方案是指為解決特定問題或達成特定目標而制定的一系列步驟和措施。制定方案時要考慮各個利益相關者的需求和期望。在實施方案的過程中,要及時評估和調(diào)整,確保目標的實現(xiàn)和效果的達到。
重點招商項目推進方案篇一
根據(jù)2014年***市政府重點工作和民生十件實事責任分工安排,為加快推進***項目建設工作,確保項目如期建成投產(chǎn),特制定本工作實施方案:
通過強化組織領導、創(chuàng)新工作方法、加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、提高服務質(zhì)量,確保項目快建設、早投產(chǎn),***局設立項目建設服務工作小組:
1、組長:***。
2、成員:***。
協(xié)調(diào)各部門加強聯(lián)動,主動服務,提前介入,及時解決項目推進中存在的問題,著力推進項目前期籌建、開工建設、竣工投產(chǎn)等關鍵節(jié)點實施進度,確保項目如期投產(chǎn)。
(一)土地出讓。加強與國土部門聯(lián)系,及時掌握一期用地中暫未落實的***畝用地批復情況,協(xié)助企業(yè)開展摘牌、簽署成交確認書、簽訂土地出讓合同及辦理國土證等相關工作。
(二)征地拆遷、場地平整。及時掌握項目用地的征地拆遷、土地清表、場地平整工作情況,協(xié)助企業(yè)做好地塊整體利用。
(三)基礎配套。協(xié)調(diào)相關部門加快完善項目用地周邊道路、供水、供電、排水、排污、燃氣、通迅等基礎配套設施建設,為項目建設投產(chǎn)提供硬件保障。
(四)規(guī)劃管理。協(xié)調(diào)規(guī)劃部門指導項目編制修建性詳細規(guī)劃、修規(guī)審批、核發(fā)建設用地規(guī)劃許可證、建設工程規(guī)劃許可證、規(guī)劃驗收等規(guī)劃管理工作。
(五)環(huán)保審批。協(xié)調(diào)環(huán)保部門指導項目編制環(huán)境影響評價報告,環(huán)評審批、環(huán)保驗收。
(六)消防審批。協(xié)調(diào)消防部門對項目進行消防設計審核、備案、消防驗收。
(七)防雷審批。協(xié)調(diào)氣象部門出具項目防雷審查意見、防雷設施驗收。
(八)節(jié)能審批。協(xié)調(diào)開展項目節(jié)能評估報告審查。
(九)安全評價。負責指導企業(yè)健全安全生產(chǎn)管理制度,落實安全生產(chǎn)責任制,按照有關法律、法規(guī)做好安全生產(chǎn)“三同時”和安全評價工作,組織相關單位和專家對安全設施進行驗收。
(十)建設管理。協(xié)調(diào)建設主管部門加快項目施工圖設計文件審查核準,建設工程招投標管理,施工許可審批以及工程監(jiān)理、造價管理、質(zhì)量安全監(jiān)督和工程竣工驗收備案等工作。
(十一)主體建設。督促項目方制訂詳細的工程建設進度計劃,履行項目建設程序,規(guī)范工程承包合同的簽訂,落實建設工程文明施工管理,確保項目于2014年12月31日前竣工投產(chǎn)。
(十二)永久用電。協(xié)調(diào)供電部門加快項目永久用電報裝審批、供配電設施建設和驗收通電。
(十三)驗收投產(chǎn)。協(xié)調(diào)國土、規(guī)劃、建設、環(huán)保、消防、氣象、市政、供電、安監(jiān)等部門對項目各項驗收進行輔導,完善綜合驗收手續(xù)。
(一)優(yōu)化審批服務。
開辟綠色通道,按“要件把關,容缺受理,平行推進,補齊發(fā)證,剛性審批,彈性流程,特事特辦,急事先辦”的原則提供審批服務。指導項目建設單位完善立項、土地、規(guī)劃、環(huán)評、建設等前期審批工作,加快工程建設推進,對項目工程綜合驗收進行輔導,采取技術(shù)審查先行,行政審批關口后移的工作方式,促進企業(yè)早投產(chǎn)。
(二)加強現(xiàn)場服務。
深入現(xiàn)場,掌握項目進度情況,了解企業(yè)訴求,及時解決項目建設中遇到的征地拆遷、場地、水、電、路、氣等基礎配套問題,加強部門聯(lián)動,對于關鍵性環(huán)節(jié)要重點攻關,專人盯住落實,具體跑、具體抓,通過“多了解、多溝通、多服務”,為項目建設和投產(chǎn)創(chuàng)造良好條件。
(三)強化建設管理。
對項目建設實施全過程管理:
1、前期階段:引導企業(yè)詳細編制項目規(guī)劃和工程設計,
避免后續(xù)實施過程中發(fā)生重大變更,規(guī)范承包合同的簽定,避免發(fā)生因約定不詳而造成經(jīng)濟糾紛。
2、實施階段:督促企業(yè)按計劃推進工程建設,加強文明施工和安全生產(chǎn)管理,并完善各項隱蔽工程記錄和工程質(zhì)量保證資料的采集。
3、驗收階段:督促企業(yè)做好項目竣工驗收、審計、建設檔案整理及歸檔等工作,協(xié)調(diào)各審批部門提前介入,做好驗收輔導和審批服務,采取聯(lián)合驗收的方式,實現(xiàn)項目竣工與投產(chǎn)無縫對接。
(四)完善信息報送。
及時掌握項目建設動態(tài)信息,確保每周一巡查一記錄,按照“每月一報”的要求定期進行督查通報。于每月25日前將項目建設推進情況報市政府。
重點招商項目推進方案篇二
20xx年是深入貫徹落實黨的精神的開局之年,也是實施“十二五”規(guī)劃承上啟下的關鍵之年,為了更好地推進工業(yè)強鎮(zhèn)戰(zhàn)略,實施好經(jīng)濟跨越式發(fā)展,按照2013年工作思路,經(jīng)鎮(zhèn)黨委、政府研究,決定全面加強重點項目建設,結(jié)合工作實際,制定本方案。
以貫徹黨的精神為主旨,把握科學發(fā)展的主題,堅持項目建設與轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生相結(jié)合,把項目建設作為推動全鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展的動力,強力推進工業(yè)強鎮(zhèn)戰(zhàn)略,全力打好重點項目建設戰(zhàn)役,努力在全鎮(zhèn)營造爭取項目、建設項目、服務項目的濃厚氛圍,通過項目建設擴大投資總量,優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu),打造現(xiàn)代產(chǎn)業(yè),為建設建設經(jīng)濟繁榮、社會和諧、生態(tài)宜居新桐木打下堅實基礎。
成立桐木鎮(zhèn)20xx年重點項目建設領導小組,組成人員如下:
組長:xxx。
副組長:xxxxxx。
成員:項目相關辦公室、駐村工作組。
領導小組下設辦公室在黨政綜合辦,由易生根同志任主任,陽耀松同志任副主任,負責日常工作和協(xié)調(diào)、調(diào)度。
(一)宣傳動員。3-4月份,召開全鎮(zhèn)重點項目建設動員大會,安排部署各項工作;加大宣傳力度,營造工作氛圍,增強開展重點項目建設工作的信心與動力,制作項目建設進展公示牌。
(二)現(xiàn)場督辦。5月份,開展項目建設現(xiàn)場辦公活動,領導小組對項目進行現(xiàn)場督辦,對規(guī)模大、有影響的項目進行集中調(diào)度,加快項目推進。
(三)集中調(diào)度。6-7月份,組織相關人員對全鎮(zhèn)重點項目進行集中調(diào)度,并由鎮(zhèn)重點項目建設領導小組進行一次集中督導。
(四)重點調(diào)度。8-9月份,開展對重點項目建設現(xiàn)場調(diào)度,重點為項目建設解難題、加壓力、促進度。
(五)評議視察。10月份,組織鎮(zhèn)人大代表、政協(xié)委員開展視察活動,對有關項目建設提出建議,解決問題。
(六)全面檢查。11月份,進行全面調(diào)度與檢查,對各項工作任務完成情況全面摸底和總結(jié)。
(七)總結(jié)考評。12月份,進行年底評分、考核,籌備總結(jié)表彰大會。
1、強化組織領導,確保工作氛圍。各部門、各村(社區(qū))、各有關單位要認真落實工作責任,實行一個項目由一位鎮(zhèn)領導牽頭、一個責任單位聯(lián)系、一個專門小組落實的責任制度,牽頭領導負責總體協(xié)調(diào),責任單位負責全程服務,工作小組負責落實到位,一抓到底。責任部門和主要領導要親自抓、帶頭抓、全力抓,真正做到主要領導的主要精力向項目集中、主要工作向項目傾斜。各部門、各村(社區(qū))要站在講政治、講大局的高度,充分認識開展重點項目建設的重要性和緊迫性,廣泛做好宣傳動員工作,切實把廣大干群的思想和行動統(tǒng)一到鎮(zhèn)黨委、政府的決策部署上來,做到一切工作以經(jīng)濟建設為中心,經(jīng)濟建設以項目建設為重點。黨建辦要對我鎮(zhèn)項目建設實行全方位、多角度宣傳報道,在全鎮(zhèn)營造聚精會神抓項目、一心一意謀發(fā)展的良好氛圍。
2、強化調(diào)度督導,確保工作力度。鎮(zhèn)重點項目建設領導小組辦公室對各項工作實行一周一抽查、一月一調(diào)度與通報,隨時掌握動態(tài)情況,加快項目推進進度。鎮(zhèn)黨委、政府每季度召開一次調(diào)度會,督促工作,協(xié)調(diào)解決重大問題。不定期開展重點項目建設工作督導,督查和通報任務落實、項目進度等情況。
3、強化考核獎懲,確保任務落實。把重點項目建設工作考核納入部門和村級目標管理責任制,年底由鎮(zhèn)重點項目建設領導小組辦公室牽頭,按照客觀科學、公正、分類考核的原則,組織對全鎮(zhèn)重點項目建設工作綜合考評。嚴格落實工作獎勵,考評結(jié)果經(jīng)鎮(zhèn)黨委、政府審定后,評選重點項目建設工作先進單位并給予獎勵。對工作不主動、措施不得力、成效不明顯的責任部門和單位,要給予通報批評,并對主要負責人實行誡勉談話。把重點項目建設工作和干部使用、績效考核掛鉤,作為使用和評價干部的重要參考。
重點招商項目推進方案篇三
以科學發(fā)展觀為指導,認真貫徹落實市政府辦公室《關于開展重點項目建設百日會戰(zhàn)活動的通知》精神,深入實施黃金、果畜、旅游、物流“四輪驅(qū)動”戰(zhàn)略,著力推進重點項目建設,進一步保障和改善民生,努力建設富裕、文明、生態(tài)、平安的東大門,以優(yōu)異的成績迎接黨的十八大召開。
從9月初到11月底,集中開展重點項目建設百日大會戰(zhàn),完善項目手續(xù),促進重點項目建設快速推進,為完成全年重點項目建設任務奠定堅實基礎。至活動結(jié)束,重點建設項目全部達到進度要求,確保完成全年任務。
53個重點建設項目,現(xiàn)已實施項目46個,手續(xù)不全的涉及11個項目,其中市級重點建設項目4個,要求在10月底前全部辦結(jié)縣本級所有手續(xù),確保項目建設的順利進展,確保固定資產(chǎn)投資任務如實按時上報。
2、加快項目進度。
對進展較慢的項目,要倒排工期,明確各個重要環(huán)節(jié)工作完成時限,落實具體協(xié)調(diào)單位,督促項目單位配齊配強項目工作班子,強化責任落實,確保項目按計劃進度做到項目報批、規(guī)劃設計、建設資金、征地拆遷盡快落實,切實加快項目進度。
3、優(yōu)化投資環(huán)境。
排點項目在實施過程中存在的征地拆遷問題,依照政策規(guī)定,最大限度讓利于民,加大宣傳力度和說服教育工作。嚴厲打擊故意阻撓項目施工、蓄意破壞投資環(huán)境的行為,為項目建設創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境。
1、建立和完善項目綠色審批通道。
經(jīng)發(fā)、城建、國土、環(huán)保四項審批部門定期召開碰頭會,逐一排查存在問題,協(xié)商解決辦法,提高效率。各部門要聯(lián)合行動,對需要辦理前期工作手續(xù)的項目進行集中調(diào)度、集中督辦,確保項目手續(xù)如期完善。
2、集中解決項目生產(chǎn)要素保障和投資環(huán)境的問題。
強化協(xié)調(diào)服務,營造項目建設的寬松環(huán)境。堅持以鐵手腕、硬措施整治發(fā)展軟環(huán)境,在全縣形成百日會戰(zhàn)活動的緊張氣氛,充分發(fā)揮投資環(huán)境綜合執(zhí)法和投訴中心的作用,不定期進行明查暗訪,嚴厲查處各類損害投資者利益的行為,努力為項目建設和企業(yè)發(fā)展營造良好環(huán)境,有力促進了項目建設的快速推進。
3、加大督查檢查力度,堅決杜絕不規(guī)范項目建設行為。
不定期組織由兩辦督查室、考核辦、經(jīng)發(fā)局、城建局、國土局、環(huán)保局、統(tǒng)計局參加的聯(lián)合督察組,對未辦理手續(xù)或手續(xù)不全的項目要求限期辦理,逾期不辦理的,予以通報并追究有關人員責任。由考核辦負責,對項目進展較慢的分管單位,督促其抓好項目進度,并將考核結(jié)果納入年終綜合考評。
4、籌劃10月份集中開工項目。
積極與市發(fā)改委銜接,搜集整理參加全市10月份集中開工項目,目前擬確定新開工項目共5個,分別是:添景大道及310國道城區(qū)過境線項目、港李公路改造項目、太要鎮(zhèn)文化廣場項目、代字營高效農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園項目、黃金精煉廠建設項目。
1、9月20日上午9點召開重點項目百日會戰(zhàn)動員大會。
會議內(nèi)容:
(1)學習市政府辦公室《關于開展重點項目建設百日會戰(zhàn)活動的通知》,深刻領會領會并貫徹執(zhí)行通知精神。
(2)成立以常務副縣長為組長,經(jīng)發(fā)局局長、住建局局長、土地局局長、環(huán)保局局長為副組長的重點項目百日會戰(zhàn)領導小組。
(3)明確每個重點項目包聯(lián)領導及目標任務。
(4)確定每月匯報時間及匯報內(nèi)容。
2、10月11至10月底任務安排。
(1)10月11日至10月底對我縣重點項目存在的問題進行逐一排查,并完成項目手續(xù)的完善。
(2)召開重點項目建設匯報會,項目主管單位匯報項目進展的詳細情況。
(3)搜集整理并積極準備參加全市第三批集中開工儀式的活動。
3、11月1日至11月底任務安排。
(1)集中全力完成市級重點項目的建設任務。
(2)11月底,召開百日會戰(zhàn)總結(jié)大會。表彰先進,
同時,介紹工作經(jīng)驗,總結(jié)百日會戰(zhàn)成果,并將成果列入年終考核內(nèi)容。
重點招商項目推進方案篇四
