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在巡視巡察動員會上的講話篇一
?同志們:
根據(jù)六屆市委第四輪巡察工作的統(tǒng)一安排部署,自今日起,市委第市旅發(fā)委巡察組正式進(jìn)駐市旅發(fā)委市旅發(fā)委單位開展巡察工作。市旅發(fā)委黨組對這次巡察高度重視,主動與巡察組對接有關(guān)進(jìn)駐事項,做了精心準(zhǔn)備和周密安排。今天,在這里專門召開巡察工作動員會,主要目的是要進(jìn)一步統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識,明確任務(wù)和要求,確保本輪巡察工作順利開展。根據(jù)會議安排,下面,由我代表市委第市旅發(fā)委巡察組,講三點意見。
一、提高政治站位,保持政治定力,充分認(rèn)識巡察工作的重要意義換屆以來,市委把開展巡察工作作為落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任的重要抓手和推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸的重要舉措,特別是市委書記袁和庚堅持身體力行,對巡察工作親自謀劃、親自部署、親自參與,促使全市各級黨組織管黨治黨責(zé)任意識明顯增強(qiáng),作風(fēng)建設(shè)成效不斷擴(kuò)大,全面從嚴(yán)治黨取得了重要的階段性成果。但是,我們也要清醒看到,當(dāng)前我市的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭形勢依然嚴(yán)峻復(fù)雜,全面從嚴(yán)治黨任務(wù)依然艱巨繁重。
有的屢改屢犯,屢犯屢改,就是改不到位、改不徹底;
有的發(fā)生在個別一般黨員干部身上,但根源在領(lǐng)導(dǎo)、在班子。還有一些問題比較突出,比較嚴(yán)重,比較典型,讓人觸目驚心,無比揪心,非常痛心,并強(qiáng)調(diào)要堅定不移地深化政治巡察,不斷提高巡察監(jiān)督發(fā)現(xiàn)問題的能力和水平,真正用好巡察利劍。
10月9日,市委常委、市紀(jì)委書記、市監(jiān)委主任、市委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長**在六屆市委第四輪巡察工作動員會上明確指出,此次市委決定對14個市直單位和八景、黃沙、上湖3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委及所轄42個村社區(qū)黨組織開展常規(guī)巡察以及對人社局黨組開展巡察整改“回頭看”,是查找在“兩個維護(hù)”、“三大攻堅戰(zhàn)”、“四個意識”、“肅清***案五個方面余毒”、“七個有之”等方面是否存在政治偏差的重要舉措,要充分發(fā)揮政治巡察“探照燈”和“顯微鏡”作用,全面透視被巡察黨組織存在的問題,促使各級黨組織和黨員干部牢固樹立“四個意識”,自覺做到“兩個維護(hù)”,全面增強(qiáng)管黨治黨意識,主動扛起全面從嚴(yán)治黨的政治責(zé)任。希望市旅發(fā)委黨組一定要站在全局和戰(zhàn)略高度,認(rèn)真貫徹中央、省委和市委關(guān)于巡視巡察工作的部署要求,深刻認(rèn)識開展本輪巡察工作的重要意義,切實完成好這次巡察任務(wù)。
二、堅持問題導(dǎo)向,突岀政治巡察,準(zhǔn)確把握巡察工作的具體要求巡察是政治巡察,不是業(yè)務(wù)巡察,是發(fā)現(xiàn)問題、不是處理問題。市委第市旅發(fā)委巡察組將深入貫徹落實習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,把忠誠履行“兩個維護(hù)”作為根本政治任務(wù),以黨章黨規(guī)黨紀(jì)為尺子,堅持問題導(dǎo)向、突出政治巡察,緊扣“六項紀(jì)律”,緊盯“三大問題”,緊抓“三個重點”,發(fā)現(xiàn)問題、形成震懾,推動改革、促進(jìn)發(fā)展,充分發(fā)揮巡察利劍作用。
在黨的作風(fēng)建設(shè)方面,把中紀(jì)委辦公廳中提出的整治形式主義、官僚主義4個方面12類突出問題,作為一項重要內(nèi)容,與時俱進(jìn),推動巡察工作向縱深發(fā)展。
(二)在巡察對象上,突出監(jiān)督重點。一是緊盯重點人,即緊盯黨的十八大以來不收斂、不收手,問題線索反映集中、群眾反映強(qiáng)烈,政治問題和經(jīng)濟(jì)問題交織的重點人,把這三類情況同時具備的作為重中之重,通過狠抓“關(guān)鍵少數(shù)”發(fā)揮震懾“絕大多數(shù)”的作用。二是緊盯重點事,即緊盯選人用人、審批監(jiān)管、資源開發(fā)、金融信貸、大宗采購、生態(tài)環(huán)保以及公共財政支出等重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié),不斷加大監(jiān)督力度,確保各項重大決策部署不折不扣落實到位。三是緊盯重點問題。即緊盯利用行政審批權(quán)、管理權(quán)、執(zhí)法權(quán)、干部人事權(quán)和資金資產(chǎn)資源分配權(quán)等違紀(jì)違法問題,以解決重點問題,推進(jìn)基層管黨治黨“嚴(yán)、緊、硬”。
嚴(yán)于律己,廉潔巡察,堅決杜絕以巡謀私、超越權(quán)限、跑風(fēng)漏氣等行為,歡迎大家對我們進(jìn)行監(jiān)督。
三、自覺接受監(jiān)督,積極協(xié)助配合,共同完成好市委交給的巡察任務(wù)做好巡察工作是檢驗被巡察黨組織“四個意識”是否牢固的試金石,也是檢驗“兩個責(zé)任”的重要標(biāo)尺。堅決落實政治巡察要求,認(rèn)真完成巡察任務(wù),是市委巡察組和市旅發(fā)委黨組共同的政治責(zé)任。希望市旅發(fā)委市旅發(fā)委單位廣大黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要提高認(rèn)識、端正態(tài)度,切實增強(qiáng)接受監(jiān)督的自覺性和主動性,共同把市委交給我們的巡察任務(wù)完成好。
(一)堅持領(lǐng)導(dǎo)帶頭,積極支持配合巡察工作。正如王瑋書記在全市巡察工作動員大會上說的,巡察不存在誰和誰過不去的問題,也不是針對某個單位部門,而是必須完成的全覆蓋任務(wù)。市旅發(fā)委市旅發(fā)委單位領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員對巡察監(jiān)督的認(rèn)識一定要深、姿態(tài)一定要高、整改一定要實,要在認(rèn)真做好本職工作的前提下,全方位、無條件地支持、配合巡察工作。要切實履行巡察整改主體責(zé)任,把整改工作貫穿巡察全過程,對巡察組提出的問題、意見和建議,虛心接受、主動聚焦,迅速制定整改方案,堅決整改落實到位。
(二)強(qiáng)化對黨忠誠,鼓勵支持如實反映情況。習(xí)近平總書記曾多次告誡廣大黨員干部,共產(chǎn)黨員必須對黨絕對忠誠。但從以往巡察的情況來看,有的地方少數(shù)黨員干部對巡察組講成績多,談問題少,即便是談問題,往往避重就輕、含糊其辭,模棱兩可、顧慮重重,不敢說實話、講真話。這些都是欺瞞組織、對黨不忠的典型表現(xiàn),屬于不講政治規(guī)矩。如果對巡察組都不敢講真話、說實話,“忠誠”二字又從何談起?希望大家打消思想顧慮,本著對組織負(fù)責(zé)、對事業(yè)負(fù)責(zé)、對同志負(fù)責(zé)、對自己負(fù)責(zé)的態(tài)度,實事求是地談問題、提建議,做到知無不言,言無不盡。同時,也希望委市旅發(fā)委黨組始終牢記“民心是最大的政治”,進(jìn)一步拓寬問題線索舉報受理范圍,暢通群眾反映問題渠道,方便群眾隨時隨地表達(dá)訴求、反映問題、實施監(jiān)督。
(三)嚴(yán)明紀(jì)律規(guī)矩,確保巡察工作有序進(jìn)行。新修訂的第五十五條明確規(guī)定,干擾巡視巡察工作或者不落實巡視巡察整改要求,情節(jié)較輕的,給予警告或者嚴(yán)重警告處分;情節(jié)較重的,給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)或者留黨察看處分;情節(jié)嚴(yán)重的,給予開除黨籍處分。希望市旅發(fā)委市旅發(fā)委單位的廣大黨員干部一定要作政治上的明白人,千萬不能在大是大非的原則問題上犯糊涂。市旅發(fā)委黨組要全面、客觀、如實地向巡察組報告情況、提供資料,積極協(xié)助配合巡察組開展工作。在巡察工作中,一旦發(fā)現(xiàn)對巡察工作不重視、不支持、不配合的,我們將及時向上匯報材料,并按照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。
根據(jù)安排,市委第一巡察組在市旅發(fā)委巡察時間為20xx年10月15日至12月14日,為期2個月。為便于干部群眾反映情況,巡察組設(shè)專門聯(lián)系電話:138********。在市旅發(fā)委設(shè)置聯(lián)系信箱。每天受理電話的時間為早上8:00—晚上8:00,歡迎大家與我們聯(lián)系,反映與巡察有關(guān)的情況和問題。同時,也請大家放心,巡察組將嚴(yán)格遵守保密紀(jì)律,為反映問題的同志嚴(yán)守秘密。
做好本輪巡察工作,使命光榮、責(zé)任重大。我相信,在市委的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,在市旅發(fā)委黨組和廣大干部群眾的支持配合下,我們一定能夠把這次巡察工作搞好,為建設(shè)品牌高安做出新的貢獻(xiàn)!
在巡視巡察動員會上的講話篇二
同志們:
今天,我們在這里召開巡視工作動員大會。首先,我謹(jǐn)代表市四套班子,對巡視組第三組全體同志的到來表示熱烈的歡迎!剛才,省委巡視組組長同志作了重要的動員講話,講得全面、很具體,為省委巡視我市工作開了一個好頭。大家一定要認(rèn)真學(xué)習(xí),深入領(lǐng)會。下面,我代表市委講三點意見。
一、統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識,切實把握省委巡視監(jiān)督工作的重大意義。根據(jù)中央的統(tǒng)一部署,省委決定在全省范圍內(nèi)深入開展巡視工作。省委巡視組把我市作為第一批巡視的地區(qū),充分體現(xiàn)了省委和巡視組對我們工作的關(guān)心、支持和厚愛。我們一定要提高認(rèn)識,統(tǒng)一思想,切實把握省委巡視監(jiān)督工作的重大意義,確保巡視監(jiān)督工作圓滿成功。
首先,開展巡視監(jiān)督,是落實十六大精神和三個代表重要思想的重要舉措。黨的十六大指出,改革和完善的紀(jì)律檢查體制,建立和完善巡視制度。這是我們黨首次提出要建立和完善巡視制度,是我們黨正確總結(jié)經(jīng)驗、科學(xué)分析形勢而作出的重大理論創(chuàng)新和制度創(chuàng)新。十六大之后,中央立即在全國范圍內(nèi)開展巡視工作,并取得了扎實有效的成果。實踐證明,巡視監(jiān)督勢在必行,意義重大。這次省委開展巡視工作,就是落實十六大精神的具體行動。
其次,開展巡視監(jiān)督,是改革和完善黨的紀(jì)律檢查體制的重要探索。經(jīng)過多年的探索和實踐,我們黨已基本建立起比較完善、行之有效的紀(jì)律檢查體制。但是時代在發(fā)展,形勢在變化,紀(jì)律檢查體制也必須與時俱進(jìn),開拓創(chuàng)新,才能更符合實際,更有生命力。巡視監(jiān)督就是改革和完善黨的紀(jì)律檢查體制的重要探索。它通過由上級黨委派出巡視組,實行自上而下的方式,有效巡視,強(qiáng)力監(jiān)督,監(jiān)督的力度、深度、廣度大大拓展,監(jiān)督的效果也大大增強(qiáng)。隨著巡視工作的深入開展,巡視制度的不斷完善,這個制度將更趨制度化、規(guī)范化,將會成為新時期紀(jì)律檢查體制的重要內(nèi)容。
再次,開展巡視監(jiān)督,是加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè),推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程的重要步驟。巡視工作以鄧小平理論和三個代表重要思想為指導(dǎo),以《中國共產(chǎn)黨章程》和其他有關(guān)黨內(nèi)法規(guī)為依據(jù),認(rèn)真貫徹黨要管黨、從嚴(yán)治黨的方針,通過對我們市領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員特別是黨政主要負(fù)責(zé)人的巡視監(jiān)督,維護(hù)黨的紀(jì)律和民主集中制原則,促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭,促進(jìn)市級領(lǐng)導(dǎo)班子廉政勤政,保證黨的路線、方針、政策和省委決議、決定的貫徹執(zhí)行,必將為推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程,實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會的奮斗目標(biāo)創(chuàng)造良好的政治環(huán)境。
第四,開展巡視監(jiān)督,是我們更好地履行職責(zé),進(jìn)一步做好工作的重要推動。有權(quán)力就要有監(jiān)督,沒有監(jiān)督的權(quán)力必然導(dǎo)致腐敗。這是歷史反復(fù)證明的一條顛撲不破的真理。通過對市級領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員特別是黨政主要負(fù)責(zé)人的巡視監(jiān)督,才能使我們思想上更加清醒,信念上更加堅定,工作上更加務(wù)實,才能使我們更好地履行職責(zé),進(jìn)一步做好工作,保證把人民賦予的權(quán)力真正用來為人民謀利益。因此,巡視監(jiān)督不僅是省委對我們領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督,也是我們堅持立黨為公、執(zhí)政為民的必然要求,同時也是廣大人民群眾的強(qiáng)烈愿望。只有充分認(rèn)識到這個道理,我們才能夠切實增強(qiáng)接受監(jiān)督的自覺性、積極性和主動性,把上級監(jiān)督我們轉(zhuǎn)變?yōu)槲覀冎鲃右蟊O(jiān)督。
二、密切配合,大力支持,確保省委巡視監(jiān)督工作順利開展積極配合和大力支持巡視組開展工作,是當(dāng)前全市的一項重大政治任務(wù),這是檢驗領(lǐng)導(dǎo)干部黨性堅不堅強(qiáng)的一塊試金石。市四套班子成員必須率先垂范,帶頭支持配合省委巡視組的工作。為此,我們必須切實做到四個一定要:一是一定要高度重視,協(xié)調(diào)配合。各級各部門和領(lǐng)導(dǎo)干部對巡視工作要高度重視,積極配合巡視組開展工作。市委已經(jīng)明確,由市委常委、組織部長陳茂輝同志負(fù)責(zé)省委巡視工作的聯(lián)系協(xié)調(diào),市委市政府辦公室、市紀(jì)委、市委組織部等作為配合巡視組工作的具體部門。在此基礎(chǔ)上,市委專門成立了協(xié)調(diào)組,專職負(fù)責(zé)與巡視組的協(xié)調(diào)配合。在巡視工作期間,協(xié)調(diào)組的全體同志要以振奮的精神,扎實的作風(fēng),高效的工作,積極協(xié)調(diào)配合好巡視組的工作。各地區(qū)各部門也要按照巡視組的要求,積極協(xié)調(diào),全力配合,保證巡視工作順利開展。
二是一定要千方百計,大力支持。完成好這次巡視工作,除了要高度重視,協(xié)調(diào)配合外,更重要的是要全力以赴,為保證巡視組正常開展工作解決各種實際問題。各級各部門要為巡視組開展工作提供必要的辦公條件,包括會議室、接待室、舉報電話等。要科學(xué)安排好巡視組同志的生活保障工作,盡最大努力提供良好的生活環(huán)境。對巡視組同志列席有關(guān)會議、召開各類座談會、與干部群眾個別談話、查閱有關(guān)文件資料、了解和研究群眾來信來訪中反映的有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部的重要問題等,要精心組織,統(tǒng)籌安排,務(wù)求實效。
三是一定要實事求是,客觀公正。這次巡視工作格局高,內(nèi)容廣,力度大,是真正動真格的監(jiān)督。我們一定要堅持實事求是的思想路線,根據(jù)客觀公正的原則,本著對黨負(fù)責(zé)、對群眾負(fù)責(zé)、對自己負(fù)責(zé)的精神,如實反映情況,客觀提出意見,有什么就說什么,但絕不能搞捕風(fēng)捉影、誹謗中傷、借機(jī)報復(fù)。只有這樣,巡視組才能掌握到最真實的情況,巡視工作才能順利開展,這也是我們配合支持巡視組工作的重要體現(xiàn)。
四是一定要發(fā)揚民主,廣納群言。群眾的眼睛是雪亮的。市領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員工作做得怎么樣,群眾最有發(fā)言權(quán)。因此,我們要相信群眾,依靠群眾,動員群眾,充分發(fā)揚民主,充分讓群眾參與,使人民群眾的積極性激發(fā)出來,使人民群眾的聲音暢通無阻地表達(dá)出來。在召開干部群眾座談會時,各地區(qū)各部門要認(rèn)真組織好群眾參與,切實聽取反映,了解情況。絕不能打擊群眾的積極性,壓制民主,搞一言堂。
三、以省委巡視監(jiān)督為新動力,促進(jìn)全市各項工作上新水平。
省委巡視組到我市開展巡視工作,既是對我們工作的監(jiān)督、鞭策,也是對我們工作的支持、推動,是我們進(jìn)一步做好工作、辦好我市事情的一個新的巨大動力。我們一定要把握好這個機(jī)遇,利用通過巡視創(chuàng)造出來的良好政治環(huán)境,乘勢而上,奮勇開拓,把全市工作提高到新水平,千方百計實現(xiàn)我市經(jīng)濟(jì)社會的大提速、大發(fā)展、大跨越。
(一)進(jìn)一步落實科學(xué)發(fā)展觀,堅定不移地確保完成加速年的各項任務(wù)。
市委、市政府把今年確定為加速年、落實年和作風(fēng)年。加速是目的,落實和作風(fēng)是手段。從今年前4個月的工作實踐來看,全市加速發(fā)展的序幕已經(jīng)拉開,高潮逐步形成,勢頭越來越好。1至4月,全市規(guī)模以上工業(yè)增加值增長35.4%,固定資產(chǎn)投資增長1.8倍,市場消費增長14.1%,對外貿(mào)易增長55.9%,財政收入增長29.4%,初步形成了領(lǐng)跑山區(qū)經(jīng)濟(jì)增長的良好態(tài)勢。在此基礎(chǔ)上,我們要以這次巡視監(jiān)督為新動力、新機(jī)遇,再接再厲,一鼓作氣,堅定不移地完成好加速年的各項任務(wù)。
(二)進(jìn)一步加大工作力度,堅定不移地確保完成落實年的各項部署。
工作落實至關(guān)重要。我們要一如既往地加大工作力度,真正做到落實、落實、再落實。抓落實,主要包括政策、項目、責(zé)任、制度的落實。政策落實主要是對省委省政府關(guān)于加快山區(qū)發(fā)展的決定和市委市政府為加快發(fā)展先后出臺的3、4、7、12號文涉及的優(yōu)惠政策進(jìn)行逐項逐條的回頭看,大檢查,看哪些落實了,哪些沒落實,哪些打了折扣,哪些搞上有政策,下有對策,摸清情況,查明原因,好的通報表揚,差的促其整改,頂著不辦的,要嚴(yán)肅追究單位主要負(fù)責(zé)人的失職責(zé)任,以保證政令的暢通。項目落實,主要是對2〃28、6〃30所簽訂的項目和目前正在洽談的項目進(jìn)行全程跟蹤,爭取絕大多數(shù)項目能夠到位。總的要求是三個基本,2〃28項目基本投產(chǎn);6〃30項目基本動工;開發(fā)區(qū)用地基本排滿。責(zé)任落實主要是建立嚴(yán)格的工作責(zé)任制,實行責(zé)任到人,把共同責(zé)任、整體目標(biāo),具體化為每個人的責(zé)任和目標(biāo)。制度落實主要是建立考查考核制度和激勵機(jī)制,改革行政審批制度,改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng),提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),提高辦事效率,把項目和工作落到實處。
(三)進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè),堅定不移地確保完成作風(fēng)年的各項要求。
要全面實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會的跨越式發(fā)展,最根本的是必須堅持黨要管黨、從嚴(yán)治黨的方針,以三個代表重要思想為指導(dǎo),堅持立黨為公,執(zhí)政為民的宗旨和八個堅持,八個反對的要求,切實做到為民、務(wù)實、清廉,加強(qiáng)和改善黨的領(lǐng)導(dǎo),提高黨的執(zhí)政能力和水平,認(rèn)真實施固本強(qiáng)基工程,把各級黨組織的思想、組織、作風(fēng)建設(shè)好,不斷增強(qiáng)黨組織的戰(zhàn)斗力、凝聚力和創(chuàng)造力,更好地肩負(fù)起人民的重托,歷史的使命,時代的考驗。為民,就是要以人為本,執(zhí)政為民,做到權(quán)為民所用,情為民所系,利為民所謀,切實關(guān)心群眾的生活,把黨的溫暖送到千家萬戶。我市去年已啟動包括全民安居工程等十項民心工程建設(shè),今年要加大力度,全力推進(jìn),爭取用三至五年時間,交出一份讓群眾滿意的答卷。同時,要推進(jìn)創(chuàng)建雙擁模范城和省文明城市建設(shè)活動,力保今年通過達(dá)標(biāo)驗收。要正確處理人民內(nèi)部矛盾,大力推進(jìn)依法治市,依法行政,加強(qiáng)社會治安綜合治理,堅決打擊各種違法犯罪活動和各種社會丑惡現(xiàn)象。加強(qiáng)社會主義精神文明建設(shè),確保社會穩(wěn)定,人民安居樂業(yè)。務(wù)實,就是要堅持解放思想,實事求是,深入實際,了解社情,體恤民意,就是要少說空話、套話,多做實事好事。只要是符合三個有利于的事情,就要一抓到底,落實落實再落實。清廉,就是要加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),提高拒腐防變能力,營造干事干凈的良好氛圍。各級領(lǐng)導(dǎo)要率先垂范,樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀和權(quán)力觀、地位觀、利益觀,帶頭執(zhí)行廉潔自律的各項規(guī)定,牢固筑起拒腐防變的思想防線。各級紀(jì)檢、監(jiān)察部門要堅持教育與懲治相結(jié)合,加大查處違紀(jì)違法案件力度,從源頭上、制度上遏制各種不正之風(fēng),鏟除滋生腐敗的土壤,為改革開放和經(jīng)濟(jì)發(fā)展保駕護(hù)航。
同志們,省委巡視監(jiān)督工作內(nèi)容重要,意義重大,影響深遠(yuǎn)。我們一定要提高認(rèn)識,統(tǒng)一思想,密切配合,大力支持,確保巡視監(jiān)督工作扎實順利開展并取得明顯成效。同時,我們要以巡視監(jiān)督為新動力,切實加強(qiáng)市級領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),把全市工作提高到新水平,向省委、省政府和全市人民交出一份三個文明建設(shè)的優(yōu)異答卷!
