網(wǎng)絡(luò)輿情報告文章（優(yōu)秀19篇）

在組織中，報告被廣泛用于向上級領(lǐng)導(dǎo)或同事匯報工作進展或研究成果。報告的語言應(yīng)該客觀、中立，避免陷入個人情感或主觀判斷的表達。最后，祝愿大家在寫作報告的過程中取得好的成績和滿意的效果！

網(wǎng)絡(luò)輿情報告文章篇一

協(xié)調(diào)相關(guān)人和部門控制出現(xiàn)問題的影響并采取刪除相關(guān)帖子，此外，對于前期工作做得不到的地方及時糾正，并且說明今后在工作過程中注意信息的及時公開，也請大家對于我們的工作能夠予以理解和支持。

二、提升輿論引導(dǎo)能力，營造良好上網(wǎng)氛圍。

強化管理，加強溝通。江南鎮(zhèn)黨委召開專題會議，明確要求相關(guān)網(wǎng)站、論壇負責(zé)人做好對涉及較敏感問題的相關(guān)言論、帖子，認真審核把關(guān)，同時在發(fā)生網(wǎng)絡(luò)輿情事件時一定要配合工作。鎮(zhèn)委領(lǐng)導(dǎo)積極推動鎮(zhèn)網(wǎng)站的創(chuàng)建。積極創(chuàng)建推動鎮(zhèn)內(nèi)網(wǎng)站的建立，樹立“兩手抓、兩手都要硬”的意識，并要求網(wǎng)站建立好后和日常管理。

了微信，40人開通了個人微博。

總結(jié)。

經(jīng)驗，找出不足，積極深入基層大搞調(diào)查研究，緊密聯(lián)系工作實際，找準(zhǔn)群眾利益的結(jié)合點、社會各方面的關(guān)注的興奮點，深入解群眾所思所想所盼，對在構(gòu)建和諧社會過程中產(chǎn)生的思想問題和片面理解，列出專題組織調(diào)研，從理論上和實踐的結(jié)合上作出有說服力的回答，析事明理、解疑釋惑，力爭明年輿情信息工作在上新臺階，新突破。

20xx年網(wǎng)絡(luò)輿情調(diào)研報告二隨著互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的普及，網(wǎng)絡(luò)借助現(xiàn)代高科技手段，滲透到社會生活的方方面面，并在社會和民眾中產(chǎn)生影響。由于城管體制和城管工作的特殊性，已成為人們關(guān)注的一個焦點。近年來，我區(qū)城管分局受理的網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對工作越來越多。網(wǎng)絡(luò)輿情一方面推動了城管工作的改進，另一方面，一些負面的輿情往往給城管部門的形象和聲譽造成影響。加強輿情監(jiān)控和引導(dǎo)已成為我們城管人的新課題。

一、現(xiàn)狀分析。

(一)數(shù)量日益增多。分局處理網(wǎng)絡(luò)輿情數(shù)量逐年呈上升趨勢。一是隨著網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的普及和人們文化素質(zhì)的提高，越來越多的網(wǎng)民通過互聯(lián)網(wǎng)來表達訴求、發(fā)表看法。他們的網(wǎng)上訴求日益頻繁，網(wǎng)民發(fā)表言論熱情高漲，階段性熱點話題層出不窮，市民意見情緒網(wǎng)絡(luò)化表達逐漸形成習(xí)慣。二是城管這支隊伍因其歷史的原因、體制的原因，成為網(wǎng)絡(luò)輿論熱議的焦點，常被民眾所關(guān)注。

(二)內(nèi)容涵蓋面廣。從網(wǎng)絡(luò)輿情的內(nèi)容來看，有以下幾項：一是表達對某一事件或現(xiàn)象的態(tài)度情感;二是表達對某一事件的認知;三是暴露問題或投訴;四是行為傾向，此類為我們通常說的預(yù)警性信息，常發(fā)生在特殊時間節(jié)點，重大活動前期。

(三)形式呈現(xiàn)多樣化。一是網(wǎng)絡(luò)論壇，通過網(wǎng)民自主發(fā)帖、跟帖等方式形成輿情;二是新聞點評，新聞網(wǎng)站在新聞信息之后設(shè)置點評窗口，收集網(wǎng)民意見;三是留言板，主要是官方網(wǎng)站專門設(shè)置給地方領(lǐng)導(dǎo)留言的欄目，例如人民網(wǎng)地方領(lǐng)導(dǎo)留言板，成為收集民意的重要渠道;四是在線調(diào)查，用網(wǎng)絡(luò)編程的方式將問卷生成頁面，用戶在瀏覽頁面的時候，對問卷進行回答，生成調(diào)查結(jié)果;五是微博，擁有不同數(shù)量粉絲的微博同傳統(tǒng)媒體比較，其影響力相當(dāng)于一本雜志、甚至一份全國性的報紙，微博的多點內(nèi)容發(fā)布、信息同步、與移動媒體的結(jié)合、鏈?zhǔn)椒磻?yīng)和循環(huán)跟貼等特點，值得我們跟蹤關(guān)注。

(四)性質(zhì)的雙面性，網(wǎng)絡(luò)輿情是社會輿情在互聯(lián)網(wǎng)空間的映射，能夠從整體上反映一項政策或者管理行為具有重要參考價值。同時，我們應(yīng)該看到，受發(fā)言者身份隱蔽、信息不對稱以及網(wǎng)民年齡、身份的影響，網(wǎng)絡(luò)容易成為情緒宣泄的空間，對社會問題產(chǎn)生片面認識，有著非理性、極端化的一面。就城管方面來講，負面輿情較多，一些城管執(zhí)法行為往往被推到輿論的風(fēng)口浪尖。而其他一些組織的不當(dāng)行為也常讓城管背“黑鍋”，如“衡陽城管粗暴執(zhí)法，踩爛女?dāng)傌溄鸾劭颉笔录?/p>

(五)影響逐步擴大。各級領(lǐng)導(dǎo)越來越重視網(wǎng)絡(luò)輿情，許多領(lǐng)導(dǎo)已習(xí)慣于通過網(wǎng)絡(luò)來了解民情、匯聚民智。我區(qū)信息辦，宣傳部均有專人對網(wǎng)絡(luò)輿情進行收集。輿情干預(yù)現(xiàn)實作用日益強大，政府通過網(wǎng)站收集民意，傾聽民心，如衡陽新聞網(wǎng)民意直通車欄目，設(shè)立了投訴中心、諫言獻策、求援求助、部門反饋的專欄，為政府和老百姓之間建立了溝通的平臺。關(guān)注社會生活和關(guān)心家鄉(xiāng)建設(shè)的網(wǎng)民則不限于本市居民，還包括散居各地的人士。

二、應(yīng)對措施。

目前，城管分局對網(wǎng)絡(luò)輿情的應(yīng)對工作，還處于被動應(yīng)付的狀態(tài)，網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)控主要靠上級部門反饋，再針對已發(fā)現(xiàn)的問題，向上級部門回復(fù)，雖然取得一些效果，但呈現(xiàn)分散、零亂、業(yè)余等特點，無法適應(yīng)信息化時代的新要求，必須調(diào)整思路改進管理。

(一)加強網(wǎng)絡(luò)宣傳，宣造良好的輿論氛圍。

通過網(wǎng)絡(luò)宣傳，加強城管形象建設(shè)，改變公眾對城管以往的不良印象，以此帶動整個輿論大環(huán)境的改善，使城管工作得到群眾的理解支持。一是通過黨政門戶網(wǎng)站進行信息公開，讓廣大市民了解城市管理法律法規(guī)、工作動態(tài)等，加深市民對城管工作的認識;二是綜合運用回帖和網(wǎng)絡(luò)發(fā)言人、網(wǎng)絡(luò)訪談、博客、微博、播客、qq等多種網(wǎng)絡(luò)公關(guān)手段，以幽默、輕松、草根化的方式開展宣傳，提高網(wǎng)絡(luò)公關(guān)效能。

(二)積極應(yīng)對輿情，形成正確的輿論導(dǎo)向。

一是要在事情真相給出合理解釋，與網(wǎng)民進行平等互動交流并逐步發(fā)布事件后續(xù)處置情況。四是要善于把握引導(dǎo)時機以網(wǎng)民身份進行跟帖，并組織提供輿論引導(dǎo)素材。

最后，小編希望文章對您有所幫助，如果有不周到的地方請多諒解，更多相關(guān)的文章正在創(chuàng)作中，希望您定期關(guān)注。謝謝支持！

網(wǎng)絡(luò)輿情報告文章篇二

每個人都有網(wǎng)絡(luò)言論自由，所以一些事情在網(wǎng)絡(luò)上會變得非常容易傳播，極其容易引起網(wǎng)民的輿論，如何應(yīng)對這些輿論，成為了各個企業(yè)和部門的一個難題，所以，相關(guān)部門能組織一些人員學(xué)習(xí)和了解輿情發(fā)展，輿情分析，及時應(yīng)對常常能將公關(guān)危機化解。帶來意想不到的結(jié)局?，F(xiàn)在，工業(yè)和信息化部電子科學(xué)技術(shù)研究所網(wǎng)絡(luò)輿情研究中心開始對輿情分析人員頒發(fā)輿情分析師證書，足以說明國家已經(jīng)意識到這些了。未來，可能輿情分析師證書將會是含金量很大的證書。

未來的發(fā)展離不開網(wǎng)絡(luò)，請重視網(wǎng)絡(luò)輿情發(fā)展。

網(wǎng)絡(luò)輿情報告文章篇三

隨著互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)帶來網(wǎng)絡(luò)傳播的興起，以往在傳統(tǒng)新聞媒體上無法實現(xiàn)的個人表達自由的言論得到空前的發(fā)展。網(wǎng)絡(luò)輿情的相關(guān)調(diào)研有哪些呢?下面是愛匯網(wǎng)小編為大家整理的網(wǎng)絡(luò)輿情調(diào)研報告,供大家閱讀!

今年，信息科堅持以宣傳輿情、信息、調(diào)研和網(wǎng)絡(luò)工作為重點，本著全面、及時、準(zhǔn)確、實效的原則，切實加強宣傳調(diào)研信息與輿情信息工作，為領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)決策提供服務(wù)，為實現(xiàn)全市宣傳思想工作目標(biāo)發(fā)揮了重要的作用。今年截止到10月份中宣部發(fā)輿情信息200篇，其中中央領(lǐng)導(dǎo)批示14篇，中宣部發(fā)業(yè)務(wù)通訊單篇一篇。會宣傳部發(fā)4篇，商丘發(fā)工作信息在全市處于前3名的位置。調(diào)研工作今年共報調(diào)研8篇，其中《永煤文化現(xiàn)象的調(diào)查》、《永城著力做大做強面粉產(chǎn)業(yè)》分別被《河南日報》和公安部辦的《社會與法》第一期發(fā)表。今年永城新聞網(wǎng)與大河商丘;對突發(fā)事件的監(jiān)控，處理工作;與搜狐網(wǎng)對接進行網(wǎng)上直播了19、20屆中國圍棋名人戰(zhàn)實況。

一、提高認識，加強領(lǐng)導(dǎo)

面對改革開放的新形勢，信息調(diào)研在工作中越來越重要。在開展宣傳信息調(diào)研工作中，我們深入研究，正確定位，提出了信息調(diào)研工作為加強和改進宣傳思想工作，為加強黨的執(zhí)政能力服務(wù)的總體思路，按照這個思想，提升了信息調(diào)研工作的地位，暢通了信息調(diào)研工作的路子，提高了做好信息調(diào)研工作的積極性，從而帶動了全年的宣傳信息調(diào)研工作。

二、抓強化，夯實信息工作基礎(chǔ)

做好宣傳信息工作離不開一支優(yōu)秀的宣傳信息隊伍，為此，我們一直為培養(yǎng)宣傳信息隊伍作努力。今年召開4次宣傳信息專題會議，研究工作，培訓(xùn)隊伍，已經(jīng)初步在全市形成了較良好的宣傳信息運行工作機制。

1、責(zé)任分解到人，分解到單位。建立了信息工作責(zé)任分解制度，并對各縣(市、區(qū))委宣傳部及宣傳文化系統(tǒng)一級機構(gòu)上報信息的數(shù)量、質(zhì)量及內(nèi)容做了具體的要求，分解到每個月，落實到每個人，并把信息工作納入年度目標(biāo)考核，加強了督查檢查。

2、突出重點。圍繞重點工作，挖掘重大題材，發(fā)揮重要作用，要求信息員必須深入基層搞調(diào)研。凡是上報中宣傳部的重要信息，我們要求信息員深入基層，掌握第一手材料，通過切身體會，深刻理解相關(guān)活動的重大現(xiàn)實意義。

三、抓優(yōu)化，提高信息工作質(zhì)量

信息稿件質(zhì)量不高，就沒有交流傳播的價值，即便是數(shù)量多，也無濟于事。因此，我們把提高信息的質(zhì)量作為信息工作的重中之重，牢固樹立“信息質(zhì)量第一”的觀念，推動信息工作由“收集”向“加工”轉(zhuǎn)變，花大力氣加強信息調(diào)研工作，探索“初級信息一調(diào)查研究一深度信息”的路子。為此，我們提出“四抓”：宏觀信息抓高度，不斷增強政治責(zé)任感和政治敏銳性;經(jīng)驗信息抓深度，科學(xué)歸納宣傳思想工作的典型經(jīng)驗;常規(guī)信息抓角度，通過開掘、加工和提煉，使信息新意迭出;突發(fā)信息抓速度，建立限時報送、嚴(yán)格審核、責(zé)任追究機制。

四、抓溝通，強化信息工作合作

信息工作是一門上下聯(lián)動的工作，只有及時掌握上級宣傳工作動態(tài)，了解基層宣傳工作情況，才能掌握工作的主動權(quán)。在如何掌握上級部門的工作動態(tài)方面，我們提出了“三多”，即多讀理論文章，多看電視新聞，多于上級部門聯(lián)系。通過多種渠道，及時掌握和了解上級部門的工作需要，做到宣傳信息稿件因需而供。這樣做，不但可以得到他們一些中肯的意見和建議，同時也獲得一些信息線索，這樣就更有利于信息的報送和采用。

保持與基層信息隊伍的緊密聯(lián)系，我們要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、市直各單位，明確專職的宣傳信息員，并建立檔案，經(jīng)常聯(lián)系。今年不定期將繼續(xù)召開宣傳信息專題會，就宣傳工作內(nèi)容、年度工作重點及信息需求等作專題培訓(xùn)，積極培訓(xùn)信息隊伍的業(yè)務(wù)工作能力，我們還積極與各新聞媒體加強聯(lián)系，達成共識，合力開創(chuàng)局面。

五、全員發(fā)動，群策群力

反映的是整個宣傳文化系統(tǒng)的重要工作，僅僅依靠一兩個人是不行的，必須發(fā)動廣大宣傳文化系統(tǒng)的干部共同參與這一工作，形成“領(lǐng)導(dǎo)帶頭、人人參與”的良好局面。我們在系納內(nèi)部建立了信息上了工作機制，以《永城宣傳信息》為基礎(chǔ)完善系統(tǒng)內(nèi)部信息報送制度，保證信息質(zhì)量和數(shù)量。一方面大力培養(yǎng)宣傳信息隊伍中的骨干力量，一方面結(jié)合建設(shè)學(xué)習(xí)型機關(guān)，規(guī)定每個同志都有報送信息的義務(wù)責(zé)任，并按科室下達目標(biāo)任務(wù)。

六、網(wǎng)絡(luò)工作明顯加強

1、今年永城新聞網(wǎng)進行了第二次改版，并在人民網(wǎng)開通了永城專頁，永城新聞網(wǎng)也與大河商丘網(wǎng)成功，到目前為止，今年共投到網(wǎng)站上的資金達2萬多元。

2、對突發(fā)事件的監(jiān)控，處理工作。永城今年發(fā)生兩起重大事件，一起是大漢雄風(fēng)雕像事件，事情發(fā)生后，我們一邊組織工作人員進行網(wǎng)上跟貼，一邊到宣傳部協(xié)調(diào)，爭取在內(nèi)的媒體不上報、不上網(wǎng)，并成功協(xié)調(diào)10多家網(wǎng)站對本事的報的刪除工作，二起是洪輝事件的網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控工作，事情發(fā)生后，宣傳部成立了以部長為組長的監(jiān)控領(lǐng)導(dǎo)小組，本次事件長達40天，工作人員24小時監(jiān)控，及時發(fā)網(wǎng)上帖子12個，并成功在短時間內(nèi)刪除，事情過后..........

xx區(qū)是我市的第一批省級社會輿情直報點。近年來，我們在省、宣傳部的正確領(lǐng)導(dǎo)下，堅持把“反映社情民意，服務(wù)工作大局”作為輿情工作的著力點，暢通輿情信息匯集渠道、加強輿情信息綜合分析、擴大輿情信息涵蓋范圍，社會輿情工作取得了一定成績，先后于xxxx年度和xxxx年度兩次榮獲省宣傳系統(tǒng)社會輿情工作先進單位。去年，我們上報宣傳部輿情信息總量達到xxx余篇，被中宣部和宣傳部采用近xx篇，受到領(lǐng)導(dǎo)批示x篇。今年上半年，我們上報宣傳部輿情信息xx余篇，深度分析類輿情信息xx篇，受到領(lǐng)導(dǎo)批示x篇。

一、創(chuàng)新工作機制，完善輿情信息匯集網(wǎng)絡(luò)

做好社會輿情工作，必須有一個良好的工作機制和完善的信息匯集網(wǎng)絡(luò)。在工作中，我們從完善網(wǎng)絡(luò)、健全制度和機制入手，為輿情信息工作提供堅實的基礎(chǔ)。

x、加強輿情信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。一是完善了區(qū)(區(qū)直單位)、鄉(xiāng)(辦事處)、村(社區(qū))三級輿情信息收集網(wǎng)絡(luò)，各基層單位均配備一名專(兼)職的社會輿情信息員，并要求每名輿情信息員x個月至少報送x篇輿情信息。二是從社區(qū)和農(nóng)村中選擇部分責(zé)任心強、有一定文字功底和較強分析能力的居民群眾，設(shè)立基層“社會輿情中心戶”，并對他們進行登記建檔，由他們每周反饋一次所在地群眾的思想動態(tài)。目前，已確定“社會輿情中心戶”xxx余戶，實現(xiàn)了對全區(qū)所有社區(qū)和農(nóng)村全覆蓋。三是從不同行業(yè)選擇代表，建立企業(yè)輿情信息聯(lián)絡(luò)員，由他們報送企業(yè)職工的輿情動態(tài)。通過在這三個層次的人群中設(shè)立輿情工作人員，構(gòu)建了一個縱向到底、橫向到邊的輿情信息匯集網(wǎng)絡(luò)，使收集輿情信息的觸角更加靈敏，保證我們能夠在第一時間了解到各階層群眾的思想動態(tài)。

x、建立健全工作制度。一是堅持每周一次的輿情分析例會制度。區(qū)委宣傳部部務(wù)會堅持每周研究分析社會輿情工作，對報送要點、篇目進行安排。二是落實各項管理制度。建立健全了基層輿情信息員管理和培訓(xùn)辦法、輿情信息需求要點通報制度、輿情信息工作百分考核制度等一系列行之有效的輿情工作管理制度，對基層單位輿情信息工作的人員配備、報送數(shù)量、報送標(biāo)準(zhǔn)提出明確要求。三是加大獎懲力度。每月通過《邯山報》對各單位上報輿情數(shù)量進行通報，對年度輿情信息工作突出的中心戶，給予免費訂閱黨報黨刊的獎勵。

x、開展定期會商。為保證各級輿情信息工作人員能夠及時了解當(dāng)前的形勢和上級關(guān)注的重點，充分掌握基層各界群眾的思想動態(tài)，我們開展了社會輿情工作定期會商活動。每月定期組織全區(qū)的輿情信息員、聯(lián)絡(luò)員和基層的輿情信息骨干,一起分析社會輿情走向和當(dāng)前熱點，開展形勢政策教育，傳達近期輿情信息需求重點，交流開展輿情工作的經(jīng)驗，大大提高了基層輿情信息工作人員的政治敏銳性和業(yè)務(wù)水平。

二、豐富報送內(nèi)容，不斷拓寬輿情收集范圍

隨著領(lǐng)導(dǎo)決策需求的多樣化，輿情信息需求范圍和內(nèi)容日益擴大。為此，我們不斷創(chuàng)新輿情工作手段，拓寬輿情收集范圍。一是加強網(wǎng)上輿情收集。專門安裝了寬帶網(wǎng)絡(luò)設(shè)備，把每天x：xx到x：xx作為上網(wǎng)收集輿情信息的專用時間，優(yōu)先保證輿情工作對網(wǎng)絡(luò)的使用。通過網(wǎng)上收集輿情，可以及時掌握國內(nèi)外重大事件的來龍去脈和群眾對一些重大問題的看法，為撰寫上報輿情信息提供了大量的信息素材。如今年上半年，我們綜合網(wǎng)上一些有關(guān)中日關(guān)系問題的信息，就理性處理中日關(guān)系撰寫了一系列輿情，收到較好效果。二是暢通社情民意反映渠道。在全省率先開展了“市民論壇”活動，圍繞廣大市民關(guān)注的話題，定期組織各界居民群眾與相關(guān)部門進行面對面的交流，聽取他們的意見和建議。目前，已舉辦論壇xxx場，收到居民意見和建議xxx余條。另外，我們還通過在社區(qū)設(shè)立“零距離信箱”、“社情民意工作室”、“社情民意專線”以及開展黨群干群“情感溝通日”活動等新形式，方便居民群眾反饋意見和建議。對收集到的問題和建議，進行認真梳理，總結(jié)出居民關(guān)切的xx大類問題xxxx余條，這些建議為撰寫輿情信息提供了大量素材。三是組織問卷調(diào)查。針對中央、省、市、區(qū)委關(guān)注的問題，組織開展街頭問卷調(diào)查，對調(diào)查結(jié)果進行定性和定量分析，為領(lǐng)導(dǎo)的下一步?jīng)Q策提供參考。如在創(chuàng)建文明城區(qū)活動中，我們在全區(qū)組織了創(chuàng)建文明城區(qū)活動問卷調(diào)查活動，發(fā)放調(diào)查問卷xxx份，從創(chuàng)建活動的組織情況、知曉率、參與狀況、創(chuàng)建效果等方面，對居民進行調(diào)查，了解居民對創(chuàng)建活動的滿意度，并根據(jù)調(diào)查結(jié)果撰寫了對創(chuàng)建工作的分析報告，為領(lǐng)導(dǎo)推動創(chuàng)建工作提供了重要參考。

三、加強綜合分析，提高輿情信息報送質(zhì)量

一篇輿情信息能否進入領(lǐng)導(dǎo)視野、能否對領(lǐng)導(dǎo)決策起到參謀作用和參考價值，關(guān)鍵在于它的分析是否深入、準(zhǔn)確，是否抓住了事情的實質(zhì)。為此，我們在具體工作中，一是大力加強調(diào)查研究。去年以來，我們先后圍繞黨的執(zhí)政能力建設(shè)、科學(xué)發(fā)展觀、黨員先進性教育等重大問題，圍繞互聯(lián)網(wǎng)宣傳、安全生產(chǎn)、恐怖主義等群眾關(guān)注的熱點問題，開展了一系列的專題調(diào)研活動，撰寫上報相關(guān)輿情信息xx余篇。如圍繞互聯(lián)網(wǎng)這一蓬勃發(fā)展的新興事物，通過上網(wǎng)調(diào)查、網(wǎng)吧走訪、個案剖析等途徑，充分了解了它的發(fā)展現(xiàn)狀、對未成年人教育和宣傳思想工作的影響、網(wǎng)上輿論導(dǎo)向等情況，以此為基礎(chǔ)，高質(zhì)量撰寫上報了《宣傳系統(tǒng)在利用互聯(lián)網(wǎng)傳媒技術(shù)中應(yīng)注意的幾個問題》、《我省利用互聯(lián)網(wǎng)開展宣傳的現(xiàn)狀及存在問題》、《網(wǎng)絡(luò)對未成年人的影響與引導(dǎo)》、《網(wǎng)絡(luò)環(huán)境基本好轉(zhuǎn)低俗傾向仍然堪憂》等系列輿情，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供了大量有價值的信息。二是加大輿情分析力度。堅持對掌握的信息進行認真篩選、準(zhǔn)確定位、去偽存真、去粗取精的綜合分析與加工，進而寫出高質(zhì)量的輿情分析報告。如在一些重大事件發(fā)生時，我們注意做到事先、事中、事后的連續(xù)跟蹤分析，既反映群眾的關(guān)注點、興奮點，又反映群眾的疑慮點、困惑點，既反映政策的執(zhí)行效果，也反映政策執(zhí)行過程中存在的問題和困難，通過深入透徹的綜合分析，為領(lǐng)導(dǎo)下一步?jīng)Q策和推動政策落實提供依據(jù)。如在中央和制定“xxx”規(guī)劃建議前后，我們撰寫了《基層干部群眾對我省“xxx”規(guī)劃的建議》、《廣大基層群眾對xx屆五中全會會議公報內(nèi)容十分關(guān)注》、《新華社授權(quán)播發(fā)：中共中央關(guān)于制定“xxx”規(guī)劃的建議，“五大亮點”備受基層群眾關(guān)注》等一批輿情信息，把基層群眾的關(guān)注點、建議及時反饋上去。今年我們上報的輿情信息中帶有分析性質(zhì)的已占到總量的xx%。

以上是我區(qū)在輿情信息工作中的一些做法，不妥之處，請各位領(lǐng)導(dǎo)和同志們批評指正。下一步，我們將以這次會議為契機，扎實推進輿情信息調(diào)研和各項宣傳工作，推動我區(qū)宣傳思想工作再上一個新臺階。

謝謝大家

做好新形勢下網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)管工作的幾點思考

隨著計算機技術(shù)的日益普及，網(wǎng)絡(luò)越來越成為人們傳遞信息、交流情感的一種重要途徑，被稱作報紙、廣播和電視之外的第四媒體。人們充分的認識到，作為雙刃劍的網(wǎng)絡(luò)媒體，在給我們帶來便捷的同時也帶來了輿情危機，正如一網(wǎng)友所說：“每個人都是一羽話語蝴蝶，同頻共振即可掀起輿論風(fēng)暴。而互聯(lián)網(wǎng)給了每個人一只麥克風(fēng)，每個人都可以成為記者、作家、新聞發(fā)言人，蝴蝶又有了麥克風(fēng)，更容易形成話語聲浪、文化波濤”。所以，在新的歷史形勢下，如何更為有效地做好網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)管工作成為宣傳思想文化戰(zhàn)線亟待解決的問題。 網(wǎng)絡(luò)輿情的形成及網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)管工作的現(xiàn)狀：

