在面對(duì)復(fù)雜的問題時(shí),方案的制定可以幫助我們有條不紊地解決困難,取得預(yù)期的成果。制定方案時(shí),我們需要團(tuán)隊(duì)合作,充分發(fā)揮各個(gè)成員的專業(yè)知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)。想要制定一個(gè)好的方案,可以參考下面的范文和建議。
監(jiān)督檢查工作實(shí)施方案篇一
實(shí)施計(jì)劃是指從目標(biāo)、要求、工作內(nèi)容、方法、工作步驟等方面對(duì)工作進(jìn)行全面、具體、明確安排的計(jì)劃文件。這是一種應(yīng)用寫作風(fēng)格。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒!
為認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省市關(guān)于切實(shí)改進(jìn)工作作風(fēng)、加強(qiáng)廉潔自律的有關(guān)要求,進(jìn)一步加強(qiáng)我院作風(fēng)建設(shè),嚴(yán)肅工作紀(jì)律、改進(jìn)工作作風(fēng)、規(guī)范工作行為、提高工作質(zhì)量和效率,營造積極向上、求真務(wù)實(shí)、規(guī)范有序、廉潔高效的工作氛圍,為學(xué)院的科學(xué)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的紀(jì)律和作風(fēng)保障。經(jīng)院黨委研究,決定在我院開展嚴(yán)肅工作紀(jì)律整頓工作作風(fēng)監(jiān)督檢查,具體安排如下:
全院各黨總支部、系、處、部門及全體黨員干部、教職員工。
(一)嚴(yán)肅工作紀(jì)律。
主要整頓下列違反工作紀(jì)律的行為:
1.上班遲到、早退,有事不請(qǐng)假、外出不報(bào)告。
2.工作時(shí)間擅離職守、串崗聊天。
3.工作時(shí)間網(wǎng)聊、玩游戲、看電影、炒股票、網(wǎng)絡(luò)購銷等從事與工作無關(guān)的事情。
4.工作時(shí)間到茶社、歌舞廳、足療館、洗浴中心等休閑娛樂場所活動(dòng)。
5.工作日午間飲酒。
(二)整頓工作作風(fēng)。
主要整頓下列違反作風(fēng)建設(shè)要求的行為:
1.違規(guī)用公款組織旅游、超標(biāo)準(zhǔn)接待,違規(guī)使用公車。
2.違規(guī)發(fā)放各類實(shí)物、津貼補(bǔ)貼、獎(jiǎng)金等。
3.違規(guī)操辦婚喪喜慶事宜。
4.違規(guī)到私人會(huì)所、隱蔽餐飲服務(wù)場所消費(fèi)。
5.履行職責(zé)意識(shí)不強(qiáng),工作不主動(dòng),推諉扯皮。
6.服務(wù)意識(shí)不強(qiáng),工作態(tài)度差,門難進(jìn)、臉難看、話難聽、事難辦。
由學(xué)院抽調(diào)黨政辦公室、組織部、人事處、紀(jì)檢監(jiān)察室人員組成檢查組,開展紀(jì)律作風(fēng)監(jiān)督檢查。
1.深入到各黨總支部、系、處、部門進(jìn)行明察暗訪;
2.對(duì)部分工作人員上班情況進(jìn)行現(xiàn)場抽查和核實(shí);
3.采取“回頭看”方式,查看各黨總支部、系、處、部門經(jīng)常化、制度化、規(guī)范化管理情況。
1.各黨總支部、系、處、部門要高度重視,加強(qiáng)對(duì)所屬人員工作紀(jì)律和作風(fēng)建設(shè)的教育和管理,加大自查自糾力度,切實(shí)嚴(yán)紀(jì)律、轉(zhuǎn)作風(fēng)、提效能,助推各項(xiàng)工作任務(wù)的落實(shí)。
2.學(xué)院將加大查處力度,嚴(yán)肅查處有令不行、有禁不止等違反工作紀(jì)律和作風(fēng)建設(shè)要求的行為,對(duì)監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,發(fā)現(xiàn)一起,查處一起,絕不姑息,對(duì)造成惡劣影響的,按照有關(guān)規(guī)定追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,按照以人為本、執(zhí)政為民的要求,全面貫徹落實(shí)黨的十七大精神,深入學(xué)習(xí)和貫徹落實(shí)中央和省委2011年1號(hào)文件、市委2011年3號(hào)文件以及中央水利工作會(huì)議精神,以改革創(chuàng)新、科學(xué)務(wù)實(shí)的精神,堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局,標(biāo)本兼治、懲防并舉,深化改革、完善制度,統(tǒng)籌兼顧、綜合協(xié)調(diào),著力解決我市水利改革發(fā)展中存在的突出問題,以促進(jìn)“十二五”時(shí)期水利發(fā)展的主要指標(biāo)特別是約束性指標(biāo)的實(shí)現(xiàn)為目標(biāo),為全面轉(zhuǎn)型、跨越崛起、富民強(qiáng)市提供有力的水利支撐。
監(jiān)督檢查工作遵循以下原則:統(tǒng)一組織,分工負(fù)責(zé);統(tǒng)籌兼顧,突出重點(diǎn);通盤謀劃,分類實(shí)施;查糾結(jié)合,務(wù)求實(shí)效。
緊緊圍繞貫徹落實(shí)?中共中央國務(wù)院關(guān)于加快水利改革發(fā)展的決定?和省、市?實(shí)施意見?以及我市“十二五”水利發(fā)展目標(biāo)任務(wù),結(jié)合工程建設(shè)領(lǐng)域?qū)m?xiàng)治理和開展加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式監(jiān)督檢查一并進(jìn)行,重點(diǎn)對(duì)以下方面進(jìn)行監(jiān)督檢查:
(一)貫徹落實(shí)?中共中央國務(wù)院關(guān)于加快水利改革發(fā)展的決定?和省、市實(shí)施意見,中央水利工作會(huì)議精神情況。主要檢查各縣(區(qū))制定相關(guān)實(shí)施意見、任務(wù)分解、責(zé)任落實(shí)和工作機(jī)制建立情況,特別重點(diǎn)檢查各級(jí)政府土地出讓收益提取10%用于農(nóng)田水利建設(shè)、水利建設(shè)基金籌集與使用、加大公共財(cái)政對(duì)水利的支持、水利建設(shè)金融支持等政策落實(shí)情況,水利資金管理使用是否合法合規(guī)。
(二)實(shí)施農(nóng)田水利基本建設(shè)情況。主要檢查高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田水利示范工程建設(shè)、高效節(jié)水示范片建設(shè)、塘渠清淤整治完成情況。
(三)實(shí)施中小河流治理及病險(xiǎn)水庫加固建設(shè)情況。主要檢查項(xiàng)目申報(bào)責(zé)任落實(shí),已批復(fù)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)、項(xiàng)目實(shí)施、質(zhì)量安全、資金使用等環(huán)節(jié)行為是否規(guī)范。
(五)實(shí)施農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)情況。主要檢查項(xiàng)目。
申報(bào)責(zé)任落實(shí),已批復(fù)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)、項(xiàng)目實(shí)施、質(zhì)量安全、資金使用等環(huán)節(jié)行為是否規(guī)范。
(六)實(shí)施水土保持科技工程和水資源保護(hù)工程情況。主要檢查大別山區(qū)、江淮丘陵地區(qū)水土流失防治、水土保持監(jiān)督管理、健全和落實(shí)水土保持建設(shè)項(xiàng)目占用水利設(shè)施和水域等補(bǔ)償制度、合理開發(fā)水利旅游資源及水資源保護(hù)保障情況,水資源開發(fā)利用、用水效率控制、水功能區(qū)限制納污三條紅線確立情況。
(七)實(shí)施水管體制改革情況。主要檢查水資源管理體制、基層水利服務(wù)體系、水價(jià)形成機(jī)制等創(chuàng)立、創(chuàng)新及推進(jìn)情況。
監(jiān)督檢查工作采取自查自糾和重點(diǎn)檢查方式進(jìn)行。項(xiàng)目法人、地方政府和有關(guān)部門(單位)開展自查,市監(jiān)督檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組組織重點(diǎn)檢查。重點(diǎn)檢查由市監(jiān)督檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)分成兩個(gè)檢查組,分別對(duì)市本級(jí)(單位)和八個(gè)縣區(qū)開展監(jiān)督檢查。檢查方式可采取聽取縣區(qū)或單位匯報(bào)(座談)、查閱相關(guān)文件資料、抽查項(xiàng)目建設(shè)現(xiàn)場(工地)等進(jìn)行,填報(bào)相關(guān)表格(附后)。
(一)提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。市直及各縣區(qū)(單位)要充分認(rèn)識(shí)開展對(duì)?實(shí)施意見?貫徹落實(shí)情況監(jiān)督檢查工作的重要性,要把這項(xiàng)工作作為加快水利改革發(fā)展的一項(xiàng)重要內(nèi)容,擺上重要日程。市監(jiān)督檢查領(lǐng)導(dǎo)小組將根據(jù)形勢發(fā)展變化和監(jiān)督檢查的實(shí)際,針對(duì)工作中存在的薄弱環(huán)節(jié)和遇到的新情況、新問題,及時(shí)調(diào)整監(jiān)督檢查的工作重點(diǎn)、時(shí)間安排和力量投入,創(chuàng)新監(jiān)督檢查的方式方法,保證監(jiān)督檢查順利有效地進(jìn)行。
(二)嚴(yán)明紀(jì)律,注重實(shí)效。監(jiān)督檢查工作要求嚴(yán)、時(shí)間緊、任務(wù)重。工作人員要嚴(yán)明紀(jì)律,認(rèn)真負(fù)責(zé),實(shí)事求是,履行職責(zé),要深入現(xiàn)場,加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目、關(guān)鍵環(huán)節(jié)的檢查,督促工作落實(shí),確保此項(xiàng)工作取得實(shí)效。
(三)相互配合,各司其職。監(jiān)督檢查組既要各司其職、各負(fù)其責(zé),又要團(tuán)結(jié)協(xié)作、密切配合,增強(qiáng)監(jiān)督檢查的整體合力。按照市對(duì)?實(shí)施意見?貫徹落實(shí)監(jiān)督檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組的總體部署和具體安排,認(rèn)真做好職責(zé)范圍內(nèi)的工作,保證監(jiān)督檢查各項(xiàng)工作的順利進(jìn)行。
為有效解決我場機(jī)關(guān)及基層單位干部紀(jì)律作風(fēng)方面的問題,強(qiáng)化場機(jī)關(guān)及基層單位干部職工的大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和組織紀(jì)律觀念,促進(jìn)機(jī)關(guān)紀(jì)律作風(fēng)、政務(wù)環(huán)境的改善,根據(jù)阿地黨發(fā)【2010】13號(hào)文件《阿克蘇地區(qū)開展“兩講一樹”活動(dòng)實(shí)施意見》的通知要求及結(jié)合機(jī)關(guān)實(shí)際制定以下實(shí)施方案:
(一)指導(dǎo)思想。以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和黨的十七大精神,重點(diǎn)解決作風(fēng)建設(shè)中存在的突出問題,鞏固和擴(kuò)大“講政治、講黨性、樹正氣”為主題的教育實(shí)踐活動(dòng)成果,切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)機(jī)關(guān)紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)。以更加開放的思想,更加創(chuàng)新的思維、更加敢于負(fù)責(zé)人的魄力,還開展以“廉政、效能、服務(wù)為主題的機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓活動(dòng),打造改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)的聲勢,形成進(jìn)一步改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)的良好氛圍,切實(shí)推進(jìn)機(jī)關(guān)效能建設(shè)工作,營造廉政勤政、公平公正的競爭環(huán)境,展現(xiàn)場機(jī)關(guān)新形象,努力建設(shè)一支政治堅(jiān)定,紀(jì)律嚴(yán)明、工作勤奮、廉潔高效,作風(fēng)優(yōu)良的機(jī)關(guān)干部職工隊(duì)伍。
風(fēng)明顯改進(jìn),工作紀(jì)律明顯加強(qiáng),工作積極性明顯提高,執(zhí)行能力明顯提升,工作行為明顯規(guī)范。努力提高機(jī)關(guān)服務(wù)水平,積極幫助單位解難題、辦實(shí)事,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益的雙贏。
(一)思想觀念方面。認(rèn)真檢查是否深入學(xué)習(xí)貫徹“三個(gè)代表重要思想、科學(xué)發(fā)展觀和社會(huì)主義榮辱感,科學(xué)執(zhí)政思想理念是否牢固樹立;查是否繼續(xù)深入開展場內(nèi)開展的“學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀”活動(dòng)和“講政治、講黨性、樹正氣”為主題的教育實(shí)踐活動(dòng)及黨中央十七屆四中、五中全會(huì)精神。根治混日子、得過且過的思想痼疾;查是否存在自以為是,工作只求過得去,不求過的硬的問題;查在大是大非面前頭腦清醒、對(duì)錯(cuò)誤言論和政治謠言聽之任之,不制止、不批駁、不引導(dǎo);查講不講原則,捕風(fēng)捉影,毫無事實(shí)根據(jù)地誹謗他人,干擾正常的干部選拔任用工作;查在工作中是否推諉扯皮,拖拉,懶散影響工作作風(fēng);查是否存在思想僵化,自我封閉,按部就辦,缺乏創(chuàng)新意識(shí)的問題等。
(二)執(zhí)行能力方面。認(rèn)真檢查是否對(duì)場黨委、管委的重大決策部署貫徹執(zhí)行不力的問題,是否存在對(duì)黨的路線方針政策和國家的法律法規(guī)有令不行、有禁不止、軟拖硬抗、陽奉陰違的問題;是否存在為了個(gè)人利益不顧大局、搞上有政策下有對(duì)策、損害群眾切身利益的問題;是否堅(jiān)持經(jīng)常到聯(lián)系點(diǎn)開展工作;是否存在安排布置工作有去無回、溝通不暢的問題,是否存在辦事效率低、辦事程序繁瑣的問題等。
(三)工作紀(jì)律方面。認(rèn)真檢查領(lǐng)導(dǎo)班子成員之間是否團(tuán)結(jié)協(xié)作,是否嚴(yán)格遵守紀(jì)律、以身作則、率先垂范,是否存在上班無故遲到、早退、溜崗、缺位、串崗及曠工;是否存在上班時(shí)間用餐、上網(wǎng)聊天、玩游戲、炒股及從事其他與工作無關(guān)的事項(xiàng)的問題;開會(huì)時(shí)是否經(jīng)常請(qǐng)假,在特殊情況請(qǐng)假時(shí)是否寫有書面請(qǐng)假手續(xù),無故缺席、遲到,開會(huì)時(shí)打手機(jī)、手機(jī)不關(guān)機(jī)不調(diào)成震動(dòng)、打瞌睡、隨意走動(dòng)、吸煙、翻看與會(huì)議無關(guān)的材料;是否堅(jiān)持政治理論學(xué)習(xí);是否堅(jiān)持公共場合禁煙和首問責(zé)任制;查是否存在“門難進(jìn)、話難聽、臉難看、事難辦的想象;是否存在不講政治、不講原則、不遵守保密規(guī)定、傳播謠言、制造麻煩的問題;是否存在憑借手中的行政權(quán)力人為設(shè)置障礙、吃、拿、卡、要的問題;是否存在造謠生事、撥弄是非、破壞和諧的問題;是否存在人心不順、扯皮內(nèi)耗、搞不團(tuán)結(jié)的問題等。
召開班子會(huì)議研究制定實(shí)施方案,成立紀(jì)律作風(fēng)檢查整頓工作領(lǐng)導(dǎo)小組,明確專人負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作的實(shí)施,加強(qiáng)對(duì)此項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)和督促檢查。按照目標(biāo)要求,認(rèn)真對(duì)照自身紀(jì)律作風(fēng)方面存在的問題。查擺方法堅(jiān)持以自查為主,其他方式為輔。另外確定學(xué)習(xí)材料如:。通過召開工作交流會(huì)、座談會(huì)、發(fā)放征求意見表、設(shè)置意見本、比工作效率、公開監(jiān)督舉報(bào)電話等形式廣泛征求意見。對(duì)查擺出來的存在問題,進(jìn)行認(rèn)真梳理并及時(shí)反饋給領(lǐng)導(dǎo)班子和個(gè)人。
(二)規(guī)范機(jī)關(guān)服務(wù),對(duì)照檢查階段。(2月下旬至3月下旬)要嚴(yán)格實(shí)行“禮貌用語,文明服務(wù),對(duì)辦事人員熱情接待,耐心解釋,認(rèn)真辦理。要繼續(xù)落實(shí)崗位責(zé)任制、首問負(fù)責(zé)制、服務(wù)承諾制、一次性告知制、限時(shí)辦結(jié)制、同崗代替制、績效考評(píng)制、失職追究制等機(jī)關(guān)效能建設(shè)制度。
(三)整頓整改階段。(4月上旬至5月上旬)著力對(duì)查找出來的突出問題進(jìn)行集中整頓整改。要邊整邊改,把存在問題和整頓情況進(jìn)行公開,接受群眾監(jiān)督,對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)問題,能及時(shí)解決的盡快解決,不能及時(shí)解決要限期整改落實(shí),工作紀(jì)律性差,行政作為不規(guī)范,執(zhí)行力不強(qiáng),工作姿態(tài)不佳,亂作為等問題要進(jìn)行嚴(yán)肅整頓和及時(shí)改進(jìn)。從而達(dá)到干部形象好,執(zhí)政能力強(qiáng),廉潔自律,品德高尚,敢于碰硬,挑戰(zhàn)困難,敢于剖析自己,勇于超越自我,與時(shí)俱進(jìn),敢于實(shí)踐,銳意進(jìn)取,處事公道,作風(fēng)正派的目的。
身建設(shè)的一項(xiàng)長期任務(wù),直接關(guān)系到單位形象的好壞,影響著本單位各項(xiàng)工作的開展和工作成效。要在邊整頓邊改的基礎(chǔ)上對(duì)所取得的成果不斷進(jìn)行鞏固,進(jìn)一步建立和完善機(jī)關(guān)紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)長效機(jī)制,特別是薄弱環(huán)節(jié)加強(qiáng)管理,建立相對(duì)穩(wěn)定的長效機(jī)制、規(guī)章制度,鞏固這次集中檢查整頓的工作成效。
(一)突出重點(diǎn),強(qiáng)化監(jiān)督。全體干部職工要以這次集中檢查整頓機(jī)關(guān)紀(jì)律作風(fēng)為契機(jī),以加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)為突破口,要重點(diǎn)對(duì)工作執(zhí)行力差、工作懶散、創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng)等現(xiàn)象進(jìn)行嚴(yán)肅整頓。以自檢自查為主的方式,認(rèn)真進(jìn)行自我剖析,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),查找不足,勇于改進(jìn)錯(cuò)誤。場紀(jì)檢監(jiān)察室、辦公室要加強(qiáng)督促檢查落實(shí),形成監(jiān)督整體合力。
(二)加強(qiáng)督查,嚴(yán)格考核。機(jī)關(guān)紀(jì)律作風(fēng)室一項(xiàng)長期性的工作,既要認(rèn)真研究解決當(dāng)前面臨的突出問題,又要著眼分析長遠(yuǎn)存在的隱患,要把加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)同貫徹執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制有機(jī)結(jié)合起來,開展經(jīng)常性檢查考核,采取各種方式進(jìn)行整改完善。要加大監(jiān)督力度,將績效評(píng)估結(jié)果與科室負(fù)責(zé)人的年終考核掛鉤,與提拔任用掛鉤,與年底效益工資掛鉤,并在條件成熟后在全場鋪開。
監(jiān)督檢查工作實(shí)施方案篇二
各支部:
根據(jù)中央和省、達(dá)州市、萬源市全面從嚴(yán)治黨、從嚴(yán)從實(shí)營造風(fēng)清氣正換屆環(huán)境的要求,結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際,現(xiàn)就嚴(yán)肅換屆紀(jì)律、加強(qiáng)我鄉(xiāng)換屆風(fēng)氣監(jiān)督制定如下實(shí)施方案:
堅(jiān)持教育在先、警示在先、預(yù)防在先,把思想政治工作貫穿換屆始終。換屆前,鄉(xiāng)黨委將通過黨委會(huì)、專題學(xué)習(xí)會(huì)等形式,傳達(dá)學(xué)習(xí)換屆選舉相關(guān)精神、內(nèi)容和要求,進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí),統(tǒng)一思想,凝神聚力。換屆一開始,鄉(xiāng)黨委主要領(lǐng)導(dǎo)將分別與鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子成員進(jìn)行交流和溝通,有針對(duì)性地與相關(guān)人員開展談心談話,提醒督促班子成員及相關(guān)人員帶頭遵守?fù)Q屆紀(jì)律。同時(shí)加強(qiáng)紀(jì)律和規(guī)矩教育,組織鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子成員深入學(xué)習(xí)干部選拔任用、換屆選舉工作的政策和法律法規(guī),開展專題學(xué)習(xí)。及時(shí)將換屆紀(jì)律規(guī)定印送給與換屆相關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)干部和參加民主推薦、選舉的有關(guān)人員手中等,深刻領(lǐng)會(huì)換屆選舉工作責(zé)任和要求。全面開展信守承諾,換屆考察組人員、與換屆相關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)干部以及參加民主推薦、選舉的人員簽訂《嚴(yán)守?fù)Q屆紀(jì)律承諾書》,強(qiáng)化政治意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和紀(jì)律意識(shí),增強(qiáng)嚴(yán)守?fù)Q屆紀(jì)律的自覺性。加大宣傳力度,廣泛宣傳換屆選舉工作的政策和法律法規(guī),特別是中央“9個(gè)嚴(yán)禁、9個(gè)一律”和省委“六個(gè)堅(jiān)決查處”、達(dá)州市委及萬源市委的紀(jì)律要求,讓黨員干部全面知曉和參與監(jiān)督。加大警示教育力度,把紀(jì)律學(xué)習(xí)與警示教育結(jié)合起來,組織廣大黨員干部和換屆相關(guān)人員認(rèn)真學(xué)習(xí)中央關(guān)于湖南衡陽破壞選舉案、四川南充拉票賄選案以及達(dá)州市紀(jì)委關(guān)于市委群眾工作局羅勝月嚴(yán)重違紀(jì)違法案通報(bào)精神,汲取深刻教訓(xùn),切實(shí)引以為戒。各支部要充分認(rèn)識(shí)換屆工作的重要意義,把換屆工作作為當(dāng)前一段時(shí)間的首要工作任務(wù),根據(jù)鄉(xiāng)黨委換屆工作部署安排,組織所屬黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)區(qū)委、鄉(xiāng)黨委關(guān)于換屆選舉工作的指示和紀(jì)律要求,廣泛宣傳動(dòng)員,摸清黨員底數(shù),按照代表結(jié)構(gòu)和條件,積極組織黨員推薦優(yōu)秀人員作為代表,確保代表的廣泛性和純潔性。
把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面,以“零容忍”的態(tài)度正風(fēng)肅紀(jì),切實(shí)做到“9個(gè)嚴(yán)禁、9個(gè)一律”:一是嚴(yán)禁拉幫結(jié)派。對(duì)搞團(tuán)團(tuán)伙伙、結(jié)黨營私的,一律給予紀(jì)律處分。二是嚴(yán)禁拉票賄選。對(duì)在民主推薦和選舉中搞拉票、助選等非組織活動(dòng)的,一律排除出人選名單或者取消候選人資格,并視情節(jié)給予紀(jì)律處分,賄選的依法處理。參與或幫助他人拉票賄選的,比照為自己拉票賄選的行為依法依規(guī)給予處理。三是嚴(yán)禁買官賣官。對(duì)以謀取職務(wù)調(diào)整、晉升等為目的賄賂他人或者收受賄賂的,一律先停職或者免職,并依紀(jì)依法處理。四是嚴(yán)禁跑官要官。對(duì)采取拉關(guān)系或者要挾等手段謀取職務(wù)或者職級(jí)待遇的,一律不得提拔使用。五是嚴(yán)禁造假騙官。對(duì)篡改、偽造干部檔案材料的,一律對(duì)相關(guān)人員給予組織處理或者紀(jì)律處分。六是嚴(yán)禁說情打招呼。對(duì)搞封官許愿或者為他人提拔重用說情打招呼的,對(duì)私自干預(yù)下級(jí)干部選拔任用的,一律記錄在案,情節(jié)嚴(yán)重的嚴(yán)肅追究責(zé)任。七是嚴(yán)禁違規(guī)用人。對(duì)突擊提拔調(diào)整干部、超職數(shù)配備干部和違反規(guī)定程序選拔任用干部的,一律宣布無效,并視情節(jié)對(duì)相關(guān)人員給予紀(jì)律處分或組織處理。八是嚴(yán)禁跑風(fēng)漏氣。對(duì)泄露、擴(kuò)散涉及換屆人事安排等保密內(nèi)容的,一律追究相關(guān)人員責(zé)任。九是嚴(yán)禁干擾換屆。對(duì)造謠、誣告他人或者妨害他人自由行使選舉權(quán)的,一律嚴(yán)厲查處,涉嫌違法犯罪的移送司法機(jī)關(guān)處理。