在巡視巡察動員會上的講話篇三
同志們:
今天,我們召開全區(qū)巡察工作動員部署會議,主要任務(wù)是深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于巡視工作重要論述和來×考察重要講話精神,認(rèn)真貫徹落實中央和省市委關(guān)于巡視巡察工作會議精神,安排部署全區(qū)2021年巡察工作。剛才,保堂同志對本次巡察做了具體部署安排,×同志宣布了本輪巡察人員授權(quán)任職決定。市委派高新區(qū)巡察指導(dǎo)督導(dǎo)組組長×同志對我區(qū)的巡察工作明確了規(guī)定動作,提出了具體要求。兩位同志分別代表巡察組和被巡察單位作了很好的表態(tài)發(fā)言。請大家按照黨工委的要求,抓好工作落實。下面,我再講幾點意見:
一、把握巡察內(nèi)涵,切實提高政治站位。
巡察工作是黨內(nèi)監(jiān)督的制度安排,是全面從嚴(yán)治黨常態(tài)化、制度化的具體抓手。黨的十八大以來,習(xí)近平總書記就巡察工作多次作出重要指示批示,反復(fù)強(qiáng)調(diào)巡視巡察是“國之利器、黨之利器”。去年以來,黨中央每年召開全國巡視工作會議,中央巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組又組織召開了全國市縣巡察工作推進(jìn)會,中央巡視辦分華東、西南、西北等片區(qū)召開了市縣巡察工作調(diào)研座談會。目前,在十九大新修改的黨章中專門增加了開展中央巡視、市縣巡察等內(nèi)容,明確了一屆任期內(nèi)開展巡視巡察全覆蓋的硬性要求,確立了巡視巡察工作在全面從嚴(yán)治黨中的戰(zhàn)略作用、在黨內(nèi)監(jiān)督制度中的戰(zhàn)略地位,《中央巡視條例》充分體現(xiàn)出黨中央對巡視巡察工作的重視程度前所未有,對巡視巡察工作的推進(jìn)力度也是前所未有的??梢哉f,開展巡察工作是推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨的規(guī)定動作,是持之以恒、馳而不息、抓常抓長的全覆蓋巡察。各級各部門要充分認(rèn)識巡察工作的重要性、必要性和緊迫性,從思想和行動上統(tǒng)一到中央和省市委部署要求上來,切實提高政治站位,主動適應(yīng)形勢要求,切實把巡察工作作為增強(qiáng)“四個意識”、做到“兩個維護(hù)”的具體行動。
同時,大家一定要正確對待巡察工作。黨內(nèi)巡察既是對單位黨組織和領(lǐng)導(dǎo)干部的“政治體檢”,也是“工作檢閱”和“查缺糾偏”,更是對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的關(guān)心愛護(hù)和支持。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),巡視工作要聚焦全面從嚴(yán)治黨,發(fā)現(xiàn)問題、形成震懾,推動改革、促進(jìn)發(fā)展。從近年來全市巡視巡察發(fā)現(xiàn)的問題和查處的案件警示各級,只有不斷加強(qiáng)巡察工作,精準(zhǔn)發(fā)現(xiàn)政治偏差,堵塞問題漏洞,才能形成風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。因此,我們要正確認(rèn)識巡察工作,積極對待巡察工作,切實增強(qiáng)思想自覺、行動自覺。前不久,市上召開×屆市委第×輪巡察工作動員部署會,×?xí)浘汀翆檬形凇凛喲膊旃ぷ鬟M(jìn)行了安排部署,指出市本級完成全覆蓋任務(wù)壓力不大,但個別縣區(qū)任務(wù)還較為艱巨,尤其是我們高新區(qū)除市委延伸巡察的×個鎮(zhèn)外,對其余×個鎮(zhèn)×個村(社區(qū))還未開始巡察。這次巡察,我們設(shè)立機(jī)構(gòu)、抽調(diào)人員,開展為期兩個月的常規(guī)巡察,既要高質(zhì)量完成巡察任務(wù),又要高效率推進(jìn),做到數(shù)量和質(zhì)量并重,效果和進(jìn)度兼顧。
二、抓住巡察重點,切實提高工作質(zhì)量。
巡察工作不同于業(yè)務(wù)檢查、黨務(wù)檢查、專項治理,是一項嚴(yán)肅的黨內(nèi)監(jiān)督,必須立足實際,抓住重點,做到“三個聚焦”:
一要聚焦貫徹落實黨中央決策部署和習(xí)近平總書記來×考察重要講話。在具體工作中,根據(jù)基層黨組織職能特點,抓住被巡察單位在執(zhí)行中央脫貧攻堅、防范風(fēng)險、污染防治、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,以及惠農(nóng)利民、掃黑除惡等重點,查一查黨中央的重大決策部署,把黨中央關(guān)于統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、做好“六穩(wěn)”工作、落實“六?!比蝿?wù)等重大決策部署貫徹落實好,堅決糾正在貫徹落實黨中央決策部署中講條件、打折扣、做選擇、搞變通問題。
二要聚焦群眾身邊腐敗問題和不正之風(fēng),推動全面從嚴(yán)治黨向基層延伸。堅持人民立場,堅持問題導(dǎo)向,不僅要巡察以權(quán)謀私、虛報冒領(lǐng)、吃拿卡要、優(yōu)親厚友等腐敗問題,還要關(guān)注對群眾合理訴求推諉扯皮、冷硬橫推等作風(fēng)問題,特別是走過場、做虛功等形式主義、官僚主義問題。推動解決群眾身邊的煩心事、操心事、揪心事,破解堵點、難點,切實提升群眾的獲得感和幸福感。
三要聚焦基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè),推動解決軟弱渙散問題、增強(qiáng)基層治理實效。認(rèn)真貫徹落實新時代黨的組織路線,緊盯基層領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、干部隊伍建設(shè)和黨組織建設(shè)存在的突出問題,著力發(fā)現(xiàn)和推動解決基層黨組織弱化、虛化、邊緣化問題,督促增強(qiáng)教育黨員、管理黨員、監(jiān)督黨員和組織群眾、宣傳群眾、凝聚群眾、服務(wù)群眾的能力和水平,不斷提升組織力,強(qiáng)化政治功能,做到全面進(jìn)步、全面過硬,持續(xù)鞏固黨長期執(zhí)政的組織基礎(chǔ)。
三、把握好巡察要求,確保圓滿完成任務(wù)。
巡察是一項政治性、政策性、專業(yè)性很強(qiáng)的工作,必須持續(xù)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),提升統(tǒng)籌協(xié)調(diào)水平,確保各項工作規(guī)范、有序、高效開展。
一要堅持問題導(dǎo)向,切實發(fā)揮巡察利劍作用。巡察組要堅持把發(fā)現(xiàn)問題作為巡察工作的“生命線”,發(fā)揚敢碰硬、敢亮劍的作風(fēng),放開手腳、抹開面子,緊扣被巡察黨組織職能責(zé)任,深入查找政治偏差,緊盯熱點問題、焦點問題,找準(zhǔn)突破口,深入核查,牢固樹立“發(fā)現(xiàn)不了問題是失職,發(fā)現(xiàn)問題不報告是瀆職”的政治意識,確保巡察工作不流于形式,不走過場,取得實效。
二要嚴(yán)格依規(guī)依紀(jì)依法開展巡察工作?!按蜩F必須自身硬”,巡察人員要始終堅持不越‘紅線’,不碰‘底線’,認(rèn)真落實中央巡視辦《關(guān)于推動省(市、區(qū))巡視巡察工作力戒形式主義、官僚主義的通知》《中共×市委巡察工作實施辦法》等文件要求,無論是個別談話,還是調(diào)閱材料、下沉調(diào)研,都要注意方式方法,確保每一個環(huán)節(jié)、每一道程序合規(guī)合法。另外,也要充分考慮防控疫情等因素,盡量優(yōu)化流程、提高效率,切實減輕基層負(fù)擔(dān)。
三要扎實推動巡察整改落實。巡察組要及時梳理巡察發(fā)現(xiàn)問題,做好線索移交,及時對普遍性、傾向性問題通報有關(guān)職能部門,巡察辦督促開展專項治理,完善制度、堵塞漏洞,發(fā)揮巡察標(biāo)本兼治作用;被巡察單位黨組織要以開展巡察為契機(jī),對巡察前自查的問題,要聞風(fēng)而動、即知即改,對巡察中指出的違反中央八項規(guī)定以及“四風(fēng)”方面的問題,要扭住不放、立行立改,對巡察后反饋的問題,建立巡察整改臺賬,抓好整改落實。
四要嚴(yán)格遵守紀(jì)律規(guī)定。巡察組代表黨工委去巡察,體現(xiàn)的是黨的意志、黨的形象。各級各部門要在信息互通、政策咨詢、人員抽調(diào)、服務(wù)保障等方面積極支持配合巡察工作上全力支持、協(xié)作配合。巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組要統(tǒng)籌謀劃巡察工作,及時了解巡察進(jìn)展,研究解決突出問題,推動巡察工作有序開展。巡察辦和巡察組要嚴(yán)明巡察紀(jì)律,在用車、用餐、調(diào)研、開會等方面嚴(yán)格執(zhí)行中央八項規(guī)定精神,嚴(yán)格落實為基層減負(fù)要求,堅決杜絕形式主義、官僚主義。涉及到的部門和下級組織要積極主動配合,自覺接受監(jiān)督,及時如實提供有關(guān)情況,決不能找客觀理由推托,更不能打折扣。同志們,做好巡察工作,任務(wù)艱巨、責(zé)任重大。希望大家進(jìn)一步認(rèn)清形勢,嚴(yán)字當(dāng)頭,高質(zhì)量做好各項巡察工作任務(wù),努力推動全區(qū)上下形成步調(diào)一致、同頻共振的強(qiáng)大合力,為高新區(qū)追趕超越、跨越發(fā)展提供堅強(qiáng)的政治保障。
在巡視巡察動員會上的講話篇四
9月27日上午,區(qū)委第一巡察組巡察豎新鎮(zhèn)村居黨組織工作動員會在豎新鎮(zhèn)召開。區(qū)委第一巡察組全體成員、區(qū)委巡察辦、村居巡察工作小組成員、鎮(zhèn)黨政人大領(lǐng)導(dǎo)班子成員、機(jī)關(guān)事業(yè)中層干部、市、區(qū)“兩代表一委員”、村居兩委班子成員、后備干部等共170人參加動員會。區(qū)委第一巡察組組長郁彧作巡察動員講話,豎新鎮(zhèn)黨委書記王昊主持會議并作表態(tài)發(fā)言。
郁彧同志強(qiáng)調(diào),巡察工作的主要目的是通過對豎新鎮(zhèn)村居黨組織進(jìn)行全面政治體檢,督促基層黨員干部增強(qiáng)“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”。他指出,村居巡察將巡察監(jiān)督的觸角延伸到了基層,是打通基層正風(fēng)反腐“最后一公里”的有力舉措,要提高思想認(rèn)識,堅定政治站位,切實把思想和行動統(tǒng)一到黨中央、市委、區(qū)委對巡察工作的部署要求上來;要強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),突出問題導(dǎo)向,切實增強(qiáng)村居巡察工作的針對性和實效性;要堅持實事求是,加強(qiáng)協(xié)作配合,共同完成好區(qū)委交付的巡察任務(wù)。同時,他還在講話中明確了本次村居巡察監(jiān)督的對象范圍、重點內(nèi)容和工作方式等相關(guān)要求。
王昊同志代表鎮(zhèn)黨委和23個村居作表態(tài)發(fā)言。他表示,豎新鎮(zhèn)全體黨員干部要準(zhǔn)確把握巡察工作的內(nèi)容、形式和方法,積極配合巡察組做好相關(guān)工作。一是提高政治站位,充分認(rèn)清巡察工作的重要意義。這次巡察既是對我鎮(zhèn)黨員干部擔(dān)當(dāng)作為和基層治理效能的一次實地考察,也是全面從嚴(yán)治黨向基層延伸的一次“政治體檢”,必將有力推動豎新鎮(zhèn)黨的建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)。二是精心組織安排,全力配合巡察工作的有序?qū)嵤?。做到認(rèn)真學(xué)習(xí)、主動配合、嚴(yán)守紀(jì)律,讓巡察組充分了解村居各項工作實際情況,確保巡察工作順利進(jìn)行。三是強(qiáng)化即知即改,有力推動巡察工作的整改落實。對于問題整改,既要做到即知即改,更要注重建章立制,通過建立長效機(jī)制來強(qiáng)化整改效果,達(dá)到標(biāo)本兼治的目的。四是把握重要機(jī)遇,充分發(fā)揮巡察工作的積極效應(yīng)。要把本次巡察工作與當(dāng)前開展的各項重點工作結(jié)合起來,做到兩不誤、兩促進(jìn),真正將巡察工作的成效轉(zhuǎn)化為促進(jìn)豎新鎮(zhèn)各項事業(yè)發(fā)展的強(qiáng)大動力,更好地為魅力豎新“六鄉(xiāng)建設(shè)”匯聚起磅礴之力。
動員會后,召開了區(qū)委第一巡察組巡察豎新鎮(zhèn)村居黨組織工作匯報會,區(qū)委第一巡察組全體成員、村居巡察工作小組成員、我鎮(zhèn)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任部門負(fù)責(zé)人等參加會議。組織、紀(jì)檢、財經(jīng)、信訪等條線分管領(lǐng)導(dǎo)分別作條線有關(guān)情況報告。區(qū)委第一巡察組聽取匯報后,充分肯定了豎新鎮(zhèn)黨委對本次村居巡察工作的高度重視,前期準(zhǔn)備工作充分,反映問題能做到實事求是,為順利啟動村居巡察工作打好基礎(chǔ)。
隨后,召開了區(qū)委第一巡察組巡察豎新鎮(zhèn)村居黨組織分組和對接會,明確了分工安排、巡察流程等事項。
按照一屆崇明區(qū)委第十一輪巡察工作的部署和安排,區(qū)委第一巡察組即日起至2020年10月31日對豎新鎮(zhèn)村居黨組織進(jìn)行巡察。
巡察組將堅守政治巡察定位,圍繞“三個聚焦”,對村居黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員在增強(qiáng)“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”,執(zhí)行黨章和其他黨內(nèi)法規(guī),遵守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩、組織紀(jì)律、廉潔紀(jì)律、群眾紀(jì)律、工作紀(jì)律、生活紀(jì)律,落實全面從嚴(yán)治黨責(zé)任,推進(jìn)“四責(zé)協(xié)同”機(jī)制建設(shè)等方面的情況進(jìn)行監(jiān)督。
巡察期間,巡察組不干預(yù)被巡察單位的正常工作,不查辦案件。對其他不屬于巡察受理范圍的個人訴求、征地拆遷、涉法涉訴等問題,將按規(guī)定轉(zhuǎn)交有關(guān)部門處理。
在巡視巡察動員會上的講話篇五
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
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剛才,×同志宣布第一輪巡視組長授權(quán)任職和任務(wù)分工,×同志就相關(guān)工作進(jìn)行了全面部署,大家要認(rèn)真抓好貫徹落實。
黨的十八大以來,習(xí)近平總書記就巡視工作作出戰(zhàn)略性制度安排,發(fā)表一系列重要講話,為新時代巡視巡察工作高質(zhì)量發(fā)展提供了根本遵循。過去五年,在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,我們把做好巡視巡察工作作為重要政治任務(wù),認(rèn)真落實政治巡視要求,高質(zhì)量完成巡視全覆蓋任務(wù),扎實做好“后半篇文章”,有力推動了全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。
做好巡視工作,要堅持嚴(yán)的主基調(diào)不動搖,全面貫徹“發(fā)現(xiàn)問題、形成震懾、推動改革、促進(jìn)發(fā)展”工作方針,堅持常規(guī)巡視與專項巡視相結(jié)合,實現(xiàn)全方位掃描、全過程監(jiān)督,不斷增強(qiáng)巡視巡察的嚴(yán)肅性、權(quán)威性、推動力。
各地各部門要深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于巡視工作的重要論述,深刻領(lǐng)會、準(zhǔn)確把握,全面落實全國巡視工作會議暨十九屆中央第九輪巡視動員部署會精神,堅持政治巡視定位、強(qiáng)化政治監(jiān)督職能,以自我革命精神做好巡視巡察工作,發(fā)現(xiàn)和推動解決突出問題,確保習(xí)近平總書記重要講話重要指示批示精神和黨中央決策部署不折不扣落實,推動全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展,持續(xù)優(yōu)化政治生態(tài),為全面振興全方位振興提供堅強(qiáng)保障。做好巡視工作,要堅持嚴(yán)的主基調(diào)不動搖,全面貫徹“發(fā)現(xiàn)問題、形成震懾、推動改革、促進(jìn)發(fā)展”工作方針,堅持常規(guī)巡視與專項巡視相結(jié)合,實現(xiàn)全方位掃描、全過程監(jiān)督,不斷增強(qiáng)巡視巡察的嚴(yán)肅性、權(quán)威性、推動力。
一要堅守政治巡視職能定位,把握政治要求、履行政治責(zé)任、體現(xiàn)政治覺悟、堅持政治原則,把聚焦點、著力點放在做到“兩個維護(hù)”上,聚焦貫徹落實習(xí)近平總書記重要講話重要指示批示精神,突出“國之大者”,著力推動第十三次黨代會精神落實,督促各級黨組織和黨員干部忠誠履職、擔(dān)當(dāng)盡責(zé)。
二要準(zhǔn)確把握巡視監(jiān)督重點,圍繞落實黨的理論路線方針政策和黨中央重大決策部署,圍繞落實全面從嚴(yán)治黨戰(zhàn)略部署,圍繞落實新時代黨的組織路線,圍繞落實巡視、審計等監(jiān)督整改情況,精準(zhǔn)有效開展監(jiān)督、發(fā)現(xiàn)問題,使巡視巡察利劍永不蒙塵、震懾常在。
三要高質(zhì)量推進(jìn)巡視巡察全覆蓋,按照黨中央、中央紀(jì)委最新部署,圍繞省委工作要求,實施好巡視工作規(guī)劃(2022-2026年),堅持?jǐn)?shù)量與質(zhì)量并重、進(jìn)度與效果兼顧,實現(xiàn)有形覆蓋與有效覆蓋相統(tǒng)一。
四要全面規(guī)范深化巡察工作,推動巡察向基層一線和群眾身邊延伸,打通全面從嚴(yán)治黨“最后一公里”。要壓實整改主體責(zé)任,強(qiáng)化系統(tǒng)集成,注重總結(jié)經(jīng)驗、把握規(guī)律,持續(xù)深化以巡促改、以巡促建、以巡促治,用好巡視巡察成果,扎實做好巡視巡察“后半篇文章”,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。
各級黨組織要加強(qiáng)對巡視巡察工作的組織領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化機(jī)構(gòu)隊伍和紀(jì)律作風(fēng)建設(shè),不斷提升巡視巡察規(guī)范化法治化正規(guī)化水平。要精心部署、統(tǒng)籌協(xié)調(diào),抓好第一輪巡視,確保高質(zhì)量完成。
在巡視巡察動員會上的講話篇六
根據(jù)市委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一部署,市委第一巡察組于2020年x月x日至x月x日對市x黨組開展巡察。今天,在這里召開巡察工作動員會,下面,我講三點意見。
一、深刻領(lǐng)會中央關(guān)于巡視巡察工作的新部署新要求,充分認(rèn)識開展巡察工作的重要意義。
巡視是全面從嚴(yán)治黨的重大舉措,是黨內(nèi)監(jiān)督的戰(zhàn)略性制度安排,具有獨特的政治優(yōu)勢、政治權(quán)威和政治要求,根本是要擔(dān)負(fù)起“兩個維護(hù)”重大政治責(zé)任,即維護(hù)習(xí)近平總書記黨中央的核心、全黨的核心地位,維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。黨的十九大對巡視巡察工作作出了重大部署,要求進(jìn)一步深化政治巡視,堅持發(fā)現(xiàn)問題,形成震懾不動搖,建立市縣巡察制度,形成巡視巡察上下聯(lián)動的監(jiān)督網(wǎng),加大整治群眾身邊腐敗問題力度。新修訂的黨章單列一條對巡視巡察工作作出全面的論述和明確規(guī)定。2018年1月正式印發(fā)的《中央巡視工作規(guī)劃(2018-2022年)》,明確了今后5年巡視工作的總體要求、目標(biāo)任務(wù)和思路舉措,充分體現(xiàn)了以習(xí)近平同志為核心的黨中央對巡視工作的高度重視。
中央,省、自治區(qū)稱作巡視,市縣稱作巡察。巡視和巡察本質(zhì)上都是政治監(jiān)督、組織監(jiān)督、紀(jì)律監(jiān)督,均以《黨章》《巡視工作條例》等黨內(nèi)法規(guī)為基本依據(jù),在組織形式、指導(dǎo)意見、工作方式方法、成果運用等方面的要求和標(biāo)準(zhǔn)一致。巡察是巡視作為黨的監(jiān)督的一種有效形式在基層的延伸,巡察就是市縣黨委的巡視,是人民群眾身邊的巡視。
市委堅決貫徹中央精神,高度重視巡察工作,x書記審定并同意了第x輪巡察工作方案。x月x日召開了市委第x輪巡察工作動員部署會,對本輪巡察工作進(jìn)行了全面部署,彰顯了市委嚴(yán)格落實中央部署、釋放了全面從嚴(yán)治黨的強(qiáng)烈信號。全體黨員特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部必須充分認(rèn)識巡察這一黨之利器、國之利器的重要作用,增強(qiáng)政治站位、強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng)、保持戰(zhàn)略定力,把全面從嚴(yán)治黨落到實處。
二、堅定不移深化政治巡察,牢牢把握巡察重點任務(wù)。
本次巡察將全面貫徹落實中央關(guān)于政治巡視的新部署新要求,緊扣“三個聚焦”,著力發(fā)現(xiàn)被巡察黨組織的政治問題、責(zé)任問題、作風(fēng)問題和腐敗問題。
(一)聚焦基層貫徹黨的路線方針政策和黨中央決策部署情況。
是否越權(quán)決策、擅做主張、我行我素;
存在搞非組織活動、與組織討價還價、違背組織決策、欺騙和對抗組織等問題。
產(chǎn)業(yè)扶貧收益未及時足額發(fā)放給低收入戶,效果不明顯;
脫貧成果可持續(xù)性不足,出現(xiàn)返貧現(xiàn)象;
對環(huán)保督查要求整改問題搞形式主義、虛假整改,處置手段簡單粗暴;
是否對與本單位、本行業(yè)相關(guān)的風(fēng)險防控不重視,措施不具體;
是否減稅降費、強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)等涉企涉農(nóng)政策落實不到位,政策宣傳不及時、發(fā)動群眾不積極,存在優(yōu)親厚友、跑冒滴漏等問題。
是否落實管黨治黨責(zé)任不到位,督促相關(guān)部門和下級黨組織履職不充分,壓力傳導(dǎo)層層遞減,黨員日常教育管理寬松軟。
(二)聚焦群眾身邊腐敗問題和不正之風(fēng)。
是否責(zé)任落實“甩鍋基層”,隨意對基層簽訂目標(biāo)責(zé)任書、設(shè)定“一票否決”項目等,動輒追究、問責(zé)泛化。
是否黨員政務(wù)公開不規(guī)范,服務(wù)熱線、政府網(wǎng)站等“僵尸化”;
是否深入基層、聯(lián)系群眾不多,對基層和一線情況掌握不全面、不客觀,對困難群眾、弱勢群體現(xiàn)狀不了解、不清楚,關(guān)心幫扶不夠到位,問題解決不夠及時。
是否截留私分、擠占挪用、貪污侵占、揮霍浪費惠農(nóng)利民專項資金等;
是否利用職權(quán)“吃拿卡要”,違規(guī)收取或罰沒群眾款物、克扣群眾財物、拖欠群眾錢款,巧立名目、強(qiáng)行集資攤派等。
是否公款吃喝令而不行、禁而不止、采取隱蔽手段變相公款吃喝;
是否以婚喪喜慶、喬遷、履新、就醫(yī)、出國等名義收受禮金、款物等,造成不良影響;
是否用公款支付或者報銷應(yīng)由個人承擔(dān)的費用,超標(biāo)準(zhǔn)報銷差旅費、業(yè)務(wù)招待費等;
是否違規(guī)購置、配備公務(wù)用車,占用下屬單位車輛,公車私用、私車公養(yǎng)等問題;
是否公款旅游、借公務(wù)差旅之機(jī)旅游或以公務(wù)差旅為名變相旅游;
以考察學(xué)習(xí)、培訓(xùn)研討、招商參展等名義變相用公款出國旅游。
是否把所屬社團(tuán)、企業(yè)當(dāng)成職務(wù)消費、公款吃喝的“提款機(jī)”,違規(guī)開支和發(fā)放費用;
財務(wù)管理混亂,存在頂風(fēng)違紀(jì)問題。
(三)聚焦黨組織軟弱、渙散、組織力欠缺問題。
是否黨內(nèi)政治生活不嚴(yán)肅,民主生活會和組織生活會搞形式,缺少辣味;
是否黨員先鋒模范作用發(fā)揮不充分,選樹先進(jìn)典型工作缺失,存在“口袋”黨員和失聯(lián)黨員,一些黨員不履行義務(wù),甚至帶頭違規(guī)違紀(jì),群眾認(rèn)可度不高。
是否執(zhí)行干部回避和退休制度不嚴(yán)格,重點崗位干部長期不交流。
是否對巡察、審計等監(jiān)督檢查指出的問題整改不力,推諉拖延;
是否一些窩案串案發(fā)生后,未進(jìn)行“一案雙查”,沒有追究管黨治黨責(zé)任,沒有及時健全制度、堵塞漏洞。
三、強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng),共同完成好市委交給的巡察任務(wù)。
做好本次巡察工作,是巡察組和被巡察黨組織的共同責(zé)任。希望各級黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部正確認(rèn)識、端正態(tài)度,增強(qiáng)接受監(jiān)督的自覺性和堅定性,全力配合巡察組開展工作,確保巡察工作順利進(jìn)行。
按照有關(guān)要求,巡察組將緊緊依靠被巡察黨組織開展工作,加強(qiáng)與主要負(fù)責(zé)同志的溝通。巡察過程中,我們將堅持問題導(dǎo)向,密切聯(lián)系群眾,廣泛聽取各方面意見,實事求是向市委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組匯報巡察情況,按照要求抓好巡察成果運用。
對巡察后反饋的問題,要統(tǒng)籌研究、全面整改。特別是主要負(fù)責(zé)人和班子成員要強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)精神和攻堅意識,堅持以下看上,從過去看現(xiàn)在,從班子看個人,層層傳導(dǎo)壓力,層層壓實責(zé)任。
被巡察黨組織要營造良好的監(jiān)督氛圍,及時通過新聞媒體和黨內(nèi)文件公布巡察工作的任務(wù)、安排和巡察組的聯(lián)系方式,鼓勵和支持干部群眾反映與巡察有關(guān)的情況和問題。根據(jù)巡察工作要求,巡察組主要受理反映被巡察黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員、下一級黨組織主要負(fù)責(zé)人、關(guān)鍵崗位黨員干部問題的來信來電來訪,重點是違反政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、廉潔紀(jì)律、群眾紀(jì)律、工作紀(jì)律和生活紀(jì)律等方面的舉報和反映。對其他信訪問題將按照分級負(fù)責(zé)、屬地管理原則,轉(zhuǎn)交被巡察黨組織和有關(guān)部門處理。被巡察黨組織要及時制定信訪應(yīng)急預(yù)案,密切關(guān)注網(wǎng)絡(luò)輿情,積極穩(wěn)妥應(yīng)對可能發(fā)生的突發(fā)性事件。
郵政信箱:xxxxx@;
聯(lián)系信箱設(shè)置地點:xxxxx),巡察組接訪地點為xxxx,歡迎大家與巡察組聯(lián)系。市委對巡察隊伍作風(fēng)和紀(jì)律建設(shè)高度重視。巡察組將嚴(yán)格遵守各項紀(jì)律規(guī)定,請大家對我們進(jìn)行監(jiān)督。
同志們,做好這次巡察工作意義重大。我們要以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),不忘初心、牢記使命,銳意進(jìn)取、扎實工作,共同完成好省委、市委交給的巡察任務(wù),為推動全面從嚴(yán)治黨取得實效,促進(jìn)我市各項事業(yè)健康發(fā)展提供有力的支撐和保證。
在巡視巡察動員會上的講話篇七
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
自治區(qū)黨委巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組決定,從今天開始,自治區(qū)黨委第四巡視組進(jìn)駐廣西醫(yī)科大學(xué)開展巡視工作。今天,廣西醫(yī)科大學(xué)黨委在這里召開巡視工作動員會,學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子成員和教職員工、學(xué)生代表參加會議,仇小強(qiáng)書記將作學(xué)校黨委工作匯報和巡視工作動員講話,這充分體現(xiàn)了廣西醫(yī)科大學(xué)黨委和全體師生員工對巡視工作的高度重視和大力支持。等一下,自治區(qū)黨委巡視工作辦公室主任符燕同志還要作重要講話提出工作要求。下面,我就將要開展的巡視工作談幾點意見。
一、深刻理解新形勢下開展巡視工作的重大意義。
建立和完善巡視制度,是黨中央從加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督、提高黨的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政能力、保持黨的先進(jìn)性和純潔性的戰(zhàn)略高度作出的一項重大決策。在當(dāng)前的形勢下,開展巡視工作,具有十分重要的意義。
(一)開展巡視工作,是貫徹黨要管黨、從嚴(yán)治黨,保持黨的先進(jìn)性和純潔性的重要舉措。
我們黨一直以來高度重視加強(qiáng)自身建設(shè)。巡視既是我們黨黨內(nèi)監(jiān)督的重大制度創(chuàng)新,也是黨建工作的重大理論創(chuàng)新。黨在新時期實行的巡視制度,是指中央和省、市、自治區(qū)黨委依據(jù)黨章、《黨內(nèi)監(jiān)督條例》和《巡視工作條例》的規(guī)定,組建和派出巡視機(jī)構(gòu),對下級黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員進(jìn)行巡視監(jiān)督的制度。這種監(jiān)督制度是一種自上而下的監(jiān)督和外部監(jiān)督,以及集事前、事中、事后于一體的綜合監(jiān)督。巡視分為常規(guī)巡視、試點巡視和專項巡視?,F(xiàn)在我們對廣西醫(yī)科大學(xué)的巡視屬于常規(guī)性巡視。巡視成為黨內(nèi)監(jiān)督的一項制度性、常規(guī)性工作已有十年的歷史。巡視的這種特性能夠較好地解決一些地方和單位存在的上級監(jiān)督遠(yuǎn)、同級監(jiān)督軟、下級監(jiān)督難的問題。同時,《巡視工作條例》明確規(guī)定,巡視監(jiān)督的重點對象是各級領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員。習(xí)近平總書記在十八屆中央紀(jì)委二次全會上指出,巡視工作要圍繞黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作這個中心進(jìn)行,切實加強(qiáng)對黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員特別是主要負(fù)責(zé)人的監(jiān)督,保證領(lǐng)導(dǎo)干部做到位高不擅權(quán)、權(quán)重不謀私。通過巡視發(fā)現(xiàn)和推動解決各級領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員存在的突出問題,對維護(hù)黨的先進(jìn)性和純潔性至關(guān)重要。各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭保持先進(jìn)性和純潔性,就能引領(lǐng)各級黨組織和全體黨員保持先進(jìn)性和純潔性??梢姡訌?qiáng)巡視監(jiān)督,對增強(qiáng)黨的自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力,保持和維護(hù)黨的先進(jìn)性和純潔性具有重要意義。
(二)開展巡視工作,是推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,完善懲治和預(yù)防腐敗體系的重要途徑。
