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協(xié)會(huì)調(diào)研報(bào)告篇一
工會(huì)工作的調(diào)研和探討近年來(lái),管理處工會(huì)組織緊緊圍繞揚(yáng)水生產(chǎn)中心工作,通過(guò)創(chuàng)新工會(huì)工作理念,改進(jìn)工作方法,努力提高全處工會(huì)工作再上新臺(tái)階,以探索建立推動(dòng)工會(huì)工作創(chuàng)新發(fā)展的長(zhǎng)效機(jī)制為目標(biāo),不斷科學(xué)合理優(yōu)化管理處職工隊(duì)伍結(jié)構(gòu),著眼于形成朝氣蓬勃、奮發(fā)有為的職工隊(duì)伍。在解決難點(diǎn)問(wèn)題和消除薄弱環(huán)節(jié)中發(fā)掘創(chuàng)新的亮點(diǎn),不斷提高履職盡責(zé)的能力與水平。
一、管理處工會(huì)工作現(xiàn)狀。
工會(huì)致力于全處人才素質(zhì)的培養(yǎng),提高基層工會(huì)組織人員的決策能力,管理能力和綜合素質(zhì)他才能更好地為基層服務(wù);在工會(huì)工作中要突出一個(gè)基本職責(zé),代表和維護(hù)職工群眾的合法權(quán)益,把維護(hù)職工合法權(quán)益作為基本職責(zé)來(lái)履行,增強(qiáng)責(zé)任感和使命感,堅(jiān)持原則,敢于為職工群眾說(shuō)話辦事,強(qiáng)化維權(quán)手段,運(yùn)用平等協(xié)商、簽訂集體合同和職工代表大會(huì)兩個(gè)機(jī)制的有效手段,在職工就業(yè)、工資分配、勞動(dòng)安全、社會(huì)保障等方面增大維護(hù)的力度,特別是對(duì)生活困難職工和困難職工群體的權(quán)益給予有效的維護(hù)。同時(shí)工會(huì)工作要不斷拓展思路,只要是有利于維護(hù)職工合法權(quán)益的方式、方法、手段都可以大膽地試,大膽地闖,適應(yīng)維權(quán)的需要。
二、管理處工會(huì)工作中存在的問(wèn)題。
(一)對(duì)工會(huì)工作的重要性認(rèn)識(shí)不夠。工會(huì)組織思想解放還不夠,宣傳動(dòng)員力度不夠,滿足于所取得的一些成績(jī),工作中存在畏難情緒。部分基層干部對(duì)工會(huì)工作重要性認(rèn)識(shí)不夠,忽視職工群眾中蘊(yùn)藏著巨大的工作積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性,忽視職工群眾的政治權(quán)利、民主權(quán)利、經(jīng)濟(jì)權(quán)益。
(二)在創(chuàng)新工會(huì)工作載體上有效性不足。由于組織職工參與工會(huì)工作的載體缺乏開(kāi)拓創(chuàng)新精神,在開(kāi)展職工維權(quán)、建功立業(yè)、學(xué)習(xí)型組織、文明創(chuàng)建、特困幫扶、巾幗建功等活動(dòng)方面研究和探索不夠,因而在吸引職工、團(tuán)結(jié)職工參與的積極性和凝聚力不足,有待在實(shí)踐中加強(qiáng)、在創(chuàng)新中發(fā)展。
(三)部分基層單位工作主動(dòng)性不強(qiáng),服務(wù)職工的意識(shí)有待提高,相關(guān)監(jiān)督機(jī)制還需進(jìn)一步完善。從本次調(diào)研情況來(lái)看,集中表現(xiàn)在:職工對(duì)工會(huì)組織結(jié)構(gòu)了解不夠深入,出現(xiàn)問(wèn)題不知道該找誰(shuí)解決;基層工會(huì)活動(dòng)存在創(chuàng)新性較弱的情況,對(duì)管理處的要求存在以文件落實(shí)文件,不能創(chuàng)造多種載體豐富職工業(yè)余生活;基層工會(huì)對(duì)職工情況的掌握上不夠全面,沒(méi)有將工作做深、做細(xì),對(duì)職工群眾的關(guān)心不夠等等。這說(shuō)明在服務(wù)職工方面,有些工作還做的很不到位,部分單位的宗旨意識(shí)缺乏,工作存在推諉扯皮現(xiàn)象,相關(guān)監(jiān)督機(jī)制還需進(jìn)一步完善。
(四)職工素質(zhì)有待進(jìn)一步提高,人才培養(yǎng)激勵(lì)機(jī)制還不健全。從本次調(diào)查來(lái)看,大多數(shù)基層單位存在技術(shù)人才缺乏,大中專畢業(yè)生不能立足基層一線,崗位成才;職工學(xué)技術(shù)、鉆業(yè)務(wù)的積極性和主動(dòng)性不高。這說(shuō)明,我們?nèi)孕柽M(jìn)一步加大職工教育培訓(xùn)力度,提高職工整體素質(zhì)。注重技術(shù)人員培養(yǎng)和技術(shù)隊(duì)伍建設(shè),健全完善人才培養(yǎng)激勵(lì)機(jī)制,為我處的持續(xù)快速發(fā)展提供強(qiáng)有力的技術(shù)支撐。
工的業(yè)余文化生活。以上問(wèn)題暴露出相應(yīng)的職工權(quán)益保障機(jī)制尚不夠健全。
三、有效推進(jìn)管理處工會(huì)工作的合理措施。
“群眾利益無(wú)小事”,做好職工合法權(quán)益保障工作,切實(shí)把廣大職工的合法權(quán)益維護(hù)好,充分發(fā)揮廣大職工參與單位改革和發(fā)展的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性,直接影響到單位的發(fā)展穩(wěn)定大局。因此,要切實(shí)把維護(hù)職工合法權(quán)益工作擺在重要位置,必須堅(jiān)持以人為本,進(jìn)一步加強(qiáng)維權(quán)機(jī)制建設(shè),加強(qiáng)管理處工會(huì)職能,有效推進(jìn)管理處工會(huì)工作再上新臺(tái)階。
(一)營(yíng)造更加良好的工會(huì)工作環(huán)境。管理處黨委和上級(jí)工會(huì)重視并關(guān)心基層工會(huì)工作,廣大職工群眾又具有較高的綜合素質(zhì),這是做好工會(huì)工作的重要前提。為創(chuàng)造良好的工作環(huán)境,需要不斷開(kāi)拓新思路、賦予新內(nèi)容、提升新高度,圍繞揚(yáng)水生產(chǎn)工作大局,切實(shí)關(guān)注單位和諧發(fā)展、切實(shí)關(guān)心職工切身利益,主動(dòng)征求職工群眾的意見(jiàn)和要求,不斷加強(qiáng)、改進(jìn)和提高工會(huì)工作。
(二)凝聚更加強(qiáng)勁的工會(huì)工作合力。工會(huì)組織要通過(guò)加強(qiáng)民主與法制宣傳,切實(shí)完善職代會(huì)制度、合理化建議制度,主動(dòng)與職工聯(lián)系溝通,增強(qiáng)職工民主參與、民主管理、民主監(jiān)督的積極性,要切實(shí)擔(dān)負(fù)起對(duì)困難員工“第一責(zé)任人”的職責(zé),要繼續(xù)開(kāi)展送溫暖活動(dòng),做到“用心、入腦、動(dòng)情”的關(guān)心職工,達(dá)到“氣順、團(tuán)結(jié)、穩(wěn)定”的局面。要做好為職工“過(guò)生日”活動(dòng),進(jìn)一步增加職工凝聚力。通過(guò)加大對(duì)先進(jìn)典型的選樹(shù)和宣傳工作,充分激發(fā)職工奮發(fā)有為的工作熱情。
(三)發(fā)揮更加顯著的工會(huì)工作作用。以創(chuàng)新發(fā)展為動(dòng)力,通過(guò)扎實(shí)開(kāi)展建功立業(yè)活動(dòng),激發(fā)廣大職工主人翁責(zé)任感,調(diào)動(dòng)職工的工作積極性和創(chuàng)造力。工會(huì)要鼓勵(lì)職工在做好本職工作的基礎(chǔ)上,通過(guò)多種途徑獲取知識(shí),增長(zhǎng)才干。要教育職工愛(ài)崗敬業(yè),刻苦鉆研業(yè)務(wù),提高勞動(dòng)技能,爭(zhēng)創(chuàng)一流業(yè)績(jī),為推動(dòng)我處又好又快發(fā)展?fàn)幾鲂仑暙I(xiàn)。發(fā)揚(yáng)識(shí)大體、顧大局的優(yōu)良傳統(tǒng),積極支持職工參與單位改革與發(fā)展,以合法理性的方式表達(dá)利益訴求,解決利益矛盾,自覺(jué)維護(hù)社會(huì)和單位的和諧穩(wěn)定。
(四)加強(qiáng)部門(mén)協(xié)作,增強(qiáng)服務(wù)意識(shí),完善監(jiān)督機(jī)制。各部門(mén)之間應(yīng)加強(qiáng)交流和協(xié)作,強(qiáng)化為職工服務(wù)意識(shí),在各自的職責(zé)范圍內(nèi),增強(qiáng)工作的主動(dòng)性,要把職工群眾的利益放在第一位,把職工群眾的呼聲和意愿作為第一信號(hào),把關(guān)心和服務(wù)職工群眾作為自己的第一職責(zé),把職工群眾的評(píng)價(jià)和可信度作為衡量我們工作實(shí)績(jī)的第一尺度。同時(shí),要完善監(jiān)督制約機(jī)制,強(qiáng)化監(jiān)督,使我處的一切工作都處于職工群眾的有效監(jiān)督之下,只有這樣,職工的合法權(quán)益才能真正得到有效維護(hù)。
達(dá)利益訴求、解決現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。同時(shí),進(jìn)一步拓寬維權(quán)途徑、創(chuàng)新維權(quán)載體、完善維權(quán)方式、增強(qiáng)維權(quán)實(shí)效,切實(shí)維護(hù)好職工群眾的合法權(quán)益,團(tuán)結(jié)動(dòng)員全體職工在揚(yáng)水生產(chǎn)中發(fā)揮主力軍作用。
(六)建立人才培養(yǎng)激勵(lì)機(jī)制。通過(guò)健全完善人才培養(yǎng)激勵(lì)機(jī)制,讓職工學(xué)會(huì)規(guī)劃自己的職業(yè)生涯。如果一個(gè)職工長(zhǎng)期安于現(xiàn)狀、墨守成規(guī)、不思進(jìn)取,那他就難以創(chuàng)造性地開(kāi)展工作,也就不會(huì)產(chǎn)生創(chuàng)造力。同時(shí),還要加強(qiáng)職工的思想政治工作,加強(qiáng)對(duì)職工理想信念、形勢(shì)政策和法律、法規(guī)教育,提高職工的整體素質(zhì),引導(dǎo)職工正確處理國(guó)家利益、集體利益和個(gè)人利益的關(guān)系。在提升職工綜合素質(zhì)的同時(shí),不斷合理優(yōu)化職工隊(duì)伍年齡和知識(shí)結(jié)構(gòu),使管理處近兩年通過(guò)招考來(lái)的42名大學(xué)生盡其所能,盡快融入到揚(yáng)水生產(chǎn)工作當(dāng)中,進(jìn)而推動(dòng)管理處工會(huì)工作的進(jìn)一步發(fā)展。
協(xié)會(huì)調(diào)研報(bào)告篇二
根據(jù)xx省老年學(xué)學(xué)會(huì)關(guān)于開(kāi)展基層老年協(xié)會(huì)規(guī)范化建設(shè)的調(diào)研的通知,我們確定在xx區(qū)開(kāi)展調(diào)研,發(fā)放調(diào)查問(wèn)卷上百份、召開(kāi)38場(chǎng)座談會(huì),進(jìn)行調(diào)研分析,初步形成調(diào)研報(bào)告。
xx市xx區(qū)城鄉(xiāng)絕大多數(shù)社區(qū)(村)都設(shè)有老年協(xié)會(huì),據(jù)統(tǒng)計(jì),現(xiàn)有基層老年協(xié)會(huì)56個(gè),其中,在80年代成立10個(gè),在90年代成立的xx個(gè),在2000年以后成立的33個(gè)?,F(xiàn)有會(huì)員人數(shù)11293人,為老年人口數(shù)的49.45%。在市、區(qū)黨委、政府和涉老部門(mén)的關(guān)心重視下,各基層老年協(xié)會(huì)圍繞“老有所學(xué)、老有所教、老有所為、老有所樂(lè)”開(kāi)展了一系列活動(dòng)。近年來(lái),一些基層老年協(xié)會(huì)積極組織會(huì)員參與發(fā)展經(jīng)濟(jì)、維護(hù)社會(huì)治安、調(diào)解糾紛、移風(fēng)易俗、計(jì)劃生育、關(guān)心下一代、組織文體活動(dòng)、為老服務(wù)等活動(dòng),達(dá)xx人次,做了大量工作,取得了可喜的成果,社會(huì)反響很好。
調(diào)研座談中,反映了存在的一些問(wèn)題,主要有:
1、合法身份待認(rèn)證:由于對(duì)老年群眾組織的重視程度不足,以及民政局社團(tuán)登記條款繁雜和老年協(xié)會(huì)自身經(jīng)濟(jì)條件限制等原因,全區(qū)56個(gè)基層老年協(xié)會(huì)中,僅有12個(gè)老年協(xié)會(huì)向民政局登記或備案,大部分老年協(xié)會(huì)都沒(méi)有進(jìn)行注冊(cè)登記,沒(méi)有合法身份。
2、經(jīng)費(fèi)來(lái)源無(wú)保障:老年協(xié)會(huì)的經(jīng)費(fèi)來(lái)源主要是會(huì)員費(fèi)、自主創(chuàng)收和社會(huì)捐助,不確定因素多,資金十分有限,難以開(kāi)展活動(dòng)。據(jù)統(tǒng)計(jì),56個(gè)老年協(xié)會(huì)近三年年均活動(dòng)經(jīng)費(fèi)為65萬(wàn)元,平均每個(gè)老年協(xié)會(huì)僅1.16萬(wàn)元。大部分基層老年協(xié)會(huì)還沒(méi)有得到政府承諾的活動(dòng)經(jīng)費(fèi),即xx府辦86號(hào)文件中按各社區(qū)老人總數(shù)“每人每年不得少于30元的標(biāo)準(zhǔn)下?lián)芑顒?dòng)經(jīng)費(fèi)”尚未兌現(xiàn)。
3、硬件設(shè)施太簡(jiǎn)陋:近年來(lái),市老年基金會(huì)做了大量的工作,為一些基層老年協(xié)會(huì)添置了一些器材,但畢竟是杯水車(chē)薪。大多數(shù)老年協(xié)會(huì)只能利用祠堂、宮廟、倉(cāng)庫(kù)為活動(dòng)場(chǎng)所,僅配有電視機(jī)及簡(jiǎn)單的運(yùn)動(dòng)器材。狹小的場(chǎng)地、簡(jiǎn)陋的設(shè)施,已無(wú)法滿足廣大老年人的活動(dòng)需求。
4、活動(dòng)效能不顯著:由于組織不健全、制度不完善、政策未落實(shí)、經(jīng)費(fèi)無(wú)保障,各基層老年協(xié)會(huì)存在很大的差異性,56個(gè)基層老年協(xié)會(huì)中,47個(gè)老年協(xié)會(huì)工作開(kāi)展比較好的外,有9個(gè)協(xié)會(huì)處于一般狀態(tài)。
20xx年7月1日實(shí)施的《中華人民共和國(guó)老年人權(quán)益保障法》六十五條、六十六條規(guī)定:“國(guó)家和社會(huì)應(yīng)當(dāng)重視、珍惜老年人的知識(shí)、技能、經(jīng)驗(yàn)和優(yōu)良品德,發(fā)揮老年人的專長(zhǎng)和作用,保障老年人參與經(jīng)濟(jì)、政治文化和社會(huì)生活”。“老年人可以通過(guò)老年人組織,開(kāi)展有益身心健康的活動(dòng)”。
新修訂的《老年法》增加了老年人可以依法設(shè)立自己的組織并開(kāi)展活動(dòng),這些規(guī)定處處彰顯立法的民生情懷,為推進(jìn)基層老年協(xié)會(huì)的法律化、規(guī)范化建設(shè)做出了法律規(guī)定。
加強(qiáng)基層老年協(xié)會(huì)規(guī)范化建設(shè),是貫徹落實(shí)中央關(guān)于加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理有關(guān)精神的重要舉措,是加快發(fā)展老年社會(huì)組織、推進(jìn)老年社會(huì)管理的有效措施,是加強(qiáng)基層老齡工作的重要載體,在老年人精神文化養(yǎng)老中可以發(fā)揮重大作用,具有重要意義。為此,建議:
1、提高認(rèn)識(shí)達(dá)成共識(shí)。加強(qiáng)基層老年協(xié)會(huì)規(guī)范化建設(shè),是做好基層老齡工作的需要,要如同抓穩(wěn)定發(fā)展、抓和諧建設(shè)那樣來(lái)抓好老年工作。加強(qiáng)基層老年協(xié)會(huì)的規(guī)范化建設(shè),可以更好地團(tuán)結(jié)和組織老年人參與社會(huì)事務(wù),在建設(shè)美麗xx,創(chuàng)新社會(huì)管理中更好地發(fā)揮其獨(dú)特的`作用。
2、建立健全法律法規(guī)。根據(jù)《全國(guó)老齡工作委員會(huì)辦公室關(guān)于加強(qiáng)基層老年協(xié)會(huì)建設(shè)的意見(jiàn)》,落實(shí)老齡事業(yè)發(fā)展規(guī)劃、加強(qiáng)基層老齡工作等相關(guān)文件精神,建議市政府就加強(qiáng)基層老年協(xié)會(huì)建設(shè)出臺(tái)相應(yīng)的政策法規(guī),規(guī)范基層老年協(xié)會(huì)建設(shè)的指導(dǎo)思想、基本原則和總體目標(biāo),明確基層老年協(xié)會(huì)的主要職責(zé)和建設(shè)的主要任務(wù),以及如何加強(qiáng)對(duì)老年協(xié)會(huì)的組織領(lǐng)導(dǎo)。
3、建章立制規(guī)范管理。由市老齡辦和相關(guān)部門(mén)聯(lián)合制定適合我市實(shí)際情況的《基層老年協(xié)會(huì)章程》,各社區(qū)(村)老年協(xié)會(huì)根據(jù)《章程》制定協(xié)會(huì)規(guī)章制度、財(cái)務(wù)管理等制度,促進(jìn)基層老年協(xié)會(huì)的規(guī)范化、制度化發(fā)展。
4、簡(jiǎn)化手續(xù)注冊(cè)正名。由市老齡辦與市民政局協(xié)調(diào),制定方便基層老年協(xié)會(huì)注冊(cè)登記的章程,如:取消注冊(cè)資金限制、簡(jiǎn)化注冊(cè)手續(xù)、免收注冊(cè)費(fèi)用、放寬年審要求等,使每個(gè)基層老年協(xié)會(huì)都具有合法的社團(tuán)身份。
5、經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算。根據(jù)xx府辦86號(hào)文件《xx市人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)市老齡工作委員會(huì)辦公室關(guān)于加強(qiáng)基層老齡工作的意見(jiàn)的通知》精神,落實(shí)按各社區(qū)老人總數(shù)“每人每年不得少于30元的標(biāo)準(zhǔn)下?lián)芑顒?dòng)經(jīng)費(fèi)”,并將其納入市、區(qū)財(cái)政預(yù)算統(tǒng)籌安排,確保老年協(xié)會(huì)的經(jīng)費(fèi)來(lái)源穩(wěn)定。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展,財(cái)政劃撥幅度應(yīng)逐步提高,同時(shí)鼓勵(lì)社會(huì)力量資助,促進(jìn)基層老齡事業(yè)的健康發(fā)展。
6、整合資源為老服務(wù)。以社區(qū)(村)居家養(yǎng)老服務(wù)中心(站)的建設(shè)為契機(jī),將其配置與老年協(xié)會(huì)原有的設(shè)施(如圖書(shū)室、健身器材、電視機(jī)、活動(dòng)室、運(yùn)動(dòng)場(chǎng)地等)有機(jī)整合,以解決場(chǎng)地不足、器材簡(jiǎn)陋等問(wèn)題,同時(shí)也可避免重復(fù)配置,提高資源的利用率,更好地老年人服務(wù)。
7、強(qiáng)化功能發(fā)揮效能。整合社區(qū)(村)關(guān)工委、老年學(xué)校、老體協(xié)等基層老年組織,組織老年志愿者隊(duì)伍,實(shí)行“一個(gè)班子、多個(gè)牌子”,合署辦公,充分發(fā)揮基層老年協(xié)會(huì)的作用,提高為老年人服務(wù)的效能。圍繞“老有所學(xué)、老有所教、老有所為、老有所樂(lè)”開(kāi)展老年工作,充分發(fā)揮老年人的專長(zhǎng),組織力所能及的活動(dòng),豐富老年人精神文化生活,實(shí)現(xiàn)老年人自我價(jià)值,提升老年人的幸福指數(shù),為美麗xx、和諧社會(huì)建設(shè)作貢獻(xiàn)。
協(xié)會(huì)調(diào)研報(bào)告篇三
2008年3月份,為更好地貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于加快推進(jìn)行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)改革和發(fā)展的若干意見(jiàn)》文件精神,深入了解協(xié)會(huì)發(fā)展變化的情況,改進(jìn)聯(lián)系協(xié)會(huì)工作,我們利用一個(gè)月的時(shí)間,隨機(jī)選取了75家委管協(xié)會(huì)進(jìn)行調(diào)研,現(xiàn)將調(diào)研情況匯報(bào)如下。
一、行業(yè)協(xié)會(huì)發(fā)揮作用的情況。
國(guó)務(wù)院交辦我委聯(lián)系的300余家行業(yè)協(xié)會(huì),在我國(guó)經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展建設(shè)方面發(fā)揮的作用是積極的,應(yīng)予充分肯定。從行業(yè)協(xié)會(huì)這些年來(lái)參與社會(huì)經(jīng)濟(jì)事務(wù)活動(dòng)的情況看,總體可歸納為以下幾方面作用:一是集中反映企業(yè)訴求;二是推動(dòng)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀;三是參與制定落實(shí)宏觀調(diào)控和產(chǎn)業(yè)政策;四是實(shí)施行業(yè)自治管理;五是搭建行業(yè)企業(yè)合作與交流平臺(tái);六是參與協(xié)調(diào)應(yīng)對(duì)國(guó)際貿(mào)易爭(zhēng)端;七是幫助企業(yè)拓展市場(chǎng);八是指導(dǎo)行業(yè)企業(yè)科技進(jìn)步和結(jié)構(gòu)調(diào)整;九是推動(dòng)社會(huì)誠(chéng)信體系建設(shè),凈化市場(chǎng)環(huán)境,促進(jìn)企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任;十是培養(yǎng)行業(yè)企業(yè)專門(mén)人才。
客觀地說(shuō),由于政府有關(guān)部門(mén)逐步認(rèn)識(shí)到行業(yè)協(xié)會(huì)在熟悉行業(yè)、了解企業(yè)、對(duì)市場(chǎng)的感知能力以及行業(yè)技術(shù)人才資源等方面具有不可替代的優(yōu)勢(shì),開(kāi)始注意利用行業(yè)協(xié)會(huì),使得行業(yè)協(xié)會(huì)在配合政府部門(mén)進(jìn)行宏觀調(diào)控、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析、規(guī)范企業(yè)市場(chǎng)行為等方面能夠發(fā)揮越來(lái)越大的作用。調(diào)研中,機(jī)械、煤炭、鋼鐵、輕工、紡織、建材、石化、有色、商業(yè)、物流等行業(yè)協(xié)會(huì)都列舉出大量事例,說(shuō)明國(guó)務(wù)院以及發(fā)改委、商務(wù)部、國(guó)土資源部等對(duì)這些協(xié)會(huì)所提供情況和反映意見(jiàn)的重視,很多意見(jiàn)得到了采納。