在省委、省政府的正確領導下,今年上半年,全省重點項目建設工作開創(chuàng)了新局面。1-6月份,全省新開工3000萬元以上項目948項,完成投資431億元,占全省城鎮(zhèn)以上投資完成額的40%。其中,億元以上項目306個,完成投資214億元。新開工了長春大成集團100萬噸化工醇、一汽轉(zhuǎn)向機、華能九臺電廠、長吉城際鐵路、吉林康乃爾苯胺、長春修正生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園區(qū)、長春科技文化中心等一批重點項目。能夠取得這樣的好成績,主要得益于王珉書記和韓長賦省長高度重視和大力支持。今年初,我委提出重點推進一批新開工項目的工作建議,得到了兩位主要領導充分肯定。王珉書記和韓省長在百忙中出席了22個重大項目的開工儀式。省人大、省政府、省政協(xié)的一些領導同志,也出席了一批有影響力項目的開工典禮。這一舉動,有力地帶動了全省各方面抓投資、抓項目建設工作的積極性,9個市(州)主要負責同志親自抓大項目前期工作,推動項目前期重點工作的落實,省國土資源廳、環(huán)保局、財政廳等有關部門克服困難,承擔責任,積極主動地解決土地、環(huán)保等方面的問題,為保證重點項目早日開工建設,做了大量工作。
下半年,還有一批重點項目完成前期工作,進入準備開工建設階段,如哈大客專、白城電廠、pled顯示器件、哈達山水利樞紐、74萬戶泥草房改造等涉及高新技術(shù)、能源交通基礎設施和民生工程。在抓好新開工項目前期準備的同時,推進續(xù)建項目建設,幫助投資主體解決設備訂貨、材料供應、設備調(diào)試和流動資金落實等問題,保證續(xù)建項目按合理工期施工。上半年已有吉林6萬輛森雅輕型車、一汽啟明汽車電子、錦湖輪胎一期、10萬噸納米碳酸鈣等一批重點項目建成投產(chǎn),把推進項目新開工、加強建設環(huán)節(jié)的協(xié)調(diào)、促進項目投產(chǎn)有機地銜接起來,有力地帶動了投資效益增長和經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級。
在重點項目建設的帶動下,固定資產(chǎn)投資繼續(xù)保持快速平穩(wěn)增長。1-6月份,全省城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資累計完成1078.27億元,同比增長45.4%,居全國第2位(排安徽省之后),比全國平均增速高18.4個百分點,分別比遼寧、黑龍江高7.7和20.3個百分點。一、二、三產(chǎn)業(yè)分別完成投資18億元、644億元、416億元,增長43.3%、45.9%、43.9%。
重點項目建設和投資拉動,推動了全省經(jīng)濟社會更好更快的發(fā)展,實現(xiàn)了gdp、財政、工業(yè)、消費等主要指標協(xié)調(diào)較快增長,達到近年最好水平。上半年全省gdp完成1881億元,增長17.3%,其中重點項目和投資拉動大約占12個百分點左右;工業(yè)實現(xiàn)增加值873.6億元,增長24.4%,同比提高7.5個百分點;地方級財政收入140.3億元,增長34.1%,同比提高21.5個百分點;全省累計實現(xiàn)城鎮(zhèn)新增就業(yè)28.5萬人,完成年度計劃的71.3%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)民人均現(xiàn)金收入分別為5620元和3193元,增長21.4%和33%,同比提高13.6和26.9個百分點;上半年各項貸款余額增長19.1%;用電量增長12.6%。
通過近兩年抓項目建設和投資工作,我們歸納總結(jié)出以下幾點體會。
一是重點項目建設,是落實投資增長目標的關鍵。抓住這一關鍵,能夠以點帶面,推動全局,收到事半功倍的工作效果。加強重點項目建設,是落實投資目標責任的主要手段,更是調(diào)整產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、所有制結(jié)構(gòu)以及增強發(fā)展后勁的重要途徑。近幾年,我們通過抓億元以上項目、集中推進新開工項目,重點謀劃實施了一批對調(diào)整結(jié)構(gòu)和強化后續(xù)發(fā)展能力有明顯推動作用的重點項目,有效地擴大了投資規(guī)模,實現(xiàn)了拉動經(jīng)濟增長的目標。
二是重點項目建設,牢牢把握工業(yè)化、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、改善民生,以及強基礎、調(diào)結(jié)構(gòu)、增效益等發(fā)展方向和重點,就能夠以增量帶存量,推進結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級。全省今年3000萬元以上項目2581個,總投資6200億元,其中,體現(xiàn)新型工業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、基礎設施、現(xiàn)代服務業(yè)和民生5個方面的項目2180個,總投資5791億元,項目個數(shù)及投資,分別占到全部項目和總投資的84.5%和93.4%。這對強化汽車、石化和農(nóng)產(chǎn)品深加工支柱產(chǎn)業(yè)的集聚效應,增強競爭力,加快發(fā)展冶金、醫(yī)藥、光電子等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),發(fā)揮了重要作用。
三是推進重點項目建設,抓住關鍵環(huán)節(jié),重點抓好項目謀劃的前期工作、建設和竣工投產(chǎn)3個環(huán)節(jié),能夠有效縮短項目建設工期,加快項目建設進度,提高投資效益。加強項目的謀劃及前期準備,是項目進入開工建設的必備階段;項目能否按合理工期完工,是控制工期和投資成本的關鍵環(huán)節(jié);竣工投產(chǎn),是項目體現(xiàn)投資效益和成果的階段。只有把3個階段工作有機結(jié)合起來,建立協(xié)調(diào)推進工作機制,才能使項目盡早投產(chǎn)發(fā)揮效益。
這幾年重點項目建設的另一個成果,就是使融資結(jié)構(gòu)實現(xiàn)了突破,直接融資的比例不斷增加,上市募集、發(fā)行債券,已經(jīng)成為重點項目建設的一個重要投資來源,今年我們有一個突破,就是首次利用境外基金進行重大項目建設。
應該看到,在全省重點項目建設取得重要成績的同時,也還存在一些急需解決的問題。一是項目謀劃儲備不足,前期工作進展緩慢。項目謀劃的思路和方法仍然不能適應市場經(jīng)濟發(fā)展要求,方法手段單一落后,項目儲備嚴重不足;重大項目特別是幾十億元項目比較少;由于行業(yè)準入、土地、環(huán)境保護等方面約束增強,項目審批速度減緩,項目前期工作進展緩慢。二是高新技術(shù)大項目少。光電子和生物兩個產(chǎn)業(yè)基地建設還不夠快;對省內(nèi)高校和科研院所研究成果的承接和轉(zhuǎn)化能力不強;用高技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)效應還沒有發(fā)揮出來。三是項目前期工作不扎實。通過兩年三次新開工項目清理和復查,以及今年年初的統(tǒng)一審核和集中審批工作,可以看出,全省新開工項目合格率明顯提高,總體而言,符合國家產(chǎn)業(yè)政策和宏觀調(diào)控要求。但也有少部分項目,在土地和環(huán)保手續(xù)不健全的情況下,擅自開工建設,擾亂了建設秩序。這些問題都需要在下步工作中積極加以解決。
目前,我省經(jīng)濟社會發(fā)展正在進入快速增長時期,省政府為落實省九次黨代會提出的發(fā)展目標,對抓落實工作提出了更高的要求,抓好投資和重點項目建設,在今后一個時期仍然是我省經(jīng)濟社會發(fā)展的重頭戲,是推動經(jīng)濟社會加快發(fā)展的關鍵因素。因此,在新的形勢下,研究提出推進重大項目建設新思路,是今后一個時期抓好固定資產(chǎn)投資工作的主要措施。從今年開始,每年都要選擇一批體現(xiàn)調(diào)整結(jié)構(gòu)和增強發(fā)展后勁的重大項目,列入計劃,做重點推進,帶動全社會固定資產(chǎn)投資增長,實現(xiàn)強基礎、調(diào)結(jié)構(gòu)、增效益的發(fā)展目標。
推進重大項目建設主要目標,是集中力量發(fā)展新型工業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代服務業(yè)、基礎支撐和民生富民五大板塊,重點推進300個重大項目建設,抓謀劃,促建設,保投產(chǎn)。
(一)集中力量發(fā)展五大板塊。五大板塊是調(diào)整全省經(jīng)濟社會發(fā)展結(jié)構(gòu)和增強發(fā)展后勁的關鍵環(huán)節(jié),是重大項目的支撐平臺,300個重大項目則是帶動板塊發(fā)展的領頭羊。
新型工業(yè),要著力加強三大支柱產(chǎn)業(yè)的汽車、石化和農(nóng)產(chǎn)品加工的產(chǎn)品結(jié)構(gòu)優(yōu)化和產(chǎn)業(yè)提升,以實現(xiàn)汽車年產(chǎn)200萬輛、百萬噸乙烯為代表的汽車和石化深加工,以百萬噸化工醇(多元醇和丁醇)為代表的玉米深加工的能力建設和配套工程建設;光電子產(chǎn)業(yè)基地建設,主要以汽車電子、新型光電顯示器件和太陽能器件為代表的產(chǎn)品能力建設;優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)建設的重點是,形成千萬噸鋼的產(chǎn)能,現(xiàn)代醫(yī)藥要以建設北藥基地為目標,發(fā)展中藥和中西醫(yī)相結(jié)合的醫(yī)藥拳頭產(chǎn)品。
現(xiàn)代農(nóng)業(yè),要推進糧食增產(chǎn)、畜牧業(yè)上規(guī)模和食品加工創(chuàng)品牌三駕馬車并進的發(fā)展戰(zhàn)略,集中力量建設新增百億斤商品糧工程;畜牧業(yè)上規(guī)模的重點工程,是建設集中養(yǎng)殖小區(qū),良品培育、推廣和防疫能力建設;食品工業(yè)要創(chuàng)果脯糖、糊精等高檔食品添加劑的品牌,創(chuàng)東北大米、肉類和甜玉米的品牌。建成500萬噸長白山礦泉水生產(chǎn)能力,讓全國人民喝上長白山礦泉水。
基礎設施,要全面加強能源、交通和水利重點項目建設,為“十一五”末實現(xiàn)萬億元gdp目標,提供強有力的支持。能源建設重點是新增千萬千瓦發(fā)電能力,高速公路新增1500公里通車里程,鐵路建設(改造)1000公里通車里程,機場抓好一主四輔項目建設。農(nóng)業(yè)基礎設施,重點推進引嫩入白和大型灌區(qū)建設等四大水利設施建設。
現(xiàn)代服務業(yè),加強科技成果轉(zhuǎn)化和調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)服務能力建設,建設完善10個國家級工程中心和10個國家級實驗室;教育要加強省屬院?;A能力建設和中專百強校建設;金融服務業(yè),要完善地方銀行體系和服務于中小企業(yè)的信用擔保體系建設,創(chuàng)造條件引進和發(fā)展信托、證券和各類投資基金等非銀行金融機構(gòu)。
民生富民,要以建設安全飲水、城市棚戶區(qū)改造、泥草房改造和農(nóng)村福利中心建設為重點,實施150萬人安全飲水工程,1500萬平米城市棚戶區(qū)改造和20.5萬戶煤礦棚戶區(qū)危房改造工程,改造74萬戶農(nóng)村泥草房和建設668個農(nóng)村社會福利中心工程。
(二)重點推進300個重大項目。重大項目實行滾動推進,每半年做一次補充調(diào)整,以兩年為周期做結(jié)構(gòu)調(diào)整。這次列入的300個重大項目,總投資4337億元。
新型工業(yè)重大項目160個,投資1150億元,分別占300個重點項目及其總投資的53.4%和26.5%。
現(xiàn)代農(nóng)業(yè)重大項目30個,投資116億元,分別占10%和2.7%。
現(xiàn)代服務業(yè)重大項目25個,投資128億元,分別占8.3%和3%。
基礎支撐重大項目60個,投資1918億元,分別占20%和44.2%。
民生富民重大項目25個,投資1025億元,分別占8.3%和23.6%。
(三)抓謀劃,促建設,保投產(chǎn)。重大項目建設體現(xiàn)對調(diào)整結(jié)構(gòu)和增強發(fā)展后勁的重要作用,關鍵是持續(xù)推進。重大項目要從前期謀劃抓起,這次新增加了重大項目前期計劃,明確了重大項目謀劃方向和目標任務,落實了責任,加快前期工作,為早日開工建設創(chuàng)造有利條件;對進入續(xù)建的項目,按季度進行調(diào)度協(xié)調(diào),及時解決建設中出現(xiàn)的問題,確保項目按合理日期施工;為使項目順利投產(chǎn)達效,這次新設了竣工投產(chǎn)項目計劃,在續(xù)建階段就明確投產(chǎn)日期,攻堅克難,確保項目早日建成投產(chǎn),發(fā)揮投資效益。
(四)省、市、縣三級滾動推進。市、縣也要比照省里做法,列出重點,從謀劃前期抓起,明確目標,保竣工投產(chǎn),落實一條龍責任。
(一)加強領導,完善機制。
重大項目建設涉及方方面面,需要有一個強有力的機構(gòu),加強領導,組織協(xié)調(diào)。省政府成立了重大項目推進領導小組,韓長賦省長任組長,各位副省長任副組長,省發(fā)改委、經(jīng)委、國土廳、環(huán)保局、建設廳和統(tǒng)計局等部門主要領導同志任成員,負責全省重大項目組織推進工作,研究解決重大項目前期和建設中存在的問題。領導小組辦公室設在省發(fā)改委,負責日常推進和協(xié)調(diào)工作。
(二)明確責任落實。
省政府確定的300個重大項目,按工作階段落實責任。
一是制定推進工作責任目標。按照2007-2008年兩年時限,滾動推進,按照前期推進、新開工和續(xù)建、竣工投產(chǎn)等項目建設階段,制定年度實施計劃,分季度確定工程建設進度計劃和推進目標,實行責任管理。每一個重大項目的推進工作,都要落實責任主體。
二是落實審批工作責任制。要把300個重大項目有關審批工作納入重要日程。屬于省里審批項目,省發(fā)改委、經(jīng)委、國土、規(guī)劃、環(huán)保等部門,要建立暢通的審批通道,實行統(tǒng)一審核,集中審批;屬于市(州)、縣(市)審批的項目,要協(xié)調(diào)指導市(州)、縣(市)加快審批。同時,嚴格項目規(guī)范管理,保證重大項目在依法合規(guī)的條件下開工建設。
三是加強組織協(xié)調(diào)。省發(fā)改委定期召開重大項目推進工作協(xié)調(diào)會議,由責任主體匯報重大項目各階段進展情況和存在問題。發(fā)改委負責協(xié)調(diào)解決有關問題,超出職責范圍或需國家層面解決的問題,要及時匯總上報,提出解決方案。要加強對300個重大項目的調(diào)度分析工作,每季度調(diào)度匯總一次,提出下步工作措施和建議,形成報告,年底形成年度總報告,上報領導小組。
(三)制定政策,加大支持力度。