當(dāng)前,我國正處于體制轉(zhuǎn)軌時期,各方面政策法規(guī)、體制機(jī)制還不完善,滋生腐敗的土壤仍然存在,黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭呈現(xiàn)出成效明顯和問題突出并存、防治力度加大和腐敗現(xiàn)象易發(fā)多發(fā)并存、群眾對反腐敗期望值不斷上升和腐敗現(xiàn)象短期內(nèi)難以根治并存的態(tài)勢,反腐敗斗爭形勢依然嚴(yán)峻,任務(wù)依然艱巨。我們要充分認(rèn)識反腐敗斗爭的長期性、復(fù)雜性、艱巨性。巡視是黨內(nèi)監(jiān)督的有效形式,更是懲治和預(yù)防腐敗體系的重要組成部分,在黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作格局中有其獨特作用。巡視機(jī)構(gòu)成立十年來,中央查處了一批腐敗大案要案,其中,陳良宇、侯伍杰、杜世成、李寶金、黃瑤等一批高官因腐敗問題被查處,其最初線索來源都與巡視工作有關(guān)。最近一段時期,中央相繼查辦了薄熙來、劉志軍、劉鐵男、蔣潔敏等違紀(jì)和腐敗案件,一批高官相繼落馬,這再次給各級領(lǐng)導(dǎo)干部敲響了警鐘。面對新的形勢,中央明確要求,要把發(fā)現(xiàn)問題、形成震懾作為巡視工作的主要任務(wù)。中央政治局常委、中央紀(jì)委書記、中央巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長王岐山同志指出:信任不能代替監(jiān)督,要探索建立對領(lǐng)導(dǎo)干部尤其是主要領(lǐng)導(dǎo)干部的全方位、立體式監(jiān)督方法和途徑,強(qiáng)調(diào)巡視工作要做到四個著力,即著力發(fā)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)干部是否存在權(quán)錢交易、以權(quán)謀私、貪污賄賂、腐化墮落等違紀(jì)違法問題;著力發(fā)現(xiàn)是否存在形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)等問題,緊緊盯住,防止反彈;著力發(fā)現(xiàn)是否存在違反黨的政治紀(jì)律問題;著力發(fā)現(xiàn)是否存在選人用人上的不正之風(fēng)和腐敗問題,要求巡視組要明確自身定位,履行監(jiān)督責(zé)任,當(dāng)好黨中央的千里眼,找出老虎和蒼蠅,對違紀(jì)違法問題早發(fā)現(xiàn)、早報告。我們的巡視工作將認(rèn)真貫徹落實好中央的新部署、新要求,更好地服務(wù)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作這個中心,充分發(fā)揮巡視工作在從嚴(yán)治黨、維護(hù)黨紀(jì)等方面的作用,以實際成效促進(jìn)黨的執(zhí)政能力建設(shè)、先進(jìn)性和純潔性建設(shè)。
(三)開展巡視工作,是貫徹黨的群眾路線,促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍作風(fēng)建設(shè)的重要保證。
我們黨的最大政治優(yōu)勢是密切聯(lián)系群眾,執(zhí)政后的最大危險是脫離群眾。巡視工作開展的過程,就是貫徹黨的群眾路線的過程。巡視工作以其特殊的組織形式和工作方式,使其成為各級黨組織了解社情民意的直通車和反映人民群眾安危冷暖的晴雨表。巡視工作對領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)情況的監(jiān)督檢查、推動解決存在的突出問題方面所起到的重要作用,主要表現(xiàn)在三個方面:一是通過接地氣、下沉一級,密切接觸干部群眾,及時發(fā)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)方面存在的苗頭性、傾向性問題或者是突出問題,早提醒、早反映、早制止或者是提出改進(jìn)意見建議、督促整改;二是通過集中巡視或回訪開展經(jīng)常性、常態(tài)化的監(jiān)督,保持對領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)狀況監(jiān)督的力度和強(qiáng)度;三是通過巡視成果的充分運用,為客觀評價領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)狀況提供重要依據(jù),使黨章、黨紀(jì)以及作風(fēng)建設(shè)的有關(guān)要求得到堅決貫徹,不良作風(fēng)得到堅決糾正,違紀(jì)違法行為得到堅決懲處,使黨的先進(jìn)性、純潔性建設(shè)得到進(jìn)一步加強(qiáng)。
十年來,在自治區(qū)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在自治區(qū)有關(guān)部門、被巡視地區(qū)和單位的支持配合下,巡視工作取得了顯著成效,促進(jìn)了被巡視地區(qū)、單位領(lǐng)導(dǎo)班子及干部隊伍建設(shè),巡視中發(fā)現(xiàn)的一些違紀(jì)違法線索被依法查處,促進(jìn)了中央和自治區(qū)重大決策部署的貫徹落實,為我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展發(fā)揮了重要作用。實踐證明,在新的形勢下,進(jìn)一步做好巡視工作是十分必要的。
二、巡視工作的總體要求、主要任務(wù)和工作方式。
(一)總體要求。
根據(jù)中央關(guān)于巡視工作新的部署要求,緊緊圍繞黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作這個中心,結(jié)合廣西醫(yī)科大學(xué)的實際,重點監(jiān)督檢查領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和廉潔自律規(guī)定、貫徹落實中央八項規(guī)定精神、執(zhí)行黨的政治紀(jì)律、執(zhí)行民主集中制、選人用人等方面的情況,深入調(diào)查研究,發(fā)現(xiàn)和推動解決突出問題,查找違紀(jì)違法線索,發(fā)揮巡視工作的震懾力,為進(jìn)一步推進(jìn)學(xué)校黨風(fēng)廉政建設(shè)、領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)以及各方面工作的順利開展提供堅強(qiáng)的組織保證。
(二)主要任務(wù)。
按照中央和自治區(qū)今年有關(guān)巡視工作的部署和要求,這次巡視的主要任務(wù)是對學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員以下五個方面的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查:
第一,重點了解黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的情況。了解學(xué)校落實中央關(guān)于《建立和健全懲治和預(yù)防腐敗體系20xx20xx年工作規(guī)劃》和自治區(qū)黨委《實施意見》,把建立和健全懲治和預(yù)防腐敗體系工作納入黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制檢查考核的情況;加強(qiáng)對權(quán)力運行監(jiān)督,執(zhí)行黨內(nèi)監(jiān)督條例的情況;查處違紀(jì)違法案件情況。了解學(xué)校在財務(wù)管理、招生錄取、基建工程、物資采購、科研經(jīng)費、校辦企業(yè)、學(xué)術(shù)誠信、資產(chǎn)管理等方面的管理工作情況;執(zhí)行高等學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)干部任期和離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計制度情況。著力查找領(lǐng)導(dǎo)干部是否存在權(quán)錢交易、以權(quán)謀私、貪污賄賂、腐化墮落等違紀(jì)違法問題。
第二,重點了解貫徹落實中央八項規(guī)定的情況。結(jié)合開展黨的群眾路線教育實踐活動,了解是否存在形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)問題;檢查校風(fēng)學(xué)風(fēng)、師德師風(fēng)、醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè),改進(jìn)大學(xué)生思想政治教育、素質(zhì)教育,促進(jìn)教育公平、醫(yī)患公平的情況;傾聽師生員工呼聲、關(guān)心師生員工生活,解決師生員工實際問題的情況。檢查學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員執(zhí)行公務(wù)接待、公務(wù)用車、因公出國(境)等三公規(guī)定及費用情況;了解有無違反規(guī)定配備使用公務(wù)用車,違反規(guī)定出國(境)情況;在舉辦婚喪喜慶事宜方面,有無大操大辦或借機(jī)斂財?shù)那闆r;查看基建項目情況,了解是否按照規(guī)定程序?qū)徟?yán)格執(zhí)行審批標(biāo)準(zhǔn)。進(jìn)行實地考察,了解有無搞勞民傷財?shù)男蜗蠊こ毯凸撩炞u的政績工程。
第三,重點了解執(zhí)行黨的政治紀(jì)律的情況。了解學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員貫徹落實黨的路線方針政策,貫徹落實中央和自治區(qū)重大決策部署,在政治上、思想上、行動上同黨中央保持高度一致的情況;檢查是否存在參與非法組織和非法活動、編造傳播政治謠言、泄露黨和國家秘密,對涉及黨的理論和路線方針政策等重大政治問題公開發(fā)表反對意見,搞上有政策、下有對策等違反政治紀(jì)律的問題;了解學(xué)校貫徹落實黨的教育方針,堅持社會主義辦學(xué)方向,推進(jìn)學(xué)校改革發(fā)展等方面的情況。
第四,重點了解執(zhí)行民主集中制的情況。了解學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員堅持和完善黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長負(fù)責(zé)制的情況;黨委書記和校長是否相互尊重、相互支持,領(lǐng)導(dǎo)班子成員是否分工明確、密切配合;科學(xué)民主決策機(jī)制是否健全,議事規(guī)則和決策程序是否完善,執(zhí)行三重一大事項(重大決策、重大工程項目、重要人事安排、大額度資金使用)集體決策制度是否嚴(yán)格;學(xué)術(shù)委員會、教職工代表大會作用發(fā)揮是否充分等情況。
第五,重點了解干部選拔任用的情況。了解執(zhí)行《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》、落實黨員干部的知情權(quán)、參與權(quán)、選舉權(quán)、監(jiān)督權(quán),提高選人用人公信度的情況;檢查干部考核評價機(jī)制是否健全,干部選拔任用程序是否規(guī)范的情況;檢查在選拔任用干部過程中是否存在任人唯親、買官賣官、跑官要官、拉票賄選和違規(guī)提拔干部等不正之風(fēng)和腐敗行為;嚴(yán)肅糾正違規(guī)違紀(jì)用人問題,營造風(fēng)清氣正的用人環(huán)境。
在巡視過程中,我們在重點了解上述五個方面情況的同時,將根據(jù)干部群眾的反映,有的放矢,有所側(cè)重,抓住主要矛盾,突出工作重點,集中力量對巡視中發(fā)現(xiàn)的突出問題進(jìn)行深入了解。
(三)工作方式。
在巡視期間,巡視組將主要通過以下方式開展工作:一是聽取三年來學(xué)校黨委的工作情況匯報以及紀(jì)檢監(jiān)察、組織人事、財會審計等有關(guān)部門的專題匯報。二是進(jìn)行問卷調(diào)查。三是開展個別談話。四是召開不同形式、不同層面人員的座談會。五是列席和參加學(xué)校有關(guān)會議和活動。六是調(diào)閱或復(fù)印有關(guān)文件、會議記錄、資料、檔案。七是設(shè)立意見箱,公布舉報電話和電子郵箱,受理教職員工、學(xué)生、病人及其家屬的來信來訪。搜集輿情社情有關(guān)反映。八是對學(xué)校管理情況和群眾反映的問題,進(jìn)行明查暗訪。九是深入基層實地考察調(diào)研。十是在巡視過程中,如需要了解專業(yè)性較強(qiáng)或者特別重要問題,巡視組將商請有關(guān)職能部門和專業(yè)機(jī)構(gòu)予以專業(yè)協(xié)助。
(四)工作安排。
根據(jù)工作計劃,我們在廣西醫(yī)科大學(xué)的巡視工作從今天開始,到11月底前結(jié)束,大約用2個半月時間。工作大體分四個階段進(jìn)行:第一是工作準(zhǔn)備階段,主要是做好巡視前的各項籌備工作。第二是集中巡視階段,從今天開始,到10月中旬,主要是聽取匯報、問卷調(diào)查、個別談話、召開座談會、查閱文件資料、進(jìn)行實地考察等,對學(xué)校的各方面情況進(jìn)行全面了解。第三是重點了解階段,從10月下旬至11月下旬,主要是梳理情況,對干部群眾反映強(qiáng)烈的熱點、難點問題,及時向?qū)W校黨委通報,督促學(xué)校進(jìn)行整改。對有關(guān)違紀(jì)違法案件線索,及時向自治區(qū)黨委巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組匯報,并按有關(guān)規(guī)定和程序,移交有關(guān)部門調(diào)查處理。第四是總結(jié)匯報和反饋階段,11月中旬至11月底,巡視組將巡視情況向自治區(qū)黨委巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組和自治區(qū)黨委匯報。巡視報告審定后,將及時向?qū)W校進(jìn)行反饋。學(xué)校收到反饋意見后制定和報送整改方案,并在12個月內(nèi)將整改情況在一定范圍公布,接受干部群眾監(jiān)督。一年后巡視組將對學(xué)校進(jìn)行巡視回訪。
根據(jù)《巡視工作條例》的要求,巡視組將認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的群眾路線,緊緊依靠學(xué)校黨委和廣大師生員工開展工作,在巡視過程中不干預(yù)、不影響學(xué)校的日常工作,不停課、不停工,維護(hù)學(xué)校的正常教學(xué)秩序,積極支持和配合學(xué)校做好教學(xué)和管理各項工作。
三、共同努力,切實做好對大學(xué)的巡視工作。
為保證對學(xué)校巡視工作的順利開展,希望學(xué)校黨委及其有關(guān)部門在以下方面給予支持和配合:
一是認(rèn)真安排好學(xué)校黨委的工作匯報和有關(guān)部門的專題匯報。
二是要及時公布巡視工作的目的要求、主要任務(wù)、工作重點、時間安排以及巡視組的聯(lián)系方式等有關(guān)信息,并采取適當(dāng)方式將今天會議的精神向各部門和廣大師生員工進(jìn)行通報。
三是希望大家積極配合巡視組開展工作,提前做好巡視談話準(zhǔn)備,并在談話時向巡視組如實反映情況,也可以通過信訪、來電、來訪反映情況。
四是巡視組在開展工作中需要調(diào)閱、復(fù)制有關(guān)文件、檔案、會議記錄等資料,請有關(guān)方面給予支持和配合。
五是采取有效措施,確保巡視組的來電、來信、來訪渠道暢通。
巡視工作是一項政治性、政策性、專業(yè)性、紀(jì)律性很強(qiáng)的工作,責(zé)任重大,任務(wù)艱巨。巡視組將認(rèn)真按照中央和自治區(qū)黨委的部署要求,緊緊圍繞黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作這個中心,把發(fā)現(xiàn)問題、形成震懾作為巡視工作的主要任務(wù),通過四個著力,抓好五個重點,把對廣西醫(yī)科大學(xué)的巡視工作做好。我們將堅持發(fā)現(xiàn)問題是成果,澄清問題也是成果的理念,不僅要敢于和善于發(fā)現(xiàn)問題,還要勇于為受到誣告錯告的同志澄清事實,幫助有關(guān)同志放下包袱,輕裝上陣,做好工作,達(dá)到既加強(qiáng)監(jiān)督、源頭治理、預(yù)防腐敗,又保護(hù)干部、增進(jìn)團(tuán)結(jié)、推動工作的目的。要堅持實事求是的思想路線,一切從實際出發(fā),不帶框框,不先入為主,力求全面、客觀、公正、準(zhǔn)確地了解和反映學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)的情況。在這里說明一下,巡視組的工作主要是了解情況,發(fā)現(xiàn)問題,反映問題,推進(jìn)整改,不查辦案件。有關(guān)違紀(jì)違法案件線索將按規(guī)定移交有關(guān)職能部門調(diào)查處理。希望廣大師生員工充分行使自己的民主權(quán)利,正確運用表達(dá)自己意見、愿望和訴求的方式方法,在向巡視組反映情況時要出以公心、客觀公正,知無不言、言必有據(jù)。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部要自覺接受巡視監(jiān)督,積極支持配合巡視工作,如實反映情況,認(rèn)真聽取意見,抓好整改落實。
在這里我想說明一下巡視工作與當(dāng)前正在開展的黨的群眾路線教育實踐活動的關(guān)系。前面我已說過,巡視是一項黨內(nèi)監(jiān)督的制度性、常規(guī)性工作,而黨的群眾路線教育實踐活動是今年中央部署的一項以為民務(wù)實清廉為主要內(nèi)容的政治活動,兩者有相通之處,都是黨中央在新形勢下堅持黨要管黨、從嚴(yán)治黨的重大決策,其中巡視工作的四個著力、五個重點就包括有查找四風(fēng)等作風(fēng)建設(shè)的內(nèi)容,但是兩者各有側(cè)重,工作方式和任務(wù)要求也有所不同。希望大家按照中央、自治區(qū)黨委和學(xué)校黨委的部署,分別積極參加和支持配合好巡視工作和教育實踐活動,兩手抓,雙促進(jìn)。
中央、自治區(qū)黨委對加強(qiáng)巡視干部隊伍作風(fēng)建設(shè)和紀(jì)律建設(shè)非常重視,要求巡視工作人員嚴(yán)格遵守政治紀(jì)律、工作紀(jì)律、保密紀(jì)律、群眾紀(jì)律以及廉潔自律各項規(guī)定,帶頭執(zhí)行中央八項規(guī)定及自治區(qū)實施意見。巡視組在巡視期間,將認(rèn)真履行職責(zé),嚴(yán)格執(zhí)行各項紀(jì)律,以身作則,做好表率,歡迎廣大師生員工對我們的工作進(jìn)行監(jiān)督,共同把巡視工作做好。
同志們,開展巡視是自治區(qū)黨委交給我們的一項重大政治任務(wù),做好巡視工作是我們的共同責(zé)任。我們相信,在自治區(qū)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,有學(xué)校黨委和廣大師生員工的大力支持和配合,我們一定能夠完成自治區(qū)黨委交給的巡視工作任務(wù),為促進(jìn)廣西醫(yī)科大學(xué)的黨風(fēng)廉政建設(shè)、領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)以及各方面工作的順利開展做出新的貢獻(xiàn)。
謝謝大家。
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在巡視巡察動員會上的講話篇八
同志們:
根據(jù)市委的統(tǒng)一部署和授權(quán)分工,從今天開始,市委第三巡察組對×市×局黨委開展為期兩個月左右的常規(guī)巡察。今天,我們在這里召開巡察工作動員會,目的是說明來意、達(dá)成共識、增進(jìn)了解,同心協(xié)力確保巡察工作順利開展。下面,我就做好這次巡察工作講三點意見。隨后,×還要作重要講話。
巡察是黨章賦予的重要職責(zé),是巡視監(jiān)督制度向基層的延伸,是全面深化從嚴(yán)治黨的重大舉措。黨的十九大站在新時代黨的建設(shè)全局高度,對巡視巡察工作提出了明確要求,指明了前進(jìn)方向,提供了根本遵循。我們要充分認(rèn)識新形勢下巡察工作的功能作用,把思想和行動統(tǒng)一到中央的決策部署上來。
首先,要深刻把握巡察的“守更人”作用。xx大以來,黨中央深入推進(jìn)巡視工作的理論、實踐、制度創(chuàng)新,不斷賦予巡視制度新活力。黨的十九大進(jìn)一步深化對管黨治黨規(guī)律認(rèn)識,強(qiáng)調(diào)新時代巡視巡察工作的根本任務(wù)就是堅決維護(hù)以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。巡察就如同“守更人”站崗執(zhí)勤、巡邏守護(hù),聚焦被巡察黨組織職能特點,盯住“關(guān)鍵少數(shù)”,著力發(fā)現(xiàn)被巡察黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員干部在政治立場、政治方向、政治道路、政治責(zé)任等方面存在的突出問題,及時發(fā)現(xiàn)政治偏差、切實糾正政治偏向。通過深化政治巡察,把政治標(biāo)準(zhǔn)和要求樹立起來,督促牢固樹立“四個意識”、堅定“四個自信”,自覺在思想上、政治上、行動上同黨中央保持高度一致,堅決貫徹黨的路線方針政策和重大決策部署,為全黨上下步調(diào)一致向前進(jìn)、共同完成好黨在新時代的歷史使命保駕護(hù)航。
其次,要深刻把握巡察的政治“顯微鏡”“探照燈”作用。何為“政治巡察”?所謂政治,就是政府、政黨治理國家的行為,是制定和執(zhí)行政策的過程,尤其是維護(hù)統(tǒng)治、鞏固政權(quán)的行為?!把病本褪恰巴鶃硪暡臁保安臁本褪恰白屑?xì)看、觀察”。顧名思義,政治巡察,就是運用巡察的方法,反復(fù)掃描、不留死角,定期對全市各級黨組織進(jìn)行“全面體檢”,針對突出問題進(jìn)行“專項體檢”,根據(jù)中心工作推進(jìn)需要安排“機(jī)動體檢”,同時還要進(jìn)行“體檢回頭看”,發(fā)現(xiàn)黨的基層黨組織及其成員在管黨治黨和治國理政中的問題。根據(jù)最新精神,巡察組就是按照“六圍繞一加強(qiáng)”、“三個聚焦”“四個落實”的要求,去檢查和驗證被巡察黨組織及其黨員干部是否真正做到“兩個維護(hù)”。
第三,要深刻把握巡察的“解剖刀”作用。在中央紀(jì)委三次全會上,習(xí)近平總書記充分肯定黨的十九大以來全面從嚴(yán)治黨取得新的重大成果,強(qiáng)調(diào)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭取得壓倒性勝利,但形勢依然嚴(yán)峻復(fù)雜。外疾之害,輕于秋毫,人知避之;內(nèi)疾之害,重于泰山,而莫之避。巡察就如同“解剖刀”,直切病處,堅持以小見大、見微知著,堅持以下看上、倒查責(zé)任,透過現(xiàn)象看本質(zhì),深挖細(xì)查根源,標(biāo)本兼治施策,既深入發(fā)現(xiàn)個性問題,原原本本向被巡察黨組織反饋,督促整改落實;又及時概括普遍性、苗頭性問題傾向,及時向被巡察黨組織提出意見建議,從體制機(jī)制上查找原因,加強(qiáng)建章立制、堵塞管理漏洞、推動全面深化改革,督促各級黨組織和廣大黨員干部發(fā)現(xiàn)并清除“內(nèi)疾”,促進(jìn)各項事業(yè)發(fā)展。
政治巡察,不是一個概念,而是有具體內(nèi)容,有其方法步驟,要避免政治巡察淪為黨務(wù)檢查或業(yè)務(wù)檢查,就要把握好以下幾方面。
一是準(zhǔn)確把握巡察對象。巡視巡察監(jiān)督,要聚焦“關(guān)鍵少數(shù)”。一般而言,“關(guān)鍵少數(shù)”指的是被巡察黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員。到了基層,巡察對象根據(jù)被巡察黨組織的實際情況和職能特點,會作適當(dāng)調(diào)整。除了被巡察黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員,其他市管干部、下一級黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子主要負(fù)責(zé)人和重要崗位的黨員、干部,也是巡察組關(guān)注的重點。
二是準(zhǔn)確把握監(jiān)督重點。根據(jù)各級關(guān)于巡視巡察的新部署新要求,本輪巡察將重點圍繞“三個聚焦”作為監(jiān)督檢查重點。
1.聚焦貫徹落實黨的路線方針政策和中央、省委、臺州市委以及市委重大決策部署情況,重點了解學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神,做到“兩個維護(hù)”情況;履行職責(zé)使命,貫徹落實“三農(nóng)”和水利工作各項任務(wù)要求情況;貫徹落實法治建設(shè)、新時代美麗×建設(shè)等各級重大決策部署情況;堅持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)方面情況。
2.聚焦群眾身邊腐敗和不正之風(fēng),重點了解整治形式主義、xx情況,擔(dān)當(dāng)盡責(zé)、為民服務(wù)情況,依法廉潔用權(quán)、整治侵害群眾利益問題情況,執(zhí)行中央八項規(guī)定精神和實施細(xì)則精神情況,在資金管理、資產(chǎn)處置、資源配置、資本運作和工程項目方面的廉潔情況。
3.聚焦基層黨組織軟弱渙散、組織力欠缺問題,重點了解基層黨組織建設(shè)情況,執(zhí)行新時代黨的組織路線和選人用人情況,履行管黨治黨政治責(zé)任情況。
屆時,請市×局班子成員、各科室根據(jù)巡察重點結(jié)合自身職責(zé),梳理好相關(guān)臺帳資料,及時提供給巡察組等。
三是準(zhǔn)確把握巡察方式。巡察組主要通過與市×局黨委領(lǐng)導(dǎo)班子成員和其他干部群眾進(jìn)行個別談話,受理反映與巡察有關(guān)的來信來電來訪,核實領(lǐng)導(dǎo)干部報告?zhèn)€人有關(guān)事項情況,約談相關(guān)知情人,列席黨委有關(guān)會議,開展民主測評、問卷調(diào)查,根據(jù)需要“下沉一級”了解情況,調(diào)閱、復(fù)制有關(guān)文件資料等方式開展工作,并對干部群眾反映的重點專項問題和重要問題線索進(jìn)行深入了解。巡察期間,市委組織部、市委宣傳部、市委全面依法治市委員會辦公室還將派出專項檢查組,對選人用人、意識形態(tài)工作、法治建設(shè)開展專項檢查。巡察組將嚴(yán)格工作程序和權(quán)限,不干預(yù)市×局黨委的正常工作,不履行執(zhí)紀(jì)審查職責(zé),依規(guī)依紀(jì)開展巡察,確保巡察工作經(jīng)得起實踐和歷史的檢驗。
四是準(zhǔn)確把握巡察節(jié)點。這次對市×局黨委的巡察,大致分三個階段進(jìn)行:第一階段,從今天開始,安排兩個月時間,進(jìn)行集中巡察。按照時間服從質(zhì)量的要求,可適當(dāng)延長。第二階段,市委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組聽取巡察組作巡察情況匯報,市委書記專題會議聽取包括市×局黨委在內(nèi)的第十二輪巡察情況綜合匯報。根據(jù)市委領(lǐng)導(dǎo)意見,市委巡察組將向市×局黨委反饋意見。第三階段,市×局黨委按照巡察反饋意見進(jìn)行整改,并按要求在規(guī)定的時間內(nèi)報送整改情況報告和黨委書記組織落實情況報告。
巡察是政治巡察,主動接受監(jiān)督、積極配合監(jiān)督,體現(xiàn)的是政治意識、政治覺悟、政治擔(dān)當(dāng)。希望市×局黨委和廣大黨員領(lǐng)導(dǎo)干部提高認(rèn)識,端正態(tài)度,從講政治的高度正確認(rèn)識和對待巡察工作,敢于直面問題,切實增強(qiáng)接受監(jiān)督的自覺性和堅定性。要營造良好的監(jiān)督氛圍,及時通過有關(guān)新聞媒體和黨內(nèi)文件及時公布巡察工作的任務(wù)、安排和巡察組的聯(lián)系方式,鼓勵和支持干部群眾反映與巡察有關(guān)的情況和問題。要密切關(guān)注網(wǎng)絡(luò)輿情,積極穩(wěn)妥應(yīng)對可能發(fā)生的群體性上訪和突發(fā)性事件。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要切實增強(qiáng)對黨負(fù)責(zé)的政治意識,自覺接受監(jiān)督,如實反映問題,積極配合巡察組了解情況。要強(qiáng)化問題整改,把整改工作貫穿于巡察全過程。對巡察前自身查找的問題,要迅速行動、即知即改;對巡察中指出的違反中央八項規(guī)定精神和“四風(fēng)”方面的問題,要揪住不放、立行立改;對巡察后反饋的問題,要嚴(yán)肅對待、統(tǒng)籌研究,真改實改、全面整改,做到真認(rèn)賬、全銷號。市委巡察機(jī)構(gòu)特意根據(jù)被巡察單位需要,編印了實務(wù)指南,市×局可以仔細(xì)研究,按照要求,參照模板做好相關(guān)工作。
巡察期間,我們將緊緊依靠市×局黨委開展監(jiān)督,進(jìn)一步密切聯(lián)系群眾,廣泛聽取意見,著力發(fā)現(xiàn)問題,實事求是向市委匯報,按照市委要求加強(qiáng)分類處置、用好巡察成果。為便于干部群眾反映問題,在對市×局黨委巡察期間,我們設(shè)立專門信訪受理電話:×。同時在市×局正大門口右側(cè)設(shè)置信訪舉報箱。歡迎大家與我們聯(lián)系。在這里,我強(qiáng)調(diào)一下,根據(jù)巡察工作職責(zé),巡察組主要受理反映監(jiān)督對象的重要問題線索,以及干部群眾反映強(qiáng)烈的突出問題。涉及有關(guān)個人訴求、涉法涉訴等不屬于巡察受理范圍的信訪舉報,將按照分級負(fù)責(zé)、屬地管理原則,轉(zhuǎn)交有關(guān)部門處理。對于發(fā)放的民主測評表和調(diào)查問卷,請大家仔細(xì)看清楚填寫要求,認(rèn)真思考、實事求是填寫,并于動員會后投入指定的箱內(nèi)。意見箱由我們巡察組的同志負(fù)責(zé)開啟和匯總。
市委對巡察隊伍作風(fēng)建設(shè)和紀(jì)律建設(shè)高度重視,巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組專門印發(fā)了巡察干部行為規(guī)范。巡察組將嚴(yán)格落實中央八項規(guī)定精神,嚴(yán)格遵守廉潔紀(jì)律,堅決防止以巡謀私、超越權(quán)限、跑風(fēng)漏氣等違規(guī)違紀(jì)行為,請大家對我們進(jìn)行監(jiān)督。
同志們,這次巡察工作是屆期內(nèi)的規(guī)定動作,各單位都有,請大家迅速把思想統(tǒng)一到市委的部署上來,主動作為,積極配合,共同完成市委部署的巡察任務(wù)。
在巡視巡察動員會上的講話篇九
關(guān)于巡察工作抓什么、怎么抓,省委下發(fā)的意見和實施辦法中,已經(jīng)有明確的部署和規(guī)范,各級要緊密結(jié)合實際,認(rèn)真抓好落實。各級務(wù)必深刻領(lǐng)會、準(zhǔn)確把握,確保巡察工作的正確方向。
(一)要認(rèn)真做好開局起步工作。好的開始,等于成功的一半。開局起步工作一定要扎實,務(wù)必做到積極穩(wěn)妥。
1、要明確工作任務(wù)和要求。按照先市后縣的原則,市里首先啟動對縣(市、區(qū))的巡察工作。經(jīng)市委研究,決定于今年下半年,分兩批對縣(市、區(qū))開展巡察,對于今年的巡察工作,開好局、起好步至關(guān)重要。要完成好今年的巡察任務(wù),需要縣(市、區(qū))與市委巡察組密切配合、通力協(xié)作,共同落實好這項政治責(zé)任。接受巡察縣(市、區(qū))的黨委和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要切實增強(qiáng)政治意識,嚴(yán)明規(guī)矩,嚴(yán)守紀(jì)律,自覺接受監(jiān)督,積極支持巡察工作,提供必要工作條件。要營造良好的監(jiān)督氛圍,及時通過會議、文件、內(nèi)外網(wǎng)站、公示欄等方式公布巡察工作的任務(wù)、安排和巡察組的聯(lián)系方式,鼓勵和支持干部群眾反映與巡察有關(guān)的情況和問題。被巡察單位黨委(黨組)要切實擔(dān)負(fù)起巡察整改的主體責(zé)任,按照要求認(rèn)真抓好整改并公布整改情況,接受干部群眾的監(jiān)督。被巡察單位主要負(fù)責(zé)同志要履行好黨風(fēng)廉政建設(shè)第一責(zé)任人的責(zé)任,堅持抓早抓小,把問題解決在萌芽狀態(tài),防止小錯釀成大問題。巡查組要認(rèn)真落實中央八項規(guī)定精神和巡察制度規(guī)定,嚴(yán)格遵守政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、工作紀(jì)律和保密紀(jì)律。在巡察期間緊緊依靠縣(市、區(qū))黨委開展工作,加強(qiáng)與被巡察單位主要負(fù)責(zé)同志的溝通。在工作中密切聯(lián)系群眾,廣泛聽取各方面的意見,深入發(fā)現(xiàn)和揭露問題,負(fù)責(zé)任地報告問題,下功夫推進(jìn)問題解決。同時認(rèn)真用好巡察成果,違紀(jì)違法問題線索及時移交市紀(jì)委,選人用人問題及時移交市委組織部,分門別類進(jìn)行處置,巡察結(jié)果及時向被巡察單位反饋,并加強(qiáng)督查督辦。巡察期間,巡察組不處理被巡察單位的具體問題,不干預(yù)被巡察單位的正常工作。
