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經(jīng)濟(jì)發(fā)展調(diào)查報(bào)告篇一
摘要:在我國社會經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展的過程中,“三農(nóng)”問題已經(jīng)成為我國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)中的熱點(diǎn)問題。
基于此,對現(xiàn)階段農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中所存在的“三農(nóng)”問題進(jìn)行分析,并從多方面入手,對于如何更好地解決“三農(nóng)”問題的相關(guān)思路進(jìn)行探討,以期促進(jìn)我國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。
1解決“三農(nóng)”問題的思路。
1.1對城鄉(xiāng)的經(jīng)濟(jì)體制結(jié)構(gòu)進(jìn)行改進(jìn)。
造成“三農(nóng)”問題的一個(gè)重要原因,就是當(dāng)前“二元”化的戶籍制度所引發(fā)的“二元”化的社會經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。
這種“二元”化的戶籍制度和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)屬于歷史遺留問題,它將農(nóng)民與城鎮(zhèn)居民割裂開來,難以體現(xiàn)公平的理念[1]。
針對于這方面的問題,相關(guān)部門要予以重視,并應(yīng)不斷進(jìn)行政策調(diào)整,有效地解決這一問題。
1.2加強(qiáng)財(cái)政投入,為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平提高奠定良好的基礎(chǔ)。
現(xiàn)階段,我國農(nóng)業(yè)發(fā)展的過程中,財(cái)政投入的不足是制約農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個(gè)重要因素。
針對當(dāng)前農(nóng)業(yè)發(fā)展的具體需求,地方財(cái)政要加大支持力度,通過完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和加強(qiáng)補(bǔ)貼,幫助農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的更好開展。
同時(shí),要嚴(yán)格監(jiān)管財(cái)政資金流轉(zhuǎn)和支付,確保相關(guān)款項(xiàng)及時(shí)到位,以免出現(xiàn)濫用亂用問題。
在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中,相關(guān)部門要積極地引導(dǎo)市場化的發(fā)展落實(shí),通過引入多種外界投資,讓地方農(nóng)業(yè)市場化的發(fā)展走上一條高效的道路,不斷優(yōu)化地方農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),探索出更加多樣化的發(fā)展方式。
1.3重視市場需求的實(shí)現(xiàn)。
市場化發(fā)展既是解決當(dāng)前“三農(nóng)”問題的一個(gè)重要的思路和方向,也是農(nóng)業(yè)市場化發(fā)展的必經(jīng)之路。
針對于傳統(tǒng)的一家一戶的生產(chǎn)經(jīng)營狀態(tài)要進(jìn)行積極改進(jìn),結(jié)合市場需求,對于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)行現(xiàn)代化調(diào)整,讓農(nóng)民生產(chǎn)經(jīng)營與市場接軌。
針對不同地方的不同農(nóng)業(yè)優(yōu)勢,要對其優(yōu)勢資源進(jìn)行充分的發(fā)揮和利用,更好地推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展;同時(shí),將農(nóng)業(yè)資源優(yōu)勢逐步轉(zhuǎn)變?yōu)槭袌鰞?yōu)勢,以市場來帶動地方農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展,進(jìn)一步提高農(nóng)業(yè)的收益。
此外,地方的經(jīng)濟(jì)管理部門要積極對廣大農(nóng)戶進(jìn)行指導(dǎo)和鼓勵(lì),讓他們積極參與各類購銷合作行為,并為農(nóng)業(yè)社會化發(fā)展提供更加全面的服務(wù)和保障;同時(shí),不斷地健全發(fā)展形勢,讓以往以家庭為單位的生產(chǎn)經(jīng)營模式得到更好的改進(jìn),實(shí)現(xiàn)對農(nóng)業(yè)資源更好的優(yōu)化與整合,推進(jìn)地方農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)更加健康、持續(xù)的發(fā)展。
地方經(jīng)濟(jì)主管部門要積極地扶持中小企業(yè)的發(fā)展,為鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的成長提供良好的環(huán)境和空間。
整體來看,產(chǎn)生“三農(nóng)”問題的一個(gè)重要原因就是廣大農(nóng)民的整體收入水平較低,地方農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不夠合理。
通過積極地扶持和發(fā)展中小鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè),可以更好地解決農(nóng)民的收入問題,激活各類民營和個(gè)體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,讓經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)更加豐富,促進(jìn)地方農(nóng)村勞動力更加有序、科學(xué)的流動,這對于解決“三農(nóng)”問題有著至關(guān)重要的意義。
1.4提高科研教育力度。
科學(xué)技術(shù)既是農(nóng)業(yè)規(guī)模化和產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的重要?jiǎng)恿碓?,也是我國?chuàng)新型社會發(fā)展的重要內(nèi)容。
相關(guān)部門要加強(qiáng)對地方農(nóng)業(yè)科研方面的支持和投入,積極引導(dǎo)企業(yè)參與到科研活動中,有效地對當(dāng)前農(nóng)業(yè)科研資金不足的問題進(jìn)行緩解。
針對于當(dāng)前農(nóng)業(yè)科研基質(zhì)中存在的不合理問題,要進(jìn)行全面的改進(jìn)和調(diào)整,完善配套設(shè)施,讓農(nóng)業(yè)科研資源得到優(yōu)化配置,提高科研人員參與科研創(chuàng)新活動的熱情。
地方政府要積極組織建設(shè)科技示范園、農(nóng)業(yè)示范園等活動,對于地方農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)行創(chuàng)新和調(diào)整,有效地完善農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條,讓農(nóng)業(yè)產(chǎn)品的附加值得到進(jìn)一步提高,更好地推動農(nóng)民群體收入的增長。
1.5提高廣大農(nóng)民群體的綜合素質(zhì)。
為了更好地應(yīng)對農(nóng)民勞動力轉(zhuǎn)移問題,要落實(shí)農(nóng)村的基礎(chǔ)教育工作,通過配合相關(guān)職業(yè)教育部門,提高廣大農(nóng)民的自身技能水平,讓農(nóng)民掌握一定的文化知識和足夠的就業(yè)技術(shù)能力。
同時(shí),要積極鼓勵(lì)廣大有志青年進(jìn)入農(nóng)村進(jìn)行創(chuàng)業(yè)和發(fā)展。
改善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平,為農(nóng)村地區(qū)打造一個(gè)良好的基礎(chǔ)設(shè)施體系,讓農(nóng)村人口素質(zhì)和水平逐步穩(wěn)定地提高。
2結(jié)語。
該文對于現(xiàn)階段我國發(fā)展中的“三農(nóng)”問題的解決思路進(jìn)行了分析。
“三農(nóng)”問題一直是我國當(dāng)前社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的一個(gè)關(guān)鍵問題,地方經(jīng)濟(jì)管理部門要深入地進(jìn)行調(diào)查研究,創(chuàng)新管理思路和理念,從多個(gè)角度入手,真正的解決“三農(nóng)”問題,促進(jìn)地方農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。
參考文獻(xiàn)。
[1]白春鶴,臧建玲.解決三農(nóng)問題的根本出路.中外企業(yè)家,2013(4).
經(jīng)濟(jì)發(fā)展調(diào)查報(bào)告篇二
20xx年4月9日至4月12日,xx民營經(jīng)濟(jì)調(diào)查組一行6人對位于粵西山區(qū)的陽江市三縣(市)一區(qū)個(gè)體私營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新趨勢作了為期4天的調(diào)查和了解。1997年以來特別是黨的十五大召開以后,陽江市委、市政府緊緊抓住機(jī)遇,因地制宜,因勢利導(dǎo),堅(jiān)定不移地大力發(fā)展個(gè)體私營經(jīng)濟(jì),使個(gè)體私營經(jīng)濟(jì)迅速由小變大,由弱變強(qiáng),成為陽江最具生機(jī)和活力的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)之一,有力地推動了陽江國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,其經(jīng)驗(yàn)作法對我省其它地區(qū)發(fā)展個(gè)體私營經(jīng)濟(jì)具有很大的借鑒和啟迪作用?,F(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下:
陽江市個(gè)體私營經(jīng)濟(jì)的基本情況和主要特點(diǎn):
20xx年,陽江市個(gè)體私營企業(yè)達(dá)36171戶,全市個(gè)體私營企業(yè)實(shí)現(xiàn)國內(nèi)生產(chǎn)總值98.2億元,比上年增長12.49%;工業(yè)產(chǎn)值112億元,增長21.70%;出口交貨值42.62億元,增長9.60%;入庫稅收6.64億元,增長61.40%;新增投資11.54億元。
陽江市個(gè)體私營經(jīng)濟(jì)發(fā)展呈現(xiàn)出如下幾個(gè)特點(diǎn):
發(fā)展越來越快。20xx年,全市個(gè)體私營企業(yè)的戶數(shù)比1997年增加7178戶,增長24.8%;當(dāng)年實(shí)現(xiàn)的國內(nèi)總產(chǎn)值、工業(yè)產(chǎn)值和稅收收入,分別比1996年增長102.06%,173.17%和309.24%;比同期全市國內(nèi)生產(chǎn)總值、工業(yè)總產(chǎn)值和稅收總額的增幅高出44.23%,91.35%和203.24%。
地位越來越高。20xx年,全市個(gè)體私營企業(yè)創(chuàng)造的國內(nèi)生產(chǎn)總值值、工業(yè)產(chǎn)值和稅收入,分別占當(dāng)年全市國內(nèi)生產(chǎn)總值、工業(yè)總產(chǎn)值和稅收收入總額的52.95%,67.50%和61.50%。個(gè)體私營經(jīng)濟(jì)已經(jīng)成為全市國民經(jīng)濟(jì)的重要支柱。
規(guī)模越來越大。經(jīng)過幾年的發(fā)展,規(guī)模以上私營企業(yè)增加較多,私營企業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r已由過去單純的總體數(shù)量擴(kuò)張向個(gè)體規(guī)模擴(kuò)張的方向轉(zhuǎn)變,一些企業(yè)不斷增資擴(kuò)產(chǎn),經(jīng)營規(guī)模不斷擴(kuò)大。在現(xiàn)有7574戶工業(yè)企業(yè)中,年產(chǎn)值500—1000萬元的有86戶、1001—5000萬元的有145戶、5001—1000萬元以上的有19戶、億元以上的有9戶。
層次越來越高。私營企業(yè)家不但投資興辦工業(yè),而且投資家業(yè)和其它產(chǎn)業(yè),進(jìn)一步拓寬經(jīng)營領(lǐng)域,構(gòu)筑了以第二產(chǎn)業(yè)為主,一、二、三產(chǎn)業(yè)全方位發(fā)展的私營企業(yè)體系。
外向型企業(yè)越來越多。一是企業(yè)出口交貨值增加。xx年,全市私營企業(yè)出口交貨值42.62億元,占私營企業(yè)工業(yè)總產(chǎn)值的38.05%,比1998年增長64.87%。二是享有自營進(jìn)出口權(quán)的企業(yè)增加。xx年,有24戶私營企業(yè)享有自營進(jìn)出口權(quán)。產(chǎn)值億元以上的9戶私營企業(yè)中,有6戶是進(jìn)出口生產(chǎn)企業(yè)。
品牌越來越響。一些發(fā)展基礎(chǔ)較好、產(chǎn)品質(zhì)量穩(wěn)定的企業(yè)越來越重視樹立自己的品牌和企業(yè)形象,開始投入大量資金聘請專業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行專門策劃,逐步建立了自己的品牌和企業(yè)文化。目前,“喜之郎”獲得全國馳名商標(biāo),“喬士”、“十八子”、“銀鷹”、“盛達(dá)”等品牌在全國知名度較高,頗受歡迎。去年,陽江市在獲得“中國菜刀中心”、“中國剪刀中心”的基礎(chǔ)上,又獲得“中國刀剪之都”的稱譽(yù),品牌效應(yīng)正在形成。
從業(yè)人員越來越多。全市在私營企業(yè)中從業(yè)的人員,xx年達(dá)到20.97萬人,比1996年增加了42.27%。
我們認(rèn)為,陽江市個(gè)體私營經(jīng)濟(jì)的快速健康發(fā)展,主要得益于他們敢在實(shí)踐中積極探索和創(chuàng)新,建立了“五個(gè)互動”機(jī)制。
一是政策拉動。陽江市委、市政府于1997年11月頒發(fā)了《關(guān)于加快發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)的決定》,對個(gè)體私營經(jīng)濟(jì)實(shí)行“六個(gè)放寬”、“六個(gè)優(yōu)惠”的“蜜糖”政策:放寬從業(yè)對象,放寬經(jīng)營范圍,放寬注冊資金標(biāo)準(zhǔn),放寬出國(境)從事商務(wù)的限制,放寬內(nèi)資、外資經(jīng)營審批手續(xù)和給予用地價(jià)格、稅收(地方留成部份)、規(guī)費(fèi)減免、信貸、用人、入戶優(yōu)惠。
二是服務(wù)推動。通過牢固樹立“管理就是服務(wù)、領(lǐng)導(dǎo)就是服務(wù)”和“你發(fā)財(cái)、我發(fā)展”的觀念,積極對個(gè)體私營經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)行扶持和引導(dǎo)。1997年陽江市成立了由市委副書記、市長擔(dān)任組長的民營經(jīng)濟(jì)領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)小組,加強(qiáng)對民營經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、服務(wù)和監(jiān)督。1998年又成立了市投資服務(wù)中心(與民營經(jīng)濟(jì)領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)小組合署辦公),市直24個(gè)職能部門在“中心”設(shè)置辦事窗口,12個(gè)單位在“中心”設(shè)置特派員,實(shí)行“四個(gè)一”服務(wù),即:一幢樓辦事、一個(gè)窗受理、一個(gè)口收費(fèi)、一條龍服務(wù)。20xx年,建立了市領(lǐng)導(dǎo)掛點(diǎn)扶持制度,由市委、市人大、市政府、市政協(xié)的主要領(lǐng)導(dǎo)帶頭,四套班子領(lǐng)導(dǎo)成員掛點(diǎn)扶持35家重點(diǎn)企業(yè)。通過幾年努力,在各級領(lǐng)導(dǎo)層中形成了對個(gè)體私營經(jīng)濟(jì)時(shí)時(shí)關(guān)心、事事支持的局面。
三是外向帶動。市委、市政府把引進(jìn)外資作為確保民營經(jīng)濟(jì)資金來源的重點(diǎn)來抓,采取“走出去、請進(jìn)來”的辦法,利用舉辦各種洽談會、交流會、招商會和組團(tuán)上門等方式,大力開展招商引資。
四是科技驅(qū)動。市委、市政府從技術(shù)創(chuàng)新和制度創(chuàng)新兩個(gè)方面開展創(chuàng)新活動,以企業(yè)為主體,建立科研機(jī)構(gòu),增大科技投入,用先進(jìn)適應(yīng)技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),大力發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),并積極鼓勵(lì)企業(yè)在經(jīng)費(fèi)有限的條件下,以高等院校和科研院所為依托建立科技創(chuàng)新體系,著力解決科技與經(jīng)濟(jì)脫節(jié)的問題。
經(jīng)濟(jì)發(fā)展調(diào)查報(bào)告篇三
xx~xx年特別的寒假里,在學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)的號召下,我決定于寒假期間開展主題為“實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀奉獻(xiàn)青春促和諧”大學(xué)生志愿者寒假社會實(shí)踐活動,準(zhǔn)備調(diào)查我鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r。
我于xx年1月17號返回家鄉(xiāng),但很不幸,我一回到家鄉(xiāng)就下了連續(xù)10幾天的雨,并且天氣一天比一天冷,在2月3號那天還下了很大的雪,隨后就連續(xù)性斷電,一直到正月初五。由于天氣的影響,把我原來的計(jì)劃全盤打掉而不能更具體的調(diào)查。以下是我的幾方面的調(diào)查結(jié)果:
我的家鄉(xiāng)位于粵北的xx縣黎埠鎮(zhèn),小北江中游,位于國道107線和清線一級公路互通處,距縣城25公里,到廣州約185公里,離小北江河不足10公里,可直通清遠(yuǎn)、廣州珠三角工區(qū),區(qū)位優(yōu)勢十分明顯,有豐富的非金屬和金屬礦產(chǎn)資源,尤其是石灰石、白石資源和選礦儲量更大,自然生態(tài)環(huán)境優(yōu)越,屬亞熱帶雨林氣候,風(fēng)景優(yōu)美,人口多且密集。
當(dāng)?shù)剞r(nóng)民主要經(jīng)濟(jì)來源還是靠初級種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè),種植類主要有:水稻,蔬菜,桔子,李子,馬蹄等;養(yǎng)殖業(yè)主要有:豬,魚,牛,雞等。
另外,近年新興起了一些小型企業(yè),有:黎埠重質(zhì)碳酸鈣工業(yè)園區(qū)﹑xx縣黎埠鎮(zhèn)粉體加工基地﹑深裝總公司精細(xì)粉體加工廠﹑中礦實(shí)業(yè)有限公司﹑盈達(dá)礦業(yè)有限公司﹑11萬伏變電站﹑機(jī)磚磚廠等。
在寒假期間,從家人(本人是出自農(nóng)民家庭)和本村一些農(nóng)民口中得知種一畝水稻所需成本數(shù)據(jù):
從數(shù)字上可以看出,如果單純靠耕田種水稻為收入,根本上無法維持現(xiàn)在的基本生活,也因?yàn)槿绱撕芏嗄贻p人都喜歡出外打工,他們每年每人純收入在5000元以上。
通過過年拜年時(shí),從親戚朋友口中得知,現(xiàn)在年輕人不會留在家里耕田了,寧愿出外找500元一個(gè)月的工都好過在家耕田種地(因?yàn)楦沭B(yǎng)殖業(yè)一沒技術(shù)二沒有本錢且很辛苦)現(xiàn)在都留下一些老弱病殘的人在家了,偏僻點(diǎn)的地方都沒人耕作了,老人帶著小孩在家養(yǎng)些家禽罷了。
不過我看見很多人把田租給別人耕做,有些被別人承包統(tǒng)一耕作;有些就起了很多豬舍養(yǎng)起了數(shù)十到數(shù)百條豬,在鎮(zhèn)的集市上政府還用廣告做各方面的宣傳,近年來國家免學(xué)雜費(fèi),免稅收對很多家庭的貧窮狀況有很大幫助且鎮(zhèn)上新興起的企業(yè)在一定程度上提高了一些家庭的收入。
總體上來說,經(jīng)過黨和政府的努力,我們鎮(zhèn)的總體生活水平提高了很多(這是很多村民一至同意的)現(xiàn)在普遍家庭都蓋了洋樓了,且交通通訊設(shè)備都跟上來了。但與此同時(shí)我也深深的認(rèn)識到,我們鎮(zhèn)的發(fā)展空間還有很大,也就是說我們鎮(zhèn)還存在一些問題,以下是我在寒假里發(fā)現(xiàn)的一點(diǎn)問題:
a全民總體素質(zhì)底,特別是農(nóng)民;
b收入微薄且單一,農(nóng)產(chǎn)品種類少且粗,收成底;
c人口多,勞動力少;
d交通算不上方便;
e沒有自身特色產(chǎn)業(yè),自身資源沒利用好。
針對這些問題,我提出了我個(gè)人的一些見解:
e整頓黨員政府干部不良作風(fēng),嚴(yán)懲污吏,真真正正為人民服務(wù)。
當(dāng)然的,要克服自身不足是不易辦到的事,但我相信只要有步驟的實(shí)施,一定會發(fā)揮好我們鎮(zhèn)優(yōu)越自然生態(tài)環(huán)境的,我們的鎮(zhèn)也會更加富裕的!