濟社會發(fā)展有著不可忽視的影響，也建立起了最基本的輿情監(jiān)管體系，可以開展網(wǎng)上輿情的采集、分析、處理等，但只局限于小范圍之內(nèi)的，并沒有形成一個行之有效的監(jiān)管體系。 網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)管存在的問題和不足：

節(jié)中還存在很多漏洞，很多責(zé)任主體單位還存在著不重視、不配合現(xiàn)象，影響了整個輿情處臵工作的正常開展。

造成輿情監(jiān)管難的原因及對策：

分析來看，造成網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)管難的原因主要有以下幾個方面：

絡(luò)中傳播，仍可能引發(fā)新的不良影響;5、對網(wǎng)絡(luò)輿情掉以輕心，很多領(lǐng)導(dǎo)認為網(wǎng)絡(luò)僅僅是發(fā)泄情緒的途徑，對網(wǎng)絡(luò)輿情不愿聞也不愿管，懷著自生自滅的心態(tài)看待網(wǎng)絡(luò)輿情，也是造成網(wǎng)絡(luò)輿情難以實施有效監(jiān)管的重要原因。

網(wǎng)絡(luò)是社會環(huán)境的組成部分，網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)管是一項系統(tǒng)的工程，他涉及到多個主體，需要社會的共同參與，面對新的歷史形式，我們的網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)管更應(yīng)該按照“管疏結(jié)合”，以“疏”為主的原則開展。

2、密織社會監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)。網(wǎng)絡(luò)被稱作浩瀚的海洋，它無時無刻不在進行著信息的傳遞，單靠網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控系統(tǒng)只是杯水車薪，需要充分調(diào)動各主管部門、網(wǎng)絡(luò)文化管理機構(gòu)的積極性，共同參與網(wǎng)上輿情監(jiān)管工作，建立一種信息共享、高效運作、快速反應(yīng)的輿情監(jiān)控體系和機制。

3、建立突發(fā)事件預(yù)警機制。各部門單位要對自己轄區(qū)內(nèi)的敏感問題、突發(fā)事件及時發(fā)現(xiàn)及時提報，對可能出現(xiàn)的網(wǎng)上熱點問題要充分估計、提前建立預(yù)案。要確定一名同志擔(dān)當(dāng)前網(wǎng)絡(luò)輿情預(yù)警聯(lián)絡(luò)員，及時搜集與本單位有關(guān)的負面信息，及時與上級網(wǎng)絡(luò)管理部門進行溝通。

4、加大正面宣傳和輿論引導(dǎo)。對一些新聞網(wǎng)站，加大扶持力度，鼓勵做大做強，成為推介政府、宣傳政府的主流網(wǎng)站。加大與上級主流網(wǎng)絡(luò)媒體的溝通，建立友好的合作關(guān)系，可成為抵制不良信息的網(wǎng)絡(luò)正面宣傳主陣地。同時完善網(wǎng)絡(luò)文化管理隊伍和網(wǎng)絡(luò)評論員隊伍建設(shè)，做好培訓(xùn)，提高網(wǎng)絡(luò)文化隊伍的整體素質(zhì)，形成一支懂政策、講方法、富有戰(zhàn)斗力的網(wǎng)絡(luò)文化管理隊伍和網(wǎng)絡(luò)評論員隊伍，為有效開展工作打好基礎(chǔ)。

網(wǎng)絡(luò)輿情報告文章篇四

xx年網(wǎng)絡(luò)輿情調(diào)研報告二隨著互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的普及，網(wǎng)絡(luò)借助現(xiàn)代高科技手段，滲透到社會生活的方方面面，并在社會和民眾中產(chǎn)生影響。由于城管體制和城管工作的特殊性，已成為人們關(guān)注的一個焦點。近年來，我區(qū)城管分局受理的網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對工作越來越多。網(wǎng)絡(luò)輿情一方面推動了城管工作的改進，另一方面，一些負面的輿情往往給城管部門的形象和聲譽造成影響。加強輿情監(jiān)控和引導(dǎo)已成為我們城管人的新課題。

(一)數(shù)量日益增多。分局處理網(wǎng)絡(luò)輿情數(shù)量逐年呈上升趨勢。一是隨著網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的普及和人們文化素質(zhì)的提高，越來越多的網(wǎng)民通過互聯(lián)網(wǎng)來表達訴求、發(fā)表看法。他們的網(wǎng)上訴求日益頻繁，網(wǎng)民發(fā)表言論熱情高漲，階段性熱點話題層出不窮，市民意見情緒網(wǎng)絡(luò)化表達逐漸形成習(xí)慣。二是城管這支隊伍因其歷史的原因、體制的原因，成為網(wǎng)絡(luò)輿論熱議的焦點，常被民眾所關(guān)注。

(二)內(nèi)容涵蓋面廣。從網(wǎng)絡(luò)輿情的內(nèi)容來看，有以下幾項：一是表達對某一事件或現(xiàn)象的態(tài)度情感;二是表達對某一事件的認知;三是暴露問題或投訴;四是行為傾向，此類為我們通常說的預(yù)警性信息，常發(fā)生在特殊時間節(jié)點，重大活動前期。

(三)形式呈現(xiàn)多樣化。一是網(wǎng)絡(luò)論壇，通過網(wǎng)民自主發(fā)帖、跟帖等方式形成輿情;二是新聞點評，新聞網(wǎng)站在新聞信息之后設(shè)置點評窗口，收集網(wǎng)民意見;三是留言板，主要是官方網(wǎng)站專門設(shè)置給地方領(lǐng)導(dǎo)留言的欄目，例如人民網(wǎng)地方領(lǐng)導(dǎo)留言板，成為收集民意的重要渠道;四是在線調(diào)查，用網(wǎng)絡(luò)編程的方式將問卷生成頁面，用戶在瀏覽頁面的時候，對問卷進行回答，生成調(diào)查結(jié)果;五是微博，擁有不同數(shù)量粉絲的微博同傳統(tǒng)媒體比較，其影響力相當(dāng)于一本雜志、甚至一份全國性的報紙，微博的多點內(nèi)容發(fā)布、信息同步、與移動媒體的結(jié)合、鏈?zhǔn)椒磻?yīng)和循環(huán)跟貼等特點，值得我們跟蹤關(guān)注。

(四)性質(zhì)的雙面性，網(wǎng)絡(luò)輿情是社會輿情在互聯(lián)網(wǎng)空間的映射，能夠從整體上反映一項政策或者管理行為具有重要參考價值。同時，我們應(yīng)該看到，受發(fā)言者身份隱蔽、信息不對稱以及網(wǎng)民年齡、身份的影響，網(wǎng)絡(luò)容易成為情緒宣泄的空間，對社會問題產(chǎn)生片面認識，有著非理性、極端化的一面。就城管方面來講，負面輿情較多，一些城管執(zhí)法行為往往被推到輿論的風(fēng)口浪尖。而其他一些組織的不當(dāng)行為也常讓城管背“黑鍋”，如“衡陽城管粗暴執(zhí)法，踩爛女?dāng)傌溄鸾劭颉笔录?/p>

(五)影響逐步擴大。各級領(lǐng)導(dǎo)越來越重視網(wǎng)絡(luò)輿情，許多領(lǐng)導(dǎo)已習(xí)慣于通過網(wǎng)絡(luò)來了解民情、匯聚民智。我區(qū)信息辦，宣傳部均有專人對網(wǎng)絡(luò)輿情進行收集。輿情干預(yù)現(xiàn)實作用日益強大，政府通過網(wǎng)站收集民意，傾聽民心，如衡陽新聞網(wǎng)民意直通車欄目，設(shè)立了投訴中心、諫言獻策、求援求助、部門反饋的專欄，為政府和老百姓之間建立了溝通的平臺。關(guān)注社會生活和關(guān)心家鄉(xiāng)建設(shè)的網(wǎng)民則不限于本市居民，還包括散居各地的人士。

目前，城管分局對網(wǎng)絡(luò)輿情的應(yīng)對工作，還處于被動應(yīng)付的狀態(tài)，網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)控主要靠上級部門反饋，再針對已發(fā)現(xiàn)的問題，向上級部門回復(fù)，雖然取得一些效果，但呈現(xiàn)分散、零亂、業(yè)余等特點，無法適應(yīng)信息化時代的新要求，必須調(diào)整思路改進管理。

(一)加強網(wǎng)絡(luò)宣傳，宣造良好的輿論氛圍。

通過網(wǎng)絡(luò)宣傳，加強城管形象建設(shè)，改變公眾對城管以往的不良印象，以此帶動整個輿論大環(huán)境的改善，使城管工作得到群眾的理解支持。一是通過黨政門戶網(wǎng)站進行信息公開，讓廣大市民了解城市管理法律法規(guī)、工作動態(tài)等，加深市民對城管工作的認識;二是綜合運用回帖和網(wǎng)絡(luò)發(fā)言人、網(wǎng)絡(luò)訪談、博客、微博、播客、qq等多種網(wǎng)絡(luò)公關(guān)手段，以幽默、輕松、草根化的方式開展宣傳，提高網(wǎng)絡(luò)公關(guān)效能。

(二)積極應(yīng)對輿情，形成正確的輿論導(dǎo)向。

一是要在第一時間搶占先機，針對謠言要在堅持真實性的前提下進行批駁，在第一時間發(fā)布內(nèi)容客觀、表述嚴(yán)謹、措詞準(zhǔn)確的權(quán)威消息，第一時間作出客觀評論，用正確的導(dǎo)向消除各種雜音和噪音的干擾，澄清不實報道。二是要積極快速全面收集相關(guān)影像資料。如在拆除違章建筑時發(fā)生的暴力抗法事件，針對不實的信息或謠言，可及時將執(zhí)法記錄在網(wǎng)上發(fā)布，澄清事實。三是要善于運用網(wǎng)絡(luò)語言，快速針對事情真相給出合理解釋，與網(wǎng)民進行平等互動交流并逐步發(fā)布事件后續(xù)處置情況。四是要善于把握引導(dǎo)時機以網(wǎng)民身份進行跟帖，并組織提供輿論引導(dǎo)素材。

(三)迅速解決問題，給出滿意的回復(fù)。

網(wǎng)絡(luò)輿情管理不能做表面文章，群眾的眼睛是雪亮的，要溝通民情、紓解民怨，最根本的，要落實到解決問題上。對態(tài)度、情緒、認知性輿情，要進行正確的輿情引導(dǎo);對投訴類輿情，要及時轉(zhuǎn)辦給相關(guān)部門處理，并將結(jié)果反饋到網(wǎng)上，本部門暫時無法解決或不屬本部門管理的事情，也要調(diào)查清楚，及時給出合理的解釋說明。

網(wǎng)絡(luò)輿情報告文章篇五

為進一步加強政務(wù)輿情應(yīng)對工作，提升政務(wù)公開水平，羊山鎮(zhèn)制定本制度。

一、輿情監(jiān)測、研判。

健全輿情監(jiān)測預(yù)警機制，加強對主要報刊及主流網(wǎng)絡(luò)媒體等平臺政務(wù)輿情的日常監(jiān)測，特別是涉及公眾切身利益、可能影響政府形象和公信力的政務(wù)輿情信息的監(jiān)測，即時掌握了解輿情動態(tài)，認真組織研判，區(qū)別不同情況，分類處理。輿情監(jiān)測過程中，如發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重危害社會秩序和國家利益的造謠傳謠行為，在及時回應(yīng)的同時，應(yīng)將有關(guān)情況和線索移交公安機關(guān)依法依規(guī)進行查處。

二、應(yīng)對處置。

按照把輿情處置和事件處置結(jié)合起來的要求，建立完善全方位的綜合防控體系。涉事責(zé)任處室是第一責(zé)任主體，及時妥善處置政務(wù)輿情反映的問題，回應(yīng)社會關(guān)切。對處置不及時、應(yīng)對不力，造成負面影響的，將予以問責(zé)。規(guī)范處置流程，健全政務(wù)輿情受理、轉(zhuǎn)辦、反饋機制，定期通報網(wǎng)絡(luò)社情民意辦理和處置情況。

三、公開回應(yīng)。

健全政務(wù)信息公開、信息發(fā)布與輿情回應(yīng)相協(xié)調(diào)機制，把依法依規(guī)發(fā)布信息，貫穿于輿情處置、回應(yīng)的全過程，充分發(fā)揮政府信息公開的新聞宣傳和輿論引導(dǎo)作用。一般性政務(wù)輿情應(yīng)在48小時內(nèi)予以回應(yīng)，回應(yīng)內(nèi)容應(yīng)圍繞輿論關(guān)注的焦點、熱點和關(guān)鍵問題，要實事求是、言之有據(jù)、有的放矢，避免自說自話，力求表達準(zhǔn)確、親切、自然。對群眾提出的建設(shè)性意見，要公開吸納情況；對群眾反映的實際困難，要公布研究解決情況；對不了解情況，存在模糊認識的，要發(fā)布權(quán)威信息，解疑釋惑、澄清事實；對錯誤看法要及時發(fā)布信息，進行引導(dǎo)和糾正。

四、輿情回應(yīng)工作原則。

（一）公開透明原則。按照公開透明的要求，深入推進政府信息公開，正確對待輿論監(jiān)督，做到不缺位、不失責(zé)。

（二）分級負責(zé)原則。牢固樹立輿情危機和公開意識，堅持“誰主管、誰負責(zé)”，注重源頭防范、源頭治理、源頭處置，做到盡職盡責(zé)。

（三）強化交流互動。規(guī)范和整合政民互動渠道，及時公開熱點，發(fā)揮輿情在傳播政務(wù)信息、引導(dǎo)社會輿論、暢通民意渠道中的作用。

（四）加強督查指導(dǎo)。將政務(wù)輿情辦理、處置、回應(yīng)情況納入政務(wù)公開、效能建設(shè)考核。加大問責(zé)力度，對因工作重視不夠、應(yīng)對無方、處置不力而發(fā)生重大問題、造成嚴(yán)重社會影響的，依法依紀(jì)追究相關(guān)人員責(zé)任。

網(wǎng)絡(luò)輿情報告文章篇六

新聞背景：南昌大學(xué)14年9月1日開始全校實行自主保潔，寢室保潔阿姨全部被請辭，學(xué)生們要輪流打掃公共衛(wèi)生，寢室樓道加公廁，然而在短短時間內(nèi)，引起了在校學(xué)生的強烈反彈和社會網(wǎng)絡(luò)的激烈討論。

據(jù)錢江晚報記者趕赴南昌采訪發(fā)現(xiàn)：南昌大學(xué)宿舍的衛(wèi)生情況已經(jīng)有了好轉(zhuǎn)，事情該怎樣發(fā)展？這是52歲的南昌大學(xué)校長周創(chuàng)兵度過的第27個教師節(jié)。面龐黝黑、顯得有些疲憊的他在自己整潔的辦公室里踱步，頭也不抬的回絕記者的采訪要求說趕著開會。

這位被“上頭條”的校長，正與他履新一年的南昌大學(xué)共同深陷輿論漩渦——南昌大學(xué)“自主保潔”制度，激起校內(nèi)學(xué)生的強烈反彈。

學(xué)生爆料：目前存在反雇清潔工現(xiàn)象。

學(xué)校有規(guī)定，不分男女，一個學(xué)院的學(xué)生負責(zé)“承包”指定樓棟的衛(wèi)生，包括廁所》同時，由于同一學(xué)院的學(xué)生分在不同的宿舍樓居住，以學(xué)院為單位組織，學(xué)生們可能被分配去打掃非自己居住的宿舍樓衛(wèi)生。

學(xué)生反應(yīng)，因為高樓層水壓太低，穢物沖不下去，感覺惡心，連午飯都吃不下。

多名學(xué)生證實，在目前的“自主保潔”中，存在某些班級攤派學(xué)生干部，入黨積極分子做清潔，以及反雇清潔工和學(xué)生工的現(xiàn)象。

校方回應(yīng)：之前和學(xué)生溝通存在誤會。

輿論的發(fā)酵，已然席卷巨大風(fēng)暴》面對來訪的錢江晚報記者，南昌大學(xué)單位宣傳部部長劉繼榮表示，校方感受到巨大的輿論壓力：“這幾天，學(xué)校針對自主保潔開了不少專題會議。

“自主保潔”的提出，源起校長周創(chuàng)兵到南昌大學(xué)撫州醫(yī)學(xué)院的一次調(diào)研。劉繼榮介紹，撫州醫(yī)學(xué)院的保潔改革很成功，“全宿舍樓除了兩個保安，其他都是學(xué)生自主管理?！边@讓周創(chuàng)兵很受觸動。所以才實行這一制度改革。

劉繼榮解釋說，之前和學(xué)生們國溝通存在誤會，其實學(xué)校從未強制實行輪流打掃，或者強行攤派清潔任務(wù)。他出示一份署名為“學(xué)生組織聯(lián)合會”的倡議書，倡議書里表明，學(xué)校決定自9月1日開始在全校推行學(xué)生公寓自主保潔服務(wù)工作，倡議積極參與班級（樓層）值日，認真完成日常保潔任務(wù)，積極爭當(dāng)志愿者，努力完成特殊保潔任務(wù)，積極參加大掃除。

一位校方知情人士分析，自主保潔走樣，學(xué)校上下各級都有責(zé)任——從學(xué)院一級來說，“自主保潔”只是徒增他們的負擔(dān)，沒有什么實質(zhì)性好處。

制度去向：不會取消，將推廣行政人員“自主保潔”

在短短幾天時間里，472名學(xué)生聯(lián)盟上書反對，校方卻稱這些學(xué)生只占到了全校的百分之一。外界質(zhì)疑，學(xué)校省下了保潔人員費用支出，是不是太摳門，省下來的錢哪去了。南昌大學(xué)學(xué)生宿舍與教室管理中心主任李永堅說：“不是學(xué)校摳門，實際上，學(xué)校還另外貼了4萬余元，用于購買垃圾桶、廢紙簍、勞動工具等?！?/p>

他介紹說，目前前湖校區(qū)實行自主保潔的共有34棟宿舍，涉及4萬名左右的學(xué)生，按相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，這些保潔人員將會產(chǎn)生152萬余元的保潔費支出。屆時，學(xué)校將向4萬名學(xué)生共返還152萬余元，直接打到每位學(xué)生的銀行卡里。

4名學(xué)生給校長寄拖把。

如果校長能拿起掃把，我們將集體鼓掌。

在社會和網(wǎng)絡(luò)輿論的壓力下，學(xué)校擬微調(diào)保潔政策，現(xiàn)如今校內(nèi)學(xué)生表示贊同，這種做法的效應(yīng)讓雙方都取得了想要的結(jié)果，所以說政策的實施成功與否，在于民意如何？學(xué)校應(yīng)時時為學(xué)生考慮，布置工作要落到實處，多和學(xué)生溝通。

網(wǎng)絡(luò)輿情分析報告又泛指網(wǎng)絡(luò)輿情報告、互聯(lián)網(wǎng)輿情分析報告等，是針對某起重大輿情事件，或一段時間內(nèi)在某個行業(yè)、某個話題下滋生的相關(guān)輿情進行整合，最后以報告的形式呈現(xiàn)。

一般情況下，一篇完整的輿情報告包括輿情概述、傳播概況分析（平臺分布、傳播趨勢、社會情緒）、話題分析（熱詞圖、話題分布）、輿論聚焦、關(guān)注人群（人群構(gòu)成、發(fā)文習(xí)慣、地域分布）、輿情點評與研判。

網(wǎng)絡(luò)輿情報告文章篇七

和意見。職工輿情是廣大工人階級對單位內(nèi)外關(guān)乎自己切身利益的公共事務(wù)或自己關(guān)心的特定事件所持的態(tài)度和意見，包括對自身的認知、對所在單位的評價和對整個社會的態(tài)度。

在構(gòu)建社會主義和諧社會的背景下，輿情作為民意的一種集中體現(xiàn)，愈來愈受到社會的廣泛關(guān)注，因而近些年，對于輿情的理論和現(xiàn)實研究也得到了學(xué)術(shù)界的廣泛關(guān)注。然而，對于職工輿情，學(xué)術(shù)界關(guān)注甚少，幾近空白。事實上，與普通的輿情相比，職工輿情具有特定的主體、客體和傳播規(guī)律，在監(jiān)測機制和干預(yù)機制上也有特定的現(xiàn)實基礎(chǔ)和需要。工會作為工人階級的群眾組織，有效地疏導(dǎo)、監(jiān)管、掌控和利用職工輿情的發(fā)展趨勢與變化規(guī)律，不僅是維護職工合法權(quán)益的基本職能這一題中應(yīng)有之義，也是當(dāng)前工會組織發(fā)揮社會職能所應(yīng)解決的重要課題。本報告在對工會干部進行問卷調(diào)查和訪談的基礎(chǔ)上，查閱有關(guān)資料，深入分析職工輿情的特點，工會干預(yù)的重要性、現(xiàn)狀和困難，進而提出完善工會干預(yù)機制切實可行的對策建議。

與一般意義上的輿情相比，職工輿情具有以下特點：

1、從主體上看，職工輿情的主體是職工群眾。

一般意義上的輿情的主體是民眾，是和掌握權(quán)力的官員相對的，也是和掌握各種資源的精英相對的，民眾就是指普通百姓。而職工輿情的主體范圍是特定的，特指職工群眾，即工人階級。工人階級作為我國的領(lǐng)導(dǎo)階級，是執(zhí)政黨的階級基礎(chǔ)。隨著上海改革開放和經(jīng)濟社會轉(zhuǎn)型，職工隊伍不斷發(fā)展壯大，到“十一五”末上海的從業(yè)人員已超過1000萬人，工會會員數(shù)已達到770萬人。其中，非公經(jīng)濟職工已成為職工隊伍的主體；同時，“80后”職工、農(nóng)民工也越來越多。職工隊伍的重大變化及其特殊的政治地位決定了職工輿情往往是整個社會的輿情熱點。職工群眾的利益意愿和訴求往往是整個社會關(guān)心的問題；涉及職工隊伍穩(wěn)定的群體性事件也就成為社會性事件；職工對一些社會熱點、焦點和民生問題的反應(yīng)與看法在很大程度上也代表了社會大眾的普遍態(tài)度。

2、從內(nèi)容上看，職工輿情主要來自職場方面。

一般意義上的輿情內(nèi)容是關(guān)乎民眾切身利益的公共事務(wù)或民眾關(guān)心的特定事件。由于民眾類型多樣，關(guān)注范圍廣泛，因此一般意義上的輿情具有相當(dāng)?shù)膹?fù)雜性和多變性。與一般意義上的輿情相比，我們認為，職工輿情的內(nèi)容主要來自職場方面。由于職工個體的差異性和具體利益關(guān)系不同，尤其是職工思想活動的獨立性、選擇性、差異性的特點，會對同一事件產(chǎn)生不同的意見、情緒和行為。一般而言，職工輿情包括職工對自身的認知和評價，如職工的個人理想、自豪感、主人翁意識、興趣愛好、社會地位認知等；對所在單位的認知和評價，如單位的工作環(huán)境、生產(chǎn)經(jīng)營狀況、工資報酬、發(fā)展前途等；對職場上人際關(guān)系、工作壓力、創(chuàng)新與挑戰(zhàn)等的認知和評價。

3、從傳播上看，職工輿情關(guān)乎企業(yè)社會形象與和諧穩(wěn)定。

一般意義上的輿情的傳播范圍是在整個社會層面，從不同的源頭產(chǎn)生，依不同的路徑在公眾中傳播，產(chǎn)生不同的社會影響力。而職工輿情主要是在單位范圍內(nèi)產(chǎn)生，通過企業(yè)論壇、貼吧，及有關(guān)的社區(qū)、博客、微博等多種方式進行傳播。隨著信息社會的發(fā)展和互聯(lián)網(wǎng)的普及，職工輿情呈現(xiàn)出傳播渠道多、傳播速度快、傳播范圍廣的特點，特別是一些負面信息往往會在短時間內(nèi)被急速傳播和高度放大，成為影響企業(yè)社會形象、引發(fā)職工情緒對立、激化社會矛盾甚至釀成重大社會事件的導(dǎo)火索。同時，由于職工聚集在一定的用人單位中，范圍特定、情況類似、利益聯(lián)系緊密，往往使得職工輿情與普通輿情相比，傳播速度更快，影響力度更大。因此，及時了解負面信息，加強職工輿情干預(yù)，做好輿論引導(dǎo)和矛盾化解工作，對于維護企業(yè)社會形象、促進社會和諧穩(wěn)定具有十分重要的意義。

4、從干預(yù)上看，應(yīng)由工會發(fā)揮主導(dǎo)作用。

一般意義上的輿情由于主體是民眾，主要應(yīng)由政府來干預(yù)。而職工輿情的主體是職工群眾，工會是職工群眾利益的代表者和維護者，是黨和職工群眾之間的橋梁和紐帶，是國家政權(quán)的重要社會支柱，應(yīng)以工會為主導(dǎo)來干預(yù)職工輿情。各級工會組織應(yīng)在黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，進一步增強責(zé)任感與使命感，積極有效地干預(yù)職工輿情，著力為職工提供有效的信息、溝通的空間、互動的橋梁，使職工置身于信息公開、反饋迅速、方便快捷的輿論環(huán)境中，充分調(diào)動職工群眾的積極性、主動性、創(chuàng)造性，為推進企業(yè)的改革發(fā)展不斷做出新貢獻。

隨著經(jīng)濟和社會的迅速發(fā)展，一些矛盾和問題也逐漸凸顯，作為職工利益的代表者和維護者的工會組織，科學(xué)合理地干預(yù)職工輿情，具有非常重要的意義。

1、干預(yù)職工輿情，是發(fā)展和諧勞動關(guān)系、構(gòu)建和諧社會的新使命。

構(gòu)建社會主義和諧社會，是黨中央從中國特色社會主義事業(yè)總體布局和全面建設(shè)小康社會全局出發(fā)作出的重大戰(zhàn)略部署。而勞動關(guān)系是市場經(jīng)濟條件下最基本、最重要的社會關(guān)系，是社會和諧的基礎(chǔ)。如果沒有和諧穩(wěn)定的勞動關(guān)系，那么企業(yè)的發(fā)展、社會的穩(wěn)定和全面建設(shè)小康社會的目標(biāo)都將難以實現(xiàn)。干預(yù)職工輿情，就是了解職工的意愿，回應(yīng)職工的訴求，溝通信息，化解矛盾，為各項決策提供依據(jù)和指導(dǎo)，是推動科學(xué)發(fā)展、促進社會和諧的著力點和突破口，是貫徹黨和政府關(guān)注民生、保障民生、改善民生的執(zhí)政理念的重要體現(xiàn)，也是促進發(fā)展、維護穩(wěn)定的一項有力舉措。因此，干預(yù)職工輿情，是工會服務(wù)和諧社會建設(shè)大局的重要切入點，體現(xiàn)了中國特色社會主義工會的鮮明特征，是構(gòu)建和諧社會的新使命。

