方案是針對特定問題或目標制定的一系列步驟或方法，它能夠幫助我們有條不紊地解決問題或?qū)崿F(xiàn)目標。在日常生活中，我們時常會遇到各種問題和挑戰(zhàn)，因此制定一個合理的方案顯得尤為重要。方案可以使我們更加有序地進行工作和學習，提高效率和質(zhì)量，實現(xiàn)更好的結(jié)果。在制定方案時，我們需要充分考慮各種可能性和影響因素。方案的成功與否需要在實際操作中驗證和評估。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)平安建設實施方案篇一
縣綜治委：
按照縣委、縣政府的要求，解峪鄉(xiāng)黨委、政府決定從今年起至20xx年底，在全鄉(xiāng)集中開展建設“平安解峪”活動?，F(xiàn)結(jié)合我鄉(xiāng)實際，制定如下方案：
為了進一步夯實我鄉(xiāng)平安建設的基層基礎工作，抓好“平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)”建設，關鍵要抓好“一二三四五”，即圍繞一個目標、突出兩個重點、加強三項建設、強化四條措施、建立完善五個機制。
一、圍繞一個目標。
創(chuàng)建平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)，必須堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹黨的xx大、xx屆三中、四中、五中、六中全會精神，圍繞“確保社會政治穩(wěn)定、確保治安狀況良好、確保經(jīng)濟健康發(fā)展、確保社會公共安全、確保人民安居樂業(yè)”的奮斗目標，正確處理好“改革、發(fā)展、穩(wěn)定”的關系，統(tǒng)一思想、凝聚力量、求真務實、全力推進，把我鄉(xiāng)建設成最穩(wěn)定、最安全、最和諧的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，讓群眾滿意。力爭實現(xiàn)“六個明顯提高”、“六個逐步下降”、“六個有效遏制”、“六個有力防止”，為了實現(xiàn)上述目標，我們必須做到“四個到位”：
現(xiàn)實意義，充分認識創(chuàng)建平安工作是社會經(jīng)濟發(fā)展到一定程度的必然要求，是貫徹落實黨中央提出的構(gòu)建和諧社會的基礎工作。抓領導在這里就是指鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要領導能夠把創(chuàng)建“平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)”這項活動作為構(gòu)建和諧社會的基礎工作來抓，擺上重要議事日程，列入經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃，精心組織，統(tǒng)籌安排，分步推進。要進一步健全抓落實的工作機制，“一把手”要親自抓，分管領導要靠前抓、其他班子成員要齊心協(xié)力抓，形成齊抓共管的局面。在縣綜治辦的指導協(xié)調(diào)和檢查督促下，抓好創(chuàng)建工作的落實。堅決杜絕以會議貫徹會議，以文件貫徹會議的現(xiàn)象。
三要抓制度，工作措施落實到位。按照“屬地管理”和“誰主管誰負責”的原則，對創(chuàng)建工作建章立制，進行責任分解。各村要按照實施方案的要求，明確責任，狠抓落實，確?！捌桨侧l(xiāng)鎮(zhèn)”目標的實現(xiàn)。各村居、各部門要結(jié)合各自實際，按照“平安村居”、“平安單位”、“平安學校”的實施方案，細化分解目標任務，層層簽訂責任狀，建立“縱向到底、橫向到邊、上下聯(lián)動”的責任網(wǎng)絡，把建設“平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)”各項工作落實到單位，落實到基層，落實到責任人。各個專項工作指導協(xié)調(diào)組及責任單位要根據(jù)責任分工做好指導協(xié)調(diào)、督促檢查，確保各項措施落實到位。進一步加強對平安建設工作落實情況的督促檢查，嚴格實行責任追究制度，確保平安建設目標的全面實現(xiàn)。
四要抓示范，工作任務落實到位。要認真抓好示范工作，對工作中的典型和經(jīng)驗要認真加以總結(jié)，及時上報，并抓好宣傳推廣，充分發(fā)揮經(jīng)驗典型的示范帶動作用。各村要通過全面檢查與專項檢查相結(jié)合、定期檢查與明查暗訪相結(jié)合的辦法，切實加強對平安建設工作的檢查督促和分類指導，推動“平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)”、“平安村居”建設向縱深發(fā)展。
二、突出兩個重點。
理和化解，確保社會安定穩(wěn)定。要建立由鄉(xiāng)黨委、政府統(tǒng)一領導，以鄉(xiāng)綜治辦、司法所、派出所為依托，其它部門協(xié)同參與的調(diào)解機構(gòu)。堅持“預防為主，教育疏導，依法調(diào)處，防止激化”的原則，認真做好矛盾糾紛排查調(diào)處工作。堅持月排查、月治理、月上報工作制度，鄉(xiāng)鎮(zhèn)每月向縣綜治辦上報一次矛盾糾紛排查調(diào)處工作情況。要按照“小事不出組、大事不出村、難事不出鄉(xiāng)”的目標要求，對重點矛盾和糾紛實行領導包抓制度，做到“一個問題、一名領導、一套班子、一抓到底”，把調(diào)處工作責任落實到相關責任單位和具體責任人。鄉(xiāng)綜治辦負責協(xié)調(diào)整合轄區(qū)內(nèi)人民調(diào)解、司法調(diào)解、行政調(diào)解等力量，定期召開會議，加強督辦和檢查，形成“黨政掛帥，綜治協(xié)調(diào)，部門聯(lián)動，各方參與”的工作格局。在日常工作中，鄉(xiāng)村干部在遇到糾紛時，第一個接到報案者不得以任何理由推諉，必須馬上趕赴現(xiàn)場了解情況，能夠解決的就地解決，力求矛盾糾紛在最短的時間內(nèi)得到化解。要建立糾紛調(diào)處回訪制，即鄉(xiāng)綜治辦對鄉(xiāng)村調(diào)處結(jié)案的矛盾糾紛，在每月例會上匯總登記，對突出的案例或可能反復的糾紛，鄉(xiāng)綜治辦同村干部一起上門回訪，進一步消除雙方怨氣，溝通思想。要建立每月綜治信訪接待日制度，即鄉(xiāng)綜治辦、司法所及掛點包村干部在各村開展綜治信訪接待日活動，了解群眾思想，預防排查矛盾糾紛。
2、進一步加大宣傳力度，切實提高群眾知曉率、參與率、
滿意率。創(chuàng)建平安工作一定要在提高“三率”上下功夫、見成效。宣傳工作作為黨的事業(yè)的重要組成部分，在推進“平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)”、構(gòu)建和諧社會中，具有十分重要的地位和作用。宣傳工作是平安創(chuàng)建工作的先行者，只有以濃厚氛圍，加大力度，才能保證平安創(chuàng)建形成聲勢，健康發(fā)展;宣傳工作是發(fā)動群眾、組織群眾的法寶，廣大人民群眾不僅是平安建設的主體，也是平安建設的最終檢驗者，要把上級部署變?yōu)閺V大干部群眾的自覺行動，必須通過強有力的宣傳工作，在全社會營造“平安建設、人人有責”的濃厚氛圍，進一步動員群眾、教育群眾、組織群眾，最大限度地調(diào)動人民群眾參與平安建設的積極性、主動性和創(chuàng)造性?？傊痪湓?，平安創(chuàng)建工作需要宣傳群眾為前提，讓群眾理解何為平安，如何創(chuàng)建。這些問題的解決都離不開宣傳。群眾理解了，才會認同;群眾認同了，才能參與;群眾參與了，才能實現(xiàn)創(chuàng)建平安目標。要達到共知、共識、共振，切實提高知曉率、參與率、滿意率。與此同時，對宣傳工作應該注意的是要把握系統(tǒng)性、節(jié)奏性、鮮活性、經(jīng)常性、創(chuàng)造性，努力擴大宣傳效果。
三、加強三項建設。
確保創(chuàng)建活動在基層有人抓、有人管，確保把問題解決在基層，解決在內(nèi)部，解決在萌芽狀態(tài)，使其真正成為領導農(nóng)村改革發(fā)展、社會穩(wěn)定和創(chuàng)建平安的堅強核心。要大力加強村基層治保會、調(diào)委會建設，配齊人員落實待遇，充分發(fā)揮其在維護社會穩(wěn)定中第一道防線的作用。
2、加強防控體系建設。在辦公區(qū)域、交通要道切實加強對社會面的控制和防范，挖掘和整合各方面的治安力量，減少防范空隙，壓縮違法犯罪的空間;在學校切實加強對農(nóng)村青少年的教育和管理，積極建立學校家庭和社會“三結(jié)合”的教育管理機制;在企事業(yè)單位切實加強農(nóng)村安全生產(chǎn)管理，嚴防各種事故的發(fā)生;進一步健全防控體系建設，切實預防各類矛盾糾紛的發(fā)生。3、加強群防群治隊伍建設。由鄉(xiāng)綜治辦協(xié)調(diào)，公安派出所、司法所指導，以村治保調(diào)解組織及治安巡邏隊員為骨干，開展治安巡邏。充分發(fā)揮治安巡邏隊員的職能作用，加強教育培訓和考核管理。積極探索創(chuàng)新激勵方式，推動工作不斷深化和發(fā)展。治保主任要認真抓好責任區(qū)和所在村的平安創(chuàng)建活動，維護農(nóng)村穩(wěn)定。以派出所和專兼職治安巡邏隊為聯(lián)防主體，動員和組織廣大群眾建立各種形式的防范隊伍，開展治安巡邏，消除治安死角。
四、強化四條措施。
強打擊整治實效。緊緊扭住針對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)村的嚴重暴力犯罪、有組織犯罪、多發(fā)性侵財犯罪、制假售假犯罪等影響農(nóng)村社會穩(wěn)定、影響農(nóng)民增收的各種違法犯罪，建立完善“領導包案”、“命案必破”等措施，始終保持對犯罪分子的高壓態(tài)勢。適時組織區(qū)域性統(tǒng)一行動和專項斗爭，努力達到“整治一地、穩(wěn)定一方”的效果。對盜竊、賭博等突出問題，繼續(xù)因地制宜開展專項治理，努力做到不蔓延、不反復、不回潮。健全完善“嚴打”長效機制，重點加強治安形勢評估、工作決策部署和分工配合協(xié)作機制，確?！胺€(wěn)、準、狠”地打擊犯罪。
和檢查督查力度，采取有力措施，不斷推動平安創(chuàng)建工作的深入開展。要建立健全公平、公正的獎懲措施，公平才能平安，公平才能和諧。要對工作扎實、成效明顯，對達到“平安村”、“平安企業(yè)”、“平安校園”標準的和在創(chuàng)建平安工作中有突出貢獻的人員要及時表彰獎勵;對因責任不落實、工作失職、發(fā)生重大刑事案件、治安災害事故和群體性事件等嚴重影響社會穩(wěn)定的單位和個人要進行處罰;對已獲得創(chuàng)建榮譽稱號的單位，因發(fā)生重大群體性事件、重大惡性案件，年度群眾安全感測評滿意程度下降幅度較大的實行“一票否決”，并追究其單位主要領導和有關人員的責任。
以基層的民主來保障基層的穩(wěn)定。
五、建立完善五個機制。
1、建立完善社會治安防控機制。
2、建立完善預警工作機制。
3、建立完善突發(fā)事件應急機制。
4、建立完善督促檢查考評機制。
5、建立完善綜治領導責任機制。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)平安建設實施方案篇二
為進一步加強全鄉(xiāng)平安建設（綜治工作），深入推進社會治理體系與治理能力現(xiàn)代化，根據(jù)黨的十九屆四中全會精神和中央、省、市、區(qū)委有關部署要求，結(jié)合我鄉(xiāng)實際，制定本實施方案。
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹落實黨的十九屆四中全會精神，以加快推進社會治理體系和治理能力現(xiàn)代化為統(tǒng)領，以信息化、智能化為支撐，堅持問題導向和目標導向，堅持系統(tǒng)治理、依法治理、綜合治理、源頭治理，全面提升平安建設工作水平，為加快實現(xiàn)“五個”奮斗目標創(chuàng)造良好的社會環(huán)境和法治環(huán)境。
推動構(gòu)建黨委領導、政府主導，有關部門齊抓共管、社會力量協(xié)同配合的平安建設工作新格局，不斷提升平安建設法治化、社會化、信息化水平。進一步健全人防物防技防相結(jié)合、打防管控相結(jié)合的立體化社會治安防控體系，切實增強社會治安整體防控能力。堅決打擊和防范暴力恐怖犯罪、危害國家安全犯罪、嚴重刑事犯罪，有效遏制涉眾型經(jīng)濟犯罪、多發(fā)性侵財犯罪、網(wǎng)絡新型犯罪和重大公共安全事故，全力防范化解和妥善處置群體性事件，著力預防和化解影響社會穩(wěn)定的各類矛盾糾紛，進一步提升人民群眾的獲得感、安全感、幸福感。
（一）推進基層基礎建設。
1.加強綜治中心標準化建設。堅持“重在應用、貴在實用”原則，按照《社會治安綜合治理綜治中心建設與管理規(guī)范》國家標準和市《關于深入推進全市各級綜治中心標準化建設與管理的實施意見》要求，大力推進鄉(xiāng)、村兩級綜治中心標準化建設。要健全組織機構(gòu)，配強工作力量，明確功能定位，規(guī)范運行模式，完善配套設施，不斷增強綜治中心的實用性，真正把綜治中心建設成為集社情民意收集、矛盾糾紛調(diào)處、群防力量指揮、維穩(wěn)信息研判、法治宣傳教育為一體的實戰(zhàn)平臺，切實提升社會治安綜合治理的精細化水平。
2.加強綜治網(wǎng)格化建設管理。要把網(wǎng)格化服務管理作為綜治中心建設的基礎工程，立足現(xiàn)有力量進行資源整合，健全完善社區(qū)網(wǎng)格化服務管理體系。以自然村為網(wǎng)格，確保網(wǎng)格劃分全覆蓋、無遺漏、無死角。依托網(wǎng)格，做好收集社情信息、反映群眾訴求、開展便民服務、促進鄰里和諧等工作。要探索建立“一長多員”的綜治網(wǎng)格化管理模式，建立綜治網(wǎng)格長選聘管理、業(yè)務培訓、薪酬保障、考核獎懲等制度，提高綜治網(wǎng)格管理專業(yè)化水平。
3.加強綜治信息化建設。加強全鄉(xiāng)范圍內(nèi)城鄉(xiāng)公共安全視頻監(jiān)控建設與聯(lián)網(wǎng)，提升重點單位、要害部門的技防設施水平，逐步實現(xiàn)城鄉(xiāng)視頻監(jiān)控一體化。協(xié)助推進“天網(wǎng)工程”“地網(wǎng)工程”“雪亮工程”“前哨”系統(tǒng)建設。充分運用社會資源實現(xiàn)治安防控“全覆蓋、無死角”。推進綜治視聯(lián)網(wǎng)建設，實現(xiàn)決策指揮扁平化、可視化。注重綜治信息化平臺在重點行業(yè)、重點領域的實戰(zhàn)應用，提升服務管理的綜合效能，增強預防和打擊犯罪的能力水平。著力破解基礎信息采集、數(shù)據(jù)資源整合和共享共用的難題，推動綜治中心信息化平臺縱向貫通鄉(xiāng)、村，橫向集成綜治成員單位和有關職能部門，實現(xiàn)互通互聯(lián)、深度融合，不斷提升綜治信息化智能化水平。
4.推進社會誠信體系建設。建立健全失信聯(lián)合懲戒機制，對嚴重影響司法機關、行政機關公信力的行為，包括當事人在司法機關、行政機關作出判決或決定后，有履行能力但拒不履行、逃避執(zhí)行等嚴重失信行為，加大對嚴重失信主體懲戒力度，讓守信者受益、失信者受限，形成褒揚誠信、懲戒失信的制度機制。把各社會信用體系建設工作納入平安建設（綜治）考核一部分，著力構(gòu)建政府、社會共同參與的跨地區(qū)、跨部門、跨領域的守信聯(lián)合激勵和失信聯(lián)合懲戒機制，促進市場主體依法誠信經(jīng)營，維護市場正常秩序，營造誠信社會環(huán)境。
5.完善“風險評估”機制建設。健全重大決策社會穩(wěn)定風險評估機制，防范化解群體性事件。對事關群眾切身利益，可能引發(fā)影響社會穩(wěn)定問題的重大政策制定調(diào)整、重大工程建設、重大活動舉辦、重大敏感案件辦理等做法，應評盡評；堅持“誰決策誰負責、誰主管誰負責”，把風險評估結(jié)果作為重大行政決策的重要依據(jù)，對未作出評估或無視風險作出的決策造成重大損失、惡劣影響的嚴肅追責。
6.推動“村村通應急廣播”建設。以國家應急廣播建設項目為依托，加快鄉(xiāng)、村廣播升級改造，全面提升“村村通應急廣播”覆蓋率。積極搭建農(nóng)村綜治宣傳平臺，開辟“平安之聲”專欄，把“村村通應急廣播”建設成集宣傳教育、應急響應、治安聯(lián)防、休閑娛樂于一體的民心工程。
7.健全矛盾糾紛排查化解機制。進一步完善矛盾糾紛多元化解機制，著力在社會矛盾減存量、防增量、控變量上取得明顯進展。堅持“兩代表一委員”、法學專家和人民團體、社會組織等第三方參與矛盾糾紛調(diào)處的成功經(jīng)驗；堅持“三說一聽”多元化解矛盾糾紛工作機制，推動律師參與化解和代理涉法涉訴信訪案件。加強基層人民調(diào)解組織建設，進一步完善人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解相互銜接、相互補充的大調(diào)解體系；加強行業(yè)性專業(yè)性人民調(diào)解組織建設，深化重點領域人民調(diào)解工作。健全完善仲裁制度、行政復議制度，積極探索集體協(xié)商、中立評估等各類矛盾糾紛解決方式。推進警民聯(lián)調(diào)、訪調(diào)對接等機制建設。加強對婚姻家庭、鄰里關系等多發(fā)性矛盾的排查調(diào)處工作，防止矛盾激化升級，釀成個人極端事件。按照法定途徑分類處理信訪事項，落實領導干部開門接訪、帶案下訪、定期回訪等制度，促進信訪問題有效化解。
8.加強特殊人群服務管理工作。加強社區(qū)矯正對象、刑滿釋放人員、社區(qū)戒毒人員、艾滋病感染者以及揚言報復社會人員等高危人群管理工作，嚴防發(fā)生惡性刑事案件。對易肇事肇禍精神障礙患者，建立由醫(yī)務人員、監(jiān)護人、民警、村干部等組成的“四位一體”包保管控小組，把精神障礙患者摸排登記工作納入網(wǎng)格化服務管理重要內(nèi)容，確保摸排“零遺漏”；及時兌現(xiàn)以獎代補資金，確保優(yōu)惠政策落實“零遺漏”；加強鄉(xiāng)衛(wèi)生院專科醫(yī)生業(yè)務培訓，確保精神障礙患者救治救助“零遺漏”。全面落實排查甄別、日常管控、診斷治療、應急處置等措施，有效防止行兇傷人案（事）件發(fā)生。完善未成年人司法保護制度，預防和減少青少年違法犯罪。建立健全特困殘疾人、流浪乞討人員、“三留守人員”、空巢老人、失獨家庭等弱勢群體關愛服務工作體系。
9.著力解決群眾反映強烈的突出治安問題。綜合運用專項打擊、集中整治、前端管理等措施，切實加大對黑拐槍、黃賭毒、非法傳銷、非法集資、電信詐騙、制販假幣、制售偽劣商品等突出治安問題的打擊整治力度。加強對邊緣結(jié)合部、城鄉(xiāng)結(jié)合部、車站周邊，出租房屋、中小旅館、娛樂場所等重點區(qū)域突出治安問題的滾動排查和常態(tài)整治，及時發(fā)現(xiàn)和消除各類治安隱患。深入推進新型毒品問題綜合治理工作，有效遏制新型毒品問題。進一步完善社會治安重點地區(qū)認定標準和程序，對治安問題突出、群眾反映強烈的地方和部門，實行工作警示、重點管理，并進行約談調(diào)度，推動問題得到有效整改。
