養(yǎng)老機構消防安全工作總結范文(22篇)

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養(yǎng)老機構消防安全工作總結范文(22篇)
時間:2023-11-11 01:07:04     小編:碧墨

總結能幫助我們發(fā)現(xiàn)問題、總結經驗、明確目標,為今后的發(fā)展提供指導。要注意總結的時限和范圍,不要遺漏重要的內容,也不要過于啰嗦和冗長。結合總結的經驗,我確定了自己下一步學習和工作的重點和方向,將更加有針對性地提升自己的能力。

養(yǎng)老機構消防安全工作總結篇一

為提高青?;菘蹈鞑块T員工及機構老人的消防安全防范意識,掌握消防安全知識,落實消防安全責任,進一步提高消防安全應急能力,當發(fā)生緊急情況時,各部門員工能按照中心《消防應急預案》沉著、有序處理,熟悉掌握樓內火災時的緊急搶險程序和疏散路線,及時傳達并迅速組織救援,熟練掌握應急逃生時的基本知識,增強自救互救能力,最大限度地保障在院老人及員工的生命安全。

10月14日,特邀請到縣民政局副局長周加、消防大隊參謀長李剛及消防大隊專業(yè)人員前來惠康康養(yǎng)院及文都養(yǎng)老院為全體老人及工作人員開展消防安全知識培訓及消防演練活動。

培訓現(xiàn)場,李參謀長就近年來的火災案例,就消防平常檢查、遵守以及疏散逃生的基本常識、消防火災的'應急和預防、消防器材的正確使用方法進行講解。特別是對頻發(fā)的電氣火災、燃氣火災的應對方法進行詳細講解。通過各地火災案例,以“血的教訓”引起大家對消防安全的重視,不斷提高消防安全意識,加強消防安全管理,積極主動做好消防安全工作。他還針對日常工作和老人日常生活所遇到的消防問題與院民及工作人員進行互動,有疑問的地方為大家詳細解答。

隨著一聲急促的警報聲響起,惠康康養(yǎng)院及文都養(yǎng)老院,逃生、滅火模擬演練拉開帷幕?,F(xiàn)場發(fā)現(xiàn)火災情況工作人員第一時間組織疏散老人離開現(xiàn)場,立即報警撥打消防中心火警電話119。同時迅速報告中心安全領導組及相關人員攜帶消防器具趕赴現(xiàn)場進行補救。工作人員帶領老人捂著口鼻、彎著腰、沿著指定消防通道快速前進,有序撤離到安全地帶,隨即中心負責人清點人數(shù)。在活動現(xiàn)場李參謀長再次演示了滅火器的操作程序并讓工作人員進行模擬火災滅火演練。

通過消防安全知識培訓及生動形象的逃生、滅火演練活動,讓全體院民及工作人員對消防安全知識的重要性有了更深層次的理解,進一步掌握了基本消防知識,提高了遭遇火災等突發(fā)事件的應變與生存逃生、自救和互救能力,樹立了正確的消防安全觀念。

養(yǎng)老機構消防安全工作總結篇二

為切實做好元旦前消防安全工作,切實提高養(yǎng)老服務機構的消防安全意識,堅決預防和遏制重特大火災發(fā)生,并為扎實推進冬春火災防控工作,做好養(yǎng)老服務機構消防安全工作,進一步增強消防安全管理水平和火災防控處置能力。近期,澤普縣消防救援大隊深入養(yǎng)老服務機構組織全縣各幸福大院、養(yǎng)老院負消防安全管理人開展消防安全培訓及實地指導工作。

“油鍋起火時,大家不要怕,也可以利用下面幾條方法進行滅火。方法一、蓋上鍋蓋火就滅了;方法二、拿一塊布蓋在上面火也滅了;方法三、關閉燃火器,如煤氣灶;方法三、放洗好的`蔬菜;方法四、利用滅火毯、滅火器進行滅火?!遍_展培訓時大隊宣傳員說道。

培訓中,大隊培訓員首先對各幸福大院、養(yǎng)老院管理人員進行火災的危險性、日常用火用電安全、如何排查養(yǎng)老院消防安全隱患、發(fā)生火災后如何逃生自救等消防安全知識進行詳細講解,隨后就如何正確使用滅火器、撲救初期火災、處置油鍋起火等方面進行了講解示范,并特別提醒發(fā)生火災情時,第一時間采取一切措施疏散人員,第一時間撲救初期火災,使全員充分認識提升養(yǎng)老機構的消防安全管理水平和火災防范意識的重要性。

此次消防培訓及實地指導活動,有效提高各幸福大院、養(yǎng)老服務機構消防安全管理員的消防安全意識,增強自救逃生和安全防范的應對能力,為維護轄區(qū)消防安全形勢的穩(wěn)定奠定了堅實的基礎。

養(yǎng)老機構消防安全工作總結篇三

10月14日上午,xx區(qū)域敬老院組織開展預防火災暨消防安全應急疏散演練,全力做好敬老院春季消防安全工作,提高應對和處置突發(fā)事件能力,進一步保障老人生活安全。

按照消防安全應急疏散演練方案,敬老院管理人員進入房間把困在房間內的老人安全救出,并組織樓內的老人用毛巾捂住口鼻安全通過樓梯,有序疏散到指定的緊急避難點,同時工作人員使用滅火器對著火房間開展滅火工作,控制火勢繼續(xù)蔓延。

演練結束后,院長劉勇從防火知識、初期火災撲救、火場自救逃生、滅火器材使用等方面進行全面講解,現(xiàn)場指導敬老院管理人員和老人們如何正確使用干粉滅火器,并進行干粉滅火器實際操作。

通過開展消防演練,不僅增強老人們的消防安全意識,還提高他們的.自防自救能力,為老人們營造出舒適安全的生活環(huán)境。

養(yǎng)老機構消防安全工作總結篇四

為進一步增強全區(qū)養(yǎng)老機構消防安全意識,2021年11月18日上午,區(qū)民政局聯(lián)合區(qū)消防救援大隊開展全區(qū)養(yǎng)老機構消防安全知識培訓。

此次培訓采用專家授課、現(xiàn)場觀摩、實操培訓的模式進行。全區(qū)養(yǎng)老服務機構消防安全責任人、管理人員及消防設施操作員等二十多人參加了培訓。

培訓中,專家首先進行消防安全知識授課,系統(tǒng)講解了各項消防安全和防災減災知識,并播放火災案件,提升大家消防安全意識。隨后,大家紛紛來到防災減災體驗館進行參觀,講解員熱情為大家講解了各種常見消防用品的使用方法、不同起火源的.滅火方法等。最后開展消防安全實操培訓,組織實地油桶及煤氣罐著火的滅火演練。

培訓會上,區(qū)民政局分管領導強調,全區(qū)各養(yǎng)老機構要進一步提高思想認識和政治站位,時時刻刻繃緊安全管理這根弦,始終把安全放在首位,切實增強消防安全工作的責任感、緊迫感和使命感,全面組織開展自查,及時消除各類安全隱患。

通過這次養(yǎng)老機構消防安全知識培訓,進一步強化了養(yǎng)老機構的消防安全管理責任,提高了養(yǎng)老機構人員應急反應能力和自救互救能力,確保全區(qū)養(yǎng)老機構安全穩(wěn)定,真正做到防范于未“燃”。

養(yǎng)老機構消防安全工作總結篇五

為貫徹實施《中華人民共和國消防法》,加強消防安全工作,預防火災和減少火災危害,保護學校和師生生命財產安全,根據上級的要求以及教育局的部署,現(xiàn)將我校消防安全工作匯報如下:

一、學校領導重視消防安全工作,制訂了《消防安全緊急預案》,落實消防安全工作責任制。為了進一步加強對消防工作的領導,按照上級要求,結合學校實際,我校成立了消防安全工作領導小組,由校長王軍慶組長,副校長張生岳任消防安全管理人,組員有各部門負責人以及各班班主任,小組制訂了學校消防安全工作職責,做到責任到人,加強自身消防安全管理,共同做好學校消防安全工作,不斷提高“四個能力”建設,杜絕消防事故的發(fā)生。

二、加強消防宣傳教育培訓。大力宣傳《中華人民共和國消防法》,使消防安全工作做到家喻戶曉。為了做好消防安全工作,我校通過板報、國旗下演講、消防知識競賽等形式,大力宣傳消防安全的法律法規(guī),對師生進行消防安全教育,強調消防安全的重要性,加強消防安全管理,并要求每個師生都要熟悉消防安全知識。每學年組織員工進行一次消防安全教育培訓,全校師生普遍達到“三懂三會”的要求,(即懂得火災的預防措施、懂得自救逃生知識、懂得撲救一般火災的方法,會報警及使用滅火器、會撲救初起火災、會組織人員疏散)。

三、加強防火演練,組織師生疏散逃生。組織班主任對學生普及用火、用電、用汽以及防火、滅火、火場逃生自救常識培訓,通過培訓,全校師生能掌握自救基本技能,熟悉逃生路線和引導人員疏散程序。

行安全(消防)巡查,每周進行消防等十二項安全大檢查,每月進行一次安全(消防)檢查,并填好各項檢查記錄。爭取做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早維修。通過消防安全檢查,增強了師生的消防安全意識,提高了師生的消防法律觀念。

按照上級的要求,我校對校園消防情況自查情況如下:

(1)學校對消防工作安排專人管理,專人負責。

(2)在教師、學生中廣泛開展消防知識教育活動,將學校的消防工作納入學校常規(guī)工作之中;學校的消防安全自查將也由領導、教師、學生共同參加,發(fā)現(xiàn)問題要求及時糾正。

(3)學校要求班主任將防火、防盜等安全知識貫穿于平時的常規(guī)教育之中。總之,為爭創(chuàng)安全文明學校,我們將盡力做到管理到位、人員到位、措施到位、思想認識到位。今后,在“四個能力”建設方面我們將進一步加強消防安全教育,認真落實安全責任制,不斷完善消防安全措施,確保師生生命財產安全。

養(yǎng)老機構消防安全工作總結篇六

10月8日,郊區(qū)消防大隊要求xxx市老年公寓和怡和園老年公寓組織開展疫情期間消防應急演練和消防知識培訓。

消防演練,主要圍繞初期火情撲救、組織應急疏散、應急滅火搶險、緊急救援等環(huán)節(jié)進行。工作人員首先向老人和護理員講解了滅火器、消防栓等消防器材使用方法和注意事項。當消防警報響起時,院內工作人員協(xié)助養(yǎng)老院人員緊張有序撤離,疏散到安全開闊區(qū)域,同時消防人員使用滅火器對著火點進行滅火,醫(yī)務人員對受傷人員進行救治。整個演練過程,緊張有序、配合默契,各項環(huán)節(jié)銜接緊密、流程規(guī)范有序、技術操作標準,達到了預期效果。

通過這次應急演練,進一步提升了養(yǎng)老機構面對疫情期間消防突發(fā)事件的應急處置能力。

養(yǎng)老機構消防安全工作總結篇七

為進一步加強消防安全教育,強化市中心敬老院消防安全工作管理,提升特困集中供養(yǎng)人員和敬老院干部職工火災防范知識和自救能力,10月17日,市中心敬老院組織開展了消防安全演練。

演練活動前,市中心敬老院安全員先向院民和工作人員講解了滅火器、消防栓、疏散通道、指示標志、應急照明燈等消防器材使用方法和注意事項,指導干部職工熟練掌握了滅火器搖、拔、握、瞄、壓、掃使用步驟和覆蓋窒息等滅火使用方法。演練中,當消防警報響起時,演練人員協(xié)助敬老院老人緊張有序撤離宿舍,疏散到安全開闊區(qū)域,并講解了疏散注意事項和正確處置方法。演練結束后,工作人員對敬老院的消防設施、水電設備、應急照明燈、滅火器等做了全方位的安全檢查,確保都能正常發(fā)揮作用。

火災防患于未然,消防責任重于泰山。通過此次現(xiàn)場演練,有效提高了干部職工和院內老人應對突發(fā)事件、應急疏散逃生、自救互救、協(xié)調配合的能力,進一步增強了全院上下的`消防安全知識儲備,為切實防范機構火災事故發(fā)生奠定了堅實基礎。

養(yǎng)老機構消防安全工作總結篇八

為進一步增強鎮(zhèn)敬老院工作人員和老人們的消防安全意識、普及消防安全知識、提升應急逃生技能,檢驗應急救援處置能力,確保全體院民生命財產安全。10月18日上午,xx鎮(zhèn)組織鎮(zhèn)安監(jiān)辦、鎮(zhèn)消防隊、鎮(zhèn)敬老院并聯(lián)合縣應急局應急救援指揮中心舉辦了敬老院消防安全知識講座暨消防應急預案演練活動。轄區(qū)5家?;菲髽I(yè)、2家超市負責人參加培訓并現(xiàn)場觀摩演練活動。

上午9點,鎮(zhèn)敬老院負責同志在內的8名工作人員組織97名老人陸續(xù)來到會場?;顒邮紫扔涉?zhèn)民政辦分管負責同志作動員講話,鎮(zhèn)鎮(zhèn)安監(jiān)辦負責同志對活動進行具體安排部署,縣應急局應急救援指揮中心有關同志就消防安全知識進行講解。

