報(bào)告可以是一個(gè)對(duì)某個(gè)主題的研究結(jié)果的呈現(xiàn),也可以是對(duì)某個(gè)項(xiàng)目或活動(dòng)的總結(jié)。在撰寫(xiě)報(bào)告之前,我們應(yīng)該明確報(bào)告的主題和目的,以便于針對(duì)性地收集和整理相關(guān)的資料和信息。報(bào)告是一種向他人匯報(bào)和說(shuō)明某一特定事物或情況的正式書(shū)面材料,它能夠清晰地傳達(dá)信息,使讀者快速了解并理解所述內(nèi)容。當(dāng)我們需要向領(lǐng)導(dǎo)、上級(jí)或同事闡述某項(xiàng)工作或項(xiàng)目時(shí),報(bào)告是必需的,它可以促使我們思考,我想我們需要寫(xiě)一份報(bào)告了吧。要寫(xiě)一篇較為完美的報(bào)告,首先需要明確報(bào)告的目的和受眾。在撰寫(xiě)報(bào)告之前,先對(duì)相關(guān)問(wèn)題進(jìn)行充分的調(diào)研和準(zhǔn)備。以下是小編為大家收集的報(bào)告范文,僅供參考,希望能夠?qū)Υ蠹业膱?bào)告撰寫(xiě)有所幫助。
基層法院調(diào)研報(bào)告篇一
為推動(dòng)我區(qū)農(nóng)村(社區(qū)、管理處)基層黨群服務(wù)中心、新時(shí)代文明實(shí)踐站、綜合性文化服務(wù)中心、農(nóng)家(幸福)書(shū)屋、村史館、村廣播室以及頤養(yǎng)之家、青少年活動(dòng)、科普活動(dòng)設(shè)施等融合發(fā)展,實(shí)現(xiàn)基層陣地設(shè)施和服務(wù)資源有效整合,切實(shí)打通服務(wù)凝聚、宣傳教育、組織動(dòng)員黨員和群眾的“最后一公里”,現(xiàn)就推動(dòng)黨的基層陣地資源整合制定如下工作方案。
一、指導(dǎo)思想。
堅(jiān)持以習(xí)近平總書(shū)記新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會(huì)精神,深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記視察xx重要講話精神,按照省委十四屆十次全會(huì)精神、市委八屆十次全會(huì)精神和區(qū)委九屆七次全會(huì)精神,聚焦實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,加強(qiáng)和改進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道、辦事處)村(社區(qū)、管理處)治理,著眼于強(qiáng)化基層黨組織政治功能,更好服務(wù)黨員群眾,以“黨建+”和“文化+”為引領(lǐng),按照建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化、服務(wù)高效化、功能多樣化、管理科學(xué)化的要求,推動(dòng)現(xiàn)有黨群服務(wù)中心、新時(shí)代文明實(shí)踐站、綜合性文化服務(wù)中心、農(nóng)家(幸福)書(shū)屋、村史館、村廣播室、曉康診所、曉康驛站以及頤養(yǎng)之家、四點(diǎn)半學(xué)校、青少年活動(dòng)、科普活動(dòng)設(shè)施等陣地整合、資源整合、功能整合、力量整合,打造“黨群服務(wù)+文明實(shí)踐”綜合體,全面提升基層各類陣地設(shè)施整體建設(shè)水平,更好打造服務(wù)群眾凝聚群眾的橋梁紐帶、學(xué)習(xí)傳播科學(xué)理論的大眾平臺(tái)、加強(qiáng)基層思想政治工作的堅(jiān)強(qiáng)陣地、培養(yǎng)時(shí)代新人和弘揚(yáng)時(shí)代新風(fēng)的精神家園、開(kāi)展中國(guó)特色志愿服務(wù)的廣闊舞臺(tái),著力推動(dòng)基層各項(xiàng)工作強(qiáng)起來(lái)實(shí)起來(lái),切實(shí)增強(qiáng)基層黨組織工作的影響力凝聚力、號(hào)召力,為實(shí)現(xiàn)今年我市“六個(gè)大變樣”打下堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ)、組織基礎(chǔ)和工作基礎(chǔ)。
二、工作原則。
——堅(jiān)持正確方向。必須將加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿始終,注重發(fā)揮基層黨組織作用,夯實(shí)基層基礎(chǔ),加強(qiáng)理論武裝,引導(dǎo)廣大群眾聽(tīng)黨話、感黨恩、跟黨走。
——堅(jiān)持以人為本。強(qiáng)化調(diào)查研究,問(wèn)需問(wèn)計(jì)問(wèn)效于民,對(duì)接群眾需求,突出服務(wù)凝聚、教育引導(dǎo)、文明實(shí)踐,推動(dòng)共建共治共享。
——堅(jiān)持系統(tǒng)集成。整合各方面的人員、資金、平臺(tái)、項(xiàng)目等資源,實(shí)現(xiàn)場(chǎng)地相對(duì)集中布局、功能集合構(gòu)建、資源集聚壯大,有效避免各自為政、資源閑置低效,各項(xiàng)工作做到統(tǒng)一謀劃、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、有力有序。
——堅(jiān)持改革創(chuàng)新。著眼有利于鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)、有利于服務(wù)群眾需求、有利于弘揚(yáng)時(shí)代新風(fēng),鼓勵(lì)各地結(jié)合實(shí)際大膽探索創(chuàng)新,勇于創(chuàng)新創(chuàng)造,積極探索各具特色、富有成效的實(shí)踐模式。
——堅(jiān)持務(wù)求實(shí)效。積極探索整合利用各種陣地資源的有效機(jī)制,力戒形式主義、官僚主義,在整合模式、內(nèi)容方式、管理運(yùn)行上不搞一刀切,不增加基層負(fù)擔(dān),不新建樓堂館所,不搞大拆大建,重在功能建設(shè)、工作效果、群眾感受。
三、范圍和時(shí)間。
(一)實(shí)施范圍。全區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道、辦事處)所有行政村(社區(qū)、管理處)。
(二)實(shí)施步驟。
1.動(dòng)員準(zhǔn)備階段(20xx年4月中旬前)。制定方案,建立工作機(jī)制;召開(kāi)全區(qū)黨的基層陣地資源整合工作推進(jìn)會(huì),統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),明確工作任務(wù)和要求。
2.實(shí)施推進(jìn)階段(20xx年4-12月)。抽調(diào)力量成立黨的基層陣地資源整合工作指導(dǎo)組,加強(qiáng)服務(wù)指導(dǎo),及時(shí)督促協(xié)調(diào),掌握工作進(jìn)度情況。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道、辦事處)要按照本工作方案,結(jié)合自身實(shí)際,大力整合各行政村(社區(qū)、管理處)相關(guān)陣地資源,實(shí)現(xiàn)各類資源集成利用、綜合發(fā)揮作用。區(qū)委組織部、區(qū)委宣傳部牽頭加強(qiáng)督導(dǎo)指導(dǎo),推動(dòng)打造一批黨的基層陣地資源整合精品示范點(diǎn)。
四、整合內(nèi)容和要求。
(一)促進(jìn)場(chǎng)所和設(shè)施相對(duì)整合。
1.科學(xué)合理完善陣地布局。按照“就近就便,便民惠民”的原則,打破部門(mén)界限和條塊分割,將行政村(社區(qū)、管事處)各類陣地整合為“以頤養(yǎng)之家為主體的養(yǎng)老健康陣地,以黨群服務(wù)中心為平臺(tái)的便民服務(wù)陣地、以新時(shí)代文明實(shí)踐站為紐帶的思想文化實(shí)踐陣地”三大陣地。其中,養(yǎng)老健康陣地整合頤養(yǎng)之家、曉康診所等;便民服務(wù)陣地整合黨群服務(wù)中心、曉康驛站、曉康診所、農(nóng)村電商平臺(tái)等;思想文化實(shí)踐陣地整合新時(shí)代文明實(shí)踐站、綜合文化服務(wù)中心、曉康驛站、曉康診所、農(nóng)家(幸福)書(shū)屋、村史館、村廣播室、志愿服務(wù)站、婦女之家、青年之家、兒童之家、民兵之家、法治講堂、社科講堂及科普活動(dòng)設(shè)施等,推進(jìn)村(社區(qū)、管理處)基層組織活動(dòng)場(chǎng)所區(qū)域相對(duì)集中、功能相對(duì)健全。
2.實(shí)現(xiàn)設(shè)施建設(shè)全覆蓋。結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道、辦事處)村(社區(qū)、管理處)規(guī)劃,依托現(xiàn)有設(shè)施或通過(guò)整合資源,實(shí)現(xiàn)全區(qū)所有行政村(社區(qū)、管事處)“三大陣地”建設(shè)全覆蓋。對(duì)布局分散或暫不具備整合條件,特別是村(社區(qū)、管理處)基層組織活動(dòng)場(chǎng)所離村民聚集地較遠(yuǎn)的村、人口較多的自然村等,鼓勵(lì)利用閑置的校園校舍、倉(cāng)庫(kù)、老“村部”、祠堂等場(chǎng)所改造建設(shè)活動(dòng)陣地,設(shè)立“三大陣地”的分點(diǎn),科學(xué)構(gòu)建“一站多點(diǎn)”的格局,著力打造15分鐘養(yǎng)老健康、黨群服務(wù)和文明實(shí)踐活動(dòng)圈。
3.規(guī)范陣地標(biāo)識(shí)標(biāo)牌。陣地資源整合后,行政村(社區(qū)、管理處)在醒目位置懸掛“頤養(yǎng)之家”、“黨群服務(wù)中心”“新時(shí)代文明實(shí)踐站”三大陣地牌子,統(tǒng)一標(biāo)識(shí),其余陣地均作為這三大陣地旗下的功能性陣地,不再單獨(dú)掛牌。頤養(yǎng)之家、黨群服務(wù)中心和新時(shí)代文明實(shí)踐站,做到有統(tǒng)一標(biāo)識(shí)、有工作制度、有坐班值班安排、有崗位職責(zé)、有服務(wù)事項(xiàng)內(nèi)容和程序、有活動(dòng)項(xiàng)目、有工作臺(tái)賬、有公開(kāi)欄、有“學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)”學(xué)習(xí)平臺(tái)、有“科普中國(guó)”平臺(tái)、有村規(guī)民約、市民公約、有廣播宣傳、有“好人文化”展示、有“光榮榜、警示榜”、有黨員承諾踐諾、黨員帶頭示范內(nèi)容等。
(二)促進(jìn)功能和活動(dòng)充分整合。
一是廣泛開(kāi)展服務(wù)類活動(dòng)。1.村(社區(qū)、管理處)基層黨組織充分發(fā)揮農(nóng)村(社區(qū)、管理處)基層黨組織的政治功能、組織優(yōu)勢(shì),把黨員、群眾組織起來(lái),有效利用各類資源資產(chǎn)資金,因地制宜發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)、增強(qiáng)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)造血功能,多為農(nóng)村(社區(qū)、管理處)群眾辦實(shí)事辦好事。2.“三大陣地”堅(jiān)持“全人群、全時(shí)段、全方位”,全面對(duì)接上級(jí)黨政機(jī)關(guān)、社會(huì)組織、專業(yè)技術(shù)人才、志愿者、愛(ài)心人士等社會(huì)各界提供的服務(wù)資源,完善共建共享共治機(jī)制,構(gòu)建“黨群服務(wù)十文明實(shí)踐+n”綜合服務(wù)模式,不斷提升整體服務(wù)效能。3.發(fā)揮頤養(yǎng)之家、四點(diǎn)半學(xué)校、婦女之家、青年之家、道德講堂、應(yīng)急廣播、社科講堂、法治講堂等功能,有效對(duì)接老人、兒童、婦女、中青年等不同群體需求,積極開(kāi)展健康義診、助餐服務(wù)、親情連線、技術(shù)傳授、政策咨詢、社科普及等各種“便民式”服務(wù)。4.黨群服務(wù)中心內(nèi),綜合設(shè)立為民辦事代理站(點(diǎn)),及時(shí)為群眾辦理戶口遷移、計(jì)劃生育、民政服務(wù)、慈善救助、社會(huì)調(diào)解、勞務(wù)輸出、宅基地審批、醫(yī)療保險(xiǎn)、養(yǎng)老保險(xiǎn)等事項(xiàng),為農(nóng)村(社區(qū)、管理處)群眾的生產(chǎn)生活提供便捷服務(wù)。
二是廣泛開(kāi)展教育類活動(dòng)。1.組織農(nóng)村(社區(qū)、管理處)黨員群眾學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)理論,深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,不斷增進(jìn)政治認(rèn)同、思想認(rèn)同、情感認(rèn)同,更加自覺(jué)地在黨的領(lǐng)導(dǎo)下走中國(guó)特色社會(huì)主義道路。2.向農(nóng)村(社區(qū)、管理處)黨員群眾宣傳宣講黨的政策,開(kāi)展生動(dòng)活潑的形勢(shì)政策教育,大力宣傳闡釋黨中央大政方針、省委、市委、區(qū)委決策部署、為民利民惠民政策,幫助農(nóng)村(社區(qū)、管理處)干部群眾了解政策、掌握政策,引導(dǎo)群眾用自己的雙手創(chuàng)造美好的生活。3.充分挖掘本地紅色資源,用身邊的革命故事、先進(jìn)故事、烈士事跡等紅色文化,廣泛開(kāi)展中國(guó)特色社會(huì)主義和中國(guó)夢(mèng)宣傳教育,深入推進(jìn)社會(huì)主義核心價(jià)值觀宣傳教育,引導(dǎo)農(nóng)村(社區(qū)、管理處)群眾、堅(jiān)定理想信念,傳承弘揚(yáng)中國(guó)人民的偉大創(chuàng)造精神、偉大奮斗精神、偉大團(tuán)結(jié)精神、偉大夢(mèng)想精神。4.大力弘揚(yáng)科學(xué)精神,廣泛普及科學(xué)知識(shí),對(duì)農(nóng)村(社區(qū)、管理處)群眾進(jìn)行實(shí)用技術(shù)、科技文化、法律法規(guī)、家庭教育等知識(shí)的教育培訓(xùn)。
三是廣泛開(kāi)展實(shí)踐類活動(dòng)。1.組織開(kāi)展“我們的節(jié)日”等主題活動(dòng),利用“清明祭英烈”、“三八婦女節(jié)”、“五四”青年節(jié)、國(guó)慶節(jié)等節(jié)日,組織開(kāi)展系列愛(ài)國(guó)主義教育,積極引導(dǎo)農(nóng)村(社區(qū)、管理處)群眾培育踐行主流價(jià)值。2.深入實(shí)施公民道德建設(shè)工程,不斷深化文明村鎮(zhèn)、文明家庭創(chuàng)建,深入開(kāi)展“共產(chǎn)黨員先鋒示范”行動(dòng),廣泛開(kāi)展學(xué)習(xí)時(shí)代楷模、道德模范、最美人物、身邊好人等活動(dòng),開(kāi)展“五好家庭”、好鄰居、好媳婦、好公婆評(píng)選和尋找“最美家庭”活動(dòng),引導(dǎo)農(nóng)村(社區(qū)、管理處)群眾向上向善、孝老愛(ài)親、重義守信、勤儉持家。3.團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)農(nóng)村群眾加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化、社區(qū)管理治理科學(xué)化,在貧困群眾中大力開(kāi)展“感恩行動(dòng)”,不斷激發(fā)村(社區(qū)、管理處)發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力和活力,讓農(nóng)業(yè)成為有奔頭的產(chǎn)業(yè),讓農(nóng)民成為有吸引力的職業(yè),讓農(nóng)村成為安居樂(lè)業(yè)的美麗家園。4.豐富活躍農(nóng)村(社區(qū)、管理處)群眾文化生活,多設(shè)計(jì)并開(kāi)展開(kāi)放式、浸入式、互動(dòng)式、體驗(yàn)式且群眾樂(lè)于參與、便于參與的文化生活,經(jīng)常性組織開(kāi)展“中國(guó)夢(mèng)歌曲大家唱”、廣場(chǎng)舞、地方戲曲匯演、群眾體育比賽、文藝培訓(xùn)等活動(dòng),讓農(nóng)村(社區(qū)、管理處)群眾獲得精神滋養(yǎng)、增強(qiáng)精神力量。5.常態(tài)化開(kāi)展“推動(dòng)移風(fēng)易俗、促進(jìn)鄉(xiāng)風(fēng)文明”行動(dòng),與“文明生態(tài)村”幫建、文化科技衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”、文化進(jìn)萬(wàn)家、萬(wàn)名文藝家下基層、送歡樂(lè)下基層等活動(dòng)全面融合,認(rèn)真落實(shí)好“光榮榜、警示榜”、選樹(shù)“身邊好人”等制度機(jī)制,引導(dǎo)群眾自覺(jué)抵制封建迷信、宗教滲透、宗族勢(shì)力等,抵制婚喪陋習(xí)、天價(jià)彩禮、孝道式微、老無(wú)所養(yǎng)等不良社會(huì)風(fēng)氣以及腐朽落后文化侵蝕,探索推廣“文明信用戶”等富有地方特色的群眾自治活動(dòng),大力涵育文明鄉(xiāng)風(fēng)、展現(xiàn)時(shí)代新風(fēng)。6.結(jié)合新余市創(chuàng)建“共產(chǎn)黨員示范市”活動(dòng),開(kāi)展“八上門(mén)”實(shí)踐活動(dòng)(上門(mén)宣傳政策法規(guī),上門(mén)收集民情民意,上門(mén)解決群眾困難,上門(mén)調(diào)解矛盾糾紛,上門(mén)指導(dǎo)生產(chǎn)生活,上門(mén)贈(zèng)送信息資料,上門(mén)開(kāi)展志愿服務(wù),上門(mén)倡導(dǎo)移風(fēng)易俗),幫助廣大群眾解決一些力所能及的實(shí)際困難和問(wèn)題。7.積極推廣新鋼街道含笑社區(qū)“敲門(mén)嫂”、良山鎮(zhèn)白沙村“道德積分銀行”做法,努力在全省乃至全國(guó)形成可復(fù)制、可推廣的“渝水經(jīng)驗(yàn)”。積極配合市里舉辦“聚焦脫貧攻堅(jiān)謳歌全面小康——全國(guó)萬(wàn)名美術(shù)家走基層強(qiáng)‘四力’萬(wàn)里采風(fēng)行”活動(dòng),邀請(qǐng)全國(guó)知名美術(shù)家深入基層、深入鄉(xiāng)村(社區(qū)、管理處)、深入脫貧攻堅(jiān)一線,開(kāi)展文明實(shí)踐采風(fēng)活動(dòng)。
四是著力打造志愿服務(wù)品牌。緊密結(jié)合具體實(shí)際實(shí)情,積極探索具有特色的志愿服務(wù),切實(shí)做優(yōu)做強(qiáng)8個(gè)志愿服務(wù)活動(dòng)品牌(即:區(qū)“紅十字會(huì)”志愿服務(wù)隊(duì)、區(qū)“愛(ài)之緣”志愿者協(xié)會(huì)、新鋼街道含笑社區(qū)“敲門(mén)嫂”文明實(shí)踐志愿服務(wù)隊(duì)、區(qū)“老兵宣講團(tuán)”、新鋼街道公園北村社區(qū)“銀發(fā)”志愿服務(wù)隊(duì)、新鋼街道路東社區(qū)“愛(ài)心使者”志愿服務(wù)隊(duì)、xx社區(qū)退役軍人志愿服務(wù)隊(duì)、區(qū)葉子社會(huì)工作服務(wù)社),使之在全省有地位、全國(guó)有影響;進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)志愿服務(wù)的組織引導(dǎo),有針對(duì)性地進(jìn)行孵化培育,重點(diǎn)打造一批群眾急需、特色鮮明、高質(zhì)量的志愿服務(wù)項(xiàng)目,以品牌項(xiàng)目匯聚志愿服務(wù)力量,服務(wù)廣大群眾。積極探索百姓“點(diǎn)單”、所(站)“派單”、志愿者“接單”、群眾“評(píng)單”相貫通的工作模式,不斷提高服務(wù)項(xiàng)目的精細(xì)化程度、專業(yè)化水平。
(三)促進(jìn)人員和力量有效整合。
1.壓實(shí)責(zé)任。區(qū)委書(shū)記作為黨建第一責(zé)任人和新時(shí)代文明實(shí)踐中心主任、志愿服務(wù)總隊(duì)隊(duì)長(zhǎng),親自研究、親自部署、親自推動(dòng),層層壓實(shí)責(zé)任,帶領(lǐng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道、辦事處)、村(社區(qū)、管理處)黨組織“一把手”履職盡責(zé),形成三級(jí)書(shū)記帶頭抓、多部門(mén)齊推進(jìn)的工作態(tài)勢(shì),推動(dòng)資源整合和工作落實(shí),確保整合工作抓得緊、落得實(shí)。加快推動(dòng)“三中心一平臺(tái)”(黨群服務(wù)中心、新時(shí)代文明實(shí)踐中心、融媒體中心和“學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)”學(xué)習(xí)平臺(tái))融通聯(lián)動(dòng),區(qū)融媒體中心建設(shè)中規(guī)劃布局要有黨群服務(wù)和文明實(shí)踐功能,推行黨群服務(wù)和文明實(shí)踐活動(dòng)網(wǎng)上點(diǎn)單派單服務(wù),形成群眾“點(diǎn)單”、中心“派單”、志愿者“接單”、群眾“評(píng)單”的工作閉環(huán)。
2.配備專職工作人員。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道、辦事處)綜合文化站按規(guī)定配齊1-2名編制內(nèi)人員,保證專職專用,抓好所轄行政村(社區(qū)、管理處)活動(dòng)開(kāi)展和運(yùn)行。在發(fā)揮黨支部(總支)、黨員作用的基礎(chǔ)上,一般每個(gè)行政村(社區(qū)、管理處)配備1-2名專職黨建宣傳員,負(fù)責(zé)養(yǎng)老健康陣地、便民服務(wù)陣地、思想文化實(shí)踐陣地等三大陣地運(yùn)行的綜合管理和活動(dòng)組織。專職黨建宣傳員的選用要結(jié)合現(xiàn)有的扶貧信息員、村(社區(qū)、管理處)后備干部、公益性崗位人員,配齊配好,對(duì)不足部分可在回鄉(xiāng)大學(xué)生和政治素質(zhì)好、具有一定活動(dòng)組織能力的退伍軍人等人員中進(jìn)行公開(kāi)招聘,專職黨建宣傳員的選用和招聘由區(qū)統(tǒng)一選用招錄,區(qū)委組織部、區(qū)委宣傳部進(jìn)行考核,其報(bào)酬不低于村(社區(qū))黨支部(總支)書(shū)記的70%,并納入?yún)^(qū)級(jí)財(cái)政預(yù)算。
3.發(fā)揮志愿者重要作用。分別組建以黨政資源、社會(huì)組織、農(nóng)村(社區(qū)、管理處)黨員群眾為主體的志愿服務(wù)隊(duì)伍,重點(diǎn)打造群眾急需、特色鮮明、質(zhì)量較高的志愿服務(wù)項(xiàng)目,推動(dòng)志愿服務(wù)深入農(nóng)村(社區(qū)、管理處)“三大陣地”開(kāi)展服務(wù)健康養(yǎng)老、服務(wù)黨員群眾和文明實(shí)踐活動(dòng),推動(dòng)志愿服務(wù)進(jìn)村入戶、見(jiàn)人走心。支持各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道、辦事處)、村(社區(qū)、管理處)整合各類志愿服務(wù)隊(duì)伍建立新時(shí)代文明實(shí)踐志愿者服務(wù)聯(lián)盟或新時(shí)代文明實(shí)踐志愿者協(xié)會(huì)(聯(lián)合會(huì)),地域臨近鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立便民志愿者聯(lián)盟,協(xié)同開(kāi)展服務(wù)健康養(yǎng)老、服務(wù)黨員群眾和文明實(shí)踐活動(dòng)。引導(dǎo)大學(xué)生村官、退役軍人、“五老人員”、鄉(xiāng)賢能人、文藝骨干、社會(huì)體育指導(dǎo)員積極參,充分發(fā)揮他們?cè)陂_(kāi)展文明實(shí)踐、宣傳鄉(xiāng)風(fēng)文明中的引導(dǎo)和帶動(dòng)作用。充分發(fā)揮農(nóng)村(社區(qū)、管理處)留守婦女在社會(huì)生活和家庭生活中的重要作用,引導(dǎo)她們積極助力鄉(xiāng)村振興、脫貧攻堅(jiān)、基層社會(huì)治理和移風(fēng)易俗,開(kāi)展關(guān)愛(ài)農(nóng)村(社區(qū)、管理處、)留守老人、留守兒童等活動(dòng),參與“文明家庭”、“最美家庭”等家庭文明創(chuàng)評(píng)。引導(dǎo)農(nóng)村(社區(qū)、管理處)實(shí)用技術(shù)“土專家”及其他鄉(xiāng)土人才加入志愿服務(wù)隊(duì)伍行列,廣泛開(kāi)展科技志愿服務(wù),為文明實(shí)踐活動(dòng)注入科技力量。
五、保障措施。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道、辦事處)、村(社區(qū)、管理處)三級(jí)分別成立資源整合工作領(lǐng)導(dǎo)小組,定期召開(kāi)會(huì)議研究整合工作,區(qū)級(jí)層面由區(qū)委書(shū)記李虹擔(dān)任組長(zhǎng),區(qū)委常委、宣傳部部長(zhǎng)何智勇,區(qū)委常委、組織部部長(zhǎng)張菊花擔(dān)任副組長(zhǎng),區(qū)委組織部、區(qū)委宣傳部、區(qū)文廣新旅局、區(qū)民政局、區(qū)財(cái)政局、區(qū)人社局、區(qū)教體局、區(qū)委黨校、區(qū)農(nóng)業(yè)局、區(qū)扶貧辦、區(qū)衛(wèi)健委、區(qū)科技局、區(qū)司法局、區(qū)民宗局、區(qū)總工會(huì)、團(tuán)區(qū)委、區(qū)婦聯(lián)、區(qū)文聯(lián)、區(qū)社聯(lián)、區(qū)科協(xié)、區(qū)融媒體中心、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道、辦事處)為成員單位。參照省成立的xx省新時(shí)代文明實(shí)踐促進(jìn)中心(xx省志愿服務(wù)促進(jìn)中心)做法,區(qū)委將在事業(yè)單位機(jī)構(gòu)改革中統(tǒng)籌考慮成立渝水區(qū)新時(shí)代文明實(shí)踐促進(jìn)中心(渝水區(qū)志愿服務(wù)促進(jìn)中心),加強(qiáng)具體推進(jìn)落實(shí)工作的力量,為整合工作全面推進(jìn)提供政策支持和保障。
(二)加強(qiáng)服務(wù)指導(dǎo)。區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道、辦事處)兩級(jí)分別成立服務(wù)巡回指導(dǎo)組,為村(社區(qū)、管理處)“黨群服務(wù)+文明實(shí)踐”綜合體開(kāi)展服務(wù)提供人才、資源支持和工作指導(dǎo)。其中,區(qū)委組織部與區(qū)民政局、區(qū)委黨校、扶貧辦、區(qū)司法局、區(qū)科技局等6個(gè)單位負(fù)責(zé)城北街道、通洲辦、羅坊鎮(zhèn)、姚圩鎮(zhèn)、南安鄉(xiāng)、新溪鄉(xiāng)6個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道、管理處)村(社區(qū)、管理處)黨的基層陣地資源整合工作指導(dǎo);區(qū)委宣傳部與區(qū)財(cái)政局、區(qū)教體局、區(qū)衛(wèi)健委、團(tuán)區(qū)委、區(qū)婦聯(lián)等6個(gè)單位負(fù)責(zé)新鋼街道、仙來(lái)辦、良山鎮(zhèn)、珠珊鎮(zhèn)、人和鄉(xiāng)、鵠山鄉(xiāng)6個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道、辦事處)村(社區(qū)、管理處)黨的基層陣地資源整合工作指導(dǎo);區(qū)文旅新局與區(qū)人社局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)總工會(huì)、區(qū)民宗局、區(qū)科協(xié)等x個(gè)單位負(fù)責(zé)城南街道、袁河街道、下村鎮(zhèn)、界水鄉(xiāng)、水北鎮(zhèn)x個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道、辦事處)村(社區(qū)、管理處)黨的基層陣地資源整合工作指導(dǎo)。區(qū)委宣傳部、區(qū)民政局、團(tuán)區(qū)委要具體幫助各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道、辦事處)、村(社區(qū)、管理處)組織建好志愿服務(wù)隊(duì)伍,設(shè)計(jì)好志愿服務(wù)項(xiàng)目,指導(dǎo)好志愿服務(wù)活動(dòng)開(kāi)展。區(qū)直有關(guān)部門(mén)、商會(huì)、有條件的企業(yè)要發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢(shì),建立行業(yè)性志愿服務(wù)隊(duì)伍,深入農(nóng)村(社區(qū)、管事處)組織開(kāi)展活動(dòng)。
(三)加強(qiáng)政策保障。強(qiáng)化經(jīng)費(fèi)保障,將推動(dòng)全區(qū)黨的基層陣地資源整合工作經(jīng)費(fèi)列入?yún)^(qū)級(jí)年度財(cái)政預(yù)算,主要用于黨群服務(wù)和文明實(shí)踐活動(dòng)運(yùn)轉(zhuǎn)、人員培訓(xùn)、教材研發(fā)等保障性工作和志愿者人身保險(xiǎn)、交通補(bǔ)貼、生活補(bǔ)助等;同時(shí)在政策允許的情況下,對(duì)上級(jí)各個(gè)部門(mén)用于基層的經(jīng)費(fèi)加以整合利用,實(shí)現(xiàn)頤養(yǎng)之家、黨群服務(wù)中心、新時(shí)代文明實(shí)踐站、綜合文化服務(wù)中心、農(nóng)家(幸福)書(shū)屋、村史館、村廣播室、青少年活動(dòng)、科普活動(dòng)等設(shè)施共享共用。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道、辦事處)要從財(cái)政上加大經(jīng)費(fèi)支持力度。區(qū)委組織部、區(qū)委宣傳部、區(qū)民政局結(jié)合實(shí)際制定支持獎(jiǎng)補(bǔ)政策。適時(shí)對(duì)黨建宣傳員進(jìn)行輪訓(xùn),不斷提高業(yè)務(wù)能力和水平。拓寬黨建宣傳員發(fā)展渠道,對(duì)于任職滿五年且表現(xiàn)優(yōu)秀的,按照規(guī)定程序進(jìn)入村(社區(qū)、管理處)黨組織書(shū)記隊(duì)伍。區(qū)將建立健全志愿服務(wù)激勵(lì)保障機(jī)制,為無(wú)經(jīng)費(fèi)來(lái)源的社會(huì)組織和農(nóng)村社區(qū)黨員群眾志愿服務(wù)隊(duì)伍開(kāi)展志愿服務(wù)活動(dòng)提供必要的交通、誤餐等補(bǔ)助。
(四)加強(qiáng)考核監(jiān)督。建立健全督查機(jī)制,區(qū)委將推動(dòng)全區(qū)黨的基層陣地資源整合工作納入20xx年改革工作要點(diǎn),納入為民辦實(shí)事工作范籌,納入黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部年度考核,納入落實(shí)黨建工作和意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制考核,納入黨建述職范圍,納入全區(qū)各相關(guān)單位年度績(jī)效考核,納入村(社區(qū)、管理處)“兩委”班子工作考核,定期不定期開(kāi)展巡查、暗訪活動(dòng),推動(dòng)整合工作真正落到實(shí)處。
(五)加強(qiáng)宣傳激勵(lì)。及時(shí)總結(jié)推廣各地的有效做法和新鮮經(jīng)驗(yàn),加強(qiáng)宣傳報(bào)道,營(yíng)造各級(jí)重視、各界支持、群眾參與的良好氛圍。建立健全志愿服務(wù)考核和激勵(lì)機(jī)制,制定志愿服務(wù)禮遇辦法,開(kāi)展星級(jí)評(píng)定,對(duì)達(dá)到一定星級(jí)或積分的志愿者給予肯定和激勵(lì),提高志愿者社會(huì)榮譽(yù)感和工作積極性。
基層法院調(diào)研報(bào)告篇二
還有的缺乏相應(yīng)的考核和責(zé)任追究機(jī)制等等。筆者通過(guò)調(diào)查,認(rèn)為目前基層法院作風(fēng)建設(shè)工作存在以下問(wèn)題,并提出相應(yīng)對(duì)策。