10.堅決維護國家安全和政治穩(wěn)定。以防范應對“顏色革命”為重點，加強情報信息工作，嚴密防范境內(nèi)外“三股勢力”滲透顛覆活動。加強反恐怖能力建設，完善涉恐重點人、涉恐要素等聯(lián)管聯(lián)控工作機制，嚴防暴恐活動向我區(qū)滲透，確保暴恐現(xiàn)實危害“零發(fā)生”。依法打擊非法宗教活動，堅決抵御宗教極端思想向校園滲透，非法宗教在農(nóng)村蔓延的現(xiàn)象。加強在埇境外非政府組織管理工作，確保其依法開展活動。深入開展反邪教斗爭，強化涉邪案件立案偵查工作。
11.開展社會心理服務體系建設。積極推進社會心理服務體系建設，加大心理健康知識普及宣傳力度。扎實推進心防惠民工程，培育發(fā)展一批社會心理服務專業(yè)人才和專業(yè)機構(gòu)，通過政府購買服務的方式，為大眾提供專業(yè)化心理健康服務。大力培育自尊自信、理性平和、積極向上的社會心態(tài)，將心理健康服務融入社會治理體系和精神文明建設之中。
（二）加強綜治隊伍建設。
1.加強基層組織人員配備。鄉(xiāng)、村均要成立平安建設工作領導小組。鄉(xiāng)黨委書記、鄉(xiāng)長為平安建設領導小組組長，副書記為常務副組長，政法委員為領導小組辦公室主任，鄉(xiāng)平安建設專職工作人員不得少于兩名；村黨組織書記、村委會主任為村平安建設工作第一責任人，治保委員會、調(diào)解委員會主任為直接責任人。定期組織開展基層綜治干部業(yè)務培訓，不斷提高綜治隊伍的能力水平。
2.發(fā)展壯大平安志愿者隊伍。由鄉(xiāng)綜治中心牽頭，根據(jù)轄區(qū)治安實際和有關要求，制定本地區(qū)平安志愿者隊伍組建方案，按照不低于總?cè)丝谇Х种臉藴剩瑒訂T熱心公益事業(yè)、了解社情民意、能夠發(fā)揮作用的黨員群眾和治安積極分子，加入到平安志愿者隊伍來，開展社會面巡邏防控、社會服務、平安宣傳、矛盾化解等工作。
3.加強治保調(diào)解隊伍建設。各村要配齊配強治保會、調(diào)解會主任?！皟蓵敝魅卧瓌t上實行“一肩挑”并由“兩委”成員擔任，有條件的村可以選聘專職副主任。鄉(xiāng)綜治中心、派出所、司法所要加強對村級治保調(diào)解干部的業(yè)務指導，組織開展巡邏防范、矛盾調(diào)解、平安宣傳等工作，協(xié)助派出所、司法所開展有關工作，動員群眾進行安全隱患排查。
（三）健全工作推進機制。
1.堅持工作例會制度。鄉(xiāng)每月召開一次工作例會，村每周召開一次工作例會。
2.嚴格落實考核機制。鄉(xiāng)定期通報各村各部門平安建設工作開展情況，對于工作后進或者存在突出問題的單位，依據(jù)《中國共產(chǎn)黨政法工作條例》規(guī)定，由鄉(xiāng)黨委委進行約談、通報、掛牌督辦；對年終考核排名最后的村和單位，實行重點管理。
扎實開展“七無”平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)（無進京去省越級上訪、無命案、無邪教活動、無黑惡勢力、無公共安全事故、無毒害、無群體性事件）、“七無”平安村居（無違法上訪、無刑事治安案件、無邪教、無黑惡勢力、無公共安全事故、無毒害、無群體性事件）、平安站所、平安家庭，以及平安企業(yè)、平安醫(yī)院、平安校園、平安市場等基層和行業(yè)平安創(chuàng)建活動。分類制定方案，細化創(chuàng)建標準，督促各盡其責，確保創(chuàng)建實效，推進形成積“小安”為“大安”的良好格局。
4.創(chuàng)新平安建設宣傳。在鞏固和堅持原有宣傳方式的基礎上，進一步拓展宣傳渠道、豐富宣傳載體，創(chuàng)新開展一系列貼近群眾、形式多樣的平安建設宣傳工作。注重發(fā)揮新媒體優(yōu)勢，積極構(gòu)建“電視有影像、網(wǎng)絡有專欄、固話有聲音、手機有微信”的全方位立體式的綜治宣傳網(wǎng)絡，廣泛動員人民群眾積極參與社會治安綜合治理和平安創(chuàng)建工作，不斷提高群眾滿意率、知曉率、參與率。
5.落實政法委員述職制度。為全面準確、客觀公正地了解掌握政法委員的政治素質(zhì)、業(yè)務能力等情況，進一步加強黨委政法委對政法委員的工作指導，有效實施對政法委員的監(jiān)督與管理、激勵與約束，促進其新時代實現(xiàn)新?lián)?，政法委員年終須向區(qū)委政法委作出述職。
6.開展群眾安全感滿意度建設“雙提升雙進位”行動。制定《鄉(xiāng)群眾安全感滿意度建設“雙提升雙進位”行動實施方案》，明確工作目標、工作措施、工作任務、工作方式和工作要求，制定任務分解表，細化工作任務、責任單位和時間節(jié)點，堅持問題導向、群眾導向、精準導向和惠民導向，緊緊抓住群眾反映強烈的突出問題，從群眾最需要的地方做起，從群眾不滿意的地方改起，加強和改進打防管控措施，提高執(zhí)法和服務效能，努力實現(xiàn)“雙提升、雙進位”的工作目標。
（四）扎實推進重點工作。
1.縱深推進掃黑除惡專項斗爭。咬定三年為期目標不放松，在擴大戰(zhàn)果、鞏固成效，形成常態(tài)、標本兼治上持續(xù)發(fā)力、久久為功。要以黑惡積案清零、問題線索清零為抓手，堅決突破一批難攻之案，徹底深挖一批蟄伏之徒；要緊盯重點行業(yè)領域，深入推進專項整治工作，建立健全對黑惡勢力容易染指行業(yè)領域監(jiān)管機制；要認真對標中央督導組和省委指導組反饋的問題，逐項細化措施，壓實領導責任，確保每一個問題都得到徹底整改，每一項改進措施都落實到位；要深刻反思涉黑涉惡問題的根源，把專項治理與綜合治理、源頭治理有機結(jié)合起來，有效鏟除黑惡勢力滋生的土壤，健全完善長效機制，維護社會和諧穩(wěn)定，鞏固黨的執(zhí)政基礎。
2.全面提升公共安全保障能力。嚴格落實安全生產(chǎn)和應急管理責任制，加大重點行業(yè)、重點領域監(jiān)管力度，切實保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。加強公共交通安保工作，嚴防暴力恐怖襲擊和個人極端案（事）件。加強大型活動安全保衛(wèi)工作，防范化解和妥善處置群體性事件，嚴防重特大群體性安全事故。完善金融機構(gòu)、醫(yī)療機構(gòu)、商業(yè)場所等重點場所安全防范機制，確保重點場所秩序良好。廣泛開展公共安全和防災搶險知識技能宣傳教育和應急演練活動，提高公民安全防范能力。聚焦食品安全領域風險隱患與突出問題，進行大排查大整治，加大對違法犯罪行為的行政處罰和刑事打擊力度。
3.著力抓好信息網(wǎng)絡安全管理。加強網(wǎng)絡安全保護，落實網(wǎng)絡運營服務主體的法律責任。加強網(wǎng)上信息巡查監(jiān)控工作，完善互聯(lián)網(wǎng)輿情監(jiān)測和研判處置機制，及時發(fā)現(xiàn)、封堵、刪除有害信息。對于利用網(wǎng)絡散布暴力恐怖、宗教極端思想和邪教言論，鼓動串聯(lián)聚集鬧事等煽動性信息以及制造傳播謠言、散布虛假信息造成后果的，堅決落地查人、依法處理。堅決整治利用互聯(lián)網(wǎng)傳播淫穢色情視頻及低俗信息的違法行為，依法打擊網(wǎng)絡賭博、販賣槍支等違法犯罪活動。
（一）強化組織領導。各村要把平安建設作為“一把手”工程來抓，納入本地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展總體規(guī)劃，及時研究解決重大問題，切實肩負起促一方發(fā)展、保一方平安的政治責任，切實履行好組織領導、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、督促落實的職責，推動形成問題聯(lián)治、工作聯(lián)動、平安聯(lián)創(chuàng)的良好局面。
（二）強化宣傳教育。各村各部門要深入宣傳平安建設的重。
要意義和有關舉措，宣傳黨委、政府堅持不懈推進平安建設的堅強決心，宣傳平安建設的重大成果及先進典型，從而激發(fā)全鄉(xiāng)廣大干群參與平安建設的積極性、主動性、創(chuàng)造性，在全鄉(xiāng)上下真正形成“人人關心平安建設、人人支持平安建設、人人參與平安建設”的濃厚氛圍。
（三）強化督查指導。鄉(xiāng)黨委、政府將組織力量不定期深入各村、各單位，開展一線調(diào)查研究，加強對平安建設的日常督查和具體指導，了解和掌握工作進展情況。對涌現(xiàn)出的經(jīng)驗做法，及時予以總結(jié)推廣；對行動遲緩、工作不力的村和單位，將給予通報批評，并責令限期整改。
（四）嚴格兌現(xiàn)獎懲。將平安建設納入村年度目標績效考核體系，對照《平安建設工作目標責任書》，加強對平安建設的全程跟蹤問效。對圓滿完成工作任務、取得突出成績的單位和個人進行表彰獎勵；對治安秩序長期混亂，發(fā)生嚴重刑事案件、群體性事件、公共安全事故，以及群眾安全感滿意度排名落后的地方和單位，分別進行約談警示、掛牌督辦、重點管理，直至實施一票否決。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)平安建設實施方案篇三
各村委會、鎮(zhèn)直有關單位：
現(xiàn)將《*鎮(zhèn)創(chuàng)建平安暢通鄉(xiāng)鎮(zhèn)實施方案》印發(fā)給你們，望遵照執(zhí)行。
*年五月二十六日。
為進一步提高全鎮(zhèn)道路交通管理水平，統(tǒng)籌農(nóng)村交通安全工作，加快“平安水道”建設步伐，促進經(jīng)濟社會全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)國家、省、市、區(qū)的統(tǒng)一部署，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，制定本方案。
一、指導思想。
堅持以“三個代表”重要思想為指導，以科學發(fā)展觀統(tǒng)領經(jīng)濟社會發(fā)展全局，按照“政府領導、部門協(xié)作、社會聯(lián)動、齊抓共管、綜合治理”的總體要求，以“降事故、保安全、保暢通”為總體目標，健全工作機制，落實工作措施，切實維護良好的道路交通秩序，為構(gòu)建和諧社會創(chuàng)造安全暢通的道路交通環(huán)境。
二、工作目標。
圍繞“降事故、保安全、保暢通”的總體目標，通過齊抓共管，共同努力，使我鎮(zhèn)道路交通安全工作達到：道路交通安全工作機制健全，交通安全基礎設施齊備完善，道路交通秩序明顯改善，交通安全源頭監(jiān)管措施嚴密有力，交通安全宣傳工作扎實深入，道路交通安全形勢持續(xù)好轉(zhuǎn)，在20xx年建成“平安暢通鄉(xiāng)鎮(zhèn)”。
三、組織機構(gòu)。
為保證創(chuàng)建活動順利開展，鎮(zhèn)政府成立以鎮(zhèn)長為組長，交警中隊隊長任副組長，財政、土管、村鎮(zhèn)辦等部門和單位負責同志為成員的創(chuàng)建平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)活動領導小組(名單附后)，領導小組辦公室設在水道交警中隊，交警中隊隊長兼任辦公室主任。
四、工作措施及責任分工。
(一)推進交通安全社會化綜合治理。
1、健全交通安全管理機制。各單位要建立完善道路交通安全工作機制和聯(lián)席會議制度，將道路交通安全工作納入重要議事日程，定期召開聯(lián)席會議，分析轄區(qū)交通安全形勢，研究解決道路交通安全問題，切實抓好當?shù)氐缆方煌ò踩ぷ鞯慕M織領導和協(xié)調(diào)。
2、制定道路交通安全規(guī)劃。由交警中隊、土管、村鎮(zhèn)辦等部門聯(lián)合，全面、準確、科學分析道路交通安全現(xiàn)狀及趨勢，依據(jù)國家法律、法規(guī)和有關政策，制定本鎮(zhèn)道路交通安全工作規(guī)劃，經(jīng)鎮(zhèn)創(chuàng)建領導小組批準后，組織實施。
3、加強道路交通安全宣傳教育，建立宣傳教育長效機制。
交警中隊在辦理車管業(yè)務、交通違法處理、事故處理等場所，展出和播放宣傳掛圖和光盤。各中小學在學校中法制、德育教育中增加道路交通安全內(nèi)容，并將學生遵守道路交通安全法律、法規(guī)的情況納入學生個人操作評定，提高中小學生的交通安全意識。農(nóng)機部門結(jié)合農(nóng)時特點，采取適合農(nóng)村特點的有效形式開展對農(nóng)機駕駛?cè)说陌踩麄鹘逃?/p>
4、完善交通應急救援機制。根據(jù)《**市**區(qū)道路交通事故應急救援預案》的要求，各有關部門和單位要積極組織演練，達到應急救援力量的有效合成。公安、衛(wèi)生等職能部門和單位要加強溝通協(xié)調(diào)，對交通事故重傷員要先救治、后付費，確保不發(fā)生因支付費用而延誤重傷員的救治問題，降低交通事故死傷比。
7、扶持農(nóng)村客運發(fā)展。制定農(nóng)村公共客運交通發(fā)展計。
劃和符合本地需求的客運班線營運計劃，出臺扶持農(nóng)村公共交通發(fā)展政策措施，鼓勵發(fā)展農(nóng)村公共交通，實現(xiàn)村村通客運班線。
8、做好交通信息發(fā)布工作。利用宣傳欄、板報等形式定時發(fā)布交通信息。
(二)提高道路交通安全科學管理水平。
1、集中整治重點違法行為。交警中隊、交通等部門和單位要按照全國、全省和全區(qū)統(tǒng)一部署，開展超速和客車超員違法行為整治、無牌無證、車輛治理、貨車超限超載集中治理、道路運輸危險化學品安全專項整治等行動。嚴格查處超限超載車輛繞行農(nóng)村公路行為，對超速貨車駕駛?cè)藢嵭袊栏裼浄?，對低速貨車、三輪汽車超限超載運輸現(xiàn)象的查處率不低于80%。進一步加大對低速汽車、三輪汽車和拖拉機載客、無證駕駛、疲勞駕駛、酒后駕駛、騎摩托車不戴安全頭盔等嚴重交通違法行為的查處力度。
2、加大鄉(xiāng)村道路管控能力。建立農(nóng)村公路交通安全管理勤務制度。鎮(zhèn)政府配備1-2名專人負責道路交通安全工作，每個村設1名交通安全協(xié)管員(兼職)，具體負責鄉(xiāng)鎮(zhèn)道路的日常安全管理、農(nóng)村交通安全教育、車輛及駕駛?cè)藱z審的組織、發(fā)動等各項工作，構(gòu)建鄉(xiāng)村道路共同防范機制。
3、建立完善信息系統(tǒng)，實現(xiàn)管理資源共享。農(nóng)機部門要建立完善拖拉機登記管理信息系統(tǒng)，定期向公安部門通報有關情況。交通部門要將從事公路客運、貨運、危險品運輸?shù)钠髽I(yè)、運輸車輛、駕駛?cè)藛T信息通報給公安部門，對安全責任不落實，駕駛?cè)藛T安全教育不嚴，要限期整改，予以通報。
(三)加強道路交通安全源頭監(jiān)管。
1、嚴格落實“三關一監(jiān)督”制度。交通部門嚴把運輸經(jīng)營者市場準入關、營運車輛技術狀況關、營運駕駛?cè)藦臉I(yè)資格關，加強對汽車客運場站的安全監(jiān)督;督促運輸企業(yè)建立安全行車日志制度，監(jiān)督客運和危險貨物運輸經(jīng)營者投保承運人責任強制保險。
2、加強低速貨車和拖拉機安全管理。公安部門嚴格三輪汽車、低速載貨汽車等車輛和駕駛?cè)说亩ㄆ跈z驗、審驗。農(nóng)機部門切實把好上路形式拖拉機登記、檢驗關，加強對拖拉機駕駛?cè)说陌踩O(jiān)管。
3、切實抓好危險品運輸車輛管理。安監(jiān)部門要牽頭組織建立?；穼＜屹Y料庫，落實危險品運輸車輛交通事故處理分級預案，提高應急處理能力。要督促企業(yè)內(nèi)部層層簽訂交通安全責任狀，定期組織危險品運輸企業(yè)安全大檢查，及時督促整改安全隱患;進一步完善?；愤\輸車輛管理制度，推行?；返缆愤\輸企業(yè)等級管理，建立健全公安、交通、安監(jiān)、工商等部門和單位路面查處與源頭管理相互通報的聯(lián)動機制，嚴把?；愤\輸車輛和駕駛員的源頭關、準入關、資質(zhì)關和通行關。
通部門。對一年內(nèi)累計2次超員或1次超員50%以上的，由交通部門通報其所屬運輸企業(yè)，責令企業(yè)對其進行再教育、調(diào)離崗位、解聘等處理。
(四)改善道路交通安全通行條件。
1、實施公路安全保障工程。交通、公路部門加大對交通事故多法路段的排查和整治力度，逐步改善道路安全通行條件。公安部門加強事故原因的調(diào)查和分析，及時將事故多法地點、段的相關情況通報交通、安監(jiān)部門。
2、改善交通設施。制定并實施交通標志標線等設置方案。按照暢通工程的要求，設置交通標志標線、信號燈，實施道路交通隔離和渠化，規(guī)劃設置停車場和基本適應需求的停車泊位。
3、治理重點路段路口安全隱患。依照《公路安全保障工程實施技術指南(試行)》，做好危險路段的判定和治理整頓工作。在確定危險路段時，要認真分析公安部門提供的事故多發(fā)點、段數(shù)據(jù)，對核定的事故多發(fā)點、段要制定計劃，落實整改。對交通事故多發(fā)地點特別是學校周邊路段實行綜合改造，完善警示標志標線等安全防護措施。
4、完善公路安全設施。公路部門要進一步加強公路交通標志標線的設置工作，完善已有公路上的標志標線和縣鄉(xiāng)道路上的交通安全防護設施。新建、改建干線公路時，按照有關法規(guī)和國家標準，應同步設計、施工、驗收設置的交通標志標線等交通安全設施。
(五)工作要求。
綜合治理和安全生產(chǎn)達標的重要內(nèi)容，統(tǒng)籌安排，整體推進，加強分類指導，及時研究解決創(chuàng)建活動中遇到的困難和問題，推動道路交通安全工作協(xié)調(diào)發(fā)展。
二是加強部門協(xié)作。各有關部門和單位，在鎮(zhèn)政府領導下，分工協(xié)作，密切配合，充分發(fā)揮職能作用，形成管理合力。要加強區(qū)域協(xié)作，強化信息溝通和工作配合，提高道路交通整體管理水平。
附件：**鎮(zhèn)創(chuàng)建平安暢通鄉(xiāng)鎮(zhèn)活動領導小組成員名單。
*鎮(zhèn)創(chuàng)建平安暢通鄉(xiāng)鎮(zhèn)活動。
領導小組成員名單。
組長：鎮(zhèn)政府鎮(zhèn)長。
副組長：鎮(zhèn)政府副鎮(zhèn)長。
成員：交警中隊隊長。
交通所所長。
土管所所長。
公路站站長。
農(nóng)機站站長。
工商所所長。
村鎮(zhèn)辦主任。
財政所所長。
安監(jiān)辦主任。
司法所所長。
教工辦主任。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)平安建設實施方案篇四
為了全面貫徹落實黨的十八大精神，進一步維護全鎮(zhèn)社會政治穩(wěn)定，更好地促進全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會又好又快地健康發(fā)展，根據(jù)上級文件精神，特制定本鎮(zhèn)平安建設實施方案。