經(jīng)濟(jì)發(fā)展調(diào)查報(bào)告篇四
“地?cái)偨?jīng)濟(jì)”是城市的“活化分子”,激發(fā)內(nèi)生動力,釋放無限價(jià)值。2020年將合理設(shè)定流動攤販經(jīng)營場所列入政府工作報(bào)告,兩會期間,李克強(qiáng)總理為“地?cái)偨?jīng)濟(jì)點(diǎn)贊”,在山東煙臺考察期間,李克強(qiáng)總理表示:“地?cái)偨?jīng)濟(jì)、小店經(jīng)濟(jì)是就業(yè)崗位的重要來源,是人間的煙火,和“高大上”一樣,是中國的生機(jī)。”xx地處黔北門戶,是貴州省深度貧困縣之一,在脫貧攻堅(jiān)決勝關(guān)鍵時(shí)期和新冠肺炎疫情防控常態(tài)化下,為了解xx城區(qū)“地?cái)偨?jīng)濟(jì)”發(fā)展現(xiàn)狀及存在的問題,及時(shí)為政府決策提供支撐和參考。xx調(diào)查隊(duì)開展“地?cái)偨?jīng)濟(jì)”快速調(diào)查,通過向流動商販、社區(qū)居民發(fā)放調(diào)查問卷并進(jìn)行實(shí)地走訪調(diào)研,共發(fā)放問卷x份,走訪居民、流動攤販、臨街商戶x余家,現(xiàn)將調(diào)查結(jié)果分析如下。
(一)地?cái)偨?jīng)營主以低收入、就業(yè)難群體為主。一是進(jìn)城務(wù)工農(nóng)民。隨著市民化進(jìn)程,大量農(nóng)村人口進(jìn)入城市,農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動力集聚城市,地?cái)偀o需較大投入,經(jīng)營成本十分低廉,從而吸引農(nóng)民工流動擺攤設(shè)點(diǎn)。二是城鎮(zhèn)人口中的無固定職業(yè)人群和下崗工人。城鎮(zhèn)人口中學(xué)歷低、無技能而限制就業(yè)的人群,因資金短缺、時(shí)間限制需要靈活就業(yè)的人群,地?cái)偀o疑是不錯(cuò)的選擇。三是大學(xué)生和有創(chuàng)業(yè)打算的新型攤販。為了積累創(chuàng)業(yè)第一桶金,增加市場實(shí)踐,累計(jì)創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗(yàn),降低創(chuàng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn),部分大學(xué)生和創(chuàng)業(yè)初始者選擇“練攤”。
(二)地?cái)偵唐菲贩N豐富,利潤區(qū)間大,獲小利易,獲大利難。地?cái)偨?jīng)營種類主要有早晚餐、服裝配飾、果蔬售賣、手機(jī)貼膜、燒烤小吃和兒童玩具、小商品等,其中燒烤小吃、果蔬售賣和服裝配飾分布最廣,數(shù)量最多。據(jù)調(diào)查數(shù)據(jù)顯示,地?cái)側(cè)諣I業(yè)額在80—500元,利潤在20%-40%。xx一般普工工資80—120元/天,技術(shù)工工資250元/天,流動攤販日均收入120左右,屬于中等水平,流動攤位收入基本能維持一家人在xx生活。
(三)地?cái)偨?jīng)濟(jì)就業(yè)門檻低,逐步發(fā)揮做大就業(yè)“蓄水池”作用。地?cái)偩蜆I(yè)無年齡、學(xué)歷、時(shí)間限制,就業(yè)門檻低、成本低、形式靈活,有“小快靈”等特點(diǎn),成為了靈活就業(yè)的首選,有效增加了就業(yè)崗位,擴(kuò)大了就業(yè)范圍。根據(jù)調(diào)查數(shù)據(jù)顯示,簡單的小攤位解決1人就業(yè)占56.67%;解決2人就業(yè)占40%;解決3人就業(yè)占3.33%。
(四)居民有地?cái)傁M(fèi)情懷,對地?cái)偨?jīng)濟(jì)包容度提升。一是居民中大部分有地?cái)傁M(fèi)經(jīng)歷。根據(jù)調(diào)查數(shù)據(jù)顯示,受訪調(diào)查居民中60%表示有過地?cái)傁M(fèi)經(jīng)歷,對地?cái)傁M(fèi)有特殊情懷,能夠接納地?cái)偨?jīng)濟(jì)。近期30%的居民經(jīng)常在地?cái)傁M(fèi);30%的居民偶爾會在地?cái)偵舷M(fèi);有40%的居民表示沒有在地?cái)偵舷M(fèi)過。二是絕大部分居民認(rèn)可地?cái)偨?jīng)濟(jì),對地?cái)偨?jīng)濟(jì)支持度大。雖然地?cái)偨?jīng)濟(jì)看似不起眼,與工業(yè)經(jīng)濟(jì)相比,難以起到明顯的經(jīng)濟(jì)拉動作用,但居民對地?cái)偨?jīng)濟(jì)持高度認(rèn)可態(tài)度。根據(jù)調(diào)查數(shù)據(jù)顯示,對于發(fā)展地?cái)偨?jīng)濟(jì),46.67%的居民表示非常支持;36.67%的居民表示比較支持;13.33%的居民表示一般支持;僅3.33%的居民表示不支持。
(一)地?cái)偨?jīng)濟(jì)增加就業(yè)、活躍市場,是不可或缺的經(jīng)濟(jì)形式。
1.增加就業(yè)崗位。無論是“六穩(wěn)”,還是“六保”,就業(yè)都被放在了首要位置。解決就業(yè)問題,需要政府主動發(fā)力,更需要社會發(fā)力、市場發(fā)力。地?cái)偨?jīng)濟(jì)由于具有“小快靈”等特點(diǎn),成為了靈活就業(yè)的首選。特別是處于脫貧攻堅(jiān)決勝期和疫情防控常態(tài)化特殊情況下,積壓的就業(yè)彈性需要得到釋放,發(fā)展“地?cái)偨?jīng)濟(jì)”在一定程度上拓寬了就業(yè)渠道、滿足了就業(yè)的需求、緩解了就業(yè)壓力、解決了部分人口生計(jì)問題。
2.方便市民購物。地?cái)傄蚱涫芸臻g影響小,不僅成為了大商場、大超市、大賣場的有益補(bǔ)充。流動的地?cái)傄卜奖懔司用竦娜粘Y徫?,在逛街或者下班的時(shí)候就可以購買各種日常生活的瓜果蔬菜或者小商品,方便快捷。同時(shí),由于地?cái)偨?jīng)營成本低,大部分商品價(jià)格要低于商鋪或超市,既節(jié)省了部分開支,又滿足了居民低消費(fèi)需求。
3.拉動經(jīng)濟(jì)發(fā)展。地?cái)偸亲罨钴S的交易方式之一,快速流通的商品一方面增加了個(gè)體經(jīng)營收入,改善了家庭生活條件;另一方面延長了生產(chǎn)企業(yè)銷售鏈,加快了企業(yè)資金回收,激活了市場需求。是國民經(jīng)濟(jì)的重要組成部分,對促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展有著重要作用。
4.增添人文氣息。城市化發(fā)展不能一味追求光鮮亮麗、整齊劃一,要充分考慮社會各階層結(jié)構(gòu)的客觀存在,地?cái)偟陌l(fā)展讓一座城市有了活的靈魂,無論是路邊小攤的“酒拳”、公園里眾人對破解殘棋人的“指點(diǎn)”、還是廣場邊上吉他“神曲”,都是本真的生活方式,是現(xiàn)實(shí)的需要,也是現(xiàn)代城市文明發(fā)展的人文情懷。
(二)地?cái)偨?jīng)濟(jì)發(fā)展迅速,面臨五大問題不容小覷
1.污染環(huán)境衛(wèi)生。流動地?cái)偨?jīng)常出現(xiàn)攤位零亂,噪音較大,油煙飛揚(yáng)、污水處理不及時(shí)、果皮和垃圾亂扔等影響環(huán)境衛(wèi)生情況,加上攤主和消費(fèi)者都容易有各種不符合城市文明的舉止,影響城市市容秩序。
2.影響交通秩序。流動攤販多在熱鬧路段、學(xué)校門口、小區(qū)門口、景點(diǎn)門口等人群多的地方占道經(jīng)營,且多為車流、人流高峰期,嚴(yán)重影響道路交通秩序。
3.增加管理成本。流動商販大都是小本經(jīng)營,無固定場所,無固定時(shí)間,管理部門很難掌控,在實(shí)際管理中無法實(shí)現(xiàn)集中統(tǒng)一有效的管理;加之其流動性強(qiáng),很多影響市容環(huán)境秩序、交通秩序等行為不能及時(shí)進(jìn)行有效的處理,成了群眾投訴的熱點(diǎn)、社會反映的焦點(diǎn)和城市管理工作的難點(diǎn)。
4.權(quán)益保障困難。“地?cái)偨?jīng)濟(jì)”包含了各種各樣的產(chǎn)品,琳瑯滿目,應(yīng)接不暇,相對于正規(guī)店鋪,有著價(jià)格低廉的優(yōu)勢,吸引不少顧客。但流動攤販不少存在缺斤短兩、以次充好等不誠信行為,加上不繳稅款,自由定價(jià),侵害了消費(fèi)者以及合法經(jīng)營單位的利益,擾亂正常的社會經(jīng)濟(jì)秩序。
5.國家稅源流失。從國家總體層面來講,“乘車?yán)U費(fèi),經(jīng)營納稅?!笔敲恳晃还駪?yīng)盡的義務(wù)。國家經(jīng)濟(jì)的發(fā)展需要稅收收入的保障,對“地?cái)偨?jīng)濟(jì)”的松綁,確實(shí)對民生經(jīng)濟(jì)的扶持,但長此以往,越來越多的店鋪無利可圖,趨利而行,關(guān)門擺攤,那么會流失國家稅源,損害國家利益。
(一)建規(guī)立制,注重規(guī)劃。“地?cái)偨?jīng)濟(jì)”是最大的民生,關(guān)系到眾多底層人民的實(shí)際問題,如何抓住“地?cái)偨?jīng)濟(jì)”的“牛鼻子”,既保障民生經(jīng)濟(jì)問題,又保障城市發(fā)展秩序,制度和規(guī)劃是重要的兩個(gè)抓手。一是加強(qiáng)制度建設(shè)。政府有關(guān)部門出臺相關(guān)制度,規(guī)定地?cái)偨?jīng)營的市場準(zhǔn)入條件、攤主信息登記制度、誠信經(jīng)營考核管理制度等,“放”“管”結(jié)合,有序經(jīng)營;二是規(guī)劃區(qū)域經(jīng)營。在城區(qū)重點(diǎn)規(guī)劃部分區(qū)域設(shè)立流動攤位販賣點(diǎn),規(guī)定經(jīng)營地點(diǎn)和時(shí)間,不影響市民正常生活,不擾交通秩序。
(二) 加強(qiáng)宣傳,積極引導(dǎo)。一是積極引導(dǎo)特殊困難群體、精準(zhǔn)扶貧戶、有創(chuàng)業(yè)意向的群體加入;二是做好政策支持,人社局、綜合執(zhí)法局、銀行等有關(guān)部門出臺可行政策,刺激行業(yè)發(fā)展;三是根據(jù)地方特色文化和特色產(chǎn)業(yè),引導(dǎo)開展地方特色產(chǎn)品的銷售;四是積極引導(dǎo)城市居民,解放思想,以包容、開放、接納的態(tài)度看待“地?cái)偨?jīng)濟(jì)”及經(jīng)營群體,消除誤會。(三)創(chuàng)新方法,加強(qiáng)監(jiān)管。地?cái)偨?jīng)濟(jì)考驗(yàn)社會治理能力,“放”不等于放任,“管”不等于“一刀切”,既要發(fā)揮政府的有形之手,又要發(fā)揮市場的無形之手,以求釋放每一個(gè)經(jīng)濟(jì)細(xì)胞的活力。一是轉(zhuǎn)變管理方式,要徹底地從“粗暴式”管理轉(zhuǎn)變成“服務(wù)式”管理,傾聽群眾述求,精準(zhǔn)施策;二是在地?cái)偨?jīng)營區(qū)域設(shè)置治安管理亭,加大巡邏力度,保障經(jīng)營秩序。三是定期開展座談會,傾聽攤主及城市居民的意見,及時(shí)解決在經(jīng)營過程中出現(xiàn)的問題。
經(jīng)濟(jì)發(fā)展調(diào)查報(bào)告篇五
20xx年中國電子商務(wù)市場交易額已逾6.1萬億,同比增長39.3%。為加強(qiáng)扶持引導(dǎo)和幫助,促進(jìn)xx網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)快速健康發(fā)展,進(jìn)一步發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)在促進(jìn)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級中的加速器作用,共青團(tuán)xx縣委和xx縣工商局一同對全縣300多家規(guī)模以上企業(yè)、300多家網(wǎng)店和機(jī)床工具、燈管等部分行業(yè)協(xié)會的網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況進(jìn)行了調(diào)查。
近年來,xx依托優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和便利的立地條件,通過政府引導(dǎo),借力三大服務(wù)中心和三種成功經(jīng)營模式,幫助農(nóng)村青年快速邁上電商品牌路,今年已累計(jì)完成農(nóng)村電子商務(wù)銷售額2.3億元,已有各類電子商務(wù)(企業(yè))網(wǎng)店850家,網(wǎng)店年銷售額在千萬元以上的6家,并形成具有典型意義的農(nóng)村電子商務(wù)集聚村——xx村。通過網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,解決了一大批農(nóng)民和失業(yè)人員的就業(yè),促進(jìn)了企業(yè)經(jīng)營方式的轉(zhuǎn)變和企業(yè)信息化水平的提高,有力地推動了經(jīng)濟(jì)增長方式轉(zhuǎn)變,促進(jìn)了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級轉(zhuǎn)型,優(yōu)化了社會勞動就業(yè)結(jié)構(gòu)。特別是xx村的電子商務(wù)發(fā)展被社科院信息化研究中心主任汪向東稱之為——“xx模式”,并得到中央電視臺在內(nèi)的15家媒體和近百家網(wǎng)站報(bào)道轉(zhuǎn)載。
1、企業(yè)涉網(wǎng)意識不斷增強(qiáng)。據(jù)統(tǒng)計(jì)全縣上網(wǎng)用戶達(dá)到1萬多戶,很多企業(yè)開始在網(wǎng)上建立自己的網(wǎng)站或網(wǎng)頁,涉足網(wǎng)絡(luò)宣傳和網(wǎng)絡(luò)交易并嘗到了甜頭。從調(diào)查結(jié)果看,我縣企業(yè)的電子商務(wù)意識總體尚可,雖然不能和金華地區(qū)的義烏、永康相比,但由于接近永康的區(qū)位優(yōu)勢,在xx來說電子商務(wù)意識是的。據(jù)初步統(tǒng)計(jì),全縣目前有343家企業(yè)建立了自己的網(wǎng)站,進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)宣傳和拓展銷售渠道,總網(wǎng)站數(shù)量624個(gè),其中一級域名網(wǎng)站386個(gè),二級域名網(wǎng)站238個(gè)。其中自建網(wǎng)站占比達(dá)61.8%,在其他網(wǎng)絡(luò)平臺建網(wǎng)頁達(dá)38.1%。通過網(wǎng)絡(luò)銷售商品的比例達(dá)18%。也有部分企業(yè)開始通過進(jìn)駐淘寶商城等方式開拓網(wǎng)絡(luò)銷售市場,并取得成功,如浙江天喜實(shí)業(yè)集團(tuán)有限公司從5月份開始進(jìn)駐淘寶商城,到目前已經(jīng)達(dá)到月銷售額50多萬元,成為淘寶炊具行業(yè)上升最快的明星店鋪,發(fā)展非常迅速。
2、網(wǎng)商得到迅猛發(fā)展。近年來xx網(wǎng)商發(fā)展非常迅速,據(jù)初步統(tǒng)計(jì)目前全縣有在淘寶網(wǎng)上經(jīng)營的各類網(wǎng)商400多家,按行業(yè)劃分:經(jīng)營食品土特產(chǎn)類網(wǎng)店27家,服裝鞋百貨類網(wǎng)店140家,戶外用品38家,汽車裝飾用品55家,數(shù)碼電子產(chǎn)品20家,五金機(jī)械類5家。本地xx電子商務(wù)平臺上經(jīng)營服裝百貨的網(wǎng)商7000多家(xx縣本地約1000多家)。其中經(jīng)工商登記注冊的淘寶商城有80家、皇冠級信用賣家27家,網(wǎng)店年經(jīng)營額達(dá)上千萬元的有3家,實(shí)現(xiàn)年網(wǎng)上銷售額近3億元,初步形成了以地方特色農(nóng)副產(chǎn)品、戶外用品、數(shù)碼電子、五金機(jī)械等為主的幾大網(wǎng)絡(luò)特色行業(yè)。
3、網(wǎng)絡(luò)交易平臺實(shí)現(xiàn)零突破。4月19日,全市首家區(qū)域性綜合電子商務(wù)平臺在浙江怡木公司正式投入運(yùn)行,實(shí)現(xiàn)了xx縣網(wǎng)絡(luò)交易平臺的零突破。該平臺以“零成本投資”和“30秒開網(wǎng)店”為獨(dú)特創(chuàng)意,以家紡、服裝、日化用品等為主打產(chǎn)品,通過幾個(gè)月的試運(yùn)行,已經(jīng)加盟的中外知名品牌五十多個(gè),上線產(chǎn)品一萬多種,發(fā)展會員一萬多名,發(fā)展網(wǎng)商7000多家(本縣約1000多家)。以后可能會涌現(xiàn)出更多的xx縣的網(wǎng)絡(luò)交易平臺。
4、行業(yè)網(wǎng)站發(fā)展開始起步。經(jīng)調(diào)查全縣19家行業(yè)協(xié)會中有3家行業(yè)協(xié)會(即xx縣燈管行業(yè)協(xié)會、xx縣網(wǎng)商協(xié)會和xx縣建材裝飾網(wǎng))建有協(xié)會單獨(dú)的網(wǎng)站,并通過行業(yè)網(wǎng)站的建設(shè)對行業(yè)協(xié)會及協(xié)會會員開展網(wǎng)絡(luò)宣傳和營銷,取得了一定的效果。
1、企業(yè)對網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)的重視度仍顯不夠。雖然隨著網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,眾多企業(yè)都開始觸網(wǎng),介入電子商務(wù)發(fā)展大潮,但仍有相當(dāng)多的傳統(tǒng)制造企業(yè)沒有介入電子商務(wù),自主建設(shè)網(wǎng)站或通過知名商務(wù)網(wǎng)站建設(shè)網(wǎng)站的仍只占少數(shù)。企業(yè)大都還把競爭焦點(diǎn)定位于實(shí)體市場,沒有充分認(rèn)識到知識經(jīng)濟(jì)時(shí)代搶占網(wǎng)絡(luò)信息虛擬市場的必要性和緊迫性。據(jù)統(tǒng)計(jì),目前全縣只有不到3%的企業(yè)和個(gè)體工商戶建立網(wǎng)站或網(wǎng)頁開展網(wǎng)絡(luò)營銷宣傳,不到1%的企業(yè)有開展電子商務(wù)的成功記錄。在行業(yè)網(wǎng)站調(diào)查中,行業(yè)協(xié)會和企業(yè)對建立行業(yè)網(wǎng)站開展宣傳的需求和意愿也不強(qiáng),目前xx縣現(xiàn)有的19家行業(yè)協(xié)會僅有3家行業(yè)協(xié)會(燈管行業(yè)協(xié)會、網(wǎng)商協(xié)會、建材裝飾行業(yè)協(xié)會)建有協(xié)會單獨(dú)的網(wǎng)站,行業(yè)協(xié)會會員仍缺乏網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)宣傳意識,如調(diào)查中的燈管行業(yè)目前開展網(wǎng)絡(luò)營銷和宣傳的有17家企業(yè)。
2、企業(yè)電子商務(wù)應(yīng)用層次較低。從調(diào)查的情況來看,目前全縣99%以上的企業(yè)網(wǎng)站不具有電子商務(wù)功能,同時(shí)企業(yè)網(wǎng)上銷售商品的交易額普遍不高,電子商務(wù)在行業(yè)中應(yīng)用范圍小、應(yīng)用率低。企業(yè)對如何開展電子商務(wù)缺乏了解,甚至網(wǎng)站建成后沒有專人負(fù)責(zé)。被調(diào)查的企業(yè)電子商務(wù)應(yīng)用主要以企業(yè)自建宣傳性網(wǎng)站或參與第三方交易平臺為主,一般實(shí)行網(wǎng)上詢價(jià)、網(wǎng)下簽約的交易模式,基本上都不能實(shí)現(xiàn)在線商城、在線支付交易等電子商務(wù)功能,網(wǎng)站和網(wǎng)頁的主要用途基本仍處于發(fā)布和獲取信息,沒有或很少有通過電子商務(wù)進(jìn)行網(wǎng)上在線采購或在線銷售。
3、缺乏網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)相關(guān)的專業(yè)人才和資金。人才和資金是電子商務(wù)發(fā)展中的二大重要因素。作為一項(xiàng)新型商業(yè)模式,網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要既懂傳統(tǒng)生產(chǎn)營銷又要懂電子商務(wù)的雙料復(fù)合型人才,這是目前制約我縣網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的問題。而此類人才在xx這樣的山區(qū)縣城相當(dāng)缺乏,即使有,工資待遇要求也較高,一些小企業(yè)難以承受,xx由于各種生活條件制約也難以留住外來的高端人才。同時(shí),資金短缺也是一些中小企業(yè)深入開展電子商務(wù)普遍遇到的困難。交易平臺的開發(fā)、搜索引擎的競價(jià)排名、網(wǎng)上產(chǎn)品推廣等都需大量的資金來支撐,使得一些中小企業(yè)望而卻步。
4、網(wǎng)絡(luò)交易安全因素制約。在調(diào)查過程中通過對部份企業(yè)的了解,我們發(fā)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)交易安全因素也是影響企業(yè)電子商務(wù)積極性的一個(gè)原因。一方面是網(wǎng)上交易的技術(shù)安全得不到保障,現(xiàn)有的安全和保密技術(shù)難以讓人放心,黑客威脅嚴(yán)重。另一方面是網(wǎng)上企業(yè)信譽(yù)難以辨別。網(wǎng)上詐騙、虛假廣告層出不窮,假冒偽劣商品泛濫,由于交易雙方的地域距離等問題,加之相關(guān)法律法規(guī)不配套,出現(xiàn)交易問題后難以用法律的手段解決。如xx縣警方最近查獲的利用網(wǎng)絡(luò)釣魚的手段盜竊淘寶網(wǎng)用戶帳號內(nèi)金錢的犯罪團(tuán)伙一案就充分證明了這點(diǎn)。嫌疑人利用“網(wǎng)絡(luò)釣魚”盜竊淘寶網(wǎng)用戶的帳號、密碼、支付寶密碼。并以“第三方詐騙”、“支付后退款”、“用假身份證補(bǔ)辦淘寶用戶手機(jī)卡”等方式不斷變換盜竊手法,入侵淘寶網(wǎng)用戶一千多個(gè),其中被盜取金額的受害人達(dá)一百多名,受害人遍布全國二十多個(gè)省市,涉案金額八萬多元。
5、行業(yè)網(wǎng)站建設(shè)相對滯后。經(jīng)調(diào)查全縣經(jīng)民政部門登記的行業(yè)協(xié)會的有19家,現(xiàn)有的19家行業(yè)協(xié)會僅有3家行業(yè)協(xié)會(燈管行業(yè)協(xié)會、網(wǎng)商協(xié)會、建筑裝飾行業(yè)協(xié)會)建有協(xié)會單獨(dú)的網(wǎng)站,行業(yè)協(xié)會對上網(wǎng)的需求和意愿不強(qiáng),行業(yè)協(xié)會會員仍缺乏網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)宣傳意識。行業(yè)網(wǎng)站建設(shè)缺少資金投入也是一個(gè)重要方面,目前大部分行業(yè)協(xié)會除個(gè)別大行業(yè)有政府專項(xiàng)補(bǔ)助外本身活動經(jīng)費(fèi)有限,只有通過收取有限的會員費(fèi),同時(shí)行業(yè)網(wǎng)站要實(shí)現(xiàn)有效的贏利模式也比較困難。政府相關(guān)部門對行業(yè)網(wǎng)站建設(shè)不重視,缺乏對行業(yè)協(xié)會網(wǎng)站建設(shè)和電子商務(wù)平臺建設(shè)等方面的項(xiàng)目扶持和資金扶持補(bǔ)助政策。由于缺少政策很難向政府申請到專項(xiàng)的行業(yè)網(wǎng)站建設(shè)資金。
6、物流配套體系不夠完善。物流作為一個(gè)新興的產(chǎn)業(yè),對xx縣經(jīng)濟(jì)的發(fā)展也發(fā)揮著舉足輕重的作用,特別是其中的快遞行業(yè)發(fā)展是隨著近年來網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展而迅速發(fā)展起來的。到目前為止還沒有全縣統(tǒng)一集中的物流基地,物流比較分散,沒有形成統(tǒng)一規(guī)范配套的市場,導(dǎo)致物流成本高。快遞行業(yè)管理不規(guī)范也是個(gè)普遍存在的問題,伴隨網(wǎng)上購物、電視購物等消費(fèi)方式的興起,快遞行業(yè)的投訴在迅速增加??爝f市場秩序比較混亂,存在著從業(yè)人員素質(zhì)參差不齊、服務(wù)意識淡薄、法律意識不強(qiáng)、經(jīng)營行為不規(guī)范,在物品派送時(shí)常常出現(xiàn)遺漏、損毀、丟失以及錯(cuò)送、誤送,以及旺季爆倉等問題。特別是我縣的快遞行業(yè)還存在著壟斷經(jīng)營、人為劃分市場等,導(dǎo)致價(jià)格高于周邊地區(qū),因此建立貨運(yùn)流暢的高效率物流服務(wù)體系,加強(qiáng)對物流快遞行業(yè)的監(jiān)管已成為亟待解決的問題之一。
