新農(nóng)村建設(shè)會(huì)議發(fā)言（熱門16篇）

通過總結(jié)，我們可以總結(jié)出行之有效的方法和經(jīng)驗(yàn)，為今后的工作提供參考和借鑒。在撰寫總結(jié)時(shí)，應(yīng)注重突出重點(diǎn)和核心內(nèi)容。接下來將分享一些總結(jié)的寫作技巧和要點(diǎn)，以幫助大家更好地進(jìn)行總結(jié)寫作。

新農(nóng)村建設(shè)會(huì)議發(fā)言篇一

同志們：

建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，促進(jìn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展，是建設(shè)和諧社會(huì)的重要基礎(chǔ)。在全市上下深入學(xué)習(xí)貫徹黨的xx屆六中全會(huì)和市第三次黨代會(huì)精神之際，我們今天隆重舉行了全市新農(nóng)村建設(shè)工作會(huì)議，從出席會(huì)議人員的規(guī)格和規(guī)模來看，說明市里對(duì)新農(nóng)村建設(shè)工作的高度重視。今天在家的市委、市人大、市政府、市政協(xié)、軍分區(qū)的主要領(lǐng)導(dǎo)都出席了會(huì)議，足以說明這次會(huì)議的極端重要性。今天上午，大家參觀了北湖區(qū)、桂陽縣的幾個(gè)新農(nóng)村樣榜點(diǎn)，剛才，北湖區(qū)、市財(cái)政局、蘇仙區(qū)橋口鎮(zhèn)白溪村作了典型發(fā)言，海平同志作了工作部署，希望大家認(rèn)真領(lǐng)會(huì)，抓好落實(shí)。按照原來日程安排，洪元書記要作重要講話，因?yàn)榕R時(shí)有重要安排，就由我來講，下面，我講三個(gè)意思：

第一，要加快發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)。發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、增加農(nóng)民收入，是推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的重要基礎(chǔ)和主要目標(biāo)。我們這次看的示范點(diǎn)，有共同的特點(diǎn)，就是村有支柱產(chǎn)業(yè)，戶有致富門路，村民有共同意愿，村容村貌整治有經(jīng)濟(jì)支撐，文明創(chuàng)建活動(dòng)有物質(zhì)基礎(chǔ)，因而各項(xiàng)工作推進(jìn)比較順利。我們一定要把發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、增加農(nóng)民收入作為新農(nóng)村建設(shè)的重中之重，堅(jiān)持以支柱產(chǎn)業(yè)為基礎(chǔ)，以合作經(jīng)濟(jì)組織為紐帶，以龍頭企業(yè)為依托，以技術(shù)和信息為支撐，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。要按照“一縣一品”和“數(shù)縣一品”的思路，加快建設(shè)糧油、畜禽、烤煙、蔬菜、竹木、水產(chǎn)、水果、茶葉、藥材、花卉等特色農(nóng)產(chǎn)品基地，培植一批專業(yè)戶、專業(yè)組、專業(yè)村，形成一批農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)品牌，扶持一批農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織，切實(shí)提高農(nóng)民生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的專業(yè)化、組織化程度。要因地制宜、因村制宜，綜合考慮區(qū)域優(yōu)勢(shì)、市場(chǎng)需求和農(nóng)民意愿等因素，實(shí)事求是地制定產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。

第二，要大力改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件。新農(nóng)村建設(shè)，基礎(chǔ)設(shè)施要先行。特別要從農(nóng)民群眾反映突出、要求迫切的水、電、路、通訊、能源等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和公共服務(wù)產(chǎn)品入手，將城鎮(zhèn)擁有的經(jīng)濟(jì)、文化、交通、教育、信息等方面的資源更多地引向農(nóng)村、惠及農(nóng)民。要堅(jiān)持以“三清六改一化”為切入點(diǎn)，突出抓好通鄉(xiāng)、通村、通組公路建設(shè)，抓好病險(xiǎn)水庫除險(xiǎn)加固、灌區(qū)渠系配套、農(nóng)村安全飲水等工程，積極推廣使用沼氣，繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)村電網(wǎng)改造，加強(qiáng)農(nóng)村廣播電視和通訊信息設(shè)施建設(shè)，切實(shí)使農(nóng)民的生產(chǎn)生活條件得到改善。

第三，突出加強(qiáng)農(nóng)村民主法治和精神文明建設(shè)。鄉(xiāng)風(fēng)文明，是新農(nóng)村建設(shè)的重要內(nèi)容，我們要以建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)為載體，堅(jiān)持貼近實(shí)際、貼近生活、貼近群眾，促進(jìn)農(nóng)民生活方式、思維方式和價(jià)值觀念的盡快轉(zhuǎn)變。健全黨組織領(lǐng)導(dǎo)的充滿活力的村民自治機(jī)制，進(jìn)一步完善村務(wù)公開和民主議事制度，讓農(nóng)民群眾真正享有知情權(quán)、參與權(quán)、管理權(quán)和監(jiān)督權(quán)。

第四，建立健全扶農(nóng)安民的長(zhǎng)效機(jī)制。新農(nóng)村建設(shè)需要大量的資金投入。解決這個(gè)問題的關(guān)鍵，是要建立扶農(nóng)安民的長(zhǎng)效機(jī)制。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下建設(shè)新農(nóng)村，政府既不能包辦代替，也不能沿襲過去搞行政命令的傳統(tǒng)做法，要摸索走出一條政府主導(dǎo)、農(nóng)民主體、社會(huì)力量積極參與的新路子。各級(jí)黨委、政府要按照“多予少取放活”的方針，進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)新農(nóng)村建設(shè)的投入，穩(wěn)定和完善農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼政策，深化農(nóng)村綜合改革，確保公共財(cái)政向農(nóng)村傾斜、公共設(shè)施向農(nóng)村延伸、城市文明向農(nóng)村輻射。

二、用什么樣的思維和方法推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)?

1、必須始終堅(jiān)持一切從實(shí)際出發(fā)。農(nóng)村各地的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和人文環(huán)境有著較大差異，推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)必然起點(diǎn)有差別、進(jìn)程有快慢、標(biāo)準(zhǔn)有高低，一定要堅(jiān)持從農(nóng)民群眾最關(guān)心、最迫切需要解決的現(xiàn)實(shí)問題入手，從農(nóng)民群眾的生產(chǎn)生活實(shí)際需要出發(fā)，致力于改善農(nóng)民的生產(chǎn)生活條件，切實(shí)提高新農(nóng)村建設(shè)的針對(duì)性和實(shí)效性，使新農(nóng)村建設(shè)真正給農(nóng)民帶來實(shí)惠;一定要堅(jiān)持廣泛聽取基層干部和農(nóng)民群眾的意見建議，充分尊重群眾意愿，不要搞強(qiáng)迫命令，不要搞急于求成，不要搞一刀切。具體實(shí)踐中，要切實(shí)做到“六要六不要”：要實(shí)事求是，不要脫離實(shí)際;要講究實(shí)效，不要形式主義;要突出特色，不要整齊劃一;要量力而行，不要盲目攀比;要立足基礎(chǔ)，不要大拆大建;要穩(wěn)步推進(jìn)，不要短期行為。這次我們參觀的北湖區(qū)現(xiàn)場(chǎng)，各村主要是加大了基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，改善了村容村貌，都有主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，花錢不多但群眾很歡迎。

2、必須始終堅(jiān)持發(fā)揮農(nóng)民群眾的主體作用。我們要明白兩點(diǎn)，一是農(nóng)業(yè)是一種產(chǎn)業(yè)，是大多數(shù)農(nóng)民從事的職業(yè)，農(nóng)村是農(nóng)民聚居生產(chǎn)生活的社區(qū)，建設(shè)新農(nóng)村，對(duì)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村進(jìn)行反哺與支持，只有通過農(nóng)民這個(gè)主體才能實(shí)現(xiàn)，起決定性作用的還是農(nóng)民。二是新農(nóng)村建設(shè)是一個(gè)過程，是一個(gè)戰(zhàn)略目標(biāo)，是一個(gè)長(zhǎng)遠(yuǎn)的艱巨任務(wù)，實(shí)現(xiàn)新農(nóng)村建設(shè)五句話的目標(biāo)，決不是三年五年的事，需要相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)間。沒有農(nóng)民的自覺參與，終究會(huì)流產(chǎn)失敗。發(fā)揮農(nóng)民的主體作用，就是新農(nóng)村建設(shè)一定要堅(jiān)持以人為本，走群眾路線，要把群眾滿意不滿意、擁護(hù)不擁護(hù)、贊成不贊成作為指導(dǎo)工作的原則和檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)。

3、必須始終堅(jiān)持樣榜示范。樣榜怎么抓?一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)要帶好頭，如果鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地的規(guī)劃、建設(shè)和管理都沒有帶好頭、示好范，怎么能指導(dǎo)農(nóng)民群眾?鄉(xiāng)鎮(zhèn)起好示范帶動(dòng)作用非常重要。各位縣長(zhǎng)(市、區(qū))回去后要抓好這項(xiàng)工作。短期內(nèi)要把鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地的環(huán)境衛(wèi)生搞好，盡快改變臟、亂、臭的局面。二是領(lǐng)導(dǎo)干部要辦好點(diǎn)?？h(市、區(qū))幾大家領(lǐng)導(dǎo)每人辦一個(gè)點(diǎn)，北湖區(qū)就是這么做的，上午看的幾個(gè)示范村都是區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的示范點(diǎn)。每個(gè)機(jī)關(guān)干部要把自己家鄉(xiāng)所在的那個(gè)村、那個(gè)組搞起來，聽說蘇仙區(qū)已經(jīng)拿出了一個(gè)辦法。

4、必須始終堅(jiān)持分類指導(dǎo)、分步實(shí)施。怎么分類，第一類是大家都可以做的，就是對(duì)農(nóng)民進(jìn)行素質(zhì)教育，要以增加農(nóng)民收入為目標(biāo)，圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，圍繞市場(chǎng)需求，大力開展實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)，開展外出務(wù)工培訓(xùn)，把農(nóng)民培養(yǎng)成有理想、有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)的新型農(nóng)民，短期內(nèi)要培訓(xùn)成有一技之長(zhǎng)的農(nóng)民。第二類，就是發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，培育“一村一品”，培育主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。第三類，也是可以普遍開展的，抓“三清六改一化”。第四類，條件具備的，可以建設(shè)新村莊，這類很少，有些地方可以結(jié)合災(zāi)民搬遷建新房，建設(shè)新村莊，還有些城鄉(xiāng)結(jié)合部可以結(jié)合城市化進(jìn)程建新房。

推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)，事關(guān)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，事關(guān)和諧社會(huì)的構(gòu)建，事關(guān)改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)的大局，是一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的戰(zhàn)略任務(wù)。各級(jí)黨委、政府要從戰(zhàn)略和全局的高度出發(fā)，把建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村列入重要議事日程，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，并且要身體力行，實(shí)實(shí)在在去抓。要堅(jiān)持整體聯(lián)動(dòng)，落實(shí)工作責(zé)任，建立起一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的工作機(jī)制。有關(guān)部門在制訂工作計(jì)劃、安排建設(shè)項(xiàng)目時(shí)要向農(nóng)村傾斜，對(duì)新農(nóng)村建設(shè)的重點(diǎn)項(xiàng)目要優(yōu)先規(guī)劃、優(yōu)先立項(xiàng)、優(yōu)先實(shí)施。要堅(jiān)持規(guī)劃先行，試點(diǎn)起步，穩(wěn)步推進(jìn)，突出抓好典型引路工作，繼續(xù)派出強(qiáng)有力的新農(nóng)村建設(shè)工作隊(duì)，著力在郴資桂嘉高等級(jí)公路、京珠高速公路和107國(guó)道沿線打造新農(nóng)村建設(shè)示范帶，以此帶動(dòng)和促進(jìn)全市新農(nóng)村建設(shè)。要大力宣傳新農(nóng)村建設(shè)典型，引導(dǎo)全社會(huì)關(guān)注農(nóng)村、體貼農(nóng)民、支援農(nóng)業(yè)，進(jìn)一步調(diào)動(dòng)全社會(huì)關(guān)心和支援新農(nóng)村建設(shè)的積極性。要認(rèn)真總結(jié)新農(nóng)村建設(shè)經(jīng)驗(yàn)，更好地認(rèn)識(shí)和把握新農(nóng)村建設(shè)的客觀規(guī)律，闖出一條符合郴州實(shí)際的路子，使我市新農(nóng)村建設(shè)的覆蓋面和受益面不斷擴(kuò)大，為統(tǒng)籌郴州城鄉(xiāng)發(fā)展、全面建設(shè)小康社會(huì)作出新的更大的貢獻(xiàn)。

新農(nóng)村建設(shè)會(huì)議發(fā)言篇二

同志們：

這次全縣新農(nóng)村建設(shè)工作會(huì)議，是、縣政府決定召開的一次具有重要戰(zhàn)略意義的會(huì)議。建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，沒有現(xiàn)成的經(jīng)驗(yàn)，包括我們的《試點(diǎn)村建設(shè)規(guī)劃》和《實(shí)施方案》，都是經(jīng)過多次的醞釀、討論和修改。但到現(xiàn)在還沒有定稿，還是討論稿。5月8日，、市政府召開了新農(nóng)村建設(shè)動(dòng)員大會(huì)，為落實(shí)會(huì)議精神，我們抓緊時(shí)間進(jìn)行新農(nóng)村建設(shè)工作的研究，并決定今天召開這次會(huì)議。剛才，我們傳達(dá)了《通知》和《幫建工作方案》，宏景同志講了很好的意見，希望大家抓好落實(shí)。特別是剛才幾位同志講了各自的做法，講的都很好，值得我們有關(guān)單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村認(rèn)真學(xué)習(xí)和借鑒。下面我再講幾個(gè)問題：

第一個(gè)問題，為什么要進(jìn)行社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)

黨的xx屆五中全會(huì)提出建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，這既是一個(gè)長(zhǎng)期的發(fā)展方向，又是一項(xiàng)緊迫的現(xiàn)實(shí)任務(wù)，是中央統(tǒng)攬全局、著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)、與時(shí)俱進(jìn)作出的重大決策，是對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)律、發(fā)展階段和發(fā)展任務(wù)的科學(xué)把握，具有非常重大的歷史意義和現(xiàn)實(shí)意義。近期我們?cè)S多同志都在議論這個(gè)話題，廣大群眾也對(duì)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)非常關(guān)心，他們看電視新聞、看報(bào)紙，通過各種渠道，了解中央的政策。新農(nóng)村建設(shè)已成為上上下下討論的熱門話題，因此我感到很多同志在認(rèn)識(shí)上都上去了。但黨中央、國(guó)務(wù)院在上世紀(jì)50年代就提出了新農(nóng)村建設(shè)，今天又重新提出了新農(nóng)村建設(shè)。今天為什么提？我感到今天之所以提出，是因?yàn)樗小靶隆钡牡胤剑胁煌牡胤?，這就需要我們進(jìn)一步去認(rèn)識(shí)。我認(rèn)為我們應(yīng)該從以下幾個(gè)方面來認(rèn)識(shí)。

第一個(gè)“新”，我們是在新的時(shí)期、站在新的起點(diǎn)上提出的新農(nóng)村建設(shè)。xx大提出了全面建設(shè)小康社會(huì)的宏偉目標(biāo)，xx屆四中全會(huì)也提出全面提高黨的執(zhí)政能力。近年來，我國(guó)連續(xù)完成了幾個(gè)五年計(jì)劃，經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展，社會(huì)全面進(jìn)步，國(guó)力不斷增強(qiáng)，全國(guó)人均gdp超過1000美元，這標(biāo)志一個(gè)國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新的階段。就我縣而言，xx年我縣人均gdp就超過了1000美元，標(biāo)志著我們又進(jìn)入了新的發(fā)展階段，歷史經(jīng)驗(yàn)證明，人均生產(chǎn)總值達(dá)到1000--3000美元，是一個(gè)快速通過區(qū)，國(guó)際一些發(fā)達(dá)國(guó)家發(fā)展的經(jīng)歷也告訴我們?nèi)司a(chǎn)總值達(dá)到1000美元之后，都要進(jìn)行農(nóng)村建設(shè)，美國(guó)、日本、韓國(guó)歷史上都開展過新農(nóng)村運(yùn)動(dòng)。

第二個(gè)“新”，中央xx屆三中全會(huì)提出統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的新思路。黨的xx屆三中全會(huì)提出的“五個(gè)統(tǒng)籌”新要求，即統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展、統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、統(tǒng)籌人與自然和-諧發(fā)展、統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)發(fā)展和對(duì)外開放，是黨中央提出的我國(guó)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的新思路，是指導(dǎo)我們今后發(fā)展的指導(dǎo)性原則，其中第一個(gè)就是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展。同時(shí)，中央近年來連續(xù)發(fā)了幾個(gè)一號(hào)文件，提出了以農(nóng)村稅費(fèi)改革為主要內(nèi)容的新政策、新思路，包括農(nóng)村綜合改革、農(nóng)村合作醫(yī)療、“多予、少取、放活”的方針和一系列的惠農(nóng)政策，這些都是非常有份量的新思路、新改革、新舉措，這些新思路、新改革、新舉措也是我國(guó)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的重要內(nèi)容。

第三個(gè)“新”，我們國(guó)家進(jìn)入了以城帶鄉(xiāng)、以工補(bǔ)農(nóng)，城市支持農(nóng)村，工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)的新階段。我們國(guó)家經(jīng)過改革開放以來幾十年的發(fā)展，工業(yè)化、農(nóng)業(yè)化都有了很大發(fā)展，xx屆四中全會(huì)上，xx同志提出了“兩個(gè)趨向”的論斷?！耙粋€(gè)趨向”是工業(yè)化初期，農(nóng)業(yè)支持工業(yè)，為工業(yè)提供積累；“再一個(gè)趨向”是當(dāng)工業(yè)發(fā)展到相當(dāng)程度以后，工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)，城市支持農(nóng)村，實(shí)現(xiàn)工業(yè)、農(nóng)業(yè)、城市、農(nóng)村的協(xié)調(diào)發(fā)展。過去我們是處在“第一個(gè)趨向”時(shí)期，主要靠農(nóng)業(yè)支持工業(yè)。但經(jīng)過幾十年的發(fā)展，我們目前已進(jìn)入“第二個(gè)趨向”的時(shí)期，到了工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)時(shí)期，這時(shí)候提出新農(nóng)村建設(shè)，正逢其時(shí)。現(xiàn)在我們進(jìn)行新農(nóng)村建設(shè)，我們有這樣一個(gè)實(shí)力，有這樣一個(gè)基礎(chǔ)。

第四個(gè)“新”，我們進(jìn)行新農(nóng)村建設(shè)，有新的內(nèi)容、新的模式。第一是新標(biāo)準(zhǔn)。各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，包括公路建設(shè)、廣播電視、電話、村容村貌、改水改廁等，都不是過去簡(jiǎn)單的農(nóng)村建設(shè)，而是具備了現(xiàn)代化的氣息，運(yùn)用了現(xiàn)代化的手段。第二是新環(huán)境。我們進(jìn)行的社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，發(fā)展的是生態(tài)農(nóng)業(yè)、生態(tài)村，提出了發(fā)展經(jīng)濟(jì)不能以犧牲環(huán)境為代價(jià)，必須注重效率，注重環(huán)境，注重節(jié)約，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。第三是新農(nóng)民。要培訓(xùn)社會(huì)主義新型農(nóng)民，使之具備一定的思想政治素質(zhì)，還要有一定的科學(xué)文化水平。第三是新產(chǎn)業(yè)。我們提出的農(nóng)業(yè)。包括畜牧養(yǎng)殖等，都是綠色的、無公害的、生態(tài)的。同時(shí)，在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上提出要發(fā)展新的經(jīng)濟(jì)組織，這也是“新”。第四是新村鎮(zhèn)。新農(nóng)村建設(shè)不僅是道路建設(shè)，還包括各種配套設(shè)施，包括環(huán)境，包括精神面貌、文化和體育，通過新農(nóng)村建設(shè)形成社會(huì)主義的新風(fēng)尚。因此，我們今天提出的新農(nóng)村建設(shè)同過去不同，有它新的內(nèi)涵和新的意義。這是我講的第一個(gè)問題。

第二個(gè)問題，如何建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村。就是如何采取措施，扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，或者說是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的'主要任務(wù)。

第一點(diǎn)，要堅(jiān)持規(guī)劃先行。這個(gè)規(guī)劃不僅僅是村鎮(zhèn)規(guī)劃，還包括工作目標(biāo)、工作措施、工作任務(wù)。它包括三個(gè)方面。一是村鎮(zhèn)規(guī)劃。是比較綜合的規(guī)劃，哪些是居民區(qū)，哪些是生產(chǎn)區(qū)，哪些是文化活動(dòng)中心，哪些是市場(chǎng)、連鎖店，都要合理，都要規(guī)劃清楚。二是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的規(guī)劃。也就是五年我們達(dá)到一個(gè)什么樣的發(fā)展目標(biāo)，要發(fā)展什么樣的產(chǎn)業(yè)，突出什么樣的特色，農(nóng)民如何致富、農(nóng)村如何發(fā)展，我們要有目標(biāo)、有途徑。三是公共事業(yè)的規(guī)劃。包括廣播電視、文化大院、衛(wèi)生室、學(xué)校等，你們廣播電視局、衛(wèi)生局、教育局等單位都要有規(guī)劃，你們今年發(fā)展多少，明年發(fā)展多少，都要有目標(biāo)、任務(wù)和措施。只有規(guī)劃好了，群眾的積極性才能調(diào)動(dòng)起來。所以我們要堅(jiān)持規(guī)劃先行，從規(guī)劃抓起。

第二點(diǎn)，堅(jiān)持把發(fā)展生產(chǎn)和增加農(nóng)民收入放在首要和核心的位置。如果我們怕把社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)搞偏了，那就認(rèn)真一點(diǎn)就不會(huì)偏，那就是始終堅(jiān)持把發(fā)展生產(chǎn)和農(nóng)民增收放在首要和核心的位置。在發(fā)展生產(chǎn)上，我們要堅(jiān)持調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)和推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，要把各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各行政村的整體實(shí)力抓上去，實(shí)施強(qiáng)鎮(zhèn)(鄉(xiāng))強(qiáng)村戰(zhàn)略，不斷提升各鎮(zhèn)(鄉(xiāng))、村的綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力在全市的位次，、省政府兩年召開一次縣域經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議，表彰20個(gè)強(qiáng)縣、10個(gè)快縣，我們可以借鑒，在發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)上，給大家壓力，給大家動(dòng)力。每一年或兩年對(duì)強(qiáng)鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）、強(qiáng)村或進(jìn)位次較多的鄉(xiāng)村進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)。

第三點(diǎn)，加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共設(shè)施建設(shè)。這有三個(gè)方面，一是與農(nóng)民的生產(chǎn)有密切關(guān)系的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，主要是水利建設(shè)、道路建設(shè)。二是與農(nóng)民有密切關(guān)系的公共事業(yè)建設(shè)，包括文化教育、衛(wèi)生、計(jì)劃生育等。三是與農(nóng)民的生活有密切關(guān)系的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，比如改水、改廁、改灶，也就是我們平時(shí)提到的農(nóng)民最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的問題。

第四點(diǎn)，要按照建設(shè)“優(yōu)美城鄉(xiāng)”的要求，扎實(shí)推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。建設(shè)優(yōu)美城鄉(xiāng)，是我縣“xx-x”時(shí)期的四大戰(zhàn)略重點(diǎn)。要建設(shè)新農(nóng)村，就要把改善農(nóng)村環(huán)境作為主要內(nèi)容，如果農(nóng)村到處是垃圾、污水，不能稱是新農(nóng)村。同時(shí)，我們的新農(nóng)村建設(shè)，是農(nóng)民生活方式的一場(chǎng)革命。我們不能總是認(rèn)為農(nóng)村落后、農(nóng)民落后，其實(shí)一部分農(nóng)民并不比我們城里人差，有的還相當(dāng)新潮。這次新農(nóng)村建設(shè)，就是農(nóng)民生活方式上的一場(chǎng)革命，我們要抓住這次機(jī)會(huì)，徹底改善農(nóng)村人居環(huán)境，徹底改變?nèi)藗儗?duì)農(nóng)村長(zhǎng)期以來形成的根深蒂固的看法。這包括四個(gè)層次。一是從城市延伸到鄉(xiāng)村的道路兩側(cè)的環(huán)境。主要包括縣鄉(xiāng)道路、村級(jí)道路，為此，我們成立了16個(gè)工作組，由不同的領(lǐng)導(dǎo)分包，具體負(fù)責(zé)實(shí)施。對(duì)于道路兩側(cè)的環(huán)境，我們的要求是道路兩側(cè)不能有違章建筑，不能亂搭亂建，不能有殘?jiān)珨啾凇⑵茡p房屋，特別是沿路的村、沿路的鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地，這是新農(nóng)村建設(shè)的大環(huán)境。二是鎮(zhèn)政府所在地的環(huán)境治理。去年到今年，我們絕大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地面貌都有了大的改變，比如周莊、趙莊等，但還不行，標(biāo)準(zhǔn)還不高，這項(xiàng)工作我們還要抓緊抓好。三是村容。這是改善農(nóng)民人居環(huán)境的一個(gè)中心環(huán)節(jié)、關(guān)鍵環(huán)節(jié)。我們要按照《方案》的要求，搞好“五有三化”建設(shè)。同時(shí)，還要做到“幾無”，如沒有垃圾、沒有亂停亂放、沒有違章建筑等。再一個(gè)是環(huán)境治理的軟件建設(shè)，如龍泉寺村做的就比較好，有自己的環(huán)衛(wèi)人員，其它村也要學(xué)習(xí)。四是農(nóng)民自家的環(huán)境建設(shè)。廚房在哪兒，衛(wèi)生間在哪兒，雞舍、豬舍在哪兒，都要搞好，空地方要綠化、美化，通過庭院建設(shè)，使農(nóng)戶環(huán)境有明顯的改變。

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新農(nóng)村建設(shè)會(huì)議發(fā)言篇三

同志們：

一是依靠農(nóng)民，自力更生，鼓勵(lì)行動(dòng)早的、快的。中國(guó)農(nóng)村之廣、農(nóng)民之多，單靠外力，單靠國(guó)家支持，是杯水車薪。我們必須要明白，建設(shè)新農(nóng)村，是農(nóng)民建設(shè)自己的家園，靠外力是不行的，必須自力更生。就像各家過日子一樣，自己掙家業(yè)，富起來的可能性很大，依靠自己心里有底。如果自己不干事，去要飯，永遠(yuǎn)吃半飽，而且不定時(shí)，永遠(yuǎn)做不了上等人，也會(huì)把子孫帶壞了。建設(shè)新農(nóng)村與各家過日子一個(gè)道理，必須靠各村、各組。只有你先“栽樹”，上級(jí)才能來“澆水”。如果想爭(zhēng)取支持，也只能用這種辦法爭(zhēng)取。只等不做，必然窮到底，別人沒有興趣支持你。縣委、縣政府把建設(shè)新農(nóng)村的著力點(diǎn)，放在村組，就是基于這種規(guī)律。這也是今天召開村支部書記、村委會(huì)主任會(huì)議的初衷。今天正式宣布，縣委、縣政府在扶持資金、優(yōu)惠政策上，不搞平均主義，重點(diǎn)支持想干、能干、行動(dòng)快的村組。也就是說，誰行動(dòng)早，誰積極，誰得到的實(shí)惠就多。

二是建設(shè)新農(nóng)村所投入的人、財(cái)、物主要來自農(nóng)民自主籌資籌勞。中央和自治區(qū)明確指出，鼓勵(lì)農(nóng)民自主籌資籌勞建設(shè)自己的家園不屬于增加農(nóng)民負(fù)擔(dān)。各村組要放下思想包袱，大膽地組織農(nóng)民籌資籌勞。但主要是籌勞出工，盡量少出錢。因?yàn)檗r(nóng)民掙錢很難，出力可以自主。如果現(xiàn)在不抓住這個(gè)政策機(jī)遇，而外地抓住了，吃虧的是我們。并且一旦不允許了，我們又失去了一次發(fā)展的機(jī)遇。別人發(fā)展了，我們沒有發(fā)展，一正一反的差距又拉大了。

三是籌資籌勞的辦法是“一事一議”制度。一事一議是民主管理，要大膽地用，而且必須議成事，干成事。少數(shù)服從多數(shù)的原則是我們黨管理社會(huì)和各類組織的基本原則。這是公理，誰違背了都是無理的。所以“一事一議”要少數(shù)服從多數(shù)，特別是黨員要帶頭。要開好村民代表會(huì)，在開會(huì)之前要做好說理、教育工作，把工作做細(xì)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要組織各村建立科學(xué)的“一事一議”細(xì)則，嚴(yán)格按制度辦事。

四是建設(shè)新農(nóng)村需要“村規(guī)民約”來管理農(nóng)村。村規(guī)民約比法律管的面還要廣。因?yàn)榉刹皇谴謇锸褂玫墓ぞ撸掖迕竦囊恍┬袨檫_(dá)不到法律限制的程度，有法也不好用。所以認(rèn)為“有法律了，就沒有必要定村規(guī)民約了”的想法是錯(cuò)誤的，不符合中國(guó)的實(shí)際，更不符合中國(guó)農(nóng)村的實(shí)際。管理社會(huì)要有人權(quán)、財(cái)權(quán)、法權(quán)，農(nóng)村不定“村規(guī)民約”，基層干部就沒有管理農(nóng)村的法權(quán)。所以要認(rèn)真細(xì)化“村規(guī)民約”，包括獎(jiǎng)罰條件與數(shù)額等內(nèi)容。內(nèi)容要細(xì)，要具體，它關(guān)系到農(nóng)村的文明和公正，是件大事，一定要高度重視。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各村都要抓好這項(xiàng)工作。

