旅游、休閑、健身、娛樂等消費(fèi)活動(dòng);四是嚴(yán)禁以慰問、幫扶、交保證金名義向選舉人變相贈(zèng)送財(cái)物;五是嚴(yán)禁策劃與指使他人利用宗教、宗族、家族或者黑惡勢(shì)力干擾、操縱、破壞選舉;六是嚴(yán)禁以許諾當(dāng)選后贊助村級(jí)組織或群眾團(tuán)體活動(dòng)經(jīng)費(fèi)、免除村民債務(wù)、給予選舉人其他利益或好處等進(jìn)行拉票;七是嚴(yán)禁以賄賂等手段誘使或收買選舉工作人員在選舉中進(jìn)行舞弊活動(dòng);八是嚴(yán)禁利用其他手段進(jìn)行破壞、影響選舉。
三、方式方法。
(一)全面檢查。區(qū)紀(jì)委各執(zhí)紀(jì)監(jiān)督室組成檢查組,對(duì)聯(lián)系辦事處的換屆紀(jì)律進(jìn)行督導(dǎo)檢查;各辦事處紀(jì)工委組成檢查組,深入各社區(qū),緊緊圍繞突出問題,盯住“兩委”換屆這個(gè)關(guān)鍵節(jié)點(diǎn),創(chuàng)新工作方法,嚴(yán)肅換屆紀(jì)律,采取有效措施在本轄區(qū)開展全面監(jiān)督檢查。
(二)集中整治。準(zhǔn)確把握監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)并核查屬實(shí)的違規(guī)違紀(jì)行為,情節(jié)較輕的,給予批評(píng)教育或者責(zé)令作出書面檢查;情節(jié)較重的,由公安部門依照《中華人民共和國治安管理處罰法》有關(guān)規(guī)定給予治安處罰;違犯紀(jì)律或法律的,由區(qū)紀(jì)委依照《中國******紀(jì)律處分條例》及有關(guān)法律法規(guī),追究其紀(jì)律或法律責(zé)任;涉嫌犯罪的,依法移送司法機(jī)關(guān)處理。要認(rèn)真落實(shí)“一案雙查”要求,在追究當(dāng)事人直接責(zé)任的同時(shí),還要追究主體責(zé)任和監(jiān)當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看督責(zé)任。
(三)重點(diǎn)督查。區(qū)紀(jì)委黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督室組成督導(dǎo)組對(duì)全區(qū)社區(qū)“兩委”換屆紀(jì)律情況進(jìn)行全面督導(dǎo)檢查,通過實(shí)地督查、突擊檢查、暗訪抽查等方式,對(duì)各辦事處監(jiān)督檢查情況進(jìn)行再監(jiān)督再檢查,并對(duì)發(fā)現(xiàn)的典型問題進(jìn)行重點(diǎn)督查督辦。
四、工作要求。
(一)要高度重視。各辦事處黨工委要把嚴(yán)肅換屆紀(jì)律,營造風(fēng)清氣正的換屆環(huán)境,作為社區(qū)“兩委”換屆選舉的重點(diǎn)工作和根本責(zé)任穩(wěn)穩(wěn)扛在肩上、緊緊抓在手中。黨工委書記要切實(shí)履行好第一責(zé)任人和直接責(zé)任人職責(zé),要教育引導(dǎo)基層黨員干部和參與候選人員講政治、講正氣、守紀(jì)律、顧大局;教育引導(dǎo)廣大黨員群眾珍惜法律賦予的權(quán)利,自覺抵制賄選等違法違紀(jì)行為,把思想政治素質(zhì)好、真心實(shí)意為群眾服務(wù)的人選進(jìn)社區(qū)“兩委”班子。
(二)要多措并舉。區(qū)紀(jì)委監(jiān)委機(jī)關(guān)相關(guān)部室、各辦事處紀(jì)工委要按照換屆紀(jì)律要求,切實(shí)加強(qiáng)換屆紀(jì)律監(jiān)督,把紀(jì)律規(guī)矩挺在前面,積極協(xié)調(diào)各職能部門,形成監(jiān)督合力;要做好群眾舉報(bào)和來信來訪受理工作,廣泛收集問題線索,對(duì)反映換屆提名干部或換屆選舉工作人員違反換屆紀(jì)律的問題線索,優(yōu)先受理、優(yōu)先調(diào)查;要建立換屆選舉違紀(jì)違法問題專辦制度,凡情節(jié)具體、線索清楚的,要快查快辦,限時(shí)辦結(jié)。
(三)要嚴(yán)肅問責(zé)。堅(jiān)持抓早、抓小、抓現(xiàn)行,對(duì)換屆選舉中的苗頭性、傾向性問題要及時(shí)提醒指出,把問題解決在未起之時(shí)。對(duì)拉票賄選、說情打招呼、跑官要官等違規(guī)違紀(jì)行為,要發(fā)現(xiàn)一起、查處一起、通報(bào)一起,保持對(duì)換屆中不正之風(fēng)的高壓態(tài)勢(shì),對(duì)參與幫助他人拉票賄選或接受賄選的,視情節(jié)輕重給予批評(píng)教育和相應(yīng)的處理,以鐵的紀(jì)律、鐵的行動(dòng)、鐵的要求,讓鐵規(guī)發(fā)力、禁令生威,推動(dòng)換屆選舉工作平穩(wěn)有序進(jìn)行,確保換屆期間風(fēng)清氣正。
社區(qū)監(jiān)督檢查工作方案篇十二
為認(rèn)真貫徹落實(shí)中紀(jì)委十九屆四次、xx紀(jì)委十屆六次和xxx屆x次全會(huì)精神,按照市紀(jì)委監(jiān)委《2020年全市紀(jì)檢監(jiān)察工作安排》《2020年全市紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)督工作要點(diǎn)》《市紀(jì)委監(jiān)委派駐機(jī)構(gòu)2020年工作要點(diǎn)》的部署要求,結(jié)合監(jiān)督單位業(yè)務(wù)特點(diǎn),特制定派駐監(jiān)督工作方案。
以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想和黨的十九大、十九屆二中、三中、四中全會(huì)精神為指導(dǎo),切實(shí)增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)定“四個(gè)自信”,做到“兩個(gè)維護(hù)”,忠誠履行黨章和憲法賦予的職責(zé),把監(jiān)督挺在前面,持續(xù)正風(fēng)反腐,堅(jiān)持中心工作推進(jìn)到哪里,監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)就跟進(jìn)到哪里,協(xié)助黨組推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨,一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐,為全市xx事業(yè)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的紀(jì)律保障。
(一)聚焦政治監(jiān)督,以實(shí)際行動(dòng)踐行“兩個(gè)維護(hù)”
1.加強(qiáng)對(duì)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想和習(xí)近平總書記重要講話、指示批示精神學(xué)習(xí)貫徹情況進(jìn)行經(jīng)常性監(jiān)督檢查,扎實(shí)推進(jìn)“不忘初心、牢記使命”主題教育常態(tài)化,力戒形式主義,務(wù)求取得實(shí)效。
2.細(xì)化政治監(jiān)督臺(tái)賬,督促駐在部門黨組完善政治責(zé)任清單,加強(qiáng)對(duì)黨章黨規(guī)黨紀(jì)和憲法法律法規(guī)執(zhí)行情況、習(xí)近平總書記重要指示批示精神、“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”、新冠肺炎疫情防控等黨中央重大決策部署、重大政治任務(wù)落實(shí)情況的監(jiān)督檢查,精準(zhǔn)有效進(jìn)行監(jiān)督,堅(jiān)決查處空泛表態(tài)、應(yīng)景造勢(shì)、敷衍塞責(zé)等突出問題。
3.加強(qiáng)對(duì)《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活若干準(zhǔn)則》等黨規(guī)制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,著力糾正黨內(nèi)政治生活不嚴(yán)肅不健康和貫徹民主集中制、落實(shí)“三會(huì)一課”、開展批評(píng)與自我批評(píng)等方面存在的典型問題,對(duì)民主生活會(huì)征求意見、領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員制定和落實(shí)整改措施等情況進(jìn)行監(jiān)督,增強(qiáng)黨內(nèi)政治生活的政治性、時(shí)代性、原則性和戰(zhàn)斗性。
4.緊盯“三大問題”(黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、黨的建設(shè)缺失、全面從嚴(yán)治黨不力)、“六項(xiàng)紀(jì)律”開展專項(xiàng)督查,開展駐在部門黨組織黨員管理、黨費(fèi)收繳等工作情況監(jiān)督檢查,推動(dòng)駐在部門進(jìn)一步加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)。
(二)做實(shí)做細(xì)日常監(jiān)督,推動(dòng)落實(shí)“精準(zhǔn)監(jiān)督年”活動(dòng)。
1.協(xié)助黨組落實(shí)主體責(zé)任。一是協(xié)助駐在部門黨組組織召開黨風(fēng)廉政建設(shè)、紀(jì)檢監(jiān)察工作會(huì)議,謀劃全局工作,確定年度工作任務(wù);二是向駐在部門黨組及時(shí)通報(bào)中央、自治區(qū)、市委有關(guān)反腐倡廉工作的重要會(huì)議精神、重要工作部署,提出貫徹落實(shí)意見建議,并對(duì)貫徹落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查;三是定期與駐在部門領(lǐng)導(dǎo)班子成員就貫徹執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制、廉潔自律相關(guān)規(guī)定、“三轉(zhuǎn)”落實(shí)過程中存在的問題交換意見。
2.全面推廣應(yīng)用檢舉舉報(bào)平臺(tái)。按照xx紀(jì)委的統(tǒng)一部署,積極對(duì)接做好推廣應(yīng)用平臺(tái)基層版的前期準(zhǔn)備工作,配合健全網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)體系,加強(qiáng)信息化培訓(xùn),確保檢舉舉報(bào)平臺(tái)推廣部署工作按時(shí)保質(zhì)完成。
3.扎實(shí)開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作。一是督促駐在部門對(duì)行政職權(quán)、管理職責(zé)等崗位權(quán)力事項(xiàng)進(jìn)行深入清理,完善權(quán)力清單和權(quán)力運(yùn)行流程圖,突出關(guān)鍵崗位和重要環(huán)節(jié),確保每項(xiàng)權(quán)力的行使過程可查可控。二是動(dòng)態(tài)調(diào)整領(lǐng)導(dǎo)干部廉政檔案,嚴(yán)把廉政意見回復(fù)關(guān),實(shí)事求是評(píng)價(jià)干部廉政情況,防止“帶病提拔”“帶病上崗”,監(jiān)督檢查駐在部門領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人重大事項(xiàng)報(bào)告執(zhí)行情況;三是加強(qiáng)對(duì)駐在部門推行權(quán)力清單制度及黨務(wù)、政務(wù)和辦事公開制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,督促駐在部門進(jìn)一步規(guī)范權(quán)力運(yùn)行;四是督促駐在部門制定、完善、執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)班子議事、決策規(guī)則和程序,規(guī)范“一把手”用權(quán)行為,注重“事前把關(guān)、事中監(jiān)控、事后問責(zé)”,實(shí)現(xiàn)對(duì)“一把手”的有效監(jiān)督和教育引導(dǎo)。
4.嚴(yán)格廉政談話制度。一是紀(jì)檢監(jiān)察組組長每年至少與駐在部門黨政主要負(fù)責(zé)人以外的領(lǐng)導(dǎo)班子成員進(jìn)行1次廉政談話,對(duì)駐在部門管理的新提拔、調(diào)整、任用的領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行任前廉政談話;二是紀(jì)檢監(jiān)察組組長每年至少要與駐在部門內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)及下屬單位主要負(fù)責(zé)同志進(jìn)行1次廉政談話,針對(duì)存在問題和不足提出具體建議和要求;三是對(duì)日常監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的政治思想、履行職責(zé)、工作作風(fēng)、道德品質(zhì)、廉政勤政等方面存在苗頭性、傾向性問題要及時(shí)進(jìn)行約談和誠勉談話。
5.注重提高監(jiān)督實(shí)效。一是準(zhǔn)確把握“四種形態(tài)”,特別是運(yùn)用好第一種形態(tài),堅(jiān)持抓早抓小、防微杜漸。精準(zhǔn)把握政策規(guī)定,嚴(yán)格規(guī)范工作程序,切實(shí)提高派駐監(jiān)督的精準(zhǔn)度;二是健全運(yùn)用澄清正名和容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制,及時(shí)為受到不實(shí)反映并造成不良影響的干部正名,寬容干部在改革創(chuàng)新過程中的失誤錯(cuò)誤,嚴(yán)肅處理誣告陷害等行為;三是嚴(yán)格落實(shí)“一案雙查”,做到有錯(cuò)必糾、有責(zé)必問。
6.扎實(shí)開展黨風(fēng)廉政建設(shè)宣傳教育。督促駐在部門黨組豐富廉政文化氛圍,拓展廉政文化活動(dòng),推進(jìn)黨規(guī)黨紀(jì)和法律法規(guī)宣傳教育進(jìn)黨組工作日程、進(jìn)機(jī)關(guān)日常工作和中心組學(xué)習(xí)安排,著力開展“三個(gè)一”教育活動(dòng)(即每季度組織黨員干部觀看一次警示教育錄像,每半年由科以上領(lǐng)導(dǎo)干部主講一堂廉政黨課,每半年開展一次廉潔文化專題教育講座),實(shí)現(xiàn)黨風(fēng)廉政建設(shè)宣傳教育全覆蓋。
7.持續(xù)深化“以案促改”工作。督促駐在部門召開黨組擴(kuò)大會(huì)議和中心組學(xué)習(xí)會(huì)議開展警示教育,以發(fā)生在我市的典型案例為鏡鑒,對(duì)照案例中存在的違紀(jì)違法行為,查擺本單位、部門的廉政風(fēng)險(xiǎn)隱患和腐敗易發(fā)多發(fā)崗位,通過強(qiáng)化工作措施、完善制度規(guī)定,扎實(shí)推進(jìn)源頭防腐。
8.做好巡視巡察整改督查。督促駐在部門黨組夯實(shí)巡察整改的主體責(zé)任,對(duì)整改情況開展專項(xiàng)檢查,健全完善整改情況報(bào)告、整改公開、日常監(jiān)督工作機(jī)制,推動(dòng)駐在部門舉一反三,堵塞制度漏洞,不斷鞏固深化巡視巡察成果。
9.鞏固深化作風(fēng)建設(shè)成果。一是把整治形式主義、官僚主義作為工作重點(diǎn),切實(shí)解決漠視群眾利益和疾苦,對(duì)群眾合理訴求推諉扯皮,對(duì)群眾態(tài)度簡單粗暴等問題,不斷提升群眾的滿意度和獲得感;二是聚焦違規(guī)發(fā)放津補(bǔ)貼、分批異地操辦婚喪、圓鎖、升學(xué)宴席和濫用“三公”經(jīng)費(fèi)等突出問題,堅(jiān)決防止“四風(fēng)”問題反彈回潮。
(三)統(tǒng)籌開展專項(xiàng)監(jiān)督,嚴(yán)肅整治群眾反映強(qiáng)烈的突出問題。
1.深化扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題專項(xiàng)治理。開展全市xx行業(yè)扶貧工作情況專項(xiàng)督查,對(duì)xx扶貧政策項(xiàng)目資金落實(shí)及使用情況進(jìn)行重點(diǎn)督查。
2.深化民生領(lǐng)域損害群眾利益問題的集中整治。結(jié)合漠視群眾利益問題專項(xiàng)治理,聚焦在xx等工作中侵害群眾利益的違紀(jì)違法問題。
3.深入推進(jìn)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭。抓好中央掃黑除惡督導(dǎo)整改落實(shí),嚴(yán)厲查處涉黑涉惡“保護(hù)傘”案件,督促落實(shí)建章立制、堵塞漏洞,構(gòu)建長效機(jī)制。
4.深挖涉法涉訴信訪背后腐敗和作風(fēng)問題,堅(jiān)決查處行政執(zhí)法部門違紀(jì)違法問題。
5.將專項(xiàng)監(jiān)督同派駐職責(zé)相結(jié)合,突出行業(yè)特點(diǎn),重點(diǎn)加大對(duì)xx等權(quán)利運(yùn)行重點(diǎn)部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督,營造風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài)。
(四)加大執(zhí)紀(jì)審查力度,嚴(yán)厲懲治腐敗。
1.加強(qiáng)對(duì)選人用人、項(xiàng)目審批監(jiān)管、重大工程項(xiàng)目采購招標(biāo),以及公共財(cái)政支出等重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督,依法查處貪污賄賂、濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊等職務(wù)違法和職務(wù)犯罪。
2.依規(guī)依紀(jì)依法開展對(duì)駐在部門管理的領(lǐng)導(dǎo)班子及一般公職人員違紀(jì)、涉嫌職務(wù)違法案件的審查調(diào)查,定期對(duì)問題線索進(jìn)行清理、排查。要加強(qiáng)對(duì)問題線索集中管理、匯總核對(duì),確保問題線索有效管控,杜絕瞞件、壓件、丟件問題發(fā)生。
3.認(rèn)真做好信訪舉報(bào)工作,嚴(yán)格按照《紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)處理檢舉控告工作規(guī)則》有關(guān)要求,對(duì)反映駐在部門管理的黨組織、黨員、監(jiān)察對(duì)象的檢舉控告及時(shí)受理、認(rèn)真辦理,提高問題線索處置質(zhì)效;建立對(duì)駐在部門管理干部的檢舉控告定期匯總報(bào)告制度,著力提高信訪舉報(bào)分析質(zhì)量。
(一)加強(qiáng)監(jiān)督制度建設(shè)。建立完善聯(lián)系報(bào)告、督促主體責(zé)任落實(shí)、“三重一大”監(jiān)督、重點(diǎn)工作通報(bào)、約談等監(jiān)督工作制度。通過對(duì)駐在單位調(diào)研、列席民主生活會(huì)、督促巡視巡察反饋等方式,開展近距離、全天侯、常態(tài)化的監(jiān)督。實(shí)行日常監(jiān)督月報(bào)制度,駐在單位要每月向紀(jì)檢監(jiān)察組報(bào)告當(dāng)月開展黨風(fēng)廉政建設(shè)主要工作和次月工作安排,以及問題線索處置核查情況、黨風(fēng)廉政建設(shè)方面的重要情況,形成監(jiān)督主體責(zé)任落實(shí)長效機(jī)制。
(二)從嚴(yán)監(jiān)督督促履責(zé)。督促駐在部門黨組認(rèn)真貫徹落實(shí)中央辦公廳《黨委(黨組)落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任規(guī)定》,每月對(duì)監(jiān)督單位開展督查不少于1次,每季度組織1次對(duì)監(jiān)督單位履行落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任情況的集中檢查;每半年會(huì)同駐在單位黨組專題研究1次黨風(fēng)廉政建設(shè);督促被監(jiān)督單位每年向上級(jí)黨委、紀(jì)委書面報(bào)告主體責(zé)任落實(shí)情況,對(duì)全面從嚴(yán)治黨責(zé)任不力的問題,強(qiáng)化追責(zé)問責(zé),倒逼責(zé)任落實(shí)。
(三)推行“末端工作法”。開展監(jiān)督檢查時(shí)要直奔基層組織、單位、廠礦企業(yè)等一線,采取定期督查與不定期督查、明查與暗訪、重點(diǎn)督查與隨機(jī)抽查、實(shí)地走訪與座談交流、跟蹤督查與延伸檢查等相結(jié)合的方式,做到主動(dòng)跟進(jìn)、一線參與、一線督查,既要對(duì)問題一查到底、一探究竟,又要注重挖掘典型亮點(diǎn),確保工作有針對(duì)性、實(shí)效性和可復(fù)制性。
(四)實(shí)行閉合管理。對(duì)于各項(xiàng)任務(wù)特別是專項(xiàng)監(jiān)督專項(xiàng)治理等,都要做到有計(jì)劃安排、工作臺(tái)賬、監(jiān)督檢查、督查督辦、反饋整改、成果總結(jié)、數(shù)據(jù)匯總,形成有效的工作閉合回路。
(五)構(gòu)建聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制。通過全面收集問題,健全完善分析研判、跟蹤問效、反饋評(píng)議等機(jī)制,推進(jìn)監(jiān)督工作協(xié)調(diào)銜接、有效貫通。
(一)提高政治站位。以爭創(chuàng)xx為目標(biāo),進(jìn)一步增強(qiáng)站崗護(hù)航的政治自覺,積極參與“能力素質(zhì)提升年”活動(dòng),加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí),常態(tài)化開展“不忘初心、牢記使命”主題教育,切實(shí)發(fā)揮好政治機(jī)關(guān)的表率和示范作用。
(二)強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。強(qiáng)化“馬上辦”意識(shí),對(duì)各項(xiàng)任務(wù)“馬上辦”,不等、不推、不靠,認(rèn)真組織實(shí)施;強(qiáng)化“成績單”意識(shí),對(duì)各項(xiàng)工作任務(wù)完成情況,每季度向xx紀(jì)委監(jiān)委交一次“成績單”,各專項(xiàng)工作每月通過微信公眾號(hào)曬“成績單”,相關(guān)工作數(shù)據(jù)及時(shí)報(bào)聯(lián)系室。
(三)提升業(yè)務(wù)素質(zhì)。結(jié)合駐在部門業(yè)務(wù)工作特點(diǎn),制定年度學(xué)習(xí)計(jì)劃,積極參加xx紀(jì)委監(jiān)委組織的各類培訓(xùn),強(qiáng)化思想政治、談話突破、大數(shù)據(jù)分析三項(xiàng)核心技能和實(shí)戰(zhàn)鍛煉,建設(shè)高素質(zhì)的派駐尖兵。
(四)強(qiáng)化內(nèi)部管理。嚴(yán)格執(zhí)行《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作規(guī)則》、《監(jiān)察機(jī)關(guān)監(jiān)督執(zhí)法工作規(guī)定》和自治區(qū)紀(jì)委實(shí)施辦法有關(guān)要求,強(qiáng)化“信號(hào)燈”意識(shí),嚴(yán)格工作規(guī)程,健全內(nèi)控機(jī)制,嚴(yán)防“燈下黑”。
社區(qū)監(jiān)督檢查工作方案篇十三
民營醫(yī)療機(jī)構(gòu)“大考”成績不理想(主)。
區(qū)衛(wèi)監(jiān)所啟用信息共享系統(tǒng)加強(qiáng)監(jiān)管。