對300個重大項目,各級政府要研究制定積極的支持措施。省里在以下幾個方面給予政策傾斜和支持:一是調(diào)整汽車、水利、新農(nóng)村建設等專項資金投資重點,主要投向300個重大項目及其配套項目;二是重大項目前期工作經(jīng)費,重點支持300個重大項目及其配套項目前期工作;三是國債項目和國債資金爭取,給予優(yōu)先安排和上報;四是在招商引資、推薦開行政策性貸款及其它金融機構(gòu)融資方面,給予優(yōu)先重點推薦,積極幫助項目單位協(xié)調(diào)貸款。
(四)完善考評獎勵制度。
省領導小組辦公室對300個重大項目實行動態(tài)管理,依據(jù)推進計劃明確的工作目標、責任分工和工作措施,每年年底連同投資完成情況,對9市(州)政府、省直有關部門等責任主體,一并進行考評,考評結(jié)果實行公開通報制度,每季度在內(nèi)部通報一次,推廣經(jīng)驗,宣傳典型。省政府對每年在重大項目開發(fā)建設和固定資產(chǎn)投資工作中做出突出貢獻的地區(qū)、部門、單位及個人,給予重點獎勵。對項目實施不力的地區(qū)、部門、單位及個人,給予通報批評。
(一)制定投資月度完成計劃。
下半年投資工作要細化目標任務。各地區(qū)要按月度排出投資完成工作進度,進一步加大工作力度,落實責任制,加快項目建設,推動投資增長。沒有完成月度工作進度的,要認真查找原因,采取補救措施,確保以后每月度完成或超額完成工作進度計劃。省直有關部門要加強和改善服務,為全省投資目標任務完成創(chuàng)造良好的條件。
(二)多渠道籌措建設資金。
一是要進一步做好招商引資工作。目前,引進外資和省外資金,占全省項目資金的1/3以上,是主要資金來源。要抓好赴日、韓、香港、歐洲以及京津魯經(jīng)貿(mào)交流與招商引資項目的跟蹤落實,重點是已簽約項目的執(zhí)行和實施。充分利用第三屆東北亞博覽會平臺,推動招商引資工作,最大限度的吸引境外域內(nèi)資金,加強和改善項目資金供給。二是進一步搞好銀企對接工作。積極向金融機構(gòu)特別是開發(fā)銀行推薦項目,其中重點推薦300個重大項目,爭取更多的信貸支持。抓緊落實開發(fā)銀行600億元的政策性貸款,力爭年底有一半資金落實到項目單位。三是完善金融體系和融資平臺建設。加快組建地方商業(yè)銀行,全面鋪開村鎮(zhèn)銀行試點,做好東北區(qū)域中小企業(yè)再擔保公司設立有關工作,積極引進域外銀行。加快省里四大融資平臺的增信建設,長春市已組建了融興公司,其他地區(qū)也要加快融資平臺建設。四是促進民間投資快速增長。上半年民間投資完成717億元,增長56.6%,占全省投資的66.5%,對全省投資增長的貢獻率高達77.3%。要進一步認真落實省委、省政府《關于促進民營經(jīng)濟三年騰飛的實施意見》,盡快落實到位各項政策措施,發(fā)揮促進作用,推進民營項目投資和民營經(jīng)濟快速增長。
(三)創(chuàng)造良好的投資軟環(huán)境。
認真貫徹落實省委、省政府《關于全省整治經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境工作實施意見》,進一步加強投資軟硬環(huán)境建設,努力降低項目建設成本,加快吸引域外人才、技術(shù)、資金和先進管理模式。繼續(xù)深化行政審批制度改革,繼續(xù)取消和調(diào)整一批行政許可項目,對確需保留的行政許可事項,也要簡化程序、簡便手續(xù),提高辦事效率。
三季度是抓投資和重點項目的黃金時期,我們要按照省政府十四次全體會議上提出的工作要求,保持良好的精神狀態(tài),充分發(fā)揮主動性、積極性、創(chuàng)造性,圍繞中心、把握大局、鼓足干勁、真抓實干,以奮發(fā)進取的工作狀態(tài)和積極主動的工作精神,認真抓好重點項目建設,為推動和實現(xiàn)全省經(jīng)濟社會更好更快的發(fā)展做出新貢獻。
重點招商項目推進方案篇五
根據(jù)2015年***市政府重點工作和民生十件實事責任分工安排,為加快推進***項目建設工作,確保項目如期建成投產(chǎn),特制定本工作實施方案:
一、工作目標
通過強化組織領導、創(chuàng)新工作方法、加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、提高服務質(zhì)量,確保項目快建設、早投產(chǎn),***局設立項目建設服務工作小組:
1、組長:***
2、成員:***
二、主要任務
協(xié)調(diào)各部門加強聯(lián)動,主動服務,提前介入,及時解決項目推進中存在的問題,著力推進項目前期籌建、開工建設、竣工投產(chǎn)等關鍵節(jié)點實施進度,確保項目如期投產(chǎn)。
三、工作內(nèi)容和責任分工
(一)土地出讓。加強與國土部門聯(lián)系,及時掌握一期用地中暫未落實的***畝用地批復情況,協(xié)助企業(yè)開展摘牌、簽署成交確認書、簽訂土地出讓合同及辦理國土證等相關工作。
(二)征地拆遷、場地平整。及時掌握項目用地的征地拆遷、土地清表、場地平整工作情況,協(xié)助企業(yè)做好地塊整體利用。
(三)基礎配套。協(xié)調(diào)相關部門加快完善項目用地周邊 1
道路、供水、供電、排水、排污、燃氣、通迅等基礎配套設施建設,為項目建設投產(chǎn)提供硬件保障。
(四)規(guī)劃管理。協(xié)調(diào)規(guī)劃部門指導項目編制修建性詳細規(guī)劃、修規(guī)審批、核發(fā)建設用地規(guī)劃許可證、建設工程規(guī)劃許可證、規(guī)劃驗收等規(guī)劃管理工作。
(五)環(huán)保審批。協(xié)調(diào)環(huán)保部門指導項目編制環(huán)境影響評價報告,環(huán)評審批、環(huán)保驗收。
(六)消防審批。協(xié)調(diào)消防部門對項目進行消防設計審核、備案、消防驗收。
(七)防雷審批。協(xié)調(diào)氣象部門出具項目防雷審查意見、防雷設施驗收。
(八)節(jié)能審批。協(xié)調(diào)開展項目節(jié)能評估報告審查。
(九)安全評價。負責指導企業(yè)健全安全生產(chǎn)管理制度,落實安全生產(chǎn)責任制,按照有關法律、法規(guī)做好安全生產(chǎn)“三同時”和安全評價工作,組織相關單位和專家對安全設施進行驗收。
(十)建設管理。協(xié)調(diào)建設主管部門加快項目施工圖設計文件審查核準,建設工程招投標管理,施工許可審批以及工程監(jiān)理、造價管理、質(zhì)量安全監(jiān)督和工程竣工驗收備案等工作。
前竣工投產(chǎn)。
(十二)永久用電。協(xié)調(diào)供電部門加快項目永久用電報裝審批、供配電設施建設和驗收通電。
(十三)驗收投產(chǎn)。協(xié)調(diào)國土、規(guī)劃、建設、環(huán)保、消防、氣象、市政、供電、安監(jiān)等部門對項目各項驗收進行輔導,完善綜合驗收手續(xù)。
四、工作要求
(一)優(yōu)化審批服務
開辟綠色通道,按“要件把關,容缺受理,平行推進,補齊發(fā)證,剛性審批,彈性流程,特事特辦,急事先辦”的原則提供審批服務。指導項目建設單位完善立項、土地、規(guī)劃、環(huán)評、建設等前期審批工作,加快工程建設推進,對項目工程綜合驗收進行輔導,采取技術(shù)審查先行,行政審批關口后移的工作方式,促進企業(yè)早投產(chǎn)。
(二)加強現(xiàn)場服務
深入現(xiàn)場,掌握項目進度情況,了解企業(yè)訴求,及時解決項目建設中遇到的征地拆遷、場地、水、電、路、氣等基礎配套問題,加強部門聯(lián)動,對于關鍵性環(huán)節(jié)要重點攻關,專人盯住落實,具體跑、具體抓,通過“多了解、多溝通、多服務”,為項目建設和投產(chǎn)創(chuàng)造良好條件。
(三)強化建設管理
對項目建設實施全過程管理:
1、前期階段:引導企業(yè)詳細編制項目規(guī)劃和工程設計,
避免后續(xù)實施過程中發(fā)生重大變更,規(guī)范承包合同的簽定,避免發(fā)生因約定不詳而造成經(jīng)濟糾紛。
2、實施階段:督促企業(yè)按計劃推進工程建設 ,加強文明施工和安全生產(chǎn)管理,并完善各項隱蔽工程記錄和工程質(zhì)量保證資料的采集。
3、驗收階段:督促企業(yè)做好項目竣工驗收、審計、建設檔案整理及歸檔等工作,協(xié)調(diào)各審批部門提前介入,做好驗收輔導和審批服務, 采取聯(lián)合驗收的方式,實現(xiàn)項目竣工與投產(chǎn)無縫對接。
(四)完善信息報送
及時掌握項目建設動態(tài)信息,確保每周一巡查一記錄, 按照“每月一報”的要求定期進行督查通報。于每月25日前將項目建設推進情況報市政府。
二〇一四年四月二十二日
推進交通重點項目建設工作方案
永州市交通運輸局
(2012年3月 日)
根據(jù)《永州市交通建設三年大會戰(zhàn)活動實施方案》的要求和市政府主要領導的指示精神,制定以下工作方案。
一、總體目標
加快推進全市高速公路、干線公路和水運工程項目建設,確保完年度投資任務,盡快實現(xiàn)“對外大暢通,對內(nèi)大循環(huán)”的發(fā)展目標。
二、項目計劃
1、在建高速公路項目。永藍高速公路年度完成投資22億元,年內(nèi)建成通車;廈蓉高速(永州段)完成投資10億元,年內(nèi)建成通車。
2、祁東經(jīng)冷水灘至道縣高速公路。路線全長179.6km,估算總投資142.7億元,其中祁陽至冷水灘長43.6km,估算投資26.7億元;冷水灘至道136km,估算投資116億元。按交通部下發(fā)的高速公路建設前期工作指導意見,山嶺重丘區(qū)高速公路項目前期工作時間需要三年。前期工作包括預可、工可和初步設計、施工圖設計的報批工作。
連接線、s326江華白芒營至分水嶺等9條路共計241.227公里,完成投資7.12億元;完成祁陽木梓圩至金洞(牛頭山)、新田鄔下至金雞嶺、廈蓉高速寧遠互通至九嶷山連接線等3條路共計78公里的項目前期工作。
4、水運工程項目。投資7億元,2015年開工建設湘江萍島至近尾洲186公里千噸級航道和冷水灘、零陵、祁陽三個千噸級的港口。
三、工作重點和保障措施
1、積極向上爭取政策。祁道高速公路,主要是向省里做好匯報,力求省里支持,共同向交通運輸部爭取將其列入國家高速公路網(wǎng),并由省里投資或招商引資建設。國省干線公路,一方面是向省里爭取將永州所屬縣區(qū)全部納入“大湘西”地區(qū)公路補助政策范圍,提高國省補助資金所占比例;另一方面,向省里爭取簡化干線公路項目前期工作審批程序,對于線路主要是利用老路提質(zhì)改造和提質(zhì)改善的項目,取消工可階段的部分專項評估程序,盡可能節(jié)省前期工作時間。水運項目,重點是爭取湘江衡陽近尾洲至永州萍島段航道改擴建工程以及冷水灘、零陵、祁陽等3個千噸級港口列入省“十二五”正式項目,爭取提高3個千噸級港口建設的國省補助資金標準,配套港口前期工作經(jīng)費,或者將冷水灘、零陵、祁陽港與湘江近尾洲至萍島千噸級航道改擴建工程捆-綁實施。
項目建設情況進行一次督查。在建高速公路,主要是協(xié)調(diào)處理好矛盾糾紛,保持良好施工環(huán)境,確保無障礙施工,確保永藍高速、廈蓉高速(永州段)年內(nèi)建成通車。干線公路建設,干線公路建設,目前還存在征地拆遷和桿線搬遷進度慢、個別縣區(qū)存在阻工現(xiàn)象,下一步工作重點是加強調(diào)度和督查,實行十天一通報、一月一調(diào)度的方式,及時掌握項目動態(tài),督促相關單位和業(yè)主做好征地拆遷和桿線搬遷工作,加強施工組織、項目管理,及時排除各種矛盾、消除阻工現(xiàn)象,確保工程進度。
完成評審,10月份完成批復。施工圖設計10月份完成評審,12月份完成批復,具備開工條件。國省干線項目,實行“一個項目,一名領導,一套班子,一抓到底”的工作機制,充實專門班子,落實工作經(jīng)費,確保按期保質(zhì)完成項目前期工作,確保寧遠繞城公路、g207雙牌大山段、g207零陵段和道縣段、永州大道城區(qū)段等項目上半年開工,確保 廈蓉高速寧遠互通至九嶷山、祁陽木梓圩至金洞、新田鄔下至金雞嶺、g207零陵至雙牌一級公路、東安蘆洪市至小江口、s326江華白芒營至碼市等項目下半年開工。水運項目,根據(jù)省里安排,力爭今年8月份完成千噸級航道工可報告,并完成三個千噸級港口項目規(guī)劃編制。
4、開展招商引資工作。祁道高速,在開展工可和設計報批的同時,加緊項目招商引資工作。一是加大媒體的宣傳力度,將項目招商信息發(fā)布到交通運輸廳信息平臺上,讓有投資能力的投資商知道和了解本項目。二是給予投資商一定優(yōu)惠政策。明確項目招商條件及優(yōu)惠政策。沿線縣區(qū)劃出專門土地對投資商予以補償,補償?shù)臉藴蕯M按總投資額的15%-20%,其中市里(包括冷水灘區(qū)、零陵區(qū))占50%,祁陽、雙牌、道縣、江永、江華、回龍圩六縣區(qū)50%(該路未經(jīng)過江華、江永和回龍圩),六縣區(qū)分攤的辦法擬按2011年統(tǒng)計年報公布的人口和汽車保有量計算分攤。督促各縣區(qū)盡快明確提供土地的具體位置和數(shù)量,作為招商條件刊登到相關媒體上。三是進一步優(yōu)化設計,盡量減少投資總額,提高收益比,以引投資人。
5、推進交通建設三年大會戰(zhàn)。一是落實工作責任。以責任書的形式,進一步明確各縣區(qū)(管理區(qū))、市直相關單位的工作責任。已從各相關部門抽調(diào)人員成立專門工作班子(即市交通會戰(zhàn)辦),正式運作。二是落實配套資金。除積極爭取省補資金及時到位、市里落實干線公路建設征地拆遷以獎代補資金外,督促各縣區(qū)(管理區(qū))落實好項目建設資金不足部分及征地拆遷資金。三是強化督查。做到“一月一督查、一季一獎罰、一年一總評”,每旬對全市干線公路建設進行一次情況調(diào)度,每月對全市干線公路建設情況進行調(diào)度和督查,每季度對全市干線公路建設情況考核兌現(xiàn)獎罰一次,每年進行綜合總評。三月下旬擬由督查室?guī)ш牻M織督查,獎罰兌現(xiàn)。四是嚴格考核。將交通項目建設情況納入縣區(qū)(管理區(qū))績效考核,對組織不力、完不成干線公路建設季度任務,啟動問責程序,追究有關責任人員的責任;對未完成干線公路季度建設任務的縣區(qū)(管理區(qū))政府,停止申報撥付該項目上級建設補助資金,直至達到建設進度要求再予以恢復,對未完成干線公路年度建設任務的相應減少安排下年度交通建設項目計劃。對在規(guī)定時間內(nèi)未完成征地拆遷任務的縣區(qū)(管理區(qū))政府,市政府規(guī)定的以獎代補政策不予兌現(xiàn)。
商業(yè)城項目是促進我市商業(yè)繁榮、提升城市形象的.重要項目。根據(jù)、市政府工作部署,為進一步明確相關部門的具體職責,增進工作協(xié)調(diào)配合,切實加快推進項目建設,結(jié)合我市實際,特制定本方案。
一、商業(yè)城項目基本情況
五指山商業(yè)城項目是集購物、酒店、休閑、娛樂為一體的中心商業(yè)廣場,包含商務酒店、公寓樓、文化廣場、地下停車場等配套設施。項目選址定在市區(qū)迎賓路與越豐路交匯處,總投資約4億元。