一、當(dāng)前基層法院干警紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)存在問(wèn)題及原因1、思想認(rèn)識(shí)不到位。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的逐步完善和發(fā)展,基層法院的審判工作任務(wù)越來(lái)越重,案多人少的矛盾相對(duì)來(lái)說(shuō)較為突出。有的院領(lǐng)導(dǎo)把主要精力都放在審判工作上,認(rèn)為抓作風(fēng)建設(shè)是紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)的事,對(duì)此項(xiàng)工作安排不力,措施也不到位,出現(xiàn)“一手硬一手軟”等現(xiàn)象。而有的中層干部和干警認(rèn)為,自己只是普通的黨員干部,既無(wú)人事權(quán)又無(wú)財(cái)權(quán),更無(wú)決策權(quán),干好自己的審判工作就行了,抓作風(fēng)建設(shè)是領(lǐng)導(dǎo)的事,與已無(wú)關(guān)。還有的則存在“基層法院案件標(biāo)的小,干警出現(xiàn)違法違紀(jì)的機(jī)會(huì)少,廉政建設(shè)可有可無(wú)”的片面認(rèn)識(shí)。正因?yàn)樯现令I(lǐng)導(dǎo)下至少數(shù)干警對(duì)廉政建設(shè)認(rèn)識(shí)不夠到位,以致出現(xiàn)該管不管、該嚴(yán)不嚴(yán)的現(xiàn)象。
2、責(zé)任目標(biāo)不明確。黨風(fēng)廉政責(zé)任制實(shí)施以來(lái),大多數(shù)法院的做法,都是每年都層層簽訂了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書(shū),院長(zhǎng)與分管領(lǐng)導(dǎo)簽,分管副院長(zhǎng)與各庭室負(fù)責(zé)人簽,各庭室負(fù)責(zé)人與普通干警簽。但是責(zé)任條款過(guò)于籠統(tǒng),內(nèi)容不明確,基本上都是上行下效,照抄照搬上級(jí)的相關(guān)規(guī)定,沒(méi)有結(jié)合本院的實(shí)際情況,也沒(méi)有根據(jù)不同的崗位、不同的部門(mén)、不同的對(duì)象、不同的特點(diǎn)來(lái)設(shè)置不同的內(nèi)容,缺乏針對(duì)性和可操作性,最終是內(nèi)容空洞、責(zé)任模糊,一旦出現(xiàn)干警違法違紀(jì)情況,由于缺乏具體的責(zé)任追究辦法,使追究成為一句空話,不能發(fā)揮其應(yīng)有的作用。
有的是考核指標(biāo)體系不科學(xué),沒(méi)有科學(xué)統(tǒng)一的既能定性定量又方便操作的指標(biāo)體系,考核程序也存在著問(wèn)題,具體操作時(shí)隨意性較大,對(duì)考核對(duì)象難以作出精準(zhǔn)的評(píng)判,這樣的考核結(jié)果往往不能令人信服。
4、制度建設(shè)不落實(shí)。加強(qiáng)法院的作風(fēng)建設(shè),隊(duì)伍是基礎(chǔ),制度是關(guān)鍵,監(jiān)督是保證。只有建立健全有關(guān)廉政方面的各項(xiàng)規(guī)章制度,靠制度去約束和管理干警,才能使干警自覺(jué)做到有章可循,有章可依。有的基層法院不關(guān)心制度建設(shè),把制訂制度看成一種形式,更談不上檢查落實(shí)和執(zhí)行監(jiān)督了。
三是有的院領(lǐng)導(dǎo)存在“家丑不可外揚(yáng)”的思想,怕問(wèn)題暴露了會(huì)影響法院形象,所以存在著追究責(zé)任不徹底的現(xiàn)象。
二、加強(qiáng)和完善基層法院干警紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)的對(duì)策針對(duì)當(dāng)前基層法院干警紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)存在的問(wèn)題,要努力踐行司法為民,切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),提升司法公信力,加強(qiáng)紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)。
1、以活動(dòng)為載體,強(qiáng)化理念教育。為進(jìn)一步轉(zhuǎn)變司法作風(fēng),提升隊(duì)伍紀(jì)律,以xx活動(dòng)為契機(jī),提升干警做好群眾工作的能力,密切聯(lián)系群眾,引導(dǎo)干警堅(jiān)定理念信念,自覺(jué)加強(qiáng)黨性修養(yǎng),不斷增強(qiáng)拒腐防變能力。進(jìn)一步強(qiáng)化宗旨意識(shí)、改進(jìn)司法作風(fēng)、規(guī)范司法行為,以公正高效文明廉潔的審判執(zhí)行工作,扎實(shí)推進(jìn)人民法院司法公信建設(shè)。
2、以學(xué)習(xí)為基礎(chǔ),強(qiáng)化廉潔司法的操守。認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記的系列講話以及黨的十九屆二中、三中、四中全會(huì)精神,學(xué)xxx省、市、縣有關(guān)廉政建設(shè)的規(guī)定。引導(dǎo)廣大干警牢固樹(shù)立正確的權(quán)力觀,強(qiáng)化廉潔自律意識(shí),筑牢拒腐防變防線,嚴(yán)格遵守黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政準(zhǔn)則、法官職業(yè)道德準(zhǔn)則,確保正確行使審判權(quán)、執(zhí)行權(quán),防止對(duì)當(dāng)事人“吃拿卡要”和辦“金錢案、人情案、關(guān)系案”等司法不廉行為。
3、以監(jiān)督為著力點(diǎn),強(qiáng)化督促檢查。堅(jiān)持把加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)列入重要議事日程,領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),用自身的模范行動(dòng)教育和影響干警,推動(dòng)法院隊(duì)伍的作風(fēng)建設(shè)。要繼續(xù)加大明查暗訪力度,建立完善工作責(zé)任追究制度。每季度對(duì)自身服務(wù)發(fā)展、解決問(wèn)題的情況進(jìn)行自查,認(rèn)真分析存在問(wèn)題原因,對(duì)不認(rèn)真辦理和解決問(wèn)題、基層和群眾不滿意的,要追究責(zé)任。
4、以機(jī)制為保障,提高制度執(zhí)行力。進(jìn)一步加強(qiáng)廉潔自律制度建設(shè),在提高制度的執(zhí)行力上狠下功夫,堅(jiān)決糾正有令不行、有禁不止甚至頂風(fēng)違紀(jì)的行為。
5、以文化為源頭,加強(qiáng)廉政文化建設(shè)。加強(qiáng)廉政文化建設(shè),是從源頭上防治腐敗、保持黨的先進(jìn)性的重要舉措。開(kāi)展各種內(nèi)容豐富的文體活動(dòng),引導(dǎo)廣大干警培養(yǎng)廣泛的興趣愛(ài)好,陶冶情操,從精神上凈化端正辦案指導(dǎo)思想。使全院干警理想信念更加堅(jiān)定,廉潔司法意識(shí)更加增強(qiáng),紀(jì)律觀念和法律理念更加強(qiáng)化,遵守職業(yè)道德和社會(huì)公德的自覺(jué)性更加提高。
紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)心得體會(huì)政法干警。
基層法院調(diào)研報(bào)告篇三
十八屆四中全會(huì)審議通過(guò)了《中國(guó)共產(chǎn)黨中央關(guān)于全面推進(jìn)依法治國(guó)若干重大問(wèn)題的決定》。全面推進(jìn)依法治國(guó),建設(shè)一支德才兼?zhèn)涞母咚刭|(zhì)法治隊(duì)伍至關(guān)重要。而全國(guó)超過(guò)80%的案件消化在基層法院,著力提高基層法院隊(duì)伍的整體素質(zhì)成了重中之重。
針對(duì)這一問(wèn)題,筆者對(duì)xxxx縣法院隊(duì)伍建設(shè)情況進(jìn)行了調(diào)研,發(fā)現(xiàn)主要存在以下四個(gè)方面的問(wèn)題:
(一)審判任務(wù)重與人員不足的矛盾突出?;鶎尤嗣穹ㄔ菏芾戆讣?shù)逐年遞增,但辦案法官的數(shù)量并未隨之相應(yīng)增加,法官人均辦案數(shù)量越來(lái)越多,“案多人少”的矛盾非常突出。xxxx4年全院受理各類案件2661件,辦結(jié)2451件,一線法官人均結(jié)案42件,個(gè)人最高結(jié)案161件,工作壓力較大。我院現(xiàn)有編內(nèi)在職公務(wù)員88人,距93人的編制有5個(gè)空缺。xxxx0年以來(lái),xxxx縣人民法院通過(guò)公開(kāi)招考共新錄用人員20人,但同時(shí)也有11名干警不同方式的流出。案多人少的矛盾在一定程度上影響了審判質(zhì)量和效率。
(二)整體素質(zhì)與適應(yīng)新形勢(shì)發(fā)展有差距。一是法官隊(duì)伍構(gòu)成復(fù)雜,職業(yè)化程度不高。當(dāng)前基層法院的法官有的是從行政機(jī)關(guān)調(diào)入,有的是教師改行調(diào)入,有的是轉(zhuǎn)業(yè)軍人安置,有的是“以工代干”轉(zhuǎn)正。二是大部分法官第一學(xué)歷低。雖然從表面看,具有大專以上學(xué)歷的法官所占比重達(dá)到了80%甚至90%,但這些人大多數(shù)是在職參加業(yè)大、函授畢業(yè),第一學(xué)歷是本科畢業(yè)的數(shù)量很少,法學(xué)專業(yè)畢業(yè)的更是極少數(shù)。法官隊(duì)伍的這種狀況很難適應(yīng)目前審判工作的需要。
(三)服務(wù)意識(shí)不能完全滿足群眾的需要。黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)開(kāi)展以前,有的干警公仆意識(shí)樹(shù)立不夠牢。部分干警關(guān)注民生、保障民生的意識(shí)不強(qiáng),司法為民思想不牢固,聯(lián)系群眾不密切,聽(tīng)領(lǐng)導(dǎo)意見(jiàn)多,聽(tīng)群眾意見(jiàn)少;作風(fēng)不深入,坐堂問(wèn)案多,深入基層了解情況少。個(gè)別干警存在特權(quán)思想和衙門(mén)作風(fēng),存在對(duì)群眾“冷、橫、硬、推”、“門(mén)難進(jìn),臉難看、話難聽(tīng)”現(xiàn)象。司法便民措施落實(shí)不到位,便民、利民、親民的工作機(jī)制還有待進(jìn)一步完善。
(四)審判隊(duì)伍流動(dòng)機(jī)制僵化。新施行的《法官法》對(duì)法律本科學(xué)歷的硬性規(guī)定和通過(guò)全國(guó)統(tǒng)一司法考試規(guī)范化程度及報(bào)考條件的提高,再加上國(guó)家政法專項(xiàng)編制的嚴(yán)肅性和相對(duì)固定性,這在促進(jìn)法院部門(mén)提高隊(duì)伍素質(zhì)與工作能力的同時(shí),也給現(xiàn)行的司法體制帶來(lái)的一定的影響,直接導(dǎo)致了引進(jìn)人才門(mén)檻高,基層法院補(bǔ)充新鮮血液難,人才更新進(jìn)程慢。雖然近幾年形成了公務(wù)員的招考制度,但由于基層法院處于經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)地區(qū),干警待遇較差,法院競(jìng)爭(zhēng)力較小,人才選擇面較窄,難以吸引優(yōu)秀的人才,有的招考時(shí)人數(shù)甚至達(dá)不到開(kāi)考比例。
鑒于上述四點(diǎn)問(wèn)題,xxxx縣法院采取了四項(xiàng)措施來(lái)加強(qiáng)法院隊(duì)伍建設(shè):
(一)加強(qiáng)思想政治建設(shè),全面提高干警的`政治素質(zhì)。
今年來(lái),xxxx縣法院把加強(qiáng)法院隊(duì)伍思想政治建設(shè)作為一項(xiàng)重要工作來(lái)抓,開(kāi)展了“人民法官為人民”、“司法作風(fēng)轉(zhuǎn)變年”、“發(fā)揚(yáng)傳統(tǒng)、堅(jiān)定信念、執(zhí)法為民”和“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”等一系列主題活動(dòng)。組織全院干警觀看了最高院攝制的專題教育片。利用正反典型進(jìn)行了6次警示教育,組織了一次“xxxx故事·干警講述”的演講賽。加強(qiáng)法院隊(duì)伍的思想、政治、組織、紀(jì)律、作風(fēng)和業(yè)務(wù)建設(shè),提高干警的政治素養(yǎng)。
(二)大力培養(yǎng)審判后備力量,緩解法官斷層問(wèn)題。
堅(jiān)持合理配置內(nèi)部資源,有計(jì)劃地將具有法官資格的干警放到利于鍛煉和成長(zhǎng)的崗位。堅(jiān)持人崗適配原則,科學(xué)合理安排崗位以及實(shí)行“輪崗交流”方式,形成人崗良性互動(dòng)的方式優(yōu)化干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu),科學(xué)配置人才資源。通過(guò)審判與執(zhí)行法官間的輪崗交流和審判法官與審判輔助人員、司法行政人員之間的交流可以有效地避免或弱化因長(zhǎng)期處于同一崗位而產(chǎn)生的“心理性疲勞”,從而實(shí)現(xiàn)法官的良性互動(dòng)和人員的合理配置,促使干部轉(zhuǎn)換思想,增強(qiáng)對(duì)不同崗位的認(rèn)識(shí)和理解,密切工作配合和協(xié)調(diào),為法院工作的科學(xué)化建設(shè)提供人才互動(dòng)的平臺(tái)。
(三)強(qiáng)化教育培訓(xùn),提高干部隊(duì)伍的司法能力和水平。
實(shí)現(xiàn)由理論型培訓(xùn)向理論與實(shí)踐結(jié)合型轉(zhuǎn)變,由知識(shí)型培訓(xùn)向知識(shí)與能力結(jié)合型轉(zhuǎn)變;倡導(dǎo)法官教學(xué)、案例教學(xué)、現(xiàn)場(chǎng)教學(xué),實(shí)現(xiàn)政治性要求與專業(yè)性要求的統(tǒng)一、目標(biāo)任務(wù)與實(shí)現(xiàn)路徑的統(tǒng)一、培訓(xùn)內(nèi)容與培訓(xùn)方式的統(tǒng)一。尤其注意了認(rèn)真研究和把握年輕干部的特點(diǎn)和成長(zhǎng)規(guī)律,增強(qiáng)培養(yǎng)選拔年輕干部工作的針對(duì)性和有效性。制定了《干警教育培訓(xùn)方案》,編制了培訓(xùn)計(jì)劃,選派18人參加了最高院、省高院等組織的相關(guān)業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
(四)建立健全管理機(jī)制,提高法院隊(duì)伍建設(shè)水平。
結(jié)合x(chóng)xxx法院實(shí)際,建立健全了院機(jī)關(guān)內(nèi)部的各項(xiàng)規(guī)章制度,把管人與管事、管人與管案、管人與用人有機(jī)結(jié)合起來(lái),形成按制度辦事、靠制度運(yùn)行的工作機(jī)制。出臺(tái)了《xxxx縣人民法院加強(qiáng)紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)管理規(guī)定》,對(duì)上下班紀(jì)律、警車使用情況進(jìn)行了明確規(guī)定。堅(jiān)持部門(mén)分工與協(xié)作相結(jié)合的原則,進(jìn)一步明確業(yè)務(wù)部門(mén)與綜合管理部門(mén)的職責(zé)定位。
基層法院調(diào)研報(bào)告篇四
用好考核指揮棒,建立黨建健全黨建工作責(zé)任制,加強(qiáng)對(duì)班子成員、組辦長(zhǎng)和社區(qū)黨組織書(shū)記日常考核及監(jiān)督問(wèn)責(zé),下面是眾鑫文檔網(wǎng)小編給大家?guī)?lái)的關(guān)于街道黨工委2022年基層黨建工作匯報(bào)材料,希望大家喜歡。
x年以來(lái),在區(qū)委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在區(qū)委組織部的精心指導(dǎo)下,x街道黨工委始終以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入貫徹習(xí)近平總書(shū)記來(lái)x考察重要講話和黨的十九屆五中、六中全會(huì)精神以及省市區(qū)工作部署和要求,以高質(zhì)量發(fā)展為主題,以深度融入新發(fā)展格局為關(guān)鍵,全力推動(dòng)實(shí)施“黨建領(lǐng)航、項(xiàng)目帶動(dòng)、環(huán)境優(yōu)化、生態(tài)優(yōu)先、精細(xì)服務(wù)、高效治理、民生增惠、科技支撐、機(jī)制保障”九大舉措,以黨建工作整合資源的效果,推動(dòng)各項(xiàng)工作有效融合發(fā)展,全面提升黨建整體效應(yīng)、綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力、生態(tài)環(huán)境質(zhì)量、群眾幸福指數(shù)、社會(huì)治理效能。
一、主要做法。
(一)黨建引領(lǐng),整合各類資源,增強(qiáng)基層組織活力。
牢固樹(shù)立“大黨建”理念,把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿于社區(qū)治理的全領(lǐng)域、全過(guò)程,全面推進(jìn)基層黨組織建設(shè),增強(qiáng)基層黨組織的政治領(lǐng)導(dǎo)力、思想引領(lǐng)力、群眾組織力和社會(huì)號(hào)召力。
一是織密黨建引領(lǐng)基層治理“一張網(wǎng)”。強(qiáng)化政治引領(lǐng),充分發(fā)揮社區(qū)黨組織協(xié)調(diào)各方,領(lǐng)導(dǎo)基層治理的作用,推動(dòng)基層黨建、城市管理、社會(huì)綜治、民生服務(wù)、政務(wù)服務(wù)“五網(wǎng)合一”,以居民小區(qū)、企業(yè)單位、商戶門(mén)店等為基本單元?jiǎng)澐志W(wǎng)格,實(shí)現(xiàn)地理信息數(shù)字化,在此基礎(chǔ)之上,把黨支部建在網(wǎng)格上,構(gòu)建“社區(qū)黨組織+網(wǎng)格黨支部+樓宇黨小組+黨員中心戶”“x+x”縱向領(lǐng)導(dǎo)體系,擔(dān)負(fù)起教育管理黨員和組織群眾、發(fā)動(dòng)群眾、宣傳群眾的職責(zé)。截至目前,建立了x個(gè)網(wǎng)格黨支部、x個(gè)樓宇黨小組和x名黨員中心戶,服務(wù)管理黨員x余名。強(qiáng)化組織引領(lǐng),推行社區(qū)“大黨委”制,把業(yè)委會(huì)、物業(yè)、駐區(qū)單位、社會(huì)組織、非公企業(yè)聯(lián)系起來(lái),構(gòu)建“x+x”聯(lián)動(dòng)治理體系,定期召開(kāi)黨建聯(lián)席會(huì)議,實(shí)現(xiàn)大事共商、難題共解,先后吸納成員單位x家。
二是疏通基層管理“權(quán)責(zé)鏈”。結(jié)合街道體制改革和“放管服”改革,按照“六辦二站一中心”的機(jī)構(gòu)設(shè)置要求,對(duì)原有的x個(gè)科室進(jìn)行優(yōu)化設(shè)置,整合個(gè)體工商證照辦理、食品藥品許可證辦理等x余項(xiàng)服務(wù)事項(xiàng),下沉街道食品藥品、保障房辦理等服務(wù)事項(xiàng),確保權(quán)責(zé)一致、統(tǒng)籌有力。
三是鋪開(kāi)基層黨建“覆蓋面”。為了提高兩新黨組織的覆蓋面,成立了x物業(yè)管理有限公司黨支部和x市新活力志愿服務(wù)中心黨支部,不斷加大“兩新”組織、新興領(lǐng)域黨建工作,例如,x黨群服務(wù)工作站提供x余項(xiàng)服務(wù)事項(xiàng),服務(wù)x家商戶和周邊群眾。
四是做細(xì)做實(shí)“三鏈”黨建。深化拓展x家“心心xx”黨群服務(wù)工作站服務(wù)功能,創(chuàng)新設(shè)置服務(wù)項(xiàng)目,將群眾關(guān)切的便民服務(wù)下沉到“心心x”,融合推動(dòng)教育、文化等x家駐區(qū)單位公共資源向轄區(qū)群眾開(kāi)放共享,建立服務(wù)清單x余項(xiàng),“家門(mén)口的聊吧”、x培訓(xùn)班等服務(wù)項(xiàng)目受到群眾一致歡迎。截至目前代辦、幫辦老年證、食品藥品許可證等服務(wù)事項(xiàng)x余件。
五是社區(qū)陣地建設(shè)進(jìn)一步提升。啟動(dòng)實(shí)施了x、x、xx個(gè)社區(qū)日間照料項(xiàng)目,真正讓“老居民”享受到“新生活”。協(xié)調(diào)解決了x、x、x社區(qū)等x個(gè)社區(qū)辦公用房問(wèn)題,x社區(qū)x平的辦公用房,實(shí)現(xiàn)了x首家辦公用房使用權(quán)和產(chǎn)權(quán)的全部移交。
六是做好疫情防控工作。疫情就是命令,防控就是責(zé)任。在疫情防控工作中xx黨員干部堅(jiān)守初心,勇?lián)姑?,扎?shí)開(kāi)展志愿服務(wù)活動(dòng),充分發(fā)揮先鋒模范作用,在疫情防控工作中做好自身防范工作的同時(shí),有序組織轄區(qū)x萬(wàn)余人參與x次核酸采樣,組織發(fā)動(dòng)x余名黨員志愿者開(kāi)展“敲門(mén)行動(dòng)”,在社區(qū)進(jìn)行疫情防控值班值守,做到守土有責(zé)、守土擔(dān)責(zé)、守土盡責(zé)。
(二)黨建引領(lǐng)、創(chuàng)新社會(huì)治理,提升治理能力水平。
堅(jiān)持以群眾需求為導(dǎo)向,用黨員干部的辛苦指數(shù)換取居民群眾的幸福指數(shù)。
一是做實(shí)做細(xì)網(wǎng)格治理。對(duì)x個(gè)社區(qū)網(wǎng)格劃分情況進(jìn)行評(píng)估,科學(xué)合理劃分網(wǎng)格,按照“x+n”或“x+x+n”的模式配備網(wǎng)格員,進(jìn)一步完善工作流程和網(wǎng)格運(yùn)行機(jī)制。
二是開(kāi)展“三三制”源頭治理。積極運(yùn)用“三三制”工作模式,發(fā)揮法官、律師、“六老”的作用,從源頭上解決商戶和群眾身邊的經(jīng)濟(jì)糾紛、合同糾紛等問(wèn)題x余件。做實(shí)做細(xì)網(wǎng)格治理和服務(wù),將x個(gè)社區(qū)劃分為x個(gè)網(wǎng)格,讓網(wǎng)格員當(dāng)好“調(diào)解員”、“服務(wù)員”,制定網(wǎng)格員微服務(wù)清單和微資源清單,建立了網(wǎng)格微信群,上網(wǎng)察民意、用網(wǎng)聚民智、網(wǎng)下解民憂,以“小網(wǎng)格”實(shí)現(xiàn)“微服務(wù)”。先后收集x大類x余件群眾需求,提供各類服務(wù)x余人次。注重社會(huì)組織、群團(tuán)組織培育和作用發(fā)揮,通過(guò)組織聯(lián)建、資源聯(lián)享、活動(dòng)聯(lián)辦、工作聯(lián)抓、品牌聯(lián)創(chuàng)等方式,培育和孵化了x余個(gè)社區(qū)社會(huì)組織,助力社區(qū)治理和服務(wù),特別是心活力社會(huì)組織入駐以來(lái),開(kāi)展“愛(ài)心之旅”情暖特困殘疾人、“一張全家福”、“愛(ài)從頭開(kāi)始”免費(fèi)理發(fā)等志愿者服務(wù)x余場(chǎng)次,收益人群達(dá)到x余人,有力推進(jìn)了“黨建引領(lǐng)、源頭治理、多元解分”三三制工作。
三是引導(dǎo)居民自治和共治。在每個(gè)社區(qū)組建了居民議事會(huì)、黨群議事會(huì)、小區(qū)事務(wù)協(xié)調(diào)會(huì)、重大事項(xiàng)聽(tīng)證會(huì)以及紅白理事會(huì),廣泛動(dòng)員吸納社區(qū)民警、“兩代表一委員”、新鄉(xiāng)賢、離退休干部、老教師、老黨員、企業(yè)主、退役軍人、志愿者等力量,組建法律服務(wù)工作隊(duì)、聯(lián)防聯(lián)控治安巡邏隊(duì)、心理咨詢服務(wù)隊(duì)等隊(duì)伍,共同參與幸福家園共同締造活動(dòng),引導(dǎo)居民自我管理、自我服務(wù)。
四是發(fā)揮好社會(huì)組織黨建聯(lián)盟的作用。由x街道社會(huì)組織孵化中心牽頭,新活力志愿者中心具體實(shí)施,將轄區(qū)x大類x個(gè)社會(huì)組織聚集起來(lái)、凝聚起來(lái)、整合起來(lái)、壯大起來(lái)。建立“雙向供需清單”,實(shí)行項(xiàng)目化運(yùn)作,探索推行“公益創(chuàng)投”和“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”模式,為轄區(qū)群眾提供專業(yè)化、精準(zhǔn)化的社會(huì)服務(wù)。例如,x志愿者服務(wù)中心和x公益組織成立以來(lái),為轄區(qū)群眾提供生活關(guān)愛(ài)、文體娛樂(lè)、醫(yī)療保健、心理咨詢等服務(wù)達(dá)到x多人次,極大了補(bǔ)充了社區(qū)治理和服務(wù)力量。例如,x社區(qū)與x公司退休辦商定,每年定期聯(lián)合舉辦“和諧杯乒乓球賽”,書(shū)畫(huà)展等惠及廣大群眾。
五是成立x紅色物業(yè)孵化中心。針對(duì)轄區(qū)x個(gè)無(wú)人管理小區(qū)無(wú)人管、管理難的問(wèn)題,成立x紅色物業(yè)孵化中心,先行介入、主動(dòng)服務(wù)社區(qū)居民,確保在正規(guī)物業(yè)公司接手管理前,小區(qū)有人管、管得好,讓“老居民”享受到“新生活”,真正讓居者心怡、來(lái)者心悅、聞?wù)咝膭?dòng),截至目前已有x等x個(gè)小區(qū)被紅色物業(yè)代管,進(jìn)行幫扶,并建立健全了服務(wù)體系。
六是建立了x街道社會(huì)治理服務(wù)中心數(shù)治x平臺(tái)。即整合了網(wǎng)格化管理服務(wù)平臺(tái)、x馬上就辦平臺(tái)、數(shù)字城管平臺(tái)、三三制調(diào)解平臺(tái)、實(shí)現(xiàn)三大功能。實(shí)現(xiàn)人、事、地、物、組織等基礎(chǔ)數(shù)據(jù)查詢、提取,讓家底更清。目前,累計(jì)錄入小區(qū)信息x個(gè)、樓棟x,房屋信息x個(gè)、人口信息x人,企業(yè)法人x人,實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)查詢,各類重點(diǎn)服務(wù)對(duì)象了然于屏。
(三)黨建引領(lǐng)、抓實(shí)黨史學(xué)習(xí),辦好為民服務(wù)實(shí)事。
黨史學(xué)習(xí)教育開(kāi)展以來(lái),x街道緊緊圍繞“學(xué)史明理、學(xué)史增信、學(xué)史崇德、學(xué)史力行”的目標(biāo)要求,牢牢把握好學(xué)黨史是基礎(chǔ)、悟思想是核心、辦實(shí)事是關(guān)鍵、開(kāi)新局是目的這一內(nèi)在邏輯關(guān)系,以“學(xué)史悟思想強(qiáng)根鑄魂,奮進(jìn)新時(shí)代追趕超越”為總抓手,結(jié)合“我為群眾辦實(shí)事”活動(dòng),確保黨史學(xué)習(xí)教育往深處走往實(shí)處走。
一是以“十個(gè)一百?gòu)?qiáng)初心、千場(chǎng)活動(dòng)踐使命”活動(dòng)為載體,在書(shū)記講黨課、“集中學(xué)習(xí)日”、“微課堂”等“規(guī)定動(dòng)作”的基礎(chǔ)上,依托黨員黨性體檢中心,創(chuàng)新開(kāi)展“黨課開(kāi)講啦”、“革命先輩的入黨故事”誦讀、“我身邊的優(yōu)秀黨員故事”征集等活動(dòng)x余場(chǎng)次,真正學(xué)深學(xué)透“四史”規(guī)定篇目,做細(xì)做實(shí)創(chuàng)新動(dòng)作。
二是以“十個(gè)一百?gòu)?qiáng)初心,五進(jìn)五幫踐使命”活動(dòng)為抓手,聚焦發(fā)展當(dāng)中的堵點(diǎn)和痛點(diǎn)以及群眾“急難愁盼”的突出問(wèn)題,結(jié)合“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng),開(kāi)展了“走千家、訪萬(wàn)戶、知民情、解民憂”活動(dòng),以需求為導(dǎo)向,通過(guò)網(wǎng)格員發(fā)現(xiàn)、線上治理平臺(tái)反饋、微心愿征集、召開(kāi)座談會(huì)等渠道,全面掌握社情民意,制定《x街道民生項(xiàng)目清單》,建立了《辦實(shí)事臺(tái)賬》,共收集養(yǎng)老、教育、就業(yè)等x大類x件問(wèn)題,按照定目標(biāo)、定任務(wù)、定標(biāo)準(zhǔn)、定時(shí)間、定人員、定責(zé)任“六定”工作機(jī)制,現(xiàn)已全部辦結(jié)。
三是對(duì)企業(yè)、商戶、群眾反映的問(wèn)題,一件一件落實(shí),一件一件解決,真正把好事辦實(shí),實(shí)事辦好,真正走好新時(shí)代群眾路線。截至目前,共解決小區(qū)供暖、房屋漏水、噪音擾民等實(shí)際問(wèn)題x余件。中央黨史學(xué)習(xí)教育第x督導(dǎo)組調(diào)研時(shí)給予高度肯定。
二、存在的問(wèn)題。
一是新任的社區(qū)黨支部書(shū)記工作能力、協(xié)調(diào)能力、做群眾工作的能力有待進(jìn)一步提升。
二是社區(qū)黨組織在社會(huì)治理創(chuàng)新方面,資源整合上還不夠有力。
三、下一步工作打算。
下一步,我們將以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),以提升組織力為重點(diǎn),突出政治功能和組織功能,以高質(zhì)量黨建推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展。
一是突出政治擔(dān)當(dāng),提升基層黨建質(zhì)量。圍繞“三區(qū)”建設(shè)目標(biāo),抓好班子帶好隊(duì)伍,豐富“三鏈”黨建內(nèi)涵,延伸商圈市場(chǎng)、新社會(huì)階層等領(lǐng)域黨建觸角,擴(kuò)大覆蓋面,不斷提高黨的建設(shè)質(zhì)量。
二是突出強(qiáng)基固本,提升基層組織能力。加大x社區(qū)、x路、x社區(qū)陣地和x建設(shè)力度,持續(xù)拓展心心xx服務(wù)功能,全面落實(shí)黨建聯(lián)席會(huì)議制度,推動(dòng)市場(chǎng)+公益服務(wù)模式,為群眾提供更加精準(zhǔn)的貼心服務(wù)。
三是突出治理創(chuàng)新,提升基層治理水平。深化“美好家園共同締造”活動(dòng),以xx、xx老舊小區(qū)改造為契機(jī),改善老舊小區(qū)的人居環(huán)境,學(xué)習(xí)借鑒外地先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),推進(jìn)城市精細(xì)化管理,持續(xù)探索務(wù)實(shí)管用的網(wǎng)格化管理路徑,讓基層治理有“力度”、有“深度”、有“溫度”。
四是突出督導(dǎo)考核,提升整體工作效能。用好考核指揮棒,建立黨建健全黨建工作責(zé)任制,加強(qiáng)對(duì)班子成員、組辦長(zhǎng)和社區(qū)黨組織書(shū)記日??己思氨O(jiān)督問(wèn)責(zé),確保把監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)的壓力傳導(dǎo)到每一個(gè)支部。
總之,x年我們將以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),堅(jiān)決貫徹落實(shí)區(qū)委區(qū)政府各項(xiàng)決策部署,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全辦黨員干部群眾,以開(kāi)局就是決戰(zhàn),起步就是沖刺的信心和決心,大力發(fā)揚(yáng)為民服務(wù)孺子牛,創(chuàng)新發(fā)展拓荒牛,艱苦奮斗老黃牛精神,只爭(zhēng)朝夕、苦拼實(shí)干,聚力“三區(qū)”建設(shè),為奮力譜寫(xiě)習(xí)近平新時(shí)代追趕超越新篇章作出x新貢獻(xiàn),下一步,我們將以學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆六中全會(huì)精神為契機(jī),按照市區(qū)各項(xiàng)部署要求,以高質(zhì)量黨建為引領(lǐng),全面貫徹新發(fā)展理念,以干促學(xué)、以干破題,將黨建工作融入到高質(zhì)量發(fā)展、市域治理、民生服務(wù)、疫情防控等中心工作當(dāng)中,切實(shí)把學(xué)習(xí)成效轉(zhuǎn)化為追趕超越的工作動(dòng)力,以實(shí)實(shí)在在的工作成效爭(zhēng)第一、創(chuàng)唯一、做標(biāo)桿,為x爭(zhēng)做x各項(xiàng)事業(yè)一路向陽(yáng)排頭兵貢獻(xiàn)x力量!
