在制定方案時，我們需要考慮各種因素，如時間、資源和人力等。最后，一個好的方案需要得到相關人員的支持和執(zhí)行，確保能夠順利推進和落地。以下是一些實用的方案范例，供大家參考。
根治拖欠農民工工資工作方案篇一
隨著20xx年元旦、春節(jié)臨近，農民工工資支付即將進入高峰期，欠薪問題也將進入易發(fā)多發(fā)期，為進一步落實黨中央、國務院“六穩(wěn)”“六?！睕Q策部署，全面貫徹實施《保障農民工工資支付條例》（以下簡稱《條例》），確保農民工按時足額拿到工資，兜住基本民生底線，維護農民工合法權益和社會和諧穩(wěn)定,經國務院根治拖欠農民工工資工作領導小組同意，決定從20xx年11月6日至20xx年春節(jié)前，在全國組織開展根治欠薪冬季專項行動?，F(xiàn)就有關事項通知如下：
此次行動以貫徹落實《條例》為抓手，以招用農民工較多的工程建設領域和勞動密集型加工制造及受疫情影響嚴重的行業(yè)為重點，對根治欠薪法律法規(guī)政策貫徹落實情況進行集中排查，主要包括：一是用人單位依法按時足額支付農民工工資情況；二是政府投資工程項目、國企項目及各類政府與社會資本合作項目審批管理、資金監(jiān)管和工程款（人工費）按期足額撥付情況；三是工程建設領域落實農民工工資專用賬戶、施工總承包單位代發(fā)工資、農民工實名制管理、工資保證金存儲、維權信息公示等保障工資支付制度情況；四是依法處置拖欠農民工工資違法行為，嚴厲打擊拒不支付勞動報酬犯罪情況；五是對欠薪違法行為依法依規(guī)實施信用懲戒情況；六是對根治欠薪工作失職失責行為依法依規(guī)追究責任情況。
對查實的欠薪違法行為，做到“兩清零”目標，即：20xx年發(fā)生的政府投資工程項目、國企項目以及各類政府與社會資本合作項目拖欠農民工工資案件在20xx年底前全部清零，其他欠薪案件在20xx年春節(jié)前動態(tài)清零。
（一）集中宣傳和自查階段（20xx年11月6日至11月30日）。各地區(qū)要落實“誰執(zhí)法誰普法”責任制，通過以案釋法等多種形式，深入企業(yè)、工地、社區(qū)，結合實際開展普法活動，大力宣傳《條例》和相關勞動用工法律法規(guī)，發(fā)揮典型案例的警示教育作用，切實提高企業(yè)依法支付農民工工資的自覺性，增強農民工依法理性維權的意識，營造維護農民工勞動報酬權益的良好輿論環(huán)境。要指導用人單位特別是受疫情影響的'企業(yè)對農民工工資支付情況開展自查自糾，并結合企業(yè)實際，采取多種方式協(xié)助化解欠薪隱患，把問題解決在萌芽階段。
（二）執(zhí)法檢查階段（20xx年12月1日至20xx年春節(jié)前）。地方各級根治拖欠農民工工資工作領導小組要加強統(tǒng)籌協(xié)調，抽調執(zhí)法人員，開展聯(lián)合執(zhí)法，對轄區(qū)內用人單位工資支付情況進行集中排查，督促在建工程建設項目落實《條例》規(guī)定的各項保障工資支付制度，依法查處拖欠農民工工資案件，對重大典型欠薪案件掛牌督辦，建立健全工作臺賬，實時掌握欠薪企業(yè)、欠薪人數(shù)、欠薪金額，堅決做到欠薪問題不解決不銷賬。國務院根治拖欠農民工工資工作領導小組辦公室將適時組織力量，對欠薪問題突出地區(qū)開展督導督辦、明察暗訪和抽查審計。
（一）加強組織領導，扛起政治責任。各地區(qū)要堅決把根治欠薪工作作為一項重要政治任務擺上重要議事日程，進一步提高做好根治欠薪工作的政治自覺、思想自覺和行動自覺，省級政府要負總責、市縣級政府要具體負責，層層壓實責任，結合實際制定具體行動方案，嚴格落實保障農民工工資支付工作目標責任制，確保專項行動取得實效。
（二）強化部門聯(lián)動，推進系統(tǒng)治理。各地區(qū)要按照《條例》要求進一步完善保障農民工工資支付工作協(xié)調機制，抽調成員單位的執(zhí)法人員組建專項行動工作專班，對欠薪多發(fā)的重點地區(qū)、重點行業(yè)、重點企業(yè)，進一步加大監(jiān)督檢查力度，同時針對行業(yè)特點、欠薪因素等，分類應對，系統(tǒng)治理，形成部門工作合力。人力資源社會保障部門要建立線下“一窗受理”和線上“一網通辦”的舉報投訴機制，推廣應用全國拖欠農民工工資線索反映平臺小程序，進一步暢通舉報投訴渠道，及時查處拖欠農民工工資案件，為農民工提供便捷高效的維權服務；其他有關部門單位要根據《條例》要求，認真履行職責，發(fā)揮各自職能優(yōu)勢，密切配合，共同做好根治欠薪工作。
（三）嚴厲打擊違法行為，保持治理欠薪高壓態(tài)勢。要用好用足《條例》規(guī)定的各項監(jiān)管和懲戒措施，對查實的相關違法問題，依法予以嚴懲，做到有案必查，違法必究；對重大案件、典型案例要及時曝光，形成有力震懾。要進一步加強勞動保障監(jiān)察執(zhí)法與刑事司法銜接配合工作，做好涉嫌拒不支付勞動報酬犯罪案件的移送和偵辦，保持對欠薪行為的高壓態(tài)勢。要嚴格按照《重大勞動保障違法行為社會公布辦法》《拖欠農民工工資“黑名單”管理暫行辦法》等規(guī)定，對重大欠薪違法行為人做到應列盡列，落實欠薪失信聯(lián)合懲戒機制，使欠薪違法者一處違法、處處受限。
（四）增強底線意識，提高應急處突能力。要牢固樹立底線思維，做好輿情監(jiān)測和輿論引導，健全欠薪應急處置機制，完善工作預案，明確處置措施和責任分工。出現(xiàn)因欠薪引發(fā)的極端事件，要迅速啟動應急預案，及時查明情況，快速穩(wěn)妥處置，適時回應社會關切，掌握輿論主動，防止事態(tài)蔓延擴大，嚴防發(fā)生沖擊底線的欠薪案件。對企業(yè)一時難以解決拖欠工資或企業(yè)主欠薪逃匿的，要通過及時動用工資保證金、應急周轉金或其他渠道籌措資金，清償欠薪或墊付部分工資（基本生活費），幫助被拖欠工資農民工解決臨時生活困難，確保社會穩(wěn)定。
（五）加強督促檢查，加大失職問責力度。對工作進展緩慢、欠薪問題突出的市、縣，省級根治拖欠農民工工資工作領導小組要及時派員實地督導，對監(jiān)管責任不落實、組織工作不到位引發(fā)極端事件，以及政府投資工程項目拖欠工程款導致欠薪的重大典型案件，依法依規(guī)嚴肅處置，做到約談一批、通報一批、問責一批、曝光一批，起到警示一片的作用。
請各地區(qū)于20xx年1月5日前報告本地區(qū)截至20xx年12月31日行動階段進展情況；行動結束后10個工作日內，報送各地專項行動總體工作情況。
根治拖欠農民工工資工作方案篇二
_月份，公司統(tǒng)一部署對小區(qū)所有住戶進行住戶滿意度調查工作。作為一名家庭主婦，作為一名家長，我家務多，孩子讀書學琴也需要輔導，監(jiān)督。但我更知道，公司的榮辱得失與自己休戚與共。沒有擺自己的客觀情況，服從安排，克服困難，和同事一起，利用晚上加班加點，挨家挨戶，盡自己的能力去說通業(yè)主，記錄業(yè)主反映的問題，并迅速反饋給相關工作人員，最終順利做好了滿意度調查問卷工作，圓滿完成了公司交代的任務。
一年以來，個人工作經過不斷的認真探索，經驗積累，自我學習，自我總結，較之于往年，在以下兩個方面得到有效的加強：
一是堅持學習，提高了業(yè)務水平。我于今年_月份再次報名參加了20__年會計從業(yè)人員資格考試，并在_月份的考試中終成正果。平時也經常自購相關書籍，自學業(yè)務知識，不斷充實自己的工作經驗和業(yè)務技能，并學以致用。通過堅持不懈的學習，在業(yè)務工作能力、綜合分析能力、協(xié)調辦事能力、文字語言表達能力等方面，都有了一定提高，較好的適應了工作的需要。
二是加強了服務意識，端正了工作態(tài)度。公司領導的言傳身教，工作環(huán)境的親歷渲染，本人心態(tài)的逐步轉變，個人感覺對我所從事的物業(yè)服務工作已漸入佳境。面對個別無理取鬧的業(yè)主，能保持心平氣和，耐心解釋說服，起到了一名老員工良好的表率作用。
在過去的一年里，我雖然能基本完成工作，取得成績，但這與領導的有力支持和同事的協(xié)同給力是分不開的?？陀^冷靜的自我剖析，自身還存在很多不足之處：首先，由于科學技術的快速發(fā)展，我對現(xiàn)代化的辦公方式和業(yè)務處理方法還不是完全能駕馭；其次，由于經常顧這頭沒顧到那頭，沒有盡到管理者的管理責任。針對諸多存在的不足，在以后的工作中，我還需要：
1、搞好與業(yè)主之間的關系協(xié)調，進一步理順關系；
2、進一步加強業(yè)務知識的學習，提高自身素質與業(yè)務水平；
3、進一步管好財、理好賬，做好經常項目開支。
新的一年已經來臨了，我決心再接再厲，鼓足干勁，迎接更高的目標，接受更大的挑戰(zhàn)，各方面都能更上一層樓。
根治拖欠農民工工資工作方案篇三
全面落實企業(yè)對招用農民工的工資支付責任，督促各類企業(yè)嚴格依法將工資按月足額支付給農民工本人，嚴禁將工資發(fā)放給不具備用工主體資格的組織和個人。在工程建設領域，施工總承包企業(yè)（包括直接承包建設單位發(fā)包工程的專業(yè)承包企業(yè)，下同）對所承包工程項目的農民工工資支付負總責，分包企業(yè)（包括承包施工總承包企業(yè)發(fā)包工程的專業(yè)企業(yè)，下同）對所招用農民工的工資支付負直接責任，不得以工程款未到位等為由克扣或拖欠農民工工資，不得將合同應收工程款等經營風險轉嫁給農民工。
督促各類企業(yè)依法與招用的農民工簽訂勞動合同并嚴格履行，建立職工名冊并辦理勞動用工備案。在工程建設領域，堅持施工企業(yè)與農民工先簽訂勞動合同后進場施工，全面實行農民工實名制管理制度，建立勞動計酬手冊，記錄施工現(xiàn)場作業(yè)農民工的身份信息、勞動考勤、工資結算等信息，逐步實現(xiàn)信息化實名制管理。施工總承包企業(yè)要加強對分包企業(yè)勞動用工和工資發(fā)放的監(jiān)督管理，在工程項目部配備勞資專管員，建立施工人員進出場登記制度和考勤計量、工資支付等管理臺賬，實時掌握施工現(xiàn)場用工及其工資支付情況，不得以包代管。施工總承包企業(yè)和分包企業(yè)應將經農民工本人簽字確認的工資支付書面記錄保存兩年以上備查。
推動各類企業(yè)委托銀行代發(fā)農民工工資。在工程建設領域，鼓勵實行分包企業(yè)農民工工資委托施工總承包企業(yè)直接代發(fā)的辦法。分包企業(yè)負責為招用的農民工申辦的銀行個人工資賬戶并辦理實名制工資支付銀行卡，按月考核農民工工作量并編制工資支付表，經農民工本人簽字確認后，交施工總承包企業(yè)委托銀行通過其設立的農民工工資（勞務費）專用賬戶直接將工資劃入農民工個人工資賬戶。
構建企業(yè)工資支付監(jiān)控網絡，依托基層勞動保障監(jiān)察網格化、網絡化管理平臺的工作人員和基層工會組織設立的勞動法律監(jiān)督員，對轄區(qū)內企業(yè)工資支付情況實行日常監(jiān)管，對發(fā)生過拖欠工資的企業(yè)實行重點監(jiān)控并要求其定期申報。企業(yè)確因生產經營困難等原因需要延期支付農民工工資的'，應及時向當?shù)厝肆Y源社會保障部門、工會組織報告。建立和完善欠薪預警系統(tǒng)，根據工商、稅務、銀行、水電供應等單位反映的企業(yè)生產經營狀況相關指標變化情況，定期對重點行業(yè)企業(yè)進行綜合分析研判，發(fā)現(xiàn)欠薪隱患要及時預警并做好防范工作。
在建筑市政、交通、水利等工程建設領域全面實行工資保證金制度，逐步將實施范圍擴大到其他易發(fā)生拖欠工資的行業(yè)。建立工資保證金差異化繳存辦法，對一定時期內未發(fā)生工資拖欠的企業(yè)實行減免措施、發(fā)生工資拖欠的企業(yè)適當提高繳存比例。嚴格規(guī)范工資保證金動用和退還辦法。探索推行業(yè)主擔保、銀行保函等第三方擔保制度，積極引入商業(yè)保險機制，保障農民工工資支付。
在工程建設領域，實行人工費用與其他工程款分賬管理制度，推動農民工工資與工程材料款等相分離。施工總承包企業(yè)應分解工程價款中的人工費用，在工程項目所在地銀行開設農民工工資（勞務費）專用賬戶，專項用于支付農民工工資。建設單位應按照工程承包合同約定的比例或施工總承包企業(yè)提供的人工費用數(shù)額，將應付工程款中的人工費單獨撥付到施工總承包企業(yè)開設的農民工工資（勞務費）專用賬戶。農民工工資（勞務費）專用賬戶應向人力資源社會保障部門和交通、水利等工程建設項目主管部門備案，并委托開戶銀行負責日常監(jiān)管，確保?？顚Ｓ?。開戶銀行發(fā)現(xiàn)賬戶資金不足、被挪用等情況，應及時向人力資源社會保障部門和交通、水利等工程建設項目主管部門報告。
招用農民工的企業(yè)承擔直接清償拖欠農民工工資的主體責任。在工程建設領域，建設單位或施工總承包企業(yè)未按合同約定及時劃撥工程款，致使分包企業(yè)拖欠農民工工資的，由建設單位或施工總承包企業(yè)以未結清的工程款為限先行墊付農民工工資。建設單位或施工總承包企業(yè)將工程違法發(fā)包、轉包或違法分包致使拖欠農民工工資的，由建設單位或施工總承包企業(yè)依法承擔清償責任。
將勞動用工、工資支付情況作為企業(yè)誠信評價的重要依據，實行分類分級動態(tài)監(jiān)管。建立拖欠工資企業(yè)“黑名單”制度，定期向社會公開有關信息。人力資源社會保障部門要建立企業(yè)拖欠工資等違法信息的歸集、交換和更新機制，將查處的企業(yè)拖欠工資情況納入人民銀行企業(yè)征信系統(tǒng)、工商部門企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)、住房城鄉(xiāng)建設等行業(yè)主管部門誠信信息平臺或政府公共信用信息服務平臺。推進相關信用信息系統(tǒng)互聯(lián)互通，實現(xiàn)對企業(yè)信用信息互認共享。
加強對企業(yè)失信行為的部門協(xié)同監(jiān)管和聯(lián)合懲戒，對拖欠工資的失信企業(yè)，由有關部門在政府資金支持、政府采購、招投標、生產許可、履約擔保、資質審核、融資貸款、市場準入、評優(yōu)評先等方面依法依規(guī)予以限制，使失信企業(yè)在全國范圍內“一處違法、處處受限”，提高企業(yè)失信違法成本。
加強工資支付監(jiān)察執(zhí)法，擴大日常巡視檢查和書面材料審查覆蓋范圍，推進勞動保障監(jiān)察舉報投訴案件省級聯(lián)動處理機制建設，加大拖欠農民工工資舉報投訴受理和案件查處力度。完善多部門聯(lián)合治理機制，深入開展農民工工資支付情況專項檢查。健全地區(qū)執(zhí)法協(xié)作制度，加強跨區(qū)域案件執(zhí)法協(xié)作。完善勞動保障監(jiān)察行政執(zhí)法與刑事司法銜接機制，健全勞動保障監(jiān)察機構、公安機關、檢察機關、審判機關間信息共享、案情通報、案件移送等制度，推動完善人民檢察院立案監(jiān)督和人民法院及時財產保全等制度。對惡意欠薪涉嫌犯罪的，依法移送司法機關追究刑事責任，切實發(fā)揮刑法對打擊拒不支付勞動報酬犯罪行為的威懾作用。
充分發(fā)揮基層勞動爭議調解等組織的作用，引導農民工就地就近解決工資爭議。勞動人事爭議仲裁機構對農民工因拖欠工資申請仲裁的爭議案件優(yōu)先受理、優(yōu)先開庭、及時裁決、快速結案。對集體欠薪爭議或涉及金額較大的欠薪爭議案件要掛牌督辦。加強裁審銜接與工作協(xié)調，提高欠薪爭議案件裁決效率。暢通申請渠道，依法及時為農民工討薪提供法律服務和法律援助。
健全應急預案，及時妥善處置因拖欠農民工工資引發(fā)的突發(fā)性、群體性的事件。完善欠薪應急周轉金制度，探索建立欠薪保障金制度，對企業(yè)一時難以解決拖欠工資或企業(yè)主欠薪逃匿的，及時動用應急周轉金、欠薪保障金或通過其他渠道籌措資金，先行墊付部分工資或基本生活費，幫助解決被拖欠工資農民工的臨時生活困難。對采取非法手段討薪或以拖欠工資為名討要工程款，構成違反治安管理行為的，要依法予以治安處罰；涉嫌犯罪的，依法移送司法機關追究刑事責任。
在工程建設領域推行工程款支付擔保制度，采用經濟手段約束建設單位履約行為，預防工程款拖欠。加強對政府投資工程項目的管理，對建設資金來源不落實的政府投資工程項目不予批準。政府投資項目一律不得以施工企業(yè)帶資承包的方式進行建設，并嚴禁將帶資承包有關內容寫入工程承包合同及補充條款。
全面推行施工過程結算，建設單位應按合同約定的計量周期或工程進度結算并支付工程款。工程竣工驗收后，對建設單位未完成竣工結算或未按合同支付工程款且未明確剩余工程款支付計劃的，探索建立建設項目抵押償付制度，有效解決拖欠工程款問題。對長期拖欠工程款結算或拖欠工程款的建設單位，有關部門不得批準其新項目開工建設。
加快培育建筑產業(yè)工人隊伍，推進農民工組織化進程。鼓勵施工企業(yè)將一部分技能水平高的農民工招用為自有工人，不斷擴大自有工人隊伍。引導具備條件的勞務作業(yè)班組向專業(yè)企業(yè)發(fā)展。
施工總承包企業(yè)負責在施工現(xiàn)場醒目位置設立維權信息告示牌，明示業(yè)主單位、施工總承包企業(yè)及所在項目部、分包企業(yè)、行業(yè)監(jiān)管部門等基本信息；明示勞動用工相關法律法規(guī)、當?shù)刈畹凸べY標準、工資支付日期等信息；明示屬地行業(yè)監(jiān)管部門投訴舉報電話和勞動爭議調解仲裁、勞動保障監(jiān)察投訴舉報電話等信息，實現(xiàn)所有施工場地全覆蓋。
根治拖欠農民工工資工作方案篇四
根據國務院提出用三年時間解決建設領域拖欠工程款和拖欠農民工工資的統(tǒng)一要求，為加快解決我市建設領域拖工程款和拖欠農民工工資問題，現(xiàn)制訂如下工作方案：
成立領導小組，由市政府分管領導，市建設局、市發(fā)展計劃局、市工商局、市法院、市公安局、市勞動和社會保障局、市財政局、人行xx支行、市監(jiān)察局和市法制局主要領導組成，辦公室設在市建設局（詳見臺府辦[xx]5號文）。
工作目標：把徹底解決拖欠工程款問題作為落實“三個代表”重要思想的具體體現(xiàn)，確保在20xx年年底前，基本解決全市建設領域拖欠工程款和拖欠農民工工資問題，并采取得力的長效措施防止出現(xiàn)新的拖欠。
