報告通常以客觀、準(zhǔn)確和清晰的語言來呈現(xiàn)研究結(jié)果和結(jié)論。報告中的數(shù)據(jù)和圖表要有明確的標(biāo)注和解讀,以方便讀者理解和參考。小編為大家準(zhǔn)備了一些寫報告的技巧和注意事項,希望能對大家的寫作有所幫助。
村班子運(yùn)行情況調(diào)研報告篇一
(1)結(jié)構(gòu)情況:廣濟(jì)鄉(xiāng)**村現(xiàn)有村兩委干部4人,年齡最大的47歲,最小的39歲,平均年齡42.2歲,男女比例為3:1;文化程度中專3人(其中2人在讀),初中1人,四人均是本村人,在果樹種植方面都是專業(yè)能手,其中2人經(jīng)商,家庭經(jīng)濟(jì)發(fā)展很好,符合本地化、知識化、專業(yè)化、技能化要求。
(2)工作能力:我們對班子的團(tuán)結(jié)情況,組織領(lǐng)導(dǎo)能力,服務(wù)群眾情況,凝聚人心情況,帶動發(fā)展能力,促進(jìn)和諧情況,依法辦事情況,勤政務(wù)實(shí)情況,工作實(shí)績好壞,廉潔自律情況和綜合評估情況共十一項指標(biāo)進(jìn)行了無記名測評,測評檔次分為:好、一般、差。參加測評人員共計61人,測評結(jié)果分別為:44:17:0;38:23:0;41:19:1;37:23:1;31:28:2;41:19:1;40:19:2;43:18:0;36:24:1;37:23:1;36:24:1在上述指標(biāo)中,“好”的比例最高達(dá)72.1%,最低50.8%。在8項指標(biāo)中出現(xiàn)差,其中,在依法辦事情況中出現(xiàn)2個差,說明該班子在運(yùn)行中存在一定的問題。從平時掌握的情況來看,該班子及黨員合村不合心,在團(tuán)結(jié)方面還需要努力。由于該村是全鄉(xiāng)人口最多的一個村,加上一方面長期以來該村兩委班子不正氣,導(dǎo)致該村歷史遺留問題、矛盾糾紛多,工作難度大;另一方面落后的基礎(chǔ)設(shè)施條件與群眾日益增漲的物質(zhì)文化需求之間的矛盾,導(dǎo)致村兩委在群眾中的威信較低,工作難開展,凝聚人心不足。從去年以來,該村兩委加強(qiáng)矛盾糾紛調(diào)處及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),工作有了較大起色,得到了黨員干部的肯定,但與其它村相比較還有較大差距。只要該村兩委解決了團(tuán)結(jié)問題,還是有較大的發(fā)展前景。工作成績在2012年的排名中居于未位。
(三)存在問題:經(jīng)調(diào)查,黨員、代表、干部對兩委工作的反映,主要集中在以下幾個方面:一是希望黨支部多發(fā)展年輕黨員。二是希望村兩委多走訪了解民情及經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況,提高工作水平。三是建議村兩委重點(diǎn)抓好環(huán)境衛(wèi)生整治。四是希望村兩委更加團(tuán)結(jié)努力為民辦事。五是希望村兩委與**×水庫銜接,引流灌溉,解決農(nóng)民用水困難問題。
2、班子成員分析。
我們對班子成員的政治思想素質(zhì)、團(tuán)結(jié)協(xié)助情況、服務(wù)群眾的情況、工作能力、工作作風(fēng)、生活作風(fēng)、工作思路、依法辦事清理、工作實(shí)績、廉潔自律情況和綜合評估情況共十一項指標(biāo)進(jìn)行了無記名測評,測評檔次分為:好、一般、差。參加測評人員共計61人,測評結(jié)果分別為:
“好”的比例最高為83.6%,最低為47.5%,四人均出現(xiàn)“差”,最多的出現(xiàn)3個“差”,這說明班子成員在實(shí)際工作中確實(shí)存在一定的問題。
在對黨員、代表、干部個別談話中了解到,對**×的意見和建議主要有:1.工作欠思考;2、工作方式方法少3.愛喝酒,形象差。對**×的意見和建議有:工作經(jīng)驗(yàn)不足,說話太直,愛發(fā)火,思想覺悟有待提高。對另兩委同志沒有提意見和建議。
村班子運(yùn)行情況調(diào)研報告篇二
xx村共有村兩委干部6人,其中村支部委員3人,村委會委員3人(無兼任情況)。市交通局選派第一書記1人,村“兩委”年齡最大的50歲,最小的31歲,平均年齡43歲,男女比例5:1;文化程度,大學(xué)2人,高中1人,初中3人。
(一)政治建設(shè)方面。
xx村扎實(shí)開展“兩學(xué)一做”常態(tài)化學(xué)習(xí)教育活動,深入宣傳學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神,***新時代特色社會主義思想和***總書記來川視察重要講話精神,村“兩委”班子都嚴(yán)守政治紀(jì)律、政治規(guī)矩,履職盡責(zé)。
(二)能力素質(zhì)方面。
村兩委班子做到分工明確,責(zé)任落實(shí),兩委班子運(yùn)行順暢,善于調(diào)動和激發(fā)各方面的工作積極性,班子成員擺正角色位置,村兩委班子有合力,村干部日常管理制度健全,班子成員值班制、學(xué)習(xí)制度等規(guī)章制度執(zhí)行落實(shí)較好。
村“兩委”能認(rèn)真落實(shí)村黨支部會議、村班子會議、村黨員大會及村民代表會議制度,有會議記錄,較為規(guī)范。村級議事決策程序規(guī)范、民主,同時認(rèn)真落實(shí)黨務(wù)、村務(wù)、財務(wù)“三公開”制度,切實(shí)保障群眾的民主權(quán)利,落實(shí)發(fā)展黨員和后備干部計劃。
(三)工作實(shí)績方面。
xx村充分調(diào)動和激發(fā)班子成員的積極性和主動性,發(fā)揮整體效能使班子日常工作規(guī)范高效。在新農(nóng)村建設(shè)中xx村1、2組的新村聚居點(diǎn)以及全村的面貌發(fā)生了明顯變化,油路鋪設(shè)、文化中心、1、2、5組文化活動場所的建成不斷豐富群眾文化生活。在脫貧攻堅工作中,全村建檔立卡貧困戶64戶230人,已于2017年全部脫貧,對照貧困戶“一超六有”退出標(biāo)準(zhǔn)和貧困村“一低五有”的退出標(biāo)準(zhǔn),著力推進(jìn)脫貧攻堅工作。大力發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì),發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè),加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)工作,維護(hù)社會穩(wěn)定工作,較好地完成各項目標(biāo)任務(wù)。
作風(fēng)建設(shè)方面。
村“兩委”班子成員廉潔自律、遵規(guī)守矩,深入開展群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問題專項整治行動。及時開展自查自糾,落實(shí)整改等工作。深入開展干部作風(fēng)突出問題整治工作,加強(qiáng)作風(fēng)監(jiān)督檢查,不定期組織人員對干部坐班情況、請銷假手續(xù)、工作效能等情況進(jìn)行檢查,及時排查群眾身邊的“四風(fēng)”問題。
村班子運(yùn)行情況調(diào)研報告篇三
根椐《重慶市人民政府辦公廳關(guān)于開展檢查家電下鄉(xiāng)工作的通知》精神,為了切實(shí)推進(jìn)我縣家電下鄉(xiāng)工作,縣貿(mào)易局于3月2日至3月6日會同財政局、工商局、質(zhì)監(jiān)局、國稅局等部門聯(lián)合對轄區(qū)內(nèi)的銷售網(wǎng)點(diǎn)進(jìn)行了檢查,現(xiàn)將我縣家電下鄉(xiāng)工作有關(guān)情況匯報如下:
一、基本情況。
(一)成立機(jī)構(gòu)。為切實(shí)加強(qiáng)對全縣“家電下鄉(xiāng)”工作的領(lǐng)導(dǎo),我縣于12月成立了由縣政府分管縣長任組長,縣貿(mào)易局主要領(lǐng)導(dǎo)任副組長,縣財政局、宣傳部、公安局、工商局、審計局、監(jiān)察局、國稅局、質(zhì)監(jiān)局、市政園林局等有關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員的大足縣“家電下鄉(xiāng)”工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室于貿(mào)易局,具體負(fù)責(zé)家電下鄉(xiāng)的各項具體工作。全縣24個街鎮(zhèn)鄉(xiāng)成立相應(yīng)的工作領(lǐng)導(dǎo)小組,明確了一名領(lǐng)導(dǎo)和工作人員,負(fù)責(zé)抓好各轄區(qū)內(nèi)“家電下鄉(xiāng)”工作的組織、協(xié)調(diào)和具體落實(shí),做到了組織落實(shí)和人員落實(shí)。同時,制定了大足縣家電下鄉(xiāng)工作實(shí)施方案,確保了家電下鄉(xiāng)工作順利推進(jìn)。
(二)廣泛進(jìn)行宣傳。層層召開會議廣泛宣傳,多次召開部門協(xié)調(diào)會,落實(shí)相關(guān)責(zé)任,解決存在問題。按照全市“家電下鄉(xiāng)”工作的統(tǒng)一安排,我縣于月28日在縣宏場文化廣場設(shè)立了“重慶市“家電下鄉(xiāng)”工作啟動儀式大足分會場”,縣直有關(guān)部門和各街鎮(zhèn)鄉(xiāng)400余人,6家大經(jīng)銷商參加啟動儀式,并展出家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品,現(xiàn)場銷售商品33臺,實(shí)現(xiàn)銷售金額3.48萬元,兌現(xiàn)政府補(bǔ)貼4524元。啟動儀式現(xiàn)場,縣貿(mào)易局等“家電下鄉(xiāng)”工作牽頭部門設(shè)立了多個咨詢處,耐心細(xì)致地為農(nóng)民朋友宣講政策,并免費(fèi)發(fā)放宣傳資料10000余份;為了讓更多農(nóng)民群眾享受到“家電下鄉(xiāng)”的優(yōu)惠政策,我們切實(shí)加大宣傳力度,努力營造良好氛圍,充分做到讓農(nóng)民群眾真正了解得到、理解得了、消費(fèi)得好。一是在縣城和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)懸掛各類大小橫幅達(dá)145幅,營造濃厚氛圍;二是在大足日報、電視臺開辟專欄,滾動宣傳;三是在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)趕集日集中廣播宣傳。四是貿(mào)易局做為“家電下鄉(xiāng)”工作牽頭部門設(shè)立咨詢處和咨詢電話,細(xì)致地為農(nóng)民朋友宣講政策,并發(fā)放宣傳資料。
(三)扎實(shí)開展備案。一是及時收集各網(wǎng)點(diǎn)信息。通過前期的動員宣傳,各銷售網(wǎng)點(diǎn)均踴躍申請,積極爭取成為備案銷售網(wǎng)點(diǎn)。對各申請網(wǎng)點(diǎn),我們按照國家確定的四大類產(chǎn)品、街鎮(zhèn)鄉(xiāng)進(jìn)行了分類信息歸集,并逐一了解調(diào)查,做到信息應(yīng)有盡有、正確可靠。二是嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)篩選備案銷售網(wǎng)點(diǎn)。在進(jìn)行確定備案銷售網(wǎng)點(diǎn)時,我們根據(jù)其是否方便農(nóng)民群眾購買、是否具有良好信譽(yù)、是否具備場地條件、是否具備配送能力等方面,進(jìn)行了對比,截至目前,確定了176個備案銷售網(wǎng)點(diǎn)。同時加大了對備案網(wǎng)點(diǎn)規(guī)范設(shè)置的.管理,基本做到了設(shè)立了專區(qū)專柜、標(biāo)識牌、張貼家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品告示須知和購買須知、產(chǎn)品產(chǎn)銷銜接、保證質(zhì)量和售后服務(wù)均有保證。三是嚴(yán)格執(zhí)行中標(biāo)價格,明碼實(shí)價,縣貿(mào)易局正在與各銷售網(wǎng)點(diǎn)簽訂《家電下鄉(xiāng)銷售服務(wù)責(zé)任書》《售后服務(wù)承諾書》,促使商家真正做到“商品質(zhì)優(yōu)價廉、服務(wù)誠信快捷”。五是備案實(shí)行動態(tài)管理,定期或不定期聯(lián)合執(zhí)法。
(四)加強(qiáng)監(jiān)督檢查確保家電下鄉(xiāng)正常運(yùn)行。一是到銷售網(wǎng)點(diǎn)檢查指導(dǎo),對備案確認(rèn)的銷售網(wǎng)點(diǎn)逐一巡查,不能保持網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)規(guī)范的限期在7日內(nèi)整改完畢,存在重大安全隱患的責(zé)令其停業(yè)限期整改。對促銷活動加強(qiáng)指導(dǎo)和監(jiān)管,既幫助企業(yè)掀起銷售家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品的高潮,又確保了活動的安全穩(wěn)定,杜絕了一切不安全事故的發(fā)生。在檢查過程中,發(fā)現(xiàn)了4起未經(jīng)備案,冒用“家電下鄉(xiāng)”銷售產(chǎn)品的網(wǎng)點(diǎn),現(xiàn)場進(jìn)行了拆除標(biāo)語和宣傳牌,批評教育。查處了一起無進(jìn)貨發(fā)票,無說明書,無質(zhì)檢報告書的拼裝電視5臺,其中:飛利浦3臺,三洋2臺,并冒用政府補(bǔ)貼13%的虛假廣告進(jìn)行銷售,縣工商局已立案查處。
(五)資金發(fā)放。財政部門實(shí)行定領(lǐng)導(dǎo),定科室、定人員主抓兌付工作,對補(bǔ)貼資金支付情況實(shí)行動態(tài)監(jiān)管,將補(bǔ)貼資金直接兌付到購買人的糧食直補(bǔ)存款帳戶上??h財政局先后組織了鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所負(fù)責(zé)人,經(jīng)辦人進(jìn)行了多次培訓(xùn),并制定了補(bǔ)貼管理辦法。補(bǔ)貼運(yùn)行情況基本滿意,無投訴現(xiàn)象。
二、運(yùn)行的效果。
目前我縣家電下鄉(xiāng)工作開局良好,進(jìn)展順利。截止2月28日,全縣已累計銷售家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品1522臺(件),銷售金額222.06萬元。截止目前財政部門已審核1037臺(件),現(xiàn)已發(fā)放補(bǔ)貼款34.06萬元。
三、存在的問題及建議。
檢查組通過走訪農(nóng)戶和銷售商,征求他們的意見和建議,發(fā)現(xiàn)在家電下鄉(xiāng)工作開展過程中存在一些亟需改進(jìn)的問題。一是審核兌付手續(xù)繁雜,審核后兌付時間過長。兌付周期一般在1個月二次,影響農(nóng)民購買的積極性,不利于家電下鄉(xiāng)工作的深入開展。二是家電下鄉(xiāng)網(wǎng)點(diǎn)有缺貨現(xiàn)象,廠家不能及時供貨,不能滿足廣大群眾的消費(fèi)需求。三是一些在鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)置的銷售網(wǎng)點(diǎn),由于場地規(guī)模有限,貨源準(zhǔn)備不足,對家電下鄉(xiāng)政策了解不夠,宣傳不夠到位。四是家電下鄉(xiāng)工作經(jīng)費(fèi)不足,鎮(zhèn)鄉(xiāng)工作人員缺乏工作經(jīng)驗(yàn),在一定程度上也影響了工作的順利進(jìn)行。五是銷售商普遍反映家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品利潤薄,稅收方面應(yīng)給予一定的優(yōu)惠。
四、下一步工作。
1、繼續(xù)印制《重慶市家電下鄉(xiāng)知識解答》資料20萬份,依托縣郵政局網(wǎng)絡(luò)體系,向全縣242個行政村逐戶投遞發(fā)放,基本上讓每戶農(nóng)民有1份宣傳資料。
2、成立家電協(xié)會,實(shí)行行業(yè)管理,在縣貿(mào)易局的領(lǐng)導(dǎo)下開展行業(yè)自律。
3.在3月底前,與銷售網(wǎng)點(diǎn)簽訂完《家電下鄉(xiāng)銷售服務(wù)責(zé)任書》。
4.加大對家電下鄉(xiāng)工作的執(zhí)法檢查力度,確保家電下鄉(xiāng)工作的順利推進(jìn)。切實(shí)維護(hù)農(nóng)民朋友的利益。
5.建議“對家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品銷售”實(shí)行免征營業(yè)稅和所得稅。
村班子運(yùn)行情況調(diào)研報告篇四
全縣共設(shè)家電下鄉(xiāng)指定店122個,覆蓋全縣26個鄉(xiāng)鎮(zhèn),共銷售家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品9000余臺,拉動消費(fèi)1600萬元,已有2059臺申請了財政補(bǔ)貼,補(bǔ)貼金額48.41萬元,各項指標(biāo)居全市前列。
二、主要作法。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確目標(biāo)。成立了家電下鄉(xiāng)推廣工作領(lǐng)導(dǎo)小組,主管商務(wù)工作的副縣長任組長,商務(wù)局長、財政局長任副組長,商務(wù)、財政、工商、稅務(wù)、技監(jiān)、廣電、物價、公安等相關(guān)部門為領(lǐng)導(dǎo)小組成員,辦公室設(shè)商務(wù)局,出臺了《衡陽縣家電下鄉(xiāng)推廣工作實(shí)施方案》,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也相應(yīng)成立了家電下鄉(xiāng)推廣辦。
(二)強(qiáng)化宣傳,加強(qiáng)培訓(xùn)。召開全縣家電下鄉(xiāng)宣傳工作會議,對全縣的122個網(wǎng)點(diǎn)負(fù)責(zé)人進(jìn)行政策、業(yè)務(wù)培訓(xùn)。二是印發(fā)宣傳資料20萬份,通過鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、組和鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所、銷售網(wǎng)點(diǎn)進(jìn)行宣傳,要求每一個網(wǎng)點(diǎn)在顯著位置懸掛宣傳橫幅,張貼宣傳標(biāo)語。三是在縣電視臺開辟“家電下鄉(xiāng)進(jìn)農(nóng)家”專欄,定期對家電下鄉(xiāng)相關(guān)政策、銷售情況、補(bǔ)貼手續(xù)和程序進(jìn)行動態(tài)宣傳報道。
(三)精心組織,嚴(yán)格把關(guān)。一是嚴(yán)把登錄關(guān)。要求銷售網(wǎng)點(diǎn)在銷售產(chǎn)品后必須在第3天之內(nèi)把相關(guān)信息登錄上網(wǎng)。農(nóng)民購買家電后,敦促他們帶相關(guān)的手續(xù)及時到鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所進(jìn)行申報。鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所堅持每天有人接待,不得任何理由和借口推諉、搪塞、拒絕申報。二是嚴(yán)把審核關(guān)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所初審后,縣財政局及時會同縣商務(wù)局復(fù)核,做到資料真實(shí)準(zhǔn)確。三是嚴(yán)把發(fā)放關(guān)。我縣對家電下鄉(xiāng)補(bǔ)貼資金實(shí)行專戶管理,專帳核算,封閉運(yùn)行,對家電下鄉(xiāng)補(bǔ)貼資金發(fā)放實(shí)行“一卡通”。
(四)深入調(diào)查,嚴(yán)格監(jiān)管。至今年4月份先后分三次,對122個符合條件的銷售網(wǎng)點(diǎn)進(jìn)行了備案??h商務(wù)局、縣財政局還會同中標(biāo)企業(yè)深入網(wǎng)點(diǎn)現(xiàn)場進(jìn)行指導(dǎo),對不符合條件的銷售網(wǎng)點(diǎn)在電視上進(jìn)行公示,限時整改。特別是對銷售環(huán)節(jié)上出現(xiàn)串貨串銷、空買空賣、搞虛假宣傳、不執(zhí)行零售價格等現(xiàn)象進(jìn)行重點(diǎn)整治。如界牌周鴻電器店在沒有經(jīng)過備案的情況下,自行銷售家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品,我們通知委托企業(yè)創(chuàng)維集團(tuán)立即召回其家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品,維護(hù)了家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品正常的銷售秩序。
村班子運(yùn)行情況調(diào)研報告篇五
“家電下鄉(xiāng)”工作是為貫徹落實(shí)十七屆三中全會精神,圍繞“統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)”而實(shí)施的一項惠民工程。為了進(jìn)一步把“家電下鄉(xiāng)”這項工作抓緊抓好,將工作落到實(shí)處,確保其健康、有序發(fā)展,我局于12月份對我縣開展家電下鄉(xiāng)工作的企業(yè)開展了為期一周的調(diào)研,現(xiàn)將有關(guān)情況報告如下:
“家電下鄉(xiāng)”工作主要內(nèi)容是:按照中央關(guān)于建設(shè)社會主義新農(nóng)村的戰(zhàn)略部署,順應(yīng)農(nóng)民消費(fèi)升級新趨勢的需要,引導(dǎo)和組織工商聯(lián)手,開發(fā)、生產(chǎn)適合農(nóng)村消費(fèi)特點(diǎn)、質(zhì)量可靠、物美價廉的家電產(chǎn)品,并提供滿足農(nóng)民需求的流通和售后服務(wù)。這項工程的實(shí)施,不僅有利于提高農(nóng)民生活質(zhì)量、擴(kuò)大農(nóng)村消費(fèi),而且有利于引導(dǎo)企業(yè)建立起面向農(nóng)村市場的工業(yè)生產(chǎn)和流通體系,進(jìn)一步促進(jìn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展,拉動經(jīng)濟(jì)增長。
二、工作進(jìn)展和成效。
自“家電下鄉(xiāng)”工作在我縣開展以來,我局和成員單位高度重視,積極行動,對“家電下鄉(xiāng)”工作進(jìn)行了部署和安排。根據(jù)工作進(jìn)展情況,我局對縣城及縣城周邊的銷售網(wǎng)點(diǎn)的業(yè)務(wù)開展情況進(jìn)行了走訪調(diào)查。同時,對下一步“家電下鄉(xiāng)”工作提出了指導(dǎo)性意見。截至12月底,我縣已確認(rèn)公告了在我局備案的“家電下鄉(xiāng)”銷售網(wǎng)點(diǎn)81家,其中:縣城29家,鄉(xiāng)鎮(zhèn)52家,累計銷售“家電下鄉(xiāng)”各類產(chǎn)品共計29702臺(件),其中:銷售冰箱(含冰柜)11421臺,彩電6983臺,洗衣機(jī)5481臺,手機(jī)397部、熱水器2985臺、電腦895臺、空調(diào)30臺、微波爐649臺、電磁爐861臺,銷售金額6513.2975萬元,已補(bǔ)貼各類家電28611臺(件),發(fā)放補(bǔ)貼資金768.28萬元,補(bǔ)貼率達(dá)到96%以上。
(一)領(lǐng)導(dǎo)重視,組織有序。
由于縣委、縣政府及有關(guān)部門高度重視“家電下鄉(xiāng)”工作,我局具體負(fù)責(zé)“家電下鄉(xiāng)”工作的組織、實(shí)施、協(xié)調(diào)、溝通等工作,并定期開展調(diào)研,認(rèn)真聽取銷售網(wǎng)點(diǎn)對開展工作的意見,針對性地解決工作中遇到的問題,下發(fā)了《永昌縣“家電下鄉(xiāng)”工作實(shí)施方案》,成立了工作機(jī)構(gòu),制訂了實(shí)施辦法,抽調(diào)專人,成立“家電下鄉(xiāng)”辦公室,落實(shí)了辦公場地、辦公設(shè)備等,為“家電下鄉(xiāng)”工作順利開展提供了有力的保障。
(二)深入宣傳,營造氛圍。
由于“家電下鄉(xiāng)”是一項政策性強(qiáng),手續(xù)嚴(yán)格的工作,群眾對家電下鄉(xiāng)的`政策了解不透,對購買程序弄不清,我們通過廣播、電視、報紙等媒體,以多種形式開展了廣泛的宣傳活動,營造了濃厚的輿論氛圍。銷售網(wǎng)點(diǎn)結(jié)合自身和本地實(shí)際,采取靈活多樣的形式宣傳“家電下鄉(xiāng)”,在城鄉(xiāng)進(jìn)行多角度、全方位宣傳,盡量讓更多的老百姓了解這項工程,努力將“家電下鄉(xiāng)”的信息送到千家萬戶。
(三)密切配合,形成合力。
我局按照“家電下鄉(xiāng)”工作要求,立足部門實(shí)際,結(jié)合工作職責(zé),與成員單位密切配合,團(tuán)結(jié)協(xié)作,加強(qiáng)對經(jīng)營網(wǎng)點(diǎn)工作進(jìn)行檢查督導(dǎo),并幫助他們解決工作中遇到的問題,營造了開展“家電下鄉(xiāng)”工作的良好環(huán)境。
(四)結(jié)合實(shí)際,創(chuàng)新方式。
在工作中,我局要求各經(jīng)營網(wǎng)點(diǎn)與企業(yè)代理商都要注重結(jié)合本地實(shí)際,及時研究推行既符合規(guī)定又簡明的運(yùn)作方式。要求他們做到:第一注重品牌,深化經(jīng)營,第二降低成本,貸真價實(shí),第三強(qiáng)化培訓(xùn),提高素質(zhì),第四搞好服務(wù),樹立信譽(yù)。
(五)科學(xué)布點(diǎn),加強(qiáng)監(jiān)管。