該項目規(guī)劃用地涉及中心農(nóng)貿(mào)市場主樓及周邊附樓、市民政局宿舍、環(huán)海公寓樓、市外貿(mào)公司住宅樓等,需對以上建筑物及附著物進行整體拆遷,被拆遷對象包括農(nóng)貿(mào)市場攤主、商鋪經(jīng)營戶及住戶。
二、項目推進主要工作
項目推進工作分為拆遷安置和工程建設兩部分。拆遷安置工作是該項目的重點、難點,主要包含規(guī)劃用地范圍內(nèi)住戶和商戶的拆遷、農(nóng)貿(mào)市場臨時場所建設和住戶安置房建設等三項工作。
三、成立工作領導小組和機構(gòu)
為加強商業(yè)城項目建設工作的組織領導,決定成立五指山商業(yè)城項目推進專項工作領導小組。領導小組成員名單如下:
組 長:華(市政府副)
副組長:平(原市政協(xié)副主席)
成 員:
領導小組下設辦公室在市商務局,辦公室主任由林道敏同志兼任,成員從市商務局及相關部門各抽調(diào)1名熟悉法規(guī)和業(yè)務的人員組成,具體負責項目推進工作信息收集、進度督促、組織協(xié)調(diào)等日常工作;負責做好拆遷安置補償?shù)男麄?、協(xié)調(diào)工作會議、聽證會議、資料準備等后勤保障工作,確保項目順利推進。
(一)具體分工
市商務局:負責組織專項工作辦公室日常工作;督促各相關部門按照時間節(jié)點完成各環(huán)節(jié)工作;協(xié)調(diào)項目業(yè)主做好中心農(nóng)貿(mào)市場攤主及周邊商鋪搬遷工作。 市住建局:負責及時做好項目涉及的臨時市場、拆遷戶安置房和商業(yè)城項目規(guī)劃建設的指導和審批工作;結(jié)合拆遷補償需要,妥善安排保障房指標。
市國土局:負責及時做好項目規(guī)劃范圍內(nèi)的土地利用規(guī)劃、未取得使用權(quán)證土地的出讓等指導和審批工作。
市房產(chǎn)局:負責摸查拆遷房屋產(chǎn)權(quán)狀況,及時辦理安置房產(chǎn)權(quán)相關手續(xù),協(xié)助做好拆遷動員工作。
市民政局:負責協(xié)助做好市民政局宿舍住戶拆遷工作,與項目業(yè)主、住戶充分
協(xié)商,妥善處理住戶拆遷補償和宿舍樓物業(yè)拆除補償。
市國資辦:負責協(xié)助做好市外貿(mào)公司職工住宅樓住戶拆遷工作,與項目業(yè)主、住戶充分協(xié)商,妥善處理住戶拆遷補償和宿舍樓物業(yè)拆除補償。
市城-管局:負責維護拆遷過程中項目周邊城市管理秩序,制止亂搭亂建和搶建行為。
市物價局:負責協(xié)助做好相關物業(yè)價值評估、鑒定工作(具體評估事項范圍由市商務局給予明確書面委托)。
市工商局:負責做好農(nóng)貿(mào)市場攤主、商戶及其他經(jīng)營戶的情況摸底,協(xié)助做好該類拆遷戶的拆遷工作。
市法制辦:負責查找各類文件、各環(huán)節(jié)工作中的法律規(guī)范問題,提出解決建議措施。
市總商會:協(xié)助做好商戶的拆遷動員工作。
市公安局:根據(jù)項目動遷工作安排,合理安排警力,維護項目及周邊社會治安秩序。
市監(jiān)察局:負責全程跟蹤、參與項目推進各個環(huán)節(jié),根據(jù)各部門職責、工作內(nèi)容和時間節(jié)點要求,對各部門工作情況進行督查督辦。
沖山鎮(zhèn)及河南東居委會:負責派工作人員全程協(xié)助做好項目規(guī)劃用地范圍內(nèi)各類拆遷戶的調(diào)查及動遷工作。
(二)工作機制
項目推進工作辦公室與市監(jiān)察局負責調(diào)查和通報各項工作每周進度,針對存在的問題要及時組織召開工作協(xié)調(diào)會。領導小組每半個月召開專題工作會議,聽取工作進展情況匯報,解決存在的問題。針對存在重大問題,及時向市政府常務會提交請示。建立工作督查督辦機制,對工作進度慢的單位,由市監(jiān)察局責令有關單位查找原因,提出處理意見。
四、工作推進計劃和時間安排
(一)2012年1月5日前完成劃清項目規(guī)劃用地界線范圍。在原有工作基礎上,通過資料審查、實地調(diào)查,進一步摸清范圍內(nèi)各類地籍情況、建筑物業(yè)情況、住戶及商戶情況、產(chǎn)權(quán)情況,出具綜合調(diào)查分析報告。
(責任部門:由市商務局牽頭,房管、國土、工商、沖山鎮(zhèn)及河東南居委會、生源公司等部門協(xié)助。)
(二)2012年1月15日前完成與拆遷戶的商談,了解拆遷戶補償安置訴求,制訂拆遷補償安置方案,方案設計應綜合考慮貨幣及實物補償多種方式。
(責任部門:由市房管局牽頭,商務、工商、法制辦、住建、民政、國資辦等部門協(xié)助。)
開立專戶,建立資金管理辦法。
(責任部門:由市物價局牽頭,國土、住建、房管、商務、工商、法制辦等部門協(xié)助。)
(四)2012年3月底前根據(jù)項目立項及規(guī)劃情況,解決項目用地出讓,辦理拆遷許可證,出具拆遷公告。
(責任部門:由市國土局牽頭,住建、城-管、房管、商務、法制辦等部門協(xié)助。) (五)2012年3月20日前完成臨時市場規(guī)劃建設及攤主搬遷,2012年5月31日前完成周邊住戶商戶搬遷工作。
(責任部門:由市商務局牽頭,住建、城-管、房管、國土、法制辦等部門協(xié)助。) (六)2012年2月15日前完成安置房建設用地出讓工作,2012年11月30日前完成安置房規(guī)劃、建設及分配、辦證工作。
(責任部門:由市住建局牽頭,國土、房管、商務、城-管等部門協(xié)助。)
五、工作要求
商業(yè)城項目建設、運營將極大地促進我市零售商業(yè)繁榮發(fā)展,為市民消費休閑提供更加便利的“一站式”場所。各有關部門要高度認識項目建設對我市經(jīng)濟發(fā)展的的重要性,在拆遷安置、土地使用、建設審批等各個環(huán)節(jié)給予積極配合和大力支持。各部門要根據(jù)工作職責,加強組織領導,主要領導要親自抓好各項工作的落實。部門間要加強工作信息交流,及時協(xié)調(diào)解決問題,確保各項工作按照時間節(jié)點要求順利完成。工作人員要耐心細致地做好拆遷戶的政策解釋、動員工作,嚴格遵守工作紀律,禁止利用職務之便,獲取不正當利益。
為了認真貫徹落實、省政府“3341”項目工程,按照區(qū)委、區(qū)政府的總體部署,推進全局項目建設,進一步加快我局重點項目建設步伐,促進我區(qū)經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長,根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府工作部署,特制定本工作方案。
一、指導思想
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,堅持以項目建設作支撐,以增加固定資產(chǎn)投資、拉動經(jīng)濟增長為目的,以領導聯(lián)系和責任單位負責制、目標責任制、考核獎懲制為手段,按照“一個項目、一個聯(lián)系領導、一個責任單位、一個工作班子、一個倒排工期表、一攬子抓到底”原則,狠抓項目報批、征地拆遷、資金落實和建設進度,快速推進全縣重點項目建設,推動昭平科學發(fā)展突破發(fā)展,促進我縣經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長。
二、工作措施
點項目建設中的績效,確保項目按計劃組織實施。
(二)強化工作目標管理。按照“一個項目、一個聯(lián)系領導、一個責任單位、一個工作班子、一個倒排工期表、一攬子抓到底”原則,科學制定倒排工期表,明確各重點項目年度工作目標任務,詳細分解下達到聯(lián)系領導和項目責任單位,并由教育局與項目實施負責人簽訂責任狀。
(三)明確工作責任分工
1、項目實施單位(業(yè)主)工作職責:負責報批材料準備、工程設計、資金籌措等前期工作,抓緊完善各種手續(xù),加快施工現(xiàn)場準備工作,爭取項目早日開工;協(xié)調(diào)施工隊伍合理安排并加快施工進度,對項目資金籌措、招標投標、工程質(zhì)量、生產(chǎn)安全等方面負全責;及時向聯(lián)系領導和責任單位匯報項目進展情況及項目建設過程中遇到的困難和問題,主動配合有關部門解決好影響項目建設進度的問題,確保項目順利實施。
2、項目聯(lián)系領導工作職責:高度重視重點項目建設,充分發(fā)揮領導牽頭聯(lián)系作用,把聯(lián)系項目作為職責內(nèi)的一項重要工作來抓,對所聯(lián)系的重點項目跟蹤服務工作負總責;經(jīng)常深入在建項目現(xiàn)場督促指導,每月不少于兩次,做好所聯(lián)系項目涉及縣有關職能部門的協(xié)調(diào)溝通工作;指導督促項目責任單位按期完成跟蹤服務目標任務。工作目標進度差距太大的,應及時向指揮長進行匯報和溝通。
3、項目責任單位工作職責:項目責任單位的主要領導對所聯(lián)系
的重點項目的跟蹤服務推進工作負直接責任;成立工作班子,落實專人負責,及時掌握項目動態(tài),及時發(fā)現(xiàn)和解決項目推進中的具體問題;主動和項目實施單位(業(yè)主)銜接,制定詳細的項目推進工作方案和倒排工期表,主動聯(lián)系項目實施單位;對計劃新開工的項目,負責督促指導實施單位辦理立項(核準、備案)、用地、環(huán)評、規(guī)劃選址、安全及節(jié)能等備項手續(xù),負責提出征地拆遷計劃報征地拆遷工作組,并報局項目工程指揮部備案;對續(xù)建項目,每月至少兩次深入項目施工現(xiàn)場,了解工程進展情況、形象進度和建設過程中存在的困難和問題,并督促實施單位在保質(zhì)量保安全的前提下加快施工進度,形成更多的投資量;對開展前期工作項目,負責項目業(yè)主選擇、資金落實和規(guī)劃編制或立項(核準、備案)、土地預審、建設規(guī)劃、環(huán)保、水保等前期批大(材料)的跟蹤落實工作;主動指導、協(xié)調(diào)、解決重點項目建設過程中遇到的有關問題,確保項目建設的順利進行;對新開工項目要隨時向項目聯(lián)系領導匯報推進項目建設過程中的重大情況,在每月20日前將所聯(lián)系的重點項目實施情況進行一次小結(jié),并將工作小結(jié)形成書面材料報局項目指揮部。目標進度差距太大的,應主動向項目聯(lián)系領導進行匯報。
(四)建立信息月報制度。一是各項目責任單位必須在每月20日前將負責的重點項目上月實施情況(報表)上報局項目指揮部辦公室;二是局項目指揮部辦公室在每月20日前將各項目實施情況進行匯總,以簡報的形式通報給項目包抓領導及各成員單位。
(五)切實強化項目服務。各項目聯(lián)系領導、項目責任單位要按照職責分工,圍繞重點項目積極推行 “首問負責制”、“限時辦結(jié)制”、“責任追究制”等制度。凡涉及多個部門且難以解決的問題,由項目聯(lián)系領導牽頭組織召開會議協(xié)調(diào)解決,重大問題要及時向指揮部匯報。項目聯(lián)系領導要精心組織,合理調(diào)度,注重協(xié)調(diào),經(jīng)常督促檢查項目責任單位工作落實情況,及時協(xié)調(diào)解決項目建設過程中遇到的重大問題。項目責任單位要在做好日常工作的同時,深入所聯(lián)系的重點項目一線,實地了解項目進展情況,掌握第一手資料,全力以赴做好跟蹤服務工作,及時幫助項目實施單位(業(yè)主)解決重點項目在推進過程中遇到的各種困難和問題。各行政審批職能部門,必須限時為項目業(yè)主辦結(jié)審批、核準、備案工作,嚴禁拖延、推諉。
責任單位。要建立和完善項目建設獎懲責任制度,考核和獎懲。
題,形成良好的輿論氛圍。各新聞媒體分工負責。在宣傳報道中,新聞宣傳部門要注意統(tǒng)籌安排,突出重點,對長期性重點工作,把握好節(jié)奏和力度,保持連續(xù)性,確保不間斷;對階段性的現(xiàn)場辦公會議、調(diào)度會議、現(xiàn)場觀摩會議的宣傳,注意集中力量,全程跟蹤報道,保證相互之間銜接,確保宣傳報道的效果。要在總結(jié)經(jīng)驗的基礎上,提前準備,提前策劃,力爭在內(nèi)容和形式上有所創(chuàng)新。
(八)各項目學校要相應成立重點項目推進工作相應機構(gòu)和制定實施方案,負責學校內(nèi)的區(qū)級層面統(tǒng)籌推進項目和本學校層面統(tǒng)籌推進項目的管理工作。
重點招商項目推進方案篇六
20xx年是深入貫徹落實黨的精神的開局之年,也是實施“十二五”規(guī)劃承上啟下的關鍵之年,為了更好地推進工業(yè)強鎮(zhèn)戰(zhàn)略,實施好經(jīng)濟跨越式發(fā)展,按照20xx年工作思路,經(jīng)鎮(zhèn)黨委、政府研究,決定全面加強重點項目建設,結(jié)合工作實際,制定本方案。
以貫徹黨的精神為主旨,把握科學發(fā)展的主題,堅持項目建設與轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生相結(jié)合,把項目建設作為推動全鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展的動力,強力推進工業(yè)強鎮(zhèn)戰(zhàn)略,全力打好重點項目建設戰(zhàn)役,努力在全鎮(zhèn)營造爭取項目、建設項目、服務項目的濃厚氛圍,通過項目建設擴大投資總量,優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu),打造現(xiàn)代產(chǎn)業(yè),為建設建設經(jīng)濟繁榮、社會和諧、生態(tài)宜居新桐木打下堅實基礎。
成立桐木鎮(zhèn)20xx年重點項目建設領導小組,組成人員如下:
組長:xxx
副組長:xxxxxx
成員:項目相關辦公室、駐村工作組。
領導小組下設辦公室在黨政綜合辦,由易生根同志任主任,陽耀松同志任副主任,負責日常工作和協(xié)調(diào)、調(diào)度。
(一)宣傳動員。3—4月份,召開全鎮(zhèn)重點項目建設動員大會,安排部署各項工作;加大宣傳力度,營造工作氛圍,增強開展重點項目建設工作的信心與動力,制作項目建設進展公示牌。
(二)現(xiàn)場督辦。5月份,開展項目建設現(xiàn)場辦公活動,領導小組對項目進行現(xiàn)場督辦,對規(guī)模大、有影響的項目進行集中調(diào)度,加快項目推進。
(三)集中調(diào)度。6—7月份,組織相關人員對全鎮(zhèn)重點項目進行集中調(diào)度,并由鎮(zhèn)重點項目建設領導小組進行一次集中督導。
(四)重點調(diào)度。8—9月份,開展對重點項目建設現(xiàn)場調(diào)度,重點為項目建設解難題、加壓力、促進度。
(五)評議視察。10月份,組織鎮(zhèn)上開展視察活動,對有關項目建設提出建議,解決問題。
(六)全面檢查。11月份,進行全面調(diào)度與檢查,對各項工作任務完成情況全面摸底和總結(jié)。