2、縣(市、區(qū))要重視建好巡察工作隊伍。在做好接受巡察工作的同時,各縣(市、區(qū))要根據(jù)市委指示精神,高度重視巡察隊伍建設(shè)。目前各縣(市、區(qū))已按照“忠誠、干凈、擔(dān)當(dāng)”的要求,建立起巡察辦和巡察組骨干隊伍,下一步要盡快配齊工作人員。今天動員會后,我們要對巡察辦和巡察組工作人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn),各縣(市、區(qū))也可以參照市里的方式,靜下心來搞好人員培訓(xùn),針對巡察對象認(rèn)真制定巡察方案,掌握基本流程和方法,做好各類情況處置預(yù)案。
3、要分步實施抓好首次亮劍。面對層級多、群體大、情況各異的巡察對象,巡察工作一定要整體規(guī)劃,按年度分批次按計劃實施。今年年底前市里安排對縣(市、區(qū))進(jìn)行巡察,明年初開始安排對市直單位進(jìn)行巡察。縣(市、區(qū))要按照巡察到鄉(xiāng)、延伸到村的要求,認(rèn)真制定巡察全覆蓋方案。穩(wěn)扎穩(wěn)打、逐步深入,先求點上突破、再謀面上鋪開,切不可貪多求快,大轟大嗡。特別是縣對村的巡察,一定要突出重點,主要解決好舉報反映問題突出的村,不要搞成村村點火、戶戶冒煙。首次巡察事關(guān)全局、事關(guān)長遠(yuǎn),首戰(zhàn)務(wù)必謀定而后動。巡察對象要選準(zhǔn),數(shù)量不宜多,關(guān)鍵是問題導(dǎo)向要鮮明,做到有備而去,首戰(zhàn)必勝。
4、要重視配套制度機(jī)制建設(shè)。實現(xiàn)巡察功效的最大化,離不開各種監(jiān)督力量和相關(guān)部門的密切配合。市委已經(jīng)印發(fā)了關(guān)于建立健全巡視巡察工作若干制度的意見,從七個方面規(guī)范了與巡視巡察工作相關(guān)聯(lián)的制度機(jī)制,這也是我們市縣巡察工作一開展就必須注意解決好的重點、難點問題,各級巡察機(jī)構(gòu)要結(jié)合實際認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒,并不斷豐富完善。當(dāng)前要抓緊建立“三個機(jī)制”,切實提高巡察效能:要建立與紀(jì)委和組織部門的協(xié)調(diào)機(jī)制,形成工作對接,做到巡察一批、印證一批、移交一批、查處一批;建立與審計部門的協(xié)調(diào)機(jī)制,實現(xiàn)信息共享、成果互用;建立與公檢法司等單位的工作協(xié)調(diào)機(jī)制,加強(qiáng)約談詢問、信息查詢、建議初查、商請督辦、法紀(jì)咨詢等方面的協(xié)調(diào)配合。在制度機(jī)制建設(shè)上,黨委要發(fā)揮主導(dǎo)作用,黨委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組要加強(qiáng)具體指導(dǎo),巡察機(jī)構(gòu)要主動加強(qiáng)協(xié)調(diào),相關(guān)單位和部門要積極配合,切實做到巡察監(jiān)督與其他監(jiān)督方式有機(jī)結(jié)合,相互促進(jìn),形成合力,最大限度提升巡察的震懾力。
(二)要堅持聚焦中心、劍指問題。一是巡察定位要準(zhǔn)確。問題導(dǎo)向是巡察工作的基本定位,也是事關(guān)巡察工作生命力和方向的重大原則。巡察工作必須認(rèn)真貫徹這一重要思想,要始終聚焦黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭這個中心,圍繞“四個著力”,深入發(fā)現(xiàn)和揭露問題,負(fù)責(zé)任地報告問題,下功夫推動問題解決。通俗講,巡察就是“尋事兒”、“挑刺兒”找問題的,就是要瞪著眼睛看,豎起耳朵聽,盯著線索查,讓問題無處藏身。有重大問題應(yīng)當(dāng)發(fā)現(xiàn)而沒有發(fā)現(xiàn)就是失職、發(fā)現(xiàn)問題沒有如實報告就是瀆職。這“兩職”也是衡量巡察工作和巡察干部的底線。二是巡察重點要突出。要牢牢盯住重點人、重點事和重點問題,突出對被巡察單位黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員特別是一把手的監(jiān)督。重點人就是:十八大和教育實踐活動后仍不收斂不收手頂風(fēng)作案,問題線索反映集中、群眾反映強(qiáng)烈,現(xiàn)在重要崗位且可能還要提拔使用的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部;重點事,就是敗壞黨和政府形象、影響基層改革發(fā)展穩(wěn)定、損害人民群眾切身利益的事;重點問題,就是基層黨組織和黨員干部在作風(fēng)、紀(jì)律、腐敗、選人用人等方面的突出問題。此外,對縣處級以上單位黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員,要相對側(cè)重執(zhí)行政治紀(jì)律、政治規(guī)矩和落實“兩個責(zé)任”的監(jiān)督;對鄉(xiāng)科以下單位黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員,要相對側(cè)重解決損害群眾利益的突出問題。三是巡察整改要徹底。要切實防止和糾正重巡察、輕整改的問題。對巡察反饋的整改建議,巡察機(jī)構(gòu)要建立臺賬,抓好報賬、交賬、轉(zhuǎn)賬、查賬、銷賬的全過程。被巡察單位黨委書記要簽字背書,嚴(yán)格按照時限要求抓好整改、清空賬戶。要認(rèn)真搞好巡察整改回訪,適時殺個回馬槍,對難以發(fā)現(xiàn)的問題再發(fā)現(xiàn),對尚未深入了解的情況再了解,對整改工作不到位的推動再整改,持續(xù)形成再震懾,深化和鞏固巡察成果。對欠賬、掛賬問題,要緊盯不放,組織立項督查、定點督查,整改不到位不撒手。對整改不力、拒不整改而出現(xiàn)呆賬、壞賬問題的,要嚴(yán)肅問責(zé)。整改情況要在黨內(nèi)嚴(yán)肅通報,并以適當(dāng)方式向社會公開,接受社會和群眾監(jiān)督。四是巡察成果要善用。巡察的根本目的是發(fā)現(xiàn)問題、解決問題。要實現(xiàn)巡察與查辦案件無縫對接,與加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)和做好干部工作有序?qū)?。各級紀(jì)委對巡察發(fā)現(xiàn)的違紀(jì)違法問題線索要分類處置、優(yōu)先辦理,該查處的查處,該誡勉的誡勉,該警示教育的警示教育,對反映不實的及時澄清,并定期反饋辦理情況,確保件件有著落、事事有回音。組織部門要按照巡察提出的領(lǐng)導(dǎo)干部個人有關(guān)事項抽查名單,及時協(xié)調(diào)有關(guān)職能部門做好查核工作;在考察、評價、調(diào)配班子和干部時,應(yīng)注意聽取巡察機(jī)構(gòu)意見,充分運用巡察成果。按照紀(jì)在法前、管住大多數(shù)的要求,著力抓早抓小,及時解決傾向性苗頭性問題,防止養(yǎng)癰遺患。對發(fā)現(xiàn)的深層次矛盾和問題尤其是體制機(jī)制問題,要及時歸納總結(jié),交由黨委政府有關(guān)部門研究處理。
(三)要探索機(jī)動靈活、務(wù)實高效的巡察方式方法。巡察工作對我們來說是一個全新的課題,沒有現(xiàn)成的路子可走,要緊密結(jié)合實際,在干中學(xué)、學(xué)中干,勇于實踐、大膽創(chuàng)新。一是要綜合運用各種巡察方法。省委《意見》中明確的13條具體辦法,都是巡視巡察實踐經(jīng)驗的總結(jié),要結(jié)合實際很好加以運用。腐敗問題具有很大的隱蔽性,反腐敗斗爭是極為嚴(yán)峻復(fù)雜的,不要期望一種辦法、一次交鋒就解決問題,一定要樹立多向思維,堅持多策并舉。有的同志總想走捷徑、單打一,到頭來非但發(fā)現(xiàn)不了問題,還影響工作的開展。要根據(jù)巡察工作各個環(huán)節(jié)的不同要求,綜合運用函詢、談話、核查、問卷、暗訪、審計、“下沉一級”等多種手段,通過深入了解、對比、印證、研判,達(dá)到發(fā)現(xiàn)問題的目的。二是要積極探索切合基層實際的新手段新辦法。巡察主體和對象的不同,決定了巡察工作不能完全套用巡視辦法,在認(rèn)真學(xué)習(xí)研究借鑒上級巡視工作方式方法的同時,市縣巡察機(jī)構(gòu)還要從實際出發(fā),在實踐中探索創(chuàng)新。在依紀(jì)依規(guī)的前提下,只要有助于發(fā)現(xiàn)和解決問題,什么辦法都可以嘗試,不要拘泥于固定的模式。市縣都要結(jié)合實際,加強(qiáng)問題研究,注重發(fā)現(xiàn)典型,及時總結(jié)經(jīng)驗,探索工作規(guī)律,逐步形成一套有效管用的巡察辦法,不斷把巡察工作引向深入。
在巡視巡察動員會上的講話篇十
今天,在xx市整改電視電話會議之后,我們緊接著召開全縣整改工作會議,就是要及時學(xué)習(xí)貫徹省市會議精神,動員全縣上下進(jìn)一步統(tǒng)一思想、壓緊壓實責(zé)任,加快工作進(jìn)度,堅決抓好反饋意見的整改落實,全力打贏脫貧攻堅收官之戰(zhàn),向黨中央和全縣人民交上一份滿意答卷。下面,我就全面做好反饋意見整改落實工作,講三點意見。
打贏脫貧攻堅戰(zhàn)是全面建成小康社會的硬任務(wù),是我們必須兌現(xiàn)的軍令狀。過去的一年,全縣各級各部門深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于扶貧工作的重要論述,認(rèn)真貫徹中央、省、市決策部署和工作要求,聚焦年度脫貧目標(biāo),狠抓脫貧攻堅各項工作任務(wù)落實,脫貧攻堅工作取得了顯著成效。但同時,也存在一些問題,我縣面臨的形勢仍然嚴(yán)峻。一是從反饋的情況看,問題還很多。我縣主動認(rèn)領(lǐng)、舉一反三,列出了省脫貧攻堅成效考核反饋x個方面x個問題,中央專項巡視“回頭看”反饋x的x個方面x個問題,以及國家成效考核反饋x的x個方面x個問題,共x個問題。這些問題涉及范圍廣,部分問題整改難度大,都是我們今年決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅過程中需要直面迎擊的風(fēng)險挑戰(zhàn)。二是從整改的時限看,時間很緊迫。根據(jù)上級工作要求,中央巡視“回頭看”反饋意見及成效考核反饋意見等問題整改要與“兩不愁三保障”“八有一超”等指標(biāo)同步完成,這就是說,各類問題整改務(wù)必在x月底前全部完成。這是我們向上級立下的“軍令狀”,也同樣是一項沒有任何退路和彈性的政治任務(wù)。現(xiàn)在已經(jīng)到了4月中旬,滿打滿算不到x天的時間,時間非常緊迫,大家要高度重視。三是從全縣工作實際看,壓力非常大。今年是全面建成小康社會和打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的收官之年,同時也是我們堅決摘掉“xx”帽子的關(guān)鍵之年,當(dāng)前更是打贏疫情防控的人民戰(zhàn)爭、總體戰(zhàn)、阻擊戰(zhàn)的重要時刻,各項工作任務(wù)都很重要。大家身上扛的壓力,比往年要大得多,必須全身心投入,下更大功夫,把各項工作統(tǒng)籌好,抓細(xì)、抓實、抓到位。
全縣各級各部門和廣大黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要切實提高政治站位,深刻認(rèn)識抓好反饋意見整改的極端重要性,切實增強(qiáng)責(zé)任感使命感緊迫感,堅決扛起整改落實政治責(zé)任,將其作為檢驗“四個意識”牢不牢固、“四個自信”堅不堅定、“兩個維護(hù)”到不到位的試金石,按照省、市工作的部署要求,以最嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)、最堅決的態(tài)度、最果斷的措施,不折不扣把各項整改任務(wù)落到實處,堅決打贏脫貧攻堅收官之戰(zhàn)。
習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),巡視的威力關(guān)鍵就在于整改,整改不力是失職,不抓整改是瀆職。剛才,x市也對做好反饋意見整改工作進(jìn)行了全面部署,大家要貫徹落實好會議精神,認(rèn)真對照我縣方案要求,突出重點、統(tǒng)籌兼顧、倒排工期,做到硬仗硬打、硬仗硬結(jié),推動整改工作落地落實。
第一,要細(xì)化措施,統(tǒng)籌推進(jìn)。我縣參照上級整改方案,共主動認(rèn)領(lǐng)了x個問題,列出了x條整改措施。問題和措施看起來很多,但有很多都是相近或類似的,還有一些問題整改有內(nèi)在聯(lián)系。各鎮(zhèn)、各有關(guān)單位要將各類反饋問題放在一起逐條梳理、分門別類,建立清單、臺賬,統(tǒng)籌起來改、一體推進(jìn)??h扶貧辦既要注重從政策上、導(dǎo)向上研究解決面上問題、共性問題,又要指導(dǎo)各鎮(zhèn)、各有關(guān)單位解決好整改的具體問題;問題整改牽頭單位要擔(dān)起主責(zé),把配合單位召集在一起,會商解決問題,協(xié)調(diào)不了的問題要及時向分管領(lǐng)導(dǎo)匯報;問題整改配合單位要及時跟進(jìn),出工出力、圍臺補(bǔ)臺,把承擔(dān)的整改任務(wù)高質(zhì)量完成好;各鎮(zhèn)要指導(dǎo)好各村的整改工作,堅持上下聯(lián)動,一級帶著一級干,切切實實形成整改合力。
第二,要倒排時間,加快推進(jìn)。整改方案已經(jīng)明確,各類問題整改的時間必須在x月底前完成,現(xiàn)在還有不到x天的時間,要在x天的時間高質(zhì)量完成x項問題的整改和鞏固,時間很緊,壓力很大。所以,我們的整改工作只能往前趕,不能往后拖。大家務(wù)必要強(qiáng)化時間觀念,對照整改方案,按照整改時限要求,少講困難、多想辦法,不等不靠、倒排時間,拿出有針對性、操作性、實效性的整改措施,對照標(biāo)準(zhǔn)逐個整改,完成一個、銷號一個,堅決按期整改到位。
第三,要突出重點,全面整改。今年是全面建成小康社會和打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的收官之年,高質(zhì)量完成脫貧攻堅任務(wù)、高標(biāo)準(zhǔn)完成突出問題整改是今年脫貧攻堅工作的重中之重。我們要堅持一手抓問題整改,一手抓任務(wù)攻堅,不僅要兩不誤,還要兩相促進(jìn),把問題整改與重點任務(wù)攻堅結(jié)合起來,以抓問題整改促進(jìn)各項工作補(bǔ)齊短板,以推進(jìn)當(dāng)前脫貧攻堅工作促進(jìn)整改任務(wù)完成。一是著力解決“兩不愁三保障”方面存在的問題,要抓緊對義務(wù)教育、基本醫(yī)療、住房安全保障和飲水安全問題進(jìn)行深入排查摸底,逐村逐戶逐項查缺補(bǔ)漏、對賬銷號。要持續(xù)保持控輟保學(xué)工作力度,嚴(yán)格落實“雙線四包”責(zé)任制,加快義務(wù)教育新建學(xué)校和薄弱學(xué)校改造工作;要完善和落實基層醫(yī)療衛(wèi)生人才激勵政策,進(jìn)一步充實基層醫(yī)療衛(wèi)生人才隊伍;要加強(qiáng)貧困戶住房保障,對新排查、鑒定出來的危房戶,全部納入今年危改計劃,加快建設(shè)進(jìn)度,堅決守住“貧困戶不住危房”的底線;要加大農(nóng)村飲水工程運行維護(hù)經(jīng)費投入,進(jìn)一步做好水質(zhì)凈化消毒和檢測等工作,讓群眾喝上放心水。二是著力解決扶貧政策落實方面存在的問題,要加強(qiáng)扶貧政策的學(xué)習(xí)理解,準(zhǔn)確把握政策核心要義,落實政策不搞“一刀切”;要加大扶貧小額信貸政策宣傳力度,嚴(yán)格落實“應(yīng)貸盡貸”政策,探索建立“戶貸企管、戶企共營”模式;要提高貧困戶就業(yè)培訓(xùn)的實用性和精準(zhǔn)度,切實解決培訓(xùn)后貧困人口就業(yè)意愿不強(qiáng)、就業(yè)成功率低、就業(yè)方向與培訓(xùn)項目不匹配等問題,并加大培訓(xùn)后就業(yè)的跟蹤監(jiān)測,及時提供就業(yè)服務(wù),幫助貧困勞動力實現(xiàn)就業(yè)。三是著力解決產(chǎn)業(yè)扶貧方面存在的問題,要按照“長短結(jié)合、以長為主”的思路發(fā)展扶貧產(chǎn)業(yè),引進(jìn)和培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,大力扶持有先進(jìn)技術(shù)、有加工能力、有銷售網(wǎng)絡(luò)的龍頭企業(yè),健全完善持續(xù)穩(wěn)定的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,帶動貧困戶在全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展中增收致富。要進(jìn)一步調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)扶貧政策,獎補(bǔ)資金要更多地向農(nóng)產(chǎn)品加工、一二三產(chǎn)業(yè)融合、新型經(jīng)營主體培育等方向傾斜,加大貧困村創(chuàng)業(yè)致富帶頭人培育力度,精準(zhǔn)開展實用技術(shù)培訓(xùn),切實增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)扶貧、帶貧能力。四是著力解決易地扶貧搬遷方面存在的問題,要加快完善易地搬遷安置小區(qū)配套設(shè)施建設(shè),落實就業(yè)、就學(xué)、就醫(yī)各項政策,實現(xiàn)搬遷群眾穩(wěn)得住、有就業(yè)、逐步能致富。五是著力解決脫貧攻堅質(zhì)量方面存在的問題,要堅持事前預(yù)防和事后幫扶相結(jié)合、開發(fā)式幫扶和保障性措施相結(jié)合、外部幫扶和群眾主體相結(jié)合,因戶因人施策,落實差異化精準(zhǔn)扶持政策,切實防止返貧、解決新致貧;要緊盯吸毒人員、艾滋病感染者等特殊人群,加大困難幫扶和教育引導(dǎo)力度,確保他們?nèi)缙诿撠?,化解致貧返貧風(fēng)險;要嚴(yán)格落實摘帽不摘責(zé)任、不摘政策、不摘幫扶、不摘監(jiān)管“四個不摘”要求,繼續(xù)落實扶持政策,鞏固貧困戶脫貧成效。六是著力解決扶貧資金使用和項目管理方面存在的問題,要加大對今年x個預(yù)脫貧村的支持力度,實行精準(zhǔn)扶持,特別是針對進(jìn)度滯后的項目要落實“一項目一策略”,加快推進(jìn)項目建設(shè)。要嚴(yán)格落實扶貧資金公告公示制度,加強(qiáng)扶貧項目資金績效管理,嚴(yán)肅查處扶貧資金違紀(jì)違法行為,實行陽光扶貧、廉潔扶貧。
第四,要建章立制,標(biāo)本兼治。抓好整改,我們既要拿出“當(dāng)下改”的舉措,又要形成“長久立”的機(jī)制,把經(jīng)驗提煉固化為推動全面從嚴(yán)治黨的好措施和好方法,補(bǔ)齊短板,堵塞漏洞,突出問題導(dǎo)向,舉一反三,剖析問題根源,研究治本之策,讓治標(biāo)與治本同進(jìn)行,把相應(yīng)的問題解決好,把制度上的漏洞填補(bǔ)好,把薄弱環(huán)節(jié)做扎實,把缺位、錯位的責(zé)任捋順暢,確保以后不再出現(xiàn)類似的問題。同時,要深化整改工作,統(tǒng)籌各項整改任務(wù)的落實,對新發(fā)現(xiàn)的問題納入整改范疇,形成長效機(jī)制。
作風(fēng)硬,脫貧贏。作風(fēng)問題是關(guān)系脫貧攻堅成敗、影響全面建成小康社會的關(guān)鍵問題,必須從嚴(yán)從實抓好。
一要各負(fù)其責(zé)不推諉。完成整改工作,不單單是縣委、縣政府的任務(wù),更是我們?nèi)h各級各部門的共同責(zé)任。我們召開這次整改推進(jìn)會,就是要提高全縣各級各部門的政治意識,強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),全力以赴抓好整改工作。各級黨委(黨組)是抓整改工作的責(zé)任主體,要堅持“一把手”負(fù)首責(zé)、負(fù)總責(zé),抓緊部署推進(jìn)整改工作,協(xié)調(diào)重點環(huán)節(jié)、研究解決重點問題,確保一抓到底、抓出成效;其他班子成員要結(jié)合分管工作,堅決落實分管領(lǐng)域整改責(zé)任??h整改辦要加強(qiáng)統(tǒng)籌調(diào)度和協(xié)調(diào)推進(jìn),各牽頭單位要把牽頭工作做好,各責(zé)任單位也要積極主動作為。希望大家真正做到把自己擺進(jìn)去,主動把責(zé)任擔(dān)起來,共同把整改工作做實做好,確保整改措施落地見效。
二要真抓實干不敷衍。在以往的整改過程中,總會有一些單位在整改上避重就輕,對原則性、根本性問題研究不夠,只把焦點放在一些細(xì)小問題的整改上;一些單位整改措施操作性不強(qiáng),泛泛而談,不切實際。這些都是個別黨員領(lǐng)導(dǎo)干部政治意識不強(qiáng)、主動接受監(jiān)督的觀念淡漠的表現(xiàn)。我們要堅決摒棄“為整改而整改”的過關(guān)思想,堅決摒棄“差不多、還不錯”的應(yīng)付意識,做好既打攻堅戰(zhàn),又打持久戰(zhàn)的思想準(zhǔn)備,把專項巡視“回頭看”和脫貧攻堅成效考核發(fā)現(xiàn)問題與主題教育檢視出來的問題等結(jié)合起來,與脫貧攻堅日常工作結(jié)合起來,一體研究、一體整改、一體解決。要做實做細(xì)本鎮(zhèn)本部門的整改工作方案,整改措施要奔著問題去、頂住問題改,建立工作臺賬,對照清單掛圖作戰(zhàn),整改一個、驗收一個、銷號一個,確保問題整改徹底到位、不留尾巴和死角。
三要嚴(yán)督實導(dǎo)不放松。抓好各類問題的整改落實,關(guān)鍵是跟上最嚴(yán)格、強(qiáng)有力的督導(dǎo)檢查和考核問責(zé)??h脫貧攻堅督導(dǎo)組要切實加大明查暗訪力度,督不落實的人,糾不落實的事,查不落實的環(huán)節(jié)。特別是要把存在問題較多的鎮(zhèn)和部門作為督查的重點,有針對性地開展回訪抽查、跟蹤問效,確保徹底整改到位。縣紀(jì)委監(jiān)委要發(fā)揮好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)作用,對整改工作推進(jìn)不力、敷衍應(yīng)付、弄虛作假的,要一律從嚴(yán)追責(zé)問責(zé),決不能心慈手軟。同時,要進(jìn)一步發(fā)揮考核捆綁制度作用,強(qiáng)化考核結(jié)果運用,與年終目標(biāo)考核掛鉤,樹立起獎優(yōu)罰劣鮮明導(dǎo)向,激發(fā)干部投身脫貧攻堅的積極性、主動性、創(chuàng)造性。
我就講這些,謝謝大家!
在巡視巡察動員會上的講話篇十一
演講稿是指為了一定的目的和場合,事先用文字撰寫的演講稿。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒!
同志們:
今天這次會議是經(jīng)縣委研究,決定召開的一次重要會議,主要任務(wù)是深入貫徹省、市巡視巡察工作動員部署會議精神,全面落實省委市委關(guān)于開展市縣黨委巡察工作決策部署,統(tǒng)一思想認(rèn)識,明確目標(biāo)任務(wù);對全縣巡察工作進(jìn)行動員安排部署,推動巡察工作在我縣順利開局、穩(wěn)步推進(jìn)。一會兒,劉書記還要作重要講話,希望大家深刻領(lǐng)會,抓好落實。下面,根據(jù)會議安排,我講三點:
巡視是黨章賦予的重要職責(zé),是從嚴(yán)治黨的重要手段,是黨內(nèi)監(jiān)督的戰(zhàn)略性制度安排。1996年,中央紀(jì)委第一次開展巡視。黨的十七大把巡視制度寫入黨章。2009年,中央頒布《中國共產(chǎn)黨巡視工作條例》,成立中央巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組,并將中央紀(jì)委、中央組織部巡視組更名為中央巡視組。十八屆三中全會決定,改進(jìn)巡視制度,做到對地方、部門、企事業(yè)單位全覆蓋。十八大以來,中央和省委、市委堅持把巡視巡察作為深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的重要平臺,持續(xù)加大力度、保持強(qiáng)度、堅持法度、提高精準(zhǔn)度,有力震懾了腐敗,改進(jìn)了作風(fēng),發(fā)揮了利劍的震懾作用。自2013年5月以來,中央巡視組進(jìn)行了8輪巡視,派出100組次巡視組,巡視單位142家,涵蓋省區(qū)市、中央部委、央企、委辦局、五大行和證監(jiān)會等單位,談話2萬多人次,受理信訪120余萬件,一大批領(lǐng)導(dǎo)干部違紀(jì)違法線索在巡視中被發(fā)現(xiàn),數(shù)十名部級以上高官在巡視中落馬。實踐證明,巡視是完全符合當(dāng)前黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭形勢的一種有效的監(jiān)督方式。建立市縣黨委巡察制度,正是省委審時度勢,依據(jù)黨內(nèi)監(jiān)督法規(guī),借鑒巡視工作經(jīng)驗,強(qiáng)化市縣黨委主體責(zé)任,加強(qiáng)對基層黨組織和黨員干部監(jiān)督而作出的一項重大決策。市委及時建立了巡察工作制度,成立了機(jī)構(gòu),啟動了巡察工作??h委高度重視,多次專門召開常委會,聽取情況匯報,進(jìn)行專題研究,成立了縣委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組,設(shè)立了縣委巡察辦和4個巡察組,出臺了《關(guān)于開展巡察工作實施意見(試行)》、《關(guān)于被巡察鄉(xiāng)鎮(zhèn)、單位配合縣委巡察組開展巡察工作的暫行規(guī)定》等文件,會前已印發(fā)給大家。希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí),深刻領(lǐng)會,認(rèn)清形勢,切實把思想和行動統(tǒng)一到省市縣委的決策部署上來,確保巡察工作在我縣順利開展。
(一)學(xué)習(xí)貫徹《巡視工作條例》,及時把握中央巡視工作新精神。今年9月,中央頒布了修訂后的《中國共產(chǎn)黨巡視工作條例》,對開展巡視工作的指導(dǎo)方針、機(jī)構(gòu)和人員構(gòu)成、職責(zé)、巡視對象、范圍和內(nèi)容、工作方式和權(quán)限、工作程序、紀(jì)律與責(zé)任等作了明確規(guī)定,修訂后的《巡視工作條例》突出了“巡視工作的主體責(zé)任”,緊扣黨的政治、組織、廉潔、群眾、工作和生活“六大紀(jì)律”,對“四個著力”監(jiān)督內(nèi)容作出新的概括。主要創(chuàng)新內(nèi)容體現(xiàn)在十個方面,即:落實中央巡視工作方針;明確巡視全覆蓋要求;明確巡視工作主體責(zé)任;理順巡視工作領(lǐng)導(dǎo)體制;規(guī)范巡視機(jī)構(gòu)設(shè)置和職責(zé);圍繞黨的紀(jì)律深化監(jiān)督內(nèi)容;對專項巡視作出規(guī)定;創(chuàng)新巡視工作方式;強(qiáng)化巡視成果運用;嚴(yán)肅責(zé)任追究。對于新形勢下落實全面從嚴(yán)治黨、依規(guī)治黨要求,貫徹中央巡視工作方針,深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭,加強(qiáng)黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè),推動黨的先進(jìn)性和純潔性建設(shè),具有十分重要的意義。可以預(yù)見,在新條例指導(dǎo)下,今后的巡視工作將繼續(xù)堅持問題導(dǎo)向、對癥下藥,進(jìn)一步實現(xiàn)有的放矢、精準(zhǔn)打擊。
(二)認(rèn)真履行黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個責(zé)任”,避免受到追究問責(zé)。按照黨的十八屆三中全會部署,巡視組要拓展監(jiān)督內(nèi)容,切實加強(qiáng)對黨委(黨組)落實黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任、紀(jì)委(紀(jì)檢組)落實監(jiān)督責(zé)任情況的監(jiān)督檢查,把“關(guān)鍵在治、要害在嚴(yán)”落實到巡視檢查“兩個責(zé)任”中,通過巡視監(jiān)督,面對面?zhèn)鲗?dǎo)壓力,督促被巡視黨組織堅守責(zé)任擔(dān)當(dāng),進(jìn)一步強(qiáng)化各級黨組織和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部全面從嚴(yán)治黨的政治認(rèn)識、大局認(rèn)識和責(zé)任認(rèn)識。去年以來,對因“兩個責(zé)任”落實不力造成嚴(yán)重后果的,各級加大了“一案雙查”“一案雙究”的力度,既追究當(dāng)事人的責(zé)任,還追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。如今年2月份,中紀(jì)委首次專門通報了8起履行“兩個責(zé)任”不力的責(zé)任追究典型案件,對交通運輸部長江航道管理局、福建省廈門市環(huán)保局等8個地方和單位的黨委書記、紀(jì)委書記進(jìn)行了責(zé)任追究;今年7月份,省委對新鄉(xiāng)市委原書記履行主體責(zé)任不力、新鄉(xiāng)市紀(jì)委履行監(jiān)督責(zé)任不到位問題進(jìn)行了追責(zé)處理,并在全省通報,在社會上引發(fā)強(qiáng)烈反響。通過巡視,及時發(fā)現(xiàn)和有效解決了黨的領(lǐng)導(dǎo)核心作用弱化、“兩個責(zé)任”缺失、壓力傳導(dǎo)不到位、從嚴(yán)治黨不力、組織渙散、紀(jì)律松馳等問題。
(三)順應(yīng)違反“八項規(guī)定”動輒則咎新常態(tài),克服以往不以為然心理。今年是中央出臺八項規(guī)定三周年。三年前,八項規(guī)定出臺時,有些人以為這就是“一陣風(fēng)”,“抓一抓就過去了”。但讓很多人感到意外的是,這一刮就是三年,而且還將繼續(xù)刮下去。正如因違規(guī)為兩個女兒大辦婚宴而被查處的廣東省韶關(guān)市政協(xié)副主席鄧建華所說,“中央八項規(guī)定精神和省、市有關(guān)貫徹文件出臺后,我以為那只是文件而已,不會有真動作,所以就沒當(dāng)回事,還是沿襲了以前的習(xí)俗和慣例給女兒操辦婚宴。現(xiàn)在回想起來真是后悔不已。”其實,持像鄧建華一樣想法的人仍不少,由于沒有正確認(rèn)識作風(fēng)建設(shè)新常態(tài),至今對諸如違規(guī)參加宴請、超標(biāo)準(zhǔn)接待、公款吃喝、公車私用、公款旅游、大操大辦、亂發(fā)津補(bǔ)貼、辦公用房超標(biāo)、違規(guī)收送節(jié)禮、出入私人會所等這些過去看來根本不當(dāng)回事的所謂“小事”“平常事”動輒就要受到處分不理解,有時因公受到處分感到委屈。如今年9月中紀(jì)委通報的6起典型案例,10月省紀(jì)委通報的5起違反中央八項規(guī)定典型案例,全部都是以上所述現(xiàn)象。據(jù)統(tǒng)計,自八項規(guī)定出臺至今,三年來,全國已累計查處違反中央八項規(guī)定精神問題104934起,處理人數(shù)138867人,其中55289人受到黨紀(jì)政紀(jì)處分。從處理的干部看,鄉(xiāng)科級處理達(dá)130793人,縣處級7389人,地廳級678人,省部級7人,違紀(jì)人數(shù)呈金字塔式,縣鄉(xiāng)兩級干部違紀(jì)占99.5。這些看似不以為然的小事,卻改變了黨的作風(fēng),凈化了社會風(fēng)氣,廣大群眾透過“小事”見微知著,看到了實實在在的變化。同時,新修訂的《紀(jì)律處分條例》將黨的十八大以來落實中央八項規(guī)定精神、反對“四風(fēng)”方面的要求,轉(zhuǎn)化成為紀(jì)律條文,使作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化、制度化,用制度鞏固了作風(fēng)建設(shè)成果。
對巡察組開展的專項檢查,決不能蒙混過關(guān)、欺騙甚至對抗組織。對推三阻四、消極應(yīng)對、不支持、不配合,甚至干擾阻撓巡察工作等違反政治紀(jì)律政治規(guī)矩的問題,要扭住不放、一寸不讓。凡出現(xiàn)履行責(zé)任失職,不掌握情況、不主動采取措施或整改不力的,要嚴(yán)肅追究有關(guān)黨組織和領(lǐng)導(dǎo)干部的責(zé)任。凡出現(xiàn)隱瞞不報、故意提供虛假情況、拒絕或不按要求提供文件材料,或者逃避巡視監(jiān)督、甚至公然對抗等干擾阻撓巡察工作的,發(fā)現(xiàn)一起,堅決查處一起,并及時點名曝光,以儆效尤。今年以來,中、省紀(jì)委網(wǎng)站先后通報了一批不支持、不配合巡視工作的反面典型。如8月份中紀(jì)委網(wǎng)站通報,中央第八巡視組赴鄭州鐵路局了解情況時,要求其提供接待賬目和憑單,該單位竟然拒絕提供,說找不著了,工作筆記本也銷毀掉了,菜單也無法提供。后根據(jù)巡視組發(fā)現(xiàn)的情況和線索,中國鐵路總公司黨組對鄭州鐵路局原局長張軍邦嚴(yán)重超標(biāo)準(zhǔn)公務(wù)接待、公款吃喝問題,給予黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分,鄭州鐵路局黨委書記楊偉軍因未認(rèn)真履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任受到黨內(nèi)警告處分。
