巡察報告意見建議(匯總16篇)

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巡察報告意見建議(匯總16篇)
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通過撰寫報告,我們可以加深對相關(guān)問題的理解,并從中反思和總結(jié)經(jīng)驗。在報告中要使用簡明扼要的語言,避免冗長和晦澀的句子。對于報告的撰寫有任何困惑或疑問的話,可以參考我們整理的報告寫作指南。

巡察報告意見建議篇一

區(qū)委第二巡察組2020年11月14日至12月3日,對xx街道黨工委開展了巡察。2020年1月11日區(qū)委第二巡察組對在我街道的巡察情況進行了反饋。對區(qū)委巡察組反饋的意見和建議,xx街道黨工委高度重視,認真研究制定整改方案和措施?,F(xiàn)將落實整改情況匯報如下:。

巡察組反饋意見中指出的問題,客觀中肯、切中要害,提出的要求具有很強的針對性、指導(dǎo)性。街道黨工委極度重視、態(tài)度鮮明,要求以上率下、全員參與,以從嚴治黨的政治自覺和壯士斷腕的責(zé)任擔(dān)當(dāng)打贏整改“攻堅戰(zhàn)”,以巡察整改的實效推動建章立制。

一是壓實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。成立了由街道黨工委書記鄒新宇同志為組長,辦事處主任王琨同志、人大工委主任魏春同志為副組長,其他班子成員為組員的整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,組宣委員楊雪梅同志任辦公室主任,科室站所負責(zé)人任辦公室成員。整改以來,共召開黨工委會議2次,干部職工大會2次,專題部署、研究和推進整改落實工作,明確提出問題不解決不松手、整改不到位不罷休、不獲取全勝不收兵。

二是抓實責(zé)任分解。經(jīng)多次完善,形成了以《xx街道黨工委落實區(qū)委巡察組問題反饋意見的整改方案》為總攬,以落實黨建工作制度不到位、科學(xué)民主決策機制不健全、財務(wù)管理不規(guī)范為重點的整改框架。根據(jù)巡察“問題清單”,領(lǐng)導(dǎo)班子成員主動辨析問題、挑實責(zé)任,科室負責(zé)人主動認領(lǐng)問題、劃定責(zé)任,街道上下層層帶動,深入分析查找問題的根源,逐項制定整改落實的舉措,明確了完成目標(biāo)和時限,要求不回避立行立改、不敷衍改出成效,確保一件一件落實、一條一條兌現(xiàn)。

三是嚴格責(zé)任追究。采用定期抽查、隨機評價等方式,全面掌握整改工作情況,建立了整改落實督查臺賬制度,對整改任務(wù)進行“掛號”,并實時跟進,完成一件,“銷號”一件。同時,明確要求將整改情況納入基層黨建、干部績效、科室目標(biāo)3項考核中,對簡單應(yīng)付、推諉扯皮、整改不力的“一票否決”,取消評先評優(yōu)資格,堅決追責(zé)問責(zé),對巡察組和群眾不滿意或滿意率低的整改事項責(zé)成重新整改。

(一)落實黨建工作制度不到位的問題。

一是全面落實主體責(zé)任。街道黨工委自覺擔(dān)負起全面從嚴治黨的主體責(zé)任,切實履行好全面加強和規(guī)范黨內(nèi)政治生活、黨內(nèi)監(jiān)督工作的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。進一步樹立“抓黨建是本職,不抓黨建是失職,抓不好黨建是不稱職”的責(zé)任意識,切實負起責(zé)任,親力親為抓黨建,聚精會神抓黨建。把加強黨的建設(shè)擺上重要日程,堅持每月一次召開黨工委會專題研究街道工作。

二是加強政治理論學(xué)習(xí)。深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記。

系列重要講話和考察云南重要講話精神,深刻理解思想精髓和核心要義,用系列重要講話精神統(tǒng)一思想、武裝頭腦。加強馬克思主義基本理論、理想信念學(xué)習(xí)教育。及時傳達學(xué)習(xí)省、市、區(qū)相關(guān)會議和文件精神,確保工作安排及時落實。

三是夯實基層黨建基礎(chǔ)。創(chuàng)新黨建工作。進一步摸清黨建工作基礎(chǔ)數(shù)據(jù),按區(qū)委要工作要求落實了統(tǒng)計上報。樹立抓基層打基礎(chǔ)的鮮明導(dǎo)向,堅持向社區(qū)選派第一書記,推進加強基層黨建工作規(guī)范化提升,建立了創(chuàng)文網(wǎng)格化責(zé)任,有效推進了街道黨員領(lǐng)導(dǎo)干部深入到社區(qū)抓工作落實,推動了全面從嚴治黨向基層延伸,落實到每個支部、每名黨員。

(二)科學(xué)民主決策機制不健全的問題。

一是加強了街道黨工委自身建設(shè)。充分發(fā)揮街道黨工委在思想引領(lǐng)、組織推動、制度制約、作風(fēng)保證等方面的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,為xx街道各項發(fā)展提供組織保證。黨工委成員嚴格遵循領(lǐng)導(dǎo)班子組織生活制度,增強班子成員的黨性觀念、服務(wù)意識、團結(jié)意識。對重大問題要堅持“集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個別醞釀、會議決定”的原則,不臨時動議重大問題。集體作出的決定,班子成員要自覺維護并堅決執(zhí)行,不拆臺、不推諉,樹立“一盤棋”思想。

二是嚴格了街道黨政決策程序。認真貫徹落實民主集中制和“三重一大”決策制度。進一步健全完善《黨工委議事規(guī)則》、《辦事處政務(wù)工作規(guī)則》和《“三重一大”具體決策制度實施辦法》,嚴格按制度執(zhí)行,加強科學(xué)民主依法決策。

三是規(guī)范了黨工委會會務(wù)組織。原則上每月召開不少于1次黨工委會議,會議前由黨辦負責(zé)收集議題,報書記辦公會議同意后,確定議程,并下發(fā)通知。進一步規(guī)范會議記錄。

四是明確了行政決策會務(wù)制度。建立、健全符合民主集中制和快速決策機制的行政制度,實行主任辦公會、工作例會、行政專題會等會議制度,嚴格會風(fēng)。

五是梳理了街道現(xiàn)有制度規(guī)定。結(jié)合工作需要,對不適應(yīng)新形勢、新任務(wù)、新要求的相關(guān)制度規(guī)定進行修訂、調(diào)整。

(三)財務(wù)管理不規(guī)范的問題。

一是建立完善的財務(wù)管理制度。從機制、制度和基礎(chǔ)入手。結(jié)合國務(wù)院關(guān)于基層財政所規(guī)范建設(shè)要求,建立相關(guān)制度,并上墻公開、公示;落實財務(wù)管理制度。規(guī)范制作前置《經(jīng)費開支報告審批單》、事前《現(xiàn)金支出審批單》和事后《經(jīng)費開支報銷單》,進一步強化財務(wù)支出規(guī)范管理;有效落實辦事處主任辦公會制度、辦事處基建領(lǐng)導(dǎo)小組會、街道黨工委會,強化三重一大事項開支的事前審核,實現(xiàn)用制度管理事、用制度管人、用制度規(guī)范行為。

二是建立了有效的監(jiān)督制度機制。進一步建立完善監(jiān)管機制建設(shè),進一步加強內(nèi)部開支公開、透明;全面落實經(jīng)費管理公開公示。自覺接受群眾、社會的監(jiān)督;引入市場化管理監(jiān)督機制,積極配合區(qū)審計局、區(qū)財政局通過社會專業(yè)機構(gòu)進行第三方審計和支出效益平估,進一步強化財務(wù)支出科學(xué)化管理。

三是全面加強國有資產(chǎn)管理。建立街道國有資產(chǎn)管理領(lǐng)導(dǎo)小組,全面加強國有資產(chǎn)管理全覆蓋;建立資產(chǎn)管理制度建設(shè),將街道機關(guān)和社區(qū)資產(chǎn)建立完善專人專管責(zé)任機制;依據(jù)《中華人民共和國城市居民委員會組織法》對社區(qū)三產(chǎn)進行統(tǒng)一規(guī)范管理。對社區(qū)三產(chǎn)自收資金依據(jù)區(qū)財政局的相關(guān)規(guī)定,按收支兩條線的要求上交區(qū)財政局。

四是進一步規(guī)范財務(wù)審批制度。3萬元以上(含3萬元)的經(jīng)費開支,必須事前上報街道黨工委會議研究同意后,才能使用。1萬元以上(含1萬元)、3萬元以下的經(jīng)費開支,必須事前上報街道辦事處主任辦公會議研究同意后,才能使用。特殊情況事前征得黨政主要領(lǐng)導(dǎo)同意的,方可適用先支付,事后必須會議通報的方式。所有經(jīng)費的使用必須嚴格按照程序?qū)徟?。事先,必須由?jīng)辦科室站所(中隊)填寫經(jīng)費使用審批單,經(jīng)辦人、科室站所(中隊)主要負責(zé)人分別簽署意見后,報分管領(lǐng)導(dǎo)審核并簽署意見,然后報辦事處主任審批。1萬元以上(含1萬元)的經(jīng)費,辦事處主任同意后,上報主任辦公會議研究處理。

(四)其它方面的整改情況。

街道重大物資采購、重大工程項目、聘請法律顧問等重大事項依法遵規(guī)履程,涉及辦事處重大項目實施、政府采購的按程序完善審批流程:。

四是強監(jiān)管。充分發(fā)揮辦事處紀工委的作用,全過程進行監(jiān)督,對違反規(guī)定的按程序進行處理。

一是鞏固整改落實成果。巡察整改工作取得的成效只是階段性的,下階段街道黨工委將繼續(xù)按照區(qū)委巡察組的要求,采取更加有力的措施,健全完善工作機制,加大制度執(zhí)行力度,堅持抓整改落實力度不減,建立臺賬,逐個銷號,加強跟蹤問效,鞏固巡察反饋問題整改成果。

二是建立健全長效機制。針對區(qū)委巡察組指出的問題,倒查制度缺陷,加強制度建設(shè)。對整改工作中已經(jīng)建立的各項制度,堅決抓好落實,確保真正發(fā)揮作用。對需要建立的制度,抓緊制定完善,堵塞制度漏洞。對不科學(xué)、不健全的制度,進一步規(guī)范完善,加快建立起不想腐、不敢腐、不能腐的制度體系,防止問題反彈回潮。

三是嚴格落實“兩個責(zé)任”。堅持黨要管黨、從嚴治黨,嚴格落實街道黨工委主體責(zé)任,認真執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,切實做到領(lǐng)導(dǎo)認識到位、監(jiān)督權(quán)力到位、教育管理到位、干部把關(guān)到位、執(zhí)行紀律到位、檢查問責(zé)到位,始終把黨風(fēng)廉政建設(shè)工作緊緊抓在手上,推動黨風(fēng)政風(fēng)行風(fēng)持續(xù)好轉(zhuǎn)。

巡察報告意見建議篇二

市委第六巡察組的各位領(lǐng)導(dǎo),同志們:

一、實事求是,高度重視,全面認領(lǐng)巡察反饋問題。

二、即知即改,深化細節(jié),切實抓好問題整改落實。

巡察組反饋的意見,直擊我們工作的問題和不足,我們要深刻剖析存在問題的思想根源和制度根源,以“抓鐵有痕、踏石留印”的精神抓好整改落實。一是堅持“對癥下藥”,將思想建設(shè)、制度建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)作為整改重點,結(jié)合巡察和自查,做到即知即改,切實解決好“最緊迫、最直接”的問題。二是堅持“抽絲剝繭”,深化細節(jié),明確整改內(nèi)容、整改要求、整改措施、責(zé)任人和完成時限。對巡察組提出的意見建議逐項梳理歸類,強化跟蹤督辦,確保事事有著落、件件有回音。三是堅持“正本清源”,以問題為導(dǎo)向抓好建章立制,從源頭上堵塞管理漏洞,切實用制度管權(quán)、管事、管人,杜絕問題重復(fù)發(fā)生。四是堅持“兩個責(zé)任”,認真落實各級黨組織的主體責(zé)任和紀檢組織的監(jiān)督責(zé)任,班子成員帶頭抓好整改,確保各項措施落實到位。

三、融會貫通,凝心聚力,不斷推進工作再上臺階。

目前,園區(qū)正處于轉(zhuǎn)型升級的關(guān)鍵時期。我們將以此次巡察工作作為切入點,自覺把整改工作和當(dāng)前業(yè)務(wù)工作一同研究、一同部署,以優(yōu)異的成績體現(xiàn)整改成效,不斷推動園區(qū)各項事業(yè)再上新臺階。一是堅持把整改工作與全面從嚴治黨相結(jié)合。要進一步增強全面從嚴治黨意識,推動全區(qū)各級黨組織更好地履行主體責(zé)任,紀檢監(jiān)察組織更好地履行監(jiān)督責(zé)任,有效遏制和堅決懲治腐敗。進一步強化黨內(nèi)監(jiān)督,嚴肅黨的紀律和規(guī)矩,切實提高黨風(fēng)廉政建設(shè)水平。二是堅持把整改工作與園區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展相結(jié)合。要更加主動地履行社會責(zé)任,厚植農(nóng)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢,始終不渝地堅持“專業(yè)化、高端化、市場化、國際化”的發(fā)展方向和“特色、創(chuàng)新、融合、可持續(xù)”的發(fā)展路徑,著力培育提升“示范引領(lǐng)、輻射推廣”的核心競爭力和區(qū)域影響力,為加快建設(shè)高品質(zhì)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)、生態(tài)旅游景區(qū)、幸福生活社區(qū)提供堅強的政治保障。三是堅持把整改工作與人才隊伍建設(shè)相結(jié)合。要始終堅持正確的用人導(dǎo)向,嚴把選拔任用關(guān),狠抓作風(fēng)建設(shè)和廉政教育,進一步提升廣大干部職工的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì),確保想干事、干成事、不出事,努力形成人盡其才、充滿活力、符合園區(qū)發(fā)展需要的良好用人機制,打造一支充滿干事創(chuàng)業(yè)激情的人才隊伍。

四、以上率下,彰顯定力,筑牢全面從嚴治黨基石。

作為區(qū)黨工委主要負責(zé)人,我將堅定不移認真履行“一把手”管黨責(zé)任。對于巡察組反饋的問題,會后我將通過召開黨工委會議、專題民主生活會等方式進行專題研究,成立領(lǐng)導(dǎo)小組,層層分解責(zé)任,迅速開展整改行動并對整改工作進行跟蹤督查問效,確保問題整改不到位不放過,整改后群眾不滿意不放過,沒有建立起長效機制不放過,適時開展“回頭看”檢查并邀請區(qū)黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督員、群眾代表等共同參與監(jiān)督。根據(jù)巡察組要求在規(guī)定時間內(nèi)向市委巡察辦報告區(qū)黨工委領(lǐng)導(dǎo)班子整改落實情況和我個人落實組織整改情況,并接受廣大干部群眾的監(jiān)督。今后工作中,我將以此次整改措施為準繩,牢固樹立主業(yè)主責(zé)意識,做到知責(zé)、盡責(zé)、負責(zé),對全面從嚴治黨做到統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、直接主抓、全面落實。領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員要履行“一崗雙責(zé)”,抓好分管范圍內(nèi)黨的建設(shè)工作,增強全面從嚴治黨的系統(tǒng)性、預(yù)見性、創(chuàng)造性、實效性。從自身做起,發(fā)揮表率和示范作用,凡是要求黨員干部做到的自己首先做到、要求黨員干部不做的自己首先不做,推動全面從嚴治黨在園區(qū)落地生根。

巡察組各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們,雖然巡察工作在形式上已經(jīng)告一段落,但整改工作才剛剛開始,作風(fēng)建設(shè)永遠在路上。我們將以此次巡察組反饋意見為契機,忠實履行職責(zé),堅持勤政廉政,扎實抓好整改,團結(jié)帶領(lǐng)全區(qū)干部群眾奮力推進經(jīng)濟社會科學(xué)發(fā)展,不辜負黨和人民對我們的殷切期望,以實際行動和優(yōu)異成績迎接黨的十九大勝利召開!

巡察報告意見建議篇三

一、翠園現(xiàn)有的苗木清單、綠化面積如下:

1、苗木清單如下:

2、草坪有高羊茅、百慕大,面積有24648平方米;色塊面積有429平方米。

二、翠園草坪缺肥:

翠園目前綠化整體效果不是太好,草坪色塊營養(yǎng)不良,缺肥,未得到預(yù)期的生長效果,有的種植不合理。一方面由于管理處人員不足,養(yǎng)護水平差;另一方面管理人員對此沒有引起足夠重視。目前苗木已死亡10%,我們要充分重視這些情況,減少損失,進行整改。

三、整改計劃:

1、首先對4棟、6棟、7棟樓前面進行整改,先栽行道樹,11月份栽紫葉李,最后中間主干道栽櫻花。

2、17棟、18棟、19棟、20棟栽廣玉蘭做行道樹,西邊圍墻栽紫薇或紫葉李。

3、把色塊移到路邊,擴大色塊面積,色塊種好以后打樁保護起來,這樣可以阻止車輛亂停亂放,破壞綠化,并且減少了草坪的面積,降低了養(yǎng)護的工作量。

四、后期養(yǎng)護。

1、定期修剪枯枝,及時清掃落葉、除雜草。

2、合理用藥,以預(yù)防為主,防止產(chǎn)生藥害。如:瓜子黃楊3月份要進行治蟲,以后每隔20天到一個月一次。

3、及時灌溉排水,如高羊茅發(fā)黑發(fā)白就要灌溉。

目前公司項目部人員對小區(qū)綠化重視程度不夠,專業(yè)水平也不高,造成我們管理的小區(qū)普遍綠化水平差,業(yè)主不滿意的狀況。我想通過我們的努力,對各小區(qū)實施有效的綠化整改,會提高小區(qū)的綠化質(zhì)量,為廣大業(yè)主營造一個優(yōu)美舒適的美好環(huán)境,提高了業(yè)主的滿意度,提升了公司的形象,同時有利于今后的物業(yè)收費。

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巡察報告意見建議篇四

2011年9月20日-22日區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)第一巡察組對我村黨風(fēng)廉政建設(shè)工作進行了集中巡察,形成了《關(guān)于對九龍鎮(zhèn)張壩村進行集中巡察的情況專報》。《專報》對我村近年來開展黨風(fēng)廉政建設(shè)工作取得的成績表示了肯定,并指出了不足,提出了整改意見和建議。為固強補弱,解決存在的問題,根據(jù)巡察組要求,經(jīng)村兩委會研究,特制定整改方案如下:

一、進一步規(guī)范財務(wù)制度。對于涉及1998年事故計64.9萬元的票據(jù),一個月內(nèi)我村將由xxx、xxx同志負責(zé)申請鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)、紀檢、海陵區(qū)農(nóng)工委等部門派員協(xié)調(diào)幫助解決。從今以后,我村將加強對支出票據(jù)的管理,對不符合財務(wù)制度的票據(jù)不予接收,完善費用審批手續(xù);加強財務(wù)公開,堅持民主理財,接受群眾監(jiān)督。

落實違建巡防員,督促按時上報巡防記錄,避免違建行為再度發(fā)生;一旦發(fā)現(xiàn)違建,積極配合鎮(zhèn)做好違建的拆除工作。

三、進一步深化“三務(wù)公開”措施。我村將及時修訂新的《村民自治章程》并進行公開。將完善“公開”目錄,規(guī)范公開項目、內(nèi)容、格式,半個月內(nèi)更新公開欄,對各項規(guī)章制度章程的公開欄進行重新布置,一改陳舊的張貼式公開欄為方便更新的插入式公開欄。關(guān)于村里的各項重大事項將根據(jù)《村委會組織法》及時召開村民會議或村民代表會議討論、決定;村里的每項收支定期向群眾公開,接受民主理財小組事前、事中、事后全方位監(jiān)督。關(guān)于公開招投標(biāo)以及租賃合同的問題,將咨詢司法部門,進行規(guī)范,今后避免出現(xiàn)違反《合同法》規(guī)定的現(xiàn)象。對于幼兒園北側(cè)、興龍路西側(cè)一間240平方米的平房的租賃未經(jīng)村民會議或村民代表會議討論、決定違反了《村委會組織法》的問題以及合同租期50年違反了《合同法》規(guī)定的問題,將由陳國勤同志在司法所的指導(dǎo)下找當(dāng)事人談,規(guī)范租賃協(xié)議,將召開村民代表會議,將此事處理結(jié)果在會上通報,預(yù)計此項措施十天內(nèi)可以落實。

將及時做好溝通解釋,并由xxx同志總抓,xx同志負責(zé)進一步規(guī)范三會一課,確保今后三會一課記錄條理清楚,有圖片相佐。

以上措施如有不當(dāng)之處,還望領(lǐng)導(dǎo)不吝批評指正,使我村黨風(fēng)廉政建設(shè)工作取得長足進步。

巡察報告意見建議篇五

開展巡察工作是落實全面從嚴治黨要求,加強黨內(nèi)監(jiān)督的重要舉措,是了解情況、研究問題、解決矛盾、消除隱患、穩(wěn)定隊伍、加強領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的有效途徑,是推進黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的重要內(nèi)容。有利于及時、全面、客觀地了解被巡察黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的總體情況,有利于提高監(jiān)督的針對性和有效性,有利于促進黨的路線、方針、政策、決議以及重要工作部署的落實。

(一)巡察認識不夠到位。巡察工作中,雖然巡察組和被巡察單位之間能協(xié)調(diào)配合,認真對待巡察工作中發(fā)現(xiàn)的問題。但由于巡察機制體制等原因,巡察組及被巡察單位個別人員思想認識不到位,至使巡察工作難以向更深層次推進。一方面,個別巡察人員存在為難情緒,礙于情面,放不開手腳,參與的積極性、主動性不高,不敢做到真巡察、硬巡察,存在蜻蜓點水的現(xiàn)象。另一方面,被巡察單位個別領(lǐng)導(dǎo)把巡察工作誤認為是對其日常工作的例行檢查,對巡察組的工作存有戒備心理,只把工作成績展現(xiàn)給巡察組,有意避開工作中的不足之處,甚至行動遲緩,落實不力,造成巡察效力難以很好發(fā)揮。

(二)巡察談話不夠深入。個別談話是巡察發(fā)現(xiàn)問題的主要方式之一,但是由于有的巡察組談話的方法技巧單一,談話的針對性不強,導(dǎo)致巡察單位部分職工出現(xiàn):有的原則性不強,怕得罪人,不愿講真話;有的對巡察組缺乏信任,擔(dān)心打擊報復(fù),不敢講真話;有的認為巡察組解決不了問題,缺乏信心,不便講真話;有的職工本身就存在違紀違法問題,擔(dān)心意外,不肯講真話。這些現(xiàn)象直接影響了巡察工作發(fā)現(xiàn)問題的效果。

