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煤礦安全礦長工作會議講話內(nèi)容篇一
同志們:
國務(wù)院安委會召開的這次電視電話會議,既是安排部署四季度全國安全生產(chǎn)的工作會,也是煤礦整頓關(guān)閉第二戰(zhàn)役的動員會。建敏國務(wù)委員蒞臨會議并將作重要講話,希望大家認真貫徹落實。
下面,我通報全國安全生產(chǎn)和煤礦整頓關(guān)閉工作進展情況,并就認真貫徹國辦《通知》,切實做好煤礦整頓關(guān)閉和四季度安全防范工作,簡要講一些意見:
一、今年以來全國安全生產(chǎn)繼續(xù)保持了總體穩(wěn)定、趨向好轉(zhuǎn)的發(fā)展態(tài)勢,但形勢依然嚴峻
黨中央、國務(wù)院高度重視安全生產(chǎn)。十六屆五中、六中全會確立和強調(diào)了安全發(fā)展指導原則。胡錦濤、溫家寶在多次重要講話中,全面系統(tǒng)地闡述了安全生產(chǎn)工作的方針原則、目標任務(wù)和政策措施。國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃綱要明確了安全生產(chǎn)主要指標和重點工作。國務(wù)院確定并實施了安全生產(chǎn)12項治本之策。各地區(qū)、各部門和各單位認真貫徹落實,進一步加強領(lǐng)導、加大力度,標本兼治、重在治本,依法治安、重典治亂,深入開展煤礦瓦斯治理和整頓關(guān)閉兩個攻堅戰(zhàn),深化各個重點行業(yè)領(lǐng)域的專項整治,促使全國安全生產(chǎn)繼續(xù)保持了總體穩(wěn)定、趨向好轉(zhuǎn)的發(fā)展態(tài)勢。
------事故總量有所下降。據(jù)調(diào)度快報,1-9月全國共發(fā)生各類事故476715起、死亡82039人,同比分別下降10.2%和9.8%。其中煤礦分別下降13%和23.2%,金屬和非金屬礦山分別下降9%和5.3%,建筑施工分別下降9.2%和9.3%,道路交通分別下降15%和7.4%,水上交通分別下降19.9%和33.4%,鐵路交通分別下降14.5%和19.2%,漁業(yè)船舶分別下降40.2%和35.1%,農(nóng)業(yè)機械分別下降49.7%和47.7%。
------重特大事故有所減少。1-9月,全國共發(fā)生一次死亡3~9人重大事故1664起、死亡6555人,同比分別下降10.9%和8.2%;一次死亡10人以上特大事故70起、死亡1122人,同比分別下降21.3%和42.7%。
------考核控制指標實施情況較好。到9月底,各類事故死亡人數(shù)占年度指標的65.4%,沒有超過預(yù)期的控制進度。在全國32個省級統(tǒng)計單位中,有31個單位事故死亡人數(shù)在控制指標以內(nèi)。多數(shù)地區(qū)安全狀況比較穩(wěn)定。
但安全生產(chǎn)形勢依然嚴峻。突出表現(xiàn)在:
一是重特大事故尚未有效遏制。1-9月一次死亡3-9人的重大事故起數(shù)和死亡人數(shù),煤礦同比分別上升4.9%和11.6%;煙花爆竹同比分別上升88.9%和88.3%;危險化學品同比事故起數(shù)持平,死亡人數(shù)上升12.9%。國慶節(jié)以來,部分行業(yè)事故反彈。從10月1日到10月19日,全國煤礦事故總量上升,接連發(fā)生16起一次死亡3人以上重特大事故,頻率超過以往。重慶發(fā)生了一起30人死亡、11人重傷的特別重大道路交通事故。
二是少數(shù)行業(yè)領(lǐng)域事故總量上升。1-9月,煙花爆竹事故起數(shù)和死亡人數(shù)同比分別上升38.4%和16.9%;危險化學品事故起數(shù)下降,但死亡人數(shù)同比上升10.6%。一些行業(yè)領(lǐng)域出現(xiàn)的情況不容忽視,民爆器材、旅游體育小型飛行器、油氣井噴泄漏和鐵路道口等發(fā)生了多起事故。
三是建設(shè)項目事故多發(fā)。1-9月,煤礦基建、技改和整合礦井發(fā)生特大事故7起、死亡99人,分別占煤礦特大事故的31.8%和23.6%。在首批申請安全核準的15個煤礦建設(shè)項目中,有7個未經(jīng)核準和“三同時”審批就違法開工建設(shè)。建筑施工發(fā)生64起重大事故,同比增加3.2%。中國鐵道建筑總公司發(fā)生重大工程施工事故6起、死亡27人。8月21日,四川宜賓市屏山縣一處轉(zhuǎn)包給個人續(xù)建、違規(guī)建設(shè)的水電站發(fā)生垮塌事故,8人死亡。這說明一些行業(yè)企業(yè)盲目擴大生產(chǎn)規(guī)模、建設(shè)項目疏于監(jiān)管的問題比較突出。
四是非法違法生產(chǎn)現(xiàn)象屢禁不止。1-9月,工礦商貿(mào)企業(yè)因非法生產(chǎn)造成重大事故1*起,死亡449人,分別占工礦商貿(mào)重大事故的28.5%和29.1%。其中非法煤礦重大事故45起,死亡209人,分別占煤礦這類事故的26.3%和27.2%;非法煙花爆竹廠點發(fā)生重大事故33起,死亡76人,分別占煙花爆竹這類事故的32.7%和43.9%。道路交通非法載客問題在一些地區(qū)比較突出。金屬和非金屬礦山、危險化學品、水上交通、建筑施工和民爆器材等行業(yè)領(lǐng)域,也都程度不同地存在非法違法生產(chǎn)問題。
五是重大未遂傷亡事故多發(fā)。1-9月,全國共發(fā)生重大未遂傷亡事故155起,涉及煤礦、化工、石油天然氣、建筑、電力、水上交通、漁業(yè)船舶、民航飛行、消防、市政工程等行業(yè)領(lǐng)域,造成1000多人住院治療,6萬多人涉險、疏散。此外,因自然災(zāi)害引發(fā)的安全生產(chǎn)事故也多有發(fā)生。
造成目前安全生產(chǎn)形勢依然嚴峻的原因,除了一些歷史性、深層次問題尚未解決之外,主要是一些地方和部門監(jiān)管不到位,煤礦整頓關(guān)閉和重點行業(yè)領(lǐng)域安全專項整治工作不深入、不扎實,對非法違法行為打擊不力;一些企業(yè)安全生產(chǎn)責任主體不落實,在經(jīng)濟持續(xù)快速增長、能源原材料和交通運輸市場需求旺盛的情況下,盲目擴大生產(chǎn)規(guī)模的沖動強烈,一些工礦企業(yè)超能力、超強度、超定員生產(chǎn),一些交通運輸企業(yè)超載、超限、超負荷運營,加大了安全生產(chǎn)的壓力。
現(xiàn)階段我國的安全生產(chǎn),表現(xiàn)為總體穩(wěn)定、趨于好轉(zhuǎn)的發(fā)展態(tài)勢和依然嚴峻的現(xiàn)狀并存。對目前安全生產(chǎn)形勢的嚴峻性,以及存在的各種問題、潛伏的諸多危機,必須有足夠的認識。始終保持清醒頭腦,慎言成績,不輕言好轉(zhuǎn),警鐘長鳴、居安思危、言危思進,增強抓好安全生產(chǎn)工作的危機感、緊迫感和責任感。
二、煤礦整頓關(guān)閉和安全工作雖然取得了階段性成績,但進展不平衡,問題還很多
力爭用兩年的時間使煤礦瓦斯爆炸事故有較大幅度的下降,爭取三年解決小煤礦問題,是全國人大會提出、國務(wù)院確定的工作目標。去年8月,國務(wù)院作出整頓關(guān)閉非法和不具備安全生產(chǎn)條件煤礦的決策之后,各地政府按照國辦《緊急通知》的要求,迅速采取行動,在全國范圍內(nèi)廣泛開展了煤礦整頓關(guān)閉攻堅戰(zhàn)。各部門密切配合,探索建立了聯(lián)合執(zhí)法機制,組織開展了一系列專項督查、重點督查。整頓關(guān)閉第一階段(即20*年下半年到今年4月份),先后在《人民日報》上公告了四批關(guān)閉礦井名單,全國共計5931處非法和不具備安全生產(chǎn)條件的煤礦退出煤炭生產(chǎn)領(lǐng)域,取締非法采煤礦點1萬多處(次),消除了一大批滋生事故、吞噬生命的危險源。第一階段結(jié)束后,召開了部際協(xié)調(diào)會議,分析了工作進展情況和存在的問題,12部委局聯(lián)合向國務(wù)院上報了深入開展整頓關(guān)閉工作的意見。各地認真調(diào)查摸底,按要求制定了三年關(guān)閉規(guī)劃,提出了20*年度關(guān)閉2651個礦井、關(guān)閉2209個礦井的工作目標。工作進展較快的一些省區(qū),第二批煤礦關(guān)閉工作已經(jīng)開始實施。
在黨中央、國務(wù)院的正確領(lǐng)導下,依靠上下各方的共同努力,整頓關(guān)閉以及煤礦安全工作得以扎實推進,也取得了階段性成效。但進展不平衡,一些地方和單位還存在著較大差距和較多問題。目前影響整頓關(guān)閉和煤礦安全工作的問題,從全國來看主要是:
一是認識有差距,存在松勁厭戰(zhàn)等情緒。初戰(zhàn)之后,盲目樂觀、麻痹松懈、畏難厭戰(zhàn)等情緒有所滋生。一些同志看成績多,看問題少,缺乏危機感和緊迫感,甚至以為整頓關(guān)閉工作時過境遷了;一些地方由于條件較差、困難較多,深化整頓關(guān)閉攻堅戰(zhàn)的決心不大,措施不得力;一些同志對三年解決小煤礦問題缺乏信心,在關(guān)閉不符合煤炭產(chǎn)業(yè)和資源、環(huán)保政策的煤礦,在淘汰落后生產(chǎn)能力上,底氣不足,態(tài)度不堅決,工作不主動。
二是整頓關(guān)閉不到位,不具備安全條件礦井、違法違規(guī)生產(chǎn)和非法礦井的問題尚未徹底解決。由于一些地方頒發(fā)安全生產(chǎn)許可、采礦許可、生產(chǎn)許可等證照把關(guān)不嚴,一些本該關(guān)閉的小煤礦蒙混過關(guān)了一批。山西省大同市左云縣新井煤礦“5.18”特別重大透水瞞報事故,死亡56人。該礦表面上六證齊全,事實上“五毒俱全”,在資源、生產(chǎn)、安全、經(jīng)營、火工品管理等方面,均存在著嚴重的非法違法行為。一些地方關(guān)閉礦井沒有嚴格執(zhí)行《特別規(guī)定》的五條標準,少數(shù)已關(guān)閉礦井擅自非法恢復(fù)生產(chǎn),少數(shù)已取締的小礦點死灰復(fù)燃。一些地方監(jiān)管不嚴,無證非法采礦屢禁不止。
三是資源整合出現(xiàn)偏差。一些地方以資源整合為名,把本應(yīng)關(guān)閉的煤礦保留了下來。一些地方以“礦井整合”代替資源整合,將數(shù)個小礦撮合為一個大礦,一證多井違法違規(guī)生產(chǎn),潛伏著嚴重隱患。10月8日發(fā)生透水事故、造成7人死亡的山西盂縣東方振興煤業(yè)公司,就是以資源整合為名,把4個坑口合并為一個煤礦企業(yè)。一些地方?jīng)]有認真貫徹“先關(guān)閉、后整合”原則,納入整合對象的礦井繼續(xù)非法生產(chǎn)釀成事故,10月9日發(fā)生透水事故、7人涉難的河南鄭煤集團二耐煤礦就是一例。
四是煤炭投資增長過快,一些煤炭建設(shè)項目隱患嚴重。上半年煤炭固定資產(chǎn)投資規(guī)模同比增長48%。初步統(tǒng)計,目前全國在建煤礦項目1563個,總規(guī)模達6.53億噸,加上改擴建和資源整合,合計約8.3億噸,已超過煤炭工業(yè)“十一五”規(guī)劃確定的5.8億噸的建設(shè)規(guī)模;現(xiàn)有煤炭生產(chǎn)能力和在建規(guī)模合計達30億噸,遠超過到煤炭需求量約25億噸的規(guī)劃目標。少數(shù)地區(qū)對煤礦擬建項目審查不嚴格,未按規(guī)定審批、核準;一些煤礦建設(shè)項目的安全設(shè)施設(shè)計未經(jīng)審查就違法施工,未經(jīng)驗收合格就投入生產(chǎn);有的將井下工程轉(zhuǎn)包給沒有相應(yīng)資質(zhì)的施工隊伍;有的邊施工邊采煤,放松安全監(jiān)管,引發(fā)事故。貴州金元集團公司和能發(fā)電力燃料開發(fā)公司所屬、位于畢節(jié)地區(qū)納雍縣的幾處基建礦井,5-8月連續(xù)發(fā)生3次重大事故,先后造成22人死亡、2人重傷,教訓十分深刻。
五是行業(yè)管理和安全監(jiān)管監(jiān)察不到位,企業(yè)主體責任不落實。一些地方煤炭行業(yè)管理機構(gòu)不健全,職責不清晰,責任不落實。一些安全監(jiān)管監(jiān)察機構(gòu)和行業(yè)管理部門的工作仍然停留在口頭上、會議上和文件上,跟蹤檢查和抓落實不夠。一些煤礦企業(yè)貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)方針政策不認真、不負責,對事故教訓沒有深刻汲取,同類重特大事故重復(fù)發(fā)生。遼寧省阜新礦業(yè)集團20*年發(fā)生了孫家灣煤礦“2.14”特別重大瓦斯爆炸事故,今年6月28日該集團公司五龍煤礦又發(fā)生瓦斯爆炸事故,死亡32人。
所有這些問題,都應(yīng)當引起我們的高度重視,都要在下一步的工作中予以解決。
(一)國辦《通知》的基本精神。9月28日,國務(wù)院辦公廳發(fā)出通知,經(jīng)國務(wù)院同意,轉(zhuǎn)發(fā)了安全監(jiān)管總局、煤礦安監(jiān)局、發(fā)展改革委、公安部、監(jiān)察部、財政部、勞動保障部、國土資源部、國資委、工商總局、電監(jiān)會、全國總工會等12個部門關(guān)于進一步做好煤礦整頓關(guān)閉工作的意見?!锻ㄖ返幕揪瘢?/p>
一是從貫徹落實“十一五”規(guī)劃,調(diào)整結(jié)構(gòu),減少事故,保障煤炭工業(yè)的節(jié)約發(fā)展、清潔發(fā)展、安全發(fā)展,實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的需要出發(fā),把關(guān)閉對象從非法和不具備安全生產(chǎn)條件的煤礦,擴展到不符合煤炭產(chǎn)業(yè)政策、布局不合理、破壞資源、污染環(huán)境的煤礦;擴展到淘汰落后生產(chǎn)力,以及清理糾正違規(guī)越權(quán)核準和不符合安全標準的新建、改擴建煤礦。
二是對地方政府提出了要求。明確煤礦整頓關(guān)閉工作由省(市、區(qū))人民政府負責,要求抓緊制定煤炭產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整規(guī)劃和整頓關(guān)閉三年工作計劃,把目標、責任分解落實到市縣鄉(xiāng)鎮(zhèn);建立健全政府統(tǒng)一領(lǐng)導、相關(guān)部門共同參與的聯(lián)合執(zhí)法機制,依法按程序推進整頓關(guān)閉工作;建立煤礦整頓關(guān)閉工作的監(jiān)督制約機制,嚴肅查處違法違紀和失職瀆職行為。
三是要求相關(guān)部門加強配合協(xié)調(diào)。組織開展整頓關(guān)閉專項督查、重點督查,及時協(xié)調(diào)解決工作中出現(xiàn)的新情況和新問題。
以上要求,希望大家切實掌握、認真貫徹執(zhí)行。
(二)規(guī)定關(guān)閉礦井的法律政策依據(jù)。國辦轉(zhuǎn)發(fā)的12部委局《意見》規(guī)定了應(yīng)予關(guān)閉的16種礦井,符合國家安全生產(chǎn)、資源、環(huán)保等方面的法律法規(guī)和產(chǎn)業(yè)政策規(guī)定。大致上可以分為四類:
第一類(五、六、七、八4種),是國務(wù)院《特別規(guī)定》要求關(guān)閉的礦井。包括存在重大隱患仍然組織生產(chǎn)的;拒不停產(chǎn)整頓或整頓驗收不合格的;存在重大安全隱患且難以有效防治的;未對井下作業(yè)人員進行安全教育和培訓或特種作業(yè)人員無證上崗的礦井。
第二類(三、四、九、十二、十四5種),是違背安全生產(chǎn)法、礦產(chǎn)資源法、煤炭法等國家法律相關(guān)規(guī)定的礦井。包括證照不全擅自生產(chǎn)的;超層越界開采拒不退回的;不同采礦權(quán)人,采礦范圍在垂直方向上相互重疊影響安全的;資源接近枯竭、采礦許可證到期的;未經(jīng)批準在建筑物、水體、鐵路下面和在風景名勝、文物保護、重要水源、重要設(shè)施等區(qū)域開采的礦井。
第三類(一、二、十、十一、十三5種),是依據(jù)相關(guān)法規(guī)和部門規(guī)章應(yīng)予以關(guān)閉的礦井。包括不符合礦產(chǎn)資源規(guī)劃和礦業(yè)權(quán)設(shè)置方案的;不符合煤炭工業(yè)發(fā)展規(guī)劃和礦區(qū)總體規(guī)劃的;在大型煤炭礦區(qū)范圍內(nèi)開采的;年產(chǎn)能力在3萬噸及以下的礦井,其中屬于煤與瓦斯突出、水害威脅嚴重的必須在20*年年底前關(guān)閉,其他必須在年底前關(guān)閉;資源整合未履行煤礦建設(shè)項目相關(guān)核準手續(xù)和“三同時”審批程序,未重新取得相關(guān)證照的礦井。
第四類(十五、十六2種),即依據(jù)國家和地方產(chǎn)業(yè)政策明令淘汰的,或者地方政府規(guī)定應(yīng)當予以關(guān)閉的礦井。
此外,12部委局的《意見》還對規(guī)范煤炭資源整合、從嚴控制新開工建設(shè)項目提出了6條要求,規(guī)定了整合后的礦井規(guī)模,晉、陜、蒙地區(qū)不得低于30萬噸,華北其他地區(qū)和東北、西北、華東地區(qū)不得低于15萬噸,西南和中南地區(qū)不得低于9萬噸;“十一五”期間各地一律停止審批核準30萬噸以下的煤礦新建項目。
(三)下一步整頓關(guān)閉工作的要求。今年下半年到明年6月底,是“三年解決小煤礦問題”三步走的第二步,是煤礦整頓關(guān)閉工作的縱深攻堅階段。這一仗打好了,就能夠鞏固發(fā)展已經(jīng)取得的成果,為第三步“管理強礦”打下基礎(chǔ),基本建立規(guī)范的煤炭開采和煤礦安全法治秩序;這一仗打不好,則可能再度陷入被動。希望大家提高認識,堅決貫徹國務(wù)院的決策,按照國辦《通知》要求,下決心打好這一仗。
一是要搞好宣傳,形成聲勢。要象20*年三、四季度宣傳貫徹國務(wù)院《特別規(guī)定》和國辦《緊急通知》兩個重要文件那樣,把文件精神迅速傳達到所有產(chǎn)煤縣鄉(xiāng)和煤礦,使縣鄉(xiāng)干部、煤礦負責人和從業(yè)人員掌握了解國家政策;面向全社會開展宣傳,爭取各方面的廣泛支持,為深入開展整頓關(guān)閉創(chuàng)造有利的社會輿論氛圍。
二是抓緊公告關(guān)閉礦井名單。各地要對轄區(qū)內(nèi)煤礦再次排查認定。關(guān)閉礦井數(shù)量不局限于原已上報的數(shù)量,凡屬16種類型之一的,都要列為關(guān)閉對象。各地11月底之前,必須在當?shù)刂饕襟w分批公告關(guān)井名單。要把礦井關(guān)閉任務(wù)分解落實到縣鄉(xiāng)基層政府,建立整頓關(guān)閉工作責任制和行政問責制,嚴格督促檢查和考核。部際聯(lián)席會議成員單位11月份將聯(lián)合對各地貫徹國辦《通知》精神的情況,進行重點督查。
三是加大聯(lián)合執(zhí)法力度。煤礦整頓關(guān)閉工作責任主要在地方,同時又涉及多個部門,必須堅持和完善黨委和政府統(tǒng)一領(lǐng)導、相關(guān)部門共同參與的聯(lián)合執(zhí)法工作機制,形成合力。各地在煤礦安全聯(lián)合執(zhí)法上進行了積極的探索,取得了成效。要結(jié)合實際研究制定政策措施,建立小煤礦退出的有效機制。對依法決定關(guān)閉的礦井,地方政府要組織安全監(jiān)管監(jiān)察、煤炭行業(yè)管理、國土資源、工商、公安、電力等部門聯(lián)合執(zhí)法,及時吊銷所有證照,按照《特別規(guī)定》第十三條的要求,關(guān)實關(guān)死,不留后患。
四是規(guī)范煤炭資源整合。各地要對納入整合的礦井進行核查:一查方案,看是否納入縣級以上政府制訂的煤炭資源整合方案,并經(jīng)省級政府批準;二查證照,看整合礦井是否為證照齊全的合法礦井;三查資源,看納入整合的資源是否經(jīng)省級國土資源部門認定;四查程序,看是否按照建設(shè)項目的相關(guān)規(guī)定履行了審批核準程序;五查規(guī)模,看整合后礦井規(guī)模是否符合規(guī)定。有問題的要限期改正,存在重大安全隱患或違法違規(guī)行為的要依法予以查處,直至關(guān)閉。
五是依法清理基建、改擴建礦井。對現(xiàn)有基建、改擴建礦井組織進行核查:一查核準,看是否有核準文件、采礦許可證和批準的安全設(shè)施設(shè)計;二查資質(zhì),看項目涉及監(jiān)理、施工單位是否具備相應(yīng)資質(zhì),人員是否持證上崗;三查違章,看新建煤礦是否邊施工、邊采煤;四查措施,看高瓦斯、煤與瓦斯突出礦井的井巷施工是否采取了相應(yīng)措施;五查管理,看是否按核準的設(shè)計和安全規(guī)定組織施工。在省區(qū)自查的基礎(chǔ)上,安全監(jiān)管總局、煤礦安監(jiān)局將會同發(fā)改委等部門進行重點檢查,適時公布違反“三同時”規(guī)定的煤炭建設(shè)項目名單,并依法做出處罰。
四、扎實做好四季度工作,堅決遏制重特大事故,完成今年安全生產(chǎn)工作任務(wù)
事實表明,四季度通常是重特大事故的高發(fā)期。最近來全國發(fā)生的9起涉難百人以上的煤礦事故,5起發(fā)生在四季度。去年“11.27”黑龍江七臺河東風煤礦煤塵爆炸事故,“12.7”河北唐山劉官屯煤礦瓦斯爆炸事故,至今歷歷在目。20*年全國共發(fā)生一次死亡10人以上特大事故134起,死亡3049人,其中四季度分別占33.6%和35.7%。去年“10.3”河南鶴壁煤業(yè)集團二礦瓦斯爆炸,“12.2”河南洛陽寺溝煤礦透水,以及河北邢臺石膏礦坍塌事故、中石油吉化雙苯廠爆炸事故和污染事件、山西長治禍及學生教師的交通事故、吉林遼源中心醫(yī)院火災(zāi)、四川都江堰市董家山公路遂道施工瓦斯爆炸,這一系列損失慘重、社會影響惡劣的特別重大事故,都發(fā)生在四季度。前車之鑒,不能不引起我們高度警覺。
造成往年四季度重特大事故多發(fā)的各種因素,目前仍然存在。一是高危行業(yè)的安全生產(chǎn)條件遠未從根本上得到改善,加上四季度生產(chǎn)環(huán)境多變,困難較多,精力容易分散,更潛伏著不少的事故隱患。二是經(jīng)濟發(fā)展速度偏快,宏觀調(diào)控效果的顯現(xiàn)需要一個過程。四季度生產(chǎn)企業(yè)趕任務(wù),容易忽視安全生產(chǎn);新建和改擴建工礦項目搶進度,容易出現(xiàn)管理松弛的情況。三是由于今年以來保持了總體平穩(wěn)、趨于好轉(zhuǎn)的發(fā)展態(tài)勢,容易滋生盲目樂觀和松懈大意情緒。實踐證明,工作前推,事故后退;麻痹松勁,事故逼近。必須認清嚴峻形勢和潛伏的危機,更加勤勉警覺、扎實認真,做好四季度的工作。
(一)深化煤礦瓦斯治理,防范煤礦重特大事故。在深化整頓關(guān)閉的同時,繼續(xù)打好瓦斯治理攻堅戰(zhàn)。按照建敏國務(wù)委員在山西晉城現(xiàn)場會上的要求,堅持瓦斯治理與抽采利用相結(jié)合,繼續(xù)完善礦井監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng);建立完善瓦斯抽放系統(tǒng),提高抽放率。抓緊落實國家今年30億元的國債資金扶持項目,加快重點煤礦安全技術(shù)改造;盡快啟動淮南、沈陽、松藻、鄭州、淮北、陽泉、晉城、鶴崗等8個礦區(qū)的瓦斯治理利用示范工程。落實山東兗礦現(xiàn)場會精神,加強國有重點煤礦安全基礎(chǔ)管理。所有煤礦都要認真排查治理隱患,防止超能力、超強度、超定員生產(chǎn)。
(二)加強非煤礦山、?;贰熁ū癜踩O(jiān)管。認真貫徹全國整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源秩序工作會議精神,加強安全監(jiān)管部門與國土資源部門的配合協(xié)作,針對煤礦和非煤礦山重點礦區(qū)、重點礦種,嚴厲打擊亂采濫挖、超層越界開采、以采代探等非法違法行為,嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)和采礦許可制度,實現(xiàn)源頭治亂。全國已確定關(guān)閉而未關(guān)的4200處金屬和非金屬礦山,年內(nèi)要關(guān)實、關(guān)死。在金屬和非金屬礦山強制推行礦井機械通風,推行中深孔爆破技術(shù)。
清理整頓非法和不具備安全生產(chǎn)條件化工企業(yè),堅決遏制?;肥鹿识喟l(fā)勢頭。江蘇省鹽城市射陽氟源化工有限公司臨海分公司“7.28”爆炸事故(死亡22人)、天津市津南區(qū)鑫達工業(yè)園區(qū)宜坤化工公司“8.7”爆炸事故(死亡9人)發(fā)生后,地方黨委和政府十分重視。江蘇省決心集中一年時間,全面整頓全省化工企業(yè),規(guī)范招商引資,防止盲目投資;天津市委、市政府部署在全市開展?;穼m椪伟偃展詰?zhàn)。各地、各單位要引以為誡,加大對化工園區(qū)和化工企業(yè)的安全監(jiān)管力度,對存在重大隱患的?;飞a(chǎn)企業(yè)要停產(chǎn)整頓、限期整改,經(jīng)整改仍不合格的堅決關(guān)閉。繼續(xù)抓好?;返缆愤\輸安全整治,抓緊建立區(qū)域監(jiān)控系統(tǒng),對液氯、液化石油氣、液氨、劇毒溶劑等重點品種的道路運輸實行嚴格監(jiān)控。深刻吸取去年“11.13”吉化雙苯廠爆炸導致的松花江污染事件教訓,督促化工企業(yè)落實事故狀態(tài)下“清凈下水”不能排放的處置措施。