工作計劃：xx年年底前，爭取解決拖欠工程款30%以上，解決拖欠農民工工資95%以上，調查研究制定有關清欠政策措施；20xx年年底前，爭取解決拖欠工程款85%以上，全部解決拖欠農民工工資，落實有關清欠政策措施；20xx年年底前，全面解決全市建設領域拖欠工程款，并且建立長效機制，形成良好的支付制度，杜絕出現(xiàn)新的拖欠工程款和農民工工資。
由市建設局牽頭，會同各成員單位一起形成解決拖欠工程款和農民工工資（下稱解欠）工作聯(lián)席會議制度，定期分析解欠形勢，研究制定解欠政策措施，督促、檢查全市解欠工作的落實情況，各成員單位要各司其職，各負其責，密切配合，建立協(xié)同工作機制和信息通報制度，辦好《工作簡報》，及時反饋解欠信息，掌握進度，對在解欠工作過程中遇到的困難和問題及時向市領導小組報告，研究對策，上下聯(lián)動，保障解欠工作順利進行。
（一）對政府項目拖欠工程款進行全面認真的清理，根據拖欠工程款的情況，統(tǒng)籌安排資金作出三年內基本解決拖欠工程款的計劃。
（二）對房地產項目拖欠工程款情況進行全面檢查和分類清理，要求有關房地產公司按項目作出三年內基本解決拖欠工程款的'計劃，并與施工單位簽定支付合同，對逾期拒不清還或拖欠工程款較多的房地產公司，將記入信用檔案并向社會公布，限制房地產開發(fā)，不給予辦理項目招投標手續(xù)，并且由貸款銀行依法減少授信額度或不提供授信，促其盡快清還工程款。
（三）對其他項目拖欠工程款情況進行全面清理，逐一按項目由業(yè)主單位作出三年內基本解決拖欠工程款的計劃，對逾期拒不清欠的單位，建議按民事案件處理。
（四）對建筑企業(yè)拖欠農民工工資進行全面排查，要求建筑企業(yè)作出近期解決拖欠農民工工資的計劃，對不按期解決拖欠農民工工資的，將記入信用檔案并向社會公布，停止承接新的工程項目，建設行政主管部門暫不受理企業(yè)資質的升級、增項，并在企業(yè)資質年檢時作出相應處理；對惡意拖欠、克扣農民工工資或不如實上報拖欠農民工工資情況的建筑企業(yè)，要嚴格按照國家規(guī)定進行處罰，予以曝光，并追究有關責任人的責任。
（五）設立舉報電話（5525858），接受投訴；按照國家規(guī)定，優(yōu)先受理拖欠工程款和拖欠農民工工資的案件。
（六）完善防止出現(xiàn)新拖欠工程款的長效機制。
1、加強并改進對建設項目立項和依法辦理程序的管理。對建設資金不足或建設資金不到位的項目、業(yè)主有拖欠工程款記錄并未結清的項目，計劃部門不得批準立項，規(guī)劃部門不辦理規(guī)劃審批、建設行政主管部門不發(fā)施工許可證。
2、建立工程擔保制度和工程保險制度。
3、建立企業(yè)勞動保障誠信制度。
4、建立企業(yè)工資支付信用監(jiān)督制度。建筑企業(yè)每月應將用工人數(shù)、合同簽訂、工資支付日期、工資支付總額、是否拖欠工資等情況報市建設局并抄送市勞動和社會保障局。
5、大力發(fā)展勞務企業(yè)，規(guī)范勞務企業(yè)用工行為；嚴格執(zhí)行勞動合同制，對不與工人簽訂勞動合同的用人單位要嚴格按省人大公布的《xx省流動人員勞動就業(yè)管理條例》進行處理。
6、地方政府投資的項目，必須落實建設資金，并由財政部門實行國庫集中支付，確保工程款按規(guī)定的程序及時足額支付給施工企業(yè)和設備供應方等單位。
7、市人民法院對拖欠工程款尤其是拖欠農民工工資的案件，要優(yōu)先立案，優(yōu)先審理，優(yōu)先執(zhí)行。
根治拖欠農民工工資工作方案篇五
為認真貫徹落實《國務院辦公廳關于全面治理拖欠農民工工資問題的意見》（國辦發(fā)〔20xx〕1號）和《湖南省人民政府辦公廳關于全面治理拖欠農民工工資問題的實施意見》（湘政辦發(fā)〔20xx〕66號）精神，全面治理拖欠農民工工資問題，經市人民政府同意，特通知如下：
緊緊圍繞保護農民工勞動所得，以建筑市政、交通運輸、水利等工程建設領域和勞動密集型加工制造、餐飲服務等易發(fā)生拖欠農民工工資問題的行業(yè)為重點，堅持標本兼治、綜合治理，建立健全治理欠薪的各項工作機制；到20xx年底，形成制度完備、責任落實、監(jiān)管有力的治理格局，使拖欠農民工工資問題得到根本遏制，實現(xiàn)基本無拖欠。
（一）落實屬地管理責任。
按照屬地管理、分級負責、誰主管誰負責的原則，縣市區(qū)人民政府對本地保障農民工工資支付工資負總責。
1.完善部門聯(lián)動處置機制。要求各部門按照職責分工，首辦本系統(tǒng)、部門發(fā)生的拖欠農民工工資問題，通過提醒、函詢、約談、警示、處理（處罰）等方式督促企業(yè)履行農民工工資支付的主體責任。責成人力資源社會保障部門進一步完善與其他行政部門對欠薪案件受理、初查、分轉、處置、督辦、應急處理的聯(lián)動處置機制，聚集工作合力。
2.完善應急處置機制。要進一步健全本級解決拖欠農民工工資問題的應急預案，完善本級政府應急周轉金制度等應急處置措施。對欠薪逃匿或欠薪群體性案件，要按規(guī)定啟動應急預案，實行政府負責人掛牌督辦。對一時難以解決的案件，要動用工資保證金、應急周轉金或通過其他渠道籌措的資金予以解決，并依法追償。
3.完善企業(yè)守法誠信管理和失信懲戒機制。市、縣市區(qū)兩級要加快信用體系建設，推進相關信用系統(tǒng)建設并實現(xiàn)互聯(lián)互通。責成人力資源社會保障部門制定企業(yè)勞動保障守法誠信評價辦法，向社會公布重大違法失信企業(yè)“黑名單”，住建、人民銀行等有關部門記入誠信記錄，按職責依法依規(guī)予以懲戒。
4.完善行政司法銜接機制。健全人力資源社會保障部門與公安機關辦理涉嫌拒不支付勞動報酬犯罪案件的信息共享、案情通報、案件移送等制度，推進實施行政司法聯(lián)席會議制度。對于涉嫌拒不支付勞動報酬犯罪的案件，依法移送公安機關追究刑事責任；公安機關對于因拖欠農民工工資引發(fā)的群體性的事件，提前介入或參與處置。對采取非法手段討薪或以討要工資為名討要工程款，構成違反治安管理行為的，要依法予以治安處罰。涉嫌犯罪的，依法移送司法機關追究刑事責任。
5.完善訴求響應機制。人力資源社會保障部門、行業(yè)主管部門和工會組織設立信訪接待場所，明示接待窗口工作流程和工作職責，向社會公布維權電話，建立應急值班制度；住建、交通、水利等行業(yè)主管部門要督促本行業(yè)領域建設項目工程總承包企業(yè)在施工現(xiàn)場醒目位置設立維權信息告示牌，明示項目基本情況和投訴舉報渠道等內容。
6.完善勞動爭議協(xié)調仲裁機制。要加強勞動爭議調解仲裁機構實體化建設，完善調解仲裁工作制度，充分發(fā)揮勞動爭議調解仲裁機構的作用，加強裁審銜接和工作協(xié)調，提高欠薪爭議案件的終局裁決率。
7.推行基層預警監(jiān)管機制（農村地區(qū)工程建設項目）。各縣市區(qū)所屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）要加強對轄區(qū)內企業(yè)的日常管理與服務，根據工商、稅務、銀行、水電供應、場地出租等單位反映的企業(yè)經營狀況指標變化情況，將經營異常的企業(yè)列為重點監(jiān)控對象。特別是農村地區(qū)的工程建設項目，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要督促工程總承包企業(yè)或施工企業(yè)落實本《實施細則》所明確的企業(yè)主體責任。發(fā)現(xiàn)存在不能按時支付農民工工資隱患的，要及時向企業(yè)發(fā)出預警，督促其采取措施加以解決，并向上一級人民政府及其主管部門報告情況。
（二）落實部門監(jiān)管責任。
各級各有關部門要嚴格按照責任分工和部門職責，做好保障農民工工資支付各項工作。
1.人力資源社會保障部門負責保障農民工工資支付工作的組織協(xié)調和督查工作，牽頭建立和健全欠薪領域預警和監(jiān)測報告制度，督促欠薪企業(yè)制定落實工資清償計劃及解決措施，嚴格執(zhí)行農民工工資保證金制度，凡未繳納農民工工資保證金的項目一律不得動工建設。同時，要加強工資支付監(jiān)察執(zhí)法，通過日常檢查、書面審查、組織有關部門開展專項檢查，及時查處拖欠農民工工資案件，依法移送涉嫌拒不支付勞動報酬刑事案件。
2.住建、水利、交通等有關行業(yè)主管部門負責規(guī)范本行業(yè)工程建設市場秩序，督促本行業(yè)建設企業(yè)落實工資支付主體責任，牽頭落實實名制用工管理、農民工工資賬戶單獨列支、銀行定期代發(fā)農民工工資、工程信息公開和設立維權告示牌等制度，負責督辦解決因掛靠承包、違法分包、轉包、拖欠工程款、結算糾紛、未按規(guī)定交工資保證金等源頭問題造成的欠薪案件。對未按規(guī)定繳納農民工工資保證金的施工企業(yè)，住建、水利、交通等部門不予辦理工程施工許可證。對因惡意拖欠工程款或農民工工資而引發(fā)的嚴重影響社會穩(wěn)定的個別企業(yè)，住建部門在市場準入、工程招投標、企業(yè)資質、誠信等級等方面予以限制。即將其列入“黑名單”，在“黑名單”未解除前不得參加建設工程的招投標；取消現(xiàn)有誠信等級；一年內不受理其資質升級、增項申請。
3.發(fā)展改革部門要加強對政府投資項目的審批管理，嚴格審查資金來源和籌措方式，將保障農民工工資支付作為項目稽查的重要內容。牽頭做好社會信用工作，將嚴重失信的拖欠工資企業(yè)信息對外發(fā)布。對長期拖欠工程款或長期拖延工程結算的建設單位，發(fā)改部門不得批準其新項目的立項。
4.財政部門要加強對政府投資項目建設全過程的資金監(jiān)管，建立預防拖欠農民工工資的資金撥付制度，將政府應急周轉金、農民工工資支付專項檢查工作經費納入財政預算，并配合做好應急周轉金的管理工作。
5.經信部門要加強工業(yè)與信息化固定資產投資項目的監(jiān)督管理，督促企業(yè)落實項目建設資金，履行按期支付工程款的主體責任。
6.國有資產管理部門負責指導監(jiān)管的國有企業(yè)加強用工管理，落實工資支付主體責任和工程總承包企業(yè)職責，負責督辦解決所屬企業(yè)因違法發(fā)包、轉包、分包等導致拖欠工資的案件，督促所屬企業(yè)按規(guī)定向人力資源和社會保障部門繳納農民工工資保證金。
7.工商部門負責依法查處無照經營行為，根據人力資源社會保障部門通過湖南省部門協(xié)同監(jiān)管平臺推送的企業(yè)拖欠工資信息，按照《國務院辦公廳關于政府部門涉企信息統(tǒng)一歸集公示工作實施方案的復函》（國辦函〔20xx〕74號）的要求，歸集到該企業(yè)名下，并在企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)進行公示。
8.公安部門依法受理和查處涉嫌拒不支付勞動報酬犯罪案件，提前介入或參與處置拖欠農民工工資引發(fā)的群體性的事件，負責處理因拖欠工資、以非法手段討薪或以拖欠工資為名討要工程款引發(fā)的社會治安問題。
9.司法行政部門負責支持律師事務所介入指導農民工依法維權，并提供法律援助和法律服務。
10.人民銀行對所轄范圍內金融機構支付行為進行監(jiān)管，確保及時支付，不壓票，不無故退票，及時處置農民工支付投訴。
11.民政部門配合有關部門做好對困難農民工的臨時社會救助。
12.工會組織負責對用人單位貫徹落實勞動保障法律、法規(guī)情況進行監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)拖欠工資問題及時報送有關部門依法處理。
13.信訪部門負責農民工反映拖欠工資問題的接待辦理，協(xié)調督促相關職能部門解決拖欠農民工工資問題。
14.勞動爭議仲裁委員會對拖欠工資案件開辟綠色通道，對符合終局裁決的要一裁終局，對符合先予執(zhí)行條件的要裁決先予執(zhí)行?？炝ⅰ⒖鞂?、快結；對重大集體欠薪案件或涉案金額較大爭議案件要及時上報，由上級機關督辦。
（三）落實企業(yè)主體責任。
1.實行招用農民工實名制管理。各用工企業(yè)應依法與招用的農民工簽訂勞動合同，建立職工名冊并辦理勞動用工備案。在工程建設領域，總承包企業(yè)要在工程項目配備勞資專管員，推行簡易勞動合同文本，堅持施工企業(yè)與農民工先簽訂勞動合同后進場施工，建立勞動計酬手冊，記錄農民工身份信息、勞動考勤、工資結算等事項，落實用工實名制管理制度。
2.建立農民工工資（勞務費）專用賬戶管理制度。在工程建設領域，施工總承包企業(yè)應在項目所在地銀行開設農民工工資（勞務費）專用賬戶，專項支付農民工工資。建設單位應將農民工工資（勞務費）單獨撥付到專用賬戶，并由開戶銀行負責對其進行監(jiān)管。
3.實行銀行代發(fā)農民工工資制度。在工程建設領域，分包企業(yè)負責為招用的農民工申辦實名制工資支付銀行卡，按月將農民工本人簽字確認的工資支付表交施工總承包企業(yè)，通過農民工工資（勞務費）專用賬戶直接將工資劃入農民工個人工資賬戶。
4.完善工資保證金制度。在建筑市政、交通、水利等工程建設領域和發(fā)生過拖欠工資的企業(yè)，要全面實行工資保證金制度。工資保證金繳存應納入各主管部門對建設資金到位審查內容之一。工資保證金繳存不足的視為建設資金不到位。
5.實行企業(yè)欠薪報告制度。企業(yè)確因生產經營困難需要延期支付農民工工資的，應當與企業(yè)工會或職工代表訂立償還協(xié)議，并主動向當?shù)厝肆Y源社會保障部門、行業(yè)主管部門和工會組織報告有關欠薪情況。有關部門和工會組織要對其實施重點監(jiān)控，并根據實際情況督促其盡快償還。
6.落實工資支付的責任。各類企業(yè)應當依法向農民工本人按時足額支付工資。在工程建設領域，分包企業(yè)對招用的農民工工資支付負直接責任，建設單位對農民工工資支付負監(jiān)督責任，施工總承包企業(yè)對保障農民工工資支付負總責。建設單位或施工總承包企業(yè)未按合同約定及時劃撥工程款，致使分包企業(yè)拖欠農民工工資的，由建設單位或施工總承包企業(yè)以未結清的工程款為限，負墊付責任。建設單位或施工總承包企業(yè)將工程違法發(fā)包、轉包或違法分包致使拖欠農民工工資的，由建設單位或施工總承包企業(yè)負清償責任。
（一）加強組織領導。為加強對拖欠農民工工資治理工作的'統(tǒng)籌協(xié)調和指導，成立邵陽市全面治理拖欠農民工工資問題協(xié)調領導小組，負責全市全面治理拖欠農民工工資問題的工作領導，對全面治理拖欠農民工工資過程中全局性、關鍵性工作進行統(tǒng)籌協(xié)調和指導監(jiān)督，研究決定全面治理農民工工資問題的重大事項等。協(xié)調領導小組由市人民政府分管副市長擔任組長，分管副秘書長和市人力資源和社會保障局局長擔任副組長，市發(fā)改、公安、司法、財政、住建、交通運輸、水利、國資委、工商、總工會、經信、民政、信訪、人民銀行、勞動監(jiān)察等部門為成員單位。
領導小組辦公室設在市人力資源和社會保障局，承擔領導小組的日常工作。根據情況不定期召開治理拖欠農民工工資問題聯(lián)席會議，研究討論具體工作部署、工作總結和重大案件轉辦、督辦，以及其他有關需要辦理的具體事項。
（二）強化聯(lián)動管理。各級各部門要層層分解任務，認真落實各項責任。各縣市區(qū)務必于20xx年3月底前將實施方案及成立治理拖欠農民工工資問題的協(xié)調領導小組文件，上報市領導小組辦公室；20xx年3月底前要建立治理欠薪的部門聯(lián)動工作辦法和相關聯(lián)席會議制度，出臺治理欠薪的應急預案。
（三）嚴明紀律要求。堅決做到“八個一律”，即工程項目資金籌措不到位、農民工工資無保障的一律不準開工；未辦理施工許可證和農民工資保證金繳納不到位的一律不準開工、已開工的一律停工；政府性工程未繳納質保金的一律不準開工、已開工的一律停工；所有政府性網站、平臺一律開通農民工工資投訴渠道，所有建設工地一律設置農民工工資拖欠投訴舉報宣傳欄；對現(xiàn)在仍拖欠農民工工資的項目一律清查整頓，在3月份實行欠薪清零行動；對拖欠農民工工資的企業(yè)和法人一律曝光懲處，列入黑名單；建設領域程序不規(guī)范的項目一律從嚴查處；縣市區(qū)政府在20xx年3月底前一律建立起農民工工資支付應急周轉金管理機制。
（四）推進信息共享。市本級、各縣市區(qū)要加快推進信用體系建設，建立完善中國人民銀行征信平臺、企業(yè)信息公示平臺、政府公共信用信息平臺、住建信用信息平臺在內的各類信用平臺信息共享機制，督促相關部門完善對企業(yè)誠信評價等級的管理辦法。在信用信息共享的基礎上，推行部門之間失信聯(lián)合懲戒制度。同時要著力推進勞動爭議仲裁機構實體化的建設，進一步加強勞動爭議調解仲裁對治理欠薪的促進作用。
從本年度開始，縣市區(qū)人民政府要全面落實政府應急周轉金制度，欠薪案件結案率達95%以上，向社會公布重大欠薪違法案件，在工程建設領域推行實名制的勞動計酬手冊。要將保障農民工工資支付工作納入至市政府對各縣市區(qū)人民政府、市直有關部門的績效考核指標，特別是將政府投資工程拖欠工程款引發(fā)拖欠農民工工資作為否決指標，納入政府考核評價體系。要組織開展工作督查，對監(jiān)管責任不落實、組織工作不到位的，依法依規(guī)追究相關責任人的責任。對政府工程項目和國有企業(yè)投資建設項目拖欠工程款引發(fā)拖欠農民工工資問題的，要追究項目負責人的責任。
根治拖欠農民工工資工作方案篇六
20xx年，我們財務部要在公司的正確領導和相關部門的指導、支持、配合下，在現(xiàn)有工作的基礎上，再接再厲，繼續(xù)發(fā)揮整個財務群體的整體作用，不斷學習新的業(yè)務知識，克服實際工作中出現(xiàn)的具體困難，使公司的整體財務工作再上新臺階。
1、繼續(xù)做好日常的會計憑證審核、報銷工作，每月的工資發(fā)放工作，按時進行會計憑證的裝訂、歸檔工作及相關的會計核算、監(jiān)督工作，爭取做到工作認真、仔細，無差錯。按時完成有關會計核算和相關會計管理報表的編報工作，及時提交給相關的部門和有關領導，確保準確無誤。
2、加強資金管理，做好資金調撥工作。要根據公司生產經營與日常開支需要制定資金使用計劃，嚴格按計劃執(zhí)行，確保公司生產經營工作能正常開展。
