在制定方案時,我們可以參考一些成功案例進行借鑒和學習。方案的制定需要充分調(diào)研市場和競爭環(huán)境,了解行業(yè)發(fā)展趨勢和對手情報。不同領(lǐng)域的方案可能會有不同的特點和要求。
矛盾糾紛排查化解工作方案文章篇一
一是召開專題會議。
制定實施方案。及時召開了局機關(guān)全體干部會議。研究制定了活動實施方案,認真學習傳達了全縣信訪工作會議精神。成立以黨組書記、局長為組長的活動領(lǐng)導小組,對百日矛盾糾紛排查化解活動進行扎實安排部署。
二是明確目標任務(wù)。
引導廣大干部群眾通過合法渠道,制定可行措施。加強干部職工對《信訪條例》學習。理性反映訴求,維護正常信訪秩序。
強化工作責任,落實工作措施,改進工作作風,創(chuàng)新工作方法,著力解決納稅人和干部職工最關(guān)心、最敏感的難點、熱點問題,實現(xiàn)“小事不出科室,大事不出單位,矛盾不上交”目標。
三是把握五項原則。
夯實責任;堅持“屬地管理、分級負責”和“誰主管、誰負責”原則,積極化解矛盾。堅持各部門負責人是信訪工作第一責任人的原則。
從源頭上切實落實首訪制和信訪處理報告制;堅持依法辦事、注重實際的`原則,實事求是地解決信訪突出問題;堅持不回避矛盾,妥善處理的原則,努力把問題解決在內(nèi)部、化解在萌芽狀態(tài);堅持各方配合、齊抓共管的原則,形成恪盡職守、各負其責的工作格局。
四是加強督導檢查。
及時發(fā)現(xiàn)問題,確保取得實效。做好本單位日常督導檢查。推動“百日矛盾糾紛排查化解活動”深入開展。建立定期通報制度,及時研究解決信訪突出問題。強化責任追究,對重視不夠、領(lǐng)導不力、工作不到位致矛盾糾紛激化升級,將嚴格按照有關(guān)規(guī)定,追究相關(guān)人員責任。
矛盾糾紛排查化解工作方案文章篇二
為了進一步加強學校的安全穩(wěn)定工作,保障廣大師生員工的生命財產(chǎn)安全,確保學校正常的教育、教學秩序,有效防范和遏制校園暴力和嚴重危害學校安全事件的發(fā)生,確保學校的和諧穩(wěn)定,結(jié)合我校的具體情況,制定學校矛盾糾紛排查化解工作方案如下:
一、指導思想。
依照“安全第一、預(yù)防為主、標本兼治”工作方針,從辦好讓人民滿意教育的高度,把開展矛盾糾紛排查化解活動作為維護教育安全穩(wěn)定的一項重要工作,切實做到全員動員、全面排查、全力化解,努力把各類矛盾糾紛解決在萌芽狀態(tài),為學校發(fā)展營造良好的內(nèi)部環(huán)境。
二、工作目標。
(二)化解矛盾糾紛,切實消除容易引發(fā)矛盾糾紛的源頭性、根本性、基礎(chǔ)性問題;
(四)防止發(fā)生有重大影響的群體性的事件、個人極端事件。
三、排查范圍。
學校與社會之間、學校與學生家長之間、教師與學生之間、學生與學生之間的各類矛盾糾紛。
四、方法步驟。
(一)組織動員階段(即日起至15日)。建立相應(yīng)組織機構(gòu),結(jié)合實際制定矛盾糾紛排查化解活動具體工作方案,層層分解落實目標任務(wù)和工作責任,確保矛盾糾紛排查化解工作深入、徹底、全面。
(二)全面排查階段(3月16日至4月30日)。廣泛發(fā)動,整合各方力量和資源,對各類矛盾糾紛進行深入全面排查,做到排查工作全方位、全覆蓋,確保不留盲點和死角;要重點排查各種可能引發(fā)群體性的事件的涉眾型矛盾糾紛、特殊學生群體情況以及個人極端事件的矛盾糾紛;要對每位學生進行心理篩查,提前排查有嚴重心理問題學生,及時掌握其心理變化,密切注意情緒變化,發(fā)現(xiàn)問題及時進行心理干預(yù),強化心理健康教育和疏導;要關(guān)注校園周邊的矛盾糾紛隱患,依靠群防群治力量,發(fā)揮各方積極性,及時、全面、動態(tài)地掌握各類矛盾糾紛信息,全面掌握并合力解決熱點、難點問題,著力提高發(fā)展、控制、處置矛盾糾紛的能力。
(三)化解矛盾、完善機制階段(5月1日至6月30日)。學校對排查出來的矛盾糾紛,要認真進行梳理和分析,按照糾紛性質(zhì)、對學校穩(wěn)定的影響程度、激化的可能性,分門別類地逐一登記、建檔,逐件調(diào)查處理,明確專人負責,規(guī)定化解時限。
五、工作要求。
學校把握好各個階段的工作重點和要求,集中時間、集中力量,扎扎實實抓好排查化解活動的落實,確保取得實效。
(一)加強組織領(lǐng)導。把開展學校矛盾糾紛排查化解活動作為確保學校安定穩(wěn)定的重要措施來抓。由學校蔡鵬圖校長親自謀劃、精心組織,分管安全工作的葉文隆副校長集中精力、全力以赴,確保排查化解活動順利進行。
(二)落實各項制度。一是要進一步落實情況報告制度,重大矛盾糾紛信息要及時報告。二是要進一步落實責任制度。對重大矛盾糾紛和可能引發(fā)群體性的事件的重大問題要實行首問負責、受理分流、掛牌督辦制度;要實行領(lǐng)導包案制,落實責任領(lǐng)導、責任人;要明確調(diào)處時限,防止反復。在開展矛盾糾紛排查化解活動過程中,要堅持邊排查、邊化解、邊建立健全各項工作制度,實現(xiàn)排查化解工作制度化、經(jīng)常化、常態(tài)化,充分發(fā)揮矛盾糾紛排查化解在維護學校安全穩(wěn)定中的作用。
黑板報。
校園廣播國旗下講話專題講座報告會演講會主題班(團隊)會致家長(同學)一封信及組織競賽測驗等多種形式,多層面多渠道的法制宣傳教育,提高學生學法知法用法守法的能力,增強法制觀念。
(四)堅持統(tǒng)籌推進。學校在開展矛盾糾紛排查化解活動的過程中,做到兩個結(jié)合:一是要將排查化解工作與建立健全矛盾糾紛源頭預(yù)防機制結(jié)合起來,推動穩(wěn)定風險評估機制、矛盾糾紛分析研判機制、矛盾糾紛排查“零”報告和責任追究機制的建立和完善。二是要將排查化解工作與完善群體性的事件應(yīng)急處置機制結(jié)合起來,推動制定完善各類群體性的事件。
應(yīng)急預(yù)案。
有效構(gòu)建統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)有序、職責明晰、功能齊全、反應(yīng)靈敏、運轉(zhuǎn)高效的應(yīng)急機制。
(五)完善隊伍建設(shè)。我校從這學期開始建立班級安全員,班級安全員除認真履行《安溪八中學生安全員工作職責》的相關(guān)要求。還應(yīng)該做到:一是平時要多觀察、多提醒、多匯報,每周向?qū)W校安保處報送班級安全有關(guān)情況;二是如遇突發(fā)安全事件或重大安全事件,應(yīng)第一時間向?qū)W校老師、保衛(wèi)處報告,并希望全體安全員恪盡職守,盡職盡責,做好本班信息反饋工作,扎實做好班級安全自查及反饋工作,充分發(fā)揮自身作用,動員全體同學一起參與學校安全標準化建設(shè)活動,共同為學校的發(fā)展創(chuàng)造一個和諧穩(wěn)定的環(huán)境。
一、指導思想。
以黨的xx大、xx屆四中全會精神為指導,以科學發(fā)展、和諧發(fā)展、安全發(fā)展為主題,進一步深化“平安校園”建設(shè),完善學校安全管理長效機制,加大安全教育力度,全面提升學校安全管理水平,確保師生平安和校園穩(wěn)定,為全市教育事業(yè)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展提供堅強保障。
二、工作目標。
1.進一步完善學校安全教育與管理制度,推動教育管理規(guī)范化、科學化,增強實效性,提高師生自我保護能力。
2.繼續(xù)保持本系統(tǒng)安全和綜治工作在全市領(lǐng)先地位,實現(xiàn)全市學校安全工作無責任事故。
3.推進“江蘇省平安校園”和“xx市長安學校創(chuàng)建先進?!苯ㄔO(shè)。
4.加大安全經(jīng)費投入,完善全市學校視頻監(jiān)控和緊急報警系統(tǒng)建設(shè)。
5.建立學校周邊緩堵保暢的長效機制,確保上、放學期間學校周邊道路通暢。
三、工作措施。
(一)強化責任意識,完善安全責任機制。
1.全面落實學校安全工作責任。明確學校的安全主體責任和教育行政部門的監(jiān)管責任,構(gòu)建“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”的校園安全工作機制,認真落實校(園)長、書記是安全第一責任人的制度,嚴格實行“誰主管,誰負責;誰在崗,誰負責”的學校安全工作責任制,層層簽訂安全。
責任書。
把各項制度落實到崗落實到人。
2.切實強化安全目標管理考核機制。繼續(xù)落實安全工作專項考核機制,積極發(fā)揮教育集團的作用,對學校(幼兒園)工作實行過程和結(jié)果雙重考核。嚴格實行安全工作“一票否決”制度,對因?qū)W校內(nèi)部安全管理責任不落實,措施不到位,導致發(fā)生重大事故的,對校(園)長和責任人實行問責制。進一步強化校園內(nèi)部安全管理,夯實工作基礎(chǔ)。
3.進一步完善制度建設(shè)。以《中小學幼兒園安全管理辦法》等政策法規(guī)為指導,進一步建立和完善學校安全工作制度,特別要建立健全保安人員考核、隱患排查、消防、交通、食品衛(wèi)生、疾病防控、安全教育、預(yù)案演練等各項制度。要把各項制度落實到崗、落實到位,落實到教育教學各個環(huán)節(jié)中,要加強校園安全管理工作制度的建設(shè)和落實情況的檢查;定期分析學校安全工作中存在的薄弱環(huán)節(jié),及時發(fā)現(xiàn)管理上、制度上的漏洞,通過嚴格的管理制度來保證校園安全,努力探索和建立安全工作的長效機制。進一步規(guī)范安全臺帳管理,推行學校安全痕跡“三專”管理,即指定專人負責、實施專柜(盒)管理、實行專本記錄,確保安全工作更新及時、資料齊全、痕跡清晰。
4.加強安全管理隊伍建設(shè)。進一步健全和完善集團安全干部聯(lián)絡(luò)員會議制,堅持一季度一次例會,各校(園)應(yīng)完善校舍、交通、消防、飲食、飲用水、寄宿生、安全保衛(wèi)、安全信息、衛(wèi)生保健、網(wǎng)絡(luò)、實驗、自然災(zāi)害等專項安全管理員工作職責,要認真組織安全管理員學習上級安全工作相關(guān)文件精神和學校安全教育與管理的法律法規(guī),嚴格執(zhí)行安全工作制度,明確自己所承擔的教育與管理任務(wù)。
5.進一步完善安全隱患排查整治工作機制。各校要全面細化校園安全管理工作網(wǎng)格,定期開展安全隱患排查整治,按照“誰主管、誰負責,誰檢查、誰負責,誰簽字、誰負責,誰在崗、誰負責”的責任追究機制,形成校園安全隱患排查、報告、整改、驗收分工協(xié)作、職責明確、責任到人的工作體系,及時消除安全隱患。
(二)強化安全教育,提高師生防范能力。