根據(jù)省商務(wù)廳《關(guān)于抓緊做好“家電下鄉(xiāng)”銷售網(wǎng)點(diǎn)備案工作的通知》要求,我們認(rèn)真做好“家電下鄉(xiāng)”銷售網(wǎng)點(diǎn)備案管理工作,及時受理銷售企業(yè)要求審核辦理其網(wǎng)點(diǎn)備案申請,對符合條件的網(wǎng)點(diǎn)及時予以備案,對暫時不予備案的告知他們的原因。到目前為止全縣備案網(wǎng)點(diǎn)81個,居全市第一位,分布在各個鄉(xiāng)鎮(zhèn),及大地方便了老百姓的購買。在開展備案的同時,我們加強(qiáng)了網(wǎng)點(diǎn)的監(jiān)管,要求各經(jīng)營網(wǎng)點(diǎn)及時將家電下鄉(xiāng)的政策宣傳到當(dāng)?shù)乩习傩眨诮?jīng)營過程中要及時開具發(fā)票和錄入“家電下鄉(xiāng)”產(chǎn)品銷售信息。對不及時開具發(fā)票和錄入銷售信息、影響農(nóng)民申領(lǐng)補(bǔ)貼的經(jīng)營網(wǎng)點(diǎn)我們采取其取消備案網(wǎng)點(diǎn)資格。
四、存在的主要問題。
“家電下鄉(xiāng)”工作雖然取得了初步成效,但要繼續(xù)做好,特別是全面推開這項工程,一些存在的問題不容忽視。
1、工作上的偏差。承辦企業(yè)在工作的推動上存在著主觀與客觀相脫離的傾向,不能把“家電下鄉(xiāng)”工作與市場經(jīng)濟(jì)的客觀規(guī)律相結(jié)合,遵循市場經(jīng)濟(jì)的規(guī)律和內(nèi)在需求“布點(diǎn)選店”,缺乏全局觀念和市場經(jīng)濟(jì)觀念,從而影響家電下鄉(xiāng)試點(diǎn)工作的全面健康開展。
2、發(fā)展不夠平衡。因我縣的地理位置的特殊性,全縣境內(nèi)多山地、丘陵,區(qū)域內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡,致使偏遠(yuǎn)地區(qū)網(wǎng)點(diǎn)偏少,畈區(qū)及城區(qū)網(wǎng)點(diǎn)偏多,增加了偏遠(yuǎn)地區(qū)農(nóng)民購買的麻煩。
3、家電產(chǎn)品與交稅的矛盾。由于以往網(wǎng)點(diǎn)與稅務(wù)部門之間實(shí)際上存在的是包稅,根據(jù)上年完成任務(wù)定下年基數(shù),現(xiàn)在是每賣一件產(chǎn)品就及時開出發(fā)票,實(shí)際上是及時交稅,多年來形成的交稅模式商家不愿改變,導(dǎo)致很多農(nóng)民購買“家電下鄉(xiāng)”產(chǎn)品后商家不能及時開出發(fā)票;另外目前稅務(wù)部門給網(wǎng)點(diǎn)的發(fā)票數(shù)量有限,并且面額較少,在一定程度上制約了網(wǎng)點(diǎn)及時開出發(fā)票。
4、利益矛盾?!凹译娤锣l(xiāng)”產(chǎn)品質(zhì)優(yōu)價廉,而非家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品價格相對價格較高,兩種產(chǎn)品在同一網(wǎng)點(diǎn)銷售必然產(chǎn)生矛盾,而商家為了追求最大利潤,在銷售時加大非“家電下鄉(xiāng)”產(chǎn)品的宣傳,打壓“家電下鄉(xiāng)”產(chǎn)品。
五、主要對策和建議。
1、轉(zhuǎn)變觀念,扎實(shí)推進(jìn)。對于“家電下鄉(xiāng)”這項惠農(nóng)工程我們要正確把握行政推動與市場調(diào)節(jié)的關(guān)系,遵循市場規(guī)律選擇鄉(xiāng)村經(jīng)銷網(wǎng)點(diǎn),把好事做實(shí),實(shí)事做好,結(jié)合家電下鄉(xiāng)推動我縣農(nóng)村家電商品市場體系的完善和健康發(fā)展。
2、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、強(qiáng)化措施。“家電下鄉(xiāng)”工作目的在于擴(kuò)大農(nóng)村的家電銷售,要進(jìn)一步提高其重大意義的認(rèn)識,確實(shí)把這一工程作為重要抓手和機(jī)遇,按照“政府推動、市場運(yùn)作、政策引導(dǎo)、多元投資”的原則加以落實(shí)。
3、培訓(xùn)人才,注重實(shí)效。“家電下鄉(xiāng)”工作的生命力在于配送、在于連鎖。配送、連鎖可以杜絕假冒偽劣商品,讓農(nóng)民買到真正貨真價廉的家用電器商品。要努力構(gòu)建起功能齊全的農(nóng)村家電商品網(wǎng)絡(luò)。同時,要加強(qiáng)計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)建設(shè),通過培訓(xùn)和引進(jìn)高素質(zhì)信息管理人員、業(yè)務(wù)人員,提高家電經(jīng)營的質(zhì)量和水平。
4、廣泛宣傳,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)。要進(jìn)一步擴(kuò)大“家電下鄉(xiāng)”工作的宣傳力度,積極組織電視臺、報社、電臺等宣傳媒體,進(jìn)行宣傳報導(dǎo),營造良好的輿論氛圍和社會環(huán)境。
村班子運(yùn)行情況調(diào)研報告篇六
xx村位于拐兒鎮(zhèn)南部,是一個典型的純農(nóng)業(yè)村。全村1012人,國土面積9600畝,耕地面積2400畝,20xx年全村農(nóng)民人均純收入2800元。
二、調(diào)研中發(fā)現(xiàn)的一些問題。
座談會上,大家暢所欲言,提到了許多當(dāng)前村里經(jīng)濟(jì)發(fā)展中遇到的各種困難和問題,包括水利、文化、衛(wèi)生、禁牧、核桃產(chǎn)業(yè)、農(nóng)村合作醫(yī)療、宅基地審批等各個方面,概括起來有以下幾類:
一是農(nóng)村合作醫(yī)療問題。村民反映村衛(wèi)生所藥品價格高,除報銷下來的藥價費(fèi)用后比在縣城藥店買同一種藥的價格還高,政策落實(shí)存在偏差,農(nóng)民沒有得到實(shí)惠。
二是道路硬化問題。近年來,xx村核桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢頭迅猛,但是核桃園道路大都是土路,大型機(jī)械上不去,生產(chǎn)不方便,嚴(yán)重制約著核桃產(chǎn)業(yè)的規(guī)模化發(fā)展。同時,村里原先的水泥路面損毀比較嚴(yán)重,到處坑坑洼洼,急需修補(bǔ)。
三是水利設(shè)施問題。xx村由于村群眾資金短缺,水利設(shè)施年久失修,飲用水只能從外地挑、拉,村里一半人口存在飲水困難。同時,由于核桃基地、河灘地的蓄水灌溉等水利設(shè)施跟不上,直接影響了核桃基地建設(shè)。
四是核桃園管理問題。村民反映,由于缺乏核桃樹管理技術(shù),許多核桃樹出現(xiàn)了“黑皮”病,有些已經(jīng)枯萎死亡,急需科技下鄉(xiāng)和技術(shù)培訓(xùn)。
五是林牧矛盾問題。xx村核桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展起來才二三年時間,核桃樹大部分都是二三年的幼苗,村里有二三戶人家養(yǎng)羊(數(shù)量在150只左右),上山放牧?xí)r羊經(jīng)常對核桃苗進(jìn)行啃咬,導(dǎo)致核桃幼苗死亡狀況比較嚴(yán)重,需實(shí)施禁牧或固定規(guī)范養(yǎng)殖放牧區(qū)域。
六是文化活動場所缺乏。xx村人口較多,但村里文化設(shè)施陳舊,沒有一個專門供群眾進(jìn)行文化娛樂的場所,農(nóng)民文化活動類型少,文化活動單一。
七是移動基站信號不穩(wěn)。xx村有移動一個基站,由于設(shè)備故障的原因,個性是經(jīng)常出現(xiàn)遇到雷雨天氣停電后不能再啟動,信號間斷的現(xiàn)象。
八是村民宅基地審批價格高。村民反映村里宅基地審批價格過高,一塊宅基地到達(dá)了3.8萬元,由于村民經(jīng)濟(jì)潛力普遍比較有限,對村民而言已經(jīng)是相當(dāng)大的一筆開支(村里存在三代人住在一個院落的狀況)。
三、解決措施。
由于村民反映的問題紛繁復(fù)雜,方方面面的問題都有,在召開座談會的過程中,我本著能當(dāng)場解決的問題當(dāng)場解決,不能當(dāng)場解決的安排縣紀(jì)委工作人員協(xié)調(diào)聯(lián)系相關(guān)部門立即進(jìn)行核實(shí),確保村民反映的問題得到全面落實(shí)。
一、關(guān)于農(nóng)村合作醫(yī)療問題,已責(zé)成縣衛(wèi)生局立即進(jìn)行調(diào)查核實(shí),一周之內(nèi)拿出調(diào)研結(jié)果。同時,下一步準(zhǔn)備和縣衛(wèi)生局、藥監(jiān)局等部門協(xié)調(diào),一方面嚴(yán)把進(jìn)藥渠道關(guān),確保藥品質(zhì)量,使農(nóng)民吃上放心藥;另一方面推薦衛(wèi)生部門利用科技手段,為鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生所配備條碼機(jī),對銷藥記錄進(jìn)行登記,使農(nóng)民在買藥時對藥品價格明明白白。
二、關(guān)于修建水利設(shè)施問題,已安排縣監(jiān)察局副局長劉憲江和縣水利局協(xié)調(diào)聯(lián)系,爭取列入今年縣農(nóng)田水利配套建設(shè)項目,為xx村核桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展奠定良好基礎(chǔ)。
三、關(guān)于核桃園道路硬化和村道路硬化問題,力爭到市交通局申請一筆專項資金,結(jié)合今年全縣農(nóng)村街巷硬化“全覆蓋”工程項目,解決好xx村的核桃園道路和村道路硬化問題。
四、關(guān)于核桃技術(shù)培訓(xùn)問題,要求xx村要抓緊時間成立核桃樹技術(shù)管理專業(yè)服務(wù)隊,對核桃樹進(jìn)行綜合管護(hù)。
五、關(guān)于林木矛盾問題,推薦xx村一方面及時和養(yǎng)羊戶進(jìn)行協(xié)調(diào)溝通,擺明利害,講清道理;另一方面要抓緊對此問題的研究,召開村委會或村民代表會,傾聽群眾意見,透過采取禁牧或?qū)iT規(guī)劃養(yǎng)殖放牧區(qū)等方式,妥善解決好此問題。
六、關(guān)于文化場所建設(shè)問題,已安排由村群眾和拐兒鎮(zhèn)政府自籌一部分資金,借助農(nóng)村文化場所建設(shè)的契機(jī),從村委大院中騰出兩個房間,為村民購置些象棋、麻將等娛樂設(shè)施,滿足群眾的基本精神文化需求。
七、關(guān)于移動基站問題,已立即和縣移動公司進(jìn)行了聯(lián)系,縣移動公司已派出專人到xx村基站進(jìn)行查看、維修、落實(shí)。
八、關(guān)于村民宅基地審批費(fèi)用高的問題,已安排縣監(jiān)察局副局長劉憲江和縣國土局溝通聯(lián)系,在政策允許的范圍內(nèi),先以較低的審批價格解決幾戶困難戶,滿足其基本生活需要。
四、對當(dāng)前新農(nóng)村建設(shè)的一些感想和看法。
農(nóng)村作為我國政治體制的最基層,其發(fā)展與穩(wěn)定直接關(guān)系著我國經(jīng)濟(jì)建設(shè)的成敗。透過這次駐村調(diào)研,發(fā)現(xiàn)了農(nóng)村在發(fā)展過程中遇到的一些問題。這些問題都事關(guān)民生,事關(guān)我們黨在人民群眾心目中的形象。解決的好不好,直接關(guān)系著農(nóng)村的繁榮與穩(wěn)定,關(guān)系著新農(nóng)村建設(shè)事業(yè)的成敗。為此,我認(rèn)為,加強(qiáng)農(nóng)村建設(shè)和管理,還需要從以下幾個方面努力:
一是要大力加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)?;A(chǔ)不牢,地動山搖??h、鄉(xiāng)黨委務(wù)必要將基層黨組織建設(shè)放在首要位置,牢牢抓在手上,全面提高農(nóng)村黨員干部隊伍的綜合素質(zhì),尤其是要認(rèn)真做好下一步村級兩委班子的換屆選舉工作,真正將一些有潛力、有素質(zhì)、在群眾中有威信、品德優(yōu)良、有奉獻(xiàn)精神的人選進(jìn)來,切實(shí)維護(hù)好農(nóng)村的和諧、穩(wěn)定和發(fā)展。
二是要繼續(xù)大力推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。要依托各鎮(zhèn)村的獨(dú)特優(yōu)勢,用心發(fā)展和壯大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要支撐。要緊緊圍繞發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、增加農(nóng)民收入這一要務(wù),按照“一村一品”、“一鄉(xiāng)一業(yè)”的規(guī)劃布局,發(fā)展好核桃產(chǎn)業(yè)開發(fā)、蔬菜基地建設(shè)、規(guī)模養(yǎng)殖、農(nóng)產(chǎn)品深加工、旅游產(chǎn)業(yè)壯大等工作,全面提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)潛力,有效增加農(nóng)民收入。
三是要在鄉(xiāng)村大力普及科技知識??h直各涉農(nóng)部門要想群眾所想、急群眾所急,繼續(xù)深入開展多種形式的科技下鄉(xiāng)、科技扶貧、知識培訓(xùn)活動,將農(nóng)村在發(fā)展過程中急需的種植、養(yǎng)殖等各種科技知識送到農(nóng)民手中,應(yīng)對面、手把手地教會農(nóng)民使用,使農(nóng)業(yè)科技知識真正深入人心。
四是要繼續(xù)大力創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境??h直各有關(guān)部門要本著關(guān)注民生的宗旨,在政策允許的范圍內(nèi),盡可能多向基層傾斜、向農(nóng)村傾斜,解決好群眾在生產(chǎn)、生活中遇到的各種困難。要嚴(yán)格落實(shí)上級黨委、政府的各項方針政策,充分利用好農(nóng)廉網(wǎng)這一公開平臺,認(rèn)真研究解決各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在建重點(diǎn)工程與群眾利益之間的矛盾、村民與村企業(yè)之間的矛盾,從鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、和諧穩(wěn)定的大局出發(fā),為鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)的平穩(wěn)快速發(fā)展?fàn)I造一個良好環(huán)境。
村班子運(yùn)行情況調(diào)研報告篇七
近年來,縣城鄉(xiāng)管理局圍繞“建設(shè)中國最美鄉(xiāng)村”目標(biāo),將城市管理工作覆蓋到全縣鄉(xiāng)村,有力的推進(jìn)了城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程,形成了獨(dú)具特色的城鄉(xiāng)管理局面。但是,隨著城鎮(zhèn)化進(jìn)程的加快,城區(qū)規(guī)模的不斷擴(kuò)大,對城鄉(xiāng)管理工作提出了更高、更嚴(yán)的要求,城鄉(xiāng)管理工作也面臨著一些亟需解決的瓶頸和問題。
一是市容市貌進(jìn)一步改善。以開展“門前屋后五包”責(zé)任制和“星級文明衛(wèi)生戶”創(chuàng)建工作為抓手,推進(jìn)城區(qū)環(huán)境綜合整治工作,對城區(qū)衛(wèi)生保潔、車輛停放、“牛皮癬”廣告、渣土運(yùn)輸?shù)拳h(huán)節(jié)進(jìn)行了專項整治,城市環(huán)境衛(wèi)生明顯得到改善。
二是市政設(shè)施建設(shè)力度進(jìn)一步加大。先后投資5億余元實(shí)施了縣污水處理廠、自來水廠異地改擴(kuò)建、城市景觀提升工程等項目建設(shè),加大了城市環(huán)衛(wèi)設(shè)施、照明設(shè)施、綠化景觀等配套設(shè)施建設(shè),有力提升了城市旅游形象,為下一步打造城區(qū)水上夜游項目打下了基礎(chǔ)。
三是城鄉(xiāng)綜合執(zhí)法水平進(jìn)一步提升。創(chuàng)新執(zhí)法模式,啟動了縣、鄉(xiāng)、村“三級聯(lián)動”控違,加大了防違、控違、查違、拆違的工作力度,嚴(yán)厲查處違法用地、違章建設(shè)行為。同時,加大城鄉(xiāng)管理體制機(jī)制創(chuàng)新,推進(jìn)城鄉(xiāng)管理精細(xì)化、數(shù)字化、長效化。
1、城鄉(xiāng)發(fā)展規(guī)劃水平有待進(jìn)一步提高。隨著社會快速發(fā)展,城市原有規(guī)劃已不能滿足現(xiàn)實(shí)的需求,成為制約我縣進(jìn)一步快速發(fā)展的重要因素。特別是專業(yè)的城市功能區(qū)建設(shè)滯后,建筑材料、廢品回收、垃圾處理、汽車維修等易產(chǎn)生污染的行業(yè)沒有集中運(yùn)營區(qū)域,給城管工作帶來巨大壓力。
2、城管執(zhí)法責(zé)權(quán)需進(jìn)一步明確?!俺枪苁莻€筐,啥都能往里裝。”伴隨著社會快速發(fā)展出現(xiàn)的一些新問題由于沒有及時明確管理部門,使得城管部門常常陷入管理職責(zé)范圍不斷擴(kuò)大,實(shí)際管理卻缺乏相關(guān)的法規(guī)依據(jù)的困境。一些市政設(shè)施由于歷史等原因存在無人管理或重疊管理的問題,這部分設(shè)施在需要管理時被劃入城管職責(zé)范圍,需要處置時城管又無權(quán)參與。
3、城鄉(xiāng)管理財政投入仍需進(jìn)一步加大。近年來,隨著縣城建成區(qū)面積逐步擴(kuò)大,新建道路、綠化、照明、排水等設(shè)施投入使用,原有設(shè)施逐漸老化,養(yǎng)護(hù)維修投入費(fèi)用逐年上漲,限于我縣財力不足等客觀因素,城鄉(xiāng)管理工作投入有待加大。
4、城管隊伍建設(shè)需進(jìn)一步加強(qiáng)??h城鄉(xiāng)管理局共有職工150余人,在有大量空編的情況下有近半數(shù)沒有編制。受輿論的影響,城管隊員的社會評價相對警察、其他事業(yè)單位人員普遍較低。社會評價不高,工作待遇偏低,編制解決難,這使得城管隊員招募、城管隊伍素質(zhì)提升工作十分艱難。鄉(xiāng)村管理隊伍建設(shè)薄弱,目前還局限在部分景區(qū),景區(qū)隊員實(shí)際在為景區(qū)管委會工作,卻由縣財政負(fù)擔(dān)工資,待遇相對城區(qū)城管隊員更低。
5、社會文明程度有待提高。群眾整體有待提高,車輛亂停亂放、垃圾亂堆亂倒等現(xiàn)象比較嚴(yán)重,缺乏公民責(zé)任意識。特別是流動商販管理既是城管工作的重點(diǎn),也是難點(diǎn)。受文化水平、社會認(rèn)識的局限,部分商販素質(zhì)不高,對城管執(zhí)法不服從甚至抗拒,經(jīng)常與城管隊員“躲貓貓”、“打游擊”,使得執(zhí)法效果大打折扣。
(一)堵疏結(jié)合,突出管理與服務(wù)的和諧共振。城鄉(xiāng)管理既關(guān)乎城市的形象和品位,也關(guān)乎部分底層群眾生計,但管理和服務(wù)并不是兩個對立面,可以通過堵疏結(jié)合來達(dá)到一個均衡。
一要在“堵”字上下功夫。一是推進(jìn)交通環(huán)境綜合整治。重點(diǎn)對城區(qū)人行道、東門橋頭、金牛批發(fā)部路段、中學(xué)門口等交通關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)車輛亂停亂放行為進(jìn)行查處,保障城區(qū)道路交通順暢;通過整合執(zhí)法力量,調(diào)配人員錯時跟進(jìn),增強(qiáng)早、中、晚高峰時段流動攤點(diǎn)的占道經(jīng)營管理力度,增強(qiáng)旅游高峰期間江嶺、江灣、李坑等景區(qū)景點(diǎn)秩序維護(hù)力度。二是推進(jìn)市容衛(wèi)生綜合整治。善做減法,按照規(guī)劃對街面店招門楣整改,清除亂掛的橫幅、“牛皮癬”小廣告,定期清理在綠化帶亂設(shè)的公共燈箱和過期廣告。勤做加法,提升市政公用設(shè)施管護(hù)質(zhì)量,對破損路面、井蓋、路燈及時修復(fù),保障城市設(shè)施有效運(yùn)轉(zhuǎn)。同時,按照“門前五包”與商戶簽訂文明經(jīng)營。
責(zé)任書。
保證臨街單位及門店內(nèi)外環(huán)境衛(wèi)生秩序。三是推進(jìn)違章建筑綜合整治。整治活動以宣傳先行、勸說自拆、依法強(qiáng)拆等方式進(jìn)行。重點(diǎn)對旅游景區(qū)景點(diǎn)、城中村和城鄉(xiāng)結(jié)合部等典型區(qū)域進(jìn)行排查和梳理對未按照“一戶一宅”原則建房行為嚴(yán)格制止對未批先建的違章建筑與亂搭亂建進(jìn)行有計劃、有重點(diǎn)、有步驟的查處和拆除。
二要在“疏”字上求突破。一是聚各類專業(yè)市場。按照城區(qū)的主體功能區(qū)分區(qū),在現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)集聚的基礎(chǔ)上,因地制宜的引導(dǎo)和建設(shè)建材加工、倉儲物流、車輛修理、大型工程車輛停放等專業(yè)市場。新建的建材城二期要重點(diǎn)吸納縣內(nèi)石材、鋁合金加工商鋪入駐,減少分散帶來的噪音、粉塵等污染。此外,結(jié)合旅游在主干道之外打造特產(chǎn)、餐飲、小吃等風(fēng)情小街,盡量體現(xiàn)一街一景、一街一特,在提高城市品位的同時也方便管理。二是劃幾片景區(qū)新村。必須正視村民改善居住水平和生活質(zhì)量的剛性需求,在不影響古村落整體和諧的前提下規(guī)劃景區(qū)新村。新村按照統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一圖紙、統(tǒng)一管理模式,使之與周圍景觀相協(xié)調(diào)。同時,在新村建設(shè)中融入星級農(nóng)家樂、酒吧、康體養(yǎng)生等休閑娛樂場所,也是古村落旅游內(nèi)容的重要補(bǔ)充。三是建一批停車場點(diǎn)。通過整合各類公共資源,合理增設(shè)停車位,緩解城區(qū)停車難、亂停車的狀況。借鑒外地經(jīng)驗(yàn),在建設(shè)和完善好城區(qū)公共停車場的同時,運(yùn)用價格引導(dǎo)機(jī)制,對停車服務(wù)行業(yè)市場化運(yùn)作,職能部門則給予必要的檢查與監(jiān)督,以此提高停車場點(diǎn)的管理效率。
(二)齊抓共管,理順和完善“大城管”工作機(jī)制。把城鄉(xiāng)管理融入到當(dāng)前國家級生態(tài)縣、省級衛(wèi)生城等創(chuàng)建工作中去,形成全縣齊抓共管的“大城管”格局。
一是在橫向三級聯(lián)動。要實(shí)現(xiàn)城市管理向城鄉(xiāng)管理的角色轉(zhuǎn)換,推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化管理。按照“屬地管理,條塊結(jié)合”的要求,把工作的重心下移,管理的責(zé)任前移。通過建立縣、鄉(xiāng)、村三級聯(lián)動防控工作隊伍,使違章建設(shè)早發(fā)現(xiàn)、早制止、早拆除,一方面提高縣鄉(xiāng)村各級干部抓“控違”工作的責(zé)任意識,另一方面降低查處違法違章建設(shè)行為的執(zhí)法成本。
二是在縱向聯(lián)審聯(lián)驗(yàn)。在“聯(lián)審聯(lián)驗(yàn)”制度的基礎(chǔ)上,出臺更具操作性的實(shí)施細(xì)則,界定和明確城鄉(xiāng)管理局與公安、工商、建設(shè)、衛(wèi)生、交通等部門的職責(zé)范圍,在哪一個環(huán)節(jié)出了問題,就追究哪一個環(huán)節(jié)的責(zé)任。同時擴(kuò)大“聯(lián)審聯(lián)驗(yàn)”適用范圍,將市政建設(shè)項目、公用建筑項目等納入“聯(lián)審聯(lián)驗(yàn)”范疇。對硬化、照明、綠化、排水等設(shè)施不配套、工程技術(shù)檔案資料不全的市政設(shè)施與小區(qū)不予驗(yàn)收接管。
三是在面上推數(shù)字城管。將城鄉(xiāng)管理融入智慧城市建設(shè),大力實(shí)施數(shù)字化、網(wǎng)格化管理。通過組建數(shù)字城管指揮中心,整合共享公安、交通運(yùn)輸、規(guī)劃、城管、住建等部門的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)和視頻監(jiān)控資源,以社區(qū)為單元網(wǎng)格,將每一名城管監(jiān)察隊員分片區(qū)、分路段明確到主次干道各個崗位,實(shí)施網(wǎng)格化管理。構(gòu)建主動發(fā)現(xiàn)、精準(zhǔn)定位、快速處理的城市管理新模式,逐步實(shí)現(xiàn)城市管理的常態(tài)化、規(guī)范化和精細(xì)化。
(三)內(nèi)外兼修,實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)與城管形象的雙提升。城管需要內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)、外樹形象,才能走出當(dāng)前“做壞了是錯,做好了也是錯”的“塔西佗陷阱”。
一是加強(qiáng)自身隊伍建設(shè),打鐵還需自身硬。首先是從編制和待遇上提高干部工作積極性。參照萬年、德興等地做法,逐步解決長期在城管崗位上工作的、任勞任怨的協(xié)管員及企業(yè)借調(diào)人員的編制問題,并逐步提高環(huán)衛(wèi)工人與經(jīng)常加班城管隊員的福利待遇。其次是強(qiáng)化內(nèi)部運(yùn)行管理,推動城管執(zhí)法工作規(guī)范化、流程化,以制度管人,依制度管事。同時多開展城鄉(xiāng)管理相關(guān)法律法規(guī)的學(xué)習(xí)和職業(yè)道德教育,提高城管依法辦事能力和服務(wù)水平。
