農(nóng)村改革發(fā)展的工作調(diào)研報告（專業(yè)18篇）

在寫報告的過程中，我們應(yīng)該注重文風(fēng)的一致性和專業(yè)性，確保報告的整體質(zhì)量。報告的結(jié)論要準(zhǔn)確、有力，能夠回答研究問題并提出對策建議。您可以在以下報告范文中，找到解決特定問題的思路和方法。

農(nóng)村改革發(fā)展的工作調(diào)研報告篇一

按照市委組織部的要求，我們對全區(qū)黨員發(fā)展工作進行了深入的調(diào)查研究，現(xiàn)就調(diào)研的具體情況報告如下：

一、基本情況及主要做法。

目前，全區(qū)共有xxx個黨委（xxx個鎮(zhèn)黨委）、xxx個黨工委（xxx個街道黨工委）、xxx個直屬黨總支，共有黨（總）支部xxx個，其中農(nóng)村xxx個，共有黨員xxx名，其中預(yù)備黨員xxx名，女黨員xxx名，農(nóng)村黨員xxx名。元月至12月底，全區(qū)共發(fā)展黨員xxx名，其中女xxx名，25歲以下xxx名，25歲至35歲xxx名，36歲至59歲xxx名；大學(xué)文化程度xxx名，大專文化程度xxx名，高中、中專文化程度xxx名，初中及以下文化程度xxx名。

近年來，全區(qū)各級黨組織按照“堅持標(biāo)準(zhǔn)、保證質(zhì)量、改善結(jié)構(gòu)、慎重發(fā)展”的原則，扎實做好黨員發(fā)展工作，使全區(qū)黨員隊伍結(jié)構(gòu)得到了進一步改善，黨員的先鋒模范作用得到了全面的發(fā)揮。具體做法可以歸納為以下四點：

1、制定發(fā)展規(guī)劃，明確發(fā)展重點，不斷加大指導(dǎo)力度。為了加強對全區(qū)黨員發(fā)展工作的指導(dǎo)，區(qū)委制定了《--黨員發(fā)展規(guī)劃》，各黨委、工委、直屬黨總支按照區(qū)委的要求，堅持把黨員發(fā)展作為黨建工作的一項重要內(nèi)容，定期研究，并結(jié)合實際，制定出切實可行的黨員發(fā)展規(guī)劃和年度發(fā)展指導(dǎo)性目標(biāo)任務(wù)，明確黨員發(fā)展要突出五個重點：一是發(fā)展村委會班子的非黨成員，包括村組干部，增強黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力；二是發(fā)展優(yōu)秀返鄉(xiāng)知識青年，從根本上改變黨員隊伍年齡老化，文化程度低的狀況，增強黨組織的活力；三是發(fā)展農(nóng)村致富能手，發(fā)揮其示范帶動作用，推動農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展；四是發(fā)展工作在一線的工人、教師和干部；五是發(fā)展婦女黨員，改善黨員隊伍的性別結(jié)構(gòu)。通過扎實有效的工作，黨員隊伍的整體結(jié)構(gòu)得到了一定改善，一大批年齡輕，文化程度高，政治思想素質(zhì)過硬的優(yōu)秀同志加入了黨組織，特別是在農(nóng)村，一些科技致富能手入了黨，有些還走上了村支部書記的崗位，成為帶領(lǐng)群眾科技致富，推動農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的排頭兵，從而使黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力得到進一步加強。

2、完善培訓(xùn)制度，突出培訓(xùn)要點，規(guī)范黨員發(fā)展工作。一是要求基層黨組織在確定積極分子的同時，指定素質(zhì)高、黨性強、有責(zé)任心的黨員作為其培養(yǎng)人，要求積極分子在培養(yǎng)期間定期向黨組織寫思想?yún)R報，既使積極分子時刻接受黨組織的教育，又使黨組織及時掌握積極分子的思想動態(tài)，以增強工作的針對性。二是區(qū)和基層大黨委每年舉辦1--2次積極分子培訓(xùn)班，培訓(xùn)內(nèi)容突出“三個代表”重要思想、黨的歷史功績、黨務(wù)方面知識、黨的組織原則和黨的紀(jì)律處分等，通過培訓(xùn)，激發(fā)政治熱情，增強入黨的光榮感。三是嚴(yán)格黨員發(fā)展工作程序。要求各黨委、工委、直屬黨總支把黨員發(fā)展程序制作成流程圖印發(fā)到各支部，使支部嚴(yán)格按照流程圖進行操作。同時，區(qū)和街鎮(zhèn)定期對基層組工干部及農(nóng)村黨支部書記進行培訓(xùn)，通過培訓(xùn)不斷提高他們的工作能力和黨務(wù)水平，確保黨員發(fā)展工作的規(guī)范性。四是積極探索發(fā)展黨員公示制度和無記名投票制度。在一些街鎮(zhèn)推行了確定積極分子和接收預(yù)備黨員公示制度、無記名投票制度，要求村黨支部在確定積極分子和接收預(yù)備黨員前，將其基本情況和現(xiàn)實表現(xiàn)向廣大黨員群眾進行公示，充分征求黨員群眾的意見，公開評議，然后進行無記名投票確定積極分子和預(yù)備黨員，通過制度的實施，在一定程度上杜絕了發(fā)展家族黨員、關(guān)系黨員和親信黨員，增加了發(fā)展黨員工作的透明度。

3、明確考核內(nèi)容，強化考核措施，推動黨員發(fā)展工作。為了使黨員發(fā)展的目標(biāo)任務(wù)落到實處，區(qū)委堅持把黨員發(fā)展作為各黨委、工委、直屬黨總支年度黨建工作考核的一項重要內(nèi)容，要求每年根據(jù)黨員數(shù)和支部數(shù)，嚴(yán)格按照發(fā)展程序，發(fā)展一定數(shù)量的黨員。明確提出對違規(guī)發(fā)展黨員的黨組織和有關(guān)責(zé)任人進行通報批評，并在黨建工作考核中扣分，對無正當(dāng)理由3年以上不發(fā)展黨員的黨支部，不能評為先進黨支部，支部書記不能評為先進個人，并派專人進行調(diào)查，弄清原因，及時落實補救措施。各黨委、工委、直屬黨總支也把黨員發(fā)展作為考核黨支部和支部書記的一項重要內(nèi)容，對當(dāng)年不培養(yǎng)入黨積極分子或兩年不發(fā)展黨員，特別是故意壓制致富能手和優(yōu)秀中青年入黨的農(nóng)村黨支部書記堅決予以調(diào)整，從而增強了各級黨組織發(fā)展黨員的`責(zé)任心，形成了一級抓一級，層層抓落實的工作格局。

4、創(chuàng)新活動載體，促進活動開展，提高黨員發(fā)展水平。區(qū)委始終堅持以活動為載體，來增強黨組織凝聚力，增強大家入黨的積極性，從而真正把那些熱愛本職工作，有致富能力，能發(fā)揮示范帶動作用的人吸收到黨內(nèi)來，有效地提高了全區(qū)的黨員發(fā)展工作水平。一是在全區(qū)先后樹立了xxx、xxx、xxx等優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、黨支部書記的典型，通過宣傳他們的艱苦創(chuàng)業(yè)、調(diào)整農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、帶領(lǐng)群眾致富的先進事跡，使廣大群眾感受到為黨的事業(yè)做貢獻是無比光榮的，加入黨組織也是無比光榮的，從而增強他們?nèi)朦h的決心和信心。二是全面開展“雙示范”活動。目前，已在全區(qū)建立了xxx個科技示范基地和xxx個黨員科技示范戶，并把示范引導(dǎo)和典型引路任務(wù)分解到各個層次，落實到每一個基地和示范戶，使他們擔(dān)負(fù)起培養(yǎng)致富型黨員和帶領(lǐng)群眾科技致富的責(zé)任。在活動中，廣大黨員走在了改善農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)和致富增收的前列，提高了黨組織在群眾中的威信，增強了黨組織的向心力，使一大批致富能手和優(yōu)秀中青年積極向黨組織靠攏，從而為農(nóng)村黨員隊伍注入了新的活力。三是在一些街鎮(zhèn)開展“雙培雙帶”活動。即把黨員培養(yǎng)成致富能手，把致富帶頭人中的先進分子培養(yǎng)成黨員；黨員帶領(lǐng)群眾共同發(fā)展，黨組織帶領(lǐng)致富能人不斷進步。把農(nóng)村致富能手中的先進分子和黨員中的優(yōu)秀分子結(jié)成對子，使他們相互學(xué)習(xí)、相互培養(yǎng)、相互促進、共同提高。通過活動的開展，一方面把那些在群眾中有威信、素質(zhì)較高的致富能手培養(yǎng)成積極分子，吸納為黨員，改善了黨員隊伍的結(jié)構(gòu)。另一方面也發(fā)揮了致富能手的帶動作用，提高了黨員的威信和黨組織的凝聚力，真正達到了一手抓發(fā)展、一手抓培養(yǎng)的目的。

二、存在的問題及其原因分析。

就目前全區(qū)黨員發(fā)展工作的整體情況來看，主要存在以下四個方面的問題：一是近年來農(nóng)村黨員發(fā)展工作力度在不斷加大，但是由于前幾年對農(nóng)村黨員發(fā)展工作重視不夠，在發(fā)展方面缺乏積極有效的措施，現(xiàn)在欠帳較多。二是各系統(tǒng)、各單位、各地區(qū)黨員發(fā)展工作不平衡，機關(guān)及事業(yè)單位的人入黨積極性普遍比較高，而一些關(guān)閉、停產(chǎn)企業(yè)中的下崗職工，想入黨的很少，經(jīng)濟落后村入黨積極性沒有經(jīng)濟相對富裕村高。三是各級黨校和黨員活動室，尚沒有充分發(fā)揮其對入黨積極分子的培養(yǎng)教育作用，一些黨支部的培養(yǎng)教育僅限于支部活動，一些入黨積極分子對黨的知識缺乏足夠的了解。四是個別村黨支部在黨員發(fā)展工作中不按程序辦，特別是在入黨積極分子的培養(yǎng)時間，討論入黨時黨員的到會人數(shù)，表決結(jié)果，黨員的審批程序等有具體要求的關(guān)鍵點上，不依法辦理，引起基層黨員的上訪。

分析這些問題存在的原因，主要有以下三點：一是一些基層黨務(wù)工作者對黨員發(fā)展的重視還不夠，缺乏深入的學(xué)習(xí)，沒有真正深入基層，發(fā)現(xiàn)問題，提出可行的解決辦法和對策。二是個別黨員對組織發(fā)展缺乏正確認(rèn)識，思想狹隘，在發(fā)展黨員中以自己的私利評價一個人夠不夠黨員標(biāo)準(zhǔn)，特別是個別村支部書記，擔(dān)心吸收了黨員而影響到自己書記“寶座”的穩(wěn)定性，而存在阻撓發(fā)展的現(xiàn)象。三是個別支部工作長期癱瘓，黨員不能很好發(fā)揮先鋒模范作用的支部，黨組織威信不高，對黨員群眾缺乏凝聚力、吸引力，使群眾入黨積極性不高。

三、幾點建議。

針對目前黨員發(fā)展工作中存在的問題，我們認(rèn)為應(yīng)該針對問題，明確目標(biāo)，提出措施，加強監(jiān)督，狠抓落實，真正把黨員發(fā)展工作作為黨建的一項基礎(chǔ)性工作，堅持經(jīng)常抓，深入抓，具體有以下幾點建議：

1、積極培養(yǎng)，狠抓教育，加強積極分子隊伍建設(shè)。入黨積極分子隊伍是黨員發(fā)展工作的源頭，要采取有效措施，把工作的著力點放在充實積極分子隊伍，加強培養(yǎng)教育上，主要抓好五點：一是建立申請入黨人員和積極分子名冊，堅持每半年調(diào)整一次，及時為每個入黨積極分子指定培養(yǎng)聯(lián)系人，提出具體的培養(yǎng)任務(wù)和要求。二是重視發(fā)揮共青團的助手和后備軍作用，指導(dǎo)團組織向黨組織推薦優(yōu)秀團員作為入黨積極分子，不斷壯大入黨積極分子隊伍。三是充分發(fā)揮黨組織的思想政治優(yōu)勢，組織積極分子認(rèn)真學(xué)習(xí)“三個代表”重要思想，領(lǐng)會其精神實質(zhì)，激發(fā)其政治熱情，增強其申請入黨的光榮感和政治責(zé)任感。四是建立定期集中培訓(xùn)入黨積極分子制度，每年培訓(xùn)1―2次，時間不少于40小時。五是注重加強入黨積極分子的實踐鍛煉，有計劃、有目的地把他們放在艱苦環(huán)境和關(guān)鍵崗位，分任務(wù)、壓擔(dān)子，促使其盡快成長，早日加入黨組織。

2、堅持標(biāo)準(zhǔn)，保障質(zhì)量，規(guī)范黨員發(fā)展工作。要嚴(yán)格按照《黨章》和《中國共產(chǎn)黨發(fā)展黨員工作細(xì)則（試行）》及有關(guān)規(guī)定，做好黨員發(fā)展工作，就目前實際情況來看，特別要重視三個環(huán)節(jié)的工作：一是重視黨員大會的討論和審查，尊重黨員的民主權(quán)利，同時認(rèn)真聽取黨外群眾的意見。二是重視黨委的嚴(yán)格審批，對材料不齊全、手續(xù)不完備或經(jīng)審查認(rèn)為不符合條件的，不予審批。三是重視對預(yù)備期滿后轉(zhuǎn)正的考察和研究，對具備黨員條件的要按期轉(zhuǎn)正；對不符合條件的要按照規(guī)定延長其預(yù)備期，待其完全符合條件后再予以轉(zhuǎn)正。同時要嚴(yán)肅發(fā)展黨員紀(jì)律，對搞突擊發(fā)展、降低黨員標(biāo)準(zhǔn)等違反發(fā)展規(guī)定的做法，必須嚴(yán)肅查處并予以糾正；對不按規(guī)定程序接收的黨員一律不予承認(rèn)，并追究有關(guān)組織和責(zé)任人的直接責(zé)任；對利用發(fā)展黨員拉關(guān)系、徇私情、弄虛作假的責(zé)任人要給予黨紀(jì)處分。

3、實行工作責(zé)任追究制，把黨員發(fā)展落到實處。在黨員發(fā)展工作中實行責(zé)任追究制，建立“直接責(zé)任人”考核辦法，把對黨員的發(fā)展作為考核基層黨委黨建工作的重要內(nèi)容，將黨員發(fā)展的指導(dǎo)任務(wù)具體落實到各黨支部，重點落實三年以上未發(fā)展黨員的支部的發(fā)展對象。發(fā)展時要注意做好三個方面的工作：一是支部書記的工作，特別在農(nóng)村，防止一些村支部書記怕別人入黨影響到自己的位子和存在宗族偏見而阻礙黨員發(fā)展，對因個人私利而阻止別人入黨的支部書記要進行認(rèn)真教育，幫助其端正思想；二是黨員的工作，避免一些黨員因個人恩怨而影響正常的組織發(fā)展，對無正當(dāng)理由而蓄意阻撓組織發(fā)展工作的要給予一定的教育或黨紀(jì)處分；三是發(fā)展對象的工作，要教育其按照黨員標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求自己，對不符合黨員條件的決不能硬性拉入黨內(nèi)。

4、適應(yīng)形式，拓寬視野，扎實做好黨員發(fā)展工作。新形勢下，黨員發(fā)展工作中出現(xiàn)了一些新問題和黨員發(fā)展的新領(lǐng)域，比如：新的社會階層、農(nóng)民工群體、外資企業(yè)、民辦院校等等，這些領(lǐng)域以前都是黨員發(fā)展工作涉及不到的地方，但是，隨著經(jīng)濟的發(fā)展和這些群體人員的增加，要鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)，就必須積極深入地做好在這些領(lǐng)域的黨員發(fā)展工作，各級黨組織應(yīng)結(jié)合各自的實際情況，采取一些積極有效的辦法，在這些領(lǐng)域設(shè)立黨組織，做好入黨積極分子的培養(yǎng)工作，發(fā)展黨員，做好黨建工作，以推動黨建工作整體水平的提高。

農(nóng)村改革發(fā)展的工作調(diào)研報告篇二

深化農(nóng)村綜合改革是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)的需要。黨的十七大報告就深化農(nóng)村綜合改革又作了進一步的強調(diào)。為進一步鞏固農(nóng)村綜合改革成果，深化農(nóng)村綜合改革，舒城調(diào)查隊以今年掀起的實踐科學(xué)發(fā)展觀、新一輪思想大解放為契機，圍繞改革開放三十年農(nóng)村改革發(fā)展歷程進行了調(diào)研。

一、改革開放三十年來農(nóng)村改革歷程。

我國的改革是從農(nóng)村開始。農(nóng)村改革近三十年來，沿著社會主義市場經(jīng)濟方向先后實行了三項重要改革：以家庭承包經(jīng)營為核心的農(nóng)村經(jīng)營體制改革;以稅費改革為核心的農(nóng)村分配關(guān)系改革;以完善農(nóng)村上層建筑為核心的農(nóng)村綜合改革。第一步改革奠定了農(nóng)村市場經(jīng)濟的微觀基礎(chǔ)，第二步改革理順了國家與農(nóng)民的分配關(guān)系，第三步改革將使農(nóng)村上層建筑更加適應(yīng)生產(chǎn)力發(fā)展和經(jīng)濟基礎(chǔ)。農(nóng)村稅費改革以來，通過正稅清費、減免直至徹底取消農(nóng)業(yè)稅，進一步理順了農(nóng)村分配關(guān)系，扭轉(zhuǎn)了長期以來農(nóng)民負(fù)擔(dān)過重的局面，邁出了統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的新步伐。但是造成農(nóng)民負(fù)擔(dān)重的一些深層次原因還沒有根除，影響農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展的體制性弊端依然存在，必須不失時機地，堅定不移地推進農(nóng)村綜合改革，從根本上消除農(nóng)民負(fù)擔(dān)反彈的隱患。對此，我省審時度勢，于在18個縣(市、區(qū))先行開展了農(nóng)村綜合改革試點，在全省范圍內(nèi)全面推開，在全國率先開展了農(nóng)村綜合改革。20下半年，國務(wù)院召開全國農(nóng)村綜合改革會議，至此，全國的農(nóng)村綜合改革全面推開。

自改革開放以來的三十年，我縣相繼進行了五次規(guī)模較大的農(nóng)村改革。一是1982年開展的以“雙包”(包產(chǎn)到戶，包干到戶)為內(nèi)容的第一輪家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制(1995年7月又開展了二輪土地承包)。二是1992年春的撤區(qū)并鄉(xiāng)，全縣的區(qū)委區(qū)公所全部撤銷，合并成30個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所轄的站、所、辦至相繼組建最多的已達17個，合并后人口規(guī)模最小的鄉(xiāng)鎮(zhèn)僅有4000余人。三是開展農(nóng)村稅費改革試點，直到20初，農(nóng)業(yè)稅的全部取消，減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)工作取得了質(zhì)和量的飛躍。四是鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革，精減人員，定編定崗，分流安置，對相關(guān)站、所、辦撤并為10個，在此之前的，開展了鄉(xiāng)鎮(zhèn)自聘人員的清理清退工作。五是、年的農(nóng)村綜合改革，20全縣由30個鄉(xiāng)鎮(zhèn)合并成29個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，2005年全縣作為全省農(nóng)村綜合改革試點縣再次進行改革，由原有的29個鄉(xiāng)鎮(zhèn)合并成21個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，時年春，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)又進行不同規(guī)模的并村工作，政府所轄的站、所、辦再次精減合并成“四辦兩中心”。為進一步轉(zhuǎn)變政府職能，建設(shè)服務(wù)型政府，以縣行政服務(wù)中心為龍頭，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)大廳為依托的農(nóng)村綜合服務(wù)平臺在年春節(jié)前后相繼掛牌辦公。這次農(nóng)村綜合改革的目標(biāo)是，按照鞏固農(nóng)村稅費改革成果和完善社會主義市場經(jīng)濟體制的要求，推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)、農(nóng)村義務(wù)教育和縣、鄉(xiāng)財政管理體制改革，建立精干高效的農(nóng)村行政管理體制和運行機制，覆蓋城鄉(xiāng)的公共財政制度，政府投入辦學(xué)的農(nóng)村義務(wù)教育體制，促進農(nóng)民減負(fù)增收和農(nóng)村公益事業(yè)健康發(fā)展，推進農(nóng)村經(jīng)濟全面發(fā)展。為此與之相適應(yīng)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)，財政、教育等改革措施相繼出臺。

近三十年來，通過實施農(nóng)村改革和農(nóng)村綜合改革，農(nóng)村發(fā)生了翻天覆地的變化，社會穩(wěn)定、經(jīng)濟繁榮、民生改善、民心相向，農(nóng)村出現(xiàn)了一派欣欣向榮的繁華景象。

一是鎮(zhèn)村規(guī)模趨向合理，有利于統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，農(nóng)村中心鎮(zhèn)建設(shè)步伐加快。就拿我縣一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)來說吧，自1992年撤區(qū)并鄉(xiāng)以來，相繼由五鄉(xiāng)一鎮(zhèn)合并而成，鎮(zhèn)域面積由原先的不足60平方公里擴大至292平方公里，占全縣總面積的七分之一，屬全市面積最大的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，人口也由原先的不足萬人增至4.5萬人。通過農(nóng)村綜合改革，原5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的小集鎮(zhèn)逐漸向中心鎮(zhèn)聚攏，集鎮(zhèn)人口由原先的不足人，現(xiàn)已發(fā)展成近萬人，集鎮(zhèn)面積由原先的不足2平方公里發(fā)展至現(xiàn)在3平方公里。目前集鎮(zhèn)的基礎(chǔ)設(shè)施配套齊全，職能部門設(shè)置齊全，105國道、318省道穿街而過，交通便捷，茶葉、板栗、竹木、盆景花卉等專業(yè)市場日臻完善，已成為霍(山)、岳(西)、潛(山)、金(安)等周邊地區(qū)特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)品的重要交易中心和集散地。中心集鎮(zhèn)已初具規(guī)模，集鎮(zhèn)建設(shè)正由東向西穩(wěn)步發(fā)展，集鎮(zhèn)依山傍水、氣候宜人、環(huán)境生態(tài)、風(fēng)光無限。

二是政府機構(gòu)有效整合，有利于建設(shè)服務(wù)型政府，行政管理體制改革步伐加快。通過農(nóng)村綜合改革，以轉(zhuǎn)變政府職能為核心的鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革，進一步加快了農(nóng)村基層行政管理新體制的建立。農(nóng)業(yè)相關(guān)站所合并成農(nóng)綜中心，撤銷了教育辦，組建了中心校，根據(jù)區(qū)域劃分，撤并了農(nóng)行、國稅、糧貿(mào)公司等單位，擴大了農(nóng)村信用社服務(wù)范圍，創(chuàng)建了便民服務(wù)大廳，穩(wěn)步實施了鄉(xiāng)村衛(wèi)生組織管理一體化。這種合理調(diào)整鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府機構(gòu)和事業(yè)站所設(shè)置，妥善安置分流人員，從而完善了公共服務(wù)體系，減少行政層次，降低行政成本，加快了行政管理體制改革步伐。農(nóng)村義務(wù)教育改革重點落實了教育經(jīng)費保障機制，把義務(wù)教育工作重點放在農(nóng)村的方針得到了很好貫徹。縣、鄉(xiāng)新財政管理體制框架形成，充分體現(xiàn)了財權(quán)與事權(quán)相匹配，以事權(quán)定財權(quán)，財權(quán)支出向公共服務(wù)傾斜，向基層傾斜，不斷增加對農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的投入，進一步完善了轉(zhuǎn)移支付制度，增加一般性轉(zhuǎn)移支付，規(guī)范專項補助，有效減輕了基層財政負(fù)擔(dān)。