基層法院調(diào)研報(bào)告篇五
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
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基層黨建工作一直是法院工作的重點(diǎn)之一,通過(guò)抓黨建工作來(lái)帶動(dòng)法院隊(duì)伍建設(shè)也是法院開(kāi)展工作的重要手段。為了更好的發(fā)揮黨建工作帶隊(duì)伍、促審判的作用,摸清全市基層法院黨建工作現(xiàn)狀,法官管理處將基層法院黨建工作情況作為*年的重點(diǎn)調(diào)研內(nèi)容。我們通過(guò)發(fā)放調(diào)研提綱的形式梳理出當(dāng)前基層法院黨建工作中存在的具體問(wèn)題,提出相應(yīng)的對(duì)策、建議,期望對(duì)今后全市法院的黨建工作起到一些拋磚引玉的作用。
全市基層法院中層領(lǐng)導(dǎo)干部黨員比例達(dá)到了*%,*歲以下干警黨員比例僅為*%。
各單位黨建工作指導(dǎo)思想比較明確,能夠緊緊圍繞審判執(zhí)行工作中心任務(wù)開(kāi)展黨建工作;
黨建工作,逐步趨于規(guī)范化、制度化和科學(xué)化。但我們也應(yīng)該看到,與新形勢(shì)法院所肩負(fù)的新的使命相比較,基層法院黨建工作還存在著一些制約發(fā)展的瓶頸。
(一)全市沒(méi)有一名專職黨建工作干部。我市基層法院的黨組織機(jī)構(gòu)一般設(shè)有院黨組、黨總支、黨支部、黨小組,黨建工作一般由黨總支負(fù)責(zé),黨總支書(shū)記都是由黨組成員兼任,負(fù)責(zé)黨務(wù)工作的干部全部都是兼任(大部分是政工部門(mén)工作人員),全市*個(gè)基層院沒(méi)有一個(gè)專職的黨務(wù)工作人員,黨務(wù)干部的編制、待遇沒(méi)有落實(shí)。這很大原因來(lái)自于地方組織部門(mén)和編制部門(mén)沒(méi)有給法院專職黨委(黨總支)副書(shū)記、專職黨務(wù)干部的編制,也從一個(gè)側(cè)面反映了黨建工作在有些領(lǐng)導(dǎo)的意識(shí)中還沒(méi)有引起足夠的重視。這樣的狀況,使得支部工作、法院黨務(wù)工作因?yàn)槠渌ぷ鞯挠绊懚荒芡A粲诒砻?,在?shí)際工作中便會(huì)產(chǎn)生一些相互扯皮、相互推諉的現(xiàn)象,工作難于落實(shí),工作人員積極性也不高。
(二)黨組織生活形式較單一,個(gè)別黨員組織觀念淡薄。由于社會(huì)矛盾頻發(fā),當(dāng)前基層法院審判、執(zhí)行工作面臨嚴(yán)峻的挑戰(zhàn),加上案多人少的矛盾日益突出,導(dǎo)致“重審判業(yè)務(wù),輕政治工作”現(xiàn)象嚴(yán)重。法官普遍認(rèn)為基層法院以審判工作為中心,只要把審判業(yè)務(wù)做好了就行,往往以開(kāi)庭或案件多等為由推脫政治理論學(xué)習(xí)。有的法官則片面認(rèn)為審判、執(zhí)行等業(yè)務(wù)工作是硬指標(biāo),黨務(wù)工作是軟任務(wù),黨建工作只是業(yè)務(wù)工作的附加,沒(méi)有把黨建工作貫穿融合到日常業(yè)務(wù)工作中去,甚至有的個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部也是疲于應(yīng)付事務(wù)性工作,不愿或很少參加支部組織生活,對(duì)黨建工作敷衍了事,故而在對(duì)政治學(xué)習(xí)、政治活動(dòng)、組織的管理教育等方面,認(rèn)識(shí)不到位,熱情不高,個(gè)別法院黨組織活動(dòng)僅限于應(yīng)付上級(jí)檢查時(shí)的會(huì)議記錄,黨組織活動(dòng)沒(méi)有,或者組織生活缺乏創(chuàng)新,死氣沉沉。有的黨員一年難得開(kāi)上一個(gè)會(huì),過(guò)上一個(gè)組織生活,使得很多黨員把自己的黨員身份都淡忘了,甚至?xí)浗稽h費(fèi),這樣何談黨員意識(shí)、何談宗旨意識(shí),何以發(fā)揮黨員的先鋒模范作用。
(三)后備黨員培養(yǎng)力度不夠。從我們調(diào)研的情況看,全市基層法院現(xiàn)有正式在編干警*人,其中中共黨員*人,黨員人數(shù)占干警總?cè)藬?shù)的*%,黨員基礎(chǔ)較好。然而,截止到目前,全市基層法院共有退休干警*人,其中的中共黨員*人,退休干警中黨員比例達(dá)到了*%,比例明顯高于黨員總體比例。全市基層法院*歲以下年輕干警黨員比例僅為*%,比退休干警的黨員比例低了*個(gè)百分點(diǎn),也低于全體黨員比例,由此可見(jiàn),年輕干警入黨積極性并不高。從長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展角度來(lái)看,全市基層法院后備黨員的培養(yǎng)計(jì)劃還不夠合理,客觀上存在著黨員法官“斷層”問(wèn)題,黨組織補(bǔ)充新鮮血液困難,也說(shuō)明我們年輕同志入黨積極性沒(méi)有調(diào)動(dòng)起來(lái),對(duì)黨組織的認(rèn)可度也不高,這對(duì)黨組織的影響力和可持續(xù)發(fā)展勢(shì)必會(huì)造成威脅。
(四)黨組織活動(dòng)經(jīng)費(fèi)沒(méi)有保障。經(jīng)調(diào)研發(fā)現(xiàn),我市所有基層法院黨建工作都沒(méi)有財(cái)政部門(mén)的專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)支持,遇到黨組織活動(dòng)都是各自從辦公經(jīng)費(fèi)里邊擠?;鶎臃ㄔ恨k公辦案經(jīng)費(fèi)有時(shí)還得不到充分的保障,更別說(shuō)黨建工作的經(jīng)費(fèi)問(wèn)題了,沒(méi)有工作、活動(dòng)經(jīng)費(fèi),黨建工作、黨務(wù)活動(dòng)就很難開(kāi)展,也難免會(huì)造成黨建工作做表面文章、流于形式的現(xiàn)象。
其次是法院黨組織自身管理上沒(méi)有形成一套有效的管理機(jī)制,黨務(wù)工作責(zé)任制缺乏硬性考核標(biāo)準(zhǔn)和激勵(lì)約束機(jī)制,靠黨務(wù)人員做多少算多少,“干好干壞一個(gè)樣、干多干少一個(gè)樣”的思想比較嚴(yán)重,大多數(shù)基層法院黨組織主要是為應(yīng)付檢查而臨時(shí)抱佛腳,很少講求實(shí)效,且自身檢查也很少,工作中存在著抓而不嚴(yán)的問(wèn)題,造成法院黨支部基礎(chǔ)工作薄弱,很多黨務(wù)工作流于形式。
(六)對(duì)黨員干部的思想政治工作比較薄弱。思想政治工作是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和政治優(yōu)勢(shì),在新的審判形勢(shì)下,思想領(lǐng)域的苗頭和矛盾錯(cuò)綜復(fù)雜,思想政治工作只能加強(qiáng),不能削弱。但是,大多數(shù)基層法院在這方面恰恰做得不夠,只把口號(hào)停留在文件上、會(huì)議上和標(biāo)語(yǔ)上,而沒(méi)有政治思想工作分門(mén)別類,細(xì)化落實(shí)。平時(shí),黨務(wù)工作者沒(méi)有沉下心來(lái)對(duì)黨員干警進(jìn)行深入的交流,不知道現(xiàn)在的干警思想動(dòng)態(tài)是什么,他們八小時(shí)以外想的什么。對(duì)黨員干警的政治進(jìn)步,身體健康,夫妻關(guān)系和家庭困難關(guān)心較少,沒(méi)有使黨的組織真正成為每個(gè)黨員都樂(lè)意來(lái)談理想、講愿望、提建議、訴衷腸、倒苦水甚至發(fā)牢騷的黨員之家。因此,在開(kāi)展黨建活動(dòng)時(shí),就無(wú)法有的放矢,對(duì)癥下藥,只能做些表面和徒勞無(wú)效的工作。
在這重要的歷史發(fā)展時(shí)期,如何加強(qiáng)基層法院黨的建設(shè),充分發(fā)揮黨在法院工作中的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心作用,增強(qiáng)法院“公信力”實(shí)現(xiàn)“以黨建促審判”的工作目標(biāo),是我們一項(xiàng)常抓不懈的重要任務(wù),也是我們不斷思考的問(wèn)題。
是推動(dòng)基層工作、化解基層矛盾、維護(hù)基層穩(wěn)定的重要保障;
是人民法院永葆人民性和先進(jìn)性的長(zhǎng)期重大的政治任務(wù);
是鞏固我黨的群眾基礎(chǔ)的重要堡壘。第一,加強(qiáng)基層法院黨建工作,確保法院各項(xiàng)工作始終沿著正確政治方向發(fā)展。基層法院作為黨的司法路線方針政策的執(zhí)行者,只有加強(qiáng)基層法院的黨建工作,才能使廣大法官不斷增強(qiáng)政治敏銳性和政治鑒別力,在立場(chǎng)問(wèn)題上不動(dòng)搖,積極服從服務(wù)于黨和國(guó)家建設(shè)的大局。第二,加強(qiáng)基層法院黨建工作,是強(qiáng)化法院隊(duì)伍核心價(jià)值觀的重要手段。政法干警核心價(jià)值觀是黨的社會(huì)主義核心價(jià)值觀在政法領(lǐng)域的集中體現(xiàn),是人民法院隊(duì)伍建設(shè)的精髓和本質(zhì)內(nèi)涵。加強(qiáng)基層法院黨的建設(shè),就是在強(qiáng)化和凝練社會(huì)主義核心價(jià)值體系,就是在用忠誠(chéng)、為民、公正、廉潔的政法干警核心價(jià)值觀統(tǒng)一思想、凝聚人心、弘揚(yáng)正氣,引導(dǎo)法官全力為大局服務(wù),傾心為人民司法,時(shí)刻繃緊拒腐防變這根弦,始終抓住執(zhí)法辦案第一要?jiǎng)?wù),提高審判執(zhí)行的質(zhì)量和效率。第三,加強(qiáng)基層法院黨建工作,不斷鞏固黨的群眾基礎(chǔ)。社會(huì)主義司法的核心價(jià)值之一就是司法的人民性。它以人民群眾的利益為根本,是黨的群眾路線在我國(guó)司法領(lǐng)域的直接體現(xiàn),同時(shí)也是科學(xué)發(fā)展觀以人為本核心理念在司法領(lǐng)域的體現(xiàn)。法院的黨建效果通常體現(xiàn)在審判作風(fēng)上,審判作風(fēng)不僅代表著法院的司法形象,而且直接影響當(dāng)事人和人民群眾對(duì)司法公正的判斷,直接關(guān)系到司法的權(quán)威和公信力,關(guān)系到法院隊(duì)伍建設(shè)的成敗。我們基層法院直接接觸群眾一線,因此,抓住了這條主線,就抓住了一切工作的關(guān)鍵,抓好了黨的思想、組織、作風(fēng)、制度、和反腐倡廉五位一體建設(shè),中國(guó)特色社會(huì)主義偉大事業(yè)發(fā)展就有了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
(二)要加強(qiáng)對(duì)黨員的思想政治教育,筑牢黨員思想根基,增強(qiáng)為人民服務(wù)本領(lǐng)?!八枷胧切袆?dòng)的先導(dǎo)。”抓思想政治教育不是“眉毛胡子一把抓”,也不是只當(dāng)“傳聲員”。作為基層法院領(lǐng)導(dǎo)班子,尤其是一把手,對(duì)新時(shí)期法院干警的思想動(dòng)態(tài)要有個(gè)充分的了解,做到“要教育什么”和“該如何教育”心中有數(shù),有的放矢??偟膩?lái)說(shuō),不能脫離法院工作主題,要以審判工作、隊(duì)伍建設(shè)、司法體制改革等為思想政治工作的切入點(diǎn),有針對(duì)性開(kāi)展思想政治工作,一是與各項(xiàng)主題實(shí)踐學(xué)習(xí)活動(dòng)相結(jié)合。法院每年都有相應(yīng)的主題實(shí)踐學(xué)習(xí)活動(dòng),如“改進(jìn)司法作風(fēng)建設(shè)年”“人民法官為民”等主題實(shí)踐活動(dòng),必須與這些活動(dòng)緊密結(jié)合,同時(shí),加強(qiáng)政治形勢(shì)教育和黨性黨風(fēng)教育,增強(qiáng)黨員宗旨意識(shí)、執(zhí)政意識(shí)、大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和憂患意識(shí),以新的眼光、新的視野,研究、探索新時(shí)期法院思想政治工作的新情況、新問(wèn)題,開(kāi)拓創(chuàng)新,與時(shí)俱進(jìn)。二是明確教育內(nèi)容。要緊緊圍繞“忠誠(chéng)、為民、公正、廉潔”政法干警核心價(jià)值觀,著力加強(qiáng)革命傳統(tǒng)教育、社會(huì)主義法治理念教育,用馬克思主義法律思想占領(lǐng)司法意識(shí)形態(tài)陣地,培養(yǎng)法官高尚的職業(yè)道德品行,把法官履行審判權(quán)力和對(duì)組織承擔(dān)的責(zé)任,內(nèi)化為個(gè)人的信念,成為法官維護(hù)司法公正的職業(yè)責(zé)任心和自覺(jué)的行動(dòng)。三是注意教育方法。單純的說(shuō)教不僅達(dá)不到教育的效果,更易引起干警的反感,所以加強(qiáng)教育一定要改進(jìn)方法??梢越M織學(xué)習(xí)與座談交流相結(jié)合、大會(huì)報(bào)告與談心溝通相結(jié)合、擺大道理與說(shuō)小道理相結(jié)合的辦法,要注意發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)、樹(shù)立在各項(xiàng)活動(dòng)中涌現(xiàn)出來(lái)的先進(jìn)典型,及時(shí)表彰,發(fā)揮先進(jìn)典型的示范作用、激勵(lì)作用,引導(dǎo)干警樹(shù)立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀,通過(guò)有效的教育活動(dòng),達(dá)到增強(qiáng)黨員干警政治敏銳性的效果。
(三)要健全上級(jí)黨組織對(duì)下級(jí)黨組織的指導(dǎo)監(jiān)督機(jī)制,加強(qiáng)黨組織對(duì)黨員的管理機(jī)制。首先,上級(jí)黨組織要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)基層法院黨建工作的指導(dǎo)和督查,實(shí)行基層法院黨建目標(biāo)管理責(zé)任狀制度,同時(shí)要建立健全科學(xué)的考核評(píng)價(jià)體系和機(jī)制,把黨建各項(xiàng)工作量化管理,年終將抓黨建工作的情況納入當(dāng)年度考核內(nèi)容。其次,基層法院黨建本身要建立健全檢查、匯報(bào)、講評(píng)、考核、獎(jiǎng)懲等工作機(jī)制,通過(guò)簽訂責(zé)任狀的形式,建立起黨組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),政工黨務(wù)部門(mén)具體抓,各部門(mén)認(rèn)真落實(shí),按級(jí)負(fù)責(zé),一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí)的工作機(jī)制。要嚴(yán)格落實(shí)黨的組織建設(shè)制度,包括《黨建工作制度》、《黨組織議事規(guī)則》、《發(fā)展黨員工作制度》、《三會(huì)一課制度》和《民主生活會(huì)制度》等一系列規(guī)章制度,并嚴(yán)格按照制度和程序辦事,建立組織建設(shè)工作檔案,領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭參加民主生活會(huì)活動(dòng),減少工作隨意性。黨總支從黨員學(xué)習(xí)培訓(xùn)、分類管理、考核評(píng)價(jià)、監(jiān)督約束、激勵(lì)保障等方面建立健全制度,形成“黨員教育經(jīng)?;h內(nèi)生活制度化,黨員管理規(guī)范化,發(fā)揮作用具體化,服務(wù)群眾長(zhǎng)期化”的長(zhǎng)效機(jī)制,從而加強(qiáng)對(duì)黨員的監(jiān)督管理。
(四)要健全對(duì)黨員的廉政監(jiān)管機(jī)制。認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部“一崗雙責(zé)”制度,加強(qiáng)對(duì)審判、執(zhí)行等重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)部位的監(jiān)督,強(qiáng)化事前、事中的監(jiān)督,拓寬監(jiān)督視野,實(shí)現(xiàn)無(wú)縫隙、全方位監(jiān)督。通過(guò)《廉政保證金制度》、《首問(wèn)責(zé)任制》、《廉政責(zé)任狀》等制度,加強(qiáng)對(duì)干警的制約與監(jiān)督,規(guī)范職業(yè)行為,嚴(yán)肅工作紀(jì)律。同時(shí)主動(dòng)接受人大監(jiān)督,加強(qiáng)與人大代表、政協(xié)委員的聯(lián)絡(luò),并征求他們的意見(jiàn)和建議,接受人大代表、政協(xié)委員的監(jiān)督。切實(shí)貫徹落實(shí)最高院“五個(gè)嚴(yán)禁”規(guī)定,積極開(kāi)展警示教育和示范教育,自覺(jué)強(qiáng)化廉潔自律意識(shí),教育和引導(dǎo)干警“永遠(yuǎn)居安思危、永遠(yuǎn)如履薄冰、永遠(yuǎn)兢兢業(yè)業(yè)、永遠(yuǎn)公正廉潔”,打造一支風(fēng)清氣正的隊(duì)伍。
(五)要落實(shí)好基層法院黨建工作的保障性措施。再好的工作也需要人去執(zhí)行,無(wú)論如何,執(zhí)行任務(wù)都要有一定的物質(zhì)保障。為使基層法院黨建工作落到實(shí)處,首先,要加強(qiáng)基層法院黨務(wù)工作隊(duì)伍建設(shè)。一是建立健全基層法院政工黨務(wù)工作機(jī)構(gòu),按照提高素質(zhì)、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、相對(duì)穩(wěn)定的要求,配齊、配強(qiáng)、配好人員,支持他們履行職責(zé)。二是加強(qiáng)政工黨務(wù)干部政治理論水平的提高,通過(guò)定期選送人員繼續(xù)深造或參加理論培訓(xùn)、實(shí)踐鍛煉等途徑,幫助政工干部提高政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力。三是落實(shí)黨務(wù)干部的待遇和職權(quán),關(guān)心黨務(wù)干部的成長(zhǎng)進(jìn)步,把黨務(wù)工作作為培養(yǎng)干部、鍛煉干部的重要崗位,使他們安心本職工作,提高基層法院黨建工作隊(duì)伍的凝聚力。其次是要建立健全法院黨建工作經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制。要積極爭(zhēng)取地方財(cái)政對(duì)黨建工作的專項(xiàng)撥款,即使不能實(shí)現(xiàn)地方財(cái)政的???,也要在法院自身經(jīng)費(fèi)中對(duì)黨建工作給予充分保障,有充足的預(yù)算,以確保黨建活動(dòng)有效開(kāi)展。
(六)要豐富黨組織活動(dòng)的載體,創(chuàng)新活動(dòng)形式。任何內(nèi)容都要有相應(yīng)的形式來(lái)體現(xiàn),切合實(shí)際的活動(dòng)是黨的工作的必要依托和載體。依托法院的整體工作組織好重大節(jié)日紀(jì)念、舉辦各種體育比賽增強(qiáng)干警的組織榮譽(yù)感等系列活動(dòng)。樹(shù)好先進(jìn)典型,發(fā)揮典型引領(lǐng)作用。真正重視調(diào)查研究,撰寫(xiě)調(diào)研文章。堅(jiān)持辦好黨務(wù)知識(shí)培訓(xùn)、入黨積極分子培訓(xùn),組織召開(kāi)黨建工作專題研討會(huì)等等,總之,豐富多彩的黨組織工作形式是保證黨務(wù)工作取得實(shí)效的保證,黨組織要積極想辦法,充分調(diào)動(dòng)黨員干警的工作積極性。
(七)要加強(qiáng)黨員后備力量的培養(yǎng)。面對(duì)基層法院年輕黨員比例偏低的現(xiàn)狀,各單位黨組織要積極想辦法,重點(diǎn)要加強(qiáng)對(duì)近幾年招錄的*歲以下人員的培養(yǎng),把他們當(dāng)中優(yōu)秀人員吸收到黨組織里來(lái),為法院黨員隊(duì)伍增添新鮮血液,保證黨的事業(yè)興旺發(fā)展。要經(jīng)常了解他們的學(xué)習(xí)、工作、生活情況,與他們交流思想,向他們宣傳黨的基本知識(shí)。把黨組織的關(guān)懷送到他們心坎上,讓他們時(shí)刻感受到黨的溫暖,從而積極要求進(jìn)步,向黨組織靠攏。
以黨建工作作為源動(dòng)力提升審判工作公信力,是一項(xiàng)長(zhǎng)期的政治工作,基層法院一定要貫徹最高人民法院“堅(jiān)持抓好機(jī)關(guān)黨建工作,全面促進(jìn)了法院審判工作的不斷發(fā)展”工作宗旨,把黨建工作上升到一個(gè)新的高度,要進(jìn)一步解放思想,求真務(wù)實(shí),與時(shí)俱進(jìn),努力開(kāi)創(chuàng)法院黨建工作的新局面。
基層法院調(diào)研報(bào)告篇六
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
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今年年初,**市中級(jí)人民法院辦公室和民一庭組成基層基礎(chǔ)調(diào)研組,通過(guò)實(shí)地走訪、召開(kāi)座談會(huì)等形式,全面了解全市人民法庭現(xiàn)狀、存在的問(wèn)題和困難,為進(jìn)一步強(qiáng)化**市法院基層基礎(chǔ)提出工作思路。
一、調(diào)研背景。
是人民法院延伸司法職能,積極參與社會(huì)治安綜合治理、促進(jìn)鄉(xiāng)村振興的重要主體。人民法庭根植基層,最能了解人民群眾的司法需求,最能回應(yīng)人民群眾的司法期待,最能知道人民群眾在每一個(gè)司法案件中是否感受到公平正義。因此,重新審視人民法庭的運(yùn)行情況,認(rèn)真查找存在的問(wèn)題并予以有效解決,推動(dòng)人民法庭工作高質(zhì)量發(fā)展具有重要意義。
二、**市人民法庭基本情況。
**市共有3個(gè)基層人民法院**個(gè)人民法庭,分別為**市法院**法庭、**法庭、**法庭、**法庭、**法庭、**法庭,**區(qū)法院**法庭、**法庭、***法庭,**區(qū)法院**法庭。除**法庭仍在選址重建、**法庭正在建設(shè)外,其他*個(gè)人民法庭均通過(guò)了**省高院“雙達(dá)標(biāo)”考核,其中,**法庭、**法庭、**法庭被評(píng)為示范法庭。
(一)法庭基礎(chǔ)建設(shè)。
部分人民法庭對(duì)文化建設(shè)不重視,有的宣傳欄內(nèi)容滯后,有的法律文化氛圍營(yíng)造不夠,有的格言警句含有西方元素,與當(dāng)前人民法院意識(shí)形態(tài)工作要求不符。
(二)法庭規(guī)范管理。
1.人員配備和案件數(shù)量情況。
除**法庭正在建設(shè),尚未配備人員也未開(kāi)始收案外,其他*個(gè)法庭均配備了至少*名員額法官,并配備了一定數(shù)量的法官助理或書(shū)記員等司法輔助人員,符合人數(shù)要求。司法警察或安保人員普遍沒(méi)有配齊,僅**法庭、**法庭各配備了*名法警,**法庭配備*名專職保安,且**法庭和**法庭的法警均從事司法輔助工作,不從事安保工作。
2.審判質(zhì)效和案件類型情況。
20**年,所有人民法庭一審簡(jiǎn)易程序適用率均達(dá)到了**%以上;
調(diào)撤率總體不夠理想,僅**法庭、**法庭、**法庭達(dá)到了**%以上的目標(biāo);
發(fā)改率有**法庭和**法庭未達(dá)到低于全省法院平均值的目標(biāo);
一審服判息訴率普遍較高,僅**法庭未達(dá)到**%以上的目標(biāo);
訴前調(diào)解、委派調(diào)解案件占案件受理數(shù)的比重也基本超過(guò)了指標(biāo)要求,僅**法庭未達(dá)到**%的目標(biāo)。
3.司法服務(wù)情況。
**法庭在**核心景區(qū)設(shè)立了旅游速裁巡回辦案點(diǎn),快速調(diào)處旅游糾紛;
**法庭在高速交警、地方交警各設(shè)立一個(gè)巡回審判點(diǎn),在**辦事處設(shè)立一個(gè)訴訟服務(wù)點(diǎn),專門(mén)調(diào)處交通事故和勞動(dòng)爭(zhēng)議糾紛。參與基層社會(huì)治理,推動(dòng)訴源治理,去年,**市人民法庭以“一站式”建設(shè)為契機(jī),積極融入當(dāng)?shù)攸h委政府的社會(huì)治理體系,不斷健全訴前聯(lián)動(dòng)糾紛解決機(jī)制,打造了“***”工作室、“無(wú)訟鄉(xiāng)鎮(zhèn)”中童經(jīng)驗(yàn)、金融糾紛“調(diào)解速裁一條龍”機(jī)制等工作品牌。
4.黨建工作情況。
**市人民法庭黨員人數(shù)普遍不足*名,人民法庭均成立聯(lián)合黨支部,**市法院人民法庭聯(lián)合成立第二黨支部,**區(qū)法院人民法庭聯(lián)合成立第三黨支部,**區(qū)法院**法庭與院機(jī)關(guān)部門(mén)聯(lián)合成立第四黨支部。所有法庭均設(shè)有黨員活動(dòng)室,與會(huì)議室兼顧設(shè)置,按照“三會(huì)一課”等制度開(kāi)展黨建活動(dòng),落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任。
(三)專業(yè)化法庭建設(shè)情況。
平定法庭主動(dòng)深入鄉(xiāng)村,開(kāi)展法治宣講、以案釋法,抵制天價(jià)彩禮,助推移風(fēng)易俗;
**法庭除審理轄區(qū)綜合性案件外,專門(mén)審理機(jī)動(dòng)車交通事故責(zé)任糾紛和勞動(dòng)爭(zhēng)議糾紛,專業(yè)化水平有了很大提升。
(四)**市中院對(duì)法庭業(yè)務(wù)指導(dǎo)情況。
**法院的法庭數(shù)量和民事法官人數(shù)均不多,存在地方小、圈子小、關(guān)系熟的現(xiàn)象,**市中院民事審判部門(mén)與人民法庭溝通聯(lián)絡(luò)更為容易,有利于市中院對(duì)法庭開(kāi)展審判業(yè)務(wù)指導(dǎo)。法庭法官在審理疑難復(fù)雜案件時(shí),經(jīng)常會(huì)請(qǐng)示市中院民事法官,市中院民事法官在審理上訴案件遇到疑問(wèn)時(shí),會(huì)經(jīng)常聯(lián)系一審法官,或深入案件發(fā)生地與一審法官現(xiàn)場(chǎng)交流,共同開(kāi)展調(diào)查或調(diào)解工作。近年來(lái),**市中院針對(duì)人民法庭裁判尺度不統(tǒng)一、類案不同判等問(wèn)題,定期發(fā)布典型案例,提高審判指導(dǎo)的覆蓋面。上述業(yè)務(wù)指導(dǎo)措施,一定程度上提升了人民法庭審判質(zhì)效。
二、存在的問(wèn)題和困難。
1.示范法庭數(shù)量勉強(qiáng)達(dá)到省高院要求。
根據(jù)省高院《關(guān)于抓規(guī)范管理促內(nèi)涵提升強(qiáng)基層基礎(chǔ)的指導(dǎo)意見(jiàn)》(*高法[20**]**號(hào))要求,每個(gè)地市示范人民法庭占比不低于**%。**市現(xiàn)有**個(gè)人民法庭,按照該要求,示范法庭數(shù)量應(yīng)當(dāng)不少于*個(gè),當(dāng)前,**市僅**市法院**法庭、**區(qū)法院平定法庭和**區(qū)法院**法庭為示范法庭,勉強(qiáng)達(dá)到數(shù)量要求。
2.管理相對(duì)松散考核缺乏常態(tài)化。
在法庭管理上,由于法庭遠(yuǎn)離法院機(jī)關(guān),上級(jí)法院和基層法院紀(jì)檢監(jiān)察等監(jiān)督部門(mén)日常監(jiān)管存在困難,只能采取抽查、暗訪等形式進(jìn)行,人民法庭主要依靠自我監(jiān)督,管理是否規(guī)范主要依賴人民法庭庭長(zhǎng)管理能力。在監(jiān)管內(nèi)容上,近年來(lái),**省高院和**市中院重點(diǎn)檢查是否落實(shí)駐庭工作制度,對(duì)審判質(zhì)效只通報(bào)到基層法院一級(jí),對(duì)安保、黨建、參與基層社會(huì)治理等工作組織檢查不夠,產(chǎn)生了上級(jí)法院檢查什么,人民法庭只重視什么的傾向。在法庭考核上,多年來(lái),**市中院和基層法院未對(duì)人民法庭開(kāi)展考核,人民法庭“全面雙達(dá)標(biāo)”活動(dòng)開(kāi)展后,**省高院每年組織一次對(duì)當(dāng)年申報(bào)“雙達(dá)標(biāo)”的法庭進(jìn)行考核,并評(píng)定是否達(dá)標(biāo)。通過(guò)考核后,省高院不再對(duì)該法庭進(jìn)行考核,僅不定期開(kāi)展抽查、暗訪,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題和不足,對(duì)問(wèn)題嚴(yán)重或整改不到位的,報(bào)省高院黨組研究摘牌。
3.**市中院對(duì)法庭審判指導(dǎo)有待加強(qiáng)規(guī)范。
**市中院民一庭負(fù)責(zé)對(duì)轄區(qū)法院民事審判和人民法庭業(yè)務(wù)指導(dǎo),在具體指導(dǎo)中,存在以下問(wèn)題:一是審判指導(dǎo)沒(méi)有歸口管理。市中院民事案件由速裁團(tuán)隊(duì)、民一庭、民二庭、民三庭、行政庭、審監(jiān)庭等多個(gè)部門(mén)審理,基層法院法官遇到疑難復(fù)雜案件時(shí),主要向市中院辦案水平較高、關(guān)系較為密切、熱心答疑解惑的法官請(qǐng)示,市中院民一庭的業(yè)務(wù)指導(dǎo)職能未能得到體現(xiàn)。二是審判指導(dǎo)工作不夠規(guī)范。去年,**市中院制定了《關(guān)于辦理基層法院請(qǐng)求指導(dǎo)案件的規(guī)定》,但在具體的落實(shí)中,兩級(jí)法院為圖方便,民事案件請(qǐng)示大多按照非正式請(qǐng)示案件辦理,且未能嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)要求,多是通過(guò)電話簡(jiǎn)單溝通,沒(méi)有經(jīng)過(guò)討論研究并報(bào)分管院領(lǐng)導(dǎo)審查即直接答復(fù),受法官個(gè)人辦案理念、認(rèn)知程度等限制,其解答指導(dǎo)有時(shí)不具有權(quán)威性。三是主動(dòng)指導(dǎo)意識(shí)薄弱。**市中院對(duì)法庭的業(yè)務(wù)指導(dǎo)工作未形成常態(tài)化,基本處于被動(dòng)答復(fù)的狀態(tài),未能主動(dòng)梳理分析法庭審理案件的情況,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),指導(dǎo)法庭開(kāi)展審判工作。
4.法庭安全保衛(wèi)存在風(fēng)險(xiǎn)隱患。
今年年初,**市中院司法警察支隊(duì)對(duì)全市法院開(kāi)展了安全保衛(wèi)工作檢查,其中涵蓋了所有的人民法庭,檢查結(jié)果顯示,法庭安保工作普遍不受重視,存在重大安全隱患。一是法庭干警沒(méi)有充分意識(shí)到法庭安保工作的重要性,認(rèn)為審理的案件為一般民事案件,發(fā)生安全事故的概率極低,且多年來(lái)未發(fā)生惡性突發(fā)事件,造成思想上松懈麻痹。二是安保力量和裝備配備不足。除**法庭配備一名專職安保人員外,其他法庭均未配備專職安保人員。所有法庭不同程度地存在安保設(shè)備配備不齊的問(wèn)題,有的法庭安保設(shè)備處于年久失修、無(wú)法使用的狀態(tài)。三是應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制缺失?;鶎臃ㄔ浩毡闆](méi)有針對(duì)法庭實(shí)際制定專門(mén)的安保方案,司法警察大隊(duì)與法庭日常聯(lián)絡(luò)較少,缺乏各類突發(fā)事件應(yīng)對(duì)機(jī)制,法庭與所在地派出所缺乏制度層面溝通,在打擊擾亂法庭工作秩序行為方面力度不夠。對(duì)于上述問(wèn)題,**市中院發(fā)出整改通知后,部分法院還在整改當(dāng)中,安全隱患未完全消除。
5.參與基層社會(huì)治理深度不夠。
此次調(diào)研邀請(qǐng)了基層黨組織、政法單位、自治組織人員參與座談,上述單位人員反映,與法庭的協(xié)作配合主要依賴于和法庭干警的私人關(guān)系,他們認(rèn)為,基層黨組織、政法單位、自治組織與人民法庭是化解矛盾糾紛的共同體,如果糾紛無(wú)法化解,最終要進(jìn)入司法程序,因此希望人民法庭主動(dòng)融入基層社會(huì)治理,形成工作合力,共同化解矛盾糾紛。目前,**市法庭參與基層社會(huì)治理的形式主要體現(xiàn)在個(gè)案指導(dǎo)、巡回審判、普法宣傳等工作中,融入當(dāng)?shù)攸h委政府的社會(huì)治理體系主動(dòng)性不足,訴前聯(lián)動(dòng)糾紛解決機(jī)制作用發(fā)揮不夠明顯,主要原因是法庭干警對(duì)基層社會(huì)治理的重要性認(rèn)識(shí)不足,認(rèn)為基層社會(huì)治理是黨委政府部門(mén)的事,體現(xiàn)不了法庭工作量和業(yè)績(jī),主要工作精力放在審理案件上,對(duì)如何延伸法庭審判職能思考不多,缺乏舉措。在訴訟中,存在就案辦案的思想,沒(méi)有樹(shù)立調(diào)解優(yōu)先、案結(jié)事了的理念,在調(diào)解過(guò)程中不善于和當(dāng)?shù)攸h委政府聯(lián)動(dòng),化解矛盾糾紛效果還有待提升,集中反映在去年全市法庭案件調(diào)撤率不夠理想。
6.法庭重業(yè)務(wù)輕黨建現(xiàn)象嚴(yán)重。