以“網(wǎng)格化服務、零距離便民、推動平安和諧”為指導，認真貫徹黨的十八大精神，在鎮(zhèn)黨委、政府領導下，充分發(fā)揮政法及各綜治成員單位的職能作用，積極組織動員社會各方面力量，緊密結(jié)合社會主義新農(nóng)村建設，廣泛開展平安鎮(zhèn)、平安村（社區(qū)）和平安單位建設活動。著力解決群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題，積極排查化解矛盾糾紛和不穩(wěn)定因素，堅持排查、整治治安復雜地區(qū)和突出治安問題，進一步夯實基層基礎，全面落實社會治安綜合治理措施，建立健全平安建設的長效機制，確保社會穩(wěn)定，確保人民群眾安居樂業(yè)，為全面建設小康社會提供良好的治安環(huán)境和法治秩序。
矛盾糾紛排查調(diào)處網(wǎng)絡健全，及時化解社會矛盾，從源頭上預防和減少矛盾糾紛，最大限度地增加和諧因素，最大限度地減少不和諧因素，不發(fā)生嚴重危害社會穩(wěn)定的重大群體性事件。有效整治突出治安問題和治安亂點，社會治安秩序良好，不發(fā)生嚴重危害群眾安全的重大治安問題。有效預防和減少重特大安全生產(chǎn)事故，不發(fā)生嚴重危害人民群眾生命財產(chǎn)安全的群死群傷等惡性事故。依法查處突出經(jīng)濟犯罪案件，及時消除經(jīng)濟領域的不穩(wěn)定因素，不發(fā)生嚴重危害社會主義市場經(jīng)濟秩序的案件。對敵對勢力的滲透破壞活動以及“法輪功”等邪教組織的非法活動發(fā)現(xiàn)得早、控制得住、處置得好，不發(fā)生嚴重危害國家安全和政治穩(wěn)定的事件，無集體越級上訪和赴省進京上訪，平安建設組織領導有力，工作扎實有效，群眾社會安全感增強。
（一）構(gòu)建維穩(wěn)防控體系，有效化解各種社會矛盾。
堅持把最廣大人民的根本利益作為制定政策、開展工作的出發(fā)點和落腳點，著力解決好關系群眾切身利益的問題，筑牢平安建設基礎。做到科學決策、民主決策、依法決策。當前要重點糾正在農(nóng)村征地、企業(yè)重組改制、企業(yè)違法排污等方面損害群眾利益的行為，加強對醫(yī)療、教育等領域“亂收費”的治理。
扎實開展矛盾糾紛和不穩(wěn)定因素排查化解工作。進一步完善矛盾糾紛排查調(diào)處三級中心網(wǎng)絡，建立定期排查、協(xié)調(diào)聯(lián)動、歸口調(diào)處、重點督辦等工作機制。鎮(zhèn)、村堅持每月、每周排查矛盾糾紛制度，對排查出來的矛盾糾紛，按照“分級負責、歸口調(diào)處”和“誰主管、誰負責”的原則，督促相關部門及時化解；對排查出的重大矛盾糾紛和不穩(wěn)定因素，堅持實行領導包?；?；綜合運用人民調(diào)解、行政調(diào)解和司法調(diào)解的辦法，依靠群眾把問題解決在當?shù)?、解決在基層、解決在萌芽狀態(tài)。
夯實基礎，加快網(wǎng)格化服務進度程，拓寬社情民意表達渠道，堅持領導干部接待群眾來訪、閱批群眾來信、包案、下訪解決問題的工作制度；健全信訪工作責任制，強化初信初訪工作，妥善解決群眾信訪反映的突出問題，引導群眾有序反映合理訴求，預防和減少集體訪、越級訪和非正常上訪，建立暢通有序的信訪秩序。
積級預防和妥善處理群體性事件。建立健全社會輿情匯集分析機制，多渠道多方式地及時掌握深層次預警性信息，嚴格報告制度，各村要及時上報穩(wěn)定信息，鎮(zhèn)定期進行穩(wěn)定形勢分析，做好對發(fā)生大規(guī)模群體性事件、突發(fā)事件的風險評估和預測。建立健全預防和處理群體性事件的工作預案，加強演練，不斷提高處突能力和水平。要堅持慎用警力、慎用警械、慎用強制措施。
（二）依法嚴厲打擊嚴重刑事犯罪和敵對勢力的破壞活動，完善落實經(jīng)常性“嚴打”工作機制。
堅持治安形勢分析通報制度。針對嚴重影響群眾安全感的突出問題，適時組織開展專項打擊行動。重點是堅持“命案必破”，依法嚴厲打擊有組織犯罪、黑惡勢力犯罪、涉槍、涉爆等嚴重暴力犯罪和搶劫、搶奪、盜竊等多發(fā)性犯罪。
定期排查整治突出治安問題。各村、單位要堅持每周排查群眾反映突出的治安問題，采取領導掛點、專班立項整改的辦法，就地解決突出治安問題，重點排查整治學校和企業(yè)周邊、供電通訊設施、公路沿線、集貿(mào)市場等治安環(huán)境。堅持查禁取締“黃、賭、毒”等社會丑惡現(xiàn)象。
依法嚴厲打擊嚴重經(jīng)濟犯罪，進一步整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序。重點打擊事關國家經(jīng)濟安全、影響社會穩(wěn)定、破壞市場經(jīng)濟秩序的嚴重經(jīng)濟犯罪，整治危害群眾身體健康和生命財產(chǎn)安全的非法生產(chǎn)經(jīng)營活動。
嚴密防范和打擊境內(nèi)外敵對勢力和敵對份子的滲透破壞活動、暴力恐怖活動、利用互聯(lián)網(wǎng)等技術手段從事蠱惑煽動活動，以及插手人民內(nèi)部矛盾制造事端等非法活動。堅決取締“法輪功”等邪教組織，有效防范和嚴厲查處冒用宗教名義進行的各種非法活動和有害氣功活動。加強國家安全人民防線建設。
（三）強化基層基礎，加強社會治安防范工作。
各村、單位要精心制定社會治安防控體系建設規(guī)劃，并認真組織實施。把思想認識、工作重點、力量配置、經(jīng)費投入、考核獎懲等切實轉(zhuǎn)移到“預防為主”上來，因地制宜，構(gòu)建專群結(jié)合，人防、物防、技防結(jié)合，力爭全時段全地域覆蓋，有效預防和控制各種違法犯罪活動的社會治安防控體系，按照社會化、職業(yè)化、市場化、規(guī)范化相結(jié)合的原則，建立和完善社會治安防控體系。集鎮(zhèn)要強化安保隊的巡防，村（社區(qū)）要開展群防群治，重點要害部位和特殊行業(yè)、公共復雜場所、機關、學校、企業(yè)事業(yè)單位內(nèi)部要建立安全防范網(wǎng)絡。
開展全民思想防范建設。以“構(gòu)筑思想防線，促進平安創(chuàng)建”為主題，通過發(fā)布違法犯罪和治安隱患信息、開展法制、預防犯罪和禁毒常識宣傳教育等多種形式，促進思想防范進單位、進學校、進社區(qū)、進學校、進家庭，使90%以上的居民增強自我防范意識，提高預防違法犯罪的能力。組織廣大群眾在平安創(chuàng)建中盡該盡之責，盡能盡之力。引導群眾積極檢舉揭發(fā)違法犯罪，提供破案線索，不斷提高對社會治安的參與率和滿意率。
嚴格執(zhí)行《企事業(yè)單位內(nèi)部治安保衛(wèi)條例》。規(guī)范單位內(nèi)保工作，健全組織，建立和完善單位負責人治安保衛(wèi)責任制、突發(fā)案（事）件應急處置預案、重點要害部位保衛(wèi)責任制、門衛(wèi)值班、安全檢查、檔案及重點人口管理、獎懲、治安問責等工作制度。
大力加強技術防范建設。力爭在“十二五”期間，對主要街道、商業(yè)區(qū)、重點單位（要害部位）、治安復雜場所和新建居民集中居住小區(qū)全部實行以視頻監(jiān)控為主，其它形式為補充的技術防范體系，并逐步把技術防范措施推廣到社區(qū)、單位和家庭。
（四）努力加強和改進社會管理。
積極組織群眾參與社會管理。要認真探索、總結(jié)、完善城鎮(zhèn)社區(qū)綜合管理的做法，采取政府和部門出資購買社會管理成果的方式，組織群眾運用公開管理和陣地控制的方式，協(xié)助行政執(zhí)法部門加強社會管理，逐步消除社會管理的空白點和薄弱環(huán)節(jié)。充分發(fā)揮綜合管理的優(yōu)勢，發(fā)現(xiàn)舉報各種違規(guī)、違法、犯罪線索，維護社會公平正義，促進社會平安和諧。
加強和改進對特殊社會群體的服務和管理。一是加強對外來務工人員的服務管理工作，使其成為和諧社會的建設者。關心和重視農(nóng)民工的技能培訓、法制教育、勞動保護、子女就學和社會保障，切實維護其合法權益。二是深入開展“花蕾保護行動”，堅持開展“困難家庭子女就業(yè)幫扶活動”；建立健全學校、家庭、社會三位一體的預防青少年違法犯罪工作機制；落實貧困家庭子女、無業(yè)閑散青少年、服刑在教人員子女的結(jié)對關愛和流浪兒童救助工作。三是加強對刑釋解教人員的銜接、幫教工作。四是認真開展社區(qū)矯正試點工作，不斷提高社區(qū)矯正質(zhì)量。五是加強在校學生的法制教育。重視對重點學生的關愛與潛能激發(fā)，強化學校領導和老師的法律和綜治責任，并科學適當?shù)貑栘熥坟煛?/p>
加強槍支彈藥、爆炸物品、劇毒危險物品和放射性物品的管理和整治，嚴防群死群傷案件事故發(fā)生。加強對網(wǎng)吧、娛樂服務場所及特種行業(yè)的管理；加強對互聯(lián)網(wǎng)和移動通訊不良信息的監(jiān)控和管理，提高信息安全防護水平；加強道路交通安全管理和消防管理，控制和減少事故發(fā)生；加大查禁毒品力度，有效控制黃賭毒蔓延。
建立健全安全生產(chǎn)保障機制。各地要開展創(chuàng)建平安（安全）企業(yè)和維權崗活動，堅持安全生產(chǎn)專項整治，加強對重大隱患和重大危險源的治理、控管，遏制重大安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。加大對安全生產(chǎn)違法行為的行政執(zhí)法力度，嚴肅查處安全責任事故背后隱藏的腐敗問題和濫用職權、玩忽職守等犯罪。完善落實各類應急預案，建立健全統(tǒng)一指揮、運轉(zhuǎn)高效的應急處置機制，積極預防和妥善處置各類突發(fā)公共事件，提高保障公共安全的能力。
（五）加強社會主義民主法治建設和公民道德建設。
加強社會主義政治文明建設，健全基層民主制度，豐富民主形式，擴大公民有序的政治參與，保證人民依法實行民主選舉、民主決策、民主管理，認真落實鎮(zhèn)（村）務公開，財務公開等辦事公開制度。認真實施依法治國基本方略，落實普法規(guī)劃，重點抓好青少年、領導干部、司法和行政執(zhí)法人員、企業(yè)管理人員、農(nóng)村基層干部和社區(qū)管理人員法制教育，提高公民法律素質(zhì)。加強和規(guī)范法律服務、法律援助工作，切實維護困難群眾的合法權益。貫徹落實《公民道德建設實施綱要》，廣泛深入開展“八榮八恥”社會主義榮辱觀教育，加強未成年人思想道德建設，不斷提高公民道德素質(zhì)。
嚴格公正執(zhí)法，深入開展反腐倡廉工作，維護社會公平正義和良好的法治秩序。加強政法隊伍思想政治建設和業(yè)務教育培訓，牢固樹立社會主義法制理念。加強政法隊伍管理和紀律作風教育整頓，進一步健全完善管理制度。嚴肅查處執(zhí)法不公、執(zhí)法不嚴、執(zhí)法不廉的行為，堅決查處損害人民群眾合法權益的行為。進一步深化文明執(zhí)法活動，實行執(zhí)法質(zhì)量目標管理，落實執(zhí)法責任制和錯案追究制度。
（一）落實領導工作責任。平安建設工作實行黨委、政府負總責，綜治委組織協(xié)調(diào)，有關部門各負其責，齊抓共管。各單位、各部門要把平安建設作為一項重要的政治任務和執(zhí)政為民的實績，納入“三個文明”建設的整體布局，一同部署，一同檢查，一同落實，一同考核，定期聽取情況匯報，認真分析研究本單位、本部門社會穩(wěn)定和治安形勢，及時協(xié)調(diào)和解決工作中遇到的困難和問題，使創(chuàng)建工作取得實效。
（二）加強檢查，嚴格獎懲。堅持全面檢查與專項檢查，定期檢查和不定期檢查相結(jié)合，不斷推進平安建設工作的深入開展。對在平安建設中成績突出的單位和個人給予表彰獎勵；對考核達不到要求的，列為重點管理對象，實行“黃牌警告”；對措施不到位，工作不落實，造成重大群體性事件、惡性刑事案件和重大治安案件、重大災害事故的單位，要追究主要領導、分管領導和責任人的責任，堅決實行一票否決。
（三）健全完善保障機制。要安排一定的創(chuàng)建工作經(jīng)費，按照“誰受益，誰出資”的原則，采取財政撥一點，受益單位和個人適當出一點的辦法，解決落實好群防群治所需經(jīng)費，確保防控體系建設得到進一步加強。
（四）營造良好的工作氛圍。文化、教育、廣電、司法行政、公安派出所等綜治成員單位要密切配合，精心組織，切實加強對創(chuàng)建工作的宣傳和指導，努力營造人人關心、人人支持、人人參與平安建設的濃厚氛圍，最大限度地調(diào)動全社會參與平安建設的積極性和創(chuàng)造性，使平安建設成為廣大人民群眾的自覺行為。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)平安建設實施方案篇五
平安三口、平安村（社區(qū)）建設以及平安行業(yè)建設，要緊貼工作實際、彰顯地區(qū)特色，充分發(fā)揮鎮(zhèn)與各行業(yè)部門參與平安建設的齊抓共管作用，著力提升風險防范、治安防控、矛盾化解、安全管理等方面能力水平，尤其是要做好掃黑除惡專項斗爭相關工作，利用當前良好工作形勢，肅清本地社會，為廣大群眾營造安全放心的生活環(huán)境。主要落實好五個方面的工作：
1.強化組織領導。鎮(zhèn)黨委成立創(chuàng)建工作領導小組，出臺創(chuàng)建工作實施方案，明確責任分工，細化工作措施，強化協(xié)調(diào)聯(lián)動，建立健全科學規(guī)范的工作體系。各牽頭領導和牽頭單位要切實把本條線平安建設工作擺上重要議事日程，將其納入總體工作規(guī)劃和年度工作計劃。各配合單位要積極配合牽頭單位開展創(chuàng)建活動，既各司其職，又密切配合，形成工作合力。
2.加強教育宣傳。積極拓展系列平安建設的宣傳陣地，注重運用網(wǎng)絡平臺和微博微信等新興傳媒，廣泛開展宣傳，營造濃厚輿論氛圍，為平安建設創(chuàng)造良好的輿論環(huán)境。按照“管好自家人、看好自家門、辦好自家事”的要求，切實加強單位內(nèi)部教育管理，加強平安志愿者隊伍建設，按要求開展群防群治工作，有效預防和減少違法犯罪。
3.重抓治安防范。緊緊圍繞維護安全穩(wěn)定的總體目標，深入貫徹《企業(yè)事業(yè)單位內(nèi)部治安保衛(wèi)條例》，全面落實安全責任，進一步加強企事業(yè)單位內(nèi)部的治安防范工作。以單位內(nèi)部重要部位、人員密集場所安全為重點，全面落實創(chuàng)建單位的技防、人防、物防措施，分類制定安全防范建設標準，推動單位保衛(wèi)機構(gòu)、力量和措施的落實。以信息化為支撐，完善重點要害部位和特殊行業(yè)、公共復雜場所治安管控網(wǎng)絡，實現(xiàn)單位內(nèi)部防范與社會面治安防控的有機結(jié)合、整體聯(lián)動，嚴防發(fā)生嚴重危害群眾安全感的重大治安問題。
4.預防化解矛盾。進一步健全系統(tǒng)化解社會矛盾糾紛的組織體系，加強鎮(zhèn)與各村（社區(qū)）調(diào)委會建設，織密調(diào)解工作網(wǎng)絡，健全矛盾糾紛排查調(diào)處機制，確保內(nèi)部矛盾糾紛能夠得到有效預防和及時化解，努力從源頭上預防和減少矛盾糾紛，嚴防發(fā)生有重大影響的民轉(zhuǎn)刑命案、群體性事件和進京非訪、越級訪事件。
5.整治突出問題。切實加強與相關部門的協(xié)作配合，加大對各類違法違規(guī)行為的查處力度。推動平安建設主體單位與轄區(qū)及相關部門建立完善矛盾聯(lián)調(diào)、治安聯(lián)防、工作聯(lián)動、問題聯(lián)治的工作機制，突出掃黑除惡專項斗爭，著力解決影響轄區(qū)社會穩(wěn)定和治安隱患的突出問題，提高精細化管理水平，妥善解決本地區(qū)影響社會和諧穩(wěn)定等方面的問題。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)平安建設實施方案篇六
2021年是“十四五”規(guī)劃開局之年，扎實推進平安建設使命光榮、責任重大。我村將按照縣委、縣政府的要求，以創(chuàng)建“平安大禹”為目標，堅持以明確的責任分工強化組織領導，強化陣地建設，強力推進平安大禹創(chuàng)建工作:。
為切實做好平安建設工作，創(chuàng)造安全的政治環(huán)境、穩(wěn)定的社會環(huán)境、公正的法治環(huán)境、優(yōu)質(zhì)的服務環(huán)境，成立了以街道黨工委書記為組長，副書記為副組長，各片區(qū)領導成員包片領主要責任人，具體負責平安創(chuàng)建的具體事項，同時，我村成立了治保會、社區(qū)人民調(diào)解委員會，整個村劃分為3個平安片區(qū)，實行包村建設制度，每個村有各小隊長具體負責各村的平安建設工作。
街道繼續(xù)把排查線索摸清底數(shù)作為開展“掃黑除惡”專項斗爭的重要基礎，各村通過入戶走訪、電話聯(lián)系等方式，及時發(fā)現(xiàn)線索，盡快解決問題。一是排查農(nóng)村基層矛盾、土地流轉(zhuǎn)、建筑工程領域；征地、租地、拆遷、工程項目建設領域；非法吸收公眾資金、傳銷、金融詐騙、網(wǎng)絡電信詐騙領域；非法手段放貸討債以及“套路貸”、“現(xiàn)金貸”等領域以及其他涉黑涉惡違法犯罪行為的摸排；二是對各村涉黑涉惡總體情況、表現(xiàn)形式及成因等進行再排查分析,特別是對近年來長期纏訪鬧訪信訪案件、治安案件進行排查梳理、串并分析,深挖隱藏在幕后的涉黑涉惡線索。堅持做好涉黑涉惡線索摸排核查報告制,組織發(fā)動群眾摸排、發(fā)現(xiàn)黑惡勢力的職責,努力做到發(fā)現(xiàn)線索立即報告，切實做到“情況清、底數(shù)明、早發(fā)現(xiàn)、早處理”。
為了做好刑釋解教人員的安置幫教工作，街道成立了刑釋解教人員幫教領導小組，切實做好刑釋解教人員的幫教工作，與他們簽定幫教協(xié)議書，每季度定期對他們進行一次回訪，及時了解他們的思想動態(tài)、生活及工作狀況，通過回訪談心消除他們思想上的顧慮、鼓勵幫助他們盡快就業(yè)，對一時無法就業(yè)生活確有困難的積極主動地為其辦理低保使他們處處感受到政府和社會對他們的關心。減少和預防刑釋解教人員的重新犯罪。
以狠抓制度保障，狠抓網(wǎng)絡建設，狠抓調(diào)解創(chuàng)新，狠抓跟蹤回訪為主線，扎實推進“平安大禹”建設。一是狠抓制度保障。建立并推行信訪維穩(wěn)工作首問負責制，領導包案負責制，矛盾糾紛排查制，維穩(wěn)工作例會制，同時，進一步強化信訪交辦、督辦、督查機制，健全上下聯(lián)動、排查滾動等機制。街道黨工委與所轄行政村簽訂責任目標書，做到一級抓一級，層層抓落實，有效預防各種矛盾糾紛的發(fā)生和激化；二是狠抓網(wǎng)格建設。建立街道、村、隊三級信息機制，街道信訪辦向社會公布電話，隨時接受群眾來信來訪；，確保第一時間獲得基層矛盾糾紛信息，并快速做出反應，及時把糾紛矛盾化解在基層；三是狠抓調(diào)解創(chuàng)新。變過去坐等群眾上訪為主動進村下訪，及早發(fā)現(xiàn)，解決矛盾糾紛。在調(diào)解中，堅持早發(fā)現(xiàn)，早介入，早化解。調(diào)解人員隨身攜帶筆記本，詳細記錄，限期解決，同時，以政策為依據(jù)，以法律為準則，以真情為基礎，與群眾建立感情，進一步提高矛盾糾紛調(diào)處化解成功率；四是狠抓追蹤回訪。為確保調(diào)處結(jié)果得到落實，防止矛盾糾紛反彈，必須嚴格做到“三上門”：一要處理結(jié)果回復上門：矛盾糾紛調(diào)處可當場兌現(xiàn)解決的絕不拖延，可現(xiàn)場執(zhí)行的絕不拖延；二要案件跟蹤回訪上門：落實包案回訪責任制，建立案件辦理臺賬，使跟蹤回訪規(guī)范化、制度化；三要排憂解難幫扶上門：將幫扶與案件回訪有機結(jié)合。