二、行業(yè)協(xié)會(huì)自身發(fā)展變化情況。
通過(guò)改革與發(fā)展,委管行業(yè)協(xié)會(huì)發(fā)生了很大的變化,由成立之初單純謀生計(jì),逐步過(guò)渡到找到了發(fā)展方向,有著明確的職能定位,建立起了初步規(guī)范的內(nèi)部治理結(jié)構(gòu),在行業(yè)內(nèi)的凝聚力和號(hào)召力不斷增強(qiáng),社會(huì)影響日益廣泛,社會(huì)責(zé)任感和事業(yè)心顯著增強(qiáng),業(yè)務(wù)開(kāi)展的路子越走越寬。其突出的變化主要表現(xiàn)為以下方面:
一是自身定位和服務(wù)意識(shí)發(fā)生了顯著變化,企業(yè)把協(xié)會(huì)當(dāng)作“自家人”。中國(guó)橡膠工業(yè)協(xié)會(huì)、中國(guó)石油和化工勘察設(shè)計(jì)協(xié)會(huì)、2中國(guó)農(nóng)業(yè)機(jī)械工業(yè)協(xié)會(huì)、中國(guó)鍛壓協(xié)會(huì)等幾家協(xié)會(huì)五年前的基礎(chǔ)都十分薄弱,服務(wù)企業(yè)的能力十分有限,在按民主程序更換了負(fù)責(zé)人以后,確立了服務(wù)意識(shí),協(xié)會(huì)在行業(yè)內(nèi)的影響力顯著提高。中國(guó)木材流通協(xié)會(huì)根據(jù)會(huì)員需求確定服務(wù)內(nèi)容,陸續(xù)建立了地板、門(mén)窗等分支機(jī)構(gòu),會(huì)員由單一的國(guó)有企業(yè)擴(kuò)大到國(guó)有、民營(yíng)企業(yè)會(huì)員共同發(fā)展,協(xié)會(huì)服務(wù)范圍、服務(wù)內(nèi)容的拓展得到了行業(yè)企業(yè)的普遍認(rèn)同。中國(guó)烹飪協(xié)會(huì)在匯報(bào)中談到,近年來(lái)協(xié)會(huì)的工作任務(wù)十分繁重,工作人員的動(dòng)力也越來(lái)越大,協(xié)會(huì)在行業(yè)內(nèi)的凝聚力越來(lái)越強(qiáng),自身發(fā)展的眼光也放長(zhǎng)遠(yuǎn)了。中國(guó)服裝協(xié)會(huì)談到,協(xié)會(huì)成立的前十年,是為找飯吃而活動(dòng),接下來(lái)的五年是在為謀求協(xié)會(huì)在行業(yè)中的地位而努力奮斗,最近這五年是為推進(jìn)行業(yè)創(chuàng)新而工作。中國(guó)煤炭運(yùn)銷(xiāo)協(xié)會(huì)反映說(shuō),煤炭企業(yè)曾經(jīng)認(rèn)為,協(xié)會(huì)是代表國(guó)家來(lái)管理企業(yè)的,而現(xiàn)在真正感到協(xié)會(huì)和企業(yè)是一家人,是行業(yè)企業(yè)利益的真正代表,過(guò)去政府管企業(yè)時(shí),企業(yè)的兩本帳致使政府通常掌握不到企業(yè)的真實(shí)情況,現(xiàn)在協(xié)會(huì)與企業(yè)是一家人,能實(shí)實(shí)在在掌握行業(yè)的真實(shí)信息。中國(guó)鎢業(yè)協(xié)會(huì)反映說(shuō),過(guò)去會(huì)員企業(yè)提及協(xié)會(huì)時(shí)稱“你們協(xié)會(huì)如何如何”,現(xiàn)在會(huì)員企業(yè)都說(shuō)“我們協(xié)會(huì)如何如何”,把協(xié)會(huì)實(shí)實(shí)在在地當(dāng)成了自家人。
二是在自主規(guī)范發(fā)展方面有了顯著變化,大多數(shù)協(xié)會(huì)都能夠認(rèn)識(shí)到協(xié)會(huì)組織的民主自治性質(zhì),把制度建設(shè)提上了重要位臵。在協(xié)會(huì)自身建設(shè)方面,大多數(shù)協(xié)會(huì)都建立起一套完整的制度體3系,甚至還有所創(chuàng)新。中國(guó)縫制機(jī)械協(xié)會(huì)內(nèi)設(shè)了財(cái)務(wù)審計(jì)監(jiān)察機(jī)構(gòu),監(jiān)督協(xié)會(huì)經(jīng)費(fèi)收支使用情況,強(qiáng)化民主管理和民主監(jiān)管措施。大多數(shù)協(xié)會(huì)能夠依照章程、《社會(huì)團(tuán)體登記管理?xiàng)l例》以及《國(guó)資委行業(yè)協(xié)會(huì)管理暫行辦法》、《國(guó)資委規(guī)范行業(yè)協(xié)會(huì)運(yùn)作暫行辦法》等開(kāi)展各項(xiàng)活動(dòng)。對(duì)國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)要求嚴(yán)格控制的評(píng)比、命名等活動(dòng),很多協(xié)會(huì)實(shí)際上已經(jīng)對(duì)開(kāi)展這類(lèi)活動(dòng)制訂了嚴(yán)密的制度和程序。如中國(guó)輕工業(yè)聯(lián)合會(huì)就特色區(qū)域命名活動(dòng),制訂了《特色區(qū)域培育規(guī)范》,相關(guān)的輕工專業(yè)協(xié)會(huì)也制訂了相應(yīng)辦法。中國(guó)液壓氣動(dòng)密封件工業(yè)協(xié)會(huì)深有感觸地說(shuō),協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)有著像企業(yè)一樣靈活的經(jīng)營(yíng)機(jī)制和體制,同時(shí)應(yīng)當(dāng)具有一整套像政府那樣的管理機(jī)制,強(qiáng)化對(duì)協(xié)會(huì)規(guī)范運(yùn)作的管理。
三是協(xié)會(huì)的生存狀況有很大改觀。近年來(lái),曾遭“二政府”之稱垢病的“官辦”協(xié)會(huì),原先所倚重的政府“資源”和背景日漸減少,這是協(xié)會(huì)工作人員親身感受的現(xiàn)實(shí),協(xié)會(huì)組織及其人員的生存面臨前所未有的壓力。在這種形勢(shì)下,許多把協(xié)會(huì)當(dāng)事業(yè)來(lái)做的從業(yè)人員不得不樹(shù)立起憂患意識(shí)和長(zhǎng)期艱苦奮斗的意識(shí)。他們沒(méi)有把協(xié)會(huì)的收入“分光吃凈”,而是著眼于長(zhǎng)遠(yuǎn)。石化、物流、機(jī)械等協(xié)會(huì)提出,要樹(shù)立危機(jī)意識(shí),靠服務(wù)求生存,不能動(dòng)用政府機(jī)構(gòu)改革時(shí)國(guó)家留給協(xié)會(huì)的現(xiàn)金資產(chǎn)。中國(guó)拆船工業(yè)協(xié)會(huì)、中國(guó)石油和化工勘察設(shè)計(jì)協(xié)會(huì)在經(jīng)費(fèi)收支上著眼長(zhǎng)遠(yuǎn),以豐補(bǔ)歉,順利渡過(guò)了行業(yè)低谷期,迎來(lái)了行業(yè)快速發(fā)展、協(xié)會(huì)積累有余的良好局面。中國(guó)農(nóng)業(yè)機(jī)械協(xié)會(huì)從2006年起廣開(kāi)渠道,節(jié)4流增收,通過(guò)服務(wù)廣大會(huì)員企業(yè)、合理收取咨詢費(fèi)用扭轉(zhuǎn)了五年多來(lái)的財(cái)務(wù)收支虧空。五年前很多處于生存危機(jī)邊緣的協(xié)會(huì)組織如今已經(jīng)走上了健康發(fā)展的征途。不僅如此,很多協(xié)會(huì)以自有積累資金購(gòu)臵了辦公用房,以恒產(chǎn)表明他們干事業(yè)的恒心。以輕工行業(yè)為例,近50家協(xié)會(huì)中超過(guò)2/5購(gòu)買(mǎi)了辦公用房。
四是在指導(dǎo)、協(xié)調(diào)行業(yè)發(fā)展方面的能力顯著增強(qiáng)。以前協(xié)會(huì)組織不懂得怎樣服務(wù)與生存,今天,大多數(shù)協(xié)會(huì)已經(jīng)打開(kāi)局面,愈加受到會(huì)員歡迎,作用日益突出。主要表現(xiàn)在協(xié)會(huì)向會(huì)員提供的服務(wù)已不僅限于信息交流、創(chuàng)辦展覽等初級(jí)形式,而是在引領(lǐng)企業(yè)開(kāi)拓市場(chǎng)、行業(yè)自律、市場(chǎng)準(zhǔn)入、維護(hù)行業(yè)權(quán)益和處理國(guó)際貿(mào)易摩擦等方面下功夫,提升了協(xié)會(huì)的服務(wù)檔次。中國(guó)焙烤食品糖制品工業(yè)協(xié)會(huì)在每年春季都要組織會(huì)員預(yù)測(cè)月餅市場(chǎng)的變化、走勢(shì),引導(dǎo)企業(yè)適應(yīng)消費(fèi)者的需求。中國(guó)服裝協(xié)會(huì)注重研究行業(yè)發(fā)展規(guī)律,提出了名牌指引戰(zhàn)略和產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移方向,為推動(dòng)我國(guó)服裝業(yè)的發(fā)展做出了突出貢獻(xiàn)。中國(guó)氮肥協(xié)會(huì)認(rèn)真研究市場(chǎng)供需信息,建立了行業(yè)企業(yè)產(chǎn)品價(jià)格監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò),及時(shí)向會(huì)員企業(yè)和政府有關(guān)部門(mén)提供價(jià)格指導(dǎo)意見(jiàn)和建議,在氮肥市場(chǎng)出現(xiàn)反常波動(dòng)時(shí)起到了穩(wěn)定人心、保護(hù)生產(chǎn)力的作用,受到了政府和企業(yè)的歡迎。
五是在反映行業(yè)、會(huì)員訴求方面,協(xié)會(huì)的認(rèn)識(shí)有顯著變化。中國(guó)化學(xué)制藥工業(yè)協(xié)會(huì)提出,協(xié)會(huì)組織要影響政府,要在政府部門(mén)宏觀產(chǎn)業(yè)政策制定中起作用。中國(guó)醫(yī)療器械行業(yè)協(xié)會(huì)在20075年代表會(huì)員企業(yè)直接向國(guó)家質(zhì)檢總局反映意見(jiàn),避免了國(guó)家質(zhì)檢總局出臺(tái)一項(xiàng)重復(fù)性的行政許可。中國(guó)非金屬礦工業(yè)協(xié)會(huì)提出,行業(yè)協(xié)會(huì)組織不能只做政府和企業(yè)的橋梁紐帶,根本的是要代表行業(yè)企業(yè),維護(hù)行業(yè)企業(yè)的根本利益。中國(guó)商業(yè)聯(lián)合會(huì)為商場(chǎng)用電電價(jià)不合理問(wèn)題,多次向政府部門(mén)反映。中國(guó)烹飪協(xié)會(huì)就餐館消費(fèi)不能自帶酒水問(wèn)題,旗臶鮮明地維護(hù)會(huì)員利益。
六是在規(guī)范行業(yè)企業(yè)行為、維護(hù)市場(chǎng)秩序方面,有效地行使了行業(yè)企業(yè)自治管理功能。中國(guó)建筑玻璃與工業(yè)玻璃協(xié)會(huì)為了遏制企業(yè)間低價(jià)傾銷(xiāo)等不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為,以行業(yè)平均成本為基礎(chǔ),依據(jù)《價(jià)格法》和《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》及相關(guān)行政法規(guī),依法維護(hù)市場(chǎng)秩序,制止低價(jià)傾銷(xiāo)。中國(guó)建筑防水材料工業(yè)協(xié)會(huì)按照國(guó)家質(zhì)檢總局全國(guó)生產(chǎn)許可證辦公室的要求,參與了制定《建筑防水卷材生產(chǎn)許可證實(shí)施細(xì)則》的有關(guān)工作,對(duì)保證行業(yè)企業(yè)的產(chǎn)品質(zhì)量,起到了重要作用。中國(guó)化學(xué)礦山協(xié)會(huì)、中國(guó)模板協(xié)會(huì)和中國(guó)廢鋼鐵應(yīng)用協(xié)會(huì),都分別制訂了行業(yè)自律辦法或行業(yè)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn),在維護(hù)市場(chǎng)秩序、規(guī)范競(jìng)爭(zhēng)方面有效地發(fā)揮了作用。
七是適應(yīng)市場(chǎng)和會(huì)員要求,按照產(chǎn)業(yè)鏈的客觀要求,拓展、延伸協(xié)會(huì)職能。由于大多數(shù)行業(yè)協(xié)會(huì)是由原政府部門(mén)翻牌設(shè)立,其業(yè)務(wù)范圍的界定有明顯的部門(mén)分割的歷史局限性。隨著行業(yè)發(fā)展和會(huì)員企業(yè)經(jīng)營(yíng)的多元化,很多協(xié)會(huì)也在努力適應(yīng),并隨之?dāng)U展和延伸服務(wù)。突出表現(xiàn)在生產(chǎn)領(lǐng)域的協(xié)會(huì)向流通、研發(fā)兩頭延伸,成立相應(yīng)的分支機(jī)構(gòu),而流通領(lǐng)域的協(xié)會(huì)也在向生產(chǎn)領(lǐng)域擴(kuò)6展。如中國(guó)紡織商業(yè)協(xié)會(huì)成立了以生產(chǎn)企業(yè)為主的分支機(jī)構(gòu);中國(guó)釀酒工業(yè)協(xié)會(huì)為適應(yīng)行業(yè)工作需要,擬申請(qǐng)更名為產(chǎn)銷(xiāo)一體的酒業(yè)協(xié)會(huì)。對(duì)協(xié)會(huì)之間這種業(yè)務(wù)交叉如何看待,如何積極引導(dǎo),是政府管理部門(mén)面臨的新課題。
八是在內(nèi)部改革和自身建設(shè)方面取得了積極進(jìn)展,并樹(shù)立社會(huì)責(zé)任意識(shí)。大多數(shù)協(xié)會(huì)都能夠正視自身存在的問(wèn)題,強(qiáng)化自我約束,認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨和政府的有關(guān)要求,嚴(yán)格按照法律法規(guī)和章程開(kāi)展各項(xiàng)活動(dòng)。中國(guó)石油和化學(xué)工業(yè)協(xié)會(huì)加快自身內(nèi)部改革,強(qiáng)化各部門(mén)的目標(biāo)管理,并提出各部門(mén)目標(biāo)職責(zé)就是服務(wù),不得搞創(chuàng)收,突出了協(xié)會(huì)的服務(wù)宗旨,受到了行業(yè)企業(yè)的好評(píng)。中國(guó)商業(yè)聯(lián)合會(huì)提出在今后的管理和運(yùn)作中,要解決好以前搞服務(wù)就離不開(kāi)收費(fèi)的舊套路,努力通過(guò)服務(wù)創(chuàng)品牌。還有很多協(xié)會(huì)提出,希望在協(xié)會(huì)建立黨組織,把黨的領(lǐng)導(dǎo)核心作用落到實(shí)處。去年11月,《國(guó)資委行業(yè)協(xié)會(huì)規(guī)范運(yùn)作暫行辦法》剛剛下發(fā),輕工聯(lián)合會(huì)和紡織工業(yè)協(xié)會(huì)就邀請(qǐng)協(xié)會(huì)辦為其代管協(xié)會(huì)進(jìn)行講解,說(shuō)明了協(xié)會(huì)進(jìn)行自我約束的主動(dòng)性。
總體來(lái)看,幾年來(lái)我委聯(lián)系的行業(yè)協(xié)會(huì)發(fā)生了很大變化。通過(guò)對(duì)所調(diào)查的75家協(xié)會(huì)進(jìn)行分析歸類(lèi),如果說(shuō),國(guó)資委成立之初,協(xié)會(huì)好(即職能定位明確,運(yùn)作服務(wù)規(guī)范,會(huì)員滿意,自養(yǎng)、自立能力較強(qiáng))、中(即基本能正常運(yùn)作和提供服務(wù),但生存能力較弱)、差(即不能正常開(kāi)展活動(dòng)和提供服務(wù),基本處于癱瘓狀態(tài))的比重各占1/3的話,那么從我們這次調(diào)查的結(jié)果看,7協(xié)會(huì)好、中、差的比例已經(jīng)轉(zhuǎn)變?yōu)?:4:1。
三、目前影響行業(yè)協(xié)會(huì)自身建設(shè)與發(fā)展的主要問(wèn)題。
目前影響行業(yè)協(xié)會(huì)自身建設(shè)與發(fā)展的問(wèn)題主要有三個(gè)方面。一是外部環(huán)境仍不理想,二是促進(jìn)協(xié)會(huì)發(fā)展的相關(guān)政策措施和管理規(guī)定滯后,三是協(xié)會(huì)內(nèi)部治理不完善。
(一)外部環(huán)境仍不理想。
一是政府職能轉(zhuǎn)移和觀念轉(zhuǎn)變還不到位。走訪的75家協(xié)會(huì),幾乎集中反映了這一問(wèn)題。希望政府部門(mén)真正按照十七大提出的建設(shè)公共服務(wù)型政府的要求,加快轉(zhuǎn)移有關(guān)政府職能;切實(shí)轉(zhuǎn)變觀念和工作方式;充分發(fā)揮行業(yè)組織參與社會(huì)自治和管理的作用;減少政府與企業(yè)的過(guò)多直接接觸。真正發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)“橋梁、紐帶”作用。在政府可交由協(xié)會(huì)承擔(dān)而又收回的職能中,協(xié)會(huì)反映最為強(qiáng)烈的是行業(yè)統(tǒng)計(jì)分析。由于去年以來(lái)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局不再每月向協(xié)會(huì)提供數(shù)據(jù),致使協(xié)會(huì)在開(kāi)展行業(yè)統(tǒng)計(jì)分析、預(yù)測(cè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行趨勢(shì)等方面的工作受到了嚴(yán)重影響。
二是協(xié)會(huì)與政府之間缺乏通暢的溝通渠道。目前協(xié)會(huì)向政府反映意見(jiàn)或與政府有關(guān)部門(mén)進(jìn)行溝通的渠道不暢通,協(xié)會(huì)掌握的行業(yè)重要信息無(wú)法及時(shí)送達(dá)有關(guān)部門(mén)和領(lǐng)導(dǎo),與一些部門(mén)決策的不一致意見(jiàn)不能送達(dá)國(guó)務(wù)院,有時(shí)不得不由原行政級(jí)別較高的會(huì)長(zhǎng)以個(gè)人名義上報(bào)。協(xié)會(huì)希望我委建立統(tǒng)一的向國(guó)務(wù)院直接反映問(wèn)題的渠道,還要求政府有關(guān)部門(mén)應(yīng)遵照國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于加快推進(jìn)行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)改革和發(fā)展的若干意見(jiàn)》精神,在出臺(tái)涉及8行業(yè)發(fā)展的重大政策措施前,主動(dòng)聽(tīng)取相關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)的意見(jiàn)。
三是政府請(qǐng)協(xié)會(huì)提供服務(wù)缺乏規(guī)范。首先,購(gòu)買(mǎi)服務(wù)不規(guī)范。協(xié)會(huì)要求政府盡快完善對(duì)協(xié)會(huì)所提供服務(wù)的政府采購(gòu)制度。其次,政府有關(guān)部門(mén)在向協(xié)會(huì)布臵任務(wù)、索要信息資料時(shí)不規(guī)范,協(xié)會(huì)批評(píng)為“隨意性”、“隨時(shí)性”。事實(shí)上,協(xié)會(huì)向政府部門(mén)提供的研究報(bào)告、調(diào)查資料、數(shù)據(jù)分析等含有大量無(wú)形知識(shí)產(chǎn)權(quán),政府部門(mén)及其工作人員對(duì)這些知識(shí)產(chǎn)權(quán)沒(méi)有予以充分的尊重和保護(hù)。
(二)促進(jìn)協(xié)會(huì)發(fā)展的相關(guān)政策措施和管理規(guī)定滯后。一是扶持行業(yè)協(xié)會(huì)發(fā)展的稅收政策滯后。國(guó)家對(duì)協(xié)會(huì)作為非營(yíng)利性組織開(kāi)展的有償服務(wù)收入,采取了不合理的稅收政策。以辦展、培訓(xùn)為例,協(xié)會(huì)在收到會(huì)員交付的參展費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)后,即需按營(yíng)業(yè)收入繳付營(yíng)業(yè)稅,其余部分在支付各項(xiàng)開(kāi)支后再上繳所得稅,完全被作為經(jīng)營(yíng)性實(shí)體。據(jù)估算,協(xié)會(huì)上繳的稅賦相當(dāng)于協(xié)會(huì)收入的10~15%。協(xié)會(huì)不是企業(yè),這種稅收政策給協(xié)會(huì)造成了不合理的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān),不符合黨中央和國(guó)務(wù)院提出的鼓勵(lì)行業(yè)組織發(fā)展的方向。
一、自上而下、跨地域的組織體系。目前,按照《社團(tuán)登記管理?xiàng)l例》有關(guān)要求,在民政部登記注冊(cè)的全國(guó)性行業(yè)協(xié)會(huì)不得建立地方分會(huì),這種對(duì)一般社團(tuán)的統(tǒng)一規(guī)定忽視了行業(yè)組織的特殊性,制約了協(xié)會(huì)作用的發(fā)揮。
四是協(xié)會(huì)資產(chǎn)保值增值管理政策體制滯后。目前,委管協(xié)會(huì)大多數(shù)租用我委各機(jī)關(guān)服務(wù)中心的房產(chǎn)辦公,房租負(fù)擔(dān)沉重。中國(guó)有色金屬加工工業(yè)協(xié)會(huì)反映,房租費(fèi)用占到了其會(huì)費(fèi)收入的一半以上。許多協(xié)會(huì)反映,由于國(guó)家沒(méi)有鼓勵(lì)協(xié)會(huì)增加積累、保持發(fā)展后勁的政策,客觀上制約了協(xié)會(huì)的健康和可持續(xù)發(fā)展,因此協(xié)會(huì)一致呼吁我委盡快落實(shí)國(guó)辦36號(hào)文件有關(guān)精神,將協(xié)會(huì)使用的固定資產(chǎn)明晰為協(xié)會(huì)資產(chǎn),減輕協(xié)會(huì)負(fù)擔(dān)。
(三)協(xié)會(huì)內(nèi)部治理不完善。
一是轉(zhuǎn)變內(nèi)部治理的觀念和服務(wù)機(jī)制仍不完善??傮w看來(lái),雖然委管協(xié)會(huì)在定位、服務(wù)上取得了很大進(jìn)步,但仍有相當(dāng)部分協(xié)會(huì)的內(nèi)部管理和辦事程序帶有“機(jī)關(guān)痕跡”。有的在召開(kāi)理事會(huì)、常務(wù)理事會(huì)、會(huì)員代表大會(huì)或?qū)χ卮髥?wèn)題進(jìn)行表決時(shí),看似履行了民主程序,實(shí)際在履行程序的細(xì)節(jié)上有很多不規(guī)范的地方。有的協(xié)會(huì)反映,個(gè)別直管協(xié)會(huì)對(duì)代管協(xié)會(huì)管理過(guò)細(xì)、過(guò)死,甚至財(cái)務(wù)都由直管協(xié)會(huì)統(tǒng)一管理,超出了我委的授權(quán)范圍,引起代管協(xié)會(huì)的強(qiáng)烈不滿。同時(shí)我們也感到,這些代管協(xié)會(huì)雖然大部10分屬于好的和比較好的類(lèi)別,但與其他行業(yè)代管協(xié)會(huì)相比,缺少活力和朝氣,與80年代的國(guó)企相似,需要松綁。
