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兩違工作方案篇一
各村黨（總）支部、村民委員會、鄉(xiāng)屬各部門、垂管部門：
???為進(jìn)一步規(guī)范我鄉(xiāng)農(nóng)村宅基地管理，有序高效推進(jìn)全鄉(xiāng)農(nóng)村違法占地違法建設(shè)的整治攻堅(jiān)工作，著力形成長效機(jī)制，提升農(nóng)村宅基地管理治理體系和治理能力，根據(jù)《黔西南州農(nóng)村違法占地違法建設(shè)整治攻堅(jiān)工作方案》和（晴隆縣農(nóng)村違法占地違法建設(shè)整治攻堅(jiān)工作方案）的部署要求，結(jié)合我鄉(xiāng)工作實(shí)際，特制定本工作方案。
深入貫徹習(xí)近平總書記視察陜西時(shí)的重要講話和指示要求，認(rèn)真吸取秦嶺北麓違建別墅問題教訓(xùn)，聚焦農(nóng)村“兩違”整治重點(diǎn)難點(diǎn)問題，全面摸清農(nóng)村宅基地現(xiàn)狀，掌握全鄉(xiāng)農(nóng)村違法違規(guī)情況，整合執(zhí)法資源，強(qiáng)化執(zhí)法力度，拆控并舉，疏堵結(jié)合，集中力量、集中時(shí)間整治全鄉(xiāng)農(nóng)村“兩違”行為，逐步實(shí)現(xiàn)“管住現(xiàn)在、規(guī)范未來，遏制增量、消減存量”。通過全面集中整治，保護(hù)合法權(quán)益，打擊違法違規(guī)行為；通過標(biāo)本兼治，堅(jiān)決遏制新增，逐步消減存量，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村“兩違”行為“零增長”；通過進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)法嚴(yán)格管理、強(qiáng)化監(jiān)督、落實(shí)責(zé)任，建立健全查處農(nóng)村“兩違”的長效機(jī)制，切實(shí)推進(jìn)農(nóng)村宅基地的規(guī)范管理。
??（一）堅(jiān)持依法整治原則。堅(jiān)持嚴(yán)格執(zhí)法、強(qiáng)化司法、全民普法，嚴(yán)格規(guī)范查處程序，不斷提升基層“兩違”整治的法治化、規(guī)范化水平，切實(shí)做到有法可依。嚴(yán)格規(guī)范“兩違”執(zhí)法工作制度，健全執(zhí)法臺賬，完善“兩違”投訴件辦理制度、機(jī)制及流程，推行網(wǎng)格化管理，加強(qiáng)日常巡查監(jiān)管，更好地服務(wù)人民群眾合理合法訴求。
（二）堅(jiān)持分類施策原則。聚焦農(nóng)村“一戶多宅”、少批多占、少批多建、舊房翻新等突出問題，正視戶籍變化、制度不完善、管理不到位等歷史成因，梳理遺留問題，以易地。
扶貧。
搬遷戶回遷違法建房、危房改造應(yīng)拆未拆的老舊房、地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)搬遷戶應(yīng)拆未拆的老舊房、占用基本農(nóng)田違法建房等為重點(diǎn)，分類施策，分步整治，有序推進(jìn)，有效處置，堅(jiān)決剎住農(nóng)村違法占地、違法建筑頻發(fā)現(xiàn)象，逐步消減違法占地、違法建筑存量。
???（三）堅(jiān)持實(shí)事求是原則。秉承尊重歷史實(shí)際，尊重客觀現(xiàn)實(shí)，遵照法律法規(guī)，根據(jù)歷史成因、發(fā)生時(shí)間，認(rèn)真分析研判，分類區(qū)別對待，分類妥善處置歷史遺留的“兩違”問題，保障農(nóng)村村民安居樂業(yè)。
????(四）堅(jiān)持積極穩(wěn)妥原則。堅(jiān)持“開前門、堵后門”，及時(shí)疏導(dǎo)群眾合理報(bào)建需求，對違法建設(shè)不開后門、不留死角、一查到底，確保公平公正，落實(shí)工作任務(wù)，確保嚴(yán)格履職，敢于動(dòng)真碰硬。堅(jiān)持黨建引領(lǐng)、政府監(jiān)管與基層自治相結(jié)合，保障農(nóng)戶合法權(quán)益。強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)防范化解、盡可能將“兩違”現(xiàn)象消除在萌芽狀態(tài)，減少社會不穩(wěn)定因素，切實(shí)將整治風(fēng)險(xiǎn)降到最低，維護(hù)農(nóng)村社會和諧穩(wěn)定。
強(qiáng)化組織保障、組織領(lǐng)導(dǎo)，成立“兩違”清理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組成人員如下：
組??????長：安星明?鄉(xiāng)黨委副書記、鄉(xiāng)長候選人。
執(zhí)行副組長：岑忠仁??鄉(xiāng)黨委委員、人武部長、副鄉(xiāng)長。
副?組?長：檀峰?鄉(xiāng)黨委委員、人大主席后續(xù)人。
李秋雨??鄉(xiāng)黨委委員、紀(jì)委書記。
余雷????鄉(xiāng)黨委委員、組織委員。
王剛????鄉(xiāng)黨委委員、副鄉(xiāng)長。
秦守信??鄉(xiāng)四級主任科員。
余林????鄉(xiāng)黨委委員、安監(jiān)站站長。
成?????員：李遠(yuǎn)明????鄉(xiāng)財(cái)政分局負(fù)責(zé)人。
邢雁婷??鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心主任。
楊選才???鄉(xiāng)派出所所長。
陳冰劍???鄉(xiāng)林業(yè)站站長。
馬先德???鄉(xiāng)政務(wù)服務(wù)中心主任。
張秋華???鄉(xiāng)國土所所長。
梁??玉???鄉(xiāng)司法所所長。
李江龍??鄉(xiāng)村鎮(zhèn)建設(shè)服務(wù)中心主任。
周楊輝??安谷村黨（總）支部書記。
文華美??安谷村主任。
朱??波???四合村黨（總）支部書記。
陳景峰??四合村主任。
王玉慶??五星村黨（總）支部書記。
羅星榮??五星村主任。
李祖維???前進(jìn)村常務(wù)副支書。
黃代才??前進(jìn)村主任。
羅??斌???白巖村黨支部書記。
梁庭富??白巖村主任。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心，岑忠仁同志兼任辦公室主任，余林、邢雁婷、張秋華、楊選才、陳冰劍、梁玉、李勝旭為辦公室成員，負(fù)責(zé)處理日常辦公事務(wù)。
（一）調(diào)查摸底。5月15日前，各村指揮所組織網(wǎng)格員、村組干部等力量，運(yùn)用“四逐四準(zhǔn)”工作方法對農(nóng)村村民違法占地、違法建筑存量開展逐村逐組逐戶地毯式排查摸底工作，分類建立排查工作臺賬，實(shí)行一戶一檔，分類造冊，查清戶主、區(qū)位坐標(biāo)、違建面積、違建時(shí)間、違建原因以及申請辦證等方面情況，以村為單位匯總上報(bào)邢雁婷處。同時(shí)，全面、準(zhǔn)確完成各類農(nóng)村違法違規(guī)建房行為排查，確保做到情況清、底數(shù)明。在摸底核實(shí)底數(shù)基礎(chǔ)上進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析，建立數(shù)據(jù)庫，分類建立農(nóng)村“兩違”工作臺賬，完善攻堅(jiān)。
方案。
制定“一戶一策”倒排攻堅(jiān)時(shí)限。利用各種宣傳方式大力宣傳新修訂的《土地管理法》、規(guī)劃建設(shè)法律法規(guī)和各項(xiàng)政策營造“兩違”整治工作的濃厚輿論氛圍。
（二）申報(bào)審核。暫定2020年12月30日前（具體時(shí)間以州、縣級。
方案。
時(shí)間為準(zhǔn)）為“兩違”清理窗口期。積極推行容錯(cuò)糾錯(cuò)，加大宣傳力度，做到家喻戶曉。大力開展農(nóng)村用地、農(nóng)村建筑申報(bào)審核，對按照合法途徑合法合規(guī)的補(bǔ)全手續(xù)，對不合法不合規(guī)的由農(nóng)村村民自行拆除，消除違法狀態(tài)。
（三）分類整治。制定“一戶一策”工作方案，精確找到問題來源，準(zhǔn)確進(jìn)行分類，科學(xué)制定措施，完善工作程序及拆除工作手續(xù)。組織精干力量，全力攻堅(jiān)農(nóng)村“兩違”整治拆除，以點(diǎn)帶面、全面推進(jìn)，持續(xù)發(fā)力，分片、分類、分步進(jìn)行，有序快速拆除，確保農(nóng)村“兩違”突出問題清零銷號，取得實(shí)質(zhì)性突破和進(jìn)展。
（四）完善手續(xù)。采取疏堵結(jié)合，暢通農(nóng)民建房的渠道，開通農(nóng)民建房的“綠色通道”，建立健全農(nóng)村宅基地管理機(jī)制，建立一個(gè)窗口對外受理宅基地的申報(bào)和審批，建立多部門內(nèi)部聯(lián)動(dòng)運(yùn)行的農(nóng)村宅基地用地建房聯(lián)審聯(lián)辦制度。加強(qiáng)事前事中事后監(jiān)管，做好農(nóng)村宅基地審批和建房許可審批，加大報(bào)批力度，依法完善用地建房手續(xù)，消除違法狀態(tài)，保障農(nóng)村村民的合法權(quán)益，進(jìn)一步鞏固拓展整治成果。
（五）長效管控。在鞏固重點(diǎn)攻堅(jiān)、分類整治“兩違”成果基礎(chǔ)上，保持高壓態(tài)勢，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、制止和查處“兩違”行為，在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)全面推進(jìn)農(nóng)村“兩違”整治，建立健全對“兩違”日常巡查制止、聯(lián)動(dòng)打擊、責(zé)任追究的長效管理機(jī)制，細(xì)化長效措施，對全鄉(xiāng)“兩違”現(xiàn)象嚴(yán)管嚴(yán)控，構(gòu)建常態(tài)化機(jī)制。同時(shí)開展“兩違”整治“回頭看”，對農(nóng)村“兩違”行為及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)制止、及時(shí)查處、及時(shí)監(jiān)管，堅(jiān)決遏制新增“兩違”，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村違法占地違法建設(shè)“零容忍”常態(tài)化。
（一）提高思想認(rèn)識。各村、各部門要將農(nóng)村“兩違”整治工作作為當(dāng)前一項(xiàng)重要政治任務(wù)，列為重點(diǎn)工作任務(wù)，全體人員要站在增強(qiáng)“四個(gè)意識”、落實(shí)“兩個(gè)維護(hù)”的高度，充分認(rèn)識推進(jìn)農(nóng)村“兩違”整治的重要性和緊迫性，堅(jiān)持底線思維，直面存在問題，嚴(yán)格按照時(shí)限要求，加快推進(jìn)，確保按時(shí)完成目標(biāo)任務(wù)。
（二）明確工作責(zé)任。按照屬地管理原則，各村指揮所負(fù)責(zé)本村的排查，各網(wǎng)格員負(fù)責(zé)本網(wǎng)格內(nèi)的排查，排查出來后以村匯總上報(bào)，鄉(xiāng)專班分析研判核實(shí)上報(bào)，及時(shí)組織進(jìn)行處理，對于排查不認(rèn)真，排查數(shù)據(jù)不精準(zhǔn)的由網(wǎng)格員自行負(fù)責(zé)，排查出來后專班不進(jìn)行處理，責(zé)任在于專班。
（三）強(qiáng)化工作調(diào)度。堅(jiān)持“鄉(xiāng)村聯(lián)動(dòng)、屬地管理、條塊結(jié)合、以塊為主”的原則，條塊之間、各村之間、部門之間緊密協(xié)作，形成強(qiáng)大的工作合力。從5月1日起每三天一調(diào)度，一周一研判，半月一通報(bào)，各村形成工作情況報(bào)告（含摸底排查情況、違法用地違法建設(shè)拆除情況、存在的問題、下一步工作措施）報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室邢雁婷處（電話：18285161315，郵箱：
[email?protected]。
）。
附件：1.農(nóng)村宅基地違法違規(guī)排查臺賬表。
2.農(nóng)村宅基地違法違規(guī)排查統(tǒng)計(jì)表。
4-1.農(nóng)村宅基地違法違規(guī)排查表。
4-2.農(nóng)村宅基地違法違規(guī)排查匯總表。
5.責(zé)令停止違法違建行為通知書。
兩違工作方案篇二
為深入貫徹省政府《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村建房規(guī)劃管理意見》，全面落實(shí)市政府第100次常委會議精神，為有效遏制全鎮(zhèn)違法用地和違章建筑，維護(hù)土地管理和鎮(zhèn)村規(guī)范建設(shè)秩序，結(jié)合本鎮(zhèn)實(shí)際，經(jīng)鎮(zhèn)黨委擴(kuò)大會議研究決定，特制訂本工作方案。
以《中華人民共和國土地管理法》《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》《江西省進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村建房規(guī)劃管理意見》《樂平市政府開展“限高限大，治亂打違”專項(xiàng)整治工作實(shí)施方案》為準(zhǔn)繩，按照“統(tǒng)一部署，屬地管理，疏堵結(jié)合”的原則。
????在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)形成打擊”兩違”高壓態(tài)勢,全面深入開展打擊“兩違”工作，依法查處“兩違”行為，實(shí)行“零”容忍,確保打擊率100%，確?！皟蛇`”增量為零，分步拆除違法農(nóng)民建房，統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范有序的目標(biāo)，使全鎮(zhèn)“兩違”行為得到堅(jiān)決徹底遏制。
(一)限高限大。
限高：農(nóng)民新建房不得超過三層，高度不得超過12米。
限大：堅(jiān)持一戶一宅的原則，鼓勵(lì)農(nóng)民集中連片建房，嚴(yán)禁超宅基地面積標(biāo)準(zhǔn)建房；新建住房確需占用耕地的，每戶宅基地面積不得超過120平方米；占用原有宅基地或村內(nèi)空閑地的，每戶宅基地面積不得超過180平方米；每戶建筑占地面積不得超過總占地面積的70%；因地形條件限制，居住分散而占用荒山，荒坡的，每戶宅基地面積不得超過240平方米。
(二)治亂打違。
違法用地：1、非法買賣、租賃土地的；2、未經(jīng)依法批準(zhǔn)擅自占用土地的；3、超過依法批準(zhǔn)的面積占用土地的；4、改變批準(zhǔn)位置占用土地的；5、臨時(shí)用地改變用途，改變建筑結(jié)構(gòu)建永久性建筑占用土地的；6、未按批準(zhǔn)要求，擅自改變土地使用性質(zhì)的；7、未經(jīng)批準(zhǔn)，擅自毀林挖地的；8、法律法規(guī)規(guī)定的其他違法用地行為。
違法建設(shè)：1、未取得或違反建設(shè)規(guī)劃許可證、臨時(shí)建設(shè)工程規(guī)劃許可證、施工許可證進(jìn)行新建，擴(kuò)建、改建建筑物及其他工程；2、逾期未拆除的臨時(shí)建筑；3、未取得合法土地使用權(quán)新建的非法建筑；4、違反法律、法規(guī)有關(guān)規(guī)定的其他建筑。
為加強(qiáng)打擊“兩違”工作，經(jīng)研究，成立鎮(zhèn)橋鎮(zhèn)打擊“兩違”工作領(lǐng)導(dǎo)小組；
組??長：
副組長：
成??員：其他班子成員??各村負(fù)責(zé)人。
下設(shè)打擊“兩違”辦公室：
主??任：
副主任：
成??員：
鎮(zhèn)村建辦、自然資源和規(guī)劃所、城管中隊(duì)全體工作人員。
1.調(diào)查摸底階段。對全鎮(zhèn)所有在建的建房及建筑未經(jīng)報(bào)批的各類違法違規(guī)建房及建筑，各村要進(jìn)行摸底登記，于7月30日前將本村“兩違”登記表交鎮(zhèn)打擊“兩違”辦公室，同時(shí)鎮(zhèn)巡查組人員下村對各村進(jìn)行攝像取證，建檔備案，為后續(xù)處理提供依據(jù)，并通知在建農(nóng)戶全部停建。
2.分類處置階段。自方案下發(fā)日起，全鎮(zhèn)所有在建的違法用地和違法建筑一律停建、清場。清場要做到“三無”，即無施工人員，無施工器材，無施工材料。利用30天(7月20日至8月20日)左右時(shí)間，針對“兩違”調(diào)查摸底對象，依據(jù)違法事實(shí)，逐戶逐村進(jìn)行核實(shí)，提出處理意見，分類處理。對不履行處理意見的建房戶，政府組織力量依法強(qiáng)制拆除。
3．堅(jiān)持依法行政。打擊“兩違”工作是一項(xiàng)常抓不懈，需長期保持高壓態(tài)勢，齊抓共管的工作。各村為打擊“兩違”第一責(zé)任主體，負(fù)責(zé)組織實(shí)施本轄區(qū)內(nèi)“治亂打違”工作，村級發(fā)現(xiàn)“兩違”情況需及時(shí)報(bào)告，鎮(zhèn)“兩違”辦將及時(shí)發(fā)出限期拆除通知書，對逾期不拆除的，鎮(zhèn)政府將組織人員進(jìn)行強(qiáng)制拆除。對確需集中多方力量予以拆除的，由領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一調(diào)度指揮，向市國土部門等相關(guān)單位提出執(zhí)法支持。
4.有案必究,,嚴(yán)厲查處。各村負(fù)責(zé)人每天向鎮(zhèn)打擊“兩違”辦公室實(shí)行零報(bào)告。各村（居）委會負(fù)責(zé)人對轄區(qū)內(nèi)的“兩違”現(xiàn)象瞞報(bào)，漏報(bào)，采取組織處理，實(shí)行問責(zé)；對轄區(qū)內(nèi)新產(chǎn)生1起“兩違”的，未及時(shí)報(bào)告的將對村（居）委會負(fù)責(zé)人進(jìn)行全鎮(zhèn)通報(bào)批評，并通報(bào)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)；對轄區(qū)內(nèi)新產(chǎn)生2起“兩違”的未及時(shí)報(bào)告的，對村（居）委會負(fù)責(zé)人按程序予以免職。對違規(guī)自建，參與“兩違”和插手干預(yù)“兩違”的黨員、干部、公職人員，由鎮(zhèn)紀(jì)委依規(guī)嚴(yán)肅查處。
1．統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識。各村（居）委會務(wù)必站在全局和長遠(yuǎn)的戰(zhàn)略，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，堅(jiān)定信心，做好本次專項(xiàng)整治工作。