堅(jiān)持抓早、抓小、抓現(xiàn)。對(duì)違反換屆紀(jì)律的問題,發(fā)現(xiàn)一起、堅(jiān)決查處一起,始終保持對(duì)換屆中不正之風(fēng)的高壓態(tài)勢。暢通黨員群眾舉報(bào)渠道,及時(shí)受理違反換屆紀(jì)律問題舉報(bào);實(shí)時(shí)監(jiān)測和了解換屆風(fēng)氣情況。換屆期間,凡出現(xiàn)嚴(yán)重違反換屆紀(jì)律問題的,應(yīng)及時(shí)向換屆鄉(xiāng)指導(dǎo)組和上級(jí)紀(jì)檢機(jī)關(guān)、組織部門報(bào)告。建立快速查核機(jī)制,對(duì)問題快速反應(yīng)、及時(shí)查處,并報(bào)上級(jí)紀(jì)檢機(jī)關(guān)、組織部門備案。必要時(shí),可請(qǐng)求上級(jí)組織部門派員督辦或者直接查辦,確保一查到底。嚴(yán)格執(zhí)行查核工作責(zé)任制,對(duì)查核工作中敷衍塞責(zé)、營私舞弊的,視情節(jié)輕重,追究調(diào)查人員和有關(guān)負(fù)責(zé)人的責(zé)任。加大通報(bào)曝光力度,按照誰查處、誰通報(bào)的原則,對(duì)查處的違反換屆紀(jì)律案例及時(shí)進(jìn)行通報(bào)曝光,用身邊事教育身邊人,切實(shí)發(fā)揮查處的震懾作用。
聚焦換屆中的苗頭性、傾向性問題開展監(jiān)督檢查,進(jìn)一步強(qiáng)化監(jiān)督措施,提升監(jiān)督實(shí)效。成立黨委換屆紀(jì)律檢查督導(dǎo)組,由鄉(xiāng)紀(jì)委書記黃杜林擔(dān)任組長,鄉(xiāng)紀(jì)委抽調(diào)專人為成員。紀(jì)檢督導(dǎo)組綜合運(yùn)用集中檢查、重點(diǎn)抽查、專項(xiàng)巡察、明察暗訪等方式,對(duì)換屆風(fēng)氣及其監(jiān)督工作進(jìn)行巡回督查。認(rèn)真落實(shí)全程紀(jì)實(shí)監(jiān)督,嚴(yán)格執(zhí)行中組部《關(guān)于加強(qiáng)干部選拔任用紀(jì)實(shí)工作的若干意見》,如實(shí)記錄換屆黨代表及候選人提名人選選拔任用各個(gè)環(huán)節(jié)的主要工作和重要情況,使每個(gè)人選的選任過程可追溯、可倒查。加強(qiáng)對(duì)制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,對(duì)換屆期間落實(shí)代表及候選人選拔和監(jiān)督制度的情況進(jìn)行檢查,重點(diǎn)看換屆提名人選是否符合條件標(biāo)準(zhǔn),是否按照程序要求,是否體現(xiàn)大多數(shù)黨員的意愿,是否通過不正當(dāng)手段獲得推薦提名和選用的等等。
各級(jí)黨組織要把堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿換屆工作全過程,把換屆風(fēng)氣監(jiān)督作為履行管黨治黨主體責(zé)任的重要內(nèi)容,與換屆工作一同謀劃、一同部署,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌,確保換屆工作有序健康平穩(wěn)進(jìn)行。各支部書記要切實(shí)承擔(dān)起第一責(zé)任人的責(zé)任,敢抓敢管敢碰硬,堅(jiān)決維護(hù)換屆工作的嚴(yán)肅性。鄉(xiāng)紀(jì)委履行監(jiān)督責(zé)任,要嚴(yán)肅執(zhí)紀(jì),嚴(yán)格問責(zé),確保換屆紀(jì)律不折不扣執(zhí)行。鄉(xiāng)換屆工作領(lǐng)導(dǎo)小組擔(dān)負(fù)直接責(zé)任,要精心組織,周密部署,協(xié)調(diào)推進(jìn)換屆風(fēng)氣監(jiān)督的各項(xiàng)措施落到實(shí)處。實(shí)行換屆風(fēng)氣問責(zé)制度,各支部書記因履責(zé)不力,導(dǎo)致?lián)Q屆風(fēng)氣不正、換屆紀(jì)律松馳、換屆選舉出現(xiàn)非組織活動(dòng)的,一律嚴(yán)肅問責(zé)。造成惡劣影響的,給予引咎辭職、責(zé)令辭職、免職等組織處理;涉嫌失職瀆職的,依紀(jì)依法處理,絕不姑息遷就。
鄉(xiāng)委要在黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)和擔(dān)當(dāng)意識(shí),加強(qiáng)協(xié)作,密切配合,以最堅(jiān)決的態(tài)度和最有力的措施狠剎歪風(fēng)邪氣,弘揚(yáng)風(fēng)清氣正。要突出重點(diǎn),創(chuàng)新舉措,切實(shí)增強(qiáng)換屆風(fēng)氣監(jiān)督工作的針對(duì)性和實(shí)效性。對(duì)開展換屆風(fēng)氣監(jiān)督的好做法好經(jīng)驗(yàn),應(yīng)及時(shí)總結(jié)提煉,并形成書面材料上報(bào)鄉(xiāng)黨委。
根據(jù)中央、省、市、縣統(tǒng)一部署,我鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆將在今年上半年進(jìn)行。最近,省市縣紀(jì)委機(jī)關(guān)、組織部門分別對(duì)換屆風(fēng)氣監(jiān)督、營造風(fēng)清氣正的換屆環(huán)境作出了安排部署。為認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)有關(guān)要求,做到換屆風(fēng)氣監(jiān)督工作與換屆工作同步部署、同步啟動(dòng)、同步落實(shí),努力營造風(fēng)清氣正換屆環(huán)境,確保鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆工作順利進(jìn)行,現(xiàn)結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,制定如下實(shí)施方案。
一、總體要求。
堅(jiān)持教育在先、警示在先、預(yù)防在先,把紀(jì)律挺在前面,嚴(yán)格執(zhí)行中央“九個(gè)嚴(yán)禁”和省委“十個(gè)嚴(yán)禁”換屆紀(jì)律要求,嚴(yán)肅查處用人上的違規(guī)違紀(jì)行為,以“零容忍”的態(tài)度正風(fēng)肅紀(jì),確保全鎮(zhèn)換屆風(fēng)清氣正,使這次換屆成為營造良好政治生態(tài)、從政環(huán)境的一次生動(dòng)實(shí)踐。同時(shí),要以此次換屆為契機(jī),加強(qiáng)干部教育培訓(xùn),優(yōu)化班子結(jié)構(gòu),強(qiáng)化監(jiān)督管理,努力建設(shè)適應(yīng)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要的高素質(zhì)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍。
二、主要措施。
1.迅速動(dòng)員部署。召開黨政班子聯(lián)席會(huì)議,對(duì)嚴(yán)明換屆紀(jì)律、嚴(yán)格換屆風(fēng)氣監(jiān)督工作進(jìn)行部署、落實(shí)責(zé)任。及時(shí)向全體機(jī)關(guān)干部、村(社區(qū))干部、“兩代表一委員”傳達(dá)換屆紀(jì)律要求,對(duì)換屆紀(jì)律監(jiān)督檢查中涉及的具體問題進(jìn)行講解。同時(shí)督促和指導(dǎo)各村(社區(qū))、各單位結(jié)合實(shí)際抓好換屆紀(jì)律宣傳及風(fēng)氣監(jiān)督工作。
2.制定實(shí)施方案。制定全鎮(zhèn)加強(qiáng)換屆風(fēng)氣監(jiān)督檢查工作實(shí)施方案,把嚴(yán)明換屆紀(jì)律要求貫穿換屆工作的全過程,在制定換屆文件、部署安排工作時(shí),把換屆風(fēng)氣監(jiān)督作為重要內(nèi)容,將從嚴(yán)從實(shí)做好換屆風(fēng)氣監(jiān)督與換屆考察等其他各項(xiàng)工作同謀劃、同部署。
3.召開專題會(huì)議。圍繞嚴(yán)肅換屆紀(jì)律、加強(qiáng)換屆風(fēng)氣監(jiān)督檢查工作,召開鎮(zhèn)黨政班子、人大、紀(jì)委、綜治辦、黨政辦等人員參加的全鎮(zhèn)干部監(jiān)督工作專題會(huì)議進(jìn)行部署,拓寬監(jiān)督信息渠道,延伸監(jiān)督觸角,充分發(fā)揮成員單位在加強(qiáng)換屆風(fēng)氣監(jiān)督工作中的作用。
(二)壓實(shí)換屆風(fēng)氣監(jiān)督責(zé)任。
1.堅(jiān)持書記抓、抓書記。落實(shí)各基層黨組織書記的第一責(zé)任人責(zé)任,重要工作要親自部署,重大問題要親自過問,重點(diǎn)環(huán)節(jié)要親自協(xié)調(diào),重大案件要親自督辦,要把加強(qiáng)換屆風(fēng)氣監(jiān)督作為抓好換屆工作的頭等大事,拿出足夠的時(shí)間和精力一抓到底,要旗幟鮮明的提出要求,帶頭敢抓敢管敢碰硬,堅(jiān)決維護(hù)換屆工作的嚴(yán)肅性。
2.明確責(zé)任清單。在換屆工作中,鎮(zhèn)紀(jì)委擔(dān)負(fù)監(jiān)督責(zé)任,要嚴(yán)肅執(zhí)紀(jì),嚴(yán)格問責(zé),確保換屆紀(jì)律不折不扣執(zhí)行。鎮(zhèn)黨建辦擔(dān)負(fù)直接責(zé)任,要精心組織,周密部署,協(xié)調(diào)推進(jìn)換屆風(fēng)氣監(jiān)督的各項(xiàng)措施落到實(shí)處。要深入宣傳,加強(qiáng)監(jiān)控,切實(shí)防止人為惡意炒作,努力營造良好社會(huì)輿論環(huán)境。鎮(zhèn)綜治辦擔(dān)負(fù)維護(hù)社會(huì)安全穩(wěn)定的責(zé)任,統(tǒng)籌安排,細(xì)化措施,嚴(yán)密防控,確保換屆期間社會(huì)穩(wěn)定和換屆工作安全。
3.嚴(yán)肅問責(zé)追責(zé)。認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省市縣委關(guān)于嚴(yán)肅換屆紀(jì)律的有關(guān)要求,堅(jiān)決做到有責(zé)必問、問責(zé)必嚴(yán)。對(duì)抓換屆風(fēng)氣監(jiān)督工作重視不夠、執(zhí)行不力、效果不好的,要及時(shí)督促提醒,視情況約談相關(guān)責(zé)任人,必要時(shí)進(jìn)行誡勉談話;對(duì)因履責(zé)不力導(dǎo)致?lián)Q屆風(fēng)氣不正、紀(jì)律松弛、影響惡劣的,追究單位主要領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)人員責(zé)任。
(三)抓好換屆紀(jì)律學(xué)習(xí)教育和輿論引導(dǎo)。
1.認(rèn)真開展專題學(xué)習(xí)。鎮(zhèn)黨委將采取中心組學(xué)習(xí)、機(jī)關(guān)干部大會(huì)、村(社區(qū))干部大會(huì)等多種形式,組織鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員、“兩代表一委員”、紀(jì)檢干部、組工干部、后備干部、換屆工作相關(guān)人員等,圍繞中央和省、市委、縣委關(guān)于嚴(yán)肅換屆紀(jì)律“三通知一通報(bào)”精神開展專題學(xué)習(xí);結(jié)合“兩學(xué)一做”教育活動(dòng),圍繞《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》、《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》開展再學(xué)習(xí)、再教育。分發(fā)《換屆紀(jì)律學(xué)習(xí)手冊》、《換屆紀(jì)律要求提醒冊》,結(jié)合換屆考察工作,組織參加測評(píng)推薦大會(huì)人員集中學(xué)習(xí),切實(shí)把紀(jì)律和規(guī)矩教育落到實(shí)處,確?!熬艂€(gè)嚴(yán)禁”、“十個(gè)嚴(yán)禁”換屆紀(jì)律入腦入心。
2.深入開展談心談話。把談心談話貫穿換屆始終,鎮(zhèn)黨委書記對(duì)本級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子成員、后備干部開展一次全面談話。對(duì)不再提名的、個(gè)人意愿沒能實(shí)現(xiàn)的和思想情緒有波動(dòng)、工作干勁有松懈的干部,開展有針對(duì)性的談心談話。通過專題談心談話,引導(dǎo)他們在換屆過程中嚴(yán)守?fù)Q屆紀(jì)律,正確對(duì)待進(jìn)退留轉(zhuǎn),自覺服從組織安排,提醒和督促他們帶頭負(fù)起匡正換屆風(fēng)氣的責(zé)任。
3.落實(shí)換屆風(fēng)氣承諾制度。鎮(zhèn)副科級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部、科級(jí)后備干部,換屆紀(jì)律督查組全體成員以及與換屆工作相關(guān)人員,圍繞遵守?fù)Q屆工作紀(jì)律和組織人事紀(jì)律,簽訂遵守?fù)Q屆工作紀(jì)律承諾書,開展公開承諾踐諾活動(dòng)。
4.加大警示教育力度。要把“一片一書”作為換屆工作進(jìn)行政治紀(jì)律要求的必備教材,把“四必看”(鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子必看、參加換屆工作會(huì)議人員必看,負(fù)責(zé)換屆工作機(jī)構(gòu)人員必看,黨代表、人大代表、政協(xié)委員必看)作為硬性的紀(jì)律要求,組織領(lǐng)導(dǎo)干部和相關(guān)人員認(rèn)真學(xué)習(xí)中央編印的《嚴(yán)肅換屆紀(jì)律文件匯編》一書,觀看中央攝制的《鏡鑒——湖南衡陽、四川南充“兩案”警示錄》等警示教育片,重溫中央關(guān)于“兩案”通報(bào)和我省下發(fā)的有關(guān)通報(bào)等各項(xiàng)要求,進(jìn)行警示教育。換屆中根據(jù)上級(jí)黨委要求及時(shí)組織學(xué)習(xí)有關(guān)反面教材,深刻汲取教訓(xùn),切實(shí)引以為戒。
5.廣泛進(jìn)行社會(huì)宣傳。要將嚴(yán)肅換屆紀(jì)律規(guī)定及有關(guān)措施通過適當(dāng)方式向社會(huì)公布。根據(jù)換屆工作進(jìn)程,依托短信、飛信、微信、電子顯示屏、宣傳欄等各類媒體,發(fā)布致廣大黨員干部群眾一封信,廣泛宣傳換屆選舉工作的政策和法律法規(guī),公布換屆工作紀(jì)律要求和“————”舉報(bào)電話,尤其是“九個(gè)嚴(yán)禁”、“十個(gè)嚴(yán)禁”紀(jì)律要求,教育引導(dǎo)黨員干部群眾特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部正確對(duì)待領(lǐng)導(dǎo)班子換屆,有序參與換屆風(fēng)氣監(jiān)督,營造風(fēng)清氣正選人用人環(huán)境。
(四)落實(shí)干部選拔任用和監(jiān)督制度。
1.嚴(yán)格執(zhí)行干部選任制度。認(rèn)真貫徹執(zhí)行《干部任用條例》和省、市干部人事有關(guān)政策規(guī)定,對(duì)鎮(zhèn)黨委換屆工作黨代表的條件、結(jié)構(gòu)、產(chǎn)生和“三類人員”比選的基本資格條件以及新提拔的人員任職條件認(rèn)真把關(guān)和重點(diǎn)審核。對(duì)不按照換屆規(guī)定的基本條件、任職資格、考察程序推薦提名人選的要嚴(yán)肅追究責(zé)任。
2.嚴(yán)格執(zhí)行全程紀(jì)實(shí)制度。認(rèn)真執(zhí)行中組部《關(guān)于加強(qiáng)干部選拔任用紀(jì)實(shí)工作的若干意見》,如實(shí)記錄換屆提名人選選拔任用各個(gè)環(huán)節(jié)的主要工作和重要情況,使每個(gè)人選的選任過程可追溯、可倒查。
3.嚴(yán)格執(zhí)行“四個(gè)凡提”制度。要完善換屆考察辦法,堅(jiān)決防止“帶病提拔”“帶病上崗”,對(duì)換屆提名人選的干部檔案要做到“凡提必審”,看有沒有假年齡、假學(xué)歷、假履歷;對(duì)個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告要做到“凡提必核”,看報(bào)告事項(xiàng)是否真實(shí),是否存在故意隱瞞現(xiàn)象;對(duì)紀(jì)檢機(jī)關(guān)有關(guān)廉政情況的意見要做到“凡提必聽”;對(duì)反映有關(guān)問題的信訪舉報(bào)要做到“凡提必查”,看舉報(bào)的情況是否屬實(shí),問題沒有查清、疑點(diǎn)沒有消除的不得作為提名人選。
1.成立換屆風(fēng)氣監(jiān)督機(jī)構(gòu)。成立全鎮(zhèn)換屆風(fēng)氣監(jiān)督工作領(lǐng)導(dǎo)小組和換屆紀(jì)律督查組,抽調(diào)得力干部專門負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)換屆紀(jì)律監(jiān)督檢查和舉報(bào)受理查核工作。選聘部分黨代表和干部群眾擔(dān)任換屆風(fēng)氣監(jiān)督員,協(xié)助做好換屆風(fēng)氣監(jiān)督工作。
2.開展換屆風(fēng)氣巡回督查。鎮(zhèn)紀(jì)委與鎮(zhèn)黨建辦將組成聯(lián)合巡回督查組,采取聽取匯報(bào)、召開座談會(huì)、個(gè)別談話、查閱資料、調(diào)查評(píng)估、受理舉報(bào)、明察暗訪等方式,對(duì)全鎮(zhèn)換屆風(fēng)氣和落實(shí)干部選拔任用、監(jiān)督制度的情況進(jìn)行巡回督查,尤其要聚焦換屆中的苗頭性、傾向性問題,細(xì)化硬化措施,加強(qiáng)對(duì)關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督。對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)提出整改建議,督促抓好整改落實(shí)。
3.加強(qiáng)換屆選舉現(xiàn)場督導(dǎo)。大會(huì)選舉期間,縣委組織部會(huì)同紀(jì)委機(jī)關(guān)等有關(guān)單位將派駐督查指導(dǎo)組對(duì)我鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆選舉工作進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)督和指導(dǎo)。
(六)從嚴(yán)從快查處違反換屆紀(jì)律行為。
1.暢通群眾舉報(bào)渠道。向社會(huì)公布鎮(zhèn)換屆監(jiān)督舉報(bào)電話“————”,實(shí)行專人值守,保持24小時(shí)暢通。暢通信訪、電話、網(wǎng)絡(luò)、短信“四位一體”的舉報(bào)渠道,及時(shí)受理違反換屆紀(jì)律問題舉報(bào),實(shí)時(shí)監(jiān)測和了解全鎮(zhèn)換屆風(fēng)氣情況。如發(fā)現(xiàn)違反換屆紀(jì)律問題,要及時(shí)向鎮(zhèn)換屆風(fēng)氣工作監(jiān)督領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告。
2.實(shí)行查核工作責(zé)任制。換屆期間,凡出現(xiàn)嚴(yán)重違反換屆紀(jì)律問題的,應(yīng)及時(shí)向換屆督查組和鎮(zhèn)黨委報(bào)告。鎮(zhèn)換屆督查組負(fù)責(zé)初核工作,舉報(bào)查核情況報(bào)告由具體承辦人和負(fù)責(zé)人簽字。情節(jié)較輕的問題,要在5個(gè)工作日內(nèi)查核完畢;情節(jié)較重的問題,要在15個(gè)工作日內(nèi)查核完畢;情節(jié)嚴(yán)重的問題,要在30個(gè)工作日內(nèi)查核完畢。
三、工作保障。
1.完善信息溝通機(jī)制。建立健全監(jiān)督信息收集反饋機(jī)制,鎮(zhèn)換屆監(jiān)督組協(xié)調(diào)紀(jì)委、黨政辦、信訪、綜治等單位,將收到的反映違反換屆紀(jì)律問題的信息,及時(shí)提供鎮(zhèn)換屆辦掌握。
2.建立換屆風(fēng)氣輿情監(jiān)控和應(yīng)急處置機(jī)制。鎮(zhèn)換屆辦要制定網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對(duì)預(yù)案,實(shí)行輿情全時(shí)段監(jiān)控,對(duì)媒體和互聯(lián)網(wǎng)反映的違反換屆紀(jì)律問題,迅速采取應(yīng)對(duì)措施。經(jīng)查問題屬實(shí)的,迅速處理并公布處理結(jié)果;與事實(shí)不符的,迅速公布真相予以澄清;對(duì)別有用心散布謠言的,會(huì)同有關(guān)部門迅速依法處理。
3.及時(shí)通報(bào)換屆風(fēng)氣監(jiān)督工作情況。換屆期間,鎮(zhèn)監(jiān)督組要采取印發(fā)文件、集中調(diào)度、個(gè)別約談等形式,適時(shí)通報(bào)換屆風(fēng)氣巡回督查、現(xiàn)場督導(dǎo)情況,通報(bào)加強(qiáng)風(fēng)氣監(jiān)督工作和換屆風(fēng)氣情況,有針對(duì)性地提出要求。
4.切實(shí)增強(qiáng)工作合力。鎮(zhèn)紀(jì)委、黨建辦和綜治辦等部門要在鎮(zhèn)黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,建立加強(qiáng)換屆風(fēng)氣監(jiān)督工作協(xié)調(diào)會(huì)議制度,堅(jiān)持重要問題共同研究、重要工作共同部署,認(rèn)真履行各自職責(zé),在換屆風(fēng)氣監(jiān)督上做到齊抓共管、形成合力,共同營造風(fēng)清氣正的換屆工作環(huán)境。
根據(jù)中央、省市統(tǒng)一部署,我鄉(xiāng)黨委換屆將在今年一季度進(jìn)行。最近,省市紀(jì)委機(jī)關(guān)、組織部門分別對(duì)換屆風(fēng)氣監(jiān)督、營造風(fēng)清氣正的換屆環(huán)境作出了安排部署。為認(rèn)真貫徹落實(shí)有關(guān)要求,做到換屆風(fēng)氣監(jiān)督工作與換屆工作同步啟動(dòng),同步工作,同步落實(shí),努力營造風(fēng)清氣正換屆環(huán)境,確保我鄉(xiāng)黨委換屆工作順利進(jìn)行,現(xiàn)結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際,制定如下實(shí)施方案。
堅(jiān)持教育在先、警示在先、預(yù)防在先,督促黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)換屆選舉工作的政策、法律、法規(guī)和章程,把思想政治工作貫穿換屆始終。
1.做好黨員干部思想政治工作。換屆前,鄉(xiāng)各黨組織要采取談心談話、召開專題民主生活會(huì)和組織生活會(huì)、示范引導(dǎo)等形式,教育黨員干部特別是班子成員牢固樹立正確的世界觀、權(quán)力觀、事業(yè)觀,講黨性、顧大局、守紀(jì)律,正確對(duì)待個(gè)人進(jìn)退留轉(zhuǎn),自覺服從組織安排,教育黨員和黨員代表正確行使民主權(quán)利,遵守?fù)Q屆紀(jì)律,堅(jiān)決抵制不正之風(fēng)。
2.開展嚴(yán)肅換屆紀(jì)律專題學(xué)習(xí)。鄉(xiāng)組織部門將“九個(gè)嚴(yán)禁、九個(gè)一律”及有關(guān)換屆紀(jì)律規(guī)定印發(fā)給與換屆相關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)干部、參加民主推薦和選舉的有關(guān)人員,要求其認(rèn)真學(xué)習(xí)、自覺遵守,堅(jiān)決抵制拉票賄選、買官賣官、跑官要官等不正之風(fēng),并簽訂《嚴(yán)守?fù)Q屆紀(jì)律承諾書》,增強(qiáng)嚴(yán)守?fù)Q屆紀(jì)律的自覺性。同時(shí),要組織鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子成員進(jìn)行一次干部選拔任用、換屆選舉工作政策和法律規(guī)定的專題學(xué)習(xí)。紀(jì)檢監(jiān)督、組織部門干部要帶頭學(xué)習(xí),加強(qiáng)對(duì)換屆工作政策文件、工作流程和具體要求的學(xué)習(xí)研討,確保執(zhí)行換屆標(biāo)準(zhǔn)不走樣、嚴(yán)格程序不變通。
3.開展嚴(yán)肅換屆紀(jì)律集中宣傳工作。根據(jù)換屆工作進(jìn)程,依托報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)、電視、短信、宣傳欄等多種形式,廣泛宣傳換屆選舉工作的政策和法律法規(guī),特別是“九個(gè)嚴(yán)禁、九個(gè)一律”紀(jì)律要求,讓廣大干部群眾知曉和監(jiān)督,要加大警示教育力度,組織廣大黨員干部和換屆相關(guān)人員認(rèn)真學(xué)習(xí)中央關(guān)于____破壞選舉案和____拉票賄選案的通報(bào)精神,組織收看專題片,汲取深刻教訓(xùn),切實(shí)引以為戒,使各級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭抵制不正之風(fēng),營造風(fēng)清氣正的換屆環(huán)境。