1.推進安全教育制度化、常規(guī)化建設(shè)。進一步落實安全教育進課堂工作,各學校、幼兒園要認真貫徹落實《中小學公共安全教育指導綱要》,切實做好安全教育進課堂工作。要配足配齊安全教育教材,配備專兼職安全教育教師。要把安全教育納入正常的教育教學內(nèi)容之中,保證每兩周有1課時的安全教育課,根據(jù)安全教育課程體系開展系統(tǒng)性安全教育,保證在校學生受教育率達100%。學校要利用課堂教學、國旗下講話、廣播電視、班會課等各種教育媒介對師生進行以提高學生自護、自救、防災(zāi)、逃生能力為主要內(nèi)容的安全教育活動。要把活動安全、交通安全、防溺水、食品衛(wèi)生、疾病防疫、心理健康、火災(zāi)防范等教育內(nèi)容作為學校安全教育的重點,同時要開展遇到危險時的報警、求助能力訓練,提高師生的防范意識和防范能力。繼續(xù)推行全系統(tǒng)的食堂從業(yè)人員培訓、安全管理人員培訓和校車駕駛員培訓。
2.加強演練,提高應(yīng)急自救自護能力。繼續(xù)完善學校各類安全應(yīng)急預(yù)案,提高預(yù)案的針對性、可操作性和時效性,每學期至少開展2次有針對性的應(yīng)急疏散演練。要有演練預(yù)案、總結(jié)和影像資料存檔,通過演練熟悉校園應(yīng)急避險的處置流程,切實提高師生在突發(fā)事件時自救自護能力,確保師生臨危不亂,處危不驚。
3.全方位開展家長安全宣傳教育活動。運用家校通、家長會、上門家訪、致家長公開信、發(fā)放安全教育資料等形式,進一步明確家長的安全監(jiān)管職責,喚起家長的安全意識,提高家長防范安全事故的能力,增強家長的安全教育水平。通過家長委員會例會、校長信箱、家?;踊顒拥绕脚_,加強信息溝通,提高安全工作的針對性、有效性,促進安全全員管理措施的落實。
(三)強化常規(guī)管理,確保安全工作實效。
1.全面加強學生在校安全管理。健全外來人員準入登記制度,嚴格落實學生請銷假制度,保安人員加強夜間巡邏,嚴把校門關(guān)。各校要落實班主任、課任老師安全監(jiān)管職責,嚴格落實請假制度,切實做好學生考勤和課堂安全管理,及時報告并做好缺課學生的追蹤工作,做好課堂上學生意外傷害、疾病等突發(fā)事件的應(yīng)急處置。要落實值日、值周老師等人員的工作職責,做好學生課間活動安全管理,及時處置校園突發(fā)事件。落實膳宿管理人員責任,做好學生就餐管理和住宿學生就寢查鋪及夜間安全管理,做好夜間學生突發(fā)疾病等事件的應(yīng)急處置。定期開展對學生攜帶管制刀具和危險物品的檢查和收繳工作,防止校園突發(fā)事件的發(fā)生。
2.認真做好交通安全工作。一是加強學生路途安全管理。重點抓好交通法規(guī)和交通安全知識教育,教育學生文明出行,嚴禁搭乘非營運車輛,在校園周邊交通擁擠區(qū)域和治安狀況復雜地段要安排教師護送學生,嚴防交通和治安事件的發(fā)生。二是加強學生接送車輛的管理。學校必須按照學生接送車輛管理的有關(guān)規(guī)定,嚴格執(zhí)行學生上車登記制度、交接登記制度和行車安全登記制度,定期召開學生接送車周末工作例會,及時“會診”工作中遇到的問題和困難,建立健全學生接送車相關(guān)檔案,教育學生不乘坐“黑車”。三是采取有效措施,嚴格制止12周歲以下學生騎自行車、16周歲以下學生騎電動車的行為。四是加強學校內(nèi)部車輛管理,規(guī)范車輛進出線路和停放,教育教師在校園內(nèi)行車要安全避讓。
3.全面加強防溺水管理。一是注重教育預(yù)警,有針對性地強化教育和管理。二是強化與家長、社會的聯(lián)系,形成學校、家庭、社會共同教育防范網(wǎng)絡(luò)。三是強化重點時間、重點部位管理,要主動聯(lián)合水利部門、街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)、村,對重點水域安裝警示告示牌,在重點時期用各村的廣播、黑板報、公告欄等平臺開展防溺水教育。四是突出學生上下學路上及節(jié)假日防溺水教育,建立重點月份的周末和節(jié)假日戲水學生的排查匯總制度。
4.扎實做好飲食衛(wèi)生管理和傳染病預(yù)防工作。一是嚴格食品采購進貨渠道,嚴格索證、索票登記和驗收制度,嚴格從業(yè)人員持證上崗制度,嚴肅規(guī)范食品加工流程管理。二是重視學校生活飲用水的管理,嚴防各種食源性疾病的發(fā)生。三是加強從業(yè)人員的培訓,提高工作人員的素質(zhì),確保飲食衛(wèi)生安全。四是等級食堂必須實施規(guī)范化管理,寄宿制學校要加強超市的監(jiān)督與管理。五是重視傳染病防控工作。認真做好晨檢及因病缺課學生情況的追查工作,嚴格落實隔離、隨訪制度,及時上報各類傳染病信息,預(yù)防群體性的事件的發(fā)生。要重視保健教師和衛(wèi)生保健室的建設(shè)。
5.加強消防安全教育和管理。各校要結(jié)合季節(jié)特點,及時教育預(yù)警,積極開展中小學“消防安全教育示范學?!眲?chuàng)建活動,全面提升師生消防安全的“四個能力”。加強學校消防安全工作的日常管理,確保校內(nèi)各種滅火設(shè)施器具正常有效,樓道安全出口、疏散通道保持暢通,安全疏散指示標志明顯規(guī)范、應(yīng)急照明完好。加強校內(nèi)電氣安全檢查,對壓力容器、鍋爐、電梯(升降機)等要按規(guī)定定期檢測,定時檢查,鍋爐工要持證上崗,規(guī)范操作,特種設(shè)備運營記錄及時清晰。要及時清洗食堂油煙機及其管道,防止油污長期沉積,以免烹飪明火引發(fā)火災(zāi)事故。
(四)強化合作意識,確保綜治工作成效性。
1.進一步加強師生法制教育。各校要充分發(fā)揮法制副校長和法制輔導員的重要作用,加強師生學法、懂法、用法宣傳教育活動,定期開展法制教育講座,利用安全日、禁毒日、法制宣傳日等紀念日開展大型活動,宣傳法律知識,優(yōu)化學生成長環(huán)境,尤其要廣泛開展學生的心理健康教育活動,學校把心理健康教育作為生命教育的重點內(nèi)容,堅守嚴防學生離校出走、輕生、校園惡性傷害、重特大群體性的事件發(fā)生等安全工作底線,梳理“生命教育”理念,幫助學生增強“珍愛生命,學會生存”的意識。充分發(fā)揮心理咨詢室功能和持證教師的作用,對特殊學生要密切關(guān)注,建立檔案,提前疏導,積極預(yù)防突發(fā)性事件的發(fā)生。
2.在全市中小學中開展禁毒教育,將禁毒教育與學生思想政治教育、學生日常行為規(guī)范、學校法制教育與培養(yǎng)青少年學生良好的思想道德觀念相結(jié)合,筑牢防毒拒毒的思想防線。
3.進一步加大校園周邊環(huán)境整治工作力度,加強與公安、文化、交通、市場管理等相關(guān)部門的聯(lián)系,密切配合,充分發(fā)揮校園及周邊治安綜合治理工作領(lǐng)導小組作用,通過聯(lián)席會議、聯(lián)合執(zhí)法、集中整治、掛牌督辦等方式,有針對性地適時開展專項整治行動,切實抓好學校周邊交通秩序、網(wǎng)吧、飲食服務(wù)場所的摸排、整頓、規(guī)范和管理工作。
4.加大涉穩(wěn)事件、涉穩(wěn)人員、師生矛盾糾紛和敏感網(wǎng)絡(luò)輿情的監(jiān)察調(diào)處力度,完善涉穩(wěn)人員信息,嚴密防范敵對勢力滲透和邪教勢力破壞,及時報送涉穩(wěn)信息,努力減少各類矛盾糾紛,嚴厲打擊各種侵害師生的違法犯罪活動。
5.加強校園值班及信息報送制度。各學校、幼兒園要繼續(xù)落實每日校級人員值班和帶班制度,進一步明確值班人員的職責與要求。值班人員要切實負起責任,嚴禁脫崗漏崗。節(jié)假日值班期間,要保持通訊渠道暢通,各學校、幼兒園要進一步加強信息報送制度,對上級安排部署的各項工作要做到有計劃、有落實、有總結(jié),尤其是本單位的突發(fā)安全事故和可能引發(fā)不穩(wěn)定的事件,要及時逐級上報,對重大信息隱瞞或不及時報送的單位和責任人,將嚴格追究責任。
20xx年我局的信訪工作工主要工作思路如下:
第一,狠抓交辦信訪案件的處理和核查工作。繼續(xù)抓好“突訪突出問題及群體性的事件”的專項治理工作,努力消化各種矛盾,切實解決好群眾的合理訴求,對應(yīng)該解決的問題,要依法予以妥善解決,不留尾巴;對不應(yīng)解決的問題,也要作出明確結(jié)論,并切實做好重點人員教育疏導工作,防止出現(xiàn)反彈。
第二,切實做好積極預(yù)防和妥善處置群體性的事件工作。堅持以“問題發(fā)現(xiàn)得早、基層化解得了、當?shù)乜刂频米 ⒔Y(jié)果處置得好”為目標,建立健全矛盾糾紛和不穩(wěn)定因素的排查調(diào)處機制和制度。
第三,強化信訪工作的制度化、規(guī)范化和科學化建設(shè)。一是進一步建立健全各項。
規(guī)章制度。
強化內(nèi)部管理。二是推行“四項”便民措施。即信訪首問責任制、信訪雙向承諾制、信訪回訪制和信訪接待著力解決久拖不辦、亂辦敷衍了事的問題。
矛盾糾紛排查化解工作方案文章篇三
為進一步提升人民群眾安全感,確保xx鎮(zhèn)社會治安綜合治理工作持續(xù)穩(wěn)定,按照府谷縣綜治委《關(guān)于印發(fā)府谷縣矛盾糾紛集中排查化解專項活動方案的通知》(府綜治委發(fā)〔2020〕4號)文件精神,經(jīng)鎮(zhèn)黨委研究,決定從5月21日起至2020年底在全鎮(zhèn)部署開展矛盾糾紛集中排查化解專項活動,工作方案如下。
一、指導思想。
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,認真貫徹落實黨的十九大精神,按照中央、省委、市委和縣委的決策部署,提高政治站位,強化系統(tǒng)思維,深入開展矛盾糾紛集中排查化解工作,著力解決影響社會穩(wěn)定的源頭性、根本性、基礎(chǔ)性問題和社會治安突出問題,最大限度消除不穩(wěn)定不和諧因素,努力把各類矛盾糾紛解決在基層、化解在萌芽狀態(tài),全力維護社會大局和諧穩(wěn)定。
二、工作原則。
1.屬地管理,分級負責;。
2.誰主管、誰負責,歸口調(diào)處;。
3.預(yù)防為先,綜合施策,多元化解;。
4.依法處置,有效管控,確保穩(wěn)定。
三、工作目標。
調(diào)解組織網(wǎng)絡(luò)進一步健全,矛盾糾紛多元化解工作機制進一步完善,力爭實現(xiàn)“小糾紛不出村、大糾紛不出鎮(zhèn)、復雜糾紛不出縣”,確保不發(fā)生重大“民轉(zhuǎn)刑”命案、個人極端和嚴重精神障礙患者肇事肇禍案(事)件,進一步提升人民群眾安全感。
四、組織領(lǐng)導。
成立xx鎮(zhèn)矛盾糾紛集中排查化解工作領(lǐng)導小組,由黨委書記任組長,鎮(zhèn)長、人大主席、副書記任副組長,各村包村領(lǐng)導、派出所、司法所、學區(qū)、團委、婦聯(lián)、民政辦、信訪辦、扶貧辦有關(guān)負責同志為成員,綜治辦負責日常工作。