二是掛靠企事業(yè)單位的協(xié)會(huì)內(nèi)部治理問(wèn)題較多。有些協(xié)會(huì)掛靠在企業(yè)或事業(yè)單位,人事、住所、財(cái)務(wù)、活動(dòng)內(nèi)容等依附于掛靠單位,企會(huì)不分,協(xié)會(huì)客觀上成為掛靠單位的某個(gè)組成部門(mén),缺乏獨(dú)立性,不能夠公正地代表行業(yè)企業(yè)的根本利益,也不利于協(xié)會(huì)自身的發(fā)展。這類(lèi)協(xié)會(huì)在本次調(diào)研協(xié)會(huì)中大約有7家,占到10%。
三是存在內(nèi)部人控制影響協(xié)會(huì)民主自治方面的問(wèn)題。個(gè)別協(xié)會(huì)存在內(nèi)部人操縱、“一言堂”的情況,協(xié)會(huì)的民主性受到了極大的挑戰(zhàn)。個(gè)別協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)人以一己之利,阻礙協(xié)會(huì)的改革與發(fā)展,協(xié)會(huì)的民主自治制度和依據(jù)章程規(guī)范運(yùn)作的要求沒(méi)有得到應(yīng)有的尊重和執(zhí)行。個(gè)別老同志漠視法律法規(guī)、漠視協(xié)會(huì)章程、獨(dú)斷專行的作風(fēng),已嚴(yán)重阻礙了協(xié)會(huì)的正常發(fā)展,致使協(xié)會(huì)成為少數(shù)人的利益載體,背離了協(xié)會(huì)的宗旨。
四是協(xié)會(huì)工作人員接續(xù)問(wèn)題嚴(yán)重制約自身發(fā)展和作用發(fā)揮。這是一個(gè)非常普遍且迫切的問(wèn)題,直接關(guān)系到行業(yè)協(xié)會(huì)能否適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和政府職能轉(zhuǎn)變的形勢(shì)要求,直接關(guān)系到行業(yè)協(xié)會(huì)能否可持續(xù)發(fā)展。我委聯(lián)系的協(xié)會(huì),目前從領(lǐng)導(dǎo)到骨干力量,很多是歷屆政府機(jī)構(gòu)改革中分流到協(xié)會(huì)的,這部分工作人員已陸續(xù)到了退休年齡,“青黃不接”的問(wèn)題已顯現(xiàn)出來(lái)。雖然很多協(xié)會(huì)已經(jīng)聘用了不少高學(xué)歷的年輕人,但這個(gè)問(wèn)題并沒(méi)有得到根本解11決。因此,研究解決行業(yè)協(xié)會(huì)人員接續(xù)問(wèn)題已刻不容緩。新人的來(lái)源,主要是從社會(huì)和高校畢業(yè)生中招聘。但目前協(xié)會(huì)工作人員的收入水平總體偏低,仍按事業(yè)單位進(jìn)行工資管理,缺乏吸引力。有些重要崗位,如仍沿襲由退休公務(wù)員擔(dān)任的方式,退休公務(wù)員對(duì)協(xié)會(huì)的宗旨、運(yùn)作及如何搞好服務(wù),也需要有轉(zhuǎn)變認(rèn)識(shí)和重新學(xué)習(xí)的過(guò)程,難免使協(xié)會(huì)的發(fā)展再次付出時(shí)間代價(jià)。為此,一些協(xié)會(huì)提出,管理部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)協(xié)會(huì)管理和重要崗位人員的培訓(xùn),加強(qiáng)職業(yè)化隊(duì)伍建設(shè)。
四、規(guī)范發(fā)展行業(yè)協(xié)會(huì)的幾點(diǎn)建議。
當(dāng)前,在規(guī)范我委行業(yè)協(xié)會(huì)發(fā)展方面,亟須加強(qiáng)有關(guān)工作,認(rèn)真貫徹黨的十七大制定的關(guān)于促進(jìn)和發(fā)展社會(huì)組織的相關(guān)精神,推動(dòng)我委行業(yè)協(xié)會(huì)聯(lián)系工作再上臺(tái)階,建議從以下方面改進(jìn)和加強(qiáng)工作:
一是加強(qiáng)對(duì)協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)人及工作人員的培訓(xùn)教育。規(guī)范發(fā)展行業(yè)協(xié)會(huì),重點(diǎn)是要解決人的問(wèn)題,有了好的協(xié)會(huì)領(lǐng)導(dǎo)和高素質(zhì)的工作人員,才能迎來(lái)協(xié)會(huì)更加健康發(fā)展的未來(lái)。建議首先對(duì)協(xié)會(huì)擬任負(fù)責(zé)人選進(jìn)行有針對(duì)性的培訓(xùn)教育,培養(yǎng)他們尊重章程、依法辦事、規(guī)范運(yùn)作的觀念和意識(shí)。同時(shí),有針對(duì)性地開(kāi)展提高協(xié)會(huì)工作人員專業(yè)素質(zhì)和加強(qiáng)職業(yè)化隊(duì)伍建設(shè)方面的培訓(xùn),并積極創(chuàng)造條件,與大專院校等方面開(kāi)展合作,將短期培訓(xùn)提升為正規(guī)化培養(yǎng),造就職業(yè)化隊(duì)伍,為行業(yè)協(xié)會(huì)的規(guī)范發(fā)展奠定人才基礎(chǔ)。
二是切實(shí)發(fā)揮我委作為業(yè)務(wù)主管單位的指導(dǎo)與管理作用。五12年來(lái),我委作為協(xié)會(huì)的主管單位,在指導(dǎo)協(xié)會(huì)發(fā)展和管理協(xié)會(huì)相關(guān)事務(wù)方面起到了重要作用。今后應(yīng)加強(qiáng)力量,完善協(xié)會(huì)辦的工作程序,引導(dǎo)協(xié)會(huì)完善內(nèi)部制度建設(shè)、嚴(yán)格照章辦事,并加強(qiáng)監(jiān)督。建議每?jī)赡赀M(jìn)行一次先進(jìn)協(xié)會(huì)評(píng)選,樹(shù)立正面典型,增強(qiáng)協(xié)會(huì)團(tuán)隊(duì)意識(shí)。
三是對(duì)業(yè)務(wù)范圍嚴(yán)重交叉、給企業(yè)增加負(fù)擔(dān),會(huì)員不滿意也不利于行業(yè)健康發(fā)展的協(xié)會(huì)著手整合。這也是大多數(shù)協(xié)會(huì)的愿望。做好這項(xiàng)工作要慎重穩(wěn)妥,擬定出必要工作程序,做到符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定,不與協(xié)會(huì)章程相沖突,并要事先廣泛征求相關(guān)協(xié)會(huì)會(huì)員意見(jiàn)。
四是適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展需要,及時(shí)修訂《國(guó)資委行業(yè)協(xié)會(huì)管理暫行辦法》。2004年出臺(tái)的《國(guó)資委行業(yè)協(xié)會(huì)管理暫行辦法》目前已經(jīng)不完全適應(yīng)于協(xié)會(huì)發(fā)展形勢(shì)的需要,有關(guān)內(nèi)容亟須進(jìn)行修訂。修訂后的新辦法在解決代管協(xié)會(huì)作為獨(dú)立法人自主開(kāi)展活動(dòng)、自主管理問(wèn)題等方面應(yīng)有新的突破。
五是請(qǐng)財(cái)政部門(mén)對(duì)協(xié)會(huì)開(kāi)展的公益性活動(dòng)予以財(cái)政支持。行業(yè)組織目前開(kāi)展的有關(guān)活動(dòng)很多是公益服務(wù)性質(zhì)的業(yè)務(wù),這些活動(dòng)可以促進(jìn)行業(yè)企業(yè)的合作與交流,減少政府管理成本。因此,對(duì)這類(lèi)公益性活動(dòng),政府理應(yīng)予以財(cái)政經(jīng)費(fèi)支持。
六是組織行業(yè)協(xié)會(huì)加強(qiáng)輿論宣傳工作。目前部分媒體對(duì)行業(yè)協(xié)會(huì)的宣傳報(bào)道存在著不少偏頗之處,政府有關(guān)部門(mén)和社會(huì)公眾方面對(duì)協(xié)會(huì)也存在一些片面認(rèn)識(shí),加大對(duì)行業(yè)協(xié)會(huì)在積極發(fā)揮作13用方面的正面宣傳,擴(kuò)大行業(yè)協(xié)會(huì)的影響很有必要。建議今后每年底,組織行業(yè)協(xié)會(huì)召開(kāi)行業(yè)協(xié)會(huì)改革發(fā)展情況新聞發(fā)布會(huì),集中進(jìn)行宣傳。
調(diào)研中大多數(shù)行業(yè)協(xié)會(huì)反映,國(guó)資委這些年來(lái)的行業(yè)協(xié)會(huì)聯(lián)系工作,沒(méi)有把協(xié)會(huì)管死,而是堅(jiān)持政會(huì)分開(kāi),推動(dòng)協(xié)會(huì)向行業(yè)自治組織方向發(fā)展,為協(xié)會(huì)的改革發(fā)展拓展了空間,激發(fā)了協(xié)會(huì)組織的活力,得到廣大協(xié)會(huì)及會(huì)員企業(yè)的充分肯定。
協(xié)會(huì)調(diào)研報(bào)告篇四
報(bào)
告
部門(mén):調(diào)研部姓名:趙意杰。
2012年4月26日日期:
“讀萬(wàn)卷書(shū),行萬(wàn)里路”,我國(guó)古代人就總結(jié)出了這個(gè)道理。讀書(shū)更是作為一名學(xué)生必不可少的事情,是學(xué)生,就要讀書(shū)。在臨近世界讀書(shū)日之際,我蘭州工業(yè)學(xué)院社聯(lián)會(huì)為了體現(xiàn)這種讀書(shū)精神以及弘揚(yáng)傳統(tǒng)的讀書(shū)文化,成立了一個(gè)新的協(xié)會(huì)—讀者協(xié)會(huì)。而就成立讀者協(xié)會(huì)的事,我們調(diào)研部對(duì)全校學(xué)生做了一個(gè)問(wèn)卷調(diào)查,來(lái)反映同學(xué)們對(duì)成立讀書(shū)協(xié)會(huì)的看法。
2012年4月16日—2012年4月20日。
蘭州工業(yè)學(xué)院全體學(xué)生。
主要以問(wèn)卷調(diào)查的形式展開(kāi)調(diào)研活動(dòng)。
五、調(diào)研目的社聯(lián)會(huì)將成立一個(gè)新協(xié)會(huì)—讀書(shū)協(xié)會(huì),為了使成立讀者協(xié)會(huì)的負(fù)責(zé)人更加完善的成立和管理該協(xié)會(huì),同時(shí)也為了說(shuō)明同學(xué)們對(duì)成立讀者協(xié)會(huì)的看法,我們社聯(lián)會(huì)調(diào)研部進(jìn)行了這次調(diào)研活動(dòng)。
我們調(diào)研部成員對(duì)調(diào)查問(wèn)卷進(jìn)行了整理,最后得到如下調(diào)研結(jié)果:
1.對(duì)我國(guó)文學(xué)方面比較了解的同學(xué)僅占7%,而了解很少的則占到73%左右;
3.大多數(shù)同學(xué)讀的書(shū)籍主要偏向于娛樂(lè)咨詢類(lèi),約有40%,其它各占很少;
12.對(duì)于讀者協(xié)會(huì)舉辦的活動(dòng),有33%的同學(xué)表示一定會(huì)參加,而持猶豫態(tài)度的則占到67%,但表示不愿參加的沒(méi)有。
由以上調(diào)研結(jié)果可以看出,同學(xué)們喜歡的閱讀書(shū)籍主要集中在小說(shuō)和娛樂(lè)類(lèi)的,這就指明了我們讀者協(xié)會(huì)以后的發(fā)展方向,方便新協(xié)會(huì)的成立與發(fā)展;還有大多數(shù)同學(xué)對(duì)成立讀者協(xié)會(huì)比較贊同,使的成立讀者協(xié)會(huì)得到很大的幫助,正所謂得民心者得天下,既然我們得到廣大同學(xué)的支持,那將意味著成立讀者協(xié)會(huì)已經(jīng)成功了一半。而且調(diào)研結(jié)果還表明大多數(shù)同學(xué)希望讀者協(xié)會(huì)能夠增加他們的文學(xué)知識(shí),并且豐富校園生活,這就要求讀者協(xié)會(huì)以后的動(dòng)態(tài)發(fā)展,適當(dāng)?shù)囟嗯e行一些活動(dòng),許多同學(xué)還是比較愿意參加讀者協(xié)會(huì)所舉辦的活動(dòng)的,這給了協(xié)會(huì)很大的方便。
姓名:趙意杰。
日期:2012年4月26日
協(xié)會(huì)調(diào)研報(bào)告篇五
臨滄市互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)行業(yè)協(xié)會(huì)是為維護(hù)行業(yè)自身建設(shè)的一個(gè)新興團(tuán)體。其自身建設(shè)也在開(kāi)始逐步的走向規(guī)范化、正規(guī)化。其主要工作還是做好和政府的橋梁溝通作用。最終為臨滄的文化市場(chǎng)工作添磚加瓦。
一、基本情況:
截止2009年12月底,我市共有領(lǐng)取《網(wǎng)絡(luò)文化經(jīng)營(yíng)許可證》的經(jīng)營(yíng)性網(wǎng)吧107家,終端數(shù)量1萬(wàn)多臺(tái),注冊(cè)資金5000多萬(wàn)元,固定資產(chǎn)值6000多萬(wàn)元,經(jīng)營(yíng)面積3萬(wàn)平方米,從業(yè)人數(shù)500多人,每年上繳稅收約100多萬(wàn)元。臨滄市互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)行業(yè)協(xié)會(huì)共擁有會(huì)員單位107家,成立時(shí)的家數(shù)是106家,其中一家是2009年10月份發(fā)展進(jìn)來(lái)的,為理事單位。協(xié)會(huì)下設(shè)7個(gè)分協(xié)會(huì),7個(gè)分協(xié)會(huì)分別負(fù)責(zé)、開(kāi)展各個(gè)縣區(qū)的網(wǎng)吧工作及存在困難。下設(shè)協(xié)會(huì)存在的問(wèn)題由分管協(xié)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)進(jìn)行整理上報(bào)到市協(xié)會(huì)辦公室進(jìn)行統(tǒng)一整理。市網(wǎng)吧協(xié)會(huì)根據(jù)問(wèn)題來(lái)源進(jìn)行分類(lèi)整理,認(rèn)真處理,最后再把問(wèn)題處理結(jié)果如實(shí)的向各個(gè)會(huì)員答復(fù)。協(xié)會(huì)常設(shè)一個(gè)辦事機(jī)構(gòu),有協(xié)會(huì)秘書(shū)長(zhǎng),協(xié)會(huì)常務(wù)副會(huì)長(zhǎng)組成。
二、方法及成效:
廣大網(wǎng)吧業(yè)主的利益。
2.制定《臨滄市互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)行業(yè)協(xié)會(huì)辦公室制度》協(xié)會(huì)辦公室常設(shè)一個(gè)辦事機(jī)構(gòu),專負(fù)責(zé)協(xié)會(huì)的日常各項(xiàng)工作,協(xié)會(huì)辦公室常設(shè)機(jī)構(gòu)建立后,先后為會(huì)員解決了問(wèn)題30多件,其中未處理1件。并認(rèn)真的完成好上級(jí)主管部門(mén)交代給的各項(xiàng)工作。先后接到上級(jí)紅頭文件25件,其問(wèn)題解決率為100%。
3.制定《臨滄市互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)行業(yè)協(xié)會(huì)財(cái)務(wù)管理制度》通過(guò)建立該制度,保證協(xié)會(huì)的財(cái)務(wù)管理符合國(guó)家的各項(xiàng)法律法規(guī),協(xié)會(huì)財(cái)務(wù)和會(huì)計(jì)人員分工明確。這樣得已保證協(xié)會(huì)資金管理不會(huì)出現(xiàn)漏洞。
成效:一是通過(guò)建立協(xié)會(huì),使全市網(wǎng)吧業(yè)主的利益受到了極大的保護(hù);二是維護(hù)了全市網(wǎng)吧市場(chǎng)的穩(wěn)定,不會(huì)出現(xiàn)價(jià)格亂價(jià)的情況;三是業(yè)主之間加強(qiáng)了溝通,得已實(shí)現(xiàn)技術(shù)、管理的交流;四通過(guò)協(xié)會(huì)的建立加強(qiáng)了網(wǎng)吧業(yè)主與政府主管部門(mén)的溝通。
三.存在的主要問(wèn)題。
時(shí)間,這樣一來(lái)。學(xué)生一旦出校門(mén),便處于監(jiān)管的真空狀態(tài)。
2.“實(shí)名制”很難真正落實(shí)到實(shí)處。一方面主要是網(wǎng)民習(xí)慣于匿名使用網(wǎng)絡(luò),另一方面,網(wǎng)吧業(yè)主在利益的驅(qū)動(dòng)下,不能很好的堅(jiān)持這一制度,甚至包庇、縱容、引誘未成年人上網(wǎng)。按照規(guī)定,成年人憑身份證辦卡后還要出示身份證方可進(jìn)入網(wǎng)吧,但網(wǎng)吧業(yè)主在利益的驅(qū)動(dòng)下,不能很好地堅(jiān)持這一制度,甚至包庇、縱容、引誘未成年人上網(wǎng),許多未成年人便借用成年人上網(wǎng)卡上網(wǎng),而網(wǎng)吧老板借故難以確認(rèn)其是否成年,默許上網(wǎng),甚至主動(dòng)為未成年提供上網(wǎng)卡。
3.多頭監(jiān)管,管理脫節(jié)。目前、文化、公安、工商、公安部門(mén)都負(fù)有對(duì)經(jīng)營(yíng)性網(wǎng)吧管理執(zhí)法責(zé)任,但在執(zhí)法實(shí)踐中經(jīng)常存在權(quán)利交叉和權(quán)利輪空現(xiàn)象。一方面多頭管理網(wǎng)吧經(jīng)營(yíng)者不堪重負(fù),另一方面卻又往往形成監(jiān)管的死角。比如,文化部門(mén)發(fā)現(xiàn)網(wǎng)吧傳播色情內(nèi)容、接納未成年人上網(wǎng),最嚴(yán)重的處罰只能吊銷(xiāo)其文化經(jīng)營(yíng)許可證,卻無(wú)權(quán)對(duì)其進(jìn)行治安處罰和吊銷(xiāo)工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照,缺少公安、工商等部門(mén)的配合,難以真正對(duì)網(wǎng)吧實(shí)行有效管理。黑網(wǎng)吧的取締權(quán)在工商部門(mén),但網(wǎng)吧的日常管理由文化部門(mén)負(fù)責(zé),即使文化部門(mén)發(fā)現(xiàn)黑網(wǎng)吧,也無(wú)權(quán)處理。一些管理部門(mén)重罰輕管問(wèn)題也比較突出。
3支即雙江縣文化市場(chǎng)稽查隊(duì)、臨翔區(qū)文化市場(chǎng)稽查隊(duì)、臨滄市文化市場(chǎng)稽查實(shí)行推工管理,執(zhí)法人員身份是公務(wù)員,其余6支文化市場(chǎng)稽查隊(duì)屬于事業(yè)單位,執(zhí)法人員身份是事業(yè)人員,執(zhí)法主體嚴(yán)重違法。
5.行業(yè)自律機(jī)制沒(méi)有形成。我市網(wǎng)吧行業(yè)協(xié)會(huì)剛剛成立,協(xié)會(huì)還沒(méi)有充分發(fā)揮配合政府有關(guān)部門(mén)的管理、履行社會(huì)責(zé)任、認(rèn)真自我約束、加強(qiáng)行業(yè)自律的作用。
四.對(duì)策與建議。
1.因地制宜,完善網(wǎng)吧管理、政策法規(guī),鼓勵(lì)連鎖經(jīng)營(yíng)。加強(qiáng)科研、科學(xué)論證,對(duì)全市網(wǎng)吧重新規(guī)劃布局,使城鄉(xiāng)分布趨于合理。
2.嚴(yán)管重罰,堅(jiān)決取締黑網(wǎng)吧。請(qǐng)市委宣傳部牽頭,組織文化、公安、工商、電信等部門(mén),在全市開(kāi)展綜合整治行動(dòng),對(duì)經(jīng)營(yíng)性網(wǎng)吧進(jìn)行全面清查整頓,提高處罰標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)厲打擊違規(guī)行為,重點(diǎn)取締黑網(wǎng)吧。
3.建立經(jīng)營(yíng)性網(wǎng)吧信息處罰聯(lián)動(dòng)機(jī)制。確立有各級(jí)文化市場(chǎng)管理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室牽頭,文化市場(chǎng)執(zhí)法隊(duì)為主體,文化、公安、工商電信部門(mén)任何一家舉報(bào),第一個(gè)接到舉報(bào)單位的單位是首接責(zé)任部門(mén)。
4.啟用監(jiān)控技術(shù)手段,落實(shí)限時(shí)經(jīng)營(yíng)、實(shí)名制。盡快啟動(dòng)第二代實(shí)名制上網(wǎng)管理軟件系統(tǒng),有效提高網(wǎng)絡(luò)管理技術(shù)含量。
5.教育網(wǎng)吧經(jīng)營(yíng)業(yè)主守法經(jīng)營(yíng),引導(dǎo)青少年提高免疫力。網(wǎng)吧管理職能部門(mén),每年要組織二次以上的網(wǎng)吧從業(yè)人員培訓(xùn),學(xué)習(xí)網(wǎng)吧管理政策法規(guī)等相關(guān)知識(shí)。
6.加強(qiáng)文化市場(chǎng)執(zhí)法隊(duì)伍件事,提高執(zhí)法能力和水平。統(tǒng)一文化。
執(zhí)法隊(duì)的建制和性質(zhì),保障辦公室經(jīng)費(fèi),配備必要的車(chē)輛和偵查取證手段,統(tǒng)一著裝,提高執(zhí)法權(quán)威性。
7.大力推廣“綠色網(wǎng)吧”。在已經(jīng)建立的“公益性綠色網(wǎng)吧”的基礎(chǔ)上,應(yīng)鼓勵(lì)中小學(xué)生利用電教室等已有資源,開(kāi)設(shè)綠色校園“綠色網(wǎng)吧”,政府從政策上給予扶持。
網(wǎng)吧經(jīng)營(yíng)理念是一種價(jià)值取向、一種發(fā)展的氛圍,隨著時(shí)間的推移,網(wǎng)吧的行業(yè)的發(fā)展將逐步向綠色化、規(guī)范化、合法化發(fā)展并將逐步被學(xué)校、家庭所認(rèn)可的一個(gè)新型企業(yè)。
臨滄市網(wǎng)吧協(xié)會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)楊平藝執(zhí)筆2010.1.27。
協(xié)會(huì)調(diào)研報(bào)告篇六
北京化工大學(xué)物理協(xié)會(huì)是北京化工大學(xué)學(xué)術(shù)性社團(tuán)之一,成立于2002年。協(xié)會(huì)隸屬于工科物理。
教學(xué)。