按照活動方案,講座結束后,將模擬會場人員和宿舍人員應急疏散及逃生演練。隨著一聲警笛響起,老人們克服年歲已高、行動不便等因素,在工作人員的指揮下,有序撤離會場和宿舍,集結在安全地帶。隨后,鎮(zhèn)消防隊負責同志就滅火器材日常檢查、維護、保養(yǎng)以及使用情況向院民進行講解演示。敬老院工作人員和老人們踴躍參與、實際操作,積極學習處置初期火災技能。

活動最后,鎮(zhèn)消防隊立足實戰(zhàn),組織消防隊員進行了快速機動到達火場、水帶鋪設、供水、滅火、收檢工具等科目的演練。

通過此次活動,敬老院工作人員和老人們學習了更多的消防安全知識和應急疏散逃生技能,消防安全意識進一步得到提升。老人們紛紛表示,今后的.生活中要積極改正不安全行為,杜絕安全隱患。同時也見識了我鎮(zhèn)消防專業(yè)隊伍的業(yè)務素養(yǎng),心里有了定心丸。

養(yǎng)老機構消防安全工作總結篇九

1、火警電話:119。報警內容:單位名稱、路名、交叉路口路牌、起火部位、燃燒物品、燃燒情況、報警人姓名、聯(lián)系電話、并派人在交叉路口等候。

2、滅火器使用方法:

1)右手拔去保險銷。

2)左手拿住噴頭。

3)左手按下手柄,對準火焰根部頻頻掃射。

1、當出現(xiàn)火警時,各崗位員工應立即放下手中的工作,關閉自己管轄區(qū)內的電源。

2、按照消防應急預案的`疏散指示圖進行緊急疏散,在規(guī)定的區(qū)域內從最近的安全通道迅速撤離,在疏散過程中不要奔跑。由于煙霧中存在大量一氧化碳、二氧化碳,對人體毒性較大。因此,在撤離時一般不要逆煙撤退,用濕毛巾等物品捂住口、鼻、彎腰、壓低重心,低頭快速前進,煙霧大時,應貼著墻壁,摸著通道、管道等快速撤退。

1、雙休日、節(jié)假日及員工下班后遇警,由值班保安隊長迅速判斷報警,同時盡快通知各部門主要負責人,安保負責整個倉庫的財產安全、防止失竊。

2、各部門主要負責人接通知后因迅速趕到事故現(xiàn)場,配合安保部經理、倉庫安全主管組織義務消防隊員與安保進行滅火。

3、安保應及時開啟火災現(xiàn)場的消防安全門,并協(xié)助倉庫主要負責人進行人員疏散。

4、安保隊長負責在火災區(qū)外進行搜索,直至確認在滅火區(qū)內沒有人員留下。

5、維修部應立即切斷庫區(qū)內所有非消防電源,并保證各類消防電源正常供應。

6、單證部或財務部等重要部門員工應在確保自身安全的前提下,

養(yǎng)老機構消防安全工作總結篇十

山左口鄉(xiāng)人民政府。

(2010年4月12日)。

我們山左口鄉(xiāng)位于東海縣最西部,距縣城35公里,轄區(qū)總面積86.7平方公里,共有15個行政村,總人口4.1萬人,現(xiàn)有各類企業(yè)26家,其中,酒精等化工類企業(yè)5家,非煤礦山類企業(yè)8家,工礦商貿類企業(yè)13家,另有液化氣、加油站(點)8家。近年來,我鄉(xiāng)在加快經濟和社會發(fā)展的同時,始終把消防工作作為保障經濟社會發(fā)展的一項重要工作來抓,切實加強組織領導,不斷完善工作機制,努力構筑社會消防工作網絡,有力地推動了消防工作的全面開展,為建設一個幸福和諧、平安穩(wěn)定和持續(xù)發(fā)展的山左口做了大量卓有成效的工作。

一、加強領導,建立健全消防工作組織網絡。

防安全意識,強化消防服務功能,落實基層消防工作,實行群防群治,推進消防工作社會化,有效預防和減少火災事故的發(fā)生,提供了強有力的組織保障。

二、健全制度,逐步完善消防安全監(jiān)管機制。

農村消防工作重在防范、重在管理。為全面落實“預防為主,防消結合”的消防工作方針,把消防工作做實、做細、做深、做透,使消防安全的每一項措施真正落到實處,不成為一句空話,切實增強各村和相關企業(yè)的消防安全責任意識,我們通過與各重點企業(yè)簽訂消防安全責任狀和把消防安全列入各村整體目標考核內容等形式,把消防安全工作任務層層分解到村和重點企業(yè)。今年初,鄉(xiāng)里與26家消防重點企業(yè)簽訂了消防安全目標責任狀,并實行隱患事故排查責任制,責成鄉(xiāng)消防辦每季度對各村、重點企業(yè)開展一次消防檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時督促整改,每季度組織一次消防知識宣傳教育活動。與此同時,我們先后建立健全了消防安全保證金制度、消防工作例會制度、消防管理制度、消防檢(巡)查制度、消防安全宣傳制度,制訂了消防工作計劃、消防應急預案和義務消防員職責,落實了轄區(qū)內的消防安全長效監(jiān)管機制,為開展農村消防工作提供了制度保證。

三、

強化宣傳,不斷提高群眾消防安全意識。

幅,開展消防安全常識進校園、進農家、進車間活動。在學校,通過校園廣播、墻報、班會、報告會、演習、知識競賽等不同形式開展消防安全教育,把消防安全烙印在青少年的頭腦中;在農村,向群眾宣傳火災的自救與逃生技能、常見火災撲救等消防知識,教育他們如何正確、安全使用燃氣及家用電器等易燃物品;在企業(yè),進行火災事故應急處置救援預案演練,針對酒精等化工生產企業(yè)、有害氣體使用企業(yè),開展消防工作大演練,提高企業(yè)職工處置突發(fā)事故的能力,使職工做到面對突發(fā)安全事故,臨危不亂,遇事不驚,妥善處置危險源頭,善于自我保護和保護他人,同時對預案的有效性操作、實踐、總結和補充完善,達到科學規(guī)范的目的。通過這些宣傳和活動的開展,有效地保證了消防法規(guī)和消防常識在群眾中及時得以傳播和普及,增強了群眾的消防安全意識,提高了全社會消防安全水平,使群眾基本做到“會報警、會滅火、會逃生”。

況,3月份組織一次消防安全大檢查,所查單位滅火器配備基本到位,多數(shù)單位對消防安全比較重視,但也有個別單位消防安全意識淡薄,存在一些消防隱患,檢查人員及時發(fā)放了整改通知書,并在規(guī)定的時間內整改完畢。二是嚴格控制源頭,切實提高安全水平。加強源頭管理是做好企業(yè)安全生產工作,減少事故發(fā)生的一項關鍵措施,落實許可證制度,提高企業(yè)準入門檻,對消防安全不達標企業(yè)堅決拒之市場之外,堅持項目建設“三同時”政策,防止新的隱患產生,落實企業(yè)員工持證上崗,提升企業(yè)從業(yè)人員安全素質。三是落實保障措施,加強應急處置演練。我鄉(xiāng)根據企業(yè)實際,每年在三月份“安全事故隱患排查月”和六月份“安全生產宣傳月”期間,在學校、重點企業(yè)進行兩次消防安全大練兵,通過練兵使消防知識得到普及,消防安全形勢基本平穩(wěn)。

我鄉(xiāng)消防工作雖然取得了一點成績,但工作中存在的問題和不足還很多。一是企業(yè)主體責任落實不到位,少數(shù)企業(yè)負責人消防安全意識淡??;二是消防安全標準化建設水平較低,消防基礎設施投入不足;三是公共消防設施尚未建立,應對重特大火災事故力不從心;四是消防安全知識普及不夠深入,群眾防范意識有待提高。

下一步,我們將結合“平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)”創(chuàng)建,進一步落實消防安全責任制,加強火災隱患整治,夯實基層基礎工作,規(guī)范消防行政執(zhí)法行為,堅決預防和遏制重特大火災尤其是群死群傷火災事故的發(fā)生,努力實現(xiàn)全鄉(xiāng)防范火災能力整體增強,消防安全環(huán)境明顯改善。

自救能力。充分發(fā)揮新聞媒體的輿論監(jiān)督作用,加大對違法違章行為的曝光力度和各種火災事故的報道力度,切實提高全社會的消防安全意識。

二、強化單位責任主體意識,深化社會消防工作。完善消防安全考核機制,按照“消防安全自查、火災隱患自除、消防責任自負”的要求,深化消防安全責任制的落實,督促各單位自覺做好消防工作。

三、改善社會消防安全環(huán)境,深化火災隱患排查整治工作。按照“責任要明確,措施要有力,隱患要消除,安全要保障”的總體要求,繼續(xù)加大火災隱患的排查力度,有重點地抓好消防安全專項整治活動。

四、加強公共消防基礎設施建設,提升農村防范火災能力。結合飲用水安全工程,規(guī)劃建設消火栓;多方籌集資金,加快消防站建設,力爭年內投入使用,全面提升農村消防工作水平,努力改善農村消防安全環(huán)境。

養(yǎng)老機構消防安全工作總結篇十一

為進一步加強本區(qū)養(yǎng)老機構消防安全管理,有效防范和遏制各類消防安全事故的.發(fā)生,確保養(yǎng)老機構消防管理平安有序。近日,區(qū)民政局邀請應急救援公司在立山區(qū)和和養(yǎng)老院開展全區(qū)養(yǎng)老服務機構消防安全培訓演練。同時,鞍山市立山區(qū)益馨康養(yǎng)護理院、靈西養(yǎng)老服務中心等多家養(yǎng)老機構同步開展機構內模擬救援演練。

活動現(xiàn)場,由消防專業(yè)人員對養(yǎng)老機構工作人員和入住老人就火災防范要點、滅火器的使用方法及如何進行火災逃生、應急疏散演練等知識進行了詳細講解,并組織工作人員和入住老人進行消防器材實際操作,切實做到能操作、會使用。

演練中明確指出,養(yǎng)老機構要時刻把消防安全放在首位,確保各種消防設施和器材完好,堅決杜絕火災事故發(fā)生。要制定相應規(guī)章制度、完善消防預案,定期進行消防安全疏散演練,定期開展安全隱患排查,做好隱患整改,避免發(fā)生消防安全生產事故。

通過此次演練,不僅增強了養(yǎng)老機構工作人員和老人的消防安全意識,有效提高了預防火災事故和疏散逃生的能力,也加深了大家對消防安全知識的理解,有效保障全區(qū)養(yǎng)老服務機構老年人生命財產安全。

養(yǎng)老機構消防安全工作總結篇十二

消防安全教育、培訓,預防火災事故:

1、每年以創(chuàng)辦消防知識宣傳欄、開展知識競賽等多種形式,提高全體員工的消防安全意識。

2、定期組織員工學習消防法規(guī)和各項規(guī)章制度,做到依法治火。

3、各部門應針對崗位特點進行消防安全教育培訓。

4、對消防設施維護保養(yǎng)和使用人員應進行實地演示和培訓。

5、對新員工進行崗前消防培訓,經考試合格后方可上崗。

6、因工作需要員工換崗前必須進行再教育培訓。

7、消控中心等特殊崗位要進行專業(yè)培訓,經考試合格,持證上崗。

8、加強易燃、易爆物資的管理。

9、使用取暖設備和燃氣灶具等,應符合安全要求。

10、電源線路、用電設備應經常檢修。不得用銅絲、鐵絲等代替保險絲。

預防淹亡、預防觸電和雷擊事故:

1、按規(guī)定安裝避雷設施,有專人管理,經常檢修。

2、嚴禁私接電線和擅自使用電爐。

3、雷雨時,不得站在室外突出的高處,不得在大樹、電桿和高壓線下避雨或者逗留。

4、嚴禁工作人員和供養(yǎng)老人到江、河、水庫、水塘、水渠等處游泳、洗澡、捕魚。

養(yǎng)老機構消防安全工作總結篇十三

冬季是火災意外事故高發(fā)期,社區(qū)敬老院里的老人群體是火災發(fā)生時最易受到傷害的群體,為貫徹落實北蔡鎮(zhèn)近期安全生產工作部署,進一步加強敬老院消防安全管理工作,提高入駐養(yǎng)老機構老人預防火災的.能力和自防自救的意識,近日,北蔡敬老院舉行了消防安全知識講座,并開展了消防安全逃生疏散演練。

鎮(zhèn)安監(jiān)相關人員從近期消防安全事故的發(fā)生、預防及如何自救逃生疏散這三方面為全體員工和老人代表做了消防知識講座。隨后,院安全管理工作人員對此次消防安全疏散演練的人員組織、具體步驟、演練要求等內容做了詳細的布置安排。消防警報拉響后,全體員工按照應急預案趕赴火災現(xiàn)場進行滅火疏散救援。對行動自主的老人,由護理員攙扶疏散,疏散時讓老人身體盡量壓低,用毛巾掩住口鼻,有秩序地撤離;對不能自主行動的老人,護理員用擔架二人一組抬老人撤離,或是利用房間現(xiàn)有的床單四人一組抬老人撤離。緊急救護小組成員對“受傷老人”及時進行救治,待被救援人員抵達安全疏散點(大門口)后清點所有人數(shù)。在安全疏散老人離開火災現(xiàn)場后,新員工進行實地滅火演練。

演練模擬了火災發(fā)生、報警、人員疏散、火災撲救等環(huán)節(jié),成功疏散老人。通過演練,敬老院員工和老人熟悉了應急預案和程序,明確在安全突發(fā)事件中各自的職責和任務,熟練掌握了消防器材的使用方法。

養(yǎng)老機構消防安全工作總結篇十四

部分養(yǎng)老院、福利院因維護不到位,存在電線未穿管保護、電線老化、插座破損等問題,導致電線短路、過載的可能性大大增加。下面和小編一起來看養(yǎng)老機構消防安全知識,希望有所幫助!