(七)總結(jié)考評。12月份,進行年底評分、考核,籌備總結(jié)表彰大會。
1、強化組織領導,確保工作氛圍。各部門、各村(社區(qū))、各有關單位要認真落實工作責任,實行一個項目由一位鎮(zhèn)領導牽頭、一個責任單位聯(lián)系、一個專門小組落實的責任制度,牽頭領導負責總體協(xié)調(diào),責任單位負責全程服務,工作小組負責落實到位,一抓到底。責任部門和主要領導要親自抓、帶頭抓、全力抓,真正做到主要領導的主要精力向項目集中、主要工作向項目傾斜。各部門、各村(社區(qū))要站在講政治、講大局的高度,充分認識開展重點項目建設的重要性和緊迫性,廣泛做好宣傳動員工作,切實把廣大干群的思想和行動統(tǒng)一到鎮(zhèn)黨委、政府的決策部署上來,做到一切工作以經(jīng)濟建設為中心,經(jīng)濟建設以項目建設為重點。黨建辦要對我鎮(zhèn)項目建設實行全方位、多角度宣傳報道,在全鎮(zhèn)營造聚精會神抓項目、一心一意謀發(fā)展的良好氛圍。
2、強化調(diào)度督導,確保工作力度。鎮(zhèn)重點項目建設領導小組辦公室對各項工作實行一周一抽查、一月一調(diào)度與通報,隨時掌握動態(tài)情況,加快項目推進進度。鎮(zhèn)黨委、政府每季度召開一次調(diào)度會,督促工作,協(xié)調(diào)解決重大問題。不定期開展重點項目建設工作督導,督查和通報任務落實、項目進度等情況。
3、強化考核獎懲,確保任務落實。把重點項目建設工作考核納入部門和村級目標管理責任制,年底由鎮(zhèn)重點項目建設領導小組辦公室牽頭,按照客觀科學、公正、分類考核的原則,組織對全鎮(zhèn)重點項目建設工作綜合考評。嚴格落實工作獎勵,考評結(jié)果經(jīng)鎮(zhèn)黨委、政府審定后,評選重點項目建設工作先進單位并給予獎勵。對工作不主動、措施不得力、成效不明顯的責任部門和單位,要給予通報批評,并對主要負責人實行誡勉談話。把重點項目建設工作和干部使用、績效考核掛鉤,作為使用和評價干部的重要參考。
重點招商項目推進方案篇七
1、項目名稱:
實施“一引兩促”人才工程,助推**鄉(xiāng)村振興。
2、項目目標:
按照**省推動鄉(xiāng)村人才振興工作方案的相關要求,在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)推行“一引三促”工程,著力選拔和培養(yǎng)一支帶領廣大群眾發(fā)展的農(nóng)村能人隊伍,充分發(fā)揮能人在脫貧攻堅和農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展的引領帶動作用,助力“鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”實施。
3、項目措施:
一是精心組織引進人才。制定鄉(xiāng)村人才服務站建設方案,在**鎮(zhèn)黨群服務中心設立鄉(xiāng)村人才服務站崗位,制作標識標牌,充實工作人員,建設“一網(wǎng)一線一欄”,建立了鄉(xiāng)村人才管理服務群,安裝了服務電話專線和人才政策宣傳欄,完善了工作機制,形成人才向鄉(xiāng)村流動的導向,為推動鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提供中堅力量。
二是加強培訓促進提升。**鎮(zhèn)80多名返鄉(xiāng)農(nóng)民工、本土人才、帶頭發(fā)展產(chǎn)業(yè)的村干部參加**鎮(zhèn)鄉(xiāng)村人才就業(yè)專題培訓。主要對就業(yè)服務政策、扶貧貸款政策、種養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)技術(shù)進行了專題培訓,同時探討解決了影響鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略創(chuàng)新發(fā)展的“瓶頸”,為助力鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略能力提升和創(chuàng)新人才培養(yǎng)精準發(fā)力。
三是示范帶動促進發(fā)展。充分發(fā)揮我鎮(zhèn)鶴**、**合作社、**有限公司、天**有限公司示范帶動作用,按照一個龍頭企業(yè)幫扶10個創(chuàng)業(yè)人的原則,建立結(jié)對幫扶臺賬,鎮(zhèn)黨委按照預定方案全程參與。讓有想法、有干凈的鄉(xiāng)村創(chuàng)業(yè)人才少走彎路,快速發(fā)展,為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略貢獻力量。
重點招商項目推進方案篇八
第一條根據(jù)《云南省人民政府關于在全省縣級以上行政機關推行重大決策聽證重要事項公示重點工作通報政務信息查詢四項制度的決定》、《市人民政府辦公室關于印發(fā)市人民政府推行重大決策聽證重要事項公示重點工作通報政務信息查詢四項制度實施方案的通知》、《市人民政府辦公室關于切實做好陽光政府四項制度有關工作的通知》和《云南省國土資源廳重點工作通報制度實施方案》等相關要求,結(jié)合全市國土資源管理工作實際,制定本實施方案。
第二條國土資源重點工作通報的內(nèi)容。
(二)涉及重大公共利益、群眾切身利益以及社會公眾普遍關注的重點工作的進展情況;
(三)向社會公布的服務承諾事項落實情況;
(四)乙、丙、丁級測繪資質(zhì)單位年度注冊情況;
(五)重大突發(fā)公共事件的處置情況;
(六)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定應當通報的其他重點工作。
第三條國土資源重點工作通報的實施。
(一)局辦公室負責國土資源重點工作通報。
(二)國土資源重點工作通報以市國土資源局重點工作通報網(wǎng)站、新聞媒體、觸摸屏、電子信息屏等為主要載體,并通過召開新聞發(fā)布會、發(fā)布公告、實施在線訪談等便于公眾知曉的方式進行通報。
(三)國土資源重點工作通報的時間要求。
2.公眾關注的國土資源管理重要事項應適時進行通報。重大國土資源突發(fā)事件,按照有關規(guī)定及時通報。
第四條實施國土資源重點工作在線訪談。
局辦公室負責人(或局新聞發(fā)言人)應當圍繞通報的重點工作,依托市國土資源局重點工作通報網(wǎng)站開展在線訪談。每年的在線訪談活動不少于3次。
第五條國土資源重點工作通報的管理與監(jiān)督。
重點招商項目推進方案篇九
2022年是黨的二十大召開之年,也是深入實施“十四五”規(guī)劃、推進北京率先基本實現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的重要一年。要從“國之大者”的高度認識“三農(nóng)”工作的極端重要性,把“三農(nóng)”工作作為全市工作的重中之重,走好具有首都特點的鄉(xiāng)村振興之路。
做好2022年全面推進鄉(xiāng)村振興重點工作,要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神,深入貫徹中央經(jīng)濟工作會議和中央農(nóng)村工作會議精神,貫徹落實習近平總書記對北京一系列重要講話精神,堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào),完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念,堅持以首都發(fā)展為統(tǒng)領,堅持大城市帶動大京郊、大京郊服務大城市,推動農(nóng)業(yè)農(nóng)村高質(zhì)量發(fā)展,促進共同富裕,堅持和加強黨對“三農(nóng)”工作的全面領導,統(tǒng)籌疫情防控和農(nóng)村改革發(fā)展穩(wěn)定,突出年度性任務、針對性舉措、實效性導向,在城鄉(xiāng)融合發(fā)展中全面推進鄉(xiāng)村振興,確保農(nóng)業(yè)穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn)、農(nóng)民穩(wěn)步增收、農(nóng)村穩(wěn)定安寧,推進北京率先基本實現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化邁出堅實步伐,以實際行動迎接黨的二十大勝利召開。
一、強化現(xiàn)代農(nóng)業(yè)基礎支撐,全力抓好糧食生產(chǎn)和重要農(nóng)產(chǎn)品供給。
(一)嚴格落實糧食安全黨政同責和“菜籃子”責任制。切實扛起糧食安全政治責任,嚴格糧食安全責任制考核,作為各區(qū)黨政領導班子和領導干部考核、獎懲和使用、調(diào)整的重要參考。糧食播種面積達到100萬畝,其中大豆播種面積達到4.2萬畝。對各涉農(nóng)區(qū)糧食、大豆單產(chǎn)實行考核,與耕地地力保護補貼標準掛鉤。實施玉米良種更新工程、促進晚播小麥弱苗轉(zhuǎn)壯、加強技術(shù)指導,確保糧食產(chǎn)量穩(wěn)定。健全完善糧食市場監(jiān)測預警和應急供應保障體系。穩(wěn)定常年菜地保有量,蔬菜播種面積、產(chǎn)量分別達到75萬畝、180萬噸以上,自給率提升到16%以上。優(yōu)化設施農(nóng)業(yè)扶持政策實施機制,向產(chǎn)業(yè)布局集中、發(fā)展蔬菜產(chǎn)業(yè)意愿較強的地區(qū)傾斜。實施閑置設施清零行動,積極推進2萬棟農(nóng)業(yè)設施改造提升,提高大棚冬閑時節(jié)利用效率。在通州區(qū)、大興區(qū)、房山區(qū)、順義區(qū)等建設智能連棟溫室,打造高效設施農(nóng)業(yè)片區(qū)。在環(huán)京周邊地區(qū)建設一批蔬菜生產(chǎn)基地,健全穩(wěn)定的產(chǎn)銷合作關系和應急調(diào)配機制。保持生豬生產(chǎn)支持政策穩(wěn)定,適時啟動豬肉收儲措施,促進生豬產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展,能繁母豬保有量穩(wěn)定在5萬頭左右。支持奶業(yè)、禽蛋、牛羊、水產(chǎn)規(guī)模化綠色健康養(yǎng)殖。
(二)切實加強耕地保護和建設。采取“長牙齒”的耕地保護硬措施,落實耕地保護黨政同責,實現(xiàn)166萬畝耕地保有量和150萬畝永久基本農(nóng)田保質(zhì)保量驗收后全部落圖落地,逐級簽訂耕地保護目標責任書,作為剛性指標實行嚴格考核、一票否決、終身追責。抓實“田長制”,用好“三長聯(lián)動”一張底圖工作平臺,完善執(zhí)法聯(lián)動協(xié)作機制。建立新增和復耕耕地部門聯(lián)合驗收機制,嚴把耕地質(zhì)量關。完成永久基本農(nóng)田質(zhì)量調(diào)查評估。強化耕地用途管制,堅決遏制耕地“非農(nóng)化”,耕地主要用于糧食和蔬菜生產(chǎn),嚴格控制耕地轉(zhuǎn)為林地、草地、園地等其他農(nóng)用地,對經(jīng)批準由耕地轉(zhuǎn)為其他農(nóng)用地及農(nóng)業(yè)設施建設用地的,實行年度“進出平衡”。提高耕地利用效率,挖掘邊角、零碎地塊種植潛力,實現(xiàn)撂荒地“能種盡種”。健全“大棚房”問題“上提一級督查”處置工作機制,嚴防反彈。深入推進農(nóng)村亂占耕地建房專項整治行動。組織實施高標準農(nóng)田建設十年規(guī)劃,年內(nèi)建設10萬畝。啟動全國第三次土壤普查本市試點工作。
(三)打造“種業(yè)之都”。組織實施北京種業(yè)振興實施方案。完成第三次全國畜禽遺傳資源和第一次全國水產(chǎn)養(yǎng)殖種質(zhì)資源普查年度任務。開展11個北京優(yōu)勢特色物種種質(zhì)創(chuàng)制與品種選育聯(lián)合攻關,實施北京鴨等4個特色種質(zhì)資源保護利用行動,實現(xiàn)自主知識產(chǎn)權(quán)品種“黑六”種豬回歸北京。強化種業(yè)基礎前沿研究,建設國家玉米種業(yè)技術(shù)創(chuàng)新中心。加快推進平谷區(qū)畜禽水產(chǎn)種業(yè)創(chuàng)新示范區(qū)、通州區(qū)于家務農(nóng)作物種業(yè)創(chuàng)新示范區(qū)、延慶區(qū)林果花草蜂藥種業(yè)創(chuàng)新孵化基地和北京南繁科研育種基地建設。貫徹實施《北京市種子條例》,開展種業(yè)監(jiān)管執(zhí)法年活動。辦好第三十屆中國北京種業(yè)大會。
(四)強化農(nóng)業(yè)科技支撐。制定實施農(nóng)業(yè)中關村建設行動計劃,加快推進平谷區(qū)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新示范區(qū)和京瓦農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新中心建設。優(yōu)化提升11個首席專家領銜的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系創(chuàng)新團隊建設,提高新品種、新技術(shù)、新裝備研發(fā)和示范應用水平。制定農(nóng)業(yè)機械化行動方案。推進智能農(nóng)機裝備示范應用,打造3個農(nóng)業(yè)機器人應用場景,創(chuàng)建1個設施農(nóng)業(yè)全程機械化示范區(qū)。設施農(nóng)業(yè)機械化率達到43.5%。辦好世界農(nóng)業(yè)科技大會。
(五)有效防范應對農(nóng)業(yè)重大災害。抓好非洲豬瘟常態(tài)化防控,加強生豬調(diào)運、養(yǎng)殖、屠宰、無害化處理等重點環(huán)節(jié)有效監(jiān)管。開展高致病性禽流感和口蹄疫主動監(jiān)測,構(gòu)建有效免疫保護屏障。做好草地貪夜蛾等植物病蟲害防控。加強防汛抗旱應急物資儲備。完善農(nóng)業(yè)防災減災技術(shù)預案。鼓勵特色險種創(chuàng)新,探索開發(fā)糧食蔬菜作物完全成本保險、收入保險等新型政策性農(nóng)業(yè)保險產(chǎn)品。
二、聚焦產(chǎn)業(yè)促進鄉(xiāng)村發(fā)展,多渠道加快農(nóng)民增收。