二是重塑城管對外形象,在“情”字上做文章。當(dāng)干部不能只會抓經(jīng)濟(jì),還要還要善于抓宣傳思想工作,城管工作也是如此,要辦好實(shí)事,也要做好宣傳。一方面,開展群眾城管活動。加大執(zhí)法工作的透明度,搭建類似“城管開放日”的平臺,邀請市民或攤販作為城管協(xié)管員,通過角色轉(zhuǎn)換讓全縣各個層面的人來體驗(yàn)城管執(zhí)法,將城鄉(xiāng)管理帶入大眾生活,才能加深大眾對城鄉(xiāng)管理的了解,設(shè)身處地的去思考城鄉(xiāng)管理工作的困境,才能爭取市民的理解。另一方面,營造和諧城管輿論氛圍。當(dāng)前媒體上頻頻曝出的城管暴力的執(zhí)法事件,挑動著社會大眾的敏感神經(jīng)。城管工作可利用多種媒介手段,主動親民,用輕松幽默的方式改善公眾形象。通過開展?jié)M意城管、最美城管等評選活動,將城管的形象和暴力的執(zhí)法等詞匯脫離關(guān)系。同時,在一些執(zhí)法工作中注意使用攝影、錄音等現(xiàn)代化設(shè)備,進(jìn)一步提高取證的準(zhǔn)確度,讓老百姓清楚的了解事情的經(jīng)過和真相。
村班子運(yùn)行情況調(diào)研報告篇八
區(qū)委組織部:
根據(jù)區(qū)委安排,結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際,我鄉(xiāng)黨委高度重視,精心組織,認(rèn)真開展村(社區(qū))“兩委”班子運(yùn)行情況分析,并召開鄉(xiāng)黨委會,專題研究每個班子運(yùn)行情況,形成分析報告如下:
(一)班子結(jié)構(gòu)。我鄉(xiāng)7個村,1個社區(qū)居委會,共有村(社區(qū))兩委干部30人。年齡最大的59歲,最小的32歲,平均年齡45歲,男女比例22:8;文化程度,大專以上3人,中專及高中17人,初中10人;有水果種植能手29人,個體工商經(jīng)營者2人,興辦企業(yè)2人,從事水果和蔬菜營銷2人,都能帶領(lǐng)廣大村民勤勞致富;除社區(qū)書記不是社區(qū)人以外,其它各村(社區(qū))干部都是本村人,符合本地化、知識化、專業(yè)化、技能化要求。
(二)工作能力。我們以村(社區(qū))為單位,分別對各個班子的團(tuán)結(jié)情況、組織領(lǐng)導(dǎo)能力、服務(wù)群眾情況,凝聚人心情況,帶領(lǐng)發(fā)展能力,促進(jìn)和諧情況,依法辦事情況,勤政務(wù)實(shí)情況,工作實(shí)績好壞,廉潔自律情況和綜合評估情況共十一項指標(biāo)進(jìn)行了無記名測評。找黨員、代表、村組干部進(jìn)行個別談話,參加測評人員356人,測評結(jié)果為好的最高比例為100%,最低為50.8%,從測評結(jié)果看,好的村有××村、××村、××村、××村、××村、××社區(qū)6個村(社區(qū))?!痢链濉ⅰ痢链宸謩e出現(xiàn)了差,說明了我鄉(xiāng)村級兩委班子運(yùn)行情況總體來說是好的,是有群眾基礎(chǔ),能夠得到廣大黨員干部和群眾的理解支持,是信得過的是有戰(zhàn)斗力的。但也有個別兩委班子戰(zhàn)斗力不強(qiáng),班子不夠團(tuán)結(jié),作風(fēng)不正,發(fā)展不力等。
(三)存在的問題。通過召開座談會、個別談話等方式與黨員、代表、組干部交流溝通以及發(fā)放民主測評表征求意見等,我們感受到,黨員群眾對村(社區(qū))兩委干部的意見、建議和希望主要集中在以下幾個方面:一是注重環(huán)保,治理環(huán)境衛(wèi)生,特別是養(yǎng)殖場糞便污染和爛水果處理。二是關(guān)注基礎(chǔ)設(shè)置建設(shè),使群眾多受益,特別是道路建設(shè),溝渠掏於,漿砌山坪塘整治、引流灌溉等。三是關(guān)注經(jīng)濟(jì)發(fā)展,希望村兩委干部能夠開拓視野,引進(jìn)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和優(yōu)良品種,科學(xué)發(fā)展,增強(qiáng)發(fā)展后勁。四是關(guān)注人品,希望村兩委干部作風(fēng)正派,廉潔自律,齊心協(xié)力努力工作,帶領(lǐng)群眾致富奔小康。
(四)班子成員情況。
我們以轄區(qū)為單位,分別對各個班子成員的政治思想素質(zhì)、團(tuán)結(jié)協(xié)作情況,服務(wù)群眾情況,工作能力,工作作風(fēng),生活作風(fēng),工作思路,依法辦事情況,工作實(shí)績,廉潔自律情況和綜合評估情況共11項指標(biāo)進(jìn)行了無記名測評。測評結(jié)果為好的最好比例為100%,最低為29.8%,這說明我們的村級干部隊伍絕大部分是作風(fēng)正,辦事實(shí)的好干部,但也有較少思想政治素質(zhì)不高,在班子內(nèi)部鬧不團(tuán)結(jié),工作作風(fēng)不實(shí),生活作風(fēng)不正,甚至違法亂紀(jì)等,在群眾中造成不良影響。如:××村村民委員會會計×××的違紀(jì)事件和××村村主任×××的家庭矛盾糾紛一事,廣大黨員、干部、群眾都有不好的看法,是值得我們警惕和深思的。
1、對班子的分析。
(1)結(jié)構(gòu)情況:廣濟(jì)鄉(xiāng)××村現(xiàn)有村兩委干部4人,年齡最大53歲,最小46歲,平均年齡49歲,男女比例3:1,文化程度大專1人,高中2人,初中1個,四人均是本村人,均是種植和養(yǎng)殖能手,符合本地化、知識化、專業(yè)化、技能化要求。
(2)能力評價:我們對班子的團(tuán)結(jié)情況、組織領(lǐng)導(dǎo)能力、服務(wù)群眾情況、凝聚人心情況、帶領(lǐng)發(fā)展能力、促進(jìn)和諧情況、依法辦事情況、勤政務(wù)實(shí)情況、工作實(shí)績好壞、廉潔自律情況和綜合評估情況共十一項指標(biāo)進(jìn)行了無記名測評,測評檔次分別為好、一般、差。參加測評的人數(shù)共計51人,測評結(jié)果分別為44:7:0;41:10:0;36:15:0;42:9:0;35:16:0;40:11:0;38:13:0;38:13:0;37:14:0;39:12:0;37:14:0,在上述指標(biāo)中,好的最高比例達(dá)80%,最低70%,沒有差,說明該班子運(yùn)行情況良好,得到了黨員,干部和村民代表的認(rèn)可和肯定。從我們平時掌握的情況來看,××村兩委班子團(tuán)結(jié)、組織領(lǐng)導(dǎo)能力強(qiáng)、勤政務(wù)實(shí)、廉潔自律、依法辦事、矛盾糾紛調(diào)處得力、工作實(shí)績好,2012年年終考核名列第一,但在發(fā)展上還有所欠缺,水果產(chǎn)業(yè)品種落的,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)有待加強(qiáng)。
(3)存在問題:經(jīng)調(diào)查,黨員、代表、干部對村兩委工作的反映主要集中在以下幾個方面,一是加強(qiáng)溝渠整治及道路基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),解決群眾放水難及行路難的問題,如衛(wèi)星村6-9組的放水溝。二是要下大力氣處置好爛水果的亂倒問題,搞好城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理。三是要進(jìn)一步加強(qiáng)組級賬務(wù)的監(jiān)管,增強(qiáng)透明度。
2、班子成員的分析。
我們對班子成員的整治思想素質(zhì)、團(tuán)結(jié)協(xié)作情況、服務(wù)群眾情況、工作能力、工作作風(fēng)、生活作風(fēng)、工作思想、依法辦事情況、工作實(shí)績、廉潔自律情況和綜合評估情況共十一項指標(biāo)進(jìn)行了無記名測評,測評檔次為好、一般、差,參加測評共51人,測評結(jié)果分別為:
×××:43:8:0;45:6:0;37:14:0;41:10:0;42:9:0;41:10:0;40:11:0;41:10:0;42:9:0;39:12:0;38:13:0。
四人均無差,“好”的比例最高為90.2%,最低為73%,說明班子各成員團(tuán)結(jié)協(xié)作,工作積極,認(rèn)真負(fù)責(zé),在廣大黨員、代表、組干部中具有相當(dāng)高的威信。在調(diào)查人員中均未對以上4名班子成員提出不滿。
1、對班子的分析。
(1)結(jié)構(gòu)情況:廣濟(jì)鄉(xiāng)××村現(xiàn)有村兩委干部4人,年齡最大的54歲,最小的50歲,平均年齡52歲;男女比例為3:1;文化程度上,中專1人、高中1人、初中2人;四人均是本村人,在從事種養(yǎng)植的同時,其中3人經(jīng)商、1人興辦企業(yè),符合本地化、專業(yè)化、技能化要求,知識化水平偏低。
(2)工作能力。我們對班子的團(tuán)結(jié)情況、組織領(lǐng)導(dǎo)能力、服務(wù)群眾情況、凝聚人心情況、帶領(lǐng)發(fā)展能力、促進(jìn)和諧情況、依法辦事情況、勤政務(wù)實(shí)情況、工作實(shí)績好壞、廉潔自律情況和綜合評估情況共十一項指標(biāo)進(jìn)行了無記名測評,測評檔次分別為好、一般、差。參加測評的人數(shù)共計40人,測評結(jié)果分別為36:4:0、29:11:0,、32:8:0、30:10:0、30:10:0、34:6:0,、34:6:0、35:5:0、31:9:0、35:5:0、36:4:0。在上述指標(biāo)中,好的比例最高達(dá)90%,最低72.5%,沒有差。說明該班子運(yùn)行情況良好,得到了黨員、干部和村民代表的認(rèn)可和肯定。從平時掌握的情況來看,該班子組織領(lǐng)導(dǎo)能力強(qiáng)、服務(wù)群眾好、凝聚人心好、矛盾糾紛調(diào)處得力、依法辦事、勤政務(wù)實(shí)、廉潔自律、2012年年終綜合目標(biāo)考核名列第二名,是進(jìn)步最大的一個村,但因個別干部問題,團(tuán)結(jié)上稍欠缺。
(三)存在問題。經(jīng)調(diào)查,黨員、代表、干部對村兩委工作的反映主要集中在以下幾個方面:一是建議村兩委在今后的工作中,大膽務(wù)實(shí),把各項工作做得更完美,更應(yīng)該把衛(wèi)生工作搞好,抓緊交通建設(shè),還有用電問題等;二是希望班子成團(tuán)加強(qiáng)溝通,共同商量,盡量減少群眾意見;三是希望村兩委積極爭取,加強(qiáng)溝渠整治,使農(nóng)民得到更多實(shí)惠。
(二)班子成員分析。
我們對班子成員的整治思想素質(zhì)、團(tuán)結(jié)協(xié)作情況、服務(wù)群眾情況、工作能力、工作作風(fēng)、生活作風(fēng)、工作思想、依法辦事情況、工作實(shí)績、廉潔自律情況和綜合評估情況共十一項指標(biāo)進(jìn)行了無記名測評,測評檔次為好、一般、差,參加測評共40人,測評結(jié)果分別為:
×××:38:2:0、36:4:0、37:3:0、35:5:0、40:0:0、37:3:0、37:3:0、38:2:0、36:4:0、37:3:0、37:3:0。
×××:35:5:0、32:8:0、32:8:0、33:7:0、38:2:0、36:4:0;35:5:0、37:3:0、34:6:0、35:5:0、35:5:0。
×××:38:2:0、36:4:0、38:2:0、36:4:0、40:0:0、37:3:0、36:4:0、38:2:0、36:4:0、37:3:0、37:3:0.
×××:37:3:0、34:6:0、38:2:0、35:5:0、40:0:0、37:3:0、36:4:0、38:2:0、36:4:0、37:3:0、37:3:0。
好的比例最高為100%,最低為80%,沒有差,說明班子各成員團(tuán)結(jié)協(xié)作,工作積極、認(rèn)真負(fù)責(zé)。在廣大黨員、代表、組干部中具有一定的威信。對×××的建議主要是加強(qiáng)口才鍛煉,提高講話能力;對×××的建議是加強(qiáng)團(tuán)結(jié)、搞好溝通、充分發(fā)揮個人才干,大膽作為,多為群眾辦實(shí)事,對其余兩位同志沒有意見。
1、對班子的分析。
(1)結(jié)構(gòu)情況:廣濟(jì)鄉(xiāng)××村現(xiàn)有村兩委干部3人(其中1名村兩委成員已病故),年齡最大的51歲,最小的37歲,平均年齡45.6歲,男女比例為2:1,文化程度中專1人(在讀),高中2人,三人均是本村人,在種養(yǎng)殖方面都是專業(yè)能手,其中村主任還興辦農(nóng)產(chǎn)品加強(qiáng)企業(yè),家庭經(jīng)濟(jì)發(fā)展很好,符合本地化、專業(yè)化、技能化要求,知識化水平稍低。
(2)工作能力:我們對班子的團(tuán)結(jié)情況,組織領(lǐng)導(dǎo)能力,服務(wù)群眾情況,凝聚人心情況,帶動發(fā)展能力,促進(jìn)和諧情況,依法辦事情況,勤政務(wù)實(shí)情況,工作實(shí)績好壞,廉潔自律情況和綜合評估情況共十一項指標(biāo)進(jìn)行了無記名測評,測評檔次分為:好、一般、差。參加測評人員共計63人,測評結(jié)果分別為:48:14:1;50:12:1;49:14:0;42:21:0;46:17:0;49:13:1;48:15:0;44:18:1;46:16:1;41:21:1;45:18:0在上述指標(biāo)中,“好”的比例最高達(dá)79.4%,最低65%,在6項指標(biāo)中出現(xiàn)了差,說明該班子在運(yùn)行中存在一定問題。從我們平時掌握的情況來看,××村班子組織領(lǐng)導(dǎo)能力強(qiáng),服務(wù)群眾好,凝聚人心情況好,帶動發(fā)展能力好,矛盾糾紛調(diào)處得力,勤政務(wù)實(shí)、廉潔自律,工作實(shí)績在2012年年終綜合目標(biāo)考核中列第四位。在團(tuán)結(jié)協(xié)作方面做得稍差,發(fā)展思路上稍欠缺。
(3)存在問題。經(jīng)調(diào)查,黨員、代表、干部對兩委工作的反映,主要集中在以下幾個方面:一是作風(fēng)不好,班子中存在生活作風(fēng)不實(shí),在群眾中引起了議論。二是村兩委不是很團(tuán)結(jié),個別村干部對桃花會不關(guān)心,只有書記一人在支撐。三是建議村兩委進(jìn)一步加強(qiáng)衛(wèi)生整治,11組、10組、7組的田中全是雞屎、豬屎等,可能影響井水。
2、班子各成員分析。
我們對班子成員的政治思想素質(zhì)、團(tuán)結(jié)協(xié)助情況、服務(wù)群眾的情況、工作能力、工作作風(fēng)、生活作風(fēng)、工作思路、依法辦事清理、工作實(shí)績、廉潔自律情況和綜合評估情況共十一項指標(biāo)進(jìn)行了無記名測評,測評檔次分為:好、一般、差。參加測評人員共計63人,測評結(jié)果分別為:
“好”的比例最高為93.7%,最低為50.8%。×××、×××二同志在每項指標(biāo)測評中均出現(xiàn)“差”,最多的在一輪指標(biāo)中出現(xiàn)7個差,這說明二同志在生活作風(fēng)等領(lǐng)域存在較為嚴(yán)重的問題。
在對黨員、代表、干部個別談話中了解到,對×××的意見和建議主要有:1.一般不到老××去工作,群眾很多都不認(rèn)識2.找其辦事推諉3.不講政治,不顧大局4.在群眾中有議論,與×××有不正當(dāng)關(guān)系,導(dǎo)致離婚,家庭不和,對×××的意見和建議是:持點(diǎn)生活,注意影響。
1、對班子的分析。
(1)結(jié)構(gòu)情況:廣濟(jì)鄉(xiāng)××村現(xiàn)有班子成員4人,年齡最大的59歲,最小的38歲,平均年齡46.8歲;男女比例為3:1;文化程度上大專1人,中專2人,初中1人;四人均是本村人,在水果種植、管理、營銷方面都是專業(yè)能手,符合本地化、知識化、專業(yè)化、技能化要求。
(3)存在問題:經(jīng)調(diào)查,黨員、代表、干部對村兩委工作的反映,主要集中在以下幾個方面:一是希望村兩委能積極主動向上反映,爭取解決原××村2、3組的用電問題,因?yàn)樽儔浩魈?,電力不足。二是希望村兩委積極爭取項目資金,加強(qiáng)本村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),特別是對到××村辦公室主干道進(jìn)行拓寬和硬化。
2、班子各成員分析。
我們對班子成員的政治思想素質(zhì)、團(tuán)結(jié)協(xié)助情況、服務(wù)群眾的情況、工作能力、工作作風(fēng)、生活作風(fēng)、工作思路、依法辦事清理、工作實(shí)績、廉潔自律情況和綜合評估情況共十一項指標(biāo)進(jìn)行了無記名測評,測評檔次分為:好、一般、差。參加測評人員共計47人,測評結(jié)果分別為:
“好”的比例最高為100%,最低為29.8%,其中會計×××,每項指標(biāo)均出現(xiàn)大量“差”,主要是因?yàn)樗ぷ髯黠L(fēng)有問題,品格上不過關(guān),有****嫌疑,現(xiàn)已被檢察院依法立案。對其他三位同志均未提出任何不滿意。
1、對班子的分析。
(1)結(jié)構(gòu)情況:廣濟(jì)鄉(xiāng)××村現(xiàn)有村兩委干部4人,年齡最大53歲,最小32歲,平均年齡41.5歲,男女比例3:1,文化程度上,中專2人(一人在讀),初中2人,四人均是本村人,果樹發(fā)展很好,均是種植能手,符合本地化、專業(yè)化、技能化要求,知識化水平偏低。
(2)工作能力:我們隊班子的團(tuán)結(jié)情況、組織領(lǐng)導(dǎo)能力、服務(wù)群眾情況、凝聚人心情況、帶領(lǐng)發(fā)展能力、促進(jìn)和諧情況、依法辦事情況、勤政務(wù)實(shí)情況、工作實(shí)績好壞、廉潔自律情況和綜合評估情況共十一項指標(biāo)進(jìn)行了無記名測評,測評檔次分別為好、一般、差。參加測評的人數(shù)共計36人,測評結(jié)果分別為34:2:0;29:7:0;26:10:0;24:12:0;28:8:0;26:10:0;29:7:0;28:8:0;27:9:0;30:6:0;27:9:0,在上述指標(biāo)中,好的最高比例達(dá)94.4%,最低67%,沒有差,說明該班子運(yùn)行情況良好,得到了黨員,干部和村民代表的認(rèn)可和肯定。從我們平時掌握的情況來看,該村由三個村合并而成,合村合心,團(tuán)結(jié)工作搞得好,矛盾糾紛等調(diào)處得力、很少有群眾到鄉(xiāng)上及區(qū)上反映,而且兩委班子依法辦事、勤政務(wù)實(shí),廉潔自律,組織領(lǐng)導(dǎo)能力強(qiáng),工作實(shí)績較好,在2012年年終綜合目標(biāo)考核中排6位。
(3)存在問題:經(jīng)調(diào)查,黨員、代表、干部對村兩委工作的反映主要集中在以下幾個方面,一是在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整上,建議村兩委班子將去年栽芋頭的補(bǔ)貼(林業(yè)局支付)和建50㎡以上豬欄補(bǔ)貼1000元落實(shí)到位(經(jīng)調(diào)查,該補(bǔ)貼還未下到鄉(xiāng)上,一旦下達(dá),立即兌現(xiàn))。二是希望該村兩委領(lǐng)導(dǎo)班子工作再細(xì)一點(diǎn),經(jīng)濟(jì)發(fā)展更全面一點(diǎn),再接再厲再創(chuàng)輝煌。
2、班子各成員分析。
我們對班子成員的整治思想素質(zhì)、團(tuán)結(jié)協(xié)作情況、服務(wù)群眾情況、工作能力、工作作風(fēng)、生活作風(fēng)、工作思想、依法辦事情況、工作實(shí)績、廉潔自律情況和綜合評估情況共十一項指標(biāo)進(jìn)行了無記名測評,測評檔次為好、一般、差,參加測評共36人,測評結(jié)果分別為:
“好”的比例最高為100%,最低為50%,說明班子各成員團(tuán)結(jié)協(xié)作,工作積極,認(rèn)真負(fù)責(zé),在廣大黨員、代表、組干部中具有相當(dāng)高的威信。在調(diào)查人員中均未對以上4名班子成員提出不滿。
1、對班子的分析。
(1)結(jié)構(gòu)情況:廣濟(jì)鄉(xiāng)××村現(xiàn)有村兩委干部4人,年齡最大的47歲,最小的39歲,平均年齡42.2歲,男女比例為3:1;文化程度中專3人(其中2人在讀),初中1人,四人均是本村人,在果樹種植方面都是專業(yè)能手,其中2人經(jīng)商,家庭經(jīng)濟(jì)發(fā)展很好,符合本地化、知識化、專業(yè)化、技能化要求。
(2)工作能力:我們對班子的團(tuán)結(jié)情況,組織領(lǐng)導(dǎo)能力,服務(wù)群眾情況,凝聚人心情況,帶動發(fā)展能力,促進(jìn)和諧情況,依法辦事情況,勤政務(wù)實(shí)情況,工作實(shí)績好壞,廉潔自律情況和綜合評估情況共十一項指標(biāo)進(jìn)行了無記名測評,測評檔次分為:好、一般、差。參加測評人員共計61人,測評結(jié)果分別為:44:17:0;38:23:0;41:19:1;37:23:1;31:28:2;41:19:1;40:19:2;43:18:0;36:24:1;37:23:1;36:24:1在上述指標(biāo)中,“好”的比例最高達(dá)72.1%,最低50.8%。在8項指標(biāo)中出現(xiàn)差,其中,在依法辦事情況中出現(xiàn)2個差,說明該班子在運(yùn)行中存在一定的問題。從平時掌握的情況來看,該班子及黨員合村不合心,在團(tuán)結(jié)方面還需要努力。由于該村是全鄉(xiāng)人口最多的一個村,加上一方面長期以來該村兩委班子不正氣,導(dǎo)致該村歷史遺留問題、矛盾糾紛多,工作難度大;另一方面落后的基礎(chǔ)設(shè)施條件與群眾日益增漲的物質(zhì)文化需求之間的矛盾,導(dǎo)致村兩委在群眾中的威信較低,工作難開展,凝聚人心不足。從去年以來,該村兩委加強(qiáng)矛盾糾紛調(diào)處及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),工作有了較大起色,得到了黨員干部的肯定,但與其它村相比較還有較大差距。只要該村兩委解決了團(tuán)結(jié)問題,還是有較大的發(fā)展前景。工作成績在2012年的排名中居于未位。
(三)存在問題:經(jīng)調(diào)查,黨員、代表、干部對兩委工作的反映,主要集中在以下幾個方面:一是希望黨支部多發(fā)展年輕黨員。二是希望村兩委多走訪了解民情及經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況,提高工作水平。三是建議村兩委重點(diǎn)抓好環(huán)境衛(wèi)生整治。四是希望村兩委更加團(tuán)結(jié)努力為民辦事。五是希望村兩委與×××水庫銜接,引流灌溉,解決農(nóng)民用水困難問題。
2、班子成員分析。
我們對班子成員的政治思想素質(zhì)、團(tuán)結(jié)協(xié)助情況、服務(wù)群眾的情況、工作能力、工作作風(fēng)、生活作風(fēng)、工作思路、依法辦事清理、工作實(shí)績、廉潔自律情況和綜合評估情況共十一項指標(biāo)進(jìn)行了無記名測評,測評檔次分為:好、一般、差。參加測評人員共計61人,測評結(jié)果分別為:
“好”的比例最高為83.6%,最低為47.5%,四人均出現(xiàn)“差”,最多的出現(xiàn)3個“差”,這說明班子成員在實(shí)際工作中確實(shí)存在一定的問題。
在對黨員、代表、干部個別談話中了解到,對×××的意見和建議主要有:1.工作欠思考;2、工作方式方法少3.愛喝酒,形象差。對×××的意見和建議有:工作經(jīng)驗(yàn)不足,說話太直,愛發(fā)火,思想覺悟有待提高。對另兩委同志沒有提意見和建議。
1、對班子的分析。
(1)結(jié)構(gòu)情況:廣濟(jì)鄉(xiāng)××村現(xiàn)有村兩委干部4人,年齡最大的50歲,最小的33歲,平均年齡43歲;男女比例為3:1;文化程度上,大專1人、中專及高中2人、初中1人;四人均是本村人,均是種植能手。符合本地化、知識化、專業(yè)化、技能化要求。
(2)工作能力。我們對班子的團(tuán)結(jié)情況、組織領(lǐng)導(dǎo)能力、服務(wù)群眾情況、凝聚人心情況、帶領(lǐng)發(fā)展能力、促進(jìn)和諧情況、依法辦事情況、勤政務(wù)實(shí)情況、工作實(shí)績好壞、廉潔自律情況和綜合評估情況共十一項指標(biāo)進(jìn)行了無記名測評,測評檔次分別為好、一般、差。參加測評的人數(shù)共計40人,測評結(jié)果分別為32:8:0、31:9:0,、30:10:0、31:9:0、28:11:1、32:8:0、31:9:0,、30:10:0、32:8:0、30:10:0、31:9:0。在上述指標(biāo)中,好的比例最高達(dá)80%,最低70%,只有1個差。說明該班子運(yùn)行情況良好,得到了黨員、干部和村民代表的認(rèn)可和肯定。
(三)存在問題。經(jīng)調(diào)查,黨員、代表、干部對村兩委工作的反映主要集中在以下幾個方面:一是發(fā)展思路上,要不斷開拓進(jìn)取,不可求穩(wěn)思想太重,特別是在水果生產(chǎn)上,希望村兩委逐步帶領(lǐng)大家走向合作社的形式,形成產(chǎn)銷一條龍;二是加強(qiáng)水泥路建設(shè),比如:××7組的水泥路;三是加強(qiáng)溝渠掏淤和整治,方便群眾用水,比如××9組村辦公室后面的溝,希望得到整治。
2、班子成員分析。
我們對班子成員的整治思想素質(zhì)、團(tuán)結(jié)協(xié)作情況、服務(wù)群眾情況、工作能力、工作作風(fēng)、生活作風(fēng)、工作思想、依法辦事情況、工作實(shí)績、廉潔自律情況和綜合評估情況共十一項指標(biāo)進(jìn)行了無記名測評,測評檔次為好、一般、差,參加測評共40人,測評結(jié)果分別為:
×××:34:6:0、34:6:0、32:8:0、32:8:0、32:8:0、31:9:0、29:11:0、31:9:0、28:12:0、31:9:0、28:12:0。
×××:33:7:0、34:6:0、33:7:0、32:8:0、30:10:0、31:9:0;30:10:0、31:9:0、29:11:0、31:9:0、28:12:0。
×××:32:8:0、33:7:0、33:7:0、31:9:0、32:8:0、31:9:0、29:11:0、30:10:0、28:12:0、31:9:0、26:14:0.