7、缺乏政府政策的強(qiáng)有力扶持。到目前為止,我縣還沒有出臺有關(guān)促進(jìn)服務(wù)業(yè)方面的政策,包括對網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)、電子商務(wù)發(fā)展方面。因此我縣的網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)發(fā)展既缺乏區(qū)位優(yōu)勢,又與周邊地區(qū)相比缺乏財(cái)政、稅收、貸款等方面的優(yōu)惠和適度寬松的管理政策,導(dǎo)致我縣大批網(wǎng)商到義烏、杭州等區(qū)位優(yōu)勢明顯的地方去經(jīng)營。據(jù)了解,我們的周邊一些縣市已經(jīng)出臺了許多針對網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)和電子商務(wù)發(fā)展方面的相關(guān)政策,如金華、義烏等地,但目前我縣僅有對電子商務(wù)平臺有個(gè)別政策,眾多的網(wǎng)商和開始涉足電子商務(wù)的企業(yè)仍無法享受到各級政府和部門的足夠的政策支持。
8、稅收政策不明確限制了網(wǎng)商的大膽發(fā)展。稅收政策是眾多參與網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)的企業(yè)和網(wǎng)商關(guān)注度的問題。雖然國家對網(wǎng)店征稅還沒有確定,但稅務(wù)部門近期開展的網(wǎng)店稅收調(diào)查,特別是“武漢開出內(nèi)地首張個(gè)人網(wǎng)店稅單,一網(wǎng)店被征稅430萬”的消息以及我縣規(guī)模的網(wǎng)商神州數(shù)碼去年被國稅征收了二十多萬元稅收等引發(fā)了眾多網(wǎng)商的擔(dān)憂。眾多網(wǎng)商對電子商務(wù)稅收方面的擔(dān)憂限制了其大膽發(fā)展經(jīng)營,導(dǎo)致網(wǎng)商只能是選擇“潛水”經(jīng)營,無法做大做強(qiáng)。
經(jīng)濟(jì)發(fā)展調(diào)查報(bào)告篇六
景谷下轄4鄉(xiāng)6鎮(zhèn)132個(gè)村1955個(gè)村民小組。在132個(gè)村中有集體經(jīng)濟(jì)收入的村78個(gè),其中收入在三萬元以上的村8個(gè)、二至三萬元的村5個(gè)、一至二萬元的村17個(gè)、一萬元以下的村48個(gè)、集體經(jīng)濟(jì)“空殼村”村54個(gè)。在1955個(gè)村民小組中,有集體經(jīng)濟(jì)收入的304個(gè),其中年收入5萬元以上的5個(gè)、1萬元到5萬元的52個(gè)、1萬元以下247個(gè)(大部分村民小組集體經(jīng)濟(jì)收入來自公益林代管補(bǔ)貼、草原承包補(bǔ)貼等)。
20xx年全縣村級集體經(jīng)濟(jì)總收入111.82萬元,其中出租集體資產(chǎn)收入18.91萬元、拍賣集體資產(chǎn)收入13.2萬元(碧安鄉(xiāng)大寨村民委員會拍賣原村級組織活動場所所得)、烤煙返還補(bǔ)助資金50.09萬元、甘蔗返還補(bǔ)助資金23.46萬元、林地林木等資源代管4.8萬元、其它集體收入1.36萬元。在78個(gè)有集體經(jīng)濟(jì)收入的村中,有49個(gè)村集體收入全部來自產(chǎn)業(yè)稅收返還款,有20個(gè)村集體經(jīng)濟(jì)收入部分來自產(chǎn)業(yè)稅收返還款。
二、主要做法及成效。
(一)爭取上級項(xiàng)目支持發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)。緊緊抓住省級財(cái)政扶持農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的機(jī)遇,認(rèn)真落實(shí)省委、省人民政府《關(guān)于發(fā)展壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的意見》(云發(fā)[]8號)精神,因地制宜,積極做好發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目申報(bào)及實(shí)施。至今,全縣共爭取省級財(cái)政資金扶持農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展項(xiàng)目17個(gè),累計(jì)投入項(xiàng)目扶持資金169萬元,扶持項(xiàng)目涉及大棚蔬菜、茶葉加工、水產(chǎn)養(yǎng)殖和農(nóng)村集貿(mào)市場改造等10個(gè)類型。
這些項(xiàng)目的實(shí)施,增加了村級集體經(jīng)濟(jì)收入,有效促進(jìn)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,解決了部分農(nóng)村勞動力就業(yè)問題。如,威遠(yuǎn)鎮(zhèn)香鹽村利用申請到的省級財(cái)政扶持農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目資金10萬元,對香鹽街集貿(mào)市場進(jìn)行了改造升級,規(guī)范了門面攤位,擴(kuò)大了市場規(guī)模,促進(jìn)了商品交易,提高了經(jīng)濟(jì)效益。同時(shí),村黨組織也通過收取攤位管理費(fèi),每年增加了5000多元集體經(jīng)濟(jì)收入。
(二)利用現(xiàn)有集體資源發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)。一是依托現(xiàn)有資產(chǎn),發(fā)展“資產(chǎn)經(jīng)營型”集體經(jīng)濟(jì)。將閑置的村級校舍、村級辦公用房和臨街門面等集體資產(chǎn),以股份合作、有償轉(zhuǎn)讓、租賃等形式,興辦商貿(mào)、餐飲等集體經(jīng)營項(xiàng)目,實(shí)現(xiàn)集體資產(chǎn)保值增值。將村辦企業(yè)廠房、機(jī)器設(shè)備以及漁塘(池)、林場等村級集體資產(chǎn)以招標(biāo)、租賃或入股的形式參與企業(yè)經(jīng)營。如:永平鎮(zhèn)遷營村將村集體所有的五十三食宿店和原筷子廠庫房出租,在加強(qiáng)了對村集體資產(chǎn)有效管理的同時(shí),通過收取租金,每年為村集體增加了5.6萬元收入。威遠(yuǎn)鎮(zhèn)南景村充分利用與云南云景林紙股份有限公司相鄰的地理優(yōu)勢,盤活集體房產(chǎn)和空余場地,建設(shè)農(nóng)貿(mào)市場、餐館、出租屋等,通過收取攤位費(fèi)、租金,每年可為村集體創(chuàng)收2萬余元。二是依托集體土地林地,發(fā)展“土地開發(fā)型”集體經(jīng)濟(jì)。依法對現(xiàn)有集體用地、林地實(shí)行租賃、發(fā)包等方式,通過收取承包費(fèi)增加集體收入。如:鳳山鎮(zhèn)文竹村通過出租村集體的208畝生態(tài)茶采摘權(quán),每年為村集體增收1余萬元。景谷鎮(zhèn)景谷村通過有償轉(zhuǎn)讓3000多畝的國有林松脂采割權(quán),每年可為村集體創(chuàng)收2.4萬元。景谷鎮(zhèn)文召村以籌資、開發(fā)土地的形式興建了占地5畝左右的綜合小農(nóng)資市場(召隆街),建起了出租房,通過街天收取管理費(fèi)和出租房租金,村“兩委”每年可創(chuàng)造近2萬元的集體經(jīng)濟(jì)收入。
(三)通過產(chǎn)業(yè)扶持政策發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)。一是結(jié)合全縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,宣傳發(fā)展烤煙、甘蔗等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè),在落實(shí)黨委、政府產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整政策,有效增加農(nóng)民收入的同時(shí),通過獲取產(chǎn)業(yè)稅收返還款增加集體收入。全縣有69個(gè)村通過此種方式,每年為村集體增加收入70余萬元。其中,永平鎮(zhèn)遷毛村通過發(fā)展種植烤煙每年增加集體經(jīng)濟(jì)8萬元、通過種植甘蔗每年增加集體經(jīng)濟(jì)5萬元。二是通過下?lián)芄媪稚鷳B(tài)效益補(bǔ)償資金或天保林代管費(fèi),增加集體收入。如:永平鎮(zhèn)芒費(fèi)村每年可通過公益林補(bǔ)償資金和天保林資源代管費(fèi)為集體創(chuàng)收2萬元。景谷鎮(zhèn)團(tuán)山村每年可通過公益林補(bǔ)償資金和天保林資源代管費(fèi)為集體創(chuàng)收近1萬元。
(四)整合活動場所建設(shè)發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)。結(jié)合實(shí)際,在新建村級組織活動場所時(shí),充分考慮發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)的可能性,建成集辦公、活動、服務(wù)和發(fā)展經(jīng)濟(jì)于一身的多功能活動場所,為集體創(chuàng)收奠定基礎(chǔ)。如:半坡鄉(xiāng)半坡村在新建辦公樓時(shí),將一樓、二樓建成村級組織活動、辦公場所,將三樓建成賓館,需要時(shí)作為辦事村民休息室,平時(shí)對外開放營業(yè),每年可為村集體創(chuàng)收近2萬元。民樂鎮(zhèn)嘎胡村、永平鎮(zhèn)勐嘎村、景谷鎮(zhèn)文山村、景谷村在新建活動場所時(shí),利用村委會一面臨街的優(yōu)勢,將一樓全部建成門面,二樓、三樓為辦公、活動和服務(wù)用房,建成后通過門面出租,預(yù)計(jì)每年可為村集體創(chuàng)收2—3萬元。
(五)積極開展“紅色股份”試點(diǎn)工作發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)。按照省委組織部等8部門下發(fā)的《關(guān)于開展農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)“紅色股份”試點(diǎn)工作指導(dǎo)意見》精神,及時(shí)召集相關(guān)部門召開村級集體經(jīng)濟(jì)“紅色股份”試點(diǎn)工作協(xié)調(diào)推進(jìn)會,進(jìn)一步統(tǒng)一思想,明確職責(zé),對下一步開展試點(diǎn)工作進(jìn)行安排部署。8家部門在深入調(diào)研的基礎(chǔ)上,分別提出了本部門開展“紅色股份”試點(diǎn)工作初步方案??h財(cái)政預(yù)算專項(xiàng)資金50萬元,作為股本,扶持5個(gè)村民委員會開展“紅色股份”試點(diǎn)工作??h財(cái)政注入資金扶持的5個(gè)試點(diǎn)村中,永平鎮(zhèn)倮練村計(jì)劃引入資金在村集體用地上建設(shè)集住宿、商品交易、停車場等為一體的綜合服務(wù)市場,通過租賃、股份合作等方式增加集體經(jīng)濟(jì)收入;碧安鄉(xiāng)窯房村計(jì)劃引入勃氏甜龍竹種植,目前已進(jìn)入苗種栽種階段;景谷鎮(zhèn)文山村、半坡鄉(xiāng)班賽村、威遠(yuǎn)鎮(zhèn)新民村計(jì)劃以現(xiàn)金作為股本,入股茶葉加工類民營企業(yè),通過參股分紅實(shí)現(xiàn)集體經(jīng)濟(jì)收入。
三、存在問題。
(一)發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)意識不強(qiáng)。有的村干部安于現(xiàn)狀,只守?cái)?,不?chuàng)業(yè),怕?lián)?zé)任,怕冒風(fēng)險(xiǎn),“等靠要”思想嚴(yán)重,發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)愿望不強(qiáng);有的村干部市場經(jīng)濟(jì)意識不強(qiáng),缺思路,少辦法,過多強(qiáng)調(diào)客觀條件,不從主觀找原因,發(fā)展經(jīng)濟(jì)能力不足。有的村對集體資產(chǎn)一賣了之或分光賣光,缺乏長遠(yuǎn)的規(guī)劃和有效的管理。
(二)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡。村級發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)整體水平不高,偏遠(yuǎn)山區(qū)村缺乏集體經(jīng)濟(jì)收入,“空殼村”較多;現(xiàn)有村級集體經(jīng)濟(jì)收入中,有大部分來自產(chǎn)業(yè)稅收返還,村級集體經(jīng)濟(jì)實(shí)體性經(jīng)營收入少,發(fā)展后勁不足。多數(shù)村擁有集體土地、林地不多,缺乏可用于發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)的股份來源。不少村地處山區(qū),土地貧瘠,交通不便,信息閉塞,產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后,缺乏懂經(jīng)濟(jì)、懂管理的人才資源。
(三)扶持力度不夠。上級黨委、政府對農(nóng)村發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)引導(dǎo)不夠,缺乏強(qiáng)有力的扶持措施和優(yōu)惠政策,村集體經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的內(nèi)生動力不強(qiáng)。
四、發(fā)展村級集體經(jīng)濟(jì)的建議。
(一)增強(qiáng)發(fā)展村級集體經(jīng)濟(jì)的信心。一是要通過教育廣大村干部,使他們認(rèn)識到發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì)的重要性和必要性,使他們看到發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì)的光明前景,從而增強(qiáng)發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì)的信心。要引導(dǎo)廣大基層干部群眾轉(zhuǎn)變發(fā)展思路,結(jié)合實(shí)際,一村一業(yè),因地制宜創(chuàng)出各具特色的發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì)的新路子。二是加強(qiáng)班子領(lǐng)導(dǎo)能力培養(yǎng)。有針對性地開展市場經(jīng)濟(jì)、股份合作、企業(yè)經(jīng)營管理、村級集體資產(chǎn)和財(cái)務(wù)管理等知識以及農(nóng)村適用技術(shù)、技能的培訓(xùn),增強(qiáng)村級組織和村干部適應(yīng)市場、領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展的能力。三是加強(qiáng)以村黨組織書記為重點(diǎn)的村干部隊(duì)伍建設(shè),把素質(zhì)好、能力強(qiáng)、頭腦活、有號召力的黨員群眾推選進(jìn)村干部隊(duì)伍中,選好村級發(fā)展帶頭人。四是建立健全村干部發(fā)展村級集體經(jīng)濟(jì)激勵(lì)機(jī)制,提高村干部積極性。
(二)謀劃好村級集體經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展。一是打好消滅集體經(jīng)濟(jì)“空殼村”攻堅(jiān)戰(zhàn)。按照“定一個(gè)好規(guī)劃,找一條好路子,富一方群眾,活一方經(jīng)濟(jì)”的發(fā)展思路和“一村一品”的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式,打好消滅集體經(jīng)濟(jì)“空殼村”攻堅(jiān)戰(zhàn)。要因村制宜,發(fā)揮優(yōu)勢,宜農(nóng)則農(nóng),宜養(yǎng)則養(yǎng),宜林則林,宜商則商,不斷拓寬發(fā)展領(lǐng)域,形成各具特色的經(jīng)濟(jì)發(fā)展路子,使村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的路子越走越寬。二要在資產(chǎn)經(jīng)營上下功夫。充分利用土地集體所有、集體統(tǒng)一規(guī)劃的優(yōu)勢,通過盤活閑置場地、閑置固定資產(chǎn)及流動資金,找準(zhǔn)市場需求點(diǎn),開展資產(chǎn)運(yùn)作,實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)增值。三是財(cái)政資金扶持重點(diǎn)向邊遠(yuǎn)村組、“空殼村”傾斜。
(三)加大對村級集體經(jīng)濟(jì)的扶持力度。一是逐年增加對發(fā)展村級集體經(jīng)濟(jì)的財(cái)政投入,在項(xiàng)目扶持、用地、稅收、信貸、用電等方面給予政策優(yōu)惠,為發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì)創(chuàng)造良好的條件。二是積極開展“紅色股份”試點(diǎn)工作。抓好縣財(cái)政資金扶持的5個(gè)“紅色股份”試點(diǎn)規(guī)范建設(shè),爭取盡快發(fā)揮效益,發(fā)揮示范帶動作用。落實(shí)涉農(nóng)部門“紅色股份”試點(diǎn),爭取年底前完善有關(guān)制度和手續(xù)。整合各種資金和項(xiàng)目,盤活村級集體資產(chǎn)資源,加大“紅色股本”籌措力度,逐步擴(kuò)大“紅色股份”試點(diǎn)范圍。三是提升村級財(cái)務(wù)管理水平。完善村財(cái)鎮(zhèn)管委托代理制,加強(qiáng)村集體財(cái)務(wù)規(guī)范化管理,強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)對村級集體財(cái)務(wù)監(jiān)督管理的職能。落實(shí)“四議兩公開”,堅(jiān)持按章辦事,增強(qiáng)村干部調(diào)配使用集體資金的約束力。規(guī)范和完善村級財(cái)務(wù)公開制度,切實(shí)加強(qiáng)村級集體經(jīng)濟(jì)審計(jì)監(jiān)督。盤活村級集體資產(chǎn)資源,建立資產(chǎn)資源交易平臺,發(fā)揮村級集體經(jīng)濟(jì)組織的資產(chǎn)經(jīng)營和經(jīng)濟(jì)發(fā)展能力,不斷壯大村級集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力。
經(jīng)濟(jì)發(fā)展調(diào)查報(bào)告篇七
網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)這種新的經(jīng)濟(jì)形態(tài)正以極快的速度影響著社會經(jīng)濟(jì)與人們的生活。隨著互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用的普及,面對龐大的市場空間,越來越多的企業(yè)紛紛選擇“觸網(wǎng)”。據(jù)中國電子商務(wù)研究中心最新數(shù)據(jù)顯示。
20xx年中國電子商務(wù)市場交易額已逾6.1萬億,同比增長39.3%。為加強(qiáng)扶持引導(dǎo)和幫助,促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)快速健康發(fā)展,進(jìn)一步發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)在促進(jìn)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級中的加速器作用,共青團(tuán)xx縣委和xx縣工商局一同對全縣300多家規(guī)模以上企業(yè)、300多家網(wǎng)店和機(jī)床工具、燈管等部分行業(yè)協(xié)會的網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況進(jìn)行了調(diào)查。
近年來,依托優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和便利的立地條件,通過政府引導(dǎo),借力三大服務(wù)中心和三種成功經(jīng)營模式,幫助農(nóng)村青年快速邁上電商品牌路,今年已累計(jì)完成農(nóng)村電子商務(wù)銷售額2.3億元,已有各類電子商務(wù)(企業(yè))網(wǎng)店850家,網(wǎng)店年銷售額在千萬元以上的6家,并形成具有典型意義的農(nóng)村電子商務(wù)集聚村——xx村。通過網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,解決了一大批農(nóng)民和失業(yè)人員的就業(yè),促進(jìn)了企業(yè)經(jīng)營方式的轉(zhuǎn)變和企業(yè)信息化水平的提高,有力地推動了經(jīng)濟(jì)增長方式轉(zhuǎn)變,促進(jìn)了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級轉(zhuǎn)型,優(yōu)化了社會勞動就業(yè)結(jié)構(gòu)。特別是xx村的電子商務(wù)發(fā)展被社科院信息化研究中心主任汪向東稱之為——“模式”,并得到中央電視臺在內(nèi)的15家媒體和近百家網(wǎng)站報(bào)道轉(zhuǎn)載。
據(jù)統(tǒng)計(jì)全縣上網(wǎng)用戶達(dá)到1萬多戶,很多企業(yè)開始在網(wǎng)上建立自己的網(wǎng)站或網(wǎng)頁,涉足網(wǎng)絡(luò)宣傳和網(wǎng)絡(luò)交易并嘗到了甜頭。從調(diào)查結(jié)果看,我縣企業(yè)的電子商務(wù)意識總體尚可,雖然不能和金華地區(qū)的義烏、永康相比,但由于接近永康的區(qū)位優(yōu)勢,在來說電子商務(wù)意識是最強(qiáng)的。據(jù)初步統(tǒng)計(jì),全縣目前有343家企業(yè)建立了自己的網(wǎng)站,進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)宣傳和拓展銷售渠道,總網(wǎng)站數(shù)量624個(gè),其中一級域名網(wǎng)站386個(gè),二級域名網(wǎng)站238個(gè)。其中自建網(wǎng)站占比達(dá)61.8%,在其他網(wǎng)絡(luò)平臺建網(wǎng)頁達(dá)38.1%。通過網(wǎng)絡(luò)銷售商品的比例達(dá)18%。也有部分企業(yè)開始通過進(jìn)駐淘寶商城等方式開拓網(wǎng)絡(luò)銷售市場,并取得成功,如浙江天喜實(shí)業(yè)集團(tuán)有限公司從5月份開始進(jìn)駐淘寶商城,到目前已經(jīng)達(dá)到月銷售額50多萬元,成為淘寶炊具行業(yè)上升最快的明星店鋪,發(fā)展非常迅速。
近年來網(wǎng)商發(fā)展非常迅速,據(jù)初步統(tǒng)計(jì)目前全縣有在淘寶網(wǎng)上經(jīng)營的各類網(wǎng)商400多家,按行業(yè)劃分:經(jīng)營食品土特產(chǎn)類網(wǎng)店27家,服裝鞋百貨類網(wǎng)店140家,戶外用品38家,汽車裝飾用品55家,數(shù)碼電子產(chǎn)品20家,五金機(jī)械類5家。本地電子商務(wù)平臺上經(jīng)營服裝百貨的網(wǎng)商7000多家(xx縣本地約1000多家)。其中經(jīng)工商登記注冊的淘寶商城有80家、皇冠級信用賣家27家,網(wǎng)店年經(jīng)營額達(dá)上千萬元的有3家,實(shí)現(xiàn)年網(wǎng)上銷售額近3億元,初步形成了以地方特色農(nóng)副產(chǎn)品、戶外用品、數(shù)碼電子、五金機(jī)械等為主的幾大網(wǎng)絡(luò)特色行業(yè)。
4月19日,全市首家區(qū)域性綜合電子商務(wù)平臺在浙江怡木公司正式投入運(yùn)行,實(shí)現(xiàn)了xx縣網(wǎng)絡(luò)交易平臺的零突破。該平臺以“零成本投資”和“30秒開網(wǎng)店”為獨(dú)特創(chuàng)意,以家紡、服裝、日化用品等為主打產(chǎn)品,通過幾個(gè)月的試運(yùn)行,已經(jīng)加盟的中外知名品牌五十多個(gè),上線產(chǎn)品一萬多種,發(fā)展會員一萬多名,發(fā)展網(wǎng)商7000多家(本縣約1000多家)。以后可能會涌現(xiàn)出更多的xx縣的網(wǎng)絡(luò)交易平臺。