五、工作步驟。
(一)全面排查階段((5月21日至6月30日)。
1.制定工作方案。鎮(zhèn)綜治辦會同維穩(wěn)、信訪、派出所、司法所、學區(qū)等部門,緊密結(jié)合我鎮(zhèn)實際,研究制定矛盾糾紛集中排查化解專項活動具體實施方案,細化工作任務(wù),明確工作重點,落實工作責任,各村就本村開展專項行動制定相應(yīng)的工作方案,抓好落實。
2.全面摸底排查。各村、各有關(guān)單位組織動員干部群眾和社會各界力量,要逐村、逐單位、逐戶開展橫向到邊、縱向到底的集中排查,全面做好基礎(chǔ)信息采集工作。對矛盾糾紛多發(fā)的地區(qū)、行業(yè)和領(lǐng)域,特別是涉及脫貧攻堅、教育醫(yī)療、婚姻家庭、鄰里糾紛、經(jīng)濟債務(wù)、征地拆遷、非法集資、涉軍維權(quán)、交通事故、勞資關(guān)系、物業(yè)管理等重點領(lǐng)域的矛盾糾紛要加大排查梳理工作力度,及時發(fā)現(xiàn)和掌握可能引發(fā)“民轉(zhuǎn)刑”案件的苗頭隱患,做到底子清、情況明。要及時了解基層社會動態(tài),掌握我鎮(zhèn)特殊人群,特別是矛盾突出、生活失意、心態(tài)失衡、行為反常人員及性格偏執(zhí)人員的思想狀況和近期動態(tài),確保矛盾糾紛及安全穩(wěn)定隱患排查全覆蓋、無盲區(qū)、無遺漏。
3.建立工作臺賬。對本次開展的矛盾糾紛集中排查化解工作實行登記建檔、銷號制度,對所排查出的矛盾糾紛、重點人員和不穩(wěn)定隱患,逐件逐人登記編號、建立臺賬,列出詳細清單,分類動態(tài)管理,做到矛盾糾紛自排查、受理、登記、交辦、承辦、辦結(jié)到銷號各環(huán)節(jié)有機銜接,確保每件責任可溯。
(二)重點攻堅階段(7月1日至11月30日)。
1.認真分析研判。各村、各有關(guān)單位要嚴格落實矛盾糾紛“日排查日報告、周研判周交辦”工作制度,各村每日將排查出的矛盾糾紛上報鎮(zhèn)綜治辦;鎮(zhèn)黨委將每周進行集中分析研判,按照屬地管理、分級負責,誰主管、誰負責和歸口調(diào)處原則,依據(jù)研判情況進行分類歸口交辦。各綜治委成員單位,對本行業(yè)本系統(tǒng)的矛盾糾紛也要嚴格落實“日排查、周研判”制度。
2.制定化解方案。對排查出的矛盾糾紛,能及時化解的立即化解;對一時難以化解的,由各責任主體逐一分析研究,逐一制定化解方案,逐一落實包抓領(lǐng)導和具體化解責任單位和責任人,明確化解措施和時限。對疑難復雜糾紛、特殊重點人員,要實行領(lǐng)導包案,一案一策,一個班子,一包到底,確保矛盾問題解決、隱患消除,實現(xiàn)小糾紛不出村、大糾紛不出鎮(zhèn)、矛盾不上交,問題不拖延。
3.扎實有效化解。要堅持從源頭性、根本性、基礎(chǔ)性問題入手,推動人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解協(xié)調(diào)聯(lián)動,充分運用調(diào)解、仲裁、行政裁決、行政復議、訴訟等方式深入開展矛盾糾紛化解調(diào)處工作。鎮(zhèn)各分管領(lǐng)導、包村領(lǐng)導、駐村干部要進一步落實接訪、約訪、下訪工作制度,發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。加大對社會閑散青少年的教育、關(guān)愛、監(jiān)管及對特殊人群的管控工作力度,努力從源頭上預(yù)防和減少矛盾糾紛和不穩(wěn)定因素的發(fā)生。要充分發(fā)揮綜治維穩(wěn)中心、治保會、調(diào)委會等基層綜治組織優(yōu)勢,各村要積極組織網(wǎng)格員、村民小組組長、中心戶長等進村入戶,廣泛開展政策法律法規(guī)宣傳,及時調(diào)處矛盾糾紛。要積極引導激勵社會力量參與矛盾糾紛預(yù)防及化解工作,大力推進基層綜治維穩(wěn)中心心理咨詢室或社會工作室(站)建設(shè),配備心理輔導人員或者引入心理咨詢師、婚姻家庭咨詢師、社會工作師等專業(yè)隊伍,加強對特殊人群心理輔導和心理危機干預(yù)工作,提高社會矛盾化解效果,切實防范和管控可能引發(fā)“民轉(zhuǎn)刑”案件和個人極端案(事)件的苗頭性、傾向性問題,最大限度將矛盾糾紛化解在基層、消除在萌芽狀態(tài)。
4.落實穩(wěn)控措施。對容易激化升級或者涉及面廣的重大矛盾糾紛,各責任主體要提前制定管控預(yù)案,嚴格落實包抓責任和管控措施,確保不發(fā)生危害國家安全和社會穩(wěn)定的重大政治事件,不發(fā)生大規(guī)模群體性事件、個人極端案(事)件、規(guī)模性赴省進京聚集上訪、越級上訪、進京非正常上訪和重大治安、刑事案件。
(三)鞏固提高階段(12月1日至12月31日)。
1.查漏補缺。各村、各有關(guān)單位要對矛盾糾紛集中排查化解專項活動進行“回頭看”,對我鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)工作開展情況進行全面自查,對存在的薄弱環(huán)節(jié)提出加強和改進的措施不斷鞏固集中排查化解工作成果。
2.檢查驗收。由我鎮(zhèn)成立聯(lián)合督導組,對各村、各有關(guān)單位工作落實情況進行督導檢查,對排查細致、化解及時、穩(wěn)控有力的予以通報表揚;對工作開展不力、摸排工作不細致發(fā)生遺漏或化解、穩(wěn)控措施不到位的予以通報批評,限期整改。
六、工作要求。
(一)加強組織領(lǐng)導。各村、各有關(guān)單位相應(yīng)成立集中排查化解工作領(lǐng)導小組,各村、各有關(guān)單位負責人要身體力行,親自安排部署,親自督促檢查,全面掌握本地區(qū)的重點矛盾糾紛、重點人員和不穩(wěn)定問題隱患,經(jīng)常深入村組、各有關(guān)單位了解情況,推進排查化解工作,盡責盡力解決工作中存在的困難和問題。要確保此項工作有人抓、問題有人管、責任有人擔,形成各負其責、合力攻堅格局,確保工作落到實處。
(二)嚴格考核問責。我鎮(zhèn)將此項工作納入全鎮(zhèn)社會治安綜合治理和平安建設(shè)考核評價體系。對領(lǐng)導不重視、工作落實不力,導致矛盾糾紛問題突出、發(fā)生重大案(事)件的村組和單位,視情況予以通報、約談、掛牌督辦、提出處分建議;對因矛盾糾紛排查不深入、化解不力導致案事件多發(fā)、社會秩序嚴重混亂或者發(fā)生重特大案事件的村組和單位實行“一票否決”,并依據(jù)有關(guān)規(guī)定追究相關(guān)領(lǐng)導人的責任。
(三)強化信息報送。在集中排查化解活動期間,對重要工作信息要做到急事急報、特事特報、大事快報,確保信息渠道暢通。各村要嚴格落實工作數(shù)據(jù)和工作進展情況報送制度,于7月2日前報送第一階段工作情況,9月8日前報送第二階段工作進展情況,12月2日前報送第二階段工作情況及主要成效,12月底前報送專項活動總結(jié)報告。
矛盾糾紛排查化解工作方案文章篇四
按照縣委辦發(fā)〔2016〕103號《關(guān)于進一步加強矛盾糾紛排查化解工作的緊急通知》文件要求,進一步促進我局矛盾糾紛排查化解工作任務(wù)落到實處,切實加大矛盾糾紛排查化解和信訪工作力度,結(jié)合我局實際,特制定本方案。
加強矛盾糾紛排查化解工作,是認真貫徹落實全國政法工作會議精神的重要舉措,切實維護社會的和諧穩(wěn)定,以充分發(fā)揮調(diào)解職能作用為核心,以調(diào)處社會熱點難點糾紛和群體糾紛為重點,以落實矛盾糾紛排查調(diào)處各項措施為主線,及時有效地化解矛盾糾紛,最大限度地增加和諧因素,最大限度地消除不和諧因素,為構(gòu)建“平安李家堡”、“和諧李家堡”作出積極的貢獻。
(一)鎮(zhèn)成立矛盾糾紛排查調(diào)處中心,具體人員如下:
組長:
副組長:
成員:
“統(tǒng)一受理、分流辦理、歸口負責、限時辦結(jié)”。
(二)建立健全聯(lián)調(diào)聯(lián)動機制,以司法所和鎮(zhèn)矛盾糾紛排查調(diào)處中心為基礎(chǔ),對重大疑難糾紛實行相關(guān)部門聯(lián)調(diào)聯(lián)動制度,進一步擴大勞資糾紛、征地拆遷糾紛、醫(yī)患糾紛、消費爭議等糾紛的聯(lián)調(diào)聯(lián)動范圍。司法所和鎮(zhèn)矛盾糾紛排查調(diào)處中心受理上述類型糾紛,將及時與相關(guān)部門對接,實行聯(lián)合調(diào)解或邀請相關(guān)部門派員參與調(diào)解;對群體性糾紛或可能引發(fā)群體性事件的重大糾紛,司法所將及時向鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府報告,并以口頭或書面形式通報派出所,啟動聯(lián)動應(yīng)急預(yù)案。
要進一步統(tǒng)一思想,提高認識,從貫徹黨的十七大精神的高度,從構(gòu)建社會主義和諧社會的高度,充分認識做好矛盾糾紛排查化解工作的重大意義,進一步增強責任感、使命感和緊迫感,把矛盾糾紛排查化解工作作為一項重要工作,為黨的十八大的勝利召開創(chuàng)造良好的社會環(huán)境。將矛盾糾紛排查調(diào)處專項活動作為鎮(zhèn)里的重點工作,擺上重要議事日程,采取有力措施,有效預(yù)防和化解各類矛盾糾紛,全力維護好李家堡鎮(zhèn)社會的安定穩(wěn)定。
(二)突出重點,著力排查調(diào)處影響社會穩(wěn)定的各類矛盾糾紛。
和苗頭隱患上來,突出二個重點:一是突出重點部位。突出抓好矛盾糾紛多發(fā)、頻發(fā)、易發(fā)部位的排查調(diào)處。二是突出重點對象。對越級上訪、重復上訪等重點對象,進行重點摸排,有針對性地采取措施,進行重點調(diào)處。圍繞三個方面:一是宅基糾紛、土地使用糾紛等引發(fā)的矛盾糾紛;二是因家庭成員、鄰里、交通事故等引發(fā)的矛盾糾紛;三是可能引發(fā)群體性事件的生產(chǎn)經(jīng)營性、產(chǎn)權(quán)糾紛、村公務(wù)管理糾紛。
(三)發(fā)揮作用,切實把矛盾糾紛解決在萌芽狀態(tài)要切實負起責任,充分發(fā)揮在排查調(diào)處矛盾糾紛中的職能作用。一要認真排查。要堅持“調(diào)防結(jié)合、以防為主”的工作原則,以村為單位對存在的各種矛盾糾紛進行全面、深入、細致地排查。對排查出來的矛盾糾紛要按照輕重緩急進行梳理歸類、分類建檔、動態(tài)管理,切實做到底子清、情況明。二要及時調(diào)處,對矛盾糾紛要實行邊排查邊調(diào)處,排查出一起調(diào)處好一起,切實做到不積壓、不耽擱、不延誤。三要掌握信息。在矛盾糾紛排查調(diào)處工作中,要注意了解矛盾糾紛的信息情況,掌握苗頭和趨勢動態(tài),對可能發(fā)生重大矛盾糾紛的隱患,要及時上報鎮(zhèn)調(diào)處中心。