五是新農(nóng)村建設(shè)必須發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)。一個(gè)村是一個(gè)社會(huì)，它不是一個(gè)企業(yè)，管理社會(huì)離不開經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)?！笆掷餆o米難喚雞”、“手里無錢難公平”、“手里無錢難聚心”、“財(cái)是民之心”。國(guó)是這樣，家是這樣，村更是這樣。要想當(dāng)個(gè)稱職的村支書、村主任，要想使自己的工作有杠桿，有手段，要想給百姓做點(diǎn)好事，提高威信，就必須發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)，這是毫無疑問的。這是管理科學(xué)，也是黨的基本理論。計(jì)劃經(jīng)濟(jì)辦集體經(jīng)濟(jì)難，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)下，是可以成功的，華西村、南街村、東山村、劉莊村都是成功的典型。國(guó)家的政策很開明，不管什么法，能把農(nóng)村搞好了就是好辦法。所以要大膽地、理直氣壯地發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)。一個(gè)村干部有沒有能力，有沒有水平，在很大程度上看你能不能發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)。全國(guó)著名的支部書記，沒有一個(gè)不是發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)的?？h委、縣政府重點(diǎn)培養(yǎng)的也是這樣的村支部書記，而不是看資歷多長(zhǎng)。發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)的辦法很多，如村隊(duì)企業(yè)化、出租土地、干部帶頭發(fā)展中介服務(wù)組織等都是好辦法。還可以扶持本村的能人。

六是堅(jiān)強(qiáng)的支部班子是新農(nóng)村建設(shè)的保障?？h委、縣政府正在制定農(nóng)村支部書記、村主任選拔、使用、考核及待遇的有關(guān)政策。要大膽地選拔有能力、有事業(yè)心、敢于觸及矛盾的干部擔(dān)任兩委主要干部。對(duì)優(yōu)秀的可以提為鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)，并逐步提高干部的經(jīng)濟(jì)待遇以及相關(guān)的社會(huì)保障待遇，讓能人、有覺悟的人留在農(nóng)村帶領(lǐng)群眾致富。過去，在農(nóng)村的崗位上鍛煉、培養(yǎng)了多少能人?當(dāng)副，當(dāng)省長(zhǎng)，當(dāng)縣長(zhǎng)的很多。這幾年農(nóng)村能人少了，都外出了，為什么?一個(gè)重要的原因是政治、經(jīng)濟(jì)地位不合理，沒有提供一個(gè)良好的干事的舞臺(tái)?？h委、縣政府下決心解決這個(gè)問題，否則太不公道了。中央領(lǐng)導(dǎo)最近有要求，自治區(qū)陳書記也提出了要求，我們平羅縣要走在前頭。能干好一個(gè)村的書記，就能干好一個(gè)鄉(xiāng)，干好一個(gè)鄉(xiāng)的，就能干好一個(gè)縣。要大膽地使用優(yōu)秀村支部書記?？h里沒有權(quán)力解決公務(wù)員身份，但可以解決政治待遇，可以先提拔為鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委委員，仍然兼任村支部書記。年齡偏大的優(yōu)秀村支部書記可以退休時(shí)享受待遇。同時(shí)，給優(yōu)秀的村支部書記寫史志，村支部書記退下來后，都要編入“堡壘頌”和“平羅農(nóng)村黨史記”。

二、要選準(zhǔn)突破口，迅速行動(dòng)起來。

建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的主要內(nèi)容是：發(fā)展特色經(jīng)濟(jì)，發(fā)展市場(chǎng)和加工企業(yè)，村容村貌整治和公益事業(yè)建設(shè)，道路和農(nóng)田基本建設(shè)，林帶林網(wǎng)和水系建設(shè)，發(fā)展中介服務(wù)組織，發(fā)展農(nóng)業(yè)機(jī)械化，促進(jìn)土地反租倒包和發(fā)展規(guī)模經(jīng)濟(jì)，發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)，加強(qiáng)黨的建設(shè)和民主管理，建設(shè)和諧家庭、和諧村組，加強(qiáng)社會(huì)治安管理，加強(qiáng)農(nóng)村文化陣地建設(shè)等工作。請(qǐng)各村組都要立足本村本組實(shí)際，選擇3—4項(xiàng)內(nèi)容抓好落實(shí)，迅速掀起建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的熱潮。但以下幾個(gè)方面，要重點(diǎn)考慮。

一是發(fā)展特色加規(guī)模的種植和養(yǎng)殖業(yè)。發(fā)展特色加規(guī)模的經(jīng)濟(jì)是農(nóng)民快速致富的必由之路。在相當(dāng)長(zhǎng)的一段時(shí)期內(nèi)，大多數(shù)農(nóng)民還是要靠種植和養(yǎng)殖求生存和進(jìn)行資本積累。干任何工作，都必須為多數(shù)人著想，我們要為大多數(shù)農(nóng)民著想，就必須引導(dǎo)農(nóng)民進(jìn)行特色種植和特色養(yǎng)殖。否則，多數(shù)農(nóng)民很難致富。同時(shí)，特色加規(guī)模才能創(chuàng)出知名度，創(chuàng)出品牌。規(guī)模越大，越容易有知名度。知名度越大，越不愁銷路。我縣現(xiàn)在不缺特色，如制種、馬鈴薯、清真牛羊肉、蔬菜、水產(chǎn)等，都有特色，但缺規(guī)模，所以成不了氣候。因此，發(fā)展規(guī)模是我們的重點(diǎn)和難點(diǎn)。

如何發(fā)展有規(guī)模的種植和養(yǎng)殖?關(guān)鍵是發(fā)展中介服務(wù)組織，特別是以銷售為主的中介服務(wù)組織。各村要在發(fā)展中介服務(wù)組織上做文章，以此促進(jìn)種植和養(yǎng)殖上規(guī)模。干部可以帶頭發(fā)展中介組織，中介組織負(fù)責(zé)人可以進(jìn)班子，帶領(lǐng)群眾解決銷售難的問題。供銷社、糧食局、農(nóng)牧局的下屬中心都要研究這個(gè)問題。已有的中介組織要加大支持力度，同時(shí)還要通過招商和特派員制度擴(kuò)數(shù)量、擴(kuò)規(guī)模。農(nóng)牧局要幫助中介服務(wù)組織制訂一套規(guī)范的制度和機(jī)制。有了能人，再有好的體制機(jī)制，中介組織才能健康發(fā)展。最近國(guó)家可能要立法，支持中介服務(wù)組織發(fā)展。在發(fā)展中介服務(wù)組織的同時(shí)，要按標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，發(fā)展無公害和有機(jī)產(chǎn)品。

二是加大農(nóng)田基本建設(shè)投入。中低產(chǎn)田改造，灌水排水設(shè)施改造，路、田、渠、林一體化建設(shè)等要盡早行動(dòng)。這一方面自治區(qū)有補(bǔ)助政策?，F(xiàn)在不抓不得了。因?yàn)檗r(nóng)業(yè)有兩條“軟肋”，一是自然災(zāi)害，二是市場(chǎng)飽和。農(nóng)業(yè)要可持續(xù)發(fā)展，必須重視改善自然生產(chǎn)條件。所以我們必須加大農(nóng)田基本建設(shè)投入，減少自然災(zāi)害對(duì)農(nóng)業(yè)的沖擊。

三是擴(kuò)大農(nóng)業(yè)機(jī)械化作業(yè)率。農(nóng)業(yè)機(jī)械化的意義在于提高勞動(dòng)生產(chǎn)率，降低農(nóng)民勞動(dòng)強(qiáng)度，更重要的意義在于把農(nóng)民從土地上逼出來，從事農(nóng)業(yè)以外的其它產(chǎn)業(yè)?？h委、縣政府去年拿出了50萬元用于對(duì)購買農(nóng)機(jī)和農(nóng)機(jī)協(xié)會(huì)的扶持，今年將進(jìn)一步加大扶持力度。要積極推廣小店子村農(nóng)機(jī)合作社的經(jīng)驗(yàn)，也希望小店子村的農(nóng)機(jī)合作社能夠進(jìn)一步發(fā)展壯大，為全縣樹立一個(gè)標(biāo)桿。要鼓勵(lì)種植大戶、機(jī)械隊(duì)、科技隊(duì)反租倒包農(nóng)民土地。反租倒包的，補(bǔ)貼可以繼續(xù)補(bǔ)給農(nóng)戶。農(nóng)機(jī)化中心要研究如何抓好這項(xiàng)工作。

四是積極爭(zhēng)取村隊(duì)企業(yè)化試點(diǎn)。這是發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)的好形式，是引導(dǎo)農(nóng)民轉(zhuǎn)入二、三產(chǎn)業(yè)的好途徑，是把農(nóng)民工剩余價(jià)值轉(zhuǎn)化為建設(shè)家鄉(xiāng)財(cái)富的好辦法。頭閘的東通平村、靈沙的勝利村、姚伏的東勝村等都已經(jīng)行動(dòng)起來了，有條件的村可以去學(xué)習(xí)一下。我們這個(gè)辦法已經(jīng)得到自治區(qū)和市里的認(rèn)可，市里也成立了工農(nóng)聯(lián)合推進(jìn)工作組，具體推進(jìn)工作由我負(fù)責(zé)。請(qǐng)各村要采取多種措施求親找友、爭(zhēng)取企業(yè)到你村落戶，辦工業(yè)、搞流通、建市場(chǎng)、搞旅游都可以。要鼓勵(lì)農(nóng)村以土地招商引資。什么時(shí)候村組的招商引資火熱了，我們的招商引資工作也就好做了。沿海地區(qū)招商引資的主力都在農(nóng)村。所以，請(qǐng)縣招商局把村支部書記列為招商專員，享受招商專員獎(jiǎng)勵(lì)和經(jīng)費(fèi)報(bào)銷政策。

五是改善村容村貌。一方面抓衛(wèi)生整治。要學(xué)習(xí)賀蘭，每家每戶出一個(gè)人，定期打掃公共衛(wèi)生，或者實(shí)行門前“三包”;另一方面是建設(shè)農(nóng)民新型生活方式示范社區(qū)。要統(tǒng)一進(jìn)行規(guī)劃，緊靠市場(chǎng)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐地、交通要道、林地、水系來建設(shè)。造型要美，要向山區(qū)學(xué)習(xí)，學(xué)他們的愛美精神，他們并不如我們富，關(guān)鍵是愛不愛美的問題。凡是蓋平房的原則上不批準(zhǔn)。一項(xiàng)新的文明習(xí)慣必須強(qiáng)推。不僅有新房新村，更重要的是要有新的生活方式。如自來水、沼氣、太陽能等基礎(chǔ)設(shè)施配套，養(yǎng)殖區(qū)和生活區(qū)要分離等。腹地村在建圈舍時(shí)，要前院后圈，前后分離。同時(shí)在有條件的村要建設(shè)農(nóng)民會(huì)館等文化場(chǎng)所，作為黨建、科技、娛樂、健身、公益活動(dòng)的場(chǎng)所，給村民建一個(gè)大公共客廳，讓農(nóng)民在交流中增進(jìn)了解，加強(qiáng)溝通，強(qiáng)化集體觀念。

六是推廣農(nóng)民選舉的用水協(xié)會(huì)。農(nóng)民用水是目前農(nóng)村民主管理的大事。要推廣姚伏的經(jīng)驗(yàn)，關(guān)鍵是要選準(zhǔn)公道和敢于管理的人，抓好土地丈量，對(duì)不允許丈量的戶要研究制約的辦法。如果打人、鬧事，公安要介入，維護(hù)公正。

三、需要探索的幾項(xiàng)工作。

一是有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)要研究鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)成員直選問題。給代表一些民意壓力，不干事，不起作用的代表，群眾就不選他。同時(shí)要把中介服務(wù)組織負(fù)責(zé)人選入人大代表和主席團(tuán)，提高中介服務(wù)組織負(fù)責(zé)人的政治地位?？h人大要把此項(xiàng)工作作為一項(xiàng)創(chuàng)新工作，抓好試點(diǎn)。

二是有條件的村可以探索建立農(nóng)村土地信用社。一是把集體土地轉(zhuǎn)入土地信用社，并以股份形式量化到全體社員。二是鼓勵(lì)通過義務(wù)工的形式集體開荒，而且享受國(guó)家補(bǔ)貼，新開的土地轉(zhuǎn)入土地信用社，并以股份形式量化給社員。三是本著自愿的原則，依法把土地入股到土地信用社。四是按固定報(bào)酬把土地委托給土地信用社。土地信用社要到國(guó)家工商局登記，實(shí)行企業(yè)化管理，使之成為村里的集體企業(yè)，成為村里的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。在此基礎(chǔ)上，以土地做擔(dān)保，組建農(nóng)民合作金融社，為農(nóng)民提供融資互助服務(wù)。以土地做本位，可以減少風(fēng)險(xiǎn)，增強(qiáng)參合的吸引力。村里的黨組織和村委會(huì)掌握了經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，基層權(quán)利就穩(wěn)定了。土地信用社把原有的集體土地和新開荒的土地、農(nóng)民入股的土地、委托經(jīng)營(yíng)的土地租借給他人經(jīng)營(yíng)，也可以組織經(jīng)營(yíng)，也可以通過分期補(bǔ)償，建設(shè)公益事業(yè)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、與其它企業(yè)合作辦工廠。在縣城和鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐地周邊的，可以搞住房建設(shè)、廠房建設(shè)用來出租。這樣讓農(nóng)民在城市化、工業(yè)化中永遠(yuǎn)有一些股份，不能把土地全部買給房產(chǎn)商和工廠主，為農(nóng)民留條生錢的后路、栽下?lián)u錢樹、讓農(nóng)民留下救命的財(cái)產(chǎn)。也就是說，農(nóng)民變成市民后要有經(jīng)營(yíng)性財(cái)產(chǎn)和股權(quán)。

農(nóng)村土地信用社，可以由村支部書記、村主任擔(dān)任社長(zhǎng)，也可以由群眾選舉他人?？傊捎型娜耍心芰Φ娜藫?dān)任。要民主決策，民主管理。鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐地和縣城駐地的村，可以與鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府或縣項(xiàng)目辦聯(lián)合組建土地信用社。我們希望金融部門參與，政研室要請(qǐng)專家給予指導(dǎo)，特別是銀監(jiān)會(huì)、農(nóng)信社、農(nóng)發(fā)行或其他銀行要積極支持。適當(dāng)機(jī)會(huì)召開由全國(guó)專家參與的研討會(huì)。

三是有條件的村，可以研究成立農(nóng)民專項(xiàng)工作協(xié)會(huì)。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和社會(huì)管理的各個(gè)方面都可以成立協(xié)會(huì)，要建立章程，形成自律機(jī)制。要把協(xié)會(huì)做為民主管理的載體，要借鑒用水協(xié)會(huì)的經(jīng)驗(yàn)。民政部門要?jiǎng)?chuàng)新此項(xiàng)工作，推進(jìn)民主管理。

6月份，縣委、縣政府將組織建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村觀摩會(huì)，先觀摩發(fā)言的13個(gè)村，如果又增加了典型，也可以多申報(bào)。然后各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要評(píng)出最落后的村，也觀摩，做為落后對(duì)象被觀摩的要免職或經(jīng)濟(jì)處罰。評(píng)選先進(jìn)典型向全縣推廣。對(duì)工作不到位、態(tài)度不積極、等靠要思想嚴(yán)重、成效不明顯的干部，特別是主要負(fù)責(zé)人和責(zé)任人，堅(jiān)決給予撤職或免職。鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要移植這項(xiàng)紀(jì)律。

同志們，今天的會(huì)議是一次動(dòng)員會(huì)、培訓(xùn)會(huì)、加壓鼓勁的會(huì)。大家要以這次會(huì)議為契機(jī)，迅速行動(dòng)起來，掀起建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的熱潮。

新農(nóng)村建設(shè)會(huì)議發(fā)言篇四

同志們：

這次全縣新農(nóng)村建設(shè)工作動(dòng)員大會(huì)，是縣委、縣政府決定召開的一次具有戰(zhàn)略意義的重要會(huì)議。會(huì)議的目的很明確，就是總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，統(tǒng)一思想，凝心聚力，攻堅(jiān)破難，進(jìn)一步推動(dòng)我縣新農(nóng)村建設(shè)工作蓬勃發(fā)展，為廣大農(nóng)民群眾創(chuàng)造一個(gè)整潔、優(yōu)美、文明、和諧的生產(chǎn)生活環(huán)境。前不久，市里召開了全市新農(nóng)村建設(shè)工作會(huì)，我縣在會(huì)上作了典型發(fā)言。下月初，部分全國(guó)人大代表將到我縣視察新農(nóng)村建設(shè)和“林改”工作情況。這說明，我們的工作得到了市委、市政府的關(guān)注和肯定。這不僅僅意味著榮譽(yù)，更意味著責(zé)任，意味著壓力。因此，我們更要保持清醒地頭腦，更要加倍努力工作。上午，我們到沂江東湖新村、金川甘溪、神政橋橋頭新村、潭丘中洲、七琴錢塘、桃溪江頭、大洋洲新市等幾個(gè)新農(nóng)村建設(shè)示范點(diǎn)進(jìn)行了參觀。從參觀的情況來看，這些示范點(diǎn)不僅行動(dòng)早，而且措施硬、方法靈、效果也明顯。會(huì)議開始時(shí)，宋銅同志宣讀了我縣新農(nóng)村示范村建設(shè)工作方案;會(huì)上，沂江東湖新村等7個(gè)村分別作了典型發(fā)言。請(qǐng)同志們按照方案要求，學(xué)習(xí)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合各自實(shí)際，迅速在全縣掀起新農(nóng)村建設(shè)的新熱潮。下面，我講三點(diǎn)意見。

一、站在全局和戰(zhàn)略的高度，進(jìn)一步增強(qiáng)做好新農(nóng)村建設(shè)工作的責(zé)任感和使命感。

近年來，縣委、縣政府以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，大力加強(qiáng)農(nóng)村交通、水利、電力、有線電視、電話、沼氣池等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，農(nóng)村的面貌得到了有效改善。特別是今年以來，以改善農(nóng)村人居環(huán)境為重點(diǎn)，扎實(shí)開展了以“五通一氣”和“三清三改”為主要內(nèi)容的新農(nóng)村示范點(diǎn)建設(shè)，取得了明顯的成效。目前，全縣公路密度達(dá)到0.78公里/平方公里，鄉(xiāng)鎮(zhèn)和行政村公路硬化率分別達(dá)到100%和50%，其中今年開展的60個(gè)示范村鎮(zhèn)公路硬化率達(dá)到100%;全縣農(nóng)村安裝自來水或打壓水機(jī)井1.5萬戶，通水率達(dá)到21.3%;全縣70%的行政村可以收看28個(gè)頻道的電視節(jié)目，有線電視用戶達(dá)到2.4萬戶，入戶率達(dá)到35.2%，其中60個(gè)示范村鎮(zhèn)入戶率達(dá)到86%;全縣100%的行政村實(shí)現(xiàn)了通電、通電話的目標(biāo)。農(nóng)村生產(chǎn)條件的改善，有力地促進(jìn)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。今年全縣農(nóng)民人均純收入預(yù)計(jì)可達(dá)3680元，增收420元，農(nóng)民人均儲(chǔ)蓄存款達(dá)到3774元，人居居住面積達(dá)到37.6平方米。在此同時(shí)，村風(fēng)民風(fēng)得到凈化，農(nóng)村文明程度明顯提高，健康、文明、科學(xué)的生活方式正在農(nóng)村形成氣候?？梢哉f，當(dāng)前我縣的新農(nóng)村建設(shè)呈現(xiàn)出基礎(chǔ)較好、群眾積極、發(fā)展加快的良好勢(shì)頭。

第二，開展新農(nóng)村建設(shè)活動(dòng)，是破解“三農(nóng)”難題，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有益實(shí)踐。近年來，通過全縣上下共同努力，我縣農(nóng)村的發(fā)展有目共睹。在縮小城鄉(xiāng)差別上，我們已經(jīng)取得了很大的突破，但農(nóng)村的發(fā)展仍然相對(duì)滯后。20xx年，我縣城鎮(zhèn)居民年人均可支配收入8948元，農(nóng)民人均純收入3260.5元，城鄉(xiāng)收入比為2.74:1。在我縣農(nóng)村尤其是偏遠(yuǎn)山區(qū)村，落后傳統(tǒng)的生產(chǎn)方式和不文明科學(xué)的生活方式仍然普遍存在。開展新農(nóng)村建設(shè)活動(dòng)，就是要從解決農(nóng)民最普通、最平常的生產(chǎn)生活等基本問題入手，按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的要求，把堅(jiān)持以人為本和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展統(tǒng)一起來，既注重發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力，又注重調(diào)整農(nóng)村生產(chǎn)關(guān)系;既注重改善農(nóng)民生產(chǎn)生活條件，又注重促進(jìn)農(nóng)民生活方式的改變和文明程度的提高，引導(dǎo)農(nóng)民告別貧困，邁向文明，走向現(xiàn)代化。開展新農(nóng)村建設(shè)活動(dòng)，符合新形勢(shì)、新任務(wù)對(duì)農(nóng)村工作提出的新要求，符合經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展特別是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的基本規(guī)律;找準(zhǔn)了當(dāng)前“三農(nóng)”問題的突出矛盾，抓住了當(dāng)前“三農(nóng)”問題的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，是對(duì)解決“三農(nóng)”問題的根本性突破。

綜上所述，開展社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)活動(dòng)，是實(shí)實(shí)在在的“民心工程”和實(shí)事工程。只要我們高度重視，合力推進(jìn)，通過3-5年的努力，農(nóng)村的面貌就一定能夠發(fā)生根本性的變化。一方面，xx屆五中全會(huì)明確提出了建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的歷史任務(wù)，在政策、投資、經(jīng)費(fèi)等方面將更多地向農(nóng)村傾斜，為我們開展新農(nóng)村建設(shè)指明了前進(jìn)方向，提供了政策保證。另一方面，今年我們開展的新農(nóng)村建設(shè)示范點(diǎn)工作，取得了一定的成效和經(jīng)驗(yàn)，激發(fā)了廣大農(nóng)民改變環(huán)境的強(qiáng)烈愿望，為開展新農(nóng)村建設(shè)奠定了一個(gè)良好的工作基礎(chǔ)。再一方面，我們新干有著濃厚的文化底蘊(yùn)，幾千年的文化積淀，孕育了新干人民善謀實(shí)干、追求卓越、敢于突破的思想和精神，尤其是在“創(chuàng)衛(wèi)”工作中，廣大干部群眾表現(xiàn)出來的顧全大局、無私奉獻(xiàn)的精神，必將在建設(shè)美好農(nóng)村中有更大的作為?，F(xiàn)在開展新農(nóng)村建設(shè)，可以說是順風(fēng)順?biāo)?，恰逢其時(shí)。我們一定要堅(jiān)定信心，增強(qiáng)工作的責(zé)任感和使命感，發(fā)動(dòng)農(nóng)民，依靠農(nóng)民，精心組織，狠抓落實(shí)，切實(shí)把這件大事辦好、辦實(shí)。

二、明確目標(biāo)，突出重點(diǎn)，扎實(shí)推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。

開展社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，首先要全面準(zhǔn)確把握新農(nóng)村的內(nèi)涵和要求。根據(jù)xx屆五中全會(huì)精神，主要有以下五個(gè)方面：一是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)要有新發(fā)展。二是農(nóng)民生活水平要有新改善。三是農(nóng)村精神文明建設(shè)要有新進(jìn)展。四是農(nóng)村面貌要有新改觀。五是農(nóng)村的民主管理要有新提高。以上歸納起來，就是xx屆五中全會(huì)所概括的“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”這20字方針。根據(jù)這一方針，結(jié)合我縣實(shí)際，縣委、縣政府確定我縣新農(nóng)村建設(shè)的指導(dǎo)思想是：在發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、促進(jìn)農(nóng)民增收的同時(shí)，堅(jiān)持以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和xx屆五中全會(huì)精神為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀為主線，以構(gòu)建和諧社會(huì)為目的，以“親民、為民、富民”為總抓手，以“五通四化一氣”、“四清四改四建”和“文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建”為重點(diǎn)，著力改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件和發(fā)展環(huán)境，努力提高農(nóng)民素質(zhì)、生活質(zhì)量和健康水平。工作目標(biāo)是：從20xx年起到20xx年，在繼續(xù)抓好現(xiàn)有60個(gè)示范村的基礎(chǔ)上，每年再抓50個(gè)建設(shè)示范村，三年時(shí)間全縣共抓好200個(gè)縣級(jí)示范村。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在抓好縣級(jí)示范村的同時(shí)，每年也要選擇3—5個(gè)自然村開展示范村建設(shè)。力爭(zhēng)通過三年的努力，建成一批“經(jīng)濟(jì)繁榮、設(shè)施配套、環(huán)境優(yōu)美、生態(tài)良好、文明進(jìn)步”的社會(huì)主義新農(nóng)村。

圍繞上述要求和目標(biāo)，明年的工作安排是：在鞏固、提高60個(gè)示范村建設(shè)水平的同時(shí)，再抓好50個(gè)示范村建設(shè)，打一場(chǎng)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)“百村大會(huì)戰(zhàn)”，力爭(zhēng)年內(nèi)農(nóng)村面貌有突破性變化。在實(shí)踐工作中，要堅(jiān)持“三個(gè)原則”，突出“六個(gè)重點(diǎn)”。

——三個(gè)原則是：

2、因地制宜。我縣自然差異和經(jīng)濟(jì)差異較大，因此，在工作中，不能盲目崇洋、崇大、崇快，勞民傷財(cái);不能盲目照搬照抄，千篇一律，不重特色。要充分發(fā)揮各方面的積極性，著力體現(xiàn)地方特色。要堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)，注重實(shí)效，說了就要干，干了就要干好，寧可少些，也要實(shí)些，寧可慢些，也要好些。

3、群眾自愿。農(nóng)民是新農(nóng)村建設(shè)的具體參與者和直接受益者。我們既然是為他們辦好事、辦實(shí)事，就要充分尊重他們的意愿，決不能以我們的意志為轉(zhuǎn)移。規(guī)劃和建設(shè)方案都應(yīng)該讓村民討論、民主決策，切實(shí)杜絕簡(jiǎn)單行事、強(qiáng)迫命令。既要激發(fā)農(nóng)民的熱情，又要發(fā)揮黨的政治優(yōu)勢(shì)，動(dòng)員各方參與。縣里主要是管大政方針，鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要做發(fā)動(dòng)指揮，村委會(huì)是直接的組織實(shí)施者，三級(jí)要各司其職，密切配合。

——五個(gè)重點(diǎn)是：

二要在搞好村莊規(guī)劃管理上下真功夫，不斷提升農(nóng)村整體形象。目前，全縣60個(gè)創(chuàng)建示范村規(guī)劃設(shè)計(jì)方案和規(guī)劃效果圖已全部完成。但大部分自然村至今尚未編制規(guī)劃，新建房屋凌亂，朝向隨心所欲，高低錯(cuò)落無致，房屋之間不留道路，房屋式樣單調(diào)老套等問題沒有得到徹底改變。開展新農(nóng)村建設(shè)，首先必須高起點(diǎn)、高水平抓好村鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃設(shè)計(jì)。明年要重點(diǎn)抓好縣鄉(xiāng)兩級(jí)示范村的規(guī)劃，3年內(nèi)要基本完成全縣圩鎮(zhèn)和全部村莊的總體規(guī)劃編制。村莊規(guī)劃建設(shè)，既要立足當(dāng)前，又要著眼長(zhǎng)遠(yuǎn);既要科學(xué)合理，又要符合實(shí)際，便于操作，努力做到科學(xué)性、前瞻性和可行性的統(tǒng)一。要使村莊建設(shè)規(guī)劃與土地利用總體規(guī)劃、基本農(nóng)田保護(hù)規(guī)劃、城鎮(zhèn)體系規(guī)劃以及交通、水利等規(guī)劃相銜接，合理布局村鎮(zhèn)生產(chǎn)、生活區(qū)，努力實(shí)現(xiàn)生活服務(wù)設(shè)施與功能基本配套，給排水系統(tǒng)完善，管網(wǎng)布局規(guī)劃管理。今后，各村建房要統(tǒng)一戶型，做到整齊劃一，凡未進(jìn)行規(guī)劃的村莊暫緩宅基地和建房審批。規(guī)劃一經(jīng)確定，就不得擅自更改，要嚴(yán)格執(zhí)行新村莊“規(guī)劃一張圖、審批一支筆、建設(shè)一盤棋、管理一個(gè)法”的制度，確保村莊規(guī)劃的落實(shí)。

三要在“五通四化一氣”和“四清四改四建”上下真功夫，大力整治村容村貌。這既是當(dāng)前我縣新農(nóng)村建設(shè)的重點(diǎn)，也是難點(diǎn)。實(shí)踐證明，抓好了“五通一氣”和“三清三改”，農(nóng)村面貌就會(huì)有明顯的變化，就可以在短時(shí)間內(nèi)讓農(nóng)民群眾的生活、居住環(huán)境得到改觀。有關(guān)具體目標(biāo)任務(wù)，縣委、縣政府制定下發(fā)的《工作方案》作出了明確規(guī)定。各地要根據(jù)這一目標(biāo)任務(wù)，制定具體的實(shí)施方案，細(xì)化工作措施，本著先易后難的原則，一項(xiàng)一項(xiàng)認(rèn)真抓好落實(shí)。要結(jié)合村內(nèi)巷道硬化、自來水入戶、沼氣池建設(shè)等“五通四化一氣”建設(shè)項(xiàng)目，全面推開“四清四改”，“四清”的重點(diǎn)是清路障，堅(jiān)決清理堵在路上的廁所、豬牛欄和廢棄的破舊房子。加強(qiáng)對(duì)村容村貌和環(huán)境衛(wèi)生管理，規(guī)劃建設(shè)垃圾集中處理場(chǎng)或堆放場(chǎng)，推廣輪流值日制、聘請(qǐng)保潔員制、有償服務(wù)制、推選專人負(fù)責(zé)制等多種“四清”模式，推行垃圾歸池、垃圾歸園、垃圾歸欄等處理方法，創(chuàng)造條件對(duì)垃圾進(jìn)行無害化處理，著力提高“四清”質(zhì)量?！八母摹钡闹攸c(diǎn)是改廁，結(jié)合自來水入戶和沼氣池建設(shè)，大力推行水沖式廁所，實(shí)現(xiàn)人畜糞便進(jìn)池，切實(shí)做好人畜分離。示范村95%的家庭用上水沖式廁所，鼓勵(lì)有條件的家庭安裝太陽能熱水器或沼氣熱水器。