2．明確職責(zé)，齊抓共管。各村（居）委會要認(rèn)真明確職責(zé)，鎮(zhèn)掛村領(lǐng)導(dǎo)是打擊“兩違”第一責(zé)任人，各村（居）委會負(fù)責(zé)人為本單位打擊”兩違”直接責(zé)任人，駐村干部是各村打擊“兩違”相關(guān)責(zé)任人。真正做到分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，掛村領(lǐng)導(dǎo)、各村負(fù)責(zé)人、駐村干部分村抓，形成齊抓共管，層層落實(shí)。
3.健全制度,加強(qiáng)落實(shí)。各村（居）委會要落實(shí)一名土管信息員，每天負(fù)責(zé)巡查本轄區(qū)的“兩違”建房動(dòng)態(tài)，每天下午4；00-----5；00期間向鎮(zhèn)打擊“兩違”辦報(bào)告。有事報(bào)情況，無事報(bào)平安。
兩違工作方案篇三
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在規(guī)劃建設(shè)管理環(huán)保辦，由鄭和同志任辦公室主任，鄧祖元同志負(fù)責(zé)“兩違”整治日常工作，“兩違”行為舉報(bào)電話：023-79572128。
成立“兩違”巡查隊(duì)4個(gè)，各駐村領(lǐng)導(dǎo)任隊(duì)長；帶領(lǐng)駐村干部和村支兩委人員分組分區(qū)域定人員網(wǎng)格化負(fù)責(zé)轄區(qū)“兩違”巡查工作、違法建設(shè)行為的勸導(dǎo)和制止，并將情況及時(shí)報(bào)告辦公室匯報(bào)統(tǒng)計(jì)。
二、管控目標(biāo)。
按照“清理過去，管住當(dāng)前、著眼未來”的工作原則，通過“兩違”管控工作，促進(jìn)依法、合理、節(jié)約、集約用地的目標(biāo)，進(jìn)一步建立健全長效管理機(jī)制，確保無反彈、不回潮，杜絕新的違法用地行為發(fā)生，為我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展創(chuàng)造良好的用地環(huán)境。
三、管控重點(diǎn)。
1、全鄉(xiāng)重點(diǎn)及實(shí)事項(xiàng)目用地范圍內(nèi)及周邊的“兩違”；
2、黔楓公路兩側(cè)、高速公路可視范圍內(nèi)的“兩違”；
3、環(huán)境保護(hù)涉及（含集中式飲用水源保護(hù)和污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)等）的“兩違”；
4、國土衛(wèi)片圖斑需整改的“兩違”；
5、林地范圍內(nèi)，侵占林地的“兩違”；
6、河道管理范圍內(nèi)，危害河岸提防安全和河道行洪的“兩違”；
7、規(guī)劃的修閑旅游區(qū)域和具有一定歷史文物（化）場所范圍內(nèi)的“兩違”；
8、鄉(xiāng)村道路及新建道路兩側(cè)的“兩違”；
9、侵占基本農(nóng)田、已征土地或占用公共用地的“兩違”；
10、村（居）委活動(dòng)室周邊的“兩違”。
四、工作措施。
（一）強(qiáng)化宣傳。
采取懸掛橫幅、發(fā)公開信、櫥窗專欄等形式，宣傳違法用地的嚴(yán)重性、危害性以及開展整治工作的重要性和必要性，增強(qiáng)廣大黨員干部和群眾的依法用地的觀念，引導(dǎo)群眾支持“兩違”整治工作，形成良好的整治氛圍。
（二）強(qiáng)化源頭防控。
通過“多規(guī)合一”，做好城鄉(xiāng)規(guī)劃、土地利用規(guī)劃和各專項(xiàng)規(guī)劃銜接，劃定禁建區(qū)、限建區(qū)、適建區(qū)，保障居民建房用地指標(biāo)。規(guī)范個(gè)人自建房管理，疏導(dǎo)群眾建房剛性需求，從源頭上預(yù)防和減少“兩違”。
（三）做到“四必拆”
堅(jiān)持做到“四必拆”：占用基本農(nóng)田的必須拆除（包括已下發(fā)行政處罰決定書的）；群眾信訪反映強(qiáng)烈的必須拆除；嚴(yán)重影響村鄉(xiāng)規(guī)劃的必須拆除；嚴(yán)重影響道路等重點(diǎn)工程建設(shè)的必須拆除。
（四）建立信息報(bào)告機(jī)制。
全鄉(xiāng)范圍內(nèi)建立“兩違”信息報(bào)告制度，暢通信息渠道。一是完善鄉(xiāng)、村、組管控網(wǎng)絡(luò)，鄉(xiāng)“兩違”專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組對全鄉(xiāng)范圍內(nèi)的“兩違”防治和管理工作進(jìn)行組織、領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督查和信息登記匯總；二是“兩違”巡查網(wǎng)格人員負(fù)責(zé)每日巡查職責(zé)區(qū)域，發(fā)現(xiàn)“兩違”現(xiàn)象要立即制止，并及時(shí)向鄉(xiāng)“兩違”專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告。三是設(shè)立舉報(bào)電話，鼓勵(lì)群眾舉報(bào)。對群眾舉報(bào)有報(bào)必查、署名必復(fù)，嚴(yán)格為舉報(bào)人保密，并做好登記，作出相應(yīng)處理。舉報(bào)電話為：(023)79572128。
（四）多方聯(lián)動(dòng)。
按照鄉(xiāng)黨委政府的統(tǒng)一部署，建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制，村（居）委、金溪國土所、派出所、司法所等各部門密切配合，通力合作，強(qiáng)化查處違法用地行為力度，嚴(yán)格執(zhí)法，堅(jiān)決打擊阻撓土地行政執(zhí)法和暴力抗法人員，堅(jiān)決處理黨員干部違法違紀(jì)案件。同時(shí)要在整治中講究方法分類處理，循序漸進(jìn)，正確處理嚴(yán)格執(zhí)法和維護(hù)社會穩(wěn)定的關(guān)系，預(yù)防上訪、集訪事件發(fā)生，把推進(jìn)整治和維護(hù)穩(wěn)定有機(jī)地結(jié)合起來。
（五）依法整治拆違。
根據(jù)《土地管理法》、《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《重慶市查處違法建筑若干規(guī)定》，鄉(xiāng)黨委政府的統(tǒng)一部署，組織綜合行政執(zhí)法大隊(duì)、規(guī)劃建設(shè)管理環(huán)保辦、農(nóng)業(yè)服務(wù)中心、平安辦、應(yīng)急辦、派出所、司法所、金溪國土所、駐村干部和各村（居），依法拆除違法違規(guī)建筑?，F(xiàn)場拆違前，擬定行動(dòng)方案，預(yù)防突發(fā)事件發(fā)生；拆違進(jìn)行中，做好影像記錄備查；拆違后，一案一檔，規(guī)范完善檔案資料。
（六）強(qiáng)化激勵(lì)問責(zé)。
?????2、水田鄉(xiāng)“兩違”巡查網(wǎng)格。
?????3、黔江區(qū)水田鄉(xiāng)群眾舉報(bào)受理制度。
兩違工作方案篇四
20**年，我鎮(zhèn)***、縣政府對“兩違”整治工作的具體要求，積極組織力量，在原有基礎(chǔ)上，進(jìn)一步狠抓落實(shí)，強(qiáng)化巡查力度，發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)解決，在鎮(zhèn)黨委政府的親切關(guān)懷和大力支持下，在分管領(lǐng)導(dǎo)的親自抓，全體工作人員的共同努力下，開展好打擊“兩違”工作，現(xiàn)將20**年“兩違”整治工作總結(jié)如下：
兩違整治工作開展以來，張某某黨委、***、縣政府的確領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀，具體指導(dǎo)我鄉(xiāng)的兩違治理工作的全實(shí)施，采取了一系列的有效措施，明確職責(zé)、合理分工、結(jié)合實(shí)際上下聯(lián)動(dòng)。強(qiáng)力推進(jìn)，扎實(shí)有效推動(dòng)兩違治理工作的開展，取得了好的效果。
縣兩違治理工作動(dòng)員會后，***、縣政府的要求，結(jié)合兩違治理的實(shí)施方案，及時(shí)成立了以鄉(xiāng)人大主席為組長，各有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人為成員的鄉(xiāng)兩違治理工作領(lǐng)導(dǎo)組，設(shè)兩違治理辦公室，鄉(xiāng)集鎮(zhèn)發(fā)展中心主任兼辦公室主任。結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際，制定了張某某兩違治理工作實(shí)施方案，召開了全鄉(xiāng)兩違治理工作動(dòng)員大會，對全鄉(xiāng)兩違治理工作，作了全面部署，鄉(xiāng)里以多種形式進(jìn)行了廣泛宣傳，出動(dòng)宣傳車10余次，張貼標(biāo)語300余某某，懸掛過街聯(lián)60余某某，出專題版報(bào)4期，各行政村按鄉(xiāng)里要求召開了專題廣播30余次，有效的推動(dòng)了兩違治理工作順利實(shí)施。
***、縣政府兩違治理方案，結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際，在做好政策及法律宣傳的基礎(chǔ)上，針對不同情況類型的違法占地違章建設(shè)，精心組織、上下聯(lián)動(dòng)，認(rèn)真做好排查摸底。
第一階段有各行政村組織自查，對自查結(jié)果進(jìn)行登記造冊上報(bào)鄉(xiāng)兩違整治辦公室，兩違整治辦公室再進(jìn)行核實(shí)。第二階段鄉(xiāng)兩違辦公室根據(jù)不同類型，制定處理意見，對符合集鎮(zhèn)發(fā)展規(guī)劃的兩違戶進(jìn)行上報(bào)立案處罰，并督辦相關(guān)手續(xù)。不符合集鎮(zhèn)發(fā)展規(guī)劃的予以拆除。第三階段，通過反復(fù)的核準(zhǔn)后，根據(jù)不同類型的兩違戶，全鄉(xiāng)共計(jì)15起，其中11戶是在集鎮(zhèn)發(fā)展規(guī)劃內(nèi)，4戶不符合集鎮(zhèn)發(fā)展規(guī)劃，對4戶占地19750平米進(jìn)行了強(qiáng)行拆除復(fù)耕。有效遇制了亂占濫用耕地的違法行為，也為我鄉(xiāng)的兩違治理工作鋪墊了道路，開創(chuàng)了土地管理新局面。
動(dòng)態(tài)情況，發(fā)現(xiàn)問題有制止、有匯報(bào)，把兩違現(xiàn)象解決在萌芽狀態(tài)，為我鄉(xiāng)的違法占地違章建設(shè)的管理夯實(shí)堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，同時(shí)也為我鄉(xiāng)的土地及建設(shè)營造了良好的環(huán)境。
兩違工作方案篇五
各村（居）委會，鎮(zhèn)直各有關(guān)單位：
經(jīng)研究同意，現(xiàn)將《龍山鎮(zhèn)開展“兩違”專項(xiàng)整治月工作方案》印發(fā)給你們，請認(rèn)真組織實(shí)施。
?龍山鎮(zhèn)人民政府。
?2021年2月25日。
為貫徹落實(shí)全縣“再學(xué)習(xí)、再調(diào)研、再落實(shí)”工作會議精神，進(jìn)一步鞏固“兩違”綜合治理成果，深入推進(jìn)“兩違”綜合整治，根據(jù)縣委、縣政府的統(tǒng)一部署，經(jīng)研究決定從2月25日起至4月15日在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)集中開展“兩違”專項(xiàng)整治月活動(dòng)，具體工作方案如下：
按照“拆、防、化”的治理要求，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，抓住關(guān)鍵點(diǎn)，找準(zhǔn)發(fā)力點(diǎn)，突破重難點(diǎn)，將“兩違”綜合治理與掃黑除惡專項(xiàng)行動(dòng)有機(jī)結(jié)合，齊心協(xié)力，集中發(fā)力，集中巡查、集中整治，發(fā)現(xiàn)一起打擊一起，啃掉一批硬骨頭，掃掉一批黑惡勢力，整治一批亂象，切實(shí)鞏固提升“兩違”綜合治理成效。
1.違法占用耕地、林地建設(shè)行為。
2.違法改變土地用途，挖塘養(yǎng)魚、亂搭亂蓋等行為。
3.河流沿線非法采砂、侵占河道、違法排放等“兩違”違法行為。
4.在鎮(zhèn)區(qū)建成區(qū)違章搭蓋、占用消防通道、占用排污管道、占用公共空間等違法行為。
（一）全面再排查。
根據(jù)主題治違內(nèi)容，各村要針對本方案進(jìn)一步細(xì)化分解，制定詳細(xì)實(shí)施方案，以村兩委包組的模式組織村民小組開展集中拉網(wǎng)式排查摸底，并指定專人負(fù)責(zé)匯總上報(bào)，于3月5日、4月5日前上報(bào)新增“兩違”清單。同時(shí)，自2月25日起，開始實(shí)行“零報(bào)告”制度，由各村土地專管員每天下午7點(diǎn)前在微信群報(bào)告當(dāng)日排查結(jié)果。鎮(zhèn)兩違辦負(fù)責(zé)跟蹤各村報(bào)告情況，一個(gè)月內(nèi)累計(jì)3次未進(jìn)行“零報(bào)告”的村，責(zé)令相關(guān)人員作出書面檢討；一個(gè)月內(nèi)累計(jì)5次未進(jìn)行“零報(bào)告”的村，將給予相關(guān)責(zé)任人員進(jìn)行誡勉談話，并扣除當(dāng)月工資。鎮(zhèn)國土所、林業(yè)站、水利站及城管中隊(duì)要及時(shí)對清單進(jìn)行現(xiàn)場核實(shí)，核實(shí)結(jié)果當(dāng)場反饋給相關(guān)村。
（二）全面再整治。
各村要發(fā)揮主力軍作用，落實(shí)“兩違”治理主體責(zé)任，對摸排出的“兩違”問題，要立即組織力量，采取有效措施，確保在4月15日前逐條對賬銷單，徹底整改到位。各掛鉤村領(lǐng)導(dǎo)要確實(shí)履行好掛鉤職責(zé)，指揮掛鉤村開展整改工作。
（三）全面再宣傳。
各村要全面開展“兩違”集中整治宣傳，利用村村響廣播、橫幅、標(biāo)語、微信等多種新式，全面宣傳土地保護(hù)相關(guān)知識和治理措施，引導(dǎo)和鼓勵(lì)廣大群眾積極對土地利用進(jìn)行監(jiān)督，營造濃厚的氛圍，形成“兩違”治理有效威懾。
（一）統(tǒng)一思想認(rèn)識。各村主干要充分發(fā)揮主官坐陣靠前指揮的模范帶頭作用，做到思想高度統(tǒng)一、責(zé)任落實(shí)到位、行動(dòng)迅速有效。要結(jié)合轄區(qū)實(shí)際，及時(shí)細(xì)化方案，明確任務(wù)時(shí)點(diǎn)，明確職責(zé)分工，加強(qiáng)保障配合，形成治違合力。
（二）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)?！皟蛇`”專項(xiàng)整治行動(dòng)月由鎮(zhèn)“兩違”綜合治理專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)籌協(xié)調(diào)開展，各相關(guān)部門要根據(jù)主題內(nèi)容細(xì)化問題清單，密切配合，齊抓共管形成有效合力，共同開展好“兩違”集中整治月活動(dòng)。鎮(zhèn)路長辦、河長辦和城管中隊(duì)等專業(yè)隊(duì)伍并入鎮(zhèn)綜合執(zhí)法大隊(duì)，充實(shí)執(zhí)法力量，由綜合執(zhí)法大隊(duì)統(tǒng)籌調(diào)配管理。
（三）營造濃厚氛圍。鎮(zhèn)“兩違”辦要加強(qiáng)信息報(bào)送力度，及時(shí)跟蹤各村各部門“兩違”專項(xiàng)整治行動(dòng)月推進(jìn)情況，發(fā)現(xiàn)和總結(jié)行動(dòng)中涌現(xiàn)的典型事跡、經(jīng)驗(yàn)做法和成效；充分發(fā)揮新聞媒體作用，借力新興媒體，因勢利導(dǎo)，營造聲勢，形成震懾，營造氛圍。
（四）強(qiáng)化監(jiān)督問責(zé)。鎮(zhèn)紀(jì)委要加強(qiáng)對專項(xiàng)行動(dòng)開展情況進(jìn)行監(jiān)督，對“兩違”治理不力、整改落實(shí)不到位、報(bào)送虛假整治成果的相關(guān)責(zé)任人員，給予嚴(yán)肅問責(zé)，視情節(jié)輕重，給予批評教育、誡勉談話和黨政紀(jì)處分，涉嫌犯罪的，依法移送司法機(jī)關(guān)。
兩違工作方案篇六
兩違整治工作開展以來，張某某黨委、***、縣政府的確領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀，具體指導(dǎo)我鄉(xiāng)的兩違治理工作的全實(shí)施，采取了一系列的有效措施，明確職責(zé)、合理分工、結(jié)合實(shí)際上下聯(lián)動(dòng)。強(qiáng)力推進(jìn)，扎實(shí)有效推動(dòng)兩違治理工作的開展，取得了好的效果。
縣兩違治理工作動(dòng)員會后，***、縣政府的要求，結(jié)合兩違治理的實(shí)施方案，及時(shí)成立了以鄉(xiāng)人大主席為組長，各有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人為成員的鄉(xiāng)兩違治理工作領(lǐng)導(dǎo)組，設(shè)兩違治理辦公室，鄉(xiāng)集鎮(zhèn)發(fā)展中心主任兼辦公室主任。結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際，制定了張某某兩違治理工作實(shí)施方案，召開了全鄉(xiāng)兩違治理工作動(dòng)員大會，對全鄉(xiāng)兩違治理工作，作了全面部署，鄉(xiāng)里以多種形式進(jìn)行了廣泛宣傳，出動(dòng)宣傳車10余次，張貼標(biāo)語300余某某，懸掛過街聯(lián)60余某某，出專題版報(bào)4期，各行政村按鄉(xiāng)里要求召開了專題廣播30余次，有效的推動(dòng)了兩違治理工作順利實(shí)施。
***、縣政府兩違治理方案，結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際，在做好政策及法律宣傳的基礎(chǔ)上，針對不同情況類型的違法占地違章建設(shè)，精心組織、上下聯(lián)動(dòng)，認(rèn)真做好排查摸底。
第一階段有各行政村組織自查，對自查結(jié)果進(jìn)行登記造冊上報(bào)鄉(xiāng)兩違整治辦公室，兩違整治辦公室再進(jìn)行核實(shí)。第二階段鄉(xiāng)兩違辦公室根據(jù)不同類型，制定處理意見，對符合集鎮(zhèn)發(fā)展規(guī)劃的兩違戶進(jìn)行上報(bào)立案處罰，并督辦相關(guān)手續(xù)。不符合集鎮(zhèn)發(fā)展規(guī)劃的予以拆除。第三階段，通過反復(fù)的核準(zhǔn)后，根據(jù)不同類型的兩違戶，全鄉(xiāng)共計(jì)15起，其中11戶是在集鎮(zhèn)發(fā)展規(guī)劃內(nèi)，4戶不符合集鎮(zhèn)發(fā)展規(guī)劃，對4戶占地19750平米進(jìn)行了強(qiáng)行拆除復(fù)耕。有效遇制了亂占濫用耕地的違法行為，也為我鄉(xiāng)的兩違治理工作鋪墊了道路，開創(chuàng)了土地管理新局面。