(三)巡察人員素質(zhì)不齊。巡察工作由于時間緊、任務(wù)重,專業(yè)性強,紀律嚴明,對巡查人員的素質(zhì)要求特別高。巡察組人員來自不同的單位,部分人員專業(yè)水平不高,未接觸過巡察相關(guān)工作,缺乏業(yè)務(wù)知識的掌握,政治素質(zhì)也未受過檢驗。未經(jīng)過系統(tǒng)性、規(guī)范性培訓(xùn),因此,有的巡察人員在了解問題、發(fā)現(xiàn)問題、研究問題及照章辦事、謙虛謹慎等方面還存在一定差距,影響了巡察工作效率。

(四)巡察方法創(chuàng)新不足。巡察是一種自上而下的監(jiān)督方式,現(xiàn)行的巡察方法主要是聽取匯報、述職述廉、列席會議、開座談會、個別談話、查閱檔案、受理舉報、實地調(diào)研、交換意見等,這些方法在發(fā)揮作用的同時,也存在著局限性和不適用性,不能滿足于發(fā)現(xiàn)問題的需要。巡察組是按方案進行巡察的,被巡察單位事先會按照巡察要求準備了基礎(chǔ)性工作,致使巡察組獲得的一手資料有些失真,影響了巡察效果。另外,巡察內(nèi)容全而不精。集中巡察工作幾乎涵蓋了黨的建設(shè)、廉政建設(shè)等方面內(nèi)容,導(dǎo)致針對性不強,使巡察早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早反映、早制止的職能作用不突出。

(五)巡察氛圍不夠濃厚。巡察工作是一項政治性、業(yè)務(wù)性、紀律性很強的工作,除了巡察公告、巡察動員、巡察交流等動態(tài)工作進行媒體宣傳外,其他都未在一定的范圍內(nèi)進行公開。除了巡察辦、巡察組、巡察對象等小范圍知曉巡察工作外,社會知曉率不高,人人參與巡察監(jiān)督的氛圍不夠濃厚,導(dǎo)致巡察工作中問題線索渠道少,問題發(fā)現(xiàn)不全、不深,影響著巡察工作質(zhì)量。

(六)巡察機制不夠明確。一方面,工作機制不暢,當(dāng)前巡察工作實行“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、巡察辦組織協(xié)調(diào)、有關(guān)部門共同參與”的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制。但相關(guān)監(jiān)督部門的協(xié)調(diào)配合機制尚未健全,在協(xié)調(diào)配合還有不力現(xiàn)象,制藥著巡察工作的開展。另一方面,巡察辦人員編制尚未明確,體制尚未順暢,工作人員均為臨時抽調(diào),在組織、協(xié)調(diào)、督查、服務(wù)、保障等工作中還有不便之處。

(一)提升巡察工作認識。巡察工作的目的是及早發(fā)現(xiàn)和解決問題,做到防微杜漸。十八屆中紀委第七次全會明確指出,要堅持從嚴治黨,深化政治巡視,實現(xiàn)黨中央一屆任期巡視工作全覆蓋,深入開展“回頭看”,創(chuàng)新方式方法,巡視和巡察有機銜接,利劍作用充分彰顯。要總結(jié)提煉黨的十八大以來巡視工作經(jīng)驗,把巡視創(chuàng)新實踐固化為制度成果。因此,要多種方式加強宣傳和教育,使巡察干部充分把握巡察工作的方向、大局和原則。在履行巡察工作職能時,以中央、省、市出臺的巡視(察)工作規(guī)章制度為指南,嚴格落實好《中國共產(chǎn)黨巡視工作條例》提出的堅持黨要管黨,從嚴治黨的原則。被巡察對象要真正從思想上形成共鳴,認識到巡視工作的重要性,全力配合巡察組工作,不怕暴露問題,敢于自我揭短,將領(lǐng)導(dǎo)干部特別是一把手的從政行為置于黨組織和廣大干部群眾的有效監(jiān)督之下,強化事前、事中監(jiān)督,實現(xiàn)關(guān)口前移,正確行使手中權(quán)力。

(二)增強巡察談話效果。巡察談話的效果如何,取決于能否取得被談話人的信任,能否與被談話人進行有效的溝通。因此、巡察組要善于溝通,做到平等待人,增強被談話人對巡察組的信任感。要有的放失,看好對象、摸清情況,針對不同的談話對象設(shè)計不同的談話方式。要尊重他人,曉之以理,沉著應(yīng)對、善于引導(dǎo)、抓住重點,注意把道理談清談透,增強談話效果,善于發(fā)現(xiàn)問題。

(三)加強巡察隊伍建設(shè)。巡察工作是一項政治性、政策性很強的工作,選好、配好人員至關(guān)重要。要打造一支紀律嚴明、敢于擔(dān)當(dāng)、善于發(fā)現(xiàn)問題的巡察干部隊伍,就是要加強對巡察工作的組織領(lǐng)導(dǎo),優(yōu)化巡察隊伍結(jié)構(gòu)。根據(jù)被巡察單位的單位的性質(zhì)、業(yè)務(wù)類型、專業(yè)特點、廉政風(fēng)險大小等情況科學(xué)安排、合理搭配巡察人員。選派好黨性強、經(jīng)驗足,善于分析研判問題的同志擔(dān)任巡察工作組長,把人事、監(jiān)察、審計、財務(wù)、執(zhí)法等部門中政治意識強,思想覺悟高,專業(yè)素質(zhì)精的同志選配到巡察組。同時,結(jié)合巡察工作重點,有計劃、有針對性地組織巡察組人員接受學(xué)習(xí)培訓(xùn),提升巡察隊伍的政策理論水平、業(yè)務(wù)能力和發(fā)現(xiàn)問題線索的能力。

(四)改進巡察工作方法。巡察的方式方法直接關(guān)系到巡察工作成效,巡察工作就是要做到突出重點,注重細節(jié)、拓寬思路。就是要以“四個著力”為巡察重點,深入了解,認真研判,發(fā)現(xiàn)問題,注重具體問題具體分析,注重巡察工作的細節(jié)設(shè)計。如:巡察公告的發(fā)布范圍、問卷調(diào)查的問題設(shè)計、談話的針對性和技巧等。在開展巡察工作時,信息收集渠道要寬、注重巡察過程的每一個環(huán)節(jié),扎實抓好每一個步驟,才能使巡察工作無堅不摧。要著力聚焦問題,寫好巡察報告,推動問題有效解決。要運用好巡察工作成果,對巡察發(fā)現(xiàn)的問題線索進行分析研判、依規(guī)處置、督促整改,從而增強巡察工作的效果和震懾力。要推動巡察公開,強化監(jiān)督,形成對巡察整改工作的任務(wù)落實。不斷改進巡察方法,采取市級主導(dǎo),各縣、市(區(qū))相互交流巡察的方式,有助于地域回避,克服巡察心理影響,增強巡察效果,促進問題整改,提升巡察質(zhì)量。

(六)加強巡察工作宣傳。要注重巡察工作的輿論宣傳,加大宣傳、教育和公示力度。每輪巡察開始前及時張貼巡察公告,公布各巡察組聯(lián)系電話、電子郵箱和舉報信箱,并利用公眾平臺廣而告之,擴大群眾知曉率,最大限度拓寬和暢通線索來源渠道,搭建與黨員、干部、群眾交流溝通平臺。充分利用電視臺、政府門戶網(wǎng)、紀檢監(jiān)察網(wǎng)、云南通黨政客戶端等新聞媒體,全面、準確、及時發(fā)布巡察工作動態(tài),接受人民群眾的監(jiān)督,營造人人關(guān)注巡察、人人參與巡察的良好氛圍。

巡察報告意見建議篇六

(一)鞏固整改成效。堅持目標(biāo)不變、力度增大,對巡察組反饋的問題一個都不放過,對已完成的整改任務(wù),適時進行“回頭看”,不斷鞏固整改成果。對需要長期整改的,要嚴格標(biāo)準,限定時間、跟蹤督辦,確保整改取得實實在在的效果。

(二)加強建章立制。針對巡察組指出的問題,倒查制度缺陷,加強制度建設(shè),對整改工作中已經(jīng)建立的各項制度,堅決抓好落實,確保真正發(fā)揮作用。對需要建立的制度,抓緊制定完善,堵塞制度漏洞。對不科學(xué)、不健全的制度,進一步規(guī)范完善,防止問題回潮。把解決問題和制度建設(shè)相結(jié)合,推動工作的制度化、規(guī)范化。

(三)注重全面提升。在全面抓好巡察整改落實的同時,團縣委黨支部要充分發(fā)揮核心作用,嚴格履行主體責(zé)任,改革創(chuàng)新,對標(biāo)一流,落實“凝聚青年、服務(wù)大局、當(dāng)好橋梁、從嚴治團”四維格局,加強對新的青年群體、青年現(xiàn)象、青年問題、青年政策的研究和學(xué)習(xí),集中力量解決青年面臨的實際問題,全面深化共青團改革,推進共青團各項事業(yè)的長足發(fā)展。

歡迎廣大干部群眾對巡察整改落實情況進行監(jiān)督。如有意見和建議,請及時向我們反映。

巡察報告意見建議篇七

x月x日,市委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組聽取了巡察情況匯報,同意巡察組的報告,贊同巡察組指出的問題和提出的意見建議,并對國土資源局黨委整改工作提出了明確要求。

現(xiàn)將巡察情況反饋如下。

1.總體評價。xx年以來,國土局黨委認真貫徹落實十八大以來黨的路線方針政策,不斷增強“四個意識”,管黨治黨政治責(zé)任得到強化;緊緊圍繞“凝聚精氣神,建設(shè)新xx”總要求,堅持“保護資源、節(jié)約集約、維護權(quán)益、改革創(chuàng)新”工作定位不動搖,為全市經(jīng)濟社會健康協(xié)調(diào)發(fā)展提供了有力的資源保障。從總體上看,國土資源局黨委班子分工明確、工作較務(wù)實,實行集體討論、民主決策,“一把手”管方向、管大局,“班長”帶頭作用較好,政治生態(tài)建設(shè)穩(wěn)中有進,持續(xù)向好。

2.存在不足。在經(jīng)濟健康持續(xù)發(fā)展的新要求下,國土局黨委存在土地節(jié)約集約利用水平不高、資源保護和執(zhí)法監(jiān)管力度不強、貫徹落實上級決策部署不夠堅決、全面從嚴治黨不夠有力等問題。

1.保障地方經(jīng)濟長遠發(fā)展能力有待提升。土地節(jié)約集約利用水平有待提高。全市節(jié)地水平和產(chǎn)出效益不高,單位gdp建設(shè)用地占用等8項指標(biāo)綜合排名處于全省中游水平,蘇錫常地區(qū)墊底。提高低效土地利用效率成效不顯著,2015-2017年工業(yè)用地畝均稅收雖逐年上升,但不能滿足當(dāng)前土地資源高效利用和高質(zhì)量發(fā)展要求。土地閑置時間長、宗地多等問題突出,閑置時間最長的項目達十余年。土地出讓管理不夠規(guī)范。土地出讓金清收不及時,仍然存在未按合同約定收全土地出讓金的現(xiàn)象,出讓土地實際利用與出讓條件不符現(xiàn)象時候發(fā)生,管理監(jiān)督不夠到位。耕地資源保護力度仍需加大,土地開發(fā)整理項目重開發(fā)輕管理,新增耕地后期管護不到位,有的地貌再次發(fā)生改變。

2.貫徹落實省市重大決策部署不夠有力。省委巡視反饋意見整改不徹底。對反饋的“批而未供”和“閑置土地”問題,整改的情況與上級要求還有較大差距。生態(tài)治理不夠有力。關(guān)閉露天采石礦山不到位,有的企業(yè)在采礦許可證到期后仍非法開采。督導(dǎo)廢棄礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)和綜合整治工作有待加強,恢復(fù)治理進度緩慢且生態(tài)修復(fù)質(zhì)量偏低。執(zhí)法監(jiān)管不嚴,執(zhí)法打擊力度不夠,制止礦山違法行為不明顯,個別企業(yè)在越層開采被處置后一年又死灰復(fù)燃。

3.黨的領(lǐng)導(dǎo)核心作用不明顯。議事決策程序不規(guī)范,局長辦公會代替黨委會進行決策,部分“三重一大”事項未通過黨委會討論,研究記錄過于簡單。全局協(xié)調(diào)能力有待提高,班子成員主動下基層調(diào)研少,部門科室間團結(jié)協(xié)作、相互溝通、資源信息共享等方面做的還不夠。為民服務(wù)意識還需增強,不動產(chǎn)登記交易中心兩證合一的歷史信息數(shù)據(jù)整合不夠到位,稅務(wù)征收系統(tǒng)不夠健全,便民服務(wù)渠道不夠通暢。對辦證中出現(xiàn)的用途面積不一致、建筑物跨宗地、超用地面積等問題辦法不多,過于強調(diào)客觀原因?;鶎訃了v的優(yōu)勢發(fā)揮不明顯,對群眾反映強烈的設(shè)施農(nóng)用地擅自改變用途、臨時設(shè)施用地后期恢復(fù)監(jiān)管、農(nóng)村宅基地管理不嚴等問題發(fā)現(xiàn)不及時、處置不到位。

4.意識形態(tài)工作落實不到位。局黨委對意識形態(tài)工作重視不夠。在市委下發(fā)xx市黨委黨組意識形態(tài)工作責(zé)任制實施細則文件后,黨委會沒有專題研究、分析、通報過意識形態(tài)領(lǐng)域相關(guān)工作。意識形態(tài)陣地建設(shè)有待加強,宣傳形式單一,活動內(nèi)容少,未能把意識形態(tài)工作和國土工作有機融合,有些黨員干部對意識形態(tài)的概念模糊,對各種錯誤思潮和言論采取回避和躲避態(tài)度,對輿論專注、眾說紛紜的熱點事件敏感跟蹤不夠,主動處置不力。

5.黨建工作推進不夠有力?!白ズ命h建就是最大政績”的理念樹得不夠牢固,xx至2017年黨委會專題討論部署黨建工作僅1次,沒有做到與業(yè)務(wù)工作同安排同部署。理論中心組學(xué)習(xí)重形式輕實效,學(xué)習(xí)制度不健全,沒有制定詳細的學(xué)習(xí)計劃且學(xué)習(xí)記錄不規(guī)范,學(xué)習(xí)內(nèi)容雷同。主題教育活動效果不明顯。部分黨員干部對“三嚴三實”“兩學(xué)一做”等概念不清,個人對照檢查材料查擺問題不深刻。黨員發(fā)展不規(guī)范。

6.黨內(nèi)政治生活不夠嚴肅。局黨委落實關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準則不到位,民主生活會質(zhì)量不高,自我批評不深刻,相互批評不充分、不夠辣,“紅臉出汗”效果不明顯。執(zhí)行雙重組織生活會制度不到位,局領(lǐng)導(dǎo)干部以黨員身份參加支部活動次數(shù)少。談心談話制度落實不到位,主要領(lǐng)導(dǎo)與班子成員,班子成員與分管人員之間工作以外的交流較少?!叭龝徽n”制度落實不到位。會議記錄與臺賬有臨時補習(xí)補記情況,黨課材料網(wǎng)上照搬照抄。

7.執(zhí)行組織人事紀律有差距。選人用人程序不規(guī)范,選拔中層干部時征求意見不充分、不廣泛,考察人員時只聽取分管領(lǐng)導(dǎo)和部門負責(zé)人的評價,缺少征求服務(wù)對象和基層同志的意見,缺少民主推薦。干部年齡結(jié)構(gòu)不平衡。機關(guān)事業(yè)干部年齡大多在45歲以上和30歲以下,一定程度上存在著骨干斷層的現(xiàn)象。后備干部儲備不足,梯隊建設(shè)不完善。人員使用管理不規(guī)范,存在混崗現(xiàn)象,參公、事業(yè)、企業(yè)、合同工人員考核、薪酬、獎勵等方面執(zhí)行制度不嚴。

8.主體責(zé)任履行不到位。局黨委對全面從嚴治黨主體責(zé)任重視不夠,黨委書記履行“第一責(zé)任人”意識不夠牢固,專題研究黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作不夠經(jīng)常。班子成員履行“一崗雙責(zé)”意識不夠強,對職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)重視不夠,對分管科室廉政風(fēng)險掌握不細、不準,風(fēng)險防控意識不強。運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”不到位,抓早抓小、動真碰硬、敢于亮劍還有差距。違紀違規(guī)問題時有發(fā)生,對已處理的違紀違規(guī)問題公開通報不及時,運用身邊典型案件警示教育效果不明顯。

9.執(zhí)行八項規(guī)定精神不夠嚴格。公務(wù)接待不規(guī)范。部分公務(wù)接待無對方單位公函、無接待事前審批單,有大額接待費支出的情況。公車管理不規(guī)范。核定的公車與采購中心登記的車輛不符,并且xx年以來報廢注銷的車輛未及時申報調(diào)整,廣宇公司名下車輛油料加注頻繁。

10.財務(wù)管理不規(guī)范。存在虛列支出現(xiàn)象。下屬參公事業(yè)單位預(yù)算結(jié)余年底轉(zhuǎn)入自收自支單位用于開支,致使預(yù)算資金使用失去監(jiān)管。固定資產(chǎn)管理不到位。局本級及其下屬事業(yè)單位,沒有根據(jù)資產(chǎn)清查專項審計報告進行調(diào)賬,仍存在實物與財務(wù)賬賬不符的情況。發(fā)票報銷不規(guī)范,部分票據(jù)報銷明細不詳、手續(xù)不全、附件不符。

11.招投標(biāo)管理不規(guī)范。委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)實施的項目存在招標(biāo)公告項目經(jīng)理資質(zhì)要求不明確、招標(biāo)保證金過高、招標(biāo)文件沒有合同騎縫章、評標(biāo)委員會人數(shù)組成不合理等問題。

一提高政治站位,堅持“兩個維護”,著力加強黨的全面領(lǐng)導(dǎo)。要深入貫徹落實xxx新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神,牢固樹立“四個意識”,筑牢“兩個堅決維護”的政治忠誠。要嚴格對照省委巡視反饋意見,加快整改落實,切實加大對閑置和低效用地的處置力度,盤活存量、做優(yōu)增量、提高質(zhì)量,全力發(fā)揮服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展的保障作用。要加強土地出讓監(jiān)督管理,加大土地出讓金清收力度,完善審批前后管理,確保不再發(fā)生新的拖欠。要強化項目新增耕地后期管護,加大監(jiān)督指導(dǎo)力度,確保耕地資源得到切實有效保護。要徹底關(guān)閉露天礦山,切實推進廢棄礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)和綜合整治,加大執(zhí)法監(jiān)管力度,有效制止各類非法行為多發(fā)頻發(fā),進一步助力生態(tài)文明建設(shè)。要健全完善議事決策制度,認真執(zhí)行“三重一大”議事決策程序,堅持實行民主集中制。要進一步增強班子成員責(zé)任擔(dān)當(dāng)意識,加強部門科室間溝通與協(xié)作,提高工作質(zhì)量和效率。要把意識形態(tài)工作納入黨建工作和年度目標(biāo)考核體系,加強陣地建設(shè),不斷鞏固壯大主流思想輿論。

巡察報告意見建議篇八

1、充分認識新時代青年思想超前、需求多元化的特點,以“改革創(chuàng)新、奮發(fā)有為”大討論為載體,強化政治理論學(xué)習(xí),提高政治站位。一是落實共青團改革,創(chuàng)新扁平化、項目化的工作模式。召開全縣共青團干部對標(biāo)一流述職評議會,團縣委兼職副書記進行大會專項述職,并提出具體共青團工作措施。二是推進網(wǎng)上“智慧團建”,目前全縣37個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、城區(qū))團(工)委,縣直系統(tǒng)單位、中學(xué)團委團員團干已全部納入系統(tǒng),實現(xiàn)團組織團員的全覆蓋。三是積極發(fā)揮團縣委常委會、全委會作用。團縣委于**年3月11日、4月16日召開兩次常委會,分別研究了五四活動方案和共青團**縣委第十八屆委員會第三次全體(擴大)會議議程。4月18日下午,召開共青團**縣委第十八屆委員會第三次全體(擴大)會議,團縣委書記韓慧平匯報了團縣委**年度工作情況和**年工作計劃,會上還認真學(xué)習(xí)了**經(jīng)濟學(xué)院**教授來祁專題報告中對青年人的寄語。

2、深刻認識“三重一大”集體決策制度是貫徹民主集中制的重要體現(xiàn),是推進懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)的重要內(nèi)容,也是加強黨內(nèi)監(jiān)督、提高決策民主化的重要舉措。**年,團縣委嚴格執(zhí)行“三重一大”事項票決辦法,健全完善了《團縣委“三重一大”決策制度實施細則(試行)》,對重大決策、重要干部任免、重大項目安排和大額資金使用的范圍都進行了明確和細化。

3、一是按照“改革創(chuàng)新奮發(fā)有為”大討論活動安排部署,組織經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、城區(qū)團(工)委書記及中學(xué)團委書記參加黨課、先進典型報告會,開展專題培訓(xùn),進行對標(biāo)一流述職,組織轄區(qū)內(nèi)團員青年以“立足崗位,發(fā)揚斗爭精神,增強干事創(chuàng)業(yè)本領(lǐng)”為主題開展討論,增強工作能力和水平。二是深化“一鄉(xiāng)一村一企”團建品牌建設(shè),對標(biāo)一流,推進基層團支部建設(shè)的系統(tǒng)化、規(guī)范化。三是加強社區(qū)團建。推進社區(qū)青年“共享家園”建設(shè),建立社區(qū)青年活動室、開展相關(guān)文體活動、志愿服務(wù)活動、建立青年發(fā)展“綠色通道”等,形成青年相識、相知、相助的三維格局。

(二)圍繞黨的思想建設(shè)方面。

三是積極組織并參與線上學(xué)習(xí),組織機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部充分利用“學(xué)習(xí)強國”、“**干部在線學(xué)院”等平臺加強理論學(xué)習(xí),并積極發(fā)動團青團干參與由共青團中央發(fā)起的“青年大學(xué)習(xí)”網(wǎng)上團課活動

2、一是嚴格落實意識形態(tài)工作責(zé)任制。深刻認識意識形態(tài)工作的重要性,堅持“一把手”帶頭,根據(jù)班子成員分工,按照“一崗雙責(zé)”要求,將意識形態(tài)工作進行細化分解,做到管行業(yè)就要管意識形態(tài),有力地推動意識形態(tài)工作責(zé)任制的落實。二是牢牢把握正確的政治方向,掌握意識形態(tài)工作的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)、主動權(quán)、管理權(quán)和話語權(quán),并對團縣委意識形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)小組進行調(diào)整,修改制定《團縣委意識形態(tài)領(lǐng)域分析研判實施方案》。三是建立新媒體管理制度,切實加強對團屬新媒體的監(jiān)管力度。

(三)圍繞黨的組織建設(shè)方面。

1、一是堅持黨要管黨、從嚴治黨、從嚴治團,進一步加強機關(guān)黨建工作。**年2月26日召開專題民主(組織)生活會,并邀請“改革創(chuàng)新奮發(fā)有為”大討論督導(dǎo)組及兩代表一委員參加,嚴格按照民主生活會請示、征求意見建議、談心談話、撰寫發(fā)言材料和發(fā)言提綱、批評與自我批評等環(huán)節(jié)嚴肅進行,真正做到了咬耳扯袖、紅臉出汗,達到了“團結(jié)——批評——團結(jié)”的預(yù)期目的。二是建立講黨課制度,班子成員圍繞學(xué)習(xí)主題,提前做好“備課筆記”,融入自己對理論知識和工作結(jié)合的認識,強化突出效果。

