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防汛抗旱工作方案 政府篇一
近幾年來,xx街道的防汛工作在街道黨工委、辦事處的高度重視和全街道人民的共同努力下,取得了顯著成績,為社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了重要保證。但是,我們還必須清醒地認(rèn)識到,目前街道防汛工作還存在許多問題和薄弱環(huán)節(jié)。一是我縣夏季降雨集中,一遇暴雨,峰高量大,極易造成洪澇災(zāi)害;二是汝河堤防險(xiǎn)工險(xiǎn)閘多,隱患多,難以抗御較大洪水;三是部分干群防洪意識淡化,麻痹思想和僥幸心
理嚴(yán)重;四是溝渠開荒種植現(xiàn)象仍然存在,阻水路壩多;五是防汛設(shè)備、物料老化,經(jīng)費(fèi)投入不足。這些問題必須引起領(lǐng)導(dǎo)的高度重視,采取切實(shí)有效措施加以解決。根據(jù)氣象部門對今年天氣形勢的分析,我縣今年汛期總降水量較常年偏多,而且降水比較集當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看中,出現(xiàn)洪澇災(zāi)害的可能性較大。因此,我們要堅(jiān)決克服麻痹思想、僥幸心理和懈怠情緒,以高度負(fù)責(zé)的態(tài)度做好今年防大汛、抗大洪的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,確保安全度汛。
今年防汛工作要繼續(xù)貫徹“安全第一,常備不懈,以防為主,全力搶險(xiǎn)”的方針。立足于防大汛,抗大洪,搶大險(xiǎn)、救大災(zāi);堅(jiān)持防洪除澇并重,防汛抗旱兩手抓。總的要求是:在規(guī)定的防洪標(biāo)準(zhǔn)內(nèi),主要防洪河道不決口,洼地,溝河排水暢通,社區(qū)街道保安全,交通干線正常運(yùn)行,對超標(biāo)準(zhǔn)洪水有安排,堅(jiān)持以人為本,最大限度地減少洪澇災(zāi)害損失。
今年各社區(qū)防汛的主要任務(wù)是:
(一)北汝河堤段
1、姜莊社區(qū)北汝河新堤段要加強(qiáng)管護(hù),姜莊社區(qū)要組織好500人的搶險(xiǎn)隊(duì)伍,備足防汛物料:纖維袋20xx條,木樁300根,梢料10000公斤,麻繩150公斤,鐵絲400公斤、大鐵錘10把。肖灣閘汛前要維護(hù)好并全程試車,汛期要有專人管護(hù),隨時(shí)注意流水動向,及時(shí)啟閉。
2、大新莊社區(qū)做好汛前演練,嚴(yán)格按照大新社區(qū)防汛預(yù)案,確保張灣組全體人員財(cái)物安全轉(zhuǎn)移。大新閘閘門啟閉不便,汛前一定要全程試車。大新閘老閘有裂縫,有滲漏現(xiàn)象發(fā)生,大新社區(qū)要在汛前準(zhǔn)備好充足的防汛物料及人員。
(二)大唐荊河大閘
大唐荊河大閘年久失修,閘門全部無法啟閉,管理責(zé)任制要落實(shí),在迅期來臨前要對荊河閘進(jìn)行維修,確保汛期順利提放閘行洪通暢。
(三)面上防汛工作
1、三里社區(qū)的前馬閘:要落實(shí)管理責(zé)任制,注意流水動向,組織好搶險(xiǎn)隊(duì)伍,備足防汛物料。
2、大唐與老房社區(qū)交界處的荊河大閘:汛期來臨前將閘門提前啟開,保障行洪通暢。
3、荊河內(nèi)的多處阻水路壩由所在社區(qū)在汛前組織人員及時(shí)拆除,不能影響防汛除澇。
4、各社區(qū)要在汛前將本境內(nèi)溝渠上的路壩、違章建筑、秸稈、水草等阻水障礙迅速拆除,保證流水暢通,避免形成局部內(nèi)澇。
1、抓緊檢查、修復(fù)度汛工程,落實(shí)安全度汛措施。按照分級負(fù)責(zé)的原則,各社區(qū)、各單位要組織力量對所轄范圍內(nèi)的河道堤防、涵閘、坑塘等防洪除澇工程進(jìn)行全面檢查,查清險(xiǎn)工位置、數(shù)量。所有涵閘都要檢修試車,保證啟閉機(jī)靈活,做到萬無一失。針對檢查出的問題,提出切實(shí)可行的處理措施,限期逐項(xiàng)落實(shí),做到問題不解決不放過,隱患不處理不放過,措施不落實(shí)不放過,力爭汛前全部完工。對確有實(shí)際困難一時(shí)難以處理的,要制定出切實(shí)可行的應(yīng)急措施,保證安全度汛。
2、抓緊清除河道阻水障礙和工程管理范圍內(nèi)的違章建筑,做好排澇工作。各社區(qū)對本轄區(qū)內(nèi)的河道阻水障礙要進(jìn)一步明確清障責(zé)任制,落實(shí)到人,按照“誰設(shè)障,誰清除”的原則,限期組織清除。各社區(qū)還要組織群眾抓緊汛前時(shí)機(jī)疏通溝河,整修橋涵,拆除堵壩、路埂,清除溝河阻水植物,做好阻水障礙清除工作。同時(shí)要加強(qiáng)管理,落實(shí)責(zé)任制,保證排水暢通。
3、認(rèn)真落實(shí)好防御超標(biāo)準(zhǔn)洪水措施,要嚴(yán)格執(zhí)行上級防汛調(diào)度方案和超標(biāo)準(zhǔn)洪水處置措施,結(jié)合本地實(shí)際,做出具體安排。要加強(qiáng)對重點(diǎn)險(xiǎn)工險(xiǎn)閘的防守和群眾財(cái)產(chǎn)安全轉(zhuǎn)移準(zhǔn)備工作,一旦洪水到來,做到臨危不亂,有計(jì)劃、有組織、有秩序地轉(zhuǎn)移撤退,盡可能減少洪澇損失。
4、組織防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍,劃分防守區(qū),落實(shí)崗位責(zé)任制。各社區(qū)要在自己的防區(qū)內(nèi)劃分工段,具體落實(shí)到責(zé)任人。要以民兵為骨干,組成防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍,實(shí)行定領(lǐng)導(dǎo)、定任務(wù)、定人員、定工具,并進(jìn)行必要的技術(shù)培訓(xùn)和現(xiàn)場演練,提高實(shí)戰(zhàn)能力,遇險(xiǎn)時(shí)要保證拉得出,搶得上,守得住。
5、積極做好防汛物質(zhì)準(zhǔn)備和供應(yīng)工作。防汛搶險(xiǎn)所需梢料、秸稈、化纖袋、木樁等,按照就地取材、備而不集的原則提前對防汛物料進(jìn)行號料登記,以備急用。
6、做好災(zāi)害統(tǒng)計(jì)和減災(zāi)效益分析工作。街道執(zhí)法中隊(duì)要高度重視洪澇災(zāi)害統(tǒng)計(jì)和減災(zāi)效益分析工作,嚴(yán)格執(zhí)行統(tǒng)計(jì)制度,做到實(shí)事求是,及時(shí)準(zhǔn)確。按照規(guī)范要求,快速準(zhǔn)確評定上報(bào)洪澇災(zāi)情和減災(zāi)效益。
(一)加強(qiáng)宣傳,強(qiáng)化防洪意識?!吨腥A人民共和國防洪法》規(guī)定:“各級人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對防洪工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),組織有關(guān)部門、單位,動員社會力量,依靠科技進(jìn)步,有計(jì)劃地進(jìn)行江河湖泊治理,采取措施加強(qiáng)防洪工程建設(shè),鞏固、提高防洪能力”。各行業(yè)、各部門都必須按照這一要求,主動做好防汛工作,宣傳和教育廣大干部群眾牢固樹立居安思危、常備不懈的思想,積極履行防汛抗洪義務(wù)。
(二)落實(shí)責(zé)任,完善防汛責(zé)任制。進(jìn)一步落實(shí)行政首長負(fù)責(zé)制為核心的各種防汛責(zé)任制,是搞好防汛工作的關(guān)鍵。班子成員及包社區(qū)干部分片包干,分工負(fù)責(zé),責(zé)任到人,搞好檢查,及時(shí)解決問題,大汛到來時(shí)要及時(shí)到位,現(xiàn)場指揮,確保標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)洪水安全度汛。凡因工作不力造成嚴(yán)重后果的要追究責(zé)任。
(三)依法防汛,嚴(yán)明紀(jì)律。防汛工作責(zé)任重大,防汛部門和有關(guān)人員要顧全大局,團(tuán)結(jié)協(xié)作,嚴(yán)格按照《中華人民共和國水法》《中華人民共和國防洪法》《中華人民共和國防汛條例》《國務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》,依法防汛,服從命令,聽從指揮,一定要樹立全局觀念,嚴(yán)格執(zhí)行防汛紀(jì)律,堅(jiān)決執(zhí)行上級下達(dá)的各項(xiàng)指令。凡不執(zhí)行命令、玩忽職守、貽誤時(shí)機(jī)、臨陣脫逃、制造糾紛造成嚴(yán)重后果的,要依法追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和當(dāng)事人的責(zé)任。
防汛抗旱工作方案 政府篇二
xx縣地跨xx河、xx河兩大流域,降雨受季風(fēng)、xx山地形影響,天氣變化劇烈,多災(zāi)害性天氣,年降雨量的60%-70%集中于主汛期7、8、9三個(gè)月內(nèi)幾次較大降雨過程,7月上旬至8月下旬為大暴雨的多發(fā)期。xx河、xx河從我鄉(xiāng)境內(nèi)穿過,系無堤排澇河道,多年未清淤整修,防大汛能力較差。慈周寨溝、大寨溝等五條溝多年未開挖清淤,造成嚴(yán)重淤堵現(xiàn)象。部分干部群眾的防洪意識淡薄,麻痹思想和僥幸心理仍存。這些問題應(yīng)引起各單位領(lǐng)導(dǎo)的高度重視,采取切實(shí)可行的措施加以解決。
20xx年我鄉(xiāng)防汛抗旱的總體目標(biāo)是:以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),堅(jiān)持“重在持續(xù)、重在提升、重在統(tǒng)籌、重在為民”,立足于防大汛、抗大旱、搶大險(xiǎn)、救大災(zāi),堅(jiān)持“以防為主”的方針,狠抓各項(xiàng)工作的落實(shí),確保在規(guī)定防洪標(biāo)準(zhǔn)內(nèi),主要河道堤防不決口,街道排水暢通,主要交通要道正常運(yùn)行,企業(yè)正常生產(chǎn)。全力保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和城鄉(xiāng)居民生活用水安全,千方百計(jì)滿足生產(chǎn)和生態(tài)用水需求,最大限度減輕災(zāi)害損失。
(一)河道防汛
1、做好堤防加固工作,經(jīng)排查,我鄉(xiāng)境內(nèi)的河段受損嚴(yán)重,主要有:xx河尚xx東段因取土河堤、河床嚴(yán)重受損;xx河xx橋南段,xx河xx社段都存在著不同程度的毀壞。各村要對所轄受損河段抓緊補(bǔ)修,確保安全度汛。
2、要本著“誰設(shè)障,誰清障”的原則,對河道淤積,開墾種樹、種地等阻水障礙要立即清除,保證汛期流水暢通。
3、要保證xx閘、xx閘、xx閘汛期正常運(yùn)行,健全管護(hù)制度,要責(zé)任到人。服從鄉(xiāng)防指統(tǒng)一指揮,不得隨意啟閉。由責(zé)任村及責(zé)任人協(xié)同水利站進(jìn)行一次檢修和全程運(yùn)轉(zhuǎn)調(diào)試,保證啟閉靈活。對不能正常啟閉的橋閘,立即上報(bào)縣水利部門,及時(shí)整修。
(二)內(nèi)地防澇
我鄉(xiāng)境內(nèi)排水防澇溝渠已多年未開挖清淤,造成嚴(yán)重淤堵甚至消失,近幾年來各村硬化道路較多,但多數(shù)未修建排水設(shè)施,容易造成雨水滯留路面,致使道路不暢。有些村莊建房截?cái)鄽v史水路,造成雨水不能及時(shí)村內(nèi)向xx、xx河轉(zhuǎn)移,容易造成內(nèi)澇。因此,我鄉(xiāng)內(nèi)地防澇形勢非常嚴(yán)峻。
各村要詳細(xì)排查村莊及大田排水出路是否暢通,根據(jù)排查出的問題,積極采取針對性措施。排水溝內(nèi)的垃圾、樹木、雜草等阻水障礙必須在汛前清除。各村必須將平掉的溝河地段本著“誰破壞、誰修復(fù)”的原則,責(zé)令當(dāng)事人限期恢復(fù),拒不恢復(fù)的要依法嚴(yán)懲。對在排水出路上建房、耕種的要依法清除,保證排水暢通。
(三)防汛抗旱兩手抓
汛期不僅要立足于防大訊、抗大澇,而且做好抗旱保豐收的工作。各村要利用汛期多水多雨的時(shí)節(jié),在做好防汛搶險(xiǎn)準(zhǔn)備的情況下,有組織、有計(jì)劃地利用現(xiàn)有水利調(diào)節(jié)工程引水、蓄水,趨利弊災(zāi),統(tǒng)籌兼顧,提高抗旱能力。注意在xx河、xx河上攔河蓄水,以保障農(nóng)田水利灌溉所需。
(一)加大投資力度,確保防汛抗洪需要。按照《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國防洪條例》的要求和分級負(fù)責(zé)的原則,將所需經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算,以保證防汛工作的正常開展。