經(jīng)調(diào)查全縣19家行業(yè)協(xié)會中有3家行業(yè)協(xié)會(即xx縣燈管行業(yè)協(xié)會、xx縣網(wǎng)商協(xié)會和xx縣建材裝飾網(wǎng))建有協(xié)會單獨(dú)的網(wǎng)站,并通過行業(yè)網(wǎng)站的建設(shè)對行業(yè)協(xié)會及協(xié)會會員開展網(wǎng)絡(luò)宣傳和營銷,取得了一定的效果。
經(jīng)濟(jì)發(fā)展調(diào)查報(bào)告篇八
xx鎮(zhèn)位于xx縣北部,距縣城30公里,西鄰xx省xx縣,北接xx縣,中心位置突出,是xx縣建制鎮(zhèn)中面積、市場容量比較大、人口比較多、人力資源比較豐富的一個(gè)鎮(zhèn)。全鎮(zhèn)國土面積191平方公里,其中有耕地1.8萬畝,山地20萬畝,下轄14個(gè)行政村,181個(gè)村民小組,有漢、畬兩個(gè)民族,共約3.2萬人。
一是大力扶持果業(yè)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),帶動就業(yè)。經(jīng)過幾年來的努力,我鎮(zhèn)已新建果品收儲倉庫26家、果品加工企業(yè)14家,加工能力達(dá)172噸/小時(shí),年產(chǎn)值達(dá)3000萬元,解決了約8000人的就業(yè)崗位,不僅化解了產(chǎn)業(yè)風(fēng)險(xiǎn),同時(shí)也帶動了許多群眾發(fā)家致富。
二是大力實(shí)施校安工程及文化衛(wèi)生事業(yè)建設(shè)。我鎮(zhèn)利用三年的時(shí)間,積極安排校安工程國債項(xiàng)目資金約2194萬元,進(jìn)行了小學(xué)危房改造和校舍建設(shè),在xx中心校新建了一棟三層的教學(xué)樓和宿舍樓,一棟兩層的師生食堂,新增校舍面積3734.6平方米;在xx中學(xué)新建了一棟教學(xué)大樓和宿舍樓,新增校舍面積1800平方米,動工新建了大墩、汶口、北亭、桂豐四個(gè)村的小學(xué)教學(xué)樓建設(shè),新增校舍面積達(dá)4885平方米,進(jìn)一步改善了部分農(nóng)村學(xué)校的辦學(xué)條件,消除了安全隱患。興建了綜合文化站,醫(yī)院住院用房得到了改造。
三是大力改善農(nóng)村交通條件。累計(jì)投入1300多萬元,對12個(gè)村進(jìn)行村級主干道的硬化工程,累計(jì)硬化道路32公里。現(xiàn)全鎮(zhèn)已全部實(shí)現(xiàn)通村公路水泥硬化。硬化通組水泥路15條,總里程18公里。同時(shí)還積極爭取“一事一議”和老建扶貧及農(nóng)業(yè)開發(fā)項(xiàng)目,籌集資金25萬元,在大墩小學(xué)出口路段修建了一座橋梁。
四是積極開展移民扶貧工作。近年來,我們搶抓省、市扶貧搬遷政策機(jī)遇,對全鎮(zhèn)生活在海拔近千米地區(qū)的貧困戶納入我鎮(zhèn)移民扶貧計(jì)劃,在圩鎮(zhèn)建設(shè)了三個(gè)移民新村,新建移民住宅356套,于20xx年至20xx年成功地對深山區(qū)的240戶近1680人實(shí)施了移民扶貧,共發(fā)放移民搬遷扶貧資金204萬元,極大地改善了廣大群眾生產(chǎn)生活條件。
五是開展新農(nóng)村建設(shè)。累計(jì)投入850萬元,先后在等8個(gè)行政村實(shí)施新農(nóng)村建設(shè),建設(shè)示范點(diǎn)40個(gè),惠及農(nóng)戶1200多戶。有效的改善了相關(guān)村組生產(chǎn)生活條件。實(shí)施農(nóng)民知識化工程,五年共舉辦培訓(xùn)80多期,培訓(xùn)學(xué)員6500人次。
如果要更好的開展扶貧工作,不斷促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會發(fā)展,就要結(jié)合當(dāng)?shù)氐奶攸c(diǎn)和優(yōu)勢,經(jīng)過調(diào)查了解,xx具有以下“四個(gè)特點(diǎn)”:
一是特殊的鎮(zhèn)情。191平方公里,3.2萬人,14個(gè)行政村,181個(gè)小組,村少、村規(guī)模大。4000人以上村,全縣只有3個(gè),全部在xx。1000人以下的村1個(gè)(長畬),1000人至2000人的村7個(gè),2000人至3000人的村3個(gè),其中少數(shù)民族村2個(gè)。以姓氏命名的村全縣有4個(gè),3個(gè)在xx。姓氏集中,族人團(tuán)結(jié),都居住在圩鎮(zhèn)附近。xx鎮(zhèn)有兩個(gè)一,全縣唯一有少數(shù)民族村的鄉(xiāng)鎮(zhèn),北亭和汶口是少數(shù)民族村,另外還有桂嶺一個(gè)少數(shù)民族小組;全縣傳統(tǒng)果業(yè)第一大鎮(zhèn),有10萬畝果。
二是特殊的地位。座落xx北部,是xx“一體兩翼”中的北部一翼。屬xx次中心城市,第一個(gè)提出打造xx全省小城鎮(zhèn)建設(shè)示范性鄉(xiāng)鎮(zhèn),是縣首批統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)之一。
三是特殊的區(qū)位。206國道貫穿南北,瑞尋高速順利通車,即將建設(shè)的尋全高速在長畬村與瑞尋高速交匯互通,xx村有一出口,xx鎮(zhèn)的區(qū)位優(yōu)勢突顯。
四是特定的發(fā)展階段?!按航喯戎保?jīng)濟(jì)快速發(fā)展期同時(shí)也是矛盾凸顯期,xx作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的成果最早收獲最早享有,社會管理難題也最先遇到,尤其從20xx年瑞尋高速公路開工以來,大項(xiàng)目大投入,推動了xx的大發(fā)展,帶動相關(guān)企業(yè)跨越式發(fā)展。有果品加工生產(chǎn)線15條,塑料果框廠5家,30萬斤以上果品倉儲庫26家,東源果品加工廠評為市級龍頭企業(yè)。即將開工的尋全高速,又一次出現(xiàn)新的歷史機(jī)遇,即將給予xx“春天的力量”。
(一)貧困人口土坯房比例依然較大。
根據(jù)調(diào)查,我鎮(zhèn)貧困人口所占比例依然很大,全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)總?cè)丝?9636人,總戶數(shù)8050戶,人均純收入2300元以下戶數(shù)1805戶,涉及人口8014人,占總?cè)丝诘?7%。農(nóng)村土坯房戶數(shù)2750戶,建筑面積227576m2。各村由于地理位置、資源優(yōu)勢、發(fā)展進(jìn)度等因素有差距,造成村與村之間經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡,貧富差距不斷增大。
(二)產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后,品種結(jié)構(gòu)單一。
xx鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展存在產(chǎn)業(yè)發(fā)展不全面,產(chǎn)業(yè)鏈條不順暢,品種結(jié)構(gòu)單一,果品上市相對集中,產(chǎn)業(yè)承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)能力差等問題,我鎮(zhèn)雖屬全縣傳統(tǒng)果業(yè)大鎮(zhèn),但是工業(yè)經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá),礦產(chǎn)資源貧乏,14個(gè)行政村無農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目,果品加工規(guī)模以上企業(yè)所占比重較低,發(fā)展后勁不足,高科技含量項(xiàng)目幾乎沒有,嚴(yán)重影響全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)健康持續(xù)發(fā)展,一旦果業(yè)產(chǎn)業(yè)遭遇風(fēng)險(xiǎn),勢必影響社會穩(wěn)定。
(三)道路、交通等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相對滯后。
通過調(diào)研發(fā)現(xiàn),全鎮(zhèn)公路基本上屬于四級以下公路,90%的村小組還未通到硬化路。雖然xx處于三省交界處,但是通往各處的道路級別偏低,群眾出行難問題還是比較突出,嚴(yán)重制約生產(chǎn)力發(fā)展。
(四)人畜飲水問題比較突出,農(nóng)田水利設(shè)施配套不完善。
第一、人畜飲水問題是群眾最關(guān)注也是群眾急需解決的問題,我鎮(zhèn)目前為止不通自來水的行政村有7個(gè),不通自來水總?cè)丝?5621人,不通自來水的自然村99個(gè),不通自來水的戶數(shù)3471戶,不安全飲用水戶數(shù)2108戶,因過度開發(fā),造成水質(zhì)下降,嚴(yán)重威脅人畜飲水安全。第二、由于幾年來xx農(nóng)民棄稻種果,許多灌區(qū)水利設(shè)施年久失修,造成灌溉能力驟減,由于種果本身風(fēng)險(xiǎn)較大,一旦遭遇毀滅性打擊,退果還耕的時(shí)候,必然對農(nóng)業(yè)發(fā)展造成嚴(yán)重影響。
(五)鎮(zhèn)村經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá),鎮(zhèn)村兩級債務(wù)壓力較重。
經(jīng)調(diào)查,鎮(zhèn)財(cái)政每年僅有4萬元固定收入,經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)相當(dāng)薄弱,歷年累計(jì)產(chǎn)生債務(wù)300余萬元。各村均無盈利性經(jīng)濟(jì)實(shí)體,村級財(cái)政來源主要是上級轉(zhuǎn)移支付及向上級等靠要,而且許多項(xiàng)目負(fù)債運(yùn)行,20xx年前后,鎮(zhèn)村兩級債務(wù)累計(jì)1443.1萬元,其中:鎮(zhèn)級300萬,村級1143.1萬,村級債務(wù)中其中公路欠款735萬元。鎮(zhèn)村兩級債務(wù)壓力較大,嚴(yán)重影響鎮(zhèn)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展及農(nóng)民生活水平的提高。
經(jīng)濟(jì)發(fā)展調(diào)查報(bào)告篇九
汶上古稱中都,歷史悠久,文化底蘊(yùn)豐厚,是著名的佛教圣地??h城西北隅的太子靈蹤塔始建于宋代,氣勢雄偉。1994年3月,在塔內(nèi)發(fā)現(xiàn)了141件佛教圣物。公元前501年,偉大的思想家、教育家、政治家孔子初仕中都宰。明朝嘉靖至萬歷年間,汶上相繼有四人出任尚書之職。汶上現(xiàn)存眾多名勝古跡,發(fā)掘的北辛文化遺址和細(xì)石器化距今約11.5萬年。文廟建筑群始建于唐代,堪與曲阜的孔廟相媲美。
本人暑假期間通過社會實(shí)踐進(jìn)行實(shí)地調(diào)查,網(wǎng)上查詢,采訪領(lǐng)導(dǎo)等方式對家鄉(xiāng)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r進(jìn)行了調(diào)查。以下是這次的調(diào)查報(bào)告:
結(jié)構(gòu)調(diào)整彰顯成效。近年來,各縣市都把轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)作為振興縣域經(jīng)濟(jì),增強(qiáng)可持續(xù)發(fā)展的著力點(diǎn),力促縣域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展。農(nóng)業(yè)方面著力提質(zhì)增效,推進(jìn)生態(tài)農(nóng)業(yè)、特色農(nóng)業(yè)、新型農(nóng)業(yè)建設(shè),產(chǎn)業(yè)鏈條繼續(xù)延伸,產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營加速發(fā)展。工業(yè)方面?zhèn)鹘y(tǒng)產(chǎn)業(yè)得到改造提升,高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)獲得較快發(fā)展,工業(yè)結(jié)構(gòu)已由能源開采加工為主導(dǎo)轉(zhuǎn)變?yōu)橐灾圃鞓I(yè)為主導(dǎo)。服務(wù)業(yè)方面積極擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)規(guī)模,鞏固提升傳統(tǒng)服務(wù)業(yè),努力打造新型服務(wù)業(yè)。
產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理,沒有特色。我縣產(chǎn)業(yè)是典型的資源主導(dǎo)型產(chǎn)業(yè),表現(xiàn)出明顯的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一特征,產(chǎn)業(yè)鏈條短,產(chǎn)品技術(shù)含量和附加值低,并且與其它兄弟縣市之間產(chǎn)業(yè)雷同嚴(yán)重,經(jīng)濟(jì)主要靠煤炭拉動。
加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展的必然要求和根本保證。汶上作為經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)縣,經(jīng)濟(jì)總量小、基礎(chǔ)相對薄弱、發(fā)展質(zhì)量不高,面臨著加快速度與提升質(zhì)量的雙重壓力。加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會跨越崛起,必須堅(jiān)定產(chǎn)業(yè)興縣不動搖,更加注重城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、更加注重生態(tài)建設(shè)、更加注重民生和諧,在發(fā)展中加快轉(zhuǎn)變,在轉(zhuǎn)變中加速發(fā)展,探索走出一條速度、結(jié)構(gòu)與效益相統(tǒng)一的可持續(xù)發(fā)展路子。
1.堅(jiān)持以新型產(chǎn)業(yè)化為主導(dǎo)。
立足產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)優(yōu)勢,圍繞培育高端、高質(zhì)、高效產(chǎn)業(yè),提升一產(chǎn),優(yōu)化二產(chǎn),繁榮三產(chǎn),加快形成結(jié)構(gòu)合理、節(jié)能環(huán)保、效益良好、獨(dú)具特色的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。
2.打造現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。
加快培育新興產(chǎn)業(yè)。以發(fā)展新能源、新材料、新醫(yī)藥、節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn),科學(xué)編制戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,強(qiáng)化政策扶持,加快推進(jìn)新風(fēng)光產(chǎn)業(yè)園、led、太陽能光伏組件、鋰離子動力電池等項(xiàng)目建設(shè),盡快形成一批新興產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢技術(shù)和優(yōu)勢品牌,搶占新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展先機(jī)。改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。立足做優(yōu)做強(qiáng)煤電化工、機(jī)械電子、紡織服裝三大百億產(chǎn)業(yè),依托如意天容、萬發(fā)服飾、金成機(jī)械、祥遠(yuǎn)機(jī)械等行業(yè)龍頭企業(yè),規(guī)劃實(shí)施一批技術(shù)改造項(xiàng)目,利用高新技術(shù)改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),促進(jìn)企業(yè)向研發(fā)設(shè)計(jì)和銷售服務(wù)兩端延伸,加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向特色產(chǎn)業(yè)升級,提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的質(zhì)量和效益。加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。
按照科學(xué)化、集約化、市場化、產(chǎn)業(yè)化要求,實(shí)施農(nóng)業(yè)六大工程,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局,加快發(fā)展一批優(yōu)質(zhì)、高效、精品、生態(tài)農(nóng)業(yè)。壯大大汶河現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、利生面業(yè)等企業(yè)規(guī)模,擴(kuò)大奶牛、生豬、蘆花雞等特色養(yǎng)殖和山藥、白蓮藕、核桃等經(jīng)濟(jì)作物的種植規(guī)模,打響生態(tài)和綠色品牌,帶動傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。
3.構(gòu)筑轉(zhuǎn)型升級平臺。
按照布局集中、用地集約、項(xiàng)目集群、產(chǎn)業(yè)集聚的原則,進(jìn)一步明確園區(qū)產(chǎn)業(yè)布局和功能定位,加快形成互為配套、集群發(fā)展的產(chǎn)業(yè)布局。加快縣經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)機(jī)械電子產(chǎn)業(yè)園、紡織服裝產(chǎn)業(yè)園、節(jié)能產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)園等區(qū)中園建設(shè),構(gòu)建一區(qū)多園發(fā)展格局。加快完善次丘、康驛、白石等鄉(xiāng)鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)協(xié)作區(qū),大幅提升產(chǎn)業(yè)協(xié)作配套和集群發(fā)展能力。加快聯(lián)想化工區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進(jìn)度,全面拉開發(fā)展框架,不斷提升承載能力;按照煤鹽結(jié)合,高端發(fā)展的產(chǎn)業(yè)定位,采用國內(nèi)外先進(jìn)、綠色、環(huán)保新技術(shù),大力發(fā)展煤化工、鹽化工、精細(xì)化工三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),傾力打造省內(nèi)一流、特色鮮明的化工園區(qū)。
4.提高招商引資質(zhì)量。
牢固樹立突破靠產(chǎn)業(yè),產(chǎn)業(yè)靠項(xiàng)目,項(xiàng)目靠招商的理念,堅(jiān)持招商選資,提高招商門檻,緊緊圍繞煤電化工、機(jī)械電子、紡織服裝、文化旅游、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、商貿(mào)流通等產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),著力引進(jìn)一批帶動能力強(qiáng)、示范作用大、節(jié)能環(huán)保類大項(xiàng)目,全面提高招商引資成效。確保年內(nèi)引進(jìn)億元以上項(xiàng)目5個(gè)、5億元以上項(xiàng)目2個(gè)、10億元以上項(xiàng)目1個(gè);每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)至少新上3000萬元以上產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目1個(gè)。
5.堅(jiān)持以城鄉(xiāng)一體化為引領(lǐng)。
牢固樹立以城帶鄉(xiāng),城鄉(xiāng)一體發(fā)展理念,圍繞儒釋圣地、生態(tài)水城城市發(fā)展定位,加速推進(jìn)城鎮(zhèn)化進(jìn)程,全力打造跨越轉(zhuǎn)型的強(qiáng)力支撐。進(jìn)一步完善城市道路、公共交通、供電、供水、供熱、供氣等設(shè)施;加快推進(jìn)城區(qū)道路與環(huán)城路的互通連接,力爭實(shí)現(xiàn)縣城到中心城鎮(zhèn)二級路連接,鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間三級以上公路連接。改善教育、文化、娛樂設(shè)施,推進(jìn)綠化美化工程,確保綠化有層次、亮化有特色、美化有品位。創(chuàng)新城市管理方式,建立城市管理長效機(jī)制,全面提升城市管理水平,提升城市綜合承載能力。
經(jīng)濟(jì)發(fā)展調(diào)查報(bào)告篇十
般海村主要產(chǎn)業(yè)是以養(yǎng)豬、養(yǎng)雞、養(yǎng)牛為主的畜牧業(yè),以烤煙、玉米、小麥為主的種植業(yè),以林業(yè)為輔,全村集體經(jīng)濟(jì)偏于薄弱。近年來,隨著各項(xiàng)支農(nóng)惠政策的出臺和貫徹落實(shí),我村在經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)民增收等方面有了較大的改善,在物質(zhì)文明、精神文明和政治文明建設(shè)等方面也取得了一定的成效,促進(jìn)了本村經(jīng)濟(jì)和各項(xiàng)社會事業(yè)的發(fā)展。
(一)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)情況。
1、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中主要以玉米、稻谷、小麥種植為主。經(jīng)濟(jì)作物可以說是寥寥無幾,畜牧業(yè)以養(yǎng)豬、牛和雞為主。
3、有關(guān)農(nóng)村政策的落實(shí)情況。各項(xiàng)支農(nóng)惠農(nóng)政策得到進(jìn)一步落實(shí),全村的社會公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)得到進(jìn)一步發(fā)展。全村基本實(shí)現(xiàn)組組通公路、通電、通電訊。現(xiàn)般海村建有1個(gè)文化活動室,1個(gè)醫(yī)療衛(wèi)生室。全村有100多戶享受農(nóng)村低保,困難戶基本上得到救助,全村有10戶農(nóng)村危房改造戶。目前改造工作還在全力進(jìn)行,農(nóng)村義務(wù)教育基本普及,三免一補(bǔ)政策已落實(shí)到位;農(nóng)村稅費(fèi)綜合改革以及相關(guān)惠農(nóng)政策、措施,也逐步到落實(shí)。
(二)存在的主要困難和問題。
1、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)落后,資金投入不足。主要體現(xiàn)在以下幾方面:一是般海村委會到縣城的公路多年得不到修繕,路面坑渣不平,石頭露出路面,雨天行走艱難,從而影響了村民的生產(chǎn)、生活和物資運(yùn)輸,增加了生產(chǎn)、生活成本;二是水利設(shè)施落后,水池、水窖修建數(shù)量較少,不能滿足村民的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、生活用水;三是村容、村貌等基礎(chǔ)建設(shè)缺乏統(tǒng)一規(guī)劃,多數(shù)建設(shè)雜亂無章,比較凌亂,綠化、美化、凈化設(shè)施建設(shè)不到位,環(huán)境衛(wèi)生條件差,全村沒有一個(gè)垃圾處理池;四是農(nóng)村科技、文化和醫(yī)療衛(wèi)生條件差,設(shè)備、設(shè)施落后。對改善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入資金不足,嚴(yán)重制約我村新農(nóng)村建設(shè)的進(jìn)程。