1、電氣線路存在安全隱患。部分養(yǎng)老院、福利院因維護不到位,存在電線未穿管保護、電線老化、插座破損等問題,導致電線短路、過載的可能性大大增加。

2、消防設施維護不到位。一是部分單位配備的滅火器材維護不到位,存在數(shù)量不夠、壓力不足等問題;二是應急照明燈和疏散指示標志設置不規(guī)范。

3、雜物占用消防通道。部分養(yǎng)老院、福利院把雜物堆放在疏散通道內。同時,堆放的可燃物品有可能被引燃,導致通道煙霧彌漫、引發(fā)明火造成更大危險。

4、從業(yè)人員安全意識較差。養(yǎng)老院、福利院的從業(yè)人員對火災的危險性認識不足,消防逃生知識缺乏,遇到火災時心理素質差,一旦發(fā)生火災,易形成混亂的'局面。

1、老人平時最好在床頭邊備一杯水,一旦發(fā)生火災,馬上潑濕被子,代替濕毛巾捂住口鼻。也可準備一些小工具,如口哨、手電等,老人體力有限,這些工具可以幫助逃生。

2、身上著火時,不要帶火奔跑,應該設法把衣服脫掉,也可以臥倒在地上打滾;身處位置接近水源的,可想辦法用水淋濕衣服。

3、養(yǎng)老院一旦發(fā)生火災事故,在撥打119報警電話的同時,要組織員工迅速組織老人進行疏散,特別對年老體弱、臥病在床、沒有自理能力的老人要重點進行援救,并及時清點人數(shù)。

4、敬老院起火疏散過程中要注意盡可能分散人流,避免大量人員涌向一個出口,造成人員踩踏。

5、通道被煙霧封阻時,員工要及時給被困老人傳遞濕毛巾、濕布條等物品,供給他們捂口、捂鼻用。

6、養(yǎng)老院應為行動不便的老人設計專門的疏散逃生路線,制定專門的應急疏散預案。

7、居家養(yǎng)老的獨居老人可將一把家門鑰匙留給鄰居,以備不時之需。

養(yǎng)老機構消防安全工作總結篇十五

5月17日,縣民政局在宮河中心敬老院開展了正寧縣民政系統(tǒng)消防安全知識培訓暨消防、逃生、救援應急演練活動。

演練中,正寧縣消防救援大隊專業(yè)人員以理論講解和實際操作的方式開展消防安全知識培訓,講解了滅火器的種類及使用方法以及火災中安全疏散逃生方法及注意事項。通過這次現(xiàn)場演練活動,進一步強化了養(yǎng)老機構工作人員及特困供養(yǎng)人員日常消防安全意識,提高了安全自救能力和自我保護能力,進一步筑牢了養(yǎng)老機構消防安全“防火墻”。

養(yǎng)老機構消防安全工作總結篇十六

為進一步做好養(yǎng)老院的消防安全工作,全面提高全區(qū)養(yǎng)老院的`火災防控和初期火災處置能力,近日,漯河市消防救援支隊西城區(qū)大隊深入陰陽趙養(yǎng)老院開展消防安全知識培訓活動。

培訓中,大隊消防監(jiān)督人員結合養(yǎng)老機構典型火災案例,分析了火災發(fā)生的原因及危害性,從落實單位消防安全責任、加強日?;馂氖鹿史婪?、初期火災撲救、消防安全管理、火災隱患自查自改、應急疏散逃生等方面,對養(yǎng)老院負責人以及老人進行了詳細講解。

同時,要求養(yǎng)老院負責人、消防安全管理人要切實做好消防安全管理工作,認真開展自查自糾,將火災隱患消除在萌芽狀態(tài)。期間,監(jiān)督人員為老人們發(fā)放了防火知識宣傳頁,現(xiàn)場教學滅火器的使用方法,提醒老人們要重視消防工作,規(guī)范日常用火用電,嚴禁在床上吸煙,遇到火災時不要驚慌,用濕毛巾捂住口鼻,在工作人員帶領下有序地疏散逃生。

通過培訓,進一步督促了養(yǎng)老院管理人員落實消防安全管理責任,增強了養(yǎng)老機構工作人員的消防安全意識,提高了工作人員應對突發(fā)安全事故的處置能力,為有效預防和減少火災事故的發(fā)生打下了堅實的基礎。

養(yǎng)老機構消防安全工作總結篇十七

第一季度醫(yī)療質量自查報告及整改措施根據醫(yī)療機構醫(yī)療質量安全整頓活動的要求,我院對重點科室、重點部門進行了全面的檢查?,F(xiàn)就自查結果及整改意見、措施和具體整改責任落實匯報如下:

一、我院醫(yī)療質量、安全管理基本情況回顧:

(一)我院有健全的安全管理體系,職責明確,責任到人。我們制定了醫(yī)療質量及安全管理方案與考核標準,健全完善了各項醫(yī)療管理制度職責。醫(yī)療質量管理按照管理方案和考核標準的要求,定期深入科室進行監(jiān)督檢查,督促核心制度的落實,檢查結果以質量分的形式與醫(yī)院績效考核方案掛鉤,有效地促進了醫(yī)療質量和醫(yī)療安全管理的持續(xù)改進。

(二)加強了醫(yī)療質量和醫(yī)療安全教育,醫(yī)務人員的安全意識不斷提高。

我們通過安全大會的形式,對全員進行質量安全教育,并與各科室有關人員簽定安全責任書。加強了法律、法規(guī)及規(guī)章制度的培訓和考核。舉辦了“醫(yī)療質量安全”等培訓。安全檢查檢查結束后,院質量控制科召開會議,認真研究分析檢查中發(fā)現(xiàn)的問題和糾紛隱患,找出核心問題和整改措施,然后召開科長、護士長、業(yè)務骨干會議進行質量講評,有效促進了醫(yī)療質量的提高。

加強三基、三嚴的培訓與考核,按照年初三基培訓考核計劃,各科室每季度必須考核一次,醫(yī)務科、護理部每半年必須舉辦一次全院性的三基考核,參考率、合格率務必達95%以上。

(三)健全了防范醫(yī)療事故糾紛、防范非醫(yī)療因素引起的意外傷害事件的預案,建立了醫(yī)療糾紛防范和處理機制。

(四)護理管理方面。

(1)護理管理組織。

能夠嚴格按照《護士條例》規(guī)定實施護理管理工作,組織護士長及護理人員認真學習了《護士條例》,確保做到知法、守法、依法執(zhí)業(yè)。

(2)護理人力資源管理。

每年制定護士在職培訓計劃,包括三基學習、業(yè)務講座、護理查房等。按計劃認真執(zhí)行完成。

(3)臨床護理管理。

樹立人性化服務理念,確保將患者知情同意落到實處。對圍手術期患者實施術前訪視和術后回訪,設計了規(guī)范的計劃。各科室高度重視健康教育工作,制定了健康教育內容。

(五)、醫(yī)院感染管理。

(2)醫(yī)院感染控制管理組織的工作職責得到了落實我院根據實際情況和任務要求,每年制定醫(yī)院感染管理工作計劃,做到組織落實、責任到人。每年召開醫(yī)院感染管理會議,總結近期醫(yī)院感染管理工作情況,解決日常工作中發(fā)現(xiàn)的帶有普遍性的問題,布置下一時期的工作重點。

(3)加強了醫(yī)院感染管理知識的培訓,不斷提高醫(yī)護人員的醫(yī)院感染控制和消毒隔離意識。

(4)認真開展了醫(yī)院感染控制與消毒隔離監(jiān)測工作,降低了醫(yī)院感染率,從未發(fā)生醫(yī)院感染爆發(fā)流行現(xiàn)象。加強了一次性使用用品的管理。各科室嚴格執(zhí)行“一次性使用無菌醫(yī)療用品管理辦法”,一次性使用醫(yī)療、衛(wèi)生用品由設備科統(tǒng)一購進、儲存和發(fā)放,“三證”齊全。各科室按需領取,做到先領先用,有效期內使用。一次性使用用品用后,由專人集中回收,禁止重復使用和回流市場。

二、存在問題:

(一)某些醫(yī)療管理制度還有落實不夠的地方。

個別醫(yī)務人員質量安全意識不夠高,對首診醫(yī)師負責制、病例討論制度等核心制度有時不能很好的落實,病例討論還有應付的情況?;颊卟∏樵u估制度不健全,對手術病人的風險評估,僅限于術前討論或術前小結中,還沒建立起書面的風險評估制度。

(二)抗菌藥物的應用仍存在不合理的想象。

個別醫(yī)務人員抗菌藥物使用不合理,普通感冒也使用抗生素;外科圍手術期預防用藥不合理,抗生素應用檔次過高,時間過長。

(三)住院病歷書寫中還存在不少問題。

1、病程記錄中對修改的醫(yī)囑、陽性化驗結果缺少分析,查房內容分析少,有的象記流水帳。

2、存在知情同意書漏簽字、自費用藥未簽知情同意書。

三、整改措施:

(一)進一步加強質量安全教育,提高醫(yī)務人員的安全、質量意識。

一。首先要加強醫(yī)療相關法律、法規(guī)、規(guī)章制度、各級人員職責的培訓。我院花大力氣進行了制度建設,匯編了各種法律法規(guī)、制度及各級人員職責。要認真組織學習《醫(yī)院工作人員崗位職責》、《醫(yī)院常用法律法規(guī)選編》、《醫(yī)療質量與安全管理手冊》,醫(yī)務人員務必掌握相關法律法規(guī)、核心制度、人員職責,3月份組織一次全員醫(yī)技、法規(guī)、制度、職責等有關知識的考核,成績記入個人檔案。加強醫(yī)務人員的質量管理基本知識的學習,提高醫(yī)務人員的質量意識、安全意識與防范意識。

(二)加大監(jiān)督檢查力度,保證核心制度的落實。

1、醫(yī)務科要進一步加強質量查房和運行病歷檢查工作,這項工。

作對于提高醫(yī)療質量是很好的措施,但是要注重實效,不能流于形式,對查到的問題除了當面講解以外,對屢犯的一定要通過經濟處罰,給予懲戒。

2、要加強三基訓練與考核,要不斷完善考核辦法,嚴肅考核紀律,注重考核的實效,不能流于形式??剖邑撠熑艘匾暼柧?,要經常對醫(yī)務人員講三基學習的重要性,這對提高醫(yī)務人員的技術水平至關重要。

3、加強病案質量的管理。

要進一步健全相關制度及病歷檢查標準,以制定獎懲辦法,保證住院病歷的及時歸檔和安全流轉。

4、進一步加強醫(yī)院感染的監(jiān)控。

要進一步在醫(yī)院感染病例監(jiān)測、消毒滅菌效果監(jiān)測、環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)測等工作上下大功夫,嚴格執(zhí)行各項醫(yī)院感染管理制度,要將工作做細,不能應付。要進一步加大醫(yī)院感染知識的培訓和宣傳力度,讓每個醫(yī)務人員都要認識到醫(yī)院感染控制的重要性,自覺遵守無菌操作技術,做好個人控制環(huán)節(jié)。發(fā)揮科室醫(yī)院感染控制小組的職責,配合院感辦積極開展工作,杜絕醫(yī)院感染事件的漏報。

5、進一步加強抗菌藥物的使用管理。

養(yǎng)老機構消防安全工作總結篇十八

我縣現(xiàn)有養(yǎng)老機構17家,其中縣福利院1家、鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院16家。共有在院老人535名,其中失能、失智老人93名。為深刻吸取河南省平頂山市魯山縣康樂園老年公寓“5.25”特大火災事故教訓,消除養(yǎng)老機構火災隱患,杜絕類似事件發(fā)生,縣民政局聯(lián)合縣消防大隊對全縣養(yǎng)老機構進行了全面的消防安全排查,現(xiàn)將有關情況匯報如下:

1、沒有辦理消防審批。全縣17家養(yǎng)老機構均未辦理消防審核、驗收(備案)手續(xù),均在運營中。

2、火災隱患突出。大部分敬老院都在十多年前建設或由舊校舍、鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦公樓改建,建筑物不符合國家強制要求。如:桐村鎮(zhèn)、馬金鎮(zhèn)、馬金鎮(zhèn)塘塢、村頭鎮(zhèn)等4家敬老院未按國家規(guī)范(4米寬、4米高)設置消防車道;芹陽辦事處、華埠鎮(zhèn)、桐村鎮(zhèn)、池淮鎮(zhèn)、馬金鎮(zhèn)、村頭鎮(zhèn)、張灣等7家敬老院二樓只設置了一個安全出口、一部疏散樓梯,未形成封閉樓梯間;馬金鎮(zhèn)、蘇莊鎮(zhèn)敬老院采用可燃材料裝修吊頂;大部分敬老院離城鎮(zhèn)建成區(qū)較遠,除張灣敬老院設有一個600立方蓄水池、蘇莊敬老院正在籌建消防水池外,其余敬老院附近均無天然水源,也未設置人工蓄水池,個別敬老院未設置室內外消火栓,消防用水嚴重不足。

3、設施管理滯后。根據國家規(guī)定:老年人建筑應設置火災自動報警系統(tǒng),總建筑面積大于500平方米的老年建筑應設置自動滅火系統(tǒng)。從檢查情況看,除蘇莊敬老院設有火災自動報警系統(tǒng)外,其他敬老院均未設置火災自動報警及自動滅火系統(tǒng);大部分敬老院滅火器、疏散指示標志、應急照明燈等消防器材配置數(shù)量不足。

4、安全工作責任制落實不到位。絕大部分敬老院未制訂完善的消防安全管理制度,未明確消防安全責任人、管理人及各崗位的消防安全職責,未簽訂消防安全責任書,無相應的考評問責機制,未制訂突發(fā)事件應急疏散預案。

5、消防安全防范意識不足。絕大部分敬老院無安全用火、用電,禁止臥床吸煙、亂扔煙頭,違規(guī)使用大功率電器,亂拉電線等提示、警告標識,未落實日常消防安全巡查。如:芹陽辦事處、池淮鎮(zhèn)敬老院存在私拉電線、使用發(fā)熱白熾燈、電線接頭外露等現(xiàn)象;華埠鎮(zhèn)敬老院存在部分入住人員使用電飯煲單獨做飯現(xiàn)象;大部分敬老院存在室內吸煙、甚至臥床吸煙現(xiàn)象。個別敬老院在疏散通道、疏散樓梯間內堆放雜物、電動車、摩托車等,無人員制止管理,影響疏散。決大部分敬老院員工未掌握基本的消防安全知識,不能熟練使用滅火器材;未對入住人員開展消防常識教育,火災防范意識不足,逃生自救能力較差;未針對老年人行動不便的特點,開展疏散逃生演練。

1、加強領導,增強消防安全工作意識。

一是健全領導組織。我局對消防安全工作高度重視,成立了由局長任組長,分管副局長任副組長,科室負責人為成員的消防安全生產領導小組,切實加強對消防工作的領導。

二是加大經費投入。按照消防安全工作要求,完善消防設施。定期對全縣養(yǎng)老機構的電源線進行檢查和維修,對老化的電線、插座等及時進行更換。安裝應急燈和疏散指示牌,增配滅火器、消防水帶、消防扳手等消防器材。同時對全縣13家養(yǎng)老機構安裝智慧用電設施進行資金補助,并有計劃的扶持個別敬老院進行消防池建設。三是完善應急預案。全縣養(yǎng)老機構嚴格執(zhí)行消防安全工作等有關規(guī)定,制訂消防應急預案,并落實消防應急管理工作的責任人和管理措施,杜絕消防安全事故發(fā)生。

2、健全制度,落實消防安全工作責任。

一是強化責任落實。我局與直屬養(yǎng)老機構簽訂消防安全工作目標管理責任書,明確工作內容,落實工作責任。并督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)與所屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院簽訂消防安全工作目標管理責任書,確保將工作落到實處。

二是加強宣傳引導。節(jié)假日及干旱、雨雪、臺風季節(jié),向各鄉(xiāng)鎮(zhèn)養(yǎng)老機構下發(fā)防災文件,杜絕事故發(fā)生。辦公室以短信形式,經常向養(yǎng)老機構工作人員發(fā)送消防安全知識短信,切實增強消防意識。

3、突出重點,強化監(jiān)督檢查常態(tài)化管理。

一是加強督導。由于福利養(yǎng)老機構的服務對象主要是老年人、殘疾人等特殊群體,大多行動不便,一旦發(fā)生火災難以逃生自救,極易發(fā)生重大人員傷亡。我局將根據局黨組和上級有關部門的統(tǒng)一部署,提高認識,克服麻痹思想,牢牢繃緊安全管理這根弦,加強對福利養(yǎng)老機構的監(jiān)督指導,切實做到防微杜漸、防患與未然。

二是強化落實整改。對前期排查發(fā)現(xiàn)的火災隱患,我局聯(lián)合縣消防大隊下發(fā)整改督辦單,逐一督促制定整改計劃,明確責任人和整改時限,建立專項檔案,限期消除隱患。對通過整改仍不具備消防安全條件的'養(yǎng)老機構,及時專題向政府報告,提請協(xié)調解決。對無視有關法律法規(guī)要求、拒不整改、帶病運行的。養(yǎng)老機構,將會同有關部門采取堅決有效的措施,該轉型的轉型、該關停的關停,嚴防亡人火災事故的發(fā)生。

三是加強業(yè)務培訓。在檢查同時,現(xiàn)場向養(yǎng)老機構工作人員普及消防安全、應急救護逃生等知識。將消防知識納入養(yǎng)老護理員培訓課程,提高自主安全意識和應急能力。

(一)建筑合法性問題。大部分敬老院為舊建筑改造,耐火等級低,土地、房產手續(xù)、建筑圖紙不全,無法申報消防審核、驗收手續(xù)。

(二)工作人員問題。絕大部分敬老院配備的工作人員在5人以下,夜間值班人員更少。發(fā)生緊急情況時,撲救初期火災、引導人員疏散的人員嚴重不足,特別是不能自理人員的疏散存在較大困難。

養(yǎng)老機構消防安全工作總結篇十九

在第xx個全國防災減災日來臨之際,為全面提升養(yǎng)老院的消防安全管理,提高員工和入住老人的防范意識和自救能力,5月11日,經開區(qū)消防救援大隊深入九九佳園養(yǎng)老院,開展消防安全知識培訓和應急疏散演練,努力為老年群體打造安全屏障。

培訓過程中,消防救援人員結合養(yǎng)老院的.實際情況,重點講解了養(yǎng)老院火災事故的危害、火災的特點、初期火災的撲救、火災報警、火場應急疏散、逃生自救以及消防設施設備的使用方法,明確了養(yǎng)老院工作人員義務和職責。同時,結合近期火災事故的教訓,深入淺出地介紹了養(yǎng)老院單位消防安全工作的重要性,強調一定要建立健全消防安全責任制,制定好滅火預案定期組織演練,提高自防自救能力,真正做到防患于未然。

除了消防安全知識講解,大隊還組織參訓人員進行干粉滅火器撲救初期火災的滅火演練和應急疏散演練,通過講解示范和分組操作,使參訓人員熟悉掌握了消防滅火器材的使用方法和應急疏散的步驟和要領,切實提高了大家的實際操作能力。

通過此次培訓,進一步提高了養(yǎng)老院工作人員及入住老人的消防安全意識,也提高了預防火災、撲救初期火災、疏散人員和火場逃生自救的能力,為積極構筑良好消防安全環(huán)境打下了堅實基礎。

養(yǎng)老機構消防安全工作總結篇二十

為加強我縣敬老院消防安全管理工作,提高敬老院老人的安全意識、防災自救能力,切實做好全縣養(yǎng)老服務機構新冠肺炎疫情防控工作,進一步提高入住老人、護理人員應對疫情突發(fā)情況的處置能力,增強風險防范意識,切實有效的保障養(yǎng)老服務機構人員生命健康安全。2022年10月13日上午,縣民政局聯(lián)合縣消防大隊、縣社工總站在中心敬老院集中開展了消防安全應急演練及消防安全排查活動,縣民政局副局長周局、分管領導李局、各股室負責人、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)敬老院院長等40余人參加了此次演練活動。

演練活動前,社工先向老人講解消防安全防火常識,并協(xié)助消防員讓老人及工作人員了解滅火器、消防栓等消防器材使用方法和注意事項。老人消防逃生演練在社工站社工協(xié)助下進行,過程中,社工耐心地向老人講解遇到火災如何使用毛巾,教導他們遇到濃煙時,及時采用濕毛巾捂鼻、彎腰、低身迅速逃生。

疫情防控應急演練中,在接到敬老院匯報的疫情情況后,縣民政局新冠肺炎疫情工作領導小組立即啟動疫情防控應急預案,按照疫情防控應急預案分工。指揮控制組、后勤保障組、應急支援組等通過會議推演的形式分別匯報了前期準備和應對工作,整個演練活動達到了預期效果和目標。

通過本次應急演練,進一步加強了養(yǎng)老服務機構干部職工對消防安全及疫情突發(fā)等事件的應急處置能力。下一步,縣民政局將持續(xù)督促各養(yǎng)老服務機構抓實抓細各項安全管理工作,全力保障服務對象及職工的`生命安全和身體健康,同時進一步強化工作人員的消防管控意識,有力地為老人營造一個安全和諧的生活居住環(huán)境。

養(yǎng)老機構消防安全工作總結篇二十一

為充分發(fā)揮“微型消防站”建設功能作用,x月8日,我院組織微型消防站人員進行了消防預案演練。

演練中,微型消防站人員對消防水帶、水槍、滅火器等消防器材進行了實際操作和演練,熟悉“微型消防站”滅火救援過程中的滅火準備、滅火響應、滅火指揮能力,使微型消防站人員在應對火災、撲滅初期火災、逃生技巧有了全面了解,進一步完善微型消防站的消防安全滅火救援體系。

此次演練檢驗了消防預案的可行性、可操作性,使微型消防站人員熟悉了應急流程,為養(yǎng)老院高效、有序處理應急事件工作奠定了堅實的.基礎。

養(yǎng)老機構消防安全工作總結篇二十二

計劃也可以是由下級或者具體負責人就具體工作的實施形成的文件,報上級或者主管領導批準。寫作要求同上。以下是為大家整理的關于,歡迎品鑒!

為確保新中國成立70周年全區(qū)危險化學品和煙花爆竹安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定,根據青島市安委會《全市危險化學品和煙花爆竹安全生產專項整治行動實施方案》(青安〔2019〕12號)和新區(qū)管委辦公室《關于印發(fā)迎接新中國成立70周年安全生產專項整治行動工作方案的通知》(青西新管辦發(fā)〔2019〕45號)要求,在全區(qū)組織開展危險化學品和煙花爆竹安全生產專項整治行動,制定實施方案如下:

堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹黨中央、國務院、山東省、青島市關于安全生產工作的決策部署和習近平總書記、李克強總理重要批示指示精神,按照區(qū)委、區(qū)政府工作要求,堅持問題導向、精準施策、標本兼治,突出危險化學品重點區(qū)域、重點行業(yè)、重點企業(yè)和關鍵環(huán)節(jié),深入排查治理安全隱患,嚴格落實企業(yè)主體責任,嚴厲打擊非法違法行為,努力實現(xiàn)風險隱患可防可控,堅決遏制事故發(fā)生,推動全區(qū)危險化學品和煙花爆竹安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定,以優(yōu)異成績迎接新中國成立70周年。

(一)全面查清風險和隱患。組織開展從工藝技術、設備設施、從業(yè)人員、安全管理和外部環(huán)境安全的全方位、全過程排查和安全“體檢”,全面查清企業(yè)存在的風險和隱患,徹底整治各類隱患,嚴密防控重大安全風險。

(二)嚴格落實企業(yè)主體責任。監(jiān)督企業(yè)全面落實安全生產承諾、全員安全生產職責、風險隱患管控清單、安全操作標準規(guī)程“四個公開”,接受職工和群眾監(jiān)督。企業(yè)負責人必須嚴格履行法定責任,全面提升安全生產管理水平。

(三)堅決關停安全不達標企業(yè)。停產或關閉安全條件不達標、風險隱患突出的企業(yè),限期取締和關閉列入國家淘汰目錄的、工藝技術落后的企業(yè)或者危險化學品生產、儲存裝置,嚴厲打擊各類非法違法生產、經營和建設行為。

(一)動員部署(6月中旬前)。青島開發(fā)區(qū)管委、董家口經濟區(qū)管委、各鎮(zhèn)街和靈山島省級自然保護區(qū)管委要依據工作職責,進行動員部署,扎實開展專項整治行動。區(qū)應急管理局同時配合做好全市危險化學品交叉執(zhí)法檢查工作。

(二)自查自糾(6月份)。企業(yè)對風險隱患要全面進行自查自糾,對前期化工安全儀表及自動控制系統(tǒng)專項檢查中提出的問題切實落實整改,開展現(xiàn)場處置方案和重點崗位應急處置演練活動。

(三)安全“體檢”及專項檢查(6至10月份)。區(qū)應急管理局、青島開發(fā)區(qū)安監(jiān)局和董家口經濟區(qū)安監(jiān)中心對各自職責范圍內的重點危險化學品企業(yè)(名單見附件7)進行全面系統(tǒng)的安全“體檢”,逐家形成安全“體檢”報告;對其他企業(yè)開展自查整改的情況進行專項檢查。