四要在提高農(nóng)民素質(zhì)上下真功夫，不斷優(yōu)化村風(fēng)民風(fēng)。穩(wěn)步推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，提高農(nóng)民素質(zhì)是關(guān)鍵。要著力抓好思想道德教育，深入貫徹落實(shí)《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》，并結(jié)合第三批開展的保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)，組織農(nóng)民集中進(jìn)行思想道德教育學(xué)習(xí)，逐步提高農(nóng)民思想道德水平。要大力普及科學(xué)文化知識(shí)，通過組織科技下鄉(xiāng)、創(chuàng)業(yè)致富科技培訓(xùn)等形式，使農(nóng)村讀書看報(bào)、學(xué)科學(xué)、鉆技術(shù)成為一種新時(shí)尚，使每個(gè)農(nóng)民都掌握兩門以上的致富技術(shù)。要積極倡導(dǎo)文明新風(fēng)，進(jìn)一步建立健全文明村落管理委員會(huì)、紅白理事會(huì)、道德評(píng)議會(huì)、禁賭協(xié)會(huì)等各種群眾自治組織，深入開展各種移風(fēng)易俗活動(dòng)，自覺抵制各種不合時(shí)宜的、不健康的舊風(fēng)俗、舊習(xí)慣。要建設(shè)好綜合性的文化室或書報(bào)閱覽室等公共文化體育設(shè)施，廣泛開展群眾性體育文化活動(dòng)，不斷滿足農(nóng)民群眾日益增長(zhǎng)的精神文化需求。

五要在健全民主管理上下真功夫，促進(jìn)農(nóng)村“三個(gè)文明”協(xié)調(diào)發(fā)展。要充分尊重農(nóng)民群眾的民主權(quán)利，示范村規(guī)劃建設(shè)方案應(yīng)當(dāng)經(jīng)村民會(huì)議討論通過。涉及需要農(nóng)民出資出勞的，必須按農(nóng)村稅費(fèi)改革后村內(nèi)公益事業(yè)籌資籌勞的有關(guān)規(guī)定辦理批準(zhǔn)、備案手續(xù)。要注重發(fā)揮農(nóng)村“五老”的作用，組建新農(nóng)村建設(shè)理事會(huì)、各種社區(qū)服務(wù)組織，具體負(fù)責(zé)各項(xiàng)工程的實(shí)施和監(jiān)督管理，逐步形成農(nóng)民自主決策、自我管理、自我服務(wù)的長(zhǎng)效機(jī)制。要以創(chuàng)建農(nóng)村“四合一”黨支部為主抓手，切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)、領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、黨員干部隊(duì)伍建設(shè)和各項(xiàng)制度建設(shè)，著力提高領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員干部組織協(xié)調(diào)、管理服務(wù)和幫助農(nóng)民群眾增收致富的能力和本領(lǐng)，發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用。要充分發(fā)揮村民自治組織的作用，大力推行政務(wù)、村務(wù)公開、民主理財(cái)、民主理政，引導(dǎo)農(nóng)民自覺地參與村民自治和基層民主政治建設(shè)，依法有效行使自己的各項(xiàng)政治權(quán)力。

六要在拓寬籌資渠道上下真功夫，加大新農(nóng)村建設(shè)投入。從我縣財(cái)力來看，在短期內(nèi)對(duì)新農(nóng)村建設(shè)的大量投入既不現(xiàn)實(shí)也不可能?！傲指摹焙?，村集體通過變賣山林籌資的路子也沒有了。因此，如何廣開渠道，加大投入，是擺在我們面前的一個(gè)突出問題。在今年的示范村建設(shè)中，我縣采取縣財(cái)政為每個(gè)示范村下?lián)?萬元建設(shè)經(jīng)費(fèi)購買水泥以實(shí)物獎(jiǎng)補(bǔ)方式，發(fā)放到各家各戶，再引導(dǎo)群眾自己投工、投勞、投沙卵石開展道路硬化的辦法，既激發(fā)了群眾的熱情，又保證了建設(shè)質(zhì)量，這辦法行之有效，今后要繼續(xù)實(shí)行。各示范村在實(shí)踐中也摸索出許多籌資的好辦法。比如麥斜曉坑村利用省衛(wèi)生廳掛點(diǎn)便利，向上爭(zhēng)資13萬元，沂江東湖村引導(dǎo)農(nóng)民自愿籌資12.45萬元，城上竹溪村鼓勵(lì)外出經(jīng)商村民捐資22萬元，這些都值得我們借鑒。這足以說明，要解決這個(gè)問題，必須適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的特點(diǎn)和規(guī)律，加快形成政府主導(dǎo)、社會(huì)參與的多元化投入格局。一是要有序整合部門資金，集中財(cái)力搞建設(shè)。要加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，充分發(fā)揮計(jì)劃、財(cái)政、農(nóng)業(yè)、扶貧、交通、民政、科技、教育、衛(wèi)生、文化等部門的優(yōu)勢(shì)，將相關(guān)涉農(nóng)資金集中起來，實(shí)行捆綁管理和使用，綜合配套投入，支持新農(nóng)村建設(shè)工作。二是要充分發(fā)揮農(nóng)民投入的主體作用。按照農(nóng)村稅費(fèi)改革的要求，新農(nóng)村建設(shè)活動(dòng)所需資金要堅(jiān)持“一事一議”，由村民民主討論決定，可以采取集體積累出資、村民共同擔(dān)負(fù)、出義務(wù)工或集體積累出資、不足部分村民負(fù)擔(dān)等不同的方式來解決。三是要深入組織開展駐村幫扶活動(dòng)。縣直駐村幫扶單位要從人力、物力、財(cái)力等方面幫扶駐點(diǎn)村鎮(zhèn)搞好新農(nóng)村建設(shè)。四是要實(shí)行市場(chǎng)運(yùn)作，降低成本。對(duì)造林綠化、垃圾處理、道路硬化等，可以實(shí)行競(jìng)標(biāo)、拍賣、承包、有償服務(wù)、返租倒包等，增加收入，擴(kuò)大積累，降低費(fèi)用，節(jié)約資金。總之，要開動(dòng)腦筋，多腿走路，逐步走出一條“政府投入為引導(dǎo)、農(nóng)民投入為主體、部門幫扶為輔助、社會(huì)資本為補(bǔ)充”的多元化籌資的路子，切實(shí)解決好資金問題。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化合力，確保新農(nóng)村建設(shè)取得明顯成效。

建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村是縣委、縣政府作出的一項(xiàng)重大決策，是一項(xiàng)具有群眾性、前瞻性和艱巨性的系統(tǒng)工程，需要全縣上下、方方面面共同努力。各地、各部門、各單位一定要發(fā)揚(yáng)埋頭苦干、狠抓落實(shí)的工作作風(fēng)，精心組織，統(tǒng)籌安排，強(qiáng)力推進(jìn)，務(wù)求成效。

(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化責(zé)任。開展新農(nóng)村建設(shè)，關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)，責(zé)任也在于領(lǐng)導(dǎo)。必須切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真落實(shí)“一把手”責(zé)任制?？h委、縣政府成立了高規(guī)格的新農(nóng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，組長(zhǎng)由我擔(dān)任，并下設(shè)辦公室，由縣委副書記宋銅兼任辦公室主任，抽調(diào)相關(guān)職能部門的精兵強(qiáng)將集中辦公，具體負(fù)責(zé)新農(nóng)村建設(shè)工作的指揮、組織、協(xié)調(diào)和落實(shí)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要成立相應(yīng)的工作機(jī)構(gòu)，主要領(lǐng)導(dǎo)要負(fù)總責(zé)，把新農(nóng)村建設(shè)工作列入今后農(nóng)村工作的重點(diǎn)，定期聽取匯報(bào)，加強(qiáng)具體指導(dǎo)，及時(shí)解決存在的困難和問題，形成主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、其他領(lǐng)導(dǎo)配合抓、全社會(huì)齊抓共管的工作格局。要制定科學(xué)的工作方案，切實(shí)避免一般號(hào)召，避免搞形式主義、搞花架子?？h委、縣政府初步考慮，縣四套班子領(lǐng)導(dǎo)每人掛一個(gè)示范點(diǎn)，每位領(lǐng)導(dǎo)每周到點(diǎn)上指導(dǎo)一天以上。將新農(nóng)村建設(shè)列入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門重點(diǎn)工作目標(biāo)考核內(nèi)容，并將考核結(jié)果作為領(lǐng)導(dǎo)干部年度考核的一項(xiàng)重要內(nèi)容和干部提拔使用的重要依據(jù)。同時(shí)，把新農(nóng)村建設(shè)與第三批保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)結(jié)合起來，與各部門駐村幫扶工作結(jié)合起來，以新農(nóng)村建設(shè)的成效作為檢驗(yàn)先進(jìn)性教育、掛點(diǎn)駐村工作的標(biāo)準(zhǔn)。達(dá)不到新農(nóng)村建設(shè)要求，先進(jìn)性教育活動(dòng)不能如期轉(zhuǎn)段，必須重新補(bǔ)課，駐村幫扶工作組成員年終考核不能評(píng)為優(yōu)秀?？h新農(nóng)村建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組原則上每月要召開一次工作調(diào)度會(huì)，研究、部署、協(xié)調(diào)解決有關(guān)重大問題。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室每周要召開一次工作例會(huì)，建立定期通報(bào)制度，研究部署階段性工作，加強(qiáng)督促檢查，開展質(zhì)量進(jìn)度評(píng)比活動(dòng)。對(duì)工作成效明顯的，通報(bào)表揚(yáng);對(duì)工作進(jìn)展慢的，責(zé)令限期整改，給予通報(bào)批評(píng)。

(二)廣泛宣傳，全民動(dòng)員。建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，農(nóng)民群眾是主體，農(nóng)民群眾對(duì)新農(nóng)村建設(shè)的認(rèn)識(shí)越深，參與度就越高，效果就越明顯。各地、各部門要把宣傳發(fā)動(dòng)工作擺上首要位置來抓，充分利用各種宣傳工具，大張旗鼓宣傳建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的重要性、必要性和緊迫性，激發(fā)群眾投身新農(nóng)村建設(shè)的熱情。新聞媒體要“聚焦”新農(nóng)村建設(shè)，電視臺(tái)要開辟專欄，每天要有新聞，要有宣傳標(biāo)語。對(duì)新農(nóng)村建設(shè)活動(dòng)，既要宣傳好典型，又要對(duì)落后進(jìn)行鞭策和曝光。為烘托新農(nóng)村建設(shè)氣氛，要在縣城制作幾塊新農(nóng)村建設(shè)標(biāo)語，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各村委會(huì)也要制作一、二條永久性宣傳標(biāo)語，并利用墻報(bào)、宣傳欄、宣傳車等各種方式，把新農(nóng)村建設(shè)的意義、目標(biāo)和任務(wù)宣傳到每個(gè)農(nóng)戶家庭。每個(gè)試點(diǎn)村都要層層召開黨員大會(huì)、村民大會(huì)，充分調(diào)動(dòng)村民的參與意識(shí)，使廣大農(nóng)民群眾從“要我建”變?yōu)椤拔乙ā薄？傊ㄟ^高密度、高頻率的宣傳，營(yíng)造全社會(huì)共建新農(nóng)村的良好氛圍，使縣委、縣政府的良好愿望成為廣大農(nóng)民的自愿行動(dòng)，社會(huì)各界人士都來關(guān)心、支持新農(nóng)村建設(shè)。

(四)健全機(jī)制，長(zhǎng)效管理。農(nóng)村環(huán)境狀況臟亂差是長(zhǎng)期形成的，集中整治不易，鞏固成果、長(zhǎng)期保持更難。要在建立健全工作機(jī)制、調(diào)度機(jī)制、督查機(jī)制、激勵(lì)機(jī)制的同時(shí)，注重形成長(zhǎng)效管理機(jī)制，持之以恒，常抓不懈。比如，硬化的道路、建成的“五通一氣”工程設(shè)施怎么維護(hù)，“三清”解決后衛(wèi)生環(huán)境如何保持等等，都需要認(rèn)真研究和探索。同時(shí)，要依靠群眾自治組織，發(fā)揮農(nóng)村“五老”作用，建立健全門前“三包”責(zé)任制，形成村民共同保護(hù)環(huán)境、愛護(hù)衛(wèi)生、革除陋習(xí)的責(zé)任機(jī)制和約束機(jī)制。要采取理事會(huì)、鄉(xiāng)規(guī)民約、村規(guī)民約等形式，把突擊整治與經(jīng)常性管理有機(jī)結(jié)合起來，以保證建成一批、鞏固一批，保證長(zhǎng)遠(yuǎn)效益。要組織村民經(jīng)常性地開展“衛(wèi)生庭院”、“星級(jí)文明戶”、“文明村”、“信用戶”等群眾性創(chuàng)評(píng)活動(dòng)。同時(shí)，縣委、縣政府每年召開一次新農(nóng)村建設(shè)表彰大會(huì)，評(píng)選表彰一批先進(jìn)單位和標(biāo)兵，并給予獎(jiǎng)勵(lì)，以激勵(lì)先進(jìn)，鞭策后進(jìn)，促進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)走上規(guī)范化、制度化軌道。

同志們，建設(shè)新農(nóng)村是一項(xiàng)長(zhǎng)期艱巨的任務(wù)，意義重大，任重道遠(yuǎn)。

新農(nóng)村建設(shè)會(huì)議發(fā)言篇五

今年以來，__村新農(nóng)村建設(shè)在縣委政府的高度重視下，在市縣新農(nóng)辦和有關(guān)聯(lián)鎮(zhèn)包扶部門的精心指導(dǎo)和幫助下，按照打造"人居環(huán)境新村、特色產(chǎn)業(yè)大村、休閑旅游名村"的總體目標(biāo)，本著"高起點(diǎn)、有特色、重實(shí)效"的思路，采取統(tǒng)一規(guī)劃，分步實(shí)施的方式，科學(xué)規(guī)劃，打造亮點(diǎn)，整合項(xiàng)目，捆綁投入，根據(jù)《__村新農(nóng)村示范點(diǎn)建設(shè)規(guī)劃》和《__村新農(nóng)村示范點(diǎn)建設(shè)實(shí)施方案》，較好完成了20__年__村新農(nóng)村建設(shè)年度任務(wù)。

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，夯實(shí)工作責(zé)任。

年初，鎮(zhèn)政府成立了由鎮(zhèn)長(zhǎng)任組長(zhǎng)，黨委副書記、紀(jì)委書記，分管副鎮(zhèn)長(zhǎng)任副組長(zhǎng)，__村包村干部和村"兩委"負(fù)責(zé)人為成員的新農(nóng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)項(xiàng)目實(shí)施組和監(jiān)督檢查組，負(fù)責(zé)督促、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)__村新農(nóng)村建設(shè)項(xiàng)目，并落實(shí)包抓領(lǐng)導(dǎo)和干部，明確鎮(zhèn)村兩級(jí)責(zé)任，將任務(wù)進(jìn)行細(xì)化、量化，逐一分解，落實(shí)到人。并每月召開一次專題會(huì)議，就新農(nóng)村建設(shè)工作推進(jìn)情況進(jìn)行總結(jié)布署，解決工作中遇到的實(shí)際問題，聽取干部群眾意見，確保新農(nóng)村建設(shè)各項(xiàng)工作高效有序推動(dòng)和運(yùn)轉(zhuǎn)。

(二)完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善生產(chǎn)生活條件。

20__年度全村基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)總投資85.5萬元。其中新農(nóng)村建設(shè)專項(xiàng)資金17.5萬元，財(cái)政一事一議資金60萬元，群眾自籌8萬元。硬化組戶路4.5公里，受益455人?？偼顿Y2.5萬元，其中專項(xiàng)資金1.5萬元，群眾自籌1萬元;硬化入戶路900米，受益120人?？偼顿Y4萬元，其中專項(xiàng)資金3萬元，群眾自籌1萬元;新建便民橋2座，受益315人?？偼顿Y77萬元，其中專項(xiàng)資金12萬元，財(cái)政一事一議資金60萬元，群眾自籌5萬元;維修吊橋1座，受益220人?？偼顿Y2萬元，其中專項(xiàng)資金1萬元，群眾自籌1萬元。基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)極大改善了群眾生產(chǎn)生活條件。

(三)加強(qiáng)村莊整治，美化人居環(huán)境。

面對(duì)__村村莊建設(shè)缺乏統(tǒng)一規(guī)劃，布局零散，標(biāo)準(zhǔn)雜亂，沒有特色亮點(diǎn)，加之可利用建設(shè)用地緊張等因素，我鎮(zhèn)首先邀請(qǐng)縣村建站對(duì)村鎮(zhèn)建設(shè)總體布局進(jìn)行了規(guī)劃設(shè)計(jì)，并按照新村要求，全面開展村莊整治工作，加大了環(huán)境治理力度，改善群眾生活條件。全村新建垃圾池2處，徹底解決了垃圾亂倒、柴草亂堆、污水亂流的"臟、亂、差"現(xiàn)象;建造公廁1處;安裝太陽能路燈10盞;繪制文化墻3面，制作固定宣傳牌1面，刷寫固定標(biāo)語2幅;新建花壇10個(gè);完成了__村街道綠化美化工作，使全村的人居環(huán)境得到很大改善，村容村貌煥然一新。環(huán)境美化綜合治理項(xiàng)目總投資71.5萬元。其中專項(xiàng)資金31.5萬元，群眾自籌40萬元。通過人居環(huán)境整治，群眾多層次、多渠道的了解和認(rèn)識(shí)新農(nóng)村的建設(shè)內(nèi)容和成果，提高群眾參與項(xiàng)目建設(shè)的積極性和主動(dòng)性。

(四)力推產(chǎn)業(yè)發(fā)展，促進(jìn)農(nóng)民增收。

__村在新農(nóng)村建設(shè)工作中，深入挖掘本村潛力，培育特色支柱產(chǎn)業(yè)。20__年共發(fā)展食用菌35萬筒，受益農(nóng)戶132人，產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益達(dá)105萬元;烏雞養(yǎng)殖20__0只，受益農(nóng)戶312人，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值120萬元，利潤(rùn)10萬元;生豬養(yǎng)殖1000頭，受益農(nóng)戶851人;發(fā)展核桃園100畝，受益農(nóng)戶391人。為新農(nóng)村建設(shè)找到了合理的經(jīng)濟(jì)支撐點(diǎn)，拓展了增收渠道，有效的提高了農(nóng)民增收水平。

(五)合理利用各種載體，營(yíng)造良好建設(shè)氛圍。

鎮(zhèn)村兩級(jí)利用宣傳欄、黨員遠(yuǎn)程教育、標(biāo)語、橫幅等多種載體和宣傳方式，不斷豐富村民的精神文化生活，全年舉行了三次農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)班，定期的組織村民學(xué)習(xí)實(shí)用技術(shù)，拓寬增收渠道，提升致富能力，積極鞏固平安創(chuàng)建成果，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定和諧，結(jié)合"三問三解三服務(wù)三促進(jìn)"活動(dòng)，縣委農(nóng)工部、縣司法局等聯(lián)村包扶單位從項(xiàng)目、資金、技術(shù)、培訓(xùn)上給予了大量的傾斜和支持照顧，并積極深入村組，化民憂，解民困，從項(xiàng)目建設(shè)實(shí)際出發(fā)，結(jié)對(duì)子，解難題，想辦法，出主意，極大地營(yíng)造了良好的全民參與新農(nóng)村建設(shè)社會(huì)氛圍，起到了積極地引導(dǎo)、教育和推動(dòng)作用。

一是項(xiàng)目資金投入與項(xiàng)目建成預(yù)期效益存在一定差距，村內(nèi)無其它集體經(jīng)濟(jì)收入，20__年__村新農(nóng)村項(xiàng)目建設(shè)總投資278萬元，新農(nóng)村建設(shè)專項(xiàng)資金投入57萬元，農(nóng)民自籌資金197萬元，捆綁整合部門資金投入24萬元。雖經(jīng)鎮(zhèn)村兩級(jí)努力，但村組路、便民橋等建設(shè)項(xiàng)目仍然存在一定資金困難，影響了工程正常進(jìn)度;二是受地理?xiàng)l件限制，新農(nóng)村民居建設(shè)用地審批程序環(huán)節(jié)多，鎮(zhèn)村雖做了大量工作，但進(jìn)度較緩慢;三是個(gè)別村組干部思想上還存在著"給了干，不給慢，效率低下，疲沓應(yīng)付"的現(xiàn)象。這在以后工作中，我鎮(zhèn)亟需改進(jìn)和提高。

20__年，__新農(nóng)村建設(shè)工作在穩(wěn)步推進(jìn)中雖取得一定的成效，但存在項(xiàng)目整合和工作滯后、推進(jìn)緩慢等問題，已引起鎮(zhèn)黨委、政府高度反思，決心在下年度工作推進(jìn)中采取硬措施，拿出硬辦法，認(rèn)真抓好工作落實(shí)，確保取得實(shí)效。

2013年我鎮(zhèn)將緊緊圍繞陜南移民集中安置點(diǎn)建設(shè)，加快集鎮(zhèn)建設(shè)步伐，明年是我鎮(zhèn)新農(nóng)村示范點(diǎn)建設(shè)的關(guān)鍵之年，一是要集中力量、攻堅(jiān)克難，不遺余力的完成安置點(diǎn)街道廣場(chǎng)及水電配套建設(shè)、人居環(huán)境整治、產(chǎn)業(yè)增收致富等一系列建設(shè)項(xiàng)目，切實(shí)改善我鎮(zhèn)群眾的生產(chǎn)生活條件;二是要加快項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，保質(zhì)保量按時(shí)完成2013年項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)。按照《__村新農(nóng)村示范點(diǎn)建設(shè)規(guī)劃》，提早準(zhǔn)備建設(shè)項(xiàng)目，確保在年初，各項(xiàng)目能順利開工，并落實(shí)專人督促建設(shè)進(jìn)度，檢查工程質(zhì)量，確保2013年建設(shè)項(xiàng)目任務(wù)能在10月份前全面完成;三是在完成好硬件任務(wù)的同時(shí)，我們還要進(jìn)一步加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，提高工作主動(dòng)性和積極性，消除"托、等、靠"等依賴思想，進(jìn)一步加大項(xiàng)目爭(zhēng)跑和整合力度，切實(shí)將新農(nóng)村建設(shè)政策實(shí)施好、落實(shí)好。

2013年，我鎮(zhèn)將深刻貫徹落實(shí)""精神，繼續(xù)加大工作力度，有效整合資源，嚴(yán)格按照年度工作計(jì)劃和方案，把新農(nóng)村建設(shè)與精神文明建設(shè)、平安建設(shè)、推進(jìn)基層民主建設(shè)相結(jié)合，做到整體推進(jìn)，全面發(fā)展。以新農(nóng)村建設(shè)推動(dòng)鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展。

新農(nóng)村建設(shè)會(huì)議發(fā)言篇六

各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們大家好！

隨著新農(nóng)村建設(shè)的不斷深入，并根據(jù)旗委十屆十次會(huì)議精神， 我村領(lǐng)導(dǎo)班子在去年經(jīng)營(yíng)的基礎(chǔ)上，結(jié)合我村實(shí)際情況，同時(shí)借鑒兄弟村的經(jīng)驗(yàn)，工作再構(gòu)新思路，目標(biāo)再定新高度，具體方案如下：

今年準(zhǔn)備擴(kuò)大到5000畝，將原來集體成立的生產(chǎn)組經(jīng)營(yíng)模式，改變成三到四個(gè)以區(qū)域?yàn)閱挝坏暮献魃?，合作社由村集體參股30%，村民自行入股70%構(gòu)成，土地以每畝300元為一股，不愿意入股的以每畝240元流轉(zhuǎn)。我村定于2月14日在村民代表大會(huì)上通過之后，2月14日———2月19日為宣傳日，2月20日開始簽定入社流轉(zhuǎn)合同，爭(zhēng)取在2月底前把這項(xiàng)工作完成。為了提高村民入社的.積極性，村集體今年準(zhǔn)備再投資25萬元購買兩臺(tái)大型農(nóng)用車，及農(nóng)用車的配套機(jī)械。加上原有的一臺(tái)我們就有三臺(tái)車，三臺(tái)車可控制耕作面積5000畝，僅此一項(xiàng)每畝就能降低35元成本。由于我村地處大青山屬于機(jī)井灌溉區(qū)，而且機(jī)井歷來分別由各小隊(duì)負(fù)責(zé)，財(cái)產(chǎn)歸各小隊(duì)所有，造成灌溉的不便利，為了使合作社更好地運(yùn)營(yíng)，村委會(huì)在年前就把各隊(duì)的井統(tǒng)一到村委會(huì)管理范圍之內(nèi)，并且準(zhǔn)備投資4。8萬元購買9600米的小白龍軟水管，使現(xiàn)有噴灌、管灌控制不了的面積全部使用節(jié)水灌溉，從而有效的降低生產(chǎn)成本。

拓寬種植渠道，村委會(huì)今年計(jì)劃大力發(fā)展蔬菜，予推行集體投資，農(nóng)戶出工的模式發(fā)展300畝露天蔬菜。

以上是我村今年在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方面的一些工作思路，要達(dá)到目標(biāo)還需繼續(xù)得到上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的支持，還需得到在座同仁的幫助，更需我村領(lǐng)導(dǎo)班子的努力工作。

新農(nóng)村建設(shè)會(huì)議發(fā)言篇七

主持人：唐 煜（湘潭市人民政府副秘書長(zhǎng)）

出席人：楊親鵬（湘潭市人民政府副市長(zhǎng)）

胡石其（湖南科技大學(xué)副校長(zhǎng)）

譚 岳（湘潭市農(nóng)辦主任）

周智平（湘潭市國(guó)家稅務(wù)局局長(zhǎng)）

楊 波（韶山海關(guān)關(guān)長(zhǎng)）

（九華示范區(qū)）

張 浩 (九華示范區(qū))

羅志光（韶山海關(guān)辦公室主任）

劉許生（湘鄉(xiāng)市委棠委、市委宣傳部部長(zhǎng)）

謝永根（湘鄉(xiāng)市人民政府副市長(zhǎng)）

（湘鄉(xiāng)市農(nóng)辦？）

易禮榮（湘鄉(xiāng)市虞唐鎮(zhèn)黨委書記）

彭豐偉（湘鄉(xiāng)市虞唐鎮(zhèn)人民政府鎮(zhèn)長(zhǎng)）

胡茂松（湘鄉(xiāng)市虞唐鎮(zhèn)常務(wù)副鎮(zhèn)長(zhǎng)）

張建輝（虞唐鎮(zhèn)鄧市村村主任）

列席人：

一、胡石其指出，作為政府財(cái)政撥款的綜合性大學(xué)，湖南科大愿意在農(nóng)民技能培訓(xùn)方面對(duì)鄧市村的新農(nóng)村建設(shè)提供幫助和指導(dǎo)。并可以定期安排大學(xué)教授來鄧市村進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn)，提高農(nóng)民的.科技水平。并愿意在楊親鵬副市長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)下，在資金方面對(duì)鄧市村的社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)提供一定的支持。

二、楊波指出，海關(guān)作為政府的一部分，作為鄧市村新農(nóng)村建設(shè)后盾單位，愿意在農(nóng)產(chǎn)品的進(jìn)出口貿(mào)易、引進(jìn)新技術(shù)、新設(shè)備等方面為新農(nóng)村建設(shè)提供幫助。

三、周智平指出，鼓勵(lì)鄧市村大力發(fā)展工業(yè)，并愿意在稅收方面給予鄧市村最優(yōu)政策。

四、楊親鵬指出，建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，是中央的重大戰(zhàn)略決策。地方政府應(yīng)該堅(jiān)決貫徹中央的決策。工作隊(duì)員入村建設(shè)新農(nóng)村，對(duì)于增強(qiáng)干部信念，密切黨群關(guān)系有著重要意義。他指出，干部不多下基層，不多深入農(nóng)村，就會(huì)失去對(duì)民情民意的了解，就會(huì)面臨脫離群眾的危險(xiǎn)。工作隊(duì)員應(yīng)該多幫村上出謀劃策，多為駐點(diǎn)村辦實(shí)事，辦點(diǎn)就是一個(gè)情誼、一個(gè)緣分。

五、楊親鵬指出，村莊規(guī)劃應(yīng)該是努力方向。我們農(nóng)村當(dāng)前面臨的一大問題就是農(nóng)民過分散居，造成資源的巨大浪費(fèi)。政府和村上要做好村莊規(guī)劃，并在宅基地審批等方面嚴(yán)格把關(guān)，引導(dǎo)農(nóng)民集中居住，建設(shè)好農(nóng)民集中居住小區(qū)。如果當(dāng)?shù)卣谵r(nóng)民集中居住小區(qū)上做出努力，我們可以在這方面再多給點(diǎn)支持。

的基本路線不動(dòng)搖。

七、楊親鵬強(qiáng)調(diào)，在鄧市村的新農(nóng)村建設(shè)過程中，要抓好如下幾點(diǎn)：

1、堅(jiān)持不懈地致力于集中居住區(qū)的建設(shè)。住房建設(shè)要盡量建成兩湖地區(qū)的傳統(tǒng)民居，突出地方特色。

2、要注重產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，發(fā)展加工貿(mào)易。在征用農(nóng)民土地時(shí)，要注意當(dāng)前的農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)政策。在工業(yè)發(fā)展過程中，干部要敢于探索新的發(fā)展路子。