本報(bào)訊(記者楊華實(shí)習(xí)記者史韞倩)2016全區(qū)醫(yī)療機(jī)構(gòu)依法執(zhí)業(yè)量化分級(jí)結(jié)果新鮮出爐。分級(jí)情況顯示:我區(qū)醫(yī)療機(jī)構(gòu)獲評(píng)a級(jí)的有45家,b級(jí)的有290家,c級(jí)的有44家;公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)的規(guī)范管理整體良好,但民營醫(yī)療機(jī)構(gòu)存在的問題相對(duì)較多。這是記者昨天從區(qū)衛(wèi)監(jiān)所了解到的消息。
2016,全區(qū)共有278家公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)和101家民營機(jī)構(gòu)參與量化分級(jí)。公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)參評(píng)數(shù)比2015年少1家,但獲評(píng)a級(jí)的增加了8家,共37家,其余全部為b級(jí)。民營醫(yī)療機(jī)構(gòu)參評(píng)數(shù)比2015年多了6家,但獲評(píng)a級(jí)的卻少了4家,僅為8家,b級(jí)和c級(jí)的分別為49家、44家。
區(qū)衛(wèi)監(jiān)所醫(yī)政執(zhí)法科科長鈕肖茜分析,民營醫(yī)療機(jī)構(gòu)量化分級(jí)情況不理想,主要原因在于兩點(diǎn)。一是民營醫(yī)療機(jī)構(gòu)自律性較差,在利益的驅(qū)使下會(huì)打擦邊球、鉆空子,做出一些不符合規(guī)定的行為。從此次量化分級(jí)的情況來看,其問題主要體現(xiàn)在人員資質(zhì)不符合要求、超范圍診療、未按照規(guī)定配備醫(yī)護(hù)人員、未嚴(yán)格按照規(guī)定開展消毒隔離與傳染病防治工作。二是我區(qū)將民營醫(yī)療機(jī)構(gòu)列為重點(diǎn)對(duì)象,除了加強(qiáng)日常監(jiān)管外,還開展了為期7個(gè)月的民營醫(yī)療機(jī)構(gòu)依法執(zhí)業(yè)專項(xiàng)整治,監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)有所提高,發(fā)現(xiàn)了一些以往未被發(fā)現(xiàn)的違法行為,在立案查處的基礎(chǔ)上嚴(yán)格把控量化分級(jí)的標(biāo)準(zhǔn)。
“作為醫(yī)療市場(chǎng)的積極補(bǔ)充,吳江民營醫(yī)療機(jī)構(gòu)隊(duì)伍日益壯大,今年預(yù)計(jì)將新增20來家?!扁o肖茜說,這在一定程度上滿足了廣大群眾對(duì)醫(yī)療服務(wù)的需求,但在監(jiān)管上也提出了更大挑戰(zhàn)。為此,在先期試點(diǎn)的基礎(chǔ)上,我區(qū)在去年底實(shí)現(xiàn)了對(duì)民營醫(yī)療機(jī)構(gòu)的遠(yuǎn)程視頻監(jiān)控全覆蓋,今年將借助該系統(tǒng),實(shí)時(shí)監(jiān)管打擊出賣、出租、出借、轉(zhuǎn)讓醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證以及違法進(jìn)行健康體檢等違法行為。
此外,我區(qū)今年還將啟用吳江區(qū)醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理信息共享系統(tǒng),該系統(tǒng)完善了醫(yī)療機(jī)構(gòu)信息、執(zhí)業(yè)醫(yī)師信息、護(hù)士信息、立案管理、醫(yī)療機(jī)構(gòu)不良記分情況、執(zhí)業(yè)醫(yī)師不良記分記錄等內(nèi)容,醫(yī)療機(jī)構(gòu)一旦出現(xiàn)違規(guī)行為,相關(guān)信息就會(huì)在系統(tǒng)中及時(shí)更新并報(bào)警?!傲炕旨?jí)主要通過日常監(jiān)督檢查、醫(yī)療機(jī)構(gòu)季度校驗(yàn)、集中考評(píng)、抽查復(fù)核等方式,結(jié)合全年行政處罰情況進(jìn)行評(píng)級(jí)。但鑒于各方信息匯總存在時(shí)間差,所以評(píng)級(jí)處理等會(huì)有一定程度滯后。有了這個(gè)系統(tǒng)后,各類信息被及時(shí)錄入、共享,監(jiān)管人員也可以及時(shí)提醒相關(guān)醫(yī)療機(jī)構(gòu)予以整改或者對(duì)其進(jìn)行處罰?!扁o肖茜介紹,該系統(tǒng)目前只能在電腦上登錄,接下來將進(jìn)一步加以完善,爭取在手持終端上也能隨時(shí)隨地監(jiān)管。
據(jù)悉,量化分級(jí)評(píng)定時(shí),90分以上為a級(jí)單位,80分—89分為b級(jí)單位,60分—79分為c級(jí)單位,60分以下為d級(jí)單位。評(píng)級(jí)結(jié)果將被張貼在各醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)衛(wèi)生監(jiān)督信息公示欄中,供就診者參考評(píng)判。此外,d級(jí)單位須暫緩校驗(yàn),停業(yè)整頓至少一個(gè)月。
社區(qū)監(jiān)督檢查工作方案篇十四
一、監(jiān)督檢查目的加強(qiáng)特殊藥品的監(jiān)督管理,規(guī)范特殊藥品使用行為,防止違法、違規(guī)行為及特殊藥品流弊事件的發(fā)生。
《藥品管理法》、《藥品管理法實(shí)施條例》、《麻醉藥品和精神藥品管理?xiàng)l例》、《麻醉藥品和精神藥品生產(chǎn)管理辦法(試行)》、《麻醉藥品和精神藥品經(jīng)營管理辦法》、《易制毒化學(xué)品管理?xiàng)l例》、《醫(yī)療用毒性藥品管理辦法》、《放射性藥品管理辦法》、《咖啡因管理規(guī)定》、《罌粟殼管理暫行規(guī)定》、《2006特殊藥品經(jīng)營巡查制度》、等。
某某市轄區(qū)內(nèi)所有特殊藥品使用單位。
檢查特殊藥品范圍包括:麻醉藥品、精神藥品、醫(yī)療用毒性藥品、放射性藥品、咖啡因、麻黃素類、罌粟殼。
(一)日常監(jiān)督檢查實(shí)行責(zé)任到人,專人負(fù)責(zé)責(zé)任制。
具體實(shí)施日常監(jiān)督檢查。
(三)市藥品監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)本轄區(qū)日常監(jiān)督檢查管理工作,并對(duì)本轄區(qū)特殊藥品使用單位具體實(shí)施日常監(jiān)督檢查,同時(shí)接受某某市食品藥品監(jiān)督管理局的指導(dǎo)和監(jiān)督。
(四)市藥品監(jiān)督管理局按照《麻醉藥品和精神藥品管理?xiàng)l例》、《麻醉藥品和精神藥品生產(chǎn)管理辦法》、《麻醉藥品和精神藥品經(jīng)營管理辦法》、《易制毒化學(xué)品管理?xiàng)l例》、《醫(yī)療用毒性藥品管理辦法》、《放射性藥品管理辦法》、《咖啡因管理規(guī)定》、《罌粟殼管理暫行規(guī)定》等法律、法規(guī),制定特殊藥品日常監(jiān)督檢查工作方案,并按方案實(shí)施日常監(jiān)督檢查。每年把監(jiān)督檢查結(jié)果進(jìn)行總結(jié),并分別于11月25日前把總結(jié)及監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)問題上報(bào)市局。
(五)對(duì)日常監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的違法、違規(guī)行為,視具體情況做出適當(dāng)?shù)男姓幚頉Q定。對(duì)轄區(qū)內(nèi)發(fā)現(xiàn)的重大案件必須在當(dāng)日?qǐng)?bào)告并以文字形式隨時(shí)上報(bào)某某市局。
五、監(jiān)督檢查具體要求。
根據(jù)某某市局安排,對(duì)轄區(qū)內(nèi)使用特殊藥品使用單位每年至少進(jìn)行一次監(jiān)督檢查。
對(duì)在檢查中發(fā)現(xiàn)問題,整改不到位的,列為重點(diǎn)監(jiān)管單位,增加監(jiān)督檢查頻次。
1、企業(yè)法定代表人是否為特殊藥品生產(chǎn)安全管理第一。
責(zé)任人。
2、本單位特殊藥品管理的組織機(jī)構(gòu)是否健全;專門管理的人員是否熟悉麻醉藥品和精神藥品管理以及有關(guān)禁毒的法律、行政規(guī)章。
3、是否建有特殊藥品采購、運(yùn)輸、雙人驗(yàn)收、保管、出入庫、投料、報(bào)損、雙人復(fù)核、雙人雙鎖等安全管理制度并嚴(yán)格執(zhí)行;是否設(shè)有專人、專帳、專冊(cè),是否做到帳物相符。
4、是否設(shè)立獨(dú)立專庫存放,專庫是否安裝有防盜門窗和報(bào)警設(shè)施;原料藥需要在車間暫存的是否設(shè)有專庫(柜)。
5、是否按計(jì)劃購進(jìn)、使用特殊藥品,各項(xiàng)記錄是否齊全;
藥品監(jiān)督管理部門按照權(quán)限,對(duì)安裝特殊藥品監(jiān)控系統(tǒng)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)實(shí)行網(wǎng)上監(jiān)控,發(fā)現(xiàn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)違規(guī)行為,應(yīng)及時(shí)通報(bào)同級(jí)、上級(jí)衛(wèi)生、藥品主管部門、領(lǐng)導(dǎo),必要時(shí),藥品監(jiān)督管理部門可以責(zé)令轄區(qū)內(nèi)麻醉藥品、第一類精神藥品批發(fā)企業(yè)暫停供給該醫(yī)療機(jī)構(gòu)麻醉藥品和第一類精神藥品。
(一)實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)檢查時(shí)檢查人員不得少于兩人,并出示“行政執(zhí)法證”。
(二)告知受檢單位檢查的目的、范圍、日程安排及人員分工。
(三)聽取受檢單位有關(guān)檢查項(xiàng)目的自檢情況或日常管理情況匯報(bào)。
(四)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查,準(zhǔn)確、如實(shí)填寫《現(xiàn)場(chǎng)檢查筆錄》,如有問題還應(yīng)填寫相關(guān)的行政執(zhí)法文書。
(五)檢查組長宣布監(jiān)督檢查結(jié)果。經(jīng)核對(duì)無誤后,監(jiān)督檢查人員、受檢單位負(fù)責(zé)人或有關(guān)人員在《現(xiàn)場(chǎng)檢查筆錄》上簽字,被檢查單位負(fù)責(zé)人或有關(guān)人員拒絕簽名的,執(zhí)法人員在筆錄上簽名并注明情況。(注明受檢單位負(fù)責(zé)人或有關(guān)人員的職務(wù)、姓名、受檢時(shí)間、地點(diǎn)等)。
社區(qū)監(jiān)督檢查工作方案篇十五
全縣藥品及藥包材生產(chǎn)企業(yè),醫(yī)療機(jī)構(gòu)制劑室。
二、工作分工及安排。
藥品、藥包材生產(chǎn)和醫(yī)療機(jī)構(gòu)制劑配制的日常監(jiān)督檢查由食品藥品稽查大隊(duì)負(fù)責(zé),每半年至少檢查一次。對(duì)《省藥品生產(chǎn)日常監(jiān)督管理辦法(暫行)》中列出的重點(diǎn)單位可加大檢查頻次。上述工作確保10月底全部結(jié)束。食品藥品稽查大隊(duì)根據(jù)本實(shí)施方案具體實(shí)施,工作中遇到的具體情況及時(shí)與藥品醫(yī)療器械監(jiān)管科聯(lián)系。藥品醫(yī)療器械監(jiān)管科在配合市局搞好督查的情況下,根據(jù)工作需要視情況進(jìn)行檢查。對(duì)開展日常監(jiān)督檢查的情況,食品藥品稽查大隊(duì)綜合科7月10日前報(bào)送半年工作小結(jié),10月25日前報(bào)送全年工作總結(jié),內(nèi)容應(yīng)包括半年和全年監(jiān)督檢查及處理情況、信用評(píng)定等級(jí)、主要做法、存在問題分析、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估及建議情況,由藥品醫(yī)療器械監(jiān)管科匯總上報(bào)市局。
三、工作方式。
所有日常監(jiān)督必須進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查,同時(shí)做好資料整理上報(bào)及檔案管理工作。日常監(jiān)督檢查可結(jié)合認(rèn)證、核查、專項(xiàng)檢查、調(diào)研工作一并開展,上級(jí)部署的專項(xiàng)和突發(fā)事件檢查及時(shí)開展。
監(jiān)督檢查按照分管轄區(qū)進(jìn)行。檢查組一般由2人以上組成,實(shí)行組長負(fù)責(zé)制。實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)檢查時(shí)必須現(xiàn)場(chǎng)填寫《藥品(藥包材)生產(chǎn)(配制)監(jiān)督檢查報(bào)告》(見附件1),存在異議的還需填寫《檢查現(xiàn)場(chǎng)不能達(dá)成共識(shí)問題記錄》(見附件2)。檢查時(shí)間根據(jù)各自工作自行安排,藥品制劑生產(chǎn)企業(yè)原則上一天,其余單位可半天,或根據(jù)工作內(nèi)容進(jìn)行調(diào)整。現(xiàn)場(chǎng)檢查結(jié)束后5個(gè)工作日內(nèi),將現(xiàn)場(chǎng)檢查報(bào)告錄入藥品安全數(shù)字化監(jiān)管平臺(tái),并將上述檢查資料交藥品醫(yī)療器械監(jiān)管科留存,完善一企一檔的監(jiān)管檔案,確保符合市局督查要求。
四、工作內(nèi)容。
藥品生產(chǎn)企業(yè)的日常監(jiān)督檢查一般應(yīng)包括以下內(nèi)容,藥包材生產(chǎn)企業(yè)和醫(yī)療機(jī)構(gòu)制劑室可根據(jù)情況進(jìn)行增減。
(一)核對(duì)證照、批件和執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)相關(guān)信息,重點(diǎn)關(guān)注各種變更情況是否符合程序要求。
(二)人員情況。重點(diǎn)關(guān)注企業(yè)關(guān)鍵人員的培訓(xùn)和質(zhì)量意識(shí)和責(zé)任意識(shí),各類實(shí)際操作人員的針對(duì)性培訓(xùn)。調(diào)閱培訓(xùn)檔案和健康檔案,必要時(shí)可要求實(shí)際操作。
(三)生產(chǎn)車間(生產(chǎn)線)和倉儲(chǔ)設(shè)施運(yùn)行情況。重點(diǎn)關(guān)注新增、改擴(kuò)建情況。檢查硬件設(shè)施是否配套適用,關(guān)鍵變更是否備案,各種確認(rèn)、驗(yàn)證是否開展,相應(yīng)研究進(jìn)展情況,相應(yīng)制度規(guī)定是否落實(shí)到位;查看生產(chǎn)(試生產(chǎn))、出入庫數(shù)據(jù),核實(shí)物料特別是價(jià)格較高物料的投料情況。
(四)擬建項(xiàng)目進(jìn)展情況。了解實(shí)施進(jìn)度和存在的問題、難點(diǎn)。
(五)質(zhì)量體系運(yùn)行情況。查看質(zhì)量體系組織建設(shè)是否健全,能否有效運(yùn)行,重點(diǎn)關(guān)注質(zhì)量保證系統(tǒng)的運(yùn)行情況。檢查企業(yè)是否配備足夠的、符合要求的人員、廠房、設(shè)施和設(shè)備,管理職責(zé)是否明確,采購和使用的原輔料和包裝材料是否正確無誤,是否嚴(yán)格按照規(guī)程進(jìn)行生產(chǎn)、檢查、檢驗(yàn)和發(fā)運(yùn),是否建立藥品召回系統(tǒng)和adr監(jiān)測(cè)上報(bào)組織;質(zhì)量控制系統(tǒng)是否能夠確保物料或產(chǎn)品在放行前完成必要的檢驗(yàn),確認(rèn)其質(zhì)量符合要求。
五、工作要求。
(一)檢查組進(jìn)入被檢查單位應(yīng)按照程序開展工作,認(rèn)真執(zhí)行廉政規(guī)定?,F(xiàn)場(chǎng)檢查結(jié)束后應(yīng)形成監(jiān)督檢查報(bào)告,按規(guī)定存檔并上傳監(jiān)管數(shù)據(jù)平臺(tái)。
(二)對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的一般性問題,現(xiàn)場(chǎng)下達(dá)警告或限期整改,到期后跟蹤檢查。對(duì)生產(chǎn)假劣藥品、擅自更改生產(chǎn)工藝等嚴(yán)重違規(guī)違法行為及時(shí)移交稽查機(jī)構(gòu)依法進(jìn)行查處。
(三)督導(dǎo)企業(yè)嚴(yán)格按照安全生產(chǎn)方面的要求組織生產(chǎn),嚴(yán)防發(fā)生重大安全事故。
社區(qū)監(jiān)督檢查工作方案篇十六
作為學(xué)校疫情防控專項(xiàng)工作組的監(jiān)督組,我們主要從以下幾個(gè)方面開展監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作。
組?長:許東升。
副組長:淮建利?肖寶倉?李振偉。
辦公室成員:魏愛卿?張艷紅?張濤濤?劉培基?王曉杰?劉曉宇。
綜合協(xié)調(diào)疫情防控監(jiān)督檢查工作,匯總收集監(jiān)督檢查情況,掌握全校疫情防控主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任落實(shí)情況,層層夯實(shí)責(zé)任,確保防控任務(wù)落實(shí)。篩選違紀(jì)違規(guī)線索,堅(jiān)持快查快辦原則,對(duì)疫情防控問題線索優(yōu)先辦理、優(yōu)先處置、優(yōu)先審批,著力解決在疫情防控工作中存在的違紀(jì)違法問題。
淮建利主要負(fù)責(zé)綜合協(xié)調(diào),統(tǒng)籌推進(jìn),總結(jié)匯總,分解落實(shí)等。
李振偉主要負(fù)責(zé)宣傳報(bào)道和紀(jì)檢監(jiān)察干部全員培訓(xùn)。
肖寶倉主要負(fù)責(zé)專項(xiàng)監(jiān)督檢查。
魏愛卿、劉培基、王曉杰、劉曉宇負(fù)責(zé)文秘、聯(lián)絡(luò)、綜合協(xié)調(diào)、匯總收集情況等工作。
張艷紅、張濤濤負(fù)責(zé)信訪受理、違紀(jì)違法問題審查、處理。
(一)監(jiān)督檢查1組:組長肖寶倉,成員張艷紅。負(fù)責(zé)教職員工管理工作專班、學(xué)生管理工作專班、文科院系。
(二)監(jiān)督檢查2組:組長肖明憲,成員趙昕。負(fù)責(zé)教學(xué)工作專班、宣傳工作專班、理科院系。
(三)監(jiān)督檢查3組:組長馬文崢,成員張艷。負(fù)責(zé)后勤保障工作專班、工科院系。
(四)監(jiān)督檢查4組:組長許志遠(yuǎn),成員莊保中。負(fù)責(zé)安全保衛(wèi)工作專班、醫(yī)科院系。
(五)監(jiān)督檢查5組:組長孟獻(xiàn)東,成員魏愛卿。負(fù)責(zé)醫(yī)療保障工作專班、直屬、附屬單位。
監(jiān)督檢查組負(fù)責(zé)監(jiān)督和檢查各部門、各單位疫情防控責(zé)任落實(shí)情況,采取明察暗訪、專項(xiàng)檢查、機(jī)動(dòng)式檢查等方式開展監(jiān)督檢查,并填寫《監(jiān)督組疫情防控監(jiān)督檢查情況表》。
重點(diǎn)督查內(nèi)容:
1.主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任落實(shí)情況;
2.學(xué)校防控的相關(guān)部署落實(shí)落地落細(xì)情況;
3.干部工作作風(fēng)情況(有無推諉扯皮、不擔(dān)當(dāng)、不作為、亂作為等現(xiàn)象);
5.部門、院系和單位工作開展情況(特別是線上教學(xué)效果);
6.部門、院系和單位開學(xué)準(zhǔn)備情況(工作預(yù)案);
7.有什么需要協(xié)調(diào)的地方;
8.疫情防控方面的隱患和問題有哪些;
9.有無信訪舉報(bào),有無發(fā)現(xiàn)防控期間的典型問題。
工作目標(biāo):創(chuàng)新方式方法,堅(jiān)守工作紀(jì)律,不影響被檢查單位正常工作開展。以監(jiān)督促工作,以監(jiān)督促發(fā)展。
校紀(jì)委輪班人員采用電話抽查方式,圍繞學(xué)校要求和督查內(nèi)容,對(duì)各部門、各單位開展監(jiān)督檢查,每天抽查5個(gè)單位,并填寫《鄭州大學(xué)紀(jì)委值班抽查情況登記表》。
高度重視疫情防控期間信訪舉報(bào)工作,暢通舉報(bào)渠道,優(yōu)化受理方式,提升辦理時(shí)效,回應(yīng)群眾關(guān)切,實(shí)行24小時(shí)電話接訪,以高效的紀(jì)檢監(jiān)察信訪舉報(bào)工作,助力學(xué)校疫情防控監(jiān)督工作的開展。
向全校各單位、各部門紀(jì)檢監(jiān)察干部發(fā)出通知,履職盡責(zé),積極行動(dòng),同步開展監(jiān)督工作。發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)上報(bào)。
對(duì)于發(fā)現(xiàn)的違紀(jì)問題,要迅速啟動(dòng)執(zhí)紀(jì)問責(zé)程序。
社區(qū)監(jiān)督檢查工作方案篇十七
1、專業(yè)技術(shù)人員在崗情況。
2、主要測(cè)繪人員的《勞動(dòng)合同》簽訂情況;
3、涂改、轉(zhuǎn)讓、轉(zhuǎn)借《測(cè)繪資質(zhì)證書》的行為;
4、超越資質(zhì)許可的范圍及作業(yè)限額從事測(cè)繪地理信息活動(dòng)的行為;
5、測(cè)繪項(xiàng)目合同履行情況。承接的測(cè)繪項(xiàng)目轉(zhuǎn)包或者違法分包的行為;
6、資質(zhì)換證、測(cè)繪成果匯交、測(cè)繪報(bào)刊征訂、儀器檢定等工作情況;
7、測(cè)繪成果及資料檔案管理、技術(shù)質(zhì)量保證和保密管理等相關(guān)制度的實(shí)施情況。以及其他測(cè)繪法律法規(guī)的執(zhí)行情況。
林甸縣雙匯房地產(chǎn)測(cè)繪有限責(zé)任公司。
2012年3月6日。
社區(qū)監(jiān)督檢查工作方案篇十八
仲秋、國慶兩節(jié)即將來臨,為保障廣大人民群眾節(jié)日消費(fèi)安全,根據(jù)《××市食品安全專項(xiàng)整治工作實(shí)施方案》和《開展仲秋、國慶兩節(jié)市場(chǎng)專項(xiàng)檢查工作方案》(臨整規(guī)辦發(fā)[xx]1號(hào))等上級(jí)一系列關(guān)于食品安全專項(xiàng)整治工作的要求,特制定本方案,決定從現(xiàn)在開始,在全區(qū)范圍內(nèi)開展節(jié)日主要食品專項(xiàng)檢查工作,具體意見如下:
全面貫徹落實(shí)國家、省、市食品安全專項(xiàng)整治的文件和會(huì)議精神,按照《××市食品安全專項(xiàng)整治工作實(shí)施方案》的工作部署,抓住節(jié)日消費(fèi)旺季,深入開展食品安全專項(xiàng)檢查工作,廣泛宣傳食品安全知識(shí)和食品安全法律法規(guī),嚴(yán)厲查處制售假冒偽劣食品等不法行為,凈化節(jié)日市場(chǎng),確保全區(qū)人民群眾度過一個(gè)安全、祥和、愉快的節(jié)日。
為切實(shí)做好我區(qū)節(jié)日食品專項(xiàng)檢查工作,區(qū)政府成立羅莊區(qū)節(jié)日市場(chǎng)專項(xiàng)檢查領(lǐng)導(dǎo)小組,由區(qū)政府分管副區(qū)長任組長,宣傳、經(jīng)貿(mào)、農(nóng)業(yè)、衛(wèi)生、畜牧、安監(jiān)、公安、工商、質(zhì)監(jiān)、煙草等部門主要負(fù)責(zé)人為成員,具體指導(dǎo)協(xié)調(diào)節(jié)日市場(chǎng)專項(xiàng)檢查工作。同時(shí)設(shè)立5個(gè)專項(xiàng)檢查督導(dǎo)組,分赴各街道具體督導(dǎo)并開展檢查工作。各街道辦事處要密切配合,并組織有關(guān)人員參加檢查工作。