(四)整治“回頭看”(9至10月份)。區(qū)應急管理局、青島開發(fā)區(qū)安監(jiān)局和董家口經濟區(qū)安監(jiān)中心開展危險化學品企業(yè)風險隱患排查整治“回頭看”檢查,督促企業(yè)整改落實。

(一)組織危險化學品企業(yè)進行風險隱患自查自改。所有危險化學品生產、經營、儲存和使用企業(yè)都要對照安全生產有關法律、法規(guī)、規(guī)章、標準和技術規(guī)范,參照《危險化學品企業(yè)風險隱患排查整治指導目錄》及《國務院安委會危險化學品安全專項巡查和應急管理部明查暗訪檢查發(fā)現(xiàn)的共性問題》,從工藝技術、設備設施、從業(yè)人員、安全管理和外部環(huán)境安全等方面,進行一次全方位、全過程的風險研判和安全隱患自查自改,找出問題隱患,迅速落實整改。自查自改可與安全生產標準化自評相結合,自身專業(yè)技術力量不足的,必須聘請安全專家或者安全中介服務機構進行安全檢查。組織開展現(xiàn)場處置方案和重點崗位應急處置演練,重點是車間班組一線員工操作式、實戰(zhàn)化的初期應急處置演練。6月底前,企業(yè)要形成自查發(fā)現(xiàn)問題隱患整改清單、風險隱患管控清單,并編制自查報告分別報區(qū)應急管理局、青島開發(fā)區(qū)安監(jiān)局和董家口經濟區(qū)安監(jiān)中心,由區(qū)應急管理局匯總上報。

區(qū)應急管理局、青島開發(fā)區(qū)安監(jiān)局和董家口經濟區(qū)安監(jiān)中心要加強對企業(yè)自查自改的檢查指導,對自查自改不認真、主要問題未找準、風險研判不全面不深入的企業(yè),要推倒重來,責令重新進行自查自改。

(二)組織開展危險化學品安全“體檢”式檢查。區(qū)應急管理局、青島開發(fā)區(qū)安監(jiān)局和董家口經濟區(qū)安監(jiān)中心要依據《危險化學品企業(yè)風險隱患排查整治指導目錄》、《國務院安委會危險化學品安全專項巡查和應急管理部明查暗訪檢查發(fā)現(xiàn)的共性問題》、安全“體檢”重點內容和各專業(yè)、專項檢查表,根據本轄區(qū)危險化學品生產儲存企業(yè)安全風險評估診斷分級,按照先急后緩、有序進行的原則,制定工作計劃,列出企業(yè)名單,從紅、橙、黃、藍色等級企業(yè)依次推進,全面開展安全“體檢”式檢查,重點檢查自查自改不認真、不徹底和安全生產管理基礎薄弱、涉及“兩重點一重大”(重點監(jiān)管的危險化學品、危險化工工藝和重大危險源)、涉及易燃易爆有毒有害氣體的企業(yè)。

安全“體檢”過程中,一要聘請責任心強、安全專業(yè)水平高、實踐經驗豐富的專家或者高水平的第三方安全服務機構,必要時從省、市外聘請專家或者安全服務機構,專業(yè)力量應當涵蓋工藝、設備、儀表與電氣、安全管理、應急與消防等方面。二要按照誰檢查、誰負責的原則,逐項檢查、確認、簽字,確保檢查項目無遺漏、問題隱患找準確。三要及時形成安全“體檢”報告,列出問題清單,提出整改、處罰、停產、關閉的處置意見,并將“體檢”報告依次報市應急局、省應急廳,相關處置意見及時通報地方政府。

(三)組織開展煙花爆竹領域安全生產專項整治。進一步深化煙花爆竹經營安全專項整治,突出源頭整治,加大對煙花爆竹批發(fā)企業(yè)和零售店(點)的執(zhí)法檢查力度,強化明查暗訪或突擊檢查,重點排查消除煙花爆竹經營單位超量、超規(guī)格經營儲存煙花爆竹產品和未按規(guī)定執(zhí)行流向登記管理規(guī)定等事故隱患。對批發(fā)企業(yè)違反“六嚴禁”(嚴禁經營超標、違禁、非法產品,嚴禁超許可范圍經營及向零售點銷售專業(yè)燃放類產品,嚴禁在倉庫存放不屬于煙花爆竹的爆炸物等危險物品,嚴禁將執(zhí)法收繳的產品與正常經營的產品混存,嚴禁儲存超量、堆放超高以及通道堵塞,嚴禁購買和銷售未張貼流向登記標簽的產品)和零售店(點)違反“三嚴禁”(嚴禁銷售超標、違禁、專業(yè)燃放類產品或非法產品,嚴禁在許可證載明的經營場所外存放煙花爆竹,嚴禁超許可證載明限量存放煙花爆竹)的,依法給予處罰,直至吊銷許可證;對零售店(點)屬于“兩關閉”(關閉存在“下店上宅”、“前店后宅”等形式與居民居住場所設置在同一建筑物內的零售點,關閉與人員密集場所和重點建筑物安全距離不足、集中連片經營、在超市內銷售、未按規(guī)定專店銷售的零售點)范疇的,要依法撤銷煙花爆竹經營(零售)許可證,并關閉到位;同時,進一步加強對零售網店(點)儲存、裝卸和銷售環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管。

(四)關停處罰一批安全不達標企業(yè)。區(qū)應急管理局、青島開發(fā)區(qū)安監(jiān)局和董家口經濟區(qū)安監(jiān)中心要認真研究安全“體檢”報告提出的處置意見,確定關閉、停產和處罰企業(yè)名單,依法吊銷相關證照、實施行政處罰,處理結果要主動由媒體報道、向社會公告。

1、關閉取締一批高風險企業(yè)。安全生產條件不達標且整改無望的;經停產停業(yè)整頓后仍不具備安全生產條件的;列入國家淘汰目錄的、工藝技術落后的;存有重大安全風險、長期處于停產狀態(tài)或者即將倒閉的“僵尸”企業(yè)。

2、停產或停止使用一批安全不達標企業(yè)或生產、儲存裝置。企業(yè)自查自改后仍存在著非法違法生產、經營和建設等行為的;存在重大隱患無法保證生產安全的;生產工藝和設備、儲存方式和設施不符合國家標準規(guī)定、不能按期整改完成的;特種設備未按期檢驗或者經檢驗不合格的;企業(yè)主要負責人、特種作業(yè)人員等關鍵崗位人員未經過正規(guī)安全培訓,沒有取得任職和上崗資格的;涉及光氣、液氯、液氨、硝酸銨、硝酸胍等有毒氣體和爆炸性物品的生產裝置和儲存場所與周邊安全距離不滿足《危險化學品生產、儲存裝置個人可接受風險標準和社會可接受風險標準(試行)》的;危險化學品罐區(qū)構成一級、二級重大危險源,未設置緊急停車(緊急切斷)功能的;構成重大危險源但未實現(xiàn)溫度、壓力、液位等信息的遠程不間斷采集檢測,未設置可燃和有毒氣體泄漏檢測報警裝置的。

3、依法處罰一批存在隱患企業(yè)。對企業(yè)不開展隱患自查自改;主要負責人未履行安全生產管理職責;未建立事故隱患排查治理制度;安全教育培訓落實不到位;建設項目未經許可審批擅自新建、改建或擴建;重大變更未履行相關審批手續(xù);違反動火、進入受限空間等特殊作業(yè)規(guī)范;風險隱患應查未查、應報未報、應改未改或虛查假改;未采取措施消除事故隱患;出租廠房、倉庫未與承租方簽訂安全協(xié)議;存在“三違”問題;拒不執(zhí)行執(zhí)法監(jiān)察指令等行為,一律限期整改、依法處罰。

(五)實施隱患整改閉環(huán)管理。區(qū)應急管理局、青島開發(fā)區(qū)安監(jiān)局和董家口經濟區(qū)安監(jiān)中心要按照各自工作職責,對安全“體檢”發(fā)現(xiàn)的問題和隱患,及時下達整改指令,跟蹤企業(yè)落實,限期整改完成,直至問題隱患銷號清零。對重大隱患要責令企業(yè)立即整改或停產整改,并建立臺賬,由區(qū)安委會掛牌督辦;企業(yè)逐一制定具體整改方案,做到責任、措施、資金、時限和預案“五落實”,限期整改完畢。凡對檢查發(fā)現(xiàn)或者群眾舉報的違法違規(guī)行為不立案、不處罰、不作為、不監(jiān)督整改的,對相關監(jiān)管執(zhí)法人員一律按失職查處;對一罰了之、跟蹤整改不到位,導致事故發(fā)生的,一律按瀆職論處。

(六)落實危險化學品安全風險研判與承諾公告制度。所有危險化學品企業(yè)都要建立安全風險研判、報告、承諾、公告和監(jiān)督制度,建立覆蓋全員、全過程的安全風險研判工作流程,按照“一級向一級負責,一級向一級報告”的原則,各崗位、班組、車間、部門自下而上層層研判、記錄、報告和簽字承諾、壓實責任,做到安全生產承諾、全員安全生產職責、風險隱患管控清單、安全操作標準規(guī)程“四個公開”,接受職工和群眾監(jiān)督。

(七)做好危險化學品“回頭看”檢查、交叉執(zhí)法檢查等工作。區(qū)應急管理局、青島開發(fā)區(qū)安監(jiān)局和董家口經濟區(qū)安監(jiān)中心采取突擊檢查、夜查、委托第三方安全服務機構檢查等方式,對風險隱患排查整治進行“回頭看”檢查,特別是對全國危險化學品重點縣專家指導幫扶檢查、化工安全儀表及自動控制系統(tǒng)專項整治和交叉執(zhí)法檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,要督促企業(yè)切實整改落實到位。期間,市應急管理局將組織明查暗訪組,對我區(qū)安全專項整治工作開展情況進行明查暗訪。

(八)嚴厲打擊非法違法行為。各大功能區(qū)、各鎮(zhèn)街和各有關部門要根據《關于成立危險貨物運輸儲存領域安全生產打非工作領導小組的通知》(青西新安〔2018〕49號)和有關法律法規(guī)的要求,切實履行監(jiān)管責任,重點查處和打擊涉港非法儲存?;贰⒎欠佑?、非法經營醇基燃料油等違法行為;危險化學品項目未經安全審查擅自開工建設或投入生產運行等行為;無證、證照不全或過期、超許可范圍從事危險化學品生產、經營、建設,以及倒賣、出租、出借或以其他形式非法轉讓許可證件等行為;應關閉未關閉或關閉不到位,關閉取締后又擅自生產經營等行為;違法出租分包生產經營場所、設備,利用各類閑置倉庫和院落、廢棄廠房、路邊店、出租(租用)房屋、民房等非法生產經營危險化學品和非法制販、儲存煙花爆竹等行為。嚴厲打擊涉及煙花爆竹的非法違法行為,對非法生產經營煙花爆竹的,要徹底查清黑火藥、引火線等原材料和產品來源渠道;對組織、參與非法生產經營的人員,依法從嚴追究責任,構成犯罪的,依法追究刑事責任。

(九)嚴格實施安全生產“一票否決”。危險化學品和煙花爆竹安全生產專項整治行動期間,按照新區(qū)管委辦公室《關于印發(fā)迎接新中國成立70周年安全生產專項整治》明確的“一票否決”情形對各級安全監(jiān)管部門和生產經營單位實行“一票否決”。被“一票否決”的單位,一年內不得推薦為評先樹優(yōu)對象,主要負責人、分管負責人和相關責任人在影響期內不得表彰獎勵或晉升職務、級別。被“一票否決”的生產經營單位,及時向社會公告并通報相關部門實施聯(lián)合懲戒,一年內在項目審批、核準、備案、用地審批、證券融資、銀行貸款等方面嚴格限制,對其負責人和相關責任人員在影響期內不得表彰獎勵。

(一)精心組織實施。各級各部門要嚴格落實地方黨政領導干部安全生產責任制規(guī)定,加強對專項整治工作的組織領導。按照本方案要求,進一步摸清轄區(qū)內危險化學品企業(yè)的安全管理狀況,采取有針對性的措施,細化整治內容,落實工作責任,明確完成時限,制定具體方案。青島開發(fā)區(qū)管委、董家口經濟區(qū)管委工作方案請于6月25日前報送區(qū)安委辦。

(二)用好“體檢”成果。青島開發(fā)區(qū)管委、董家口經濟區(qū)管委、區(qū)應急管理局要根據安全“體檢”發(fā)現(xiàn)的問題和隱患,結合日常監(jiān)管掌握的情況,及時調整危險化學品生產儲存企業(yè)安全風險分級,加大對紅、橙色等級企業(yè)的監(jiān)管,實施精準監(jiān)管執(zhí)法,有效防控安全風險。要建立事故隱患產生原因分析追溯制度,實施“四不放過”整治措施,做到事故隱患產生原因不查清不放過、整改不合格不放過、有關責任單位和責任人不追究不放過、隱患根源不徹底消除不放過,徹底解決邊排查整改、邊產生隱患的問題。