2、一是進一步規(guī)范機關(guān)公文處理辦法,規(guī)范各種會議的記錄格式、內(nèi)容和關(guān)鍵要素,并將書記辦公會和機關(guān)會議分開記錄。全委會、常委會、鄉(xiāng)鎮(zhèn)系統(tǒng)工作例會等也都有專人專本記錄。二是建立共青團**縣委收文登記簿和發(fā)文登記簿,切實做好機關(guān)日常收發(fā)文登記工作。三是及時完成黨員關(guān)系接轉(zhuǎn),引導(dǎo)全體黨員及時參加支部黨內(nèi)活動。

(四)圍繞黨的作風(fēng)建設(shè)方面。

一是深化“一鄉(xiāng)一村一企”團建品牌建設(shè);對照領(lǐng)導(dǎo)班子包片聯(lián)系制度,深化基層調(diào)查指導(dǎo),完善基層團建,制定《團縣委領(lǐng)導(dǎo)班子常態(tài)化下沉基層實施方案》。二是把基層團干培訓(xùn)納入團縣委“三基建設(shè)”,制定團干培訓(xùn)專項計劃,提升團干工作水平。團縣委于3月12日下午,組織全縣團干開展專題培訓(xùn),“以大討論牽引全年工作的開展”,激發(fā)擔(dān)當(dāng)作為、立足崗位作貢獻,加強共青團組織對學(xué)生團員青年團員先進性和榮譽感意識的引導(dǎo)作用。三是創(chuàng)新團青思想政治教育舉措,結(jié)合“青年大學(xué)習(xí)”,每周發(fā)動組織團青團干進行網(wǎng)上團課的學(xué)習(xí),持續(xù)在“共青團**”微信公眾號上發(fā)布青年關(guān)心關(guān)注的學(xué)習(xí)內(nèi)容,努力擴大覆蓋面,貼合當(dāng)代青年需求。

(五)圍繞黨的紀律建設(shè)方面。

1、對照有關(guān)財務(wù)制度,嚴格執(zhí)行財務(wù)采購審批報備制度。

2、嚴格執(zhí)行共青團統(tǒng)一團費收繳管理規(guī)定,切實加強對團費的管理。團省委正在出臺具體團費收繳管理的要求,我縣共青團將嚴格按照省、市共青團要求,健全完善團費收繳管理制度,并加強對基層團組織、學(xué)校團委團費管理的監(jiān)督和指導(dǎo)。

(六)圍繞奪取反腐敗斗爭壓倒性勝利方面。

1、一是召開黨風(fēng)廉政建設(shè)專題會議,嚴格落實單位黨風(fēng)廉政建設(shè)第一責(zé)任人的主體責(zé)任,提高班子成員思想認識,明確職責(zé),不折不扣抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)各項工作。二是細化了分工,明確了黨風(fēng)廉政建設(shè)工作分管領(lǐng)導(dǎo),研究制定“兩清單一方案”。團縣委領(lǐng)導(dǎo)班子切實履行主體責(zé)任,落實“一崗雙責(zé)”,細化分工,認真研究制定了《**年共青團**縣委關(guān)于落實黨風(fēng)廉政建設(shè)工作方案》及本單位“兩個責(zé)任”問題清單、責(zé)任清單,對黨風(fēng)廉政建設(shè)工作進行責(zé)任分解,明確職責(zé)和分工。三是完善談話機制,層層開展廉政約談,簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書。

2、一是強化作風(fēng)督查。加強對中央八項規(guī)定精神落實情況的督查,定期不定期明察暗訪,在春節(jié)節(jié)假日期間,對各單位值班情況進行實地督查,履行好監(jiān)督責(zé)任,堅決防止“四風(fēng)”問題反彈。二是強化日常監(jiān)督。**年12月28日與團縣委書記**開展約談,**年4月19日與團縣委領(lǐng)導(dǎo)班子開展集體約談,把履行“兩個責(zé)任”的情況作為日常巡視的重要內(nèi)容,對重點領(lǐng)域要開展專項監(jiān)管,督促團縣委班子、主要領(lǐng)導(dǎo)及班子其他成員嚴格履行自身責(zé)任。

(七)加強巡察整改方面。

嚴格按月收繳黨員黨費。

巡察報告意見建議篇九

為貫徹落實十分珍惜和合理利用土地,切實保護耕地的基本國策,各級國土資源部門建立了土地動態(tài)巡查制度。土地動態(tài)巡查制度是保護耕地、土地監(jiān)督檢查的一種有效方式,這一制度遵照“依法、及時、準確”的原則,實行“預(yù)防為主,預(yù)防與查處相結(jié)合”的方針,能夠及時發(fā)現(xiàn)和處理各種土地違法違規(guī)行為。在具體的工作中,應(yīng)注重把握以下幾點。

1、定期巡查。要嚴格按照動態(tài)巡查制度的規(guī)定,做到定期巡查,在所有巡查范圍內(nèi)開展拉網(wǎng)式檢查,不留死角。確保人員、車輛到位,做好巡查記錄,發(fā)現(xiàn)問題及時處理。

2、重點巡查。對發(fā)生土地違法違規(guī)案件可能性較大的區(qū)域?qū)嵭兄攸c巡查,增加巡查力量和次數(shù),將重點放在城鄉(xiāng)結(jié)合部、公路兩側(cè)、村莊周圍和基本農(nóng)田保護區(qū)。始終將這些區(qū)域納入跟蹤監(jiān)督范圍。

3、提前巡查。建立健全土地信息員制度,根據(jù)信息員和群眾反饋的情況,對出現(xiàn)違法用地苗頭的行為要提前巡查。做好宣傳教育工作,將土地違法違規(guī)行為消滅在萌芽狀態(tài)。

4、事后巡查。對強制拆除的、下達了處罰決定的違法用。

地行為,要加大事后巡查力度,檢查其是否按照要求恢復(fù)了耕地,防止出現(xiàn)土地違法違規(guī)案件反彈。

5、季節(jié)性巡查。農(nóng)村建房多選擇在春節(jié)前后開工建設(shè),這些季節(jié)也是發(fā)生土地違法違規(guī)行為的高峰期,要掌握這些季節(jié)性周期規(guī)律,加大季節(jié)性巡查,防患于未然。

南通市高企聯(lián)合檢查工作組。

為做好我市高新技術(shù)企業(yè)自查自糾工作,進一步提高升我市高新技術(shù)企業(yè)管理水平,根據(jù)省高企認定管理工作協(xié)調(diào)小組的要求及《南通市高新技術(shù)企業(yè)認定管理工作自查自糾實施方案》,制訂本現(xiàn)場檢查工作意見。

一、實施主體與組織方式。

(一)實施主體。按“誰推薦,誰負責(zé)”的原則,要求各縣(市)區(qū)科技部門會同財稅部門以及中介機構(gòu),對轄區(qū)內(nèi)每個高企進行實地現(xiàn)場檢查。市科技部門、財稅部門將委派專人全程參與實地檢查。

(二)組織方式。市科技、財稅部門聘請9位專家,分別與9個縣(市)區(qū)的科技、財稅部門組成聯(lián)合檢查組,開展檢查。各縣(市)區(qū)科技部門為本次檢查的牽頭部門,必須委派負責(zé)高企申報管理工作的專人參加。高企認定(復(fù)審)申報時知識產(chǎn)權(quán)有效性檢查統(tǒng)一委托市生產(chǎn)力中心負責(zé)。

二、檢查對象。

定(復(fù)審)出具財務(wù)審計報告、研發(fā)費用專項審計報告及高品收入專項審計報告的中介機構(gòu),包括參與認定的外省市中介機構(gòu)。

三、工作內(nèi)容。

本次現(xiàn)場檢查的工作內(nèi)容包括對高企、中介機構(gòu)自查情況的現(xiàn)場核查和對企業(yè)的迎檢指導(dǎo)兩個方面。

(一)核查要點。

現(xiàn)場核查內(nèi)容是高企認定(復(fù)審)申報材料和中介機構(gòu)專項審計報告是否真實、準確。主要包括:

1、企業(yè)是否保留高企申報(復(fù)審)材料,與正式上報材料是否一致,與證明申報時實際情況的原始憑證、佐證材料是否一致。

2、高企認定中介機構(gòu)是否按規(guī)定出具財務(wù)審計報告、研發(fā)費用專項報告、高品收入專項審計報告,審計結(jié)論是否負責(zé)、準確、清晰。與審計報告相關(guān)的原始憑證是否齊全。

3、企業(yè)是否建立研發(fā)費用輔助臺帳,是否規(guī)范,可抽研發(fā)設(shè)備臺帳與實物是否相符等。

4、企業(yè)迎檢人員是否能準確描述高新技術(shù)產(chǎn)品對應(yīng)的技術(shù)領(lǐng)域,以及產(chǎn)品擁有的知識產(chǎn)權(quán)情況。

5、高新產(chǎn)品收入是否準確,與銷售發(fā)票名稱是否一致。抽查1-2個大宗客戶核實產(chǎn)品銷售的真實性。

與實際是否一致。

7、研發(fā)活動證明材料、成果轉(zhuǎn)化證明材料是否齊全,體現(xiàn)企業(yè)項目研發(fā)管理水平的證明材料是否規(guī)范。

8、知識產(chǎn)權(quán)證書與相關(guān)材料是否符合要求。自主知識產(chǎn)權(quán)是否是本企業(yè)申報前三年的1月1日起至申報日前獲得;以獨占許可方式擁有的知識產(chǎn)權(quán)是否簽訂了獨占許可協(xié)議,協(xié)議中是否注明“全球獨占許可”,高企有效期是否在五年以上的獨占許可期內(nèi)。

9、是否按規(guī)定及時報告了經(jīng)營業(yè)務(wù)、生產(chǎn)技術(shù)活動等發(fā)生的重大變化信息;更名企業(yè)是否按規(guī)定及時辦理了相關(guān)事項。

(二)輔導(dǎo)要點。

1、指導(dǎo)企業(yè)按規(guī)定完善好必備的各有關(guān)備查材料:一套與申請高企認定(復(fù)審)完全一致的高企申報材料;研發(fā)費用輔助賬目;知識產(chǎn)權(quán)證書等相關(guān)材料(許可實施專利的“全球獨占許可”協(xié)議書);相關(guān)審計報告及原始憑證;企業(yè)花名冊及參保證明;大專以上學(xué)歷的科技人員名單及學(xué)歷證明;研發(fā)人員名單及所在崗位、研發(fā)活動證明材料;成果轉(zhuǎn)化證明材料;體現(xiàn)企業(yè)研究開發(fā)組織管理水平的證明材料;對照《國家重點支持的高新技術(shù)領(lǐng)域》準備的有關(guān)企業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)品、所屬技術(shù)領(lǐng)域、及其知識產(chǎn)權(quán)情況的描述材料,等等。要求企業(yè)對核查中發(fā)現(xiàn)的問題和不足及時整改,整改有困難的及時與縣(市)區(qū)科技局溝通。

2、對存在知識產(chǎn)權(quán)手續(xù)不完善、人員資料不全、研發(fā)賬目。

不完善等問題的企業(yè),及時指導(dǎo)企業(yè)完善相關(guān)材料。

3、對存更名、重大變化等情況但尚未及時上報的企業(yè),及時指導(dǎo)企業(yè)上報相關(guān)材料。

4、指導(dǎo)企業(yè)成立由管理、技術(shù)、財會等方面的專人(相對固定的人員)組成工作小組,具體負責(zé)國家、省高企檢查的準備、接待、匯報和協(xié)查。工作組每一位成員要做到掌握政策,熟悉各相關(guān)業(yè)務(wù)和情況,并了解企業(yè)自查和市、縣檢查情況。

四、進度安排。

1、3月11日,召開聯(lián)合檢查組全體人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)會議。2、3月12日-3月25日,各檢查組完成對本轄區(qū)高企的現(xiàn)場檢查。

3、3月12日,各縣(市)區(qū)科技局將本轄區(qū)內(nèi)高企認定(復(fù)審)申報時知識產(chǎn)權(quán)情況統(tǒng)計表報市生產(chǎn)力促進中心。

4、3月26日前,各縣(市)區(qū)科技局將本轄區(qū)內(nèi)高企自查情況按省高企自查自糾通知(蘇高企協(xié)[2013]1號文要求報市科技局。

5、3月28日,召開市高企申報管理協(xié)調(diào)小組會議,形成正式上報意見。

五、注意事項。

1、市聯(lián)合檢查組在高企現(xiàn)場核查過程中,如發(fā)現(xiàn)有無法糾正、整改的問題,應(yīng)當(dāng)天向市科技局匯報。

2、市聯(lián)合檢查組在各轄區(qū)核查期間,具體行程、交通、工。

作餐統(tǒng)一由各轄區(qū)科技部門安排。

3、要求市縣(區(qū))聯(lián)合檢查組對轄區(qū)內(nèi)高企逐個現(xiàn)場核查,對企業(yè)自查和實地檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,及時提出處理建議,報縣(市)區(qū)和市科技局研究處理。

4、參加檢查的單位和個人應(yīng)廉潔自律,不得向被檢查企業(yè)收取任何費用和禮品,并做好相關(guān)材料的****。

巡察報告意見建議篇十

20xx年9月20日-22日區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)第一巡察組對我村黨風(fēng)廉政建設(shè)工作進行了集中巡察,形成了《關(guān)于對九龍鎮(zhèn)張壩村進行集中巡察的情況專報》。《專報》對我村近年來開展黨風(fēng)廉政建設(shè)工作取得的成績表示了肯定,并指出了不足,提出了整改意見和建議。為固強補弱,解決存在的問題,根據(jù)巡察組要求,經(jīng)村兩委會研究,特制定整改方案如下:

一、進一步規(guī)范財務(wù)制度。對于涉及1998年事故計64.9萬元的票據(jù),一個月內(nèi)我村將由xxx、xxx同志負責(zé)申請鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)、紀檢、海陵區(qū)農(nóng)工委等部門派員協(xié)調(diào)幫助解決。從今以后,我村將加強對支出票據(jù)的管理,對不符合財務(wù)制度的票據(jù)不予接收,完善費用審批手續(xù);加強財務(wù)公開,堅持民主理財,接受群眾監(jiān)督。

落實違建巡防員,督促按時上報巡防記錄,避免違建行為再度發(fā)生;一旦發(fā)現(xiàn)違建,積極配合鎮(zhèn)做好違建的拆除工作。

三、進一步深化“三務(wù)公開”措施。我村將及時修訂新的《村民自治章程》并進行公開。將完善“公開”目錄,規(guī)范公開項目、內(nèi)容、格式,半個月內(nèi)更新公開欄,對各項規(guī)章制度章程的公開欄進行重新布置,一改陳舊的張貼式公開欄為方便更新的插入式公開欄。關(guān)于村里的各項重大事項將根據(jù)《村委會組織法》及時召開村民會議或村民代表會議討論、決定;村里的每項收支定期向群眾公開,接受民主理財小組事前、事中、事后全方位監(jiān)督。關(guān)于公開招投標(biāo)以及租賃合同的問題,將咨詢司法部門,進行規(guī)范,今后避免出現(xiàn)違反《合同法》規(guī)定的現(xiàn)象。對于幼兒園北側(cè)、興龍路西側(cè)一間240平方米的平房的租賃未經(jīng)村民會議或村民代表會議討論、決定違反了《村委會組織法》的問題以及合同租期50年違反了《合同法》規(guī)定的問題,將由陳國勤同志在司法所的指導(dǎo)下找當(dāng)事人談,規(guī)范租賃協(xié)議,將召開村民代表會議,將此事處理結(jié)果在會上通報,預(yù)計此項措施十天內(nèi)可以落實。

將及時做好溝通解釋,并由xxx同志總抓,xx同志負責(zé)進一步規(guī)范三會一課,確保今后三會一課記錄條理清楚,有圖片相佐。

以上措施如有不當(dāng)之處,還望領(lǐng)導(dǎo)不吝批評指正,使我村黨風(fēng)廉政建設(shè)工作取得長足進步。

巡察報告意見建議篇十一

根據(jù)省委巡視工作部署和彭州市委安排,市委第二巡察組于2018年6月12日至7月4日,對市法院黨組開展“上下聯(lián)動”政治巡察。期間,聚焦堅持和加強黨的全面領(lǐng)導(dǎo)、新時代黨的建設(shè)總要求、全面從嚴治黨,緊盯“三大問題”,緊扣“六個圍繞”,抓住“三個重點”,通過召開動員會、開展民主測評、組織個別談話、調(diào)閱有關(guān)文件等方式開展巡察。巡視巡察結(jié)束后,市委下發(fā)了《中央第四巡視組巡視成都市反饋意見整改工作方案》(彭委發(fā)〔2018〕15號)、《省委第八巡視組巡視彭州市反饋意見整改工作方案》(彭委發(fā)〔2018〕16號)和《中共彭州市委第二巡察組巡察彭州市人民法院黨組整改反饋意見》,要求把落實整改作為一項重大政治任務(wù),以最堅決的態(tài)度做實巡視“后半篇文章”。市法院黨組按照巡視巡察工作要求迅速行動,積極認領(lǐng)反饋問題,舉一反三,下大力氣整改在“黨的全面領(lǐng)導(dǎo)、黨的建設(shè)、全面從嚴治黨”等方面存在的問題,切實將巡視巡察反饋意見和整改要求落實到位。到目前為止,整改工作取得階段性成效,現(xiàn)將整改工作落實情況報告如下:

市法院黨組深刻認識到準確認識巡視巡察工作是黨內(nèi)監(jiān)督的一項重要制度,省委第八巡視組市委第二巡察組上下聯(lián)動巡視巡察市法院黨組,是對黨組班子的一次全面“政治體檢”,有利于促進我們更深刻領(lǐng)會和準確把握習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的精神實質(zhì)和實踐要求,牢固樹立“四個意識”,堅定“四個自信”;有助于及時發(fā)現(xiàn)問題和整改工作存在的問題,加強政治能力和業(yè)務(wù)能力建設(shè);有利于落實全面從嚴治黨主體責(zé)任,轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),營造風(fēng)清氣正政治生態(tài)。巡視巡察以來,黨組堅決落實政治巡視巡察要求,把接受巡視巡察整改作為當(dāng)前和今后一個時期的一項重大政治任務(wù),先后召開專題黨組會議7次、全院大會3次,圍繞巡視巡察指出的問題,深挖根源、深刻反思,逐項研究,逐條制定措施,扎實推進巡視巡察整改。

(一)加強理論學(xué)習(xí),端正思想態(tài)度。

通過個人自學(xué),黨組會、中心組學(xué)習(xí)會、支部會議集中學(xué)習(xí)等方式,深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神,習(xí)近平總書記做好巡視“后半篇文章”的重大要求和對四川及成都工作系列重要指示精神。尤其是集中學(xué)習(xí)了《縣以上黨和國家機關(guān)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會若干規(guī)定》、習(xí)近平總書記來川視察重要講話的精神實質(zhì)和核心要義、黨的十九屆二次全會、三次全會精神、習(xí)近平總書記關(guān)于巡視工作和問題整改的重要指示精神等,進一步聚焦中央巡視反饋問題和省委巡視反饋問題,進一步深化思想認識、提高政治站位。

(二)加強組織領(lǐng)導(dǎo),強化責(zé)任擔(dān)當(dāng)。

為切實推進整改工作落地見效,確保巡視巡察整改不走過場,市法院黨組成立了巡視巡察整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組和整改工作監(jiān)督組。黨組書記、院長任領(lǐng)導(dǎo)小組組長,承擔(dān)“第一責(zé)任人”責(zé)任,對全面推進巡視巡察整改負總責(zé),對重點問題整改親自抓、抓到底;領(lǐng)導(dǎo)班子成員承擔(dān)相應(yīng)問題整改落實的直接責(zé)任,嚴格落實“一崗雙責(zé)”;牽頭部門和責(zé)任部門負責(zé)人履行具體責(zé)任,負責(zé)抓好整改事項的具體落實。

按照市委安排部署,8月31日,市法院黨組召開巡視整改專題民主生活會。市委巡視整改第二督導(dǎo)組組長吳明陵等同志參會督查指導(dǎo)。會議從提升政治站位的高度出發(fā),以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),對照中央第四巡視組巡視成都市反饋意見和省委第八巡視組巡視彭州市反饋意見查找自身存在問題,發(fā)現(xiàn)存在政治責(zé)任意識淡化、黨建工作責(zé)任不到位、黨組織功能弱化、黨建工作不扎實等問題。隨后,班子成員聚焦班子和個人問題,嚴肅認真地開展批評和自我批評。最后,彭州市委巡視整改及專題民主生活會第二督導(dǎo)組組長、組織部常務(wù)副部長吳明陵對市法院黨組班子全盤接受中央省委巡視反饋意見進行肯定的同時,提出四點要求:要常講政治,以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng);要壓實責(zé)任,強化黨員意識;要落實黨內(nèi)制度,化為內(nèi)在要求和自覺行動;要堅持問題導(dǎo)向,理清目標(biāo)和路徑。

(一)精心組織、周密部署。

9月6日下午,市法院召開巡視巡察整改動員大會,傳達了市委巡視整改動員部署大會精神,通報了我院巡視整改專題民主生活會開展情況。會上曾院長要求全院干警切實增強巡視巡察整改的思想自覺和行動自覺,將思想和行動統(tǒng)一到巡視巡察整改工作上來。

9月7日下午,市法院召開市委第二巡察組巡察市法院黨組意見反饋會。會上,市委第二巡察組組長曾建代表市委第二巡察組反饋巡察意見;市委巡察辦主任胡銘浩關(guān)于下一步開展好巡察整改工作對市法院提出三點要求:一是要增強政治意識,高度重視巡察反饋意見;二是要強化責(zé)任擔(dān)當(dāng),實干作為提高整改成效;三是突出成果運用,著眼長遠形成常態(tài)效應(yīng)。巡察反饋意見會使黨組班子和全院干警深受觸動、警醒和教育。

9月10日上午,召開黨組會議,安排部署巡視巡察整改工作。要求黨組及班子成員要提高認識,統(tǒng)一思想;要嚴格落實“一崗雙責(zé)”,堅持以上率下;要再聚焦反饋問題,積極認領(lǐng)整改任務(wù)。班子成員表示將認真對照巡視巡察工作中發(fā)現(xiàn)的問題和反饋意見,認領(lǐng)任務(wù),緊密聯(lián)系思想和工作實際,深入剖析存在問題原因,逐條逐項細化整改措施。