2、全村農(nóng)業(yè)生產(chǎn)自然條件差,生產(chǎn)水平不高,勞動力素質(zhì)低。全村的田地比較分散,多數(shù)是坡地,不利于機(jī)械化耕作。勞動素質(zhì)低,村民還有相當(dāng)數(shù)量的半文盲,其思想觀念還比較落后,農(nóng)民素質(zhì)不高的現(xiàn)狀嚴(yán)重制約著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展進(jìn)程。
3、農(nóng)民收入低,產(chǎn)業(yè)化水平不高,增收渠道窄。當(dāng)前,全村仍面臨著缺乏新的產(chǎn)業(yè)支撐,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)矛盾突出,農(nóng)產(chǎn)品人格偏低,農(nóng)民增收項(xiàng)目不多,農(nóng)民增收難等諸多困難和問題。全村除烤煙種植具有一定產(chǎn)業(yè)化外,蔬菜種植產(chǎn)業(yè)化規(guī)模還較小,還不具備市場競爭力,生姜、核桃種植才剛剛起步。
4、新農(nóng)村建設(shè),缺乏科學(xué)規(guī)劃、統(tǒng)一布局。我村在新農(nóng)村建設(shè)上,村領(lǐng)導(dǎo)班子存在思路不夠清晰,缺乏統(tǒng)一規(guī)劃、安排和部署。有的組干部在新農(nóng)村建設(shè)上還存在認(rèn)識不到位,措施力度不夠,方法不多。對如何建設(shè)、怎樣建設(shè)本村的新農(nóng)村思路不清,路子不寬,在工作上存在不主動、不積極,工作方法不多,這些將嚴(yán)重制約和影響了整個(gè)村委會的新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)程和質(zhì)量。
村委會基層組織建設(shè)仍然薄弱。一是全村組干部科技文化素質(zhì)偏低,村領(lǐng)導(dǎo)班子成員中文化程度不高,這對新時(shí)期農(nóng)業(yè)發(fā)展出現(xiàn)的新情況、新問題束手無策,發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的能力不強(qiáng),在帶領(lǐng)群眾致富的中上力不從心;二是基層組織建設(shè)還有待完善、加強(qiáng)。三是村黨組織及村委會的凝聚力、戰(zhàn)斗力還不夠強(qiáng)。
1、加強(qiáng)新型農(nóng)民科技培訓(xùn)。
新型農(nóng)民科技培訓(xùn)工程,是國家對農(nóng)民實(shí)施素質(zhì)提升之惠民工程。開展新型農(nóng)民科技培訓(xùn)工程是認(rèn)真貫徹黨的十七屆五中全會精神,落實(shí)建設(shè)社會主義新農(nóng)村之歷史任務(wù)構(gòu)建和諧社會的具體體現(xiàn)。
結(jié)合項(xiàng)目,按照重要農(nóng)產(chǎn)品有現(xiàn)供給和糧食高產(chǎn)創(chuàng)建要求以圍繞之導(dǎo)產(chǎn)業(yè),培訓(xùn)專業(yè)農(nóng)民進(jìn)村辦班指導(dǎo),發(fā)展一村一品為原則圍繞支柱產(chǎn)業(yè)和重點(diǎn)工程項(xiàng)目培訓(xùn),著重抓好養(yǎng)殖業(yè)、茶業(yè)、咖啡業(yè)培訓(xùn)重點(diǎn)培訓(xùn)。重點(diǎn)抓好無種子茶葉育苗技術(shù),茶園栽培管理技術(shù),茶葉產(chǎn)品加工技術(shù),養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展,家禽病防控的技術(shù)培訓(xùn),提高受訓(xùn)農(nóng)民的綜合素質(zhì),市場經(jīng)營管理能力和科技致富能力。通過培訓(xùn)核心聯(lián)系戶,更好地帶動主要從事當(dāng)?shù)刂鲗?dǎo)產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)和經(jīng)營,有利于形成一村一品強(qiáng)勢推進(jìn)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),有利于充分利用自然資源和自然條件。
2、加大新農(nóng)村建設(shè)和各項(xiàng)涉農(nóng)政策的宣傳力度。
宣傳黨在農(nóng)村的各項(xiàng)路線、方針和政策,宣傳涉及三農(nóng)問題的法律法規(guī),宣傳黨委、政策關(guān)于三農(nóng)工作的有關(guān)決議、決定和重要舉措,引導(dǎo)群眾轉(zhuǎn)變思想觀念,增加發(fā)展意識、民主意識、法制意識。充分利用標(biāo)語、黑板報(bào)、村組會議等進(jìn)行多渠道宣傳,在村內(nèi)營造新農(nóng)村建設(shè)的良好氛圍,充分調(diào)動群眾參與新農(nóng)村建設(shè)的積極性和主動性,扎實(shí)推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)。
3、突出新農(nóng)村建設(shè)主體意識,加強(qiáng)班子建設(shè)。
新農(nóng)村建設(shè)要政府引導(dǎo),農(nóng)民為主體,充分調(diào)動群眾積極性。推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè),需要一個(gè)好的班子帶領(lǐng)大家向前發(fā)展。村領(lǐng)導(dǎo)要加強(qiáng)團(tuán)結(jié),緊密溝通,嚴(yán)密組織,能干實(shí)事,樂于奉獻(xiàn),明確黨組織在農(nóng)村的領(lǐng)導(dǎo)作用,充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)先鋒模范作用。建設(shè)的主力是農(nóng)民自己,激發(fā)廣大群眾建設(shè)自己美好家園的積極性是關(guān)鍵。要調(diào)動群眾的積極性和創(chuàng)造性,動員全體村民以集資、投工投勞等方式積極參與各村組的公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。新農(nóng)村建設(shè)要精心組織,周密部署,分類指導(dǎo),逐步推進(jìn),建設(shè)好每一個(gè)新農(nóng)村項(xiàng)目。
要抓特色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和培育,著力調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu),大力發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。加快村民產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程步伐,形成以科學(xué)種植穩(wěn)村、科學(xué)養(yǎng)殖興村、特色養(yǎng)殖富村的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)思路。在今年推廣烤煙和煙后玉米種植的基礎(chǔ)上,大力推廣核桃、茶葉種植,養(yǎng)殖業(yè)方面,加大扶持種豬的養(yǎng)殖力度,從而可以推動我村經(jīng)濟(jì)和社會的發(fā)展。同時(shí),農(nóng)民增收是新農(nóng)村建設(shè)的核心內(nèi)容,要搞好規(guī)劃,必須保護(hù)好耕地。正確引導(dǎo)農(nóng)民按照市場需求,對當(dāng)?shù)鼐哂斜容^優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)進(jìn)行扶持、培育,并發(fā)展好現(xiàn)有的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。在做好產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的同時(shí),要注意確保糧食產(chǎn)量穩(wěn)定,確保畜禽養(yǎng)殖安全。因?yàn)榧Z食安全直接關(guān)系到整個(gè)農(nóng)村的穩(wěn)定和發(fā)展。
總之,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展是一個(gè)長期性、持久性的過程。新農(nóng)村建設(shè)涉及千家萬戶,是一項(xiàng)系統(tǒng)的工程,絕不可能一蹴而就,需要我們長期努力,要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),因地制宜,實(shí)事求是,從解決農(nóng)民最關(guān)注、要求了迫切、受益最直接的實(shí)際問題入手。以增加農(nóng)民收入、發(fā)展產(chǎn)業(yè)支撐為突破口,充分調(diào)動農(nóng)民群眾廣泛參與的積極性,調(diào)動全社會共同參與支持的積極性。我相信,只要我們村干部勤勤懇懇、任勞任怨,積極理清我村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展思路,完全可以使全村的基礎(chǔ)設(shè)施更加完善,農(nóng)民生活更加富裕,村容村貌更加整潔,農(nóng)民的居住和生活環(huán)境更加優(yōu)美。
經(jīng)濟(jì)發(fā)展調(diào)查報(bào)告篇十一
水務(wù)局于20xx年至20xx年對**村進(jìn)行包扶,自01年我局第八批包村工作組進(jìn)駐以來,我多次到村進(jìn)行蹲點(diǎn)調(diào)研,20xx年8月份縣里開展了“黨員聯(lián)農(nóng)戶闖市場”活動,我局的18名黨員與該村的農(nóng)戶結(jié)成致富了對子,我定期到所聯(lián)系的曹維忠家進(jìn)行座談,根據(jù)這次培訓(xùn)班的調(diào)查安排,我利用“十一”期間的時(shí)間到該村進(jìn)行了為期一天的社會調(diào)查,我問計(jì)于群眾,了解群眾的愿望,傾聽群眾的呼聲,重點(diǎn)圍繞產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,完善配套水系,增加農(nóng)民收入,進(jìn)行了深入的調(diào)查研究,廣泛地聽取了群眾的意見和建議。
全村145戶,人口499人,土地面積 1530畝,現(xiàn)耕地面積 980畝,98年底人均純收入不足800元,是出了名的貧困村,由于近年來黃河斷流的影響,海水入侵,土地次生鹽堿,耕地逐年減少,人均中、高產(chǎn)田0.9畝左右。自**公社撤離后,該村的水利建設(shè)幾近停滯,自99年借助宣傳部*部長聯(lián)系該村契機(jī),依托市縣兩級水利部門聯(lián)合包村的優(yōu)勢,圍繞水字做文章,循著水路找財(cái)路,大搞農(nóng)田水利基本建設(shè),大力改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件,積極調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),增強(qiáng)農(nóng)業(yè)發(fā)展后勁,提高農(nóng)民收入。01年自我局工作組進(jìn)村以來,先后無償投資62.2萬元,大大改善了該村的生產(chǎn)生活條件。一是將村內(nèi)原飲水坑塘從0.7萬方擴(kuò)容到2.8萬方。維修擴(kuò)建了村里的自來水。二是從十八戶干渠上為該村挖了一條長4.1公里的干渠。三是新建了一座0.5立方米每秒的揚(yáng)水站。并對全村耕地進(jìn)行了統(tǒng)一規(guī)劃,開挖排堿溝 4.5公里,整平土地 1200畝。水利建設(shè)配套已具雛形。新建了柏油路,改善了村里的交通狀況,投資近10萬元,建設(shè)了高標(biāo)準(zhǔn)文化大院。
該村主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)為旱作農(nóng)業(yè),去年該村種植小麥380畝,每畝投入在50元左右,產(chǎn)出300元,一年收成基本可解決全年溫飽,全村今年植棉近200畝,平均畝產(chǎn)180公斤,去年棉花價(jià)格較去年低,每公斤皮棉在2.3元左右,畝凈效益在290元,村勞動力農(nóng)閑以外出務(wù)工和手工業(yè)經(jīng)營者占到全村人口的1/3,目前全村有石材、油料、零售等商業(yè)經(jīng)營9戶,電氣焊和機(jī)械維修8戶,家庭養(yǎng)雞7戶,養(yǎng)羊92戶,農(nóng)產(chǎn)品加工3戶,水產(chǎn)養(yǎng)殖4戶,20xx年底該村人均年收入為1364元,收入來源主要有兩部分,一是農(nóng)業(yè)收入,人均240元,二是家庭養(yǎng)殖及副業(yè),該村現(xiàn)小尾寒羊存欄量達(dá)340只左右,戶均兩只,每只母體年效益大約在700元左右。我所聯(lián)系的曹維忠一家今年種植小麥2.6畝,棉花1.3畝,大豆2.5畝,農(nóng)業(yè)收入在1000元左右,曹維忠是村里的電工,年收入在5000元左右,其人均收入在2200元,在經(jīng)濟(jì)上是村里的中等戶。
存在的問題:
一、該村農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件較為脆弱,農(nóng)業(yè)發(fā)展受水的制約很大,通過對該村的農(nóng)田、水庫、渠道、揚(yáng)水站等水利設(shè)施進(jìn)行了實(shí)地考察,同群眾一起分析查找原因,主要是干渠較長,引水不暢,需機(jī)提水,增加了用水成本,由于水的限制,致使該村農(nóng)業(yè)發(fā)展緩慢,土地堿化,現(xiàn)在已有近800畝土地由于水的制約而棄耕。
二、土地較為分散,該村的土地村南有800畝,村北600畝,村西500畝,該村五隊(duì)的耕地在崔家村南,土地的分散,致使輸水渠道過長,勢必增加用水量和用水成本,難以開展較大規(guī)模的農(nóng)業(yè)開發(fā),農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整尚未全面展開。
第三,土地鹽堿較為嚴(yán)重,村北和村西的耕地因灌溉不及時(shí),已經(jīng)開始堿化,需定期大水漫灌壓堿或深溝排堿。
發(fā)展對策:
xx村的發(fā)展應(yīng)以農(nóng)業(yè)為突破口,圍繞水字做文章,循著水路找財(cái)路,大搞農(nóng)田水利基本建設(shè),大力改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件,積極調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),增強(qiáng)農(nóng)業(yè)發(fā)展后勁,提高農(nóng)民收入。
一、借助水利配套,進(jìn)一步加大農(nóng)業(yè)開發(fā)力度
xx村現(xiàn)有人口499人,現(xiàn)有耕地1600畝,1999年至20xx年在我們的住村幫扶下,對該村1200畝土地進(jìn)行了整平,并建設(shè)了較為配套、合理的供排水體系,目前尚有1000畝已經(jīng)整平的耕地耕地還未進(jìn)行開發(fā)而棄耕閑置。因此必須充分利用土地資源,借助現(xiàn)有的水利配套設(shè)施,大力發(fā)展高效經(jīng)濟(jì)作物,推動糧經(jīng)比例的縮小,拉動相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,是在目前狀況下**村脫貧致富的有效途徑。
二、抓產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整
積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,按照產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的方向和要求,對有資源優(yōu)勢和市場需求的農(nóng)產(chǎn)品,實(shí)行連片規(guī)劃建設(shè),形成有特色的區(qū)域性主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),為農(nóng)戶提供產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后系列化服務(wù),在目前狀況下,該村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要工作精力應(yīng)該放在抓產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整上,利用緊鄰灌區(qū)的灌溉優(yōu)勢,大力發(fā)展冬棗、薄荷等高效經(jīng)濟(jì)作物的種植。薄荷每畝投資110元,第一年收入在500元左右,自第二年每畝收入1200元左右,今年要搞好村里180畝薄荷的種養(yǎng)管護(hù)和銷售,條件成熟時(shí),再進(jìn)一步膨脹產(chǎn)業(yè)規(guī)模,成為該村種植業(yè)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)之一。
目前xx鄉(xiāng)積極推進(jìn)冬棗產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,實(shí)行連片規(guī)劃建設(shè),形成有特色的區(qū)域性主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),具有相對的資源優(yōu)勢和市場需求,如果利用緊鄰***灌區(qū)的灌溉優(yōu)勢,發(fā)展300畝密植型冬棗圓。 每畝按110棵, 每棵7元計(jì)算,需投資23.1萬元,具體資金籌集渠道為:為增強(qiáng)種植戶的管護(hù)責(zé)任感,由種植戶每棵承擔(dān)2元,爭取上級資金(市局現(xiàn)在在該村包村)扶持16.5萬元,每棵5元,種植完成后,每棵補(bǔ)助2.5元,明年按成活率,每棵再補(bǔ)助2.5元,由于冬棗可以進(jìn)行棗糧間作,第一年不影響糧食生產(chǎn),第二年開始結(jié)果,每畝年收入可到1500元,人均增收900元,進(jìn)入豐產(chǎn)期后,產(chǎn)量和效益將大幅度提高,與種植戶簽定種植合同,待有效益后,所投資金分期收回,用于該項(xiàng)目的滾動發(fā)展。使冬棗成為**村種植業(yè)的支柱產(chǎn)業(yè)。
繼續(xù)重點(diǎn)支持發(fā)展種養(yǎng)業(yè),集中力量幫助發(fā)展有特色、有市場的種養(yǎng)項(xiàng)目,以增加人均收入為中心,依靠科技進(jìn)步,著力優(yōu)化品種,提高質(zhì)量,增加效益,實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展,以市場為導(dǎo)向,選好項(xiàng)目,搞好信息、技術(shù)、銷售服務(wù)。我局工作組投入資金6萬元,同養(yǎng)殖戶簽定了小尾寒羊和波兒山羊雜交養(yǎng)殖養(yǎng)殖合同,現(xiàn)在存欄量已達(dá)300多頭,一只種羊的年效益可達(dá)700元,群眾們發(fā)了“羊”財(cái),積極性很高,如果因勢利導(dǎo),繼續(xù)膨脹養(yǎng)殖規(guī)模,再購進(jìn)波兒山羊母體和小尾寒羊,用于小尾寒羊和波兒山羊雜交的發(fā)展,可使該村的波兒山羊雜交體存欄量達(dá)800--1000頭,成為該村的養(yǎng)殖龍頭產(chǎn)業(yè)。人均年收入增加800--1000元。
利用村北空置的荒地進(jìn)行水產(chǎn)養(yǎng)殖 ,目前市縣包村工作組正在積極的籌備,準(zhǔn)備投資5萬元,利用緊靠干渠的水源優(yōu)勢,開發(fā)荒堿地100畝,進(jìn)行河蟹養(yǎng)殖, 培育新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn) 。
xx村目前有兩個(gè)自然村,五隊(duì)在**的東南部,出入道路僅靠一條土路,一遇雨雪,泥濘不堪,交通隔絕,村民深受其苦,成為阻礙五隊(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要因素之一,經(jīng)與村兩委商定,決定由包村工作組投資1萬元,為該村五隊(duì)修建500米長的道路一條,新建穿涵一座,以改變五隊(duì)的交通狀況。
按照市委組織部的有關(guān)要求,增強(qiáng)班子的凝聚力和向心力。搞好規(guī)范化管理和檔次升級,嚴(yán)格定時(shí)定點(diǎn)辦公制度,搞好黨員的管理和科技培訓(xùn),做好發(fā)展黨員和培養(yǎng)入黨積極分子、后備干部工作。幫助群眾解放思想,更新觀念。從而為全村的發(fā)展理清思路,凝聚合力,形成動力。
搞好文化大院建設(shè),以此為根據(jù)地,積極開展“三個(gè)代表”學(xué)教活動,利用農(nóng)閑時(shí)間,組織村民學(xué)習(xí)科學(xué)文化知識和致富技術(shù),抓好社會治安綜合治理,村容、村貌有較大改觀,力爭早日實(shí)現(xiàn)脫貧致富奔小康的奮斗目標(biāo)。
經(jīng)濟(jì)發(fā)展調(diào)查報(bào)告篇十二
1.村級集體經(jīng)濟(jì)資產(chǎn)情況。鄉(xiāng)村級集體經(jīng)濟(jì)總資產(chǎn)20xx萬元,主要為村民自籌、財(cái)政投入和社會資本,主要包含:集體林地1.2619.08萬畝、土地706.2畝、農(nóng)業(yè)種植機(jī)械設(shè)備4套,流動性資產(chǎn)約302萬元。
2.九環(huán)沿線的3個(gè)村主要以旅游觀光產(chǎn)業(yè)為主,村民建立合作社與社會資本合作發(fā)展,采用股份制管理模式,年底合作社和公司按比例分紅,高半山的2個(gè)村主要以蔬菜種植產(chǎn)業(yè)為主,黨員干部帶動村民建立合作社,統(tǒng)一購買和銷售。
3.5個(gè)村均為合作社代村民管理集體資產(chǎn)。
4.經(jīng)驗(yàn)啟示
20xx年起,各村積極落實(shí)松潘縣委縣政府建設(shè)國際旅游勝地戰(zhàn)略部署,黨支部帶領(lǐng)黨員干部群眾,利用得天獨(dú)厚的區(qū)位條件、自然環(huán)境和獨(dú)特的文化優(yōu)勢,積極爭取項(xiàng)目資源,紛紛成立專業(yè)合作社,作為產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實(shí)施載體,采用“支部+農(nóng)戶+公司”模式,規(guī)范旅游市場,降低經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn),拓寬就業(yè)渠道,在縣委縣政府的關(guān)心支持下,探索出了一條群眾自籌一點(diǎn)、政府補(bǔ)貼一點(diǎn)、企業(yè)投資一點(diǎn)的“三個(gè)一點(diǎn)”現(xiàn)代農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展道路。
近年來,各村黨支部銳意進(jìn)取,不斷創(chuàng)新,招商引資與招才引智并重,以黨的組織建設(shè)理念抓合作社管理和人才建設(shè),在較短時(shí)間內(nèi)實(shí)現(xiàn)了農(nóng)民專業(yè)合作社的發(fā)展壯大和管理能力提升,為以黨建促發(fā)展找到了契合點(diǎn),為深化黨的先進(jìn)性建設(shè)搭建了平臺,村支部的創(chuàng)新力、凝聚力和戰(zhàn)斗力不斷增強(qiáng),實(shí)現(xiàn)了管理有序。
群眾看干部,干部看黨員,黨員看組織,越是在發(fā)展集中的地方越是需要有一支強(qiáng)有力的黨員干部隊(duì)伍。黨員干部大力支持合作社發(fā)展,發(fā)動群眾積極響應(yīng)、踴躍參加,在建設(shè)過程中堅(jiān)決服從組織領(lǐng)導(dǎo),在半農(nóng)半牧的基礎(chǔ)上建立了旅游服務(wù)產(chǎn)業(yè)主導(dǎo),實(shí)現(xiàn)了干部有為。
依靠產(chǎn)業(yè)支撐,突出基礎(chǔ)先行,為重構(gòu)產(chǎn)業(yè)發(fā)展秩序,圍繞一系列重點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè),做好推進(jìn)服務(wù)工作,帶領(lǐng)全村群眾堅(jiān)定推進(jìn)幸福美麗家園鞏固提升工程、大骨節(jié)病試點(diǎn)成果鞏固提升項(xiàng)目、民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步中藥材種植項(xiàng)目、安全飲水項(xiàng)目、農(nóng)村環(huán)境連片整治項(xiàng)目等一系列重點(diǎn)工程項(xiàng)目,實(shí)現(xiàn)了基礎(chǔ)先行。