3、做好公司經濟活動分析工作，及時提出為實現(xiàn)公司生產經營計劃的財務控制可行性措施或建議。配合公司進行收入、成本、費用的專項檢查，加強非生產費用和可控費用的控制、執(zhí)行力度，不能超支的絕不超支。
4、繼續(xù)與財政、物價、稅務等部門溝通、聯(lián)系，處理好與公司相關的財政、物價、稅務事宜。繼續(xù)與銀行等金融部門溝通，爭取在全國銀行資金相對較緊的情況下，爭取銀行對公司的資金支持有新的再投入，為公司的發(fā)展和生產經營工作籌措需要的資金，確保公司發(fā)展與建設資金的需求。
5、繼續(xù)進行學習型組織的創(chuàng)建工作，做好會計人員隊伍的建設，在充分保障日常工作正常開展的情況下，加強會計人員的業(yè)務知識、企業(yè)會計制度和國家有關財經法規(guī)的學習，特別是對會計電算化的學習，并結合會計人員考評辦法，逐步提高會計人員的專業(yè)知識、技能和職業(yè)判斷能力，以便更好的適應公司發(fā)展的要求，全力做好公司的財務、核算等相關工作。
6、繼續(xù)制定和完善各項財務管理制度和內部控制制度，清理、完善公司的財務核算，財務管理制度，使財務工作做到照章辦事。
20xx年，我們財務部在公司的領導下，認真努力工作，雖然在政治思想和業(yè)務知識上有了很大的提高，基本完成了工作任務，取得一定的成績，但是與公司領導的要求相比，還是存在一些不足與差距，需要努力提高和改進。今后，我們財務部要繼續(xù)加強學習，提高自身綜合素質，圍繞公司生產經營的工作目標任務，以求真務實的工作作風，以創(chuàng)新發(fā)展的工作思路，奮發(fā)努力，攻堅破難，把各項財務工作提高到一個新的水平，為公司的發(fā)展做出應有的努力與貢獻。
根治拖欠農民工工資工作方案篇七
按照自治區(qū)、盟根治欠薪工作要求，針對當前根治欠薪工作中存在的突出問題，在全縣范圍內開展貫穿全年的拖欠農民工工資問題專項整治行動。為抓好專項行動的組織實施，制定如下工作方案。
認真落實自治區(qū)黨委、政府，盟委、行署和縣委、縣政府關于根治欠薪工作部署要求，以貫徹落實《保障農民工工資支付條例》（以下簡稱《條例》）為重點，堅持源頭治理、預防為主、防治結合、標本兼治的工作要求，持續(xù)強化落實屬地管理責任、行業(yè)監(jiān)管責任、企業(yè)主體責任，切實保障農民工合法權益，維護社會和諧穩(wěn)定。
（一）抓好制度落實。嚴格貫徹落實《條例》規(guī)定，加強勞動用工管理，持續(xù)強化政府屬地責任、部門監(jiān)管責任，相關行業(yè)工程建設主管部門按照職能職責，堅持“誰審批、誰負責”原則，切實抓好工程建設項目保障農民工工資支付“兩金三制”等制度落實，對工程建設項目和農民工用工信息進行動態(tài)分析，對未落實保障農民工工資支付制度的工程建設項目持續(xù)跟蹤，確保制度執(zhí)行到位。
牽頭單位：人社局、住建局、交通局、水利局、發(fā)改委。
配合單位：縣根治欠薪工作領導小組相關成員單位。
（二）加強政府、國企投資項目源頭監(jiān)管。全面落實《政府投資條例》，對包括脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興有效銜接項目在內的政府投資項目資金安排撥付情況進行全面排查，堅決糾正企業(yè)墊資施工、不按進度撥付資金等問題。督促指導國有企業(yè)加強欠薪源頭治理機制建設，規(guī)范用工管理，完善拖欠農民工工資維權渠道。貫徹實施《保障中小企業(yè)賬款支付條例》，建立清理拖欠民營企業(yè)中小企業(yè)賬款與保障農民工工資支付工作協(xié)調聯(lián)動機制，清償賬款中優(yōu)先支付所拖欠的農民工工資。
牽頭單位：財政局（國資委）、工信局。
（三）加強社會投資項目源頭監(jiān)管。開展工程建設領域市場秩序整頓專項行動，嚴厲打擊違法發(fā)包、轉包、違法分包、掛靠行為，全面推行施工過程結算，落實工程款支付擔保制度。督辦因違法發(fā)包、轉包、違法分包、掛靠、拖欠工程款等導致的欠薪案件，對制度未落實的建設單位和施工單位，依法給予行政處理（處罰）。
牽頭單位：住建局、交通局、水利局。
配合單位：縣人社局及縣根治欠薪工作領導小組相關成員單位。
（四）暢通舉報投訴渠道，加大查處力度。全面暢通欠薪維權渠道，落實首問負責制，規(guī)范欠薪線索辦理流程，強化接訴即辦，提升欠薪案件線索受理和轉辦效率。加大“12333”舉報投訴熱線的宣傳推廣，形成實時受理、及時交辦、快查快處、督辦調度、質量回訪的工作閉環(huán)。以全國根治欠薪線索反映平臺、領導批示、信訪交辦、網絡輿情、實地受理案件線索為重點，建立全口徑欠薪案件線索查處臺賬，對反映的欠薪線索第一時間對接屬地和行業(yè)主管部門，盯辦核處情況，提高辦理質效。
牽頭單位：人社局。
配合單位：縣根治欠薪工作領導小組相關成員單位。
（五）夯實“兩網化”監(jiān)管。進一步做好“網格化”“網絡化”監(jiān)管工作，勞動保障監(jiān)察執(zhí)法人員和基層各行業(yè)工程建設主管部門工作人員要采取工作重點前移、工作重心下移的監(jiān)管模式，包片包項目監(jiān)督，依法對制度落實情況開展監(jiān)督檢查，做好工程建設領域農民工工資支付全過程動態(tài)監(jiān)管。
牽頭單位：人社局、住建局、交通局、水利局。
配合單位：縣根治欠薪工作領導小組相關成員單位。
（六）嚴厲打擊拒不支付勞動報酬犯罪。人社局要及時移送涉嫌拒不支付勞動報酬犯罪案件，公安局對符合立案條件的'及時立案偵查，人民檢察院依法提起公訴，人民法院依法公正審判，提高案件辦理效率。按照多倫縣統(tǒng)一部署，開展集中打擊拒不支付勞動報酬違法犯罪百日攻堅行動，督辦涉嫌拒不支付勞動報酬犯罪典型案件，起到“打擊一個、震懾一片”的效果。
牽頭單位：公安局、人社局、人民法院、人民檢察院。
配合單位：縣根治欠薪工作領導小組相關成員單位。
（七）嚴格履行司法保障職能。開辟涉農民工工資執(zhí)行“綠色通道”，加大強制執(zhí)行力度，解決執(zhí)行難問題。落實農民工工資專用賬戶資金和工資保證金不得因支付農民工工資以外的原因被查封、凍結或者劃撥的規(guī)定。探索建立涉農民工欠薪案件常態(tài)化類案分析監(jiān)督機制，加大對欠薪案件支持起訴和訴訟監(jiān)督的力度。
牽頭單位：人民法院、人民檢察院。
配合單位：縣根治欠薪工作領導小組相關成員單位。
（八）加強欠薪失信懲戒、社會公布力度。嚴格落實重大勞動保障違法行為社會公布制度，要貫徹落實《拖欠農民工工資失信聯(lián)合懲戒對象名單管理暫行辦法》，推動規(guī)范化開展拖欠農民工工資失信聯(lián)合懲戒對象名單管理工作。推進市場主體信用體系建設，建立健全部門間情況通報、信息共享和聯(lián)合懲戒機制，在政府支持、政府采購、招投標、融資貸款、市場準入、稅收優(yōu)惠、交通出行等方面依法依規(guī)予以限制，實現(xiàn)“一處違法、處處受限”。
牽頭單位：人社局、發(fā)改委、市場監(jiān)管局。
（一）安排部署（4月份）。按照專項整治行動方案，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要壓緊壓實工作責任，進一步細化工作任務，建立工作臺賬，明確專人負責，確保專項行動落細落實。
（二）專項督查（5月中下旬、9月中下旬）。組織兩次全縣范圍的專項督查檢查，對在建工程項目保障農民工工資支付制度落實情況進行實地核查，對發(fā)現(xiàn)的問題要及時整改。
（三）調度抽查（全年）。針對案件線索核查處置情況，將對全縣進行定期調度和不定期隨機抽查，采取月調度、月通報機制，隨機抽查比例不少于30%。
（四）整改落實（全年）。結合盟根治欠薪工作考核指出的問題及專項督查抽查發(fā)現(xiàn)的問題，切實抓好整改工作。整改落實要貫穿專項行動全過程，堅決立行立改，確保整改到位。
（五）健全機制（全年）。針對工作中存在的突出問題，及時調整工作機制，進一步壓實各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門工作責任，確保工作規(guī)范有序、高效推進。
（一）加強組織領導。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要準確把握根治拖欠農民工工資工作面臨的新形勢、新任務，進一步增強責任感、使命感和緊迫感，凝聚形成工作合力。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、行業(yè)主管部門要切實履行屬地政府、主管部門第一責任人責任，層層傳導壓力、壓實責任，組織制定本部門具體實施方案，統(tǒng)籌抓好組織落實，確保專項行動抓出成效。
（二）壓實工作責任。人社局要充分發(fā)揮組織協(xié)調、管理指導和農民工工資支付情況監(jiān)督檢查的職能作用，加大案件查處力度，及時掌握本地區(qū)專項工作進展，協(xié)調落實專項行動有關工作。各行業(yè)主管部門要切實履行行業(yè)監(jiān)管責任，安排部署本行業(yè)領域專項行動具體工作，按照“誰審批、誰監(jiān)管、誰負責”的原則，緊盯本行業(yè)領域保障農民工工資支付制度落實、工資支付情況，加強分析研判，及時監(jiān)管督辦，防范化解風險隱患。
（三）狠抓工作落實?？h根治欠薪工作領導小組辦公室將對在建工程項目保障農民工工資支付制度落實情況、案件線索核查處置情況進行實地核查。請縣根治欠薪工作領導小組相關成員單位于每月25日前向縣根治欠薪工作領導小組辦公室報送本部門單位專項行動推進落實情況。調度、抽查及各項工作推進落實情況，一并納入年度考核予以統(tǒng)籌考慮。
根治拖欠農民工工資工作方案篇八
為貫徹落實《國務院辦公廳關于全面治理拖欠農民工工資問題的意見》（國辦發(fā)〔20xx〕1號）和《關于本市全面治理拖欠農民工工資問題的實施意見》（滬府辦發(fā)〔20xx〕35號）精神，結合浦東新區(qū)實際，現(xiàn)就全面治理拖欠農民工工資問題提出如下工作方案：
以建筑、市政、交通、水務等（包含土木工程、建筑工程、裝修工程、園林綠化工程等，下同）工程建設領域和勞動密集型加工制造、餐飲服務等易發(fā)生拖欠農民工工資問題的行業(yè)為重點，形成源頭預防、動態(tài)監(jiān)管、失信懲戒相結合的制度保障體系。用一到兩年時間，在工程建設領域全面落實農民工實名制管理及工資支付臺賬等制度；用三年時間，力爭實現(xiàn)工程建設領域農民工工資按月支付。到20xx年，基本形成制度完備、責任落實、監(jiān)管有力的治理格局，努力實現(xiàn)新區(qū)農民工工資基本無拖欠，確保不發(fā)生因拖欠農民工工資引發(fā)的重大群體性的事件，促進社會和諧穩(wěn)定、經濟健康發(fā)展。
（一）嚴格規(guī)范勞動用工管理。各類企業(yè)要切實規(guī)范勞動用工行為，依法與招用的農民工簽訂、履行勞動合同，建立職工名冊并辦理用工備案。（牽頭單位：區(qū)人社局；完成時限：20xx年底）。
（二）全面實行實名制管理。在工程建設領域，施工總包企業(yè)要在工程項目部配備勞務（資）員。工程項目施工現(xiàn)場實行實名制管理。施工總包企業(yè)要按照“先進場登記再施工作業(yè)、先退場登記再進入下一施工現(xiàn)場登記”的原則，使用施工現(xiàn)場作業(yè)人員實名制系統(tǒng)進行農民工進退場登記；并利用實名制登記信息，記錄農民工每日考勤。建設單位要在招標文件或承發(fā)包合同中，明確施工總包企業(yè)負責現(xiàn)場實名制登記。對未按規(guī)定實施實名制登記或實名制登記不到位的，由建設行政管理、環(huán)境保護和市容衛(wèi)生管理、科技和經濟管理等部門（以下簡稱“行業(yè)監(jiān)管部門”）要求限期整改；未按期整改的，可采取責令停工整改等措施。（牽頭單位：區(qū)建交委；參與單位：區(qū)環(huán)保市容局、區(qū)科經委、區(qū)人社局；完成時限：20xx年1月底）。
（三）全面建立工資支付臺賬制度。在工程建設領域，施工總包企業(yè)要在項目現(xiàn)場建立工資支付臺賬，保存至工程竣工驗收后半年。工資支付臺賬人員名單必須與實名制登記人員一致。用工單位（施工企業(yè)）要按月考核農民工工作量、支付工資和編制臺賬，并經農民工本人簽收。施工企業(yè)將臺賬提交施工總包企業(yè)，由施工總包企業(yè)在每月10日前，錄入實名制系統(tǒng)。對未按照規(guī)定建立或編制工資支付臺賬、未按月錄入工資支付臺賬的，由行業(yè)監(jiān)管部門要求限期整改；未按期整改的，可采取責令停工整改等措施。（牽頭單位：區(qū)建交委；參與單位：區(qū)環(huán)保市容局、區(qū)科經委、區(qū)人社局；完成時限：20xx年底）。
（四）明確工資支付、清償主體責任。要依法將工資支付給農民工本人，嚴禁將工資發(fā)放給不具備用工主體資格的組織和個人。發(fā)生拖欠農民工工資問題的，由招用農民工的企業(yè)承擔直接清償主體責任。在工程建設領域，建設單位負責確保工程款按時結算和支付，施工總包企業(yè)對所承包工程項目的農民工工資支付負總責，分包企業(yè)對所招用農民工的工資支付負直接責任。監(jiān)理單位要負責監(jiān)督施工企業(yè)落實實名制管理、工資支付臺賬、工資專戶、人工費支付臺賬等制度。積極推進施工總包企業(yè)和分包企業(yè)實現(xiàn)按月支付工資，推行委托銀行直接向農民工個人銀行卡發(fā)放工資制度。施工總包和分包企業(yè)不得以工程款未到位等為由克扣或拖欠農民工工資。建設單位或施工總包企業(yè)未按照合同約定及時支付工程款或存在工程款支付結算糾紛，致使分包企業(yè)拖欠農民工工資的，由建設單位或施工總包企業(yè)以未結清的工程款為限先行墊付農民工工資。建設單位或施工總包企業(yè)將工程違法發(fā)包、轉包或違法分包致使拖欠農民工工資的，由建設單位或施工總包企業(yè)承擔清償責任。（牽頭單位：區(qū)人社局；參與單位：區(qū)環(huán)保市容局、區(qū)科經委、區(qū)建交委；完成時限：20xx年1月底）。
（五）健全工資支付監(jiān)控機制。加強基層勞動保障網格化基礎建設，依托街道（鎮(zhèn)、鄉(xiāng)）勞動關系協(xié)調員和工會勞動法律監(jiān)督員等，對轄區(qū)內企業(yè)工資支付情況實行日常監(jiān)控，落實工資支付信息采集、企業(yè)經營狀況動態(tài)調查、欠薪矛盾排查化解等管理職能。提升勞動保障監(jiān)察網絡化管理水平，根據勞動用工誠信記錄健全分類監(jiān)管機制，對發(fā)生過欠薪的企業(yè)實行重點監(jiān)控并要求其定期申報。根據區(qū)群體性勞資矛盾月度例會匯總反映的'企業(yè)經營狀況重點隱患，努力實現(xiàn)重大欠薪問題早發(fā)現(xiàn)、早介入、早化解。（牽頭單位：區(qū)人社局；參與單位：區(qū)總工會、區(qū)建交委；完成時限：20xx年底）行業(yè)監(jiān)管部門依托實名制管理、工資支付臺賬、工資專戶、人工費支付臺賬等，全面防控工程建設領域農民工欠薪問題。（牽頭單位：區(qū)建交委、區(qū)環(huán)保市容局、區(qū)科經委；完成時限：20xx年底）。
（六）健全工資支付托底保障制度。在非工程建設領域，依法有序用好欠薪保障金制度。對企業(yè)因破產、解散或經營者隱匿等情形無力支付欠薪的，依規(guī)及時啟用欠薪保障金先行墊付部分工資或基本生活費，幫助解決被欠薪農民工的臨時生活困難，有效緩解群體性欠薪矛盾。（牽頭單位：區(qū)人社局；完成時限：20xx年底）不斷完善工程建設領域工資保證金制度。探索推行業(yè)主擔保、銀行保函等第三方擔保制度，積極引入商業(yè)保險機制，保障農民工工資支付。（牽頭單位：區(qū)建交委；完成時限：20xx年底）。
（七）建立工資（勞務費）專用賬戶制度。在工程建設領域，實行人工費用與其他工程款分賬管理制度。建設單位、施工企業(yè)在招標投標、承發(fā)包合同中要單列人工費和結算條款，專業(yè)工程人工費參考行業(yè)監(jiān)管部門發(fā)布的費率計算。施工總包企業(yè)要開設農民工工資（勞務費）專用賬戶（以下簡稱“工資專戶”），作為人工費收支專用賬戶，專項用于支付農民工工資。（牽頭單位：區(qū)建交委；參與單位：區(qū)人社局；完成時限：20xx年底）。
（八）建立工資專戶備案報告制度。建設單位在申報工程施工許可時，將工資專戶賬號一并提交。（牽頭單位：區(qū)建交委；完成時限：20xx年底）工資專戶應向人力資源社會保障管理部門、建設行政管理部門以及項目主管部門備案，并委托開戶銀行負責日常監(jiān)管，確保?？顚Ｓ茫婚_戶銀行發(fā)現(xiàn)賬戶資金不足、被挪用等情況，要及時向人力資源社會保障、建設行政管理部門和項目主管部門報告；人力資源社會保障、建設行政管理部門和項目主管部門要及時會同相關監(jiān)管部門進行核查處理。對經查實人工費支付不到位或被挪用的，由行業(yè)監(jiān)管部門要求限期整改；未按期整改的，可采取責令停工整改等措施。（牽頭單位：區(qū)人社局；參與單位：區(qū)建交委、區(qū)環(huán)保市容局、區(qū)科經委；完成時限：20xx年底）。
（九）建立人工費支付臺賬制度。在工程建設領域，建設單位、施工總包企業(yè)和專業(yè)工程分包企業(yè)要按照合同或按月結算并支付人工費；建設單位要將人工費支付到施工總包企業(yè)開設的工資專戶，施工總包企業(yè)收到后，要按照規(guī)定支付給分包企業(yè)。有勞務分包的專業(yè)工程分包企業(yè)在收到人工費后，要按照規(guī)定支付給勞務企業(yè)。相關企業(yè)在收到或支付人工費后10日內，要將收支情況錄入本市建設工程合同信息報送系統(tǒng)，收支雙方確認并簽名。施工總包企業(yè)要建立人工費支付臺賬，匯集支付清單和支付憑證，形成支付臺賬備查，并保存至工程竣工驗收后半年。對未按合同或按月支付人工費的項目，施工總包企業(yè)、分包企業(yè)或勞務企業(yè)等要及時向行業(yè)監(jiān)管部門報告。對未按規(guī)定建立人工費支付臺賬、未按合同或按月支付人工費的，由行業(yè)監(jiān)管部門要求限期整改；未按期整改的，可采取責令停工整改等措施。（牽頭單位：區(qū)建交委；參與單位：區(qū)人社局；完成時限：20xx年底）。