(二)抓緊做好度汛工程檢查和水毀工程修復(fù)工作,落實(shí)安全度汛措施。水利站要重點(diǎn)抓好溝河、水路的清障和堤防除險(xiǎn)加固。xx河、xx河內(nèi)的節(jié)制閘要進(jìn)行一次檢修和全程運(yùn)轉(zhuǎn)調(diào)試,保證啟閉靈活。對不能正常啟閉的涵閘,要采取臨時(shí)應(yīng)急措施,確保涵閘及時(shí)啟閉。
(三)組織防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍,加強(qiáng)培訓(xùn)。組織以民兵為骨干的防洪搶險(xiǎn)隊(duì)伍,人員不少于50人,做到責(zé)任到人,任務(wù)明確。低洼易澇地區(qū)的鄉(xiāng)村,要成立排澇專業(yè)隊(duì),采取溝排和提排相結(jié)合的方式,增加突擊排澇能力。
(四)加強(qiáng)氣象、水情預(yù)報(bào)、預(yù)測和洪水調(diào)度工作。電信、水利部門汛前要檢修調(diào)試通訊和量雨器械,復(fù)測量水、量雨設(shè)施,各村、各單位都要指定一部防汛專用電話,明確專人值班,確保汛情暢通。
(五)嚴(yán)格加強(qiáng)防汛物資的管理和使用。防汛物資采取靜態(tài)和動態(tài)相結(jié)合的辦法儲備。供銷、商業(yè)、糧食等部門要做好防汛物資儲備計(jì)劃,進(jìn)一步搞好防汛物資的動態(tài)管理,確保儲備計(jì)劃落實(shí)到位。
(一)落實(shí)防汛工作責(zé)任制。全面落實(shí)以行政首長負(fù)責(zé)制為核心的防汛責(zé)任制。凡因汛前不檢查、情況不熟悉、問題不解決、指揮不力、準(zhǔn)備不足等貽誤戰(zhàn)機(jī)造成損失的,要追究領(lǐng)導(dǎo)和當(dāng)事人的責(zé)任。
(二)嚴(yán)明紀(jì)律,依法治水。《水法》、《防洪法》、《河道管理?xiàng)l例》和《防汛條例》是我們做好防汛工作的法律保證,必須堅(jiān)決貫徹執(zhí)行。防汛工作涉及上下游、左右岸,整體與布局的利害關(guān)系,各村、各單位要顧全大局,統(tǒng)籌兼顧,團(tuán)結(jié)協(xié)作、依法治水,凡違抗上級防汛方案或調(diào)度命令,不及時(shí)分洪、滯洪,擅自阻水、放水,向河道傾倒垃圾、棄置雜物,設(shè)置阻水障礙,破壞水利工程實(shí)施和測報(bào)設(shè)備,借故聚眾鬧事,玩忽職守,謊報(bào)汛情、水情等造成損失和危害的,要堅(jiān)決依法查處。
防汛抗旱工作方案 政府篇三
1.海子街鎮(zhèn)防汛突發(fā)公共事件的現(xiàn)狀
海子街鎮(zhèn)汛期局地性暴雨時(shí)有發(fā)生,且來勢猛、速度快、歷時(shí)短、難以準(zhǔn)確預(yù)報(bào),曾造成較嚴(yán)重的突發(fā)性洪澇災(zāi)害,對社會秩序、環(huán)境與資源等造成不同程度的破壞,給人民生活、經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和場鎮(zhèn)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)帶來較大影響。按暴雨、洪水災(zāi)害發(fā)生的地理位臵大致分為以幾類災(zāi)害,統(tǒng)稱為防汛突發(fā)公共事件。
暴雨災(zāi)害。主要包括河道漫溢、大范圍積水、交通癱瘓、危舊房屋倒塌、地下設(shè)施進(jìn)水以及引發(fā)的斷電、斷水等生命線工程事故。
水庫與大河暴雨災(zāi)害。主要包括裂縫、崩塌、決口、潰堤、垮壩、倒閘、河道水位上漲以及重要防洪工程設(shè)施發(fā)生重大險(xiǎn)情等。
山區(qū)暴雨災(zāi)害。主要包括山洪、泥石流、山體滑坡、大面積塌陷等。
2.編制指導(dǎo)思想
以科學(xué)學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以構(gòu)建“集中領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮、結(jié)構(gòu)完整、功能全面、反應(yīng)靈敏、運(yùn)轉(zhuǎn)高效”的防汛應(yīng)急體系為目標(biāo),最大限度地避免和減輕洪澇災(zāi)害損失,全面提升海子街鎮(zhèn)的防汛應(yīng)急管理水平和綜合能力,將防汛突發(fā)公共事件的應(yīng)急管理工作納入法制化、科學(xué)化和規(guī)范化的軌道。
3.編制目的
確保防汛安全,提高對暴雨洪水、防汛突發(fā)公共事件應(yīng)急快速反應(yīng)和處臵能力,減輕災(zāi)害損失,維護(hù)人民生命財(cái)產(chǎn)安全,保障海子街鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展。
4.編制原則
按照安全第一、全民動員、全力搶險(xiǎn)、減少損失的方針,堅(jiān)持以人為本、預(yù)防為主、政府主導(dǎo)、屬地管理、專業(yè)處臵與社會動員相結(jié)合的原則,堅(jiān)持團(tuán)結(jié)協(xié)作和局部利益服從全局利益的原則,實(shí)行在黨委領(lǐng)導(dǎo)下的各級行政首長負(fù)責(zé)制,統(tǒng)一指揮,分級分部門負(fù)責(zé)。
5.編制依據(jù)
依據(jù)《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國防汛條例》、《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《國家防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案》和其他有關(guān)法律、法規(guī)及規(guī)定,結(jié)合海子街鎮(zhèn)防汛工作實(shí)際,制定本預(yù)案。
6.適用范圍
本預(yù)案適用于暴雨、洪水產(chǎn)生的災(zāi)害及其次生災(zāi)害。因其他人為因素或自然原因引發(fā)的洪澇災(zāi)害,需報(bào)請縣應(yīng)急辦,由相關(guān)部門同時(shí)啟動相應(yīng)的專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案。
1.鎮(zhèn)防汛抗旱應(yīng)急指揮部
鎮(zhèn)防汛抗旱應(yīng)急指揮部由總指揮、副總指揮和成員組成,下設(shè)辦公室于安全組。根據(jù)情況,成立技術(shù)組、物資組、搶險(xiǎn)組、后勤保障組、宣傳組。
2.鎮(zhèn)防汛抗旱應(yīng)急指揮部的主要防汛職責(zé)
研究制定本鎮(zhèn)應(yīng)對防汛突發(fā)公共事件的政策措施和指導(dǎo)意見;
負(fù)責(zé)指揮本鎮(zhèn)特別重大、重大防汛突發(fā)公共事件的具體應(yīng)對工作,指導(dǎo)、檢查鎮(zhèn)村開展較大、一般防汛突發(fā)公共事件的應(yīng)對工作;
分析總結(jié)本鎮(zhèn)防汛突發(fā)公共事件的應(yīng)對工作,制定工作規(guī)劃和年度工作計(jì)劃。
1.后勤保障
重大和特別重大防汛突發(fā)公共事件發(fā)生時(shí),由鎮(zhèn)防汛抗旱應(yīng)急指揮部統(tǒng)一組織協(xié)調(diào),鎮(zhèn)級各相關(guān)部門負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)災(zāi)民安臵、應(yīng)急救援物資的儲存、調(diào)撥和緊急供應(yīng);鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院負(fù)責(zé)應(yīng)急藥品的儲存供應(yīng),災(zāi)區(qū)衛(wèi)生防疫和醫(yī)療救治;財(cái)政所、供銷社、鎮(zhèn)供電所等部門和單位掌握本鎮(zhèn)生活必需品市場的總需求及儲備庫存,保障水、電、氣供應(yīng)及生活必需品的供應(yīng)。
2.應(yīng)急隊(duì)伍保障
一般和較大防汛突發(fā)公共事件發(fā)生時(shí),由各相關(guān)防汛分指揮部按照預(yù)案調(diào)動所屬應(yīng)急隊(duì)伍進(jìn)行處臵;根據(jù)需要,由鎮(zhèn)各相關(guān)單位按照預(yù)案和鎮(zhèn)防汛抗旱應(yīng)急指揮部的統(tǒng)一指揮,調(diào)動應(yīng)急機(jī)動專業(yè)搶險(xiǎn)隊(duì)伍做好搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。重大和特別重大防汛突發(fā)公共事件發(fā)生時(shí),按照鎮(zhèn)防汛抗旱應(yīng)急指揮部命令和相關(guān)規(guī)定,派出所、鎮(zhèn)安全生產(chǎn)監(jiān)督辦公室等組成搶險(xiǎn)突擊力量,承擔(dān)搶險(xiǎn)任務(wù)。
防汛抗旱工作方案 政府篇四
(一)編制目的
為做好轄區(qū)洪澇災(zāi)害事件防范和處置工作,使轄區(qū)洪澇災(zāi)害處于可控狀態(tài),確保轄區(qū)防汛抗旱和抗洪搶險(xiǎn)救災(zāi)工作高效有序進(jìn)行,最大限度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,維護(hù)人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全,為轄區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)構(gòu)建和諧社會保駕護(hù)航,特制定《同升街道2022年防汛抗旱工作實(shí)施方案》。
(二)編制依據(jù)
根據(jù)《中華人民共和國水法》《中華人民共和國防洪法》《中華人民共和國防汛條例》《國家防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案》《長沙市人民政府突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》《長沙市防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案》《長沙市城區(qū)防汛和抗洪搶險(xiǎn)救災(zāi)工作應(yīng)急預(yù)案》《雨花區(qū)2022年城區(qū)防汛和抗洪搶險(xiǎn)救災(zāi)工作應(yīng)急預(yù)案》等法律、法規(guī)和有關(guān)規(guī)定及同升街道辦事處實(shí)際情況。
(三)適用范圍
本實(shí)施方案適用于全街各社區(qū)(籌委會、經(jīng)濟(jì)合作社)管轄范圍內(nèi)遇突發(fā)性暴雨、洪水、干旱等災(zāi)害時(shí)的防御和應(yīng)急處置事宜。
(四)工作原則
堅(jiān)持政府主導(dǎo)、公眾參與的原則;堅(jiān)持預(yù)防為主、防搶結(jié)合的原則;堅(jiān)持統(tǒng)一指揮、分級負(fù)責(zé)的原則;堅(jiān)持屬地管理、條塊結(jié)合的原則;堅(jiān)持軍民結(jié)合、聯(lián)動協(xié)作的原則;堅(jiān)持專群結(jié)合、保障有力的原則。
(一)指揮機(jī)構(gòu)
為切實(shí)做好防汛抗旱工作,街道成立防汛抗旱指揮部:
顧問:
指揮長:
副指揮長:
成員:
(二)街道防汛抗旱指揮部主要職責(zé)
1、領(lǐng)導(dǎo)、組織、監(jiān)督、協(xié)調(diào)轄區(qū)防汛抗旱工作。
2、貫徹落實(shí)有關(guān)防汛抗旱工作的法律、法規(guī)、政策方針。
3、負(fù)責(zé)街道黨工委、辦事處交辦的其他相關(guān)事項(xiàng)。
(三)街道防汛抗旱指揮部下設(shè)辦公室,作為轄區(qū)防汛抗旱的主要辦事機(jī)構(gòu)
辦公室設(shè)在街道城市管理辦(農(nóng)水線),由城市管理辦(農(nóng)水線)孫學(xué)文兼任辦公室主任。街道防汛抗旱指揮部辦公室職責(zé):
1、執(zhí)行街道防汛抗旱指揮部的指令,負(fù)責(zé)向街道防汛抗旱指揮部報(bào)告工作。
2、具體負(fù)責(zé)轄區(qū)防汛抗旱指揮部日常工作。研究部署轄區(qū)防汛抗旱工作,開展轄區(qū)防汛抗旱工作宣傳,提高轄區(qū)內(nèi)企事業(yè)單位及居民群眾的防災(zāi)減災(zāi)意識。
3、編制、修訂轄區(qū)防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案,報(bào)街道防汛抗旱指揮部審批后組織實(shí)施。
4、組織開展防汛抗旱工作檢查,建立防汛抗旱督查機(jī)構(gòu),督促并協(xié)調(diào)有關(guān)單位和部門全面做好轄區(qū)內(nèi)的防汛抗旱工作。
5、及時(shí)傳達(dá)應(yīng)急預(yù)警信息。
6、完成防汛抗旱指揮部交辦的其他相關(guān)工作任務(wù)。
(四)街道防汛抗旱指揮部成員單位及職責(zé)分工