四季度煙花爆竹生產(chǎn)銷售進入旺季,打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營刻不容緩。各地要認真貫徹國務(wù)院安委會下發(fā)的《關(guān)于進一步嚴厲打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹行為的通知》,落實監(jiān)管責任,堅決取締非法生產(chǎn)經(jīng)營窩點;嚴格煙花爆竹產(chǎn)、運、儲、銷各個環(huán)節(jié)的監(jiān)管;強力推行用高氯酸鉀等新型原料替代氯酸鉀。
(三)切實做好道路交通、水上交通、消防、建筑、民爆器材等重點行業(yè)領(lǐng)域的安全工作。各級安全監(jiān)管部門要配合公安、交通、鐵路、農(nóng)業(yè)等部門,按照相關(guān)主管部門已經(jīng)作出的部署,繼續(xù)抓好道路交通、渡口渡船和低質(zhì)量船舶、平交道口、農(nóng)機等方面的專項整治和隱患治理。交通部已將20*年度6.8萬處、22.2萬公里的危險路段整治任務(wù)下達到各省區(qū)市,各地要抓緊落實。認真吸取重慶市“10.1”特別重大交通事故教訓,加強對道路交通運輸企業(yè)的安全監(jiān)管,規(guī)范市場運營秩序,防止不符合安全條件的企業(yè)、車輛、人員進入城市公共交通和道路運輸市場,嚴肅查處超載、超限、超負荷運營和非法載客運貨等現(xiàn)象。推廣四川經(jīng)驗,以長途和公交客車、?;愤\輸車輛、大型貨車為重點,推行道路運輸gps和行車記錄儀安全監(jiān)控系統(tǒng)。加強對農(nóng)用車輛、農(nóng)用船舶的安全監(jiān)管,防范非法載人造成事故。
要認真貫徹國務(wù)院安委會下發(fā)的《集中開展火災(zāi)隱患普查整治工作的方案》。安全監(jiān)管部門要配合公安消防部門,對火災(zāi)隱患進行全面普查,落實隱患整改措施,強化消防安全責任制,防止重特大火災(zāi)事故。
最近,由建設(shè)部牽頭,交通部、鐵道部、水利部、信息產(chǎn)業(yè)部、電監(jiān)會和安全監(jiān)管總局,聯(lián)合組織開展了建筑施工安全專項整治工作聯(lián)合督查;各地安全監(jiān)管部門配合國防科工部門,以查處“超員、超儲、超產(chǎn)、超時”為重點,對全國約400家民爆器材生產(chǎn)企業(yè)進行了督查。各地、各單位對這兩項督查中查出的隱患和問題,要認真整改,嚴格安全許可,加強和改進建筑施工、民爆器材安全工作。電力、鐵路、漁業(yè)船舶、農(nóng)業(yè)機械、特種設(shè)備、旅游等行業(yè)和領(lǐng)域,都要針對存在的薄弱環(huán)節(jié)和突出問題,抓好安全整治。
強化企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任。所有企業(yè)都要遵守安全生產(chǎn)法關(guān)于生產(chǎn)經(jīng)營單位安全保障的法律規(guī)定,落實企業(yè)法定代表人負責制,自覺接受政府依法監(jiān)管、行業(yè)有效指導和社會輿論監(jiān)督,依法依規(guī)做好安全生產(chǎn)工作。中央企業(yè)要做各行業(yè)領(lǐng)域和全國安全生產(chǎn)的表率。
(四)認真查處事故,嚴格責任追究。加大對《刑法》修正案(六)的貫徹執(zhí)行力度。各級安全監(jiān)管部門要配合公安、司法機關(guān),依照新的法律規(guī)定,將安全生產(chǎn)領(lǐng)域的違法犯罪分子繩之以法。對一個時期來發(fā)生的重特大事故,都要按照“四不放過”原則,依法追究責任、嚴肅查處,吸取教訓、舉一反三、認真整改,并通過新聞發(fā)布會等形式向社會公布。配合紀檢、監(jiān)察機關(guān),依法嚴肅查處安全生產(chǎn)領(lǐng)域違法違紀、失職瀆職行為和權(quán)錢交易、官商勾結(jié)等腐敗問題,深入持久地開展煤礦“清糾”工作。發(fā)揮媒體監(jiān)督、群眾監(jiān)督的作用,依法嚴肅查處瞞報、謊報事故的違法犯罪行為。
同志們,安全生產(chǎn)是人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的問題之一,是構(gòu)建社會主義和諧社會的切入點和著力點之一,受到全黨全社會的高度關(guān)注,“安全發(fā)展”的理念正在深入人心。目前安全生產(chǎn)形勢嚴峻,安全生產(chǎn)工作任務(wù)艱巨繁重。我們要認真學習貫徹黨的十六屆五中、六中全會精神,深入學習貫徹錦濤、家寶關(guān)于安全生產(chǎn)的重要講話,按照建敏國務(wù)委員在這次會議上的要求,進一步提高認識,強化責任,轉(zhuǎn)變作風,狠抓落實,切實做好煤礦等重點行業(yè)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作,推進安全生產(chǎn)狀況的進一步穩(wěn)定好轉(zhuǎn),為落實科學發(fā)展觀、構(gòu)建社會主義和諧社會做出貢獻。
煤礦安全礦長工作會議講話內(nèi)容篇二
同志們:
一、進一步提高認識,增強抓好煤礦安全工作的責任感和緊迫感。
今年以來,全國部分省區(qū)相繼發(fā)生停產(chǎn)整頓煤礦和不具備安全生產(chǎn)條件煤礦非法生產(chǎn)造成的特大事故,給人民群眾生命安全造成嚴重損失,社會反響強烈。為盡快扭轉(zhuǎn)煤礦安全生產(chǎn)被動局面,8月22日,國務(wù)院發(fā)出《關(guān)于堅決整頓關(guān)閉不具備安全生產(chǎn)條件和非法煤礦的緊急通知》。9月3日,國務(wù)院頒布和實施《關(guān)于預(yù)防煤礦生產(chǎn)安全事故的特別規(guī)定》,決定對煤礦安全生產(chǎn)采取更加嚴格的制度和更加嚴厲的措施。短短半個月時間,國務(wù)院相繼制定出臺兩個關(guān)于煤礦安全生產(chǎn)的重要文件,體現(xiàn)了黨和國家對煤礦安全生產(chǎn)的高度重視和遏制煤礦重特大事故、扭轉(zhuǎn)煤礦安全生產(chǎn)嚴峻形勢的堅強決心,體現(xiàn)了“以人為本”的執(zhí)政理念,反映了人民群眾的迫切愿望和落實科學發(fā)展觀、構(gòu)建社會主義和諧社會的現(xiàn)實需要。成云書記、小方市長對此也非常重視,多次要求采取更加有力的措施,加強我市煤礦安全生產(chǎn)工作,進一步落實責任,強化管理。
市政府成立了xx市煤礦安全監(jiān)督管理辦公室,掛牌在市安監(jiān)局,公招兩名公務(wù)人員,負責履行煤礦安全“地方監(jiān)管”職責和全市煤礦安全綜合協(xié)調(diào)工作。
今年以來,按照黨中央、國務(wù)院和省委、省政府的要求,全市上下把煤礦安全作為安全生產(chǎn)工作重中之重,集中開展以“兩整頓一確?!睘楹诵膬?nèi)容的煤礦安全專項整治活動,深入開展打擊煤礦違法生產(chǎn)活動,全市煤礦安全生產(chǎn)形勢總體較好,上半年無傷亡事故,1-9月,共發(fā)生死亡事故2起,死亡2人,同比減少4起6人,降幅分別為66.7%和75%。但是,我們必須保持清醒的頭腦,一是今年煤礦生產(chǎn)不正常,一些礦長期間處于停產(chǎn)狀態(tài);二是我市煤礦災(zāi)害較多,沖擊地壓、煤與瓦斯突出、水、火、瓦斯等都不同程度存在,煤礦安全生產(chǎn)形勢仍然十分嚴峻,安全生產(chǎn)的可控性和可靠性還很差,容不得我們有絲毫的松懈。短短半個月時間,天池煤礦、馬排子硫煤礦相繼發(fā)生死亡事故。10月4日,省煤炭產(chǎn)業(yè)集團公司所屬廣能集團正在建設(shè)的龍灘井發(fā)生特大透水事故,17名礦工遇難,11人下落不明,學忠書記做了重要批示,中偉省長親臨現(xiàn)場部署搶險救援,反思這些事故,我們必須承認,在如何以鐵的手腕整頓關(guān)閉不具備安全生產(chǎn)條件和非法煤礦方面,在如何對煤礦安全生產(chǎn)工作采取更加嚴格的制度和措施方面,個別地方、個別部門和一些煤礦企業(yè)的認識還不夠深刻,工作力度還不夠到位。
整治關(guān)閉不具備安全生產(chǎn)條件和非法煤礦工作,事關(guān)人民群眾生命安全,改革發(fā)展穩(wěn)定的大局,是踐行“三個代表”重要思想和落實“五個始終牢記”要求的具體體現(xiàn),是對各地、各部門執(zhí)行力的有效檢驗。各地、各部門要立即行動起來,以鐵的手腕,超常規(guī)工作,全力以赴打好煤礦安全“兩個攻堅戰(zhàn)”,即打好煤礦瓦斯治理攻堅戰(zhàn),打好整頓關(guān)閉不具備安全生產(chǎn)條件和非法煤礦攻堅戰(zhàn),徹底解決小煤礦非法生產(chǎn)問題,實現(xiàn)我市煤礦杜絕特大事故,遏制重大事故,減少一般事故的目標。
二、明確責任,堅決完成整頓關(guān)閉不具備安全生產(chǎn)條件和非法煤礦任務(wù)。
目前,全市整頓關(guān)閉不具備安全生產(chǎn)條件和非法煤礦工作已經(jīng)進入攻堅階段。截止目前,全市56個煤礦中,32個煤礦已經(jīng)領(lǐng)取了安全生產(chǎn)許可證,決定關(guān)閉礦井8個,停產(chǎn)整頓礦井20個。關(guān)閉和停產(chǎn)整頓礦井主要集中在什邡市。為打好整頓關(guān)閉不具備安全生產(chǎn)條件和非法煤礦攻堅戰(zhàn),省政府向我市政府下達了目標責任書,剛才,市政府向綿竹、什邡市政府和天池集團公司也下達了目標責任書。各地要進一步加強領(lǐng)導,明確責任,細分任務(wù),逗硬落實,確保各項任務(wù)的完成。
(一)以下17類礦井必須堅決依法予以停產(chǎn)整頓。
按照國務(wù)院特別規(guī)定和緊急通知的要求,對凡存在以下17項隱患之一的礦井必須立即停產(chǎn)整頓:1、凡是超能力、超強度或者超定員組織生產(chǎn)的礦井;2、凡是瓦斯超限作業(yè)的礦井;3、凡是煤與瓦斯突出,未依照規(guī)定實施防突出措施或有瓦斯動力現(xiàn)象而沒有采取防突措施的礦井;4、凡是沒有按規(guī)定建立瓦斯抽放系統(tǒng),監(jiān)測監(jiān)控設(shè)施不完善運轉(zhuǎn)不正常的高瓦斯礦井;5、凡是通風系統(tǒng)不完善、不可靠的礦井;6、凡是有嚴重水患,未采取有效措施的礦井;7、凡是超層越界開采的礦井;8、凡是有沖擊地壓危險,未采取有效措施的礦井;9、凡是自然發(fā)火嚴重,未采取有效措施的礦井;10、凡是使用明令禁止使用或者淘汰的設(shè)備、工藝的礦井;11、凡是年產(chǎn)6萬噸以上的煤礦沒有雙回路供電系統(tǒng)的礦井;12、凡是新建煤礦邊建設(shè)邊生產(chǎn),煤礦改擴建期間,在改擴建的區(qū)域生產(chǎn),或者在其他區(qū)域的生產(chǎn)超出安全設(shè)計規(guī)定的范圍和規(guī)模的礦井;凡是在建、改擴建礦井安全設(shè)施未經(jīng)過煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)竣工驗收而擅自投產(chǎn),以及違反建設(shè)程序、未經(jīng)核準(審批)或越權(quán)核準(審批)的礦井;13、凡是煤礦實行整體承包生產(chǎn)經(jīng)營后,未重新取得安全生產(chǎn)許可證和煤炭生產(chǎn)許可證從事生產(chǎn)的,或者承包方再次轉(zhuǎn)包的,以及煤礦將井下采掘工作面和井巷維修作業(yè)進行勞務(wù)承包的礦井;14、凡是煤礦改制期間,未明確安全生產(chǎn)責任人和安全管理機構(gòu)的,或者在完成改制后,未重新取得或者變更采礦許可證、安全生產(chǎn)許可證、煤炭生產(chǎn)許可證和營業(yè)執(zhí)照的礦井;15、凡是未對井下作業(yè)人員進行安全生產(chǎn)教育和培訓或者特種作業(yè)人員無證上崗,逾期未改正的礦井;16、凡是逾期未提出辦理煤礦安全生產(chǎn)許可證申請、申請未被受理或受理后經(jīng)審核不予頒證的礦井;17、以及有其他重大安全生產(chǎn)隱患的礦井。
特別是對煤礦存在瓦斯突出、自然發(fā)火、沖擊地壓、水害威脅等重大安全生產(chǎn)隱患的,綿竹市、什邡市政府要組織專家論證,在現(xiàn)有技術(shù)條件下難以有效防治的,應(yīng)作出關(guān)閉決定,并組織實施。市政府已經(jīng)組織專家組對市天池集團公司一號井沖擊地壓和水患進行了論證。
(二)以下11類礦井必須堅決依法予以關(guān)閉取締。
按照國務(wù)院特別規(guī)定和緊急通知的要求,1、凡無證非法開采的礦井;2、凡關(guān)閉之后又擅自恢復(fù)生產(chǎn)的礦井;3、凡一證多井礦井、非法掛靠礦井;4、凡證照不齊又擅自非法從事生產(chǎn)的礦井;5、凡責令停產(chǎn)整頓后擅自進行生產(chǎn)的礦井和凡無視政府安全監(jiān)管,拒不進行整頓或者停而不整的礦井;6、凡縣級以上人民政府負責煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)提請關(guān)閉的煤礦;7、凡在20*年7月14日前未提出申請辦理安全生產(chǎn)許可證的礦井;8、凡經(jīng)整頓仍然達不到安全生產(chǎn)標準、不能取得安全生產(chǎn)許可證的礦井;9、凡停產(chǎn)整頓驗收不合格的礦井;10、凡在1個月內(nèi)3次或者3次以上發(fā)現(xiàn)未依照國家有關(guān)規(guī)定對井下作業(yè)人員進行安全生產(chǎn)教育和培訓或者特種作業(yè)人員無證上崗的礦井;11、凡在20*年底前沒有依法獲得安全生產(chǎn)許可證的礦井。以上11類礦井必須依法予以關(guān)閉。
(三)加強對停產(chǎn)整頓和關(guān)閉煤礦的安全監(jiān)管監(jiān)察。
一是按照“企業(yè)負責,屬地監(jiān)管,專業(yè)監(jiān)察,省市督查”的原則,采取綜合措施,確保停產(chǎn)整頓煤礦真停真改。對被責令停產(chǎn)整頓的礦井,必須落實以下處理措施:首先,下達停產(chǎn)整頓指令,明確整改內(nèi)容和期限;其次,依法實施經(jīng)濟處罰;再次,告知相關(guān)部門暫扣采礦許可證、安全生產(chǎn)許可證、煤炭生產(chǎn)許可證、營業(yè)執(zhí)照和礦井資格證、礦長安全資格證;第四,告知公安部門控制火工品供應(yīng)、供電單位限制供電;第五,3日內(nèi)將停產(chǎn)整頓礦井的決定報送市煤管辦,并在當?shù)刂饕襟w公告停產(chǎn)整頓礦井名單。
二是按照“縣長負責,逐級逐礦逐人落實責任”的要求,嚴格規(guī)定,確保關(guān)閉礦井關(guān)死關(guān)實。對提請關(guān)閉的煤礦,負責煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門應(yīng)當責令立即停止生產(chǎn);綿竹、什邡市人民政府應(yīng)當在7日內(nèi)作出關(guān)閉或者不予關(guān)閉的決定,并由其主要負責人簽字存檔。對決定關(guān)閉的煤礦,綿竹、什邡市人民政府要立即組織實施。
三、再接再厲,不斷深化煤礦瓦斯治理。
瓦斯始終是制約煤礦安全生產(chǎn)的關(guān)鍵因素和主要矛盾。年初,按照省政府要求開展了以“兩整頓一確保”為核心內(nèi)容的煤礦安全整治活動,對煤礦瓦斯進行集中治理。市、縣政府向重點骨干煤礦企業(yè)派駐督導組,督導工作進展順利;組織了全市煤與瓦斯突出和高瓦斯煤礦專家會診,每個礦都制定了較為全面的整治方案。但是,瓦斯治理不可能一蹴而就,一定要對其長期性、艱巨性和反復(fù)性保持清醒的認識,要持之以恒抓落實,不斷把瓦斯治理工作推向深入。要結(jié)合貫徹國務(wù)院“兩個文件”和整頓關(guān)閉工作,對瓦斯集中治理活動逐礦進行驗收。
另外,我再強調(diào)一下煤礦數(shù)字化瓦斯遠程監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)問題。建設(shè)煤礦數(shù)字化瓦斯遠程監(jiān)控系統(tǒng),是國務(wù)院81次常務(wù)會議確定的煤礦瓦斯治理7項措施之一,它和道路交通gps監(jiān)控系統(tǒng)一樣,是依靠科技進步,實施“科技興安”戰(zhàn)略的重要舉措。對此,首先,煤礦企業(yè)要按照要求裝備礦井安全監(jiān)控系統(tǒng),在規(guī)定的地點設(shè)置各類傳感器,確保系統(tǒng)正常運行,實時監(jiān)控采掘工作面瓦斯?jié)舛茸兓氨豢卦O(shè)備的通、斷電狀態(tài)。其次,綿竹、什邡要加快遠程聯(lián)網(wǎng)平臺建設(shè)工作,目前,綿竹市平臺處于調(diào)試階段,什邡市也正在建設(shè)之中,要抓緊時間,盡快實現(xiàn)聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控。市級平臺明年也要建起來,與綿竹、什邡及天池煤礦聯(lián)網(wǎng)。
四、加強領(lǐng)導,嚴肅紀律,確保各項工作順利進行。
這次會上,市政府下發(fā)了整頓關(guān)閉不具備安全生產(chǎn)條件和非法煤礦責任書,量化落實有關(guān)工作要求。綿竹、什邡政府要加強領(lǐng)導,切實負責組織當?shù)卣D關(guān)閉不具備安全生產(chǎn)條件和非法煤礦工作,盡快健全完善煤礦安全監(jiān)管機構(gòu),明確部門職責。要把整頓關(guān)閉不具備安全生產(chǎn)條件和非法煤礦工作擺到重要日程上來,制定整頓關(guān)閉不具備安全生產(chǎn)條件和非法煤礦的工作計劃、方案和措施,把責任落實到鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府及負責人,并層層分解落實到有關(guān)管理部門及負責人。
綿竹、什邡市人民政府要按照省政府辦公廳《關(guān)于加強煤礦安全監(jiān)督管理工作的實施意見》要求和市政府的貫徹意見,抓緊明確所在地煤礦安全監(jiān)督管理機構(gòu)的責任,落實煤礦安全監(jiān)督管理機構(gòu)的編制、人員、裝備,配備專業(yè)齊全的技術(shù)人員,保證所在地煤礦安全監(jiān)督管理機構(gòu)切實履行職責。
煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門對被列入整頓名單的煤礦,要依據(jù)其安全生產(chǎn)狀況和整頓工作難易程度,分批次規(guī)定整頓期限;所有不合格的煤礦只能給予一次停產(chǎn)整頓的機會,要把整頓工作的內(nèi)容、措施、期限分別落實到煤礦企業(yè)實際控制人、礦長、技術(shù)負責人,屆時達不到安全生產(chǎn)許可證頒證標準的,一律依法予以關(guān)閉;停產(chǎn)整頓最后期限不得超過20*年年底。
對被列為停產(chǎn)整頓和關(guān)閉對象的煤礦要嚴整關(guān)死,并加強督促檢查,不留后患。綿竹、什邡市人民政府要將煤礦整治關(guān)閉工作方案報市政府,并接受監(jiān)督監(jiān)察。市政府要組織聯(lián)合執(zhí)法檢查組對兩市整頓關(guān)閉不具備安全生產(chǎn)條件和非法煤礦工作進行監(jiān)督檢查。對行動遲緩,工作不力,造成事故的有關(guān)責任人必須依法予以嚴肅處理。
紀檢監(jiān)察部門要加大過程監(jiān)督力度,依法對涉及煤礦安全生產(chǎn)的相關(guān)部門及其工作人員履行煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的情況進行監(jiān)督檢查,開展行政效能監(jiān)察。對利用職權(quán)參股辦礦或收受賄賂,包庇袒護非法采礦的,要按照國務(wù)院兩個文件和省里有關(guān)規(guī)定,嚴肅追究責任,構(gòu)成犯罪的要依法追究刑事責任。
充分發(fā)揮新聞媒體的輿論監(jiān)督和導向作用,做好國務(wù)院《特別規(guī)定》和《緊急通知》的宣傳工作,及時報道整頓關(guān)閉情況、整頓關(guān)閉礦井重特大事故查處情況,廣泛宣傳煤礦安全生產(chǎn)的正面典型。各地、各有關(guān)部門要公開舉報電話、舉報信箱,動員和組織群眾參與對煤礦安全生產(chǎn)活動的監(jiān)督。
同志們,打好煤礦瓦斯治理和整頓關(guān)閉不具備安全生產(chǎn)條件及非法煤礦攻堅戰(zhàn),事關(guān)全市經(jīng)濟發(fā)展的大局,事關(guān)人民生命財產(chǎn)安全,是構(gòu)建“和諧”戰(zhàn)略的具體實踐。我們一定要統(tǒng)一思想,狠抓落實,為全市經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定作出貢獻。
煤礦安全礦長工作會議講話內(nèi)容篇三
二零xx年安保部在公司領(lǐng)導的指導下,將圍繞公司的總體安全經(jīng)營發(fā)展目標,加強安保部門管理,增強保安員的崗位職責、安全意識,進一步提高保安員的服務(wù)水平,全面做好公司的安全保衛(wèi)工作,為公司創(chuàng)造良好的經(jīng)營管理環(huán)境,全面總結(jié)20xx年安保工作薄弱環(huán)節(jié)和不足,制定保安部20xx年度工作計劃。
(一)、工作目標。
1、認真學習領(lǐng)會和全面貫徹落實公司經(jīng)營工作的一系列指示精神和決策部署,完成各項工作任務(wù),完成公司簽訂的《20xx年度安全生產(chǎn)目標管理職責書》確定的指標。
2、完善部門工作,培養(yǎng)一支紀律嚴明,作風頑強的保安隊伍。
3、做好與公司其他部門在各項工作的溝通、協(xié)調(diào)、協(xié)助。
(二)、主要工作計劃措施。
一、安保部結(jié)合公司的實際狀況做好明年的治安工作。
1、處理好與鄰村人員的關(guān)系。
2、對進出山莊的閑雜人員進行勸離。
3、督促各部門對貴重物品在不使用狀況下要存放到指定地點進行妥善保管。
4、保安做好巡查工作,個性是對重點部位檢查,夜間加強巡查力度。
煤礦安全礦長工作會議講話內(nèi)容篇四
煤炭在相當長的時期內(nèi)仍將是我國的主要能源,煤礦安全問題是制約于煤炭工業(yè)健康發(fā)展的主要因素之一。下面就是本站小編給大家整理的煤礦領(lǐng)導安全工作會議講話,僅供參考。
一、吸取教訓,切實增強安全生產(chǎn)工作的緊迫感和責任感。
2月3日,筠連縣維新鎮(zhèn)釣魚臺煤礦發(fā)生重大瓦斯事故。這起事故是在我們認真貫徹黨中央、國務(wù)院和省委、省政府關(guān)于加強安全生產(chǎn)工作一系列決策部署,全市安全生產(chǎn)形勢總體穩(wěn)定的時候發(fā)生的事故;是全市上下認真吸取巡司鎮(zhèn)大地煤礦地面爆炸事件教訓,全面加強安全生產(chǎn)工作后發(fā)生的事故;是我市經(jīng)濟社會發(fā)展站在gdp千億元的新起點上,加快建設(shè)區(qū)域性經(jīng)濟強市的關(guān)鍵時刻發(fā)生的事故,使我市近年來良好的安全生產(chǎn)形勢發(fā)生逆轉(zhuǎn),打亂了全市經(jīng)濟社會發(fā)展的正常工作部署。更為重要的是,事故奪走了13條鮮活的生命,讓人民群眾的生命財產(chǎn)蒙受重大損失,給遇難者家屬帶來了巨大痛苦。
這起事故值得我們對全市安全生產(chǎn)工作特別是煤礦安全生產(chǎn)進行認真回顧和深刻反思。從客觀上講,我們在抓安全生產(chǎn)方面做了大量的工作。市委、市政府歷來高度重視安全生產(chǎn),特別是新一屆市委、市政府成立以后,將安全生產(chǎn)特別是煤礦安全生產(chǎn)抓得緊之又緊,在市第四次黨代會、市四屆人大一次會議、市委四屆二次全體會、市政府四屆一次全體會等會議上,都對安全生產(chǎn)進行了重點強調(diào)。近兩個月,市上還連續(xù)5次組織召開了有區(qū)縣政府領(lǐng)導參加的各類安全工作會議,對全市安全生產(chǎn)工作進行了明確部署。我們進一步加大考核力度,不斷完善一把手負責制和企業(yè)法定代表人負責制為內(nèi)容的安全生產(chǎn)責任制度,安全生產(chǎn)的目標、任務(wù)、措施、責任都非常明確。特別是為確保全市人民過上一個平安、祥和的春節(jié),市政府要求各區(qū)縣政府對煤礦實施了停產(chǎn)措施,并對煤礦節(jié)后復(fù)工復(fù)產(chǎn)進行了嚴格管理,嚴把隱患排查整改、驗收檢查、復(fù)產(chǎn)審批關(guān)口。針對春節(jié)前后安全生產(chǎn)事故易發(fā)高發(fā)的特點,市委、市政府主要領(lǐng)導和有關(guān)領(lǐng)導分別帶隊,深入?yún)^(qū)縣和重點骨干企業(yè),開展了一系列的安全大檢查。僅煤礦行業(yè),就組織三個安全檢查組,采用暗訪、夜查、突擊檢查等方法,檢查了煤礦14個,查出違法行為和隱患289條。
盡管我們做了很多工作,但筠連縣繼去年12月20日發(fā)生大地煤礦地面爆炸事件后,今年2月3日再次發(fā)生了重大安全事故。事故的發(fā)生,充分暴露出我們在安全生產(chǎn)監(jiān)管上還存在一些突出問題,必須加以深刻反思。一是存在僥幸心理和麻痹思想。一些地方、一些部門仍然對安全生產(chǎn)的艱巨性、重要性、復(fù)雜性和反復(fù)性認識不到位,對市委、市政府的工作措施執(zhí)行不堅決。二是責任落實不到位。煤礦企業(yè)主體責任落實差,對煤礦內(nèi)部的安全檢查督促、履行安全職責的情況不了解不過問,對安全工作的監(jiān)管不深入。三是監(jiān)管不到位。一些負有煤炭安全監(jiān)管責任的區(qū)縣部門工作不扎實,沒有靠前指揮,只把安全生產(chǎn)工作停留在口頭上,落實在表面上,沒有深入基層、深入一線對存在的隱患和問題去真查、實查,盯住整改,致使一些重大隱患至今仍未得到解決。四是投入不足。煤炭資源整合礦井技改工程建設(shè)進度緩慢滯后,對科學治災(zāi)、技術(shù)防災(zāi)的研究運用還有差距,沒有完備可靠的煤礦瓦斯數(shù)字化遠程安全監(jiān)控系統(tǒng)平臺,一些區(qū)縣沒有實時對煤礦安全生產(chǎn)進行全程信息化監(jiān)管。五是行業(yè)人員素質(zhì)亟待提高。煤炭行業(yè)員工安全知識缺乏,素質(zhì)技能培訓和應(yīng)急演練明顯不夠,監(jiān)管專業(yè)人才嚴重不足,專業(yè)知識有待進一步提高。