以創(chuàng)建平安大禹為載體，努力打造管理有序、服務完善、環(huán)境優(yōu)美、文明祥和的新型街道。充分發(fā)揮社街道干部、駐村工作隊、村兩委成員的力量，每半月對村中矛盾糾紛進行一次集中排查，對出現(xiàn)的矛盾，駐村干部第一時間到達現(xiàn)場進行調(diào)解，將矛盾化解在初始階段?，F(xiàn)場不能及時調(diào)解的疑難矛盾糾紛，第一時間報告街道綜治辦，尋求街道幫助。
我們將努力做到:一是積極與街道派出所共同配合、協(xié)調(diào)管理。對各村的安全、機動車輛、非機動車輛進行管理和登記。二是廣泛開展治安模范村的創(chuàng)建活動。為了認真做好“平安大禹”的創(chuàng)建工作，計劃開展創(chuàng)建治安模范村活動，每個社區(qū)干部按照網(wǎng)格化分工負責1個村的創(chuàng)建活動，與街道司法所和派出所聯(lián)系，取得他們的支持，深入小區(qū)，監(jiān)督檢查治安防范工作，使小區(qū)有專人看管、有人值班，做到樓房有人管、院落有人護、大門有人看，確保治安防范工作取得實效。
我們將在街道黨工委、辦事處的大力支持下，采用法制宣傳欄、宣傳展板、發(fā)放宣傳材料、舉辦法制培訓班等多種形式向廣大居民宣傳防火、防盜、反邪教、崇尚科學、破除迷信等方面的知識，針對不同年齡和人群，組織他們進行法律培訓。我們將邀請法律援助中心主任為居民進行“預防青少年違法犯罪”法律知識講座，使居民的自我安全意識、家庭法律意識、青少年自我保護意識和識別罪犯的能力有所提高，把我村建設成辛福安康的新農(nóng)村。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)平安建設實施方案篇七
為深入貫徹黨的xx屆六中全會精神，進一步加強公民道德建設，弘揚愛國主義、集體主義、社會主義思想，加強社會公德、職業(yè)道德、家庭美德和個人品德建設，不斷提高我縣廣大干部群眾的思想道德素質(zhì)，促進社會風氣根本好轉(zhuǎn)，在我鎮(zhèn)形成知榮辱、講正氣、促和諧的良好風尚，實現(xiàn)我縣經(jīng)濟建設和社會各項事業(yè)的全面發(fā)展?，F(xiàn)結(jié)合xx鎮(zhèn)文明創(chuàng)建的實際，制定xx鎮(zhèn)公民道德建設的實施方案。
一、指導思想。
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，落實科學發(fā)展觀，深入貫徹xx屆六中全會和省第九次黨代會、市第五次黨代會精神，堅持以人為本，立足實際，通過深入開展公民道德教育實踐活動，全面提高廣大干部群眾的思想道德素質(zhì)為穩(wěn)步推進xx鎮(zhèn)各項工作的開展，構(gòu)建鄉(xiāng)風文明，安定富裕的和諧社會提供精神動力、智力支持和思想保證。
二、總體目標。
規(guī)劃，扎實推進我鎮(zhèn)的文明創(chuàng)建進程，實現(xiàn)公民道德素質(zhì)全面提高，人與人、人與社會和諧相處，社會秩序穩(wěn)定，治安狀況良好，環(huán)境整潔優(yōu)美，精神文明深入人心，經(jīng)濟建設、社會各項事業(yè)全面進步。
三、工作目標。
通過思想道德建設，實現(xiàn)“三個形成”：一是黨員干部形成為人民服務的道德觀。二是形成體現(xiàn)社會主義制度優(yōu)越性的良好風尚。廣大群眾自覺遵守社會公德、職業(yè)道德、家庭美德具體規(guī)范。三是形成全社會齊抓共管的格局。各部門單位各盡其責，相互配合，協(xié)調(diào)聯(lián)動，扎實推進思想道德建設。
四、主要任務和內(nèi)容。
(一)加大宣傳動員，積極營造良好的社會氛圍。我鎮(zhèn)高度重視公民道德建設，鎮(zhèn)黨委和各部門積極配合，精心組織，認真做好宣傳工作,充分利用了會議、廣播電視、報刊、網(wǎng)站、宣傳欄、黑板報等陣地，進一步加大宣傳力度。在xx鎮(zhèn)人流聚集的廣場、街道和車站要懸掛張貼有關公民道德內(nèi)容的宣傳標語、標牌。公共電子顯示屏要有公民道德內(nèi)容播出，這樣營造良好的公民道德建設教育活動社會氛圍，實現(xiàn)公民道德建設活動對社會各個領域、各個層次的滲透。
(二)抓好公民道德建設內(nèi)容落實。
以社會公德、職業(yè)道德、家庭美德為著力點，教育引導廣大群眾自覺遵守以文明禮貌、助人為樂、愛護公物、保護環(huán)境、遵紀守法為主要內(nèi)容的社會公德，爭做文明個人;自覺遵守以愛崗敬業(yè)、誠實守信、辦事公道、服務群眾、奉獻社會為主要內(nèi)容的職業(yè)道德，爭做文明職工;在家庭里自覺遵守以尊老愛幼、男女平等、夫妻和睦、勤儉持家、鄰里團結(jié)為主要內(nèi)容的家庭美德，爭做文明成員。
(三)各單位要相互配合，全方位共同促進思想道德建設的有序進行。
1.積極配合中小學校、街道辦事處、社區(qū)做好未成年人思想道德建設工作。指導中小學校認真上好思想品德、法制教育課，不斷提高廣大中小學生政治思想道德素質(zhì)。積極組織中小學生參觀愛國主義教育基地，激發(fā)廣大中小學生的愛國熱情，增強中華民族的凝聚力、向心力。
2.舉辦個體商戶、私營企業(yè)代表座談會，大力加強誠信教育，倡導說老實話、辦老實事做老實人的誠實守信經(jīng)營理念，幫助企業(yè)樹立守法誠信經(jīng)營發(fā)展新形象。
3.結(jié)合政法委、公安局掃黑除惡，掃除“黃賭毒”、追捕逃犯等專項整治行動，嚴厲打擊各種犯罪活動，維護社會治安，確保社會穩(wěn)定。同時加強政法干警隊伍建設，開展職業(yè)道德教育、警示教育，讓廣大干警學法、懂法、守法，秉公執(zhí)法、文明執(zhí)法，樹立良好形象。
(四)廣泛開展多種形式的活動加強全鎮(zhèn)居民思想道德素質(zhì)。
1.廣泛開展科技文化、公共衛(wèi)生和民主法制教育活動。繼續(xù)組織開展“四進社區(qū)”、“三下鄉(xiāng)”等項活動，普及法律、衛(wèi)生、科技、文化知識。
2.總結(jié)和推廣一批思想道德建設突出的先進典型。開展道德模范、身邊好人好事評選命名表彰活動，發(fā)掘身邊道德建設先進人物、典型事跡，弘揚社會正氣，用身邊事教育身邊人。
3.開展扶貧濟困獻愛心活動。廣泛動員社會各界力量，繼續(xù)實施“送溫暖、獻愛心”、愛心助學、關懷留守兒童等項工程，通過組織開展“助殘日”、“助老日”等系列活動，努力為困難居民及孤、老、病、殘等弱勢群體解決生產(chǎn)、生活的實際困難，使幫扶者和幫扶對象在活動中受到良好教育。
4.開展“文明交通行動計劃”，擯棄交通陋習，倡導文明出行、平安出行，使城鄉(xiāng)道路交通更加有序、安全、暢通，為居民安居樂業(yè)提供更加和諧的交通環(huán)境。
五、工作要求。
要承擔起本單位、本系統(tǒng)的道德建設責任，采取有力措施，狠抓落實，推動本單位和系統(tǒng)道德活動扎實開展。
2.廣泛宣傳，營造氛圍。要創(chuàng)新宣傳載體和形式，擴大宣傳受眾面和影響力，廣泛發(fā)動全民參與。結(jié)合行業(yè)部門實際，精心設計開展形式多樣的道德教育和實踐活動，吸引廣大干部群眾積極參與。各新聞宣傳部門要加大宣傳力度，精心策劃宣傳報道工作，營造良好氛圍。
3.突出重點，務求實效。結(jié)合自身特點和業(yè)務實際，重點解決群眾普遍關注的熱點、難點問題，廣泛開展實踐性強，切入點小，著力點實的教育實踐活動和行業(yè)創(chuàng)建活動，發(fā)現(xiàn)一批道德建設先進典型，加強宣傳，起示范帶頭作用。
4.各負其責，形成合力。各相關單位要按照本實施方案，協(xié)調(diào)各方面的力量，把分擔的具體工作落到實處。各相關單位要在鎮(zhèn)黨委政府的統(tǒng)一領導下，調(diào)動工青婦等群團組織，把公民道德擺上重要工作日程，納入管理目標，各盡各職，扎實推進，取得實效。
xx鎮(zhèn)人民政府。
時間。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)平安建設實施方案篇八
為進一步落實中央、省、市、縣關于切實做好綜合治理和平安創(chuàng)建的各項工作，深入貫徹我縣20xx年平安建設工作會議精神，維護改革發(fā)展穩(wěn)定的大局，扎實推進我鎮(zhèn)平安建設工作，不斷提高群眾認可度、滿意度和安全感，特制定本工作方案。
以20xx年度新寧鎮(zhèn)平安建設工作中存在的問題和短板為導向，抓好矛盾糾紛的排查，健全基層政法力量，營造平安建設的氛圍，全力抓好平安建設基層基礎工作，提升人民群眾的滿意度，努力助推我縣20xx年全省平安建設群眾滿意度測評排位進入全省前100位，確保我鎮(zhèn)平安建設工作成效取得實效。
對重大、疑難糾紛，調(diào)解不了的要進行分析，采取多級聯(lián)動、多部門聯(lián)動、多調(diào)解方式聯(lián)動進行調(diào)解。對群體性、突發(fā)性事件，要及時啟動應急處置預案，在鎮(zhèn)黨委、政府統(tǒng)一領導下，會同有關部門和相關村(社區(qū))分工協(xié)作，共同化解，防止矛盾糾紛化解不及時，導致事態(tài)擴大或激化，一時化解不了的要做好穩(wěn)控和信訪預警工作。
(二)建立網(wǎng)絡化管理服務。深入推進網(wǎng)絡化管理，充分調(diào)動“網(wǎng)格員”的能動性，實行網(wǎng)格化片區(qū)責任管理，進一步強化“人防、物防、技防”建設，不斷提高治安防范水平。把解決問題放在工作首位，依法依規(guī)按程序解決群眾的訴求，真正把依法逐級走訪落到實處，著力規(guī)范信訪秩序，著力規(guī)范工作行為，全面推動網(wǎng)格化管理服務。
(三)著力防范化解特殊人群風險。進一步做好“八大特殊人群”管理，協(xié)調(diào)衛(wèi)計、公安、民政、殘聯(lián)等部門，完善對具有肇事肇禍傾向精神病人的排查、隨訪、管控、救治、救助機制，做好高風險患者的信息甄別、登記報告和危險性評估，落實好監(jiān)護人和穩(wěn)控措施，做到“應治盡治、應管盡管”，對穩(wěn)控不到位，發(fā)生傷亡事故，倒查問責。加強社區(qū)矯正工作，做好刑滿釋放人員安置幫教工作，繼續(xù)鞏固刑滿釋放人員銜接管控機制，加強他們過渡性安置服務管理，確保不重新犯罪。加強對揚言報復社會、涉邪教人員、心態(tài)失衡、行為反常等具有極端傾向人員的摸排管控和心理疏導工作，對有生活困難給予適當幫扶。開展吸毒人員排查登記和管控，全面落實網(wǎng)格化服務管理和風險分類評估管控工作，做好社區(qū)戒毒和康復工作。全面加強對不良行為青少年、閑散青少年、流浪乞討未成年人、服刑人員未成年子女、農(nóng)村留守兒童等重點群體的教育、服務、關愛、救助和幫扶，完善服務管理機制。
(四)著力加強基層基礎建設。加強基層監(jiān)管網(wǎng)絡建設，進一步健全安全監(jiān)管機構(gòu)，健全安全監(jiān)管網(wǎng)絡，重點加強鎮(zhèn)、街道和村(居委會)基層安全機構(gòu)和管理人員建設，把安全生產(chǎn)監(jiān)管延伸到千家萬戶，不斷拓寬安全監(jiān)管覆蓋面，強化監(jiān)管深度。
(五)群防群治。為深化平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設，有力促進和切實加強社會治安防控網(wǎng)，推動社會治理精細化、常態(tài)化，開展社會治安群防群治，加強“紅袖標”巡防隊伍建設，確保“紅袖標”巡防隊伍無死角，城鄉(xiāng)全域覆蓋。所有工作人員上班期間必須佩戴紅袖標，并將其納入年終考核。
(六)社會治安整頓。嚴格加強治安管理。預防和減少案件的發(fā)生，加強文化娛樂場所管理，努力預防和控制違法犯罪活動，加強監(jiān)控管理，嚴格落實消防管理和安全生產(chǎn)監(jiān)管各項措施，預防和減少重特大治安災害事故的發(fā)生。對重點區(qū)域、重點路段、非法出租房屋、“黑旅館”、校園及其周邊、黃賭毒場所等影響社會治安的突出問題進行排查整治，健全掛牌督辦機制。
(七)堅決遏制違法犯罪高壓態(tài)勢。深入開展禁毒鏟毒工作，加大毒品摸排和集中整治力度。依法嚴懲涉槍涉爆、“兩搶一盜”、拐賣婦女兒童等嚴重暴力犯罪，持續(xù)加大打擊多發(fā)性侵財犯罪力度。深入開展“零命案”鎮(zhèn)和“零發(fā)案”社區(qū)(村)創(chuàng)建活動。
(八)真心真意回應群眾期盼。群眾路線是黨的生命線，也是檢驗干部成色的“試金石”。要實踐好黨的群眾路線，真心真意深入基層，深入群眾，把群眾的冷暖安危放心上，關心群眾疾苦，傾聽群眾呼聲，回應群眾期盼，全心全意為群眾干實事、謀福祉。
(九)廣泛發(fā)動群眾參與平安建設。基層平安和諧建設，要依靠群眾，聽群眾聲音，只有和群眾一起努力，才能做到平安共創(chuàng)、治安共防、矛盾共調(diào)、和諧共筑、成果共享。
(十)層層搞平安創(chuàng)建。積極研究探索適應社會主義市場經(jīng)濟要求的群防群治隊伍。積極營造深厚的平安建設氛圍，大力推行多元化平安創(chuàng)建模式，積極創(chuàng)建平安鄉(xiāng)村、平安窗口、平安企業(yè)、平安市場、平安工地、平安醫(yī)院、平安校園、平安家園，營造“人人共創(chuàng)平安，人人共享平安”的深厚氛圍和工作局面。
(一)平安建設推動無力。一是進一步加強宣傳，利用led、懸掛宣傳橫幅、村村響等方式進一步拓寬宣傳渠道，營造良好社會氛圍。二是進一步完善機制，強化督導檢查，一方面完善平安建設工作機制，明確工作開展方向、重點、措施、目標任務。另一方面加強對各村(社區(qū))平安建設工作開展的督導，確保平安建設工作措施落到實處。
(二)平安建設基層基礎薄弱。進一步夯實平安建設基層基礎，落實工作陣地、責任人員、經(jīng)費、物資等保障，找準存在的問題和薄弱環(huán)節(jié)，抓整改，補短板，進一步強化平安建設和綜治工作基層基礎。要大力開展基層平安創(chuàng)建活動，以創(chuàng)建平安村、平安家庭等平安創(chuàng)建活動，著力打造群眾身邊的平安工程。
二是各村(社區(qū))要加強巡邏力度，確保上班期間“紅袖標”不脫崗;。
三是在重要時段、重點區(qū)域進一步加強“紅袖標”義務巡邏隊巡邏密度，確保轄區(qū)內(nèi)無。
二是嚴格按照評定要求及程序開展低保、貧困戶評定工作，對評議結(jié)果及時進行公示公開;。
三是進一步加強監(jiān)督，對發(fā)現(xiàn)違紀違法違規(guī)線索提交鎮(zhèn)紀委調(diào)查處理。
二是結(jié)合鄉(xiāng)村振興工作，急民之所急、想民之所想，及時將能方便群眾生產(chǎn)生活、出行群眾難問題的項目進行申報。
(六)關于村民反映水質(zhì)太差問題。一是進一步加強各村(社區(qū))對重點水源地區(qū)域的河道、庫區(qū)保潔及巡查力度，確保水源地水質(zhì)不被污染。二是主動對接防疫站、水務局等專業(yè)部門對定期、不定期開展重點水源地水質(zhì)檢測，保障村民生活用水、飲用水水質(zhì)達標。
(七)關于沙壩街道市政設施(修建廣場)的問題。目前我鎮(zhèn)位于沙壩場社區(qū)伍家院子集中安置小區(qū)的休閑小廣場已完成建設，下一步將繼續(xù)爭取其他相關項目申報力度，進一步提升社區(qū)、街道形象，豐富群眾休閑生活。
(八)關于水庫移民拆遷款撥付的問題。目前我鎮(zhèn)水庫移民搬遷款已于2019年12月底前撥付到位。
(九)關于防盜、防騙的問題。一是利用村村響、led、村(社區(qū))村民微信群等發(fā)布防盜、防騙小知識，同時聯(lián)合派出所在各村(社區(qū))開展防盜、防騙知識講座等，進一步提高群眾防盜、防騙意識。二是結(jié)合“雪亮工程”、“紅袖標”巡邏隊工作，加強轄區(qū)內(nèi)安全監(jiān)督、巡查。
針對?？畹膯栴}，將再組織專人進行調(diào)查核實。
另一方面主動對接縣發(fā)改局，進一步規(guī)范市場管理。
(十二)突出的矛盾未得到有效的遏制。社會矛盾糾紛和信訪事件多發(fā)。基層單位要進行一次專項排查，重點排查脫貧攻堅領域、低保人群、復員退伍軍人、三線建設等方面的問題。積極推行大調(diào)防工作機制。對排查出的群體性矛盾糾紛，嚴格落實責任，明確時限，由責任單位主要領導親自負責、全力做好化解工作，堅決把矛盾化解在本部門，本單位。認真落實重點案件領導包案責任制，切實做好上訪人息訪工作。盡最大可能把上訪人穩(wěn)控在本單位，把問題解決在部門，今后對實施重大事項可能出現(xiàn)的社會穩(wěn)定風險做到先期評估，先期預防，先期化解，實現(xiàn)由被動保穩(wěn)定到主動創(chuàng)穩(wěn)定工作模式的轉(zhuǎn)變，實現(xiàn)從源頭上預防和減少社會矛盾。
要強化監(jiān)督，組織開展專項檢查，健全農(nóng)村基層黨風廉政建設長效機制;。
要嚴查重處，緊盯農(nóng)村基層“蒼蠅式”腐敗案件不放松，嚴肅查處發(fā)生在群眾身邊的不正之事和腐敗問題，切實維護群眾利益。
(一)加強組織領導。各級各部門要高度重視，把今年平安建設工作作為今年工作的一項重要任務，切實加強領導，制定方案，明確任務，細化責任，強化落實，確保活動有人抓，有人管，確保活動扎實開展。
(二)突出主題，注重實效。要堅持正確的輿論導向，突出宣傳重點，創(chuàng)新宣傳形式，增強宣傳效果，推動宣傳工作向基層輻射延伸，形成全社會全行業(yè)關心、支持、參與平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設的強大輿論氛圍。
(三)強化督查考核。進一步落實綜治目標管理責任制，各單位主要負責人為第一負責人，簽訂綜治工作目標管理責任書。對社會治安重點地區(qū)和突出問題，實行重點通報，掛牌整治，黃牌警告等措施。對信訪工作實行月考評，綜治工作實現(xiàn)季度考核制度，進一步完善和健全綜治考評體系。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)平安建設實施方案篇九
高校安全穩(wěn)定是創(chuàng)建平安校園的一個重要前提和基礎，而安全教育又是高校安全穩(wěn)定工作的一項重要內(nèi)容。下面是有平安校園建設實施方案，歡迎參閱。
一、指導思想。
創(chuàng)建平安校園工作是保護國家財產(chǎn)和學校財產(chǎn)的安全，保護廣大師生的根本利益和生命安全，保障正常教學秩序的需要。我們要從講政治、促穩(wěn)定的高度，充分認識到學校創(chuàng)建平安校園工作的重要性和必要性，認真貫徹落實創(chuàng)建平安校園應該以“安全第一，預防為主”的方針，以對人民群眾負責，對師生高度負責的態(tài)度，處理好學校創(chuàng)建平安校園工作與提高學校教育教學質(zhì)量的關系。把創(chuàng)建平安校園工作納入學校重要議事日程，采取必要措施，保障學校創(chuàng)建平安校園工作落到實處，為師生營造一個安全祥和的工作和學習環(huán)境。
二、具體措施。