動(dòng)態(tài)情況，發(fā)現(xiàn)問題有制止、有匯報(bào)，把兩違現(xiàn)象解決在萌芽狀態(tài)，為我鄉(xiāng)的違法占地違章建設(shè)的管理夯實(shí)堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，同時(shí)也為我鄉(xiāng)的土地及建設(shè)營造了良好的環(huán)境。
兩違工作方案篇七
為深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于“兩違”整治和耕地保護(hù)工作系列重要指示精神，貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院各項(xiàng)決策部署，進(jìn)一步深化新一輪“兩違”整治工作，維護(hù)土地管理和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)秩序，全面提升依法、科學(xué)管理城鄉(xiāng)建設(shè)能力和水平，營造良好的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展環(huán)境，根據(jù)《中華人民共和國土地管理法》《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》《中華人民共和國建筑法》等法律法規(guī)和《天柱縣“兩違”整治專項(xiàng)行動(dòng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于印發(fā)〈天柱縣深化“兩違”整治工作方案〉的通知》（天兩違整治發(fā)〔2021〕號）文件精神，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，特制訂本方案。
堅(jiān)決貫徹落實(shí)習(xí)近平生態(tài)文明思想、耕地保護(hù)系列重要指示和關(guān)于鄉(xiāng)村振興的重要論述，按照“依法依規(guī)、強(qiáng)化監(jiān)管、突出重點(diǎn)、分類處置、全力整頓”的總體思路，以“屬地原則、部門聯(lián)動(dòng)、完善機(jī)制、源頭防范”為原則，堅(jiān)持“源頭嚴(yán)防、過程嚴(yán)管、后果嚴(yán)懲”，實(shí)現(xiàn)“杜絕增量、消化存量、建立機(jī)制、確保長效”工作目標(biāo)，通過“兩違”整治治出環(huán)境、治出空間、治出公正、治出美麗、治出政府公信力。
認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平生態(tài)文明思想及耕地保護(hù)系列重要指示和關(guān)于鄉(xiāng)村振興的重要論述，摸清“兩違”問題底數(shù)，加快國土空間規(guī)劃編制，強(qiáng)化要素保障和審批管理，加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，加大巡查監(jiān)管力度，深入開展政策法規(guī)宣傳，采取分類處置、疏堵結(jié)合方式，依法依規(guī)推進(jìn)“兩違”整治。
發(fā)生時(shí)間在2013年1月1日以來的全鎮(zhèn)范圍內(nèi)的違法用地、違法建設(shè)問題，主要包含以下2個(gè)方面11點(diǎn)：
（一）違法占地。
1、未經(jīng)批準(zhǔn)或采取欺騙手段騙取批準(zhǔn)、非法占用土地的；
2、非法買賣土地或以其他方式非法轉(zhuǎn)讓的。
3、超過批準(zhǔn)面積占用土地的。
4、使用臨時(shí)建設(shè)用地超過批準(zhǔn)期限的。
5、擅自改變土地用途的。
6、其他違法土地管理法律、法規(guī)規(guī)定占用土地的。
（二）違法建設(shè)。
2、超過《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》期限進(jìn)行建設(shè)的。
5、其他違反城鄉(xiāng)規(guī)劃管理法律、法規(guī)規(guī)定建設(shè)的。
（一）堅(jiān)決遏制增量。各村（居）按照屬地原則，鎮(zhèn)轄各有關(guān)部門積極配合，按照“早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早制止、早處置”的要求，建立快速反應(yīng)機(jī)制，對2021年4月6日以后新增“兩違”問題，一律依法依規(guī)限期整治，堅(jiān)決遏制“兩違”增量。
（二）依法摸清底數(shù)。各村（居）要以本轄區(qū)內(nèi)的村莊規(guī)劃區(qū)、壩區(qū)、永久性基本農(nóng)田、飲水源保護(hù)地、主要河道、道路交通沿線、村委會所在地為重點(diǎn)，摸清“兩違”問題底數(shù)，建立“兩違”問題工作臺賬。2021年9月10日前，全面完成全鎮(zhèn)范圍內(nèi)2013年1月1日以來違法用地、違法建設(shè)的個(gè)人或企業(yè)“兩違”建筑情況摸排，2021年10月到2023年11月底，全面完成“兩違”存量分類整治，制定完善的管理制度，形成長效管控機(jī)制。
（三）分類處置存量。各村（居）、各有關(guān)部門結(jié)合“兩違”問題摸排情況及部門職責(zé)，依法依規(guī)制定“兩違”問題分類處置意見，并制定我鎮(zhèn)“兩違”問題分類整治方案，以各村（居）為單位，按照先重點(diǎn)后一般，先易后難原則，采取自行整改與依法整治相結(jié)合方式，依法依規(guī)推進(jìn)“兩違”問題分類處置。涉及農(nóng)村亂占耕地建房問題的，按照中央、省相關(guān)政策規(guī)定執(zhí)行。
（一）動(dòng)員部署與宣傳發(fā)動(dòng)階段（2021年4月20日前）。召開“兩違”工作部署會，營造“兩違”整治工作氛圍，加強(qiáng)“兩違”整治相關(guān)法律法規(guī)宣傳。各村（居）制定完成“兩違”整治工作方案，于4月20日前報(bào)鎮(zhèn)“兩違”整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
（二）摸底排查階段（2021年4月21日-9月10日）。在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)依法依規(guī)開展“兩違”問題摸排，重點(diǎn)摸排違法占地、違法建設(shè)（包括未經(jīng)批準(zhǔn)的拆舊建新、未經(jīng)批準(zhǔn)的異地建房、違反一戶一宅等）行為的具體數(shù)量、面積，違建戶基本情況、家庭背景、社會關(guān)系等，各村（居）、鎮(zhèn)轄各有關(guān)部門建立“一違一檔”臺賬，于2021年9月10日前報(bào)鎮(zhèn)“兩違”整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
（三）分類處置階段（2021年9月21日-2023年4月30日）。2023年4月底前，按照先重點(diǎn)后一般，先易后難原則，結(jié)合制定的“兩違”問題分類整治方案，依法依規(guī)推進(jìn)“兩違”問題分類整治。
（四）督查與鞏固提高階段（2023年5月1日-2023年12月1日）。及時(shí)開展“回頭看”，全面總結(jié)“兩違”整治工作成效，依法依規(guī)完善土地、規(guī)劃、建設(shè)管理措施，形成長效監(jiān)管機(jī)制，推動(dòng)全鎮(zhèn)土地管理和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)管理走上規(guī)范化、制度化、法制化軌道。
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。為加大對“兩違”整治工作的開力度，確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處，違法用地違法建設(shè)情況得到明顯改善，成立鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)人民政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長，鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)人民政府有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)為副組長，各村（居）“兩委”、鎮(zhèn)轄相關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人為成員的鎮(zhèn)“兩違”整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室在鎮(zhèn)自然資源所，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌指導(dǎo)各村（居）及相關(guān)部門推進(jìn)“兩違”清理整治工作。各村（居）要成立相應(yīng)“兩違”整治工作巡查組，由村書記、主任任組長，村（居）五（三）大員和駐村干部任副組長，村（居）“兩委”人員、村民組組長任成員，深入開展“兩違”整治工作，做到“早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早制止、早處置”。
（二）切實(shí)壓實(shí)責(zé)任。鎮(zhèn)黨委、政府對全鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)“兩違”整治工作負(fù)總責(zé)，黨政主要負(fù)責(zé)人為第一責(zé)任人，分管負(fù)責(zé)人為直接負(fù)責(zé)人，根據(jù)屬地管理原則，各村（居）“兩委”對村（居）轄區(qū)“兩違”整治工作負(fù)總責(zé)，按照“屬地管理、分級負(fù)責(zé)、以塊為主、條塊結(jié)合”的原則，鎮(zhèn)村（居）簽訂包保責(zé)任狀，切實(shí)壓實(shí)“兩違”主體責(zé)任。鎮(zhèn)自然資源所、村建中心、農(nóng)業(yè)服務(wù)中心等部門要按照部門職責(zé)加強(qiáng)巡查，各村（居）要組織各村（居）組織“兩違”工作巡查組對轄區(qū)內(nèi)進(jìn)行日常巡查，建立分片包干、責(zé)任到人的巡查、制止、報(bào)告制度，形成群眾有效參與、群防群治的良好局面，對存量“兩違”摸清底數(shù)，新增“兩違”及時(shí)發(fā)現(xiàn)、查處，遏制在萌芽狀態(tài)。
（三）依法依規(guī)制定整治方案。在上級部門的領(lǐng)導(dǎo)下，根據(jù)《中華人民共和國土地管理法》《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》《中華人民共和國建筑法》等法律法規(guī)，以法律法規(guī)為準(zhǔn)繩，以國家和省級政策為依據(jù)，把相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行整理，有效應(yīng)用到“兩違”問題整治中，避免引發(fā)社會穩(wěn)定問題。充分結(jié)合“兩違”問題摸底排查情況，依法依規(guī)制定分類整治方案，依法依規(guī)、積極穩(wěn)妥、有力有序有效推進(jìn)整治工作。
（四）加強(qiáng)信息報(bào)送。鎮(zhèn)“兩違”整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對全鎮(zhèn)“兩違”整治工作實(shí)行周調(diào)度、月通報(bào)，定期將重要工作部署、工作進(jìn)展情況及時(shí)向鎮(zhèn)黨委、政府報(bào)告，重大問題、重大案件要隨時(shí)報(bào)告；按要求向上級領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告“兩違”整治工作開展情況和遇到的問題。各村（居）每月24日前將工作推進(jìn)情況報(bào)鎮(zhèn)“兩違”整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
（五）堅(jiān)持疏堵結(jié)合。采取疏堵結(jié)合的方式，依據(jù)部門職能權(quán)限，結(jié)合已審批的空間規(guī)劃、村莊規(guī)劃等相關(guān)法定規(guī)劃以及國土空間用途管制要求，對各行政村已劃定的集中安置點(diǎn)、農(nóng)村居民建房點(diǎn)、村莊建設(shè)用地等類別，按照合理的規(guī)劃布局、建設(shè)用地規(guī)模、房地一體登記信息等受理合規(guī)合法的農(nóng)轉(zhuǎn)用審批、農(nóng)村宅基地審批、村民建房許可等手續(xù)，保障群眾剛性建房需求，從源頭上預(yù)防和減少新增“兩違”行為。
（六）強(qiáng)化全面宣傳。各村（居）要切實(shí)加強(qiáng)對相關(guān)法律法規(guī)政策和“兩違”社會危害性的宣傳，積極開展全方位、多形式、多層次的宣傳教育活動(dòng)，努力營造濃厚的工作氛圍，使違建必拆、違法必究成為廣大干部群眾的共識。同時(shí)，要及時(shí)宣傳報(bào)道“兩違”整治工作的進(jìn)展情況和成果，樹立積極配合整治工作的正面典型，曝光頂風(fēng)搶建的違法違規(guī)建筑典型案件查處情況，加大警示教育力度，形成高壓的輿論態(tài)勢，有力震懾違法違規(guī)建設(shè)行為，營造良好的社會法治氛圍。
（七）加強(qiáng)監(jiān)督檢查。將“兩違”整治工作納入年度目標(biāo)管理考核。鎮(zhèn)“兩違”整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組定期和不定期對“兩違”整治工作開展情況進(jìn)行督查，并將督查情況全鎮(zhèn)通報(bào)，對弄虛作假、謊報(bào)事實(shí)的予以全鎮(zhèn)通報(bào)，對查處“兩違”行為不作為、查處不及時(shí)、處罰不到位且造成負(fù)面影響的，由紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)根據(jù)性質(zhì)和造成負(fù)面影響的程度，對相關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人依法依規(guī)嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。
各村（居）要加強(qiáng)巡查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)“兩違”情況并予以制止、查處。鎮(zhèn)“兩違”整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組定期開展巡查暗訪，自本方案下發(fā)之日起，出現(xiàn)新增“兩違”問題3日內(nèi)未發(fā)現(xiàn)，5日內(nèi)未處置、上報(bào)的，將對相關(guān)責(zé)任人予以通報(bào)批評，存在違紀(jì)違法行為的，移交鎮(zhèn)紀(jì)委監(jiān)委處置。
兩違工作方案篇八
各村、鎮(zhèn)直各單位:。
為進(jìn)一步加強(qiáng)土地利用和規(guī)劃建設(shè)管理，有效遏制違法占地、違法建設(shè)（簡稱“兩違”）行為，根據(jù)省、市、縣開展“兩違”綜合治理專項(xiàng)行動(dòng)的工作部署，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，制定如下實(shí)施方案：
堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以建設(shè)工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)、旅游名鎮(zhèn)為目標(biāo)，按照“依法依規(guī)、強(qiáng)化監(jiān)管、突出重點(diǎn)、全力拆違”的總體思路，落實(shí)“屬地管理、部門聯(lián)動(dòng)、疏堵結(jié)合、注重引導(dǎo)、完善機(jī)制、源頭防范”的工作要求，堅(jiān)決打擊“兩違”行為，維護(hù)土地管理和村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)秩序。
根據(jù)全縣統(tǒng)一部署安排，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，確定要突出以下治理重點(diǎn)：
（一）幾個(gè)重點(diǎn)區(qū)域：鎮(zhèn)區(qū)規(guī)劃范圍，深六線、抽象畫廊景區(qū)、翡翠灣景區(qū)、六鰲古城、以及虎頭山一級漁港等交通主干道兩側(cè)和旅游度假區(qū)規(guī)劃范圍等區(qū)域。
（二）四項(xiàng)重點(diǎn)內(nèi)容：違法占用農(nóng)耕地、影響公共安全和重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)、嚴(yán)重影響村鎮(zhèn)規(guī)劃、交通干線兩側(cè)的違建。
（三）六類先拆對象：1.黨員干部的違建，即各級領(lǐng)導(dǎo)、干部和黨員以及人大代表、政協(xié)委員擅自搭建，依法應(yīng)當(dāng)拆除的違法建設(shè)先拆。2.安全隱患大的違建，即影響供電、供水、防汛防臺和環(huán)境安全，占用公共通道和其他公共安全的違法建設(shè)先拆。3.影響“三邊三節(jié)點(diǎn)”整治的違建，即山邊、路邊、水邊，村鎮(zhèn)中心節(jié)點(diǎn)、群眾活動(dòng)節(jié)點(diǎn)、主要道路十字路口節(jié)點(diǎn)的違法建設(shè)先拆。4.頂風(fēng)突擊的新違建，即“兩違”綜合治理工作實(shí)施意見印發(fā)之日起仍繼續(xù)頂風(fēng)搶搭搶建的違法建設(shè)，以及經(jīng)有關(guān)部門制止、拆除、復(fù)耕或查處后再次搶建的違法建設(shè)先拆。5.妨礙重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的違建，即妨礙村鎮(zhèn)建設(shè)、重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)、舊村改造、農(nóng)房改造、征地拆遷等的違法建設(shè)先拆。6.社會影響惡劣的違建，即以營利為目的和騙取政府補(bǔ)償資金為目的的惡意搶搭搶建；以及情節(jié)嚴(yán)重、規(guī)模大、群眾反映強(qiáng)烈的違法建設(shè)先拆。