(三)加強跟蹤督導。區(qū)應急管理局、青島開發(fā)區(qū)安監(jiān)局和董家口經濟區(qū)安監(jiān)中心要定期督查梳理專項整治工作,加強研判分析和信息歸集,及時發(fā)現(xiàn)并解決工作中的問題和不足。每個月月底前向區(qū)安委辦報送工作進展特別是執(zhí)法檢查情況,遇到重大問題及時報告。在專項整治工作中,對瞞報、漏報和執(zhí)法不嚴的,一經查實,依法依規(guī)嚴肅追責問責,堅決杜絕形式主義走過場、官僚主義不作為。

(四)廣泛宣傳發(fā)動。各級各部門要充分借助各類新聞媒體,發(fā)揮輿論導向作用,加大對危險化學品和煙花爆竹安全專項整治行動的宣傳報道力度,廣泛宣傳國家和省、市安全生產有關法規(guī)和政策,及時曝光一批關閉、停產、處罰案例和重大隱患排查整改情況,引導和鼓勵從業(yè)人員和社會公眾積極舉報身邊的危險化學品事故隱患和非法違法行為,營造良好的輿論氛圍。

為認真貫徹落實國務院安委會和市委市政府工作部署,切實做好我市住房城鄉(xiāng)建設系統(tǒng)安全生產專項整治工作,根據《xx市安全生產專項整治三年行動計劃》和《住房和城鄉(xiāng)建設部關于貫徹落實全國安全生產專項整治三年行動計劃的實施方案》,結合我市住房城鄉(xiāng)建設安全生產工作實際,制定本工作方案。

以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹習近平總書記關于安全生產重要論述,樹牢安全發(fā)展理念,強化底線思維和紅線意識,堅持問題導向、目標導向、結果導向,通過三年整治工作,完善和落實重在從根本上消除住房城鄉(xiāng)建設領域事故隱患的責任鏈條、制度成果、管理辦法、重點工程和工作機制,建立健全安全隱患排查和安全預防控制體系。完善安全生產體制機制法制,大力推動住房城鄉(xiāng)建設領域科技創(chuàng)新,不斷加強基礎能力建設,全面提升城市建設本質安全水平。扎實推進首都城市建設安全生產治理體系和治理能力現(xiàn)代化,專項整治取得積極成效,堅決遏制重特大事故發(fā)生,確保人民群眾生命財產安全。

依據《xx市安全生產專項整治三年行動計劃》和《xx市安全生產委員會關于成立xx市安全生產專項整治三年行動工作專班的通知》,成立xx市住房城鄉(xiāng)建設安全生產專項整治三年行動工作專班。專班負責人由市住房城鄉(xiāng)建設委黨組書記、主任王飛擔任,專班領導成員:xx、xx、xx、xx、xx、xx、xx。成員單位包括:施工安全管理處、房屋安全設備處、工程質量處、建筑業(yè)管理處、建筑市場處、科技村鎮(zhèn)處、消防驗收處、保障房建設處、房屋租賃處、物業(yè)處、監(jiān)督總站、執(zhí)法總隊、物業(yè)指導中心、房屋安全事務中心、造價處、招投標中心、信息中心、節(jié)能建材辦、科技促進中心、科研所,各區(qū)住建委(房管局)。

專班主要職責:貫徹落實市委市政府安全生產各項工作部署,在市安委會辦公室的指導下,統(tǒng)籌推進本市住房城鄉(xiāng)建設安全專項整治三年行動各項工作,全面落實《xx市安全生產專項整治三年行動計劃》中明確的整治任務,協(xié)調解決重難點問題。

專班辦公室設在施工安全管理處,負責統(tǒng)籌組織、協(xié)調推進我市住房城鄉(xiāng)建設領域安全生產專項整治三年行動工作,適時組織開展督導檢查,確保專項整治行動順利推進。

(一)建筑施工安全專項整治。

1.強化建設單位首要責任,建設單位應加強對工程建設全過程質量安全管理,加強對參建各方的履約管理,嚴格履行法定程序,不得違法違規(guī)發(fā)包工程,保證合理工期和造價。施工單位應完善質量安全管理體系,推行工程質量安全手冊制度??辈?、設計、監(jiān)理等單位依法履行相應責任。

2.提升施工安全治理能力。加強建設單位安全生產主體責任落實,推進建筑施工企業(yè)安全生產許可制度改革,研究完善建筑起重機械安全管理制度,推動工程質量安全手冊制度實施,穩(wěn)步推進全國建筑施工安全監(jiān)管信息系統(tǒng)部署應用,完善監(jiān)管體制機制,建立健全建筑施工安全誠信體系。

3.狠抓重點領域風險防控。嚴格執(zhí)行《危險性較大的分部分項工程安全管理規(guī)定》及我市實施細則,開展房屋建筑和市政基礎設施工程起重機械、高支模、深基坑、城市軌道交通工程專項執(zhí)法檢查,著力消除重大事故隱患。嚴厲打擊建筑施工非法違法行為,加強施工現(xiàn)場與建筑市場領域監(jiān)管執(zhí)法協(xié)同聯(lián)動。

4.強化政府對工程建設全過程的質量監(jiān)管,探索工程監(jiān)理企業(yè)參與監(jiān)管模式,健全市區(qū)監(jiān)管體系。不斷推行“雙隨機、一公開”和“互聯(lián)網+監(jiān)管”模式,加強工程質量監(jiān)督隊伍建設,監(jiān)督機構履行職能所需經費列入同級政府預算。

5.嚴肅查處施工安全事故。認真執(zhí)行《住房和城鄉(xiāng)建設部應急管理部關于加強建筑施工安全事故責任企業(yè)人員處罰的意見》,強化事故責任追究,做好事故調查分析。完善事故查處機制,嚴格落實事故查處督辦和工作約談制度。

6.嚴厲打擊建筑市場違法違規(guī)行為。指導各區(qū)持續(xù)規(guī)范市場秩序,大力打擊施工轉包、違法分包等行為。對違反規(guī)定造成工程質量安全事故的,依法給予停業(yè)整頓、降低資質、暫停執(zhí)業(yè)等處罰,對存在嚴重失信行為的市場主體加大曝光力度。

7.加強農村住房建設指導和技術服務,研究擬定農村住房安全、危房改造和抗震節(jié)能農宅建設等相關政策。

8.加強建設工程消防驗收工作。

(二)城鎮(zhèn)房屋安全專項整治。

1.會同相關行業(yè)主管部門對將原有建筑物改建改用為酒店、飯店、學校、體育館等人員密集場所進行巡查,督促所有權人按照規(guī)定進行安全評估、安全鑒定、抗震鑒定和安全問題治理等工作。

2.建筑物所有權人應承擔房屋使用安全主體責任。房屋所有權人和使用人應按設計用途使用房屋,嚴禁擅自變動房屋建筑主體和承重結構。

3.制定閑置商業(yè)辦公用房、工業(yè)廠房等非住宅依法依規(guī)改造為租賃住房的政策。

4.改造房屋用于租賃住房的,以及既有建筑物加裝電梯的井道、地基等結構,應當符合建筑、消防等方面的要求。

5.指導各區(qū)督促物業(yè)服務企業(yè)按照物業(yè)服務合同約定,加強對物業(yè)管理區(qū)域房屋共用部位和共用設施設備的維修、養(yǎng)護、管理,協(xié)助有關部門做好物業(yè)管理區(qū)域內的安全防范工作。

(三)落實企業(yè)安全生產主體責任專題。

1.開展為期三年的落實《xx市生產經營單位安全生產主體責任規(guī)定》系列專項執(zhí)法檢查行動,督促企業(yè)全面有效落實安全生產主體責任。

2.推動企業(yè)定期開展安全風險評估和危害辨識,針對高危工藝、機械設備、場所和崗位等,加強動態(tài)分級管理,落實風險防控措施,實現(xiàn)可防可控。

3.督促企業(yè)加大安全投入,用足用好企業(yè)安全生產費用提取使用,重點用于風險防控和隱患排查治理,推進建筑施工領域機械化、信息化、智能化建設。

4.大力開展安全生產標準化建設,明確三年建設任務,突出企業(yè)安全生產工作的日常化,建立自我約束、持續(xù)改進的內生機制,實現(xiàn)安全生產現(xiàn)場管理、施工行為、設備設施和作業(yè)環(huán)境的規(guī)范化。

5.加強企業(yè)安全管理制度建設,完善和落實企業(yè)安全生產誠信、承諾公告、舉報獎勵和教育培訓制度,建立健全企業(yè)風險管控和隱患排查治理情況向主管部門和企業(yè)職代會“雙報告”制度,自覺接受監(jiān)督。

(四)隱患排查治理體系建設專題。

1.建立和落實隱患排查治理工作責任制,研究制定年度隱患排查治理工作重點內容和工作目標,深入排查治理建筑施工領域生產安全事故隱患,督促企業(yè)切實負起隱患排查治理工作的主體責任,并按要求如實記錄隱患排查治理情況。

2.組織編制完善重點行業(yè)領域隱患目錄,做到與執(zhí)法檢查標準融合互通,明確“查什么怎么查”,并建立動態(tài)更新機制,為隱患排查掛賬、治理銷賬、統(tǒng)計分析提供依據。

3.大力拓展隱患排查治理信息系統(tǒng)的應用深度和廣度,逐步實現(xiàn)與市級隱患排查治理信息系統(tǒng)的數(shù)據貢獻、互聯(lián)互通,做到自查自改,實現(xiàn)動態(tài)分析、全過程記錄管理和評價,防止漏管失控。

4.探索安全隱患排查治理的新機制、新方式、新流程,完善運行機制,實現(xiàn)安全患排查治理工作常態(tài)化運轉,健全完善隱患治理長效工作機制。

聚焦老舊小區(qū)、外墻保溫材料、彩鋼板建筑等突出風險集中住宅小區(qū),分階段集中開展排查整治,2022年底前全面落實差異化風險管控措施。

(六)地下空間安全整治。

堅持屬地和產權人(使用人)共同負責,各級政府分級落實管理責任,做好普通地下室綜合整治工作。按照“計劃管理+動態(tài)清零”工作機制,實現(xiàn)全市市屬地下空間違規(guī)住人的動態(tài)清零,消除事故隱患,確保安全。

從2020年4月至2022年12月,分四個階段進行。

(一)動員部署(2020年5月底前)。

落實國務院安委會、市安委會工作部署,認真學習領會《全國安全生產專項整治三年行動計劃》《xx市安全生產專項整治三年行動計劃》,深刻認識專項整治行動的重要意義,充分動員部署三年行動工作,全面梳理整治工作重點和主要任務,建立組織領導機構,明確工作職責分工,制定專項整治工作實施方案,完善“目標任務清單”,明確需要完成的整治任務及需要完善的制度措施,制定時間表、路線圖,并建立動態(tài)更新機制。

(二)排查整治(2020年6月至12月)。

各有關部門結合發(fā)生事故情況和風險隱患情況,對本行業(yè)領域和重點場所、關鍵環(huán)節(jié)進行細致摸排,依托城市安全隱患治理三年行動信息系統(tǒng)或“雙控平臺”建立“問題隱患清單”,逐一明確整改責任單位和整改要求,堅持邊查邊改、立查立改,推動隱患治理取得初步成效。

(三)集中攻堅(2021年)。

年初動態(tài)更新“兩個清單”針對重難點問題采取通報、約談、函告、專題推進會等形式加大專項整治攻堅力度,切實解決一批重大安全問題,推動建立從根本上消除隱患的制度措施。

(四)鞏固提升(2022年)。

檢查評估工作完成情況,總結實踐經驗,健全長效機制,形成制度成果。2022年10月底前,各有關部門分年度總結三年行動工作開展情況,并報送市安委會辦公室。

(一)加強組織,強化領導。

各有關部門要從增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”的政治高度,深刻認識做好專項整治三年行動的重要性,強化領導責任,勇于擔當作為,層層抓好組織實施。各有關部門要明確責任分工,細化任務分解,認真抓好部署落實,高效有序推進專項整治工作順利開展。

(二)分工負責,整體作戰(zhàn)。

各有關部門要認真編制“目標任務清單、問題隱患清單”,明確責任人、時限,建立時間表、路線圖。要按照職責分工和任務安排,制定工作方案,完善工作計劃,建立工作機制,及時互通情況信息,加強協(xié)作配合,及時協(xié)調解決工作中遇到的難點問題,確保各項整治任務按時完成。

(三)提高效率,及時報送。

各有關部門要將安全生產專項整治三年行動工作納入本部門年度任務,與各自行業(yè)領域各項工作任務統(tǒng)籌部署、有效銜接,作為推動本行業(yè)領域安全生產工作的重要契機。各有關部門要指定專人負責此項工作,加強與各項整治任務的牽頭部門保持工作溝通,嚴格按照工作任務和計劃開展整治工作,按照時間節(jié)點、進度節(jié)點及時報送整治工作進展情況,年底前要總結評估整治工作成果,持續(xù)推動整治工作不斷深入、取得實效。

(四)強化督導,統(tǒng)籌推進。

各部門要精心組織、周密部署,加強對成員單位的指導牽動,嚴格落實工作責任制和責任追究制,確保各項工作職責明確、協(xié)調一致、運轉高效,及時推進工作落實。專班辦公室將定期組織抽查檢查,及時研究解決重難點問題,組織召開會議調度工作進展,確保工作取得實效。