(四)加強領(lǐng)導,確保矛盾糾紛集中排查調(diào)處活動取得實效。
要高度重視矛盾糾紛排查化解工作,切實加強對這項工作的領(lǐng)導,主要領(lǐng)導要負總責,親自抓,經(jīng)常過問工作進展,協(xié)調(diào)解決困難問題。鎮(zhèn)、村對矛盾糾紛的潛在問題要認真分析、查找原因、研究對策、加強防范,及時總結(jié)工作經(jīng)驗,查找薄弱環(huán)節(jié),做好補缺補漏,不留死角、不留隱患。對已調(diào)處的矛盾糾紛要鞏固成果,做好回訪,防止回潮;對未調(diào)處好的矛盾糾紛要研究對策,制定方案,確保矛盾糾紛排查化解工作取得實實在在的成效。
農(nóng)村矛盾糾紛100例。
矛盾糾紛排查化解工作方案文章篇五
為了認真貫徹全國、全省、全市矛盾糾紛排查化解工作精神和我市教育局下發(fā)的相關(guān)文件精神,進一步統(tǒng)一思想,提高認識、加強領(lǐng)導,確保我校矛盾糾紛排查化解工作取得實效,現(xiàn)結(jié)合我校實際,特制定本工作實施方案,采取有效措施,認真處理解決好群眾反映強烈的熱點、難點問題,及時排除化解矛盾糾紛的問題隱患,預(yù)防和減少、排除新的矛盾糾紛。
組長:賀育輝。
副組長:楊田英劉新濤。
成員:溫托趙旺王科軍王振軍凌耕地吳轉(zhuǎn)。
領(lǐng)導小組成員職責與分工。
組長、副組長主要負責學校矛盾糾紛排查化解工作的指導、協(xié)調(diào)。小組成員負責收集和反饋各類信息,組織相關(guān)人員落實排查化解工作,負責做好領(lǐng)導小組的其他各項工作。
重點排查違規(guī)招生和辦學問題,考試和教育亂收費問題,農(nóng)村弱勢群體子女上學問題,學校安全管理工作中的問題,貧困生救助問題,教師評優(yōu)評先、職稱聘任問題等群眾最關(guān)心的熱點、難點問題引起的矛盾糾紛以及群眾投訴反映的其他問題,預(yù)防和減少新的矛盾糾紛。
1、信息接受登記。來訪、信訪、網(wǎng)上投訴等的接待接收工作由邵宗欣負責登記接受并報送到領(lǐng)導小組。
2、呈報與分發(fā)批復。趙旺負責將接到的投訴件與信訪件根據(jù)內(nèi)容、范圍、層級及時做好呈閱主要領(lǐng)導或分管領(lǐng)導批復,并準確及時將批復分發(fā)到相關(guān)負責人手中,同時做好登記工作。
3、督辦與回訪。矛盾糾紛排查化解工作領(lǐng)導小組要對信訪、投訴問題組織相關(guān)人員進行調(diào)查處理,并做好矛盾糾紛排查的督辦工作,定時對承辦人員回復的情況進行回訪,確保矛盾及時得到化解。
加強領(lǐng)導責任制。學校要高度重視排查化解矛盾糾紛工作,一把手要把排查化解矛盾糾紛工作擺上重要議事日程,主要領(lǐng)導(賀育輝)對學校的排查化解工作負責,分管領(lǐng)導(楊田英)直接抓好各項具體工作的落實,制定工作方案,分解工作任務(wù),細化工作措施,有計劃、有步驟、扎實推進排查化解工作的開展。
加強基層調(diào)處工作。按照“屬地管理,分級負責”和“誰主管,誰負責”的原則,認真切實按照相關(guān)法律法規(guī)及政策做好排查化解糾紛工作,牢牢把握工作主動權(quán)。
加強檢查監(jiān)督力度。落實領(lǐng)導責任制,督辦督查相應(yīng)的組織機構(gòu)和人員,履行好學校矛盾糾紛排查化解工作的檢查,及時反饋,定期(即每季度)總結(jié)匯報。建立定期征求群眾意見制度,發(fā)揮群眾的監(jiān)督作用,努力使排查化解工作取得實效。
矛盾糾紛排查化解工作方案文章篇六
1.加強組織領(lǐng)導。各股室各單位負責同志要高度重視矛盾糾紛排查調(diào)處工作,努力從源頭上化解社會矛盾。分管領(lǐng)導要集中精力抓好工作部署落實,確保該工作有人管,有人抓。
2.要健全工作網(wǎng)絡(luò)。完善排調(diào)工作網(wǎng)絡(luò),充實基層排調(diào)力量,做到排調(diào)力量橫向到邊,縱向到底分布,真正實現(xiàn)全覆蓋。
3.建設(shè)臺帳一體化制度。各單位要按時上報摸底表(各半月一次)并做好歸帳存底。
各單位要利用五天時間,采取集中排查和重點排查相結(jié)合的方式進行。橫向到邊,縱向到底的`全面排查,并建立臺帳。實行“四定三包”,即定牽頭領(lǐng)導,定責任單位,定責任人,定化解時限,包調(diào)處,包跟蹤,包反饋。二是定期排查和滾動排查相結(jié)合,按規(guī)定時限上報綜治辦。
1、對已經(jīng)排查出來的矛盾糾紛要堅持誰主管誰負責的原則,進行認真分析,制定切實有效的調(diào)處措施,明確調(diào)處責任人,提出化解時限。
2、要運用人民調(diào)解,行政調(diào)解司法調(diào)解聯(lián)動機制,化解矛盾糾紛。
3、要落實跟蹤問責,對化解了的糾紛要及時銷案。對未化解的糾紛要進行深入分析,提出新的化解舉措,對跨區(qū)域跨行業(yè)的矛盾糾紛,可報告上一級綜治部門協(xié)調(diào)解決。
1.建立考核考評聯(lián)動機制。
2.工信委綜治辦將抽調(diào)人員組成督查組定期或不定期對各股室、委屬各單位的工作開展情況進行督查,并將結(jié)果進行通報。
矛盾糾紛排查化解工作方案文章篇七
當前我國正處在體制轉(zhuǎn)軌、社會轉(zhuǎn)型的特殊歷史時期,隨著改革的進一步深入和經(jīng)濟、社會結(jié)構(gòu)的深刻調(diào)整,由于各種利益分配等因素造成各類矛盾糾紛凸現(xiàn)。因城市改造拆遷、企業(yè)改制、拖欠工資等引發(fā)的矛盾糾紛日益增多,在一定程度上影響到了社會的協(xié)調(diào)發(fā)展和穩(wěn)定。因此,認真研究轄區(qū)社會矛盾糾紛的成因,總結(jié)經(jīng)驗和做法,切實做到有效預(yù)防、成功調(diào)處和防止激化,為維護社會穩(wěn)定、推動經(jīng)濟發(fā)展、建設(shè)和諧轄區(qū),具有十分重要的現(xiàn)實意義。
1、思想上重視,組織領(lǐng)導健全。穩(wěn)定是壓倒一切的重大政治責任,維護社會穩(wěn)定效果是檢驗領(lǐng)導能力和領(lǐng)導水平的重要標準,這種觀念早已植根干部心中。街道黨工委堅持科學發(fā)展、科學決策,暢通信訪渠道、掌握社情民意、積極化解社會矛盾、確保社會和諧。在組織上構(gòu)建起了以街道黨工委書記為組長,各分管領(lǐng)導為副組長,各職能部門共同參與的信訪維穩(wěn)工作領(lǐng)導小組,將黨政信訪主渠道、人民調(diào)解渠道、訴訟調(diào)解渠道、治安調(diào)解渠道整合,形成了街道黨工委統(tǒng)一領(lǐng)導,街道各部門、各社區(qū)各負其責、齊抓共管的調(diào)解格局。在明確黨政“一把手”為信訪維穩(wěn)工作第一責任人的同時,落實了信訪維穩(wěn)工作分管領(lǐng)導,按照誰主管、誰負責的原則,嚴格實行分管領(lǐng)導對分管領(lǐng)域及聯(lián)系社區(qū)的信訪維穩(wěn)工作承擔分管責任的“一崗雙責”制度,形成了信訪維穩(wěn)工作人人有責,人人盡力的強大合力。
2、措施上有力,工作確保有效。在維穩(wěn)工作上,街道黨工委堅持標本兼治。一是持之以恒地堅持定期排查矛盾糾紛,確保及早發(fā)現(xiàn)、及早處置、及早解決,將矛盾隱患解決在萌芽,解決在基層;二是實行領(lǐng)導干部包案責任制。對排查出的問題,不能及時解決的,采取領(lǐng)導包案處理,一個事件、一個領(lǐng)導、一個方案,落實責任;三是確保各個特殊敏感時期和重要時段的社會穩(wěn)定。在這些時段堅持每周一次矛盾糾紛排查,制定相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案,落實24小時值班制度,確保了特殊時段社會政治穩(wěn)定。
目前,各大轄區(qū)仍然存在一定的不穩(wěn)定因素。這些問題呈現(xiàn)出現(xiàn)實問題與歷史問題、正當訴求與不合法方式、多數(shù)人合理訴求與少數(shù)人不合理要求相互交織。一些非正常上訪演變?yōu)槠骗h(huán)社會正常秩序、影響社會和諧穩(wěn)定的問題,有的上訪成了極個別人勒索責任單位的有效手段,也是令街道辦事處頭痛又沒有有效手段解決的事情,且要為之投入大量的精力。
1、城市拆遷改造,遺留隱患。各大轄區(qū)因城市改造拆遷補償?shù)臈l件不能統(tǒng)一,造成因拆遷安置后,由于補償存在差異,而造成的矛盾糾紛時有發(fā)生。一些在拆遷過程中遺留的問題,隨著時間的推移,更是變成了矛盾和安全隱患滋生的成因,矛盾更是被逐漸擴大。比如因居民和房開商之間在某些條件不能達成統(tǒng)一,雙方各不相讓,在街道辦事處積極協(xié)調(diào)后也未達成統(tǒng)一,最后居民通過堵斷的方式向政府施壓,造成惡劣影響;或因各方拆遷補償條件差距較大未能進行拆除,拖到現(xiàn)在仍沒有解決,隨著房屋價格的上升,更是將雙方的拆遷條件差距拉大,房屋也變成了危房,嚴重威脅居住在內(nèi)的住戶及過往群眾的安全,存在的穩(wěn)定風險不可低估,并影響市容市貌。
2、企業(yè)改制遺留問題隱患大。由于經(jīng)濟發(fā)展、社會轉(zhuǎn)型過程中被逐漸淘汰的企業(yè)在改制過程中因職工安置、工資拖欠、醫(yī)療社保、工齡買斷等問題引發(fā)大量的矛盾糾紛。各大轄區(qū)的多家單位都會出現(xiàn)因企業(yè)改制、買斷工齡而要求重回企業(yè)工作、解決生活來源的事件,一部分人更是將企業(yè)進出大門堵住,占用企業(yè)領(lǐng)導辦公室,嚴重影響企業(yè)正常的工作秩序,隱患突出。由于企業(yè)改革政策性強、影響面大,涉及人員多,處置這類弱勢群體的訴求難有妥善之策,因而已成為這些轄區(qū)企業(yè)的長期重大不穩(wěn)定因素,同時也對轄區(qū)正常秩序造成不良影響。
3、突發(fā)矛盾糾紛層出不窮。特別是社區(qū)糾紛、小區(qū)業(yè)主與物業(yè)管理之間的糾紛、員工和企業(yè)之間的糾紛,農(nóng)民工工資糾紛等等越來越多,一旦發(fā)生,處理不及時,很容易引起社會的不穩(wěn)定。
4、個別纏訪人員非訪、重訪不斷,影響社會秩序。部分轄區(qū)內(nèi)纏訪不斷,多次進京上訪向單位提出多樁無理訴求,一到特殊敏感時期,辦事處和其單位就要投入大量人力、財力進行穩(wěn)控,有時還個別纏訪人員還要求單位派人帶其出游,上訪成了勒索責任單位的有效手段。