各社區(qū)(籌委會、經(jīng)濟(jì)合作社):組織開展轄區(qū)內(nèi)企事業(yè)單位、居民小區(qū)的防洪排澇工作,確保汛期人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,保障轄區(qū)內(nèi)的生產(chǎn)和生活正常運(yùn)行;做好轄區(qū)內(nèi)地下設(shè)施、工地深基坑等重點(diǎn)部位的防汛工作;做好防汛抗旱搶險(xiǎn)物資儲備工作,負(fù)責(zé)組織征調(diào)搶險(xiǎn)運(yùn)輸車輛及相關(guān)設(shè)施設(shè)備;遇緊急情況,及時(shí)組織轄區(qū)企事業(yè)單位及居民群眾開展人員轉(zhuǎn)移、安置等工作。
財(cái)政所:負(fù)責(zé)防汛抗旱資金的申報(bào)、籌集、審核、下?lián)?、監(jiān)督及使用等工作。
城市管理辦(城管線):協(xié)調(diào)配合區(qū)城管局對市政道路雨后塌陷區(qū)域進(jìn)行搶修;配合區(qū)城管局對居民小區(qū)內(nèi)危樹進(jìn)行排查和加固,組織人員對倒樹折枝等及時(shí)進(jìn)行清理;及時(shí)清理道路垃圾,確保道路排水暢通;加強(qiáng)街道管轄范圍內(nèi)的室外巡查工作,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)報(bào)告并處置;負(fù)責(zé)組織60人的防汛抗旱搶險(xiǎn)預(yù)備隊(duì),承擔(dān)搶險(xiǎn)救災(zāi)任務(wù)。
武裝部:負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)區(qū)武裝部調(diào)派民兵預(yù)備役人員承擔(dān)搶險(xiǎn)救災(zāi)任務(wù);負(fù)責(zé)本系統(tǒng)的防汛工作,做好人防工程的維護(hù)工作,確保人防工程汛期安全。
公共服務(wù)辦(衛(wèi)健線):負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)醫(yī)院組建醫(yī)療救護(hù)隊(duì)伍,建立防汛衛(wèi)生救援應(yīng)急小分隊(duì),做好汛期及災(zāi)后的醫(yī)療救治和防疫工作;負(fù)責(zé)對飲用水源、食品等開展衛(wèi)生檢查工作,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)報(bào)告并處置。
公共安全辦(安監(jiān)線):負(fù)責(zé)對相關(guān)重點(diǎn)設(shè)施設(shè)備進(jìn)行巡查,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)報(bào)告并處置。
城市管理辦(農(nóng)水線):負(fù)責(zé)街道防汛抗旱指揮部辦公室的日常工作以及轄區(qū)防汛抗旱物資儲備。
城市管理辦(城建線):負(fù)責(zé)制定汛期危漏房屋居民轉(zhuǎn)移安置工作預(yù)案,統(tǒng)計(jì)匯總各安置地點(diǎn)情況;負(fù)責(zé)對轄區(qū)內(nèi)的建筑工地、深基坑等危險(xiǎn)區(qū)域進(jìn)行巡查,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)報(bào)告并處置。
公共服務(wù)辦(民政線):負(fù)責(zé)做好災(zāi)情統(tǒng)計(jì)工作;負(fù)責(zé)救災(zāi)和災(zāi)民的生活救濟(jì)工作;及時(shí)做好勘察、核災(zāi)、發(fā)布、上報(bào)工作。
同升派出所:負(fù)責(zé)維護(hù)防汛抗旱搶險(xiǎn)工作秩序和災(zāi)區(qū)社會治安秩序,保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全,嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪活動。
(一)信息監(jiān)測與報(bào)告
街道防汛抗旱指揮部成員單位要根據(jù)各自的職責(zé)分工,及時(shí)收集關(guān)于雨情、汛情、災(zāi)情的信息,做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處置,并及時(shí)向街道防汛抗旱指揮部辦公室報(bào)告情況。
(二)預(yù)防工作的主要內(nèi)容
1.思想準(zhǔn)備
加強(qiáng)宣傳教育,增強(qiáng)轄區(qū)居民防御洪澇災(zāi)害的防范意識,提高自我保護(hù)能力,做好防大汛、抗災(zāi)害的思想準(zhǔn)備。
2.組織準(zhǔn)備
建立健全轄區(qū)防汛抗旱組織指揮機(jī)構(gòu),完善防汛抗旱工作機(jī)制,明確任務(wù),落實(shí)責(zé)任,加強(qiáng)防汛抗旱搶險(xiǎn)救災(zāi)綜合隊(duì)伍與專業(yè)隊(duì)伍建設(shè)。
3.工程準(zhǔn)備
協(xié)調(diào)相關(guān)單位對存在安全隱患的防汛設(shè)施、危漏房屋等及時(shí)進(jìn)行修復(fù);對跨汛期施工和涉及轄區(qū)度汛安全的在建工程,要制定安全度汛工作方案并嚴(yán)格落實(shí)。
4.物資通信準(zhǔn)備
按照分級負(fù)責(zé)的原則,各社區(qū)(籌委會、經(jīng)濟(jì)合作社)和有關(guān)部門應(yīng)合理配置和儲備必需的防汛抗旱物資;防汛重點(diǎn)部門和單位應(yīng)儲備一定數(shù)量的搶險(xiǎn)救災(zāi)物資,以備急需。
各成員單位要建立固定電話和移動電話相結(jié)合的通信網(wǎng)絡(luò),確保汛期防汛值班電話24小時(shí)專人值守,并將本單位(部門)的值班通信聯(lián)絡(luò)方式報(bào)街道防汛抗旱指揮部辦公室備案。
5.防汛預(yù)案準(zhǔn)備
各社區(qū)(籌委會、經(jīng)濟(jì)合作社)要結(jié)合實(shí)際制定切實(shí)可行的應(yīng)急預(yù)案,對轄區(qū)內(nèi)的低洼地區(qū)、地下設(shè)施、工地深基坑、危漏房屋等重點(diǎn)部位制定工作預(yù)案,健全快速反應(yīng)機(jī)制,落實(shí)人員隊(duì)伍,保障應(yīng)急物資供應(yīng),主動應(yīng)對各類洪水可能造成的危害。
6.防汛日常管理
街道防汛抗旱各成員單位及部門要重視防汛日常管理工作,依法加強(qiáng)對轄區(qū)各類防汛抗旱設(shè)施設(shè)備等進(jìn)行監(jiān)督檢查。重點(diǎn)檢查防汛抗旱機(jī)構(gòu)設(shè)置、工作預(yù)案、物資儲備、通信保障等主要內(nèi)容。如發(fā)現(xiàn)漏洞或問題,責(zé)成對應(yīng)的責(zé)任單位(部門)在規(guī)定期限內(nèi)處置到位;如發(fā)現(xiàn)重大問題,要按照責(zé)任分工及時(shí)向上級有關(guān)部門進(jìn)行報(bào)告。
(三)汛情預(yù)警
汛情預(yù)警級別由市防汛抗旱指揮部辦公室統(tǒng)一發(fā)布。市氣象局根據(jù)氣象預(yù)報(bào)和雨情等情況確定汛情預(yù)警級別。預(yù)警級別由低到高劃分為一般(iv級)、較重(iii級)、嚴(yán)重(ii級)、特別嚴(yán)重(i級)四級,并依次采用藍(lán)色、黃色、橙色、紅色加以表示。
汛情預(yù)警信息由市防汛指揮部統(tǒng)一發(fā)布。
(四)預(yù)警響應(yīng)
1.藍(lán)色汛情預(yù)警響應(yīng)(iv級)
各成員單位要嚴(yán)格落實(shí)“領(lǐng)導(dǎo)帶班、人員到崗”制度,實(shí)行24小時(shí)值班,確保通信暢通;重點(diǎn)防汛部位搶險(xiǎn)人員要做好搶險(xiǎn)的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作;各社區(qū)(籌委會、經(jīng)濟(jì)合作社)要密切關(guān)注人防工程、地下車庫及設(shè)施、老舊房屋等薄弱環(huán)節(jié),隨時(shí)處理上報(bào)有關(guān)問題。
2.黃色汛情預(yù)警響應(yīng)(iii級)
在藍(lán)色汛情預(yù)警響應(yīng)的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)帶班,重點(diǎn)防汛部位責(zé)任人和相關(guān)人員加強(qiáng)巡查,發(fā)現(xiàn)問題應(yīng)及時(shí)組織力量進(jìn)行處置、并及時(shí)報(bào)告。
根據(jù)情況,街道防汛抗旱指揮部辦公室將帶領(lǐng)或通知相關(guān)部門人員組成巡查組對轄區(qū)危舊平房區(qū)、交通干線及立交橋、地下空間等重點(diǎn)防汛部位進(jìn)行巡查;同時(shí)檢查相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)上崗到位情況,詢問汛情、險(xiǎn)情、災(zāi)情。
各社區(qū)(籌委會、經(jīng)濟(jì)合作社)要保持通信暢通,及時(shí)報(bào)告雨情、水情、險(xiǎn)情等,并做好組織群眾安全避險(xiǎn)工作準(zhǔn)備,搶險(xiǎn)人員應(yīng)按照防汛搶險(xiǎn)工作預(yù)案對重點(diǎn)防汛部位加強(qiáng)巡查,并及時(shí)組織開展搶險(xiǎn)。同時(shí),提醒居民減少外出,不在危房內(nèi)停留避雨。
3.橙色汛情預(yù)警響應(yīng)(ii級)
在黃色汛情預(yù)警響應(yīng)的基礎(chǔ)上,各社區(qū)(籌委會、經(jīng)濟(jì)合作社)、相關(guān)部門和單位應(yīng)及時(shí)組織和安排搶險(xiǎn)人員全部到崗履職。各社區(qū)(籌委會、經(jīng)濟(jì)合作社)要組織力量對轄區(qū)內(nèi)低洼地帶進(jìn)行排澇;做好組織低洼地區(qū)企事業(yè)單位及居民人員轉(zhuǎn)移、安置等工作準(zhǔn)備;組織40人的搶險(xiǎn)預(yù)備隊(duì)待命,做好集結(jié)準(zhǔn)備;通知物資儲備部門做好物料運(yùn)輸、裝車準(zhǔn)備。
重大險(xiǎn)情區(qū)域由各社區(qū)(籌委會、經(jīng)濟(jì)合作社)及時(shí)組織群眾安全避險(xiǎn)轉(zhuǎn)移;并通知居民選擇安全的場所進(jìn)行避險(xiǎn),避免在低洼地帶或地下通道等危險(xiǎn)區(qū)域停留。
4.紅色汛情預(yù)警響應(yīng)(i級)
在橙色汛情預(yù)警響應(yīng)的基礎(chǔ)上,街道防汛抗旱指揮部辦公室及所有成員單位應(yīng)組織各方面力量全面投入防汛抗災(zāi)工作,確保重點(diǎn)防汛部位安全;搶險(xiǎn)預(yù)備隊(duì)在武裝部預(yù)定地點(diǎn)集結(jié),街道防汛指揮部迅速通知各物資儲備部門立即做好物料裝車、運(yùn)輸準(zhǔn)備。
各社區(qū)(籌委會、經(jīng)濟(jì)合作社)要立即啟動本轄區(qū)內(nèi)低洼地帶的排澇工作,并組織低洼地區(qū)企事業(yè)單位及居民進(jìn)行轉(zhuǎn)移和安置。
一旦發(fā)生險(xiǎn)情,防汛抗旱指揮部將啟動本《工作實(shí)施方案》及相關(guān)工作預(yù)案。
(一)發(fā)生險(xiǎn)情,所在地社區(qū)(籌委會、經(jīng)濟(jì)合作社)必須在第一時(shí)間將險(xiǎn)情上報(bào)街道防汛抗旱指揮部辦公室。值班電話:xx。
(二)街道防汛抗旱指揮部辦公室主任立即到指揮室組織開展應(yīng)急工作,各成員單位(部門)立即派1名負(fù)責(zé)人到街道防汛抗旱指揮部辦公室報(bào)到,便于協(xié)調(diào)指揮。
(三)街道各相關(guān)部門工作人員保持24小時(shí)通訊暢通,遇有險(xiǎn)情發(fā)生應(yīng)立即趕赴險(xiǎn)情發(fā)生地開展搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。
(四)險(xiǎn)情發(fā)生地單位和所在社區(qū)(籌委會、經(jīng)濟(jì)合作社)要立即啟動應(yīng)急搶險(xiǎn)工作預(yù)案,疏散居民群眾或進(jìn)行人員轉(zhuǎn)移安置,并及時(shí)向街道防汛抗旱指揮部辦公室報(bào)告情況,防汛辦收悉情況后應(yīng)立即向街道黨工委、辦事處的主要領(lǐng)導(dǎo)和區(qū)防汛抗旱指揮部匯報(bào)。
(五)街道武裝部應(yīng)按照指揮部的工作指令,組織搶險(xiǎn)預(yù)備隊(duì)人員迅速到達(dá)指定地點(diǎn),開展搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。