(六)持續(xù)推進農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。拓展農(nóng)業(yè)多種功能、挖掘鄉(xiāng)村多元價值,持續(xù)提升都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)質(zhì)量效益。深化休閑農(nóng)業(yè)“十百千萬”暢游行動,推動精品鄉(xiāng)村民宿與區(qū)域旅游聯(lián)動發(fā)展,開展服務質(zhì)量等級劃分與評定,打造西山永定、長城風情、運河濕地等一批京郊旅游線路,培育提升50個美麗休閑鄉(xiāng)村。推動鄉(xiāng)村休閑旅游項目與科普實踐、研學教育等融合,將符合條件的項目納入中小學生社會大課堂資源單位。研究制定北京休閑農(nóng)業(yè)建設標準。擴大凈菜、預制菜上市規(guī)模,發(fā)展“健康數(shù)據(jù)+營養(yǎng)配餐”等新型加工業(yè)態(tài)。接續(xù)推進設施蔬菜和良種蛋雞產(chǎn)業(yè)集群、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強鎮(zhèn)和“一村一品”示范村鎮(zhèn)建設,支持創(chuàng)建國家農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范園。制定促進林果業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的政策措施,構(gòu)建現(xiàn)代果樹產(chǎn)業(yè)科技支撐和專業(yè)化服務體系,建設15個老北京水果示范基地。培育30個示范性集體林場,發(fā)展20萬畝林下經(jīng)濟。開展30個一產(chǎn)農(nóng)業(yè)試點示范,總結(jié)適合北京農(nóng)業(yè)發(fā)展的新機制。實施農(nóng)業(yè)品種培優(yōu)、品質(zhì)提升、品牌打造和標準化生產(chǎn)提升行動,推進食用農(nóng)產(chǎn)品承諾達標合格證制度,加快全產(chǎn)業(yè)鏈標準化示范基地建設,綠色有機產(chǎn)品總量增長10%,達到30萬噸。加強北京鴨、昌平草莓、平谷大桃、大興西瓜、妙峰山玫瑰、上方山香椿等地理標志農(nóng)產(chǎn)品保護,培育提升20個北京特色農(nóng)產(chǎn)品品牌,開展品牌策劃與宣傳活動,擦亮“北京優(yōu)農(nóng)”金字招牌。完善農(nóng)產(chǎn)品流通銷售體系,搭建產(chǎn)銷對接平臺,建設10個產(chǎn)地冷藏保鮮設施。
(七)抓好農(nóng)村重點領域改革。依法依規(guī)管好用好農(nóng)村土地,開展“村地區(qū)管”實施效果評估。規(guī)范引導承包土地有序流轉(zhuǎn),加強工商資本流轉(zhuǎn)農(nóng)村土地審查審核和風險防范。全面開展農(nóng)村涉地合同及集體資源資產(chǎn)核查清理和專項檢查,建立健全管理服務機制。選擇2個村開展土地糾紛案例剖析,制定農(nóng)村涉地糾紛案件法律指引。實施城鄉(xiāng)結(jié)合部減量發(fā)展三年行動計劃。全面推進房地一體宅基地確權(quán)登記頒證。規(guī)范完善宅基地及建房審批管理。抓好大興區(qū)、昌平區(qū)宅基地制度改革試點。出臺零散配套設施用地政策,保障鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)合理用地需求。完善農(nóng)村集體經(jīng)營性建設用地入市機制。推進農(nóng)村承包土地經(jīng)營權(quán)、集體經(jīng)營性建設用地使用權(quán)、大棚設施抵押融資,簡化優(yōu)化貸款審批流程。發(fā)揮政策性農(nóng)業(yè)擔保機構(gòu)作用,開展新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體信貸直通車活動。優(yōu)化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)組織形式,著力提高130家農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)技術(shù)推廣和產(chǎn)業(yè)帶動能力,抓好農(nóng)民專業(yè)合作社質(zhì)量提升整區(qū)推進試點和家庭農(nóng)場示范區(qū)創(chuàng)建,大力發(fā)展全過程農(nóng)業(yè)社會化服務,促進小農(nóng)戶與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展有機銜接。進一步深化涉農(nóng)領域事業(yè)單位改革,提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務效能。
(八)發(fā)展壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟。建立完善農(nóng)村集體資產(chǎn)管理平臺,加強農(nóng)村經(jīng)營管理體系隊伍建設,推動農(nóng)村集體經(jīng)濟組織建立健全財務管理制度,鞏固農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革成果。健全村黨組織領導、法人治理、經(jīng)營運行、收益分配、監(jiān)督管理機制,農(nóng)村集體資產(chǎn)向本集體經(jīng)濟組織成員以外的自然人或經(jīng)營主體流轉(zhuǎn)的,須進入農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易市場公開交易。創(chuàng)新農(nóng)村集體經(jīng)濟發(fā)展模式,鼓勵通過盤活集體資產(chǎn)增加集體收入,支持農(nóng)村集體經(jīng)濟組織統(tǒng)籌引領盤活利用閑置農(nóng)宅150處。堅持“抓兩頭帶中間”,總結(jié)推廣一批集體經(jīng)濟強村發(fā)展經(jīng)驗,深化集體經(jīng)濟薄弱村幫扶專項行動,消除100個集體經(jīng)濟薄弱村。鞏固拓展“脫低”和“消薄”成果。
(九)多措并舉促進農(nóng)民就業(yè)。引導廣大農(nóng)民勤勞致富,通過勞動進入中等收入群體。提高農(nóng)民轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓精準性、實效性,推行訂單式、菜單式培訓模式,開展農(nóng)民轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓、崗位技能提升培訓各1萬人。實施農(nóng)民充分就業(yè)工程,公共服務崗位、重大工程項目充分吸納農(nóng)村勞動力就業(yè)。積極推廣以工代賑方式,政府投資的農(nóng)村小型基礎設施、綠色生態(tài)建設工程主要由村級組織和村民實施。發(fā)揮“綠崗”就業(yè)和公益性崗位的兜底作用,確保“零就業(yè)家庭”動態(tài)清零。落實農(nóng)村勞動力就業(yè)參保政策,新增5萬名就業(yè)農(nóng)村勞動力納入城鎮(zhèn)職工保險體系。
三、扎實穩(wěn)妥推進鄉(xiāng)村建設,更好滿足鄉(xiāng)村“七有”“五性”需求。
(十)扎實推動農(nóng)村基礎設施建設。落實鄉(xiāng)村振興為農(nóng)民而興、鄉(xiāng)村建設為農(nóng)民而建的要求,堅持數(shù)量服從質(zhì)量、進度服從實效,求好不求快,把握鄉(xiāng)村建設的時度效。年內(nèi)基本完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土空間規(guī)劃編制工作。研究制定鄉(xiāng)村建設行動方案,健全實施機制,分類推進城鎮(zhèn)集建型、整治完善型、特色提升型、整體搬遷型村莊建設。啟動實施第三批800余個村莊美麗鄉(xiāng)村建設。持續(xù)開展“美麗鄉(xiāng)村路”示范創(chuàng)建活動,加強對京郊重點旅游地等區(qū)域周邊干線公路的建設養(yǎng)護管理,提升郊區(qū)農(nóng)村客運服務水平,組織創(chuàng)建全國“四好農(nóng)村路”示范縣。實施農(nóng)村供水鞏固提升工程,將20個行政村納入城鄉(xiāng)公共供水覆蓋范圍。新增8000戶煤改清潔能源,優(yōu)化農(nóng)村地區(qū)煤改清潔能源后期運行管護機制。加強歷史文化名鎮(zhèn)名村、傳統(tǒng)村落的傳承保護和活化利用。開展農(nóng)村房屋安全隱患排查整治,推進抗震節(jié)能農(nóng)宅建設和危房改造。推進農(nóng)村住房質(zhì)量提升試點,啟動500戶左右山區(qū)農(nóng)民搬遷,探索村莊漸進式有機更新模式。
(十一)接續(xù)實施農(nóng)村人居環(huán)境整治提升行動。以“百村示范、千村整治”工程為抓手,以“清臟、治亂、增綠、控污”為重點,建設宜居宜業(yè)美麗鄉(xiāng)村。開展農(nóng)村廁所革命實施效果評估,合理選擇改廁標準和模式,建立農(nóng)村戶廁清掏管護機制。完成300個左右村莊生活污水治理任務。深入實施《北京市生活垃圾管理條例》,探索適合不同地區(qū)的農(nóng)村生活垃圾收運處置模式,推進源頭減量。建設村頭一片林100處,創(chuàng)建首都森林村莊50個。持續(xù)做好農(nóng)村私搭亂建、亂堆亂放清理工作,開展農(nóng)村電力線、通信線、廣播電視線等架空線維護梳理工作。加強農(nóng)村地區(qū)違法建設拆除工作,開展基本無違法建設鄉(xiāng)鎮(zhèn)(村)創(chuàng)建。健全農(nóng)村人居環(huán)境長效管護機制,大力開展愛國衛(wèi)生運動,常態(tài)化保持村莊環(huán)境干凈整潔有序。
(十二)推動農(nóng)業(yè)農(nóng)村綠色發(fā)展。加強農(nóng)業(yè)面源污染綜合治理,降低單位面積化肥農(nóng)藥施用強度,推進農(nóng)膜科學使用回收和農(nóng)作物秸稈綜合利用。開展超標農(nóng)用地土壤污染狀況調(diào)查,完善分類管理清單。全市森林資源碳匯能力增加20萬噸,森林覆蓋率達到44.7%以上。加強農(nóng)機井用途和計量管理,嚴格農(nóng)業(yè)用水定額和節(jié)水措施。推廣應用抑制季節(jié)性裸露農(nóng)田揚塵保護性耕作技術(shù)50萬畝。實施“留白增綠”及戰(zhàn)略留白臨時綠化983公頃。創(chuàng)建國家生態(tài)文明建設示范區(qū)和“綠水青山就是金山銀山”實踐創(chuàng)新基地。開展綠色種養(yǎng)循環(huán)農(nóng)業(yè)試點,深化“生態(tài)橋”等農(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用方式。推進順義區(qū)、大興區(qū)國家農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展先行區(qū)建設。
(十三)大力推進數(shù)字鄉(xiāng)村建設。出臺促進數(shù)字農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的政策措施。優(yōu)化提升鄉(xiāng)村網(wǎng)絡基礎設施水平,充分利用北京市智慧城市共性基礎設施,整合搭建農(nóng)業(yè)農(nóng)村綜合管理平臺,開展“京農(nóng)通”服務功能建設,推進云計算、大數(shù)據(jù)等技術(shù)在農(nóng)業(yè)農(nóng)村領域應用。開展信息進村入戶工程培訓,推動村級事務管理數(shù)字化。深化平谷區(qū)、房山區(qū)國家數(shù)字鄉(xiāng)村試點,推進朝陽區(qū)、海淀區(qū)國家數(shù)字農(nóng)業(yè)創(chuàng)新應用基地建設。
(十四)強化鄉(xiāng)村基本公共服務供給。加強農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生體系建設,優(yōu)化城鄉(xiāng)結(jié)合部人口倒掛村衛(wèi)生資源,確保鄉(xiāng)村醫(yī)生崗位人員配置到位,加強規(guī)范化培訓,提升農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生服務水平。深化城鄉(xiāng)義務教育一體化發(fā)展,穩(wěn)步增加優(yōu)質(zhì)教學資源在郊區(qū)覆蓋面。健全“三邊四級”養(yǎng)老服務體系,大力發(fā)展農(nóng)村互助養(yǎng)老等新型養(yǎng)老服務模式。實現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共圖書館“一卡通”全覆蓋,統(tǒng)籌規(guī)劃鄉(xiāng)村公共文化空間,鼓勵建設多功能、多用途服務設施綜合體。健全社會救助體系,切實保障困難農(nóng)民群眾基本生活。
四、突出實效建設善治鄉(xiāng)村,打造具有首都特點的黨建引領鄉(xiāng)村治理新格局。
(十五)加強農(nóng)村基層組織建設。健全黨組織領導的自治、法治、德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系,強化網(wǎng)格化管理、數(shù)字化賦能、精細化服務。實施村級組織分類提升計劃,持續(xù)整頓97個軟弱渙散村黨組織。落實“四議一審兩公開”“三務公開”制度,加強對村級組織主要負責人的監(jiān)督管理。充分發(fā)揮第六批671名駐村第一書記抓黨建促鄉(xiāng)村振興作用。制定村級組織履行職責事項和依法協(xié)助政府工作事項清單,切實減輕村級組織負擔。完成海淀區(qū)、平谷區(qū)全國鄉(xiāng)村治理體系建設試點任務。開展村級議事協(xié)商創(chuàng)新示范建設。
(十六)創(chuàng)新農(nóng)村精神文明建設有效載體。鞏固農(nóng)村思想文化陣地,依托“學習強國”、新時代文明實踐中心、區(qū)級融媒體中心等平臺開展對象化分眾化宣傳教育,弘揚和踐行社會主義核心價值觀。推動黨史學習教育常態(tài)化長效化,充分挖掘運用鄉(xiāng)村紅色文化資源,深入開展“聽黨話、感黨恩、跟黨走”宣傳教育活動。發(fā)揮“北京榜樣”示范作用,廣泛開展文明村鎮(zhèn)、文明家庭等群眾性精神文明創(chuàng)建活動。推廣積分制、村規(guī)民約等治理方式,持續(xù)推進農(nóng)村移風易俗,培育文明鄉(xiāng)風。辦好中國農(nóng)民豐收節(jié)北京市慶?;顒?、北京農(nóng)民藝術(shù)節(jié)。開展百鎮(zhèn)千村文化挖掘和保護工作,整理鄉(xiāng)村物質(zhì)文化和非物質(zhì)文化遺產(chǎn)資源,制作鄉(xiāng)村文化系列紀錄片。