×××:33:7:0、33:7:0、33:7:0、32:8:0、32:8:0、31:9:0、30:10:0、32:8:0、31:9:0、33:7:0、26:13:1。
好的比例最高為85%,最低為65%,只有一個差,說明班子各成員團(tuán)結(jié)協(xié)作,工作積極、認(rèn)真負(fù)責(zé)。在廣大黨員、代表、組干部中具有一定的威信。對×××的建議主要是:在處理問題時,猶豫不決,拿不定注意;對×××的建議是抽出更多時間主動與村民小組、農(nóng)戶聯(lián)系、妥善化解各類矛盾糾紛。
1、對班子的分析。
(1)結(jié)構(gòu)情況:××鄉(xiāng)居委會現(xiàn)有居兩委干部3人(街道社區(qū)只配3人),年齡最大的59歲,最小的46歲,平均年齡52.7歲;男女比例為2:1;文化程度高中1人,初中2人。1人屬社區(qū)人,2人屬本鄉(xiāng)其它村人,一人在街道經(jīng)商,具有一定的經(jīng)商知識和理念。該班子年齡結(jié)構(gòu)偏大,文化知識水平偏低,不符合本地化,專業(yè)化、知識化、技能化要求。
(2)工作能力:我們對班子的團(tuán)結(jié)情況,組織領(lǐng)導(dǎo)能力,服務(wù)群眾情況,凝聚人心情況,帶動發(fā)展能力,促進(jìn)和諧情況,依法辦事情況,勤政務(wù)實(shí)情況,工作實(shí)績好壞,廉潔自律情況和綜合評估情況共十一項指標(biāo)進(jìn)行了測評,測評檔次分為:好、一般、差。參加測評人員共計18人,測評結(jié)果分別為:13:5:0;15:3:0;15:3:0;16:2:0;16:2:0;16:2:0;16:2:0;15:3:0;15:3:0;15:3:0;16:2:0。在上述指標(biāo)中,“好”的比例最高達(dá)89%,最低72.2%,沒有差,說明該班子運(yùn)行情況一般。在黨員、干部和群眾中有一定威信。
(三)存在問題。經(jīng)調(diào)查,黨員、代表、干部對兩委工作的反映,主要集中在以下幾個方面:一是進(jìn)一步完善文化體育設(shè)施,豐富社區(qū)居民生活;二是要加強(qiáng)街道“無亂”治理,特別是衛(wèi)生死角的清理,車輛停放和攤位擺放;三是社區(qū)兩委要進(jìn)一步加強(qiáng)團(tuán)結(jié),熟知工作,搞好協(xié)調(diào)配合,擰成一股繩。
2、班子成員分析。
我們對班子成員的政治思想素質(zhì)、團(tuán)結(jié)協(xié)助情況、服務(wù)群眾的情況、工作能力、工作作風(fēng)、生活作風(fēng)、工作思路、依法辦事清理、工作實(shí)績、廉潔自律情況和綜合評估情況共十一項指標(biāo)進(jìn)行了無記名測評,測評檔次分為:好、一般、差。參加測評人員共計18人,測評結(jié)果分別為:
王**:15:3:0;16:2:0;17:1:0;17:1:0;17:1:0;15:3:0;18:0:0;17:1:0;17:1:0;18:0:0;17:1:0.
“好”的測評結(jié)果最高為100%,最低位61%。有一位同志在9個指標(biāo)中出現(xiàn)“差”,說明班子成員中有威信高的,評價好的,也有不太稱職的。在調(diào)查中,發(fā)現(xiàn)大家反映最多的是關(guān)于支部書記×××,一是出面少,不愿得罪人,打不開局面,比如:衛(wèi)生費(fèi)的收取主要靠×××主任,×?xí)浭詹黄饋?。二是×?xí)洸惶煜鲦?zhèn)工作,不及×××?xí)幚砭唧w問題。三是要加強(qiáng)班子成員的協(xié)調(diào),要齊心協(xié)力,搞好工作的落實(shí)。
村班子運(yùn)行情況調(diào)研報告篇九
家電下鄉(xiāng)政策是深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、積極擴(kuò)大內(nèi)需的重要舉措,是財政和貿(mào)易政策的創(chuàng)新突破。主要內(nèi)容是順應(yīng)農(nóng)民消費(fèi)升級的新趨勢,運(yùn)用財政、貿(mào)易政策,引導(dǎo)和組織工商聯(lián)手,開發(fā)、生產(chǎn)適合農(nóng)村消費(fèi)特點(diǎn)、性能可靠、質(zhì)量保證、物美價廉的家電產(chǎn)品,并提供滿足農(nóng)民需求的流通和售后服務(wù);對農(nóng)民購買納入補(bǔ)貼范圍的家電產(chǎn)品給予一定比例的財政補(bǔ)貼,以激活農(nóng)民購買能力,擴(kuò)大農(nóng)村消費(fèi),促進(jìn)內(nèi)需和外需協(xié)調(diào)發(fā)展。
“家電下鄉(xiāng)”工程自203月份在絳縣正式啟動以來,縣商務(wù)局始終想農(nóng)民之所想、急農(nóng)民之所急,多次會同財政部門深入到指定店,與購買者近距離接觸,了解購買、補(bǔ)貼等環(huán)節(jié)中的可能出現(xiàn)的情況及問題,與銷售者親切交談,替他們出主意、想辦法提升自身品牌影響力、提高服務(wù)質(zhì)量。根據(jù)農(nóng)民朋友反饋的補(bǔ)貼周期長、手續(xù)復(fù)雜等問題,制定了切實(shí)可行、行之有效的辦法為農(nóng)民朋友排憂解難。絳縣財政局結(jié)合本地實(shí)際,于11月份同指定店負(fù)責(zé)人簽訂了《“家電下鄉(xiāng)”資金墊付協(xié)議》,此協(xié)議主要內(nèi)容為:農(nóng)民朋友在購買時,由指定店先行墊付資金,把補(bǔ)貼額補(bǔ)給農(nóng)民朋友,再由指定店負(fù)責(zé)辦理補(bǔ)貼。此協(xié)議的簽署,大大縮短了補(bǔ)貼周期,確保了農(nóng)民朋友補(bǔ)貼資金的落實(shí),極大地提高了農(nóng)民朋友購買的積極性,切實(shí)把黨的好政策送到了農(nóng)民朋友的心坎上。
由于各級領(lǐng)導(dǎo)的高度重視,各有關(guān)部門的積極協(xié)調(diào)配合,家電下鄉(xiāng)政策深入人心,廣大農(nóng)民朋友購買積極踴躍,截止4月29日,絳縣備案家電下鄉(xiāng)銷售網(wǎng)點(diǎn)47家,全縣實(shí)現(xiàn)家電下鄉(xiāng)銷售產(chǎn)品10311臺(部),銷售金額2169.2274萬元,其中:冰箱銷售3341臺,銷售金額705.3827萬元;彩電銷售2420臺,銷售金額500.4535萬元;手機(jī)銷售92部,銷售金額54778元;洗衣機(jī)銷售1820臺,銷售金額175.2657萬元;計算機(jī)銷售1169臺,銷售金額403.6482萬元;空調(diào)銷售880臺,銷售金額275.5228萬元;熱水器銷售420臺,銷售金額95.4917萬元;微波爐銷售93臺,銷售金額52646元;電磁爐銷售76臺,銷售金額27204元;已有10145臺(部)家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品獲得了補(bǔ)貼,補(bǔ)貼金額2783611.48元,補(bǔ)貼率達(dá)到98.4%,補(bǔ)貼兌現(xiàn)率在山西省名列前茅。
二、下一步工作思路。
家電下鄉(xiāng)工作是一項利國利民的惠民工程,政策性強(qiáng),任務(wù)大,責(zé)任重,具體時間是從年2月1日至1月底(暫定4年)。雖然目前的家電下鄉(xiāng)工作雖然取得了初步成效,但距離上級的要求還相差很遠(yuǎn),在今后的工作中,將對以下四點(diǎn)進(jìn)一步加強(qiáng)和完善,確?!凹译娤锣l(xiāng)”工作更上新臺階,使企業(yè)得效益、農(nóng)民得實(shí)惠、政府得民心,讓農(nóng)民朋友都能享受到政府陽光的溫暖。
一是要轉(zhuǎn)變觀念,扎實(shí)推進(jìn)。對于家電下鄉(xiāng)這項惠農(nóng)工程,要正確把握行政推動與市場調(diào)節(jié)的關(guān)系,遵循市場規(guī)律恰當(dāng)?shù)剡x擇鄉(xiāng)村經(jīng)銷網(wǎng)點(diǎn),把家電下鄉(xiāng)工作做的更好、更扎實(shí)。
二是要進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化措施。認(rèn)真落實(shí)“政府推動、市場運(yùn)作、政策引導(dǎo)、多元投資”的家電下鄉(xiāng)舉措,進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任,采取切實(shí)可行、行之有效的措施,確保家電下鄉(xiāng)工作落到實(shí)處。同時強(qiáng)化監(jiān)管措施,確保相關(guān)工作順利開展。
三是在抓好網(wǎng)點(diǎn)備案的同時,及時加強(qiáng)網(wǎng)點(diǎn)的銷售監(jiān)管。一是嚴(yán)格要求各經(jīng)銷網(wǎng)點(diǎn)在經(jīng)營過程中及時開具發(fā)票和錄入家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品的銷售信息,確保農(nóng)民朋友及時領(lǐng)取補(bǔ)貼。二是設(shè)立咨詢投訴電話,方便農(nóng)民朋友反饋和投訴,確保及時發(fā)現(xiàn)問題,及時處理問題。三是會同縣直有關(guān)部門嚴(yán)厲打擊假冒偽劣、以次充好、欺行霸市等不法行為,發(fā)現(xiàn)一家處理一家,并公開曝光。
四是要培養(yǎng)人才,注重實(shí)效。盡快構(gòu)建起功能齊全的農(nóng)村家電商品網(wǎng)絡(luò),加快計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)建設(shè),通過培訓(xùn)和引進(jìn)高素質(zhì)的信息管理人員、業(yè)務(wù)人員提高家電服務(wù)的質(zhì)量和水平,促使絳縣家電下鄉(xiāng)工作的蓬勃發(fā)展。
村班子運(yùn)行情況調(diào)研報告篇十
為全面了解我區(qū)建立村務(wù)監(jiān)督委員會試點(diǎn)工作運(yùn)行情況,進(jìn)一步完善村級民主監(jiān)督機(jī)制,4月下旬,碧江區(qū)紀(jì)委監(jiān)察局、區(qū)委組織部、區(qū)民政局組成調(diào)研組,選擇部分鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、辦事處)試點(diǎn)村(居)和未開展試點(diǎn)工作的村(居),采取召開座談會、實(shí)地查看、走訪群眾等方式,開展了專題調(diào)研。
村務(wù)監(jiān)督委員會(以下簡稱“村監(jiān)會”)的建立,對構(gòu)建社會主義新農(nóng)村,加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。區(qū)委、區(qū)政府高度重視建立村監(jiān)會試點(diǎn)工作,嚴(yán)格按照省委、市委的部署要求,明確由區(qū)紀(jì)委牽頭,區(qū)委組織部、區(qū)監(jiān)察局、區(qū)民政局協(xié)助,按照“先行先試、重點(diǎn)突破”的思路,在總結(jié)推廣村級民主管理“三會制”成功經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,確定工作范圍及目標(biāo),切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織實(shí)施,有力地推動了試點(diǎn)工作全面開展。區(qū)委常委、紀(jì)委書記羅鈞賢多次深入到鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、辦事處)和村(社區(qū))調(diào)查研究,親自參與方案制定、動員培訓(xùn)、組織選舉等工作;其他相關(guān)部門的主要負(fù)責(zé)人也主動征求意見,精心部署并認(rèn)真組織實(shí)施,切實(shí)加強(qiáng)對試點(diǎn)工作的督查指導(dǎo),對工作進(jìn)展緩慢、任務(wù)落實(shí)不到位的,明確責(zé)任,限期整改,確保試點(diǎn)工作重點(diǎn)突破、整體推進(jìn)。
一是民主選舉產(chǎn)生村監(jiān)會。嚴(yán)格程序,做到五個步驟一個不少,堅決不走樣,力求把每個階段每個環(huán)節(jié)的工作做深、做細(xì)、做實(shí),從推薦提名到集體醞釀、審查把關(guān)、張榜公示、組織選舉都務(wù)求高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求,確保試點(diǎn)工作達(dá)到預(yù)期效果。要求村監(jiān)會主任應(yīng)是中共黨員,并明確提出村黨支部、村(居)委會成員、會計及其配偶、子女、直系親屬和與其有近姻親關(guān)系或其他直接利害關(guān)系的人員均不得擔(dān)任村監(jiān)會成員。目前,全區(qū)70個行政村中已有21個建立了村監(jiān)會,每村均由3人組成;共設(shè)主任21人、委員41人;其中黨員21人、普通群眾41人、女委員1人。
二是科學(xué)界定村監(jiān)會工作職責(zé)。在工作職責(zé)上,明確村監(jiān)會獨(dú)立行使監(jiān)督權(quán),不從事具體的村務(wù)工作,業(yè)務(wù)上受鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、辦事處)紀(jì)委直接指導(dǎo)。村監(jiān)會在村黨支部的領(lǐng)導(dǎo)下,對村民大會或村民代表會議負(fù)責(zé)并報告工作,重點(diǎn)監(jiān)督村(居)委會貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策和上級決策決議情況、村級重大事項民主決策情況、村務(wù)公開工作情況、村級財務(wù)管理情況、村級集體資金資產(chǎn)資源管理情況、村干部履職和廉潔自律情況以及其他工作,使村監(jiān)會的工作真正做到了幫忙不添亂、監(jiān)督不包辦、補(bǔ)臺不拆臺、到位不越位。
三是嚴(yán)格村監(jiān)會日常管理。鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、辦事處)紀(jì)委負(fù)責(zé)村監(jiān)會工作的指導(dǎo)、督促、檢查和考核工作,協(xié)調(diào)村“兩委”與村監(jiān)會的關(guān)系,及時解決工作中遇到的困難和問題。村監(jiān)會受村民代表監(jiān)督,對違法違紀(jì)或不履行職責(zé)的委員,經(jīng)多數(shù)村民代表提議,村民代表會議有權(quán)撤換并依法補(bǔ)選。
通過調(diào)研發(fā)現(xiàn),雖然試點(diǎn)村的村監(jiān)會成立還不到一年時間,但整體工作已在有條不紊地運(yùn)轉(zhuǎn)。全區(qū)21個試點(diǎn)村監(jiān)會配齊了人員,普遍達(dá)到了“五有”標(biāo)準(zhǔn)(有牌子、有公章、有辦公室、有工作制度、有會議記錄)。監(jiān)督工作記錄正常使用,其中村監(jiān)會記錄364次,參加村“兩委”會議記錄353次,財務(wù)審核登記簿記錄152次。村監(jiān)會職能作用發(fā)揮較好,“監(jiān)督員、信息員、協(xié)調(diào)員”的“三員”作用初步體現(xiàn)。
一是對村級重要事務(wù)進(jìn)行監(jiān)督,做好維護(hù)集體利益的“監(jiān)督員”。村監(jiān)會的成立使村民監(jiān)督村務(wù)有了主心骨,提高了村民參與監(jiān)督的意識,調(diào)動村民了解和參與村級事務(wù)管理、加強(qiáng)對村級事務(wù)監(jiān)督的積極性。通過村監(jiān)會的工作,村民的知情權(quán)、表達(dá)權(quán)、決策權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)都得到了保證,真正做到了重大決策群眾參與、權(quán)力運(yùn)行群眾監(jiān)督,大大提高了村級事務(wù)的決策質(zhì)量。同時,村監(jiān)會通過列席村“兩委”會議,將以前的'事后監(jiān)督轉(zhuǎn)變成事前監(jiān)督、事中把關(guān),切實(shí)保證村務(wù)的透明化、規(guī)范化、科學(xué)化,從源頭上預(yù)防和遏制了村干部腐朽行為的發(fā)生?自2012年9月以來,共監(jiān)督村級重大事務(wù)244次;監(jiān)督黨務(wù)、村務(wù)公開184次;取消668名不符低保條件者資格;規(guī)范經(jīng)濟(jì)合同11份,糾正不合規(guī)定事項7件,拒付不規(guī)范票據(jù)30張,拒付不合規(guī)定資金47萬元。如:環(huán)北辦事處板橋村曹家園安置區(qū)工程2011年啟動,實(shí)施過程中,由于承包商資金不足,村委就借了10萬元現(xiàn)金用于周轉(zhuǎn),過了一年都未歸還。村監(jiān)會認(rèn)為該事項不符合相關(guān)政策和財經(jīng)紀(jì)律要求,并督促村委會在一個工作日內(nèi)收回借款,保證了村集體財產(chǎn)沒有受到損失。川硐鎮(zhèn)川硐村、尖巖村、塢坭村村監(jiān)會在2013年低保評審過程中,通過核查取消329戶741人低保資格,新增35戶160人低保戶,將“應(yīng)保則保、應(yīng)退則退”的原則堅持到底,受到了村民一致好評。
二是對群眾反映問題進(jìn)行溝通,做好維護(hù)穩(wěn)定的“協(xié)調(diào)員”。村監(jiān)會成員能夠?qū)⒉蹲降降娜罕姺钦I显L苗頭問題及時反饋,暢通了村民反映問題的渠道,使村“兩委”和鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、辦事處)黨委、政府能夠及時與群眾進(jìn)行溝通交流,把握群眾的思想動向,理順群眾的情緒,把各類矛盾糾紛和信訪問題化解在初始階段,先后調(diào)解各類矛盾糾紛56起。環(huán)北辦事處銅江村村監(jiān)會每年向村民代表大會作財務(wù)及財務(wù)執(zhí)行情況的審計報告,讓群眾明白,給干部清白。河西辦事處新華村村監(jiān)會接到群眾關(guān)于壩地崗一組集體權(quán)屬及經(jīng)濟(jì)分配問題、關(guān)于洪以軍和涼水井集體土地權(quán)屬爭議等事項、關(guān)于名城世家房地產(chǎn)公司和3個村民組的工程問題、關(guān)于楓木坪一組二組土地糾紛等問題的反映后,及時向村“兩委”反饋,并提出解決問題的建議,使幾個問題都得到了妥善解決,避免了矛盾升級擴(kuò)大。
三是積極收集社情民意,做好加強(qiáng)溝通的“信息員”。村監(jiān)會成員生活在村(居)里,鄉(xiāng)里鄉(xiāng)親之間走動比較頻繁,而村民也愿意同他們說真話,因此比較容易收集到原汁原味的意見和建議,反饋給村“兩委”之后,也有利于做出最貼近民心、最受擁護(hù)的決策。據(jù)統(tǒng)計,21個試點(diǎn)村村監(jiān)會共收集群眾意見和建議107條,向村“兩委”梳理后反饋102條,“兩委”采納93條,從而使村“兩委”工作充分體現(xiàn)了“以人為本”。
村監(jiān)會從成立到現(xiàn)在還不到一年的時間,還屬于新興事物,需要一個不斷實(shí)踐、認(rèn)知和提高的過程。通過這次調(diào)研,我們發(fā)現(xiàn)村監(jiān)會存在“三不”的問題,具體包括:
一是村民知曉率不高。在走訪的56名村民中,有36人知道村里成立了村監(jiān)會,知曉率為64%。這主要是因?yàn)榇灞O(jiān)會是由村民代表而不是由全體村民選舉產(chǎn)生,因而知曉率不高。但透過這個數(shù)據(jù),也能夠說明對村監(jiān)會的宣傳不夠,沒有造成聲勢;同時村監(jiān)會本身的工作做得還不夠,還沒有通過自身工作開展的形成更大的社會影響。
二是村監(jiān)會成員職責(zé)不清。少數(shù)村監(jiān)會成員對監(jiān)督什么、怎么監(jiān)督?jīng)]能做到心中有數(shù),沒有擺正自己的位置,工作上沒有思路、沒有頭緒,表現(xiàn)在什么會都去參加、什么活都去干。比如河西辦事處新華村村監(jiān)會,與村支“兩委”一樣實(shí)行全天候上班制,在項目爭取、征地折遷、矛盾糾紛調(diào)處等等都全程參與。這樣一來,村監(jiān)委會從實(shí)施村務(wù)監(jiān)督的身份變成為直接參與村務(wù)工作的執(zhí)行人員,而村黨支部和村委會從被監(jiān)督的身份變成對監(jiān)委會參與的村務(wù)工作實(shí)施監(jiān)督,從而造成本末倒置。出現(xiàn)這一情況,一方面是因?yàn)閷Υ灞O(jiān)會成員及村“兩委”的培訓(xùn)不夠,使其職責(zé)不明;另一方面也是因?yàn)楹笃诘闹笇?dǎo)不夠,未能及時對村監(jiān)會如何開展監(jiān)督的運(yùn)作程序和工作制度作出具體而詳細(xì)的安排,導(dǎo)致監(jiān)督工作隨意性較大。
三是村監(jiān)會工作積極性不高。村監(jiān)會人員構(gòu)成參差不齊,有的年齡偏大、文化水平偏低,主要由一些年紀(jì)大的老黨員、老干部參與,其文化水平、財會和法律知識跟不上工作需要;有的對村監(jiān)會認(rèn)識不深,主動開展工作的積極性不高,存在出工不出力、出工出不了力、既不出工也不出力等現(xiàn)象。出現(xiàn)這一問題的原因有著現(xiàn)實(shí)因素,現(xiàn)在農(nóng)村雇工一天平均收入是100元左右,而村監(jiān)會目前基本是屬于義務(wù)工作,沒有固定報酬,如果工作量太大,往往會影響其務(wù)農(nóng)、務(wù)工,必定會降低其工作積極性,年富力強(qiáng)、文化水平較高的中青年也就不愿意做村監(jiān)會工作。
村監(jiān)會從成立到逐步完善需要一個過程,要從基礎(chǔ)抓起,不能心急,“一口吃個胖子”顯然不符合事物的發(fā)展規(guī)律。通過調(diào)研,我們建議采取“三個加強(qiáng)”來進(jìn)一步抓好村監(jiān)會工作,促進(jìn)其職能和作用得到更好發(fā)揮。
一是加強(qiáng)總結(jié)宣傳。針對知曉率低的問題,要把村監(jiān)會的設(shè)立背景、必要性、目的、意義以及村務(wù)監(jiān)督內(nèi)容、程序和方法通過廣播、電視、宣傳單、公開欄、電子屏等宣傳媒介進(jìn)行廣泛宣傳,進(jìn)一步提升廣大群眾對村監(jiān)會的知曉度。同時,在選舉產(chǎn)生村監(jiān)會成員時,要進(jìn)一步擴(kuò)大群眾參與選舉的覆蓋面,并及時總結(jié)宣傳村監(jiān)會的典型事例和工作方法,讓更多的人了解村監(jiān)會工作,使村務(wù)監(jiān)督工作家喻戶曉,更加深入人心。