(六)街道公共服務(wù)辦(衛(wèi)健線)應(yīng)按照指揮部的工作指令,及時(shí)聯(lián)系醫(yī)護(hù)人員、救護(hù)車等趕到險(xiǎn)情發(fā)生地開展救護(hù)工作。
(七)街道公共安全辦(綜治線)應(yīng)及時(shí)聯(lián)系公安部門,組織警力趕到險(xiǎn)情發(fā)生地維護(hù)秩序,確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
(八)街道城市管理辦(交通線)負(fù)責(zé)調(diào)動駐區(qū)單位防汛值班車輛,根據(jù)指揮部的指令將搶險(xiǎn)救災(zāi)物資運(yùn)送至險(xiǎn)情發(fā)生地。
(九)防汛抗旱指揮部辦公室負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)救災(zāi)物資的檢查、統(tǒng)籌調(diào)派工作。
(十)街道公共服務(wù)辦(民政線)負(fù)責(zé)及時(shí)做好受災(zāi)人員的救濟(jì)保障工作,提供必要的生活用品等。
防汛抗旱工作方案 政府篇五
為切實(shí)做好今年的防汛工作,確保人民生命財(cái)產(chǎn)安全,根據(jù)全縣防汛工作統(tǒng)一部署,現(xiàn)就界湖街道防汛工作制訂如下方案。
做好防汛工作,對于保障社會和諧穩(wěn)定,加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展,具有重要意義。近年來,受全球氣候變化的影響,極端異常天氣、突發(fā)性自然災(zāi)害事件明顯增多,降雨在時(shí)空上分布不均,局部地區(qū)強(qiáng)降雨、極端高溫干旱等事件呈突發(fā)、多發(fā)、并發(fā)的趨勢,旱澇急轉(zhuǎn)多有發(fā)生,特別是短時(shí)雨澇災(zāi)害發(fā)生幾率很高,加之街道水利工程防御洪水的能力較低,防汛應(yīng)急能力薄弱,與防大汛、抗大旱的要求還有較大差距,必須超前研究,提前部署,做好各種準(zhǔn)備。
必須充分認(rèn)識防汛形勢的嚴(yán)峻性和防汛任務(wù)的艱巨性,認(rèn)真貫徹“安全第一、常備不懈、以防為主、全力搶險(xiǎn)”的方針,以保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全為宗旨,科學(xué)有效地指揮抗洪救災(zāi)工作,最大限度避免和減少人員傷亡,減輕財(cái)產(chǎn)損失,維護(hù)社會穩(wěn)定,全力抗御洪澇災(zāi)害,牢牢掌握防汛工作主動權(quán),確保萬無一失。
(一)全力抓好水庫安全度汛。界湖街道范圍內(nèi)三座?。ǘ┬退畮?、三座塘壩是防汛的重點(diǎn)。包工程責(zé)任人對所包水庫塘壩安全問題進(jìn)行認(rèn)真排查,落實(shí)度汛措施。發(fā)生強(qiáng)降雨時(shí),責(zé)任人必須密切關(guān)注水情、險(xiǎn)情,并采取必要的應(yīng)急措施,確保主體工程安全。
(二)全力抓好河道防汛工作。做好境內(nèi)河道清淤、清障工作,對河道內(nèi)違法建筑物、樹木堅(jiān)決拆除清理。各河道總河長、河長及包河道責(zé)任人要嚴(yán)密注視河道水情、險(xiǎn)情,制定好沿河村居防洪預(yù)案,確定好撤退路線、地點(diǎn),保證不出問題。同時(shí),嚴(yán)密監(jiān)控河道上橋梁,對橋梁全面檢查,橋上要設(shè)置安全警示牌,所有危橋禁止車輛行人通行。
(三)全力抓好城區(qū)防汛工作。近年來,城區(qū)防汛形勢顯得尤為嚴(yán)峻,發(fā)生過幾次大的洪澇災(zāi)害。城區(qū)各村居、各單位要根據(jù)縣城防汛抗旱指揮部的安排,抓好排水溝渠的清淤工作。
(四)密切關(guān)注地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生。各工作區(qū)、村居、國土所密切關(guān)注地質(zhì)災(zāi)害的發(fā)生,對街道范圍內(nèi)山體、陡坡、采石采砂區(qū)域進(jìn)行排查,查處隱患,具有塌方、滑坡、泥石流等發(fā)生可能的區(qū)域下游群眾及時(shí)疏散撤離。
(一)街道防汛抗旱指揮部防汛職責(zé)
認(rèn)真督導(dǎo)各村居(社區(qū))、各城市社區(qū)值班巡查、防汛組織、物資儲備等情況,及時(shí)傳達(dá)上級政府、防汛機(jī)構(gòu)相關(guān)工作要求,督查各村、責(zé)任人、巡查員防汛工作落實(shí)情況。發(fā)生險(xiǎn)情要及時(shí)了解實(shí)際情況并向縣防汛辦匯報(bào),迅速組織搶險(xiǎn)應(yīng)急分隊(duì)趕赴現(xiàn)場搶險(xiǎn)。
(二)各村防汛抗旱職責(zé)
各村要做好轄區(qū)排水渠清淤、危房排查和督導(dǎo)修繕工作,組織調(diào)配好防汛隊(duì)伍和防汛車輛,儲備足夠數(shù)量的防汛物資,制定有效措施,積極配合相關(guān)部門工作,保證汛期安全度汛。
(三)工商業(yè)防汛抗旱職責(zé)
工商業(yè)要組建防汛隊(duì)伍,做好值班巡查、防汛演練、物資儲備等情況,制定有效措施,做好本企業(yè)安全生產(chǎn)工作,保證汛期安全度汛。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。及時(shí)調(diào)整充實(shí)防汛抗旱工作領(lǐng)導(dǎo)小組,嚴(yán)格落實(shí)防汛工作責(zé)任制,全面加強(qiáng)防汛抗旱工作組織領(lǐng)導(dǎo)。
(二)健全隊(duì)伍。街道調(diào)精干人員組建防汛抗旱搶險(xiǎn)隊(duì)伍,認(rèn)真組織實(shí)施演練,一旦出現(xiàn)險(xiǎn)情,做到招之即來,來之能戰(zhàn),戰(zhàn)之能勝。
(三)物資儲備。街道、各村居(社區(qū))、各城市社區(qū)要儲備足量的農(nóng)用車、麻袋、編織袋、鐵锨、救生衣、應(yīng)急燈等防汛物資,一旦出現(xiàn)險(xiǎn)情,確保搶險(xiǎn)人員及時(shí)到位,物資運(yùn)送暢通。
(四)加強(qiáng)值班。街道機(jī)關(guān)、鎮(zhèn)直有關(guān)單位、各村居、各社區(qū)要建立完善防汛值班制度,值班電話保持暢通,確保信息及時(shí)上傳下達(dá),在陰雨天氣必須實(shí)行24小時(shí)巡邏監(jiān)管,并做好巡查記錄。
(五)服從指揮。防汛工作事關(guān)國計(jì)民生,各村居、各社區(qū)、各單位要在鎮(zhèn)防汛指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,各司其職,各負(fù)其責(zé),密切配合,在全鎮(zhèn)形成防汛工作的合力,認(rèn)真履行好自身的職責(zé),保證防汛工作有步驟、有計(jì)劃地進(jìn)行,確保全鎮(zhèn)防汛安全。
(一)防汛辦公室接到汛情預(yù)警后,立即通知防汛指揮部成員到指定地點(diǎn),同時(shí)將汛情通報(bào)各有關(guān)單位。
(二)立即通知防汛物資儲備責(zé)任單位,由責(zé)任人自行組織車輛把防汛物資運(yùn)送到指定地點(diǎn),同時(shí)做好搶險(xiǎn)準(zhǔn)備。
(三)由各單位責(zé)任人組織好搶險(xiǎn)隊(duì)伍、車輛、工具等嚴(yán)陣以待。
(四)一旦發(fā)生險(xiǎn)情,防汛指揮部將根據(jù)縣指揮部要求,由街道防汛指揮部及時(shí)調(diào)集民兵和鎮(zhèn)村搶險(xiǎn)隊(duì)伍全線布控,實(shí)施搶險(xiǎn)。
各村居(社區(qū))、各城市社區(qū)、各單位要迅速落實(shí)防汛隊(duì)伍和防汛物資,并登記造冊,搶險(xiǎn)隊(duì)伍人員名單及物資儲備情況建立臺賬,報(bào)街道辦事處備案。對所屬范圍內(nèi)的水庫、塘壩、河段及其他水利設(shè)施、學(xué)校、村民住房、倉庫等進(jìn)行全面檢查,并根據(jù)檢查情況落實(shí)措施,確保安全度汛。
各村居(社區(qū))、各城市社區(qū)、各單位要堅(jiān)持局部利益服從全局利益,堅(jiān)決服從街道防汛抗旱指揮部的統(tǒng)一指揮和調(diào)度,全力以赴投入防汛搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。一旦發(fā)生災(zāi)情,各級責(zé)任人要認(rèn)真履行工作職責(zé),親臨一線,組織防汛隊(duì)伍開展抗災(zāi)救災(zāi)。在防汛搶險(xiǎn)中,對于因失職、瀆職而造成人員傷亡和重大損失的,要依法追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
防汛抗旱工作方案 政府篇六
防汛抗旱工作事關(guān)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局,隨著全球氣候變化日益顯現(xiàn)反常性、突發(fā)性和不可預(yù)見性,防汛抗旱形勢也更加嚴(yán)峻。充分做好今年的各項(xiàng)防汛抗旱準(zhǔn)備工作,堅(jiān)決克服麻痹思想和僥幸心理,立足于早部署、早行動、早落實(shí),全面扎實(shí)做好今年的防汛抗旱工作,對保持街道經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長,構(gòu)建社會主義和諧社會具有重要意義。圍繞保護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全這一根本,特制定本實(shí)施方案。
近年來,受全球氣候變暖影響,我國極端天氣事件明顯增多,局部地區(qū)強(qiáng)降雨事件呈突發(fā)、多發(fā)的趨勢。20xx年7月17日至23日,河南省遭遇歷史罕見特大暴雨,發(fā)生嚴(yán)重洪澇災(zāi)害,特別是7月20日鄭州市遭受重大人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,全省因?yàn)?zāi)死亡失蹤398人?,F(xiàn)泗河堤防加固工程雖然完工,但是堤防并沒有經(jīng)歷大洪水的檢驗(yàn),面臨的形勢依然非常嚴(yán)峻,防汛任務(wù)日益繁重。為此,各社區(qū)、村,各部門,各企事業(yè)單位要按照《中華人民共和國防洪法》的要求和高新區(qū)黨工委、管委會的統(tǒng)一部署,堅(jiān)持“安全第一、常備不懈、以防為主、全力搶險(xiǎn)”的防汛方針,狠抓各項(xiàng)措施的落實(shí),確保發(fā)生超標(biāo)準(zhǔn)洪水泗河“堤防不決口、內(nèi)澇不成災(zāi)、受災(zāi)不傷人、轄區(qū)保安全”,當(dāng)遭遇超標(biāo)準(zhǔn)洪水時(shí),采取有力措施,努力將災(zāi)害損失降到最低程度。20xx年,受“煙花”強(qiáng)臺風(fēng)和強(qiáng)暴雨的影響,街道部分塌陷地農(nóng)田地塊遭遇內(nèi)澇嚴(yán)重,造成玉米大幅度減產(chǎn)。
根據(jù)20xx年防汛防旱工作目標(biāo)要求,按照“早準(zhǔn)備、抓落實(shí)、保安全”的原則,立足于防大汛、抗大旱、搶大險(xiǎn)、救大災(zāi),強(qiáng)化落實(shí)各項(xiàng)措施,扎實(shí)做好以下工作:
(一)嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)防汛責(zé)任制。要繼續(xù)抓好以行政首長負(fù)責(zé)制為核心的分級、屬地責(zé)任、泗河堤防分段包保等各項(xiàng)防汛責(zé)任制的落實(shí)。責(zé)任制要貫穿防汛準(zhǔn)備、抗洪搶險(xiǎn)和救災(zāi)工作的全過程。
(二)認(rèn)真落實(shí)防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍。街道辦事處共組織防汛抗旱常備隊(duì)63個(gè)、搶險(xiǎn)隊(duì)員3775人,其中機(jī)動快速應(yīng)急分隊(duì)165人。防汛人員數(shù)量已分配到各個(gè)部門和社區(qū),每個(gè)部門和社區(qū)要嚴(yán)格按照分配的數(shù)量抓好落實(shí),人員要登記造冊,落實(shí)到人。各單位要將防汛搶險(xiǎn)隊(duì)人員名單及汛期值班表于6月5日前報(bào)街道防汛抗旱指揮部辦公室備案。
(三)全力做好防汛物資的儲備工作。擬準(zhǔn)備防汛搶險(xiǎn)車輛20輛,挖掘機(jī)3臺,橡皮舟1艘,尼龍袋2.6萬條,鐵絲20xx公斤,手電筒200個(gè),鋼管(材)5.5噸,救生衣800件,發(fā)電機(jī)2臺,水泵2臺,電纜1500米,水泥130噸,樁木10方。各部門單位要按照統(tǒng)一分配的任務(wù),備足備齊防汛物料,做到定點(diǎn)存放,專人管護(hù),確保搶險(xiǎn)時(shí)拿得出、用得上。