1、歷史遺留問題包袱沉重。隨著社會的不斷發(fā)展,改革的深入和經(jīng)濟社會結(jié)構(gòu)的變化,各種利益沖突更加復雜,必然出現(xiàn)由于利益問題引發(fā)的各種矛盾,而在解決方法、政策規(guī)定上比較滯后,致使問題得不到及時解決,時間越拖越長,問題越拖越大,形成的歷史遺留問題積重難返,成為影響社會穩(wěn)定的沉重包袱。
2、法律法規(guī)不健全,監(jiān)督不到位。由于法律法規(guī)的不健全,各種行業(yè)標準的差異,監(jiān)督制度的不落實導致因土地征用、城市改造拆遷安置等補償標準不一,補償標準缺乏透明度,發(fā)生侵害群眾利益的問題,為事后埋下隱患;在一些項目運作中,有的手續(xù)不全,有的弄虛作假,逃避監(jiān)管,欺上瞞下,有的不履行法定義務(wù),不兌現(xiàn)事前承諾,造成群眾利益遭到侵害;企業(yè)重組、改制和破產(chǎn)中侵害職工合法權(quán)益的問題;建設(shè)領(lǐng)域拖欠工程款和農(nóng)民工工資的問題等等都會產(chǎn)生社會矛盾,同時,一些地方政府和部門在處理涉及人民群眾切身利益的問題時,工作中也存在不少需要改進的地方。
3、政府和責任單位權(quán)責劃分不清。目前,政府基本沿襲計劃經(jīng)濟時代的管理模式,屬無限責任政府。政府無所不包、無所不能,加之權(quán)力集中、失誤難免,因而責任難脫、矛盾集聚。群眾把所有的希望都寄托于政府,把問題的責任也往往歸咎于政府。發(fā)生了矛盾糾紛,群眾自然找到政府。政府能力有限,矛盾糾紛不能妥善解決時,人們便把所有的不滿和憤怒灑向政府,而各種社會組織又難以真正為政府分憂解難。“誰主管,誰負責”與“屬地管理”原則未細化,責任劃分不清,工作原則不明。有利益時各責任單位就按照“誰主管、誰負責”的原則,將政府置之一旁,有責任時就按照“屬地管理”的原則,將責任往政府一甩,獨善起身。上級政府利用權(quán)威把自己應(yīng)負的責任推給下級政府,下級組織又缺乏解決問題的權(quán)限,十分無奈。
4、小事拖大、易事拖難。個別企業(yè)領(lǐng)導缺乏維護社會穩(wěn)定意識,在處理涉及員工及群眾利益時,只顧當前,缺乏對員工及群眾長期利益的考慮,對員工和群眾利益訴求不能及時回應(yīng)和引導,漠視群眾合理訴求,致使一些應(yīng)當解決的問題久拖未決,導致事件擴大,造成群體性事件的發(fā)生。
5、群眾法律意識較差。目前,“小鬧小解決、大鬧大解決、不鬧不解決”的思想在一些群眾意識里根深蒂固,這些群眾對法律規(guī)定片面理解,容易受人蠱惑,在訴求得不到滿足的情況下,認為只有將事件擴大,引起社會大眾和更高一級機關(guān)的關(guān)注才能將事情解決,并通過過激行為將事態(tài)擴大的手段向地方政府施壓,尋求解決問題。
1、統(tǒng)籌兼顧,科學決策。各級政府決策必須瞻前顧后、統(tǒng)籌兼顧,防止顧及一部分人利益化解個案矛盾引發(fā)更大的不穩(wěn)定現(xiàn)象發(fā)生。尤其要把發(fā)展的速度、改革的力度與群眾可接受的程度結(jié)合起來。制定任何涉及人民群眾的決策都是需要深入調(diào)研、科學評估、統(tǒng)籌兼顧、科學決策,盡可能防止和減少新的群體性不穩(wěn)定因素的產(chǎn)生。
2、理順體制,有效運行。一是理順工作體制,落實主體責任。按照“誰主管、誰負責”原則,確定責任單位為責任人,主要負責事項實體性處理,政府部門要做好監(jiān)督管理工作,對事件解決過程中的違規(guī)侵害對方利益的行為要及時進行查處,并做好督促,切實將事情解決好,不要事后留下隱患。在應(yīng)由同級政府和部門解決權(quán)限內(nèi)的問題,不應(yīng)下轉(zhuǎn)給沒有解決權(quán)限的下級政府和部門進行解決。
3、明確問責措施。在事件處理的問責上也應(yīng)堅持一切從實際出發(fā),實事求是原則。對政策法律規(guī)定和上級政府決定不能解決的矛盾糾紛事項、上級機關(guān)引起并自身解決不了的問題等問題,不應(yīng)納入下級的問責范圍。
4、依法辦事,規(guī)范信訪。一是依照政策法規(guī),抓緊開展對群體性訴求的研究和解決;二是依法維護現(xiàn)場秩序,引導群眾理性解決問題。對群體性事件中采取大橫幅、呼喊口號、攔截公務(wù)車輛、圍堵黨政機關(guān)和企事業(yè)單位擾亂工作和社會秩序的,公安機關(guān)予以制止、警告,對不聽勸阻的依法處罰;對事件過程中借機打、砸、搶以及沖擊黨政機關(guān)、阻塞公路交通等擾亂公共秩序、危害公共安全的,公安機關(guān)應(yīng)立即制止;對主要責任人予以治安管理處罰,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任;對群體性事件中未經(jīng)批準游行示威的,公安機關(guān)應(yīng)當勸告、制止、警告,必要時依照有關(guān)規(guī)定強制帶離現(xiàn)場;對利用群眾進行破壞活動的人員和煽動、策劃群眾鬧事,制造事端的組織者,司法機關(guān)應(yīng)依法處理。
5、強化法制教育。通過法制教育,提高領(lǐng)導干部特別是基層干部依法行政和科學決策的能力,減少因素質(zhì)低、工作失誤而引起的糾紛。充分發(fā)揮基層組織貼近群眾的優(yōu)勢,結(jié)合普法宣傳,廣泛開展法律宣傳活動,增強公民的法律意識、法制觀念和道德修養(yǎng),自覺做到依法辦事,依法維護自己的合法權(quán)益。
6、優(yōu)化隊伍,強化能力。一是加強干部作風建設(shè)。要培養(yǎng)領(lǐng)導干部敢于和善于做群眾工作的能力,加大“一崗雙責”檢查考核力度,促使領(lǐng)導干部真正自覺地做好防患于未然、疏導于無形,及時妥善地處理突發(fā)事件。加強工作人員業(yè)務(wù)知識培訓,強化應(yīng)對和解決突發(fā)事件的能力。
矛盾糾紛排查化解工作方案文章篇八
按照縣委辦發(fā)〔2016〕103號《關(guān)于進一步加強矛盾糾紛排查化解工作的緊急通知》文件要求,進一步促進我局矛盾糾紛排查化解工作任務(wù)落到實處,切實加大矛盾糾紛排查化解和信訪工作力度,結(jié)合我局實際,特制定本方案。
加強矛盾糾紛排查化解工作,是認真貫徹落實全國政法工作會議精神的重要舉措,切實維護社會的和諧穩(wěn)定,以充分發(fā)揮調(diào)解職能作用為核心,以調(diào)處社會熱點難點糾紛和群體糾紛為重點,以落實矛盾糾紛排查調(diào)處各項措施為主線,及時有效地化解矛盾糾紛,最大限度地增加和諧因素,最大限度地消除不和諧因素,為構(gòu)建“平安李家堡”、“和諧李家堡”作出積極的貢獻。
組長:
副組長:
成員:
“統(tǒng)一受理、分流辦理、歸口負責、限時辦結(jié)”。
(二)建立健全聯(lián)調(diào)聯(lián)動機制,以司法所和鎮(zhèn)矛盾糾紛排查調(diào)處中心為基礎(chǔ),對重大疑難糾紛實行相關(guān)部門聯(lián)調(diào)聯(lián)動制度,進一步擴大勞資糾紛、征地拆遷糾紛、醫(yī)患糾紛、消費爭議等糾紛的聯(lián)調(diào)聯(lián)動范圍。司法所和鎮(zhèn)矛盾糾紛排查調(diào)處中心受理上述類型糾紛,將及時與相關(guān)部門對接,實行聯(lián)合調(diào)解或邀請相關(guān)部門派員參與調(diào)解;對群體性糾紛或可能引發(fā)群體性事件的重大糾紛,司法所將及時向鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府報告,并以口頭或書面形式通報派出所,啟動聯(lián)動應(yīng)急預(yù)案。
要進一步統(tǒng)一思想,提高認識,從貫徹黨的十七大精神的高度,從構(gòu)建社會主義和諧社會的高度,充分認識做好矛盾糾紛排查化解工作的重大意義,進一步增強責任感、使命感和緊迫感,把矛盾糾紛排查化解工作作為一項重要工作,為黨的十八大的勝利召開創(chuàng)造良好的社會環(huán)境。將矛盾糾紛排查調(diào)處專項活動作為鎮(zhèn)里的重點工作,擺上重要議事日程,采取有力措施,有效預(yù)防和化解各類矛盾糾紛,全力維護好李家堡鎮(zhèn)社會的安定穩(wěn)定。
(二)突出重點,著力排查調(diào)處影響社會穩(wěn)定的各類矛盾糾紛。
和苗頭隱患上來,突出二個重點:一是突出重點部位。突出抓好矛盾糾紛多發(fā)、頻發(fā)、易發(fā)部位的排查調(diào)處。二是突出重點對象。對越級上訪、重復上訪等重點對象,進行重點摸排,有針對性地采取措施,進行重點調(diào)處。圍繞三個方面:一是宅基糾紛、土地使用糾紛等引發(fā)的矛盾糾紛;二是因家庭成員、鄰里、交通事故等引發(fā)的矛盾糾紛;三是可能引發(fā)群體性事件的生產(chǎn)經(jīng)營性、產(chǎn)權(quán)糾紛、村公務(wù)管理糾紛。
(三)發(fā)揮作用,切實把矛盾糾紛解決在萌芽狀態(tài)要切實負起責任,充分發(fā)揮在排查調(diào)處矛盾糾紛中的職能作用。一要認真排查。要堅持“調(diào)防結(jié)合、以防為主”的工作原則,以村為單位對存在的各種矛盾糾紛進行全面、深入、細致地排查。對排查出來的矛盾糾紛要按照輕重緩急進行梳理歸類、分類建檔、動態(tài)管理,切實做到底子清、情況明。二要及時調(diào)處,對矛盾糾紛要實行邊排查邊調(diào)處,排查出一起調(diào)處好一起,切實做到不積壓、不耽擱、不延誤。三要掌握信息。在矛盾糾紛排查調(diào)處工作中,要注意了解矛盾糾紛的信息情況,掌握苗頭和趨勢動態(tài),對可能發(fā)生重大矛盾糾紛的隱患,要及時上報鎮(zhèn)調(diào)處中心。
要高度重視矛盾糾紛排查化解工作,切實加強對這項工作的領(lǐng)導,主要領(lǐng)導要負總責,親自抓,經(jīng)常過問工作進展,協(xié)調(diào)解決困難問題。鎮(zhèn)、村對矛盾糾紛的潛在問題要認真分析、查找原因、研究對策、加強防范,及時總結(jié)工作經(jīng)驗,查找薄弱環(huán)節(jié),做好補缺補漏,不留死角、不留隱患。對已調(diào)處的矛盾糾紛要鞏固成果,做好回訪,防止回潮;對未調(diào)處好的矛盾糾紛要研究對策,制定方案,確保矛盾糾紛排查化解工作取得實實在在的成效。
矛盾糾紛排查化解工作方案文章篇九
通過建立健全地方黨政領(lǐng)導、司法行政機關(guān)和人民調(diào)解組織各司其職、密切配合的工作機制,以及邊境地區(qū)干部群眾的廣泛參與。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒!