1、成立領導小組。
學校要充分重視創(chuàng)建平安校園工作，并從人力、制度上進行落實，確保創(chuàng)建平安校園工作的實施。故此我們必須提高思想認識，步調(diào)一致，齊抓共管，確保學校各項創(chuàng)建平安校園工作措施的落實。成立以校長為組長，分管創(chuàng)建平安校園的副校長副組長，支部書記、中層干部、年級組長和班主任為成員的學校創(chuàng)建平安校園工作領導小組，并由領導小組辦公室負責創(chuàng)建平安校園日常工作。全體成員要本著對學校負責的思想，以高度的事業(yè)心和責任感，各司其職，配合派出所、法制副校長嚴密防范做好學校周邊綜合治理工作，努力清除各種影響學校創(chuàng)建平安校園和穩(wěn)定的隱患，保障全體師生能在良好的環(huán)境中工作、學習。
2、建立健全。
規(guī)章制度。
做好學校創(chuàng)建平安校園工作，就必須有章可循，我校將制訂學校創(chuàng)建平安校園工作各種制度，確定創(chuàng)建平安校園工作第一責任人(校長)和直接責任人，組織師生學習創(chuàng)建平安校園方面的法律法規(guī)，定期出版墻報、專欄，定期開展廣播，刊登、播出創(chuàng)建平安校園知識，利用升旗儀式、班隊課等開展創(chuàng)建平安校園講座，對學生進行創(chuàng)建平安校園教育，提高學生創(chuàng)建平安校園意識。
3、貫徹創(chuàng)建平安校園應以“安全第一，預防為主”的方針。
“隱患險于明火，防范勝于救災，責任重于泰山”，做好學校創(chuàng)建平安校園工作，關鍵是要防范于未然。學校將實行定期檢查和日常防范相結(jié)合的創(chuàng)建平安校園管理制度。每天都要由保干、值周老師和值日學生對校門口、校園等地方的巡邏，每天晚上及節(jié)假日都要安排老師值班巡邏，做好防盜、防火等工作，每天上學和放學都要有專人組織值班維持好校門口的交通秩序，嚴禁校外車輛未經(jīng)同意私自進入校園。加大對校門口周圍的整治力度，尤其是不讓小商販在校門口擺攤設點，校門口五十米內(nèi)不準擺賣東西和停放車輛。確保師生人身創(chuàng)建平安校園，發(fā)現(xiàn)重要情況，及時上報，不留盲點，不出漏洞。
4、全面創(chuàng)建平安校園防范意識教育，開展創(chuàng)建平安校園大檢查。
(1)提高全校師生的思想認識。
首先，我們要讓全體教師清醒地認識到：抓好學生創(chuàng)建平安校園工作，是做好基礎教育工作的前提條件。教師要有強烈的創(chuàng)建平安校園意識，重視創(chuàng)建平安校園管理和對學生進行經(jīng)常性的創(chuàng)建平安校園教育及自我保護教育，這樣才能使學校有一個平安、穩(wěn)定的教育教學環(huán)境，才能保證黨和國家的教育方針在學校得到很好的落實，才能保證教師順利地開展教學活動和各種課外、校外教育活動，才能保證學生健康成長。
其次，全體教職工也應充分認識到，抓好中小學生的創(chuàng)建平安校園工作，是素質(zhì)教育的重要內(nèi)容，在全面實施素質(zhì)教育的過程中，應重視對學生進行動手、動腦教育，重視對學生進行如何防范和抵御各種傷害的教育。對學生的課余時間，要進行合理安排，在組織開展適合學生特點，激發(fā)學生興趣的大量豐富多彩的活動時，注重學生的安全保護工作，采取有力措施消除各種事故隱患。要采取正確方式方法幫助兒童樹立起強烈的安全防范意識，養(yǎng)成良好的性格品質(zhì)和生活習慣，指導他們合理、科學地利用課外時間開展一些有益于身心健康的活動，及時發(fā)現(xiàn)和解決兒童少年的心理問題，盡可能遠離危險因素，減少意外傷害的發(fā)生，使他們在一個平安的環(huán)境中學習、生活。
(2)加強學校創(chuàng)建平安校園管理的力度。
對校舍、各類用電器材等硬件設施每月進行安全隱患地毯式排查，并作好記錄。每月召開一次創(chuàng)建平安校園專門會議研究部署創(chuàng)建平安校園工作，一學期至少進行一次創(chuàng)建平安校園設備檢修。對體育器材破舊的應更換，絕不可以出現(xiàn)安全隱患。
學校與各處、室及各班主任與簽訂“安全。
責任書。
”，學期初發(fā)給全體家長《致學生家長的一封信》，明確各自的職責。學生在校生活學習期間要確保安全。學生的行為習慣要文明，符合學校要求，繼續(xù)抓好“文明示范班級”、“路隊先鋒”的爭創(chuàng)工作，每周進行一次衛(wèi)生檢查評比，改進班主任工作考核辦法，將創(chuàng)建平安校園工作的考核放在突出的位置。
對食堂要加強食品衛(wèi)生的管理。食堂人員每年體檢一次，須持健康證上崗。工作期間嚴格執(zhí)行學校衛(wèi)生工作的規(guī)定，特別是對炊具進行高溫消毒，師生用菜在24小時內(nèi)留樣保存。
應急預案。
等措施。
加強法紀教育，聘請校外法制副校長和校外法制輔導員，搞好警校共建。加強門衛(wèi)、值班和護校工作。
嚴格執(zhí)行教育計劃，控制學生在校時間，不提前到校，按時放學，不亂收費、控制學生課外作業(yè)量、加強心理健康教育，減輕學生的經(jīng)濟、學業(yè)和心理負擔，不體罰和變相體罰學生。
為落實科學發(fā)展觀，構(gòu)建和諧社會，做好我校平安校園建設工作，搞好各項安全防范措施的落實，確保學校穩(wěn)定和廣大師生人身、財產(chǎn)安全，按照上級有關要求，結(jié)合我校實際，制定如下工作要點:。
一、指導思想和總體要求。
認真貫徹農(nóng)安縣關于創(chuàng)建“平安校園”會議精神，緊緊圍繞學校改革、發(fā)展、穩(wěn)定的目標，認真落實《農(nóng)安縣“平安校園”建設實施方案》，堅持“打防結(jié)合，預防為主”的工作方針，努力做好“學校安全”管理工作，抓好普法教育，提高廣大師生的法律意識，強化各項安全保衛(wèi)防范措施，加強領導，加大檢查監(jiān)督力度，全面完成平安建設各項工作任務，創(chuàng)建全縣最平安校園。
二、主要工作措施。
1、認真落實安全責任制。認真學習貫徹落實《農(nóng)安縣“平安校園”建設實施方案》，堅持“誰主管，誰負責”的“一崗雙責”責任追究制度。學校與各科室簽訂平安校園建設責任書，學生科與各班主任簽訂學生管理目標責任書，各科室與教職工簽訂遵紀守法責任書。各科室要把平安建設當作大事來抓，建立健全必要的考評辦法，把平安建設工作作為年終考核評比的硬指標。確保各科室管好自己的人，看好自己的門，辦好自己的事。
2、全面落實值班制度。學校女教師值日，男教師值宿，領導代班。加強對各項值班的組織領導、檢查、監(jiān)督、考勤工作。
黑板報。
?？铩兜赖屡c法紀》等為載體，對學生進行法制宣傳教育，上半年組織學生學習《預防未成年人犯罪法》《學生傷害事故處理辦法》，進行一次反盜竊防傷害為主的法制安全教育，下半年以學習宣傳《道路交通安全法》為重點，組織學生觀看道路交通安全法宣傳光碟，進行一次道路交通安全教育，同時結(jié)合新生入學教育，組織一次法制教育課,進一步提高學生的法律意識和法制觀念。
4、認真落實安全保衛(wèi)各項防范措施。嚴格執(zhí)行安全檢查制度并做好落實，教室的安全檢查及消防器材的安全檢查，并保證正常使用?？倓仗幖訌妼λ娂笆程玫墓芾恚瑖栏駡?zhí)行各項規(guī)章制度，嚴防各類事故的發(fā)生;做好學生衛(wèi)生防疫工作，杜絕流行性傳染病在我校發(fā)生。各科室、各重點部位經(jīng)常進行防火防盜安全檢查，要形成制度，制定措施，及時消除安全隱患。
5、加強以消防為重點的安全教育。上半年擬對全校師生進行一次消防法規(guī)和消防常識的培訓，使師生人人掌握消防常識，下半年以學習宣傳《消防法》為重點，進行一次消防安全教育，同時組織緊急疏散、逃生演練。通過這些活動，使防火、滅火的安全意識深入到每一位師生的心中，切實做到“消除隱患，確保安全從我做起”，以預防和應對突發(fā)事故的發(fā)生。
6、做好全民普法教育。全民普法領導小組辦公室要認真抓好普法宣傳教育工作，積極開展多種形式的法制宣傳教育活動，組織好教職工的普法學習、考試和總結(jié)，提高師生法律素質(zhì)。聘請古城派出所副所長為法制副校長，定期到校進行法制及安全講座。
7、加強思想政治工作，及時妥善調(diào)處化解各種矛盾糾紛。矛盾糾紛調(diào)處辦公室上半年每半月一次、下半年每周一次進行矛盾糾紛排查，每月對不安全因素進行一次分析，針對存在問題，采取相應措施化解各種矛盾，將不安定因素消滅在萌芽狀態(tài)。防止出現(xiàn)違法犯罪行為，保證不發(fā)生上訪、停課、游行等案件，保證不發(fā)生刑事案件。
8、充分利用現(xiàn)代化手段加強安全保衛(wèi)工作，重點部位的人防、物防、技防措施落實率達到100%。中層干部協(xié)助學校保衛(wèi)處做好各項安全工作，確保學校師生的人身安全和學校財產(chǎn)安全。。
9、加強對流動人口、暫住人口的管理。認真執(zhí)行《關于強化校園安全保衛(wèi)工作措施》、《外來人員車輛管理辦法》，堅決防止不法分子進入校園。
一、指導思想。
學校安全工作，直接關系到師生生命安全和學生健康成長，關系到千家萬戶幸福安寧和學校聲譽，并有利社會的和諧穩(wěn)定，為了進一步提高全校師生的安全防范意識與防范措施，切實加強學校師生人身安全、學校財產(chǎn)的安全保衛(wèi)工作，創(chuàng)設一個文明、安全、和諧的校園環(huán)境，確保學校正常的教育教學秩序，現(xiàn)結(jié)合我校工作實際，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，把平安校園的創(chuàng)建活動與深入開展實現(xiàn)中國夢活動相結(jié)合，堅持服務師生，強化校園治安和安全責任，堅持預防為主，落實各項安全防范措施;堅持珍愛生命，開展安全知識宣傳教育和應急演練;堅持綜合治理，配合職能部門，維護學校及周邊環(huán)境秩序。通過開展“平安校園”創(chuàng)建活動，大力提升學校安全管理水平，建立健全學校治安和安全工作的責任體系、防控體系、教育體系。
二、組織領導。
三、工作目標。
以“安全第一，預防為主”為總方針，以全面構(gòu)筑校園安全應急預警體系和長效管理機制為重點。通過“平安校園”創(chuàng)建活動，牢固樹立“以人為本，安全第一”的工作思想;建立健全校園安全防范制度和長效管理制度;努力實現(xiàn)校園內(nèi)外無重大刑事案件、治安事件、違法犯罪事件和安全事故發(fā)生;強化道德法制宣傳教育，使師生員工的公民道德、職業(yè)道德、文明修養(yǎng)和民主法制觀念等為主體的思想道德素養(yǎng)得以提高;營造一個秩序井然、格調(diào)高雅、內(nèi)容豐富健康的育人環(huán)境。
四、工作重點。
1、明確安全職責，健全安全工作制度。
規(guī)范學校各職能部門工作職責范圍，明確重點崗位的安全工作職責，加強學校“平安校園”和安全防范教育工作領導小組對全校安全、教育、綜治工作的領導，全面落實學校安全、教育、綜治工作責任制，各科室、班級、重點部位都要與學校簽定責任書，加強各班安全、教育、綜治工作考核，嚴格實行獎懲措施，切實執(zhí)行年終評先時安全工作“一票否決制”。
在學校已有的各項安全制度的基礎上查漏補缺，完善學校安全工作制度。建立健全學校各項應急處置預案，覆蓋自然災害、火災、打架斗毆、食品衛(wèi)生、盜竊等各個方面。
2、加大綜合治理工作力度，落實校園安全責任制。
按照“誰主管、誰負責”的原則，加大校內(nèi)綜合治理工作力度。重點要落實“六查”：一查安全責任制的制定與落實情況;二查消防疏散通道、安全出口的設置和暢通情況;三查學校教學、生活設備、設施是否符合安全、衛(wèi)生標準;四查學校向?qū)W生提供的食品、飲用水、教學用具是否符合安全、衛(wèi)生標準;五查學校組織學生參加教育、教學或社會實踐安全保護措施是否落實;六查應急預案的制定和演練情況。
3、加強安全檢查，排除安全隱患。
加強對校舍和教學設施的安全檢查，消除安全隱患;在宿舍常規(guī)檢查的基礎上，不定期的對學生宿舍違規(guī)用電、管制刀具、宿舍設施等方面進行安全專項檢查;定期對校園消防安全設施進行全面檢查，及時維護、更換過期或失效的消防器材;對容易引發(fā)火災、存放危險品及人員集中的場所作重點檢查，加強對實驗室、機房等重點部位的人防、物防和技防措施，嚴格易燃易爆品的管理。加強食堂的管理，嚴把食品采購關、訂貨關、貯存制售關、餐具消毒關、從業(yè)人員健康體檢關，做好食品留樣工作，嚴防投毒事件的發(fā)生，嚴防群體性中毒事件的發(fā)生。加強對學校內(nèi)食堂的監(jiān)督，做到無“三無”產(chǎn)品，無過期變質(zhì)食品。
4、不斷加大安全投入，完善防范設施。
完善調(diào)整補充校園監(jiān)控系統(tǒng)布點，充分發(fā)揮監(jiān)控系統(tǒng)效能，確保學校人身財產(chǎn)安全。
不斷加大消防安全設施方面的投入，及時更換、補充各類手提式滅火器，做到學校重點部位、各個樓層、每間實習室都按規(guī)定配滅火器。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)平安建設實施方案篇十
為認真貫徹落實黨的xx大精神，以及全國、省、市和我是政法工作會議有關部署要求，深入推進平安建設和社會管理綜合治理工作，努力營造平安和諧的輿論環(huán)境和公平正義的法治環(huán)境，根據(jù)《關于開展社會管理綜合治理和平安建設“宣傳月”活動的通知》要求，結(jié)合本局實際，制定方案如下：
一、指導思想。
深入學習宣傳貫徹黨的xx大精神、以及全國、省、市和我市政法工作會議精神，緊緊圍繞“平安”建設和社會管理創(chuàng)新工作，突出“平安創(chuàng)建人人有責，社會平安人人共享”這一主題，充分利用元旦、春節(jié)期間大量人員返鄉(xiāng)過節(jié)的有利時機，按照貼近實際、貼近生活、貼近群眾的原則，組織開展平安綜治集中宣傳活動，為深化平安建設和社會管理綜合治理工作，確保人民群眾度過一個歡樂祥和平安的佳節(jié)營造濃厚氛圍。
二、宣傳重點。
1、廣泛宣傳黨的xx大精神，以及省、市和我市對社會管理、平安建設提出的新要求，宣傳中央、省委和市委關于深化平安建設、加強和創(chuàng)新社會管理、促進社會和諧穩(wěn)定的重大決策部署。
2、深入宣傳質(zhì)量安全、食品生產(chǎn)安全、特種設備安全等安全防范工作，進一步提高群眾自我保護意識和防范能力。
3、結(jié)合實施“六五”普法規(guī)劃，認真開展質(zhì)監(jiān)法規(guī)普法宣傳活動，深入開展“六五”普法工作，推進法律“五上六進”(即上電視、上廣播、上報紙、上期刊、上網(wǎng)絡，同時進企業(yè)、進機關、進單位、進學校、進農(nóng)村、進社區(qū))宣傳活動，擴大宣傳工作的覆蓋面和影響力，為全市質(zhì)監(jiān)各項工作有效開展提供精神動力、營造輿論氛圍。
三、主要內(nèi)容。
為了使此次活動順利進行，要在活動領導小組的統(tǒng)一領導下，各司其職，具體分工如下：
1.組織一次集中宣傳。充分利用每二周一次集中學習、每月一考活動，廣泛宣傳中央、省委、市委關于深化平安建設、加強和創(chuàng)新社會管理的一系列重要文件精神和全國政法工作會議關于做好平安創(chuàng)建和維護社會穩(wěn)定工作的重大部署;廣泛宣傳質(zhì)量安全、食品生產(chǎn)安全、特種設備安全、單位治安安全等安全防范工作，普及各類防范知識。(法制科牽頭，各科室配合)。
2.懸掛一批標語橫幅。在單位門口懸掛張貼平安綜治宣傳橫幅標語，并通過墻報、宣傳冊、電子屏幕等形式積極開展政法綜治和平安建設等方面內(nèi)容的宣傳活動，努力提高群眾對平安建設的知曉率。雙月宣傳活動期間懸掛標語橫幅不少于2條。(由辦公室牽頭，法制科協(xié)助)。
3.編發(fā)一組平安綜治短信。利用oa內(nèi)網(wǎng)和短信平臺向單位職工群發(fā)平安綜治短信，積極營造歡樂祥和和平安的節(jié)日氛圍，增強干部職工參與平安建設、綜合治理、維護社會穩(wěn)定的自覺性和責任感。(由辦公室牽頭，法制科協(xié)助)。
4.開展一次入戶宣訪活動。春節(jié)期間，在慰問老干部之時，開展一次入戶宣訪活動，營造知法守法、互幫互助的良好社會氛圍，提升法治意識。(由辦公室負責，相關科室準備資料)。
四、工作要求。
1.加強領導，強化落實。把宣傳月活動作為平安創(chuàng)建、社會管理綜合治理階段性重點工作，高度重視，精心謀劃，周密部署，狠抓落實。要加強組織領導，落實領導責任制，我局成立“平安綜治宣傳活動領導小組”
確保各項工作措施落到實處，取得實效。
2.整合資源，形成合力。要利用好報紙、廣播、電視、網(wǎng)絡等媒體，發(fā)揮基層組織等優(yōu)勢，采取群眾喜聞樂見的形式，運用群眾看得見、聽得到、易接受的方式和現(xiàn)代傳媒手段，不斷擴大平安綜治宣傳活動的覆蓋面和影響力，全面展示全縣質(zhì)監(jiān)工作成效。
3.統(tǒng)籌兼顧，務求實效。要將平安綜治宣傳工作與質(zhì)監(jiān)工作緊密結(jié)合起來，把宣傳工作貫穿于各項業(yè)務工作的全過程，形成“以宣傳促工作、以工作促宣傳”的良性互動，不斷提升雙月宣傳整體工作水平。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)平安建設實施方案篇十一
【20xx】001號文件的要求，經(jīng)項目部研究決定開展“創(chuàng)建平安交通”活動，具體實施方案如下：
一、指導思想。
深入貫徹各項指示精神，始終堅持安全發(fā)展科學理念和“安全第一、預防為主、綜合治理”方針，以確保生產(chǎn)安全為己任，以科技興安為切入點，嚴格落實安全生產(chǎn)責任，規(guī)范實施隱患治理，精心培育安全文化，建立健全長效機制，努力開創(chuàng)更加科學、更為規(guī)范、更具特色的安全管理新局面。
二、總體目標。
以不發(fā)生群死群傷責任事故，優(yōu)質(zhì)完成安全專項活動確定的各項任務，交通安全工作繼續(xù)平穩(wěn)發(fā)展，通過創(chuàng)建活動的努力，促進安全管理工作邁上新的臺階。
三、創(chuàng)建標準。
根據(jù)活動要求，完成以下標準完成創(chuàng)建任務：
防范和管理創(chuàng)新能力，無重大安全、治安事故和案件。
2、平安示范車輛：車輛整潔，各類檢驗設施齊全有效，標識規(guī)范;具備基本的安全知識和安全設施操作技能。有健全的安全管理制度，管理機構(gòu)和專職安全管理人員，能對全體人員進行經(jīng)常性的安全教育;駕駛?cè)藛T持有有效的駕駛證照、從業(yè)資格證和公司內(nèi)部駕駛資格合格證，嚴格遵守交通法規(guī)和駕駛操作規(guī)程;能堅持車輛三檢制度和車輛進出場檢驗制度，無機損事故發(fā)生，維修計劃落實，質(zhì)量管理到位;綜合治理組織網(wǎng)絡健全，有防火、防爆、防觸電制度，無重大工傷事故發(fā)生;車輛安全停放制度健全，有責任書及現(xiàn)場圖，各類應急救援預案齊全。
四、活動安排。
(一)全面發(fā)動階段(20xx年4月01日起)。各部門對創(chuàng)建活動有針對性地制訂工作實施方案，充分運用各種宣傳陣地和方式營造聲勢，層層動員，人人參與。