(四)加大宣傳力度,提高全民防汛意識。近幾年轄區(qū)沒有發(fā)生較大的洪水,致使不少干部群眾麻痹思想有所抬頭,認(rèn)為年年防汛不見汛,怕旱不怕澇。為此,要進(jìn)一步加大宣傳力度,充分利用廣播、標(biāo)語、微信等形式,宣傳洪澇災(zāi)害的危害性,增強(qiáng)群眾防災(zāi)抗災(zāi)減災(zāi)的自覺意識,克服麻痹思想和僥幸心理,做到寧可信其有、其大,不可信其無、其小,防汛物料寧可備而不用、不可用而不備,充分做好防大汛防強(qiáng)臺風(fēng)的思想準(zhǔn)備。
(五)加強(qiáng)汛期值班,確保通訊暢通。防汛值班實(shí)行24小時(shí)值班制度,各社區(qū)、村、各單位帶班領(lǐng)導(dǎo)及值班人員要全部到崗到位,不得脫崗離崗,并負(fù)責(zé)處理好一切防汛事務(wù),重大汛情及時(shí)通報(bào)。所有人員24小時(shí)開啟通訊工具,確保街道防汛指揮部辦公室與各社區(qū)、村及各單位的通信暢通,以便及時(shí)傳遞汛情信息。
沿泗河的14個(gè)村,應(yīng)按照各自區(qū)域范圍對泗河堤防進(jìn)行一次大檢查,并按照防汛實(shí)施方案的要求,做好各方面準(zhǔn)備。各村明確一名常備隊(duì)員從即日起,正式上堤查看,將查出的問題及時(shí)報(bào)街道防指。先旱后澇、旱澇交替是基本的氣象特點(diǎn),農(nóng)田內(nèi)澇方面,各村要按現(xiàn)有的生產(chǎn)小組,成立5至7人的巡田小組,巡查農(nóng)田積水,對現(xiàn)存的生產(chǎn)竹節(jié)壩和路邊溝渠要及時(shí)打通,堅(jiān)決杜絕填溝種田、填溝筑路的情況發(fā)生,保障排水暢通,防止?jié)n澇。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任分工。為加強(qiáng)對防汛抗旱工作的組織領(lǐng)導(dǎo),經(jīng)街道黨工委、辦事處研究決定,成立了王因街道防汛抗旱指揮部,指揮部下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在街道應(yīng)急管理辦公室。各社區(qū)、村、各企事業(yè)單位要按照街道防指的統(tǒng)一部署,明確職責(zé)和任務(wù),各單位主要負(fù)責(zé)人對本單位的防汛抗旱工作負(fù)總責(zé),切實(shí)做到組織、人員、物資三個(gè)落實(shí)到位,對防汛人員實(shí)行定人、定位、定責(zé),落實(shí)好各項(xiàng)工作措施,確保安全度汛。
(二)密切配合,各負(fù)其責(zé)。防汛工作是一個(gè)有機(jī)整體,各級各部門要積極挑起防汛救援的重?fù)?dān),服從命令、聽從指揮、盡職盡責(zé)、形成合力。工作中要相互理解、相互支持、密切配合,形成一個(gè)有力的戰(zhàn)斗集體,團(tuán)結(jié)一致,全力做好防汛工作。
(三)加大督查力度。街道防汛抗旱指揮部辦公室對全街道防汛抗旱工作進(jìn)行統(tǒng)一指揮。防汛指揮部成員和全體機(jī)關(guān)干部在認(rèn)真履行自身防汛職責(zé)的同時(shí),要對包保的各社區(qū)、村及各單位的防汛工作進(jìn)行全面督查。督查內(nèi)容包括防汛準(zhǔn)備工作、值班情況、防汛人員、物資儲備、責(zé)任制落實(shí)情況等。
防汛抗旱工作方案 政府篇七
為抓實(shí)抓細(xì)抓牢防汛減災(zāi)工作,落實(shí)“四個(gè)叫應(yīng)”“三個(gè)緊急撤離”,根據(jù)《中華人民共和國防洪法》《中華人民共和國抗旱條例》等法律法規(guī),構(gòu)建街道領(lǐng)導(dǎo)包行政村(社區(qū))、行政村(社區(qū))干部包組、黨員干部包戶的“網(wǎng)格化”防汛減災(zāi)體系,確保汛期預(yù)警信息及時(shí)傳遞到位,保護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,現(xiàn)制定環(huán)翠街道防汛抗旱工作包保責(zé)任制方案如下:
(一)實(shí)行防汛抗旱“三級包保”責(zé)任制。對轄區(qū)內(nèi)防汛抗旱工作進(jìn)行全覆蓋包保,壓緊壓實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部和相關(guān)人員的防汛抗旱工作責(zé)任:
1.街道領(lǐng)導(dǎo)包保村(社區(qū))的防汛抗旱工作。
2.村干部包保組內(nèi)的防汛抗旱工作。
3.黨員干部包保戶的防汛抗旱工作。
(二)嚴(yán)格落實(shí)行業(yè)部門責(zé)任。環(huán)翠街道防汛抗旱應(yīng)急指揮部要認(rèn)真履行防汛抗旱職責(zé),抓好各項(xiàng)工作,參與極端天氣和災(zāi)情處置防汛抗旱救災(zāi)搶險(xiǎn)工作。
(一)街道包保村(社區(qū))的主要職責(zé)。
1.認(rèn)真貫徹落實(shí)上級防汛抗旱的部署。
2.督促指導(dǎo)包保村開展防汛抗旱宣傳教育、應(yīng)急預(yù)案編制修訂。
3.在汛前、汛期督促聯(lián)系村做好隱患排查整治工作;
4.第一時(shí)間落實(shí)“叫應(yīng)”機(jī)制,將預(yù)警信息傳遞到村,督促村(社區(qū))將預(yù)警信息傳遞到組、到戶、到人,指導(dǎo)轄區(qū)采取措施做好防范工作。
5.將工作開展、災(zāi)情、汛情等情況及時(shí)報(bào)告街道主要領(lǐng)導(dǎo),重要災(zāi)情、汛情及時(shí)向縣級包保領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告,并報(bào)縣防汛抗旱指揮部。
6.當(dāng)遇有較強(qiáng)降雨或發(fā)生災(zāi)險(xiǎn)情時(shí),第一時(shí)間趕赴聯(lián)系村,指導(dǎo)開展強(qiáng)降雨防范、險(xiǎn)情處置、抗災(zāi)救災(zāi)、群眾轉(zhuǎn)移及災(zāi)情統(tǒng)計(jì)上報(bào)等工作,參與指導(dǎo)村居開展防汛抗旱應(yīng)急救援處置工作。
(二)村干部包保組的主要職責(zé)。
1.認(rèn)真貫徹落實(shí)上級防汛抗旱的部署。
2.通過張貼宣傳標(biāo)語、海報(bào)、村村通廣播等開展防汛抗旱宣傳教育。
3.汛前、汛期開展隱患排查工作,及時(shí)上報(bào)并治理。
4.接到預(yù)警及響應(yīng)信息后,第一時(shí)間將信息傳遞到組到戶到人。
5.落實(shí)臨災(zāi)防范措施,提前組織危險(xiǎn)區(qū)群眾做好轉(zhuǎn)移避險(xiǎn)準(zhǔn)備,熟悉轉(zhuǎn)移路線等,加強(qiáng)24小時(shí)巡查防守。
6.參與防汛抗旱的應(yīng)急救援處置。
7.及時(shí)統(tǒng)計(jì)上報(bào)災(zāi)情。
(三)黨員干部包保戶的主要職責(zé)。
1.加強(qiáng)防汛抗旱宣傳教育。
2.提前掌握包保戶的情況,特別是落實(shí)老弱病殘等特殊人群的“情況,做全準(zhǔn)備接到預(yù)警及響應(yīng)信息后,第一時(shí)間將信息傳遞到戶到人。
3.遇險(xiǎn)情時(shí)及時(shí)組織轉(zhuǎn)移安置人員,落實(shí)老弱病殘等特殊人群的“一對一”包保轉(zhuǎn)移人員職責(zé)。
4.參與防汛抗旱應(yīng)急救援處置。
5.及時(shí)統(tǒng)計(jì)上報(bào)災(zāi)情。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各級要嚴(yán)格落實(shí)黨政同責(zé)、一崗雙責(zé),切實(shí)把防汛抗旱工作作為當(dāng)前重點(diǎn)工作,主要領(lǐng)導(dǎo)要加強(qiáng)工作調(diào)度、周密部署,及時(shí)制定工作方案,明確包保責(zé)任,層層壓實(shí)責(zé)任。各有關(guān)部門要協(xié)同推進(jìn)、形成合力,織密防汛抗旱責(zé)任網(wǎng),確保人民生命財(cái)產(chǎn)安全。
(二)嚴(yán)格責(zé)任追究。對防汛抗旱工作責(zé)任落實(shí)不到位,工作不力,致使責(zé)任區(qū)范圍發(fā)生有影響的洪澇災(zāi)害、旱情和人員傷亡或造成嚴(yán)重不良影響的,由有關(guān)單位追究責(zé)任。
(三)實(shí)行包保責(zé)任清單化管理。包保人員因工作調(diào)整或職務(wù)變動的,由繼任者履行成員相應(yīng)職責(zé),不再另行行文。確保街道、村(社區(qū))、村組、戶落實(shí)包保責(zé)任全覆蓋。
防汛抗旱工作方案 政府篇八
按照縣防指的統(tǒng)一要求,以“四個(gè)確?!弊鳛榉姥纯购倒ぷ骺偰繕?biāo),發(fā)動全系統(tǒng)干部職工積極投入防汛抗旱工作,克服困難,不怕犧牲,盡全力保護(hù)人民生命和財(cái)產(chǎn)安全。
成立縣城市管理和綜合執(zhí)法局防汛抗旱領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡稱領(lǐng)導(dǎo)小組),由同志任組長,任副組長,為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室、巡邏隊(duì)、搶險(xiǎn)隊(duì)、后勤組,巡邏隊(duì)隊(duì)長,副隊(duì)長;任搶險(xiǎn)隊(duì)隊(duì)長;為副隊(duì)長;兼任后勤組組長;任辦公室主任,兼任后勤組副組長;
辦公地點(diǎn):縣城市管理和綜合執(zhí)法局機(jī)關(guān)
聯(lián)系人:
防汛抗旱值班電話:
巡邏隊(duì)、搶險(xiǎn)隊(duì)、后勤組人員名單詳見附件。
1.水位達(dá)到39.2米至42.3米(含42.3米,保證水位),由巡邏隊(duì)負(fù)責(zé)責(zé)任堤段護(hù)堤、巡邏、查險(xiǎn),巡邏人員每100米5人,我局與冶社區(qū)、核電辦共同負(fù)責(zé)堤段為300米,由每組人員輪流值班。
2.水位達(dá)到42.3米至44米(含44米,相當(dāng)于歷史最高水位),由巡邏隊(duì)負(fù)責(zé)責(zé)任堤段護(hù)堤、巡邏、查險(xiǎn),巡邏人員每100米10人,我局與冶社區(qū)、核電辦共同負(fù)責(zé)堤段為300米,一、二組合并值班,以此類推。搶險(xiǎn)隊(duì)做好搶險(xiǎn)準(zhǔn)備,后勤組備好搶險(xiǎn)物資。
3.水位達(dá)到44米以上時(shí),每100米堤段100人,由搶險(xiǎn)隊(duì)根據(jù)縣防指或分指的安排進(jìn)行搶險(xiǎn)。
4.上堤巡邏實(shí)行24小時(shí)不斷崗,按每24小時(shí)3個(gè)組、每組巡邏8小時(shí)排班,每班巡查情況必須在《巡邏查險(xiǎn)記錄本》進(jìn)行詳實(shí)記錄,有關(guān)險(xiǎn)情必須在換班時(shí)簽字交接。
5.水位42.3米(不含42.3米)以下,每小時(shí)查巡三次;42.3米以上24小時(shí)不間斷進(jìn)行查巡,查險(xiǎn)巡邏范圍擴(kuò)大到大堤內(nèi)坡角外100米。發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情要及時(shí)向分指報(bào)告,分指值班電話:8218016。
1.后勤組準(zhǔn)備彩條布100米,纖維袋300個(gè),鋤頭40把,箢箕40套,鐵鍬10把,帳篷1頂(或根據(jù)分指要求準(zhǔn)備)。
2.環(huán)衛(wèi)所準(zhǔn)備鏟車2臺,裝載車4臺。
3.路燈所確保防汛照明正常,并做好應(yīng)急照明器材和人員準(zhǔn)備。
(一)嚴(yán)格落實(shí)上堤巡邏查險(xiǎn)責(zé)任制。巡邏隊(duì)員在接到上堤命令后,必須在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)到崗到位,嚴(yán)格按照防汛搶險(xiǎn)規(guī)定進(jìn)行巡邏、查險(xiǎn)。
(二)嚴(yán)格落實(shí)搶險(xiǎn)責(zé)任制。搶險(xiǎn)隊(duì)在接到搶險(xiǎn)命令后要在半個(gè)小時(shí)之內(nèi)趕到指定地點(diǎn)待命。
(三)扎實(shí)儲備好防汛物資。后勤組和各相關(guān)單位必須保質(zhì)保量準(zhǔn)備好各種防汛物資,確保防汛物資及時(shí)調(diào)配。
(四)嚴(yán)明紀(jì)律,服從指揮。防汛搶險(xiǎn)工作按縣防指的命令統(tǒng)一行動,領(lǐng)導(dǎo)小組服從分指的指揮,各隊(duì)(組)服從領(lǐng)導(dǎo)小組的指揮,各隊(duì)(組)隊(duì)員服從隊(duì)長、分管領(lǐng)導(dǎo)或組長的指揮。搶險(xiǎn)期間,除老弱病殘外,局系統(tǒng)所有人員都有責(zé)任和義務(wù)上堤搶險(xiǎn),必須服從命令,聽從指揮,不得延誤推諉。汛期局系統(tǒng)原則上任何人不得外出,確因特殊情況需外出的,須按有關(guān)規(guī)定辦理請假手續(xù),各股室、直屬大隊(duì)(室)、二級機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人向局長報(bào)告同意后方可外出,其他人員報(bào)各單位、股室主要負(fù)責(zé)人審批并經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)同意后方可外出。