要把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面,以“零容忍”的態(tài)度正風(fēng)肅紀(jì),切實(shí)做到“九個(gè)嚴(yán)禁、九個(gè)一律”:一是嚴(yán)禁拉幫結(jié)派,對(duì)搞團(tuán)團(tuán)伙伙、結(jié)黨營私的,一律給予紀(jì)律處分。二是嚴(yán)禁拉票賄選,對(duì)在民主推薦和選舉中搞拉票、助選等非組織活動(dòng)的,一律排除出人選名單或者取消候選人資格,并視情節(jié)給予紀(jì)律處分,賄選的依法處理。參與或幫助他人拉票賄選的,比照為自己拉票賄選的行為依法依規(guī)給予處理。三是嚴(yán)禁買官賣官,對(duì)以謀取職務(wù)調(diào)整、晉升等為目的賄賂他人或者收受賄賂的,一律先停職或者免職,并依紀(jì)依法處理。四是嚴(yán)禁跑官要官,對(duì)采取拉關(guān)系或者要挾等手段謀取職務(wù)或者職級(jí)待遇的,一律不得提拔使用。五是嚴(yán)禁造假騙官,對(duì)篡改、偽造干部檔案材料的,一律對(duì)相關(guān)人員給予組織處理或者紀(jì)律處分。六是嚴(yán)禁說情打招呼,對(duì)搞封官許愿或者為他人提拔重用說情打招呼的,對(duì)私自干預(yù)下級(jí)干部選拔任用的,一律記錄在案,情節(jié)嚴(yán)重的嚴(yán)肅追究責(zé)任。七是嚴(yán)禁違規(guī)用人,對(duì)突擊提拔調(diào)整干部、超職數(shù)配備干部和違反規(guī)定程序選拔任用干部的,一律宣布無效,并視情節(jié)對(duì)相關(guān)人員給予紀(jì)律處分或組織處理。八是嚴(yán)禁跑風(fēng)漏氣,對(duì)泄露、擴(kuò)散涉及換屆人事安排等保密內(nèi)容的,一律追究相關(guān)人員責(zé)任。九是嚴(yán)禁干擾換屆,對(duì)造謠、誣告他人或者妨害他人自由行使選舉權(quán)的,一律嚴(yán)厲查處,涉嫌違法犯罪的移送司法機(jī)關(guān)處理。
強(qiáng)化換屆工作監(jiān)督。
要加強(qiáng)督查指導(dǎo)。鄉(xiāng)紀(jì)委、組織部門聯(lián)合成立督查指導(dǎo)組,綜合運(yùn)用集中檢查、重點(diǎn)抽查、專項(xiàng)巡察、明察暗訪等方式,對(duì)鄉(xiāng)黨委換屆風(fēng)氣進(jìn)行督查。
要落實(shí)全程紀(jì)實(shí)監(jiān)督。認(rèn)真執(zhí)行中組部《關(guān)于加強(qiáng)干部選拔任用紀(jì)實(shí)工作的若干意見》,如實(shí)記錄換屆提名人選選拔任用各個(gè)環(huán)節(jié)的主要工作和重要情況,使每個(gè)人選的選任過程可追溯、可倒查。
堅(jiān)持抓早、抓小、抓現(xiàn)行,對(duì)違反換屆紀(jì)律的問題,發(fā)現(xiàn)一起,堅(jiān)決查處一起,始終保持對(duì)換屆中不正之風(fēng)的高壓態(tài)勢。
暢通群眾舉報(bào)渠道。注重宣傳和利用“12380”電話、信訪、網(wǎng)絡(luò)和短信“四位一體”的綜合舉報(bào)受理平臺(tái),及時(shí)受理違反換屆紀(jì)律問題舉報(bào);換屆考察和大會(huì)選舉期間,實(shí)行24小時(shí)值班制度,實(shí)時(shí)監(jiān)測和了解換屆風(fēng)氣。
嚴(yán)格案件查核。換屆期間,凡出現(xiàn)嚴(yán)重違反換屆紀(jì)律問題的,應(yīng)及時(shí)向換屆考察組、督查指導(dǎo)組和上級(jí)紀(jì)檢機(jī)關(guān)、組織部門報(bào)告。反映考察對(duì)象問題的舉報(bào)件,一律在考察工作結(jié)束前辦結(jié)。
加強(qiáng)輿情引導(dǎo)。建立換。
屆工作輿情突發(fā)事件引導(dǎo)機(jī)制,制定網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對(duì)預(yù)案,加強(qiáng)輿情實(shí)時(shí)監(jiān)控,對(duì)媒體特別是網(wǎng)絡(luò)反映的違反換屆紀(jì)律的問題,迅速采取應(yīng)對(duì)措施,查實(shí)的迅速公布處理結(jié)果,不實(shí)的公布真相予以澄清;對(duì)散布謠言的將會(huì)同有關(guān)機(jī)關(guān)依法處理,加強(qiáng)對(duì)換屆期間輿情民意的正確引導(dǎo)。1.要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各黨組織對(duì)嚴(yán)肅換屆紀(jì)律工作要高度重視,擺上重要議事日程,貫穿到制定換屆工作方案、組織換屆選舉之中,做到與換屆工作一同謀劃、一并落實(shí)。要堅(jiān)持“書記抓、抓書記”,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記是換屆工作的第一責(zé)任人,更是嚴(yán)肅換屆紀(jì)律工作的第一責(zé)任人。黨組織書記要把嚴(yán)肅換屆風(fēng)氣作為搞好換屆工作的頭等大事,要拿出足夠的時(shí)間和精力抓好嚴(yán)肅換屆風(fēng)氣工作。
2.要強(qiáng)化協(xié)同配合。鄉(xiāng)紀(jì)委、組織部門和宣傳部門將在鄉(xiāng)黨委的領(lǐng)導(dǎo)下,建立加強(qiáng)換屆風(fēng)氣監(jiān)督工作協(xié)調(diào)會(huì)議制度,把加強(qiáng)換屆風(fēng)氣監(jiān)督作為保證換屆工作順利進(jìn)行的一項(xiàng)關(guān)鍵舉措,做到齊抓共管、形成合力。鄉(xiāng)紀(jì)委、鄉(xiāng)組織部門主要負(fù)責(zé)及時(shí)查處,及時(shí)通報(bào),為換屆順利進(jìn)行提供紀(jì)律和組織保證。鄉(xiāng)宣傳部門主要負(fù)責(zé)換屆紀(jì)律宣傳,建立換屆工作輿情突發(fā)事件應(yīng)急處理機(jī)制,制定網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對(duì)預(yù)案,正確引導(dǎo)社會(huì)輿論。各黨組織要向鄉(xiāng)黨委換屆領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)送加強(qiáng)換屆紀(jì)律的措施、違反換屆紀(jì)律問題、換屆中突發(fā)事件及傾向性苗頭性問題等情況,重點(diǎn)問題隨時(shí)報(bào)送。
3.要及時(shí)總結(jié)歸檔。各黨組織開展換屆風(fēng)氣監(jiān)督的好做法好經(jīng)驗(yàn),應(yīng)及時(shí)總結(jié)上報(bào)鄉(xiāng)紀(jì)委、組織部門。換屆工作結(jié)束10日內(nèi)后,各黨組織要對(duì)換屆風(fēng)氣監(jiān)督工作相關(guān)材料歸檔,并進(jìn)行認(rèn)真總結(jié),形成書面材料,報(bào)送鄉(xiāng)組織部門、鄉(xiāng)紀(jì)委。
從年月開始,我鄉(xiāng)人大、政府、將進(jìn)行換屆,這是全鄉(xiāng)人民政治生活中的一件大事。為營造風(fēng)清氣正的換屆環(huán)境,確保換屆圓滿成功,現(xiàn)按照中央全面從嚴(yán)治黨要求和上級(jí)有關(guān)加強(qiáng)換屆風(fēng)氣紀(jì)律的文件通知規(guī)定,現(xiàn)制定我鄉(xiāng)換屆風(fēng)氣監(jiān)督制度。
嚴(yán)禁拉幫結(jié)派,對(duì)搞團(tuán)團(tuán)伙伙、結(jié)黨營私的,一律給予紀(jì)律處分。嚴(yán)禁拉票賄選,對(duì)在民主推薦和選舉中搞拉票、助選等非組織活動(dòng)的,一律排除出人選名單或者取消候選人資格,并視情節(jié)給予紀(jì)律處分,賄選的依法處理。參與或幫助他人拉票賄選的,比照為自己拉票賄選的行為依法依規(guī)給予處理。
嚴(yán)禁買官賣官,對(duì)以謀取職務(wù)調(diào)整、晉升等為目的賄賂他人或者收受賄賂的,一律先停職或者免職,并依紀(jì)依法處理。
嚴(yán)禁跑官要官,對(duì)采取拉關(guān)系或者要挾等手段謀取職務(wù)或者職級(jí)待遇的,一律不得提拔使用。
嚴(yán)禁造假騙官,對(duì)篡改、偽造干部檔案材料的,一律對(duì)相關(guān)人員給予組織處理或者紀(jì)律處分。
嚴(yán)禁說情打招呼,對(duì)搞封官許愿或者為他人提拔重用說情打招呼的,對(duì)私自干預(yù)下級(jí)干部選拔任用的,一律記錄在案,情節(jié)嚴(yán)重的嚴(yán)肅追究責(zé)任。
嚴(yán)禁違規(guī)用人,對(duì)突擊提拔調(diào)整干部、超職數(shù)配備干部和違反規(guī)定程序選拔任用干部的,一律宣布無效,并視情節(jié)對(duì)相關(guān)人員給予紀(jì)律處分或組織處理。
嚴(yán)禁跑風(fēng)漏氣,對(duì)泄漏、擴(kuò)散涉及換屆人事安排等保密內(nèi)容的,一律追究相關(guān)人員責(zé)任。
嚴(yán)禁干擾換屆,對(duì)造謠、誣告他人或者妨害他人自由行使選舉權(quán)的,一律嚴(yán)厲查處,涉嫌違法犯罪的移送司法機(jī)關(guān)處理。
1.統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)。各村、政府部門要把嚴(yán)明換屆風(fēng)氣紀(jì)律作為履行管黨治黨主體責(zé)任的重要內(nèi)容,與換屆工作一同謀劃、部署和落實(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌,認(rèn)真分析研判換屆工作中可能出現(xiàn)的新情況、新問題,對(duì)苗頭性、傾向性問題第一時(shí)間采取切實(shí)有效措施予以解決。要及時(shí)組織召開專題民主生活會(huì)、專題集中學(xué)習(xí)會(huì)等形式,認(rèn)真學(xué)習(xí)干部選拔任用、換屆選舉工作的政策和法律法規(guī)、中央關(guān)于湖南衡陽破壞選舉案件和四川南充拉票賄選案的通報(bào)精神等,特別是本制度和“九個(gè)嚴(yán)禁九個(gè)一律”的換屆紀(jì)律要求,進(jìn)一步統(tǒng)一思想,嚴(yán)明換屆風(fēng)氣紀(jì)律,提高遵守?fù)Q屆紀(jì)律的自覺性。
2.明確責(zé)任分工。黨委書記要切實(shí)承擔(dān)起第一責(zé)任人的責(zé)任,與領(lǐng)導(dǎo)班子成員、重點(diǎn)崗位干部等進(jìn)行談心談話,了解思想動(dòng)態(tài),掌握輿論導(dǎo)向,敢抓敢管敢碰硬,堅(jiān)決維護(hù)換屆工作的嚴(yán)肅性。紀(jì)檢部門要認(rèn)真履行監(jiān)督責(zé)任,嚴(yán)肅執(zhí)紀(jì),嚴(yán)格問責(zé),確保換屆紀(jì)律不折不扣執(zhí)行。組織部門要擔(dān)負(fù)直接責(zé)任,精心組織,周密部署,協(xié)調(diào)推進(jìn)換屆風(fēng)氣監(jiān)督的各項(xiàng)措施落到實(shí)處。換屆考察組在做好考察工作的同時(shí),要加強(qiáng)對(duì)換屆風(fēng)氣的監(jiān)督。3.加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。各級(jí)各部門要通過主要新聞媒體、短信微信、板報(bào)、宣傳欄、張貼標(biāo)語等形式,廣泛宣傳換屆選舉工作的政策和法律法規(guī),讓廣大干部群眾知曉,便于廣大干部群眾更好發(fā)揮監(jiān)督作用。
1.暢通監(jiān)督渠道。鄉(xiāng)紀(jì)委舉報(bào)電話為\\\\,鄉(xiāng)組織部舉報(bào)電話為,各村和相關(guān)部門出現(xiàn)換屆紀(jì)律問題的,要及時(shí)向換屆考察組和紀(jì)檢、組織等部門報(bào)告。
2.強(qiáng)化監(jiān)督檢查。鄉(xiāng)紀(jì)檢、組織等部門將采取集中檢查、重點(diǎn)抽查、明察暗訪等方式,對(duì)我鄉(xiāng)換屆風(fēng)氣及其監(jiān)督工作進(jìn)行督查。
3.嚴(yán)肅責(zé)任追究。堅(jiān)持抓早、抓小、抓現(xiàn)行,對(duì)違反換屆紀(jì)律的問題,發(fā)現(xiàn)一起、堅(jiān)決查處一起,嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人責(zé)任。實(shí)行換屆風(fēng)氣問責(zé)制度,領(lǐng)導(dǎo)干部因履責(zé)不力,導(dǎo)致?lián)Q屆風(fēng)氣不正、換屆紀(jì)律松弛、換屆選舉出現(xiàn)非組織活動(dòng)的,一律嚴(yán)肅問責(zé)。造成惡劣影響的,給予調(diào)離崗位、引咎辭職、責(zé)令辭職、免職、降職等組織處理;涉嫌失職瀆職的,堅(jiān)決依紀(jì)依法嚴(yán)肅處理。
為進(jìn)一步嚴(yán)肅換屆紀(jì)律,確保對(duì)換屆風(fēng)氣監(jiān)督檢查取得實(shí)效,切實(shí)營造風(fēng)清氣正的換屆工作環(huán)境?,F(xiàn)結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,制定xxx鎮(zhèn)換屆風(fēng)氣問題風(fēng)險(xiǎn)排查工作方案。
堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)省委、xx市委和xxx市委關(guān)于換屆工作紀(jì)律的要求;緊緊圍繞換屆紀(jì)律“十嚴(yán)禁”,綜合運(yùn)用教育、制度、監(jiān)督等有效措施,從細(xì)微處著手,查找換屆風(fēng)氣問題的關(guān)鍵點(diǎn)、薄弱點(diǎn)、風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),全方位細(xì)化防控措施,全覆蓋強(qiáng)化風(fēng)氣監(jiān)督。
通過對(duì)照換屆紀(jì)律“十嚴(yán)禁”,認(rèn)真分析有可能造成影響干部選用、干擾換屆選舉、破壞換屆風(fēng)氣、引發(fā)負(fù)面輿情等風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)和薄弱環(huán)節(jié),樹立主動(dòng)超前預(yù)防意識(shí);要明晰風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的崗位、部位和環(huán)節(jié),進(jìn)行科學(xué)評(píng)估,建立換屆風(fēng)氣問題風(fēng)險(xiǎn)防控和監(jiān)管機(jī)制,從源頭上預(yù)防腐敗,嚴(yán)防小隱患變成大問題;切實(shí)增強(qiáng)干部廉潔履職、依法行政意識(shí),確保我鎮(zhèn)換屆工作順利圓滿完成。
(一)圍繞換屆紀(jì)律“十嚴(yán)禁”的落實(shí),開展排查。重點(diǎn)排查是否存在拉幫結(jié)派,團(tuán)團(tuán)伙伙,搞上下勾聯(lián)、小圈子活動(dòng);是否存在以人劃線、任人唯親,培植個(gè)人勢力,搞排斥異己、結(jié)成利益集團(tuán)活動(dòng);是否存在通過宴請(qǐng)、安排消費(fèi)、贈(zèng)送禮品禮金等方式,及通過打電話、發(fā)信息、當(dāng)面拜訪、委托他人出面等形式,搞拉票賄選活動(dòng);是否存在通過賄賂他人或收受他人錢物,達(dá)到謀取職務(wù)、提高職級(jí)待遇;是否存在授意、暗示、指定提拔調(diào)整人選,或?yàn)樗送扑]提名、提拔調(diào)整疏通關(guān)系的行為;是否存在借換屆之機(jī)突擊提拔調(diào)整干部、超職數(shù)配備干部、違反規(guī)定程序選拔任用干部;是否存在泄露、擴(kuò)散換屆人事安排等保密信息,或在換屆選舉中弄虛作假;是否存在利用黑惡勢力、家族勢力、宗教勢力干擾影響換屆選舉等行為。
(二)圍繞信訪舉報(bào)件辦理結(jié)果情況,開展排查。重點(diǎn)排查2016年以來,群眾反映強(qiáng)烈的民生領(lǐng)域政策落地、項(xiàng)目安排、資金使用、責(zé)任落實(shí)、工作作風(fēng)等問題,以及涉黑涉惡、充當(dāng)黑惡勢力保護(hù)傘、掃黑除惡工作推進(jìn)不力等方面開展大排查大起底,通過全面查和重點(diǎn)查等方式,對(duì)清理出來的黨的十八大以來各類信訪舉報(bào)問題逐件梳理、逐項(xiàng)分析、逐個(gè)研判,查找可能影響換屆風(fēng)氣的重點(diǎn)人、重點(diǎn)事。
(三)圍繞干部日常監(jiān)督方面,開展排查。重點(diǎn)查找在督查黨員干部作風(fēng)建設(shè)時(shí)發(fā)現(xiàn)的問題,通過對(duì)比、分析和研判,集聚平時(shí)了解掌握的干部思想動(dòng)態(tài)和學(xué)習(xí)、工作、生活情況,排查是否存在不擔(dān)當(dāng)、不作為或借換屆之機(jī)“投機(jī)鉆營”等影響換屆的行為。
(四)圍繞換屆選舉程序規(guī)范方面,開展排查。重點(diǎn)排查換屆選舉關(guān)鍵環(huán)節(jié)中,是否存在少數(shù)人會(huì)通過非組織手段,利用其中的醞釀、選舉等環(huán)節(jié)搞拉票賄選等不正之風(fēng);是否存在因黨委、紀(jì)委“雙審”制度落實(shí)不力,在提名推薦過程中“帶病提拔”或“帶病調(diào)整”等而影響換屆風(fēng)氣的問題。
(五)圍繞換屆期間氛圍營造方面,開展排查。重點(diǎn)對(duì)社會(huì)上的一些關(guān)注點(diǎn)不能及時(shí)回應(yīng),對(duì)一些傳言不能及時(shí)澄清,對(duì)一些負(fù)面輿情應(yīng)對(duì)不到位,導(dǎo)致小道消息、謠言橫行,未能及時(shí)加以應(yīng)對(duì),造成換屆選舉的正能量就難以發(fā)揮等方面開展排查。
(六)圍繞加強(qiáng)干部監(jiān)督合力方面,開展排查。重點(diǎn)查找是否形成組織人事、紀(jì)檢監(jiān)察、公安信訪等部門的橫向溝通、協(xié)調(diào)配合、資源共享、信息互通的工作機(jī)制,是否引導(dǎo)全員參與,積極調(diào)動(dòng)社會(huì)各界人士參與換屆選舉的監(jiān)督,及是否選聘優(yōu)秀的基層黨員、老干部擔(dān)任換屆風(fēng)氣監(jiān)督員,近距離全程參與換屆風(fēng)氣和干部作風(fēng)監(jiān)督等方面開展排查。
(一)提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。強(qiáng)化換屆風(fēng)氣問題風(fēng)險(xiǎn)的排查是從源頭上預(yù)防腐敗的一項(xiàng)重要舉措。各部門要充分認(rèn)識(shí)開展換屆風(fēng)氣問題風(fēng)險(xiǎn)排查工作的重要性,要積極廣泛宣傳發(fā)動(dòng),周密部署安排,認(rèn)真組織實(shí)施排查工作。
(二)精心組織,落實(shí)責(zé)任。鎮(zhèn)黨委成立換屆風(fēng)氣問題風(fēng)險(xiǎn)排查工作領(lǐng)導(dǎo)小組,在鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)下組織鎮(zhèn)紀(jì)委、鎮(zhèn)黨委組織部門、宣傳部門,定期商討和研究需要共同完成的換屆具體工作任務(wù),明確各自職責(zé)以及責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和具體工作人員,并結(jié)合鎮(zhèn)黨委細(xì)化的工作環(huán)節(jié)、明確的換屆流程,做好前期預(yù)判,防止換屆工作中出現(xiàn)操作不規(guī)范、節(jié)奏把握不準(zhǔn)、減少工作環(huán)節(jié)、落實(shí)質(zhì)量不夠等問題;著力形成齊抓共管、多方聯(lián)動(dòng)、上下協(xié)同的工作機(jī)制。
(三)統(tǒng)籌推進(jìn),注重實(shí)效。要突出抓好重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)環(huán)節(jié)和關(guān)鍵部位的換屆風(fēng)氣問題風(fēng)險(xiǎn)排查工作,以近年來廣大黨員干部群眾關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題為重點(diǎn),多層次、全方位開展排查;并堅(jiān)持整體推進(jìn)與重點(diǎn)突破相結(jié)合,與實(shí)際工作相結(jié)合,與關(guān)鍵崗位、重點(diǎn)環(huán)節(jié)突破相結(jié)合,與查漏補(bǔ)缺、完善預(yù)防體系建設(shè)相結(jié)合,穩(wěn)步推進(jìn);確保各個(gè)層面以“零容忍”的態(tài)度嚴(yán)肅換屆紀(jì)律,始終保持對(duì)換屆不正之風(fēng)的高壓態(tài)勢。
根據(jù)中央、省、市、縣統(tǒng)一部署,我鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆將在今年上半年進(jìn)行。最近,省市縣紀(jì)委機(jī)關(guān)、組織部門分別對(duì)換屆風(fēng)氣監(jiān)督、營造風(fēng)清氣正的換屆環(huán)境作出了安排部署。為認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)有關(guān)要求,做到換屆風(fēng)氣監(jiān)督工作與換屆工作同步部署、同步啟動(dòng)、同步落實(shí),努力營造風(fēng)清氣正換屆環(huán)境,確保鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆工作順利進(jìn)行,現(xiàn)結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,制定如下實(shí)施方案。
一、總體要求。
堅(jiān)持教育在先、警示在先、預(yù)防在先,把紀(jì)律挺在前面,嚴(yán)格執(zhí)行中央“九個(gè)嚴(yán)禁”和省委“十個(gè)嚴(yán)禁”換屆紀(jì)律要求,嚴(yán)肅查處用人上的違規(guī)違紀(jì)行為,以“零容忍”的態(tài)度正風(fēng)肅紀(jì),確保全鎮(zhèn)換屆風(fēng)清氣正,使這次換屆成為營造良好政治生態(tài)、從政環(huán)境的一次生動(dòng)實(shí)踐。同時(shí),要以此次換屆為契機(jī),加強(qiáng)干部教育培訓(xùn),優(yōu)化班子結(jié)構(gòu),強(qiáng)化監(jiān)督管理,努力建設(shè)適應(yīng)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要的高素質(zhì)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍。
二、主要措施。
1.迅速動(dòng)員部署。召開黨政班子聯(lián)席會(huì)議,對(duì)嚴(yán)明換屆紀(jì)律、嚴(yán)格換屆風(fēng)氣監(jiān)督工作進(jìn)行部署、落實(shí)責(zé)任。及時(shí)向全體機(jī)關(guān)干部、村(社區(qū))干部、“兩代表一委員”傳達(dá)換屆紀(jì)律要求,對(duì)換屆紀(jì)律監(jiān)督檢查中涉及的具體問題進(jìn)行講解。同時(shí)督促和指導(dǎo)各村(社區(qū))、各單位結(jié)合實(shí)際抓好換屆紀(jì)律宣傳及風(fēng)氣監(jiān)督工作。
2.制定實(shí)施方案。制定全鎮(zhèn)加強(qiáng)換屆風(fēng)氣監(jiān)督檢查工作實(shí)施方案,把嚴(yán)明換屆紀(jì)律要求貫穿換屆工作的全過程,在制定換屆文件、部署安排工作時(shí),把換屆風(fēng)氣監(jiān)督作為重要內(nèi)容,將從嚴(yán)從實(shí)做好換屆風(fēng)氣監(jiān)督與換屆考察等其他各項(xiàng)工作同謀劃、同部署。
3.召開專題會(huì)議。圍繞嚴(yán)肅換屆紀(jì)律、加強(qiáng)換屆風(fēng)氣監(jiān)督檢查工作,召開鎮(zhèn)黨政班子、人大、紀(jì)委、綜治辦、黨政辦等人員參加的全鎮(zhèn)干部監(jiān)督工作專題會(huì)議進(jìn)行部署,拓寬監(jiān)督信息渠道,延伸監(jiān)督觸角,充分發(fā)揮成員單位在加強(qiáng)換屆風(fēng)氣監(jiān)督工作中的作用。
(二)壓實(shí)換屆風(fēng)氣監(jiān)督責(zé)任。
1.堅(jiān)持書記抓、抓書記。落實(shí)各基層黨組織書記的第一責(zé)任人責(zé)任,重要工作要親自部署,重大問題要親自過問,重點(diǎn)環(huán)節(jié)要親自協(xié)調(diào),重大案件要親自督辦,要把加強(qiáng)換屆風(fēng)氣監(jiān)督作為抓好換屆工作的頭等大事,拿出足夠的時(shí)間和精力一抓到底,要旗幟鮮明的提出要求,帶頭敢抓敢管敢碰硬,堅(jiān)決維護(hù)換屆工作的嚴(yán)肅性。
2.明確責(zé)任清單。在換屆工作中,鎮(zhèn)紀(jì)委擔(dān)負(fù)監(jiān)督責(zé)任,要嚴(yán)肅執(zhí)紀(jì),嚴(yán)格問責(zé),確保換屆紀(jì)律不折不扣執(zhí)行。鎮(zhèn)黨建辦擔(dān)負(fù)直接責(zé)任,要精心組織,周密部署,協(xié)調(diào)推進(jìn)換屆風(fēng)氣監(jiān)督的各項(xiàng)措施落到實(shí)處。要深入宣傳,加強(qiáng)監(jiān)控,切實(shí)防止人為惡意炒作,努力營造良好社會(huì)輿論環(huán)境。鎮(zhèn)綜治辦擔(dān)負(fù)維護(hù)社會(huì)安全穩(wěn)定的責(zé)任,統(tǒng)籌安排,細(xì)化措施,嚴(yán)密防控,確保換屆期間社會(huì)穩(wěn)定和換屆工作安全。
3.嚴(yán)肅問責(zé)追責(zé)。認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省市縣委關(guān)于嚴(yán)肅換屆紀(jì)律的有關(guān)要求,堅(jiān)決做到有責(zé)必問、問責(zé)必嚴(yán)。對(duì)抓換屆風(fēng)氣監(jiān)督工作重視不夠、執(zhí)行不力、效果不好的,要及時(shí)督促提醒,視情況約談相關(guān)責(zé)任人,必要時(shí)進(jìn)行誡勉談話;對(duì)因履責(zé)不力導(dǎo)致?lián)Q屆風(fēng)氣不正、紀(jì)律松弛、影響惡劣的,追究單位主要領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)人員責(zé)任。
(三)抓好換屆紀(jì)律學(xué)習(xí)教育和輿論引導(dǎo)。