為確保新中國成立70周年全區(qū)危險化學品和煙花爆竹安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定,根據青島市安委會《全市危險化學品和煙花爆竹安全生產專項整治行動實施方案》(青安〔2019〕12號)和新區(qū)管委辦公室《關于印發(fā)迎接新中國成立70周年安全生產專項整治行動工作方案的通知》(青西新管辦發(fā)〔2019〕45號)要求,在全區(qū)組織開展危險化學品和煙花爆竹安全生產專項整治行動,制定實施方案如下:

堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹黨中央、國務院、山東省、青島市關于安全生產工作的決策部署和習近平總書記、李克強總理重要批示指示精神,按照區(qū)委、區(qū)政府工作要求,堅持問題導向、精準施策、標本兼治,突出危險化學品重點區(qū)域、重點行業(yè)、重點企業(yè)和關鍵環(huán)節(jié),深入排查治理安全隱患,嚴格落實企業(yè)主體責任,嚴厲打擊非法違法行為,努力實現(xiàn)風險隱患可防可控,堅決遏制事故發(fā)生,推動全區(qū)危險化學品和煙花爆竹安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定,以優(yōu)異成績迎接新中國成立70周年。

(一)全面查清風險和隱患。組織開展從工藝技術、設備設施、從業(yè)人員、安全管理和外部環(huán)境安全的全方位、全過程排查和安全“體檢”,全面查清企業(yè)存在的風險和隱患,徹底整治各類隱患,嚴密防控重大安全風險。

(二)嚴格落實企業(yè)主體責任。監(jiān)督企業(yè)全面落實安全生產承諾、全員安全生產職責、風險隱患管控清單、安全操作標準規(guī)程“四個公開”,接受職工和群眾監(jiān)督。企業(yè)負責人必須嚴格履行法定責任,全面提升安全生產管理水平。

(三)堅決關停安全不達標企業(yè)。停產或關閉安全條件不達標、風險隱患突出的企業(yè),限期取締和關閉列入國家淘汰目錄的、工藝技術落后的企業(yè)或者危險化學品生產、儲存裝置,嚴厲打擊各類非法違法生產、經營和建設行為。

(一)動員部署(6月中旬前)。青島開發(fā)區(qū)管委、董家口經濟區(qū)管委、各鎮(zhèn)街和靈山島省級自然保護區(qū)管委要依據工作職責,進行動員部署,扎實開展專項整治行動。區(qū)應急管理局同時配合做好全市危險化學品交叉執(zhí)法檢查工作。

(二)自查自糾(6月份)。企業(yè)對風險隱患要全面進行自查自糾,對前期化工安全儀表及自動控制系統(tǒng)專項檢查中提出的問題切實落實整改,開展現(xiàn)場處置方案和重點崗位應急處置演練活動。

(三)安全“體檢”及專項檢查(6至10月份)。區(qū)應急管理局、青島開發(fā)區(qū)安監(jiān)局和董家口經濟區(qū)安監(jiān)中心對各自職責范圍內的重點危險化學品企業(yè)(名單見附件7)進行全面系統(tǒng)的安全“體檢”,逐家形成安全“體檢”報告;對其他企業(yè)開展自查整改的情況進行專項檢查。

(四)整治“回頭看”(9至10月份)。區(qū)應急管理局、青島開發(fā)區(qū)安監(jiān)局和董家口經濟區(qū)安監(jiān)中心開展危險化學品企業(yè)風險隱患排查整治“回頭看”檢查,督促企業(yè)整改落實。

(一)組織危險化學品企業(yè)進行風險隱患自查自改。所有危險化學品生產、經營、儲存和使用企業(yè)都要對照安全生產有關法律、法規(guī)、規(guī)章、標準和技術規(guī)范,參照《危險化學品企業(yè)風險隱患排查整治指導目錄》及《國務院安委會危險化學品安全專項巡查和應急管理部明查暗訪檢查發(fā)現(xiàn)的共性問題》,從工藝技術、設備設施、從業(yè)人員、安全管理和外部環(huán)境安全等方面,進行一次全方位、全過程的風險研判和安全隱患自查自改,找出問題隱患,迅速落實整改。自查自改可與安全生產標準化自評相結合,自身專業(yè)技術力量不足的,必須聘請安全專家或者安全中介服務機構進行安全檢查。組織開展現(xiàn)場處置方案和重點崗位應急處置演練,重點是車間班組一線員工操作式、實戰(zhàn)化的初期應急處置演練。6月底前,企業(yè)要形成自查發(fā)現(xiàn)問題隱患整改清單、風險隱患管控清單,并編制自查報告分別報區(qū)應急管理局、青島開發(fā)區(qū)安監(jiān)局和董家口經濟區(qū)安監(jiān)中心,由區(qū)應急管理局匯總上報。

區(qū)應急管理局、青島開發(fā)區(qū)安監(jiān)局和董家口經濟區(qū)安監(jiān)中心要加強對企業(yè)自查自改的檢查指導,對自查自改不認真、主要問題未找準、風險研判不全面不深入的企業(yè),要推倒重來,責令重新進行自查自改。

(二)組織開展危險化學品安全“體檢”式檢查。區(qū)應急管理局、青島開發(fā)區(qū)安監(jiān)局和董家口經濟區(qū)安監(jiān)中心要依據《危險化學品企業(yè)風險隱患排查整治指導目錄》、《國務院安委會危險化學品安全專項巡查和應急管理部明查暗訪檢查發(fā)現(xiàn)的共性問題》、安全“體檢”重點內容和各專業(yè)、專項檢查表,根據本轄區(qū)危險化學品生產儲存企業(yè)安全風險評估診斷分級,按照先急后緩、有序進行的原則,制定工作計劃,列出企業(yè)名單,從紅、橙、黃、藍色等級企業(yè)依次推進,全面開展安全“體檢”式檢查,重點檢查自查自改不認真、不徹底和安全生產管理基礎薄弱、涉及“兩重點一重大”(重點監(jiān)管的危險化學品、危險化工工藝和重大危險源)、涉及易燃易爆有毒有害氣體的企業(yè)。

安全“體檢”過程中,一要聘請責任心強、安全專業(yè)水平高、實踐經驗豐富的專家或者高水平的第三方安全服務機構,必要時從省、市外聘請專家或者安全服務機構,專業(yè)力量應當涵蓋工藝、設備、儀表與電氣、安全管理、應急與消防等方面。二要按照誰檢查、誰負責的原則,逐項檢查、確認、簽字,確保檢查項目無遺漏、問題隱患找準確。三要及時形成安全“體檢”報告,列出問題清單,提出整改、處罰、停產、關閉的處置意見,并將“體檢”報告依次報市應急局、省應急廳,相關處置意見及時通報地方政府。

(三)組織開展煙花爆竹領域安全生產專項整治。進一步深化煙花爆竹經營安全專項整治,突出源頭整治,加大對煙花爆竹批發(fā)企業(yè)和零售店(點)的執(zhí)法檢查力度,強化明查暗訪或突擊檢查,重點排查消除煙花爆竹經營單位超量、超規(guī)格經營儲存煙花爆竹產品和未按規(guī)定執(zhí)行流向登記管理規(guī)定等事故隱患。對批發(fā)企業(yè)違反“六嚴禁”(嚴禁經營超標、違禁、非法產品,嚴禁超許可范圍經營及向零售點銷售專業(yè)燃放類產品,嚴禁在倉庫存放不屬于煙花爆竹的爆炸物等危險物品,嚴禁將執(zhí)法收繳的產品與正常經營的產品混存,嚴禁儲存超量、堆放超高以及通道堵塞,嚴禁購買和銷售未張貼流向登記標簽的產品)和零售店(點)違反“三嚴禁”(嚴禁銷售超標、違禁、專業(yè)燃放類產品或非法產品,嚴禁在許可證載明的經營場所外存放煙花爆竹,嚴禁超許可證載明限量存放煙花爆竹)的,依法給予處罰,直至吊銷許可證;對零售店(點)屬于“兩關閉”(關閉存在“下店上宅”、“前店后宅”等形式與居民居住場所設置在同一建筑物內的零售點,關閉與人員密集場所和重點建筑物安全距離不足、集中連片經營、在超市內銷售、未按規(guī)定專店銷售的零售點)范疇的,要依法撤銷煙花爆竹經營(零售)許可證,并關閉到位;同時,進一步加強對零售網店(點)儲存、裝卸和銷售環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管。

(四)關停處罰一批安全不達標企業(yè)。區(qū)應急管理局、青島開發(fā)區(qū)安監(jiān)局和董家口經濟區(qū)安監(jiān)中心要認真研究安全“體檢”報告提出的處置意見,確定關閉、停產和處罰企業(yè)名單,依法吊銷相關證照、實施行政處罰,處理結果要主動由媒體報道、向社會公告。

1、關閉取締一批高風險企業(yè)。安全生產條件不達標且整改無望的;經停產停業(yè)整頓后仍不具備安全生產條件的;列入國家淘汰目錄的、工藝技術落后的;存有重大安全風險、長期處于停產狀態(tài)或者即將倒閉的“僵尸”企業(yè)。

2、停產或停止使用一批安全不達標企業(yè)或生產、儲存裝置。企業(yè)自查自改后仍存在著非法違法生產、經營和建設等行為的;存在重大隱患無法保證生產安全的;生產工藝和設備、儲存方式和設施不符合國家標準規(guī)定、不能按期整改完成的;特種設備未按期檢驗或者經檢驗不合格的;企業(yè)主要負責人、特種作業(yè)人員等關鍵崗位人員未經過正規(guī)安全培訓,沒有取得任職和上崗資格的;涉及光氣、液氯、液氨、硝酸銨、硝酸胍等有毒氣體和爆炸性物品的生產裝置和儲存場所與周邊安全距離不滿足《危險化學品生產、儲存裝置個人可接受風險標準和社會可接受風險標準(試行)》的;危險化學品罐區(qū)構成一級、二級重大危險源,未設置緊急停車(緊急切斷)功能的;構成重大危險源但未實現(xiàn)溫度、壓力、液位等信息的遠程不間斷采集檢測,未設置可燃和有毒氣體泄漏檢測報警裝置的。

3、依法處罰一批存在隱患企業(yè)。對企業(yè)不開展隱患自查自改;主要負責人未履行安全生產管理職責;未建立事故隱患排查治理制度;安全教育培訓落實不到位;建設項目未經許可審批擅自新建、改建或擴建;重大變更未履行相關審批手續(xù);違反動火、進入受限空間等特殊作業(yè)規(guī)范;風險隱患應查未查、應報未報、應改未改或虛查假改;未采取措施消除事故隱患;出租廠房、倉庫未與承租方簽訂安全協(xié)議;存在“三違”問題;拒不執(zhí)行執(zhí)法監(jiān)察指令等行為,一律限期整改、依法處罰。

(五)實施隱患整改閉環(huán)管理。區(qū)應急管理局、青島開發(fā)區(qū)安監(jiān)局和董家口經濟區(qū)安監(jiān)中心要按照各自工作職責,對安全“體檢”發(fā)現(xiàn)的問題和隱患,及時下達整改指令,跟蹤企業(yè)落實,限期整改完成,直至問題隱患銷號清零。對重大隱患要責令企業(yè)立即整改或停產整改,并建立臺賬,由區(qū)安委會掛牌督辦;企業(yè)逐一制定具體整改方案,做到責任、措施、資金、時限和預案“五落實”,限期整改完畢。凡對檢查發(fā)現(xiàn)或者群眾舉報的違法違規(guī)行為不立案、不處罰、不作為、不監(jiān)督整改的,對相關監(jiān)管執(zhí)法人員一律按失職查處;對一罰了之、跟蹤整改不到位,導致事故發(fā)生的,一律按瀆職論處。

(六)落實危險化學品安全風險研判與承諾公告制度。所有危險化學品企業(yè)都要建立安全風險研判、報告、承諾、公告和監(jiān)督制度,建立覆蓋全員、全過程的安全風險研判工作流程,按照“一級向一級負責,一級向一級報告”的原則,各崗位、班組、車間、部門自下而上層層研判、記錄、報告和簽字承諾、壓實責任,做到安全生產承諾、全員安全生產職責、風險隱患管控清單、安全操作標準規(guī)程“四個公開”,接受職工和群眾監(jiān)督。

(七)做好危險化學品“回頭看”檢查、交叉執(zhí)法檢查等工作。區(qū)應急管理局、青島開發(fā)區(qū)安監(jiān)局和董家口經濟區(qū)安監(jiān)中心采取突擊檢查、夜查、委托第三方安全服務機構檢查等方式,對風險隱患排查整治進行“回頭看”檢查,特別是對全國危險化學品重點縣專家指導幫扶檢查、化工安全儀表及自動控制系統(tǒng)專項整治和交叉執(zhí)法檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,要督促企業(yè)切實整改落實到位。期間,市應急管理局將組織明查暗訪組,對我區(qū)安全專項整治工作開展情況進行明查暗訪。