(二)聚焦問題,制定方案。

對照中央巡視組反饋、省委巡視組反饋和市委巡察反饋的整改問題,黨組迅速行動,結(jié)合工作實際,研究制定了《省委第八巡視組市委第二巡察組上下聯(lián)動巡視巡察市法院黨組反饋意見整改工作方案》,分門別類建立了問題清單、任務(wù)清單、責(zé)任清單及整改時限,要求牽頭領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任人和部門,必須嚴格按照清單內(nèi)容逐一整改,確保巡視巡察整改工作落地見效。

(一)堅持和加強黨的全面領(lǐng)導(dǎo)方面。

1.關(guān)于“落實上級文件打折扣”問題。

黨組已研究選派優(yōu)秀中層干部援藏,加大與對口幫扶法院協(xié)商雙向互派。目前已選派一名年青優(yōu)秀的中層正職干部參加支援黑水縣工作。

2.關(guān)于“制度建設(shè)缺失、涉嫌造假”問題。

一是分管院領(lǐng)導(dǎo)對辦公室負責(zé)人、具體負責(zé)《彭州市人民法院內(nèi)部控制規(guī)范建設(shè)制度匯編》制作整理的辦公室人員進行集中和分別談話,做出批評教育,強調(diào)增強責(zé)任意識。

二是黨組進一步加大對制度建設(shè)工作的重視,對本院制定的規(guī)章制度等嚴格把關(guān);辦公室牽頭聯(lián)系各部門,對現(xiàn)有的制度進行梳理、補充、完善,重新編訂《彭州市人民法院內(nèi)部控制規(guī)范建設(shè)制度匯編》。目前修訂和完善了《訴訟費管理辦法》、《執(zhí)行案款管理辦法》、《公務(wù)接待、會務(wù)工作及因公出差管理實施意見》,出臺《訴訟費退費、執(zhí)行案款電子支付辦法》等系列規(guī)定。同時經(jīng)院黨組2018年第23次會議審議通過了《彭州市人民法院院長辦公會議事決策規(guī)則》和《彭州市人民法院黨組會議事決策規(guī)則》;其他制度正在征求意見修訂中。

3.關(guān)于“服務(wù)群眾意識淡薄”問題。

一是辦公室牽頭請設(shè)備安裝公司對審判庭不能正常使用的報警系統(tǒng)進行維修,并對審判人員進行操作方法培訓(xùn);法警隊將進一步加強安檢法警安檢業(yè)務(wù)專業(yè)培訓(xùn),規(guī)范用語、規(guī)范流程?,F(xiàn)辦公室已在聯(lián)系設(shè)備安裝公司,將在10月底前完成該項工作。

二是圍繞基層法治需求,主動開展上門服務(wù)。主動送法進機關(guān),通過“巡回審判”、“壩壩法庭”、“政法月講壇”、“牡丹講壇”、“回訪幫扶”、“模擬法庭”等平臺加大送法進機關(guān)、社區(qū)、村鎮(zhèn)、重點企業(yè)、學(xué)校等力度,實現(xiàn)法官專長供給與基層法治需求的深度融合。目前“牡丹講壇”分別在丹景山鎮(zhèn)、通濟鎮(zhèn)、九尺鎮(zhèn)等各鄉(xiāng)鎮(zhèn)已舉行12期。

三是在司法救助方面,積極開動腦筋,多渠道想方設(shè)法做工作,主動聯(lián)系鎮(zhèn)村、社區(qū)干部合力作釋法明理工作。

四是圍繞市委關(guān)心的征地拆遷、物業(yè)服務(wù)等問題形成專題調(diào)研報告;聘請18名人大代表、政協(xié)委員、律師擔(dān)任特邀監(jiān)督員常態(tài)性參與案件評查、見證執(zhí)行,以司法公開促司法公正,訴訟服務(wù)強化便民利民;圍繞依法治市重點,拓展司法建議實效,結(jié)合審判中發(fā)現(xiàn)的問題,有針對性的向相關(guān)部門和單位發(fā)送依法行政、完善管理、防范風(fēng)險類司法建議。

(二)加強黨的建設(shè)方面。

1.關(guān)于“民主生活會不嚴肅,思想交鋒不明顯”問題。

院黨組已組織學(xué)習(xí)《中共成都市委組織部關(guān)于印發(fā)成都市黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會規(guī)范操作手冊》,巡視整改專題民主生活會已嚴格按照民主生活會召開程序進行落實。

2.關(guān)于“黨員、黨務(wù)干部教育培訓(xùn)形式單一”問題。

組織開展黨建知識學(xué)習(xí),先后向黨員干部發(fā)放《習(xí)近平關(guān)于全面依法治國論述摘編》等學(xué)習(xí)讀本共40本,整理匯編學(xué)習(xí)資料兩期11篇;制作并下發(fā)給每人一本活動專用學(xué)習(xí)筆記本。要求全院干警積極撰寫心得體會、主題征文,已報送中院16篇;結(jié)合“七一”組織開展了專題演講比賽,進一步調(diào)動了全院干警學(xué)習(xí)積極性。

繼續(xù)舉辦“聽一次開庭審判感悟法治最美”體驗式黨課,選擇合適案例,進行公開開庭審判,讓廣大黨員干部“零距離”接受黨性和警示教育。

持續(xù)開展主題教育。深入開展“大學(xué)習(xí)、大討論、大調(diào)研”、“。

不忘初心。

牢記使命”主題教育;“六大建設(shè)”和“四項教育”專題活動;組織“學(xué)習(xí)新思想建功新時代”學(xué)習(xí)競賽。

把黨建責(zé)任清單納入履職盡責(zé)清單,并轉(zhuǎn)化成考核清單,推行黨建工作述職評議考核。對履行管黨治黨責(zé)任不力的黨支部書記和領(lǐng)導(dǎo)干部,進行督促提醒或批評幫助,發(fā)生嚴重問題的要按規(guī)定問責(zé)。

3.關(guān)于“黨費繳納不規(guī)范”問題。

在6月19日第14次黨組會上,分管領(lǐng)導(dǎo)就黨費收繳不規(guī)范問題作自我批評,并對具體負責(zé)人提出嚴肅批評。各支部組織黨員干部再次深入學(xué)習(xí)《黨章》、黨規(guī)及黨的紀律,進一步加強黨員干部履職盡責(zé)的黨員意識,同時按相關(guān)要求對黨費進行規(guī)范收繳。

(三)全面從嚴治黨方面。

1.關(guān)于“主體責(zé)任認識不夠”問題。

院黨組主動擔(dān)負起全面從嚴治黨主體責(zé)任,將黨風(fēng)廉政工作納入黨組重要議事日程?,F(xiàn)已開展兩期黨風(fēng)廉政專題工作部署會。要求各班子成員加強主體責(zé)任的認識和學(xué)習(xí),完善豐富相關(guān)印證材料,定期在成都市黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任監(jiān)管平臺上傳主體責(zé)任工作材料。分管領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)絡(luò)員要及時對上傳材料進行整理歸檔,政治處每季度檢查一次。目前已對各黨組班子及成員的主體責(zé)任材料進行了歸檔。

2.關(guān)于“財務(wù)工作不規(guī)范”的問題。

一是全院進行了涉案款物再清理活動,將涉案款物清理的文件傳達到業(yè)務(wù)部門,組織相關(guān)人員學(xué)習(xí)涉案款物清理的文件,領(lǐng)會精神。由部門負責(zé)人對本部門的涉案款物進行清理,逐案排查,再次清理,責(zé)任到人,摸清家底,并將書面結(jié)果經(jīng)承辦人、負責(zé)人簽字后交辦公室進行統(tǒng)計,明確各單位清理不實的責(zé)任。經(jīng)過再清理,所有涉案款物均按照相關(guān)要求存入專門賬戶、入庫保管。

二是組織機關(guān)財務(wù)專項巡查。建立了嚴格財務(wù)制度,其中因公出差要求進行審批,三人三天以上的、出省的均需部門負責(zé)人、分管領(lǐng)導(dǎo)、院長三級審批,其他出差的也需部門負責(zé)人、分管領(lǐng)導(dǎo)審批;公務(wù)接待方面,嚴格按照財務(wù)制度,實行“接待必有函”,嚴格按照標(biāo)準進行接待。案款方面,建立了專門的案款賬戶,全面推行電子支付。財務(wù)對未入賬的固定資產(chǎn)進行補記入賬,資產(chǎn)管理員在行政資產(chǎn)管理系統(tǒng)中增加卡片。針對法院機關(guān)財務(wù)管理發(fā)生的違紀違法案件,加強警示教育,組織到黨性教育基地加強學(xué)習(xí)。

3.關(guān)于“干部選任工作基礎(chǔ)薄弱,隊伍建設(shè)不夠扎實”問題。

一是規(guī)范干部選拔任用工作,突出政治標(biāo)準考核干部。嚴格執(zhí)行省委組織部《突出政治標(biāo)準加強干部考察實施辦法(試行)》,重點對新提拔或重用干部的政治忠誠、政治定力、政治擔(dān)當(dāng)、政治能力、政治自律等方面進行考察。政治考察不合格的實行“一票否決”,一律不予提拔重用。

二是大力實施骨干優(yōu)培工程,定向孵化審判業(yè)務(wù)專家。實施審判業(yè)務(wù)專家、審判骨干、黨務(wù)優(yōu)秀干部等人才培養(yǎng)計劃。通過舉辦“牡丹講壇”,參加“政法月講壇”,舉辦“法官沙龍”,開展“卓越法官”、“辦案標(biāo)兵”等評選,讓年輕干警快速成長。

三是打造先進代表典型人物,營造正向引領(lǐng)帶動氛圍。以丹景山人民法庭庭長祝增巧為榜樣,在麗春法庭打造“巧姐工作室”,為年輕干警搭建新型鍛煉培養(yǎng)平臺。

四是加大年輕干部培養(yǎng),將青年黨員干警作為發(fā)展培養(yǎng)的重點對象。積極為青年干警的成長壓擔(dān)子、搭梯子。

(四)脫貧攻堅方面。

關(guān)于“幫扶措施單一”問題。

在走訪慰問的基礎(chǔ)上,領(lǐng)導(dǎo)發(fā)揮“頭雁效應(yīng)”,深入黨建結(jié)對葛仙鎮(zhèn)蒲溝村調(diào)研,形成《彭州市人民法院關(guān)于葛仙山鎮(zhèn)蒲溝村黨建工作專題調(diào)研的報告》,圍繞培養(yǎng)高素質(zhì)黨務(wù)干部、創(chuàng)新黨建工作方式等探索協(xié)同發(fā)展新機制。

(五)上一輪巡視整改方面。

結(jié)合省委第八巡視組市委第二巡察組巡視巡察反饋意見,制定《省委第八巡視組市委第二巡察組巡視巡察市法院黨組反饋意見整改工作方案》,進行徹底整改;開展“強管理轉(zhuǎn)作風(fēng)促工作”和窗口部門“司法作風(fēng)提升年”主題實踐活動;部署開展不作為及“懶散拖”問題專項整治和聘用制人員作風(fēng)紀律專項整改;圍繞庭審紀律、訴訟服務(wù)、考勤管理、安全保密、執(zhí)行八項規(guī)定等方面存在的問題開展自查工作持續(xù)加強督促檢查;加強督查力度,逗真逗硬整改手段,嚴肅追責(zé)問責(zé)。

巡察報告意見建議篇十二

?賓川縣于2016年7月在大理州先行先試首家開展縣級基層巡察,截至目前共開展了三輪巡察,筆者有幸參與了三輪巡察,期間對巡察工作有了粗淺的認識和見解。巡察作為一項全新的工作,雖然有中央、省巡視和州巡察工作的經(jīng)驗可以遵循,但由于巡察地域較大、巡察人員較多、巡察時間較短,通過常規(guī)的巡察方式,只能發(fā)現(xiàn)一些共性和面上的問題,如何更好地發(fā)揮巡察效果還有待進一步探索和完善。

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??(一)巡察人才選拔難,業(yè)務(wù)素質(zhì)有待提升。縣級巡察對巡察組組長、副組長的能力、水平、閱歷有著較高的要求,但縣一級由于體量較小,加之巡察工作堅持問題導(dǎo)向,直指違規(guī)違紀的人和事,巡察干部承受較大壓力,有相當(dāng)部分巡察組組長、副組長人選參加巡察的主動性和積極性不高,造成可選的人員不多。加之各巡察組成員均是臨時抽調(diào),雖經(jīng)過簡單的業(yè)務(wù)培訓(xùn),但均未經(jīng)過系統(tǒng)性、規(guī)范性培訓(xùn),部分人員專業(yè)水平不高,未接觸過巡察相關(guān)工作,缺乏業(yè)務(wù)知識的掌握,政治素質(zhì)也未受過長期檢驗。因此,有的巡察人員在了解問題、發(fā)現(xiàn)問題、研究問題及照章辦事、謙虛謹慎等方面還存在一定差距,影響了巡察工作效率。同時,還存在抽調(diào)人員雖明確了巡察期間不參與原單位工作,但實際操作過程中還兩邊負責(zé)兩邊跑現(xiàn)象,分散了巡察組人員的精力。

??(二)深入談話難,震懾作用難以發(fā)揮。在巡察工作中,個別談話是發(fā)現(xiàn)問題的一種重要手段,但是很多談話卻淺嘗輒止,一談了之。雖然都準備了談話提綱,提綱也與單位實際相聯(lián)系,但是往往在觸及一些敏感問題或干部個人問題時,被談話人猶如驚弓之鳥通常會出現(xiàn)猶豫、膽怯的情況而轉(zhuǎn)移話題,或及時補場、或進行否認,而談話人這時也往往在左右權(quán)衡中會出現(xiàn)多一事不如少一事,都是一個地方的人“低頭不見抬頭見”不能相逼過甚的念頭,所以當(dāng)時沒有進行乘勝追擊、順藤摸瓜,在與被談話人的心理博弈中輸給了自己,從而錯失了發(fā)現(xiàn)問題線索的良機,導(dǎo)致較少在談話中發(fā)現(xiàn)有用的問題線索,就更談不上震懾了。

??(三)巡察方法存在局限性,發(fā)現(xiàn)問題難。巡察主要是采取聽取匯報、述職述廉、列席會議、開座談會、個別談話、查閱檔案、受理舉報、實地調(diào)研、交換意見等,這些方法在發(fā)揮作用的同時,也存在著局限性和不適用性,不能滿足于發(fā)現(xiàn)問題的需要。巡察組是按方案開展巡察的,被巡察單位事先會按照巡察要求準備了基礎(chǔ)性工作,致使巡察組獲得的一手資料有些失真,發(fā)現(xiàn)問題線索渠道單一,影響了巡察效果。另外,巡察內(nèi)容全而不精。集中巡察工作幾乎涵蓋了黨的建設(shè)、廉政建設(shè)等方面內(nèi)容,導(dǎo)致針對性不強,使巡察早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早反映、早制止的職能作用不突出。

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??(一)合理搭配強化培訓(xùn),提升巡察人員綜合素質(zhì)。針對縣級巡察組工作人員是每輪巡察臨時挑選組成的實際情況,建議在縣級常設(shè)一定名額巡察組組長編制,以確保巡察人員的穩(wěn)定性和工作的連續(xù)性,從而避免開展一輪巡察工作并熟悉掌握巡察業(yè)務(wù)后又沒有再次負責(zé)下一輪巡察而導(dǎo)致投入太多的人員培訓(xùn)精力。建議縣委領(lǐng)導(dǎo)分期分批與巡察組組長、副組長談心談話,提氣鼓勁,交任務(wù)、壓擔(dān)子,體現(xiàn)縣委的信任、重托,以及巡察工作的權(quán)威性和嚴肅性。同時,嚴格把好巡察人員的入口關(guān),嚴格標(biāo)準、嚴格選配、嚴格培訓(xùn)、嚴格準入,從嚴管理,注重提升他們的業(yè)務(wù)能力,才能確保高質(zhì)量完成巡察工作任務(wù)。建議上級應(yīng)加大對基層巡察人員的學(xué)習(xí)培訓(xùn)力度,以達到開拓視野、相互交流、共同提高的目的。

??(二)增強談話針對性,提高發(fā)現(xiàn)問題線索價值。首先要精心擬定談話提綱。先查閱被巡察單位相關(guān)資料,掌握相關(guān)情況,再結(jié)合被巡察單位的政治生態(tài)環(huán)境、工作流程、權(quán)力運行軌跡、干部群眾反映最集中最強烈的問題,擬定談話提綱。使談話對象有話說、有事講、有問題反映,能夠產(chǎn)生共鳴。同時,根據(jù)談話中發(fā)現(xiàn)的新問題、新情況,及時補充完善談話提綱,增強談話的針對性和指向性。其次是細致安排談話對象。巡察中做到被巡察單位領(lǐng)導(dǎo)班子必談,近年退休的班子成員必談,重大項目的參與者和知情人必談,關(guān)鍵崗位上的人員必談的同時,根據(jù)實際情況擴大談話范圍,以便更有利地發(fā)現(xiàn)問題。同時,在談話中合理規(guī)避相關(guān)對象,避免因談話了解問題時出現(xiàn)疏忽和泄露。最后要積極接受群眾約談。巡察組隨時隨地接受干部職工和群眾之“約”,順應(yīng)基層群眾的要求,隨機選擇時間和地點。同時,采取“一對一談話”方式,變“高高在上”“冷漠以對”為“平等和氣”“促膝長談”,讓基層群眾放下顧慮對巡察組敢說話、說實話、講真話,在與干部群眾“嘮家?!薄疤托母C”中發(fā)現(xiàn)蛛絲馬跡。

??(三)探索靈活多樣的工作方法,精準發(fā)現(xiàn)問題。發(fā)現(xiàn)問題、形成震懾是巡察工作的主要任務(wù)。開展巡察工作,必須牢固樹立“有問題沒有發(fā)現(xiàn)是失職,發(fā)現(xiàn)問題不報告就是瀆職”的理念,積極探索行之有效的巡察方式和手段,針對基層熟人社會、宗族勢力、人情困擾等實際問題,通過靈活運用交叉巡察、專項巡察、延伸巡察等方式,破解關(guān)系網(wǎng)、說情風(fēng)的干擾。特別是就縣級而言,說情風(fēng)、關(guān)系網(wǎng)是巡察順利開展的絆腳石,建議從州級巡察人才庫中抽取人員,對全州巡察人才進行集中培訓(xùn)授予資格,并由全州統(tǒng)籌采取縣市交叉巡察方式來加以破解。加強橫向溝通聯(lián)系,充分利用紀檢監(jiān)察、信訪舉報、組織人事、財政審計、公檢法等部門的信息渠道,盡可能多的收集掌握被巡察單位的基本情況,做到心中有數(shù),從源頭上解決信息不對稱的問題。要注意從“街頭巷議”“民謠”“順口溜”等信息中收集群眾反映的情況,對公眾反映強烈的共性問題予以特別關(guān)注?!堆惨晽l列》規(guī)定了聽取匯報、個別談話、受理信訪、調(diào)閱資料、開座談會、列席會議、問卷調(diào)查、下沉走訪、提請協(xié)助、抽查個人事項報告、詢問知情人和專項檢查等12+n種巡視基本方法,這些方法都是經(jīng)過巡視實踐證明有效管用的,可以借鑒使用。(馮彬、劉東朝)。

巡察報告意見建議篇十三

報告使用范圍很廣。按照上級部署或工作計劃,每完成一項任務(wù),一般都要向上級寫報告,反映工作中的基本情況、工作中取得的經(jīng)驗教訓(xùn)、存在的問題以及今后工作設(shè)想等,以取得上級領(lǐng)導(dǎo)部門的指導(dǎo)。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎大家前來參考查閱!

2019年12月18日至**年2月1日,區(qū)委第二巡察組對我局開展了為期45天的集中巡察,3月30日區(qū)委第二巡察組向我局反饋了巡察意見和建議。局黨組高度重視,對照反饋問題,深入剖析,制定整改方案,細化整改措施,層層壓實責(zé)任。我作為局黨組書記,是落實巡察整改工作的第一責(zé)任人,現(xiàn)將本人組織落實巡察整改情況報告如下:

(一)深入學(xué)習(xí),切實提高政治站位。組織領(lǐng)導(dǎo)班子召開專題會議,進一步學(xué)習(xí)中央和各級黨委的有關(guān)要求、以及區(qū)委第二巡察組的巡察反饋意見,深刻認識區(qū)委巡察工作是加強黨的領(lǐng)導(dǎo)、推進黨的建設(shè)、全面從嚴治黨的重要舉措,是強化黨內(nèi)監(jiān)督的戰(zhàn)略性制度安排。巡察是政治體檢,目的就是發(fā)現(xiàn)問題、形成震懾、促進工作。班子成員強化“一崗雙責(zé)”,以上率下、上下聯(lián)動,主動認領(lǐng)問題,切實擔(dān)起責(zé)任,充分認清持續(xù)抓好巡察整改工作的重要性。堅持把巡察整改工作作為檢驗對黨忠誠的重要標(biāo)尺,作為增強“四個意識”、堅定“兩個維護”的重要任務(wù),作為以黨的建設(shè)高質(zhì)量推動生態(tài)環(huán)境保護高水平保護的重要抓手,以高度的政治自覺、強烈的政治擔(dān)當(dāng)、堅定的政治定力,嚴格落實區(qū)委要求,嚴格落實區(qū)委第二巡察組要求,持續(xù)不斷抓好整改工作,確保巡察整改工作取得更大實效。

(二)堅持問題導(dǎo)向,研究制定整改方案。按照巡察組反饋意見逐項制定整改措施,先后多次組織召開班子擴大會議研究,制定了《區(qū)委第二巡察組反饋意見整改落實方案》,對照區(qū)委第二巡察組提出的六個方面問題,經(jīng)認真梳理,細化為18項具體整改事項,逐項明確整改措施、牽頭領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任科室和完成時限,幾易其稿,通過班子會議最終定稿并報送區(qū)委巡察辦。

(三)強化組織領(lǐng)導(dǎo),推進整改任務(wù)落實。巡察反饋會后,局黨組迅速成立了由黨組書記任組長、班子成員任副組長、局機關(guān)各科室、局屬各二級機構(gòu)負責(zé)人任成員的整改落實工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)推進整改工作。兩個多月來,先后組織召開了巡察整改專題會、企業(yè)服務(wù)日座談會等整改落實的專題會議,研究部署巡察整改事項。同時召開了巡察整改工作專題民主生活會,我代表領(lǐng)導(dǎo)班子進行了對照檢查,帶頭開展批評和自我批評,深刻剖析了問題產(chǎn)生的原因,明確了今后的努力方向和整改措施。班子成員也根據(jù)分管工作和整改反饋的問題做了深入細致的對照檢查,推動了整改落實。

(一)自我加壓,確保問題整改到位。強化主體責(zé)任落實,要求局機關(guān)各科室、各二級機構(gòu)將巡察問題整改作為當(dāng)前工作的重心來抓,對照整改方案、整改臺帳,嚴格按照時間節(jié)點,持續(xù)推進整改。堅持標(biāo)準不降、尺度不松、力度不減,認真梳理黨風(fēng)廉政建設(shè)、意識形態(tài)、污染防治攻堅等方面的移交問題整改事項,強化統(tǒng)籌協(xié)調(diào),層層壓實責(zé)任,確保每項整改措施都落地見效、每個反饋問題都整改到位。