同志們,新的歷史時期,安全生產(chǎn)工作有著極強的特殊性和極端的重要性。只有扎實抓好安全生產(chǎn)工作,有效遏制各類重特大事故和減少一般事故的發(fā)生,減輕事故對社會帶來的不良影響、對經(jīng)濟帶來的損失和對事故家庭帶來的不幸,社會才能和諧安定,經(jīng)濟才能健康發(fā)展。當前,我市正積極搶抓機遇,推動經(jīng)濟社會加快發(fā)展,確?!耙患径取遍_門紅順利實現(xiàn)和完成全年經(jīng)濟社會發(fā)展目標任務(wù),必須把安全生產(chǎn)工作放在更加突出的位置,認真吸取這起事故血的教訓,舉一反三,切實把安全工作抓緊、抓好、抓實、抓出成效。全市各級各部門要正確認識安全與發(fā)展的辯證關(guān)系,牢固樹立安全發(fā)展觀念和“以人為本”理念,進一步增強做好安全生產(chǎn)工作的責任感、使命感和緊迫感,把思想和行動統(tǒng)一到中央、省、市關(guān)于做好安全生產(chǎn)工作的決策和部署上來,在血的教訓面前,做到清醒、清醒、再清醒,以科學的態(tài)度、務(wù)實的作風、創(chuàng)新的方法,真抓實干,超前防范,堅決遏制各類事故的發(fā)生。
二、突出重點,著力抓好安全生產(chǎn)各項工作。
安全生產(chǎn)是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程,是生產(chǎn)力發(fā)展水平和社會公共管理水平的綜合反映,涉及范圍廣,工作環(huán)節(jié)多,必須突出重點,抓住關(guān)鍵,標本兼治,努力推動安全生產(chǎn)形勢進一步穩(wěn)定好轉(zhuǎn),為實現(xiàn)全市經(jīng)濟社會和諧發(fā)展奠定扎實的基礎(chǔ)。
(一)切實開展安全隱患大排查。造成事故的根源是安全隱患的存在,隱患不除,事故難免。全市上下必須立即行動起來,全面開展安全隱患大排查,要做到“三個必須”:一是排查必須徹底。隱患排查年年都在搞,容易使部分單位、部分干部職工產(chǎn)生麻痹松懈、疲勞厭戰(zhàn)情緒。全市上下必須以高度負責的態(tài)度,把隱患排查工作做深、做細、做扎實,特別是煤礦、道路等重點行業(yè)和重點領(lǐng)域,要排查徹底,不留盲區(qū),不留死角。凡是由于排查工作不認真而疏漏重大安全隱患的,要嚴肅追究有關(guān)人員的責任。二是臺賬必須規(guī)范。對排查出來的各類安全隱患,市級有關(guān)部門和企業(yè)要建立統(tǒng)一規(guī)范的臺賬,將重點行業(yè)和領(lǐng)域的隱患內(nèi)容、整治要求、整治時限明確到責任單位、責任人員。三是重點必須找準。要針對當前安全生產(chǎn)特點,突出煤礦等重點行業(yè)和領(lǐng)域,必須把問題找準,找到癥結(jié)所在,對癥下藥,重點突破。要突出找準生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)設(shè)備帶病運行、超期服役、超負荷運轉(zhuǎn)、超能力生產(chǎn)等問題,集中開展好整治。
(二)突出抓好煤礦安全生產(chǎn)。把煤礦安全放在重中之重的位置抓緊抓好。一是要正確處理安全與生產(chǎn)、安全與效益、安全與發(fā)展的關(guān)系,堅決糾正重生產(chǎn)、輕安全的傾向。各級領(lǐng)導干部和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的有關(guān)人員要深入基層,深入現(xiàn)場,把煤礦安全生產(chǎn)工作抓細、抓實、抓好。二是要進一步健全企業(yè)安全生產(chǎn)責任制,完善安全生產(chǎn)。
規(guī)章制度。
把安全生產(chǎn)責任層層落實到班組和每一個生產(chǎn)環(huán)節(jié)、每一個工作崗位;企業(yè)法定代表人、實際控制人必須認真落實煤礦領(lǐng)導帶班下井制度切實加強現(xiàn)場管理和技術(shù)管理嚴防違章指揮、違章作業(yè)和違反勞動紀律行為。三是要突出抓好煤礦“一通三防”、煤與瓦斯突出及水害等方面的專項整治和隱患排查治理工作認真執(zhí)行隱患排查、治理、報告制度。對排查不認真、整改措施不落實、違法違規(guī)組織生產(chǎn)的煤礦要依法嚴肅懲處;對存在重大隱患不能有效治理的煤礦要堅決依法予以關(guān)閉。要突出抓好煤礦復(fù)產(chǎn)驗收工作。特別要嚴格復(fù)工復(fù)產(chǎn)驗收標準和程序不合格的一律不得復(fù)工復(fù)產(chǎn);資源整合礦井、技改礦井未經(jīng)安全驗收不得恢復(fù)建設(shè)項目施工擅自開工建設(shè)的經(jīng)信、安監(jiān)等部門要會同省級有關(guān)部門取消礦井資源整合技改資格。四是要切實強化縣、鄉(xiāng)政府打擊煤礦非法違法行為的責任。進一步明確轄區(qū)內(nèi)的重點礦井、重點部位嚴肅事故查處嚴格責任追究。對發(fā)生事故的非法生產(chǎn)建設(shè)煤礦要依法從嚴從重處罰;對已經(jīng)取締的非法生產(chǎn)建設(shè)煤礦要嚴防死灰復(fù)燃;對“打非”責任不落實、引發(fā)事故的除要追究礦主責任外還要嚴格追究有關(guān)單位負責人的責任。
(三)全力確保安全生產(chǎn)總體穩(wěn)定。舉一反三,認真吸取事故教訓,深入分析存在的安全問題,突出抓好全市各行各業(yè)安全生產(chǎn)。一是要抓好交通安全。嚴格按照“五整頓、三加強”的要求,嚴厲查處無證駕駛、超速超載、酒后駕駛等嚴重違法行為。加強對河道和庫區(qū)的水上交通安全監(jiān)管。二是要抓好消防安全。切實抓好公共聚集場所和高層地下建筑消防安全,切實加強對市場、商場、歌城、網(wǎng)吧、賓館等消防重點監(jiān)控單位的執(zhí)法檢查。三是要抓好建筑施工安全。大力加強對建筑施工企業(yè)的安全管理,督促落實建設(shè)單位、施工企業(yè)和勘查、設(shè)計、監(jiān)理等方面的安全責任,嚴防各類建筑事故發(fā)生。四是要抓好學校安全。要加強對學校的安全檢查,特別對危房、餐飲、住宿等部位要重點監(jiān)控,督促學校加強對學生的安全教育。五是要抓好食品衛(wèi)生等安全。要加強對副食品生產(chǎn)、加工、銷售等環(huán)節(jié)的檢查整治,堅決杜絕群體性食物中毒事件發(fā)生。要在全市各行各業(yè)中形成安全工作人人重視、人人參與、齊抓共管的局面。
三、明確責任,全面落實安全生產(chǎn)工作措施。
全市各級各部門特別是黨員領(lǐng)導干部要站在講政治、講大局的高度,進一步加強對安全生產(chǎn)工作的組織領(lǐng)導,把“安全第一”和“不安全不生產(chǎn)”作為一種理念、一種意識,貫穿于安全生產(chǎn)全過程,切實做到預(yù)防為主,超前防范。
(一)高度重視,加強領(lǐng)導。堅持把安全生產(chǎn)與經(jīng)濟發(fā)展結(jié)合起來,層層分解細化安全生產(chǎn)目標任務(wù),加大對安全生產(chǎn)目標考核力度,督促逐級抓好工作落實。要進一步轉(zhuǎn)變工作作風,強化工作措施,以嚴肅認真、高度負責的態(tài)度,努力促進全市安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
(二)明確責任,狠抓落實。政府履行安全管理職責是通過有關(guān)職能部門實現(xiàn)的,市安監(jiān)局、經(jīng)信委、國土資源局、公安局及川南煤監(jiān)分局均是煤礦安全生產(chǎn)管理的重要部門,既要做到分工明確、責任落實,又要強化部門協(xié)作,齊抓共管。各相關(guān)單位和部門要按照職能分工,進一步加大工作力度,做細、做實工作,確保安全生產(chǎn)工作取得實效。
(三)強化措施,嚴格執(zhí)法。一是要切實加大煤礦安全生產(chǎn)投入力度。建立完善煤礦安全技術(shù)培訓中心,已經(jīng)建立的區(qū)縣要按照事業(yè)化管理、企業(yè)化運作的方式健全完善,發(fā)揮作用,全面提升煤礦從業(yè)人員的安全素質(zhì);尚未建立的區(qū)縣必須在今年9月以前建成投運。要督促煤礦業(yè)主加大資金投入,在資源整合和技術(shù)改造中,建設(shè)本質(zhì)安全礦井。二是要加大專業(yè)技術(shù)人才的引進和培養(yǎng)力度。各區(qū)縣要加強煤礦安全監(jiān)管和行業(yè)管理隊伍建設(shè),增加人員編制,保證監(jiān)管工作需要。要加大從芙蓉集團、芙蓉煤礦、川南煤業(yè)等單位引進專業(yè)技術(shù)人才,充實區(qū)縣煤礦安全監(jiān)管和行業(yè)管理隊伍。要創(chuàng)新人才引進和使用機制,與省安監(jiān)局聯(lián)合建立安全技術(shù)服務(wù)中心,為煤礦提供安全技術(shù)服務(wù)和人才支撐。三是要全面落實安全生產(chǎn)聯(lián)合執(zhí)法工作機制。要嚴厲打擊非法違法生產(chǎn)、經(jīng)營、建設(shè)行為。要重點查處違規(guī)操作、違反勞動紀律、違章指揮的行為,及時督促企業(yè)建立嚴格的“不安全不生產(chǎn)”管理制度和工作程序,堅決克服陳舊的安全生產(chǎn)思維模式、管理模式和操作規(guī)程。要把治大隱患、防大事故作為執(zhí)法檢查的重點,加大督辦力度,杜絕重特大事故發(fā)生。
(四)嚴查事故,依法問責。要按照“事故原因未查清不放過、責任人未處理不放過、整改措施未落實不放過、有關(guān)人員未受到教育不放過”的原則和事故查處規(guī)定及處理權(quán)限,依法嚴肅查處各類安全事故,依法嚴格追究責任人的責任,切實推動安全生產(chǎn)工作落到實處。要實行生產(chǎn)安全事故通報制度,目標責任完成進度月通報、季檢查、年考核制度,重大事故“一票否決”制度,不斷推動安全生產(chǎn)各項措施的落實。要加強應(yīng)急管理工作,積極構(gòu)建快速、準確、高效的應(yīng)急救援體系,不斷提高企業(yè)應(yīng)對突發(fā)事件的能力和水平。對負有煤礦監(jiān)管職責的有關(guān)部門和個人的失職、瀆職、推諉扯皮、玩忽職守以及不正確履職行為,市監(jiān)察局要嚴肅追究責任。
同志們:
首先,我代表玉石洼鐵礦班子向獲得安全生產(chǎn)先進單位、先進班組和先進個人表示熱烈祝賀!向為我礦安全生產(chǎn)做出貢獻和努力的全體干部職工表示衷心的感謝!
今天我們召開這次會議,主要是總結(jié)我礦過去一年的安全生產(chǎn)工作,分析當前的安全生產(chǎn)形勢,部署20xx年的安全生產(chǎn)工作,會議非常重要,請大家會后認真貫徹落實。下面,我就進一步做好當前的安全生產(chǎn)工作講三點意見:
一、當前我礦安全生產(chǎn)工作存在的主要問題。
20xx年在新的安全形勢下,我礦認真貫徹落實國家、集團公司和邯邢礦業(yè)關(guān)于安全工作的文件精神,堅持“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”的方針,強化“紅線”意識,通過不斷完善安全管理措施,加強培訓教育,以開展文明生產(chǎn)治理、“隱患排查治理”和“反違章,保安全”專項活動為手段,不斷強化現(xiàn)場管理、落實責任,推動了我礦安全生產(chǎn)工作的落實,順利實現(xiàn)了我礦的安全工作目標,圓滿完成了生產(chǎn)任務(wù)。并榮獲多項殊榮,先后獲得了全國“安康杯”優(yōu)勝班組、邯鄲市“安康杯”優(yōu)勝班組、公司“安全生產(chǎn)先進單位”、“環(huán)境保護先進單位”等榮譽稱號。這是全礦上下團結(jié)協(xié)作、齊抓共管、不懈努力的結(jié)果。
20xx年,我們克服重重困難,雖然我們?nèi)〉昧艘欢ǔ煽?,但是?yīng)清醒地認識到,我們在安全生產(chǎn)工作方面仍然存在著一些問題:
一是職工的安全意識還比較淡薄,“三違”現(xiàn)象依然時有發(fā)生,各單位安全管理也不嚴格,部分車間和項目部管理人員怕得罪人對職工違章不制止。
二是安全責任意識不強,個別單位和部門領(lǐng)導對安全生產(chǎn)的重視程度仍然不夠,工作主動性、積極性和超前性差,落實安全責任不到位,沒有盡到“一崗雙責”的職責。
三是部分安全管理人員專業(yè)知識不夠,管理水平和管理能力有待進一步提高,安全管理工作還有待進一步提高。
四是生產(chǎn)系統(tǒng)老化,巖石破碎地壓大,安全生產(chǎn)設(shè)施設(shè)備陳舊,生產(chǎn)工藝落后,作業(yè)環(huán)境復(fù)雜,范圍點多面廣,通風系統(tǒng)維護困難,為安全生產(chǎn)工作帶來了很大壓力。
因此各部門,特別是各生產(chǎn)車間領(lǐng)導干部,要進一步統(tǒng)一思想、提高認識,自覺增強工作的緊迫感、責任感和使命感,站在安全發(fā)展的高度,正確看待安全工作,處理好安全與生產(chǎn)、安全與效益、安全與發(fā)展、安全與穩(wěn)定的關(guān)系,牢固樹立“生產(chǎn)必須安全,不安全不生產(chǎn)”的意識,進一步增強責任感和緊迫感,堅決克服松懈麻痹思想,只要我們黨政工團凝心聚力,一定會順利圓滿完成20xx年的安全生產(chǎn)工作。
二、強化紅線意識,落實“一崗雙責”
全體干部職工要牢固樹立“安全生產(chǎn)功不抵過,過不可赦;一切事故可防可控,可以避免;隱患不排查、不整改就是事故”的安全工作理念,牢固樹立“發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價”的紅線意識,全力以赴做好安全工作,形成人人講安全、人人抓安全、人人管安全、人人要安全的工作氛圍,實行安全工作一票否決,要求全礦各級部門要嚴格落實“一崗雙責“,既要管好安全又要抓好生產(chǎn),做到”兩手抓,兩手都要硬“。
抓安全生產(chǎn)絲毫不能麻痹大意,始終要有“如履薄冰,如臨深淵”的緊迫感和責任感。
一是做到“三個到位”,即責任落實到位,安全管理到位,安全培訓到位。各單位、各部門的主要領(lǐng)導要把做好安全生產(chǎn)工作作為義不容辭的職責,要做到親自部署、親自檢查、親自解決安全生產(chǎn)中遇到的困難和問題;要通過對安管人員、特種作業(yè)人員的培訓,增加安管隊伍的業(yè)務(wù)知識和素質(zhì),增強職工安全意識增加安全作業(yè)技能,從而減少不安全行為的發(fā)生。
二是做到“兩個規(guī)范”,即靠制度規(guī)范員工行為,杜絕“違章”不安全行為;靠規(guī)程規(guī)范作業(yè)環(huán)境,按技術(shù)標準布置作業(yè)場地,確保作業(yè)環(huán)境安全措施到位。
三是做到“四個不放松”,隱患排查不放松,設(shè)備安全不放松,重點部位不放松及薄弱環(huán)節(jié)不放松,推動安全生產(chǎn)標準化持續(xù)改進不放松。通過增強“紅線”意識,落實“一崗雙責”使20xx年我們的安全生產(chǎn)工穩(wěn)步推進。
三、突出重點,狠抓關(guān)鍵環(huán)節(jié)。
(一)落實培訓職責,保證培訓效果。安全教育培訓是安全生產(chǎn)的重要基礎(chǔ)工作之一,是搞好安全生產(chǎn)的治本之策,是提高從業(yè)人員安全素質(zhì)和安全生產(chǎn)技能,強化安全意識的有效途徑,充分、有效地發(fā)揮培訓工作的作用,對整個安全生產(chǎn)工作將產(chǎn)生巨大的推動作用。最新修訂的《安全生產(chǎn)法》中,也把安全培訓工作明確規(guī)定到負責人的主要職責,樹立“培訓不到位就是安全全隱患”的觀念,通過多種形式、開展持不同內(nèi)容的培訓,使安全管理人員,特種作業(yè)人員,一般從業(yè)人員,從不同的層次掌握安全知識和技能,保證培訓切實有效。
(二)深入開展“隱患排查治理”,保證整改到位。
按照“橫到邊,縱到底,全覆蓋,零容忍”的原則,堅決把“治隱患,防事故”的要求落到實處;逐級分工落實,實行掛牌督辦、限期督辦制度,形成排查—治理—整改銷號動態(tài)管理的長效機制;健全完善隱患排查、治理和報告制度,加大安全投入,有效治理重大隱患,做到隱患排查治理制度化、規(guī)范化、經(jīng)?;?著重抓好責任、措施、資金、期限和。
應(yīng)急預(yù)案。
“五落實”,做到隱患整治到位。
(三)做好“六大系統(tǒng)”管理,保證運維工作。六大系統(tǒng)按照制度要求由牽頭業(yè)務(wù)部門精細管理,做好點巡檢記錄,按照誰使用誰負責的“屬地管理”原則發(fā)現(xiàn)問題及時處理,做好六大系統(tǒng)的使用和維護。
(四)加強通風管理,確保通風系統(tǒng)良好運行。完善通風系統(tǒng)的管理措施,保證風機、風門、風墻等通風設(shè)施和設(shè)備的正常運行,調(diào)整好采場局部通風,做好日常通風監(jiān)測,嚴防中毒窒息事故發(fā)生,確保井下風質(zhì)風量達到規(guī)程的要求。
(五)加強頂板管理,嚴防冒頂片幫事故發(fā)生。生產(chǎn)科要加強頂板技術(shù)管理,不斷優(yōu)化支護方案,推廣光面爆破技術(shù)和掘支一體化工藝,短掘短支,確保頂板安全,把好工程設(shè)計、現(xiàn)場施工、地壓監(jiān)測、監(jiān)督管理、考核獎懲環(huán)節(jié)的管控;各采區(qū)要加強現(xiàn)場的檢查和維護力度,及時進行頂板撿撬和維護,提高支護質(zhì)量。
(六)淘汰落后設(shè)備,保證機電設(shè)備良好運行。一是按照國家安監(jiān)總局【101】號文要求,有計劃、有步驟的更換和淘汰落后設(shè)備設(shè)施;二是供電設(shè)備、提升設(shè)備、供排水設(shè)備要嚴格落實性能檢測,加強安全保護裝置、設(shè)施的檢修和使用;三是加強機電設(shè)備日常維護,提高安裝檢修質(zhì)量,嚴格規(guī)范化操作;四是機動科要加大專項檢查力度,嚴格備品備件管理考核,保證機電設(shè)備安全可靠運行。
(七)嚴格火工品發(fā)放和使用,細化流程管理。在火工品的儲存、運輸、發(fā)放、使用等環(huán)節(jié)上要嚴格遵守發(fā)放管理制度、規(guī)程要求和有關(guān)規(guī)定,防止多領(lǐng)和私藏亂放,嚴防火工品流失。
(八)加強消防管理,杜絕火災(zāi)事故發(fā)生。對井上、井下所有易燃易爆物品都要進行嚴格管理,特別是有木支護的部位,是火災(zāi)預(yù)防的重點部位。要嚴格落實三級防火安全檢查制度(即礦月檢、車間周檢、班組日檢),確保將火災(zāi)隱患消滅在萌芽狀態(tài)。
(九)加強外包隊管理監(jiān)管,確保措施落實到位。要加大外委隊伍的日常安全監(jiān)管力度,一是要抓好外包隊安全培訓教育、職業(yè)健康等基礎(chǔ)工作,二是要抓領(lǐng)導帶班、班組交接班、違章和隱患治理等現(xiàn)場情況,保證各項安全措施的落實;督促外包隊履行安全管理協(xié)議內(nèi)容。
(十)要加強應(yīng)急管理,做好預(yù)案培訓和演練。一是認真完成事故應(yīng)急預(yù)案編制審定工作。切實加強對安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案工作的管理,建立應(yīng)急預(yù)案數(shù)據(jù)庫,強化應(yīng)急隊伍和裝備建設(shè),提高防范應(yīng)對事故災(zāi)難的能力。廣泛開展應(yīng)急預(yù)案宣傳教育和培訓,明確應(yīng)急工作程序,提高應(yīng)急處置和協(xié)調(diào)能力。二是抓危險源監(jiān)控,提高企業(yè)應(yīng)急處置能力。對重點危險源進行登記建檔,定期對重點危險源進行檢測、檢驗、安全評估,并組織開展有針對性的應(yīng)急預(yù)案演練,不斷提高快速反應(yīng)、協(xié)調(diào)作戰(zhàn)和應(yīng)急處置能力。
同志們,20xx年是堅持科學發(fā)展、安全發(fā)展,促進我礦安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的關(guān)鍵之年,任務(wù)艱巨,責任重大。我們一定要真抓實干、銳意進取,切實把我礦安全生產(chǎn)工作部署貫徹落實到位,為職工創(chuàng)造良好的安全生產(chǎn)環(huán)境,全面完成今年的各項工作任務(wù),為我礦的安全生產(chǎn)工作再做新的貢獻。
最后,借此機會祝大家在新的一年里工作順利、身體健康、闔家歡樂、萬事如意!
謝謝大家!
同志們:
每年年初,我們都會把安全工作會議作為全年要開的第一個會,這本身就表明:安全工作先于、高于、重于、大于一切;安全工作是關(guān)于煤礦發(fā)展全局、職工身體健康、性命攸關(guān)、家庭幸福、企業(yè)發(fā)展、興衰榮辱的大事。剛才安全生產(chǎn)副礦長譚立同志已對過去一年安全生產(chǎn)。
工作總結(jié)。
的比較全面,問題和不足分析的也比較到位,對今年工作的安排我完全贊同。在座的各級領(lǐng)導回去要把會議精神認真?zhèn)鬟_,要牢記在心,樹立“以人為本、安全發(fā)展”的理念,以“本安體系落地提升”為主線,以事故案例警示教育為抓手,深入開展隱患排查治理,狠反不安全行為,確保20xx年安全生產(chǎn)工作平穩(wěn)開展。下面我要著重講幾點意見:
一、進一步提高安全生產(chǎn)服務(wù),經(jīng)濟發(fā)展大局的意識,務(wù)必做好安全生產(chǎn)工作的信心和決心。
切實把安全生產(chǎn)作為經(jīng)濟建設(shè)的重要保障,全面加強安全生產(chǎn)工作,扎實打牢安全生產(chǎn)工作基礎(chǔ),堅決遏制重大事故發(fā)生,嚴防輕傷以上事故發(fā)生,目標不變,任務(wù)不減,全面完成考核控制指標,力爭完成考核控制奮斗目標,確保全年無輕傷事故發(fā)生。
當安全與生產(chǎn)發(fā)生矛盾時,企業(yè)往往重生產(chǎn)輕安全的狀況沒有根本改變,深刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦,從認真履行好安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的工作職責出發(fā),切實增強做好安全生產(chǎn)工作的緊迫感和責任感、使命感、甚至是榮譽感,切實增強干事創(chuàng)業(yè)的信心和決心,扎扎實實抓好安全生產(chǎn)工作。
二、轉(zhuǎn)變干部隊伍作風,提高安全執(zhí)行力。
從礦領(lǐng)導班子成員到科區(qū)領(lǐng)導,都要轉(zhuǎn)變作風,切實履行好安全生產(chǎn)責任制。無論安全生產(chǎn),還是經(jīng)營管理,或是黨建思想政治工作,工作重心都要下移、前移,尤其要緊緊抓住現(xiàn)場。從班子成員、部門負責人以及基層班子成員,都要按規(guī)定執(zhí)行下井的次數(shù)和要求,帶著問題去下井。安全生產(chǎn)口的干部下井要緊緊盯住問題隱患多的地方,多到安全管理薄弱的地方,多到風險控制難度大的地方,根據(jù)現(xiàn)場變化情況,做到“四必到”(即工作面新運轉(zhuǎn)時必到、工作面地質(zhì)條件變化時必到、現(xiàn)場存在重大安全隱患時必到、系統(tǒng)發(fā)生重要調(diào)整時必到);經(jīng)營口的干部要多深入井下掌握生產(chǎn)變化、煤質(zhì)管理、系統(tǒng)運轉(zhuǎn)、材料使用對經(jīng)營成果的影響因素;黨群口的干部要深入井下了解隊伍管理、薪酬分配、休假休息、生活福利等方面存在的不穩(wěn)定因素,探索加強思想政治工作,維穩(wěn)工作及文化建設(shè)的思路措施。總之,各級干部要沉下身子,深入現(xiàn)場,情況到一線去了解,動態(tài)到一線去掌握,問題到一線去解決,辦法到一線去尋找,感情到一線去溝通,作風到一線去錘煉,不斷提高安全執(zhí)行力。以過硬的作風、嚴明的紀律為礦安全生產(chǎn)提供可靠的組織保障。
關(guān)于貫徹此次會議精神,廣大職工干部一定要認清大局,切實做到四個“嚴”,即要求要嚴、措施要嚴、制度要嚴、追究要嚴,歸結(jié)到一點,就是嚴字當頭抓安全,從表面上看,嚴字有些冷酷,視乎不近人情,但安全工作只有在嚴上下功夫,才能保護職工的生命健康,持續(xù)干部的政治生命,是對廣大干部職工最大的愛護。
同志們,做好新一年的工作任務(wù)艱巨,責任重大,要求我們必須不等不靠,爭主動,往前趕,從現(xiàn)在開始就立即行動起來,把思想和步調(diào)迅速統(tǒng)一起來,把智慧和力量緊急凝聚起來,按照確定的目標任務(wù),一項一項抓落實,一天一天抓落實,一步一個腳印,全力以赴奪取20xx年各項工作特別是安全工作的全面勝利,特別是當前正值年末歲尾,春節(jié)即將來臨,時間緊,任務(wù)重,工作頭緒多,職工思想比較活躍。為此,元月份全礦黨群工作要緊緊圍繞節(jié)日期間的各項重點工作特別是安全、穩(wěn)定和職工生活等方面發(fā)揮積極作用。
煤礦安全礦長工作會議講話內(nèi)容篇五
同志們:
首先,我代表玉石洼鐵礦班子向獲得安全生產(chǎn)先進單位、先進班組和先進個人表示熱烈祝賀!向為我礦安全生產(chǎn)做出貢獻和努力的全體干部職工表示衷心的感謝!