2、干預(yù)職工輿情，是貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀、以人為本的重要體現(xiàn)。

黨的十七大報告指出，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，要求我們積極構(gòu)建社會主義和諧社會?？茖W(xué)發(fā)展與社會和諧是內(nèi)在統(tǒng)一的。沒有科學(xué)發(fā)展就沒有社會和諧，沒有社會和諧也難以實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展?？茖W(xué)發(fā)展與社會和諧的關(guān)系，在經(jīng)濟社會發(fā)展的宏觀層面是這樣，在企業(yè)發(fā)展的微觀層面也是如此。沒有和諧的勞動關(guān)系，企業(yè)和職工都不可能獲得良好的發(fā)展。干預(yù)職工輿情，切實保障職工的經(jīng)濟、政治、文化和社會權(quán)益，最大限度地調(diào)動和發(fā)揮職工的主動性、積極性和創(chuàng)造性，使廣大職工自覺地把自己的命運同企業(yè)的命運聯(lián)系在一起，愛崗敬業(yè)，勤奮工作，推動企業(yè)健康穩(wěn)定發(fā)展，實現(xiàn)企業(yè)和職工共贏。實踐證明，凡是競爭力強的企業(yè)，都是重視以人為本、關(guān)愛職工的企業(yè)，勞動關(guān)系的和諧穩(wěn)定是企業(yè)最好的發(fā)展環(huán)境，也是企業(yè)實現(xiàn)又好又快發(fā)展的重要保證。

3、干預(yù)職工輿情，是切實維護職工權(quán)益、維護社會穩(wěn)定的迫切要求。

隨著經(jīng)濟體制的深刻變革、社會結(jié)構(gòu)的深刻變動、利益格局的深刻調(diào)整、思想觀念的深刻變化，工會的工作對象、工作內(nèi)容、組織建設(shè)、環(huán)境條件出現(xiàn)了許多新情況新特點，工會工作面臨著新要求新挑戰(zhàn)。作為職工權(quán)益的合法代表、政府聯(lián)系職工群眾的橋梁和紐帶，工會組織必須承擔(dān)起第一責(zé)任人的重任，站在維護穩(wěn)定、促進和諧的高度，努力開拓創(chuàng)新；主動為黨和政府分憂，出謀劃策，要把廣大職工群眾的心聲及時反饋給黨和政府；處理好企業(yè)和職工的利益矛盾，在推動企業(yè)改革和發(fā)展中發(fā)揮作用；積極探索職工維權(quán)的有效途徑和辦法，為職工爭取更大利益。干預(yù)職工輿情，為全面搞好工會工作提供一個很好的平臺，是切實履行工會維護職能、促進社會穩(wěn)定的一個有力抓手和很好的切入點。通過干預(yù)職工輿情，可以做到主動維權(quán)、依法維權(quán)、科學(xué)維權(quán)，努力把勞動爭議解決在基層，提高職工權(quán)益的保障水平，最大限度地調(diào)動好、保護好職工群眾的積極性、主動性和創(chuàng)造性，促進企業(yè)與社會的和諧穩(wěn)定。

本課題組共向參加上海工會學(xué)院培訓(xùn)和“改革與發(fā)展”信息會的工會干部隨機發(fā)放職工輿情調(diào)查問卷180份，回收有效問卷159份，有效率為88.3%；并對楊浦區(qū)總工會、黃浦區(qū)總工會、松江區(qū)總工會、上海市紡織工會、上海國際港務(wù)（集團）股份有限公司工會、中國移動上海公司工會、上海中星集團有限公司工會等的20名工會干部開展訪談，搜集信息，深入了解工會干預(yù)職工輿情的實際情況。

1、在態(tài)度上，重視了解和干預(yù)職工輿情。

從問卷調(diào)查來看，對于單位工會干預(yù)職工輿情的頻率，所有的工會都關(guān)注職工輿情，以每月幾次的居多，占54.4%；其次是偶爾關(guān)注的，占28.5%；再次是每天關(guān)注的，占11.4%。而單位的職工輿情，由工會單獨或工會和其他部門共同來了解和干預(yù)的，占到了81.0%。其中，由工會和黨委共同來了解和干預(yù)的，占41.1%；由工會和團委共同來了解和干預(yù)的，占12.0%；由工會和其他部門共同來了解和干預(yù)的，占1.9%。對于工會是否需要了解職工輿情，認為非常需要的居多，占73.6%；其次是認為比較需要的，占24.5%；而認為一般的僅占1.9%。對于工會是否需要干預(yù)職工輿情，認為比較需要的居多，占49.4%；其次是認為非常需要的，占41.8%；而認為一般的，占7.0%。對于所在單位工會是否重視了解職工輿情，認為比較重視的居多，占48.4%；其次認為非常重視的，占34.6%；而認為一般的，占12.6%。

2、在了解渠道上，豐富多樣，普遍建立工會信息員隊伍。

從問卷調(diào)查來看，工會了解職工輿情的主要途徑包括職代會或職工大會、職工隊伍調(diào)查、來信來訪、網(wǎng)絡(luò)交流、家訪或個別談話、職工意見箱、主席接待日等多種形式。在這些工會了解職工輿情的主要途徑中，選擇職代會或職工大會的居多，占23.9%；其次是選擇職工隊伍調(diào)查和家訪或個別談話的，分別占18.8%和17.5%；再次是選擇來信來訪和職工意見箱的，分別占12.9%和12.5%。另外，在訪談中了解到，根據(jù)上海市總工會的要求，各基層工會基本上都建立了自己的信息員隊伍。由這些工會信息員僅僅圍繞工會的重點工作，深入基層，了解情況，主動反映職工關(guān)心的熱點、難點問題，及時總結(jié)工會工作各方面的新情況和新動態(tài)。

3、在干預(yù)措施上，不斷創(chuàng)新且具特色。

從問卷調(diào)查來看，對于工會干預(yù)職工輿情的主要措施，選擇召開職代會的居多，占17.6%；其次是選擇開展思想教育和職工心理疏導(dǎo)，分別占15.5%和15.2%；再次是開展調(diào)查了解、向黨政反映和尋求多方合力解決問題，分別占13.5%、13.4%和13.0%。訪談中了解到，一些工會結(jié)合所在單位的實際情況，積極探索創(chuàng)新，形成了一些富有特色的干預(yù)措施。如黃浦區(qū)總工會的社情民意座談會制度，由區(qū)總工會定期組織召開，各個基層工會干部積極參與。由于基層工會干部直接和職工接觸，比較了解職工的一些意見和訴求，通過社情民意座談會，向區(qū)總工會反映出來，再由區(qū)總工會進行深入細致地分析和研究，開展調(diào)查了解，并將結(jié)果報有關(guān)部門進行決策參考。再如中國移動上海公司工會開通的“上海移動女職工微博”，充分利用網(wǎng)絡(luò)平臺，鼓勵和吸引女職工積極參與，及時了解女職工的想法。女職工可以通過電腦或手機隨時隨地進行交流，在微博上分享各自的趣聞軼事、人生感悟，發(fā)表對企業(yè)發(fā)展的諫言等，是工會干預(yù)職工輿情的全新載體。

4、在內(nèi)容上，涉及職工利益的重大事項和規(guī)章制度是工會最關(guān)注和最需要干預(yù)的方面。

從問卷調(diào)查來看，對于所在單位工會最關(guān)注的職工輿情，認為是涉及職工利益的重大事項和規(guī)章制度（薪酬福利、培訓(xùn)教育、休息休假、安全衛(wèi)生等）的居多，占23.2%；其次是民生問題（保障、醫(yī)療、教育、物價等），占19.7%；再次是單位的生產(chǎn)形勢（包括產(chǎn)品開發(fā)、利潤等），占16.1%。而對于工會最需要干預(yù)的職工輿情，也是認為涉及職工利益的重大事項和規(guī)章制度（薪酬福利、培訓(xùn)教育、休息休假、安全衛(wèi)生等）的居多，占23.5%；其次是民生問題（保障、醫(yī)療、教育、物價等），占20.8%；再次是單位的生產(chǎn)形勢（包括產(chǎn)品開發(fā)、利潤等），占14.6%。可見，無論是所在單位工會最關(guān)注的職工輿情，還是工會干部認為工會最需要干預(yù)的職工輿情，都集中于涉及職工利益的重大事項和規(guī)章制度（薪酬福利、培訓(xùn)教育、休息休假、安全衛(wèi)生等）。而這也正是工會切實履行職能、維護職工權(quán)益的主要方面。

在對工會干部進行問卷調(diào)查和深入訪談的基礎(chǔ)上，分析當(dāng)前工會干預(yù)職工輿情所遇到的困難主要有以下四個方面。

1、工會的地位和作用有待加強。

近年來，工會通過不斷改革創(chuàng)新，改善自身的服務(wù)，在維權(quán)、參與、教育等方面有了很大進步，然而與我國社會主義市場經(jīng)濟快速發(fā)展的形勢相比，與廣大勞動者的迫切需要相比，還有一定距離。在訪談中了解到，一些職工對工會及工會具體工作的認識很片面、單一，有的甚至停留在工會只是文體活動的組織者、困難補助的發(fā)放者等簡單認識上。這就在很大程度上影響到工會對職工輿情的真正了解和具體干預(yù)。同時，一些企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者把經(jīng)濟效益放在工作中的主要位置，對工會工作的重視程度不夠，導(dǎo)致工會在了解和干預(yù)職工輿情方面有時會感覺力不從心。另外，一些企業(yè)工會干部是身兼數(shù)職，很多還是半路出家，接受針對性的工會理論學(xué)習(xí)培訓(xùn)機會不多，往往存在著業(yè)務(wù)不熟、能力和經(jīng)驗不足的弱化現(xiàn)象，也必然影響到其了解和干預(yù)職工輿情的能力和效果。

2、對職工輿情的了解渠道不夠完善。

當(dāng)前，工會了解職工輿情的渠道非常多，涉及的面也很廣，但在實際工作中，一些工會往往與企業(yè)方的溝通較多，而與職工的直接溝通卻比較少。即使對于與職工群眾直接溝通的那些渠道，是否真正發(fā)揮作用了，發(fā)揮得怎么樣，工會的關(guān)注度還不夠。如職工援助服務(wù)中心，可以說其作為工會了解和干預(yù)職工輿情的一個重要渠道，已經(jīng)是廣泛建立起來了，并包括職業(yè)介紹、技能培訓(xùn)、互助保障、幫困救助、支內(nèi)補助、法律援助、信訪接待、女工熱線、老年維權(quán)、農(nóng)民工維權(quán)等諸多項目。然而，在訪談中了解到，到職工援助服務(wù)中心來尋求幫助的職工并不是很多，有的職工援助服務(wù)中心由于來訪職工人數(shù)過少，從原來的每天運作改為每周運作一次。當(dāng)然，這其中有工會對其宣傳不到位、職工知曉率不高的因素；同時，我們也應(yīng)認真思考我們的職工援助服務(wù)中心為職工解決困難和問題的力度怎么樣，職工的滿意度怎么樣。只有不斷完善對職工輿情的了解渠道，工會才能夠更好地了解和干預(yù)職工輿情，更好地維護職工的合法權(quán)益。

3、工會信息員的素質(zhì)與能力還需提高。

目前，在基層工會信息報送中，存在只報喜、不報憂的現(xiàn)象。一般性的信息多，經(jīng)過認真思考和總結(jié)的信息少；宣傳成績的信息多，反映問題的信息少。對有些與職工利益休戚相關(guān)的難點、敏感信息不敢報送，擔(dān)心上級部門產(chǎn)生單位工作沒有做到位的想法，影響單位的榮譽；對于一些突發(fā)事件的信息上報也比較滯后，因為要經(jīng)過反復(fù)斟酌，才能決定是否上報以及如何上報。

各基層單位報送的信息數(shù)量存在很大差別，除了各基層工會信息員思想重視程度不一的原因外，更主要的是目前工會信息報送工作還處于被動位置，有些信息嚴(yán)重滯后于工作。據(jù)了解，一些工會信息員是在上級工會對信息稿進行交流和講評、表彰和獎勵優(yōu)秀信息員等措施的激勵下開展工會信息工作，主動性不足。同時，由于工會信息員兼職較多，變動程度也比較大，直接影響到他們的工會信息報送責(zé)任意識和自身的素質(zhì)與能力。這就需要根據(jù)新的形勢和要求，通過專門的工會信息員培訓(xùn)，不斷提高工會信息員的素質(zhì)與能力，使他們主動從維護職工的合法權(quán)益、及時反映職工群眾的利益訴求出發(fā)來更好地開展工會信息工作。

4、對勞務(wù)派遣工的輿情干預(yù)比較薄弱。

勞務(wù)派遣工夾在用工企業(yè)與勞務(wù)派遣單位之間，容易成為“沒人管”的弱勢群體。在訪談中了解到，一些用工企業(yè)工會認為，目前多數(shù)單位的做法是勞務(wù)派遣工在勞務(wù)派遣單位加入工會，委托用工企業(yè)工會進行管理，但是對于委托管理到什么程度，還需進一步明確。在實際工作中，由于委托程度不明確，用工企業(yè)工會在開展工會的各項活動、為職工做好服務(wù)的過程中，必須考慮到工會經(jīng)費，往往出現(xiàn)對勞務(wù)派遣工與正式職工服務(wù)項目不同的情況，這勢必影響到勞務(wù)派遣工的組織歸屬感與認同感，進而影響到對勞務(wù)派遣工輿情的了解和干預(yù)。

通過建立、健全職工輿情的了解、反映和疏導(dǎo)機制，有利于化解職工群眾的不滿情緒，從而有利于構(gòu)建和諧的勞資關(guān)系。鑒于當(dāng)前職工輿情的特點及工會的干預(yù)現(xiàn)狀和困難，需要加強完善工會的干預(yù)機制。

1、以人為本，努力在涉及職工切身利益的重大事項和規(guī)章制度方面為職工謀福利。

按照“十二五”規(guī)劃的要求，工會組織要在促進和諧穩(wěn)定、保障職工民生方面發(fā)揮重要作用。調(diào)查也了解到，涉及職工利益的重大事項和規(guī)章制度（薪酬福利、培訓(xùn)教育、休息休假、安全衛(wèi)生等）是工會最關(guān)注和最需要干預(yù)的輿情。工會組織應(yīng)貫徹以人為本的思想，在這個方面努力為職工謀福利。一方面要豐富職工民主參與的形式，增強職工的主人翁意識。工會作為職代會的工作機構(gòu)，要將充實、完善職代會運行機制作為重要的工作抓好、抓實、抓出成效，結(jié)合實際，總結(jié)、研究并創(chuàng)造性地充實、完善職代會運行機制，將國家法律法規(guī)政策中有關(guān)職代會作用的規(guī)定，通過相應(yīng)的程序性規(guī)定，真正落到實處。另一方面，要加大《勞動合同法》、《勞動爭議調(diào)解仲裁法》、《社會保險法》等法律法規(guī)的宣傳力度，不斷了解職工遇到的困難和問題，積極引導(dǎo)職工利用法律武器維護自身合法權(quán)益；健全同級黨委定期聽取工會工作匯報制度，及時研究解決影響職工隊伍穩(wěn)定和權(quán)益維護的重大問題；充分發(fā)揮企業(yè)各部門與工會聯(lián)席（聯(lián)系）會議制度的作用，對企業(yè)重要政策的出臺、職工群眾“三最”問題等進行通報溝通，協(xié)商有關(guān)問題妥善解決。

2、明確定位，不斷提高工會的地位與工會干部的素質(zhì)。

工會是黨聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶，是國家政權(quán)的重要支柱，是職工利益的表達者和維護者，這是工會的定位。如果工會不能作為職工的代言人出現(xiàn)，其加入工會的目的不能實現(xiàn)，就會迫使職工遠離工會，也就導(dǎo)致工會無法履行基本職能。因此，工會必須明確定位，增強責(zé)任意識，真正站在職工群眾的立場上最大限度地維護職工的合法權(quán)益。

工會要堅持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以作為求地位，緊緊圍繞黨和政府的中心工作，切實履行各項職能，全面推進工運事業(yè)發(fā)展，為經(jīng)濟和社會建設(shè)建功立業(yè)。一方面，工會要積極爭取參與到企業(yè)的核心決策中，充分保障職工的合法權(quán)益。既要在深化改革中，不斷健全工會的組織機構(gòu)，也要重視工會干部的考核、選拔、交流和使用，加強對工會干部的培養(yǎng)、鍛煉，提高工會干部的協(xié)調(diào)溝通、獲取信息、分析問題、解決問題等綜合素質(zhì)。另一方面，工會要發(fā)揮橋梁紐帶作用，在黨政的支持下獨立自主地開展工作。既要積極獲取黨政對工會工作的支持力度，著力為工會工作創(chuàng)造良好的條件，也要努力讓黨政給工會當(dāng)好后盾，旗幟鮮明地支持工會履行維護職能，對于工會無法獨立解決的問題，黨政全面協(xié)調(diào)，從而促使職工權(quán)益得到較好地維護。

3、完善職工輿情的了解渠道，充分反映職工群眾的意見和訴求。

完善職工輿情的了解渠道，依法保障職工享有咨詢權(quán)、表達權(quán)、參與權(quán)，暢通企業(yè)廣大職工與工會的溝通渠道，有利于勞資雙方消除、化解矛盾，促進勞動關(guān)系的不斷鞏固和發(fā)展。首先，要提高工會干部的溝通技能，讓工會干部積極學(xué)習(xí)溝通的藝術(shù)與技巧，學(xué)會傾聽，積極反饋，注重非語言信息，以盡可能達到順暢溝通的目的。其次，要不斷豐富溝通的渠道，加強與職工的溝通聯(lián)系，直接了解職工的實際困難和思想動態(tài)，幫助職工排憂解難，無論是正式的溝通渠道（如部門內(nèi)部、部門之間的各種定期會議等）還是非正式的溝通渠道（如建議箱、電子郵件、小型聚會等），目的都是讓職工坦誠地說話，讓每一個渠道充分發(fā)揮其應(yīng)有的作用。第三，對于網(wǎng)絡(luò)溝通這一渠道，要組建網(wǎng)絡(luò)輿情信息監(jiān)測隊伍，并建立相應(yīng)的責(zé)任制度。應(yīng)高度重視工會的信息化建設(shè)，組建網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測研判小組，精心挑選政治敏銳性高和工作責(zé)任感強的工會干部從事輿情工作；并將監(jiān)測內(nèi)容、時間及網(wǎng)站進行合理、有序分配，以事定崗、以崗定人、以人定責(zé)，要求監(jiān)測研判小組每個成員在網(wǎng)上搜索輿情信息，規(guī)定發(fā)現(xiàn)信息后的處理流程及各自的職責(zé)，以充分反映職工群眾的意見和訴求。

4、積極干預(yù)職工輿情，大力發(fā)揮工會組織的引導(dǎo)作用。

不同的職工有不同的利益訴求、思維方式、情感心理，即使對于同一問題也會有不同的看法和理解。因此，職工輿情復(fù)雜多樣，有正確的，也有錯誤的；有進步的，也有落后的；有積極的，也有消極的。工會要高度重視對職工輿情的干預(yù)工作，科學(xué)合理地疏導(dǎo)輿情。首先，要通過新聞媒體和各種信息傳播渠道，引導(dǎo)職工的信仰追求、觀念潮流和價值認同，要求新聞媒體必須強化政治意識、大局意識和社會責(zé)任意識，以正確的輿論引導(dǎo)，形成有利于和諧穩(wěn)定的輿論環(huán)境。其次，對于職工表現(xiàn)出來的各種輿情，要注意疏導(dǎo)而不能堵塞，做到有情況早反應(yīng)，有問題早處理。良好的輿情反映、疏導(dǎo)機制有利于穩(wěn)定人心，防患于未然。第三，對收集到的輿情信息進行梳理歸類，根據(jù)具體情況，采取不同的干預(yù)方式。要準(zhǔn)確記錄敏感信息的類別、訴求主要內(nèi)容、發(fā)現(xiàn)時間等關(guān)鍵因素，對特定信息進行跟蹤監(jiān)測，對一些熱點、難點、焦點及敏感問題，及時進行分析研判，剖析問題的原因和癥結(jié)，預(yù)測可能出現(xiàn)的情況，積極采取正確的應(yīng)對技巧和方法，主動化解矛盾，在社會管理中真正發(fā)揮好工會組織獨特的維穩(wěn)作用。

5、關(guān)愛勞務(wù)派遣工，建立多方合力干預(yù)職工輿情的良好機制。

勞務(wù)派遣工的雇用和實際使用相分離，決定了勞務(wù)派遣工的合法權(quán)益更容易受侵犯，是勞動力市場上的弱勢群體。做好組織勞務(wù)派遣工建會入會工作，對維護職工隊伍穩(wěn)定，促進經(jīng)濟發(fā)展、社會和諧，具有重要意義。無論勞務(wù)派遣工直接加入用工企業(yè)工會，還是由用工企業(yè)工會委托管理，都應(yīng)從關(guān)愛勞務(wù)派遣工的要求出發(fā)，使勞務(wù)派遣工享有與正式職工同樣的勞動保障、教育培訓(xùn)、先進評選和幫助關(guān)懷，及時了解勞務(wù)派遣工的思想動態(tài)和意見訴求，不斷幫助解決遇到的困難和問題，較好地激發(fā)、調(diào)動勞務(wù)派遣工的積極性和歸屬感。同時，為了加強對職工輿情的有效干預(yù)，工會應(yīng)改變以往只靠工會組織一家單打獨斗的工作方式，在黨政的重視支持下，善于借助各方力量，積極整合資源，與勞動保障、信訪、宣傳、公安、司法等多個部門聯(lián)合成立職工輿情工作小組，統(tǒng)一協(xié)調(diào)，密切配合、相互支持，形成工作合力，共同參與職工輿情工作，共同對職工維權(quán)中遇到的難題進行指導(dǎo)、檢查、督促和協(xié)調(diào)處理，共同出謀劃策，齊心協(xié)力化解矛盾，解決難題，從而有效提升工會對職工輿情的干預(yù)能力，依法維護職工的合法權(quán)益，充分發(fā)揮工會聯(lián)系黨和職工群眾的橋梁紐帶作用。

網(wǎng)絡(luò)輿情報告文章篇八

在生活中，報告的適用范圍越來越廣泛，報告具有雙向溝通性的特點。那么大家知道標(biāo)準(zhǔn)正式的報告格式嗎？以下是小編整理的網(wǎng)絡(luò)輿情調(diào)研報告，希望能夠幫助到大家。

xx年網(wǎng)絡(luò)輿情調(diào)研報告二隨著互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的普及，網(wǎng)絡(luò)借助現(xiàn)代高科技手段，滲透到社會生活的方方面面，并在社會和民眾中產(chǎn)生影響。由于城管體制和城管工作的特殊性，已成為人們關(guān)注的一個焦點。近年來，我區(qū)城管分局受理的網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對工作越來越多。網(wǎng)絡(luò)輿情一方面推動了城管工作的改進，另一方面，一些負面的輿情往往給城管部門的形象和聲譽造成影響。加強輿情監(jiān)控和引導(dǎo)已成為我們城管人的新課題。

(一)數(shù)量日益增多。分局處理網(wǎng)絡(luò)輿情數(shù)量逐年呈上升趨勢。一是隨著網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的普及和人們文化素質(zhì)的提高，越來越多的網(wǎng)民通過互聯(lián)網(wǎng)來表達訴求、發(fā)表看法。他們的網(wǎng)上訴求日益頻繁，網(wǎng)民發(fā)表言論熱情高漲，階段性熱點話題層出不窮，市民意見情緒網(wǎng)絡(luò)化表達逐漸形成習(xí)慣。二是城管這支隊伍因其歷史的原因、體制的原因，成為網(wǎng)絡(luò)輿論熱議的焦點，常被民眾所關(guān)注。

(二)內(nèi)容涵蓋面廣。從網(wǎng)絡(luò)輿情的內(nèi)容來看，有以下幾項：一是表達對某一事件或現(xiàn)象的態(tài)度情感;二是表達對某一事件的認知;三是暴露問題或投訴;四是行為傾向，此類為我們通常說的預(yù)警性信息，常發(fā)生在特殊時間節(jié)點，重大活動前期。

(三)形式呈現(xiàn)多樣化。一是網(wǎng)絡(luò)論壇，通過網(wǎng)民自主發(fā)帖、跟帖等方式形成輿情;二是新聞點評，新聞網(wǎng)站在新聞信息之后設(shè)置點評窗口，收集網(wǎng)民意見;三是留言板，主要是官方網(wǎng)站專門設(shè)置給地方領(lǐng)導(dǎo)留言的欄目，例如人民網(wǎng)地方領(lǐng)導(dǎo)留言板，成為收集民意的重要渠道;四是在線調(diào)查，用網(wǎng)絡(luò)編程的方式將問卷生成頁面，用戶在瀏覽頁面的時候，對問卷進行回答，生成調(diào)查結(jié)果;五是微博，擁有不同數(shù)量粉絲的微博同傳統(tǒng)媒體比較，其影響力相當(dāng)于一本雜志、甚至一份全國性的報紙，微博的多點內(nèi)容發(fā)布、信息同步、與移動媒體的結(jié)合、鏈?zhǔn)椒磻?yīng)和循環(huán)跟貼等特點，值得我們跟蹤關(guān)注。

(四)性質(zhì)的雙面性，網(wǎng)絡(luò)輿情是社會輿情在互聯(lián)網(wǎng)空間的映射，能夠從整體上反映一項政策或者管理行為具有重要參考價值。同時，我們應(yīng)該看到，受發(fā)言者身份隱蔽、信息不對稱以及網(wǎng)民年齡、身份的影響，網(wǎng)絡(luò)容易成為情緒宣泄的空間，對社會問題產(chǎn)生片面認識，有著非理性、極端化的一面。就城管方面來講，負面輿情較多，一些城管執(zhí)法行為往往被推到輿論的風(fēng)口浪尖。而其他一些組織的不當(dāng)行為也常讓城管背“黑鍋”，如“衡陽城管粗暴執(zhí)法，踩爛女?dāng)傌溄鸾劭颉笔录?/p>

(五)影響逐步擴大。各級領(lǐng)導(dǎo)越來越重視網(wǎng)絡(luò)輿情，許多領(lǐng)導(dǎo)已習(xí)慣于通過網(wǎng)絡(luò)來了解民情、匯聚民智。我區(qū)信息辦，宣傳部均有專人對網(wǎng)絡(luò)輿情進行收集。輿情干預(yù)現(xiàn)實作用日益強大，政府通過網(wǎng)站收集民意，傾聽民心，如衡陽新聞網(wǎng)民意直通車欄目，設(shè)立了投訴中心、諫言獻策、求援求助、部門反饋的專欄，為政府和老百姓之間建立了溝通的平臺。關(guān)注社會生活和關(guān)心家鄉(xiāng)建設(shè)的網(wǎng)民則不限于本市居民，還包括散居各地的人士。