(二)協(xié)作配合,確保整改責(zé)任壓實。堅持全面整改和重點整改相結(jié)合,逐條對照巡察反饋意見,定期梳理整改進展情況,動態(tài)分析整改成效,增強整改的外部推力和內(nèi)生動力,確保事事有人抓、件件有落實。明確領(lǐng)導(dǎo)班子成員負責(zé)分管科室和二級機構(gòu)的整改事項落實,按照時限要求,逐項逐條研究整改措施,分門別類建立臺賬,明確完成時限,每周匯報工作進度,確保整改工作快速啟動、迅速見效。

(三)盯緊重點,確保整改持續(xù)深入。對已完成的整改事項,開展“回頭看”,重點督查整改措施實不實、整改標(biāo)準高不高、整改成效好不好,查漏補缺、鞏固提升,確保整改經(jīng)得起時間和歷史檢驗。對未完成的整改事項,嚴格臺帳管理,對反饋問題再梳理、整改措施再細化、整改責(zé)任再壓實,確保“一事一策”整改到位。

(一)建立健全制度規(guī)范。針對共性問題,開展專項整治,在根本建設(shè)、基礎(chǔ)建設(shè)、長遠建設(shè)上下功夫,抓集中整改的同時,建立長效機制,共制訂、修訂完善規(guī)章制度10多個,分別制定了基層黨組工作規(guī)則、黨組會議決議事項督查制度、黨支部百分考核細則、黨員學(xué)習(xí)制度、中層干部管理制度、機關(guān)考勤制度等各項規(guī)章制度,推動全局工作步入規(guī)范化、制度化的軌道。

(二)嚴格督導(dǎo),確保巡察整改常抓不懈。巡察整改是一項長期任務(wù),必須緊盯不放、常抓不懈。局黨組嚴格落實監(jiān)督責(zé)任,把巡察整改作為日常監(jiān)督的重要內(nèi)容,逐項落實整改事項。對責(zé)任落實不到位、整改不力的嚴肅問責(zé),以此倒逼整改落實,切實增強整改的內(nèi)生動力和外部推力,確保了整改工作持續(xù)深化。

(三)舉一反三,確保巡察整改工作成效。把巡察整改與當(dāng)前污染防治攻堅工作有機結(jié)合,做到“兩手抓、兩不誤、兩促進”。加強巡察整改成果運用和轉(zhuǎn)化,把巡察整改落實作為推動工作和隊伍建設(shè)的重要契機,不斷開創(chuàng)黨的建設(shè)、隊伍建設(shè)和反腐倡廉建設(shè)新局面,推動我區(qū)生態(tài)環(huán)境保護工作再上新臺階。

按照市委檢查工作統(tǒng)一安排,20xx年x月x日至x月x日,市委第x巡察組對我局黨組進行了巡察,x月x日,巡察組將巡察情況向我作了反饋,指出我單位存在的問題、軟肋與不足,提出了針對性很強的意見建議,明確了具體的整改要求。我將切實履行黨組書記第一職責(zé)人職責(zé),組織落實巡察整改工作。巡察反饋的xx次問題,已完成整改xx次,正在整改中的xx次。現(xiàn)將本人組織落實整改情況報告如下:

思維是行動的先導(dǎo),思維正確了,行動才不會有偏差。巡察是政治巡察,抓好巡察整改,是對“四次意識”的直接檢驗,巡察整改不落實,就是對黨不忠誠。對巡察反饋的問題我堅決做到真認賬、真反思、真整改、真負責(zé)。巡察發(fā)現(xiàn)這樣那樣的問題,表面是業(yè)務(wù)問題、作風(fēng)問題,根源是思維問題、政治問題,所有的問題均能在政治上找出原因。不從政治上認識問題、分析問題、解決問題,就會陷入頭痛醫(yī)頭、腳痛醫(yī)腳的被動局面,就無法從根本上去解決問題。作為黨組書記,我要切實承擔(dān)起巡察整改第一職責(zé)人職責(zé),深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于巡視檢查工作的重要致辭精神,對巡察反饋意見整改工作進行全面安排,動員我局黨員干部樹牢“四次意識”,提升政治站位,統(tǒng)一思維行動,仔細當(dāng)好巡察“后半篇文章”,以立行立改、真改實改的扎實成效,堅決維護習(xí)近平總書記核心地位,堅決維護黨中央權(quán)威與集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。

收到巡察反饋的問題后,為確保整改速度與質(zhì)量,我多個主持召開局黨組專題會議,研究巡察整改問題,成立了由我擔(dān)任組長的巡察整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組,其他黨組成員任副組長,各股、室、站、所負責(zé)人為成員;領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,設(shè)在秘書股,秘書股股長兼任辦公室主任,負責(zé)巡察整改落實工作的日常組織、協(xié)調(diào)、督查等工作,加強對整改落實工作的領(lǐng)導(dǎo)。針對巡察組反饋的xx次問題,領(lǐng)導(dǎo)小組進行了細化分解,由局黨組成員牽頭,以身作則,率先垂范,自覺帶頭抓好自身整改,同時強調(diào)了要本著分工不分家的原則,對巡察組反饋的問題要統(tǒng)籌兼顧,共同推動,保證問題整改見底清零。

我要求全體黨員干部把當(dāng)好巡察整改工作作為當(dāng)前與今后一個重要政治任務(wù)來抓,根據(jù)黨要管黨、嚴格黨的管理,堅強問題導(dǎo)向,扎實當(dāng)好反饋意見的整改落實工作。經(jīng)局黨組會研究決定通過《市委第x巡察組反饋意見的整改落實方案》,明確每項具體問題的職責(zé)領(lǐng)導(dǎo)、職責(zé)部門、職責(zé)人、整改措施與完成時限。對發(fā)現(xiàn)的黨風(fēng)廉政建設(shè)問題、“六大紀律”問題、以及違反中央八項規(guī)定精神等問題,要把握節(jié)奏,分清輕重緩急,明確根據(jù)“即知即改、立行立改、對帳銷號、標(biāo)本兼治”的工作要求,嚴格按時間節(jié)點,及時糾正處置,在條條要整改,件件有著落上集中發(fā)力。

建立完善長效機制。繼續(xù)抓住制度建設(shè)這次根本,堅強整改一項問題、堵塞一項漏洞、完善一套制度,形成用制度管權(quán)管事管人的長效機制。在此個巡察中,我以巡察整改工作為契機,從干部考勤、公車管理、財務(wù)管理、公務(wù)接待、廉政紀律、黨的建設(shè)常規(guī)化、三重一大等方面入手,建立健全有關(guān)制度xx項,著力從制度上強化約束,嚴肅工作紀律,力爭構(gòu)建遵規(guī)守紀、廉潔從政、為民服務(wù)的長效機制。

作為整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長,我嚴格根據(jù)《市委第x巡察組反饋意見的整改落實方案》的“時間表”與“路線圖”,多個組織召開會議,聽聽整改匯報,及時研究解決整改過程中遇到的問題,推動了整改措施的落實。對能夠馬上解決的問題,堅強立行立改并抓好鞏固提升;對次別問題因特別情況一時無法整改到位的,作出詳細的說明,并積極創(chuàng)立條件,一項節(jié)點一項節(jié)點抓,積小勝為大勝,通過不懈的奮力,力爭所有問題整改到位。對問題整改實效加強跟蹤督查,對整改不到位的股室及有關(guān)人員進行嚴肅批評,對敷衍整改、表面整改、整改不徹底的抓住典型嚴肅問責(zé),以高壓態(tài)勢倒逼整改工作落實到位。

經(jīng)過兩次月的奮力,整改成果已初見成效。一是黨建明顯強化。通過巡察整改,抓黨的建設(shè)促業(yè)務(wù)意識明顯提升,敢于負責(zé)、勇于擔(dān)當(dāng)?shù)木翊蠓岣?,班子的凝聚力、?zhàn)斗力進一步增強,民主集中制得到有效落實。黨員干部政治意識、全局意識、核心意識、看齊意識不斷強化。全局同志都能安心工作,堅決服從黨組班子集體領(lǐng)導(dǎo)。二是作風(fēng)建設(shè)明顯提高。通過巡察整改,履行主體強化責(zé)任感進一步強化,班子成員“一崗雙責(zé)”進一步落實,遵紀守法意識在絕大部分同志中已形成自覺。三是內(nèi)部管理明顯規(guī)范。通過巡察整改,修訂、建立、完善一系列內(nèi)部管理制度,用制度來規(guī)范行為,全局干部職工按制度、規(guī)矩、程序辦事的意識得到鞏固,內(nèi)部管理運作規(guī)范有效。

在下一步工作中,我將繼續(xù)對巡察反饋意見整改工作負總責(zé),切實擔(dān)當(dāng)領(lǐng)導(dǎo)之責(zé)、教育之責(zé)、統(tǒng)籌之責(zé)、檢查之責(zé)、追究之責(zé),始終做到整改工作親自安排、重大問題親自過問、著重環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要案件親自督辦、重要情況親自匯報,帶頭落實整改措施。解決當(dāng)前突出問題,同時,注意查找問題根源,立足長遠,把解決具體問題和普遍問題、解決顯性問題和隱性問題、解決當(dāng)前問題與長遠問題有機結(jié)合起來,力爭把巡察整改成果轉(zhuǎn)化為推動我局各種事業(yè)發(fā)展的強大動力,為全市經(jīng)濟社會發(fā)展作出更大的貢獻。

2019年11月2日,區(qū)委第x巡察組對蓮花社區(qū)推進黨風(fēng)廉政建設(shè)和全面從嚴治黨等方面情況進行了巡察。4月15日,區(qū)委第x巡察組巡察xx街道及所屬村社區(qū)黨組織情況反饋工作會上,對巡察發(fā)現(xiàn)的問題進行了集中反饋,并提出了整改要求。針對巡察反饋的問題,蓮花社區(qū)黨委高度重視,快速行動,夯實責(zé)任,真抓實改,經(jīng)過這一個多月的工作,取得了初步成效,現(xiàn)將黨委主要負責(zé)人組織落實巡察反饋意見整改情況匯報如下:。

4月17日,黨委書記立即召開黨委專題會議,傳達學(xué)習(xí)了街道召開的“區(qū)委第x巡察組巡察反饋工作會議精神,以及街道下發(fā)的關(guān)于做好巡察整改工作的通知,對反饋的問題認真進行研究部署,要求各位班子成員要高度重視整改工作,抓好整改落實。

社區(qū)成立了巡察組反饋問題整改落實工作領(lǐng)導(dǎo)小組,黨委書記任組長,副書記擔(dān)任副組長,其他黨委委員擔(dān)任小組成員,辦公室設(shè)在黨建辦公室,強化對整改落實工作的領(lǐng)導(dǎo)。針對反饋的三個大方面問題,進行了細化分解,黨委班子成員帶頭認領(lǐng)問題,按照分工抓好分管領(lǐng)域整改工作,確保整改落實。

5月13日,社區(qū)召開黨委班子巡察整改專題民主生活會,圍繞區(qū)委第x巡察組反饋的問題,結(jié)合之前的責(zé)任認領(lǐng),以嚴肅認真的態(tài)度,對自身存在的問題進行深刻剖析,提出下一步改進措施,并對其他成員在分管工作中存在的問題提出批評建議。包社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)出席生活會,指出社區(qū)黨組織及各位成員存在的問題,提出整改合理化建議。結(jié)合巡察整改生活會,制定整改落實情況表,嚴格按照整改時限,扎實推動整改。

深刻反思區(qū)委第x巡察組反饋的問題,剖析根源,找準癥結(jié),認真梳理分類,分為三個大方面,包括:一是在黨的領(lǐng)導(dǎo)方面。要深入學(xué)習(xí)貫徹十九大會議精神、十九屆四中全會精神和習(xí)近平總書記系列重要講話精神,提高政治站位,增強政治敏感性;要經(jīng)常性地召開專題黨務(wù)工作會議,增強對黨支部的監(jiān)督和指導(dǎo),強化黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。二是在黨的建設(shè)方面,要規(guī)范黨內(nèi)政治生活,嚴格執(zhí)行“三會一課”制度,規(guī)范支部會議記錄,要加強常務(wù)知識培訓(xùn)力度,黨委研究事項時,要嚴格執(zhí)行主要負責(zé)同志末位表態(tài)制度,對黨建工作抓嚴抓實抓細。三是在黨風(fēng)廉政建設(shè)方面,加強兩委班子成員廉政教育,認真收看廉政教育片;認真排查崗位廉政風(fēng)險點,進行防范規(guī)避廉政風(fēng)險整改。對照問題清單逐項逐塊明確整改措施和責(zé)任人,列明完成情況,已建立整改落實工作臺賬,實行掛單整改、對賬銷號,不折不扣地抓好整改落實。

根據(jù)市委統(tǒng)一部署,2018年6月至8月,市委第三巡察組對市財政局黨組進行了巡察。2018年11月13日,巡察組向市財政局黨組作反饋了巡察情況,指出市財政局存在六個方面問題。市財政局黨組高度重視,在市委巡察辦精心指導(dǎo)和駐局紀檢監(jiān)察組全程監(jiān)督下,扎實推進整改落實工作。通過落實巡察整改,局黨組切實提高了政治站位,增強了“四個意識”,堅定了“四個自信”,管黨治黨責(zé)任全面壓實,政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、紀律建設(shè)、制度建設(shè)進一步提升,領(lǐng)導(dǎo)核心作用充分發(fā)揮,財政干部隊伍更加忠誠干凈擔(dān)當(dāng),營造了市財政局風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài)。根據(jù)黨務(wù)公開原則和巡察工作有關(guān)要求,現(xiàn)將巡察整改落實情況予以公布。

市財政局黨組堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于巡視工作的重要指示精神,全面貫徹落實省委、市委關(guān)于進一步深化巡視巡察整改工作的部署要求,牢固樹立“整改不力是失職,不抓整改是瀆職”的觀念,堅決履行整改主體責(zé)任,真認賬、真反思、真整改、真負責(zé),高標(biāo)準嚴要求抓好問題整改工作,確保市委巡察反饋的意見條條有整改、事事有回音、件件有著落。

(一)。

加強巡察整改的組織領(lǐng)導(dǎo)。

把堅持和加強黨的全面領(lǐng)導(dǎo)貫徹到整改落實工作全過程。2018年11月13日市委第三巡察組向市財政局黨組反饋意見后,市財政局黨組第一時間成立了市委第三巡察組反饋意見整改落實工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由局黨組書記、局長李漢東同志擔(dān)任組長,并下設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,負責(zé)綜合協(xié)調(diào)、跟蹤落實、督促檢查有關(guān)工作,同時設(shè)立了整改落實組、宣傳資料組、督導(dǎo)檢查組3個專職小組,具體抓各項整改工作落實。在巡察整改中,局主要領(lǐng)導(dǎo)堅持問題導(dǎo)向,不躲不繞不推,嚴把整改質(zhì)量關(guān),對重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要事情親自督辦,履責(zé)擔(dān)當(dāng),充分發(fā)揮了“領(lǐng)頭雁”作用。局黨組成員自覺落實“一崗雙責(zé)”,對自己分管領(lǐng)域問題的整改落實工作親自抓、帶頭干、親督導(dǎo)、重問效。各責(zé)任科室和黨支部也分別對照問題,層層分解任務(wù),層層傳導(dǎo)壓力,層層抓好落實。

(二)。

圍繞反饋意見認真研究推進巡察整改工作。

分別及時召開了局黨組會議、全體干部職工推進巡察整改工作動員會,專題傳達市委巡察反饋會精神,圍繞反饋意見研究部署推進全局巡察整改工作。2個月整改期間,市財政局黨組共召開7次黨組會議,專題研究落實巡察整改工作,對各階段整改情況進行跟蹤問效,深入分析存在問題和困難,采取有力有效措施加快整改進度,確保按時高質(zhì)量完成整改任務(wù)。

(三)。

層層壓實整改責(zé)任。

制定了《湛江市財政局黨組落實市委第三巡察組反饋意見整改方案》,堅持問題導(dǎo)向原則,細化巡察反饋問題整改清單,明確整改內(nèi)容、整改措施、整改時限、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任科室和責(zé)任人等,確保整改責(zé)任和任務(wù)具體落實到人,做到壓力層層傳導(dǎo)、責(zé)任層層落實。

(四)。

做好整改臺賬資料和報送工作。

要求各責(zé)任科室認真做好整改資料的匯總整理,建立“一問題一臺賬”,及時對賬銷號。定期向市委巡察辦匯報整改情況,堅持做到“每周一匯總、一報送”,即每周匯總一次整改情況,于每周五報送市委巡察辦;同時,每20天向駐局紀檢監(jiān)察組報告一次整改情況。以整改時限倒逼整改進度,促使全局形成聞雞起舞、日夜兼程抓整改的高度自覺。

(五)。

建章立制,嚴肅問責(zé)。

針對巡察組反饋的存在問題,市財政局黨組及時制定完善了涉及黨建工作、黨風(fēng)廉政、財務(wù)管理、組織人事、行政管理等相關(guān)規(guī)章制度25個,進一步規(guī)范各項工作,提升管理水平,形成以制度管人、管財、管事的良好局面。同時,對涉及問題的相關(guān)責(zé)任人進行嚴肅問責(zé)處理,切實強化警示作用。

(一)。

對“黨的政治建設(shè)不強,黨組核心作用發(fā)揮不充分”方面問題的整改情況。

1.關(guān)于局黨組管財理財“全市一盤棋”意識不強問題。

一是加快推進預(yù)算管理改革。研究起草深化市級預(yù)算編制執(zhí)行監(jiān)督管理改革意見,市委辦、市府辦已于2018年11月23日印發(fā)《關(guān)于深化市級預(yù)算編制執(zhí)行監(jiān)督管理改革的意見》;通過湛江財政“大學(xué)習(xí)”講壇、培訓(xùn)會議等形式,轉(zhuǎn)變市直部門和縣(市、區(qū))預(yù)算管理理念,確保改革精神深入人心。下一步,將按照《關(guān)于深化市級預(yù)算編制執(zhí)行監(jiān)督管理改革的意見》部署,進一步細化改革方案,明確任務(wù)分工,督促縣(市、區(qū))加快推進預(yù)算管理改革,形成全市預(yù)算管理改革一盤棋的良好局面。

二是完善政府預(yù)算體系。根據(jù)預(yù)算法的要求,市財政自2015年起已按照“收入一個籠子、預(yù)算一個盤子、支出一個口子”原則,編制一般公共預(yù)算、政府性基金預(yù)算、國有資本經(jīng)營預(yù)算和社會保險基金預(yù)算等四本預(yù)算,建立起全口徑預(yù)算體系,并將地方政府債務(wù)分門別類納入全口徑預(yù)算管理。同時,不斷建立健全跨年度預(yù)算平衡機制,《2018-2020年湛江市直中期財政規(guī)劃草案》已于2018年9月報經(jīng)市政府批準,并按規(guī)定上報省財政廳備案。各縣(市、區(qū))也根據(jù)市財政統(tǒng)一部署,完成了2018-2020年中期財政規(guī)劃草案的編制。

三是深化財政體制改革。為激活區(qū)級發(fā)展活力,根據(jù)《市委市政府進一步理順市與區(qū)權(quán)責(zé)關(guān)系的意見》(湛發(fā)〔2013〕8號)的精神,經(jīng)市政府同意,市財政局于2014年1月印發(fā)了《湛江市市與區(qū)財政管理體制實施方案》,進一步加大了財政收入增量向區(qū)級傾斜的力度。經(jīng)清算,執(zhí)行現(xiàn)行財政體制后,2013—2017年市級新增下放區(qū)級財力共計8.67億元。隨著市區(qū)經(jīng)濟的發(fā)展,今后區(qū)級政府獲得的新增財力將進一步加大。在重點項目稅收分成上,市財政同樣不斷加大對重點項目所在區(qū)的傾斜力度。根據(jù)中央、省深化財稅體制改革的精神,結(jié)合中央地方稅體系改革和省財政體制改革等工作部署,市財政局抓緊建立健全市以下財政體制和轉(zhuǎn)移支付政策,于2018年11月5日向市政府上報了《關(guān)于市與區(qū)財政管理體制調(diào)整有關(guān)事項的請示》。下一步將按市委、市政府的批示對市與區(qū)財政管理體制進行調(diào)整。四是有力支持縣區(qū)財政運行。2018年,市級累計撥付縣(市、區(qū))補助與往來調(diào)度資金154億元,同比增加45.3億元,增長42%,市級財政資金堅持向基層傾斜,有效保障了縣(市、區(qū))在“保工資、保運轉(zhuǎn)、保民生”方面資金需要,促進縣區(qū)財政高效運轉(zhuǎn)。

2.關(guān)于財政收入質(zhì)量不高、缺乏積極有力的財政政策引導(dǎo)問題。

一是全力提高財政收入質(zhì)量。2018年,市財政局以建設(shè)高質(zhì)量效益型財政為目標(biāo),嚴格按照預(yù)算法和《財政部關(guān)于進一步規(guī)范地方財政收入秩序的通知》等規(guī)定,強化稅收征管手段,嚴格財政收入分類核算,優(yōu)化收入結(jié)構(gòu)。2018年,全市一般公共預(yù)算收入121.83億元,可比增長15.39%。其中:稅收收入90.27億元,同比增長19.6%,稅收收入增速全省排名第三;非稅收入31.56億元,非稅收入占一般公共預(yù)算收入比重從上年的44.1%下降到25.9%,財政收入結(jié)構(gòu)大幅優(yōu)化,非稅收入占比過高的問題得到根本性改變,財政收入質(zhì)量為歷年最優(yōu)。各項指標(biāo)均超額完成預(yù)期目標(biāo),為湛江加快建設(shè)省域副中心城市、打造現(xiàn)代化沿海經(jīng)濟帶重要發(fā)展極提供了堅強的財力保障。

二是強化財源、稅源管理。堅持財稅部門聯(lián)席會議制度,定期召開財稅部門會議分析經(jīng)濟形勢,密切跟蹤重點項目、重點企業(yè)、重點稅收的收入情況,強化稅源管理。撰寫《湛江市2017年納稅百強企業(yè)分析報告》,從企業(yè)納稅角度延伸至如何結(jié)合湛江優(yōu)勢,精準招商,促進湛江經(jīng)濟全面發(fā)展,分析報告得到市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)批示表揚。積極測算增值稅改革對我市財政收入影響程度,研究制定有效措施應(yīng)對減收影響。市財政局在全省首創(chuàng)推進全市財政大數(shù)據(jù)平臺建設(shè)可行性研究,平臺建設(shè)爭取2019年全面運營上線。大數(shù)據(jù)平臺上線后,將在跟蹤我市經(jīng)濟發(fā)展趨勢,整合重點項目、重點行業(yè)企業(yè)、市直各職能單位條塊分割的數(shù)據(jù),分析監(jiān)控重點行業(yè)、重點企業(yè)和重點區(qū)域指標(biāo)數(shù)據(jù)變動情況,健全重點稅源動態(tài)監(jiān)控分析機制方面發(fā)揮積極作用。