關(guān)于巡察工作抓什么、怎么抓,省市縣委已經(jīng)明確要求,今天專門將大家集中到一起,召開動員部署會議,下發(fā)一系列文件,提出具體要求??梢哉f,任務(wù)很明確,方法很具體,要求很嚴(yán)格。這里,需要強(qiáng)調(diào)的是,巡察工作作為巡視工作的拓展和延伸,與巡視工作本質(zhì)屬性一脈相承,必須認(rèn)真貫徹中央巡視工作方針,以及中央和省委、市委關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)巡視巡察工作的一系列要求部署,劍指問題、倒逼責(zé)任,充分發(fā)揮其震懾作用和治本功能。當(dāng)前,要重點做好三個方面的工作:
(一)高標(biāo)準(zhǔn)開好局、起好步。好的開局是成功的一半,堅實的第一步事關(guān)全局。巡察起步工作一定要周密細(xì)致、積極穩(wěn)妥。首先,要抓好整體謀劃。面對群體大、情況各異的巡察對象,巡察辦一定要科學(xué)規(guī)劃,按照“縣級巡察到鄉(xiāng)、延伸到村”的要求,認(rèn)真制定巡察全覆蓋方案,漸次開展、壓茬推進(jìn)。要穩(wěn)扎穩(wěn)打、逐步深入、講求實效、確保質(zhì)量,先求點上突破、再謀面上鋪開,切不可貪多求快。特別是對村級的巡察,一定要突出重點,主要解決好群眾反映強(qiáng)烈、問題相對突出的村,不要村村點火、戶戶冒煙。第二,要抓好首次亮劍。首次巡察至關(guān)重要,首戰(zhàn)務(wù)必謀定而后動。按照縣委統(tǒng)一部署,結(jié)合市委前三輪巡察情況,我縣首輪巡察對象已經(jīng)確定,近期將進(jìn)駐開展工作。巡察之前,巡察組要針對巡察對象制定詳細(xì)的巡察工作方案,明確基本流程和工作方法,做好各類情況的處置預(yù)案。巡察辦要列出函詢清單,及時協(xié)調(diào)縣紀(jì)委、縣委組織部、縣檢察院、信訪局、編辦、審計局、統(tǒng)計局等部門,提供被巡察單位及領(lǐng)導(dǎo)班子成員黨風(fēng)廉政建設(shè)和有關(guān)方面的情況,為巡察組綜合分析研判提供參考,確保巡察組“帶著問題去巡察、目標(biāo)明確搞巡察”,更好地發(fā)揮巡察監(jiān)督作用。第三,要重視配套制度機(jī)制建設(shè)。實現(xiàn)巡察功效的最大化,離不開各種監(jiān)督力量和相關(guān)部門的密切配合。去年以來,省、市出臺了一系列文件,明確和規(guī)范了巡視工作的相關(guān)制度機(jī)制,這些都是多年來巡視工作經(jīng)驗的梳理總結(jié)。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒,尤其是巡察辦和巡察組的同志要結(jié)合工作實際,不斷豐富完善巡察工作各項制度和機(jī)制。當(dāng)前,要重點建立三項機(jī)制:一是建立與紀(jì)委和組織部門的協(xié)調(diào)機(jī)制,形成工作對接,做到巡察一批、印證一批、移交一批、查處一批。二是建立與審計部門的協(xié)作機(jī)制,實現(xiàn)信息共享、成果互用。三是建立與公檢法司等單位的配合機(jī)制,加強(qiáng)約談詢問、信息查詢、建議初查、商請督辦、法紀(jì)咨詢等方面的協(xié)調(diào)配合。在制度機(jī)制建設(shè)上,巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和具體指導(dǎo),巡察辦要主動協(xié)調(diào),相關(guān)單位和部門要密切配合,切實做到巡察監(jiān)督與其他監(jiān)督方式有機(jī)結(jié)合,相互促進(jìn),形成合力,最大限度提升巡察的震懾力。第四,要盡快形成巡視巡察聯(lián)動格局??h委巡察機(jī)構(gòu)要牢固樹立“一盤棋”觀念,主動做好與上級巡視巡察機(jī)構(gòu)的組織對接、制度對接和工作對接,確保工作不走偏、不走彎路。要建立運轉(zhuǎn)暢通的信息和人才資源共享機(jī)制,對于全局性或系統(tǒng)性、區(qū)域性的重大問題,要統(tǒng)一部署行動。對上級巡視巡察提出的整改意見和移交事項,縣委巡察機(jī)構(gòu)要認(rèn)真督查督辦并及時報告。
(二)堅持聚焦中心、劍指問題。問題導(dǎo)向是巡察工作的基本定位,也是事關(guān)巡察工作方向性和生命力的重大原則。一是要準(zhǔn)確定位。巡察工作要始終聚焦黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗這個中心,圍繞“四個著力”,深入發(fā)現(xiàn)和揭露問題,負(fù)責(zé)任地報告問題,下功夫推動問題解決。通俗講,巡察就是“找事兒”,就是“挑刺兒”,就是要瞪著眼睛看、豎起耳朵聽、順著線索查,讓問題無處藏身。這個導(dǎo)向一定要鮮明,定位一定要把準(zhǔn),不能偏移、不能散光、不能泛化。同時,要防止把巡察當(dāng)成一個筐,什么都往里面裝。巡察不是為推動某項工作搞突擊性檢查,也不是替哪個部門搞督查督辦,更不是到被巡察單位總結(jié)工作經(jīng)驗、評功擺好唱贊歌,而是要沖著問題去、沿著問題走、盯著問題查的,有重大問題應(yīng)當(dāng)發(fā)現(xiàn)而沒有發(fā)現(xiàn)就是失職,發(fā)現(xiàn)問題沒有如實報告就是瀆職,這既是巡察工作的基本要求,更是我們開展巡察的一個底線。二是要突出重點。要牢牢盯住重點人、重點事和重點問題,突出被巡察單位黨組織和領(lǐng)導(dǎo)班子成員,特別是一把手的監(jiān)督。所謂“重點人”,就是十八大和群眾路線教育實踐活動后仍不收斂不收手,頂風(fēng)作案,問題線索反映集中、群眾反映強(qiáng)烈,現(xiàn)在重要崗位且可能還要提拔使用的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部。所謂“重點事”,就是敗壞黨和政府形象、影響基層改革發(fā)展穩(wěn)定、損害人民群眾切身利益的事。所謂“重點問題”,就是基層黨組織和黨員干部在紀(jì)律、作風(fēng)、腐敗、選人用人等方面存在的突出問題。對鄉(xiāng)科級以下黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員,要側(cè)重解決損害群眾切身利益的突出問題。三是要徹底整改。巡察不是目的,解決問題才是根本所在,要切實防止重巡察、輕整改現(xiàn)象發(fā)生。對巡察反饋的整改建議,巡察機(jī)構(gòu)要建立臺賬,抓好“報賬、交賬、轉(zhuǎn)賬、查賬、消賬”的全過程,巡察報告是“報賬”,巡察反饋是“交賬”,巡察移交是“轉(zhuǎn)賬”,巡察督辦是“查賬”,巡察整改是“銷賬”。被巡察單位黨委書記要簽字背書,嚴(yán)格按照時限要求抓好整改、清空賬戶,不能出現(xiàn)掛賬、呆賬。巡察組要注重巡察整改回訪,適時殺個回馬槍,對難以發(fā)現(xiàn)的問題再發(fā)現(xiàn),對尚未深入了解的情況再了解,對整改工作不到位的推動再整改,持續(xù)形成震懾,深化和鞏固巡察成果。對欠賬、掛賬的問題,要緊盯不放,組織專項督查、定點督查,確保整改不到位不撒手、問題不解決不收兵。對整改不力、拒不整改而出現(xiàn)呆賬、壞賬問題的,要嚴(yán)肅問責(zé)。整改情況要在黨內(nèi)嚴(yán)肅通報,并以適當(dāng)方式向社會公開,接受社會和群眾監(jiān)督。四是要善用成果。巡察成果運用的重點在于“兩個對接”,即巡察與加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)和做好干部工作的有序?qū)樱膊炫c查辦案件的無縫對接。巡察結(jié)果要及時向黨委政府、紀(jì)委和組織部門報告。要按照紀(jì)在法前、管住大多數(shù)的要求,著力抓早抓小,及時解決傾向性苗頭性問題,防止養(yǎng)癰遺患。對發(fā)現(xiàn)的深層次矛盾和問題尤其是體制機(jī)制問題,要及時歸納梳理并提出建設(shè)性意見,交由黨委政府有關(guān)部門研究處理。組織部門要根據(jù)巡察提出的領(lǐng)導(dǎo)干部個人有關(guān)事項抽查名單,及時協(xié)調(diào)有關(guān)職能部門做好核查工作。在考察、評價、調(diào)配班子和干部時,要注意聽取巡察機(jī)構(gòu)意見。各級紀(jì)委對巡察發(fā)現(xiàn)的違紀(jì)違法問題線索要分類處置、優(yōu)先辦理,該查處的查處,該誡勉的誡勉,該警示教育的警示教育,對反映不實的及時澄清,并定期反饋辦理情況,確保件件有著落、事事有回音。
(三)探索機(jī)動靈活、務(wù)實高效的巡察方式方法。巡察工作對我們來說是一個全新的課題,也沒有現(xiàn)成的路子可走。一是要堅持常專結(jié)合、以專為主的巡察方式。要緊密結(jié)合實際,在干中學(xué)、學(xué)中干,勇于實踐、大膽創(chuàng)新。在有計劃、有步驟開展常規(guī)巡察的基礎(chǔ)上,更多研究探索專項巡察的新途徑。要把握專項特點,突出專項重點,不搞面面俱到,可以圍繞一件事、一個人、一個項目、一筆資金、一個下屬機(jī)構(gòu),循著問題線索而去,簡化程序,加快節(jié)奏,定點清除,精確打擊,擴(kuò)大覆蓋面。對同一領(lǐng)域、行業(yè)、性質(zhì)的單位,可以采用“一托二”“一托三”的方式集中巡察,即每個巡察組一次巡察兩個或三個單位,同類同步安排。同時,要注重把常規(guī)巡察與專項巡察有機(jī)結(jié)合起來,在常規(guī)巡察時對被巡察單位的下屬機(jī)構(gòu)進(jìn)行專項巡察,既突出監(jiān)督重點,又相互印證、相互推動,增強(qiáng)機(jī)動性和震懾力。二是要綜合運用各種巡察手段。腐敗問題具有很大的隱蔽性,反腐敗斗爭是極為嚴(yán)峻復(fù)雜的,不能期望一種辦法、一次交鋒就解決問題,一定要樹立多向思維,堅持多策并舉。要根據(jù)巡察工作各個環(huán)節(jié)的不同要求,綜合運用函詢、談話、核查、問卷、暗訪、審計、“下沉一級”等多種手段,通過深入了解、對比、印證、研判,達(dá)到發(fā)現(xiàn)問題的目的。三是要積極探索切合基層實際的新措施??h巡察主體和對象的特定性,決定了巡察工作不能完全套用巡視辦法。在學(xué)習(xí)借鑒中央和省、市巡視巡察工作方式方法的同時,要從實際出發(fā),在實踐中探索創(chuàng)新。在依紀(jì)依規(guī)的前提下,只要有助于發(fā)現(xiàn)和解決問題,可以嘗試一些新舉措、新辦法,不必拘泥于固定的程式。比如,針對縣、鄉(xiāng)、村人情關(guān)系復(fù)雜的情況,要嚴(yán)格實行任職回避、地域回避和公務(wù)回避,對巡察組統(tǒng)一調(diào)配,任務(wù)統(tǒng)一安排,最大限度擺脫“關(guān)系網(wǎng)”“說情風(fēng)”。再比如,對于村委會、居委會屬于自治組織,有的村干部既不是黨員也不是行政監(jiān)察對象,巡察工作怎么開展、如何實施有效監(jiān)督等等,這些問題都需要我們認(rèn)真思考,在具體巡察實踐中探索解決。因此,我們一定要加強(qiáng)問題研究,注重發(fā)現(xiàn)典型,及時總結(jié)經(jīng)驗,探索工作規(guī)律,逐步形成一套有效管用的巡察辦法,不斷把巡察工作引向深入。
目前,我縣的巡察機(jī)構(gòu)和隊伍已經(jīng)成立,人員也已經(jīng)到位。同時,采取各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各單位推薦、巡察辦審查的方式,建立了120余人的“巡察工作人才庫”,以便開展工作時從中選配,為巡察工作提供人力保障。巡察隊伍是代表黨委實施監(jiān)督的專職隊伍,作風(fēng)素質(zhì)直接關(guān)系縣委形象,關(guān)系巡察事業(yè)成敗,關(guān)系群眾對黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的認(rèn)識。“打鐵必須自身硬”。巡察隊伍必須高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求。關(guān)于巡察紀(jì)律問題,一會兒,劉書記還要強(qiáng)調(diào),這里我再提兩點要求:
(一)要履行好監(jiān)督責(zé)任。巡察組要牢固樹立“有重大問題應(yīng)當(dāng)發(fā)現(xiàn)而沒有發(fā)現(xiàn)就是失職,發(fā)現(xiàn)問題沒有如實報告就是瀆職”的觀念,聚焦“一個中心”,圍繞“四個著力”,把思想統(tǒng)一到“發(fā)現(xiàn)問題、形成震懾”上來,以堅定的態(tài)度、堅強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)、堅實的作風(fēng)把中央巡視工作方針落到實處。要切實減輕被巡察單位負(fù)擔(dān)。巡察工作要簡化形式、提高效率、增強(qiáng)針對性。減少匯報會數(shù)量,必開的匯報會,只請匯報人參加,其他人員不陪會。最大限度減少被巡察單位提供文件材料的數(shù)量和種類,對需要提供的材料,列出清單,一次性提供到位。要簡樸節(jié)約辦事。巡察期間,實地調(diào)研區(qū)域不得拉橫幅、插彩旗、放展板,搞各種迎送活動。巡察中,盡可能集中乘車,減少隨行車輛,不安排隨行記者或其他人員攝影攝像。要真誠對待群眾。巡察期間,要充分調(diào)動和保護(hù)群眾支持參與巡察工作的積極性,保持各類舉報渠道暢通。熱情接待群眾來訪,對屬于巡察范圍內(nèi)的問題,按照管理權(quán)限和有關(guān)規(guī)定辦理,并及時告知辦理結(jié)果;對不屬于巡察范圍內(nèi)的問題,積極轉(zhuǎn)辦并做好解釋工作。要嚴(yán)格工作標(biāo)準(zhǔn)。堅決克服一般化、過得去、敷衍塞責(zé)、湊合應(yīng)付等不負(fù)責(zé)行為。對巡察監(jiān)督的重點難點深入研究、大膽實踐,對巡察工作的規(guī)律準(zhǔn)確把握、正確運用,對巡察發(fā)現(xiàn)的問題去偽存真、客觀評判,如實報告,切實提高巡察監(jiān)督水平。
(二)要抓好整改落實責(zé)任。巡察整改落實是被巡察單位黨組織落實主體責(zé)任的具體化。被巡察黨組織主要負(fù)責(zé)人為落實整改工作的第一責(zé)任人。被巡察單位要制定具有針對性的整改制度和具體措施,明確整改責(zé)任,強(qiáng)化制度執(zhí)行,逐級傳導(dǎo)壓力??h巡察辦要加強(qiáng)對整改落實情況的檢查,督促被巡察單位加大整改力度,力爭取得讓干部群眾看得見、摸得著的實際成效。對巡察整改不力、腐敗蔓延勢頭長期得不到有效遏制的單位和部門,將嚴(yán)肅追究責(zé)任,促進(jìn)巡察整改常態(tài)化、長效化,督促整改工作持續(xù)取得更大成效。
同志們,巡察工作責(zé)任重大,使命光榮,省委、市委、縣委在關(guān)注著我們,人民群眾在期待著我們。希望同志們振奮精神、堅定信心、扛起責(zé)任,扎扎實實把黨委巡察制度建設(shè)好,把黨委巡察工作開展好,努力推進(jìn)我縣黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作再上新臺階。
同志們:
在全縣上下認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳貫徹落實黨的十九大精神和全國“兩會”精神的重要時間節(jié)點,我們迎來了中共xx屆縣委第x輪巡察工作,本輪巡察也是我縣在黨的十九大之后進(jìn)行的第二輪巡察。根據(jù)縣委統(tǒng)一安排,從今天開始,縣委第x巡察組將進(jìn)駐縣x開展巡察。今天,我們在這里召開巡察工作動員會,目的是統(tǒng)一思想認(rèn)識、明確目標(biāo)任務(wù),凝聚共識、形成合力,全面促進(jìn)巡察工作的順利開展。下面,根據(jù)中、省、市、縣巡察的有關(guān)精神,我先講三點意見,后面,巡察辦領(lǐng)導(dǎo)和縣政府領(lǐng)導(dǎo)還要做重要講話。
巡視巡察是黨章賦予的重要職責(zé),是全面從嚴(yán)治黨的重要手段,是加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督的戰(zhàn)略性制度安排。十九大報告著眼于實現(xiàn)新時代我們黨的歷史使命,針對反腐敗斗爭提出要“鞏固壓倒性態(tài)勢、奪取壓倒性勝利”,體現(xiàn)了全面從嚴(yán)治黨永遠(yuǎn)在路上的恒心和韌勁。報告明確提出,建立巡視巡察上下聯(lián)動的監(jiān)督網(wǎng)。黨中央在修訂《中國共產(chǎn)黨巡視工作條例》過程中,創(chuàng)新加入了巡察制度,并在十九大報告中明確提出在市縣黨委建立巡察制度的目標(biāo)。這充分體現(xiàn)了黨中央堅定不移推動巡視巡察工作的決心,堅定不移加大整治群眾身邊腐敗問題的力度。通過這樣的舉措,建立巡視巡察上下聯(lián)動的監(jiān)督網(wǎng),充分發(fā)揮了巡視巡察工作標(biāo)本兼治的戰(zhàn)略作用??h委安排的巡察工作,是對全縣黨組織開展的“全面掃描”,是對各級黨組織的肌體健康情況進(jìn)行的“全面體檢”,通過發(fā)現(xiàn)和解決問題,進(jìn)一步促進(jìn)“兩個責(zé)任”的全面落實,為決勝x大會戰(zhàn)、打贏“五大攻堅戰(zhàn)”、實現(xiàn)追趕超越、建成“x”提供堅強(qiáng)的政治保障??h委安排我們第x巡察組負(fù)責(zé)巡察縣x,體現(xiàn)了縣委對縣x工作的高度重視,這既是縣委對我們第x巡察組和縣x黨組織的信任,也是對縣x黨員干部的關(guān)心和關(guān)懷,我們一定要不負(fù)縣委的重托,本著以對黨負(fù)責(zé)、對干部負(fù)責(zé)、對自己負(fù)責(zé)的態(tài)度,進(jìn)一步提高認(rèn)識,深刻理解巡察工作的重大意義和作用,勇于接受巡察監(jiān)督,積極配合巡察,以高度的責(zé)任感、使命感做好巡察各項工作。
依據(jù)黨的《巡視工作條例》和中央、省、市縣委關(guān)于巡視巡察工作新要求,本次巡察工作是常規(guī)巡察和省、市、縣三級聯(lián)動巡察相結(jié)合,也就是說,一是對縣x黨組織及領(lǐng)導(dǎo)班子成員,以及所屬管理單位的黨組織和縣管干部、重要崗位干部進(jìn)行巡察;二是圍繞精準(zhǔn)扶貧脫貧、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、規(guī)范市場秩序“三項重點任務(wù)”,與省委第八巡視組進(jìn)行上下聯(lián)動巡視巡察。重點從十個方面對被巡察單位黨組織開展政治巡察:一是被巡察單位有無黨組織黨的核心作用不強(qiáng),黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、黨的建設(shè)缺失、黨的觀念淡漠,組織渙散,紀(jì)律松弛,管黨治黨寬松軟的突出問題;二是有無發(fā)表或傳播同中央決定相違背的言論,有令不行,有禁不止,以及執(zhí)行黨的路線方針政策和上級黨委決策搞上有政策下有對策等違反政治紀(jì)律、政治規(guī)矩的突出問題;三是有無黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個責(zé)任”和“四項制度”(廉政報告、述職述廉、廉政談話,結(jié)果運用)落實不到位,全面從嚴(yán)治黨不力的突出問題;四是有無違反中央八項規(guī)定精神和市委從嚴(yán)執(zhí)行中央八項規(guī)定的十條意見,搞形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)等作風(fēng)方面的突出問題;五是有無違背黨的民主集中制,拉幫結(jié)派、違規(guī)調(diào)人用人等選人用人方面的突出問題;六是有無侵占集體資金資產(chǎn)資源,以權(quán)謀私、貪污賄賂、腐化墮落和小官巨貪等違紀(jì)違法問題;七是有無對基層群眾關(guān)心關(guān)注的行政審批、市場許可、行政執(zhí)法、征地拆遷、項目招投標(biāo)等方面違紀(jì)違規(guī)的突出問題;八是有無對中央和省、市、縣委脫貧攻堅部署思想不重視,態(tài)度不堅決,套取截留私分扶貧、助殘、涉農(nóng)惠民資金和救災(zāi)救濟(jì)款物等侵害群眾利益的突出問題;九是有無工作懶政怠政不作為,違反政策亂作為,濫用職權(quán)胡作為,作風(fēng)霸道,欺壓群眾,處事不公等影響黨群干群關(guān)系的突出問題;十是上級黨委和縣委要求了解的其他問題。巡察工作中,我們將視情況綜合運用以下幾種方法,對縣x黨組織全方位開展巡察:一是聽取局黨組工作匯報和主題匯報;二是與x黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員及其他黨員干部個別談話;三是受理反映黨組領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員和下一級黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子主要負(fù)責(zé)人的來電來信來訪;四是抽查核實領(lǐng)導(dǎo)干部報告?zhèn)€人有關(guān)事項情況;五是向有關(guān)知情人詢問情況;六是調(diào)閱、復(fù)制有關(guān)文件、檔案、會議記錄等資料;七是召開各類座談會;八是根據(jù)需要列席x黨組織有關(guān)會議及民主生活會、述職述廉會等;九是進(jìn)行民主測評問卷調(diào)查;十是以適當(dāng)?shù)姆绞阶咴L調(diào)研,了解情況。必要的情況下,我們還可以邀請有關(guān)單位予以協(xié)助,或采取縣委批準(zhǔn)的其他方式進(jìn)行巡察。
巡察后期,對掌握的情況進(jìn)行歸納和分析,形成巡察報告,報巡察辦審核后,向領(lǐng)導(dǎo)小組和縣委“五人小組”和省委第八巡視組匯報。按要求向被巡察單位進(jìn)行匯報,對需要移交有關(guān)部門的問題,按相關(guān)規(guī)定、履行有關(guān)程序批準(zhǔn)、分別進(jìn)行移交,對移交事項進(jìn)行督辦。
本次巡察從x月x日開始,到x月x日基本結(jié)束,進(jìn)駐被巡察單位時間不少于x個月。重點做好四個方面工作:一是做好巡察工作準(zhǔn)備,召開巡察工作動員部署會;二是嚴(yán)格依規(guī)開展巡察,突出聚焦重點人、重點事、重點問題,著力發(fā)現(xiàn)問題線索;三是督促巡察問題整改,巡察單位要嚴(yán)格按照巡察組反饋問題的整改意見,制定整改方案,列出問題清單,全面進(jìn)行整改,巡察組在適當(dāng)時間進(jìn)行回訪督查,跟蹤督辦,掌握被巡察單位是否將問題全面整改到位;四是注重巡察成果運用,建立成果運用臺帳,完善各類規(guī)章制度,扎緊制度籠子,全面提升被巡察單位工作能力和管理水平。
為了完成好本次巡察任務(wù),是縣委第四巡察組和縣x黨組織共同的政治責(zé)任,我們將緊緊圍繞共同目標(biāo),加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào),同心同德,步調(diào)一致開展工作。在此,我提出三點希望:
一要切實負(fù)起主體責(zé)任。對巡察工作重視與否,反映的是黨性觀念強(qiáng)不強(qiáng),從嚴(yán)治黨的措施硬不硬,責(zé)任擔(dān)當(dāng)夠不夠。希望x黨組織和領(lǐng)導(dǎo)班子統(tǒng)一思想、提高政治站位,黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要正確認(rèn)識、端正態(tài)度,牢固樹立“四個意識”不放松,認(rèn)真履行主體責(zé)任不打折,切實增強(qiáng)接受監(jiān)督的自覺性和堅定性,確保巡察工作取得扎實成效。
二要切實加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)。要營造良好的巡察氛圍,按照有關(guān)要求,巡察組以巡察公告的形式將巡察工作任務(wù)、信訪受理范圍和聯(lián)系方式進(jìn)行公布,歡迎廣大干部群眾反映與巡察有關(guān)情況和問題。這次巡察既是對黨組織和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的“政治體檢”,也是檢驗全體黨員能否實事求是反映問題,對黨負(fù)責(zé)對黨忠誠的政治考驗。要求黨員干部要切實增“四個意識”,自覺接受監(jiān)督,同時要按照《巡察工作條例》要求主動配合巡察組了解情況,如實反映領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部以及重要崗位存在的問題,積極支持巡察組開展工作。這輪巡察工作,時間緊、任務(wù)重,希望縣x黨組織、廣大黨員干部切實負(fù)起責(zé)任,在支持、配合做好巡察工作的同時,更加扎實地做好本職工作,促進(jìn)我縣教育事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。
三要嚴(yán)格遵守工作紀(jì)律??h委要求巡察工作人員嚴(yán)格執(zhí)行中央八項規(guī)定精神和市委從嚴(yán)執(zhí)行中央八項規(guī)定精神的十條意見,嚴(yán)格遵守縣委巡察干部“十嚴(yán)禁、十不準(zhǔn)”的紀(jì)律要求,自覺接受被巡察單位干部群眾的監(jiān)督,在改進(jìn)作風(fēng)方面發(fā)揮表率作用。
我們第四巡察組將勇于擔(dān)當(dāng),不負(fù)重托,堅決落實縣委的要求,嚴(yán)格遵守紀(jì)律。在此,我代表第x巡察組全體同志作如下承諾:第一,遵守政治紀(jì)律。全組同志堅決做到忠于職守、勇于負(fù)責(zé)、敢于擔(dān)當(dāng)。在巡察期間本著向上級組織和被巡察單位黨組織及干部負(fù)責(zé)的精神,在了解情況中實事求是、客觀公正、真實可靠。第二,嚴(yán)肅工作紀(jì)律。在開展巡察工作中嚴(yán)格要求自己,嚴(yán)格管理巡察干部,吃透政策、把握標(biāo)準(zhǔn),按規(guī)定程序辦事,不擅作主張、不擅自行動。第三,嚴(yán)守廉潔紀(jì)律。在巡察期間堅決做到不和巡察單位發(fā)生任何經(jīng)濟(jì)關(guān)系,不在巡察單位辦私事,不接受被巡察單位任何形式的宴請和饋贈。第四,遵守保密紀(jì)律。在巡察期間,做到不私下與被巡察單位人員接觸,不私下談?wù)撗膊旃ぷ髑闆r,不泄露巡察中掌握的相關(guān)信息。不參加與巡察無關(guān)的任何活動。在巡察期間工作中,歡迎廣大干部群眾對巡察組進(jìn)行監(jiān)督,并提出改進(jìn)意見和建議。請大家對我們的工作進(jìn)行全方位的監(jiān)督,第x巡察組辦公地點設(shè)在xx,辦公電話是xxx,信訪受理電話xxx。
同志們,做好本次巡察工作,使命光榮,責(zé)任重大。我們相信,有縣委的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),有縣x黨組織和領(lǐng)導(dǎo)班子的高度重視和大力支持,有廣大黨員干部群眾的關(guān)心配合和積極參與,本次巡察工作一定會取得圓滿成功。
謝謝大家!
剛才市委第一巡察組劉世明組長就開展巡察工作作了重要講話,深刻闡述了本次巡察工作的重要意義,詳細(xì)介紹了本次巡察工作的具體內(nèi)容、方法以及相關(guān)工作安排,對我局開展巡察工作提出了明確具體的要求。講話簡明扼要、重點突出、目標(biāo)明確,大家一定要認(rèn)真領(lǐng)會,切實抓好貫徹落實。這次巡察工作我們一定按照巡察組的要求,扎扎實實地配合做好有關(guān)工作,確保巡察工作順利開展。下面我代表局黨組班子作如下表態(tài)發(fā)言:
實行巡察制度,開展巡察工作,是黨中央在新的形勢下,加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力、強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督特別是對領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督的一項重大舉措。開展巡察工作,將有助于我們更加準(zhǔn)確地理解上級的方針政策,有助于我們進(jìn)一步轉(zhuǎn)變作風(fēng),有助于我們正視存在的問題,促使我們思想上更加清醒,信念上更加堅定,思路上更加清晰,工作上更加務(wù)實。因此,我們一定要從講政治、負(fù)責(zé)任的高度,充分認(rèn)識開展巡察工作的重大意義,要把這次巡察作為接受黨性教育、加強(qiáng)黨性鍛煉、經(jīng)受組織考驗的難得機(jī)會,切實增強(qiáng)接受巡察監(jiān)督的自覺性和責(zé)任感。
市委確定科技局為本輪巡察單位,這是對我們單位的關(guān)心,也是對我們單位黨員干部的愛護(hù)。我們一定要擺正位置,端正態(tài)度,以嚴(yán)格的政治紀(jì)律確保此次巡察工作順利進(jìn)行。要自覺誠懇地接受巡察組的監(jiān)督檢查,真正把局黨組的各項決策部署、工作成效置于巡察組的監(jiān)督之下。我們要本著對黨和科技事業(yè)高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,實實在在地匯報工作,客觀真實地提供情況,實事求是地反映問題,主動接受巡察組的監(jiān)督檢查,為巡察組客觀、全面、深入地了解真實情況提供便利,全體黨員干部一定要端正態(tài)度,支持巡察工作。
巡察工作具有很強(qiáng)的政治性和紀(jì)律性。因此,積極配合市委巡察組開展好巡察檢查工作,是對我們政治意識、大局意識、責(zé)任意識、看齊意識的一次重要檢驗。局機(jī)關(guān)各科室、下屬各單位要嚴(yán)格按照巡察組的各項工作要求,認(rèn)真組織、周密安排、搞好服務(wù),決不允許任何人以任何方式干擾巡察組開展工作。聯(lián)絡(luò)人員和局機(jī)關(guān)各科室、下屬各單位要嚴(yán)格遵守巡察工作紀(jì)律,服從巡察組統(tǒng)一安排,各司其職、密切配合、優(yōu)質(zhì)高效地做好協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)、提供材料和服務(wù)保障工作。切實為巡察組開展巡察檢查工作提供有力保障、創(chuàng)造良好環(huán)境。要把接受巡察檢查作為當(dāng)前的一項重要政治任務(wù),從大局和對工作認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度,堅持黨性原則,嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,實事求是地向市委巡察組提供情況、反映問題,客觀公正地提出意見和看法,保證巡察組了解真實情況、發(fā)現(xiàn)實際問題。特別要強(qiáng)調(diào)的是,全體黨員干部一定要嚴(yán)守組織紀(jì)律、遵守政治規(guī)矩、堅守工作崗位。
我本人作為局黨組主要負(fù)責(zé)人,一定以身作則,以積極主動的態(tài)度,帶頭學(xué)習(xí)領(lǐng)會中央、省、市委關(guān)于巡察工作的重要精神,帶頭落實巡察組的各項工作安排和工作要求,帶頭查找自身和班子存在的問題,全力支持和配合巡察組工作。班子其他成員也要切實提高認(rèn)識,認(rèn)真查找在執(zhí)行黨風(fēng)廉政責(zé)任制和廉潔自律規(guī)定、作風(fēng)紀(jì)律等方面存在的問題,主動配合巡察組開展工作。
接受監(jiān)督是黨員干部的“護(hù)身符”,全系統(tǒng)的黨員干部要把巡察工作看成是一次加強(qiáng)黨性教育、提高法律意識和依法行政能力、轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)的良好機(jī)遇,當(dāng)作一次學(xué)習(xí)提高、發(fā)現(xiàn)問題、整改規(guī)范的難得機(jī)會。我們要切實增強(qiáng)接受監(jiān)督的意識,要旗幟鮮明地接受巡察監(jiān)督,做到不隱瞞、不拒絕、不設(shè)阻。凡是巡察組發(fā)現(xiàn)的問題和提出的建議,我們要認(rèn)真研究梳理,都要即知即改、立行立改、真改實改;對一時整改不了的問題,我們要建立問題清單、明確責(zé)任主體,逐項對照檢查、限期整改落實,務(wù)必做到件件有著落、事事有回音,確保巡察工作圓滿完成、取得實效。
通過這次巡察工作,要達(dá)到進(jìn)一步增強(qiáng)黨性意識,進(jìn)一步增強(qiáng)法律和規(guī)矩意識,進(jìn)一步規(guī)范工作程序,進(jìn)一步改進(jìn)工作作風(fēng),進(jìn)一步提高工作效能,進(jìn)一步增進(jìn)同志之間團(tuán)結(jié)和友誼的目的。
同志們,我們要以接受這次巡察檢查為契機(jī),全面加強(qiáng)科技系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的思想、組織、作風(fēng)和制度建設(shè),堅定信心、振奮精神,開拓進(jìn)取、扎實工作,努力推動全市科技工作邁上新臺階、實現(xiàn)新發(fā)展。謝謝大家!