（十）加強對政府投資項目的管理。加強對政府投資工程項目的管理，對建設資金來源不落實的工程項目不予批準。政府投資項目一律不得以施工企業(yè)帶資承包的方式進行建設，并嚴禁將帶資承包有關內容寫入工程承包合同及補充條款。全面推行施工過程結算，建設單位要按照合同約定的計量周期或工程進度結算并支付工程款。（牽頭單位：區(qū)發(fā)改委；參與單位：區(qū)財政局、區(qū)建交委；完成時限：20xx年底）。
（十一）強化欠薪矛盾處置聯(lián)動機制。加強工資支付勞動監(jiān)察執(zhí)法，擴大日常巡視檢查等主動監(jiān)察覆蓋范圍，加大欠薪舉報投訴受理和案件查處力度，強化跨區(qū)域案件執(zhí)法協(xié)作。完善多部門綜合治理機制，采取聯(lián)合檢查、聯(lián)合辦案、聯(lián)合督查等方式，提高欠薪案件查辦效能。（牽頭單位：區(qū)人社局；完成時限：20xx年底）在工程建設領域全面落實農民工實名制管理、工資支付臺賬、人工費與其他工程款分賬管理、人工費支付臺賬、工資保證金等制度的基礎上，對因掛靠承包、違法發(fā)包、分包、轉包、拖欠工程款等糾紛造成的欠薪案件，由行業(yè)監(jiān)管部門牽頭處理，人力資源社會保障、公安、工商等部門協(xié)助配合；（牽頭單位：區(qū)建交委；完成時限：20xx年底）對非因違法發(fā)包、分包、轉包、拖欠工程款等糾紛造成的欠薪案件，由人力資源社會保障部門牽頭處理，行業(yè)監(jiān)管部門和公安、工商等部門協(xié)助配合。（牽頭單位：區(qū)人社局；完成時限：20xx年底）。
（十二）完善欠薪案件執(zhí)法與司法銜接機制。依法做好涉嫌拒不支付勞動報酬犯罪案件移送工作，定期召開工作例會，健全勞動保障監(jiān)察機構、公安部門、檢察機關、審判機關間信息共享、協(xié)商溝通、案情通報、案件移送等制度，繼續(xù)完善公安部門提前介入、全程參與和人民檢察院立案監(jiān)督等制度，進一步落實人力資源社會保障、建設行政管理等部門啟動工程建設領域惡意欠薪用工單位和個人刑事責任追究程序，切實發(fā)揮刑法對打擊拒不支付勞動報酬犯罪行為的威懾作用。（牽頭單位：區(qū)人社局；參與單位：區(qū)建交委、公安分局、區(qū)法院、區(qū)檢察院；完成時限：20xx年底）。
（十三）完善行業(yè)監(jiān)管懲處工作機制。要定期對工程建設領域農民工實名制、工資支付臺賬、工資專戶、人工費支付臺賬等制度落實情況進行監(jiān)督管理及聯(lián)合檢查。對未按照要求實行前述制度，特別是發(fā)生兩次以上違規(guī)行為或未按期整改，或惡意拖欠工程款、人工費，或因掛靠承包、違法發(fā)包、分包、轉包、拖欠工程款、工程款支付結算等糾紛導致發(fā)生拖欠農民工工資，或以拖欠農民工工資為名討要工程款，或不積極配合有關部門處置等行為的，行業(yè)監(jiān)管部門要根據情節(jié)對相關企業(yè)和個人進行處理處罰，采取記入企業(yè)誠信手冊、列入不良企業(yè)名單、暫停資質升級和增項、限制在本市承接工程、責令停工整改、降低或吊銷資質等措施，對其市場準入、資質審批、招標投標、施工許可、信用評價等依法依規(guī)進行限制。對因拖欠工程款引發(fā)欠薪問題的建設單位，在欠薪問題解決前，項目主管部門或審批部門停止審批其新的建設項目。（牽頭單位：區(qū)建交委；參與單位：區(qū)人社局、區(qū)發(fā)改委、區(qū)財政局、區(qū)科經委；完成時限：20xx年底）。
（十四）完善欠薪爭議案件調解工作機制。切實發(fā)揮街道（鎮(zhèn)）化解勞動人事爭議的主體責任，完善街道（鎮(zhèn)）調解組織為主，企業(yè)、行業(yè)調解組織為輔，律師事務所等社會力量參與的勞動爭議調解組織體系。拓展調解仲裁部門主動服務的維度和力度，為欠薪農民工開通綠色通道，積極探索引導先行調解、先行裁決等辦案機制，實行“快立、快審、快裁”。對已造成較大負面社會影響的集體欠薪爭議或涉及金額較大的欠薪爭議案件，各級領導要高度重視并督辦處置。完善與綜治部門、法院等多部門的集體爭議案件聯(lián)動處置機制，推動工會和企聯(lián)、工商聯(lián)等企業(yè)代表組織進一步提高化解勞動人事爭議的能力，為農民工提供法律服務。（牽頭單位：區(qū)人社局；參與單位：區(qū)總工會、區(qū)企聯(lián)、區(qū)工商聯(lián)；完成時限：20xx年底）。
（十五）健全欠薪突發(fā)事件應急處置機制。加強因拖欠農民工工資引起的突發(fā)性、群體性的事件應急處置，完善應急預案，規(guī)范指揮權限、分級響應和處置措施，落實區(qū)、街道（鎮(zhèn)）分級分工負責、上下聯(lián)動，人力資源社會保障、公安、綜治、司法行政和工會、產業(yè)（系統(tǒng)）等相互協(xié)同的處置機制。（牽頭單位：區(qū)人社局；參與單位：公安分局、區(qū)建交委；完成時限：20xx年底）對采取非法手段討薪或以拖欠農民工工資為名討要工程款，構成違反治安管理行為的，要依法予以治安處罰；涉嫌犯罪的，依法移送司法機關追究刑事責任。（牽頭單位：公安分局；參與單位：區(qū)人社局、區(qū)建交委；完成時限：20xx年底）。
（十六）健全欠薪失信行為聯(lián)合懲戒機制。建立欠薪企業(yè)“不良名單”制度，健全欠薪等重大勞動保障違法行為社會公布機制。（牽頭單位：區(qū)人社局；完成時限：20xx年底）人力資源社會保障及行業(yè)監(jiān)管部門要建立企業(yè)違規(guī)用工、拖欠農民工工資等違法信息的歸集、交換和更新機制，將違法信息統(tǒng)一納入市公共信用信息服務平臺。加強對欠薪失信企業(yè)及其法定代表人等直接責任人員的協(xié)同監(jiān)管和聯(lián)合懲戒，在政府資金支持、政府采購、招投標、生產許可、履約擔保、資質審核、融資貸款、市場準入、評優(yōu)評先等方面依法依規(guī)予以限制，使失信行為人“一處違法、處處受限”，提高失信違法成本。（牽頭單位：區(qū)人社局、區(qū)科經委；完成時限：20xx年底）。
（十七）落實屬地監(jiān)管考核工作機制。按照“屬地管理、分級負責、誰主管誰負責”的原則，統(tǒng)籌推進街道（鎮(zhèn)）欠薪處置工作的監(jiān)管責任。要完善欠薪治理目標責任考核制度，將街道（鎮(zhèn)）保障農民工工資支付納入政府目標責任、社會治安綜合治理（平安建設）考核指標。加強對治理欠薪問題的督查工作，發(fā)現(xiàn)監(jiān)管責任不落實、工作措施不到位的，嚴格責任追究；對政府投資工程項目拖欠工程款并引發(fā)欠薪問題的，追究項目負責人責任。（牽頭單位：區(qū)人社局；完成時限：20xx年底）。
（十八）加大宣傳及法律援助工作力度。加強普法宣傳，充分發(fā)揮新聞媒體宣傳引導和輿論監(jiān)督作用，綜合運用送法上門宣講、組織法律培訓等方式，大力借助現(xiàn)代傳媒手段，不斷增強宣傳效果，引導企業(yè)依法誠信用工和農民工依法理性維權，營造保障農民工工資支付的良好法治氛圍。（牽頭單位：區(qū)人社局；完成時限：20xx年底）司法行政部門、工會組織要把農民工列為法律援助的重點對象。對農民工（包括本市農村戶籍人員）申請法律援助，要簡化程序，快速的辦理。對申請支付勞動報酬和工傷賠償法律援助的，不再審查其經濟困難條件。工會組織和行業(yè)協(xié)會應引導法律服務機構和從業(yè)人員積極參與涉及農民工的訴訟活動、非訴訟協(xié)調及調解活動。鼓勵、支持律師和相關法律從業(yè)人員接受農民工委托，并對經濟確有困難而又達不到法律援助條件的農民工適當減少或免除律師費。（牽頭單位：區(qū)人社局、區(qū)司法局、區(qū)總工會；完成時限：20xx年底）。
根治拖欠農民工工資工作方案篇九
方案是從目的、要求、方式、方法、進度等都部署具體、周密，并有很強可操作性的計劃。以下是為大家整理的關于,歡迎大家前來參考查閱！
根據《司法部關于充分發(fā)揮職能作用認真做好根治拖欠農民工工資有關工作的意見》（司發(fā)〔2019〕2號）、《湖南省司法廳關于充分發(fā)揮職能作用認真做好根治拖欠農民工工資工作的實施方案》（湘司辦發(fā)〔2019〕4號）、益陽市《關于充分發(fā)揮職能作用認真做好根治拖欠農民工工資工作的實施方案》（益司發(fā)通〔2019〕22號）文件精神，充分發(fā)揮司法行政職能作用，認真做好根治拖欠農民工工資工作，結合我縣實際，制定如下實施方案。
認真貫徹落實習近平總書記關于根治欠薪問題的重要指示精神，著眼于實現(xiàn)到2020年農民工工資基本無拖欠的目標，堅持“依法根治”的基本原則，充分發(fā)揮司法行政職能作用，切實形成從立法到普法守法、法律援助、法律服務、執(zhí)法司法的全過程、全時空覆蓋，努力為根治欠薪工作提供堅實法治保障、營造良好法治環(huán)境、提供優(yōu)質法律服務。
(一)強化責任擔當。習近平總書記高度重視解決拖欠農民工工資問題，多次作出重要指示批示，為做好根治欠薪工作提供了根本遵循。要切實提高政治站位，強化政治擔當，認真迅速地貫徹落實習近平總書記重要指示精神，將“根治欠薪”作為重大政治責任，作為踐行司法為民宗旨、維護黨和政府形象、不忘初心的實際行動，充分發(fā)揮司法行政職能作用，全力以赴、全力作為，努力實現(xiàn)到2020年農民工工資基本無拖欠的目標。
(二)狠抓工作落實。要加強組織領導，切實把根治欠薪工作列入重要議事日程，主要領導負總責，結合工作實際，細化實施方案，明確職責要求，層層抓好落實。要加強工作協(xié)調，積極與財政、人社、銀行等部門做好溝通銜接，形成根治欠薪工作合力，提高工作效率，優(yōu)化工作效果。要形成長效機制，深入開展實地調研，摸清重點難點問題，提出有針對性的解決措施，注重運用信用手段，加大拖欠工資“黑名單”管理工作力度，實施失信聯(lián)合懲戒，健全預防和解決欠薪問題的長效機制。
(三)加強宣傳引導。要加大根治拖欠農民工工資工作的宣傳力度，在廣播電視報刊、平面廣告等傳統(tǒng)媒體的基礎上，充分發(fā)揮微博、微信、手機客戶端等新媒體作用，運用公益廣告、動漫、微視頻等宣傳形式，開展豐富多彩的線上線下互動及服務活動，進行全方位宣傳，為根治欠薪營造良好的社會輿論氛圍。要及時梳理和總結工作成效，對工作中發(fā)現(xiàn)的先進事跡和優(yōu)秀典型及時上報縣局，推薦到市局、省廳，在全省范圍內加以推廣宣傳。
為做好迎接國家對我省2019年度保障農民工工資支付工作考核實地核查的相關準備工作，切實保障廣大農民工的合法權益，維護社會穩(wěn)定和諧，市根治拖欠農民工工資領導小組決定對我市在建工程項目開展專項檢查?，F(xiàn)結合我市實際情況，制定本次專項檢查行動實施方案。
各成員單位要堅持以習近平總書記新時代中國特色社會主義思想為指導，嚴格落實習近平總書記關于根治欠薪工作批示精神，提高思想認識，加強組織領導，健全根治拖欠農民工工資工作協(xié)調機制，明確職責分工，強化部門間協(xié)調配合，形成根治欠薪工作合力。
要堅持問題導向、考核導向，以解決根治欠薪工作存在的各類問題為根本工作目標。深入研究考核辦法，吃透國家考核工作任務清單，做實做細各項工作。各單位要結合國家考核工作任務清單，及時對照查找工作中存在的問題，完善考核材料，確保經得起看、經得起查、經得起檢。全力迎接國家根治欠薪工作考核。
本次專項行動由人社部門牽頭，抽調住建、交通、水利等行管部門精干力量開展聯(lián)合檢查。盯緊工程建設領域，集中發(fā)力整頓，貫徹落實國家、省市工程建設領域根治欠薪工作各項文件制度。采取各種法律手段督促落實國檢任務目標清單。
本次專項行動從8月14-9月30，為期45天，分為兩個階段。
（一）集中檢查階段（8月14日-8月31日）。
主要對建設項目開工審批手續(xù)、農民工工資保證金繳納、工傷保險繳納、勞動合同簽訂、按月支付工資、實名制平臺落實、工資（勞務費）專用賬戶開設、農民工維權信息牌設立等國檢任務清單檢查內容落實情況進行檢查。特別是要對是否存在拖欠工資問題進行重點檢查。對存在問題的建設項目由行管部門和人社部門當場責令限期整改，同時建立檢查臺賬，發(fā)現(xiàn)一處整改一處，整改一處銷號一處。做到底數(shù)清，情況明，不留死角，杜絕欠薪情況發(fā)生。
（二）整改復查階段（9月1日-9月30日）。
針對第一輪檢查中存在問題的工程建設項目進行整改復查，對于逾期不改正的項目單位按照《保障農民工工資支付條例》要求進行處罰。
各部門要進一步明確責任，加強部門間工作協(xié)調配合，形成工作合力。人社部門要負責做好本次行動的牽頭抓總工作；住建、交通、水利統(tǒng)計所屬領域內在建工程項目名單；發(fā)改部門統(tǒng)計政府投資項目在建工程項目名單并于8月14日前提交根治欠薪領導小組辦公室備案（紙板蓋章，電子版發(fā)送到根治欠薪工作群）。
根據《司法部關于充分發(fā)揮職能作用認真做好根治拖欠農民工工資有關工作的意見》（司發(fā)〔2019〕2號）、《湖南省司法廳關于充分發(fā)揮職能作用認真做好根治拖欠農民工工資工作的實施方案》（湘司辦發(fā)〔2019〕4號）、益陽市《關于充分發(fā)揮職能作用認真做好根治拖欠農民工工資工作的實施方案》（益司發(fā)通〔2019〕22號）文件精神，充分發(fā)揮司法行政職能作用，認真做好根治拖欠農民工工資工作，結合我縣實際，制定如下實施方案。
認真貫徹落實習近平總書記關于根治欠薪問題的重要指示精神，著眼于實現(xiàn)到2020年農民工工資基本無拖欠的目標，堅持“依法根治”的基本原則，充分發(fā)揮司法行政職能作用，切實形成從立法到普法守法、法律援助、法律服務、執(zhí)法司法的全過程、全時空覆蓋，努力為根治欠薪工作提供堅實法治保障、營造良好法治環(huán)境、提供優(yōu)質法律服務。
(一)強化責任擔當。習近平總書記高度重視解決拖欠農民工工資問題，多次作出重要指示批示，為做好根治欠薪工作提供了根本遵循。要切實提高政治站位，強化政治擔當，認真迅速地貫徹落實習近平總書記重要指示精神，將“根治欠薪”作為重大政治責任，作為踐行司法為民宗旨、維護黨和政府形象、不忘初心的實際行動，充分發(fā)揮司法行政職能作用，全力以赴、全力作為，努力實現(xiàn)到2020年農民工工資基本無拖欠的目標。
(二)狠抓工作落實。要加強組織領導，切實把根治欠薪工作列入重要議事日程，主要領導負總責，結合工作實際，細化實施方案，明確職責要求，層層抓好落實。要加強工作協(xié)調，積極與財政、人社、銀行等部門做好溝通銜接，形成根治欠薪工作合力，提高工作效率，優(yōu)化工作效果。要形成長效機制，深入開展實地調研，摸清重點難點問題，提出有針對性的解決措施，注重運用信用手段，加大拖欠工資“黑名單”管理工作力度，實施失信聯(lián)合懲戒，健全預防和解決欠薪問題的長效機制。
(三)加強宣傳引導。要加大根治拖欠農民工工資工作的宣傳力度，在廣播電視報刊、平面廣告等傳統(tǒng)媒體的基礎上，充分發(fā)揮微博、微信、手機客戶端等新媒體作用，運用公益廣告、動漫、微視頻等宣傳形式，開展豐富多彩的線上線下互動及服務活動，進行全方位宣傳，為根治欠薪營造良好的社會輿論氛圍。要及時梳理和總結工作成效，對工作中發(fā)現(xiàn)的先進事跡和優(yōu)秀典型及時上報縣局，推薦到市局、省廳，在全省范圍內加以推廣宣傳。
為深入貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，認真貫徹落實習近平總書記關于根治欠薪問題的重要指示精神，充分發(fā)揮司法行政職能作用，認真做好根治拖欠農民工工資工作，切實保障農民工合法權益，不斷增強農民工的獲得感、幸福感、安全感。結合我區(qū)實際，特制訂本實施方案。
從“防范、主動、全覆蓋”著眼，創(chuàng)新農民工法律援助工作，圍繞服務農民工就業(yè)創(chuàng)業(yè)、勞動權益保障、享受基本公共服務等任務，為農民工提供精準、便捷、優(yōu)質的法律援助服務。對工程建設領域企業(yè)及農民工普遍開展法治教育，預防和減少農民工勞動權益糾紛。法律援助服務覆蓋農民工就業(yè)各行業(yè)及維權各環(huán)節(jié)，努力實現(xiàn)應援盡援。提高農民工對法律援助知曉度，提升農民工對法律援助工作滿意度，擴大法律援助社會影響力。
（一）源頭防范，減少農民工勞動權益糾紛。加大法律援助宣傳力度，拓展農民工權益保障法治宣傳的廣度和深度，在全區(qū)構建保護農民工權益的法治氛圍。一是突出重點送法上門，重點防范房地產開發(fā)、工程建設領域欠薪隱患。在企業(yè)拖欠工資問題頻發(fā)、高發(fā)地區(qū)和行業(yè)、專業(yè)領域，定期組織送法下鄉(xiāng)、送法進工地、進企業(yè)；二是提高農民工法律援助知曉率，充分利用農民工集中外出打工、節(jié)假日返鄉(xiāng)等時機，在長途汽車站、集貿市場、工地等農民工聚集地，開展法律援助宣傳，推送法律援助機構地址、電話、12348咨詢熱線等信息，發(fā)放農民工法律援助服務指南，為農民工提供法律援助指引；三是強化農民工法律風險提示，在市勞動爭議仲裁委員會、區(qū)勞動監(jiān)察大隊設立法律援助工作站、點，公布聯(lián)系電話、聯(lián)系人，方便農民工、企業(yè)職工隨時可以找到援助律師提供法律援助，解答法律咨詢，提示勞動者簽訂勞動合同及留存用工證據，告知農民工可能遇到的法律問題及應對措施，增強農民工自我保護意識和依法維權能力。
（二）主動服務，降低農民工維權成本。加強農民工欠薪案件信息通報與會商溝通，及時了解農民工法律援助需求，發(fā)現(xiàn)因農民工欠薪可能引發(fā)群體性事件的，主動向相關部門通報情況，引導農民工依法理性維權。一是引導企業(yè)規(guī)范用工。主動提示用工企業(yè)不簽訂勞動合同及違法用工的法律風險，對需要幫助的農民工提供簽訂勞動合同指導，避免因未簽訂或不規(guī)范簽訂勞動合同導致農民工維權難、執(zhí)行難。二是建立農民工討薪維權組織網絡。加強與勞動人事、法院、工會等部門的溝通聯(lián)系，在區(qū)人民法院、勞動人事爭議調解仲裁機構、勞動保障監(jiān)察機構、區(qū)總工會設立法律援助工作站，公布聯(lián)系電話，引導農民工通過法律援助依法維權。三是建立農民工法律援助維權綠色通道。區(qū)法律援助中心對農民工法律援助案件優(yōu)先受理、優(yōu)先指派，對符合條件的農民工維權案件通過簡易程序快速處理。