目前，城管分局對網(wǎng)絡(luò)輿情的應(yīng)對工作，還處于被動應(yīng)付的狀態(tài)，網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)控主要靠上級部門反饋，再針對已發(fā)現(xiàn)的問題，向上級部門回復(fù)，雖然取得一些效果，但呈現(xiàn)分散、零亂、業(yè)余等特點，無法適應(yīng)信息化時代的新要求，必須調(diào)整思路改進管理。

(一)加強網(wǎng)絡(luò)宣傳，宣造良好的輿論氛圍。

通過網(wǎng)絡(luò)宣傳，加強城管形象建設(shè)，改變公眾對城管以往的不良印象，以此帶動整個輿論大環(huán)境的改善，使城管工作得到群眾的理解支持。一是通過黨政門戶網(wǎng)站進行信息公開，讓廣大市民了解城市管理法律法規(guī)、工作動態(tài)等，加深市民對城管工作的認識;二是綜合運用回帖和網(wǎng)絡(luò)發(fā)言人、網(wǎng)絡(luò)訪談、博客、微博、播客、qq等多種網(wǎng)絡(luò)公關(guān)手段，以幽默、輕松、草根化的方式開展宣傳，提高網(wǎng)絡(luò)公關(guān)效能。

(二)積極應(yīng)對輿情，形成正確的輿論導(dǎo)向。

一是要在第一時間搶占先機，針對謠言要在堅持真實性的前提下進行批駁，在第一時間發(fā)布內(nèi)容客觀、表述嚴(yán)謹、措詞準(zhǔn)確的權(quán)威消息，第一時間作出客觀評論，用正確的導(dǎo)向消除各種雜音和噪音的干擾，澄清不實報道。二是要積極快速全面收集相關(guān)影像資料。如在拆除違章建筑時發(fā)生的暴力抗法事件，針對不實的信息或謠言，可及時將執(zhí)法記錄在網(wǎng)上發(fā)布，澄清事實。三是要善于運用網(wǎng)絡(luò)語言，快速針對事情真相給出合理解釋，與網(wǎng)民進行平等互動交流并逐步發(fā)布事件后續(xù)處置情況。四是要善于把握引導(dǎo)時機以網(wǎng)民身份進行跟帖，并組織提供輿論引導(dǎo)素材。

(三)迅速解決問題，給出滿意的回復(fù)。

網(wǎng)絡(luò)輿情管理不能做表面文章，群眾的眼睛是雪亮的，要溝通民情、紓解民怨，最根本的，要落實到解決問題上。對態(tài)度、情緒、認知性輿情，要進行正確的輿情引導(dǎo);對投訴類輿情，要及時轉(zhuǎn)辦給相關(guān)部門處理，并將結(jié)果反饋到網(wǎng)上，本部門暫時無法解決或不屬本部門管理的事情，也要調(diào)查清楚，及時給出合理的解釋說明。

網(wǎng)絡(luò)輿情報告文章篇九

20xx年網(wǎng)絡(luò)輿情調(diào)研報告二隨著互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的普及，網(wǎng)絡(luò)借助現(xiàn)代高科技手段，滲透到社會生活的方方面面，并在社會和民眾中產(chǎn)生影響。由于城管體制和城管工作的特殊性，已成為人們關(guān)注的一個焦點。近年來，我區(qū)城管分局受理的網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對工作越來越多。網(wǎng)絡(luò)輿情一方面推動了城管工作的改進，另一方面，一些負面的輿情往往給城管部門的形象和聲譽造成影響。加強輿情監(jiān)控和引導(dǎo)已成為我們城管人的新課題。

(一)數(shù)量日益增多。分局處理網(wǎng)絡(luò)輿情數(shù)量逐年呈上升趨勢。一是隨著網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的普及和人們文化素質(zhì)的提高，越來越多的網(wǎng)民通過互聯(lián)網(wǎng)來表達訴求、發(fā)表看法。他們的網(wǎng)上訴求日益頻繁，網(wǎng)民發(fā)表言論熱情高漲，階段性熱點話題層出不窮，市民意見情緒網(wǎng)絡(luò)化表達逐漸形成習(xí)慣。二是城管這支隊伍因其歷史的原因、體制的原因，成為網(wǎng)絡(luò)輿論熱議的焦點，常被民眾所關(guān)注。

(二)內(nèi)容涵蓋面廣。從網(wǎng)絡(luò)輿情的內(nèi)容來看，有以下幾項：一是表達對某一事件或現(xiàn)象的態(tài)度情感;二是表達對某一事件的認知;三是暴露問題或投訴;四是行為傾向，此類為我們通常說的預(yù)警性信息，常發(fā)生在特殊時間節(jié)點，重大活動前期。

(三)形式呈現(xiàn)多樣化。一是網(wǎng)絡(luò)論壇，通過網(wǎng)民自主發(fā)帖、跟帖等方式形成輿情;二是新聞點評，新聞網(wǎng)站在新聞信息之后設(shè)置點評窗口，收集網(wǎng)民意見;三是留言板，主要是官方網(wǎng)站專門設(shè)置給地方領(lǐng)導(dǎo)留言的欄目，例如人民網(wǎng)地方領(lǐng)導(dǎo)留言板，成為收集民意的重要渠道;四是在線調(diào)查，用網(wǎng)絡(luò)編程的方式將問卷生成頁面，用戶在瀏覽頁面的時候，對問卷進行回答，生成調(diào)查結(jié)果;五是微博，擁有不同數(shù)量粉絲的微博同傳統(tǒng)媒體比較，其影響力相當(dāng)于一本雜志、甚至一份全國性的報紙，微博的多點內(nèi)容發(fā)布、信息同步、與移動媒體的結(jié)合、鏈?zhǔn)椒磻?yīng)和循環(huán)跟貼等特點，值得我們跟蹤關(guān)注。

(四)性質(zhì)的雙面性，網(wǎng)絡(luò)輿情是社會輿情在互聯(lián)網(wǎng)空間的映射，能夠從整體上反映一項政策或者管理行為具有重要參考價值。同時，我們應(yīng)該看到，受發(fā)言者身份隱蔽、信息不對稱以及網(wǎng)民年齡、身份的影響，網(wǎng)絡(luò)容易成為情緒宣泄的空間，對社會問題產(chǎn)生片面認識，有著非理性、極端化的一面。就城管方面來講，負面輿情較多，一些城管執(zhí)法行為往往被推到輿論的風(fēng)口浪尖。而其他一些組織的不當(dāng)行為也常讓城管背“黑鍋”，如“衡陽城管粗暴執(zhí)法，踩爛女?dāng)傌溄鸾劭颉笔录?/p>

(五)影響逐步擴大。各級領(lǐng)導(dǎo)越來越重視網(wǎng)絡(luò)輿情，許多領(lǐng)導(dǎo)已習(xí)慣于通過網(wǎng)絡(luò)來了解民情、匯聚民智。我區(qū)信息辦，宣傳部均有專人對網(wǎng)絡(luò)輿情進行收集。輿情干預(yù)現(xiàn)實作用日益強大，政府通過網(wǎng)站收集民意，傾聽民心，如衡陽新聞網(wǎng)民意直通車欄目，設(shè)立了投訴中心、諫言獻策、求援求助、部門反饋的專欄，為政府和老百姓之間建立了溝通的平臺。關(guān)注社會生活和關(guān)心家鄉(xiāng)建設(shè)的網(wǎng)民則不限于本市居民，還包括散居各地的人士。

目前，城管分局對網(wǎng)絡(luò)輿情的應(yīng)對工作，還處于被動應(yīng)付的狀態(tài)，網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)控主要靠上級部門反饋，再針對已發(fā)現(xiàn)的問題，向上級部門回復(fù)，雖然取得一些效果，但呈現(xiàn)分散、零亂、業(yè)余等特點，無法適應(yīng)信息化時代的新要求，必須調(diào)整思路改進管理。

(一)加強網(wǎng)絡(luò)宣傳，宣造良好的輿論氛圍。

通過網(wǎng)絡(luò)宣傳，加強城管形象建設(shè)，改變公眾對城管以往的不良印象，以此帶動整個輿論大環(huán)境的改善，使城管工作得到群眾的理解支持。一是通過黨政門戶網(wǎng)站進行信息公開，讓廣大市民了解城市管理法律法規(guī)、工作動態(tài)等，加深市民對城管工作的認識;二是綜合運用回帖和網(wǎng)絡(luò)發(fā)言人、網(wǎng)絡(luò)訪談、博客、微博、播客、qq等多種網(wǎng)絡(luò)公關(guān)手段，以幽默、輕松、草根化的方式開展宣傳，提高網(wǎng)絡(luò)公關(guān)效能。

(二)積極應(yīng)對輿情，形成正確的輿論導(dǎo)向。

一是要在第一時間搶占先機，針對謠言要在堅持真實性的前提下進行批駁，在第一時間發(fā)布內(nèi)容客觀、表述嚴(yán)謹、措詞準(zhǔn)確的權(quán)威消息，第一時間作出客觀評論，用正確的導(dǎo)向消除各種雜音和噪音的干擾，澄清不實報道。二是要積極快速全面收集相關(guān)影像資料。如在拆除違章建筑時發(fā)生的暴力抗法事件，針對不實的信息或謠言，可及時將執(zhí)法記錄在網(wǎng)上發(fā)布，澄清事實。三是要善于運用網(wǎng)絡(luò)語言，快速針對事情真相給出合理解釋，與網(wǎng)民進行平等互動交流并逐步發(fā)布事件后續(xù)處置情況。四是要善于把握引導(dǎo)時機以網(wǎng)民身份進行跟帖，并組織提供輿論引導(dǎo)素材。

網(wǎng)絡(luò)輿情報告文章篇十

新媒體是在新的技術(shù)支撐體系下出現(xiàn)的媒體形態(tài)，也被稱為“第五媒體”。近年來，隨著科學(xué)技術(shù)的。突飛猛進，新媒體作為一種新的傳播渠道和工具，越來越受到人們的關(guān)注和利用，輿論影響力和市場影響力與日俱增。在新時期，經(jīng)濟社會出現(xiàn)的新矛盾新問題不斷增多，如何利用和發(fā)揮新媒體的輿論引導(dǎo)作用，是社會各個方面面臨的一個十分重要的課題。在新的網(wǎng)絡(luò)時代網(wǎng)絡(luò)輿情分析就顯得非常重要，一個好的網(wǎng)絡(luò)輿情分析，可以及時發(fā)現(xiàn)相關(guān)網(wǎng)絡(luò)輿情，及時讓公關(guān)處理，從而能避免帶來公關(guān)危機。

新媒體時代，每個人都能上網(wǎng)每個人都有網(wǎng)絡(luò)言論自由，所以一些事情在網(wǎng)絡(luò)上會變得非常容易傳播，極其容易引起網(wǎng)民的輿論，如何應(yīng)對這些輿論，成為了各個企業(yè)和部門的一個難題，所以，相關(guān)部門能組織一些人員學(xué)習(xí)和了解輿情發(fā)展，輿情分析，及時應(yīng)對常常能將公關(guān)危機化解。帶來意想不到的結(jié)局?，F(xiàn)在，工業(yè)和信息化部電子科學(xué)技術(shù)研究所網(wǎng)絡(luò)輿情研究中心開始對輿情分析人員頒發(fā)輿情分析師證書，足以說明國家已經(jīng)意識到這些了。未來，可能輿情分析師證書將會是含金量很大的證書。

未來的發(fā)展離不開網(wǎng)絡(luò)，請重視網(wǎng)絡(luò)輿情發(fā)展。

網(wǎng)絡(luò)輿情報告文章篇十一

簡介：簡介：8月7日，阿里女員工被侵害事件引發(fā)輿論廣泛關(guān)注。除事件本身涉及職場潛規(guī)則、女性權(quán)益等話題易引發(fā)網(wǎng)民討論外，事件背后折射出來的阿里企業(yè)文化與價值觀、酒桌文化等也成為輿論場討論的重點。

7月27日，阿里女員工隨行出差濟南，被迫陪酒。

7月28日，阿里女員工向警方報案稱被上司強制猥褻。

8月9日，阿里巴巴ceo張勇內(nèi)網(wǎng)公布階段性內(nèi)部調(diào)查結(jié)果和處理決定。

8月9日，華聯(lián)公布對涉事員工的處罰決定。

（1）輿論傳播的主要平臺分布。

通過識微科技旗下網(wǎng)絡(luò)輿情分析軟件產(chǎn)品分析，8月7日-8月11日，有關(guān)“阿里女員工被侵害”一事的相關(guān)信息主要集中在社交平臺，占比超9成。新聞app和新聞共占5.41%，主要以傳播阿里董事長張勇及企業(yè)相關(guān)回應(yīng)為主。

（2）輿論傳播的關(guān)鍵時期分析。

輿情發(fā)展期：普通網(wǎng)民、科技大v成為傳播主力軍。

輿情爆發(fā)期：官方回應(yīng)助推輿情高潮迭起，民間輿論場話題井噴。

輿情延續(xù)期：各方回應(yīng)在大眾視野持續(xù)活躍，輿情長尾明顯。

（3）網(wǎng)民的情緒。

在識微科技旗下網(wǎng)絡(luò)輿情分析軟件中的情感數(shù)據(jù)統(tǒng)計顯示，在媒體平臺中，有關(guān)“阿里女員工被侵害事件”的信息整體情緒偏向中性，大多為報道事件信息、跟進各方回應(yīng)等。負面信息則多為對阿里企業(yè)文化、酒桌文化、職場性騷擾等方面的批評。此外，媒體平臺信息中沒有明顯的正面信息。而與媒體平臺不同，民間輿論場整體以負面情緒為主......

（4）輿論傳播人群分析。

在該事件的相關(guān)討論中，原創(chuàng)信息占比11%，主要是普通個人、名人、媒體等用戶曝光和評析事件、跟進事件發(fā)展及各方回應(yīng)等......

（5）區(qū)域熱度差異。

對本次事件關(guān)注度最高的是山東地區(qū)，其次是浙江和上海地區(qū)......

（1）輿論傳播熱詞圖。

除“阿里”“女員工”“曲一”“王成文”“華聯(lián)”“張國”“亞朵”等涉事主體備受輿論關(guān)注外，“被侵害”“灌醉”“侵犯”“強奸”等行為描述詞成為熱門詞匯......

（2）主要討論的熱門話題。

媒體話題方面，阿里、華聯(lián)等涉事企業(yè)對阿里女員工事件的回應(yīng)等成為各大媒體報道的重點，占比39.8%......；網(wǎng)民話題方面，多數(shù)輿論通過社交平臺參與傳播阿里女員工內(nèi)網(wǎng)發(fā)文截圖、食堂維權(quán)視頻、案件通報等相關(guān)信息......

（3）主要的觀點聚焦。

企業(yè)文化、酒桌文化等成為關(guān)注焦點......

“阿里女員工被侵害”一事，引起輿論高度關(guān)注。此次事件折射出的陪酒文化、職場性騷擾、員工維權(quán)難等問題，是企業(yè)負面輿情的重災(zāi)區(qū)?！芭憔莆幕钡漠a(chǎn)生來源于管理權(quán)的越界和異化，灌酒勸酒、強制出差等成為了工作需要或與前途相關(guān)，讓許多人身不由己，難以抗拒，最終演變成職場霸凌、酒桌文化等糟粕，而阿里女員工被侵害一事也僅僅只是其中的一個縮影......

網(wǎng)絡(luò)輿情報告文章篇十二

為進一步加強全院網(wǎng)絡(luò)輿情的處置與管理工作，建立健全網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對機制，有效引導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)輿論，妥善處置網(wǎng)上負面輿情，維護學(xué)院和諧穩(wěn)定，制訂本辦法。

一、學(xué)院成立網(wǎng)絡(luò)輿情管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組。負責(zé)研究網(wǎng)絡(luò)輿情變化規(guī)律，建立有效引導(dǎo)和控制網(wǎng)絡(luò)輿情的工作機制；負責(zé)網(wǎng)絡(luò)輿情信息員和評論員隊伍建設(shè)；指導(dǎo)突發(fā)事件網(wǎng)絡(luò)輿情處置工作，對重大網(wǎng)絡(luò)輿情進行引導(dǎo)、協(xié)調(diào)和管理。

二、按照“政治可靠、知識豐富、數(shù)量充足、熟悉網(wǎng)絡(luò)語言特點和規(guī)律”的標(biāo)準(zhǔn)，組建輿情站，從各二級學(xué)院選拔成立一支輿情、評論員隊伍。

三、建立網(wǎng)絡(luò)輿情管理值班制度。輿情站安排好監(jiān)控值班表，實行輪流值班制度。輿情、評論員要主動關(guān)注學(xué)院百度貼吧等學(xué)生注冊密集的貼吧、論壇，以及校園網(wǎng)等主流網(wǎng)站網(wǎng)上動態(tài)，及時匯總、反饋輿情。定期在貼吧、網(wǎng)上進行宣傳、評論，積極引導(dǎo)網(wǎng)上輿論。主要針對學(xué)院重大突發(fā)事件，尤其是對不良信息和惡意炒作、網(wǎng)評文章，及時澄清事實真相，矯正視聽、引導(dǎo)輿論、維護形象。

四、輿情、評論員發(fā)現(xiàn)涉校輿情后，應(yīng)第一時間上報輿情管理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，經(jīng)調(diào)查了解情況后，由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織及時采取應(yīng)對處置措施。網(wǎng)上輿情，網(wǎng)上解決；堵疏結(jié)合，妥善處置。對于重大網(wǎng)絡(luò)輿情，輿情領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)適時發(fā)布權(quán)威信息，加強正面信息宣傳，妥善處置負面信息，依法及時封堵和刪除有害信息。

五、突發(fā)事件發(fā)生后，涉事單位必須在第一時間報告分管院領(lǐng)導(dǎo)，重大事件報告學(xué)院主要領(lǐng)導(dǎo)。同時，向領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報送相關(guān)信息。

六、網(wǎng)絡(luò)輿論引導(dǎo)工作要按照“及時準(zhǔn)確、公開透明、有效管理、正確引導(dǎo)”原則進行，需要組織網(wǎng)上輿論引導(dǎo)的，由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室提供引導(dǎo)口徑，輿情、評論員在指導(dǎo)下進行輿論引導(dǎo)。

七、嚴(yán)肅網(wǎng)絡(luò)輿情管理的工作紀(jì)律。學(xué)院任何組織和個人未經(jīng)授權(quán)，不得以單位或職務(wù)名義在網(wǎng)上發(fā)布信息，不得以單位或職務(wù)名義接受媒體采訪。

八、重大群體突發(fā)事件、敏感事件、網(wǎng)絡(luò)輿情熱點事件的'報告、新聞通稿、須經(jīng)輿情管理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室審批，在接受新聞媒體采訪、需要對外披露信息時由學(xué)院新聞發(fā)言人統(tǒng)一對外發(fā)布。

九、實行網(wǎng)絡(luò)輿情處置與管理責(zé)任制和責(zé)任追究制。將網(wǎng)絡(luò)輿情處置納入考核體系，對做出突出成績的部門或個人給予表彰和獎勵。對遲報、瞞報和漏報網(wǎng)絡(luò)輿情，失職、瀆職、擅自發(fā)布虛假信息報道，導(dǎo)致嚴(yán)重后果的，依法依規(guī)對有關(guān)責(zé)任人追究責(zé)任。

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網(wǎng)絡(luò)輿情報告文章篇十三

在今年的中央網(wǎng)絡(luò)安全和信息化領(lǐng)導(dǎo)小組第一次會議上，總書記指出，“沒有網(wǎng)絡(luò)安全就沒有國家安全，沒有信息化就沒有現(xiàn)代化”，“要總體布局統(tǒng)籌各方創(chuàng)新發(fā)展，努力把我國建設(shè)成為網(wǎng)絡(luò)強國”。互聯(lián)網(wǎng)已成為思想文化信息的集散地和社會輿論的放大器，要充分認識以互聯(lián)網(wǎng)為代表的新興媒體的社會影響力。作為反腐倡廉牽頭部門，在新的歷史時期，紀(jì)檢監(jiān)察工作理應(yīng)創(chuàng)新思維、主動作為，將應(yīng)對網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督信息提上重要議事日程，關(guān)注網(wǎng)絡(luò)輿情，運用監(jiān)督信息，為深入推進反腐倡廉工作作出積極探索。

(一)縣紀(jì)委高度重視網(wǎng)絡(luò)輿情工作?？h紀(jì)委以宣教室為網(wǎng)絡(luò)工作的主陣地，安排專門人員從事網(wǎng)絡(luò)輿論信息的收集、研判、分析工作，搜集信息的網(wǎng)絡(luò)除國家的大型網(wǎng)站外，注重當(dāng)?shù)氐木W(wǎng)站及論壇，及時了解當(dāng)?shù)氐拿袂樾畔⒓拜浾搶?dǎo)向，對于一些傾向性、苗頭性的'問題及時報送有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)，并及時加以引導(dǎo)，對于網(wǎng)絡(luò)輿情的搜集工作作為縣紀(jì)委宣教室的一項常規(guī)工作，作為黨風(fēng)廉政宣傳教育的一種有效手段，并建立了一系列工作及報送制度。

(二)建立網(wǎng)絡(luò)輿情工作聯(lián)系會議制度。縣紀(jì)委利用大宣教工作格局的有效條件，充分利用大宣教工作機制，聯(lián)合縣委宣傳部、文化局、廣電局、工商局等多家單位建立聯(lián)系會議制度，定期召開會議，對網(wǎng)絡(luò)信息及輿論導(dǎo)向及時進行溝通，有利于網(wǎng)絡(luò)輿情工作的開展。

(三)積極開展網(wǎng)絡(luò)輿論引導(dǎo)工作。為了加強網(wǎng)絡(luò)輿論的引導(dǎo)力量，加大評論員隊伍建設(shè)，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)配備一名評論員，全縣共有評論員36人，為鼓勵評論員的工作積極性，縣紀(jì)委專門制定了獎勵措施，評論員在網(wǎng)站上及時發(fā)帖，開展正面引導(dǎo)輿論導(dǎo)向工作，同時利用網(wǎng)站開展網(wǎng)絡(luò)宣傳工作，建立應(yīng)對網(wǎng)絡(luò)突發(fā)事件的聯(lián)動引導(dǎo)機制，對于突發(fā)性事件做到發(fā)現(xiàn)及時、引導(dǎo)及時。

(四)組織網(wǎng)絡(luò)輿情工作專項培訓(xùn)學(xué)習(xí)。工欲善其事，必先利其器，縣紀(jì)委宣教室積極組織相關(guān)工作人員進行專項培訓(xùn)學(xué)習(xí)，及時更新技術(shù)手段，了解網(wǎng)絡(luò)輿情新形勢。學(xué)習(xí)新的技術(shù)手段提升網(wǎng)評引導(dǎo)和網(wǎng)上管控能力和水平，學(xué)習(xí)利用技術(shù)手段自動跟帖、頂貼，在節(jié)省人力的同時，提高網(wǎng)上引導(dǎo)管控工作效率和效果。

二、當(dāng)前網(wǎng)絡(luò)輿情工作存在的問題。

一是對網(wǎng)絡(luò)輿情工作的認識不到位。由于網(wǎng)絡(luò)輿情工作的特殊性，工作的實際效果不容易看到，并且很難有一個可以衡量的考核標(biāo)準(zhǔn)，許多人特別是一些領(lǐng)導(dǎo)干部認為這項工作可有可無，對網(wǎng)絡(luò)輿情工作不重視?？傮w上網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對處置工作已經(jīng)進入良性軌道，日趨科學(xué)規(guī)范，“主動回應(yīng)網(wǎng)上關(guān)切、主動處理現(xiàn)實矛盾和問題”成為各級黨委政府部門的共識，但個別事件在應(yīng)對技巧和回應(yīng)方式等方面仍有欠缺，語氣過于生硬、過于絕對。

二是網(wǎng)絡(luò)輿情工作機制不夠完善。建立紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)監(jiān)輿情工作機制，順應(yīng)反腐倡廉工作的新形勢，只有通過合理的制度設(shè)計，建立一套成熟可行的工作機制，才能讓網(wǎng)絡(luò)變成紀(jì)檢監(jiān)察部門的重要“耳目”;只有確立一套有效的搜集、研判、分析的程序，才能進一步做好新形勢下的反腐倡廉工作。網(wǎng)絡(luò)的開放性帶來了它的一個負面結(jié)果，即虛假信息的泛濫。它妨礙人們獲得真實信息，導(dǎo)致人們形成與現(xiàn)實不相符合的意見，嚴(yán)重的還會使人們產(chǎn)生思想上的混亂和極端的行為。而一些含有違紀(jì)線索的信息也會因其偏激或者極端情緒化的言辭而廣為散播。有的部門應(yīng)對機制存在著滯后性和職能缺失，往往出現(xiàn)“事前不問、事后救火”的被動局面，從而喪失主動權(quán)，損害公信力。

三是相關(guān)技術(shù)水平有待進一步提高。隨著智能手機普及和網(wǎng)絡(luò)自媒體的快速發(fā)展，網(wǎng)絡(luò)輿論場形成越來越迅速，某一現(xiàn)實事件一經(jīng)發(fā)生或正在發(fā)生過程中，便會迅速出現(xiàn)在微博、微信等社交圈子中，瞬間在網(wǎng)上形成熱點，某些事件甚至?xí)痪W(wǎng)友利用手機同步直播;從傳播介質(zhì)來看，既有文字圖片，也有音頻視頻，甚至?xí)胁笕思磿r的旁白評論。網(wǎng)絡(luò)輿論場形成的即時化、參與介質(zhì)的全媒體化，對網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對工作提出了更高要求。目前工作人員技術(shù)水平滯后于復(fù)雜多變的網(wǎng)絡(luò)輿情形勢，不能做到“監(jiān)測即時化、應(yīng)對即時化、調(diào)控即時化”。

三、關(guān)于進一步加強紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)輿情工作的意見和建議。

(一)建立資源整合機制。建立紀(jì)檢監(jiān)察組織牽頭，網(wǎng)絡(luò)安全、新聞宣傳等相關(guān)單位參與的聯(lián)席會議制度，針對網(wǎng)絡(luò)輿情定期或不定期召開工作聯(lián)席會議，通報網(wǎng)絡(luò)輿情動態(tài)，會商網(wǎng)絡(luò)突發(fā)事件應(yīng)對工作;將紀(jì)檢監(jiān)察現(xiàn)有的網(wǎng)絡(luò)信訪舉報、執(zhí)法糾風(fēng)監(jiān)督與行政效能投訴板塊進行整合，對其中的投訴舉報的信息納入網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督信息統(tǒng)一辦理。另外，對于影響力較大或重大突發(fā)事件，在利用官方微博或政務(wù)網(wǎng)站及時播報事件進展同時，通過重點新聞網(wǎng)站集納網(wǎng)上相關(guān)報道，還原事件過程真相及處置結(jié)果，能夠起到一錘定音、平息炒作的效果。