三是支持地方經(jīng)濟發(fā)展。我市各級財政部門認真貫徹市委、市政府關(guān)于財政支出促進地方經(jīng)濟發(fā)展要求,財政支出向與gdp核算相關(guān)八項支出傾斜,全力加快八項支出增長,發(fā)揮財政支出拉動經(jīng)濟增長積極作用。2018年,全市一般公共預(yù)算支出477.17億元,可比增長11.9%。其中:八項支出357.93億元,同比增長13.1%,拉動全市g(shù)dp增長0.9個百分點,超額完成年初目標(biāo)。

四是加強非稅收入管理。根據(jù)《預(yù)算法》要求,加強對非稅預(yù)算編制精細化管理;進一步完善非稅征收管理系統(tǒng)建設(shè);嚴格界定非稅收入管理系統(tǒng)收費項目屬性;進一步推進規(guī)范市級財政非稅收入直繳國庫;全力推進財政網(wǎng)上繳費平臺建設(shè)工作。

五是進一步深化稅費改革。貫徹落實中央“放管服”改革措施,真正將國家減稅降費政策落到實處。2013年以來,市財政局組織有關(guān)部門對涉企行政事業(yè)性收費和政府定價經(jīng)營服務(wù)性收費進行了多次清理,全面實現(xiàn)省定涉企行政事業(yè)性收費“零收費”。2018年,我市在鞏固收費清理改革工作的同時,進一步落實國家減稅降費政策,全市降低實體經(jīng)濟企業(yè)成本65.28億元;嚴格執(zhí)行“涉企收費進目錄,清單以外無收費”政策,涉企收費實行目錄清單管理制度,全年減免涉企行政事業(yè)性收費5.71億元。

3.關(guān)于本位主義問題突出,執(zhí)行財經(jīng)制度不嚴格問題。

一是嚴格落實《關(guān)于市級預(yù)算單位實施公務(wù)卡強制結(jié)算目錄的通知》等規(guī)定,帶頭執(zhí)行好上級和本市各項財經(jīng)制度,加強和規(guī)范財務(wù)管理。印發(fā)《湛江市財政局關(guān)于強化使用公務(wù)卡結(jié)算的通知》,新修訂《湛江市財政局財務(wù)管理制度》及《湛江市財政局公務(wù)卡使用管理規(guī)定》,嚴格落實公務(wù)接待、差旅費、現(xiàn)金使用管理、采購內(nèi)部控制等財務(wù)管理報銷等制度,重申公務(wù)卡使用規(guī)定,對應(yīng)使用公務(wù)卡結(jié)算而未使用的不予報銷。

二是開展局內(nèi)部會計憑證、賬冊等財務(wù)資料整理,進一步規(guī)范財務(wù)資料管理和使用。

4.關(guān)于執(zhí)行上級決策部署不到位問題。

一是嚴格執(zhí)行預(yù)算法,進一步編細編實預(yù)算,提高項目預(yù)算準確性和到位率,嚴格按照規(guī)定時限下達年初預(yù)算和上級轉(zhuǎn)移支付資金,簡化優(yōu)化項目審批流程,從源頭上提升財政支出效率。

二是對支出進度影響較大的大額項目和關(guān)乎民生保障、經(jīng)濟發(fā)展的重點項目,建立追蹤和監(jiān)控機制,對支出進度較慢的支出項目,列出清單,分析原因,采取針對性措施切實加快支出進度。

三是加快建立業(yè)務(wù)主管部門預(yù)算執(zhí)行承諾機制,要求部門在預(yù)算編制時簽訂預(yù)算執(zhí)行承諾書,年度執(zhí)行完畢后開展自查并向本級政府報告。

四是建立健全部門項目庫。市委辦、市府辦印發(fā)《關(guān)于深化市級預(yù)算編制執(zhí)行監(jiān)督管理改革的意見》(湛辦發(fā)〔2018〕27號),2019年預(yù)算編制實行項目庫申報,未按規(guī)定列入項目庫、未申報績效目標(biāo)或未通過績效目標(biāo)審核和預(yù)算審核的項目,原則上不得安排資金。同時,要求部門提前做好項目研究論證,提前一年做好前期準備工作。

五是定期通報支出進度。定期召開全市加快支出進度會議,及時通報各部門、各縣(市、區(qū))一般公共預(yù)算、新增債券資金及涉農(nóng)資金的支出情況。要求各縣(市、區(qū))、各部門深入挖掘支出進度慢的原因,采取有針對性的措施,切實加快支出進度。下一步,市財政局將督促各縣(市、區(qū))結(jié)合當(dāng)前預(yù)算執(zhí)行情況,科學(xué)預(yù)測預(yù)算完成情況,合理調(diào)減調(diào)入資金預(yù)算數(shù);轉(zhuǎn)變理財觀念,落實部門支出責(zé)任;及時盤活存量,動態(tài)調(diào)整資金項目;健全部門項目庫,編細編實預(yù)算;完善考核制度,健全責(zé)任追究機制;爭取上級支持,加大資金調(diào)度傾斜。

5.關(guān)于財政資金管理不規(guī)范問題。

一是嚴格落實“三公”經(jīng)費管理,按預(yù)算安排因公出國(境)費用。2018年因公出國(境)費用無支出。

二是及時將結(jié)余資金收回國庫。

三是按照過“緊日子”的思路,從嚴從緊安排自用經(jīng)費。2018年11月,印發(fā)了《市直預(yù)算單位實有資金賬戶財政存量資金清理工作管理辦法》,不斷加強本單位結(jié)余資金的管理和清繳工作力度,進一步提高年初預(yù)算編制的準確性,更加合理安排和開支專項資金,加快專項資金支出進度(由2017年的63.89%增加到2018年的83.24%),提高財政資金使用效益。

四是規(guī)范市財政局對縣(市、區(qū))鎮(zhèn)(街)和其他單位的經(jīng)費“補助”撥款,嚴格按照新修訂的《湛江市財政局財務(wù)管理制度》辦理,資金使用情況列入2019年財政監(jiān)督檢查計劃,并自覺接受駐局紀檢監(jiān)察組監(jiān)督。

6.關(guān)于公務(wù)用車管理不規(guī)范問題。在全局認真開展2016年以來是否存在公車私用、違規(guī)報銷私車加油費等情況清查,并重新修訂《湛江市財政局公務(wù)車輛管理規(guī)定》。進一步精細編制執(zhí)行公車運行維護費用,嚴格公車使用審批制度,確保公車運行維護費用控制在預(yù)算范圍以內(nèi)。市財政局2016-2018年公車運行維護費用逐年下降。

7.關(guān)于財務(wù)審批管理不規(guī)范問題。2018年11月新修訂了《湛江市財政局財務(wù)管理制度》,對財務(wù)審批流程和審批權(quán)限都進行了更加嚴格的規(guī)定。

一是明確各種費用開支執(zhí)行“先申請報批,后安排支出”的原則;

二是調(diào)減分管局領(lǐng)導(dǎo)、辦公室主任資金審批權(quán)限,嚴禁越權(quán)審批。2018年4月,在局黨組的統(tǒng)一部署下,制定了《湛江市財政局辦公室廉政風(fēng)險防控工作措施》,加強對辦公室包括財務(wù)管理在內(nèi)的各項工作、各個崗位的內(nèi)部監(jiān)督管理和風(fēng)險防控。

8.關(guān)于內(nèi)部工程項目審批管理不規(guī)范問題。從2018年11月起,將相關(guān)項目列入廉政風(fēng)險點,符合采購規(guī)定的一律引入第三方競爭方式確定施工單位,進一步加強對工程項目的監(jiān)督管理,規(guī)范局內(nèi)部工程項目審批運作方式。根據(jù)《湛江市財政局政府采購內(nèi)部控制管理規(guī)定》,工程的新建、改建、擴建、裝修、拆除、修繕50萬元以上的采用公開招標(biāo),5萬至50萬元的通過招標(biāo)代理公司進行代理招標(biāo),不足5萬元及以下的邀請三家施工單位按報價低者作為施工方;保存完整的招投標(biāo)、合同、驗收等資料形成檔案備查;工程款支付必須符合國家法律、法規(guī)及財務(wù)制度。

9.關(guān)于黨管干部主導(dǎo)作用發(fā)揮不充分問題。嚴格按照《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》規(guī)定,規(guī)范選人用人。選拔任用干部前,報市編辦核定編制職數(shù),制定選任干部工作方案,并向市委組織部報批,做到選拔干部有依據(jù)。堅持黨管干部、德才兼?zhèn)洹⑵降雀偁幵瓌t,取消中層干部投票,避免“唯票取人”。堅持民主集中制,依靠群眾,發(fā)動群眾,嚴格執(zhí)行動議、民主推薦、組織考察、黨組決定、任前公示、報批等程序,嚴格落實廉政審核,確保選拔程序規(guī)范,結(jié)果公平公正。

(二)。

對“黨的思想建設(shè)薄弱,意識形態(tài)工作不堅實”方面問題的整改情況。

1.關(guān)于黨的思想建設(shè)薄弱、理論學(xué)習(xí)不實問題。堅持把學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想、黨的十九大精神和習(xí)近平總書記系列重要講話精神作為重大政治任務(wù)抓緊抓實,作為黨組會議、黨委會議、黨支部會議第一議題,并列入黨組理論學(xué)習(xí)中心組重要學(xué)習(xí)內(nèi)容。2018年,局黨組專題學(xué)習(xí)28次,邀請全國人大代表等作專題講座6次,舉辦湛江財政“大學(xué)習(xí)”講壇11期,觀看教育影視片12次,組織知識考試2次。組織黨員干部到黃學(xué)增故居、愛國英雄張炎將軍故居、徐聞縣黨員教育基地、鶴地水庫廉政教育基地、麻斜軍港、南海艦隊軍史博物館等開展黨性教育。同時,制定了《學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神工作方案》《十九大精神大講壇活動方案》《2018年局黨組理論學(xué)習(xí)中心組專題學(xué)習(xí)重點內(nèi)容安排》《2018年局機關(guān)黨的工作要點》《2018年紀律教育學(xué)習(xí)月活動實施方案》《湛江財政“大學(xué)習(xí)”講壇活動方案》《湛江市財政局深入開展憲法學(xué)習(xí)宣傳教育活動實施方案》《關(guān)于組織全市財政系統(tǒng)干部到江西財政大學(xué)培訓(xùn)的工作方案》《關(guān)于貫徹落實〈中國共產(chǎn)黨地方委員會工作條例〉〈中國共產(chǎn)黨黨組工作條例(試行)〉〈中國共產(chǎn)黨工作機關(guān)條例(試行)的通知〉》等,推動學(xué)習(xí)教育常態(tài)化、制度化。落實組織生活會、“三會一課”等制度,督促黨支部落實市委組織部“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育、“三會一課”學(xué)習(xí)要點安排。加強對支部組織生活記錄本、黨員學(xué)習(xí)筆記檢查,通報檢查情況,督促抓好整改。

2.關(guān)于意識形態(tài)工作不到位問題。市財政局黨組扛穩(wěn)抓實意識形態(tài)主體責(zé)任,把意識形態(tài)工作納入局黨組重要議事日程專題研究;成立意識形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)小組和意識形態(tài)巡視整改落實工作領(lǐng)導(dǎo)小組,強化責(zé)任落實。凡上級涉意識形態(tài)文件第一時間學(xué)習(xí)傳達,并研究我局貫徹落實意見。如2018年9月3日,黨組理論學(xué)習(xí)中心組專題傳達學(xué)習(xí)《習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想三十講》《正確認識妥善應(yīng)對中美貿(mào)易摩擦》有關(guān)精神。9月10日,局黨組專題傳達學(xué)習(xí)《關(guān)于開展中央和省委巡視組反饋意識形態(tài)工作存在問題整改落實情況督導(dǎo)檢查的通知》精神。8月23日,我局召開巡視整改專題民主生活會,將意識形態(tài)工作落實情況納入查擺范圍,深入剖析。12月24日,我局召開巡察整改專題民主生活會,班子成員認真查擺意識形態(tài)工作存在問題,剖析問題根源,做實做細整改措施,加快推動落實整改。

定期組織收聽觀看保密、網(wǎng)絡(luò)安全、國家安全視頻和講座,利用新媒體強化宣傳學(xué)習(xí),不斷增強全體干部職工的安全防范意識。如組織全體干部職工觀看《全國涉密泄密案例警示教育展》專題警示教育片,邀請市公安局網(wǎng)警支隊、市國家保密局專家分別作網(wǎng)絡(luò)信息安全、保密知識專題輔導(dǎo)。2018年以來,全面加強宣傳報道稿件的審核把關(guān),并加強對局網(wǎng)站、微信公眾號、干部職工微信群的監(jiān)管,切實保障信息安全。

(三)。

對“黨的組織建設(shè)不堅實,選人用人不科學(xué)不規(guī)范”方面問題的整改情況。

1.關(guān)于黨的組織建設(shè)不堅實問題。2018年培養(yǎng)預(yù)備黨員1名、發(fā)展對象3名、入黨積極分子3名。成立了黨的建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,印發(fā)了《2018年局機關(guān)黨的工作要點》《湛江市財政局2018年開展基層黨建規(guī)范提質(zhì)行動方案》,扎實推進黨建規(guī)范提質(zhì)。印發(fā)了《湛江市財政局模范機關(guān)創(chuàng)建活動實施方案》,成立創(chuàng)建活動工作領(lǐng)導(dǎo)小組,扎實推進模范機關(guān)創(chuàng)建活動。2018年11月13日,召開黨的政治建設(shè)推進會暨創(chuàng)建模范機關(guān)工作部署動員會,貫徹落實黨中央、省委和市委關(guān)于加強黨的政治建設(shè)和創(chuàng)建模范機關(guān)活動要求,部署開展模范機關(guān)創(chuàng)建活動。加強黨建陣地建設(shè),設(shè)立“紅船精神”、“廉政建設(shè)”宣傳陣地,攜手市圖書館共建“流動圖書閱讀點”,獲評“十大書香機關(guān)單位”;扎實推進市級黨建示范點建設(shè),先后到黑龍江省綏化市中級人民法院、深圳南山海事局等考察學(xué)習(xí)黨建經(jīng)驗,并結(jié)合市財政局實際制定黨建示范基地建設(shè)方案。精心建設(shè)職工之家和愛心媽媽屋,被評為“全國模范職工之家”。

2.關(guān)于黨員發(fā)展程序不規(guī)范問題。加強黨務(wù)工作業(yè)務(wù)培訓(xùn),配強黨務(wù)工作專職人員,提升黨務(wù)工作水平。給各黨支部書記、組織委員發(fā)放市直工委印發(fā)的《黨支部工作手冊》《發(fā)展黨員工作規(guī)范手冊》,要求及時學(xué)習(xí)、熟悉發(fā)展黨員程序,嚴格按照程序發(fā)展黨員。2018年多次組織各黨支部書記、黨務(wù)工作者參加各類黨建專題培訓(xùn)班。2018年12月12日、19日,局黨組、局機關(guān)黨委分別組織集中學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)黨支部工作條例(試行)》,組織全體黨員干部開展知識考試;各黨支部紛紛結(jié)合“三會一課”、主題黨日活動組織開展學(xué)習(xí),進一步提升黨務(wù)水平。購買《黨支部書記不可不知的常識》《黨務(wù)工作1000問》《黨課可以這樣講》等黨務(wù)書籍發(fā)給黨務(wù)工作者學(xué)習(xí)。建立黨建工作群,及時分享交流、討論研究黨建工作。局機關(guān)黨委及時跟進各黨支部發(fā)展黨員工作情況,加強業(yè)務(wù)指導(dǎo),認真審核發(fā)展黨員材料,確保填寫完整規(guī)范、發(fā)展程序規(guī)范、手續(xù)完備。同時,將加強黨務(wù)工作者業(yè)務(wù)培訓(xùn)列入2019年黨建工作計劃,邀請市直工委有關(guān)同志或黨建指導(dǎo)員等到市財政局開展黨務(wù)專題培訓(xùn)。2019年,嚴格按程序做好黨支部換屆工作,選優(yōu)配強黨支部委員,尤其是黨支部書記,并對新支委開展初任黨務(wù)工作者培訓(xùn)。經(jīng)常通過電話請示、工作交流群、上門學(xué)習(xí)請教、參加教育培訓(xùn)等方式加強與市直工委的對接聯(lián)系,及時向市直工委報備發(fā)展黨員工作進度。結(jié)合機構(gòu)改革,爭取設(shè)立黨辦,設(shè)置專職副書記,增加黨務(wù)工作人員,抓實抓好黨建工作。

3.關(guān)于“三會一課”開展不正常問題。建立健全“三會一課”制度,督促各黨支部嚴格按照市委組織部每月定期發(fā)布的“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育、“三會一課”學(xué)習(xí)要點,落實學(xué)習(xí)計劃。自市委第三巡察組進駐市財政局開展巡察工作后,各黨支部扎實落實整改,嚴格落實“三會一課”制度,認真開展組織生活。局黨組書記親自帶頭參加雙重組織生活、學(xué)習(xí)交流,為黨員上黨課,班子成員均能以普通黨員身份參加所在支部活動。加強定期督促檢查抽查,確保各黨支部“三會一課”落實到位。各黨支部按季度向局機關(guān)黨委上報《黨支部“三會一課”季度計劃報備表》,并將開展情況和主題黨日活動情況形成新聞稿,及時通過局官網(wǎng)、微信公眾號發(fā)布。局機關(guān)黨委擇優(yōu)推送市直機關(guān)工委。

4.關(guān)于黨建工作力量不充實問題。2018年12月已增加一名黨務(wù)工作人員。正結(jié)合機構(gòu)改革,爭取設(shè)立黨辦,設(shè)置專職副書記,充實黨務(wù)工作力量,有力推動局黨建工作。同時,加強黨務(wù)培訓(xùn),提升黨務(wù)工作人員業(yè)務(wù)水平。2018年10月24—25日,組織各黨支部書記參加2018年湛江市直機關(guān)黨(總)支部書記黨建專題培訓(xùn)班。2018年12月12日、12月19日,局黨組、局機關(guān)黨委分別組織集中學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)黨支部工作條例(試行)》,并組織全體黨員干部開展《條例》知識考試。

5.關(guān)于黨員教育管理不嚴問題。加強黨員流轉(zhuǎn)管理,及時更新維護廣東省黨務(wù)管理系統(tǒng)和“智慧黨建”系統(tǒng),及時在黨務(wù)系統(tǒng)規(guī)范做好黨員黨組織關(guān)系轉(zhuǎn)接工作。加強黨員學(xué)習(xí)教育,增強黨性錘煉。組織黨員學(xué)習(xí)《黨章》《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》等,開展黨章黨規(guī)黨紀知識考試;堅持每周發(fā)一條廉政學(xué)習(xí)信息、一篇警示案例剖析,強化紀律意識。組織財政系統(tǒng)干部到江西財經(jīng)大學(xué)開展綜合能力提升培訓(xùn)和到“八一”紀念館等開展“學(xué)歷史、樹信念、跟黨走”紅色主題教育。建立健全民主生活會制度、民主評議黨員制度、組織生活會制度、“三會一課”等制度,加強黨員參加組織活動考勤工作,逢會必考勤,黨員有事必須向支部書記請假,并將其考勤情況作為2018年度開展民主評議黨員的內(nèi)容之一。抓好黨員亮身份工作,全體黨員佩戴黨員徽章上崗,并設(shè)立工作崗位牌,亮明工作職責(zé),增強黨員身份認同感。充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用,積極開展交通文明、扶貧慰問、衛(wèi)生清掃、普法宣傳等志愿服務(wù)活動。2018年,《湛江日報》報道了市財政局第五黨支部黨員臺風(fēng)天開展志愿服務(wù)活動事跡。

6.關(guān)于黨務(wù)工作態(tài)度不認真問題。進一步規(guī)范黨組織會議記錄,黨組會記錄本目前全部有參會人員本人簽名。加強黨員流轉(zhuǎn)管理,及時更新維護廣東省黨務(wù)管理系統(tǒng)和“智慧黨建”系統(tǒng),及時在黨務(wù)系統(tǒng)規(guī)范做好黨員黨組織關(guān)系轉(zhuǎn)接工作。局機關(guān)黨委2017年1月9日統(tǒng)一對各黨支部的換屆選舉情況報告進行了批復(fù)。將嚴格按照換屆選舉程序做好2019年支部換屆選舉工作。主動創(chuàng)建模范機關(guān),打造基層黨建示范點。成立了黨的建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,印發(fā)《2018年局機關(guān)黨的工作要點》《湛江市財政局2018年開展基層黨建規(guī)范提質(zhì)行動方案》,扎實推進黨建規(guī)范提質(zhì)。印發(fā)了《湛江市財政局模范機關(guān)創(chuàng)建活動實施方案》,成立創(chuàng)建活動工作領(lǐng)導(dǎo)小組,召開黨的政治建設(shè)推進會暨創(chuàng)建模范機關(guān)工作部署動員會,貫徹落實黨中央、省委和市委關(guān)于加強黨的政治建設(shè)和創(chuàng)建模范機關(guān)活動要求,扎實推進模范機關(guān)創(chuàng)建活動開展。組織全體黨員干部開展《中國共產(chǎn)黨支部工作條例(試行)》知識考試。組織財政系統(tǒng)干部開展“金秋頌歌獻給黨,攜手奮進新時代”主題文藝匯演活動。

7.關(guān)于選人用人不規(guī)范問題。進一步完善了干部選拔任用黨組決策機制。在干部任用上,嚴格履行干部檔案審查程序,從嚴把好審核關(guān),避免選人用人不規(guī)范問題發(fā)生。

8.關(guān)于存在混編混崗問題。我局印發(fā)了《湛江市財政局機構(gòu)改革人員轉(zhuǎn)隸工作實施方案》,認真落實機構(gòu)改革有關(guān)工作,做好相關(guān)人員轉(zhuǎn)隸、混崗人員調(diào)整。積極協(xié)調(diào)機構(gòu)編制管理部門和對接省財政廳,進一步調(diào)整完善“三定方案”,優(yōu)化內(nèi)設(shè)機構(gòu)職能設(shè)置,使人員身份和崗位職責(zé)相符。

9.關(guān)于借用、返聘人員管理不規(guī)范問題。將借用人員轉(zhuǎn)由財務(wù)公司發(fā)放工資待遇。2019年1月4日,局黨組會議已研究通過《湛江市財政局返聘人員管理規(guī)定》,將嚴格按照《規(guī)定》進一步規(guī)范退休人員返聘工作,加強返聘人員管理。

10.關(guān)于未及時調(diào)整“三定方案”問題。結(jié)合本次機構(gòu)改革,積極協(xié)調(diào)機構(gòu)編制管理部門,進一步科學(xué)調(diào)整完善“三定方案”,優(yōu)化內(nèi)設(shè)機構(gòu)職能設(shè)置,2019年3月市委辦、市府辦已印發(fā)《關(guān)于調(diào)整湛江市財政局職責(zé)機構(gòu)編制的通知》。內(nèi)設(shè)科室待省財政廳“三定”方案確定后,將對標(biāo)調(diào)整。這次機構(gòu)改革,已將國資委由在市財政局掛牌調(diào)整為市政府工作部門。