基地,負(fù)責(zé)管理我?!把菔疚锢韺?shí)驗(yàn)室”和實(shí)驗(yàn)樓“計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)實(shí)驗(yàn)室”。該協(xié)會(huì)以“學(xué)會(huì)學(xué)習(xí),學(xué)會(huì)做事,學(xué)會(huì)共處,學(xué)會(huì)做人”為宗旨,按照學(xué)校提出的科技創(chuàng)新和科技普及相結(jié)合的教學(xué)方針,積極配合學(xué)校開(kāi)展輔助教學(xué)活動(dòng),同時(shí)也開(kāi)放實(shí)驗(yàn)室為全校同學(xué)服務(wù)。作為一個(gè)學(xué)術(shù)性社團(tuán),物協(xié)多年來(lái)一直致力于提高物理在本校的學(xué)術(shù)地位,意在讓更多的人喜歡物理,愛(ài)上物理。
協(xié)會(huì)在去年下半年和今年上半年都舉辦過(guò)多次活動(dòng),主要有上學(xué)期的物理實(shí)驗(yàn)競(jìng)賽,紙橋大賽,本學(xué)期的“記憶碎片”等。從創(chuàng)意上看,物協(xié)的活動(dòng)都是經(jīng)過(guò)深思熟慮,反復(fù)思索所得之精品,既符合一個(gè)學(xué)術(shù)型社團(tuán)的創(chuàng)會(huì)理念,又不失娛樂(lè)性和趣味性。從效果上看,物協(xié)的活動(dòng)也是成功的,參與者從娛樂(lè)中體會(huì)到了物理的魅力,學(xué)到不少物理方面的新知識(shí),獲益匪淺。另外,協(xié)會(huì)在人力物力的組織分配也比較到位。
細(xì)分析,可能原因有如下兩點(diǎn):
1.社團(tuán)畢竟是一個(gè)由具有共同愛(ài)好的人聚在一起所形成的學(xué)。
生組織,沒(méi)有較強(qiáng)的約束力,組織內(nèi)部渙散,管理力度不夠。
2.會(huì)中不少人缺乏必要的責(zé)任心,對(duì)自己所在的組織漠不關(guān)心,對(duì)任務(wù)的執(zhí)行力度不夠。
針對(duì)此問(wèn)題會(huì)長(zhǎng)也表示無(wú)奈。調(diào)研人認(rèn)為欲解決該問(wèn)題,社團(tuán)內(nèi)部應(yīng)加大對(duì)干事的管制力度,多設(shè)一些硬性規(guī)定。在社團(tuán)內(nèi)部可以設(shè)立干事定期考核制度,平時(shí)的工作情況由各部部長(zhǎng)監(jiān)督引導(dǎo)。每個(gè)月月末對(duì)干事進(jìn)行考核,讓他們。
總結(jié)。
本月的工作情況,開(kāi)展自我批評(píng)。對(duì)優(yōu)秀干事進(jìn)行嘉獎(jiǎng),并對(duì)做得不好的干事進(jìn)行懲罰。社團(tuán)也可以定期召開(kāi)整頓大會(huì),對(duì)干事的整體工作情況進(jìn)行總結(jié),找出其中存在的問(wèn)題,并進(jìn)行討論解決。社團(tuán)內(nèi)部也可以定期搞一些娛樂(lè)活動(dòng),想方設(shè)法地增強(qiáng)干事責(zé)任心,進(jìn)而增強(qiáng)整個(gè)社團(tuán)的凝聚力。
活動(dòng)開(kāi)展中的不足之處,并提出寶貴意見(jiàn)與建議,以此來(lái)促進(jìn)共同進(jìn)步與發(fā)展。另外社聯(lián)應(yīng)大力提倡社團(tuán)之間的合作,這樣能達(dá)到互利共贏的效果。
調(diào)研評(píng)分:會(huì)長(zhǎng)6.5會(huì)員2.5總分9.0。
評(píng)語(yǔ):通過(guò)本次調(diào)研,社聯(lián)對(duì)物協(xié)有了更深層次的認(rèn)識(shí)。對(duì)于協(xié)會(huì)存在的問(wèn)題,負(fù)責(zé)人暫無(wú)好的辦法去解決,但表示會(huì)在一步一步的探索中找到最佳的方案。負(fù)責(zé)人指出了社聯(lián)發(fā)展中存在的問(wèn)題,并給出了寶貴建議,對(duì)社聯(lián)未來(lái)的發(fā)展有很大幫助。對(duì)本次調(diào)研的結(jié)果比較滿意。
協(xié)會(huì)調(diào)研報(bào)告篇七
我社于2月6日—11日為在杭州大劇院舉辦的全國(guó)大學(xué)生藝術(shù)展活動(dòng)召集了志愿者,志愿者們?nèi)谭?wù);2月29號(hào),社團(tuán)在求知樓進(jìn)行招新活動(dòng);3月3日,在文濤社區(qū)進(jìn)行社區(qū)服務(wù);3月19日,在賓虹小學(xué)舉行的關(guān)愛(ài)農(nóng)民工子弟活動(dòng);3月26日,在學(xué)校圖書(shū)館前與中醫(yī)藥大學(xué)合作cpr宣傳與指導(dǎo);4月14日,去曙光社區(qū)和泰和醫(yī)院進(jìn)行關(guān)愛(ài)老人活動(dòng)。
以上就是這兩個(gè)月我社所進(jìn)行的活動(dòng),當(dāng)然其中存在著一些不足之處,比如:
2、宣傳方面,該協(xié)會(huì)應(yīng)該與其他社團(tuán)合作,如陽(yáng)光青年志愿者協(xié)會(huì),環(huán)境保護(hù)協(xié)會(huì),萬(wàn)邦志愿者協(xié)會(huì)等等,在合作的同時(shí),也是對(duì)自己協(xié)會(huì)的一種宣傳。另外協(xié)會(huì)活動(dòng)本身也是影響其宣傳力度的原因之一,一些活動(dòng)年年如此,缺乏新意,不能夠吸引外部的眼球,也就達(dá)不到宣傳的目的,所以要勇于創(chuàng)新,奇思妙想,舉辦一些新類(lèi)活動(dòng),如在保護(hù)野生動(dòng)物方面,在聯(lián)誼活動(dòng)方面等等。
將一如既往,在原有基礎(chǔ)上不斷創(chuàng)新,不斷發(fā)展。利用自己的長(zhǎng)處,彌補(bǔ)自己的不足,高擎志愿者大旗,為了志愿者事業(yè)全心全意,鞠躬盡瘁。努力尋找新的切入點(diǎn),以新穎的形式,新鮮的思維方式,更好地開(kāi)展活動(dòng),讓希望之光灑遍更多角落!
協(xié)會(huì)調(diào)研報(bào)告篇八
本協(xié)會(huì)秉承“增強(qiáng)創(chuàng)業(yè)意識(shí),提高就業(yè)能力;培養(yǎng)創(chuàng)新精神,打造職場(chǎng)精英”的宗旨,以“拒絕平庸,追求卓越”為口號(hào),以“勵(lì)志照亮人生,創(chuàng)業(yè)改變命運(yùn)”為理念,滿足廣大學(xué)生成長(zhǎng)成才、就業(yè)創(chuàng)業(yè)的迫切需要,以知識(shí)服務(wù)社會(huì),用實(shí)力創(chuàng)造未來(lái);對(duì)外與企業(yè)、政府部門(mén)合作,與企業(yè)家、學(xué)者或政府官員交流溝通,了解最新創(chuàng)業(yè)就業(yè)信息以服務(wù)于廣大師生。以積極健康的內(nèi)容和活潑多樣的形式,通過(guò)多層面組織引導(dǎo)學(xué)生活動(dòng),使學(xué)生掌握就業(yè)技巧和創(chuàng)業(yè)知識(shí),提高學(xué)生個(gè)人素質(zhì)和團(tuán)隊(duì)協(xié)作能力,讓有志大學(xué)生登上舞臺(tái),用夢(mèng)想開(kāi)拓未來(lái)。
自本世紀(jì)初實(shí)行教育體制改革以來(lái),各大高校紛紛響應(yīng)政府政策,進(jìn)行學(xué)生擴(kuò)招,基本實(shí)現(xiàn)高等教育普及化,不再?gòu)?qiáng)調(diào)教育的精英化,讓更多人可以通過(guò)高等教育普遍提升國(guó)民的素質(zhì)。在更多的青年人可以享受大學(xué)教育的同時(shí),大學(xué)生的整體素質(zhì)卻有所下降,而學(xué)生人數(shù)的與日俱增,導(dǎo)致了學(xué)生就業(yè)面臨著越來(lái)越大的壓力。
為了了解全國(guó)更多高等院校中有關(guān)大學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)方面協(xié)會(huì)的發(fā)展現(xiàn)狀,我協(xié)會(huì)通過(guò)以下兩條途徑對(duì)各高校個(gè)就業(yè)創(chuàng)業(yè)類(lèi)協(xié)會(huì)進(jìn)行了調(diào)研和了解:
3)、對(duì)于可以聯(lián)系交流的協(xié)會(huì)直接交流與互動(dòng)了解協(xié)會(huì)的基本發(fā)展?fàn)顩r。
到目前為止,我協(xié)會(huì)對(duì)全國(guó)除了內(nèi)蒙古、新疆、西藏以外各省各大高校,同類(lèi)的協(xié)會(huì)或社團(tuán)進(jìn)行了調(diào)研和了解,并對(duì)所得到的信息進(jìn)行了匯總分析。希望就此次的調(diào)研活動(dòng)切實(shí)能夠?yàn)槲覅f(xié)會(huì)將來(lái)的發(fā)展指明方向。通過(guò)調(diào)研我們進(jìn)行了以下幾個(gè)方面的分析和考查。
一、協(xié)會(huì)歷史均不長(zhǎng)。
通過(guò)調(diào)研發(fā)現(xiàn),在各校同類(lèi)協(xié)會(huì)中,各協(xié)會(huì)成立的時(shí)間都不是很長(zhǎng)。大都是在2005年之后成立的,比如西南科技大學(xué)就業(yè)創(chuàng)業(yè)協(xié)會(huì)成立于2005年,揚(yáng)州大學(xué)大學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)協(xié)會(huì)成立于2005年4月;而像有些協(xié)會(huì)成立時(shí)間就比較晚,例如蚌埠學(xué)院大學(xué)生就業(yè)與創(chuàng)業(yè)協(xié)會(huì)成立于2007年10月,江西工程職業(yè)學(xué)院就業(yè)創(chuàng)業(yè)協(xié)會(huì)成立于2008年6月等;而我協(xié)會(huì)成立于2005年初,也算是成立比較早的此類(lèi)協(xié)會(huì)了。這也側(cè)面反映了大學(xué)生就業(yè)壓力劇增的時(shí)期主要在大學(xué)進(jìn)行全面擴(kuò)招的時(shí)期。
二、各協(xié)會(huì)的宗旨和成立目的對(duì)比。
全面擴(kuò)招一方面實(shí)現(xiàn)了更多人可以上大學(xué)的機(jī)會(huì),而另一方面,教學(xué)質(zhì)量下降,學(xué)生綜合能力不能得到可靠保障,同時(shí),共性需求關(guān)系失調(diào),導(dǎo)致了當(dāng)代大學(xué)生就業(yè)壓力的與日俱增。一個(gè)全面綜合的指導(dǎo)思想對(duì)于一個(gè)協(xié)會(huì)的發(fā)展具有重要的指導(dǎo)意義。那么,對(duì)于各大高校在這一時(shí)期成立此類(lèi)協(xié)會(huì)的目的是什么呢?各高校在這一時(shí)期成立就業(yè)創(chuàng)業(yè)協(xié)會(huì)的一個(gè)明確目的就是讓大學(xué)生在大學(xué)時(shí)期了解一定的就業(yè)與創(chuàng)業(yè)方面的技巧和知識(shí)。
我們可以通過(guò)以下幾個(gè)協(xié)會(huì)的宗旨來(lái)分析一下:
通過(guò)以上各高校此類(lèi)協(xié)會(huì)的信息我們可以看出,各協(xié)會(huì)成立的宗旨可概括為:以人為本,服務(wù)同學(xué),提升自我;通過(guò)校園活動(dòng)提高大學(xué)生對(duì)就業(yè)與創(chuàng)業(yè)的認(rèn)識(shí),培養(yǎng)大家在就業(yè)創(chuàng)業(yè)方面的知識(shí)和技能,提升大學(xué)生的綜合素質(zhì),以便在畢業(yè)時(shí)期擁有一個(gè)比較好的基礎(chǔ),在同行的競(jìng)爭(zhēng)中占據(jù)較大優(yōu)勢(shì)。
就我協(xié)會(huì)而言,我協(xié)會(huì)秉承“增強(qiáng)創(chuàng)業(yè)意識(shí),提高就業(yè)能力;培養(yǎng)創(chuàng)新精神,打造職場(chǎng)精英”的宗旨,以“拒絕平庸,追求卓越”為口號(hào),以“勵(lì)志照亮人生,創(chuàng)業(yè)改變命運(yùn)”為理念,滿足廣大學(xué)生成長(zhǎng)成才、就業(yè)創(chuàng)業(yè)的迫切需要,以知識(shí)服務(wù)社會(huì),用實(shí)力創(chuàng)造未來(lái);對(duì)外與企業(yè)、政府部門(mén)合作,與企業(yè)家、學(xué)者或政府官員交流溝通,了解最新創(chuàng)業(yè)就業(yè)信息以服務(wù)于廣大師生。以積極健康的內(nèi)容和活潑多樣的形式,通過(guò)多層面組織引導(dǎo)學(xué)生活動(dòng),使學(xué)生掌握就業(yè)技巧和創(chuàng)業(yè)知識(shí),提高學(xué)生個(gè)人素質(zhì)和團(tuán)隊(duì)協(xié)作能力,讓有志大學(xué)生登上舞臺(tái),用夢(mèng)想開(kāi)拓未來(lái)。
在校團(tuán)委、院團(tuán)委、校社聯(lián)以及協(xié)會(huì)指導(dǎo)老師的指導(dǎo)下,我協(xié)會(huì)對(duì)內(nèi)做好制度建設(shè),人才培養(yǎng)、財(cái)務(wù)管理,戰(zhàn)略發(fā)展等常務(wù)工作;對(duì)外加強(qiáng)合作交流,搭建學(xué)校與社會(huì)之間的橋梁,以服務(wù)會(huì)員發(fā)展自我為基準(zhǔn),針對(duì)同學(xué)們對(duì)就業(yè)、創(chuàng)業(yè)、考研、公務(wù)員的不同需求,通過(guò)各種豐富多樣的技能培訓(xùn)、就業(yè)創(chuàng)業(yè)實(shí)踐,與企業(yè)家面對(duì)面交流;以模擬面試、職業(yè)測(cè)評(píng)、職業(yè)規(guī)劃、創(chuàng)業(yè)計(jì)劃大賽等活動(dòng)全面提高同學(xué)們的綜合素質(zhì)水平。
因此在協(xié)會(huì)成立的宗旨和目的上各協(xié)會(huì)基本是一致的,或許某些方面我們的宗旨優(yōu)于某些協(xié)會(huì),這對(duì)于我協(xié)會(huì)的指導(dǎo)作用是明確的。
三、社團(tuán)的活動(dòng)。
對(duì)于就業(yè)與創(chuàng)業(yè),以活動(dòng)的形式來(lái)提升大學(xué)生對(duì)就業(yè)與創(chuàng)業(yè)的認(rèn)識(shí),培養(yǎng)大家在就業(yè)創(chuàng)業(yè)方面的知識(shí)和技能。那么,通過(guò)統(tǒng)計(jì)可以看出精品活動(dòng)主要是大學(xué)生職業(yè)生涯規(guī)劃大賽、挑戰(zhàn)杯創(chuàng)業(yè)設(shè)計(jì)大賽、就業(yè)經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)、企業(yè)參觀、跳蚤市場(chǎng)活動(dòng)、模擬招聘會(huì)、簡(jiǎn)歷制作大賽和就業(yè)培訓(xùn)課等,都是以當(dāng)前比較流行的問(wèn)題和活動(dòng)為主題,切實(shí)滿足人們當(dāng)前對(duì)就業(yè)需求的各方面展開(kāi)工作。當(dāng)然,有的協(xié)會(huì)還有很多自己的活動(dòng),比如:
4、江西工程職業(yè)學(xué)院就業(yè)創(chuàng)業(yè)協(xié)會(huì)社會(huì)實(shí)踐:如參觀公司、企事業(yè)單位,參加企業(yè)實(shí)習(xí)鍛煉,提供各項(xiàng)兼職實(shí)踐機(jī)會(huì)等;創(chuàng)業(yè)知識(shí)競(jìng)賽:以競(jìng)賽的形式讓廣大同學(xué)了解就業(yè)、創(chuàng)業(yè)的相關(guān)知識(shí);創(chuàng)業(yè)知識(shí)培訓(xùn):理論知識(shí)學(xué)習(xí),記錄片反映;會(huì)員辯論賽:如組隊(duì)參加社團(tuán)辯論賽等。還有很多其他協(xié)會(huì)有關(guān)就業(yè)與創(chuàng)業(yè)開(kāi)展的系列活動(dòng),在以上其他活動(dòng)中比較推崇的是揚(yáng)州大學(xué)的營(yíng)銷(xiāo)大賽、就業(yè)創(chuàng)業(yè)短劇大賽及江西工程職業(yè)學(xué)院的創(chuàng)業(yè)知識(shí)競(jìng)賽。
通過(guò)以上發(fā)現(xiàn)大多協(xié)會(huì)更多的時(shí)候局限于在校園內(nèi)進(jìn)行活動(dòng),盡管有些協(xié)會(huì)實(shí)現(xiàn)與校外企業(yè)實(shí)現(xiàn)對(duì)接,但受于各方面因素的影響,未能得到有效的發(fā)展,那么我們來(lái)看一下北京地區(qū)2009年年度前十的同類(lèi)協(xié)會(huì)的活動(dòng):
清華大學(xué)學(xué)生職業(yè)發(fā)展協(xié)會(huì)的職業(yè)輔導(dǎo)活動(dòng)月,自2005年3月成立,職業(yè)輔導(dǎo)月已成功舉辦過(guò)10屆,開(kāi)展了近200場(chǎng)的職業(yè)輔導(dǎo)活動(dòng),邀請(qǐng)來(lái)自中石油、中化、東方電氣、寶潔、殼牌、微軟、英特爾等知名企業(yè)以及重點(diǎn)高校、科研機(jī)構(gòu)、黨政機(jī)關(guān)等單位的領(lǐng)導(dǎo)和嘉賓,采用講座與工作坊結(jié)合的方式,為數(shù)萬(wàn)學(xué)生提供職業(yè)輔導(dǎo)服務(wù);職業(yè)生涯教練計(jì)劃:職業(yè)生涯教練計(jì)劃創(chuàng)立于2006年,目的是為同學(xué)提供更為深入、系統(tǒng)、個(gè)性化的職業(yè)生涯輔導(dǎo)。“職業(yè)生涯教練計(jì)劃”將邀請(qǐng)來(lái)自重點(diǎn)高校、重要科研院所、特大型國(guó)企、重要軍工集團(tuán)、主流媒體、重要金融機(jī)構(gòu)、部隊(duì)、黨政機(jī)關(guān)等八大重點(diǎn)引導(dǎo)方向以及部分外企、創(chuàng)新型民企的約50位嘉賓作為教練,共選拔約500名優(yōu)秀的清華學(xué)生參與其中;行業(yè)認(rèn)知計(jì)劃:該項(xiàng)目創(chuàng)立于2007年,希望幫助同學(xué)們?cè)凇罢J(rèn)識(shí)自我”和“確定職業(yè)”之間搭起一座“認(rèn)知行業(yè)”的橋梁,為在校同學(xué)未來(lái)的職業(yè)發(fā)展提供了方向指引。項(xiàng)目進(jìn)行中會(huì)按照行業(yè)分為不同的小組組織活動(dòng),從“選行、入行、學(xué)徒、出師”為主的四大主題入手,把講授、交流同實(shí)踐、認(rèn)知結(jié)合起來(lái)。與企業(yè)嘉賓進(jìn)行更有效率的互動(dòng)和溝通;國(guó)企大講堂:國(guó)企大講堂將邀請(qǐng)知名國(guó)企高管等演講,通過(guò)人生足跡、職業(yè)生涯、企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略、用人戰(zhàn)略等內(nèi)容,力爭(zhēng)讓廣大同學(xué)們隊(duì)國(guó)企有可觀全面的認(rèn)識(shí),激發(fā)起同學(xué)們了較國(guó)企的愿望;生講師團(tuán):該項(xiàng)目創(chuàng)立于2008年初,以增強(qiáng)我校學(xué)生職業(yè)規(guī)劃意識(shí)、提高職業(yè)素質(zhì)為宗旨,面向低年級(jí)的班級(jí)和校內(nèi)團(tuán)體提供職業(yè)輔導(dǎo)工作。先后開(kāi)發(fā)了“職業(yè)性格分析”,“職業(yè)生涯規(guī)劃”,“高效辦公軟件運(yùn)用與辦公技巧”等課程,至今已經(jīng)開(kāi)展對(duì)內(nèi)培訓(xùn)30余場(chǎng),對(duì)外培訓(xùn)20余場(chǎng);管理培訓(xùn)生計(jì)劃:學(xué)生職業(yè)發(fā)展協(xié)會(huì)“管理培訓(xùn)生計(jì)劃”是自2005年來(lái)開(kāi)展重要項(xiàng)目,該項(xiàng)目旨在通過(guò)一套較為系統(tǒng)、全面的訓(xùn)練,培養(yǎng)和挖掘具有領(lǐng)導(dǎo)者潛質(zhì)的人才共同建設(shè)團(tuán)結(jié)、創(chuàng)新、進(jìn)取的職業(yè)發(fā)展協(xié)會(huì)。至今已成功舉辦4屆,為協(xié)會(huì)培育了一大批骨干和人才。很多優(yōu)秀的同學(xué)正是借助這個(gè)平臺(tái)取得了更大的進(jìn)步;《職南針》報(bào)紙:該報(bào)傳創(chuàng)立于2009年5月,面向校內(nèi)廣大同學(xué),提供最新的、最快的職業(yè)輔導(dǎo)資源,讓更多的同學(xué)了解職業(yè)輔導(dǎo),關(guān)注職業(yè)輔導(dǎo),走進(jìn)職業(yè)輔導(dǎo)。
可以看出以清華大學(xué)為代表的社團(tuán)有著優(yōu)越的地理資源和國(guó)家政策的幫助,這些外在優(yōu)越的條件對(duì)于我們是不可能擁有的。因此對(duì)于我們來(lái)說(shuō),我們的發(fā)展必須結(jié)合自己的實(shí)際情況,創(chuàng)造優(yōu)越的條件,爭(zhēng)取更多的同學(xué)加入到我們所開(kāi)展的每一個(gè)活動(dòng)中來(lái),另外盡可能和學(xué)校周邊的企事業(yè)單位建立合作關(guān)系,實(shí)現(xiàn)雙邊互惠,促進(jìn)大學(xué)生關(guān)于就業(yè)創(chuàng)業(yè)的知識(shí)培養(yǎng)和技能培訓(xùn)。其中有些協(xié)會(huì)開(kāi)展了一些娛樂(lè)聯(lián)誼活動(dòng),這些與本次主題無(wú)關(guān),在此不作探討。
四、我協(xié)會(huì)基本狀況。
任何新事物的產(chǎn)生總是有必要前提做基礎(chǔ)的。我協(xié)會(huì)鑒于大學(xué)生在就業(yè)創(chuàng)業(yè)方面的壓力,于2005年4月份成立,并在花津校區(qū)建有分會(huì)。協(xié)會(huì)秉承“增強(qiáng)創(chuàng)業(yè)意識(shí),提高就業(yè)能力;培養(yǎng)創(chuàng)新精神,打造職場(chǎng)精英”的宗旨,以“拒絕平庸,追求卓越”為口號(hào),以“勵(lì)志照亮人生,創(chuàng)業(yè)改變命運(yùn)”為理念,滿足廣大學(xué)生成長(zhǎng)成才、就業(yè)創(chuàng)業(yè)的迫切需要,以知識(shí)服務(wù)社會(huì),用實(shí)力創(chuàng)造未來(lái);對(duì)外與企業(yè)、政府部門(mén)合作,與企業(yè)家、學(xué)者或政府官員交流溝通,了解最新創(chuàng)業(yè)就業(yè)信息以服務(wù)于廣大師生。以積極健康的內(nèi)容和活潑多樣的形式,通過(guò)多層面組織引導(dǎo)學(xué)生活動(dòng),使學(xué)生掌握就業(yè)技巧和創(chuàng)業(yè)知識(shí),提高學(xué)生個(gè)人素質(zhì)和團(tuán)隊(duì)協(xié)作能力,讓有志大學(xué)生登上舞臺(tái),用夢(mèng)想開(kāi)拓未來(lái)。