(二)建立信息收集機制。加強與政府網(wǎng)絡(luò)主管部門、公安機關(guān)溝通與聯(lián)系，及時獲取網(wǎng)上監(jiān)控的有關(guān)黨員干部、公職人員黨風(fēng)廉政、作風(fēng)效能等方面的信息?！凹皶r發(fā)現(xiàn)、及時處置”是網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對成敗與否的關(guān)鍵一環(huán)。日常工作中，我們在密切關(guān)注網(wǎng)上信息的同時，要求信息員及時上報收集到的突發(fā)事件及潛在的突出矛盾和問題，將輿情管理重心從后端的“應(yīng)急響應(yīng)”轉(zhuǎn)移到前端的“現(xiàn)實隱患”和“網(wǎng)上第一落點”，并根據(jù)掌握的零星信息迅速做好布控工作，根據(jù)網(wǎng)上輿情走勢和輿論關(guān)注點，及時調(diào)整回應(yīng)方式和側(cè)重點，遏制謠言的傳播，牢牢把握網(wǎng)絡(luò)輿論管理工作的主導(dǎo)權(quán)。

(三)建立信息發(fā)布機制。在紀(jì)檢監(jiān)察門戶網(wǎng)站和當(dāng)?shù)刂髁骶W(wǎng)站設(shè)立“網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督信息辦理情況發(fā)布平臺”。一旦出現(xiàn)重大事件，立即啟動信息發(fā)布機制，協(xié)助做好解疑釋惑、澄清事件、批駁謠言、引導(dǎo)輿論等工作。歷次重大突發(fā)事件應(yīng)對表明，避而不答、視而不見、久拖不決只會火上澆油，導(dǎo)致事態(tài)進一步擴大化，措辭強硬、自說自話、答非所問可能會激化網(wǎng)民對立情緒，陷入更大被動。因此，認真傾聽網(wǎng)上聲音、及時回應(yīng)網(wǎng)民質(zhì)疑、虛心接受社會監(jiān)督才是明智之舉。從近年來輿情應(yīng)對成功案例分析，“態(tài)度決定效果”，涉事部門應(yīng)當(dāng)以“有則改之、無則加勉”的坦誠態(tài)度，誠懇接受社會的監(jiān)督，爭取公眾的理解。同時要及時發(fā)聲、善于發(fā)聲，第一時間發(fā)布相關(guān)信息，回應(yīng)社會質(zhì)疑，并隨時通告事件進展，搶占輿論主動權(quán)。

(四)建立工作落實機制。在輿情事件處置過程中，線上線下工作相輔相成，缺一不可。首先要從解決現(xiàn)實問題入手。輿情事件一經(jīng)爆發(fā)，相關(guān)部門應(yīng)立即著手調(diào)查事件真相，并督促涉事主體部門盡快妥善處理，防止事態(tài)進一步擴大;同時，加強網(wǎng)上輿情監(jiān)測和處置。積極主動做好事件回應(yīng)和信息發(fā)布工作，密切關(guān)注網(wǎng)上輿情走勢，及時發(fā)現(xiàn)傾向性、敏感性言論，及時封堵刪除煽動性、攻擊性、行動性信息，針對網(wǎng)民質(zhì)疑，加強網(wǎng)評引導(dǎo)，確保網(wǎng)上輿論平穩(wěn)有序、不失控。

網(wǎng)絡(luò)輿情報告文章篇十四

為正確引導(dǎo)社會輿論，高度重視“網(wǎng)絡(luò)問政”，樹立正確的輿論導(dǎo)向，充分發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)聯(lián)系群眾、溝通民意的橋梁作用，進一步拓寬網(wǎng)絡(luò)民意表達和訴求渠道，重視和解決群眾反映的熱點難點問題，把網(wǎng)絡(luò)民意真正落實到政府部門具體的公共決策和政策執(zhí)行過程中。特制開發(fā)區(qū)管委會網(wǎng)絡(luò)輿情管理工作制度。

一、總體要求。

通過開展網(wǎng)絡(luò)輿情管理工作，進一步規(guī)范和完善建設(shè)系統(tǒng)與網(wǎng)民互動交流制度，深入了解民意、體察民情、匯聚民智，及時做好網(wǎng)絡(luò)輿情回復(fù)，正確引導(dǎo)社會輿論，結(jié)合正在開展的創(chuàng)先爭優(yōu)、作風(fēng)建設(shè)等活動，促進解決民生問題，維護社會和諧穩(wěn)定。

二、工作領(lǐng)導(dǎo)小組設(shè)置。

成立開發(fā)區(qū)管委會網(wǎng)絡(luò)輿情管理工作小組，由羅正軍任組長，王必水為副組長，各局室負責(zé)人為成員。

網(wǎng)絡(luò)輿情管理職責(zé)：上網(wǎng)瀏覽網(wǎng)站政民互動板塊、網(wǎng)上辦事大廳、社會管理服務(wù)中心等主流網(wǎng)站的論壇，關(guān)注網(wǎng)絡(luò)輿論，自覺遵守相關(guān)法律法規(guī)，以單位或個人身份積極參與發(fā)貼或跟貼，在線引導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)輿情。

三、辦理流程。

2、批辦留言。對上報的內(nèi)容進行審核，確定需回復(fù)的留言信息，經(jīng)主要領(lǐng)導(dǎo)或分管領(lǐng)導(dǎo)提出辦理意見并批轉(zhuǎn)相關(guān)單位或人員辦理落實；對需要多個單位辦理的進行協(xié)調(diào)，明確牽頭領(lǐng)辦單位。

3、辦理回復(fù)。相關(guān)單位或個人收到批辦的意見后，對網(wǎng)民留言所涉及的具體事項要及時進行調(diào)查、核實、處置。

4、跟蹤督辦。對批轉(zhuǎn)出去的留言辦理件進行跟蹤，對未按時辦理或不按有關(guān)規(guī)定辦理的承辦單位或個人進行督辦，確保問題按期辦結(jié)。

5、審定回復(fù)。相關(guān)單位上報的書面回復(fù)意見，經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)審定后，由指定的網(wǎng)絡(luò)輿情管理員將答復(fù)內(nèi)容通過網(wǎng)民原留言的網(wǎng)站進行反饋。

6、立卷歸檔。辦公室對網(wǎng)民反映的問題、意見、建議的原始材料、本單位的辦理情況、交辦回復(fù)記錄、領(lǐng)導(dǎo)批示件和其他具有保存價值的材料，要及時立卷歸檔。

7、監(jiān)督檢查。對單位網(wǎng)民留言答復(fù)情況進行跟蹤登記，對未及時辦理的留言要進行催辦，對未作回復(fù)，又未作說明的單位，將進行通報。

四、辦理要求。

1、深化認識、加強領(lǐng)導(dǎo)。網(wǎng)絡(luò)輿情工作是新形勢下暢通民意渠道、做好群眾工作、化解基層矛盾、促進社會和諧的一項工作舉措。各單位主要負責(zé)人要從貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會主義和諧社會的高度，充分認識做好這項工作的重要性和必要性，真正把這項工作列入重要議事日程，確定一名聯(lián)絡(luò)員具體負責(zé)辦理，切實把這項工作落到實處。

2、求真務(wù)實、及時辦理。單位要加強組織協(xié)調(diào)，堅持實事求是，真心誠意納言，實實在在解難題，扎扎實實辦實事。對于訴求合理、有條件解決的，要立即給予解決；對于應(yīng)該辦理但一時不具備條件解決的，要積極創(chuàng)造條件，盡快解決；對于不符合政策法規(guī)的，要認真做好宣傳教育和思想疏導(dǎo)工作，真正做到讓網(wǎng)民滿意，以實際行動解民之憂、取信于民。

3、善于總結(jié)、不斷提高。網(wǎng)絡(luò)輿情工作是一項全新的工作，也是一項長期的任務(wù)。要注重實踐，勇于創(chuàng)新，不斷總結(jié)辦理經(jīng)驗，探索辦理規(guī)律，完善信息技術(shù)平臺，建立長效工作機制，用制度和機制保障辦理工作的規(guī)范化、程序化。

4、注重引導(dǎo)、注意保密。在辦理工作中，要注重引導(dǎo)網(wǎng)民提供真實身份，通過合法途徑、合理方式實事求是地反映有關(guān)問題、表達利益訴求。

網(wǎng)絡(luò)輿情報告文章篇十五

3月1日，記者從中國消費者協(xié)會獲悉，中國消費者協(xié)會利用互聯(lián)網(wǎng)輿情監(jiān)測系統(tǒng)，對2021年2月11日（除夕）—2021年2月19日（正月初八）期間相關(guān)消費維權(quán)情況進行了網(wǎng)絡(luò)大數(shù)據(jù)輿情分析。

結(jié)果顯示，在2月11日（除夕）至2月19日（正月初八）共計9天監(jiān)測期內(nèi)，共收集“春節(jié)”相關(guān)“消費維權(quán)”類信息7037718條，日均信息量約78萬條。監(jiān)測期間，“消費維權(quán)”信息雖呈現(xiàn)出曲線波動走勢，但每日相關(guān)輿情數(shù)量較為均衡，2月19日（正月初八）最多，為1068943條。

報告稱，“電影票太貴了”“看不起電影了”成為今年很多觀眾發(fā)聲吐槽的一個普遍現(xiàn)象。根據(jù)燈塔專業(yè)版數(shù)據(jù)，今年春節(jié)檔（數(shù)據(jù)統(tǒng)計為初一至初五）全國平均票價為49.1元，比2019年春節(jié)檔平均票價高出4.5元，增幅為10%。其中北上廣深一線城市漲幅明顯，較2019年春節(jié)檔一線城市平均票價高出10.5元。

保利影城天安門店店長李旭坦言，今年春節(jié)檔他所在的影院主要經(jīng)歷了三次漲價?！拔覀?月29日開始出售大年初一的票，剛開出30%的場次就看到賣得非?？欤杂辛说谝惠啙q價，從50元左右漲到60元左右。臨近春節(jié)時發(fā)現(xiàn)大家調(diào)整到七八十元，那就都調(diào)成七八十元。過了初一發(fā)現(xiàn)，即便漲到七八十元，售賣速度沒有降，因此又漲了一二十塊錢，這時觀眾的購票速度恢復(fù)到一個相對正常的水平。整個春節(jié)期間都維持在這個價格區(qū)間?！?/p>

值得注意的是，高空飛椅失控、游樂吊橋傾斜、煙花引爆井蓋、一氧化碳超標(biāo)、冷光煙花禁售等春節(jié)假日期間發(fā)生的多起人身安全事故，成為輿情關(guān)注的最大熱點、痛點。

對此，中國消費者協(xié)會提出三點建議。

一是履行市場主體責(zé)任。今年各地倡導(dǎo)“就地過年”，一些近郊游、鄉(xiāng)村游景區(qū)游客大增，對景區(qū)的接待和安全保障能力，提出了嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。

市場主體是消費安全第一責(zé)任人，建議市場主體提高思想認識，樹立“安全第一”經(jīng)營意識；落實主體責(zé)任，做到層層分解、逐項落實；堅持問題導(dǎo)向，認真開展自查，及時發(fā)現(xiàn)問題，解決問題；加強風(fēng)險排查，堅決杜絕消費安全事故發(fā)生。

二是落實監(jiān)督管理責(zé)任。加強行業(yè)監(jiān)管，建議監(jiān)督管理部門把消費安全擺在突出位置,強化日常監(jiān)督檢查，變“事后監(jiān)管”為“事前監(jiān)管”，堵住消費安全漏洞，堅守消費安全紅線。從春節(jié)期間輿情熱點事件看，事涉公共設(shè)施的人身安全事故，呈多發(fā)趨勢，有的甚至付出了慘重的生命代價。究其原因，除行為人本身的防范意識及能力欠缺、相關(guān)的監(jiān)護不到位外，也與相關(guān)責(zé)任單位沒有繃緊安全監(jiān)管這根弦有關(guān)。

“小井蓋”等公共設(shè)施安全事關(guān)“大民生”，建議相關(guān)責(zé)任主體，加大規(guī)范整治力度，推進監(jiān)管關(guān)口前移，有效堵塞安全事故漏洞。強化日常監(jiān)督檢查，建立責(zé)任追究機制，將安全責(zé)任落實到人。

與此同時，增設(shè)警示提醒標(biāo)志，提升公眾主動防范能力。學(xué)校、社區(qū)、家長要把兒童安全教育放到首位，并盡到監(jiān)護職責(zé)，杜絕類似悲劇再次上演。

三是持續(xù)提升消費體驗。電影票價暴漲，表面上是市場推動，深層次分析還涉及交易中的消費者體驗。影院為了追求商業(yè)利益而抬高電影票價，繼而忽略節(jié)日期間電影消費的大眾屬性，無異于殺雞取卵，一旦失去消費者的信任和理解，受傷害的'最終還是自己的長遠發(fā)展。

隨著消費不斷升級和消費環(huán)境的持續(xù)改善，人們對消費過程中的心理感受更加重視。如果一個企業(yè)只追求經(jīng)濟利益，而忽略消費者的心理感受，則無異于竭澤而漁。因此建議市場主體在經(jīng)營活動中講究信用,恪守諾言，不斷提升消費體驗，讓消費者吃得安心、買得放心、用得舒心，只有這樣才能走上健康發(fā)展的道路，才能在激烈的市場競爭中立于不敗之地。

網(wǎng)絡(luò)輿情報告文章篇十六

報告使用范圍很廣。按照上級部署或工作計劃，每完成一項任務(wù)，一般都要向上級寫報告，反映工作中的基本情況、工作中取得的經(jīng)驗教訓(xùn)、存在的問題以及今后工作設(shè)想等，以取得上級領(lǐng)導(dǎo)部門的指導(dǎo)。報告，在已發(fā)布的黨、人大、政府、司法、軍隊機關(guān)的公文處理規(guī)范中。以下是為大家整理的網(wǎng)絡(luò)輿情報告【11篇】,歡迎品鑒!

xxxx集團黨委：

為貫徹落實黨中央和省委、市委和集團公司黨委關(guān)于意識形態(tài)工作決策部署，xxxx支部委員會嚴(yán)格落實意識形態(tài)工作責(zé)任制，采取研究部署、調(diào)研摸排、談心談話，并通過qq、微信、短信、電話以及座談會等形式深入各部門與廣大職工交流溝通，詳細了解其工作、生活和思想等狀況，廣泛聽取廣大職工的意見和建議，對2021年第三季度干部職工思想和意識形態(tài)領(lǐng)域動態(tài)和網(wǎng)絡(luò)輿情情況進行分析研究，現(xiàn)將有關(guān)情況報告如下。

一、關(guān)于干部職工思想情況

(一)基本情況

一是不斷提高政治素養(yǎng)。xxxx黨支部始終堅持把意識形態(tài)工作融入中心工作，并在推進d史學(xué)習(xí)教育和慶祝建黨100周年系列活動當(dāng)中進行加強。通過緊緊圍繞“學(xué)史明理、學(xué)史增信、學(xué)史崇德、學(xué)史力行”開展專題學(xué)習(xí)，組織d史知識學(xué)習(xí)教育及意識形態(tài)教育實踐活動，不斷強化全體黨員干部對黨的光輝歷史的認識，增進對社會主義意識形態(tài)的理論認同、政治認同和情感認同，進一步教育引導(dǎo)廣大黨員干部增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，不斷鞏固壯大主流思想輿論，把握正確輿論導(dǎo)向，積極營造良好思想輿論氛圍。截至8月底，累計發(fā)放30余套學(xué)習(xí)資料(含課件)，開展3次專題學(xué)習(xí)研討、召開3次專題會，開展10余次主題活動，組織d史專題4場集中學(xué)習(xí);同時，用好“學(xué)習(xí)強國”、“蓉城先鋒”、“d史學(xué)習(xí)教育”微信公眾號、“共產(chǎn)黨員”微信公眾號等線上學(xué)習(xí)平臺，用活xxx集團企業(yè)大學(xué)網(wǎng)絡(luò)學(xué)院學(xué)習(xí)資源庫，并由公司統(tǒng)一購買組織全體員工學(xué)習(xí)“混沌大學(xué)”中企業(yè)先進管理理論，在網(wǎng)絡(luò)學(xué)院選課數(shù)達百余門，累計學(xué)習(xí)幾百學(xué)時，切實營造了濃厚的學(xué)習(xí)氛圍。

二是深入實踐“我為群眾辦實事”。公司領(lǐng)導(dǎo)班子成員帶頭，聚焦d史學(xué)習(xí)教育要求，結(jié)合各自分管領(lǐng)域，深入基層，扎實開展調(diào)查研究;全體黨員干部積極發(fā)揮黨員先鋒模范作用，扎實開展為民服務(wù);把推動落實“幸福美好生活十大工程”作為“我為群眾辦實事”重要抓手，深入推進天府文化進文旅，扎實開展“我為幸福美好生活十大工程作貢獻”活動;聚焦職工群眾的“急難愁盼”，不斷豐富志愿活動形式，扎實開展志愿服務(wù)，不斷提升職工群眾幸福感和歸屬感。截至8月底，累計開展了“文化公園清明節(jié)共建共聯(lián)，宣傳垃圾分類”、宣傳農(nóng)民工工資支付條例、節(jié)假日員工慰問、員工法律法務(wù)專題培訓(xùn)、“我是旗幟，向我看齊”共產(chǎn)黨員先鋒行動、、與移動青羊區(qū)分公司進行黨建共聯(lián)進公司服務(wù)、等一系列“我為群眾辦實事”主題活動。

三是堅持黨建帶群團。不斷強化服務(wù)意識，樹立職工利益無小事的觀念，解決職工困難放在工作的重要位置，積極主動關(guān)心和思考職工的想法和訴求，設(shè)身處地的為職工解決熱點難點問題，通過辦實事辦好事的舉措來聚人心。公司黨支部、工會從關(guān)愛職工的角度出發(fā)，先后開展辦公區(qū)域內(nèi)空調(diào)全面清洗、啟動樓頂黨建活動室(職工之家)建設(shè)、組織全體員工接種新冠疫苗、“xxxx”主題辦公室美化diy競賽、“xxxx”等一系列主題活動。將組織溫暖傳遞給一線、傳遞給干部職工，推動全體干部職工形成相互關(guān)心、相互尊重的和諧氛圍。

(二)存在問題

一是理論聯(lián)系實際還需要進一步加強。部分黨員干部職工沒有將所學(xué)所獲有效轉(zhuǎn)化為提升工作效率、改善工作質(zhì)量的有效工具，成果轉(zhuǎn)化的能力還有待提高。

二是服務(wù)群眾成效還不夠突顯。部分職工服務(wù)意識還不夠，專題調(diào)研還需加強、關(guān)心關(guān)愛還需深入、服務(wù)成效還需提高。

三是個別職工情緒穩(wěn)定性還不夠。因疫情對文旅產(chǎn)業(yè)的沖擊影響，部分員工危機意識增強，對能力不足產(chǎn)生了焦慮情緒，存在較大心理壓力。

(三)下步計劃

一是提升學(xué)習(xí)實效。不斷加強理論學(xué)習(xí)，通過學(xué)習(xí)中央、省市各類方針政策，提高理論認識水平，堅持不懈地學(xué)、原原本本地學(xué)、聯(lián)系實際學(xué)、帶著問題學(xué)，真正做到學(xué)深學(xué)透、能用會用。

二是加強關(guān)懷基層。加強談心談話力度，強化正向引導(dǎo)，多渠道及時了解職工所思所盼，持續(xù)豐富企業(yè)職工培訓(xùn)，鼓勵職工提升自身綜合素質(zhì)。

二、關(guān)于意識形態(tài)領(lǐng)域動態(tài)情況

(一)基本情況

一是堅決落實上級部署。以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，持續(xù)深入開展d史學(xué)習(xí)教育等主題教育，把著力推進習(xí)xx新時代中國特色社會主義思想入腦入心放在黨委意識形態(tài)工作重要位置，把疫情防控工作作為當(dāng)前壓倒一切的重大政治任務(wù);始終堅持以中央、國務(wù)院關(guān)于新型冠狀肺炎疫情防控工作部署為指導(dǎo)，深入貫徹疫情防控工作要求，牢牢把握正確的政治方向，在毫不放松抓好疫情防控的同時，深入研究謀劃旗下各景區(qū)、街區(qū)、重大項目復(fù)工復(fù)產(chǎn)復(fù)市工作，統(tǒng)籌推進疫情防控和企業(yè)改革發(fā)展“兩手抓”“兩手硬”。

二是堅決做好統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。將意識形態(tài)工作納入《2021年黨建工作要點》《xxxx黨支部黨建工作目標(biāo)責(zé)任書》《2021年xxxx黨支部全面從嚴(yán)治黨責(zé)任書》《2021年xxx黨支部廉潔承諾書》。截至8月底，黨支部召開支委(擴大)會2次、專題研究意識形態(tài)工作2次、通報意識形態(tài)工作1次。加強企業(yè)干部職工意識形態(tài)工作教育培訓(xùn)，組織3名入黨積極分子、發(fā)展對象、新發(fā)展黨員參加集團公司入黨培訓(xùn)，進一步端正入黨動機，促進真正從思想上入黨，組織10余名干部職工開展各類主題黨課6次，努力增強責(zé)任意識，提高政治鑒別能力。

三是加大統(tǒng)戰(zhàn)工作力度。努力做好無黨派知識分子的團結(jié)統(tǒng)戰(zhàn)工作，深入貫徹落實習(xí)xx總書記關(guān)于弘揚愛國奮斗精神的重要指示精神，推動“弘揚愛國奮斗精神、建功立業(yè)新時代”無黨派知識分子主題教育活動持續(xù)深入開展，樹典型、起示范，廣泛開展無黨派知識分子風(fēng)采征集活動，提煉立足本職崗位建功立業(yè)、助力脫貧攻堅、服務(wù)“雙勝利”等先進典型事跡，層層傳遞正能量，切實增強正面引領(lǐng)力度。定期分析調(diào)研新時代無黨派知識分子思想政治工作情況，加強教育引導(dǎo)服務(wù)，做好耐心細致的思想政治工作，提高無黨派知識分子的政治覺悟，引導(dǎo)他們向黨組織靠攏。截至8月，新增入黨積極分子1人、新發(fā)展黨員2人。

(二)存在問題

一是培訓(xùn)力度還需要進一步加強。體現(xiàn)在部分黨員對意識形態(tài)工作概念模糊，對如何高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量做好意識形態(tài)相關(guān)工作還未沒有清晰的認識體系。

二是全體黨員重視程度還不夠。體現(xiàn)在中心工作和意識形態(tài)工作“一手硬一手軟”的問題仍不同程度存在，個別黨員在落實意識形態(tài)工作責(zé)任制還不夠責(zé)任明確，面對問題逃避推諉多，正確面對少。

三是陣地管理還不夠。體現(xiàn)在對新媒體管理上機制還不夠完備，在信息發(fā)布及管理的嚴(yán)謹規(guī)范度上有待進一步提升。

(三)下步計劃

一是持續(xù)抓好教育培訓(xùn)工作。深入貫徹落實《2019—2023年全國黨員教育培訓(xùn)工作規(guī)劃》，全年組織開展不少于2期集中教育培訓(xùn)，層層開展意識形態(tài)工作專題研究部署會，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，全面落實好意識形態(tài)工作教育，確保牢牢掌握意識形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)權(quán)。

二是建立健全責(zé)任追究機制。以機制建設(shè)為根本，建立健全抓意識形態(tài)工作責(zé)任追究機制，對違反相關(guān)管理規(guī)定的黨員、干部，依規(guī)依據(jù)追究責(zé)任。

三是提升新媒體運營管理質(zhì)量。認真落實《xxx市國有企業(yè)新媒體管理辦法(試行)》，優(yōu)化內(nèi)部管理辦法和工作機制，進一步規(guī)范企業(yè)新媒體建設(shè)、管理和運行。

三、關(guān)于網(wǎng)絡(luò)輿情情況

(一)基本情況

一是持續(xù)加大正面宣傳。全面用好公司官博、官微、官方抖音和戰(zhàn)略合作媒體等宣傳矩陣，堅持中心工作推進到哪里、宣傳工作就跟進到哪里，繼續(xù)深度傳播集團公司“xxxx”的品牌價值觀，充分發(fā)揮寬窄巷子自媒體矩陣整合效力，加強原創(chuàng)，持續(xù)發(fā)聲。截至8月底，xxx微信公眾號共策劃發(fā)布微信稿共29期，共84條，平均每周發(fā)布約3條。微信推文總閱讀16.58人次，頭條總閱讀14.9人次，平均頭條微信閱讀5137人次，標(biāo)記原創(chuàng)共推文33條，平均每月約5條，xxxx插畫稿25張。推文閱讀量一萬以上2篇，推文閱讀量五萬以上1篇，長圖設(shè)計推文2篇;官方微博共發(fā)布信息75條,總閱讀量125萬+，xxx官方抖音號，共發(fā)布13條短視頻，總閱讀量26.7萬。促進文旅復(fù)工滿產(chǎn)，推動文旅消費回補、激發(fā)文旅消費潛力，做大做強網(wǎng)上正面思想輿論。圍繞“成都國企·強根鑄魂”系統(tǒng)工程，聚焦國資國企“三大定位”，落實“四個弘揚”企業(yè)文化建設(shè)內(nèi)核要求，著力打造“xxx”黨建品牌，黨建品牌相關(guān)工作先后參與了國資國企工委和集團公司黨委組織的黨建品牌評選，并在集團公司獲頒“xxxx”。有效加強了宣傳示范效應(yīng)，助力樹立了國資國企的良好形象。

二是妥善處理網(wǎng)絡(luò)輿情。公司嚴(yán)密跟蹤媒體動態(tài)并保持良好溝通，積極收集輿情，實時監(jiān)控輿情動態(tài)，在網(wǎng)絡(luò)輿情即將成為眾多網(wǎng)民熱議的焦點時掌握相關(guān)信息時，進行正面輿論引導(dǎo)，降低負面輿情影響，在第一時間啟動網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對程序。2021年上半年有效回應(yīng)社會關(guān)切和熱點敏感問題，旗幟鮮明地開展網(wǎng)上輿論斗爭，科學(xué)妥善處置“xxxx”事件，及時消除了“特殊成員”和“輿論飛地”，維護了公司的公信力和企業(yè)形象。