今天我們召開這次會議,主要是總結(jié)我礦過去一年的安全生產(chǎn)工作,分析當前的安全生產(chǎn)形勢,部署20xx年的安全生產(chǎn)工作,會議非常重要,請大家會后認真貫徹落實。下面,我就進一步做好當前的安全生產(chǎn)工作講三點意見:
一、當前我礦安全生產(chǎn)工作存在的主要問題。
20xx年在新的安全形勢下,我礦認真貫徹落實國家、集團公司和邯邢礦業(yè)關(guān)于安全工作的文件精神,堅持“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”的方針,強化“紅線”意識,通過不斷完善安全管理措施,加強培訓教育,以開展文明生產(chǎn)治理、“隱患排查治理”和“反違章,保安全”專項活動為手段,不斷強化現(xiàn)場管理、落實責任,推動了我礦安全生產(chǎn)工作的落實,順利實現(xiàn)了我礦的安全工作目標,圓滿完成了生產(chǎn)任務(wù)。并榮獲多項殊榮,先后獲得了全國“安康杯”優(yōu)勝班組、邯鄲市“安康杯”優(yōu)勝班組、公司“安全生產(chǎn)先進單位”、“環(huán)境保護先進單位”等榮譽稱號。這是全礦上下團結(jié)協(xié)作、齊抓共管、不懈努力的結(jié)果。
20xx年,我們克服重重困難,雖然我們?nèi)〉昧艘欢ǔ煽?,但是?yīng)清醒地認識到,我們在安全生產(chǎn)工作方面仍然存在著一些問題:
一是職工的安全意識還比較淡薄,“三違”現(xiàn)象依然時有發(fā)生,各單位安全管理也不嚴格,部分車間和項目部管理人員怕得罪人對職工違章不制止。
二是安全責任意識不強,個別單位和部門領(lǐng)導對安全生產(chǎn)的重視程度仍然不夠,工作主動性、積極性和超前性差,落實安全責任不到位,沒有盡到“一崗雙責”的職責。
三是部分安全管理人員專業(yè)知識不夠,管理水平和管理能力有待進一步提高,安全管理工作還有待進一步提高。
四是生產(chǎn)系統(tǒng)老化,巖石破碎地壓大,安全生產(chǎn)設(shè)施設(shè)備陳舊,生產(chǎn)工藝落后,作業(yè)環(huán)境復(fù)雜,范圍點多面廣,通風系統(tǒng)維護困難,為安全生產(chǎn)工作帶來了很大壓力。
因此各部門,特別是各生產(chǎn)車間領(lǐng)導干部,要進一步統(tǒng)一思想、提高認識,自覺增強工作的緊迫感、責任感和使命感,站在安全發(fā)展的高度,正確看待安全工作,處理好安全與生產(chǎn)、安全與效益、安全與發(fā)展、安全與穩(wěn)定的關(guān)系,牢固樹立“生產(chǎn)必須安全,不安全不生產(chǎn)”的意識,進一步增強責任感和緊迫感,堅決克服松懈麻痹思想,只要我們黨政工團凝心聚力,一定會順利圓滿完成20xx年的安全生產(chǎn)工作。
二、強化紅線意識,落實“一崗雙責”
全體干部職工要牢固樹立“安全生產(chǎn)功不抵過,過不可赦;一切事故可防可控,可以避免;隱患不排查、不整改就是事故”的安全工作理念,牢固樹立“發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價”的紅線意識,全力以赴做好安全工作,形成人人講安全、人人抓安全、人人管安全、人人要安全的工作氛圍,實行安全工作一票否決,要求全礦各級部門要嚴格落實“一崗雙責“,既要管好安全又要抓好生產(chǎn),做到”兩手抓,兩手都要硬“。
抓安全生產(chǎn)絲毫不能麻痹大意,始終要有“如履薄冰,如臨深淵”的緊迫感和責任感。
一是做到“三個到位”,即責任落實到位,安全管理到位,安全培訓到位。各單位、各部門的主要領(lǐng)導要把做好安全生產(chǎn)工作作為義不容辭的職責,要做到親自部署、親自檢查、親自解決安全生產(chǎn)中遇到的困難和問題;要通過對安管人員、特種作業(yè)人員的培訓,增加安管隊伍的業(yè)務(wù)知識和素質(zhì),增強職工安全意識增加安全作業(yè)技能,從而減少不安全行為的發(fā)生。
二是做到“兩個規(guī)范”,即靠制度規(guī)范員工行為,杜絕“違章”不安全行為;靠規(guī)程規(guī)范作業(yè)環(huán)境,按技術(shù)標準布置作業(yè)場地,確保作業(yè)環(huán)境安全措施到位。
三是做到“四個不放松”,隱患排查不放松,設(shè)備安全不放松,重點部位不放松及薄弱環(huán)節(jié)不放松,推動安全生產(chǎn)標準化持續(xù)改進不放松。通過增強“紅線”意識,落實“一崗雙責”使20xx年我們的安全生產(chǎn)工穩(wěn)步推進。
三、突出重點,狠抓關(guān)鍵環(huán)節(jié)。
(一)落實培訓職責,保證培訓效果。安全教育培訓是安全生產(chǎn)的重要基礎(chǔ)工作之一,是搞好安全生產(chǎn)的治本之策,是提高從業(yè)人員安全素質(zhì)和安全生產(chǎn)技能,強化安全意識的有效途徑,充分、有效地發(fā)揮培訓工作的作用,對整個安全生產(chǎn)工作將產(chǎn)生巨大的推動作用。最新修訂的《安全生產(chǎn)法》中,也把安全培訓工作明確規(guī)定到負責人的主要職責,樹立“培訓不到位就是安全全隱患”的觀念,通過多種形式、開展持不同內(nèi)容的培訓,使安全管理人員,特種作業(yè)人員,一般從業(yè)人員,從不同的層次掌握安全知識和技能,保證培訓切實有效。
(二)深入開展“隱患排查治理”,保證整改到位。
按照“橫到邊,縱到底,全覆蓋,零容忍”的原則,堅決把“治隱患,防事故”的要求落到實處;逐級分工落實,實行掛牌督辦、限期督辦制度,形成排查—治理—整改銷號動態(tài)管理的長效機制;健全完善隱患排查、治理和報告制度,加大安全投入,有效治理重大隱患,做到隱患排查治理制度化、規(guī)范化、經(jīng)?;?著重抓好責任、措施、資金、期限和應(yīng)急預(yù)案“五落實”,做到隱患整治到位。
(三)做好“六大系統(tǒng)”管理,保證運維工作。六大系統(tǒng)按照制度要求由牽頭業(yè)務(wù)部門精細管理,做好點巡檢記錄,按照誰使用誰負責的“屬地管理”原則發(fā)現(xiàn)問題及時處理,做好六大系統(tǒng)的使用和維護。
(四)加強通風管理,確保通風系統(tǒng)良好運行。完善通風系統(tǒng)的管理措施,保證風機、風門、風墻等通風設(shè)施和設(shè)備的正常運行,調(diào)整好采場局部通風,做好日常通風監(jiān)測,嚴防中毒窒息事故發(fā)生,確保井下風質(zhì)風量達到規(guī)程的要求。
(五)加強頂板管理,嚴防冒頂片幫事故發(fā)生。生產(chǎn)科要加強頂板技術(shù)管理,不斷優(yōu)化支護方案,推廣光面爆破技術(shù)和掘支一體化工藝,短掘短支,確保頂板安全,把好工程設(shè)計、現(xiàn)場施工、地壓監(jiān)測、監(jiān)督管理、考核獎懲環(huán)節(jié)的管控;各采區(qū)要加強現(xiàn)場的檢查和維護力度,及時進行頂板撿撬和維護,提高支護質(zhì)量。
(六)淘汰落后設(shè)備,保證機電設(shè)備良好運行。一是按照國家安監(jiān)總局【101】號文要求,有計劃、有步驟的更換和淘汰落后設(shè)備設(shè)施;二是供電設(shè)備、提升設(shè)備、供排水設(shè)備要嚴格落實性能檢測,加強安全保護裝置、設(shè)施的檢修和使用;三是加強機電設(shè)備日常維護,提高安裝檢修質(zhì)量,嚴格規(guī)范化操作;四是機動科要加大專項檢查力度,嚴格備品備件管理考核,保證機電設(shè)備安全可靠運行。
(七)嚴格火工品發(fā)放和使用,細化流程管理。在火工品的儲存、運輸、發(fā)放、使用等環(huán)節(jié)上要嚴格遵守發(fā)放管理制度、規(guī)程要求和有關(guān)規(guī)定,防止多領(lǐng)和私藏亂放,嚴防火工品流失。
(八)加強消防管理,杜絕火災(zāi)事故發(fā)生。對井上、井下所有易燃易爆物品都要進行嚴格管理,特別是有木支護的部位,是火災(zāi)預(yù)防的重點部位。要嚴格落實三級防火安全檢查制度(即礦月檢、車間周檢、班組日檢),確保將火災(zāi)隱患消滅在萌芽狀態(tài)。
(九)加強外包隊管理監(jiān)管,確保措施落實到位。要加大外委隊伍的日常安全監(jiān)管力度,一是要抓好外包隊安全培訓教育、職業(yè)健康等基礎(chǔ)工作,二是要抓領(lǐng)導帶班、班組交接班、違章和隱患治理等現(xiàn)場情況,保證各項安全措施的落實;督促外包隊履行安全管理協(xié)議內(nèi)容。
(十)要加強應(yīng)急管理,做好預(yù)案培訓和演練。一是認真完成事故應(yīng)急預(yù)案編制審定工作。切實加強對安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案工作的管理,建立應(yīng)急預(yù)案數(shù)據(jù)庫,強化應(yīng)急隊伍和裝備建設(shè),提高防范應(yīng)對事故災(zāi)難的能力。廣泛開展應(yīng)急預(yù)案宣傳教育和培訓,明確應(yīng)急工作程序,提高應(yīng)急處置和協(xié)調(diào)能力。二是抓危險源監(jiān)控,提高企業(yè)應(yīng)急處置能力。對重點危險源進行登記建檔,定期對重點危險源進行檢測、檢驗、安全評估,并組織開展有針對性的應(yīng)急預(yù)案演練,不斷提高快速反應(yīng)、協(xié)調(diào)作戰(zhàn)和應(yīng)急處置能力。
同志們,20xx年是堅持科學發(fā)展、安全發(fā)展,促進我礦安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的關(guān)鍵之年,任務(wù)艱巨,責任重大。我們一定要真抓實干、銳意進取,切實把我礦安全生產(chǎn)工作部署貫徹落實到位,為職工創(chuàng)造良好的安全生產(chǎn)環(huán)境,全面完成今年的各項工作任務(wù),為我礦的安全生產(chǎn)工作再做新的貢獻。
最后,借此機會祝大家在新的一年里工作順利、身體健康、闔家歡樂、萬事如意!
謝謝大家!
煤礦安全礦長工作會議講話內(nèi)容篇六
朋友們:
千里有緣來相會,今天,我們企地雙方歡聚一堂,共謀合作發(fā)展之路,旨在通過交流,增進友誼,攜手繁榮,為此,我代表義馬煤業(yè)集團公司鐵生溝煤礦黨政班子對各位的光臨表示誠摯的謝意和熱烈的歡迎。
金猴滿載豐收去,一年來,按照省委、省政府資源整合精神,兩千余名光明使者,在集團公司“進軍東部”的號角聲中,告別故土,辭別親友,從崤嶺山麓,澗河之濱來到這里建功立業(yè),在百米井下,面對水、火、瓦斯、煤塵、頂板五大自然災(zāi)害,全礦干群以堅忍不拔之志,攻堅破難之勇,一身煤泥一身汗,汗水煤泥當衣衫,戰(zhàn)氣體,斗水患,取得了原煤年產(chǎn)58萬噸的好成績。這成績中飽含了干部職工的辛勤汗水,也飽含了地方政府與人民群眾的關(guān)心支持厚愛,回首我們走過的道路,其中充滿了艱辛,地下采煤,地上搬遷,環(huán)境污染凡此種種,驚擾了當?shù)厝罕姷恼I?,面對困難,你們也作出了種種犧牲,有力的支援了我礦經(jīng)濟建設(shè),在我們企地雙方的共同努力下,在熱情、純樸、厚道的夾津口群眾的有力支持下,通過積極主動的交流形式,建立了良好的合作關(guān)系,保持了暢通的溝通渠道。
雄雞報曉迎春來,今年,我礦結(jié)合實際提出了“搶抓機遇謀發(fā)展,同心協(xié)作創(chuàng)百萬,眾志成城立誓言,實干進去譜新篇”的工作目標,確立了“夯實基礎(chǔ),建設(shè)隊伍,科技興礦,跨越發(fā)展”的工作方針,明確了“學習先進,建章立制,嚴格管理,狠抓落實,注重創(chuàng)新,展樹形象”的工作思路,并將20xx年定為跨越發(fā)展年,管理創(chuàng)新年,制度落實年,實現(xiàn)這一目標,需要我礦干群的共同努力,需要地方政府的鼎立支持,尤其是涉及壓煤村莊的搬遷,更需要各位發(fā)揮紐帶作用,協(xié)助做好群眾的工作,同時,我們也將認真執(zhí)行省委、省政府及集團公司的各項經(jīng)濟工作方針、政策充分運用地方政府賦予我們的優(yōu)惠政策,落實好各項征用土地的搬遷、安置政策,加強企地聯(lián)系,增強企地友誼,推進經(jīng)濟發(fā)展。
朋友們,企地合作立誓盟,巍巍嵩山可為憑,滔滔黃河凱歌奏,攜手共進鑄繁榮,今天,我們的座談會,昭示著美好的合作前景,必將載入礦山發(fā)展史冊,讓我們?yōu)橹性绕穑瑸閰^(qū)域經(jīng)濟之繁榮,為了共同家園的興旺發(fā)達,彼此捧出一顆真誠的心來,與鄰為善交朋友,以誠相待對朋友,實實在在為朋友,換位思考想問題,加深理解增友誼,我們堅信,實現(xiàn)跨越發(fā)展創(chuàng)百萬的目標就一定能實現(xiàn),我們企地合作的道路一定會越走越寬廣,我們區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展前景一定會越來越美好!
謝謝大家!
煤礦安全礦長工作會議講話內(nèi)容篇七
同志們:
今天,我們召開國際xx20xx年安全生產(chǎn)工作會議。會議的主要目的是,認真貫徹落實省、市安全生產(chǎn)工作會議精神,動員全區(qū)上下進一步統(tǒng)一思想,切實增強憂患意識和責任意識,真正把安全生產(chǎn)工作抓緊抓實,為高質(zhì)量發(fā)展營造和諧穩(wěn)定的環(huán)境。剛才,盧斌主任傳達了省、市安全生產(chǎn)工作會議精神,并對今冬明春安全隱患大排查、大整治專項行動進行了部署,大家要認真抓好落實。下面,我再講三點意見。
一、進一步提高認識,切實增強做好安全生產(chǎn)工作的責任感和緊迫感。
安全生產(chǎn)事關(guān)人民福祉,事關(guān)經(jīng)濟社會發(fā)展大局。黨中央、國務(wù)院對安全生產(chǎn)工作高度重視,黨的xx大以來,曾在不同場合就安全生產(chǎn)工作發(fā)表重要講話,多次作出重要批示,深刻論述安全生產(chǎn)紅線、安全發(fā)展戰(zhàn)略、安全生產(chǎn)責任制等重大理論和實踐問題,對安全生產(chǎn)工作提出明確要求。省委書記、省人大常委會主任王東峰在全省安全生產(chǎn)電視電話會議上強調(diào),要深入貫徹落實習近平總書記于安全生產(chǎn)工作的重要講話精神和黨中央、國務(wù)院決策部署,深刻汲取張家口“11?28”事故教訓,突出問題導向,全面排查整改,扎實做好今冬明春安全生產(chǎn)工作,確保人民群眾生命財產(chǎn)安全,確保社會大局安全穩(wěn)定。省委常委、市委書記王浩在全省安全生產(chǎn)電視電話會后,就安全生產(chǎn)工作進行了部署,要求堅決貫徹落實習近平總書記于安全生產(chǎn)工作的重要講話精神和黨中央國務(wù)院、省委省政府關(guān)于安全生產(chǎn)工作的決策部署,深刻汲取張家口“11?28”事故教訓,抓緊研究制定我市落實意見和整改方案,進一步明確責任、強化措施、狠抓落實,確保安全生產(chǎn)工作取得扎實成效。
作為旅游區(qū),屬于人員密集和人員流動頻繁地區(qū),且在建工程項目較多,我們應(yīng)該清醒地認識到,當前安全生產(chǎn)形勢依然嚴峻,在安全生產(chǎn)管理方面還有很多問題和薄弱環(huán)節(jié),比如,有些部門和單位在思想上對安全生產(chǎn)仍然麻痹松懈,沒有真正把安全生產(chǎn)工作放在突出位置;安全隱患排查還存在流于形式、隱患未發(fā)現(xiàn)、治理不到位等問題,還存在大量的安全隱患;一些企業(yè)還存在主體責任不落實、從業(yè)人員素質(zhì)參差不齊、規(guī)章制度不健全、安全教育不落實等問題。對這些問題,必須引起我們的高度重視,采取切實有效措施,下大力加以解決。
我們要看到,隨著知名度的提升,來島游客數(shù)量逐年增長,任何一絲安全生產(chǎn)麻痹思想,任何一點安全生產(chǎn)隱患,都有可能釀成安全事故。面對新的形勢,面對安全生產(chǎn)工作中存在的問題,我們絕不能有一絲一毫的放松懈怠。各部門、各單位、各企業(yè)必須切實增強責任感、緊迫感,把安全生產(chǎn)作為一項嚴肅的政治任務(wù),堅持不懈地抓緊抓好。務(wù)必要克服通常觀念、麻痹思想,時刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦;務(wù)必要強化責任意識,時時講安全、處處保安全,將安全生產(chǎn)的理念貫穿到開發(fā)建設(shè)的各個方面;務(wù)必要突出重點措施,狠抓關(guān)鍵環(huán)節(jié),始終以如履薄冰的危機感、緊迫感堅決守住安全生產(chǎn)紅線。
二、進一步強化措施,全力抓好當前安全生產(chǎn)工作。
各部門、各單位、各企業(yè)必須嚴格按照上級關(guān)于安全生產(chǎn)工作的部署要求,抓住重點,突破難點,細化措施,全面整改,不留死角、死面。
(一)抓好隱患排查整治,堅決遏制各類安全生產(chǎn)事故發(fā)生。安全生產(chǎn)要堅持預(yù)防為先,等到出了事故,造成的損失將無法挽回。各部門、各單位特別是安全監(jiān)管部門,必須緊盯隱患排查整治,切實筑牢安全生產(chǎn)防線。一是隱患排查要全面細致。全面就是要做到無一遺漏,細致就是要排查到最小部位,這是隱患排查的關(guān)鍵。要按照丁繡峰市長強調(diào)的,以“六查六看”的標準徹底排查風險隱患(即查安全隱患,看整改是否到位;查責任制度,看是否層層落實責任和簽訂安全責任書;查操作規(guī)程和規(guī)章制度,看是否嚴格執(zhí)行和落實;查設(shè)施設(shè)備,看是否安全運行;查主體資格和生產(chǎn)經(jīng)營行為,看是否合法、有效、規(guī)范;查安全預(yù)案,看是否落實到人、財、物和工作保障措施)。二是隱患整治要迅速徹底。在安全生產(chǎn)排查到位的基礎(chǔ)上,要對癥下藥,徹底清除事故隱患。發(fā)現(xiàn)不具備安全生產(chǎn)條件或存在重大隱患的要抓住不放,限期整改。經(jīng)整改仍不具備安全生產(chǎn)條件的,要堅決予以停產(chǎn)停業(yè)整頓,什么時候符合條件,經(jīng)驗收合格,才允許恢復(fù)生產(chǎn)。三是要切實加強風險管控。按照“誰檢查、誰簽字、誰負責”的原則,組織開展安全風險評估,特別是對易發(fā)生事故的行業(yè)領(lǐng)域、風險領(lǐng)域、風險環(huán)節(jié)進行摸排,做到心中有數(shù),并強化監(jiān)測監(jiān)控、預(yù)報預(yù)警,及時發(fā)現(xiàn)和消除風險因素,提高安全保障水平。按照王浩書記講話精神,要聘請安全生產(chǎn)領(lǐng)域?qū)<?、專業(yè)技術(shù)人員和第三方專業(yè)機構(gòu)對重點行業(yè)和企業(yè)進行評估,科學制定有針對性和可操作性的整改方案。
(二)堅持問題導向,全面加強重點行業(yè)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)綜合治理。冬季歷來是安全生產(chǎn)事故的易發(fā)期、多發(fā)期。要精心組織,立即行動,認真貫徹落實中央和省、市工作部署,扎扎實實地做好安全生產(chǎn)工作,確保歲末年初安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。要突出重點行業(yè)領(lǐng)域,分類制定安全生產(chǎn)任務(wù)清單、責任清單,細排查、嚴督查、快整改,堅決打贏重點行業(yè)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)攻堅戰(zhàn)。一要抓好旅游安全。要加強對旅行社、賓館飯店、景區(qū)景點、經(jīng)營企業(yè)的監(jiān)管,督促建立和完善各項安全措施,防范事故發(fā)生。各景區(qū)景點、旅游經(jīng)營企業(yè)要不斷加強管理,全面落實各項防范措施,完善安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程,加大安全資金投入,及時消除各類事故隱患,從源頭預(yù)防和減少事故發(fā)生。二要抓好消防安全。消防安全是安全生產(chǎn)工作的重中之重,必須常抓不懈。消除火災(zāi)隱患,需要抓小抓早,持續(xù)發(fā)力,要加強對賓館、飯店、碼頭以及游客聚集區(qū)等人員密集部位,特別是菩提島、月島等植被繁茂的景區(qū)進行檢查和治理,開展經(jīng)常性火災(zāi)隱患排查,防患于未然。同時,要加強消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),確保一旦出現(xiàn)火情,消防設(shè)施、設(shè)備能夠發(fā)揮應(yīng)有的作用。菩提島消防站建設(shè)要確保年底完成,要抓好應(yīng)急演練培訓,建立快速反應(yīng)機制。三要抓好交通運輸安全。要嚴格動態(tài)監(jiān)控,嚴厲查處“三超兩駕”等交通違法行為,強化交通安全保障,打造綠色交通、安全交通。要加強對客運安全的監(jiān)督檢查,包括陸路交通及海上旅游交通,特別是對船艇安全的檢查,嚴格執(zhí)行海事部門安全標準,排除一切安全隱患。四要抓好食品安全。食品安全關(guān)系重大,如不注意很容易造成食物中毒甚至集體中毒事件。要堅持日常監(jiān)督與綜合治理相結(jié)合,加強監(jiān)管與企業(yè)建立自律機制相結(jié)合,杜絕無證、無照經(jīng)營和制售假冒偽劣食品等違法行為。要加強對旅游景區(qū)餐飲單位的監(jiān)督檢查,設(shè)立食品安全舉報投訴電話,及時受理消費者舉報投訴。要加大宣傳力度,引導和督促餐飲服務(wù)單位不斷規(guī)范自身經(jīng)營行為。五要抓好建筑施工安全。xx區(qū)域建筑工地多、工程量大,要加強對施工行為全過程的安全監(jiān)管,督促施工企業(yè)嚴格落實安全生產(chǎn)責任和防護措施,確保施工安全。要深刻汲取張家口“11?28”事故教訓,深入開展建筑單位、施工企業(yè)安全專項檢查。要嚴格履行工程勘查、設(shè)計、監(jiān)理等方面安全責任,排除一切安全隱患。六要抓好農(nóng)村用氣安全。當前,我區(qū)氣代煤工程已全部完工,并開始點火升溫,要高度重視農(nóng)村用氣安全,明確工作職責,采取強力措施,切實做好農(nóng)村燃氣安全監(jiān)管。要嚴格落實農(nóng)村駐村安全員、協(xié)管員制度,進一步完善選用、培訓標準,確保工作落實落細落地。要進一步加強隱患排查整治,重點檢查燃氣管網(wǎng)防護欄、警示標志牌是否安裝設(shè)置到位,自閉閥、報警器、不銹鋼波紋管等設(shè)施是否安裝到位等。要有針對性地完善應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急搶險隊伍建設(shè),嚴格落實領(lǐng)導帶班、24小時值班制度,提高應(yīng)急處置能力,切實保障燃氣設(shè)施運行安全。要采取多種形式,持續(xù)開展安全知識宣傳,提高群眾燃氣設(shè)施保護意識和安全用氣水平。
(三)夯實安全生產(chǎn)工作基礎(chǔ),建立健全長效管理機制。要立足當前、著眼長遠,堅持標本兼治、綜合治理,突出抓好“三個加強”。一是加強安全監(jiān)管體系建設(shè)。認真貫徹執(zhí)行國家和省、市有關(guān)安全生產(chǎn)的規(guī)章制度,做到整改措施、責任、資金、時限和預(yù)案“五到位”,使違法違規(guī)行為得到根本遏制。同時,進一步加強安全生產(chǎn)執(zhí)法能力建設(shè),不斷創(chuàng)新監(jiān)管方式,提升監(jiān)管水平。二是加強安全生產(chǎn)基礎(chǔ)建設(shè)。要認真研究12月5日國務(wù)院常務(wù)會議通過的《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急條例(草案)》,加強預(yù)警預(yù)報工作,完善各項應(yīng)急預(yù)案,形成“反饋快捷、指揮有力”的應(yīng)急救援機制,提高應(yīng)急響應(yīng)和協(xié)同處置能力。三是加強安全生產(chǎn)文化建設(shè)。要加強安全監(jiān)管人員的業(yè)務(wù)培訓,為提高安全管理水平打好基礎(chǔ)。要增強企業(yè)負責人的法制觀念,提高安全管理能力。要廣泛宣傳國家和省、市安全生產(chǎn)有關(guān)政策和法律法規(guī),普及安全生產(chǎn)知識,讓全區(qū)干部群眾都時刻關(guān)注安全生產(chǎn)。
三、進一步落實責任,確保安全生產(chǎn)各項工作落到實處。
各部門、各單位、各企業(yè)要切實增強責任意識,加強組織領(lǐng)導,層層落實責任,努力把安全生產(chǎn)工作抓出成效。
一要強化組織領(lǐng)導。要嚴格落實安全生產(chǎn)“一把手”負責制,主要負責同志要親自研究、親自抓整治,切實履行好第一責任人的責任。要按照“管委會統(tǒng)一領(lǐng)導、部門依法監(jiān)管、企業(yè)全面負責、群眾參與監(jiān)督”的原則,針對安全生產(chǎn)工作的薄弱環(huán)節(jié)和突出問題,共同研究和落實各項防范措施,做到通力協(xié)作,密切配合。
二要加強考核監(jiān)督。對重點行業(yè)、重點領(lǐng)域、重點部位的檢查要做到規(guī)范化和經(jīng)常化,全面檢查、逐項整改、逐一建檔。要進一步強化對安全生產(chǎn)的剛性約束和硬性考核,把落實安全生產(chǎn)指標作為一項重要任務(wù),指標完成情況納入干部年終考核和評價體系,嚴格落實獎懲。
三要嚴格責任追究。要認真落實《安全生產(chǎn)法》,一旦發(fā)生事故,全力組織搶救,妥善做好善后工作,并第一時間如實上報,杜絕瞞報、遲報和漏報等問題的發(fā)生。對發(fā)生事故的企業(yè),一律按規(guī)定處理。對于弄虛作假、違規(guī)違法造成重大事故的,要依法嚴肅查處,決不姑息。
同志們,安全生產(chǎn)工作事關(guān)全局,責任重大。各部門、各單位、各企業(yè)必須高度重視,明確責任,強化措施,全力抓好落實,為高質(zhì)量發(fā)展營造和諧穩(wěn)定的環(huán)境!