在校團(tuán)委、校社聯(lián)以及協(xié)會(huì)指導(dǎo)老師的指導(dǎo)下,我協(xié)會(huì)對(duì)內(nèi)做好制度建設(shè),人才培養(yǎng)、財(cái)務(wù)管理,戰(zhàn)略發(fā)展等常務(wù)工作;對(duì)外加強(qiáng)合作交流,搭建學(xué)校與社會(huì)之間的橋梁,以服務(wù)會(huì)員發(fā)展自我為基準(zhǔn),針對(duì)同學(xué)們對(duì)就業(yè)、創(chuàng)業(yè)、考研、公務(wù)員的不同需求,通過(guò)各種豐富多樣的技能培訓(xùn)、就業(yè)創(chuàng)業(yè)實(shí)踐,與企業(yè)家面對(duì)面交流;以模擬面試、職業(yè)測(cè)評(píng)、職業(yè)規(guī)劃、創(chuàng)業(yè)計(jì)劃大賽等活動(dòng)全面提高同學(xué)們的綜合素質(zhì)水平。
通過(guò)近幾年的發(fā)展我先后開(kāi)展了以下系列活動(dòng):我協(xié)會(huì)通過(guò)各種豐富多樣的技能培訓(xùn)、就業(yè)創(chuàng)業(yè)實(shí)踐,與企業(yè)家面對(duì)面交流;以模擬面試、簡(jiǎn)歷設(shè)計(jì)大賽、就業(yè)指導(dǎo)培訓(xùn)、發(fā)行會(huì)刊《導(dǎo)航》職業(yè)測(cè)評(píng)、職業(yè)規(guī)劃、創(chuàng)業(yè)計(jì)劃大賽等活動(dòng)全面提高同學(xué)們的綜合素質(zhì)水平。而這兩年,根據(jù)院團(tuán)委的建議,我協(xié)會(huì)逐步實(shí)現(xiàn)活動(dòng)創(chuàng)新,但是受學(xué)生水平的限制及就業(yè)創(chuàng)業(yè)問(wèn)題的深入探究,想進(jìn)行活動(dòng)創(chuàng)新遇到了很大的困難,近期我們?cè)囍_(kāi)展了職場(chǎng)手冊(cè)制作大賽,理財(cái)短劇大賽等活動(dòng)。站穩(wěn)腳跟,打造品牌;創(chuàng)造價(jià)值,持續(xù)發(fā)展,倡導(dǎo)良好的職業(yè)觀、人生觀、價(jià)值觀,構(gòu)建全面、高效的創(chuàng)業(yè)與就業(yè)資源交互平臺(tái),促進(jìn)學(xué)校精神文明建設(shè),提高大學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力,塑造職場(chǎng)精英!
經(jīng)過(guò)近幾年的發(fā)展,我們卻發(fā)現(xiàn)大家普遍都認(rèn)識(shí)的問(wèn)題已不能滿足人們對(duì)現(xiàn)實(shí)的需要,迫切需要我們進(jìn)行改革與創(chuàng)新。對(duì)此,我們特別開(kāi)展此次調(diào)研活動(dòng),通過(guò)對(duì)比全國(guó)各大高校在大學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)方面實(shí)行的政策與指導(dǎo)方針,發(fā)現(xiàn)自己在活動(dòng)舉辦方面的優(yōu)與劣,以便更好的為自己未來(lái)的發(fā)展指明方向,促進(jìn)協(xié)會(huì)向著精品化、項(xiàng)目化、社會(huì)化、全員化的目標(biāo)發(fā)展。
盡管在創(chuàng)新的過(guò)渡時(shí)期,我協(xié)會(huì)遇到了難題,但是我們始終把握以“增強(qiáng)創(chuàng)業(yè)意識(shí),提高就業(yè)能力;培養(yǎng)創(chuàng)新精神,打造職場(chǎng)精英”的宗旨,以“拒絕平庸,追求卓越”為口號(hào),以“勵(lì)志照亮人生,創(chuàng)業(yè)改變命運(yùn)”為理念。我協(xié)會(huì)形成了兩條活動(dòng)主線:
1、以“就業(yè)知識(shí)技巧和技能培訓(xùn)”為主線的系列活動(dòng);
2、以實(shí)踐鍛煉為主線的系列活動(dòng);
五、我協(xié)會(huì)的優(yōu)點(diǎn)與不足及未來(lái)的發(fā)展目標(biāo)及方向。
通過(guò)以上各方面的分析和調(diào)研,我協(xié)會(huì)有著許多值得一提的優(yōu)點(diǎn):我們有著明確的宗旨和主題,有著面向全校招賢納士的條件,每年我們將招入兩到三百名的新會(huì)員,充分充實(shí)了我們的隊(duì)伍。另外,我們有校團(tuán)委的領(lǐng)導(dǎo),化學(xué)與材料科學(xué)學(xué)院團(tuán)委的管理,以及指導(dǎo)老師的指導(dǎo)。盡管我們?cè)诨顒?dòng)前要向指導(dǎo)老師、校社聯(lián)申請(qǐng)并獲準(zhǔn)才可以舉行。但在活動(dòng)中,我們嚴(yán)格把握去行政化,實(shí)現(xiàn)活動(dòng)舉辦的自由得到充分展示,學(xué)生的才能得到完全的發(fā)揮,活動(dòng)形式多樣化,切實(shí)讓更多的學(xué)生得以展現(xiàn)自我,放飛夢(mèng)想。
當(dāng)然,在調(diào)研中我們也發(fā)現(xiàn)了其他同類(lèi)協(xié)會(huì)的優(yōu)點(diǎn),有的協(xié)會(huì)有自己的協(xié)會(huì)網(wǎng)頁(yè),比如安徽財(cái)經(jīng)大學(xué)的大學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)協(xié)會(huì)就有自己的網(wǎng)頁(yè),這有利于協(xié)會(huì)的宣傳和交流,及時(shí)公布協(xié)會(huì)的最新動(dòng)態(tài),而我協(xié)會(huì)由于經(jīng)營(yíng)問(wèn)題卻退出了此行列;另外以清華大學(xué)為代表的切實(shí)實(shí)現(xiàn)了走出去的政策,進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)了活動(dòng)形式的多樣化,而我協(xié)會(huì)只有在暑期實(shí)踐過(guò)程中才能和企業(yè)實(shí)現(xiàn)對(duì)接,可以說(shuō)片面的約束了協(xié)會(huì)向外的發(fā)展。此外,我想還有許多值得我們學(xué)習(xí)的就是有些協(xié)會(huì)有著很具有吸引力的活動(dòng)值得我們借鑒和參考,我想這對(duì)于處于過(guò)渡時(shí)期的我協(xié)會(huì)有著很好的提示和幫助。
努力向校外同類(lèi)協(xié)會(huì)學(xué)習(xí),取長(zhǎng)補(bǔ)短,為我所用,對(duì)于他們的好的活動(dòng)借鑒到我協(xié)會(huì)中,并嘗試在我校開(kāi)展;可以考慮建立地方性的同類(lèi)協(xié)會(huì)的交流與合作;和校就業(yè)指導(dǎo)中心對(duì)接,及時(shí)向在校大學(xué)生提供就業(yè)方面的信息等。面對(duì)以上的探討,我們協(xié)會(huì)要認(rèn)真把握時(shí)代主題,認(rèn)真落實(shí)“增強(qiáng)創(chuàng)業(yè)意識(shí),提高就業(yè)能力;培養(yǎng)創(chuàng)新精神,打造職場(chǎng)精英”的宗旨,以“拒絕平庸,追求卓越”為口號(hào),以“勵(lì)志照亮人生,創(chuàng)業(yè)改變命運(yùn)”為理念。滿足廣大學(xué)生成長(zhǎng)成才、就業(yè)創(chuàng)業(yè)的迫切需要,以知識(shí)服務(wù)社會(huì),用實(shí)力創(chuàng)造未來(lái);繼續(xù)擴(kuò)大與企業(yè)、政府部門(mén)合作,與企業(yè)家、學(xué)者或政府官員交流溝通,了解最新創(chuàng)業(yè)就業(yè)信息以服務(wù)于廣大師生。以積極健康的內(nèi)容和活潑多樣的形式,通過(guò)多層面組織引導(dǎo)學(xué)生活動(dòng),使學(xué)生掌握就業(yè)技巧和創(chuàng)業(yè)知識(shí),提高學(xué)生個(gè)人素質(zhì)和團(tuán)隊(duì)協(xié)作能力,讓有志大學(xué)生登上舞臺(tái),用夢(mèng)想開(kāi)拓未來(lái)。
堅(jiān)持校團(tuán)委提出的社團(tuán)活動(dòng)精品化、項(xiàng)目化、全員化及社會(huì)化的目標(biāo)發(fā)展,做到活動(dòng)有方案、有部署、有指導(dǎo)、有督查、有總結(jié)五個(gè)環(huán)節(jié)。鍛煉自我,服務(wù)同學(xué),共同提升個(gè)人整體素質(zhì)實(shí)現(xiàn)“品牌、定位、發(fā)展”的指標(biāo)。
協(xié)會(huì)調(diào)研報(bào)告篇九
**市道路運(yùn)輸協(xié)會(huì)成立于2004年5月1日,主要擔(dān)負(fù)協(xié)助政府主管部門(mén)加強(qiáng)行業(yè)管理;幫助協(xié)調(diào)和維護(hù)好企業(yè)及行業(yè)的利益;促進(jìn)營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)和有序發(fā)展的市場(chǎng)環(huán)境等任務(wù)。該社會(huì)組織情況如下:。
一、社會(huì)組織概況。
在會(huì)員構(gòu)成方面,不分經(jīng)濟(jì)性質(zhì)和隸屬關(guān)系,凡屬道路運(yùn)輸行業(yè)的從業(yè)者均可申請(qǐng)入會(huì),使協(xié)會(huì)會(huì)員廣泛分布于道路運(yùn)輸行業(yè)方方面面,在行業(yè)中有著廣泛的代表性。同時(shí)吸收熱心道路運(yùn)輸事業(yè)或有專長(zhǎng)特長(zhǎng)的管理人員、工程技術(shù)人員和客貨車(chē)輛駕駛?cè)藛T作為個(gè)人會(huì)員入會(huì),使協(xié)會(huì)在促進(jìn)道路運(yùn)輸行業(yè)健康發(fā)展中發(fā)揮更大的作用。
在協(xié)會(huì)運(yùn)作方面,既保證了協(xié)會(huì)的組織領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)籌規(guī)劃的地位和作用,又適當(dāng)賦予各個(gè)專業(yè)委員會(huì)相對(duì)獨(dú)立活動(dòng)的權(quán)利,形成既有集中統(tǒng)一,又有民主獨(dú)立的局面,使協(xié)會(huì)活動(dòng)形式多樣,充滿活力,主要是組織調(diào)研、座談、培訓(xùn)、技術(shù)論證等方面。黨建工作因本協(xié)會(huì)主要是團(tuán)體會(huì)員居多,個(gè)人會(huì)員都有自己的黨組織等原因,目前沒(méi)有開(kāi)展。
在經(jīng)費(fèi)來(lái)源方面,除以會(huì)費(fèi)和有償服務(wù)收入作為協(xié)會(huì)經(jīng)費(fèi)來(lái)源以外,協(xié)會(huì)作為社團(tuán)團(tuán)體法人,根據(jù)國(guó)務(wù)院頒布的《社會(huì)團(tuán)體登記管理?xiàng)l例》和《民辦非企業(yè)單位登記管理?xiàng)l例》,也在努力創(chuàng)造條件和興辦與協(xié)會(huì)宗旨、任務(wù)有關(guān)的、不以盈利為目的的公益事業(yè)和經(jīng)濟(jì)實(shí)體,以籌措足夠的經(jīng)費(fèi)確保協(xié)會(huì)正常開(kāi)展活動(dòng)。
在機(jī)構(gòu)設(shè)置方面,協(xié)會(huì)設(shè)立秘書(shū)處、財(cái)務(wù)部為協(xié)會(huì)的常設(shè)辦事機(jī)構(gòu)。為確保協(xié)會(huì)各項(xiàng)具體工作及時(shí)傳達(dá)、部署和落實(shí),根據(jù)我市道路運(yùn)輸行業(yè)現(xiàn)狀和今后道協(xié)的工作思路,協(xié)會(huì)下設(shè)四個(gè)專業(yè)委員會(huì),即道路旅客運(yùn)輸專業(yè)委員會(huì)、道路貨物運(yùn)輸專業(yè)委員會(huì)、出租汽車(chē)專業(yè)委員會(huì)、從業(yè)人員培訓(xùn)考核專業(yè)委員會(huì)。
總之,協(xié)會(huì)充分考慮了協(xié)會(huì)的性質(zhì)和行業(yè)特點(diǎn),努力從各方面協(xié)會(huì)成立后有效地開(kāi)展工作,使協(xié)會(huì)在新形勢(shì)下充分地發(fā)揮好中介組織的橋梁、紐帶作用。
二、社會(huì)組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)情況(詳細(xì)情況見(jiàn)附件)。
三、社會(huì)組織中非領(lǐng)導(dǎo)班子成員,但在本領(lǐng)域具有一定影響力和專業(yè)特長(zhǎng)的知名人士和黨外人士目前尚沒(méi)有。
四、管理和發(fā)展中的主要困難和問(wèn)題是,由于道路運(yùn)輸行業(yè)點(diǎn)多、線長(zhǎng)、面廣,流動(dòng)性、分散性強(qiáng)以及不同經(jīng)濟(jì)性質(zhì)并存,不同經(jīng)營(yíng)方式并舉,成份復(fù)雜等原因,協(xié)會(huì)活動(dòng)開(kāi)展組織有一定困難,需要找準(zhǔn)共同關(guān)注的“命題”和“切入點(diǎn)”,因而活動(dòng)開(kāi)展不夠多。
協(xié)會(huì)調(diào)研報(bào)告篇十
基層老年協(xié)會(huì)是老年人自我管理、自我教育、自我服務(wù)的老年群眾組織,是老年人參與社會(huì)活動(dòng)的主要平臺(tái),是基層老齡工作的重要組織載體,是黨和政府聯(lián)系廣大老年群眾的橋梁和紐帶。
根據(jù)xx省老年學(xué)學(xué)會(huì)關(guān)于開(kāi)展基層老年協(xié)會(huì)規(guī)范化建設(shè)的調(diào)研的通知,我們確定在xx區(qū)開(kāi)展調(diào)研,發(fā)放調(diào)查問(wèn)卷上百份、召開(kāi)38場(chǎng)座談會(huì),進(jìn)行調(diào)研分析,初步形成調(diào)研報(bào)告。
xx市xx區(qū)城鄉(xiāng)絕大多數(shù)社區(qū)(村)都設(shè)有老年協(xié)會(huì),據(jù)統(tǒng)計(jì),現(xiàn)有基層老年協(xié)會(huì)56個(gè),其中,在80年代成立10個(gè),在90年代成立的xx個(gè),在20xx年以后成立的33個(gè)?,F(xiàn)有會(huì)員人數(shù)11293人,為老年人口數(shù)的49。45%。在市、區(qū)黨委、政府和涉老部門(mén)的關(guān)心重視下,各基層老年協(xié)會(huì)圍繞“老有所學(xué)、老有所教、老有所為、老有所樂(lè)”開(kāi)展了一系列活動(dòng)。近年來(lái),一些基層老年協(xié)會(huì)積極組織會(huì)員參與發(fā)展經(jīng)濟(jì)、維護(hù)社會(huì)治安、調(diào)解糾紛、移風(fēng)易俗、計(jì)劃生育、關(guān)心下一代、組織文體活動(dòng)、為老服務(wù)等活動(dòng),達(dá)xx457人次,做了大量工作,取得了可喜的成果,社會(huì)反響很好。
調(diào)研座談中,反映了存在的一些問(wèn)題,主要有:
1、合法身份待認(rèn)證:由于對(duì)老年群眾組織的重視程度不足,以及民政局社團(tuán)登記條款繁雜和老年協(xié)會(huì)自身經(jīng)濟(jì)條件限制等原因,全區(qū)56個(gè)基層老年協(xié)會(huì)中,僅有12個(gè)老年協(xié)會(huì)向民政局登記或備案,大部分老年協(xié)會(huì)都沒(méi)有進(jìn)行注冊(cè)登記,沒(méi)有合法身份。
2、經(jīng)費(fèi)來(lái)源無(wú)保障:老年協(xié)會(huì)的經(jīng)費(fèi)來(lái)源主要是會(huì)員費(fèi)、自主創(chuàng)收和社會(huì)捐助,不確定因素多,資金十分有限,難以開(kāi)展活動(dòng)。據(jù)統(tǒng)計(jì),56個(gè)老年協(xié)會(huì)近三年年均活動(dòng)經(jīng)費(fèi)為65萬(wàn)元,平均每個(gè)老年協(xié)會(huì)僅1。16萬(wàn)元。大部分基層老年協(xié)會(huì)還沒(méi)有得到政府承諾的活動(dòng)經(jīng)費(fèi),即xx府辦86號(hào)文件中按各社區(qū)老人總數(shù)“每人每年不得少于30元的標(biāo)準(zhǔn)下?lián)芑顒?dòng)經(jīng)費(fèi)”尚未兌現(xiàn)。
3、硬件設(shè)施太簡(jiǎn)陋:近年來(lái),市老年基金會(huì)做了大量的工作,為一些基層老年協(xié)會(huì)添置了一些器材,但畢竟是杯水車(chē)薪。大多數(shù)老年協(xié)會(huì)只能利用祠堂、宮廟、倉(cāng)庫(kù)為活動(dòng)場(chǎng)所,僅配有電視機(jī)及簡(jiǎn)單的運(yùn)動(dòng)器材。狹小的場(chǎng)地、簡(jiǎn)陋的設(shè)施,已無(wú)法滿足廣大老年人的活動(dòng)需求。
4、活動(dòng)效能不顯著:由于組織不健全、制度不完善、政策未落實(shí)、經(jīng)費(fèi)無(wú)保障,各基層老年協(xié)會(huì)存在很大的差異性,56個(gè)基層老年協(xié)會(huì)中,47個(gè)老年協(xié)會(huì)工作開(kāi)展比較好的外,有9個(gè)協(xié)會(huì)處于一般狀態(tài)。
20xx年7月1日實(shí)施的《中華人民共和國(guó)老年人權(quán)益保障法》六十五條、六十六條規(guī)定:“國(guó)家和社會(huì)應(yīng)當(dāng)重視、珍惜老年人的知識(shí)、技能、經(jīng)驗(yàn)和優(yōu)良品德,發(fā)揮老年人的專長(zhǎng)和作用,保障老年人參與經(jīng)濟(jì)、政治文化和社會(huì)生活”?!袄夏耆丝梢酝ㄟ^(guò)老年人組織,開(kāi)展有益身心健康的活動(dòng)”。
新修訂的《老年法》增加了老年人可以依法設(shè)立自己的組織并開(kāi)展活動(dòng),這些規(guī)定處處彰顯立法的民生情懷,為推進(jìn)基層老年協(xié)會(huì)的法律化、規(guī)范化建設(shè)做出了法律規(guī)定。
加強(qiáng)基層老年協(xié)會(huì)規(guī)范化建設(shè),是貫徹落實(shí)中央關(guān)于加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理有關(guān)精神的重要舉措,是加快發(fā)展老年社會(huì)組織、推進(jìn)老年社會(huì)管理的有效措施,是加強(qiáng)基層老齡工作的重要載體,在老年人精神文化養(yǎng)老中可以發(fā)揮重大作用,具有重要意義。為此,建議:
1、提高認(rèn)識(shí)達(dá)成共識(shí)。加強(qiáng)基層老年協(xié)會(huì)規(guī)范化建設(shè),是做好基層老齡工作的需要,要如同抓穩(wěn)定發(fā)展、抓和諧建設(shè)那樣來(lái)抓好老年工作。加強(qiáng)基層老年協(xié)會(huì)的規(guī)范化建設(shè),可以更好地團(tuán)結(jié)和組織老年人參與社會(huì)事務(wù),在建設(shè)美麗xx,創(chuàng)新社會(huì)管理中更好地發(fā)揮其獨(dú)特的作用。
2、建立健全法律法規(guī)。根據(jù)《全國(guó)老齡工作委員會(huì)辦公室關(guān)于加強(qiáng)基層老年協(xié)會(huì)建設(shè)的意見(jiàn)》,落實(shí)老齡事業(yè)發(fā)展規(guī)劃、加強(qiáng)基層老齡工作等相關(guān)文件精神,建議市政府就加強(qiáng)基層老年協(xié)會(huì)建設(shè)出臺(tái)相應(yīng)的政策法規(guī),規(guī)范基層老年協(xié)會(huì)建設(shè)的指導(dǎo)思想、基本原則和總體目標(biāo),明確基層老年協(xié)會(huì)的主要職責(zé)和建設(shè)的主要任務(wù),以及如何加強(qiáng)對(duì)老年協(xié)會(huì)的組織領(lǐng)導(dǎo)。
3、建章立制規(guī)范管理。由市老齡辦和相關(guān)部門(mén)聯(lián)合制定適合我市實(shí)際情況的《基層老年協(xié)會(huì)章程》,各社區(qū)(村)老年協(xié)會(huì)根據(jù)《章程》制定協(xié)會(huì)規(guī)章制度、財(cái)務(wù)管理等制度,促進(jìn)基層老年協(xié)會(huì)的規(guī)范化、制度化發(fā)展。
4、簡(jiǎn)化手續(xù)注冊(cè)正名。由市老齡辦與市民政局協(xié)調(diào),制定方便基層老年協(xié)會(huì)注冊(cè)登記的章程,如:取消注冊(cè)資金限制、簡(jiǎn)化注冊(cè)手續(xù)、免收注冊(cè)費(fèi)用、放寬年審要求等,使每個(gè)基層老年協(xié)會(huì)都具有合法的社團(tuán)身份。
5、經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算。根據(jù)xx府辦86號(hào)文件《xx市人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)市老齡工作委員會(huì)辦公室關(guān)于加強(qiáng)基層老齡工作的意見(jiàn)的通知》精神,落實(shí)按各社區(qū)老人總數(shù)“每人每年不得少于30元的標(biāo)準(zhǔn)下?lián)芑顒?dòng)經(jīng)費(fèi)”,并將其納入市、區(qū)財(cái)政預(yù)算統(tǒng)籌安排,確保老年協(xié)會(huì)的經(jīng)費(fèi)來(lái)源穩(wěn)定。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展,財(cái)政劃撥幅度應(yīng)逐步提高,同時(shí)鼓勵(lì)社會(huì)力量資助,促進(jìn)基層老齡事業(yè)的健康發(fā)展。
有的設(shè)施(如圖書(shū)室、健身器材、電視機(jī)、活動(dòng)室、運(yùn)動(dòng)場(chǎng)地等)有機(jī)整合,以解決場(chǎng)地不足、器材簡(jiǎn)陋等問(wèn)題,同時(shí)也可避免重復(fù)配置,提高資源的利用率,更好地老年人服務(wù)。
7、強(qiáng)化功能發(fā)揮效能。整合社區(qū)(村)關(guān)工委、老年學(xué)校、老體協(xié)等基層老年組織,組織老年志愿者隊(duì)伍,實(shí)行“一個(gè)班子、多個(gè)牌子”,合署辦公,充分發(fā)揮基層老年協(xié)會(huì)的作用,提高為老年人服務(wù)的效能。圍繞“老有所學(xué)、老有所教、老有所為、老有所樂(lè)”開(kāi)展老年工作,充分發(fā)揮老年人的專長(zhǎng),組織力所能及的活動(dòng),豐富老年人精神文化生活,實(shí)現(xiàn)老年人自我價(jià)值,提升老年人的幸福指數(shù),為美麗xx、和諧社會(huì)建設(shè)作貢獻(xiàn)。
協(xié)會(huì)調(diào)研報(bào)告篇十一