根據(jù)省、市、縣統(tǒng)一工作部署，我鎮(zhèn)“兩違”綜合治理專項(xiàng)行動(dòng)按照宣傳發(fā)動(dòng)、動(dòng)員部署、調(diào)查摸底、重點(diǎn)突破、全面推進(jìn)、建章立制6個(gè)步驟實(shí)施，分四個(gè)階段開展。
（一）第一階段：宣傳發(fā)動(dòng)、動(dòng)員部署（2018年2月）。
1、成立深化“兩違”綜合治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定實(shí)施方案，明確工作責(zé)任、目標(biāo)任務(wù)，細(xì)化工作措施，明確工作流程（2018年2月22日前）。
2.落實(shí)各項(xiàng)前期準(zhǔn)備工作，召開動(dòng)員部署會議（2018年2月底前）。
（二）第二階段：調(diào)查摸底、重點(diǎn)突破（2018年3月-6月底）。
1.調(diào)查摸底，建立臺賬：以村為單位組織對轄區(qū)內(nèi)“兩違”情況進(jìn)行逐片、逐村、逐戶調(diào)查摸底，全面掌握“兩違”實(shí)施主體、發(fā)生時(shí)間、數(shù)量、面積等情況，并歸集分類、建立“一違一檔”臺帳，形成“兩違”清單匯總上報(bào)，為治理工作的推進(jìn)提供詳實(shí)可靠依據(jù)。
2.確定重點(diǎn)、強(qiáng)力突破：鎮(zhèn)區(qū)規(guī)劃范圍，深六線、抽象畫廊景區(qū)、翡翠灣景區(qū)、六鰲古城、以及虎頭山一級漁港等交通主干道兩側(cè)和旅游度假區(qū)規(guī)劃范圍等區(qū)域。區(qū)分輕重緩急，列出重中之重，集中力量實(shí)施拆除，強(qiáng)力突破。
（三）第三階段：依法拆除、全面推進(jìn)（2018年7月－2019年12月）。
對經(jīng)核實(shí)認(rèn)定的“兩違”對象，依照程序限期拆除。對超期限拒不自行拆除的，依法實(shí)施強(qiáng)拆。對重點(diǎn)強(qiáng)拆對象，將提請縣領(lǐng)導(dǎo)小組召集“兩違”綜合治理成員單位協(xié)助開展強(qiáng)拆行動(dòng)，在綜合治理工作中妨礙公務(wù)的行為要及時(shí)加以打擊和查辦，以此形成高壓態(tài)勢，確保綜合治理工作全面、順利推進(jìn)。
（四）第四階段：總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、建章立制。
及時(shí)總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn)，鞏固工作成果，分階段、分層次逐步處理歷史遺留問題。建立日常巡查機(jī)制和首查責(zé)任制度、考核獎(jiǎng)懲制度、責(zé)任追究制度，形成信息共享和控違、拆違長效機(jī)制，確保工作常態(tài)化、制度化，全面實(shí)現(xiàn)“兩違”綜合治理工作目標(biāo)。
（一）成立機(jī)構(gòu)、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。鎮(zhèn)成立深化“兩違”綜合治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、檢查綜合治理工作；領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室、綜合執(zhí)法中隊(duì)，抽調(diào)專職人員集中辦公，負(fù)責(zé)組織實(shí)施本轄區(qū)強(qiáng)拆及日常執(zhí)法工作。
（二）輿論先行，注重引導(dǎo)。“兩違”整治是一項(xiàng)法律性、政策性都很強(qiáng)的工作，必須堅(jiān)持輿論先行，切實(shí)加強(qiáng)宣傳教育引導(dǎo)。一要加大宣傳力度。設(shè)立大型廣告牌、各村設(shè)立廣播、宣傳欄、固定標(biāo)語，旗幟鮮明、理直氣壯、大張旗鼓地密集宣傳“兩違”專項(xiàng)整治工作，形成聲勢，產(chǎn)生威勢，讓群眾不敢違、不能違、不愿違。二要注重典型引導(dǎo)。堅(jiān)持正面宣傳引導(dǎo)為主，及時(shí)跟蹤報(bào)道黨員干部帶頭自拆、動(dòng)員親屬自拆等正面典型，大力宣傳“兩違”整治工作涌現(xiàn)出來的先進(jìn)事跡和好做法好經(jīng)驗(yàn)，形成“支持整治、自覺拆違”的良好氛圍。要定期公布拆除情況和違建“黑名單”，適時(shí)選擇一批影響大的“兩違”典型案件予以公開曝光，通過以案釋法，真正起到震懾和警示教育的作用。三要強(qiáng)化輿論監(jiān)督。通過向社會公布舉報(bào)電話、設(shè)立信箱等方式，自覺接受群眾監(jiān)督，開誠布公地接受舉報(bào)和建議，為廣大群眾參與專項(xiàng)整治行動(dòng)創(chuàng)造平臺和渠道，努力形成群防群治、全民參與打擊“兩違”的良好工作格局。在全社會形成違建可恥、違法必究的正確導(dǎo)向，以此營造強(qiáng)大的輿論聲勢，形成堅(jiān)實(shí)有力的社會基礎(chǔ)，促進(jìn)全縣“兩違”綜合治理工作健康扎實(shí)、有序推進(jìn)。
（三）強(qiáng)化責(zé)任，齊抓共管?！皟蛇`”整治工作是對鎮(zhèn)村干部工作能力、工作作風(fēng)的一次重大檢驗(yàn)。要進(jìn)一步明確鎮(zhèn)、村責(zé)任，抓好落實(shí)。一要強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)表率作用。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要在“兩違”綜合治理工作中發(fā)揮示范表率作用，涉及自己和親屬的“兩違”要先自行拆除，涉及職責(zé)范圍的“兩違”要落實(shí)好治理責(zé)任。鎮(zhèn)班子成員及各村主干要大力支持“兩違”綜合治理工作，涉及“兩違”的人和事，不說情、不護(hù)短。二要落實(shí)屬地管理責(zé)任。各村是本村轄區(qū)“兩違”整治的責(zé)任主體單位，要切實(shí)做好日常管控、調(diào)查摸底、確定強(qiáng)拆對象、組織實(shí)施強(qiáng)拆行動(dòng)。要強(qiáng)化“守土有責(zé)”的意識，不能“視而不見、見而不管、管不到位”，否則就是失職瀆職。對失職瀆職行為要嚴(yán)肅處理。三要部門配合形成強(qiáng)大合力。國土、城建、海洋、水利、林業(yè)、環(huán)保等所站要發(fā)揮主導(dǎo)作用，加大執(zhí)法監(jiān)察力度，堅(jiān)決打擊“兩違”行為，公安、邊防要為綜合治理工作保駕護(hù)航，做好“兩違”集中強(qiáng)制拆除工作現(xiàn)場的秩序維護(hù)等安全保障工作，及時(shí)制止和處置妨礙公務(wù)或暴力抗法行為等突發(fā)事件。
（四）動(dòng)真碰硬，嚴(yán)格執(zhí)法?！皟蛇`”現(xiàn)象形成的原因多，涉及面廣，情況復(fù)雜，鎮(zhèn)將根據(jù)需要提請縣領(lǐng)導(dǎo)小組組織“兩違”綜合治理聯(lián)合執(zhí)法大隊(duì)，協(xié)助開展強(qiáng)拆行動(dòng)，確?！皟蛇`”綜合治理工作強(qiáng)勢推進(jìn)。特別是對于以惡意騙取政府補(bǔ)償資金為目的、頂風(fēng)作案的“兩違”行為，要嚴(yán)厲打擊，強(qiáng)力清除，讓他們得不到一點(diǎn)好處，讓他們付出慘痛的代價(jià)。要把依法行政貫穿始終，堅(jiān)持一把尺子、一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)，陽光操作、公平公正。具體要做到“四個(gè)堅(jiān)決、四個(gè)絕不允許”：就是對不符合土地利用總體規(guī)劃和村鎮(zhèn)規(guī)劃的違法建筑，要堅(jiān)決依法拆除，絕不允許姑息遷就；對專項(xiàng)整治對象，要堅(jiān)決依法辦事，不管涉及到到哪些人，都要一視同仁，絕不允許拆小不拆大、拆民不拆官、拆軟不拆硬、拆明不拆暗；對那些所謂的“釘子戶”，在思想教育無效的情況下，要通過法律程序，堅(jiān)決予以強(qiáng)行拆除，絕不允許無原則遷就；特別是對組織和參與“兩違”的黨員干部，以及“兩違”背后的腐敗問題，紀(jì)檢監(jiān)察部門要嚴(yán)肅查辦、嚴(yán)懲不貸，絕不允許內(nèi)外勾結(jié)、以權(quán)謀私。
（五）綜合治理，堵疏結(jié)合。開展深化“兩違”專項(xiàng)整治，既要依法嚴(yán)堵，也要正確疏導(dǎo)。國土部門要按照“兩違”認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)及一戶一宅政策，逐步消化違建存量，解決好農(nóng)村住房困難戶的實(shí)際需要問題；要建立“兩違”綜合治理工作責(zé)任制，將工作任務(wù)分解落實(shí)到村包隊(duì)干部。建立分片包干、責(zé)任到人的巡查、管控、報(bào)告制度。要建立投訴舉報(bào)制度，向社會公布舉報(bào)電話，及時(shí)受理、核實(shí)、查處、反饋舉報(bào)情況，推進(jìn)群防群治。
（六）督查考核，嚴(yán)肅問責(zé)。將深化“兩違”綜合治理工作納入鎮(zhèn)黨委、政府年度目標(biāo)責(zé)任制考核的重要內(nèi)容，明確考核督查的標(biāo)準(zhǔn)、方式、內(nèi)容和程序，形成月通報(bào)、季例會、半年總結(jié)、年度考核的工作機(jī)制，實(shí)行嚴(yán)格考核和問責(zé)。建立黨員干部和公營單位“零違建”報(bào)告制度，充分發(fā)揮黨員干部違建先行拆除的示范作用，對屬“六先拆”范圍的違法建筑，黨員干部、公職人員、黨政機(jī)關(guān)和公營單位要在規(guī)定時(shí)間內(nèi)做到自行拆除，沒有按時(shí)自行拆除的，將提請紀(jì)檢監(jiān)察部門將予以立案查處。對“兩違”綜合治理不力的行為啟動(dòng)問責(zé)機(jī)制予以嚴(yán)肅處理。
附件1:六鰲鎮(zhèn)深化“兩違”綜合治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單。
附件2：六鰲鎮(zhèn)“兩違”綜合治理工作職責(zé)分工。
六鰲鎮(zhèn)深化“兩違”綜合治理工作職責(zé)分工。
（一）領(lǐng)導(dǎo)小組工作職責(zé)。
2.通報(bào)各村工作開展情況，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進(jìn)“兩違”綜合治理的各項(xiàng)工作；
3、按時(shí)上報(bào)各種數(shù)據(jù)、資料、信息；
4、設(shè)置固定。
宣傳標(biāo)語。
利用多種途徑加大宣傳；
5、分析“兩違”綜合整治工作中出現(xiàn)的問題，研究完善配套措施；
6.協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、監(jiān)督、檢查各村“兩違”綜合治理工作。
9、做好綜治維穩(wěn)工作，對于重點(diǎn)對象強(qiáng)拆，制定落實(shí)各項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案，做好拆違現(xiàn)場穩(wěn)控及善后處置、維穩(wěn)工作。
（二）村委會職責(zé)。
1.按時(shí)完成上報(bào)“兩違”調(diào)查摸底情況，如實(shí)清理“兩違”對象，不得弄虛作假、隱瞞不報(bào)。
2.帶頭并負(fù)責(zé)親屬自行拆除“兩違”，落實(shí)轄區(qū)強(qiáng)拆措施。
3.做好拆違現(xiàn)場穩(wěn)控及善后處置、維穩(wěn)工作。
兩違工作方案篇九
為規(guī)范我鎮(zhèn)農(nóng)村住宅建設(shè)管理，堅(jiān)決遏制農(nóng)村違法用地、違法建設(shè)行為，貫徹落實(shí)《黔西南州農(nóng)業(yè)農(nóng)村局?黔西南州自然資源局?黔西南州住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局關(guān)于印發(fā)的通知》（州建綜〔2020〕9號）文件精神，根據(jù)《中華人民共和國土地管理法》《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》《貴州省鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可實(shí)施辦法（試行）》等法律法規(guī)，切實(shí)開展好我鎮(zhèn)“兩違”清理整治工作，特制定如下工作方案：
以打造宜居環(huán)境、建設(shè)富美潘家莊、提升人民群眾幸福指數(shù)為根本目的，按照“依法依規(guī)、強(qiáng)化監(jiān)管、突出重點(diǎn)、全力拆違”的總體思路，堅(jiān)持以屬地管理、部門聯(lián)動(dòng)、疏堵結(jié)合、注重引導(dǎo)、完善機(jī)制、源頭防范為基本原則，立足實(shí)際，精心組織實(shí)施，全力以赴攻堅(jiān)克難，上下聯(lián)動(dòng)密切配合，切實(shí)做到宣傳教育零盲區(qū)、調(diào)查核實(shí)零死角、依法懲治零遺漏、“兩違”現(xiàn)象零增長。把抓好“兩違”整治作為抓產(chǎn)業(yè)環(huán)境、抓發(fā)展空間、抓項(xiàng)目建設(shè)的重要手段，通過“兩違”整治，拆出環(huán)境、拆出空間、拆出公正、拆出美麗、拆出政府公信力。
清理整治行動(dòng)范圍涵蓋全鎮(zhèn)違法用地和違法建設(shè)，包括違法占用、違法建設(shè)的建筑物和構(gòu)筑物等。綜合整治突出抓好“四重點(diǎn)”：即違法占用農(nóng)耕地、影響公共安全和重點(diǎn)建設(shè)、嚴(yán)重影響村鎮(zhèn)規(guī)劃、交通干線兩側(cè)的違建；有步驟、定計(jì)劃、分期分批開展拆違工作。對新增“兩違”行為“露頭就打、出土就拆”，實(shí)行零容忍，實(shí)現(xiàn)零增長；切實(shí)改變?nèi)?zhèn)環(huán)境“臟亂差”現(xiàn)象，提升居民生活品質(zhì)，維護(hù)社會公平正義，建立健全長效管理機(jī)制，全鎮(zhèn)面貌明顯改觀。
（一）成立“兩違”清理整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
組??????長：張全勇??鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)長。
常務(wù)副組長：譚??建??鎮(zhèn)黨委委員、副鎮(zhèn)長。
副??組??長：王??勛??鎮(zhèn)黨委委員、副鎮(zhèn)長。
周庭云??鎮(zhèn)黨委委員、派出所所長。
令狐瑜??鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心負(fù)責(zé)人。
成??????員：雷??渝??鎮(zhèn)黨政辦公室負(fù)責(zé)人。
但??艷??鎮(zhèn)法庭庭長。
許大濤??鎮(zhèn)司法所所長。
譚紹益??鎮(zhèn)綜治服務(wù)中心負(fù)責(zé)人。
劉??斌??鎮(zhèn)水務(wù)站站長。
姚??創(chuàng)??鎮(zhèn)項(xiàng)目辦負(fù)責(zé)人。
白忠超??鎮(zhèn)安監(jiān)辦負(fù)責(zé)人。
鄒??恒??鎮(zhèn)交管站負(fù)責(zé)人。
令狐瑜??鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心主任。
葉家江??鎮(zhèn)自然資源所所長。
李明祥??鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心工作員。
楊忠彪??鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心工作員。
張禮國??鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心工作員。
林??坤??鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心工作員。
陳??舵??鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心工作員。
崔玉虎??鎮(zhèn)自然資源所工作員。
楊成文??鎮(zhèn)自然資源所工作員。
各村（居）包村干部、支書、主任。
全體基干民兵、礦山執(zhí)法站隊(duì)員。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心,令狐瑜同志兼任辦公室主任。具體負(fù)責(zé)清理整治行動(dòng)資料收集、信息匯總上報(bào)等相關(guān)工作。
（二）成立清理排查小分隊(duì)。
各村（居）成立由包村組長任隊(duì)長，包村干部及村常務(wù)干部為隊(duì)員的清理排查小分隊(duì)；負(fù)責(zé)在本村（居）內(nèi)逐組逐戶地毯式排查各類違法用地、違法建設(shè)，不留死角死面。按照一戶一檔要求調(diào)查取證，收集當(dāng)事人調(diào)查筆錄、現(xiàn)場勘測筆錄、勘測定界圖、村組證明材料、占用地類判定材料、規(guī)劃判定材料等相關(guān)證據(jù)，核實(shí)違法主體信息、家庭人數(shù)、建設(shè)時(shí)間、地點(diǎn)、占地面積建筑面積、建筑結(jié)構(gòu)、建設(shè)現(xiàn)狀、用途、歷史成因等基本情況，并登記造冊建立臺賬（見附件）。對清理排查過程中發(fā)現(xiàn)或接到舉報(bào)正在實(shí)施違法建設(shè)的，立即進(jìn)行制止并上報(bào)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心、自然資源所，將違法行為消除在萌芽狀態(tài)。
按照上級統(tǒng)一部署，我鎮(zhèn)“兩違”清理整治專項(xiàng)行動(dòng)按照動(dòng)員部署、宣傳發(fā)動(dòng)、調(diào)查摸底、重點(diǎn)突破、示范帶動(dòng)、全面推進(jìn)等步驟開展，以點(diǎn)帶面，分階段、分步驟同步推進(jìn)。
（一）動(dòng)員部署，宣傳發(fā)動(dòng)。研究制定工作方案，成立“兩違”清理整治領(lǐng)導(dǎo)小組。做好輿論引導(dǎo)，大力宣傳《土地管理法》《新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃法》等法律法規(guī)和“兩違”清理整治工作的重要性，營造全社會共同參與、大力支持專項(xiàng)整治的輿論氛圍，讓群眾不敢違、不能違、不愿違。
（二）調(diào)查摸底，建立臺賬。鎮(zhèn)政府作為本轄區(qū)內(nèi)“兩違”清理整治的主體單位，負(fù)責(zé)組織對轄區(qū)內(nèi)“兩違”情況進(jìn)行逐戶、逐片、逐村調(diào)查摸底，全面掌握“兩違”實(shí)施主體、發(fā)生時(shí)間、數(shù)量、面積等情況，并歸集分類、建立“一違一檔”臺帳，形成“兩違”清單，調(diào)查摸底不全面、不徹底、不如實(shí)上報(bào)的要追究掛村領(lǐng)導(dǎo)、村（居）支書、主任和有關(guān)人員責(zé)任。