經(jīng)市委和市委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組同意,今天召開x屆市委第x輪巡察工作動員部署會議,主要任務(wù)是認(rèn)真貫徹落實中央、省委和市委有關(guān)精神要求,動員部署x屆市委第x輪巡察工作。剛才,x同志宣布了x屆市委第x輪巡察各巡察組組長(副組長)授權(quán)任職、成員名單和任務(wù)分工的決定。下面,我就持續(xù)深化政治巡察,做好x屆市委第x輪巡察工作,講三點意見。
黨的十九大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視全面推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨,高度重視拓展深化政治巡視工作。今年年初,出臺了中央巡視工作五年規(guī)劃,部署開展了中央第一輪巡視工作,彰顯了巡視監(jiān)督永遠(yuǎn)在路上、重整行裝再出發(fā)的堅決態(tài)度和堅定執(zhí)著。x書記多次作出重要指示,統(tǒng)籌解決巡察工作中的重大問題,并強(qiáng)調(diào)要聚焦“兩個維護(hù)”,持續(xù)推動新時代巡察工作向縱深發(fā)展。在這樣的大背景下,市委命題,x書記親自點題,部署x屆市委第x輪巡察,采取市縣聯(lián)動、分級負(fù)責(zé)的方式,同步開展扶貧領(lǐng)域、重點項目、營商環(huán)境三大專項巡察,具有積極而重要的意義。
(一)采取市縣同步聯(lián)動方式開展三大專項巡察,是推動構(gòu)建上下聯(lián)動監(jiān)督網(wǎng)的創(chuàng)新之舉。黨的十九大明確提出,要堅持發(fā)現(xiàn)問題、形成震懾不動搖,深化政治巡視,建立巡視巡察上下聯(lián)動的監(jiān)督網(wǎng)。中央、省委巡視工作五年規(guī)劃明確要求,要建立巡視巡察上下聯(lián)動監(jiān)督網(wǎng),推動形成橫向全覆蓋、縱向全鏈接、巡視巡察監(jiān)督一盤棋的工作格局??梢哉f,建立巡視巡察上下聯(lián)動的監(jiān)督網(wǎng),是實現(xiàn)黨內(nèi)監(jiān)督常態(tài)化制度化的有效途徑,是完善巡視監(jiān)督體系的重要舉措,是堅持以人民為中心價值取向的重要體現(xiàn)。通過近兩年的實踐,我們深刻認(rèn)識到,巡察監(jiān)督作為巡視監(jiān)督向基層的延伸,是一項全新的政治工作,目前仍處于探索階段,體制機(jī)制不夠健全、人員力量相對薄弱、工作開展不夠規(guī)范、政治巡察亟待深化等問題還比較突出,構(gòu)建巡察工作市縣聯(lián)動監(jiān)督網(wǎng)顯得十分緊迫。繼市縣聯(lián)動開展提級、交叉巡察后,市委再次部署市縣聯(lián)動開展三大專項巡察,是堅決落實中央省委要求,著力構(gòu)建市縣巡察上下聯(lián)動監(jiān)督網(wǎng)的具體行動,必將有力推動壓實各級黨組織主體責(zé)任,有力推動解決巡察工作面臨的困難問題,有力推動全面從嚴(yán)治黨各項要求在資陽落地生根。
(二)聚焦貫徹中省重大部署開展三大專項巡察,是巡察監(jiān)督護(hù)航資陽發(fā)展的使命所在。市委x屆六次全會圍繞美麗繁榮怡然愿景目標(biāo),高站位作出建設(shè)“成渝門戶樞紐、臨空新興城市”發(fā)展定位。部署開展三大專項巡察,就是堅持和體現(xiàn)了巡察工作護(hù)航發(fā)展大局的根本任務(wù)和使命擔(dān)當(dāng)。從脫貧攻堅工作看,中央印發(fā)《關(guān)于打贏脫貧攻堅戰(zhàn)三年行動的指導(dǎo)意見》,將x年作為脫貧攻堅作風(fēng)建設(shè)年,明確提出要把扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題作為巡視巡察監(jiān)督重點,省委要求要在3年內(nèi)實現(xiàn)對有貧困村的鄉(xiāng)鎮(zhèn)巡察全覆蓋。從優(yōu)化營商環(huán)境看,中省的重視程度、推進(jìn)力度前所未有,年初國務(wù)院首次常務(wù)會議首個議題,就是部署進(jìn)一步優(yōu)化營商環(huán)境,x月x日,國務(wù)院常務(wù)會議再次部署持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境工作;x月,省政府下發(fā)優(yōu)化營商環(huán)境工作方案,釋放出加快營造高質(zhì)量發(fā)展環(huán)境的強(qiáng)烈信號。x書記在市委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組第七次會議上指出,推動資陽高質(zhì)量發(fā)展,脫貧攻堅是頭等大事,項目建設(shè)是長遠(yuǎn)支撐,營商環(huán)境是重中之重。開展三大專項巡察,必將進(jìn)一步統(tǒng)一全市干部群眾的思想和行動,推動中央、省委、市委決策部署不折不扣貫徹落實,推動新時代資陽轉(zhuǎn)型發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展、跨越發(fā)展。
(三)堅持問題導(dǎo)向推動解決問題開展三大專項巡察,是營造風(fēng)清氣正良好政治生態(tài)的一劑良方。政治生態(tài)和發(fā)展環(huán)境是否良好,干部作風(fēng)是重要檢驗。近年來,市委堅決扛起全面從嚴(yán)治黨政治責(zé)任,堅持以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),扎實推進(jìn)新時代黨的建設(shè)工作,推動政治生態(tài)發(fā)生可喜變化。從推動脫貧攻堅、項目建設(shè)、重大任務(wù)等工作中可以看到,全市干部作風(fēng)建設(shè)總體形勢向上趨好,以大局為重、以事業(yè)為重、以群眾為重,擔(dān)當(dāng)負(fù)責(zé)、扎實工作、無私奉獻(xiàn)成為主流。但同時,仍有一些黨員干部思想觀念落后,視野不寬、思路不活;有的干事激情不夠,不敢擔(dān)當(dāng)、不愿擔(dān)當(dāng),遇到問題上推下卸;有的作風(fēng)不實,表態(tài)快落實慢,工作效率不高;有的仍有僥幸心理,頂風(fēng)違紀(jì)違法,侵害群眾利益。開展三大專項巡察,聚焦發(fā)現(xiàn)和推動懲治精準(zhǔn)脫貧、項目建設(shè)、發(fā)展環(huán)境中存在的干部思想作風(fēng)紀(jì)律問題和腐敗問題,必將有力推動管黨治黨從“寬松軟”走向“嚴(yán)緊硬”,助力構(gòu)建風(fēng)清氣正政治生態(tài)和高質(zhì)量發(fā)展環(huán)境。
全市各級黨組織要把思想和行動統(tǒng)一到市委的部署要求上來,精心組織實施,確保取得實效。
專項巡察作為巡察工作的重要方式,最根本的特點在于“專項”,最有力的指向在于“突出問題”。開展三大專項巡察,就是堅持了“哪里問題多、反映大,就巡哪里;老百姓最痛恨什么問題,巡察就推動解決什么問題”這一要求。能不能把三大專項巡察開展好,對我們來講是一次新的“趕考”。這里圍繞貫徹落實全市紀(jì)檢監(jiān)察工作“精準(zhǔn)+”行動部署,答好專項巡察“新考卷”,重點強(qiáng)調(diào)三個方面:
(一)要聚焦行業(yè)特點“精準(zhǔn)把脈”。開展專項巡察,需要根據(jù)被巡察單位的職能職責(zé)、業(yè)務(wù)特點,關(guān)注其重點問題、行業(yè)典型問題。在監(jiān)督對象上,要突出“關(guān)鍵少數(shù)”,把黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員,特別是一把手和分管聯(lián)系涉及巡察事項的領(lǐng)導(dǎo)干部作為巡察重點,重點關(guān)注重大項目、扶貧民生項目多、專項經(jīng)費多、營商環(huán)境關(guān)系重大的部門及內(nèi)設(shè)單位的巡察。在監(jiān)督內(nèi)容上,除了關(guān)注“六個圍繞”外,要突出“兩個維護(hù)”這個核心任務(wù),發(fā)現(xiàn)違反黨的政治紀(jì)律、廉潔紀(jì)律、工作紀(jì)律、群眾紀(jì)律等問題,及時糾正貫徹黨的群眾路線、大政方針跑偏走樣、工作效果層層遞減等問題。扶貧領(lǐng)域?qū)m椦膊?,要著力發(fā)現(xiàn)發(fā)生在扶貧領(lǐng)域的腐敗問題以及基層群眾身邊吃拿卡要、優(yōu)親厚友、以權(quán)謀私等侵害群眾利益的不正之風(fēng);重點項目專項巡察,要著力發(fā)現(xiàn)重點項目建設(shè)和推進(jìn)過程中執(zhí)行不力、擔(dān)當(dāng)不夠,不作為、慢作為、亂作為以及其他“四風(fēng)”問題;營商環(huán)境專項巡察,要著力發(fā)現(xiàn)涉企服務(wù)“庸懶散慢”、涉企優(yōu)惠政策落地“中梗阻”、招商引資項目審批服務(wù)難等突出問題。在宣傳引導(dǎo)上,既要引導(dǎo)機(jī)關(guān)干部知曉和參與到巡察工作中來,更要引導(dǎo)在資企業(yè)、項目業(yè)主、市民群眾、客商友人等知曉和參與到巡察工作中來,如實提供情況、反映問題。堅持用身邊事教育身邊人,通過查處典型案例警醒警示干部,增強(qiáng)巡察監(jiān)督的政治效果和社會效果。
(二)要講求戰(zhàn)略戰(zhàn)術(shù)“精準(zhǔn)出擊”。開展專項巡察,就是要機(jī)動靈活,不按常規(guī)出牌,不走尋常套路,讓突出問題浮出水面,讓腐敗分子無處遁形,形成利劍高懸、震懾常在的態(tài)勢。要充分準(zhǔn)備。進(jìn)駐前,巡察組要認(rèn)真分析方方面面提供的有關(guān)情況和問題反映,視情況與相關(guān)部門進(jìn)行面對面溝通,了解掌握被巡察單位的社會反映熱點和廉潔風(fēng)險點,提前研判巡察方向,精準(zhǔn)聚焦問題,避免平均用力,確保打有準(zhǔn)備有把握之仗。要簡化程序。在堅持形式為內(nèi)容服務(wù)、時間服從質(zhì)量、依規(guī)依紀(jì)依法的基礎(chǔ)上,不拘泥于常規(guī)流程,不召開與專項巡察內(nèi)容無關(guān)的座談會、匯報會,把有限的時間和精力用在刀刃上。根據(jù)巡察需要,可延伸到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、社區(qū)一級,延伸到園區(qū)、項目、企業(yè),在下面找問題,在上面找根子。要切中要害。著力于“打蛇打七寸”,帶著問題去、盯著線索查,緊盯權(quán)力運行、重點部位和薄弱環(huán)節(jié),多渠道、多方式、多手段發(fā)現(xiàn)問題。同時,要把握好“樹木”與“森林”的關(guān)系,實事求是、客觀公正地做好評估,如實反映問題,提出建設(shè)性意見建議,形成高質(zhì)量的巡察報告。
(三)要注重成果運用“精準(zhǔn)施治”。抓好成果運用是巡察工作的落腳點、生命線。要按照“用好用夠、吃干榨盡”的要求,做好巡察“后半篇文章”,發(fā)揮好利劍威力。要在反饋問題上講認(rèn)真。堅持誰的問題向誰反饋,不修飾、有“辣味”,對一些頂風(fēng)違紀(jì)和典型問題要點名道姓通報。在反饋的同時,還要向黨委政府分管聯(lián)系同志報告、向相關(guān)部門通報。要在強(qiáng)化整改上講認(rèn)真。以“整改不落實就是政治上不擔(dān)當(dāng)”為鏡子,強(qiáng)化黨委政府分管聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)的領(lǐng)導(dǎo)督導(dǎo)責(zé)任,強(qiáng)化被巡察黨組織整改主體責(zé)任、主要負(fù)責(zé)人的第一責(zé)任人責(zé)任和班子成員的“一崗雙責(zé)”,集中時間、資源和力量,真整實改不打白條,清倉整改不留尾巴。要在成果運用上講認(rèn)真。對巡察發(fā)現(xiàn)的問題,按照規(guī)定移交紀(jì)檢監(jiān)察和組織等部門。相關(guān)部門要優(yōu)先研判,快查快結(jié),注重運用好“四種形態(tài)”,注重與落實“三個區(qū)分開來”要求結(jié)合起來,對苗頭性問題早發(fā)現(xiàn)早處理,對侵害群眾利益不正之風(fēng)和腐敗問題典型案件逗硬查處。要在督查督辦上講認(rèn)真。除巡察機(jī)構(gòu)加強(qiáng)督促督辦、適時開展“回頭看”外,紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和組織部門要把督促巡察整改落實作為日常監(jiān)督的重要內(nèi)容,主動監(jiān)督、靠前監(jiān)督,對整改不力、敷衍整改甚至虛假整改、邊改邊犯的,嚴(yán)肅問責(zé)追責(zé),沒有商量余地,沒有下不為例。
今年時間已過半,對照目標(biāo)任務(wù),下半年還有兩輪巡察要開展,任務(wù)非常繁重。我們要堅決貫徹落實中央和省委、市委關(guān)于巡視巡察工作要求,壓緊壓實巡察工作責(zé)任,擦亮專項巡察“利劍”,縱深推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸。
(一)要強(qiáng)化政治責(zé)任擰成“一股繩”。本次巡察采取市縣分級負(fù)責(zé)、上下聯(lián)動的方式,涉及市縣兩級黨委、兩級巡察機(jī)構(gòu)、市縣相關(guān)協(xié)作部門以及被巡察黨組織,必須要狠抓責(zé)任落實,形成工作合力。黨委要落實主體責(zé)任。市委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組在市委的領(lǐng)導(dǎo)下統(tǒng)籌專項巡察工作,縣(區(qū))黨委要切實擔(dān)負(fù)主體責(zé)任,加強(qiáng)對本級專項巡察的組織領(lǐng)導(dǎo),積極支持配合市委巡察組開展工作,確保專項巡察市縣聯(lián)動、步調(diào)一致。巡察機(jī)構(gòu)要擔(dān)負(fù)實施監(jiān)督職責(zé)。市、縣(區(qū))黨委巡察辦分別負(fù)責(zé)本級專項巡察的組織實施,市委巡察機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)加強(qiáng)對縣(區(qū))黨委巡察機(jī)構(gòu)的工作領(lǐng)導(dǎo)和業(yè)務(wù)指導(dǎo),做到信息互通、經(jīng)驗共享、同頻共振。巡察組要牢固樹立“有重大問題應(yīng)當(dāng)發(fā)現(xiàn)而沒有發(fā)現(xiàn)是失職,發(fā)現(xiàn)問題不如實報告是瀆職”的理念,突出針對影響、制約我市發(fā)展環(huán)境、對外形象方面的問題,認(rèn)真履行巡察監(jiān)督職責(zé)。協(xié)作單位要履行支持配合職責(zé)。市、縣(區(qū))黨委巡察工作聯(lián)席會議成員尤其是協(xié)作機(jī)制單位要牢固樹立“一盤棋”思想,積極支持、密切配合,做到巡前全面客觀提供情況信息、支持人員抽調(diào),巡中給予政策咨詢、專業(yè)幫助,巡后抓好移交事項辦理,并及時反饋報果。
(二)要提升專業(yè)水準(zhǔn)打造“尖兵隊”。巡察既是對巡察對象的“體檢”,也是對巡察干部的“檢驗”。專項巡察尤顯特殊,是內(nèi)行過招,尤其需要專業(yè)人才。體現(xiàn)在巡察組的組建上,我們按照“專、兼、廣”要求,既配備了專職巡察干部,又配備了從事紀(jì)律審查的業(yè)務(wù)骨干,還從發(fā)改、審計、財政、國土、建設(shè)、交通等行業(yè)選派了專業(yè)干部,形成了較強(qiáng)的專業(yè)力量支撐。體現(xiàn)在巡察干部的能力素質(zhì)上,要把戰(zhàn)前集訓(xùn)放在第一位,突出政治素養(yǎng)和專業(yè)能力培訓(xùn),確保每一名巡察干部政治上都過得硬、工作上都打得仗、業(yè)務(wù)上都當(dāng)尖兵。特別是由于專項巡察的特殊性,有的抽調(diào)干部所在單位也是被巡察對象,希望大家要打消顧慮、堅持原則、大膽監(jiān)督。體現(xiàn)在紀(jì)律作風(fēng)上,要嚴(yán)明巡察工作紀(jì)律,嚴(yán)格執(zhí)行八項規(guī)定精神,堅決杜絕形式主義、官僚主義,堅決杜絕“關(guān)系網(wǎng)”“說情風(fēng)”,堅決防止以巡謀私、超越權(quán)限、跑風(fēng)漏氣,堅決防止“被圍獵”“拉下水”。抽調(diào)干部由市委巡察機(jī)構(gòu)管理,一律不再承擔(dān)原單位工作,集中巡察期間原則上實行連續(xù)工作制,每周可視情休息一天。
(三)要堅決支持配合過好“體檢關(guān)”。生病不能“忌醫(yī)”,治病要先“體檢”。市委要求,要像對待身體健康那樣對待政治健康,像對待身體體檢那樣對待政治體檢。這輪巡察,正逢全市機(jī)關(guān)干部集中年休假。所有被巡察黨組織不能有巡察影響工作、影響休假、甚至“添亂”的錯誤認(rèn)識,不以任何理由、不找任何借口不配合巡察工作,堅決服從市委安排,切實履行好從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,增強(qiáng)接受監(jiān)督意識,自覺接受巡察監(jiān)督。涉及巡察內(nèi)容相關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)干部、重要崗位干部應(yīng)推遲安排休假,巡察期間因工作需要,在休假人員應(yīng)按通知要求配合巡察工作。要落實專人加強(qiáng)與巡察機(jī)構(gòu)的對接與保障,客觀、全面地提供巡察組需要的資料,對照巡察要求主動查擺問題,介紹真實情況。對不支持、不配合甚至弄虛作假、阻撓巡察工作的,市委將按相關(guān)規(guī)定進(jìn)行嚴(yán)肅處理。要統(tǒng)籌兼顧推動發(fā)展,把這次巡察當(dāng)作重要契機(jī),深入貫徹省委市委全會精神,堅決落實全面從嚴(yán)治黨“兩個責(zé)任”,以永遠(yuǎn)在路上的韌勁和執(zhí)著,統(tǒng)籌推進(jìn)新時代黨的建設(shè)新的偉大工程,推動改革發(fā)展各項工作再上新臺階。
同志們,x屆市委第x輪巡察工作任務(wù)重、責(zé)任大,大家要以時不我待的緊迫感和責(zé)任感,按照中央和省委、市委要求,從嚴(yán)從實打好巡察監(jiān)督“攻堅戰(zhàn)”,取得群眾看得見、感受到、反響好的實際成效,為持續(xù)用力營造風(fēng)清氣正政治生態(tài)和高質(zhì)量發(fā)展環(huán)境,加快建設(shè)成渝門戶樞紐、臨空新興城市提供堅強(qiáng)保障!
首先,非常感謝市委巡視辦領(lǐng)導(dǎo)為我們提供了這次難得的學(xué)習(xí)交流機(jī)會。通過學(xué)習(xí)培訓(xùn),使我感受頗深、受益匪淺,增長了見識,拓寬了視野,進(jìn)一步加深了對巡察工作新精神新部署新要求的理解,更感到使命光榮、責(zé)任重大。這次培訓(xùn)課程設(shè)置合理,特色鮮明,安排緊湊,內(nèi)容豐富,既體現(xiàn)了黨的十九大新精神新要求,又緊密結(jié)合實際,具體務(wù)實,具有很強(qiáng)的指導(dǎo)性、針對性和可操作性,為我們做好今后工作理清了思路,指明了方向?;厝ズ?,我們將認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會,搞好消化吸收,切實提高政治素養(yǎng)、實戰(zhàn)水平、履職能力和紀(jì)律作風(fēng),努力推動巡察工作再上新水平。按照市委巡視辦要求,下面,就我區(qū)巡察工作機(jī)制運轉(zhuǎn)情況向各位領(lǐng)導(dǎo)做一簡要匯報。
健全區(qū)委總體抓、把關(guān)定向,區(qū)委主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、強(qiáng)力推動,領(lǐng)導(dǎo)小組具體抓、精心組織實施的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制,有力推動巡察工作深入開展。注重把好“六道關(guān)口”:
1、嚴(yán)把“方向關(guān)”。區(qū)委突出政治站位,牢牢把握政治方向,實施強(qiáng)有力領(lǐng)導(dǎo),先后11次召開常委會,就巡察重點、成果運用、制度建設(shè)等深入研究。區(qū)委書記親力親為,高位推動,親自審定巡察方案,確定巡察單位;4次召開書記專題會,聽取巡察匯報,提出明確要求;親自召集有關(guān)部門研究整改落實;針對共性問題,親自部署開展土地領(lǐng)域違紀(jì)違法問題專項巡察、主題教育專項檢查等專項行動。區(qū)委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組強(qiáng)力推進(jìn),每輪巡察開始前都召開動員部署會、任務(wù)布置會,明確任務(wù)目標(biāo)和工作要求;巡察期間召開中期推動會,聽匯報、做點評、抓督促;巡察后召開情況匯報會、問題線索移交會、巡察反饋意見會,深入研究重點人、重點事、重點問題,提出處置意見,努力使靶向更加精準(zhǔn),方向更加明確。
2、嚴(yán)把“程序關(guān)”。區(qū)委巡察領(lǐng)導(dǎo)小組緊盯每個細(xì)節(jié),嚴(yán)密工作流程,嚴(yán)格按時間節(jié)點推進(jìn),正確處理質(zhì)量與效率的關(guān)系,既不一味的趕進(jìn)度影響質(zhì)量,也不因方法不當(dāng)、措施不力影響進(jìn)度。建立了日常巡回督察機(jī)制,巡察期間巡察辦隨機(jī)進(jìn)行巡回督查,及時向領(lǐng)導(dǎo)小組匯報,指導(dǎo)巡察組開展工作,協(xié)調(diào)解決相關(guān)問題。建立了工作日報制度,各巡察組每天記錄工作情況,巡察辦每周一匯總,報領(lǐng)導(dǎo)小組組長,隨時掌握工作動態(tài),及時發(fā)現(xiàn)和糾正問題,對進(jìn)展緩慢的及時督促提醒,倒逼責(zé)任落實。
3、嚴(yán)把“質(zhì)量關(guān)”。領(lǐng)導(dǎo)小組始終堅持問題導(dǎo)向,要求巡察組在準(zhǔn)備環(huán)節(jié)注重搜集問題,在了解環(huán)節(jié)注重突破問題,在報告環(huán)節(jié)注重反映問題,在反饋環(huán)節(jié)注重直指問題,在移交環(huán)節(jié)注重跟蹤問題,在整改環(huán)節(jié)注重解決問題。在工作要求上,堅持“五個不放過”,即巡察程序沒走完不放過、巡察內(nèi)容不全不細(xì)不放過,問題不突出不明顯不放過,線索梳理不清不放過,整改報告不合格不放過。對業(yè)務(wù)不熟、經(jīng)驗不足的,熱情幫助指導(dǎo),共同分析研究,明確巡察重點;對不敢查、不愿查、不想查造成問題不突出、成效不明顯的,嚴(yán)肅批評不留情,壓實責(zé)任不放松。
4、嚴(yán)把“整改關(guān)”。區(qū)委不斷強(qiáng)化被巡察黨組織的主體責(zé)任,狠抓整改落實。一是壓力傳導(dǎo)到位。做到“四個跟進(jìn)”,即:跟進(jìn)被巡察黨組織,反饋時直接找書記說事,一針見血,指名點姓;跟進(jìn)紀(jì)檢機(jī)關(guān),及時了解問題線索處置情況;跟進(jìn)組織部門,及時了解民主集中制、干部選任及個人事項報告情況;跟進(jìn)區(qū)委、區(qū)政府有關(guān)部門,及時了解巡察建議辦理情況。二是問題整改到位。采取“三單五賬一評估”方式,推進(jìn)整改落實?!叭龁巍?,即:督促被巡察黨組織建立整改清單、任務(wù)清單、責(zé)任清單;“五賬”,即:建立整改臺賬,實行報賬、交賬、轉(zhuǎn)賬、查賬、銷賬管理;“一評估”,即:探索建立巡察整改評估機(jī)制,實行滿意度測評,對整改不到位、群眾不滿意的,問責(zé)黨組織主要負(fù)責(zé)人。三是責(zé)任追究到位。按照“誰主管,誰負(fù)責(zé);誰分管,誰負(fù)責(zé);誰犯錯,誰負(fù)責(zé)”的原則,對巡察發(fā)現(xiàn)的問題,該約談的約談、該通報的通報、該處理的處理,讓失責(zé)必問、問責(zé)必嚴(yán)成為常態(tài)。
5、嚴(yán)把“人員選調(diào)關(guān)”。區(qū)委始終把選配高素質(zhì)的巡察干部,作為提高巡察工作質(zhì)量的重要抓手,要求切實把巡察機(jī)構(gòu)作為干部成長鍛煉的重要平臺,把黨性強(qiáng)、作風(fēng)硬、業(yè)務(wù)精、敢擔(dān)當(dāng)?shù)耐境鋵嵉窖膊礻犖橹衼怼0凑諈^(qū)委要求,我們嚴(yán)格干部選用標(biāo)準(zhǔn),提高準(zhǔn)入門檻,建立了“組長庫”、“人才庫”,優(yōu)化年齡、知識和專業(yè)結(jié)構(gòu)。每輪巡察都安排一定數(shù)量的新提拔處級干部和擬提拔的優(yōu)秀年輕干部。從區(qū)紀(jì)委選調(diào)四名正處級干部、從鄉(xiāng)鎮(zhèn)園區(qū)選調(diào)兩名經(jīng)驗豐富、德才兼?zhèn)涞狞h委書記擔(dān)任巡察組組長,各巡察組分別配備熟悉黨務(wù)、財務(wù)、審計和具有一線辦案經(jīng)驗、熟悉農(nóng)村工作的同志。臨時抽調(diào)的干部離開巡察崗位前,領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)現(xiàn)實表現(xiàn)和工作業(yè)績,實事求是作出鑒定,經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組組長、副組長簽字后,分別向區(qū)委組織部和所在單位黨組織反饋,并歸入干部人事檔案,作為干部考核使用的重要依據(jù)。今年以來,區(qū)委提拔重用從事巡察工作的干部13人,其中處級11人、科級2人,形成了鮮明的用人導(dǎo)向。
6、嚴(yán)把“紀(jì)律關(guān)”。巡察既是對巡察對象的“政治體檢”,也是對巡察干部忠誠度的檢驗。針對“熟人社會”、“人情賬”等障礙,建立了“三承諾”制度,與每名巡察干部簽訂保密承諾書、回避承諾書、紀(jì)律承諾書,立下“軍令狀”。嚴(yán)格把握巡察權(quán)限,堅持“六個不能做”,即:不干預(yù)被巡察單位的正常工作、不履行執(zhí)紀(jì)審查職責(zé)、不直接到金融機(jī)構(gòu)查詢存款、不直接收繳違紀(jì)款物、不滯留談話對象、不與涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)人員正面交鋒。在宣傳口徑上,堅持“三不兩防”,即:不涉及工作秘密、不影響正在進(jìn)行的執(zhí)紀(jì)審查工作、不泄露問題線索、防止引發(fā)負(fù)面炒作、防止引發(fā)群體性上訪。出臺了十余項內(nèi)控管理制度,亮明紀(jì)律紅線,確保巡察隊伍的純潔性和戰(zhàn)斗力。
區(qū)委巡察辦注重發(fā)揮承上啟下、指導(dǎo)推動、協(xié)調(diào)服務(wù)職能,健全“四項機(jī)制”。
1、建立信息保障機(jī)制。一是突出共性,列出負(fù)面清單。圍繞“三大問題”,對照《黨章》、黨紀(jì)條規(guī)和法律法規(guī)規(guī)定,細(xì)化分解,列出300多項負(fù)面清單,逐條對照檢查,給被巡察單位“畫像”,確保畫的“真”,畫的“準(zhǔn)”,畫的“具體”。二是突出個性,廣泛收集信息。巡察前,注意把握巡察單位的個性差異,圍繞特定對象、特定行業(yè)、特定任務(wù),擬定詳細(xì)的調(diào)閱材料清單,全面了解與巡察單位相關(guān)的中央、市委決策部署、領(lǐng)導(dǎo)講話及與被巡察單位相關(guān)的法律法規(guī)、制度規(guī)定;了解執(zhí)紀(jì)監(jiān)督、審計監(jiān)督、信訪辦理及有關(guān)部門專項檢查情況;了解黨的建設(shè)、“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育、領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部年度考核等情況;了解被巡察黨組織近三年總結(jié)報告、會議記錄、議事規(guī)則、民主生活會、干部選任及重點任務(wù)、重要工作落實等情況。
2、建立協(xié)調(diào)聯(lián)動機(jī)制。對專業(yè)性強(qiáng)、敏感度高的問題,巡察辦及時商請有關(guān)部門協(xié)助,發(fā)揮專門機(jī)關(guān)的專業(yè)特長和職能優(yōu)勢,破解巡察中遇到的各種矛盾和問題。比如,針對國有企業(yè)資金管理、資本運作、資產(chǎn)處置、工程建設(shè)、獎金發(fā)放、公務(wù)招待、公車使用等問題,商請國資委等部門提供政策依據(jù);針對發(fā)展黨員、支部換屆等問題,商請組織部門解答相關(guān)問題;針對工程項目招投標(biāo)、政府采購、扶貧助困、強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策落實等問題,商請有關(guān)職能部門提供政策、解答問題。通過與專業(yè)部門協(xié)調(diào)聯(lián)動,做到耳聰目明,形成合力。
3、建立教育培訓(xùn)機(jī)制。每輪巡察前,我們都開展一次集中培訓(xùn)。堅持突出方向性,以深化政治巡察為主題,圍繞中央關(guān)于推動全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展、向基層延伸這一重大決策部署,聚焦“三大問題”,確保巡察工作不跑調(diào)、不偏移、不走樣。突出針對性,結(jié)合巡察工作實際,請紀(jì)檢、組織、審計等部門圍繞重點領(lǐng)域、重點環(huán)節(jié)、重點問題,有針對性的進(jìn)行專題授課。突出靈活性,每次培訓(xùn)我們都安排時間與授課老師互動交流,解疑釋惑。突出實效性,培訓(xùn)結(jié)束后,采取分組討論、集中研討等方式,集思廣議,找準(zhǔn)發(fā)現(xiàn)問題的方法和路徑,明確方向和目標(biāo),避免走彎路。通過現(xiàn)場教學(xué),事例印證等形式,學(xué)理論、學(xué)政策,學(xué)方法、學(xué)技巧,增強(qiáng)培訓(xùn)效果。
在巡視巡察動員會上的講話篇十二
(
201x。
年
xx。
月
xx。
日)。
同志們:
根據(jù)。
xx(。
單位。
)
黨風(fēng)廉政建設(shè)工作部署,在上級紀(jì)委的指導(dǎo)和直接參與下,省。
xx(。
單位。
)
組成多個巡察組,重點對。
xxxx。
開展專項巡察。省。
xx(。
單位。
)
與省。
xx(。
單位。
)
公司聯(lián)合組成第。
x
巡察組,對。
xx(。
單位。
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公司開展為期一個多月的專項巡察。下面,我就做好這次專項巡察工作講三點意見。
巡視工作實施辦法》作為開展巡察的基本遵循和制度保障,與巡視工作一樣,巡察工作重點巡的是政治,而不是一般性的業(yè)務(wù)。習(xí)近平總書記對政治巡視提出了一系列要求,明確了在政治高度上突出黨的領(lǐng)導(dǎo),在政治要求上抓住黨的建設(shè),在政治定位上聚焦全面從嚴(yán)治黨;聚焦“黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、黨的建設(shè)缺失、全面從嚴(yán)治黨不力”三大問題;做到堅定政治方向,堅持問題導(dǎo)向,堅守價值取向,堅定不移深化政治巡視。
省委高度重視加強(qiáng)和改進(jìn)巡視工作。
201x。
年省第。
xx。
次黨代會以來,省委巡視組共開展了。
xx。
輪巡視,覆蓋。
個省委管理的地方、部門和企事業(yè)單位黨組織,標(biāo)志著。
xx。
屆省委巡視全覆蓋任務(wù)如期順利完成。
xx。
月
xx。
日,
書記聽取了。
xx。
屆省委第。
xx。
輪巡視情況匯報,并發(fā)表重要講話,充分肯定本輪巡視和本屆省委巡視工作取得的顯著成效。
推動解決了一批損害群眾利益的不正之風(fēng)和腐敗問題,打通了全面從嚴(yán)治黨“最后一公里”。
“三個區(qū)分開來”和監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,正確處理好正風(fēng)肅紀(jì)與營造干事創(chuàng)業(yè)良好環(huán)境的關(guān)系,爭取政治效果、法紀(jì)效果和社會效果的有機(jī)統(tǒng)一,切實做到“劍指問題、倒逼改革”,共同努力把這次巡察任務(wù)完成好,確保巡察的震懾、遏制和治本作用得到有效發(fā)揮。
根據(jù)中央和省委關(guān)于巡視巡察工作的新要求,本次專項巡察結(jié)合。
xx(。
單位。
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公司經(jīng)營管理實際,突出政治巡察,圍繞“四個著力”、“兩個責(zé)任”和“六大紀(jì)律”,著力發(fā)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部在遵守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩、執(zhí)行中央八項規(guī)定精神、落實黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任、依規(guī)依紀(jì)依法經(jīng)營、執(zhí)行“三重一大”決策制度、企業(yè)內(nèi)控制度機(jī)制、干部選拔任用和廉潔風(fēng)險防控等方面的突出問題。
“四風(fēng)”行為;嚴(yán)肅查處領(lǐng)導(dǎo)班子成員存在的貪腐行為;嚴(yán)肅查處企業(yè)是否存在團(tuán)團(tuán)伙伙、結(jié)黨營私、利用職權(quán)侵占國有資產(chǎn)、侵害職工利益的行為;嚴(yán)肅查處企業(yè)在選人用人方面是否履行民主程序,是否存在帶病提拔、拉票賄選、“蘿卜招聘”、“近親繁殖”等違紀(jì)行為;嚴(yán)肅查處企業(yè)在重大投融資、物資采購、工程招投標(biāo)、大額資金使用以及國有資產(chǎn)處置等方面的暗箱操作、權(quán)力尋租、利益輸送等腐敗行為。
我們一定要保持政治上的清醒堅定,正確對待并著力解決好管黨治黨中存在的突出問題,全方位掃描黨的領(lǐng)導(dǎo)是強(qiáng)還是弱、黨的建設(shè)是實還是虛、全面從嚴(yán)治黨是嚴(yán)還是寬,不斷強(qiáng)化黨組織主責(zé)主業(yè)意識,自覺把嚴(yán)的要求貫穿管黨治黨全過程,切實做到真管真嚴(yán)、敢管敢嚴(yán)、長管長嚴(yán)。根據(jù)《中國共產(chǎn)黨巡視工作條例》,巡察工作要聽取公司黨委、主要負(fù)責(zé)人、紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)、人事部門、審計部門及相關(guān)業(yè)務(wù)部門的綜合和專題匯報,與公司領(lǐng)導(dǎo)班子成員和干部群眾開展個別談話,受理反映公司領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員和下屬領(lǐng)導(dǎo)人員問題的來信、來電、來訪,視情況調(diào)閱、復(fù)制有關(guān)文件資料,列席有關(guān)會議以及實地走訪下級單位有關(guān)情況,并對職工群眾反映的重點問題和重要問題線索進(jìn)行深入了解。對其他與巡察工作無直接關(guān)系的個人訴求、涉法涉訴等問題,將按照分級負(fù)責(zé)、屬地管理的原則,轉(zhuǎn)交有關(guān)部門處理。巡察期間,巡察組不干預(yù)公司的正常經(jīng)營工作。
“政治體檢”。巡察工作不是“風(fēng)聞奏事”,巡察組將緊緊依靠公司黨委開展工作,加強(qiáng)與黨委主要負(fù)責(zé)同志的溝通,在工作中密切聯(lián)系群眾,廣泛聽取各方面意見,多方印證,并按照實事求是的原則,客觀公正地匯報巡察情況,有關(guān)違紀(jì)違法問題線索要及時移交紀(jì)檢部門處置,巡察情況要及時向公司黨委反饋,并加強(qiáng)對巡察整改的督查督辦。
xx(。
單位。
)
公司要切實擔(dān)負(fù)起巡察整改的主體責(zé)任,狠抓整改落實,接受黨內(nèi)和職工群眾的監(jiān)督;企業(yè)黨委書記作為第一責(zé)任人,要敢抓敢管,動真碰硬,抓早抓小,帶好班子,管好隊伍,自覺擔(dān)負(fù)起從嚴(yán)治黨的政治責(zé)任。
希望。
xx(。
單位。
)
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巡察期間,
xx(。
單位。
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領(lǐng)導(dǎo)班子要自覺帶頭、積極配合巡察組工作,顧大局,識大體,做到歡迎監(jiān)督、支持監(jiān)督、接受監(jiān)督;巡察組要查看一些資料,翻閱一些文件,找一些同志談話,了解相關(guān)方面的工作,都要主動做好配合工作,要以對企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展負(fù)責(zé)、對黨員干部健康成長負(fù)責(zé)的政治態(tài)度,如實向巡察組反映情況和問題,支持和幫助巡察組找出問題、找準(zhǔn)問題,切實解決問題。
巡察組來
xx(。
單位。
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開展巡察,其根本目的就是查找影響企業(yè)改革發(fā)展的問題,了解各級領(lǐng)導(dǎo)干部存在的突出問題,促進(jìn)企業(yè)更加健康持續(xù)發(fā)展。這就一方面要求巡察組緊緊依靠企業(yè)黨委、紀(jì)委和黨員干部開展巡察工作,實事求是地了解和掌握真實情況;另一方面也要求企業(yè)各級領(lǐng)導(dǎo)干部和職工群眾要言出有據(jù),敢于說實情、講真話、擺實例,本著對組織、對干部高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,客觀公正地提供情況,實事求是地反映問題。
要營造良好的監(jiān)督和服務(wù)氛圍,及時通過有關(guān)信息載體和黨內(nèi)文件公布巡察工作的任務(wù)、安排和巡察組的聯(lián)系方式等服務(wù)工作,推動和支持職工群眾反映與巡察有關(guān)的情況和問題;要組織有關(guān)部門及時制定信訪應(yīng)急預(yù)案,密切關(guān)注輿情,積極穩(wěn)妥應(yīng)對可能發(fā)生的突發(fā)事件需要強(qiáng)調(diào)的是,巡察期間,絕不允許以任何方式阻攔職工群眾反映問題,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),將嚴(yán)肅處理巡察組將堅決執(zhí)行中央和省委規(guī)定,嚴(yán)守政治紀(jì)律、廉政紀(jì)律和保密紀(jì)律,請職工群眾不要有任何顧慮,也請同志們對巡察組進(jìn)行監(jiān)督
為廣泛聽取意見,我們設(shè)立了征求意見箱,并開通了舉報電話和舉報信箱,電話號碼是:
xxxxxxxxxxx。
;來信請寄。
:xxxxxxx。
第一巡察組收(郵編。
xxxxx。
),或電子郵箱。
xxxxxxx。
歡迎大家通過來電、來信、來訪等方式實事求是地向我們反映情況。
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單位。
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部署開展專項巡察工作,著眼長遠(yuǎn),意義重大。我們一定要站在政治高度,提高認(rèn)識,統(tǒng)一思想,密切配合,確保巡察工作順利開展,取得實效。
謝謝大家!