三是惠農(nóng)和減負(fù)政策的進一步完善，有利于民生的改善和推進，新農(nóng)村建設(shè)步伐加快。隨著中央對農(nóng)村“多予、少取、放活”等各項惠農(nóng)和減負(fù)政策的落實，農(nóng)民是歡心鼓舞，農(nóng)民抓農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的積極性充分調(diào)動，建設(shè)新農(nóng)村的熱情空前高漲。農(nóng)村基礎(chǔ)建設(shè)加強，農(nóng)民增收，農(nóng)業(yè)增效，農(nóng)村面貌改觀，農(nóng)民生活改善，和諧文化構(gòu)建，新農(nóng)村建設(shè)步伐加快。

四是增強了農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展后勁，有利于農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級，經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變加快。隨著農(nóng)村綜合改革的深入，鎮(zhèn)、村區(qū)域面積的擴大，綜合財力增強，經(jīng)濟發(fā)展方式由“又快又好”向“又好又快”的方式轉(zhuǎn)變加快，勢頭強勁。近年來，在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展上，一是生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)的步伐加快，特別是做大做強支柱產(chǎn)業(yè);二是產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營步伐加快，以協(xié)會+基地+農(nóng)戶的方式引導(dǎo)農(nóng)民將主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)逐步走向?qū)I(yè)化、規(guī)?；托б婊?，提高農(nóng)民的組織化程度;三是發(fā)展特色經(jīng)濟的步伐加快，創(chuàng)建一村一品，突出重點、宣傳特色、創(chuàng)優(yōu)品牌。在資源經(jīng)濟的發(fā)展上，重點是加快了水力資源和旅游資源的開發(fā)，依托資源優(yōu)勢帶動二、三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。在工業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展上，重點是加大生態(tài)工業(yè)的招商力度，取得既要綠水青山，又要經(jīng)濟發(fā)展的雙贏效果。

三、目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村綜合改革亟待完善的問題及其對策。

改革開放的三十年，也是農(nóng)村改革不斷深入和完善的三十年，仍有以下三點突出的問題在改革中亟待完善和提高。

一是思想不夠解放問題。改革，意即改變事物中舊的、不合理的部分，以適應(yīng)客觀情況。改革就要打破事物中舊的條條框框，以創(chuàng)新的思維、實事求是的精神，制定適應(yīng)新階段、新形勢、新特點的改革措施，并付諸予以實施。在試點改革中，有的地方不能創(chuàng)新思維，亮點不多，經(jīng)驗推廣效果不顯著，有的地方怕觸及矛盾，改革有流于形式、求穩(wěn)怕亂之嫌;在區(qū)劃調(diào)整的工作中，有的地方被動應(yīng)付，撤并鎮(zhèn)、村力度不大;在機構(gòu)改革中，有的地方分流與安置不能很好結(jié)合，以人為本難以體現(xiàn);在行政管理體制改革中，有的地方政府與相關(guān)部門不能聯(lián)動，形成了機構(gòu)簡單撤并，內(nèi)部管理仍是各行其是，服務(wù)型政府得不到很好打造;在惠農(nóng)政策的落實上，有些環(huán)節(jié)不夠合理，操作性不強，群眾有意見。以上問題的存在，其根源還是一個思想不夠解放的問題。推進農(nóng)村綜合改革是社會主義新農(nóng)村建設(shè)的重要任務(wù)，是一次重大的制度創(chuàng)新和社會變革。因此，我們要把深入推進農(nóng)村綜合改革的思想統(tǒng)一到十七大精神上來，統(tǒng)一到貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀重要戰(zhàn)略思想上來，統(tǒng)一到中央關(guān)于三農(nóng)工作的一系列戰(zhàn)略部署上來，要充分認(rèn)識其重要性、艱巨性和長期性，把它放在更加突出的位置，克服困難，創(chuàng)造性地開展工作，為建設(shè)社會主義新農(nóng)村、構(gòu)建和諧社會、推進城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展作出努力。

二是改革措施落實不夠完善問題。

1、干部人事資源沒有得到合理配置。有的地方在區(qū)劃調(diào)整中，除原領(lǐng)導(dǎo)班子成員以全縣統(tǒng)籌安置外，其余干部至今無任何調(diào)動，造成撤并鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的人員堆積，人浮于事，撤并的機構(gòu)仍存在幾張皮現(xiàn)象。建議以縣統(tǒng)一調(diào)配，合理配置，調(diào)動干部的工作積極性，撤并的機構(gòu)要完善職能，強化分工。

2、鄉(xiāng)鎮(zhèn)教育管理體制改革與鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革不同步。撤并鄉(xiāng)鎮(zhèn)至今仍然存在多個中心校的管理體制，導(dǎo)致鄉(xiāng)鎮(zhèn)內(nèi)教育資源合理配置困難，同時也增加了學(xué)校非教學(xué)性支出。建議，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)只能設(shè)立一個中心校，對本轄區(qū)的教育教學(xué)工作進行管理。其余的管理機構(gòu)進行撤并，只履行教學(xué)管理職能，不履行行政管理職能。

3、村級規(guī)模的調(diào)整還有很大空間。由于農(nóng)村綜合改革時，行政村規(guī)模調(diào)整的力度不大，留有很大的空間。隨著村村通工程的實施，交通日趨便捷，以及計劃生育的控制，農(nóng)村人口向城鎮(zhèn)的聚集，有的村人口便出現(xiàn)了負(fù)增長。建議，村級規(guī)模還可以適當(dāng)擴大，穩(wěn)步撤并，以便于新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃和推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程，以進一步激活各類生產(chǎn)要素，增強農(nóng)村發(fā)展活力。

三是改革環(huán)節(jié)中不盡合理的問題。

1、轉(zhuǎn)移支付等專項資金在安排環(huán)節(jié)中不盡合理。區(qū)劃調(diào)整，就全縣而言，降低了行政成本，就單個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村而言，區(qū)域擴大，人員增多，工作難度加大，行政成本提高，同時，因以前鄉(xiāng)鎮(zhèn)均負(fù)債運行，撤并后鄉(xiāng)鎮(zhèn)債務(wù)加大。但各級在安排轉(zhuǎn)移支付和項目資金把撤并鄉(xiāng)鎮(zhèn)與未并鄉(xiāng)鎮(zhèn)同等看待，不盡合理。建議，各級在安排轉(zhuǎn)移支付、財政預(yù)算、項目資金安排中，對區(qū)劃調(diào)整的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村要適度調(diào)整，增量重點傾斜，以推動撤并鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村快速健康發(fā)展，解決資金運行中的諸多困難。

2、惠農(nóng)政策在運行落實中仍存在一些不太科學(xué)的決策。如村村通路面寬規(guī)定為3.5m，隨著村村通公交工程的實施，汽車進入家庭已成現(xiàn)實以及農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的需要，僅有3.5m的路面已不能確保鄉(xiāng)、村道路的暢通，已不適應(yīng)當(dāng)前新農(nóng)村建設(shè)的需要;建議，村村通未實施的村，其路面要增至4—5m寬，避免二次建設(shè)的資金浪費和土地協(xié)調(diào)困難問題。庫區(qū)移民補助，原遷移民的后代都享受與原遷移民同等補助不太適宜，群眾意見較大，同時規(guī)定原遷移民后代是女性外嫁的，其后代不能享受與男性后代同等的移民補助政策，有悖于現(xiàn)行的計劃生育政策，有重男輕女之嫌。建議，原遷移民的后代的補助資金要統(tǒng)籌用于所在村、組的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)或公共服務(wù)建設(shè)，其待遇不論男、女要同等享受;另外，中央補助到農(nóng)民手中的一些農(nóng)業(yè)補貼，可以在充分征求群眾意見的基礎(chǔ)上，采取一事一議的辦法，以鎮(zhèn)村統(tǒng)籌集中用于鎮(zhèn)、村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和公共服務(wù)，集中群眾的零散資金辦大事，以加快新農(nóng)村建設(shè)步伐。其資金使用應(yīng)陽光操作，接受群眾監(jiān)督。以鎮(zhèn)統(tǒng)籌的由鎮(zhèn)級人代會討論通過，以村統(tǒng)籌的以村民代表大會討論通過。

3、集鎮(zhèn)建設(shè)資金匱乏，不利于統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展和新農(nóng)村建設(shè)。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，加快小集鎮(zhèn)建設(shè)步伐，是新農(nóng)村建設(shè)的需要，是富民強鎮(zhèn)的需要，但目前各級對扶貧資金、涉農(nóng)資金、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的配套資金以及抗災(zāi)賑災(zāi)等資金安排到村的較多，單就鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)建設(shè)方面的資金項目較少，又由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)受區(qū)位、土地等方面的制約，依靠自身發(fā)展后勁不足，難度大，導(dǎo)致集鎮(zhèn)建設(shè)的步伐較慢、品位不高。建議，把鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)建設(shè)作為新農(nóng)村建設(shè)的第一方陣，加大集鎮(zhèn)建設(shè)項目資金的投入，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)建設(shè)為龍頭，向周邊村莊輻射，帶動整個村鎮(zhèn)協(xié)調(diào)發(fā)展，加快新農(nóng)村建設(shè)步伐。同時應(yīng)把街道居委會納入轉(zhuǎn)移支付范疇，保證街道的正常辦公經(jīng)費，為加快集鎮(zhèn)建設(shè)提供組織保障。

4、基層財政吃緊，干部精神狀態(tài)欠佳，有礙于為新農(nóng)村建設(shè)提供強有力的財力和組織保障。我縣多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)基本上是吃飯財政，行政村的干部工資和各項支出主要是靠轉(zhuǎn)移支付，由于財力有限，導(dǎo)致鎮(zhèn)村干部的工資待遇低，鎮(zhèn)、村工作經(jīng)費運轉(zhuǎn)困難，鎮(zhèn)村主要領(lǐng)導(dǎo)的大部分時間用于對上爭取資金，嚴(yán)重影響了抓經(jīng)濟發(fā)展的和新農(nóng)村建設(shè)的精力。以筆者所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)為例，鎮(zhèn)干年平均工資不足2萬元，村干年平均不足6000元，除此之外無其他任何福利待遇，隨著物價的上漲，這種工資水平已不能適應(yīng)當(dāng)前的消費，鎮(zhèn)干的工作熱情普遍不高，村干的年齡偏大，有能力水平的年青人不愿到村任職，從而導(dǎo)致了鎮(zhèn)村干部創(chuàng)新工作無動力。建議：鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府在千方百計發(fā)展地方經(jīng)濟增加財力的同時，請上級要切實關(guān)心鎮(zhèn)、村干部工作與生活，關(guān)注鎮(zhèn)、村干部的工資待遇，增加鎮(zhèn)、村轉(zhuǎn)移支付，提高村干工資待遇，實施村干養(yǎng)老保險，建立村干工資增長機制，解決村干的后顧之憂，為鎮(zhèn)、村干部營造一個良好的工作環(huán)境，為建設(shè)新農(nóng)村提供強有力的財力和組織保證。

農(nóng)村改革發(fā)展的工作調(diào)研報告篇三

今年以來，我鎮(zhèn)服務(wù)業(yè)發(fā)展切實抓住城市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的有利契機，立足實際，攻堅克難，務(wù)實創(chuàng)新，統(tǒng)籌發(fā)展，全鎮(zhèn)服務(wù)業(yè)繼續(xù)保持了快速增長的良好發(fā)展態(tài)勢，各項經(jīng)濟指標(biāo)實現(xiàn)了新的增長。

一、今年以來發(fā)展服務(wù)業(yè)發(fā)展的基本情況。

1—12月份，我鎮(zhèn)完成服務(wù)業(yè)納稅營銷196865萬元，同比增長99.92%，占年計劃目標(biāo)的116.87%；完成國地兩稅5712.04萬元，同比增長39.86%；完成固定資產(chǎn)投入36206萬元，占年計劃目標(biāo)的80.46%，其中，完成經(jīng)營性投入5550萬元，占年計劃目標(biāo)的.55.5%。從主要經(jīng)濟指標(biāo)分析，我鎮(zhèn)服務(wù)業(yè)發(fā)展勢頭較好，增長速度較快，基本達到或超過了進度要求，這主要得益于新引進公司的快速見效。其中新引進的3家運輸公司預(yù)計今年可新增銷售15000萬元，新引進的3家貿(mào)易公司可新增銷售8個億；同時，通過良好的服務(wù)，派克貿(mào)易有限公司可比去年增加銷售3億元。在抓好現(xiàn)生產(chǎn)的基礎(chǔ)上，我們還大力抓了招商引資，目前，有xxx銷售公司、著名汽車4s專賣店等一批項目正在洽談之中，保證了服務(wù)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

二、服務(wù)業(yè)重大項目建設(shè)推進情況。

按照年初區(qū)委、區(qū)政府統(tǒng)一部署，我鎮(zhèn)對重大項目高度重視，專人負(fù)責(zé)，層層落實，各項目正按計劃有序推進。

1、大合速二期項目。該項目主要包括三個部分，分別是：

（1）、登山步道?？傞L874.9米，已于6月份全部完工。

（2）、部分別墅。其中三棟別墅總建筑面積906.22平方米，土建全部完成，已轉(zhuǎn)入外場施工，確保在9月底前完成道路、綠化、裝潢，并交付使用。

（3）、汽車通道。該通道連接尚書灣和安定寺，總長6800米，計劃于月底前全部完工，溝通刪節(jié)號景區(qū)。

（4）、會議中心。該項目總建筑面積6000平方米，總投資3000萬元，xx十八灣旅游有限公司投資建設(shè)。目前，項目相關(guān)規(guī)劃圖紙正在設(shè)計中，計劃于明年2月份啟動建設(shè)。

2、xx生態(tài)休閑農(nóng)莊項目。該項目總建筑面積18000平方米，總投資13059萬元。目前，大棚主體、內(nèi)部各功能區(qū)工程建筑已基本完成，內(nèi)部設(shè)施正在調(diào)試之中；道路路面瀝青攤鋪也已結(jié)束；外場綠化正在加緊施工中，已鋪設(shè)草坪磚9000平方米；山體瀑布工程已全部完工；服務(wù)員培訓(xùn)工作已全面展開；同時，相關(guān)手續(xù)也正在加緊辦理之中。在區(qū)委、區(qū)政府的關(guān)心支持下，9月5日由xxx專門召集有關(guān)部門在xx召開協(xié)調(diào)會，對資金、工程進度及相關(guān)手續(xù)辦理進行了專題協(xié)調(diào)。整個項目計劃在明年10月份竣工，并投入運行。

3、環(huán)鎮(zhèn)北路商貿(mào)街店面項目。該項目總建筑面積20萬平方米，總投資2xx萬元。目前，該項目主體建筑已完工，外墻裝飾已全部結(jié)束，外場綠化施工正在緊張施工中。同時，已開始招租拍賣準(zhǔn)備工作。全部工程計劃明年10月份完工并交付使用。

4、集鎮(zhèn)1號拍賣地塊。該項目位于集鎮(zhèn)環(huán)鎮(zhèn)西路與人民路交匯處，總占地面積74畝，總建筑面積7.4萬平方米，總投資1.7億元，由市富安置業(yè)有限公司投資建設(shè)。目前，一期占地40畝、建筑面積4萬平方米已開工建設(shè)，售樓籌備處也正在建設(shè)中。

三、服務(wù)業(yè)發(fā)展工作中存在的問題。

我鎮(zhèn)服務(wù)業(yè)雖然得到了較快的發(fā)展，但仍存在著一系列矛盾和不足，主要為：一是地處遠(yuǎn)郊，服務(wù)業(yè)受城市輻射的影響較小，長期以來處于一個相對局限的范圍內(nèi)發(fā)展，發(fā)展服務(wù)業(yè)人氣不足；二是由于園區(qū)建設(shè)還未達到一定的規(guī)模，園區(qū)建設(shè)的帶動效應(yīng)、小城鎮(zhèn)建設(shè)的集聚效應(yīng)、十八灣生態(tài)修復(fù)帶來的積極影響還未體現(xiàn)，鎮(zhèn)區(qū)人氣聚集度不高，制約了三產(chǎn)服務(wù)業(yè)的進一步快速發(fā)展。三是由于國家宏觀政策的影響，土地進一步嚴(yán)格控制，同時，資金的不足也制約了物流園的啟動建設(shè)等等，似的服務(wù)業(yè)發(fā)展缺乏載體。

農(nóng)村改革發(fā)展的工作調(diào)研報告篇四

為了解全縣林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及存在問題，總結(jié)發(fā)展中創(chuàng)造的成功經(jīng)驗，從根本上解決林業(yè)體制機制不順等突出問題，把林業(yè)產(chǎn)業(yè)推向全面科學(xué)發(fā)展階段，促進經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展，按照縣委辦師辦通〔〕54號文件精神，結(jié)合深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀，我局對全縣林業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀進行了調(diào)研，特報告如下：

一、林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀。

××縣是典型的山區(qū)縣，山地面積占91.2%，是××省重點林區(qū)和速生豐產(chǎn)林基地縣，多年來，林業(yè)局按照省委、省政府“生態(tài)建設(shè)產(chǎn)業(yè)化，產(chǎn)業(yè)發(fā)展生態(tài)化”的林業(yè)發(fā)展要求，圍繞構(gòu)建“綠色××，富?！痢?，和諧××”這一主題，貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，以“大地增綠、農(nóng)民增收、生態(tài)效益和經(jīng)濟效益雙贏”為目的，以實施天然林資源保護、退耕還林等多項生態(tài)建設(shè)工程為支撐，從增加林業(yè)貢獻率著手，嚴(yán)格森林資源保護和管理，深化集體林權(quán)制度改革，優(yōu)化林業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，實施了速生豐產(chǎn)林、世行貸款造林、天然林資源保護、退耕還林等一批生態(tài)建設(shè)工程，森林資源持續(xù)增加、質(zhì)量不斷提高，生物多樣性保護明顯加強;深化了集體林權(quán)制度改革，林業(yè)生產(chǎn)力得到進一步解放和發(fā)展，生態(tài)效益、產(chǎn)業(yè)效益、林農(nóng)效益凸現(xiàn);打造了全省重要的木材生產(chǎn)、加工和交易基地，林業(yè)產(chǎn)業(yè)實力顯著增強、結(jié)構(gòu)漸趨合理，林業(yè)產(chǎn)業(yè)建設(shè)邁入科學(xué)發(fā)展的新階段。目前全縣林業(yè)用地面積達241.93萬畝，占全縣土地總面積417.45萬畝的57.9%，其中有林地面積196.99萬畝，灌木林地面積27.76萬畝，疏林地面積6.52萬畝，未成林造林地面積10.66萬畝。森林覆蓋率5從1978年的20.1%增至的53.8%，活立木總蓄積量533.82萬立方米，20林業(yè)產(chǎn)值突破了2億元，力爭超過3億元。

(一)第一產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。林木培育業(yè)在林改、深加工基地及木材交易市場建設(shè)驅(qū)動下，全縣群眾造林積極性高漲，以杉木、川滇榿木為主速生豐產(chǎn)林發(fā)展迅速。目前有速生豐產(chǎn)林93萬畝，其中杉木30萬畝、華山松20萬畝、桉樹15萬畝、川滇榿木等速生商品林28萬余畝。20建設(shè)10萬畝以杉木、川滇榿木為主速生豐產(chǎn)林，實現(xiàn)100萬畝以上速生商品林基地建設(shè)目標(biāo);經(jīng)濟林樹種結(jié)構(gòu)漸趨合理。核桃、板栗、油茶等特色經(jīng)濟林從的2.57萬畝增至年的10.39萬畝，產(chǎn)量89.18萬噸，2009年繼續(xù)建設(shè)核桃10萬畝、油茶1000畝;綠化苗木事業(yè)發(fā)展加快。育苗面積從20的213畝增至2008年的3375畝，年產(chǎn)綠化苗木及花卉2120余萬株(盆)。特別是以“滇東木蓮”為品牌的綠化苗木基地初具規(guī)模。

(二)第二產(chǎn)業(yè)初具規(guī)模。全縣共有林產(chǎn)品加工企業(yè)45家，2008年生產(chǎn)鋸材12931m3，實現(xiàn)產(chǎn)值2564萬元;生產(chǎn)細(xì)木工板10961m3，實現(xiàn)產(chǎn)值2849萬元，2009年預(yù)計實現(xiàn)產(chǎn)值8000余萬元。

(三)第三產(chǎn)業(yè)逐步壯大。菌子山、鳳凰谷具有較好的景觀優(yōu)勢和森林旅游資源，2009年接待游客27.9萬人次，涉林產(chǎn)值7027萬元。

二、基本做法與典型經(jīng)驗。

(一)突出重點，科學(xué)規(guī)劃，有序推進林產(chǎn)業(yè)發(fā)展。數(shù)量充足、布局合理、結(jié)構(gòu)科學(xué)、質(zhì)量優(yōu)良的各類森林覆蓋，才能發(fā)揮生態(tài)系統(tǒng)整體防護功能，才能構(gòu)筑良好的森林生態(tài)屏障;建設(shè)林木利用率高、產(chǎn)品增值效益明顯、產(chǎn)業(yè)鏈條長、符合現(xiàn)代林業(yè)發(fā)展要求的企業(yè)，才能較好的聯(lián)結(jié)帶動農(nóng)戶增收，才能將資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為商品優(yōu)勢、經(jīng)濟優(yōu)勢，因此，建立符合縣情、林情的發(fā)展思路與制定科學(xué)的產(chǎn)業(yè)建設(shè)規(guī)劃，走有序、可持續(xù)發(fā)展之路是現(xiàn)代林業(yè)發(fā)展的精髓。我縣根據(jù)區(qū)位、氣候等優(yōu)勢，確立了速生豐產(chǎn)林基地、特色經(jīng)濟林基地、綠化苗木基地和深加工基地等系列基地建設(shè)規(guī)劃，并始終不一的堅持，為農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和增加農(nóng)民收入發(fā)揮作用，為××經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展注入了活力。

(二)明確責(zé)任，嚴(yán)格落實，建立起有效的考核機制。我們實行各級領(lǐng)導(dǎo)干部任期林業(yè)產(chǎn)業(yè)目標(biāo)責(zé)任制，簽定責(zé)任狀，將林產(chǎn)業(yè)成績作為政績考核重要內(nèi)容，每年按制定的考核獎懲辦法，嚴(yán)格考核并兌現(xiàn)獎懲。責(zé)任制的建立和完善，強化了領(lǐng)導(dǎo)干部的責(zé)任意識。