煤礦安全礦長工作會議講話內(nèi)容篇八
昨天發(fā)生了“11·13”重大交通事故,導致10人死亡、2人受傷,給人民群眾生命財產(chǎn)帶來了嚴重損失。今天,我們懷著沉重的心情,召開全省安全生產(chǎn)緊急電視電話會議,深刻汲取事故教訓,舉一反三、強化措施,研究部署下一步安全生產(chǎn)工作。剛才,梁桂同志傳達了國務(wù)委員、部部長趙克志同志的重要批示和省委書記胡和平同志的批示,省應(yīng)急管理廳通報了重大交通事故的應(yīng)對處置情況,xx市、省交通運輸廳作了發(fā)言,明朗同志安排部署了全省道路交通安全大排查大整治工作,請大家認真抓好工作落實。下面,我就近期安全生產(chǎn)工作再強調(diào)五點意見。
一、認清嚴峻形勢,切實增強做好當前安全生產(chǎn)工作的責任感、使命感。
“11·13”重大交通事故,是今年以來我省發(fā)生的首起重大事故。這起事故,發(fā)生在全省深入開展道路交通、煤礦、危險化學品安全三項攻堅行動之際,發(fā)生在省委、省政府多次部署較大以上事故防范、開展集中執(zhí)法行動之際,發(fā)生在省委、省政府、省安委會剛剛安排冬季和機構(gòu)改革期間安全生產(chǎn)工作之際,令人十分痛心。
省委、省政府一直高度重視安全生產(chǎn)工作。今年以來,在安全生產(chǎn)上投入了更多的人力、財力,保持了安全生產(chǎn)形勢的總體穩(wěn)定。但一起事故,就讓之前的很多努力付諸流水,一個地方的工作不到位,就使全省總體穩(wěn)定的安全形勢發(fā)生了重大改變。血的教訓再一次告誡我們,抓安全生產(chǎn)在任何時候都不能有絲毫放松,也再一次警醒我們,樹立以人民為中心的發(fā)展思想,首先就是要體現(xiàn)在關(guān)愛人民群眾生命安全上,離開了生命安全,以人民為中心就成了空喊的口號。
對安全生產(chǎn)工作高度重視,反復(fù)強調(diào)“發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價”。我們一定要深入學習習近平總書記于安全生產(chǎn)的重要論述,切實把抓好安全生產(chǎn)的政治責任扛在肩上,始終把人民生命安全放在首位,以對黨和人民高度負責的態(tài)度,不斷強化底線思維和紅線意識,抓細抓實抓常,堅決把安全生產(chǎn)各項措施落到實處,堅決遏制重大事故發(fā)生。
二、深刻汲取事故教訓,扎實開展道路交通領(lǐng)域安全大排查、大整治。
道路交通安全是安全生產(chǎn)的重中之重,全省安全生產(chǎn)工作特別是道路交通安全方面,還存在著許多死角、漏洞、盲區(qū),安全生產(chǎn)責任落實不到位、隱患排查整治不徹底、攻堅行動不深入、從業(yè)人員安全意識不強、執(zhí)法不嚴格等問題,工作最后一公里得不到落實的情況仍然十分突出。今年1-10月,全省發(fā)生較大事故20起、死亡74人,其中僅道路交通領(lǐng)域就發(fā)生較大事故10起、死亡37人,同比分別上升42.9%和37%。11月份,又接連發(fā)生了靖邊縣“11.01”、府谷縣“11.02”、“11.13”道路交通事故,共造成死亡18人、受傷3人。就在開會之前,又接到值班信息,今天又發(fā)生兩起交通事故,榆林一起,死亡3人,重傷4人,寶雞一起,死亡1人,傷1人。道路交通事故已成為當前全省安全生產(chǎn)工作中最大的難點、痛點。特別是當前臨近年終歲尾,交通事故進入易發(fā)、多發(fā)、高發(fā)期,各地各部門必須高度重視,緊繃安全生產(chǎn)這根弦,牢牢抓住“人、車、路、企、管”等關(guān)鍵環(huán)節(jié),采取過硬措施,堅決堵塞隱患漏洞。
一要深入開展道路安全隱患大排查。要以縣(區(qū))為單位,突出農(nóng)村道路、城市道路、高速公路、山區(qū)道路、危橋險路、臨水臨崖路、隧道軌道的重大交通安全隱患,全面進行排查,逐一查清,找準隱患點,建立督辦臺賬,逐項整改落實。
二要集中開展重點車輛專項整治。聚焦大客車、小客車、渣土車、水泥罐車、?;嚨溶囕v,制定專項方案,落實管控措施,逐企、逐車、逐路進行清查。特別要針對小型載客車輛超載、農(nóng)村面包車違規(guī)拉人載客進行重點治理,決不能再因工作落實不到位、執(zhí)行不力導致交通安全事故發(fā)生。
三要加強極端天氣應(yīng)對。針對冬季雨雪冰凍、霧霾等惡劣天氣對交通安全帶來的影響,完善有關(guān)預(yù)案,研究制定有力措施,并積極推進道路安全設(shè)施建設(shè),做到防患于未然。
四要加大執(zhí)法力度。對事故多發(fā)易發(fā)路段,要強化警力部署,嚴厲打擊超員超速、無證駕駛、酒后駕駛、疲勞駕駛、違法運輸?shù)刃袨?,絕不能存在僥幸心理。
三、突出重點行業(yè)領(lǐng)域,舉一反三開展冬季安全生產(chǎn)專項整治。
各級各部門和各企業(yè)都要按照今年以來“三項攻堅”、集中執(zhí)法、大培訓等工作部署,堅持舉一反三,堅持問題導向,全力排查風險、消除隱患,堅決防范各類事故發(fā)生。
在煤礦領(lǐng)域,要深入開展安全攻堅行動和集中執(zhí)法行動,對沖擊地壓、瓦斯突出、水害嚴重、火災(zāi)隱患、冒頂、采深超千米等高風險煤礦,開展“體檢”會診。特別是榆林、銅川、渭南、咸陽、延安、韓城等重點產(chǎn)煤地區(qū),要堅決打擊“五假五超”、無證開采、邊建設(shè)邊生產(chǎn)等違法違規(guī)行為。對重大隱患未消除的煤礦,一律不得恢復(fù)生產(chǎn)或建設(shè)。
在建筑施工領(lǐng)域,要把安全生產(chǎn)作為生命工程,夯實相關(guān)監(jiān)管部門監(jiān)管責任,監(jiān)督企業(yè)落實寒潮、大風、雨雪冰凍等惡劣天氣安全生產(chǎn)防范措施,強化現(xiàn)場管理和巡查檢查,嚴防腳手架垮塌、高空墜落、構(gòu)筑物倒塌和工地用火用電導致的傷亡事故。同時,要嚴防城市燃氣管道泄露引發(fā)事故。
在消防領(lǐng)域,要以商場、學校、車站、醫(yī)院、賓館等人員密集場所和火災(zāi)高風險場所為重點,開展火災(zāi)隱患大排查大整治行動。加強對“城中村”、群租房、歌舞廳和“三合一”等高風險場所夜間錯時制檢查,確保冬季防火安全。
在危險化學品領(lǐng)域,要深化安全攻堅行動,督促企業(yè)落實“冬防”方案,做好防凍、防凝、防火、防爆、防泄漏、防靜電工作,強化特殊作業(yè)環(huán)節(jié)事故隱患排查治理,嚴防火災(zāi)、中毒事故。漢中、寶雞、渭南要加強?;愤\輸通道的安全監(jiān)管,開展危貨車輛通行安全綜合整治。省級有關(guān)部門要結(jié)合行業(yè)監(jiān)管重點,扎實開展好本行業(yè)本領(lǐng)域的安全生產(chǎn)大檢查和專項整治工作,嚴防事故發(fā)生。
四、切實夯實企業(yè)主體責任,筑牢安全生產(chǎn)第一道防線。
落實企業(yè)主體責任是防范和遏制事故的治本措施,必須按照政府指導、行業(yè)推進、企業(yè)落實的原則,督促各類企業(yè)嚴格履行法定義務(wù),做到安全投入到位、安全培訓到位、基礎(chǔ)管理到位、應(yīng)急救援到位。
一要落實全員崗位責任。推動企業(yè)建立并落實全過程安全生產(chǎn)責任追溯制度,完善全員崗位責任制,把安全生產(chǎn)責任落到每一個管理者、每一個車間、每一個班組、每一個崗位、每一名員工,形成涵蓋全員、全過程、全方位的責任體系。
二要落實教育培訓職責。要認真開展大培訓,加強對各級政府和行業(yè)部門領(lǐng)導的應(yīng)急管理和安全生產(chǎn)知識的培訓教育,提升安全意識和能力。突出重點行業(yè)領(lǐng)域,扎實開展企業(yè)安全生產(chǎn)培訓工作,筑牢企業(yè)負責人和安全管理人員的安全責任意識,強化企業(yè)員工崗位安全操作技能,提升企業(yè)安全管理水平。
三要落實隱患整改責任。建立“安全風險清單”和“安全風險管控措施清單”,嚴格實行“紅、橙、黃、藍”安全風險四級管制,著力構(gòu)建企業(yè)安全風險防控和隱患排查整治雙重預(yù)防機制。省、市有關(guān)部門要加大工作力度,指導督促相關(guān)企業(yè)對省級掛牌督辦和三項攻堅、集中執(zhí)法發(fā)現(xiàn)的重大隱患和問題認真進行整改,切實防控、消除事故風險。
五、狠抓工作落實,推動安全生產(chǎn)形勢持續(xù)好轉(zhuǎn)。
做好安全生產(chǎn)工作任務(wù)艱巨、責任重大,關(guān)鍵是要把黨中央、國務(wù)院和省委、省政府的決策部署執(zhí)行好、貫徹好。省安委辦剛剛印發(fā)了《關(guān)于進一步加強冬季和機構(gòu)改革期間安全生產(chǎn)工作的通知》,并逐市印發(fā)了問題清單。各市區(qū)和部門要按照本次會議和專題會議以及《通知》要求,認真梳理問題隱患,建立整治臺賬,一項一項研究整改工作方案、一項一項制定安全防范措施、一項一項抓好落實。
一要夯實責任。要認真落實中辦、國辦印發(fā)的《地方黨政領(lǐng)導干部安全生產(chǎn)責任制規(guī)定》和我省《實施細則》,堅持管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全,嚴格落實黨委政府領(lǐng)導責任、部門監(jiān)管責任、企業(yè)主體責任,強化屬地管理,切實做到“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”。要按照“誰主管、誰負責,誰審批、誰負責”的原則,對行業(yè)領(lǐng)域發(fā)生的安全事故,主管部門要依法承擔源頭把關(guān)不嚴和安全管理、檢查監(jiān)督不落實的責任。要加強值班值守,認真落實關(guān)鍵崗位24小時值班、領(lǐng)導干部到崗帶班和事故信息報告制度,保持通信聯(lián)絡(luò)和信息渠道暢通,一旦發(fā)生事故或緊急情況,立即報告并有效應(yīng)對處置。要嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)約談制度,對符合條件的政府、部門企業(yè)及其負責人進行約談,督促落實安全生產(chǎn)責任。需要強調(diào)的是,現(xiàn)在正處于機構(gòu)改革的特殊時期,在所有的職能、人員調(diào)整到位前,安委會各成員單位必須按原有部署和職責抓好安全生產(chǎn)各項任務(wù),切實做到秩序不亂、隊伍不散、工作不停。
二要加強檢查。各地、各部門要結(jié)合三項攻堅、集中執(zhí)法,立即在全省范圍內(nèi)開展冬季安全隱患大清查,對發(fā)現(xiàn)的問題隱患進行梳理,逐一建立臺賬,逐項研究措施,抓好整改落實。省安委辦要組織對重點地區(qū)、重點行業(yè)和重點工作落實情況開展暗查暗訪,對發(fā)現(xiàn)的問題要點名道姓的通報或曝光。各地、各部門也要結(jié)合實際開展暗查暗訪,揭隱患、查問題、促整改。
三要強化考核。省考核辦要繼續(xù)把安全生產(chǎn)作為目標責任制考核的重要內(nèi)容,嚴格實施,該扣分的要扣分。對發(fā)生特別重大安全生產(chǎn)責任事故的市、發(fā)生重大安全生產(chǎn)責任事故的縣,堅決落實“一票否決”制。要將考核結(jié)果向組織、人事、監(jiān)委等部門報備,作為對相關(guān)地區(qū)、部門及其負責人評優(yōu)評先、選拔任用的重要依據(jù)。
四要嚴肅追責。對有關(guān)人員責任追究不到位,是導致交通事故多發(fā)的一個重要因素。省政府已經(jīng)成立了“11·13”事故調(diào)查組,要按照“四不放過”原則(事故原因未查清不放過、責任人員未處理不放過、責任人和群眾未受教育不放過、整改措施未落實不放過)和“一案雙查”(追究當事人責任,同時追究相關(guān)領(lǐng)導責任)要求,認真組織開展事故調(diào)查處理工作,查清事故原因,認定事故性質(zhì),總結(jié)事故教訓,依法嚴肅責任追究,尤其是要嚴肅追查事故背后的失職失責問題。今后,凡是發(fā)生較大和一般生產(chǎn)經(jīng)營性道路交通事故,事故屬地市、縣政府都要按照職責依法成立事故調(diào)查組,加大責任追究和問題整改力度,切實提高事故調(diào)查處理的嚴肅性和權(quán)威性,堅決杜絕重特大事故再次發(fā)生。省安委辦要及其對事故調(diào)查情況的掛牌督辦。
同志們,安全發(fā)展是紅線,也是生命線、高壓線、責任線,事關(guān)改革發(fā)展穩(wěn)定大局。各級各部門要切實擔起“促一方發(fā)展、保一方平安”的政治責任,筑牢安全生產(chǎn)防線,全力保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。
煤礦安全礦長工作會議講話內(nèi)容篇九
同志們:
這次會議的主要任務(wù)是貫徹落實全省安全生產(chǎn)工作會議精神,總結(jié)去年的安全生產(chǎn)工作,表彰先進,對今年的工作進行安排部署,并與各縣市區(qū)簽訂20xx年安全生產(chǎn)目標責任書。剛才,張恂同志對今年的安全生產(chǎn)工作進行了具體安排,我都同意。稍后,黃市長還要做重要指示,希望各縣市區(qū)及有關(guān)部門認真貫徹落實。下面,我先講幾點意見:
一、認清形勢,提高認識,增強做好安全生產(chǎn)工作的責任感和使命感。
過去的一年,在市委、市政府的正確領(lǐng)導下,我市的安全生產(chǎn)工作堅持“安全第一,預(yù)防為主”的方針,認真貫徹落實黨中央、國務(wù)院、省、市關(guān)于安全生產(chǎn)工作的一系列重要指示和部署,在深化安全生產(chǎn)專項整治、組織開展安全生產(chǎn)大檢查、督促企業(yè)加強安全生產(chǎn)管理、完善安全生產(chǎn)監(jiān)管體系、建立安全生產(chǎn)責任制和長效機制等方面,取得了明顯成效,為全市經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造了良好的社會環(huán)境。受到國務(wù)院、省政府的充分肯定,并在國家、省安全生產(chǎn)工作會議上交流了經(jīng)驗。
在充分肯定成績的同時,還必須清醒地看到,我市安全生產(chǎn)工作仍然存在著不少不容忽視的問題。個別行業(yè)、個別部門安全形勢依然嚴峻,傷亡事故仍未得到有效遏制,重大事故仍有發(fā)生。特別是近期,我市西峽、桐柏兩縣先后發(fā)生了兩起重大安全傷亡事故。南陽張仲景山茱萸公司施工現(xiàn)場死5人,傷9人;桐柏縣內(nèi)蒙古天然堿股份有限公司海晶公司采鹵站技改施工現(xiàn)場死亡3人。這兩起重大傷亡事故給國家和人民的生命財產(chǎn)造成了極大損失。這些事故的發(fā)生,反映出一些地方安全制度不落實,措施不到位,應(yīng)急預(yù)案不完善的問題,反映出我市安全生產(chǎn)工作仍留有不少死角,不少盲點。安全生產(chǎn)工作任重道遠,決不掉以輕心。安全生產(chǎn)重于泰山,事關(guān)廣大人民群眾的根本問題,事關(guān)改革發(fā)展穩(wěn)定的大局,特別是我市“三會”召開前夕,做好安全生產(chǎn),確保大局穩(wěn)定尤為更要。各級、各部門要居安思危、警鐘長鳴,進一步認清形勢,統(tǒng)一認識,把我市的安全生產(chǎn)工作抓得更實、更好。
(一)要從實踐“三個代表”重要思想的高度,充分認識安全生產(chǎn)工作的重要性。安全生產(chǎn)是經(jīng)濟發(fā)展的基礎(chǔ),是社會進步的前提。兩起重大傷亡事故教訓和歷史的經(jīng)驗充分證明,只有高度重視并切實抓好安全生產(chǎn)工作,才能真正實踐好“三個代表”重要思想,才能真正代表最廣大人民群眾的根本利益。各級、各部門一定要把思想認識統(tǒng)一到“三個代表”重要思想上來,統(tǒng)一到代表人民群眾根本利益,確保經(jīng)濟發(fā)展、社會穩(wěn)定的高度上來,真正把安全生產(chǎn)擺到重中之重的位置,切實抓出成效。
(二)充分認識新形勢下安全生產(chǎn)工作的長期性、艱巨性和復(fù)雜性,牢固樹立常抓不懈的思想。我市是全省人口最多、面積最大的市,安全生產(chǎn)監(jiān)管任務(wù)艱巨,點多、面廣、線長、隱患多,一直處于“大事不多、小事不斷”的不穩(wěn)定狀態(tài)。近期,道路交通、建筑、礦山等領(lǐng)域傷亡事故接連發(fā)生,特別是建筑領(lǐng)域接連發(fā)生兩起重大安全生產(chǎn)責任事故。究其原因,主要是我市整體經(jīng)濟發(fā)展水平不高,安全生產(chǎn)基礎(chǔ)薄弱,投入不足。但更重要的是做好安全生產(chǎn)的自覺性和主動性不夠,安全生產(chǎn)監(jiān)管機構(gòu)不到位,安全生產(chǎn)法制不健全,安全生產(chǎn)責任不落實,安全監(jiān)督和管理力度不大,管理人員和職工的安全意識和防范能力不強。所有這一切,都決定了新形勢下安全生產(chǎn)工作的長期性、艱巨性和復(fù)雜性,要求我們必須牢固樹立安全生產(chǎn)常抓不懈的思想,任何時候,任何情況下都要繃緊安全生產(chǎn)這根弦,絕不能有一絲一毫的放松。
(三)充分認識安全生產(chǎn)的特點和規(guī)律,增強做好這項工作的決心和信心。安全生產(chǎn)是一項系統(tǒng)工程,既要加強政府的領(lǐng)導,又要嚴格部門監(jiān)督管理,更要落實企業(yè)的主體責任;既要完善體制、機制、法制,又要依靠科技,加大投入,改善勞動條件,更要提高從業(yè)人員安全素質(zhì)。只有按照全員、全過程、全天侯、全方位的全面管理原則,采取綜合治理的措施,多管齊下,多策并舉,才能推動安全生產(chǎn)整體進步。我們既要看到安全生產(chǎn)工作面臨的嚴峻形勢、艱巨任務(wù),更要增強做好安全生產(chǎn)工作的信心和決心。通過各級、各部門和廣大從業(yè)人員的共同努力,把安全生產(chǎn)工作推向一個新階段。
二、突出重點,狠抓落實,扎實做好20xx年的安全生產(chǎn)工作。
關(guān)于今年的安全生產(chǎn)工作,張恂同志已講了一個全面的意見。這里我再強調(diào)幾個重點問題。
(一)實行安全生產(chǎn)控制目標管理。今年國務(wù)院安委會已將安全生產(chǎn)目標下達各省市區(qū),要求把安全生產(chǎn)納入地方經(jīng)濟社會發(fā)展的總體規(guī)劃和布局。前不久召開的在全省安全生產(chǎn)工作會議,已對我省的安全生產(chǎn)目標進行了細化分解。剛才,我代表與各縣市區(qū)簽訂了20xx年度安全生產(chǎn)目標責任書。各縣市區(qū)政府要把市政府下達的各項控制指標認真分解,量化細化,責任到人,一級抓一級,層層抓落實。要建立健全安全生產(chǎn)獎懲制度,將安全生產(chǎn)目標完成情況與領(lǐng)導政績、與職工收入掛鉤考核,年底要嚴格兌現(xiàn)獎懲。對完不成控制目標、發(fā)生重特大惡性事故的,要堅決實行安全生產(chǎn)一票否決。加強監(jiān)督考核,對各項安全生產(chǎn)目標的完成情況進行跟蹤監(jiān)控,定期進行檢查和評價。
(二)進一步完善安全生產(chǎn)監(jiān)管體系。按照《國務(wù)院關(guān)于進一步加強安全生產(chǎn)工作的決定》和省政府《關(guān)于認真貫徹國發(fā)[20xx]2號文件,進一步加強我省安全生產(chǎn)工作的意見》的要求,在今年年底前完成縣級以上安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)的組建工作。工礦商貿(mào)企業(yè)集中的鄧州市、桐柏縣、淅川縣、內(nèi)鄉(xiāng)縣、西峽縣、南召縣、唐河縣、新野縣、臥龍區(qū)、宛城區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)配備的人員編制應(yīng)不少于工礦商貿(mào)從業(yè)人員的萬分之二,其他縣市區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)管機構(gòu)編制人員不能少于15人。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)、各村(居委會)、各企業(yè)應(yīng)嚴格按照《南陽市安全生產(chǎn)監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)實施意見》,健全機構(gòu)、配齊人員??h市區(qū)安監(jiān)機構(gòu)必須具備獨立的執(zhí)法主體資格,確保安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)到位、人員到位、經(jīng)費到位、辦公場所到位、交通通訊工具到位。安全生產(chǎn)工作的重點、難點在基層,各級、各部門、各生產(chǎn)經(jīng)營單位要進一步建立健全安全生產(chǎn)管理網(wǎng)絡(luò),使安全生產(chǎn)工作與基層組織建設(shè)、社區(qū)服務(wù)建設(shè)和企業(yè)班組建設(shè)有機結(jié)合起來,形成覆蓋全社會的安全網(wǎng)絡(luò)體系。
(三)繼續(xù)深化安全生產(chǎn)專項整治。堅持把礦山、危險化學品、交通、建筑、民用爆破器材和煙花爆竹、人員密集場所消防安全等專項整治,作為整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序的重要內(nèi)容,及時將專項整治的重心從治亂轉(zhuǎn)移到治本上來,標本兼治,重在治本。針對前一階段整治中存在的薄弱環(huán)節(jié)和突出問題,各級、各部門,特別是公安、消防、交通、質(zhì)監(jiān)、工商、城建、礦管等部門要采取切實有效措施,加強協(xié)作配合,深入開展安全生產(chǎn)專項整治。要把專項整治與企業(yè)安全生產(chǎn)建章立制結(jié)合起來,督促企業(yè)落實安全生產(chǎn)規(guī)章制度,不斷提高企業(yè)安全生產(chǎn)保障水平,逐步建立預(yù)防為主、持續(xù)改進的安全生產(chǎn)自我約束機制。要把專項整治與日常監(jiān)督管理結(jié)合起來,嚴格安全生產(chǎn)條件審查和許可證發(fā)放,根據(jù)評價和整治情況采取分類管理,大力提高監(jiān)督管理的針對性和實效性。
(四)嚴肅生產(chǎn)安全事故和重大事故隱患責任追究。對于發(fā)生的各類生產(chǎn)安全事故要嚴格報告制度,省政府規(guī)定:一類事故明確由一個部門報告。道路交通火災(zāi)事故由市公安局報市政府和省公安廳,急性中毒事故由市衛(wèi)生局報市政府和省衛(wèi)生廳,水上事故由市交通局報市政府和省交通廳,其他事故一律由市安監(jiān)局報市政府和省安監(jiān)局;特別重大事故由市委、市政府統(tǒng)一報告省委、省政府,不得多渠道報告,越級上報,隱瞞不報或謊報、遲報。對于發(fā)生的各類安全事故,包括工礦事故、道路交通事故、火災(zāi)事故、水上事故等,都要認真調(diào)查處理,原因未查清不放過,責任人員未處理不放過,整改措施未落實不放過,有關(guān)人員未受到教育不放過。特別是重特大安全事故,各級政府要堅決執(zhí)行國務(wù)院302號令,認真調(diào)查事故直接原因和管理原因,依法、依紀嚴肅追究政府、部門及有關(guān)人員的責任,有責必查、有過必究,絕不姑息遷就。對瞞報、謊報、隱瞞不報安全事故的單位和個人,要從嚴從重嚴肅查處。要繼續(xù)強化重大事故隱患責任追究,進一步建立完善隱患整改責任制、重特大事故隱患公示制。對不履行重大事故隱患排查治理和監(jiān)督管理責任,在安全生產(chǎn)工作中嚴重失職、瀆職的部門和單位及有關(guān)人員,要追究責任。對上級已經(jīng)批復(fù)的事故案件,組織、監(jiān)察、人事、公安、司法、檢察、法院等部門應(yīng)當及時落實有關(guān)追究意見,并加強對責任追究意見落實情況的后續(xù)性監(jiān)督,既要抓刑事責任的追究,也要抓黨政紀處分和經(jīng)濟處罰,確保事故責任單位、責任人責任追究意見全部按時落實到位。
(一)加強領(lǐng)導,全面落實安全生產(chǎn)責任。各級政府、各有關(guān)部門、各生產(chǎn)經(jīng)營單位一定要把安全生產(chǎn)列入重要議事日程,定期召開專題會議研究部署,特別是作為安全生產(chǎn)第一責任人,各級政府的一把手要對安全生產(chǎn)親自抓,對重大問題要現(xiàn)場辦公,全面履行好《安全生產(chǎn)法》等法律法規(guī)規(guī)定的安全生產(chǎn)職責。要實行安全生產(chǎn)“一崗雙責”責任制,政府其他分管領(lǐng)導成員在抓好分管工作的同時,也要抓好分管領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作。特別要注意落實好縣鄉(xiāng)兩級領(lǐng)導干部安全生產(chǎn)責任。對盡職盡責做出重大貢獻的,要予以表彰獎勵;對失職、瀆職引發(fā)事故的,要嚴格追究其黨紀、政紀、刑事和經(jīng)濟責任。
(二)密切配合,充分發(fā)揮安全生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)和工作機制作用。各級安全生產(chǎn)委員會、消防安全委員會及其辦公室,各個安全專項整治領(lǐng)導小組及其辦公室,要積極發(fā)揮對相關(guān)領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作的綜合協(xié)調(diào)作用,加大對相關(guān)部門監(jiān)管力量和各種社會資源的協(xié)調(diào)配合。安全生產(chǎn)監(jiān)督管理等部門,要各司其職,各負其責,密切配合,切實履行好安全監(jiān)管職能,做到不越權(quán)、不缺位、不錯位。各級工會、共青團等群團組織要圍繞安全生產(chǎn),發(fā)揮各自優(yōu)勢,開展群眾性安全生產(chǎn)活動。有關(guān)協(xié)會、學會、中心等中介機構(gòu)和社團組織,也要在安全生產(chǎn)工作中積極發(fā)揮作用。