(十七)以接訴即辦帶動提升鄉(xiāng)村治理能力。深入實施《北京市接訴即辦工作條例》,辦好農(nóng)民群眾家門口的事。圍繞農(nóng)業(yè)農(nóng)村領域高頻共性問題,建立綜合分析、定期調(diào)度機制,推動接訴即辦向主動治理、未訴先辦轉(zhuǎn)化。充分發(fā)揮吹哨報到作用,條塊結(jié)合、部門協(xié)同解決涉農(nóng)問題,打通強農(nóng)惠農(nóng)政策落地“最后一公里”。
(十八)維護農(nóng)村社會安全穩(wěn)定。堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”,加強基層社會治理、執(zhí)法司法服務與訴源治理的融合聯(lián)動,探索完善“一站式受理、多部門對接”的基層矛盾糾紛化解服務。持續(xù)抓好城鄉(xiāng)結(jié)合部地區(qū)安全隱患綜合整治。加強基層平安創(chuàng)建活動的組織推動。常態(tài)化推進農(nóng)村地區(qū)掃黑除惡斗爭。依法加大對非法宗教活動打擊力度,持續(xù)開展邪教問題治理。實施鄉(xiāng)村“法律明白人”培養(yǎng)工程,推進“民主法治示范村”建設。加強農(nóng)業(yè)綜合行政執(zhí)法能力建設。堅持不懈抓好農(nóng)村地區(qū)新冠肺炎疫情常態(tài)化防控。
五、堅持和加強黨對“三農(nóng)”工作的全面領導,凝聚全面推進鄉(xiāng)村振興的強大合力。
(十九)壓實全面推進鄉(xiāng)村振興責任。落實鄉(xiāng)村振興責任制實施辦法,強化五級書記抓鄉(xiāng)村振興責任,對鄉(xiāng)村振興實績考核排名靠后的區(qū)進行約談。涉農(nóng)區(qū)黨委和政府每季度要專題研究鄉(xiāng)村振興工作,區(qū)委全會報告和政府工作報告要作專門部署。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政正職要把主要精力放在推進鄉(xiāng)村振興工作上?!跋 比蝿罩氐泥l(xiāng)鎮(zhèn)領導班子要保持相對穩(wěn)定。落實各級黨委和政府負責同志鄉(xiāng)村振興基層聯(lián)系點制度。開展《北京市鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃(2018-2022年)》實施情況評估。推動制定鄉(xiāng)村振興促進條例。在全市開展鄉(xiāng)村振興大學習、大培訓,將全面推進鄉(xiāng)村振興作為各級黨校(行政學院)的重要培訓內(nèi)容,年內(nèi)完成集中換屆后區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管“三農(nóng)”工作的負責同志全員培訓。
(二十)建強黨的農(nóng)村工作機構(gòu)。發(fā)揮好黨委農(nóng)村工作領導小組牽頭抓總“三農(nóng)”工作的職責作用,健全“五大振興”工作機制,全面推進鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興、人才振興、文化振興、生態(tài)振興、組織振興。黨委農(nóng)村工作領導小組辦公室分解“三農(nóng)”重點任務,定期調(diào)度工作進展。加強涉農(nóng)區(qū)黨委農(nóng)村工作機構(gòu)建設,充實工作力量,完善運行機制,強化決策參謀、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、政策指導、推動落實、督導檢查等職責。
(二十一)加強鄉(xiāng)村振興人才隊伍建設。服務農(nóng)業(yè)中關村、“種業(yè)之都”建設,建設以高層次人才領銜的農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新平臺。實施鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興帶頭人培育“頭雁”項目,開展農(nóng)村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新大賽,評選資助一批農(nóng)村創(chuàng)業(yè)帶頭人,培育愛農(nóng)業(yè)、懂科技、善經(jīng)營的農(nóng)民企業(yè)家。培訓高素質(zhì)農(nóng)民1萬人次。開展鄉(xiāng)村工匠培育。充分利用農(nóng)業(yè)職業(yè)院校資源,穩(wěn)步實施農(nóng)民中高職學歷教育,提升鄉(xiāng)土人才學歷水平。實施“人才京郊行”“青振京郊”“千名科技人員進千村入萬戶”“百師進百村”等行動,引導各類城市人才下鄉(xiāng)服務鄉(xiāng)村振興。
(二十二)加大“三農(nóng)”投入力度。優(yōu)先發(fā)展農(nóng)業(yè)農(nóng)村,以更大力度統(tǒng)籌城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展。繼續(xù)把農(nóng)業(yè)農(nóng)村作為一般公共預算優(yōu)先保障領域,土地出讓收入用于農(nóng)業(yè)農(nóng)村的比例不低于7.2%。強化過緊日子思想,開展惠農(nóng)政策宣貫年活動,對政策落地和資金使用效果進行專項檢查,進一步健全績效約束機制。優(yōu)化鄉(xiāng)村營商環(huán)境,建立健全鄉(xiāng)村振興項目儲備機制,擴大農(nóng)業(yè)農(nóng)村有效投資。完善平原區(qū)與生態(tài)涵養(yǎng)區(qū)結(jié)對協(xié)作機制。加強社會動員,引導群團組織、高校院所、國有企業(yè)、金融機構(gòu)等加大鄉(xiāng)村振興支持力度。持續(xù)講好鄉(xiāng)村振興故事,營造全社會支持鄉(xiāng)村振興的良好氛圍。
(二十三)抓點帶面推進鄉(xiāng)村振興全面展開。支持各涉農(nóng)區(qū)緊密結(jié)合實際,整合各方資源力量,聚焦農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化重點難點問題深化改革,探索鄉(xiāng)村振興可復制可推廣的經(jīng)驗模式。朝陽區(qū)、豐臺區(qū)等著力探索“一綠”地區(qū)城市化、“二綠”地區(qū)新型城鎮(zhèn)化實施路徑。海淀區(qū)積極推進集體產(chǎn)業(yè)承接前沿技術(shù)成果轉(zhuǎn)化,促進城市更新、產(chǎn)城融合。門頭溝區(qū)按照國家部署,創(chuàng)建永定河流域生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)機制試點。房山區(qū)加快建設周口店鎮(zhèn)革命老區(qū)鄉(xiāng)村振興示范片區(qū)。通州區(qū)打造運河村落特色的美麗鄉(xiāng)村樣板區(qū)。順義區(qū)探索家庭農(nóng)場增收致富模式。大興區(qū)積極推進鄉(xiāng)村電商應用示范,建設華北瓜菜種苗產(chǎn)業(yè)基地。昌平區(qū)聯(lián)合中國農(nóng)業(yè)科學院共建國家未來農(nóng)業(yè)中心,探索以科技創(chuàng)新牽引農(nóng)業(yè)組織方式變革的實踐路徑。平谷區(qū)創(chuàng)建國家農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化示范區(qū),探索率先基本實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的實踐路徑。懷柔區(qū)、延慶區(qū)提升全國休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范縣建設水平。密云區(qū)打造生態(tài)富民的鄉(xiāng)村振興樣板。在全市創(chuàng)建一批鄉(xiāng)村振興示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、示范村。
重點招商項目推進方案篇十
一、繼續(xù)抓好黨建工作,促進社會穩(wěn)定、經(jīng)濟健康發(fā)展。
二、抓好道德講堂課程、改進工作作風、增強服務意識。
三、著力解決環(huán)境臟、亂、差、等現(xiàn)象,規(guī)劃建好小區(qū)農(nóng)貿(mào)市場。
四、力爭落實好社區(qū)綜合樓的建設。
五、抓好人口與計劃生育工作,全面完成人口計生指標任務。
六、抓好安全生產(chǎn)工作、加強安全隱患的排查力度、杜絕在我轄區(qū)內(nèi)發(fā)生重大人員傷亡事故。
七、抓好綜治、信訪、維穩(wěn)工作、及時化解群眾矛盾,杜絕無一人員上訪。
八、做好民生、保障,落實五保養(yǎng)老條例、關心好老、病、殘等弱勢群體。
九、抓好協(xié)調(diào)服務,保障在建項目有序、健康、良好發(fā)展。
十、抓好整臟治亂工作,加大違法違章建筑的宣傳、巡查、打擊力度、杜絕新增,消除存量。
十一、做好“三關”_工作。
十二、做好黨務、居務公開。
十三、抓好依法治社宣傳工作。
十四、積極完成上級交辦的各項工作任務。
重點招商項目推進方案篇十一
2023年堅持以縣委“黨建統(tǒng)領,五轉(zhuǎn)一新”戰(zhàn)略部署為指導,持之以恒的抓黨建,厚植育強黨建基礎,不斷提高“八個本領”、“七種能力”。一是推進學習教育的常態(tài)化、制度化;二是堅決落實“三重一大”和請示報告制度,推動科學民主依法決策;三是堅持和完善“三會一課”,嚴格規(guī)范黨的組織生活;四是深入推進基層服務型黨組織建設,創(chuàng)建社區(qū)服務黨建品牌,持續(xù)整頓后進基層黨組織;五是全面從嚴治黨,嚴擔當實作為,持續(xù)推進黨風廉政建設。
二、多措并舉治六亂,環(huán)境質(zhì)量再提升。
深入推廣實踐“一二三四”工作法,全面提升整治成效。一是創(chuàng)新開展包保制度,實施鎮(zhèn)干部包國、省道,村干部包街巷,機關黨員包門店,農(nóng)村黨員包住戶等制度,拓展實施志愿服務先行,倡議宣傳跟進;二是分類施策,多點開花,307國道強力推進“垃圾不落地”,見縫插綠、身邊增綠等措施,4個中心村全面鋪開“三清除三整治三規(guī)范一拆除”專項整治,爭創(chuàng)環(huán)境衛(wèi)生示范村,5個偏遠村因地制宜,管住臟亂差,留下真善美;三是建機制強落實,探索實施村民衛(wèi)生“積分制”,培育環(huán)境整治自覺意識,健全整治“五掛鉤”機制,開展“最美家庭”評比活動,激發(fā)“樹立好家風、爭當好村民、共創(chuàng)美環(huán)境”的歸屬感、榮譽感、自豪感。
三、盡銳出擊辦大事,民生福祉再增強。
一是積極爭取穆村新建一小項目的落地;二是加大濱河南路拆遷安置力度,保障良好的施工環(huán)境;三是全力推進康前線后續(xù)工程的建設,確保年內(nèi)完成安置;四是積極實施楊家坪、一村委等村的集中供氣改造,保證按時供氣;五是重點抓好“一老一小一青壯”民生工作,啟動社區(qū)養(yǎng)老機構(gòu)建設,完善堡上村、安溝村的日間照料中心,積極推動4處公墓建設進程;六是完成好鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革后半篇文章,嚴格落實“五辦一站兩中心”的設置運行,全力建設服務型政府。
四、因地制宜謀發(fā)展,振興之路再拓寬。
按照“大縣城、小集鎮(zhèn)、中心村”思路,積極推進國土空間實用性、村莊規(guī)劃編制,加強城郊村自建房規(guī)劃建設管理,嚴控無序建設。一是保護性開發(fā)穆村明清街,有效銜接縣城明清歷史文化街區(qū)旅游資源;二是全力推動縣域快遞物流集散中心的啟動;三是謀劃實施穆村8規(guī)寄宿制小學項目,爭取開工建設;四是大力發(fā)展一村委“五彩佳園”農(nóng)業(yè)園區(qū),拉長特色產(chǎn)業(yè)鏈條。
五、常抓不懈創(chuàng)“三零”,社會安全再穩(wěn)固。
一是鞏固拓展三零創(chuàng)建,完成堡上、一村委、二村委、三村委、安溝等五村的“三零”創(chuàng)建;二是壓實各級責任、保持高壓態(tài)勢,全面排查隱患、扎實開展整治,把事故風險消除在萌芽狀態(tài);三是堅持控新治舊,貫徹“有信必訪”的工作方針,探索道德評判、百姓議事、百事服務等機制,力爭做到小事不出村,大事不出鎮(zhèn),矛盾不上交。
重點招商項目推進方案篇十二
20xx年是全面推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的`第一年。吉安市委老干部局和吉安市浦發(fā)銀行聯(lián)合組成的幫扶工作隊于x月份到駐點幫扶村xx村報到。為促進20xx年鄉(xiāng)村振興幫扶工作的順利開展,根據(jù)省、市、縣相關文件要求,結(jié)合xx村的實際情況及對未來發(fā)展的思路,經(jīng)過幫扶工作隊和村兩委的共同探討規(guī)劃,特制定20xx年鄉(xiāng)村振興幫扶工作年度計劃。
緊緊圍繞“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富?!钡闹黧w思想,立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局,大力弘揚脫貧攻堅精神,確保脫貧不返貧,振興不掉隊。執(zhí)行好防止返貧監(jiān)測幫扶機制,做好產(chǎn)業(yè)就業(yè)幫扶,落實兜底保障措施,堅決守住不發(fā)生規(guī)模性返貧底線,著力推動脫貧攻堅同鄉(xiāng)村振興政策體系、工作體系、制度體系等的有效銜接,推進各類幫扶政策統(tǒng)籌、資源統(tǒng)籌、力量統(tǒng)籌、機制統(tǒng)籌等。要抓緊把統(tǒng)籌推進鄉(xiāng)村振興工作抓起來,盡快熟悉業(yè)務,主動作為積極開展工作,因地制宜探索多種路徑和模式。
xx村位于馬市鎮(zhèn)東部,全村共有xx個村小組xx個自然村,總面積xx平方公里,其中耕地面積xx畝,人均耕地xx畝,農(nóng)業(yè)以種植和養(yǎng)殖烏雞為主。全村共xx戶xx人,脫貧戶xx戶xx人。村內(nèi)目前共xx個村,已經(jīng)修建通組公路,xx個自然村通生產(chǎn)用電及互聯(lián)網(wǎng)站,并建有一座村衛(wèi)生室。xx村的汪陂自然村系泰和烏雞發(fā)源地,具有獨天獨厚的優(yōu)勢。但目前未突出汪陂作為泰和烏雞發(fā)源地的特色資源和汪陂涂的生態(tài)稟賦。
1、發(fā)展產(chǎn)業(yè)助力鄉(xiāng)村振興,今年計劃有兩大產(chǎn)業(yè)要盡快發(fā)展,一是烏雞養(yǎng)殖項目,二是中藥材種植項目。這兩個項目都計劃在汪陂開展,利用通往汪陂途中道路一側(cè)的荒山養(yǎng)殖烏雞和種植中藥材。其中烏雞養(yǎng)殖項目今年年底前初步開展,除了汪陂的荒山建立養(yǎng)殖基地外,同時我們也計劃在xx村村部利用空地養(yǎng)殖烏雞,涂繪烏雞文化展示墻面,打造一個村部的烏雞養(yǎng)殖的展示平臺。中藥材種植項目計劃年底前全面完成,由村委會牽頭聯(lián)系藥材老板和村民對接。