本次節(jié)日市場(chǎng)專項(xiàng)檢查為期一個(gè)月,即從現(xiàn)在開始到10月8日結(jié)束,分三個(gè)階段進(jìn)行。
(一)動(dòng)員部署階段。各有關(guān)單位要制定具體工作方案,落實(shí)工作目標(biāo)、整治重點(diǎn)和工作責(zé)任,對(duì)整治工作作出周密部署。新聞單位要充分發(fā)揮新聞媒體作用,搞好輿論宣傳活動(dòng),廣泛宣傳有關(guān)食品安全專項(xiàng)整治的法律法規(guī)及其重要意義,提高人們對(duì)開展節(jié)日市場(chǎng)專項(xiàng)檢查、凈化節(jié)日市場(chǎng)的共識(shí)和參與意識(shí)。街道辦事處和有關(guān)部門要督促企業(yè)加強(qiáng)自身衛(wèi)生管理,搞好企業(yè)自查,積極整改存在的問題,促進(jìn)企業(yè)自律和提高誠信經(jīng)營水平。
(二)全面整治階段。各街道辦事處和各督導(dǎo)檢查組要根據(jù)整治重點(diǎn)和任務(wù)目標(biāo),在食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)自查的基礎(chǔ)上,組織人員對(duì)食品生產(chǎn)、經(jīng)營單位進(jìn)行一次全面、細(xì)致的檢查,做到橫到邊,縱到底,不漏查一個(gè)攤點(diǎn),不遺留一個(gè)死角,發(fā)現(xiàn)問題,及時(shí)處理。特別是對(duì)制售假冒偽劣食品、卷煙和經(jīng)營注水肉、病害肉的不法行為,要依法從嚴(yán)、從快、從重處理,做到該曝光的曝光,該移交司法機(jī)關(guān)處理的,堅(jiān)決移交司法機(jī)關(guān)處理。9月底,區(qū)節(jié)日市場(chǎng)專項(xiàng)檢查領(lǐng)導(dǎo)小組將對(duì)五個(gè)督導(dǎo)檢查組和各街道辦事處、華盛江泉、北區(qū)節(jié)日市場(chǎng)專項(xiàng)整治工作開展情況進(jìn)行檢查。同時(shí),各有關(guān)單位要做好迎接市整規(guī)辦督導(dǎo)檢查的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。
(三)總結(jié)提高階段。節(jié)日市場(chǎng)專項(xiàng)檢查活動(dòng)結(jié)束后,各街道辦事處、北區(qū)、華盛江泉集團(tuán)和各節(jié)日市場(chǎng)專項(xiàng)檢查領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位要認(rèn)真搞好檢查總結(jié),認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn),分析問題,查找不足,要對(duì)今后食品市場(chǎng)管理制定出具體的意見和措施??偨Y(jié)材料要在10月9日前報(bào)區(qū)整規(guī)辦,由區(qū)整規(guī)辦匯總后上報(bào)區(qū)政府和市整規(guī)辦。
本次節(jié)日市場(chǎng)專項(xiàng)檢查的重點(diǎn)是酒類、卷煙、月餅、肉及肉制品等節(jié)日旺銷食品。
(一)酒類、月餅生產(chǎn)企業(yè)必須具有國家和上級(jí)有關(guān)部門頒發(fā)的生產(chǎn)經(jīng)營許可證件,企業(yè)從原料購進(jìn)、產(chǎn)品生產(chǎn)、質(zhì)量查驗(yàn)、包裝銷售、廣告宣傳等各個(gè)環(huán)節(jié)都嚴(yán)格按國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定組織生產(chǎn)經(jīng)營,企業(yè)各類證照齊全,生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)衛(wèi)生,制度健全,管理規(guī)范。生豬屠宰點(diǎn)嚴(yán)格按照國務(wù)院《生豬屠宰管理?xiàng)l例》和山東省《生豬屠宰管理辦法》組織生豬宰殺、檢疫檢驗(yàn)和肉品銷售。對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的如下問題,要給予嚴(yán)厲查處。
社區(qū)監(jiān)督檢查工作方案篇十九
為進(jìn)一步推進(jìn)農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策科學(xué)高效規(guī)范廉潔實(shí)施,及時(shí)掌握各地政策落實(shí)情況、實(shí)施進(jìn)度及存在的問題,根據(jù)農(nóng)業(yè)部辦公廳、財(cái)政部辦公廳《關(guān)于印發(fā)2015-2017年農(nóng)業(yè)機(jī)械購置補(bǔ)貼實(shí)施指導(dǎo)意見的通知》和《2015-2017年山東省農(nóng)業(yè)機(jī)械購置補(bǔ)貼實(shí)施指導(dǎo)意見》要求,制定山東省2015年農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策落實(shí)監(jiān)督檢查工作方案。
一、檢查對(duì)象。
市、縣(市、區(qū))農(nóng)機(jī)主管部門、購機(jī)者、補(bǔ)貼機(jī)具生產(chǎn)企業(yè)和經(jīng)銷商。
二、檢查內(nèi)容。
(一)補(bǔ)貼機(jī)具確定情況。補(bǔ)貼機(jī)具的確定是否一視同仁,有無差別對(duì)待,補(bǔ)貼重點(diǎn)是否得到保證,有無隨意縮小補(bǔ)貼機(jī)具種類范圍等。
(二)補(bǔ)貼機(jī)具價(jià)格情況。農(nóng)機(jī)部門是否對(duì)本轄區(qū)內(nèi)補(bǔ)貼機(jī)具銷售價(jià)格進(jìn)行調(diào)研,是否存在同一時(shí)期補(bǔ)貼機(jī)具價(jià)格高于非補(bǔ)貼機(jī)具價(jià)格問題,是否存在補(bǔ)貼額度偏高的問題等。
(三)補(bǔ)貼受益對(duì)象確定情況。補(bǔ)貼受益對(duì)象是否符合《指導(dǎo)意見》要求,是否采取公開搖號(hào)等方式、公平公正公開地確定補(bǔ)貼對(duì)象,優(yōu)先補(bǔ)貼對(duì)象是否符合規(guī)定,補(bǔ)貼對(duì)象公示是否到位等。
(四)補(bǔ)貼過程管理情況。農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼檔案是否完善規(guī)范,是否嚴(yán)格按補(bǔ)貼程序操作,是否按規(guī)定核實(shí)補(bǔ)貼機(jī)具,是否按照《指導(dǎo)意見》要求實(shí)行牌證管理;經(jīng)銷商是否存在收取農(nóng)民身份證等有關(guān)證件集中代辦農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼手續(xù)、故意發(fā)布不實(shí)信息誤導(dǎo)購機(jī)者先行購機(jī)、有預(yù)謀有組織地倒賣補(bǔ)貼機(jī)具等行為,是否存在套取騙取補(bǔ)貼資金等行為。
(五)補(bǔ)貼機(jī)具情況。企業(yè)供貨機(jī)具與歸檔產(chǎn)品配置是否一致,是否存在補(bǔ)大供小的現(xiàn)象。
(六)補(bǔ)貼資金使用情況。補(bǔ)貼資金撥付是否及時(shí),發(fā)放程序、補(bǔ)貼受益對(duì)象和機(jī)具是否真實(shí)準(zhǔn)確,是否存在擠占、截留、挪用補(bǔ)貼資金等行為;當(dāng)補(bǔ)貼資金是否落實(shí)到位,是否存在資金結(jié)轉(zhuǎn)問題等。
(七)補(bǔ)貼信息公開情況。各地是否按照《指導(dǎo)意見》要求公開相關(guān)信息、公開內(nèi)容是否完整、公開渠道是否通暢、公開形式是否有效,公開時(shí)間是否及時(shí)等,(八)延伸績效管理機(jī)制建設(shè)和落實(shí)情況。各市延伸績效管理機(jī)制各項(xiàng)任務(wù)指標(biāo)完成情況、延伸績效管理開展情況、補(bǔ)貼檔案管理情況、補(bǔ)貼制度建設(shè)情況等。
(九)舉報(bào)投訴查處情況。各級(jí)農(nóng)機(jī)主管部門是否設(shè)立并公布補(bǔ)貼投訴電話、對(duì)舉報(bào)投訴是否及時(shí)進(jìn)行了處理,是否向有關(guān)部門進(jìn)行了通報(bào)。
三、檢查時(shí)間安排。
采取面上檢查和定點(diǎn)抽查相結(jié)合、明察與暗訪相結(jié)合、檢查與座談相結(jié)合的方式,分時(shí)段、分區(qū)域、分層級(jí)開展監(jiān)督檢查工作。
(一)部署啟動(dòng)(6-7月)。各市、縣要按照檢查要求,結(jié)合全省涉農(nóng)資金專項(xiàng)整治行動(dòng),開展全面的自查工作,逐條理清農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策落實(shí)情況,對(duì)自查發(fā)現(xiàn)的問題要及時(shí)整改、及時(shí)處理。各市要在7月20日前將自查報(bào)告報(bào)送省局計(jì)財(cái)處。
(二)重點(diǎn)抽查(7-8月)。省局在各市、縣自查的基礎(chǔ)上,對(duì)資金投入規(guī)模較大、近年來問題反映較多、自查過程中發(fā)現(xiàn)問題較多的市、縣開展重點(diǎn)抽查。
(四)績效考核(12月)。按照農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策落實(shí)延伸績效管理總體要求,開展全省補(bǔ)貼政策績效管理考核,全面評(píng)估各地工作效果??己私Y(jié)果與下一補(bǔ)貼資金和相關(guān)投資安排相掛鉤,對(duì)考核中發(fā)現(xiàn)的重大問題將做進(jìn)一步核查。
四、工作要求。
(一)高度重視。近年來,農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼規(guī)模不斷擴(kuò)大,社會(huì)關(guān)注度不斷提高。各級(jí)農(nóng)機(jī)部門要高度重視,把該項(xiàng)監(jiān)督檢查工作作為全省涉農(nóng)資金專項(xiàng)整治行動(dòng)的延伸和強(qiáng)化。切實(shí)提高認(rèn)識(shí),認(rèn)真對(duì)待,積極推進(jìn)該項(xiàng)監(jiān)督檢查工作順利進(jìn)行。
(二)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。省局成立2015年農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼監(jiān)督檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由計(jì)財(cái)處具體負(fù)責(zé)實(shí)施。各市、縣也要成立相應(yīng)機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)開展本區(qū)域內(nèi)農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策監(jiān)督檢查工作,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策實(shí)施工作的監(jiān)管督查力度。
(三)務(wù)求實(shí)效。監(jiān)督檢查工作要與調(diào)研相結(jié)合,各級(jí)農(nóng)機(jī)部門對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問題要督促有關(guān)單位和個(gè)人及時(shí)進(jìn)行整改,并認(rèn)真調(diào)查研究,分析原因,提出對(duì)策建議,進(jìn)一步完善政策制度,促進(jìn)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策落地生根,加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和新農(nóng)村建設(shè)步伐。
山東省農(nóng)業(yè)機(jī)械管理局。
2015年7月8日。
社區(qū)監(jiān)督檢查工作方案篇二十
為認(rèn)真貫徹落實(shí)中紀(jì)委十九屆四次、xx紀(jì)委十屆六次和xxx屆x次全會(huì)精神,按照市紀(jì)委監(jiān)委《2020年全市紀(jì)檢監(jiān)察工作安排》《2020年全市紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)督工作要點(diǎn)》《市紀(jì)委監(jiān)委派駐機(jī)構(gòu)2020年工作要點(diǎn)》的部署要求,結(jié)合監(jiān)督單位業(yè)務(wù)特點(diǎn),特制定派駐監(jiān)督工作方案。
以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想和黨的十九大、十九屆二中、三中、四中全會(huì)精神為指導(dǎo),切實(shí)增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)定“四個(gè)自信”,做到“兩個(gè)維護(hù)”,忠誠履行黨章和憲法賦予的職責(zé),把監(jiān)督挺在前面,持續(xù)正風(fēng)反腐,堅(jiān)持中心工作推進(jìn)到哪里,監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)就跟進(jìn)到哪里,協(xié)助黨組推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨,一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐,為全市xx事業(yè)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的紀(jì)律保障。
(一)聚焦政治監(jiān)督,以實(shí)際行動(dòng)踐行“兩個(gè)維護(hù)”
1.加強(qiáng)對(duì)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想和習(xí)近平總書記重要講話、指示批示精神學(xué)習(xí)貫徹情況進(jìn)行經(jīng)常性監(jiān)督檢查,扎實(shí)推進(jìn)“不忘初心、牢記使命”主題教育常態(tài)化,力戒形式主義,務(wù)求取得實(shí)效。
2.細(xì)化政治監(jiān)督臺(tái)賬,督促駐在部門黨組完善政治責(zé)任清單,加強(qiáng)對(duì)黨章黨規(guī)黨紀(jì)和憲法法律法規(guī)執(zhí)行情況、習(xí)近平總書記重要指示批示精神、“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”、新冠肺炎疫情防控等黨中央重大決策部署、重大政治任務(wù)落實(shí)情況的監(jiān)督檢查,精準(zhǔn)有效進(jìn)行監(jiān)督,堅(jiān)決查處空泛表態(tài)、應(yīng)景造勢(shì)、敷衍塞責(zé)等突出問題。
3.加強(qiáng)對(duì)《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活若干準(zhǔn)則》等黨規(guī)制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,著力糾正黨內(nèi)政治生活不嚴(yán)肅不健康和貫徹民主集中制、落實(shí)“三會(huì)一課”、開展批評(píng)與自我批評(píng)等方面存在的典型問題,對(duì)民主生活會(huì)征求意見、領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員制定和落實(shí)整改措施等情況進(jìn)行監(jiān)督,增強(qiáng)黨內(nèi)政治生活的政治性、時(shí)代性、原則性和戰(zhàn)斗性。
4.緊盯“三大問題”(黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、黨的建設(shè)缺失、全面從嚴(yán)治黨不力)、“六項(xiàng)紀(jì)律”開展專項(xiàng)督查,開展駐在部門黨組織黨員管理、黨費(fèi)收繳等工作情況監(jiān)督檢查,推動(dòng)駐在部門進(jìn)一步加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)。
(二)做實(shí)做細(xì)日常監(jiān)督,推動(dòng)落實(shí)“精準(zhǔn)監(jiān)督年”活動(dòng)。
1.協(xié)助黨組落實(shí)主體責(zé)任。一是協(xié)助駐在部門黨組組織召開黨風(fēng)廉政建設(shè)、紀(jì)檢監(jiān)察工作會(huì)議,謀劃全局工作,確定年度工作任務(wù);二是向駐在部門黨組及時(shí)通報(bào)中央、自治區(qū)、市委有關(guān)反腐倡廉工作的重要會(huì)議精神、重要工作部署,提出貫徹落實(shí)意見建議,并對(duì)貫徹落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查;三是定期與駐在部門領(lǐng)導(dǎo)班子成員就貫徹執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制、廉潔自律相關(guān)規(guī)定、“三轉(zhuǎn)”落實(shí)過程中存在的問題交換意見。
2.全面推廣應(yīng)用檢舉舉報(bào)平臺(tái)。按照xx紀(jì)委的統(tǒng)一部署,積極對(duì)接做好推廣應(yīng)用平臺(tái)基層版的前期準(zhǔn)備工作,配合健全網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)體系,加強(qiáng)信息化培訓(xùn),確保檢舉舉報(bào)平臺(tái)推廣部署工作按時(shí)保質(zhì)完成。
3.扎實(shí)開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作。一是督促駐在部門對(duì)行政職權(quán)、管理職責(zé)等崗位權(quán)力事項(xiàng)進(jìn)行深入清理,完善權(quán)力清單和權(quán)力運(yùn)行流程圖,突出關(guān)鍵崗位和重要環(huán)節(jié),確保每項(xiàng)權(quán)力的行使過程可查可控。二是動(dòng)態(tài)調(diào)整領(lǐng)導(dǎo)干部廉政檔案,嚴(yán)把廉政意見回復(fù)關(guān),實(shí)事求是評(píng)價(jià)干部廉政情況,防止“帶病提拔”“帶病上崗”,監(jiān)督檢查駐在部門領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人重大事項(xiàng)報(bào)告執(zhí)行情況;三是加強(qiáng)對(duì)駐在部門推行權(quán)力清單制度及黨務(wù)、政務(wù)和辦事公開制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,督促駐在部門進(jìn)一步規(guī)范權(quán)力運(yùn)行;四是督促駐在部門制定、完善、執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)班子議事、決策規(guī)則和程序,規(guī)范“一把手”用權(quán)行為,注重“事前把關(guān)、事中監(jiān)控、事后問責(zé)”,實(shí)現(xiàn)對(duì)“一把手”的有效監(jiān)督和教育引導(dǎo)。
4.嚴(yán)格廉政談話制度。一是紀(jì)檢監(jiān)察組組長每年至少與駐在部門黨政主要負(fù)責(zé)人以外的領(lǐng)導(dǎo)班子成員進(jìn)行1次廉政談話,對(duì)駐在部門管理的新提拔、調(diào)整、任用的領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行任前廉政談話;二是紀(jì)檢監(jiān)察組組長每年至少要與駐在部門內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)及下屬單位主要負(fù)責(zé)同志進(jìn)行1次廉政談話,針對(duì)存在問題和不足提出具體建議和要求;三是對(duì)日常監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的政治思想、履行職責(zé)、工作作風(fēng)、道德品質(zhì)、廉政勤政等方面存在苗頭性、傾向性問題要及時(shí)進(jìn)行約談和誠勉談話。
5.注重提高監(jiān)督實(shí)效。一是準(zhǔn)確把握“四種形態(tài)”,特別是運(yùn)用好第一種形態(tài),堅(jiān)持抓早抓小、防微杜漸。精準(zhǔn)把握政策規(guī)定,嚴(yán)格規(guī)范工作程序,切實(shí)提高派駐監(jiān)督的精準(zhǔn)度;二是健全運(yùn)用澄清正名和容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制,及時(shí)為受到不實(shí)反映并造成不良影響的干部正名,寬容干部在改革創(chuàng)新過程中的失誤錯(cuò)誤,嚴(yán)肅處理誣告陷害等行為;三是嚴(yán)格落實(shí)“一案雙查”,做到有錯(cuò)必糾、有責(zé)必問。
6.扎實(shí)開展黨風(fēng)廉政建設(shè)宣傳教育。督促駐在部門黨組豐富廉政文化氛圍,拓展廉政文化活動(dòng),推進(jìn)黨規(guī)黨紀(jì)和法律法規(guī)宣傳教育進(jìn)黨組工作日程、進(jìn)機(jī)關(guān)日常工作和中心組學(xué)習(xí)安排,著力開展“三個(gè)一”教育活動(dòng)(即每季度組織黨員干部觀看一次警示教育錄像,每半年由科以上領(lǐng)導(dǎo)干部主講一堂廉政黨課,每半年開展一次廉潔文化專題教育講座),實(shí)現(xiàn)黨風(fēng)廉政建設(shè)宣傳教育全覆蓋。
7.持續(xù)深化“以案促改”工作。督促駐在部門召開黨組擴(kuò)大會(huì)議和中心組學(xué)習(xí)會(huì)議開展警示教育,以發(fā)生在我市的典型案例為鏡鑒,對(duì)照案例中存在的違紀(jì)違法行為,查擺本單位、部門的廉政風(fēng)險(xiǎn)隱患和腐敗易發(fā)多發(fā)崗位,通過強(qiáng)化工作措施、完善制度規(guī)定,扎實(shí)推進(jìn)源頭防腐。
8.做好巡視巡察整改督查。督促駐在部門黨組夯實(shí)巡察整改的主體責(zé)任,對(duì)整改情況開展專項(xiàng)檢查,健全完善整改情況報(bào)告、整改公開、日常監(jiān)督工作機(jī)制,推動(dòng)駐在部門舉一反三,堵塞制度漏洞,不斷鞏固深化巡視巡察成果。
9.鞏固深化作風(fēng)建設(shè)成果。一是把整治形式主義、官僚主義作為工作重點(diǎn),切實(shí)解決漠視群眾利益和疾苦,對(duì)群眾合理訴求推諉扯皮,對(duì)群眾態(tài)度簡單粗暴等問題,不斷提升群眾的滿意度和獲得感;二是聚焦違規(guī)發(fā)放津補(bǔ)貼、分批異地操辦婚喪、圓鎖、升學(xué)宴席和濫用“三公”經(jīng)費(fèi)等突出問題,堅(jiān)決防止“四風(fēng)”問題反彈回潮。
(三)統(tǒng)籌開展專項(xiàng)監(jiān)督,嚴(yán)肅整治群眾反映強(qiáng)烈的突出問題。
1.深化扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題專項(xiàng)治理。開展全市xx行業(yè)扶貧工作情況專項(xiàng)督查,對(duì)xx扶貧政策項(xiàng)目資金落實(shí)及使用情況進(jìn)行重點(diǎn)督查。
2.深化民生領(lǐng)域損害群眾利益問題的集中整治。結(jié)合漠視群眾利益問題專項(xiàng)治理,聚焦在xx等工作中侵害群眾利益的違紀(jì)違法問題。