防汛抗旱工作方案 政府篇九
高度重視、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、嚴(yán)密監(jiān)測、及時(shí)預(yù)報(bào)、準(zhǔn)確出擊,以保證國家財(cái)產(chǎn)及人民生命安全為宗旨,全力搶險(xiǎn)救災(zāi),把災(zāi)害造成的損失降低到最低程度。
今年防汛工作的目標(biāo)是:貫徹“安全第一、預(yù)防為主、常備不懈、全力搶險(xiǎn)”的預(yù)防方針,立足防大汛、抗大災(zāi),針對可能發(fā)生的各類洪水災(zāi)害,從組織、制度、人員、物資等方面制定方案、對策和措施。采取的主要措施:
(一)提高認(rèn)識,進(jìn)一步加強(qiáng)對防汛工作的領(lǐng)導(dǎo)。
我局要充分認(rèn)識到洪災(zāi)是一種破壞性極大的自然災(zāi)害,它不僅毀壞天然林工程、退耕還林工程已取得的成果,破壞生態(tài)環(huán)境,而且還會造成巨大經(jīng)濟(jì)損失和人民生命財(cái)產(chǎn)損失,而且影響社會穩(wěn)定,影響國家關(guān)于可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的實(shí)現(xiàn)。要按黨的群眾路線教育實(shí)踐活動的要求和對人民高度負(fù)責(zé)的精神,從改革發(fā)展穩(wěn)定的大局出發(fā),把防汛工作列入重要議事日程。
(二)認(rèn)真做好防汛宣傳,切實(shí)提高防汛意識。
各林業(yè)站要經(jīng)常性地深入林區(qū)、牧區(qū)、村寨,結(jié)合《防洪法》、《防汛條例》等法律法規(guī),開展形式多樣、內(nèi)容豐富的宣傳活動,采取集中宣傳與分散結(jié)合,定點(diǎn)宣傳與流動結(jié)合的宣傳方式,使防汛深入到林區(qū)每一個(gè)群眾心中,使廣大的林區(qū)干部群眾提高防汛的積極性和自覺性。
(三)加強(qiáng)巡查,消除防汛隱患。
各林業(yè)站的干部職工以及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的護(hù)林員要切實(shí)履行自己的.職責(zé),加大對轄區(qū)的河道、山體容易發(fā)生災(zāi)害區(qū)域進(jìn)行排除,做到提前預(yù)測預(yù)警,防止發(fā)生洪水災(zāi)害和山體滑坡。
(四)加強(qiáng)值班及防汛上報(bào)制度。
在防汛期間,我局要堅(jiān)持24小時(shí)值班制度,領(lǐng)導(dǎo)必須親自帶班,及時(shí)處理有關(guān)事務(wù),要切實(shí)增強(qiáng)使命感和責(zé)任感,堅(jiān)守崗位,做到情況明、數(shù)據(jù)準(zhǔn)。
(五)進(jìn)一步做好防汛抗災(zāi)木材的供應(yīng)工作,積極提高應(yīng)對能力。
我局將做好防汛抗災(zāi)木材的供應(yīng)工作,儲備一定數(shù)量的木材,如一旦發(fā)生洪災(zāi),木材調(diào)運(yùn)地點(diǎn)安排在縣金湯木材加工廠,可以隨時(shí)向?yàn)?zāi)區(qū)提供所需木材。
防汛抗旱工作方案 政府篇十
按照20xx年4月國家防總?cè)w會議精神,現(xiàn)就做好今年工業(yè)領(lǐng)域防汛抗旱應(yīng)急管理工作通知如下:
國家氣象部門根據(jù)今年夏季(6月~8月)氣象預(yù)測,建議加強(qiáng)海河南部、黃淮東部、江淮北部、長江上游等地的暴雨洪澇以及局地性、突發(fā)性氣象及次生、衍生災(zāi)害的防御工作;加強(qiáng)防御熱材料氣旋給沿海地區(qū)造成的危害,并警惕北上熱材料氣旋造成的雨澇災(zāi)害;加強(qiáng)防范長江中游等地可能出現(xiàn)的干旱及江淮南部等地可能出現(xiàn)的高溫?zé)崂瞬牧蟻淼牟焕绊?受降雨影響,黃河下游、珠江流域可能發(fā)生大洪水;其他流域也不排除發(fā)生大洪水的可能。
今年國家防汛抗旱工作的目標(biāo)是:確保大江大河、大型和重點(diǎn)中型水庫、大中城市的防洪安全,努力保證中小河流和一般中小型水庫安全度汛,全力保障城鄉(xiāng)居民生活用水安全,千方百計(jì)滿足生產(chǎn)和生態(tài)用水需求,最大程度減輕水旱災(zāi)害損失。按照國家防汛抗旱工作確定的目標(biāo),今年工業(yè)領(lǐng)域防汛抗旱應(yīng)急管理的主要任務(wù):
一是在現(xiàn)有防汛抗旱應(yīng)急工業(yè)品管理體制下,密切配合防汛抗旱部門做好相關(guān)應(yīng)急工業(yè)品保障協(xié)調(diào);
二是防范和應(yīng)對上述地區(qū)的洪澇干旱災(zāi)害在工業(yè)領(lǐng)域引發(fā)的次生和衍生突發(fā)事件。
各地工業(yè)管理部門要加強(qiáng)與本地防汛抗旱部門的溝通聯(lián)系,及時(shí)掌握防汛抗旱急需的救援與運(yùn)輸裝備、應(yīng)急能源與動力裝置、應(yīng)急通信與指揮設(shè)備、醫(yī)藥和防護(hù)用品、應(yīng)急材料等工業(yè)品需求。根據(jù)需求,盡快摸清本地區(qū)相關(guān)工業(yè)品的生產(chǎn)和庫存情況,加大日常監(jiān)測力度。對于本地區(qū)無法解決的,應(yīng)立即向上級工業(yè)管理部門報(bào)告并做好協(xié)調(diào)。加強(qiáng)流域間或?yàn)?zāi)區(qū)間工業(yè)管理部門的相互合作,按照就近、就急的原則,建立防汛抗旱應(yīng)急工業(yè)品區(qū)域聯(lián)動機(jī)制,加快救援進(jìn)度,促進(jìn)信息共享。充分發(fā)揮相關(guān)行業(yè)協(xié)會在應(yīng)急工業(yè)品保障中的作用。
洪澇干旱災(zāi)害發(fā)生后,各單位要按照防汛抗旱指揮部門的要求,全力做好應(yīng)急工業(yè)品保障供給。遇有重大防汛抗旱應(yīng)急工業(yè)品保障任務(wù),在國家防總統(tǒng)一部署下,工業(yè)和信息化部針對不同應(yīng)急工業(yè)品實(shí)際,采取調(diào)用政府儲備、市場對接等形式,做好重要應(yīng)急工業(yè)品生產(chǎn)調(diào)度,優(yōu)先保證重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)災(zāi)情的應(yīng)急工業(yè)品急需。鼓勵(lì)企業(yè)發(fā)揮自身優(yōu)勢,在防汛抗旱中積極承擔(dān)社會責(zé)任。
各單位要抓緊汛前有限時(shí)間,結(jié)合今年汛情,組織力量,加大本地區(qū)工業(yè)領(lǐng)域,特別是關(guān)系國計(jì)民生企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)隱患普查力度。對發(fā)現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)隱患,實(shí)行動態(tài)監(jiān)控,組織力量限期治理,盡快消除隱患。
要督促企業(yè)完善防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案,必要時(shí)可開展預(yù)案演練,增強(qiáng)預(yù)案的針對性和可操作性。有關(guān)中央企業(yè)要加大成員單位防汛抗旱應(yīng)急管理督促力度,與地方政府建立應(yīng)急狀態(tài)下的溝通協(xié)調(diào)機(jī)制。由洪澇干旱災(zāi)害引發(fā)的工業(yè)次生或衍生突發(fā)事件發(fā)生后,事發(fā)當(dāng)?shù)毓I(yè)管理部門要及時(shí)、準(zhǔn)確地向當(dāng)?shù)卣蜕霞壒芾聿块T報(bào)告,立即啟動應(yīng)急預(yù)案,并向可能受到影響的地區(qū)、單位和個(gè)人發(fā)出預(yù)警信息;同時(shí)按照屬地管理原則,配合地方政府做好處置突發(fā)事件各項(xiàng)工作。
地方工業(yè)管理部門要克服當(dāng)前機(jī)構(gòu)改革材料來的困難,以對人民生命財(cái)產(chǎn)高度負(fù)責(zé)的精神,面對今年嚴(yán)峻的汛情和旱情,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真履行應(yīng)急管理職責(zé),強(qiáng)化責(zé)任意識和配合意識,狠抓措施落實(shí),有力有序有效地做好防汛抗旱工作。
各單位要高度重視防汛抗旱信息報(bào)送,災(zāi)情發(fā)生后要及時(shí)將災(zāi)區(qū)工業(yè)品需求、災(zāi)區(qū)發(fā)生的工業(yè)突發(fā)事件、災(zāi)區(qū)工業(yè)損失情況等重要信息報(bào)送我部。請各單位6月5日前按附表要求將相關(guān)人員信息報(bào)送我部。
國家國防科工局和國家煙草局根據(jù)本通知要求,加強(qiáng)對本行業(yè)防汛抗旱應(yīng)急管理工作的指導(dǎo),重要情況及時(shí)報(bào)告。
聯(lián)系方式:工業(yè)和信息化部運(yùn)行監(jiān)測協(xié)調(diào)局
防汛抗旱工作方案 政府篇十一
我市山丘區(qū)包括安化縣全部、桃江縣大部分、赫山區(qū)7個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、資陽區(qū)2個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和沅江市3個(gè)丘崗區(qū),面積為8010平方公里,占全市總面積的65.9%。耕地面積172.5萬畝,其中水田131.92萬畝,旱土36.36萬畝。
建國以來,通過全市人民的艱苦奮斗,共修水庫517座,山塘44072口,總有效庫容4.90億立方米,河壩6327處,引水0.85億立方米;機(jī)電灌溉站、水輪泵站1407處,提水2.05億立方米,總蓄引提水量7.8億立方米。有效灌溉稻田約111.3萬畝,占稻田面積的84.37%;其中旱澇保收面積60.58萬畝,占稻田面積的45.92%;抗旱能力在30-50天的灌溉面積27.9萬畝,占21.15%;30天以內(nèi)的灌溉面積51.75萬畝,占39.23%;無灌溉設(shè)施的稻田11.71萬畝,占8.87%(見表一、表二)。
水利事業(yè)的發(fā)展,為山丘區(qū)抗旱奪豐收,打下了良好的基礎(chǔ)。但是,我們也應(yīng)清醒地看到,工程老化,帶病運(yùn)行的現(xiàn)象十分嚴(yán)重。據(jù)統(tǒng)計(jì),全市1/3以上的水庫存在不同程度的險(xiǎn)病問題(見表三)。因此,要抗御可能發(fā)生的水旱災(zāi)害,任務(wù)還十分艱巨。
(一)降水時(shí)空分布不均,年際相差大,是造成水旱災(zāi)害的根本原因。
我市降雨特征之一是雨旱季節(jié)分明。全年降雨多集中在4-6月,常因山洪暴發(fā)使水庫棄水。灌溉用水高峰集中在7-9月高溫季節(jié),雨量明顯減少,蒸發(fā)逐漸加大,水庫工程得不到蓄水補(bǔ)充,導(dǎo)致農(nóng)作物干旱。據(jù)灌溉資料分析,晚稻生育期耗水量為600毫米,而同期降雨不足400毫米,蒸發(fā)量高達(dá)350毫米,降水遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足作物耗水和蒸發(fā)損失,需動用工程蓄水補(bǔ)水。
我市降水特征之二是空間分布不均,年際變化大。根據(jù)降水資料統(tǒng)計(jì)分析,我市多年平均降雨量1430毫米,年降水最多達(dá)2230毫米,年降水最少為1020毫米。同一年降水和同一次降水過程的地域性差異也很大。常因局部區(qū)域降雨強(qiáng)度過大而引發(fā)山洪災(zāi)害。
(二)由于地理特征不同,工程設(shè)施差異,造成灌溉保證率不同。
如赫山區(qū)的岳家橋、大泉、衡龍橋一帶,是一典型的干旱走廊,雖屬寧鄉(xiāng)黃材水庫灌區(qū),但由于行政區(qū)劃變動,地處尾灌區(qū),用水高峰期很難供上水。從地形特征上看,資江貫穿全市,兩側(cè)溪流控制集水面積小,遇連續(xù)干旱,溪水?dāng)嗔?,水源奇缺,連生活飲水都很困難,更談不上灌溉用水。
1、統(tǒng)一認(rèn)識,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化首長負(fù)責(zé)制。