**市人民法庭黨建工作較為薄弱,法庭干警普遍對(duì)黨建工作的重要性認(rèn)識(shí)不足,認(rèn)為黨建就是組織學(xué)習(xí)、抄抄筆記,業(yè)務(wù)工作才是硬指標(biāo),沒(méi)有把黨建工作擺在應(yīng)有的位置,更沒(méi)有將黨建與業(yè)務(wù)工作有效融合,除按照硬性要求開(kāi)展規(guī)定動(dòng)作外,基本沒(méi)有自選動(dòng)作,甚至有的人民法庭規(guī)定動(dòng)作都沒(méi)有做到位,如組織生活會(huì)不合格,批評(píng)和自我批評(píng)辣味不足,黨支部會(huì)議記錄過(guò)于簡(jiǎn)單等。作為聯(lián)合黨支部,各法庭地理位置相隔較遠(yuǎn),在業(yè)務(wù)工作繁忙的情況下,抽出時(shí)間集中開(kāi)展支部活動(dòng)也存在一定的困難。
三、相關(guān)意見(jiàn)和建議。
1.持續(xù)開(kāi)展人民法庭“全面雙達(dá)標(biāo)”活動(dòng)。
雷溪法庭待選址完成后,要以示范法庭為目標(biāo),高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)重建工作,上述*個(gè)法庭要確保至少*個(gè)被評(píng)為示范法庭。省高院每三年對(duì)已評(píng)定的“雙達(dá)標(biāo)”人民法庭進(jìn)行一次復(fù)核,**市已達(dá)標(biāo)的*個(gè)法庭要繼續(xù)對(duì)照“雙達(dá)標(biāo)”評(píng)估標(biāo)準(zhǔn),逐項(xiàng)提升,尤其是部分軟硬件基礎(chǔ)較好的法庭如**法庭,努力達(dá)到示范法庭標(biāo)準(zhǔn),待省高院?jiǎn)?dòng)復(fù)核工作后,逐級(jí)提出申請(qǐng),向省高院申報(bào)示范法庭。
2.對(duì)人民法庭實(shí)行常態(tài)化考核。
在**省高院《人民法庭“全面雙達(dá)標(biāo)”工作評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)(修訂)》(*高法[20**]***號(hào))基礎(chǔ)上,融入省高院對(duì)人民法庭工作制定的相關(guān)制度要求,結(jié)合本地實(shí)際,制定人民法庭考核辦法,對(duì)全市人民法庭實(shí)行年度考核。為提升法庭考核成效,**市中院加大督查指導(dǎo)力度,建立中院院領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系人民法庭制度,堅(jiān)持院領(lǐng)導(dǎo)集中調(diào)研常態(tài)化,幫助解決突出問(wèn)題。同時(shí),**市中院由辦公室牽頭,政治部、機(jī)關(guān)黨委、督察室、審管辦、立案庭、民一庭、行裝處、法警支隊(duì)等部門(mén)聯(lián)合成立督查指導(dǎo)小組,定期通報(bào)審判質(zhì)效,不定期開(kāi)展明察暗訪,相關(guān)情況納入年度考核結(jié)果。人民法庭考核結(jié)果作為法庭干警提拔重用、交流輪崗的重要依據(jù)。
3.加強(qiáng)對(duì)人民法庭的審判指導(dǎo)。
法庭案件類型主要是婚姻家庭與合同糾紛,法庭在審理過(guò)程中具有較大的自由裁量權(quán),如婚約財(cái)產(chǎn)糾紛中彩禮返還問(wèn)題。從有利于統(tǒng)一裁判標(biāo)準(zhǔn)角度出發(fā),建議將全市法庭案件請(qǐng)示明確歸口**市中院民一庭辦理。民一庭要督促法庭嚴(yán)格按照《關(guān)于辦理基層法院請(qǐng)求指導(dǎo)案件的規(guī)定》,開(kāi)展好案件請(qǐng)示工作,即使是非正式請(qǐng)示案件,也要履行相應(yīng)的程序,便于市中院法官更好地掌握案情,作出更加準(zhǔn)確的答復(fù)。鑒于法庭上訴案件分布在**市中院各民事審判部門(mén),為提升民一庭指導(dǎo)的針對(duì)性和實(shí)效性,市中院院領(lǐng)導(dǎo)在集中調(diào)研法庭工作中收集到的審判問(wèn)題,要及時(shí)反饋給民一庭,其他民事審判部門(mén)審理法庭上訴案件中,發(fā)現(xiàn)類案不同判、濫用自由裁量權(quán)等問(wèn)題,也要及時(shí)反饋給民一庭。民一庭應(yīng)當(dāng)通過(guò)日常梳理、分析、反饋法庭案件審理情況,定期召開(kāi)人民法庭審判工作會(huì)議、發(fā)布典型案例、通報(bào)負(fù)面案例等多種形式,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),推動(dòng)法庭審判工作高質(zhì)量發(fā)展。
4.高度重視人民法庭安全管理。
各基層法院要建立應(yīng)急處突機(jī)制,對(duì)內(nèi)加強(qiáng)司法警察大隊(duì)和法庭工作配合,及時(shí)排查化解安全隱患,對(duì)外建立警務(wù)聯(lián)防聯(lián)動(dòng)機(jī)制,進(jìn)一步加強(qiáng)安全保障。人民法庭應(yīng)當(dāng)定期開(kāi)展安全教育及預(yù)防處置突發(fā)事件培訓(xùn)和演練,增強(qiáng)法庭人員的安全意識(shí)和自我防范能力。市中院和基層法院司法警察部門(mén)要加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo),不定期開(kāi)展督查,確保人防、物防、技防全面落實(shí)到位。
5.建設(shè)人民法庭一站式多元解紛機(jī)制。
人民法庭要強(qiáng)化就地預(yù)防化解矛盾糾紛功能,主動(dòng)融入基層解紛網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和地方社會(huì)治理工作,找準(zhǔn)與黨委政府中心工作的聯(lián)結(jié)點(diǎn),探索總結(jié)適合當(dāng)?shù)?、切?shí)可行、操作性強(qiáng)的工作方式方法,從源頭上預(yù)防糾紛。要加強(qiáng)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、基層政法單位、村居兩委、仲裁機(jī)構(gòu)等基層國(guó)家機(jī)關(guān)、群眾自治組織、行業(yè)調(diào)解組織的溝通與協(xié)作,加強(qiáng)數(shù)據(jù)協(xié)同共享,匯集基層矛盾糾紛化解的工作合力。堅(jiān)持以法治思維和法治方式化解矛盾糾紛,以審判職能的有效發(fā)揮,為人民調(diào)解、行政調(diào)解和群眾自治組織調(diào)處化解矛盾糾紛提供法治樣本和導(dǎo)向指引。根據(jù)轄區(qū)糾紛的類型和特點(diǎn),推動(dòng)在法庭成立專業(yè)化審判團(tuán)隊(duì)或?qū)⒎蠗l件的人民法庭轉(zhuǎn)型為專業(yè)化法庭,通過(guò)專業(yè)化案件類案專審、簡(jiǎn)案速裁,提高對(duì)類型化案件的解紛能力,加強(qiáng)對(duì)行業(yè)的約束和規(guī)范,進(jìn)一步預(yù)防群體性、類型化矛盾糾紛產(chǎn)生。**市中院立案庭要加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo),提升人民法庭一站式多元解紛機(jī)制成效,幫助打造更多特色亮點(diǎn)品牌。
6.加強(qiáng)人民法庭黨建工作。
建立完善理論和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)機(jī)制,解決好法庭干警對(duì)學(xué)習(xí)不重視、學(xué)習(xí)自覺(jué)性不高的問(wèn)題。要更加注重創(chuàng)新黨建活動(dòng)形式,加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)保障,多開(kāi)展法庭干警愿意參加、喜歡參加的黨建活動(dòng),提高法庭干警的活力和凝聚力。嚴(yán)格落實(shí)主體責(zé)任,將黨建工作納入法庭年度考核指標(biāo)體系,細(xì)化工作要求,明確黨支部書(shū)記和黨務(wù)工作者職責(zé),建立精神鼓勵(lì)為主、物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)為輔的激勵(lì)機(jī)制,調(diào)動(dòng)黨建工作積極性。人民法庭要牢固樹(shù)立“黨建+”工作理念,注重總結(jié)經(jīng)驗(yàn)做法,并固化為長(zhǎng)效機(jī)制,形成黨建工作品牌,作為法庭年度考核的加分項(xiàng)目。**市中院機(jī)關(guān)黨委要加強(qiáng)對(duì)人民法庭黨建工作的指導(dǎo),適時(shí)組織交流學(xué)習(xí),達(dá)到共同提升的效果。
基層法院調(diào)研報(bào)告篇七
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
有的法院作風(fēng)建設(shè)責(zé)任制流于形式,落實(shí)不到位;
還有的缺乏相應(yīng)的考核和責(zé)任追究機(jī)制等等。筆者通過(guò)調(diào)查,認(rèn)為目前基層法院作風(fēng)建設(shè)工作存在以下問(wèn)題,并提出相應(yīng)對(duì)策。
隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的逐步完善和發(fā)展,基層法院的審判工作任務(wù)越來(lái)越重,案多人少的矛盾相對(duì)來(lái)說(shuō)較為突出。有的院領(lǐng)導(dǎo)把主要精力都放在審判工作上,認(rèn)為抓作風(fēng)建設(shè)是紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)的事,對(duì)此項(xiàng)工作安排不力,措施也不到位,出現(xiàn)“一手硬一手軟”等現(xiàn)象。而有的中層干部和干警認(rèn)為,自己只是普通的黨員干部,既無(wú)人事權(quán)又無(wú)財(cái)權(quán),更無(wú)決策權(quán),干好自己的審判工作就行了,抓作風(fēng)建設(shè)是領(lǐng)導(dǎo)的事,與已無(wú)關(guān)。還有的則存在“基層法院案件標(biāo)的小,干警出現(xiàn)違法違紀(jì)的機(jī)會(huì)少,廉政建設(shè)可有可無(wú)”的片面認(rèn)識(shí)。正因?yàn)樯现令I(lǐng)導(dǎo)下至少數(shù)干警對(duì)廉政建設(shè)認(rèn)識(shí)不夠到位,以致出現(xiàn)該管不管、該嚴(yán)不嚴(yán)的現(xiàn)象。
黨風(fēng)廉政責(zé)任制實(shí)施以來(lái),大多數(shù)法院的做法,都是每年都層層簽訂了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書(shū),院長(zhǎng)與分管領(lǐng)導(dǎo)簽,分管副院長(zhǎng)與各庭室負(fù)責(zé)人簽,各庭室負(fù)責(zé)人與普通干警簽。但是責(zé)任條款過(guò)于籠統(tǒng),內(nèi)容不明確,基本上都是上行下效,照抄照搬上級(jí)的相關(guān)規(guī)定,沒(méi)有結(jié)合本院的實(shí)際情況,也沒(méi)有根據(jù)不同的崗位、不同的部門(mén)、不同的對(duì)象、不同的特點(diǎn)來(lái)設(shè)置不同的內(nèi)容,缺乏針對(duì)性和可操作性,最終是內(nèi)容空洞、責(zé)任模糊,一旦出現(xiàn)干警違法違紀(jì)情況,由于缺乏具體的責(zé)任追究辦法,使追究成為一句空話,不能發(fā)揮其應(yīng)有的作用。
有的是考核指標(biāo)體系不科學(xué),沒(méi)有科學(xué)統(tǒng)一的既能定性定量又方便操作的指標(biāo)體系,考核程序也存在著問(wèn)題,具體操作時(shí)隨意性較大,對(duì)考核對(duì)象難以作出精準(zhǔn)的評(píng)判,這樣的考核結(jié)果往往不能令人信服。
加強(qiáng)法院的作風(fēng)建設(shè),隊(duì)伍是基礎(chǔ),制度是關(guān)鍵,監(jiān)督是保證。只有建立健全有關(guān)廉政方面的各項(xiàng)規(guī)章制度,靠制度去約束和管理干警,才能使干警自覺(jué)做到有章可循,有章可依。有的基層法院不關(guān)心制度建設(shè),把制訂制度看成一種形式,更談不上檢查落實(shí)和執(zhí)行監(jiān)督了。
三是有的院領(lǐng)導(dǎo)存在“家丑不可外揚(yáng)”的思想,怕問(wèn)題暴露了會(huì)影響法院形象,所以存在著追究責(zé)任不徹底的現(xiàn)象。
針對(duì)當(dāng)前基層法院干警紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)存在的問(wèn)題,要努力踐行司法為民,切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),提升司法公信力,加強(qiáng)紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)。
為進(jìn)一步轉(zhuǎn)變司法作風(fēng),提升隊(duì)伍紀(jì)律,以xx活動(dòng)為契機(jī),提升干警做好群眾工作的能力,密切聯(lián)系群眾,引導(dǎo)干警堅(jiān)定理念信念,自覺(jué)加強(qiáng)黨性修養(yǎng),不斷增強(qiáng)拒腐防變能力。進(jìn)一步強(qiáng)化宗旨意識(shí)、改進(jìn)司法作風(fēng)、規(guī)范司法行為,以公正高效文明廉潔的審判執(zhí)行工作,扎實(shí)推進(jìn)人民法院司法公信建設(shè)。
認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記的系列講話以及黨的十九屆二中、三中、四中全會(huì)精神,學(xué)習(xí)中央、省、市、縣有關(guān)廉政建設(shè)的規(guī)定。引導(dǎo)廣大干警牢固樹(shù)立正確的權(quán)力觀,強(qiáng)化廉潔自律意識(shí),筑牢拒腐防變防線,嚴(yán)格遵守黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政準(zhǔn)則、法官職業(yè)道德準(zhǔn)則,確保正確行使審判權(quán)、執(zhí)行權(quán),防止對(duì)當(dāng)事人“吃拿卡要”和辦“金錢案、人情案、關(guān)系案”等司法不廉行為。
堅(jiān)持把加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)列入重要議事日程,領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),用自身的模范行動(dòng)教育和影響干警,推動(dòng)法院隊(duì)伍的作風(fēng)建設(shè)。要繼續(xù)加大明查暗訪力度,建立完善工作責(zé)任追究制度。每季度對(duì)自身服務(wù)發(fā)展、解決問(wèn)題的情況進(jìn)行自查,認(rèn)真分析存在問(wèn)題原因,對(duì)不認(rèn)真辦理和解決問(wèn)題、基層和群眾不滿意的,要追究責(zé)任。
進(jìn)一步加強(qiáng)廉潔自律制度建設(shè),在提高制度的執(zhí)行力上狠下功夫,堅(jiān)決糾正有令不行、有禁不止甚至頂風(fēng)違紀(jì)的行為。
加強(qiáng)廉政文化建設(shè),是從源頭上防治腐敗、保持黨的先進(jìn)性的重要舉措。開(kāi)展各種內(nèi)容豐富的文體活動(dòng),引導(dǎo)廣大干警培養(yǎng)廣泛的興趣愛(ài)好,陶冶情操,從精神上凈化端正辦案指導(dǎo)思想。使全院干警理想信念更加堅(jiān)定,廉潔司法意識(shí)更加增強(qiáng),紀(jì)律觀念和法律理念更加強(qiáng)化,遵守職業(yè)道德和社會(huì)公德的自覺(jué)性更加提高。
基層法院調(diào)研報(bào)告篇八
為提高黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的針對(duì)性和實(shí)效性,我局在全縣范圍內(nèi)深入開(kāi)展調(diào)查活動(dòng),摸查我局領(lǐng)導(dǎo)班子和干部職工在形式主義、官僚主義、享樂(lè)主義、奢靡之風(fēng)這“四風(fēng)”中的具體表現(xiàn),征求廣大黨員干部、村民、外出務(wù)工人員的意見(jiàn)和建議,為教育實(shí)踐活動(dòng)的扎實(shí)開(kāi)展打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
一、調(diào)研活動(dòng)開(kāi)展情況和收集意見(jiàn)建議匯總。
3月中旬—4月上旬,我局領(lǐng)導(dǎo)干部集中時(shí)間精力下基層,采取召開(kāi)座談會(huì)、個(gè)別訪談、問(wèn)卷調(diào)查等方式,先后走訪調(diào)研了6個(gè)下屬單位,15個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化廣播電視站和3個(gè)行政村,發(fā)放征求意見(jiàn)表220多份,同時(shí),我局面向全縣開(kāi)通了微信平臺(tái),設(shè)置了意見(jiàn)箱,引導(dǎo)廣大黨員干部職工和農(nóng)民群眾積極建言獻(xiàn)策,在營(yíng)造濃厚宣傳氛圍的同時(shí)提升全系統(tǒng)干部職工對(duì)本次活動(dòng)的思考深度。
本階段調(diào)研工作呈現(xiàn)出了三個(gè)顯著特點(diǎn):第一,調(diào)研主題突出,緊緊圍繞“四風(fēng)”方面展開(kāi),深挖群眾反映強(qiáng)烈突出的農(nóng)村文化廣播電視建設(shè)問(wèn)題;第二,調(diào)研對(duì)象廣泛,涵蓋了各方面的人員,既是調(diào)研也是教育實(shí)踐活動(dòng)的再宣傳;第三,調(diào)研形式豐富,集中座談和個(gè)別走訪結(jié)合,網(wǎng)絡(luò)征集與線下調(diào)研并舉,在開(kāi)小會(huì)、聽(tīng)真話上下功夫。
經(jīng)過(guò)這一階段的走訪調(diào)研,我局從廣大群眾反饋中深入了解了大家對(duì)推動(dòng)全縣文化廣播電視建設(shè)的具體期盼,對(duì)我局領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部整體上的充分肯定和鼓勵(lì),同時(shí)也初步掌握了一些黨員領(lǐng)導(dǎo)干部在作風(fēng)建設(shè)上一定程度地存在脫離群眾的現(xiàn)象。這些現(xiàn)象集中表現(xiàn)為不做實(shí)功、不求實(shí)效、得過(guò)且過(guò)、做表面文章的形式主義,脫離群眾、脫離實(shí)際、推諉扯皮、敷衍塞責(zé)的官僚主義,精神懈怠、目標(biāo)不高、拈輕怕重、安于現(xiàn)狀的享樂(lè)主義和艱苦奮斗精神欠缺、節(jié)約意識(shí)不強(qiáng)、廉潔自律不足的奢靡之風(fēng)等“四風(fēng)”問(wèn)題。隨后,我局對(duì)意見(jiàn)和建議分類整理共四大類17條,由分管局領(lǐng)導(dǎo)在下一階段繼續(xù)深入調(diào)查研究,向群眾求教問(wèn)計(jì),務(wù)求解決問(wèn)題。
文化工作方面存在問(wèn)題:文化場(chǎng)館(主要是文化館、圖書(shū)館、博物館)設(shè)施陳舊,房屋老化;文化隊(duì)伍力量薄弱,專業(yè)性人才水平低;鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站功能用房嚴(yán)重被挪用,開(kāi)展活動(dòng)困難。
文化工作方面建議:建立全縣統(tǒng)一的文化活動(dòng)場(chǎng)所,滿足人民群眾對(duì)文化生活的需要;加強(qiáng)對(duì)文化遺產(chǎn)的傳承和保護(hù)力度,加強(qiáng)協(xié)調(diào),讓文化站真正發(fā)揮功能作用;文保點(diǎn)多面廣,鄉(xiāng)鎮(zhèn)站設(shè)立文保員。
有線電視工作方面存在問(wèn)題:私人安裝衛(wèi)星鍋多,影響行業(yè)發(fā)展;數(shù)字電視機(jī)頂盒質(zhì)量差,程序啟動(dòng)難,員工對(duì)數(shù)字交費(fèi)操作不熟;網(wǎng)絡(luò)服務(wù)群眾投訴多,受理沒(méi)及時(shí)去處理;光機(jī)布點(diǎn)不合理,線路老化;局里輸送的電視信號(hào)時(shí)好時(shí)壞,嚴(yán)重影響用戶收看效果;廣電網(wǎng)絡(luò)公司服務(wù)人員協(xié)作精神不夠。用戶來(lái)交費(fèi),工作人員態(tài)度生硬,用戶意見(jiàn)大。
有線電視工作方面建議:加快農(nóng)村數(shù)字電視轉(zhuǎn)換工作步伐;規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化廣播電視站的內(nèi)部管理、突出文化活動(dòng)的開(kāi)展和有線電視服務(wù)工作;加強(qiáng)對(duì)城鄉(xiāng)個(gè)人使用衛(wèi)星地面接收設(shè)施行為清理和管理;提高有線電視窗口服務(wù)和維護(hù)工作能力;老線路進(jìn)行改造;提高有線電視信號(hào)傳輸效率;建立用戶回訪制度,設(shè)立信息平臺(tái);加強(qiáng)收費(fèi)人員培訓(xùn)對(duì)數(shù)字電視系統(tǒng)的操作。
宣傳工作方面存在問(wèn)題:主動(dòng)性不夠;精品欄目(節(jié)目)少;設(shè)備落后,圖像編輯水平不高;節(jié)目量少,更新不夠。
宣傳工作方面建議:提高宣傳質(zhì)量,充實(shí)欄目的板塊內(nèi)容;欄目定位要和老百姓相關(guān);建立培訓(xùn)機(jī)制,每年都派出記者編輯人員到上級(jí)臺(tái)跟班學(xué)習(xí);加強(qiáng)廣告播放管理。
管理工作方面存在問(wèn)題:規(guī)章制度掛在墻上,貫徹執(zhí)行有差距;工作中干與不干、干多干少、干好干壞一個(gè)樣,存在“庸、懶、散”等現(xiàn)象;年輕干部職工對(duì)學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)不夠主動(dòng)。
二、現(xiàn)階段我縣文化廣播電視建設(shè)的主要情況。
1、文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)加快,公共文化服務(wù)體系尚未建成。目前建有23個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站,一批文化陣地相繼建成,但鎮(zhèn)、村、組三級(jí)公共文化服務(wù)網(wǎng)絡(luò),特別是組級(jí)文化設(shè)施相對(duì)落后。
2、群眾期盼文化的愿望高,群眾性文化活動(dòng)開(kāi)展不多。農(nóng)村文化活動(dòng)氛圍濃厚,群眾積極參與性高,但文化活動(dòng)少,文化活動(dòng)內(nèi)容簡(jiǎn)單,農(nóng)民參與文化活動(dòng)的次數(shù)少,網(wǎng)吧、游戲室、桌球室等文化娛樂(lè)方式風(fēng)靡,部分未成年人進(jìn)入網(wǎng)吧。
3、精神文明創(chuàng)建有序推進(jìn),核心價(jià)值觀的引領(lǐng)作用有待提升?!拔拿餍庞脩簟薄ⅰ包h員示范戶”、“種養(yǎng)大戶”、“五好家庭”等評(píng)比,有力地推進(jìn)了農(nóng)民精神文化的素質(zhì)提高,由于傳統(tǒng)習(xí)俗等影響,燒香拜佛、聚眾賭博、看風(fēng)水、打麻將、斗地主、重男輕女等思想和行為還存在,社會(huì)主義核心價(jià)值體系對(duì)廣大農(nóng)民群眾的引導(dǎo)有待進(jìn)一步提升。
4、農(nóng)村文化資源豐富,開(kāi)發(fā)利用程度需要加強(qiáng)。我縣文化底蘊(yùn)深厚,紅色、生態(tài)文化相互交融、競(jìng)相發(fā)展,目前,開(kāi)發(fā)利用程度不高,沒(méi)有把文化資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為旅游經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì),有些能做成的品牌沒(méi)有做好。
5、文化工作隊(duì)伍壯大,文化建設(shè)主體的作用發(fā)揮不夠好。鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化隊(duì)伍得到明顯加強(qiáng),但文化工作相對(duì)清苦,文化專干工作積極性不高,干勁不足。
三、對(duì)我縣文化廣播電視建設(shè)的若干意見(jiàn)和建議。
1、以學(xué)習(xí)貫徹《決定》和《若干意見(jiàn)》為切入點(diǎn),增強(qiáng)推進(jìn)社會(huì)主義農(nóng)村文化建設(shè)的自覺(jué)性。
一是創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織。完善學(xué)習(xí)制度、例會(huì)制度、精神文明創(chuàng)建制度,以黨建工作的開(kāi)展促進(jìn)農(nóng)村文化的發(fā)展,要形成一套黨建文化體系,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、村黨支部、黨小組、黨員要把黨建工作和文化工作有機(jī)結(jié)合起來(lái),要充分發(fā)揮黨組織的文化領(lǐng)導(dǎo)作用。
二是增強(qiáng)文化部門(mén)做好文化工作的自信心。文化部門(mén)既是文化工作的管理部門(mén),更是農(nóng)村文化建設(shè)的指導(dǎo)部門(mén)和主力軍,要認(rèn)識(shí)重要性、增強(qiáng)主動(dòng)性、提高緊迫性,履行職責(zé),不辱使命,要把《若干意見(jiàn)》的關(guān)于文化事業(yè)發(fā)展的內(nèi)容逐字逐句研讀,形成切實(shí)可行、能推進(jìn)全縣文化事業(yè)發(fā)展的政策措施。
三是增強(qiáng)廣大農(nóng)民群眾的文化意識(shí)。要通過(guò)不斷宣傳黨的方針政策和文化的引領(lǐng)作用,引導(dǎo)廣大農(nóng)民群眾主動(dòng)學(xué)習(xí)文化知識(shí),增強(qiáng)文化意識(shí),提高廣大農(nóng)民群眾參與文化建設(shè)的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性。
四是有高度的文化自覺(jué)。文化工作者和農(nóng)村黨員干部不僅是社會(huì)主義核心價(jià)值體系的倡導(dǎo)者,更是實(shí)踐主體與示范主體,應(yīng)通過(guò)自身的模范行為和人格力量作出表率,為推進(jìn)農(nóng)村建設(shè)提供強(qiáng)有力的保障;要把文化建設(shè)納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃,納入干部考核考評(píng)體制,做先進(jìn)文化的倡導(dǎo)者和實(shí)踐者,不斷提高做好文化工作的自覺(jué)性。
2、以完善公共文化服務(wù)體系為著重點(diǎn),扎實(shí)推進(jìn)公共文化設(shè)施建設(shè)。
一是完善縣級(jí)“三館”(文化館、圖書(shū)館、博物館)建設(shè)。
二是發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站作用。要保持功能齊全并設(shè)備設(shè)施完好;工作人員要堅(jiān)守崗位,保證開(kāi)放時(shí)間,規(guī)劃好年度文化活動(dòng);要發(fā)揮發(fā)布服務(wù)信息、傳播文化知識(shí)、進(jìn)行文化培訓(xùn)、開(kāi)展文化活動(dòng)等作用。
三是營(yíng)造鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府大院文化氛圍。健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的文化櫥窗、文化學(xué)習(xí)室,充實(shí)報(bào)刊雜志種類,起到引領(lǐng)作用。開(kāi)展豐富多彩的干部職工文化活動(dòng),以干部職工的文化熱情帶動(dòng)鄉(xiāng)村廣大群眾參與文化建設(shè)的積極性。
四是建設(shè)好文化活動(dòng)中心。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村里要抓好文化中心建設(shè);要選好文化中心戶,要配備一定數(shù)量的圖書(shū)和活動(dòng)器材。
五是管理好農(nóng)家書(shū)屋。農(nóng)家書(shū)屋管理員要履行職責(zé),管理好圖書(shū),保證開(kāi)放時(shí)間,為讀者提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。
六是利用好信息平臺(tái)。利用好文化信息資源共享工程和黨員遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),收集發(fā)家致富信息,宣傳黨的方針政策和法律法規(guī)。
3、以抓文化活動(dòng)為關(guān)鍵點(diǎn),豐富農(nóng)民群眾文化生活。
要充分利用傳統(tǒng)節(jié)慶日,舉辦農(nóng)民文藝演出、農(nóng)村藝術(shù)節(jié)、農(nóng)*動(dòng)會(huì)等,引導(dǎo)積極向上的健康的生活方式,保持農(nóng)村社會(huì)和諧穩(wěn)定。
一是抓好社區(qū)文化活動(dòng)。居委會(huì)、村委會(huì)要經(jīng)常性開(kāi)展健康有益的文化活動(dòng)。要引導(dǎo)好群眾廣泛參與的廣場(chǎng)舞健身活動(dòng),做成鄉(xiāng)村文化的品牌。
二是抓好學(xué)校文化活動(dòng)。學(xué)校是農(nóng)村文化活動(dòng)的主陣地,要有計(jì)劃地開(kāi)展好學(xué)校文化活動(dòng),利用“五四”青年節(jié)、“六一”兒童節(jié)等廣泛舉辦文化活動(dòng)。要關(guān)心留守孩子的文化生活,增強(qiáng)他們?nèi)谌爰w的主動(dòng)性,以學(xué)校文化活動(dòng)帶動(dòng)農(nóng)村文化建設(shè)。
三是搞好農(nóng)民工文化活動(dòng)。切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的企業(yè)公司的文化建設(shè),開(kāi)展形式多樣的農(nóng)民工文化活動(dòng),以凝聚人心,發(fā)展企業(yè)。
四是抓好廟會(huì)文化活動(dòng)。我縣歷來(lái)是富庶之地,經(jīng)濟(jì)交流活躍,文化特色豐富,寺廟香客眾多,可以舉辦主題廟會(huì),做到文化搭臺(tái),經(jīng)濟(jì)唱戲。要引導(dǎo)好寺廟文化建設(shè),教化信徒行善濟(jì)世、共建和諧社會(huì)。
五是搞好“文化三下鄉(xiāng)”活動(dòng)。送戲、送電影、送圖書(shū)下鄉(xiāng)活動(dòng)要經(jīng)?;N幕^要精心組織文藝節(jié)目,深入鄉(xiāng)村演出;電影公司要積極送電影下鄉(xiāng);圖書(shū)館要組織圖書(shū)大篷車、送書(shū)下鄉(xiāng)進(jìn)村。
4、以挖掘文化資源為深入點(diǎn),大力弘揚(yáng)傳承優(yōu)秀文化。
一是弘揚(yáng)紅色文化。要盡快地申報(bào)一批文保單位;要對(duì)全縣已發(fā)現(xiàn)的革命歷史舊址做好規(guī)劃,申報(bào)項(xiàng)目資金,進(jìn)行修繕保護(hù),作為進(jìn)行革命傳統(tǒng)教育和愛(ài)國(guó)主義教育的基地。
二是推進(jìn)生態(tài)文化建設(shè)。我縣森林覆蓋率高,山清水秀,生態(tài)極好,大力發(fā)展生態(tài)休閑觀光、生態(tài)旅游。
三是保護(hù)好傳統(tǒng)的文化文脈。新農(nóng)村建設(shè)要切實(shí)保護(hù)好村莊的歷史文脈,不搞大規(guī)模的推山占田,山水田地人文環(huán)境相協(xié)調(diào);農(nóng)村危舊土坯房改造切不可大拆大建,要對(duì)有一定歷史價(jià)值,承載了紅色記憶和有地方特色的古民居、古村落,要應(yīng)保盡保;對(duì)具有地方特色的文物古跡,如古樹(shù)古橋,要保護(hù)利用好。
5、以推廣“廣播電視戶戶通工程”為攻堅(jiān)點(diǎn),提高廣播電視電影覆蓋率。
一是實(shí)施“2131”工程?!?131”工程就是要在21世紀(jì)每個(gè)行政村每個(gè)月放映一場(chǎng)電影,企業(yè)和放映員要履行職責(zé),不打折扣地完成數(shù)字電影的放映工作,讓國(guó)家惠民工程惠及廣大農(nóng)民。
二是全面完成廣播村村通。在原有基礎(chǔ)上要向更偏遠(yuǎn)山村延伸,全縣各行政村都開(kāi)通廣播,讓黨的聲音傳遍千家萬(wàn)戶。
三是實(shí)施電視戶戶通工程。全面消除20戶以上自然村不通電視的狀況,通過(guò)新型數(shù)字技術(shù),實(shí)施電視戶戶通工程。
6、要以加強(qiáng)農(nóng)村文化隊(duì)伍建設(shè)為著力點(diǎn),發(fā)揮農(nóng)民在農(nóng)村文化建設(shè)中的主體作用。
要圍繞建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村,以“新農(nóng)民、新生活、新家園”為主題,發(fā)揮農(nóng)村文化隊(duì)伍的作用,提高農(nóng)民的綜合文化素質(zhì)。