1.認(rèn)真開展專題學(xué)習(xí)。鎮(zhèn)黨委將采取中心組學(xué)習(xí)、機(jī)關(guān)干部大會(huì)、村(社區(qū))干部大會(huì)等多種形式,組織鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員、“兩代表一委員”、紀(jì)檢干部、組工干部、后備干部、換屆工作相關(guān)人員等,圍繞中央和省、市委、縣委關(guān)于嚴(yán)肅換屆紀(jì)律“三通知一通報(bào)”精神開展專題學(xué)習(xí);結(jié)合“兩學(xué)一做”教育活動(dòng),圍繞《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》、《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》開展再學(xué)習(xí)、再教育。分發(fā)《換屆紀(jì)律學(xué)習(xí)手冊》、《換屆紀(jì)律要求提醒冊》,結(jié)合換屆考察工作,組織參加測評(píng)推薦大會(huì)人員集中學(xué)習(xí),切實(shí)把紀(jì)律和規(guī)矩教育落到實(shí)處,確?!熬艂€(gè)嚴(yán)禁”、“十個(gè)嚴(yán)禁”換屆紀(jì)律入腦入心。
2.深入開展談心談話。把談心談話貫穿換屆始終,鎮(zhèn)黨委書記對(duì)本級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子成員、后備干部開展一次全面談話。對(duì)不再提名的、個(gè)人意愿沒能實(shí)現(xiàn)的和思想情緒有波動(dòng)、工作干勁有松懈的干部,開展有針對(duì)性的談心談話。通過專題談心談話,引導(dǎo)他們在換屆過程中嚴(yán)守?fù)Q屆紀(jì)律,正確對(duì)待進(jìn)退留轉(zhuǎn),自覺服從組織安排,提醒和督促他們帶頭負(fù)起匡正換屆風(fēng)氣的責(zé)任。
3.落實(shí)換屆風(fēng)氣承諾制度。鎮(zhèn)副科級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部、科級(jí)后備干部,換屆紀(jì)律督查組全體成員以及與換屆工作相關(guān)人員,圍繞遵守?fù)Q屆工作紀(jì)律和組織人事紀(jì)律,簽訂遵守?fù)Q屆工作紀(jì)律承諾書,開展公開承諾踐諾活動(dòng)。
4.加大警示教育力度。要把“一片一書”作為換屆工作進(jìn)行政治紀(jì)律要求的必備教材,把“四必看”(鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子必看、參加換屆工作會(huì)議人員必看,負(fù)責(zé)換屆工作機(jī)構(gòu)人員必看,黨代表、人大代表、政協(xié)委員必看)作為硬性的紀(jì)律要求,組織領(lǐng)導(dǎo)干部和相關(guān)人員認(rèn)真學(xué)習(xí)中央編印的《嚴(yán)肅換屆紀(jì)律文件匯編》一書,觀看中央攝制的《鏡鑒——湖南衡陽、四川南充“兩案”警示錄》等警示教育片,重溫中央關(guān)于“兩案”通報(bào)和我省下發(fā)的有關(guān)通報(bào)等各項(xiàng)要求,進(jìn)行警示教育。換屆中根據(jù)上級(jí)黨委要求及時(shí)組織學(xué)習(xí)有關(guān)反面教材,深刻汲取教訓(xùn),切實(shí)引以為戒。
5.廣泛進(jìn)行社會(huì)宣傳。要將嚴(yán)肅換屆紀(jì)律規(guī)定及有關(guān)措施通過適當(dāng)方式向社會(huì)公布。根據(jù)換屆工作進(jìn)程,依托短信、飛信、微信、電子顯示屏、宣傳欄等各類媒體,發(fā)布致廣大黨員干部群眾一封信,廣泛宣傳換屆選舉工作的政策和法律法規(guī),公布換屆工作紀(jì)律要求和“————”舉報(bào)電話,尤其是“九個(gè)嚴(yán)禁”、“十個(gè)嚴(yán)禁”紀(jì)律要求,教育引導(dǎo)黨員干部群眾特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部正確對(duì)待領(lǐng)導(dǎo)班子換屆,有序參與換屆風(fēng)氣監(jiān)督,營造風(fēng)清氣正選人用人環(huán)境。
(四)落實(shí)干部選拔任用和監(jiān)督制度。
1.嚴(yán)格執(zhí)行干部選任制度。認(rèn)真貫徹執(zhí)行《干部任用條例》和省、市干部人事有關(guān)政策規(guī)定,對(duì)鎮(zhèn)黨委換屆工作黨代表的條件、結(jié)構(gòu)、產(chǎn)生和“三類人員”比選的基本資格條件以及新提拔的人員任職條件認(rèn)真把關(guān)和重點(diǎn)審核。對(duì)不按照換屆規(guī)定的基本條件、任職資格、考察程序推薦提名人選的要嚴(yán)肅追究責(zé)任。
2.嚴(yán)格執(zhí)行全程紀(jì)實(shí)制度。認(rèn)真執(zhí)行中組部《關(guān)于加強(qiáng)干部選拔任用紀(jì)實(shí)工作的若干意見》,如實(shí)記錄換屆提名人選選拔任用各個(gè)環(huán)節(jié)的主要工作和重要情況,使每個(gè)人選的選任過程可追溯、可倒查。
3.嚴(yán)格執(zhí)行“四個(gè)凡提”制度。要完善換屆考察辦法,堅(jiān)決防止“帶病提拔”“帶病上崗”,對(duì)換屆提名人選的干部檔案要做到“凡提必審”,看有沒有假年齡、假學(xué)歷、假履歷;對(duì)個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告要做到“凡提必核”,看報(bào)告事項(xiàng)是否真實(shí),是否存在故意隱瞞現(xiàn)象;對(duì)紀(jì)檢機(jī)關(guān)有關(guān)廉政情況的意見要做到“凡提必聽”;對(duì)反映有關(guān)問題的信訪舉報(bào)要做到“凡提必查”,看舉報(bào)的情況是否屬實(shí),問題沒有查清、疑點(diǎn)沒有消除的不得作為提名人選。
1.成立換屆風(fēng)氣監(jiān)督機(jī)構(gòu)。成立全鎮(zhèn)換屆風(fēng)氣監(jiān)督工作領(lǐng)導(dǎo)小組和換屆紀(jì)律督查組,抽調(diào)得力干部專門負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)換屆紀(jì)律監(jiān)督檢查和舉報(bào)受理查核工作。選聘部分黨代表和干部群眾擔(dān)任換屆風(fēng)氣監(jiān)督員,協(xié)助做好換屆風(fēng)氣監(jiān)督工作。
2.開展換屆風(fēng)氣巡回督查。鎮(zhèn)紀(jì)委與鎮(zhèn)黨建辦將組成聯(lián)合巡回督查組,采取聽取匯報(bào)、召開座談會(huì)、個(gè)別談話、查閱資料、調(diào)查評(píng)估、受理舉報(bào)、明察暗訪等方式,對(duì)全鎮(zhèn)換屆風(fēng)氣和落實(shí)干部選拔任用、監(jiān)督制度的情況進(jìn)行巡回督查,尤其要聚焦換屆中的苗頭性、傾向性問題,細(xì)化硬化措施,加強(qiáng)對(duì)關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督。對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)提出整改建議,督促抓好整改落實(shí)。
3.加強(qiáng)換屆選舉現(xiàn)場督導(dǎo)。大會(huì)選舉期間,縣委組織部會(huì)同紀(jì)委機(jī)關(guān)等有關(guān)單位將派駐督查指導(dǎo)組對(duì)我鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆選舉工作進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)督和指導(dǎo)。
(六)從嚴(yán)從快查處違反換屆紀(jì)律行為。
1.暢通群眾舉報(bào)渠道。向社會(huì)公布鎮(zhèn)換屆監(jiān)督舉報(bào)電話“————”,實(shí)行專人值守,保持24小時(shí)暢通。暢通信訪、電話、網(wǎng)絡(luò)、短信“四位一體”的舉報(bào)渠道,及時(shí)受理違反換屆紀(jì)律問題舉報(bào),實(shí)時(shí)監(jiān)測和了解全鎮(zhèn)換屆風(fēng)氣情況。如發(fā)現(xiàn)違反換屆紀(jì)律問題,要及時(shí)向鎮(zhèn)換屆風(fēng)氣工作監(jiān)督領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告。
2.實(shí)行查核工作責(zé)任制。換屆期間,凡出現(xiàn)嚴(yán)重違反換屆紀(jì)律問題的,應(yīng)及時(shí)向換屆督查組和鎮(zhèn)黨委報(bào)告。鎮(zhèn)換屆督查組負(fù)責(zé)初核工作,舉報(bào)查核情況報(bào)告由具體承辦人和負(fù)責(zé)人簽字。情節(jié)較輕的問題,要在5個(gè)工作日內(nèi)查核完畢;情節(jié)較重的問題,要在15個(gè)工作日內(nèi)查核完畢;情節(jié)嚴(yán)重的問題,要在30個(gè)工作日內(nèi)查核完畢。
三、工作保障。
1.完善信息溝通機(jī)制。建立健全監(jiān)督信息收集反饋機(jī)制,鎮(zhèn)換屆監(jiān)督組協(xié)調(diào)紀(jì)委、黨政辦、信訪、綜治等單位,將收到的反映違反換屆紀(jì)律問題的信息,及時(shí)提供鎮(zhèn)換屆辦掌握。
2.建立換屆風(fēng)氣輿情監(jiān)控和應(yīng)急處置機(jī)制。鎮(zhèn)換屆辦要制定網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對(duì)預(yù)案,實(shí)行輿情全時(shí)段監(jiān)控,對(duì)媒體和互聯(lián)網(wǎng)反映的違反換屆紀(jì)律問題,迅速采取應(yīng)對(duì)措施。經(jīng)查問題屬實(shí)的,迅速處理并公布處理結(jié)果;與事實(shí)不符的,迅速公布真相予以澄清;對(duì)別有用心散布謠言的,會(huì)同有關(guān)部門迅速依法處理。
3.及時(shí)通報(bào)換屆風(fēng)氣監(jiān)督工作情況。換屆期間,鎮(zhèn)監(jiān)督組要采取印發(fā)文件、集中調(diào)度、個(gè)別約談等形式,適時(shí)通報(bào)換屆風(fēng)氣巡回督查、現(xiàn)場督導(dǎo)情況,通報(bào)加強(qiáng)風(fēng)氣監(jiān)督工作和換屆風(fēng)氣情況,有針對(duì)性地提出要求。
4.切實(shí)增強(qiáng)工作合力。鎮(zhèn)紀(jì)委、黨建辦和綜治辦等部門要在鎮(zhèn)黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,建立加強(qiáng)換屆風(fēng)氣監(jiān)督工作協(xié)調(diào)會(huì)議制度,堅(jiān)持重要問題共同研究、重要工作共同部署,認(rèn)真履行各自職責(zé),在換屆風(fēng)氣監(jiān)督上做到齊抓共管、形成合力,共同營造風(fēng)清氣正的換屆工作環(huán)境。
從年月開始,我鄉(xiāng)人大、政府、將進(jìn)行換屆,這是全鄉(xiāng)人民政治生活中的一件大事。為營造風(fēng)清氣正的換屆環(huán)境,確保換屆圓滿成功,現(xiàn)按照中央全面從嚴(yán)治黨要求和上級(jí)有關(guān)加強(qiáng)換屆風(fēng)氣紀(jì)律的文件通知規(guī)定,現(xiàn)制定我鄉(xiāng)換屆風(fēng)氣監(jiān)督制度。
一、嚴(yán)明紀(jì)律規(guī)定。
嚴(yán)禁拉幫結(jié)派,對(duì)搞團(tuán)團(tuán)伙伙、結(jié)黨營私的,一律給予紀(jì)律處分。嚴(yán)禁拉票賄選,對(duì)在民主推薦和選舉中搞拉票、助選等非組織活動(dòng)的,一律排除出人選名單或者取消候選人資格,并視情節(jié)給予紀(jì)律處分,賄選的依法處理。參與或幫助他人拉票賄選的,比照為自己拉票賄選的行為依法依規(guī)給予處理。
嚴(yán)禁買官賣官,對(duì)以謀取職務(wù)調(diào)整、晉升等為目的賄賂他人或者收受賄賂的,一律先停職或者免職,并依紀(jì)依法處理。
嚴(yán)禁跑官要官,對(duì)采取拉關(guān)系或者要挾等手段謀取職務(wù)或者職級(jí)待遇的,一律不得提拔使用。
嚴(yán)禁造假騙官,對(duì)篡改、偽造干部檔案材料的,一律對(duì)相關(guān)人員給予組織處理或者紀(jì)律處分。
嚴(yán)禁說情打招呼,對(duì)搞封官許愿或者為他人提拔重用說情打招呼的,對(duì)私自干預(yù)下級(jí)干部選拔任用的,一律記錄在案,情節(jié)嚴(yán)重的嚴(yán)肅追究責(zé)任。
嚴(yán)禁違規(guī)用人,對(duì)突擊提拔調(diào)整干部、超職數(shù)配備干部和違反規(guī)定程序選拔任用干部的,一律宣布無效,并視情節(jié)對(duì)相關(guān)人員給予紀(jì)律處分或組織處理。
嚴(yán)禁跑風(fēng)漏氣,對(duì)泄漏、擴(kuò)散涉及換屆人事安排等保密內(nèi)容的,一律追究相關(guān)人員責(zé)任。
嚴(yán)禁干擾換屆,對(duì)造謠、誣告他人或者妨害他人自由行使選舉權(quán)的,一律嚴(yán)厲查處,涉嫌違法犯罪的移送司法機(jī)關(guān)處理。
二、加強(qiáng)落實(shí)引導(dǎo)。
1.統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)。各村、政府部門要把嚴(yán)明換屆風(fēng)氣紀(jì)律作為履行管黨治黨主體責(zé)任的重要內(nèi)容,與換屆工作一同謀劃、部署和落實(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌,認(rèn)真分析研判換屆工作中可能出現(xiàn)的新情況、新問題,對(duì)苗頭性、傾向性問題第一時(shí)間采取切實(shí)有效措施予以解決。要及時(shí)組織召開專題民主生活會(huì)、專題集中學(xué)習(xí)會(huì)等形式,認(rèn)真學(xué)習(xí)干部選拔任用、換屆選舉工作的政策和法律法規(guī)、中央關(guān)于湖南衡陽破壞選舉案件和四川南充拉票賄選案的通報(bào)精神等,特別是本制度和“九個(gè)嚴(yán)禁九個(gè)一律”的換屆紀(jì)律要求,進(jìn)一步統(tǒng)一思想,嚴(yán)明換屆風(fēng)氣紀(jì)律,提高遵守?fù)Q屆紀(jì)律的自覺性。
2.明確責(zé)任分工。黨委書記要切實(shí)承擔(dān)起第一責(zé)任人的責(zé)任,與領(lǐng)導(dǎo)班子成員、重點(diǎn)崗位干部等進(jìn)行談心談話,了解思想動(dòng)態(tài),掌握輿論導(dǎo)向,敢抓敢管敢碰硬,堅(jiān)決維護(hù)換屆工作的嚴(yán)肅性。紀(jì)檢部門要認(rèn)真履行監(jiān)督責(zé)任,嚴(yán)肅執(zhí)紀(jì),嚴(yán)格問責(zé),確保換屆紀(jì)律不折不扣執(zhí)行。組織部門要擔(dān)負(fù)直接責(zé)任,精心組織,周密部署,協(xié)調(diào)推進(jìn)換屆風(fēng)氣監(jiān)督的各項(xiàng)措施落到實(shí)處。換屆考察組在做好考察工作的同時(shí),要加強(qiáng)對(duì)換屆風(fēng)氣的監(jiān)督。3.加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。各級(jí)各部門要通過主要新聞媒體、短信微信、板報(bào)、宣傳欄、張貼標(biāo)語等形式,廣泛宣傳換屆選舉工作的政策和法律法規(guī),讓廣大干部群眾知曉,便于廣大干部群眾更好發(fā)揮監(jiān)督作用。
三、加大查處追責(zé)。
1.暢通監(jiān)督渠道。鄉(xiāng)紀(jì)委舉報(bào)電話為\\\\,鄉(xiāng)組織部舉報(bào)電話為,各村和相關(guān)部門出現(xiàn)換屆紀(jì)律問題的,要及時(shí)向換屆考察組和紀(jì)檢、組織等部門報(bào)告。
2.強(qiáng)化監(jiān)督檢查。鄉(xiāng)紀(jì)檢、組織等部門將采取集中檢查、重點(diǎn)抽查、明察暗訪等方式,對(duì)我鄉(xiāng)換屆風(fēng)氣及其監(jiān)督工作進(jìn)行督查。
3.嚴(yán)肅責(zé)任追究。堅(jiān)持抓早、抓小、抓現(xiàn)行,對(duì)違反換屆紀(jì)律的問題,發(fā)現(xiàn)一起、堅(jiān)決查處一起,嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人責(zé)任。實(shí)行換屆風(fēng)氣問責(zé)制度,領(lǐng)導(dǎo)干部因履責(zé)不力,導(dǎo)致?lián)Q屆風(fēng)氣不正、換屆紀(jì)律松弛、換屆選舉出現(xiàn)非組織活動(dòng)的,一律嚴(yán)肅問責(zé)。造成惡劣影響的,給予調(diào)離崗位、引咎辭職、責(zé)令辭職、免職、降職等組織處理;涉嫌失職瀆職的,堅(jiān)決依紀(jì)依法嚴(yán)肅處理。
為認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央和省委、市委、區(qū)委關(guān)于嚴(yán)肅換屆紀(jì)律的有關(guān)部署要求,扎實(shí)有效做好換屆風(fēng)氣監(jiān)督各項(xiàng)工作,結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際,制定如下實(shí)施方案。
1.切實(shí)提高認(rèn)識(shí)。嚴(yán)肅換屆紀(jì)律、保證換屆風(fēng)清氣正,是對(duì)落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求、推動(dòng)形成良好政治生態(tài)的重要檢驗(yàn)。全鄉(xiāng)各級(jí)黨組織要切實(shí)提高思想認(rèn)識(shí),把嚴(yán)肅換屆風(fēng)氣作為重要政治任務(wù)來抓。每個(gè)黨員干部都要切實(shí)增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”,自覺遵守?fù)Q屆紀(jì)律。
2.加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)。鄉(xiāng)黨委、各行政村黨委履行主體責(zé)任,黨委書記履行第一責(zé)任人職責(zé),要把堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿換屆工作全過程,把換屆風(fēng)氣監(jiān)督作為履行管黨治黨主體責(zé)任的重要內(nèi)容,把嚴(yán)肅換屆紀(jì)律、加強(qiáng)換屆風(fēng)氣監(jiān)督與換屆工作一同謀劃、一同部署、一同落實(shí),防范風(fēng)險(xiǎn)隱患。
3.明確監(jiān)督職責(zé)。鄉(xiāng)紀(jì)委監(jiān)委和各行政村紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)擔(dān)負(fù)監(jiān)督責(zé)任,要聚焦問題、全程跟進(jìn)、鐵腕執(zhí)紀(jì)、嚴(yán)肅問責(zé),確保換屆紀(jì)律不折不扣貫徹執(zhí)行。鄉(xiāng)組織辦擔(dān)負(fù)直接責(zé)任,精心組織,周密部署,協(xié)調(diào)推進(jìn)換屆風(fēng)氣監(jiān)督的各項(xiàng)措施落到實(shí)處。鄉(xiāng)人大常委會(huì)、鄉(xiāng)政府辦公室以及鄉(xiāng)宣傳部門、鄉(xiāng)統(tǒng)戰(zhàn)部門等有關(guān)部門按照職責(zé)分工,做到齊抓共管、形成合力。換屆考察組在做好換屆考察工作的同時(shí),也要承擔(dān)起換屆風(fēng)氣監(jiān)督的職責(zé)。
4、嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。始終保持對(duì)違反換屆紀(jì)律問題露頭就打、快查嚴(yán)辦的高壓態(tài)勢,以動(dòng)真碰硬的堅(jiān)決態(tài)度,提高換屆紀(jì)律執(zhí)行力和震懾力、實(shí)行換屆風(fēng)氣監(jiān)督責(zé)任制,對(duì)因履行責(zé)任不力,導(dǎo)致本地區(qū)換屆風(fēng)氣不正、換屆紀(jì)律松弛渙散、換屆選舉出現(xiàn)非組織活動(dòng)的,依規(guī)依紀(jì)依法嚴(yán)肅迫究相關(guān)黨組織和有關(guān)人員責(zé)任。
二、營造良好氛圍,認(rèn)真開展宣傳教育引導(dǎo)。
1.組織專題學(xué)習(xí)。加強(qiáng)紀(jì)律和規(guī)矩教育,組織各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子、黨員干部和相關(guān)人員深入學(xué)習(xí)換屆政策法規(guī)和紀(jì)律要求,專題學(xué)習(xí)“十嚴(yán)禁”等換屆紀(jì)律要求,真正讓紀(jì)律要求入腦入心。教育領(lǐng)導(dǎo)干部自覺遵守?fù)Q屆紀(jì)律,正確對(duì)待個(gè)人進(jìn)退留轉(zhuǎn),自覺服從組織安排。教育黨員和代表自覺增強(qiáng)黨性觀念,正確行使民主權(quán)利,充分發(fā)揮先鋒模范作用。
2.開展警示教育。加大警示教育力度,組織相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部和換屆工作人員認(rèn)真學(xué)習(xí)《觸不得的“十嚴(yán)禁”》換屆風(fēng)氣監(jiān)督警示教育材料,按要求在大會(huì)選舉前對(duì)代表進(jìn)行嚴(yán)肅換屆紀(jì)律警示教育,用身邊事教育身邊人,促使廣大黨員干部從中汲取深刻教訓(xùn),切實(shí)引以為戒,自覺遵規(guī)守紀(jì)。
3.進(jìn)行專題談心談話。鄉(xiāng)黨委、鄉(xiāng)紀(jì)委監(jiān)委、鄉(xiāng)組織辦主要負(fù)責(zé)同志和各行政村黨委主要負(fù)責(zé)同志與本級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子成員、下一級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子成員、換屆擬提名人選、重點(diǎn)崗位干部以及其他相關(guān)人員進(jìn)行專題談心談話。換屆中,有針對(duì)性地與相關(guān)人員開展談心談話,提醒督促他們帶頭嚴(yán)守和維護(hù)換屆紀(jì)律。換屆考察組在與考察對(duì)象面談時(shí),就嚴(yán)守?fù)Q屆紀(jì)律提出明確要求。
4.發(fā)放紀(jì)律提醒卡。針對(duì)中央和省委對(duì)換屆紀(jì)律提出的“十嚴(yán)禁”等明確要求,制發(fā)嚴(yán)守?fù)Q屆紀(jì)律提醒卡,進(jìn)一步嚴(yán)明換屆工作的“高壓線”和“底線”,督促相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部、代表和換屆工作人員嚴(yán)格遵守?fù)Q屆紀(jì)律,自覺抵制不正之風(fēng)。
5.簽訂嚴(yán)守?fù)Q屆紀(jì)律承諾書。依據(jù)參與換屆人員在換屆中承擔(dān)的具體職責(zé),分層分類組織相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部、代表和換屆工作人員簽訂《嚴(yán)守?fù)Q屆紀(jì)律承諾書》,向組織作出公開承諾,認(rèn)真學(xué)習(xí)換屆精神,帶頭執(zhí)行換屆紀(jì)律。
6.做好集中宣傳。通過主要新聞媒體、網(wǎng)站、微信等多種形式,深入宣傳換屆紀(jì)律要求,讓干部群眾廣泛知曉。在大會(huì)選舉前和大會(huì)選舉期間開展集中宣傳,公布換屆紀(jì)律專門舉報(bào)受理電話、舉報(bào)網(wǎng)站,引導(dǎo)他們合規(guī)合法積極參與監(jiān)督。
三、加強(qiáng)協(xié)作配合,建立健全相關(guān)工作機(jī)制。
1.建立聯(lián)查聯(lián)辦和快查快結(jié)機(jī)制。暢通群眾舉報(bào)渠道,加強(qiáng)部門間協(xié)作配合,及時(shí)移送涉及換屆工作問題線索,實(shí)時(shí)監(jiān)測和了解換屆風(fēng)氣狀況。鄉(xiāng)組織辦會(huì)同鄉(xiāng)紀(jì)委監(jiān)委組建違反換屆紀(jì)律問題專項(xiàng)查核組,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題快查嚴(yán)辦,一般在10個(gè)工作日內(nèi)調(diào)查完成并形成查核報(bào)告,提出處理意見;情況復(fù)雜一時(shí)難以查清的,形成階段性查核情況報(bào)告。堅(jiān)持“一案雙查”,在追究直接責(zé)任的同時(shí),對(duì)嚴(yán)肅換屆紀(jì)律和換屆風(fēng)氣監(jiān)督工作情況進(jìn)行調(diào)查了解,存在問題的嚴(yán)肅追究黨組織和主要負(fù)責(zé)人的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,加大對(duì)違反換屆紀(jì)律案例的通報(bào)力度,充分發(fā)揮警示、震懾、教育作用。
2.建立失實(shí)檢舉控告澄清工作機(jī)制。鄉(xiāng)組織辦會(huì)同鄉(xiāng)紀(jì)委監(jiān)委做好失實(shí)檢舉控告澄清工作,對(duì)黨員干部受到不實(shí)舉報(bào)的,不影響提名使用,造成不良影響的及時(shí)予以澄清;對(duì)經(jīng)調(diào)查認(rèn)定確屬誣告陷害和惡意舉報(bào)的,堅(jiān)決追查嚴(yán)肅處理,切實(shí)維護(hù)換屆秩序。
3.建立輿情應(yīng)對(duì)和突發(fā)事件處置機(jī)制。鄉(xiāng)宣傳部門會(huì)同張店鄉(xiāng)派出所組建輿情監(jiān)測組,落實(shí)24小時(shí)盯網(wǎng)制,密切關(guān)注輿情動(dòng)態(tài)。加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)控和引導(dǎo),妥善處理網(wǎng)絡(luò)輿情事件,防止不良炒作,為換屆工作順利進(jìn)行營造良好輿論氛圍。各村發(fā)現(xiàn)涉及換屆紀(jì)律的重要問題、緊急情況和敏感信息,及時(shí)報(bào)至鄉(xiāng)紀(jì)委監(jiān)委和鄉(xiāng)組織辦。