(二)整體推進階段(20xx年5月15日至9月30日)。安保不變根據(jù)各自安全管理職責和創(chuàng)建的具體要求，細化分解工作任務，排定序時進度，加強督查檢查，逐項落實各項既定的工作目標任務。
予以重點指導幫助。
各部門要將此次創(chuàng)建活動當作下半年的重大工作認真對待，將其當作是加強安管建設的有力契機，要強化組織領導，仔細制定實施方案，建立安全管理的長效機制，實行安全生產(chǎn)“無差錯”管理，培養(yǎng)技術過硬、提升營松08項目整體社會形象。
1.提高安全生產(chǎn)制度執(zhí)行力。安全法律、法規(guī)、規(guī)章是安全監(jiān)管的依據(jù)和依托，各單位必須不折不扣地執(zhí)行，決不允許“缺斤短兩”，必須堅決維護制度的原則性和權威性;所有的重大生產(chǎn)經(jīng)營決策必須經(jīng)過安全論證，所有的安全重大事項必須按照程序?qū)徸h，做到科學決策、正確決策;所有的安全崗位職責、操作規(guī)程必須定準定細定實，在執(zhí)行中不變形、不走樣、不虛設。對安管制度的落實要體現(xiàn)真抓實管，敢抓敢管，對有令不行、有禁不止、有章不循觸犯安全規(guī)章的，要加大處理考核力度，做到零寬恕、零容忍。
部要熟知抓管理必須抓安全的義務和做好安全工作的基本方略和要領;一線職工和從業(yè)人員要通曉安全職業(yè)操守和職業(yè)規(guī)范。安全教育要從自身實際出發(fā)，針對階段性特點設置培訓內(nèi)容，通過技能比武、知識答辯、崗位競賽、典型引路、案例警示、親情囑托等各種方法，提高培訓效果。
3.提升隱患排查治理預控力。各單位要在落實“事故隱患危險源點監(jiān)控法”的基礎上，結(jié)合自身特點進一步完善實施“監(jiān)控法”的內(nèi)容;各單位要進一步加大對重要部位、崗位和生產(chǎn)設備、環(huán)節(jié)事故隱患的排查力度，查清每一處“危險源”、每一個“高危崗”，對事故苗子能夠早發(fā)現(xiàn)、早預防、早處置。
4.提升安全應急救援保障力。各單位要不斷完善各類應急救援預案、應急體制、機制、規(guī)章制度，出現(xiàn)問題時，能真正做到應對有策、臨危不亂。根據(jù)自身安全職責，本著從難從嚴從實的精神，嚴密組織常規(guī)性、專項性、綜合性實戰(zhàn)實況演練活動。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)平安建設實施方案篇十二
（一）加強師生政治思想、心理健康教育.關注學校師生思想動態(tài)，全力維護政治穩(wěn)定。
（二）加強校園安全文化建設。
進一步加強安全穩(wěn)定常規(guī)管理制度建設。建立安全檢查防范制度、值班制度、報告制度、安全隱患整改制度、安全宣傳教育制度等各項項制度。實施安全質(zhì)量標準化建設，以法治教，減少隨意性，抓好基礎管理，探索學校安全管理的長效機制，加大制度的落實力度，大力推動全區(qū)教育系統(tǒng)安全的規(guī)范管理，進一步提高學校安全管理水平。
不斷完善預警機制。堅持以源頭預防為主的原則，加強對安全穩(wěn)定工作形勢和可能引發(fā)安全穩(wěn)定事件因素的分析和研判，做好預警預防工作，做到早發(fā)現(xiàn)、早處置、早化解。
進一步健全應急管理機制。不斷完善應急預案體系、應急管理組織體系和相關工作流程，制訂和完善預防、處置各類突發(fā)事件的工作預案，完善信息保障、物資保障、人員保障，定期組織安全應急演練，健全應急處置聯(lián)動機制，有效應對突發(fā)事件，提高學校應急處置能力。
健全安全穩(wěn)定的信息工作機制。進一步完善安全穩(wěn)定工作信息網(wǎng)絡建設，落實專人專管。完善信息收集、報送、分析制度，形成渠道暢通、反應靈敏的信息工作機制，及時掌握影響安全穩(wěn)定情況動態(tài)。
（四）加強安全防范體系建設加強校園安全基礎設施建設。提高人防、物防、技防水平，不斷加大政府投入，嚴格按照“平安校園”建設標準，“統(tǒng)一規(guī)劃，統(tǒng)一設計，統(tǒng)一建設，統(tǒng)一管理”的“四統(tǒng)一”管理模式，扎實推進中小學學校標準化建設，使學校安全防范硬件等建設得到全面改善。
大力推行校園監(jiān)控系統(tǒng)、報警系統(tǒng)建設。切實抓好校園報警點或警務室建設，不斷完善校園安全監(jiān)控系統(tǒng)、報警系統(tǒng)，校園重要部位應安裝監(jiān)控與報警設施。
不斷提高防災抗災能力。新建校舍嚴格執(zhí)行抗震設防和防火建設標準。對全區(qū)中小學校舍，按照抗震設防和有關防災要求，對每所學校的每一棟建筑進行抗震設防加固改造或拆除重建或避險搬遷。將中小學校舍建成最牢固、最安全、讓家長和群眾最放心的“三最”校舍。
進一步完善學生意外傷害和重大疾病保障體系。從2012年開始，全區(qū)所有國辦學校開展校方責任保險。并鼓勵和引導學生家庭為學生購買重大疾病保險和人身意外傷害保險，切實增強師生的風險意識和抵御風險的能力。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)平安建設實施方案篇十三
以“珍愛生命、關注安全”為主題，以保護師生安全，維護校園穩(wěn)定為目標，堅持“生命至上、安全第一”原則，強化主體責任意識，確實加強學院的安全工作，強化安全教育和管理，有效防止各類安全事故發(fā)生，確保秩序更加優(yōu)化、法治環(huán)境更加規(guī)范，安全工作更加有效，構(gòu)筑全員參與、上下互動、齊抓共管的工作格局，保障廣大師生生命財產(chǎn)安全，創(chuàng)造出安全穩(wěn)定的環(huán)境。
為切實抓好創(chuàng)建“平安校園”活動的開展，學院成立創(chuàng)建“平安校園”工作領導小組。
組長：岳彩軍、李育。
副組長：丁明國、張彥梅、譚效敏、萬莉。
通過“平安校園”創(chuàng)建活動的開展，建立“平安校園”的有效工作機制，使全院師生的法治意識明顯增強，依法治教水平顯著提高；全體師生的法律素質(zhì)和依法維護自身合法權益的意識進一步強化；依法行政的能力進一步提升；學院管理制度和工作機制更加完善，辦學行為更加規(guī)范有序；有效防止各類安全事故有效預防和減少學生違法犯罪，切實做到管理制度體系化、學院管理規(guī)范化、師生守法自覺化。
1、加強安全教育，努力增強學生安全意識。堅持安全教育形式多樣化，采取安全課、主題班會、安全知識競賽等多種形式，加強安全教育宣傳，提高學生的安全意識。
2、舉辦法制教育及心理健康教育專題宣講活動。邀請專業(yè)人員或心理健康教育專家，普及安全知識和心理健康常識，剖析當前存在的不安全因素，提高學生的自我保護意識和防范能力。
3、家校聯(lián)合，共同推進學生的法制意識和安全意識。召開有部分學生家長、學業(yè)導師參加的座談會，集思廣益，共同研究如何在學生中進一步加強法制宣傳教育和心理健康教育，客觀分析當前學院安全工作存在的問題，有針對性地進一步優(yōu)化教學環(huán)境。
4、加強師生安全教育，提高師生安全防范能力。積極采取各種形式加強師生安全教育，普及師生交通安全、交通法規(guī)、安全用電、防火、野外生存等安全知識和如何預防意外事故發(fā)生、溺水、觸電的急救常識，食物中毒、煤氣中毒、藥物中毒的急救常識及體育運動損傷、火災、地震的避險救護等基本急救常識。通過采取消防緊急情況下自救自護演練、軍訓、安全趣味運動會等多種活動，提高師生處理應急事件的能力。
5、落實安全工作責任制，明確安全責任人，確立全員安全責任意識，建立健全安全管理制度和突發(fā)事件處置工作預警預案體系，制定安全工作應急預案，根據(jù)應急預案實施演練，建立暢通的信息傳輸渠道和嚴格的`信息上報制度。
6、關注師生心理健康，規(guī)范心理咨詢心理輔導，加強心理健康教育隊伍建設，營造心理健康教育的良好氛圍，通過家長學校開展家庭心理健康教育，積極配合學校開展心理健康教育，構(gòu)建家校互動的心理健康教育平臺。
這次平安校園創(chuàng)建活動分為三個階段進行。
召開動員會，廣泛宣傳發(fā)動，營造創(chuàng)建活動的濃厚氛圍，把師生的注意力引導到創(chuàng)建活動上來。成立創(chuàng)建工作機構(gòu)，明確職責任務，制定活動方案和工作措施。
全面落實本方案的工作目標和任務，圍繞創(chuàng)建平安校園，積極主動地、創(chuàng)造性地開展工作，建章立制，建立健全學校安全管理工作機制，深入扎實地開展“創(chuàng)建平安校園”活動。
按照《河南財經(jīng)政法大學20xx年平安校園創(chuàng)建活動年度考核實施辦法》進行自查，寫出書面自評報告，整理匯總相關材料，迎接學?？己蓑炇铡?/p>
充分利用課堂教學、法制講座、“兩微一端”、主題班會等形式，廣泛開展法制教育，使遵紀守法成為廣大師生的自覺行動。
在加強對學生日常行為教育管理的同時，認真排查不安定因素，及時匯報有關情況，與有關部門一道積極采取有效措施進行整治，確保秩序穩(wěn)定，為師生創(chuàng)造良好的學習生活環(huán)境。
健全例行檢查制度，落實重點要害和重點防范部位的安全防范措施，加強加強敏感期和節(jié)假日值班，做好后進生的心理教育和思想轉(zhuǎn)化工作，有效預防學生違法犯罪。
強化民主監(jiān)督，妥善解決熱點、難點問題，防止矛盾激化。
發(fā)動全體師生積極參與，形成整體合力，把創(chuàng)建工作的各項任務分解到各科室和年級，確保各項工作有人抓，有人管。
緊緊圍繞創(chuàng)建“平安校園”工作實施方案，統(tǒng)一規(guī)劃，科學安排，把創(chuàng)建工作和教學工作有機結(jié)合起來，做到同部署，同檢查、同落實。在創(chuàng)建“平安校園”工作中，要始終堅持依法治院，堅持依法辦事、依法管理。
大力宣傳創(chuàng)建“平安校園”活動的意義，采取靈活多樣的宣傳方式，加強創(chuàng)建“平安校園”活動的宣傳報導。充分利用例會、主題班會、校園網(wǎng)、微信、微博等形式加強宣傳。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)平安建設實施方案篇十四
尊敬的各位家長：
建設“平安渭南”，構(gòu)建和諧社會，需要全市家庭廣泛參與，要用每家每戶的“小平安”匯聚起全市的“大平安”，在全市形成“人人關心穩(wěn)定，家家爭創(chuàng)和諧”的良好局面。目前，幼兒園在積極創(chuàng)建“平安校園”，希望每個家庭積極參與“平安家庭”創(chuàng)建活動，努力做到以下幾點：
一、文明理家講規(guī)范，創(chuàng)美德之家。自覺遵守公民道德規(guī)范，家庭成員和睦相處，實現(xiàn)“零家庭暴力”，妥善處理鄰里、親朋之間的關系，善待他人，友好相處。
二、尊老愛幼重教子，創(chuàng)關愛之家。自覺贍養(yǎng)老人，孝敬長輩，尊重老人生活意愿。掌握科學的教育方法，注重身教，強化對子女的道德教育，培養(yǎng)良好家風，教育子女講文明、懂禮貌、求上進、走正道，子女無輟學現(xiàn)象。照顧好家庭中的老弱病殘成員，特別是要關愛曾失足的成員，感化使之重新做人，減少不安定因素。
三、自我防范講安全，創(chuàng)安全之家。熟知防火、防盜、防搶、防爆、防交通事故等各類防范知識，增強防范意識，加強防范措施，提高自我防范能力，避免發(fā)生各類事故，確保自身及公共安全。
四、學法用法不違法，創(chuàng)守法之家。擁護黨的路線、方針、政策，遵守國家法律法規(guī)。在社會做遵紀守法的好公民，在家庭做好丈夫、好妻子、好子女、好長輩；注重保護婦女兒童的合法權益，不違反計劃生育。家庭成員誠實、守信，無違法犯罪行為。依照法律維護自己的合法權益，不無理纏訪，遇疑難糾紛，通過法律咨詢和法律渠道，依法處理，不鋌而走險，魯莽從事。
五、崇尚科學守公德，創(chuàng)文明之家。學科學，用科學，堅持勤勞致富，守法經(jīng)營，信守合同，照章納稅，奉獻社會。崇尚科學，反對邪教和迷信；崇尚文明，遵守法規(guī)和公德，打擊邪教，遠離毒品。
“平安家庭”幸福你我他，“平安家庭”創(chuàng)建靠大家。讓我們行動起來，從現(xiàn)在做起，從自我做起，積極投入到“平安家庭”創(chuàng)建活動中，為構(gòu)建富裕、文明、平安、幸福和諧社會作出積極貢獻！
倡議人：xxx。
20xx年xx月xx日。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)平安建設實施方案篇十五
“平安工地”建設活動自去年6月份啟動以來，我市各參建單位以此項活動為載體，不斷改進與創(chuàng)新安全生產(chǎn)管理方式，豐富安全生產(chǎn)管理內(nèi)容，取得了較好的成績。全市“十二五”交通基礎設施建設任務依然十分繁重，安全生產(chǎn)形式異常嚴峻，根據(jù)省交通廳的工作部署，市局決定在全市范圍內(nèi)繼續(xù)深化交通工程“平安工地”建設活動，具體實施方案如下：
指導思想：
堅持以科學發(fā)展觀為指導，以安全發(fā)展為主題，全面貫徹“安全第一、預防為主、綜合治理”的工作方針，以落實參建各方責任為重點，以加快轉(zhuǎn)變交通運輸發(fā)展方式和加快推行現(xiàn)代工程管理為主線，樹立“以人為本、本質(zhì)安全”的理念，加強基層、基礎工作，推進“平安工地”建設常態(tài)化，規(guī)范安全管理和施工作業(yè)行為，努力促進全行業(yè)安全生產(chǎn)形勢的持續(xù)穩(wěn)定，切實維護人民群眾生命財產(chǎn)安全，實現(xiàn)交通工程建設安全發(fā)展。
基本原則：
按照“統(tǒng)一領導、各負其責、監(jiān)督指導、協(xié)調(diào)聯(lián)動”的原則，切實加強“平安工地”建設組織協(xié)調(diào)；堅持“突出重點，分類實施、典型引路、全面推進”的原則；遵循“標本兼治、重在治本、防治結(jié)合、綜合治理”的原則，務求“平安工地”建設取得實效，實現(xiàn)安全、質(zhì)量、效率、效益的統(tǒng)一。
工作目標：
以交通工程標準化建設為重點，建立完善的安全生產(chǎn)管理制度體系、監(jiān)管體系和考核評價體系，全面實施“平安工地”建設考核評價，形成安全生產(chǎn)長效機制，最終實現(xiàn)杜絕重特大事故、遏制較大事故、減少事故總量的總體目標，推進安全生產(chǎn)管理水平整體提升。
（一）強化安全生產(chǎn)基礎工作，切實提高安全保障能力
1、強化安全教育培訓。
推進實施“一基地、一校、一班”的三級教育模式（即：依托省交通工程安全監(jiān)督機構(gòu)、市安監(jiān)局、市技術監(jiān)督局建立的安全教育培訓基地，重點對公路工程“三類人員”、特種作業(yè)人員安全生產(chǎn)實施培訓及跟蹤再教育工作。市交通工程質(zhì)量與安全監(jiān)督處與一級施工企業(yè)建立安全教育培訓學校，對管轄地區(qū)和建設項目安全管理人員進行短期培訓。公路重點工程施工單位要在建設項目經(jīng)理部建立安全培訓班，針對特種作業(yè)人員、一線工人尤其是農(nóng)民工進行崗前安全意識、安全知識、安全技能培訓教育），對進場農(nóng)民工和新上崗的施工人員進行崗前安全教育培訓；各分項分部工程開工前應對施工人員進行安全技術交底，從而提高一線人員的安全防護意識和防范能力，實現(xiàn)人的“本質(zhì)安全”。
2、完善安全管理制度體系。
縣區(qū)交通主管部門和安全監(jiān)督機構(gòu)應結(jié)合實際，重點圍繞“平安工地”建設制定相應行業(yè)監(jiān)管等方面的制度。建設單位必須在安全生產(chǎn)責任、安全生產(chǎn)資金保障、安全生產(chǎn)條件、應急救援工作等方面建立相應的制度；施工單位必須在安全生產(chǎn)崗位責任、安全技術措施、安全技術交底和危險告知、應急救援工作等方面建立相應的制度。監(jiān)理單位必須在安全生產(chǎn)崗位責任、專項安全監(jiān)理細則和安全生產(chǎn)條件審查等方面建立相應的制度。
3、大力推進安全生產(chǎn)標準化建設。
按照交通運輸部《交通運輸企業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設實施方案》、省安委會《關于深入開展企業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設的實施意見》、《企業(yè)安全生產(chǎn)標準化基本規(guī)范》（aq/t9006—2010）和建設項目標準化相關要求，各部門要制定交通行業(yè)施工企業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設標準和實施辦法，編制施工安全生產(chǎn)強制標準，完善建設項目安全生產(chǎn)標準化建設要求，加強對標準化執(zhí)行情況的檢查和評估，推動企業(yè)和項目安全生產(chǎn)標準化工作。按照分類推進的要求，建設管理單位和項目法人要制定建設項目安全生產(chǎn)標準化實施方案和具體的建設標準，將安全生產(chǎn)標準化建設納入招標文件和合同中予以明確，并在項目實施過程嚴格監(jiān)督落實。施工企業(yè)要嚴格按照強制性標準和合同約定，建立企業(yè)內(nèi)部安全生產(chǎn)標準化建設專業(yè)人才隊伍，嚴格對應標準化建設要求，編制詳細的企業(yè)和項目安全生產(chǎn)標準化建設實施細則，并認真組織實施。
4、保障安全生產(chǎn)費用投入。
建設單位要在招標文件中，明確項目所需的.安全生產(chǎn)費用，將不低于工程投標價的1%作為施工安全專項資金，適當提高橋梁安全費用比例，單列安全生產(chǎn)費用項目清單，且不得作為競爭性報價。在項目實施過程中，要嚴格按照施工單位上報費用計劃和支出細目，監(jiān)理單位進行計劃審批和計量簽認，建設單位審核支付的方式進行安全生產(chǎn)費用的審查支付。施工企業(yè)必須確保安全措施、勞動保護、宣教培訓、安全科技及其他保障安全生產(chǎn)所必需的資金投入，嚴格執(zhí)行費用提取和使用規(guī)定，對擠占、挪用、冒領和不落實安全生產(chǎn)費用的，建設單位必須暫停安全費用的支付，并對違規(guī)支出的費用進行追繳。
（二）建立安全生產(chǎn)防控體系，全面提高預警預控能力
安全生產(chǎn)事故具有突發(fā)性、不確定性和反復性等特征，事前預防尤為重要。按照防范措施時效的不同，以風險分析為主要形式，以預防為主要內(nèi)容，堅持預防與應急相結(jié)合，實施預估、預案、預控、預警的“四階段”工作措施，全面提升安全防控水平。
1、推進施工安全風險評估。
建設單位要按照交通運輸部《關于開展公路橋梁和隧道工程施工安全風險評估試行工作的通知》要求，按照工程評估范圍確定施工風險評估項目，在施工前由施工企業(yè)或其委托有資格的評估機構(gòu)，開展定性或定量的施工安全風險估測，確定風險等級和控制措施。監(jiān)理單位要審查施工安全風險評估報告并督查施工單位安全風險控制措施的落實；建設單位必須對極高風險的施工作業(yè)，組織專家或安全評估機構(gòu)進行論證或復評估，提出降低風險的措施建議，或及時調(diào)整設計、施工方案。各級主管部門要將施工安全風險評估實施情況納入監(jiān)督堅持范圍，對符合評估范圍要求而未開展施工風險評估的項目，有關部門不得辦理質(zhì)量監(jiān)督、施工許可和總體開工手續(xù)。