一是建立層級(jí)不同的文化工作隊(duì)伍。鄉(xiāng)鎮(zhèn)要配強(qiáng)宣傳委員,鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站要做到有編制、有經(jīng)費(fèi),有專職工作人員;村、社區(qū)有文化管理員、文化活動(dòng)積極分子;積極發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)鄉(xiāng)土文化能人,民間文化傳承人,特別是非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項(xiàng)目的代表性傳承人;縣文化館要經(jīng)常派文化專業(yè)人員入村培訓(xùn)文化骨干,推動(dòng)“種”文化建設(shè)工程;縣圖書(shū)館要經(jīng)常性開(kāi)展讀書(shū)活動(dòng),組建宣講員隊(duì)伍梳理國(guó)家時(shí)事熱點(diǎn)問(wèn)題,進(jìn)行理論宣講,讓農(nóng)民及時(shí)準(zhǔn)確了解國(guó)家的方針政策。
二是加強(qiáng)農(nóng)村新載體的文化建設(shè)。加強(qiáng)村民理事會(huì)、產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)、農(nóng)業(yè)合作社、志愿者協(xié)會(huì)、教育基金會(huì)、農(nóng)村業(yè)余演出隊(duì)、農(nóng)民劇團(tuán)的文化建設(shè),政府要積極引導(dǎo),加大扶持,充分發(fā)揮這些社會(huì)力量,在新農(nóng)村建設(shè)、信訪維穩(wěn)、和諧平安建設(shè)等方面的作用。
三是培育新型農(nóng)民。要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民的共同理想教育,引導(dǎo)農(nóng)村干部群眾認(rèn)識(shí)國(guó)情、縣情、鎮(zhèn)情及村情,不斷增強(qiáng)建設(shè)美好家園的主人翁意識(shí);宣傳《計(jì)劃生育法》、《土地管理法》、《村民自治法》《土地承包法》、《治安處罰法》等涉及農(nóng)村的法律法規(guī),增強(qiáng)廣大農(nóng)民群眾的法制觀念;深入開(kāi)展“文明村鎮(zhèn)”、“五好家庭”、“文明信用戶”創(chuàng)建活動(dòng),大力倡導(dǎo)健康、文明、科學(xué)的生活方式;要全面實(shí)施“一村一名大學(xué)生”、“陽(yáng)光工程”、“農(nóng)民知識(shí)化工程”,培育有文化、懂技術(shù)、善經(jīng)營(yíng)、講道德、有覺(jué)悟的新型農(nóng)民。
7、以繁榮農(nóng)村文化市場(chǎng)為突破點(diǎn),大力發(fā)展農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)。
一是繁榮農(nóng)村文化市場(chǎng)。重點(diǎn)發(fā)展電影、電視、網(wǎng)絡(luò)、圖書(shū)、文藝演出、印刷、電子音像等文化行業(yè)。
二是著力發(fā)展農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè),積極發(fā)展文化旅游、演藝娛樂(lè)、體育健身、廣播電視、文化會(huì)展業(yè),走“城建文化”、“旅游文化”、“紅色文化”的路子,打造一批有文化特色的農(nóng)家樂(lè)。
8、以健全農(nóng)村文化政策法規(guī)為落腳點(diǎn),加大農(nóng)村文化建設(shè)政策扶持保障。
一是落實(shí)投入保障政策。加大政府投入力度,建立健全與縣級(jí)財(cái)政相匹配的同人民群眾需求相適應(yīng)的政府投入保障機(jī)制,提高文化支出占財(cái)政的支出比例。
二是落實(shí)好文化產(chǎn)業(yè)扶持政策。鼓勵(lì)文化企業(yè)投資農(nóng)村文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)。
三是健全文化政策法規(guī)。深入開(kāi)展文化法規(guī)宣傳教育、增強(qiáng)全社會(huì)文化法制觀念,為文化大發(fā)展大繁榮營(yíng)造良好社會(huì)環(huán)境。
通過(guò)調(diào)研活動(dòng),廣大參與調(diào)研的黨員干部紛紛表示,要從自己做起,切實(shí)解決形式主義、官僚主義、享樂(lè)主義、奢靡之風(fēng)“四風(fēng)”方面存在的問(wèn)題,進(jìn)一步增強(qiáng)黨的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力,進(jìn)一步增強(qiáng)“為民、務(wù)實(shí)、清廉”的價(jià)值追求,進(jìn)一步密切黨群、干群關(guān)系,保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系。這就必須做到:。
四要確?;顒?dòng)不走形式、不走過(guò)場(chǎng),切實(shí)讓人民群眾感受到活動(dòng)開(kāi)展帶來(lái)的新氣象、新變化、新面貌。
我局將借這次調(diào)研之力,認(rèn)真梳理意見(jiàn)建議,分類歸納問(wèn)題,有針對(duì)性地改進(jìn)自身的工作,切實(shí)加快改革創(chuàng)新、破解發(fā)展難題,在服務(wù)群眾、服務(wù)基層中,檢驗(yàn)教育實(shí)踐活動(dòng)的實(shí)際成效。
基層法院調(diào)研報(bào)告篇九
為深入貫徹落實(shí)公司關(guān)于開(kāi)展“下基層活動(dòng)”的有關(guān)文件要求,進(jìn)一步牢固樹(shù)立立黨為公,執(zhí)政為民,群眾利益無(wú)小事的觀念,本人結(jié)合公司實(shí)際情況,深入基層,認(rèn)真開(kāi)展了針對(duì)新形勢(shì)條件下,基層員工想什么、盼什么、愿什么、難什么的調(diào)研活動(dòng)。
為切實(shí)掌握第一手詳實(shí)、具體的調(diào)研資料,本人做了以下工作:
一、深入走訪客戶,詳細(xì)了解公司服務(wù)貫徹落實(shí)情況。在與客戶訪談時(shí),主要了解了客戶對(duì)服務(wù)、工作保障、審計(jì)等工作的意見(jiàn)和建議,了解客戶近期工作安排、以全力做好優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作。
二、與部門(mén)召開(kāi)座談會(huì)。圍繞公司黨群建設(shè)、業(yè)務(wù)發(fā)展、經(jīng)營(yíng)管理、生活后勤等諸多方面問(wèn)題,開(kāi)展面對(duì)面溝通、心貼心交流。鼓勵(lì)大家結(jié)合自身工作實(shí)際暢所欲言、諫言獻(xiàn)策。
三、結(jié)合公司實(shí)際情況,本人對(duì)分管部門(mén)基層員工,特別是新員工重點(diǎn)開(kāi)展了面對(duì)面交流談心,調(diào)查群眾的工作生活情況和實(shí)際困難,了解群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題。通過(guò)以上調(diào)研走訪等形式,本人梳理了如下存在的問(wèn)題:
一、公司與其他機(jī)構(gòu)相比,核心競(jìng)爭(zhēng)力不明顯。
相較競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手在服務(wù)態(tài)度和效率上不夠突出;在規(guī)范性上有待進(jìn)一步加強(qiáng),對(duì)于各廠所的項(xiàng)目在后期提出的問(wèn)題,應(yīng)及時(shí)糾正,以避免類似情況再次發(fā)生。
二、業(yè)務(wù)流失、市場(chǎng)份額下滑。
該客群出現(xiàn)了客戶流失、收入下降的趨勢(shì)。如何進(jìn)一步提高客戶服務(wù)水平,維護(hù)老客戶,拓展新客戶,不斷提高客戶滿意度和客戶粘性,保持業(yè)務(wù)量持續(xù)增長(zhǎng),是擺在業(yè)務(wù)部門(mén)面前的一大難題。
三、員工面臨工作強(qiáng)度大、待遇較低的問(wèn)題。
目前對(duì)標(biāo)行業(yè),公司薪資待遇較低、出現(xiàn)核心崗位與關(guān)鍵人員薪酬水平與市場(chǎng)嚴(yán)重脫節(jié),薪酬水平與員工實(shí)際價(jià)值貢獻(xiàn)不對(duì)應(yīng)等問(wèn)題,加上職業(yè)發(fā)展路徑不明確等多種因素,導(dǎo)致員工工作積極性不高,并形成人浮于事,干與不干一個(gè)樣的局面。
基層法院調(diào)研報(bào)告篇十
隨著政府職能的逐步轉(zhuǎn)變,價(jià)格監(jiān)測(cè)作為政府從調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行和保持價(jià)格基本穩(wěn)定的措施,對(duì)市場(chǎng)價(jià)格實(shí)施連續(xù)性監(jiān)視、分析及預(yù)測(cè)趨勢(shì)的活動(dòng),不再停留于一些基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的調(diào)查積累層面,而是向著大范圍、多元化的模式發(fā)展。開(kāi)展價(jià)格監(jiān)測(cè)作為經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測(cè)的手段之一,同地震監(jiān)測(cè)、疫情監(jiān)測(cè)、氣候監(jiān)測(cè)等自然環(huán)境監(jiān)測(cè)一樣,都是人類社會(huì)有組織的監(jiān)測(cè)活動(dòng),是人們從事生產(chǎn)和社會(huì)管理活動(dòng)的重要借助手段,對(duì)促進(jìn)社會(huì)生產(chǎn),發(fā)展科學(xué)技術(shù),推動(dòng)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和諧發(fā)展都有著不可替代的作用。而基層價(jià)格監(jiān)測(cè)體系的建立健全,則直接影響到價(jià)格監(jiān)管的質(zhì)量和效率。然而,由于價(jià)格監(jiān)測(cè)事業(yè)起步晚,基礎(chǔ)薄弱,基層價(jià)格監(jiān)測(cè)體系總體發(fā)展仍比較滯后,遠(yuǎn)遠(yuǎn)跟不上政府對(duì)價(jià)格監(jiān)管需要和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的步伐,因此,搞好縣級(jí)價(jià)格監(jiān)測(cè)體系建設(shè),是當(dāng)前物價(jià)工作的一項(xiàng)重要任務(wù)。
價(jià)格監(jiān)測(cè)是服務(wù)政府宏觀調(diào)控和價(jià)格監(jiān)管決策的一項(xiàng)重要工作。為適應(yīng)新形勢(shì)下的價(jià)格調(diào)控和管理的需要,作為基層價(jià)格監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu),在新農(nóng)村建設(shè)的洪流中應(yīng)更好的把握市場(chǎng)動(dòng)態(tài)、提供價(jià)格信息,切實(shí)在引導(dǎo)、扶持、服務(wù)、監(jiān)管等方面下功夫。加強(qiáng)和完善基層價(jià)格監(jiān)測(cè)體系建設(shè),充分發(fā)揮好物價(jià)部門(mén)的職能和職責(zé),在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中更好的掌握市場(chǎng)動(dòng)態(tài),從而使價(jià)格監(jiān)測(cè)工作在新農(nóng)村建設(shè)中發(fā)揮應(yīng)有的作用,為上級(jí)價(jià)格主管部門(mén)和地方政府提供真實(shí)有效數(shù)據(jù),真正起到參謀助手作用。當(dāng)前我縣價(jià)格監(jiān)測(cè)工作應(yīng)著重做好三個(gè)結(jié)合。
一是把建設(shè)價(jià)格監(jiān)測(cè)體系與國(guó)家、省、市要求的監(jiān)測(cè)項(xiàng)目元素采集科學(xué)化相結(jié)合。把我縣作為全市第一大縣的基礎(chǔ)工作做好,按國(guó)家、省、市的要求,合理布局價(jià)格采集點(diǎn),落實(shí)好相對(duì)穩(wěn)定的采集人員與信息采集修正措施匹配,使采集的各項(xiàng)數(shù)據(jù)真實(shí)、客觀的向上反饋,為國(guó)家政策的制定提供第一現(xiàn)場(chǎng)依據(jù)。
二是把建設(shè)價(jià)格監(jiān)測(cè)體系與縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展、創(chuàng)品牌、名牌產(chǎn)品市場(chǎng)預(yù)測(cè)分析相結(jié)合。充分發(fā)揮價(jià)格監(jiān)測(cè)體系的多功能服務(wù),既為價(jià)格主管部門(mén)和縣委、縣政府決策服務(wù),又為促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展貢獻(xiàn)力量。
三是把建設(shè)價(jià)格監(jiān)測(cè)體系與社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化調(diào)整、農(nóng)民增收致富相結(jié)合。針對(duì)農(nóng)村存在的水、電、醫(yī)療、上學(xué)等涉農(nóng)收費(fèi)難、管理監(jiān)督難問(wèn)題,通過(guò)調(diào)查研究,及時(shí)分析情況,為縣級(jí)價(jià)格管理部門(mén)加大收費(fèi)公示,查處違法價(jià)格事件和科學(xué)解決深層次價(jià)格矛盾提供服務(wù),使價(jià)格監(jiān)測(cè)體系在內(nèi)容與形式、管理與服務(wù)關(guān)系方面更加密切有效。
價(jià)格監(jiān)測(cè)工作的基本職能是監(jiān)測(cè)市場(chǎng)價(jià)格變化,分析預(yù)測(cè)價(jià)格走勢(shì),加強(qiáng)公共信息發(fā)布工作,為政府調(diào)控決策提供信息資源和預(yù)測(cè)預(yù)警意見(jiàn)。在以往經(jīng)濟(jì)開(kāi)放度不大的情況下,政府先入為主定價(jià),主導(dǎo)市場(chǎng)價(jià)格,市場(chǎng)信息基本掌握在政府手中,監(jiān)測(cè)工作的作用相對(duì)不明顯,價(jià)格調(diào)控不需要過(guò)多的關(guān)注國(guó)際市場(chǎng)價(jià)格波動(dòng)對(duì)國(guó)內(nèi)物價(jià)的影響。從我國(guó)加入wto后,標(biāo)致著我國(guó)經(jīng)濟(jì)形式充分轉(zhuǎn)變?yōu)槭袌?chǎng)經(jīng)濟(jì),在經(jīng)濟(jì)全球化的情況下,要進(jìn)行價(jià)格調(diào)控,不僅要掌握國(guó)內(nèi)市場(chǎng)行情還應(yīng)及時(shí)了解國(guó)際市場(chǎng)行情,科學(xué)地分析預(yù)測(cè)國(guó)內(nèi)外價(jià)格變動(dòng)趨勢(shì)。近年來(lái),隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的逐步深入,市場(chǎng)決定價(jià)格的特點(diǎn)是價(jià)格形成的因素復(fù)雜化、敏感化而起幅較大,對(duì)此是否準(zhǔn)確、及時(shí)的實(shí)施監(jiān)測(cè),對(duì)保持價(jià)格總水平的基本穩(wěn)定,對(duì)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)運(yùn)行具有舉足輕重的作用。加強(qiáng)監(jiān)測(cè)隊(duì)伍建設(shè),使監(jiān)測(cè)工作制度化、規(guī)范化,為政府駕馭市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),分析把握形勢(shì),保持價(jià)格基本穩(wěn)定起到積極作用。
進(jìn)一步完善基層價(jià)格監(jiān)測(cè)體系,不僅是為政府駕馭市場(chǎng),保持價(jià)格基本穩(wěn)定作好保障,也是新形勢(shì)下黨中央國(guó)務(wù)院提出建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的一項(xiàng)主要手段之一,讓農(nóng)民能及時(shí)了解各種農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格信息,是正確引導(dǎo)農(nóng)民搞好養(yǎng)殖業(yè)、種植業(yè)等進(jìn)行結(jié)構(gòu)調(diào)整的需要,切實(shí)讓農(nóng)民富起來(lái),生活環(huán)境得到進(jìn)一步改善,從而加快社會(huì)主義新農(nóng)村的建設(shè)步伐。目前基層價(jià)格監(jiān)測(cè)還處在一個(gè)初級(jí)階段,新形勢(shì)下完善基層價(jià)格監(jiān)測(cè)體系應(yīng)建立以“一個(gè)中心、兩項(xiàng)落實(shí)、三項(xiàng)制度、多個(gè)網(wǎng)點(diǎn)”的運(yùn)行體系。
一個(gè)中心。就是設(shè)立以縣級(jí)價(jià)格主管部門(mén)為主體的專職價(jià)格監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)為中心,主要收集全縣主要農(nóng)產(chǎn)品及涉農(nóng)收費(fèi)等的價(jià)格信息,進(jìn)行定期和不定期的分析、預(yù)測(cè),并向各個(gè)點(diǎn)發(fā)布,使各個(gè)點(diǎn)資源能共享,掌握和了解市場(chǎng)情況,同時(shí)結(jié)合實(shí)際收集介紹全市以及全省、全國(guó)相關(guān)農(nóng)產(chǎn)品的價(jià)格信息。
兩項(xiàng)落實(shí)。一是價(jià)格監(jiān)測(cè)經(jīng)費(fèi)要落實(shí),目前在地方財(cái)力較為困難的情況下,上級(jí)和本級(jí)財(cái)政應(yīng)加大對(duì)監(jiān)測(cè)經(jīng)費(fèi)的投入,才能更好的健全監(jiān)測(cè)體系,確保監(jiān)測(cè)人員正常有序的開(kāi)展工作;二是人員要落實(shí),首先是價(jià)格監(jiān)測(cè)中心機(jī)構(gòu)應(yīng)規(guī)范。需配備1-2名專職人員,全面履行職責(zé),各網(wǎng)點(diǎn)應(yīng)落實(shí)一名專職人員,解決好業(yè)務(wù)工作經(jīng)費(fèi),使之安心、及時(shí)、準(zhǔn)確采集價(jià)格,為監(jiān)測(cè)提供真實(shí)數(shù)據(jù)。
三項(xiàng)制度。一是從業(yè)人員的崗位責(zé)任制,明確其工作職責(zé)范圍,做到規(guī)范管理;二是建立過(guò)錯(cuò)追究制,強(qiáng)化責(zé)任心,工作與工資、獎(jiǎng)金、補(bǔ)助掛勾;三是建立獎(jiǎng)懲制度,對(duì)工作出色的監(jiān)測(cè)人員給予獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)工作差的給予懲罰,以確保監(jiān)測(cè)工作的質(zhì)量。
多個(gè)網(wǎng)點(diǎn)。以鄉(xiāng)鎮(zhèn)(或片區(qū))建立一個(gè)價(jià)格監(jiān)測(cè)點(diǎn),并確定價(jià)格信息員一名,并上報(bào)采集的相關(guān)價(jià)格信息。監(jiān)測(cè)點(diǎn)要按規(guī)定、定時(shí)、定品種進(jìn)行價(jià)格記錄和分析,并定期上報(bào),縣級(jí)監(jiān)測(cè)部門(mén)以此作為價(jià)格監(jiān)測(cè)的基礎(chǔ)數(shù)據(jù),通過(guò)整體分析比較,正確引導(dǎo)農(nóng)民進(jìn)行生產(chǎn)和銷售活動(dòng)同時(shí)也更好為政府宏觀調(diào)控提供重要的參考數(shù)據(jù)。
加強(qiáng)和完善基層價(jià)格監(jiān)測(cè)體系建設(shè),真正做到耳聰目明,及時(shí)、全面、準(zhǔn)確地掌握情況,才能把握好宏觀調(diào)控政策的出臺(tái)力度和時(shí)機(jī),同時(shí)也為新形勢(shì)下建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村充分發(fā)揮價(jià)格主管部門(mén)的作用,為社會(huì)經(jīng)濟(jì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展做出貢獻(xiàn)。
基層法院調(diào)研報(bào)告篇十一
基層干部是落實(shí)黨在鄉(xiāng)村政策的關(guān)鍵性要素,政策落實(shí)的黑白直接關(guān)系到黨和縣政府在人民意中的形象和位置,下面是小編精心整理的農(nóng)村基層調(diào)研報(bào)告,希望能給大家?guī)?lái)幫助!農(nóng)村基層調(diào)研報(bào)告范文(一)當(dāng)前,農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)村工作格局發(fā)生了深刻轉(zhuǎn)變。在新的情勢(shì)下,如何順應(yīng)當(dāng)前鄉(xiāng)村工作情勢(shì),努力探究新時(shí)期做好鄉(xiāng)村基層工作的方法,進(jìn)一步深化鄉(xiāng)村變革,加速鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收,堅(jiān)持鄉(xiāng)村社會(huì)不變,是擺在我們基層干部面前的一個(gè)亟待處理的嚴(yán)重課題。
一、當(dāng)前鄉(xiāng)村基層工作中呈現(xiàn)的積極轉(zhuǎn)變。
近幾年來(lái),隨同著鄉(xiāng)村變革的深化推進(jìn),鄉(xiāng)村工作的確呈現(xiàn)了一系列積極、可喜的轉(zhuǎn)變。首要表現(xiàn)在:
第1頁(yè)農(nóng)業(yè)稅,對(duì)衍生在其上的各類亂收費(fèi)進(jìn)行釜底抽薪,農(nóng)民鼓掌稱快。從取到予,從向農(nóng)民催糧、催款到補(bǔ)助、鼓舞農(nóng)民耕田,農(nóng)民從黨的惠農(nóng)政策中感觸到極大暖和。目前鄉(xiāng)村大家都說(shuō)黨的政策好,黨群、干群關(guān)系分明改善。
3、工作重心發(fā)生轉(zhuǎn)移,工作本能機(jī)能呈現(xiàn)可喜轉(zhuǎn)變。針對(duì)鄉(xiāng)村變革后的新情勢(shì),本鎮(zhèn)不等不靠,勇敢創(chuàng)新,在縣政府轉(zhuǎn)型方面進(jìn)行了積極探究。特殊是近年來(lái),本鎮(zhèn)的工作重心由過(guò)去以征收農(nóng)業(yè)稅為主轉(zhuǎn)移到以抓發(fā)展、搞服務(wù)為主上,自覺(jué)地把抓經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作為全鎮(zhèn)的第一要?jiǎng)?wù),努力建筑調(diào)和鄉(xiāng)村。
二、當(dāng)前鄉(xiāng)村基層工作中面對(duì)的首要問(wèn)題。
在看到積極轉(zhuǎn)變的還,我們也從調(diào)研中調(diào)查到新情勢(shì)下鄉(xiāng)村基層工作中還存在著一些不容無(wú)視的問(wèn)題。
1、鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)務(wù)進(jìn)出有所好轉(zhuǎn),但保運(yùn)轉(zhuǎn)保發(fā)展的壓力仍然存在。隨著上級(jí)轉(zhuǎn)移付出的力度加大,機(jī)構(gòu)變革后減支效應(yīng)的展現(xiàn),當(dāng)前鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)務(wù)在向好的方面發(fā)展。但因?yàn)榇蠖脊I(yè)稅源很少,僅靠上級(jí)轉(zhuǎn)移付出來(lái)過(guò)日子長(zhǎng)短常困難的。加之村莊兩級(jí)債權(quán)難化解,感應(yīng)壓力很大,村莊兩級(jí)正常運(yùn)轉(zhuǎn)面對(duì)必然的堅(jiān)苦。
第2頁(yè)備老化陳腐卻無(wú)人無(wú)錢整修,鄉(xiāng)村生產(chǎn)生活前提難以獲得分明改善。
3、村級(jí)債權(quán)獲得較好節(jié)制,但化債依然是當(dāng)前鄉(xiāng)村工作的最浩劫題。因?yàn)閷?duì)村級(jí)財(cái)政進(jìn)行了嚴(yán)厲治理,使村級(jí)債權(quán)獲得較好的節(jié)制。然則村莊兩級(jí)債權(quán)依然是制約鄉(xiāng)村發(fā)展的一個(gè)繁重負(fù)擔(dān)。4、當(dāng)前鄉(xiāng)村發(fā)展很快,但社會(huì)事務(wù)治理有弱化趨向。近幾年,因?yàn)楦黜?xiàng)惠農(nóng)政策的落實(shí),農(nóng)民收入大幅度增進(jìn),農(nóng)民物質(zhì)文明生活程度逐年提高,鄉(xiāng)村的轉(zhuǎn)變很大。然則,隨著機(jī)構(gòu)的變革,處于轉(zhuǎn)型時(shí)期的相關(guān)治理部分還沒(méi)有堅(jiān)持起完善的、長(zhǎng)效的機(jī)制,招致當(dāng)前鄉(xiāng)村社會(huì)事務(wù)治理有分明的弱化趨向。
5、鄉(xiāng)村工作格局呈現(xiàn)積極轉(zhuǎn)變,但村莊干部的思想觀念和工作方法辦法亟待改變。隨著鄉(xiāng)村各項(xiàng)變革的深化推進(jìn),廣大村莊干部看到鄉(xiāng)村一些深條理的問(wèn)題獲得逐漸處理,三農(nóng)問(wèn)題的拐點(diǎn)曾經(jīng)呈現(xiàn),他們遍及感應(yīng)鄉(xiāng)村工作正在向好的方面發(fā)展,廣大基層干部從深重的催糧要款任務(wù)中擺脫出來(lái),他們所飾演的越俎代辦的人物最終成為歷史,對(duì)此他們由衷快樂(lè)。但另一方面,因?yàn)楫?dāng)前村組干部待遇還偏低,存在心中的落差。加之鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合配套變革后,指導(dǎo)職數(shù)削減,局部中層干部覺(jué)得選拔無(wú)望,不免發(fā)生失望思想。從查詢狀況來(lái)看,當(dāng)前很多村莊干部存在茫然掉措、畏難壓頭的思想,對(duì)本人該干什么、怎樣干心中沒(méi)有底。
在查詢進(jìn)程中,我們剖析當(dāng)前發(fā)生上述問(wèn)題的緣由,以為既有主觀方面的,也有客觀方面的:
第3頁(yè)1、干部要素:
基層干部是落實(shí)黨在鄉(xiāng)村政策的關(guān)鍵性要素,政策落實(shí)的黑白直接關(guān)系到黨和縣政府在人民意中的形象和位置。但是因?yàn)楦刹空叱潭取⑿姓?chǎng)、工作方法等多方面的要素,在政策落實(shí)進(jìn)程中往往會(huì)碰到如許或那樣的問(wèn)題。一是鄉(xiāng)村干部本質(zhì)不高。鄉(xiāng)村干部長(zhǎng)期處在基層一線,首要精神和時(shí)間都集中在處置日常繁瑣事務(wù),不足學(xué)習(xí)提高,看法程度有限,了解政策不深,有時(shí)執(zhí)行政策走樣,工作中輕易繁殖一些矛盾。二是鄉(xiāng)村干部看法觀念還沒(méi)有改變。多年來(lái),一些干部以為本人的本職工作就是催糧要款,結(jié)扎放環(huán),招致鄉(xiāng)村干部服務(wù)認(rèn)識(shí)冷淡,甚至與民爭(zhēng)利。三是鄉(xiāng)村干部精神形態(tài)欠安。一些鄉(xiāng)村干部說(shuō)我們工作軟了,上級(jí)交給的任務(wù)完不成,指導(dǎo)不稱心;假如工作硬了,說(shuō)是辦法欠妥,作風(fēng)粗獷,經(jīng)常是上級(jí)批判群眾罵,以為是風(fēng)箱里的老鼠兩端受氣。這些要素?fù)诫s到干部的工作中去,必定會(huì)發(fā)生一些問(wèn)題。2、群眾要素:
一是局部農(nóng)民的思想認(rèn)知程度較低。幾千年來(lái)的封建傳統(tǒng)思想和小農(nóng)經(jīng)濟(jì)認(rèn)識(shí)在農(nóng)民心中沒(méi)有徹底消除,局部農(nóng)民一方面生產(chǎn)積極性高漲,求富致富心切,另一方面也不成防止地存在渙散松散、自私狹窄的思想。一些人各類各的田,各掙各的錢,對(duì)集體的事不關(guān)懷,但是問(wèn),對(duì)村莊兩級(jí)干部治理淡然置之。二是農(nóng)民對(duì)過(guò)去與干部發(fā)生的怨結(jié)心有余悸。多年來(lái),村莊干部向農(nóng)民討取的多、賜與的少,分?jǐn)偟亩?、服?wù)的少,農(nóng)民發(fā)生埋怨心情。
第4頁(yè)這種殘留思想使農(nóng)民對(duì)當(dāng)前的基層干部落空決心,在工作上往往發(fā)生沖突心情。三是農(nóng)民群體呈現(xiàn)多樣化。隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不時(shí)發(fā)展和鄉(xiāng)村變革的深化推進(jìn),本來(lái)的農(nóng)民群體實(shí)踐上曾經(jīng)分化成通俗農(nóng)民、農(nóng)民工、基層干部、個(gè)別工商戶、私營(yíng)企業(yè)主等若干階級(jí),他們對(duì)事物的看法、感情、聲望和社會(huì)、經(jīng)濟(jì)位置千差萬(wàn)別,價(jià)值取向各有分歧。復(fù)雜的工作對(duì)象然后發(fā)生了復(fù)雜的鄉(xiāng)村工作場(chǎng)面。四是農(nóng)民的自立認(rèn)識(shí)和決定計(jì)劃才能加強(qiáng)。廣大農(nóng)民的思想文明程度遍及提高,判別思想才能加強(qiáng),特殊是新一代農(nóng)民的文明科技程度有了大幅度的提高,其視野愈加坦蕩,思想愈加活潑。他們不再自覺(jué)地置信干部,農(nóng)民的不安本分心態(tài)添加了鄉(xiāng)村工作的難度。
三、
做好新情勢(shì)下鄉(xiāng)村基層工作的幾點(diǎn)建議。
筆者以為,當(dāng)前鄉(xiāng)村正在發(fā)生深刻的轉(zhuǎn)變,我們基層組織、基層干部都要針對(duì)鄉(xiāng)村工作呈現(xiàn)的一系列轉(zhuǎn)變,盡快改變本能機(jī)能,改變?nèi)宋?,在思想觀念、工作重點(diǎn)、方法辦法等方面必然要加大創(chuàng)新力度。
第6頁(yè)理本能機(jī)能。五是實(shí)行好維護(hù)社會(huì)不變的本能機(jī)能。增強(qiáng)鄉(xiāng)村社會(huì)治安綜合管治,做好群眾信訪工作,預(yù)防和打擊違法犯罪,營(yíng)建安全、文明、調(diào)和的社會(huì)情況。
第8頁(yè)位了,群眾與干部之間的思想溝通了,鄉(xiāng)村工作才干如虎添翼,一往無(wú)前。
城市延伸到縣(區(qū))和鎮(zhèn)(街),鎮(zhèn)(街)成為公共文化服務(wù)終端。而鎮(zhèn)(街)以下的村(社區(qū))的群眾文化活動(dòng)動(dòng),則多是群眾自已籌資、自己組織、自我愉樂(lè)的活動(dòng)。
黨的十八屆三中全會(huì)通過(guò)的《中共中央關(guān)于全面深入改革開(kāi)放若干重大問(wèn)題的決定》指出:建立公共文化服務(wù)體系建設(shè)協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu),統(tǒng)籌服務(wù)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)建設(shè),促進(jìn)基本公共文化服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、均等化整合基層宣傳文化、黨員教育、科學(xué)普及、體育健身設(shè)施,建設(shè)綜合性的文化服務(wù)中心。我們可這樣理解報(bào)告中的這句話:一是隨著改革開(kāi)放的不斷深入和經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,基層也應(yīng)享受均等化基本公共文化服務(wù);二是目前基層怎么才能享受均等化基本公共文化服務(wù)?要根據(jù)目前基層各不相同的狀況,對(duì)基層宣傳文化、黨員教育、科學(xué)普及、體育健身設(shè)施等進(jìn)行整合,建設(shè)綜合性的文化服務(wù)中心(文化室)。事實(shí)上,近些年來(lái),由政府為主體主導(dǎo)的共公文化服務(wù)體系的終端也開(kāi)始逐漸再向下延伸,對(duì)農(nóng)村基層村一級(jí)的文化室實(shí)施補(bǔ)助政策。
第9頁(yè)農(nóng)村基層群眾文化活動(dòng)是當(dāng)代社會(huì)主義文化建設(shè)與活動(dòng)體系中最基礎(chǔ)部分。它直接與群眾相關(guān),直接由群眾參與,具有大眾性、自發(fā)性、傳統(tǒng)性、民俗性等特點(diǎn)。在社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)中,必須培育和踐行富強(qiáng)、民主、文明、和諧,自由、平等、公正、法治,愛(ài)國(guó)、敬業(yè)、誠(chéng)信、友善的24字社會(huì)主義核心價(jià)值觀,這有待于用群眾文化的方式作為培育和踐行的途徑,因而農(nóng)村基層群眾文化活動(dòng)實(shí)際上是農(nóng)村思想政治建設(shè)的重要組成部分。農(nóng)村基層群眾文化活動(dòng)在豐富農(nóng)村文化生活、建設(shè)和諧基層社會(huì)、引導(dǎo)基層群眾健康向上生活方式上發(fā)揮出了優(yōu)勢(shì)。實(shí)踐告訴我們:基層群眾文化建設(shè)是先進(jìn)的文化建設(shè)的重要方面,是實(shí)現(xiàn)人民群眾根本利益的重要條件,是推動(dòng)生產(chǎn)力發(fā)展的重要因素。隨著時(shí)代的進(jìn)步,農(nóng)村基層群眾文化活動(dòng)被重視程度明顯上升,取得了矚目的成就,農(nóng)民的文化生活得到了顯著的改善。