3.深入推進(jìn)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭。抓好中央掃黑除惡督導(dǎo)整改落實(shí),嚴(yán)厲查處涉黑涉惡“保護(hù)傘”案件,督促落實(shí)建章立制、堵塞漏洞,構(gòu)建長效機(jī)制。
4.深挖涉法涉訴信訪背后腐敗和作風(fēng)問題,堅(jiān)決查處行政執(zhí)法部門違紀(jì)違法問題。
5.將專項(xiàng)監(jiān)督同派駐職責(zé)相結(jié)合,突出行業(yè)特點(diǎn),重點(diǎn)加大對(duì)xx等權(quán)利運(yùn)行重點(diǎn)部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督,營造風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài)。
(四)加大執(zhí)紀(jì)審查力度,嚴(yán)厲懲治腐敗。
1.加強(qiáng)對(duì)選人用人、項(xiàng)目審批監(jiān)管、重大工程項(xiàng)目采購招標(biāo),以及公共財(cái)政支出等重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督,依法查處貪污賄賂、濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊等職務(wù)違法和職務(wù)犯罪。
2.依規(guī)依紀(jì)依法開展對(duì)駐在部門管理的領(lǐng)導(dǎo)班子及一般公職人員違紀(jì)、涉嫌職務(wù)違法案件的審查調(diào)查,定期對(duì)問題線索進(jìn)行清理、排查。要加強(qiáng)對(duì)問題線索集中管理、匯總核對(duì),確保問題線索有效管控,杜絕瞞件、壓件、丟件問題發(fā)生。
3.認(rèn)真做好信訪舉報(bào)工作,嚴(yán)格按照《紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)處理檢舉控告工作規(guī)則》有關(guān)要求,對(duì)反映駐在部門管理的黨組織、黨員、監(jiān)察對(duì)象的檢舉控告及時(shí)受理、認(rèn)真辦理,提高問題線索處置質(zhì)效;建立對(duì)駐在部門管理干部的檢舉控告定期匯總報(bào)告制度,著力提高信訪舉報(bào)分析質(zhì)量。
(一)加強(qiáng)監(jiān)督制度建設(shè)。建立完善聯(lián)系報(bào)告、督促主體責(zé)任落實(shí)、“三重一大”監(jiān)督、重點(diǎn)工作通報(bào)、約談等監(jiān)督工作制度。通過對(duì)駐在單位調(diào)研、列席民主生活會(huì)、督促巡視巡察反饋等方式,開展近距離、全天侯、常態(tài)化的監(jiān)督。實(shí)行日常監(jiān)督月報(bào)制度,駐在單位要每月向紀(jì)檢監(jiān)察組報(bào)告當(dāng)月開展黨風(fēng)廉政建設(shè)主要工作和次月工作安排,以及問題線索處置核查情況、黨風(fēng)廉政建設(shè)方面的重要情況,形成監(jiān)督主體責(zé)任落實(shí)長效機(jī)制。
(二)從嚴(yán)監(jiān)督督促履責(zé)。督促駐在部門黨組認(rèn)真貫徹落實(shí)中央辦公廳《黨委(黨組)落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任規(guī)定》,每月對(duì)監(jiān)督單位開展督查不少于1次,每季度組織1次對(duì)監(jiān)督單位履行落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任情況的集中檢查;每半年會(huì)同駐在單位黨組專題研究1次黨風(fēng)廉政建設(shè);督促被監(jiān)督單位每年向上級(jí)黨委、紀(jì)委書面報(bào)告主體責(zé)任落實(shí)情況,對(duì)全面從嚴(yán)治黨責(zé)任不力的問題,強(qiáng)化追責(zé)問責(zé),倒逼責(zé)任落實(shí)。
(三)推行“末端工作法”。開展監(jiān)督檢查時(shí)要直奔基層組織、單位、廠礦企業(yè)等一線,采取定期督查與不定期督查、明查與暗訪、重點(diǎn)督查與隨機(jī)抽查、實(shí)地走訪與座談交流、跟蹤督查與延伸檢查等相結(jié)合的方式,做到主動(dòng)跟進(jìn)、一線參與、一線督查,既要對(duì)問題一查到底、一探究竟,又要注重挖掘典型亮點(diǎn),確保工作有針對(duì)性、實(shí)效性和可復(fù)制性。
(四)實(shí)行閉合管理。對(duì)于各項(xiàng)任務(wù)特別是專項(xiàng)監(jiān)督專項(xiàng)治理等,都要做到有計(jì)劃安排、工作臺(tái)賬、監(jiān)督檢查、督查督辦、反饋整改、成果總結(jié)、數(shù)據(jù)匯總,形成有效的工作閉合回路。
(五)構(gòu)建聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制。通過全面收集問題,健全完善分析研判、跟蹤問效、反饋評(píng)議等機(jī)制,推進(jìn)監(jiān)督工作協(xié)調(diào)銜接、有效貫通。
(一)提高政治站位。以爭創(chuàng)xx為目標(biāo),進(jìn)一步增強(qiáng)站崗護(hù)航的政治自覺,積極參與“能力素質(zhì)提升年”活動(dòng),加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí),常態(tài)化開展“不忘初心、牢記使命”主題教育,切實(shí)發(fā)揮好政治機(jī)關(guān)的表率和示范作用。
(二)強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。強(qiáng)化“馬上辦”意識(shí),對(duì)各項(xiàng)任務(wù)“馬上辦”,不等、不推、不靠,認(rèn)真組織實(shí)施;強(qiáng)化“成績單”意識(shí),對(duì)各項(xiàng)工作任務(wù)完成情況,每季度向xx紀(jì)委監(jiān)委交一次“成績單”,各專項(xiàng)工作每月通過微信公眾號(hào)曬“成績單”,相關(guān)工作數(shù)據(jù)及時(shí)報(bào)聯(lián)系室。
(三)提升業(yè)務(wù)素質(zhì)。結(jié)合駐在部門業(yè)務(wù)工作特點(diǎn),制定年度學(xué)習(xí)計(jì)劃,積極參加xx紀(jì)委監(jiān)委組織的各類培訓(xùn),強(qiáng)化思想政治、談話突破、大數(shù)據(jù)分析三項(xiàng)核心技能和實(shí)戰(zhàn)鍛煉,建設(shè)高素質(zhì)的派駐尖兵。
(四)強(qiáng)化內(nèi)部管理。嚴(yán)格執(zhí)行《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作規(guī)則》、《監(jiān)察機(jī)關(guān)監(jiān)督執(zhí)法工作規(guī)定》和自治區(qū)紀(jì)委實(shí)施辦法有關(guān)要求,強(qiáng)化“信號(hào)燈”意識(shí),嚴(yán)格工作規(guī)程,健全內(nèi)控機(jī)制,嚴(yán)防“燈下黑”。
為認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省、市關(guān)于加快水利改革發(fā)展決策部署,全面增強(qiáng)我市水利對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的支撐和保障能力,按照全市治理工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題工作推進(jìn)會(huì)部署和《市開展加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式監(jiān)督檢查實(shí)施方案》要求,我市近期將組織檢查組對(duì)全市貫徹落實(shí)中央、省、市關(guān)于加快水利改革發(fā)展的決定情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。現(xiàn)結(jié)合實(shí)際,制定本實(shí)施方案。
通過檢查,進(jìn)一步了解和掌握全市水利建設(shè)任務(wù)完成情況,水利投入穩(wěn)定增長機(jī)制具體政策落實(shí)情況,水利資金管理使用情況,水資源管理情況,水利發(fā)展體制機(jī)制完善情況,水利工程項(xiàng)目實(shí)施情況,保證資金安全、工程優(yōu)質(zhì)、干部廉潔、群眾滿意,確保各項(xiàng)水利改革發(fā)展重大決策部署落到實(shí)處。
(一)責(zé)任落實(shí)情況。檢查各縣(市、區(qū))和市直有關(guān)部門在貫徹落實(shí)中央、省、市關(guān)于加快水利改革發(fā)展決策部署中履行職責(zé)的情況,年度水利建設(shè)任務(wù)是否按照要求完成。
(二)水利投入穩(wěn)定增長機(jī)制建立情況。檢查財(cái)政對(duì)水利投入的總量和增幅,水利建設(shè)基金、水資源費(fèi)征收管理使用情況等。
(三)水利資金管理使用情況。檢查水利資金使用的規(guī)范性和資金利用效率。
(四)水資源管理情況。檢查最嚴(yán)格的水資源管理“三條紅線”(即用水總量控制、納污總量控制、用水效率控制)是否得到落實(shí)。
(五)水利工程項(xiàng)目實(shí)施情況。以江河治理重點(diǎn)工程、病險(xiǎn)水庫除險(xiǎn)加固、農(nóng)村飲水安全、中小河流治理為重點(diǎn),檢查立項(xiàng)審批、招標(biāo)投標(biāo)、合同履約、建設(shè)實(shí)施、資金使用、質(zhì)量安全管理等情況。
(一)檢查組組成。由市監(jiān)察局、市水務(wù)局、市財(cái)政局組成聯(lián)合檢查組,市監(jiān)察局副局長任組長,市紀(jì)委執(zhí)法室主任、市水務(wù)局副局長任副組長,成員從市監(jiān)察局、市水務(wù)局、市財(cái)政局抽調(diào)。
(二)檢查時(shí)間安排。檢查工作安排在3月下旬進(jìn)行,具體檢查時(shí)間由檢查組根據(jù)工作實(shí)際確定后另行通知。
(三)檢查方式方法。檢查組綜合運(yùn)用聽取匯報(bào)、現(xiàn)場(chǎng)查看、查閱資料等方式對(duì)水利投入穩(wěn)定增長機(jī)制建立情況、水利資金管理使用情況、水資源管理情況、水利工程項(xiàng)目實(shí)施等情況開展檢查。
各縣(市、區(qū))政府、市高新區(qū)管委會(huì)、市陶瓷工業(yè)園區(qū)管委會(huì)要按照本方案要求,結(jié)合本地實(shí)際,組織開展自查自糾和監(jiān)督檢查。
(一)提高認(rèn)識(shí)。加快水利改革發(fā)展是中央、省、市加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式重大決策部署的重要組成部分,各縣(市、區(qū))各有關(guān)部門務(wù)必高度重視,按照要求做好自查自糾工作,并認(rèn)真準(zhǔn)備相關(guān)材料,做好迎檢準(zhǔn)備,不得以任何理由、任何借口,拒絕、阻擾和拖延檢查工作。檢查組成員要切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任意識(shí),自覺增強(qiáng)做好監(jiān)督檢查工作的使命感和緊迫感,確保監(jiān)督檢查工作扎實(shí)、高效。
(二)加強(qiáng)配合。檢查組成員要各司其職、各負(fù)其責(zé),加強(qiáng)協(xié)作、密切配合,形成整體合力,確保監(jiān)督檢查工作取得實(shí)效。
(三)落實(shí)責(zé)任。檢查組要加大監(jiān)督檢查工作力度,對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)問題,督促有關(guān)部門和單位限時(shí)整改,對(duì)拒不整改或敷衍塞責(zé)的要嚴(yán)肅追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任和相關(guān)責(zé)任人責(zé)任。要嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任制,明確任務(wù)分工,嚴(yán)肅工作紀(jì)律,細(xì)化工作方法,確保監(jiān)督檢查工作質(zhì)量。
總體要求。
工作重點(diǎn)。
(一)。
聚焦政治監(jiān)督,
以實(shí)際行動(dòng)踐行““兩個(gè)維護(hù)””
(二)。
做實(shí)做細(xì)日。
常監(jiān)督,
推動(dòng)落實(shí)““精準(zhǔn)監(jiān)督年”活動(dòng)。
(三)。
統(tǒng)籌開展專項(xiàng)監(jiān)督,
嚴(yán)肅整治群眾反映強(qiáng)烈的突出問題。
(四)。
加大執(zhí)紀(jì)審查力度,
嚴(yán)厲懲治腐敗。
工作措施。
工作要求。
為認(rèn)真貫徹落實(shí)中紀(jì)委十九屆四次、xx紀(jì)委十屆六次和xxx屆x次全會(huì)精神,按照市紀(jì)委監(jiān)委《2020年全市紀(jì)檢監(jiān)察工作安排》《2020年全市紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)督工作要點(diǎn)》《市紀(jì)委監(jiān)委派駐機(jī)構(gòu)2020年工作要點(diǎn)》的部署要求,結(jié)合監(jiān)督單位業(yè)務(wù)特點(diǎn),特制定派駐監(jiān)督工作方案。
總體要求。
監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)就跟進(jìn)到哪里,協(xié)助黨組推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨,一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐,為全市xx事業(yè)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的紀(jì)律保障。
工作重點(diǎn)。
(一)。
聚焦政治監(jiān)督,
以實(shí)際行動(dòng)踐行““兩個(gè)維護(hù)””
1.加強(qiáng)對(duì)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想和習(xí)近平總書記重要講話、指示批示精神學(xué)習(xí)貫徹情況進(jìn)行經(jīng)常性監(jiān)督檢查,扎實(shí)推進(jìn)“不忘初心、牢記使命”主題教育常態(tài)化,力戒形式主義,務(wù)求取得實(shí)效。
2.細(xì)化政治監(jiān)督臺(tái)賬,督促駐在部門黨組完善政治責(zé)任清單,加強(qiáng)對(duì)黨章黨規(guī)黨紀(jì)和憲法法律法規(guī)執(zhí)行情況、習(xí)近平總書記重要指示批示精神、“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”、新冠肺炎疫情防控等黨中央重大決策部署、重大政治任務(wù)落實(shí)情況的監(jiān)督檢查,精準(zhǔn)有效進(jìn)行監(jiān)督,堅(jiān)決查處空泛表態(tài)、應(yīng)景造勢(shì)、敷衍塞責(zé)等突出問題。
3.加強(qiáng)對(duì)《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活若干準(zhǔn)則》等黨規(guī)制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,著力糾正黨內(nèi)政治生活不嚴(yán)肅不健康和貫徹民主集中制、落實(shí)“三會(huì)一課”、開展批評(píng)與自我批評(píng)等方面存在的典型問題,對(duì)民主生活會(huì)征求意見、領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員制定和落實(shí)整改措施等情況進(jìn)行監(jiān)督,增強(qiáng)黨內(nèi)政治生活的政治性、時(shí)代性、原則性和戰(zhàn)斗性。
4.緊盯“三大問題”(黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、黨的建設(shè)缺失、全面從嚴(yán)治黨不力)、“六項(xiàng)紀(jì)律”開展專項(xiàng)督查,開展駐在部門黨組織黨。
員管理、黨費(fèi)收繳等工作情況監(jiān)督檢查,推動(dòng)駐在部門進(jìn)一步加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)。
(二)。
做實(shí)做細(xì)日。
常監(jiān)督,
推動(dòng)落實(shí)““精準(zhǔn)監(jiān)督年”活動(dòng)。
1.協(xié)助黨組落實(shí)主體責(zé)任。
一是協(xié)助駐在部門黨組組織召開黨風(fēng)廉政建設(shè)、紀(jì)檢監(jiān)察工作會(huì)議,謀劃全局工作,確定年度工作任務(wù);二是向駐在部門黨組及時(shí)通報(bào)中央、自治區(qū)、市委有關(guān)反腐倡廉工作的重要會(huì)議精神、重要工作部署,提出貫徹落實(shí)意見建議,并對(duì)貫徹落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查;三是定期與駐在部門領(lǐng)導(dǎo)班子成員就貫徹執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制、廉潔自律相關(guān)規(guī)定、“三轉(zhuǎn)”落實(shí)過程中存在的問題交換意見。
2.全面推廣應(yīng)用檢舉舉報(bào)平臺(tái)。
按照xx紀(jì)委的統(tǒng)一部署,積極對(duì)接做好推廣應(yīng)用平臺(tái)基層版的前期準(zhǔn)備工作,配合健全網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)體系,加強(qiáng)信息化培訓(xùn),確保檢舉舉報(bào)平臺(tái)推廣部署工作按時(shí)保質(zhì)完成。
3.扎實(shí)開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作。
一是督促駐在部門對(duì)行政職權(quán)、管理職責(zé)等崗位權(quán)力事項(xiàng)進(jìn)行深入清理,完善權(quán)力清單和權(quán)力運(yùn)行流程圖,突出關(guān)鍵崗位和重要環(huán)節(jié),確保每項(xiàng)權(quán)力的行使過程可查可控。
二是動(dòng)態(tài)調(diào)整領(lǐng)導(dǎo)干部廉政檔案,嚴(yán)把廉政意見回復(fù)關(guān),實(shí)事求是評(píng)價(jià)干部廉政情況,防止“帶病提拔”“帶病上崗”,監(jiān)督檢查駐在部門領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人重大事項(xiàng)報(bào)告執(zhí)行情況;三是加強(qiáng)對(duì)駐在部門推行權(quán)力清單制度及黨務(wù)、政務(wù)和辦事公開制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,督促駐在部門進(jìn)一步規(guī)范權(quán)力運(yùn)行;四是督促駐在部門制。
定、完善、執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)班子議事、決策規(guī)則和程序,規(guī)范“一把手”用權(quán)行為,注重“事前把關(guān)、事中監(jiān)控、事后問責(zé)”,實(shí)現(xiàn)對(duì)“一把手”的有效監(jiān)督和教育引導(dǎo)。
4.嚴(yán)格廉政談話制度。
一是紀(jì)檢監(jiān)察組組長每年至少與駐在部門黨政主要負(fù)責(zé)人以外的領(lǐng)導(dǎo)班子成員進(jìn)行1次廉政談話,對(duì)駐在部門管理的新提拔、調(diào)整、任用的領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行任前廉政談話;二是紀(jì)檢監(jiān)察組組長每年至少要與駐在部門內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)及下屬單位主要負(fù)責(zé)同志進(jìn)行1次廉政談話,針對(duì)存在問題和不足提出具體建議和要求;三是對(duì)日常監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的政治思想、履行職責(zé)、工作作風(fēng)、道德品質(zhì)、廉政勤政等方面存在苗頭性、傾向性問題要及時(shí)進(jìn)行約談和誠勉談話。
5.注重提高監(jiān)督實(shí)效。
一是準(zhǔn)確把握“四種形態(tài)”,特別是運(yùn)用好第一種形態(tài),堅(jiān)持抓早抓小、防微杜漸。
精準(zhǔn)把握政策規(guī)定,嚴(yán)格規(guī)范工作程序,切實(shí)提高派駐監(jiān)督的精準(zhǔn)度;二是健全運(yùn)用澄清正名和容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制,及時(shí)為受到不實(shí)反映并造成不良影響的干部正名,寬容干部在改革創(chuàng)新過程中的失誤錯(cuò)誤,嚴(yán)肅處理誣告陷害等行為;三是嚴(yán)格落實(shí)“一案雙查”,做到有錯(cuò)必糾、有責(zé)必問。
6.扎實(shí)開展黨風(fēng)廉政建設(shè)宣傳教育。
督促駐在部門黨組豐富廉政文化氛圍,拓展廉政文化活動(dòng),推進(jìn)黨規(guī)黨紀(jì)和法律法規(guī)宣傳教育進(jìn)黨組工作日程、進(jìn)機(jī)關(guān)日常工作和中心組學(xué)習(xí)安排,著力開展“三個(gè)一”教育活動(dòng)(即每季度組織黨員干部觀看一次警示教育。
錄像,每半年由科以上領(lǐng)導(dǎo)干部主講一堂廉政黨課,每半年開展一次廉潔文化專題教育講座)。
實(shí)現(xiàn)黨風(fēng)廉政建設(shè)宣傳教育全覆蓋。
7.持續(xù)深化“以案促改”工作。
督促駐在部門召開黨組擴(kuò)大會(huì)議和中心組學(xué)習(xí)會(huì)議開展警示教育,以發(fā)生在我市的典型案例為鏡鑒,對(duì)照案例中存在的違紀(jì)違法行為,查擺本單位、部門的廉政風(fēng)險(xiǎn)隱患和腐敗易發(fā)多發(fā)崗位,通過強(qiáng)化工作措施、完善制度規(guī)定,扎實(shí)推進(jìn)源頭防腐。
8.做好巡視巡察整改督查。
督促駐在部門黨組夯實(shí)巡察整改的主體責(zé)任,對(duì)整改情況開展專項(xiàng)檢查,健全完善整改情況報(bào)告、整改公開、日常監(jiān)督工作機(jī)制,推動(dòng)駐在部門舉一反三,堵塞制度漏洞,不斷鞏固深化巡視巡察成果。
9.鞏固深化作風(fēng)建設(shè)成果。
一是把整治形式主義、官僚主義作為工作重點(diǎn),切實(shí)解決漠視群眾利益和疾苦,對(duì)群眾合理訴求推諉扯皮,對(duì)群眾態(tài)度簡單粗暴等問題,不斷提升群眾的滿意度和獲得感;二是聚焦違規(guī)發(fā)放津補(bǔ)貼、分批異地操辦婚喪、圓鎖、升學(xué)宴席和濫用“三公”經(jīng)費(fèi)等突出問題,堅(jiān)決防止“四風(fēng)”問題反彈回潮。
(三)。
統(tǒng)籌開展專項(xiàng)監(jiān)督,
嚴(yán)肅整治群眾反映強(qiáng)烈的突出問題。
1.深化扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題專項(xiàng)治理。
開展全市xx行業(yè)扶貧工作情況專項(xiàng)督查,對(duì)xx扶貧政策項(xiàng)目資金落實(shí)及使用情況進(jìn)行重點(diǎn)督查。
2.深化民生領(lǐng)域損害群眾利益問題的集中整治。
結(jié)合漠視群眾利益問題專項(xiàng)治理,聚焦在xx等工作中侵害群眾利益的違紀(jì)違法問題。