3、要注意引導(dǎo)新風(fēng)尚，樹立一股正氣，如評(píng)選文明戶、敬老

愛

八、會(huì)議決定，九華示范區(qū)出資45萬元（其中10萬元為專項(xiàng)慈善獎(jiǎng)金）、湖南科技大學(xué)出資5萬元、韶山海關(guān)出資5萬元、湘潭市國(guó)家稅務(wù)局出資5萬元，合計(jì)60萬元，用于幫助湘鄉(xiāng)市虞唐鎮(zhèn)鄧市村建設(shè)成為社會(huì)主義新農(nóng)村示范村。

新農(nóng)村建設(shè)會(huì)議發(fā)言篇八

去年以來，我縣認(rèn)真按照市委、市政府的統(tǒng)一部署，緊密結(jié)合縣情，扎實(shí)開展以“五新一好”為主要內(nèi)容的新農(nóng)村建設(shè)工作，取得了階段性成效，農(nóng)村面貌煥然一新，形成了點(diǎn)多面廣、輻射力強(qiáng)、重點(diǎn)突出、整體推進(jìn)的態(tài)勢(shì)。目前，全縣共抓新農(nóng)村建設(shè)示范點(diǎn)266個(gè)，全面消滅了“空白村”，總共涉及村莊230個(gè)、農(nóng)戶10111戶、人口40304人，分別占全縣村莊、農(nóng)戶和人口的28.3%、30.1%和30.8%，全縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)得到了長(zhǎng)足發(fā)展。現(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下：

一、主要做法。

（一）建設(shè)新村鎮(zhèn)。

在實(shí)際工作中，我們始終堅(jiān)持“以農(nóng)民為主體”的原則，采取科學(xué)靈活的措施，妥善處理了政府引導(dǎo)與農(nóng)民主體的關(guān)系，促使新農(nóng)村建設(shè)工作走上良性發(fā)展的軌道。

1、規(guī)劃先行、科學(xué)引導(dǎo)，催生新村鎮(zhèn)建設(shè)“內(nèi)動(dòng)力”

規(guī)劃是新村鎮(zhèn)建設(shè)的龍頭。我縣本著立足實(shí)際、著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)的原則，把規(guī)劃設(shè)計(jì)擺在突出位置，縣鄉(xiāng)兩級(jí)都成立相應(yīng)的規(guī)劃?rùn)C(jī)構(gòu),建設(shè)的整個(gè)過程做到了統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一設(shè)計(jì)、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一建設(shè)，并在具體工作中牢固樹立二種意識(shí)，有效提升了新村鎮(zhèn)的建設(shè)品位。一是特色意識(shí)。在規(guī)劃中強(qiáng)調(diào)因地制宜，量力而行，突出客家風(fēng)格，不千篇一律、一個(gè)模式。如，我們根據(jù)**山多地少、宅居地更少，農(nóng)民經(jīng)濟(jì)條件較差，原有房屋較整齊等實(shí)際，重點(diǎn)以整治美化型的建設(shè)模式為主，同時(shí)輔于拆舊建新型、異地新建型，在全縣266個(gè)示范點(diǎn)中，上述三種模式分別為253個(gè)、5個(gè)、8個(gè)。二是生態(tài)意識(shí)。圍繞建設(shè)“生態(tài)**，綠色家園”這個(gè)目標(biāo)，樹立了“綠色農(nóng)村、綠色**”的理念，規(guī)劃突出環(huán)境保護(hù)。如，在新農(nóng)村建設(shè)“三清三改”規(guī)劃編制工作中，**縣注意保護(hù)耕地，合理利用每一寸土地，在通村公路的改造規(guī)劃中盡量避開良田，少占用耕地。在示范點(diǎn)建設(shè)中，注重生態(tài)保護(hù)，建成了金龍鎮(zhèn)燒斗村新村建省柴灶、南逕鎮(zhèn)南逕村古樓崗下圍建沼氣池、金龍鎮(zhèn)陂頭村新村安裝太陽能等一批特色示范點(diǎn)。

科學(xué)引導(dǎo)，激發(fā)農(nóng)民群眾的參與建設(shè)積極性是新農(nóng)村建設(shè)順利開展的關(guān)鍵。為此,我們一方面，突出典型示范。充分發(fā)揮第一批25個(gè)示范點(diǎn)的示范帶動(dòng)作用，積極組織村支部書記、理事會(huì)成員到示范點(diǎn)參觀學(xué)習(xí)，通過親身感受示范點(diǎn)的巨大變化，激發(fā)廣大農(nóng)民群眾美化家園的積極性。另一方面，強(qiáng)化政策促動(dòng)。一是資金補(bǔ)助。縣級(jí)按示范點(diǎn)可享受資金補(bǔ)助建設(shè)項(xiàng)目工程造價(jià)的30%予以補(bǔ)助；鄉(xiāng)鎮(zhèn)堅(jiān)持不負(fù)債的原則，第二批按示范點(diǎn)可享受資金補(bǔ)助建設(shè)項(xiàng)目工程造價(jià)的10-15%予以補(bǔ)助，第三、四、五批可根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)際情況少于示范點(diǎn)可享受資金補(bǔ)助建設(shè)項(xiàng)目工程造價(jià)10%的補(bǔ)助，或者不補(bǔ)。縣補(bǔ)助資金的主要來源為：縣財(cái)政安排100萬元專項(xiàng)配套資金；縣直單位幫扶20接待費(fèi)（剔除招商引資部分）的20%；駐縣單位分三類分別幫扶1萬元、0.8萬元、0.6萬元；捆綁部分農(nóng)、林、水和公路建設(shè)等項(xiàng)目資金。目前，第二批100個(gè)新村鎮(zhèn)建設(shè)示范點(diǎn)已完工并全部通過了考核驗(yàn)收，縣級(jí)補(bǔ)助資金217.9萬元已全部到位。第三、四批部分建設(shè)示范點(diǎn)的預(yù)付資金29萬元也已下?lián)?。同時(shí)，鼓勵(lì)社會(huì)、企業(yè)、個(gè)體工商戶和外出創(chuàng)業(yè)人員捐資。如，縣華星氟化公司、縣高峰公司分別捐增10萬元扶持新農(nóng)村建設(shè)，縣酒廠不但捐贈(zèng)現(xiàn)金3萬元、物資3.6萬元，而且從明年起將設(shè)立“**酒廠資助新農(nóng)村建設(shè)基金”，縣個(gè)體工商戶陳啟興捐款1000元，目前，縣新村辦累計(jì)受到捐款、捐物達(dá)42.15萬元。二是規(guī)費(fèi)減免。縣規(guī)劃建設(shè)部門無償為小城鎮(zhèn)、中心村建設(shè)進(jìn)行規(guī)劃設(shè)計(jì)；縣國(guó)土部門對(duì)拆舊建新的，只收取辦證工本費(fèi)；縣林業(yè)部門對(duì)自產(chǎn)自用竹木免征規(guī)費(fèi)；縣金融部門實(shí)行貸款傾斜，發(fā)展農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的享受低息。

2、自主申報(bào)、動(dòng)態(tài)管理，構(gòu)建新村鎮(zhèn)建設(shè)良性競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制。

良好的工作機(jī)制是促進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)工作的有力保障。為此，我縣采取了“自主申報(bào)、動(dòng)態(tài)管理”的辦法。

首先是自主申報(bào)。按照“三個(gè)不搞”和“五個(gè)優(yōu)先”的原則，由群眾自主決定是否設(shè)立示范點(diǎn)?！叭齻€(gè)不搞”：即群眾申報(bào)率未達(dá)到80%的不搞、群眾籌資未達(dá)到應(yīng)出資60%的不搞、居住率未達(dá)到60%的不搞；“五個(gè)優(yōu)先”：即大點(diǎn)優(yōu)先、難點(diǎn)優(yōu)先、申報(bào)率高的優(yōu)先、“三清”動(dòng)作快的優(yōu)先、群眾自籌資金多的優(yōu)先。我縣第二批示范點(diǎn)計(jì)劃建設(shè)100個(gè)，但群眾自愿申報(bào)率90%以上的村莊達(dá)到了130多個(gè)，有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)還出現(xiàn)了群眾爭(zhēng)相申報(bào)示范點(diǎn)的喜人局面。

其次是動(dòng)態(tài)管理。針對(duì)少數(shù)示范點(diǎn)農(nóng)民在申報(bào)時(shí)熱情高，但進(jìn)入實(shí)質(zhì)性階段特別是遇到困難時(shí)積極性低的現(xiàn)象，我縣引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，實(shí)行末位調(diào)整，對(duì)建設(shè)過程中農(nóng)戶積極性差、工作進(jìn)度慢的示范點(diǎn)及時(shí)進(jìn)行調(diào)整。如在第二批示范點(diǎn)的建設(shè)中，根據(jù)督查情況，我們先后對(duì)示范點(diǎn)進(jìn)行了3次調(diào)整，第一次初步確定了113個(gè)示范點(diǎn)；第二次撤消了2個(gè)示范點(diǎn)，增補(bǔ)了2個(gè)示范點(diǎn)；第三次撤消了14個(gè)示范點(diǎn)，增補(bǔ)了1個(gè)示范點(diǎn)。經(jīng)三次調(diào)整，最終確定了第一批的100個(gè)示范點(diǎn)，由動(dòng)態(tài)管理轉(zhuǎn)為強(qiáng)化管理。又如南逕鎮(zhèn)羅田村陳屋示范點(diǎn)，第二批示范點(diǎn)建設(shè)中，因積極性不高被撤消，后來受周邊多個(gè)示范點(diǎn)的影響，產(chǎn)生了強(qiáng)列的.建設(shè)愿望，在第三批示范點(diǎn)開始申報(bào)時(shí)，該組群眾第一個(gè)自主申報(bào)，申報(bào)率高達(dá)100%。

3、農(nóng)民為主、干部幫扶，形成新村鎮(zhèn)建設(shè)整體合力。

一是農(nóng)民為主。按照“自己辦自己的事，自己的事自己辦”原則，在建設(shè)過程中,出資以農(nóng)民為主（建設(shè)總造價(jià)的60%）、投工投勞以農(nóng)民為主。

二是理事會(huì)牽頭。建設(shè)資金由理事會(huì)籌集、管理，建設(shè)合同由理事會(huì)簽定，工程進(jìn)度由理事會(huì)督促，建設(shè)質(zhì)量由理事會(huì)監(jiān)管。如城廂鎮(zhèn)黃埠村沙壩子的曹水洲，經(jīng)群眾推選為理事會(huì)會(huì)長(zhǎng)后，毅然辭掉了在贛州的務(wù)工工作，連續(xù)4個(gè)月全身心投入到新農(nóng)村建設(shè)工作中，促使該示范點(diǎn)在4月底已基本完工。

三是干部幫扶。針對(duì)當(dāng)前農(nóng)村主要?jiǎng)诹ν獬鰟?wù)工，多數(shù)村莊臟亂差嚴(yán)重、三清任務(wù)繁重等現(xiàn)狀，我縣以開展保持黨員先進(jìn)性教育為契機(jī)，組織縣鄉(xiāng)機(jī)關(guān)干部深入農(nóng)村一線幫扶新農(nóng)村建設(shè)，要求縣直單位派出由1名副職帶隊(duì)、一半的后備干部組成的工作組，自帶生活用品、自開伙食住在示范點(diǎn)，主要負(fù)責(zé)宣傳發(fā)動(dòng)、組織投工投勞，協(xié)助籌集資金、搞好規(guī)劃。同時(shí)，市里還派出了6個(gè)工作隊(duì)在我縣抓新農(nóng)村建設(shè)工作。據(jù)統(tǒng)計(jì)，在全縣五批266個(gè)新村鎮(zhèn)示范點(diǎn)建設(shè)工作中，84個(gè)縣直單位共幫扶230個(gè)自然村莊，共下派干部1276名。如縣財(cái)政局新農(nóng)村建設(shè)工作組，在組長(zhǎng)譚世榮同志的帶領(lǐng)下，從元月份開始，一直堅(jiān)守在示范點(diǎn)上，組織召開戶主會(huì)并推選出理事會(huì)成員、協(xié)助理事會(huì)挨家挨戶上門做宣傳發(fā)動(dòng)工作等，4月底該示范點(diǎn)的新村鎮(zhèn)建設(shè)任務(wù)已全面完成；在第三批新村鎮(zhèn)建設(shè)中，市高級(jí)技校工作隊(duì)，在陳貽金同志的帶領(lǐng)下，不怕艱苦、長(zhǎng)時(shí)間堅(jiān)守在示范點(diǎn)上，目前，該示范點(diǎn)的新村鎮(zhèn)建設(shè)工作已初步成形。此外，為切實(shí)加強(qiáng)對(duì)新農(nóng)村建設(shè)的指導(dǎo)，我縣從今年8月份起，從有關(guān)單位抽調(diào)下派了280名新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員，其中，從縣直、駐縣扶村單位抽調(diào)下派農(nóng)村基層組織建設(shè)指導(dǎo)員225人，從建設(shè)、交通等5個(gè)部門抽調(diào)下派村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)指導(dǎo)員44人，從農(nóng)業(yè)、果業(yè)等部門抽調(diào)下派農(nóng)業(yè)科技指導(dǎo)員11人。

4、建章立制、強(qiáng)化考核，確保新村鎮(zhèn)建設(shè)強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)。

抓新農(nóng)村建設(shè)不是一時(shí)一事的工作，需要堅(jiān)持不懈地努力，為確保示范點(diǎn)建一個(gè)、成一個(gè)、鞏固一個(gè)，在實(shí)際工作中，我縣建立健全了四項(xiàng)機(jī)制。

一是掛點(diǎn)聯(lián)系制。要求縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部做到“三個(gè)一”，即在每批新村鎮(zhèn)建設(shè)中掛點(diǎn)負(fù)責(zé)一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，負(fù)責(zé)一片“三清”，抓好一個(gè)以上示范點(diǎn)建設(shè)；鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)負(fù)責(zé)督促、協(xié)調(diào)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的示范點(diǎn)建設(shè)，并分別抓好1個(gè)以上示范點(diǎn)的建設(shè)；縣直單位掛點(diǎn)幫扶一個(gè)行政村，抓好2個(gè)以上示范點(diǎn)的建設(shè)。

二是全方位督查制。即：正副組長(zhǎng)督查制，縣新農(nóng)村建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組正、副組長(zhǎng)每月對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)示范點(diǎn)的建設(shè)情況進(jìn)行督查，督查情況在全縣通報(bào),并通過督辦函進(jìn)行督督辦。今年以來，縣新農(nóng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組正副組長(zhǎng)先后10次帶隊(duì)深入到示范點(diǎn)進(jìn)行全面督查。縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)督查制，掛點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)每個(gè)星期對(duì)所掛鄉(xiāng)鎮(zhèn)示范點(diǎn)的進(jìn)展情況進(jìn)行一次督查，督查情況在本鄉(xiāng)鎮(zhèn)通報(bào)。專項(xiàng)督查制，縣新村辦每10天左右對(duì)全縣示范點(diǎn)開展1次專項(xiàng)督查。現(xiàn)場(chǎng)調(diào)度制，年，我縣兩次組織由縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要負(fù)責(zé)人參加的現(xiàn)場(chǎng)調(diào)度會(huì)，現(xiàn)場(chǎng)督查，現(xiàn)場(chǎng)評(píng)分；今年，我們又先后召開了9次工作調(diào)度會(huì)。

三是自我管理制。各示范點(diǎn)結(jié)合本村組實(shí)際，普遍制定了簡(jiǎn)單實(shí)用、便于操作的《新農(nóng)村建設(shè)理事會(huì)章程》、《村規(guī)民約》、“門前三包”責(zé)任制以及村道養(yǎng)護(hù)、公廁管理、庭院保潔等制度，并將相關(guān)的目標(biāo)任務(wù)進(jìn)行了合理細(xì)化分解，逐一落實(shí)到戶甚至到人。各示范點(diǎn)普遍通過“村集體解決一點(diǎn)，向農(nóng)戶收取一點(diǎn)，市場(chǎng)化運(yùn)作籌措一點(diǎn)”的辦法，較好地解決了理事會(huì)成員工資和部分公共設(shè)施、環(huán)境衛(wèi)生維護(hù)管理費(fèi)用問題，保證了有人管事、有錢辦事。同時(shí)，建立了新農(nóng)村建設(shè)理事會(huì)定期檢查、戶主民主評(píng)議等制度來強(qiáng)化督促落實(shí)，防止村民不履行義務(wù)。

四是嚴(yán)格獎(jiǎng)懲制。根據(jù)督查情況，對(duì)在新農(nóng)村建設(shè)工作中工作踏實(shí)、任勞任怨、成效明顯且符合條件的干部予以提拔重用,前段時(shí)間已提拔重用了19名干部；對(duì)責(zé)任心不強(qiáng)、措施不得力、工作成效不明顯的，除給予通報(bào)批評(píng)、取消評(píng)先評(píng)優(yōu)資格外，對(duì)相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行相應(yīng)處理；年終，還將對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、掛點(diǎn)單位和示范點(diǎn)進(jìn)行考核，考核主要根據(jù)示范點(diǎn)建設(shè)的難易程度（難度系數(shù)）、質(zhì)量高低（優(yōu)質(zhì)工程）、示范點(diǎn)個(gè)數(shù)和建設(shè)速度等方面情況，對(duì)好的進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)差的進(jìn)行通報(bào)批評(píng)。

（二）培植新產(chǎn)業(yè)。

1、壯大農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。通過制定優(yōu)惠政策、編制產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、實(shí)施分類培植等措施做強(qiáng)做大蔬菜、蠶桑、煙葉、生豬飼養(yǎng)和以臍橙、嶄濤主的果業(yè)等五大農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。今年1―9月，已完成商品蔬菜種植6.4萬多畝、煙葉2800畝，蠶桑穩(wěn)定在10000多畝，生豬出欄穩(wěn)定在90000頭，果業(yè)面積達(dá)0多畝。

2、加快產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)。主要是通過招商引資，采取公司加農(nóng)戶、公司加協(xié)會(huì)加農(nóng)戶、能人加農(nóng)戶等形式，積極發(fā)展規(guī)?；氖卟朔N植、生豬養(yǎng)殖等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。目前，全縣確定了以城廂鎮(zhèn)、南逕鎮(zhèn)為重點(diǎn)的5個(gè)無公害蔬菜專業(yè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、14個(gè)專業(yè)村；確定以金龍鎮(zhèn)、城廂鎮(zhèn)為心，以中寨鄉(xiāng)、陂頭鎮(zhèn)、大吉山鎮(zhèn)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)果園場(chǎng)為重點(diǎn)，建立年出欄8萬頭外銷生豬優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)區(qū)和優(yōu)質(zhì)仔豬擴(kuò)繁供應(yīng)基地。

3、大力扶持農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)。通過政策優(yōu)惠、掛點(diǎn)聯(lián)系等措施，采取外引內(nèi)聯(lián)、重組、股份合作等形式，重點(diǎn)扶持了縣絲廠、華云竹業(yè)、萬頭豬場(chǎng)、農(nóng)藝發(fā)展（香港）公司等企業(yè)，促使農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化對(duì)農(nóng)戶的覆蓋率達(dá)68%。

（三）培育新農(nóng)民。

我縣建立了新農(nóng)民培訓(xùn)四級(jí)網(wǎng)絡(luò)體系（縣有培訓(xùn)基地，鄉(xiāng)鎮(zhèn)有科技網(wǎng)校，村有培訓(xùn)點(diǎn)，組有文化中心戶）。目前，全縣已舉辦123期臍橙優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)栽培技術(shù)、蠶桑實(shí)用技術(shù)等農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)班，共培訓(xùn)農(nóng)民10164人次，82期電車操作技能、制衣制鞋等方面的產(chǎn)業(yè)工人技能培訓(xùn)班，共培訓(xùn)合格人數(shù)1343人，其中，獲初級(jí)以上資格證書的有1159人，就業(yè)835人。在實(shí)際工作中，我們主要采取了五項(xiàng)措施。

1、強(qiáng)化培訓(xùn)基地建設(shè)。目前，全縣已建立108個(gè)培訓(xùn)基地，其中農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)基地94個(gè)，產(chǎn)業(yè)工人培訓(xùn)基地14個(gè)（其中，政企聯(lián)辦基地5個(gè)），并形成了以蔬菜、電車為主的骨干專業(yè)。

2、加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè)。目前，全縣已聘請(qǐng)各類專業(yè)教師35人。同時(shí)，根據(jù)專業(yè)需要，對(duì)具備“農(nóng)民知識(shí)化工程”培訓(xùn)資格的教師進(jìn)行了培訓(xùn)。

3、增加培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)投入。今年，縣財(cái)政安排60萬元專項(xiàng)資金用于農(nóng)民知識(shí)化工程，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也將拿出不少于3萬元的資金用于農(nóng)民知識(shí)化工程。

4、開設(shè)“農(nóng)民科技網(wǎng)?！薄３浞掷镁W(wǎng)絡(luò)信息量大、新技術(shù)新知識(shí)傳遞速度快的特點(diǎn)，大力開設(shè)農(nóng)民科技網(wǎng)校，目前，已在9個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）分別開設(shè)了9個(gè)“農(nóng)民科技網(wǎng)?！?。主要采取平時(shí)重點(diǎn)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部進(jìn)行培訓(xùn)，逢圩日重點(diǎn)對(duì)種養(yǎng)大戶和村、組干部進(jìn)行培訓(xùn)。目前，已對(duì)全縣90%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部、111名村、組干部和362名農(nóng)民進(jìn)行了上機(jī)操作、網(wǎng)上搜索等基礎(chǔ)性知識(shí)培訓(xùn)。

5、做好就業(yè)、創(chuàng)業(yè)服務(wù)。對(duì)培訓(xùn)后自主創(chuàng)業(yè)的農(nóng)民，在辦理執(zhí)照和各類經(jīng)營(yíng)許可證時(shí)，給予優(yōu)先照顧；在貸款、承包、新項(xiàng)目推廣等方面，給予政策傾斜；在村干部的選拔和農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系人員的聘用時(shí)，給予優(yōu)先錄用。

（四）組建新經(jīng)濟(jì)組織。

我縣本著“先運(yùn)行、多扶持、后規(guī)范”和“民辦、民管、民營(yíng)、民受益”的原則，探索建立縣、鄉(xiāng)、村、組四級(jí)網(wǎng)絡(luò)協(xié)會(huì)模式。即：縣級(jí)建立以高峰公司為龍頭的林業(yè)經(jīng)濟(jì)合作組織，鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立經(jīng)濟(jì)發(fā)展總協(xié)會(huì)，村級(jí)建立各種專業(yè)協(xié)會(huì)，組里建立農(nóng)業(yè)科技示范戶。目前，全縣共建立較規(guī)范的蔬菜、果業(yè)、蠶桑、漁業(yè)等協(xié)會(huì)74個(gè)，覆蓋農(nóng)戶率達(dá)40%以上，大大提升了農(nóng)民組織化和產(chǎn)業(yè)規(guī)?；M(jìn)程。如，城廂鎮(zhèn)黃埠村蔬菜協(xié)會(huì)現(xiàn)已發(fā)展會(huì)員153戶，通過協(xié)會(huì)帶動(dòng)，上半年，發(fā)展商品蔬菜400多畝，僅種植蔬菜就可實(shí)現(xiàn)戶均收入1600多元。又如，龍?jiān)磯捂?zhèn)雅溪村自發(fā)成立了生態(tài)環(huán)境保護(hù)協(xié)會(huì)，目前，該村的生態(tài)環(huán)境明顯改善。下一步，我縣重點(diǎn)在明晰林業(yè)產(chǎn)權(quán)的基礎(chǔ)上，著重探索農(nóng)民以林權(quán)入股加入縣高峰公司，組建規(guī)范的林業(yè)經(jīng)濟(jì)合作組織。

（五）塑造新風(fēng)貌。

在新農(nóng)村建設(shè)中，我縣始終把農(nóng)村思想道德建設(shè)、塑造農(nóng)村新風(fēng)貌當(dāng)著重要內(nèi)容來抓，積極開展了“塑造農(nóng)村新風(fēng)貌”主題活動(dòng)，具體目標(biāo)達(dá)到“六個(gè)一”，即：成立一個(gè)理事會(huì)，制定一個(gè)村規(guī)民約，培養(yǎng)一批“文明信用農(nóng)戶”，培育一批“文化中心戶”，發(fā)展一個(gè)經(jīng)濟(jì)組織，建立一個(gè)幫扶基金會(huì)。通過開展主題活動(dòng)，農(nóng)村面貌正在發(fā)生可喜變化。

1、切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)農(nóng)村思想道德文化建設(shè)。一是把農(nóng)村思想道德文化體系建設(shè)納入了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的年度工作目標(biāo)考核，列入了鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)政績(jī)考評(píng)內(nèi)容。二是全縣86個(gè)村成立了村民理事會(huì)和村公評(píng)公議會(huì)，引導(dǎo)農(nóng)民群眾積極投身新農(nóng)村建設(shè)的思想道德文化建設(shè)實(shí)踐，在村民理事會(huì)和村公評(píng)公議會(huì)的倡導(dǎo)帶動(dòng)下，積極開展了破除封建迷信、禁止賭博等宣傳活動(dòng)，促使與鄰為善，尊老愛幼，簡(jiǎn)辦紅白喜事等新風(fēng)尚蔚然成風(fēng)。三是把“文化中心戶”建設(shè)作為農(nóng)村精神文明活動(dòng)重要陣地來抓，緊緊圍繞“建設(shè)中心吸引群眾，管好陣地教育群眾，開展活動(dòng)服務(wù)群眾”的思路，建立了一批集學(xué)習(xí)交流，政策宣傳，科技培訓(xùn)，文化娛樂，健身休閑于一體的“文化中心戶”，每戶達(dá)到了“五個(gè)一”，即：一塊牌子，一個(gè)學(xué)習(xí)場(chǎng)所，一百冊(cè)以上的圖書，一套現(xiàn)代教學(xué)設(shè)備，一套娛樂設(shè)備。這些“文化中心戶”的建立，形成了鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）有中心（宣傳文化科技活動(dòng)中心）、村有室（文化室或書報(bào)閱覽室）、組有戶（文化中心戶）的陣地網(wǎng)絡(luò)。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）以“文化中心戶”為依托，廣泛開展了科學(xué)、文化、道德、民主、法律、政策等“六進(jìn)中心戶”活動(dòng)，切實(shí)加強(qiáng)了對(duì)農(nóng)民的思想道德教育。目前，全縣255戶“文化中心戶”認(rèn)真履行職責(zé)，在新農(nóng)村建設(shè)中起到了引導(dǎo)新風(fēng)尚的骨干作用。

2、積極開展創(chuàng)評(píng)“文明信用農(nóng)戶”活動(dòng)。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）5月底基本完成了創(chuàng)評(píng)工作的自評(píng)、互評(píng)、總評(píng)和初審，農(nóng)戶參評(píng)率達(dá)87.9%，目前,全縣共評(píng)出“文明信用農(nóng)戶”1629戶，占總戶數(shù)的5.04%。同時(shí)，各新農(nóng)村建設(shè)示范點(diǎn)還抓好本示范點(diǎn)“文明示范戶”的評(píng)選工作，如金龍鎮(zhèn)來龍村示范點(diǎn)，每季開展1次“文明示范戶”的評(píng)選活動(dòng)，每次評(píng)選2戶“文明示范戶”，對(duì)被評(píng)為“文明示范戶”的農(nóng)戶，給予20元的資金獎(jiǎng)勵(lì)。

3、深入推行殯葬改革。在新農(nóng)村建設(shè)中，我縣把殯葬改革當(dāng)著農(nóng)村精神文明建設(shè)、塑造新風(fēng)貌的重要內(nèi)容來抓，通過宣傳發(fā)動(dòng)、強(qiáng)化措施，進(jìn)一步加大了尸體火化的力度。去年以來火化率達(dá)100%，列全市第一位。

4、認(rèn)真實(shí)施“留守孩關(guān)愛工程”。以學(xué)校為主體，組織各校廣泛開展“留守孩關(guān)愛工程”推廣實(shí)施活動(dòng)，在學(xué)校建立了“三知、三多、三溝通”制度。

（六）創(chuàng)建好班子。

我縣各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村以新農(nóng)村建設(shè)為總抓手，切實(shí)加強(qiáng)了鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村班子建設(shè)，有效促進(jìn)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的全面發(fā)展，呈現(xiàn)出“支部有力，干部齊心，群眾思變，經(jīng)濟(jì)發(fā)展，社會(huì)穩(wěn)定”的良好格局。

1、切實(shí)加強(qiáng)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）班子建設(shè)。在工作中，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）都結(jié)合開展“三民”活動(dòng)，圍繞縣委、縣政府的部署，根據(jù)各自實(shí)際，認(rèn)真做好新村鎮(zhèn)建設(shè)示范點(diǎn)的選點(diǎn)、宣傳發(fā)動(dòng)、干部幫扶、資金補(bǔ)助等工作，尤其是認(rèn)真組織群眾做好自主申報(bào)、自我建設(shè)的工作，促進(jìn)了新農(nóng)村建設(shè)的順利開展和如期完工，也使鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）班子的凝聚力、戰(zhàn)斗力明顯增強(qiáng)。

2、著力加強(qiáng)村級(jí)班子建設(shè)。將新農(nóng)村建設(shè)工作納入村級(jí)班子考核的首要內(nèi)容，把“村級(jí)班子好不好，關(guān)鍵看新農(nóng)村”、“村干部好不好，關(guān)鍵也看新農(nóng)村”作為衡量村級(jí)班子和村干部好壞與戰(zhàn)斗力強(qiáng)不強(qiáng)的重要標(biāo)準(zhǔn)。在工作中，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）主要是繼續(xù)抓好“雙富十帶頭”、“三培兩帶”等工程的實(shí)施，發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)一批村級(jí)優(yōu)秀干部和后備干部，切實(shí)加強(qiáng)村級(jí)班子建設(shè)。目前，已完成了村黨支部換屆選舉工作，并對(duì)在新農(nóng)村建設(shè)工作中排名滯后、戰(zhàn)斗力不強(qiáng)的22個(gè)村黨支部書記進(jìn)行了調(diào)整?，F(xiàn)在，正在進(jìn)行“村委會(huì)”的換屆選舉工作。