(三)調(diào)整結(jié)構(gòu)，靠山致富，促進農(nóng)村經(jīng)濟快速發(fā)展。集體林權(quán)制度改革的進一步深化，煥發(fā)出群眾空前的造林、營林、護林熱情，投資發(fā)展商品林成為群眾增收致富的“熱門”;木材深加工基地及木材交易市場整體功能進一步完善，推動了林業(yè)服務(wù)體系、經(jīng)營體系、森林資源管護體系和流轉(zhuǎn)體系的建設(shè)，加速了林產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級和良性循環(huán)發(fā)展，使林業(yè)收入成為農(nóng)民現(xiàn)金收入的主要來源。事實證明，林業(yè)既能顯現(xiàn)生態(tài)、社會效益，又能很好發(fā)揮經(jīng)濟效益，實現(xiàn)脫貧致富目標(biāo)。

農(nóng)村改革發(fā)展的工作調(diào)研報告篇五

“三農(nóng)”是中央到地方一貫重視的問題。在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、促進農(nóng)民增收的過程中，贛榆縣工商聯(lián)積極創(chuàng)新、大膽改革，在發(fā)展工業(yè)性、商業(yè)性行業(yè)商會的同時，積極探索在農(nóng)村發(fā)展以種植養(yǎng)殖、加工、貿(mào)易為主體的“農(nóng)民型”行業(yè)商會新思路。**年10月份，在市縣工商聯(lián)的積極組織下，在歡墩鎮(zhèn)黨委政府的大力支持下，經(jīng)過數(shù)月的精心籌備，我縣成立了贛榆縣淡水漁業(yè)商會、贛榆縣蘆筍業(yè)商會、贛榆縣黑莓業(yè)商會、贛榆縣歡墩畜禽業(yè)商會，初步形成了農(nóng)業(yè)、加工、貿(mào)易三位一體的“農(nóng)工貿(mào)一體化”行業(yè)商會發(fā)展框架。經(jīng)過規(guī)范化、合理化的有序運行及強化管理，商會的具體運做所帶來的整體經(jīng)濟和社會效益日益凸顯。

一、合理有序引導(dǎo)，整合資源優(yōu)勢，依靠合力闖市場。

贛榆縣歡墩鎮(zhèn)黨委、政府一貫堅持“以市場為導(dǎo)向，以效益為中心”的指導(dǎo)思想，不斷強化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，目前，淡水魚養(yǎng)殖已突破8萬多網(wǎng)箱，并形成1.2萬畝蘆筍、1萬畝黑莓的特色種植業(yè)規(guī)模，成為農(nóng)村增收、農(nóng)民致富的支柱產(chǎn)業(yè)。為此，該鎮(zhèn)被市政府評為“多種經(jīng)營先進鄉(xiāng)鎮(zhèn)”，并連續(xù)多年被市政府命名為“蘆筍之鄉(xiāng)”。

特色產(chǎn)業(yè)規(guī)模化發(fā)展使全鎮(zhèn)5000多農(nóng)戶實現(xiàn)了脫貧致富奔小康的夢想，對農(nóng)村經(jīng)濟快速發(fā)展發(fā)揮了巨大的推動作用。但是，在發(fā)展過程中，以一家一戶獨立經(jīng)營為主，各自育苗購種、各自管理、各自銷售的發(fā)展模式，越來越顯示出它的弊端：一是單一農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量急劇增多，容易造成供大于求，導(dǎo)致產(chǎn)品過剩，不僅價格低，而且有可能賣不出去;二是形成了買方市場，價格由買主說了算，常會出現(xiàn)商販壓質(zhì)壓價的現(xiàn)象，做為賣方的種植戶對此卻無可奈何;三是本地農(nóng)產(chǎn)品科技含量低、檔次不高，沒有品牌產(chǎn)品，在市場上缺乏競爭力。這些現(xiàn)象的存在，嚴(yán)重影響了廣大種養(yǎng)大戶的利益。

正是基于這種原因，該鎮(zhèn)黨委、政府牽頭成立了各行業(yè)業(yè)商會，以此將全鎮(zhèn)種養(yǎng)能手聯(lián)合起來，依靠合力闖大市場。商會成立以后，可以規(guī)范本地市場秩序;可以對農(nóng)副產(chǎn)品進行統(tǒng)一價格、統(tǒng)一銷售，從而有效遏制商販壓質(zhì)壓價等行為，保護各養(yǎng)殖、種植大戶的利益;可以加強新技術(shù)、新品種的推廣力度。利用合力加大科技投入，實行標(biāo)準(zhǔn)化種養(yǎng)，提高產(chǎn)品的檔次與水平;有利于打響品牌。利用商會的整體力量，為本地農(nóng)產(chǎn)品注冊商標(biāo)，并爭創(chuàng)市級以上名牌產(chǎn)品，這樣本地農(nóng)產(chǎn)品可以經(jīng)過精包裝進入大中城市超市，價格將大幅度提高。

二、在規(guī)范中發(fā)展，在發(fā)展中規(guī)范，高效發(fā)揮商會管理職能。

各行業(yè)商會是在工商聯(lián)監(jiān)督指導(dǎo)下的“民辦，民營，民受益”的群眾性民間組織，各經(jīng)營戶可根據(jù)經(jīng)營品種，按照“志愿加入，成果同享，風(fēng)險共擔(dān)”的原則，選擇加入適合自己的商會。我鎮(zhèn)的蘆筍業(yè)、黑莓業(yè)及淡水漁業(yè)商會還注重吸收行業(yè)經(jīng)紀(jì)人這一特殊群體，有效實現(xiàn)了信息共享，管理強化，競爭有序，高效發(fā)揮了商會特殊的管理職能。到目前為止，經(jīng)過民意調(diào)查，宣傳動員，填寫會員登記表，象征性的繳納一定數(shù)目的會費，各商會共吸收會員余人;在黑莓業(yè)商會的組織領(lǐng)導(dǎo)下，于**年6月19日召開了黑莓商務(wù)洽談會，總計有21家食品加工企業(yè)的負(fù)責(zé)人參加，有效拓寬了產(chǎn)品銷售渠道，實施了產(chǎn)品竟價銷售，保證了會員的個體利益。

行業(yè)商會雖然被稱作為政府、企業(yè)以外的第三部門，在上世紀(jì)80年代以后也為越來越多的人所提及。我國現(xiàn)有法規(guī)要求建立行業(yè)商會，必須通過一個行政主管部門的審批，即先取得“行政合法性”后才能取得“法律合法性”;在一個成熟的市場經(jīng)濟體制下，一個經(jīng)濟性的行業(yè)商會只有具備相當(dāng)程度的社會合法性，才能成為真正自治意義上的民間組織。在市場經(jīng)濟條件下，政府雖然是執(zhí)法者和行為規(guī)范的調(diào)節(jié)者，但遠(yuǎn)遠(yuǎn)不是企業(yè)和商會的上級主管部門，只對行業(yè)商會的規(guī)范運行起監(jiān)督指導(dǎo)作用。

實現(xiàn)組織機構(gòu)的民間化，其實就是為了更好地維護所代表行業(yè)的利益。政府退出市場經(jīng)濟的中觀和微觀層次，而把這些帶有執(zhí)行性、技術(shù)性與操作性的職能，讓給行業(yè)商會等一類組織去行使。政府后退，市場才能回歸。

新成立的各類行業(yè)性商會是具有獨立法人資格的非營利性社會團休，是由民間個人發(fā)起，自主營運，獨立核算，自負(fù)盈虧，民營自辦的專業(yè)組織，如何將其辦成一個能辦事，肯辦事，辦好事的機構(gòu)，并在工作中不斷發(fā)展壯大，成為一個具有強大生命力的民間組織一直是我們思考的問題，只有靠加強自身建設(shè)才能建好，只有“在規(guī)范中發(fā)展，在發(fā)展中規(guī)范”才能逐步探索完善。

三、搞好內(nèi)部協(xié)作，抓好橫向聯(lián)系，明確商會內(nèi)部(低碳生活綠色環(huán)保調(diào)查報告)權(quán)限。

會員之間要充分實行資源共享、利益均沾。品種資源、技術(shù)資源、信息資源、品牌資源等要通過商會合理配置、充分發(fā)揮資源的效益，謀求整體利益。內(nèi)部協(xié)調(diào)的重點和難點是利益協(xié)調(diào)，得到服務(wù)后會員要積極繳納會費，實行權(quán)利與義務(wù)對等的原則，商會應(yīng)該不斷地探索并完善管理的方法和模式，通過管理達到利益的合理分配。

商會與政府各部門之間要加強聯(lián)系與合作，接受監(jiān)督和管理;本鎮(zhèn)縣級與地方區(qū)域性商會與外地商會之間要加強聯(lián)系與合作，與外地行業(yè)性生產(chǎn)基地、水產(chǎn)品市場要建立廣泛的聯(lián)系，充分利用各種有利因素，揚長避短，以促進各商會的不斷發(fā)展。

商會成立之后，各商會的理事長要明確工作權(quán)限和職責(zé)，具體要召集并主持理事會，檢查會員大會、理事會決議的落實情況以及代表本商會簽屬有關(guān)重要文件。

秘書長要主持辦事機構(gòu)開展日常工作，組織并實施年度工作計劃，協(xié)調(diào)各分支機構(gòu)、代表機構(gòu)、實體機構(gòu)開展工作，決定各辦事機構(gòu)，代表機構(gòu)，實體機構(gòu)專職工作人員的聘用以及處理其他日常事務(wù)。

綜上所述，“農(nóng)工貿(mào)一體化”行業(yè)商會商會的成立，使農(nóng)民變成了商人，產(chǎn)品變成了商品，個體變成了群體;在“三個變化”中促進了農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，增加了農(nóng)民收入。但在農(nóng)村，行業(yè)商會還是一個新生事物，它的發(fā)展必須依靠主管部門和其他相關(guān)部門的引導(dǎo)，監(jiān)督才能使之盡快發(fā)展、壯大、成熟起來。目前主要困難是觀念、經(jīng)費、信息和支持等問題。我們將按照“打造品牌產(chǎn)品、發(fā)展自身加工、擴大外向貿(mào)易”的指導(dǎo)思想，不斷創(chuàng)新工作思路，用海納百川的胸襟廣泛吸納會員，不斷壯大會員隊伍，為商會的發(fā)展增添活力;要用蚍蜉撼大樹的氣魄，將單個會員的力量形成一股強大的合力，帶動農(nóng)戶，帶動基地，帶動市場，把各個會員的優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為整體的商品優(yōu)勢、品牌優(yōu)勢;要用求真務(wù)實的精神，把各項工作做細(xì)做實，要從細(xì)微處入手，把各個環(huán)節(jié)的技術(shù)措施落實到位，切實解決會員在生產(chǎn)經(jīng)營中遇到的困難。

我們堅信，在各級相關(guān)部門的大力支持與扶助下，在地方黨委政府的運作下，在全體會員的共同努力下，我們的商會必定具備強大的生命力和廣闊的發(fā)展前景，我們的行業(yè)經(jīng)濟必將迎來輝煌燦爛的明天!

農(nóng)村改革發(fā)展的工作調(diào)研報告篇六

近年來，**縣搶抓國家實施“互聯(lián)網(wǎng)+”行動和電商扶貧的政策機遇，堅持把電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展作為重點發(fā)展的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和推進扶貧攻堅、促進農(nóng)民增收致富的創(chuàng)新舉措，大力實施電子商務(wù)進農(nóng)村工程，積極推進“消費品下鄉(xiāng)、農(nóng)產(chǎn)品進城”雙向流動，電子商務(wù)與現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)蓬勃發(fā)展勢頭，在全縣范圍內(nèi)培育了一批電商示范鎮(zhèn)、示范村和優(yōu)秀示范網(wǎng)店，初步走出了一條貧困地區(qū)“電商扶貧”的新路子，為創(chuàng)建國家電子商務(wù)進農(nóng)村綜合示范縣打下了堅實的基礎(chǔ)。

（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)，夯實電商發(fā)展基礎(chǔ)。

一是加強組織領(lǐng)導(dǎo)，夯實工作責(zé)任?？h委縣政府高度重視電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，成立全縣電子商務(wù)協(xié)調(diào)推進領(lǐng)導(dǎo)小組，明確各成員單位工作職責(zé)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也成立了相應(yīng)的組織機構(gòu)，組建了電商協(xié)會和電商與物流融合發(fā)展電商物流協(xié)會，為電子商務(wù)的發(fā)展提供了堅實的組織保障。二是加大政策扶持，健全工作機制。先后出臺了《**縣電子商務(wù)與現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展扶持獎勵政策》《**縣電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金管理辦法》等一系列文件，明確了全縣電商發(fā)展的目標(biāo)任務(wù)和政策措施。同時全面落實金融扶持，把電商扶貧納入小額信貸支持范圍，對開辦網(wǎng)店，從事網(wǎng)貨生產(chǎn)銷售的企業(yè)和個人，給予免抵押、免擔(dān)保及貼息政策，為電商產(chǎn)業(yè)的做大做強提供了強有力的支撐。

（二）突出產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，積極培育特色農(nóng)產(chǎn)品。

一是開展網(wǎng)貨研發(fā)。依托全縣主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和文化、旅游資源，建立了全縣農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)數(shù)據(jù)庫和產(chǎn)品目錄，鼓勵、引導(dǎo)企業(yè)企業(yè)開發(fā)出沙棘產(chǎn)品、中藥材、草畜肉食品、果蔬食品、手工工藝品五大系列，50多樣網(wǎng)貨產(chǎn)品。二是培育網(wǎng)貨品牌。堅持把網(wǎng)貨品牌培育作為發(fā)展電商的重要內(nèi)容之一，采取商標(biāo)授權(quán)共享辦法，將貴清山貴清綠寶、**瑰寶、貴清山特產(chǎn)、艾康中華沙棘、**鹽寶等多個品牌、商標(biāo)授權(quán)縣內(nèi)各網(wǎng)店使用，擴大了**縣農(nóng)特產(chǎn)品品牌影響力。三是提高網(wǎng)貨質(zhì)量?？h質(zhì)監(jiān)、工商、食藥等行業(yè)部門組織企業(yè)以條形碼、二維碼、物聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)應(yīng)用為核心，為**縣所有網(wǎng)貨產(chǎn)品建立統(tǒng)一的產(chǎn)品認(rèn)證標(biāo)識等身份證明。并開展了網(wǎng)貨質(zhì)量監(jiān)督、產(chǎn)品認(rèn)證等相關(guān)服務(wù)，保證了**縣農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)貨達到“三品一標(biāo)”的標(biāo)準(zhǔn)，為農(nóng)產(chǎn)品對接電商奠定了堅實的基礎(chǔ)。

（三）堅持規(guī)劃先行，著力促進服務(wù)體系建設(shè)。

一是抓謀劃，做到規(guī)劃先行。近年來全縣先后出臺了縣電子商務(wù)與現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展意見、規(guī)劃，提出了實施電子商務(wù)普及應(yīng)用、公共服務(wù)平臺培育、產(chǎn)品研發(fā)與品牌推廣等10大體系、10大工程，高起點、全方位對全縣電子商務(wù)工作做出了頂層設(shè)計。二是抓服務(wù)，促進體系建設(shè)。嚴(yán)格按照“三有一能”要求，認(rèn)真貫徹落實《關(guān)于精準(zhǔn)扶貧電商支持計劃的實施意見》，已建成縣級電商服務(wù)中心1個，鎮(zhèn)級電商服務(wù)站9個、村級電商服務(wù)點36個，具備購物代辦、流快遞、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、金融支付、網(wǎng)貨包裝“五位一體”服務(wù)保障功能，逐步建成了“三有一能”的農(nóng)村電子商務(wù)服務(wù)體系，拓寬了“農(nóng)產(chǎn)品進城，消費品下鄉(xiāng)”的通道，為實施電子商務(wù)進村工程和電商精準(zhǔn)扶貧工作提供了強力保障。

（四）強化協(xié)作配合，積極培育新型業(yè)態(tài)。

一是著力培育網(wǎng)店大軍。注重調(diào)動各方面資源搭建電商發(fā)展的運營平臺和技術(shù)平臺，引導(dǎo)各從業(yè)主體發(fā)展電商，開辦網(wǎng)店。截止目前，全縣建成網(wǎng)店69家，并培育出**縣艾康沙棘、貴清山農(nóng)業(yè)科技有限公司、千年藥鄉(xiāng)隴都岷藥、高原貢品、隴特淘寶等一批運營良好的網(wǎng)店。二是全力推動轉(zhuǎn)型升級。政府引導(dǎo)作用不斷加強，積極推動農(nóng)村專業(yè)合作社轉(zhuǎn)型升級，發(fā)展電商產(chǎn)業(yè)，并扶持重點縣鄉(xiāng)農(nóng)貿(mào)商場開辦電子商務(wù)，促進實體企業(yè)和電商相結(jié)合。三是積極探索電商扶貧新模式。結(jié)合**縣實際，探索發(fā)展ppp融資新途徑，共建**縣電商物流公共服務(wù)項目；以**縣郵政公司為主體，成立縣、鄉(xiāng)、村三級電商精準(zhǔn)扶貧服務(wù)社，積極探索“電子商務(wù)+支柱產(chǎn)業(yè)+龍頭企業(yè)+精準(zhǔn)扶貧戶”的電商發(fā)展新模式，增強電商扶貧的針對性和有效性。

二、存在的困難和問題。

我縣電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)雖然呈現(xiàn)快速發(fā)展勢頭，但總體仍然處于“低、窄、小、散、弱”態(tài)勢，即整體發(fā)展水平偏低、應(yīng)用領(lǐng)域較窄、應(yīng)用企業(yè)規(guī)模偏小、新業(yè)態(tài)零星布點、交易額總量偏弱，與調(diào)整縣域經(jīng)濟發(fā)展模式、創(chuàng)新經(jīng)濟發(fā)展新動能的要求相比，還存在一些問題和短板。主要表現(xiàn)在以下幾個方面：

（一）電商基礎(chǔ)薄弱，服務(wù)功能有待加強。

一是市場監(jiān)管作用發(fā)揮不充分，不能全面有效地維護廣大消費者、經(jīng)營者合法權(quán)益，無法杜絕低價競爭、無序競爭、信用造假等一系列問題?？h、鎮(zhèn)、村三級電商組織架構(gòu)體系不健全，牽頭管總作用發(fā)揮還不夠充分，服務(wù)站功能欠缺，業(yè)務(wù)指導(dǎo)服務(wù)不夠，縣電商協(xié)會作用未得到充分發(fā)揮。二是我縣信息產(chǎn)業(yè)雖然呈現(xiàn)出加速發(fā)展的趨勢，但與電子商務(wù)特別是與農(nóng)村電子商務(wù)快速發(fā)展的要求相比，網(wǎng)絡(luò)覆蓋率較低、運行速度和質(zhì)量不高、咨費較高等因素使得信息化基礎(chǔ)實施建設(shè)仍不能滿足發(fā)展需求；農(nóng)村公路戶戶通建設(shè)依舊沒有達到全覆蓋，硬件得不到保障。三是物流配送體系不健全，服務(wù)覆蓋面小，而且快遞單價偏高，企業(yè)積極性不高，制約了電子商務(wù)在農(nóng)村的普及應(yīng)用。

（二）專業(yè)技術(shù)人員匱乏，電商發(fā)展缺乏人才支撐。

全縣電子商務(wù)發(fā)展普遍存在缺乏專業(yè)人才的現(xiàn)象，尤其缺乏數(shù)據(jù)統(tǒng)計分析、活動策劃、產(chǎn)品研發(fā)、包裝設(shè)計、售后客服、宣傳推介、美術(shù)美工等高端人才。20xx年以來，我縣雖然多次舉辦全縣電子商務(wù)專業(yè)培訓(xùn)班，對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，各部門分管領(lǐng)導(dǎo)和業(yè)務(wù)人員及電于商務(wù)應(yīng)用企業(yè)、個體網(wǎng)店經(jīng)營者，開展電子商務(wù)的企業(yè)和通過電子商務(wù)創(chuàng)業(yè)的人員、各村電子商務(wù)服務(wù)點負(fù)責(zé)人員進行了培訓(xùn)，但大部分人都是粗略掌握了解，缺乏實際操作，雖然通過初步培訓(xùn)培養(yǎng)了一批技術(shù)人員，但多數(shù)專業(yè)技能偏低，只能完成電子商務(wù)的基本電腦操作，缺乏既懂農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，又懂電子商務(wù)發(fā)展的復(fù)合型人才和農(nóng)村電商帶頭人，電商人才的匱乏直接使得發(fā)展電商后勁不足。

（三）電商規(guī)模較小，示范帶動作用不充分。

一是全縣農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展仍處于起步階段，電商企業(yè)數(shù)量較少、規(guī)模較小、層次較低、分布零散，缺少規(guī)模較大的領(lǐng)軍型電商企業(yè)。二是縣、鄉(xiāng)、村三級電商服務(wù)體系建設(shè)雖然初具雛形，但是距離實現(xiàn)全縣鄉(xiāng)村服務(wù)體系全覆蓋、實現(xiàn)鄉(xiāng)村電商服務(wù)網(wǎng)點正常運營仍有較大差距。全縣已建成的縣、鄉(xiāng)、村三級電商服務(wù)體系中，能夠正常運營、完全發(fā)揮作用的只占少數(shù)，一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)電商服務(wù)站、村電商服務(wù)點仍是“空殼”。一些能夠運營的村電商服務(wù)點，也僅僅為農(nóng)民群眾提供了代購商品、代繳電話費等方便，而在促進“農(nóng)副產(chǎn)品進城”上，作用發(fā)揮不夠充分。產(chǎn)品質(zhì)量低、缺乏深度加工和標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，網(wǎng)銷額度不大，輻射帶動作用不強。

（四）網(wǎng)貨宣傳研發(fā)乏力，電商品牌意識不強。

一是網(wǎng)適產(chǎn)品種類單一、數(shù)量少、規(guī)模小、層次低。雖然全縣已組織企業(yè)開發(fā)出沙棘產(chǎn)品、中藥材、草畜肉食品、果蔬食品、手工工藝品等系列產(chǎn)品，但是土特產(chǎn)地域特色產(chǎn)品種類少、批量小、沒有形成規(guī)模，商品供應(yīng)能力明顯不足。二是資源整合不夠，拳頭效應(yīng)不強，品牌開發(fā)相對落后?？h內(nèi)相鄰相似特色產(chǎn)品資源分散，品牌雜而不一，“拳頭效應(yīng)”不明顯。電商企業(yè)普遍對網(wǎng)適產(chǎn)品的品牌開發(fā)不夠重視，不注重網(wǎng)適產(chǎn)品的開發(fā)、加工、包裝和宣傳，不及時跟進網(wǎng)適產(chǎn)品的商標(biāo)注冊和質(zhì)量認(rèn)證，網(wǎng)適產(chǎn)品包裝簡陋，品牌效應(yīng)不強。三是宣傳發(fā)動不夠有力。全縣上下對發(fā)展農(nóng)村電子商務(wù)的宣傳力度不大、范圍不廣、形式單一，企業(yè)和農(nóng)民普遍對發(fā)展電子商務(wù)的意義、作用和途徑了解不深，初級農(nóng)特產(chǎn)品在市場上占有率較小，知曉率不高，影響力不大。