為充分發(fā)揮人民調(diào)解在應(yīng)對金融危機、促進經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展中的職能作用,根據(jù)《關(guān)于在全市司法行政系統(tǒng)開展“應(yīng)對金融風險,促進富民強市”專項法律服務(wù)活動方案》,現(xiàn)就在該活動中開展專項矛盾糾紛排查化解工作制定具體實施方案如下:
堅持以科學發(fā)展觀為指導,緊緊圍繞維護社會和諧穩(wěn)定和促進經(jīng)濟發(fā)展,以人民調(diào)解為基礎(chǔ)和依托,突出“一個重點”(在抓好一般性矛盾糾紛化解工作的同時,重點抓好金融危機引發(fā)的新型矛盾糾紛的預(yù)防、排查和化解),綜合運用“五種手段”(三調(diào)聯(lián)動、基層法律服務(wù)、安置幫教、社區(qū)矯正、法制宣傳),通過“三個強化”(強化矛盾糾紛調(diào)解職能、強化安置幫教措施、強化重點人群監(jiān)控),實現(xiàn)“兩個提高”(提高基層司法行政機關(guān)化解矛盾糾紛特別是因金融危機引發(fā)的各類矛盾糾紛的能力、提高基層司法行政機關(guān)維護社會和諧穩(wěn)定的能力),最大限度地減少國際金融危機給我市經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定帶來的不利影響,為確保湘潭經(jīng)濟又好又快發(fā)展作出積極貢獻。
1.宣傳動員階段(1-2月)。
各縣市區(qū)司法局要認真貫徹落實上級的重大決策部署,制定具體工作方案,落實責任單位和責任人、聯(lián)系人,并將名單報至市局。積極開展專項法律服務(wù)活動宣傳發(fā)動,廣泛動員司法助理員、人民調(diào)解員、社區(qū)矯正工作者、法制宣傳員等積極投身到專項活動中來,充分利用廣播、電視、報紙、雜志等各類媒體,做好矛盾糾紛排查化解工作的宣傳發(fā)動,使之既有強大聲勢而又富有成效。
2.排查化解階段(3-11月)。
(1)大力調(diào)解黨委政府十分關(guān)注的熱點難點問題,注意改革、發(fā)展中因政策和措施出臺引起的利益關(guān)系調(diào)整出現(xiàn)的矛盾糾紛,如下崗失業(yè)人員再就業(yè)、土地征收補償、拆遷安置、土地承包流轉(zhuǎn)、村務(wù)管理、企業(yè)破產(chǎn)改制重組以及借貸融資等方面的矛盾糾紛。
(2)大力調(diào)解容易引發(fā)群體性事件和群體性上訪的矛盾糾紛,尤其是經(jīng)濟、金融領(lǐng)域內(nèi)的矛盾糾紛,及時排查出可能引發(fā)群體性事件的隱患和企圖煽動鬧事的重點對象,制定有針對性的工作對策,穩(wěn)控和消除隱患,真正做到“發(fā)現(xiàn)得早、控制得住、處置得好”。
(3)大力調(diào)解重要時期和政治敏感期矛盾糾紛。今年是多重敏感時期,要適時組織重大節(jié)日、重要會議期間、政治敏感時期和季節(jié)性矛盾糾紛的排查調(diào)處工作,關(guān)心關(guān)注敏感人群和重點對象,確保各個時期的社會穩(wěn)定。
(4)大力調(diào)解常見性、多發(fā)性的民間糾紛。對于婚姻家庭鄰里糾紛、損害賠償、生產(chǎn)經(jīng)營等糾紛,要納入各級調(diào)解組織的工作視線,積極調(diào)處,及時化解,做好跟蹤回訪,防止民轉(zhuǎn)刑事件的發(fā)生。
3.總結(jié)表彰階段(12月)。
各縣市區(qū)要對活動開展情況進行總結(jié)并及時上報市局,全市將適時進行總結(jié)表彰。
(一)充分發(fā)揮人民調(diào)解和“三調(diào)聯(lián)動”職能優(yōu)勢,強化調(diào)解基礎(chǔ),筑牢防范和化解各類矛盾糾紛的“第一道防線”
一是要開展矛盾糾紛大排查活動。堅持全市各級調(diào)解組織一月一排查,兩節(jié)兩會、五一、十一組織集中排查,三月份將開展一次“矛盾糾紛排查調(diào)處活動月”,各級司法行政機關(guān)要積極組織干部下基層,與廣大基層調(diào)解人員一起開展矛盾糾紛大排查,對不穩(wěn)定因素進行地毯式摸排,做好矛盾糾紛的預(yù)測和突發(fā)事件應(yīng)急對策,掌握工作主動權(quán)。
二是開展矛盾糾紛集中治理。重點排查梳理涉及房市、股市、企業(yè)停工破產(chǎn)、規(guī)模性裁員、農(nóng)民工返鄉(xiāng)等引發(fā)的各種不穩(wěn)定因素和問題。對疑難、復雜的矛盾糾紛,要運用“三調(diào)聯(lián)動”機制,協(xié)調(diào)有關(guān)單位和部門共同做好調(diào)解工作,防止矛盾糾紛擴大升級;對影響當?shù)厣鐣€(wěn)定的突出問題和群眾關(guān)心的難點、熱點糾紛,要及時向當?shù)攸h委政府報告,爭取黨委政府和有關(guān)職能部門支持,妥善加以解決,避免群體性事件發(fā)生。
三是深入推進“三調(diào)聯(lián)動”工作發(fā)展。要進一步健全人民調(diào)解、行政調(diào)解和司法調(diào)解相互銜接配合的調(diào)解工作體系,要根據(jù)新形勢下矛盾糾紛的新特點,組織有針對性的培訓,提高廣大人民調(diào)解員調(diào)處新型矛盾糾紛的能力,提升人民調(diào)解的公信力和法律效力;全市各級司法行政機關(guān)要逐步規(guī)范所在地公、檢、法機關(guān)人民調(diào)解工作室,完善工作機制,落實工作措施,充分發(fā)揮訴前引導人民調(diào)解、訴中委托人民調(diào)解、訴后執(zhí)行和解調(diào)解、治安行政調(diào)解移交或聯(lián)合調(diào)解等模式在化解經(jīng)濟糾紛中的作用。
一是圍繞“法律服務(wù)百千萬工程”和“法律服務(wù)牽手十大重點工程”,拓展服務(wù)領(lǐng)域,規(guī)范服務(wù)行為,提高服務(wù)質(zhì)量。充分發(fā)揮行業(yè)的市場優(yōu)勢,深入基層,突出強化服務(wù)“三農(nóng)”,把服務(wù)民生工程和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)作為重點,積極參與解決征地拆遷、移民、農(nóng)民工權(quán)益保護以及農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、勞動合同、債務(wù)糾紛等問題,加大法律援助和服務(wù)力度,為農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展提供法律支持。
二是拓展和規(guī)范基層法律服務(wù)。積極調(diào)整基層法律服務(wù)工作布局,以新農(nóng)村建設(shè)為契機,擴大農(nóng)村基層法律服務(wù)的覆蓋面,并將此項工作納入全市專項法律服務(wù)活動考評內(nèi)容;開展基層法律服務(wù)所規(guī)范化建設(shè),通過對基層法律服務(wù)所的組織機構(gòu)、隊伍建設(shè)、業(yè)務(wù)工作、基層設(shè)施、所務(wù)管理等方面的評比,評選一批市級示范性基層法律服務(wù)所,并推薦至省司法廳參與全省評選。
三是提升基層法律服務(wù)工作者隊伍素質(zhì)。積極開展法律服務(wù)誠信建設(shè),對每一位基層法律服務(wù)工作者建立執(zhí)業(yè)誠信檔案,將每個基層法律服務(wù)工作者的基本信息和獎懲情況、個人執(zhí)業(yè)信用評價情況計入信用檔案,通過網(wǎng)絡(luò)向全社會公開,建設(shè)開放式監(jiān)督平臺,凈化全市法律服務(wù)市場。
(三)切實做好社區(qū)矯正和安置幫教工作,減少社會亂源,營造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。
一是做好重點人群的監(jiān)控工作。繼續(xù)深入開展刑釋解教人員“奔新生、奔富裕、促和諧”主題幫教活動,減少社會亂源和不和諧因素。加強指導基層安幫機構(gòu)與監(jiān)所的銜接工作,防止刑釋解教人員漏管失控。建立和完善我市刑釋解教人員信息庫,提高刑釋解教人員管理工作的信息化水平。加強和完善刑釋解教人員過渡性安置基地(實體)建設(shè),提高其應(yīng)對金融風險的能力。
二是組織開展社區(qū)矯正“基礎(chǔ)建設(shè)年”活動。重點加強“四項建設(shè)”,即社區(qū)矯正試點工作的隊伍建設(shè)、制度建設(shè)、硬件設(shè)施建設(shè)和基礎(chǔ)業(yè)務(wù)建設(shè);采取“六個一”的具體工作舉措,即構(gòu)建一個網(wǎng)絡(luò)體系、進行一次摸底徹查、組織一次集中交接、撰寫一篇調(diào)研論文、舉辦一次研討交流、開展一次執(zhí)法業(yè)務(wù)檢測,力爭達到“五個規(guī)范”,即矯正流程規(guī)范、考核獎懲規(guī)范、教育矯正規(guī)范、公益勞動規(guī)范、檔案管理規(guī)范,努力實現(xiàn)“一個目標”,即“管得住,矯正好”,實現(xiàn)全市社區(qū)矯正對象漏管率、脫管率、重新犯罪率、非正常收監(jiān)執(zhí)行率低于全省平均水平,確保湘潭社會和諧穩(wěn)定。
四、工作要求。
1.要深化認識,加強領(lǐng)導。全市各級司法行政機關(guān)要充分認識專項法律服務(wù)活動中開展矛盾糾紛排查化解工作的重要意義,將這項工作列入黨委(黨組)的重要工作議程,制定具體工作方案,確定專人負責,明確工作目標和責任,作為重要工作安排部署。做到主要領(lǐng)導負總責,分管領(lǐng)導具體抓,班子成員主動抓,共同擔負起化解矛盾糾紛、創(chuàng)建平安湘潭的政治責任。
2.要強化督查,落實責任。各級司法行政機關(guān)要嚴格落實調(diào)解矛盾糾紛責任制,一級抓一級,一級帶一級,一級對一級負責。主要領(lǐng)導為第一責任人,分管領(lǐng)導為直接責任人。凡因調(diào)處不力,導致矛盾糾紛激化并產(chǎn)生嚴重社會后果的,要追究領(lǐng)導及相關(guān)責任人的責任。市局將開展此項工作的督查考核和通報講評,并將此作為重要內(nèi)容列入各級司法行政機關(guān)年度工作考評范圍。各縣市區(qū)要注意及時收集匯總活動開展情況,按時上報有關(guān)數(shù)據(jù)表格和典型材料。
3.要加大投入,提供保障。各級司法行政機關(guān)要按照上級關(guān)于基層司法行政公用經(jīng)費保障的要求,積極爭取各級財政部門的支持,把人民調(diào)解、法律服務(wù)、安置幫教、社區(qū)矯正、法制宣傳等業(yè)務(wù)工作經(jīng)費落實好、保障好,特別是要加大對司法所和各類調(diào)解組織基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入,健全完善組織體系,為有效應(yīng)對金融風險、維護社會和諧穩(wěn)定提供強有力的物質(zhì)和組織保障。
通過全面深入開展矛盾糾紛排查化解工作,能使群眾反映的合理訴求和實際困難得到解決,影響社會和諧穩(wěn)定的突出矛盾糾紛得到化解,從源頭上預(yù)防和化解突出矛盾糾紛的工作基礎(chǔ)得到夯實,排查化解矛盾糾紛的長效機制基本建立,保持信訪總量,使群體性事件持續(xù)減少。應(yīng)著重從以下幾方面入手:
(一)排查重點。從單位的實際出發(fā),把以下幾個方面的問題做為排查調(diào)處的重點:土地承租、財務(wù)公開、區(qū)收區(qū)支、風險理賠、各種救濟等群眾反映敏感問題全部做到公開。
(二)明確責任。對排查出來的矛盾糾紛,及時進行解決。民事糾紛調(diào)解工作中,調(diào)委會充分發(fā)揮其作用,以預(yù)防為主。做好調(diào)解工作,可使社會穩(wěn)定,避免不少民事糾紛的擴大,真正發(fā)揮了調(diào)解組織在社會治安綜合治理工作中的第一道防線作用。
(一)切實加大矛盾糾紛調(diào)解工作力度。高度重視和充分發(fā)揮調(diào)解工作在化解矛盾糾紛中的重要作用,著力構(gòu)建黨支部領(lǐng)導,人民調(diào)解、行政調(diào)解和司法調(diào)解三種手段相互銜接配合的大調(diào)解工作體系。
(二)切實解決群眾合理訴求和困難。高度重視,認真梳理群眾反映強烈的訴求事項,對法律和政策有明確規(guī)定,而且能夠解決的,落實責任單位,限期督辦解決。對暫時不具備解決條件,可以逐步變通解決的,做好面向群眾的溝通工作,取得理解和信任。
(三)強化法制宣傳。加大對《信訪條例》等法律法規(guī)為重點內(nèi)容的法制宣傳教育力度。要在切實解決群眾反映利益的同時,堅決依法維護正常的上訪秩序和社會秩序。
(四)多方參與,形成化解矛盾糾紛工作的強大合力。充分發(fā)揮黨組織的政治優(yōu)勢和組織優(yōu)勢,發(fā)揮群眾自治組織、離退休老干部、老黨員、老教師和熱心公益事業(yè)的老同志參與社會矛盾的化解工作。