2、強化施工安全預案措施。
施工企業(yè)必須根據(jù)工程實際、自身特點和風險評估結(jié)論，完善施工組織設計和危險性較大工程專項施工方案，制定相應的專項應急預案，對項目施工過程實施預警預控，未制定專項應急預案的施工合同段不得批準開工建設。專業(yè)風險等級在三級（高度風險）及以上的施工區(qū)段，重大風險源的監(jiān)控與防治措施、應急預案必須經(jīng)施工企業(yè)技術負責人和項目總監(jiān)理工程師審批后，由建設單位組織論證或復評估，針對各種安全風險預案，施工單位應重點開展消防、觸電、溺水、防臺、防汛、高空墜落和坍塌等應急演練，提高風險應對能力。
3、加強施工安全事前預控。
施工企業(yè)要建立重大風險源的監(jiān)測及驗收、日常巡查、定期報告等工作機制，當專項風險達到極高風險等級時必須提高現(xiàn)場防護標準，落實應急處置措施，采取施工監(jiān)測手段，全過程進行監(jiān)控。工程施工前應對施工人員進行安全教育與交底，安全管理人員、特種作業(yè)人員必須持證上崗；施工設備器材等應由專人負責定期維護，特種設備、壓力容器、大型施工機械和支架等必須經(jīng)檢驗合格方可使用。工程項目要成立由建設、施工、監(jiān)理單位現(xiàn)場主要負責人、安全管理人員、作業(yè)人員組成的應急搶險隊伍，落實應急物資儲備、工程設施搶險和安全保障工作。
4、推廣應用“作業(yè)單元預警法”。
項目建設單位要組織施工企業(yè)和監(jiān)理單位，將工程根據(jù)作業(yè)內(nèi)容、作業(yè)地點的不同，將管理對象劃分為若干小單元，對單元范圍內(nèi)的施工工藝、天氣狀況等安全隱患源進行排查分析，在作業(yè)單元施工現(xiàn)場設立危險告知牌、警示牌、警示旗及警示燈等，發(fā)布安全生產(chǎn)預警信息，給作業(yè)人員在進入施工區(qū)域前提出相應的安全風險超前警示，使施工人員進一步了解和掌握生產(chǎn)操作過程中潛在的危險因素及防范措施，提高自我保護能力。
（三）健全安全生產(chǎn)管理機制，不斷提高安全管理能力
引進先進的管理方法，推行“網(wǎng)絡法”、“網(wǎng)格法”、“網(wǎng)聯(lián)法”的“三網(wǎng)”安全管理模式，完善安全生產(chǎn)管理機制，確保安全管理取得實效。
1、建立層級網(wǎng)絡管理體系，提高安全管理能力
按照層級管理方式，建立行業(yè)監(jiān)管、項目管理和單位內(nèi)部管理的三個層次管理網(wǎng)絡體系。即以行政主管部門為主的交通主管部門和安全監(jiān)督機構(gòu)層級管理體系，以建設單位為核心的項目建設、監(jiān)理單位和施工單位之間以其法定職責為主要內(nèi)容的項目層級管理體系，以各參建單位總部與項目派出機構(gòu)形成的單位內(nèi)部層級管理體系。交通主管部門和安全監(jiān)督機構(gòu)通過對項目、單位兩個管理體系的監(jiān)管，單位對項目管理體系的推動，最終保障項目層級管理體系的正常運行，實行現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理目標。
2、推行施工區(qū)域“網(wǎng)格管理法”。
施工企業(yè)要以施工作業(yè)人員管理為核心，根據(jù)施工場地布局和作業(yè)特點，劃分紅、橙、黃、綠四種不同級別的安全管制區(qū)域，對工地人員流動進行正確引導和限制。將可能造成人員死亡或不少于100萬元直接經(jīng)濟損失事故區(qū)域，劃分為紅色區(qū)域，非特殊施工人員禁止入內(nèi)；可能造成人員重傷或20—100萬元直接經(jīng)濟損失事故的區(qū)域，劃分為橙色區(qū)域，非專業(yè)施工人員禁止入內(nèi)；可能造成人員輕傷或不超過20萬元直接經(jīng)濟損失事故的施工區(qū)域，劃分為黃色區(qū)域，非施工人員禁止入內(nèi)；將辦公和生活場所等劃分為綠色區(qū)域，閑雜人員不得入內(nèi)。并要在每個區(qū)域樹立相應的標志牌和隔離帶（柵），對紅、橙區(qū)域派駐安全管理人員嚴格看守。
3、完善應急工作網(wǎng)聯(lián)動機制。
縣區(qū)交通主管部門、建設單位和施工企業(yè)要聯(lián)合各級安全監(jiān)管、公安、消防和醫(yī)療等部門，建立安全應急聯(lián)動協(xié)調(diào)機制，成立聯(lián)合應急救援協(xié)作組；聯(lián)絡氣象、水利等相關部門，及時提供預測信息，加強緊急自然災害和安全隱患的預警和救援。發(fā)生生產(chǎn)安全事故后，按照屬地管理和行業(yè)監(jiān)管的原則，及時組織、協(xié)調(diào)、落實各參建單位用于應急搶險救援的物資、設備、人員，配合安監(jiān)、公安、消防、衛(wèi)生等部門開展生產(chǎn)安全事故現(xiàn)場應急工作。
（四）加大信息技術應用力度，努力提高科技興安能力
為保證工程建設安全生產(chǎn)，推廣應用先進、可靠的安全生產(chǎn)信息技術和管理手段，實現(xiàn)建設工程的安全生產(chǎn)信息化、規(guī)范化、動態(tài)化管理。
1、建立應急響應監(jiān)控平臺。
縣區(qū)交通主管部門及建設工程應急響應單位要加強安全生產(chǎn)應急信息化建設，建立本地區(qū)應急響應監(jiān)控管理平臺，包括應急指揮平臺、應急信息管理與輔助決策系統(tǒng)、圖像監(jiān)控和移動指揮系統(tǒng)、應急共享基礎數(shù)據(jù)庫、監(jiān)測預警系統(tǒng)和應急信息交換服務平臺，負責指導施工安全生產(chǎn)和應急管理，發(fā)布自然災害或安全事故應急信息，收集處理安全生產(chǎn)事故信息，組織指揮現(xiàn)場應急救援等工作。
2、完善安全監(jiān)督信息網(wǎng)絡系統(tǒng)。
縣區(qū)交通安全監(jiān)督機構(gòu)要進一步完善交通建設安全監(jiān)督信息系統(tǒng)，建立公路工程安全生產(chǎn)基礎信息數(shù)據(jù)庫，涵蓋組織框架、安全責任人、風險源、隱患排查與治理情況、安全臺賬等。對存在安全生產(chǎn)違規(guī)行為和列入“黑名單”的單位及個人，通過系統(tǒng)平臺向社會公布，增加安全監(jiān)管信息透明度。
3、強化安全生產(chǎn)技術管理。
建立以施工現(xiàn)場控制和遠程監(jiān)控手段相結(jié)合的安全控制體系。對存在重大安全隱患風險源的高墩、大跨徑及特殊結(jié)構(gòu)的橋梁工程要推行遠程監(jiān)控系統(tǒng)，對施工作業(yè)現(xiàn)場進行有效的控制。
（五）加強“平安工地”考核評價，建立安全管理長效機制
建立公路工程安全生產(chǎn)考核評價體系，實施“平安工地”達標評價，推進安全管理“三項達標”，實現(xiàn)安全生產(chǎn)與誠信建設聯(lián)動，推動安全生產(chǎn)管理上水平，筑牢企業(yè)安全生產(chǎn)根基。
1、推進安全管理“三項達標”。
施工企業(yè)要以作業(yè)班組為安全生產(chǎn)工作的重心，以班組和崗位安全生產(chǎn)制度化、標準化、規(guī)范化為基點，推進基層班組崗位達標；以保證人的安全為核心，以現(xiàn)場危險施工作業(yè)環(huán)境的防護措施為重點，推進安全防護達標；以實現(xiàn)安全管理程序、現(xiàn)場安全防護標準、安全培訓形式內(nèi)容、施工風險預警程序、用工登記管理形式的“五個統(tǒng)一”為主要目標，推進項目安全管理達標。
2、建立安全考核評價體系。
按照《xx省公路水運工程“平安工地”達標評價辦法》（以下稱評價辦法）和xx市《安全生產(chǎn)達標考核標準》的要求，建立“施工自檢、監(jiān)理復核、建設驗收、政府評價”的考核評價體系。施工企業(yè)必須圍繞“平安工地”建設達標驗收標準要求，每個月進行一次自檢、自評、自糾；監(jiān)理單位要對照標準，對施工自檢結(jié)果進行現(xiàn)場檢查復核，提出復核意見和整改要求；建設單位要積極引導，完善措施，制定詳細的“平安工地”建設達標驗收標準，采取階段考核、年度驗收的方式，對施工合同段實施達標考核驗收；交通主管部門及安全監(jiān)督機構(gòu)（市交通局及質(zhì)安處）將按照評價辦法，采取專項檢查與綜合評價的方式，對建設、施工、監(jiān)理單位進行考核評價。
3、完善“雙聯(lián)”工作機制。
縣區(qū)交通主管部門要不斷完善“施工現(xiàn)場”與“建設市場”聯(lián)動機制，把“平安工地”建設納入建設市場信用考核體系，把安全業(yè)績狀況和達標情況與市場準入、資質(zhì)升降、招標投標、獎懲等掛鉤，對安全生產(chǎn)不達標的施工企業(yè)、項目不達標的建設單位、監(jiān)理單位，要按照相關規(guī)定給予嚴厲行政處罰；發(fā)生嚴重安全生產(chǎn)事故的，要降低企業(yè)信用等級、限制投標，直至清除交通建設市場，并依法追究有關人員的責任；發(fā)揮媒體監(jiān)督、群眾監(jiān)督的作用，依法嚴肅查處瞞報、謊報事故的違法犯罪行為。
xx市繼續(xù)深化交通工程“平安工地”建設活動分為三個階段。
第三階段（全面達標階段）：2014年1月至2015年12月。全市公路工程“平安工地”建設實現(xiàn)全部達標。
為確保我市交通工程“平安工地”建設活動順利開展，現(xiàn)對市局原“平安工地”建設活動組織機構(gòu)進行調(diào)整，調(diào)整后的成員如下：
下設兩個職能組：
負責交通工程各階段、環(huán)節(jié)落實“平安工地”建設活動情況的檢查，對交通工程建設領域不落實安全管理制度、管理責任，難以保障施工安全的行為進行處罰。
領導小組下設辦公室，辦公室設在市交通工程質(zhì)量與安全監(jiān)督處。
負責活動的組織、協(xié)調(diào)與推動以及文字材料起草、編輯、印制與匯總。
1、加強組織領導。
縣區(qū)交通主管部門要建立以主要領導為組長的“平安工地”推進領導小組，負責各自地區(qū)的推進工作，制定實施意見，確立推進工作目標，明確責任單位，全面組織“平安工地”建設推進工作的開展。交通工程質(zhì)量與安全監(jiān)督處要按照統(tǒng)一部署，加強推進工作協(xié)調(diào)聯(lián)動，完善監(jiān)督管理手段，加強推進工作監(jiān)督檢查，提高監(jiān)督管理效果。
2、嚴格落實建設各方責任。
“平安工地”建設推進工作，按照“建設單位主導、施工單位負責、監(jiān)理單位督促檢查”的原則，由建設單位負總責，建設單位要突出發(fā)揮牽頭抓總作用，發(fā)揮其現(xiàn)場管理直接、全面、約束力強的優(yōu)勢，根據(jù)各地區(qū)、各項目的特點，制定“平安工地”建設分類推進的總體推進實施方案、計劃和部署，組織推進工作，將“平安工地”要求寫進招標文件、納入合同管理，建立考核獎懲機制，階段分析推進工作，進行達標驗收，確保上下聯(lián)動，整體推進。在制度建設、人員配備、經(jīng)費保障、工期安排、監(jiān)督檢查上狠抓落實。施工單位是“平安工地”建設推進的實施單位，要緊緊圍繞“平安工地”建設的內(nèi)容，編制推進計劃，確定實施目標，細化責任主體，明確責任人，加強宣傳，全面實施。保證工程所必須的各種資源配置和安全投入，確保安全機構(gòu)、人員、設備、經(jīng)費等按法律法規(guī)的規(guī)定和合同承諾履約到位，全面負起安全生產(chǎn)的主體責任。監(jiān)理單位要強化監(jiān)理單位的從屬責任，根據(jù)建設單位的總體安排和要求，嚴格開工、驗收、安全經(jīng)費審批等關口，對項目“平安工地”建設進行日常監(jiān)督管理。
3、監(jiān)督管理要落實到位。
推進“平安工地”建設，要切實加強施工現(xiàn)場的安全監(jiān)管，把安全監(jiān)管的重點落實到一線，做到關口前移、重心下移，將安全生產(chǎn)的法律法規(guī)、技術標準、安全操作規(guī)程全面落實到基層。要大力加強現(xiàn)場督查工作，堅持不走過場、不留死角、不留隱患、不留情面，加大現(xiàn)場檢查力度，認真排查治理可能引發(fā)事故的安全隱患，努力提高安全生產(chǎn)預控能力。
4、切實加強安全生產(chǎn)和監(jiān)管能力建設。
著力提升安全生產(chǎn)總體保障能力。各部門、各單位要把安全生產(chǎn)納入本行業(yè)、本單位發(fā)展的總體布局，抓緊規(guī)劃建立完善企業(yè)安全保障、政府監(jiān)管和社會監(jiān)督、安全科技支撐、政策標準、應急救援、宣教培訓等“六大體系”，著力提高企業(yè)本質(zhì)安全水平和事故防范、監(jiān)管執(zhí)法和群防群治、技術裝備安全保障、依法依規(guī)安全生產(chǎn)、事故救援和應急處置、從業(yè)人員安全知識應知應會和社會公眾自救互救等“六個能力”。要針對薄弱環(huán)節(jié)、加大工作力度，加快安全生產(chǎn)長效機制建設。
推進科技進步，著力提升企業(yè)安全生產(chǎn)保障能力。加快淘汰落后技術裝備，強力推行新型實用科技產(chǎn)品，促進安全設施裝備更新改造，提高機械化、自動化、信息化生產(chǎn)水平。加大企業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設工作力度，科學規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營全過程，夯實企業(yè)安全生產(chǎn)基礎，進一步加強安全生產(chǎn)預防管理、監(jiān)控能力建設。
5、依法加強行政執(zhí)法
以持續(xù)嚴厲打擊非法違法行為為重點，進一步強化行政執(zhí)法。各有關部門要堅持把打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設行為（以下簡稱“打非”）作為有效防范和遏制事故的重要手段，持續(xù)保持高壓態(tài)勢，鞏固和擴大工作成效。要以提高執(zhí)法效率效果為目標，建立健全部門聯(lián)合執(zhí)法工作制度，明確各部門的職責范圍、執(zhí)法流程、執(zhí)法標準和監(jiān)督檢查辦法，搞好各部門、各環(huán)節(jié)的協(xié)調(diào)、配合和銜接，促進安全監(jiān)管能力和水平的提高。要加強制度建設，把“打非”專項行動中的有效措施、得力方法和工作要求等上升為制度規(guī)范，把“打非”工作納入制度化、規(guī)范化和經(jīng)常化的軌道，結(jié)合“平安工地”建設活動，推動“打非”專項行動扎實、持久、有效開展。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)平安建設實施方案篇十六
以黨的xx大、xx屆三中全會精神為指導，牢固樹立平安意識，按照國務院《關于進一步加強社會治安綜合治理的意見》和《省社會治安綜合治理條例》和市、縣有關平安建設社會管理綜合治理工作的有關規(guī)定及要求，大力開展法制宣傳活動，教育和引導全社會弘揚法制精神，培養(yǎng)法治觀念，增強法律意識，促進齊抓共管良好社會風氣早日形成，為加快平安建設，構(gòu)建和諧社會，推動率先突破發(fā)展創(chuàng)造良好的法治環(huán)境。
二、目標任務。
1、廣泛開展法制宣傳活動，提高全民守法意識。
一是在“3.15”、“安全月”、“質(zhì)量月”、12.4法制宣傳日期間，組織全局干部職工在縣城中心廣場開展法律知識宣傳咨詢活動。通過散發(fā)宣傳材料、懸掛宣傳橫幅、制作宣傳展板、開展現(xiàn)場法律知識咨詢等形式，重點宣傳《產(chǎn)品質(zhì)量法》、《計量法》、《標準化法》、《食品安全法》、《特種設備安全法》等法律法規(guī)，努力提高全社會質(zhì)量安全意識。二是深入開展法律知識進企業(yè)活動。根據(jù)縣上統(tǒng)一安排，配合經(jīng)貿(mào)、環(huán)保、安監(jiān)、藥監(jiān)等部門，采取舉辦法律知識培訓班的形式扎實開展宣傳活動，增強企業(yè)質(zhì)量和安全意識。三是結(jié)合國務院《質(zhì)量發(fā)展綱要》宣傳活動平臺，創(chuàng)新活動方式，加大產(chǎn)品質(zhì)量法律法規(guī)宣傳力度，使平安建設工作內(nèi)化于心，外化于行，成為全民的一項自覺行動。
2、全面簽訂目標責任書，確保年度平安建設暨社會管理創(chuàng)新任務落到實處。
一是成立平安建設社會管理綜合治理工作領導小組，落實分管領導，確定專人負責;二是與18個鎮(zhèn)簽訂特種設備安全管理目標責任書，全面落實監(jiān)管責任。三是進一步落實責任，與局屬各科室簽訂平安建設目標責任書。
3、扎實開展機關安全管理和特種設備安全監(jiān)察工作，維護社會和諧穩(wěn)定。
一是組織人員深入特種設備使用單位，對全縣在用特種設備進行拉網(wǎng)式排查，消除安全隱患，杜絕安全事故。同時，進一步增強企業(yè)安全生產(chǎn)憂患意識和責任意識，推動平安企業(yè)建設工作步伐。二是加強對機關車輛和人員的安全教育工作，完善制度建設，預防安全事故的發(fā)生，維護正常的機關辦公秩序。
4、加大行政執(zhí)法力度，規(guī)范市場經(jīng)濟秩序。
開展建材、農(nóng)資、食品及強制性認證產(chǎn)品、消防產(chǎn)品、兒童玩具等產(chǎn)品的專項執(zhí)法檢查平安建設工作方案2017策劃書。嚴厲打擊質(zhì)量、計量、標準化違法行為，營造良好的市場經(jīng)濟秩序。
三、組織領導。
為加強平安建設社會管理綜合治理工作的組織領導，夯實工作責任，確保此項工作有序開展并取得實效。
四、工作要求。
1、各科室要在局平安建設工作領導小組的統(tǒng)一指導下，按照全局統(tǒng)一部署，認真開展工作，并切實取得成效。
2、宣傳活動期間，綜合科要負責做好組織協(xié)調(diào)工作，各業(yè)務科室負責做好相關法律法規(guī)的現(xiàn)場咨詢工作。
3、各科室要落實專人負責，認真做好平安建設工作開展情況的統(tǒng)計和上報工作。
對工作中一些好的、有特色的做法要及時上報局平安建設工作領導小組辦公室。
4、領導小組辦公室要加強與各部門的溝通協(xié)調(diào)，確保平安建設工作有序有效開展，并及時將有關情況上報縣委綜治辦。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)平安建設實施方案篇十七
平安創(chuàng)建工作已被提上各級政府的議事日程,列入社會治安綜合治理系列平安創(chuàng)建的重要內(nèi)容。你想知道平安小區(qū)建設實施方案是什么樣的嗎?接下來就一起分享本站小編為大家整理的平安小區(qū)建設實施方案吧!