（五）政策扶持有限，資金投入不足。

與電子商務(wù)發(fā)達地區(qū)相比，全縣網(wǎng)商總體上還處于粗放式的發(fā)展階段，電子商務(wù)應(yīng)用企業(yè)和個體網(wǎng)店由于受資金不足，融資困難等因素制約，總體規(guī)模較小，市場競爭力不強，特別是通過電子商務(wù)創(chuàng)業(yè)的多數(shù)為青年人，雖有創(chuàng)業(yè)意愿，但缺乏資金，在經(jīng)營上依賴于低商務(wù)成本、低稅費，部分規(guī)模較大的網(wǎng)商在進多入淘寶商城后，在運營成本、稅收以及企業(yè)發(fā)展方向上均面臨著重重壓力，需要研究制定相應(yīng)優(yōu)惠政策加以扶持和引導(dǎo)。

三、電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的建議措施。

我縣電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)正處在一個艱難的爬坡階段，重點任務(wù)是夯實底子，要進一步下大力氣做好綜合服務(wù)、人才培養(yǎng)、推介研發(fā)、示范引領(lǐng)等工作。

（一）優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，提升綜合服務(wù)能力。

一是成立縣電子商務(wù)辦公室，建立完備的工作推進機制。由電商辦統(tǒng)一負(fù)責(zé)全縣電商物流產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、組織、協(xié)調(diào)、管理、推動和微信公眾平臺工作，各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立相應(yīng)組織機構(gòu)，推動電子商務(wù)發(fā)展。二是進一步加強網(wǎng)絡(luò)市場監(jiān)管力度，建立更加嚴(yán)格的電子商務(wù)網(wǎng)絡(luò)交易市場監(jiān)管體系，打擊制假售假、虛假宣傳、不正當(dāng)競爭、和侵犯知識產(chǎn)權(quán)等違法行為，凈化網(wǎng)絡(luò)空間，規(guī)范電商行為。督促第三方平臺加強內(nèi)部管理，規(guī)范主體準(zhǔn)入，強化安全和質(zhì)量要求，提升品質(zhì)信譽，促進守法誠信經(jīng)營，維護電商市場秩序。三是完善縣、鄉(xiāng)、村三級物流配送機制，實施農(nóng)村物流配送網(wǎng)絡(luò)工程建設(shè)，暢通農(nóng)產(chǎn)品進城和工業(yè)品下鄉(xiāng)雙向流通渠道，進一步夯實“縣有中心，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）有門店、社區(qū)和村社有點”的倉儲物流基礎(chǔ)。四是進一步完善農(nóng)村電商服務(wù)體系，在全縣135個行政村構(gòu)建集村郵政服務(wù)網(wǎng)點、村快遞服務(wù)網(wǎng)點、村電子商務(wù)網(wǎng)店、農(nóng)村金融服務(wù)網(wǎng)點全覆蓋的服務(wù)新模式。五是建立縣級電子商務(wù)公共服務(wù)孵化中心、13個鄉(xiāng)鎮(zhèn)級電子商務(wù)服務(wù)站，為全縣電商提供統(tǒng)一采購、統(tǒng)一倉儲、統(tǒng)一包裝、統(tǒng)一品牌、統(tǒng)一物流等零成本開店運營服務(wù)。

（二）加大人才培養(yǎng)，強化技術(shù)人才保障。

一是采取請進來、走出去等方式加大農(nóng)村電商人才培養(yǎng)和人員培訓(xùn)，引進電子商務(wù)專業(yè)技術(shù)人才和管理專業(yè)人才，為農(nóng)村電商發(fā)展提供人才支撐。二是有效整合人社、農(nóng)業(yè)、扶貧和工青婦等部門培訓(xùn)資源，加強對電商創(chuàng)業(yè)群體、從業(yè)人員和農(nóng)民專業(yè)合作社、協(xié)會等開展電子商務(wù)技能、運營管理知識培訓(xùn)，努力培養(yǎng)一批既懂理論又知曉業(yè)務(wù)、會經(jīng)營、帶頭致富的復(fù)合型人才。三是繼續(xù)加強與淘寶大學(xué)等培訓(xùn)院校的合作，為全縣及鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中培訓(xùn)一批電子商務(wù)服務(wù)骨干力量。四是加強相互交流學(xué)習(xí)，建立健全有利于充分體現(xiàn)人才價值、激發(fā)人才創(chuàng)造活力的人才建設(shè)獎勵保障機制，積極鼓勵發(fā)展較好的電商企業(yè)，以典型帶動引領(lǐng)，切實加強企業(yè)之間的溝通和聯(lián)系，激發(fā)電子商務(wù)人才的創(chuàng)優(yōu)意識。

（三）加強網(wǎng)貨推介研發(fā)，全面樹立品牌意識。

一是要圍繞農(nóng)產(chǎn)品流通標(biāo)準(zhǔn)化、品牌化和質(zhì)量監(jiān)控，積極開展農(nóng)產(chǎn)品“三品一標(biāo)”及sc認(rèn)證，對農(nóng)特產(chǎn)品要進行產(chǎn)品分級、初深加工、精細(xì)研發(fā)、包裝設(shè)計、商標(biāo)注冊和品牌打造，解決農(nóng)特產(chǎn)品上線銷售的前置障礙。二是制定品牌戰(zhàn)略，打造特色品牌。建立科學(xué)、規(guī)劃、系統(tǒng)的品牌戰(zhàn)略體系，統(tǒng)一整合縣內(nèi)相鄰相似特色產(chǎn)品資源，集中力量把眾多散亂的農(nóng)特產(chǎn)品打造成“拳頭”產(chǎn)品，切實增強品牌創(chuàng)造、培育、運行和保護能力。繼續(xù)培育和發(fā)展中藥材、沙棘、蠶豆、民俗文化旅游產(chǎn)品、放養(yǎng)雞和蕨麻豬等特色系列網(wǎng)適產(chǎn)品，進一步加大對**縣油用牡丹、井鹽、山野菜、土蜂蜜等系列產(chǎn)品的研發(fā)和包裝力度，突出地域特色，豐富網(wǎng)銷種類。三是加大電商品牌宣傳力度，靈活運用“政務(wù)微博”、“微信公眾號”等新媒體，在品牌宣傳方面形成微博、微信網(wǎng)絡(luò)宣傳矩陣。四是要充分利用“互聯(lián)網(wǎng)+”樹立企業(yè)品牌和產(chǎn)品品牌的示范效應(yīng)；加強傳統(tǒng)企業(yè)同“互聯(lián)網(wǎng)+”結(jié)合發(fā)展，以融合促進創(chuàng)新，借助電商優(yōu)勢，大力發(fā)展移動社交、新媒體、社交電商等網(wǎng)絡(luò)營銷新模式，擴大品牌影響，實現(xiàn)社會和經(jīng)濟效益。

（四）積極培育電商大戶，示范帶動電商發(fā)展。

農(nóng)村改革發(fā)展的工作調(diào)研報告篇七

為深入貫徹落實《^v^中央^v^關(guān)于做好_年全面推進鄉(xiāng)村振興重點工作的意見》(中發(fā)〔_〕1號)文件精神，持續(xù)鞏固拓展_習(xí)教育及“以人民為中心的發(fā)展思想”專題學(xué)習(xí)教育成果，全面推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略向縱深發(fā)展，現(xiàn)結(jié)合__村具體實際，制訂__村_年鄉(xiāng)村振興工作計劃。

_年基本思路：以_，全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神，在《^v^中央^v^關(guān)于做好_年全面推進鄉(xiāng)村振興重點工作的意見》文件精神的指引下，牢牢把握“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕”總要求，圍繞三元鎮(zhèn)“四個一”戰(zhàn)略部署，充分發(fā)揮農(nóng)村基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)作用，推動鄉(xiāng)村振興取得新進展、農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化邁出新步伐。

_年奮斗目標(biāo)：__村集體經(jīng)濟指標(biāo)增速全鎮(zhèn)爭一流，綜合考核位次繼續(xù)爭前列，努力呈現(xiàn)脫貧成果更加優(yōu)化、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)更具特色、生態(tài)賦能更有活力、鄉(xiāng)風(fēng)文明更加濃厚、社會治理更趨成熟、民生保障更加有力、群眾生活更加幸福的發(fā)展格局。

一、突出動態(tài)監(jiān)測，“常態(tài)化”鞏固脫貧成果。

(一)緊盯政策措施穩(wěn)定。以現(xiàn)有社會保障體系為依托，兜住民生底線，認(rèn)真落實分類管理工作機制，規(guī)范管理公益崗位，帶動當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)，做到“就業(yè)一人、鞏固一戶、帶動一片”，保障脫貧人口不返貧。嚴(yán)格落實“四個不摘”要求，穩(wěn)定幫扶政策，保持脫貧攻堅期間的幫扶政策、資金支持、幫扶力量總體穩(wěn)定。

(三)緊盯產(chǎn)業(yè)項目進度。重點謀劃好銜接資金項目，加快鄉(xiāng)村振興計劃項目實施，持續(xù)發(fā)展壯大特色產(chǎn)業(yè)，繼續(xù)加大投入，強化技術(shù)支撐，促進產(chǎn)業(yè)提檔升級。積極培育致富帶頭人，抓市場、促生產(chǎn)，幫助脫貧戶就地生產(chǎn)增收。

二、突出特色產(chǎn)業(yè)，“精準(zhǔn)化”發(fā)展鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)。

(一)持續(xù)壯大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。以鄉(xiāng)村振興“擂臺賽”為抓手，深入實施農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效“6969”和“138+n”工程，緊緊圍繞稻蝦和經(jīng)果林兩大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，著力提升空心掛面、稻蝦、果蔬、蜂蜜、家禽、雞蛋等特色農(nóng)產(chǎn)品市場競爭力。不斷夯實農(nóng)業(yè)設(shè)施基礎(chǔ)，筑牢產(chǎn)業(yè)發(fā)展根基。

(二)著力夯實產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。積極推進省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園建設(shè)，建成中化技術(shù)服務(wù)map中心和中化3000畝現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綠色高質(zhì)量發(fā)展基地。著力做好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的入庫、申報和建設(shè)，加快土地流轉(zhuǎn)進程，積極發(fā)展農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營，提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、規(guī)模化程度，加快“三品一標(biāo)”認(rèn)證，鑄造__特色農(nóng)產(chǎn)品品牌。

(三)探索三產(chǎn)融合發(fā)展。深挖生態(tài)資源和特色文化，全面打造非遺民俗文化(掛面)村產(chǎn)業(yè)園，全力創(chuàng)建全羊宴、空心掛面品牌，全力培塑羊文化、掛面手工技藝傳承。培育提升麻黃雞養(yǎng)殖基地、蝸牛一米農(nóng)場項目拉動經(jīng)濟增長。發(fā)展農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)，加快電商發(fā)展，加速消費幫扶，實現(xiàn)__產(chǎn)品走出去和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的接二連三。

三、突出生態(tài)優(yōu)先，“長效化”改善生態(tài)環(huán)境。

(一)加強環(huán)境資源保護。嚴(yán)格落實林長制、田長制、河長制工作制度，健全全村生態(tài)管理監(jiān)管體系，強化管護責(zé)任、職責(zé)、整改、追究等環(huán)節(jié)，依托公益性崗位，職責(zé)認(rèn)領(lǐng)到位，管護劃分到位，巡邏落實到位，管理好一方水土。著力大氣污染治理，推廣秸稈還田，為群眾生產(chǎn)生活提供良好環(huán)境。

農(nóng)村改革發(fā)展的工作調(diào)研報告篇八

xxxx年，xx區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局嚴(yán)格按照區(qū)委、區(qū)****的統(tǒng)一部署和要求，緊緊圍繞“農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村穩(wěn)定”工作目標(biāo)，堅持黨建引領(lǐng)，聚焦主責(zé)主業(yè)，持續(xù)推進高效農(nóng)業(yè)發(fā)展，不斷提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展水平，全區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村領(lǐng)域工作勢頭良好、成效顯明。

進一步發(fā)展壯大xx草莓產(chǎn)業(yè)，延伸完善草莓產(chǎn)業(yè)發(fā)展閉合鏈條，在草莓脫毒種苗繁育、新技術(shù)集成應(yīng)用、生物防控減肥減藥、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)管理示范展示、包裝加工冷鏈物流等環(huán)節(jié)入手，推進一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。同時加快推動省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)，制定《xx區(qū)省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園獎補資金管理辦法》，截止目前產(chǎn)業(yè)園已累計投資xxxx萬元。草莓種苗脫毒快繁基地提升項目、奶牛種業(yè)產(chǎn)業(yè)園數(shù)字化建設(shè)項目、蔬菜工廠化集約育苗數(shù)字化提升項目、草莓專用生態(tài)降解地膜及降解包材研發(fā)中試項目、草莓凍干中試車間深加工項目、心得體會范文錦集產(chǎn)業(yè)園大數(shù)據(jù)中心及品牌建設(shè)項目等六大項目正在有序推進。

順利完成xxxx年度區(qū)糧食生產(chǎn)安全責(zé)任考核，有序落實穩(wěn)定糧食種植面積、防止耕地非糧化、種子領(lǐng)域風(fēng)險排查等工作，全面梳理潛在問題，落實一次性種糧補貼x萬余畝。穩(wěn)步做好政策性農(nóng)業(yè)投保工作，小麥、玉米主要農(nóng)作物基本實現(xiàn)投保面積全覆蓋。溫室大棚和寡照指數(shù)保險投保面積比去年大幅提升。

農(nóng)村改革發(fā)展的工作調(diào)研報告篇九

一、xx信用社支農(nóng)基本情況最近，我對賢庠農(nóng)村信用社支農(nóng)服務(wù)情況進行了一次問卷調(diào)查。

調(diào)查選擇了農(nóng)戶、種養(yǎng)大戶、個體工商戶以及農(nóng)村經(jīng)濟組織共102戶，其中純農(nóng)戶50戶，占55.9%;種養(yǎng)大戶11戶，占10.8%;農(nóng)村個體工商戶25戶，占24.5%;農(nóng)村經(jīng)濟組織9戶，占8.8%。調(diào)查顯示，農(nóng)村信用社圍繞農(nóng)民增產(chǎn)增收這個中心，立足服務(wù)“三農(nóng)”，切實加強管理，增加信貸投入，在促進本地農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的同時，自己的服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)水平也得到了明顯提高。具體情況綜述如下：

1.增加信貸投入，成為“三農(nóng)”資金供應(yīng)主渠道。據(jù)對102戶調(diào)查顯示，有78戶表示向信用社借款是其解決生產(chǎn)、生活資金的最主要渠道，占被調(diào)查戶的76.5%;有99戶在農(nóng)村作用社借過款，占被調(diào)查戶的97.1%。

2.不斷簡化貸款手續(xù)，為支持“三農(nóng)”發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。近幾年來，信用社在切實轉(zhuǎn)變觀念、積極籌措資金、增加信貸投入的同時，深入農(nóng)戶，及時了解農(nóng)民的心志，努力簡化貸款手續(xù)，切實為農(nóng)民提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，得到了廣大農(nóng)戶的肯定。例如：在黃避岙鄉(xiāng)塔頭旺村實行送貸上門、農(nóng)戶聯(lián)保的模式;在轄區(qū)范圍內(nèi)評定“信用戶”、“信用村”，實現(xiàn)農(nóng)戶隨到隨貸的方式。

3.切實加強支農(nóng)宣傳，助推服務(wù)功能增強。為使群眾真正了解農(nóng)村信用社的性質(zhì)和服務(wù)宗旨，真正發(fā)揮民主辦社、群眾監(jiān)督作用，從而更好地服務(wù)于農(nóng)業(yè)和農(nóng)村，賢庠信用社通過臨柜宣傳、標(biāo)語等各種形式廣泛宣傳，取得了一定成效，使農(nóng)民對農(nóng)村信用社的認(rèn)識逐步得到了提高，農(nóng)村信用社在農(nóng)戶中的形象也得到了一定的改變。據(jù)調(diào)查顯示，102戶調(diào)查戶中有98戶表示有錢愿意存入農(nóng)村信用社，愿意向農(nóng)村信用社借款，分別占被調(diào)查戶的99%。對貸款種類，有70戶占68.6%的調(diào)查戶表示清楚，只有3戶2.9%的調(diào)查戶表示不清楚。因此，近幾年賢庠信用社存、貸款業(yè)務(wù)發(fā)展較快，支持本地經(jīng)濟發(fā)展能力明顯增強。

4.切實加強信貸管理，力促農(nóng)民信用觀念轉(zhuǎn)變。農(nóng)民信用觀念比較差一直是影響賢庠信用社及其他信用社發(fā)展的一個主要因素，為此，在縣職社動員下，信用社把培養(yǎng)農(nóng)民的信用觀念作為一項重要工作來抓，使廣大農(nóng)戶還貸意識增強。據(jù)調(diào)查顯示，102戶調(diào)查戶中有94戶表示能按期歸還農(nóng)村信用社借款，占92.2%，只有8戶7.8%的調(diào)查戶表示不能按期歸還貸款。

1.服務(wù)對象不廣。據(jù)調(diào)查看，仍有眾多的農(nóng)戶、個體工商戶，沒有把農(nóng)村信用社作為貸款的首選機構(gòu)，從存款看，本地同有一家農(nóng)行的儲機構(gòu)，其存款效益與賢庠信用社不相上下，說明許多農(nóng)戶事實上沒有把農(nóng)村信用社作為存款的首選機構(gòu)。102戶調(diào)查戶中只有51戶表示在農(nóng)村信用社有存款，占50%，另有50%的農(nóng)戶在農(nóng)村信用社根本沒有存款。

2.服務(wù)層次不深。受信貸管理制度、經(jīng)營目標(biāo)考核等因素的影響，當(dāng)前賢庠社在信貸投入上存在重傳統(tǒng)業(yè)務(wù)輕新業(yè)務(wù)、重生產(chǎn)輕消費、重農(nóng)戶輕其他的問題，貸款用于生產(chǎn)(含基本生產(chǎn)與擴大再生產(chǎn))的87戶占76.5%，貸款用于生活消費的15戶占23%，其中上學(xué)為5戶，建房為7戶，其他2戶。

3.服務(wù)力度不夠。主要表現(xiàn)為農(nóng)民貸款難問題依然存在，此次102戶調(diào)查戶中，分別有24戶占23.5%和27戶占26.5%的調(diào)查戶表示向農(nóng)村信用社貸款偏難和辦理借款手續(xù)不夠方便。

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農(nóng)村改革發(fā)展的工作調(diào)研報告篇十

在“衣”這方面，村民再也不用過“新三年，舊三年，縫縫補補又三年的苦日子了。如今，一家家服裝店林立在街道兩旁，村民們身著色彩繽紛，舒適大方的衣服，腳踩樣式新穎的各類皮鞋、旅游鞋、休閑鞋，還會佩戴時髦的絲巾，花帽。連穿金戴銀也不是很稀罕了。著裝上的花費可以反映一個家庭的消費水平，由整個村子的狀況可以看出，改革開放以來，農(nóng)村的消費水平呈一條穩(wěn)步上升的曲線。

在“食”這方面，從最初的簡簡單單填飽肚子到現(xiàn)在的食不厭精。村民對食品的最求向健康，綠色，營養(yǎng)，均衡方面發(fā)展。超市，百貨商店里的食品應(yīng)有盡有，水果、蔬菜、海鮮已經(jīng)擺脫季節(jié)的限制，只有你想不到的，沒有你買不到的。糕點、牛奶、面包、咖啡也已不是小資家庭的權(quán)限了，越來越多的出現(xiàn)在了普通人家的桌上。此外，平均每人每年在外就餐的花費也越來越高，特別是逢年過節(jié)是各個飯店人滿為患。

在“住”的方面，原來大-片大-片的土房被高大的瓦房和樓房所取代，不想以前的房子只有五六十平米，現(xiàn)在住上二三百平米的房子的村民也為數(shù)不少。而且，還有很多村民也有能力在縣城里購置了房子。此外，室內(nèi)的裝修、家具、生活用品也豐富多彩了，不似往日的單調(diào)。而且隨著村民們的生活水平的提高，人們更多的追求高品質(zhì)的生活。村里建了一個大大的健身場地，里面有健全的健身器材，還可以在夜晚看到很多婦女在這里載歌載舞，好不熱鬧。

在“行”的方面，已經(jīng)徹底擺脫了“自行車王國”的窘?jīng)r。隨著村民生活水平的提高，村里電動車、摩托車、小轎車的數(shù)目激增。車輛多了，道路的狹窄也就變成了日益嚴(yán)峻的問題。后來，隨著“村村通”項目的執(zhí)行，村委會領(lǐng)導(dǎo)村民在短短幾年內(nèi)，就講原來坑坑洼洼、狹窄不堪的泥巴路全部換成了筆直寬闊的水泥大道，架起了村里通往外界的橋梁。這一切，使得村民們出行更加便捷，對外交往更加頻繁，由此引進了大批外資，在落兒嶺建了一個碩大的工業(yè)園區(qū)，帶動著落兒嶺的經(jīng)濟的快速發(fā)展。

在“用”的方面，人們現(xiàn)實生活中的“三大件”發(fā)生了幾次變化，從最初的“自行車、縫紉機、手表”到“彩電、冰箱、洗衣機”再到“汽車、住房、裝修”，消費從百元到千元到萬元。以前那個有一臺黑白電視機也值得炫耀的年代已經(jīng)悄然遠(yuǎn)逝。

改革開放對人們的生活帶來了巨大的好處，然而，事情總有另一面。在看到改革開放巨大成果的同時，其弊端也不容忽視。尤其體現(xiàn)在下面幾個方面:

1,在大力發(fā)展經(jīng)濟的同時，也不能以破壞環(huán)境為代價。落兒嶺工業(yè)園區(qū)的建設(shè)，使得落兒嶺村的環(huán)境狀況答復(fù)下降。河水變成了詭異的綠色，籠罩著層層的臭氣；空氣變得渾濁，天空也失去了往日的清澈。

2，村里很多人去了外地打工，把老人和孩子留在了家里。缺乏父母的愛，孩子們臉上的笑容也少了很多。少了子女的關(guān)愛，老人們也變得孤獨。

3，錢包鼓了，總有些人整天無所事事，邀這個邀那個打撲克，搓麻將。雖然賭資都只是幾塊錢，但這種賭博的氣息還是必須加以遏制，防止其擴散彌漫。

作為一個土生土長的落兒嶺人，我衷心希望落兒嶺乘著改革開放的春風(fēng)，飛的更高更遠(yuǎn)。

現(xiàn)在雖然農(nóng)民的生活水平有了很大的提高，但是農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民仍然存在很多的問題。而黨的十六大提出抓住新世紀(jì)頭20年的戰(zhàn)略機遇期，全面建設(shè)小康社會的宏偉目標(biāo)，這是全黨理政興國的第一要務(wù)，是我們肩負(fù)的歷史責(zé)任。雖然按照當(dāng)時三步走的規(guī)劃提前走完了前兩步：實現(xiàn)了從貧困到溫飽、再到“基本小康”，但同全國“總體實現(xiàn)小康”還有一定差距，農(nóng)村牧區(qū)差距更大。國情、區(qū)情都說明，沒有農(nóng)村的小康，就沒有全國的小康。所以，清醒地分析和認(rèn)識農(nóng)村的地位、現(xiàn)狀和比較優(yōu)勢，對全面建設(shè)小康社會具有重要的現(xiàn)實意義。