二是加強(qiáng)培訓(xùn)指導(dǎo)。針對村監(jiān)會主任、委員年齡偏大、文化偏低等客觀問題,不能急于求成,要有針對性地定期開展培訓(xùn)和經(jīng)常性指導(dǎo),著重在村務(wù)監(jiān)督內(nèi)容、程序、方法等深入淺出地進(jìn)行優(yōu)化、分解,要用具體事例說話,把復(fù)雜的程序、條例簡單化、實(shí)用化、程序化,通過多輪強(qiáng)化培訓(xùn)和實(shí)地指導(dǎo),逐步提高村監(jiān)會成員的監(jiān)督能力和水平。同時,紀(jì)檢、組織、民政、農(nóng)業(yè)、水利、財政等相關(guān)部門也要定期開展指導(dǎo)培訓(xùn),增強(qiáng)村監(jiān)會的監(jiān)督意識,切實(shí)提高監(jiān)督實(shí)效。在下一步建設(shè)中,建議盡可能優(yōu)化村監(jiān)會成員的年齡、文化、性別等結(jié)構(gòu)。
三是加強(qiáng)保障工作。要從以下方面入手,為村監(jiān)會順暢運(yùn)行提供堅強(qiáng)保障:在辦公場所方面,村監(jiān)會應(yīng)當(dāng)像村“兩委”一樣,設(shè)置專門的辦公場所,配備基本的辦公設(shè)備;在經(jīng)濟(jì)待遇方面,通過增加一定的報酬、補(bǔ)貼、獎勵(在調(diào)研中,大家一致認(rèn)為村監(jiān)會主任報酬應(yīng)與村支兩委委員報酬一樣,每月200元,村監(jiān)會委員每月100元),調(diào)動工作積極性;在履行職責(zé)支持方面,在村監(jiān)會遇到困難,難以履行合法、有效的監(jiān)督時,鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、辦事處)黨委和政府要給予大力支持;在村監(jiān)會反映村干部違紀(jì)違法問題時,鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、辦事處)紀(jì)委要及時調(diào)查處理,為村監(jiān)會撐腰打氣,便于理直氣壯地開展工作。
村班子運(yùn)行情況調(diào)研報告篇十一
民主監(jiān)督是民主政治的一個重要環(huán)節(jié),尤其是村級民主監(jiān)督是《村民委員會組織法》第二條明確規(guī)定的一項職能,其機(jī)制是否完善,有效發(fā)揮作用,直接關(guān)系到農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的效果和新農(nóng)村建設(shè)的健康發(fā)展,對構(gòu)建社會主義和諧社會、維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定有著舉足輕重的作用。建立村務(wù)監(jiān)督委員會,是對村民自治制度的有效完善和補(bǔ)充,能夠把村民意志和黨的意圖有機(jī)結(jié)合,形成村黨支部、村委會、村務(wù)監(jiān)督委員會“三駕馬車”相互促進(jìn)、相互制約的政治生態(tài)鏈,體現(xiàn)紀(jì)檢監(jiān)察工作和農(nóng)村民主監(jiān)督的無縫對接,從而增強(qiáng)廣大農(nóng)村黨員干部執(zhí)政為民、勤廉從政意識,進(jìn)一步推進(jìn)農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè),鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ),有力促進(jìn)農(nóng)村和諧穩(wěn)定。
錫城鎮(zhèn)地處個舊市城郊結(jié)合部,轄區(qū)面積128.8平方公里,下轄9個村委會、1個社區(qū),36個自然村,53個村民小組。村務(wù)(區(qū)務(wù))監(jiān)督委員會10個,監(jiān)督委員會委員34人,其中:村務(wù)監(jiān)督委員會主任10人;黨員18人,占52.9%;婦女14人,占41.2%;少數(shù)民族16人,占51.6%;35歲以下年輕干部4人,占12.9%。
(一)組織到位,運(yùn)行機(jī)制規(guī)范有序。
一是建立主任例會制度。主任例會有鎮(zhèn)紀(jì)委組織召開,主要是傳達(dá)上級有關(guān)會議精神,交流工作、提出建議和明確工作任務(wù)等,從而將村監(jiān)委會的工作納入鎮(zhèn)紀(jì)委日常工作管理。
二是建立自查自評制度。定期組織村務(wù)監(jiān)督委員會對前一段時間的工作進(jìn)行自查自評,對存在的問題提出整改意見,并限期整改到位,對下階段工作進(jìn)行安排部署,對遇到的典型事例和“疑難雜癥”進(jìn)行剖析,徹底解決。
三是建立工作書面提示制。為使村務(wù)監(jiān)督委員會把握工作重點(diǎn),有的放矢地開展工作,各村(社區(qū))將每月主要工作任務(wù)根據(jù)實(shí)際進(jìn)行分解細(xì)化,嚴(yán)格遵照執(zhí)行。鎮(zhèn)紀(jì)委則按提示內(nèi)容對各村監(jiān)委會的工作開展情況進(jìn)行抽查,有效地增強(qiáng)工作的針對性和實(shí)效性。
四是建立公開述職制度。村監(jiān)委主任每半年向鎮(zhèn)紀(jì)委進(jìn)行書面述職,年終向全體黨員、村民組長和群眾代表進(jìn)行公開述職,并將述職情況作為年終考評依據(jù)。
(二)已“六有”標(biāo)準(zhǔn)打造,切實(shí)加強(qiáng)監(jiān)督職能。
為加強(qiáng)對村務(wù)監(jiān)督委員會工作的督導(dǎo)力度,各村委會、社區(qū)均實(shí)現(xiàn)“有門牌、有印章、有辦公場所、有辦公設(shè)備、有會議記錄、有檔案資料”六有標(biāo)準(zhǔn),印制《錫城鎮(zhèn)村務(wù)監(jiān)督委員會工作制度匯編》100冊。
(三)加強(qiáng)理論學(xué)習(xí),充分發(fā)揮村務(wù)監(jiān)督委員會廉政崗哨作用。
通過組織村務(wù)監(jiān)督委員會成員以工作例會的方式進(jìn)行集中培訓(xùn)和學(xué)習(xí),進(jìn)一步明確監(jiān)督的內(nèi)容和有關(guān)的工作制度,使其盡快熟悉業(yè)務(wù),進(jìn)入工作角色,勝任本職工作。重點(diǎn)從重大決策和重點(diǎn)項目實(shí)施、財務(wù)支出、惠民政策落實(shí)、民主評議干部四個方面扎實(shí)開展監(jiān)督。
一是重大決策和重點(diǎn)項目的實(shí)施嚴(yán)格按照“四議兩公開”程序執(zhí)行。村監(jiān)委會對涉及本村重大工程建設(shè)招投標(biāo)、施工質(zhì)量、工程驗(yàn)收以及工程款撥付等進(jìn)行全過程監(jiān)督,積極幫助村“兩委”出主意、當(dāng)參謀。一方面杜絕“拍腦袋決策”及貪腐現(xiàn)象,另一方面擴(kuò)大村民對村務(wù)的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。
二是財務(wù)支出嚴(yán)格按照程序進(jìn)行審批。錫城鎮(zhèn)村委會集體財務(wù)支出實(shí)行三級聯(lián)審制。財務(wù)事項發(fā)生時,經(jīng)手人必須取得有效的原始單據(jù),注明用途并簽字,交由村級報賬員填制“村級財務(wù)支出報賬單”然后依次提交村民委員會主任、村黨總支(支部)書記簽批,村民監(jiān)督委員會進(jìn)行民主審核,村務(wù)監(jiān)督委員會主任簽字并加蓋本人印章和村務(wù)監(jiān)督委員會專用章,最后由農(nóng)財中心會計員、負(fù)責(zé)人進(jìn)行賬前審核,并在“村級支出報賬單”指定位置簽字后方可列支。
村民小組集體財務(wù)支出實(shí)行四級聯(lián)審制。財務(wù)事項發(fā)生時,經(jīng)手人必須取得有效的原始單據(jù),注明用途并簽字,交由村級報賬員填制“村級財務(wù)支出報賬單”然后依次提交村民小組長及村支部書記簽批,村民委員會主任、村黨總支(支部)書記簽批,村民監(jiān)督委員會進(jìn)行民主審核,村務(wù)監(jiān)督委員會主任簽字并加蓋本人印章和村務(wù)監(jiān)督委員會專用章,最后由農(nóng)財中心會計員、負(fù)責(zé)人進(jìn)行賬前審核,并在“村級支出報賬單”指定位置簽字后方可列支。
三是開展各項支農(nóng)惠民政策落實(shí)情況的監(jiān)督檢查。對支農(nóng)惠農(nóng)政策、征地拆遷補(bǔ)償、新型農(nóng)村醫(yī)療合作等事關(guān)群眾切身利益的政策落實(shí)情況,積極開展監(jiān)督檢查,確保各項惠民政策及時到位,切實(shí)維護(hù)群眾利益。
四是積極開展民主評議村干部活動。村務(wù)監(jiān)督委員會每年通過村民代表和黨員代表大會,組織村干部述職述廉,測評打分,征求意見建議,并將建議意見及時反饋到有關(guān)個人、村黨組織及鎮(zhèn)紀(jì)委,以此促進(jìn)各項工作的順利開展。
(一)起到“監(jiān)督員”的作用。通過對村務(wù)的監(jiān)督,如列席涉及群眾利益的重大決策、重大開支的村務(wù)會議和民主聽證會,督促廣大農(nóng)村基層干部嚴(yán)格自律,廉潔從政,協(xié)調(diào)利益關(guān)系,可以有效化解社會矛盾,滿足群眾的合理要求,改善黨群干群關(guān)系。
(二)起到“宣傳員”的作用。配合支持村黨組織、村民委員會正確履行職責(zé),向群眾廣泛宣傳村兩委會決策形成的依據(jù)、背景和動機(jī)的.合理性,向群眾解釋疑惑,正面引導(dǎo)村民積極支持村黨組織、村民委員會的工作,協(xié)助做好村民的思想政治工作,在村干部和村民之間搭建起了干群對話的平臺和橋梁。
(三)起到“調(diào)研員”的作用。深入了解村情民意,認(rèn)真受理村民的意見建議,及時向村黨組織和村民委員會反映村民對村務(wù)管理的意見和建議,特別是對村里重大決策提供咨詢意見。
(四)起到“協(xié)調(diào)員”的作用。理順村黨組織、村民委員會與黨員群眾之間的關(guān)系,協(xié)助村兩委會調(diào)處內(nèi)部糾紛,向當(dāng)事人客觀地講釋爭議情況,幫助當(dāng)事人分析爭議的要點(diǎn)和當(dāng)事人各自的責(zé)任,引導(dǎo)當(dāng)事人在互諒互讓的基礎(chǔ)上,逐步減少分歧,縮短距離,最終圓滿解決問題。
目前,錫城鎮(zhèn)村務(wù)監(jiān)督委員會工作已逐步進(jìn)入正軌,正發(fā)揮作用。但村務(wù)監(jiān)督委員會作為一個新生事物,在其建立和發(fā)揮職能的過程中還存在一些問題,主要表現(xiàn)在:
(一)成員整體素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平有待提高的問題。大多數(shù)村務(wù)監(jiān)督委員會成員年齡偏大,文化程度不是很高,有些村務(wù)監(jiān)督委員會成員對自己的職責(zé)不太明確,且多數(shù)都不熟悉財務(wù)管理,盡管已經(jīng)進(jìn)行了有針對性的強(qiáng)化培訓(xùn),但是仍不能滿足監(jiān)督工作的需要,發(fā)揮不了監(jiān)督村兩委會應(yīng)有的作用。
(二)不愿監(jiān)督的問題。建立了村務(wù)監(jiān)督委員會后,有些成員產(chǎn)生了打退堂鼓的念頭,不愿擔(dān)當(dāng)起職責(zé)做好監(jiān)督工作。主要因素有:怕耽誤時間影響掙錢;怕找麻煩結(jié)冤家;怕工作不力自找麻煩;心里沒底缺乏信心,既沒法向群眾交代,也不好向上級交代。
(三)村務(wù)監(jiān)督委員會主任待遇偏低,成員無報酬的問題。由于農(nóng)村工作繁多,村務(wù)監(jiān)督委員會主任與村委會書記、主任工作量相當(dāng),但待遇不同,同工不同酬。其他成員只是依靠自身覺悟、素質(zhì)、責(zé)任心開展工作,沒有落實(shí)工作報酬,造成村務(wù)監(jiān)督委員會成員責(zé)任心不強(qiáng),工作積極性不高。
建議上級部門針對存在的問題,制定切實(shí)可行的辦法,狠抓工作落實(shí),確保村務(wù)監(jiān)督委員會正確行使權(quán)利,履行義務(wù),切實(shí)發(fā)揮監(jiān)督作用,促進(jìn)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)健康發(fā)展。
(一)抓好宣傳培訓(xùn),提升工作質(zhì)量。一要提高干部群眾對村務(wù)監(jiān)督委員會的認(rèn)識。通過各種媒體和手段加大對建立村務(wù)監(jiān)督委員會的重要意義、工作職責(zé)、監(jiān)督職權(quán)等的宣傳,著力提升村務(wù)監(jiān)督委員會的社會影響力。讓群眾知曉村務(wù)監(jiān)督委員會在解決群眾困難、加強(qiáng)村級事務(wù)監(jiān)督、促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的重要作用,讓干部群眾認(rèn)同并支持村務(wù)監(jiān)督委員會的工作,努力營造有利于開展工作的良好氛圍。二要加強(qiáng)對監(jiān)委會成員的教育培訓(xùn),徹底解決“不會監(jiān)督”的問題。要突出教育培訓(xùn)的重點(diǎn),在培訓(xùn)對象上重點(diǎn)加強(qiáng)對新進(jìn)入人員的培訓(xùn);在培訓(xùn)內(nèi)容上既要加強(qiáng)思想政治教育和作風(fēng)教育,也要加強(qiáng)對紀(jì)檢、村務(wù)監(jiān)督業(yè)務(wù)知識的培訓(xùn),還要抓好金融、審計等市場經(jīng)濟(jì)知識和現(xiàn)代科技知識的培訓(xùn),著力提高其懂政策、顧大局、敢監(jiān)督、會監(jiān)督的綜合素質(zhì),推動村務(wù)監(jiān)督委員會工作深入開展。
(二)完善工作機(jī)制,規(guī)范運(yùn)作程序。要進(jìn)一步建立健全村務(wù)監(jiān)督委員會建設(shè)的配套制度,確保村務(wù)監(jiān)督委員會依制度來管人、管權(quán)、管事。要建立健全檢查督導(dǎo)機(jī)制,著力解決村務(wù)監(jiān)督委員會在開展工作中存在的問題,及時總結(jié)推廣工作中好的經(jīng)驗(yàn)和做法。要建立完善針對村務(wù)監(jiān)督委員會成員的日常管理制度和年度考核激勵機(jī)制,對履職盡責(zé)狀況好、群眾滿意度高的村務(wù)監(jiān)督委員會委員給予一定的績效補(bǔ)貼或獎勵;對考核不合格的,按照法律程序責(zé)令辭職或罷免處理,并及時組織增選或改選。
(三)明確部門工作職責(zé),形成工作合力。明確各相關(guān)職能部門的職責(zé),進(jìn)一步理順領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。各級黨委、政府要把村務(wù)監(jiān)督委員會工作作為推進(jìn)基層民主政治建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要內(nèi)容,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化工作措施,抓好工作落實(shí)。紀(jì)檢部門要加強(qiáng)對村務(wù)監(jiān)督委員會的業(yè)務(wù)指導(dǎo),制定行之有效的管理措施和考評辦法,強(qiáng)化日常管理。組織部門要把村務(wù)監(jiān)督委員會納入基層組織建設(shè)范疇,進(jìn)行統(tǒng)一管理。民政部門要幫助村務(wù)監(jiān)督委員會建立健全工作職責(zé)、工作權(quán)限、工作程序等相關(guān)工作制度。農(nóng)業(yè)部門要發(fā)揮對村級財務(wù)監(jiān)督管理的職能作用,加強(qiáng)村務(wù)監(jiān)督委員會對農(nóng)村民主議事和集體資金資產(chǎn)資源管理等方面的法規(guī)政策指導(dǎo)。
(四)是盡快解決村務(wù)監(jiān)督委員會主任、成員報酬問題。村務(wù)監(jiān)督委員會主任每月享受補(bǔ)貼,其他成員均無任何補(bǔ)貼,如不及時解決報酬問題,難以調(diào)動工作積極性,村務(wù)監(jiān)督委員會的作用難以發(fā)揮。報酬問題,建議由市級財政安排資金或由上級撥付專項經(jīng)費(fèi)予以解決。
村班子運(yùn)行情況調(diào)研報告篇十二
為全面了解全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行情況,縣人大常委會副主任肖萬福帶領(lǐng)縣人大經(jīng)濟(jì)委、縣經(jīng)信委負(fù)責(zé)人深入部分重點(diǎn)企業(yè)實(shí)地調(diào)研、到經(jīng)信委座談分析全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行現(xiàn)狀。現(xiàn)將有關(guān)情況報告如下。
今年以來,在全國、全市宏觀經(jīng)濟(jì)下行壓力加大的情況下,我縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)總體保持較好的發(fā)展勢頭。一季度,完成工業(yè)總產(chǎn)值29.8億元,同比增長21.6%,其中規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)完成21.9億元,同比增長25.21%。全縣完成工業(yè)增加值9.4億元,同比增長11.4%,增速排全市第14位,組內(nèi)第3位,并拉動全縣gdp增長4個百分點(diǎn)。規(guī)模企業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤總額9548萬元,同比增長52.17%。并呈現(xiàn)以下幾個特點(diǎn):
1.重點(diǎn)行業(yè)增長強(qiáng)勢。一是醫(yī)藥增長強(qiáng)勁,3戶藥企實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值2.83億元,凈增1.15億元,同比增長68.32%;二是農(nóng)產(chǎn)品加工整體向好,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值4.69億元,新增1.29億元,同比增長37.88%,除3戶企業(yè)下滑外,其余11戶均較快增長;三是能源工業(yè)發(fā)展較快,除順興能源因安全問題整頓停產(chǎn)外,其余5戶均大幅增長,云能發(fā)電、水利水電、平安能源增幅均超過60%;四是服裝玩具產(chǎn)銷形勢良好,除幻影戶外、聯(lián)華紡織外,其余5戶均較快增長,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值2.43億元,增加0.93億元,同比增長60.3%。
2.三個百億產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展良好。一季度,特色資源加工實(shí)現(xiàn)總產(chǎn)值9.77億元,占比44.51%,同比增長51.47%;新材料實(shí)現(xiàn)總產(chǎn)值3.38億元,占比17.03%,同比增長5.72%;勞動密集型產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值8.44億元,占比38.46%,同比增長11.87%。三個百億產(chǎn)業(yè)集群增長貢獻(xiàn)率分別為75.1%、4.8%和20.1%。
3.規(guī)模企業(yè)盈利持續(xù)向好。64戶規(guī)模企業(yè)中(慶華工藝品停產(chǎn)沒報數(shù)據(jù)),盈利企業(yè)51戶,虧損企業(yè)12戶。在51戶盈利企業(yè)中,利潤總額14084萬元,同比增長64.3%。其中:利潤增長的企業(yè)33戶,同比增長79.4%;上年無同期數(shù)4戶(陽城混凝土、和桓建材、源億混凝土、愷菲彩印),利潤總額1132萬元。
然而,由于受宏觀經(jīng)濟(jì)下行影響,加上融資、用工成本不斷上升,規(guī)模企業(yè)盈利空間逐漸縮水。利潤下降有12戶企業(yè),減少利潤942萬元。12戶企業(yè)虧損總額4535萬元(具體盈虧企業(yè)名單見附件一、二、三)。如位于高陽的重慶華澳名盛家具有限公司因?yàn)槿谫Y成本較高,實(shí)際融資成本在25%—35%之間,遠(yuǎn)高于銀行貸款平均水平,導(dǎo)致利潤率不斷降低;重慶旭恒橡膠制品有限責(zé)任公司因?yàn)槭袌龅兔裕唵螠p少,流動資金困難,嚴(yán)重影響企業(yè)的經(jīng)營業(yè)績。虧損企業(yè)同樣受經(jīng)濟(jì)整體下行影響,市場需求不旺。云陽鹽化有限公司,最大的江蘇市場鹽價不斷下滑,工業(yè)用鹽由去年的226.78元/噸降至現(xiàn)在的216.47元/噸,降幅達(dá)到4.5%,加之鹽井受堵,鹵水量減少,產(chǎn)量較去年下滑,導(dǎo)致今年出現(xiàn)虧損。廬山飼料有限公司生豬市場持續(xù)走低,導(dǎo)致飼料銷售不旺,加上去年期貨購入原料價格高,成本加重,同時市場競爭激烈,萬州、xx縣、梁平等均有較大規(guī)模的飼料生產(chǎn)企業(yè),周邊市場拓展難道較大,銷售收入較去年出現(xiàn)下滑導(dǎo)致虧損。
盡管我縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)保持了平穩(wěn)較快的增長態(tài)勢,但受全國經(jīng)濟(jì)下行壓力加大的影響,加上土地、資金、市場等多重因素的制約,全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展仍面臨一些突出問題和困難。
(一)工業(yè)經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長壓力大。一是去年以來我縣新投產(chǎn)企業(yè)不多,經(jīng)濟(jì)增量較少,助推工業(yè)增長作用有限,在建項目短期內(nèi)難以形成新的產(chǎn)能,存量企業(yè)中多數(shù)企業(yè)增長潛力有限。二是受行業(yè)因素以及宏觀經(jīng)濟(jì)形勢影響,我縣部分企業(yè)下行風(fēng)險加大,一季度產(chǎn)值下滑企業(yè)高達(dá)22戶、停產(chǎn)3戶(具體名單見附件四、五),占比高達(dá)39%,機(jī)械船舶、水泥建材、家具制造等行業(yè)均出現(xiàn)不同程度回落。停產(chǎn)企業(yè)中,奧迪爾特合金因?yàn)橄掠萎a(chǎn)品產(chǎn)能嚴(yán)重過剩,導(dǎo)致特合金價格與成本倒掛,投產(chǎn)就會虧損;慶華工藝因?yàn)閲馐袌鲇唵挝s,經(jīng)營困難;順興能源因?yàn)榘踩蛐柰.a(chǎn)整頓。三是重大項目儲備較少,今年簽約的招商項目中,億元以上項目僅紅太陽一個,大項目儲備及開工建設(shè)明顯不足。四是工業(yè)投資后勁不足,1—4月累計完成工業(yè)投資11.37億元,占全年投資計劃65億的17.4%,投資進(jìn)度嚴(yán)重滯后時序進(jìn)度,投資完成額主要依靠在建和續(xù)建項目。