但是,目前農(nóng)村基層群眾文化活動(dòng)的開(kāi)展,離全面提高農(nóng)民群眾的思想道德素質(zhì)和科學(xué)文化素質(zhì),為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供強(qiáng)大的精神動(dòng)力、智力支持和思想保證這一要求還有較大距離。在目前新的形勢(shì)下,雖然全國(guó)上下都在開(kāi)展社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),但農(nóng)村基層的群眾文化活動(dòng)卻遇到了新的困難和矛盾,這些困難和問(wèn)題折射到廣大農(nóng)村基層干部和農(nóng)村群眾的身上,表現(xiàn)為認(rèn)識(shí)的六大誤區(qū)。
第10頁(yè)任務(wù),一無(wú)上級(jí)績(jī)效考核,二是具體量化指標(biāo),不象征地任務(wù)與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展等其他任務(wù)一樣,有硬扛子、有硬指示。于是軟任務(wù)就軟打點(diǎn)。因無(wú)考核,抓與不抓、抓多抓少就無(wú)所謂?;鶎痈刹慷嗍菍?shí)用主義、功利主義取向,要求投入資金后立有吹糠見(jiàn)米之效,在這種認(rèn)識(shí)的影響下,大多都抱著無(wú)所謂,或無(wú)所作為的態(tài)度,致使農(nóng)村基層群眾文化軟件不精,硬件不實(shí),其活動(dòng)更是可有可無(wú)。
誤區(qū)之二:農(nóng)村基層群眾文化活動(dòng)次要論。持這種觀點(diǎn)的人大有所在,不僅有基層干部,還有更大的一批群眾。他們認(rèn)為:現(xiàn)階段在農(nóng)村基層更應(yīng)該重視物質(zhì)基礎(chǔ)的建設(shè),村容村貌、修房建屋、農(nóng)田水利、鄉(xiāng)村公路建設(shè)等等。他們重使用輕投入,重經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)力,輕精神潛在生產(chǎn)力。在這種思想的支配下,農(nóng)村基層群眾文化活動(dòng)被村兩委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)班子和社會(huì)選擇機(jī)制排擠到十分次要的位置。他們常說(shuō):農(nóng)村人吃飯住房是主要,唱歌娛樂(lè)是次要。在抓主要的時(shí)候,次要的不可要。
誤區(qū)之三:農(nóng)村基層群眾文化活動(dòng)包袱論。在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對(duì)滯后和邊遠(yuǎn)地區(qū)的農(nóng)村,持這種觀點(diǎn)的基層干部和群眾較多。他們認(rèn)為:組織村民開(kāi)展群眾文化活動(dòng)是個(gè)無(wú)底洞,只投入,僅熱鬧,不見(jiàn)效,沒(méi)回報(bào)。勞心費(fèi)神,風(fēng)風(fēng)火火熱鬧了一陣子,到后來(lái)還是回歸到冷泠清清的現(xiàn)狀?;ㄥX不值得,沒(méi)有實(shí)質(zhì)性的意義。不如修幢房屋,立在村頭村尾,大家五年十年都看得到。他們對(duì)農(nóng)村基層群眾文化活動(dòng)存有偏見(jiàn),視為負(fù)擔(dān)。
第11頁(yè)誤區(qū)之四:農(nóng)村基層群眾文化活動(dòng)他人論。持這種觀點(diǎn)的農(nóng)村基層干部不少。他們認(rèn)為:農(nóng)村村級(jí)組織特別是村委會(huì)是群眾的自治組織,不是一級(jí)政府,其職能就是村民自治,開(kāi)展一些村務(wù)工作。搞群眾文化活動(dòng),在區(qū)縣有專業(yè)文化館,搞農(nóng)村基層群眾文化活動(dòng),在鎮(zhèn)或街有專門(mén)的文化站,這應(yīng)該由他們?nèi)プ?,他們是專門(mén)抓這項(xiàng)工作的。他們還說(shuō):我們村干部都沒(méi)有編制、沒(méi)有拿國(guó)家工資,屬業(yè)余,群眾文化就更不要說(shuō)了,文化不文化,與我們基層干部關(guān)系都不大。
誤區(qū)之五:農(nóng)村基層群眾文化活動(dòng)自然發(fā)展論。持這種觀點(diǎn)的多是基層干部。他們認(rèn)為:現(xiàn)在農(nóng)村基層的經(jīng)濟(jì)發(fā)展還剛起步,還很脆弱,因而就少搞或干脆不開(kāi)展農(nóng)村群眾文化活動(dòng)。等經(jīng)濟(jì)好了,群眾收入高了,村級(jí)組織的積蓄增加了,大伙的認(rèn)識(shí)到位了,基層群眾文化工作就自然跟上去了。有了錢自然就有了一切。他們還曲解雞鳴與天亮的關(guān)系,說(shuō)什么雞打鳴,天要亮,但如果雞偷懶,不打鳴,天還是自然要亮的。他們說(shuō):這是自然規(guī)律,只是有了雞鳴,夢(mèng)中人早醒而也,但如沒(méi)有雞鳴,夢(mèng)中人遲早也會(huì)醒的。
第12頁(yè)補(bǔ)貼。當(dāng)要到了資金和其他物資、得到了上面的重點(diǎn)支持后,才有開(kāi)展群眾文化活動(dòng)的熱情。他們說(shuō):用等靠要的方法開(kāi)展農(nóng)村基層群眾文化活動(dòng),不僅豐富了農(nóng)村的群眾文化生活,這是正能量。而且還熱鬧了鄉(xiāng)村院落,增強(qiáng)了村委會(huì)的凝聚力,經(jīng)費(fèi)多有節(jié)余,這個(gè)很實(shí)惠。
要走出農(nóng)村基層群眾文化活動(dòng)的諸多認(rèn)識(shí)上的誤區(qū),筆者認(rèn)為,廣大農(nóng)村基層干部和群眾必須樹(shù)立五種觀念:
第一、要樹(shù)立農(nóng)村基層群眾文化活動(dòng)效益觀念。農(nóng)村基層群眾文化活動(dòng)作為一種特殊的大眾參加的社會(huì)活動(dòng),不象經(jīng)濟(jì)工作那樣,投入和產(chǎn)出都可用十分明確的客觀標(biāo)準(zhǔn)來(lái)衡量。但是,農(nóng)村基層群眾文化活動(dòng)能夠產(chǎn)生出巨大的社會(huì)效益,這是不爭(zhēng)的事實(shí),同時(shí)對(duì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)也能產(chǎn)生間接的影響。社會(huì)效益能夠極大地推動(dòng)經(jīng)濟(jì)效益的產(chǎn)生和提高。樹(shù)立農(nóng)村基層群眾文化活動(dòng)效益觀念,能有效地克服重農(nóng)村基層干部和群眾重物質(zhì)、輕精神的現(xiàn)象,解決工作中的短期行為,并使農(nóng)村基層文化工作過(guò)程中的一些機(jī)制問(wèn)題、體制問(wèn)題得到有效的解決。
第13頁(yè)眾文化活動(dòng)必須適合農(nóng)村,用群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的傳統(tǒng)群眾文化方式,把基層群眾文化的根留住。
第三、樹(shù)立農(nóng)村基層群眾文化活動(dòng)的整體觀念。目前,我們的體制是,在縣區(qū)以上有專司其職的文化館、文藝表演團(tuán)體,而鎮(zhèn)街有文化站,這些都是國(guó)辦文化機(jī)構(gòu)。鎮(zhèn)街一級(jí)還有與群眾文化工作密切相關(guān)的團(tuán)委、婦聯(lián)、工會(huì)、教育、衛(wèi)生等部門(mén),村一級(jí)雖有與這些相對(duì)應(yīng)的組織,但人員全為兼職。上述這些部門(mén)均以某項(xiàng)業(yè)務(wù)工作為主開(kāi)展活動(dòng),這些活動(dòng)都要向村一級(jí)延伸,這就要求要我們要打破狹隘的分工意識(shí)和劃地為營(yíng)的工作小圈子,找準(zhǔn)自己的切入點(diǎn),從策略上考慮問(wèn)題,樹(shù)立群眾文化活動(dòng)的整體觀念,形成合力,真正做到農(nóng)村基層群眾文化活動(dòng)齊抓共管。
第四、樹(shù)立農(nóng)村基層群眾文化活動(dòng)是先導(dǎo)的觀念。思想道德建設(shè)是精神文明建設(shè)的靈魂,它規(guī)定著農(nóng)村精神文明建設(shè)的性質(zhì)和方向。而農(nóng)村精神文明建設(shè)的最好形式就是利用好群眾文化活動(dòng)這個(gè)寓教于樂(lè)、喜聞樂(lè)見(jiàn)的載體。生硬的說(shuō)教和死板的會(huì)議以及板著面孔的批評(píng)教育其效果都會(huì)明顯遜色于豐富多彩的群文活動(dòng)。在農(nóng)村基層群眾文化活動(dòng)中,必須把培育和踐行富強(qiáng)、民主、文明、和諧,自由、平等、公正、法治,愛(ài)國(guó)、敬業(yè)、誠(chéng)信、友善24字的社會(huì)主義核心價(jià)值觀放在首位,促進(jìn)農(nóng)民綜合素質(zhì)的提高,促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)落后、思想落后、文化落后現(xiàn)象的改觀,為農(nóng)村社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供強(qiáng)大的精神動(dòng)力、智力支持和思想保證。
第五、樹(shù)立農(nóng)村基層群眾文化活動(dòng)圍繞農(nóng)村工作中心、服務(wù)農(nóng)。
第14頁(yè)村工作大局的觀念。眾所周知,農(nóng)村工作特別是基層農(nóng)村工作相當(dāng)龐雜,既有階段性,又有時(shí)季性,更有復(fù)雜性,農(nóng)村基層就是一個(gè)大社會(huì)。就當(dāng)前而言,農(nóng)民增產(chǎn)增收、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、公共設(shè)施改善、農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定、農(nóng)業(yè)分配制度改革等等仍是農(nóng)村基層工作的重點(diǎn)和難點(diǎn)。因而,農(nóng)村基層群眾文化活動(dòng)一定要緊緊圍繞這些農(nóng)村工作的重點(diǎn)和難點(diǎn),找準(zhǔn)結(jié)合點(diǎn)和切入口,進(jìn)行有機(jī)結(jié)合,開(kāi)展活動(dòng)。這此重點(diǎn)、難點(diǎn)工作是個(gè)釘釘,掛上群文活動(dòng)的瓶瓶,這樣的活動(dòng),有根有本,有水有源,不僅便于組織開(kāi)展,而且容易取得更好的效果。
第15頁(yè)。
基層法院調(diào)研報(bào)告篇十二
萬(wàn)州區(qū)轄龍寶、天城、五橋三移民開(kāi)發(fā)區(qū),共92個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街辦。萬(wàn)州區(qū)農(nóng)業(yè)局下設(shè)信息中心,三開(kāi)發(fā)區(qū)農(nóng)業(yè)局都設(shè)有專門(mén)信息部門(mén),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街辦設(shè)有農(nóng)技站。2012年我局在余家、李河、分水、響水、甘寧、九池、白土、新田、龍駒、走馬十個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立信息服務(wù)站,為每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)配置方正飛越三6230品牌電腦一臺(tái)和方正文繪1000c彩噴打印機(jī)一臺(tái)。并對(duì)100多名農(nóng)村信息員進(jìn)行了為期兩天的計(jì)算機(jī)基礎(chǔ)知識(shí)培訓(xùn),十個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)信息服務(wù)站建立后,承擔(dān)著本地區(qū)信息服務(wù)工作。今年正在建設(shè)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)信息服務(wù)站有涼風(fēng)鎮(zhèn)、河口鄉(xiāng)、武陵鎮(zhèn)、鐵爐鄉(xiāng)、熊家鎮(zhèn)、天城鎮(zhèn)、五橋鎮(zhèn)、太龍鎮(zhèn)、白羊鎮(zhèn)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)信息服務(wù)站均設(shè)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技站(鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)站)。
(二)工作定位。
萬(wàn)州區(qū)農(nóng)業(yè)局信息中心負(fù)責(zé)全區(qū)農(nóng)業(yè)信息體系建設(shè)、全區(qū)信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、局中心機(jī)房和局域網(wǎng)維護(hù)、辦公系統(tǒng)和公眾網(wǎng)建設(shè)維護(hù)、綜合信息的整理和對(duì)外發(fā)布。三開(kāi)發(fā)區(qū)農(nóng)業(yè)局信息部門(mén)負(fù)責(zé)本開(kāi)發(fā)區(qū)的信息體系建設(shè)和管理和網(wǎng)絡(luò)維護(hù),指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)信息服務(wù)站開(kāi)展信息工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)信息服務(wù)站負(fù)責(zé)向農(nóng)民直接發(fā)布信息、指導(dǎo)生產(chǎn),對(duì)外發(fā)布信息并承擔(dān)上級(jí)業(yè)務(wù)部門(mén)布置的各項(xiàng)信息報(bào)表和材料的上報(bào)。
(一)萬(wàn)州區(qū)農(nóng)業(yè)局向社會(huì)提供農(nóng)業(yè)信息服務(wù)的形式。
1、2012年5月建成萬(wàn)州區(qū)農(nóng)業(yè)局計(jì)算機(jī)局域網(wǎng),并接入寬帶互聯(lián)網(wǎng)。9月使用重慶市農(nóng)業(yè)局統(tǒng)一開(kāi)發(fā)的“重慶市農(nóng)業(yè)局信息管理系統(tǒng)區(qū)縣版(辦公自動(dòng)化)”,用戶從互連網(wǎng)通過(guò)密碼登陸,用戶擴(kuò)大到全區(qū)農(nóng)業(yè)系統(tǒng)各單位(包括三移民開(kāi)發(fā)區(qū)農(nóng)業(yè)局)和龍頭企業(yè)、重專大戶、鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)信息服務(wù)站、區(qū)各涉農(nóng)部門(mén)、各新聞單位和區(qū)分管農(nóng)業(yè)的領(lǐng)導(dǎo),通過(guò)辦公網(wǎng)實(shí)現(xiàn)資源共享、信息交流。互連網(wǎng)登陸方式特別有利于基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)獲取信息并節(jié)約通訊經(jīng)費(fèi)。
2、萬(wàn)州區(qū)農(nóng)情信息中心已于2012年5月建立萬(wàn)州農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)"五橋開(kāi)發(fā)區(qū)農(nóng)業(yè)局2012年建成的五橋農(nóng)村經(jīng)濟(jì)網(wǎng)。
3、、開(kāi)展農(nóng)作物病蟲(chóng)可視化預(yù)報(bào)。按照區(qū)政府的分工,災(zāi)情方面我局重點(diǎn)負(fù)責(zé)農(nóng)作物病蟲(chóng)災(zāi)害的收集和發(fā)布。為抓好此項(xiàng)工作,2012年我局投資6萬(wàn)多元,購(gòu)置了攝像機(jī)、數(shù)碼像機(jī)、非線性編輯卡、高配置電腦、雙監(jiān)視器等全套視頻編輯硬件設(shè)備,開(kāi)展了農(nóng)作物病蟲(chóng)害的可視化預(yù)報(bào)工作,節(jié)目安排在萬(wàn)州區(qū)新聞節(jié)目之后天氣預(yù)報(bào)之前的黃金時(shí)間播出,在農(nóng)村收視率高達(dá)87%,成為我區(qū)農(nóng)村大多數(shù)農(nóng)民必看的電視節(jié)目。通過(guò)此節(jié)目,對(duì)主要農(nóng)作物病蟲(chóng)害的發(fā)生和防治方法及時(shí)進(jìn)行了電視預(yù)報(bào),并介紹了大量新農(nóng)藥和農(nóng)作物新品種(通過(guò)播放新農(nóng)藥廣告還解決了部分欄目經(jīng)費(fèi)),使我區(qū)的農(nóng)技宣傳工作上了一個(gè)新臺(tái)階。
4、與本地新聞機(jī)構(gòu)密切合作,萬(wàn)州日?qǐng)?bào)、三峽都市報(bào)、萬(wàn)州電視臺(tái)主要從我區(qū)農(nóng)業(yè)網(wǎng)絡(luò)上獲取農(nóng)業(yè)最新信息和新聞線索,今年采編發(fā)布農(nóng)業(yè)新聞34條,在《萬(wàn)州日?qǐng)?bào)》開(kāi)辟《金土地》欄目,宣傳農(nóng)業(yè)新技術(shù)、農(nóng)業(yè)新思路。
5、積極發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)、中介組織、經(jīng)紀(jì)人和種養(yǎng)經(jīng)營(yíng)大戶加入全國(guó)農(nóng)業(yè)信息聯(lián)播“一站通”,鼓勵(lì)他們利用“一站通”開(kāi)展信息服務(wù)。充分發(fā)揮其積極作用,為其分配“一站通”代碼,指導(dǎo)他們上網(wǎng)查詢資料、發(fā)布信息。
6、建立農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)價(jià)格采集點(diǎn),為農(nóng)民提供市場(chǎng)信息服務(wù)。
7、編制《農(nóng)情快報(bào)》,向社會(huì)各界宣傳。
8、建立重點(diǎn)企業(yè)家、重點(diǎn)戶通訊錄,不定期提供信息,聯(lián)系企業(yè)35家、重點(diǎn)戶180戶,如魚(yú)泉榨菜廠、太白酒廠、三峽果汁廠、利民糧油加工廠等。
9、開(kāi)展科技下鄉(xiāng)活動(dòng),每年定期開(kāi)展科技下鄉(xiāng)活動(dòng),宣傳農(nóng)業(yè)科技知識(shí)、農(nóng)業(yè)技術(shù)。
10、通過(guò)示范點(diǎn)(示范園區(qū))傳遞信息。
今年初,為探索對(duì)農(nóng)戶直接進(jìn)行信息服務(wù)的經(jīng)驗(yàn),天城移民開(kāi)發(fā)區(qū)農(nóng)業(yè)局組織100名科技干部開(kāi)展了“雙百連心”工程,核心服務(wù)內(nèi)容就是聯(lián)系百名重專大戶,為他們提供信息服務(wù)和技術(shù)指導(dǎo),據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),1—7月為農(nóng)民提供信息200多條,并為每戶受助農(nóng)戶增加創(chuàng)收門(mén)路1—2個(gè),已為每戶增收72元,從半年實(shí)施情況看,效果良好。
據(jù)調(diào)查統(tǒng)計(jì),我區(qū)現(xiàn)有各種專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織共56個(gè),涉及到49個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、261個(gè)村、2509個(gè)社,現(xiàn)有社(會(huì))員7293戶,占當(dāng)?shù)乜傓r(nóng)戶數(shù)的10.9%,帶動(dòng)農(nóng)戶數(shù)5846戶,占當(dāng)?shù)乜傓r(nóng)戶數(shù)的7.8%。這些專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織分布在既有城市近郊較發(fā)達(dá)的地方,又有遠(yuǎn)郊鄉(xiāng)鎮(zhèn)貧窮落后的鄉(xiāng)村。按業(yè)務(wù)主管部門(mén)劃分:農(nóng)業(yè)系統(tǒng)近兩年?duì)款^發(fā)動(dòng)興辦9個(gè),供銷社系統(tǒng)原牽頭興辦47個(gè);從涉及的行業(yè)看,種養(yǎng)業(yè)16個(gè),畜牧業(yè)11個(gè),其他29個(gè);按社員所在區(qū)域劃分:村內(nèi)48個(gè)、鄉(xiāng)內(nèi)8個(gè);按興辦方式劃分,農(nóng)民牽頭37個(gè)、企業(yè)牽頭12個(gè)、農(nóng)經(jīng)部門(mén)牽頭6個(gè)、鄉(xiāng)村干部牽頭1個(gè);從各級(jí)試點(diǎn)情況看:市級(jí)試點(diǎn)1個(gè)、區(qū)級(jí)試點(diǎn)2個(gè)、開(kāi)發(fā)區(qū)級(jí)試點(diǎn)4個(gè)。此外全區(qū)有農(nóng)產(chǎn)品行業(yè)協(xié)會(huì)3個(gè),涉及農(nóng)產(chǎn)品流通、蠶桑生產(chǎn)、茶葉經(jīng)銷等行業(yè)。
我區(qū)活躍著3000多名農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人,農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人對(duì)促進(jìn)農(nóng)村市場(chǎng)流通、傳遞市場(chǎng)信息起著重要作用,也對(duì)促進(jìn)農(nóng)民調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),增加農(nóng)民收入有著重要的作用。
1、促進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整。農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人將市場(chǎng)信息及時(shí)反饋給農(nóng)民,引導(dǎo)農(nóng)民去調(diào)整生產(chǎn)結(jié)構(gòu),使其與農(nóng)產(chǎn)品需求達(dá)到有機(jī)結(jié)合。我區(qū)的10大產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目,除高粱、香料、藥材等少數(shù)項(xiàng)目的部分產(chǎn)品是直接與企業(yè)簽約的外,絕大多數(shù)需靠農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人實(shí)現(xiàn)與市場(chǎng)的銜接。
2、促進(jìn)小生產(chǎn)與大市場(chǎng)的對(duì)接。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)下,由于一些農(nóng)民的盲目生產(chǎn),導(dǎo)致農(nóng)產(chǎn)品供給與市場(chǎng)需求出現(xiàn)矛盾,增產(chǎn)不增收。農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人的出現(xiàn)使這一矛盾得到緩解,他們能夠根據(jù)地區(qū)間的農(nóng)產(chǎn)品差價(jià),及時(shí)收購(gòu)、轉(zhuǎn)運(yùn)、銷售,既獲取一定利益,又幫助農(nóng)民把產(chǎn)品轉(zhuǎn)化為效益。如前幾年極為紅火的紅桔販運(yùn)遠(yuǎn)至西安、陜西、北京、武漢,拉動(dòng)商品流通的同時(shí)也解決了本地農(nóng)產(chǎn)品的銷售問(wèn)題。如涼風(fēng)鎮(zhèn)是農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn),五年前石廷貴在自己的家里開(kāi)始一年四季收購(gòu)稻谷,經(jīng)過(guò)加工成大米后,運(yùn)往萬(wàn)州城鎮(zhèn)售給大米零售商。他的出現(xiàn),解決了農(nóng)民賣糧難的問(wèn)題,同時(shí)也為農(nóng)民增加了收入。因收購(gòu)糧食時(shí)實(shí)行了優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià),農(nóng)民來(lái)年都會(huì)把優(yōu)質(zhì)品種作為首選,促進(jìn)了品種的調(diào)優(yōu)。
3、促進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)規(guī)模的擴(kuò)大。農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)和在市場(chǎng)與農(nóng)民之間的中介作用對(duì)農(nóng)民起著重要的示范和引導(dǎo)作用。受其影響,自然容易形成一村一品、一鄉(xiāng)一業(yè),甚至一縣一業(yè)的格局。如響水鎮(zhèn)銅鑼村懂市場(chǎng)行情的養(yǎng)雞大戶張純民與懂養(yǎng)雞技術(shù)的響水村養(yǎng)雞專業(yè)戶湯迪柏聯(lián)戶,為養(yǎng)雞戶提供優(yōu)良種雞、打針?lè)酪?、配合飼料、幫助銷售等一條龍的服務(wù),不僅自己致了富,還帶動(dòng)了響水、龍沙、國(guó)家三鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)民的養(yǎng)雞熱潮,去年養(yǎng)雞上千只以上的80多家,出欄雞30多萬(wàn)只,有力地促進(jìn)養(yǎng)雞業(yè)的發(fā)展。
4、促進(jìn)農(nóng)村社會(huì)分工體系的完善。農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人從農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中獨(dú)立出來(lái)后,專注于農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)的信息分析和產(chǎn)品銷售,充當(dāng)生產(chǎn)與市場(chǎng)之間的連接紐帶,提高了農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)入市場(chǎng)的速度;農(nóng)民也有更多的精力投入到農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)和質(zhì)量提高上來(lái)。這種分工協(xié)作,又進(jìn)一步地促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展和農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整。
今年初區(qū)農(nóng)業(yè)局搞了農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人的調(diào)查活動(dòng),制定了統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)。農(nóng)廣校青農(nóng)工程已培訓(xùn)各類農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人100多人。區(qū)農(nóng)業(yè)局經(jīng)常派員深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村社,年內(nèi)參與指導(dǎo)新組建了九池鄉(xiāng)無(wú)公害蔬菜專業(yè)合作社、國(guó)家鄉(xiāng)養(yǎng)羊協(xié)會(huì)、壤渡鎮(zhèn)果品專業(yè)協(xié)會(huì)、天城鎮(zhèn)貢桃協(xié)會(huì)、白羊鎮(zhèn)檸檬協(xié)會(huì)、茨竹鄉(xiāng)無(wú)公害蔬菜協(xié)會(huì)、天城渝豐葡萄協(xié)會(huì)等7個(gè)專業(yè)合作組織,并協(xié)助健全內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu),完善內(nèi)控制度,指導(dǎo)其健康發(fā)展。為加大宣傳力度,今年我局曾先后6次在萬(wàn)州電視臺(tái)、《萬(wàn)州日?qǐng)?bào)》、市區(qū)農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)上廣為宣傳專業(yè)合作組織,并爭(zhēng)取到了區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)同志實(shí)地考察了分水鎮(zhèn)石堰李子合作社。同時(shí)多次與民政、工商、科委等部門(mén)協(xié)商,簡(jiǎn)化登記手續(xù),謀求項(xiàng)目支持,積極為專業(yè)合作組織營(yíng)造一個(gè)良好的外部環(huán)境。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技部門(mén)對(duì)農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍的發(fā)展也做了一些工作。如涼風(fēng)、響水兩鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)部門(mén),在政策上提供幫助,協(xié)助經(jīng)紀(jì)人辦好有關(guān)手續(xù)如市場(chǎng)檢疫等;在技術(shù)上給予培訓(xùn)、指導(dǎo),這兩個(gè)鎮(zhèn)都辦了畜禽生產(chǎn)、種植業(yè)生產(chǎn)技術(shù)培訓(xùn)班,向他們提供無(wú)償服務(wù);在市場(chǎng)方面提供市場(chǎng)行情,如涼風(fēng)鎮(zhèn)畜牧站站長(zhǎng)張成東向豬販子唐廷久介紹藍(lán)希絡(luò)食品公司大量外銷豬的行情,使唐廷久在行情不好的情況下走出了困境。
近年來(lái)農(nóng)業(yè)部門(mén)在訂單農(nóng)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)供求信息等方面花大力氣,也取得了一些成績(jī)。2012年上半年我區(qū)農(nóng)業(yè)部門(mén)圍繞優(yōu)質(zhì)糧百萬(wàn)工程主動(dòng)加強(qiáng)與加工企業(yè)的銜接,為企業(yè)提供有關(guān)市場(chǎng)信息和產(chǎn)業(yè)政策,做好品種布局和規(guī)?;厣a(chǎn),協(xié)助企業(yè)搞好優(yōu)質(zhì)糧油的產(chǎn)品定單,到目前已簽意向性定單3.91萬(wàn)噸,其中優(yōu)質(zhì)稻5000噸,小麥600噸,優(yōu)質(zhì)玉米5000噸,釀酒高粱2萬(wàn)噸,大豆1500噸,花生2000噸,油菜4000噸。同時(shí)還協(xié)助企業(yè)搞好品牌培育工作,已動(dòng)員萬(wàn)州區(qū)稼穗米業(yè)有限公司申報(bào)綠色食品標(biāo)志,完成稼穗米業(yè)、好百年米業(yè)有限公司對(duì)外招商引資的準(zhǔn)備工作。通過(guò)這些措施可以增加農(nóng)民收入,保障農(nóng)民的利益,深受基層農(nóng)民和農(nóng)業(yè)企業(yè)的好評(píng)。
1、資金不足是我區(qū)農(nóng)業(yè)部門(mén)在信息服務(wù)工作中面臨的主要困難和問(wèn)題,我區(qū)轄三開(kāi)發(fā)區(qū)92個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處),2012年共建設(shè)10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)信息服務(wù)站,2012年擬建10個(gè)。區(qū)財(cái)政今年信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)資金基本上都用在了區(qū)委、區(qū)政府辦公網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)上,完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)信息服務(wù)站建設(shè)任務(wù)難度大。大多數(shù)基層農(nóng)業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)不管是開(kāi)發(fā)區(qū)級(jí)還是街道、鎮(zhèn)、鄉(xiāng),信息服務(wù)投入主要靠自己創(chuàng)收來(lái)解決,很難一次性投入大量資金購(gòu)買必備的設(shè)施來(lái)完善信息服務(wù)硬件建設(shè),大多數(shù)只是維持現(xiàn)狀。據(jù)天城移民開(kāi)發(fā)區(qū)農(nóng)業(yè)局調(diào)查,該局的9臺(tái)電腦設(shè)備,有6臺(tái)是靠上級(jí)項(xiàng)目支持來(lái)落實(shí)的,只有3臺(tái)是自有資金解決的。該開(kāi)發(fā)區(qū)街道、鎮(zhèn)、鄉(xiāng)農(nóng)技站現(xiàn)有的4臺(tái)電腦,也全都是爭(zhēng)取上級(jí)項(xiàng)目投入來(lái)解決的,多數(shù)街道、鎮(zhèn)鄉(xiāng)農(nóng)技站至今未安裝電話,已安裝電話僅10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技站,只占該區(qū)街道、鎮(zhèn)鄉(xiāng)的32%。