雖然各地為改善“三農(nóng)”的狀況，積極實施利農(nóng)、惠農(nóng)政策，這在一定程度上改變了農(nóng)業(yè)的發(fā)展地位，促進了農(nóng)村的轉(zhuǎn)變和農(nóng)民思想認(rèn)識的提高，作為“三農(nóng)”發(fā)展中最主要載體的農(nóng)村，如何發(fā)展，更成為關(guān)注的焦點。但面對農(nóng)村發(fā)展事實，我們還有很長的一段路要走。面對美好的憧憬，應(yīng)立足現(xiàn)實、理清思路、找出問題、加以分析、妥善解決。

經(jīng)過查閱一些電子資料和有關(guān)權(quán)威書籍，現(xiàn)將一些事實呈現(xiàn)給大家。

十年農(nóng)村發(fā)展規(guī)劃被迫擱置，隨之被放棄的還有相關(guān)聯(lián)的農(nóng)業(yè)發(fā)展思路，集中規(guī)模發(fā)展的大花卉、大棚菜、大漁場均因村民在當(dāng)?shù)乇怀擎?zhèn)化而泡湯。失去了農(nóng)地、拆遷沒有被合理的補償、面對被上樓、被城鎮(zhèn)化、被冠呼之與市民同等待遇的農(nóng)民們，部分實踐中的規(guī)劃不合理、缺乏相關(guān)聯(lián)配套措施的城鎮(zhèn)化，確實損害了農(nóng)民的根本利益，更把他們的生活逼上了絕境。只有合理、務(wù)實、規(guī)范的城鎮(zhèn)化，健全與之配套的社會保障，放棄盲目不切實際的構(gòu)想，少點官員的政績觀，切實從農(nóng)村的實際出發(fā)，考慮農(nóng)民的切身利益，從發(fā)展長遠(yuǎn)的角度看問題，因地制宜，實施差異化的符合當(dāng)?shù)靥厣某擎?zhèn)化發(fā)展道路，才是真正的造福于民。

收入。據(jù)我了解在我老家，一畝地的租金是一年800元，一般的家庭會有7-10畝土地，算下來也是一筆不小的收入了。

再來談?wù)勣r(nóng)村風(fēng)尚。經(jīng)過改革發(fā)放的數(shù)十年,人們早已習(xí)慣了以錢為主題的生活模式。無論什么都要以經(jīng)濟收入的多少來衡定。相親越來越取決于家里年收入多少,家里有房有車沒有。辦事要看送禮多少,只要禮多,那就“有錢能使磨推鬼”;競選村長要看誰送的禮多,當(dāng)然,現(xiàn)在已經(jīng)有地方直接送錢了;好事沒人辦了,怕影響工作怕被訛；為了錢有些女孩不顧羞恥去賣淫、跳裸體舞等等。再就是村霸滋生，善良的人被欺負(fù)，惡人是橫行霸道，也許這正與中國在世界上處境是相同的。生活在這樣的環(huán)境下，我們還會實現(xiàn)全民健康生活嗎？我認(rèn)為國家應(yīng)該打擊貪官污吏，財政下發(fā)的撥款能夠確確實實落實到農(nóng)民手中，不然我們談何“社會主義”，談何“共產(chǎn)主義”！其次國家應(yīng)該提倡先進文化，用先進文化引領(lǐng)社會良好風(fēng)尚。全面貫徹科學(xué)發(fā)展觀，著力培育有理想、有道德、有文化、有紀(jì)律的公民，切實提高全民族的思想道德素質(zhì)和科學(xué)文化素質(zhì)。加強社會主義文化建設(shè)是不斷滿足人民群眾日益增長的精神文化需求的需要，同時建設(shè)優(yōu)秀的文化，不僅利黨利國，而且有利于形成中華民族的精神支柱！國家不亂，人民不鬧，才會有發(fā)展前途！

的好，穿的好，還不讓干活。導(dǎo)致現(xiàn)在的孩子不能吃苦、沒有愛心、沒有責(zé)任感、受不得一點挫折。媒體上還經(jīng)常報道有關(guān)子女不孝順老人的故事。而且此類事情頻頻發(fā)生，我看了此事的第一感覺就是中國的教育出了大問題。難道出現(xiàn)此類事情你家長沒有責(zé)任嗎？我覺得最少要擔(dān)百分之六十的責(zé)任。當(dāng)然這還與社會大環(huán)境也有直接的關(guān)系。在農(nóng)村，教育資源較為落后，有的是好幾個村莊才擁有一個小學(xué)，并且學(xué)校硬件建設(shè)不是很好，教室少，環(huán)境差。有的甚至沒有操場，可想而知學(xué)生們的體育教育是否達到國家標(biāo)準(zhǔn)。我認(rèn)為國家應(yīng)該多多關(guān)注農(nóng)村教育事業(yè)，不僅僅是抓好城市優(yōu)等教育，農(nóng)村教育更不可小看，畢竟農(nóng)村人還是占大多數(shù)！

最后再談?wù)勣r(nóng)村養(yǎng)老問題。我們知道城市里的老年人退休了會有退休金，工資待遇較為豐厚，可是農(nóng)村老人辛辛苦苦一輩子，老老實實種一輩子地，最后養(yǎng)老還是靠子女。不過現(xiàn)在國家設(shè)立了養(yǎng)老保險，這在一定程度上緩解了農(nóng)村老年人的生活困境，但農(nóng)村養(yǎng)老并沒有得到根本的改善。我認(rèn)為真正的老有所養(yǎng)要涵蓋很多方面。除了老人拿養(yǎng)老金，還必須要“老有所醫(yī)”，就是有醫(yī)療保障；要考慮到老年人精神生活，做到“老有所學(xué)”、“老有所事”，就是老人要有東西學(xué)，有事情做。

以上就是我所淺談的關(guān)于農(nóng)村發(fā)展現(xiàn)狀存在的一些具體問題，不足之處還請各位老師批評指正！

農(nóng)業(yè)是安天下的戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)，“三農(nóng)”問題始終是關(guān)系黨和人民事業(yè)發(fā)展的全局性和根本性問題。長期以來，我市在氣象為農(nóng)村防災(zāi)減災(zāi)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和糧食安全、農(nóng)業(yè)氣候資源開發(fā)利用等方面做了大量工作發(fā)揮了較好的作用，如為社會主義新農(nóng)村服務(wù)的“三個一”工程建設(shè)等等，但面對黨中央、國務(wù)院以及市政府對農(nóng)村改革發(fā)展提出的新要求，氣象服務(wù)的能力還有差距。

為進一步落實好黨的十七屆三中全會、江蘇十一屆五次全會、南通十屆五次全會精神，認(rèn)真落實好中國氣象局“關(guān)于貫徹落實中共中央推進農(nóng)村改革發(fā)展若干重大問題決定的指導(dǎo)意見”，結(jié)合深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，進一步客觀分析農(nóng)村改革發(fā)展對氣象服務(wù)的新需求、新要求及氣象為農(nóng)服務(wù)的現(xiàn)狀，查找不足，全面部署我市今年以及今后更長一段時間的氣象為農(nóng)服務(wù)工作。根據(jù)市局“學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動”領(lǐng)導(dǎo)小組部署，開展本次調(diào)研活動。

在調(diào)研中，我們注重調(diào)研的代表性，深入海安和如皋兩地，邀請當(dāng)?shù)刈髟浴⒅脖?、水產(chǎn)、蠶桑、漁政和部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技人員進行了座談，認(rèn)真聽取他們對氣象為農(nóng)服務(wù)的意見和建議；實地考察了如皋市的常青千畝連片高效農(nóng)業(yè)園區(qū)，在田間地頭與設(shè)施農(nóng)業(yè)從業(yè)人員交流，了解氣象服務(wù)需求，聽取氣象服務(wù)意見，收集氣象服務(wù)建議。另外，我們還通過發(fā)放調(diào)查問卷和在南通氣象興農(nóng)網(wǎng)設(shè)立氣象為農(nóng)村改革發(fā)展服務(wù)問卷調(diào)查專欄的形式開展了問卷調(diào)查活動。此次調(diào)研使我們深感氣象為農(nóng)村改革發(fā)展服務(wù)大有可為。

一、南通農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀

南通東臨黃海，地處長江下游，江河湖水網(wǎng)交織,素有黃金水道和黃金海岸之稱。全市9個縣（市、區(qū)）、123個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，1646個自然村。全市土地面積為8001平方公里，人口769.79萬（2015年末數(shù)據(jù)）；其中農(nóng)業(yè)耕地面積700萬畝，土壤肥沃，適種范圍廣，盛產(chǎn)水稻、蠶繭、棉花、油料等作物。2015年農(nóng)民人均純收入7811元，同比增長13.1%。 南通屬亞熱帶和暖溫帶過渡氣候帶，季風(fēng)特征明顯，自然條件優(yōu)越，氣候資源豐富。但由于兼受西風(fēng)帶、副熱帶和熱帶天氣系統(tǒng)影響，天氣氣候復(fù)雜，災(zāi)害性天氣頻發(fā)，洪澇、干旱、暴雨、強對流、熱帶氣旋、連陰雨、高溫、寒潮、凍害、大雪、大霧等災(zāi)害性天氣基本每年都有發(fā)生，氣象災(zāi)害已成為危害全市農(nóng)村經(jīng)濟建設(shè)、社會發(fā)展和人民生活的重要因素之一。

二、農(nóng)村改革發(fā)展需要更優(yōu)質(zhì)的氣象服務(wù)

獲取氣象信息主要渠道依次是電視、電話、廣播、手機和氣象信息電子顯示屏。電視是農(nóng)民獲取氣象信息的主要手段。另外，獲取氣象信息的渠道還有報刊、互聯(lián)網(wǎng)等。農(nóng)民最渴望從互聯(lián)網(wǎng)和氣象興農(nóng)網(wǎng)獲取的信息主要是農(nóng)業(yè)氣象信息、農(nóng)資價格信息、農(nóng)產(chǎn)品供求信息，均占92%。但目前農(nóng)村電腦普及率比較低，60%農(nóng)民對互聯(lián)網(wǎng)以及本地氣象興農(nóng)網(wǎng)不了解，30%農(nóng)民只對互聯(lián)網(wǎng)有些膚淺了解。對于農(nóng)產(chǎn)品信息發(fā)布，只有28%的農(nóng)民認(rèn)為在氣象興農(nóng)網(wǎng)上發(fā)布方便；36%的農(nóng)民不知如何發(fā)布，農(nóng)經(jīng)信息進村入戶困難。對于南通市氣象部門給予的天氣預(yù)報的準(zhǔn)確率和及時率，有90%的好評；對于氣象部門為新農(nóng)村建設(shè)服務(wù)的“三個一”工程項目，在推廣和普及方面取得了良好的效果，知曉率達到80%；在氣象知識宣傳普及方面，比如防雷知識、農(nóng)作物病蟲害與氣象條件關(guān)系、種植新品種所需的氣候條件等，約80%的被訪者均了解相關(guān)知識。農(nóng)民還希望氣象部門多提供農(nóng)業(yè)氣象科技和災(zāi)害防御等方面的服務(wù)。有些農(nóng)民朋友反映，他們希望得到中短期氣候預(yù)測甚至是年景展望，以便于調(diào)整種植結(jié)構(gòu)和安排農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。農(nóng)民希望在農(nóng)村改革發(fā)展中要充分考慮氣象因素的影響，希望在新農(nóng)村建設(shè)中村莊規(guī)劃、選址和房屋建設(shè)時，要充分考慮氣象因素的影響。農(nóng)民普遍認(rèn)為人工增雨對緩解當(dāng)?shù)睾登樽饔煤艽?，其?0%認(rèn)為作用很大。

從以上情況分析，我們認(rèn)為農(nóng)村改革發(fā)展對氣象服務(wù)有著旺盛而迫切的需求。集中體現(xiàn)在以下幾方面：

1.發(fā)展新經(jīng)濟對氣象服務(wù)有迫切需求。干旱、洪澇、大風(fēng)、冰雹等災(zāi)害，對農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展、農(nóng)民增收都有不同程度的影響。隨著農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化結(jié)構(gòu)調(diào)整的推進，不少鄉(xiāng)鎮(zhèn)開始進行規(guī)模化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，對天氣預(yù)報的準(zhǔn)確率、及時性提出了更高要求。各地調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，開展高效農(nóng)業(yè)、設(shè)施農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)等方面，都對天氣預(yù)報服務(wù)、農(nóng)業(yè)氣候可行性論證等需求更多、要求更高。農(nóng)民迫切希望增加電視天氣預(yù)報節(jié)目的播出次數(shù)、延長播出時間，特別是在農(nóng)忙季節(jié)和重大災(zāi)害天氣來臨前，要增加電視天氣預(yù)報播出次數(shù)；還希望有更多的手段和途徑，比如增加建設(shè)氣象信息電子顯示屏、讓農(nóng)村“大喇叭”再響起來等等，使得每個農(nóng)戶、農(nóng)民都能及時獲取天氣預(yù)報等氣象信息。

2.新村鎮(zhèn)建設(shè)對氣象服務(wù)有迫切需求。在村鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃、新集鎮(zhèn)建設(shè)等工作中，農(nóng)民越來越多地考慮到暴雨、洪澇、大風(fēng)、雷電等災(zāi)害以及交通、水電等因素的影響，并考慮通風(fēng)和采光等條件，因此新村鎮(zhèn)建設(shè)對氣象災(zāi)害風(fēng)險評估、工程建設(shè)氣候論證、雷電防護以及合理利用氣象資源等工作都提出了新的要求。

3.培育新農(nóng)民對氣象服務(wù)有迫切需求。鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部和農(nóng)民群眾渴望獲得氣象科技知識，希望氣象部門加強氣象科普宣傳，增強農(nóng)民對氣候資源、農(nóng)業(yè)氣象、農(nóng)業(yè)信息化等實用技術(shù)和農(nóng)經(jīng)信息的應(yīng)用能力。

4.追求新生活對氣象服務(wù)有迫切需求。在農(nóng)村改革發(fā)展中，各級農(nóng)村干部和農(nóng)民都在追求高尚文明的生活、勞動環(huán)境，因此對健康氣象、生態(tài)氣象、旅游氣象等有利于提高生活質(zhì)量的氣象服務(wù)有很大的需求。

三、氣象服務(wù)不斷加強，但離需求尚有差距

長期以來，氣象為農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展服務(wù)，一直是南通氣象工作的重點。近幾年來，南通各級氣象部門針對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷調(diào)整和農(nóng)村經(jīng)濟迅速發(fā)展的新形勢，積極組織科技開發(fā)和科研攻關(guān)，努力提高為農(nóng)服務(wù)產(chǎn)品的質(zhì)量和時效，在農(nóng)村氣象觀測系統(tǒng)、天氣預(yù)報、農(nóng)業(yè)氣象、農(nóng)業(yè)氣候論證、防御雷電災(zāi)害、人工增雨作業(yè)、氣象興農(nóng)信息網(wǎng)建設(shè)等方面做了大量的工作，取得了明顯的社會經(jīng)濟效果，深受廣大農(nóng)民的歡迎。主要表現(xiàn)在以下幾個方面：

1.全面完成“三個一”工程建設(shè)?！叭齻€一”工程即：在全市每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)1個自動氣象站、1個氣象興農(nóng)網(wǎng)服務(wù)終端、1個氣象信息電子顯示屏?！叭齻€一”工程是一項實事工程，也是一項民心工程。通過三年的建設(shè)和完善，目前，全市各類地面氣象觀測站達到133個，平均站距僅為10公里。并建立了數(shù)個農(nóng)氣、酸雨、雷電等觀測站點，實現(xiàn)了對干旱、洪澇、大風(fēng)、大霧等氣象數(shù)據(jù)的動態(tài)監(jiān)測。全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)共布設(shè)了氣象信息電子顯示屏152塊，完成了南通氣象興農(nóng)網(wǎng)站的改版和升級工作，建立了鄉(xiāng)鎮(zhèn)氣象興農(nóng)網(wǎng)服務(wù)終端。此外，覆蓋全市9個縣（市、區(qū)）、123個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、1646個行政村的由123名聯(lián)絡(luò)員組成的鄉(xiāng)鎮(zhèn)氣象聯(lián)絡(luò)員隊伍和1687名信息員組成的農(nóng)村氣象信息員隊伍也為氣象信息的傳送與反饋提供了通暢的信息渠道，實現(xiàn)了氣象監(jiān)測預(yù)警鄉(xiāng)鎮(zhèn)全覆蓋。正如南通、副秦厚德在“三個一”工程建設(shè)總結(jié)表彰大會上所說，“三個一”工程建設(shè)的全面完成，進一步推動了我市農(nóng)業(yè)氣象防災(zāi)減災(zāi)體系建設(shè)，氣象為農(nóng)服務(wù)能力和水平也得到了有效提升。

2.加強科技開發(fā)，努力提高為農(nóng)服務(wù)產(chǎn)品的科技含量。為了提高產(chǎn)量預(yù)報的準(zhǔn)確率，開展了水稻、麥類、棉花、油菜等產(chǎn)量預(yù)報，對外發(fā)布長、中、短期預(yù)報，幾年來，準(zhǔn)確率都在95％以上。為了做好病蟲害的防治工作，與農(nóng)業(yè)部門的植保單位緊密合作，開展了麥類赤霉病、棉花炭疽病、棉鈴蟲等預(yù)報工作，為及時、科學(xué)防治病蟲害提供了氣象保障服務(wù)，幾年來發(fā)生等級預(yù)報準(zhǔn)確率100％。為了提高合理利用水資源的氣象服務(wù)能力，研制了人工影響天氣作業(yè)指揮系統(tǒng)，為政府合理調(diào)度水資源決策提供了科學(xué)依據(jù)。

3.充分利用現(xiàn)代化的通信手段，力爭在最短的時間內(nèi)把氣象為農(nóng)服務(wù)信息傳播到廣大農(nóng)村和農(nóng)民手中。一是及時把《重要天氣報告》、《農(nóng)氣月報》和《農(nóng)氣旬報》等農(nóng)業(yè)氣象信息，通過傳真、email等方式分發(fā)到各級黨委政府和有關(guān)部門；二是建立了南通氣象興農(nóng)網(wǎng)，不斷登載“氣象與農(nóng)事”、“農(nóng)業(yè)氣象”、“農(nóng)業(yè)科技”、“農(nóng)科動態(tài)”、“農(nóng)業(yè)百科”等方面的信息；三是利用報紙、電臺、電視等媒體，及時發(fā)布重大災(zāi)害性、轉(zhuǎn)折性、關(guān)鍵性天氣信息；四是利用“96121”、手機短信、氣象信息電子顯示屏傳播涉農(nóng)方面的信息，深受農(nóng)民的歡迎。

4.充分利用空中水資源，適時開展人工增雨作業(yè)。目前，全市共有火箭發(fā)射裝置4臺（套）。尤其是在2015年和2015年抗擊特大干旱過程中，全市氣象部門積極開展人工增雨工作，為及時有效的緩解旱情做出了積極的貢獻。

5.加強應(yīng)急服務(wù)體系建設(shè)，努力提高重大災(zāi)害性天氣的應(yīng)急響應(yīng)能力。制定了氣象應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案，并已納入當(dāng)?shù)卣膽?yīng)急響應(yīng)體系，主動參與公共突發(fā)事件的應(yīng)急服務(wù)。

與此同時，我們也清醒地認(rèn)識到我市氣象部門雖然在“三農(nóng)”服務(wù)方面做了大量的工作，但與農(nóng)村改革發(fā)展的新形勢、新任務(wù)、新要求還有較大差距。

一是由于多種原因，農(nóng)村存在嚴(yán)重的信息不對稱現(xiàn)象，氣象信息的傳遞渠道與農(nóng)民的需求存在很大差距。

二是天氣預(yù)報的準(zhǔn)確率和服務(wù)及時性與規(guī)?；r(nóng)業(yè)生產(chǎn)需求有差距，天氣預(yù)報的精細(xì)化、可用性還滿足不了新農(nóng)村建設(shè)的需要。

三是氣象信息服務(wù)的適用性、針對性與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展需求和農(nóng)民的期望有一定的差距。 四是農(nóng)村雷電防護安全措施和知識普及與確保農(nóng)民生命財產(chǎn)安全有差距。

五是目前農(nóng)村信息化程度還很低，通過互聯(lián)網(wǎng)交換農(nóng)經(jīng)信息較為困難。

六是氣候區(qū)劃及論證工作相對滯后，對引進新品種存在較大的盲目性，均未經(jīng)過氣候論證，存在較大的風(fēng)險。

四、氣象為農(nóng)村改革發(fā)展服務(wù)的建議

1.將氣象納入農(nóng)村公共服務(wù)體系。氣象工作與農(nóng)村工作密不可分，氣象服務(wù)是農(nóng)村公共服務(wù)的重要組成部分，要充分發(fā)揮氣象在農(nóng)村建設(shè)中的基礎(chǔ)性、前瞻性和現(xiàn)實作用。建議各級政府將氣象為農(nóng)村建設(shè)服務(wù)體系納入當(dāng)?shù)剞r(nóng)村公共服務(wù)體系，加快氣象為農(nóng)村建設(shè)服務(wù)體系建設(shè)。一要加快建設(shè)農(nóng)村中小尺度災(zāi)害性天氣監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)，積極開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)天氣預(yù)報業(yè)務(wù)服務(wù)；二要加快構(gòu)建農(nóng)村公共氣象服務(wù)社會化綜合管理體系。要加大鄉(xiāng)鎮(zhèn)氣象聯(lián)絡(luò)員和農(nóng)村氣象信息員隊伍的建設(shè)力度，這部分人員要主動承擔(dān)傳播天氣預(yù)警預(yù)報信息、維護加密氣象站日常管理、收集氣象與農(nóng)經(jīng)信息、氣象災(zāi)害上報和氣象知識普及等工作。三要加強農(nóng)村公共氣象服務(wù)工作，推進公共氣象服務(wù)進村入戶。要不斷完善農(nóng)村氣象信息傳播手段，通過廣播、電視、電話、手機、報刊、電子顯示屏、互聯(lián)網(wǎng)等多種渠道，擴大氣象信息的覆蓋面，使氣象災(zāi)害預(yù)警信息能夠及時傳到受影響的農(nóng)民手上。要將氣象服務(wù)納入農(nóng)村文化站服務(wù)體系建設(shè)，要通過農(nóng)村公共文化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)讓農(nóng)民進一步了解氣象知識，掌握氣象知識，及時獲取氣象各類信息。

布渠道。除了氣象信息以外，還可以發(fā)布其它對農(nóng)業(yè)農(nóng)村有用的信息，要充分發(fā)揮“大喇叭”在防災(zāi)減災(zāi)和氣象信息發(fā)布上的作用。