4.建立換屆風(fēng)氣監(jiān)督檢查機(jī)制。鄉(xiāng)組織辦會(huì)同鄉(xiāng)紀(jì)委監(jiān)委對(duì)換屆風(fēng)氣問題進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)排查,明確監(jiān)督的重點(diǎn)地區(qū)、關(guān)鍵環(huán)節(jié)和薄弱部位。嚴(yán)格換屆人選推薦提名工作監(jiān)督,嚴(yán)格換屆政策和制度規(guī)定執(zhí)行情況監(jiān)督,綜合運(yùn)用專項(xiàng)檢查、明察暗訪等方式,對(duì)換屆風(fēng)氣開展巡回督查和重點(diǎn)督查。換屆考察期間,認(rèn)真了解考察對(duì)象遵守?fù)Q屆紀(jì)律情況,加強(qiáng)對(duì)換屆風(fēng)氣的監(jiān)督。大會(huì)選舉期間,對(duì)換屆選舉工作進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)督和指導(dǎo),發(fā)現(xiàn)苗頭性傾向性問題及時(shí)穩(wěn)妥化解。
根據(jù)中央、省、市、縣統(tǒng)一部署,我鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆將在今年上半年進(jìn)行。最近,省市縣紀(jì)委機(jī)關(guān)、組織部門分別對(duì)換屆風(fēng)氣監(jiān)督、營造風(fēng)清氣正的換屆環(huán)境作出了安排部署。為認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)有關(guān)要求,做到換屆風(fēng)氣監(jiān)督工作與換屆工作同步部署、同步啟動(dòng)、同步落實(shí),努力營造風(fēng)清氣正換屆環(huán)境,確保鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆工作順利進(jìn)行,現(xiàn)結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,制定如下實(shí)施方案。
堅(jiān)持教育在先、警示在先、預(yù)防在先,把紀(jì)律挺在前面,嚴(yán)格執(zhí)行中央“九個(gè)嚴(yán)禁”和省委“十個(gè)嚴(yán)禁”換屆紀(jì)律要求,嚴(yán)肅查處用人上的違規(guī)違紀(jì)行為,以“零容忍”的態(tài)度正風(fēng)肅紀(jì),確保全鎮(zhèn)換屆風(fēng)清氣正,使這次換屆成為營造良好政治生態(tài)、從政環(huán)境的一次生動(dòng)實(shí)踐。同時(shí),要以此次換屆為契機(jī),加強(qiáng)干部教育培訓(xùn),優(yōu)化班子結(jié)構(gòu),強(qiáng)化監(jiān)督管理,努力建設(shè)適應(yīng)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要的高素質(zhì)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍。
1.迅速動(dòng)員部署。召開黨政班子聯(lián)席會(huì)議,對(duì)嚴(yán)明換屆紀(jì)律、嚴(yán)格換屆風(fēng)氣監(jiān)督工作進(jìn)行部署、落實(shí)責(zé)任。及時(shí)向全體機(jī)關(guān)干部、村(社區(qū))干部、“兩代表一委員”傳達(dá)換屆紀(jì)律要求,對(duì)換屆紀(jì)律監(jiān)督檢查中涉及的具體問題進(jìn)行講解。同時(shí)督促和指導(dǎo)各村(社區(qū))、各單位結(jié)合實(shí)際抓好換屆紀(jì)律宣傳及風(fēng)氣監(jiān)督工作。
2.制定實(shí)施方案。制定全鎮(zhèn)加強(qiáng)換屆風(fēng)氣監(jiān)督檢查工作實(shí)施方案,把嚴(yán)明換屆紀(jì)律要求貫穿換屆工作的全過程,在制定換屆文件、部署安排工作時(shí),把換屆風(fēng)氣監(jiān)督作為重要內(nèi)容,將從嚴(yán)從實(shí)做好換屆風(fēng)氣監(jiān)督與換屆考察等其他各項(xiàng)工作同謀劃、同部署。
3.召開專題會(huì)議。圍繞嚴(yán)肅換屆紀(jì)律、加強(qiáng)換屆風(fēng)氣監(jiān)督檢查工作,召開鎮(zhèn)黨政班子、人大、紀(jì)委、綜治辦、黨政辦等人員參加的全鎮(zhèn)干部監(jiān)督工作專題會(huì)議進(jìn)行部署,拓寬監(jiān)督信息渠道,延伸監(jiān)督觸角,充分發(fā)揮成員單位在加強(qiáng)換屆風(fēng)氣監(jiān)督工作中的作用。
(二)壓實(shí)換屆風(fēng)氣監(jiān)督責(zé)任。
1.堅(jiān)持書記抓、抓書記。落實(shí)各基層黨組織書記的第一責(zé)任人責(zé)任,重要工作要親自部署,重大問題要親自過問,重點(diǎn)環(huán)節(jié)要親自協(xié)調(diào),重大案件要親自督辦,要把加強(qiáng)換屆風(fēng)氣監(jiān)督作為抓好換屆工作的頭等大事,拿出足夠的時(shí)間和精力一抓到底,要旗幟鮮明的提出要求,帶頭敢抓敢管敢碰硬,堅(jiān)決維護(hù)換屆工作的嚴(yán)肅性。
2.明確責(zé)任清單。在換屆工作中,鎮(zhèn)紀(jì)委擔(dān)負(fù)監(jiān)督責(zé)任,要嚴(yán)肅執(zhí)紀(jì),嚴(yán)格問責(zé),確保換屆紀(jì)律不折不扣執(zhí)行。鎮(zhèn)黨建辦擔(dān)負(fù)直接責(zé)任,要精心組織,周密部署,協(xié)調(diào)推進(jìn)換屆風(fēng)氣監(jiān)督的各項(xiàng)措施落到實(shí)處。要深入宣傳,加強(qiáng)監(jiān)控,切實(shí)防止人為惡意炒作,努力營造良好社會(huì)輿論環(huán)境。鎮(zhèn)綜治辦擔(dān)負(fù)維護(hù)社會(huì)安全穩(wěn)定的責(zé)任,統(tǒng)籌安排,細(xì)化措施,嚴(yán)密防控,確保換屆期間社會(huì)穩(wěn)定和換屆工作安全。
3.嚴(yán)肅問責(zé)追責(zé)。認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省市縣委關(guān)于嚴(yán)肅換屆紀(jì)律的有關(guān)要求,堅(jiān)決做到有責(zé)必問、問責(zé)必嚴(yán)。對(duì)抓換屆風(fēng)氣監(jiān)督工作重視不夠、執(zhí)行不力、效果不好的,要及時(shí)督促提醒,視情況約談相關(guān)責(zé)任人,必要時(shí)進(jìn)行誡勉談話;對(duì)因履責(zé)不力導(dǎo)致?lián)Q屆風(fēng)氣不正、紀(jì)律松弛、影響惡劣的,追究單位主要領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)人員責(zé)任。
(三)抓好換屆紀(jì)律學(xué)習(xí)教育和輿論引導(dǎo)。
監(jiān)督檢查工作實(shí)施方案篇三
各支部:
根據(jù)中央和省、達(dá)州市、萬源市全面從嚴(yán)治黨、從嚴(yán)從實(shí)營造風(fēng)清氣正換屆環(huán)境的要求,結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際,現(xiàn)就嚴(yán)肅換屆紀(jì)律、加強(qiáng)我鄉(xiāng)換屆風(fēng)氣監(jiān)督制定如下實(shí)施方案:
堅(jiān)持教育在先、警示在先、預(yù)防在先,把思想政治工作貫穿換屆始終。換屆前,鄉(xiāng)黨委將通過黨委會(huì)、專題學(xué)習(xí)會(huì)等形式,傳達(dá)學(xué)習(xí)換屆選舉相關(guān)精神、內(nèi)容和要求,進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí),統(tǒng)一思想,凝神聚力。換屆一開始,鄉(xiāng)黨委主要領(lǐng)導(dǎo)將分別與鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子成員進(jìn)行交流和溝通,有針對(duì)性地與相關(guān)人員開展談心談話,提醒督促班子成員及相關(guān)人員帶頭遵守?fù)Q屆紀(jì)律。同時(shí)加強(qiáng)紀(jì)律和規(guī)矩教育,組織鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子成員深入學(xué)習(xí)干部選拔任用、換屆選舉工作的政策和法律法規(guī),開展專題學(xué)習(xí)。及時(shí)將換屆紀(jì)律規(guī)定印送給與換屆相關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)干部和參加民主推薦、選舉的有關(guān)人員手中等,深刻領(lǐng)會(huì)換屆選舉工作責(zé)任和要求。全面開展信守承諾,換屆考察組人員、與換屆相關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)干部以及參加民主推薦、選舉的人員簽訂《嚴(yán)守?fù)Q屆紀(jì)律承諾書》,強(qiáng)化政治意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和紀(jì)律意識(shí),增強(qiáng)嚴(yán)守?fù)Q屆紀(jì)律的自覺性。加大宣傳力度,廣泛宣傳換屆選舉工作的政策和法律法規(guī),特別是中央“9個(gè)嚴(yán)禁、9個(gè)一律”和省委“六個(gè)堅(jiān)決查處”、達(dá)州市委及萬源市委的紀(jì)律要求,讓黨員干部全面知曉和參與監(jiān)督。加大警示教育力度,把紀(jì)律學(xué)習(xí)與警示教育結(jié)合起來,組織廣大黨員干部和換屆相關(guān)人員認(rèn)真學(xué)習(xí)中央關(guān)于湖南衡陽破壞選舉案、四川南充拉票賄選案以及達(dá)州市紀(jì)委關(guān)于市委群眾工作局羅勝月嚴(yán)重違紀(jì)違法案通報(bào)精神,汲取深刻教訓(xùn),切實(shí)引以為戒。各支部要充分認(rèn)識(shí)換屆工作的重要意義,把換屆工作作為當(dāng)前一段時(shí)間的首要工作任務(wù),根據(jù)鄉(xiāng)黨委換屆工作部署安排,組織所屬黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)區(qū)委、鄉(xiāng)黨委關(guān)于換屆選舉工作的指示和紀(jì)律要求,廣泛宣傳動(dòng)員,摸清黨員底數(shù),按照代表結(jié)構(gòu)和條件,積極組織黨員推薦優(yōu)秀人員作為代表,確保代表的廣泛性和純潔性。
把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面,以“零容忍”的態(tài)度正風(fēng)肅紀(jì),切實(shí)做到“9個(gè)嚴(yán)禁、9個(gè)一律”:一是嚴(yán)禁拉幫結(jié)派。對(duì)搞團(tuán)團(tuán)伙伙、結(jié)黨營私的,一律給予紀(jì)律處分。二是嚴(yán)禁拉票賄選。對(duì)在民主推薦和選舉中搞拉票、助選等非組織活動(dòng)的,一律排除出人選名單或者取消候選人資格,并視情節(jié)給予紀(jì)律處分,賄選的依法處理。參與或幫助他人拉票賄選的,比照為自己拉票賄選的行為依法依規(guī)給予處理。三是嚴(yán)禁買官賣官。對(duì)以謀取職務(wù)調(diào)整、晉升等為目的賄賂他人或者收受賄賂的,一律先停職或者免職,并依紀(jì)依法處理。四是嚴(yán)禁跑官要官。對(duì)采取拉關(guān)系或者要挾等手段謀取職務(wù)或者職級(jí)待遇的,一律不得提拔使用。五是嚴(yán)禁造假騙官。對(duì)篡改、偽造干部檔案材料的,一律對(duì)相關(guān)人員給予組織處理或者紀(jì)律處分。六是嚴(yán)禁說情打招呼。對(duì)搞封官許愿或者為他人提拔重用說情打招呼的,對(duì)私自干預(yù)下級(jí)干部選拔任用的,一律記錄在案,情節(jié)嚴(yán)重的嚴(yán)肅追究責(zé)任。七是嚴(yán)禁違規(guī)用人。對(duì)突擊提拔調(diào)整干部、超職數(shù)配備干部和違反規(guī)定程序選拔任用干部的,一律宣布無效,并視情節(jié)對(duì)相關(guān)人員給予紀(jì)律處分或組織處理。八是嚴(yán)禁跑風(fēng)漏氣。對(duì)泄露、擴(kuò)散涉及換屆人事安排等保密內(nèi)容的,一律追究相關(guān)人員責(zé)任。九是嚴(yán)禁干擾換屆。對(duì)造謠、誣告他人或者妨害他人自由行使選舉權(quán)的,一律嚴(yán)厲查處,涉嫌違法犯罪的移送司法機(jī)關(guān)處理。
堅(jiān)持抓早、抓小、抓現(xiàn)。對(duì)違反換屆紀(jì)律的問題,發(fā)現(xiàn)一起、堅(jiān)決查處一起,始終保持對(duì)換屆中不正之風(fēng)的高壓態(tài)勢。暢通黨員群眾舉報(bào)渠道,及時(shí)受理違反換屆紀(jì)律問題舉報(bào);實(shí)時(shí)監(jiān)測和了解換屆風(fēng)氣情況。換屆期間,凡出現(xiàn)嚴(yán)重違反換屆紀(jì)律問題的,應(yīng)及時(shí)向換屆鄉(xiāng)指導(dǎo)組和上級(jí)紀(jì)檢機(jī)關(guān)、組織部門報(bào)告。建立快速查核機(jī)制,對(duì)問題快速反應(yīng)、及時(shí)查處,并報(bào)上級(jí)紀(jì)檢機(jī)關(guān)、組織部門備案。必要時(shí),可請(qǐng)求上級(jí)組織部門派員督辦或者直接查辦,確保一查到底。嚴(yán)格執(zhí)行查核工作責(zé)任制,對(duì)查核工作中敷衍塞責(zé)、營私舞弊的,視情節(jié)輕重,追究調(diào)查人員和有關(guān)負(fù)責(zé)人的責(zé)任。加大通報(bào)曝光力度,按照誰查處、誰通報(bào)的原則,對(duì)查處的違反換屆紀(jì)律案例及時(shí)進(jìn)行通報(bào)曝光,用身邊事教育身邊人,切實(shí)發(fā)揮查處的震懾作用。
聚焦換屆中的苗頭性、傾向性問題開展監(jiān)督檢查,進(jìn)一步強(qiáng)化監(jiān)督措施,提升監(jiān)督實(shí)效。成立黨委換屆紀(jì)律檢查督導(dǎo)組,由鄉(xiāng)紀(jì)委書記黃杜林擔(dān)任組長,鄉(xiāng)紀(jì)委抽調(diào)專人為成員。紀(jì)檢督導(dǎo)組綜合運(yùn)用集中檢查、重點(diǎn)抽查、專項(xiàng)巡察、明察暗訪等方式,對(duì)換屆風(fēng)氣及其監(jiān)督工作進(jìn)行巡回督查。認(rèn)真落實(shí)全程紀(jì)實(shí)監(jiān)督,嚴(yán)格執(zhí)行中組部《關(guān)于加強(qiáng)干部選拔任用紀(jì)實(shí)工作的若干意見》,如實(shí)記錄換屆黨代表及候選人提名人選選拔任用各個(gè)環(huán)節(jié)的主要工作和重要情況,使每個(gè)人選的選任過程可追溯、可倒查。加強(qiáng)對(duì)制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,對(duì)換屆期間落實(shí)代表及候選人選拔和監(jiān)督制度的情況進(jìn)行檢查,重點(diǎn)看換屆提名人選是否符合條件標(biāo)準(zhǔn),是否按照程序要求,是否體現(xiàn)大多數(shù)黨員的意愿,是否通過不正當(dāng)手段獲得推薦提名和選用的等等。
各級(jí)黨組織要把堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿換屆工作全過程,把換屆風(fēng)氣監(jiān)督作為履行管黨治黨主體責(zé)任的重要內(nèi)容,與換屆工作一同謀劃、一同部署,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌,確保換屆工作有序健康平穩(wěn)進(jìn)行。各支部書記要切實(shí)承擔(dān)起第一責(zé)任人的責(zé)任,敢抓敢管敢碰硬,堅(jiān)決維護(hù)換屆工作的嚴(yán)肅性。鄉(xiāng)紀(jì)委履行監(jiān)督責(zé)任,要嚴(yán)肅執(zhí)紀(jì),嚴(yán)格問責(zé),確保換屆紀(jì)律不折不扣執(zhí)行。鄉(xiāng)換屆工作領(lǐng)導(dǎo)小組擔(dān)負(fù)直接責(zé)任,要精心組織,周密部署,協(xié)調(diào)推進(jìn)換屆風(fēng)氣監(jiān)督的各項(xiàng)措施落到實(shí)處。實(shí)行換屆風(fēng)氣問責(zé)制度,各支部書記因履責(zé)不力,導(dǎo)致?lián)Q屆風(fēng)氣不正、換屆紀(jì)律松馳、換屆選舉出現(xiàn)非組織活動(dòng)的,一律嚴(yán)肅問責(zé)。造成惡劣影響的,給予引咎辭職、責(zé)令辭職、免職等組織處理;涉嫌失職瀆職的,依紀(jì)依法處理,絕不姑息遷就。
鄉(xiāng)委要在黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)和擔(dān)當(dāng)意識(shí),加強(qiáng)協(xié)作,密切配合,以最堅(jiān)決的態(tài)度和最有力的措施狠剎歪風(fēng)邪氣,弘揚(yáng)風(fēng)清氣正。要突出重點(diǎn),創(chuàng)新舉措,切實(shí)增強(qiáng)換屆風(fēng)氣監(jiān)督工作的針對(duì)性和實(shí)效性。對(duì)開展換屆風(fēng)氣監(jiān)督的好做法好經(jīng)驗(yàn),應(yīng)及時(shí)總結(jié)提煉,并形成書面材料上報(bào)鄉(xiāng)黨委。
監(jiān)督檢查工作實(shí)施方案篇四
所有日常監(jiān)督必須進(jìn)行現(xiàn)場檢查,同時(shí)做好資料整理上報(bào)及檔案管理工作。日常監(jiān)督檢查可結(jié)合認(rèn)證、核查、專項(xiàng)檢查、調(diào)研工作一并開展,上級(jí)部署的專項(xiàng)和突發(fā)事件檢查及時(shí)開展。
監(jiān)督檢查按照分管轄區(qū)進(jìn)行。檢查組一般由2人以上組成,實(shí)行組長負(fù)責(zé)制。實(shí)施現(xiàn)場檢查時(shí)必須現(xiàn)場填寫《藥品(藥包材)生產(chǎn)(配制)監(jiān)督檢查報(bào)告》(見附件1),存在異議的還需填寫《檢查現(xiàn)場不能達(dá)成共識(shí)問題記錄》(見附件2)。檢查時(shí)間根據(jù)各自工作自行安排,藥品制劑生產(chǎn)企業(yè)原則上一天,其余單位可半天,或根據(jù)工作內(nèi)容進(jìn)行調(diào)整。現(xiàn)場檢查結(jié)束后5個(gè)工作日內(nèi),將現(xiàn)場檢查報(bào)告錄入藥品安全數(shù)字化監(jiān)管平臺(tái),并將上述檢查資料交藥品醫(yī)療器械監(jiān)管科留存,完善一企一檔的。監(jiān)管檔案,確保符合市局督查要求。
監(jiān)督檢查工作實(shí)施方案篇五
為有效解決我場機(jī)關(guān)及基層單位干部紀(jì)律作風(fēng)方面的問題,強(qiáng)化場機(jī)關(guān)及基層單位干部職工的大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和組織紀(jì)律觀念,促進(jìn)機(jī)關(guān)紀(jì)律作風(fēng)、政務(wù)環(huán)境的改善,根據(jù)阿地黨發(fā)【2010】13號(hào)文件《阿克蘇地區(qū)開展“兩講一樹”活動(dòng)實(shí)施意見》的通知要求及結(jié)合機(jī)關(guān)實(shí)際制定以下實(shí)施方案:
(一)指導(dǎo)思想。以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和黨的十七大精神,重點(diǎn)解決作風(fēng)建設(shè)中存在的突出問題,鞏固和擴(kuò)大“講政治、講黨性、樹正氣”為主題的教育實(shí)踐活動(dòng)成果,切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)機(jī)關(guān)紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)。以更加開放的思想,更加創(chuàng)新的思維、更加敢于負(fù)責(zé)人的魄力,還開展以“廉政、效能、服務(wù)為主題的機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓活動(dòng),打造改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)的聲勢,形成進(jìn)一步改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)的良好氛圍,切實(shí)推進(jìn)機(jī)關(guān)效能建設(shè)工作,營造廉政勤政、公平公正的競爭環(huán)境,展現(xiàn)場機(jī)關(guān)新形象,努力建設(shè)一支政治堅(jiān)定,紀(jì)律嚴(yán)明、工作勤奮、廉潔高效,作風(fēng)優(yōu)良的機(jī)關(guān)干部職工隊(duì)伍。
風(fēng)明顯改進(jìn),工作紀(jì)律明顯加強(qiáng),工作積極性明顯提高,執(zhí)行能力明顯提升,工作行為明顯規(guī)范。努力提高機(jī)關(guān)服務(wù)水平,積極幫助單位解難題、辦實(shí)事,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益的雙贏。
(一)思想觀念方面。認(rèn)真檢查是否深入學(xué)習(xí)貫徹“三個(gè)代表重要思想、科學(xué)發(fā)展觀和社會(huì)主義榮辱感,科學(xué)執(zhí)政思想理念是否牢固樹立;查是否繼續(xù)深入開展場內(nèi)開展的“學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀”活動(dòng)和“講政治、講黨性、樹正氣”為主題的教育實(shí)踐活動(dòng)及黨中央十七屆四中、五中全會(huì)精神。根治混日子、得過且過的思想痼疾;查是否存在自以為是,工作只求過得去,不求過的硬的問題;查在大是大非面前頭腦清醒、對(duì)錯(cuò)誤言論和政治謠言聽之任之,不制止、不批駁、不引導(dǎo);查講不講原則,捕風(fēng)捉影,毫無事實(shí)根據(jù)地誹謗他人,干擾正常的干部選拔任用工作;查在工作中是否推諉扯皮,拖拉,懶散影響工作作風(fēng);查是否存在思想僵化,自我封閉,按部就辦,缺乏創(chuàng)新意識(shí)的問題等。
(二)執(zhí)行能力方面。認(rèn)真檢查是否對(duì)場黨委、管委的重大決策部署貫徹執(zhí)行不力的問題,是否存在對(duì)黨的路線方針政策和國家的法律法規(guī)有令不行、有禁不止、軟拖硬抗、陽奉陰違的問題;是否存在為了個(gè)人利益不顧大局、搞上有政策下有對(duì)策、損害群眾切身利益的問題;是否堅(jiān)持經(jīng)常到聯(lián)系點(diǎn)開展工作;是否存在安排布置工作有去無回、溝通不暢的問題,是否存在辦事效率低、辦事程序繁瑣的問題等。
(三)工作紀(jì)律方面。認(rèn)真檢查領(lǐng)導(dǎo)班子成員之間是否團(tuán)結(jié)協(xié)作,是否嚴(yán)格遵守紀(jì)律、以身作則、率先垂范,是否存在上班無故遲到、早退、溜崗、缺位、串崗及曠工;是否存在上班時(shí)間用餐、上網(wǎng)聊天、玩游戲、炒股及從事其他與工作無關(guān)的事項(xiàng)的問題;開會(huì)時(shí)是否經(jīng)常請(qǐng)假,在特殊情況請(qǐng)假時(shí)是否寫有書面請(qǐng)假手續(xù),無故缺席、遲到,開會(huì)時(shí)打手機(jī)、手機(jī)不關(guān)機(jī)不調(diào)成震動(dòng)、打瞌睡、隨意走動(dòng)、吸煙、翻看與會(huì)議無關(guān)的材料;是否堅(jiān)持政治理論學(xué)習(xí);是否堅(jiān)持公共場合禁煙和首問責(zé)任制;查是否存在“門難進(jìn)、話難聽、臉難看、事難辦的想象;是否存在不講政治、不講原則、不遵守保密規(guī)定、傳播謠言、制造麻煩的問題;是否存在憑借手中的行政權(quán)力人為設(shè)置障礙、吃、拿、卡、要的問題;是否存在造謠生事、撥弄是非、破壞和諧的問題;是否存在人心不順、扯皮內(nèi)耗、搞不團(tuán)結(jié)的問題等。
召開班子會(huì)議研究制定實(shí)施方案,成立紀(jì)律作風(fēng)檢查整頓工作領(lǐng)導(dǎo)小組,明確專人負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作的實(shí)施,加強(qiáng)對(duì)此項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)和督促檢查。按照目標(biāo)要求,認(rèn)真對(duì)照自身紀(jì)律作風(fēng)方面存在的問題。查擺方法堅(jiān)持以自查為主,其他方式為輔。另外確定學(xué)習(xí)材料如:。通過召開工作交流會(huì)、座談會(huì)、發(fā)放征求意見表、設(shè)置意見本、比工作效率、公開監(jiān)督舉報(bào)電話等形式廣泛征求意見。對(duì)查擺出來的存在問題,進(jìn)行認(rèn)真梳理并及時(shí)反饋給領(lǐng)導(dǎo)班子和個(gè)人。
(二)規(guī)范機(jī)關(guān)服務(wù),對(duì)照檢查階段。(2月下旬至3月下旬)要嚴(yán)格實(shí)行“禮貌用語,文明服務(wù),對(duì)辦事人員熱情接待,耐心解釋,認(rèn)真辦理。要繼續(xù)落實(shí)崗位責(zé)任制、首問負(fù)責(zé)制、服務(wù)承諾制、一次性告知制、限時(shí)辦結(jié)制、同崗代替制、績效考評(píng)制、失職追究制等機(jī)關(guān)效能建設(shè)制度。
(三)整頓整改階段。(4月上旬至5月上旬)著力對(duì)查找出來的突出問題進(jìn)行集中整頓整改。要邊整邊改,把存在問題和整頓情況進(jìn)行公開,接受群眾監(jiān)督,對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)問題,能及時(shí)解決的盡快解決,不能及時(shí)解決要限期整改落實(shí),工作紀(jì)律性差,行政作為不規(guī)范,執(zhí)行力不強(qiáng),工作姿態(tài)不佳,亂作為等問題要進(jìn)行嚴(yán)肅整頓和及時(shí)改進(jìn)。從而達(dá)到干部形象好,執(zhí)政能力強(qiáng),廉潔自律,品德高尚,敢于碰硬,挑戰(zhàn)困難,敢于剖析自己,勇于超越自我,與時(shí)俱進(jìn),敢于實(shí)踐,銳意進(jìn)取,處事公道,作風(fēng)正派的目的。