在巡視巡察動員會上的講話篇十三
同志們:
按照省委統(tǒng)一安排部署,省委第二巡視組從今天開始對白銀市、白銀區(qū)開展巡視。下面,根據(jù)中央和省委有關(guān)精神,結(jié)合白銀市(區(qū))實際,我代表省委第二巡視組,對做好這次巡視工作講三點意見。
一、正確認(rèn)識全面從嚴(yán)治黨面臨的新任務(wù)新挑戰(zhàn),增強(qiáng)做好巡視工作的責(zé)任感和使命感。
辦好中國的事情,關(guān)鍵在黨,關(guān)鍵在黨要管黨、從嚴(yán)治黨。黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央,以強(qiáng)烈的歷史責(zé)任感、深沉的使命憂患感和頑強(qiáng)的意志品質(zhì),持之以恒糾正“四風(fēng)”,馳而不息懲貪肅紀(jì),著力解決管黨治黨失之于寬、失之于松、失之于軟的問題,使不敢腐的震懾作用充分發(fā)揮,不能腐、不想腐的效應(yīng)初步顯現(xiàn),反腐敗斗爭壓倒性態(tài)勢已經(jīng)形成。但黨內(nèi)存在的思想不純、組織不純、作風(fēng)不純等突出問題尚未得到根本解決,全面從嚴(yán)治黨依然任重道遠(yuǎn)。從我省情況看,黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭取得了一定成效,嚴(yán)肅查處了一批作風(fēng)和腐敗問題,但反腐敗斗爭形勢依然嚴(yán)峻復(fù)雜,被破壞的政治生態(tài)還遠(yuǎn)未徹底修復(fù),滋生腐敗的土壤還未鏟除,還有一些存量問題沒有解決,群眾身邊的“蠅貪”“微腐敗”還在一些地方不斷發(fā)生。十三屆省委第一輪巡視發(fā)現(xiàn),被巡視地方和單位在黨的領(lǐng)導(dǎo)、黨的建設(shè)、全面從嚴(yán)治黨等方面存在的問題依然比較突出。在黨的領(lǐng)導(dǎo)方面,被巡視地區(qū)和單位都程度不同地存在“四個意識”不強(qiáng)、政治站位不高、黨組織領(lǐng)導(dǎo)核心作用發(fā)揮不充分、民主集中制執(zhí)行不嚴(yán)格、落實意識形態(tài)責(zé)任制不到位、選人用人工作不規(guī)范、貫徹落實中央決策部署不及時、不全面等問題。在黨的建設(shè)方面,有的黨組織黨建工作虛化、弱化,“三會一課”制度不落實,黨內(nèi)政治生活不嚴(yán)肅,圖形式走過場現(xiàn)象比較普遍,黨員教育管理不經(jīng)常、不嚴(yán)格,理想信念不堅定、不信馬列信鬼神信宗教的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部大有人在。在全面從嚴(yán)治黨方面,一些黨委(黨組)、紀(jì)委(紀(jì)檢組)落實“兩個責(zé)任”不力,管黨治黨寬松軟,一些領(lǐng)導(dǎo)干部在十八大后不收斂、不收手,插手工程建設(shè)、靠山吃山、靠水吃水、利用職務(wù)影響撈取好處謀取私利問題比較突出,項目建設(shè)、資金管理、資產(chǎn)處置等重點領(lǐng)域腐敗問題易發(fā)多發(fā),國有資產(chǎn)流失風(fēng)險很大。在落實中央八項規(guī)定精神方面,“四風(fēng)”問題禁而未絕,有的領(lǐng)導(dǎo)班子成員帶頭頂風(fēng)違紀(jì),超標(biāo)準(zhǔn)使用辦公用房、配備公務(wù)用車,違規(guī)發(fā)放津補(bǔ)貼、私設(shè)小金庫等問題時有發(fā)生,一些領(lǐng)導(dǎo)干部愛惜羽毛、回避問題、庸懶無為,一些干部不作為、不擔(dān)當(dāng)、亂作為、冷硬橫推,對事業(yè)發(fā)展造成影響。在政治生態(tài)方面,一些地方和單位政治生態(tài)遭到嚴(yán)重破壞,黨內(nèi)政治生活極不正常,一些地方風(fēng)氣不正,團(tuán)團(tuán)伙伙、拉幫結(jié)派問題突出,政治上危險的“兩面人”大有人在。在扶貧攻堅方面,對扶貧資金和項目監(jiān)管不到位,侵占挪用套取扶貧項目資金的問題多發(fā)頻發(fā),對扶貧對象識別不精準(zhǔn)、項目建設(shè)成效不明顯、扶貧與扶志相脫節(jié)、攻堅合力不足、基層單位和干部作風(fēng)不實不正等問題帶有一定的普遍性。這些問題充分說明,中央對反腐敗形勢的判斷是完全正確的,全面從嚴(yán)治黨還遠(yuǎn)未到大功告成的時候,必須始終保持永遠(yuǎn)在路上的堅韌執(zhí)著,充分發(fā)揮巡視監(jiān)督的“利劍”作用,更加有效地遏制增量、更加有力地削減存量,推動反腐敗斗爭取得壓倒性勝利。
這次巡視是十三屆省委第二輪巡視,主要安排脫貧攻堅任務(wù)比較重的市縣作為巡視重點,既是對這些地方黨組織和領(lǐng)導(dǎo)干部的“政治體檢”,也是對領(lǐng)導(dǎo)干部的關(guān)心愛護(hù)和工作的大力支持。白銀市、白銀區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子和各級領(lǐng)導(dǎo)干部要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神,認(rèn)真落實《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》《廉潔自律準(zhǔn)則》《巡視工作條例》等黨內(nèi)法規(guī),深刻認(rèn)識巡視監(jiān)督在黨內(nèi)監(jiān)督、全面從嚴(yán)治黨中的重要地位和作用,進(jìn)一步增強(qiáng)“四個意識”,提高政治站位,堅決扛起全面從嚴(yán)治黨的政治責(zé)任,通過自覺接受監(jiān)督、主動配合監(jiān)督、強(qiáng)化自我監(jiān)督,切實解決管黨治黨中存在的突出問題,維護(hù)黨的肌體健康,保持黨的先進(jìn)性和純潔性,構(gòu)建良好政治生態(tài),為各項事業(yè)不斷取得新勝利提供堅強(qiáng)保證。
二、堅決落實政治巡視要求,扎實做好本輪巡視工作。
經(jīng)省委批準(zhǔn),十三屆省委第二輪巡視組建9個巡視組,對7個市(州)、20個縣(市、區(qū))開展常規(guī)巡視,同時,按照巡視巡察聯(lián)動的方式,帶動被巡視市縣組建54個巡察組,對42個市(州)直部門、100個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、200個村同步開展巡察。這次巡視是黨的十九大以后開展的第一次巡視,更是貫徹《中央巡視工作五年規(guī)劃》的具體實踐。省委第二巡視組將認(rèn)真落實《規(guī)劃》要求,牢牢把握政治巡視定位,貫徹巡視工作方針,堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),以“四個意識”為政治標(biāo)桿,突出問題導(dǎo)向,盯住關(guān)鍵少數(shù),查找政治偏差,圍繞黨的政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律建設(shè)、深入推進(jìn)反腐敗斗爭和上一屆巡視整改情況,重點從七個方面開展巡視監(jiān)督。
集中制各項制度,做到“四個服從”,自覺維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一;是否存在違反“五個必須”要求,搞“七個有之”的問題;是否存在個人主義、分散主義、自由主義、本位主義、好人主義,宗派主義、圈子文化、碼頭文化,搞兩面派、做兩面人,以及破壞政治生態(tài)等問題。
二是監(jiān)督檢查選人用人和基層黨組織建設(shè)情況??词欠駡猿贮h管干部原則,突出政治標(biāo)準(zhǔn),樹立正確選人用人導(dǎo)向,匡正選人用人風(fēng)氣;是否嚴(yán)格按黨的干部工作原則、程序、紀(jì)律辦事;是否在動議等環(huán)節(jié)存在“一把手”說了算等問題;是否存在打招呼、遞條子,干預(yù)干部選拔任用等問題;是否存在任人唯親、跑官要官、買官賣官、拉票賄選等問題;是否存在干擾換屆、破壞選舉等違反換屆紀(jì)律行為;是否存在落實黨建工作責(zé)任制不到位,重業(yè)務(wù)、輕黨建等問題;是否存在一些基層黨組織弱化、虛化、邊緣化問題;是否存在對黨員干部教育管理不經(jīng)常、不嚴(yán)格,對苗頭性傾向性問題不提醒、不糾正等問題。
三是監(jiān)督檢查整治“四風(fēng)”和不擔(dān)當(dāng)、不作為情況??词欠裾J(rèn)真執(zhí)行中央八項規(guī)定及其實施細(xì)則精神,結(jié)合實際制定具體落實措施;是否堅持不懈改作風(fēng)轉(zhuǎn)作風(fēng),防止享樂主義、奢靡之風(fēng)反彈回潮。著力查找是否存在表態(tài)多調(diào)門高、行動少落實差、只說不做、衙門作風(fēng)嚴(yán)重等突出問題;是否存在調(diào)查研究不經(jīng)常不深入、為調(diào)研而調(diào)研、調(diào)研與工作脫節(jié)、調(diào)研圖形式走過場等問題;是否存在以會議貫徹會議、以文件貫徹文件、只作批示不抓落實等重痕跡、輕實效的形式主義問題;是否存在不擔(dān)當(dāng)、不作為、亂作為,推諉扯皮、敷衍塞責(zé)、欺上瞞下、弄虛作假等脫離群眾的官僚主義問題;是否存在脫離實際、急功近利,群眾意見大的形式主義、官僚主義的人和事;是否存在缺乏正確政績觀,搞華而不實、勞民傷財“形象工程”“政績工程”的問題;是否存在特權(quán)思想和特權(quán)現(xiàn)象。這里強(qiáng)調(diào)一點的是,根據(jù)習(xí)近平總書記在審議巡視工作五年規(guī)劃時的指示精神,本輪巡視將把發(fā)現(xiàn)干部不擔(dān)當(dāng)、不作為問題作為重要監(jiān)督內(nèi)容,從貫徹黨的十九大精神和黨中央及省委決策部署、深化改革和攻堅克難、推動發(fā)展和改善民生、抓工作落實、化解矛盾應(yīng)對危機(jī)、履行管黨治黨責(zé)任等6個方面,注重發(fā)現(xiàn)那些患得患失、愛惜羽毛的“老好人”,推諉扯皮、上推下卸的“圓滑官”,不求有功、但求無過的“太平官”,有關(guān)情況形成專題報告,為問責(zé)提供依據(jù)。巡視期間,省委組織部將派出選人用人專項檢查組開展工作,我們將加強(qiáng)協(xié)作配合,形成工作合力,共同把這方面的工作做好。
四是監(jiān)督檢查黨規(guī)黨紀(jì)執(zhí)行情況??词欠駡猿指邩?biāo)準(zhǔn)、守底線,嚴(yán)格落實廉潔自律準(zhǔn)則、黨內(nèi)監(jiān)督條例、紀(jì)律處分條例、問責(zé)條例;是否加強(qiáng)紀(jì)律教育,強(qiáng)化紀(jì)律執(zhí)行,以政治紀(jì)律和組織紀(jì)律為重點,帶動廉潔紀(jì)律、群眾紀(jì)律、工作紀(jì)律、生活紀(jì)律嚴(yán)起來;是否堅持懲前毖后、治病救人,運用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,抓早抓小、防微杜漸。
五是監(jiān)督檢查領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律情況??词欠裾J(rèn)真落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任,深入推進(jìn)本地區(qū)本單位黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭。著力發(fā)現(xiàn)和推動查處黨的十八大以來不收斂、不收手,問題線索集中、群眾反映強(qiáng)烈,現(xiàn)在重要領(lǐng)導(dǎo)崗位、可能還要提拔使用的領(lǐng)導(dǎo)干部,特別是政治問題和經(jīng)濟(jì)問題相互交織形成利益集團(tuán)的案件,重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的腐敗問題。著力發(fā)現(xiàn)和推動查處大搞權(quán)錢交易,瘋狂劍財,大肆收受房產(chǎn),追求奢侈雅好、收受古董玉器名人字畫,沉溺聲色犬馬的重點人和事。著力發(fā)現(xiàn)和推動查處選人用人、審批監(jiān)管、資源開發(fā)、大宗采購、土地出讓、房地產(chǎn)開發(fā)、招標(biāo)投標(biāo)及公共財政支出等重點環(huán)節(jié)權(quán)力尋租和權(quán)錢交易等腐敗問題。
六是監(jiān)督檢查扶貧領(lǐng)域不正之風(fēng)和腐敗問題。著力發(fā)現(xiàn)和推動查處基層黨組織落實脫貧攻堅決策部署敷衍應(yīng)付,監(jiān)管部門失職失責(zé),貪污挪用、截留私分、虛報冒領(lǐng)、強(qiáng)占掠奪、吃拿卡要、盤剝克扣、優(yōu)親厚友等向扶貧資金“伸黑手”問題。著力發(fā)現(xiàn)和推動整治盲目決策、弄虛作假、數(shù)字脫貧,以及扶持對象、到位措施、脫貧成效不精準(zhǔn)等形式主義官僚主義問題;著力發(fā)現(xiàn)和推動查處脫貧攻堅中的腐敗問題、黑惡勢力背后的腐敗問題、落實惠民政策中的腐敗問題。
七是監(jiān)督檢查十二屆省委巡視整改落實情況。看被巡視黨組織是否落實巡視整改主體責(zé)任,把整改主體責(zé)任作為全面從嚴(yán)治黨的具體化;主要負(fù)責(zé)人和班子成員是否主動認(rèn)領(lǐng)責(zé)任,帶頭落實整改;是否存在把整改主體責(zé)任推給下級單位,把層層傳導(dǎo)壓力變?yōu)閷訉油菩敦?zé)任的問題。著力查找整改責(zé)任不落實、敷衍塞責(zé)、弄虛作假、應(yīng)付整改等問題。在整改過程中一定要防止“新官不理舊賬”的思想,干部調(diào)動、分工調(diào)整是正常的,但全面從嚴(yán)治黨的政治責(zé)任必須一貫到底,不管誰主政,都不能當(dāng)“太平紳士”,更不能當(dāng)“甩手掌柜”,把責(zé)任推給前任。
這次巡視的總體時間3個月。巡視巡察組將按照巡視工作條例規(guī)定,主要通過與被巡視黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員和其他干部群眾進(jìn)行個別談話,受理反映與巡視有關(guān)的來信來電來訪,抽查核實領(lǐng)導(dǎo)干部報告?zhèn)€人有關(guān)事項情況,根據(jù)需要“下沉一級”了解情況,詢問知情人,調(diào)閱、復(fù)制有關(guān)文件資料等方式開展工作,并對干部群眾反映的重點專項問題和重要問題線索進(jìn)行深入了解。巡視組將嚴(yán)格工作程序和權(quán)限,不干預(yù)被巡視地區(qū)的正常工作,不履行執(zhí)紀(jì)審查職責(zé),依紀(jì)依規(guī)開展巡視,確保巡視工作經(jīng)得起歷史和實踐檢驗。
三、強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),嚴(yán)格執(zhí)行巡視工作紀(jì)律。
全面從嚴(yán)治黨,要靠全黨、管全黨、治全黨,加強(qiáng)和規(guī)范黨內(nèi)政治生活、強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督是全黨的共同任務(wù),必須全黨一起動手。做好本次巡視工作,是省委巡視組和白銀市委、區(qū)委共同的政治責(zé)任。希望白銀市委、區(qū)委及廣大黨員干部要正確認(rèn)識、端正態(tài)度,敢于直面問題,切實增強(qiáng)接受監(jiān)督的自覺性,確保巡視工作取得實效。
巡視組將緊緊依靠白銀市委、區(qū)委開展工作,加強(qiáng)與市(區(qū))委主要負(fù)責(zé)同志的溝通,在工作中密切聯(lián)系群眾,廣泛聽取各方面的意見,著力發(fā)現(xiàn)問題,并按照實事求是的原則,客觀公正地向省委匯報巡視情況,巡視結(jié)果及時向被巡視黨組織反饋,同時對整改情況進(jìn)行回訪督查,并根據(jù)督查情況,有重點地開展巡視“回頭看”。白銀市委、區(qū)委要以巡視為契機(jī),切實落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,對巡視前自查的問題,要聞風(fēng)而動、即知即改;對巡視中指出的違反中央八項規(guī)定精神和“四風(fēng)”問題,要抓早抓小、立行立改;對巡視反饋的問題,要統(tǒng)籌研究、全面整改。需要強(qiáng)調(diào)的是,巡視工作不是“風(fēng)聞奏事”,而是言出有據(jù)、擲地有聲,對巡視中反映和發(fā)現(xiàn)的問題線索,我們都要深入了解,多方印證,做到實事求是、客觀公正,既對組織負(fù)責(zé),又對當(dāng)事人負(fù)責(zé)。
巡視巡察工作的任務(wù)、進(jìn)駐信息和聯(lián)系方式,鼓勵和支持干部群眾反映情況和問題。需要特別強(qiáng)調(diào)的是,要嚴(yán)格執(zhí)行政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,嚴(yán)禁安排工作人員或服務(wù)人員收集巡視組工作情況或打聽巡視組與干部群眾談話情況,嚴(yán)禁統(tǒng)一規(guī)定與巡視組談話的口徑,上述要求將作為政治紀(jì)律來執(zhí)行,如有違反,將依紀(jì)依規(guī)嚴(yán)肅處理、追究責(zé)任。
根據(jù)巡視工作條例規(guī)定,巡視組主要受理反映白銀市、白銀區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子成員和下一級領(lǐng)導(dǎo)班子主要負(fù)責(zé)人的來信來電來訪,重點是關(guān)于違反政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、廉潔紀(jì)律、群眾紀(jì)律、工作紀(jì)律和生活紀(jì)律等方面的舉報和反映。對其他與巡視工作無直接關(guān)系的個人訴求、涉法涉訴等信訪問題,將按照分級負(fù)責(zé)、歸口管理原則,轉(zhuǎn)交被巡視地區(qū)和有關(guān)部門處理。為便于干部群眾與巡視組聯(lián)系,我們在巡視白銀市、白銀區(qū)期間,設(shè)專門值班電話,號碼是***、***,受理時間為每天早上8:30到晚上18:00;郵政信箱是蘭州市171信箱,同時在白銀市政府招待所(巡視組駐地)和白銀市委、白銀區(qū)委機(jī)關(guān)大門口各設(shè)置1個聯(lián)系信箱(以上信息將在省委巡視組的巡視公告里詳細(xì)載明)。歡迎大家隨時與我們聯(lián)系。
省委對巡視干部隊伍作風(fēng)建設(shè)和紀(jì)律建設(shè)高度重視。我們將堅決落實中央八項規(guī)定精神,嚴(yán)格遵守“六項紀(jì)律”、巡視工作“十不準(zhǔn)”,堅持原則、公道正派、不徇私情,確保公正廉潔巡視,也請大家對我們進(jìn)行監(jiān)督。巡視期間,除按規(guī)定對進(jìn)駐和反饋進(jìn)行新聞報道外,巡視組其他活動一律不作新聞報道。
同志們,省委對巡視工作寄予厚望,巡視工作使命崇高、責(zé)任重大。我們要堅決貫徹中央巡視工作戰(zhàn)略部署,認(rèn)真落實省委巡視工作要求和林鐸書記動員講話精神,不忘初心、牢記使命,統(tǒng)一思想、振奮精神,同心同德、務(wù)實工作,扎實推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展,為決勝全面建成小康社會、建設(shè)幸福美好新甘肅做出新的更大貢獻(xiàn)!
謝謝大家!
在巡視巡察動員會上的講話篇十四
在巡察期間,原則上要求所有干部不出市,確需外出辦事或休假的,需向巡察組報備。下面是眾鑫文檔網(wǎng)小編給大家?guī)淼难膊旖M長在對區(qū)局巡察“回頭看”動員會上的演講范文,希望大家喜歡。
各位領(lǐng)導(dǎo),同志們:
根據(jù)區(qū)委統(tǒng)一部署和區(qū)委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組的工作安排,區(qū)委第三巡察組將于11月中旬至12月中旬對區(qū)xx局黨委開展巡察“回頭看”。今天召開動員會,主要目的是進(jìn)一步統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識、明確任務(wù),確保巡察工作順利進(jìn)行。下面,我代表區(qū)委第三巡察組講三點意見。
一、統(tǒng)一思想,提高站位,準(zhǔn)確把握巡察“回頭看”的重要意義。
巡視巡察是黨章規(guī)定的重要制度,是全面從嚴(yán)治黨的重要舉措,是黨內(nèi)監(jiān)督的戰(zhàn)略性制度安排。黨章對巡視巡察制度專列一條作出規(guī)定,強(qiáng)調(diào)“深化政治巡視,堅持發(fā)現(xiàn)問題,形成震懾不動搖,建立巡視巡察上下聯(lián)動的監(jiān)督網(wǎng)”。習(xí)近平總書記高度重視巡視巡察工作,多次作出重要指示,強(qiáng)調(diào)要高質(zhì)量推進(jìn)巡視巡察全覆蓋;堅持黨組織建立到哪里,巡視巡察就跟進(jìn)到哪里,扎牢織密監(jiān)督網(wǎng);做深做實做細(xì)市縣巡察,打通全面從嚴(yán)治黨“最后一公里”。省委xxx書記指出,要對標(biāo)中央新精神新要求,注重運用系統(tǒng)觀念、系統(tǒng)辦法,持續(xù)改進(jìn)、迭代升級,全面提升我省巡視巡察工作質(zhì)量,確保做到問題不解決不松手,整改不到位不罷休,不獲全勝決不收兵。區(qū)委x書記也多次對巡察工作和巡視巡察整改提出明確要求,強(qiáng)化發(fā)現(xiàn)問題、形成震懾、推動解決問題。
深化巡察整改是增強(qiáng)“四個意識”、踐行“兩個維護(hù)”的具體行動,是落實全面從嚴(yán)治黨的重要抓手。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),巡視發(fā)現(xiàn)問題的目的是解決問題,發(fā)現(xiàn)問題不解決,比不巡視的效果還壞,做好巡視“后半篇文章”關(guān)鍵要在整改上發(fā)力。把巡視巡察看作是發(fā)現(xiàn)問題的“政治體檢”,巡視巡察整改就是解決問題的政治擔(dān)當(dāng)。只有堅決落實整改主體責(zé)任,強(qiáng)化整改落實和成果運用,充分發(fā)揮標(biāo)本兼治戰(zhàn)略作用,把巡察整改作為推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨、推動改革發(fā)展的重要契機(jī)和抓手,扎實做好巡察整改“后半篇文章”,才能取得正風(fēng)反腐、取信于民的良好效果。
本次區(qū)委部署巡察“回頭看”,既是做好巡察反饋意見整改“后半篇文章”的重要舉措,又是對上輪巡察以來落實全面從嚴(yán)治黨“兩個責(zé)任”和推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)及反腐敗斗爭工作的全面“政治復(fù)檢”。希望在座的同志們能夠深刻領(lǐng)會中央和省市區(qū)委精神,進(jìn)一步提高政治站位,統(tǒng)一思想認(rèn)識,切實把接受巡察作為一項重大的政治任務(wù),積極支持配合巡察各項工作。
二、明確任務(wù),突出重點,發(fā)揮巡察政治監(jiān)督和政治導(dǎo)向作用。
根據(jù)中央、省市區(qū)委有關(guān)巡視巡察工作的最新精神,本次巡察“回頭看”將牢牢把握政治巡察定位,準(zhǔn)確把握政治巡察的內(nèi)涵和方向,堅持問題導(dǎo)向和效果導(dǎo)向,強(qiáng)化政治監(jiān)督,對照區(qū)xx局黨委所承擔(dān)的職責(zé)使命,特別是巡察反饋意見的整改落實情況和新情況新問題開展監(jiān)督。重點圍繞以下三方面開展巡察:
一是重點檢查黨委落實巡察整改主體責(zé)任情況。
一看黨委是否從政治高度重視巡察整改工作,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),建立整改責(zé)任清單,細(xì)化督促落實機(jī)制,層層壓緊壓實整改責(zé)任。
二看是否將整改責(zé)任“一分了之”,以部門責(zé)任代替黨委責(zé)任,以下級整改代替黨委整改、用問責(zé)代替負(fù)責(zé)。
三看黨委書記是否擔(dān)起整改第一責(zé)任人責(zé)任,堅持從本級、本人改起。領(lǐng)導(dǎo)班子成員是否認(rèn)真檢查、主動認(rèn)領(lǐng)責(zé)任,抓好分管領(lǐng)域存在問題的整改工作,是否存在“新官不理舊賬”等問題。
二是重點檢查巡察整改實效和建立長效機(jī)制情況。
一看黨委是否把整改與日常工作有機(jī)結(jié)合起來,建立整改常態(tài)化、長效化機(jī)制,以釘釘子精神狠抓落實,持續(xù)跟蹤督辦。
二看各類監(jiān)督指出問題特別是上輪巡察反饋問題整改是否到位、干部群眾是否認(rèn)可,是否存在“過關(guān)”心態(tài),以及會議整改、紙上整改、數(shù)字整改、虛假整改、避重就輕、邊改邊犯等問題。
三看是否把整改與深化改革、完善制度結(jié)合起來,堅持舉一反三,補(bǔ)齊短板、堵塞漏洞,推動解決制約改革發(fā)展的深層次問題。
三是重點檢查上輪巡察以來發(fā)生的新情況新問題。
圍繞“三個聚焦”的監(jiān)督重點,結(jié)合紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)、組織部門以及信訪、審計等單位監(jiān)督檢查情況,聚焦貫徹落實黨的路線方針政策和黨中央、省市區(qū)委決策部署方面,了解學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神,做到“兩個維護(hù)”,履行職責(zé)使命,貫徹落實黨中央、省市區(qū)委重大決策部署和堅持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)方面情況。聚焦群眾身邊腐敗問題和不正之風(fēng)方面,了解整治形式主義、官僚主義,擔(dān)當(dāng)盡責(zé)、為民服務(wù),依法廉潔用權(quán),執(zhí)行中央八項規(guī)定和實施細(xì)則精神和在資金管理、資產(chǎn)處置、資源配置、資本運作和工程項目方面的廉潔情況。聚焦基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)方面,了解基層黨組織建設(shè),履行管黨治黨政治責(zé)任,執(zhí)行新時代黨的組織路線和選人用人情況等方面,著力查找新的突出問題。
三、強(qiáng)化擔(dān)當(dāng),協(xié)調(diào)配合,共同完成好區(qū)委交辦的政治任務(wù)。
對查閱資料、個別談話和座談會中反映出來的問題作進(jìn)一步了解核實;受理反映巡察對象問題的舉報,重點是執(zhí)行政治紀(jì)律、黨風(fēng)廉政建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)和干部選拔任用方面的舉報和反映。除了這些常規(guī)工作,巡察組還會根據(jù)工作需要,對有關(guān)情況進(jìn)行走訪抽查,巡察工作結(jié)束后,巡察組要形成書面的報告,并報區(qū)委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組、書記專題會議審定。
在巡察過程中,為了暢通群眾反映問題的渠道,我們公布了聯(lián)系電話,專門設(shè)置了征求意見箱,由巡察組專人負(fù)責(zé)開啟,同時,大家也可直接寄信到區(qū)委巡察辦或者到xxx網(wǎng)站反映。對于巡察范圍內(nèi)的問題,我們將認(rèn)真了解;對其他不屬于巡察范圍內(nèi)的問題,我們會轉(zhuǎn)請有關(guān)部門處理。
同志們,做好本次巡察“回頭看”是區(qū)委交給巡察組和區(qū)xx局黨委的共同政治任務(wù),希望區(qū)xx局黨委加強(qiáng)組織協(xié)調(diào),積極支持、配合開展工作,鼓勵和支持干部群眾反映與巡察有關(guān)的情況和問題。同時,我們也將嚴(yán)格落實中央八項規(guī)定精神,嚴(yán)格遵守紀(jì)律規(guī)矩,堅決防止以巡謀私、超越權(quán)限、跑風(fēng)漏氣等違規(guī)違紀(jì)行為,歡迎同志們對我們的工作進(jìn)行監(jiān)督。
謝謝大家!