（三）創(chuàng)新方式，推進便捷優(yōu)質法律援助全覆蓋。一是創(chuàng)新服務方式。依托12348中國法網、如法網，引導農民工通過網上申請、熱線電話、手機app等多種方式，及時獲得免費法律咨詢、代書、調解、代理等全天候法律服務。引導農民工通過“百度法律援助地圖”就近申請法律援助，打通法律援助服務“最后一公里”；二是提供精準服務。根據農民工群體特點和需求，對建筑、環(huán)衛(wèi)、安保、家政等行業(yè)農民工，提供針對性強、有特色的法律援助服務。在農民工離鄉(xiāng)外出、進城找工作、打工過程中、返城回鄉(xiāng)等時間節(jié)點，就簽訂勞動合同、請求支付勞動報酬、工傷賠償、保險待遇等多發(fā)法律問題，向農民工提供全方位法律援助服務；三是加強案件質量。實行跟蹤督導，建立臺賬資料，全方位監(jiān)管案件質量，確保農民工案件的法律效果和社會效果。
（一）明確重點，精心組織。以“防范、主動、全覆蓋”為重點，細化工作任務和措施，建立農民工權益保護常態(tài)機制。堅持問題導向，針對農民工新需求，加強服務人員、業(yè)務經費、信息化建設、隊伍培訓等保障工作，推動將農民工法律援助服務列入政府公共法律服務項目購買清單，引導和培育社會服務組織及法律援助志愿者參與農民工法律援助服務。
（二）宣傳推廣，塑造品牌。印制農工法律援助服務指南、購物袋等宣傳產品，采取送法進企業(yè)、進社區(qū)、設立咨詢臺、新聞報道等多層次宣傳形式，以普法宣傳為切入點,深入開展“法律進民企”活動,緊扣“5·1”勞動節(jié)、“12·4”憲法宣傳周、等重要節(jié)點,開展多種形式的農民工法治宣傳活動，形成強大宣傳聲勢。在每年的歲末年初農民工欠薪案件高發(fā)時期，開展法律援助服務農民工治欠保支專項活動，讓法律援助深入鄉(xiāng)村、社區(qū)、工地和企業(yè)，走進農民工心中，打響“法援惠民生·助力農民工”品牌，不斷提升我區(qū)法律援助社會影響力。
為深入貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，認真貫徹落實習近平總書記關于根治欠薪問題的重要指示精神，充分發(fā)揮司法行政職能作用，認真做好根治拖欠農民工工資工作，切實保障農民工合法權益，不斷增強農民工的獲得感、幸福感、安全感。結合我區(qū)實際，特制訂本實施方案。
從“防范、主動、全覆蓋”著眼，創(chuàng)新農民工法律援助工作，圍繞服務農民工就業(yè)創(chuàng)業(yè)、勞動權益保障、享受基本公共服務等任務，為農民工提供精準、便捷、優(yōu)質的法律援助服務。對工程建設領域企業(yè)及農民工普遍開展法治教育，預防和減少農民工勞動權益糾紛。法律援助服務覆蓋農民工就業(yè)各行業(yè)及維權各環(huán)節(jié)，努力實現(xiàn)應援盡援。提高農民工對法律援助知曉度，提升農民工對法律援助工作滿意度，擴大法律援助社會影響力。
（一）源頭防范，減少農民工勞動權益糾紛。
xx咨詢熱線等信息，發(fā)放農民工法律援助服務指南，為農民工提供法律援助指引；三是強化農民工法律風險提示，在市勞動爭議仲裁委員會、區(qū)勞動監(jiān)察大隊設立法律援助工作站、點，公布聯(lián)系電話、聯(lián)系人，方便農民工、企業(yè)職工隨時可以找到援助律師提供法律援助，解答法律咨詢，提示勞動者簽訂勞動合同及留存用工證據，告知農民工可能遇到的法律問題及應對措施，增強農民工自我保護意識和依法維權能力。
（二）主動服務，降低農民工維權成本。
加強農民工欠薪案件信息通報與會商溝通，及時了解農民工法律援助需求，發(fā)現(xiàn)因農民工欠薪可能引發(fā)群體性事件的，主動向相關部門通報情況，引導農民工依法理性維權。一是引導企業(yè)規(guī)范用工。主動提示用工企業(yè)不簽訂勞動合同及違法用工的法律風險，對需要幫助的農民工提供簽訂勞動合同指導，避免因未簽訂或不規(guī)范簽訂勞動合同導致農民工維權難、執(zhí)行難。二是建立農民工討薪維權組織網絡。加強與勞動人事、法院、工會等部門的溝通聯(lián)系，在區(qū)人民法院、勞動人事爭議調解仲裁機構、勞動保障監(jiān)察機構、區(qū)總工會設立法律援助工作站，公布聯(lián)系電話，引導農民工通過法律援助依法維權。三是建立農民工法律援助維權綠色通道。區(qū)法律援助中心對農民工法律援助案件優(yōu)先受理、優(yōu)先指派，對符合條件的農民工維權案件通過簡易程序快速處理。
（三）創(chuàng)新方式，推進便捷優(yōu)質法律援助全覆蓋。
一是創(chuàng)新服務方式。依托xx中國法網、如法網，引導農民工通過網上申請、熱線電話、手機app等多種方式，及時獲得免費法律咨詢、代書、調解、代理等全天候法律服務。引導農民工通過“百度法律援助地圖”就近申請法律援助，打通法律援助服務“最后一公里”；二是提供精準服務。根據農民工群體特點和需求，對建筑、環(huán)衛(wèi)、安保、家政等行業(yè)農民工，提供針對性強、有特色的法律援助服務。在農民工離鄉(xiāng)外出、進城找工作、打工過程中、返城回鄉(xiāng)等時間節(jié)點，就簽訂勞動合同、請求支付勞動報酬、工傷賠償、保險待遇等多發(fā)法律問題，向農民工提供全方位法律援助服務；三是加強案件質量。實行跟蹤督導，建立臺賬資料，全方位監(jiān)管案件質量，確保農民工案件的法律效果和社會效果。
（一）明確重點，精心組織。
法律援助服務列入政府公共法律服務項目購買清單，引導和培育社會服務組織及法律援助志愿者參與農民工法律援助服務。
（二）宣傳推廣，塑造品牌。
印制農工法律援助服務指南、購物袋等宣傳產品，采取送法進企業(yè)、進社區(qū)、設立咨詢臺、新聞報道等多層次宣傳形式，以普法宣傳為切入點,深入開展“法律進民企”活動,緊扣“5·1”勞動節(jié)、“12·4”憲法宣傳周、等重要節(jié)點,開展多種形式的農民工法治宣傳活動，形成強大宣傳聲勢。在每年的歲末年初農民工欠薪案件高發(fā)時期，開展法律援助服務農民工治欠保支專項活動，讓法律援助深入鄉(xiāng)村、社區(qū)、工地和企業(yè)，走進農民工心中，打響“法援惠民生·助力農民工”品牌，不斷提升我區(qū)法律援助社會影響力。
為深入貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，認真貫徹落實習近平總書記關于根治欠薪問題的重要指示精神，充分發(fā)揮司法行政職能作用，認真做好根治拖欠農民工工資工作，切實保障農民工合法權益，不斷增強農民工的獲得感、幸福感、安全感。結合我區(qū)實際，特制訂本實施方案。
從“防范、主動、全覆蓋”著眼，創(chuàng)新農民工法律援助工作，圍繞服務農民工就業(yè)創(chuàng)業(yè)、勞動權益保障、享受基本公共服務等任務，為農民工提供精準、便捷、優(yōu)質的法律援助服務。對工程建設領域企業(yè)及農民工普遍開展法治教育，預防和減少農民工勞動權益糾紛。法律援助服務覆蓋農民工就業(yè)各行業(yè)及維權各環(huán)節(jié)，努力實現(xiàn)應援盡援。提高農民工對法律援助知曉度，提升農民工對法律援助工作滿意度，擴大法律援助社會影響力。
（一）源頭防范，減少農民工勞動權益糾紛。加大法律援助宣傳力度，拓展農民工權益保障法治宣傳的廣度和深度，在全區(qū)構建保護農民工權益的法治氛圍。一是突出重點送法上門，重點防范房地產開發(fā)、工程建設領域欠薪隱患。在企業(yè)拖欠工資問題頻發(fā)、高發(fā)地區(qū)和行業(yè)、專業(yè)領域，定期組織送法下鄉(xiāng)、送法進工地、進企業(yè)；二是提高農民工法律援助知曉率，充分利用農民工集中外出打工、節(jié)假日返鄉(xiāng)等時機，在長途汽車站、集貿市場、工地等農民工聚集地，開展法律援助宣傳，推送法律援助機構地址、電話、12348咨詢熱線等信息，發(fā)放農民工法律援助服務指南，為農民工提供法律援助指引；三是強化農民工法律風險提示，在市勞動爭議仲裁委員會、區(qū)勞動監(jiān)察大隊設立法律援助工作站、點，公布聯(lián)系電話、聯(lián)系人，方便農民工、企業(yè)職工隨時可以找到援助律師提供法律援助，解答法律咨詢，提示勞動者簽訂勞動合同及留存用工證據，告知農民工可能遇到的法律問題及應對措施，增強農民工自我保護意識和依法維權能力。
（二）主動服務，降低農民工維權成本。加強農民工欠薪案件信息通報與會商溝通，及時了解農民工法律援助需求，發(fā)現(xiàn)因農民工欠薪可能引發(fā)群體性事件的，主動向相關部門通報情況，引導農民工依法理性維權。一是引導企業(yè)規(guī)范用工。主動提示用工企業(yè)不簽訂勞動合同及違法用工的法律風險，對需要幫助的農民工提供簽訂勞動合同指導，避免因未簽訂或不規(guī)范簽訂勞動合同導致農民工維權難、執(zhí)行難。二是建立農民工討薪維權組織網絡。加強與勞動人事、法院、工會等部門的溝通聯(lián)系，在區(qū)人民法院、勞動人事爭議調解仲裁機構、勞動保障監(jiān)察機構、區(qū)總工會設立法律援助工作站，公布聯(lián)系電話，引導農民工通過法律援助依法維權。三是建立農民工法律援助維權綠色通道。區(qū)法律援助中心對農民工法律援助案件優(yōu)先受理、優(yōu)先指派，對符合條件的農民工維權案件通過簡易程序快速處理。
（三）創(chuàng)新方式，推進便捷優(yōu)質法律援助全覆蓋。一是創(chuàng)新服務方式。依托12348中國法網、如法網，引導農民工通過網上申請、熱線電話、手機app等多種方式，及時獲得免費法律咨詢、代書、調解、代理等全天候法律服務。引導農民工通過“百度法律援助地圖”就近申請法律援助，打通法律援助服務“最后一公里”；二是提供精準服務。根據農民工群體特點和需求，對建筑、環(huán)衛(wèi)、安保、家政等行業(yè)農民工，提供針對性強、有特色的法律援助服務。在農民工離鄉(xiāng)外出、進城找工作、打工過程中、返城回鄉(xiāng)等時間節(jié)點，就簽訂勞動合同、請求支付勞動報酬、工傷賠償、保險待遇等多發(fā)法律問題，向農民工提供全方位法律援助服務；三是加強案件質量。實行跟蹤督導，建立臺賬資料，全方位監(jiān)管案件質量，確保農民工案件的法律效果和社會效果。
（一）明確重點，精心組織。以“防范、主動、全覆蓋”為重點，細化工作任務和措施，建立農民工權益保護常態(tài)機制。堅持問題導向，針對農民工新需求，加強服務人員、業(yè)務經費、信息化建設、隊伍培訓等保障工作，推動將農民工法律援助服務列入政府公共法律服務項目購買清單，引導和培育社會服務組織及法律援助志愿者參與農民工法律援助服務。
（二）宣傳推廣，塑造品牌。印制農工法律援助服務指南、購物袋等宣傳產品，采取送法進企業(yè)、進社區(qū)、設立咨詢臺、新聞報道等多層次宣傳形式，以普法宣傳為切入點,深入開展“法律進民企”活動,緊扣“5·1”勞動節(jié)、“12·4”憲法宣傳周、等重要節(jié)點,開展多種形式的農民工法治宣傳活動，形成強大宣傳聲勢。在每年的歲末年初農民工欠薪案件高發(fā)時期，開展法律援助服務農民工治欠保支專項活動，讓法律援助深入鄉(xiāng)村、社區(qū)、工地和企業(yè)，走進農民工心中，打響“法援惠民生·助力農民工”品牌，不斷提升我區(qū)法律援助社會影響力。
根治拖欠農民工工資工作方案篇十
貫徹落實省、市紀委監(jiān)委“開門整治”的工作要求，以政府投資和國企投資的.房屋建筑和市政基礎設施工程項目為重點，深化推進拖欠工程款和農民工工資整治，堅決查處欠款欠薪行為，全面提升“點題整治”工作的知曉率。
活動主題為：深化整治欠款欠薪，做企業(yè)群眾的貼心人。
活動時間：9月1日-30日。
（一）宣傳對象和重點人群。
全市在建房屋建筑和市政基礎設施項目建設單位、施工單位、勞務分包單位及農民工。
（二）宣傳整治重點。
1、建設單位未按規(guī)定落實工程款支付擔保，政府投資項目已完工不竣工驗收、已竣工驗收不結算審核、已結算審核不支付工程款的問題。
2、施工總包單位未落實建筑工人實名制信息化管理、農民工工資專用賬戶、工資保證金等制度。
（三）宣傳整治意義。
強化欠款欠薪源頭治理，推進工程項目全面落實實名制信息化、工程款支付擔保、農民工工資專用賬戶、工資保證金等各項防欠治欠長效保障制度。
（四）多形式開展宣傳。
1、開展主題宣講。各單位、各級領導干部要進建設單位、進工地現(xiàn)場做好宣講，持續(xù)推進《保障中小企業(yè)款項支付條例》、《保障農民工工資支付條例》等法律法規(guī)及“點題整治”內容走深走實、入腦入心、見行見效。各相關單位負責人、一線工作者要結合班子會議、工地例會、監(jiān)督檢查進行廣泛宣講。
2、開展廣泛宣傳。一是協(xié)調推動宣傳活動進行政服務中心、進建設單位、進工地一線，運用在行政服務中心、建設單位、工地現(xiàn)場制作醒目條幅、電子屏幕滾動播放相關內容等傳統(tǒng)方式進行宣傳；二是運用電視、廣播、報刊、微信公眾號等媒體開展多層次、全方位宣傳活動，進一步提升活動覆蓋面、受眾面。
3、樹立先進典型。通過選取一批落實工程款和農民工各項制度較好的項目，樹立先進典型，總結有關經驗和做法，并通過邀請其他項目負責召開現(xiàn)場觀摩會等方式進行經驗交流和積極推廣。
根治拖欠農民工工資工作方案篇十一
20-年，我們財務部要在公司的正確領導和相關部門的指導、支持、配合下，在現(xiàn)有工作的基礎上，再接再厲，繼續(xù)發(fā)揮整個財務群體的整體作用，不斷學習新的業(yè)務知識，克服實際工作中出現(xiàn)的具體困難，使公司的整體財務工作再上新臺階。
1、繼續(xù)做好日常的會計憑證審核、報銷工作，每月的工資發(fā)放工作，按時進行會計憑證的裝訂、歸檔工作及相關的會計核算、監(jiān)督工作，爭取做到工作認真、仔細，無差錯。按時完成有關會計核算和相關會計管理報表的編報工作，及時提交給相關的部門和有關領導，確保準確無誤。
2、加強了資資金管理，做好了資金調撥工作。要根據公司生產經營與日常開支需要制定資金使用計劃，嚴格按計劃執(zhí)行，確保了公司生產經營工作能正常開展。
3、做好了公司經濟活動分析工作，及時提出為實現(xiàn)公司生產經營計劃的財務控制可行性措施或建議。配合公司進行收入、成本、費用的專項檢查，加強非生產費用和可控費用的控制、執(zhí)行力度，不能超支的絕不超支。
4、繼續(xù)與財政、物價、稅務等部門溝通、聯(lián)系，處理好與公司相關的財政、物價、稅務事宜。繼續(xù)與銀行等金融部門溝通，爭取在全國銀行資金相對較緊的情況下，爭取銀行對公司的資金支持有新的再投入，為公司的發(fā)展和生產經營工作籌措需要的資金，確保公司發(fā)展與建設資金的需求。
5、繼續(xù)進行學習型組織的創(chuàng)建工作，做好會計人員隊伍的建設，在充分保障日常工作正常開展的情況下，加強會計人員的業(yè)務知識、企業(yè)會計制度和國家有關財經法規(guī)的學習，特別是對會計電算化的學習，并結合會計人員考評辦法，逐步提高會計人員的專業(yè)知識、技能和職業(yè)判斷能力，以便更好的適應公司發(fā)展的要求，全力做好公司的財務、核算等相關工作。
6、繼續(xù)制定和完善各項財務管理制度和內部控制制度，清理、完善公司的財務核算，財務管理制度，使財務工作做到照章辦事。
20-年，我們財務部在公司的領導下，認真努力工作，雖然在政治思想和業(yè)務知識上有了很大的提高，基本完成了工作任務，取得一定的成績，但是與公司領導的要求相比，還是存在一些不足與差距，需要努力提高和改進。今后，我們財務部要繼續(xù)加強學習，提高自身綜合素質，圍繞公司生產經營的工作目標任務，以求真務實的工作作風，以創(chuàng)新發(fā)展的工作思路，奮發(fā)努力，攻堅破難，把各項財務工作提高到一個新的水平，為公司的發(fā)展做出應有的努力與貢獻。
根治拖欠農民工工資工作方案篇十二
20**年，我區(qū)始終將解決好農民工工資拖欠問題作為一項重要而緊迫的政治任務，嚴格按照中央和省、市關于保障農民工工資支付工作的有關政策部署，加強組織領導。創(chuàng)新措施方法，完善制度機制，全力予以抓緊抓實抓好，有效杜絕了拖欠、克扣農民工工資問題，保障了農民工合法權益，維護了全區(qū)和諧穩(wěn)定大局。
(一)加強組織領導，強化工作保障。
我區(qū)解決企業(yè)工資拖欠聯(lián)席會議第一時間安排部署了根治欠薪專項行動，結合我區(qū)實際制定了有針對性的專項行動工作方案，明確任務，突出重點確保專項行動取得實效。各相關部門按照各自職能職責，實施“三查兩清零”，確保政府工程項目無欠薪，防止欠薪隱患累積到年底。
(二)對排查發(fā)現(xiàn)和投訴舉報的欠薪案件，發(fā)現(xiàn)一起，登記一起，解決一起;。
(五)在工程建設領域全面推行工資保證金制度，根據用人單位工資支付情況，實行差異化繳存，推行銀行保函等第三方擔保制度，規(guī)范工資保證金收繳、使用、退還辦法，實現(xiàn)及時收繳，按時退回。
(六)在工程建設領域，實行農民工工資與其他工程款分賬管理制度，推動農民工工資與工程材料款等相分離。
(七)涉嫌拒不支付勞動報酬犯罪行為，查明違法事實，依法移送公安機關;對符合拖欠農民工工資“黑名單”列入條件的，特別是移送公安機關的欠薪案件，一個不落，全部列入“黑名單”，向社會公布，并按時推送，實施聯(lián)合懲戒，達到問責一人警示一批，震懾一片的社會效果。
(一)排查全覆蓋，不留死角。結合農民工工資支付季度排查工作，對全區(qū)所有在建工程項目農民工支付完情況進行全面清查，重點對政府投資工程項目、國有企業(yè)作為建設單位或施工總承包企業(yè)的工程項目，有欠薪記錄的在建工程項目進行檢查。20**年11月20日至2020年2月3日，我區(qū)對33個在建工程項目進行了檢查，其中政府投資項目21個，其他項目12個。經檢查，未發(fā)現(xiàn)欠薪情況，也未發(fā)生重大違法案件或因欠薪被列入“黑名單”的情況。