身建設(shè)的一項(xiàng)長期任務(wù),直接關(guān)系到單位形象的好壞,影響著本單位各項(xiàng)工作的開展和工作成效。要在邊整頓邊改的基礎(chǔ)上對(duì)所取得的成果不斷進(jìn)行鞏固,進(jìn)一步建立和完善機(jī)關(guān)紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)長效機(jī)制,特別是薄弱環(huán)節(jié)加強(qiáng)管理,建立相對(duì)穩(wěn)定的長效機(jī)制、規(guī)章制度,鞏固這次集中檢查整頓的工作成效。
(一)突出重點(diǎn),強(qiáng)化監(jiān)督。全體干部職工要以這次集中檢查整頓機(jī)關(guān)紀(jì)律作風(fēng)為契機(jī),以加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)為突破口,要重點(diǎn)對(duì)工作執(zhí)行力差、工作懶散、創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng)等現(xiàn)象進(jìn)行嚴(yán)肅整頓。以自檢自查為主的方式,認(rèn)真進(jìn)行自我剖析,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),查找不足,勇于改進(jìn)錯(cuò)誤。場紀(jì)檢監(jiān)察室、辦公室要加強(qiáng)督促檢查落實(shí),形成監(jiān)督整體合力。
(二)加強(qiáng)督查,嚴(yán)格考核。機(jī)關(guān)紀(jì)律作風(fēng)室一項(xiàng)長期性的工作,既要認(rèn)真研究解決當(dāng)前面臨的突出問題,又要著眼分析長遠(yuǎn)存在的隱患,要把加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)同貫徹執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制有機(jī)結(jié)合起來,開展經(jīng)常性檢查考核,采取各種方式進(jìn)行整改完善。要加大監(jiān)督力度,將績效評(píng)估結(jié)果與科室負(fù)責(zé)人的年終考核掛鉤,與提拔任用掛鉤,與年底效益工資掛鉤,并在條件成熟后在全場鋪開。
監(jiān)督檢查工作實(shí)施方案篇六
為貫徹落實(shí)中共中央紀(jì)委機(jī)關(guān)、中共中央組織部、國家監(jiān)察委員會(huì)《關(guān)于嚴(yán)肅換屆紀(jì)律加強(qiáng)換屆風(fēng)氣監(jiān)督的通知》、省委組織部《關(guān)于換屆風(fēng)氣監(jiān)督檢查工作要點(diǎn)》、地委組織部《關(guān)于做好嚴(yán)肅換屆紀(jì)律加強(qiáng)換屆風(fēng)氣監(jiān)督輿情監(jiān)控和應(yīng)對(duì)工作的通知》和縣委組織部《關(guān)于做好鄉(xiāng)(鎮(zhèn))領(lǐng)導(dǎo)班子換屆期間嚴(yán)肅換屆紀(jì)律加強(qiáng)換屆風(fēng)氣監(jiān)督輿情監(jiān)控和應(yīng)對(duì)工作的實(shí)施意見》精神,充分發(fā)揮社會(huì)輿情監(jiān)控有關(guān)部門職能作用,切實(shí)做好領(lǐng)導(dǎo)班子換屆這一敏感時(shí)期的輿情監(jiān)控和應(yīng)對(duì)工作,正確引導(dǎo)輿論,防止不當(dāng)炒作,努力營造良好的輿論氛圍,特制定如下實(shí)施。
方案。
:
一、工作原則。
在鎮(zhèn)黨委的領(lǐng)導(dǎo)下,由鎮(zhèn)組織部門牽頭協(xié)調(diào),建立嚴(yán)肅換屆紀(jì)律加強(qiáng)換屆風(fēng)氣監(jiān)督輿情監(jiān)控和應(yīng)急處置機(jī)制,組織、宣傳、派出所等部門根據(jù)自身職能和管理權(quán)限,安排專門力量對(duì)媒體特別是互聯(lián)網(wǎng)等媒體披露的違反換屆紀(jì)律問題,進(jìn)行全時(shí)段監(jiān)測,發(fā)現(xiàn)涉及換屆的敏感信息、重要情況、突發(fā)問題等,迅速反映、及時(shí)研判、妥善應(yīng)對(duì),經(jīng)查屬實(shí)的適時(shí)公布結(jié)果,不屬實(shí)的予以澄清,將問題解決在萌芽狀態(tài),防止持續(xù)發(fā)酵,造成不良影響。
二、責(zé)任分工。
鎮(zhèn)組織部門負(fù)責(zé)溝通調(diào)度工作,對(duì)重要輿情進(jìn)行匯總,及時(shí)形成重要輿情專報(bào),呈報(bào)換屆工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長;鎮(zhèn)宣傳部門主要負(fù)責(zé)電視、廣播、報(bào)紙等傳統(tǒng)媒體的輿情監(jiān)控與應(yīng)對(duì),重要輿情及時(shí)報(bào)送組織部門,由組織部門匯總后報(bào)換屆領(lǐng)導(dǎo)小組;派出所主要負(fù)責(zé)網(wǎng)站、貼吧、微信、微博等新興媒體的輿情監(jiān)控與應(yīng)對(duì),重要輿情要及時(shí)報(bào)送組織部門,由組織部門匯總后報(bào)換屆領(lǐng)導(dǎo)小組。
三、組織實(shí)施。
1.在領(lǐng)導(dǎo)班子換屆工作會(huì)議上,對(duì)嚴(yán)肅換屆紀(jì)律加強(qiáng)換屆風(fēng)氣監(jiān)督輿情監(jiān)控和應(yīng)對(duì)工作提出明確要求。
2.組織部門、宣傳部門、派出所聯(lián)合成立嚴(yán)肅換屆紀(jì)律加強(qiáng)換屆風(fēng)氣監(jiān)督輿情監(jiān)控和應(yīng)對(duì)小組,專門處置輿情監(jiān)控工作,每個(gè)部門確定1名干部負(fù)責(zé),固定聯(lián)系方式,隨時(shí)就有關(guān)情況進(jìn)行溝通。
3.發(fā)現(xiàn)有重大輿情,3個(gè)部門的工作人員必須在第一時(shí)間溝通,由組織部門形成重要輿情專報(bào),呈報(bào)換屆工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)批示后,第一時(shí)間落實(shí)。
4.換屆啟動(dòng)后,實(shí)行換屆風(fēng)氣輿情監(jiān)控和應(yīng)急處置工作周報(bào)告制度,遇有重大問題隨時(shí)報(bào)告。
四、嚴(yán)格問責(zé)。
嚴(yán)格換屆風(fēng)氣輿情監(jiān)控和應(yīng)急處置工作責(zé)任追究制度,對(duì)工作被動(dòng)應(yīng)付,輿論引導(dǎo)不及時(shí)、不到位的;對(duì)換屆輿情監(jiān)控不力,措施不到位,預(yù)案不落實(shí)的;發(fā)現(xiàn)苗頭性、傾向性的輿情動(dòng)態(tài)不及時(shí)報(bào)告或隱瞞不報(bào),導(dǎo)致工作失誤的嚴(yán)格追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部和人員的責(zé)任。情節(jié)較輕的,給予提醒、函詢或誡勉;情節(jié)較重或者群眾反映強(qiáng)烈、造成惡劣影響的,給予組織處理。應(yīng)當(dāng)給予黨紀(jì)處分的,依照《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》及有關(guān)規(guī)定給予黨紀(jì)處分;涉嫌犯罪的,依法移送司法機(jī)關(guān)處理。
監(jiān)督檢查工作實(shí)施方案篇七
為認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省市關(guān)于切實(shí)改進(jìn)工作作風(fēng)、加強(qiáng)廉潔自律的有關(guān)要求,進(jìn)一步加強(qiáng)我院作風(fēng)建設(shè),嚴(yán)肅工作紀(jì)律、改進(jìn)工作作風(fēng)、規(guī)范工作行為、提高工作質(zhì)量和效率,營造積極向上、求真務(wù)實(shí)、規(guī)范有序、廉潔高效的工作氛圍,為學(xué)院的科學(xué)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的紀(jì)律和作風(fēng)保障。經(jīng)院黨委研究,決定在我院開展嚴(yán)肅工作紀(jì)律整頓工作作風(fēng)監(jiān)督檢查,具體安排如下:
全院各黨總支部、系、處、部門及全體黨員干部、教職員工。
(一)嚴(yán)肅工作紀(jì)律。
主要整頓下列違反工作紀(jì)律的行為:
1.上班遲到、早退,有事不請(qǐng)假、外出不報(bào)告。
2.工作時(shí)間擅離職守、串崗聊天。
3.工作時(shí)間網(wǎng)聊、玩游戲、看電影、炒股票、網(wǎng)絡(luò)購銷等從事與工作無關(guān)的事情。
4.工作時(shí)間到茶社、歌舞廳、足療館、洗浴中心等休閑娛樂場所活動(dòng)。
5.工作日午間飲酒。
(二)整頓工作作風(fēng)。
主要整頓下列違反作風(fēng)建設(shè)要求的行為:
1.違規(guī)用公款組織旅游、超標(biāo)準(zhǔn)接待,違規(guī)使用公車。
2.違規(guī)發(fā)放各類實(shí)物、津貼補(bǔ)貼、獎(jiǎng)金等。
3.違規(guī)操辦婚喪喜慶事宜。
4.違規(guī)到私人會(huì)所、隱蔽餐飲服務(wù)場所消費(fèi)。
5.履行職責(zé)意識(shí)不強(qiáng),工作不主動(dòng),推諉扯皮。
6.服務(wù)意識(shí)不強(qiáng),工作態(tài)度差,門難進(jìn)、臉難看、話難聽、事難辦。
由學(xué)院抽調(diào)黨政辦公室、組織部、人事處、紀(jì)檢監(jiān)察室人員組成檢查組,開展紀(jì)律作風(fēng)監(jiān)督檢查。
1.深入到各黨總支部、系、處、部門進(jìn)行明察暗訪;
2.對(duì)部分工作人員上班情況進(jìn)行現(xiàn)場抽查和核實(shí);
3.采取“回頭看”方式,查看各黨總支部、系、處、部門經(jīng)?;⒅贫然?、規(guī)范化管理情況。
1.各黨總支部、系、處、部門要高度重視,加強(qiáng)對(duì)所屬人員工作紀(jì)律和作風(fēng)建設(shè)的教育和管理,加大自查自糾力度,切實(shí)嚴(yán)紀(jì)律、轉(zhuǎn)作風(fēng)、提效能,助推各項(xiàng)工作任務(wù)的落實(shí)。
2.學(xué)院將加大查處力度,嚴(yán)肅查處有令不行、有禁不止等違反工作紀(jì)律和作風(fēng)建設(shè)要求的行為,對(duì)監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,發(fā)現(xiàn)一起,查處一起,絕不姑息,對(duì)造成惡劣影響的,按照有關(guān)規(guī)定追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
監(jiān)督檢查工作實(shí)施方案篇八
藥品、藥包材生產(chǎn)和醫(yī)療機(jī)構(gòu)制劑配制的日常監(jiān)督檢查由食品藥品稽查大隊(duì)負(fù)責(zé),每半年至少檢查一次。對(duì)《省藥品生產(chǎn)日常監(jiān)督管理辦法(暫行)》中列出的重點(diǎn)單位可加大檢查頻次。上述工作確保10月底全部結(jié)束。食品藥品稽查大隊(duì)根據(jù)本實(shí)施方案具體實(shí)施,工作中遇到的具體情況及時(shí)與藥品醫(yī)療器械監(jiān)管科聯(lián)系。藥品醫(yī)療器械監(jiān)管科在配合市局搞好督查的情況下,根據(jù)工作需要視情況進(jìn)行檢查。
對(duì)開展日常監(jiān)督檢查的情況,食品藥品稽查大隊(duì)綜合科7月10日前報(bào)送半年工作小結(jié),10月25日前報(bào)送全年工作總結(jié),內(nèi)容應(yīng)包括半年和全年監(jiān)督檢查及處理情況、信用評(píng)定等級(jí)、主要做法、存在問題分析、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估及建議情況,由藥品醫(yī)療器械監(jiān)管科匯總上報(bào)市局。
監(jiān)督檢查工作實(shí)施方案篇九
20xx年傳染病防治為認(rèn)真貫徹落實(shí)《傳染病防治法》、《醫(yī)療廢物管理?xiàng)l例》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件與傳染病疫情監(jiān)測信息報(bào)告管理辦法》等法律法規(guī),進(jìn)一步規(guī)范醫(yī)療機(jī)構(gòu)、疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)傳染病防治工作,切實(shí)保障人民群眾的身體健康,根據(jù)自治區(qū)衛(wèi)生廳《傳染病防治重點(diǎn)監(jiān)督檢查計(jì)劃》的要求,我院依法加大了全院傳染病防治工作的監(jiān)督檢查力度,取得了一定的成績,現(xiàn)將工作總結(jié)如下:
為了保障傳染病防治專項(xiàng)檢查工作順利有序開展,所領(lǐng)導(dǎo)高度重視,成立了由鄭志奇為組長的傳染病防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制定了工作方案,召開了整治會(huì)議,明確了工作重點(diǎn)和責(zé)任分工。
1、疫情報(bào)告:醫(yī)院設(shè)置專人負(fù)責(zé)傳染病報(bào)告工作,采用網(wǎng)絡(luò)直報(bào)形式,其它非網(wǎng)報(bào)單位疫情報(bào)告渠道通暢。能按規(guī)定執(zhí)行首診負(fù)責(zé)制,使用門診日志、疫情報(bào)告登記本和統(tǒng)一的傳染病報(bào)告卡,按要求保存?zhèn)魅静?bào)告卡。傳染病信息資料歸檔保存完善,有疫情報(bào)告、咨詢專用電話。
械和操作臺(tái)面的消毒記錄,定期開展消毒與滅菌效果監(jiān)測并有記錄。
3、醫(yī)療廢物處理:由市醫(yī)療廢棄物集中處置中心集中處置,醫(yī)院建立醫(yī)療廢物管理制度,有專人(或兼職人員)負(fù)責(zé),建立了醫(yī)療廢棄物分類收集、轉(zhuǎn)運(yùn)、暫存、交接登記制度,醫(yī)療廢棄物登記記錄相對(duì)齊全,能夠按《醫(yī)療廢物管理?xiàng)l例》要求對(duì)醫(yī)療廢棄物進(jìn)行運(yùn)輸。
4、病原微生物實(shí)驗(yàn)室:醫(yī)院實(shí)驗(yàn)室都設(shè)置了生物危險(xiǎn)標(biāo)識(shí)和生物安全實(shí)驗(yàn)室級(jí)別標(biāo)志,未發(fā)生病原微生物被盜、被搶、丟失、泄露的情況。
針對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,我所均下達(dá)了整改意見書,限期整改。整改期過后,我所將進(jìn)行檢查驗(yàn)收,對(duì)仍達(dá)不到整改要求的單位,將按照有關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行處罰。
通過監(jiān)督檢查,進(jìn)一步提高了醫(yī)護(hù)人員在傳染病防控方面的法律意識(shí)。在今后的工作中,將做好以下工作:
1、繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)《傳染病防治法》、《醫(yī)療廢物管理?xiàng)l例》等相關(guān)法律法規(guī)知識(shí)的宣傳和培訓(xùn),進(jìn)一步提高醫(yī)護(hù)人員的法律意識(shí)。
2、繼續(xù)加大監(jiān)督檢查頻次,加強(qiáng)執(zhí)法力度,特別是對(duì)存在問題進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)督,督導(dǎo)各科室及醫(yī)務(wù)人員嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)傳染病防控管理制度和措施,消除潛在的安全隱患,保障人民群眾有一個(gè)安全的就醫(yī)環(huán)境。
監(jiān)督檢查工作實(shí)施方案篇十
為強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì),突出責(zé)任追究,促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任的全面落實(shí),現(xiàn)就局紀(jì)委20xx年監(jiān)督檢查重點(diǎn)工作提出如下方案。
一、總體要求
根據(jù)轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風(fēng)的要求,按照中紀(jì)委、省紀(jì)委、省水利廳黨組和局黨委的安排部署,緊緊圍繞局黨政中心工作,堅(jiān)持實(shí)事求是、突出重點(diǎn)、客觀公正、注重實(shí)效的原則,重點(diǎn)對(duì)貫徹落實(shí)上級(jí)及局黨委局行政的決策部署情況和紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)、工程項(xiàng)目建設(shè)、灌區(qū)灌溉管理、干部人事管理、公務(wù)用車管理等領(lǐng)域開展監(jiān)督檢查,進(jìn)一步推動(dòng)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任落實(shí),確保我局水利事業(yè)健康、和諧、有序推進(jìn)。
二、主要任務(wù)
20xx年,局紀(jì)委將重點(diǎn)從六個(gè)方面組織開展監(jiān)督檢查工作:
(一)對(duì)貫徹落實(shí)上級(jí)及局黨委、局行政決策部署和各項(xiàng)規(guī)章制度情況開展監(jiān)督檢查
1.督查內(nèi)容。對(duì)各單位、部門貫徹落實(shí)省委、省政府、水利廳及局黨委、局行政決策部署情況和各項(xiàng)目標(biāo)責(zé)任書任務(wù)完成情況,以及重點(diǎn)工作、重大活動(dòng)開展情況和各項(xiàng)規(guī)章制度的落實(shí)執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。
2.任務(wù)分解及方法步驟。由局紀(jì)委牽頭,局黨政辦公室和組織人事處配合,采取聽匯報(bào)、查資料、看現(xiàn)場和座談了解等方式開展監(jiān)督檢查。局紀(jì)委重點(diǎn)負(fù)責(zé)對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任落實(shí)情況和各項(xiàng)規(guī)章制度的執(zhí)行情況進(jìn)行督促檢查;局黨政辦公室重點(diǎn)負(fù)責(zé)對(duì)貫徹落實(shí)上級(jí)及我局的重大決策部署情況和業(yè)務(wù)工作、精神文明建設(shè)等工作的推進(jìn)情況進(jìn)行督促檢查;組織人事處重點(diǎn)負(fù)責(zé)對(duì)黨建和安全生產(chǎn)工作及重大活動(dòng)開展情況進(jìn)行督促檢查。
(二)對(duì)紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)情況開展監(jiān)督檢查
1.督查內(nèi)容。對(duì)各單位、部門開展黨紀(jì)法規(guī)教育情況、黨組織及黨員干部遵守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩及組織紀(jì)律情況、干部職工遵守工作紀(jì)律、法律法規(guī)和執(zhí)行作風(fēng)建設(shè)各項(xiàng)規(guī)定情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。
2.任務(wù)分解及方法步驟。由局紀(jì)委牽頭,黨政辦公室、組織人事處配合,采取查看資料、明察暗訪、座談了解等方式開展監(jiān)督檢查。局紀(jì)委重點(diǎn)對(duì)干部職工執(zhí)行作風(fēng)建設(shè)各項(xiàng)規(guī)定情況進(jìn)行督查;黨政辦公室重點(diǎn)負(fù)責(zé)對(duì)開展黨紀(jì)法規(guī)教育情況進(jìn)行檢查;組織人事處重點(diǎn)負(fù)責(zé)對(duì)黨組織及黨員干部遵守黨的紀(jì)律和政治規(guī)矩情況及干部職工遵紀(jì)守法情況進(jìn)行檢查。
(三)對(duì)工程項(xiàng)目建設(shè)開展監(jiān)督檢查
1.督查內(nèi)容。認(rèn)真落實(shí)《施工廉政合同》、《監(jiān)理廉政合同》,繼續(xù)實(shí)行在建骨干水利工程建設(shè)項(xiàng)目紀(jì)檢監(jiān)察派駐制,對(duì)工程建設(shè)項(xiàng)目招投標(biāo)、合同執(zhí)行、資金使用、工程計(jì)量、工程進(jìn)度、工程質(zhì)量、竣工決算、工程驗(yàn)收和《廉政合同》的執(zhí)行情況開展監(jiān)督檢查。
2.任務(wù)分解。一是由局紀(jì)委確定的紀(jì)檢監(jiān)察派駐人員,承擔(dān)對(duì)所轄區(qū)域骨干工程項(xiàng)目建設(shè)及《廉政合同》執(zhí)行情況的日常監(jiān)督檢查工作。二是派駐每一項(xiàng)在建水利工程建設(shè)項(xiàng)目的紀(jì)檢監(jiān)察人員,由基層管理處紀(jì)檢組長(副處長)負(fù)責(zé),按照派駐紀(jì)檢監(jiān)察人員的崗位職責(zé),分解和明確每位派駐紀(jì)檢監(jiān)察人員的監(jiān)督檢查任務(wù),并組織協(xié)調(diào)派駐紀(jì)檢監(jiān)察人員開展監(jiān)督檢查工作。
3.方法步驟。派駐工程建設(shè)項(xiàng)目的紀(jì)檢監(jiān)察人員,要結(jié)合本職崗位職責(zé)任務(wù),認(rèn)真履行監(jiān)督檢查職責(zé),對(duì)工程建設(shè)項(xiàng)目的招投標(biāo)、合同執(zhí)行、資金使用、工程計(jì)量、工程進(jìn)度、工程質(zhì)量、竣工決算、工程驗(yàn)收和《廉政合同》的履行情況,開展經(jīng)常性的監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)糾正并向局紀(jì)委匯報(bào)。局紀(jì)委專職紀(jì)檢監(jiān)察干部、紀(jì)委委員和工程處等相關(guān)單位、部門負(fù)責(zé)人組成督查組,采取查看現(xiàn)場、查閱資料、走訪了解等方式,對(duì)參與骨干工程項(xiàng)目建設(shè)的單位、部門,是否按照國家有關(guān)規(guī)定認(rèn)真履行工程施工、監(jiān)理、廉政等合同,進(jìn)行不定期的巡回檢查和抽查,督查情況及時(shí)與相關(guān)業(yè)務(wù)處室溝通后,向局領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。
(四)對(duì)灌區(qū)灌溉管理開展監(jiān)督檢查
1.督查內(nèi)容。對(duì)各灌區(qū)灌溉管理制度是否健全、工作流程是否規(guī)范、配水測水是否準(zhǔn)確、生態(tài)配水去向是否明確和記錄是否規(guī)范及是否在計(jì)劃指標(biāo)之內(nèi)、水費(fèi)收繳是否及時(shí)全額入賬情況開展監(jiān)督檢查,重點(diǎn)預(yù)防和解決私放人情水、關(guān)系水及截留挪用水費(fèi)等問題。
2.任務(wù)分解和方法步驟。由局紀(jì)委牽頭、灌溉管理處和財(cái)務(wù)處配合,以隨機(jī)抽查的方式,采取查閱資料、核對(duì)數(shù)據(jù)、實(shí)地查看、調(diào)查走訪等形式開展監(jiān)督檢查。
(五)對(duì)干部人事管理情況開展監(jiān)督檢查
1.督查內(nèi)容。對(duì)局屬各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和干部職工隊(duì)伍建設(shè)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,重點(diǎn)檢查領(lǐng)導(dǎo)班子在“三重一大”決策中執(zhí)行民主集中制及主要負(fù)責(zé)人落實(shí)末尾表態(tài)制度情況和對(duì)干部職工的教育監(jiān)督管理情況;對(duì)干部(包括段、站長)推薦選拔任用及干部平職交流和職工崗位調(diào)整情況開展監(jiān)督檢查,重點(diǎn)了解選人用人和干部職工交流調(diào)整是否堅(jiān)持民主集中制原則、是否嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)規(guī)定和程序、是否存在不正之風(fēng);對(duì)臨時(shí)工勞動(dòng)工資管理情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,重點(diǎn)檢查是否存在“吃空餉”等問題。
2.任務(wù)分解及方法步驟。由局紀(jì)委牽頭、組織人事處配合,采取查看相關(guān)記錄、文件資料和座談了解、問卷調(diào)查、走訪核查等方式開展監(jiān)督檢查。局紀(jì)委重點(diǎn)通過開展座談了解、問卷調(diào)查、走訪核查等方式進(jìn)行檢查,局組織人事處重點(diǎn)負(fù)責(zé)對(duì)相關(guān)記錄、文件資料進(jìn)行檢查。
(六)對(duì)公務(wù)用車管理情況開展監(jiān)督檢查
1.督查內(nèi)容。對(duì)各單位、部門是否嚴(yán)格執(zhí)行我局《車輛安全管理八不準(zhǔn)》(甘疏局辦發(fā)〔2014〕15號(hào))和《財(cái)務(wù)經(jīng)費(fèi)開支管理辦法》(甘疏局發(fā)〔2014〕161號(hào))有關(guān)公務(wù)用車管理的相關(guān)規(guī)定情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,重點(diǎn)檢查公車使用監(jiān)管制度、責(zé)任及措施是否落實(shí)到位,是否嚴(yán)格執(zhí)行《車輛安全管理八不準(zhǔn)》,車輛保險(xiǎn)、油料、維修等運(yùn)行費(fèi)用管理中是否存在不廉潔行為,是否存在公車私用等情況。