3.深入推進(jìn)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭。
抓好中央掃黑除惡督導(dǎo)整改落實(shí),嚴(yán)厲查處涉黑涉惡“保護(hù)傘”案件,督促落實(shí)建章立制、堵塞漏洞,構(gòu)建長效機(jī)制。
4.深挖涉法涉訴信訪背后腐敗和作風(fēng)問題,堅(jiān)決查處行政執(zhí)法部門違紀(jì)違法問題。
5.將專項(xiàng)監(jiān)督同派駐職責(zé)相結(jié)合,突出行業(yè)特點(diǎn),重點(diǎn)加大對(duì)xx等權(quán)利運(yùn)行重點(diǎn)部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督,營造風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài)。
(四)。
加大執(zhí)紀(jì)審查力度,
嚴(yán)厲懲治腐敗。
1.加強(qiáng)對(duì)選人用人、項(xiàng)目審批監(jiān)管、重大工程項(xiàng)目采購招標(biāo),以及公共財(cái)政支出等重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督,依法查處貪污賄賂、濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊等職務(wù)違法和職務(wù)犯罪。
2.依規(guī)依紀(jì)依法開展對(duì)駐在部門管理的領(lǐng)導(dǎo)班子及一般公職人員違紀(jì)、涉嫌職務(wù)違法案件的審查調(diào)查,定期對(duì)問題線索進(jìn)行清理、排查。
要加強(qiáng)對(duì)問題線索集中管理、匯總核對(duì),確保問題線索有效管控,杜絕瞞件、壓件、丟件問題發(fā)生。
3.認(rèn)真做好信訪舉報(bào)工作,嚴(yán)格按照《紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)處理檢舉控告工作規(guī)則》有關(guān)要求,對(duì)反映駐在部門管理的黨組織、黨。
員、監(jiān)察對(duì)象的檢舉控告及時(shí)受理、認(rèn)真辦理,提高問題線索處置質(zhì)效;建立對(duì)駐在部門管理干部的檢舉控告定期匯總報(bào)告制度,著力提高信訪舉報(bào)分析質(zhì)量。
工作措施。
(一)。
加強(qiáng)監(jiān)督制度建設(shè)。
建立完善聯(lián)系報(bào)告、督促主體責(zé)任落實(shí)、“三重一大”監(jiān)督、重點(diǎn)工作通報(bào)、約談等監(jiān)督工作制度。
通過對(duì)駐在單位調(diào)研、列席民主生活會(huì)、督促巡視巡察反饋等方式,開展近距離、全天侯、常態(tài)化的監(jiān)督。實(shí)行日常監(jiān)督月報(bào)制度,駐在單位要每月向紀(jì)檢監(jiān)察組報(bào)告當(dāng)月開展黨風(fēng)廉政建設(shè)主要工作和次月工作安排,以及問題線索處置核查情況、黨風(fēng)廉政建設(shè)方面的重要情況,形成監(jiān)督主體責(zé)任落實(shí)長效機(jī)制。
(二)。
從嚴(yán)監(jiān)督督促履責(zé)。
督促駐在部門黨組認(rèn)真貫徹落實(shí)中央辦公廳《黨委(黨組)。
落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任規(guī)定》,每月對(duì)監(jiān)督單位開展督查不少于1次,每季度組織1次對(duì)監(jiān)督單位履行落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任情況的集中檢查;每半年會(huì)同駐在單位黨組專題研究1次黨風(fēng)廉政建設(shè);督促被監(jiān)督單位每年向上級(jí)黨委、紀(jì)委書面報(bào)告主體責(zé)任落實(shí)情況,對(duì)全面從嚴(yán)治黨責(zé)任不力的問題,強(qiáng)化追責(zé)問責(zé),倒逼責(zé)任落實(shí)。
(三)。
推行“末端工作法”。
開展監(jiān)督檢查時(shí)要直奔基層組織、單位、廠礦企業(yè)等一線,采取定期督查與不定期督查、明查與暗訪、重點(diǎn)督查與隨機(jī)抽查、實(shí)地走訪與座談交流、跟蹤督查與延伸檢查等相結(jié)合的方式,做到主動(dòng)跟進(jìn)、一線參與、一線督查,既。
要對(duì)問題一查到底、一探究竟,又要注重挖掘典型亮點(diǎn),確保工作有針對(duì)性、實(shí)效性和可復(fù)制性。
(四)。
實(shí)行閉合管理。
對(duì)于各項(xiàng)任務(wù)特別是專項(xiàng)監(jiān)督專項(xiàng)治理等,都要做到有計(jì)劃安排、工作臺(tái)賬、監(jiān)督檢查、督查督辦、反饋整改、成果總結(jié)、數(shù)據(jù)匯總,形成有效的工作閉合回路。
(五)。
構(gòu)建聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制。
通過全面收集問題,健全完善分析研判、跟蹤問效、反饋評(píng)議等機(jī)制,推進(jìn)監(jiān)督工作協(xié)調(diào)銜接、有效貫通。
工作要求。
(一)。
提高政治站位。
以爭創(chuàng)xx為目標(biāo),進(jìn)一步增強(qiáng)站崗護(hù)航的政治自覺,積極參與“能力素質(zhì)提升年”活動(dòng),加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí),常態(tài)化開展“不忘初心、牢記使命”主題教育,切實(shí)發(fā)揮好政治機(jī)關(guān)的表率和示范作用。
(二)。
強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。
強(qiáng)化“馬上辦”意識(shí),對(duì)各項(xiàng)任務(wù)“馬上辦”,不等、不推、不靠,認(rèn)真組織實(shí)施;強(qiáng)化“成績單”意識(shí),對(duì)各項(xiàng)工作任務(wù)完成情況,每季度向xx紀(jì)委監(jiān)委交一次“成績單”,各專項(xiàng)工作每月通過微信公眾號(hào)曬“成績單”,相關(guān)工作數(shù)據(jù)及時(shí)報(bào)聯(lián)系室。
(三)。
提升業(yè)務(wù)素質(zhì)。
結(jié)合駐在部門業(yè)務(wù)工作特點(diǎn),制定年度學(xué)習(xí)計(jì)劃,積極參加xx紀(jì)委監(jiān)委組織的各類培訓(xùn),強(qiáng)化思想政治、談話突破、大數(shù)據(jù)分析三項(xiàng)核心技能和實(shí)戰(zhàn)鍛煉,建設(shè)高素質(zhì)的派駐尖兵。
(四)。
強(qiáng)化內(nèi)部管理。
嚴(yán)格執(zhí)行《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作規(guī)則》、《監(jiān)察機(jī)關(guān)監(jiān)督執(zhí)法工作規(guī)定》和自治區(qū)紀(jì)委實(shí)施辦法有關(guān)要求,強(qiáng)化“信號(hào)燈”意識(shí),嚴(yán)格工作規(guī)程,健全內(nèi)控機(jī)制,嚴(yán)防“燈下黑”。
加強(qiáng)新時(shí)代黨員教育工作、提高新時(shí)代黨員教育培訓(xùn)質(zhì)量。
黨的十八大以來,習(xí)近平總書記高度重視黨員教育工作,多次發(fā)表重要講話、作出重要指示批示。前不久,總書記在浙江考察統(tǒng)籌推進(jìn)新冠肺炎疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作時(shí)要求“把黨員、干部的經(jīng)常性教育管理抓實(shí)”,到山西考察時(shí)又強(qiáng)調(diào)“加強(qiáng)理想信念教育,鞏固深。
化主題教育成果”。這些重要指示精神,為加強(qiáng)新時(shí)代黨員教育工作、提高黨員教育培訓(xùn)質(zhì)量指明了方向。陳希同志和中央組織部部務(wù)會(huì)堅(jiān)決貫徹習(xí)近平總書記重要指示精神,在提高黨員教育培訓(xùn)質(zhì)量上采取了一系列措施,取得明顯成效。面對(duì)新形勢(shì)新任務(wù),我們一定要進(jìn)一步提高站位、理清思路、定實(shí)舉措,切實(shí)把習(xí)近平總書記關(guān)于黨員教育重要指示精神落到實(shí)處,為建設(shè)過硬黨員隊(duì)伍、做好常態(tài)化疫情防控、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供更加有力的思想政治保證。
習(xí)近平總書記關(guān)于黨員教育重要指示精神思想精深、內(nèi)涵豐富,蘊(yùn)涵著對(duì)馬克思主義執(zhí)政黨建設(shè)規(guī)律的深刻把握、對(duì)新時(shí)代黨的事業(yè)發(fā)展的精準(zhǔn)研判。深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要指示精神,提高黨員教育培訓(xùn)質(zhì)量,對(duì)于我們黨保持統(tǒng)一的思想、堅(jiān)定的意志、協(xié)調(diào)的行動(dòng)、強(qiáng)大的戰(zhàn)斗力,進(jìn)行偉大斗爭、建設(shè)偉大工程、推進(jìn)偉大事業(yè)、實(shí)現(xiàn)偉大夢(mèng)想,具有重大而深遠(yuǎn)的意義。
(一)深刻領(lǐng)會(huì)提高黨員教育培訓(xùn)質(zhì)量是堅(jiān)定理想信念的必然要。
求。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),要牢記理想信念是共產(chǎn)黨人安身立命的根本,是共產(chǎn)黨人的政治靈魂;要把理想信念教育作為思想建設(shè)的戰(zhàn)略任務(wù),保持全黨在理想追求上的政治定力;思想教育要突出重點(diǎn),加強(qiáng)黨性和道德教育,引導(dǎo)黨員、干部堅(jiān)定理想信念,堅(jiān)守共產(chǎn)黨人精神追求,等等。這些重要論述深刻指出了黨員教育對(duì)于全黨立根固魂、補(bǔ)鈣壯骨的極端重要性。剖析當(dāng)前一些黨員、干部蛻化墮落的歷程,往往是。
從理想動(dòng)搖、信念滑坡開始的,究其原因就是放松了理論學(xué)習(xí)、忽視了思想改造。志堅(jiān)方可成事,行穩(wěn)才能致遠(yuǎn)。新長征路上,擺在每名黨員面前的,不僅有投身民族復(fù)興偉業(yè)的難得機(jī)遇,也會(huì)有人生道路和事業(yè)發(fā)展的困難挫折,還會(huì)有亂花漸欲迷人眼的各種誘惑。這就要求我們廣大黨員,特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部必須圍繞堅(jiān)定信仰、信念、信心加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn),堅(jiān)持不懈用習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想武裝頭腦,增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”。只有這樣,才能歷艱險(xiǎn)而不撓、遇歧路而不迷,始終保持共產(chǎn)黨人理想追求。
(二)深刻領(lǐng)會(huì)提高黨員教育培訓(xùn)質(zhì)量是建設(shè)過硬黨員隊(duì)伍的基本途徑。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),要嚴(yán)格黨員日常教育和管理,使廣大黨員平常時(shí)候看得出來、關(guān)鍵時(shí)刻站得出來、危急關(guān)頭豁得出來;教育引導(dǎo)廣大黨員、干部按照忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)囊筇岣咦约?,努力培養(yǎng)斗爭精神、增強(qiáng)斗爭本領(lǐng),使思想、能力、行動(dòng)跟上黨中央要求、跟上時(shí)代前進(jìn)步伐、跟上事業(yè)發(fā)展需要,等等。這些重要論述深刻指出了黨員教育對(duì)于黨員隊(duì)伍建設(shè)的關(guān)鍵性作用。黨員是黨的肌體的細(xì)胞和黨的活動(dòng)的主體,教育培訓(xùn)則是增強(qiáng)肌體活力的一劑“良藥”。唯有成體系、常態(tài)化地加強(qiáng)教育培訓(xùn),在潛移默化中增強(qiáng)黨員黨性,在經(jīng)年累月里提高黨員素質(zhì),才能培育出一支經(jīng)得起風(fēng)雨、受得住考驗(yàn)的黨員隊(duì)伍。
(三)深刻領(lǐng)會(huì)提高黨員教育培訓(xùn)質(zhì)量是加強(qiáng)黨的建設(shè)的重要舉措。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),加強(qiáng)黨的建設(shè),首要任務(wù)是加強(qiáng)思想政治建設(shè),關(guān)鍵是教育管理好黨員、干部;從嚴(yán)治黨,首先是從嚴(yán)教育、從。
嚴(yán)管理;黨的歷次集中教育活動(dòng),都以思想教育打頭,著力解決學(xué)習(xí)不深入、思想不統(tǒng)一、行動(dòng)跟不上的問題,既綿綿用力又集中發(fā)力,推動(dòng)全黨思想上統(tǒng)一、政治上團(tuán)結(jié)、行動(dòng)上一致,等等。這些重要論述深刻闡述了黨員教育在黨的建設(shè)事業(yè)中的特殊地位和作用?;仡櫄v史,我們黨之所以能取得革命、建設(shè)、改革偉大成就,關(guān)鍵就在于堅(jiān)持思想建黨、理論強(qiáng)黨、全面從嚴(yán)治黨,始終重視和加強(qiáng)黨員教育,使全黨團(tuán)結(jié)一心、步調(diào)一致向前進(jìn)。當(dāng)前,各種弱化黨的先進(jìn)性、損害黨的純潔性的因素?zé)o時(shí)不有,各種違背初心和使命、動(dòng)搖黨的根基的危險(xiǎn)無處不在,黨內(nèi)存在的“四個(gè)不純”等突出問題尚未得到根本解決。只有通過更加嚴(yán)格有效的教育培訓(xùn)加強(qiáng)革命性鍛造,推動(dòng)不忘初心、牢記使命真正成為加強(qiáng)黨的建設(shè)的永恒課題和全體黨員、干部的終身課題,才能不斷增強(qiáng)黨的政治領(lǐng)導(dǎo)力、思想引領(lǐng)力、群眾組織力、社會(huì)號(hào)召力。
(四)深刻領(lǐng)會(huì)提高黨員教育培訓(xùn)質(zhì)量是服務(wù)黨和國家事業(yè)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需要。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),中國共產(chǎn)黨人依靠學(xué)習(xí)走到今天,也必然要依靠學(xué)習(xí)走向未來;在每一個(gè)重大轉(zhuǎn)折時(shí)期,面對(duì)新形勢(shì)新任務(wù),我們黨總是號(hào)召全黨同志加強(qiáng)學(xué)習(xí),而每次這樣的學(xué)習(xí)熱潮,都能推動(dòng)黨和人民事業(yè)實(shí)現(xiàn)大發(fā)展大進(jìn)步;在新時(shí)代堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會(huì)主義,要求全黨來一個(gè)大學(xué)習(xí),等等。這些重要論述深刻指出了黨員教育工作的鮮明價(jià)值取向。當(dāng)下,中華民族偉大復(fù)興的戰(zhàn)略全局與世界百年未有之大變局相互作用、相互激蕩,形勢(shì)環(huán)境變化之快、改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)之重、矛盾風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)之多、對(duì)我們黨治國理政。
考驗(yàn)之大前所未有,無論是決勝全面建成小康社會(huì)和決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān),還是打好新冠肺炎疫情防控全球阻擊戰(zhàn),都是黨員教育工作需要聚焦的現(xiàn)實(shí)課題。只有始終從黨和國家事業(yè)發(fā)展出發(fā),以富有時(shí)代性感召力的教育培訓(xùn),激勵(lì)黨員擔(dān)當(dāng)作為,在各條戰(zhàn)線、各自崗位充分發(fā)揮先鋒模范作用,才能夯實(shí)黨長期執(zhí)政基礎(chǔ),實(shí)現(xiàn)黨偉大執(zhí)政使命。
習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),要透過現(xiàn)象看本質(zhì),從零亂的現(xiàn)象中發(fā)現(xiàn)事物內(nèi)部存在的必然聯(lián)系,從客觀事物存在和發(fā)展的規(guī)律出發(fā),在實(shí)踐中按照客觀規(guī)律辦事。這就要求我們,提高黨員教育培訓(xùn)質(zhì)量,必須正確認(rèn)識(shí)黨員教育工作規(guī)律,準(zhǔn)確把握工作中應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持的基本原則。
(一)必須堅(jiān)持政治統(tǒng)領(lǐng)、姓黨為黨。黨員教育因黨而生、由黨而興,從屬并服務(wù)于馬克思主義執(zhí)政黨建設(shè),姓黨為黨是天經(jīng)地義的要求,講政治是其近百年來全部理論和實(shí)踐的主題。黨員教育不同于國民教育,政治性是其本質(zhì)特征。如果對(duì)政治屬性把握不準(zhǔn),政治功能就難以發(fā)揮,造成價(jià)值取向偏移,失去存在的意義。實(shí)踐中,唯有毫不動(dòng)搖堅(jiān)持政治統(tǒng)領(lǐng)、姓黨為黨,把黨性教育和理想信念教育貫穿始終,才能使黨員教育站穩(wěn)政治立場(chǎng),堅(jiān)定正確政治方向。
(二)必須堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局。不謀全局者不足謀一域。黨員教育作為黨的建設(shè)的重要組成部分,圍繞中心、服務(wù)大局是應(yīng)有之義。如果不堅(jiān)持著眼大局、主動(dòng)融入大局,就會(huì)與黨和國家中心工作脫節(jié),造成“兩張皮”,導(dǎo)致自身逐漸弱化、虛化、邊緣化,難以發(fā)揮。
應(yīng)有作用。實(shí)踐中,只有堅(jiān)持在大局下行動(dòng),找準(zhǔn)科學(xué)定位、發(fā)展方位,把握應(yīng)該做什么、怎么做、什么時(shí)候做,黨員教育才能與黨和國家事業(yè)同向同行,更好體現(xiàn)自身價(jià)值。
(三)必須堅(jiān)持以事說理、注重身教。實(shí)踐是檢驗(yàn)真理的唯一標(biāo)準(zhǔn)。這次疫情防控阻擊戰(zhàn),我國取得重大戰(zhàn)略成果,“中國之治”與“西方之亂”形成鮮明對(duì)比,廣大黨員深刻體悟到中國特色社會(huì)主義制度優(yōu)越性,由衷堅(jiān)定了“四個(gè)自信”。這充分說明事實(shí)勝于雄辯,用事實(shí)說話,黨員教育才有力量。在疫情防控斗爭中,各級(jí)黨組織和廣大黨員聞令而動(dòng)、英勇奮戰(zhàn),涌現(xiàn)出許多先進(jìn)典型,他們用實(shí)際行動(dòng)展示了共產(chǎn)黨人光輝形象,讓人在感動(dòng)中受教育、學(xué)先進(jìn)。這說明身教勝于言傳,行動(dòng)往往比口號(hào)更有感召力。實(shí)踐中,黨員教育只有用真理說服人、行動(dòng)打動(dòng)人、真情感染人,才能使黨員真學(xué)真信、入腦入心,實(shí)現(xiàn)改造主觀世界、進(jìn)而改造客觀世界的目的。
(四)必須堅(jiān)持精準(zhǔn)施教、分類指導(dǎo)。高質(zhì)量的黨員教育培訓(xùn),可以看作是針對(duì)有益需求進(jìn)行有效供給,最終產(chǎn)生有利輸出的過程。面對(duì)黨員隊(duì)伍龐大、類型多樣、需求多元等情況,如果不注重因地制宜、因材施教、因勢(shì)利導(dǎo),內(nèi)容上“一鍋煮”、方法上“一刀切”,那么供給再多、投入再大也是“大水漫灌”。實(shí)踐中,只有堅(jiān)持精準(zhǔn)施教、分類指導(dǎo),注重體現(xiàn)不同領(lǐng)域、不同群體黨員特點(diǎn),統(tǒng)籌好事業(yè)需要、組織要求、個(gè)人需求,干什么教什么、缺什么補(bǔ)什么,才能增強(qiáng)黨員教育針對(duì)性有效性。
(五)必須堅(jiān)持統(tǒng)籌推進(jìn)、協(xié)同發(fā)力。黨員教育是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,
需要上下貫通、左右協(xié)調(diào)、共同推進(jìn),才能產(chǎn)生融合聚變的“化學(xué)反應(yīng)”。如果黨員教育業(yè)務(wù)流程銜接不暢、各級(jí)黨組織責(zé)任落實(shí)不好、職能部門配合不力,沒有形成一個(gè)系統(tǒng)集成、協(xié)同高效的工作體系,那么很難“攥指成拳”,實(shí)現(xiàn)整體提升。實(shí)踐中,迫切需要把統(tǒng)籌推進(jìn)、協(xié)同發(fā)力作為重要原則進(jìn)一步落實(shí)下來,理順體制機(jī)制,加強(qiáng)資源整合,搞好協(xié)調(diào)配合,黨員教育才能落地生根,實(shí)現(xiàn)質(zhì)量效益最大化。
(六)必須堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)、守正出新。唯改革者進(jìn),唯創(chuàng)新者強(qiáng),唯改革創(chuàng)新者勝。黨的理論在創(chuàng)新、形勢(shì)任務(wù)在發(fā)展、黨員特點(diǎn)在變化,決定了黨員教育必須與時(shí)代同步伐、與發(fā)展相適應(yīng)。如果不及時(shí)破除路徑依賴,大膽引入先進(jìn)理念、前沿技術(shù),創(chuàng)新方法手段、完善標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,革故鼎新、破立并舉,那么將很難實(shí)現(xiàn)質(zhì)的突破。實(shí)踐中,必須堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)、守正出新,既傳承好傳統(tǒng)、堅(jiān)持好做法,不頻繁“換頻道”,又研究新情況、解決新問題,不斷推進(jìn)理論創(chuàng)新、實(shí)踐創(chuàng)新、制度創(chuàng)新,黨員教育才能始終充滿生機(jī)活力。
5月14日,華陰市紀(jì)委監(jiān)委在市紀(jì)委會(huì)議室召開2020年各派駐紀(jì)檢監(jiān)察組工作開展情況檢查安排會(huì),會(huì)議下發(fā)了華陰市紀(jì)委監(jiān)委《派駐紀(jì)檢監(jiān)察組工作檢查方案》,方案明確了時(shí)間安排、組織領(lǐng)導(dǎo)、檢查內(nèi)容、工作步驟及要求。
會(huì)議指出,各派駐紀(jì)檢監(jiān)察組要認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要講話和中省市紀(jì)委全會(huì)要求,樹牢“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”,圍繞黨風(fēng)廉政建設(shè)、信訪舉報(bào)、案件查辦、干部管理和宣傳教育等各項(xiàng)工作,全面推動(dòng)派駐紀(jì)檢監(jiān)察組履職盡責(zé),盡快完成派駐紀(jì)檢監(jiān)察組制度化、規(guī)范化、程序化建設(shè)。
會(huì)議要求,各派駐紀(jì)檢監(jiān)察組要堅(jiān)持問題導(dǎo)向,緊扣時(shí)間節(jié)點(diǎn),按照自查、檢查、整改三個(gè)階段,緊盯學(xué)習(xí)貫徹、日常監(jiān)督、信訪舉報(bào)、線索管理、案件查辦、作風(fēng)建設(shè)和宣傳教育等五大項(xiàng)14小項(xiàng)內(nèi)容,扎實(shí)開展自查自糾,敢于直面存在問題,確保及時(shí)糾正整改。