(二)規(guī)范執(zhí)法程序，健全巡查機制。為規(guī)范巡查工作，突出專項行動效果，此次行動在原有的日常巡查機制下，健全了前期摸排梳理、中期現(xiàn)場巡查、后期督促整改機制。建立健全了工作臺賬，按照治欠保支工作規(guī)定，采取現(xiàn)場詢問、資料核實、臺賬核查等多種方式進行全面檢查，針對檢查中發(fā)現(xiàn)的花名冊更新不及時，臺賬內容不完善、勞動合同簽訂不規(guī)范等問題，立即要求各項目制定切實可行的整改方案，檢查人員認真填寫檢查登記表詳細記錄各項目存在的問題，由聯(lián)席辦、行業(yè)主管部門、項目業(yè)主單位明確整改內容，整改時效，優(yōu)化整改方案，確保整改效果發(fā)現(xiàn)有涉嫌欠薪的行為立即啟動執(zhí)法辦案程序，依法快查快處，確保發(fā)現(xiàn)一起，查處一起。
(三)施工企業(yè)在銀行建立農民工工資專用賬戶，專門用于發(fā)放農民工工資，到20**年底農民工工資專用賬戶管理制度覆蓋了100%以上在建工程項目。
(四)推動勞動用工實名制管理，健全勞動用工和工資支付記錄，明確用人單位對農民工的工資支付責任，到20**年底，實名制管理覆蓋了100%以上在建工程項目。
(五)落實按月足額支付工資規(guī)定，鼓勵實行分包企業(yè)農民工工資委托施工總承包企業(yè)直接代發(fā)工資的辦法，到20**年底，實現(xiàn)按月足額支付工資規(guī)定的工程項目達到了100%。
根治拖欠農民工工資工作方案篇十三
墊資施工工程從一開始就埋下了拖欠工程款和拖欠農民工工資的隱患。要從源頭上堵住拖欠工資現(xiàn)象，必須杜絕墊資工程。《中華人民共和國建筑法》第8條規(guī)定，申請領取《施工許可證》應當具備8個條件，其中之一就是“建設資金落實”。要嚴格項目管理程序，對建設資金不到位的工程項目，一律不予頒發(fā)施工許可證。但目前墊資施工的現(xiàn)象普遍存在，建設單位利用自己的優(yōu)勢往往對施工單位提出墊資施工的要求，施工單位為了攬到工程也甘愿如此，這都違反了《中華人民共和國建筑法》的有關規(guī)定。但問題是，墊資施工行為在《中華人民共和國建筑法》中沒有直接的規(guī)定，《中華人民共和國建筑法》第17條只是籠統(tǒng)地規(guī)定，沒有具體的界定。在對《中華人民共和國建筑法》的修改不能立即進行的情況下，可考慮以法規(guī)、規(guī)章或司法解釋的形式對建設單位和施工單位的墊資行為進行規(guī)避并制定相應的處罰制度，使墊資施工的行為從源頭得到遏止。
1、可從工程項目中劃撥一部分資金進入專門賬戶，作為農民工的預備工資，農民工按約定時間到銀行領取，減小了包工頭拖欠農民工工資和攜款出逃的可能。
2、還可運用市場機制預防新增欠款，按照國際通行做法，逐步在所有工程項目推行業(yè)主支付擔保和承包商履約擔保制度，一旦業(yè)主或承包商不按合同約定履行支付工程款義務，將由為業(yè)主或者承包商提供擔保的保證人代為履約或賠償，以確保工程款能得到支付，避免發(fā)生拖欠農民工工資的現(xiàn)象。
現(xiàn)在一些施工單位給農民工每月支付的是生活費，具體工資到年底一次性支付，這給拖欠農民工工資留下了很大的隱患。作為政府的各級主管部門要依法整頓年薪制，保障農民工按月足額領取工資，這是從源頭根治拖欠農民工工資的重要手段。
《中華人民共和國勞動法》第16條規(guī)定：“建立勞動關系應當訂立勞動合同?！庇邢喈斠徊糠洲r民工與用人單位之間沒有簽訂合同。由于目前的勞動力市場是買方市場，農民工找工作較難，如果把不簽訂勞動合同歸咎于農民工法律意識淡薄，恐怕是極不公平的。雖然進城務工的農民工們不愿因一紙合同而舍棄眼前的掙錢機會，但根本原因在于企業(yè)不愿與農民工簽定勞動合同而受其約束。為了保護勞動者的合法利益，法律有必要規(guī)定強制企業(yè)與之建立勞動關系的農民工簽定勞動合同，對拒絕簽定勞動合同的用人單位要予以應有的處罰。要加強對農民工勞動合同的管理，在行政機關檢查勞動合同的執(zhí)行情況時，要依照《中華人民共和國勞動合同法》，對合同條款逐條進行審查，對那些不合法的霸王條款依法予以取締并責令進行改正，使農民工的合法權利得到保障。
對拖欠農民工工資行為的打擊力度不夠，與法律缺少相應的規(guī)定有著一定的關系?！吨腥A人民共和國勞動法》對惡意拖欠工資的單位僅規(guī)定了“責令支付勞動者的工資報酬、經濟補償，并可以責令支付賠償金”，卻沒有對嚴重的欠薪行為可以給予刑事制裁的措施。不少用人單位正是利用了這個法律漏洞肆意欠薪，因此通過修改法律條款，按照拖欠的時間、數(shù)額、涉及的農民工的數(shù)量、拖欠造成的后果對欠薪者加大處罰力度是很有必要的。在香港，依照相關法規(guī)，雇主不按時支付工資給雇員，可被檢控，一經定罪，最高可被罰款20萬港元及監(jiān)禁一年。內地有必要在相關法律中采用一些刑法要素，達到震懾此類違法行為的目的。建議在《中華人民共和國刑法》中增設“拖欠工資罪”，對拖欠工資嚴重者予以刑事懲罰。
從理論上講，拿不到工錢，可以去勞動仲裁機構申請仲裁，可以去法院起訴。可是諸多的代理費、仲裁費、訴訟費，漫長的審理時限、期間在城里的生活花費等等，還有“裁決容易執(zhí)行難”的尷尬，使多少本來想依靠法律維權的人退避三舍!農民工不愿去仲裁打官司，合法權益受到侵害時不找仲裁司法部門，是因為農民工們沒有時間沒有錢去仲裁打官司。農民工索要工錢的時間性很強，他們一般是在家里夏收和春節(jié)時開始索要工錢，由于回家時間緊，因而耗時耗力、程序煩瑣的“法律途徑”對他們來講并不現(xiàn)實。為快速處理農民工欠薪案件，有關仲裁司法部門應為農民工建立一條“維權綠色通道”，快立案、緩費用、速審理、快執(zhí)行。讓法律真正成為農民工維護自身權利的工具。
我局與市委宣傳部聯(lián)合下發(fā)《xx年全市法制宣傳工作要點》，突出宣傳農民工權益維護、農村土地經營權流轉、土地管理、農民工勞動就業(yè)、農民工工資保障等法律法規(guī)，最大限度地發(fā)揮法制宣傳教育在維護農民工權益、增強農民工法律素養(yǎng)中的重要基礎和推進作用。大力開展農民工法律援助工作，截止10月底，全市法律援助機構共辦理農民工維權案件128件，受援農民工1297人。
1.將農民工法律法規(guī)宣傳納入全市法制宣傳工作計劃。
3月10日，市委宣傳部、市司法局聯(lián)合下發(fā)《xx年全市法制宣傳工作要點》，明確要求全市各級各單位，緊緊圍繞市委、政府中心工作開展法制宣傳工作，把農民工工作作為一項重要工作，放在突出位置，突出宣傳好權益維護、農村土地經營權流轉、土地管理、農民工勞動就業(yè)、農民工工資保障等法律法規(guī)。
2.深入宣傳農民工相關法律法規(guī)。
xx年5月起，我局派30余名干部先后100余人次赴清浦區(qū)、洪澤縣34個村擔任平安與法治建設指導員，對廣大農民工及家屬開展法制宣傳70余場次，受教育群眾1萬余人次。我們開展了20余次法律服務進社區(qū)、走進直播室等活動，大力宣傳涉農法律知識，增加農民工的維權意識。我們通過制作法制宣傳欄、發(fā)調查表等形式提醒農民工在平時工作中和外出務工時要提高法律意識和維權意識，注意簽訂勞動用工合同，收集保存相關權益受侵害的證據。
3.將農民工法制宣傳貫穿四級干部學法競賽全過程。
今年我們組織了全市四級干部學法競賽，我們將土地法、土地承包法、勞動法、森林法、水法等與農民、農村問題密切相關的法律法規(guī)納入村居干部、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部復習和考試范圍，通過考試促進學習，通過考試促進基層干部依法行政、依法管理。
4.打造全天候“12348”法律服務平臺。
進一步健全和完善“12348”法律服務工作職責、“12348”法律服務專用電話值班制度、“12348”工作人員職責和工作要求。保證“12348”法律服務熱線24小時為農民工開通。
5.舉辦法援工作人員涉農法律業(yè)務知識培訓。
更好地為農民工提供優(yōu)質高效的法律服務。我們專門抽調農民工案件較為典型縣區(qū)的法律援助機構負責人參加省司法廳農民工涉法事務的專項培訓，組織編寫發(fā)放涉及農民工案件的有關法律法規(guī)、政策書刊和涉及農民工案件的辦案手冊。
6.加強協(xié)同配合，提高農民工法律援助案件的協(xié)調力度。
我們聯(lián)合共青團淮安市委調整了淮安市青少年法律援助中心的組成人員，加強對留守兒童的維權服務，盡量為外出務工的農民工解除后顧之憂。
7.辦理了一批有影響的涉及農民工的法律援助案件。
今年以來，我是法律援助機構辦理了一批有影響的農民工法律援助案件。盱眙縣法律援助中心辦理的290名農民工被拖欠28萬元的勞動報酬仲裁案，楚州區(qū)法律援助中心辦理的110名農民工被拖欠32萬元的工資款等案件，均取得了圓滿的結果。這些案件的成功辦理，消除了社會負面影響，解了政府之憂，解了廣大農民工兄弟之急，取得很好效果。
1.強化組織，加強領導。堅決貫徹落實黨中央國務院、省委省政府及市委市政府關于農民工工作相關文件，健全農民工工作組織機構，進一步加大對全市農民工法制宣傳、法律援助工作的監(jiān)督和指導。2.創(chuàng)新舉措，完善網絡。認真貫徹落實黨的xx屆三中全會精神，創(chuàng)新工作舉措，進一步發(fā)揮基層司法所、法律服務所、法律宣傳與法律援助機構與農民工聯(lián)系緊密的優(yōu)勢，強化法律援助、法律服務組織網絡建設，最大限度地為農民工提供優(yōu)質高效的法律服務。
3.加強培訓，狠抓落實。對辦理農民工法律援助案件的援助人員加強業(yè)務培訓，舉辦涉及農民工法律援助工作的講座，提高農民工法律援助案件辦理質量。進一步放寬農民工法律援助案件的門檻，做好全面覆蓋、應援盡援。
為認真貫徹落實《中共縣委維護社會穩(wěn)定領導小組關于印發(fā)縣打擊整治拖欠農民工工資專項行動實施方案的通知》精神，鄉(xiāng)黨委政府高度重視，認真落實文件部署，結合我鄉(xiāng)實際制定了實施方案，對轄區(qū)內各企業(yè)和項目拖欠農民工工資情況進行了逐一排查，現(xiàn)將具體工作總結如下：
成立了由鄉(xiāng)黨委書記任組長，鄉(xiāng)長、紀委書記任副組長的專項行動領導小組，組織協(xié)調專項行動開展。鄉(xiāng)綜治維穩(wěn)辦、社保辦、財政所、信訪辦，各村黨支部密切配合，確保打擊整治拖欠農民工工資專項行動順利開展。
自1月5日活動開展以來，我鄉(xiāng)對轄區(qū)內茶業(yè)公司、頤養(yǎng)中心、果蔬基地、公司、村飛機場建設工程、新村建設等項目進行了拉網式排查，排查出3家企業(yè)共拖欠151名農民工工資共計48萬元。其中村園招商引資項目拖欠52名農民工工資11萬元；新村建設項目拖欠32名農民工工資21萬元；茶業(yè)公司拖欠63名農民工工資16萬元。由于涉及工人眾多、金額巨大，專項行動領導小組立即采取措施，制定方案，要求這三家責任單位在期限內自籌資金，在年前完成拖欠工資支付。并督促各企業(yè)務必建立健全“四項制度”，確保農民工工資按時發(fā)放。
對拖欠工資的企業(yè)明確穩(wěn)控責任單位及責任人，采集催討工資的農民工動態(tài)并及時上報鄉(xiāng)專項行動領導小組，積極采取穩(wěn)控措施，盡量將涉穩(wěn)人員穩(wěn)控在村一級。鄉(xiāng)信訪辦、綜治維穩(wěn)辦實行24小時值班制度，一旦有不穩(wěn)定因素發(fā)生，立即啟動應急預案。
我鄉(xiāng)將以此次行動為契機，全面做好企業(yè)用工及工資支付的管理監(jiān)管工作，采取相應措施，督促各用工單位定期自查工資發(fā)放情況，對拖欠工資農民工要進行安撫并制定籌資計劃，確保農民工能夠盡快拿到工資。鄉(xiāng)社保辦切實起好農民工權益維護的堅強后盾作用，24小時開通投訴電話，受理各類農民工工資拖欠問題的投訴舉報，積極提供法律指導，確保農民工順利拿到工資。
20xx年，我區(qū)始終將解決好農民工工資拖欠問題作為一項重要而緊迫的政治任務，嚴格按照中央和省、市關于保障農民工工資支付工作的有關政策部署，加強組織領導。創(chuàng)新措施方法，完善制度機制，全力予以抓緊抓實抓好，有效杜絕了拖欠、克扣農民工工資問題，保障了農民工合法權益，維護了全區(qū)和諧穩(wěn)定大局。
(一)加強組織領導，強化工作保障。
我區(qū)解決企業(yè)工資拖欠聯(lián)席會議第一時間安排部署了根治欠薪專項行動，結合我區(qū)實際制定了有針對性的專項行動工作方案，明確任務，突出重點確保專項行動取得實效。各相關部門按照各自職能職責，實施“三查兩清零”，確保政府工程項目無欠薪，防止欠薪隱患累積到年底。
(二)對排查發(fā)現(xiàn)和投訴舉報的欠薪案件，發(fā)現(xiàn)一起，登記一起，解決一起;。
(五)在工程建設領域全面推行工資保證金制度，根據用人單位工資支付情況，實行差異化繳存，推行銀行保函等第三方擔保制度，規(guī)范工資保證金收繳、使用、退還辦法，實現(xiàn)及時收繳，按時退回。
(六)在工程建設領域，實行農民工工資與其他工程款分賬管理制度，推動農民工工資與工程材料款等相分離。
(七)涉嫌拒不支付勞動報酬犯罪行為，查明違法事實，依法移送公安機關;對符合拖欠農民工工資“黑名單”列入條件的，特別是移送公安機關的欠薪案件，一個不落，全部列入“黑名單”，向社會公布，并按時推送，實施聯(lián)合懲戒，達到問責一人警示一批，震懾一片的社會效果。
(一)排查全覆蓋，不留死角。結合農民工工資支付季度排查工作，對全區(qū)所有在建工程項目農民工支付完情況進行全面清查，重點對政府投資工程項目、國有企業(yè)作為建設單位或施工總承包企業(yè)的工程項目，有欠薪記錄的在建工程項目進行檢查。20xx年11月20日至2020年2月3日，我區(qū)對33個在建工程項目進行了檢查，其中政府投資項目21個，其他項目12個。經檢查，未發(fā)現(xiàn)欠薪情況，也未發(fā)生重大違法案件或因欠薪被列入“黑名單”的情況。
(二)規(guī)范執(zhí)法程序，健全巡查機制。為規(guī)范巡查工作，突出專項行動效果，此次行動在原有的日常巡查機制下，健全了前期摸排梳理、中期現(xiàn)場巡查、后期督促整改機制。建立健全了工作臺賬，按照治欠保支工作規(guī)定，采取現(xiàn)場詢問、資料核實、臺賬核查等多種方式進行全面檢查，針對檢查中發(fā)現(xiàn)的花名冊更新不及時，臺賬內容不完善、勞動合同簽訂不規(guī)范等問題，立即要求各項目制定切實可行的整改方案，檢查人員認真填寫檢查登記表詳細記錄各項目存在的問題，由聯(lián)席辦、行業(yè)主管部門、項目業(yè)主單位明確整改內容，整改時效，優(yōu)化整改方案，確保整改效果發(fā)現(xiàn)有涉嫌欠薪的行為立即啟動執(zhí)法辦案程序，依法快查快處，確保發(fā)現(xiàn)一起，查處一起。
(三)施工企業(yè)在銀行建立農民工工資專用賬戶，專門用于發(fā)放農民工工資，到20xx年底農民工工資專用賬戶管理制度覆蓋了100%以上在建工程項目。
(四)推動勞動用工實名制管理，健全勞動用工和工資支付記錄，明確用人單位對農民工的工資支付責任，到20xx年底，實名制管理覆蓋了100%以上在建工程項目。
(五)落實按月足額支付工資規(guī)定，鼓勵實行分包企業(yè)農民工工資委托施工總承包企業(yè)直接代發(fā)工資的辦法，到20xx年底，實現(xiàn)按月足額支付工資規(guī)定的工程項目達到了100%。
根治拖欠農民工工資工作方案篇十四
為妥善解決工資拖欠問題，社區(qū)中心領導高度重視，調整完善社區(qū)中心預防和處置企業(yè)欠薪工作領導小組，社區(qū)中心黨工委負責人趙士春擔任組長；社區(qū)中心黨工委副書記、行政中心負責人陳文梅，黨工委副書記高勇，黨工委委員、社區(qū)中心副主任高翔，黨工委委員張玉紅，社區(qū)中心副主任王曉春任副組長及包片負責人，同時配備相應工作小組協(xié)助開展工作，工作小組成員分別來自中心各部門。（預防和處置企業(yè)欠薪工作領導小組成員名單及詳見附表1）。
根據《蚌埠市關于做好解決工資拖欠問題工作的緊急通知》（蚌政辦[20xx]121號）、《蚌埠市人民政府關于進一步加強預防和處置企業(yè)欠薪工作的實施意見》（蚌政秘[20xx]74號）及區(qū)管委會專題會議精神，按照“屬地管理”、“歸口管理”原則，進一步明確工資清欠職責，分解具體工作。
（一）社區(qū)中心包片小組負責動態(tài)掌握了解片區(qū)內企業(yè)欠薪糾紛發(fā)生和處理情況，督促指導片區(qū)內村、居及時處理欠薪案件并定期跟蹤通報，轉辦上級部門批轉的欠薪案件，負責牽頭本片區(qū)預防和處置欠薪工作。加強工資支付監(jiān)察執(zhí)法，加大拖欠農民工工資舉報投訴受理和案件查處力度。
（二）按照“屬地管理”原則，各村、居是本轄區(qū)工資清欠的責任主體。各村、居應及時排查摸底轄區(qū)內的企業(yè)工資支付情況，尤其是建筑業(yè)企業(yè)的工資支付情況，做到防范于未然。對于欠薪案件，各村、居及時跟進調解和督促企業(yè)特別是建筑業(yè)企業(yè)支付工資。同時發(fā)揮基層調解組織的調解作用，加大案件調解處置力度，將案件調解情況及時輸入，力爭將矛盾化解在基層，使問題得以有效處理。
（三）按照“歸口管理”原則，社區(qū)中心各部門負責做好本行業(yè)范圍內工資清欠工作。
各村、居要成立清欠工作小組，負責本轄區(qū)內的清欠工作，社區(qū)中心成立監(jiān)察中隊，社區(qū)中心副主任王曉春擔任中隊長，落實網格化管理，做好與片區(qū)工作小組的協(xié)調對接工作，認真履職盡責，扎實開展工作。對于各片區(qū)所反應出的欠薪隱患，由各片區(qū)工作小組聯(lián)系相關責任部門予以處理，處理結果及時上報；對較為復雜案件，由包片區(qū)領導協(xié)調相關部門研究解決，對個案難以處理的，經社區(qū)中心領導小組會議研究后確定解決辦法。社區(qū)中心定期召開會議，必要時召開專題會議，掌握了解轄區(qū)范圍內欠薪案件處置情況，對工作開展不利的，予以通報。