(二)各種要素制約依然存在。一是企業(yè)融資難,資金壓力大。受國家貨幣穩(wěn)定政策影響,導(dǎo)致銀行融資門檻較高,全縣多數(shù)企業(yè)融資需求得不到滿足,資金缺口較大。很多企業(yè)資金鏈?zhǔn)执嗳酰瑖?yán)重制約企業(yè)的生存和發(fā)展,同時部分企業(yè)自身財務(wù)規(guī)范化程度不高,抵押物不足,特別是6個工業(yè)小區(qū)企業(yè),受土地性質(zhì)制約,土地及廠房不能辦理抵押擔(dān)保,融資渠道更加狹窄。二是土地瓶頸有待破解。工業(yè)土地資源的存量不足與項目建設(shè)需求的矛盾日益突出,對項目引進(jìn)和落地造成影響,部分企業(yè)多種原因?qū)е率掷m(xù)辦理進(jìn)展緩慢,影響建設(shè)進(jìn)度,比如博大農(nóng)牧因用地性質(zhì)為集體土地和民房未拆遷,土地?zé)o法使用;科云汽車空調(diào)和云陽曲軸因存在消防問題,導(dǎo)致房產(chǎn)證難以辦理。工業(yè)小區(qū)企業(yè)用地受制于土地性質(zhì)的局限,不能辦理產(chǎn)權(quán)證,政府經(jīng)過前期努力,為萬力醫(yī)藥、巴人坊等部分企業(yè)爭取到一定用地指標(biāo),但需繳納較大數(shù)額的土地稅費(fèi),企業(yè)難以承擔(dān),目前進(jìn)展緩慢。三是物流成本較高。我縣相當(dāng)部分企業(yè)是“兩頭在外”的生產(chǎn)模式,大量原材料及零部件從沿海地區(qū)采購,產(chǎn)品又銷往外地,物流費(fèi)用較高。如雄業(yè)玩具貨柜運(yùn)到上海必須依靠萬州港,造成運(yùn)輸成本過高,嚴(yán)重影響企業(yè)生產(chǎn)效益。
(一)做好工業(yè)發(fā)展規(guī)劃。堅持“規(guī)劃引領(lǐng)”,立足全縣生態(tài)功能涵養(yǎng)區(qū)發(fā)展定位,圍繞建設(shè)經(jīng)濟(jì)生態(tài)示xx縣的目標(biāo)任務(wù),高起點(diǎn)規(guī)劃全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展藍(lán)圖,通過對全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)行深入研究和分析,不斷創(chuàng)新發(fā)展思路,盡快編制出“十三五”工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃,為未來全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)持續(xù)、快速、健康發(fā)展奠定基礎(chǔ)。
(二)加強(qiáng)運(yùn)行質(zhì)量監(jiān)測分析。要加強(qiáng)對工業(yè)運(yùn)行監(jiān)測預(yù)警,對重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)企業(yè)進(jìn)行跟蹤監(jiān)測,定期召開運(yùn)行監(jiān)測座談會、分析會,及時掌握工業(yè)發(fā)展形勢,研判發(fā)展趨勢。要更加注重發(fā)展速度和質(zhì)量的統(tǒng)一,逐漸適應(yīng)增長速度放緩的基本態(tài)勢。
(三)持續(xù)加大招商引資力度。進(jìn)一步理順體制機(jī)制,積極關(guān)注國家和市上的政策導(dǎo)向,圍繞我縣“三個百億產(chǎn)業(yè)集群”的上下游產(chǎn)業(yè)鏈,精心策劃、編制、儲備一批特色明顯、關(guān)聯(lián)度高、發(fā)展前景好的'重點(diǎn)工業(yè)項目,建立高水平的項目庫,逐步提高招商引資的質(zhì)量。要大張旗鼓地宣傳、表彰招商引資先進(jìn)典型,提高招商引資的積極性。
(四)優(yōu)化企業(yè)發(fā)展環(huán)境。一是落實(shí)有關(guān)優(yōu)惠政策。隨著國發(fā)〔2015〕25號文件出臺,原先簽訂的優(yōu)惠政策可繼續(xù)執(zhí)行。對以前簽訂和承諾的優(yōu)惠政策要及時兌現(xiàn)落實(shí),增強(qiáng)企業(yè)在我縣投資發(fā)展的信心,助推企業(yè)加快建設(shè)。二是強(qiáng)化部門服務(wù)。按照有助于減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)、推進(jìn)項目建設(shè)原則,研究各部門支持工業(yè)發(fā)展的突破性措施,明確目標(biāo)、落實(shí)責(zé)任、密切配合、形成合力,主動為企業(yè)解決各種困難和問題,確保工業(yè)企業(yè)能集中精力加快發(fā)展。三是營造良好氛圍。積極協(xié)調(diào)稅務(wù)、工商、規(guī)劃等部門,在財稅、人才、融資、開發(fā)建設(shè)、就業(yè)及技術(shù)創(chuàng)新等方面為企業(yè)給予大力支持,大力整治項目建設(shè)工地和企業(yè)的周邊環(huán)境,營造濃厚的工業(yè)發(fā)展氛圍。
(五)積極拓寬企業(yè)融資渠道。要加強(qiáng)與金融機(jī)構(gòu)的溝通協(xié)調(diào),定期開展政銀企對接,積極向銀行推薦好企業(yè)、好項目,爭取貸款支持。要發(fā)揮財政資金引導(dǎo)作用,嘗試將各種扶持工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的資金和用于中小企業(yè)貸款貼息的資金等捆綁在一起,以借貸或參股的形式直接注入一些科技含量高、市場前景好、配套性強(qiáng)的產(chǎn)業(yè),使有限的財政資金充分發(fā)揮促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長的撬動作用。充分發(fā)揮好行業(yè)協(xié)會作用,工業(yè)經(jīng)濟(jì)聯(lián)合會會員單位可探索互助擔(dān)保機(jī)制,搭建會員擔(dān)保平臺,鼓勵企業(yè)以合伙、合作、股份制等形式吸收社會資本,增大資金總量,壯大投資實(shí)力。企業(yè)要通過出讓企業(yè)股權(quán)、發(fā)放債券等方式來盤活和增加企業(yè)現(xiàn)有資本加快發(fā)展。探索創(chuàng)新融資擔(dān)保抵押渠道,在產(chǎn)品銷路好、質(zhì)量好、信譽(yù)好的企業(yè)試點(diǎn),探索以企業(yè)產(chǎn)品作擔(dān)保抵押貸款,引入銀行和產(chǎn)品適銷單位監(jiān)管,由貸款企業(yè)、適銷單位、銀行共同商議的還貸方式。
(六)全力做好各項要素保障。要加快工業(yè)園區(qū)以及工業(yè)小區(qū)的建設(shè),進(jìn)一步完善水、電、氣、排污等配套設(shè)施建設(shè),增強(qiáng)園區(qū)功能。探索國土證辦理掛賬緩繳方式,即先發(fā)證并確定繳款時間后延期交款。加快黃嶺物流碼頭、倉儲等物流基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃建設(shè),積極引進(jìn)綜合實(shí)力強(qiáng)的物流公司,支持雄業(yè)玩具海關(guān)物流保稅監(jiān)管倉建設(shè),集中物流運(yùn)輸水上通道,不斷完善物流體系。國土、規(guī)劃等相關(guān)部門要積極爭取用地指標(biāo),企業(yè)要加快整改,相關(guān)部門要主動對接,對企業(yè)房產(chǎn)證進(jìn)行集中辦理。
(七)大力支持中小企業(yè)發(fā)展。充分利用縣域資源,大力推動科技型、就業(yè)型、資源綜合利用型等各類中小企業(yè)創(chuàng)辦,引導(dǎo)中小企業(yè)圍繞產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。主動參與大企業(yè)、大集團(tuán)配套產(chǎn)品生產(chǎn),培育發(fā)展一批專業(yè)化生產(chǎn)、社會化協(xié)作的中小企業(yè)群體。同時,設(shè)立中小企業(yè)發(fā)展基金,支持中小企業(yè)技改項目建設(shè)和服務(wù)體系建設(shè),引導(dǎo)民間資本加大資金投入,積極創(chuàng)辦各類中小企業(yè),不斷擴(kuò)張工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量。
(八)不斷提高企業(yè)競爭力。強(qiáng)化本土產(chǎn)品意識,政府采購中,在產(chǎn)品質(zhì)量和價格同等基礎(chǔ)上,應(yīng)優(yōu)先采購本縣企業(yè)所生產(chǎn)的產(chǎn)品,同時鼓勵本地企業(yè)在同等條件下優(yōu)先配套采購我縣其他企業(yè)的產(chǎn)品,幫助拓展本地市場。挖掘現(xiàn)有企業(yè)潛能,在充分研究三峽后扶、西部開發(fā)、民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展、新型工業(yè)化等方面的產(chǎn)業(yè)政策基礎(chǔ)上,制定新的產(chǎn)業(yè)扶持政策,支持企業(yè)做大盤強(qiáng)。加強(qiáng)企業(yè)管理人員培訓(xùn),持續(xù)加大企業(yè)管理人員培訓(xùn)工作力度,提高企業(yè)經(jīng)營管理人員隊伍素質(zhì),為企業(yè)提供學(xué)習(xí)交流的平臺。
村班子運(yùn)行情況調(diào)研報告篇十三
1、職數(shù)配備情況:領(lǐng)導(dǎo)班子應(yīng)配×名,實(shí)配×名,超(缺)配×××(職務(wù))×名。另配有紀(jì)檢組長(紀(jì)委書記、紀(jì)檢員)×名,工會主席×名,總工程師(或副總工程師、總畜牧師等)×名。
2、年齡結(jié)構(gòu)情況:班子平均年齡×歲,其中:年齡最大的×歲(×××,19××年×月生),年齡最小的×歲(×××,19××年×月生);35歲以下的×人,36-49歲的×人,50歲以上的×人。
3、文化程度情況:研究生×人,大學(xué)×人,大?!寥?,中專(或中師)×人,高中×人。其中:第一學(xué)歷本科的×人(×××,×××)。
4、性別結(jié)構(gòu)情況:男×人,女×人(×××,×××)。
5、政治面貌情況:_黨員×人,非_黨員×人(×××,×黨派)。
6、任現(xiàn)職時間情況:任現(xiàn)職不滿3年的×人,3-5年的×人,5年以上的×人。任現(xiàn)職時間最長的是×××,20××年×月任現(xiàn)職,任現(xiàn)職時間最短的是×××,20××年×月任現(xiàn)職。
(一)主要特點(diǎn)。
×××。
(二)測評結(jié)果。
20xx年×月×日在×××局召開領(lǐng)導(dǎo)班子研判測評大會,參會×人,收回有效測評表×張,“運(yùn)行情況”評價為“好”的×張,“一般”的×張,“較差”的×張;“工作實(shí)績”評價為“好”的×張,“一般”的×張,“較差”的×張;“優(yōu)化方向”評價意見為“鞏固提高”的×張,“補(bǔ)配充實(shí)”的×張,“建議調(diào)整”的×張。
會議測評收集到的意見建議有:
1、×××。
(三)存在的問題和不足。
測評大會結(jié)束后,研判組與單位(及下屬事業(yè)單位)全體科級干部、(部分)一般干部職工、(鎮(zhèn)站所學(xué)校負(fù)責(zé)人)等共××人進(jìn)行了談話,了解到班子存在的問題和不足有:
1、×××。
(四)其他意見建議。
1、“聯(lián)村幫戶接地氣、惠農(nóng)務(wù)實(shí)樹清風(fēng)”活動所包抓村對班子的意見建議:
×××。
2、縣級分管領(lǐng)導(dǎo)對班子的意見建議:
×××。
3、市級業(yè)務(wù)部門對班子的意見建議:×××)。
(五)綜合分析評價和對班子優(yōu)化方向的建議。
×××。
(一)測評情況。
測評大會共收回有效測評表××張。
1、×××,局長,“總體評價”得優(yōu)秀票××張,得稱職票××張,得差票××張;“使用方向”建議提拔重用的××張,建議繼續(xù)留任的××張,建議交流調(diào)整的××張。
2、×××。
(二)收集到的干部個人訴求。
×××。
(三)其他意見建議。
1、“聯(lián)村幫戶接地氣、惠農(nóng)務(wù)實(shí)樹清風(fēng)”活動所包抓村對科級干部的意見建議:
×××。
2、縣級分管領(lǐng)導(dǎo)對科級干部的意見建議:
×××。
(3、市級業(yè)務(wù)部門對班子成員的意見建議:×××)。
(四)綜合分析評價和建議。
通過會議測評和個別談話,表現(xiàn)較好的科級干部有:
1、×××,突出特點(diǎn):×××,建議×××。
表現(xiàn)較差的科級干部有:
1、×××,主要存在的問題和不足:×××,建議×××。
1、×××。
縣委第×研判組。
組長:副組長:成員:
20xx年×月×日。
村班子運(yùn)行情況調(diào)研報告篇十四
前三季度,各種積極因素共同發(fā)力,確保廣西經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展,基礎(chǔ)設(shè)施投資力度進(jìn)一步加大,房地產(chǎn)開發(fā)投資繼續(xù)保持平穩(wěn)增長,對建筑業(yè)的發(fā)展起到更好的支撐和保障作用。廣西建筑業(yè)生產(chǎn)運(yùn)行實(shí)現(xiàn)較快發(fā)展,對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率提高,建筑業(yè)發(fā)展質(zhì)量也不斷提升。但一些不利因素帶來的消極影響,也應(yīng)引起重視和努力消除。
一、多因素支撐廣西建筑業(yè)保持良好運(yùn)行態(tài)勢。
(一)建筑業(yè)生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)較快增長,對經(jīng)濟(jì)增長貢獻(xiàn)率提高。
前三季度,廣西1381家建筑業(yè)企業(yè)(資質(zhì)以上總專包,下同)完成總產(chǎn)值3002.28億元,同比上年增長18.3%,比上半年提高5.7個百分點(diǎn),排全國第1位。實(shí)現(xiàn)建筑業(yè)增加值985.35億元,現(xiàn)價增加值同比增長11.6%,不變價增加值同比增長5.2%,分別比上半年提高1個、1.2個百分點(diǎn),對廣西經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率提升,為保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長發(fā)揮了重要作用。
1.從完成產(chǎn)值結(jié)構(gòu)看,建筑工程產(chǎn)值繼續(xù)占據(jù)主導(dǎo)地位。廣西建筑業(yè)企業(yè)完成建筑工程產(chǎn)值2609.08億元,同比增長18.6%,增速比上半年提高6.4個百分點(diǎn),占總產(chǎn)值比重為86.9%,占比比上半年提高0.5個百分點(diǎn),主導(dǎo)地位穩(wěn)固。安裝工程產(chǎn)值243.42億元,同比增長18.3%,增速比上半年回落了1.9個百分點(diǎn),在建筑業(yè)總產(chǎn)值的占比為8.1%,比上年回落了0.2個百分點(diǎn)。其他工程產(chǎn)值149.78億元,同比增長3.8%,占總產(chǎn)值比重為5.0%。
2.從企業(yè)類型看,房屋類生產(chǎn)仍占主體地位、領(lǐng)先發(fā)展。
受廣西房地產(chǎn)開發(fā)業(yè)快速發(fā)展的影響,前三季度,廣西房屋類建筑業(yè)企業(yè)完成產(chǎn)值2344.75億元,增長19.2%,高于建筑業(yè)企業(yè)產(chǎn)值增速0.9個百分點(diǎn),占建筑業(yè)總產(chǎn)值的78.1%,比上年提升0.6個百分點(diǎn),對建筑業(yè)增長貢獻(xiàn)率為78.1%,在廣西建筑行業(yè)中繼續(xù)保持主體地位。土木工程類建筑業(yè)企業(yè)完成產(chǎn)值572.36億元,增長17.7%。建筑安裝類建筑業(yè)完成產(chǎn)值59.13億元,回落1.2%。建筑裝飾和其他建筑業(yè)企業(yè)完成產(chǎn)值26.04億元,增長4.0%。
3.從全區(qū)14個市看,建筑業(yè)總產(chǎn)值增速均實(shí)現(xiàn)正增長,但區(qū)域發(fā)展速度差異較大。從建筑業(yè)總產(chǎn)值增速看,最高為河池市69.9%,最低為防城港市9.4%,兩者存在60.5個百分點(diǎn)的巨大差異。
(二)支撐廣西建筑業(yè)發(fā)展的積極因素。
1.戰(zhàn)略性發(fā)展的政策因素。
憑借獨(dú)特的區(qū)位優(yōu)勢和資源稟賦,廣西在多項國家重大發(fā)展戰(zhàn)略中占有重要位置。首先,廣西作為“一帶一路”有機(jī)銜接的重要門戶,積極實(shí)施“一帶一路”發(fā)展戰(zhàn)略,發(fā)揮與東盟國家陸海相連的獨(dú)特優(yōu)勢,加快北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)和珠江―西江經(jīng)濟(jì)帶開放開發(fā),構(gòu)建面向東盟的國際大通道,打造西南中南地區(qū)開放發(fā)展新的戰(zhàn)略支點(diǎn)。其次,廣西也是精準(zhǔn)扶貧決勝小康重要戰(zhàn)場。隨著20xx年接近,廣西加大扶貧攻堅力度,加快推進(jìn)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。第三,廣西陸續(xù)出臺《關(guān)于進(jìn)一步深化改革創(chuàng)新優(yōu)化營商環(huán)境的若干意見》、《關(guān)于推進(jìn)我區(qū)建筑業(yè)發(fā)展和改革的實(shí)施意見》、《廣西住房城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃》等等政策和措施,為廣西經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供了更大的舞臺。
在各項促進(jìn)建筑業(yè)發(fā)展政策措施的有效推動下,廣西建筑業(yè)繼續(xù)保持了平穩(wěn)較快增長。
2.十三五時期的階段性發(fā)展因素。
國家發(fā)改委發(fā)布的《西部大開發(fā)“十三五”規(guī)劃》,對“十三五”時期西部大開發(fā)進(jìn)行了全面部署,在10個方面明確提出了重點(diǎn)任務(wù)及重大工程,其中有多項內(nèi)容涉及廣西鐵路、高速公路、機(jī)場、航運(yùn)、港口、新興產(chǎn)業(yè)、新能源、生物醫(yī)藥等多個行業(yè)建設(shè)。當(dāng)前階段內(nèi),由于加快建設(shè)全面小康、加快推進(jìn)精準(zhǔn)脫貧、實(shí)施新的西部大開發(fā)戰(zhàn)略、加快建設(shè)南向通道等階段性投資建設(shè)任務(wù)的集中實(shí)施,給廣西建筑業(yè)企業(yè)帶來工作量快速增加、生產(chǎn)規(guī)模擴(kuò)大的更多重要發(fā)展機(jī)遇。
3.新舊動力轉(zhuǎn)換的'創(chuàng)新發(fā)展因素。
根據(jù)國家和自治區(qū)關(guān)于實(shí)現(xiàn)新舊動能轉(zhuǎn)換推動經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的要求,廣西建筑業(yè)企業(yè)積極開展結(jié)構(gòu)性供給側(cè)改革,加大科技創(chuàng)新研發(fā)投入,不斷完善現(xiàn)代企業(yè)管理制度,努力轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,取得顯著成效。通過管理提升、技術(shù)提升、效益提升和資質(zhì)提升,確保企業(yè)的生產(chǎn)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級、內(nèi)在綜合素質(zhì)全面提升,市場競爭能力也持續(xù)提升,推動廣西建筑業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的進(jìn)程不斷加快。
二、廣西建筑業(yè)發(fā)展質(zhì)量提升。
(一)市場占有率提高。前三季度國家反饋廣西建筑業(yè)總產(chǎn)出為3980.11億元,廣西省內(nèi)完成總產(chǎn)值為2484.18億元,占總產(chǎn)出的62.4%,較去年同期提高了2.6個百分點(diǎn),市場占有率明顯提高。
(二)高資質(zhì)企業(yè)數(shù)量增加,生產(chǎn)能力加強(qiáng),主導(dǎo)作用明顯。截止20xx年前3季度,廣西建筑業(yè)特級資質(zhì)企業(yè)9家比去年同期多了3家;一級資質(zhì)建筑業(yè)企業(yè)128家,比去年同期增加7家。前3季度廣西資質(zhì)以上總專包建筑業(yè)企業(yè)中,資質(zhì)等級為特級、一級的高資質(zhì)建筑業(yè)企業(yè)完成建筑業(yè)總產(chǎn)值2109.29億元,同比增長21.3%,高于總產(chǎn)值增速3個百分點(diǎn),占全部總產(chǎn)值的比重為70.3%,比上年同期提高1.8個百分點(diǎn)。二級資質(zhì)建筑業(yè)企業(yè)完成建筑業(yè)總產(chǎn)值494.77億元,同比增長10.7%,占全部總產(chǎn)值的比重為16.5%,比上年同期回落1.1個百分點(diǎn)。三級及以下資質(zhì)建筑業(yè)企業(yè)完成建筑業(yè)總產(chǎn)值391.46億元,同比增長11.2%,占全部總產(chǎn)值的比重為13.0%,比上年同期降低0.9個百分點(diǎn)。大型高資質(zhì)龍頭企業(yè)對廣西建筑業(yè)生產(chǎn)的支撐作用有所加強(qiáng)。
(三)企業(yè)生產(chǎn)效率和經(jīng)營效益不斷提升。
一是勞動生產(chǎn)率提高。前三季度,廣西建筑業(yè)企業(yè)面對激烈的市場競爭,不斷加大技改投入,大力提高施工機(jī)械設(shè)備裝備科技含量,有力地推動了建筑業(yè)由傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型,勞動生產(chǎn)率明顯提高。按總產(chǎn)值平均的勞動生產(chǎn)率為26.89萬元/人,與上年相比,人均創(chuàng)造建筑業(yè)總產(chǎn)值高出3.99萬元,增長17.4%,比上半年和去年同期分別提高8.6個、13.9個百分點(diǎn)。按營業(yè)收入平均的勞動生產(chǎn)率也保持較快提高。前三季度,廣西資質(zhì)以上總專包建筑業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入2413.76億元,比上年增長23.6%,同比提高10.9個百分點(diǎn);人均營業(yè)收入21.96萬元/人,同比增加4.0萬元/人,增長22.7%,比上半年和去年同期分別提高9.2個、25.6個百分點(diǎn)。