(四)。

1.關(guān)于黨的作風(fēng)建設(shè)不扎實問題。嚴格落實中央八項規(guī)定精神,進一步規(guī)范了《湛江市財政局公務(wù)接待管理規(guī)定》。嚴格公務(wù)接待管理,按規(guī)定標(biāo)準和程序報銷接待費用,2016-2018年我局公務(wù)接待費用均逐年下降。嚴格貫徹落實《黨政機關(guān)國內(nèi)公務(wù)接待管理規(guī)定》,制定了《財務(wù)發(fā)展公司關(guān)于接待費支出整改的有關(guān)規(guī)定》,進一步完善公務(wù)接待手續(xù)。同時,加強對財務(wù)公司的監(jiān)管,要求財務(wù)公司今年接待費較2017年壓減不少于80%,重大業(yè)務(wù)開支要向局聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)報告。

2.關(guān)于落實中央八項規(guī)定精神不嚴格問題。根據(jù)《黨政機關(guān)國內(nèi)公務(wù)接待管理規(guī)定》,進一步規(guī)范了公務(wù)接待管理規(guī)定,嚴格執(zhí)行中央八項規(guī)定,明確公務(wù)接待的原則、標(biāo)準、事前報批及費用核算等規(guī)定,規(guī)范津補貼發(fā)放。

3.關(guān)于公共用房管理不嚴問題。2018年12月24日召開黨組會議,要求嚴格按照湛江市物價局《關(guān)于調(diào)整市區(qū)公共租賃住房租金標(biāo)準的通知》(湛價〔2013〕153號)執(zhí)行。同時,根據(jù)巡察整改要求以及局黨組會議決定,向各租住戶下發(fā)《關(guān)于湛江市財政局周轉(zhuǎn)宿舍補繳追收租金有關(guān)問題的通知》,明確租金執(zhí)行依據(jù)、補繳時間及金額、騰退清理和租賃事項等內(nèi)容。

(五)。

對“黨的紀律建設(shè)缺失,財經(jīng)制度形同虛設(shè),廉政風(fēng)險巨大”方面問題的整改情況。

1.關(guān)于會計核算、費用報銷管理不規(guī)范問題。修訂新的《湛江市財政局財務(wù)管理制度》,規(guī)定所有報銷憑證的發(fā)票都進行背書,寫清用途、經(jīng)手人簽字、證明人簽字,做到每筆開支事由清晰、附詳細清單、附參與人員名單及相關(guān)文件等。嚴格規(guī)范執(zhí)行《湛江市財政局公務(wù)接待管理規(guī)定》,明確公務(wù)接待的原則、標(biāo)準、事前報批及費用核算等規(guī)定。

2.關(guān)于飯?zhí)觅M用開支管理不規(guī)范問題。2017年12月起,市財政局飯?zhí)檬巢母挠膳渌凸九渌?,全部采取轉(zhuǎn)賬方式結(jié)算,避免廉政風(fēng)險發(fā)生。

3.關(guān)于掛賬款項處理不及時問題。清理歷史遺留下來的借款,對借款額度、審批流程、審批權(quán)限等方面進行了嚴格規(guī)定。同時,舉一反三,做好全市財政掛賬清理消化工作。2018年,市財政局結(jié)合暫存、暫付款項實際情況,采取有效措施,分類消化清理。2018年1月,向市政府上報《關(guān)于市直財政國庫墊付資金情況的報告》,提出墊付資金基本情況、墊付資金過大的影響以及逐步解決消化墊付資金的建議。2018年3月,根據(jù)市領(lǐng)導(dǎo)批示精神,市財政局代擬了《關(guān)于請求省安排資金消化我市財政墊付款的請示》,請求省支持緩解我市墊付資金過大的壓力。

(六)。

1.關(guān)于全面從嚴治黨責(zé)任落實不力問題。局黨組自覺擔(dān)當(dāng)全面從嚴治黨主體責(zé)任,促進“兩個責(zé)任”落實。按照《湛江市財政局落實黨風(fēng)廉政黨組主體責(zé)任、紀檢組監(jiān)督責(zé)任工作的意見》《湛江市財政局黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任清單》,明晰黨組主體責(zé)任39項,黨組書記第一責(zé)任人責(zé)任28項,班子成員責(zé)任20項,紀檢組長責(zé)任14項。召開落實從嚴治黨“兩個責(zé)任”黨組(擴大)會議,專題研究年度工作,班子成員圍繞“當(dāng)好表率、帶好隊伍”逐一表態(tài)。召開全市財政系統(tǒng)從嚴治黨和黨風(fēng)廉政建設(shè)大會。組織簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書35份,承諾書190份。開展副處級以上領(lǐng)導(dǎo)干部全面從嚴治黨約談活動。開展集體廉政談話活動,集體約談78名副科級以上干部;召開局機關(guān)紀委工作暨廉政談話提醒會議,對重點崗位人員、新入職人員23人進行廉政談話提醒。購買《黨紀政紀處分依據(jù)核心規(guī)定》《黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政核心規(guī)定》《黨員必須牢記的100條禁令》等書籍發(fā)給黨員干部學(xué)習(xí)。在駐局紀檢監(jiān)察組的指導(dǎo)下,積極做好落實巡察整改匯報工作,加大力度繼續(xù)做好廉政教育工作,加強作風(fēng)建設(shè)和紀律建設(shè)。

2.關(guān)于黨組履行主體責(zé)任不堅決不深入問題。

一是加強廉政教育。堅持經(jīng)常性紀律教育與紀律教育月活動有機結(jié)合,持續(xù)開展“八個一”活動,加強中秋、元旦等節(jié)日廉政教育提醒,召開節(jié)前廉政教育會,提出廉潔過節(jié)要求,發(fā)送提醒短信,簽訂廉潔過節(jié)承諾書。召開全市財政系統(tǒng)從嚴治黨和黨風(fēng)廉政建設(shè)大會。

二是加強廉政風(fēng)險防控,共排查廉政風(fēng)險點175個,制定防范措施260條,制定內(nèi)控制度34個。強化財政監(jiān)督管理,對財政資金實現(xiàn)全過程監(jiān)督。

三是全力支持、配合駐局紀檢監(jiān)察組的工作,堅持有責(zé)必問、失責(zé)必追,促使全局干部職工始終堅守紀律底線。充分發(fā)揮局機關(guān)紀委的教育監(jiān)督作用,進一步加強與駐局紀檢監(jiān)察組的溝通對接。

四是制定完善《湛江市財政局財務(wù)管理制度》《湛江市財政局公務(wù)接待管理規(guī)定》,嚴格貫徹落實中央八項規(guī)定精神,堅決杜絕公款吃喝、高檔消費等問題。五是開展財政專項檢查。市財政局在駐局紀檢監(jiān)察組的指導(dǎo)下,于2018年8月27日至9月17日對全市279個市級預(yù)算單位開展財政專項檢查,重點檢查各單位的財務(wù)管理、非稅收入“收支兩條線”管理、資產(chǎn)管理和違規(guī)設(shè)立“小金庫”等四個方面的情況,已全部完成現(xiàn)場檢查并出具檢查報告。另外,對市級登記在冊的35家社會組織開展2018年會計監(jiān)督檢查,進一步強化財政監(jiān)督,規(guī)范財務(wù)管理。

兩個月來,市財政局全局針對市委巡察反饋的存在問題,深挖根源、全面整改,苦干實干、分秒必爭,全力以赴推動巡察整改工作取得了階段性成效,為推動湛江財政事業(yè)穩(wěn)定健康發(fā)展打下了堅實根基、提供了堅強保障。下一步,市財政局黨組將按照市委的要求,以此次巡察整改落實工作為引領(lǐng),堅決鞏固巡察整改成果,繼續(xù)抓好長期整改任務(wù)的落實,切實做好巡察整改“后半篇文章”,使巡察整改成果轉(zhuǎn)化為推動湛江財政高質(zhì)量效益型發(fā)展的不竭動力。

(一)。

堅定不移把政治建設(shè)擺在首位,全面落實“兩個堅決維護”。

深入開展“不忘初心、牢記使命”主題教育和“大學(xué)習(xí)、深調(diào)研、真落實”活動,繼續(xù)舉辦“湛江財政大學(xué)習(xí)講壇”,推動“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化,堅定不移用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神武裝頭腦,增強“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“兩個堅決維護”,進一步筑牢全體財政干部職工的政治忠誠,在政治上、思想上和行動上始終同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。

(二)。

堅持不懈推進巡察整改落實,建立健全鞏固提升長效機制。

對已經(jīng)完成的整改任務(wù),組織開展“回頭看”,堅決防止問題反彈回潮;對已整改到位但需長期堅持推進的任務(wù),堅持目標(biāo)不變、尺度不松、力度不減、常抓不懈,鍥而不舍地抓好整改成果的鞏固和長期整改任務(wù)的落實;重點對已取得階段性整改成果、但需一定時間完成的整改任務(wù),認真對照問題清單、任務(wù)清單、責(zé)任清單和時間表、路線圖,抓緊分步推進,積極創(chuàng)造條件落實整改。同時,把具體問題整改和構(gòu)建長效機制結(jié)合起來,以問題為導(dǎo)向,倒查制度漏洞,圍繞黨建、黨風(fēng)廉政建設(shè)、選人用人、意識形態(tài)等重點領(lǐng)域、重點環(huán)節(jié),加大制度建設(shè)力度,著力構(gòu)建標(biāo)本兼治的反腐倡廉長效機制體系。

(三)。

不折不扣落實管黨治黨主體責(zé)任,不斷推進全面從嚴治黨向縱深發(fā)展。

市財政局黨組要勇于擔(dān)當(dāng),履行好管黨治黨主體責(zé)任和“一崗雙責(zé)”,突出發(fā)揮局黨組的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,把政治建設(shè)擺在首位,以更有力的舉措抓好思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、紀律建設(shè)和制度建設(shè),深入研究解決新時代全面從嚴治黨遇到的新情況、新問題。加強班子建設(shè),提升班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力,著力解決管理上失之于寬、失之于軟的問題。牢固樹立講規(guī)矩守紀律意識,堅決落實中央八項規(guī)定精神,持之以恒糾正“四風(fēng)”,繼續(xù)保持反腐敗斗爭高壓態(tài)勢,加強對意識形態(tài)的領(lǐng)導(dǎo),堅持正確的選人用人導(dǎo)向。進一步加強基層黨組織建設(shè),大力開展基層組織力“抓落實、補短板”行動,從嚴規(guī)范組織生活,把各黨支部建設(shè)得更加堅強有力,營造市財政局海晏河清、風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。

(四)。

真抓實干推動整改成果轉(zhuǎn)化,持續(xù)推進湛江財政高質(zhì)量效益型發(fā)展。

這次巡察整改,既是一種政治考驗,也是一場重要契機,彌補了制度上的漏洞,補齊了工作中的短板,為推進財政各項工作奠定了堅實基礎(chǔ)。市財政局黨組要把巡察整改落實作為有利契機,堅持把整改落實工作與貫徹落實習(xí)近平總書記系列重要講話與指示精神結(jié)合起來,與深化財政體制改革結(jié)合起來,與服務(wù)市委、市政府中心工作大局結(jié)合起來,不忘初心,牢記使命,扎實工作,奮力推動湛江財政實現(xiàn)高質(zhì)量效益型新發(fā)展,為湛江加快建設(shè)省域副中心城市、打造現(xiàn)代化沿海經(jīng)濟帶重要發(fā)展極作出積極的財政貢獻。

根據(jù)中共福清市教育工委關(guān)于印發(fā)《落實市委巡察組反饋意見的整改方案》的通知,針對市委巡查組對我支部在“黨的組織建設(shè)方面”所提出的問題“發(fā)展黨員程序不規(guī)范”,我支部高度重視,對本支部發(fā)展黨員工作情況進行一次全面回顧,深入排查,現(xiàn)將排查情況匯報如下:

我校黨支部把發(fā)展黨員工作作為黨建的工作重心來抓,積極發(fā)展黨員。截止目前,本支部有正式黨員32名,其中在職在崗31名,出國1名,擬發(fā)展黨員1名。2016年王賢娟同志被確定為入黨積極分子,2017年3月該同志經(jīng)支部大會討論、投票決定,經(jīng)公示無異議后確定為發(fā)展對象,并將入黨材料報三山鎮(zhèn)黨委審批,并于2017年6月送福清市委黨校參加入黨前培訓(xùn)。培訓(xùn)后王賢娟同志的黨員材料不慎遺失,三山鎮(zhèn)黨委無法找到其相關(guān)材料,造成王賢娟同志后面流程無法正常進行。經(jīng)我支部支委會研究并請示上級黨組織,決定重啟王賢娟同志相關(guān)入黨程序。王賢娟同志2015年9月10日遞交入黨申請書,2017年12月12日被確定為入黨積極分子,2018年12月14日該同志經(jīng)支部大會討論、投票確定為發(fā)展對象,2019年6月20日參加市黨校集中培訓(xùn),2019年9月12日黨員大會票決同意接收其為預(yù)備黨員。

我們也清醒地看到,我們的工作還有一定的差距,主要表現(xiàn)在:發(fā)展黨員工作做得不夠,發(fā)展黨員數(shù)量少;對黨員的學(xué)習(xí)教育力度還不夠,學(xué)習(xí)形式不夠豐富多樣。

在下步工作中,我們將嚴格按照《中國共產(chǎn)黨發(fā)展黨員工作細則》、《發(fā)展黨員工作規(guī)程》規(guī)定,堅持發(fā)展黨員標(biāo)準,履行發(fā)展黨員程序;進一步加強黨務(wù)工作人員業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),提高理論水平,高效能、高質(zhì)量開展發(fā)展黨員工作;繼續(xù)做好在高學(xué)歷、青年職工、干部隊伍中發(fā)展黨員工作,提高黨員隊伍的整體素質(zhì);切實把好黨員入口關(guān)和后續(xù)教育、管理,充分發(fā)揮入黨積極分子和黨員在發(fā)展工作中的先鋒模范作用。

市委巡察辦:。

根據(jù)市委巡察工作的統(tǒng)一部署,市委第三巡察組于2019年10月16日至11月20日對我局進行了巡察。2020年6月26日,市委第三巡察組向我局反饋了巡察意見,指出我局在加強黨的建設(shè)、全面從嚴治黨、黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作等四個方面存在著10個問題,并明確提出了整改工作要求。針對反饋存在的問題,局黨組高度重視,成立了領(lǐng)導(dǎo)小組和工作專班,制定了工作方案,細化了整改措施,明確了責(zé)任分工,按時按要求完成了整改任務(wù)。截止目前,10個問題已全部整改并申請銷號,清退資金1.884萬元,追責(zé)問責(zé)17人,建立和完善規(guī)章制度10項。根據(jù)要求,現(xiàn)將有關(guān)情況報告如下:。

(一)在堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)方面。

問題1:結(jié)合主責(zé)研學(xué)不夠。

整改措施及結(jié)果:一是進一步完善黨組中心組學(xué)習(xí)會議制度,制定2019年度中心組學(xué)習(xí)計劃,將習(xí)近平新時代中國特色社會主義經(jīng)濟思想列為重要內(nèi)容,1-8月共開展黨組中心組學(xué)習(xí)8次;二是進一步發(fā)揮“一月一分析、一月一研判”工業(yè)經(jīng)濟運行工作機制的作用,每月召開工業(yè)經(jīng)濟運行例會,及時總結(jié)工業(yè)經(jīng)濟運行中的特點、經(jīng)驗和做法,研判工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展形勢;三是建立“一季一調(diào)度”的工作機制,市政府每季度開展一次工業(yè)經(jīng)濟運行調(diào)度;四是建立和完善了工業(yè)企業(yè)運行監(jiān)測平臺,不斷擴大重點企業(yè)的覆蓋面,及時掌握企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營情況及全市規(guī)模企業(yè)發(fā)展趨勢;五是建立局領(lǐng)導(dǎo)班子成員聯(lián)系縣市區(qū)和高新區(qū)的工作制度,開展專題調(diào)研活動。1-7月,全市規(guī)模以上工業(yè)增加值增速9.6%,超年度目標(biāo)1.6個百分點,全省排名第5位。

問題2:推進企業(yè)改制不力。

整改措施及結(jié)果:一是進一步加大改制工作推進力度,召開專題黨組會議,研究確定加快推進油脂化工廠改制進程的具體措施;二是進一步加大協(xié)調(diào)對接力度,通過與市棚改辦的溝通,啟動了拆遷補償款資金兌付;三是進一步統(tǒng)一涉改人員思想,做好原油脂化工廠五位職工代表的思想工作,完成對拆遷戶周永清剩余的房屋產(chǎn)權(quán)認定,著力解決好企業(yè)改制職工遺留的養(yǎng)老和醫(yī)療保險問題,推動企業(yè)改制全面完成。截止目前,已完成油脂化工廠房屋征收估價預(yù)估,涉及職工的拆遷補償款已撥付到位。

問題3:落實脫貧攻堅戰(zhàn)略部署乏力。

整改措施及結(jié)果:一是強化工作部署,全面落實精準扶貧工作要求,局黨組每季度聽取一次精準扶貧工作情況匯報,主要負責(zé)人每月調(diào)研和督辦精準扶貧工作不少于2次,結(jié)對幫扶干部全年走訪結(jié)對幫扶貧困戶不少于4次;二是注重產(chǎn)業(yè)發(fā)展,全力支持貫青村發(fā)展豪豬產(chǎn)業(yè),并積極爭取縣鎮(zhèn)兩級對產(chǎn)業(yè)發(fā)展的項目資金,通過發(fā)展養(yǎng)殖業(yè),加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),改善村級生產(chǎn)生活條件,不斷拓展貧困群眾新的增收點;三是強化監(jiān)督指導(dǎo),組織財務(wù)工作專班對產(chǎn)業(yè)扶貧項目資金的使用情況進行了一次全面清查,督促工作隊嚴格執(zhí)行產(chǎn)業(yè)扶貧項目資金使用管理規(guī)定,并建立產(chǎn)業(yè)扶貧項目資金使用情況年度專項檢查工作機制,堅決防范各類問題的發(fā)生。截止目前,主要負責(zé)同志調(diào)研精準扶貧點6次,結(jié)合支部主題黨日活動全體干部職工走訪了結(jié)對貧困戶;貫青村豪豬養(yǎng)殖基地已建設(shè)完成,年底可實現(xiàn)收益。

問題4:黨組議事決策不規(guī)范。

整改措施及結(jié)果:一是修訂工作制度,結(jié)合機構(gòu)改革,修訂完善了市經(jīng)信局“三重一大”管理制度,出臺了《市經(jīng)信局黨組議事規(guī)則》,并堅決抓好貫徹執(zhí)行;二是規(guī)范工作流程,按照制度和規(guī)則的要求,堅決落實黨組會議一把手末位表態(tài),嚴格執(zhí)行重大事項請示報告制度,進一步強化規(guī)范化管理水平;三是明確工作職責(zé),明確由人事科長負責(zé)黨組會議記錄,由機關(guān)紀檢聯(lián)絡(luò)員負責(zé)“三重一大”事項制度執(zhí)行監(jiān)督,進一步規(guī)范黨組會議記錄,確保重大事項報告到位。截至目前,已報告“三重一大”事項8項,涉及分工調(diào)整、人事任免、重大資金使用等多個項目。

(二)在加強黨的建設(shè)方面。

問題5:黨員教育沒有入腦入心。

問題6:黨內(nèi)組織生活不規(guī)范。

整改措施及結(jié)果:一是規(guī)范民主生活會。修訂完善《市經(jīng)信局民主生活會制度》,高度重視民主生活會的召開,認真制定民主生活會方案,堅持把握高質(zhì)量開好民主生活會的關(guān)鍵環(huán)節(jié),鞏固和運用好民主生活會的成果,針對查擺出來的問題,舉一反三、建立長效機制,形成抓好班子、帶好隊伍、推動工作的好機制、好做法。二是開實組織生活會。加強黨組對支部組織生活會的組織領(lǐng)導(dǎo),會前進行專題安排部署,提出明確要求;會中派員參加,進行現(xiàn)場指導(dǎo);會后開展督導(dǎo)活動,查閱支部組織生活會的相關(guān)資料臺賬,發(fā)現(xiàn)問題及時糾正。同時,進一步壓緊壓實黨支部書記作為組織生活會第一責(zé)任人的責(zé)任,并督辦落實好各支部委員的責(zé)任分工。三是完善民主評議。加強對支部民主評議黨員工作的指導(dǎo),督促黨支部制定好民主評議活動方案,并認真抓好實施;認真把握關(guān)鍵環(huán)節(jié),嚴格按照民主評議的要求,做好過程管理;運用好民主評議成果,選樹優(yōu)秀黨員典型,組織開展學(xué)習(xí)活動,形成比學(xué)趕超的創(chuàng)優(yōu)氛圍。

(三)在落實全面從嚴治黨責(zé)任方面。

問題7:黨組主體責(zé)任壓得不實。

整改措施及結(jié)果:一是壓實黨組主體責(zé)任。黨組每季度聽取一次黨風(fēng)廉政建設(shè)情況匯報,系統(tǒng)深入研判黨風(fēng)廉政建設(shè)面臨的形勢和任務(wù),分析存在的問題,制定切實可行的工作措施。二是排查廉政風(fēng)險點。每年度對局機關(guān)的廉政風(fēng)險點進行全面排查,列出風(fēng)險點清單,制定防范措施,明確責(zé)任主體和監(jiān)督主體,防范化解各類風(fēng)險。三是強化機關(guān)財務(wù)管理。堅持重大資金使用黨組研究決定,落實政府采購制度和“三重一大”報告制度,堅持財務(wù)“一支筆”

巡察報告意見建議篇十四

根據(jù)區(qū)委區(qū)政府的統(tǒng)一安排,xxxx年xx月xx日至xxxx年x月xx日,區(qū)委第九巡察組對xx村村黨組織開展了常規(guī)巡察,xxxx年x月x日反饋了巡察意見。xx村黨支部堅決貫徹習(xí)近平新時代特色社會主義思想,整改工作取得成效。

區(qū)委第九巡察組組對我村巡察情況反饋會議后,我村高度重視,召開了班子會議專題研究,并召開全體人員大會,對整改工作進行全面安排,出臺了《兼莊鄉(xiāng)xx村關(guān)于區(qū)委第九巡察組組反饋意見整改落實方案》,制定整改臺賬,逐條明確整改時限、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、和責(zé)任人。班子成員從自身做起,帶好頭做表率,按照各自分工對照問題,逐一進行研究分析,細化了整改措施。每個人都能按照職責(zé)要求,對照臺賬,逐項抓好落實,并結(jié)合實際,研究制定規(guī)章制度,建立健全長效機制。全體人員上下共同努力,全力整改,切實把巡察成果轉(zhuǎn)化為發(fā)展的強大動力。