2、村部改造提升,xx村村部年久失修,庭院雜草叢生,辦公大樓辦公設備嚴重缺失,包括辦公電腦、空調(diào)、會議桌、辦公桌椅等均需添置更換,計劃今年把村部的整體環(huán)境進行初步改造,另外還準備在村部建立養(yǎng)老互助之家,方便村里老人用餐。
3、修復農(nóng)田灌溉水渠,xx村有很多村小組存在農(nóng)田灌溉水渠損壞現(xiàn)象,村民的農(nóng)田灌溉得不到保障,計劃今年聯(lián)系水利部門把無法正常灌溉的水渠進行修復。
4、開展高標準田園化建設,xx村作為一個以傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)種植為主的村莊,目前有1、3、4、5、8、9、10等小組均未開展高標準田園化建設,因為歷史原因,導致田埂高低不平,影響了村民的農(nóng)耕生產(chǎn),計劃今年聯(lián)系有關部門,把xx村未開展高標準田園化建設的村小組都規(guī)劃到建設名單中。
5、修通組路,xx村目前有4個小組未通組路,鄉(xiāng)村振興局已經(jīng)撥付了xx萬元可以解決6、10兩個小組的問題,還剩7、11兩個小組共計20xx米未通組路今年急需解決,預計需要資金xx萬元。
6、村里路燈亮化,xx村目前大部分主干道均無路燈,村民出行存在安全隱患,大約需要安裝350盞路燈能夠覆蓋現(xiàn)在的道路,我們已經(jīng)計劃聯(lián)系交通局,希望在年底前把該項工作開展起來。
7、建造大棚蔬菜基地基地,xx村目前的現(xiàn)實狀況幾乎沒有村集體產(chǎn)業(yè)以及村合作社產(chǎn)業(yè),唯一的村集體收入來源僅是漢溪水庫每年的租金收入xx元。但xx村有肥沃的土地和大面積平原地塊的優(yōu)勢,具備大棚蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展的優(yōu)越條件,我們計劃今年聯(lián)系農(nóng)業(yè)農(nóng)村局幫助我村建造20畝大棚蔬菜基地的基礎設施建設。
重點招商項目推進方案篇十三
一年之計在于春。新春伊始,中共中央、國務院公開發(fā)布《關于做好2023年全面推進鄉(xiāng)村振興重點工作的意見》。這是黨的二十大勝利召開后發(fā)布的首個指導“三農(nóng)”工作的“一號文件”,體現(xiàn)了以習近平同志為核心的黨中央對“三農(nóng)”工作的高度重視,傳遞出重農(nóng)強農(nóng)的強烈信號。今年的中央一號文件從全面建設社會主義現(xiàn)代化國家的全局出發(fā),對全面推進鄉(xiāng)村振興作出重大部署,對于做好今年和今后一個時期“三農(nóng)”工作,全面推進鄉(xiāng)村振興,加快建設農(nóng)業(yè)強國,具有重大指導意義。
黨的十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央堅持把解決好“三農(nóng)”問題作為全黨工作的重中之重,打贏人類歷史上規(guī)模最大的脫貧攻堅戰(zhàn),歷史性地解決了絕對貧困問題,實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,推動農(nóng)業(yè)農(nóng)村取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革?!叭r(nóng)”向好,全局主動。2022年,面對風高浪急的國際環(huán)境和艱巨繁重的國內(nèi)改革發(fā)展穩(wěn)定任務,我國糧食生產(chǎn)實現(xiàn)“十九連豐”,大豆油料擴種成效明顯,脫貧攻堅成果持續(xù)鞏固,鄉(xiāng)村振興取得階段性進展?!叭r(nóng)”各項工作扎實推進,為有效應對超預期因素沖擊贏得了主動權(quán)。
黨的二十大擘畫了全面建設社會主義現(xiàn)代化國家、以中國式現(xiàn)代化全面推進中華民族偉大復興的宏偉藍圖,吹響了奮進新征程的時代號角。必須深刻認識到,全面建設社會主義現(xiàn)代化國家,最艱巨最繁重的任務仍然在農(nóng)村。農(nóng)業(yè)強國是社會主義現(xiàn)代化強國的根基,滿足人民美好生活需要、實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展、夯實國家安全基礎,都離不開農(nóng)業(yè)發(fā)展。習近平總書記指出:“強國必先強農(nóng),農(nóng)強方能國強。沒有農(nóng)業(yè)強國就沒有整個現(xiàn)代化強國;沒有農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化,社會主義現(xiàn)代化就是不全面的?!秉h中央著眼全面建成社會主義現(xiàn)代化強國,作出全面推進鄉(xiāng)村振興、加快建設農(nóng)業(yè)強國的戰(zhàn)略部署。我們必須把加快建設農(nóng)業(yè)強國擺上建設社會主義現(xiàn)代化強國的重要位置,抓好以鄉(xiāng)村振興為重心的“三農(nóng)”各項工作,大力推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化,為加快建設農(nóng)業(yè)強國而努力奮斗。
今年是全面貫徹落實黨的二十大精神的開局之年,開局關乎全局,起步?jīng)Q定后程。當前,世界百年未有之大變局加速演進,我國發(fā)展進入戰(zhàn)略機遇和風險挑戰(zhàn)并存、不確定難預料因素增多的時期,守好“三農(nóng)”基本盤至關重要、不容有失。堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹落實黨的二十大精神,深入貫徹落實習近平總書記關于“三農(nóng)”工作的重要論述,堅持和加強黨對“三農(nóng)”工作的全面領導,舉全黨全社會之力全面推進鄉(xiāng)村振興,建設供給保障強、科技裝備強、經(jīng)營體系強、產(chǎn)業(yè)韌性強、競爭能力強的農(nóng)業(yè)強國,才能為全面建設社會主義現(xiàn)代化國家開好局起好步打下堅實基礎。
全面推進鄉(xiāng)村振興是新時代建設農(nóng)業(yè)強國的重要任務。要把人力投入、物力配置、財力保障都轉(zhuǎn)移到鄉(xiāng)村振興上來,全面推進產(chǎn)業(yè)、人才、文化、生態(tài)、組織“五個振興”。要認真貫徹落實中央一號文件部署要求,堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展,堅持城鄉(xiāng)融合發(fā)展,強化科技創(chuàng)新和制度創(chuàng)新,堅決守牢確保糧食安全、防止規(guī)模性返貧等底線,扎實推進鄉(xiāng)村發(fā)展、鄉(xiāng)村建設、鄉(xiāng)村治理等重點工作。要抓緊抓好糧食和重要農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)產(chǎn)保供,加強農(nóng)業(yè)基礎設施建設,強化農(nóng)業(yè)科技和裝備支撐,鞏固拓展脫貧攻堅成果,推動鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,拓寬農(nóng)民增收致富渠道,扎實推進宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村建設,健全黨組織領導的鄉(xiāng)村治理體系,強化政策保障和體制機制創(chuàng)新。
民族要復興,鄉(xiāng)村必振興。做好“三農(nóng)”工作,使命光榮、責任重大。讓我們更加緊密地團結(jié)在以習近平同志為核心的黨中央周圍,堅定信心、踔厲奮發(fā)、埋頭苦干,全面推進鄉(xiāng)村振興,加快建設農(nóng)業(yè)強國,為全面建設社會主義現(xiàn)代化國家、全面推進中華民族偉大復興作出新的貢獻。
重點招商項目推進方案篇十四
“世界生態(tài)田園城市示范建設”是落實科學發(fā)展觀的具體體現(xiàn),是實現(xiàn)“生態(tài)文明”的有力抓手。在綜合示范項目集中居住區(qū)打造集法律援助、法律服務、法制宣傳、人民調(diào)解、社區(qū)矯正和安置幫教于一體的法律綜合服務體,是政府購買社會組織服務民生,滿足人民群眾日益增長的公共服務需求,讓群眾充分享受改革豐碩成果的重要創(chuàng)舉。是司法行政系統(tǒng)進一步深化法律服務的便民利民力度,切實維護困難群眾的合法權(quán)益,最大限度地保障社會公平正義,促進社會和諧穩(wěn)定,將司法行政向基層社區(qū)延伸的有力措施。為更好、更有利地在加快推進城鄉(xiāng)社會建設中提供及時全面的法律服務和堅強有力的法律保障。經(jīng)局黨組研究,擬定如下實施方案。
(一)指導思想。
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,按照世界生態(tài)田園城市示范建設的總體要求,圍繞區(qū)委以建設世界生態(tài)田園城市為方向,加快“一主兩翼四走廊,兩線三帶五園區(qū)”建設,奮力打造高端低碳、集約高效的產(chǎn)業(yè)強區(qū),環(huán)境優(yōu)美、社會和諧的宜人新區(qū),全面提升城鄉(xiāng)一體化、面向現(xiàn)代化、充分國際化水平科學發(fā)展總體戰(zhàn)略,堅持“以人為本、共創(chuàng)共享”的核心理念,以促進法治城市創(chuàng)建、健全法治建設機制為重點,進一步發(fā)揮司法行政工作機制優(yōu)勢,全面加強城鄉(xiāng)社會法治建設,有力維護社會秩序,有效激活社會活力,努力形成全區(qū)人民依法維權(quán)、守法履職、和諧共處、共同發(fā)展的良好局面,為加快建設世界生態(tài)田園城市示范區(qū)提供重要的社會支撐和法治保障。
(二)目標任務。
總體目標是用4年左右的時間,在9個綜合示范重點項目中的每個集中居住區(qū)打造集法律援助、法律服務、法制宣傳、人民調(diào)解、社區(qū)矯正和安置幫教功能于一體的法律綜合服務體。探索構(gòu)建在黨的領導下,政府充分發(fā)揮依法行政的示范作用,社會依法自我調(diào)節(jié)、群眾依法自治管理,規(guī)范有序又充滿活力的法治社會建設體制,大幅度提升社會法治程度和群眾幸福水平。具體目標包括:健全依法治理規(guī)范體系,完善社會成員共同遵守的法治準則;健全城鄉(xiāng)基本法律服務均衡發(fā)展機制,保障群眾各項基本法律服務需求;健全城鄉(xiāng)法律服務民生工程機制,建設公平正義、文明和諧、服務完善、民主平等的法律服務民生工程共同體;健全社會組織和志愿服務發(fā)展機制,激發(fā)全系統(tǒng)共建和諧城鄉(xiāng)的內(nèi)在動力;健全社會矛盾疏導和化解機制,保障群眾合法的利益訴求,促進各類矛盾妥善化解。
(三)基本原則。
1、堅持以人為本、民生為先。大力保障和服務民生,努力解決好城鄉(xiāng)居民最關心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題,為社會全面發(fā)展和進步創(chuàng)造良好的法律服務基礎。
2、堅持多方參與、形成合力。建立健全司法行政機關、法律服務組織、志愿者分工負責、協(xié)作配合的社會法治建設機制,完善黨委領導、政府負責、社會協(xié)同、公眾參與的社會管理和法制建設新格局。
3、堅持法治建設、依法推進。加強基層法治建設,深入實施依法治區(qū)方略,建設中西部法律服務最優(yōu)、法治文化最濃、法治環(huán)境最佳的法治強區(qū),增強全社會法律意識,逐步形成有力、有效的社會公平法制保障體系,促進社會公平正義。創(chuàng)新群眾工作方法,積極探索在民主法治框架內(nèi),通過平等對話、溝通協(xié)商等方式解決社會問題、化解社會矛盾,維護社會和諧穩(wěn)定。
(一)石板灘鎮(zhèn)紅楓林客家生態(tài)度假村。建設時限為20xx年。
(二)軍屯鎮(zhèn)4a級鄉(xiāng)村旅游景區(qū)。建設時限為20xx年至20xx年。
(三)新繁鎮(zhèn)錦繡田園。建設時限為20xx年至20xx年。
(四)斑竹園鎮(zhèn)花香果居。建設時限為20xx年至20xx年。
(五)馬家鎮(zhèn)八大農(nóng)莊。建設時限為20xx年至20xx年。
(六)新民鎮(zhèn)萬畝生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園。建設時限為20xx年至20xx年。
(七)清流鎮(zhèn)清漁田園。建設時限為20xx年至20xx年。
(八)新都鎮(zhèn)糧安天下豐收新都。建設時限為20xx年至20xx年。
(一)成立區(qū)司法局生態(tài)田園城市示范建設工作領導小組,統(tǒng)籌全系統(tǒng)九大重點項目建設工作。領導小組由局領導擔任組長、副組長,各司法所、機關各科室為成員部門。領導小組主要職責是總體規(guī)劃、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全系統(tǒng)九大重點項目建設工作。各科室要明確該項工作負責人,結(jié)合實際情況和自身職能,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)項目建設工作。
(二)加強城鄉(xiāng)基層法律服務隊伍建設,強化社會建設法律人才保障。優(yōu)化社會建設法律服務隊伍結(jié)構(gòu),形成適應我區(qū)社會管理、建設及創(chuàng)新的一流法律服務人才。壯大社會建設法律服務隊伍,探索與“一村(社區(qū))一律師(法律工作者)”、“一村一大”制度的有機銜接,鼓勵退休公職人員和專業(yè)技術(shù)人員、黨群工作者、村(居)干部、社會工作者參與社會建設法律志愿者服務。進一步完善和保障激勵機制,保護和調(diào)動好法律服務隊伍的積極性。開發(fā)專業(yè)人民調(diào)解工作崗位,完善公開招聘、合同管理、專業(yè)培訓等機制,進一步充實城鄉(xiāng)社會建設法律服務和矛盾糾紛化解力量,健全、完善、強化法律綜合服務體服務能力。
(三)健全多元化投入機制,強化社會建設經(jīng)費保障。完善政府購買社會組織法律服務制度,力爭提高公共財政資金對法律援助、法制宣傳、律師服務的投入量和使用效益;放開一切可以放開的法律服務領域,鼓勵社會資本投入;完善社會捐贈政策,鼓勵企業(yè)、個人和社會團體向法律援助中心等公益性法律服務機構(gòu)捐款捐物,發(fā)展公益和慈善性法律服務事業(yè)。
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