為走好鄉(xiāng)村生態(tài)旅游這條可持續(xù)發(fā)展之路,嚴(yán)格規(guī)范村民議事規(guī)則和各項(xiàng)管理制度,所有重大事項(xiàng)均召開班子會議或村民大會一致通過決定。合作社還通過帶動部分貧困戶參與旅游經(jīng)營,解決閑散勞動力就業(yè),為貧困戶脫貧致富奠定了基石。注重通過加強(qiáng)技能培訓(xùn),提高村民素質(zhì),鞏固發(fā)展成果,多次組織外地專業(yè)技術(shù)人員開展廚藝、家政、禮儀培訓(xùn),按照“統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一價(jià)格、統(tǒng)一接待、統(tǒng)一收入、統(tǒng)一宣傳、統(tǒng)一培訓(xùn)”的管理模式,提升川盤整體形象。注重維護(hù)團(tuán)結(jié)穩(wěn)定局面,以黨的群眾路線教育實(shí)踐活動為契機(jī),切實(shí)轉(zhuǎn)變干部作風(fēng),努力解決群眾實(shí)際困難,密切黨群干群關(guān)系,維護(hù)全村和諧穩(wěn)定,近年來從未發(fā)生一起安全事故、刑事案件及涉穩(wěn)事件,實(shí)現(xiàn)了社會和諧。
(一)村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展存在的問題與制約因素
近年來,各村各項(xiàng)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)加快推進(jìn),但與經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要仍然存在較大差距,受氣候影響,高原地區(qū)各項(xiàng)基礎(chǔ)建設(shè)使用壽命有限,后期管理維護(hù)往往難以跟上,社會公共服務(wù)設(shè)施使用效果難以達(dá)到預(yù)期目的。
在當(dāng)前全國安全生產(chǎn)總體形勢下,對鄉(xiāng)村旅游服務(wù)業(yè)的規(guī)范和監(jiān)管存在一定真空,受發(fā)展規(guī)模影響,各村難以開展民族傳統(tǒng)食品和酒類的文化體驗(yàn)等經(jīng)營活動。
(二)發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì)的政策建議。
進(jìn)一步加快道路、飲水、排污、用電等農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加強(qiáng)涉旅產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管,規(guī)范旅游市場秩序,擴(kuò)大旅游品牌宣傳,推動農(nóng)村產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。
經(jīng)濟(jì)發(fā)展調(diào)查報(bào)告篇十三
最近,縣委組織三個(gè)考察組,分赴、、、四省以及省內(nèi)五個(gè)縣市區(qū),就各地工業(yè)發(fā)展、招商引資、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、政府效能和環(huán)境建設(shè)等方面的情況進(jìn)行了專題考察。通過學(xué)習(xí)考察,對照外地先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),結(jié)合發(fā)展實(shí)際,就加快我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的問題,我們有幾點(diǎn)不成熟的思考。
發(fā)展定位問題,是事關(guān)全局的戰(zhàn)略性問題。這次考察的幾個(gè)地方,大多有一個(gè)共同特征,就是發(fā)展定位十分明確。大冶市是全省乃至全國的重要礦產(chǎn)資源縣市,一直以來,他們充分發(fā)揮其豐富的礦產(chǎn)資源優(yōu)勢,堅(jiān)持“資源興市、資源強(qiáng)市”的思路,做大了冶金工業(yè)和水泥建材產(chǎn)業(yè),成為了全省縣域經(jīng)濟(jì)的“領(lǐng)頭羊”。、等省的部分縣市,土地肥沃,是全國重要的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地,農(nóng)業(yè)資源十分豐富。在謀求發(fā)展的過程中,他們緊緊依托當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)產(chǎn)品資源,發(fā)展了一批加工能力上萬噸、幾十萬噸,年產(chǎn)值幾十億元甚至上百億元的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè),有力地促進(jìn)了縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。追溯先進(jìn)地方的成功經(jīng)驗(yàn),我們不難發(fā)現(xiàn),理性分析經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)和條件,立足本地的縣情、資源特點(diǎn)和優(yōu)勢,為經(jīng)濟(jì)發(fā)展準(zhǔn)確定位,有的放矢地做好經(jīng)濟(jì)工作,這是一個(gè)地方加速進(jìn)步,走向科學(xué)發(fā)展的重要前提。立足看,我們要沖刺全省縣域經(jīng)濟(jì)20強(qiáng),更需要對我縣縣情、資源優(yōu)勢和現(xiàn)有的產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)進(jìn)行全方位的分析和評價(jià),為我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展找準(zhǔn)位置。
是一個(gè)農(nóng)業(yè)大縣,農(nóng)業(yè)大縣是最基本的縣情。我縣地處中下游平原,一直是全國重要的商品糧、商品棉、商品油生產(chǎn)基地,糧、棉、油、水產(chǎn)、生豬和家禽等主要農(nóng)副產(chǎn)品產(chǎn)量在全省乃至全國都具有一定地位。在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期,作為全國重要的糧、棉倉,為社會的穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)的發(fā)展作出了貢獻(xiàn)。在當(dāng)前特別是今后,隨著國家糧食安全政策的進(jìn)一步加強(qiáng),戴在頭上的“農(nóng)業(yè)大縣”的“帽子”永遠(yuǎn)不會摘,不會丟,而且只會加強(qiáng)。
“工業(yè)興縣”是農(nóng)業(yè)大縣實(shí)現(xiàn)跨躍式發(fā)展的必由之路。農(nóng)業(yè)是弱勢產(chǎn)業(yè),是低稅收、低效益的產(chǎn)業(yè)。隨著農(nóng)業(yè)稅的全部減免和國家反哺農(nóng)業(yè)政策的大力實(shí)施,農(nóng)業(yè)產(chǎn)出性收入逐步淡出地方的財(cái)政支撐體系。縱觀當(dāng)前縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展格局和大勢,傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)大縣,一般都是全國、全省的財(cái)政窮縣。計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期農(nóng)業(yè)塊頭越大、貢獻(xiàn)率越高的地方,現(xiàn)階段經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r越落后,財(cái)政越緊張,農(nóng)民越窮。、不少農(nóng)業(yè)大縣的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)告訴我們,要實(shí)現(xiàn)縣域經(jīng)濟(jì)的跨躍式發(fā)展,只有走“工業(yè)興縣”的道路,堅(jiān)持用工業(yè)的理念來謀劃農(nóng)業(yè),在辦好農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)上,不斷培育、發(fā)展市場主體,大力發(fā)展工業(yè)。當(dāng)前,我們要圍繞農(nóng)業(yè)發(fā)展工業(yè),壯大“農(nóng)”字號產(chǎn)業(yè),通過農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化帶動并促進(jìn)工業(yè)的現(xiàn)代化。要打好“農(nóng)”字特色經(jīng)濟(jì)牌,把豐富的農(nóng)業(yè)資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)競爭優(yōu)勢。在此基礎(chǔ)上,外引內(nèi)聯(lián),逐步提高工業(yè)化的比重和工業(yè)經(jīng)濟(jì)在我縣國民經(jīng)濟(jì)中的份額。
正處于由農(nóng)業(yè)大縣向“工業(yè)興縣”轉(zhuǎn)移的初級階段,要準(zhǔn)確定位。近些年來,我縣經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)逐步優(yōu)化,三個(gè)產(chǎn)業(yè)之間的比重不斷得到調(diào)整,但我們必須清醒地認(rèn)識到,目前我們還只是處在農(nóng)業(yè)大縣向“工業(yè)興縣”轉(zhuǎn)移的初級階段,要實(shí)現(xiàn)真正意義上的工業(yè)化,我們還有很長的一段路要走?!皬?qiáng)攻外向抓招商,壯大內(nèi)源抓民營”,是我縣確定的工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展思路。要實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的和諧全面發(fā)展,當(dāng)前,我們必須客觀分析我縣縣情,準(zhǔn)確把握我縣農(nóng)業(yè)、工業(yè)、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展的趨勢和走向,認(rèn)真謀劃我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的規(guī)劃和方向,確定經(jīng)濟(jì)發(fā)展、轉(zhuǎn)型思路,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)、工業(yè)、三產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)調(diào)頭,加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)大縣向經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣的跨越。
企業(yè)是發(fā)展的主體,是市場經(jīng)濟(jì)的主體。抓發(fā)展、抓產(chǎn)業(yè),要堅(jiān)持“兩條腿”走路,一方面要主攻外向抓招商,另一方面,也是更重要的一個(gè)方面,要壯大內(nèi)源,把已有的企業(yè)抓好盤強(qiáng)。這次考察的省內(nèi)幾個(gè)先進(jìn)市區(qū),在盤大企業(yè)規(guī)模,提升工業(yè)整體實(shí)力方面都有一些好的經(jīng)驗(yàn)和做法,我們概括為:抓骨干、扶中小、盤品牌。借鑒他們的經(jīng)驗(yàn),在今后市場主體建設(shè)上,我們要因企制宜,真正做到:把我縣“四大集團(tuán)”做成名副其實(shí)的支柱產(chǎn)業(yè),形成龍頭。過去較長一段時(shí)間,四大骨干企業(yè),占據(jù)了我縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)的半壁江山,為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出了不可磨滅的貢獻(xiàn)。但從近幾年的情況來看,“四大集團(tuán)”不同程度地出現(xiàn)了市場萎縮,稅收效益低增長、慢增長的現(xiàn)象,對縣財(cái)政稅收的支撐作用開始衰弱。外觀內(nèi)比,等都是各地的骨干企業(yè),更是各地財(cái)政稅收的支柱企業(yè)。這些企業(yè)入庫稅金每年都以超平均的速度和水平大幅提高,真正起到了骨干支撐的作用。外地經(jīng)驗(yàn)告訴我們,抓好市場主體建設(shè),加快縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展,擺在我們面前第一位的工作就是要把我縣的骨干企業(yè)做成真正的、名副其實(shí)的龍頭和支柱。要鼓勵(lì)和推動骨干企業(yè)對外合作重組,加快結(jié)構(gòu)調(diào)整、技術(shù)創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、市場開拓步伐,提升核心競爭力。要加大政策扶持力度,對重點(diǎn)骨干企業(yè)實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)和部門長期包掛制度,及時(shí)了解企業(yè)發(fā)展中遇到的困難和問題,盡快加以解決。要進(jìn)一步加大對骨干企業(yè)管理人員的培養(yǎng),提高經(jīng)營管理能力和專業(yè)技能。
要把已經(jīng)落戶投產(chǎn)的中小企業(yè)扶大做強(qiáng),形成規(guī)模。近幾年來,隨著全民創(chuàng)業(yè)和招商引資的強(qiáng)力推進(jìn),我縣企業(yè)數(shù)量不斷增加,一大批企業(yè)在我縣相繼落戶、投產(chǎn)。但規(guī)模小、體質(zhì)弱、產(chǎn)品競爭力差、市場潛力不充分等問題比較普遍,有很多企業(yè)落戶投產(chǎn)以后,發(fā)展停滯不前,甚至滑坡,并沒有產(chǎn)生多大的效益,也并沒有為地方提供多少可用的稅收。學(xué)習(xí)借鑒外地經(jīng)驗(yàn),我們必須高度重視縣域內(nèi)已有企業(yè)的成長發(fā)展問題,認(rèn)真研究加快扶持全縣中小企業(yè)發(fā)展壯大的舉措和相關(guān)政策,大力推進(jìn)中小企業(yè)成長工程,確保企業(yè)引得進(jìn),落得下,能發(fā)展,快成長,保證每年新“進(jìn)規(guī)”企業(yè)數(shù)量穩(wěn)步增加,做實(shí)做強(qiáng)我縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)的中堅(jiān)。
要把我縣曾經(jīng)的“品牌”企業(yè)盤活、盤大,形成競爭力。我縣工業(yè)起步較早,一些老牌企業(yè)如、車橋、海玲、紫金茶業(yè)等,曾經(jīng)創(chuàng)造了一時(shí)的輝煌,打響了一批省優(yōu)、部優(yōu)名牌產(chǎn)品。但是,這些企業(yè)由于眾多因素,大多已經(jīng)退出同行業(yè)的前沿市場,喪失了昔日的競爭力。公司早在劍南春進(jìn)入前,生產(chǎn)能力、銷售市場均已大幅縮水,只能依靠本縣消費(fèi)群體勉強(qiáng)支撐,劍南春撤資后,對其打擊更為強(qiáng)烈;車橋雖然上市多年,目前也是空有上市企業(yè)的名號,企業(yè)發(fā)展日益艱難。通過此次考察,我們應(yīng)該看到,這些企業(yè)雖然已經(jīng)不復(fù)往日,但其品牌的影響力仍然很大,是我縣寶貴的無形資產(chǎn)。可以在若干年后重振“活力28”品牌,可以投入4500萬元巨資,改制盤活全面停產(chǎn)的老牌企業(yè)蒲紡集團(tuán),名酒一個(gè)個(gè)都能起死回生,我們也完全可以利用老企業(yè)潛在的優(yōu)勢,采取對外尋求合資合作的辦法,把“”等一批有“重生”價(jià)值的老牌企業(yè)、品牌企業(yè)盤活盤強(qiáng),把、海玲服裝、龍寶翠毫等名牌產(chǎn)品重新推向市場,使老牌企業(yè)重新煥發(fā)“青春”。
我們考察所到的或沒到的先進(jìn)發(fā)達(dá)地區(qū),其快速發(fā)展的一條成功經(jīng)驗(yàn)就是:堅(jiān)持把招商引資作為黨委、政府引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會發(fā)展的一項(xiàng)長期性、經(jīng)常性的任務(wù),常抓不懈。學(xué)習(xí)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),我們在招商引資上應(yīng)該進(jìn)一步解放思想,調(diào)整思路,改革方法。
要牢固樹立全民招商、全面招商的工作理念。近兩年來,我縣招商引資工作從無到有,從內(nèi)到外,從小到大,步伐明顯加快,縣域經(jīng)濟(jì)總量得到了大幅提升。但是,面對滿園項(xiàng)目,面對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的良好態(tài)勢,不少人認(rèn)為,我們再也不需要提全民招商、全面招商的口號了。其實(shí)不然。與自身相比,我們確實(shí)有很大進(jìn)步,但與發(fā)達(dá)地區(qū)相比,我們起步遲,基礎(chǔ)薄,力度弱,差距大。先進(jìn)發(fā)達(dá)地區(qū)經(jīng)過十多年的改革開放和招商引資積累,現(xiàn)在已經(jīng)形成了實(shí)力,形成了數(shù)量上的集聚,形成了資源優(yōu)勢的充分利用。在此基礎(chǔ)上,他們抓招商引資,提出了“招商選商,引資選資”的概念,對招商企業(yè)設(shè)置門檻,其目的是為了追求本地資源要素利用效益的最大化。對比之下,我縣版土面積大,人口多,經(jīng)濟(jì)總量還很小??疾熘杏袔讉€(gè)縣市版土面積、人口不到我縣一半,但經(jīng)濟(jì)總量、財(cái)政收入是我縣的一倍、兩倍,甚至更多。因此,我們只有繼續(xù)堅(jiān)持全民招商、全面招商,把“鋪天蓋地”的工作做好,把我們的經(jīng)濟(jì)總量做大、實(shí)力做強(qiáng),把選商、選資的“基礎(chǔ)”夯實(shí),我們才有底氣與外商、外資談“條件”。現(xiàn)階段,我們只能從保護(hù)生態(tài)環(huán)境的角度,選好商、引好資,不引進(jìn)違背國家產(chǎn)業(yè)政策、高能耗、高污染的企業(yè),為子孫后代留下好的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和生存環(huán)境。
要立足縣域優(yōu)勢有的放矢地抓招商引資,提高招商引資的質(zhì)量和效率。招商引資不能盲目,不能一哄而上。要確保引進(jìn)的項(xiàng)目在我縣能落地、能發(fā)展、能壯大,我們必須充分考慮項(xiàng)目在我縣的資源、技術(shù)、市場、產(chǎn)業(yè)等方面的支撐要素,有規(guī)劃、有的放矢地開展工作,提高招商引資工作的成功率。反之,盲目招商,一哄而上,只會重復(fù)浪費(fèi),重蹈過去大辦企業(yè)、大辦項(xiàng)目的覆轍。一是要緊緊圍繞我縣農(nóng)業(yè)資源優(yōu)勢抓招商,提高農(nóng)產(chǎn)品附加值。要通過招商引資,把我縣豐富的農(nóng)業(yè)資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢,把經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為競爭優(yōu)勢。要依托我縣糧棉油、林果菜、畜禽蛋、魚鱉蝦等農(nóng)業(yè)資源,大力引進(jìn)帶動力強(qiáng)、輻射面廣、轉(zhuǎn)化率高的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè),就地提供農(nóng)產(chǎn)品初級市場,提高農(nóng)產(chǎn)品轉(zhuǎn)移加工的附加值。二是要圍繞支柱產(chǎn)業(yè)抓招商,開發(fā)產(chǎn)業(yè)終端產(chǎn)品。傳統(tǒng)的加工行業(yè)利潤低、效益差,只有不斷地開發(fā)終端產(chǎn)品,才能提高資源的綜合效益,搶占更廣闊的市場,提升產(chǎn)品轉(zhuǎn)化升級的利潤率。目前我縣汽車零配件、塑料新材、紡紗紡織、醫(yī)藥化工等支柱產(chǎn)業(yè)已基本形成,但普遍缺乏終端產(chǎn)品。要把發(fā)展支柱產(chǎn)業(yè)終端產(chǎn)品作為突破口,引進(jìn)一批中下游企業(yè)群體。紡織產(chǎn)業(yè)要力爭引進(jìn)規(guī)模大、實(shí)力強(qiáng)的印染企業(yè);塑料產(chǎn)業(yè)要重點(diǎn)發(fā)展其他市場需求大、成本低的塑料制品企業(yè);醫(yī)藥行業(yè)要向成品藥、醫(yī)療附屬產(chǎn)品生產(chǎn)方向拓展。三是要圍繞特色品牌抓招商,擴(kuò)大輻射效應(yīng)。要找準(zhǔn)我們的產(chǎn)業(yè)特色在哪里,有哪些叫得響的名牌產(chǎn)品,有針對性地對外合資合作,放大特色效益和品牌效應(yīng)。
要圍繞盤活存量資產(chǎn)抓招商,充分挖掘縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展?jié)摿?。目前,土地緊張、貨幣緊縮,嚴(yán)重制約著各地的生產(chǎn)與發(fā)展。與此同時(shí),不少地方又有較多的閑置資產(chǎn)沒有得到充分利用,有不少“呆死”、停滯的企業(yè)沒有產(chǎn)生效益。與其花費(fèi)大量精力從外招引,啟動一個(gè)全新項(xiàng)目,不如事半功倍把現(xiàn)有的閑置資產(chǎn)整合好、利用好。要把盤活存量資產(chǎn)招商作為眼下招商工作的重中之重,全面摸清現(xiàn)有的存量土地和閑置資產(chǎn),認(rèn)真清理、登記那些停滯不前、頻臨停產(chǎn)、破產(chǎn)的企業(yè),并圍繞這些資產(chǎn)和企業(yè)開展招商活動,做好“活”字文章。
園區(qū)是縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有效載體,其發(fā)展的速度、擴(kuò)張的規(guī)模決定著一個(gè)地方經(jīng)濟(jì)的總體實(shí)力。這次考察的省內(nèi)幾個(gè)區(qū)市,園區(qū)規(guī)劃起點(diǎn)之高,建設(shè)投入力度之大,入園企業(yè)實(shí)力之強(qiáng),確實(shí)讓我們刮目相看,留下深刻印象。認(rèn)真審視我縣園區(qū)建設(shè)的現(xiàn)狀,我們還存在比較明顯的弊端,當(dāng)前要重點(diǎn)解決好三個(gè)方面的問題。
解決好園區(qū)規(guī)劃不明、功能不清的問題??疾斓氖?nèi)五個(gè)區(qū)市,在工業(yè)園區(qū)的規(guī)劃與建設(shè)上都是大手筆,充分體現(xiàn)了科學(xué)規(guī)劃的思想和可持續(xù)發(fā)展的理念,都具有較強(qiáng)的超前意識。由于歷史的原因,我們的工業(yè)園區(qū)在規(guī)劃設(shè)計(jì)上還很不完善,在管理上也失之于寬,造成了園區(qū)內(nèi)商業(yè)、工業(yè)、房地產(chǎn)、辦公樓“齊頭并進(jìn)”的現(xiàn)象,違背了園區(qū)建設(shè)的初衷。因此,吸取過去園區(qū)建設(shè)的教訓(xùn),學(xué)習(xí)先進(jìn)地區(qū)經(jīng)驗(yàn),要把明確發(fā)展規(guī)劃、搞好功能分區(qū)作為園區(qū)建設(shè)的首要工作來抓。特別是正在或即將開發(fā)的青吉工業(yè)園、孱陵大道后延伸線、黃金口工業(yè)園、江南工業(yè)園等,一定要未雨綢繆,著眼長遠(yuǎn),認(rèn)真搞好規(guī)劃設(shè)計(jì)和功能分區(qū),并嚴(yán)格按照規(guī)劃、功能分區(qū)進(jìn)行投入和建設(shè)。