(一)建立預(yù)防機制,從源頭上減少矛盾糾紛。堅持把矛盾糾紛排查調(diào)處工作的出發(fā)點和落腳點放在預(yù)防上,工作中,及時掌握矛盾糾紛發(fā)生情況、特點和規(guī)律,積極預(yù)測,超前防范,堅持抓早、抓小、抓苗頭。做到預(yù)防與化解糾紛相結(jié)合。(二)強化基層基礎(chǔ)工作,為把矛盾糾紛化解在基層創(chuàng)造必要的條件。有專職調(diào)解委員會主任、調(diào)解室、有調(diào)解例會和調(diào)解記錄、有糾紛登記薄。動員組織黨員參與矛盾糾紛排查調(diào)處,力爭把各類矛盾糾紛化解在基層,解決在萌芽或未萌狀態(tài)。五、完善機制,確保排查化解矛盾糾紛工作取得實效。建立健全領(lǐng)導責任制。把排查矛盾糾紛排查調(diào)處工作列入一把手的重要議事日程,黨政領(lǐng)導負總責,親自抓,親自主持研究重大疑難信訪事項,認真接待信訪群眾,切實把矛盾糾紛工作做好。
為切實維護社會穩(wěn)定,機關(guān)各股室及委屬各單位必須進一步加強矛盾糾紛排查化解工作,努力從源頭上化解社會矛盾,營造和諧的社會環(huán)境。
1.加強組織領(lǐng)導。各股室各單位負責同志要高度重視矛盾糾紛排查調(diào)處工作,努力從源頭上化解社會矛盾。分管領(lǐng)導要集中精力抓好工作部署落實,確保該工作有人管,有人抓。
2.要健全工作網(wǎng)絡(luò)。完善排調(diào)工作網(wǎng)絡(luò),充實基層排調(diào)力量,做到排調(diào)力量橫向到邊,縱向到底分布,真正實現(xiàn)全覆蓋。
3.建設(shè)臺帳一體化制度。各單位要按時上報摸底表(各半月一次)并做好歸帳存底。
各單位要利用五天時間,采取集中排查和重點排查相結(jié)合的方式進行。橫向到邊,縱向到底的全面排查,并建立臺帳。實行“四定三包”,即定牽頭領(lǐng)導,定責任單位,定責任人,定化解時限,包調(diào)處,包跟蹤,包反饋。二是定期排查和滾動排查相結(jié)合,按規(guī)定時限上報綜治辦。
1、對已經(jīng)排查出來的矛盾糾紛要堅持誰主管誰負責的原則,進行認真分析,制定切實有效的調(diào)處措施,明確調(diào)處責任人,提出化解時限。
2、要運用人民調(diào)解,行政調(diào)解司法調(diào)解聯(lián)動機制,化解矛盾糾紛。
3、要落實跟蹤問責,對化解了的糾紛要及時銷案。對未化解的糾紛要進行深入分析,提出新的化解舉措,對跨區(qū)域跨行業(yè)的矛盾糾紛,可報告上一級綜治部門協(xié)調(diào)解決。
1.建立考核考評聯(lián)動機制。
2.工信委綜治辦將抽調(diào)人員組成督查組定期或不定期對各股室、委屬各單位的工作開展情況進行督查,并將結(jié)果進行通報。
矛盾糾紛排查化解工作方案文章篇十
為了進一步加強學校的安全穩(wěn)定工作,保障廣大師生員工的生命財產(chǎn)安全,確保學校正常的教育、教學秩序,結(jié)合我校實際,特制定我校矛盾糾紛排查化解活動工作方案。
依照“安全第一、預(yù)防為主、標本兼治”工作方針,從辦好讓人民滿意教育的高度,把開展矛盾糾紛排查化解活動作為維護教育安全穩(wěn)定的一項重要工作,切實做到全員動員、全面排查、全力化解,努力把各類矛盾糾紛解決在萌芽狀態(tài),為我校教育發(fā)展營造良好的內(nèi)部環(huán)境,辦人民滿意的學校。
4.切實做到“發(fā)現(xiàn)得早、化解得了、處理得了、控制得好”,及時化解學校各類矛盾,防止發(fā)生有重大影響的群體性事件、個人極端事件,為學生提供和諧安全的校園教育教學環(huán)境。
學校與社會之間、學校與學生家長之間、教師與學生之間、學生與學生之間的各類矛盾糾紛。
(一)組織動員階段(即日起至15日)。
工作領(lǐng)導小組,明確分工、落實責任,制定工作計劃,進行動員部署,按照抓早、抓小、抓苗頭的要求,要分步組織實施,確保矛盾糾紛排查化解活動有序開展。
(二)全面排查階段(3月16日至4月30日)。要廣泛發(fā)動,整合各方力量和資源,對各類矛盾糾紛進行深入全面排查,做到排查工作全方位、全覆蓋,確保不留盲點和死角;要重點排查各種可能引發(fā)群體性事件的涉眾型矛盾糾紛、特殊學生群體情況以及個人極端事件的矛盾糾紛;要對每位學生進行心理篩查,提前排查有嚴重心理問題學生,及時掌握其心理變化,密切注意情緒變化,發(fā)現(xiàn)問題及時進行心理干預(yù),強化心理健康教育和疏導;要關(guān)注校園周邊的矛盾糾紛隱患,依靠群防群治力量,發(fā)揮各方積極性,及時、全面、動態(tài)地掌握各類矛盾糾紛信息,全面掌握并合力解決熱點、難點問題,著力提高發(fā)展、控制、處置矛盾糾紛的能力。
(三)化解矛盾、完善機制階段(5月1日至6月30日)。對排查出來的矛盾糾紛,要認真進行梳理和分析,按照糾紛性質(zhì)、對學校穩(wěn)定的影響程度、激化的可能性,分門別類地逐一登記、建檔,逐件調(diào)查處理,明確專人負責,規(guī)定化解時限。
2.學校實行矛盾糾紛排查化解工作責任制,按照“誰主管、誰負責”的原則,實行分級負責,歸口到處,責任到人,定期排查,限期解決;及時發(fā)現(xiàn)“萌芽”,通過談心、交流及情報信息報送情況和日常教師值班、節(jié)假日行政值班等形式,廣泛獲取有關(guān)內(nèi)幕性和預(yù)警性信息,切實做到上下聯(lián)絡(luò)暢通,信息傳遞及時準確,加強預(yù)測、預(yù)防、化解工作。
3.發(fā)生重大緊急情況,矛盾糾紛排查調(diào)處工作領(lǐng)導小組成員要及時趕赴現(xiàn)場,加強指揮工作,協(xié)調(diào)有關(guān)力量,對重大問題作出決策,有關(guān)部口負責人要根據(jù)各自的職能分工和安全職責,做好各項救援、調(diào)查和處置工作,把影響降低到最低限度,盡快恢復學校正常的教學秩序。
4.加強教師值班制度,要求值班人員嚴格按時到崗,盡職盡責,及時掌握處理師生中間的矛盾糾紛。
矛盾糾紛排查化解工作方案文章篇十一
為切實維護社會穩(wěn)定,機關(guān)各股室及委屬各單位必須進一步加強矛盾糾紛排查化解工作,努力從源頭上化解社會矛盾,營造和諧的社會環(huán)境。
1.加強組織領(lǐng)導。各股室各單位負責同志要高度重視矛盾糾紛排查調(diào)處工作,努力從源頭上化解社會矛盾。分管領(lǐng)導要集中精力抓好工作部署落實,確保該工作有人管,有人抓。
2.要健全工作網(wǎng)絡(luò)。完善排調(diào)工作網(wǎng)絡(luò),充實基層排調(diào)力量,做到排調(diào)力量橫向到邊,縱向到底分布,真正實現(xiàn)全覆蓋。
3.建設(shè)臺帳一體化制度。各單位要按時上報摸底表(各半月一次)并做好歸帳存底。
二、進一步加大重點突出矛盾糾紛排查工作。
各單位要利用五天時間,采取集中排查和重點排查相結(jié)合的方式進行。橫向到邊,縱向到底的全面排查,并建立臺帳。實行“四定三包”,即定牽頭領(lǐng)導,定責任單位,定責任人,定化解時限,包調(diào)處,包跟蹤,包反饋。二是定期排查和滾動排查相結(jié)合,按規(guī)定時限上報綜治辦。
1、對已經(jīng)排查出來的矛盾糾紛要堅持誰主管誰負責的原則,進行認真分析,制定切實有效的調(diào)處措施,明確調(diào)處責任人,提出化解時限。
2、要運用人民調(diào)解,行政調(diào)解司法調(diào)解聯(lián)動機制,化解矛盾糾紛。
3、要落實跟蹤問責,對化解了的糾紛要及時銷案。對未化解的糾紛要進行深入分析,提出新的化解舉措,對跨區(qū)域跨行業(yè)的矛盾糾紛,可。
報告。
上一級綜治部門協(xié)調(diào)解決。
1.建立考核考評聯(lián)動機制。
2.工信委綜治辦將抽調(diào)人員組成督查組定期或不定期對各股室、委屬各單位的工作開展情況進行督查,并將結(jié)果進行通報。
附送:
方案。
邊界地區(qū)穩(wěn)定是社會穩(wěn)定的重要組成部分,化解邊界矛盾糾紛,是時代賦予司法行政機關(guān)和人民調(diào)解組織義不容辭的責任。今年6月27日省司法廳聯(lián)合省司法廳在省市召開了邊界矛盾糾紛聯(lián)防聯(lián)調(diào)工作第一屆年會。為貫徹落實此次年會和兩省司法廳《關(guān)于加強邊界矛盾糾紛聯(lián)防聯(lián)調(diào)努力創(chuàng)建平安和諧邊界的意見》文件神,全面推進我市邊界矛盾糾紛聯(lián)防聯(lián)調(diào)工作,現(xiàn)結(jié)合我市實際,制定實施。
方案。
如下:
一、目標任務(wù)。
在邊界地區(qū)各級黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導下,把邊界矛盾糾紛聯(lián)防聯(lián)調(diào)工作作為平安建設(shè)的重要組成部分納入總體規(guī)劃,制定具體目標,明確相關(guān)任務(wù)。通過建立健全地方黨政領(lǐng)導,司法行政機關(guān)、人民調(diào)解組織各司其職、密切配合,邊界地區(qū)廣大干部群眾廣泛參與的工作機制,采取積極預(yù)防、快速調(diào)處等各種行之有效措施,從源頭上預(yù)防、減少邊界矛盾糾紛的發(fā)生,把邊界地區(qū)的矛盾糾紛解決在基層、解決在邊界、解決在萌芽狀態(tài),實現(xiàn)邊界地區(qū)長期和諧穩(wěn)定,促進邊界地區(qū)經(jīng)濟又好又快發(fā)展。
二、工作措施。
(一)建立健全組織網(wǎng)絡(luò)。各縣(市、區(qū))司法行政部門要在鞏固完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村居(社區(qū))人民調(diào)解組織的基礎(chǔ)上,對現(xiàn)有的邊界聯(lián)防聯(lián)調(diào)組織運行情況進行一次調(diào)查分析。凡未建立或雖然已建立但工作不正常的,要主動與毗鄰單位溝通,盡快建立健全縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村居(社區(qū))的三級聯(lián)防聯(lián)調(diào)組織網(wǎng)絡(luò),尤其要抓好縣(市、區(qū))和鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)兩級聯(lián)防聯(lián)調(diào)組織建設(shè)。
1.接邊縣(市、區(qū))建立聯(lián)防聯(lián)調(diào)工作委員會。重點研究、部署和推動聯(lián)防聯(lián)調(diào)工作的全面展開,協(xié)調(diào)和協(xié)助調(diào)處跨界糾紛。
接邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)建立聯(lián)合人民調(diào)解委員會。實行主任輪值制度,具體負責跨界矛盾糾紛的調(diào)處工作和調(diào)委會的日常工作,并管理、指導村居(社區(qū))聯(lián)防聯(lián)調(diào)組織開展工作。
3.村居(社區(qū))建立聯(lián)合人民調(diào)解委員會駐村(社區(qū))調(diào)解小組。主要是及時化解糾紛和隱患,隨時溝通雙邊情況,向上一級聯(lián)防聯(lián)調(diào)組織移交案件、匯報工作。
(二)建立健全聯(lián)防聯(lián)調(diào)工作機制。邊界各級司法行政部門要密切配合,互相支持,建立健全綜合配套、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)的聯(lián)防聯(lián)調(diào)工作機制,最大限度地發(fā)揮各級聯(lián)防聯(lián)調(diào)組織的作用和效能。
1.建立健全邊界矛盾糾紛聯(lián)合排查機制。定期研究、分析邊界地區(qū)矛盾糾紛的規(guī)律特點,針對不同季節(jié)、不同區(qū)域的矛盾糾紛,加強聯(lián)合排查,村居(社區(qū))每半月排查一次,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)每月排查一次,縣(市區(qū))每季度排查一次,并做好矛盾糾紛排查分析報告。雙邊做到同部署、同調(diào)度、同開展、同預(yù)警。
建立健全邊界矛盾糾紛聯(lián)動調(diào)處機制。通過搭建縣、鄉(xiāng)、村三級聯(lián)動平臺,建立對接機制,對聯(lián)合調(diào)處邊界矛盾糾紛實行相對統(tǒng)一的調(diào)度和管理。適時組織開展專項聯(lián)動調(diào)處活動,落實長效機制,在接邊部位真正做到調(diào)處一批,防范一片。針對傳統(tǒng)節(jié)日和民族節(jié)日、農(nóng)忙時節(jié)等敏感時段共同進行重點防控,提前介入,有針對性地解決實際問題。
3.建立健全邊界聯(lián)防聯(lián)調(diào)工作聯(lián)誼交流機制。邊界地區(qū)雙方政府及司法行政部門要簽訂邊界地區(qū)聯(lián)防聯(lián)調(diào)協(xié)議書,毗鄰的基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村要簽訂睦鄰友好公約。邊界地區(qū)司法行政部門和人民調(diào)解組織要通過建立年會、聯(lián)誼會議制度等途徑,定期召開會議或相互走訪,加強溝通,交流感情,促進協(xié)作,增強團結(jié)。