（三）重點(diǎn)突破，全面推進(jìn)。立即啟動(dòng)違建拆除工作，集中力量實(shí)施拆除，形成示范帶動(dòng)，以強(qiáng)拆帶動(dòng)自拆，以點(diǎn)帶面，滾動(dòng)推進(jìn)。在重點(diǎn)突破基礎(chǔ)上，要及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)做法，結(jié)合農(nóng)村房屋確權(quán)登記，逐步處理歷史遺留違建問題。同時(shí)要建立完善落實(shí)拆違的信息共享機(jī)制、日常巡查機(jī)制、首查責(zé)任制度和責(zé)任落實(shí)考核獎(jiǎng)懲制度，形成控違、拆違長效機(jī)制，實(shí)現(xiàn)“兩違”清理整治工作常態(tài)化、日?；?、制度化。
（一）屬地管理，部門聯(lián)動(dòng)?！皟蛇`”清理整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督促全鎮(zhèn)開展清理整治工作，并定期召開工作聯(lián)席會，聽取階段性“兩違”清理整治工作情況，研究解決“兩違”清理整治工作中存在的問題。各相關(guān)職能部門要互相配合，密切協(xié)作，依照職責(zé)分工，細(xì)化具體工作方案。進(jìn)一步充實(shí)執(zhí)法隊(duì)伍，配強(qiáng)執(zhí)法力量，建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制，開展聯(lián)合執(zhí)法，發(fā)現(xiàn)一起，查處一起。對歷史遺留的各類“兩違”問題，在分類清楚后，以職能部門作為執(zhí)法主體牽頭實(shí)施，其他部門積極配合。組建強(qiáng)有力的隊(duì)伍，專門從事“兩違”清理整治工作，抽調(diào)精兵強(qiáng)將，組建一支“兩違”清理整治隊(duì)伍。
（二）突出重點(diǎn)，分類整治。堅(jiān)持重點(diǎn)突破、有序推進(jìn)，嚴(yán)格按照上級文件精神要求，對違法占用農(nóng)耕地、影響公共安全和重點(diǎn)建設(shè)、嚴(yán)重影響村鎮(zhèn)規(guī)劃、交通干線兩側(cè)的違法建筑進(jìn)行整治。在開展“兩違”清理整治工作中要堅(jiān)持一把尺子、一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)，陽光操作、公平公正。具體要做到“四個(gè)堅(jiān)決、四個(gè)絕不允許”：對不符合土地利用總體規(guī)劃和村鎮(zhèn)規(guī)劃的違法建筑，要堅(jiān)決依法拆除，絕不允許姑息遷就；對專項(xiàng)整治對象，要堅(jiān)決依法辦事，不管涉及到哪個(gè)部門、涉及到哪些，都要一視同仁，絕不允許拆小不拆大、拆民不拆官、拆軟不拆硬、拆明不拆暗；對那些所謂的“釘子戶”，在思想教育無效的情況下，要通過法律程序，堅(jiān)決予以強(qiáng)行拆除，絕不允許無原則遷就；對組織和參與“兩違”的黨員干部，以及“兩違”背后的腐敗問題，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要堅(jiān)決依紀(jì)依法嚴(yán)肅查辦、嚴(yán)懲不怠，絕不允許內(nèi)外勾結(jié)、以權(quán)謀私。根據(jù)屬地管理原則，“兩違”拆除工作由鎮(zhèn)政府組織實(shí)施，各機(jī)關(guān)企事業(yè)單位和職能部門都要無條件地通力協(xié)作。在強(qiáng)力推進(jìn)“兩違”整治工作中，鎮(zhèn)派出所要研究制定依法處置緊急事件的預(yù)案，組建一支“兩違”清理整治安全保障隊(duì)伍，依法依規(guī)化解矛盾，處置好各類突發(fā)事件，確?！皟蛇`”清理整治工作順利開展。鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心主導(dǎo)，鎮(zhèn)自然資源所配合，制定違法占地和違法建設(shè)的具體認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)及分類、分階段處置方案，妥善解決好歷史遺留的各類“兩違”問題。
（三）加強(qiáng)宣傳，注重引導(dǎo)。充分利用各類媒體，開辟專欄、專題，及時(shí)宣傳報(bào)道工作動(dòng)態(tài)，引導(dǎo)群眾認(rèn)識“兩違”危害性，營造良好的社會輿論氛圍。各村（居）、各有關(guān)部門要通過多種形式大力推廣好經(jīng)驗(yàn)、好做法，充分發(fā)揮典型示范作用。鎮(zhèn)政府要開通“兩違”舉報(bào)電話和電子郵箱，接受群眾舉報(bào)。定期公布拆除情況，加大對群眾反映強(qiáng)烈、影響惡劣的“兩違”案例查處曝光力度，在全社會形成“兩違”可恥、違法必究、公平公正的正確導(dǎo)向，促進(jìn)全鎮(zhèn)“兩違”清理整治工作健康扎實(shí)、有序推進(jìn)。
（四）依法依規(guī)，堵疏結(jié)合。“兩違”清理整治工作中涉及諸多法律、政策問題，要依據(jù)國家和省、州、市有關(guān)土地、村鎮(zhèn)建設(shè)、公路、水利、林業(yè)等法律法規(guī)，做到依法依規(guī)、公平公開公正。在加大整治力度的同時(shí)，要以村鎮(zhèn)規(guī)劃為指導(dǎo)，要依據(jù)《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》和《貴州省鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可實(shí)施辦法（試行）》等法律、法規(guī)規(guī)定，滿足群眾的合理建房需求。要完善房屋征收補(bǔ)償政策，在房屋征收過程中，嚴(yán)格實(shí)行違法建筑“零補(bǔ)償”規(guī)定，讓違法搶建無利可圖。有違法建設(shè)的房屋，不得辦理產(chǎn)權(quán)登記、過戶、抵押等手續(xù)；對違法建設(shè)建筑物、構(gòu)筑物以及其他設(shè)施從事生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的單位或個(gè)人，公安、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、自然資源等有關(guān)部門不得違法核發(fā)相關(guān)許可證照；供水、供電、通信等公用企業(yè)單位不得違法向其提供相關(guān)服務(wù)；要進(jìn)一步探索多種方式推進(jìn)村鎮(zhèn)低效用地再開發(fā)機(jī)制，嚴(yán)格村鎮(zhèn)規(guī)劃控制，促進(jìn)土地節(jié)約利用。
（五）完善機(jī)制，源頭防范。建立“兩違”清理整治工作責(zé)任制，將工作任務(wù)分解落實(shí)到村（居），依托農(nóng)業(yè)服務(wù)中心、自然資源所、鎮(zhèn)村（居）干部，尤其要充分發(fā)揮村(居)兩委班子的戰(zhàn)斗力，并組建一支巡查隊(duì)伍，加強(qiáng)對轄區(qū)內(nèi)“兩違”的日常巡查，建立分片包干、責(zé)任到人的巡查、制止、報(bào)告制度。農(nóng)業(yè)、自然資源、村鎮(zhèn)規(guī)劃、水利、林業(yè)等部門要按網(wǎng)格化管理模式加強(qiáng)巡查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、查處新增“兩違”，將“兩違”制止在萌芽狀態(tài)，確?！皟蛇`”零增長。要建立投訴舉報(bào)制度，鼓勵(lì)廣大群眾參與“兩違”整治工作，通過向社會公布舉報(bào)電話、自覺接受群眾監(jiān)督，為廣大群眾參與專項(xiàng)整治行為創(chuàng)造平臺和渠道，努力形成群防群治的良好局面。
兩違工作方案篇十
進(jìn)一步做好鄉(xiāng)“兩違”建筑整治工作，按照縣委、縣政府的統(tǒng)一部署，經(jīng)鄉(xiāng)黨委、政府研究決定，制定本方案。
以“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以《土地管理法》、《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》為依據(jù)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)動(dòng)群眾，采取有力措施，強(qiáng)化督查考核，堅(jiān)決遏制“兩違”現(xiàn)象的發(fā)生，不斷提高村鎮(zhèn)管理水平，全面提升形象和綜合競爭力，推動(dòng)我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)快速增長，社會事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，真正維護(hù)好最廣大人民群眾的根本利益。
為推進(jìn)全鄉(xiāng)“兩違”建筑專項(xiàng)整治工作，鄉(xiāng)黨委、政府成立“兩違”建筑專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，全面負(fù)責(zé)查處“兩違”的組織指揮和協(xié)調(diào)工作。負(fù)責(zé)“兩違”建筑整治日常工作。各村和各有關(guān)部門也要根據(jù)本方案的要求，相應(yīng)制訂細(xì)化的工作方案，并明確分工、強(qiáng)化責(zé)任和落實(shí)措施。
1、繼續(xù)加大宣傳力度。針對存在的“兩違”現(xiàn)狀，各村要采取多種宣傳形式，加大宣傳力度，宣傳工作要深入人心，達(dá)到預(yù)期效果。一是通過召開村“兩委”會、村民代表大會、座談會，全方位的各種會議，闡明鄉(xiāng)黨委、政府整治“兩違”的堅(jiān)定信心和堅(jiān)強(qiáng)決心。二是開展“兩違”專項(xiàng)整治工作宣講活動(dòng)。村“兩委”負(fù)責(zé)人要深入到村組、村民家中講解《土地管理法》、《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》以及市、縣頒布實(shí)施的相關(guān)政策、規(guī)定，剖析“兩違”典型案件，講清“兩違”建筑在拆遷中不予補(bǔ)償?shù)氖聦?shí)。三是采取懸掛橫幅、發(fā)公開信、櫥窗專欄等形式，大張旗鼓地開展宣傳教育活動(dòng)。通過上述活動(dòng)的開展，不斷增強(qiáng)廣大黨員干部和群眾的法制觀念，不斷加深他們對“兩違”專項(xiàng)整治工作重要性的認(rèn)識，從而引導(dǎo)群眾自覺支持和擁護(hù)本次“兩違”專項(xiàng)整治工作，形成良好的整治氛圍。
2、做到底數(shù)清任務(wù)明。各村要對本轄區(qū)內(nèi)在建建筑進(jìn)一步上門上戶排查，排查工作要全方位覆蓋，不留死角，對“兩違”建筑進(jìn)行分類登記造冊，并于12月1日前報(bào)鄉(xiāng)政府辦。
3、突出整治工作重點(diǎn)。在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)全面開展“兩違”整治工作，各村和有關(guān)部門在工作過程中要有所側(cè)重，有的放矢。重點(diǎn)圍繞集鎮(zhèn)以及105國道、大機(jī)路、沙黃路以及岷黃路兩側(cè)的“兩違”建筑開展整治工作，集中整治占用基本農(nóng)田建房、小產(chǎn)權(quán)房開發(fā)、違反村鎮(zhèn)規(guī)劃建房，荒山建獨(dú)樓等行為；各村要選擇典型案件，堅(jiān)決予以拆除，從而產(chǎn)生積極的社會影響。“兩違”專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要突出工作重點(diǎn)，抓住關(guān)鍵，加大整治力度，加大督查力度，提高工作成效。
4、明確各自職責(zé)任務(wù)。各單位要進(jìn)一步明確自身的工作職責(zé)，發(fā)揮應(yīng)有作用?！皟蛇`”專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要進(jìn)一步加強(qiáng)督查和協(xié)調(diào)，各村要將新發(fā)生的“兩違”現(xiàn)象及時(shí)報(bào)送有關(guān)職能部門，一經(jīng)查實(shí)，及時(shí)組織實(shí)施拆除；派出所、土管、村鎮(zhèn)規(guī)劃、司法所等部門要主動(dòng)配合，及時(shí)查處發(fā)現(xiàn)和舉報(bào)的“兩違”案件；派出所要負(fù)責(zé)“兩違”專項(xiàng)整治的治安保障工作，制定緊急情況處置方案，依法維護(hù)拆違現(xiàn)場公共秩序和安全；紀(jì)委要負(fù)責(zé)對整治過程和效能進(jìn)行監(jiān)督，對出現(xiàn)新“兩違”案件的要追究主要負(fù)責(zé)人責(zé)任；各村要充分發(fā)揮基層組織作用，各司其職，密切合作。本次“兩違”專項(xiàng)整治活動(dòng)，各村對各組及分管負(fù)責(zé)人要制定考核細(xì)則，切實(shí)落實(shí)責(zé)任主體。
5、建立信息報(bào)告機(jī)制。全鄉(xiāng)范圍內(nèi)建立“兩違”信息報(bào)告制度，暢通信息渠道。一是暢通信息渠道，健全信息網(wǎng)絡(luò)。完善鄉(xiāng)、村、組三級防控工作網(wǎng)絡(luò)，鄉(xiāng)“兩違”專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對全鄉(xiāng)范圍內(nèi)的“兩違”防治和管理工作進(jìn)行組織、領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督查，各村要組織專門的“兩違”巡查隊(duì)伍，村“兩委”主要負(fù)責(zé)人具體負(fù)責(zé)各類信息處置匯報(bào)，各村值班干部和各組組長負(fù)責(zé)每天巡查所在區(qū)域，發(fā)現(xiàn)“兩違”現(xiàn)象要立即制止，并及時(shí)向職能部門報(bào)告。二是建立日報(bào)告制度，每天下午四點(diǎn)半之前各村將當(dāng)天巡查和控違情況上報(bào)鄉(xiāng)整治辦。三是設(shè)立舉報(bào)電話，鼓勵(lì)群眾舉報(bào)。鄉(xiāng)“兩違”專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)立專門舉報(bào)電話，各村也要相應(yīng)設(shè)立舉報(bào)電話和信箱，方便群眾舉報(bào)。對群眾舉報(bào)有報(bào)必查、署名必復(fù)，嚴(yán)格為舉報(bào)人保密，并做好登記，作出相應(yīng)處理。舉報(bào)電話為：6771018。
6、形成齊抓共管機(jī)制。按照“屬地管理，定人定責(zé)，分段包干，嚴(yán)格執(zhí)法，控制局面”的原則，加強(qiáng)條塊之間的協(xié)調(diào)配合，形成上下聯(lián)動(dòng)、共同參與、齊抓共管的工作局面。一是建立鄉(xiāng)黨政領(lǐng)導(dǎo)分村和重點(diǎn)區(qū)域包片機(jī)制，并成立鄉(xiāng)“兩違”建筑整治執(zhí)法大隊(duì)和各村“兩違”建筑巡查大隊(duì)，確?！皟蛇`”專項(xiàng)整治工作需要。二是快速查處新的案件。通過全天候地毯式的巡查，對新發(fā)生的任何“兩違”現(xiàn)象，無論緣由，堅(jiān)決予以強(qiáng)制拆除，發(fā)現(xiàn)一例，拆除一例，徹底干凈，不留尾巴，要通過對重點(diǎn)“兩違”現(xiàn)象的查處，在全鄉(xiāng)上下形成支持“兩違”整治，依法用地、依法建設(shè)的良好氛圍。三是分期治理歷史問題。對歷史上遺留的“兩違”問題，要區(qū)別情況，按照“先重大，后一般；先惡性，后普通；先經(jīng)營，后自住”的原則，制定年度“兩違”整治工作計(jì)劃，規(guī)范執(zhí)法工作程序，分期、分批予以查處和拆除。
7、健全長效管理機(jī)制。要建立干群結(jié)合，依靠群眾的違法違章建筑舉報(bào)、發(fā)現(xiàn)、監(jiān)管體系，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)查處問題，努力把問題解決在萌芽狀態(tài)，堅(jiān)決防止違法違章建筑的再次發(fā)生。各村守土有責(zé)，要做好制止問題發(fā)生和第一時(shí)間內(nèi)發(fā)現(xiàn)問題的工作。各有關(guān)職能部門要切實(shí)依法履行職責(zé)，敢于動(dòng)真碰硬，加強(qiáng)監(jiān)督管理和查處工作，健全長效管理措施。
1、定期督查。鄉(xiāng)“兩違”整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組要加強(qiáng)對整治工作的領(lǐng)導(dǎo)，定期研究整治工作及存在問題，組織、牽頭、協(xié)調(diào)各村和各有關(guān)部門解決好整治工作中存在的問題；要定期開展督查工作，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、通報(bào)情況、鼓勵(lì)先進(jìn)、鞭策落后，齊力做好“兩違”專項(xiàng)整治工作。
2、強(qiáng)化考核。把“兩違”專項(xiàng)整治工作作為各村一把手考核的重要內(nèi)容，并與干部管理掛起鉤來；各村也要圍繞“兩違”整治的工作目標(biāo)，把整治的成效和干部的考核掛起鉤來?！皟蛇`”整治工作實(shí)行一把手負(fù)責(zé)制，各村黨（總）支部書記是控制違章工作的第一責(zé)任人，要親自過問、親自督查；各村委會主任是主要負(fù)責(zé)人，要將控制違章工作直接抓在手上，嚴(yán)密計(jì)劃、嚴(yán)密部署、嚴(yán)格要求。分管負(fù)責(zé)人是控制違章工作的直接責(zé)任人，要具體負(fù)責(zé)，認(rèn)真落實(shí)。嚴(yán)格實(shí)行防違控違工作獎(jiǎng)懲措施。各村每月向鎮(zhèn)“兩違”專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組和鎮(zhèn)紀(jì)委書面報(bào)告防違工作進(jìn)度，年終鄉(xiāng)紀(jì)委核實(shí)后形成書面材料，向鄉(xiāng)政府報(bào)告全鄉(xiāng)防治違法建設(shè)情況，并組織對相關(guān)部門和個(gè)人實(shí)施獎(jiǎng)勵(lì)。鄉(xiāng)紀(jì)委監(jiān)察部門全程介入“兩違”專項(xiàng)整治過程，實(shí)施效能監(jiān)察。