解決好園區(qū)建設(shè)與產(chǎn)業(yè)互促互動的問題。產(chǎn)業(yè)是園區(qū)的生命。這次考察的幾個(gè)區(qū)市,其園區(qū)發(fā)展都具備了堅(jiān)實(shí)的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。如區(qū)共有四個(gè)工業(yè)園區(qū),分別聚集了造紙包裝、機(jī)械電子、建材、紡織四類主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),形成了產(chǎn)業(yè)園區(qū)、特色園區(qū),這也是他們園區(qū)建設(shè)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展得以齊頭并進(jìn)的關(guān)鍵所在。目前,我縣的幾大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)已經(jīng)初步成型,但總體上看還不夠突出、規(guī)模還不夠大,特別是依托園區(qū)抓產(chǎn)業(yè)集聚上做得還很不夠。當(dāng)前,要進(jìn)一步明確各個(gè)園區(qū)的功能劃分,明確哪個(gè)園區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)是什么,哪個(gè)產(chǎn)業(yè)應(yīng)歸就于哪個(gè)園區(qū),從而圍繞園區(qū)的產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向,對主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)實(shí)行“對號入座”,培育一批具有核心競爭力的企業(yè)群體,逐步形成以主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)為框架、支柱企業(yè)為支撐、拳頭產(chǎn)品為重心的特色園區(qū)工業(yè)體系。
解決好產(chǎn)業(yè)簡單集群與產(chǎn)業(yè)合力集聚的問題。我們認(rèn)為,產(chǎn)業(yè)集聚不是簡單的企業(yè)集群,更不是行業(yè)內(nèi)重復(fù)投資與惡性競爭。集聚應(yīng)該是競爭力的整合和集并。以我縣汽車零部件產(chǎn)業(yè)為例,經(jīng)過多年發(fā)展,雖然形成了一定的產(chǎn)業(yè)集群規(guī)模,但實(shí)事求是地看,這些企業(yè)在產(chǎn)業(yè)鏈條上的分布極不均勻,從事初級產(chǎn)品生產(chǎn)的企業(yè)過多,高端產(chǎn)品生產(chǎn)又幾乎是空白。由于產(chǎn)品結(jié)構(gòu)雷同,導(dǎo)致業(yè)內(nèi)競爭激烈,也影響了產(chǎn)業(yè)的整體發(fā)展水平。同時(shí),現(xiàn)有的集群,也只是數(shù)量上的簡單集中。雖然全縣從事汽車零配件生產(chǎn)加工的市場主體達(dá)到了40多家,但在全縣范圍內(nèi)零星分布,既無集中,也無溝通。再看區(qū)石油機(jī)械集群,行業(yè)內(nèi)主導(dǎo)產(chǎn)品、配套產(chǎn)品、附屬產(chǎn)品生產(chǎn)分工明確,并且企業(yè)廠區(qū)相對集中。與之相比,我們確實(shí)差距不小。對此,我們必須采取有效的辦法和措施,鼓勵(lì)企業(yè)老板樹立“寧當(dāng)大股東,不當(dāng)小老板”的思想意識,敢于把自己的資金、技術(shù)、信息、人力、土地等市場要素投向大企業(yè)、大集團(tuán),走上合資合作的道路,攀大附強(qiáng)謀發(fā)展;引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)內(nèi)同類企業(yè)合理進(jìn)退,通過聯(lián)合、收購、兼并等多種形式進(jìn)行戰(zhàn)略重組,配套完善產(chǎn)業(yè)鏈條,提升集群整體競爭實(shí)力。
解決好園區(qū)土地瓶頸突破的問題。土地是園區(qū)最基礎(chǔ)、也是最重要的要素。土地供應(yīng)緊張,發(fā)展空間不足,是當(dāng)前我縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展所面臨的最大矛盾和制約。而且,我縣在土地利用上一直受到分洪區(qū)和國家土地政策的雙重制約,用地瓶頸問題比其他地方更為突出。對如何突破園區(qū)用地瓶頸,一些沿海發(fā)達(dá)地區(qū)已經(jīng)摸索出了一系列成功的經(jīng)驗(yàn),很有借鑒價(jià)值。我們要牢牢把握住今年我縣進(jìn)入全省土地調(diào)規(guī)試點(diǎn)縣市的重大機(jī)遇,抓緊做好土地利用規(guī)劃修編工作。同時(shí),靈活方式,采取集并城郊土地、廢地復(fù)墾置換、集中閑散耕地、盤活存量土地、對上爭取要地、平整溝灘增地等多種方式,最大限度地增加園區(qū)可用土地資源,解決項(xiàng)目用地需求。
近些年來,我們年年在喊優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境,年年在整治經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境,但是效果并不明顯。究其原因,我們認(rèn)為主要是思想解放不夠,部門利益、地方保護(hù)主義觀念較重,政令不是很暢通。優(yōu)化經(jīng)濟(jì)環(huán)境,必須斷臂療傷,動真格。
不要為破壞經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境尋找理由。美國西點(diǎn)軍校有一句著名的口號叫做“拒絕借口”。所謂的借口,就是拒絕接受任務(wù)的托詞,就是完不成任務(wù)時(shí)預(yù)設(shè)的退路,就是推卸責(zé)任的理由。有的單位和部門優(yōu)化環(huán)境意識不強(qiáng)、動作不大,只顧眼前利益,對縣委、政府的要求陽奉陰違,還總是擺出這樣那樣的客觀困難;有的部門動輒拿上級主管部門的種種規(guī)定,與縣委、政府講條件,對自己破壞環(huán)境找借口。有些部門人多、負(fù)擔(dān)重,財(cái)政供養(yǎng)不足,這是事實(shí),但外縣市同樣的單位、同樣的負(fù)擔(dān)、同樣的財(cái)政供給或者說我縣的財(cái)政供給標(biāo)準(zhǔn)還高于別人,為什么別人能做到文明執(zhí)法、規(guī)范管理、人性化管理,我們就一定要以收代罰、以罰代法呢?我們可以就某一個(gè)單位財(cái)政供養(yǎng)與管理問題進(jìn)行解剖,學(xué)習(xí)先進(jìn)地方的先進(jìn)辦法,來解決我縣某些部門動輒“設(shè)罰款陷阱”、罰款走人的現(xiàn)象和問題。還有一個(gè)一站式服務(wù)的問題。在這次我們考察的地方,該進(jìn)中心的部門,沒有一家不進(jìn)中心統(tǒng)一管理,而我們有的部門至今仍然以種種理由遲遲不進(jìn),有的部門也是“先進(jìn)后出,虛進(jìn)實(shí)出”。環(huán)境問題,是關(guān)系長遠(yuǎn)發(fā)展的大事。要使我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境真正得到優(yōu)化,我們必須叫響“拒絕借口,真抓實(shí)干”的口號,讓“拒絕借口”成為所有干部奉行的重要行為準(zhǔn)則。特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要起表率作用,首先拒絕自己找借口,不要留退路;其次要敢于負(fù)責(zé),拒絕接受任何借口,更不能為下屬開脫責(zé)任。要以雷厲風(fēng)行的工作作風(fēng),推動優(yōu)化環(huán)境工作的落實(shí)。
要為優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境尋找出路。只要有決心、有信心,沒有做不好的事,沒有解決不了的問題。解決發(fā)展環(huán)境問題,我們要拿出禁令,設(shè)定“紅線”,制定規(guī)范,嚴(yán)肅懲處。今年,縣政府將對公、檢、法等部門實(shí)行綜合預(yù)算,鎖定基本支出,并嚴(yán)格按預(yù)算支出實(shí)行財(cái)政集中支付。同時(shí),所有單位、所有部門罰沒收入全部進(jìn)入縣財(cái)政籠子,統(tǒng)一管理和使用。這一舉措,目的就是要扼制“三亂”行為,在全縣上下形成優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的共識。今后,我們也要進(jìn)一步學(xué)習(xí)外地好的經(jīng)驗(yàn)和作法,下大力氣、動真格,狠心查處一切損害形象,破壞經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的事件,絕不手軟。
必須切實(shí)增強(qiáng)干部群眾的環(huán)境意識。優(yōu)化環(huán)境是一項(xiàng)長期的系統(tǒng)工程,不是一朝一夕、一蹴而就的事。我縣環(huán)境不是很好,但我們不能盲目悲觀、妄自菲薄,甚至自暴自棄。要?jiǎng)訂T全縣廣大干部群眾,樹立“是我家,環(huán)境靠大家”的家鄉(xiāng)觀念,樹立“優(yōu)化環(huán)境,人人有責(zé)”的大局意識,積極地對外宣傳,推介。要注重宣傳淳樸的風(fēng)土人情,推介優(yōu)秀的歷史文化,用每一個(gè)人的實(shí)際行動,宣傳好、維護(hù)好、鞏固好的發(fā)展環(huán)境,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會健康發(fā)展。
經(jīng)濟(jì)發(fā)展調(diào)查報(bào)告篇十四
我縣轄8鎮(zhèn)3鄉(xiāng)(其中2個(gè)朝鮮族鄉(xiāng)),123個(gè)行政村,耕地面積148萬畝,總?cè)丝?3萬人,其中農(nóng)業(yè)人口19.8萬人,種植業(yè)以水稻、玉米、大豆、瓜菜、烤煙、萬壽菊為主,養(yǎng)殖業(yè)以生豬生產(chǎn)為主,養(yǎng)魚水面3.83萬畝。加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、增加農(nóng)民收入是農(nóng)業(yè)、農(nóng)村工作的首要問題和中心任務(wù),也是新農(nóng)村建設(shè)工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。近幾年來,縣委、縣政府認(rèn)真落實(shí)中央和省市的部署,切實(shí)加強(qiáng)三農(nóng)工作,堅(jiān)持以增加農(nóng)民收入為目標(biāo),積極采取調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)、擴(kuò)大農(nóng)民就業(yè)、加快科技進(jìn)步等措施,大力發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì),農(nóng)民收入實(shí)現(xiàn)快速、穩(wěn)步增長。據(jù)統(tǒng)計(jì),20xx年全縣農(nóng)民人均純收入為3651元,同比增長14%;20xx年為4218元,同比增長16%;20xx年達(dá)到4881元,同比增長15.7%,特別是20xx年我縣農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作取得了長足的發(fā)展,糧食總產(chǎn)量實(shí)現(xiàn)4.2億公斤,增長5.8%,創(chuàng)歷史新高,農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值實(shí)現(xiàn)24.22億元,增長9.6%,畜牧業(yè)產(chǎn)值實(shí)現(xiàn)8億元,增長7%,轉(zhuǎn)移農(nóng)村富裕勞動力3.9萬人,實(shí)現(xiàn)勞務(wù)收入2.9億元,農(nóng)民人均收入實(shí)現(xiàn)5358元,增長9.8%。
在農(nóng)民收入連年增長的形勢下,我縣的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展也存在許多的問題和不足,農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)單一、基礎(chǔ)設(shè)施差、農(nóng)民增收難等問題仍然十分突出,成為制約我縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要因素。
(二)結(jié)構(gòu)調(diào)整問題。
一是結(jié)構(gòu)調(diào)整的方向和重點(diǎn)還不夠突出,品種結(jié)構(gòu)和生產(chǎn)布局還沒有大的變化,農(nóng)業(yè)的質(zhì)量和效益提高不大。我縣雖加大了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的力度,但在調(diào)整過程中過于強(qiáng)調(diào)糧經(jīng)結(jié)構(gòu),種養(yǎng)結(jié)構(gòu)比例的改變,重視面積和數(shù)量的擴(kuò)張,面對提高農(nóng)業(yè)質(zhì)量,培育品牌,忽視質(zhì)量和效益的提高,對萬壽菊、烤煙等具有市場競爭能力的優(yōu)質(zhì)、特色農(nóng)產(chǎn)品扶持開發(fā)不夠,形不成規(guī)模經(jīng)濟(jì)。對農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的認(rèn)識還不夠全面,還沒有從根本上跳出就農(nóng)業(yè)調(diào)農(nóng)業(yè)的小圈子,農(nóng)村一、二、三產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)仍不合理。
二是農(nóng)民分散種植,難以形成規(guī)模。農(nóng)戶農(nóng)業(yè)生產(chǎn)屬于以一家一戶的分散模式為主。由于生產(chǎn)分散,不能形成一定的規(guī)模,銷售也以自產(chǎn)自銷為主,形不成規(guī)模效益,從而限制了農(nóng)戶收入。
三是農(nóng)民既是決策者,又是生產(chǎn)者和管理者,還是銷售者。在廣大農(nóng)村,由于信息閉塞,農(nóng)民即要掌握先進(jìn)的生產(chǎn)管理技術(shù),又要面對千變?nèi)f化的市場信息,往往無法兼顧。四是農(nóng)民隨大流現(xiàn)象突出。農(nóng)戶普遍文化程度不高,獲取信息能力弱,不能及時(shí)得到準(zhǔn)確信息。在產(chǎn)業(yè)發(fā)展之初,嫌種子或生產(chǎn)資料價(jià)格太貴投資大,怕技術(shù)水平跟不上,又不能確定市場銷路好壞。他們往往是在看到左鄰右舍或親戚因發(fā)展某種產(chǎn)業(yè)致富,而跟隨進(jìn)行產(chǎn)業(yè)調(diào)整,一擁而上,往往出現(xiàn)增產(chǎn)不增收的情況。
(三)投入問題。農(nóng)用生產(chǎn)資料價(jià)格上漲過快,生產(chǎn)成本較高,抵消了一免三補(bǔ)政策使農(nóng)民增加的收入,據(jù)20xx年備春耕期測算,農(nóng)資在去年的高價(jià)位基礎(chǔ)上部分品種如國產(chǎn)二銨雖然價(jià)格回落,但同近5年的平均價(jià)格相比,化肥價(jià)格普遍上漲20xx%以上,特別是鉀肥價(jià)格噸價(jià)5600元,比20xx年上漲1700元,因生產(chǎn)資料價(jià)格上漲,畝增加成本2530元,全縣農(nóng)業(yè)增加投入3100萬元,占農(nóng)業(yè)總投入的7%。而且糧食價(jià)格偏低,按照現(xiàn)在的投入水平測算,如果玉米價(jià)格在1.1元/公斤,大豆價(jià)格在3.2元/公斤,水稻價(jià)格在1.5元/公斤時(shí),農(nóng)民種地效益幾乎為零。
(四)鄉(xiāng)村債務(wù)問題。由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和村辦企業(yè)大部分停產(chǎn)倒閉或改制,有的給鎮(zhèn)村兩級經(jīng)濟(jì)留下沉重的負(fù)擔(dān),負(fù)債相當(dāng)嚴(yán)重。目前,我縣123個(gè)村負(fù)債8223.9萬元,村均負(fù)債66.9萬元,按農(nóng)業(yè)人口計(jì)算人均負(fù)債432.8元。每年的收入不夠還銀行利息,嚴(yán)重影響鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村組織正常工作的開展。許多村組織在發(fā)展和壯大集體經(jīng)濟(jì)上缺乏思路,步伐緩慢,不敢擔(dān)風(fēng)險(xiǎn),導(dǎo)致集體經(jīng)濟(jì)無項(xiàng)目,空殼村現(xiàn)象還在一定范圍內(nèi)存在。另外,有許多村,看上去每年有幾萬元的收入,實(shí)際上欠銀行貸款,集體公用資金往往是負(fù)數(shù)。在這種情況下,領(lǐng)導(dǎo)班子威信自然降低,集體的凝聚力愈加弱化,無錢辦事問題嚴(yán)重制約著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
(五)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化問題。我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展整體運(yùn)行狀況較好,在促進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,增加農(nóng)民收入,提高農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展水平等方面,發(fā)揮了一定的作用。目前,全縣各級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭組織已發(fā)展到19家,省級龍頭企業(yè)2家,市級龍頭企業(yè)4家。全縣加工型龍頭企業(yè)資產(chǎn)總額已達(dá)到54820萬元,實(shí)際加工能力達(dá)到1870萬噸,實(shí)現(xiàn)銷售收入51200萬元,創(chuàng)利潤3980萬元,上繳稅金1776萬元。全縣直接參與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的農(nóng)戶達(dá)到3.7萬戶。像萬壽菊產(chǎn)業(yè)在省級龍頭企業(yè)山東諸城蓮春色素提純有限公司雞東分公司的帶動下,經(jīng)過9年的發(fā)展,基地面積也由試種時(shí)的1500畝穩(wěn)步增長到3萬畝,萬壽菊生產(chǎn)基地累計(jì)種植萬壽菊16.5萬畝,產(chǎn)鮮花16.5萬噸,有3000多農(nóng)戶種植萬壽菊,總收入1.15億元,戶均收入3.8萬元,企業(yè)繳納稅金470萬元,萬壽菊這個(gè)產(chǎn)業(yè)已成為雞東縣的富民產(chǎn)業(yè),成為拉動縣域經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化支柱產(chǎn)業(yè)。但也存在一些問題和不足。
一是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化整體水平不高。龍頭企業(yè)有所發(fā)展,但發(fā)展步伐仍較緩慢,企業(yè)規(guī)模小,農(nóng)產(chǎn)品加工不足,產(chǎn)品檔次低,目前,全縣省級龍頭企業(yè)僅有2戶,基地總面積4萬畝,占農(nóng)作物播種面積的4%,同其他地區(qū)相比,無論是數(shù)量、規(guī)模還是帶動能力,都不同程度地存在著一定的差距。大多數(shù)龍頭企業(yè)對農(nóng)產(chǎn)品仍停留在粗淺加工的層面上,精深加工比重很小,技術(shù)含量和科技附加值都比較低,產(chǎn)品缺乏競爭力,企業(yè)效益不明顯。
二是經(jīng)營主體和農(nóng)民的利益聯(lián)接不緊密。農(nóng)民組織化程度不高,中介組織建設(shè)滯后,產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營體系還未完全形成,難以適應(yīng)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展形勢的需要,龍頭企業(yè)與農(nóng)戶之間的橋梁和紐帶作用很微弱,還沒有真正實(shí)現(xiàn)利益共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān),且利益聯(lián)結(jié)缺乏有效的制度保障,在有市場波動時(shí)難以形成真正的利益共同體,在交易中農(nóng)戶牌弱勢地位,利益得不到有效維護(hù)。而作為農(nóng)民一方,也一定履行訂單合約,會出現(xiàn)產(chǎn)品注射高價(jià)處的違約行為。
三是扶持發(fā)展措施不力,專項(xiàng)資金少,貸款比較困難。國家、省項(xiàng)目扶持資金有所增加,但長期以來公共財(cái)政和民營資本對農(nóng)業(yè)投入欠帳太多,財(cái)政支農(nóng)資金管理和投入方向分散,企業(yè)規(guī)模現(xiàn)狀整體落后,資金扶持力度明顯不足,農(nóng)業(yè)公共服務(wù)條件仍然較差,產(chǎn)業(yè)化科技裝備水平落后,許多好的發(fā)展設(shè)想難以實(shí)施,缺乏有效的產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后跟蹤服務(wù),表現(xiàn)在產(chǎn)前對市場的預(yù)測能力弱,產(chǎn)中的技術(shù)服務(wù)不配套,產(chǎn)后的銷售服務(wù)跟不上。
經(jīng)濟(jì)發(fā)展調(diào)查報(bào)告篇十五
近年來,個(gè)體、私營經(jīng)濟(jì)發(fā)展很快,已經(jīng)成為推動首都經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要力量,但與全市所有制結(jié)構(gòu)調(diào)整的目標(biāo)還有較大距離。如何進(jìn)一步促進(jìn)個(gè)私經(jīng)濟(jì)發(fā)展,是擺在我們面前的一個(gè)重要課題。
九屆全國人大二次會議通過的《憲法修正案》,將“個(gè)體經(jīng)濟(jì)、私營經(jīng)濟(jì)等非公有制經(jīng)濟(jì)是社會主義市場經(jīng)濟(jì)的重要組成部分”,寫入了國家的根本大法。法律地位的明確,政策環(huán)境的寬松,領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)的加強(qiáng),政府服務(wù)的改善,工商聯(lián)、個(gè)私協(xié)會作用的充分發(fā)揮,領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)的加強(qiáng),政府服務(wù)的改善工商聯(lián)、個(gè)私協(xié)會作用的充分發(fā)揮,促成了個(gè)私經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展的嶄新局面。
(一)科技型私營企業(yè)成為首都有高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的生力軍
近幾年,隨著我市經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,許多私營企業(yè)開始從商業(yè)、飲食等傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)中分離出來,轉(zhuǎn)向知識、科技含量較高的產(chǎn)業(yè)。全市從事計(jì)算機(jī)應(yīng)用服務(wù)、綜合技術(shù)開發(fā)和咨詢服務(wù)的私營企業(yè)有2萬余家,約占私營企業(yè)總數(shù)的1/4。
(二)個(gè)私經(jīng)濟(jì)初步呈現(xiàn)外向型發(fā)展趨勢
隨著個(gè)私經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)模的逐步擴(kuò)大,一批優(yōu)勢企業(yè)開始走出國門,參與國際競爭。目前全市有6家私營企業(yè)從事自營進(jìn)出口業(yè)務(wù),此外還有不少私營企業(yè)借助國有外貿(mào)公司經(jīng)營進(jìn)出口業(yè)務(wù)。與此同時(shí),個(gè)私經(jīng)濟(jì)地外服務(wù)的功能逐步增強(qiáng),已形成了一批主要為駐京使館、外國商社、旅游者服務(wù)的國際知名市場和外向型商業(yè)服務(wù)企業(yè)。
(三)外省市人員投資形成同業(yè)聚集、特色經(jīng)營的行業(yè)特征近年來,投資的外省市人員規(guī)模不斷擴(kuò)大,區(qū)域性行業(yè)聚集和專業(yè)化分工的特征也越來越明顯,逐步形成了一些特色突出、優(yōu)勢明顯的專業(yè)市場。此外,投資于信息咨詢、廣告等第三產(chǎn)業(yè)新興行業(yè)的外省市人員也不少,而且初步形成規(guī)模。這些市場和企業(yè)已成為我市個(gè)私經(jīng)濟(jì)中最具活力、最有特色的部分。近幾年在宏觀政策環(huán)境不斷改善的條件下,個(gè)私經(jīng)濟(jì)規(guī)模迅速擴(kuò)大,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)日益優(yōu)化,經(jīng)營者素質(zhì)有了一定的提高,管理水平不斷加強(qiáng)。實(shí)踐證明,由于個(gè)私經(jīng)濟(jì)具有產(chǎn)權(quán)明晰,經(jīng)營機(jī)制靈活,企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益與其自主經(jīng)濟(jì)活動緊密結(jié)合的內(nèi)動機(jī)制,因而具有旺盛的生命力和較高的經(jīng)濟(jì)效率,是建立和完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制,利用市場配置社會資源的有效載體,以經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會進(jìn)步具有重要的推動作用。