(二)存在問題

一是黨建品牌融入日常經(jīng)營還不夠深入。由于黨建品牌還處于起步規(guī)劃階段，黨建相關(guān)工作人員經(jīng)驗不足，辦法不多，思想不夠開放，導(dǎo)致黨建品牌融入日常經(jīng)營工作示范作用不突出。

二是宣傳隊伍能力還不夠?qū)I(yè)。在輿情收集、研判、處置和回應(yīng)機制等方面還需進一步完善。相關(guān)工作人員能力還需要進一步提高。

(三)下步計劃

一是繼續(xù)做好黨建品牌創(chuàng)建工作。推進企業(yè)品牌與黨建品牌“xxx”深度融合，形成“一主多元、雙向驅(qū)動”的黨建品牌矩陣;加強與中央、省、市媒體的合作，以多種形式、全方位加大對外宣傳力度，積極對接集團公司，大力宣傳黨建優(yōu)秀經(jīng)驗做法，不斷擴大公司知名度和影響力。

二是持續(xù)開展宣傳隊伍能力提升培訓(xùn)。適時舉辦宣傳骨干和網(wǎng)評員專業(yè)培訓(xùn)，開展熱點敏感輿情引導(dǎo)處置演練，推動宣傳骨干、網(wǎng)評員和輿情監(jiān)督員不斷掌握新知識、熟悉新領(lǐng)域、開拓新視野，不斷增強腳力、眼力、腦力、筆力，努力打造一支政治過硬、本領(lǐng)高強、求實創(chuàng)新、能打勝仗的意識形態(tài)工作隊伍。

三是不斷優(yōu)化網(wǎng)絡(luò)輿情反饋工作機制。督促建立完備的工作制度，落實包案領(lǐng)導(dǎo)“五個親自”工作要求，一把手負總責(zé)，分管班子成員包案，相關(guān)職能部門具體負責(zé)，誰主抓、誰負責(zé)、誰調(diào)處，運用人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解、公開評議等多種方式，確保矛盾糾紛及時有效化解，減少信訪問題的發(fā)生，積極推進歷史遺留問題推進化解。特此報告。

和意見。職工輿情是廣大工人階級對單位內(nèi)外關(guān)乎自己切身利益的公共事務(wù)或自己關(guān)心的特定事件所持的態(tài)度和意見，包括對自身的認知、對所在單位的評價和對整個社會的態(tài)度。

在構(gòu)建社會主義和諧社會的背景下，輿情作為民意的一種集中體現(xiàn)，愈來愈受到社會的廣泛關(guān)注，因而近些年，對于輿情的理論和現(xiàn)實研究也得到了學(xué)術(shù)界的廣泛關(guān)注。然而，對于職工輿情，學(xué)術(shù)界關(guān)注甚少，幾近空白。事實上，與普通的輿情相比，職工輿情具有特定的主體、客體和傳播規(guī)律，在監(jiān)測機制和干預(yù)機制上也有特定的現(xiàn)實基礎(chǔ)和需要。工會作為工人階級的群眾組織，有效地疏導(dǎo)、監(jiān)管、掌控和利用職工輿情的發(fā)展趨勢與變化規(guī)律，不僅是維護職工合法權(quán)益的基本職能這一題中應(yīng)有之義，也是當(dāng)前工會組織發(fā)揮社會職能所應(yīng)解決的重要課題。本報告在對工會干部進行問卷調(diào)查和訪談的基礎(chǔ)上，查閱有關(guān)資料，深入分析職工輿情的特點，工會干預(yù)的重要性、現(xiàn)狀和困難，進而提出完善工會干預(yù)機制切實可行的對策建議。

與一般意義上的輿情相比，職工輿情具有以下特點：

1、從主體上看，職工輿情的主體是職工群眾

一般意義上的輿情的主體是民眾，是和掌握權(quán)力的官員相對的，也是和掌握各種資源的精英相對的，民眾就是指普通百姓。而職工輿情的主體范圍是特定的，特指職工群眾，即工人階級。工人階級作為我國的領(lǐng)導(dǎo)階級，是執(zhí)政黨的階級基礎(chǔ)。隨著上海改革開放和經(jīng)濟社會轉(zhuǎn)型，職工隊伍不斷發(fā)展壯大，到“十一五”末上海的從業(yè)人員已超過1000萬人，工會會員數(shù)已達到770萬人。其中，非公經(jīng)濟職工已成為職工隊伍的主體；同時，“80后”職工、農(nóng)民工也越來越多。職工隊伍的重大變化及其特殊的政治地位決定了職工輿情往往是整個社會的輿情熱點。職工群眾的利益意愿和訴求往往是整個社會關(guān)心的問題；涉及職工隊伍穩(wěn)定的群體性事件也就成為社會性事件；職工對一些社會熱點、焦點和民生問題的反應(yīng)與看法在很大程度上也代表了社會大眾的普遍態(tài)度。

2、從內(nèi)容上看，職工輿情主要來自職場方面

一般意義上的輿情內(nèi)容是關(guān)乎民眾切身利益的公共事務(wù)或民眾關(guān)心的特定事件。由于民眾類型多樣，關(guān)注范圍廣泛，因此一般意義上的輿情具有相當(dāng)?shù)膹?fù)雜性和多變性。與一般意義上的輿情相比，我們認為，職工輿情的內(nèi)容主要來自職場方面。由于職工個體的差異性和具體利益關(guān)系不同，尤其是職工思想活動的獨立性、選擇性、差異性的特點，會對同一事件產(chǎn)生不同的意見、情緒和行為。一般而言，職工輿情包括職工對自身的認知和評價，如職工的個人理想、自豪感、主人翁意識、興趣愛好、社會地位認知等；對所在單位的認知和評價，如單位的工作環(huán)境、生產(chǎn)經(jīng)營狀況、工資報酬、發(fā)展前途等；對職場上人際關(guān)系、工作壓力、創(chuàng)新與挑戰(zhàn)等的認知和評價。

3、從傳播上看，職工輿情關(guān)乎企業(yè)社會形象與和諧穩(wěn)定

一般意義上的輿情的傳播范圍是在整個社會層面，從不同的源頭產(chǎn)生，依不同的路徑在公眾中傳播，產(chǎn)生不同的社會影響力。而職工輿情主要是在單位范圍內(nèi)產(chǎn)生，通過企業(yè)論壇、貼吧，及有關(guān)的社區(qū)、博客、微博等多種方式進行傳播。隨著信息社會的發(fā)展和互聯(lián)網(wǎng)的普及，職工輿情呈現(xiàn)出傳播渠道多、傳播速度快、傳播范圍廣的特點，特別是一些負面信息往往會在短時間內(nèi)被急速傳播和高度放大，成為影響企業(yè)社會形象、引發(fā)職工情緒對立、激化社會矛盾甚至釀成重大社會事件的導(dǎo)火索。同時，由于職工聚集在一定的用人單位中，范圍特定、情況類似、利益聯(lián)系緊密，往往使得職工輿情與普通輿情相比，傳播速度更快，影響力度更大。因此，及時了解負面信息，加強職工輿情干預(yù)，做好輿論引導(dǎo)和矛盾化解工作，對于維護企業(yè)社會形象、促進社會和諧穩(wěn)定具有十分重要的意義。

4、從干預(yù)上看，應(yīng)由工會發(fā)揮主導(dǎo)作用

一般意義上的輿情由于主體是民眾，主要應(yīng)由政府來干預(yù)。而職工輿情的主體是職工群眾，工會是職工群眾利益的代表者和維護者，是黨和職工群眾之間的橋梁和紐帶，是國家政權(quán)的重要社會支柱，應(yīng)以工會為主導(dǎo)來干預(yù)職工輿情。各級工會組織應(yīng)在黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，進一步增強責(zé)任感與使命感，積極有效地干預(yù)職工輿情，著力為職工提供有效的信息、溝通的空間、互動的橋梁，使職工置身于信息公開、反饋迅速、方便快捷的輿論環(huán)境中，充分調(diào)動職工群眾的積極性、主動性、創(chuàng)造性，為推進企業(yè)的改革發(fā)展不斷做出新貢獻。

隨著經(jīng)濟和社會的迅速發(fā)展，一些矛盾和問題也逐漸凸顯，作為職工利益的代表者和維護者的工會組織，科學(xué)合理地干預(yù)職工輿情，具有非常重要的意義。

1、干預(yù)職工輿情，是發(fā)展和諧勞動關(guān)系、構(gòu)建和諧社會的新使命

構(gòu)建社會主義和諧社會，是黨中央從中國特色社會主義事業(yè)總體布局和全面建設(shè)小康社會全局出發(fā)作出的重大戰(zhàn)略部署。而勞動關(guān)系是市場經(jīng)濟條件下最基本、最重要的社會關(guān)系，是社會和諧的基礎(chǔ)。如果沒有和諧穩(wěn)定的勞動關(guān)系，那么企業(yè)的發(fā)展、社會的穩(wěn)定和全面建設(shè)小康社會的目標(biāo)都將難以實現(xiàn)。干預(yù)職工輿情，就是了解職工的意愿，回應(yīng)職工的訴求，溝通信息，化解矛盾，為各項決策提供依據(jù)和指導(dǎo)，是推動科學(xué)發(fā)展、促進社會和諧的著力點和突破口，是貫徹黨和政府關(guān)注民生、保障民生、改善民生的執(zhí)政理念的重要體現(xiàn)，也是促進發(fā)展、維護穩(wěn)定的一項有力舉措。因此，干預(yù)職工輿情，是工會服務(wù)和諧社會建設(shè)大局的重要切入點，體現(xiàn)了中國特色社會主義工會的鮮明特征，是構(gòu)建和諧社會的新使命。

2、干預(yù)職工輿情，是貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀、以人為本的重要體現(xiàn)

黨的十七大報告指出，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，要求我們積極構(gòu)建社會主義和諧社會。科學(xué)發(fā)展與社會和諧是內(nèi)在統(tǒng)一的。沒有科學(xué)發(fā)展就沒有社會和諧，沒有社會和諧也難以實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展。科學(xué)發(fā)展與社會和諧的關(guān)系，在經(jīng)濟社會發(fā)展的宏觀層面是這樣，在企業(yè)發(fā)展的微觀層面也是如此。沒有和諧的勞動關(guān)系，企業(yè)和職工都不可能獲得良好的發(fā)展。干預(yù)職工輿情，切實保障職工的經(jīng)濟、政治、文化和社會權(quán)益，最大限度地調(diào)動和發(fā)揮職工的主動性、積極性和創(chuàng)造性，使廣大職工自覺地把自己的命運同企業(yè)的命運聯(lián)系在一起，愛崗敬業(yè)，勤奮工作，推動企業(yè)健康穩(wěn)定發(fā)展，實現(xiàn)企業(yè)和職工共贏。實踐證明，凡是競爭力強的企業(yè)，都是重視以人為本、關(guān)愛職工的企業(yè)，勞動關(guān)系的和諧穩(wěn)定是企業(yè)最好的發(fā)展環(huán)境，也是企業(yè)實現(xiàn)又好又快發(fā)展的重要保證。

3、干預(yù)職工輿情，是切實維護職工權(quán)益、維護社會穩(wěn)定的迫切要求

隨著經(jīng)濟體制的深刻變革、社會結(jié)構(gòu)的深刻變動、利益格局的深刻調(diào)整、思想觀念的深刻變化，工會的工作對象、工作內(nèi)容、組織建設(shè)、環(huán)境條件出現(xiàn)了許多新情況新特點，工會工作面臨著新要求新挑戰(zhàn)。作為職工權(quán)益的合法代表、政府聯(lián)系職工群眾的橋梁和紐帶，工會組織必須承擔(dān)起第一責(zé)任人的重任，站在維護穩(wěn)定、促進和諧的高度，努力開拓創(chuàng)新；主動為黨和政府分憂，出謀劃策，要把廣大職工群眾的心聲及時反饋給黨和政府；處理好企業(yè)和職工的利益矛盾，在推動企業(yè)改革和發(fā)展中發(fā)揮作用；積極探索職工維權(quán)的有效途徑和辦法，為職工爭取更大利益。干預(yù)職工輿情，為全面搞好工會工作提供一個很好的平臺，是切實履行工會維護職能、促進社會穩(wěn)定的一個有力抓手和很好的切入點。通過干預(yù)職工輿情，可以做到主動維權(quán)、依法維權(quán)、科學(xué)維權(quán)，努力把勞動爭議解決在基層，提高職工權(quán)益的保障水平，最大限度地調(diào)動好、保護好職工群眾的積極性、主動性和創(chuàng)造性，促進企業(yè)與社會的和諧穩(wěn)定。

本課題組共向參加上海工會學(xué)院培訓(xùn)和“改革與發(fā)展”信息會的工會干部隨機發(fā)放職工輿情調(diào)查問卷180份，回收有效問卷159份，有效率為88.3%；并對楊浦區(qū)總工會、黃浦區(qū)總工會、松江區(qū)總工會、上海市紡織工會、上海國際港務(wù)（集團）股份有限公司工會、中國移動上海公司工會、上海中星集團有限公司工會等的20名工會干部開展訪談，搜集信息，深入了解工會干預(yù)職工輿情的實際情況。

1、在態(tài)度上，重視了解和干預(yù)職工輿情

從問卷調(diào)查來看，對于單位工會干預(yù)職工輿情的頻率，所有的工會都關(guān)注職工輿情，以每月幾次的居多，占54.4%；其次是偶爾關(guān)注的，占28.5%；再次是每天關(guān)注的，占11.4%。而單位的職工輿情，由工會單獨或工會和其他部門共同來了解和干預(yù)的，占到了81.0%。其中，由工會和黨委共同來了解和干預(yù)的，占41.1%；由工會和團委共同來了解和干預(yù)的，占12.0%；由工會和其他部門共同來了解和干預(yù)的，占1.9%。對于工會是否需要了解職工輿情，認為非常需要的居多，占73.6%；其次是認為比較需要的，占24.5%；而認為一般的僅占1.9%。對于工會是否需要干預(yù)職工輿情，認為比較需要的居多，占49.4%；其次是認為非常需要的，占41.8%；而認為一般的，占7.0%。對于所在單位工會是否重視了解職工輿情，認為比較重視的居多，占48.4%；其次認為非常重視的，占34.6%；而認為一般的，占12.6%。

2、在了解渠道上，豐富多樣，普遍建立工會信息員隊伍

從問卷調(diào)查來看，工會了解職工輿情的主要途徑包括職代會或職工大會、職工隊伍調(diào)查、來信來訪、網(wǎng)絡(luò)交流、家訪或個別談話、職工意見箱、主席接待日等多種形式。在這些工會了解職工輿情的主要途徑中，選擇職代會或職工大會的居多，占23.9%；其次是選擇職工隊伍調(diào)查和家訪或個別談話的，分別占18.8%和17.5%；再次是選擇來信來訪和職工意見箱的，分別占12.9%和12.5%。另外，在訪談中了解到，根據(jù)上海市總工會的要求，各基層工會基本上都建立了自己的信息員隊伍。由這些工會信息員僅僅圍繞工會的重點工作，深入基層，了解情況，主動反映職工關(guān)心的熱點、難點問題，及時總結(jié)工會工作各方面的新情況和新動態(tài)。

3、在干預(yù)措施上，不斷創(chuàng)新且具特色

4、在內(nèi)容上，涉及職工利益的重大事項和規(guī)章制度是工會最關(guān)注和最需要干預(yù)的方面

從問卷調(diào)查來看，對于所在單位工會最關(guān)注的職工輿情，認為是涉及職工利益的重大事項和規(guī)章制度（薪酬福利、培訓(xùn)教育、休息休假、安全衛(wèi)生等）的居多，占23.2%；其次是民生問題（保障、醫(yī)療、教育、物價等），占19.7%；再次是單位的生產(chǎn)形勢（包括產(chǎn)品開發(fā)、利潤等），占16.1%。而對于工會最需要干預(yù)的職工輿情，也是認為涉及職工利益的重大事項和規(guī)章制度（薪酬福利、培訓(xùn)教育、休息休假、安全衛(wèi)生等）的居多，占23.5%；其次是民生問題（保障、醫(yī)療、教育、物價等），占20.8%；再次是單位的生產(chǎn)形勢（包括產(chǎn)品開發(fā)、利潤等），占14.6%。可見，無論是所在單位工會最關(guān)注的職工輿情，還是工會干部認為工會最需要干預(yù)的職工輿情，都集中于涉及職工利益的重大事項和規(guī)章制度（薪酬福利、培訓(xùn)教育、休息休假、安全衛(wèi)生等）。而這也正是工會切實履行職能、維護職工權(quán)益的主要方面。

在對工會干部進行問卷調(diào)查和深入訪談的基礎(chǔ)上，分析當(dāng)前工會干預(yù)職工輿情所遇到的困難主要有以下四個方面。

1、工會的地位和作用有待加強

近年來，工會通過不斷改革創(chuàng)新，改善自身的服務(wù)，在維權(quán)、參與、教育等方面有了很大進步，然而與我國社會主義市場經(jīng)濟快速發(fā)展的形勢相比，與廣大勞動者的迫切需要相比，還有一定距離。在訪談中了解到，一些職工對工會及工會具體工作的認識很片面、單一，有的甚至停留在工會只是文體活動的組織者、困難補助的發(fā)放者等簡單認識上。這就在很大程度上影響到工會對職工輿情的真正了解和具體干預(yù)。同時，一些企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者把經(jīng)濟效益放在工作中的主要位置，對工會工作的重視程度不夠，導(dǎo)致工會在了解和干預(yù)職工輿情方面有時會感覺力不從心。另外，一些企業(yè)工會干部是身兼數(shù)職，很多還是半路出家，接受針對性的工會理論學(xué)習(xí)培訓(xùn)機會不多，往往存在著業(yè)務(wù)不熟、能力和經(jīng)驗不足的弱化現(xiàn)象，也必然影響到其了解和干預(yù)職工輿情的能力和效果。

2、對職工輿情的了解渠道不夠完善

當(dāng)前，工會了解職工輿情的渠道非常多，涉及的面也很廣，但在實際工作中，一些工會往往與企業(yè)方的溝通較多，而與職工的直接溝通卻比較少。即使對于與職工群眾直接溝通的那些渠道，是否真正發(fā)揮作用了，發(fā)揮得怎么樣，工會的關(guān)注度還不夠。如職工援助服務(wù)中心，可以說其作為工會了解和干預(yù)職工輿情的一個重要渠道，已經(jīng)是廣泛建立起來了，并包括職業(yè)介紹、技能培訓(xùn)、互助保障、幫困救助、支內(nèi)補助、法律援助、信訪接待、女工熱線、老年維權(quán)、農(nóng)民工維權(quán)等諸多項目。然而，在訪談中了解到，到職工援助服務(wù)中心來尋求幫助的職工并不是很多，有的職工援助服務(wù)中心由于來訪職工人數(shù)過少，從原來的每天運作改為每周運作一次。當(dāng)然，這其中有工會對其宣傳不到位、職工知曉率不高的因素；同時，我們也應(yīng)認真思考我們的職工援助服務(wù)中心為職工解決困難和問題的力度怎么樣，職工的滿意度怎么樣。只有不斷完善對職工輿情的了解渠道，工會才能夠更好地了解和干預(yù)職工輿情，更好地維護職工的合法權(quán)益。

3、工會信息員的素質(zhì)與能力還需提高

目前，在基層工會信息報送中，存在只報喜、不報憂的現(xiàn)象。一般性的信息多，經(jīng)過認真思考和總結(jié)的信息少；宣傳成績的信息多，反映問題的信息少。對有些與職工利益休戚相關(guān)的難點、敏感信息不敢報送，擔(dān)心上級部門產(chǎn)生單位工作沒有做到位的想法，影響單位的榮譽；對于一些突發(fā)事件的信息上報也比較滯后，因為要經(jīng)過反復(fù)斟酌，才能決定是否上報以及如何上報。

各基層單位報送的信息數(shù)量存在很大差別，除了各基層工會信息員思想重視程度不一的原因外，更主要的是目前工會信息報送工作還處于被動位置，有些信息嚴(yán)重滯后于工作。據(jù)了解，一些工會信息員是在上級工會對信息稿進行交流和講評、表彰和獎勵優(yōu)秀信息員等措施的激勵下開展工會信息工作，主動性不足。同時，由于工會信息員兼職較多，變動程度也比較大，直接影響到他們的工會信息報送責(zé)任意識和自身的素質(zhì)與能力。這就需要根據(jù)新的形勢和要求，通過專門的工會信息員培訓(xùn)，不斷提高工會信息員的素質(zhì)與能力，使他們主動從維護職工的合法權(quán)益、及時反映職工群眾的利益訴求出發(fā)來更好地開展工會信息工作。

4、對勞務(wù)派遣工的輿情干預(yù)比較薄弱

勞務(wù)派遣工夾在用工企業(yè)與勞務(wù)派遣單位之間，容易成為“沒人管”的弱勢群體。在訪談中了解到，一些用工企業(yè)工會認為，目前多數(shù)單位的做法是勞務(wù)派遣工在勞務(wù)派遣單位加入工會，委托用工企業(yè)工會進行管理，但是對于委托管理到什么程度，還需進一步明確。在實際工作中，由于委托程度不明確，用工企業(yè)工會在開展工會的各項活動、為職工做好服務(wù)的過程中，必須考慮到工會經(jīng)費，往往出現(xiàn)對勞務(wù)派遣工與正式職工服務(wù)項目不同的情況，這勢必影響到勞務(wù)派遣工的組織歸屬感與認同感，進而影響到對勞務(wù)派遣工輿情的了解和干預(yù)。

通過建立、健全職工輿情的了解、反映和疏導(dǎo)機制，有利于化解職工群眾的不滿情緒，從而有利于構(gòu)建和諧的勞資關(guān)系。鑒于當(dāng)前職工輿情的特點及工會的干預(yù)現(xiàn)狀和困難，需要加強完善工會的干預(yù)機制。

1、以人為本，努力在涉及職工切身利益的重大事項和規(guī)章制度方面為職工謀福利

按照“十二五”規(guī)劃的要求，工會組織要在促進和諧穩(wěn)定、保障職工民生方面發(fā)揮重要作用。調(diào)查也了解到，涉及職工利益的重大事項和規(guī)章制度（薪酬福利、培訓(xùn)教育、休息休假、安全衛(wèi)生等）是工會最關(guān)注和最需要干預(yù)的輿情。工會組織應(yīng)貫徹以人為本的思想，在這個方面努力為職工謀福利。一方面要豐富職工民主參與的形式，增強職工的主人翁意識。工會作為職代會的工作機構(gòu)，要將充實、完善職代會運行機制作為重要的工作抓好、抓實、抓出成效，結(jié)合實際，總結(jié)、研究并創(chuàng)造性地充實、完善職代會運行機制，將國家法律法規(guī)政策中有關(guān)職代會作用的規(guī)定，通過相應(yīng)的程序性規(guī)定，真正落到實處。另一方面，要加大《勞動合同法》、《勞動爭議調(diào)解仲裁法》、《社會保險法》等法律法規(guī)的宣傳力度，不斷了解職工遇到的困難和問題，積極引導(dǎo)職工利用法律武器維護自身合法權(quán)益；健全同級黨委定期聽取工會工作匯報制度，及時研究解決影響職工隊伍穩(wěn)定和權(quán)益維護的重大問題；充分發(fā)揮企業(yè)各部門與工會聯(lián)席（聯(lián)系）會議制度的作用，對企業(yè)重要政策的出臺、職工群眾“三最”問題等進行通報溝通，協(xié)商有關(guān)問題妥善解決。

2、明確定位，不斷提高工會的地位與工會干部的素質(zhì)

工會是黨聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶，是國家政權(quán)的重要支柱，是職工利益的表達者和維護者，這是工會的定位。如果工會不能作為職工的代言人出現(xiàn)，其加入工會的目的不能實現(xiàn)，就會迫使職工遠離工會，也就導(dǎo)致工會無法履行基本職能。因此，工會必須明確定位，增強責(zé)任意識，真正站在職工群眾的立場上最大限度地維護職工的合法權(quán)益。

工會要堅持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以作為求地位，緊緊圍繞黨和政府的中心工作，切實履行各項職能，全面推進工運事業(yè)發(fā)展，為經(jīng)濟和社會建設(shè)建功立業(yè)。一方面，工會要積極爭取參與到企業(yè)的核心決策中，充分保障職工的合法權(quán)益。既要在深化改革中，不斷健全工會的組織機構(gòu)，也要重視工會干部的考核、選拔、交流和使用，加強對工會干部的培養(yǎng)、鍛煉，提高工會干部的協(xié)調(diào)溝通、獲取信息、分析問題、解決問題等綜合素質(zhì)。另一方面，工會要發(fā)揮橋梁紐帶作用，在黨政的支持下獨立自主地開展工作。既要積極獲取黨政對工會工作的支持力度，著力為工會工作創(chuàng)造良好的條件，也要努力讓黨政給工會當(dāng)好后盾，旗幟鮮明地支持工會履行維護職能，對于工會無法獨立解決的問題，黨政全面協(xié)調(diào)，從而促使職工權(quán)益得到較好地維護。

3、完善職工輿情的了解渠道，充分反映職工群眾的意見和訴求

完善職工輿情的了解渠道，依法保障職工享有咨詢權(quán)、表達權(quán)、參與權(quán)，暢通企業(yè)廣大職工與工會的溝通渠道，有利于勞資雙方消除、化解矛盾，促進勞動關(guān)系的不斷鞏固和發(fā)展。首先，要提高工會干部的溝通技能，讓工會干部積極學(xué)習(xí)溝通的藝術(shù)與技巧，學(xué)會傾聽，積極反饋，注重非語言信息，以盡可能達到順暢溝通的目的。其次，要不斷豐富溝通的渠道，加強與職工的溝通聯(lián)系，直接了解職工的實際困難和思想動態(tài)，幫助職工排憂解難，無論是正式的溝通渠道（如部門內(nèi)部、部門之間的各種定期會議等）還是非正式的溝通渠道（如建議箱、電子郵件、小型聚會等），目的都是讓職工坦誠地說話，讓每一個渠道充分發(fā)揮其應(yīng)有的作用。第三，對于網(wǎng)絡(luò)溝通這一渠道，要組建網(wǎng)絡(luò)輿情信息監(jiān)測隊伍，并建立相應(yīng)的責(zé)任制度。應(yīng)高度重視工會的信息化建設(shè)，組建網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測研判小組，精心挑選政治敏銳性高和工作責(zé)任感強的工會干部從事輿情工作；并將監(jiān)測內(nèi)容、時間及網(wǎng)站進行合理、有序分配，以事定崗、以崗定人、以人定責(zé)，要求監(jiān)測研判小組每個成員在網(wǎng)上搜索輿情信息，規(guī)定發(fā)現(xiàn)信息后的處理流程及各自的職責(zé)，以充分反映職工群眾的意見和訴求。