(三)夯實基礎(chǔ),充分發(fā)揮企業(yè)安全生產(chǎn)的責任主體作用。企業(yè)是安全生產(chǎn)的責任主體。安全生產(chǎn)工作必須堅持抓基層、打基礎(chǔ)。要以“一法三卡”為載體,在企業(yè)中廣泛開展安全質(zhì)量標準化活動,促使企業(yè)加強安全質(zhì)量管理,建立自我約束、不斷改進的安全生產(chǎn)長效機制。生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責人及有關(guān)管理人員、特殊工種人員必須參加安全生產(chǎn)培訓,經(jīng)考試合格,持證上崗。未經(jīng)考試合格的生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責人,不得擔任主要職務(wù)。同時,要充分發(fā)揮安全生產(chǎn)中介機構(gòu)在安全檢測、檢驗、培訓、評價、評估、認證、咨詢服務(wù)中的作用,積極推行安全評價、職業(yè)安全健康管理體系認證等,生產(chǎn)經(jīng)營單位新建、改建和擴建工程項目的安全設(shè)施必須與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用。
(四)搞好宣傳,積極營造全社會關(guān)注安全的氛圍。各級、各部門要大力宣傳國家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)和政策,宣傳安全生產(chǎn)工作的先進典型和經(jīng)驗,對嚴重忽視安全生產(chǎn)、導致重特大事故發(fā)生的典型案例,也要深入剖析,以警示社會。各新聞單位要把安全生產(chǎn)的宣傳教育作為近期宣傳報道的重要內(nèi)容,制定宣傳報道方案,堅持常抓不懈。電視、廣播、報刊等媒體,要拿出專用時段和版面,開展安全生產(chǎn)公益廣告宣傳。要在大中專院校和中小學開設(shè)安全知識課程,提高青少年在道路交通、消防、城市燃氣等方面的識災(zāi)和防范能力,增強廣大群眾的自我安全保護意識。要調(diào)動社會各方面的積極性,充分發(fā)揮各種社團組織在安全生產(chǎn)方面的作用,廣泛開展群眾性安全生產(chǎn)活動,強化社會監(jiān)督、群眾監(jiān)督和新聞媒體監(jiān)督,努力構(gòu)建“政府統(tǒng)一領(lǐng)導、部門依法監(jiān)管、企業(yè)全面負責、群眾參與監(jiān)督、全社會廣泛支持”的安全生產(chǎn)工作格局。
(五)嚴格紀律,認真做好監(jiān)管隊伍建設(shè)。各級安全生產(chǎn)監(jiān)管部門,要進一步嚴格工作紀律,加強隊伍建設(shè),內(nèi)抓管理,外樹形象,嚴格執(zhí)法,熱情服務(wù),努力建設(shè)一支適應(yīng)市場經(jīng)濟發(fā)展要求,政治堅定、業(yè)務(wù)精通、作風過硬、清正廉潔的安全監(jiān)管隊伍。要加強對各級安全生產(chǎn)監(jiān)管人員的執(zhí)法業(yè)務(wù)培訓,全面提高行政執(zhí)法水平,做到依法行政、嚴格執(zhí)法、秉公執(zhí)法。
同志們,安全生產(chǎn)工作責任重大。各級、各部門一定要抱著對黨、對人民高度負責的態(tài)度,進一步落實責任,狠抓安全生產(chǎn)各項措施的落實,確保為全市的經(jīng)濟和社會發(fā)展創(chuàng)造穩(wěn)定的環(huán)境。
煤礦安全礦長工作會議講話內(nèi)容篇十
同志們:
今天的全市安全生產(chǎn)工作會議,十分重要。過去一年,我市的安全生產(chǎn)工作取得了很好成績,為全市經(jīng)濟社會快速健康發(fā)展做出了重要貢獻。成績的取得,是安全生產(chǎn)戰(zhàn)線廣大干部職工辛勤勞動的結(jié)果。在此,我受宋書記的委托,代表市委、市政府,向你們表示衷心的感謝和崇高的敬意。等一下,細水副市長將對去年的安全生產(chǎn)工作進行全面總結(jié),對今年的安全生產(chǎn)工作進行具體部署,請大家認真貫徹落實好。下面,我強調(diào)三點意見:。
一、堅持以人為本,深刻認識抓好安全生產(chǎn)的極端重要性。
作為一個地方政府的行政首長,我們肩上的擔子重若千斤!我體會:最大的事是增收。既有財政增收的問題,更有老百姓增收的問題,但要確保增收異常地艱難,不加快發(fā)展、不招商引資、不改善環(huán)境,增收的目標就難以完成,就難以保持后勁。最難的事是計生。計劃生育是基本國策,行政首長要負總責,多生超生亂生,都是非管不可的事,是“天下第一難”事。最苦的事是綜治。社會治安綜合治理工作受到各方面因素的影響和各方面力量的挑戰(zhàn),要把它做好,是一件非常艱苦的事情,也是“一票否決”的事情。最險的事是土管。土地是不可再生的資源,是直接影響到我們發(fā)展的“生命線”。這是擺在我們行政“一把手”面前的大事。今年是省政府確定的“國土資源管理年”,按照省里的要求,今后不僅批地要合規(guī)合法,用地也要合規(guī)合法,不是審批完了就沒事,如果在用地過程中出現(xiàn)了偏差,我們也要負責。土地管理工作至關(guān)重要,絕不可忽視。最重的事是安全。如果在安全生產(chǎn)上出事,這就是大事,涉及到人民生命財產(chǎn)安全,所以我把它看成是最重的事。希望我們各單位的主要責任人和分管責任人都要有這種認識,不僅在工作議程上,而且在平時工作中,都要把安全生產(chǎn)工作擺在最重的位置。我來宜春工作后,下縣市區(qū),首站就是到萬載。在那個時候,需要我熟悉的工作實在是太多,但是我第一次對下面提要求,就是強調(diào)要抓好安全生產(chǎn)工作??傊?,所有的“一把手”,必須把安全生產(chǎn)工作擺在首要位置,必須經(jīng)常深入到一線檢查督促安全生產(chǎn)工作。這“五個最”擺在我們各位領(lǐng)導的面前,尤其是各位行政首長的面前,希望大家能夠分清輕重,把這個最重的事時刻抓在手上,抓緊、抓實、抓好。
第一,克服麻痹思想,增強警鐘長鳴的意識。去年,我市經(jīng)濟建設(shè)保持了較快的發(fā)展速度和較高的運行質(zhì)量,社會各項事業(yè)協(xié)調(diào)健康發(fā)展,全市上下呈現(xiàn)出團結(jié)一致謀發(fā)展、一心一意干事業(yè)的良好局面。在這個時候,我們更要認識到:越是經(jīng)濟社會快速發(fā)展,對安全生產(chǎn)的要求也就越高;越是在這樣的形勢下,越是要有百倍的警覺。這項工作,任何時候都絲毫馬虎不得;這根弦,任何時候都絲毫松懈不得。如果我們陶醉于良好的形勢,滿足于沒有事故,事故往往就會找到我們頭上。如果發(fā)生安全生產(chǎn)事故,不僅直接影響經(jīng)濟社會的發(fā)展,而且違背了我們?yōu)槿嗣穹?wù)的宗旨、背離了社會發(fā)展的根本目的、損害了黨和政府的形象,請大家務(wù)必警鐘長鳴。
第二,克服僥幸心理,樹立常抓不懈的觀念。對安全生產(chǎn)工作,中央、省都有明確的要求和部署,市委、市政府也三令五申,決心不可謂不大。各級領(lǐng)導在會議上說的、制度上訂的、墻上掛的,都用到了極致的詞匯、提出了最高的要求,但各類事故仍然不斷發(fā)生,這說明我們的工作還存在很多問題和缺陷。希望大家真正把市委、市政府的決心變成實際行動,把安全措施落實到每一個企業(yè)、每一名職工、每一個環(huán)節(jié);希望大家站在對黨和人民高度負責的高度,時刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦。吳新雄省長作為一省之長,能夠下到煤礦井底,向干部和員工強調(diào)安全生產(chǎn)問題,我想我們沒有理由不跟著學、照著干,沒有理由不把這根弦牢牢抓住不放。所以,大家切不可因為這幾年沒有發(fā)生重特大安全生產(chǎn)事故就有所放松,切不可因為新聞媒體沒有曝我們的“光”而存有僥幸,切不可因為安全生產(chǎn)工作沒有受到上級的批評就有所麻痹。
第三,克服厭戰(zhàn)情緒,保持斗志昂揚的狀態(tài)。回顧去年的工作,應(yīng)該說成績有,但問題也不小。去年,全市共發(fā)生各類事故1061起,死亡226人。雖然同比大幅度下降,形勢也較平穩(wěn),但我們也要看到,這些數(shù)字仍然觸目驚心。我市的煤礦、煙花鞭炮等高危行業(yè)比較集中,從業(yè)人員的素質(zhì)還不是很高,企業(yè)的安全生產(chǎn)意識還不是很強,安全生產(chǎn)基礎(chǔ)還是很脆弱、還有隱患。特別是今年元月份,事故接二連三地發(fā)生,給我們敲響了警鐘。我們一定要用敏銳的眼光去發(fā)現(xiàn)問題,如果熟視無睹,就不會發(fā)現(xiàn)問題,更不會解決問題。對于安全生產(chǎn)工作,我們永遠不能有感覺良好的情緒,要永遠保持如履薄冰、如臨深淵的危機感,這種憂患意識要貫穿到我們工作的始終。大家一定要認識到我們的安全生產(chǎn)形勢依然嚴峻,認識到新形勢下安全生產(chǎn)工作的長期性、復(fù)雜性、艱巨性,從而保持昂揚的斗志和旺盛的精神狀態(tài),變壓力為動力,把工作做得更好、更實。
二、堅持恪盡職守,全面落實安全生產(chǎn)責任制。
作為一市之長,作為一縣之長,作為一區(qū)之長,富一方百姓,首先是保一方平安,這是責無旁貸的,我將和同志們一道,義不容辭、義無反顧地朝著這個目標作出我們應(yīng)有的努力。各地、各單位領(lǐng)導特別是“一把手”,一定要從加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)的高度,正確認識、科學把握安全生產(chǎn)的規(guī)律特點,增強領(lǐng)導和駕馭安全生產(chǎn)的能力,增強搞好安全生產(chǎn)工作的信心和決心,通過建立和完善責任體系,全面落實安全生產(chǎn)責任。
首先,“一把手”要認真當好安全生產(chǎn)“第一責任人”的角色。把這個角色真正當好,關(guān)鍵在于“頭腦要清、眼睛要亮、要求要嚴、工作要實”。“一把手”不重視安全生產(chǎn)工作是不稱職的“一把手”,分管領(lǐng)導做不好安全生產(chǎn)工作是不稱職的領(lǐng)導,企業(yè)法人不抓好安全生產(chǎn)工作是不稱職的法人。對違法違規(guī)的企業(yè)一定要從嚴處理,決不姑息遷就,決不心慈手軟,寧當整治隱患的“惡人”,不當發(fā)生事故的“罪人”。強化責任,首先要強化領(lǐng)導責任,要抓領(lǐng)導、領(lǐng)導抓,抓頭頭、頭頭抓。目標任務(wù)要細化分解,逐級落實到基層。目標責任狀要簽訂到企業(yè)、車間、班組和機臺,把安全生產(chǎn)責任落實到車頭、船頭、人頭,消除基層安全生產(chǎn)工作的盲區(qū)和空白點,形成逐級負責、層層落實、共同把關(guān)的安全生產(chǎn)責任體系。我前面講過安全生產(chǎn)是最重的事情,大家要意識到,我們是在和追逐利益最大化的業(yè)主博奕。比如說,有的煤礦礦主是在安全生產(chǎn)沒有保障的情況下,讓員工去采煤,甚至多采煤。企業(yè)家都是以追求最大利潤為目的的,但是,對只追求利潤最大化而不重視安全生產(chǎn)的企業(yè)家,我們不僅不歡迎,而且要嚴懲。我們還要跟企業(yè)薄弱的安全生產(chǎn)意識博奕,甚至要跟員工的安全生產(chǎn)素質(zhì)博奕。我們不僅要嚴懲不顧安全生產(chǎn)的業(yè)主,還要教育好安全生產(chǎn)意識淡薄的員工。
其次,要強化企業(yè)主體責任。安全生產(chǎn)重點在基層、主體在企業(yè)、關(guān)鍵在現(xiàn)場。企業(yè)在安全生產(chǎn)工作中,要千方百計抓住不放心的人、管住不放心的事,及時發(fā)現(xiàn)和處理存在的隱患。要堅持抓基層、打基礎(chǔ),通過法律規(guī)范、政策引導、監(jiān)督執(zhí)法、經(jīng)濟制約、宣傳教育等多種手段,督促企業(yè)建立自我約束、自我完善、自我提高的安全生產(chǎn)自律機制。
第三,嚴格責任追究。安全生產(chǎn)工作一定要嚴了再嚴、細了再細、實了再實,必須時刻保持高度警惕,時刻不能掉以輕心。對無視法律、無視監(jiān)管、無視生命,甚至抗拒執(zhí)法、違法生產(chǎn)造成事故的企業(yè),要依法嚴懲;對失職、瀆職的公職人員,要嚴肅追究;對以權(quán)謀私、官商勾結(jié)、權(quán)錢交易等腐敗現(xiàn)象,要按規(guī)定嚴肅查處。
三、堅持嚴查重罰,切實加強安全監(jiān)管。
抓好安全生產(chǎn)工作需要健全的監(jiān)管網(wǎng)絡(luò),需要培養(yǎng)和造就一支政治堅定、作風過硬、業(yè)務(wù)精通、紀律嚴明的安全生產(chǎn)監(jiān)管隊伍。通過卓有成效的監(jiān)管,把安全生產(chǎn)工作的各項規(guī)定、部署和要求堅決落到實處。
一是繼續(xù)完善監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。在安全生產(chǎn)監(jiān)管隊伍建設(shè)方面,我市做得不錯、成績不小。市、縣兩級不僅單設(shè)了安監(jiān)局,市和重點縣(市、區(qū))還成立了安監(jiān)支(大)隊,重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)全部設(shè)立了安全生產(chǎn)監(jiān)督機構(gòu),配備了2-3名干部專職抓安全生產(chǎn),其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)都明確了1名專職安監(jiān)員。希望各地要繼續(xù)加大力度、鞏固成果,安監(jiān)機構(gòu)建設(shè)只能加強、不能削弱,要真正做到機構(gòu)、編制、人員、經(jīng)費“四落實”,確保安全生產(chǎn)工作不僅有人抓、有人管,更要管得好、管得住。
二是不斷提高業(yè)務(wù)素質(zhì)。要依法實行企業(yè)全員安全生產(chǎn)教育培訓,規(guī)范煤礦等高危行業(yè)全員安全生產(chǎn)管理,重要工種必須持證上崗,新招人員必須先經(jīng)過安全生產(chǎn)培訓達到應(yīng)知應(yīng)會后才能上崗。吳新雄省長視察豐礦時,在井下問了員工很多安全生產(chǎn)方面的知識,員工回答得都很好。這說明上崗前的培訓和持證上崗工作做得很好。但是,豐礦畢竟是江西最好的煤礦。我市的小煤礦能不能學到?這需要我們把提高員工的業(yè)務(wù)素質(zhì)做為一項基礎(chǔ)工作扎扎實實實地抓好。要通過崗位培訓、參觀學習、實踐鍛煉等各種形式,努力提高安全生產(chǎn)監(jiān)管人員的工作能力和業(yè)務(wù)水平,使他們精通業(yè)務(wù),成為行家里手,能夠真正發(fā)現(xiàn)問題和處理問題,切實履行好國家賦予的職責。
三是嚴格執(zhí)法嚴格管理。少數(shù)企業(yè)因為追求利潤最大化,往往重經(jīng)濟效益輕安全生產(chǎn),這就要求對安全生產(chǎn)負有監(jiān)管職責的部門必須嚴格執(zhí)法,督促企業(yè)抓好安全生產(chǎn)工作。這方面要解決好鞭長莫及、打不到、打不疼、打不死的問題,真正做到嚴格執(zhí)法嚴格管理。特別要加強監(jiān)督檢查,對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,要制定切實可行的整改措施,明確整改要求和時間,落實整改責任,認真進行整改,絕不允許出現(xiàn)弄虛作假和“走過場”的現(xiàn)象。對重大隱患,要堅決采取停產(chǎn)停業(yè)整頓措施,確保不發(fā)生任何問題。要通過檢查執(zhí)法,使企業(yè)落實安全生產(chǎn)各項規(guī)章制度,進一步加大投入,切實整改隱患,不斷完善安全生產(chǎn)條件,減少各類事故的發(fā)生。春節(jié)就要到了,全國“兩會”也將召開,黨的“xx大”也將在今年召開。所以說,今年又是一個特殊年,從年頭到年尾都不允許松懈,請大家務(wù)必高度重視。當前,已經(jīng)進入了春運的高峰,人口流動大,運輸緊張,加上冬季事故多發(fā),也請大家一定要把安全生產(chǎn)工作擺在重中之重來對待,加強對重點行業(yè)、重大危險源、公共聚集場所的監(jiān)控和管理,全面消除事故隱患,特別是要加強對煤礦安全生產(chǎn)管理,加強對煙花鞭炮生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運輸、燃放等環(huán)節(jié)的管理,防止事故的發(fā)生,確保廣大人民群眾過一個安全、祥和的春節(jié)。
同志們,20xx年是黨和國家安全生產(chǎn)一系列方針政策措施的“落實年”,是重點行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)整治的“攻堅年”。讓我們振奮精神,開拓進取,轉(zhuǎn)變作風,扎實工作,不斷開創(chuàng)全市安全生產(chǎn)工作的新局面,迎接黨的xx大的勝利召開!
新年就要到了,借這個機會,也受宋書記的委托,代表市委、市政府向各位拜個早年,祝大家在新的一年身體健康,闔家幸福,萬事如意!
煤礦安全礦長工作會議講話內(nèi)容篇十一
同志們:
根據(jù)吉林省教育廳《關(guān)于開展打非治違專項行動做好學校安全工作的通知》、長春市安全生產(chǎn)委員會《關(guān)于深刻吸取事故教訓全面開展安全生產(chǎn)“秋冬會戰(zhàn)”專項行動的通知》及《關(guān)于深入開展安全生產(chǎn)秋冬季“六打六治六整頓”行動的通知》文件精神,為進一步加強學校安全管理,防范各類校園安全事件的發(fā)生,市教育局決定在全市教育系統(tǒng)集中開展為期4個月的安全隱患整治專項行動,重點整治內(nèi)容包括校園消防安全、校車安全、飲食衛(wèi)生安全、學生安全、校舍安全等學校各項安全工作,在這里我不一一展開說明,會后安全科下發(fā)具體方案,下面,就做好我縣秋冬季學校安全工作講三點意見:
一、認清形勢,高度重視,切實增強做好安全工作的責任感和使命感。
我縣有十幾萬中小學生和幼兒,是所有家庭的希望和寄托。學校的根本任務(wù)是培養(yǎng)人,學校的一切任務(wù)是為了學生的健康成長。做好學校安全工作,保障孩子們的生命安全和健康成長,關(guān)系到社會和諧和穩(wěn)定,關(guān)系到廣大群眾的根本利益。當前及今后一個時期仍處于社會矛盾突顯期,一些深層次的社會矛盾會不斷暴露出來,目前的交通、治安、食品衛(wèi)生和校內(nèi)外住宿等方面的社會管理還不完全適應(yīng)形勢的快速變化,而學校是社會中人群比較集中的地方,又以未成年人為主體,是目前社會中最需要保護的群體,很容易成為各種安全事故的易發(fā)地和多發(fā)地。校長一定要認清當前安全形勢,克服麻痹思想和厭戰(zhàn)情緒,形成“安全第一,安全壓倒一切”的共識,明確學校校長是校園安全的第一責任人,對校園安全工作負總責,要做到安全自管、隱患自查、責任自負。最近,全國陸續(xù)發(fā)生了一些校園安全特大安全事故,都值得我們認真警醒和反思,國慶節(jié)即將來臨,這樣一個特殊的時期,我們召開這次安全工作會議,目的就是讓大家進一步增強做好學校安全工作的責任感和使命感,以對學生極端負責的態(tài)度做好學校安全工作,以此換取學生和家長的安心,贏取黨委和政府的放心。
二、突出重點,強化預(yù)防,切實做好學校及幼兒園的各項安全工作。
安全形勢復(fù)雜多樣,安全問題層出不窮。如果不抓實、抓細日常管理,僅靠一些會議和制度去落實,出事是必然的。各校要認真分析當前學校安全工作面臨的形勢和存在的問題,明確責任,強化管理,確保學校安全工作不留“盲區(qū)”,不留“死角”。當前要著重抓好以下幾方面工作:
(一)做好秋冬季消防安全工作,嚴防火災(zāi)事故發(fā)生。進入冬季,許多學校為了樓內(nèi)保溫或為了方便宿舍管理,人為封閉消防疏散出口,違規(guī)安裝防盜門、拉鏈門,還有很多學校的門衛(wèi)室和宿舍管理人員值班室使用電褥子、電暖氣、電飯鍋等違規(guī)電器,非常容易引起火災(zāi)。
秋冬季防火各校要做好三個方面的工作:一是堅決切斷火災(zāi)源頭,絕不允許校園內(nèi)出現(xiàn)一個起火點。具體做到“六個禁止”,即:禁止學生宿舍有通電的插座;禁止住宿學生在室內(nèi)吸煙;禁止使用大功率電器特別是電爐子取暖、做飯;禁止私拉亂扯電線;禁止食堂液化氣罐靠近火源;禁止化學實驗違規(guī)操作。二是確保人員疏散通道暢通,做到保暖不妨礙人員疏散,防范治安事件不影響人員逃生。具體做到“三清一通”,即:清安全出口門鎖、清消防通道人為設(shè)置的隔離門和清窗戶外面的鐵防盜窗,保證人員疏散通道暢通。人為違規(guī)安裝的防盜門、拉鏈門必須拆除,更換乙級防火門。三是加強消防安全基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。大到消火栓、小到疏散指示標識,都要配到位,并保證好用。要根據(jù)學校采暖方式不同,有針對性地采取預(yù)防措施,村小磚木結(jié)構(gòu)、火爐采暖的學校,要指派專人負責煤爐、排煙設(shè)施的安裝和管理工作,嚴防煤氣中毒、火災(zāi)或其它不安全事故的發(fā)生。要嚴格控制火源、電源,做到人走火熄,確保萬無一失。對采用鍋爐取暖的學校,要嚴格按照國家對鍋爐管理的有關(guān)規(guī)定,加強對所使用鍋爐的管理,供暖前要對鍋爐進行檢查、調(diào)試、監(jiān)控,司爐人員要嚴格執(zhí)行持證上崗制度,確保鍋爐正常安全運轉(zhuǎn)。有寄宿生的學校要加大對學生宿舍的檢查力度,嚴禁學生在宿舍內(nèi)使用電磁爐、電熱器等高能量的電器設(shè)備。同時,要加強用火安全教育,告誡學生不要玩火,注意用火安全,做到安全取暖,避免火災(zāi)事故的發(fā)生。
(二)預(yù)防擁擠踩踏事故。9月26日下午,昆明市北京路明通小學發(fā)生一起踩踏事故,事故已造成學生6人死亡、26人受傷。這次血的教訓再一次給我們敲響了警鐘,我們要深刻汲取這次事故教訓,舉一反三,切實加強校園安全工作,嚴防此類事故的發(fā)生。特別是超大規(guī)模學校,平時正常疏散都很困難,如果遇上停電、著火、地震等特殊情況,怎樣保證學生安全、迅速撤離,這需要我們制定完備的應(yīng)急疏散預(yù)案。樓梯欄桿、扶手要按要求有足夠的高度和堅固程度,必須按要求設(shè)置照明燈和應(yīng)急照明燈,所有學校教學樓、宿舍樓的樓梯必須劃出分隔線,教育學生上下樓梯靠右行,養(yǎng)成良好的行為習慣。學生放學、下課、做操要分時段、分年級疏散,在樓梯口、拐彎處、疏散出口等重要部位,要專人負責疏導學生,堅決杜絕擁擠踩踏事故發(fā)生。
(三)加強學校安全保衛(wèi)工作。學校門衛(wèi)是學校安全的第一道屏障,學生上放學等重點時段,學校領(lǐng)導要繼續(xù)堅持在門衛(wèi)帶班,嚴防各類暴力事件發(fā)生。各校及幼兒園的保衛(wèi)干部要選派警惕性高,能夠認真負責的人員擔任,著裝持械上崗,學生在校在園期間保衛(wèi)決不允許離崗,校園實行封閉管理,防止學生在校在園期間隨意外出和校外人員進入學校和幼兒園;要設(shè)立外來人員接待室,對外來車輛和人員做好檢查登記,堅決杜絕社會閑散人員進入校園;加強對學生上放學期間及課間進行巡查和管理,發(fā)現(xiàn)問題及時處理。徹底消除校內(nèi)外不安全隱患。加大技防設(shè)施的投入,增設(shè)監(jiān)控探頭,實現(xiàn)校園監(jiān)控全覆蓋,要保證學校監(jiān)控探頭與教育局校園校車監(jiān)控平臺實時對接,切實做到“人防、物防、技防”的一體化防控體系,共同做好學校、幼兒園的安全保衛(wèi)工作。
(四)做好食品衛(wèi)生安全工作。有食堂和小賣店的學校要落實專人負責,完善學校食堂、商店在食品加工、出售等環(huán)節(jié)的衛(wèi)生安全管理措施。特別對目前合同沒有到期仍實行托管和租賃經(jīng)營的食堂、商店,學校須加強監(jiān)管。規(guī)范食堂、商店的進貨渠道,建立臺帳,嚴禁通過不正當渠道采購食品原料。校內(nèi)商店嚴禁出售“三無食品”。學校食堂、商店必須具有餐飲服務(wù)許可證、食品衛(wèi)生經(jīng)營許可證和營業(yè)執(zhí)照。上崗人員須具有效健康證,每年至少進行一次健康體檢,確保安全第一,杜絕發(fā)生食物中毒事故。同時要加強對學生飲用水的管理。一是自備水源的學校,做到有專人嚴格管理,定期進行水質(zhì)檢驗。二是飲用礦泉水或純凈水的學校,須購買正規(guī)廠家生產(chǎn)且“五證”俱全的產(chǎn)品,學校要監(jiān)督廠家對飲水機定期清洗,確保學生飲水安全。
(五)加強交通安全工作。各校要建立校內(nèi)機動車限速限道行駛與限點停放制度,禁止校外非公務(wù)機動車進入校園。在上、下學等重點時段配合公安交警部門做好重點時段學校門口的交通疏導工作。加強學生交通安全教育,讓學生必須掌握交通法律法規(guī)的基本常識,教育學生在上下學時要遵守交通規(guī)則,不要乘坐無牌、無證件的黑車,不要乘坐車況不好和報廢車,不要乘坐超員車,不要乘坐農(nóng)用車上下學等。指派專人負責校車的管理工作,監(jiān)督校車正常運營,嚴禁學生接送車輛超載、超速行駛。做好學生的交接工作,臺帳記錄清楚完整,確保學生乘車安全。同時,學校要積極協(xié)調(diào)相關(guān)部門,加大對接送學生車輛的監(jiān)管力度,堅決杜絕重特大學生交通傷亡事故發(fā)生。
(六)強化舍務(wù)安全管理。有學生寄宿的學校,要加強寄宿學生管理,要充實學校安全保衛(wèi)力量,完善校內(nèi)安全防范機制,加強學生住校期間的安全管理。要組織好教師值班值宿,嚴禁閑雜人員隨便進出校園和學生宿舍。特別是女生宿舍,要嚴格實施封閉管理,安排女教師入住女生宿舍,以加強學生的管理,防止出現(xiàn)侵害學生事件發(fā)生。特別是要強化校外住宿點的管理,由于校外住宿點住宿人員多,住宿點分散,管理難度大。各校要建立和完善各項管理制度,每個住宿點都要按消防有關(guān)要求,配齊配全滅火器、應(yīng)急燈、滅火工具等;疏散通道必須暢通,對人員較多、特別擁擠的住宿點,一定要分流;對住宿點用電情況,要有專業(yè)人員進行細致檢查,杜絕布線不合理和違章用電造成火災(zāi),杜絕明爐、火炕取暖,嚴防一氧化碳中毒。住宿點設(shè)有食堂的,要按衛(wèi)生防疫的有關(guān)要求進行管理和監(jiān)督,決不允許給學生食用不潔、變質(zhì)食品和剩飯剩菜,食堂、宿舍室內(nèi)外衛(wèi)生要清潔。每個住宿點要有專人負責,學生晚放學后,要有專人護送到住宿點,每個住宿點要有教師陪住,學校要成立夜巡隊,對所有住宿點進行夜間巡邏。各校要在近期組織人員排查校外住宿點,對不具備條件的住宿點要堅決予以取締,確保學生住宿安全。