(一)對修駐經(jīng)濟(jì)存在較為明顯的歧性政策
1、資質(zhì)認(rèn)定不一視同仁。表現(xiàn)為在同樣條件下,給國有企業(yè)的資質(zhì)等級高,給個(gè)體工商戶、私營企業(yè)的資質(zhì)等級低;在部門利益的驅(qū)動下,給系統(tǒng)內(nèi)的企業(yè)資質(zhì)等級高,給系統(tǒng)外的資質(zhì)等級低。
2、很難取得進(jìn)出口權(quán)。當(dāng)前,國家對國有、集體企業(yè)的自營進(jìn)出口權(quán)實(shí)行登記備案制,對私營企業(yè)實(shí)行審批制,且規(guī)定生產(chǎn)型私營企業(yè)注冊資金要達(dá)到500萬元,才能申請自營進(jìn)出口權(quán)。目前全市僅有6家私營企業(yè)有自營進(jìn)出口權(quán),多數(shù)私營企業(yè)很難達(dá)到這一標(biāo)準(zhǔn),只能借助國有外貿(mào)公司從事進(jìn)出口業(yè)務(wù)。
3、貸款難,籌資渠道單一。由于個(gè)體工商戶、私營企業(yè)規(guī)模小、實(shí)力弱,基本不具備抵押和擔(dān)保的能力,即使有的項(xiàng)目好,市場潛力大,因沒有擔(dān)保機(jī)構(gòu),也很難得到銀行貸款。我市雖設(shè)立了個(gè)私經(jīng)濟(jì)發(fā)展基金,但條件較為嚴(yán)格,多數(shù)企業(yè)很難申請到。民間擔(dān)保機(jī)構(gòu)規(guī)模較小,很難滿足大多數(shù)中小型私營企業(yè)的資金需求。
(二)對個(gè)體工商戶、私營企業(yè)財(cái)產(chǎn)和人身安全等合法權(quán)益保護(hù)力度不夠據(jù)市工商聯(lián)和個(gè)私協(xié)會反映,我市個(gè)體私營企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營活動中,其財(cái)產(chǎn)和人身安全等合法權(quán)益受侵害的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,且得不到有效保護(hù),主要有:一是有的執(zhí)法、司法機(jī)關(guān)對侵犯私營企業(yè)財(cái)產(chǎn)的案件不重視,甚至不受理、不立案,或簡單地按民事糾紛處理。二是私企參與國企改制時(shí),合法權(quán)益得不到保障。三是行政機(jī)關(guān)亂收費(fèi)、亂攤派。一些審批、發(fā)證機(jī)關(guān)“年檢”不斷增加,借“年檢”收費(fèi)和搭售商品。
(三)個(gè)別政府部門服務(wù)意識不強(qiáng),個(gè)體工商戶、私營企業(yè)的急難問題難以解決
由于政府一些部門對個(gè)私經(jīng)濟(jì)在首都經(jīng)濟(jì)中的地位和發(fā)展的長期性認(rèn)識不足,觀念轉(zhuǎn)變滯后,因而缺乏對個(gè)私經(jīng)濟(jì)的服務(wù)意識。許多投資的外地私營企業(yè)家,在創(chuàng)辦企業(yè)多年,有的經(jīng)濟(jì)作出了貢獻(xiàn),一些人還被有關(guān)部門授予了榮譽(yù)稱號。
為解決當(dāng)前個(gè)私經(jīng)濟(jì)發(fā)展中存在的突出問題,消除制約因素,營造有利于個(gè)私營濟(jì)長遠(yuǎn)發(fā)展的外部環(huán)境,提出以下政策建議:
(一)對個(gè)私經(jīng)濟(jì)發(fā)展的指導(dǎo)與管理要走向規(guī)范化、法制化的軌道政府有關(guān)部門應(yīng)明確授權(quán)個(gè)體私營經(jīng)濟(jì)協(xié)會一些職能,如規(guī)劃全市個(gè)私經(jīng)濟(jì)發(fā)展,協(xié)助有關(guān)部門加強(qiáng)對個(gè)私經(jīng)濟(jì)的管理;為個(gè)體工商戶、私營企業(yè)獲得政策信息,辦理出國審批、職稱評定等事項(xiàng)提供服務(wù);維護(hù)個(gè)體工商戶、私營企業(yè)合法權(quán)益,協(xié)調(diào)解決有關(guān)問題。此外,要規(guī)范對個(gè)私經(jīng)濟(jì)的統(tǒng)計(jì)口徑,完善統(tǒng)計(jì)方法,以真實(shí)反映個(gè)私經(jīng)濟(jì)的發(fā)展?fàn)顩r,為全市合理規(guī)劃個(gè)私經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供準(zhǔn)確的依據(jù)。
(二)努力為個(gè)私經(jīng)濟(jì)營造公平的市場競爭環(huán)境
1、公平市場準(zhǔn)入政策。對現(xiàn)行禁止、限制個(gè)體工商戶、私營企業(yè)準(zhǔn)入行業(yè)和經(jīng)營商品的各項(xiàng)法規(guī)和行政規(guī)章進(jìn)行全面清理、整頓,建議除國家法律、行政法規(guī)明確規(guī)定的特種行業(yè)和項(xiàng)目外,本市地方性法規(guī)、部門規(guī)章及其他規(guī)范性文件原則上陽以廢止。
2、進(jìn)一步降低企業(yè)取得自營進(jìn)出口權(quán)的資金限制,使更多的中小型私營企業(yè)能夠獲得自營進(jìn)出口權(quán)。同時(shí),建議突破對服務(wù)貿(mào)易型私營企業(yè)獲得自營經(jīng)營口權(quán)的限制。
3、要對個(gè)體工商戶、私營企業(yè)在獲取生產(chǎn)許可證、經(jīng)營許可證、資質(zhì)等級證書等資格和條件的審查方面,與國有、集體企業(yè)同等對待。同時(shí)改變“企業(yè)管理行業(yè)”的體制,許可證管理或資質(zhì)等級審查一律由政府主管部門或行業(yè)管理部負(fù)責(zé),不能由企業(yè)代行。
4、合理規(guī)劃、積極保障個(gè)體工商戶和私營企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營用地。建議在遠(yuǎn)郊區(qū)縣設(shè)立若干私營企業(yè)園區(qū),在城區(qū)和郊區(qū)城鎮(zhèn)大力建設(shè)環(huán)境良好、經(jīng)營規(guī)范、管理有序的有形市場,在新建居住小區(qū)要建設(shè)配套市場。同時(shí),采取多種措施,鼓勵(lì)和支持個(gè)體工商戶和私營企業(yè)使用那些長期閑置的廠房和土地。此外,在城市建設(shè)和改造過程中,要堅(jiān)持“拆遷事先告知”和“先安置后拆除”的原則,積極為個(gè)體工商戶、私營企業(yè)提供新的經(jīng)營場所并予以合理經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。5、加大對個(gè)體私營企業(yè)的資金扶持力度。
一是要積極鼓勵(lì)建立主要為個(gè)體工商戶、私營企業(yè)服務(wù)的擔(dān)保機(jī)構(gòu),對這類非贏利性社會中介組織,政府有關(guān)部門在稅收等方面應(yīng)予以扶持轉(zhuǎn)正是加快建立企業(yè)信用體系,逐步實(shí)現(xiàn)信用貸款。三是探索建立與個(gè)私經(jīng)濟(jì)緊密結(jié)合、以自然人投資為主的股份制私人銀行,直接為個(gè)體工商戶、私營企業(yè)代款服務(wù)。
(三)保障個(gè)私經(jīng)濟(jì)的合法權(quán)益當(dāng)前,我們要加大對個(gè)私經(jīng)濟(jì)合法權(quán)益的保護(hù)力度。一是公安等執(zhí)法部門要加大對侵害個(gè)體工商戶、私營企業(yè)財(cái)產(chǎn)行業(yè)的處罰力度,在受理此類案件時(shí),不能簡單地按民事糾紛處理,要按照有關(guān)法律程序嚴(yán)格追究當(dāng)事人的法律責(zé)任。二是在全市個(gè)體工商戶和私營企業(yè)中推行《收費(fèi)監(jiān)督卡》,堅(jiān)決制止亂收費(fèi)行為。同時(shí),要制定行政機(jī)關(guān)和執(zhí)收執(zhí)法部門工作人員行為規(guī)范,禁止無償調(diào)用個(gè)體工商戶、私營企業(yè)人財(cái)物和強(qiáng)制企業(yè)購買指定商品或接受指定服務(wù)等各類行為。三是建立健全個(gè)體工商戶、私營企業(yè)投訴渠道,行政監(jiān)察部門要加大對行政機(jī)關(guān)工作人員侵害個(gè)體工商戶、私營企業(yè)合法權(quán)益問題的查處力度。
(四)政府有關(guān)部門要?jiǎng)?chuàng)造條件,為個(gè)體工商戶、私營企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)
1、個(gè)體工商戶、私營企業(yè)專業(yè)技術(shù)人員的職稱評定申報(bào)工作,應(yīng)明確由工商聯(lián)或個(gè)私協(xié)會負(fù)責(zé),評審工作由人事管理部門按照有關(guān)規(guī)定辦理。
2、積極鼓勵(lì)外地人員投資,對投資規(guī)模較大、納稅貢獻(xiàn)突出或產(chǎn)生重在科技成果的個(gè)體工商戶、私營企業(yè)的負(fù)責(zé)人、執(zhí)行人或法定代表人應(yīng)予以辦理《工作寄住證》或者常住戶口。
(五)引導(dǎo)鼓勵(lì)個(gè)體工商戶、私營企業(yè)參與國有、集體企業(yè)改革和社會急需行業(yè)的投資
鼓勵(lì)具有一定實(shí)力的個(gè)體工商戶、私營企業(yè)采取多種形式參與國有、集體企業(yè)改革。國有資產(chǎn)管理部門應(yīng)加強(qiáng)對資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)的監(jiān)管,確保私企參改中資產(chǎn)評估結(jié)果的公正性,既要防止國有資產(chǎn)的流失,又要保障私營企業(yè)的正當(dāng)權(quán)益不受侵犯。個(gè)體工商戶、私營企業(yè)參與公有制企業(yè)改革重組,或參與社區(qū)服務(wù)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等社會公益性行業(yè)投資,有關(guān)部門應(yīng)在資產(chǎn)抵扣、稅金征收、產(chǎn)權(quán)交易費(fèi)用、收益處理等方面,給予和國有企業(yè)同樣的優(yōu)惠政策。
經(jīng)濟(jì)發(fā)展調(diào)查報(bào)告篇十六
玉多鎮(zhèn)玉思村位于何麗霞地區(qū),毗鄰城南。唐灣河,一條省內(nèi)河流,穿過村莊。水陸交通非常方便。全村共有17個(gè)村民小組,810戶,總?cè)丝?118人。全村占地3000畝,耕地面積2502畝,人均耕地1.18畝。xx年,村集體純收入100萬,農(nóng)民純收入7000元。村里三分之二的村民主要靠種田和打工賺取收入,有的村民承包農(nóng)田種植水稻、小麥和樹木,有的村民從事畜禽養(yǎng)殖,也有少數(shù)個(gè)體經(jīng)營戶,主要從事機(jī)械加工和造船。
第二,發(fā)展村級集體經(jīng)濟(jì)的對策與思考。
1.充分利用土地,讓土地產(chǎn)生黃金。
發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì),增加農(nóng)民收入,離不開土壤,離不開土地效益。如何讓土地產(chǎn)金?我有幾點(diǎn)想法。一是加強(qiáng)科技服務(wù),進(jìn)一步提高農(nóng)業(yè)科技含量。要增加農(nóng)民收入,最直接的辦法就是增加耕地產(chǎn)量。要利用村鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)站的結(jié)對紐帶,多派村干部到農(nóng)機(jī)站學(xué)習(xí)新的農(nóng)業(yè)知識,邀請農(nóng)機(jī)站的工作人員到我們村宣傳推廣農(nóng)業(yè)技術(shù),培訓(xùn)我們村的村民,讓農(nóng)民用科技種田。此外,我們已經(jīng)在這方面取得了成就。比如我們村率先實(shí)施的麥稻套種技術(shù),取得了成效,在糧食作物病蟲害防治和全量還田方面也取得了可喜的成績,幫助農(nóng)民增加了農(nóng)田產(chǎn)量。今后要做的是繼續(xù)與農(nóng)機(jī)站對接,繼續(xù)投入農(nóng)業(yè)新技術(shù),繼續(xù)走科技興農(nóng)之路。第二,我們村靠近集鎮(zhèn)。目前通往集鎮(zhèn)的通北公路長約400米。而且這條路比較寬,交通方便,但是路兩邊還是農(nóng)田,還沒有開發(fā)。而且我們村的村民主要集中在村中心,房子比較緊湊。大部分都是老房子。村中心道路狹窄,只能騎自行車和電動車。因此,大多數(shù)村民在重建房屋時(shí)都想搬到集鎮(zhèn)。
2.充分利用優(yōu)勢,搞好招商引資。
農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展不能單靠農(nóng)業(yè),需要發(fā)展工業(yè)。我們村南臨鎮(zhèn),省河唐灣河穿村而過,水陸交通便利。我們應(yīng)該充分利用地理位置的優(yōu)勢來促進(jìn)投資促進(jìn)。目前,我們村已經(jīng)完成了一個(gè)500萬和一個(gè)300萬的招商項(xiàng)目。在此基礎(chǔ)上,進(jìn)一步完善村內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),特別是水陸交通建設(shè),充分發(fā)揮人際作用,促進(jìn)招商引資。
3.充分發(fā)揮特色,讓造船業(yè)形成氣候。
魚多鎮(zhèn)是魚米之鄉(xiāng),我們村是搞航運(yùn)業(yè)的,所以也促進(jìn)了我們村造船業(yè)的發(fā)展。我們村目前有兩個(gè)造船廠,但都是粗放式的商業(yè)模式,還沒有形成規(guī)模,要提供便利和平臺,促進(jìn)造船業(yè)的發(fā)展,讓造船業(yè)形成氣候,成為我們村的優(yōu)勢。
4.在秦湖相會發(fā)展文化經(jīng)濟(jì)。
我們村離秦通鎮(zhèn)很近,秦通鎮(zhèn)是玉多鎮(zhèn)的一個(gè)文化大村。我們每年都參加秦湖湖的賽艇比賽,包括貢船、龍舟、水船、劃船,并連續(xù)幾次獲得賽艇一等獎(jiǎng)。鑒于這樣的文化優(yōu)勢,我們應(yīng)該充分發(fā)揮它,讓文化豐富我們的生活和思想,同時(shí),我們應(yīng)該盡最大努力使文化脫離經(jīng)濟(jì),推出我們自己的文化節(jié)目,同時(shí)為吸引投資鋪平道路。
第三,總結(jié)。
在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下,在我們村干部的努力下,在我們村廣大村民的充分參與和配合下,我相信我們被遺忘的村莊的集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展一定會蓬勃發(fā)展,村民的生活一定會更加富裕,社會主義新農(nóng)村一定會共同建設(shè)起來。
經(jīng)濟(jì)發(fā)展調(diào)查報(bào)告篇十七
加速民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展,對進(jìn)一步增加縣財(cái)政收入、推動縣域經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展具有十分重要的意義,為此我們專題進(jìn)行了調(diào)研。
改革開放以來,民營經(jīng)濟(jì)在我縣不斷發(fā)展壯大。20xx年,新增注冊個(gè)體工商戶2650戶,私營企業(yè)167戶。截止到今年6月,全縣累計(jì)發(fā)展個(gè)體工商戶11785戶,私營企業(yè)549戶,累計(jì)注冊資金6.69億元,其中注冊資本金100—500萬元的有111戶,500—1000萬元的有18戶,超千萬元的有13戶。全縣54家規(guī)模工業(yè)企業(yè)中,有37家是民營企業(yè),占68%,實(shí)現(xiàn)工業(yè)產(chǎn)值占72.7%,銷售收入占73.2%,完成工業(yè)增加值占74.2%。
當(dāng)前,我縣民營經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)出前所未有的良好發(fā)展勢頭,主要表現(xiàn)在:數(shù)量穩(wěn)步增長,實(shí)力迅速壯大;對縣域經(jīng)濟(jì)的拉動作用日益增強(qiáng),成為經(jīng)濟(jì)增長、人員就業(yè)和社會穩(wěn)定的重要力量;產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域不斷拓寬,區(qū)域化發(fā)展格局初具雛形;科技水平不斷提高,市場競爭力進(jìn)一步增強(qiáng)。
壓濾機(jī)濾布我縣民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有很多得天獨(dú)厚條件,隨著農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平的提高,至少有30萬農(nóng)村勞動力被釋放,為民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了巨大的人力資源。醫(yī)藥、毛發(fā)、再生鉛冶煉、木材、繩網(wǎng)、篩網(wǎng)、中藥材、裝飾板條、紅芋三粉等十二個(gè)專業(yè)市場拉動力較大,為民營經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供了巨大的空間。200x年,全縣城鄉(xiāng)居民儲蓄存款余額47.4億元,為民營經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供了巨大的資金支持。我縣老板多,能人多,大戶多,他們頭腦靈活,敢想敢干,具有強(qiáng)烈的創(chuàng)業(yè)欲望和發(fā)展意識,為民營經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供了較優(yōu)的人才資源。
但在全縣民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展中還存在著:服務(wù)機(jī)制不健全,民間投資創(chuàng)業(yè)氛圍不濃;家庭式管理,先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)和現(xiàn)代企業(yè)管理理念沒能很好地在民企中實(shí)行;思想觀念滯后,人才不能向民企有效流動;資金缺乏,融資渠道不暢,投資方向亟待調(diào)整等不利因素,制約或延緩了民營經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
1、解放思想,更新觀念
結(jié)合全市開展的“奮力崛起”大討論,在廣大民營企業(yè)家中廣泛宣傳,深入發(fā)動,破除部分民營企業(yè)家“小成即滿”“小富即安”不思進(jìn)取的思想,破除部分業(yè)主“吃飽穿暖即是福”的小農(nóng)守舊意識,大力倡導(dǎo)興業(yè)創(chuàng)業(yè)、成就一番事業(yè)的社會風(fēng)尚。政府職能部門要沖破一切妨礙發(fā)展的理念,把發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)作為一項(xiàng)長期發(fā)展戰(zhàn)略,不限發(fā)展比例,不限發(fā)展速度,不限經(jīng)營方式,不限經(jīng)營規(guī)模,為民營經(jīng)濟(jì)創(chuàng)造良好的發(fā)展條件。要進(jìn)一步簡化辦事程序和環(huán)節(jié),提高行政審批效率,加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)。組織開展“企業(yè)評機(jī)關(guān)”活動,鼓勵(lì)和支持民營企業(yè)家參政議政,督促政府職能部門規(guī)范管理,有效清除發(fā)展障礙,為民營企業(yè)創(chuàng)造發(fā)展的有利環(huán)境。
2、以技術(shù)和人才推動民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展
充分發(fā)揮科委的職能優(yōu)勢,積極引導(dǎo)民營企業(yè)與科研機(jī)構(gòu)、大專院校聯(lián)合,與經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)的企業(yè)聯(lián)合,與國外知名大企業(yè)聯(lián)合,與擁有專利技術(shù)、知識產(chǎn)權(quán)的所有者聯(lián)合,引進(jìn)科學(xué)技術(shù),增強(qiáng)企業(yè)核心競爭力。
鼓勵(lì)民營企業(yè)象貝克藥業(yè)引進(jìn)關(guān)鍵技術(shù)人才一樣,不惜重金引進(jìn)人才,邀請國內(nèi)外著名民營經(jīng)濟(jì)專家學(xué)者來講座、“會診”、出謀劃策;聘請急缺、緊缺人才和大中專畢業(yè)生來就業(yè);組織民營企業(yè)家和從業(yè)人員到江、浙等經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)學(xué)藝;由工商聯(lián)負(fù)責(zé)定期召開民營企業(yè)家經(jīng)驗(yàn)交流、座談會,實(shí)現(xiàn)經(jīng)驗(yàn)、信息共享。
3、拓寬民營經(jīng)濟(jì)融資渠道
鼓勵(lì)金融部門調(diào)整信貸結(jié)構(gòu),濾布拓展服務(wù)領(lǐng)域,強(qiáng)化財(cái)務(wù)咨詢、投資管理等為民營企業(yè)服務(wù)的業(yè)務(wù)。在信貸資金上,對民營經(jīng)濟(jì)的貸款應(yīng)與國有企業(yè)一視同仁,對發(fā)展前景廣闊的私營企業(yè)在貸款上給予重點(diǎn)扶植。
鼓勵(lì)民營企業(yè)利用各類產(chǎn)業(yè)投資基金籌集資金。推廣安徽華源醫(yī)藥擔(dān)保有限責(zé)任公司的經(jīng)驗(yàn),采取信用擔(dān)保、互助擔(dān)保、商業(yè)擔(dān)保等模式,在我縣再成立三至五家擔(dān)保公司,為民營企業(yè)融資提供便利。
4、鼓勵(lì)民營企業(yè)調(diào)整投資方向
鼓勵(lì)民營企業(yè)通過兼并、承包和租賃等多種形式,參與公有制企業(yè)的改制、重組,充分利用國有企業(yè)的廠房、土地、人才等資源優(yōu)勢,生產(chǎn)適銷對路的產(chǎn)品。對規(guī)模較小、技術(shù)落后、競爭力不強(qiáng)的民營企業(yè),動員經(jīng)營者通過出讓產(chǎn)權(quán)與大企業(yè)聯(lián)合,吸引外來技術(shù)和資金,對現(xiàn)有技術(shù)、設(shè)備進(jìn)行更新。通過循環(huán)出讓產(chǎn)權(quán),實(shí)現(xiàn)企業(yè)的升級換代和增強(qiáng)民營經(jīng)濟(jì)實(shí)力的目的。
積極支持民營經(jīng)濟(jì)向基礎(chǔ)設(shè)施、公用事業(yè)、新興服務(wù)業(yè)等領(lǐng)域拓展。譬如,投資非義務(wù)階段教育事業(yè),通過改善辦學(xué)設(shè)施和條件,取得豐厚回報(bào)。
5、建立健全社會中介組織
積極發(fā)展社會中介服務(wù)組織,進(jìn)一步建立健全社會化服務(wù)體系。大力發(fā)展為民營經(jīng)濟(jì)提供政策、法律、財(cái)會、技術(shù)、管理和市場信息等方面服務(wù)的中介組織,著力構(gòu)建民間投資信息網(wǎng),為民間投資者提供政策、法律法規(guī)和市場資訊等服務(wù)。
鼓勵(lì)建立為民營企業(yè)服務(wù)的商會、行業(yè)協(xié)會等自律性組織,充分發(fā)揮個(gè)體勞動者協(xié)會和私營企業(yè)協(xié)會“自我管理、自我服務(wù)”的功能,增強(qiáng)民營企業(yè)抵御風(fēng)險(xiǎn)能力、技術(shù)創(chuàng)新能力,共同促進(jìn)我縣民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
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