2、鄉(xiāng)鎮(zhèn)信息人員能熟練掌握計(jì)算機(jī)的不多,加強(qiáng)培訓(xùn)勢(shì)在必行。
3、鄉(xiāng)鎮(zhèn)信息服務(wù)站辦公經(jīng)費(fèi)緊缺,上網(wǎng)經(jīng)費(fèi)開(kāi)支大,有一定困難。
3、區(qū)和三區(qū)農(nóng)業(yè)局信息機(jī)構(gòu)除項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)外,無(wú)長(zhǎng)期有保障的網(wǎng)絡(luò)管理維護(hù)經(jīng)費(fèi)。。
5、信息發(fā)布、傳播的覆蓋面窄,在電腦在農(nóng)村尚未普及的情況下,信息到基層、到農(nóng)民、到市場(chǎng)的“最后一公里”問(wèn)題尚未有效解決。
1、大力開(kāi)展農(nóng)業(yè)信息的知識(shí)教育和宣傳,增強(qiáng)政府管理部門(mén)及生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者的信息意識(shí)和信息綜合利用能力。
2、加大對(duì)農(nóng)業(yè)信息體系建設(shè)特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)信息服務(wù)站的的投入,積極爭(zhēng)取明年地方財(cái)政對(duì)農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)有所投入。
3、在“一站通”的發(fā)布組織形式上有所改變,通過(guò)農(nóng)業(yè)局承擔(dān)重點(diǎn)項(xiàng)目的業(yè)務(wù)單位和重點(diǎn)經(jīng)濟(jì)人發(fā)布產(chǎn)品信息,使產(chǎn)品規(guī)?;?。加強(qiáng)本地區(qū)市場(chǎng)信息的收集和發(fā)布工作,以便幫助小規(guī)模生產(chǎn)農(nóng)民解決買難賣難問(wèn)題。
4、建設(shè)萬(wàn)州區(qū)農(nóng)業(yè)專家信息系統(tǒng)。今年我區(qū)在科技部和中科院的支持下,正在實(shí)施建設(shè)萬(wàn)州區(qū)農(nóng)業(yè)專家信息系統(tǒng),開(kāi)發(fā)光盤(pán)單機(jī)版、網(wǎng)絡(luò)版二個(gè)版本。農(nóng)業(yè)專家系統(tǒng)知識(shí)庫(kù)融合圖形、圖像、聲音、文字、動(dòng)化、網(wǎng)頁(yè)等多媒體信息,系統(tǒng)人機(jī)界面友好,聲圖文并茂,能進(jìn)行智能推理,是智能化的農(nóng)業(yè)信息技術(shù),非常便于基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)向廣大農(nóng)戶介紹推薦新的農(nóng)業(yè)項(xiàng)目,推廣農(nóng)業(yè)新技術(shù)。農(nóng)業(yè)專家系統(tǒng)的開(kāi)發(fā)和推廣,將大大提高基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)的信息化普及程度和利用水平,通過(guò)新項(xiàng)目的介紹和開(kāi)發(fā),為農(nóng)民提供新的就業(yè)渠道。
5、區(qū)政府即將發(fā)文,將農(nóng)廣校作為開(kāi)展農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)的重要渠道。
1、農(nóng)業(yè)信息工作尚處于起步階段,硬件基礎(chǔ)設(shè)施較差,大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)無(wú)電腦,希今后能增加資金投入,解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)硬件設(shè)施建設(shè)。
2、上網(wǎng)費(fèi)用一直較高,鄉(xiāng)鎮(zhèn)信息服務(wù)站難以承擔(dān)上網(wǎng)費(fèi)用。望能協(xié)調(diào)電信部門(mén),降低農(nóng)業(yè)部門(mén)的寬帶安裝費(fèi)用和網(wǎng)絡(luò)使用費(fèi)。
3、區(qū)縣上重慶市農(nóng)業(yè)局內(nèi)網(wǎng)一直是通過(guò)撥專號(hào)上網(wǎng)方式,這種方式的高成本讓基層農(nóng)業(yè)部門(mén)無(wú)法承受,希望能將其中不涉密內(nèi)容放在互聯(lián)網(wǎng)中,以真正實(shí)現(xiàn)信息資源高速共享和工作交流。
基層法院調(diào)研報(bào)告篇十三
根據(jù)“機(jī)關(guān)干部下基層當(dāng)好群眾貼心人”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一部署和安排,縣物價(jià)局在第一時(shí)間成立了活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,由局黨組書(shū)記陳本進(jìn)同志任組長(zhǎng),局長(zhǎng)韓久勝同志為副組長(zhǎng),聶志祥、桂遼兵同志為成員的活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,帶領(lǐng)局機(jī)關(guān)干部到局第四批選派干部掛職村槎水鎮(zhèn)金波村深入細(xì)致地開(kāi)展調(diào)研活動(dòng),通過(guò)召開(kāi)黨員、群眾座談會(huì),宣講政策,入戶調(diào)查,征求意見(jiàn),解答群眾疑問(wèn)等形式,基本達(dá)到了預(yù)期的活動(dòng)要求,現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下:
金波村由金沖、邱沖、波羅三片組成,全村面積約19.6平方公里,約2萬(wàn)畝山場(chǎng),聯(lián)戶集體林場(chǎng)2個(gè),1200余畝可耕田;37個(gè)村民組,共986戶3416人;勞動(dòng)力約1400余個(gè),其中外出勞動(dòng)力約600余人。近年來(lái),隨著黨和政府對(duì)于“三農(nóng)”問(wèn)題的日益重視和農(nóng)業(yè)投入力度的逐步加大,各項(xiàng)支農(nóng)惠農(nóng)政策的相繼出臺(tái)和貫徹落實(shí),使得農(nóng)村經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展,農(nóng)民生活水平明顯提高,農(nóng)民生產(chǎn)生活條件逐步改善,科技文化教育發(fā)展加快,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)與各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)正在朝著全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的方向發(fā)展。
認(rèn)真貫徹落實(shí)中央“三農(nóng)”政策,全面推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。目前,全村有95%的人參加了新型農(nóng)村合作醫(yī)療,各項(xiàng)惠農(nóng)補(bǔ)貼劃入各戶“一卡通”中,農(nóng)民的生活得到了逐年提高,家庭收入逐年遞增,家庭財(cái)產(chǎn)不斷增長(zhǎng),推動(dòng)鄉(xiāng)村發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)得到不斷的加強(qiáng)和鞏固。全村現(xiàn)有私家小轎車26輛,有線電話600多部,戶戶都安裝了有線電視,有20%的家庭購(gòu)置了電腦。尤其是隨著惠農(nóng)政策的不斷深入,使農(nóng)民群眾得到了實(shí)實(shí)在在的好處,生活水平逐年提高,有一半的農(nóng)戶建起了樓房,很多蓋新房投入的資金都超過(guò)15萬(wàn)以上,處處呈現(xiàn)出生活富裕、生產(chǎn)發(fā)展的繁榮局面。
積極爭(zhēng)取國(guó)家政策支持,充分發(fā)揮村民自治作用,組織實(shí)施了精整水田、道路通達(dá)工程、退耕還林、農(nóng)網(wǎng)改造、人畜飲水改造、衛(wèi)生室建設(shè)等一批基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè),農(nóng)村基礎(chǔ)條件進(jìn)一步改善。全村37個(gè)村民組實(shí)現(xiàn)了道路暢通;農(nóng)村電網(wǎng)逐步改造,供電質(zhì)量有所提高。科教文衛(wèi)等各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)發(fā)展迅速,建立了突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急機(jī)制、醫(yī)療救治和疾病預(yù)防控制機(jī)制。有線電視和電話、移動(dòng)通訊覆蓋全村,寬帶網(wǎng)絡(luò)逐步延伸,擴(kuò)大了農(nóng)戶接受外界信息的能力和渠道。
隨著教育體制改革和教育投入渠道的變化,基礎(chǔ)教育投入得到了有效保障,中小學(xué)教育、農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)、遠(yuǎn)程電化教育設(shè)施建設(shè)發(fā)展較快。不斷加大對(duì)農(nóng)民科技培訓(xùn)力度,組織實(shí)施了農(nóng)民工培訓(xùn)、扶貧培訓(xùn)等科教工程,培養(yǎng)一大批農(nóng)村科技能人,農(nóng)用新科技在農(nóng)村得到了有效推廣。 第四、民主法制不斷健全,基層組織進(jìn)一步加強(qiáng)。
在國(guó)家加強(qiáng)民主法制建設(shè)的大環(huán)境下,廣大干部群眾法律意識(shí)、法制觀念普遍增強(qiáng),以憲法為核心,農(nóng)業(yè)法、村民委員會(huì)組織法為重點(diǎn)的與農(nóng)民生產(chǎn)生活密切相關(guān)的法律法規(guī)廣泛普及,依法治村、民主管村的工作格局逐步形成。近五年未發(fā)生大事件、重大治安刑事案件和重大安全事故。一批懂科技、會(huì)經(jīng)營(yíng)、善管理、講奉獻(xiàn)、有知識(shí)的農(nóng)村能人、致富能手被選為村民小組長(zhǎng)和村民代表。按照民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督全面建立了民主管村的工作機(jī)制。
綜上所述,可見(jiàn)金波村新農(nóng)村建設(shè)取得了可喜成績(jī),與過(guò)去相比有了很大變化,但是距新農(nóng)村“二十字”方針的要求還存在一定的差距,制約農(nóng)村經(jīng)濟(jì)繁榮、社會(huì)穩(wěn)定發(fā)展的因素依然存在,新農(nóng)村建設(shè)任重道遠(yuǎn)。
調(diào)研發(fā)現(xiàn),當(dāng)前整個(gè)金波村還存在的制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展、基礎(chǔ)建設(shè)等方面的一些不利因素,有的是一直以來(lái)長(zhǎng)期存在的難點(diǎn)問(wèn)題,有的是近年來(lái)出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題。主要表現(xiàn)以下四個(gè)方面:
金波村是由原金沖村和波羅村合并而成,由于歷史原因,合村后積累了不少的社會(huì)矛盾,合村后村民尚未真正合心,而從地理位置上,全村又分成了金沖、邱沖和波羅三片,在村委選舉中,地區(qū)思想嚴(yán)重,往往各自為政,沒(méi)有全局觀念,導(dǎo)致村委會(huì)主任連續(xù)多屆未能選出。
隨著農(nóng)村集資搞建設(shè)政策的進(jìn)一步規(guī)范和得失利益的驅(qū)使,村民“一事一議”舉步為艱。加之前些年村公益事業(yè)負(fù)債未消化,村集體經(jīng)濟(jì)無(wú)力加大投入?,F(xiàn)階段涉農(nóng)所需的道路、水利、土質(zhì)改造等基礎(chǔ)投入,主要靠爭(zhēng)取國(guó)家支農(nóng)項(xiàng)目,而這些項(xiàng)目在實(shí)施的區(qū)域和資金分配上又十分有限,造成農(nóng)村的多數(shù)區(qū)域是沒(méi)有投入的。調(diào)查顯示,由于受農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施投入不足瓶頸制約,部分農(nóng)田水利建設(shè)和道路改造無(wú)法進(jìn)行,導(dǎo)致農(nóng)業(yè)抗風(fēng)險(xiǎn)能力薄弱。特別是近幾年來(lái)旱澇災(zāi)害不斷,農(nóng)民增產(chǎn)增收遭受嚴(yán)重影響。
當(dāng)前,絕大多數(shù)農(nóng)民的素質(zhì)不容樂(lè)觀。突出表現(xiàn)在:農(nóng)民思想還比較保守,傳統(tǒng)的小農(nóng)意識(shí)根深蒂固,生產(chǎn)、生活和行為方式都與現(xiàn)代社會(huì)生活的要求差距較大。在思想素質(zhì)方面,普遍存在“小富即安”心理,缺乏干大事創(chuàng)大業(yè)的開(kāi)拓進(jìn)取精神。在文化素質(zhì)方面,村民受教育程度偏低,受市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)影響,出現(xiàn)了讀書(shū)無(wú)用論,部分少年初高中未畢業(yè)就進(jìn)入社會(huì)。由于農(nóng)民科技知識(shí)低下,對(duì)新事物、新技術(shù)缺乏認(rèn)識(shí),從而阻礙了接受新事物、學(xué)習(xí)使用新科技的能力。在技能素養(yǎng)方面,具有一技之長(zhǎng)的人還比較少,導(dǎo)致種地只能粗放經(jīng)營(yíng)不能集約經(jīng)營(yíng),打工主要為體力勞動(dòng),嚴(yán)重地制約了農(nóng)民的增收。
近些年來(lái),農(nóng)村社會(huì)事業(yè)發(fā)展較快,但總體上看城鄉(xiāng)差別依然存在,某些領(lǐng)域的差距還呈擴(kuò)大趨勢(shì)。在教育方面,由于農(nóng)村勞動(dòng)力的外流,有些學(xué)生的父母常年在外務(wù)工,留守子女的日常教育、撫養(yǎng)問(wèn)題也十分突出,加之農(nóng)村教育的設(shè)施的配備遠(yuǎn)遠(yuǎn)不如城鎮(zhèn),學(xué)生所學(xué)知識(shí)面相對(duì)較窄。在醫(yī)療就醫(yī)方面,盡管實(shí)施了“新農(nóng)合”,但鄉(xiāng)村衛(wèi)生室就醫(yī)條件較差,醫(yī)療水平較低是客觀的現(xiàn)實(shí),加之醫(yī)療費(fèi)用報(bào)銷政策的局限,農(nóng)民就醫(yī)的根本問(wèn)題仍未全面解決??萍嘉幕度肷?,底子薄、基礎(chǔ)差、人才缺、資金少、設(shè)施差的狀況未從根本上改變,注定了農(nóng)民精神生活單一貧乏。村級(jí)沒(méi)有穩(wěn)定的公共財(cái)政,對(duì)社會(huì)保障的投入不足,最低生活保障制度,養(yǎng)老保險(xiǎn)和醫(yī)療保險(xiǎn)制度不夠健全,農(nóng)村弱勢(shì)群體保障體系依然薄弱。從區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的角度來(lái)看,農(nóng)村就業(yè)保障仍很薄弱,剩余勞動(dòng)力只有外出務(wù)工。雖然增加了一筆收入,但這些人背井離鄉(xiāng),給生產(chǎn)生活帶來(lái)了諸多不便并可能產(chǎn)生新的社會(huì)問(wèn)題。
面對(duì)當(dāng)前農(nóng)村社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新形勢(shì)、新特點(diǎn)和新要求,針對(duì)金波村的實(shí)際,對(duì)新農(nóng)村建設(shè)工作提出以下幾點(diǎn)建議:
在選舉中先要做好宣傳發(fā)動(dòng)、摸清民意,注引正確引導(dǎo),樹(shù)立金波是一家,發(fā)展靠大家的觀念,積極消除積累的社會(huì)矛盾,在村委安排上即要做到保證能人上,又要能兼顧到各片,不能急于求成,逐步磨合,切實(shí)把那些年輕有為人同志選上崗位,從而帶動(dòng)大家發(fā)展致富,只要大家富了,肯定會(huì)認(rèn)可。
統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、構(gòu)建和諧社會(huì)是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的具體體現(xiàn)。面對(duì)當(dāng)前城鄉(xiāng)發(fā)展的差距和矛盾,要始終把發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力、建立現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、增加農(nóng)民收入放在第一位,全面提升農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,財(cái)政支出、固定資產(chǎn)投資和信貸投放都要切實(shí)向農(nóng)村傾斜,建立以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)的長(zhǎng)效機(jī)制,建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的勞動(dòng)力市場(chǎng)和公平競(jìng)爭(zhēng)的就業(yè)制度。要抓好統(tǒng)籌規(guī)劃、城鄉(xiāng)市場(chǎng)的統(tǒng)籌發(fā)展、城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施的統(tǒng)籌建設(shè)、城鄉(xiāng)教育、衛(wèi)生、社會(huì)事業(yè)的統(tǒng)籌發(fā)展和城鄉(xiāng)社保制度的統(tǒng)籌,讓農(nóng)村和農(nóng)民真正分享城市化、工業(yè)化的建設(shè)成果。
統(tǒng)籌各方力量,形成工作合力,大力推動(dòng)社會(huì)公眾資源向農(nóng)村傾斜、公共設(shè)施向農(nóng)村延伸、公共服務(wù)向農(nóng)村覆蓋、城市文明向農(nóng)村輻射。積極調(diào)整財(cái)政支出結(jié)構(gòu),不斷加大對(duì)農(nóng)村教育、衛(wèi)生、交通、電力、通訊、農(nóng)田水利等基礎(chǔ)設(shè)施和生態(tài)環(huán)境建設(shè)的投入力度,不斷改善農(nóng)民的生產(chǎn)生活條件,提高城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施的共享度,解決農(nóng)村生產(chǎn)生活基礎(chǔ)設(shè)施嚴(yán)重滯后的瓶頸制約。
二是還有部分小組公路為沙石路,損壞后無(wú)后續(xù)經(jīng)費(fèi)維修保障;
三是金沖和波羅農(nóng)戶用電到了晚上空調(diào)、冰箱無(wú)法使用,要盡快改組線路,或是加裝變壓器。通過(guò)加大農(nóng)村公共產(chǎn)品的支持力度,讓公共服務(wù)更多地深入農(nóng)村、惠及農(nóng)民,彌合各項(xiàng)公共事業(yè)方面的城鄉(xiāng)差距。
實(shí)踐證明,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是促進(jìn)農(nóng)民增收的根本途徑?,F(xiàn)階段在積極抓好糧食生產(chǎn),確保糧食安全的同時(shí),繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整,大力發(fā)展特色農(nóng)業(yè)、綠色農(nóng)業(yè)和生態(tài)農(nóng)業(yè),加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。緊緊抓住國(guó)家加大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化投入的機(jī)遇,集中力量大力扶持發(fā)展成長(zhǎng)性好、競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的龍頭企業(yè),延伸產(chǎn)業(yè)鏈,提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。加快發(fā)展農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織,提高農(nóng)民的組織化程度,引導(dǎo)農(nóng)民主動(dòng)融入大市場(chǎng)。實(shí)現(xiàn)盲目生產(chǎn)向?yàn)槭袌?chǎng)生產(chǎn)、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)的轉(zhuǎn)移。通過(guò)選擇優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目,制定優(yōu)惠政策,營(yíng)造寬松的發(fā)展環(huán)境,招商引資興辦農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè),加快發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品精深加工業(yè),提高農(nóng)業(yè)附加值。加快農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的發(fā)展,實(shí)現(xiàn)初級(jí)產(chǎn)品向高級(jí)商品銷售的轉(zhuǎn)移。此外,要積極組織實(shí)施好農(nóng)民工培訓(xùn),提高農(nóng)民就業(yè)能力和就業(yè)率。
通過(guò)定標(biāo)準(zhǔn)、樹(shù)典型,加強(qiáng)監(jiān)督,獎(jiǎng)懲分明等方法,建立健全精神文明的評(píng)比獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制;文化活動(dòng)要充分調(diào)動(dòng)農(nóng)民群眾參與的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性;借全縣加快旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大好時(shí)機(jī),引導(dǎo)農(nóng)民發(fā)展地方民俗文化和地域風(fēng)情文化;加強(qiáng)文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),利用廣播、電視、報(bào)紙、科技宣傳隊(duì)等各種形式送文藝下村,加強(qiáng)先進(jìn)文化在農(nóng)村的傳播速度和覆蓋范圍,讓中國(guó)特色社會(huì)主義先進(jìn)文化占領(lǐng)農(nóng)村陣地;要繼承并發(fā)揚(yáng)農(nóng)村自身所擁有的文明傳統(tǒng),提倡尊老愛(ài)幼、鄰里團(tuán)結(jié)、愛(ài)護(hù)公物、遵紀(jì)守法、遵守社會(huì)公德等良好鄉(xiāng)風(fēng)民俗。
加快農(nóng)村義務(wù)教育體制改革,調(diào)整中小學(xué)布局,改善學(xué)校條件,讓農(nóng)村孩子享受城市孩子同等的就學(xué)待遇。在增強(qiáng)公共醫(yī)療衛(wèi)生投入的同時(shí),建立起政府出大頭的農(nóng)村基本醫(yī)療體系,鞏固完善新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度,建立便民的征繳制度、就醫(yī)制度和結(jié)算制度,讓農(nóng)民真正看得起病。以政府公共財(cái)政為主導(dǎo),建立多渠道社會(huì)保障資金投入機(jī)制,建立新型的農(nóng)村基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度和農(nóng)村最低生活保障制度,讓農(nóng)民老有所養(yǎng)、病有所醫(yī)、貧有所濟(jì)。
建立健全新型社會(huì)救助體系,逐步構(gòu)建起以最低生活保障制度為基礎(chǔ),以就業(yè)幫助、醫(yī)療救助、教育救助等為補(bǔ)充的多元化新型社會(huì)救助體系,做到農(nóng)村低保水平與農(nóng)民人均純收入同步增長(zhǎng),使城鄉(xiāng)居民同享改革發(fā)展的成果。通過(guò)加快區(qū)域發(fā)展,充分利用農(nóng)村剩余勞動(dòng)力資源,增加二三產(chǎn)業(yè)比重,拓寬農(nóng)民就業(yè)渠道,增加就業(yè)崗位,變外出務(wù)工為就近務(wù)工,從而既增加農(nóng)民收入,又促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)更快更好地發(fā)展。
基層法院調(diào)研報(bào)告篇十四
為深入貫徹落實(shí)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)有關(guān)文件要求,進(jìn)一步牢固樹(shù)立立黨為公,執(zhí)政為民,群眾利益無(wú)小事的觀念,我結(jié)合福建風(fēng)電公司實(shí)際情況,深入基層,認(rèn)真開(kāi)展了針對(duì)在新形勢(shì)條件下,基層員工想什么、盼什么、愿什么、難什么的調(diào)研活動(dòng)。
在調(diào)研活動(dòng)中,我本著"下基層、察民情、聽(tīng)民聲、解民憂、勵(lì)民勁、保穩(wěn)定"的工作目標(biāo),真實(shí)了解公司各部門(mén)、各單位的基本情況,實(shí)實(shí)在在幫助基層員工解決生產(chǎn)生活中的實(shí)際困難和問(wèn)題,鼓舞激勵(lì)員工順利完成公司各階段任務(wù)目標(biāo)。為切實(shí)掌握第一手詳實(shí)、鮮活的調(diào)研資料,我做了以下工作:
一是及時(shí)召開(kāi)座談會(huì)。在召開(kāi)座談會(huì)中,特別邀請(qǐng)基層黨員干部、技術(shù)骨干能手、基層員工代表參加,圍繞公司黨群建設(shè)、項(xiàng)目發(fā)展、經(jīng)營(yíng)管理、生活后勤等諸多方面問(wèn)題與我進(jìn)行面對(duì)面溝通、心貼心交流。大家結(jié)合自身工作實(shí)際暢所欲言、諫言獻(xiàn)策。我認(rèn)真聽(tīng)取了每一位參會(huì)人員的,對(duì)大家所反映的問(wèn)題逐一給予耐心、細(xì)致地解答,特別記錄了黨員干部作風(fēng)建設(shè)和思想觀念中仍需完善和改進(jìn)的地方。這使我更廣泛、更全面地聽(tīng)取到一線員工的意見(jiàn)和建議,有效提高了解決公司各類實(shí)際問(wèn)題的及時(shí)性。
二是針對(duì)公司年度工作會(huì)議精神要求實(shí)質(zhì),結(jié)合公司實(shí)際情況,我下到部門(mén)、下到班組,以管理提升活動(dòng)為契機(jī),熱烈號(hào)召公司全體員工增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感,統(tǒng)一思想,堅(jiān)定信心,強(qiáng)化責(zé)任,狠抓落實(shí),擰成一股繩,扎實(shí)做好安全生產(chǎn),確保完成全年各項(xiàng)工作任務(wù)目標(biāo)。
三是為全面落實(shí)黨的"十八大"保電工作,保障員工在"十八大"期間的思想穩(wěn)定,我堅(jiān)持與現(xiàn)場(chǎng)員工保持溝通交流,鼓舞他們咬緊牙關(guān)、卯足干勁,定目標(biāo)、忙部署、抓落實(shí),要求全體員工統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí),嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)規(guī)章制度,嚴(yán)肅值班紀(jì)律,杜絕違章作業(yè),加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)管理,加強(qiáng)監(jiān)督檢查,繼續(xù)深入開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)反違章和隱患排查工作,落實(shí)各級(jí)人員責(zé)任,維持安全生產(chǎn)態(tài)勢(shì)平穩(wěn),確保"十八大"保電工作萬(wàn)無(wú)一失。
四是參加公司工會(huì)組織開(kāi)展的"送清涼"活動(dòng),慰問(wèn)炎炎夏日里堅(jiān)守在生產(chǎn)一線的員工?;顒?dòng)期間,我深入所屬工程項(xiàng)目建設(shè)工地,為冒高溫戰(zhàn)酷暑,堅(jiān)守戰(zhàn)斗在生產(chǎn)一線的干部員工送去清涼飲料。在風(fēng)電場(chǎng),我圍繞員工的工作環(huán)境,飲食,高溫勞動(dòng)保護(hù)等,對(duì)生產(chǎn)一線、項(xiàng)目建設(shè)工地、高溫作業(yè)地點(diǎn)等作業(yè)場(chǎng)所進(jìn)行走訪慰問(wèn),極大的鼓舞了員工的工作熱情。
通過(guò)與公司基層員工面對(duì)面交流談心以及深入部門(mén)、班組,以實(shí)際行動(dòng)為員工解決困難,零距離為他們服務(wù),真心實(shí)意為員工辦實(shí)事、辦好事,激勵(lì)員工做好本職工作,鼓舞員工實(shí)現(xiàn)各階段目標(biāo),做個(gè)員工信賴的公仆。總之,通過(guò)下基層走訪,既使我感受到了大唐同心文化的精神,又使我了解到了基層的實(shí)際情況,為黨員領(lǐng)導(dǎo)干部扎實(shí)地上了一堂非常好的黨課,這將激勵(lì)黨員干部今后以更好地精神狀態(tài)、更加高漲的工作熱情和更加務(wù)實(shí)的責(zé)任意識(shí),認(rèn)真做好本職工作,做一名合格的共產(chǎn)黨員。
歷城區(qū)現(xiàn)有小型水庫(kù)座,其中?。ㄒ唬┬退畮?kù)4座,?。ǘ┬退畮?kù)座。年經(jīng)過(guò)全市小型水庫(kù)大壩安全排查,其中座屬于三類壩。根據(jù)省、市小型水庫(kù)除險(xiǎn)加固任務(wù)要求,我區(qū)自到年,對(duì)座(其中小﹝一﹞型4座,小﹝二﹞型座)病險(xiǎn)水庫(kù)逐一進(jìn)行達(dá)標(biāo)治理,年完成白炭窯、葫蘆峪等8座;年完成棗林、大會(huì)等座;年完成黃巢等8座小水庫(kù)除險(xiǎn)加固任務(wù),總計(jì)完成投資.1萬(wàn)元。區(qū)委、區(qū)政府對(duì)該項(xiàng)工作高度重視,成立了歷城區(qū)病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固及重點(diǎn)河道治理工程建設(shè)指揮部,作為項(xiàng)目法人開(kāi)展工作,并且與各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂責(zé)任書(shū),明確了各級(jí)政府的相應(yīng)職責(zé)分工。
工程建設(shè)中,由具備相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計(jì)、監(jiān)理、審計(jì)等單位全程參與,各參建單位遵循“項(xiàng)目法人負(fù)責(zé)、監(jiān)理單位控制、施工單位保證、設(shè)計(jì)單位服務(wù)、質(zhì)量監(jiān)督站監(jiān)督、當(dāng)?shù)卣浜稀钡戎贫龋鞔_責(zé)任、各負(fù)其責(zé),按照項(xiàng)目管理“四制”(項(xiàng)目法人制、招標(biāo)投標(biāo)制、建設(shè)監(jiān)理制和合同管理制)要求,規(guī)范程序、嚴(yán)格管理,確保了工程質(zhì)量和進(jìn)度。尤其1是年工程,較、年投資額度大、施工難度高,歷城區(qū)高度重視,各參建單位共同努力,以創(chuàng)優(yōu)質(zhì)工程為目標(biāo),在全市做到了三個(gè)率先:“率先完成招投標(biāo)、率先進(jìn)場(chǎng)施工、率先完成水下主體工程”,使工程達(dá)到了預(yù)期成效。
該工程共收到上級(jí)資金萬(wàn)元,其中中央資金0萬(wàn)元,省級(jí)資金5萬(wàn)元,市級(jí)資金萬(wàn)元,其余資金由區(qū)政府配套。指揮部設(shè)立專用資金賬戶,規(guī)范操作,確保??顚S谩?/p>
除險(xiǎn)加固工程實(shí)施過(guò)程中,結(jié)合惠民政策,鼓勵(lì)、提倡選聘農(nóng)民工,不但節(jié)省了工程開(kāi)支,對(duì)農(nóng)民增收也起到了積極作用;施工方案因地制宜,將水庫(kù)防洪效益與群眾生產(chǎn)生活需求相結(jié)合,真正實(shí)現(xiàn)了民心工程。