為貫徹落實中央、省委、xx市委政法工作會議精神，進一步擴大“平安葛家”的覆蓋面和影響力，從更深層次、更廣領域、更高標準推進“平安葛家”建設，著力提升人民群眾的安全感和滿意度，結(jié)合我鄉(xiāng)實際，特制定本。
工作方案。
一、組織領導。
成立葛家鄉(xiāng)創(chuàng)建“平安葛家”宣傳工作領導小組。
顧問：羅擁軍。
組長：彭慶輝。
副組長：劉良平余耀東。
成員：周清平唐文亮熊發(fā)明溫翠萍栗再興。
許航宇鄉(xiāng)屬各部門負責人及各村主任。
下設辦公室在綜治辦，由唐文亮兼任辦公室主任。
二、工作目標。
按照xx市“平安進基層、綜治大走訪”活動的要求，結(jié)合政法系統(tǒng)開展的“三聯(lián)三訪”活動，以4月、9月政法綜治宣傳月為契機，在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)開展以“平安葛家”為主題的政法綜治宣傳，進一步密切黨群干群關系，有效提升人民群眾對綜治工作的知曉率、參與率和滿意率。
三、工作內(nèi)容。
1、宣傳中央、省委、市委政法工作會議精神及相關政策;。
2、宣傳我市在“平安瀏陽”建設中所取得的成果;。
12、宣傳常用法律法規(guī)，增強人民群眾自我保護意識和法治意識，形成自覺學法守法用法的社會風尚。
四、宣傳方式。
1、通過綜治述職大會、發(fā)送手機短信、出動宣傳車、設立宣傳欄、張貼《瀏陽宣傳》畫冊、發(fā)放宣傳單等多種多樣的形式進行宣傳引導，大力提高“平安葛家”建設的知晚率，爭取社會廣泛參與和支持。
3、采取日常宣傳和集中宣傳相結(jié)合的方式，精心策劃組織開展4月份、9月份綜治宣傳活動。各單位要緊密結(jié)合各自實際，制定具體的工作方案，明確重點，將宣傳活動向基層延伸，確保取得明顯實效。
五、工作步驟。
1、宣傳發(fā)動階段(4月13日—4月17日)：各村、各單位要結(jié)合本單位本系統(tǒng)工作實際，結(jié)合省市將進行的公眾安全感測評，制定切實可行的工作方案，全力宣傳“平安村”、“平安單位”、“平安葛家”建設的成果，并層層召開會議，動員和部署“平安葛家”宣傳工作。
2、集中宣傳階段(4月18日—9月30日)：主要以4月18日—5月15日，8月1日—9月15日兩個時間點為最重要時段，各級各部門在重點開展打擊整治“黃賭毒”的基礎上，做好五個方面的工作。一是開展平安創(chuàng)建的系列活動。要開展“十百千萬”平安工程創(chuàng)建活動，即十個平安行業(yè)，百個平安單位，千個平安企業(yè)，萬個平安家庭，挨家挨戶簽訂《平安家庭。
承諾書。
》或《平安單位承諾書》。二是進行集中宣傳。要根據(jù)最新綜治動態(tài)編排不同的宣傳內(nèi)容，利用宣傳車進行流動宣傳，在集鎮(zhèn)等人員密集地設立固定宣傳點進行集中宣傳，制作宣傳欄在小區(qū)、屋場進行大張旗鼓的宣傳，利用街面商家、企事業(yè)單位的led電子顯示屏進行滾動宣傳，將《瀏陽宣傳》畫冊等宣傳資料免費發(fā)放或張貼至旅館、商場及網(wǎng)吧、村組、讓全鄉(xiāng)人民真正了解政法綜治工作成績。三是開展“平安進基層、綜治大走訪”活動。要對全鄉(xiāng)所有家庭、門店、單位開展以“進行一次平安宣講，開展一次問卷調(diào)查，組織一次主題活動，收集一批意見建議，化解一批矛盾糾紛”為主要內(nèi)容的“五個一”大走訪活動，切實做到傾聽民聲、掌握民情、化解民憂，走訪率100%。四是全面推行綜治述職。要以集中述職為主，在全鄉(xiāng)8個村繼續(xù)推進綜治工作述職，要以平安小區(qū)、平安屋場、平安門店、平安家庭為載體，將綜治述職會開到千家萬戶，實現(xiàn)家家來開會、人人要見面的工作目標，切實增強人民群眾對綜治工作的知曉率和參與率。五是做實“三聯(lián)三防”工作平安建設工作方案20xx平安建設工作方案20xx。在加大“平安葛家”宣傳力度的基礎上，要以領導聯(lián)基層、聯(lián)村辦聯(lián)村組、網(wǎng)格干、部警干聯(lián)群眾為平臺、與聯(lián)系點、聯(lián)系戶聯(lián)出友誼、聯(lián)出親情;要在領導大接訪、案件大回訪、網(wǎng)格干部和干警大走訪活動中，對上訪戶、問題戶應訪盡訪，做到不漏一案，不漏一戶，覆蓋率100%。
3、總結(jié)提升階段(10月1日—10月30日)：對“平安葛家”宣傳工作各階段部署的任務進行自查自糾、督查指導，及時總結(jié)經(jīng)驗、完善做法，確?！捌桨哺鸺摇毙麄鞴ぷ髀鋵嵉轿?。
六、工作職責。
各村、企事業(yè)單位要在加強日常宣傳的基礎上，結(jié)合工作實際，以政法綜治宣傳月為契機，全面濃厚“平安瀏陽”宣傳氛圍，不斷提升人民群眾的參與度和滿意度。
1、企事業(yè)單位要結(jié)合自身職能職責，積極宣傳本單位在綜治工作中的先進事跡和突出成果;要在本單位開展經(jīng)常性和針對性的綜治工作宣傳教育，提升廣大員工的安全意識和安全防范技能;要層層發(fā)動，濃厚平安創(chuàng)建氛圍，促使干部職工和家屬了解民調(diào)工作，掌握民調(diào)知識，支持民意測評。
2、各村要發(fā)揮最前沿陣地的作用，全面部署“平安葛家”宣傳工作。要建立完善的政法綜治短信、微信平臺，及時向群眾報到綜治工作動態(tài)，宣傳法律法規(guī);要結(jié)合地方實際，通過發(fā)送資料、建立宣傳欄、出動宣傳車等方式全面展現(xiàn)綜治工作、平安建設等工作成果。同時要對所有的家庭、門店開展以“進行一次平安宣講，開展一次問卷調(diào)查，組織一次主題活動，收集一批意見建議，化解一批矛盾糾紛”為主要內(nèi)容的“五個一”大走訪活動，切實做到傾聽民聲、掌握民情、化解民憂，覆蓋率100%。要充分利用群眾工作站和綜治工作述職大會等平臺，扎實做好群眾工作，提高人民群眾對綜治工作的知曉率和滿意率。
七、工作要求。
1、充分認識“平安葛家”宣傳工作的重要意義。加強“平安葛家”宣傳，是推進平安建設深入開展的有效手段，是進一步增強群眾安全感、提升葛家形象的重要舉措。
2、切實加強組織領導。全鄉(xiāng)各單位主要領導要高度重視綜治宣傳工作，將其作為社會治安綜合治理一項重要工作內(nèi)容抓緊抓好，從人力、物力、財力上予以保障。
3、切實加強督查考核。鄉(xiāng)綜治辦將對各單位綜治宣傳工作的開展情況進行督查，并將督查情況納入年終社會治安綜合治理目標管理考核內(nèi)容。
4、要適時上報宣傳工作情況。各單位要將“平安葛家”宣傳工作方案于4月20日前報鄉(xiāng)綜治辦，4、9月份綜治宣傳月的情況分別于5月1日、10月1日前報鄉(xiāng)綜治辦。
附件：
1：葛家鄉(xiāng)“平安單位”創(chuàng)建承諾書。
2：葛家鄉(xiāng)“平安家庭”創(chuàng)建承諾書。
附件1：
葛家鄉(xiāng)“平安單位”創(chuàng)建承諾書。
為進一步深化“平安單位”創(chuàng)建活動，充分發(fā)揮干部職工創(chuàng)安主力軍作用，實現(xiàn)“零發(fā)案、秩序好、安定和諧、群眾滿意”的工作目標，特制定本承諾書。
一、弘揚社會主義新風尚，爭當社會主義核心價值觀的學習者、宣傳者、踐行者。
二、加強法律法規(guī)知識的學習，強化自律意識，堅決不參與吸毒販毒、聚眾賭博和地下“六合彩”、賣淫嫖娼等違法犯罪活動，堅決不為“黃賭毒”等丑陋行為提供活動場所和便利條件。
三、積極參與普法宣傳教育活動，帶頭遵守法律，維護法律的尊嚴，在單位內(nèi)形成人人崇尚法律、個個依法辦事的法治氛圍。
四、主動履行社會監(jiān)督責任，一旦發(fā)現(xiàn)他人從事違法犯罪活動，堅決做到不遮掩、不包庇、不縱容，立即向公安機關檢舉、揭發(fā)。面對現(xiàn)行犯罪，敢于挺身而出、見義勇為，讓犯罪分子和社會丑惡現(xiàn)象銷聲匿跡。
五、積極參與單位內(nèi)部治安保衛(wèi)工作，主動投身于聯(lián)防聯(lián)控、群防群治工作中，全力確保單位公共財產(chǎn)安全與干部職工生命財產(chǎn)安全。
承諾人：
附件2：
葛家鄉(xiāng)“平安家庭”創(chuàng)建承諾書。
家庭是社會的細胞，平安是幸福的基石，唯有千家萬戶平安幸福，社會才能真正地實現(xiàn)安定有序。開展“平安家庭”創(chuàng)建，是每個家庭平安幸福的現(xiàn)實需要，是深化“平安瀏陽”創(chuàng)建的重要舉措，更是實現(xiàn)社會和諧穩(wěn)定的有力保障。為順利實現(xiàn)“平安家庭”創(chuàng)建目標，我們代表我的家庭承諾如下：
一、自覺加強法律法規(guī)知識的學習，進一步增強法律意識，提升法律素養(yǎng)，堅決不參與吸毒販毒、聚眾賭博和地下“六合彩”、賣淫嫖娼等違法犯罪活動，創(chuàng)遵紀守法之家。
二、自覺遵守“愛國守法、明禮誠信、團結(jié)友善、勤儉自強、敬業(yè)奉獻”的公民道德規(guī)范，揚正氣，樹新風，創(chuàng)文明美德之家。
三、崇尚科學，反對邪教，破除封建迷信;愛護環(huán)境衛(wèi)生，倡導勤儉節(jié)約，創(chuàng)健康舒適之家。
四、增強自我防范意識，認真落實防火、防盜、防詐騙、防交通事故等安全防范措施，提高自我防范能力，確保家庭成員人身安全及家庭財產(chǎn)安全，創(chuàng)安全幸福之家。
五、友善待人，團結(jié)互助，扶貧幫困，積極參與矛盾調(diào)解、義務巡邏、鄰里守望、農(nóng)戶聯(lián)防等平安創(chuàng)建活動，營造平安和諧氛圍，創(chuàng)平安和諧之家。
按照縣委、縣政府的要求，解峪鄉(xiāng)黨委、政府決定從今年起至20xx年底，在全鄉(xiāng)集中開展建設“平安解峪”活動。現(xiàn)結(jié)合我鄉(xiāng)實際，制定如下方案：
為了進一步夯實我鄉(xiāng)平安建設的基層基礎工作，抓好“平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)”建設，關鍵要抓好“一二三四五”，即圍繞一個目標、突出兩個重點、加強三項建設、強化四條措施、建立完善五個機制。
一、圍繞一個目標。
創(chuàng)建平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)，必須堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹黨的xx大、xx屆三中、四中、五中、六中全會精神，圍繞“確保社會政治穩(wěn)定、確保治安狀況良好、確保經(jīng)濟健康發(fā)展、確保社會公共安全、確保人民安居樂業(yè)”的奮斗目標，正確處理好“改革、發(fā)展、穩(wěn)定”的關系，統(tǒng)一思想、凝聚力量、求真務實、全力推進，把我鄉(xiāng)建設成最穩(wěn)定、最安全、最和諧的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，讓群眾滿意。力爭實現(xiàn)“六個明顯提高”、“六個逐步下降”、“六個有效遏制”、“六個有力防止”，為了實現(xiàn)上述目標，我們必須做到“四個到位”：
現(xiàn)實意義，充分認識創(chuàng)建平安工作是社會經(jīng)濟發(fā)展到一定程度的必然要求，是貫徹落實黨中央提出的構(gòu)建和諧社會的基礎工作。抓領導在這里就是指鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要領導能夠把創(chuàng)建“平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)”這項活動作為構(gòu)建和諧社會的基礎工作來抓，擺上重要議事日程，列入經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃，精心組織，統(tǒng)籌安排，分步推進。要進一步健全抓落實的工作機制，“一把手”要親自抓，分管領導要靠前抓、其他班子成員要齊心協(xié)力抓，形成齊抓共管的局面。在縣綜治辦的指導協(xié)調(diào)和檢查督促下，抓好創(chuàng)建工作的落實。堅決杜絕以會議貫徹會議，以文件貫徹會議的現(xiàn)象。
安村居”的濃厚氛圍。
三要抓制度，工作措施落實到位。按照“屬地管理”和“誰主管誰負責”的原則，對創(chuàng)建工作建章立制，進行責任分解。各村要按照實施方案的要求，明確責任，狠抓落實，確?！捌桨侧l(xiāng)鎮(zhèn)”目標的實現(xiàn)。各村居、各部門要結(jié)合各自實際，按照“平安村居”、“平安單位”、“平安學校”的實施方案，細化分解目標任務，層層簽訂責任狀，建立“縱向到底、橫向到邊、上下聯(lián)動”的責任網(wǎng)絡，把建設“平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)”各項工作落實到單位，落實到基層，落實到責任人。各個專項工作指導協(xié)調(diào)組及責任單位要根據(jù)責任分工做好指導協(xié)調(diào)、督促檢查，確保各項措施落實到位。進一步加強對平安建設工作落實情況的督促檢查，嚴格實行責任追究制度，確保平安建設目標的全面實現(xiàn)。
四要抓示范，工作任務落實到位。要認真抓好示范工作，對工作中的典型和經(jīng)驗要認真加以總結(jié)，及時上報，并抓好宣傳推廣，充分發(fā)揮經(jīng)驗典型的示范帶動作用。各村要通過全面檢查與專項檢查相結(jié)合、定期檢查與明查暗訪相結(jié)合的辦法，切實加強對平安建設工作的檢查督促和分類指導，推動“平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)”、“平安村居”建設向縱深發(fā)展。
二、突出兩個重點。
理和化解，確保社會安定穩(wěn)定。要建立由鄉(xiāng)黨委、政府統(tǒng)一領導，以鄉(xiāng)綜治辦、司法所、派出所為依托，其它部門協(xié)同參與的調(diào)解機構(gòu)。堅持“預防為主，教育疏導，依法調(diào)處，防止激化”的原則，認真做好矛盾糾紛排查調(diào)處工作。堅持月排查、月治理、月上報工作制度，鄉(xiāng)鎮(zhèn)每月向縣綜治辦上報一次矛盾糾紛排查調(diào)處工作情況。要按照“小事不出組、大事不出村、難事不出鄉(xiāng)”的目標要求，對重點矛盾和糾紛實行領導包抓制度，做到“一個問題、一名領導、一套班子、一抓到底”，把調(diào)處工作責任落實到相關責任單位和具體責任人。鄉(xiāng)綜治辦負責協(xié)調(diào)整合轄區(qū)內(nèi)人民調(diào)解、司法調(diào)解、行政調(diào)解等力量，定期召開會議，加強督辦和檢查，形成“黨政掛帥，綜治協(xié)調(diào)，部門聯(lián)動，各方參與”的工作格局。在日常工作中，鄉(xiāng)村干部在遇到糾紛時，第一個接到報案者不得以任何理由推諉，必須馬上趕赴現(xiàn)場了解情況，能夠解決的就地解決，力求矛盾糾紛在最短的時間內(nèi)得到化解。要建立糾紛調(diào)處回訪制，即鄉(xiāng)綜治辦對鄉(xiāng)村調(diào)處結(jié)案的矛盾糾紛，在每月例會上匯總登記，對突出的案例或可能反復的糾紛，鄉(xiāng)綜治辦同村干部一起上門回訪，進一步消除雙方怨氣，溝通思想。要建立每月綜治信訪接待日制度，即鄉(xiāng)綜治辦、司法所及掛點包村干部在各村開展綜治信訪接待日活動，了解群眾思想，預防排查矛盾糾紛。
2、進一步加大宣傳力度，切實提高群眾知曉率、參與率、
滿意率。創(chuàng)建平安工作一定要在提高“三率”上下功夫、見成效。宣傳工作作為黨的事業(yè)的重要組成部分，在推進“平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)”、構(gòu)建和諧社會中，具有十分重要的地位和作用。宣傳工作是平安創(chuàng)建工作的先行者，只有以濃厚氛圍，加大力度，才能保證平安創(chuàng)建形成聲勢，健康發(fā)展;宣傳工作是發(fā)動群眾、組織群眾的法寶，廣大人民群眾不僅是平安建設的主體，也是平安建設的最終檢驗者，要把上級部署變?yōu)閺V大干部群眾的自覺行動，必須通過強有力的宣傳工作，在全社會營造“平安建設、人人有責”的濃厚氛圍，進一步動員群眾、教育群眾、組織群眾，最大限度地調(diào)動人民群眾參與平安建設的積極性、主動性和創(chuàng)造性?？傊痪湓?，平安創(chuàng)建工作需要宣傳群眾為前提，讓群眾理解何為平安，如何創(chuàng)建。這些問題的解決都離不開宣傳。群眾理解了，才會認同;群眾認同了，才能參與;群眾參與了，才能實現(xiàn)創(chuàng)建平安目標。要達到共知、共識、共振，切實提高知曉率、參與率、滿意率。與此同時，對宣傳工作應該注意的是要把握系統(tǒng)性、節(jié)奏性、鮮活性、經(jīng)常性、創(chuàng)造性，努力擴大宣傳效果。
三、加強三項建設。
確保創(chuàng)建活動在基層有人抓、有人管，確保把問題解決在基層，解決在內(nèi)部，解決在萌芽狀態(tài)，使其真正成為領導農(nóng)村改革發(fā)展、社會穩(wěn)定和創(chuàng)建平安的堅強核心。要大力加強村基層治保會、調(diào)委會建設，配齊人員落實待遇，充分發(fā)揮其在維護社會穩(wěn)定中第一道防線的作用。
2、加強防控體系建設。在辦公區(qū)域、交通要道切實加強對社會面的控制和防范，挖掘和整合各方面的治安力量，減少防范空隙，壓縮違法犯罪的空間;在學校切實加強對農(nóng)村青少年的教育和管理，積極建立學校家庭和社會“三結(jié)合”的教育管理機制;在企事業(yè)單位切實加強農(nóng)村安全生產(chǎn)管理，嚴防各種事故的發(fā)生;進一步健全防控體系建設，切實預防各類矛盾糾紛的發(fā)生。3、加強群防群治隊伍建設。由鄉(xiāng)綜治辦協(xié)調(diào)，公安派出所、司法所指導，以村治保調(diào)解組織及治安巡邏隊員為骨干，開展治安巡邏。充分發(fā)揮治安巡邏隊員的職能作用，加強教育培訓和考核管理。積極探索創(chuàng)新激勵方式，推動工作不斷深化和發(fā)展。治保主任要認真抓好責任區(qū)和所在村的平安創(chuàng)建活動，維護農(nóng)村穩(wěn)定。以派出所和專兼職治安巡邏隊為聯(lián)防主體，動員和組織廣大群眾建立各種形式的防范隊伍，開展治安巡邏，消除治安死角。
四、強化四條措施。
強打擊整治實效。緊緊扭住針對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)村的嚴重暴力犯罪、有組織犯罪、多發(fā)性侵財犯罪、制假售假犯罪等影響農(nóng)村社會穩(wěn)定、影響農(nóng)民增收的各種違法犯罪，建立完善“領導包案”、“命案必破”等措施，始終保持對犯罪分子的高壓態(tài)勢。適時組織區(qū)域性統(tǒng)一行動和專項斗爭，努力達到“整治一地、穩(wěn)定一方”的效果。對盜竊、賭博等突出問題，繼續(xù)因地制宜開展專項治理，努力做到不蔓延、不反復、不回潮。健全完善“嚴打”長效機制，重點加強治安形勢評估、工作決策部署和分工配合協(xié)作機制，確?！胺€(wěn)、準、狠”地打擊犯罪。
和檢查督查力度，采取有力措施，不斷推動平安創(chuàng)建工作的深入開展。要建立健全公平、公正的獎懲措施，公平才能平安，公平才能和諧。要對工作扎實、成效明顯，對達到“平安村”、“平安企業(yè)”、“平安校園”標準的和在創(chuàng)建平安工作中有突出貢獻的人員要及時表彰獎勵;對因責任不落實、工作失職、發(fā)生重大刑事案件、治安災害事故和群體性事件等嚴重影響社會穩(wěn)定的單位和個人要進行處罰;對已獲得創(chuàng)建榮譽稱號的單位，因發(fā)生重大群體性事件、重大惡性案件，年度群眾安全感測評滿意程度下降幅度較大的實行“一票否決”，并追究其單位主要領導和有關人員的責任。
以基層的民主來保障基層的穩(wěn)定。
五、建立完善五個機制。
1、建立完善社會治安防控機制。2、建立完善預警工作機制。3、建立完善突發(fā)事件應急機制。4、建立完善督促檢查考評機制。5、建立完善綜治領導責任機制。
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