(七)做好校園校舍隱患排查工作。各校要對校園校舍安全隱患進行全面排查,要對校園內(nèi)的所有建筑物如校舍、廁所、圍墻、旗桿體育設(shè)施、幼兒滑梯、玩具等進行詳細檢查,對排查出的問題要及時整改。尤其是校舍安全問題,嚴禁師生在d級危房和存在安全隱患的地方辦公、上課。今后凡出現(xiàn)在d級危房和存在安全隱患的地方上課、組織活動造成學生傷亡的,要嚴肅追究有關(guān)責任人的責任。目前我縣還有16所村小沒有圍墻,在沒有修圍墻前,各位校長要采取相應(yīng)措施,學生上放學和課間要派老師實時看護,嚴防各類安全事故發(fā)生,確保學生在校期間安全。
(八)做好校園周邊安全整治工作。學校要積極爭取、密切配合公安、工商、交通、衛(wèi)生、文化等部門,深入開展周邊環(huán)境的綜合整治工作。學校和幼兒園要對周邊治安環(huán)境情況深入了解,對嚴重影響正常教育教學秩序、影響師生健康和安全的問題要及時向有關(guān)部門報告。要借助各職能部門的力量,通過加強綜合治理,努力創(chuàng)設(shè)安全、健康的校園及周邊環(huán)境。
(九)強化安全宣傳教育及演練工作。各校要充分利用各種資源,深入推進安全教育“三進”工程(進學校、進課堂、進頭腦),使安全教育制度化、常規(guī)化,根據(jù)學校實際,突出重點,分季節(jié)、分階段、分層次認真開展“五防”教育(防溺水、防火災(zāi)、防地震、防交通事故、防中毒)。同時,要集中開展以防災(zāi)減災(zāi)、防人身傷害、防踩踏等為主要內(nèi)容的應(yīng)急演練,增強師生安全意識,提高師生應(yīng)急逃生自救能力。要采取形式多樣、行之有效的措施加強對管理人員、保安人員的培訓,不斷強化校園責任意識,提高安全工作管理水平。
三、加強組織領(lǐng)導,保證學校安全工作的有效落實。
一是要強化意識,重視安全工作不松勁?!熬幙鸶C簍,全在收口?!边@個“口”是確保學校安全不再出事的口,是確保學校20xx年度工作全面落實的口。從現(xiàn)在開始,各單位一定要把安全防范這根弦繃緊,把安全防范工作做到位,做到學生放寒假前全系統(tǒng)安全事件“零記錄”。
二是要強化責任,狠抓工作落實不走樣。責任是具體的也是大家的。要按照屬地管理、按級負責、一崗雙責的要求,各單位要把該盡的責任盡到位,做到守土有責、管好一方。
三是要強化管理,正確應(yīng)急反應(yīng)不出事。要切實抓好應(yīng)急值守和信息報送工作。各單位必須安排領(lǐng)導帶班值日值宿,在崗履行職責。值班人員不能是打更的老頭,而是學校領(lǐng)導和在職教師。信息報送一定要把事情經(jīng)過說清楚,慎講發(fā)生的原因?,F(xiàn)在看有些單位一發(fā)生突發(fā)事件就不知道如何處理。出現(xiàn)該報的不報,不該報的亂報,以及不會報等問題。在此強調(diào)一點,今后出了事,凡是學校已經(jīng)撥打120、110、119電話的,即使發(fā)生的事件不大,必須第一時間上報教育局。因為一打上述電話,縣政府應(yīng)急辦馬上就掌握信息,不向教育局報告,就會造成我們工作的被動。
同志們,安全責任重于泰山。家長們把孩子托付給學校,我們要對得起領(lǐng)導和群眾的信任,對得起自己的職務(wù)和肩負的責任,要以更大的力度和責任抓好學校安全工作,為提高教育教學質(zhì)量創(chuàng)造更加良好的環(huán)境氛圍,提供更加堅強有力的保障,把我縣學校安全工作做實、做細、做好。用我們辛勤的努力為學生們撐起一片安全的藍天。
煤礦安全礦長工作會議講話內(nèi)容篇十二
非煤礦山行業(yè)安全生產(chǎn)形勢嚴峻,事故頻繁發(fā)生,為我國帶來了嚴重的財產(chǎn)損失和人員傷亡。如何合理規(guī)劃非煤礦山安全生產(chǎn)發(fā)展,全面提升礦山安全管理水平己迫在眉睫。下面是本站小編給大家整理的非煤礦山安全工作會議上的講話,僅供參考。
同志們:
今天,在這里召開全縣非煤礦山和?;髽I(yè)安全生產(chǎn)工作會議,主要任務(wù)是貫徹落實國家、省、市安全生產(chǎn)及全縣安全生產(chǎn)暨打擊非法開采礦產(chǎn)資源會議精神,進一步統(tǒng)一認識,靠實責任,狠抓落實,確保全縣安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。剛才,縣安監(jiān)局采取以會代訓的形式,學習傳達了國務(wù)院40號文件和新修訂的《危險化學品安全管理條例》,對今年非煤礦山和?;髽I(yè)安全生產(chǎn)工作重點工作進行了安排,并與各企業(yè)代表簽訂了20xx年安全生產(chǎn)目標管理。
責任書。
下面,結(jié)合會議,再強調(diào)三點意見。
一、統(tǒng)一認識,認清形勢,切實增強抓好安全生產(chǎn)責任感和緊迫感。
近年來,縣委、縣政府始終高度把安全生產(chǎn)工作,加大投入,完善措施,狠抓落實,安全生產(chǎn)監(jiān)管水平得到有效提升。20xx年煤礦“11.13”透水事故的發(fā)生,全縣安全生產(chǎn)四項控制指標均超出市上分解指標,全市安全生產(chǎn)工作考核排名位次居后。我們面臨的安全生產(chǎn)形勢十分嚴峻,工作量大,任務(wù)繁重。同時,我們在認真分析全縣安全生產(chǎn)總體形勢的基礎(chǔ)上,清楚的認識到,全縣的安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)比較薄弱,還存在一些比較突出的問題。一是工礦企業(yè)規(guī)模小,安全投入不足,技術(shù)裝備水平低,安全防范能力較差。二是企業(yè)主體責任沒有真正落實到位,重生產(chǎn)、重效益、輕安全的現(xiàn)象仍然存在,隱患排查網(wǎng)絡(luò)仍不健全,安全監(jiān)管措施落實不到位,違章指揮、違規(guī)作業(yè)時有發(fā)生。三是從業(yè)人員安全意識淡薄、安全技能缺乏。大量務(wù)工人員文化水平低、專業(yè)知識少,自身安全意識淡薄,安全技能缺乏,自我保護能力差,成為當前事故多發(fā)群體。四是安全監(jiān)管壓力進一步加大,全縣高危行業(yè)點多面廣,現(xiàn)有企業(yè)245家,煤礦14家,非煤54家,煙花爆竹零售戶25家,危險化學品生產(chǎn)企業(yè)11家,水泥建材企業(yè)7家,其他各類企業(yè)134家。如何減少和預(yù)防安全生產(chǎn)事故的發(fā)生,確保全縣安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定,都對今年的安全生產(chǎn)工作提出了新的更高的要求。我們必須充分認識安全生產(chǎn)工作長期性、反復(fù)性、艱巨性和緊迫性,認真研究和分析新形勢下安全生產(chǎn)工作的新特點、新情況和新要求,把問題和困難估計得更充分一點,把辦法考慮得更仔細一點,把工作措施落實得更扎實一點,深入推進“三個轉(zhuǎn)變”,即指導思想從事后處理為主向事前預(yù)防為主轉(zhuǎn)變;工作方式從傳統(tǒng)監(jiān)管方式向與現(xiàn)代監(jiān)管方式轉(zhuǎn)變;工作重心由控制事故總量為主向控制事故總量與職業(yè)危害防治并重轉(zhuǎn)變,努力開創(chuàng)全縣安全生產(chǎn)工作新局面。
二、突出重點,嚴格監(jiān)管,扎實做好安全生產(chǎn)各項工作今年,我縣安全生產(chǎn)工作形勢嚴峻,工作任務(wù)和責任重大,我們要牢固樹立“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的工作理念,深入開展“安全生產(chǎn)年”活動,突出關(guān)節(jié)和重點領(lǐng)域,扎實開展好隱患排查專項整治,夯實安全生產(chǎn)基礎(chǔ),全面扭轉(zhuǎn)安全生產(chǎn)形勢被動落后的局面。
(一)完善監(jiān)管體系,夯實安全生產(chǎn)基礎(chǔ)。近年來,市政府下達的控制指標逐年降低,給全縣安全生產(chǎn)工作帶來巨大壓力。指標是硬任務(wù),我們必須把事故控制在指標以內(nèi)。前面,縣安監(jiān)局與各企業(yè)簽訂了安全生產(chǎn)工作目標責任書,希望大家要清楚肩負的責任,細化工作目標任務(wù),層層分解落實。要切實履行第一責任人責任,把安全工作抓好、抓實,堅決預(yù)防和杜絕責任區(qū)域安全事故的發(fā)生。各企業(yè)要注重源頭治理,加大安全投入,健全企業(yè)安全生產(chǎn)責任制,完善安全生產(chǎn)。
規(guī)章制度。
把安全生產(chǎn)責任層層落實到班組和每一個生產(chǎn)環(huán)節(jié)、工作崗位認真落實企業(yè)負責人帶班制度。企業(yè)主要負責人、安全管理人員和特種作業(yè)人員必須接受安全生產(chǎn)培訓并取得相應(yīng)資格或資質(zhì)。縣安監(jiān)局要積極爭取省、市項目支持完善礦山救護隊裝備盡快申請省上驗收發(fā)證。各非煤礦山企業(yè)必須與救護隊簽訂救護協(xié)議健全救援裝備定期組織應(yīng)急救援演練切實提高救援水平和應(yīng)急處置能力。
(二)突出工作重點,強化監(jiān)管措施落實。復(fù)產(chǎn)(復(fù)工)時期歷來是生產(chǎn)安全事故的易發(fā)期、多發(fā)期。各企業(yè)要高度重視復(fù)產(chǎn)工作,加強領(lǐng)導,嚴格落實企業(yè)開工復(fù)產(chǎn)安全檢查責任制,加強自查自糾工作,確保各項安全措施落實到位??h安監(jiān)局要制定具體的實施方案,按照“誰驗收、誰簽字、誰負責”的原則,嚴格標準,明確責任,認真排查治理安全隱患,做到不漏企業(yè),不留死角。對不具備安全生產(chǎn)條件的,堅決不能恢復(fù)生產(chǎn),嚴防復(fù)產(chǎn)期間發(fā)生事故。
(三)加強重點環(huán)節(jié)監(jiān)管,深化安全生產(chǎn)專項整治。一要嚴格落實安全制度。今年,對所有新改擴建項目,嚴格履行“三同時”手續(xù)。對延期換證企業(yè),嚴格安全生產(chǎn)條件,凡不符合條件的堅決不予換證。對“三同時”、延期換證的非煤礦山企業(yè),嚴格執(zhí)行金屬非金屬礦山安全生產(chǎn)條件基本要求。二要規(guī)范礦山開采。依法嚴厲打擊無證開采、以探代采、越界開采等行為,堅決關(guān)閉不具備基本安全生產(chǎn)條件的礦山企業(yè)。加強對地下開采礦山采空區(qū)的監(jiān)管,督促不具備強制放頂法治理采空區(qū)的礦山進行穩(wěn)定性分析,制定有效的監(jiān)測監(jiān)控措施,特別是組織專家對查出的重大安全隱患進行可行性論證;對需要放頂?shù)模獔詻Q放頂,徹底消除隱患,確保地下礦山及采空區(qū)安全。三要加強?;繁O(jiān)管。對易燃、易爆、有毒、有害危險化學品的生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營、運輸、使用環(huán)節(jié)的管理,督促企業(yè)嚴格操作規(guī)程,落實防范措施。對安全距離不足、存在重大危險源的單位和部位,要設(shè)立安全警示標志,嚴防死守,嚴密監(jiān)控。
(四)注重基礎(chǔ)管理,推進安全標準化建設(shè)。一要深入開展“企業(yè)達標升級”為創(chuàng)建活動,各企業(yè)要狠抓班組建設(shè),從班組和崗位安全達標這個基礎(chǔ)抓起,全面推動專業(yè)和企業(yè)達標??h安監(jiān)部門要把安全標準化建設(shè)作為《安全生產(chǎn)許可證》審查的必要條件之一,嚴格程序,凡標準化不達標的企業(yè),堅決不予辦理《安全生產(chǎn)許可證》延期手續(xù)。對在規(guī)定期限內(nèi)未達標企業(yè),將依法暫扣其安全生產(chǎn)許可證,責令停產(chǎn)整頓;對整改后還不能達標的企業(yè),依法進行關(guān)閉,絕不姑息遷就。二要嚴格落實安全措施。加快礦山企業(yè)井下防災(zāi)避險“六大系統(tǒng)”建設(shè),露天礦山推廣中深孔爆破、機械二次破碎和機械鏟裝技術(shù),在危險貨物運輸車輛強制安裝gps監(jiān)控系統(tǒng)。
三、強化措施,齊抓共管,確保各項安全工作落到實處安全生產(chǎn)牽動全局,沒有一個安全的環(huán)境,企業(yè)的生產(chǎn)就無法正常進行。企業(yè)要發(fā)展,堅決不能放松了安全生產(chǎn)工作。企業(yè)負責人要時刻把安全生產(chǎn)工作記在心上、抓在手上,絕不能讓措施停在口上、制度掛在墻上。
一要強化責任落實。各企業(yè)的法定代表人或?qū)嶋H控制人,要認真履行安全生產(chǎn)第一責任人的職責,對安全工作親自抓、負總責,支持和關(guān)心安全工作,要經(jīng)常深入安全生產(chǎn)工作第一線,嚴格執(zhí)行負責人和安管人員現(xiàn)場帶班制度,重視和解決安全生產(chǎn)工作中存在的問題,真正對本單位的安全生產(chǎn)工作負責。近期,縣上將抽調(diào)專業(yè)人員,組成檢查組,開展全縣安全大檢查,深入各企業(yè)和現(xiàn)場,認真開展隱患排查,對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,要堅決落實措施、資金、人員、責任和方案“五到位”要求,認真整改落實。
二要加大執(zhí)法監(jiān)察。一是加強督促檢查。通過常規(guī)檢查、重點檢查、專項檢查等形式,逐漸加大執(zhí)法監(jiān)察覆蓋面,增加重點企業(yè)的檢查頻次,及時排查事故隱患。對檢查出的問題,采取強制措施,督促企業(yè)認真對照整改,確保隱患整改到位。凡涉及違法案件,要及時轉(zhuǎn)交司法部門依法嚴肅處理。二是適時開展安全生產(chǎn)專項執(zhí)法監(jiān)察。著著重抓好四項重點檢查,即:突出施工隊伍資質(zhì)、按照批準的設(shè)計進行施工情況,開展地下開采基建礦山專項檢查;以新建、改建和擴建危險化學品建設(shè)項目為重點,開展危險化學品新建項目專項檢查;以成品油罐區(qū)、加油區(qū)等重點部位安全隱患排查為重點,開展加油站專項執(zhí)法檢查;以生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責人、安全管理人員、特種作業(yè)人員持證上崗情況為重點,開展安全生產(chǎn)培訓專項檢查。
三要加大投入。國家對企業(yè)在安全方面市場準入的標準很高、要求也很嚴,凡是不具備基本安全條件的,一律關(guān)閉。在安全生產(chǎn)上,企業(yè)該投入的錢必須投入,該辦的手續(xù)必須嚴格按照程序,依法依規(guī)辦理。今年,要嚴格執(zhí)行企業(yè)安全生產(chǎn)費用提取、安全生產(chǎn)風險抵押金、工傷保險等措施,足額及時繳納。各企業(yè)一定要清醒認識安全與生產(chǎn)、安全與效益的關(guān)系,算大帳、長遠帳,加大投入資金改善安全生產(chǎn)條件,確保企業(yè)安全生產(chǎn)。
同志們,抓好安全生產(chǎn)工作任務(wù)艱巨、責任重大。任何時候都不能盲目樂觀,都不能有絲毫的松懈。我們時刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦,堅決克服僥幸心理、麻痹思想和厭戰(zhàn)情緒,認真吸取以往事故的慘痛教訓,堅決防范和減少各類生產(chǎn)安全事故,為促進我縣經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定作出新的更大的貢獻!
謝謝大家!
20xx年度,在局黨組的正確領(lǐng)導下,在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全監(jiān)管站、各企業(yè)的大力支持和配合下,堅持以人為本、科學發(fā)展觀為理念,堅持“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”的方針,認真貫徹落實省、州、縣安全生產(chǎn)工作一系列部署和要求,繼續(xù)深入開展“安全生產(chǎn)年”,深化安全生產(chǎn)“三項行動”,強化安全生產(chǎn)“三項建設(shè)”,以安全責任,重在落實為重點,強化日常監(jiān)管,加大日常檢查和隱患排查治理力度,全面監(jiān)督落實好企業(yè)安全生產(chǎn)工作的主體責任,加大“打非治違”、汛期安全生產(chǎn),推動安全標準化建設(shè)和安全避險“六大系統(tǒng)”安裝建設(shè),極力引用先進適應(yīng)技術(shù)裝備和科研成果等,取得了效好的成效?,F(xiàn)將20xx年度工作簡要總結(jié)如下:
一、切實做好春節(jié)值班值守和節(jié)后的復(fù)工復(fù)產(chǎn)工作。
在春節(jié)期間,切實增強各企業(yè)的責任感、使命感,落實明確礦級領(lǐng)導值班留守和各項防范措施,做到任務(wù)明確,責任到人,措施到位;督促企業(yè)加大隱患自查自糾工作,防止出現(xiàn)松懈現(xiàn)象,確保了春節(jié)期間的安全生產(chǎn)。
節(jié)后復(fù)工復(fù)產(chǎn)工作,按照復(fù)工復(fù)產(chǎn)的程序和標準及要求進行檢查復(fù)查,復(fù)檢驗收中,嚴格按照“誰驗收、誰簽字、誰負責”的原則,嚴要求、高標準,從嚴把關(guān),確保了節(jié)后復(fù)工復(fù)產(chǎn)的安全、高效、有序,使112家企業(yè)恢復(fù)了生產(chǎn)和建設(shè)。
二、嚴格落實安全生產(chǎn)兩個主體責任。
強化企業(yè)主體責任的落實,完善落實礦級領(lǐng)導帶班下井制度,嚴格要求企業(yè)認真貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)范和標準及相關(guān)規(guī)定,督促指導企業(yè)建立健全安全生產(chǎn)責任制,規(guī)章制度及安全操作規(guī)程,設(shè)臵安全生產(chǎn)管理機構(gòu),落實安全生產(chǎn)主體責任,并將責任制逐級逐項落實到各崗位和從業(yè)人員,加大安全投入,加強安全事故隱患排查治理工作。并與企業(yè)簽定了安全生產(chǎn)責任書,督促企業(yè)層層落實責任,做到安全生產(chǎn)人人有責,齊抓共管格局。
三、切實做好建設(shè)項目竣工和安全生產(chǎn)許可證延期驗收工作。
20xx年組織對安全生產(chǎn)許可證到期和建設(shè)項目竣工企業(yè)進行審查和現(xiàn)場復(fù)查,對達到安全生產(chǎn)條件的48非煤礦山(2座尾礦庫)已上報州局頒發(fā)了安全生產(chǎn)許可證。目前,已取安全生產(chǎn)許可證的非煤礦山企業(yè)有82家,履行安全設(shè)施設(shè)計“三同時”審查批同意施工建設(shè)的有33家,未履行安全設(shè)施設(shè)計“三同時”手續(xù)的有8家。
四、認真落實抓好“春節(jié)”、“兩會”、“五一”期間安全生產(chǎn)工作和六月安全月活動。
在重大時段和節(jié)日期間,加在安全監(jiān)管和隱患排查治理力度,并督促企業(yè)開展自查自糾,對排查出的隱患和問題,一并跟蹤督促指導幫助企業(yè)落實整改,及時消除隱患,確保了重大時段和節(jié)日期間的安全。
為了營造安全生產(chǎn)氛圍,以安全責任重在落實為重點,著力督促指導各企業(yè)開展安全生產(chǎn)知識競賽,張貼安全生產(chǎn)標語,發(fā)放安全生產(chǎn)資料,營造人人懂安全、人人抓安全,建立安全生產(chǎn)群眾監(jiān)督機制,進一步提高全民安全意識和自我防范能力。
五、強化措施,狠抓落實,切實做好汛期的防汛防洪工作。
為了切實抓好雨季汛期安全防范工作,預(yù)防因雨季汛期誘發(fā)的各類事故。
一是督促各企業(yè)做到五落實,就是“責任、機構(gòu)、人員、物資、措施”的落實,做到防洪機構(gòu)健全和落實汛期的安全責任制。二是重點對高陡邊坡、尾礦庫、地下開采礦山防洪防汛及周邊災(zāi)害進行了督促和檢查,做到層層落實責任、層層檢查、狠抓落實、常抓不懈,做到依法治洪、依法治水、依法治理地質(zhì)災(zāi)害的防治工作。
為了加強非煤礦山、尾礦庫突發(fā)事故的應(yīng)急處理能力和及時啟動應(yīng)急救援預(yù)案,及時進行搶救、施救。20xx年6月16日,開展了安信礦業(yè)開發(fā)有限公司尾礦庫防洪、排水應(yīng)急演練,進一步增強了防洪意識和防洪技能,杜絕了因雨季汛期各類事故的發(fā)生。
六、加強安全教育培訓,提高安全生產(chǎn)管理能力。
為了提高安全生產(chǎn)知識、意識和自我防范能力,以及現(xiàn)場安全管理水平和應(yīng)急處理能力,舉了二期礦長、安全管理員新訓復(fù)訓培訓工作,共培訓礦長、安全管理員171人,20xx年6月份,共舉辦了四期從業(yè)人員培訓工作,共培訓從業(yè)人員507人,切實為非煤礦山企業(yè)安全管理奠定了基礎(chǔ)。
七、督促落實南堡片區(qū)地質(zhì)災(zāi)害隱患治理工作。
為了完成省局督辦的玉華南堡片區(qū)地質(zhì)災(zāi)害隱患治理工作,多次組織玉華鄉(xiāng)政府、縣國土局、甕安磷礦、磷化公司、大信北斗山磷礦召開地質(zhì)災(zāi)害隱患治理專題會議,進一步落實了責任、治理單位、治理時限,總投入治理資金約200百萬元。通過治理,消除了事故隱患,因措施得當,治理及時,遏制了因地質(zhì)災(zāi)害誘發(fā)的事故。
八、尾礦庫安全控制區(qū)域的劃定工作。
按照《貴州省尾礦庫安全管理辦法》(貴州省人民政府令114號)有關(guān)規(guī)定,組織縣國土局、水利局、環(huán)保局、城鄉(xiāng)建設(shè)局分別對甕安縣騰發(fā)礦產(chǎn)有限公司尾礦庫,甕安縣平峰礦業(yè)鐵礦尾礦庫兩座尾礦庫安全控制區(qū)域進行了現(xiàn)場勘查,并征求珠藏鎮(zhèn)政府、玉華鄉(xiāng)政府和兩家公司意見后,對劃定的兩座尾礦庫安全控制區(qū)域情況進行了張榜公布,完成了兩座尾礦庫安全控制區(qū)域的劃定工作。
九、精心組織,周密部署,切實開展“打非”專項行動在開展打擊非法違法生產(chǎn)建設(shè)專項行動中,重點對證照不齊、過期、超深、超層越界,未履行安全設(shè)施設(shè)計“三同時”,一證多點等作為重點打擊對象,在專項行動中,加大執(zhí)法力度,采取聯(lián)合執(zhí)法機制,會同公安、國土部門,加大了非法違法生產(chǎn)建設(shè)行為的打擊力度,進一步規(guī)范了礦產(chǎn)資源秩序和生產(chǎn)經(jīng)營行為。在執(zhí)法中,共打擊未履行安全設(shè)施設(shè)計“三同時”,非法建設(shè)尾礦庫兩座,非法建設(shè)的地下礦山1家,越層開采的地下礦山1家,證照不全或過期從事生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)的有11家。無證非法礦山清理整頓工作中,共炸封開采鉬礦1次,取締無證打砂點2個,強制拆除開采設(shè)備2臺,專項行動中共處罰2萬元。
一是安全標準化建設(shè)工作。20xx年4月15日召開標準化專題會議,在會上對安全標準化建設(shè)工作進行了安排、部署和落實,明確了責任,在開展過程中采取了典型試范,逐步推進,分步實施,現(xiàn)場參觀,技術(shù)支撐的原則,對43家實施標準化建設(shè)的非煤礦山,經(jīng)州安全監(jiān)管局組織專家現(xiàn)場驗收,43家非煤礦山已分別達到安全標準化四級、五級,證書和牌匾正在制作中。
二是地下開采礦山安全避險“六大系統(tǒng)”的安裝建設(shè)工作。“六大系統(tǒng)”的安裝建設(shè)工作,已采取典型帶動,步推進,現(xiàn)場參觀和技術(shù)支撐的原則推動。目前,全縣地下開采礦山只有甕安大信北斗山磷礦“六大系統(tǒng)”在安裝建設(shè)中。初步預(yù)計:監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)在今年的4月28日前完成安裝工作;人員定位系統(tǒng)在今年的5月28前日完成安裝工作;視頻監(jiān)控系統(tǒng)在今年3月28日前完成安裝工作;通迅聯(lián)絡(luò)系統(tǒng)在今年的4月28日前完成安裝工作。
三是引進適用的技術(shù)裝備和科研成果。(1)全部強制推行露天礦山實行機械鏟裝作業(yè),現(xiàn)露天礦山實行機械鏟裝率達100%;(2)淘汰落后的爆破方式,具備條件的推行使用先進的中深孔爆破技術(shù)和液壓錘二次破碎工藝,現(xiàn)已采用中深孔爆破的有44家,采用液壓錘二次破碎工藝22家;(3)推行采用視頻監(jiān)控。現(xiàn)已實行視頻監(jiān)控的有尾礦庫1家,露天礦山4家。
20xx年會同國土資源局、縣公安局、縣工商局、縣發(fā)改局、縣供電局、縣環(huán)保局、縣監(jiān)察局等相關(guān)部門負責人,對不符合礦產(chǎn)資源開采規(guī)劃、證照辦理情況、在城市規(guī)劃內(nèi),以及達不到安全生產(chǎn)條件的5家金屬非金屬礦山提請縣人民政府依法實施了關(guān)閉。
十二、各非煤礦山企業(yè)與救護隊簽訂了救護協(xié)議,進一步提高安全保障能力和施救能力。
20xx年度安全生產(chǎn)工作,主要從以下幾個方面開展。
20xx年的安全生產(chǎn)工作,要進一步樹立以人為本的理念,以科學發(fā)展、安全發(fā)展為要求,以強化預(yù)防、落實責任、依法治理、應(yīng)急處臵、科技支撐、基礎(chǔ)建設(shè)為主要措施,以預(yù)防事故為工作目標,切實把各項責任落實到位,把各項政策措施落到實處,全力以赴做好第一季度和20xx年度安全生產(chǎn)的各項工作。主要從以下幾人方面展開工作。