3.努力提供優(yōu)質(zhì)氣象服務(wù)。一要積極開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)天氣預(yù)報，對重大災(zāi)害性天氣、關(guān)鍵性天氣及關(guān)鍵農(nóng)事季節(jié)天氣，不僅要力求報出落時落點、量級范圍、還要延長預(yù)報時效，逐步向公眾特別是向農(nóng)民提供三天以上的滾動天氣預(yù)報。主動與農(nóng)林等部門合作，做準(zhǔn)做細(xì)農(nóng)業(yè)病蟲害發(fā)生發(fā)展氣象條件預(yù)報，指導(dǎo)農(nóng)民科學(xué)安排生產(chǎn)和有效防御自然災(zāi)害。二要加強天氣、氣候和氣候變化對我市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、糧食安全的影響研究及應(yīng)對工作，開展精細(xì)化農(nóng)業(yè)氣候區(qū)劃和農(nóng)業(yè)氣候可行性論證，指導(dǎo)農(nóng)民科學(xué)調(diào)整種植結(jié)構(gòu)，提高農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量和質(zhì)量。三要積極開展農(nóng)村建設(shè)項目氣象評估服務(wù)，對農(nóng)村生態(tài)工程建設(shè)、重大農(nóng)業(yè)工程建設(shè)、農(nóng)村建設(shè)中村莊選址等，要主動提出氣象評估報告，及時為當(dāng)?shù)卣娃r(nóng)村提供服務(wù)。四要做好農(nóng)村建設(shè)中新建、改建房屋的防雷設(shè)計技術(shù)指導(dǎo)和檢測、工程等服務(wù)工作，努力減輕雷電災(zāi)害的影響。五要積極開展人工增雨作業(yè)，為農(nóng)業(yè)抗旱、防雹消雹等提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。六要辦好南通氣象興農(nóng)網(wǎng)，宣傳新農(nóng)村建設(shè)的方針政策，交流各地的經(jīng)驗和具體做法，將農(nóng)業(yè)實用信息直接傳到廣大農(nóng)戶、農(nóng)業(yè)企業(yè)和各涉農(nóng)單位。七要加強農(nóng)村防災(zāi)減災(zāi)知識科普宣傳，提高農(nóng)村和農(nóng)民防災(zāi)、抗災(zāi)、減災(zāi)意識和應(yīng)用氣象信息的能力。

4.提高農(nóng)村和農(nóng)民利用氣象科技趨利避害的能力。努力提高農(nóng)民應(yīng)用氣象科技的意識和水平，使農(nóng)民在開展村鎮(zhèn)規(guī)劃、加強農(nóng)田水利基本建設(shè)、交通基礎(chǔ)設(shè)施時充分考慮氣象因素的影響。在進行農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、引進新品種時，事先了解當(dāng)?shù)貧夂蛱攸c，并進行氣候可行性論證。充分利用電視廣播、網(wǎng)絡(luò)通信、手機電話、報紙、氣象信息電子顯示屏等各種手段和途徑，獲取天氣預(yù)報等氣象信息。主動向氣象部門報告當(dāng)?shù)氐臑?zāi)情，協(xié)助氣象部門維護好氣象設(shè)施。

農(nóng)村改革發(fā)展的工作調(diào)研報告篇十一

為鞏固脫貧攻堅成果和實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，建設(shè)生態(tài)宜居的美麗新農(nóng)村，在實地調(diào)研并廣泛征求黨員和村民代表意見建議的基礎(chǔ)上，擬定__村未來5年的發(fā)展規(guī)劃。

一、規(guī)劃背景。

__村地處__鎮(zhèn)西北部，距清__鎮(zhèn)x公里，與__鎮(zhèn)隔河相望，為__片區(qū)中心村。全村轄__個村民小組，__戶__人，常駐人口__人。國土面積x平方公里，耕地面積__畝，山林面積__畝。平均海拔高度在__左右，地勢較為平坦，屬二高山氣候，適宜煙葉、銀杏、魔芋、貝母、五倍子、葡萄等經(jīng)濟作物生長。

地區(qū)種植葡萄__畝，高山地區(qū)種植銀杏__畝、貝母__畝、木瓜__畝，生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)模達到__畝左右。

二、目標(biāo)定位。

通過鞏固脫貧攻堅成果和開展一系列鄉(xiāng)村振興項目，緊緊圍繞美麗鄉(xiāng)村建設(shè)目標(biāo)，堅持生態(tài)優(yōu)先、產(chǎn)業(yè)興旺的發(fā)展思路，著力打造環(huán)境優(yōu)美、宜居宜游的魅力__。

三、規(guī)劃年限20_年-20_年。

四、規(guī)劃內(nèi)容。

(一)鞏固改善基礎(chǔ)條件。

1.建成村級集中供水管理協(xié)會，規(guī)范運營全村生產(chǎn)生活用水，維護和改善供水條件。

農(nóng)村改革發(fā)展的工作調(diào)研報告篇十二

【字體：大中小】。

今年以來，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在縣農(nóng)委的指導(dǎo)下，我鄉(xiāng)認(rèn)真貫徹落實國家支農(nóng)惠農(nóng)政策，堅持以黨的^v^精神為指導(dǎo)、以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)、以農(nóng)民增收為核心，以推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化為新農(nóng)村建設(shè)首要任務(wù)，大力推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)，努力克服受2009年特殊氣候影響，依靠科技支撐，多措并舉，全力抓經(jīng)濟發(fā)展，確保了農(nóng)民收入的穩(wěn)步提高，促進農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟的持續(xù)健康發(fā)展。

一、發(fā)展思路和發(fā)展目標(biāo)。

農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟工作緊緊圍繞加強農(nóng)業(yè)、繁榮農(nóng)村、富裕農(nóng)民，著力提高“四個比重”，即提高養(yǎng)殖業(yè)在農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值中的比重，提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營收入在農(nóng)村經(jīng)濟中的比重，提高二三產(chǎn)業(yè)在鄉(xiāng)經(jīng)濟中的比重，提高勞務(wù)收入在農(nóng)民人均純收入中的比重。努力提升“四個水平”，即提升農(nóng)業(yè)科技水平、提升農(nóng)民素質(zhì)水平、提升農(nóng)村組織化水平、提升農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展水平，全面推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟上新臺階。努力做好“四個堅持”：一要堅持“搞活”；解放思想，更新觀念，堅持幫農(nóng)民一把、幫農(nóng)村一把，讓農(nóng)民活躍起來，讓農(nóng)村經(jīng)濟活躍起來，讓農(nóng)村經(jīng)營方式活起來。二要堅持“搞長”；堅持把拉長農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條作為發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟的一項重要任務(wù)，圍繞優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，著力培育和引進一批骨干農(nóng)業(yè)企業(yè)，加工了再加工，延伸了再延伸，連鎖了再連鎖。三要堅持“搞優(yōu)”；必須堅持科技領(lǐng)先，堅持以質(zhì)取勝，以優(yōu)取勝，不斷優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)、優(yōu)化農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、優(yōu)化人才結(jié)構(gòu)。四要堅持“搞富”；農(nóng)村工作的核心是讓農(nóng)民多賺錢、多增收，要堅持加大農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，實現(xiàn)特色產(chǎn)業(yè)促農(nóng)增收；大力發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，實現(xiàn)龍頭企業(yè)帶農(nóng)增收；發(fā)展壯大勞務(wù)經(jīng)濟，實現(xiàn)勞動力轉(zhuǎn)移助農(nóng)增收；推進農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新，實現(xiàn)科技服務(wù)幫農(nóng)增收；加強農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，夯實農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)強農(nóng)增收；貫徹落實扶持農(nóng)業(yè)發(fā)展的政策措施，實現(xiàn)政策惠農(nóng)增收。

2010年我鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)工作的主要目標(biāo)是：農(nóng)業(yè)增加值達到4億元，同比增長4%；農(nóng)民人均純收入3745元，增長7%。糧食種植面積確保7萬畝，蔬菜播面2萬畝，植樹1萬畝，5311株(其中育苗1000畝)。養(yǎng)殖業(yè)增加值達到1億元，生豬飼養(yǎng)量6500頭，奶牛存欄2000頭，肉雞飼養(yǎng)量200只，肉牛飼養(yǎng)量1500頭，肉羊飼養(yǎng)量4000只，蛋雞存欄9500只，牛奶產(chǎn)量1700噸，禽蛋產(chǎn)量1400噸。水產(chǎn)業(yè)投產(chǎn)水面300畝，水產(chǎn)品產(chǎn)量280噸。

二、年內(nèi)突出抓好的工作重點和措施。

1、完成綠化工程，種植喬木萬畝，萬株，花灌木萬株。

2、完成萬畝設(shè)施種植業(yè)建設(shè)任務(wù)。

3、完成畝農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)工程。

4、完成11處農(nóng)村集中供水廠建設(shè)，涉及11個村，13萬人。

5、抓好農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督工作，確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。

6、抓好重大動物疫病防控工作，確保不發(fā)生大的疫情。

7、完成3個標(biāo)準(zhǔn)化生豬養(yǎng)殖場建設(shè)。

8、完成農(nóng)民素質(zhì)提高工程培訓(xùn)任務(wù)。

（一）做大做強養(yǎng)殖業(yè)，在推進農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整上下功夫。重點調(diào)整好生產(chǎn)、品種、品質(zhì)結(jié)構(gòu)：“發(fā)展新戶、鞏固老戶”，加快推進養(yǎng)殖業(yè)規(guī)模化生產(chǎn)，提升全鄉(xiāng)規(guī)模養(yǎng)殖比重；要鞏固現(xiàn)有養(yǎng)殖大戶，擴大優(yōu)質(zhì)畜禽生產(chǎn)。在穩(wěn)定發(fā)展豬、禽生產(chǎn)基礎(chǔ)上，積極發(fā)展草食型畜禽生產(chǎn)，發(fā)展奶牛產(chǎn)業(yè)化。優(yōu)先發(fā)展散養(yǎng)豬、優(yōu)質(zhì)羊、本地土雞等市場前景好的名特優(yōu)產(chǎn)品。加強動物疫病防控。加快建設(shè)動物防疫體系，抓好無規(guī)定動物疫病示范區(qū)建設(shè)，重點做好高致病性禽流感等重大動物疫病防控工作。

（二）以龍頭建設(shè)為主體，大力推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。通過重點扶持現(xiàn)有企業(yè)壯大龍頭、通過改造搞活原有企業(yè)，力爭新增縣級龍頭企業(yè)2-3家。其次進行農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化基地建設(shè)。畜牧養(yǎng)殖示范建設(shè)工程。充分利用國家對標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖場建設(shè)、養(yǎng)殖示范園建設(shè)、良種補貼等項目的扶持政策，廣泛爭取銀政合作貸款等政策性信貸資金，積極引導(dǎo)養(yǎng)殖場戶，開展標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖場區(qū)和示范園區(qū)項目建設(shè)。2010年預(yù)建生豬標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖場、生豬標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖示范園1個，啟動林地散養(yǎng)蛋雞標(biāo)準(zhǔn)化產(chǎn)業(yè)化示范園區(qū)建設(shè)。同時進一步規(guī)范和完善現(xiàn)有奶牛、肉雞基礎(chǔ)設(shè)施、輔助設(shè)施建設(shè)，擴大規(guī)模，提升檔次，增強示范和帶動功能。按照基礎(chǔ)設(shè)施良好、技術(shù)先進、品種優(yōu)良、管理規(guī)范的要求，通過整體規(guī)劃、設(shè)施改造、道路硬化、環(huán)境綠化美化等措施，推進基地建設(shè)。

建材等。第二，大力開展農(nóng)民創(chuàng)業(yè)。圍繞農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，發(fā)動千家萬戶自主創(chuàng)業(yè)；讓小農(nóng)小商成大業(yè)。

（四）強化技能培訓(xùn)，在推進勞務(wù)經(jīng)濟快速發(fā)展上下功夫。通過提高儲備勞動力資源素質(zhì)、勞務(wù)輸出服務(wù)、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)扶持等手段，實施好勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)陽光工程。

（五）實施農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新工程，在科技興農(nóng)上下功夫。突出四個方面在新品種引進方面下功夫。重點引進一批新品種試驗展示，篩選有苗頭的品種進行示范推廣；畜牧業(yè)重點引進推廣生豬、肉雞、肉鴨、肉牛等新品種。在新技術(shù)推廣方面下功夫。突出良種良法配套，推廣綜合應(yīng)用技術(shù)。如測土配方施肥技術(shù)、病蟲草害綜合防治等新技術(shù)。在新模式示范方面下功夫，重點示范一批高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)高效生態(tài)新模式。如大棚種植、養(yǎng)殖的設(shè)施農(nóng)業(yè)。在新機具應(yīng)用方面下功夫，以落實國家對購置農(nóng)機具補貼政策為契機，實施“農(nóng)機裝備推進項目”，提高農(nóng)機的社會化服務(wù)水平，促進農(nóng)業(yè)機械化。

（六）實施提升農(nóng)民科學(xué)素質(zhì)行動計劃，在培育新型農(nóng)民上下功夫。堅持“政府推動、全民參與、提升素質(zhì)、促進和諧”的指導(dǎo)方針，全面實施農(nóng)民科學(xué)素質(zhì)行動計劃，提升三大能力：即提升在土農(nóng)民的職業(yè)能力；提升外出務(wù)工農(nóng)民的就業(yè)能力；提升農(nóng)村能人的創(chuàng)業(yè)能力。

（七）大力推動農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織規(guī)范發(fā)展，在提高農(nóng)村經(jīng)濟組織化程度上下功夫。鼓勵和扶持農(nóng)民在自愿、平等、互利的基礎(chǔ)上，組建多種形式自我管理、自我服務(wù)、自我發(fā)展的專業(yè)合作經(jīng)濟組織。積極培育和發(fā)展農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人、專業(yè)大戶和其他中介組織。通過建立新型農(nóng)村經(jīng)濟組織，建立起農(nóng)民與市場聯(lián)系的橋梁和紐帶，提高農(nóng)民進入市場的組織化程度。政府要按照“服務(wù)、扶持、指導(dǎo)”的原則，抓好政策性支持和保護。

（八）大力發(fā)展節(jié)約生態(tài)型農(nóng)業(yè)，在推進農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展上下功夫。一是進一步加強農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件。二是加快土地流轉(zhuǎn)進程，提高土地產(chǎn)出率。按照“三個集中”即土地向種田能手集中、農(nóng)民向城鎮(zhèn)集中、工業(yè)向園區(qū)集中的指導(dǎo)思想和“自愿、規(guī)范、有償”的原則，使土地流轉(zhuǎn)加速、流量加大，提高規(guī)?；?、專業(yè)化、節(jié)約化生產(chǎn)水平。三是大力發(fā)展生態(tài)旅游觀光農(nóng)業(yè)，把農(nóng)家樂列入旅游觀光產(chǎn)業(yè)。四是大力發(fā)展農(nóng)田增施有機肥，實施生態(tài)家園富民計劃。

（九）加強農(nóng)業(yè)項目建設(shè)和招商引資，在推進農(nóng)業(yè)開放進程上下功夫。按照“爭取上面的，引進外面的，培育自己的”原則，從項目跟進入手，爭取進行基地建設(shè)、農(nóng)產(chǎn)品市場建設(shè)等一批項目進入縣里的發(fā)展優(yōu)勢，從而拉動農(nóng)業(yè)投入增長。農(nóng)業(yè)項目的招商引資。要篩選一批項目供民營和外資企業(yè)選擇，鼓勵和吸引工商資本和民間資本投資農(nóng)業(yè)，推進農(nóng)業(yè)開放的進程。

（十）大力推進農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，在提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管水平上下功夫。全面貫徹農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法，加快健全農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗監(jiān)測體系。大力開展農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)示范，提高無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機食品生產(chǎn)比重。積極做好農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全認(rèn)證工作，強化源頭治理和全程監(jiān)管，加強例行監(jiān)測和監(jiān)督抽查工作，切實提高監(jiān)管效率。建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全信息發(fā)布制度和應(yīng)急反應(yīng)機制，妥善應(yīng)對突發(fā)公共事件。

(六)依靠科技進步，切實轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式。

農(nóng)業(yè)發(fā)展的根本出路在于科技進步。著眼于建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，加快現(xiàn)代高新農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化和實用技術(shù)普及。一是抓好良種工程，加快新品種引進推廣步伐，不斷提高優(yōu)良品種普及率提高作物的抗病、抗災(zāi)能力。二是農(nóng)技推廣工程。重點推廣作物綜合配套、測土配方施肥、溫室生產(chǎn)環(huán)境循環(huán)調(diào)控、病蟲害綜合防治、節(jié)能型畜禽舍、安全飼料應(yīng)用等實用新技術(shù)4項。三是加快農(nóng)村人才培養(yǎng)。結(jié)合“農(nóng)民素質(zhì)提高工程”實施，不斷創(chuàng)新培訓(xùn)方式，拓寬培訓(xùn)內(nèi)容，提升農(nóng)民從業(yè)水平。四是切實做好動物疫病防控工作。進一步健全和完善動物疫病防控體系，嚴(yán)格落實防疫責(zé)任制和責(zé)任追究制，強化防疫各個環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理，防止各種重大動物疫情發(fā)生和傳播，提高我鄉(xiāng)重大疫病防控的整體水平。

（七）積極指導(dǎo)農(nóng)戶科學(xué)選種。

由于受2009年特殊氣候影響，種植中晚熟品種風(fēng)險較大，影響農(nóng)民賣糧的收益。2010年，中早熟品種成了農(nóng)戶選種的前提。據(jù)近幾日調(diào)查，平山鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料大幅度下擺，日銷售種子3～4萬斤。玉米品種：金玉3號、平早2號、哈豐2號、綏玉7號、墾玉六號、綏玉17號，以上品種處于熱銷之中，甚至個別品種已斷貨。農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)人員指導(dǎo)農(nóng)戶選種，根據(jù)地塊位置、前茬、管理水平等多種因素指導(dǎo)農(nóng)戶科學(xué)選種、選肥、用藥，為我鄉(xiāng)糧食穩(wěn)產(chǎn)高產(chǎn)、農(nóng)民增收做好積極的準(zhǔn)備工作。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)站、委直各單位：

一、指導(dǎo)思想。

認(rèn)真貫徹落實中央一號文件精神,以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，圍繞發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、促進農(nóng)民增。

收、保障農(nóng)產(chǎn)品有效供給和“抓特色、調(diào)結(jié)構(gòu)，抓龍頭、壯規(guī)模，抓培訓(xùn)、提素質(zhì)，提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平”的“三抓一提升”，加快主導(dǎo)、特色產(chǎn)業(yè)規(guī)?；?、機械化、組織化、標(biāo)準(zhǔn)化、品牌化生產(chǎn)，提高農(nóng)業(yè)市場競爭力，促進全縣農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟又好又快發(fā)展。

二、主要目標(biāo)。

保持糧油和主要經(jīng)濟作物產(chǎn)量穩(wěn)定增長，糧食穩(wěn)定保持萬畝，總產(chǎn)萬噸；經(jīng)濟作物保持萬畝；肉蛋漁總產(chǎn)萬噸以上，養(yǎng)殖業(yè)產(chǎn)值比重達到37%，增加一個百分點以上；農(nóng)林牧漁業(yè)增加值億元，增長以上；農(nóng)民人均純收入3978元，增長10%以上。

三、工作重點及措施。

重點抓好八個方面工作：

1、抓好糧油菜生產(chǎn)。以依靠科技、主攻單產(chǎn)、提升品質(zhì)、增加效益為中心，穩(wěn)定發(fā)展糧油生產(chǎn)。重點抓好水稻產(chǎn)業(yè)提升行動，建設(shè)好2萬畝水稻高產(chǎn)核心示范樣板區(qū)；支持糧油加工企業(yè),采取訂單方式建立6萬畝無公害水稻生產(chǎn)基地；實施農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目，加快實施沃土工程，擴大測土配方施肥規(guī)模，建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田；加強植保機防隊伍和能力建設(shè)，切實抓好糧油作物病蟲害統(tǒng)防統(tǒng)治。抓住油料價格回升之際,引導(dǎo)農(nóng)民適當(dāng)擴大油菜生產(chǎn)，重點抓好5萬畝雙低油菜生產(chǎn)。加快實施“菜籃子”工程，以城郊為重點，扶持蔬菜大戶建立30畝以上蔬菜生產(chǎn)示范基地1-2個。

2、加快發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)。以全面轉(zhuǎn)變養(yǎng)殖業(yè)增長方式為主線，組織實施畜牧、漁業(yè)富民行動和畜禽、水產(chǎn)良種工程,支持規(guī)模養(yǎng)殖大戶開展土地適度規(guī)模經(jīng)營。鞏固“天然草原恢復(fù)與建設(shè)”項目成果，重點扶持規(guī)模養(yǎng)殖大戶，加快發(fā)展肉牛、大雁等草食動物；規(guī)范6個畜禽標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)，新建畜禽標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖示范小區(qū)2個,擴大優(yōu)良畜禽養(yǎng)殖規(guī)模；進一步調(diào)整優(yōu)化漁業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)，擴大特種養(yǎng)殖規(guī)模，積極發(fā)展現(xiàn)代休閑漁業(yè)；加快名特新優(yōu)水產(chǎn)品、新技術(shù)推廣，提高水產(chǎn)養(yǎng)殖效益；積極推廣桑蠶新優(yōu)品種和新技術(shù)，提高蠶桑生產(chǎn)效益；鼓勵繭絲龍頭企業(yè)反哺農(nóng)業(yè)，采取優(yōu)質(zhì)優(yōu)價訂單生產(chǎn)方式，建立優(yōu)質(zhì)桑繭生產(chǎn)基地,穩(wěn)定蠶桑生產(chǎn)。

3、培育區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)。立足我縣資源優(yōu)勢，以發(fā)展農(nóng)業(yè)塊狀經(jīng)濟和特色農(nóng)業(yè)為重點，按照布局區(qū)域化、基地規(guī)模化、管理標(biāo)準(zhǔn)化、經(jīng)營一體化、產(chǎn)品品牌化的要求，調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)，在全縣建立優(yōu)質(zhì)水稻、優(yōu)質(zhì)苧麻、名優(yōu)茶、優(yōu)質(zhì)繭、竹木、畜禽水產(chǎn)特種養(yǎng)殖等6大主導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地及特色農(nóng)產(chǎn)品基地，為龍頭企業(yè)發(fā)展提供可靠的原料保證。積極引導(dǎo)村企對接，推進市場開拓，力爭每一個主導(dǎo)特色產(chǎn)業(yè)、一村一品生產(chǎn)基地，都建有一個與之緊密聯(lián)系的農(nóng)民專業(yè)合作組織。繼續(xù)抓好廟首新水苧麻、興隆光榮蠶桑2個省級特色專業(yè)示范村建設(shè)，通過實施農(nóng)業(yè)“一村一品”鎮(zhèn)村示范帶動行動，推進全縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

4、推進農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化。加快農(nóng)業(yè)主導(dǎo)、特色產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)和加工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的修訂完善和落實工作，積極向省申報認(rèn)定各類地方標(biāo)準(zhǔn)。繼續(xù)實施農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范項目，建立水稻、花生、茶葉、蠶桑4個縣級標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)，鞏固建設(shè)好國家級苧麻標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)和省級茶葉標(biāo)準(zhǔn)化示范基地。扶持龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作組織、農(nóng)民創(chuàng)業(yè)帶頭人率先實行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。認(rèn)真落實縣委、縣政府扶持農(nóng)產(chǎn)品品牌發(fā)展政策，完成水稻、茶葉、大雁等無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色和有機食品“三品”認(rèn)證3個，農(nóng)產(chǎn)品商標(biāo)注冊5個以上，培育省級名牌農(nóng)產(chǎn)品2個。加快農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測體系建設(shè)，深入開展護農(nóng)執(zhí)法行動，強化農(nóng)業(yè)投入品監(jiān)管，依法開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測和檢查，全面提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平。