二是企業(yè)經(jīng)營效益提高。前三季度,廣西建筑業(yè)企業(yè)營業(yè)利潤為49.62億元,同比上年提高19.8%。按企業(yè)平均實(shí)現(xiàn)利潤382.01萬元,同比增長9.6%,比去年同期提高20.8個百分點(diǎn)。
實(shí)現(xiàn)應(yīng)交增值稅53.68億元,比上年增長38.5%。按企業(yè)平均納稅413.2萬元,同比增長26.7%。
三、廣西建筑業(yè)發(fā)展中需關(guān)注的問題。
(一)建筑業(yè)總量規(guī)模仍然偏小。
從全國范圍來看,廣西建筑業(yè)發(fā)展總量規(guī)模仍處于較低的水平。前三季度,廣西資質(zhì)以上建筑業(yè)企業(yè)建筑業(yè)總產(chǎn)值3002.28億元,在全國31個省、市、自治區(qū)中位列第18位,建筑業(yè)總產(chǎn)值占全國建筑業(yè)總產(chǎn)值的比重僅為2.0%,總量規(guī)模仍然偏小。
(二)大部分建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)等級偏低。
從結(jié)構(gòu)上看,前三季度全區(qū)1381家資質(zhì)以上總專包建筑業(yè)企業(yè)中,資質(zhì)等級三級的建筑業(yè)企業(yè)共有793家,占全部企業(yè)總數(shù)的57.4%;資質(zhì)等級二級的建筑業(yè)企業(yè)共有370家,占全部企業(yè)總數(shù)的26.8%;資質(zhì)等級特、一級的龍頭建筑業(yè)企業(yè)共有137家,僅占全部企業(yè)總數(shù)的9.9%。以上數(shù)據(jù)表明,目前廣西建筑企業(yè)仍以資質(zhì)等級較低的中小企業(yè)為主,在日益激烈的建筑業(yè)市場競爭中仍處于劣勢。
(三)本年新簽合同額大幅減少。
前三季度,廣西建筑企業(yè)本年新簽合同額3293.88億元,同比回落18.3%。本年新簽合同額的減少,將對下一階段建筑業(yè)市場生產(chǎn)規(guī)模擴(kuò)大和保持較快增長造成不利影響。
(四)企業(yè)生產(chǎn)成本大幅提高,效益空間嚴(yán)重擠壓。
由于人力與建材價格不斷攀升,廣西建安價格指數(shù)持續(xù)保持高位增長。20xx年1到4季度廣西建安價格指數(shù)分別達(dá)到104.85、104.79、105.21、106.20,20xx年1到3季度建安價格指數(shù)分別為107.28、106.33和106.14。
建安價格指數(shù)過高對全區(qū)建筑業(yè)發(fā)展造成較大影響,提高了在建項目的經(jīng)營風(fēng)險,造成在建工程項目的實(shí)際施工成本可能超過投標(biāo)時的預(yù)算成本,導(dǎo)致企業(yè)毛利率下降,企業(yè)盈利空間受到嚴(yán)重擠壓,從而使企業(yè)的經(jīng)營風(fēng)險加大,不利于建筑業(yè)市場健康發(fā)展。
四、幾點(diǎn)措施建議。
(一)強(qiáng)化政府管理和服務(wù)職能,引導(dǎo)企業(yè)做大做強(qiáng)。
在確保政府“放管服”措施到位、營商環(huán)境不斷優(yōu)化的基礎(chǔ)上,相關(guān)職能部門要加強(qiáng)引導(dǎo),推動廣西建筑企業(yè)突破原有的思維模式和傳統(tǒng)施工領(lǐng)域,進(jìn)一步加強(qiáng)建筑業(yè)施工領(lǐng)域的結(jié)構(gòu)調(diào)整,改進(jìn)經(jīng)營方式、提升技術(shù)能力,通過不斷優(yōu)化升級實(shí)現(xiàn)企業(yè)做大做強(qiáng)的發(fā)展目標(biāo)。
(二)合理調(diào)控建筑材料市場價格。
從建筑材料所占的比重來看,價格是對工程造價影響最大的因素。建筑材料的價格直接影響整個工程造價,在建筑工程中,材料費(fèi)用占項目工程造價的過半甚至更高。相關(guān)職能部門要從宏觀上調(diào)控好建筑材料市場價格,降低建筑行業(yè)工程項目建造成本。
(三)抓住機(jī)遇,提高市場占有份額。
20xx年9月國家發(fā)展改革委提出:投資結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化,要加大基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域補(bǔ)短板力度。廣西要抓住這一政策機(jī)遇,一是積極探索本地企業(yè)優(yōu)先承接區(qū)內(nèi)工程項目,特別是二、三產(chǎn)建設(shè)項目,鼓勵引導(dǎo)企業(yè)通過ppp模式進(jìn)入基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)領(lǐng)域,切實(shí)提高建筑市場本地企業(yè)占有率。二是協(xié)調(diào)金融機(jī)構(gòu),積極為區(qū)內(nèi)建筑業(yè)發(fā)展提供寬松的資金環(huán)境,不斷努力尋求銀企合作的辦法,對參與本地建設(shè)的區(qū)內(nèi)企業(yè)提供融資、貸款、擔(dān)保等方面的金融政策支持,為企業(yè)參與本地工程建設(shè)解除后顧之憂。三是建立全區(qū)優(yōu)質(zhì)建筑企業(yè)名錄庫,把資質(zhì)高、實(shí)力強(qiáng)、專業(yè)優(yōu)的大中型建筑企業(yè)納入名錄,在政府主導(dǎo)的投資項目建設(shè)中優(yōu)先選用名錄中的企業(yè)。
(四)利用大數(shù)據(jù),加強(qiáng)信息化建設(shè),提高建筑業(yè)發(fā)展質(zhì)量。
積極推動建筑業(yè)與信息化融合,切實(shí)抓好建筑信息管理模型技術(shù)、智能化技術(shù)等應(yīng)用,努力構(gòu)建設(shè)計數(shù)字化、管理網(wǎng)絡(luò)化、運(yùn)營智能化、服務(wù)定制化的智慧管理體系。運(yùn)用大數(shù)據(jù),構(gòu)建商業(yè)平臺生態(tài)系統(tǒng),形成以建筑產(chǎn)業(yè)為核心的多元化產(chǎn)業(yè)集群。推進(jìn)建筑產(chǎn)業(yè)前延后伸,構(gòu)建完整創(chuàng)新鏈,提高產(chǎn)值利潤率,從面有效地提高廣西建筑業(yè)企業(yè)發(fā)展質(zhì)量。
村班子運(yùn)行情況調(diào)研報告篇十五
根據(jù)市政協(xié)七屆十二次主席會議的決定,2013年4月17日至26日,市政協(xié)副主席張俊昌、趙澤義帶領(lǐng)經(jīng)濟(jì)委員會調(diào)研組到盤北經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、紅果經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、鐘山經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)(紅橋新區(qū))、水城經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)(董地工業(yè)園區(qū))、水月工業(yè)園區(qū)、木崗工業(yè)園區(qū)等就園區(qū)建設(shè)的有關(guān)情況進(jìn)行了調(diào)研?,F(xiàn)將調(diào)研情況報告如下:
一、園區(qū)建設(shè)成效初顯。
全市共有11個工業(yè)園區(qū),即鐘山經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)(紅橋新區(qū))、紅果經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)(兩河新區(qū))、水城經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)(董地工業(yè)園區(qū))、盤北經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)(雞場坪工業(yè)園區(qū))、六枝經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)(巖腳工業(yè)園區(qū))、水月工業(yè)園區(qū)、木崗工業(yè)園區(qū)、保田(盤南)工業(yè)園區(qū)、大河經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)(管理大灣、汪家寨、中箐園區(qū))、發(fā)耳工業(yè)園區(qū)、路喜園區(qū)。11個園區(qū)現(xiàn)規(guī)劃總面積977平方公里。通過近期各級黨政領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門的高度重視,現(xiàn)呈現(xiàn)出良好的發(fā)展態(tài)勢。
一是產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷增大。2012年,全市工業(yè)園區(qū)實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值515.2億元,同比增長27.8%,占全市規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值的42.9%;實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值154.6億元,同比增長28.2%,占全市規(guī)模以上工業(yè)增加值的42.4%。超百億元的園區(qū)2個(水月、董地工業(yè)園區(qū)),工業(yè)產(chǎn)值超億元的園區(qū)8個。2013年一季度,全市工業(yè)園區(qū)實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值151.9億元,同比增長25.3%,占全市規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值的49.52%;實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值45.57億元,同比增長52.9%,占全市規(guī)模以上工業(yè)增加值的51.1%。
二是基礎(chǔ)設(shè)施不斷增加。2012年,全市工業(yè)園區(qū)在建基礎(chǔ)設(shè)施項目99個,總投資140.7億元,完成投資額60.8億元,完成年度任務(wù)的101.3%。2013年1-3月份,全市工業(yè)園區(qū)在建基礎(chǔ)設(shè)施項目115個,總投資186億元,完成投資額22.4億元,同比增長134.5%,完成標(biāo)準(zhǔn)化廠房投資2.7億元,占計劃投資30億元的9.0%。目前,紅橋新區(qū)、水月園區(qū)已全面實(shí)現(xiàn)“七通一平”,紅果、董地、盤北、木崗、大灣園區(qū)核心區(qū)域已基本實(shí)現(xiàn)“五通一平”。
三是項目建設(shè)速度不斷增多。2012年,全市園區(qū)在建產(chǎn)業(yè)項目165個,項目投資總額861億元,完成投資額120.6億元,增長37.48%,建成投產(chǎn)項目44個,釋放工業(yè)產(chǎn)值近30億元,2013年1-3月份,全市在建項目175個,計劃投資771.8億元。完成投資額32.9億元,同比增長1.86%。
四是帶動能力不斷增強(qiáng)。截止2013年3月底,全市11個工業(yè)園區(qū)規(guī)劃總面積977平方公里(含開發(fā)區(qū)管轄),入駐生產(chǎn)企業(yè)150余戶,直接和間接為園區(qū)服務(wù)的從業(yè)人員約10萬人。2013年全市產(chǎn)業(yè)園區(qū)預(yù)計實(shí)現(xiàn)稅收47億元,新增從業(yè)人員數(shù)1.2萬人。
二、園區(qū)建設(shè)問題明顯。
(一)產(chǎn)業(yè)布局不盡合理。長期以來由于受煤炭、鋼鐵、建材、電力四大產(chǎn)業(yè)影響,各園區(qū)在規(guī)劃布局主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)時,出現(xiàn)了明顯的產(chǎn)業(yè)(主導(dǎo)產(chǎn)業(yè))趨同,未能形成優(yōu)勢互補(bǔ)。如:水城經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)(董地、老鷹山園區(qū))、紅果(兩河)新區(qū)、盤北(雞場坪)產(chǎn)業(yè)園區(qū)、六枝經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)(巖腳工業(yè)園區(qū))、大灣(汪家寨)工業(yè)園區(qū)(大河經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū))、水城縣發(fā)耳產(chǎn)業(yè)園區(qū)等都把能源化工(煤化工)作為主導(dǎo)和主要產(chǎn)業(yè)來發(fā)展,產(chǎn)業(yè)布局不集中、規(guī)模分散,勢必會造成重復(fù)建設(shè),煤炭、水、土地、資金等要素資源得不到保障,甚至產(chǎn)生惡性競爭,還會造成工業(yè)污染源分散,治理難度大的問題。紅橋新區(qū)、董地、紅果(兩河)、盤北(雞場坪)也都著力把裝備制造業(yè)作為園區(qū)的主要產(chǎn)業(yè)來培育發(fā)展,培育和發(fā)展上具有一定盲從性,未能找出發(fā)展的比較優(yōu)勢和競爭優(yōu)勢,主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)方向不清晰,易造成同業(yè)競爭,不利于產(chǎn)業(yè)聚集發(fā)展和形成區(qū)域競爭力優(yōu)勢。
(二)體制機(jī)制不盡適應(yīng)。一是園區(qū)人員配備不到位。園區(qū)有抽調(diào)、借調(diào)的人員,但其工資關(guān)系、行政關(guān)系仍在原單位,干部職工工作積極性難以得到很好調(diào)動。部分開發(fā)區(qū)的公安、工商、地稅、國稅、國土等垂管部門機(jī)構(gòu)人員不到位。二是部分園區(qū)還存在體制不順、機(jī)制不活的問題。盡管大部分園區(qū)機(jī)構(gòu)成立,人員配備到位,但缺少項目、規(guī)劃等行政審批權(quán)限,土地報批、交易程序復(fù)雜、手續(xù)繁瑣,周期過長,對招商引資和項目落地影響很大。三是目前在11個產(chǎn)業(yè)園區(qū)中,僅紅橋新區(qū)有完善獨(dú)立的財稅體系,能較好的滿足園區(qū)發(fā)展需要。水城、兩河、盤北、六枝4個開發(fā)區(qū)均由縣區(qū)代管,尚未建立起真正獨(dú)立運(yùn)行的財稅體制。其余園區(qū)也未建立與縣區(qū)的財稅分配體制,導(dǎo)致園區(qū)的責(zé)權(quán)利不明確,獨(dú)立運(yùn)行和造血功能不足,缺乏自我發(fā)展的動力,嚴(yán)重影響了園區(qū)建設(shè)。四是項目落地激勵機(jī)制不活,不能有效刺激項目落地。
(三)協(xié)調(diào)管理不盡規(guī)范。有關(guān)職能部門對園區(qū)的管理、調(diào)度過于頻繁,使得園區(qū)管委會需花大量的精力和時間應(yīng)付上級有關(guān)部門的各類文件、匯報、會議、材料、調(diào)度、統(tǒng)計(重復(fù))以及各類社會事務(wù)等,極大地消耗園區(qū)建設(shè)的精力。
(四)招商引資不盡理想。相當(dāng)一部分園區(qū)的項目是存量多,增量少,有的項目是在園區(qū)劃定時就已存在。目前,表面上談的多,實(shí)際落地的少,有的雖然落地,但后續(xù)扶持指導(dǎo)力度不夠,造成項目推進(jìn)速度緩慢,業(yè)主不滿意。
三、對下步園區(qū)建設(shè)的建議。
根據(jù)市工業(yè)園區(qū)管理運(yùn)行中存在的困難和問題,提出以下建議:
(一)出臺全市園區(qū)管理辦法(暫行)。為促進(jìn)工業(yè)園區(qū)健康有序發(fā)展,規(guī)范工業(yè)園區(qū)管理,進(jìn)一步加快工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進(jìn)程,建議盡快出臺全市園區(qū)管理辦法。盡可能規(guī)范園區(qū)管理。
(二)成立專門的園區(qū)管理機(jī)構(gòu)。為有效加強(qiáng)對園區(qū)的統(tǒng)籌、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)力度。在市級層面,應(yīng)成立一個較為獨(dú)立的,有一定權(quán)威的園區(qū)管理機(jī)構(gòu),以便對園區(qū)的規(guī)劃、土管、招商引資、產(chǎn)業(yè)布局等進(jìn)行統(tǒng)籌協(xié)調(diào),避免盲目無序的“散打”和“亂打”,使園區(qū)有序、健康的發(fā)展。
(三)賦予園區(qū)一些必要的實(shí)際權(quán)力。
1、各業(yè)務(wù)主管部門應(yīng)盡可能下放一定的行政審批權(quán)限。在不違背總體規(guī)劃的前提下,應(yīng)大膽放權(quán);在土地收儲、項目報批、項目規(guī)劃等方面,應(yīng)將適當(dāng)?shù)臋?quán)力下放到園區(qū),減少辦事流程,提高辦事效率,真正使園區(qū)成為一個自我約束、自我發(fā)展、獨(dú)立運(yùn)行的經(jīng)濟(jì)主體。
2、允許園區(qū)根據(jù)自己的實(shí)際情況,制定項目落地激勵機(jī)制,以便爭取更多的項目落地。
3、賦予園區(qū)一定的人事權(quán)。對園區(qū)的工作人員,應(yīng)讓園區(qū)自行選聘,已選聘的要盡快辦理相關(guān)手續(xù)。同時園區(qū)要建立用人的激勵和退出機(jī)制,充分調(diào)動干部職工的工作積極性。
4、應(yīng)將各業(yè)務(wù)主管部門支持園區(qū)建設(shè)工作納入目標(biāo)考核。
村班子運(yùn)行情況調(diào)研報告篇十六
xx年x月x日,xx市地稅局開通了全國首家省級稅務(wù)熱線電話——xx地稅“xxx”納稅服務(wù)熱線。熱線運(yùn)行以來,在宣傳稅收知識,提供政策咨詢,接受涉稅舉報等方面發(fā)揮了積極作用,成為稅務(wù)機(jī)關(guān)與納稅人之間加強(qiáng)溝通、密切聯(lián)系的重要橋梁。為進(jìn)一步深化“xxx”服務(wù)熱線的功能,加強(qiáng)對地稅系統(tǒng)咨詢服務(wù)工作的管理,市局在先行試點(diǎn)的基礎(chǔ)上,著手開展了“xxx”遠(yuǎn)程座席的推廣工作。本著為納稅人提供更為優(yōu)質(zhì)便捷服務(wù)的原則,順義地稅局在本局范圍內(nèi)所有稅務(wù)所設(shè)立遠(yuǎn)程座席14部,并于xx年1月1日正式運(yùn)行。經(jīng)過半年多的實(shí)踐,“xxx”遠(yuǎn)程座席豐富了基層稅務(wù)機(jī)關(guān)的納稅服務(wù)手段,取得了明顯效果。
(一)運(yùn)行基本情況。
“xxx”服務(wù)熱線遠(yuǎn)程座席是“xxx”xx地稅熱線咨詢服務(wù)網(wǎng)絡(luò)的延伸,它以“xxx”特服號碼為載體,以現(xiàn)代信息技術(shù)為依托,以構(gòu)建規(guī)范、熱情、周到的綜合服務(wù)系統(tǒng)為目標(biāo)。此系統(tǒng)包括兩部分,即系統(tǒng)管理平臺和xx市地方稅務(wù)局客戶服務(wù)技術(shù)支持系統(tǒng)。系統(tǒng)管理平臺在登錄后自動記錄每一個打進(jìn)和撥出電話的錄音;客戶服務(wù)技術(shù)支持系統(tǒng)包括六個管理模塊,分別是信息登記、信息查詢、統(tǒng)計報表、系統(tǒng)維護(hù)、外撥管理和高頻問題。其中,信息登記模塊使用較為頻繁,咨詢?nèi)藛T需要通過其逐一記錄咨詢電話的問答內(nèi)容。
經(jīng)過半年多的運(yùn)行,順義地稅局“xxx”熱線遠(yuǎn)程座席運(yùn)行情況良好。從接聽話務(wù)情況上來看,納稅咨詢占主體,1—6月共受理納稅咨詢6398件,未發(fā)生舉報、投訴件,各月具體受理咨詢情況見下表:
從納稅人咨詢的內(nèi)容上看,各類咨詢問題占咨詢問題總數(shù)的比例分別為:稅收政策類問題占43%,涉及發(fā)票類問題占6%,申報辦稅類問題占29%,稅收法制類問題占1%,其他類咨詢問題占21%。見下圖:
從咨詢問題所涉及的稅種上看,各稅種所占比例為:個人所得稅18%,營業(yè)稅11%,車船使用(牌照)稅19%,契稅20%,房產(chǎn)稅6%,企業(yè)所得稅3%,印花稅10%,其他稅種13%。見下圖:
上半年,順義地稅局“xxx”遠(yuǎn)程座席受理業(yè)務(wù)量逐月遞增,數(shù)量趨于平穩(wěn),這一方面說明“xxx”遠(yuǎn)程座席咨詢工作逐步邁入了正軌,另一方面也體現(xiàn)了遠(yuǎn)程座席作為一種便捷的咨詢手段正在逐步為廣大納稅人所熟悉和接受,已成為納稅人與稅務(wù)機(jī)關(guān)溝通的重要渠道。
(二)“xxx”遠(yuǎn)程座席的主要作用。
1、解決問題針對性更強(qiáng)。
順義地稅局納稅服務(wù)熱線遠(yuǎn)程座席是以市局“xxx”特服號碼為載體,通過在各轄區(qū)內(nèi)主管稅務(wù)所設(shè)置專門的咨詢電話來實(shí)現(xiàn)的,這就為更好地解決納稅人的實(shí)際問題創(chuàng)造了條件。在稅務(wù)所受理的咨詢中,咨詢對象大多數(shù)為本轄區(qū)內(nèi)的納稅人,稅務(wù)所對其基本情況及經(jīng)營背景比較熟悉,因而,受理人員往往能夠結(jié)合納稅人的實(shí)際,做出及時、準(zhǔn)確的答復(fù)。
2、咨詢服務(wù)監(jiān)督更有效。
遠(yuǎn)程座席配備了專門的'錄音系統(tǒng),可以及時跟蹤受理人員受理的問題及答復(fù)的內(nèi)容,使咨詢的整個過程處于有效監(jiān)督之下,促使受理人員增強(qiáng)工作責(zé)任心,規(guī)范咨詢服務(wù)行為,不斷提高咨詢服務(wù)的質(zhì)量和水平。
3、稅收宣傳方向性更突出。
通過開展遠(yuǎn)程座席咨詢,稅務(wù)機(jī)關(guān)不僅可以及時幫助納稅人解決日常工作中遇到的涉稅問題,還可以對納稅人提出的問題進(jìn)行總結(jié)歸類,及時對這些一手資料做出分析,找出納稅人普遍存在或關(guān)心的問題,向稅收管理的各個環(huán)節(jié)傳遞信息,便于稅務(wù)機(jī)關(guān)查遺補(bǔ)漏,有針對性的加強(qiáng)稅收宣傳,提高稅收宣傳的實(shí)效性,普及稅法知識。
(一)遠(yuǎn)程座席咨詢受理方式單一。