3、確保穩(wěn)定?！皟蛇`”管理和整治涉及到社會的各方面，情況較為復(fù)雜。整治工作中，各村、各有關(guān)部門要注意系統(tǒng)考慮問題，前移管理關(guān)口，要善于運(yùn)用思想政治工作的方法，妥善處理群眾的生活問題；在處理歷史“兩違”案件中，既要全面考慮、周密安排、區(qū)別情況，又要嚴(yán)格執(zhí)法、文明執(zhí)法，堅(jiān)決打擊惡性、典型的案件。同時(shí)要在整治中創(chuàng)造條件，循序漸進(jìn)，正確處理嚴(yán)格執(zhí)法和維護(hù)社會穩(wěn)定的關(guān)系，把推進(jìn)整治和維護(hù)穩(wěn)定有機(jī)地結(jié)合起來。
兩違工作方案篇十一
20____年我司以安全主體責(zé)任落實(shí)和安全管理長效機(jī)制建立和執(zhí)行情況為重點(diǎn)，強(qiáng)調(diào)對高處墜落、坍塌、物體打擊等事故及重大危險(xiǎn)源的防范措施到位，并結(jié)合當(dāng)前實(shí)際，加大對防洪度汛、防暑降溫措施落實(shí)情況的檢查力度。具體強(qiáng)化以下幾個(gè)方面的內(nèi)容：
1、按照南岸區(qū)多次建筑安全事故防控緊急會議精神，開展了安全隱患全面排查治理，并按時(shí)上報(bào)自查報(bào)告和總結(jié)。
2、工程項(xiàng)目參建各方落實(shí)了安全生產(chǎn)主體責(zé)任。具體如下：
(1)項(xiàng)目施工單位(包括總承包單位和分包單位)和監(jiān)理單位均有相應(yīng)資質(zhì)。
(2)項(xiàng)目施工、監(jiān)理單位配備了足夠的管理人員，施工、監(jiān)理單位的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目管理人員及特種作業(yè)人員等相關(guān)人員持證上崗，到崗在崗。
(3)我司在項(xiàng)目合同中明確參建各方安全責(zé)任和安全措施要求、撥付了足夠的安全生產(chǎn)措施費(fèi)用、施工單位足額提取并使用了安全生產(chǎn)措施費(fèi)用。
(4)要求監(jiān)理、施工單位建立了隱患排查治理工作機(jī)制，并按照建立的機(jī)制開展隱患排查治理工作，并做好記錄。
(5)施工單位按照規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的工藝順序和操作流程進(jìn)行施工，工序前檢查、工序后復(fù)查，并建立了相應(yīng)的制度確保按操作規(guī)程施工。
(6)施工單位建立了現(xiàn)場作業(yè)人員安全教育培訓(xùn)機(jī)制，做好安全教育培訓(xùn)檔案記錄，對新進(jìn)人員開展了崗前培訓(xùn)和三級安全教育。
(7)現(xiàn)場臨邊、洞口按規(guī)定進(jìn)行了防護(hù)，深基坑、高邊坡、腳手架、起重機(jī)械等重點(diǎn)環(huán)節(jié)和部位均執(zhí)行了危險(xiǎn)性較大分部分項(xiàng)工程安全管理規(guī)定，容易造成群死群傷的重大危險(xiǎn)源進(jìn)行了重點(diǎn)監(jiān)控和防范。
(9)對高溫、雨季等惡劣天氣以及節(jié)假日、秋冬季施工等重點(diǎn)時(shí)段，建立并執(zhí)行了預(yù)警防范機(jī)制，提前采取了相應(yīng)的防范措施。
(10)我司、監(jiān)理、施工單位編制了應(yīng)急救援預(yù)案、并進(jìn)行了演練，做好了應(yīng)急救援隊(duì)伍、物資設(shè)備的儲備。
我司在工程建設(shè)中積極預(yù)防和消除事故隱患。為使人、機(jī)、環(huán)境三者安全達(dá)到最佳配置，我們采取了以下措施。
1、加強(qiáng)人員安全化建設(shè),提高全體員工對安全工作重要性的認(rèn)識。一是要求參建單位加強(qiáng)對操作人員的崗前、用工考核,堅(jiān)持持證上崗制度。針對不同的工種和作業(yè)要求,對人員的安全生理、安全心理、安全文化、安全技術(shù)方面的素質(zhì)進(jìn)行考核。二是加強(qiáng)教育與培訓(xùn)。結(jié)合生產(chǎn)實(shí)際,舉辦安全管理培訓(xùn)和加強(qiáng)法制教育。三是加強(qiáng)工地人員安全化建設(shè),從而提高員工對安全生產(chǎn)工作重要性的認(rèn)識。
2、各標(biāo)段每周定期召開監(jiān)理例會，施工單位檢查上周安排的工程質(zhì)量、計(jì)劃進(jìn)度和安全工作的落實(shí)情況，強(qiáng)調(diào)安全工作要落實(shí)到人，切實(shí)執(zhí)行項(xiàng)目安全責(zé)任制。若發(fā)現(xiàn)有安全隱患必須立即排除，并做好記錄備查。
3、工程部貫徹以安全第一，預(yù)防為主的方針。每周四召開工程例會，在例會上除檢查計(jì)劃進(jìn)度和質(zhì)量情況外，都要強(qiáng)調(diào)安全工作。要求各標(biāo)段匯報(bào)安全情況，若有安全隱患存在，立即敦促施工單位設(shè)法解決。對各標(biāo)段現(xiàn)場代表，要求他們要有高度的安全意識，加強(qiáng)檢查現(xiàn)場的安全情況，及時(shí)發(fā)現(xiàn)安全隱患，最大限度杜絕安全事故的發(fā)生。
由于工程建設(shè)人員提高了安全生產(chǎn)意識，加強(qiáng)連安全防護(hù)措施，消除了安全隱患，在工程建設(shè)中保證了安全生產(chǎn)。
兩違工作方案篇十二
根據(jù)縣安監(jiān)局[20____]88號文件要求和安排，公司于10月19日下發(fā)“關(guān)于開展安全生產(chǎn)隱患排查治理的工作方案”，成立了以總經(jīng)理為組長的“安全生產(chǎn)隱患排查治理領(lǐng)導(dǎo)組”，排查分三個(gè)組進(jìn)行開展排查工作。排查組分別是：礦山排查組、尾礦庫排查組、機(jī)電設(shè)備排查組，各組制定了排查表，明確了分工和時(shí)間安排，并按方案要求進(jìn)行了全面、詳細(xì)的安全生產(chǎn)隱患排查。
通過20日至24日的分組排查，對一、二、四礦山、尾礦庫、設(shè)備進(jìn)行了隱患排查，現(xiàn)將排查情況匯總?cè)缦拢?/p>
一、礦山隱患排查情況。
針對通風(fēng)、采掘、提升運(yùn)輸、民爆、勞保、“三違”情況等進(jìn)行了現(xiàn)場作業(yè)面全面仔細(xì)排查，主要存在如下問題：
1、各分公司帶班長簽證單填寫不規(guī)范，主要體現(xiàn)在開工前檢查項(xiàng)目填寫不具體不符合要求，班中巡查填寫不詳細(xì)。
2、各分公司部分暫無作業(yè)區(qū)域和通道，未及時(shí)設(shè)立安全措施及明顯標(biāo)志。
3、各分公司普遍存在新增局部通風(fēng)機(jī)未接接地保護(hù)。
4、一分公司：(1)690水平705中段25穿措施井作業(yè)面上盤圍巖不穩(wěn)定，需要錨桿進(jìn)行支護(hù)。(2)690水平26穿井下發(fā)放站無安裝局部通風(fēng)機(jī)。
5、二分公司：740水平斜坡道路面不平整、有雜物。
二、尾礦庫隱患排查情況。
尾礦庫排查主要對監(jiān)控措施、安全設(shè)施及壩上照明、通訊等方面進(jìn)行了詳細(xì)隱患排查。主要存在問題：
1、一分公司尾礦庫：子壩輸送管道水平放置易堵管。
2、二分公司尾礦庫：輸送管道磨損嚴(yán)重。
3、三分公司尾礦庫：上壩公路局部有拉溝。
4、四分公司尾礦庫：筑壩灘面不平整。
三、機(jī)電設(shè)備隱患排查情況。
機(jī)電設(shè)備排查主要對空壓機(jī)、主風(fēng)機(jī)、提升機(jī)、水泵等重點(diǎn)設(shè)備附屬部件、機(jī)電設(shè)備的維護(hù)保養(yǎng)使用情況進(jìn)行排查。主要存在以下幾方面問題：
1、井下水泵降壓柜隔離開關(guān)損壞，電纜接線頭有燒蝕情況，沒有上無功補(bǔ)償裝置。
2、電纜接頭不符合標(biāo)準(zhǔn)接頭，影響電纜壽命。電纜掛鉤絕緣不夠。
3、配電室內(nèi)配電柜內(nèi)個(gè)別無滅弧裝置，電纜標(biāo)牌以及配電室內(nèi)外均應(yīng)設(shè)阻燃防火裝置。
4、提升電機(jī)及信號操作臺無接地。
5、空壓機(jī)操作柜無槽鋼底座，無接地線。機(jī)體內(nèi)部接線混亂。
6、部分開關(guān)柜，電流、電壓表損壞無更換。
本次排查總查出安全生產(chǎn)隱患及問題68處，礦山19處、尾礦6處、機(jī)電設(shè)備43處，共下發(fā)安全隱患整改通知11份，已整改13處，其它正在積極按要求整改。
通過開展安全生產(chǎn)排查，消除了生產(chǎn)中的不安全因素，提高了安全生產(chǎn)現(xiàn)場管理水平，增強(qiáng)了各級管理人員和員工的安全意識和責(zé)任，有力地推進(jìn)了全公司安全生產(chǎn)平穩(wěn)好轉(zhuǎn)，為今后的安全生產(chǎn)工作夯實(shí)了基礎(chǔ)。
兩違工作方案篇十三
學(xué)生安全涉及千家萬戶，關(guān)系社會穩(wěn)定。近年來，中央領(lǐng)導(dǎo)、各級政府給予了高度重視。xxx等十部委頒發(fā)的“中小學(xué)幼兒園安全管理辦法”、“關(guān)于校園周邊安全和秩序的八項(xiàng)措施”的出臺，一再強(qiáng)調(diào)要把學(xué)生的健康與生命安全作為頭等大事。但盡管如此，食品中毒和傳染病以及樓梯踩踏等事件還時(shí)有發(fā)生。近年來，區(qū)教育局在安全衛(wèi)生上給予了高度重視、大量投入，狠抓落實(shí)。
今年我園在貫徹落實(shí)局綜合治理的有關(guān)規(guī)定和要求中，結(jié)合本園現(xiàn)狀，將防范、教育、管理三者緊密結(jié)合，在原有基礎(chǔ)上又進(jìn)了一步?，F(xiàn)小結(jié)如下：
今年年初，園長作為第一責(zé)任人與區(qū)教育局簽訂了綜合治理、校園安全工作責(zé)任書。之后就立即召集本園綜合治理小組成員，對照責(zé)任書上的目標(biāo)內(nèi)容逐條研討分析，找出本園存在的問題與研究對策，并將綜合治理工作列入到園務(wù)工作計(jì)劃之中。我們采用專人負(fù)責(zé)、分工到位，齊抓共管的方式來保證綜合治理工作落實(shí)到實(shí)處。如園長全面負(fù)責(zé)本園綜合治理工作，定期召集有關(guān)人員召開會議，進(jìn)行專題研究，找弱補(bǔ)差。安全員具體負(fù)責(zé)園各項(xiàng)安全工作。財(cái)產(chǎn)保管員負(fù)責(zé)幼兒園設(shè)備、園舍的維修檢修及全園消防工作。工會主席負(fù)責(zé)配合對教工的法制和“四防教育”。保健老師負(fù)責(zé)消毒、衛(wèi)生檢查及腐蝕物品的保管。全體教師負(fù)責(zé)加強(qiáng)對幼兒的安全意識、自我保護(hù)意識的培養(yǎng)，并在辦園經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足的情況下，保證校園安全一塊的資金投入，聘用師惠后勤服務(wù)社的專職人員擔(dān)任門衛(wèi)，參與綜合治理與校園安全工作，配合做好值班、幼兒接送，防止冒領(lǐng)走失，晚上檢查水、電、煤、教室的開關(guān)等安全工作。事實(shí)也證明，規(guī)范的門衛(wèi)工作確保了一方平安，受到家長肯定，去年我園被區(qū)公安局命名為“校園安全防范一級單位”。
我們還將安全責(zé)任制明確到每位教職員工。做到綜合治理層層簽約，重點(diǎn)要害部門明確職責(zé)，簽定責(zé)任書，加強(qiáng)責(zé)任意識。
我園針對以往綜合治理工作中的薄弱環(huán)節(jié)，本學(xué)習(xí)更加強(qiáng)了對教職工的法制宣傳教育和學(xué)習(xí)討論，內(nèi)容有：新頒布的《義務(wù)教育法》、《中小學(xué)幼兒園安全管理辦法》、《中小學(xué)校及幼兒安全防范基本要求》、《消防法知識問答》、使教師明確學(xué)習(xí)以法保護(hù)自己，維護(hù)自己的利益，以法約束自己的行為，同時(shí)做好有關(guān)學(xué)法的發(fā)言記錄，掌握一些必要的安全知識。我園安全員陶老師參加了局組織的消防安全知識培訓(xùn)后，專門對全體教職員工進(jìn)行了有關(guān)培訓(xùn)。在學(xué)習(xí)了《義務(wù)教育法》、《中小學(xué)幼兒園安全管理辦法》后我們還組織每位教師進(jìn)行問卷測試進(jìn)一步理解法律法規(guī)。通過學(xué)習(xí)，教師感覺“學(xué)與不學(xué)不一樣”安全防范意識普遍提高。本年度園內(nèi)無一例火災(zāi)、失竊、幼兒走失、冒領(lǐng)事故發(fā)生。
當(dāng)我們發(fā)現(xiàn)每天下午幼兒離園時(shí)分園門口總是聚集較多家長等待開門，當(dāng)大門一開，許多家長爭先恐后地跑步?jīng)_進(jìn)園內(nèi)，存在不安全的隱患時(shí)。就立即在家長會上進(jìn)行宣傳，希望家長務(wù)必加強(qiáng)安全意識，走路慢行不要著急，共同維持幼兒園良好秩序。特別是年紀(jì)大的祖輩家長注意安全，不要著急，提醒身體狀況欠佳，走路行動(dòng)不便，年齡在七十歲以上的祖輩家長不要來園接幼兒，以免發(fā)生意外。同時(shí)在對接送不得不由七十歲以上走路不便祖輩家長接送的幼兒由老師或保育員負(fù)責(zé)帶領(lǐng)，避免他們上下臺階時(shí)的不安全因素。
另外，我們通過撰寫師德學(xué)習(xí)體會等方式對教師進(jìn)行師德規(guī)范教育，取得一定效果。同時(shí)，我們不忘對自己的教育對象幼兒，進(jìn)行一系列的安全教育，開展了形式多樣的遵守交通安全方面的宣傳，使幼兒掌握一些初淺的交通安全標(biāo)志，同時(shí)，將安全教育作為教學(xué)活動(dòng)的主要內(nèi)容融入課程之中，利用環(huán)境創(chuàng)設(shè)、錄像、圖片、兒歌、故事、講講做做，使孩子懂得“發(fā)生急事怎么辦？發(fā)生火災(zāi)怎么辦？迷路怎么辦？玩運(yùn)動(dòng)器具如何保護(hù)自己？”“進(jìn)出口分道走”“盥洗人多等一等”。我們還將安全教育拓展到家庭中，在全園開展親子互動(dòng)幼兒家居安全知識競賽，做到人人參與，取得了良好效果。
每當(dāng)下雨天及時(shí)鋪上防滑地毯，園長親自站崗，提醒家長接送幼兒和園內(nèi)的安全注意事項(xiàng)。提醒家長在下雨天接送孩子時(shí)務(wù)必及時(shí)接送幼兒，注意來、回接送幼兒時(shí)路上的安全。
我園有專門人員每月對園內(nèi)運(yùn)動(dòng)器具和場地（體育用具、草坪、大型玩具）廚房設(shè)備（冰箱、排風(fēng)扇、消毒柜）保教設(shè)備（玩具櫥、黑板架、桌椅、保溫桶、門窗電燈等）進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)安全隱患立即維修。在幼兒園安全通道設(shè)置明顯標(biāo)志、安裝了應(yīng)急照明燈，對即將到保質(zhì)期的.消防器材及時(shí)更換調(diào)整。
校園安全是一項(xiàng)群治群防的大事，鄉(xiāng)政府是我們依靠的力量，我們注重發(fā)揮鄉(xiāng)政府的指導(dǎo)作用，保證每月兩次工作聯(lián)系，及時(shí)接受其專業(yè)指導(dǎo)與檢查，保證參加鄉(xiāng)政府組織的消防、安全會議，落實(shí)街道安全工作要求，并反映本園近來安全情況。例如，由于我園地處農(nóng)村，離城市較遠(yuǎn)，周遍居民素質(zhì)普遍較低，特別是園周邊環(huán)境人員更為復(fù)雜，環(huán)境臟、亂、差。所以食堂安全和食品衛(wèi)生尤為重要。我園歷來重視幼兒食品衛(wèi)生工作。首先建有一系列食品衛(wèi)生及飲食飲水管理制度。如建立園長負(fù)責(zé)制，配備專職食堂管理員，每天檢查食堂衛(wèi)生工作，堅(jiān)持對食品進(jìn)行日檢工作并做好記錄。建立各項(xiàng)突發(fā)事件的應(yīng)急處理小組和報(bào)告制度。其次，在食堂環(huán)境衛(wèi)生、食品衛(wèi)生、食具衛(wèi)生、從業(yè)人員個(gè)人衛(wèi)生、飲水衛(wèi)生等環(huán)節(jié)加強(qiáng)檢查力度，促使操作規(guī)范、有序。例如食品定點(diǎn)采購、冰箱生孰分開、嚴(yán)把食品驗(yàn)收關(guān)、食品留樣保證48小時(shí)和充足的量、營養(yǎng)員和有關(guān)從業(yè)人員持有健康證，做到“三白”、茶桶每天倒盡清洗消毒并上鎖。同時(shí)加強(qiáng)對有關(guān)從業(yè)人員的每月培訓(xùn)指導(dǎo)。所以今年確保幼兒園未發(fā)生一起幼兒安全事故、傳染病與食物中毒事件。
我們還依靠鄉(xiāng)政府民警，邀請民警走進(jìn)課堂為幼兒上安全消防課，開展消防演練，取得較好效果。
幼兒園雖小，可它也是大社會中的一個(gè)縮影，它只有在安全、穩(wěn)定、祥和的社會大氛圍中才能處于良好的教育秩序，才能求得生存和發(fā)展。學(xué)前教育機(jī)構(gòu)面對的是一大批作為弱勢群體的嬰幼兒，綜合治理工作不僅是幼兒園管理的重要組成部分，更是完成教育任務(wù)，貫徹落實(shí)素質(zhì)教育的根本保證！“管好自己的人，管好自己的一方天地”是我們義不容辭的責(zé)任。按照《xxx傳染防治法》有關(guān)規(guī)定以及xxx、教育部辦公廳《關(guān)于加強(qiáng)學(xué)校傳染病防治工作的通知》精神，我局高度重視此項(xiàng)工作，制定防治工作措施下發(fā)到各中小學(xué)校，要求學(xué)校設(shè)置傳染病疫情報(bào)告人，建立學(xué)校傳染病管理制度。同時(shí)，還組織廣大師生積極開展愛國衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)，搞好學(xué)校環(huán)境衛(wèi)生，讓幼兒養(yǎng)成良好的衛(wèi)生安全習(xí)慣。
兩違工作方案篇十四
各村黨（總）支部、村民委員會、鄉(xiāng)屬各部門、垂管部門：
??為進(jìn)一步規(guī)范我鄉(xiāng)農(nóng)村宅基地管理，有序高效推進(jìn)全鄉(xiāng)農(nóng)村違法占地違法建設(shè)的整治攻堅(jiān)工作，著力形成長效機(jī)制，提升農(nóng)村宅基地管理治理體系和治理能力，根據(jù)《黔西南州農(nóng)村違法占地違法建設(shè)整治攻堅(jiān)工作方案》和（晴隆縣農(nóng)村違法占地違法建設(shè)整治攻堅(jiān)工作方案）的部署要求，結(jié)合我鄉(xiāng)工作實(shí)際，特制定本工作方案。
深入貫徹***總書記視察陜西時(shí)的重要講話和指示要求，認(rèn)真吸取秦嶺北麓違建別墅問題教訓(xùn)，聚焦農(nóng)村“兩違”整治重點(diǎn)難點(diǎn)問題，全面摸清農(nóng)村宅基地現(xiàn)狀，掌握全鄉(xiāng)農(nóng)村違法違規(guī)情況，整合執(zhí)法資源，強(qiáng)化執(zhí)法力度，拆控并舉，疏堵結(jié)合，集中力量、集中時(shí)間整治全鄉(xiāng)農(nóng)村“兩違”行為，逐步實(shí)現(xiàn)“管住現(xiàn)在、規(guī)范未來，遏制增量、消減存量”。通過全面集中整治，保護(hù)合法權(quán)益，打擊違法違規(guī)行為；通過標(biāo)本兼治，堅(jiān)決遏制新增，逐步消減存量，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村“兩違”行為“零增長”；通過進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)法嚴(yán)格管理、強(qiáng)化監(jiān)督、落實(shí)責(zé)任，建立健全查處農(nóng)村“兩違”的長效機(jī)制，切實(shí)推進(jìn)農(nóng)村宅基地的規(guī)范管理。