兩節(jié)期間，各村、居要認真落實值班制度，明確專人值班，專人處置轄區(qū)內案件，確保人員在崗在位，不得脫崗和離崗，確保24小時手機暢通。兩節(jié)清欠工作結束后，各相關單位要總結工作經驗，建立健全相關清欠工作機制，加強日常監(jiān)管，從源頭上控制新的拖欠現(xiàn)象發(fā)生。
根治拖欠農民工工資工作方案篇十五
（一）加強組織領導，強化工作保障。
我區(qū)解決企業(yè)工資拖欠聯(lián)席會議第一時間安排部署了根治欠薪專項行動，結合我區(qū)實際制定了有針對性的專項行動工作方案，明確任務，突出重點確保專項行動取得實效。各相關部門按照各自職能職責，實施“三查兩清零”，確保政府工程項目無欠薪，防止欠薪隱患累積到年底。
（一）對排查發(fā)現(xiàn)和投訴舉報的欠薪案件，發(fā)現(xiàn)一起，登記一起，解決一起；
（四）在工程建設領域全面推行工資保證金制度，根據用人單位工資支付情況，實行差異化繳存，推行銀行保函等第三方擔保制度，規(guī)范工資保證金收繳、使用、退還辦法，實現(xiàn)及時收繳，按時退回。
（五）在工程建設領域，實行農民工工資與其他工程款分賬管理制度，推動農民工工資與工程材料款等相分離。
（六）涉嫌拒不支付勞動報酬犯罪行為，查明違法事實，依法移送公安機關；對符合拖欠農民工工資“黑名單”列入條件的，特別是移送公安機關的欠薪案件，一個不落，全部列入“黑名單”，向社會公布，并按時推送，實施聯(lián)合懲戒，達到問責一人警示一批，震懾一片的社會效果。
二、
（一）排查全覆蓋，不留死角。結合農民工工資支付季度排查工作，對全區(qū)所有在建工程項目農民工支付完情況進行全面清查，重點對政府投資工程項目、國有企業(yè)作為建設單位或施工總承包企業(yè)的工程項目，有欠薪記錄的在建工程項目進行檢查。20xx年11月20日至20xx年2月3日，我區(qū)對33個在建工程項目進行了檢查，其中政府投資項目21個，其他項目12個。經檢查，未發(fā)現(xiàn)欠薪情況，也未發(fā)生重大違法案件或因欠薪被列入“黑名單”的情況。
（二）規(guī)范執(zhí)法程序，健全巡查機制。為規(guī)范巡查工作，突出專項行動效果，此次行動在原有的日常巡查機制下，健全了前期摸排梳理、中期現(xiàn)場巡查、后期督促整改機制。建立健全了工作臺賬，按照治欠保支工作規(guī)定，采取現(xiàn)場詢問、資料核實、臺賬核查等多種方式進行全面檢查，針對檢查中發(fā)現(xiàn)的花名冊更新不及時，臺賬內容不完善、勞動合同簽訂不規(guī)范等問題，立即要求各項目制定切實可行的整改方案，檢查人員認真填寫檢查登記表詳細記錄各項目存在的問題，由聯(lián)席辦、行業(yè)主管部門、項目業(yè)主單位明確整改內容，整改時效，優(yōu)化整改方案，確保整改效果發(fā)現(xiàn)有涉嫌欠薪的行為立即啟動執(zhí)法辦案程序，依法快查快處，確保發(fā)現(xiàn)一起，查處一起。
（三）施工企業(yè)在銀行建立農民工工資專用賬戶，專門用于發(fā)放農民工工資，到20xx年底農民工工資專用賬戶管理制度覆蓋了100%以上在建工程項目。
（四）推動勞動用工實名制管理，健全勞動用工和工資支付記錄，明確用人單位對農民工的工資支付責任，到20xx年底，實名制管理覆蓋了100%以上在建工程項目。
（五）落實按月足額支付工資規(guī)定，鼓勵實行分包企業(yè)農民工工資委托施工總承包企業(yè)直接代發(fā)工資的辦法，到20xx年底，實現(xiàn)按月足額支付工資規(guī)定的工程項目達到了100%。
（六）加大宣傳力度，暢通維權渠道。以根治欠薪行動為契機，廣泛宣傳了《勞動法》《勞動合同法》《勞動保障監(jiān)察條例》等法律法規(guī)，現(xiàn)場處理了欠薪案件20余起，解答咨詢群眾200余人次，增強了用人單位依法用工意識，提高了農民工運用法律手段維護自身合法權益的能力，營造了關心關愛農民工的良好社會氛圍。進一步暢通勞動者舉報投訴渠道，勞動監(jiān)察安排專人負責接待舉報投訴事宜，設立投訴電話，及時受理、查處拖欠農民工工資案件，全區(qū)所有在建工程項目健全農民工維權公示牌制度，切實發(fā)揮舉報投訴案件聯(lián)動處理機制。
三、
（一）建筑工程項目實名制管理不夠規(guī)范，農民工維權意識淡薄。部分工程項目農民工實名制管理資料不夠完善、用工不規(guī)范。部分農民工維權意識差，平時不注意收集相關證據，發(fā)生欠薪投訴甚至不能提供相關工程、業(yè)主和施工單位名稱。
（二）墊資修建問題。部分工程承包合同約定按工程進度撥款，工程未達到要求進度，建設單位不撥付工程款；工程達到工程款撥付時間節(jié)點，但建設單位久拖不結，此期間的所有費用均由施工單位墊付，有不能足額支付農民工工資的風險。
（三）工資結算問題。部分勞動合同約定的工資結算方式為計量計價，工資發(fā)放時，因工程質量驗收等問題無法及時核定工作量和實際工資金額。
四、
（一）加大宣傳力度。加強農民工思想和法制教育，引導和規(guī)范農民工自覺遵守單位規(guī)章制度和法律法規(guī)，完善工程項目宏觀治理基礎環(huán)境；加大項目管理人員業(yè)務指導力度，提升項目勞資管理整體水平。
（二）健全制度，完善農民工工資保障工作機制。各部門根據各自職責抓好工程項目審批、資金撥付、施工過程結算等監(jiān)管，抓農民工工資專用賬戶、總承包企業(yè)直接發(fā)放工資、按月足額實名實人發(fā)放工資、政府工程項目零欠薪、實名制管理、勞動合同簽訂等核心措施的落地落實。運用行業(yè)監(jiān)管手段，促進工程款和工資及時結算發(fā)放。
（三）完善欠薪預警處理機制和部門應急聯(lián)動機制。完善欠薪預警處理機制，按月排查掌握項目和企業(yè)工資支付情況，強化分析研判，發(fā)現(xiàn)欠薪隱患線索要及時預警并做好案件、事件防范工作；要建立和完善應急聯(lián)動機制，進一步加強我區(qū)應急聯(lián)動辦案機制建設，核實涉及人數(shù)，查明真實訴求對確屬欠薪的，要依法從速妥善處理；對不屬于欠薪的，要依法做好引導、溫控工作，確保相關問題早發(fā)現(xiàn)、早通氣、早核實、早處置。涉及欠薪事件信息的上報或通過信息化手段登錄、傳送、報送等，要按照人社部門核實口徑，據實上報或登錄、傳送、報送加大執(zhí)法巡查力度，嚴厲查處拖欠工資違法行為，持續(xù)推進信用懲戒體系建設，使失信企業(yè)一處違法，處處受限。
根治拖欠農民工工資工作方案篇十六
近幾年，我縣欠薪的人數(shù)、金額大幅上漲，20**年受理舉報投訴案件141件，立案70件，結案70件，為農民工討薪2828萬元，建筑領域拖欠工資案件占總案件的90%，個體經濟組織占總案件的5%、企業(yè)占案件的5%，建筑行業(yè)是治理的關鍵和重點。
(一)建設領域監(jiān)管困難，欠薪形勢依舊嚴峻。
在20**年立案的70件案件中有60件涉及建設領域，欠薪金額高達2803萬元，欠薪金額居高不下，屢創(chuàng)新高。
(二)建設領域欠薪案件多辦難以立案，調處難度大。
建設行業(yè)人員流動性大，勞動合同簽訂率低，調查取證難，因此多數(shù)案件難以立案，無法按照法律程序辦理，但涉及農民工切身利益，解決此類問題往往只能采取協(xié)調處理的辦法。
(一)建設領域層層轉包嚴重。
鄖西縣95%以上建筑項目存在層層轉包現(xiàn)象，建筑行業(yè)勞動合同簽訂率低下，農民工投訴時能提供勞動合同的不多，口頭約定多，不能提供工資表、考勤表、工作證、欠條等證據，大部分農民工不知道包工頭的真實名字及建筑公司的名稱，證據不足難以立案。由于開發(fā)商或建筑商直接將工程發(fā)包給包工頭，包工頭再招來農民工干活，由于層層轉包，造成勞動關系認定難、用工主體認定難。
(二)部門協(xié)作難。
每年年底從中央到省市人社、發(fā)改委、公安、住建等12部門聯(lián)合發(fā)文，開展農民工工資支付情況專項檢查，但實際上只有人社部門勞動監(jiān)察局一部門開展專項檢查，欠薪勞動案件通常在年前集中爆發(fā)，防不勝防，平時農民工大多外出或在本地打工，怕討薪耽誤時間，年底了才集中投訴，勞動監(jiān)察難以迅速處理，需要公安、住建等多部門協(xié)作處理，但實際上主要靠勞動監(jiān)察單打獨斗，鄖西縣早在2021年4月就出臺了《建立農民工工資清欠部門聯(lián)席會議制度的通知》，聯(lián)席會議由人社等部門組成，每個部門的職責也規(guī)定的很明確，在具體實施過程中難度較大，阻力較大。
(三)行政執(zhí)法和刑事司法銜接難。
《刑法修正案》(九)和《最高人民法院關于審理拒不支付勞動報酬刑事案件適用法律若干問題的解釋》出臺后，湖北省高級人民法院、湖北省人民檢察院、湖北省人社廳、湖北省公安廳四部門聯(lián)合下發(fā)了關于印發(fā)《關于進一步做好拒不支付勞動報酬案件查處銜接工作的意見》的通知，該文件明確了辦案方法，辦案程序、認定標準及人社、檢察院、公安三部門協(xié)作方式，是辦案指南，但由于未明確說明“無故”、“無能力支付”等由哪個部門認定，加之勞動監(jiān)察、公安機關、檢察機關對同一條文的理解不同，辦案思路不同以及規(guī)避風險等原因導致案件移送公安難，有時一個案件多次移送公安仍被退回，每次退回的'理由都不盡相同，不得以只有找檢察院申請立案監(jiān)督，即便如此有些案件移送一年也沒有進展，這樣投訴者不理解對勞動監(jiān)察部門怨聲載道，也只得耐心解釋，忍氣吞聲。由于建筑行業(yè)監(jiān)管不力，層層轉包想象嚴重。
(一)暢通投訴渠道。
設立投訴舉報電話、郵箱、論壇，方便群眾投訴、舉報，指派專人受理投訴、舉報案件，及時回答各種咨詢、調查處理各種案件、回復上級主管部門及同級政府的信訪件，做到有問必答，有案必立，有始有終。竭盡全力解決勞動者最直接、最現(xiàn)實問題，最大程度維護勞動者合法權益，不斷提高勞動者的滿意度。
(二)落實監(jiān)管職責。
嚴格依照國辦發(fā)[20**]1號，鄂政辦發(fā)[20**]74號文件要求做好各自工作，齊抓共管，共同發(fā)力，保持對欠薪的高壓態(tài)勢，在工資支付保障金，施工許可證辦理，招投標，貸款融資等方面嚴格把關，將欠薪苗頭扼殺在搖籃中。
(三)加強建筑行業(yè)勞動用工管理。
在建筑行業(yè)勞動用工方面，創(chuàng)新監(jiān)管方式，為每一個新建建筑項目建立勞動用工檔案，實行動態(tài)管理，不定時對建筑企業(yè)勞動合同簽訂情況，工資發(fā)放情況，執(zhí)行最低工資標準情況進行檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時整改，對不配合調查、拒不整改的違反企業(yè)予以重罰并在媒體公開曝光。
(一)建立案件聯(lián)合協(xié)作工作機制。
建議市局聯(lián)合公安、法院、檢查院等相關部門共同探討在行政司法與刑事司法銜接中出現(xiàn)的問題，建立拒不支付勞動報酬案件聯(lián)合協(xié)作工作機制，通過定期召開工作溝通會，案件討論會，對協(xié)同辦案的難點問題進行**，對重大疑難案件做到早介入、早預防、早謀劃。
(二)建議盡快出臺《兩法銜接辦法》。
明確各職能部門的職責范圍及問責制度，確保文件能貫徹執(zhí)行，促進行政執(zhí)法與刑事司法無縫銜接，實現(xiàn)“依法辦案，執(zhí)法為民”的目標。
根治拖欠農民工工資工作方案篇十七
農民工工資的清理拖欠一直是我公司非常重視的一項工作。只要接到上級主管部門的通知以后，便積極聯(lián)系本人，了解相關的事實情況，落實項目經理，以最快的速度積極解決。
根據公司的實際情況和研究分析，主要有以下幾方面：
1、目前建筑市場存在一定的不規(guī)范性。致使項目建設單位將工程層層分包、轉包，是造成農民工工資不能被及時、足額支付的首要原因。有的建設單位嚴重違反《建筑法》、《合同法》等國家的有關法律、法規(guī)和政策規(guī)定，對建設工程隨意進行肢解，層層非法分包、轉包。而分包、轉包的“包工頭”缺乏基本的誠信和道德，拿到工程款后不是不發(fā)放就是遲發(fā)，更甚者還攜款潛逃，無法能聯(lián)系上。致使農民工工資長期拖欠，無處索要。
2、農民工盲目務工由于受自身文化素質和求職心切等因素的影響，絕大多數(shù)農民工在求職時既不通過正規(guī)的職業(yè)介紹機構，也不了解用人單位是否具備《營業(yè)執(zhí)照》和相關資質，而是抱著“只要有活就干”的心態(tài)，盲目擇業(yè)，最后導致在這些缺乏相關資質和信譽的單位打工后工資沒有保障。同時，在發(fā)生拖欠工資的爭議后，許多農民工向有關部門投訴，增加了后期處理該類爭議的難度。
3、有的建設單位在撥付工程款的環(huán)節(jié)上存在著拖、扣、少現(xiàn)象特別嚴重。工程要趕工期，搶時間，工程量就要不斷增加，工程材料、人工工資等等各項費用均得不到保證。使建筑公司的壓力比泰山還重。因此造成農民工工資的暫時拖欠。
4、還有一部分工程因裝修、消防設施等分項工程的分包，一項工程驗收不合格，導致整個工程不能審計，致使工程款無法撥付，便造成農民工工資拖欠。
1、與勞務企業(yè)簽訂用工合同。
為了大多數(shù)農民工能安心工作，不擔心工資問題，我公司要求所有在建工程項目部均使用有資質的勞務企業(yè)人員，并與勞務企業(yè)簽訂勞務合同。這樣，用工不再是口頭協(xié)議。對于分包、轉包工程，沒有加蓋公司或企業(yè)印章，一律不能使用。這樣，就是發(fā)生拖欠工資等勞動爭議后，農民工在投訴或申訴時，也能拿出有效的證據，不但使自己的合法權益得到維護，也給建筑公司帶來了方便。所以也降低了此類案件處理的難度。
2、按規(guī)定交納農民工工資保障金，從源頭上落實農民工工資拖欠的措施。
為了切實解決農民工工資的拖欠問題，根據建設主管部門的相關要求，交納農民工工資保障金，以維護農民工的合法權益受到保護。
農民工工資的支付有了保障，這對于農民工來說相當于吃了定心丸，一些爭議性很大的工資問題，也不用擔心最后拿不到錢。只是時間的長短而已。
3、加強各項目部的農民工工資支付的監(jiān)管力度。
從觀念上改變管理辦法，真正重視起來，把解決農民工工資問題當作一項民生工程、社會工程來抓。加上解決農民工工資涉及的頭緒多、戰(zhàn)線長，為了幾個或幾十個人的工資常常要付出很大的力氣。這種意識上的“疏忽”導致這一問題多重性的產生。因此，公司加強各項目對農民工工資支付的監(jiān)管力度，不失為是一項高明的策略。很見成效。
公司成立了“農民工工資清欠小組”，定期不定期到工地進行檢查農民工工資的發(fā)放情況，同時，遇到不良情況，積極配合解決。這項工作不僅得到了農民工的贊譽，也受到項目經理的理解與支持?？朔刂乩щy，維護了社會穩(wěn)定。
自20xx年以來的上半年，由于工作辦法得力，農民工工資拖欠情況得到很大的扼制。沒有造成農民工工資拖欠情況的再次發(fā)生。
公司在以前的企業(yè)管理中存在著管理缺失，造成多起農民工工資的拖欠問題，給企業(yè)的信譽帶來不良影響。出現(xiàn)問題，就要認識錯誤，改正錯誤。從一把手親自“抓”起，重點解決。對一些比較復雜的問題，親自電話聯(lián)系，了解落實，面談、解釋或簽訂協(xié)議。如果經項目經理落實后沒有異議的拖欠工資，本著“能支付的盡量支付，不能支付的簽訂還款協(xié)議，分期支付”的原則，妥善處理好農民工工資拖欠事宜。
經過公司全體人員的不斷努力，農民工工資拖欠問題逐漸減少。面對亂象增生的建筑市場，嚴加管理，多方控制，“零”投訴是我們永遠追求的目標。
從不太平的“工資拖欠問題”到今天的農民工的贊美，這是一個轉變的過程。是完善管理辦法與企業(yè)進步的表現(xiàn)；是企業(yè)徹底解決農民工工資問題的決心；是企業(yè)面對未來新的開始。
根治拖欠農民工工資工作方案篇十八
我縣是個傳統(tǒng)的農業(yè)大縣，工業(yè)小縣，財政窮縣。黨的十八大和十八屆三中全會以來，我縣緊緊圍繞全面建成小康社會目標和“五位一體”的總體布局，認真貫徹習近平總書記系列講話精神，按照實現(xiàn)“兩個翻翻”的目標要求，抓住全省轉型整改的戰(zhàn)略機遇，振奮精神，精心謀劃，全力推進傳統(tǒng)農業(yè)縣轉型跨越發(fā)展，重點打造“六區(qū)九園”，推進總投資300億元的100項重點項目和重點工程。我們在抓好這些項目和重點工程的同時，認真貫徹落實省市九部門關于確保農民工能按時足額領到工作，嚴厲打擊拖欠工資違法行為的指示精神。把切實維護勞動者的合法報酬權，維護社會和諧穩(wěn)定作為推進轉型跨越發(fā)展的一件大事來抓，按照縣委關于“高度重視農民工工資拖欠問題，應建立嚴格的資金保障機制和執(zhí)法處罰機制”的指示要求，縣、鄉(xiāng)人民政府和相關職能部門把確保建筑領域不拖欠農民工工資，嚴厲打擊拖欠農民工工資違法行為緊緊抓在手上，有效的保障了農民工的合法權益，維護了全縣改革發(fā)展、和諧穩(wěn)定的大好局面。20-年全縣共處理拖欠農民工工資案件26起，涉及2767人，追回拖欠農民工工資1706.5萬元。我們的主要做法是：
縣委、縣政府高度重視農民工工資支付情況，認真落實國務院和省、市關于解決農民工工資的相關政策和規(guī)定，針對建筑領域、交通和磚瓦窯等行業(yè)存在有拖欠工程款問題以及勞務用工不規(guī)范等原因，造成拖欠農民工工資等侵害農民工合法權益的問題，縣政府多次召開會議定期不定期專題研究農民工工資問題。建立分管縣長直接抓，勞動保障部門具體抓，相關職能部門配合抓的工作機制，成為政府的一項常態(tài)性工作，擺上位置，常抓不懈。勞動保障部門開設了農民工工資專用賬戶，建立了預存農民工工資保證金制度，勞動保障、建設行政主管等部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府從落實黨的十八屆三中全會精神的高度，充分認識解決拖欠農民工工資問題，將維護農民工合法權益作為縣鄉(xiāng)兩政府和相關部門的一項重要工作，認真抓好落實。縣政府明確規(guī)定，農民工工資專戶資金只能用于支付農民工工資，任何單位和個人不得挪用。