二、下一步打算。

1、主要是做好第三、四、五批新村鎮(zhèn)建設(shè)示范點(diǎn)的掃尾和考核驗(yàn)收工作，確保在12月底全面完工。同時(shí)，做好“五新一好”其他各方面的收尾工作。

2、積極謀劃明年的新農(nóng)村建設(shè)工作。我縣將按照黨的十六屆五中全會(huì)和省、市領(lǐng)導(dǎo)干部會(huì)議精神，進(jìn)一步加大工作力度，爭(zhēng)取完成全縣農(nóng)村總戶數(shù)的20-25%，使全縣50%以上的農(nóng)戶完成新村鎮(zhèn)五項(xiàng)建設(shè)任務(wù)。在措施上，繼續(xù)堅(jiān)持“群眾申報(bào)、動(dòng)態(tài)管理”的原則，加大干部幫扶力度，縣黨政領(lǐng)導(dǎo)和人大、政協(xié)主要負(fù)責(zé)人抓好3個(gè)以上示范點(diǎn)，其他縣級(jí)干部抓好2個(gè)以上示范點(diǎn)，縣直單位分三類抓好示范點(diǎn)的建設(shè)工作。我們將及早宣傳、及時(shí)動(dòng)工，爭(zhēng)取在明年第一季度就完成一批新村鎮(zhèn)建設(shè)任務(wù)。同時(shí)，按照“五新一好”的總體要求，及早部署各項(xiàng)工作，整體推進(jìn)我縣的新農(nóng)村建設(shè)。

新農(nóng)村建設(shè)會(huì)議發(fā)言篇九

同志們:。

今年是全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的重要一年，年初中央印發(fā)的1號(hào)文件，《關(guān)于積極發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的若干意見》，闡明了建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村工作的重大意義、指導(dǎo)思想，提出了建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的主要任務(wù)，為今后一個(gè)時(shí)期的新農(nóng)村建設(shè)工作指明方向。為了搞好我縣今年的新農(nóng)村建設(shè)工作，縣上已經(jīng)下發(fā)了《關(guān)于20xx年新農(nóng)村建設(shè)示范村工作的安排意見》，對(duì)我縣今年的新農(nóng)村建設(shè)工作作了具體的安排部署。今天我們召開這次新農(nóng)村建設(shè)工作會(huì)議，其目的就是按照中央一號(hào)文件精神，結(jié)合我縣實(shí)際情況，進(jìn)一步安排部署我縣新農(nóng)村建設(shè)工作，這充分說明縣委政府對(duì)新農(nóng)村建設(shè)工作的高度重視，也表明了縣委、縣政府對(duì)新農(nóng)村建設(shè)的決心和信心。為了全面實(shí)現(xiàn)縣十五次黨代會(huì)和xx屆五次人代會(huì)制定的奮斗目標(biāo)，全面推進(jìn)我縣新農(nóng)村建設(shè)工作，今年我們要著力抓好以下幾個(gè)方面的工作：

20xx年，是我縣新農(nóng)村建設(shè)的開局之年，我們認(rèn)真貫徹中央新農(nóng)村建設(shè)“二十字”方針，不斷壯大支柱產(chǎn)業(yè)，優(yōu)先發(fā)展富民特色產(chǎn)業(yè)，繼續(xù)加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，大力開展村容村貌整治，農(nóng)民收入水平明顯增加，生產(chǎn)生活環(huán)境顯著改善，村容村貌得到改觀，集中力量抓了卜家等6個(gè)新農(nóng)村建設(shè)重點(diǎn)示范村，咀頭村、卜家村迎接了全市新農(nóng)村建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)的觀摩，新農(nóng)村建設(shè)起步良好。但是我們應(yīng)當(dāng)清醒地認(rèn)識(shí)到，我縣農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施依然薄弱，農(nóng)民穩(wěn)定增收依然困難，農(nóng)村社會(huì)事業(yè)發(fā)展依然滯后，改變農(nóng)村落后面貌仍需付出艱苦努力。所以，我們一定要增強(qiáng)危機(jī)感，增強(qiáng)責(zé)任感，鞏固完善、加強(qiáng)優(yōu)農(nóng)惠農(nóng)政策，加大農(nóng)業(yè)投入力度，扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村建設(shè)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展，農(nóng)民持續(xù)增收，農(nóng)村更加和諧，確保新農(nóng)村建設(shè)取得新的進(jìn)展。

今年我縣新農(nóng)村建設(shè)的主要任務(wù)是：一是堅(jiān)持把特色產(chǎn)業(yè)作為我縣新農(nóng)村建設(shè)的亮點(diǎn)，按照“一鄉(xiāng)一業(yè)，一村一品”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式，培育發(fā)展一批“農(nóng)家樂”旅游、特色小雜糧、時(shí)令雜果、蔬菜、烤煙、畜禽養(yǎng)殖等特色產(chǎn)業(yè)專業(yè)村，使每個(gè)村都有自己的特色產(chǎn)業(yè)。二是結(jié)合移民搬遷和扶貧開發(fā)重點(diǎn)村建設(shè)，捆綁資金，整合項(xiàng)目，大力實(shí)施“地坑院”改造工程，力爭(zhēng)年內(nèi)讓200戶以上貧困戶搬進(jìn)安全舒適的房屋。211國(guó)道兩旁所有村莊全面啟動(dòng)，5年內(nèi)全部按新農(nóng)村標(biāo)準(zhǔn)完成改造。三是建成20個(gè)新農(nóng)村縣級(jí)示范村，17個(gè)鄉(xiāng)級(jí)示范村，帶動(dòng)全縣新農(nóng)村建設(shè)整體推進(jìn)。四是狠抓農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和環(huán)境建設(shè)，年內(nèi)完成農(nóng)村水泥路218公里、砂石路100公里，建成村級(jí)活動(dòng)陣地49個(gè)，加快實(shí)施人飲解困、電網(wǎng)改造、有線電視“村村通”，“三清理”、“一池四改”等工程。

二、各方配合全力以赴抓好示范村建設(shè)。

去年，我們重點(diǎn)抓了卜家村等6個(gè)示范村建設(shè)工作，用示范村來帶動(dòng)促進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)?？h級(jí)部門和有關(guān)鄉(xiāng)村齊心協(xié)力、全力以赴，特別是縣級(jí)部門在財(cái)力物力方面，積極配合、大力支持，示范村建設(shè)工作取得一定成效。今年，我們要總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，繼續(xù)抓好示范村建設(shè)，力爭(zhēng)年內(nèi)完成20個(gè)縣級(jí)示范村建設(shè)和17個(gè)鄉(xiāng)級(jí)示范村建設(shè)任務(wù)。在抓示范村建設(shè)工作中，依照抓大村、抓重點(diǎn)村、抓苗頭后備村的示范村建設(shè)工作思路，突出潤(rùn)鎮(zhèn)西坡、方里徐村、車塢賢倉和胡家廟上羅四個(gè)舊村改造示范工作，按照縣委確定的“規(guī)劃先行、分類指導(dǎo)、因地制宜、突出特色、量力而行、重點(diǎn)突破”的建設(shè)原則，結(jié)合各村實(shí)際情況，抓出幾個(gè)產(chǎn)業(yè)突出、群眾富裕、風(fēng)氣良好、村容嶄新、管理規(guī)范的改造型新農(nóng)村典范。鐵王北塬村、城關(guān)羅家莊和其他14個(gè)示范村，要按照“規(guī)劃先行、抓點(diǎn)示范、項(xiàng)目捆綁、產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)、基礎(chǔ)突破、綜合配套”的建設(shè)原則，突出抓好新農(nóng)村建設(shè)，培育一批符合二十字要求的新村典型。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)所抓的17個(gè)鄉(xiāng)級(jí)示范村，也要按照縣上的統(tǒng)一要求，突出產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，開展村容村貌整治，提高群眾綜合素質(zhì)，使示范村各具特色，真正起到輻射帶動(dòng)作用。

為了切實(shí)抓好示范村建設(shè)，今年繼續(xù)實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)、部門抓點(diǎn)工作制度。20個(gè)縣級(jí)示范村，實(shí)行縣級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)包抓大村改造和重點(diǎn)村建設(shè)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)包抓其他示范村建設(shè)，每個(gè)示范村都確定一個(gè)縣級(jí)部門包建。各包村的縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要對(duì)自己所包抓的示范村切實(shí)負(fù)起責(zé)任，深入到村，幫助鄉(xiāng)村兩級(jí)協(xié)調(diào)工作，解決問題，抓好新農(nóng)村建設(shè)工作。各部門要抽調(diào)一名領(lǐng)導(dǎo)干部和兩名能力較強(qiáng)的工作人員，和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)包村領(lǐng)導(dǎo)、包村干部組成駐村工作組，駐村抓點(diǎn)，開展工作。駐村工作人員一定要吃住到村，要工作到村，撲下身子，扎實(shí)開展工作，定期匯報(bào)工作情況，真真正正幫助各村搞好新農(nóng)村建設(shè)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在抓鄉(xiāng)級(jí)示范村時(shí)，也要精心安排，認(rèn)真部署，狠抓落實(shí)。要有專門的工作班子，主要領(lǐng)導(dǎo)掛帥，分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)，包村干部和示范村干部全力以赴。要明確職責(zé)任務(wù)，制定詳盡的工作計(jì)劃。要定期檢查工作進(jìn)展情況，對(duì)存在的問題要及時(shí)解決?？h鄉(xiāng)示范村建設(shè)已列入今年的目標(biāo)任務(wù)，縣上將按照目標(biāo)責(zé)任制管理辦法嚴(yán)格考核，確保示范村工作的順利進(jìn)行。

三、產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)搞好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

新農(nóng)村建設(shè)工作頭緒很多，而且是一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各村一定要結(jié)合自已的實(shí)際，大力發(fā)展主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、特色產(chǎn)業(yè)，增加農(nóng)民收入，帶動(dòng)新農(nóng)村建設(shè)持續(xù)有力開展。要圍繞縣委、縣政府提出的“建設(shè)果業(yè)強(qiáng)縣、旅游大縣、生態(tài)名縣”三大目標(biāo)和“東畜西菜全縣果”的發(fā)展思路，進(jìn)一步調(diào)整農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。以蘋果、畜牧、勞務(wù)和旅游為重點(diǎn)，按照“一鄉(xiāng)一業(yè)、一村一品”抓好發(fā)展，使每個(gè)村都有特色鮮明的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。勞務(wù)輸出以培養(yǎng)新型務(wù)工農(nóng)民和產(chǎn)業(yè)農(nóng)民，提高農(nóng)民科技致富能力、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力和自主發(fā)展能力為目標(biāo)，以“實(shí)際、實(shí)用、高效”為原則，把培訓(xùn)作為勞務(wù)輸出的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，使18歲以上，45歲以下年齡段的農(nóng)村勞動(dòng)力基本掌握1—2門實(shí)用農(nóng)業(yè)技術(shù)或務(wù)工職業(yè)技能。

農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，要堅(jiān)持“規(guī)劃先行、項(xiàng)目捆綁、綜合配套、抓點(diǎn)帶面”的原則，按照“四化五通”的要求，切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村道路硬化、庭院凈化、村莊美化、民居整齊化”，使每個(gè)村通電、通自來水、通水泥路、通電話、通廣播電視，下大氣力改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件。要重點(diǎn)抓好水、電、路、氣和村級(jí)活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)。實(shí)施農(nóng)村安全飲水和自來水入戶工程，不斷提高自來水入戶率。加快農(nóng)村電網(wǎng)改造步伐，實(shí)現(xiàn)村村通電。加快農(nóng)村道路硬化進(jìn)程，今年全縣新修水泥路218公里、砂石路100公里，力爭(zhēng)示范村主要街道水泥(柏油)化。同時(shí)，以沼氣池建設(shè)帶動(dòng)農(nóng)村改廁、改圈、改灶，“三改”配套達(dá)到70%以上。

大力開展村容村貌整治和綠色家園建設(shè)活動(dòng)。全面治理臟亂差，重點(diǎn)解決臟水亂潑、柴草亂垛、糞土亂堆、畜禽亂跑、垃圾亂扔等現(xiàn)象，開展庭院衛(wèi)生治理，改變不良衛(wèi)生習(xí)慣。逐步脫離土窯洞，消除土圍墻，80%以上的農(nóng)民住房實(shí)現(xiàn)磚木結(jié)構(gòu)或樓房化。要抓住當(dāng)前有利時(shí)機(jī)，迅速開展綠色家園建設(shè)，提倡風(fēng)景樹種，經(jīng)濟(jì)林木、各類花卉并舉，綠化美化村莊，實(shí)現(xiàn)“村在林中、戶在綠中”，為廣大農(nóng)民群眾營(yíng)造整潔、優(yōu)美、舒適的生活環(huán)境，使農(nóng)村面貌煥然一新。

新農(nóng)村建設(shè)涉及經(jīng)濟(jì)、政治、文化和社會(huì)各個(gè)方面，是一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的系統(tǒng)工程。只有樹立長(zhǎng)期作戰(zhàn)的思想，制定出一個(gè)系統(tǒng)、科學(xué)、合理的規(guī)劃，才能使我縣新農(nóng)村建設(shè)扎實(shí)穩(wěn)步推進(jìn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門和村支部、村委會(huì)一定要樹立規(guī)劃先行意識(shí)，堅(jiān)持科學(xué)規(guī)劃、因地制宜、分類指導(dǎo)。及早制定出自己的新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃，真正做到明確目標(biāo)，任務(wù)具體，有計(jì)劃、有步驟、有重點(diǎn)的推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。

制定新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃，在指導(dǎo)思想上要統(tǒng)籌兼顧、突出重點(diǎn)、全面體現(xiàn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展要有新格局，農(nóng)民生活要有新提高，鄉(xiāng)風(fēng)民俗要有新風(fēng)尚，鄉(xiāng)村面貌要有新變化、鄉(xiāng)村治理要有新機(jī)制的要求。新村規(guī)劃要以布局優(yōu)化、道路硬化、村莊綠化、住宅美化、環(huán)境凈化、服務(wù)強(qiáng)化為主要內(nèi)容，制定各具特色的規(guī)劃方案，體現(xiàn)新農(nóng)村建設(shè)特色。要立足村莊建設(shè)和農(nóng)民居住的實(shí)際，結(jié)合舊村改造、移民搬遷，合并弱小村，消除空心村，培植特色村，吸引農(nóng)民向中心村集中。對(duì)居住集中、村莊規(guī)劃比較合理，建設(shè)不規(guī)范的村實(shí)行提升改造。對(duì)居住分散、自然條件較差、公益設(shè)施無法配套的村，實(shí)行小村并大村，整村搬遷，對(duì)有歷史遺址和旅游觀賞價(jià)值的村建設(shè)民俗型、文化型、生態(tài)型特色村，要突出改善農(nóng)村人居環(huán)境，引導(dǎo)農(nóng)民從注重建房面積、簡(jiǎn)單模仿向不斷完善功能，體現(xiàn)個(gè)性特色轉(zhuǎn)變，指導(dǎo)農(nóng)戶搞好住房規(guī)劃。農(nóng)民的住房設(shè)計(jì)要符合現(xiàn)代住宅理念，大小高低、內(nèi)部結(jié)構(gòu)、光照、保暖、通風(fēng)及洗衛(wèi)等方面都要合理實(shí)用。既能突出地方民居特色，又要充分體現(xiàn)淳化特色。

同志們，做好今年的新農(nóng)村建設(shè)工作，實(shí)現(xiàn)我縣新農(nóng)村建設(shè)整體推進(jìn)，任務(wù)艱巨，意義重大。讓我們?cè)诳h委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以中央1號(hào)文件為指導(dǎo)，圍繞縣十五次黨代會(huì)和xx屆五次人代會(huì)制定的奮斗目標(biāo)，努力推進(jìn)我縣新農(nóng)村建設(shè)，為加快建設(shè)綠色和諧小康淳化做出新的更大的貢獻(xiàn)!

新農(nóng)村建設(shè)會(huì)議發(fā)言篇十

中央十六屆五中全會(huì)、中央一號(hào)文件以及全國(guó)兩會(huì)均以建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村為熱門話題，標(biāo)志著中國(guó)改革和發(fā)展重點(diǎn)轉(zhuǎn)向農(nóng)村，新農(nóng)村建設(shè)正式成為國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略。這同時(shí)也是我國(guó)發(fā)展道路上的又一次“戰(zhàn)略提升”。但由于這次新農(nóng)村建設(shè)并未觸及與農(nóng)民切身相關(guān)的土地制度改革，這就決定了它在一開始對(duì)廣大農(nóng)村和農(nóng)民的思想上和行動(dòng)上的影響程度，不可能同如上世紀(jì)80年代初，以家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制為主要內(nèi)容的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體制改革開啟我國(guó)的改革開放一樣，對(duì)廣大農(nóng)村起到“前所未有”的影響和“翻天覆地”的變化。所以，在社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)成為社會(huì)普遍關(guān)注的焦點(diǎn)問題的同時(shí)，仍聽不到作為新農(nóng)村建設(shè)主體農(nóng)民”自己的聲音。建設(shè)新農(nóng)村絕非一場(chǎng)運(yùn)動(dòng)，在當(dāng)前關(guān)于社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的主流輿論覆蓋下，我們同樣需要作為新農(nóng)村建設(shè)的具體組織者和實(shí)施者各級(jí)黨委和政府的的冷靜思考，更需要傾聽廣大農(nóng)民的意見和看法。

我們正是帶著這個(gè)問題，對(duì)我縣的多個(gè)鄉(xiāng)村進(jìn)行調(diào)研，對(duì)新農(nóng)村建設(shè)中的問題進(jìn)行剖析的基礎(chǔ)上進(jìn)行了一些思考，僅供領(lǐng)導(dǎo)決策參考。

一、當(dāng)前新農(nóng)村建設(shè)中存在的四個(gè)突出問題。

（一）目標(biāo)上不知所措。新農(nóng)村建設(shè)為我們明確提出了提出五大目標(biāo)，即生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主。在調(diào)查中，發(fā)現(xiàn)目前各級(jí)特別是農(nóng)村基層對(duì)新農(nóng)村到底如何起步、具體怎么分步走、要建成什么樣子等，根本沒有明確思路。只知道上級(jí)和政策怎么要求，自己就怎么做。并把新農(nóng)村建設(shè)等同于新村建設(shè)，大多熱衷于修村級(jí)公路、修村部、修水廠等之類的事。因?yàn)橄啾戎?，只有“農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施改善”這一目標(biāo)自己易做、大家易見，同時(shí)相對(duì)見效較快，而其他四大建設(shè)目標(biāo)則相對(duì)比較長(zhǎng)遠(yuǎn)、難以奏效、或是比較抽象。

（二）思想上等靠索要。建設(shè)新農(nóng)村中央講了三句話，第一句是依靠農(nóng)民的辛勤勞動(dòng)；第二句是國(guó)家政策要加以扶持；第三句是要?jiǎng)訂T全社會(huì)廣泛參與。調(diào)查中則發(fā)現(xiàn)新農(nóng)村建設(shè)中的“半步”思想比較流行：就是新農(nóng)村建設(shè)早一步有可能多費(fèi)自己的財(cái)、多費(fèi)自己的力，反而結(jié)果可能和別的村一樣；遲一步又可能好處都讓別的村占盡，不能享用自己份內(nèi)的上級(jí)投資計(jì)劃；只有早半步或是慢半步正好，既不致于多耗費(fèi)自己的人力、財(cái)力、物力而和別人享受一樣新農(nóng)村建設(shè)成果，又不致于新農(nóng)村建設(shè)起步太遲而成為落后村。有的甚至是連村里力所能及、舉手之勞的事都抱著等靠思想，如陳家嘴鎮(zhèn)有一個(gè)村溝渠不通，投幾個(gè)工就能解決的事，支部書記卻要求新農(nóng)村建設(shè)的`后盾單位幫助投資疏洗。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記公開表示：“新農(nóng)村建設(shè)，我們不急。國(guó)家財(cái)力只會(huì)越來越強(qiáng)，省市財(cái)政收入也會(huì)不斷增加，上級(jí)對(duì)農(nóng)村的投資也只會(huì)越來越大，到時(shí)說不定上級(jí)會(huì)幫我們把新農(nóng)村全部建設(shè)好，現(xiàn)在根本不需要費(fèi)財(cái)、費(fèi)神、費(fèi)力，再說以我們現(xiàn)在的財(cái)力，根本不具備新農(nóng)村建設(shè)所需的資金配套實(shí)力?！弊勚校迕駛儗?duì)新農(nóng)村建設(shè)反映最多就是目前村里一無錢財(cái)，二無資源，三來支部又沒有號(hào)召力。所以對(duì)新農(nóng)村建設(shè)抱的希望不大，只求能把村里的路修好，要是真能解決看病貴、讀書難的問題就已經(jīng)很滿足了。

（三）行動(dòng)上急功近利。實(shí)際上，城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展初期的很大一部分也是圍繞著公路等基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)而展開的。從這一點(diǎn)來看，新農(nóng)村修公路、擴(kuò)村部、建水廠本無可厚非。但在規(guī)劃未出的情況下，大家都一哄而上，只求有項(xiàng)目，不管項(xiàng)目是否緊急、是否長(zhǎng)效。如建一座小型自來水廠，可以指望上級(jí)的支持，但總不能長(zhǎng)期指望靠政策投資來養(yǎng)活它。按目前情況分析，養(yǎng)活一座小型自來水廠，必須能長(zhǎng)年保持約有500個(gè)用戶、人的生活用水才行，但如果村民居住太散，鋪設(shè)管道太長(zhǎng)，水廠的經(jīng)濟(jì)效益是不會(huì)樂觀的。所以在村民集居點(diǎn)未規(guī)劃出來的情況下，將不可避免地造成部分無效投資。出現(xiàn)此類現(xiàn)象，一方面是因?yàn)椴糠謸Q屆新上任的村干部抱著必須在任期內(nèi)做出一些看得見、摸得著的事的思想影響；另一方面在目前國(guó)家擴(kuò)大公共財(cái)政覆蓋農(nóng)村的范圍，省、市、縣三級(jí)每年財(cái)政增量重點(diǎn)向農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)傾斜的大好時(shí)機(jī)，自己不為本鄉(xiāng)本土爭(zhēng)回一點(diǎn)投資，地方組織則顯得無能；再就是鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)捉襟見肘，正常的工作都難以開展，向上、向外爭(zhēng)回一點(diǎn)資金，自身的日子也會(huì)好過一點(diǎn)。

新農(nóng)村建設(shè)會(huì)議發(fā)言篇十一

關(guān)于加快縣新農(nóng)村建設(shè)的對(duì)策與思考。xx縣是農(nóng)業(yè)大縣，農(nóng)村人口占全縣人口70%以上，農(nóng)業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)。只有農(nóng)業(yè)農(nóng)村更快更好發(fā)展了，才能更好地支撐全縣國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)的更快更好發(fā)展。全面貫徹落實(shí)好十六屆五中全會(huì)精神，關(guān)鍵是要用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)“三農(nóng)”工作全局，抓住戰(zhàn)略機(jī)遇期，圍繞“新”字做文章，把全面建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的各項(xiàng)工作落到實(shí)處。

當(dāng)前，農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)已經(jīng)進(jìn)入了一個(gè)新的發(fā)展階段，既面臨著“工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村”的重大機(jī)遇，又面臨資源、市場(chǎng)約束增強(qiáng)和體制、機(jī)制性矛盾凸現(xiàn)的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。建設(shè)“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的社會(huì)主義新農(nóng)村，既是中央的號(hào)召，也是時(shí)代的呼喚，更是我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的客觀要求，標(biāo)志著“三農(nóng)”工作邁入了一個(gè)堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的新階段，進(jìn)入了一個(gè)大有作為的戰(zhàn)略機(jī)遇期，必須緊緊抓住機(jī)遇，堅(jiān)持以城市化帶動(dòng)農(nóng)村，工業(yè)化致富農(nóng)民，產(chǎn)業(yè)化提升農(nóng)業(yè)的新思路，堅(jiān)持“多予、少取、放活”和“以城帶鄉(xiāng)、以工促農(nóng)、反哺農(nóng)業(yè)、回報(bào)農(nóng)民”的方針，尊重農(nóng)民的意愿，充分調(diào)動(dòng)農(nóng)民的積極性，扎實(shí)穩(wěn)步地推進(jìn)。

根據(jù)xx縣實(shí)際情況，建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村要著力突出五個(gè)“新”字：

1、以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為方向，推動(dòng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力發(fā)展新跨越。建設(shè)社會(huì)新農(nóng)村最根本的是經(jīng)濟(jì)發(fā)展。只有農(nóng)業(yè)發(fā)展了，農(nóng)民富裕了，農(nóng)村才能走向文明，農(nóng)民才能更多地分享發(fā)展的成果。當(dāng)前及“十一五”期間，要著力提高農(nóng)業(yè)的綜合生產(chǎn)能力和可持續(xù)發(fā)展能力。到底，農(nóng)民人均純收入由“十五”期末的3900元增加到6300元，年遞增10%。一是瞄準(zhǔn)“大效益”，提升科技化水平。加快農(nóng)業(yè)科技化進(jìn)程。以高效為目標(biāo)，立足高產(chǎn)量效益、高科技含量，大力推廣高產(chǎn)、穩(wěn)產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、安全栽培技術(shù)，以實(shí)施“科技入戶”工程為契機(jī)，全面提高農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的科技含量。大力推廣高效農(nóng)業(yè)技術(shù)，重點(diǎn)推廣蔬菜設(shè)施栽培、測(cè)土配方施肥、病蟲害綜合防治和統(tǒng)防、輕型簡(jiǎn)化栽培等技術(shù)，提高農(nóng)業(yè)綜合效益。建立健全合理的耕作制度，重點(diǎn)推廣糧經(jīng)套作、林農(nóng)復(fù)合、稻田養(yǎng)殖等新型耕作模式，完善提高糧棉油經(jīng)耕作制度?！笆晃濉逼陂g全縣主要農(nóng)作物品種要更新1-2次，全縣良種覆蓋率要達(dá)95%以上，農(nóng)業(yè)新技術(shù)普及率要達(dá)90%以上，農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率要達(dá)55%以上。加快農(nóng)業(yè)特色化進(jìn)程。充分發(fā)揮自然優(yōu)勢(shì)、區(qū)位優(yōu)勢(shì)和特色優(yōu)勢(shì)，大力發(fā)展優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)，將里灘建成優(yōu)質(zhì)油菜、小麥、扁豆、淺水藕為重點(diǎn)的特色產(chǎn)業(yè)帶，外灘建成蔬菜和經(jīng)濟(jì)林等特色產(chǎn)業(yè)帶，海州圩里建成棉花、稻米特色產(chǎn)業(yè)帶，以特色爭(zhēng)市場(chǎng)，以特色增效益。加快農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化進(jìn)程。大力推廣農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)，實(shí)行有標(biāo)生產(chǎn)、品牌銷售，加快無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)食品的生產(chǎn)基地建設(shè)和發(fā)展?！笆晃濉逼陂g要建成30萬畝優(yōu)質(zhì)粳稻、20萬畝優(yōu)質(zhì)專用小麥、20萬畝蔬菜、8萬畝淺水藕、5萬畝扁豆等五大無公害農(nóng)產(chǎn)品基地和40萬頭三元雜交豬、50萬只波爾山羊、500萬只櫻桃谷肉鴨和10萬畝海淡水養(yǎng)殖等四大無公害規(guī)模產(chǎn)業(yè)帶，創(chuàng)建2個(gè)以上國(guó)家級(jí)10萬畝以上規(guī)模無公害農(nóng)產(chǎn)品基地。積極開展“三品”認(rèn)證和申報(bào)工作，擴(kuò)大品牌農(nóng)產(chǎn)品的經(jīng)營(yíng)規(guī)模，提高市場(chǎng)占有率?！笆晃濉逼陂g，要積極申報(bào)國(guó)家級(jí)名牌農(nóng)產(chǎn)品3個(gè)以上，打響我縣綠色食品、有機(jī)食品和無公害食品的品牌。加快農(nóng)業(yè)生態(tài)化進(jìn)程。積極改善農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境，繼續(xù)組織實(shí)施“清潔田園、清潔家園、清潔能源、清潔水源”的“四清”工程建設(shè)，以控制農(nóng)業(yè)面源污染為重點(diǎn)，大力推廣綜合配套生態(tài)技術(shù)，推廣以沼氣建設(shè)為重點(diǎn)的農(nóng)村新能源建設(shè)以及規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)糞便凈化和生活污水處理設(shè)施建設(shè)。加快農(nóng)業(yè)機(jī)械化進(jìn)程。到“十一五”期末，農(nóng)機(jī)化綜合作業(yè)水平要達(dá)到85%以上。加快“綠色農(nóng)村”建設(shè)進(jìn)程。抓好高標(biāo)準(zhǔn)沿海防護(hù)林、農(nóng)田林網(wǎng)、綠色通道、經(jīng)濟(jì)林、村莊綠化等“五大林業(yè)工程”建設(shè)。二是推進(jìn)“大調(diào)整”，提升集約化水平。加快發(fā)展高效種植業(yè)，穩(wěn)定糧食和棉花面積，擴(kuò)大蔬菜設(shè)施栽培面積，擴(kuò)大名特優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品種植面積，擴(kuò)大立體間套種面積，推進(jìn)二麥專用化、油菜“雙低化”、稻米優(yōu)質(zhì)化、蔬菜特色化、棉田立體化、玉米特用化，主要農(nóng)作物的播種收割基本實(shí)行全程機(jī)械化。加快發(fā)展規(guī)模養(yǎng)殖業(yè)，進(jìn)一步培植養(yǎng)殖大戶，大力發(fā)展連戶連片養(yǎng)殖，發(fā)展以食草動(dòng)物為主的適度規(guī)模養(yǎng)殖，重點(diǎn)抓好生豬、山羊、櫻桃谷肉鴨等規(guī)模產(chǎn)業(yè)帶建設(shè)，不斷提高養(yǎng)殖業(yè)產(chǎn)值在農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值中的比重。加快發(fā)展特色水產(chǎn)業(yè)，利用我縣豐富的沿海灘涂資源，重點(diǎn)加快貝類增養(yǎng)、淡水養(yǎng)殖、紫菜養(yǎng)殖等特水產(chǎn)業(yè)發(fā)展，提高加工層次，使水產(chǎn)業(yè)成為我縣農(nóng)民增收的新亮點(diǎn)。三是做強(qiáng)“大龍頭”，提升產(chǎn)業(yè)化水平。堅(jiān)持用工業(yè)化的思路發(fā)展農(nóng)業(yè)，大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，是我縣農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的希望所在。圍繞重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，采取一個(gè)產(chǎn)品制定一個(gè)規(guī)劃、確定一批重點(diǎn)生產(chǎn)區(qū)域、推廣一套配套技術(shù)、明確一個(gè)目標(biāo)市場(chǎng)、發(fā)展一批重量級(jí)龍頭企業(yè)，將具有比較優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)業(yè)打造成具有市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的產(chǎn)業(yè)。積極創(chuàng)造條件，主動(dòng)出擊，大力吸引“三資”進(jìn)入農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)領(lǐng)域。同時(shí)加大資產(chǎn)重組和擴(kuò)張力度，引導(dǎo)江蘇桂花工貿(mào)有限公司等重點(diǎn)龍頭企業(yè)以資本為紐帶，通過收購、控股、委托經(jīng)營(yíng)、融資租賃等方式，對(duì)各類農(nóng)產(chǎn)品加工流通中小企業(yè)實(shí)行兼并聯(lián)合，提高行業(yè)集中度，擴(kuò)大經(jīng)營(yíng)規(guī)模；同時(shí)引導(dǎo)中小龍頭企業(yè)以本地豐富的資源優(yōu)勢(shì)為基礎(chǔ)，走專業(yè)化發(fā)展道路，擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模，提升發(fā)展層次?！笆晃濉逼陂g要引進(jìn)“三資”累計(jì)興辦農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)50個(gè)以上，其中市級(jí)重點(diǎn)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)30個(gè)以上，省級(jí)（千萬元以上的）大型龍頭加工企業(yè)2個(gè)以上，國(guó)家級(jí)大型龍頭加工企業(yè)1個(gè)以上。圍繞“依托一個(gè)產(chǎn)品，建立一個(gè)組織，振興一個(gè)產(chǎn)業(yè)，致富一方百姓”的目標(biāo)，大力鼓勵(lì)和引導(dǎo)農(nóng)民發(fā)展各類合作經(jīng)濟(jì)組織和經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍，提高農(nóng)民的組織化程度和綜合競(jìng)爭(zhēng)能力,“十一五”期間農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織要發(fā)展到300個(gè)以上，其中省級(jí)“四有”合作經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展到10個(gè)以上，市級(jí)合作經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展到20個(gè)以上，帶動(dòng)增收農(nóng)戶占總農(nóng)戶的60%以上。