目前正值雨季,主汛期即將來臨,要盡快健全行政首長和技術(shù)人員崗位責(zé)任制,遵照市防指的統(tǒng)一布置和要求,迅速組織人員進(jìn)行汛前檢查和抓緊儲備各種防汛物資,加速病險(xiǎn)工程處理。進(jìn)一步加強(qiáng)和完善行政首長負(fù)責(zé)制,真正做到有備無患,爭取在設(shè)計(jì)洪水標(biāo)準(zhǔn)范圍內(nèi),不垮一座上型號的水利工程。
2、注意天氣形勢變化,落實(shí)調(diào)度運(yùn)行計(jì)劃,抓好蓄水保水工作。
中型水庫度汛方案已經(jīng)由省、市防汛指揮部審定下達(dá),請照此執(zhí)行。各地要認(rèn)真編制好其他小型工程度汛調(diào)度方案,并報(bào)市防辦備案。由于山丘區(qū)各類水利工程在年初存水較往年偏多,因此,要防止基層水管單位盲目蓄納來水,要根據(jù)工程的實(shí)際蓄水能力和存在的安全隱患來蓄納地表徑流,要密切注意天氣形勢變化,總之,在確保工程安全度汛的前題下,做到防洪、發(fā)電、灌溉三不誤,在主汛期后期(六月下旬)按計(jì)劃滿蓄。
3、加強(qiáng)用水管理,狠抓計(jì)劃用水、節(jié)約用水工作的落實(shí)。
根據(jù)往年用水資料分析,用水高峰期多集中在7-9月的高溫季節(jié)。因此,在用水先后次序上要堅(jiān)持先用活水后用死水。先用基礎(chǔ)設(shè)施蓄水后用骨干工程補(bǔ)水的原則,并抓好骨干工程引水與用電灌工程灌塘、灌庫的工作;編制好用水計(jì)劃,對有條件的中型工程實(shí)行輪灌與續(xù)灌結(jié)合,先遠(yuǎn)灌區(qū)后近灌區(qū)的供水方案,減少輸水損失;有發(fā)電任務(wù)的水庫,要加強(qiáng)用水調(diào)度,在旱季(從7月1日起)發(fā)電服從灌溉需要;充分發(fā)揮各級管水組織的作用,落實(shí)勞動報(bào)酬,分工明確,責(zé)任到人,堅(jiān)持一把鋤頭管水;注意節(jié)約用水,打破用水吃大鍋飯的局面,樹立“商品水”的觀念,推廣按時(shí)、計(jì)量收費(fèi)等節(jié)水措施。
4、因地制宜,合理規(guī)劃,大辦水利。
根據(jù)當(dāng)?shù)氐乃O(shè)施供水能力,合理制定作物種植計(jì)劃,對那些供水量不足或靠天吃飯的天水田要改變作物種植比例,改種旱土經(jīng)濟(jì)作物,部分退耕還林。合理制定水利建設(shè)規(guī)劃,加強(qiáng)宣傳和組織工作,引導(dǎo)農(nóng)民在農(nóng)閑季節(jié)大干水利,積極加快病險(xiǎn)水庫的處理。去冬今春,我市山丘區(qū)整修加固、除險(xiǎn)保安的小水庫達(dá)81處,增加了蓄水量,同時(shí)要建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)渠道,維修設(shè)備,興修蓄水工程,增加灌溉水量。
山丘區(qū)有效灌溉面積約111.3萬畝(其中中型和?。ㄒ唬┬退畮旃喔?4.5萬畝),今年計(jì)劃蓄、引、提總水量為8.2億立方米以上,實(shí)際可用水量近7億立方米,按灌溉用水利用系數(shù)0.5計(jì),畝平均凈用水占有量達(dá)500立方米,考慮基礎(chǔ)水利設(shè)施補(bǔ)水量和水庫的復(fù)蓄能力,畝平有效水量在550立方米以上,一般干旱不會造成嚴(yán)重災(zāi)害。今年的總奮斗目標(biāo)是:汛期爭取不垮一處上型號、上等級的水利工程;合理調(diào)度,搞好計(jì)劃用水和節(jié)約用水工作,確保農(nóng)業(yè)豐收。
防汛抗旱工作方案 政府篇十二
:
為了保證業(yè)主的正常生活、工作秩序和生命財(cái)產(chǎn)的安全,確保各設(shè)備的正常運(yùn)行,使各建筑物及設(shè)施設(shè)備在夏季安全防汛期間無損壞。
所轄范圍
安全環(huán)境部
一、防汛組織程序
1、在汛期到來之前成立防汛小組,由安全環(huán)境部經(jīng)理任組長,安全環(huán)境部主管任副組長,組員安全環(huán)境部所有人員;
2、在險(xiǎn)情發(fā)生時(shí),安全環(huán)境部主管必須立即到達(dá)現(xiàn)場進(jìn)行搶險(xiǎn)工作,并通知分公司領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)物力、人力的調(diào)配,工程維修組根據(jù)現(xiàn)場情況,采取有效措施。安全環(huán)境部負(fù)責(zé)調(diào)配人員配合進(jìn)行搶險(xiǎn)救援。險(xiǎn)情發(fā)生在夜間和雙休日時(shí),小區(qū)主管臨時(shí)負(fù)責(zé)指揮,并及時(shí)通知防汛小組其他成員趕赴現(xiàn)場。
二、汛期工程部防汛措施
1、設(shè)立防汛器材專用存放庫,內(nèi)存放防汛器材,主要應(yīng)有排水泵、排水膠管、防水配電箱、編織袋、砂子、鐵鍬等;
2、汛期到來之前,安全環(huán)境部主管,領(lǐng)班,應(yīng)仔細(xì)巡查。
(1)樓頂平臺排水溝是否暢通無阻,同時(shí)將樓頂垃圾清運(yùn)干凈;
(2)檢查地下積水坑污水泵是否靈敏有效,并將控制開在“自動”位置;
(3)檢查大小區(qū)內(nèi)、外雨水井、污水井、雨水管是否有堆積物,并加以清除,保證排水暢通;
(4)維修組檢查配電室、控制室等重要機(jī)房是否有漏雨情況,若有發(fā)生應(yīng)及時(shí)處理。
(5)安全環(huán)境部主管,領(lǐng)班,重點(diǎn)檢查雨水口、排水管、地下車庫、污水泵、電梯底坑周圍和以往記錄在冊的問題點(diǎn)。
(6)同時(shí)加強(qiáng)電氣設(shè)備、設(shè)施、包括避雷網(wǎng)(針)、電纜溝等的檢查、巡視,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)解決。
三、險(xiǎn)情處理程序
1、若雨水灌入地下車庫,安全環(huán)境部主管,領(lǐng)班,應(yīng)及時(shí)通知工程人員啟動污水泵排水,并及時(shí)通知車主,組織疏通車輛撤離車庫,停在安全處。在夜間和雙休日時(shí),安全環(huán)境部經(jīng)理一方面組織人員進(jìn)行搶險(xiǎn),一方面馬上通知安全環(huán)境部防汛小組其他成員;
2、小區(qū)安全環(huán)境部所有人員由安全環(huán)境部經(jīng)理指揮,一部分人員維持秩序,一部分人員排除險(xiǎn)情、搶救設(shè)備;
3、小區(qū)保潔人員清除各處積水;
4、險(xiǎn)情發(fā)生后,公司辦公室要進(jìn)行全面檢查,統(tǒng)計(jì)本次汛情造成的損失和物資消耗情況,并及時(shí)補(bǔ)充防汛物資,做好下次防汛準(zhǔn)備;
5、各小區(qū)主管負(fù)責(zé)將事件處理過程詳細(xì)記錄,向公司領(lǐng)導(dǎo)作出匯報(bào)。
防汛抗旱工作方案 政府篇十三
為了切實(shí)做好今年的防汛抗旱工作,確保街道各類水利工程安全度汛,在防汛抗旱中能夠發(fā)揮正常作用,確保街道及市區(qū)居民的生命財(cái)產(chǎn)安全,確保群眾生產(chǎn)需要,結(jié)合街道實(shí)際,制定如下實(shí)施方案。
隨著汛期臨近,各村(居)要充分認(rèn)清今年的防汛形勢,堅(jiān)決克服麻痹思想和僥幸心理,牢固樹立防大汛、抗大洪、搶大險(xiǎn)的思想,堅(jiān)持“一個(gè)中心、兩個(gè)重點(diǎn)、五個(gè)防止”的總體目標(biāo),即以人民生命安全為中心,以水庫安全和山洪災(zāi)害防御點(diǎn)為重點(diǎn),防止麻痹思想和僥幸心理,防止防洪工程關(guān)鍵時(shí)候失去作用,防止無準(zhǔn)備、無檢查、心中無數(shù)、手中無物,防止群死群傷事件發(fā)生,防止預(yù)警預(yù)報(bào)不及時(shí)、不準(zhǔn)確,貽誤搶險(xiǎn)救災(zāi)最佳時(shí)機(jī),切實(shí)把防汛準(zhǔn)備工作做得更周密,更扎實(shí)。
兩村要認(rèn)真組織好防汛檢查,各防汛工程要明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo),并配備一名安全員,負(fù)責(zé)汛期的巡堤查險(xiǎn)。當(dāng)前要配合街道做好轄區(qū)內(nèi)所有小山塘的清查工作,尤其是抓好3座小山塘的清查、檢修工作,分清山塘防汛形勢,做到重點(diǎn)山塘重點(diǎn)防汛。還要抓緊修復(fù)防洪設(shè)施,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題,消除隱患,彌補(bǔ)漏洞,再添措施,確保防汛設(shè)施能夠正常運(yùn)轉(zhuǎn)。
1、籌備防汛物資。為保證防汛搶險(xiǎn)的需要,切實(shí)做好防汛準(zhǔn)備工作,確保各類工程安全渡汛,必須籌足備齊防汛物資,一是化纖袋、二是砂石,特別是化纖袋,必須籌集到位(各單位任務(wù)數(shù)見附表)。所籌集的化纖袋分瑞豐、羅湖、街道辦三處儲存點(diǎn)。各單位于4月底前籌集到位。
2、組建防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍瑞豐、羅湖村分別組織60名、40名防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍,并將名單登記造冊,于4月底前報(bào)街道防汛辦公室,確保防汛隊(duì)伍做到招之即來,來之能戰(zhàn)。
3、加強(qiáng)堤壩檢查工作。近期做好長河堤壩及山塘水庫防汛檢查工作,清理雜草,確保道路暢通。
4、做好羅湖泵站維護(hù)工作。加強(qiáng)羅湖泵站維護(hù)檢查工作,清理雜物,確保泵站汛期正常運(yùn)轉(zhuǎn)。
5、檢查溝渠通水情況。加強(qiáng)各條主要溝渠汛期通水情況檢查工作,發(fā)現(xiàn)安全隱患及時(shí)整改落實(shí),確保汛期安全通水。
為了加強(qiáng)防汛工作的領(lǐng)導(dǎo),保證抗洪救災(zāi)工作順利進(jìn)行,街道成立防汛抗旱領(lǐng)導(dǎo)小組,在轄區(qū)所有山塘、水庫清查防汛形勢后,將小組成員分別落實(shí)到防汛責(zé)任點(diǎn),建立健全防汛崗位責(zé)任制,各村也要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),落實(shí)好各防汛點(diǎn)的值班人員和責(zé)任人,做到每座工程都有專人負(fù)責(zé),重點(diǎn)工程重點(diǎn)把守,汛期有人看守,出現(xiàn)險(xiǎn)情有人報(bào)警,有隊(duì)伍搶險(xiǎn),以鐵的紀(jì)律確保防汛抗旱目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
1、防汛抗旱指揮部
2、防汛抗旱指揮部成員責(zé)任制
3、防汛抗旱指揮部下設(shè)辦公室,具體負(fù)責(zé)防汛抗旱的日常工作。各村要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),并做好防汛抗旱的值班工作,落實(shí)好責(zé)任制,切實(shí)抓好防汛工作。
防汛抗旱工作方案 政府篇十四
1、編制目的
為做好水旱災(zāi)害突發(fā)事件的防范與處理工作,使水旱災(zāi)害處于可控狀態(tài),保證抗洪搶險(xiǎn),抗旱救災(zāi)工作高效有序進(jìn)行,最大限度減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,保障經(jīng)濟(jì)社會全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展,按照市人民政府的統(tǒng)一部署,結(jié)合街道實(shí)際情況,特制定本預(yù)案。
2、編制依據(jù)
根據(jù)《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國防汛條例》、《中華人民共和國河道管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)以及市、欽北區(qū)有關(guān)防汛抗旱方面的精神。
3、適用范圍
本預(yù)案適用于本街道范圍內(nèi)突發(fā)性水旱災(zāi)害的預(yù)防和應(yīng)急處置,突發(fā)性水旱災(zāi)害包括:江河洪水、漬澇災(zāi)害、臺風(fēng)暴雨災(zāi)害、干旱災(zāi)害、供水水源危機(jī)以及由洪水、地震、恐怖活動等引發(fā)的堤防決口、水閘倒塌、供水水質(zhì)被侵害等災(zāi)害。
4、工作原則
(1)堅(jiān)持以十九大精神為指導(dǎo),以人為本,樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,防汛抗旱并舉,努力實(shí)現(xiàn)由控制洪水,向洪水管理轉(zhuǎn)變,由單一抗旱向全面抗旱轉(zhuǎn)變,不斷提高防汛抗旱的現(xiàn)代化水平。
(2)防汛抗旱工作實(shí)行各級首長負(fù)責(zé)制,統(tǒng)一指揮,分級分部門負(fù)責(zé)。