近幾年,“xxx”xx地稅熱線經(jīng)過不斷探索與發(fā)展,服務(wù)方式得到了有效地改進(jìn)和完善,目前,除了人工直接受理外,還設(shè)有系統(tǒng)留言、接收、發(fā)送傳真、網(wǎng)絡(luò)電話、系統(tǒng)自動查詢服務(wù)等。與之相比,遠(yuǎn)程座席咨詢受理方式相對單一。具體表現(xiàn)為,遠(yuǎn)程座席目前只提供人工方式下的咨詢服務(wù),尚未實(shí)現(xiàn)語音留言、傳真服務(wù)等多種服務(wù)方式,因此,在咨詢的高峰時段,部分納稅人咨詢電話不易接入,不利于納稅人問題的及時解決。
(二)咨詢服務(wù)尚未達(dá)到專業(yè)化要求。
“xxx”xx地稅熱線咨詢服務(wù)工作的順利開展,源自于專門化的管理服務(wù)機(jī)構(gòu)和專業(yè)化的咨詢服務(wù)隊伍的支撐,這是咨詢服務(wù)工作質(zhì)量的重要保障。而遠(yuǎn)程座席的設(shè)置管理模式則有所不同,目前,順義地稅局的遠(yuǎn)程座席主要是分布于各個稅務(wù)所的辦稅場所,受稅務(wù)所實(shí)際情況的制約,雖然受理咨詢的人員相對固定,但是由于在負(fù)責(zé)咨詢工作的同時還要兼顧其他工作,加之辦稅大廳環(huán)境復(fù)雜,納稅人進(jìn)出頻繁,往往會對遠(yuǎn)程座席咨詢服務(wù)工作產(chǎn)生一定影響,使咨詢服務(wù)很難達(dá)到專業(yè)化的要求。
(三)咨詢服務(wù)內(nèi)部開展不均衡。
目前,順義地稅局共設(shè)有14個遠(yuǎn)程座席,就整體咨詢業(yè)務(wù)開展情況而言,每個月全局的受理咨詢數(shù)量呈上升趨勢,但是具體到稅務(wù)所咨詢情況上,各稅務(wù)所咨詢業(yè)務(wù)量之間存在著較大差距,這其中固然有納稅人咨詢具有不穩(wěn)定性等諸多客觀因素影響,但是稅務(wù)機(jī)關(guān)自身因素也不容忽視,如:個別稅務(wù)所推廣應(yīng)用遠(yuǎn)程座席的宣傳不夠,納稅人對“xxx”遠(yuǎn)程座席缺乏足夠的認(rèn)識,傾向于上門咨詢的納稅人仍然占一定比例。
(四)咨詢服務(wù)質(zhì)量評價方法和體系有待于進(jìn)一步完善。
咨詢服務(wù)工作本身是稅務(wù)人員與納稅人進(jìn)行交流、互動的過程,在這個過程中,稅務(wù)人員答復(fù)問題是否令納稅人滿意,與稅務(wù)人員業(yè)務(wù)知識、服務(wù)態(tài)度、服務(wù)方法、納稅人所提出的問題甚至是納稅人當(dāng)時的心情等多方面因素有關(guān),因此,遠(yuǎn)程座席咨詢工作質(zhì)量考核指標(biāo)很難予以量化。然而,僅就目前管理現(xiàn)狀而言,主要以咨詢電話接入數(shù)量來反映各單位咨詢工作開展情況,也存在一定片面性,使得一味追求數(shù)量的現(xiàn)象較為突出。因此,迫切需要進(jìn)一步完善咨詢服務(wù)質(zhì)量的評價方法和體系。
(五)受理人員素質(zhì)有待進(jìn)一步提高。
咨詢服務(wù)工作是一項業(yè)務(wù)要求全面、服務(wù)內(nèi)容綜合性強(qiáng)的工作,這種工作性質(zhì)對遠(yuǎn)程座席受理人員提出了較高要求和標(biāo)準(zhǔn)。但是,從目前實(shí)際情況看,遠(yuǎn)程座席受理人員的綜合素質(zhì)還不能滿足咨詢工作的需要,主要表現(xiàn)為:
2、學(xué)習(xí)意識不強(qiáng),不能夠及時主動地對一些新政策進(jìn)行了解和掌握,缺乏對自身工作的研究和總結(jié)。
(一)豐富“xxx”遠(yuǎn)程座席咨詢服務(wù)方式。
“xxx”遠(yuǎn)程座席的運(yùn)行使xx地稅咨詢服務(wù)網(wǎng)絡(luò)得到了完善,隨著遠(yuǎn)程座席的深入應(yīng)用,其服務(wù)方式有必要進(jìn)一步加以豐富。建議在目前開展人工咨詢服務(wù)的基礎(chǔ)上,比照xx地稅熱線服務(wù)功能,結(jié)合稅收工作實(shí)際,增加語音留言、接收、發(fā)送傳真等服務(wù)。同時,進(jìn)一步拓展網(wǎng)上咨詢服務(wù),可以開辟網(wǎng)上視頻咨詢、bbs論壇等,從而為納稅人提供更豐富的咨詢、交流渠道。
“xxx”遠(yuǎn)程座席的順利運(yùn)行及其作用的充分發(fā)揮依靠于完善的運(yùn)行機(jī)制作保證。在這方面,盡管我們已經(jīng)在各稅務(wù)所設(shè)立了相應(yīng)的熱線座席,但是其專業(yè)化、規(guī)范化程度離納稅人的要求還有一定距離,因此,在管理制度、座席設(shè)置、人員安排等方面仍然需要認(rèn)真研究和實(shí)踐。一是進(jìn)一步明確各科室職責(zé),做好業(yè)務(wù)支持,并嚴(yán)格按照職責(zé)分工,履行各自職能;二是視稅務(wù)所自身條件,可在辦稅場所建立專門的“xxx”遠(yuǎn)程座席工作室,保證遠(yuǎn)程坐席的工作環(huán)境,受理人員安排上要盡量固定,并能夠?qū)iT從事此項工作。三是建立咨詢服務(wù)反饋機(jī)制,針對咨詢過程中的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,反饋給相關(guān)稅收管理、宣傳部門,以增加稅收管理、宣傳工作的針對性和有效性,滿足廣大納稅人的需求。
(三)完善遠(yuǎn)程座席咨詢服務(wù)質(zhì)量評價方法。
對于遠(yuǎn)程座席熱線受理質(zhì)量的考核要從完善內(nèi)外部監(jiān)督評價方法入手。一方面,考核管理部門要加強(qiáng)監(jiān)管,在定期通報各個遠(yuǎn)程座席受理業(yè)務(wù)情況的同時,要做好遠(yuǎn)程座席熱線咨詢?nèi)啼浺舻某椴?,并向納稅人發(fā)放咨詢工作滿意度調(diào)查表,了解各單位咨詢工作開展效果。另一方面,在遠(yuǎn)程座席功能中添加納稅人即時評價功能,納稅人在收到受理人員答復(fù)后可以通過此項功能對其提供的服務(wù)進(jìn)行及時評價。通過綜合上述信息,實(shí)現(xiàn)對各單位咨詢服務(wù)工作質(zhì)量的有效評價。
(四)提高咨詢受理人員綜合素質(zhì)。
遠(yuǎn)程座席咨詢受理人員的綜合素質(zhì)是咨詢服務(wù)工作質(zhì)量的關(guān)鍵,因此,要不斷提高咨詢服務(wù)工作水平,就需要做好下幾方面工作。一是加強(qiáng)遠(yuǎn)程座席熱線受理人員隊伍建設(shè)。將思想政治覺悟高、服務(wù)意識強(qiáng)、業(yè)務(wù)知識過硬、經(jīng)驗(yàn)豐富的干部安排到咨詢服務(wù)崗位,確保遠(yuǎn)程座席熱線咨詢工作開展的需要。二是加強(qiáng)全面培訓(xùn)。一方面加強(qiáng)思想道德教育和職業(yè)道德教育,培養(yǎng)干部的奉獻(xiàn)意識、責(zé)任意識。另一方面,要及時組織干部學(xué)習(xí)各種稅收知識及新政策、新文件,提高回復(fù)問題的準(zhǔn)確性。此外,還應(yīng)加強(qiáng)對干部文明禮儀的培訓(xùn)。三是組織工作交流。鑒于遠(yuǎn)程座席分布于各個稅務(wù)所的辦稅場所,不同的工作人員遇到的情況千差萬別,因此,有必要定期組織咨詢受理人員開展工作交流,總結(jié)咨詢工作中的問題、經(jīng)驗(yàn)、方法,為彼此提供借鑒。四是開展模范評比。如組織咨詢服務(wù)之星,最滿意的咨詢受理人員評選活動,樹立榜樣,營造爭先創(chuàng)優(yōu)的氛圍,調(diào)動干部工作的積極性,促進(jìn)遠(yuǎn)程座席咨詢服務(wù)工作不斷邁上新的水平。
(五)增強(qiáng)納稅人對遠(yuǎn)程座席的認(rèn)識。
針對目前納稅人對遠(yuǎn)程座席認(rèn)識不足的問題,要進(jìn)一步擴(kuò)大宣傳,使之對遠(yuǎn)程座席設(shè)立的目的、意義以及所具備的功能有所了解,如制定“xxx”遠(yuǎn)程座席說明及使用手冊發(fā)放給納稅人,在稅收宣傳欄中對遠(yuǎn)程座席進(jìn)行全面介紹,利用辦稅員例會講解遠(yuǎn)程座席的應(yīng)用等等??傊?,隨著納稅人對遠(yuǎn)程座席認(rèn)識的逐步提高以及遠(yuǎn)程座席的深入推廣運(yùn)行,它必將成為納稅人解決各種問題的重要途徑。
村班子運(yùn)行情況調(diào)研報告篇十七
xx年*月*日,xx市地稅局開通了全國首家省級稅務(wù)——xx地稅“xx*”納稅服務(wù)熱線。熱線運(yùn)行以來,在宣傳稅收知識,提供政策咨詢,接受涉稅舉報等方面發(fā)揮了積極作用,成為稅務(wù)機(jī)關(guān)與納稅人之間加強(qiáng)溝通、密切聯(lián)系的重要橋梁。為進(jìn)一步深化“xx*”服務(wù)熱線的功能,加強(qiáng)對地稅系統(tǒng)咨詢服務(wù)工作的管理,市局在先行試點(diǎn)的基礎(chǔ)上,著手開展了“xx*”遠(yuǎn)程座席的推廣工作。本著為納稅人提供更為優(yōu)質(zhì)便捷服務(wù)的原則,順義地稅局在本局范圍內(nèi)所有稅務(wù)所設(shè)立遠(yuǎn)程座席14部,并于20xx年1月1日正式運(yùn)行。經(jīng)過半年多的實(shí)踐,“xx*”遠(yuǎn)程座席豐富了基層稅務(wù)機(jī)關(guān)的納稅服務(wù)手段,取得了明顯效果。
“xx*”服務(wù)熱線遠(yuǎn)程座席是“xx*”xx地稅熱線咨詢服務(wù)網(wǎng)絡(luò)的延伸,它以“xx*”特服號碼為載體,以現(xiàn)代信息技術(shù)為依托,以構(gòu)建規(guī)范、熱情、周到的綜合服務(wù)系統(tǒng)為目標(biāo)。此系統(tǒng)包括兩部分,即系統(tǒng)管理平臺和xx市地方稅務(wù)局客戶服務(wù)技術(shù)支持系統(tǒng)。系統(tǒng)管理平臺在登錄后自動記錄每一個打進(jìn)和撥出電話的錄音;客戶服務(wù)技術(shù)支持系統(tǒng)包括六個管理模塊,分別是信息登記、信息查詢、統(tǒng)計報表、系統(tǒng)維護(hù)、外撥管理和高頻問題。其中,信息登記模塊使用較為頻繁,咨詢?nèi)藛T需要通過其逐一記錄的問答內(nèi)容。
經(jīng)過半年多的運(yùn)行,順義地稅局“xx*”熱線遠(yuǎn)程座席運(yùn)行情況良好。從接聽話務(wù)情況上來看,納稅咨詢占主體,1—6月共受理納稅咨詢6398件,未發(fā)生舉報、投訴件,各月具體受理咨詢情況見下表:
從納稅人咨詢的內(nèi)容上看,各類咨詢問題占咨詢問題總數(shù)的比例分別為:稅收政策類問題占43,涉及發(fā)票類問題占6,申報辦稅類問題占29,稅收法制類問題占1,其他類咨詢問題占21。見下圖:
從咨詢問題所涉及的稅種上看,各稅種所占比例為:個人所得稅18,營業(yè)稅11,車船使用(牌照)稅19,契稅20,房產(chǎn)稅6,企業(yè)所得稅3,印花稅10,其他稅種13。見下圖:
上半年,順義地稅局“xx*”遠(yuǎn)程座席受理業(yè)務(wù)量逐月遞增,數(shù)量趨于平穩(wěn),這一方面說明“xx*”遠(yuǎn)程座席咨詢工作逐步邁入了正軌,另一方面也體現(xiàn)了遠(yuǎn)程座席作為一種便捷的咨詢手段正在逐步為廣大納稅人所熟悉和接受,已成為納稅人與稅務(wù)機(jī)關(guān)溝通的重要渠道。
(二)“xx*”遠(yuǎn)程座席的主要作用。
1、解決問題針對性更強(qiáng)。
順義地稅局納稅服務(wù)熱線遠(yuǎn)程座席是以市局“xx*”特服號碼為載體,通過在各轄區(qū)內(nèi)主管稅務(wù)所設(shè)置專門的來實(shí)現(xiàn)的,這就為更好地解決納稅人的實(shí)際問題創(chuàng)造了條件。在稅務(wù)所受理的咨詢中,咨詢對象大多數(shù)為本轄區(qū)內(nèi)的納稅人,稅務(wù)所對其基本情況及經(jīng)營背景比較熟悉,因而,受理人員往往能夠結(jié)合納稅人的實(shí)際,做出及時、準(zhǔn)確的答復(fù)。
2、咨詢服務(wù)監(jiān)督更有效。
遠(yuǎn)程座席配備了專門的錄音系統(tǒng),可以及時跟蹤受理人員受理的問題及答復(fù)的內(nèi)容,使咨詢的整個過程處于有效監(jiān)督之下,促使受理人員增強(qiáng)工作責(zé)任心,規(guī)范咨詢服務(wù)行為,不斷提高咨詢服務(wù)的質(zhì)量和水平。
3、稅收宣傳方向性更突出。
通過開展遠(yuǎn)程座席咨詢,稅務(wù)機(jī)關(guān)不僅可以及時幫助納稅人解決日常工作中遇到的涉稅問題,還可以對納稅人提出的問題進(jìn)行總結(jié)歸類,及時對這些一手資料做出分析,找出納稅人普遍存在或關(guān)心的問題,向稅收管理的各個環(huán)節(jié)傳遞信息,便于稅務(wù)機(jī)關(guān)查遺補(bǔ)漏,有針對性的加強(qiáng)稅收宣傳,提高稅收宣傳的實(shí)效性,普及稅法知識。
(一)遠(yuǎn)程座席咨詢受理方式單一。
近幾年,“xx*”xx地稅熱線經(jīng)過不斷探索與發(fā)展,服務(wù)方式得到了有效地改進(jìn)和完善,目前,除了人工直接受理外,還設(shè)有系統(tǒng)留言、接收、發(fā)送傳真、網(wǎng)絡(luò)電話、系統(tǒng)自動查詢服務(wù)等。與之相比,遠(yuǎn)程座席咨詢受理方式相對單一。具體表現(xiàn)為,遠(yuǎn)程座席目前只提供人工方式下的咨詢服務(wù),尚未實(shí)現(xiàn)語音留言、傳真服務(wù)等多種服務(wù)方式,因此,在咨詢的高峰時段,部分納稅人不易接入,不利于納稅人問題的及時解決。
(二)咨詢服務(wù)尚未達(dá)到專業(yè)化要求。
“xx*”xx地稅熱線咨詢服務(wù)工作的順利開展,源自于專門化的管理服務(wù)機(jī)構(gòu)和專業(yè)化的咨詢服務(wù)隊伍的支撐,這是咨詢服務(wù)工作質(zhì)量的重要保障。而遠(yuǎn)程座席的設(shè)置管理模式則有所不同,目前,順義地稅局的遠(yuǎn)程座席主要是分布于各個稅務(wù)所的辦稅場所,受稅務(wù)所實(shí)際情況的制約,雖然受理咨詢的人員相對固定,但是由于在負(fù)責(zé)咨詢工作的同時還要兼顧其他工作,加之辦稅大廳環(huán)境復(fù)雜,納稅人進(jìn)出頻繁,往往會對遠(yuǎn)程座席咨詢服務(wù)工作產(chǎn)生一定影響,使咨詢服務(wù)很難達(dá)到專業(yè)化的要求。
(三)咨詢服務(wù)內(nèi)部開展不均衡。
目前,順義地稅局共設(shè)有14個遠(yuǎn)程座席,就整體咨詢業(yè)務(wù)開展情況而言,每個月全局的受理咨詢數(shù)量呈上升趨勢,但是具體到稅務(wù)所咨詢情況上,各稅務(wù)所咨詢業(yè)務(wù)量之間存在著較大差距,這其中固然有納稅人咨詢具有不穩(wěn)定性等諸多客觀因素影響,但是稅務(wù)機(jī)關(guān)自身因素也不容忽視,如:個別稅務(wù)所推廣應(yīng)用遠(yuǎn)程座席的宣傳不夠,納稅人對“xx*”遠(yuǎn)程座席缺乏足夠的認(rèn)識,傾向于上門咨詢的納稅人仍然占一定比例。
(四)咨詢服務(wù)質(zhì)量評價方法和體系有待于進(jìn)一步完善。
咨詢服務(wù)工作本身是稅務(wù)人員與納稅人進(jìn)行交流、互動的過程,在這個過程中,稅務(wù)人員答復(fù)問題是否令納稅人滿意,與稅務(wù)人員業(yè)務(wù)知識、服務(wù)態(tài)度、服務(wù)方法、納稅人所提出的問題甚至是納稅人當(dāng)時的心情等多方面因素有關(guān),因此,遠(yuǎn)程座席咨詢工作質(zhì)量考核指標(biāo)很難予以量化。然而,僅就目前管理現(xiàn)狀而言,主要以接入數(shù)量來反映各單位咨詢工作開展情況,也存在一定片面性,使得一味追求數(shù)量的現(xiàn)象較為突出。因此,迫切需要進(jìn)一步完善咨詢服務(wù)質(zhì)量的評價方法和體系。
(五)受理人員素質(zhì)有待進(jìn)一步提高。
咨詢服務(wù)工作是一項業(yè)務(wù)要求全面、服務(wù)內(nèi)容綜合性強(qiáng)的工作,這種工作性質(zhì)對遠(yuǎn)程座席受理人員提出了較高要求和標(biāo)準(zhǔn)。但是,從目前實(shí)際情況看,遠(yuǎn)程座席受理人員的綜合素質(zhì)還不能滿足咨詢工作的需要,主要表現(xiàn)為:
2、學(xué)習(xí)意識不強(qiáng),不能夠及時主動地對一些新政策進(jìn)行了解和掌握,缺乏對自身工作的研究和總結(jié)。
(一)豐富“xx*”遠(yuǎn)程座席咨詢服務(wù)方式。
“xx*”遠(yuǎn)程座席的運(yùn)行使xx地稅咨詢服務(wù)網(wǎng)絡(luò)得到了完善,隨著遠(yuǎn)程座席的深入應(yīng)用,其服務(wù)方式有必要進(jìn)一步加以豐富。建議在目前開展人工咨詢服務(wù)的基礎(chǔ)上,比照xx地稅熱線服務(wù)功能,結(jié)合稅收工作實(shí)際,增加語音留言、接收、發(fā)送傳真等服務(wù)。同時,進(jìn)一步拓展網(wǎng)上咨詢服務(wù),可以開辟網(wǎng)上視頻咨詢、論壇等,從而為納稅人提供更豐富的咨詢、交流渠道。
“xx*”遠(yuǎn)程座席的順利運(yùn)行及其作用的充分發(fā)揮依靠于完善的運(yùn)行機(jī)制作保證。在這方面,盡管我們已經(jīng)在各稅務(wù)所設(shè)立了相應(yīng)的熱線座席,但是其專業(yè)化、規(guī)范化程度離納稅人的要求還有一定距離,因此,在管理制度、座席設(shè)置、人員安排等方面仍然需要認(rèn)真研究和實(shí)踐。一是進(jìn)一步明確各科室職責(zé),做好業(yè)務(wù)支持,并嚴(yán)格按照職責(zé)分工,履行各自職能;二是視稅務(wù)所自身條件,可在辦稅場所建立專門的“xx*”遠(yuǎn)程座席工作室,保證遠(yuǎn)程坐席的工作環(huán)境,受理人員安排上要盡量固定,并能夠?qū)iT從事此項工作。三是建立咨詢服務(wù)反饋機(jī)制,針對咨詢過程中的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,反饋給相關(guān)稅收管理、宣傳部門,以增加稅收管理、宣傳工作的針對性和有效性,滿足廣大納稅人的需求。
(三)完善遠(yuǎn)程座席咨詢服務(wù)質(zhì)量評價方法。
對于遠(yuǎn)程座席熱線受理質(zhì)量的考核要從完善內(nèi)外部監(jiān)督評價方法入手。一方面,考核管理部門要加強(qiáng)監(jiān)管,在定期通報各個遠(yuǎn)程座席受理業(yè)務(wù)情況的同時,要做好遠(yuǎn)程座席熱線咨詢?nèi)啼浺舻某椴?,并向納稅人發(fā)放咨詢工作滿意度調(diào)查表,了解各單位咨詢工作開展效果。另一方面,在遠(yuǎn)程座席功能中添加納稅人即時評價功能,納稅人在收到受理人員答復(fù)后可以通過此項功能對其提供的服務(wù)進(jìn)行及時評價。通過綜合上述信息,實(shí)現(xiàn)對各單位咨詢服務(wù)工作質(zhì)量的有效評價。
(四)提高咨詢受理人員綜合素質(zhì)。
(五)增強(qiáng)納稅人對遠(yuǎn)程座席的認(rèn)識。
針對目前納稅人對遠(yuǎn)程座席認(rèn)識不足的問題,要進(jìn)一步擴(kuò)大宣傳,使之對遠(yuǎn)程座席設(shè)立的目的、意義以及所具備的功能有所了解,如制定“xx*”遠(yuǎn)程座席說明及使用手冊發(fā)放給納稅人,在稅收宣傳欄中對遠(yuǎn)程座席進(jìn)行全面介紹,利用辦稅員例會講解遠(yuǎn)程座席的應(yīng)用等等。總之,隨著納稅人對遠(yuǎn)程座席認(rèn)識的逐步提高以及遠(yuǎn)程座席的深入推廣運(yùn)行,它必將成為納稅人解決各種問題的重要途徑。
村班子運(yùn)行情況調(diào)研報告篇十八
(1)結(jié)構(gòu)情況:廣濟(jì)鄉(xiāng)××村現(xiàn)有村兩委干部4人,年齡最大的47歲,最小的39歲,平均年齡42.2歲,男女比例為3:1;文化程度中專3人(其中2人在讀),初中1人,四人均是本村人,在果樹種植方面都是專業(yè)能手,其中2人經(jīng)商,家庭經(jīng)濟(jì)發(fā)展很好,符合本地化、知識化、專業(yè)化、技能化要求。
(2)工作能力:我們對班子的團(tuán)結(jié)情況,組織領(lǐng)導(dǎo)能力,服務(wù)群眾情況,凝聚人心情況,帶動發(fā)展能力,促進(jìn)和諧情況,依法辦事情況,勤政務(wù)實(shí)情況,工作實(shí)績好壞,廉潔自律情況和綜合評估情況共十一項指標(biāo)進(jìn)行了無記名測評,測評檔次分為:好、一般、差。參加測評人員共計61人,測評結(jié)果分別為:44:17:0;38:23:0;41:19:1;37:23:1;31:28:2;41:19:1;40:19:2;43:18:0;36:24:1;37:23:1;36:24:1在上述指標(biāo)中,“好”的比例最高達(dá)72.1%,最低50.8%。在8項指標(biāo)中出現(xiàn)差,其中,在依法辦事情況中出現(xiàn)2個差,說明該班子在運(yùn)行中存在一定的問題。從平時掌握的情況來看,該班子及黨員合村不合心,在團(tuán)結(jié)方面還需要努力。由于該村是全鄉(xiāng)人口最多的一個村,加上一方面長期以來該村兩委班子不正氣,導(dǎo)致該村歷史遺留問題、矛盾糾紛多,工作難度大;另一方面落后的基礎(chǔ)設(shè)施條件與群眾日益增漲的物質(zhì)文化需求之間的矛盾,導(dǎo)致村兩委在群眾中的威信較低,工作難開展,凝聚人心不足。從去年以來,該村兩委加強(qiáng)矛盾糾紛調(diào)處及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),工作有了較大起色,得到了黨員干部的肯定,但與其它村相比較還有較大差距。只要該村兩委解決了團(tuán)結(jié)問題,還是有較大的發(fā)展前景。工作成績在2012年的排名中居于未位。
(三)存在問題:經(jīng)調(diào)查,黨員、代表、干部對兩委工作的反映,主要集中在以下幾個方面:一是希望黨支部多發(fā)展年輕黨員。二是希望村兩委多走訪了解民情及經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況,提高工作水平。三是建議村兩委重點(diǎn)抓好環(huán)境衛(wèi)生整治。四是希望村兩委更加團(tuán)結(jié)努力為民辦事。五是希望村兩委與×××水庫銜接,引流灌溉,解決農(nóng)民用水困難問題。
2、班子成員分析。
我們對班子成員的政治思想素質(zhì)、團(tuán)結(jié)協(xié)助情況、服務(wù)群眾的情況、工作能力、工作作風(fēng)、生活作風(fēng)、工作思路、依法辦事清理、工作實(shí)績、廉潔自律情況和綜合評估情況共十一項指標(biāo)進(jìn)行了無記名測評,測評檔次分為:好、一般、差。參加測評人員共計61人,測評結(jié)果分別為:
“好”的比例最高為83.6%,最低為47.5%,四人均出現(xiàn)“差”,最多的出現(xiàn)3個“差”,這說明班子成員在實(shí)際工作中確實(shí)存在一定的問題。
在對黨員、代表、干部個別談話中了解到,對×××的意見和建議主要有:1.工作欠思考;2、工作方式方法少3.愛喝酒,形象差。對×××的意見和建議有:工作經(jīng)驗(yàn)不足,說話太直,愛發(fā)火,思想覺悟有待提高。對另兩委同志沒有提意見和建議。
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