總結(jié)。

這是把農(nóng)村巨大人口壓力轉(zhuǎn)化為人力資源優(yōu)勢(shì)的根本途徑，也是持續(xù)推動(dòng)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的力量源泉。大力實(shí)施農(nóng)民教育培訓(xùn)工程。要把加強(qiáng)現(xiàn)代農(nóng)民教育培訓(xùn)作為提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力、加快農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一項(xiàng)基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性工作來抓。全面實(shí)施綠色證書培訓(xùn)、專業(yè)技術(shù)證書培訓(xùn)和鄉(xiāng)土人才開發(fā)工程。到“十一五”期末，全縣18-45歲的農(nóng)村勞動(dòng)力掌握一門專業(yè)技術(shù)的比例要達(dá)85%以上。大力推進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移輸出工程。通過大力度組織、多渠道培訓(xùn)、全方位服務(wù)，不斷擴(kuò)大勞動(dòng)力輸出范圍和提高農(nóng)民就業(yè)的能力，到“十一五”期末，全縣農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移人數(shù)達(dá)15萬人。同時(shí)圍繞市場(chǎng)需求，培植**縫紉、面食、擋車、化工等特色勞務(wù)品牌。大力實(shí)施農(nóng)村經(jīng)濟(jì)大戶培植工程。要重點(diǎn)發(fā)展規(guī)模經(jīng)濟(jì)大戶，培植農(nóng)民中產(chǎn)階層。農(nóng)村規(guī)模經(jīng)濟(jì)大戶是新的經(jīng)濟(jì)群體和經(jīng)濟(jì)力量，代表了農(nóng)村生產(chǎn)力的發(fā)展方向，是農(nóng)村生產(chǎn)關(guān)系的先行者?！笆晃濉逼陂g，要通過政策扶持、發(fā)展引導(dǎo)、環(huán)境保護(hù)等多種措施，努力培養(yǎng)一批大糧商、大棉商、大菜商、大畜牧商、大水產(chǎn)商和大運(yùn)銷商，讓更多的農(nóng)民擁有自己的財(cái)產(chǎn)，跨入中產(chǎn)階層行列。大力推進(jìn)農(nóng)民投資創(chuàng)業(yè)工程。建設(shè)新農(nóng)村，核心是富裕農(nóng)民，關(guān)鍵在于推進(jìn)農(nóng)民投資創(chuàng)業(yè)。xx年我縣實(shí)現(xiàn)農(nóng)民人均純收入3650元，分析其構(gòu)成，來自三次產(chǎn)業(yè)收入比重為42.7：28.2：29.1，資產(chǎn)性收入比重偏低，與同年全市農(nóng)民人均純收入4451元、全省農(nóng)民人均純收入4754元相比，差距就在資產(chǎn)性收入上。打工增收雖然立竿見影，但是空間有限；創(chuàng)業(yè)增收雖然難度較大，但潛力無窮?！笆晃濉逼陂g，要把主攻資產(chǎn)性收入作為促進(jìn)農(nóng)民增收的重中之重來抓，在提高農(nóng)民經(jīng)營(yíng)性收入、工資性收入基礎(chǔ)上，大力推進(jìn)農(nóng)民投資創(chuàng)業(yè)，著力構(gòu)建農(nóng)民增收的長(zhǎng)效機(jī)制。大力發(fā)展農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè)和龍頭加工企業(yè)，吸納轉(zhuǎn)化一批農(nóng)村剩余勞動(dòng)力。突出“小商品、大市場(chǎng)”，“小規(guī)模、大群體”和“鳳還巢、企回遷”，通過典型示范、市場(chǎng)連接、“龍頭”引路、“大戶”帶動(dòng)等措施，吸引更多的農(nóng)民加入民營(yíng)創(chuàng)業(yè)鏈，尤其是鼓勵(lì)農(nóng)民直接掌握生產(chǎn)資料，進(jìn)行經(jīng)營(yíng)性創(chuàng)業(yè)，實(shí)現(xiàn)由“勞務(wù)型”向“老板型”轉(zhuǎn)變。同時(shí)爭(zhēng)取更多的能人回鄉(xiāng)、企業(yè)回遷、資金回流，形成滾雪球式的創(chuàng)業(yè)疊加效應(yīng)，努力提高農(nóng)民的資產(chǎn)性收入。到“十一五”期末，全縣農(nóng)民自主創(chuàng)業(yè)人數(shù)要達(dá)6萬人以上，投資總額20億元；新增創(chuàng)業(yè)人員4萬人，新增投資額15億元。

4、以深化改革為動(dòng)力，不斷增強(qiáng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新活力。一是鞏固農(nóng)村稅費(fèi)改革成果。全面推進(jìn)農(nóng)村綜合改革，基本完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革、農(nóng)村義務(wù)教育和縣鄉(xiāng)財(cái)政管理體制等改革任務(wù)，核心是要建立起精干高效的農(nóng)村基層行政管理體制和覆蓋城鄉(xiāng)的公共財(cái)政制度，同時(shí)加強(qiáng)農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)管，禁止鄉(xiāng)村發(fā)生新的不良債務(wù)，逐步化解陳欠債務(wù)，為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村提供體制保障。二是創(chuàng)新土地使用權(quán)流轉(zhuǎn)機(jī)制。穩(wěn)定并完善以家庭承包經(jīng)營(yíng)為基礎(chǔ)、統(tǒng)分結(jié)合的雙層經(jīng)營(yíng)體制，按照依法、自愿、有償?shù)脑瓌t，依法流轉(zhuǎn)土地承包經(jīng)營(yíng)，發(fā)展多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)。積極探索建立農(nóng)村土地使用權(quán)的市場(chǎng)化流轉(zhuǎn)機(jī)制，推行土地承包權(quán)貨幣化，逐步從根本上消除束縛農(nóng)村生產(chǎn)力發(fā)展的體制障礙，優(yōu)化農(nóng)村生產(chǎn)要素配置，從而進(jìn)一步提高農(nóng)村土地的生產(chǎn)率，解放農(nóng)村勞動(dòng)力，促進(jìn)農(nóng)民增收。三是推進(jìn)農(nóng)村社會(huì)事業(yè)改革。繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)村公路和農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)機(jī)制改革以及農(nóng)村文化、衛(wèi)生、教育、金融制度改革，改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件。同時(shí)，拓寬籌資渠道，加快形成農(nóng)民自我發(fā)展為主，政府、集體適當(dāng)補(bǔ)助，社會(huì)力量多方參與的投入體系。加快以農(nóng)村大病保險(xiǎn)、農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)、失地農(nóng)民保障為主要內(nèi)容的農(nóng)村社會(huì)保障體系建設(shè)。重點(diǎn)大力推進(jìn)新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度，建立農(nóng)村特困人群醫(yī)療救助制度，逐步推行居民家庭健康服務(wù)合同，“十一五”期末全縣新型農(nóng)村合作醫(yī)療參合率力爭(zhēng)達(dá)到90%以上。同時(shí)要完善扶貧幫困工作機(jī)制，落實(shí)幫扶措施，努力拓寬低收入戶的增收渠道。

5、以提高素質(zhì)為根本，著力塑造農(nóng)村精神文明新風(fēng)尚。要以提高廣大農(nóng)民的思想道德素質(zhì)和科學(xué)文化素質(zhì)為宗旨，培育勤勞、守紀(jì)、文明、厚道的鄉(xiāng)風(fēng)民風(fēng)，進(jìn)一步創(chuàng)新活動(dòng)載體，豐富活動(dòng)內(nèi)容，使精神文明建設(shè)工作更加貼近實(shí)際，貼近生活，貼近群眾，更富有成效。一是充實(shí)新內(nèi)容。引導(dǎo)農(nóng)民更新觀念，提高本領(lǐng)，適應(yīng)市場(chǎng)，不斷提高生活水平和生活質(zhì)量。加強(qiáng)理想信念和民族精神教育。進(jìn)一步貫徹《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》，全面提高廣大農(nóng)民的思想道德素質(zhì)。加強(qiáng)法律法規(guī)教育，結(jié)合“四五”普法，向廣大農(nóng)民群眾進(jìn)行法律法規(guī)教育，不斷增強(qiáng)農(nóng)民的法制意識(shí)，運(yùn)用法律手段來保護(hù)自己，維護(hù)自己權(quán)益。二是覆蓋新群體。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，農(nóng)村不再是純粹的農(nóng)民，農(nóng)村的各個(gè)階層出現(xiàn)細(xì)化，如打工者、農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人、種養(yǎng)大戶、小企業(yè)主等，必須有針對(duì)性地?cái)U(kuò)大農(nóng)民精神文明建設(shè)的覆蓋面，有針對(duì)性地對(duì)各個(gè)階層的人群進(jìn)行教育，促使他們做道德文明的示范戶，做致富奔小康的帶頭人。三是探索新平臺(tái)。實(shí)施典型帶動(dòng)，在星級(jí)文明戶創(chuàng)評(píng)的基礎(chǔ)上組織開展文明標(biāo)兵戶創(chuàng)評(píng)活動(dòng)，將科普教育、道德建設(shè)、文明風(fēng)尚、遵紀(jì)守法、勤勞致富等納入創(chuàng)評(píng)內(nèi)容，進(jìn)一步增強(qiáng)農(nóng)村星級(jí)文明戶創(chuàng)評(píng)的示范性、指導(dǎo)性。組織開展道德評(píng)議活動(dòng)，組織農(nóng)村老黨員、老教師等成立道德評(píng)議會(huì)，對(duì)所在地農(nóng)民、農(nóng)戶的道德行為進(jìn)行評(píng)議，引導(dǎo)廣大農(nóng)民樹立良好的道德風(fēng)尚。進(jìn)一步開展科技、文化、衛(wèi)生、經(jīng)濟(jì)、法律、政策“六下鄉(xiāng)”活動(dòng)，不斷引導(dǎo)廣大農(nóng)民自覺養(yǎng)成科學(xué)文明生活方式。

新農(nóng)村建設(shè)會(huì)議發(fā)言篇十二

xx縣委、縣政府認(rèn)真貫徹落實(shí)xx縣委、縣政府關(guān)于新農(nóng)村建設(shè)工作有關(guān)文件精神，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真研究制定方案，全面動(dòng)員部署，精心組織實(shí)施，扎實(shí)推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的各項(xiàng)工作。

一、認(rèn)真謀劃，確立新農(nóng)村建設(shè)的目標(biāo)任務(wù)。

按照新農(nóng)村建設(shè)二十字的要求，xx縣認(rèn)真汲取江西贛州經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合實(shí)際，提出把“四有一新”作為xx縣新農(nóng)村建設(shè)的主要內(nèi)容，即：有一個(gè)富民的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),通過大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè)，逐步形成“一鎮(zhèn)一業(yè)”、“一村一品”;有一個(gè)科學(xué)的村鎮(zhèn)規(guī)劃,通過左右時(shí)間的努力，逐步將目前1萬多個(gè)自然村落優(yōu)化成600多個(gè)農(nóng)民居住集中區(qū);有一個(gè)民-主的治理制度,通過健全農(nóng)村民-主選舉、民-主決策、民-主治理、民-主監(jiān)督等各項(xiàng)村民自治制度，形成布滿活力的村民自治新機(jī)制;有一個(gè)和-諧的社會(huì)環(huán)境，通過“四清、四改”和文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建活動(dòng)，基本實(shí)現(xiàn)試點(diǎn)村鎮(zhèn)環(huán)境整潔，各項(xiàng)公共設(shè)施配套;培育一批新型農(nóng)民,使每戶農(nóng)民至少把握一門實(shí)用技術(shù)或職業(yè)技能，每戶轉(zhuǎn)移1—2名勞動(dòng)力。明確把“三年打基儲(chǔ)五年見成效、力爭(zhēng)十年提前達(dá)小康”作為新農(nóng)村建設(shè)的主要目標(biāo)。三年打基礎(chǔ)就是兩年內(nèi)完成所有村莊規(guī)劃編制任務(wù)，三年內(nèi)示范村鎮(zhèn)工程和村莊整治工作取得明顯進(jìn)展;五年見成效就是通過五年的實(shí)施，全縣50的村鎮(zhèn)基本達(dá)到文明村鎮(zhèn)標(biāo)準(zhǔn);力爭(zhēng)十年提前達(dá)小康就是到左右，全縣80以上的村鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)做強(qiáng)做大，農(nóng)村工業(yè)化進(jìn)程不斷加快，農(nóng)村現(xiàn)代服務(wù)業(yè)水平顯著提升，農(nóng)民科學(xué)文化和思想道德素質(zhì)明顯提高，農(nóng)村面貌有較大改觀，初步形成城鄉(xiāng)一體化的格局。

二、以示范村鎮(zhèn)建設(shè)為重點(diǎn)，制訂配套措施強(qiáng)力推進(jìn)。

xx縣選擇了秦欄、汊澗2個(gè)鎮(zhèn)和28個(gè)行政村作為新農(nóng)村建設(shè)示范工程試點(diǎn)村鎮(zhèn)，制定了具體的示范村鎮(zhèn)建設(shè)推進(jìn)機(jī)制和配套政策。一是在領(lǐng)導(dǎo)力量上推進(jìn)。縣里成立了新農(nóng)村建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)組，建立了黨委主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、負(fù)總責(zé)的制度;對(duì)試點(diǎn)村鎮(zhèn)實(shí)行一名縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)牽頭，3個(gè)縣直部門幫扶，1-2個(gè)重點(diǎn)企業(yè)支持，并從縣直機(jī)關(guān)和事業(yè)單位選派一批優(yōu)秀干部擔(dān)任指導(dǎo)員，駐村指導(dǎo)新農(nóng)村建設(shè)。二是在宣傳發(fā)動(dòng)上推進(jìn)。制定了新農(nóng)村建設(shè)宣傳活動(dòng)方案，并在縣電臺(tái)、電視臺(tái)、網(wǎng)站開辟了新農(nóng)村建設(shè)宣傳專欄，由縣委黨校、農(nóng)委、講師組等部門組建宣講團(tuán)，開展建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村巡回宣講活動(dòng)。三是在資金政策上推進(jìn)。財(cái)政拿出xx萬元用于新農(nóng)村試點(diǎn)建設(shè)，1000萬元用于村莊規(guī)劃和試點(diǎn)村的啟動(dòng)經(jīng)費(fèi)，1000萬元用于扶持試點(diǎn)鎮(zhèn)和經(jīng)濟(jì)強(qiáng)鎮(zhèn)工業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、招商引資等投入。同時(shí)，還將農(nóng)村公路“村村通”工程、農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)“陽光工程”、(農(nóng)村能源建設(shè)項(xiàng)目、農(nóng)業(yè)“三增”項(xiàng)目等各類扶持“三農(nóng)”的項(xiàng)目?jī)?yōu)先向試點(diǎn)村鎮(zhèn)安排。

三、以村莊規(guī)劃和“四清”為切入點(diǎn)，全面啟動(dòng)新農(nóng)村建設(shè)。

縣里先后邀請(qǐng)了東南大學(xué)、南京大學(xué)、安徽建工學(xué)院、xx縣規(guī)劃設(shè)計(jì)院等有資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位深入我縣農(nóng)村調(diào)研，編制村鎮(zhèn)規(guī)劃。預(yù)計(jì)6月底前，將全面完成試點(diǎn)村鎮(zhèn)村莊規(guī)劃編制任務(wù)，年底完成200個(gè)左右的村莊規(guī)劃編制任務(wù)。同時(shí)，組織開展了以清除門前屋后垃圾、雜草、污水、亂堆亂放為內(nèi)容的“四清”工作，村容村貌有了明顯改善，村鎮(zhèn)臟亂差問題得到初步整治。

四、以培育經(jīng)濟(jì)強(qiáng)鎮(zhèn)為結(jié)合點(diǎn)，夯實(shí)新農(nóng)村建設(shè)的物質(zhì)基礎(chǔ)和支撐條件。

圍繞加快經(jīng)濟(jì)強(qiáng)鎮(zhèn)建設(shè)，重點(diǎn)加大了三個(gè)方面的扶持力度：一是在園區(qū)建設(shè)上給予扶持。拿出1000多萬元的資金用于2個(gè)試點(diǎn)鎮(zhèn)和銅城、楊村、安樂3個(gè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)鎮(zhèn)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和招商引資工作。今年以來，5個(gè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)鎮(zhèn)已投入園區(qū)建設(shè)資金xx多萬元，協(xié)議引進(jìn)外資接近4.5億元。二是在招商引資上給予支持。去年縣財(cái)政兌現(xiàn)了招商引資優(yōu)惠政策的經(jīng)費(fèi)達(dá)到500萬元。對(duì)于涉及全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展、有較強(qiáng)輻射帶動(dòng)作用的大項(xiàng)目，按照“一事一議”的原則，由縣財(cái)政給予試點(diǎn)鎮(zhèn)一定的補(bǔ)助費(fèi)用，支持經(jīng)濟(jì)強(qiáng)鎮(zhèn)招商引資。三是在發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)上給予幫助。今年加大了縣財(cái)政涉農(nóng)項(xiàng)目資金的整合力度，通過多種渠道籌集1000多萬元的配套資金，支持經(jīng)濟(jì)強(qiáng)鎮(zhèn)優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品示范基地建設(shè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)村信息化建設(shè)。

新農(nóng)村建設(shè)會(huì)議發(fā)言篇十三

1－4月份，※※街道完成新上技改投入1.46億元，完成工業(yè)總產(chǎn)值85.3億元，利稅7億元，工業(yè)增加值23.9億元，銷售收入81.3億元，實(shí)現(xiàn)稅收入庫31140萬元，其中地方財(cái)政收入9575萬元。主要工作措施：

（一）狠抓重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。始終把抓好經(jīng)濟(jì)發(fā)展作為新農(nóng)村建設(shè)的前提和保障，以華盛江泉天地牌墻地磚改造、三元管業(yè)油氣鋼管、東星公司甲醇、森羅園食用菌種植及液體肥料等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)為突破口，大力推進(jìn)工業(yè)和民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。華盛江泉集團(tuán)天地牌墻地磚改造項(xiàng)目總投資1億元，目前已進(jìn)入設(shè)備安裝階段，預(yù)計(jì)9月份投產(chǎn)，可年增產(chǎn)值1億元，1－4月份，華盛江泉集團(tuán)實(shí)現(xiàn)銷售收入35.48億元，實(shí)現(xiàn)利稅3.07億元，完成自營(yíng)出口創(chuàng)匯700萬美元；三元管業(yè)油氣鋼管生產(chǎn)線已完成投資5000萬元，一期工程已于5月上旬試產(chǎn)；東星公司甲醇項(xiàng)目可行性研究報(bào)告已基本完成，項(xiàng)目占地正在協(xié)調(diào)中；森羅苑食用菌種植與液體肥料項(xiàng)目已完成有機(jī)農(nóng)業(yè)研究所建設(shè)，與韓國(guó)京畿道風(fēng)險(xiǎn)協(xié)會(huì)合作項(xiàng)目正在洽談中；華盛江泉集團(tuán)總投資5億元的江泉大廈已完成土建工程，預(yù)計(jì)20上半年可全部竣工。

（二）狠抓基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，全力打造一流宜居環(huán)境。一是大力實(shí)施舊村改造。目前韋姜屯、連泉莊兩個(gè)村的舊村改造一期工程已結(jié)束，完成總投資3000萬元，建筑面積2萬平方米，于泉莊金昊小區(qū)土建工程已完工。朱陳西、朱陳東南、朱張橋河北、溝東四個(gè)村的舊村改造方案已經(jīng)區(qū)城建領(lǐng)導(dǎo)小組研究通過，正在進(jìn)行規(guī)劃，近期可望開工。二是搞好道路改造。今年計(jì)劃對(duì)工業(yè)路、文化路西段和文化南路三條道路進(jìn)行改造，總投資290萬元，改造路面4.7萬平方米。目前文化南路正進(jìn)行路基清理，地面附著物拆遷已完成；工業(yè)路和文化路的改造正在進(jìn)行規(guī)劃和資金籌集。三是全力配合南環(huán)路建設(shè)工作。完成拆遷265戶，拆遷面積4.6萬平方米，清運(yùn)建筑垃圾10萬方，兌付補(bǔ)償資金1110萬元。四是積極搞好污水管網(wǎng)建設(shè)拆遷。涉及10個(gè)社區(qū)，目前已有8個(gè)社區(qū)全面完成拆遷任務(wù)，閆泉莊和朱陳西社區(qū)的拆遷工作正在進(jìn)行中，共拆遷建筑面積4萬平方米，清理樹木5.2萬棵，兌付補(bǔ)償資金208.2萬元。四是深入開展羅四路綜合整治。對(duì)區(qū)里確定的7個(gè)重點(diǎn)整治項(xiàng)目，每個(gè)項(xiàng)目安排一名班子成員進(jìn)行包促，目前均已取得較快進(jìn)展。

（三）注重辦實(shí)事求實(shí)效，全力解決群眾關(guān)心的焦點(diǎn)問題。從群眾最關(guān)心的社會(huì)治安、污染治理、計(jì)劃生育等焦點(diǎn)問題入手，強(qiáng)化措施，務(wù)求實(shí)效，把為群眾辦實(shí)事貫穿于新農(nóng)村建設(shè)的全過程。積極推進(jìn)治安保險(xiǎn)工作，目前已完成29個(gè)社區(qū)警務(wù)室的建設(shè)，完成24個(gè)社區(qū)的保費(fèi)收繳工作；全力搞好污染治理，抓好《全區(qū)環(huán)境保護(hù)工作要點(diǎn)》的落實(shí)，4月份以來拆除廢棄煙囪29根，拆除小造紙5家，停產(chǎn)治理造紙化工企業(yè)2家，改造建陶企業(yè)6家，停電治理3家，改造一段式煤氣發(fā)生爐14家，特別在迎接國(guó)家環(huán)?？偩謾z查中，街道兩委班子成員加班加點(diǎn)，“5.1”期間沒休一天假，確保了治理工作的成效；深入開展計(jì)劃生育集中整治活動(dòng)，較徹底地清理了各類尾子，為圓滿完成全年任務(wù)目標(biāo)打下了良好的基礎(chǔ)；積極辦好新型農(nóng)村合作醫(yī)療，參合率已達(dá)到86；投資200萬元建成金和橋職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)學(xué)校，為搞好勞動(dòng)力就業(yè)培訓(xùn)提供了有力保障；大山后、參茬窯、窯汪崖等9個(gè)社區(qū)改造了自來水，總投資103萬元，解決了群眾吃水難問題；朱陳西南社區(qū)投資110萬元，對(duì)社區(qū)內(nèi)10條道路進(jìn)行了改造和硬化，投資40萬元，安裝路燈80盞，對(duì)社區(qū)主要道路全部進(jìn)行了亮化，今年以來全街道有16個(gè)社區(qū)整修了道路，新安裝了路燈，村容村貌明顯改善。

二、下一步打算。

一是營(yíng)造舊村改造這個(gè)“熱點(diǎn)”。督促朱陳西、朱陳東南、朱張橋河北、溝東四個(gè)村的舊村改造盡快開工，年內(nèi)爭(zhēng)取完成一期工程；協(xié)調(diào)朱陳西南、山南頭、西山等村盡快完成舊村改造手續(xù)報(bào)批工作，年內(nèi)爭(zhēng)取開工建設(shè)。繼續(xù)加大環(huán)境整治力度，重點(diǎn)抓好羅四路綜合整治，提升城區(qū)形象。

二是主攻經(jīng)濟(jì)發(fā)展這個(gè)“重點(diǎn)”。繼續(xù)抓好重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，推進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)提速增效；結(jié)合道路改造，進(jìn)一步繁榮第三產(chǎn)業(yè)，通過改造文化南路，使陶瓷商城和建材批發(fā)市場(chǎng)直線貫通，逐步打造陶瓷一條街；因村制宜搞好產(chǎn)業(yè)扶持，拓寬社區(qū)集體收入渠道，增加社區(qū)集體收入，為提高居民福利待遇奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

三是破解為民服務(wù)這個(gè)“焦點(diǎn)”。進(jìn)一步轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)，強(qiáng)化為民服務(wù)意識(shí)，扎扎實(shí)實(shí)為群眾辦實(shí)事、解難題，著力解決群眾生產(chǎn)生活中的實(shí)際問題。

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新農(nóng)村建設(shè)會(huì)議發(fā)言篇十四

戶辦工程建家“三村”建設(shè)連片。

――***縣落實(shí)市委要求探索社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的工作匯報(bào)今年以來，我們按照市委、市政府關(guān)于生態(tài)小康新村建設(shè)部署和高烽書記“漢昌要提升戶辦工程經(jīng)驗(yàn)，實(shí)現(xiàn)生態(tài)小康新村建設(shè)新突破”的要求，在鞏固戶辦工程基本模式基礎(chǔ)上，從改善農(nóng)民生產(chǎn)生活環(huán)境、促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展、優(yōu)化村容村風(fēng)村貌、提升村民自治管理水平入手，深入實(shí)踐，與時(shí)俱進(jìn)，初步探索形成了“戶辦工程建家、三村建設(shè)連片”的生態(tài)小康新農(nóng)村建設(shè)路子?，F(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下：

一、基本內(nèi)容。

“六個(gè)一”+“三配套”的戶辦工程模式是我縣近幾年來在總結(jié)過去庭園經(jīng)濟(jì)成功作法基礎(chǔ)上，通過不斷探索和總結(jié)出的農(nóng)村農(nóng)田水利基本建設(shè)模式，迎來了省委、省政府9月農(nóng)建會(huì)和2004年全國(guó)生態(tài)家園富民計(jì)劃高層專家論壇、四川省扶貧辦主任會(huì)議在我縣召開，“漢昌經(jīng)驗(yàn)”在全省和中國(guó)西部廣泛推廣，并被《人民日?qǐng)?bào)》頭版頭條報(bào)道。按照市第五次黨代會(huì)“生態(tài)小康新村”建設(shè)的新要求，我們?cè)趫?jiān)持其基本模式不變的前提下，堅(jiān)持以建設(shè)生態(tài)經(jīng)濟(jì)園為重點(diǎn)，以改善農(nóng)民人居環(huán)境為核心，以循環(huán)經(jīng)濟(jì)為紐帶，以生態(tài)家園為目標(biāo)，對(duì)“戶辦工程”內(nèi)容進(jìn)行了進(jìn)一步規(guī)范和提升，并大力開展“三村建設(shè)連片”探索實(shí)踐，使山區(qū)社會(huì)主義新農(nóng)村形象更加鮮明和富有特色：