會(huì)議強(qiáng)調(diào),各派駐紀(jì)檢監(jiān)察組要切實(shí)提高政治站位,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),壓緊壓實(shí)工作責(zé)任,注重在工作機(jī)制、組織建設(shè)、干部管理、推動(dòng)落實(shí)等方面查找問題,形成自查報(bào)告,建立自查、檢查問題整改責(zé)任清單,對(duì)標(biāo)對(duì)表銷號(hào)管理,進(jìn)一步暢通各派駐紀(jì)檢監(jiān)察組工作運(yùn)行機(jī)制,細(xì)化工作職責(zé),推動(dòng)工作落實(shí)。
市紀(jì)委副書記、監(jiān)委副主任,市紀(jì)委常委、市紀(jì)委監(jiān)委黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督室、案件管理監(jiān)督室、信訪室、組織部和宣傳部主任(負(fù)責(zé)人),各派駐紀(jì)檢監(jiān)察組組長等共計(jì)30余人參加會(huì)議。
為深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神,用習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想指導(dǎo)工作,進(jìn)一步提高全面從嚴(yán)治黨政治站位,增強(qiáng)廣大黨員干部和各級(jí)黨組織的規(guī)矩意識(shí)和紀(jì)律意識(shí),確保中央紀(jì)委、省市紀(jì)委全會(huì)精神落到實(shí)處,推動(dòng)教育系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作有序開展,經(jīng)市教育局黨組與市紀(jì)委監(jiān)委駐市教育局紀(jì)檢監(jiān)察組研究決定,從3月中旬開始,在全市教育系統(tǒng)內(nèi)開展全面從嚴(yán)治黨專項(xiàng)監(jiān)督檢查工作。
(一)監(jiān)督檢查對(duì)象:市直各學(xué)校、局屬各單位。
(二)監(jiān)督檢查時(shí)間:從2018年3月15日開始,在各單位自查的基礎(chǔ)上,進(jìn)行全面檢查,每個(gè)單位半天時(shí)間。
(一)落實(shí)主體責(zé)任:1、學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神,深刻理解和正確把握“八個(gè)明確”、“十四個(gè)堅(jiān)持”的精髓要義和豐富內(nèi)涵的情況。2、制定主體責(zé)任清單,統(tǒng)籌研究部署黨建和思想政治工作情況。3、落實(shí)“一崗雙責(zé)”,對(duì)分管領(lǐng)域、分管部門抓黨建和教育管理情況,特別是帶隊(duì)伍、做思想政治工作情況。4、《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》《中國共產(chǎn)黨問責(zé)條例》等黨內(nèi)重要法規(guī)學(xué)習(xí)和運(yùn)用情況。
(二)思想政治建設(shè):1、黨的十九大精神、習(xí)近平總書記視察山西重要講話精神、駱惠寧書記在同調(diào)研重要講話精神等中央、省市相關(guān)會(huì)議精神落實(shí)情況。2、開展習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想學(xué)習(xí)教育謀劃情況。3、中心組學(xué)習(xí)情況。
(三)推進(jìn)基層黨建:1、民主生活會(huì)、組織生活會(huì)開展情況。2、落實(shí)“三會(huì)一課”制度情況。3、支部主題黨日活動(dòng)開展情況。4、黨組織集中學(xué)習(xí)情況。5、“三基建設(shè)”進(jìn)展情況。6、黨組織換屆、發(fā)展黨員、收繳黨費(fèi)等落實(shí)情況。
(四)強(qiáng)化廉政建設(shè):1、各單位貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神《實(shí)施細(xì)則》的研究、制定和傳達(dá)落實(shí)情況。2、領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告制度執(zhí)行情況。3、糾正“四風(fēng)”落實(shí)情況。4、“不作為、慢作為、亂作為”集中整治落實(shí)情況。5、巡視整改自行“回頭看”情況。
(五)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)使用情況:1、校長基金使用情況。2、班主任津貼使用情況。3、愛崗敬業(yè)補(bǔ)貼使用情況。4、大額資金支出集體研究情況。5、“三重一大”集體決策情況。
監(jiān)督檢查工作由紀(jì)檢監(jiān)察組牽頭,聯(lián)合局機(jī)關(guān)黨委辦公室、財(cái)務(wù)科共同組織實(shí)施。
監(jiān)督檢查組組成人員。
組長:李裕富市紀(jì)委監(jiān)委駐市教育局紀(jì)檢監(jiān)察組組長。
副組長:喬瑞市紀(jì)委監(jiān)委駐市教育局紀(jì)檢監(jiān)察組副組長。
張廣興市紀(jì)委監(jiān)委駐市教育局紀(jì)檢監(jiān)察組副組長。
成員:韓文虎市教育局機(jī)關(guān)黨委辦公室主任。
幸麗市紀(jì)委監(jiān)委駐市教育局紀(jì)檢監(jiān)察組綜合室主任。
王振宇市紀(jì)委監(jiān)委駐市教育局紀(jì)檢監(jiān)察組監(jiān)察室主任。
高洪明市教育局財(cái)務(wù)科干部。
潘明來市紀(jì)委監(jiān)委駐市教育局紀(jì)檢監(jiān)察組綜合室科員。
監(jiān)督檢查分為自查和檢查兩個(gè)階段。
第二階段:監(jiān)督檢查組對(duì)各單位進(jìn)行檢查,每個(gè)單位檢查的具體時(shí)間,由監(jiān)督檢查組確定。監(jiān)督檢查主要以如下方式為主:。
(一)查閱資料。在檢查前,監(jiān)督檢查組通過各單位匯報(bào)材料,了解單位的整體情況。在檢查時(shí),圍繞此次監(jiān)督檢查明確的內(nèi)容,重點(diǎn)查閱相關(guān)資料,并予以核實(shí),查財(cái)務(wù)賬目、查會(huì)議記錄、查“三公經(jīng)費(fèi)”開支、查津補(bǔ)貼發(fā)放、查專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)使用等情況。
(二)督導(dǎo)整改。檢查結(jié)束后,統(tǒng)一匯總,找出每個(gè)單位存在的問題。不屬于問題線索由監(jiān)督檢查組提出整改督導(dǎo)建議,問題單位進(jìn)行整改;屬于問題線索轉(zhuǎn)紀(jì)檢監(jiān)察組,由紀(jì)檢監(jiān)察組依照市紀(jì)委監(jiān)委機(jī)關(guān)執(zhí)紀(jì)監(jiān)督檢查工作制度進(jìn)行處置。
(三)綜合評(píng)價(jià)。監(jiān)督檢查組按照檢查內(nèi)容,結(jié)合單位自查、監(jiān)督檢查和督導(dǎo)整改情況,對(duì)各單位進(jìn)行綜合評(píng)分(評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)見《貫徹落實(shí)全面從嚴(yán)治黨專項(xiàng)監(jiān)督檢查細(xì)化評(píng)分表》),按評(píng)分情況進(jìn)行全系統(tǒng)排名,并在全系統(tǒng)內(nèi)進(jìn)行通報(bào)。
(一)端正思想認(rèn)識(shí)。各單位要增強(qiáng)主動(dòng)意識(shí)、主業(yè)意識(shí)、主角意識(shí)、主責(zé)意識(shí),切實(shí)把黨的建設(shè)作為最大政績來抓。要高度重視全面從嚴(yán)治黨監(jiān)督檢查工作,主動(dòng)接受監(jiān)督,認(rèn)真落實(shí)自查,積極配合檢查。各單位負(fù)責(zé)人、各級(jí)黨組織書記要親自部署,親自把關(guān),指定專人負(fù)責(zé),注重解決實(shí)際問題,推進(jìn)各項(xiàng)工作任務(wù)如期完成。
(二)認(rèn)真查找問題。各單位要以此次監(jiān)督檢查為契機(jī),認(rèn)真查找全面從嚴(yán)治黨工作中存在的不足,把中央、省市有關(guān)會(huì)議精神貫徹落實(shí)到位。
(三)積極整改落實(shí)。各單位要切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任意識(shí),要對(duì)自查和監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)進(jìn)行整改,各單位形成整改報(bào)告,在檢查結(jié)束后上交駐局紀(jì)檢監(jiān)察組。
監(jiān)督檢查組在工作中要嚴(yán)格遵守中央八項(xiàng)規(guī)定精神,不準(zhǔn)接受被檢查單位的禮品禮物和宴請(qǐng),確因工作需要在被檢查單位吃工作餐時(shí),要按規(guī)定交費(fèi)就餐。注意在被檢查單位展現(xiàn)紀(jì)檢監(jiān)察干部的良好形象。
2020年9月24日,市紀(jì)委市監(jiān)委派駐第十四紀(jì)檢監(jiān)察組副縣級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察專員、第二檢查組組長周珊帶隊(duì),一行3人來到集團(tuán)開展第三季度監(jiān)督檢查,集團(tuán)黨委委員、副總經(jīng)理胡斌、黨委委員、紀(jì)委書記、市監(jiān)委駐市城投集團(tuán)監(jiān)察專員丁安亮、紀(jì)委副書記、黨委辦公室、紀(jì)檢監(jiān)察室、綜合部等相關(guān)部室負(fù)責(zé)人和工作人員參加。
會(huì)上,受集團(tuán)黨委書記、董事長楊仁忠的委托,集團(tuán)黨委委員、副總經(jīng)理胡斌按照《2020年第三季度監(jiān)督檢查工作方案》內(nèi)容要求,匯報(bào)集團(tuán)2020年第三季度工作開展情況。隨后,檢查組通過聽取匯報(bào)、溝通交流、查閱資料、財(cái)務(wù)憑證等方式,從“貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要指示批示精神、制止餐飲浪費(fèi)行為的落實(shí)情況、新冠肺炎疫情常態(tài)化防控、糾‘四風(fēng)’樹新風(fēng)、政治生態(tài)研判、政治監(jiān)督活頁建設(shè)、全國文明城市整改攻堅(jiān)、‘一案一整改’‘六穩(wěn)’‘六保’以及重大決策、重大工程、社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)排查”等方面,對(duì)集團(tuán)相關(guān)工作進(jìn)行細(xì)致的檢查。檢查過程中,檢查組成員隨時(shí)向集團(tuán)涉及部室人員仔細(xì)問詢、溝通了解,在對(duì)集團(tuán)貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記在全國抗擊新冠肺炎疫情表彰大會(huì)上的重要講話等精神、黨委履行主體責(zé)任、紀(jì)委推進(jìn)紀(jì)檢機(jī)構(gòu)體制改革、《民法典》學(xué)習(xí)貫徹以及社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)排查等工作給予充分肯定的同時(shí),也指出“一案一整改”工作存在資料歸檔不夠完整的不足之處。
檢查結(jié)束后,按照集團(tuán)黨委的要求,丁安亮同志立即組織參會(huì)部室負(fù)責(zé)人召開會(huì)議,要求一是牢牢把握全面從嚴(yán)治黨工作的重點(diǎn),持續(xù)鞏固取得的成績,在完成規(guī)定動(dòng)作的同時(shí),進(jìn)一步創(chuàng)新工作方式和方法,打造城投特色和亮點(diǎn);二是針對(duì)檢查組指出的不足,以問題為導(dǎo)向,立即查缺補(bǔ)漏、舉一反三、梳理完善;三是進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任意識(shí),抓好黨風(fēng)政風(fēng)建設(shè),營造良好氛圍,不斷推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展,為打造實(shí)力城投、建設(shè)品質(zhì)貴陽提供堅(jiān)實(shí)保障。
根據(jù)市紀(jì)委《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)2014年縣紀(jì)檢監(jiān)察信息工作的意見》精神,經(jīng)縣紀(jì)委常委會(huì)研究,特制定我縣紀(jì)檢監(jiān)察信息工作方案如下:
為適應(yīng)新形勢(shì)下反腐倡廉工作深入開展的需要,全面提高紀(jì)檢監(jiān)察信息工作的整體水平。
(一)完善信息工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。
各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))紀(jì)委書記、縣直各單位紀(jì)檢組長(紀(jì)委書記)、委局機(jī)關(guān)各室主任(負(fù)責(zé)人)作為信息工作的第一負(fù)責(zé)人,要高度重視信息工作,做好信息報(bào)送工作,同時(shí)要在參加培訓(xùn)、參與調(diào)研、參加會(huì)議、傳閱文件等方面,為信息工作人員提供方便。
(二)加強(qiáng)信息工作的基礎(chǔ)建設(shè)。
1.落實(shí)信息員。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委(監(jiān)察室)、縣直各單位紀(jì)檢組(紀(jì)委)指定一名信息員,名單報(bào)縣紀(jì)委辦公室登記備案,信息工作人員要相對(duì)穩(wěn)定,工作崗位有空缺要及時(shí)補(bǔ)上,不能適應(yīng)工作的要及時(shí)調(diào)整,若有變動(dòng)須及時(shí)報(bào)告。
2.加強(qiáng)對(duì)信息工作人員的學(xué)習(xí)培訓(xùn)。制定信息人員培訓(xùn)計(jì)劃,采取專業(yè)培訓(xùn)、以會(huì)代訓(xùn)等多種形式,每年至少舉辦或參加一次培訓(xùn),培訓(xùn)工作要形成制度,從根本上保證信息工作的質(zhì)量和水平。
3加強(qiáng)管理。各單位要建立目標(biāo)責(zé)任制度,把信息工作分解為具體目標(biāo),并納入年度評(píng)選先進(jìn)、考核干部的一項(xiàng)主要內(nèi)容。
緊緊圍繞縣委、縣政府的中心工作,以黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作為重點(diǎn),重點(diǎn)編報(bào)、挖掘、開發(fā)信息,重點(diǎn)在綜合調(diào)研、反映建議、案件分析、社情輿論等方面。主要內(nèi)容包括:圍繞上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注的“重點(diǎn)”、群眾反映的“焦點(diǎn)”和具有特色的“亮點(diǎn)”,確定信息報(bào)送主題,加大綜合性、分析性、調(diào)研性和問題性信息報(bào)送力度,減少情況反映式信息的報(bào)送。
(一)動(dòng)態(tài)信息的報(bào)送??陀^反映黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作中出現(xiàn)的新情況、新問題,如實(shí)報(bào)告反腐倡廉各項(xiàng)工作的進(jìn)展情況。同時(shí),注重突出信息的時(shí)效性,根據(jù)進(jìn)展情況及時(shí)報(bào)送。
(二)綜合信息的報(bào)送。把一個(gè)時(shí)期開展的一些單一的、零碎的工作情況匯集到一起,綜合分析,加工提煉,形成有情況、有分析、有建議、有對(duì)策的綜合信息,比較全面地反映情況,為領(lǐng)導(dǎo)掌握情況、指導(dǎo)工作、科學(xué)決策提供依據(jù)。
(三)調(diào)研信息的報(bào)送。圍繞市委和市政府的中心工作、反腐倡廉的重點(diǎn)任務(wù)和群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題,積極開展多種形式的信息調(diào)研,撰寫質(zhì)量較高的調(diào)研材料,供各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)參閱。
(四)負(fù)面信息的報(bào)送。既要堅(jiān)持喜憂兼報(bào),全面反映工作開展情況,還要注重負(fù)面信息的編報(bào),特別是總結(jié)分析案件查辦、黨風(fēng)政風(fēng)、執(zhí)法效能方面的負(fù)面信息,提高信息質(zhì)量。
(五)緊急信息的報(bào)送。報(bào)送緊急信息,是上級(jí)黨委、政府和紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)及時(shí)掌握情況,做出正確決策的重要途徑,也是各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的一項(xiàng)重要職責(zé)。堅(jiān)決杜絕遲報(bào)、漏報(bào)、瞞報(bào)現(xiàn)象。
將信息工作納入年終黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)責(zé)任制考核,對(duì)于信息報(bào)送和采用情況,進(jìn)行年度考核評(píng)比??己嗽u(píng)比主要采取定期通報(bào)和年終考評(píng)兩種方式:
(一)定期通報(bào)檢查。
縣紀(jì)委辦公室每季度公布信息采用情況,對(duì)連續(xù)兩個(gè)季度沒有完成報(bào)送任務(wù)或遲報(bào)、漏報(bào)重要信息的單位,對(duì)信息工作不力、排名靠后的,督促限期整改。視情況進(jìn)行約談、年終評(píng)比扣分、通報(bào)批評(píng)等,漏報(bào)或遲報(bào)被催稿的一次扣1分,督促整改一次扣3分,約談一次扣5分,三次扣分或總分為負(fù)值的予以通報(bào)批評(píng)。
(二)年終考評(píng)。
根據(jù)信息采用情況評(píng)選出年度先進(jìn)集體、先進(jìn)個(gè)人,各單位切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、采取有效措施,扎實(shí)抓好此項(xiàng)工作。未完成任務(wù)的,按年終考評(píng)評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)中對(duì)應(yīng)級(jí)別進(jìn)行扣分;任務(wù)完成差距較大的,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委書記、直單位紀(jì)檢組長(紀(jì)委書記)須向縣紀(jì)委監(jiān)察局作出書面說明。
20__年紀(jì)檢監(jiān)察工作的總體要求是:深入貫徹全州黨風(fēng)廉政建設(shè)和反_工作會(huì)議及州工商局務(wù)虛會(huì)、工作會(huì)精神,圍繞全面從嚴(yán)治黨的總要求和我州工商系統(tǒng)確立的“效能提升年”主題活動(dòng),嚴(yán)明黨的紀(jì)律,深化作風(fēng)建設(shè),優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境,強(qiáng)化執(zhí)紀(jì)監(jiān)督、繼續(xù)深入糾正“四風(fēng)”、堅(jiān)決懲治_,扎實(shí)推進(jìn)懲治和預(yù)防_體系建設(shè),努力打造一支清正、廉明的工商干部隊(duì)伍,為穩(wěn)步推進(jìn)工商體制改革和湘西科學(xué)發(fā)展保駕護(hù)航。工作要點(diǎn)如下:
1、加強(qiáng)對(duì)黨員干部遵守執(zhí)行黨章和政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、宣傳紀(jì)律、人事紀(jì)律、群眾工作紀(jì)律等狀況的監(jiān)督檢查,強(qiáng)化紀(jì)律剛性約束,堅(jiān)決查處自行其是、陽奉陰違,有令不行、有禁不止,以及貫徹執(zhí)行上級(jí)黨委政府決策部署打折扣、做選取、搞變通等行為,確保政令暢通,確保工商機(jī)關(guān)依法行政,更好地履行市場(chǎng)監(jiān)管職責(zé)。
2、嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)職責(zé)制,將反腐倡廉各項(xiàng)任務(wù)分解到領(lǐng)導(dǎo)班子成員和部門,對(duì)重大違紀(jì)違法問題嚴(yán)肅追究職責(zé),實(shí)行“一案雙查”。加強(qiáng)對(duì)執(zhí)行職責(zé)制狀況的檢查考核,構(gòu)成推進(jìn)反腐倡廉工作的強(qiáng)大合力,確保反腐倡廉各項(xiàng)任務(wù)完成。
3、落實(shí)一崗雙責(zé),抓好本部門本單位的黨風(fēng)廉政建設(shè),引導(dǎo)干部嚴(yán)守黨紀(jì)國法的底線。健全制度,堵塞管理漏洞,防范廉政風(fēng)險(xiǎn)和監(jiān)管風(fēng)險(xiǎn)。
4、加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)自身建設(shè)。大力推進(jìn)“三轉(zhuǎn)”,理清職責(zé)定位,深化內(nèi)部改革,回歸主業(yè)主責(zé)。紀(jì)檢監(jiān)察干部以身作則、率先垂范,帶頭執(zhí)行作風(fēng)紀(jì)律建設(shè)的系列規(guī)定,以更強(qiáng)的職責(zé)心,正確履行職責(zé)。不斷加強(qiáng)黨性鍛煉、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),提高政治敏銳性和履職監(jiān)督潛力,切實(shí)擔(dān)負(fù)起黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的監(jiān)督職責(zé)。
5、立足提升工商履職效能,嚴(yán)肅查處黨員干部行政不作為、亂作為、慢作為等行為,做好效能建設(shè)和優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境工作。
一是繼續(xù)下大力氣,堅(jiān)決糾正在執(zhí)法中態(tài)度粗暴、方法簡單、執(zhí)法不公、濫用職權(quán)、假公濟(jì)私等行為;嚴(yán)肅查處違法實(shí)施行政處罰行為;深入開展專項(xiàng)治理,嚴(yán)禁搭車收費(fèi)、亂收贊助費(fèi),堅(jiān)決糾正損害群眾利益的不正之風(fēng);嚴(yán)格執(zhí)行《湖南省工商系統(tǒng)窗口工作人員行為規(guī)范》。
二是認(rèn)真落實(shí)《湖南省優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境十條禁止性規(guī)定》、《湖南省規(guī)范涉企檢查若干規(guī)定》、州委、州政府《關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的意見》和《湖南省工商行政管理局便民利民十條措施》,嚴(yán)格執(zhí)行企業(yè)登記制度改革的有關(guān)規(guī)定,嚴(yán)肅查處損害經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的行為。
三是加強(qiáng)政務(wù)服務(wù)系統(tǒng)建設(shè),督促相關(guān)科室做好全省網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)系統(tǒng)應(yīng)用,抓好電子監(jiān)察系統(tǒng)應(yīng)用。