??（一）堅(jiān)持依法整治原則。堅(jiān)持嚴(yán)格執(zhí)法、強(qiáng)化司法、全民普法，嚴(yán)格規(guī)范查處程序，不斷提升基層“兩違”整治的法治化、規(guī)范化水平，切實(shí)做到有法可依。嚴(yán)格規(guī)范“兩違”執(zhí)法工作制度，健全執(zhí)法臺賬，完善“兩違”投訴件辦理制度、機(jī)制及流程，推行網(wǎng)格化管理，加強(qiáng)日常巡查監(jiān)管，更好地服務(wù)人民群眾合理合法訴求。
（二）堅(jiān)持分類施策原則。聚焦農(nóng)村“一戶多宅”、少批多占、少批多建、舊房翻新等突出問題，正視戶籍變化、制度不完善、管理不到位等歷史成因，梳理遺留問題，以易地扶貧搬遷戶回遷違法建房、危房改造應(yīng)拆未拆的老舊房、地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)搬遷戶應(yīng)拆未拆的老舊房、占用基本農(nóng)田違法建房等為重點(diǎn)，分類施策，分步整治，有序推進(jìn)，有效處置，堅(jiān)決剎住農(nóng)村違法占地、違法建筑頻發(fā)現(xiàn)象，逐步消減違法占地、違法建筑存量。
??（三）堅(jiān)持實(shí)事求是原則。秉承尊重歷史實(shí)際，尊重客觀現(xiàn)實(shí)，遵照法律法規(guī)，根據(jù)歷史成因、發(fā)生時(shí)間，認(rèn)真分析研判，分類區(qū)別對待，分類妥善處置歷史遺留的“兩違”問題，保障農(nóng)村村民安居樂業(yè)。
????(四）堅(jiān)持積極穩(wěn)妥原則。堅(jiān)持“開前門、堵后門”，及時(shí)疏導(dǎo)群眾合理報(bào)建需求，對違法建設(shè)不開后門、不留死角、一查到底，確保公平公正，落實(shí)工作任務(wù)，確保嚴(yán)格履職，敢于動(dòng)真碰硬。堅(jiān)持黨建引領(lǐng)、政府監(jiān)管與基層自治相結(jié)合，保障農(nóng)戶合法權(quán)益。強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)防范化解、盡可能將“兩違”現(xiàn)象消除在萌芽狀態(tài)，減少社會不穩(wěn)定因素，切實(shí)將整治風(fēng)險(xiǎn)降到最低，維護(hù)農(nóng)村社會和諧穩(wěn)定。
強(qiáng)化組織保障、組織領(lǐng)導(dǎo)，成立“兩違”清理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組成人員如下：
組?????長：安星明鄉(xiāng)黨委副書記、鄉(xiāng)長候選人。
執(zhí)行副組長：岑忠仁??鄉(xiāng)黨委委員、人武部長、副鄉(xiāng)長。
副組長：檀峰鄉(xiāng)黨委委員、人大**后續(xù)人。
李秋雨??鄉(xiāng)黨委委員、紀(jì)委書記。
余雷????鄉(xiāng)黨委委員、組織委員。
王剛????鄉(xiāng)黨委委員、副鄉(xiāng)長。
秦守信??鄉(xiāng)四級主任科員。
余林????鄉(xiāng)黨委委員、安監(jiān)站站長。
成????員：李遠(yuǎn)明???鄉(xiāng)財(cái)政分局負(fù)責(zé)人。
邢雁婷??鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心主任。
楊選才??鄉(xiāng)派出所所長。
陳冰劍??鄉(xiāng)林業(yè)站站長。
馬先德??鄉(xiāng)政務(wù)服務(wù)中心主任。
張秋華??鄉(xiāng)國土所所長。
梁??玉??鄉(xiāng)司法所所長。
李江龍??鄉(xiāng)村鎮(zhèn)建設(shè)服務(wù)中心主任。
周楊輝??安谷村黨（總）支部書記。
文華美??安谷村主任。
朱??波???四合村黨（總）支部書記。
陳景峰??四合村主任。
王玉慶??五星村黨（總）支部書記。
羅星榮??五星村主任。
李祖維??前進(jìn)村常務(wù)副支書。
黃代才??前進(jìn)村主任。
羅??斌???白巖村黨支部書記。
梁庭富??白巖村主任。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心，岑忠仁同志兼任辦公室主任，余林、邢雁婷、張秋華、楊選才、陳冰劍、梁玉、李勝旭為辦公室成員，負(fù)責(zé)處理日常辦公事務(wù)。
（一）調(diào)查摸底。5月15日前，各村指揮所組織網(wǎng)格員、村組干部等力量，運(yùn)用“四逐四準(zhǔn)”工作方法對農(nóng)村村民違法占地、違法建筑存量開展逐村逐組逐戶地毯式排查摸底工作，分類建立排查工作臺賬，實(shí)行一戶一檔，分類造冊，查清戶主、區(qū)位坐標(biāo)、違建面積、違建時(shí)間、違建原因以及申請辦證等方面情況，以村為單位匯總上報(bào)邢雁婷處。同時(shí)，全面、準(zhǔn)確完成各類農(nóng)村違法違規(guī)建房行為排查，確保做到情況清、底數(shù)明。在摸底核實(shí)底數(shù)基礎(chǔ)上進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析，建立數(shù)據(jù)庫，分類建立農(nóng)村“兩違”工作臺賬，完善攻堅(jiān)方案，制定“一戶一策”，倒排攻堅(jiān)時(shí)限。利用各種宣傳方式，大力宣傳新修訂的《土地管理法》、規(guī)劃建設(shè)法律法規(guī)和各項(xiàng)政策，營造“兩違”整治工作的濃厚輿論氛圍。
（二）申報(bào)審核。暫定2020年12月30日前（具體時(shí)間以州、縣級方案時(shí)間為準(zhǔn)）為“兩違”清理窗口期。積極推行容錯(cuò)糾錯(cuò)，加大宣傳力度，做到家喻戶曉。大力開展農(nóng)村用地、農(nóng)村建筑申報(bào)審核，對按照合法途徑合法合規(guī)的補(bǔ)全手續(xù)，對不合法不合規(guī)的由農(nóng)村村民自行拆除，消除違法狀態(tài)。
（三）分類整治。制定“一戶一策”工作方案，精確找到問題來源，準(zhǔn)確進(jìn)行分類，科學(xué)制定措施，完善工作程序及拆除工作手續(xù)。組織精干力量，全力攻堅(jiān)農(nóng)村“兩違”整治拆除，以點(diǎn)帶面、全面推進(jìn)，持續(xù)發(fā)力，分片、分類、分步進(jìn)行，有序快速拆除，確保農(nóng)村“兩違”突出問題清零銷號，取得實(shí)質(zhì)性突破和進(jìn)展。
（四）完善手續(xù)。采取疏堵結(jié)合，暢通農(nóng)民建房的渠道，開通農(nóng)民建房的“綠色通道”，建立健全農(nóng)村宅基地管理機(jī)制，建立一個(gè)窗口對外受理宅基地的申報(bào)和審批，建立多部門內(nèi)部聯(lián)動(dòng)運(yùn)行的農(nóng)村宅基地用地建房聯(lián)審聯(lián)辦制度。加強(qiáng)事前事中事后監(jiān)管，做好農(nóng)村宅基地審批和建房許可審批，加大報(bào)批力度，依法完善用地建房手續(xù)，消除違法狀態(tài)，保障農(nóng)村村民的合法權(quán)益，進(jìn)一步鞏固拓展整治成果。
（五）長效管控。在鞏固重點(diǎn)攻堅(jiān)、分類整治“兩違”成果基礎(chǔ)上，保持高壓態(tài)勢，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、制止和查處“兩違”行為，在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)全面推進(jìn)農(nóng)村“兩違”整治，建立健全對“兩違”日常巡查制止、聯(lián)動(dòng)打擊、責(zé)任追究的長效管理機(jī)制，細(xì)化長效措施，對全鄉(xiāng)“兩違”現(xiàn)象嚴(yán)管嚴(yán)控，構(gòu)建常態(tài)化機(jī)制。同時(shí)開展“兩違”整治“回頭看”，對農(nóng)村“兩違”行為及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)制止、及時(shí)查處、及時(shí)監(jiān)管，堅(jiān)決遏制新增“兩違”，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村違法占地違法建設(shè)“零容忍”常態(tài)化。
（一）提高思想認(rèn)識。各村、各部門要將農(nóng)村“兩違”整治工作作為當(dāng)前一項(xiàng)重要政治任務(wù)，列為重點(diǎn)工作任務(wù)，全體人員要站在增強(qiáng)“四個(gè)意識”、落實(shí)“兩個(gè)維護(hù)”的高度，充分認(rèn)識推進(jìn)農(nóng)村“兩違”整治的重要性和緊迫性，堅(jiān)持底線思維，直面存在問題，嚴(yán)格按照時(shí)限要求，加快推進(jìn)，確保按時(shí)完成目標(biāo)任務(wù)。
（二）明確工作責(zé)任。按照屬地管理原則，各村指揮所負(fù)責(zé)本村的排查，各網(wǎng)格員負(fù)責(zé)本網(wǎng)格內(nèi)的排查，排查出來后以村匯總上報(bào)，鄉(xiāng)專班分析研判核實(shí)上報(bào)，及時(shí)組織進(jìn)行處理，對于排查不認(rèn)真，排查數(shù)據(jù)不精準(zhǔn)的由網(wǎng)格員自行負(fù)責(zé)，排查出來后專班不進(jìn)行處理，責(zé)任在于專班。
（三）強(qiáng)化工作調(diào)度。堅(jiān)持“鄉(xiāng)村聯(lián)動(dòng)、屬地管理、條塊結(jié)合、以塊為主”的原則，條塊之間、各村之間、部門之間緊密協(xié)作，形成強(qiáng)大的工作合力。從5月1日起每三天一調(diào)度，一周一研判，半月一通報(bào)，各村形成工作情況報(bào)告（含摸底排查情況、違法用地違法建設(shè)拆除情況、存在的問題、下一步工作措施）報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室邢雁婷處（電話：18285161315，郵箱：731421038@）。
附件：1.農(nóng)村宅基地違法違規(guī)排查臺賬表。
2.農(nóng)村宅基地違法違規(guī)排查統(tǒng)計(jì)表。
4-1.農(nóng)村宅基地違法違規(guī)排查表。
4-2.農(nóng)村宅基地違法違規(guī)排查匯總表。
5.責(zé)令停止違法違建行為通知書。
兩違工作方案篇十五
工作計(jì)劃網(wǎng)發(fā)布兩違四季度工作計(jì)劃，更多兩違四季度工作計(jì)劃相關(guān)信息請?jiān)L問工作計(jì)劃網(wǎng)工作計(jì)劃頻道。
為配合公司全面推行并實(shí)現(xiàn)xx年年度銷售目標(biāo)，加強(qiáng)公司人力資源工作的計(jì)劃性，人力資源部依照年度的整體發(fā)展規(guī)劃，以本公司現(xiàn)階段工作情況為基礎(chǔ)，特制訂人力資源年度工作目標(biāo)，現(xiàn)呈報(bào)公司總經(jīng)理批閱，請予以審定。人力資源部計(jì)劃從以下幾個(gè)方面開展2019年年度的工作：
組織架構(gòu)建設(shè)決定著企業(yè)的發(fā)展方向。鑒于此，人力資源部首先應(yīng)完成公司組織架構(gòu)的完善?；诜€(wěn)定、合理、健全的原則，通過對公司未來發(fā)展態(tài)勢的預(yù)測和分析，制定出一個(gè)科學(xué)的公司組織架構(gòu)，確定和區(qū)分每個(gè)職能部門的權(quán)責(zé)，使每個(gè)部門、每個(gè)職位的職責(zé)清晰明朗，做到既無空白、也無重疊，爭取做到組織架構(gòu)的科學(xué)適用，保證公司的運(yùn)營在既有的組織架構(gòu)中運(yùn)行良好、管理規(guī)范、不斷發(fā)展。
(一)、具體實(shí)施方案：
1、2019年年3月15日前完成公司組織架構(gòu)和職位編制的`合理性調(diào)查;。
2、3月20日前完成公司組織架構(gòu)的設(shè)計(jì)草案并征求各部門意見，報(bào)總經(jīng)理審閱修改;。
3、3月31日前完成公司組織架構(gòu)圖及各部門組織架構(gòu)圖、公司人員編制方案。各部門配合架構(gòu)對本部門職位說明書、工作流程進(jìn)行確定。人力資源部負(fù)責(zé)整理成冊歸檔。
(二)、注意事項(xiàng)：
1、公司組織架構(gòu)決定于公司的長期發(fā)展戰(zhàn)略，決定著公司組織的高效運(yùn)作與否。組織架構(gòu)的設(shè)計(jì)應(yīng)本著簡潔、科學(xué)、務(wù)實(shí)的方針。組織的過于簡化會導(dǎo)致責(zé)權(quán)不分，工作負(fù)荷繁重，中高層管理疲于應(yīng)付日常事務(wù)，阻礙公司的發(fā)展步伐;而組織的過于繁多會導(dǎo)致管理成本的不斷增大，工作量大小不均，工作流程環(huán)節(jié)增多，扯皮推諉現(xiàn)象，員工人浮于事，組織整體效率下降等現(xiàn)象，也同樣阻礙公司的發(fā)展。
2、組織架構(gòu)設(shè)計(jì)不能是按現(xiàn)有組織架構(gòu)狀況的記錄，而是綜合公司整體發(fā)展戰(zhàn)略和未來一定時(shí)間內(nèi)公司運(yùn)營需要進(jìn)行設(shè)計(jì)的。因此，既不可拘泥于現(xiàn)狀，又不可妄自編造，每一職能部門、每一工作崗位的確定都應(yīng)經(jīng)過認(rèn)真論證和研究。
3、組織架構(gòu)的設(shè)計(jì)需注重可行性和可操作性，因?yàn)楣窘M織架構(gòu)是公司運(yùn)營的基礎(chǔ)，也是部門編制、人員配置的基礎(chǔ)。
(三)、目標(biāo)實(shí)施需支持與配合的事項(xiàng)和部門：
2、組織架構(gòu)草案出臺后需請各部門審閱、提出寶貴意見并必須經(jīng)公司領(lǐng)導(dǎo)最終裁定。
職位分析是公司定崗、定編和調(diào)整組織架構(gòu)、確定每個(gè)崗位薪酬的依據(jù)之一，通過職位分析既可以了解公司各部門各職位的任職資格、工作內(nèi)容，從而使公司各部門的工作分配、工作銜接和工作流程設(shè)計(jì)更加精確，也有助于公司了解各部門、各職位全面的工作要素，適時(shí)調(diào)整公司及部門組織架構(gòu)，進(jìn)行擴(kuò)、縮編制。也可以通過職位分析對每個(gè)崗位的工作量、貢獻(xiàn)值、責(zé)任程度等方面進(jìn)行綜合考量，以便為制定科學(xué)合理的薪酬制度提供良好的基礎(chǔ)。詳細(xì)的職位分析還給人力資源配置、招聘和為各部門員工提供方向性的培訓(xùn)提供依據(jù)。
(一)、具體實(shí)施方案：
1、2019年3月底前完成公司職位分析方案，確定職位調(diào)查項(xiàng)目和調(diào)查方法，如各職位主要工作內(nèi)容，工作行為與責(zé)任，所必須使用的表單、工具、機(jī)器，每項(xiàng)工作內(nèi)容的績效考核標(biāo)準(zhǔn)，工作環(huán)境與時(shí)間，各職位對擔(dān)當(dāng)此職位人員的全部要求，目前擔(dān)當(dāng)此職位人員的薪資狀況等等。人力資源部保證方案盡可能細(xì)化，表單設(shè)計(jì)合理有效。
2、2019年年4月完成職位分析的基礎(chǔ)信息搜集工作。4月初由人力資源部將職位信息調(diào)查表下發(fā)至各部門每一位職員;在4月15日前完成匯總工作。4月30日前完成公司各職位分析草案。
3、2019年年4月30日前人力資源部向公司提交公司各職位分析詳細(xì)資料，分部門交各部門經(jīng)理提出修改意見，修改完成后匯總報(bào)請審閱后備案，作為公司人力資源戰(zhàn)略規(guī)劃的基礎(chǔ)性資料。
(二)、實(shí)施目標(biāo)注意事項(xiàng)：
1、職位分析作為戰(zhàn)略性人力資源管理的基礎(chǔ)性工作，在信息搜集過程中要力求資料翔實(shí)準(zhǔn)確。因此，人力資源部在開展此項(xiàng)工作時(shí)應(yīng)注意員工的思想發(fā)動(dòng)，爭取各部門和每一位員工的通力配合，以達(dá)到預(yù)期效果。
兩違工作方案篇十六
為深入貫徹落實(shí)_、_“嚴(yán)格保護(hù)耕地”的基本國策，切實(shí)加強(qiáng)土地管理，嚴(yán)厲打擊各類違法用地行為，進(jìn)一步規(guī)范土地市場秩序，根據(jù)永順縣“兩違”整治會議精神，經(jīng)鄉(xiāng)黨委政府研究，決定在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)組織開展“兩違”專項(xiàng)整治工作，結(jié)合轄區(qū)實(shí)際，特制定實(shí)施方案如下：
按照“清理過去，管住當(dāng)前、著眼未來”的工作原則和縣級要求，分階段出重拳，在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)開展“兩違”專項(xiàng)整治行動(dòng)，達(dá)到“綜合整治，集中拆違，狠剎違法用地歪風(fēng)，促進(jìn)依法、合理、節(jié)約、集約用地”的目標(biāo)。通過“兩違”專項(xiàng)整治，進(jìn)一步建立健全長效管理機(jī)制，確保無反彈、不回潮，杜絕新的違法用地行為發(fā)生，為我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展創(chuàng)造良好的用地環(huán)境。
主要以保護(hù)基本農(nóng)田為主線，重點(diǎn)清理整治集鄉(xiāng)所在地居委會違法用地和違法建筑，以及2016-2017年全鄉(xiāng)違法違規(guī)用地專項(xiàng)清理后新發(fā)生的各類違法用地、違法建設(shè)案件。
?????為加強(qiáng)對“兩違”專項(xiàng)整治工作的領(lǐng)導(dǎo)，決定調(diào)整“兩違”整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組：
組??長：譚仕騰????黨委書記。
副組長：張德貴????鄉(xiāng)??長。
彭??金????副鄉(xiāng)長。
成??員：向玉巧????人大主席。
陳國強(qiáng)????黨委副書記。
????????張小軍????紀(jì)委書記。
????????田學(xué)恒????副鄉(xiāng)長????????????。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，由彭金同志兼任辦公室主任.