支部抓協(xié)會(huì)協(xié)會(huì)帶農(nóng)戶農(nóng)戶得實(shí)惠——構(gòu)皮灘鎮(zhèn)“支部+協(xié)會(huì)”工作情況的調(diào)研報(bào)告“支部+協(xié)會(huì)”是鞏固農(nóng)村“三個(gè)代表”重要思想學(xué)習(xí)教育活動(dòng)成果,是建立健全“讓干部經(jīng)常受教育、使農(nóng)民長(zhǎng)期得實(shí)惠”工作機(jī)制的有益探索;是深化農(nóng)村黨的建設(shè)“x聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng),促進(jìn)農(nóng)村黨建工作與經(jīng)濟(jì)工作緊密結(jié)合的重要載體;是夯實(shí)黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ),加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)的一個(gè)重要抓手;也是著力解決“三農(nóng)”問(wèn)題,推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和現(xiàn)代化的一條有效途徑。構(gòu)皮灘鎮(zhèn)為了切實(shí)解決解決“三農(nóng)”問(wèn)題,緊緊圍繞以產(chǎn)業(yè)化為依托,以專業(yè)協(xié)會(huì)為載體,以富民為目的,通過(guò)支部抓協(xié)會(huì),協(xié)會(huì)帶農(nóng)戶,農(nóng)戶得實(shí)惠的“支部+協(xié)會(huì)”工作模式,深化了農(nóng)村黨的建設(shè)“x聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng),夯實(shí)了黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ),推動(dòng)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
我鎮(zhèn)地處烏江南岸,鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)主要靠農(nóng)業(yè)支撐,是典型的山區(qū)農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),全鎮(zhèn)共有10個(gè)行政村,農(nóng)業(yè)戶8800余戶,農(nóng)業(yè)人口3。3萬(wàn)余人,其中種煙戶1600余戶,全家外出1000余戶,在家發(fā)展養(yǎng)殖、種植的6400余戶。有協(xié)會(huì)12個(gè),其中支部+協(xié)會(huì)有5個(gè),在已建立的協(xié)會(huì)中,養(yǎng)殖業(yè)有9個(gè),種植業(yè)3個(gè),支部+協(xié)會(huì)+遠(yuǎn)教有3個(gè),支部成員在協(xié)會(huì)中任職的有10人,目前,全鎮(zhèn)共有會(huì)員3000余人,占總?cè)丝诘?%,其中黨員150人,通過(guò)協(xié)會(huì)的作用帶動(dòng)農(nóng)戶3000余戶,會(huì)員的年平均收入達(dá)3000元,高出本地其他農(nóng)民平均收入500元左右。
構(gòu)皮灘鎮(zhèn)為了切實(shí)加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,緊緊圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展,大力扶持科技能手、營(yíng)銷(xiāo)能手,根據(jù)地理環(huán)境及區(qū)位優(yōu)勢(shì),通過(guò)支部引路,先后成立了畜牧產(chǎn)銷(xiāo)協(xié)會(huì)、蔬菜協(xié)會(huì)、苦丁茶協(xié)會(huì)、玉米制種協(xié)會(huì)、養(yǎng)雞協(xié)會(huì)等,在協(xié)會(huì)的帶動(dòng)下,我鎮(zhèn)農(nóng)民的人均收入比協(xié)會(huì)成立前增加了300元左右,村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)比協(xié)會(huì)成立前增加了20余萬(wàn)元(數(shù)據(jù)是否有些夸大其詞?)。
我鎮(zhèn)在創(chuàng)建協(xié)會(huì)方面,主要從五個(gè)方面進(jìn)行組建。
一是在最優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)業(yè)上組建協(xié)會(huì),做大做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)。
我鎮(zhèn)根據(jù)實(shí)際情況,對(duì)規(guī)模大,地域廣的行業(yè),則由鎮(zhèn)黨委牽頭,跨村建立協(xié)會(huì),形成專業(yè)村的格局,以擴(kuò)大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。在20xx年,鎮(zhèn)黨委牽頭,創(chuàng)辦了構(gòu)皮灘鎮(zhèn)畜牧產(chǎn)銷(xiāo)協(xié)會(huì),使生產(chǎn)和銷(xiāo)售形成一條龍,通過(guò)產(chǎn)銷(xiāo)協(xié)會(huì)有效地把全鎮(zhèn)分散的、無(wú)市場(chǎng)導(dǎo)向的畜產(chǎn)品組織到了一起,切實(shí)解決了養(yǎng)殖戶買(mǎi)賣(mài)難的問(wèn)題。
二是在黨員干部發(fā)揮作用突出的地方組建協(xié)會(huì),發(fā)揮示范作用。20xx年我鎮(zhèn)太平社區(qū)朱廠壩組能人,黨員夏照學(xué)緊緊抓住構(gòu)皮灘大電站建設(shè)大好機(jī)遇,利用該組的區(qū)位優(yōu)勢(shì)和地理環(huán)境,帶領(lǐng)該組群眾從事蔬菜行業(yè),并在2022年成立了蔬菜協(xié)會(huì),并且被鎮(zhèn)授予“無(wú)公害蔬菜基地”,在兩年的時(shí)間內(nèi),該組發(fā)生了翻天覆地的變化,群眾過(guò)上了小康生活,戶戶都蓋了新樓,這一切,都被附近村民的看在眼里,急在心里,紛紛要求加入?yún)f(xié)會(huì),現(xiàn)蔬菜專業(yè)戶由原來(lái)一個(gè)組發(fā)展到周邊18個(gè)村民組,原來(lái)的二十幾戶發(fā)展到現(xiàn)在300來(lái)戶,隨著輻射面的增加,今年,通過(guò)協(xié)會(huì)組織與構(gòu)皮灘工區(qū)的施工單位簽定了蔬菜直銷(xiāo)合同,為當(dāng)?shù)厝罕妿?lái)了近10萬(wàn)元的收入。
三是在農(nóng)民最需要服務(wù)的項(xiàng)目上組建協(xié)會(huì),建全服務(wù)體系。高坡村盆土和小泥田組,家家戶戶養(yǎng)雞,規(guī)模500至3000只不等,已形成養(yǎng)雞專業(yè)戶,但是由于養(yǎng)殖技術(shù)根本上和對(duì)市場(chǎng)信息撐握不準(zhǔn),導(dǎo)致失敗者居多,成功者居少,高坡村黨支部經(jīng)過(guò)充分調(diào)研,決定與鎮(zhèn)畜牧產(chǎn)銷(xiāo)協(xié)會(huì)聯(lián)合,組建畜牧產(chǎn)銷(xiāo)協(xié)會(huì)養(yǎng)雞分會(huì),通過(guò)協(xié)會(huì)實(shí)行“統(tǒng)一進(jìn)苗、統(tǒng)一技術(shù)、統(tǒng)一進(jìn)料、統(tǒng)一銷(xiāo)售”的“四統(tǒng)一”管理模式,并聘調(diào)整不對(duì)路,農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)售價(jià)格不穩(wěn),使農(nóng)民想富而不知怎么富,農(nóng)戶一但失敗一次,很有可能要賠上近幾年的積蓄,在這一點(diǎn)上,農(nóng)戶輸不起。
導(dǎo)至思想上有顧慮,不敢大規(guī)模的發(fā)展。
3、科學(xué)技術(shù)推廣難度較大。農(nóng)戶撐握的技術(shù)水平低,產(chǎn)品質(zhì)量難以提高,主要體現(xiàn)在防疫體系不健全,疫病防治水平較低等方面,在發(fā)展過(guò)程中所有風(fēng)險(xiǎn)都由老百姓來(lái)承擔(dān),缺乏系統(tǒng)的技術(shù)指導(dǎo),政府部門(mén)也無(wú)法降低養(yǎng)殖戶的市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn),打擊了群眾積極性。
在今后的工作中,支部加協(xié)會(huì)如何發(fā)揮作用并有明顯效果,我們認(rèn)為主要結(jié)合好四個(gè)方面。
1、把支部加協(xié)會(huì)和優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)相結(jié)合。
二是全面升我鎮(zhèn)煙葉生產(chǎn)整體水平,狠抓科技興煙措施的落實(shí);
四是加快特色產(chǎn)品的建設(shè)步伐,在集鎮(zhèn)效區(qū)大力發(fā)展蔬菜、經(jīng)果特色產(chǎn)品;
五是建立健全農(nóng)村服務(wù)保障體系,積極拉動(dòng)農(nóng)村各類(lèi)產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)和中介服務(wù)組織。
2、把支部加協(xié)會(huì)和農(nóng)村黨建、經(jīng)濟(jì)工作有機(jī)結(jié)合。以“支部加協(xié)會(huì)為載體,使農(nóng)村基層黨組織和基層干部進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作重心,站到發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的前沿,更好地加強(qiáng)對(duì)經(jīng)濟(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo)。
同時(shí),要在黨組織的領(lǐng)導(dǎo)和支持下,提高農(nóng)民進(jìn)入市場(chǎng)的組織化程度,增強(qiáng)他們抵御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)和自然災(zāi)害的能力,促進(jìn)農(nóng)戶之間的分工合作,提高農(nóng)民的致富本領(lǐng),拓展農(nóng)民增收的渠道,促進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的有效調(diào)整和不斷優(yōu)化。
3、把支部加協(xié)會(huì)和“三個(gè)培養(yǎng)”工作相結(jié)合。“支部加協(xié)會(huì)可以培養(yǎng)和儲(chǔ)備一大批農(nóng)村優(yōu)秀人才,實(shí)現(xiàn)了農(nóng)村人才資源的有效整合。
一是要形成了廣納群賢、競(jìng)爭(zhēng)擇優(yōu)的用人導(dǎo)向,促進(jìn)了農(nóng)村各方面優(yōu)秀人才的脫穎而出,增強(qiáng)了基層黨組織帶領(lǐng)群眾致富的能力和班子的整體功能。
二是要把農(nóng)村各個(gè)方面和分散在各個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈上的人才組織起來(lái),聚集和整合了農(nóng)村的人才資源,狀大協(xié)會(huì),有效解決了農(nóng)村人才資源不足和浪費(fèi)同時(shí)并存的問(wèn)題。
三是要構(gòu)建了實(shí)用、靈活、直觀、便捷的培訓(xùn)服務(wù)體系,為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展培養(yǎng)和儲(chǔ)備了一大批優(yōu)秀人才,有效地解決了村級(jí)組織后繼乏人的問(wèn)題。
4、把支部加協(xié)會(huì)和農(nóng)村遠(yuǎn)程教育相結(jié)合。充分利用遠(yuǎn)程教育為我們廣大農(nóng)戶提供信息,為農(nóng)產(chǎn)品的發(fā)展把好脈,相關(guān)技術(shù)部門(mén)的干部到協(xié)會(huì)任管理、技術(shù)方面的骨干力量。
并吸納養(yǎng)殖能人,營(yíng)銷(xiāo)能人,種植能人任專業(yè)會(huì)長(zhǎng),實(shí)現(xiàn)畜牧、種植最小化,效益最大化,風(fēng)險(xiǎn)最小化,服務(wù)社會(huì)化。
協(xié)會(huì)調(diào)研報(bào)告篇十二
近日,xx市審計(jì)局黨組成員、副局長(zhǎng)xx帶領(lǐng)市內(nèi)審協(xié)會(huì)人員到xx公司進(jìn)行調(diào)研,通過(guò)看宣傳影片、聽(tīng)情況介紹、參觀博物館和生產(chǎn)線,對(duì)該公司有了初步了解。由于工作關(guān)系,過(guò)去我到xx公司就內(nèi)部審計(jì)工作情況進(jìn)行過(guò)調(diào)研,知道公司董事長(zhǎng)對(duì)內(nèi)部審計(jì)工作相當(dāng)重視,內(nèi)部審計(jì)工作為xx公司的發(fā)展起到了保駕護(hù)航的重要作用。
xx公司創(chuàng)建于1953年,歷經(jīng)62年的穩(wěn)步發(fā)展,現(xiàn)已成為一家專業(yè)化的健康食品企業(yè)。產(chǎn)品從單一的白酒發(fā)展成為以保健酒、健康白酒和生物醫(yī)藥為三大核心業(yè)務(wù)的健康產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。20xx年,實(shí)現(xiàn)銷(xiāo)售額75億元,上交稅金20.58億元。繼續(xù)保持中國(guó)保健酒行業(yè)和湖北民營(yíng)企業(yè)的龍頭地位。近年來(lái),公司先后榮獲“中國(guó)輕工業(yè)釀酒行業(yè)十強(qiáng)企業(yè)”、“全國(guó)五一勞動(dòng)獎(jiǎng)狀”等多項(xiàng)榮譽(yù)。
公司董事長(zhǎng)及領(lǐng)導(dǎo)層高度重視內(nèi)部審計(jì)工作,從企業(yè)改制以來(lái),通過(guò)有序推進(jìn)、積極探索,構(gòu)建了企業(yè)審計(jì)監(jiān)察組織,逐步強(qiáng)化了內(nèi)部審計(jì)監(jiān)督,內(nèi)部審計(jì)覆蓋了企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)全過(guò)程。公司審計(jì)監(jiān)察部成立于20xx年,隸屬于董事長(zhǎng)直管,管理總監(jiān)協(xié)管,現(xiàn)有工作人員9人。自成立以來(lái),經(jīng)過(guò)十幾年的發(fā)展,審計(jì)監(jiān)察部切實(shí)從企業(yè)實(shí)際出發(fā),深入研究符合本企業(yè)的內(nèi)部審計(jì)工作模式、工作機(jī)制及工作著力點(diǎn),探索新的審計(jì)方法與手段,積極研究和應(yīng)用信息化審計(jì)技術(shù),使得內(nèi)部審計(jì)監(jiān)察職能得以充分履行和發(fā)揮,為xx公司良性、健康、可持續(xù)發(fā)展提供了堅(jiān)實(shí)的保障。
xx公司各類(lèi)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)活動(dòng)歷來(lái)是審計(jì)工作關(guān)注的重點(diǎn),審計(jì)工作也經(jīng)歷了從成立的初始階段查錯(cuò)糾弊的價(jià)格審計(jì),逐步向工作流程和操作環(huán)節(jié)等管理審計(jì)轉(zhuǎn)變;并通過(guò)審計(jì)促使被審單位(部門(mén))進(jìn)一步健全與完善相關(guān)管理流程和管理機(jī)制。特別是20xx年,xx公司對(duì)審計(jì)監(jiān)察職能進(jìn)一步完善,審計(jì)監(jiān)察工作主要圍繞公司及各投資項(xiàng)目的各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)以及遵循事后審計(jì)原則開(kāi)展工作,充分發(fā)揮審計(jì)監(jiān)察在完善內(nèi)部控制、風(fēng)險(xiǎn)防控和促進(jìn)內(nèi)部管理水平提升、違紀(jì)違規(guī)和腐敗問(wèn)題防范與查處等方面的作用,并建立相應(yīng)機(jī)制和流程,使審計(jì)工作更加規(guī)范化、制度化。
1、注重財(cái)務(wù)收支審計(jì),確保合作雙方互利共贏。財(cái)務(wù)收支的雙向?qū)徲?jì)對(duì)象是公司下設(shè)部門(mén)、全資子公司,重點(diǎn)是控股企業(yè)。公司對(duì)外投資項(xiàng)目較多,有橫跨幾個(gè)行業(yè)的控股產(chǎn)業(yè),通過(guò)多年來(lái)的深入實(shí)踐,總結(jié)出一整套切實(shí)可行,行之有效的審計(jì)監(jiān)督工作方式。即:每年審計(jì)監(jiān)察部門(mén)聯(lián)合企業(yè)投資主管部門(mén),不定期地對(duì)控股企業(yè)的財(cái)務(wù)收支情況進(jìn)行全面審核,并對(duì)審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行系統(tǒng)評(píng)估,針對(duì)性地提出具體改進(jìn)建議,然后與被審計(jì)單位協(xié)商下一步加強(qiáng)管理的具體改進(jìn)措施,使審計(jì)查出的問(wèn)題形成工作閉環(huán),落到實(shí)處。
2、完善采購(gòu)業(yè)務(wù)審計(jì),實(shí)現(xiàn)采購(gòu)良性競(jìng)爭(zhēng)發(fā)展。xx公司每年采購(gòu)金額約占公司銷(xiāo)售收入的三分之一左右,是內(nèi)部審計(jì)與控制的重點(diǎn),針對(duì)采購(gòu)業(yè)務(wù)審計(jì),審計(jì)監(jiān)察部通過(guò)多年的摸索和積累,建立了定期審計(jì)與抽查審計(jì)相結(jié)合的采購(gòu)業(yè)務(wù)審計(jì),即對(duì)大宗物資采購(gòu)實(shí)施必審,在采購(gòu)業(yè)務(wù)洽談與執(zhí)行階段對(duì)其開(kāi)展的合理性進(jìn)行監(jiān)察,在采購(gòu)業(yè)務(wù)完成后,實(shí)施事后審計(jì),同時(shí),每年對(duì)每類(lèi)大宗物資均要實(shí)施一次專項(xiàng)審計(jì),針對(duì)其采購(gòu)價(jià)格、采購(gòu)方法等進(jìn)行全方位審計(jì);通過(guò)建立供應(yīng)商良性競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制(報(bào)價(jià)與業(yè)務(wù)量掛鉤)等形式,將采購(gòu)成本控制在合理范圍之內(nèi),進(jìn)而在保證原材料品質(zhì)的前提下有效降低采購(gòu)成本,切實(shí)讓利于消費(fèi)者。針對(duì)零星采購(gòu),實(shí)施抽查審計(jì),在審核價(jià)格的同時(shí),進(jìn)一步關(guān)注其采購(gòu)申報(bào)的合理性。據(jù)了解,僅紙品包材類(lèi)一項(xiàng),每年因?qū)徲?jì)而帶來(lái)的成本效益就有近百萬(wàn)元。
3、開(kāi)展廣告業(yè)務(wù)審計(jì),拓展審計(jì)監(jiān)督領(lǐng)域。隨著xx公司市場(chǎng)的不斷擴(kuò)大和延伸,市場(chǎng)廣告及各類(lèi)投入費(fèi)用也在逐年增加,約占公司整體銷(xiāo)售額的12%。針對(duì)市場(chǎng)廣告及投入等費(fèi)用無(wú)標(biāo)準(zhǔn)可依,審計(jì)困難等問(wèn)題,審計(jì)監(jiān)察部將審計(jì)觸角延伸到廣告業(yè)務(wù)洽談階段,將原來(lái)的定向洽談模式調(diào)整為多家報(bào)價(jià)談判模式,進(jìn)一步降低了公司廣告業(yè)務(wù)成本;同時(shí)也規(guī)避了業(yè)務(wù)過(guò)程中容易發(fā)生的腐敗等問(wèn)題。較為典型的案例是通過(guò)對(duì)某市場(chǎng)業(yè)務(wù)員違紀(jì)問(wèn)題的審查發(fā)現(xiàn):作為業(yè)務(wù)負(fù)責(zé)人某某不僅任由廣告商抬高制作價(jià)格,給公司造成直接經(jīng)濟(jì)損失,而且在負(fù)責(zé)數(shù)起店招制作等廣告合同執(zhí)行中變相收受回扣(要求廣告商裝修其房屋等方式)。在公安部門(mén)協(xié)助下,公司對(duì)其涉嫌違紀(jì)和職務(wù)侵占公司財(cái)產(chǎn)一案,作出了開(kāi)除出營(yíng)銷(xiāo)隊(duì)伍并永不錄用的決定。此案件查處既起到較好警示作用,也在一定程度上凈化了公司營(yíng)銷(xiāo)“環(huán)境”
程施工質(zhì)量。其次,嚴(yán)格審查工程項(xiàng)目中的轉(zhuǎn)分包、掛靠與圍標(biāo)等不合規(guī)行為,避免公司遭受經(jīng)濟(jì)損失。如公司新辦公樓玻璃幕墻工程審計(jì)案例,通過(guò)明察暗訪,多方取證發(fā)現(xiàn)投標(biāo)單位存在違法資質(zhì)掛靠等問(wèn)題,并及時(shí)將該案件移交公安機(jī)關(guān)立案?jìng)刹?;還有在山南酒廠綠化工程項(xiàng)目審計(jì)中,審計(jì)監(jiān)察人員通過(guò)對(duì)參與該項(xiàng)工程投標(biāo)的綠化單位的實(shí)際走訪,以及市場(chǎng)行情的調(diào)查等,發(fā)現(xiàn)該工程存在轉(zhuǎn)包行為,并及時(shí)終止了轉(zhuǎn)包合同,為公司挽回了經(jīng)濟(jì)損失,也確保了該工程質(zhì)量;另外在公司保健酒三期人行天橋項(xiàng)目審計(jì)中,審計(jì)人員通過(guò)對(duì)前期招標(biāo)文件分析及結(jié)算資料的審查,發(fā)現(xiàn)承接人員為取得該項(xiàng)工程承包權(quán),存在圍標(biāo)抬高造價(jià)的嫌疑,該案件已由公安機(jī)關(guān)立案?jìng)刹椋姘溉艘驯蛔ゲ稓w案。第三,加強(qiáng)工程項(xiàng)目合同簽訂前的審查工作,合理控制工程造價(jià)。如通過(guò)對(duì)保健酒三期及辦公樓機(jī)電安裝工程合同審查,發(fā)現(xiàn)該工程主材存在不合規(guī)的采供定價(jià)(即由施工方供應(yīng)并按信息價(jià)執(zhí)行)問(wèn)題,并針對(duì)性提出了相關(guān)改進(jìn)建議,為公司挽回了近400萬(wàn)元的經(jīng)濟(jì)損失。四年來(lái),工程項(xiàng)目累計(jì)審減金額達(dá)7800萬(wàn)元,最大程度的降低了公司在工程項(xiàng)目上的投入成本和項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)。
5、加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)合同審計(jì),前移審計(jì)監(jiān)督“關(guān)口”。如通過(guò)審計(jì)發(fā)現(xiàn)公司新辦公樓智能化工程招評(píng)標(biāo)存在不合規(guī)問(wèn)題并及時(shí)“叫?!碧幚?;及時(shí)制止楓林酒廠消防工程合同主材設(shè)備價(jià)格偏高和項(xiàng)目取費(fèi)不合理等問(wèn)題,為公司挽回了63萬(wàn)元直接經(jīng)濟(jì)損失;通過(guò)對(duì)公司綠化景觀改造工程合同價(jià)格審查,為公司挽回了90萬(wàn)余元經(jīng)濟(jì)損失,也在一定程度上增加審計(jì)工作的風(fēng)險(xiǎn)防范作用。