2.任務(wù)分解及方法步驟。由局紀(jì)委牽頭、黨政辦公室和財(cái)務(wù)處配合,采取核查派車單、路碼表等相關(guān)資料、財(cái)務(wù)憑證和暗訪核查的方式進(jìn)行監(jiān)督檢查。局紀(jì)委、黨政辦公室聯(lián)合對(duì)執(zhí)行《車輛安全管理八不準(zhǔn)》情況及是否存在公車私用情況以明察暗訪的方式進(jìn)行檢查,黨政辦公室重點(diǎn)負(fù)責(zé)對(duì)車輛監(jiān)管使用與保險(xiǎn)情況進(jìn)行檢查,財(cái)務(wù)處重點(diǎn)負(fù)責(zé)對(duì)車輛運(yùn)行費(fèi)用進(jìn)行檢查。
三、工作要求
(一)加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)
局紀(jì)委和相關(guān)單位、部門要根據(jù)本單位、本部門的工作職責(zé)和所承擔(dān)的督查工作任務(wù),按照“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、紀(jì)委組織協(xié)調(diào)、部門各負(fù)其責(zé)、依靠群眾支持和參與”的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和相互間的溝通協(xié)調(diào),提高工作效率,確保監(jiān)督檢查工作順利有序開展。
(二)嚴(yán)明工作紀(jì)律
局紀(jì)委和相關(guān)單位、部門要按照嚴(yán)謹(jǐn)、負(fù)責(zé)、務(wù)實(shí)、高效、廉潔的原則開展督查,做到督查結(jié)果客觀、真實(shí)、公正。參與督查的工作人員要嚴(yán)格要求自己,正確行使督查權(quán)力,嚴(yán)格遵守保密制度;要注意言行,自覺維護(hù)好督查組的形象。
(三)提高督查實(shí)效
參與督查工作的相關(guān)單位、部門在開展工作督查中,每次督查都要根據(jù)督查任務(wù),制定具體的督查工作計(jì)劃,明確開展督查工作的人員、時(shí)間、對(duì)象和步驟,并做到督查資料收集齊全、記錄清晰準(zhǔn)確。每次督查工作結(jié)束后要及時(shí)向局領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)督查情況,需要向局黨委匯報(bào)的事項(xiàng)要形成專題督查情況報(bào)告,并按照局黨委、局領(lǐng)導(dǎo)的要求抓好督查的整改落實(shí),確保監(jiān)督檢查取得實(shí)效。
中共甘肅省疏勒河流域
水資源管理局紀(jì)律檢查委員會(huì)
20xx年3月16日
為了健全和統(tǒng)一全市醫(yī)療服務(wù)市場監(jiān)督檢查項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn),改善我市醫(yī)療服務(wù)市場現(xiàn)場監(jiān)督狀況,進(jìn)一步促進(jìn)落實(shí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)分級(jí)分工管理制度,加大打擊非法行醫(yī)力度,不斷規(guī)范有證醫(yī)療機(jī)構(gòu)的執(zhí)業(yè)行為,提高醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量,營造一個(gè)群眾滿意、放心、安全、和諧的就醫(yī)環(huán)境,特制定如下方案:
一、檢查對(duì)象
(一)、轄區(qū)內(nèi)所有醫(yī)療機(jī)構(gòu),包括醫(yī)院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、門診部、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站、診所(村衛(wèi)生室)、衛(wèi)生所(室)等。
(二)、轄區(qū)內(nèi)涉醫(yī)機(jī)構(gòu),包括涉醫(yī)科研 機(jī)構(gòu)、涉醫(yī)生活美容機(jī)構(gòu)、涉醫(yī)按摩機(jī)構(gòu)等。
(三)、非醫(yī)療機(jī)構(gòu),包括假醫(yī)、游醫(yī)、黑診所等。
二、執(zhí)法依據(jù)
依據(jù)《中華人民共和國傳染病防治法》、《中華人民共和國執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》、《中華人民共和國母嬰保健法》、《醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例》、《護(hù)士條例》和《消毒管理辦法》等法律法規(guī)。
三、檢查方法
(一)、按照轄區(qū)衛(wèi)生行政部門醫(yī)療機(jī)構(gòu)重新登記名錄進(jìn)行監(jiān)督檢查。
(二)、對(duì)日常監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的涉醫(yī)機(jī)構(gòu)進(jìn)行逐一排查。
(三)、認(rèn)真辨別機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)的合法性。
四、監(jiān)督內(nèi)容
(一)、對(duì)有證機(jī)構(gòu)的監(jiān)督檢查
1、傳染病防治管理 即:有專人負(fù)責(zé)傳染病疫情報(bào)告;傳染病疫情報(bào)告、登記、培訓(xùn)、自查、獎(jiǎng)懲制度;有門診日志(填寫7項(xiàng):病名、姓名、性別、年齡、初/復(fù)診、就診時(shí)間、就診醫(yī)生)、傳染病報(bào)告卡、傳染病報(bào)告登記簿(填寫12項(xiàng):病名、姓名兒童患者填寫家長姓名、性別、年齡、職業(yè)、居住地點(diǎn)、戶口所在地、發(fā)病時(shí)間、初診時(shí)間、就診時(shí)間、報(bào)告時(shí)間、就診醫(yī)生);報(bào)告渠道(網(wǎng)絡(luò)或非網(wǎng)絡(luò));傳染病疫情報(bào)告符合法定程序、時(shí)間;有相關(guān)規(guī)章制度。
2、消毒隔離及院內(nèi)感染控制 即:100張以上床位應(yīng)成立醫(yī)院感染管理部門,100張以下床位有指定醫(yī)院感染管理部門或?qū)?兼)職人員;執(zhí)行預(yù)檢分診制度;二級(jí)以上綜合醫(yī)院設(shè)立感染性疾病科,發(fā)熱門診、腸道門診、預(yù)檢分診;有消毒隔離制度,空氣、物表、地面等環(huán)境消毒記錄,重復(fù)使用的醫(yī)療器械、物品消毒滅菌記錄,醫(yī)療器械、用品消毒與滅菌效果監(jiān)測記錄;消毒產(chǎn)品、一次性醫(yī)療用品進(jìn)行索證、驗(yàn)收、登記;進(jìn)入人體組織或接觸皮膚、粘膜的器械和用品必須消毒,消毒后有消毒標(biāo)簽和有效期。
3、依法執(zhí)業(yè)方面:
(1)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)依法執(zhí)業(yè)情況 即:是否取得《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》;是否在有效期內(nèi);是否按醫(yī)療機(jī)構(gòu)基本標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置(見附件一);是否按期校驗(yàn);有無租借、轉(zhuǎn)讓、買賣;懸掛名稱與核準(zhǔn)名稱是否一致;執(zhí)業(yè)地點(diǎn)與核準(zhǔn)地址是否一致;科室設(shè)置是否規(guī)范合理及有無出租、承包;有無超范圍設(shè)置科目;《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》是否懸掛于明顯處;核準(zhǔn)診療科目與開展服務(wù)是否一致。
(2)、醫(yī)護(hù)人員執(zhí)業(yè)情況。 即:所有醫(yī)護(hù)人員是否注冊;有無使用非衛(wèi)生技術(shù)人員執(zhí)業(yè);助理醫(yī)師和未取得《護(hù)士資格證書》的護(hù)士及實(shí)習(xí)學(xué)生是否單獨(dú)執(zhí)業(yè);醫(yī)技科室工作人員是否取得《醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書》和《培訓(xùn)合格證書》,有無超范圍或跨專業(yè)執(zhí)業(yè)。對(duì)外聘人員要加強(qiáng)管理,要有外聘合同,執(zhí)業(yè)地點(diǎn)變更情況,省內(nèi)人員是否在衛(wèi)生行政部門備案,省外人員是否經(jīng)衛(wèi)生行政部門批準(zhǔn)。
4、采供血及臨床用血方面 即:血源采集管理是否規(guī)范;血液的儲(chǔ)存、發(fā)放、運(yùn)輸情況、臨床用血單位的.取血、運(yùn)輸、儲(chǔ)存、使用是否規(guī)范;制定規(guī)章制度(血液入庫制度、檢驗(yàn)制度、一次用血或備用量超過2000ml審批制度);abo、rh(d)血型確證及交叉配血是否執(zhí)行相互核對(duì)或復(fù)核;用血前病人監(jiān)測hiv、hcv、梅毒、hbsag項(xiàng)目,有輸血申請(qǐng)書和輸血不良反應(yīng)匯報(bào)單。病歷中要有輸血治療同意書,輸血記錄單(交叉配血),病人輸血反應(yīng)登記;二級(jí)綜合醫(yī)院是否設(shè)置相對(duì)獨(dú)立的輸血科室。
5、醫(yī)療廢物處置情況 即:有無污水處理設(shè)施(是否環(huán)保達(dá)標(biāo))及是否正常運(yùn)轉(zhuǎn);有醫(yī)療廢物管理制度;有發(fā)生醫(yī)療廢物流失、泄漏、擴(kuò)散和意外事故應(yīng)急方案;有專門監(jiān)管人員和收集人員;有防護(hù)措施;有專門醫(yī)療廢物暫時(shí)貯存設(shè)施;分類存放并標(biāo)記明確;一次性醫(yī)療用品是否按規(guī)定進(jìn)行毀形、消毒、登記、處理及是否定向回收。有協(xié)議收集單位;有轉(zhuǎn)移聯(lián)單(雙簽名)。
6、醫(yī)療廣告情況。 即:是否取得《醫(yī)療廣告審查證明》;是否在有效期內(nèi);廣告內(nèi)容是否標(biāo)注醫(yī)療機(jī)構(gòu)第一名稱;發(fā)布內(nèi)容與審批內(nèi)容是否一致;有無其它違法行為。
7、母嬰保健情況。 即:是否取得《母嬰保健技術(shù)服務(wù)許可證》;醫(yī)生、助產(chǎn)士、護(hù)士是否取得《母嬰保健技術(shù)考核合格證書》;是否按許可證核準(zhǔn)科目開展診療活動(dòng)。有無利用b超非法鑒定胎兒性別和選擇性別終止妊娠手術(shù)的行為。
8、醫(yī)療美容情況。是否開展醫(yī)療美容診療業(yè)務(wù);是否經(jīng)衛(wèi)生行政部門許可;醫(yī)療美容診療二級(jí)科目是否超出許可范圍(美容外科、美容皮膚科、美容牙科、美容中醫(yī)科),各級(jí)美容醫(yī)療機(jī)構(gòu)的標(biāo)準(zhǔn)(美容醫(yī)院、醫(yī)療美容門診部、醫(yī)療美容診所、醫(yī)療美容科)。
9、病歷和處方管理情況。即:病歷和處方的書寫是否規(guī)范,是否按《處方管理辦法》規(guī)范書寫,保存是否符合相關(guān)規(guī)定。
(二)、對(duì)非法行醫(yī)的打擊取締
1、打擊轄區(qū)內(nèi)醫(yī)療機(jī)構(gòu)非法行醫(yī)行為 主要表現(xiàn)為:無《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》開展診療活動(dòng);無《醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書》、《護(hù)士執(zhí)業(yè)證書》開展診療活動(dòng);執(zhí)業(yè)醫(yī)師未按照注冊的執(zhí)業(yè)地點(diǎn)、執(zhí)業(yè)類別、執(zhí)業(yè)范圍執(zhí)業(yè);未經(jīng)本單位同意私自外出會(huì)診、手術(shù);執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師單獨(dú)從事醫(yī)療衛(wèi)生技術(shù)活動(dòng);執(zhí)業(yè)醫(yī)師在無《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》的機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè);非營利性醫(yī)療機(jī)構(gòu)將科室或房屋承包、出租給非衛(wèi)生技術(shù)人員從事醫(yī)療診療活動(dòng);醫(yī)療機(jī)構(gòu)將業(yè)務(wù)用房承包、出租給非本醫(yī)療機(jī)構(gòu)人員或者其他醫(yī)療機(jī)構(gòu)并以本醫(yī)療機(jī)構(gòu)名義開展診療活動(dòng)。
2、依法取締未取得《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》開展診療活動(dòng)的地下黑診所和假醫(yī)、游醫(yī)等無證行醫(yī)窩點(diǎn);嚴(yán)厲打擊藥品零售企業(yè)中開展醫(yī)療咨詢、“坐堂行醫(yī)”、“義診”、“醫(yī)托”以及“號(hào)販子”行為;嚴(yán)厲打擊非法從事接生的行為;嚴(yán)肅查處利用b超非法鑒定胎兒性別和選擇性別終止妊娠手術(shù)的行為。
(三)、群眾投訴舉報(bào)和上級(jí)移交的案件查處工作,針對(duì)案件的內(nèi)容,進(jìn)行實(shí)地調(diào)查和現(xiàn)場取證,必要時(shí)進(jìn)行詢訪、資料查閱和核實(shí)工作。
五、工作要求
1、各級(jí)衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)根據(jù)省衛(wèi)生廳《關(guān)于對(duì)全省醫(yī)療機(jī)構(gòu)實(shí)行分級(jí)分工管理的意見》(衛(wèi)醫(yī)發(fā)【20xx】259號(hào))和《市衛(wèi)生局關(guān)于進(jìn)一步明確和加強(qiáng)全市醫(yī)療機(jī)構(gòu)監(jiān)督管理有關(guān)工作的意見》(衛(wèi)醫(yī)發(fā)【20xx】522號(hào))精神,切實(shí)做好本轄區(qū)內(nèi)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的現(xiàn)場監(jiān)督檢查工作,加強(qiáng)對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)和醫(yī)務(wù)人員依法執(zhí)業(yè)的日常監(jiān)管,建立醫(yī)療機(jī)構(gòu)監(jiān)管檔案,一戶一檔率100%;加強(qiáng)對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人和醫(yī)務(wù)人員的法律知識(shí)培訓(xùn),提高依法執(zhí)業(yè)的意識(shí)。對(duì)監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為,必須依照《傳染病防治法》、《醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例》、《執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》、《消毒管理辦法》等相關(guān)法規(guī)嚴(yán)肅查處。
2、繼續(xù)加大對(duì)城市周邊農(nóng)村、城鄉(xiāng)結(jié)合部、背街小巷、居民院落等重點(diǎn)區(qū)域假醫(yī)、游醫(yī)和地下黑診所的打擊力度。嚴(yán)格按照《最高人民法院關(guān)于審理非法行醫(yī)刑事案件具體應(yīng)用法律若干問題的解釋》規(guī)定,對(duì)“情節(jié)嚴(yán)重”和“嚴(yán)重?fù)p害就診人身體健康”符合移送的案件要及時(shí)移送給公安部門,并與轄區(qū)公安部門建立打擊非法行醫(yī)的銜接配合工作機(jī)制。
3、加強(qiáng)對(duì)群眾舉報(bào)和上級(jí)移交的投訴舉報(bào)案件的管理,做到舉報(bào)一次,查處一次,件件有著落,件件有答復(fù),投訴舉報(bào)查處率100%;對(duì)于發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為,要依照有關(guān)法律法規(guī)嚴(yán)肅處理。
監(jiān)督檢查工作實(shí)施方案篇十一
為貫徹落實(shí)國家、省、市有關(guān)建筑節(jié)能工作任務(wù)和要求,提高全社會(huì)建筑節(jié)能的意識(shí),增強(qiáng)對(duì)建筑節(jié)能重要性和緊迫性的認(rèn)識(shí)。督促各相關(guān)責(zé)任主體嚴(yán)格執(zhí)行建筑節(jié)能強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn),落實(shí)建筑節(jié)能的政策措施??偨Y(jié)建筑節(jié)能工作中的經(jīng)驗(yàn)和做法,及時(shí)發(fā)現(xiàn)存在的問題并提出改進(jìn)措施。根據(jù)《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》、《民用建筑節(jié)能條例》(國務(wù)院令第530號(hào))、《建筑節(jié)能工程施工質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)范》、《實(shí)施工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)督規(guī)定》等文件精神,結(jié)合我市實(shí)際制定本工作方案。
為全面推進(jìn)落實(shí)我市建筑節(jié)能監(jiān)督工作,加強(qiáng)項(xiàng)目監(jiān)督小組對(duì)建筑節(jié)能的監(jiān)督力度,落實(shí)層級(jí)監(jiān)督管理責(zé)任,本工作方案結(jié)合建筑工程實(shí)際情況在建筑節(jié)能監(jiān)督過程采取階段監(jiān)督檢查和定期監(jiān)督檢查兩種形式。階段監(jiān)督檢查分為:施工前期審查、施工過程監(jiān)督、驗(yàn)收監(jiān)督三個(gè)階段。
施工前期審查:
1.檢查施工圖審查文件、建筑節(jié)能施工圖文件是否齊備,熟知工程的建筑節(jié)能措施要求;審查建筑節(jié)能專項(xiàng)施工方案、節(jié)能工程分部驗(yàn)收制度的編制審批程序是否齊全有效,專項(xiàng)方案節(jié)能內(nèi)容是否與設(shè)計(jì)圖紙要求一致,是否制定有針對(duì)性的施工、檢查、驗(yàn)收措施以指導(dǎo)施工。
2.組織建設(shè)各方責(zé)任主體單位進(jìn)行監(jiān)督交底,明確建筑節(jié)能監(jiān)督具體要求并形成書面監(jiān)督交底記錄。
3.結(jié)合工程建筑節(jié)能構(gòu)造要求制定質(zhì)量監(jiān)督工作方案,明確監(jiān)督控制點(diǎn),作為工程施工各階段實(shí)體監(jiān)督抽查的重點(diǎn)。
4.及時(shí)將工程的建筑節(jié)能構(gòu)造具體措施要求錄入信息化系統(tǒng);現(xiàn)場檢查是否嚴(yán)格落實(shí)《民用建筑節(jié)能信息公示辦法》要求公示節(jié)能構(gòu)造措施。施工過程監(jiān)督:
1.重點(diǎn)檢查工程項(xiàng)目建設(shè)各方責(zé)任主體履行法定建設(shè)程序和執(zhí)行工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的情況,施工和驗(yàn)收環(huán)節(jié)執(zhí)行節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)情況。檢查工地是否配備和使用通過審圖機(jī)構(gòu)審查的建筑節(jié)能施工圖紙;設(shè)計(jì)如有變更,變更程序是否完善并經(jīng)原審圖機(jī)構(gòu)重新審核通過;節(jié)能專項(xiàng)方案是否隨著設(shè)計(jì)變更而修改。檢查監(jiān)理企業(yè)的監(jiān)理細(xì)則、旁站方案、監(jiān)理記錄及關(guān)健部位節(jié)能施工圖片資料,檢查監(jiān)理企業(yè)是否對(duì)節(jié)能專項(xiàng)方案審查、建筑節(jié)能設(shè)計(jì)變更實(shí)施前進(jìn)行確認(rèn)。
2.檢查主要建筑節(jié)能材料現(xiàn)場管理臺(tái)帳是否完整齊備,監(jiān)理企業(yè)對(duì)建筑節(jié)能材料進(jìn)場檢查報(bào)審記錄;檢查墻體、屋頂隔熱、幕墻、門窗、玻璃等主要節(jié)能材料按要求進(jìn)行復(fù)檢情況。通風(fēng)、空調(diào)、配電與照明材料設(shè)備進(jìn)場驗(yàn)收、絕熱材料等復(fù)驗(yàn)及性能檢測,各節(jié)能分項(xiàng)工程的施工及驗(yàn)收記錄情況。檢查施工現(xiàn)場對(duì)建筑節(jié)能信息的公示落實(shí)情況。
抽查依據(jù)。4.項(xiàng)目監(jiān)督小組(分站)對(duì)不執(zhí)行上級(jí)政策文件的行為(如“禁止實(shí)心粘土磚”)、存在質(zhì)量隱患、不按節(jié)能設(shè)計(jì)內(nèi)容施工、使用不合格節(jié)能材料及節(jié)能設(shè)計(jì)變更沒有重新通過審查就進(jìn)行施工等違規(guī)行為應(yīng)及時(shí)向相關(guān)責(zé)任單位發(fā)出整改通知書限期整改,并對(duì)相關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人員實(shí)行扣分處理,或視違規(guī)情況的嚴(yán)重程度對(duì)工程實(shí)行停工整改和扣分處理。項(xiàng)目監(jiān)督組(分站)應(yīng)在1個(gè)工作日內(nèi)將檢查、跟進(jìn)、處理情況書面上報(bào)質(zhì)量監(jiān)督股。驗(yàn)收監(jiān)督:
1.建筑節(jié)能分部工程施工完成30天內(nèi)單位工程質(zhì)量驗(yàn)收前,施工企業(yè)應(yīng)將建筑節(jié)能分部驗(yàn)收資料按《關(guān)于建筑節(jié)能分部工程資料整理要求的通知》要求整理組卷報(bào)監(jiān)理(建設(shè))單位審查后向項(xiàng)目監(jiān)督機(jī)構(gòu)申報(bào)檢查。項(xiàng)目監(jiān)督組應(yīng)對(duì)節(jié)能分部資料完整性、主要節(jié)能材料檢驗(yàn)、外墻節(jié)能構(gòu)造鉆芯檢驗(yàn)、節(jié)能分部工程驗(yàn)收記錄及關(guān)健部位節(jié)能施工圖片資料等質(zhì)保資料進(jìn)行檢查。發(fā)現(xiàn)存在問題應(yīng)向施工單位發(fā)出整改通知書責(zé)令整改,并將復(fù)查結(jié)果作為單位工程質(zhì)量驗(yàn)收條件審查依據(jù)之一,建筑節(jié)能分部驗(yàn)收合格方可申報(bào)單位工程質(zhì)量驗(yàn)收。
2.項(xiàng)目監(jiān)督小組應(yīng)檢查節(jié)能工程分部驗(yàn)收制度的落實(shí)情況。對(duì)監(jiān)理單位組織建設(shè)各方責(zé)任單位參加的建筑節(jié)能分部驗(yàn)收進(jìn)行監(jiān)督,對(duì)照設(shè)計(jì)要求嚴(yán)格把關(guān),節(jié)能材料檢驗(yàn)不合格的,需采取措施整改,合格后方可進(jìn)入下一道工序施工。對(duì)不按設(shè)計(jì)要求落實(shí)建筑節(jié)能措施的,必須書面提出整改要求,不予通過驗(yàn)收,并將情況錄入監(jiān)督記錄。
我市質(zhì)監(jiān)站每年對(duì)建筑節(jié)能施工進(jìn)行專項(xiàng)檢查,以檢查組形式對(duì)全市在監(jiān)工程進(jìn)行建筑節(jié)能專項(xiàng)檢查,著重檢查建設(shè)各方責(zé)任主體單位執(zhí)行相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和建筑節(jié)能措施落實(shí)情況。按《建筑節(jié)能工程施工質(zhì)量檢查表》要求檢查工地現(xiàn)場節(jié)能措施施工、各方責(zé)任主體單位履行職責(zé)情況,對(duì)存在違規(guī)行為的責(zé)任單位發(fā)出整改通知書限期整改,并對(duì)相關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人員實(shí)行扣分處理,情況嚴(yán)重的對(duì)工程實(shí)行停工整改和扣分處理。檢查結(jié)束后,市質(zhì)監(jiān)站將檢查結(jié)果上報(bào)市建設(shè)局,市建局將向全市通報(bào)檢查情況,對(duì)檢查中確認(rèn)的違法違規(guī)行為按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理,并記入企業(yè)不良行為記錄。
三、建筑節(jié)能材料及推廣應(yīng)用、創(chuàng)建示范項(xiàng)目。
為全面推進(jìn)建筑節(jié)能工作,項(xiàng)目監(jiān)督小組結(jié)合日常監(jiān)督檢查積極向工程建設(shè)各方單位貫宣關(guān)于建筑節(jié)能與墻材革新政策法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行要求等工作,推廣應(yīng)用新型墻體材料及建筑節(jié)能技術(shù);幫扶施工企業(yè)創(chuàng)建建筑節(jié)能示范項(xiàng)目,促使我市創(chuàng)造建筑節(jié)能措施施工全面落實(shí)的氛圍。
建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督站。
2011年10月6日。
附表:
建筑節(jié)能工程施工質(zhì)量檢查表。
縣(市):建設(shè)單位:項(xiàng)目名稱:施工單位:設(shè)計(jì)單位:監(jiān)理單位:
檢查組成員簽字:檢查日期:
監(jiān)督檢查工作實(shí)施方案篇十二