4、積極干預(yù)職工輿情，大力發(fā)揮工會組織的引導(dǎo)作用

不同的職工有不同的利益訴求、思維方式、情感心理，即使對于同一問題也會有不同的看法和理解。因此，職工輿情復(fù)雜多樣，有正確的，也有錯誤的；有進步的，也有落后的；有積極的，也有消極的。工會要高度重視對職工輿情的干預(yù)工作，科學(xué)合理地疏導(dǎo)輿情。首先，要通過新聞媒體和各種信息傳播渠道，引導(dǎo)職工的信仰追求、觀念潮流和價值認同，要求新聞媒體必須強化政治意識、大局意識和社會責(zé)任意識，以正確的輿論引導(dǎo)，形成有利于和諧穩(wěn)定的輿論環(huán)境。其次，對于職工表現(xiàn)出來的各種輿情，要注意疏導(dǎo)而不能堵塞，做到有情況早反應(yīng)，有問題早處理。良好的輿情反映、疏導(dǎo)機制有利于穩(wěn)定人心，防患于未然。第三，對收集到的輿情信息進行梳理歸類，根據(jù)具體情況，采取不同的干預(yù)方式。要準(zhǔn)確記錄敏感信息的類別、訴求主要內(nèi)容、發(fā)現(xiàn)時間等關(guān)鍵因素，對特定信息進行跟蹤監(jiān)測，對一些熱點、難點、焦點及敏感問題，及時進行分析研判，剖析問題的原因和癥結(jié)，預(yù)測可能出現(xiàn)的情況，積極采取正確的應(yīng)對技巧和方法，主動化解矛盾，在社會管理中真正發(fā)揮好工會組織獨特的維穩(wěn)作用。

5、關(guān)愛勞務(wù)派遣工，建立多方合力干預(yù)職工輿情的良好機制

勞務(wù)派遣工的雇用和實際使用相分離，決定了勞務(wù)派遣工的合法權(quán)益更容易受侵犯，是勞動力市場上的弱勢群體。做好組織勞務(wù)派遣工建會入會工作，對維護職工隊伍穩(wěn)定，促進經(jīng)濟發(fā)展、社會和諧，具有重要意義。無論勞務(wù)派遣工直接加入用工企業(yè)工會，還是由用工企業(yè)工會委托管理，都應(yīng)從關(guān)愛勞務(wù)派遣工的要求出發(fā)，使勞務(wù)派遣工享有與正式職工同樣的勞動保障、教育培訓(xùn)、先進評選和幫助關(guān)懷，及時了解勞務(wù)派遣工的思想動態(tài)和意見訴求，不斷幫助解決遇到的困難和問題，較好地激發(fā)、調(diào)動勞務(wù)派遣工的積極性和歸屬感。同時，為了加強對職工輿情的有效干預(yù)，工會應(yīng)改變以往只靠工會組織一家單打獨斗的工作方式，在黨政的重視支持下，善于借助各方力量，積極整合資源，與勞動保障、信訪、宣傳、公安、司法等多個部門聯(lián)合成立職工輿情工作小組，統(tǒng)一協(xié)調(diào)，密切配合、相互支持，形成工作合力，共同參與職工輿情工作，共同對職工維權(quán)中遇到的難題進行指導(dǎo)、檢查、督促和協(xié)調(diào)處理，共同出謀劃策，齊心協(xié)力化解矛盾，解決難題，從而有效提升工會對職工輿情的干預(yù)能力，依法維護職工的合法權(quán)益，充分發(fā)揮工會聯(lián)系黨和職工群眾的橋梁紐帶作用。

隨著計算機技術(shù)的日益普及，網(wǎng)絡(luò)越來越成為人們傳遞信息、交流情感的一種重要途徑，被稱作報紙、廣播和電視之外的第四媒體。人們充分的認識到，作為雙刃劍的網(wǎng)絡(luò)媒體，在給我們帶來便捷的同時也帶來了輿情危機，正如一網(wǎng)友所說：“每個人都是一羽話語蝴蝶，同頻共振即可掀起輿論風(fēng)暴。而互聯(lián)網(wǎng)給了每個人一只麥克風(fēng)，每個人都可以成為記者、作家、新聞發(fā)言人，蝴蝶又有了麥克風(fēng)，更容易形成話語聲浪、文化波濤”。所以，在新的歷史形勢下，如何更為有效地做好網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)管工作成為宣傳思想文化戰(zhàn)線亟待解決的問題。

網(wǎng)絡(luò)輿情的形成及網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)管工作的現(xiàn)狀：

面對不斷發(fā)展的網(wǎng)絡(luò)媒體。一方面，人們可以隨時隨地利用這種傳媒對某一事件、某一問題表達自己的情感，發(fā)表自己的看法，甚至煽動某些事件；另一方面，人們獲取信息的渠道和方式也日益多樣化，一旦有重大事件發(fā)生，如果一時不能獲得消息或不能及時得到準(zhǔn)確的消息，就會通過網(wǎng)絡(luò)等獲取信息?！耙贿吺请S心所欲的發(fā)布信息，一邊是隨時隨地的獲取信息”，發(fā)布的是什么樣的信息、這些信息的怎樣傳播，獲取信息的人們的怎樣反應(yīng)??這些都屬于網(wǎng)絡(luò)輿情的范疇，如何及時地發(fā)現(xiàn)這些網(wǎng)絡(luò)輿情，并根據(jù)其發(fā)展變化采取相應(yīng)的對策，對其實施有效的監(jiān)管，成為黨委政府維護自身形象、加強執(zhí)政能力的必要手段。

就目前而言，大多數(shù)地區(qū)已經(jīng)意識到網(wǎng)絡(luò)輿情對一個地方經(jīng)

濟社會發(fā)展有著不可忽視的影響，也建立起了最基本的輿情監(jiān)管體系，可以開展網(wǎng)上輿情的采集、分析、處理等，但只局限于小范圍之內(nèi)的，并沒有形成一個行之有效的監(jiān)管體系。

網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)管存在的問題和不足：

節(jié)中還存在很多漏洞，很多責(zé)任主體單位還存在著不重視、不配合現(xiàn)象，影響了整個輿情處臵工作的正常開展。

造成輿情監(jiān)管難的原因及對策：

分析來看，造成網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)管難的原因主要有以下幾個方面：

5、對網(wǎng)絡(luò)輿情掉以輕心，很多領(lǐng)導(dǎo)認為網(wǎng)絡(luò)僅僅是發(fā)泄情緒的途徑，對網(wǎng)絡(luò)輿情不愿聞也不愿管，懷著自生自滅的心態(tài)看待網(wǎng)絡(luò)輿情，也是造成網(wǎng)絡(luò)輿情難以實施有效監(jiān)管的重要原因。

網(wǎng)絡(luò)是社會環(huán)境的組成部分，網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)管是一項系統(tǒng)的工程，他涉及到多個主體，需要社會的共同參與，面對新的歷史形式，我們的網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)管更應(yīng)該按照“管疏結(jié)合”，以“疏”為主的原則開展。

2、密織社會監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)。網(wǎng)絡(luò)被稱作浩瀚的海洋，它無時無刻不在進行著信息的傳遞，單靠網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控系統(tǒng)只是杯水車薪，需要充分調(diào)動各主管部門、網(wǎng)絡(luò)文化管理機構(gòu)的積極性，共同參與網(wǎng)上輿情監(jiān)管工作，建立一種信息共享、高效運作、快速反應(yīng)的輿情監(jiān)控體系和機制。

3、建立突發(fā)事件預(yù)警機制。各部門單位要對自己轄區(qū)內(nèi)的敏感問題、突發(fā)事件及時發(fā)現(xiàn)及時提報，對可能出現(xiàn)的網(wǎng)上熱點問題要充分估計、提前建立預(yù)案。要確定一名同志擔(dān)當(dāng)前網(wǎng)絡(luò)輿情預(yù)警聯(lián)絡(luò)員，及時搜集與本單位有關(guān)的負面信息，及時與上級網(wǎng)絡(luò)管理部門進行溝通。

第一章：概述1.1建設(shè)背景

隨著互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)帶來網(wǎng)絡(luò)傳播的興起，以往在傳統(tǒng)新聞媒體上無法實現(xiàn)的個人表達自由的言論得到空前的發(fā)展。由于本身網(wǎng)絡(luò)的虛擬性、隱蔽性、發(fā)散性、滲透性和隨意性等特點，更多的人們愿意采用網(wǎng)絡(luò)這種渠道來表現(xiàn)真實的想法。

中國社科院發(fā)布《2008年中國互聯(lián)網(wǎng)輿情分析報告》指出：2008年中國互聯(lián)網(wǎng)繼續(xù)快速發(fā)展和普及應(yīng)用，網(wǎng)民規(guī)模躍居世界第一位。網(wǎng)民對網(wǎng)絡(luò)的運用，已由初期偏于娛樂與交友發(fā)生轉(zhuǎn)向，網(wǎng)絡(luò)新聞使用率大幅攀升，第23次中國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展?fàn)顩r統(tǒng)計報告指出：網(wǎng)民對“重大新聞我一般都首先從互聯(lián)網(wǎng)上看到”的總體認同度高達62%。網(wǎng)絡(luò)已成為社會輿論重要發(fā)源地。上述報告同樣指出：網(wǎng)民對“互聯(lián)網(wǎng)是我發(fā)表意見的主要渠道”的總體認同度高達43%。

府執(zhí)政為民。眾口鑠金、積毀銷骨，嚴(yán)重破壞政府形象、降低政府公信力，甚至導(dǎo)致政府信任危機。

義

2.1、人力資源和社會保障行業(yè)輿情特點

?網(wǎng)絡(luò)輿情處臵機制不健全，不能適時果斷處理危機

目前，各地人力資源社會保障部門效仿宣傳部門組成的網(wǎng)絡(luò)輿情工作小組，但尚未建議完善的網(wǎng)絡(luò)輿情工作的機制。一是工作缺乏預(yù)見性，部分領(lǐng)導(dǎo)或者工作人員對網(wǎng)絡(luò)輿情危機的認識不足。二是對于可能出現(xiàn)的危機后果估計不足，工作被動，涉及本部門的輿情被網(wǎng)絡(luò)炒作后，人力資源和社會保障部門則采取了回避的態(tài)度，這樣不但不利問題的解決，反而增加對立情緒，造成矛盾進一步激化。

?指揮缺乏統(tǒng)一性，特別是多頭指揮，決策遲緩，有關(guān)部門層層匯

報，不能及時果斷處理。

?人社部門及工作人員缺乏處臵網(wǎng)絡(luò)輿情的技巧

眾的質(zhì)疑，往往保持緘默或封鎖消息，很少與網(wǎng)民進行良性互動和有效溝通。

網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下，涉及人力資源和社會保障部門負面輿情使工作人員及單位形象受損,嚴(yán)重影響社會穩(wěn)定。

2.2.1有效的部署工作人員

關(guān)于網(wǎng)絡(luò)輿情引導(dǎo)的思考

井陘礦區(qū)人民法院張杰

近年來，隨著互聯(lián)網(wǎng)事業(yè)的快速發(fā)展，以網(wǎng)絡(luò)為載體的群體性事件接踵出現(xiàn)，受到各方關(guān)注。在網(wǎng)絡(luò)群體性事件中，各種信息借助網(wǎng)絡(luò)快速傳播，對現(xiàn)實中的事件起到推波助瀾作用，增加了處理難度。有些并不嚴(yán)重的事件經(jīng)網(wǎng)絡(luò)炒作后常常以訛傳訛出現(xiàn)信息失真，人為使得事態(tài)復(fù)雜化。有些事件還由于網(wǎng)民的大量參與形成網(wǎng)絡(luò)暴力，侵害了當(dāng)事人的合法權(quán)益。這些頻頻發(fā)生的網(wǎng)絡(luò)群體性事件給各級政府應(yīng)對突發(fā)事件的能力提出了新的挑戰(zhàn)，也給社會穩(wěn)定和網(wǎng)絡(luò)管理工作增加了新的難度。

確認識當(dāng)前社會矛盾，理性合法表達訴求。三是牢固樹立“理性、平和、文明、規(guī)范”的執(zhí)法理念。全面實施量化目標(biāo)管理、辦案流程管理、內(nèi)外監(jiān)督管理，切實樹立起政法機關(guān)良好形象。

二是及時發(fā)布官方消息，做好輿情引導(dǎo)工作。網(wǎng)絡(luò)群體性事件的主要特點是參與人數(shù)多，信息傳遞量大，消息傳播速度快。在所涉及的事件中，絕大多數(shù)參與討論的網(wǎng)民并不是事件親歷者，但對事件表示出了高度關(guān)切，他們從不同途徑獲取信息后，很快通過網(wǎng)絡(luò)傳遞出去，使得事件的參與人數(shù)滾雪球般增加，信息量快速膨脹，最后形成了網(wǎng)絡(luò)群體性事件。針對這一特點，在網(wǎng)絡(luò)群體性事件的形成及化解過程中，有關(guān)方面必須及時發(fā)布信息。對此有關(guān)方面必須建立信息溝通機制，通過開設(shè)一些“網(wǎng)上熱線”或網(wǎng)絡(luò)互動活動，利用視頻、音頻、聊天系統(tǒng)等與網(wǎng)民交流，盡可能早地對網(wǎng)民的意見和訴求作出回應(yīng)，在雙方之間搭建起信息溝通的橋梁。

引領(lǐng)網(wǎng)絡(luò)輿論的有序發(fā)展。堅持信息充分公開，提高黨政機關(guān)行政決策的透明度和公開度。積極培養(yǎng)網(wǎng)絡(luò)中的“意見領(lǐng)袖”，強化主流輿論，爭取中性輿論，孤立反動言論。四要強化隊伍培訓(xùn)。注重吸納、培養(yǎng)高水平的網(wǎng)絡(luò)理論和管理人才、高素質(zhì)的一線網(wǎng)絡(luò)評論人才、掌握尖端網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)的專業(yè)人才，通過業(yè)務(wù)和網(wǎng)絡(luò)技能的專業(yè)培訓(xùn)，使網(wǎng)上輿情引導(dǎo)隊伍更加知識化、專業(yè)化，成為檢察機關(guān)駕馭互聯(lián)網(wǎng)的綜合性“通才”。五要盡快實現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)立法。網(wǎng)絡(luò)立法是凈化網(wǎng)絡(luò)空間，減少網(wǎng)絡(luò)情緒型負面輿論的有效保障。

隨著互聯(lián)網(wǎng)的飛速發(fā)展與普及，網(wǎng)民數(shù)量急劇增加，網(wǎng)絡(luò)輿情也異?；钴S，如果對網(wǎng)絡(luò)輿情處理不當(dāng)，不僅可能誘發(fā)民眾不良情緒，而且還會導(dǎo)致突發(fā)性公共事件的發(fā)生，影響社會的和諧與穩(wěn)定。加強網(wǎng)絡(luò)輿情的有效引導(dǎo)，有助于化解網(wǎng)絡(luò)輿情危機，保持社會穩(wěn)定，也有助于提高政府的公信力。按照市委政法委通知要求，我縣圍繞“加強輿情應(yīng)對、有效處置網(wǎng)絡(luò)謠言、改善網(wǎng)絡(luò)輿論生態(tài)”開展了專題調(diào)研。現(xiàn)將具體情況匯報如下：

網(wǎng)絡(luò)輿情是社會輿論的一種表現(xiàn)，是公眾對某種社會現(xiàn)象和社會問題具有一定傾向性的意見在互聯(lián)網(wǎng)上的公開表述。據(jù)我縣網(wǎng)信辦掌握，3月份我縣共監(jiān)測研判網(wǎng)絡(luò)輿情79條。其中3月16日至31日，監(jiān)測轉(zhuǎn)辦網(wǎng)絡(luò)輿情33條。按照輿情分類，涉及環(huán)境保護方面4條、城建物業(yè)方面5條、城市管理方面6條、教育方面4條、信訪舉報和利益訴求方面12條、突發(fā)事件2條。4月份1-15日，監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)輿情82條，分析研判轉(zhuǎn)辦24條。按照輿情分類，涉及住建規(guī)劃方面9條、交通管理方面7條、城市管理方面4條、信訪舉報和利益訴求方面8條、突發(fā)事件6條。4月份，共監(jiān)測研判網(wǎng)絡(luò)輿情147條，轉(zhuǎn)辦處置網(wǎng)絡(luò)輿情30條。按照輿情分類，涉及城建物業(yè)方面13條、交通管理方面13條、城市管理方面7條、生態(tài)環(huán)境方面6條、國土規(guī)劃方面5條、保險醫(yī)療方面4條、農(nóng)業(yè)農(nóng)村方面4條、社會治安方面5條、營商環(huán)境方面4條、教育方面1條、信訪舉報和利益訴求方面40條、其他45條。從目前的情況來看，網(wǎng)絡(luò)輿情的發(fā)展現(xiàn)狀可以歸納為以下三個特點。

1.龐大的網(wǎng)民規(guī)模極易引發(fā)網(wǎng)絡(luò)輿情。手機網(wǎng)民已達到40.1萬，其中53.2%的網(wǎng)民的個人月收入不超過3000元。另外，“高中和大專以上學(xué)歷人群中互聯(lián)網(wǎng)普及率已到了較高水平”“網(wǎng)民的增長動力來自低學(xué)歷人群，截至2018年底,網(wǎng)民中小學(xué)及以下人群占比提升至10.9%”。這些來自于不同收入階層的網(wǎng)民，受教育程度不盡相同，對于同一個事物會傾向于聽取自己容易接受的某些側(cè)面，必然在網(wǎng)上出現(xiàn)各種的言論和情緒。

2.網(wǎng)絡(luò)輿情發(fā)展日趨多樣化。一方面受過初高中以上教育年輕勞動者比普通百姓知識豐富，他們對社會現(xiàn)象和現(xiàn)實問題更具有強烈的發(fā)聲沖動，并且善于運用最新的網(wǎng)絡(luò)輿情工具。這讓網(wǎng)絡(luò)輿情多了不少深度和理性。另一個方面，每個網(wǎng)民對國家政策、法規(guī)、社會、經(jīng)濟、民生，以及網(wǎng)民自己的身邊事等方方面面都能通過網(wǎng)絡(luò)發(fā)表自己的意見和見解。

3.網(wǎng)絡(luò)輿情已成規(guī)模。隨著互聯(lián)網(wǎng)的普及和逐漸全面地滲透到生活工作中，網(wǎng)絡(luò)越來越成為人們生活的不可分割的一部分，特別是以“微信”“微博”為代表的自媒體的廣泛運用，通過網(wǎng)絡(luò)來表達輿情已成為信息時代的新型和時尚實用的生活方式。

1.相關(guān)單位重視程度仍有不足。目前政府部門和機關(guān)干部對網(wǎng)絡(luò)輿情均已重視，對不良輿情對社會穩(wěn)定產(chǎn)生的危害也普遍有所認知。但與之有關(guān)的社會團體、電信運營商、網(wǎng)絡(luò)運營網(wǎng)、各類媒體等相關(guān)單位卻存在著淡漠的心態(tài)，對自身在網(wǎng)絡(luò)輿情引導(dǎo)中的作用認識不足，危機意識淡薄。此外，個別政府部門仍然存在著責(zé)任落實不到位，推諉扯皮現(xiàn)象，對輿情發(fā)展預(yù)知不足，急于刪堵，缺乏工作技巧，有時疲于應(yīng)對。

2.相關(guān)單位交流溝通尚有不足。政府部門之間、政府部門和網(wǎng)絡(luò)運營等相關(guān)單位之間，網(wǎng)絡(luò)運營商與電信運營商之間等仍然存在信息交流互通不夠，從而不能很好地根據(jù)現(xiàn)有信息準(zhǔn)確判斷和預(yù)測網(wǎng)絡(luò)輿情的發(fā)展變化，對網(wǎng)絡(luò)輿情的可能造成的心理情緒影響和政治影響缺乏正確認識，使得各個部門無法充分發(fā)揮正確高效的引導(dǎo)。

3.網(wǎng)絡(luò)輿情引導(dǎo)方式仍有不當(dāng)。網(wǎng)絡(luò)輿情的形成，往往與相關(guān)部門和人員處置失當(dāng)密切相關(guān)。在網(wǎng)絡(luò)輿情初發(fā)時期，相關(guān)單位特別是一些政府部門和官員反應(yīng)滯后，現(xiàn)有輿情處置機制應(yīng)對性不強，應(yīng)對方法少，加之個別事件背后存在網(wǎng)絡(luò)推手，輿情引導(dǎo)工作難度大。

4.事后總結(jié)和反饋相對缺乏。隨著網(wǎng)絡(luò)輿情數(shù)量的不斷增加，許多輿情的產(chǎn)生機理、爆發(fā)成因、消弭過程已經(jīng)被廣泛認知，相應(yīng)的引導(dǎo)方式和手段也日趨完善。然而新情況、新問題也在不斷出現(xiàn)。所以輿情消弭后的總結(jié)和反饋仍然不能放松，同時對輿情結(jié)束后的追蹤也要重視和加強。

1.加強政府網(wǎng)站建設(shè)。提升政府網(wǎng)站信息的公開化、透明化，提高政府網(wǎng)站的公信力，吸引更多網(wǎng)民關(guān)注政府網(wǎng)站的發(fā)展和信息的變化。政府部門要繼續(xù)完善官方門戶網(wǎng)站，不斷拓展服務(wù)功能，以門戶網(wǎng)站為基點，加快電子政府建設(shè)，從而使網(wǎng)民愿意將政府網(wǎng)站作為信息接觸的發(fā)源地。加強政府官方網(wǎng)站溝通公眾與政府部門的橋梁功能，在重大網(wǎng)絡(luò)輿情事件中，不斷通過政府網(wǎng)站發(fā)布權(quán)威信息，并及時回應(yīng)網(wǎng)民質(zhì)疑，從而增加人們對政府網(wǎng)站的信任度和依賴感。

2.加強業(yè)務(wù)培訓(xùn)和網(wǎng)絡(luò)輿情研判。針對當(dāng)前網(wǎng)絡(luò)輿情工作知識不系統(tǒng)、不全面的實際，建議組織全市網(wǎng)路輿情工作專業(yè)培訓(xùn)。同時，建立政府網(wǎng)絡(luò)輿情研判機制，這一機制包括網(wǎng)絡(luò)輿情的信息收集、信息分析、網(wǎng)絡(luò)輿情發(fā)展方向的預(yù)測等環(huán)節(jié)?？梢晕袑I(yè)社會調(diào)查機構(gòu)開展專題性社會調(diào)查研究，掌握現(xiàn)實動態(tài)和社會基本面的反響，從而敏銳捕捉和追蹤一些帶有苗頭性、傾向性或群體性的問題。通過分析判斷找出這些問題形成的根本原因，提出解決問題，引導(dǎo)輿論的對策和建議。

3.及時處理網(wǎng)絡(luò)輿情事件。任何信息只要第一時間占據(jù)了人的頭腦，其后的信息，無論是多么正確和合理，都很難改變前面信息的地位和影響。因此，政府要在網(wǎng)絡(luò)傳播中獲取主動地位，主導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)輿情的走向，關(guān)鍵就是如何保障政府的信息能第一時間進入人們的頭腦。也就是說，當(dāng)網(wǎng)絡(luò)輿情危機出現(xiàn)后，政府要能第一時間發(fā)布權(quán)威的信息，同時保障該信息的準(zhǔn)確性和易接受性，并通過有效渠道能使公眾在最大范圍和程度上了解該信息。對違法犯罪行為，公安機關(guān)要加大打擊和震懾力度。

4.加強網(wǎng)絡(luò)評論員建設(shè)。在交互開放的網(wǎng)絡(luò)中，網(wǎng)絡(luò)上出現(xiàn)大量虛假信息和極端言論，受眾無所適從，他們對于評論權(quán)威的依賴會更強烈。在我國大部分論壇的參與群體中“意見領(lǐng)袖”是必然存在的，他們文字表達能力強、分析問題深刻、有獨特見解的網(wǎng)民的發(fā)言往往影響甚至左右其他網(wǎng)民的看法，進而對整個論壇的輿論方向起到了引導(dǎo)、控制的作用。

xx認真貫徹落實《網(wǎng)路輿情隱患風(fēng)險排查工作的方案》的通知要求，堅持“防范為先、有效控制、加大排查、化解糾紛”的工作思路，切實加強領(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任，突出重點，全面排查，確保以各項任務(wù)穩(wěn)步推進?，F(xiàn)將排查情況匯報如下：

一是高度重視，加強領(lǐng)導(dǎo)。為認真落實《通知》要求，強化輿情管控工作力度，確?！皣鴳c”期間不發(fā)生非正常上訪和負面輿情，xx黨委召開專題會議就此項工部署安排，要求各部門要高度重視，采取有效措施，密切關(guān)注所屬職工及相關(guān)人員動態(tài)，認真排查不穩(wěn)定因素，遇到苗頭性、傾向性問題及時上報和處理。

二是緊抓重點，嚴(yán)密排查。xx按照《方案》要求，結(jié)合單位實際情況，緊緊圍繞“隊伍思想狀況和現(xiàn)實表現(xiàn)”、“職工自媒體使用情況”、“隊伍涉負面網(wǎng)路輿情問題”、“敏感時期內(nèi)部越級訪隱患”、“重點人員現(xiàn)實表現(xiàn)”等五個方面在對內(nèi)部開展全面排查，通過“一對一談話”“與家屬溝通”、“召開形勢分析會”等方式全面摸排當(dāng)前可能存在的涉網(wǎng)絡(luò)輿情問題隱患，準(zhǔn)確掌握職工的真實想法，現(xiàn)實困難和有關(guān)訴求，有針對性做好談心談話、教育疏導(dǎo)、化解矛盾、解決問題，最大限度減少不和諧因素。三是強化督導(dǎo)，確保實效。xx黨委

網(wǎng)絡(luò)輿情報告文章篇十七

20xx年，網(wǎng)絡(luò)輿論板塊發(fā)生重要變化。政府加大了對互聯(lián)網(wǎng)的管理力度，微博大v遭遇沉重打擊，加上微信的分流，微博熱度大幅度下降。微信用戶增長迅速，新聞客戶端也在發(fā)展中，移動互聯(lián)網(wǎng)開始成為社會輿論的新信源。

在突發(fā)事件中，政務(wù)微博發(fā)聲成為政府新聞發(fā)布的標(biāo)配，中央級媒體和各級黨報紛紛開設(shè)法人微博，經(jīng)常成為事態(tài)演變的重要變量。

20xx年度傳統(tǒng)媒體的話語霸權(quán)在媒企之爭中被削弱。與此同時，自媒體話語權(quán)也在打擊網(wǎng)絡(luò)謠言中暴露出先天缺陷。主流媒體如何恪守新聞專業(yè)精神，為網(wǎng)絡(luò)信息把好關(guān)，矯正引導(dǎo)網(wǎng)民情緒，關(guān)系到國民心態(tài)的和諧與社會的穩(wěn)定發(fā)展。