1、規(guī)范提升“六個(gè)一”+“三配套”內(nèi)容。“六個(gè)一”規(guī)范為：每戶建成一個(gè)年穩(wěn)定收入3000元以上的生態(tài)經(jīng)濟(jì)園，一口年產(chǎn)氣400方以上的沼氣池，一個(gè)蓄水100方以上的防旱池，一眼機(jī)壓或電提衛(wèi)生井，一條連接干道的硬化生態(tài)路，一套衛(wèi)生舒適的生態(tài)農(nóng)居。在“六個(gè)一”基礎(chǔ)上將原總結(jié)的農(nóng)田水利基本建設(shè)“三配套”規(guī)范提升為生態(tài)家園建設(shè)“三配套”：一是園、圈、氣生態(tài)循環(huán)建設(shè)配套。以沼氣池為紐帶，一頭連經(jīng)濟(jì)園，一頭連畜禽圈舍，園中飼草、桔桿和經(jīng)濟(jì)作物下腳料飼養(yǎng)畜禽，畜禽糞便入沼氣池產(chǎn)氣，同時(shí)沼渣沼液作為有機(jī)肥入經(jīng)濟(jì)園，從而形成了三位一體的生態(tài)循環(huán)鏈條。二是退、改、調(diào)生態(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)展配套。“退”就是大力實(shí)行退耕還林、人工造林、天然林管護(hù)，改善生態(tài)環(huán)境；“改”就是將退出來的耕地、非耕地和農(nóng)居周圍的坡臺(tái)地、墳竹地、雞啄地進(jìn)行坡改梯、薄改厚、瘦改肥，增加可用土地面積和提升地力；“調(diào)”就是利用改后的耕地圍繞農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化基地建設(shè)調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，從而達(dá)到以退促調(diào)、以改促調(diào)、以調(diào)促進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展和生態(tài)環(huán)境建設(shè)優(yōu)化。三是生態(tài)庭園經(jīng)濟(jì)與庭院文化建設(shè)配套。生態(tài)庭園基礎(chǔ)建設(shè)就是抓“六個(gè)一”建設(shè)，重點(diǎn)是對(duì)農(nóng)居進(jìn)行“四改”（改廁、改圈、改廚、改外觀形象或建新房），鼓勵(lì)農(nóng)民在房前屋后種樹養(yǎng)花，“美化、凈化、綠化”人居環(huán)境；庭院文化建設(shè)重點(diǎn)是“五有”生態(tài)家庭文化細(xì)胞建設(shè)：有電視、有電話、有文化匾聯(lián)、有圖書角、有科技明白人，從而實(shí)現(xiàn)獨(dú)具特色的生態(tài)庭園經(jīng)濟(jì)和庭園文化配套。

2、實(shí)施“戶辦工程”建家。即以“六個(gè)一”+“三配套”為主要內(nèi)容的戶辦工程，大力建設(shè)一家一戶、一庭一院的生態(tài)家園。其中，在過去戶辦工程的基礎(chǔ)上，著力新提升三個(gè)特色：一是突出循環(huán)經(jīng)濟(jì)與生態(tài)環(huán)境建設(shè)。以沼氣為紐帶，全面推廣“豬―沼―果”、“豬―沼―菜”、“豬―沼―藥”生態(tài)經(jīng)濟(jì)園模式，大力推廣畜牧業(yè)適度規(guī)模養(yǎng)殖和沼氣節(jié)能技術(shù)，擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)園建設(shè)規(guī)模，注重庭園生態(tài)保護(hù)和生態(tài)綠化，不斷推進(jìn)圍繞庭院的生態(tài)循環(huán)圈內(nèi)各環(huán)節(jié)的有機(jī)鏈接。二是進(jìn)一步突出生態(tài)農(nóng)居的地方文化特色。即引導(dǎo)農(nóng)民不搞巨大投資、相互攀比建特色不鮮明的大洋樓，而是注重體現(xiàn)原生態(tài)和川北農(nóng)居建筑風(fēng)貌，重點(diǎn)在提升居住質(zhì)量上下功夫。三是由過去重點(diǎn)注重“六個(gè)一”中的個(gè)體建設(shè)整合為建設(shè)和諧的生態(tài)家園整體形象。對(duì)生態(tài)農(nóng)居建設(shè)由縣建設(shè)局設(shè)計(jì)了8套新圖紙全縣推廣，盡量形成一村一貌、一線一特色。在生態(tài)經(jīng)濟(jì)園和連戶通院道路建設(shè)上，不再是各自為陣，而是統(tǒng)一規(guī)范，突出產(chǎn)業(yè)支柱和區(qū)域特色。

3、開展“三村”建設(shè)連片。戶辦工程生態(tài)家園，是組成山區(qū)生態(tài)小康新農(nóng)村的單元細(xì)胞，為實(shí)現(xiàn)由點(diǎn)到片建設(shè)新農(nóng)村，我們開展了“三村”建設(shè)。一是綠色產(chǎn)業(yè)富村，實(shí)現(xiàn)庭園經(jīng)濟(jì)向農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化基地跨越。為改變生態(tài)家園戶辦工程中經(jīng)濟(jì)園自給自足的小生產(chǎn)種植模式，一方面，大力發(fā)展農(nóng)村專業(yè)合作組織，將各類經(jīng)濟(jì)園串聯(lián)成相對(duì)連片的產(chǎn)業(yè)化基地，使千萬個(gè)“小庭園”組連成能對(duì)接市場(chǎng)的產(chǎn)業(yè)化“大基地”；另一方面，積極推進(jìn)農(nóng)村土地合理流轉(zhuǎn)，引進(jìn)培植業(yè)主和大戶，按照規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、特色化要求發(fā)展產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)；同時(shí)，圍繞豬、兔、果、蠶培育加工型龍頭企業(yè)，依靠二三產(chǎn)業(yè)帶一產(chǎn)業(yè)的城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)統(tǒng)籌發(fā)展，有力推進(jìn)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變。二是文明創(chuàng)建興村，實(shí)現(xiàn)文明家庭向文明新村擴(kuò)展。其主要是由縣文明委牽頭、相關(guān)部門配合，開展以戶為單位的“五戶十星”（遵紀(jì)守法戶、科技致富戶、庭院文化戶、五好家庭戶、戶辦工程達(dá)標(biāo)戶）創(chuàng)評(píng)活動(dòng)，以村為單位建標(biāo)美村道公路、新型合作醫(yī)療衛(wèi)生站、幼兒園、村級(jí)組織活動(dòng)室、“三農(nóng)”信息服務(wù)點(diǎn)的五項(xiàng)公益建設(shè)創(chuàng)建活動(dòng)，努力推進(jìn)由分散的生態(tài)家園文明戶不斷向文明新村擴(kuò)展，凡是生態(tài)家園文明戶達(dá)到80%并完成五項(xiàng)公益建設(shè)的村可申報(bào)文明新村，由縣文明委每年評(píng)選一次，兩年一復(fù)查。三是村民自治管村，實(shí)現(xiàn)政府行政管理為主向村民民主管理為主轉(zhuǎn)變。民主管村主要通過四途徑實(shí)現(xiàn)：公推競(jìng)爭(zhēng)直選村干部，實(shí)現(xiàn)民主選人；村民代表監(jiān)管村務(wù)，實(shí)現(xiàn)民主理財(cái)；制定村規(guī)民約治理歪風(fēng)，實(shí)現(xiàn)民主育人；實(shí)行一事一議辦公益事業(yè)，實(shí)現(xiàn)民主決策。

二、初步成效。

今年以來，我們?cè)趹艮k工程基礎(chǔ)上，按照市委、市政府建設(shè)生態(tài)小康新村的要求，大力推行“戶辦工程建家，三村建設(shè)連片”模式，使生態(tài)小康新農(nóng)村建設(shè)初見成效，黨的十六屆五中全會(huì)提出的“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的社會(huì)主義新農(nóng)村形象正在我縣加速建設(shè)。今年，全縣新增生態(tài)家園戶辦工程戶1.2萬戶，累計(jì)達(dá)到6萬戶，占全縣農(nóng)戶的31%；啟動(dòng)新村建設(shè)102個(gè)，基本成形的新村49個(gè)；成片的生態(tài)小康新村村組面占全縣的16%。今年11月，中央政策研究室副主任王天增專程來我縣調(diào)研，對(duì)我縣的這一山區(qū)建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村路子給予了充分肯定。其主要成效有：

1、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化快速推進(jìn)，農(nóng)村生產(chǎn)健康發(fā)展。緊緊圍繞肉食品、罐頭果蔬、絲綢毛紡織支柱產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展獼猴桃、生豬、毛兔、蠶桑、漢昌梨等產(chǎn)業(yè)化基地，全縣今年新建生態(tài)經(jīng)濟(jì)園4.1萬畝，累計(jì)達(dá)35萬畝。今年新建早熟梨基地5000畝、品改雪梨6200畝；新植獼猴桃、蠶桑分別為1.1萬畝、1.24萬畝；今年已出欄生豬115萬頭，同比增長(zhǎng)11萬頭；存欄毛兔380萬只，我縣今年被列為國(guó)家級(jí)育肥豬標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地縣。龍頭企業(yè)帶動(dòng)能力進(jìn)一步增強(qiáng)，今年新引進(jìn)年銷售收入500萬元以上的龍頭企業(yè)3家、壯大龍頭企業(yè)3家、改制龍頭企業(yè)2家、引進(jìn)和培育流通型龍頭企業(yè)4家。建成國(guó)家級(jí)百強(qiáng)專業(yè)協(xié)會(huì)1個(gè)，省級(jí)百強(qiáng)專業(yè)協(xié)會(huì)5個(gè)。我縣被中國(guó)農(nóng)學(xué)會(huì)授予全國(guó)生態(tài)庭園經(jīng)濟(jì)高效產(chǎn)業(yè)專業(yè)示范縣，成為國(guó)家紅陽獼猴桃原產(chǎn)地域保護(hù)基地縣，綠色農(nóng)產(chǎn)品商品轉(zhuǎn)化率達(dá)到70%以上。

2、農(nóng)民收入不斷增加，生活水平明顯提高。據(jù)統(tǒng)計(jì)，通過生態(tài)小康新村建設(shè)，建成的經(jīng)濟(jì)園可實(shí)現(xiàn)年收入6億多元，戶平增加收入4000元以上，實(shí)施生態(tài)小康新村的家庭人均純收入達(dá)2600-3400多元，高出全縣農(nóng)民人均純收入600-1400多元，今年農(nóng)村居民存款余額達(dá)31億元，比年初增加5.4億元。由于收入逐年大幅增加，促進(jìn)了農(nóng)民物質(zhì)生活質(zhì)量明顯改善，精神生活也日益豐富。目前，全縣達(dá)到“五有”標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)戶占50%以上，比去年新增11個(gè)百分點(diǎn)；100%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、94%的村實(shí)現(xiàn)了電視光纖聯(lián)網(wǎng)，60%的農(nóng)戶通有線電視，100%的村、38%的戶通電話；讓農(nóng)家人望而卻步的寬帶網(wǎng)、電腦也悄然進(jìn)入農(nóng)家，成為農(nóng)民賺錢的“好幫手”。

3、農(nóng)村人居條件極大改善，人與自然日趨和諧。今年新建沼氣池6400口，累計(jì)達(dá)到11.5萬口，70%的農(nóng)戶用上了沼氣；新建防旱池2500口、衛(wèi)生井4200眼，分別累計(jì)達(dá)到5.4萬口、14萬眼以上，紅層找水打井7100口（春節(jié)前完成1萬口），90%以上的農(nóng)戶用上了放心水；新改擴(kuò)建生態(tài)農(nóng)居1.4萬套，累計(jì)達(dá)到9.8萬套，人居基礎(chǔ)條件得到極大改善。積極引導(dǎo)農(nóng)戶對(duì)農(nóng)居進(jìn)行綠化配套，建設(shè)房前屋后花園，“房在綠中座，人在花中行”的獨(dú)特景觀隨處可見，人與自然和諧相處。農(nóng)村公益設(shè)施條件明顯改善，全縣新改造標(biāo)美村道路370公里，累計(jì)達(dá)到1870公里，村村建有合作醫(yī)療衛(wèi)生站，建農(nóng)村“三農(nóng)”服務(wù)點(diǎn)600多處，86%的農(nóng)戶享受了新型農(nóng)村合作醫(yī)療，238個(gè)村（組）被授予縣級(jí)以上衛(wèi)生村（組）稱號(hào)。生態(tài)漢昌建設(shè)加速推進(jìn)，漢昌被列入全省唯一一個(gè)農(nóng)村環(huán)保行動(dòng)計(jì)劃縣，“漢昌國(guó)家級(jí)生態(tài)示范縣”今年6月順利通過省級(jí)驗(yàn)收，目前正在準(zhǔn)備迎接國(guó)家驗(yàn)收；陵江鎮(zhèn)被評(píng)為全國(guó)生態(tài)環(huán)境優(yōu)美示范鎮(zhèn)，元壩鎮(zhèn)等5個(gè)鎮(zhèn)評(píng)為四川省環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)試點(diǎn)鎮(zhèn)。

4、農(nóng)民思想觀念極大轉(zhuǎn)變，鄉(xiāng)風(fēng)民俗日益文明。生態(tài)小康新村建設(shè)在給農(nóng)民帶來物質(zhì)文明的同時(shí)，更促進(jìn)了思想觀念的深刻變化和良好鄉(xiāng)風(fēng)民俗的形成。一是農(nóng)民市場(chǎng)意識(shí)、商品意識(shí)明顯增強(qiáng)。過去由政府引導(dǎo)建生態(tài)家園轉(zhuǎn)向自覺投資建設(shè)，在專業(yè)大戶和農(nóng)村能人帶動(dòng)下，農(nóng)民走出農(nóng)村小天地，主動(dòng)對(duì)接大市場(chǎng)。全縣常年在外營(yíng)銷人員達(dá)1.6萬多人。二是農(nóng)民科技意識(shí)、質(zhì)量效益觀念明顯增強(qiáng)。積極學(xué)習(xí)推廣農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)，科技致富在農(nóng)村成為新時(shí)尚，全縣70%的農(nóng)戶戶均有一個(gè)科技明白人。三是文明意識(shí)、誠(chéng)信意識(shí)明顯增強(qiáng)?？茖W(xué)、健康、文明的生活方式逐漸入農(nóng)村，農(nóng)村鄰里之間和睦相處、互幫互助蔚然成風(fēng)，農(nóng)村文明村鎮(zhèn)、星級(jí)文明戶和信用村、信用戶的創(chuàng)建水平不斷提高，目前，全縣農(nóng)村達(dá)到“五好家庭”的農(nóng)戶達(dá)7.8萬戶，“十星級(jí)”文明戶達(dá)到5萬戶，建成縣級(jí)以上文明村達(dá)200個(gè)（國(guó)家級(jí)文明村2個(gè)、省級(jí)文明村12個(gè)、市級(jí)文明村28個(gè)）。漢昌農(nóng)村精神文明建設(shè)經(jīng)驗(yàn)在全國(guó)農(nóng)村精神文明建設(shè)工作會(huì)上交流發(fā)言，漢昌生態(tài)庭院文化今年入圍國(guó)家文化部“文化創(chuàng)新獎(jiǎng)”，我縣連續(xù)5年被評(píng)為全國(guó)婚育新風(fēng)進(jìn)萬家先進(jìn)縣。四是法制意識(shí)、民主意識(shí)明顯增強(qiáng)。隨著普法教育廣泛深入開展，農(nóng)民法治觀念、法律素質(zhì)和自主決策、自我管理的民主意識(shí)進(jìn)一步提高，農(nóng)村治安明顯好轉(zhuǎn)，每萬人發(fā)案率僅為萬分之一。漢昌“四五”普法經(jīng)驗(yàn)在全省依法治省工作會(huì)上交流發(fā)言，全縣100%的村創(chuàng)建成了市級(jí)村民自治模范村，今年被省政府評(píng)為全省村民自治示范縣，并列為全省30個(gè)推進(jìn)黨內(nèi)基層民主工作試點(diǎn)縣。

三、推進(jìn)方式。

生態(tài)小康新村建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，在不斷探索和深入推進(jìn)的過程中，我們主要采取了以下工作方法。

1、核心：堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，與時(shí)俱進(jìn)創(chuàng)新推進(jìn)?？h委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)班子始終堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)、不斷創(chuàng)新，一屆接著一屆干，形成如今生態(tài)小康新村建設(shè)模式，先后經(jīng)歷了四步跨越：一是上世紀(jì)80年代后期開始，圍繞房前屋后大種小藥園、小果園、小養(yǎng)殖、小桑園、小魚塘，形成了庭院經(jīng)濟(jì)，主要解決農(nóng)民溫飽問題；二是90年代中期開始，逐步由庭院經(jīng)濟(jì)走向庭園經(jīng)濟(jì)，主要建經(jīng)濟(jì)園解決商品經(jīng)濟(jì)增收問題；三是黨的十六大后，堅(jiān)持物質(zhì)文明和精神文明、農(nóng)村政治文明協(xié)調(diào)發(fā)展，探索形成了“六個(gè)一”+“三配套”為主要內(nèi)容的戶辦工程模式；四是今年市第五次黨代會(huì)后，按照新一屆市委、市政府建設(shè)生態(tài)廣元和推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化要求，又進(jìn)一步探索形成了“戶辦工程建家、三村建設(shè)連片”的生態(tài)小康新農(nóng)村建設(shè)路子，全面探索和推進(jìn)經(jīng)濟(jì)、文化、生態(tài)和政治文明和諧發(fā)展。每一步跨越都充分遵循當(dāng)時(shí)發(fā)展形勢(shì)不斷創(chuàng)新，與時(shí)俱進(jìn)，并努力實(shí)現(xiàn)高烽書記要求的“提升新內(nèi)涵、打造新亮點(diǎn)、實(shí)現(xiàn)新突破”。

2、關(guān)鍵：堅(jiān)持“戶辦為主、政府幫扶”，有效解決投入機(jī)制。通過采取政府補(bǔ)助引導(dǎo)建、轉(zhuǎn)變產(chǎn)權(quán)自覺建、庭院評(píng)星激勵(lì)建、村規(guī)民約要求建、能人示范帶動(dòng)建等辦法，建立了以群眾投入為主體、項(xiàng)目投入為補(bǔ)助、財(cái)政投入為導(dǎo)向、信貸投入為基礎(chǔ)、社會(huì)投入為補(bǔ)充的多元化投入機(jī)制，形成了“政府引導(dǎo)投入――市場(chǎng)效益回報(bào)――農(nóng)戶自覺投入”的良性循環(huán)。一是明晰產(chǎn)權(quán)自主建。對(duì)原集體的荒山、場(chǎng)園、水利工程等經(jīng)營(yíng)權(quán)公開拍賣，引導(dǎo)買主自覺進(jìn)行綠化、改造，實(shí)施塘庫、場(chǎng)園民營(yíng)化，并將拍賣的收益用于補(bǔ)助農(nóng)戶進(jìn)行新農(nóng)村建設(shè)，激發(fā)農(nóng)民自我創(chuàng)業(yè)熱情。三年來全縣共拍賣山坪塘2143口、場(chǎng)園207個(gè)，不僅使所拍賣的山坪塘、場(chǎng)園得到改造，而且將收益的800萬元又通過補(bǔ)助農(nóng)戶發(fā)展戶辦工程等9100多處。二是能人示范帶動(dòng)建。按照“依法、自愿、有償”的原則，加快土地經(jīng)營(yíng)權(quán)的流轉(zhuǎn)，著力培育規(guī)模經(jīng)營(yíng)土地的專業(yè)大戶及加工業(yè)大戶、營(yíng)銷大戶，通過大戶帶動(dòng)農(nóng)民投入新農(nóng)村建設(shè)。全縣共培育業(yè)主1000余人，其中100畝以上的大戶業(yè)主53家，綜合開發(fā)利用土地和水面7萬余畝，直接帶動(dòng)農(nóng)戶4萬余戶。三是政府扶持引導(dǎo)建。一方面，政府加大統(tǒng)一規(guī)劃和宣傳教育力度，動(dòng)員人民群眾自力更生干。另一方面，用好用活上級(jí)各類項(xiàng)目與財(cái)政資金以獎(jiǎng)代補(bǔ)，輔之以機(jī)關(guān)干部幫扶、稅費(fèi)減免、用地優(yōu)惠等措施，支持農(nóng)民進(jìn)行新農(nóng)村建設(shè)。政府每投入1元可帶動(dòng)農(nóng)戶自主投入10元以上，今年來，全縣各類項(xiàng)目打捆和縣鄉(xiāng)財(cái)政投入2100萬元，帶動(dòng)全縣農(nóng)戶自我投入資金近2.1億元，投勞近960萬個(gè)。四是村規(guī)民約要求建。把生態(tài)小康新農(nóng)村建設(shè)分解成可以量化的具體指標(biāo)，由村民自主決策，民主管理，討論制定村規(guī)民約，要求農(nóng)戶自覺搞好新農(nóng)村建設(shè)。同時(shí)，大力宣傳生態(tài)經(jīng)濟(jì)致富能手和典型示范村組，以點(diǎn)帶面，有力地輻射和推動(dòng)新農(nóng)村建設(shè)。

3、重點(diǎn)：實(shí)施“百村萬戶新村建設(shè)計(jì)劃”，不斷擴(kuò)大新村覆蓋面。為加快生態(tài)小康新農(nóng)村建設(shè)步伐，我縣大力實(shí)施了“百村萬戶新村建設(shè)計(jì)劃”，即全縣啟動(dòng)新村建設(shè)100個(gè)，每年完成三分之一以上的組，每年建成戶辦工程生態(tài)家園1萬戶以上，通過6―7年的努力，全縣80%的農(nóng)戶基本建成“戶辦工程生態(tài)家園”，50%的村組達(dá)到生態(tài)小康新農(nóng)村標(biāo)準(zhǔn)。一是堅(jiān)持政府規(guī)劃引導(dǎo)。實(shí)行“三統(tǒng)一”，即統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一技術(shù)，確保建設(shè)質(zhì)量；實(shí)行“三優(yōu)先”，即先規(guī)劃后建設(shè)，先國(guó)道沿線后農(nóng)村腹地；先物質(zhì)后精神，實(shí)現(xiàn)交通道路聯(lián)成網(wǎng)，水利灌溉聯(lián)到地，綠化美化聯(lián)庭院，骨干產(chǎn)業(yè)聯(lián)成片，學(xué)校醫(yī)療聯(lián)農(nóng)戶，活動(dòng)陣地聯(lián)村民。二是嚴(yán)格新村建設(shè)“三不”要求。即不盲目攀比，不搞形式主義、花架子，不負(fù)債搞水泥路，突出“巴山農(nóng)居”特色，切實(shí)增強(qiáng)生態(tài)小康新農(nóng)村建設(shè)實(shí)效。三是瞄準(zhǔn)目標(biāo)穩(wěn)步推進(jìn)。按照“百村萬戶新村建設(shè)計(jì)劃”的部署，全縣每年每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)重點(diǎn)打造1-2個(gè)村，每個(gè)村重點(diǎn)打造20戶以上，縣級(jí)部門聯(lián)掛抓好1個(gè)以上的組，確保全縣每年1萬戶以上達(dá)到或基本達(dá)到生態(tài)小康新村建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。

4、保障：健全四項(xiàng)保障機(jī)制，形成新村建設(shè)合力。堅(jiān)持統(tǒng)籌黨建與經(jīng)濟(jì)發(fā)展，力求在漢昌生態(tài)小康新農(nóng)村建設(shè)的組織保障上有新突破。一是實(shí)施“一把手”承諾上崗，強(qiáng)化鄉(xiāng)村干部責(zé)任。對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村“一把手”將生態(tài)小康新農(nóng)村建設(shè)作為任期承諾主要目標(biāo)，承諾一年一檢查，凡完不成承諾目標(biāo)的，則按程序降職或改任非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。實(shí)施這項(xiàng)改革以來，有2個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、6個(gè)村“一把手”因此被免職或降職使用。二是把黨小組建在產(chǎn)業(yè)鏈上，增強(qiáng)黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用。改變過去按行政區(qū)劃設(shè)置基層黨組織的習(xí)慣模式，大膽嘗試和推行“把黨小組建在產(chǎn)業(yè)鏈上”，從而增強(qiáng)了黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用。全縣已在產(chǎn)業(yè)鏈上建黨小組485個(gè)，得到了四川省委領(lǐng)導(dǎo)充分肯定。三是實(shí)施“五個(gè)一”辦實(shí)事親民工程，增強(qiáng)黨組織帶動(dòng)作用。大力開展“五個(gè)一”（即縣級(jí)干部掛包一個(gè)新村，一個(gè)部門對(duì)口幫建一個(gè)新村，副科級(jí)以上干部在農(nóng)村培養(yǎng)一個(gè)科技明白人、聯(lián)建一個(gè)生態(tài)家園示范戶、幫扶一個(gè)貧困戶)親民工程，通過這一舉措，全縣培養(yǎng)了2萬多名科技明白人，200多項(xiàng)公益事業(yè)有人牽頭抓，近1000戶貧困戶得到資助，改善了黨群、政群、干群關(guān)系。四是建立扶貧幫扶制度，解決弱勢(shì)群體生活困難。針對(duì)農(nóng)村貧困戶、五保戶、缺勞戶建設(shè)生態(tài)小康新農(nóng)村投入不足的實(shí)際，我們采取黨員干部、縣屬部門結(jié)隊(duì)幫扶和項(xiàng)目資金適當(dāng)傾斜的辦法，支持和引導(dǎo)他們積極建設(shè)家園。全縣縣屬部門和副科級(jí)以上干部共幫扶貧困戶2160戶，幫扶資金和捐物折資480多萬元，有效推動(dòng)了生態(tài)小康新農(nóng)村平衡發(fā)展。

建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村是一個(gè)長(zhǎng)期的、漸進(jìn)的過程。我縣“戶辦工程建家、三村建設(shè)連片”建設(shè)新農(nóng)村的探索和實(shí)踐，符合黨的十六屆五中全會(huì)精神和市第五次黨代會(huì)要求，已被廣大人民群眾接受，可以說從一定意義上講生態(tài)小康新村已成為漢昌社會(huì)主義新農(nóng)村的雛形，目前正形成星火燎原之勢(shì)。我們一定堅(jiān)定信心，持之以恒地抓下去；一定以黨的十六屆五中全會(huì)精神為指導(dǎo)，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，針對(duì)貧困山區(qū)農(nóng)民文化素質(zhì)偏低、勞動(dòng)力外出后留守家園人口老齡化嚴(yán)重、貧困地區(qū)投入困難等問題，進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)民素質(zhì)教育和技術(shù)培訓(xùn)、認(rèn)真研究農(nóng)村社會(huì)保障機(jī)制、加強(qiáng)村民自治力度，不斷擴(kuò)大“戶辦工程”和“三村建設(shè)”覆蓋面，千方百計(jì)加快山區(qū)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)步伐。

新農(nóng)村建設(shè)會(huì)議發(fā)言篇十五

20是實(shí)施“十一五”規(guī)劃的開局之年，也是推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的重要一年。面對(duì)新的形勢(shì)和任務(wù)，各地都在厲兵秣馬，運(yùn)籌帷幄，謀劃未來，加快發(fā)展。作為我們太白縣，就必須緊密結(jié)合縣情實(shí)際，發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，精心謀劃，乘勢(shì)奮進(jìn)，努力推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)新突破。

一、完善思路，明確發(fā)展新目標(biāo)建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，是今后一個(gè)時(shí)期統(tǒng)領(lǐng)農(nóng)村工作的總思路和總目標(biāo)。因此，在新的一年里，我們將進(jìn)一步審視縣情，分析形勢(shì)，把握機(jī)遇，不斷增強(qiáng)發(fā)展意識(shí)、競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)和創(chuàng)新意識(shí)，按照“堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局，圍繞一個(gè)中心（經(jīng)濟(jì)建設(shè)），突出兩大主題（生態(tài)、富民），發(fā)揮三個(gè)優(yōu)勢(shì)（生態(tài)優(yōu)勢(shì)、資源優(yōu)勢(shì)、交通優(yōu)勢(shì)），建設(shè)四大園區(qū)（縣經(jīng)濟(jì)園區(qū)、礦產(chǎn)開發(fā)區(qū)、水電能源開發(fā)區(qū)、綠色產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)），抓好五大工程（綠色產(chǎn)業(yè)、資源開發(fā)、扶貧攻堅(jiān)、生態(tài)休閑、基礎(chǔ)設(shè)施），堅(jiān)定不移地走生態(tài)立縣、產(chǎn)業(yè)強(qiáng)縣、科教興縣、特色富縣之路，努力建設(shè)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)、文化繁榮、環(huán)境優(yōu)美、社會(huì)和諧穩(wěn)定、人民安居樂業(yè)的新太白”的發(fā)展思路，調(diào)結(jié)構(gòu)創(chuàng)特色，強(qiáng)基礎(chǔ)興產(chǎn)業(yè)，建項(xiàng)目促發(fā)展，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)“全縣國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)13、財(cái)政收入增長(zhǎng)9、農(nóng)民人均純收入增加150元”的目標(biāo)，努力加快縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展步伐。