一是完成縣安排的新農(nóng)村建設(shè)點建設(shè)任務(wù)；年初積極向上爭取建設(shè)點立項，對批下來的建設(shè)點于9月底完成“三清三改”，產(chǎn)業(yè)扶持等相關(guān)建設(shè)工作。

二是協(xié)助做好圩鎮(zhèn)整治，成立圩鎮(zhèn)管理機制；針對目前圩鎮(zhèn)的現(xiàn)狀，結(jié)合今年定下的圩鎮(zhèn)整治方案，成立相關(guān)機構(gòu)，建立健全各項工作制度，并在平時堅持常抓不懈。

三是做好全鄉(xiāng)的衛(wèi)生保潔、“白色污染”治理相關(guān)工作。常年重點做好圩鎮(zhèn)、公路沿線，河流、新農(nóng)村建設(shè)點的衛(wèi)生保潔工作，抓好保潔員隊伍的建設(shè)，強化保潔員隊伍的考核，完善保潔所的辦公建設(shè)。

四是對群眾反映大，受益面廣的需重新建設(shè)維修的水利設(shè)施積極向上爭取項目，對批準(zhǔn)立項的項目在規(guī)定時間內(nèi)完成。

五是在防火期做好防火宣傳，做好森林防火工作。在汛期加強預(yù)報，發(fā)放地質(zhì)災(zāi)害明白卡，充分利用各種手段做好汛期的防汛工作。

農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作上半年總結(jié)。

今年以來，我們以實現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收為主線，緊緊圍繞年初目標(biāo)任務(wù)，創(chuàng)新服務(wù)模式，突出工作重點，深化工作舉措，全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作推進扎實有序，發(fā)展態(tài)勢良好。根據(jù)縣委、縣政府關(guān)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村指標(biāo)的分解任務(wù)，具體共有15項指標(biāo)任務(wù)。1-6月份除園區(qū)建設(shè)、幫扶脫貧、“四有一責(zé)“創(chuàng)建等有待繼續(xù)完善，其他各項指標(biāo)任務(wù)都完成和超額完成。

一、強力推進農(nóng)業(yè)項目建設(shè)。

1、完成農(nóng)業(yè)招商引資市外民資3000萬元——牧業(yè)生態(tài)發(fā)展有限公司。

2、建成一個億元農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)項目。食品有限公司，已于今年6月19日正式投產(chǎn)運營。該項目已申報為省級農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)。

3、在建一個億元休閑農(nóng)業(yè)項目——有機農(nóng)場項目。該項目由xxx投資，核心建設(shè)地點在xxx村，計劃投資1億元，用地2600畝。該項目將建成集生態(tài)種養(yǎng)、餐飲、休閑、娛樂、培訓(xùn)為一體的農(nóng)業(yè)復(fù)合園。目前該項目協(xié)議已簽訂。已投入500萬元，700畝有機稻米栽培正在轉(zhuǎn)換。

4、新建高效農(nóng)業(yè)園區(qū)。新建高效經(jīng)濟林果500畝，協(xié)。

議已簽；新建棗園100畝，已完成，目前正在土地流轉(zhuǎn)。

5、擴建設(shè)施有機大棚蔬菜種植項目。xxx有機農(nóng)場有限公司計劃發(fā)展有機大棚蔬菜500畝，目前已投入200萬元，已建60畝露地有機蔬菜。

6、新建高效漁業(yè)園區(qū)。面積500畝，核心建設(shè)地點在xxxx村，已建設(shè)完成。

7、實施省級高效漁業(yè)政府扶持項目?？偼顿Y160萬元，建設(shè)南農(nóng)場高效漁業(yè)基地。項目建設(shè)內(nèi)容：改造池塘580畝、新建苗池80畝，土方11萬方；新建1100米寬米砼生產(chǎn)路；新建塘口生產(chǎn)管理用房2套；新置進排水管道設(shè)置80畝、機泵2臺套；引進優(yōu)質(zhì)魚種萬公斤；舉辦技術(shù)培訓(xùn)班4期400人次。目前項目正在實施。

8、完成農(nóng)村河道疏浚工程項目、千億斤糧項目等?？偼顿Y1000萬元，對全鎮(zhèn)112條河道疏浚整治，涉及24個村(居),總長280公里，共分12個標(biāo)段，完成115萬方。投資1000萬元千億斤糧項目，實施完成梯形渠道8公里，u形渠道9公里，泵站2座，生產(chǎn)橋6座，涵洞200多座。投資70萬元，實施大橋接線實施u形渠道公里，開挖土渠道8公里，涵洞187座。投資70萬元，建成水產(chǎn)1號路。

9、完成“一事一議”以獎代補惠農(nóng)項目。今年以來，我們借“一事一議”以獎代補等惠農(nóng)項目為契機，投資320萬元，涉及11個村，分別是ccccccc。所有項目均為村內(nèi)道路建設(shè)，總長14公里。4月底完成了所有一事一議財政獎補項目招投標(biāo)工作，目前所有項目已全部完工，等待上級部門驗收。

二、全力實施農(nóng)業(yè)“四大工程”

農(nóng)村改革發(fā)展的工作調(diào)研報告篇十三

2月4日全省擴權(quán)強縣工作會議以后,各級各部門認(rèn)真貫徹落實冀政〔2005〕8號文件精神,統(tǒng)一思想認(rèn)識,注重上下銜接,擴權(quán)強縣工作正在平穩(wěn)有序地向前推進,并取得了階段性成果。

一是省直有關(guān)部門的實施辦法已經(jīng)全部出臺。冀政〔2005〕8號文件中涉及的27個省直部門,均已制訂了實施辦法。此外,省民族宗教事務(wù)廳等6個部門根據(jù)冀政〔2005〕8號文件“能放都放”的原則,主動制訂了實施辦法。

二是省直有關(guān)部門對擴權(quán)縣(市)的初次培訓(xùn)基本完成。目前,出臺實施辦法的33個省直部門都完成了初次培訓(xùn)。省國土資源廳、農(nóng)業(yè)廳、水利廳、衛(wèi)生廳、國稅局、省發(fā)改委等部門在初次培訓(xùn)的基礎(chǔ)上又采取多種形式進行了再次培訓(xùn)。同時,擴權(quán)縣(市)也主動采取“走出去,請進來”等方式對有關(guān)人員進行了業(yè)務(wù)培訓(xùn)。

三是設(shè)區(qū)市與擴權(quán)縣(市)的財政關(guān)系進一步明確。設(shè)區(qū)市與擴權(quán)縣(市)在利益劃分上雙方都已認(rèn)可,確定設(shè)區(qū)市、擴權(quán)縣(市)財政體制基數(shù)的文件已下發(fā)。設(shè)區(qū)市與擴權(quán)縣(市)專款配套基數(shù)的核定工作已經(jīng)完成,并經(jīng)省政府批準(zhǔn)下發(fā)了通知。對非稅收入政策問題,省財政廳與有關(guān)部門進行了研究,有關(guān)意見經(jīng)省政府批準(zhǔn)已經(jīng)下發(fā)執(zhí)行。

四是完善了有關(guān)擴權(quán)政策。針對部分?jǐn)U權(quán)縣（市）反映的有些事項在冀政[2005]8號文件中未明確擴權(quán)事項，省政府下發(fā)了《關(guān)于擴大部分縣（市）管理權(quán)限的補充通知》，增加了8項擴權(quán)事項（由原來11個方面62項，增至70項）。

五是與擴權(quán)縣(市)的工作銜接取得新進展。擴權(quán)縣(市)也通過加強工作調(diào)度、調(diào)整機構(gòu)人員、細(xì)化擴權(quán)政策等多種形式,主動與省有關(guān)部門進行了銜接。

六是對擴權(quán)強縣工作進行了督查和指導(dǎo)。3月下旬,省發(fā)改委會同財政廳、建設(shè)廳、地稅局、國土資源廳等部門組成5個擴權(quán)強縣工作督查組,分赴11個設(shè)區(qū)市和22個擴權(quán)縣(市)進行督導(dǎo)檢查。從7月6日開始的'省直各部門的系統(tǒng)督查已經(jīng)完成。

七是信息平臺正在建設(shè)。目前已有省財政廳、公安廳、農(nóng)業(yè)廳、地稅局、統(tǒng)計局等5個部門實現(xiàn)了與擴權(quán)縣(市)聯(lián)網(wǎng)。

八是省政府于6月2日、6月27日、7月11日連續(xù)召開三次擴權(quán)經(jīng)縣工作座談會，征求各擴權(quán)縣（市）意見。各擴權(quán)縣（市）所提出的問題和建議已梳理完畢，將于近期給予答復(fù)。

總的看,省直各部門、各設(shè)區(qū)市及各擴權(quán)縣(市),積極執(zhí)行省委、省政府決策,在較短的時間內(nèi),主要政策都已經(jīng)明確,主要問題基本理清,擴權(quán)強縣工作總體上進展比較順利。

省發(fā)改革委。

2005、7、28。

交省政府辦公廳李銀生。

農(nóng)村改革發(fā)展的工作調(diào)研報告篇十四

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

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為貫徹落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于深入推進農(nóng)村綜合改革的決策部署，全面掌握了解我縣農(nóng)村綜合改革工作開展情況，我們在全縣*個行政村中選取*個受益面廣、政策效果明顯的村，從村級公益事業(yè)建設(shè)財政獎補、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、村級集體經(jīng)濟發(fā)展、村級組織運轉(zhuǎn)保障等方面開展調(diào)研，現(xiàn)就有關(guān)情況報告如下：

一、基本情況。

農(nóng)村燃?xì)忭椖?個，安裝燃?xì)夤芫€*千米；

村內(nèi)公共活動場所項目*個，硬化文化廣場*平方米，其他公共設(shè)施項目*個，實現(xiàn)了全縣*個行政村全覆蓋，為農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施條件、農(nóng)村人居環(huán)境等改善帶來了巨大改變。這次調(diào)研的*個村對村級公益事業(yè)建設(shè)工作給予了充分的肯定，認(rèn)為村級公益事業(yè)建設(shè)財政獎補政策是解決農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施條件的主要手段，充分尊重農(nóng)民意愿，解決農(nóng)民需求最迫切、反映最強烈、利益最直接的公益事業(yè)建設(shè)問題，通過籌資籌勞的方式“四兩撥千斤”帶動群眾參與農(nóng)村公益事業(yè)建設(shè)，自覺接受社會和群眾監(jiān)督，充分發(fā)揮了財政獎補資金的最大效率，助力鄉(xiāng)村振興發(fā)展。

（二）美麗鄉(xiāng)村建設(shè)獎補。

美麗鄉(xiāng)村建設(shè)獎補是貫徹黨的十八大精神，大力推進生態(tài)文明建設(shè)的重要舉措，是在農(nóng)村推進美麗中國建設(shè)的具體舉措，是村級公益事業(yè)建設(shè)財政獎補政策的升級版，從農(nóng)村的實際情況出發(fā)，系統(tǒng)規(guī)劃，促進區(qū)域基礎(chǔ)設(shè)施快步提檔升級，加速“村新、景美、業(yè)盛、人和”目標(biāo)的實現(xiàn)。我縣從*年開展美麗鄉(xiāng)村示范點建設(shè)，共投入獎補資金*萬元，每村投入*萬元，建設(shè)了馮原鎮(zhèn)馬村、莊頭鎮(zhèn)郭家莊村、安里鎮(zhèn)義井村等*個示范點，均取得了較好的成績。這次調(diào)研中的馮原鎮(zhèn)馬村是我縣申請的第一個美麗鄉(xiāng)村示范點項目。馬村位于馮原鎮(zhèn)西南*公里處，由原馬村、六家莊村、尖岨村合并而成。全村轄*個自然村、*個村民小組，*戶*人，耕地面積*畝，蘋果、花椒、設(shè)施果蔬為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。自*年以來，馬村就積極引導(dǎo)群眾參與村級公益事業(yè)建設(shè)，尊重群眾意愿，加強議事主體，連續(xù)多年享受村級公益事業(yè)財政獎補政策，據(jù)統(tǒng)計，累計爭取財政獎補資金*余萬元、群眾籌資籌勞*余萬元，同時，村上充分發(fā)揮財政資金的作用，多渠道籌措各類資金*余萬元，先后對全村*條巷道*公里進行了硬化、綠化、亮化、美化，凈化，完善了農(nóng)村排水管網(wǎng)，建設(shè)了文化廣場、景區(qū)廣場、景觀路等。在此基礎(chǔ)上，為進一步加快農(nóng)村環(huán)境提檔升級，打造全縣美麗鄉(xiāng)村建設(shè)示范點，*年遵循“民主決策，規(guī)劃先行”的原則，依托設(shè)施大棚蔬菜、花椒、蘋果產(chǎn)業(yè)支撐，以“凈化、硬化、綠化、亮化、美化、優(yōu)化”六大要素為重點，財政獎補資金*萬元，群眾籌資籌勞*萬元，進行省級美麗鄉(xiāng)村示范點建設(shè)，將馬村打造為集觀賞、采摘、休閑旅游為一體的新型農(nóng)村。馬村村黨委書記成云浪在調(diào)研中說：“馬村美麗鄉(xiāng)村建設(shè)是農(nóng)村基礎(chǔ)環(huán)境建設(shè)的一大突破，將馬村打造成了馮原鎮(zhèn)周邊的“明星村”，加速了農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化步伐，提升了村民的幸福感和滿足感，為我村脫貧攻堅戰(zhàn)取得全面勝利和推進鄉(xiāng)村振興工作夯實了基礎(chǔ)。”

（三）村級集體經(jīng)濟發(fā)展。

寺前鎮(zhèn)吳坡村購置萬噸米果醋綜合車間及辦公用房用于租賃，年租金收入*萬元。投入財政資金*萬元分別建設(shè)了韋莊鎮(zhèn)東白龍新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營園區(qū)、堯頭鎮(zhèn)耀顯村黃花菜深加工、王莊鎮(zhèn)洛城村果庫冷鏈設(shè)施配套、北關(guān)村蔬菜批發(fā)市場升級改造等*個縣級扶持村集體經(jīng)濟試點項目。

2020年根據(jù)省委組織部、省財政廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于堅持和加強農(nóng)村基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)扶持壯大村級集體經(jīng)濟的實施意見》（*組發(fā)〔*〕*號）文件要求，由縣委組織部牽頭，縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局具體組織實施，縣農(nóng)財中心監(jiān)管，投入財政資金*萬元（其中：中央資金*萬元，省級資金*萬元），每村投入*萬元，共*個村開展扶持村集體經(jīng)濟發(fā)展試點工作，其中：扶貧產(chǎn)業(yè)園農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營項目*個，村集體資產(chǎn)經(jīng)營性項目*個，固定資產(chǎn)入股企業(yè)參股經(jīng)營項目*個，村集體購買資產(chǎn)租賃經(jīng)營項目*個。

2021年依托《省級財政扶持村級集體經(jīng)濟發(fā)展壯大獎補辦法》，從經(jīng)營模式、經(jīng)營收入、經(jīng)營利潤、收益分紅、帶動就業(yè)等方面進行摸底調(diào)查，在核實股權(quán)設(shè)置及財務(wù)資料的基礎(chǔ)上據(jù)實申報。經(jīng)縣級初審，市級遴選評審，城關(guān)街道辦城內(nèi)村、寺前鎮(zhèn)和家樓村、王莊鎮(zhèn)翟卓村等三個村納入首批省級村級集體經(jīng)濟發(fā)展壯大獎補范圍，每村獎補*萬元，有效帶動了村級集體經(jīng)濟的提檔升級。通過扶持村集體經(jīng)濟項目資金的支持，加之脫貧攻堅和鄉(xiāng)村振興以來，各級各部門的大力支持，我縣*個村集體經(jīng)濟組織均實現(xiàn)村集體經(jīng)濟有收入，據(jù)統(tǒng)計，經(jīng)營收益*萬元以下村*個，*-*萬元的村*個，*-*萬元的村*個，*-*萬元的村*個，*萬元以上村*個。

（四）村級組織運轉(zhuǎn)保障。

村級組織運轉(zhuǎn)是加強農(nóng)村基層組織建設(shè)、穩(wěn)固基層政權(quán)建設(shè)、加快基層陣地建設(shè)的重大措施。我縣村級集體經(jīng)濟發(fā)展不平衡，村級組織運轉(zhuǎn)經(jīng)費主要靠上級轉(zhuǎn)移支付。為了保證村級組織的正常運轉(zhuǎn)，各級各部門高度重視，逐步提高干部待遇，將干部補貼從原來的一肩挑*元/月，主要干部*元/月，其他干部*元/月的標(biāo)準(zhǔn)提高到現(xiàn)在一肩挑*元/月，主要干部*元/月，其他干部*元/月的標(biāo)準(zhǔn)。村級辦公經(jīng)費也由原來大、中、小村每年*元、*元、*元的標(biāo)準(zhǔn)提高到現(xiàn)在大、小村每年*萬元、*萬元的標(biāo)準(zhǔn)。在干部職數(shù)上也充分發(fā)揮了村級組織主要干部“一肩挑”，其他干部交叉任職的措施，大力精簡村干部隊伍，將享受干部補貼標(biāo)準(zhǔn)的職數(shù)規(guī)范為大村（*以上）*人，小村（*人以下）*人的標(biāo)準(zhǔn)。2021年我縣村級組織運轉(zhuǎn)經(jīng)費保障支出*萬元（其中：村干部補貼*萬元，村級組織辦公經(jīng)費*萬元），享受補貼干部職數(shù)*人。村干部補貼通過惠民惠農(nóng)一卡通系統(tǒng)，直接發(fā)放到村干部手中，并通過政府網(wǎng)站對發(fā)放名單進行公示，接受群眾和社會監(jiān)督。村級辦公經(jīng)費由各鎮(zhèn)（辦）財政所代理記賬，村級組織根據(jù)村級財務(wù)管理制度報賬領(lǐng)取，從而規(guī)范了村級財務(wù)，保證了辦公經(jīng)費使用的規(guī)范性和合法性。

二、存在的問題。

（一）村級公益事業(yè)建設(shè)財政獎補政策局限性較大。一是村級公益事業(yè)建設(shè)籌資籌勞難度加大。近年來隨著脫貧攻堅和鄉(xiāng)村振興的持續(xù)推進，投向農(nóng)村農(nóng)業(yè)的項目和資金急劇增加，大量涉農(nóng)項目投資大、資金充足，而村級公益事業(yè)建設(shè)則是以民主議事為前提，以籌資籌勞為基礎(chǔ)，資金量相對較少，基礎(chǔ)事務(wù)多，工作面廣，且群眾不愿意籌資籌勞，廣大基層干部推進村級公益事業(yè)財政獎補工作的積極性和主動性不高。二是群眾參與熱情有所下降。我縣村級公益事業(yè)建設(shè)資金主要來源于中央級資金，中央級資金自脫貧攻堅以來全部納入財政涉農(nóng)整合資金范疇后，按整合資金管理相關(guān)制度辦法執(zhí)行。資金大量投向產(chǎn)業(yè)，且部分公益事業(yè)項目列入負(fù)面清單，廣大基層干部群眾對公益事業(yè)的熱情度不及政策實施初期。三是村級公益事業(yè)資金逐年減少。城鎮(zhèn)化進程的加快，受農(nóng)村人口轉(zhuǎn)移因素影響，村級公益事業(yè)建設(shè)財政獎補資金逐年下降，使村級公益事業(yè)建設(shè)工作不能健康發(fā)展，推進緩慢。

（二）項目管護資金不到位。農(nóng)村公益事業(yè)建設(shè)和美麗鄉(xiāng)村等公益事業(yè)的逐年加大投入，村級組織需要承擔(dān)的資產(chǎn)管護費用也越來越高，調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，每個村都建立了村級資產(chǎn)管理制度，制定了管護辦法，但因缺少管護資金來源，導(dǎo)致管護辦法不能落地生根。

（三）村級集體經(jīng)濟監(jiān)管不到位。隨著農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革，全縣*個村都建了村級集體經(jīng)濟組織（村股份經(jīng)濟合作聯(lián)合社），開設(shè)了村級集體經(jīng)濟組織賬戶。但在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)：一是部分村未能理清村級集體經(jīng)濟組織和村級農(nóng)民專業(yè)合作社的關(guān)系。村級農(nóng)民專業(yè)合作社是在農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革前村主要干部以個人或者幾個人的名義為村集體成立的集體合作社，大部分資金來源為各級財政資金投入。但在村級集體經(jīng)濟合作社成立后，未能將專業(yè)合作社與集體經(jīng)濟合作社關(guān)系進行有效銜接，無法證明專業(yè)合作社的集體性質(zhì)，并且大部分集體經(jīng)濟收入和支出分紅也是通過專業(yè)合作社賬戶支付，村級集體經(jīng)濟賬戶未能有效利用。二是村級財務(wù)人員多為就地選用，普遍業(yè)務(wù)素質(zhì)不高，存在年齡偏大，文化程度低，學(xué)習(xí)能力不強等問題，加之“村賬鎮(zhèn)（辦）管”代管以來，村級財會人員只充當(dāng)計劃報告和報賬員角色，專業(yè)知識匱乏，會計核算能力不足，實際中僅是將票據(jù)進行簡單的收集整理，不能從專業(yè)角度為合作社提供財務(wù)報告，不適應(yīng)現(xiàn)階段村級股份經(jīng)濟合作社發(fā)展的財務(wù)工作要求。三是各行政村雖然制定了各項規(guī)章制度并上墻公示，對村級財務(wù)和股份經(jīng)濟合作社財務(wù)管理進行了明確規(guī)范，但在實際運行中，村干部及財務(wù)人員對政策把握不準(zhǔn)確，各項規(guī)章制度執(zhí)行不到位。鎮(zhèn)（辦）也未能對村集體經(jīng)濟進行有效監(jiān)管，村級集體經(jīng)濟財務(wù)存在很大的管理漏洞。

（四）村干部補貼標(biāo)準(zhǔn)低、差距大。一是我縣村干部補貼實行的是“一肩挑”每人每月*元，主要干部*元，其他干部*元的標(biāo)準(zhǔn)。其他干部補貼是主要干部的*%，隨著“一肩挑”工作的全面推進，主要干部和其他干部的補貼標(biāo)準(zhǔn)差距相對拉大，僅占到主要干部補貼的*%，使得其他干部的工作熱情和工作積極性均有所降低。二是農(nóng)村經(jīng)濟社會的不斷發(fā)展，對村干部的標(biāo)準(zhǔn)和要求也越來越高，村級組織事務(wù)也越來越繁雜，這就要求村干部將大部分精力放在村上，無法從事其他工作，目前相對較低的村干部補貼，一方面與他們的工作量不匹配，另一方面也與我縣農(nóng)民人均純收入不相匹配，特別是其他干部補貼標(biāo)準(zhǔn)低于當(dāng)年農(nóng)民人均純收入（我縣2021年農(nóng)民人均純收入*元），干部思想動蕩，不安心工作，影響了黨在農(nóng)村工作中的形象。同時也給后期年輕、有能力、有素質(zhì)的參選人員帶來了顧慮。