第一條:為建立健全基層黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督檢查機(jī)制,著力解決糾正發(fā)生在群眾身邊的腐敗問題和不正之風(fēng),確保黨員干部違反黨紀(jì)政紀(jì)、侵害群眾利益的行為有人管、有人制止、有人糾正、有人追究,根據(jù)《中國共產(chǎn)黨章程》、《行政監(jiān)察法》、《農(nóng)村基層干部廉潔履行職責(zé)若干規(guī)定(試行)》、市委《關(guān)于落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)黨委主體職責(zé)和紀(jì)委監(jiān)督職責(zé)的實(shí)施辦法(試行)》、《南陽市基層黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督檢查實(shí)施辦法(試行)》,制定本細(xì)則。
(一)依紀(jì)依法,客觀公正;
(二)紀(jì)委主導(dǎo),部門參與;
(三)依靠群眾,發(fā)揚(yáng)民主。
第三條:本辦法所指監(jiān)督檢查對(duì)象是基層組織和基層干部。
基層組織指鎮(zhèn)機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)科室、中心,鎮(zhèn)直部門和行政村;基層干部指鎮(zhèn)機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)科室、中心,鎮(zhèn)直部門負(fù)責(zé)人,行政村黨支部、村委會(huì)、監(jiān)委會(huì)成員;鎮(zhèn)機(jī)關(guān)和鎮(zhèn)直部門其他工作人員,群眾經(jīng)濟(jì)組織中的黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員、群眾經(jīng)濟(jì)組織負(fù)責(zé)人,村民小組負(fù)責(zé)人等。
鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員監(jiān)督檢查按《南陽市基層黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督檢查實(shí)施辦法(試行)》執(zhí)行。
第四條:鎮(zhèn)機(jī)關(guān)科室、中心,鎮(zhèn)直部門負(fù)責(zé)人不履行或者不正確履行主體職責(zé)和監(jiān)督職責(zé)不正之風(fēng)。
(三)疏于監(jiān)督管理,致使直接管轄的下屬發(fā)生嚴(yán)重違紀(jì)違法問題;
(五)對(duì)本部門發(fā)現(xiàn)的嚴(yán)重違紀(jì)違法行為隱瞞不報(bào)、壓案不查。
第五條:鎮(zhèn)機(jī)關(guān)和鎮(zhèn)直部門工作人員濫用職權(quán)、侵害群眾合法權(quán)益不正之風(fēng)。
(一)非法征占、侵占“以租代征”轉(zhuǎn)用、買賣土地和荒地、荒灘等資源;
(二)違反鎮(zhèn)土地利用總體規(guī)劃、村鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃和基本農(nóng)田保護(hù)規(guī)定進(jìn)行審批或建設(shè);
(五)違反規(guī)定扣押、收繳群眾款物或者處罰群眾;
(六)對(duì)發(fā)現(xiàn)的嚴(yán)重侵害群眾合法權(quán)益的違紀(jì)違法行為隱瞞不報(bào)、壓案不查;
(七)其他濫用職權(quán),侵害群眾合法權(quán)益的行為。
第六條:鎮(zhèn)機(jī)關(guān)和鎮(zhèn)直部門工作人員利用職務(wù)之便、謀取不正當(dāng)利益不正之風(fēng)。
(一)索取、收受或者以借為名占用管理、服務(wù)對(duì)象財(cái)物,或者吃拿卡要;
(二)在管理服務(wù)活動(dòng)中違反規(guī)定收取費(fèi)用或者謀取私利;
(四)設(shè)立“小金庫”,侵吞、截留、挪用、坐支公款;
(五)利用職權(quán)和職務(wù)上的影響為親屬謀取利益;
(六)其他利用職務(wù)之便,為本人或者他人謀取不正當(dāng)利益的行為。
第七條:鎮(zhèn)機(jī)關(guān)和鎮(zhèn)直部門工作人員弄虛作假、損害黨群干群關(guān)系不正之風(fēng)。
(一)在換屆選舉中拉票賄選,敗壞選人用人風(fēng)氣;
(二)弄虛作假,騙取榮譽(yù)和其他利益;
(三)在社會(huì)保障、政策扶持、救災(zāi)救濟(jì)款物分配等事項(xiàng)中違規(guī)辦事、顯失公平;
(四)漠視群眾正當(dāng)訴求,或者對(duì)待群眾態(tài)度惡劣;
(五)大吃大喝、公款旅游,或者違規(guī)使用公車等鋪張浪費(fèi)行為;
(六)違反規(guī)定操辦婚喪喜慶事宜,或者借機(jī)斂財(cái)。
第八條:村黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員和村民委員會(huì)在村級(jí)組織選舉中拉票賄選、破壞選舉不正之風(fēng)。
(一)違反法定程序組織、參與選舉,或者偽造選票、虛報(bào)選票票數(shù)、篡改選舉結(jié)果;
(三)利用宗教、宗族、家族勢力或者黑惡勢力干擾、操縱、破壞選舉。
第九條:村黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員和村民委員會(huì)成員在村級(jí)事務(wù)決策中獨(dú)斷專行、以權(quán)謀私不正之風(fēng)。
(三)在政府撥付和理解社會(huì)捐贈(zèng)的各類救災(zāi)救助、補(bǔ)貼補(bǔ)助資金、物資以及退耕還林款物、征地補(bǔ)償費(fèi)使用分配發(fā)放等方面違規(guī)操作、挪用、侵占,或者弄虛作假、優(yōu)親厚友。
(五)違背村民意愿超范圍、超標(biāo)準(zhǔn)向村民籌資籌勞,加重村民負(fù)擔(dān),或者向村民亂集資、亂攤派、亂收費(fèi)。
第十條:村黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員和村民委員會(huì)成員在村級(jí)事務(wù)管理中濫用職權(quán)、損公肥私不正之風(fēng)。
(一)不按照規(guī)定實(shí)行民主理財(cái),或者偽造、變造、隱匿、銷毀財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)資料;
(二)阻撓、干擾村民依法行使詢問質(zhì)詢權(quán)、罷免權(quán)等監(jiān)督權(quán)力;
(三)阻撓、干擾經(jīng)濟(jì)職責(zé)審計(jì)以及其他重大事項(xiàng)的審計(jì);
(四)阻撓、干擾有關(guān)機(jī)關(guān)、部門依法進(jìn)行的監(jiān)督檢查或者案件查處。
第十二條:村黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員和村民委員會(huì)成員目無法紀(jì)、妨害和擾亂社會(huì)管理秩序不正之風(fēng)。
(一)參與、縱容、支持黑惡勢力活動(dòng);
(二)組織、參與宗族宗派紛爭或者聚眾鬧事;
(三)參與色情、賭博、吸毒、迷信、邪教等活動(dòng)或者為其帶給便利條件;
(四)違反計(jì)劃生育政策等。
第三章:組織實(shí)施。
第十三條:基層黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督檢查工作,堅(jiān)持黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),黨政齊抓共管,紀(jì)委組織實(shí)施,部門各負(fù)其責(zé),依靠群眾支持和參與的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察部門協(xié)助鎮(zhèn)黨委政府或者根據(jù)職責(zé)依紀(jì)依法開展監(jiān)督檢查工作。
第十四條:鎮(zhèn)黨委和政府應(yīng)當(dāng)結(jié)合本辦法的貫徹實(shí)施建立健全農(nóng)村基層黨務(wù)公開、政務(wù)公開、村務(wù)公開和辦事公開制度,財(cái)政、審計(jì)、農(nóng)業(yè)、民政、信訪等部門和村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)應(yīng)當(dāng)切實(shí)履行監(jiān)督檢查職責(zé),推進(jìn)農(nóng)村基層權(quán)力運(yùn)行公開透明。
第十五條:鎮(zhèn)黨委和政府每年應(yīng)當(dāng)對(duì)村黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員和村民委員會(huì)成員執(zhí)行本規(guī)定的狀況進(jìn)行一次檢查考核。
第十六條鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察部門應(yīng)當(dāng)依紀(jì)依法采取集中檢查、聯(lián)合檢查、專項(xiàng)檢查、指定檢查、案件調(diào)查等方式,組織開展轄區(qū)內(nèi)黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督檢查,嚴(yán)肅查處基層組織和黨員干部違反黨紀(jì)政紀(jì)、侵害群眾切身利益的問題。
紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)開展監(jiān)督檢查工作,實(shí)行上級(jí)監(jiān)督檢查與本級(jí)自查自糾相結(jié)合,定期監(jiān)督檢查與不定期監(jiān)督檢查相結(jié)合。
第十七條:紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)開展監(jiān)督檢查主要采取以下方式:
(一)聽取工作匯報(bào)和專題匯報(bào);
(三)受理群眾來信、來電、來訪、網(wǎng)絡(luò)曝光等;
(四)召開座談會(huì);
(五)個(gè)別談話;
(六)調(diào)閱、復(fù)制有關(guān)文件、檔案、會(huì)議記錄等資料;
(七)民主測評(píng)、問卷調(diào)查;
(八)明察暗訪或者走訪調(diào)研;
(九)對(duì)專業(yè)性較強(qiáng)或者個(gè)性重要問題的了解,能夠商請(qǐng)有關(guān)職能部門或者專業(yè)機(jī)構(gòu)予以協(xié)助。
第十八條:村黨組織和村民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)依據(jù)本辦法切實(shí)履行以下職責(zé):
(一)完善村規(guī)民約,建立廉政承諾制度,健全監(jiān)督制約機(jī)制,保證本辦法的貫徹執(zhí)行;
(三)建立健全黨務(wù)公開、村務(wù)公開和財(cái)務(wù)公開制度;
第十九條:村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)應(yīng)當(dāng)依法履行監(jiān)督職責(zé),對(duì)村民委員會(huì)成員執(zhí)行本辦法的狀況進(jìn)行監(jiān)督。
第四章:結(jié)果運(yùn)用。
第二十條:監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)有下列狀況之一的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告:
(一)影響經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和黨的基礎(chǔ)組織建設(shè)方面的重大問題;
(二)被監(jiān)督檢查對(duì)象涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)違法的問題;
(三)被監(jiān)督檢查部門主要負(fù)責(zé)人違反廉潔履職規(guī)定,嚴(yán)重影響工作的問題;
(四)關(guān)系干部群眾切身利益、干部群眾反映強(qiáng)烈、影響基層社會(huì)穩(wěn)定的重大事項(xiàng)。
第二十一條:對(duì)監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的違紀(jì)違規(guī)問題,按照下列辦法處理:
(一)對(duì)發(fā)現(xiàn)的苗頭性、傾向性問題,及時(shí)予以預(yù)警提示,糾正、消除潛在風(fēng)險(xiǎn);
(四)對(duì)發(fā)現(xiàn)的違紀(jì)違法問題,依紀(jì)依法處理。
第二十二條:年度監(jiān)督檢查狀況構(gòu)成報(bào)告上報(bào)鎮(zhèn)黨委和上級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān),納入年度作風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉建設(shè)檢查考核資料,副科級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部考核結(jié)果存入個(gè)人廉政檔案。
第二十三條:監(jiān)督檢查結(jié)果按照組織程序反饋給被監(jiān)督檢查單位和個(gè)人。被監(jiān)督檢查單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)召開專題會(huì)議和專題民主生活會(huì),認(rèn)真剖析研究,提出整改方案和工作計(jì)劃,并認(rèn)真進(jìn)行整改落實(shí)。
第二十四條:監(jiān)督檢查結(jié)果作為鎮(zhèn)機(jī)關(guān)、村級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用、業(yè)績評(píng)定、獎(jiǎng)勵(lì)懲處、職責(zé)追究和年度考核的重要參考依據(jù)。
第五章:職責(zé)追究。
第二十五條:鎮(zhèn)機(jī)關(guān)和鎮(zhèn)直部門工作人員有本辦法第二章所列行為的,視情節(jié)輕重,由鎮(zhèn)黨委和紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)依照職責(zé)權(quán)限給予誡勉談話、通報(bào)批評(píng)、調(diào)離崗位、責(zé)令辭職、免職、降職等處理。
應(yīng)當(dāng)追究黨紀(jì)政紀(jì)職責(zé)的,依照《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》、《行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分條例》等有關(guān)規(guī)定給予相應(yīng)的黨紀(jì)政紀(jì)處分。涉嫌犯罪的,移送司法機(jī)關(guān)依法處理。
第二十六條:村黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員有本辦法第二章所列行為的,視情節(jié)輕重,由鎮(zhèn)黨委和紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)依照職責(zé)權(quán)限給予誡勉談話、通報(bào)批評(píng)、停職檢查、責(zé)令辭職、免職等處理。
應(yīng)當(dāng)追究黨紀(jì)職責(zé)的,依照《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》給予相應(yīng)的黨紀(jì)處分。涉嫌犯罪的,移送司法機(jī)關(guān)依法處理。
第二十七條:村民委員會(huì)成員和其他村黨組織成員有本辦法第二章所列行為的,視情節(jié)輕重,由鎮(zhèn)黨委和紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)依照職責(zé)權(quán)限給予誡勉談話、責(zé)令公開檢討、通報(bào)批評(píng)、取消當(dāng)選資格等處理或者責(zé)令其辭職,拒不辭職的,依照《中華人民共和國村民委員會(huì)組織法》和其他法律法規(guī)的規(guī)定給予罷免或處理。
對(duì)其中的黨員,應(yīng)當(dāng)追究黨紀(jì)職責(zé)的,依照《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》給予相應(yīng)的黨紀(jì)處分。涉嫌犯罪的,移送司法機(jī)關(guān)依法處理。
第二十八條:基層干部違反本辦法獲取的不正當(dāng)經(jīng)濟(jì)利益,應(yīng)當(dāng)依法予以沒收、追繳或者責(zé)令退賠;給國家、群眾或者村民造成損失的,應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)規(guī)定承擔(dān)賠償職責(zé)。
第二十九條:村黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員和村民委員會(huì)成員受到上述條款處理的,由鎮(zhèn)黨委和政府按照規(guī)定減發(fā)或者扣發(fā)績效補(bǔ)貼(工資)、獎(jiǎng)金。
第三十條:村黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員和村民委員會(huì)成員中的黨員因違反本辦法受到撤銷黨內(nèi)職務(wù)處分的,或者受到留黨察看處分恢復(fù)黨員權(quán)利后,兩年內(nèi)不得擔(dān)任村黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員;被責(zé)令辭職、免職的,一年內(nèi)不得擔(dān)任村黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員。
第三十一條:鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)對(duì)發(fā)現(xiàn)和受理的問題線索,按照有關(guān)規(guī)定辦理,經(jīng)調(diào)查認(rèn)為需要實(shí)施職責(zé)追究的,按有關(guān)程序報(bào)批,組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門按照管理權(quán)限具體實(shí)施。
第三十二條:處理決定執(zhí)行狀況及相關(guān)材料應(yīng)在相關(guān)事項(xiàng)處理結(jié)束后15日內(nèi)向紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)報(bào)告。
對(duì)受到職責(zé)追究的處理決定不服的,能夠按照有關(guān)規(guī)定向有關(guān)機(jī)關(guān)提出申訴。受理申訴機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依據(jù)有關(guān)規(guī)定進(jìn)行復(fù)查并做出結(jié)論。申訴期內(nèi),不停止處理決定的執(zhí)行。
第三十三條:實(shí)施職責(zé)追究的狀況應(yīng)載入干部個(gè)人人事檔案和廉政檔案,作為對(duì)其業(yè)績評(píng)定、獎(jiǎng)勵(lì)懲處、選拔任用的重要依據(jù)。
第六章:附則。
第三十四條:本辦法由新甸鋪鎮(zhèn)紀(jì)委負(fù)責(zé)解釋。
第三十五條:本辦法自發(fā)布之日起施行。
將本文的word文檔下載到電腦,方便收藏和打印。
監(jiān)督檢查工作實(shí)施方案篇十三
20xx年上半年,區(qū)價(jià)格監(jiān)督檢查所根據(jù)市物價(jià)局“穩(wěn)中求進(jìn)、開拓創(chuàng)新、扎實(shí)開局”的要求,緊扣區(qū)政府的工作中心,著力強(qiáng)化價(jià)格監(jiān)管,具體做了以下幾項(xiàng)工作。
由于近年來城市車輛數(shù)量超速增加,停車問題越來越成為城市生活管理的焦點(diǎn),而且停車場收費(fèi)點(diǎn)多面廣,企業(yè)性質(zhì)構(gòu)成復(fù)雜,部分停車收費(fèi)人員文化層次較低,法律意識(shí)較差,為增加收入隨意違反規(guī)定亂收費(fèi)現(xiàn)象較突出。今年1-5月近三分之一的投訴為停車收費(fèi),為此,我局采取三項(xiàng)措施加強(qiáng)管理。
(一)強(qiáng)化管理,規(guī)范標(biāo)價(jià)。
要求全區(qū)所有停車場做好申報(bào)備案工作,現(xiàn)已做到100%全部落實(shí)到位。另重點(diǎn)規(guī)范停車場標(biāo)價(jià),各收費(fèi)點(diǎn)通過標(biāo)價(jià)牌公示收費(fèi)單位、地點(diǎn)、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等,加強(qiáng)停車場的收費(fèi)透明度,強(qiáng)化社會(huì)監(jiān)督。
(二)強(qiáng)化協(xié)調(diào),形成合力。
加強(qiáng)與區(qū)停車辦的協(xié)調(diào),實(shí)行收費(fèi)申報(bào)、備案、公示牌聯(lián)動(dòng)管理,對(duì)停車場(點(diǎn))收費(fèi)員進(jìn)行政策培訓(xùn),要求其必須做到停車時(shí)間在票據(jù)上注明,否則一旦發(fā)生價(jià)格糾紛,以消費(fèi)者的訴求為準(zhǔn)。通過大量細(xì)致的工作,現(xiàn)中心城區(qū)基本做到規(guī)范收費(fèi),“預(yù)收10元起步價(jià)”的現(xiàn)象基本杜絕,但城郊結(jié)合部亂收費(fèi)情況時(shí)有發(fā)生,有待于下階段加強(qiáng)監(jiān)管。
(三)強(qiáng)化檢查,重點(diǎn)規(guī)范。
對(duì)受到投訴舉報(bào)又屢教不改的停車場堅(jiān)決查處,把車站、特色街區(qū)、運(yùn)動(dòng)場館等周邊停車場列入重大節(jié)日、重大活動(dòng)的市場大檢查內(nèi)容,不斷規(guī)范停車場的收費(fèi)行為。
價(jià)格舉報(bào)工作為全局形象窗口,受理舉報(bào)工作人員本著“群眾利益無小事”的工作宗旨,積極發(fā)揚(yáng)“便民、高效、快速、務(wù)實(shí)”的工作作風(fēng),熱情接待群眾來電、來訪,及時(shí)高效辦理,把“辦理態(tài)度、辦理速度、辦理滿意度”作為考核工作的重要標(biāo)準(zhǔn)。作為中心城區(qū),群眾投訴問題多而雜,工作人員團(tuán)結(jié)一致,克服人員少,投訴多,涉及面廣等諸多困難。今年來共辦結(jié)舉報(bào)29件,咨詢件6件,辦結(jié)率100%。退還消費(fèi)者1000余元。在處理舉報(bào)投訴案件時(shí),力爭每一件投訴都能讓群眾真正滿意。
監(jiān)督檢查工作實(shí)施方案篇十四
8、負(fù)責(zé)本局特邀監(jiān)察員的`聯(lián)系協(xié)調(diào)工作;
9、負(fù)責(zé)起草執(zhí)法監(jiān)察工作方面的文件、調(diào)研撰寫、執(zhí)法信息等。
10、負(fù)責(zé)辦理領(lǐng)導(dǎo)交辦的
其他
工作。主任職責(zé)
1、領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)助、檢查、指導(dǎo)本室各項(xiàng)工作;
3、提出開展執(zhí)法監(jiān)察工作的計(jì)劃、具體方案;
6、完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其它任務(wù)。
執(zhí)法監(jiān)察室科員職責(zé)
1、協(xié)助室主任制定執(zhí)法監(jiān)察工作計(jì)劃、專項(xiàng)治理工作方案、監(jiān)察報(bào)告;
2、根據(jù)主管副局長和室主任安排,實(shí)施執(zhí)法監(jiān)察工作;
3、根據(jù)各時(shí)期的要求和執(zhí)法監(jiān)察工作特點(diǎn),對(duì)執(zhí)法監(jiān)察工作內(nèi)容提出建議和意見;
4、按照領(lǐng)導(dǎo)安排,參與辦案工作;
5、辦理領(lǐng)導(dǎo)交辦的其它工作。
紀(jì)檢監(jiān)察室是在局黨組和紀(jì)檢組的領(lǐng)導(dǎo)下開展工作,是貫徹落實(shí)紀(jì)檢監(jiān)察工作任務(wù)、加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的具體組織者和監(jiān)督者。
1、依據(jù)局黨組的授權(quán),行使下列監(jiān)督檢查職權(quán):
(1)局黨組會(huì)做出的決定和決議的執(zhí)行情況和各項(xiàng)規(guī)章制度的落實(shí)情況。
(2)干部職工工作作風(fēng)、依法行政情況。
(3)干部職工特別是中層以上干部黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和執(zhí)行廉潔自律有關(guān)規(guī)定的情況。
(4)年度工作目標(biāo)及局布置的各項(xiàng)任務(wù)的完成情況。
(5)上級(jí)機(jī)關(guān)交辦有關(guān)事項(xiàng)的完成情況。
2、負(fù)責(zé)向局黨組報(bào)告監(jiān)督檢查過程中發(fā)現(xiàn)的重大問題和傾向性問題,并提出處理意見。研究、制訂我局系統(tǒng)綜合治理腐敗的有效措施,協(xié)助局領(lǐng)導(dǎo)抓好本局及所屬單位的廉政建設(shè)和反腐敗工作。
3、負(fù)責(zé)組織對(duì)局所屬單位黨員特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行黨風(fēng)黨紀(jì)教育,做好廉政教育、廉政文化建設(shè)。
4、負(fù)責(zé)收集干部職工對(duì)隊(duì)伍建設(shè)、業(yè)務(wù)工作、行風(fēng)建設(shè)等方面的意見和建議。
5、負(fù)責(zé)提出監(jiān)督檢查工作建議和對(duì)策,為局黨組科學(xué)決策提供依據(jù)。
6、遵守紀(jì)檢監(jiān)察保密制度,嚴(yán)守秘密,依法維護(hù)各級(jí)組織和當(dāng)事人的合法權(quán)益。
7、完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作任務(wù)。
【本文地址:http://mlvmservice.com/zuowen/10455367.html】