在巡視巡察動員會上的講話篇十五
尊敬的xx巡察二組各位領(lǐng)導(dǎo),同志們:
首先,我代表11以及11干部職工向市委巡察二組蒞臨我局開展集中巡察工作表示熱烈歡迎!這次巡察工作是市委交辦給我們的一項政治任務(wù),是市委對11領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍的一次實地考察,也是對11各項工作的一次全面檢閱,必將有力推動我局黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉工作,我們一定按照11巡察組的要求,義不容辭地配合做好有關(guān)工作,確保巡察工作順利開展。下面作如下表態(tài)發(fā)言:
1自覺性和責(zé)任感。
這次巡察的主要對象是11領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員,我本人作為111領(lǐng)導(dǎo)班子主要負(fù)責(zé)人,對全局黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉工作負(fù)總責(zé),對我局全面工作負(fù)總責(zé)。我一定以積極主動的態(tài)度,帶頭學(xué)習(xí)領(lǐng)會中央、自治區(qū)和市委關(guān)于巡察工作的重要精神,帶頭落實巡察組的各項工作安排和工作要求,帶頭查找自身和班子存在的問題,全力支持和配合巡察組工作。班子成員要切實提高認(rèn)識,認(rèn)真查找在執(zhí)行黨風(fēng)廉政責(zé)任制和廉潔自律規(guī)定、作風(fēng)紀(jì)律等方面存在的問題,主動配合巡察組開展工作;全局各部門和全體干部以及全農(nóng)牧業(yè)系統(tǒng)的同志們要以對組織、對事業(yè)高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,積極向巡察組如實反映情況、舉報問題。
接受監(jiān)督是黨員干部的“護(hù)身符”,因此,我們要旗幟鮮明地接受巡察監(jiān)督,做到不隱瞞、不拒絕、不設(shè)阻,真心實意地把這次巡察看成一次轉(zhuǎn)變思想作風(fēng)、加強(qiáng)黨性鍛煉、提高自我修養(yǎng)的良好機(jī)遇。凡是巡察組發(fā)現(xiàn)的問題,做到告知即改,認(rèn)真整改。凡是巡察組提出的建議,要認(rèn)真研究,及時落實。對巡察組交辦的事項,要保證質(zhì)量,按時辦好。
我們要把這次巡察工作與即將開展的“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育活動結(jié)合起來,與做好當(dāng)前111各項工作結(jié)合起來,以21111為目標(biāo),在改革創(chuàng)新,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,111結(jié)構(gòu)性改革等方面下功夫,全面提升工作水平。真正把巡察組對11各項工作的要求轉(zhuǎn)化為我們事業(yè)發(fā)展的動力,為111發(fā)展作出新貢獻(xiàn)。
謝謝大家!
在巡視巡察動員會上的講話篇十六
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
各位領(lǐng)導(dǎo),同志們:
????根據(jù)區(qū)委統(tǒng)一部署和區(qū)委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組的工作安排,區(qū)委第三巡察組將于11月中旬至12月中旬對區(qū)xx局黨委開展巡察“回頭看”。今天召開動員會,主要目的是進(jìn)一步統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識、明確任務(wù),確保巡察工作順利進(jìn)行。下面,我代表區(qū)委第三巡察組講三點意見。
?????黨章對巡視巡察制度專列一條作出規(guī)定,強(qiáng)調(diào)“深化政治巡視,堅持發(fā)現(xiàn)問題,形成震懾不動搖,建立巡視巡察上下聯(lián)動的監(jiān)督網(wǎng)”。習(xí)近平總書記高度重視巡視巡察工作,多次作出重要指示,強(qiáng)調(diào)要高質(zhì)量推進(jìn)巡視巡察全覆蓋;
堅持黨組織建立到哪里,巡視巡察就跟進(jìn)到哪里,扎牢織密監(jiān)督網(wǎng);
做深做實做細(xì)市縣巡察,打通全面從嚴(yán)治黨“最后一公里”。省委xxx書記指出,要對標(biāo)中央新精神新要求,注重運用系統(tǒng)觀念、系統(tǒng)辦法,持續(xù)改進(jìn)、迭代升級,全面提升我省巡視巡察工作質(zhì)量,確保做到問題不解決不松手,整改不到位不罷休,不獲全勝決不收兵。區(qū)委x書記也多次對巡察工作和巡視巡察整改提出明確要求,強(qiáng)化發(fā)現(xiàn)問題、形成震懾、推動解決問題。
???習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),巡視發(fā)現(xiàn)問題的目的是解決問題,發(fā)現(xiàn)問題不解決,比不巡視的效果還壞,做好巡視“后半篇文章”關(guān)鍵要在整改上發(fā)力。把巡視巡察看作是發(fā)現(xiàn)問題的“政治體檢”,巡視巡察整改就是解決問題的政治擔(dān)當(dāng)。只有堅決落實整改主體責(zé)任,強(qiáng)化整改落實和成果運用,充分發(fā)揮標(biāo)本兼治戰(zhàn)略作用,把巡察整改作為推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨、推動改革發(fā)展的重要契機(jī)和抓手,扎實做好巡察整改“后半篇文章”,才能取得正風(fēng)反腐、取信于民的良好效果。
????希望在座的同志們能夠深刻領(lǐng)會中央和省市區(qū)委精神,進(jìn)一步提高政治站位,統(tǒng)一思想認(rèn)識,切實把接受巡察作為一項重大的政治任務(wù),積極支持配合巡察各項工作。
?????根據(jù)中央、省市區(qū)委有關(guān)巡視巡察工作的最新精神,本次巡察“回頭看”將牢牢把握政治巡察定位,準(zhǔn)確把握政治巡察的內(nèi)涵和方向,堅持問題導(dǎo)向和效果導(dǎo)向,強(qiáng)化政治監(jiān)督,對照區(qū)xx局黨委所承擔(dān)的職責(zé)使命,特別是巡察反饋意見的整改落實情況和新情況新問題開展監(jiān)督。重點圍繞以下三方面開展巡察:
?????一看黨委是否從政治高度重視巡察整改工作,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),建立整改責(zé)任清單,細(xì)化督促落實機(jī)制,層層壓緊壓實整改責(zé)任。二看是否將整改責(zé)任“一分了之”,以部門責(zé)任代替黨委責(zé)任,以下級整改代替黨委整改、用問責(zé)代替負(fù)責(zé)。三看黨委書記是否擔(dān)起整改第一責(zé)任人責(zé)任,堅持從本級、本人改起。領(lǐng)導(dǎo)班子成員是否認(rèn)真檢查、主動認(rèn)領(lǐng)責(zé)任,抓好分管領(lǐng)域存在問題的整改工作,是否存在“新官不理舊賬”等問題。
????一看黨委是否把整改與日常工作有機(jī)結(jié)合起來,建立整改常態(tài)化、長效化機(jī)制,以釘釘子精神狠抓落實,持續(xù)跟蹤督辦。二看各類監(jiān)督指出問題特別是上輪巡察反饋問題整改是否到位、干部群眾是否認(rèn)可,是否存在“過關(guān)”心態(tài),以及會議整改、紙上整改、數(shù)字整改、虛假整改、避重就輕、邊改邊犯等問題。三看是否把整改與深化改革、完善制度結(jié)合起來,堅持舉一反三,補(bǔ)齊短板、堵塞漏洞,推動解決制約改革發(fā)展的深層次問題。
????圍繞“三個聚焦”的監(jiān)督重點,結(jié)合紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)、組織部門以及信訪、審計等單位監(jiān)督檢查情況,聚焦貫徹落實黨的路線方針政策和黨中央、省市區(qū)委決策部署方面,了解學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神,做到“兩個維護(hù)”,履行職責(zé)使命,貫徹落實黨中央、省市區(qū)委重大決策部署和堅持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)方面情況。聚焦群眾身邊腐敗問題和不正之風(fēng)方面,了解整治形式主義、官僚主義,擔(dān)當(dāng)盡責(zé)、為民服務(wù),依法廉潔用權(quán),執(zhí)行中央八項規(guī)定和實施細(xì)則精神和在資金管理、資產(chǎn)處置、資源配置、資本運作和工程項目方面的廉潔情況。聚焦基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)方面,了解基層黨組織建設(shè),履行管黨治黨政治責(zé)任,執(zhí)行新時代黨的組織路線和選人用人情況等方面,著力查找新的突出問題。
?????本輪區(qū)委巡察“回頭看”,對區(qū)xx局黨委的巡察駐點時間為11月中旬至12月中旬。在巡察期間,原則上要求所有干部不出市,確需外出辦事或休假的,需向巡察組報備。巡察組駐點后的常規(guī)工作包括:查閱上輪區(qū)委巡察整改臺賬,對問題整改落實情況進(jìn)行“回頭看”;
查閱上輪巡察以來的有關(guān)黨委決策、基層黨建、行政執(zhí)法、行政審批、工程建設(shè)、物資采購、財務(wù)賬冊等資料;
與不同層面的干部群眾進(jìn)行個別談話,廣泛征求干部群眾的意見建議;
對查閱資料、個別談話和座談會中反映出來的問題作進(jìn)一步了解核實;
受理反映巡察對象問題的舉報,重點是執(zhí)行政治紀(jì)律、黨風(fēng)廉政建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)和干部選拔任用方面的舉報和反映。除了這些常規(guī)工作,巡察組還會根據(jù)工作需要,對有關(guān)情況進(jìn)行走訪抽查,巡察工作結(jié)束后,巡察組要形成書面的報告,并報區(qū)委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組、書記專題會議審定。
?????在巡察過程中,為了暢通群眾反映問題的渠道,我們公布了聯(lián)系電話,專門設(shè)置了征求意見箱,由巡察組專人負(fù)責(zé)開啟,同時,大家也可直接寄信到區(qū)委巡察辦或者到xxx網(wǎng)站反映。對于巡察范圍內(nèi)的問題,我們將認(rèn)真了解;
對其他不屬于巡察范圍內(nèi)的問題,我們會轉(zhuǎn)請有關(guān)部門處理。
?????同志們,做好本次巡察“回頭看”是區(qū)委交給巡察組和區(qū)xx局黨委的共同政治任務(wù),希望區(qū)xx局黨委加強(qiáng)組織協(xié)調(diào),積極支持、配合開展工作,鼓勵和支持干部群眾反映與巡察有關(guān)的情況和問題。同時,我們也將嚴(yán)格落實中央八項規(guī)定精神,嚴(yán)格遵守紀(jì)律規(guī)矩,堅決防止以巡謀私、超越權(quán)限、跑風(fēng)漏氣等違規(guī)違紀(jì)行為,歡迎同志們對我們的工作進(jìn)行監(jiān)督。
?????謝謝大家!
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在巡視巡察動員會上的講話篇十七
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
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根據(jù)省黨委的安排部署,省黨委第x巡視組對xx區(qū)開展巡視。今天,我們在這里召開巡視工作動員會,主要目的是進(jìn)一步統(tǒng)一思想,動員廣大干部群眾積極支持配合巡視組工作,保證完成省黨委交給的巡視任務(wù)。
下面,根據(jù)中央和省黨委有關(guān)精神,結(jié)合xx區(qū)實際,我先講三點意見。
一、提高政治站位。
深入學(xué)習(xí)貫徹中央和省黨委的新部署新要求巡視是黨章規(guī)定的重要制度,是加強(qiáng)黨的建設(shè)的重要舉措,是黨要管黨、從嚴(yán)治黨的重要手段,是加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督的重要形式。黨的十九大站在新時代黨的建設(shè)全局高度,對巡視工作提出了明確要求,指明了前進(jìn)方向,提供了根本遵循。稿子鋪公眾號整理,中央紀(jì)委三次全會強(qiáng)調(diào),要持續(xù)深化政治巡視,高質(zhì)量推進(jìn)巡視巡察全覆蓋。最近召開的中央政治局會議,又要求準(zhǔn)確把握形勢任務(wù),深化監(jiān)督規(guī)律認(rèn)識,加強(qiáng)政治監(jiān)督。我們要深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會,把握精神實質(zhì),統(tǒng)一思想認(rèn)識,把黨中央精神和全面從嚴(yán)治黨戰(zhàn)略部署不折不扣落實到位。
第一,深刻把握反腐敗斗爭面臨的形勢,持之以恒深化政治巡視。在中央紀(jì)委三次全會上,習(xí)近平總書記充分肯定黨的十九大以來全面從嚴(yán)治黨取得新的重大成果,強(qiáng)調(diào)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭取得壓倒性勝利,但形勢依然嚴(yán)峻復(fù)雜。從我區(qū)情況看,各方面存在許多不容忽視的問題。在黨的建設(shè)方面,有的黨組織黨建工作虛化、弱化,“三會一課”等黨內(nèi)組織生活流于形式,支部活動記錄造假等問題比較突出。在落實“兩個責(zé)任”方面,壓力傳導(dǎo)仍然不到位,有的黨組織對干部違紀(jì)問題不處置、不亮劍,甚至姑息縱容、遮丑護(hù)短。在脫貧攻堅方面,有的黨組織政治站位不高,考慮問題、謀劃工作存在嚴(yán)重偏差、偏向。在糾正“四風(fēng)”方面,享樂主義和奢靡之風(fēng)禁而不絕,形式主義和官僚主義積習(xí)難改,需要進(jìn)一步大力整治。我們要堅決把思想和認(rèn)識統(tǒng)一到中央對形勢的判斷上來,保持政治定力,堅持發(fā)現(xiàn)問題不動搖,落實政治巡視要求不走樣,履行黨內(nèi)監(jiān)督職責(zé)不懈怠,做到力度不減、節(jié)奏不變、尺度不松,推動巡視巡察工作向縱深發(fā)展。
第二,深刻把握政治巡視定位,切實履行“兩個維護(hù)”政治責(zé)任。黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央把巡視作為加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督的戰(zhàn)略性制度安排,納入全面從嚴(yán)治黨總體部署,深入推進(jìn)巡視工作理論創(chuàng)新、實踐創(chuàng)新、制度創(chuàng)新,不斷賦予巡視制度新的活力,為堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)黨的建設(shè)、全面從嚴(yán)治黨提供了有力支撐。黨的十九大進(jìn)一步深化對管黨治黨規(guī)律的認(rèn)識,稿子鋪公眾號整理,強(qiáng)調(diào)巡視要以“四個意識”為政治標(biāo)桿,以黨章黨規(guī)黨紀(jì)為政治尺子,把維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)作為根本政治任務(wù),把統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個全面”戰(zhàn)略布局作為基本政治要求,堅定“四個自信”,盯住“關(guān)鍵少數(shù)”,查找政治偏差,著力發(fā)現(xiàn)黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、黨的建設(shè)缺失、全面從嚴(yán)治黨不力,黨的觀念淡漠、組織渙散、紀(jì)律松弛,管黨治黨寬松軟等突出問題,嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活,凈化黨內(nèi)政治生態(tài)。我們一定要全面系統(tǒng)理解政治巡視內(nèi)涵,科學(xué)準(zhǔn)確把握政治巡視定位,不折不扣落實政治巡視要求,發(fā)揮好巡視震懾、遏制和治本作用。
第三,深刻把握巡視的目標(biāo)任務(wù),確保巡視監(jiān)督全覆蓋、無死角。黨章明確規(guī)定在一屆任期內(nèi)實現(xiàn)巡視全覆蓋,中央巡視工作規(guī)劃也對中央巡視、省區(qū)市巡視和市縣巡察全覆蓋分別提出具體要求。為了保證完成巡視全覆蓋任務(wù),省黨委專門研究制定了《巡視工作規(guī)劃(2018-2022年)》,明確了工作責(zé)任,提出了具體的工作措施。省機(jī)構(gòu)改革以后,又及時研究調(diào)整了巡視對象,分解細(xì)化了年度巡視任務(wù)。在本輪巡視動員部署會上,省黨委常委、紀(jì)委書記、監(jiān)委主任、巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長許傳智同志要求以黨委換屆為時間節(jié)點,進(jìn)一步細(xì)化規(guī)劃、倒排工期、統(tǒng)籌安排,加快全覆蓋步伐。本輪巡視就是按照省黨委巡視工作規(guī)劃和年度工作安排開展的,是完成巡視全覆蓋任務(wù)的具體行動。無論是巡視機(jī)構(gòu)和巡視干部,還是xx區(qū)委,都要充分提高思想認(rèn)識,加強(qiáng)協(xié)作,密切配合,共同完成好巡視任務(wù)。
二、把握政治要求。
突出“六個圍繞、一個加強(qiáng)”和“四個落實”發(fā)現(xiàn)問題根據(jù)省黨委的要求,巡視組將堅決落實政治巡視要求,把維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)作為根本政治任務(wù),突出“六個圍繞、一個加強(qiáng)”開展監(jiān)督檢查,督促各級黨組織深化管黨治黨政治責(zé)任,發(fā)揮政治“顯微鏡”和政治“探照燈”作用。
一要圍繞黨的政治建設(shè),重點檢查維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)情況。重點看xx區(qū)委是否認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中央政治局《關(guān)于加強(qiáng)和維護(hù)黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的若干規(guī)定》,切實履行“兩個維護(hù)”政治責(zé)任;是否堅持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo),緊密結(jié)合實際貫徹黨的十九大精神和黨中央重大決策部署;是否認(rèn)真貫徹黨章和新形勢下黨內(nèi)政治生活若干準(zhǔn)則,堅定理想信念宗旨,嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩;是否完善和落實民主集中制各項制度,做到“四個服從”,自覺維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一;是否存在違反“五個必須”要求、搞“七個有之”的問題;是否存在個人主義、分散主義、自由主義、本位主義、好人主義,宗派主義、圈子文化、碼頭文化,搞兩面派、做兩面人,以及破壞黨內(nèi)政治生態(tài)的問題。今年年初,習(xí)近平總書記在省部級主要領(lǐng)導(dǎo)干部堅持底線思維著力化解防范重大風(fēng)險專題研討班上,科學(xué)分析當(dāng)前和今后一個時期我國面臨的安全形勢,對各級黨委、政府和領(lǐng)導(dǎo)干部負(fù)起防范化解重大風(fēng)險的政治責(zé)任提出明確要求。巡視組將緊盯就業(yè)、教育、醫(yī)藥衛(wèi)生、食品安全、安全生產(chǎn)、社會治安、住房市場調(diào)控等,重點發(fā)現(xiàn)和推動解決好群眾切身利益問題,不斷增加人民群眾的獲得感、幸福感和安全感。
二要圍繞黨的思想建設(shè),重點檢查學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想情況。重點看xx區(qū)委是否深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神;是否扎實推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化,稿子鋪公眾號整理,認(rèn)真開展“不忘初心、牢記使命”主題教育;是否嚴(yán)格落實意識形態(tài)工作責(zé)任制,牢牢掌握黨對意識形態(tài)工作的領(lǐng)導(dǎo)權(quán),旗幟鮮明反對和抵制各種錯誤觀點。省黨委十二屆四次全會通過的《關(guān)于牢固樹立馬克思主義民族觀宗教觀加強(qiáng)新時代民族宗教工作的決定》,全面總結(jié)我區(qū)民族宗教工作的成功經(jīng)驗,分析了民族宗教工作面臨的形勢,明確了做好新時代寧夏民族宗教工作的總體要求、目標(biāo)任務(wù)和工作舉措。巡視組將加強(qiáng)對貫徹落實情況的監(jiān)督檢查,推動各項工作任務(wù)落實到位。
三要圍繞黨的組織建設(shè),重點檢查選人用人和基層黨組織建設(shè)情況。重點看xx區(qū)委是否堅持黨管干部原則,突出政治標(biāo)準(zhǔn),樹立正確的選人用人導(dǎo)向,匡正選人用人風(fēng)氣;是否嚴(yán)格按黨的干部工作原則、程序、紀(jì)律辦事;是否存在任人唯親、封官許愿、搞親親疏疏等問題;是否存在“帶病提拔”、跑官要官、買官賣官、拉票賄選等問題;是否存在一些基層黨組織弱化、虛化、邊緣化問題。前不久召開的全區(qū)組織部長會議,對今年的組織工作任務(wù)作了全面安排部署,巡視組將緊緊圍繞基層黨組織建設(shè)、黨員教育管理、干部選拔任用、執(zhí)行機(jī)構(gòu)改革工作紀(jì)律等方面開展監(jiān)督,督促xx區(qū)委真正把黨建工作擺在更加突出的位置,切實抓緊抓好,抓出成效。
四要圍繞黨的作風(fēng)建設(shè),重點檢查整治“四風(fēng)”情況。重點看xx區(qū)委是否認(rèn)真執(zhí)行中央八項規(guī)定和省若干規(guī)定精神,結(jié)合實際制定具體落實措施;是否堅持不懈改作風(fēng)轉(zhuǎn)作風(fēng),緊盯享樂主義和奢靡之風(fēng),堅決防止反彈回潮;是否存在落實上級決策部署表態(tài)多調(diào)門高、行動少落實差等問題;是否存在懶政怠政、不擔(dān)當(dāng)、不作為、亂作為等脫離群眾的問題;是否存在特權(quán)思想和特權(quán)現(xiàn)象。在十九屆中央紀(jì)委三次全會上,習(xí)近平總書記明確將整治形式主義、官僚主義作為黨的政治建設(shè)的重要任務(wù)。巡視組將認(rèn)真貫徹落實中央紀(jì)委和省紀(jì)委通知要求,緊盯對黨中央重大決策部署不敬畏、不在乎、喊口號、裝樣子等問題加強(qiáng)監(jiān)督檢查,確保中央政令暢通、步調(diào)一致、令行禁止。
五要圍繞黨的紀(jì)律建設(shè),重點檢查黨規(guī)黨紀(jì)執(zhí)行情況。重點看xx區(qū)委是否堅持標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)守底線,嚴(yán)格落實廉潔自律準(zhǔn)則、黨內(nèi)監(jiān)督條例、紀(jì)律處分條例、問責(zé)條例;是否加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè),強(qiáng)化紀(jì)律執(zhí)行,以政治紀(jì)律和組織紀(jì)律為重點,帶動廉潔紀(jì)律、群眾紀(jì)律、工作紀(jì)律、生活紀(jì)律嚴(yán)起來。黨的十九大把監(jiān)督執(zhí)紀(jì)稿子鋪公眾號整理,“四種形態(tài)”寫入黨章,是全面從嚴(yán)治黨的重要實踐、理論和制度創(chuàng)新成果。巡視要看xx區(qū)委是否堅持懲前毖后、治病救人方針,把紀(jì)律挺在前面,堅持紀(jì)嚴(yán)于法、紀(jì)在法前,抓早抓小、防微杜漸;是否精準(zhǔn)把握運用“四種形態(tài)”,科學(xué)分類處置,做到寬嚴(yán)相濟(jì)、精準(zhǔn)得當(dāng);是否存在適用不當(dāng)、尺度不準(zhǔn)、畸輕畸重等問題。
六要圍繞奪取反腐敗斗爭壓倒性勝利,重點檢查領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律和整治群眾身邊腐敗問題情況。重點看xx區(qū)委是否認(rèn)真落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任,深入推進(jìn)本地區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭;是否緊盯重點人、重點事、重點問題,著力發(fā)現(xiàn)和推動查處黨的十八大以來不收斂、不收手,問題線索集中、群眾反映強(qiáng)烈,現(xiàn)在重要領(lǐng)導(dǎo)崗位、可能還要提拔使用的領(lǐng)導(dǎo)干部,特別是政治問題和經(jīng)濟(jì)問題相互交織形成利益集團(tuán)的問題;是否堅持以人民為中心的價值導(dǎo)向,著力發(fā)現(xiàn)和推動查處群眾身邊的“雁過拔毛”“小官巨貪”等不正之風(fēng)和腐敗問題,督促xx區(qū)委把懲治基層腐敗問題牢牢抓在手上,推動全面從嚴(yán)治黨在基層見到實效。
七要立足鞏固巡視成果,加強(qiáng)對上屆省黨委巡視反饋問題整改情況的監(jiān)督檢查。重點看上屆巡視發(fā)現(xiàn)的問題是否整改到位,有沒有報假賬、做表面文章;巡視移交的問題線索是否認(rèn)真處置、核查;上屆巡視反映強(qiáng)烈的領(lǐng)導(dǎo)干部是否依然有反映或者有新的反映。對這樣的問題,巡視組發(fā)現(xiàn)一起,就要推動查處一起。結(jié)合省重點工作任務(wù)安排,這次還將重點突出脫貧攻堅方面內(nèi)容,緊緊圍繞落實黨中央脫貧攻堅方針政策、落實黨委脫貧攻堅主體責(zé)任、落實紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任和有關(guān)職能部門監(jiān)管責(zé)任、落實各類監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)問題,重點做好“八看”。即,從“兩個維護(hù)”的政治高度,看xx區(qū)委貫徹落實習(xí)近平總書記重要講話精神和黨中央脫貧攻堅方針政策情況;從管黨治黨責(zé)任擔(dān)當(dāng)?shù)恼胃叨?,看xx區(qū)委履行脫貧攻堅主體責(zé)任情況;從推動全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展的政治高度,看xx區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)履行脫貧攻堅監(jiān)督責(zé)任情況;從加強(qiáng)黨的建設(shè)的政治高度,看xx區(qū)委抓黨建促脫貧攻堅和基層黨組織建設(shè)情況;從貫徹新時代黨的組織路線的政治高度,看xx區(qū)委扶貧領(lǐng)域干部隊伍建設(shè)情況;從逐步實現(xiàn)共同富裕的政治高度,看xx區(qū)委抓東西部扶貧協(xié)作和中央單位定點扶貧工作開展情況;從增強(qiáng)群眾獲得感的政治高度,看xx區(qū)委各類監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)問題整改落實情況;從全力以赴完成脫貧攻堅任務(wù)的政治高度,看xx區(qū)委對省確定的對口幫扶工作開展情況。巡視結(jié)束后,巡視組將就這個問題形成專題報告,向省黨委和巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組匯報。
三、遵守政治紀(jì)律。
嚴(yán)格按照巡視工作條例規(guī)定的方法開展工作根據(jù)《巡視工作條例》有關(guān)規(guī)定,巡視組將緊緊依靠xx區(qū)委開展巡視監(jiān)督,不干預(yù)xx區(qū)的正常工作,不履行執(zhí)紀(jì)審查職能,密切聯(lián)系群眾,廣泛聽取各方面的意見,著力發(fā)現(xiàn)問題,并按照實事求是的原則,客觀公正地向省黨委和巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組匯報巡視情況。巡視工作具體方式是:聽取xx區(qū)委的工作匯報和有關(guān)部門的專題匯報;與xx區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子成員和其他干部群眾進(jìn)行個別談話;受理反映對區(qū)委領(lǐng)導(dǎo)班子和下一級黨組織主要負(fù)責(zé)人問題的來信、來電、來訪等;抽查核實領(lǐng)導(dǎo)干部報告?zhèn)€人有關(guān)事項的情況;稿子鋪公眾號整理,向有關(guān)知情人詢問情況;調(diào)閱、復(fù)制有關(guān)文件、檔案、會議記錄等資料;召開座談會;列席有關(guān)會議;根據(jù)巡視需要進(jìn)行民主測評、問卷調(diào)查;以適當(dāng)方式到下屬單位或者部門了解情況;開展專項檢查;提請有關(guān)單位予以協(xié)助。按照省黨委要求,巡視組將與xx區(qū)委巡察組密切配合,充分運用各種巡視方式,全面掃描,主動出擊,精準(zhǔn)發(fā)力,依紀(jì)依規(guī)履行好巡視監(jiān)督責(zé)任,確保按期圓滿完成這次巡視任務(wù)。巡視期間,巡視組主要受理反映xx區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員和下一級領(lǐng)導(dǎo)班子主要負(fù)責(zé)人問題的來信、來電、來訪,重點是關(guān)于違反政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、廉潔紀(jì)律、群眾紀(jì)律、工作紀(jì)律、生活紀(jì)律和脫貧攻堅方面的舉報和反映。對其他與巡視工作無直接關(guān)系的個人訴求、涉法涉訴等信訪問題,將按照分級負(fù)責(zé)、屬地管理原則,轉(zhuǎn)交被xx區(qū)黨委認(rèn)真處理。為便于干部群眾反映情況,巡視組在巡視xx區(qū)期間,設(shè)專門值班電話:xx,郵政信箱:xx。同時,在xx區(qū)黨政綜合樓、人大政協(xié)樓、政務(wù)服務(wù)中心、xx酒店分別設(shè)置聯(lián)系信箱,歡迎大家隨時與我們聯(lián)系。到xx區(qū)開展巡視工作,我們深感任務(wù)艱巨、責(zé)任重大。這既是省黨委的信任,也是我們向xx區(qū)各級干部和廣大職工學(xué)習(xí)的一個良好機(jī)遇。巡視期間,我們將堅決落實中央八項規(guī)定精神,嚴(yán)格遵守政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、工作紀(jì)律和保密紀(jì)律,稿子鋪公眾號整理,認(rèn)真聽取干部群眾意見,熱情接待干部群眾來訪,不向任何人透露干部群眾舉報反映的問題和內(nèi)容。希望xx區(qū)各級領(lǐng)導(dǎo)班子和干部群眾從增強(qiáng)“四個意識”的高度,充分提高思想認(rèn)識,積極支持省黨委巡視組工作,共同完成好這次巡視任務(wù)。同時,配合巡視組落實好相關(guān)紀(jì)律要求,幫助巡視組以良好的作風(fēng)、嚴(yán)明的紀(jì)律認(rèn)真履職,樹立和維護(hù)巡視干部良好形象。
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