（五）村級組織運轉(zhuǎn)經(jīng)費不足。鄉(xiāng)村振興工作的深入推進和農(nóng)村黨建工作的日益完善，村級組織用于村級辦公經(jīng)費的支出越來越大，每年*萬—*萬元的經(jīng)費保障遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足村級組織的各項支出。而我縣村級運轉(zhuǎn)經(jīng)費則主要依賴財政部門，經(jīng)初步了解，每年各村用于村級組織的基本支出約需*萬元（不含財政支出的村干部補貼及保潔員工資）以上，其中財政補貼每村*萬多元，主要用于報刊征訂、水電費、日常辦公等開支，而近年來持續(xù)推動的農(nóng)村環(huán)境整治提升活動和農(nóng)村社會經(jīng)濟的全面發(fā)展，則需要大量的資金支撐。而我縣屬脫貧縣，村級集體經(jīng)濟尚屬起步階段，大部分村集體經(jīng)濟收入非常有限，勉強能做到收支平衡，村級組織運轉(zhuǎn)還是非常困難。

三、意見和建議。

（一）科學(xué)規(guī)范村級公益事業(yè)建設(shè)政策。一是結(jié)合現(xiàn)階段農(nóng)村綜合改革要求和農(nóng)村公益事業(yè)建設(shè)需求，制定出臺新的村級公益事業(yè)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，合理平衡籌資籌勞和村級公益事業(yè)建設(shè)的關(guān)系，確保村級公益事業(yè)建設(shè)工作有效開展。二是繼續(xù)發(fā)揮村級公益事業(yè)建設(shè)資金用于最急需、民意最集中、反映最強烈、受益最直接的村內(nèi)公益性基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目，優(yōu)先支持村兩委班子得力、村民積極性高的村莊，持續(xù)改善村民基本生活條件和農(nóng)村人居環(huán)境。三是加大對村級公益事業(yè)建設(shè)財政獎補資金的支持力度，讓我縣農(nóng)村公益事業(yè)建設(shè)能夠更加廣泛的落地生根。

（二）保障項目管護資金。我縣屬于脫貧縣，村級集體經(jīng)濟尚處于起步階段，后續(xù)管護費用沒有穩(wěn)定的資金來源，項目不能更好地發(fā)揮效益。建議上級部門能夠適當(dāng)考慮縣域經(jīng)濟實際情況，給予部分管護費用補助。

（三）強化村級集體經(jīng)濟監(jiān)管力度。一是明確監(jiān)管職責(zé)，夯實各鎮(zhèn)（辦）及相關(guān)業(yè)務(wù)部門對村級財務(wù)的監(jiān)管職責(zé)，明確分工，定期監(jiān)督，確保各項政策落實到位。二是明確財政資金支持的村級農(nóng)民專業(yè)合作社和村級股份經(jīng)濟合作聯(lián)合社的隸屬關(guān)系，將村級集體經(jīng)濟收入全部納入村級股份經(jīng)濟合作聯(lián)合社統(tǒng)一管理。三是落實“村賬鎮(zhèn)（辦）管”政策，由各鎮(zhèn)（辦）財政所對轄區(qū)村集體經(jīng)濟聯(lián)合社賬務(wù)統(tǒng)一代管或者各鎮(zhèn)（辦）統(tǒng)一將各行政村財務(wù)核算工作委托有資質(zhì)能力的第三方機構(gòu)代管。

合理劃分主要干部和其他干部補貼標(biāo)準(zhǔn)，縮小干部之間補貼差距，激發(fā)其他干部工作的熱情。三是大力發(fā)展村集體經(jīng)濟。鼓勵和支持各行政村因地制宜，多措并舉，采取土地流轉(zhuǎn)、發(fā)展種植養(yǎng)殖、組建專業(yè)合作社、盤活集體資源和資產(chǎn)等形式和方法，進一步做大做強村集體經(jīng)濟，彌補村級運轉(zhuǎn)經(jīng)費不足，增強村級自我保障能力。

綜上所述，農(nóng)村綜合改革工作仍是現(xiàn)階段，乃至下一階段推動農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的必要措施，我們還需要進一步認(rèn)真學(xué)習(xí)中央、省、市農(nóng)村綜合改革各項政策，拓展思維，有序開展工作，以各種行之有效的形式推動農(nóng)村改革政策在我縣落地生根。

農(nóng)村改革發(fā)展的工作調(diào)研報告篇十五

從根本上解決農(nóng)村黨員發(fā)展工作存在的問題，必須建立一套競爭有序、決策民主、程序公開、責(zé)任明確的農(nóng)村黨員發(fā)展工作機制，真正把最優(yōu)秀的農(nóng)村青年吸收到黨員隊伍中來，不斷提高黨員的整體素質(zhì)，更好地發(fā)揮他們在農(nóng)村小康建設(shè)中的先鋒模范作用。

一要建立縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村三級共同負(fù)責(zé)制。做到縣委領(lǐng)導(dǎo)包鄉(xiāng)鎮(zhèn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委班子成員包村，村支委聯(lián)系一至二名入黨積極分子，通過建立黨員發(fā)展定期督查、定期匯報、定期研判等制度，及時發(fā)現(xiàn)并解決黨員發(fā)展中出現(xiàn)的問題，從而形成一級抓一級，層層抓落實的黨員發(fā)展工作網(wǎng)絡(luò)。

二要健全黨員發(fā)展工作責(zé)任追究制。要把做好黨員發(fā)展工作，列入鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委班子及成員特別是黨委書記、分管組織的黨委副書記和黨委委員的目標(biāo)責(zé)任制中，并作為政績考核、評優(yōu)評先的依據(jù)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)要將黨員發(fā)展工作責(zé)任落實到駐村聯(lián)片干部和村黨支部書記身上，并作為年度工作考核、定檔和獎金發(fā)放的重要依據(jù)。要建立發(fā)展黨員責(zé)任倒查機制，對今后發(fā)現(xiàn)對象存在把關(guān)不嚴(yán)、程序違規(guī)等問題，實行發(fā)展黨員“誰審核誰負(fù)責(zé)”、“誰主辦誰負(fù)責(zé)”的責(zé)任倒查機制，嚴(yán)格追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

考核雙重否決制，既對村級組織實行否決，又對駐村干部和支部書記等個人實行否決。

四要明確組織員發(fā)展黨員責(zé)任制。加強組織員隊伍建設(shè)，落實組織員的政治和經(jīng)濟待遇，明確組織員抓黨員發(fā)展的工作職責(zé)，通過參加業(yè)務(wù)培訓(xùn)、到縣委組織部掛職等方式，不斷提高組織員隊伍的活力和戰(zhàn)斗力，真正實現(xiàn)黨員發(fā)展工作有人抓、有人管、有檢查、有落實。

(二)創(chuàng)新培養(yǎng)方式，全面激活黨員發(fā)展源頭。充分利用在外商會、流動支部、行業(yè)協(xié)會、現(xiàn)代科技等載體，建立一個跨區(qū)域、全方位、內(nèi)外結(jié)合的黨員培養(yǎng)機制，變“坐等上門”為主動發(fā)展，吸收優(yōu)秀人才，加強對他們的培養(yǎng)教育，全面激活黨員發(fā)展源頭。

一是利用流動支部外圍培養(yǎng)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)結(jié)合本地人員流動去向情況，在人員相對集中的地方成立流動黨員臨時黨支部，選配辦事公正、有威信、有能力的黨員擔(dān)任支部書記，為多年不發(fā)展黨員村物色優(yōu)秀人才，在臨時支部內(nèi)培養(yǎng)成熟后再輸送到原村，由原村進行發(fā)展。

二是依托行業(yè)協(xié)會多方培養(yǎng)。充分利用農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社的特點，分別成立黨支部或黨小組，引導(dǎo)他們在指導(dǎo)農(nóng)民發(fā)展生產(chǎn)、建設(shè)小康社會的同時，注意從行業(yè)協(xié)會中發(fā)現(xiàn)優(yōu)秀人才、培養(yǎng)優(yōu)秀人才，并逐步把他們吸收到黨的隊伍中來。

三是利用現(xiàn)代科技跟蹤培養(yǎng)。充分利用信函、手機短信、電子郵件、黨建網(wǎng)站等方式，對外出務(wù)工經(jīng)商且有入黨意向的優(yōu)秀青年進行培養(yǎng)教育，并明確專人跟蹤培養(yǎng)，及時掌握他們在外的工作表現(xiàn)和思想動態(tài)，有意識地吸引他們向黨組織靠攏，幫助他們盡快成長為合格地共產(chǎn)黨員。

(三)強化整頓治理，努力解決黨員發(fā)展空白點。要建立以思想教育為主、組織措施為輔的整頓機制，切實加強對支部書記不想發(fā)展村、家族化、派性村及軟弱渙散村的整治力度，努力解決黨員發(fā)展軟弱點和空白點。

一是實行“思想溝通法”。通過個別談話、

學(xué)習(xí)。

先進典型等形式進行溝通思想，引導(dǎo)各支部書記提高認(rèn)識、改變觀念，主動黨員發(fā)展;對仍拒不發(fā)展黨員的支部書記，進行嚴(yán)肅批評教育;情節(jié)嚴(yán)重的，采取免去支部書記職務(wù)、整頓支部等組織調(diào)整措施，直到黨員發(fā)展為止。

二是實行“聯(lián)合組建法”。對家族化、軟弱渙散村黨支部，經(jīng)整頓仍不能轉(zhuǎn)化發(fā)展黨員的，可就近并入鄰近強村、企業(yè)建立聯(lián)合支部，打好黨員發(fā)展工作組織基礎(chǔ)，待全面改善后，再單獨組建支部。

三是實行“下派選調(diào)法”。對那些宗族化、內(nèi)部派性嚴(yán)重、多方勢力均衡的村黨支部，采取下派干部到村掛職，或選派本地有素質(zhì)、有能力的黨員到村任職，打破支部內(nèi)部各派勢力分布格局，通過幾年的努力，改變支部內(nèi)黨員隊伍結(jié)構(gòu)，為黨員發(fā)展打下基礎(chǔ)。

(四)嚴(yán)格工作要求，不斷提高黨員發(fā)展質(zhì)量。堅持把政治標(biāo)準(zhǔn)放在首位，通過建立可以量化的黨員發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)，防止簡單地用生產(chǎn)力標(biāo)準(zhǔn)或文化素質(zhì)的標(biāo)準(zhǔn)來代替黨員的政治標(biāo)準(zhǔn)，真正把那些思想政治素質(zhì)好、群眾公認(rèn)度高、有培養(yǎng)發(fā)展?jié)摿Φ娜宋盏近h內(nèi)來。

一是建立黨員發(fā)展定期分析制。每年年初，由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委組織人員對轄區(qū)各村黨支部的發(fā)展對象進行調(diào)查摸底，詳細(xì)了解各村發(fā)展對象的文化素質(zhì)、水平能力等情況，并進行綜合分析，科學(xué)提出當(dāng)年度黨員發(fā)展的數(shù)量指標(biāo)。在發(fā)展黨員指標(biāo)分配上，充分結(jié)合各村實際，做到科學(xué)分配下達但又不“死摳”指標(biāo)。如對經(jīng)調(diào)查確實沒有合適發(fā)展對象的村黨支部，就不予下達當(dāng)年度黨員發(fā)展指標(biāo)，以免這些村黨支部發(fā)展一些文化素質(zhì)不高的對象“湊數(shù)”，降低黨員質(zhì)量。

二是建立黨員發(fā)展量化積分制。為體現(xiàn)黨員的先鋒模范作用，保持黨員隊伍的先進性和純潔性，分別針對入黨積極分子、發(fā)展對象、預(yù)備黨員等不同對象的具體要求，設(shè)置項目與分值，對符合項目要求的給予相應(yīng)加分，最后根據(jù)每個對象的得分情況，確定入黨積極分子、發(fā)展對象和預(yù)備黨員對象。

三是建立入黨對象資格預(yù)審制。凡是向組織提出入黨申請的對象，所在村支部書記必須在了解日常行為表現(xiàn)的基礎(chǔ)上，及時向當(dāng)?shù)丶o(jì)檢、政法、公安、計劃生育等部門征求意見，做到對發(fā)展對象進行全方位、多層面的了解。各駐村干部也要切實把好標(biāo)準(zhǔn)關(guān)，實行黨員發(fā)展全過程參與、監(jiān)督和審核，一旦發(fā)現(xiàn)黨員發(fā)展有問題的，及時向鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委匯報，切實防止“帶病”入黨。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委根據(jù)村黨支部的報告派出考察人員對發(fā)展對象進行考察經(jīng)考察確屬優(yōu)秀的再按有關(guān)程序辦理否則不予審批。

農(nóng)村改革發(fā)展的工作調(diào)研報告篇十六

20__年安環(huán)部繼續(xù)貫徹“安全第一、預(yù)防為主”的管理方針，秉承大橋局“跨越天塹、超越自己”的企業(yè)精神，運用科學(xué)的管理理念和方法，努力實現(xiàn)20__年安全生產(chǎn)無事故的目標(biāo)。

20__年項目部安環(huán)部工作計劃如下：

1、安全管理文件編制。

（1）制定20__年項目部及架子隊安環(huán)管理目標(biāo)。

（2）根據(jù)施工內(nèi)容和現(xiàn)場實際情況重新修訂安全、質(zhì)量、環(huán)保保證體系文件內(nèi)容。

（3）根據(jù)施工內(nèi)容和現(xiàn)場實際情況重新修訂安全管理辦法內(nèi)容。

（4）根據(jù)施工內(nèi)容和現(xiàn)場實際情況重新修訂應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容。

2、安全檢查。

（1）落實專職安全員每日安全巡查，并將發(fā)現(xiàn)問題進行詳細(xì)記錄，現(xiàn)場能整改的及時整改，不能及時整改的限期整改。

（2）安全環(huán)保部組織檢查頻率每周不少于一次，并有記錄，復(fù)查能閉合。

（3）督促項目部領(lǐng)導(dǎo)組織的每月安全生產(chǎn)大檢查制度的落實。

（4）督促工程部組織對大臨設(shè)施進行安全檢查。

（5）督促物機部對大型機械設(shè)備、船舶運轉(zhuǎn)日常保養(yǎng)管理等安全檢查。

（6）不定期開展防火、防風(fēng)、防洪、用電等專項檢查。

（7）危險性較大施工工序指派專職安全員進行盯控。

3、安全教育培訓(xùn)。

（1）根據(jù)項目部安全教育培訓(xùn)制度完成年初施工人員全員大培訓(xùn)。

（2）督促架子隊班組堅持每天開展“班前安全十分鐘”活動，并且學(xué)習(xí)和活動要有記錄。

（3）新進場員工安全教育培訓(xùn)、考核。

（4）轉(zhuǎn)崗員工和特種作業(yè)人員安全教育培訓(xùn)、考核。

（5）積極開展各種形式的現(xiàn)場安全宣傳教育。

4、安全專項施工方案。

（1）根據(jù)施工情況適時完善修改3#墩上塔柱安全專項施工方案。

（2）根據(jù)施工情況適時完善修改主橋鋼梁架設(shè)安全專項施工方案。

5、重大危險源控制。

（1）根據(jù)施工內(nèi)容和現(xiàn)場實際情況重新修訂項目部危險源辨識清單，劃分危險等級，制定防控措施。

（2）對重大危險源實行動態(tài)管理，每月制定重大危險源清單及卡控措施。

6、安全專題活動。

（1）積極開展“安全月”主題活動。

（2）積極開展落實上級文件要求的安全專題活動。

7、其他安環(huán)管理工作。

（1）及時更新內(nèi)業(yè)資料臺帳目錄，做到資料規(guī)范、清晰，特種作業(yè)人員臺帳進行每月更新，做到動態(tài)管理。

（2）中鐵工管信息系統(tǒng)及時、按時使用錄入。

（3）對上級單位下發(fā)的安全相關(guān)文件做到及時接受、處理、執(zhí)行、回復(fù)。

（4）及時完成業(yè)主、監(jiān)理、局指現(xiàn)場安全檢查發(fā)現(xiàn)問題的整改、回復(fù)。

（5）及時公司上報各種安全報表。

（6）積極落實并監(jiān)督各種安環(huán)經(jīng)費的支出和使用。

（7）完成“捍衛(wèi)質(zhì)量、保衛(wèi)安全”責(zé)任狀和風(fēng)險抵押金責(zé)任書的簽訂。

（8）完成上級領(lǐng)導(dǎo)交付的其他任務(wù)。

農(nóng)村改革發(fā)展的工作調(diào)研報告篇十七

主要原因有以下四方面：

(一)。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

黨委認(rèn)識不到位，黨員發(fā)展工作“缺管”。一是思想不夠重視。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委沒有認(rèn)識到農(nóng)村黨員發(fā)展工作的深遠(yuǎn)意義，平時把主要精力都放在計劃生育、經(jīng)濟發(fā)展等政績工程，沒有把黨員發(fā)展工作擺上重要議事日程。二是業(yè)務(wù)指導(dǎo)不到位。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委組織員業(yè)務(wù)素質(zhì)不高、責(zé)任心不強，平時對村級黨組織黨員發(fā)展工作指導(dǎo)不夠。一些駐村聯(lián)片干部只想把計劃生育、新農(nóng)村建設(shè)等重點工作抓好，對黨員發(fā)展工作不聞不問。三是責(zé)任追究難落實。雖然縣委每年都跟鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂黨建工作責(zé)任書，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也結(jié)合實際跟各村黨支部、駐村聯(lián)片干部簽訂責(zé)任書，但對達不到工作目標(biāo)要求的責(zé)任對象，在責(zé)任落實和追究上沒有落到實處。

由于文化素質(zhì)偏低原因，不熟悉發(fā)展黨員的基本程序，不知道如何發(fā)展黨員，造成黨員發(fā)展時程序不到位或填寫不規(guī)范等問題常有發(fā)生。二是思想境界不高，民主意識不強，導(dǎo)致人為降低黨員質(zhì)量。一些村黨支部書記對黨員發(fā)展心懷疑慮，害怕“培養(yǎng)了苗子，失去了位子”，不主動、也不愿意去發(fā)展黨員，個別支部書記寧愿被鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委免職，也不愿培養(yǎng)發(fā)展不屬于“自己人”的入黨積極分子入黨。

(三)農(nóng)村青年流動頻繁，發(fā)展對象難選“苗子”。特別是山區(qū)農(nóng)村受地域、交通等條件限制，經(jīng)濟社會發(fā)展相對比較落后，農(nóng)村絕大多數(shù)有文化、有能力的青壯年紛紛外出務(wù)工、經(jīng)商，留在家中的大多是年齡偏高、文化偏低、能力偏弱的人員，綜合素質(zhì)相對較差，使得發(fā)展黨員時好“苗子”難選。同時，外出青年務(wù)工地點不固定、流動頻繁等原因，給黨組織的考察培養(yǎng)增加了難度，加上本人又不主動向黨組織匯報思想和行蹤，使得入黨積極分子培養(yǎng)工作難上加難。

(四)黨員先進性不強，優(yōu)秀青年入黨愿望“降低”。近年來，一些村黨支部放松對黨員的黨性教育，忽略黨員作用的發(fā)揮，使一些黨員的先進意識淡化、組織觀念弱化、服務(wù)意識淡薄，把自己混同于普通群眾，個別黨員甚至出現(xiàn)了“拉山頭”、“搞派性”等不良行為，降低了黨員在群眾中的威信，一些優(yōu)秀青年對入黨缺乏真正意愿。

農(nóng)村改革發(fā)展的工作調(diào)研報告篇十八

一是引辦、領(lǐng)辦、入股一批農(nóng)民專業(yè)合作社，規(guī)范發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社33個。二是推進“三社”融合發(fā)展，搭建村級供銷社平臺，提供農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管服務(wù)，增強為農(nóng)服務(wù)能力，健全為農(nóng)服務(wù)體系。

(二)推進農(nóng)民專業(yè)合作社質(zhì)量提升整縣推進試點。

一是召開縣農(nóng)民專業(yè)合作社質(zhì)量提升整縣推進試點工作會，交流探討合作社規(guī)范發(fā)展、內(nèi)部利益聯(lián)結(jié)等問題。二是創(chuàng)建省級示范社4個、市級6個、縣級8個。三是會同相關(guān)部門對63個2020年以前縣級示范社進行監(jiān)測評價，其中：合格57個，不合格6個。四是組建跨區(qū)域聯(lián)合社1個。

(三)持續(xù)深化供銷合作社綜合改革。

1.推進“三社”融合試點。

一是按照全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)劃和村級建制調(diào)整改革“后半篇”文章精神和市、縣相關(guān)要求，確定永太鎮(zhèn)石獅村、東北鎮(zhèn)覺慧村等5個村組建村級供銷社。二是開展前期調(diào)研，形成調(diào)研報告1篇，初步明確發(fā)展定位。三是代擬并以縣委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組名義印發(fā)《縣村集體經(jīng)濟組織、農(nóng)民合作社、基層供銷社“三社”融合發(fā)展方案》。四是積極溝通協(xié)調(diào)，完成5個村級供銷社的注冊發(fā)證和掛牌。五是組織試點鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村相關(guān)負(fù)責(zé)人外出參觀學(xué)習(xí)并召開“三社”融合發(fā)展研討會明確后期發(fā)展方向。

2.加強基層社建設(shè)。

一是以盤活資產(chǎn)，恢復(fù)、拓展和延伸為農(nóng)服務(wù)功能，提升農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)水平為目的，利用省級綜合改革及發(fā)展專項資金30萬元，創(chuàng)建基層社示范社10個。利用縣本級供銷社綜改資金10萬元，創(chuàng)新發(fā)展新型基層社1個。

二是通過爭取省、市供銷社綜改資金和引進社會資本的方式，改造提升供銷系統(tǒng)陳舊資產(chǎn)，促進老基層社資產(chǎn)保值增值。2021年爭取到位綜合改革資金135萬元，引進資金350萬元，改造集鳳集體商業(yè)總店社有資產(chǎn)1處。

3.推進全產(chǎn)業(yè)鏈條農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)。

新建改造區(qū)域性為農(nóng)服務(wù)中心1個。依托馮店供銷社建設(shè)區(qū)域為農(nóng)服務(wù)中心，將農(nóng)資定點配送到村到戶，打通農(nóng)資服務(wù)“最后一公里”，為農(nóng)戶購買提供便利。共累計完成土地托管面積10萬畝、土體流轉(zhuǎn)面積萬畝、統(tǒng)防統(tǒng)治面積萬畝、配方施肥面積4萬畝、農(nóng)機服務(wù)面積萬畝。

(四)存在問題。

一是缺乏產(chǎn)業(yè)發(fā)展支撐?！叭纭比诤显圏c村級供銷社成立后的發(fā)展定位及發(fā)展業(yè)態(tài)有待探索，也缺乏產(chǎn)業(yè)項目、資金支撐。二是基層供銷社業(yè)務(wù)發(fā)展吃力，缺乏市場競爭優(yōu)勢。三是基層薄弱社改造缺乏項目資金支持。

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