6、立足提升機(jī)關(guān)行政效能,強(qiáng)化作風(fēng)轉(zhuǎn)變,持之以恒抓作風(fēng)建設(shè)。
一是進(jìn)一步加大作風(fēng)建設(shè)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)力度,健全暗訪、曝光、查處、問責(zé)長效機(jī)制,以強(qiáng)化明察暗訪、通報(bào)警示、績效考核為抓手,從嚴(yán)落實(shí)《關(guān)于對(duì)違反群眾工作紀(jì)律和干部作風(fēng)要求進(jìn)行問責(zé)的暫行辦法》。對(duì)有禁不止和頂風(fēng)違紀(jì)的,發(fā)現(xiàn)一齊,查處一齊,絕不姑息;對(duì)作風(fēng)問題反彈嚴(yán)重的科室等單位,堅(jiān)決實(shí)行“一案雙查”,防止“四風(fēng)”問題反彈,用務(wù)實(shí)的舉措、實(shí)在的行動(dòng)著力解決在工作作風(fēng)和辦事效率方面存在的辦事推諉、辦事不公、作風(fēng)不實(shí)、效率低下等突出問題,讓作風(fēng)建設(shè)成為新常態(tài),不斷鞏固教育實(shí)踐活動(dòng)成果。
二是結(jié)合“效能提升年”活動(dòng),將紀(jì)律教育、廉政教育、職業(yè)道德教育等納入培訓(xùn)計(jì)劃,并突出工商部門特色,堅(jiān)持把群眾滿意不滿意作為評(píng)判作風(fēng)建設(shè)成敗的重要標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)發(fā)現(xiàn)的重大作風(fēng)違法違紀(jì)案件線索,堅(jiān)決依法依規(guī)予以查處。
7、強(qiáng)化權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督,著力規(guī)范權(quán)力運(yùn)行。
一是認(rèn)真貫徹落實(shí)中央《建立健全懲治和預(yù)防_體系20__-20__年工作規(guī)劃》。用心發(fā)揮工商職能作用,將屬于工商機(jī)關(guān)的反腐倡廉任務(wù)進(jìn)行任務(wù)分工和職責(zé)分解,確保任務(wù)完成。
二是落實(shí)群眾領(lǐng)導(dǎo)和分工負(fù)責(zé)、黨政正職“三個(gè)不直接分管”、“三重一大”群眾決策、領(lǐng)導(dǎo)干部重要事項(xiàng)報(bào)告、黨政正職述廉評(píng)議、民主生活會(huì)、誡勉談話、詢問和質(zhì)詢、特定問題調(diào)查、反腐倡廉制度廉潔性評(píng)估等監(jiān)督制度,規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部用權(quán)。
三是強(qiáng)化行政監(jiān)察和審計(jì)監(jiān)督,對(duì)黨員干部違法違紀(jì)苗頭性問題早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早制止、早糾正,防止小問題變成大錯(cuò)誤。
8、大力推進(jìn)權(quán)力公開透明運(yùn)行。推進(jìn)辦事公開,深化權(quán)力運(yùn)行流程、“三公”經(jīng)費(fèi)支出、重大建設(shè)項(xiàng)目和社會(huì)公益事業(yè)信息公開,加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控。
9、強(qiáng)化廉政教育,抓好領(lǐng)導(dǎo)干部預(yù)防_、廉潔自律工作。
二是認(rèn)真執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)制度,根據(jù)州紀(jì)委的部署,對(duì)報(bào)告的有關(guān)事項(xiàng)將有針對(duì)性的開展抽查核實(shí)工作。
10、堅(jiān)持以“零容忍”的態(tài)度嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)問責(zé),加大懲治_力度,堅(jiān)決治病樹、拔爛樹,堅(jiān)決遏制_行為。
一是持續(xù)懲治_高壓態(tài)勢(shì)。堅(jiān)持有案必查、有腐必懲,“老虎”、“蒼蠅”一齊打,嚴(yán)肅查處黨員干部__、權(quán)錢交易、權(quán)色交易、權(quán)力尋租、用人_、插手工程、以權(quán)謀私、失職瀆職、徇私枉法、濫用職權(quán)、損害群眾利益、違反政治紀(jì)律等違法違紀(jì)案件,不斷鞏固“不敢腐”的成果。對(duì)違法違紀(jì)情節(jié)嚴(yán)重、群眾反映強(qiáng)烈的干部堅(jiān)決依紀(jì)依法予以查處。
二是暢通信訪舉報(bào)渠道,加強(qiáng)案件線索管理,完善案件線索移送、案件協(xié)查、結(jié)果運(yùn)用等機(jī)制,確保反映干部問題的線索處置無遺漏。
三是加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿情的收集研判。及時(shí)上報(bào)涉及全系統(tǒng)的重大涉腐涉紀(jì)輿情,做好應(yīng)對(duì)處置工作。
四是嚴(yán)格依紀(jì)依法禮貌辦案。對(duì)反映失實(shí)的要及時(shí)澄清,對(duì)誣告陷害的要追究職責(zé),保障被審查人員的合法權(quán)益,保護(hù)黨員干部干事創(chuàng)業(yè)用心性。
五是完善“一案兩報(bào)告”和案件通報(bào)制度。按照有關(guān)規(guī)定和程序報(bào)告案件調(diào)查狀況,剖析違紀(jì)違法問題的成因,提出防范措施,發(fā)揮查辦案件的治本功能;及時(shí)通報(bào)案件查處狀況,督促發(fā)案單位加強(qiáng)教育、抓早抓小、完善制度、強(qiáng)化監(jiān)督、剎風(fēng)整紀(jì),促進(jìn)懲治成果向預(yù)防成果轉(zhuǎn)化。
社區(qū)監(jiān)督檢查工作方案篇二十一
為貫徹落實(shí)省食藥監(jiān)局《省白酒質(zhì)量安全專項(xiàng)監(jiān)督檢查工作方案》要求,結(jié)合我縣白酒生產(chǎn)加工企業(yè)實(shí)際情況和各部門職能職責(zé),制定如下工作方案:
通過專項(xiàng)監(jiān)督檢查,督促企業(yè)落實(shí)食品質(zhì)量安全主體責(zé)任,嚴(yán)格按照食品安全標(biāo)準(zhǔn)和生產(chǎn)許可條件組織生產(chǎn),切實(shí)保障白酒質(zhì)量安全。加強(qiáng)白酒質(zhì)量安全監(jiān)督管理,不斷完善長效監(jiān)管機(jī)制,嚴(yán)格打擊違法違規(guī)行為,促進(jìn)白酒行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。
在全縣范圍內(nèi)開展白酒企業(yè)大檢查,各食品相關(guān)科、所、隊(duì)要根據(jù)食品安全“三位一體”工作模式對(duì)轄區(qū)內(nèi)白酒企業(yè)開展專項(xiàng)檢查。
(一)督促企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)質(zhì)量安全主體責(zé)任。
白酒生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)主要圍繞原料、添加劑、出廠檢驗(yàn)、白酒標(biāo)簽、質(zhì)量控制等方面組織開展自查,針對(duì)存在的問題進(jìn)行整改。專項(xiàng)監(jiān)督檢查的重點(diǎn)是:白酒中塑化劑的污染控制工作;不得使用非食品原料生產(chǎn)加工白酒;嚴(yán)禁使用甲醇、工業(yè)酒精等非食用原料生產(chǎn)加工白酒;嚴(yán)禁超范圍超限量使用添加劑;特別是不得違法違規(guī)使用甜蜜素、安賽蜜、糖精鈉等食品添加劑;嚴(yán)格白酒出廠檢驗(yàn),確保甲醇、氰化物等安全指標(biāo)檢驗(yàn)合格后方可出廠;規(guī)范白酒標(biāo)簽,不準(zhǔn)將液態(tài)法白酒、固液法白酒標(biāo)注為固態(tài)法白酒;不準(zhǔn)虛假標(biāo)注產(chǎn)品執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)和配料表等強(qiáng)制標(biāo)注內(nèi)容,不準(zhǔn)生產(chǎn)無標(biāo)識(shí)、標(biāo)識(shí)不全或標(biāo)識(shí)信息不真實(shí)的白酒,不準(zhǔn)生產(chǎn)標(biāo)注“特供”、“專供”、“專用”、“特制”、“特需”等字樣的白酒。督促企業(yè)建立并實(shí)行食品質(zhì)量安全授權(quán)人制度,企業(yè)法定代表人負(fù)責(zé)或授權(quán)企業(yè)質(zhì)量管理人員全權(quán)負(fù)責(zé)白酒質(zhì)量安全,并以書面形式授權(quán)其對(duì)白酒質(zhì)量安全負(fù)責(zé),承擔(dān)白酒原輔材料使用、生產(chǎn)過程控制、產(chǎn)品檢驗(yàn)和產(chǎn)品出廠簽字放行責(zé)任,確保白酒質(zhì)量安全。
(二)加大監(jiān)管力度,嚴(yán)厲查處違法違規(guī)行為。
嚴(yán)格審核白酒生產(chǎn)企業(yè)的資質(zhì),規(guī)范企業(yè)的許可和變更行為,進(jìn)一步完善白酒生產(chǎn)許可退出機(jī)制。結(jié)合日常監(jiān)管情況,建立和完善白酒生產(chǎn)企業(yè)食品安全信用檔案。專項(xiàng)檢查中,應(yīng)對(duì)企業(yè)的原輔料采儲(chǔ)、生產(chǎn)環(huán)境條件、生產(chǎn)記錄、出廠檢驗(yàn)、銷售記錄等各環(huán)節(jié)進(jìn)行全面檢查,監(jiān)督企業(yè)持續(xù)滿足生產(chǎn)許可條件,確保產(chǎn)品符合標(biāo)準(zhǔn)要求。加大對(duì)重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)企業(yè)日常巡查和監(jiān)督檢查力度,一旦發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)行為,應(yīng)按照相關(guān)法規(guī)進(jìn)行嚴(yán)肅查處,涉嫌犯罪的,要及時(shí)移送公安機(jī)關(guān)處理。將專項(xiàng)檢查與監(jiān)督抽檢相結(jié)合,發(fā)現(xiàn)白酒中重要安全指標(biāo)不合格的,要立即責(zé)令企業(yè)停產(chǎn)整頓,召回產(chǎn)品,徹查原因,依法處理。同時(shí),要充分運(yùn)用監(jiān)督抽檢結(jié)果,有重點(diǎn)地開展專項(xiàng)監(jiān)督檢查工作。
(三)加大白酒小作坊的查處力度。
在地方政府的領(lǐng)導(dǎo)下,有各鄉(xiāng)鎮(zhèn)協(xié)助對(duì)白酒小作坊進(jìn)行排查摸底,在此調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上開展專項(xiàng)整治,配合各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府對(duì)無證白酒小作坊予以取締。
1、制定方案,排查摸底(20xx年1月)。
要認(rèn)真做好專項(xiàng)監(jiān)督檢查工作的動(dòng)員部署工作,依據(jù)“三位一體”的綜合監(jiān)管模式,制定方案,明確責(zé)任,成立專門領(lǐng)導(dǎo)小組,確保各項(xiàng)專項(xiàng)檢查工作措施落實(shí)到位。
2、實(shí)施檢查,嚴(yán)肅查處(20xx年2月-4月)。
嚴(yán)格開展專項(xiàng)檢查,對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,及時(shí)依法處置。
3、鞏固成果,總結(jié)提高(20xx年5月-6月)。
認(rèn)真總結(jié)專項(xiàng)監(jiān)督檢查工作,查找薄弱環(huán)節(jié),把好的經(jīng)驗(yàn)和做法上升為管理制度,形成長效機(jī)制。
迎接市省市局對(duì)專項(xiàng)開展情況的督查,對(duì)專項(xiàng)檢查的情況形成書面材料,報(bào)送市局食品處。
為切實(shí)做好白酒質(zhì)量安全專項(xiàng)監(jiān)督檢查工作,經(jīng)研究決定,成立質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局白酒質(zhì)量安全專項(xiàng)監(jiān)督檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由局長任組長,副局長、副局長任副組長,食品科、食監(jiān)隊(duì)、質(zhì)檢所相關(guān)人員為組員,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在食品生產(chǎn)監(jiān)管科,負(fù)責(zé)專項(xiàng)監(jiān)督檢查材料的匯總上報(bào)等工作。
社區(qū)監(jiān)督檢查工作方案篇二十二
(2004年8月5日國家食品藥品監(jiān)督管理局令第14號(hào)公布根據(jù)2017年11月7日國家食品藥品監(jiān)督管理總局局務(wù)會(huì)議《關(guān)于修改部分規(guī)章的決定》修正)。
第一章總則。
第一條為加強(qiáng)藥品生產(chǎn)的監(jiān)督管理,根據(jù)《中華人民共和國藥品管理法》、《中華人民共和國藥品管理法實(shí)施條例》(以下簡稱《藥品管理法》、《藥品管理法實(shí)施條例》),制定本辦法。
第二條藥品生產(chǎn)監(jiān)督管理是指食品藥品監(jiān)督管理部門依法對(duì)藥品生產(chǎn)條件和生產(chǎn)過程進(jìn)行審查、許可、監(jiān)督檢查等管理活動(dòng)。
第三條國家食品藥品監(jiān)督管理總局主管全國藥品生產(chǎn)監(jiān)督管理工作;省、自治區(qū)、直轄市食品藥品監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的藥品生產(chǎn)監(jiān)督管理工作。
第四條開辦藥品生產(chǎn)企業(yè),除應(yīng)當(dāng)符合國家制定的藥品行業(yè)發(fā)展規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)政策外,還應(yīng)當(dāng)符合以下條件:
(二)具有與其藥品生產(chǎn)相適應(yīng)的廠房、設(shè)施和衛(wèi)生環(huán)境;
(三)具有能對(duì)所生產(chǎn)藥品進(jìn)行質(zhì)量管理和質(zhì)量檢驗(yàn)的機(jī)構(gòu)、人員以及必要的儀器設(shè)備;
(四)具有保證藥品質(zhì)量的規(guī)章制度。
國家有關(guān)法律、法規(guī)對(duì)生產(chǎn)麻醉藥品、精神藥品、醫(yī)療用毒性藥品、放射性藥品、藥品類易制毒化學(xué)品等另有規(guī)定的,依照其規(guī)定。
第五條開辦藥品生產(chǎn)企業(yè)的申請(qǐng)人,應(yīng)當(dāng)向擬辦企業(yè)所在地省、自治區(qū)、直轄市食品藥品監(jiān)督管理部門提出申請(qǐng),并提交以下材料:
(一)申請(qǐng)人的基本情況及其相關(guān)證明文件。
(二)擬辦企業(yè)的基本情況,包括擬辦企業(yè)名稱、生產(chǎn)品種、劑型、設(shè)備、工藝及生產(chǎn)能力;擬辦企業(yè)的場(chǎng)地、周邊環(huán)境、基礎(chǔ)設(shè)施等條件說明以及投資規(guī)模等情況說明。
(三)企業(yè)營業(yè)執(zhí)照,生產(chǎn)地址及注冊(cè)地址、企業(yè)類型、法定代表人或者企業(yè)負(fù)責(zé)人。
(四)擬辦企業(yè)的組織機(jī)構(gòu)圖(注明各部門的職責(zé)及相互關(guān)系、部門負(fù)責(zé)人)。
(五)擬辦企業(yè)的法定代表人、企業(yè)負(fù)責(zé)人、部門負(fù)責(zé)人簡歷,學(xué)歷和職稱證書;依法經(jīng)過資格認(rèn)定的藥學(xué)及相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員、工程技術(shù)人員、技術(shù)工人登記表,并標(biāo)明所在部門及崗位;高級(jí)、中級(jí)、初級(jí)技術(shù)人員的比例情況表。
(六)擬辦企業(yè)的周邊環(huán)境圖、總平面布置圖、倉儲(chǔ)平面布置圖、質(zhì)量檢驗(yàn)場(chǎng)所平面布置圖。
(七)擬辦企業(yè)生產(chǎn)工藝布局平面圖(包括更衣室、盥洗間、人流和物流通道、氣閘等,并標(biāo)明人、物流向和空氣潔凈度等級(jí)),空氣凈化系統(tǒng)的送風(fēng)、回風(fēng)、排風(fēng)平面布置圖,工藝設(shè)備平面布置圖。
(八)擬生產(chǎn)的范圍、劑型、品種、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)及依據(jù)。
(九)擬生產(chǎn)劑型及品種的工藝流程圖,并注明主要質(zhì)量控制點(diǎn)與項(xiàng)目。
(十)空氣凈化系統(tǒng)、制水系統(tǒng)、主要設(shè)備驗(yàn)證概況;生產(chǎn)、檢驗(yàn)儀器、儀表、衡器校驗(yàn)情況。
(十一)主要生產(chǎn)設(shè)備及檢驗(yàn)儀器目錄。
(十二)擬辦企業(yè)生產(chǎn)管理、質(zhì)量管理文件目錄。
申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)對(duì)其申請(qǐng)材料全部內(nèi)容的真實(shí)性負(fù)責(zé)。
第六條藥品生產(chǎn)企業(yè)將部分生產(chǎn)車間分立,形成獨(dú)立藥品生產(chǎn)企業(yè)的,按照本辦法第四條、第五條的規(guī)定辦理《藥品生產(chǎn)許可證》。
第七條省、自治區(qū)、直轄市食品藥品監(jiān)督管理部門收到申請(qǐng)后,應(yīng)當(dāng)根據(jù)下列情況分別作出處理:
(二)申請(qǐng)材料存在可以當(dāng)場(chǎng)更正的錯(cuò)誤的,應(yīng)當(dāng)允許申請(qǐng)人當(dāng)場(chǎng)更正;
(四)申請(qǐng)材料齊全、符合形式審查要求,或者申請(qǐng)人按照要求提交全部補(bǔ)正材料的,予以受理。
省、自治區(qū)、直轄市食品藥品監(jiān)督管理部門受理或者不予受理藥品生產(chǎn)企業(yè)開辦申請(qǐng)的,應(yīng)當(dāng)出具加蓋本部門受理專用印章并注明日期的《受理通知書》或者《不予受理通知書》。
第八條省、自治區(qū)、直轄市食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)之日起30個(gè)工作日內(nèi),作出決定。
經(jīng)審查符合規(guī)定的,予以批準(zhǔn),并自書面批準(zhǔn)決定作出之日起10個(gè)工作日內(nèi)核發(fā)《藥品生產(chǎn)許可證》;不符合規(guī)定的,作出不予批準(zhǔn)的書面決定,并說明理由,同時(shí)告知申請(qǐng)人享有依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟的權(quán)利。
第九條新開辦藥品生產(chǎn)企業(yè)、藥品生產(chǎn)企業(yè)新建藥品生產(chǎn)車間或者新增生產(chǎn)劑型的,應(yīng)當(dāng)自取得藥品生產(chǎn)證明文件或者經(jīng)批準(zhǔn)正式生產(chǎn)之日起30日內(nèi),按照國家食品藥品監(jiān)督管理總局的規(guī)定向相應(yīng)的食品藥品監(jiān)督管理部門申請(qǐng)《藥品生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范》認(rèn)證。
第十條省、自治區(qū)、直轄市食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)在行政機(jī)關(guān)的網(wǎng)站和辦公場(chǎng)所公示申請(qǐng)《藥品生產(chǎn)許可證》所需要的條件、程序、期限、需要提交的全部材料的目錄和申請(qǐng)書示范文本等。
省、自治區(qū)、直轄市食品藥品監(jiān)督管理部門頒發(fā)《藥品生產(chǎn)許可證》的有關(guān)信息,應(yīng)當(dāng)予以公開,公眾有權(quán)查閱。
第十一條省、自治區(qū)、直轄市食品藥品監(jiān)督管理部門對(duì)藥品生產(chǎn)企業(yè)開辦申請(qǐng)進(jìn)行審查時(shí),應(yīng)當(dāng)公示審批過程和審批結(jié)果。申請(qǐng)人和利害關(guān)系人可以對(duì)直接關(guān)系其重大利益的事項(xiàng)提交書面意見進(jìn)行陳述和申辯。
第十二條藥品生產(chǎn)企業(yè)開辦申請(qǐng)直接涉及申請(qǐng)人與他人之間重大利益關(guān)系的,省、自治區(qū)、直轄市食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)告知申請(qǐng)人、利害關(guān)系人可以依照法律、法規(guī)以及國家食品藥品監(jiān)督管理總局的其他規(guī)定享有申請(qǐng)聽證的權(quán)利;在對(duì)藥品生產(chǎn)企業(yè)開辦申請(qǐng)進(jìn)行審查時(shí),省、自治區(qū)、直轄市食品藥品監(jiān)督管理部門認(rèn)為涉及公共利益的重大許可事項(xiàng),應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公告,并舉行聽證。
第三章藥品生產(chǎn)許可證管理。
第十三條《藥品生產(chǎn)許可證》分正本和副本,正本、副本具有同等法律效力,有效期為5年。
《藥品生產(chǎn)許可證》由國家食品藥品監(jiān)督管理總局統(tǒng)一印制。
第十四條《藥品生產(chǎn)許可證》應(yīng)當(dāng)載明許可證編號(hào)、企業(yè)名稱、法定代表人、企業(yè)負(fù)責(zé)人、企業(yè)類型、注冊(cè)地址、生產(chǎn)地址、生產(chǎn)范圍、發(fā)證機(jī)關(guān)、發(fā)證日期、有效期限等項(xiàng)目。其中由食品藥品監(jiān)督管理部門核準(zhǔn)的許可事項(xiàng)為:企業(yè)負(fù)責(zé)人、生產(chǎn)范圍、生產(chǎn)地址。
企業(yè)名稱、法定代表人、注冊(cè)地址、企業(yè)類型等項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)與工商行政管理部門核發(fā)的營業(yè)執(zhí)照中載明的相關(guān)內(nèi)容一致。
企業(yè)名稱應(yīng)當(dāng)符合藥品生產(chǎn)企業(yè)分類管理的原則;生產(chǎn)地址按照藥品實(shí)際生產(chǎn)地址填寫;許可證編號(hào)和生產(chǎn)范圍按照國家食品藥品監(jiān)督管理總局規(guī)定的方法和類別填寫。
第十五條《藥品生產(chǎn)許可證》變更分為許可事項(xiàng)變更和登記事項(xiàng)變更。
許可事項(xiàng)變更是指企業(yè)負(fù)責(zé)人、生產(chǎn)范圍、生產(chǎn)地址的變更。
登記事項(xiàng)變更是指本辦法第十四條第二款所列事項(xiàng)的變更。
第十六條藥品生產(chǎn)企業(yè)變更《藥品生產(chǎn)許可證》許可事項(xiàng)的,應(yīng)當(dāng)在原許可事項(xiàng)發(fā)生變更30日前,向原發(fā)證機(jī)關(guān)提出《藥品生產(chǎn)許可證》變更申請(qǐng)。未經(jīng)批準(zhǔn),不得擅自變更許可事項(xiàng)。