(3)防汛抗旱以防洪安全和全處居民供水安全、糧食生產(chǎn)安全等為首要目標(biāo),實(shí)行安全第一,常備不懈、以防為主、防控結(jié)合的原則。
(4)防汛抗旱工作按照流域或區(qū)域統(tǒng)一規(guī)劃,堅(jiān)持因地制宜,全處統(tǒng)籌,突出重點(diǎn),兼顧一般,局部利益服從全局利益。
堅(jiān)持依法防洪抗旱,實(shí)行公眾參與,專群結(jié)合,平戰(zhàn)結(jié)合,預(yù)備役民兵主要承擔(dān)防汛抗洪的急難險(xiǎn)重等攻堅(jiān)任務(wù)。
抗旱用水以水資源承載能力為基礎(chǔ),實(shí)行先生活,后生產(chǎn),先地表,后地下,先節(jié)水,后調(diào)水,科學(xué)調(diào)度,優(yōu)化配置,最大程度地滿足全處居民生活、生產(chǎn)、生態(tài)用水需要。
(5)堅(jiān)持防汛抗旱統(tǒng)籌,在防汛保安的前提下,盡可能利用洪水資源,以法規(guī)約束人的行為,防止水對水的侵害,既利用水資源又保護(hù)水資源,促進(jìn)人與自然和諧相處。
設(shè)立街道辦事處防汛抗旱應(yīng)急指揮部,負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)防汛抗旱突發(fā)事件應(yīng)對工作。
1、指揮部由街道黨委書記任總指揮,辦事處主任人第一副總指揮。分管農(nóng)業(yè)工作和應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)任副總指揮,成員由黨政辦、公安、綜治、市容站、計(jì)生辦、團(tuán)委、婦聯(lián)、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心等部門負(fù)責(zé)人組成。
2、指揮部成員單位職責(zé)
(1)辦公室職責(zé):負(fù)責(zé)上傳下達(dá),組織協(xié)調(diào),督查后勤保障。
(2)公安部門職責(zé):負(fù)責(zé)防汛過程中的安全保衛(wèi)工作,并保證“三通”。
(3)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心職責(zé):負(fù)責(zé)防汛過程中出現(xiàn)的受傷人員的救治工作。
(4)綜治、市容站、計(jì)生辦、團(tuán)委、婦聯(lián)職責(zé):負(fù)責(zé)對防汛過程中重大汛情及時(shí)組織相關(guān)人員展開防汛。
1、氣象信息
當(dāng)預(yù)報(bào)即將發(fā)生嚴(yán)重水旱災(zāi)害和風(fēng)暴災(zāi)害時(shí),處指揮部應(yīng)提高預(yù)警,通知各居委會、企事業(yè)單位、學(xué)校及有關(guān)單位做好相關(guān)準(zhǔn)備。
2、堤防工程信息
(1)當(dāng)江河出現(xiàn)警戒水位以上洪水時(shí),各居委會應(yīng)加強(qiáng)工程監(jiān)測,并將堤防、涵閘、泵站等工程設(shè)施的運(yùn)行情況上報(bào)處指揮部。
(2)當(dāng)?shù)谭?、涵閘、泵站等穿堤建筑物出現(xiàn)險(xiǎn)情或遭遇超標(biāo)準(zhǔn)洪水襲擊不可抗拒因素而可能決口時(shí),各工程管理單位應(yīng)迅速組織搶險(xiǎn)。并在第一時(shí)間向可能淹沒區(qū)的有關(guān)區(qū)域預(yù)警,同時(shí)向處指揮部準(zhǔn)確報(bào)告出險(xiǎn)部位,險(xiǎn)情種類,搶護(hù)方案以及處理險(xiǎn)情的行政責(zé)任人、技術(shù)責(zé)任人、通信聯(lián)絡(luò)方式、保險(xiǎn)情況,以利加強(qiáng)指導(dǎo)或作出進(jìn)一步的搶險(xiǎn)決策。
3、洪澇災(zāi)情信息
(1)洪澇災(zāi)情信息主要包括:災(zāi)害發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、范圍、受災(zāi)人口以及群眾財(cái)產(chǎn)、農(nóng)林牧漁、交通運(yùn)輸、郵電通信、水電設(shè)施等方面的損失。
(2)洪澇災(zāi)情發(fā)生后,各居委會及有關(guān)單位應(yīng)及時(shí)向處指揮部報(bào)告洪澇受災(zāi)情況,處指揮部要及時(shí)掌握受災(zāi)情況,對人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失較大的災(zāi)情,要按程序及時(shí)逐級上報(bào)。
4、旱情信息
(1)旱情信息主要包括:干旱發(fā)生的地點(diǎn)、時(shí)間、程度、受旱范圍、影響人口以及對工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、居民生活、生態(tài)環(huán)境等方面造成的影響。
(2)各居委會及有關(guān)單位應(yīng)掌握水雨情變化,當(dāng)?shù)匦钏闆r、農(nóng)田土壤情況和居民供水情況,加強(qiáng)險(xiǎn)情監(jiān)測。遇旱情急劇發(fā)展時(shí)應(yīng)及時(shí)加報(bào)。
1、預(yù)防預(yù)警準(zhǔn)備工作
防汛抗旱實(shí)行“安全第一,以防為主”的方針,在思想準(zhǔn)備、組織準(zhǔn)備、工作準(zhǔn)備、預(yù)案準(zhǔn)備、物料準(zhǔn)備、通信準(zhǔn)備、防汛抗旱檢查以及日常管理等方面做好預(yù)警工作。
(1)思想準(zhǔn)備。加強(qiáng)宣傳,增強(qiáng)全民預(yù)防水旱災(zāi)害和自我保護(hù)意識,做好防大汛抗大旱的思想準(zhǔn)備。
(2)組織準(zhǔn)備。建立健全防汛抗旱組織指揮機(jī)構(gòu),落實(shí)防汛抗旱責(zé)任人,防汛抗旱隊(duì)伍及預(yù)警措施,加強(qiáng)防汛專業(yè)機(jī)動搶險(xiǎn)隊(duì)和抗旱服務(wù)組織建設(shè)。
(3)工程準(zhǔn)備。按時(shí)完成水毀工程修復(fù)和水源工程建設(shè)任務(wù),對存在病險(xiǎn)的堤防、涵閘、泵站等各類水利工程設(shè)施實(shí)行應(yīng)急除險(xiǎn)加固,及時(shí)封閉穿越堤防的輸水管道、交通路口和排水溝,對跨汛期施工的水利和病險(xiǎn)工程,要落實(shí)安全度汛方案。
(4)預(yù)案準(zhǔn)備。修訂完善防洪預(yù)案,臺風(fēng)防御預(yù)案、洪水預(yù)案方案,堤防決口應(yīng)急預(yù)案,抗旱預(yù)案,針對江河堤防險(xiǎn)工險(xiǎn)段,制定工程搶險(xiǎn)方案。
(5)物料準(zhǔn)備。按照分級負(fù)責(zé)的.原則,儲備必需的防汛物料,合理配置,在防汛重點(diǎn)并不為儲備一定數(shù)量的搶險(xiǎn)物資,以應(yīng)急需。
(6)通信準(zhǔn)備。充分利用社會通信公網(wǎng)。確保防汛通信完好和暢通。確保雨情、水情、旱情、災(zāi)情信息和指揮調(diào)度指令的及時(shí)傳遞。
(7)防汛抗旱檢查。實(shí)行以查組織、查工程、查預(yù)案、查物資、查通信為主要內(nèi)容的分級檢查制度,發(fā)現(xiàn)薄弱環(huán)節(jié),要明確責(zé)任,限期整改。
2、江河洪水預(yù)警
當(dāng)江河即將出現(xiàn)洪水時(shí),處水管部門及時(shí)向處指揮部報(bào)告水位,為預(yù)警提供依據(jù)。
3、漬澇災(zāi)害預(yù)警
當(dāng)氣象預(yù)報(bào)將出現(xiàn)較大雨時(shí),處指揮部及時(shí)通知各村(居)委及有關(guān)單位做好排澇的準(zhǔn)備工作。必要時(shí)通知低洼地區(qū)居民及企事業(yè)單位及時(shí)轉(zhuǎn)移財(cái)產(chǎn)。
4、臺風(fēng)災(zāi)害預(yù)警
(1)根據(jù)中央、自治區(qū)氣象臺發(fā)布的臺風(fēng)(含熱帶風(fēng)暴、熱帶低壓等)信息,處指揮部及時(shí)向各居委會及有關(guān)單位做好防臺風(fēng)工作的準(zhǔn)備,各水利工程管理單位要組織人員加強(qiáng)工程檢查,必要時(shí)實(shí)施預(yù)泄預(yù)排措施。
(2)加強(qiáng)對危房、學(xué)校、在建工地、交通道路、電力電線等公共設(shè)施的檢查和采取加固措施。
5、干旱災(zāi)害預(yù)警
(1)處指揮部、各居委會及有關(guān)單位對干旱災(zāi)害的成因和特點(diǎn),因地制宜采取預(yù)警防范措施。
(2)處指揮部、各居委會應(yīng)建立干旱災(zāi)害統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍,隨時(shí)掌握旱情災(zāi)情,根據(jù)不同干旱等級,提出相應(yīng)對策,為抗旱指揮決策提供科學(xué)依據(jù)。
(3)處指揮部、各居委會及有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)抗旱服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。鼓勵(lì)和支持社會力量開展多種形式的社會化組織建設(shè),以防范干旱災(zāi)害的發(fā)生和蔓延。
1、洪澇、干旱等災(zāi)害發(fā)生后,由處指揮部、各居委會負(fù)責(zé)組織實(shí)施抗洪搶險(xiǎn)、排澇、抗旱減災(zāi)和抗災(zāi)救災(zāi)等方面的工作。
2、洪澇干旱發(fā)生后,各居委會及有關(guān)單位應(yīng)及時(shí)向處指揮部報(bào)告情況,造成人員傷亡的突發(fā)事件,可越級上報(bào)。任何個(gè)人發(fā)現(xiàn)堤防出現(xiàn)險(xiǎn)情時(shí),應(yīng)立即向有關(guān)部門報(bào)告。
3、對跨區(qū)域發(fā)生的水旱災(zāi)害或者突發(fā)事件將影響鄰近行政區(qū)域的,在報(bào)告上級防汛指揮機(jī)構(gòu)的同時(shí),受影響地區(qū)的防汛指揮機(jī)構(gòu)通報(bào)情況。
4、江河洪水
(1)當(dāng)江河水位超過警戒水位時(shí),處指揮部按照防洪方案和防汛責(zé)任制的要求,組織防汛隊(duì)伍巡堤查險(xiǎn),嚴(yán)密布防必須時(shí)調(diào)集民兵搶險(xiǎn)突擊隊(duì)參加重要堤段、中帶內(nèi)工程的防守或突擊搶險(xiǎn)。
(2)當(dāng)出現(xiàn)漬澇災(zāi)害時(shí),處指揮部、各居委會及有關(guān)單位應(yīng)科學(xué)調(diào)度水利工程和移動排澇設(shè)備,開展自排和抽排,盡快排出澇水,恢復(fù)正常生產(chǎn)生活秩序。
5、堤防決口,水閘垮塌
(1)當(dāng)出現(xiàn)堤防決口、水閘垮塌,各防汛責(zé)任單位要迅速調(diào)集人力、物力全力組織搶險(xiǎn),盡可能控制險(xiǎn)情,并及時(shí)向下游發(fā)出警報(bào)。萬畝以上堤防決口應(yīng)立即上報(bào)處指揮部,并逐級上報(bào)。
(2)堤防決口,水閘垮塌的應(yīng)急處理。由處指揮部、各村(居)委及有關(guān)單位負(fù)責(zé)。首先應(yīng)迅速組織受影響群眾轉(zhuǎn)移。并視情況搶筑第二道防線,控制洪水影響范圍,盡可能減少災(zāi)害損失。
6、干旱災(zāi)害
當(dāng)發(fā)生干旱時(shí),強(qiáng)化各居委行政領(lǐng)導(dǎo)抗旱目標(biāo)責(zé)任制,強(qiáng)化防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)統(tǒng)一指揮和組織協(xié)調(diào),動員全社會的力量投入抗旱,確保城鄉(xiāng)居民生活用水安全。各居委會及有關(guān)單位按照處指揮部的統(tǒng)一指揮部署,落實(shí)職責(zé),協(xié)調(diào)聯(lián)動,落實(shí)應(yīng)急指揮抗旱資金和抗旱物質(zhì),全面做好抗旱工作。
(1)防汛隊(duì)伍。任何單位和個(gè)人都應(yīng)依法參加防汛抗洪的義務(wù)。青年民兵和預(yù)備役部隊(duì)是抗洪搶險(xiǎn)的重要力量和突擊力量。
(2)抗旱隊(duì)伍:在抗旱期間,處指揮部和各居委會應(yīng)組織動員社會公眾力量投入抗旱救災(zāi),在旱區(qū)組織起群眾性的抗旱隊(duì),村自各戰(zhàn),組自各戰(zhàn),抗御旱災(zāi)減少損失。
防汛物資籌集和儲備實(shí)行“分級負(fù)責(zé),分級儲備,分級管理”,處指揮部集中儲備編織袋、卵石,各居委會按具體任務(wù)要求,分配各家各戶儲備一定數(shù)量編織袋、碎磚卵石集中存放在居委會,抗洪急需時(shí)集中調(diào)備,統(tǒng)一使用。
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