專項(xiàng)整治工作共分三個(gè)階段：
（一）宣傳發(fā)動(dòng)調(diào)查摸底階段（3月1日至3月31日）。
1、建立機(jī)構(gòu)。為確保整治工作順利進(jìn)行，鄉(xiāng)黨委政府成立“兩違”專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，從相關(guān)單位抽調(diào)精干力量集中辦公。
2、制定實(shí)施方案。根據(jù)縣委、縣政府統(tǒng)一部署的違法用地綜合整治專項(xiàng)行動(dòng)工作實(shí)施方案，結(jié)合本鄉(xiāng)實(shí)際制定出本轄區(qū)專項(xiàng)行動(dòng)工作方案，明確責(zé)任，確保工作有序進(jìn)行。
3、廣泛動(dòng)員宣傳。召開由全體機(jī)關(guān)干部、組干部參加的動(dòng)員大會，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識。各村、居委會要在人員集中路段，張貼好《永順縣人民政府關(guān)于開展違法用地綜合整治專項(xiàng)行動(dòng)的通告》，并利用廣播、電視等各種途徑大力宣傳違法用地的嚴(yán)重性、危害性以及開展整治工作的重要性和必要性，使廣大干部群眾自覺參與整治工作。
4、選點(diǎn)拆違。突出以群眾反映大、違法占地面積大的典型案件，組織國土資源、公安、建設(shè)等部門聯(lián)合執(zhí)法，開展大規(guī)模的拆違行動(dòng)，重拳出擊，營造良姨的整治氛圍。
（二）自查自糾階段（4月1日至5月31日）。
1、分類整理。對清查出來的情況進(jìn)行分類整理，登記造冊，并提出處理意見，在各村張榜公布，接受群眾監(jiān)督。
2、自查自糾。為減少當(dāng)事人的損失，提高工作成效，村要加大政策宣傳力度，努力引導(dǎo)和督促黨員干部帶頭自行拆除，盡量減少強(qiáng)制拆除。向當(dāng)事人發(fā)出限期拆除通知書，明確時(shí)間，限期騰空、拆除。對于占用非耕地的違法建筑，自行拆除后可免予處罰；對于占用耕地的違法建筑，自行拆除并復(fù)耕后可免予處罰。
（三）強(qiáng)制拆除階段（6月1日至10月30日）。
堅(jiān)持做到“四必拆”：占用基本農(nóng)田的必須拆除（包括已下發(fā)行政處罰決定書的）；群眾信訪反映強(qiáng)烈的必須拆除；嚴(yán)重影響村鄉(xiāng)規(guī)劃的必須拆除；嚴(yán)重影響道路等重點(diǎn)工程建設(shè)的必須拆除。
（四）深入推進(jìn)階段（11月-12月）???????????????。
在重點(diǎn)突破的基礎(chǔ)上，總結(jié)示范點(diǎn)“兩違”綜合治理工作成效和經(jīng)驗(yàn)做法，全面推進(jìn)“兩違”綜合治理專項(xiàng)行動(dòng)，分階段、分層次逐步處理歷史遺留違建。進(jìn)一步完善落實(shí)信息共享、日常巡查機(jī)制和首查責(zé)任、責(zé)任追究、建立健全控違、拆違長效機(jī)制，實(shí)現(xiàn)“兩違”綜合治理工作常態(tài)化、日?；⒅贫然?。
1、統(tǒng)一思想，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。要充分認(rèn)識此次專項(xiàng)行動(dòng)的重要性、復(fù)雜性和艱巨性，做到思想上高度重視，認(rèn)識上高度統(tǒng)一，行動(dòng)上高度配合，精力上高度到位。把專項(xiàng)行動(dòng)工作擺上重要議事日程，作為本階段的一項(xiàng)重點(diǎn)工作來抓，實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)分片包干，主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，形成一級抓一級、層層抓落實(shí)的工作格局。
2、講究方法，注重實(shí)效。要按照鄉(xiāng)黨委政府的統(tǒng)一部署，建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制，密切配合，通力合作，把拆違貫穿于專項(xiàng)行動(dòng)的全過程，做到邊宣傳邊拆除，邊自糾邊拆除。每周及時(shí)通報(bào)專項(xiàng)行動(dòng)進(jìn)展情況，做到突出重點(diǎn)、注重實(shí)效，切忌走過場。在加大查處違法用地行為力度的同時(shí)，堅(jiān)決打擊阻撓土地行政執(zhí)法和暴力抗法人員，堅(jiān)決處理黨員干部違法違紀(jì)案件。要抓好正反兩方面的典型，通過新聞媒體宣傳做到家喻戶曉，以實(shí)例教育廣大干部群眾自覺遵章守法。在具體工作中要講究方式方法，采取宣傳教育與強(qiáng)制手段相結(jié)合的辦法，確保社會秩序穩(wěn)定。
3、深化整治，嚴(yán)肅紀(jì)律。要切實(shí)加大對違法用地、違法建設(shè)的巡查力度，設(shè)立舉報(bào)箱和舉報(bào)電話（舉報(bào)電話：5722298）。對群眾舉報(bào)的違法用地問題，做到反映一起，查處一起，對嚴(yán)重違反土地管理法律法規(guī)，涉嫌土地犯罪的，要主動(dòng)配合_門移送司法機(jī)關(guān)。專項(xiàng)行動(dòng)期間，相關(guān)人員要嚴(yán)格紀(jì)律，對每宗違法建筑的處理做到依法、公開、公平、公正，自覺接受群眾監(jiān)督，堅(jiān)決杜絕說情風(fēng)，對為違法違章建房者提供包庇、縱容的單位和個(gè)人，對隱瞞不報(bào)、虛報(bào)、漏報(bào)的單位和個(gè)人，對參與、慫恿、充當(dāng)保護(hù)傘的黨員干部，要嚴(yán)肅處理。
兩違工作方案篇十七
為進(jìn)一步深化“兩違”（違法用地和違法建設(shè)）整治工作，維護(hù)土地管理和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)秩序，全面提升依法、科學(xué)管理城鄉(xiāng)建設(shè)能力和水平，營造良好的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展環(huán)境，根據(jù)《中華人民共和國土地管理法》《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》《中華人民共和國建筑法》《中華人民共和國行政強(qiáng)制法》《中華人民共和國行政處罰法》等法律法規(guī)，制定本工作方案。
認(rèn)真貫徹落實(shí)***生態(tài)文明思想及耕地保護(hù)系列重要指示和關(guān)于鄉(xiāng)村振興的重要論述，摸清“兩違”問題底數(shù)，加快國土空間規(guī)劃編制，強(qiáng)化要素保障和審批管理，加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，加大巡查監(jiān)管力度，深入開展政策法規(guī)宣傳，采取分類處置、疏堵結(jié)合方式，依法依規(guī)推進(jìn)“兩違”整治。
（一）堅(jiān)決遏制增量。按照屬地管理原則，按照“早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早制止、早處置”的要求，建立快速反應(yīng)機(jī)制，對2021年4月6日以后新增“兩違”問題，一律依法依規(guī)限期整治，堅(jiān)決遏制“兩違”增量。
（二）依法摸清底數(shù)。以城鄉(xiāng)規(guī)劃區(qū)、集鎮(zhèn)所在地、村莊周邊、壩區(qū)、基本農(nóng)田、自然保護(hù)地、飲用水源保護(hù)地、主要河道、重要道路交通沿線為重點(diǎn)，摸清“兩違”問題底數(shù)，建立“兩違”問題工作臺賬。
（三）分類處置存量。結(jié)合“兩違”問題摸排情況，依法依規(guī)制定“兩違”問題分類處置意見，以村為單位，按照先重點(diǎn)后一般、先易后難原則，采取自行整改與依法整治相結(jié)合方式，依法依規(guī)推進(jìn)“兩違”問題分類處置。涉及農(nóng)村亂占耕地建房問題的，按照中央、省、州、縣相關(guān)政策規(guī)定執(zhí)行。
（一）動(dòng)員部署與宣傳發(fā)動(dòng)階段（2021年4月30日前）。召開“兩違”整治工作動(dòng)員部署會，營造“兩違”整治工作氛圍，加強(qiáng)“兩違”整治相關(guān)法律法規(guī)宣傳，制定“兩違”整治工作方案。
（二）摸底排查階段（2021年5月1日—10月1日）。以村為單位，依法依規(guī)開展“兩違”問題摸排，重點(diǎn)摸清違法占地、違法建設(shè)具體數(shù)量、面積，違建戶基本情況、家庭背景、社會關(guān)系等，建立“一違一檔”臺賬。同步對4月6日以后新增的“兩違”問題依法依規(guī)進(jìn)行處置。
（三）分類處置階段（2021年10月1日—2023年6月30日）。2021年12月20日前，依法依規(guī)制定“兩違”問題分類整治方案，并上報(bào)縣“兩違”整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室；2023年6月30日前，按照先重點(diǎn)后一般、先易后難原則，結(jié)合制定的“兩違”問題分類整治方案，依法依規(guī)推進(jìn)“兩違”問題分類整治。
（四）督查與鞏固提升階段（2023年7月1日—2023年12月31日）。及時(shí)開展“回頭看”，全面總結(jié)“兩違”整治工作成效，依法完善土地、規(guī)劃、建設(shè)管理措施，形成長效監(jiān)管機(jī)制，推動(dòng)我鎮(zhèn)土地管理和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)管理走上規(guī)范化、制度化、法制化軌道。
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立鎮(zhèn)黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長，鎮(zhèn)其他黨政班子成員為副組長，相關(guān)部門及各村“兩委”主要負(fù)責(zé)人為成員的“兩違”整治專項(xiàng)行動(dòng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，抽調(diào)鎮(zhèn)黨政辦（黨建辦）、紀(jì)辦委、規(guī)劃建設(shè)環(huán)保辦、綜治辦、派出所、司法所、自然資源所、村建服務(wù)中心、農(nóng)業(yè)服務(wù)中心、科宣中心等相關(guān)部門和各村有關(guān)人員，組成綜合協(xié)調(diào)、違法用地整治、違法建設(shè)整治等工作組，深入開展“兩違”整治工作，形成齊抓共管的工作格局，統(tǒng)籌推進(jìn)本轄區(qū)內(nèi)的“兩違”整治工作。各村也要組建“兩違”整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確相關(guān)村干部責(zé)任，具體抓好本村域內(nèi)“兩違”整治工作。
（二）壓實(shí)屬地責(zé)任。堅(jiān)持鎮(zhèn)黨委、政府對鎮(zhèn)轄區(qū)“兩違”整治工作負(fù)總責(zé)，黨政主要負(fù)責(zé)人為第一責(zé)任人，分管負(fù)責(zé)人為直接責(zé)任人的原則，按照“屬地管理、分級負(fù)責(zé)、以塊為主、條塊結(jié)合”的原則，層層簽訂包保責(zé)任狀，逐級壓實(shí)“兩違”整治主體責(zé)任。按照網(wǎng)格化管理模式加強(qiáng)巡查，應(yīng)用技術(shù)手段進(jìn)行監(jiān)測，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、查處新增“兩違”，將“兩違”制止在萌芽狀態(tài)。各村（居）民委員會要積極主動(dòng)會同自然資源所、規(guī)劃建設(shè)環(huán)保辦、村建服務(wù)中心等對轄區(qū)內(nèi)進(jìn)行日常巡查，建立分片包干、責(zé)任到人的巡查、制止、報(bào)告制度，形成群眾有效參與、群防群治的良好局面。
（三）依法依規(guī)制定整治方案。根據(jù)《中華人民共和國土地管理法》《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》《中華人民共和國建筑法》《中華人民共和國行政強(qiáng)制法》《中華人民共和國行政處罰法》等法律法規(guī)，以法律法規(guī)為準(zhǔn)繩，以國家、省、州、縣政策為依據(jù)，把相關(guān)法律法規(guī)有效應(yīng)用到“兩違”問題整治中，避免引發(fā)社會穩(wěn)定問題。要充分結(jié)合轄區(qū)內(nèi)“兩違”問題摸底排查情況，依法依規(guī)制定分類整治方案，依法依規(guī)、積極穩(wěn)妥、有力有序有效推進(jìn)整治工作。
（四）堅(jiān)持疏堵結(jié)合。采取疏堵結(jié)合方式，在本輪國土空間規(guī)劃編制中落實(shí)好用地指標(biāo)，根據(jù)上級統(tǒng)一安排部署每年安排一定比例的建設(shè)用地指標(biāo)作為農(nóng)村建設(shè)用地。依據(jù)上級部門的規(guī)劃職能下放，結(jié)合已審批的空間規(guī)劃、村莊規(guī)劃等相關(guān)法定規(guī)劃以及國土空間用途管制要求，對各行政村已劃定的集中安置點(diǎn)、農(nóng)村居民建房點(diǎn)、村莊建設(shè)用地等類別，受理合規(guī)合法的農(nóng)轉(zhuǎn)用審批、農(nóng)村宅基地審批、村民建房許可等手續(xù)，保障群眾剛性建房需求，從源頭上預(yù)防遏制新增“兩違”行為。
（五）加強(qiáng)監(jiān)督檢查。將“兩違”整治工作納入年度目標(biāo)管理考核。鎮(zhèn)“兩違”整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組定期和不定期對“兩違”整治工作開展情況進(jìn)行督查，并將督查情況進(jìn)行通報(bào)。對工作不作為、查處不及時(shí)、處罰不到位且造成負(fù)面影響的，由鎮(zhèn)紀(jì)委根據(jù)性質(zhì)和造成負(fù)面影響的程度，對相關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人依規(guī)依紀(jì)依法嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。
（六）強(qiáng)化全面宣傳。加強(qiáng)《中華人民共和國土地管理法》《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》《中華人民共和國建筑法》《中華人民共和國行政強(qiáng)制法》《中華人民共和國行政處罰法》等法律法規(guī)和“兩違”社會危害性的宣傳，積極開展全方位、多形式、多層次的宣傳教育活動(dòng)，努力營造濃厚的工作氛圍，使違建必拆、違法必究成為廣大干部群眾的共識。要積極開展“兩違”整治正面宣傳，曝光頂風(fēng)搶建的違法違規(guī)建筑典型案例，有力震懾違法違規(guī)建設(shè)行為，營造良好的社會法治氛圍。
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