原發(fā)證機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自收到企業(yè)變更申請(qǐng)之日起15個(gè)工作日內(nèi)作出是否準(zhǔn)予變更的決定。不予變更的,應(yīng)當(dāng)書面說明理由,并告知申請(qǐng)人享有依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟的權(quán)利。
變更生產(chǎn)范圍或者生產(chǎn)地址的,藥品生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照本辦法第五條的規(guī)定提交涉及變更內(nèi)容的有關(guān)材料,并報(bào)經(jīng)所在地省、自治區(qū)、直轄市食品藥品監(jiān)督管理部門審查決定。
藥品生產(chǎn)企業(yè)依法辦理《藥品生產(chǎn)許可證》許可事項(xiàng)的變更手續(xù)后,應(yīng)當(dāng)及時(shí)向工商行政管理部門辦理企業(yè)注冊(cè)登記的變更手續(xù)。
第十七條藥品生產(chǎn)企業(yè)變更《藥品生產(chǎn)許可證》登記事項(xiàng)的,應(yīng)當(dāng)在工商行政管理部門核準(zhǔn)變更后30日內(nèi),向原發(fā)證機(jī)關(guān)申請(qǐng)《藥品生產(chǎn)許可證》變更登記。原發(fā)證機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自收到企業(yè)變更申請(qǐng)之日起15個(gè)工作日內(nèi)辦理變更手續(xù)。
第十八條《藥品生產(chǎn)許可證》變更后,原發(fā)證機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在《藥品生產(chǎn)許可證》副本上記錄變更的內(nèi)容和時(shí)間,并按照變更后的內(nèi)容重新核發(fā)《藥品生產(chǎn)許可證》正本,收回原《藥品生產(chǎn)許可證》正本,變更后的《藥品生產(chǎn)許可證》有效期不變。
第十九條《藥品生產(chǎn)許可證》有效期屆滿,需要繼續(xù)生產(chǎn)藥品的,藥品生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)在有效期屆滿前6個(gè)月,向原發(fā)證機(jī)關(guān)申請(qǐng)換發(fā)《藥品生產(chǎn)許可證》。
原發(fā)證機(jī)關(guān)結(jié)合企業(yè)遵守法律法規(guī)、《藥品生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范》和質(zhì)量體系運(yùn)行情況,按照本辦法關(guān)于藥品生產(chǎn)企業(yè)開辦的程序和要求進(jìn)行審查,在《藥品生產(chǎn)許可證》有效期屆滿前作出是否準(zhǔn)予其換證的決定。符合規(guī)定準(zhǔn)予換證的,收回原證,換發(fā)新證;不符合規(guī)定的,作出不予換證的書面決定,并說明理由,同時(shí)告知申請(qǐng)人享有依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟的權(quán)利;逾期未作出決定的,視為同意換證,并予補(bǔ)辦相應(yīng)手續(xù)。
第二十條藥品生產(chǎn)企業(yè)終止生產(chǎn)藥品或者關(guān)閉的,由原發(fā)證機(jī)關(guān)繳銷《藥品生產(chǎn)許可證》,并通知工商行政管理部門。
第二十一條《藥品生產(chǎn)許可證》遺失的,藥品生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)立即向原發(fā)證機(jī)關(guān)申請(qǐng)補(bǔ)發(fā),并在原發(fā)證機(jī)關(guān)指定的媒體上登載遺失聲明。原發(fā)證機(jī)關(guān)在企業(yè)登載遺失聲明之日起滿1個(gè)月后,按照原核準(zhǔn)事項(xiàng)在10個(gè)工作日內(nèi)補(bǔ)發(fā)《藥品生產(chǎn)許可證》。
第二十二條任何單位或者個(gè)人不得偽造、變?cè)?、買賣、出租、出借《藥品生產(chǎn)許可證》。
第二十三條省、自治區(qū)、直轄市食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)將《藥品生產(chǎn)許可證》核發(fā)、換發(fā)、變更、補(bǔ)發(fā)、吊銷、撤銷、繳銷、注銷等辦理情況,在辦理工作完成后20個(gè)工作日內(nèi)報(bào)國家食品藥品監(jiān)督管理總局備案。對(duì)依法收回、作廢的《藥品生產(chǎn)許可證》,發(fā)證機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)建檔保存5年。
第四章藥品委托生產(chǎn)的管理。
第二十四條藥品委托生產(chǎn)的委托方應(yīng)當(dāng)是取得該藥品批準(zhǔn)文號(hào)的藥品生產(chǎn)企業(yè)。
第二十五條藥品委托生產(chǎn)的受托方應(yīng)當(dāng)是持有與生產(chǎn)該藥品的生產(chǎn)條件相適應(yīng)的《藥品生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范》認(rèn)證證書的藥品生產(chǎn)企業(yè)。
第二十六條委托方負(fù)責(zé)委托生產(chǎn)藥品的質(zhì)量和銷售。委托方應(yīng)當(dāng)對(duì)受托方的生產(chǎn)條件、生產(chǎn)技術(shù)水平和質(zhì)量管理狀況進(jìn)行詳細(xì)考查,應(yīng)當(dāng)向受托方提供委托生產(chǎn)藥品的技術(shù)和質(zhì)量文件,對(duì)生產(chǎn)全過程進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督。
受托方應(yīng)當(dāng)按照《藥品生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范》進(jìn)行生產(chǎn),并按照規(guī)定保存所有受托生產(chǎn)文件和記錄。
第二十七條委托生產(chǎn)藥品的雙方應(yīng)當(dāng)簽署合同,內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括雙方的權(quán)利與義務(wù),并具體規(guī)定雙方在藥品委托生產(chǎn)技術(shù)、質(zhì)量控制等方面的權(quán)利與義務(wù),且應(yīng)當(dāng)符合國家有關(guān)藥品管理的法律法規(guī)。
第二十八條藥品委托生產(chǎn)申請(qǐng),由委托雙方所在地省、自治區(qū)、直轄市食品藥品監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)受理和審批。
疫苗制品、血液制品以及國家食品藥品監(jiān)督管理總局規(guī)定的其他藥品不得委托生產(chǎn)。
麻醉藥品、精神藥品、醫(yī)療用毒性藥品、放射性藥品、藥品類易制毒化學(xué)品的委托生產(chǎn)按照有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定辦理。
第二十九條藥品委托生產(chǎn)的,由委托方向省、自治區(qū)、直轄市食品藥品監(jiān)督管理部門提出申請(qǐng),并提交本辦法第三十三條規(guī)定的申請(qǐng)材料。食品藥品監(jiān)督管理部門參照本辦法第七條的規(guī)定進(jìn)行受理。
第三十條受理申請(qǐng)的食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)自受理之日起20個(gè)工作日內(nèi),按照本章規(guī)定的條件對(duì)藥品委托生產(chǎn)的申請(qǐng)進(jìn)行審查,并作出決定;20個(gè)工作日內(nèi)不能作出決定的,經(jīng)本部門負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),可以延長10個(gè)工作日,并應(yīng)當(dāng)將延長期限的理由告知委托方。
經(jīng)審查符合規(guī)定的,予以批準(zhǔn),并自書面批準(zhǔn)決定作出之日起10個(gè)工作日內(nèi)向委托方發(fā)放《藥品委托生產(chǎn)批件》;不符合規(guī)定的,書面通知委托方并說明理由,同時(shí)告知其享有依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟的權(quán)利。
第三十一條《藥品委托生產(chǎn)批件》有效期不得超過2年,且不得超過該藥品批準(zhǔn)證明文件規(guī)定的有效期限。
第三十二條《藥品委托生產(chǎn)批件》有效期屆滿需要繼續(xù)委托生產(chǎn)的,委托方應(yīng)當(dāng)在有效期屆滿30日前,按照本辦法第三十三條的規(guī)定提交有關(guān)材料,辦理延期手續(xù)。
委托生產(chǎn)合同終止的,委托方應(yīng)當(dāng)及時(shí)辦理《藥品委托生產(chǎn)批件》的注銷手續(xù)。
第三十三條藥品委托生產(chǎn)申請(qǐng)材料項(xiàng)目:
(一)委托方和受托方的《藥品生產(chǎn)許可證》、營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件;
(二)受托方《藥品生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范》認(rèn)證證書復(fù)印件;
(三)委托方對(duì)受托方生產(chǎn)和質(zhì)量保證條件的考核情況;
(五)委托生產(chǎn)藥品擬采用的包裝、標(biāo)簽和使用說明書式樣及色標(biāo);
(六)委托生產(chǎn)合同;
(八)受托方所在地省、自治區(qū)、直轄市食品藥品監(jiān)督管理部門組織對(duì)企業(yè)技術(shù)人員,廠房、設(shè)施、設(shè)備等生產(chǎn)條件和能力,以及質(zhì)檢機(jī)構(gòu)、檢測(cè)設(shè)備等質(zhì)量保證體系考核的意見。
藥品委托生產(chǎn)延期申請(qǐng)所需要的申請(qǐng)材料項(xiàng)目:
(一)委托方和受托方的《藥品生產(chǎn)許可證》、營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件;
(二)受托方《藥品生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范》認(rèn)證證書復(fù)印件;
(三)前次批準(zhǔn)的《藥品委托生產(chǎn)批件》復(fù)印件;
(四)前次委托生產(chǎn)期間,生產(chǎn)、質(zhì)量情況的總結(jié);
(五)與前次《藥品委托生產(chǎn)批件》發(fā)生變化的證明文件。
第三十四條委托生產(chǎn)藥品的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)執(zhí)行國家藥品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),其處方、生產(chǎn)工藝、包裝規(guī)格、標(biāo)簽、使用說明書、批準(zhǔn)文號(hào)等應(yīng)當(dāng)與原批準(zhǔn)的內(nèi)容相同。在委托生產(chǎn)的藥品包裝、標(biāo)簽和說明書上,應(yīng)當(dāng)標(biāo)明委托方企業(yè)名稱和注冊(cè)地址、受托方企業(yè)名稱和生產(chǎn)地址。
第三十五條食品藥品監(jiān)督管理部門對(duì)藥品委托生產(chǎn)申請(qǐng)進(jìn)行審查時(shí),應(yīng)當(dāng)參照?qǐng)?zhí)行本辦法第二章第十條至第十二條的有關(guān)規(guī)定。
第三十六條藥品生產(chǎn)企業(yè)接受境外制藥廠商的委托在中國境內(nèi)加工藥品的,應(yīng)當(dāng)在簽署委托生產(chǎn)合同后30日內(nèi)向所在地省、自治區(qū)、直轄市食品藥品監(jiān)督管理部門備案。所加工的藥品不得以任何形式在中國境內(nèi)銷售、使用。
第三十七條省、自治區(qū)、直轄市食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)將藥品委托生產(chǎn)的批準(zhǔn)、備案情況報(bào)國家食品藥品監(jiān)督管理總局。
第三十八條省、自治區(qū)、直轄市食品藥品監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)藥品生產(chǎn)企業(yè)的監(jiān)督檢查工作,應(yīng)當(dāng)建立實(shí)施監(jiān)督檢查的運(yùn)行機(jī)制和管理制度,明確設(shè)區(qū)的市級(jí)食品藥品監(jiān)督管理部門和縣級(jí)食品藥品監(jiān)督管理部門的監(jiān)督檢查職責(zé)。
國家食品藥品監(jiān)督管理總局可以直接對(duì)藥品生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行監(jiān)督檢查,并對(duì)省、自治區(qū)、直轄市食品藥品監(jiān)督管理部門的監(jiān)督檢查工作及其認(rèn)證通過的生產(chǎn)企業(yè)《藥品生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范》的實(shí)施及認(rèn)證情況進(jìn)行監(jiān)督和抽查。
第三十九條監(jiān)督檢查的主要內(nèi)容是藥品生產(chǎn)企業(yè)執(zhí)行有關(guān)法律、法規(guī)及實(shí)施《藥品生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范》的情況,監(jiān)督檢查包括《藥品生產(chǎn)許可證》換發(fā)的現(xiàn)場(chǎng)檢查、《藥品生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范》跟蹤檢查、日常監(jiān)督檢查等。
第四十條各級(jí)食品藥品監(jiān)督管理部門組織監(jiān)督檢查時(shí),應(yīng)當(dāng)制訂檢查方案,明確檢查標(biāo)準(zhǔn),如實(shí)記錄現(xiàn)場(chǎng)檢查情況,檢查結(jié)果應(yīng)當(dāng)以書面形式告知被檢查單位。需要整改的應(yīng)當(dāng)提出整改內(nèi)容及整改期限,并實(shí)施跟蹤檢查。
在進(jìn)行監(jiān)督檢查時(shí),食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)指派兩名以上檢查人員實(shí)施監(jiān)督檢查,檢查人員應(yīng)當(dāng)向被檢查單位出示執(zhí)法證明文件。食品藥品監(jiān)督管理部門工作人員對(duì)知悉的企業(yè)技術(shù)秘密和業(yè)務(wù)秘密應(yīng)當(dāng)保密。
第四十一條監(jiān)督檢查時(shí),藥品生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)提供有關(guān)情況和以下材料:
(一)企業(yè)生產(chǎn)情況和質(zhì)量管理情況自查報(bào)告;
(三)企業(yè)組織機(jī)構(gòu)、生產(chǎn)和質(zhì)量主要管理人員以及生產(chǎn)、檢驗(yàn)條件的變動(dòng)及審批情況;
(五)不合格藥品被質(zhì)量公報(bào)通告后的整改情況;
(六)檢查機(jī)關(guān)需要審查的其他必要材料。
監(jiān)督檢查完成后,食品藥品監(jiān)督管理部門在《藥品生產(chǎn)許可證》副本上載明檢查情況。主要記載以下內(nèi)容:
(一)檢查結(jié)論;
(二)生產(chǎn)的藥品是否發(fā)生重大質(zhì)量事故,是否有不合格藥品受到藥品質(zhì)量公報(bào)通告;
第四十二條縣級(jí)以上地方食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)在法律、法規(guī)、規(guī)章賦予的權(quán)限內(nèi),建立本行政區(qū)域內(nèi)藥品生產(chǎn)企業(yè)的監(jiān)管檔案。監(jiān)管檔案包括藥品生產(chǎn)許可、生產(chǎn)監(jiān)督檢查、產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查、不良行為記錄和投訴舉報(bào)等內(nèi)容。
第四十三條食品藥品監(jiān)督管理部門實(shí)施監(jiān)督檢查,不得妨礙藥品生產(chǎn)企業(yè)的正常生產(chǎn)活動(dòng),不得索取或者收受藥品生產(chǎn)企業(yè)的財(cái)物,不得謀取其他利益。
第四十四條個(gè)人和組織發(fā)現(xiàn)藥品生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行違法生產(chǎn)的活動(dòng),有權(quán)向食品藥品監(jiān)督管理部門舉報(bào),食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)核實(shí)、處理。
第四十五條藥品生產(chǎn)企業(yè)質(zhì)量負(fù)責(zé)人、生產(chǎn)負(fù)責(zé)人發(fā)生變更的,應(yīng)當(dāng)在變更后15日內(nèi)將變更人員簡歷及學(xué)歷證明等有關(guān)情況報(bào)所在地省、自治區(qū)、直轄市食品藥品監(jiān)督管理部門備案。
第四十六條藥品生產(chǎn)企業(yè)的關(guān)鍵生產(chǎn)設(shè)施等條件與現(xiàn)狀發(fā)生變化的,應(yīng)當(dāng)自發(fā)生變化30日內(nèi)報(bào)所在地省、自治區(qū)、直轄市食品藥品監(jiān)督管理部門備案,省、自治區(qū)、直轄市食品藥品監(jiān)督管理部門根據(jù)需要進(jìn)行檢查。
第四十七條藥品生產(chǎn)企業(yè)發(fā)生重大藥品質(zhì)量事故的,必須立即報(bào)告所在地省、自治區(qū)、直轄市食品藥品監(jiān)督管理部門和有關(guān)部門,省、自治區(qū)、直轄市食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)在24小時(shí)內(nèi)報(bào)告國家食品藥品監(jiān)督管理總局。
第四十八條有《中華人民共和國行政許可法》(以下簡稱《行政許可法》)第七十條情形之一的,原發(fā)證機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法注銷《藥品生產(chǎn)許可證》,并自注銷之日起5個(gè)工作日內(nèi)通知有關(guān)工商行政管理部門,同時(shí)向社會(huì)公布。
第六章法律責(zé)任。
第四十九條有《行政許可法》第六十九條情形之一的,國家食品藥品監(jiān)督管理總局或者省、自治區(qū)、直轄市食品藥品監(jiān)督管理部門根據(jù)利害關(guān)系人的請(qǐng)求或者依據(jù)職權(quán),可以撤銷《藥品生產(chǎn)許可證》。
第五十條申請(qǐng)人隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假材料申請(qǐng)《藥品生產(chǎn)許可證》的,省、自治區(qū)、直轄市食品藥品監(jiān)督管理部門不予受理或者不予批準(zhǔn),并給予警告,且在1年內(nèi)不受理其申請(qǐng)。
申請(qǐng)人提供虛假材料或者采取其他欺騙手段取得《藥品生產(chǎn)許可證》的,省、自治區(qū)、直轄市食品藥品監(jiān)督管理部門予以吊銷《藥品生產(chǎn)許可證》,且在5年內(nèi)不受理其申請(qǐng),并處1萬元以上3萬元以下的罰款。
第五十一條未取得《藥品生產(chǎn)許可證》生產(chǎn)藥品的,依照《藥品管理法》第七十二條的規(guī)定給予處罰。
第五十二條未經(jīng)批準(zhǔn)擅自委托或者接受委托生產(chǎn)藥品的,對(duì)委托方和受托方均依照《藥品管理法》第七十三條的規(guī)定給予處罰。
第五十三條藥品生產(chǎn)企業(yè)有下列情形之一的,食品藥品監(jiān)督管理部門依照《藥品管理法》第七十八條的規(guī)定給予處罰:
(一)藥品生產(chǎn)企業(yè)未按照規(guī)定實(shí)施《藥品生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范》的;
(二)開辦藥品生產(chǎn)企業(yè)、藥品生產(chǎn)企業(yè)新建藥品生產(chǎn)車間、新增生產(chǎn)劑型,在《藥品管理法實(shí)施條例》第六條規(guī)定的時(shí)間內(nèi)未通過《藥品生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范》認(rèn)證,仍進(jìn)行生產(chǎn)的。
第五十四條經(jīng)監(jiān)督檢查(包括跟蹤檢查、監(jiān)督抽查),認(rèn)定藥品生產(chǎn)企業(yè)達(dá)不到《藥品生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范》評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)的,原認(rèn)證機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)根據(jù)檢查結(jié)果作出收回其《藥品生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范》認(rèn)證證書的處理決定。
第五十五條藥品生產(chǎn)企業(yè)有下列情形之一的,由所在地省、自治區(qū)、直轄市食品藥品監(jiān)督管理部門給予警告,責(zé)令限期改正;逾期不改正的,可以處5000元以上1萬元以下的罰款:
(一)未按照規(guī)定辦理《藥品生產(chǎn)許可證》登記事項(xiàng)變更的;
(二)接受境外制藥廠商委托在中國境內(nèi)加工藥品,未按照規(guī)定進(jìn)行備案的;
(三)企業(yè)質(zhì)量負(fù)責(zé)人、生產(chǎn)負(fù)責(zé)人發(fā)生變更,未按照規(guī)定報(bào)告的;
(四)企業(yè)的關(guān)鍵生產(chǎn)設(shè)施等條件與現(xiàn)狀發(fā)生變化,未按照規(guī)定進(jìn)行備案的;
(五)發(fā)生重大藥品質(zhì)量事故未按照規(guī)定報(bào)告的;
(六)監(jiān)督檢查時(shí),隱瞞有關(guān)情況、提供虛假材料或者拒不提供相關(guān)材料的。
第五十六條食品藥品監(jiān)督管理部門違反規(guī)定,對(duì)不符合《藥品生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范》的發(fā)給《藥品生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范》認(rèn)證證書或者對(duì)取得認(rèn)證證書的企業(yè)未按照規(guī)定履行跟蹤檢查的職責(zé),對(duì)不符合認(rèn)證條件的企業(yè)未依法責(zé)令其改正,對(duì)不符合法定條件的單位發(fā)給《藥品生產(chǎn)許可證》的,按照《藥品管理法》第九十三條的規(guī)定處理。
第五十七條在實(shí)施本辦法規(guī)定的行政許可中違反相關(guān)法律、法規(guī)的,按照有關(guān)法律、法規(guī)處理。
第七章附則。
第五十八條本辦法由國家食品藥品監(jiān)督管理總局負(fù)責(zé)解釋。
第五十九條食品藥品監(jiān)督管理部門制作的藥品生產(chǎn)許可電子證書與印制的藥品生產(chǎn)許可證書具有同等法律效力。
第六十條本辦法自公布之日起施行。國家藥品監(jiān)督管理局于2002年12月11日發(fā)布的《藥品生產(chǎn)監(jiān)督管理辦法》(試行)同時(shí)廢止。
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