6、實(shí)施教育防腐,完善腐敗問(wèn)題舉報(bào)及審計(jì)查處工作機(jī)制。xx公司從20xx年開(kāi)始,明確將防腐倡廉納入審計(jì)監(jiān)察職能范疇,構(gòu)建了黨委及審計(jì)監(jiān)察為一體的、相輔相成的防腐教育體系,公司黨委負(fù)責(zé)從思想上進(jìn)行防腐倡廉的建設(shè),組織以公司內(nèi)部黨員為主的領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行防腐學(xué)習(xí);審計(jì)監(jiān)察部作為公司審計(jì)監(jiān)察部門(mén),不僅承擔(dān)著腐敗問(wèn)題的調(diào)查處理職責(zé),也承擔(dān)著防腐的教育培訓(xùn)職責(zé),審計(jì)監(jiān)察部每年把審計(jì)案例進(jìn)行匯總、精編,作為培訓(xùn)教育的主要教材,通過(guò)實(shí)施案例的分析與研討,將公司曾經(jīng)發(fā)生的案例進(jìn)行剖析,以案例教育員工及各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部,克己奉公,切實(shí)遵守公司的各項(xiàng)規(guī)章制度,杜絕腐敗。通過(guò)制定和發(fā)布系列制度,確保腐敗問(wèn)題舉報(bào)有渠道,查處有依據(jù)。三年來(lái),結(jié)合審計(jì)監(jiān)察部查處的一些問(wèn)題,公司陸續(xù)出臺(tái)并持續(xù)完善了《xx公司員工廉潔工作準(zhǔn)則及管理制度》、《xx公司與合作商文明及廉潔合作條約》等,對(duì)出現(xiàn)的各類(lèi)腐敗問(wèn)題,進(jìn)行嚴(yán)查嚴(yán)糾;審計(jì)監(jiān)察部監(jiān)督各業(yè)務(wù)部門(mén)開(kāi)展與合作商簽訂文明及廉潔合作條約簽訂工作,以促使合作商與公司共同防腐,打造陽(yáng)光、廉潔的合作關(guān)系。同時(shí)也持續(xù)完善了《xx公司舉報(bào)管理制度》,暢通舉報(bào)與投訴的渠道,員工及外部合作單位等可以通過(guò)電話、短信、郵件、信件等多種形式舉報(bào)公司內(nèi)部的各類(lèi)腐敗問(wèn)題,審計(jì)監(jiān)察部嚴(yán)格落實(shí)和執(zhí)行公司舉報(bào)問(wèn)題100%調(diào)查與處理的要求,如,審計(jì)監(jiān)察部對(duì)公司下屬毛鋪酒廠存在的頂班、管理人員克扣工資等出現(xiàn)的群體性“蟻貪”問(wèn)題進(jìn)行了調(diào)查處理,確認(rèn)“蟻貪”行為屬實(shí),對(duì)涉及到的7名各級(jí)管理人員分別作出了辭退、留用察看及警告等處理。公司對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部在外出差期間接受合作單位的吃請(qǐng)等問(wèn)題是預(yù)防腐敗的查處重點(diǎn),通過(guò)查處和處理相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部,進(jìn)一步凈化了干部隊(duì)伍,實(shí)現(xiàn)了與合作商的陽(yáng)光合作。三年來(lái),審計(jì)監(jiān)察部累計(jì)查處涉嫌違紀(jì)違規(guī)的各類(lèi)舉報(bào)案件27起,處理43人次。
xx公司內(nèi)部審計(jì)監(jiān)察部門(mén)職能隨著公司的發(fā)展,也在不斷的完善和變化,現(xiàn)階段,公司內(nèi)部審計(jì)不再局限于經(jīng)濟(jì)審計(jì),而是逐步在向管理審計(jì)、績(jī)效審計(jì)及企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)防范與控制轉(zhuǎn)型。工作的轉(zhuǎn)型,使內(nèi)部審計(jì)的作用和效益不僅僅體現(xiàn)在減少經(jīng)濟(jì)損失方面,而更多的體現(xiàn)在發(fā)現(xiàn)企業(yè)管理漏洞、提出整改措施方面。四年來(lái),公司內(nèi)部審計(jì)共計(jì)提出管理改進(jìn)建議324條,被采納審計(jì)建議309條。
1、完善審計(jì)監(jiān)督模式,促進(jìn)審計(jì)作用發(fā)揮。完善以事后審計(jì)為主,事前、事中審計(jì)為輔的審計(jì)模式,實(shí)行全過(guò)程審計(jì)監(jiān)督。事后審計(jì)與過(guò)程監(jiān)督并不矛盾,因?yàn)槠髽I(yè)的發(fā)展最終取決于“人”的素質(zhì);事后審計(jì)可以更好促進(jìn)相關(guān)業(yè)務(wù)部門(mén)和人員創(chuàng)新與責(zé)任意識(shí)的提高,并通過(guò)失敗來(lái)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn);而通過(guò)過(guò)程監(jiān)督可以有效預(yù)防并控制風(fēng)險(xiǎn)。因而公司內(nèi)部審計(jì)根據(jù)不同的項(xiàng)目采取不同的審計(jì)方式,既有事后審計(jì)又有過(guò)程監(jiān)督,如“事前、事中”的過(guò)程監(jiān)督,主要是針對(duì)xx公司投資數(shù)額較大、建設(shè)周期較長(zhǎng)的重大建設(shè)項(xiàng)目。通過(guò)審計(jì)工作貫穿工程建設(shè)整個(gè)過(guò)程,盡可能將“事前預(yù)防、事中控制和事后監(jiān)督”有機(jī)結(jié)合起來(lái),實(shí)行監(jiān)管“關(guān)口”前移,增強(qiáng)審計(jì)的時(shí)效性,從而讓整個(gè)工程的管理、財(cái)務(wù)、質(zhì)量情況實(shí)時(shí)處于可控之中,以便及時(shí)糾正存在的各種問(wèn)題,最大限度地發(fā)揮審計(jì)監(jiān)督作用,確保項(xiàng)目資金投入真實(shí)可靠,合規(guī)合理。
2、強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)防控審計(jì),促進(jìn)管理水平提升。堅(jiān)持“防范重于糾正、制度促進(jìn)管理、監(jiān)督寓于服務(wù)”的審計(jì)理念,注重風(fēng)險(xiǎn)管理,不斷加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防控審計(jì)。在公司風(fēng)險(xiǎn)防控審計(jì)的執(zhí)行方式,主要是通過(guò)對(duì)各類(lèi)合同、協(xié)議簽訂前的審核,以及項(xiàng)目招投標(biāo)的實(shí)時(shí)監(jiān)察來(lái)實(shí)現(xiàn)。通過(guò)對(duì)招投標(biāo)方式的監(jiān)察及建議,使得公司的招投標(biāo)工作日趨規(guī)范、合理,在保障質(zhì)量的前提下,降低了招投標(biāo)成本。
3、探索績(jī)效審計(jì)方式,促進(jìn)公司快速發(fā)展。公司內(nèi)部審計(jì)工作從小到大、從無(wú)到有,特別是通過(guò)近4年來(lái)的自主摸索,已建立起系統(tǒng)的管理績(jī)效審計(jì)模型。針對(duì)企業(yè)內(nèi)部不同組織部門(mén),逐步形成了內(nèi)部管理績(jī)效審計(jì)內(nèi)容與績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo),通過(guò)定期實(shí)施管理績(jī)效審計(jì),對(duì)各業(yè)務(wù)單位的整體運(yùn)營(yíng)情況進(jìn)行評(píng)價(jià)和提出改進(jìn)建議,促使公司內(nèi)部各業(yè)務(wù)單位工作的逐步規(guī)范,起到了加強(qiáng)內(nèi)部管理的作用。四年來(lái),公司內(nèi)部審計(jì)共計(jì)出具67份管理績(jī)效審計(jì)報(bào)告,涉及公司各業(yè)務(wù)單位。
4、建立后續(xù)審計(jì)制度,促進(jìn)審計(jì)成果運(yùn)用。審計(jì)工作最終成果的呈現(xiàn)形式是審計(jì)報(bào)告——這是內(nèi)部審計(jì)增值的直觀體現(xiàn)。而最終是否能夠真正轉(zhuǎn)化為切實(shí)可行的生產(chǎn)力,就要通過(guò)審計(jì)建議的跟進(jìn)落實(shí)才能反映出來(lái)。四年來(lái),公司通過(guò)開(kāi)展內(nèi)部審計(jì),累計(jì)提出各類(lèi)有效建議300多條。對(duì)于審計(jì)建議的后續(xù)落實(shí)情況,審計(jì)監(jiān)察部定期檢核,并制定切實(shí)可行的后續(xù)審計(jì)制度。從跟蹤調(diào)查和參與審計(jì)的部門(mén)反饋的整改情況來(lái)看,審計(jì)成果的運(yùn)用,較好地促進(jìn)了系統(tǒng)管理的逐步完善、財(cái)務(wù)開(kāi)支的平衡以及風(fēng)險(xiǎn)的積極規(guī)避,從而實(shí)現(xiàn)了開(kāi)源節(jié)流和固本清源的基本預(yù)期。同時(shí)通過(guò)后續(xù)審計(jì),進(jìn)一步評(píng)價(jià)審計(jì)成果,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),促進(jìn)了審計(jì)工作水平不斷提升,更有效服務(wù)于企業(yè)的發(fā)展。
協(xié)會(huì)調(diào)研報(bào)告篇十三
最近幾年以來(lái),養(yǎng)豬業(yè)已經(jīng)潛伏著多個(gè)不為重視的現(xiàn)象,即:普通農(nóng)戶養(yǎng)生豬的數(shù)量呈現(xiàn)持續(xù)下降的趨勢(shì),多數(shù)農(nóng)戶越來(lái)越不愿養(yǎng)豬。究其原因,除了農(nóng)村強(qiáng)勞動(dòng)力大量外出務(wù)工、經(jīng)商以外,主要是養(yǎng)豬疫病風(fēng)險(xiǎn)大和比較效益低。疫病風(fēng)險(xiǎn)方面通過(guò)國(guó)家生豬保險(xiǎn)已在一定程度上得到控制,而比較效益低,除養(yǎng)殖業(yè)自身行業(yè)特點(diǎn)所決定外,最讓養(yǎng)豬戶深?lèi)和唇^的是:屠宰加工環(huán)節(jié)和銷(xiāo)售環(huán)節(jié)存在巨額暴利現(xiàn)象,每頭肥豬宰殺、銷(xiāo)售環(huán)節(jié)平均取利200~300元/頭。不少地方頭、蹄、內(nèi)臟在農(nóng)戶家宰殺后按1元/斤低價(jià)收購(gòu),隨后屠宰商按6~8元/斤賣(mài)出,加上銷(xiāo)售環(huán)節(jié)利潤(rùn),獲利甚豐。而農(nóng)戶飼養(yǎng)一頭肥豬行情較好時(shí)半年利潤(rùn)才100~200元,行情差時(shí)還要虧本,而近年實(shí)行的集中屠宰政策使農(nóng)戶銷(xiāo)售一頭肥豬更加不便、銷(xiāo)售成本增加,散戶農(nóng)民由于信息閉塞、飼養(yǎng)數(shù)量少,缺乏議價(jià)能力和話語(yǔ)權(quán),而生豬協(xié)會(huì)缺乏運(yùn)作人員、工作量大、會(huì)費(fèi)收取難等多種因素,協(xié)會(huì)工作幾乎處于停滯狀態(tài),沒(méi)有發(fā)揮協(xié)會(huì)協(xié)調(diào)、平衡買(mǎi)賣(mài)雙方利益關(guān)系的作用,肥豬的銷(xiāo)售定價(jià)權(quán)主要掌握在屠宰加工廠、屠工、屠商手中,至于豬價(jià)是否太低,行業(yè)發(fā)展是否受損,根本不予考慮。國(guó)家每年幾百億的生豬扶持資金對(duì)養(yǎng)豬戶的激勵(lì)作用,被上述黑洞輕易抵消。
2.1生豬協(xié)會(huì)工作設(shè)置專人專職負(fù)責(zé)主持按照民辦、民管、民受益的辦會(huì)宗旨和現(xiàn)行的政策規(guī)定,整個(gè)協(xié)會(huì)工作應(yīng)由實(shí)際從事養(yǎng)豬、營(yíng)銷(xiāo)、加工的從業(yè)人員自行運(yùn)作、自行管理,國(guó)家行政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位工作人員不能擔(dān)任主要職務(wù)。然而現(xiàn)任會(huì)長(zhǎng)、副會(huì)長(zhǎng)等負(fù)責(zé)人,均是各養(yǎng)殖、加工、銷(xiāo)售行業(yè)的人員,沒(méi)有時(shí)間,也不愿花費(fèi)大量時(shí)間和精力從事公共事務(wù),畜牧局的專業(yè)技術(shù)人員由于人手極為緊缺,自身工作十分繁忙,沒(méi)有時(shí)間、精力運(yùn)作協(xié)會(huì)。因此,成立協(xié)會(huì)千辛萬(wàn)苦,成立之后無(wú)人問(wèn)津,這是很多協(xié)會(huì)的通病。解決這個(gè)問(wèn)題的思路與辦法,筆者認(rèn)為應(yīng)該給每個(gè)協(xié)會(huì)落實(shí)2名專職技術(shù)人才,由財(cái)政解決其工資、福利待遇,或聘請(qǐng)?jiān)谛竽敛块T(mén)退休的有管理能力的專業(yè)技術(shù)人才,每月給予1000元的工資、獎(jiǎng)金待遇,讓其將全部時(shí)間、精力投入到協(xié)會(huì)運(yùn)作之中,才能促進(jìn)協(xié)會(huì)健康發(fā)展。畢竟協(xié)會(huì)要真正運(yùn)作起來(lái),是一項(xiàng)費(fèi)時(shí)、費(fèi)力而又不易干好的工作,與現(xiàn)行坐班考勤的管理模式完全不同。待協(xié)會(huì)工作和經(jīng)濟(jì)狀況進(jìn)入良性循環(huán)之后,財(cái)政撥款的經(jīng)費(fèi)逐年減少,直到斷切。只有用這種扶上馬、送一程的方式,協(xié)會(huì)工作才能逐步開(kāi)展起來(lái)。這也是符合國(guó)際貫例的“黃箱”支農(nóng)政策。
2.2設(shè)置優(yōu)質(zhì)豬肉專賣(mài)店,提高豬場(chǎng)抗風(fēng)險(xiǎn)能力鑒于當(dāng)前主要體現(xiàn)巨額利潤(rùn)的中間環(huán)節(jié)、終端環(huán)節(jié)都被經(jīng)銷(xiāo)商和加工廠家所控制,一遇生豬價(jià)格波動(dòng)或階段性調(diào)整,受傷害的只有養(yǎng)殖、規(guī)模豬場(chǎng),經(jīng)銷(xiāo)商的利潤(rùn)絲毫不會(huì)受損,甚至還給他們帶來(lái)暴利。因而養(yǎng)豬產(chǎn)業(yè)波動(dòng)大、風(fēng)險(xiǎn)大,主要原因就在于上述的生產(chǎn)環(huán)節(jié)與銷(xiāo)售環(huán)節(jié)沒(méi)有“對(duì)接”,生產(chǎn)者的命運(yùn)總是掌握在加工者、尤其是銷(xiāo)售者手中。協(xié)會(huì)運(yùn)作起來(lái)后,除在飼料方面降低成本外,還必須設(shè)立生豬協(xié)會(huì)的豬肉“專賣(mài)店”,才能提高利潤(rùn)、掌握信息,加大對(duì)肥豬銷(xiāo)售價(jià)格的話語(yǔ)權(quán),維持一種合理的利益分配格局,保持生豬產(chǎn)業(yè)的持續(xù)、穩(wěn)定發(fā)展。
2.3允許協(xié)會(huì)自宰、自檢生豬,避免宰殺環(huán)節(jié)的利潤(rùn)流失生豬協(xié)會(huì)由于具有畜牧局、政府支持的背景,技術(shù)力量強(qiáng)大,自宰、自檢當(dāng)然不會(huì)存在政策、技術(shù)問(wèn)題。如果協(xié)會(huì)工作要?jiǎng)?chuàng)新,這一點(diǎn)非突破不可,或自建屠宰場(chǎng),或租用屠宰場(chǎng),均可操作。一頭肥豬在宰殺加工環(huán)節(jié),就有100~500元/頭左右的利潤(rùn)空間,在生豬行情好時(shí)如果將這部分利潤(rùn)的50%歸協(xié)會(huì)集體所有,牛豬行情差時(shí),協(xié)會(huì)只取20%的利潤(rùn)。如此運(yùn)作,協(xié)會(huì)生命力短期即可爆發(fā),協(xié)會(huì)何愁不興?生豬產(chǎn)業(yè)何愁不旺?協(xié)會(huì)在養(yǎng)殖技術(shù)上的推廣、引導(dǎo)作用將大大凸顯,現(xiàn)行生豬飼養(yǎng)、宰殺、加工、銷(xiāo)售相互脫節(jié)、相互漠視的弊端,也許從此發(fā)生質(zhì)變。這將是一項(xiàng)具有首創(chuàng)性的工作,必須有市級(jí)政府強(qiáng)有力的政策支持、資金支持,并選好協(xié)會(huì)帶頭能人,更重要的是一定要腳踏實(shí)地、穩(wěn)步扎實(shí)推進(jìn),不能急功冒進(jìn)。
本項(xiàng)工作及改革創(chuàng)新能否成功關(guān)鍵要點(diǎn)在于:是否物色到協(xié)會(huì)運(yùn)作的“能人”。其標(biāo)準(zhǔn)為:既要有較強(qiáng)的管理協(xié)調(diào)能力、又要有較精的專業(yè)知識(shí)、身體條件好、吃苦耐勞、公道正派。這樣的人才能使協(xié)會(huì)運(yùn)作成功,因?yàn)槿瞬攀堑谝簧a(chǎn)力。
協(xié)會(huì)調(diào)研報(bào)告篇十四
農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)紀(jì)人是活躍在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域,從事農(nóng)產(chǎn)品收購(gòu)、儲(chǔ)存、銷(xiāo)售等中介服務(wù)活動(dòng)的公民、法人和其他經(jīng)濟(jì)組織。其在搞活農(nóng)村商品流通、助農(nóng)增收中發(fā)揮著重要作用。為進(jìn)一步抓好我縣農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍建設(shè),提高其組織化程度,規(guī)范其經(jīng)營(yíng)行為,發(fā)揮其應(yīng)有的作用,為我縣新一輪發(fā)展和社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)做出新的更大的貢獻(xiàn)。根據(jù)市農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)紀(jì)人協(xié)會(huì)有關(guān)要求,現(xiàn)將我縣農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)紀(jì)人發(fā)展現(xiàn)狀、存在問(wèn)題和今后發(fā)展思路等情況作了專題調(diào)研:
我縣農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)紀(jì)人協(xié)會(huì)是11月初經(jīng)縣民政局批準(zhǔn)成立,由縣農(nóng)副公司牽頭,縣農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人自愿發(fā)起組成的非營(yíng)利性、公益性社會(huì)團(tuán)體,是全縣性行業(yè)社團(tuán)組織,協(xié)會(huì)發(fā)展會(huì)員59個(gè),其中單位會(huì)員13個(gè),個(gè)人會(huì)員46個(gè)??h供銷(xiāo)聯(lián)社在12月初舉辦了全縣農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)紀(jì)人職業(yè)資格培訓(xùn)班,免費(fèi)為農(nóng)民群眾提供住宿和培訓(xùn)資料,全縣參加培訓(xùn)的農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人和農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)大戶達(dá)70人次,取得農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)紀(jì)人職業(yè)資格證書(shū)的人員達(dá)67人,為發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)起到了積極的推動(dòng)作用。
從我縣農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)紀(jì)人目前的組織形式看,農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)紀(jì)人以自然人居多,法人組織相對(duì)較少。其活動(dòng)范圍主要集中在雙石鋪、鳳州、平木、留鳳關(guān)、河口等中心城鎮(zhèn)、交通要道和農(nóng)副產(chǎn)品集散地。其中有少數(shù)農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)紀(jì)人經(jīng)營(yíng)規(guī)模較大,經(jīng)常在四川、河南等地進(jìn)行農(nóng)產(chǎn)品交易活動(dòng),但是從事國(guó)際農(nóng)產(chǎn)品交流的少之又少。我縣農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)紀(jì)人中有相當(dāng)一部分人是平時(shí)從事種植、養(yǎng)殖等農(nóng)事活動(dòng),在銷(xiāo)售旺季或農(nóng)閑季節(jié)則自發(fā)“轉(zhuǎn)型”成為農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)紀(jì)人,這種經(jīng)營(yíng)形式既保證了農(nóng)業(yè)生產(chǎn),又保證了農(nóng)副產(chǎn)品的順利銷(xiāo)售,也給農(nóng)副產(chǎn)品營(yíng)銷(xiāo)網(wǎng)絡(luò)帶來(lái)了強(qiáng)大的生命力。此類(lèi)經(jīng)紀(jì)人約占全部經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍的60——70%左右。也有相當(dāng)一部分農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)紀(jì)人專職進(jìn)行經(jīng)營(yíng)活動(dòng),他們不但擁有自己的門(mén)市,具有穩(wěn)定的客戶群,而且資金實(shí)力較雄厚,經(jīng)營(yíng)規(guī)模也較大,早已不從事農(nóng)事活動(dòng)。此類(lèi)經(jīng)紀(jì)人約占全部經(jīng)紀(jì)人的30%左右,他們是農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍的主力軍。
通過(guò)調(diào)研,我們認(rèn)為農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)紀(jì)人已經(jīng)成為我縣農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收的重要帶動(dòng)力量,已經(jīng)成為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的重要促進(jìn)力量。他們?cè)谇Ъ胰f(wàn)戶的小生產(chǎn)與千變?nèi)f化的大市場(chǎng)對(duì)接中的橋梁和紐帶作用是任何力量都不可替代的??v觀我縣農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍的發(fā)展歷程,他們有幾點(diǎn)作用非常值得肯定:
(一)在農(nóng)產(chǎn)品貨暢其流上有促進(jìn)作用。