4.建立健全雙邊信息資源聯(lián)網(wǎng)共享機制。要通過建立qq群、視頻對接交流系統(tǒng)、互送信息簡報等方式,實現(xiàn)接邊地區(qū)矛盾糾紛信息聯(lián)網(wǎng)共享,確保雙邊聯(lián)防聯(lián)調(diào)工作“聯(lián)得緊,推得動”。
三、工作要求。
(一)加強領(lǐng)導。各縣(市、區(qū))司法局要高度重視,把邊界矛盾糾紛聯(lián)防聯(lián)調(diào)工作列入議事日程,擺在重要位置,實施“一把手”工程,加大組織協(xié)調(diào)、經(jīng)費保障和工作支持力度。要積極爭取各級黨委政府的重視和支持,努力解決工作中的實際困難和問題,切實做到組織領(lǐng)導到位、政策措施到位、工作保障到位。
(二)全面推進。各縣(市、區(qū))要積極主動與毗鄰單位對接聯(lián)絡(luò),建立相應(yīng)對接聯(lián)防聯(lián)調(diào)組織,穩(wěn)妥開展邊界聯(lián)防聯(lián)調(diào)工作。無省界的其他各縣(區(qū)),要結(jié)合本地實際,參照邊界聯(lián)防聯(lián)調(diào)的做法和要求,研究制定實施方案,主動部署開展跨市、縣(市、區(qū))邊界矛盾糾紛聯(lián)防聯(lián)調(diào)工作。各縣(市、區(qū))要在201x年9月底前完成三級聯(lián)防聯(lián)調(diào)組織機構(gòu)網(wǎng)絡(luò),并于10月10日前將有關(guān)情況報市局基層科。各縣(市、區(qū))要每季度綜合上報跨省、市、縣邊界矛盾糾紛的排查預(yù)防、聯(lián)合調(diào)處情況以及調(diào)解的各類糾紛案例,每半年上報工作小結(jié),每年12月10日前上報全年。
工作總結(jié)。
矛盾糾紛排查化解工作方案文章篇十二
為切實做好全縣矛盾糾紛排查調(diào)處工作,切實維護好社會和諧與穩(wěn)定,保障全縣人民安居樂業(yè),根據(jù)中央、省、市相關(guān)會議精神,結(jié)合我縣實際,切實做好社會矛盾糾紛排查調(diào)處工作,特制定如下方案:
2019年是新中國成立70周年,是高水平全面建設(shè)小康社會關(guān)鍵之年,各司法所、各街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))、各級調(diào)委會要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹落實黨的十九大、十九屆二中、三中全會精神,樹牢“四個意識”,堅定“四個自信”,堅決做到“兩個維護”,堅持以人民為中心的發(fā)展思想,認真做好矛盾糾紛調(diào)處與化解工作。
(一)堅持預(yù)防為主,認真開展矛盾糾紛排查工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)綜治中心、司法所、各級調(diào)委會要動員和組織對轄區(qū)內(nèi)矛盾糾紛開展集中全面的排查,對重點單位、重點部位以及重點人、重點事、重點上訪和重復上訪對象要進行重點排查,要把征地拆遷、勞資糾紛、醫(yī)療糾紛、非法集資、鄰里糾紛、拆遷安置等易發(fā)多發(fā)矛盾糾紛列為重點排查范圍。要積極主動地做好群眾思想工作,幫助群眾解疑釋惑、理順情緒、排憂解難,同時要及時報告當?shù)攸h委、政府和相關(guān)部門,逐一落實措施,防止矛盾激化。
(二)開展集中治理,切實做好矛盾糾紛調(diào)處工作。對排查出的矛盾糾紛,要根據(jù)其性質(zhì)、規(guī)模和危害程度進行認真梳理,按照“分級負責、歸口管理、誰主管誰負責”的原則,明確責任單、落實到人,積極調(diào)處、妥善解決。重點糾紛及突發(fā)事件要及時介入,防止事態(tài)擴大,嚴防糾紛激化;對影響當?shù)厣鐣€(wěn)定的突出問題和群眾關(guān)心的難點、熱點糾紛,要及時向黨委政府報告,爭取黨委政府和有關(guān)職能部門支持,妥善加以解決,避免群體性事件發(fā)生;要進一步鞏固和深化“訪調(diào)對接”工作、海魚事調(diào)處工作和警調(diào)、訴調(diào)等行業(yè)性專業(yè)性矛盾化解工作,最大限度地減少社會不穩(wěn)定因素。
(三)做好法治宣傳,努力營造良好氛圍。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各級調(diào)委會要充分利用各種宣傳手段,大力宣傳人民調(diào)解工作的優(yōu)勢,在廣大人民群眾中形成“有糾紛,找調(diào)解”的法治思維,最大限度地把各類矛盾糾紛消除在萌芽狀態(tài),解決在基層。要落實“誰執(zhí)法、誰普法”的普法責任制,深入宣傳與經(jīng)濟社會發(fā)展、社會和諧穩(wěn)定、群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的法律法規(guī),在全社會樹立依法辦事觀念,引導群眾依法有序表達利益訴求。要組織法律服務(wù)從業(yè)人員,結(jié)合審判案例、調(diào)解案例,寓政策法律宣傳和道德教育于調(diào)解糾紛的過程中,有針對性地加強宣傳教育,做到調(diào)解一案、教育一群、影響一片。
(一)強化組織領(lǐng)導。各地對排查出來的矛盾糾紛要逐一認真進行研究分析,并協(xié)調(diào)有關(guān)方面查找問題的癥結(jié),探究解決的途徑,拿出解決的措施,明確解決的期限。對矛盾糾紛要實行邊排查邊調(diào)處,排查出一起調(diào)處好一起,切實做到不積壓、不耽擱、不延誤。對能夠當場調(diào)結(jié)的,要當場調(diào)結(jié);對重大疑難復雜的,要做到“一個問題、一名干部、一個方案、一抓到底、限期調(diào)結(jié)”。
(二)暢通信息渠道。在矛盾糾紛排查調(diào)處工作中,要注重發(fā)揮調(diào)解組織網(wǎng)絡(luò)作用,及時掌握糾紛動向。通過充分發(fā)揮基層調(diào)解人員“人熟地熟情況熟”的優(yōu)勢,把觸角延伸到轄區(qū)的各個角落,廣泛收集社情民意和糾紛動態(tài),及時了解掌握糾紛苗頭和發(fā)展趨勢。要強化社會矛盾糾紛分析研判、重大糾紛直報、糾紛調(diào)處督辦等工作制度的執(zhí)行力,對可能發(fā)生重大矛盾糾紛的隱患,要及時提出預(yù)警工作意見,向黨委政府報告,使矛盾糾紛排查調(diào)處工作成為各級黨委政府了解社情民意的重要渠道。
(三)認真總結(jié)經(jīng)驗。各司法所要對本轄區(qū)矛盾糾紛排查開展情況進行自查總結(jié),認真總結(jié)活動取得的成效和經(jīng)驗,及時發(fā)現(xiàn)和解決存在的問題。對問題解決不徹底的,要查漏補缺,做到不留隱患;對已經(jīng)化解的矛盾糾紛要及時回訪,鞏固成果,防止反復。請各司法所將專項活動開展情況報送至縣局基層股。
矛盾糾紛排查化解工作方案文章篇十三
上半年,我鎮(zhèn)在上級有關(guān)部門的正確領(lǐng)導下,認真貫徹執(zhí)行“預(yù)防為主,調(diào)防結(jié)合”的調(diào)解方針,繼續(xù)深入開展各種形式的排查調(diào)解工作,取得了工作實效。上半年的工作情況如下:
1、進一步加強矛盾糾紛排查調(diào)處領(lǐng)導小組工作,調(diào)整充實相關(guān)領(lǐng)導,嚴格落實“領(lǐng)導組會議”、“重大糾紛協(xié)調(diào)會議”等項制度,創(chuàng)新“定責任、定人員、定時限、定調(diào)處”的方式,確保重大矛盾糾紛的及時有效解決。
2、進一步加強對矛盾糾紛排查調(diào)處工作的領(lǐng)導,今年我們重新完善了以“屬地管理、分級負責、誰主管、誰負責”原則為核心的領(lǐng)導責任機制。
為了維護社會長期穩(wěn)定,推進平安建設(shè)深入發(fā)展,從建立完善矛盾、糾紛排查的長效機制,提高基層矛排工作活力的要求出發(fā),我們大力推進了三項機制建設(shè),即從建立健全社會矛盾糾紛預(yù)警、化解,應(yīng)對三項機制入手,全面強化了全社區(qū)的社會矛盾糾紛排查調(diào)處工作。
1、進一步規(guī)范了矛排工作預(yù)警機制。進一步健全了社區(qū)矛排組織,抓好基層矛排信息員的組織建設(shè),提高了預(yù)警意識,強化了預(yù)警職能。
2、健全了以排查為主體的源頭化解機制。在矛排、信訪兩個渠道獲取矛盾糾紛信息的基礎(chǔ)上,不斷深化矛盾糾紛排查調(diào)查工作,繼續(xù)發(fā)揮基層防線的作用,做到早排查、早發(fā)現(xiàn)、早調(diào)處,堅持每個月一排查、一分析,對排查出的矛盾要進行梳理,然后實行“分級負責、歸口管理”,對重大矛盾糾紛進行督辦,并落實定期報告制度,對群眾關(guān)心的熱點、難點問題,最大限度把矛盾化解在內(nèi)部,解決基層。
矛盾糾紛排查化解工作方案文章篇十四
為認真貫徹落實《省民政廳關(guān)于2019年矛盾糾紛和信訪問題集中交辦的通知》(黔民函〔2019〕49號)和《省民政廳關(guān)于印發(fā)〈2019年廳領(lǐng)導包案督訪化解矛盾糾紛和信訪問題工作方案〉的通知》(黔民函〔2019〕50號)精神,著力解決好全州民政系統(tǒng)社會救助、殯葬管理、養(yǎng)老服務(wù)等領(lǐng)域問題,積極維護全州社會和諧穩(wěn)定大局,州民政局結(jié)合工作實際,“四舉措”抓好矛盾糾紛和信訪問題集中化解工作。
一是高度重視,周密部署。按照黔民函〔2019〕49號、50號文件精神,我局黨組高度重視,及時安排分管領(lǐng)導牽頭,認真抓好貫徹落實。同時,要結(jié)合工作實際,對一些重點、難點和積案要案,要成立工作專班,明確包案領(lǐng)導和責任人,明確責任化解時間節(jié)點,充分利用好“三到位一處理”的要求,有步驟、有計劃地積極穩(wěn)妥推進化解工作。
二是層層分解,靠實責任。根據(jù)省民政廳集中交辦案件情況,按照屬地管理原則,及時將各案件分解到相關(guān)縣(市、新區(qū)),要求各縣(市、新區(qū))要高度重視,主要領(lǐng)導親自抓,參加州的模式,也要成立相關(guān)化解工作專班,將責任分解到分管領(lǐng)導、落實到股室、明確到個人。由分管領(lǐng)導牽頭,組織相關(guān)股室人員在規(guī)定時限內(nèi)抓好矛盾糾紛和信訪問題化解工作。同時要求,在開展矛盾糾紛排查和信訪問題化解工作中,要掌握工作技巧,注意方式方法,要防范矛盾糾紛進一步激化或擴大,避免再次造成不良社會影響事件發(fā)生。
三是強化措施,穩(wěn)妥化解。各縣(市、區(qū))要結(jié)合案件實際,采取全面攻堅和重點化解相結(jié)合的方式,有針對性的制定專案化解措施辦法,確保化解方案可操作、能落實。相關(guān)責任人要根據(jù)化解方案,采取積極穩(wěn)妥的措施辦法,扎實抓好案件化解。對經(jīng)最大努力仍有困難的積案要案,要積極向當?shù)攸h委政府作好專題匯報,爭取本級黨委政府的最大支持,全面做好穩(wěn)控工作,確保對象不到州、不赴省、不進京等越級非訪,切實將矛盾穩(wěn)控在當?shù)?,有效預(yù)防一切非正常情況發(fā)生。
四是加強督查,跟蹤問效。州民政局將加大工作督查力度,由分管領(lǐng)導牽頭,組織辦公室、救助局、殯葬科等相關(guān)科室,定期不定期開展督促檢查,全面掌握和了解案件化解工作推進情況,發(fā)現(xiàn)問題及時幫助協(xié)調(diào)解決。同時,各相關(guān)科室要定期進行調(diào)度,從業(yè)務(wù)的角度指導各縣(市、新區(qū))抓好矛盾糾紛和信訪問題化解工作。對化解工作開展不力、領(lǐng)導重視不夠、推進效果不好的縣(市、新區(qū)),將根據(jù)對工作造成的不良影響層度,按程序進行問責處理。
矛盾糾紛排查化解工作方案文章篇十五
1、排查的重點是:有可能影響社會穩(wěn)定的突出治安問題;有可能引發(fā)影響社會穩(wěn)定的各類矛盾糾紛;有可能發(fā)生重大治安、災(zāi)害事故的苗頭、隱患;群眾比較關(guān)注、反映強烈的熱點、難點問題。
2、定期排查。每月排查一次,對矛盾糾紛排查調(diào)處情況,及時匯總,遇有重大緊急情況隨時上報。
4、對排查出的矛盾糾紛,要認真進行分類和登記、統(tǒng)計,做到情況清、底數(shù)明;
5、及時調(diào)處糾紛化解矛盾,嚴防矛盾糾紛積壓,做到小事不出村、大事不出鎮(zhèn);
6、對重大疑難矛盾糾紛,要及時上報,做到上下溝通,研究調(diào)處策略,防止矛盾激化。
7、轄區(qū)內(nèi)要達到無因糾紛引發(fā)的自殺、無民事糾紛轉(zhuǎn)化為刑事案件、無群眾性械斗、無群體性上訪的“四無”。
8、糾紛重點戶,糾紛苗頭及時排查;
9、針對排查情況采取相應(yīng)措施。
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