一、著力強化和落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任進。
繼續(xù)深入貫徹落實國務(wù)院《通知》精神,嚴格落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任,強化法定代表人、實際控制人安全生產(chǎn)第一責任者的責任,指導礦山企業(yè)完善安全生產(chǎn)規(guī)章制度,切實加強全員、全方位、全過程的精細化管理,把安全責任層層落實到每個環(huán)節(jié)、每個崗位和每個職工,確保安全投入、安全管理、教育培訓等措施落實到位。通過嚴格安全生產(chǎn)行政許可、嚴格礦長、安全員現(xiàn)場帶班、實施分類指導,重點監(jiān)管、跟蹤落實整改措施等行之有效的方法途徑,嚴防違章指揮、違章作業(yè)和違反勞動紀律現(xiàn)象,真正做到不安全不生產(chǎn)。促使礦山企業(yè)建立自我約束、持續(xù)改進的礦山企業(yè)安全生產(chǎn)長效機制。
二、扎實做好重點時段的安全監(jiān)管工作。
一是認真做好節(jié)后復(fù)產(chǎn)驗收工作。節(jié)后復(fù)工復(fù)產(chǎn)驗收是我們的首要任務(wù),已是當前的重要工作,已是對企業(yè)基本安全生產(chǎn)條件的再確認,是發(fā)現(xiàn)和消除事故隱患、將事故消除在萌芽狀態(tài)的重要步驟,也是當前非煤礦山安全監(jiān)管的工作重點。做好復(fù)工復(fù)產(chǎn)工作,是為今年安全生產(chǎn)工作開好一個頭、起好一個步,已是為今年的安全生產(chǎn)奠定安全基礎(chǔ)。各企業(yè)要切實提高對復(fù)產(chǎn)驗收工作重要性的認識,明確復(fù)工驗收標準、程序和要求。驗收中嚴格按照“誰驗收、誰簽字、誰負責”的原則,嚴格把關(guān),做到合格一個,恢復(fù)一個。對未經(jīng)驗收和驗收不合格的,一律責令限期整改。
對安全生產(chǎn)許可證、建設(shè)工期到期或過期未按要求辦理延期延續(xù)手續(xù)的;未按照批準的安全設(shè)施設(shè)計組織生產(chǎn)和建設(shè)的;機械通風不完善和安全通道不暢的;未依法給工人辦理工傷保險的,以及仍存在陡壁、傘檐和順層等的礦山,一律責令停產(chǎn)限期整改和限期補辦相關(guān)手續(xù)。
二是加強雨季“三防”工作。很抓雨季防范工作,落實防汛工作責任制,開展汛前隱患排查,督促企業(yè)切實做到“責任、機構(gòu)、人員、物資、措施”的落實,落實雨季值班值守,實行強降雨期間點對點調(diào)度制度,確保安全度汛。
三是做好“五一”、“十一”黃金周等節(jié)假日的安全監(jiān)管工作。加強監(jiān)督檢查,嚴厲打擊“三超”行為,合理安排作業(yè)時間,確保節(jié)日期間非煤礦山安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定。
(一)標準化建設(shè)工作。
全面推進我縣非煤礦山企業(yè)安全標準化創(chuàng)建工作,按照《安監(jiān)總局辦公廳關(guān)于印發(fā)非煤礦山安全生產(chǎn)標準化評審工作管理辦法的通知》(安監(jiān)總廳管一[20xx]190號)文件要求,嚴格對照標準考評、等級認定。一是良好運行6個月以上的非煤礦山,成立自評組織機構(gòu),自評確定相應(yīng)等級,形成安全生產(chǎn)標準化自評報告;二是非煤礦山自主選擇安全監(jiān)管部門確定評審單位開展評審工作,評審?fù)瓿珊?,向安全監(jiān)管部門確定的評審組織單位提出書面評審申請;三是由評審組織單位對評審報告進行審核,認定其符合要求并確定等級后,向負責審核公告的安全監(jiān)管部門提交評審報告表、評審報告等相關(guān)材料;四是由安全監(jiān)管部門對評審組織單位提交的評審報告材料進行審核,對符合條件的予以公告。
今年開展安全標準化任務(wù)重,時間緊,注重工作實效,不要抱觀望的態(tài)度,要真抓實干、防止走形式、走過場、做表面文章。要做到人人有目標、個個有任務(wù)格局。在建設(shè)過程中,采用典型示范和行政手段,以點帶面和督促評審單位全面開展技術(shù)服務(wù)指導工作,著力推進安全標準化建設(shè),確保今年實施標準化建設(shè)的非煤礦山企業(yè)達三級以上水平。
20xx年擬開展安全標準化建設(shè)的非煤礦山企業(yè)有:甕安縣雍陽鎮(zhèn)宋家寨石灰?guī)r礦、甕安縣巖根河砂石礦、甕安縣銀盞鄉(xiāng)穿洞村砂石礦、甕安縣草塘鎮(zhèn)迎賓村砂石礦、甕安縣簡子山長奇砂石場、甕安縣木引槽鄉(xiāng)鑫渝方解石礦、甕安縣珠藏鎮(zhèn)九龍石材廠、貴州鑫光礦業(yè)有限公司甕安廈安磷礦、甕安磷礦二號斜井、甕安磷礦1048西翼礦、甕安大信北斗山磷礦、甕安縣磷化公司二號硐、甕安縣磷化公司四號硐、甕安縣磷化公司八號硐、甕安縣磷化公司九號硐、甕安縣磷化公司十五號硐、甕安縣平峰礦業(yè)營上鐵礦尾礦庫、甕安縣騰發(fā)礦產(chǎn)有限公司尾礦庫。
對20xx年、20xx年已經(jīng)達標的企業(yè),要加強管理,持續(xù)改進,力爭再上一個等級;對管理滑坡的企業(yè),要限期整改,逾期仍達不到要求的,提請降低一個等級,如是最低等級的,撤銷原等級,暫扣安全生產(chǎn)許可證。
20xx年底前露天礦山和五等以上尾礦庫要達到安全標準化三級以上安全生產(chǎn)標準化水平到;20xx年底前地下礦山全部達到安全標準化三級以上安全標準化水平。
(二)安全避險“六大系統(tǒng)”建設(shè)工作。
加快地下礦山安全避險“六大系統(tǒng)”建設(shè)。各地下礦山企業(yè)要進一步提高對安全避險“六大系統(tǒng)”認識,要意識到地下礦山企業(yè)是建設(shè)“六大系統(tǒng)”的責任主體,其主要負責人是建設(shè)“六大系統(tǒng)”的第一責任人,切實加強組織領(lǐng)導,要切實履行安全生產(chǎn)主體責任,要組織制定實施方案,落實責任,保障資金投入,明確進度安排,嚴格按照“六大系統(tǒng)”建設(shè)規(guī)范標準抓緊實施,全力推進,不要持等待觀望態(tài)度的,要加快工作進度,確保在20xx年6月底前全面完成“六大系統(tǒng)”建設(shè)任務(wù)。
四、強化科技支撐,著力推廣先進適應(yīng)技術(shù)裝備,全面提升安全保障能力。
1、全部推行露天礦山機械鏟裝作業(yè),提高安全保障能力。
2、對具備條件的露天礦山,年底前全部引用中深孔爆破技術(shù),對未實施中深孔爆破的。組織專家現(xiàn)場論證,依據(jù)論證結(jié)論,實施爆破方式。
3、根據(jù)巖石結(jié)構(gòu)情況,推行使用機械二次破碎技術(shù),避免二次爆破造成的隱患發(fā)生。
五、加強安全生產(chǎn)行政許可的規(guī)范管理。
1、嚴格建設(shè)項目安全設(shè)施設(shè)計“三同時”手續(xù)備案、申辦、審查、轉(zhuǎn)報省州局等程序,均依法嚴格按時辦結(jié);增加行政許可工作的透明度。。對未履行安全設(shè)施設(shè)計“三同時”手續(xù)就組織施工建設(shè)和未批先建、邊批邊建的建設(shè)項目,依法查處。
2、對安全生產(chǎn)許可證、建設(shè)工期到期或過期的礦山,未按有關(guān)規(guī)定申請延期換證或延續(xù),仍在組織生產(chǎn)和建設(shè)的,一律責令停止生產(chǎn)和建設(shè),限期補辦相關(guān)手續(xù)。
3、安全生產(chǎn)許可證和建設(shè)工期未到期的礦山,要加強現(xiàn)場管理,開展“回頭看”,嚴防管理滑坡,如對安全管理滑坡,降低安全系數(shù),達不到安全生產(chǎn)條件的礦山要責令暫停生產(chǎn)和建設(shè),限期整改。限期內(nèi)未整改或整改不合格的,暫扣安全生產(chǎn)許可證,依法查處。
六、加大現(xiàn)場執(zhí)法檢查力度,加大“打非”專項力度,規(guī)范執(zhí)法程序。
著力加大安全生產(chǎn)執(zhí)法力度,深入開展隱患排查治理和專項整治。嚴格安全生產(chǎn)執(zhí)法,提高安全檢查效率。對檢查中發(fā)現(xiàn)的隱患問題,實行檢查人員和企業(yè)負責人簽字備案制,現(xiàn)場檢查結(jié)果,書面告知被檢礦山企業(yè),并落實跟蹤整改。進一步推動企業(yè)建立隱患自查、隱患自整、經(jīng)費自投的管理機制,促進安全管理水平的不斷提高,打牢安全生產(chǎn)工作基礎(chǔ)。加強對整合礦區(qū)建設(shè)項目安全設(shè)施“三同時”的監(jiān)督檢查,督促企業(yè)依法履行“三同時”手續(xù);進一步加大對非煤礦山安全生產(chǎn)違法行為的打擊,依法打擊和治理未履行安全設(shè)施設(shè)計“三同時”手續(xù),擅自組織生產(chǎn)和建設(shè)的;無照無證、證照不齊、安全生產(chǎn)許可證和建設(shè)工期到期以及過期,未按規(guī)定申請辦理延期延續(xù)手續(xù)的;拒不執(zhí)行安全生產(chǎn)行政執(zhí)法指令的;露開礦山未實行臺階或自上而下分層順序開采,仍存在陡壁、傘檐、順層開采的;地下開采礦山安全通道不暢通和通風不良的;超深、越層越界以及井下工程非法外包、以探代采、一證多點等行為作為重點整治和打擊對象。
七、加大重點區(qū)域和重點企業(yè)的的監(jiān)管力度,著力排查治理隱患,深化專項安全整治。
把排查治理隱患作為堅持預(yù)防為主、有效防范遏制事故的治本之策,要毫不放松地抓下去。隱患排查治理要工作要嚴格細致、不留死角,并將其作為企業(yè)日常安全管理的重要內(nèi)容,實現(xiàn)常態(tài)化。要以治理井下礦山采空區(qū)、通風、相鄰開采區(qū)域和不按設(shè)計方案進行開采及露天礦山不按規(guī)定分層分臺階開采等嚴重隱患問題為重點,繼續(xù)深化非煤礦山安全整治。加大對玉華片區(qū)地下開采礦山、礦業(yè)公司一號、二號礦井、廈安磷礦、三座尾礦庫和高陡邊坡開采的露天礦山,以及地下、露天新建礦山待的監(jiān)管力度和隱患排查治理,預(yù)防超能力、超強度、超定員、趕進度、違章冒險等行為發(fā)生,嚴防杜絕事故發(fā)生。
八、開展礦長、安全管理員、從業(yè)人員等培訓工作。
一是在3月初開展一期礦長、安全管理員的新訓復(fù)訓,然后對全縣的非煤礦山礦長、安全管理員開展復(fù)訓。
二是組織對非煤礦山(尾礦庫)從業(yè)人員分期進行安全教育培訓,全員做到持證上崗作業(yè),對未參加培訓的從業(yè)人員或未持證上崗的從業(yè)人員,不得上崗作業(yè)。
三是聯(lián)系有資質(zhì)的培訓機構(gòu),根據(jù)參訓人員多少來定,準備在甕安開展一至二期電工、捍工等特殊工種人員培訓。
九、著力推進非煤礦山資源整合、提高安全保障能力。
20xx年前全縣現(xiàn)有礦山要減少30%。所以,為認清當前形勢的嚴峻性。要以科技發(fā)展,安全發(fā)展為目標,要做大,做強,就要進行資源整合,擴大生產(chǎn)規(guī)模,加大安全投入,要采用先進的技術(shù)裝備,淘汰落后的開采方式和技術(shù),才能夯實安全基礎(chǔ),改善安全生產(chǎn)條件,提高安全生產(chǎn)系數(shù),才能奠定安全基礎(chǔ)。如生產(chǎn)規(guī)模小,安全基礎(chǔ)薄弱,安全投入不到位,連基本的安全條件都達不到,那只有被淘汰或被關(guān)閉。20xx年底前前,要按照州下達的關(guān)閉目標任務(wù),對達不到安全生產(chǎn)條件等的礦山,提請縣人民政府依法實施關(guān)閉。
十、清交安全風險抵押金和救護協(xié)議的簽訂工作。
對未按有關(guān)規(guī)定交齊或未交風險抵押金以及未簽訂救護協(xié)議的礦山企業(yè)進行清交工作和簽訂救護協(xié)議。
十一、組織開展應(yīng)急演練,提高實際應(yīng)急能力。
為了加強非煤礦山、尾礦庫突發(fā)事故的應(yīng)急處理能力和及時啟動應(yīng)急救援預(yù)案,及時進行搶救、施救。預(yù)計在5月至6月份組織開展一次非煤礦山應(yīng)急練,以此提高突發(fā)事故的應(yīng)急處理能力。
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煤礦安全礦長工作會議講話內(nèi)容篇十三
今天,我們在這里召開全市教育系統(tǒng)“安全生產(chǎn)年”活動暨貫徹落實《富陽市中小學生(幼兒)乘車安全工作實施細則》動員大會,目的是回顧總結(jié)我市學生接送車安全管理工作,部署全市學生接送工作和20xx年教育系統(tǒng)“安全生產(chǎn)年”活動。剛才,x局長對兩項工作已經(jīng)作了部署,明確了“安全生產(chǎn)年”活動和本次學生接送車管理模式改革的主要內(nèi)容。高橋鎮(zhèn)、春江街道以及公安、交通等部門和單位作了表態(tài)和交流發(fā)言,就做好中小學生接送工作,提供了一些好的經(jīng)驗和意見,值得大家學習借鑒。下面,我就學生接送車安全管理工作再強調(diào)三個方面問題:
一、認清形勢,進一步增強做好學生接送車工作的責任感。
近幾年,我市學校安全工作總的形勢是好的。從市委、市政府到各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和各級各類學校從堅持科學發(fā)展觀和關(guān)心祖國未來的高度,把學校安全工作擺到重要位置,認真貫徹落實中央和省、市關(guān)于學校安全工作的一系列精神,堅持“安全第一,預(yù)防為主”的方針,積極建立學校安全防范機制,開展法制安全教育,落實各項安全措施,定期進行學校安全大檢查,形成了屬地管理、校地聯(lián)手、共建共治的良好局面,較好地保證了學校正常的工作和生活環(huán)境。
但是隨著全市學校布局調(diào)整的深入進行,學生接送車存在的安全隱患日益成為我們必須正視和盡快解決的問題。一方面,“讓孩子接受好的、高質(zhì)量的教育”是每位學生家長最渴望的,也是全社會高度關(guān)注的,因而,我們要實施學校布局調(diào)整,減少學校數(shù)量,集中有限教育資源,創(chuàng)辦各區(qū)域內(nèi)的優(yōu)質(zhì)教育。另一方面,一部分學生要到離家較遠的學校上學,就必須乘車,據(jù)統(tǒng)計,每天,全市有近8000名小學生每天早上乘車上學,放學后又乘車回家(加上初中的話,有10200多名中小學生)。而且這么多的學生又集中在一個時間段乘車,嚴重沖擊了現(xiàn)有的營運體制?!敖铀蛙嚦d、超速”、“遲接早送”等問題隨之產(chǎn)生,“學生路途安全”成了學生家長反響強烈的社會問題。在去年6月和11月開展的“富陽市中小學、幼兒園接送車專項檢查”中發(fā)現(xiàn),上村幼兒園一輛7座面包車竟乘坐了21名幼兒和1名幼兒教師;大青小學一輛19座接送車乘坐了29名學生?!靶W生、幼兒接送車超載”是最為突出、最為嚴重的隱患,在全市絕大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)存在,部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)問題十分嚴重。
可以說,學生接送車“超載、超速”、“遲接早送”等交通安全隱患的存在,時刻威脅著學生的生命安全。萬一發(fā)生事故,誰都無法承擔責任?!皩W生通校”問題得不到有效解決,勢必影響學生的學習;勢必影響新一輪學校布局調(diào)整,阻礙教育事業(yè)的持續(xù)發(fā)展。
當然,這是事業(yè)發(fā)展過程中出現(xiàn)的問題,我們不能回避,不能抱怨,必須正視它,必須把“學生的通學安全”作為“事關(guān)人民群眾生命安全”的頭等大事來抓,作為體現(xiàn)我黨“執(zhí)政為民”宗旨的政治任務(wù)來抓,務(wù)必抓好、抓實,讓家長放心,人民滿意。從今年開始,在燃油稅改革的推動下,根據(jù)我市實際,為鞏固發(fā)展中小學生接送車“富陽模式”成果,繼續(xù)深入貫徹《富陽市中小學生乘車安全工作細則》,創(chuàng)新我市中小學生接送車費用補助模式,變減免規(guī)費為考核獎勵,原先減免學生接送車稅費的政策自今年4月起不再執(zhí)行。重點解決一些農(nóng)村地區(qū)接送車車輛數(shù)量不派足,部分非法營運車、農(nóng)用車接送學生,客運公司(車主)服務(wù)質(zhì)量低下、接送車超載超速等問題,努力形成“專業(yè)企業(yè)為主,社會車輛為輔,政府大力支持,部門具體監(jiān)管、學校具體實施”的學生上下學接送車輛有效管理機制,努力解決3公里以上、等級線路上學生上學接送難、安全隱患多等問題。
二、完善制度,進一步規(guī)范學生接送車管理的長效機制。
這次中小學生接送車管理模式的改革,重在解決目前存在的突出問題,目標是建立長效機制,確保學生接送安全、規(guī)范、有序。重點要突出三個方面的工作:
一是嚴格執(zhí)行接送車準入制度。從事學生接送任務(wù)的車輛,必須是專業(yè)道路客運企業(yè)具有有效證件的客車,或者是社會力量購置專門用于接送學生的客車;必須經(jīng)公安部門定期檢驗合格;必須參加第三者責任險和司乘人員保險;駕駛?cè)吮仨毦哂腥暌陨蠝蜀{車型的安全駕駛經(jīng)歷,嚴禁近三年內(nèi)任一記分周期內(nèi)累計記分滿12分或者發(fā)生過交通死亡事故并負有責任的駕駛?cè)私铀蛯W生。
二是強化車輛日常管理制度。交通部門要定期對學生接送車輛的運行資質(zhì)、交通線路等進行審核和檢查。公安部門要詳細掌握學生接送車及駕駛?cè)恕⑦\行時間、行駛路線、是否有超載現(xiàn)象等基本情況,并建立檔案;嚴禁使用貨運車、摩托車、三輪汽車、機動三輪車、拖拉機等非客運車輛接送學生。教育部門要會同鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)加強對學生乘車安全的教育管理,督促學校規(guī)范接送車管理工作。
三是建立經(jīng)費保障體制。市財政每年安排180萬專項經(jīng)費對接送車輛給予補助,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)配套一定經(jīng)費用于對客運公司(車主)或駕駛?cè)说莫剟?、補助,降低學生接送車客運成本,提高經(jīng)營者的積極性。要逐步建立起各級政府適當補助、村及家長合理分擔、客運公司(車主)讓利營運的學生接送車運行經(jīng)費保障機制。政府對客運公司(車主)的補助額度按接送學生人數(shù)和接送路程的遠近確定,實行多勞多得;補助經(jīng)費的發(fā)放與客運車隊(車主)接送工作中的行車安全、服務(wù)質(zhì)量掛鉤,以鼓勵客運車隊(車主)加強內(nèi)部管理,重視安全運輸,提高服務(wù)質(zhì)量,保質(zhì)保量地完成學生接送任務(wù)。
三、強化配合,進一步形成齊抓共管的工作合力。
學生接送車規(guī)范管理工作是一項涉及面廣、難度大的工作,要以教育為先,預(yù)防為主,按照“政府牽頭,屬地管理,部門分工,家校聯(lián)動,多管齊下,綜合管理”的總體要求,落實責任,強化措施,努力營造齊抓共管的工作合力。
1.各司其職。根據(jù)“屬地管理”原則,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)要對轄區(qū)內(nèi)學生接送車安全管理工作負總責;市教育、交通、公安、安監(jiān)、農(nóng)機等部門要按照各自職能,切實履行職責,加強對學生接送車的日常監(jiān)管,建立健全長效機制;各級各類學校要進一步完善學生接送車安全管理制度,包括《學生候車乘車紀律制度》、《學生接送車信息反饋制度》以及《學生接送車安全事故應(yīng)急處理預(yù)案》等,并真正落到實處。同時,要制定具體的學生乘車方案,確定專人負責,嚴格按照“定人、定車、定時間、定地點”的“四定”要求,做好學生乘車的組織管理工作,建立健全管理臺帳,做到每次接送登記造冊,記錄清楚。要將交通安全、交通法規(guī)教育納入教學內(nèi)容,引導學生、家長拒絕無安全保障的交通方式。要合理調(diào)整學生上下學時間,以錯時制上下學輪回接送學生等方式,減輕學生接送車輛運載壓力。
2.落實責任。學生接送車安全管理堅持“政府主責、部門主管、學校主體”的原則,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要統(tǒng)籌領(lǐng)導轄區(qū)內(nèi)學生接送車安全管理工作,并對轄區(qū)內(nèi)學生接送車安全管理工作負總責。教育、交通、公安、安監(jiān)、發(fā)改等有關(guān)部門要根據(jù)各自職責,負責做好學生接送車的日常監(jiān)管工作。學校校長是本校學生接送工作的第一責任人,要嚴格落實各項管理制度,明確專人負責。同時,要將學生接送車安全管理工作列入對鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和有關(guān)部門的年度考核范疇。對負有學生接送車安全監(jiān)督管理職責的部門、單位以及直接或間接從事學生接送工作的企業(yè)、車隊(車主)等相關(guān)責任人,未履行或者未完全履行好相關(guān)職責,濫用職權(quán)、徇私舞弊、玩忽職守而造成學生傷亡事故的,依法追究其法律責任。
3.注重宣傳。各級新聞媒體要以“關(guān)愛生命,安全出行”為主題,把交通安全宣傳的觸角延伸到社會各個層面,開展多層次、多渠道、多角度宣傳活動,營造全社會重視中小學生交通安全的輿論氛圍。要加大對接送車司機的安全知識教育培訓,讓司機樹立高度的責任意識與安全意識。要加強對學生家長的交通安全知識宣傳教育,通過下發(fā)告家長書和召開家長會等形式,引導家長積極配合學校對子女進行交通安全教育,自覺拒乘“病車”、“黑車”、“超載車”,理解并支持《富陽市中小學生乘車安全工作實施細則》有關(guān)規(guī)定。
學校的安全工作,量大面廣,責任重大。特別是學生接送車的安全管理工作更是學校安全和全社會安全工作的重要組成部分,不僅關(guān)系到學生的安全,而且關(guān)系到千家萬戶的幸福和社會的穩(wěn)定。所以,我們必須本著講政治、講大局的高度,抱著對廣大人民群眾高度負責的態(tài)度,進一步統(tǒng)一思想,提高認識,完善機制,強化考核,落實責任,努力預(yù)防和減少中小學學生、幼兒交通事故,特別是要嚴防發(fā)生在中小學學生、幼兒身上的交通事故,積極營造良好的就學環(huán)境,確保全市中小學生能安全、按時地上學、回家,讓家長放心,讓人民滿意。
煤礦安全礦長工作會議講話內(nèi)容篇十四
各位領(lǐng)導、同志們:
根據(jù)會議安排,我就做好20xx年石嘴山經(jīng)濟開發(fā)區(qū)安全生產(chǎn)工作做如下表態(tài)發(fā)言,不妥之處,請批評指正。20xx年是“”規(guī)劃的開局之年,營造良好的安全生產(chǎn)環(huán)境和秩序,對于順利完成“”規(guī)劃確定的各項目標任務(wù),推動全區(qū)經(jīng)濟社會跨越式發(fā)展至關(guān)重要。我們將認真貫徹這次會議精神,按照會議的安排和部署,突出重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié),加大監(jiān)管預(yù)防力度,強化責任落實,嚴格責任追究,實現(xiàn)安全生產(chǎn)的標本兼治和長治久安。
一是高度重視,強化主體責任。牢固樹立“安全重于泰山”的責任意識,嚴格落實“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,強化轄區(qū)企業(yè)安全生產(chǎn)管理,突出“五項”督查,“五項”落實。即重點督查企業(yè)安全生產(chǎn)責任制的落實情況、隱患的整改情況、職工培訓教育情況、職工勞動保障和應(yīng)急救援預(yù)案的制定演練情況,真正把安全生產(chǎn)落實到企業(yè)的發(fā)展規(guī)劃中,落實到加快企業(yè)科技進步中,落實到企業(yè)經(jīng)營考核中,落實到加強企業(yè)管理中,落實到建立安全生產(chǎn)許可制度中,全面提高企業(yè)安全管理水平。
二是強化安全生產(chǎn)專項整治。加大對轄區(qū)企業(yè)事故隱患整改力度,抓薄弱環(huán)節(jié),盯重點部位,扎實開展隱患排查行動,對符合安全生產(chǎn)條件的企業(yè)加強日常監(jiān)管,落實安全措施;對存在隱患的企業(yè),及時制定整改措施,督促限期整改;對未及時整改又存在嚴重安全隱患的企業(yè),及時聯(lián)合相關(guān)部門堅決查處,嚴厲打擊,堅決做到“檢查不留死角、整治不留后患、督查不走過場”。
三是抓好在建項目的安全施工。積極會同安監(jiān)、建設(shè)、消防等部門,嚴格按照建設(shè)項目“三同時”原則,加強對施工企業(yè)在責任制落實、職工培訓、安全防范措施、安全設(shè)施、設(shè)備方面的檢查,完善安全生產(chǎn)各項措施,細化施工安全各類制度,嚴格執(zhí)行操作規(guī)程,確保項目施工安全有序。
四是突出宣傳教育和安全培訓。充分利用各類媒體,大力宣傳安全生產(chǎn)法律法規(guī)和相關(guān)政策,積極引導公眾參與和監(jiān)督安全生產(chǎn)工作,形成強大的社會輿論監(jiān)督氛圍。及時聯(lián)合相關(guān)部門加強對企業(yè)負責人、安全管理人員和特種作業(yè)人員的強制性安全教育培訓,進一步增強安全管理技術(shù)力量,提高防范各類安全事故的應(yīng)急和處理能力。高度重視農(nóng)民工的培訓,增強其安全素質(zhì)、操作技能及自我保護意識。
總之,我們將以對國家和人民生命財產(chǎn)高度負責的態(tài)度,進一步增強做好安全生產(chǎn)工作的責任感和緊迫感,切實抓好安全生產(chǎn)工作,堅決遏制重特大事故的發(fā)生,努力為全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展創(chuàng)造良好的安全環(huán)境。
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