農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)紀(jì)人長(zhǎng)期從事農(nóng)產(chǎn)品流通業(yè)務(wù),上連龍頭企業(yè)或外地客商,下連農(nóng)戶,有廣闊的銷(xiāo)售渠道,有利于活躍農(nóng)村市場(chǎng),搞活農(nóng)產(chǎn)品流通,解決農(nóng)產(chǎn)品賣(mài)難。
(二)在市場(chǎng)信息的傳遞上有促進(jìn)作用。
農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)紀(jì)人長(zhǎng)年從事購(gòu)銷(xiāo)活動(dòng),有穩(wěn)定的客戶群體,他們走南闖北,腿長(zhǎng)耳靈,信息渠道暢通,掌握著大量的經(jīng)濟(jì)信息、科技信息和市場(chǎng)信息,是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中不可或缺的一支重要力量。
(三)在打造農(nóng)產(chǎn)品品牌上有促進(jìn)作用。
農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)紀(jì)人見(jiàn)多識(shí)廣,他們深知品牌的功效和作用,因此,他們堅(jiān)持努力打造自己的品牌,并積極引進(jìn)外地的品牌。
(四)在農(nóng)業(yè)科技的應(yīng)用推廣上有促進(jìn)作用。
農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)紀(jì)人一方面是商人,一方面是義務(wù)科技宣傳員、推廣員,他們不僅積極引進(jìn)新品種,而且對(duì)品種改良、技術(shù)推廣非常積極,直至產(chǎn)品推銷(xiāo)都全程服務(wù),對(duì)農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步有重大貢獻(xiàn)。
(五)在轉(zhuǎn)移農(nóng)村剩余勞動(dòng)力、增加農(nóng)民收入方面有促進(jìn)作用。
農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)紀(jì)人有專職的,也有兼職的,但最初大都是農(nóng)民,他們不離土不離鄉(xiāng),降低了農(nóng)民土地短缺矛盾,自己富裕了,而且通過(guò)搞活流通,解決農(nóng)產(chǎn)品賣(mài)難,也帶動(dòng)了周?chē)r(nóng)民收入的增加。實(shí)踐證明,當(dāng)?shù)爻鲆粋€(gè)“大販子”,會(huì)帶出一批“中販子”,跟上一群“小販子”,相當(dāng)一批農(nóng)村剩余勞動(dòng)力被轉(zhuǎn)移到非農(nóng)產(chǎn)業(yè)。
由于我縣農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)紀(jì)人多是自發(fā)產(chǎn)生的,多年來(lái),地方政府大多停留在一般性號(hào)召和鼓勵(lì)上,缺乏有效的研究和扶持。因此,對(duì)農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)紀(jì)人的組織形式和運(yùn)行機(jī)制缺乏有效統(tǒng)一的政策和策略。組織形式過(guò)于分散,多為單打獨(dú)斗,單幫獨(dú)闖;經(jīng)營(yíng)方式相對(duì)落后,抗御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)能力較弱;金融部門(mén)缺乏有力的資金扶持;主要表現(xiàn)在以下幾方面:
四是社會(huì)地位不高,政府扶持不足。主要表現(xiàn)在:雖然農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)紀(jì)人在新農(nóng)村建設(shè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中做出了突出貢獻(xiàn),但個(gè)別人對(duì)他們還存有“二道販子”的偏見(jiàn),他們?cè)谌谫Y、稅金、登記等方面還有很大的困難,需要有關(guān)部門(mén)加大扶持力度,促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍健康有序地發(fā)展。
中央農(nóng)村工作會(huì)議上指出,要著力扶持龍頭企業(yè)發(fā)展,龍頭企業(yè)可以是生產(chǎn)加工企業(yè),也可以是科技企業(yè)、流通企業(yè)和中介組織。根據(jù)我縣實(shí)際,應(yīng)把農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)紀(jì)人的發(fā)展規(guī)范問(wèn)題置于農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整的大局中去運(yùn)籌,置于產(chǎn)業(yè)化的鏈條中去把握,置于產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)龍頭的地位中去對(duì)待。制定發(fā)展目標(biāo)和途徑,進(jìn)行體制創(chuàng)新和機(jī)制創(chuàng)新,強(qiáng)化政策和資金扶持。抓住關(guān)鍵的瓶頸環(huán)節(jié),積極應(yīng)對(duì)發(fā)展中的挑戰(zhàn)。
1、加強(qiáng)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍的管理。
過(guò)去,農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍是自發(fā)興起的,處于無(wú)序發(fā)展的狀態(tài)。在以后的發(fā)展中,縣上要成立發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍工作領(lǐng)導(dǎo)小組,切實(shí)擔(dān)負(fù)起對(duì)全縣農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)紀(jì)人的組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、服務(wù)的職能,加強(qiáng)對(duì)發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍工作的領(lǐng)導(dǎo)。
2、努力為農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。
各級(jí)政府及有關(guān)部門(mén)要制定并實(shí)行各項(xiàng)優(yōu)惠政策,積極扶持農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍發(fā)展。要建立農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍發(fā)展的激勵(lì)機(jī)制,注重總結(jié)經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍建設(shè)與發(fā)展的成功經(jīng)驗(yàn),對(duì)作用明顯、貢獻(xiàn)突出的典型要大力推廣,對(duì)成效顯著的農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)紀(jì)人要大張旗鼓地進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)。
3、加強(qiáng)調(diào)研,搞好規(guī)劃。
搞好農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍建設(shè)是一項(xiàng)創(chuàng)新工作,加強(qiáng)調(diào)查研究,摸清底數(shù),找準(zhǔn)問(wèn)題,采取相應(yīng)對(duì)策是加快農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)紀(jì)人發(fā)展的有效途徑。在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,實(shí)事求是制定農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)紀(jì)人發(fā)展規(guī)劃,可以明確發(fā)展目標(biāo),增強(qiáng)工作動(dòng)力,更好地促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍健康發(fā)展。
4、扶優(yōu)扶特、加快培育我縣優(yōu)質(zhì)名牌農(nóng)產(chǎn)品。
我縣大部分優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品沒(méi)有注冊(cè)品牌,現(xiàn)急需注冊(cè)商標(biāo),提高市場(chǎng)占有率和知名度。同時(shí),要扶持有實(shí)力的經(jīng)紀(jì)人在全國(guó)大城市建立直銷(xiāo)點(diǎn)或發(fā)展配送、連鎖經(jīng)營(yíng)。
5、加大金融支持力度。
建議金融部門(mén)研究制定扶持農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)紀(jì)人發(fā)展的政策,使經(jīng)紀(jì)人大戶在本地的特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)擴(kuò)大經(jīng)銷(xiāo)規(guī)模,并積極鼓勵(lì)經(jīng)紀(jì)人延伸產(chǎn)業(yè)鏈條,向產(chǎn)品加工、產(chǎn)前、產(chǎn)中服務(wù)領(lǐng)域拓展。在經(jīng)紀(jì)人貸款擔(dān)保形式和抵押內(nèi)容上靈活調(diào)整,完善管理辦法,幫助農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)紀(jì)人解決融資難的問(wèn)題。
6、完善和創(chuàng)新經(jīng)紀(jì)人協(xié)會(huì)的運(yùn)行機(jī)制。
我縣由供銷(xiāo)社牽頭組建的農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)紀(jì)人協(xié)會(huì)一個(gè),今后要進(jìn)一步明確協(xié)會(huì)的法律身份、經(jīng)濟(jì)角色和社會(huì)角色。協(xié)會(huì)一定要切實(shí)承擔(dān)起服務(wù)、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍健康發(fā)展的職責(zé)。政府對(duì)農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)紀(jì)人協(xié)會(huì)要給予必要的經(jīng)費(fèi)支持,對(duì)經(jīng)紀(jì)人的扶持,要通過(guò)協(xié)會(huì)去落實(shí),使協(xié)會(huì)的權(quán)利和義務(wù)對(duì)等。
協(xié)會(huì)調(diào)研報(bào)告篇十五
在開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)中,**個(gè)體私營(yíng)協(xié)會(huì)黨總支緊緊圍繞“黨員干部受教育,科學(xué)發(fā)展上水平,人民群眾得實(shí)惠”的總體要求,進(jìn)一步解放思想、實(shí)事求是、改革創(chuàng)新,切實(shí)增強(qiáng)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺(jué)性和堅(jiān)定性,著力解決當(dāng)前制約**個(gè)私經(jīng)濟(jì)發(fā)展的突出問(wèn)題。在實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)中,通過(guò)召開(kāi)座談會(huì)、發(fā)放征求意見(jiàn)表、實(shí)地走訪等途徑,征求到當(dāng)前制約**個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要問(wèn)題。
發(fā)展中的中小企業(yè)、個(gè)體戶,擴(kuò)大再生產(chǎn)時(shí)缺少啟動(dòng)資金和流動(dòng)資金,是制約民營(yíng)經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)足發(fā)展的首要問(wèn)題。個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)在發(fā)展壯大過(guò)程中,經(jīng)常遇到的突出問(wèn)題,就是資金周轉(zhuǎn)不靈,尤其是在企業(yè)、生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)發(fā)展的緊要關(guān)頭,流動(dòng)資金、儲(chǔ)備資金不足,往往使即將成功的一樁生意或一次很好的發(fā)展機(jī)遇付之東流。私營(yíng)企業(yè)主劉玉在學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀座談學(xué)習(xí)討論會(huì)上深有感觸地說(shuō),我在20xx年同浙江某企業(yè)簽訂一個(gè)代理合同,因?yàn)檫@個(gè)品牌市場(chǎng)前景看好,因此要做代理的人非常多,我將前期50萬(wàn)元匯過(guò)去后,對(duì)方要求再付10萬(wàn)元的商標(biāo)使用保護(hù)金,我多方籌措無(wú)果,無(wú)奈放棄了這樁生意,最后證實(shí)這個(gè)品牌市場(chǎng)銷(xiāo)路順暢,營(yíng)業(yè)額一路飚升,所有代理商目前都獲得了較大效益。如果當(dāng)時(shí)能從銀行貸款10萬(wàn),依據(jù)經(jīng)營(yíng)狀況我將10個(gè)月內(nèi)如數(shù)還清。他說(shuō)的是一個(gè)典型的由于資金不足制約私營(yíng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)發(fā)展的實(shí)例。
針對(duì)上述問(wèn)題,我們?cè)诼鋵?shí)科學(xué)發(fā)展觀專項(xiàng)調(diào)查走訪時(shí),又進(jìn)行了深入了解,發(fā)現(xiàn)資金缺乏是困擾私營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展普遍存在的一個(gè)突出問(wèn)題。為了幫助私營(yíng)企業(yè)盡快解決這一難題,**個(gè)私協(xié)、協(xié)會(huì)黨總支落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組專門(mén)組織召開(kāi)了部分企業(yè)代表、個(gè)體商戶代表、赤峰市郵政儲(chǔ)蓄銀行領(lǐng)導(dǎo)參加的三方座談會(huì),討論的主要議題就是:如何為中小企業(yè)和個(gè)體戶提供貸款支持。通過(guò)座談?dòng)懻摚詈筮_(dá)成了為中小企業(yè)和個(gè)體戶辦理1-10萬(wàn)元的(一年期)小額貸款意向,辦理形式有兩種,一是三名個(gè)體戶或者私營(yíng)企業(yè)互相擔(dān)保(也叫聯(lián)保);二是有兩名公職人員(即有固定收入的企事業(yè)單位人員均可無(wú)需提供固定資產(chǎn)抵押)擔(dān)保,對(duì)信用好的企業(yè)和個(gè)體戶給予免一個(gè)月利息的獎(jiǎng)勵(lì)。這樣一來(lái)大大激發(fā)了私營(yíng)企業(yè)和個(gè)體商戶投資創(chuàng)業(yè)的積極性和熱情,對(duì)轄區(qū)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展、科學(xué)發(fā)展,起到了積極的、有力的助推作用。
據(jù)初步調(diào)查統(tǒng)計(jì),目前在**轄區(qū)內(nèi)的經(jīng)營(yíng)者當(dāng)中,90%以上商戶使用的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所都是租用他人的門(mén)面房,自己有房屋從事經(jīng)營(yíng)的商戶不到總數(shù)的10%。由此可見(jiàn),房屋租賃市場(chǎng)是一個(gè)比較大的市場(chǎng),而且目前這個(gè)市場(chǎng)基本上是處于無(wú)人管理狀態(tài)。由于租賃房屋要收取費(fèi)用,甚至是收取一筆數(shù)額相對(duì)較大的費(fèi)用,因此很多商戶感覺(jué)難以承受。為了增加利潤(rùn),到目前為止,除少數(shù)出租房戶辦理了合法經(jīng)營(yíng)手續(xù)、照常納稅外,大部分房屋租賃戶無(wú)合法經(jīng)營(yíng)手續(xù),造成了房屋租賃市場(chǎng)無(wú)章可循的混亂局面。
以紅山區(qū)松州巷來(lái)講,一處五年前用25萬(wàn)元購(gòu)買(mǎi)的臨街商用房,現(xiàn)在年租金達(dá)4-5萬(wàn)元,加上“好處費(fèi)”1-2萬(wàn)元,經(jīng)營(yíng)者一年苦心經(jīng)營(yíng)下來(lái),去掉人員工資、稅金等費(fèi)用,幾乎是無(wú)利可圖,甚至一部分經(jīng)營(yíng)者還要賠錢(qián)。反過(guò)來(lái),房屋出租者不用付出任何勞動(dòng)、代價(jià),卻能賺到比經(jīng)營(yíng)者多出幾倍利潤(rùn)的純收入。房屋所有者由于脫離了有關(guān)部門(mén)的監(jiān)管,雖然他們交納了一定的稅,但是稅絕大部分都是由承租方繳納的,很大程度上增加了承租方的負(fù)擔(dān)。調(diào)查中還發(fā)現(xiàn),房屋租賃市場(chǎng)另一個(gè)混亂現(xiàn)象就是所謂的“好處費(fèi)”現(xiàn)象。好處費(fèi)根據(jù)地段優(yōu)劣而定,1-10幾萬(wàn)元不等,無(wú)形中進(jìn)一步增加了經(jīng)營(yíng)者的負(fù)擔(dān)。有時(shí)投資商戶看好了一處經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所,卻因?yàn)椤昂锰庂M(fèi)”和租金過(guò)高而無(wú)法租賃最終只得忍痛割?lèi)?ài)。個(gè)別租賃者實(shí)在沒(méi)法,冒著很大風(fēng)險(xiǎn)租賃經(jīng)營(yíng),也是迫于無(wú)奈,既使經(jīng)營(yíng)者有教高的經(jīng)營(yíng)策略,目前也只能保本經(jīng)營(yíng),長(zhǎng)期發(fā)展下去,店鋪所面臨的只有轉(zhuǎn)對(duì)。如兌店時(shí)掏了10萬(wàn)(假如)好處費(fèi),那么在轉(zhuǎn)兌時(shí)就要15萬(wàn)元的好處費(fèi),形成惡性循環(huán),這些不正常經(jīng)營(yíng)行為,嚴(yán)重制約著本轄區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
上述兩個(gè)制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要問(wèn)題該如何去解決,還有待于有關(guān)部門(mén)共同商討、研究,單靠某一個(gè)部門(mén)去解決,目前難以解決。我們的想法是,作為一個(gè)議題,有政府和相關(guān)部門(mén)共同出臺(tái)一部政策法規(guī),來(lái)規(guī)范、監(jiān)督、管理個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展市場(chǎng),使房貸市場(chǎng)逐步走向規(guī)范化、合理化,為廣大經(jīng)營(yíng)者創(chuàng)造一個(gè)良好的經(jīng)營(yíng)發(fā)展的空間。
在赤峰地區(qū),人們常說(shuō)的一句話便是,我們用的一張紙、一個(gè)螺絲釘,都是外地生產(chǎn)的,赤峰幾乎沒(méi)有生產(chǎn)加工型企業(yè)。近年來(lái),從赤峰物流行業(yè)來(lái)看,該行業(yè)現(xiàn)在越來(lái)越紅火,就以頭道街北市場(chǎng)為例,每天物流運(yùn)轉(zhuǎn)車(chē)輛上百臺(tái),運(yùn)送貨物幾千噸,幾乎都是從外地發(fā)往赤峰的貨。小到一支筆,大到工程機(jī)械、汽車(chē)、冰箱彩電,基本都是從外地流通進(jìn)來(lái)的。這一現(xiàn)象某種程度上促進(jìn)了外地的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,卻使赤峰的經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生了滯后。因此,多上一些生產(chǎn)、加工型企業(yè),尤其是大型企業(yè)(勞動(dòng)密集型),對(duì)于赤峰地區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展會(huì)有眾多好處。主要表現(xiàn)為:
一是可以解決下崗職工再就業(yè)問(wèn)題。大型勞動(dòng)密集型生產(chǎn)企業(yè),能實(shí)現(xiàn)很多人就業(yè),是減輕流通領(lǐng)域經(jīng)營(yíng)人員過(guò)多壓力的一個(gè)有效途徑。這樣,將流通領(lǐng)域人員分流到其他領(lǐng)域,可為流通領(lǐng)域始終保持有序競(jìng)爭(zhēng)、合理規(guī)范的經(jīng)營(yíng)發(fā)展創(chuàng)造有利條件。
二是有了較強(qiáng)大的工業(yè)做后盾,才能使地方經(jīng)濟(jì)更加穩(wěn)定發(fā)展、持續(xù)發(fā)展。本地的產(chǎn)品銷(xiāo)往外地,促使外地商戶與資金到本地來(lái)投資興業(yè),既可以加快本地物資流通速度,還可以帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,增加就業(yè)崗位,是一個(gè)一舉多得的好事。
三是無(wú)高科技產(chǎn)品。依據(jù)本地資源儲(chǔ)備情況和經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀,我區(qū)有能力生產(chǎn)、加工目前市場(chǎng)上流通的部分商品,只要政府和有關(guān)部門(mén)從資金、政策等方面加以扶持,完全可以使這些企業(yè)、個(gè)體戶發(fā)展起來(lái),促進(jìn)本地區(qū)經(jīng)濟(jì)健康有序的發(fā)展。
以上三個(gè)問(wèn)題,是目前影響和制約我地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的幾個(gè)主要問(wèn)題,只有找到經(jīng)濟(jì)發(fā)展瓶頸的最佳破解方法,才能實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展,才能維護(hù)好最轄區(qū)企業(yè)和廣大個(gè)體工商戶的根本利益,從個(gè)確保我區(qū)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展。
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