(八)嚴厲打擊非法違法行為。各大功能區(qū)、各鎮(zhèn)街和各有關部門要根據《關于成立危險貨物運輸儲存領域安全生產打非工作領導小組的通知》(青西新安〔2018〕49號)和有關法律法規(guī)的要求,切實履行監(jiān)管責任,重點查處和打擊涉港非法儲存?;?、非法加油、非法經營醇基燃料油等違法行為;危險化學品項目未經安全審查擅自開工建設或投入生產運行等行為;無證、證照不全或過期、超許可范圍從事危險化學品生產、經營、建設,以及倒賣、出租、出借或以其他形式非法轉讓許可證件等行為;應關閉未關閉或關閉不到位,關閉取締后又擅自生產經營等行為;違法出租分包生產經營場所、設備,利用各類閑置倉庫和院落、廢棄廠房、路邊店、出租(租用)房屋、民房等非法生產經營危險化學品和非法制販、儲存煙花爆竹等行為。嚴厲打擊涉及煙花爆竹的非法違法行為,對非法生產經營煙花爆竹的,要徹底查清黑火藥、引火線等原材料和產品來源渠道;對組織、參與非法生產經營的人員,依法從嚴追究責任,構成犯罪的,依法追究刑事責任。

(九)嚴格實施安全生產“一票否決”。危險化學品和煙花爆竹安全生產專項整治行動期間,按照新區(qū)管委辦公室《關于印發(fā)迎接新中國成立70周年安全生產專項整治》明確的“一票否決”情形對各級安全監(jiān)管部門和生產經營單位實行“一票否決”。被“一票否決”的單位,一年內不得推薦為評先樹優(yōu)對象,主要負責人、分管負責人和相關責任人在影響期內不得表彰獎勵或晉升職務、級別。被“一票否決”的生產經營單位,及時向社會公告并通報相關部門實施聯(lián)合懲戒,一年內在項目審批、核準、備案、用地審批、證券融資、銀行貸款等方面嚴格限制,對其負責人和相關責任人員在影響期內不得表彰獎勵。

(一)精心組織實施。各級各部門要嚴格落實地方黨政領導干部安全生產責任制規(guī)定,加強對專項整治工作的組織領導。按照本方案要求,進一步摸清轄區(qū)內危險化學品企業(yè)的安全管理狀況,采取有針對性的措施,細化整治內容,落實工作責任,明確完成時限,制定具體方案。青島開發(fā)區(qū)管委、董家口經濟區(qū)管委工作方案請于6月25日前報送區(qū)安委辦。

(二)用好“體檢”成果。青島開發(fā)區(qū)管委、董家口經濟區(qū)管委、區(qū)應急管理局要根據安全“體檢”發(fā)現(xiàn)的問題和隱患,結合日常監(jiān)管掌握的情況,及時調整危險化學品生產儲存企業(yè)安全風險分級,加大對紅、橙色等級企業(yè)的監(jiān)管,實施精準監(jiān)管執(zhí)法,有效防控安全風險。要建立事故隱患產生原因分析追溯制度,實施“四不放過”整治措施,做到事故隱患產生原因不查清不放過、整改不合格不放過、有關責任單位和責任人不追究不放過、隱患根源不徹底消除不放過,徹底解決邊排查整改、邊產生隱患的問題。

(三)加強跟蹤督導。區(qū)應急管理局、青島開發(fā)區(qū)安監(jiān)局和董家口經濟區(qū)安監(jiān)中心要定期督查梳理專項整治工作,加強研判分析和信息歸集,及時發(fā)現(xiàn)并解決工作中的問題和不足。每個月月底前向區(qū)安委辦報送工作進展特別是執(zhí)法檢查情況,遇到重大問題及時報告。在專項整治工作中,對瞞報、漏報和執(zhí)法不嚴的,一經查實,依法依規(guī)嚴肅追責問責,堅決杜絕形式主義走過場、官僚主義不作為。

(四)廣泛宣傳發(fā)動。各級各部門要充分借助各類新聞媒體,發(fā)揮輿論導向作用,加大對危險化學品和煙花爆竹安全專項整治行動的宣傳報道力度,廣泛宣傳國家和省、市安全生產有關法規(guī)和政策,及時曝光一批關閉、停產、處罰案例和重大隱患排查整改情況,引導和鼓勵從業(yè)人員和社會公眾積極舉報身邊的危險化學品事故隱患和非法違法行為,營造良好的輿論氛圍。

為認真貫徹落實xx總書記關于安全生產重要論述,圍繞“從根本上消除事故隱患”實施專項整治,有效防范各類生產安全事故發(fā)生,根據園區(qū)部署要求,結合公司實際情況,制定本公司安全生產專項整治三年行動計劃方案。

一、總體要求以xx新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神,深入貫徹xx總書記關于安全生產重要論述,樹牢安全發(fā)展理念,堅持底線思維和紅線意識,抓重點、補短板、強弱項,扎實做好制度完善、專項整治、基礎提升、改革創(chuàng)新等工作,堅持預防為主、精準治理、依法治理,深化源頭治理、系統(tǒng)治理和綜合治理,完善和落實重在“從根本上消除事故隱患”的責任鏈條、制度成果、管理辦法、重點工程和工作機制,扎實推進安全生產治理體系和治理能力現(xiàn)代化,確保專項整治取得積極成效,保持公司安全生產形勢持續(xù)平穩(wěn)發(fā)展二、主要任務根據園區(qū)安委會統(tǒng)一部署要求,切實加強思想認識、強化安全發(fā)展理念、切實抓好落實;進一步完善和落實安全生產責任和管理制度,強化公司主體責任,結合安全生產工作實際,重點從以下方面推進安全生產專項整治三年活動:

(一)學習宣傳貫徹xx總書記關于安全生產重要論述專題。一是組織全體員工學習觀看中央統(tǒng)一制作的“生命重于泰山—學習xx總書記關于安全生產重要論述”電視專題片。二是集中開展學習教育。積極配合園區(qū)組織的企業(yè)負責人、安全管理人員學習培訓,公司安全部門組織全體員工全面學習xx總書記關于安全生產重要論述,使xx總書記關于安全生產重要論述的學習宣傳深入到基層、到車間、到班組、到崗位。三是深入系統(tǒng)宣傳貫徹。宣傳貫徹xx總書記關于安全生產重要論述納入公司宣傳工作重點,精心制定宣傳方案,公司將在宣傳欄、宣傳墻廣泛張貼學習宣傳掛圖、海報。結合“安全生產月”“查身邊隱患,保職工安全,促公司發(fā)展”“青年安全生產示范崗”創(chuàng)建等工作,積極推進安全宣傳和安全知識進企業(yè),培育公司安全文化。將省《關于貫徹落實xx總書記重要批示精神進一步加強安全生產工作的意見》(魯廳字〔2020〕8號)納入學習內容一并宣傳貫徹。四是健全落實安全生產責任制,完善安全生產管理體制機制。五是有效防范安全風險。公司積極配合園區(qū)安監(jiān)局的工作部署,大力推進風險隱患雙重預防體系建設,安全風險評估制度,推進安全生產風險監(jiān)測預警信息化。

(二)落實企業(yè)安全生產主體責任專題。一是提高公司安全管理人員的安全管理能力,結合國家、省、市、園區(qū)管委會關于企業(yè)安全生產主體責任若干規(guī)定,認真落實《關于全面貫徹落實山東省應急管理廳山東省高級人民法院山東省人民檢察院山東省公安廳關于強化企業(yè)安全生產主體責任落實的意見的通知》和《濟寧市生產安全事故調查處理工作辦法》要求,強化總經理法定代表人和實際控制人的第一責任人責任,落實全員安全生產責任,到2021年年底前建立、完善統(tǒng)一領導、落實責任、分級管理、全員參與的安全生產,確保責任到人、落實到人。

二是加強安全生產資金投入管理,嚴格安全生產費用提取管理使用制度,嚴格落實安全技術設備設施改造等支持政策,強化安全生產信息化建設,提高安全生產保障能力。公司根據園區(qū)部署全面推行安全生產責任保險,切實發(fā)揮參與風險評估管控和事故預防功能。三是推動建立健全安全風險防控機制,定期開展安全風險評估和危害辨識,針對公司重要工藝、設備、物品、場所和崗位等,加強動態(tài)分級管控,落實風險防控措施,實現(xiàn)可防可控,2021年年底前,根據園區(qū)要求建立完善的安全風險防控體系。四是建立完善隱患排查治理體系,將風險識別管控與隱患治理有效結合,規(guī)范分級分類排查治理。積極配合園區(qū)在2021年年底前建立企業(yè)“一張網”信息化管理系統(tǒng)的規(guī)劃部署,做到自查自改自報,實現(xiàn)動態(tài)分析、全過程記錄管理和評價,防止漏管失控。

五是強化應急準備,嚴格落實安全培訓、應急預案和應急演練“三到位”。及時關注各行業(yè)主管部門修訂的企業(yè)安全培訓教程,貫徹落實全員培訓、崗位培訓內容和學時,推行培訓考試在線機考。根據公司實際情況落實應急演練計劃。至少每年進行一次應急演練,至少每半年組織一次現(xiàn)場處置演練。新編制應急預案頒布前要經過演練檢驗,演練后應評估總結,查找不足,及時整改。

(三)消防安全整治一是認真落實企業(yè)消防安全主體責任,健全完善消防安全制度、操作規(guī)程和應急預案,加強消防器材、設備的配備和維護保養(yǎng)工作,不斷提高防火管理水平和工作能力。二是要結合消防安全特點和主要風險點,定期開展防火安全檢查,尤其是要加強對重點防火部位的檢查、巡查,及時消除火災隱患。三是加強消防安全培訓,普及消防法律法規(guī)和消防安全常識,增強全員防火安全意識,定期開展消防應急演練,持續(xù)提升員工消防安全意識和自防自救能力,確保意識到位、培訓到位、處置科學、應對有效。四是組織全員觀看學習消防安全相關視頻及典型事故教訓,分析薄弱環(huán)節(jié),制定針對性的措施和對策。

加強對承包商作業(yè)的現(xiàn)場安全管理,落實安全防護措施。

(五)特種設備安全整治。一是配合園區(qū)安監(jiān)局工作部署切實抓好特種設備使用登記,特種設備定期檢測。二是突出特種設備安全雙重預防體系建設。三是持續(xù)開展針對性隱患排查治理。

三是嚴格按照國家法律法規(guī)的規(guī)定,制定危險廢物管理計劃,向正規(guī)危廢處理單位簽訂合同。

三、時間安排從現(xiàn)在至2022年12月,分四個階段進行。

(一)。

動員部署(2020年7月)。制定公司安全生產專項整治三年行動計劃,建立專項整治三年行動組織協(xié)調工作機制,部署啟動全面開展專項整治三年行動。

(二)。

排查整治(2020年7月至12月)。

各部門探討制定細化實施方案,對本重點部位、關鍵環(huán)節(jié)安全風險隱患進行全面深入細致的排查治理,建立問題隱患和制度措施“兩個清單”,逐一落實針對性制度措施,并制定時間表路線圖,明確整改責任單位和整改要求,堅持邊查邊改、立查立改,加快推進實施,確保整治工作深入實施,集中發(fā)力,取得初步成效。適時開展安全生產巡查工作,對排查整治情況進行巡查。

(三)集中攻堅(2021年)。動態(tài)更新“兩個清單”,針對重點難點問題,加大專項整治攻堅力度,落實和完善治理措施,推動建立健全安全隱患排查和安全預防控制體系,整治工作取得明顯成效。

(四)鞏固提升(2022年)。深入分析安全生產共性問題和突出隱患,深挖背后的深層次矛盾和原因,梳理出在制度、機制層面需要建立健全、補充完善的具體制度,逐項推動落實。認真總結安全生產專項整治做法和經驗,對安全生產專項整治三年活動開展情況總結,健全長效機制,形成一套較為成熟定型的安全生產制度體系。

四、保障措施。

(一)加強組織領導。公司各領導要從增強“四個意識”、做到“兩個維護”的政治高度,深刻認識做好專項整治三年行動的重要性,強化領導責任,層層抓好組織實施。明確專人負責安全生產專項整治工作,建立工作機制,建立領導機構,總經理擔任組長,副總擔任副組長,全面負責組織領導,負責統(tǒng)籌推進本專項整治三年行動計劃落實;綜合辦公室具體承擔整治行動日常工作。

(二)完善工作機制。在開展三年專項整治行動過程中,突出整治治理,重點瞄準重要風險和典型問題;強化基礎管理,與年度安全工作計劃、季節(jié)性、關鍵性時段安全工作要求相結合,確保各項安全工作有效進行。定期通報專項整治情況,總結推廣典型經驗做法,加強對專項整治的監(jiān)督指導和督促落實。

(三)強化安全檢查。

嚴格根據公司檢查制度,全面排查整治事故隱患,針對公司實際情況,明確重點部位和重點區(qū)域,對易發(fā)生事故的薄弱環(huán)節(jié)和關鍵問題,要登記建檔,重點監(jiān)督,切實預防各類安全事故。成立安全檢查領導小組,明確職責和分工,制定切實可行的實施方案。對查出的隱患,要制定切實可行的整改措施,明確責任人,限期進行整改。

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