(一)網(wǎng)絡(luò)謠言治理初見成效。

20xx年8月19日，習(xí)近平總書記在全國宣傳思想工作會議上發(fā)表講話，提出：互聯(lián)網(wǎng)已經(jīng)成為輿論斗爭的主戰(zhàn)場。很多人特別是年輕人基本不看主流媒體，大部分信息都從網(wǎng)上獲取。要把網(wǎng)上輿論工作作為宣傳思想工作的重中之重來抓。8月以來政府驟然加大互聯(lián)網(wǎng)管理力度，就是在這樣的背景下展開的。

隨著網(wǎng)絡(luò)傳播的日趨碎片化和網(wǎng)絡(luò)生態(tài)的復(fù)雜化，在保障公眾表達和社會監(jiān)督的積極功能之外，網(wǎng)絡(luò)輿論潛在的負面效應(yīng)也越來越明顯地表現(xiàn)出來。網(wǎng)民的媒介素養(yǎng)不夠，經(jīng)常見風(fēng)就是雨。某些網(wǎng)絡(luò)大v粉絲數(shù)量眾多，不經(jīng)核實轉(zhuǎn)發(fā)一些謠言，擴大了謠言的負面影響。此外，某些網(wǎng)絡(luò)公關(guān)公司為了商業(yè)利益，編織和傳播謠言。網(wǎng)絡(luò)誹謗，敲詐勒索，非法經(jīng)營，網(wǎng)絡(luò)虛假信息擾亂資本市場，讓不少公民、官員和上市公司深受其害。

公安部部署專項行動，集中打擊網(wǎng)絡(luò)有組織制造、傳播謠言等違法犯罪，8月20日開始見諸媒體報道。在互聯(lián)網(wǎng)蓄意制造傳播謠言、惡意侵害他人名譽、非法攫取經(jīng)濟利益的秦志暉(網(wǎng)名秦火火)、楊秀宇(網(wǎng)名立二拆四)等人被抓獲。此后，陸續(xù)有多名大v(加v認證的微博意見領(lǐng)袖)被拘，包括：擁有超過1200萬微博粉絲的超級大v薛必群(網(wǎng)名薛蠻子，嫖娼);活躍于云南的地方意見領(lǐng)袖董如彬(網(wǎng)名邊民，惡意編造謠言牟利)。9月9日，最高人民法院、最高人民檢察院《關(guān)于辦理利用信息網(wǎng)絡(luò)實施誹謗等刑事案件適用法律若干問題的司法解釋》出臺。

經(jīng)過幾個月的清理，網(wǎng)上爆料社會負面現(xiàn)象特別是批評政府的聲音明顯減少，帖文情感詞力度下降，積極正面的聲音日漸增多。本文抽取100位活躍意見領(lǐng)袖的微博，發(fā)現(xiàn)以20xx年8月10日國信辦主任魯煒提出互聯(lián)網(wǎng)七條底線為拐點，此前兩個月累計發(fā)博72481條，此后兩個月累計發(fā)博65126條，下滑%。

而8月10日以后，體制內(nèi)媒體微博和政務(wù)微博的發(fā)博量超過了意見領(lǐng)袖，提示微博輿論場上這兩支國家隊趁勢崛起。

然而，打擊謠言和網(wǎng)絡(luò)犯罪也出現(xiàn)了一些引發(fā)質(zhì)疑的案件。如河北清河縣女網(wǎng)友發(fā)帖詢問命案真相被行政拘留5日，甘肅張家川一名16歲的初中生發(fā)帖質(zhì)疑一起死亡事件有內(nèi)情被刑拘，甚至在政法系統(tǒng)內(nèi)部對有些案件也有不同看法?；ヂ?lián)網(wǎng)是否構(gòu)成刑事入罪的公共場所，如何界定網(wǎng)上尋釁滋事罪，是各方討論的焦點。

(二)司法案件引發(fā)的輿論熱點猛增。

在20xx年20個熱點輿情事件中，司法案件占半數(shù)以上。9月份繼舉世矚目的__案一審宣判之后，陜西房姐龔愛愛案、高鐵一姐丁書苗案陸續(xù)開審，北京大興摔童案、李某某強奸案、河北王書金強奸案等相繼宣判，沈陽攤販殺死城管案主犯夏俊峰被執(zhí)行死刑，更使得司法公正成為空前集中的網(wǎng)絡(luò)議題。

不過，各類司法案件折射出的民眾心態(tài)卻各不相同。__案公審、劉志軍貪腐案審理和多起高官被查處案件，使民眾對新一屆政府既打蒼蠅，又打老虎的期望大增;李某某強奸案與夏俊峰案中，網(wǎng)民對罪犯的態(tài)度形成強烈對比，折射出民眾對當(dāng)下社會階層分化、強弱群體生活反差的不滿和憂慮;湖南特大非法集資案主犯曾成杰被執(zhí)行死刑，則成為繼吳英案后又一起引發(fā)中產(chǎn)階級震動的案件。

(三)民生仍是輿情焦點，個人暴力表達有所增強。

20xx年，新一屆黨中央、國務(wù)院改善民生的決心和努力被網(wǎng)民寄予了很高的期望。然而，中國仍處于社會轉(zhuǎn)型期，民生問題和個人權(quán)益保護依然是網(wǎng)絡(luò)輿情的熱點領(lǐng)域。年初的香港奶粉限購令，黃浦江上游的死豬，下半年的延遲退休之爭，基層政府和百姓之間、不同社會群體之間的各種摩擦事件，都涉及民眾的安全感和尊嚴(yán)，掀起情感波瀾。

從延安城管暴力執(zhí)法，到湖南臨武瓜農(nóng)與城管沖突中意外死亡，再到唐山城管面對下跪商販面帶微笑，截至20xx年11月初，新浪微博有關(guān)城管的詞語已經(jīng)高達6000萬條，不少網(wǎng)民傾向于認為城管是社會戾氣的制造者和激化者。而對城管亦為平民階層的事實，以及攤販的暴力抗法行為，網(wǎng)絡(luò)輿論則傾向于選擇性忽略。

醫(yī)患糾紛由來已久，隨著20xx年10月下旬發(fā)生的浙江溫嶺患者殺醫(yī)案變得格外尖銳，出現(xiàn)了醫(yī)護人員集體抗議，全國上百家醫(yī)院聲援的現(xiàn)象。據(jù)中國醫(yī)院協(xié)會統(tǒng)計，20xx年每所醫(yī)院平均發(fā)生的糾紛事件由的起增至起。與20xx年哈爾濱殺醫(yī)案中不少網(wǎng)友的幸災(zāi)樂禍相比，這次網(wǎng)民對被殺的醫(yī)生普遍表達了同情，保持不變的是對當(dāng)下醫(yī)療環(huán)境和醫(yī)療體制改革的牢騷與不滿。

這一年中值得深思的，是某些弱勢群體在處境艱難的煎熬下，失去對社會的信心和耐心，選擇以個人暴力的方式宣泄不滿。6月7日，廈門中年男人陳水總在快速公交上縱火導(dǎo)致47人死亡，其中包括一些高考生。7月20日，山東農(nóng)民冀中星因上訪無門在首都國際機場引爆了自制炸彈。冀中星在進京前最后一篇博客寫道：我叫天，天不應(yīng)，叫地，地?zé)o聲。有網(wǎng)民對此做出點評：領(lǐng)導(dǎo)多融入群眾，就不會產(chǎn)生冀中星、陳水總。

(四)吏治反腐話題依然火爆，年輕干部遭遇扒糞。

20xx年，涉及年輕干部選拔任用的網(wǎng)絡(luò)熱點案例漸多，僅5月至6月出現(xiàn)的相關(guān)案例就達30多起。廣東揭陽揭東區(qū)副區(qū)長江中詠父子接棒，安徽安慶驚現(xiàn)22歲團縣委書記，湖南衡陽雁峰區(qū)副區(qū)長參加工作10個月后被提拔正科、4年后被提拔副處，湖南某地市官員外甥女28歲任副縣長，參加選美后獲重用等話題，在網(wǎng)上引起議論紛紛。一時間，圍繞年輕干部出身經(jīng)歷的扒糞風(fēng)起云涌。干部年輕化本身是好事，網(wǎng)民擔(dān)憂的是缺乏一個公平、公正、公開的選拔程序。

網(wǎng)絡(luò)反腐從20xx年歲末開始也變得更加集中而尖銳，網(wǎng)民反腐的類型多樣化、起因復(fù)雜化、爆料實名化，黨政機關(guān)查處快速化。位高權(quán)重的國家發(fā)改委副主任、國家能源局局長劉鐵男被網(wǎng)絡(luò)實名舉報拉下馬，被曝光多塊名表的表哥、陜西省安監(jiān)局局長楊達才獲刑，上海法官集體嫖娼被曝光網(wǎng)絡(luò)反腐與新一屆黨和政府反腐倡廉的堅強決心是吻合的，但領(lǐng)導(dǎo)干部一旦被舉報就面對幾億網(wǎng)民一邊倒的指控，被污名化。此外，網(wǎng)絡(luò)反腐易被商業(yè)敲詐和官場惡斗所利用，需要加以必要的規(guī)范。國信辦20xx年再次查處了若干借反腐之名行網(wǎng)絡(luò)敲詐之實的輿論監(jiān)督網(wǎng)站。4月以來，人民網(wǎng)、新華網(wǎng)等中央重點新聞網(wǎng)站及新浪、騰訊等商業(yè)網(wǎng)站均在顯要位置推出歡迎監(jiān)督，如實舉報的網(wǎng)絡(luò)舉報監(jiān)督專區(qū)。9月2日，中央紀(jì)委監(jiān)察部網(wǎng)站正式開通，日均收到網(wǎng)絡(luò)舉報800件。這都有利于引導(dǎo)網(wǎng)民利用正規(guī)渠道和平臺進行合法舉報，實現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)反腐與制度反腐的無縫對接。

在20xx年的反腐案例中，央企的腐敗問題也備受關(guān)注。中央巡視組進駐中儲糧，在此之前中儲糧黑龍江大火，使得這家企業(yè)受到廣泛關(guān)注，問題不斷曝光。而8月以來中石油發(fā)生一系列人事地震，先后有包括國務(wù)院國資委主任、中石油原董事長蔣潔敏在內(nèi)的多名高管涉嚴(yán)重違紀(jì)被調(diào)查，此事更是被網(wǎng)民冠以窩案、勝利(油田)系等標(biāo)簽而大力炒作。很多央企、國企脫胎于政府機關(guān)，沒有完全實現(xiàn)去行政化，也就承擔(dān)了社會輿論對整個公權(quán)力不滿的情緒。

(五)微信等移動通信工具分流微博用戶。

微信從20xx年下半年開始流行，目前用戶已達5億，海外用戶超過1億。加上米聊、來往和新近出現(xiàn)的易信，移動通信工具對微博用戶的分流作用明顯。從微博上陌生人的集體吐槽，轉(zhuǎn)向微信熟人間的相互取暖，提示社會參與的無力感增強。

20xx年微信公眾賬號大量涌現(xiàn)。今年4月1日中央電視臺新聞頻道推出認證公眾賬號，僅第一天訂戶增長22萬，收到用戶回復(fù)信息12萬多條。在央視《新聞聯(lián)播》結(jié)束前，新聞主播都會提醒大家關(guān)注其官方微博、官方微信。在廬山地震中，@人民日報、@央視新聞都通過微信為災(zāi)區(qū)祈福，發(fā)布一些倡議和號召，如請私家車為救援車輛讓路等，有很強的號召力。

新聞客戶端是一種基于手機的信息供給，囊括熱點新聞、體育、軍事、娛樂、購物、八卦、圖片，以及網(wǎng)友評論等。用戶可以根據(jù)自己的興趣訂閱內(nèi)容，開啟了社交閱讀新時代。目前新聞客戶端不僅有《人民日報》、中央電視臺、中央人民廣播電臺和《南方周末》等傳統(tǒng)媒體入駐，還吸納了不少自媒體。搜狐網(wǎng)宣布，搜狐新聞客戶端入駐媒體超過1000家，其中包括近400家自媒體，用戶總訂閱量超過了6億個。

(六)斯諾登事件促中國網(wǎng)民同步參與世界熱點。

中國的國際地位在不斷上升的同時，與其他國家和地區(qū)的領(lǐng)土和貿(mào)易摩擦也逐年增多。20xx年的輿情熱點中，涉及國際和地區(qū)事務(wù)的議題仍占有相當(dāng)比重。除釣魚島、南海問題等持續(xù)發(fā)酵外，20xx年6月，美國前中央情報局雇員愛德華斯諾登在曝光美國國家安全局的絕密電子監(jiān)聽計劃棱鏡項目后逃亡香港，引發(fā)了中國網(wǎng)民的廣泛關(guān)注。棱鏡門讓美國人從20xx年希拉里有關(guān)互聯(lián)網(wǎng)自由的兩次談話所標(biāo)榜的道德高地跌落，也使得中國網(wǎng)民有了一次近距離同步參與世界熱點的機會。網(wǎng)友沿用如果斯諾登是某國人造句，表達了對美式自由雙重標(biāo)準(zhǔn)的諷刺：如果斯諾登是中國人，奧巴馬總統(tǒng)肯定已邀請他前往白宮共進晚餐，還會提名他為下一屆諾貝爾和平獎候選人。美國政府只在恰當(dāng)時機捍衛(wèi)自由與人權(quán)。

網(wǎng)絡(luò)輿情報告文章篇十八

3月9日收悉貴辦關(guān)于群眾反映鎮(zhèn)村存在嚴(yán)重亂砍濫伐現(xiàn)象的網(wǎng)絡(luò)輿情專報，我局高度重視，立即組成了由縣環(huán)林局、縣森林公安局、鎮(zhèn)人民政府參與的專項調(diào)查工作組，根據(jù)網(wǎng)絡(luò)輿情所反映的情況深入林區(qū)進行調(diào)查核實，現(xiàn)就有關(guān)調(diào)查情況匯報如下:。

經(jīng)過與縣森林公安局、鎮(zhèn)深入林區(qū)開展的排查摸底，鎮(zhèn)村確實存在盜伐集體商品林、濫伐個人所有的自留山、責(zé)任山林的現(xiàn)象確實存在。2014年至今鎮(zhèn)、鎮(zhèn)共受理并辦結(jié)林業(yè)行政案件90件、罰款8.23萬元、沒收違法所得0.04萬元、沒收木材60立方米，辦理刑事案件2件、治安案件1件。其中2014年截止目前已查處鎮(zhèn)村林業(yè)行政案件5件、刑事案件1件、口頭警告1人。

一是由鄉(xiāng)鎮(zhèn)村組負責(zé)管理的集體林，管護責(zé)任落實不到位，管護人員形同虛設(shè)且存在多一事不如少一事、怕得罪人的思想，導(dǎo)致集體林、自留山、責(zé)任山管理失控。

二是林權(quán)制度改革后，林權(quán)已分山到戶，原八十年代栽植的商品林已到輪伐期，加之我對木材采伐利用控制較嚴(yán)，但受經(jīng)濟利益驅(qū)使，部分村民變相出售或濫伐自家自留山上的林木現(xiàn)象十分嚴(yán)重。

三是市場對木材的需求量增大，成都地區(qū)木材可以自由買賣，木材價格高加之漩映地區(qū)臨界都江堰市，交通便利，特別是地震后村村通水泥路，部分林區(qū)也修通了水泥路，這在給農(nóng)戶帶來快捷交通的同時，也為不法分子偷運木材提供了便利。

四是在該地區(qū)，一些微型面包車主受利益驅(qū)使，偷拉盜運十分猖獗，部分面包車主甚至結(jié)成團伙作案，采取盯梢、跟蹤等方式掌握森林公安、巡山護林人員行蹤，逃避打擊，藐視國家的法律法規(guī)和相關(guān)政策規(guī)定，蓄意實施違法犯罪行為。

五是打擊力度不夠。近年來，縣環(huán)林局與縣森林公安局對該地區(qū)破壞森林資源違法犯罪行為，多次組織開展專項打擊活動，雖取得了一定成效，但當(dāng)前形勢依然嚴(yán)峻，問題依然突出。一是通訊手段現(xiàn)代化，違法犯罪分子反偵察能力強，有效打擊難度大。二是在現(xiàn)行法律法規(guī)框架下林業(yè)行政執(zhí)法處罰力度小導(dǎo)致違法犯罪成本低，林業(yè)行政執(zhí)法的威懾作用不強。

一是開展全面的清理工作。通過到重點林區(qū)現(xiàn)場查驗登記造冊，落實權(quán)屬所有人；通過走訪群眾，了解盜伐濫伐情況。

二是縣環(huán)林局、森林公安局行政執(zhí)法隊伍加強路巡路檢工作，從運輸環(huán)節(jié)堵截非法運輸。

（一）加強森林管護和宣傳引導(dǎo)工作。一是國有林森林管護人員，在對國有林進行管理的同時，協(xié)助鎮(zhèn)、村兩級做好集體林地的管理工作。二是村集體管護人員應(yīng)充分掌握其管護環(huán)境，做好管護工作，發(fā)現(xiàn)問題及時上報。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府定期召開專題會，聽取護林員匯報巡山管護情況，發(fā)動群眾積極提供違法犯罪線索，切實加強源頭管理。同時，將護林員工資與監(jiān)管工作掛勾，納入考核后依據(jù)工作開展情況發(fā)放工資。三是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村組要在村民大會（或戶主大會）上宣傳《森林法》、《省集體林地管理辦法》等相關(guān)法律法規(guī)，不留盲點，不留死角，做到家喻戶曉。

（二）整合力量集中整治。由縣人民政府統(tǒng)一協(xié)調(diào)安排，落實部門責(zé)任，加強部門協(xié)作，多措并舉，形成合力，集中打擊涉林違法犯罪行為。同時，出臺相關(guān)地方性法規(guī)或政策，著重對林區(qū)的亂砍濫伐、偷拉盜運、亂墾、亂占林地行為給予嚴(yán)厲處罰。

（三）嚴(yán)格村民自用材指標(biāo)控制。嚴(yán)管2015年村民自用材指標(biāo)，對存在偷拉盜運的村組整改到位后，才進行審批；加強采伐監(jiān)督檢查，嚴(yán)格按采前設(shè)計定點定株、采中隨時檢查、采后現(xiàn)場檢尺的原則，進行全程監(jiān)督檢查，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、縣環(huán)林局、縣森林公安局進一步加大執(zhí)法檢查力度和打擊力度。

（四）做好相關(guān)政策爭取。積極爭取在建立木材交易市場，繼續(xù)爭取州林業(yè)局同意使用商品林采伐指標(biāo)，有序推進該區(qū)域商品林采伐和換代更新。在充分尊重群眾意愿的前提下，積極向省林業(yè)廳協(xié)調(diào)將部分區(qū)域商品林調(diào)整為國家級重點公益林，享受森林生態(tài)效益補償政策。

網(wǎng)絡(luò)輿情報告文章篇十九

xx年網(wǎng)絡(luò)輿情調(diào)研報告二隨著互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的普及，網(wǎng)絡(luò)借助現(xiàn)代高科技手段，滲透到社會生活的方方面面，并在社會和民眾中產(chǎn)生影響。由于城管體制和城管工作的特殊性，已成為人們關(guān)注的一個焦點。近年來，我區(qū)城管分局受理的網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對工作越來越多。網(wǎng)絡(luò)輿情一方面推動了城管工作的改進，另一方面，一些負面的輿情往往給城管部門的形象和聲譽造成影響。加強輿情監(jiān)控和引導(dǎo)已成為我們城管人的新課題。

(一)數(shù)量日益增多。分局處理網(wǎng)絡(luò)輿情數(shù)量逐年呈上升趨勢。一是隨著網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的普及和人們文化素質(zhì)的提高，越來越多的網(wǎng)民通過互聯(lián)網(wǎng)來表達訴求、發(fā)表看法。他們的網(wǎng)上訴求日益頻繁，網(wǎng)民發(fā)表言論熱情高漲，階段性熱點話題層出不窮，市民意見情緒網(wǎng)絡(luò)化表達逐漸形成習(xí)慣。二是城管這支隊伍因其歷史的原因、體制的原因，成為網(wǎng)絡(luò)輿論熱議的焦點，常被民眾所關(guān)注。

(二)內(nèi)容涵蓋面廣。從網(wǎng)絡(luò)輿情的內(nèi)容來看，有以下幾項：一是表達對某一事件或現(xiàn)象的態(tài)度情感;二是表達對某一事件的認知;三是暴露問題或投訴;四是行為傾向，此類為我們通常說的預(yù)警性信息，常發(fā)生在特殊時間節(jié)點，重大活動前期。

(三)形式呈現(xiàn)多樣化。一是網(wǎng)絡(luò)論壇，通過網(wǎng)民自主發(fā)帖、跟帖等方式形成輿情;二是新聞點評，新聞網(wǎng)站在新聞信息之后設(shè)置點評窗口，收集網(wǎng)民意見;三是留言板，主要是官方網(wǎng)站專門設(shè)置給地方領(lǐng)導(dǎo)留言的欄目，例如人民網(wǎng)地方領(lǐng)導(dǎo)留言板，成為收集民意的重要渠道;四是在線調(diào)查，用網(wǎng)絡(luò)編程的方式將問卷生成頁面，用戶在瀏覽頁面的時候，對問卷進行回答，生成調(diào)查結(jié)果;五是微博，擁有不同數(shù)量粉絲的微博同傳統(tǒng)媒體比較，其影響力相當(dāng)于一本雜志、甚至一份全國性的報紙，微博的多點內(nèi)容發(fā)布、信息同步、與移動媒體的結(jié)合、鏈?zhǔn)椒磻?yīng)和循環(huán)跟貼等特點，值得我們跟蹤關(guān)注。

(四)性質(zhì)的雙面性，網(wǎng)絡(luò)輿情是社會輿情在互聯(lián)網(wǎng)空間的映射，能夠從整體上反映一項政策或者管理行為具有重要參考價值。同時，我們應(yīng)該看到，受發(fā)言者身份隱蔽、信息不對稱以及網(wǎng)民年齡、身份的影響，網(wǎng)絡(luò)容易成為情緒宣泄的空間，對社會問題產(chǎn)生片面認識，有著非理性、極端化的一面。就城管方面來講，負面輿情較多，一些城管執(zhí)法行為往往被推到輿論的風(fēng)口浪尖。而其他一些組織的不當(dāng)行為也常讓城管背“黑鍋”，如“衡陽城管粗暴執(zhí)法，踩爛女?dāng)傌溄鸾劭颉笔录?/p>

(五)影響逐步擴大。各級領(lǐng)導(dǎo)越來越重視網(wǎng)絡(luò)輿情，許多領(lǐng)導(dǎo)已習(xí)慣于通過網(wǎng)絡(luò)來了解民情、匯聚民智。我區(qū)信息辦，宣傳部均有專人對網(wǎng)絡(luò)輿情進行收集。輿情干預(yù)現(xiàn)實作用日益強大，政府通過網(wǎng)站收集民意，傾聽民心，如衡陽新聞網(wǎng)民意直通車欄目，設(shè)立了投訴中心、諫言獻策、求援求助、部門反饋的專欄，為政府和老百姓之間建立了溝通的平臺。關(guān)注社會生活和關(guān)心家鄉(xiāng)建設(shè)的網(wǎng)民則不限于本市居民，還包括散居各地的人士。

目前，城管分局對網(wǎng)絡(luò)輿情的應(yīng)對工作，還處于被動應(yīng)付的狀態(tài)，網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)控主要靠上級部門反饋，再針對已發(fā)現(xiàn)的問題，向上級部門回復(fù)，雖然取得一些效果，但呈現(xiàn)分散、零亂、業(yè)余等特點，無法適應(yīng)信息化時代的新要求，必須調(diào)整思路改進管理。

(一)加強網(wǎng)絡(luò)宣傳，宣造良好的輿論氛圍。

通過網(wǎng)絡(luò)宣傳，加強城管形象建設(shè)，改變公眾對城管以往的不良印象，以此帶動整個輿論大環(huán)境的改善，使城管工作得到群眾的理解支持。一是通過黨政門戶網(wǎng)站進行信息公開，讓廣大市民了解城市管理法律法規(guī)、工作動態(tài)等，加深市民對城管工作的認識;二是綜合運用回帖和網(wǎng)絡(luò)發(fā)言人、網(wǎng)絡(luò)訪談、博客、微博、播客、qq等多種網(wǎng)絡(luò)公關(guān)手段，以幽默、輕松、草根化的方式開展宣傳，提高網(wǎng)絡(luò)公關(guān)效能。

(二)積極應(yīng)對輿情，形成正確的輿論導(dǎo)向。

一是要在第一時間搶占先機，針對謠言要在堅持真實性的前提下進行批駁，在第一時間發(fā)布內(nèi)容客觀、表述嚴(yán)謹、措詞準(zhǔn)確的權(quán)威消息，第一時間作出客觀評論，用正確的導(dǎo)向消除各種雜音和噪音的干擾，澄清不實報道。二是要積極快速全面收集相關(guān)影像資料。如在拆除違章建筑時發(fā)生的暴力抗法事件，針對不實的信息或謠言，可及時將執(zhí)法記錄在網(wǎng)上發(fā)布，澄清事實。三是要善于運用網(wǎng)絡(luò)語言，快速針對事情真相給出合理解釋，與網(wǎng)民進行平等互動交流并逐步發(fā)布事件后續(xù)處置情況。四是要善于把握引導(dǎo)時機以網(wǎng)民身份進行跟帖，并組織提供輿論引導(dǎo)素材。

(三)迅速解決問題，給出滿意的回復(fù)。

網(wǎng)絡(luò)輿情管理不能做表面文章，群眾的眼睛是雪亮的，要溝通民情、紓解民怨，最根本的，要落實到解決問題上。對態(tài)度、情緒、認知性輿情，要進行正確的輿情引導(dǎo);對投訴類輿情，要及時轉(zhuǎn)辦給相關(guān)部門處理，并將結(jié)果反饋到網(wǎng)上，本部門暫時無法解決或不屬本部門管理的事情，也要調(diào)查清楚，及時給出合理的解釋說明。

(四)建立輿情監(jiān)控體系，暢通輿情報送送渠道。目前，分局輿情監(jiān)控?zé)o專門的科室負責(zé)，無專職人員管理，無專業(yè)化運作，由于辦公室人力有限，導(dǎo)致被動應(yīng)付的局面。要建立專人負責(zé)，實行輿情收集、信息上報、應(yīng)急事件處理的工作模式，還存在一定的困難和差距。如果建立了輿情體系，就可以借助。

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