縣政府還規(guī)定，建設行政主管部門要將農民工工資支付情況作為將設施工企業(yè)資質動態(tài)考核的相關內容，勞動保障部門要對施工企業(yè)加強監(jiān)管，不定期通過明察暗訪等方式檢查農民工工資支付情況，對欠發(fā)農民工工資的建筑企業(yè)，勞動部門給予警告責令限期補發(fā)，情節(jié)嚴重的由建設行政主管部門責令責任單位實行停工，直至取得其在我縣承攬工程的資格。檢察院、法院、公安等部門都成立專門工作機構，遇有拖欠農民工工資突發(fā)事件，快速接案出警，建立司法綠色通道，對拖欠農民工工資的違法行為，依法嚴厲打擊，促使施工企業(yè)自覺守法，營造維護勞動者合法權益的法制環(huán)境和強化政府各部門的責任意識。我縣毛紡廠因經營不善，停產關閉，拖欠河北、四川等地民工工資19萬元，勞動保障部門接案后連續(xù)三次找毛紡廠經營人，經過反復耐心的工作，使其通過借款、貸款、賣掉自己的小轎車等籌資方式，給農民工打清了拖欠的工資。使他們愉快的踏上了返鄉(xiāng)的歸程。
一是采用多種形式，充分利用當?shù)貜V播、電視、報刊以及網絡媒體，深入開展勞動保障法律法規(guī)宣傳活動，強化企業(yè)守法誠信意識，增強勞動者依法維護自身合法權益的能力，二是進一步暢通維權渠道，向社會公布舉報投訴電話。各級各有關部門嚴格值班制度，勞動監(jiān)察機構負責人和值班人員保證24小時通訊暢通，積極應對和妥善處理因拖欠工資引發(fā)的群體性突發(fā)事件，做到有訴必查，有查必果。三是宣傳報道正反兩方面的典型事例，加強新聞輿論引導，弘揚社會公平正義。
我們按照“誰主管、誰負責”的原則，進一步明確縣鄉(xiāng)兩級政府和有關部門的責任。人力資源社會保障部門負責對解決拖欠農民工工資問題的組織協(xié)調和督查檢查，加大勞動保障監(jiān)察執(zhí)法和勞動爭議調處力度，對拖欠、克扣農民工工資的案件及時進行調查，依法做出行政處理或處罰，并對涉嫌犯罪案件依法進行移送，公安部門負責處理人力資源和社會保障部門移送的涉嫌拒不支付勞動報酬罪案件，協(xié)助處理拖欠農民工工資引發(fā)的群體性事件，住房城鄉(xiāng)建設、交通運輸?shù)炔块T配合人力資源社會保障部門做好有關工作。各部門各司其職，協(xié)調聯(lián)動，形成合力，共同做好解決拖欠農民工工資的工作。本縣施工企業(yè)老板馬成，分別在我縣兩個工地攬工，開發(fā)商都已按工程形象進度給予撥付了民工工資。但馬成突然因病死亡，欠下了未付民工工資60萬元。在民工討要無門的情況下，勞動保障部門及時協(xié)調開發(fā)商，共同研究解決拖欠民工工資方案，經過多次磋商，由開發(fā)商又多出了一部分錢，全部兌現(xiàn)處理了拖欠民工的工資，化解了一個瀕臨無法落實的“死案”。
4及時為民工購買面包和礦泉水分送到民工手中，并給他們做思想工作，表明政府要為民工撐腰做主，追討工資，穩(wěn)定了民工的思想情緒?？h公安局成立了由案件偵破組，出動了大量的警力、警車、往返于河北、河南對犯罪嫌疑人實施抓捕，及時為農民工討回了拖欠工資，在勞動保障部門的監(jiān)督下，一一發(fā)到農民工手中。
我們重點對全縣所有建筑工地和陶瓷廠共36個用人單位實施了監(jiān)控，對可能發(fā)生較大數(shù)額的工資拖欠并引發(fā)群體性事件的企業(yè)，及時作出預警，積極督促企業(yè)采取措施解決，對因拖欠工資問題引發(fā)的群體性事件，及時啟動應急工作機制，采取有力措施快速、穩(wěn)妥處置。對企業(yè)一時無力解決拖欠工資或欠薪逃匿的，要通過動用應急周轉金、工資保證金或者其他資金渠道統(tǒng)籌解決，堅決防止事態(tài)蔓延擴大。今年10月份，在我縣景陽城項目部勞動的25名河北農民工，聚集到勞動保障大廳反應施工隊兌現(xiàn)不了他們的工資，縣委、縣政府接報后及時了解情況，及時組織勞動保障、公安、住建等相關部門，快速介入，調查處理，責成項目部采取墊付的方式，兌現(xiàn)拖欠工資16萬元，避免了越級上訪和群體事件的發(fā)生。
一年來，我縣在解決農民工工資方面做了大量的工作，也取得了明顯的成效，但仍然存在一些困難和問題，需要在今后的工作中認真加以解決。存在的困難和問題主要有：一是勞動保障監(jiān)察機構人員不足，滿足不了監(jiān)督檢查的需要；二是相關部門配合仍然存在著不緊密、不主動的問題；三是上級部門和國家投資的工程項目存在著難協(xié)調、難管理的困難；四是由工程進度、質量不達標所引發(fā)的問題與拖欠農民工工資混為一體，在個別地方存在著無理取鬧、漫天要價的問題。新的一年里，我們要以黨的十八屆三中全會精神為指針繼續(xù)抓好建筑領域農民工工資支付工作，建立嚴格的資金保障機制，確保農民工工資能夠按時足額發(fā)放，推進全縣轉型跨越發(fā)展。
根治拖欠農民工工資工作方案篇十九
(一)加強組織領導，強化工作保障。
我區(qū)解決企業(yè)工資拖欠聯(lián)席會議第一時間安排部署了根治欠薪專項行動，結合我區(qū)實際制定了有針對性的專項行動工作方案，明確任務，突出重點確保專項行動取得實效。各相關部門按照各自職能職責，實施“三查兩清零”，確保政府工程項目無欠薪，防止欠薪隱患累積到年底。
(二)對排查發(fā)現(xiàn)和投訴舉報的欠薪案件，發(fā)現(xiàn)一起，登記一起，解決一起;。
(五)在工程建設領域全面推行工資保證金制度，根據用人單位工資支付情況，實行差異化繳存，推行銀行保函等第三方擔保制度，規(guī)范工資保證金收繳、使用、退還辦法，實現(xiàn)及時收繳，按時退回。
(六)在工程建設領域，實行農民工工資與其他工程款分賬管理制度，推動農民工工資與工程材料款等相分離。
(七)涉嫌拒不支付勞動報酬犯罪行為，查明違法事實，依法移送公安機關;對符合拖欠農民工工資“黑名單”列入條件的，特別是移送公安機關的欠薪案件，一個不落，全部列入“黑名單"，向社會公布，并按時推送，實施聯(lián)合懲戒，達到問責一人警示一批，震懾一片的社會效果。
(一)排查全覆蓋，不留死角。結合農民工工資支付季度排查工作，對全區(qū)所有在建工程項目農民工支付完情況進行全面清查，重點對政府投資工程項目、國有企業(yè)作為建設單位或施工總承包企業(yè)的工程項目，有欠薪記錄的在建工程項目進行檢查。xxxx年xx月xx日至xxxx年x月x日，我區(qū)對xx個在建工程項目進行了檢查，其中政府投資項目xx個，其他項目xx個。經檢查，未發(fā)現(xiàn)欠薪情況，也未發(fā)生重大違法案件或因欠薪被列入“黑名單”的情況。
根治拖欠農民工工資工作方案篇二十
隨著2021年元旦、春節(jié)臨近，農民工工資支付即將進入高峰期，欠薪問題也將進入易發(fā)多發(fā)期，為進一步落實黨中央、國務院“六穩(wěn)”“六?！睕Q策部署，全面貫徹實施《保障農民工工資支付條例》（以下簡稱《條例》），確保農民工按時足額拿到工資，兜住基本民生底線，維護農民工合法權益和社會和諧穩(wěn)定,經國務院根治拖欠農民工工資工作領導小組同意，決定從2020年11月6日至2021年春節(jié)前，在全國組織開展根治欠薪冬季專項行動?，F(xiàn)就有關事項通知如下：
此次行動以貫徹落實《條例》為抓手，以招用農民工較多的工程建設領域和勞動密集型加工制造及受疫情影響嚴重的行業(yè)為重點，對根治欠薪法律法規(guī)政策貫徹落實情況進行集中排查，主要包括：一是用人單位依法按時足額支付農民工工資情況；二是政府投資工程項目、國企項目及各類政府與社會資本合作項目審批管理、資金監(jiān)管和工程款（人工費）按期足額撥付情況；三是工程建設領域落實農民工工資專用賬戶、施工總承包單位代發(fā)工資、農民工實名制管理、工資保證金存儲、維權信息公示等保障工資支付制度情況；四是依法處置拖欠農民工工資違法行為，嚴厲打擊拒不支付勞動報酬犯罪情況；五是對欠薪違法行為依法依規(guī)實施信用懲戒情況；六是對根治欠薪工作失職失責行為依法依規(guī)追究責任情況。
對查實的欠薪違法行為，做到“兩清零”目標，即：2020年發(fā)生的政府投資工程項目、國企項目以及各類政府與社會資本合作項目拖欠農民工工資案件在2020年底前全部清零，其他欠薪案件在2021年春節(jié)前動態(tài)清零。
（一）集中宣傳和自查階段（2020年11月6日至11月30日）。各地區(qū)要落實“誰執(zhí)法誰普法”責任制，通過以案釋法等多種形式，深入企業(yè)、工地、社區(qū)，結合實際開展普法活動，大力宣傳《條例》和相關勞動用工法律法規(guī)，發(fā)揮典型案例的警示教育作用，切實提高企業(yè)依法支付農民工工資的自覺性，增強農民工依法理性維權的意識，營造維護農民工勞動報酬權益的良好輿論環(huán)境。要指導用人單位特別是受疫情影響的企業(yè)對農民工工資支付情況開展自查自糾，并結合企業(yè)實際，采取多種方式協(xié)助化解欠薪隱患，把問題解決在萌芽階段。
（二）執(zhí)法檢查階段（2020年12月1日至2021年春節(jié)前）。地方各級根治拖欠農民工工資工作領導小組要加強統(tǒng)籌協(xié)調，抽調執(zhí)法人員，開展聯(lián)合執(zhí)法，對轄區(qū)內用人單位工資支付情況進行集中排查，督促在建工程建設項目落實《條例》規(guī)定的各項保障工資支付制度，依法查處拖欠農民工工資案件，對重大典型欠薪案件掛牌督辦，建立健全工作臺賬，實時掌握欠薪企業(yè)、欠薪人數(shù)、欠薪金額，堅決做到欠薪問題不解決不銷賬。國務院根治拖欠農民工工資工作領導小組辦公室將適時組織力量，對欠薪問題突出地區(qū)開展督導督辦、明察暗訪和抽查審計。
（一）加強組織領導，扛起政治責任。各地區(qū)要堅決把根治欠薪工作作為一項重要政治任務擺上重要議事日程，進一步提高做好根治欠薪工作的政治自覺、思想自覺和行動自覺，省級政府要負總責、市縣級政府要具體負責，層層壓實責任，結合實際制定具體行動方案，嚴格落實保障農民工工資支付工作目標責任制，確保專項行動取得實效。
（二）強化部門聯(lián)動，推進系統(tǒng)治理。各地區(qū)要按照《條例》要求進一步完善保障農民工工資支付工作協(xié)調機制，抽調成員單位的執(zhí)法人員組建專項行動工作專班，對欠薪多發(fā)的重點地區(qū)、重點行業(yè)、重點企業(yè)，進一步加大監(jiān)督檢查力度，同時針對行業(yè)特點、欠薪因素等，分類應對，系統(tǒng)治理，形成部門工作合力。人力資源社會保障部門要建立線下“一窗受理”和線上“一網通辦”的舉報投訴機制，推廣應用全國拖欠農民工工資線索反映平臺小程序，進一步暢通舉報投訴渠道，及時查處拖欠農民工工資案件，為農民工提供便捷高效的維權服務；其他有關部門單位要根據《條例》要求，認真履行職責，發(fā)揮各自職能優(yōu)勢，密切配合，共同做好根治欠薪工作。
（三）嚴厲打擊違法行為，保持治理欠薪高壓態(tài)勢。要用好用足《條例》規(guī)定的各項監(jiān)管和懲戒措施，對查實的相關違法問題，依法予以嚴懲，做到有案必查，違法必究；對重大案件、典型案例要及時曝光，形成有力震懾。要進一步加強勞動保障監(jiān)察執(zhí)法與刑事司法銜接配合工作，做好涉嫌拒不支付勞動報酬犯罪案件的移送和偵辦，保持對欠薪行為的高壓態(tài)勢。要嚴格按照《重大勞動保障違法行為社會公布辦法》《拖欠農民工工資“黑名單”管理暫行辦法》等規(guī)定，對重大欠薪違法行為人做到應列盡列，落實欠薪失信聯(lián)合懲戒機制，使欠薪違法者一處違法、處處受限。
（四）增強底線意識，提高應急處突能力。要牢固樹立底線思維，做好輿情監(jiān)測和輿論引導，健全欠薪應急處置機制，完善工作預案，明確處置措施和責任分工。出現(xiàn)因欠薪引發(fā)的極端事件，要迅速啟動應急預案，及時查明情況，快速穩(wěn)妥處置，適時回應社會關切，掌握輿論主動，防止事態(tài)蔓延擴大，嚴防發(fā)生沖擊底線的欠薪案件。對企業(yè)一時難以解決拖欠工資或企業(yè)主欠薪逃匿的，要通過及時動用工資保證金、應急周轉金或其他渠道籌措資金，清償欠薪或墊付部分工資（基本生活費），幫助被拖欠工資農民工解決臨時生活困難，確保社會穩(wěn)定。
（五）加強督促檢查，加大失職問責力度。對工作進展緩慢、欠薪問題突出的市、縣，省級根治拖欠農民工工資工作領導小組要及時派員實地督導，對監(jiān)管責任不落實、組織工作不到位引發(fā)極端事件，以及政府投資工程項目拖欠工程款導致欠薪的重大典型案件，依法依規(guī)嚴肅處置，做到約談一批、通報一批、問責一批、曝光一批，起到警示一片的作用。
根治拖欠農民工工資工作方案篇二十一
20xx年，是培訓中心站在新起點的一年，也是努力壯大自己穩(wěn)扎穩(wěn)打尋求發(fā)展的一年。作為我自己而言，這也是在薪酬管理工作崗位上剛剛起步的一年，這一年里，在上級領導的指導下、周圍同事的幫忙下，用心工作，努力學習，認真完成了上級和中心領導交辦的工作任務，力求盡善盡美。下面，將我一年來的工作狀況作一簡要總結，具體如下：
自從事薪酬管理工作以來，我嚴格遵守崗位保密制度的原則，完成薪酬管理的各項工作。認真做好每月的薪酬發(fā)放、薪酬統(tǒng)計工作、考核統(tǒng)計工作，并且在準確、及時發(fā)放薪酬工資的基礎上，每月從oa中上傳當月工資單，讓每位職工及時了解自己的工資及變動狀況。在讓每位職工了解的同時也是對我個人工作的一種監(jiān)督，督促自己在這個崗位上做的更加認真、仔細。
認真按照中心制定的薪酬分配方案，做好各項薪酬發(fā)放的具體工作。一是認真按照各項考核辦法的要求發(fā)放薪酬及兌現(xiàn)加分獎勵，并以最快的速度到達職工手中。二是做好薪酬清算的臺帳管理，經常和同事合作聯(lián)系，做好薪酬總額的清算核對工作;建立了薪酬收支臺帳，并分門別類做好統(tǒng)計，隨時方便帶給依據。還建立了職工個人薪酬發(fā)放明細臺帳，全年每個人每發(fā)一分錢都能夠有賬可尋，如遇職工需要，能夠隨時帶給查詢。
截止20xx年底，共有外聘職工195人，其中不包括外包外聘職工。外聘職工管理狀況復雜，工資結構多樣化，不同崗位考核方法也不同。對于勞務派遣職工，每月在薪酬發(fā)放工作中仔細、細致測算，力求精準，然后用心主動和省人才聯(lián)系，發(fā)送到省人才。由省人才測算社保需繳金額和管理費用完畢后進行核算和分門別類，與財務處和中洋公司密切聯(lián)系，保障職工薪酬能準時發(fā)放。同時，也根據其績效考核狀況測算績效工資部分并精確發(fā)放。對于簽訂勞務協(xié)議的外聘職工，認真按照管理辦法要求，做好薪酬及績效考核發(fā)放的具體工作，以最準確的數(shù)據、最快的速度，將薪酬測算出來到財務處，確保了薪酬發(fā)放的及時和暢通。
接上級要求，20xx年統(tǒng)計清查工作繁重復雜。今年，我完成09年退休職工津貼補貼清查工作、在職津貼補貼清理上報工作、年交通部直屬單位勞動工資統(tǒng)計報表清查上報工作及20xx年交通部直屬單位勞動工資統(tǒng)計年報工作。這些統(tǒng)計工作政策性強，數(shù)據要求精確，資料繁瑣復雜，我加班加點查詢各種資料，確定各項數(shù)據，明確分類、細致匯總、精益求精，較好地完成了領導安排的此項工作任務。
根據要求，20xx年，完成職工薪級工資的核算上報，并每月按照標準準確發(fā)放。對薪酬結構做統(tǒng)一細致的調整及管理，以便薪酬組成更加合理和透明化，讓職工更清楚了解發(fā)放狀況。嚴格按照文件，科學、合理地做好公積金、個稅的測算并實施，有效保障了職工福利的準時發(fā)放。
平時做好日常工作以外，對于職工工資檔案，還需要進行大批量的篩查和核對整理。這項工作政策性高，要求不能有任何失誤，我在做好其他工作的同時，翻閱超多過去的工資檔案資料及人員數(shù)據庫，精確時間、級別等各方面數(shù)據，做好工資檔案的整理工作。
根據要求，為每位簽訂合同的員工繳納了養(yǎng)老、生育、工傷、醫(yī)療、失業(yè)保險，根據其收入水平為社保局帶給數(shù)據，并對其個人繳納部分進行準確測算。
作為集船員考試、職工培訓、黨校教育、船員培訓和搜救訓練齊頭并進，多功能、可持續(xù)的發(fā)展的培訓中心，工作任務繁重，分類也多，每月的船員評估費、教師課酬等都有很大的金額數(shù)據。作為一名薪酬管理員，核算這些數(shù)據也是我日常工作中的一項。我認真根據管理辦法，細致的核算評估費、課酬、監(jiān)考費等多項數(shù)據，并及時發(fā)放到員工手中。
鑒于單位建設發(fā)展對于一些專業(yè)臨時人員的超多需求，自年初就配合后勤部門管理臨時用工狀況的薪酬發(fā)放，深入細致了解其用工狀況，并對每月酬金發(fā)放進行統(tǒng)計并備檔。
人教處日常工作多樣化，在平日中，我也會協(xié)助同事去完成本部門的其他各項工作任務。例如按照年初制定的培訓計劃，協(xié)助人教處同事組織了本部門及其他各部門的崗位職責、工作流程、工作標準等各方面的學習，并且透過考試的形式檢驗了學習成果，很好的完成了20xx年度各項培訓計劃的實施。例如在20xx年軍訓會操中，和其他同事一齊在半軍事化會操拍攝中做好前期準備和后期工作，并在其他職工離開、所有工作結束后做好收尾工作等等。
薪酬管理工作是一項細致的工作，關系著職工的切身利益，需要嚴謹?shù)墓ぷ鲬B(tài)度和踏實的工作作風。在為職工服務上，我堅持給一片微笑，一聲問候，需要我辦的事項，及時給予辦理，不能辦理的事項，做好解釋和溝通。20xx年，我認真遵守各項規(guī)章制度，在領導和同事的幫忙下順利完成了各項工作。但是，工作中仍需繼續(xù)精進業(yè)務，彌補不足，不少地方有待提高增強。在20xx年也對自己提出了新的要求和改善：努力學習文件精神，掌握業(yè)務知識，提高業(yè)務技能，爭取在完成基礎工作的基礎上，能夠給領導帶給更多更好的合理化推薦;虛心理解領導、同事的指導，完善自我，更好的為所有職工做好人力資源的后勤保障工作。
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