按照相關(guān)要求,兼莊鄉(xiāng)xx村黨支部立即開展整改工作,針對區(qū)委巡察組反饋意見梳理出的x條具體問題,已完成x個,長期推進x個。

(一)聚焦貫徹落實黨的路線方針政策和黨中央、省市委決策部署方面。

關(guān)于“學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神方面不深入;學(xué)習(xí)形式單一、缺乏連續(xù)性;十九大精神宣傳氛圍不濃;有不按政策和規(guī)定辦事的情況發(fā)生”的問題。

此問題整改已完成,并長期保持。

整改措施:一是提高思想認識,進一步提高黨的理論學(xué)習(xí)的自覺性,加強黨的政治建設(shè),制定學(xué)習(xí)計劃并嚴格執(zhí)行,采取靈活多樣的學(xué)習(xí)方式,堅持不懈的學(xué),原原本本的學(xué),聯(lián)系實際學(xué),帶著問題學(xué),學(xué)深學(xué)透,進一步提高政治敏銳性和政治鑒別力,提升自身政治素質(zhì)和道德水平。二是結(jié)合講黨課、主題黨日活動開展專題研討,堅持集中學(xué)和自學(xué)相結(jié)合,提高學(xué)習(xí)主動性,堅持發(fā)揚理論聯(lián)系實際的學(xué)風(fēng),在原原本本學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上聯(lián)系實際深入思考,在一以貫之地學(xué)好、學(xué)深、學(xué)透的基礎(chǔ)上,切實做到融匯貫通,學(xué)以致用。三是強化學(xué)習(xí)效果。深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神,進一步增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“四個服從”,堅定擁護習(xí)近平總書記核心地位,堅定擁護黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。

整改效果:對習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神理解到位,對黨的最新理論成果理解到位。認識深刻,融會貫通,增強凝聚力和戰(zhàn)斗力,提升干事創(chuàng)業(yè)能力。

(二)聚焦群眾身邊腐敗問題和不正之風(fēng)方面。

關(guān)于“存在工作紀律不嚴,辦事拖拉;賬務(wù)制度執(zhí)行不嚴,部分工程未評審,購買物品無發(fā)票,以用工單代替;個別村干部廉潔自律意識不強?!眴栴}。

此問題整改已完成,并長期保持。

整改措施:一是按照“誰分管、誰負責(zé)、誰落實不到位就追究誰的責(zé)任”的原則,實行班子成員負責(zé)制,加強黨風(fēng)廉政建設(shè),有針對性地督促解決存在的問題。二是加強宣傳教育。通過以會代學(xué)、集中學(xué)習(xí)與個人自學(xué)相結(jié)合、組織觀看反腐倡廉電教片等靈活多樣的形式,不斷提高分管領(lǐng)導(dǎo)的自身政治理論素養(yǎng)和黨性修養(yǎng),切實提高“一崗雙責(zé)”的履職能力,強化紀律意識。三是深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,認真落實上級黨委的工作部署,把黨風(fēng)廉政建設(shè)主題責(zé)任作為政治責(zé)任,貫穿到各領(lǐng)域工作當(dāng)中,層層傳到壓力,人人落實責(zé)任,推動黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗不斷向縱深發(fā)展。四是全面部署推進。xx村黨支部每季度組織一次專題會議研究黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,每半年聽取班子成員黨風(fēng)廉政建設(shè)落實情況報告,嚴格執(zhí)行相關(guān)制度,嚴格落實“一崗雙責(zé)”,幫助、分析和解決黨風(fēng)廉政建設(shè)方面存在的問題。五是進一步健全和完善村財務(wù)管理的各項制度,做到有章可循,用制度規(guī)范行為,杜絕工程不評審、無合同現(xiàn)象,重大資金使用每筆有會議記錄,并加強財務(wù)人員業(yè)務(wù)知識培訓(xùn),提高其業(yè)務(wù)工作能力。

整改效果:通過整改,推進落實“一崗雙責(zé)”主體責(zé)任,自覺履行分管業(yè)務(wù)的管理職責(zé),確保“一崗雙責(zé)”落實到位。財務(wù)人員嚴格執(zhí)行財務(wù)管理制度,財務(wù)運行健康規(guī)范。

(三)聚焦基層黨組織軟弱渙散、組織力欠缺方面。

此問題整改已完成,并長期保持。

整改措施:一是提高認識,創(chuàng)新黨建工作的思想觀念?;鶎狱h建必須堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以改革創(chuàng)新的精神全面推進。二是建立黨建工作學(xué)習(xí)督查制,每年組織開展全村黨建工作學(xué)習(xí)交流x-x次,推動黨建工作責(zé)任落實,發(fā)揮黨建引領(lǐng)作用。三是堅持過程性督查與效果性考核相結(jié)合,與鄉(xiāng)黨建工作年度目標(biāo)績效管理考核相結(jié)合,進一步加強規(guī)范“三會一課”程序、內(nèi)容及會議記錄,加強相關(guān)資料檔案的整理歸檔。

2.關(guān)于“落實“三會一課”制度不嚴格,黨費收繳不規(guī)范”問題。

此問題整改已完成,并長期保持。

整改措施:加強黨員教育管理。把黨員按期主動繳納黨費作為黨組織活動和黨員教育管理的重要內(nèi)容和經(jīng)常性工作來抓,不斷提高黨員繳納黨費的自覺性。

整改效果:嚴格落實“三會一課”制度,健全黨的組織生活,從嚴教育管理黨員,提高黨員素質(zhì),增強基層黨組織的凝聚力戰(zhàn)斗力;通過整改,讓每一名黨員都能用黨章黨規(guī)黨紀嚴格約束自己,自覺、按時、足額繳納黨費,黨支部嚴格按照相關(guān)規(guī)定收繳黨費。

目前,整改工作成效還是階段性的,下一步我們將從三個方面落實整改工作成效。

(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。全村黨建整改工作由支部書記負總責(zé),支村兩委委成員按照分工分別負責(zé)落實有關(guān)整改工作。針對問題舉一反三開展自查,認真制定整改方案,親自督促整改進度,協(xié)調(diào)解決整改中的重難點問題。

(二)嚴格督促自查。村支兩委要從嚴從實抓好問題整改,不定期開展自查。

(三)健全長效機制。針對存在問題,進一步建立健全黨建責(zé)任落實、黨建工作推進、黨建督查指導(dǎo)等制度機制,以機制促進問題徹底整改,防止問題的反彈回潮。

巡察報告意見建議篇十五

按照市委統(tǒng)一安排,20xx年2月24日至3月24日,市委第三巡察組對林業(yè)局黨委開展了專項巡察,5月15日,市委巡察組向市林業(yè)局黨委反饋了巡察意見,市林業(yè)局共收到四個方面8個問題,按照黨務(wù)公開原則和巡視工作條例有關(guān)規(guī)定,現(xiàn)將巡視整改情況予以公示。

(一)領(lǐng)導(dǎo)班子深入基層調(diào)研指導(dǎo)工作不夠。

整改情況:一是進一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),把搞好調(diào)查研究當(dāng)作黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的必修課、基本功,學(xué)會用馬克思主義的寬廣眼界,觀察、分析和解決問題;二是緊緊圍繞市委、政府和“十三五”規(guī)劃賦予我局生態(tài)文明建設(shè)和林業(yè)發(fā)展目標(biāo)任務(wù),動腦筋想辦法,為建設(shè)“綠色錫都”作出積極貢獻;三是分管領(lǐng)導(dǎo)帶頭深入一線,主動去發(fā)現(xiàn)和解決問題,特別加大對重點工作、重點項目的監(jiān)督指導(dǎo);四是在造林期、防火期,組織技術(shù)人員及防火指揮員到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)指導(dǎo)造林、防火工作,并在高火險期組織全體機關(guān)干部職工深入林區(qū)巡山護林;五是定期開展干部職工和基層群眾座談研討、談心談話、聽取意見,幫助解決實際困難。

(二)對林業(yè)政策及相關(guān)法律法規(guī)宣傳力度不夠。

整改情況:一是利用鄉(xiāng)鎮(zhèn)趕集天,組織力量宣傳退耕還林、能源推廣、造林補貼等涉林惠農(nóng)政策,同時協(xié)調(diào)財政部門做好惠農(nóng)資金的監(jiān)督檢查,確保涉林惠農(nóng)資金專款專用,及時準確發(fā)放;二是結(jié)合每年的“植樹節(jié)”、“愛鳥周”等宣傳活動,面向社會進行林業(yè)法規(guī)宣傳,著重講解林業(yè)法律知識、預(yù)防森林火災(zāi)、保護野生動植物及越冬候鳥保護等相關(guān)內(nèi)容;三是在每年重點防火期內(nèi),利用防火宣傳車深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)宣傳森林防火知識,讓廣大群眾形成防火意識;四是全面提升宣傳隊伍的業(yè)務(wù)素養(yǎng)和工作能力,充分運用電視、報紙、林農(nóng)信息服務(wù)平臺等媒介,拓寬宣傳渠道。

(三)各科室、站、所間協(xié)調(diào)合作力度不夠。

整改情況:一是增強部門協(xié)調(diào)配合的意識,建立健全部門間協(xié)調(diào)配合制度;二是健全部門間協(xié)調(diào)配合機制,堅持用制度管權(quán)、管事、管人,建立健全決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)、監(jiān)督權(quán)既相互制約又相互協(xié)調(diào)的運行機制;三是立足實際,依靠制度、規(guī)范程序和完善監(jiān)督來促進部門協(xié)調(diào)配合;四是進一步加強內(nèi)部管理,提高工作質(zhì)量,增強領(lǐng)導(dǎo)班子的凝聚力和向心力,保持團結(jié)向上的精神狀態(tài);明確各科室站所分工和職能,加強統(tǒng)籌安排和溝通協(xié)調(diào),使林業(yè)政策變成具體的實踐行為,實現(xiàn)“上情”和“下情”的統(tǒng)一。

(四)落實主體責(zé)任不到位。

整改情況:一是落實好主體責(zé)任,堅持把黨建黨風(fēng)廉政建設(shè)與林業(yè)業(yè)務(wù)工作同時研究、同時部署、同時落實,同時,強化對權(quán)力運行的制約和監(jiān)督,從源頭上防治腐敗;二是加強班子自身建設(shè),樹立班子成員全局觀念和協(xié)作意識,強化黨的執(zhí)政能力建設(shè)、先進性和純潔性建設(shè)這條主線,深化理論學(xué)習(xí),堅定理想信念,嚴明組織紀律,充分發(fā)揚民主,保持清廉本色,切實提高領(lǐng)導(dǎo)班子的凝聚力、戰(zhàn)斗力和創(chuàng)造力;三是帶頭樹立廉潔自律形象,班子成員以身作則、率先垂范,做到清政廉潔,以良好的黨風(fēng),帶政風(fēng)、樹行風(fēng),切實樹立林業(yè)干部為民務(wù)實清廉形象;四是每月在干部職工大會上學(xué)習(xí)違反黨風(fēng)廉政建設(shè)通報典型案例,班子成員認真落實廉政談話制度,經(jīng)常性與中層骨干談心談話。

(五)對領(lǐng)導(dǎo)班子以及干部職工警示教育力度不夠,存在注重形式和頻次而不注重效果和質(zhì)量的問題。

整改情況:一是組織開展廉政廉潔知識學(xué)習(xí)和測試,觀看廉政題材視頻《永遠在路上》《黑瞳》《知心法官》等;局黨委每月和法定節(jié)假日對系統(tǒng)開展不定期的作風(fēng)檢查和督查,對發(fā)現(xiàn)的問題在全局系統(tǒng)進行通報;二是以構(gòu)建拒腐防變思想道德防線為重點,加強示范教育和警示教育,把反腐教育落實到黨員干部管理工作之中,推進教育工作常態(tài)化;三是認真汲取反面典型案例的深刻教訓(xùn),以案為鏡,警鐘長鳴,筑牢干部思想道德防線;四是加強對領(lǐng)導(dǎo)班子以及干部職工的思想政治教育,加強反腐倡廉的監(jiān)督教育,利用日常工作會做到經(jīng)常性提醒,時刻保持警惕性認識;五是樹立正確的世界觀、價值觀、政績觀,堅定理想信念,進一步提高法制意識、紀律觀念以及依法行政的自覺性。

(六)對年輕干部的培養(yǎng)推薦力度不夠。

整改情況:一是堅持正確用人導(dǎo)向,多關(guān)心基層干部職工,統(tǒng)籌各類干部的培養(yǎng)和使用,加強干部人事工作,加大干部交流力度,激發(fā)干部職工干事創(chuàng)業(yè)活力;二是注重培訓(xùn)和鍛煉,把有發(fā)展?jié)摿Φ哪贻p干部放在一定崗位上鍛煉,積極引導(dǎo)他們在實踐中提高素質(zhì),增強技能,增長才干。

(七)貫徹執(zhí)行中央八項規(guī)定精神力度不夠。

整改情況:一是切實履行黨章規(guī)定職責(zé),使局黨委成為黨風(fēng)廉政建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)者、執(zhí)行者、推動者。局黨委書記承擔(dān)起“第一責(zé)任人”職責(zé),做到重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào),發(fā)揮黨內(nèi)監(jiān)督作用,協(xié)調(diào)推進懲治和預(yù)防腐敗各項工作;二是精減會議活動,嚴格會議活動審批程序,能不開的會議果斷不開,能合并的一概合并,嚴格控制會議經(jīng)費開支,提倡開走會、開短會;三是提高工作效能,推行轉(zhuǎn)變作風(fēng)、工作職責(zé)、辦理實事、廉政風(fēng)險點等公開承諾制度,自覺接受社會監(jiān)督;四是嚴肅工作紀律,規(guī)范日常工作,工作時間不準從事與工作無關(guān)的事務(wù),工作日外出必須報備,外出期間必須保證通訊工具暢通,值班期間必須堅守崗位;五是加強對大額支出事項報告報備制度的監(jiān)督管理,確保大額支出按時上報。

(八)對項目的監(jiān)督管理力度不夠。

整改情況:一是著力項目規(guī)范管理,完善項目管理工作機制。嚴格按照“科學(xué)、公正、擇優(yōu)”的原則,從項目編制申報、專家評審、計劃下達、合同落實、中期檢查、項目驗收等關(guān)鍵環(huán)節(jié)加大對項目審核把關(guān)的力度,抓好項目“源頭關(guān)”和“出口關(guān)”,確保林業(yè)項目充分發(fā)揮示范帶動效應(yīng);二是由分管領(lǐng)導(dǎo)帶隊造林科、退耕辦、能源站等部門負責(zé)人聯(lián)合對全市范圍內(nèi)的陡坡地治理項目、造林項目、森林撫育項目、能村能源項目等重點項目進行專項督察,確保工程項目進度、質(zhì)量及資金管理落到實處;三是強化林業(yè)項目和資金監(jiān)督管理,著力完善相關(guān)規(guī)章制度,重視對項目的跟蹤調(diào)研和監(jiān)督管護,加強資金使用管理,提高資金使用效益,防止違規(guī)問題發(fā)生;四是協(xié)調(diào)財政部門加強對項目資金的使用管理,確保資金安全。

下一步,為持續(xù)鞏固和深化整改成果,我們將繼續(xù)堅持問題導(dǎo)向,進一步明確責(zé)任、強化擔(dān)當(dāng),加強監(jiān)督、強化問責(zé),完善制度、形成長效機制,促進生態(tài)文明健康發(fā)展:一是建立健全責(zé)任體系,細化分解職責(zé)任務(wù),明確各部門主要領(lǐng)導(dǎo)的直接責(zé)任和分管領(lǐng)導(dǎo)的主要責(zé)任。發(fā)揮主要負責(zé)人的示范帶動作用,以上帶下,層層落實,著力解決基層群眾普遍關(guān)心的熱點難點問題,確保巡察成效落到實處;二是把整改落實與貫徹落實習(xí)近平總書記系列重要講話和省、州、市黨委、紀委全會精神相結(jié)合,與全面深化改革各項任務(wù)相結(jié)合,一切從群眾利益出發(fā),堅持圍繞中心、服務(wù)大局,實現(xiàn)各項工作協(xié)調(diào)推進、互促互動;三是在開展整治工作中,按照從嚴的要求,重點抽查,確保落到實處。對作風(fēng)方面存在問題的黨員、干部進行教育提醒,對不正之風(fēng)和突出問題進行專項治理,促使全局黨員干部作風(fēng)進一步轉(zhuǎn)變,黨群關(guān)系進一步密切,發(fā)展環(huán)境進一步優(yōu)化。

經(jīng)過兩個月的集中整改,林業(yè)局緊緊圍繞巡察整改要求,加強黨的領(lǐng)導(dǎo),強化黨的建設(shè),巡察整改工作取得了初步成效和階段性成果,但全面從嚴治黨是一項長期而艱巨的任務(wù),繼續(xù)抓好巡察整改的后續(xù)工作,鞏固發(fā)展巡察整改成果,為建設(shè)“詩意xx·人文錫都”保駕護航,依然任重而道遠。局黨委將以此次巡察整改為新的起點,以“兩學(xué)一做”為抓手,以落實黨章黨紀為重,深化落實全面從嚴治黨主體責(zé)任,強化黨員干部黨章黨規(guī)黨紀意識,不斷加強黨的建設(shè),為全市林業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)和生態(tài)文明建設(shè)提供堅強的政治保障。

巡察報告意見建議篇十六

2015年12月宿州市一級公路總監(jiān)辦與宿州交通投資有限責(zé)任公司對s303泗永路靈璧至宿城段改建工程進行巡查,針對這次巡查提出的若干問題,現(xiàn)將我部整改措施匯報一下:

一、合同管理及履約情況

存在問題:項目總工未按合同要求進場,施工技術(shù)力量薄弱。 整改措施:公司已安排總工人選,計劃二月底到崗;同時公司已增派有經(jīng)驗的技術(shù)人員8名,現(xiàn)已到位3人,其他人員2月底前全部到位,增加s303靈璧項目施工技術(shù)力量。

二、內(nèi)業(yè)資料

存在問題:試驗檢測資料填寫不規(guī)范,存在錯誤現(xiàn)象;投標(biāo)文件、合同文件未上報。

整改措施:對于試驗檢測資料填寫不規(guī)范,存在錯誤現(xiàn)象。已按要求及規(guī)范對試驗檢測資料進行重新填寫,并積極組織項目部有關(guān)人員進行業(yè)務(wù)水平、工作技能等培訓(xùn)學(xué)習(xí);我部已上報投標(biāo)文件、合同文件。

三、安全、環(huán)保工作開展情況

存在問題:安全巡查、檢查、自檢不到位,施工現(xiàn)場安全防護未設(shè)置,安全生產(chǎn)警示牌、危險源發(fā)布牌、單元預(yù)警牌未設(shè)置,標(biāo)志牌設(shè)置不規(guī)范,專職安全員不足,未簽署安全生產(chǎn)責(zé)任書。

整改措施:我部已加強全線安全管理工作,同時新增安全員2名;

加大安全巡查、檢查、自檢頻率,杜絕安全問題的發(fā)生;并嚴格按照檢查要求在項目部、勝利溝大橋處設(shè)置了安全生產(chǎn)警示牌、危險源發(fā)布牌、單元預(yù)警牌(后附照片);現(xiàn)已簽署安全生產(chǎn)責(zé)任書。

特此回復(fù)

附:整改照片

s303靈璧段一級公路改建工程項目經(jīng)理部?

2015年1月10日

2011年5月11日至10月下旬,第三巡視組對我縣開展了巡視工作。今年2月份,第三巡視組向我縣通報了巡視工作情況,在評價各項工作的同時,指出了我縣工作中存在的主要問題,并提出了整改的意見和建議?,F(xiàn)將我縣巡視組巡視工作意見建議整改情況報告如下。

一、整改工作的主要做法

(一)高度重視,加強領(lǐng)導(dǎo)。巡視組巡視xx情況反饋會議后,從事關(guān)黨的執(zhí)政能力建設(shè)、干部隊伍建設(shè)、經(jīng)濟社會健康發(fā)展和社會穩(wěn)定高度出發(fā),把巡視組意見建議整改工作,納入班子重要議事日程高度重視,召開會議專題研究,成立了由書記任組長,分管副書記、副任副組長,相關(guān)責(zé)任部門、單位主要領(lǐng)導(dǎo)為成員的整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組,并在辦設(shè)立了辦公室,負責(zé)整改任務(wù)日常跟蹤督辦。

的總體要求、整改原則、目標(biāo)要求、方法步驟及工作措施,要求整改責(zé)任單位按照整改內(nèi)容、整改責(zé)任人、整改責(zé)任單位、整改時限、整改目標(biāo)、整改措施“六明確”的要求逐項抓整改落實。

(三)加強督查,保證效果。為保證整改工作措施落實,整改領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室除按《整改方案》規(guī)定的時間定期督辦通報外,將各部門、各單位整改任務(wù)納入每月《信息約稿》和重點督辦事項進行督查通報,加強跟蹤督辦落實,保證整改任務(wù)措施的有效落實。同時,為掌握整改工作成效,近期,按照領(lǐng)導(dǎo)小組安排,采取座談會、走訪群眾等方式,廣泛征求社會各界對整改工作的意見建議,根據(jù)座談走訪,對整改工作群眾滿意度相對較低的整改事項重點督辦整改。

二、存在問題及整改措施

(一)經(jīng)濟基礎(chǔ)薄弱,發(fā)展的任務(wù)依然繁重的問題。

存在問題:

由于我縣是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)大縣,也是省級貧困縣。從目前看,我縣無論是經(jīng)濟總量還是人均數(shù)量還比較小,工業(yè)經(jīng)濟基礎(chǔ)比較薄弱,主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)不夠明顯,還缺乏科技含量高的龍頭企業(yè),財政收支矛盾比較突出,大多靠轉(zhuǎn)移支付,對上級財政的依賴性較強,經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整任務(wù)依然艱巨。

整改措施:

1、進一步理清發(fā)展思路。按照巡視意見要求,把握“跨

越發(fā)展、率先崛起”的總基調(diào),咬定一個目標(biāo)。就是在中原經(jīng)濟區(qū)東部戰(zhàn)略支撐中實現(xiàn)率先崛起、率先發(fā)展。實施兩輪帶動。就是發(fā)揮產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)和新型農(nóng)村社區(qū)這兩個輪子的驅(qū)動作用。落實三化協(xié)調(diào)。就是走好不以犧牲農(nóng)業(yè)和糧食、生態(tài)和環(huán)境為代價的新型城鎮(zhèn)化、新型工業(yè)化、新型農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化“三化”協(xié)調(diào)科學(xué)發(fā)展之路。破解四道難題。就是突出破解瓶頸制約,著力解決土地、資金、招工、環(huán)境制約四道難題。抓好五項重點。就是深化產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、招商引資、重點項目、城鎮(zhèn)化和新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)五項重點工作。完成十大實事。就是完成改善民生的十件實事,集中人力、物力、財力,責(zé)任到人,掛圖作戰(zhàn),倒排工期,保證質(zhì)量,按時完成。綜合經(jīng)濟實力排序要前移。2012年在全省綜合經(jīng)濟實力排序要前移10個位次以上,在全市縣域經(jīng)濟發(fā)展要進入第一梯隊。

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