二、突出特色，構(gòu)建發(fā)展新格局。

建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村最根本的任務(wù)就是發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，提高群眾生活水平。為此，我們要以生產(chǎn)發(fā)展為目標(biāo)，大力發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，以工促農(nóng)，以城帶鄉(xiāng)，城鄉(xiāng)互動(dòng)，加快發(fā)展。一是大力發(fā)展特色經(jīng)濟(jì)。以建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為目標(biāo)，以促進(jìn)農(nóng)民增收為核心，突出綠色菜，狠抓中藥材，發(fā)展干雜果，推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化，大力實(shí)施“優(yōu)菜、興藥、壯果”三大工程，培育優(yōu)勢(shì)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集群?！皟?yōu)菜工程”要以標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)和產(chǎn)業(yè)化發(fā)展為突破口，開展“標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)年”活動(dòng)，發(fā)展無公害蔬菜7萬畝，完成6個(gè)主導(dǎo)品種綠色食品認(rèn)證，支持綠農(nóng)公司、從玉公司發(fā)展壯大，提高產(chǎn)業(yè)化發(fā)展水平?！芭d藥工程”要以擴(kuò)大種植規(guī)模和優(yōu)化品種結(jié)構(gòu)為重點(diǎn)，新增中藥材1萬畝，啟動(dòng)縣醫(yī)藥園區(qū)建設(shè)，新建30畝野生名貴中藥材馴化示范園，建設(shè)紅豆杉等gap基地和青蒿素產(chǎn)業(yè)化開發(fā)等項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)藥業(yè)企業(yè)發(fā)展的新突破?！皦压こ獭币愿甚r雜果保鮮儲(chǔ)運(yùn)、深加工為重點(diǎn)，抓好石頭河、太白河、胥水河流域雜果產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)，新增雜果1萬畝，加快培育銷售加工、儲(chǔ)藏運(yùn)輸、綜合開發(fā)企業(yè)，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。二是提升工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平。以新型工業(yè)化為目標(biāo)，以提高企業(yè)自主創(chuàng)新能力和資源加工能力為重點(diǎn)，主攻礦產(chǎn)，開發(fā)水電，發(fā)展植化，深化企業(yè)改革，抓好“四大經(jīng)濟(jì)園區(qū)”建設(shè)。礦產(chǎn)開發(fā)區(qū)要加大探礦增儲(chǔ)工程投入力度，實(shí)施新星金礦自探礦增儲(chǔ)工程，加快礦熱電爐鋅冶煉項(xiàng)目建設(shè)，發(fā)展以重質(zhì)碳酸鈣、大理石超細(xì)粉等新型建材原料，增強(qiáng)礦產(chǎn)業(yè)發(fā)展后勁。水電能源開發(fā)區(qū)要大力推進(jìn)主干河流水電梯級(jí)開發(fā)，建設(shè)觀音峽、紗帽石和沙溝二期等水電站，續(xù)建桃川等7座水電站，提高水資源利用率。綠色產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)要大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品深加工、儲(chǔ)運(yùn)、流通企業(yè)，開發(fā)藥膳保健、蔬果汁等系列產(chǎn)品，建設(shè)綠農(nóng)公司等2個(gè)科技示范園?？h經(jīng)濟(jì)園區(qū)要整合財(cái)力、人力和物力資源，實(shí)施唐龍公司生產(chǎn)線技改，新引入園企業(yè)3-5戶，進(jìn)一步壯大園區(qū)規(guī)模。三是放手發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)。緊緊抓住姜眉公路全線貫通的大好機(jī)遇，啟動(dòng)和規(guī)劃建設(shè)翠磯山生態(tài)公園，加快青峰峽森林公園、怡心園度假村等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，大力發(fā)展休閑度假和生態(tài)觀光產(chǎn)業(yè)。建設(shè)3個(gè)民俗村、7個(gè)農(nóng)家樂示范點(diǎn)，發(fā)展130戶三產(chǎn)服務(wù)業(yè)，推動(dòng)以餐飲商貿(mào)、民俗村、農(nóng)家樂等為重點(diǎn)的公路經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)新突破。加快培育農(nóng)副產(chǎn)品運(yùn)輸、倉儲(chǔ)、流通、配送等現(xiàn)代物流業(yè)，建成桃川客運(yùn)站和民樂購物廣場(chǎng)，扶持發(fā)展房地產(chǎn)、信息咨詢、金融保險(xiǎn)等新興服務(wù)業(yè)，培育縣域經(jīng)濟(jì)新的增長(zhǎng)點(diǎn)。四是推進(jìn)“一號(hào)工程”建設(shè)。繼續(xù)大力實(shí)施招商引資、項(xiàng)目建設(shè)“一號(hào)工程”，年內(nèi)力爭(zhēng)完成合同引資3億元、到位資金1億元，當(dāng)年完成投資1.56億元、建設(shè)重點(diǎn)項(xiàng)目20個(gè)，增強(qiáng)發(fā)展后勁，拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。

三、優(yōu)化環(huán)境，營(yíng)造發(fā)展新優(yōu)勢(shì)。

建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的重點(diǎn)就是改善農(nóng)村發(fā)展基礎(chǔ)條件，營(yíng)造村容整潔、鄉(xiāng)風(fēng)文明、管理民主的發(fā)展環(huán)境。要把改善農(nóng)村發(fā)展環(huán)境、建設(shè)美好家園作為新農(nóng)村建設(shè)的關(guān)鍵來抓，大力整治和優(yōu)化環(huán)境，為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展搭建平臺(tái)。一是全力推進(jìn)扶貧開發(fā)。堅(jiān)持開發(fā)式扶貧方針，大力實(shí)施以整村推進(jìn)為主體、以產(chǎn)業(yè)開發(fā)和勞動(dòng)力培訓(xùn)轉(zhuǎn)移為兩翼的扶貧開發(fā)戰(zhàn)略。按照“三改”、“三修”、“三建設(shè)”的要求，新啟動(dòng)建設(shè)8個(gè)扶貧重點(diǎn)村，建成35個(gè)項(xiàng)目。實(shí)施易地扶貧和以工代賑搬遷，力爭(zhēng)搬遷貧困群眾400戶1872人。積極爭(zhēng)取國(guó)家、省、市聯(lián)縣扶貧單位幫扶資金80萬元、項(xiàng)目扶貧資金300萬元，建設(shè)2個(gè)項(xiàng)目，扶持2戶農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化加工企業(yè)發(fā)展。二是加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。公路建設(shè)重點(diǎn)實(shí)施暢通工程，完成太洋公路路基工程，實(shí)施通。

達(dá)工程20公里，改建鄉(xiāng)村道路28公里，建成鸚高路石頭河大橋。水利建設(shè)重點(diǎn)抓好5處農(nóng)村人飲工程、自來水公司管網(wǎng)改造、500畝節(jié)水灌溉、長(zhǎng)防七期水保生態(tài)修復(fù)工程建設(shè)。電力建設(shè)要完成黃柏塬、二郎壩線路改造，提高電力輸送能力。搞好土地開發(fā)整理，實(shí)施咀頭鎮(zhèn)萬畝基本農(nóng)田整理，完成太白河土地開發(fā)整理項(xiàng)目，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。加快廣播電視、移動(dòng)通訊、網(wǎng)絡(luò)傳媒等通訊設(shè)施建設(shè)，推進(jìn)信息化進(jìn)程。三是加快城鎮(zhèn)化建設(shè)。加強(qiáng)縣城的規(guī)劃、建設(shè)和管理，大力實(shí)施綠色工程、暢通工程、靚化硬化工程、點(diǎn)亮工程和人居工程等五大工程，開通鳳鳴路，建成青年北路等3條道路和2條綠化帶、3塊綠地，改造青年路等3條街道路燈，建成街心廣場(chǎng)和南大街廣場(chǎng)，新建檢察院等5幢綜合辦公樓和6200平方米經(jīng)濟(jì)適用住房，改造磚鋪人行道1萬平方米，抓好縣城環(huán)境綜合整治，增強(qiáng)綜合服務(wù)功能。加強(qiáng)小城鎮(zhèn)和村鎮(zhèn)的規(guī)劃建設(shè)，重點(diǎn)抓好姜眉公路、鳳太公路沿線村鎮(zhèn)的規(guī)劃建設(shè)，引導(dǎo)農(nóng)村人口自愿、平穩(wěn)、有序進(jìn)入小城鎮(zhèn)，加快城鎮(zhèn)化步伐。四是抓好“綠色太白”建設(shè)。以建設(shè)國(guó)家生態(tài)恢復(fù)縣和生態(tài)示范區(qū)建設(shè)試點(diǎn)縣為契機(jī)，全力打造“綠色太白”，重點(diǎn)抓好以縣城為中心，以李家溝河和龜川河為主河道，以姜眉路、潘太路、鳳太路為主通道，以縣城周邊坡面為主的“12233”工程，推進(jìn)縣城綠化、村鎮(zhèn)綠化、園區(qū)綠化、機(jī)關(guān)庭院綠化、河堤綠化和綠色走廊建設(shè)、綠色屏障建設(shè)、林業(yè)重點(diǎn)工程建設(shè)，實(shí)施公路沿線綠化治理155公里，完成河道綠化治理150公里，建設(shè)重點(diǎn)坡面綠色風(fēng)景林帶7000畝，著力建設(shè)環(huán)境友好型社會(huì)，加快建設(shè)西安、寶雞的“后花園”，打造陜西“生態(tài)大縣”。五是營(yíng)造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。繼續(xù)推進(jìn)“平安太白”創(chuàng)建活動(dòng)，加大法制宣傳、嚴(yán)打整治和社會(huì)治安綜合治理力度，抓好信訪、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序整頓、社會(huì)保障體系建設(shè)和安全生產(chǎn)等工作，努力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。扎實(shí)開展“誠(chéng)信太白”創(chuàng)建活動(dòng)，繼續(xù)抓好“文明家園”和“文明和諧社區(qū)”建設(shè)，加強(qiáng)公民思想道德建設(shè)，發(fā)展社會(huì)事業(yè)，不斷提高城鄉(xiāng)文明程度，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。

四、轉(zhuǎn)變作風(fēng)，增添發(fā)展新動(dòng)力。

推進(jìn)“十一五”規(guī)劃的順利實(shí)施、加快建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，加強(qiáng)黨的.建設(shè)和作風(fēng)是保證。為此，我們將堅(jiān)持“三個(gè)有利于”的標(biāo)準(zhǔn)，按照“三個(gè)解放出來”的要求，結(jié)合第三批先進(jìn)性教育和科學(xué)發(fā)展觀學(xué)習(xí)教育活動(dòng)，大力實(shí)施思想解放先導(dǎo)工程，以思想的大解放促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的大發(fā)展。要以加強(qiáng)改善黨的執(zhí)政能力和先進(jìn)性建設(shè)為重點(diǎn)，鞏固第一、第二批先進(jìn)性教育活動(dòng)成果，扎實(shí)搞好第三批先進(jìn)性教育活動(dòng)，使先進(jìn)性教育真正成為“人民滿意工程”；認(rèn)真搞好縣、鄉(xiāng)黨委換屆工作，切實(shí)抓好各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)；認(rèn)真搞好“公選”村干部、“問題村”整建和“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”、“兩示范一帶動(dòng)”等工作，加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)，切實(shí)把各級(jí)黨組織建設(shè)成為帶領(lǐng)群眾建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。同時(shí)，要切實(shí)改進(jìn)作風(fēng)，堅(jiān)持把“立黨為公、執(zhí)政為民”作為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，繼續(xù)發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗的優(yōu)良傳統(tǒng)，始終保持奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，全面落實(shí)“三三工作制”、“一線工作法”和重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)包抓責(zé)任制，深入基層，深入群眾，創(chuàng)辦示范點(diǎn)，領(lǐng)辦樣板園，以作風(fēng)的大改進(jìn)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的大發(fā)展，為加快建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村、發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)而努力奮斗。

新農(nóng)村建設(shè)會(huì)議發(fā)言篇十六

※※社區(qū)位于羅莊城區(qū)中心，其前身為※※村，隨著※※新區(qū)建設(shè)和城市化進(jìn)程的加快，由村改為社區(qū)。現(xiàn)有居民702戶，1860人，轄區(qū)內(nèi)有行政事業(yè)單位10個(gè)，民營(yíng)企業(yè)15家，個(gè)體工商戶760戶。近年來，我們以經(jīng)濟(jì)發(fā)展多元化、基礎(chǔ)設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化、村莊面貌城市化、民主管理制度化、群眾文化多樣化為目標(biāo)，大力開展新農(nóng)村建設(shè)，逐步實(shí)現(xiàn)了基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的突破，多次榮獲市級(jí)“五個(gè)好村黨支部”、“先進(jìn)基層黨組織”、“文明社區(qū)”、全區(qū)“新農(nóng)村建設(shè)標(biāo)兵村居”等榮譽(yù)稱號(hào)?，F(xiàn)將我們?cè)谛罗r(nóng)村建設(shè)中的主要做法和下步打算匯報(bào)如下：

一、主要做法。

（一）夯基礎(chǔ)，圍繞增加居民收入，多元化發(fā)展社區(qū)經(jīng)濟(jì)。

建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，經(jīng)濟(jì)發(fā)展是基礎(chǔ)。多年來，我們牢牢抓住發(fā)展第一要?jiǎng)?wù)，以經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整為重點(diǎn)，堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)規(guī)劃立足于“實(shí)”，項(xiàng)目質(zhì)量立足于“高”的思路，狠抓民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，努力增強(qiáng)自身實(shí)力。

一是產(chǎn)業(yè)規(guī)劃立足于“實(shí)”。我們社區(qū)地處※※城區(qū)，耕地已全部被新區(qū)建設(shè)占用，根據(jù)這一實(shí)際，我們制定了“突出工業(yè)、提升三產(chǎn)”的經(jīng)濟(jì)發(fā)展思路，并對(duì)轄區(qū)進(jìn)行科學(xué)規(guī)劃，合理布局，將整個(gè)轄區(qū)規(guī)劃為“一園、兩片、三區(qū)、四條線”：“一園”即紡織工業(yè)園，位于社區(qū)北部，現(xiàn)已落戶紡織企業(yè)4家；“兩片”即化工、熱電工業(yè)片和建陶工業(yè)片，分別位于社區(qū)西部和南部，已落戶企業(yè)11家；“三區(qū)”即龍?zhí)毒用駞^(qū)、中心商住區(qū)和荷園小區(qū)；“四條線”即龍?zhí)堵飞虡I(yè)街、寶泉路商業(yè)街、文化路商業(yè)街和羅五路商業(yè)街。

二是項(xiàng)目質(zhì)量立足于“高”。在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上，我們堅(jiān)持高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)、高要求，突出招商引資、借力發(fā)展，注重項(xiàng)目建設(shè)，提高經(jīng)營(yíng)收入與質(zhì)量，目前已初步形成紡織、建陶、熱電、化工、商貿(mào)、餐飲服務(wù)、運(yùn)輸?shù)绕叽笾еa(chǎn)業(yè)。新光紡織有限公司已發(fā)展為國(guó)家大二檔企業(yè)，年銷售收入達(dá)到6億元，順達(dá)紡織有限公司為※※區(qū)重點(diǎn)出口企業(yè)，年出口創(chuàng)匯100萬美元，冠龍建陶有限公司、羅莊熱電廠、沂州化工有限公司等企業(yè)都是羅莊區(qū)重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)。這些工業(yè)企業(yè)的發(fā)展，為我們社區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)注入了強(qiáng)大的活力，不僅解決了社區(qū)富余勞動(dòng)力的就業(yè)問題，而且?guī)?dòng)了交通運(yùn)輸、餐飲服務(wù)、商業(yè)貿(mào)易等產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，增加了居民收入，同時(shí)還為社區(qū)建設(shè)、公益事業(yè)發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn)，幾年來，這些企業(yè)為社區(qū)道路建設(shè)等事業(yè)捐款累計(jì)達(dá)到500多萬元。在第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展上，我們實(shí)施品牌帶動(dòng)戰(zhàn)略，先后引進(jìn)上海華聯(lián)超市、濟(jì)南國(guó)美手機(jī)超市等國(guó)內(nèi)知名企業(yè)，為社區(qū)第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展增添了活力，集聚了人氣，目前全社區(qū)個(gè)體工商戶已發(fā)展到760戶，形成了“工業(yè)經(jīng)濟(jì)重點(diǎn)突破、第三產(chǎn)業(yè)遍地開花”的良好局面，社區(qū)居民收入每年都以兩位數(shù)的速度快速增長(zhǎng)，達(dá)到5660元，社區(qū)集體也通過提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)等措施增加了收入，年社區(qū)集體收入達(dá)到85萬元，增強(qiáng)了為群眾辦實(shí)事的能力。

（二）展新貌，圍繞提升社區(qū)形象，高標(biāo)準(zhǔn)搞好社區(qū)建設(shè)。

搞好社區(qū)建設(shè)，優(yōu)化居住環(huán)境，是新農(nóng)村建設(shè)的重頭戲。幾年來，我們以“建設(shè)一流宜居家園”為目標(biāo)，從“快”、“細(xì)”兩個(gè)字上做文章，立足實(shí)際，精心建設(shè)，嚴(yán)細(xì)管理，較好地改善了社區(qū)面貌，提升了社區(qū)形象。

一是社區(qū)建設(shè)突出四個(gè)“快”字。加快道路建設(shè)。幾年來，累計(jì)投資近千萬元，先后對(duì)龍?zhí)堵贰毴?、文化路、羅五路、羅六路、中心街、百億路等七條主干道進(jìn)行了硬化，形成了“四縱三橫”的網(wǎng)格化道路交通格局，同時(shí)對(duì)社區(qū)內(nèi)所有背街小巷全部進(jìn)行了硬化，有效改善了居民出行條件。加快舊村改造步伐。我們以新農(nóng)村建設(shè)為契機(jī)，大力實(shí)施舊村改造工程，2006年投資800萬元，完成了舊村改造一期工程，建設(shè)居民樓4幢，建筑面積8500平方米，解決了120戶居民住房問題，有效改善了居民居住條件。加快公共設(shè)施建設(shè)。幾年來，我們?cè)谕晟品?wù)功能上狠下功夫，不斷加大投入，加快公共設(shè)施，社區(qū)主干道全部安裝了路燈，亮化率達(dá)到100，完成了自來水戶戶通工程，自來水入戶率達(dá)到100，2006年我們又投資30萬元，建成了群眾文化大院，增添了健身、娛樂設(shè)施，服務(wù)功能不斷完善。加快實(shí)施環(huán)境美化工程。2006年，我們以爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家園林城市為契機(jī)，大力開展“綠化、美化家園”活動(dòng)，采取見縫插綠、拆墻透綠、立體治綠等措施，全年新增綠地面積1000平方米，栽植各類苗木800余株，綠化覆蓋率達(dá)到35以上，投資5萬元余元，對(duì)小黑河、羅六路排水系統(tǒng)、荷園小區(qū)下水道等排水系統(tǒng)進(jìn)行了清淤和改造，社區(qū)環(huán)境得到進(jìn)一步優(yōu)化。

作，深入開展了治理濫搭濫建、亂圈亂占、清理占道經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，較好地維護(hù)了全社區(qū)建設(shè)秩序。衛(wèi)生保潔精細(xì)。成立了環(huán)衛(wèi)隊(duì)，配備了垃圾清運(yùn)車，設(shè)置垃圾箱40余個(gè)，負(fù)責(zé)社區(qū)日常衛(wèi)生保潔，同時(shí)與道路兩側(cè)的沿街門頭簽定了“門前五包”責(zé)任書，將責(zé)任落實(shí)到個(gè)人，細(xì)致管理，真正實(shí)現(xiàn)了衛(wèi)生保潔全覆蓋，確保了社區(qū)環(huán)境的凈化、美化，為居民創(chuàng)造了一個(gè)舒適優(yōu)雅的生活環(huán)境。

（三）樹新風(fēng)，圍繞建設(shè)和諧社區(qū)，全方位促進(jìn)協(xié)調(diào)發(fā)展。

我們堅(jiān)持走和諧發(fā)展之路，高度關(guān)注社會(huì)民生問題，努力營(yíng)造和諧文明的村風(fēng)民風(fēng)，全面促進(jìn)了社區(qū)的協(xié)調(diào)發(fā)展。

一是全力打造平安社區(qū)。積極開展了“治安保險(xiǎn)”，投資20萬元，建起了社區(qū)警務(wù)室，在社區(qū)重要部位安裝了電子監(jiān)控設(shè)備，常年堅(jiān)持夜間站崗巡邏，完善了人防、物防、技防相結(jié)合的治安防范體系，多年來未發(fā)生一起重大刑事治安案件，群眾安全滿意率達(dá)到95以上。

二是認(rèn)真解決群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題。大力實(shí)施陽光培訓(xùn)工程，建立健全了社區(qū)勞動(dòng)力培訓(xùn)和就業(yè)服務(wù)平臺(tái)，幾年來累計(jì)開展勞動(dòng)技能培訓(xùn)1200人次，增強(qiáng)了剩余勞動(dòng)力再就業(yè)能力。積極改善居民福利待遇，每年社區(qū)集體都拿出近30萬元，用于解決居民福利待遇。建立了幫撫困難家庭的長(zhǎng)效機(jī)制，及時(shí)掌握困難群眾情況，有針對(duì)性的進(jìn)行幫撫。努力辦好農(nóng)村新型合作醫(yī)療事業(yè)，2006年社區(qū)集體拿出3萬余元資金，為群眾墊付了保費(fèi)，居民參合率達(dá)到100。

三是加強(qiáng)思想道德教育，不斷提高居民素質(zhì)。我們以建設(shè)和諧社區(qū)為目標(biāo)，積極倡導(dǎo)良好的村風(fēng)民風(fēng)，通過舉辦遠(yuǎn)程教育夜校、發(fā)放資料等形式，對(duì)居民開展思想道德教育。認(rèn)真開展十星級(jí)文明戶的評(píng)選活動(dòng)，組織開展“送溫暖”、“講文明樹新風(fēng)”、“婚育新風(fēng)進(jìn)萬家”、“關(guān)愛女孩行動(dòng)”等主題活動(dòng)，同時(shí)，注意宣傳本社區(qū)先進(jìn)的人和事，用身邊的人、身邊的事教育居民，大力倡導(dǎo)文明新風(fēng)，為新農(nóng)村建設(shè)提供強(qiáng)大的精神動(dòng)力和思想保證。

二、下步打算和存在的困難。

下一步，我們新農(nóng)村建設(shè)的總體思路是：以建設(shè)組織有力、發(fā)展加快、村容美化、村風(fēng)文明、社會(huì)穩(wěn)定、管理民主的社會(huì)主義新農(nóng)村為目標(biāo)，大力發(fā)展社區(qū)經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)居民增收。到，力爭(zhēng)生產(chǎn)總值達(dá)到3億元，居民人均收入實(shí)現(xiàn)10000元，初步實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化。社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)一步得到改善，經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、人口、環(huán)境持續(xù)協(xié)調(diào)發(fā)展，初步建成區(qū)域內(nèi)富足平安、環(huán)境優(yōu)美、文明和諧的創(chuàng)業(yè)家園。

一是提升經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)品質(zhì)。堅(jiān)持以市場(chǎng)為導(dǎo)向，進(jìn)一步調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，提升產(chǎn)業(yè)品質(zhì)，充分發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢(shì)，逐步實(shí)施“退二進(jìn)三”計(jì)劃，進(jìn)一步做大做強(qiáng)第三產(chǎn)業(yè)，在發(fā)展中實(shí)現(xiàn)速度與質(zhì)量、效益的統(tǒng)一，提高社區(qū)經(jīng)濟(jì)的綜合競(jìng)爭(zhēng)力。

二是全力推進(jìn)舊村改造。加快城市化建設(shè)步伐，努力完成舊村改造，提高居民生活質(zhì)量。到前完成東片區(qū)域的開發(fā)和建設(shè)，樓房配套設(shè)施全部達(dá)到公寓化。20，舊村改造基本完成，全社區(qū)總建筑面積達(dá)到20.92萬平方米，其中：住宅面積18.22萬平方米，公共建筑面積2.70萬平方米，綠化率達(dá)38，所有街道全部實(shí)現(xiàn)亮化，社區(qū)達(dá)到新農(nóng)村建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。

三是促進(jìn)民主法治進(jìn)步，倡導(dǎo)文明新風(fēng)。完善居務(wù)公開民主管理制度，推進(jìn)居務(wù)運(yùn)作科學(xué)化、居務(wù)決策民主化，搞好居務(wù)財(cái)務(wù)公開，接受群眾監(jiān)督，切實(shí)把民主決策、民主管理、民主監(jiān)督落到實(shí)處。加強(qiáng)法制教育，居民知法懂法，社會(huì)治安綜合治理措施落實(shí)，無賭博、盜竊、打架斗毆等違法行為。社會(huì)安定有序，社會(huì)秩序良好，人民安居樂業(yè)，鄰里和睦團(tuán)結(jié)，村民互幫互助，誠(chéng)實(shí)守信，平等友愛，融洽相處。

《社區(qū)新農(nóng)村建設(shè)匯報(bào)材料》來源于網(wǎng)，歡迎閱讀社區(qū)新農(nóng)村建設(shè)匯報(bào)材料。g3v。

作，深入開展了治理濫搭濫建、亂圈亂占、清理占道經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，較好地維護(hù)了全社區(qū)建設(shè)秩序。衛(wèi)生保潔精細(xì)。成立了環(huán)衛(wèi)隊(duì)，配備了垃圾清運(yùn)車，設(shè)置垃圾箱40余個(gè)，負(fù)責(zé)社區(qū)日常衛(wèi)生保潔，同時(shí)與道路兩側(cè)的沿街門頭簽定了“門前五包”責(zé)任書，將責(zé)任落實(shí)到個(gè)人，細(xì)致管理，真正實(shí)現(xiàn)了衛(wèi)生保潔全覆蓋，確保了社區(qū)環(huán)境的凈化、美化，為居民創(chuàng)造了一個(gè)舒適優(yōu)雅的生活環(huán)境。

（三）樹新風(fēng)，圍繞建設(shè)和諧社區(qū)，全方位促進(jìn)協(xié)調(diào)發(fā)展。

我們堅(jiān)持走和諧發(fā)展之路，高度關(guān)注社會(huì)民生問題，努力營(yíng)造和諧文明的村風(fēng)民風(fēng)，全面促進(jìn)了社區(qū)的協(xié)調(diào)發(fā)展。

一是全力打造平安社區(qū)。積極開展了“治安保險(xiǎn)”，投資20萬元，建起了社區(qū)警務(wù)室，在社區(qū)重要部位安裝了電子監(jiān)控設(shè)備，常年堅(jiān)持夜間站崗巡邏，完善了人防、物防、技防相結(jié)合的治安防范體系，多年來未發(fā)生一起重大刑事治安案件，群眾安全滿意率達(dá)到95以上。

二是認(rèn)真解決群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題。大力實(shí)施陽光培訓(xùn)工程，建立健全了社區(qū)勞動(dòng)力培訓(xùn)和就業(yè)服務(wù)平臺(tái)，幾年來累計(jì)開展勞動(dòng)技能培訓(xùn)1200人次，增強(qiáng)了剩余勞動(dòng)力再就業(yè)能力。積極改善居民福利待遇，每年社區(qū)集體都拿出近30萬元，用于解決居民福利待遇。建立了幫撫困難家庭的長(zhǎng)效機(jī)制，及時(shí)掌握困難群眾情況，有針對(duì)性的.進(jìn)行幫撫。努力辦好農(nóng)村新型合作醫(yī)療事業(yè)，2006年社區(qū)集體拿出3萬余元資金，為群眾墊付了保費(fèi)，居民參合率達(dá)到100。

三是加強(qiáng)思想道德教育，不斷提高居民素質(zhì)。我們以建設(shè)和諧社區(qū)為目標(biāo)，積極倡導(dǎo)良好的村風(fēng)民風(fēng)，通過舉辦遠(yuǎn)程教育夜校、發(fā)放資料等形式，對(duì)居民開展思想道德教育。認(rèn)真開展十星級(jí)文明戶的評(píng)選活動(dòng)，組織開展“送溫暖”、“講文明樹新風(fēng)”、“婚育新風(fēng)進(jìn)萬家”、“關(guān)愛女孩行動(dòng)”等主題活動(dòng)，同時(shí)，注意宣傳本社區(qū)先進(jìn)的人和事，用身邊的人、身邊的事教育居民，大力倡導(dǎo)文明新風(fēng)，為新農(nóng)村建設(shè)提供強(qiáng)大的精神動(dòng)力和思想保證。

二、下步打算和存在的困難。

下一步，我們新農(nóng)村建設(shè)的總體思路是：以建設(shè)組織有力、發(fā)展加快、村容美化、村風(fēng)文明、社會(huì)穩(wěn)定、管理民主的社會(huì)主義新農(nóng)村為目標(biāo)，大力發(fā)展社區(qū)經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)居民增收。到年，力爭(zhēng)生產(chǎn)總值達(dá)到3億元，居民人均收入實(shí)現(xiàn)10000元，初步實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化。社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)一步得到改善，經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、人口、環(huán)境持續(xù)協(xié)調(diào)發(fā)展，初步建成區(qū)域內(nèi)富足平安、環(huán)境優(yōu)美、文明和諧的創(chuàng)業(yè)家園。

一是提升經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)品質(zhì)。堅(jiān)持以市場(chǎng)為導(dǎo)向，進(jìn)一步調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，提升產(chǎn)業(yè)品質(zhì)，充分發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢(shì)，逐步實(shí)施“退二進(jìn)三”計(jì)劃，進(jìn)一步做大做強(qiáng)第三產(chǎn)業(yè)，在發(fā)展中實(shí)現(xiàn)速度與質(zhì)量、效益的統(tǒng)一，提高社區(qū)經(jīng)濟(jì)的綜合競(jìng)爭(zhēng)力。

二是全力推進(jìn)舊村改造。加快城市化建設(shè)步伐，努力完成舊村改造，提高居民生活質(zhì)量。到20前完成東片區(qū)域的開發(fā)和建設(shè)，樓房配套設(shè)施全部達(dá)到公寓化。2010年，舊村改造基本完成，全社區(qū)總建筑面積達(dá)到20.92萬平方米，其中：住宅面積18.22萬平方米，公共建筑面積2.70萬平方米，綠化率達(dá)38，所有街道全部實(shí)現(xiàn)亮化，社區(qū)達(dá)到新農(nóng)村建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。

三是促進(jìn)民主法治進(jìn)步，倡導(dǎo)文明新風(fēng)。完善居務(wù)公開民主管理制度，推進(jìn)居務(wù)運(yùn)作科學(xué)化、居務(wù)決策民主化，搞好居務(wù)財(cái)務(wù)公開，接受群眾監(jiān)督，切實(shí)把民主決策、民主管理、民主監(jiān)督落到實(shí)處。加強(qiáng)法制教育，居民知法懂法，社會(huì)治安綜合治理措施落實(shí)，無賭博、盜竊、打架斗毆等違法行為。社會(huì)安定有序，社會(huì)秩序良好，人民安居樂業(yè)，鄰里和睦團(tuán)結(jié)，村民互幫互助，誠(chéng)實(shí)守信，平等友愛，融洽相處。

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