工程實(shí)施后,有利于提高水庫(kù)防洪能力,發(fā)揮防洪效益,減輕下游洪水災(zāi)害損失;有利于增強(qiáng)蓄水能力、提高灌溉效益,保證農(nóng)業(yè)高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)和農(nóng)民增收;有利于減少水土流失,立足區(qū)域優(yōu)勢(shì),發(fā)展生態(tài)旅游;有利于進(jìn)一步完善管理設(shè)施,提高管理水平,使水庫(kù)工程運(yùn)行進(jìn)入良性軌道。
為將小型病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固收尾工作做好,進(jìn)一步促進(jìn)該工程的效益發(fā)揮,月8日-月日,由我及工管科相關(guān)人員組成調(diào)研小組,深入基層,深入群眾,就該工程的經(jīng)驗(yàn)總結(jié)及建后管理、效益發(fā)揮等工作開(kāi)展調(diào)研。調(diào)研過(guò)程中,我們走訪了各水庫(kù)所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)及辦事處的水庫(kù)運(yùn)行管理部門(mén)和部分重點(diǎn)水庫(kù)所在村。
(一)走訪單位小水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程概況此次下基層調(diào)研各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處基本情況如下:柳埠鎮(zhèn):現(xiàn)有小型水庫(kù)座,其中黃巢水庫(kù)為?。ㄒ唬┬退畮?kù),?。ǘ┬退畮?kù)座(除桃科水庫(kù)外,其余座水庫(kù)均被列入此次加固計(jì)劃)。
西營(yíng)鎮(zhèn):現(xiàn)有小型水庫(kù)8座,其中白炭窯水庫(kù)為?。ㄒ唬┬退畮?kù),小(二)型水庫(kù)7座。
彩石鎮(zhèn):現(xiàn)有?。ǘ┬退畮?kù)3座。仲宮鎮(zhèn):現(xiàn)有小(二)型水庫(kù)1座。
高而辦事處:現(xiàn)有小型水庫(kù)2座,其中八大嶺水庫(kù)為?。ㄒ唬┬退畮?kù),?。ǘ┬退畮?kù)1座。
港溝辦事處:現(xiàn)有小型水庫(kù)2座,其中燕棚水庫(kù)為?。ㄒ唬┬退畮?kù),小(二)型水庫(kù)1座。
(二)調(diào)研基本情況。
設(shè),將進(jìn)一步促進(jìn)該工程的經(jīng)濟(jì)效益及生態(tài)效益的發(fā)揮。三、幾點(diǎn)思考。
1、針對(duì)小水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程的經(jīng)驗(yàn)總結(jié),我們認(rèn)為,程序的規(guī)范、制度的嚴(yán)格、各單位的配合、當(dāng)?shù)匕傩盏闹С?,都是我們工程順利?shí)施的必要條件。這是我們此次工程的成功經(jīng)驗(yàn),更是今后實(shí)施其他工程的基本要求。只有真正做到利民惠民,成為民心工程,才能取得百姓支持,取得更大的成功。
2、小水庫(kù)等小型水利設(shè)施多年來(lái)一直存在“產(chǎn)權(quán)不清晰,責(zé)任不明確、運(yùn)行管理方式不規(guī)范,管理措施不到位”等問(wèn)題,此次除險(xiǎn)加固工程完成后,要想充分發(fā)揮小水庫(kù)的效益,做到規(guī)范化管理,水管體制改革等建后管理問(wèn)題亟待解決。我區(qū)將立足基本情況,同時(shí)借鑒省、市及其他縣區(qū)水管體制改革的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),從建后管理制度、機(jī)構(gòu)設(shè)臵、人員配備、設(shè)施完善、多元化經(jīng)營(yíng)管理等各方面,加強(qiáng)建后管理,探索小水庫(kù)運(yùn)行管理的長(zhǎng)效機(jī)制。
3、此次小水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程以防洪為主,個(gè)別水庫(kù)兼顧灌溉效益等要求,增強(qiáng)了其防洪灌溉效益。我區(qū)的小水庫(kù)大多處于濟(jì)南市南部山區(qū),屬于生態(tài)功能保護(hù)區(qū)、省城后花園。該除險(xiǎn)加固工程的實(shí)施,使水庫(kù)大壩、庫(kù)區(qū)的整體景觀得到了改善,今后我們將立足于結(jié)合庫(kù)區(qū)周邊的生態(tài)優(yōu)勢(shì),因地制宜,增設(shè)親水景觀。這樣將會(huì)極大地帶動(dòng)當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)旅游,促進(jìn)水庫(kù)的經(jīng)濟(jì)效益和生態(tài)效益。
調(diào)研記錄。
時(shí)間:年月8日-月日。
地點(diǎn):柳埠鎮(zhèn)、西營(yíng)鎮(zhèn)、彩石鎮(zhèn)、仲宮鎮(zhèn)、港溝辦事處、高人員:
內(nèi)容:主要通過(guò)召開(kāi)有關(guān)人員、村干部座談會(huì),了解情況,而辦事處會(huì)議室或相關(guān)村委會(huì)。及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處水利站工作人員、相關(guān)村干部、群眾代表。聽(tīng)取對(duì)小型病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程實(shí)施過(guò)程及建后管理、增強(qiáng)效益的建議和意見(jiàn),并明確下一步工作思路,確定工作目標(biāo)。
根據(jù)縣委縣政府的《關(guān)于深入開(kāi)展領(lǐng)導(dǎo)干部下基層活動(dòng)的意見(jiàn)》(盱發(fā)8號(hào))和《關(guān)于開(kāi)展年領(lǐng)導(dǎo)干部下基層活動(dòng)的通知》(盱辦發(fā)號(hào))的有關(guān)要求和部署,建設(shè)銀行盱眙支行田宇峰行長(zhǎng)在駐點(diǎn)村—盱眙縣馬壩鎮(zhèn)沙壩村,走村入戶,深入開(kāi)展了政策宣講調(diào)研活動(dòng);在此期間,共召開(kāi)黨員群眾座談會(huì)1次,走訪慰問(wèn)黃某某等困難戶5戶,捐贈(zèng)科技書(shū)籍上千冊(cè),協(xié)調(diào)問(wèn)題6個(gè)。帶領(lǐng)業(yè)務(wù)人員積極指導(dǎo)農(nóng)民群眾提升金融知識(shí)水平,大力宣傳政府扶貧政策;鼓勵(lì)青年創(chuàng)業(yè),鼓勵(lì)下崗再就業(yè)。著力解決中小企業(yè)和服務(wù)三農(nóng)關(guān)于資金困難問(wèn)題。通過(guò)多種形式的宣講調(diào)研,基本達(dá)到了預(yù)期的活動(dòng)要求,具體情況匯報(bào)如下:
一、基本情況。
沙壩村位于盱眙縣馬壩鎮(zhèn)東南面,東鄰金湖縣,靠近安徽天長(zhǎng)市(江蘇和安徽省交界),屬于較為偏僻的村,還屬于較為貧窮的村。近年來(lái),隨著黨和政府支農(nóng)惠農(nóng)政策的大力扶持,使得該村經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展,農(nóng)民生活水平顯著提高,農(nóng)民生產(chǎn)條件逐步改善,科技文化發(fā)展加快,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)與各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)正在朝著全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的方向發(fā)展。目前,該村的人參加了新型農(nóng)村合作醫(yī)療,各項(xiàng)惠農(nóng)補(bǔ)貼劃入各戶一卡通中。新式沼氣的大力普及,有效地完成了一改三建,使得人畜禽糞便得到無(wú)害化處理,用沼氣換來(lái)了當(dāng)?shù)丨h(huán)境的清氣。幾年的發(fā)展,使農(nóng)民的生活得到了逐年提高,家庭收入逐年遞增,家庭資產(chǎn)不斷增長(zhǎng),推動(dòng)鄉(xiāng)村發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)得到不斷的加強(qiáng)和鞏固。一是隨著惠農(nóng)政策的不斷深入,使農(nóng)民群眾得到了很大的實(shí)惠,住房條件得到很大的改善,生產(chǎn)工具得到很大的更新;該村的農(nóng)戶逐步建起了新房。二是該村在積極爭(zhēng)取國(guó)家政策支持的同時(shí),充分發(fā)揮村民自治作用,組織實(shí)施了精整水田、道路通達(dá)工程、退耕還林、農(nóng)網(wǎng)改造、人畜飲水改造等一批基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè),農(nóng)村基礎(chǔ)條件進(jìn)一步改善。全村農(nóng)戶走上了硬化路面,實(shí)現(xiàn)了道路暢通;農(nóng)村電網(wǎng)逐步改造,供電質(zhì)量有所提高。各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)發(fā)展較好,建立了衛(wèi)生室、農(nóng)資超市、醫(yī)療救治和疾病預(yù)防控制機(jī)制。有線電視和電話、移動(dòng)通訊覆蓋全村,寬帶網(wǎng)絡(luò)逐步延伸,擴(kuò)大了農(nóng)戶接受外界信息的能力和渠道。三是民生金融加快發(fā)展,深受農(nóng)民的好評(píng)。民生領(lǐng)域涉及全民的切身利益,要發(fā)展,需要多方面支持,金融部門(mén)的信貸支持尤其離不開(kāi)。調(diào)研中,行長(zhǎng)領(lǐng)導(dǎo)專門(mén)就金融服務(wù)情況聽(tīng)取了農(nóng)民群眾的意見(jiàn)和建議,以便使金融機(jī)構(gòu)更好地服務(wù)于當(dāng)?shù)厝嗣袢罕?。四是該村干部群眾法律意識(shí)、法制觀念普遍增強(qiáng)。以打防并舉、標(biāo)本兼治為方針,進(jìn)一步增強(qiáng)社會(huì)治安的掌控能力,農(nóng)業(yè)法、村民委員會(huì)組織法為重點(diǎn)的與農(nóng)民生產(chǎn)生活密切相關(guān)的法律法規(guī)廣泛普及,依法治村、民主管村的工作格局逐步形成。
二、主要困難和突出問(wèn)題。
面對(duì)當(dāng)前農(nóng)村存在的新情況、新矛盾和新問(wèn)(請(qǐng)繼續(xù)關(guān)注:)題,針對(duì)啥壩村的實(shí)際,對(duì)新農(nóng)村建設(shè)工作提出以下思路和建議:一是加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,建立農(nóng)民收入持續(xù)增長(zhǎng)?,F(xiàn)階段在積極抓好糧食生產(chǎn)的同時(shí),繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整,大力發(fā)展特色農(nóng)業(yè)、綠色農(nóng)業(yè)和生態(tài)農(nóng)業(yè),加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。二是加快發(fā)展農(nóng)村專業(yè)合作組織,引導(dǎo)農(nóng)民主動(dòng)融入大市場(chǎng)。通過(guò)選擇優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目,制定優(yōu)惠政策,營(yíng)造寬松的發(fā)展環(huán)境,招商引資興辦農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè),加快發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品精深加工業(yè),提高附加值。三是加快推進(jìn)鄉(xiāng)村統(tǒng)籌,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展。面對(duì)當(dāng)前鄉(xiāng)村發(fā)展的差距,要始終把發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力,增加農(nóng)民收入放在第一位,全面提升農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。財(cái)政支出、固定資產(chǎn)投資和信貸投放都要切實(shí)向農(nóng)村傾斜取消對(duì)農(nóng)民進(jìn)城入戶、就業(yè)、子女入學(xué)等各種限制,讓農(nóng)村和農(nóng)民真正分享城市化、工業(yè)化的建設(shè)成果。四是發(fā)揮村級(jí)黨組織作用,促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。村民在最困難、最需要幫助的時(shí)候,村基層組織和黨員干部能幫助他們一下,拉他們一把。他們心里就會(huì)多一份感恩,對(duì)社會(huì)也多一份認(rèn)同。同時(shí),要引導(dǎo)農(nóng)民群眾及時(shí)了解縣委縣政府的惠民政策,宣傳社會(huì)和諧和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要性,宣講物質(zhì)文化和共同建設(shè),激勵(lì)干部群眾全身投入經(jīng)濟(jì)發(fā)展中去。
第四篇:領(lǐng)導(dǎo)干部如何下基層調(diào)研領(lǐng)導(dǎo)干部如何下基層調(diào)研。
領(lǐng)導(dǎo)干部下基層,是開(kāi)展調(diào)查研究的重要環(huán)節(jié),是貫徹群眾路線的具體體現(xiàn),歷來(lái)為我們黨所重視。近年來(lái),不少領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)常下基層推動(dòng)工作、化解矛盾,為群眾排憂解難,取得了積極成效。但在個(gè)別地方也存在這樣的現(xiàn)象:領(lǐng)導(dǎo)干部下到基層去了,走到群眾中了,群眾卻覺(jué)得領(lǐng)導(dǎo)干部離他們更遠(yuǎn)了。究其原因,就在于這些領(lǐng)導(dǎo)干部把精力放在追求下基層的形式和數(shù)量上,而忽視了下基層的目的和效果:車子轉(zhuǎn)一轉(zhuǎn),工程看一看,干部談一談,群眾見(jiàn)一見(jiàn),調(diào)查研究就結(jié)束了。
顯然,這樣的下基層不僅達(dá)不到掌握情況、解決問(wèn)題、聯(lián)系群眾的目的,反而擾民傷財(cái),加重基層的負(fù)擔(dān)。如果這種低效、無(wú)效甚至負(fù)效的下基層多了,不僅不能拉近同群眾的距離,而且會(huì)引起群眾的反感;不僅不能解決實(shí)際問(wèn)題,而且容易造成新的矛盾。
這種現(xiàn)象的出現(xiàn),既有主觀原因,也有客觀原因。從主觀來(lái)講,少數(shù)干部對(duì)理論學(xué)習(xí)重視不夠,對(duì)改造主觀世界著力不夠,沒(méi)有認(rèn)識(shí)到深入基層掌握第一手材料、到人民群眾中求教點(diǎn)子,是我們研究問(wèn)題、解決問(wèn)題的基本方法,是密切黨同人民群眾血肉聯(lián)系的基本途徑,于是自覺(jué)或不自覺(jué)地犯了主觀主義、形式主義的錯(cuò)誤;從客觀來(lái)看,改革開(kāi)放以來(lái),我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展,新現(xiàn)象、新事物層出不窮,社會(huì)利益格局深刻變化,群眾思想觀念日益多樣,基層的情況千差萬(wàn)別,了解基層的難度增加。
義群眾觀,真正運(yùn)用馬克思主義的立場(chǎng)、觀點(diǎn)、方法分析問(wèn)題、解決問(wèn)題。干部對(duì)群眾敞開(kāi)心扉,群眾對(duì)干部就會(huì)無(wú)所保留,好主意、好辦法就會(huì)在交流中形成。其次,做好準(zhǔn)備工作,心中帶著問(wèn)題。下去之前,多方了解所到之處的情況,補(bǔ)充相關(guān)知識(shí),對(duì)要達(dá)到的目的和要解決的問(wèn)題做到心中有數(shù)。第三,堅(jiān)持輕車簡(jiǎn)從,機(jī)動(dòng)安排行程。不搞層層陪同和群眾迎送,根據(jù)情況隨時(shí)調(diào)整行程安排,到最需要調(diào)研的地方去。第四,注意突出重點(diǎn),不忘把握全局。定期深入到經(jīng)濟(jì)落后、問(wèn)題較多的地方調(diào)查研究,了解群眾疾苦,幫助解決困難,同時(shí)不忘全面了解情況,及時(shí)總結(jié)好的經(jīng)驗(yàn)和做法,拓寬解決問(wèn)題的思路。
第:領(lǐng)導(dǎo)干部下基層調(diào)研制度領(lǐng)導(dǎo)干部下基層調(diào)研制度。
一、醫(yī)院實(shí)行院長(zhǎng)查房(行政、醫(yī)療)每月一次。由院辦、醫(yī)務(wù)科分別按職能范圍,召集相應(yīng)職能科室負(fù)責(zé)人,安排查房時(shí)間和內(nèi)容,并報(bào)請(qǐng)主管院領(lǐng)導(dǎo)審批,院級(jí)領(lǐng)導(dǎo)按照分工參加查房。
1、院辦于查房前與科室主任作雙向交流,幫助科室明確查房?jī)?nèi)容和程序,將了解到的情況提前向相關(guān)職能科室反饋或請(qǐng)示分管領(lǐng)導(dǎo),以提高查房質(zhì)量和效率。
2、主題圍繞醫(yī)院學(xué)科建設(shè),科室管理和需要解決的具體問(wèn)題。3、由院辦主任作好記錄,并對(duì)有關(guān)工作予以督辦。二、醫(yī)院設(shè)院長(zhǎng)接待日,主要負(fù)責(zé)接待患者及家屬、社會(huì)各部門(mén)、各屆人士、醫(yī)院各級(jí)干部職工、(離)退休人員對(duì)醫(yī)院工作的建議與意見(jiàn),由門(mén)診辦主任做好記錄。接待后有關(guān)問(wèn)題和事項(xiàng)由院辦按照督查督辦手續(xù)辦理并作回復(fù)。
高效、主動(dòng)、服務(wù)的原則。三、院級(jí)領(lǐng)導(dǎo)定期或不定期下科室調(diào)研工作,應(yīng)本著精簡(jiǎn)、
基層法院調(diào)研報(bào)告篇十五
7月9日至7月13日,根據(jù)鎮(zhèn)黨政聯(lián)席會(huì)議討論的意見(jiàn),由張某某、沈某某、丁某某、秦某某、陸某某組成5人調(diào)研小組,在組長(zhǎng)張某某率領(lǐng)下,深入村組,深入群眾,就調(diào)研提綱上的有關(guān)內(nèi)容開(kāi)展調(diào)研。在調(diào)研過(guò)程中,我們重點(diǎn)走訪了某某村、某某村和某某村三個(gè)村。本次調(diào)研活動(dòng)在具體實(shí)施上做到了既“身入”,又“心入”,在具體方式上,我們主要通過(guò)召開(kāi)各界人士座談會(huì)、村干部座談會(huì)、走訪三類對(duì)象、到田間地頭與農(nóng)民交談等方式,聽(tīng)取意見(jiàn)、建議,了解情況。
一、走訪單位概況。
某某村:位于某某鎮(zhèn)南北中軸線的最南端,南靠長(zhǎng)江,有7只自然埭,37個(gè)村民組,總耕地5298畝,人口4273人,其中黨員108名,6個(gè)村干部。2003年全村蔬菜種植面積5287畝(復(fù)種面積),占總耕地的99.8%,農(nóng)民人均純收入4800元。
某某村:位于某某鎮(zhèn)的東北部,緊臨336省道,有6只自然埭,32個(gè)村民組,總耕地3845畝,有1400戶,人口3218人,其中全員勞力1410人,黨員116名,5個(gè)村干部。2003年全村蔬菜種植面積2418畝(復(fù)種面積),占總耕地的62.9%,農(nóng)民人均純收入4500元。
某某村:位于某某鎮(zhèn)的東南部,南靠長(zhǎng)江,有4.5只自然埭,26個(gè)村民組,總耕地3286畝,有931戶,人口2156人,其中全員勞力1068人,黨員65人,4個(gè)村干部。2003年全村蔬菜種植面積2615畝(復(fù)種面積),占總耕地的79.6%,農(nóng)民人均純收入4700元。
二、調(diào)研基本情況。
1、走訪三類對(duì)象。這一次下基層調(diào)研,我們走訪慰問(wèn)了三類對(duì)象,一是種養(yǎng)殖大戶;二是慰問(wèn)特困戶;三是慰問(wèn)村干部家屬。
在某某村,我們走訪了示范戶卜某某(5組,村民小組長(zhǎng)、種植大戶、農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人,有三畝大棚蔬菜,品種以洋扁豆、番茄為主,年收入2.5萬(wàn)左右)和萬(wàn)某某(24組,黨員,養(yǎng)殖大戶,飼養(yǎng)530多只狐貍,已有5年養(yǎng)殖狐貍的經(jīng)驗(yàn),以前養(yǎng)殖過(guò)紫貂,懂經(jīng)商理念,經(jīng)常上網(wǎng)查找資料,年收入7-8萬(wàn))。慰問(wèn)了特困戶浦某某(3組,52歲,有類風(fēng)濕性關(guān)節(jié)炎,其妻曾患過(guò)嚴(yán)重胃出血,喪失勞動(dòng)力,兒子無(wú)業(yè),有5畝地皮,無(wú)其他經(jīng)濟(jì)來(lái)源)和黃某某(21組,40歲,三口人,其妻患有糖尿病,女兒上建豐校三年級(jí),有2畝多地,只能種一些傳統(tǒng)作物,不會(huì)種蔬菜,沒(méi)有其他來(lái)源,生活貧困)。
在某某村,我們調(diào)研小組走訪了示范戶季某某(29組,養(yǎng)雞大戶,飼養(yǎng)蛋雞800多只,已有4、5年飼養(yǎng)經(jīng)驗(yàn),年收入1.5萬(wàn))和范某某(5組,55歲,飼養(yǎng)100頭左右豬,已有3年飼養(yǎng)經(jīng)驗(yàn),年收入3萬(wàn)余元)。慰問(wèn)了特困戶戴某某(30組,69歲,單身漢,有眼疾,靠半畝口糧田度日,沒(méi)有其他經(jīng)濟(jì)來(lái)源)和管某某(6組,撫養(yǎng)2個(gè)孩子,女兒上江海中學(xué)高三,兒子上和合鎮(zhèn)中初二,有6畝地皮,負(fù)擔(dān)較重,生活貧困)。
在某某村,我們走訪了示范戶錢某某(13組,農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人,種植大戶,種植18畝左右大蔥,收購(gòu)臨近村、附近周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)戶的大蔥,銷給江南一帶蔬菜加工企業(yè),年收入4萬(wàn)余元)和黃某某(25組,養(yǎng)鴿大戶,存欄種鴿保持在500對(duì)左右,有近5年的飼養(yǎng)經(jīng)驗(yàn),年收入3萬(wàn)余元),慰問(wèn)了特困戶黃某某(18組,71歲,家屬11年前去世,長(zhǎng)期臥床,骨髓癌,兒子41歲,17年前出車禍后生活不能自理,無(wú)經(jīng)濟(jì)來(lái)源)和陸某(2組,85歲,老黨員,兒子慢性肝炎,媳婦因病已去世,本人又年老禿背,無(wú)經(jīng)濟(jì)來(lái)源)。
我們調(diào)研小組在走訪示范戶和慰問(wèn)特困戶的基礎(chǔ)上,又慰問(wèn)了這三個(gè)村的村干部家屬,對(duì)他(她)們默默的支持好村干部工作表示感謝,希望他(她)們一如既往的當(dāng)好村干部的“賢內(nèi)助”,取得了很好的反響。
2、推動(dòng)落實(shí)秋播會(huì)議精神。根據(jù)鎮(zhèn)下達(dá)的指標(biāo),某某村秋播任務(wù)2240畝,某某村秋播任務(wù)1040畝,某某村秋播任務(wù)1000畝,目前這三個(gè)村根據(jù)茬口,正在落實(shí)規(guī)劃,分解到農(nóng)戶。某某村、某某村反映,搭棚刀豆和地刀豆的落實(shí)有點(diǎn)吃緊,可能難以完成,某某村反映,連片方有點(diǎn)困難,需要加大力度進(jìn)行宣傳。
3、村級(jí)財(cái)務(wù)運(yùn)行情況。通過(guò)這次調(diào)研,我們發(fā)現(xiàn),某某村財(cái)務(wù)運(yùn)轉(zhuǎn)的比較好,村積累帳面余額有十多萬(wàn),在去年的安息堂工程建設(shè)、聯(lián)防經(jīng)費(fèi)收繳中都能順利完成,沒(méi)有留下“尾巴”,只是大病醫(yī)療費(fèi)收繳中,集體墊支5000多元。今年夏季稅費(fèi)收繳任務(wù)已超額完成。某某村積累帳面余額有5.6萬(wàn)余元,去年安息堂工程建設(shè),受某某鎮(zhèn)的影響,收到的款資僅1000多元,遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠工程建設(shè)款(工程建設(shè)款7.3萬(wàn)元),目前村集體墊付工程款近2萬(wàn),尚有5萬(wàn)元無(wú)法解決。還有在去年的大病醫(yī)療費(fèi)收繳、聯(lián)防經(jīng)費(fèi)收繳中,集體也墊付了5、6千元。今年的夏季稅費(fèi)收繳,農(nóng)業(yè)稅任務(wù)已完成,費(fèi)的收繳任務(wù)尚缺全年任務(wù)的20%。某某村帳面負(fù)債5萬(wàn)余元,去年安息堂工程建設(shè),和某某村情況相似,也受某某鎮(zhèn)的影響,收到的款資只有6000多元,但安息堂工程建設(shè)款有5.6萬(wàn)元,其余的也暫時(shí)由村集體墊付,待群眾想通了,逐漸搬遷,逐漸回收。在去年的大病醫(yī)療費(fèi)收繳、聯(lián)防經(jīng)費(fèi)收繳中,集體墊付了7千余元。今年的夏季稅費(fèi)收繳,該村稅費(fèi)任務(wù)21.6萬(wàn),已完成21.9萬(wàn),但農(nóng)業(yè)稅夏季任務(wù)還有缺口1.7萬(wàn)左右。
4、“四群兩爭(zhēng)”、“三級(jí)幫扶”活動(dòng)的落實(shí)情況。這三個(gè)村的村干部,都能根據(jù)鎮(zhèn)黨委、政府的要求,制訂富民幫扶工程計(jì)劃,經(jīng)常上門(mén)開(kāi)展活動(dòng),通過(guò)幫助了解市場(chǎng)信息、提供致富信息、介紹就業(yè)門(mén)路,與農(nóng)民接對(duì)交朋友,切實(shí)為群眾辦實(shí)事、解難題,以實(shí)際行動(dòng)來(lái)幫助困難戶脫貧致富、示范戶發(fā)展壯大。
5、村級(jí)班子、村干部總體情況。通過(guò)調(diào)研我們發(fā)現(xiàn),這三個(gè)村村干部的配置比較合理,班子運(yùn)作情況正常,村干部之間能團(tuán)結(jié)協(xié)作,工作積極主動(dòng),能較好的完成鎮(zhèn)黨委、政府下達(dá)的各項(xiàng)工作,但也有不盡人意的地方,例如,有個(gè)別村干部,組織紀(jì)律性不強(qiáng),有時(shí)候在群眾中亂表態(tài),擅自透露內(nèi)部掌握的事項(xiàng),造成工作被動(dòng),還有個(gè)別村干部遇到重大問(wèn)題,信心不足,缺乏戰(zhàn)斗力。
三、暴露的問(wèn)題。
1、土地方面的矛盾。近兩年,中央直至地方為了減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān),農(nóng)業(yè)稅逐年減免,但用地上的矛盾隨之暴露。有些農(nóng)戶子女,劃田時(shí)因在校學(xué)習(xí)而無(wú)田,但年紀(jì)到了法定年齡后,有了人頭負(fù)擔(dān),又因?yàn)樯侠U農(nóng)業(yè)稅金額較少,因此這部分農(nóng)戶急于需要土地,造成用地緊張矛盾。另外,在本次調(diào)研中,涉及沿江公路用地的農(nóng)戶向我們調(diào)研組反映,被征用的土地只有當(dāng)年的賠青費(fèi),而沒(méi)有土地補(bǔ)償費(fèi)、勞力安置費(fèi)等,因此這部分農(nóng)戶要求重新進(jìn)行土地調(diào)整。僅某某村,涉及沿江公路的農(nóng)戶就有六七十戶,其中基本沒(méi)有地皮的有二十戶左右。分析其中的原因,一方面,由于農(nóng)業(yè)稅收政策的調(diào)整造成這種現(xiàn)象,另一方面,上級(jí)政府部門(mén)工作措施不到位也是其中重要原因之一。
2、村級(jí)工作現(xiàn)狀。村干部反映工作難做、干部難當(dāng)。根據(jù)我們調(diào)研結(jié)果顯示,目前村干部認(rèn)為最難做的工作排序如下:(1)稅費(fèi)收繳(2)土地調(diào)整(3)完成上級(jí)中心任務(wù)(4)發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)(5)計(jì)劃生育(6)處理村民糾紛。
大多數(shù)村干部認(rèn)為收費(fèi)是農(nóng)村第一難做的工作,村干部反映,除農(nóng)業(yè)稅費(fèi)外,大防控經(jīng)費(fèi)、大病合作醫(yī)療費(fèi)、五小車輛養(yǎng)路費(fèi)等等費(fèi)用都需基層干部去收取,工作量和工作難度較大,加之目前“減負(fù)”聲一浪高過(guò)一浪,許多農(nóng)民把本應(yīng)該交納的費(fèi)也視為“亂收費(fèi)”,出現(xiàn)拒交現(xiàn)象。究其原因,一是農(nóng)民法律意識(shí)比較淡薄,加上宣傳力度不夠,增加了干部的收費(fèi)難度。二是收費(fèi)主體不明確,造成收費(fèi)被動(dòng)。三是對(duì)村干部而言,沒(méi)有有效的制約機(jī)制,農(nóng)戶如果一直不交,村干部也沒(méi)辦法。在面對(duì)拒交應(yīng)交納費(fèi)用的村民時(shí),大多數(shù)村干部選擇了“軟騙硬磨”感情投入、做思想工作的解決方式,有的村干部反映,一年中大部分工作精力,投入到了收費(fèi)中,可到頭來(lái),還因收費(fèi)得罪了不少人。
3、機(jī)關(guān)干部作風(fēng)問(wèn)題。通過(guò)座談會(huì),群眾向我們反映,現(xiàn)在政府機(jī)關(guān)干部下基層次數(shù)比較少,和群眾直接面對(duì)面的機(jī)會(huì)更少,無(wú)形中拉遠(yuǎn)了與群眾的距離,不利于干群關(guān)系,對(duì)這一次黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員下基層調(diào)研,他們認(rèn)為這種形式比較好,希望以后經(jīng)常有類似的活動(dòng)。同時(shí)又提出,現(xiàn)在廣播里農(nóng)業(yè)科技方面的指導(dǎo)和以前相比,次數(shù)比較少,尤其是目前棉花栽培的關(guān)鍵時(shí)期更需要有關(guān)部門(mén)經(jīng)常下村調(diào)查了解情況,掌握第一手資料,充分利用鎮(zhèn)自辦廣播節(jié)目進(jìn)行指導(dǎo)宣傳。他們建議在某某鎮(zhèn)設(shè)立一個(gè)農(nóng)技站門(mén)市部,出售種子、農(nóng)藥等農(nóng)用物質(zhì)。
4、農(nóng)戶負(fù)擔(dān)尤其是隱性負(fù)擔(dān)加重,降低了農(nóng)戶實(shí)際收入。農(nóng)戶負(fù)擔(dān)是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的一個(gè)比較突出的問(wèn)題。雖然農(nóng)戶每年稅費(fèi)上繳金額比前幾年有大幅降低,但農(nóng)戶的其他費(fèi)用卻在增加,主要表現(xiàn)在:一是農(nóng)村中小學(xué)收費(fèi),個(gè)別學(xué)校仍變相強(qiáng)制學(xué)生暑期補(bǔ)課、購(gòu)買校服及課外讀物;二是有關(guān)部門(mén)向村集體攤派訂閱報(bào)刊,這一問(wèn)題反映較為強(qiáng)烈,從調(diào)研情況看,一般村集體訂閱刊物人均在400元左右;三是教育負(fù)擔(dān)過(guò)重,一個(gè)普通大學(xué)生的學(xué)費(fèi)、生活費(fèi)用等年均在1萬(wàn)元左右,初中生、高中生的消費(fèi)也在3000—5000元之間,如此昂貴的教育開(kāi)支,對(duì)目前農(nóng)民收入狀況而言,的確是沉重負(fù)擔(dān);四是農(nóng)民隱性負(fù)擔(dān)過(guò)重,主要是人情交往、封建迷信和其他民俗文化活動(dòng)支出負(fù)擔(dān)重,每戶大約在500——2000元之間。
5、村干部報(bào)酬分配不合理。調(diào)研中,某某村村干部提出,目前,全鎮(zhèn)村干部報(bào)酬是統(tǒng)籌的,其中存在不合理現(xiàn)象。像他們某某村村干部缺編,因?yàn)槿耸稚?,工作起?lái)相對(duì)吃力,因此對(duì)于鎮(zhèn)下達(dá)的任務(wù),完成情況不突出,導(dǎo)致年終考核成績(jī)不顯著,相應(yīng)地村干部報(bào)酬也少,而村干部人數(shù)充裕的村,工作起來(lái)既省力,任務(wù)指標(biāo)又完成的好,村干部考核得分高,報(bào)酬也相應(yīng)的高。建議:村干部報(bào)酬分配時(shí),是否以村為單位,根據(jù)各村考核得分情況,把報(bào)酬分配到各村,然后在村內(nèi)部再根據(jù)各人工作業(yè)績(jī)具體細(xì)分。
6、村務(wù)公開(kāi)有時(shí)流于形式。村務(wù)公開(kāi),農(nóng)民最想了解什么?在本次調(diào)研中,我們也有側(cè)重點(diǎn)的向群眾進(jìn)行了了解,調(diào)研結(jié)果顯示:被訪的群眾都贊成實(shí)行村務(wù)公開(kāi)制度。農(nóng)戶對(duì)村務(wù)公開(kāi)的普遍看法是:通過(guò)公開(kāi)村務(wù),增強(qiáng)了村務(wù)管理的透明度,有效地防范了部分村干部假公濟(jì)私等腐敗行為的產(chǎn)生,同時(shí)使村民參與民主管理和民主監(jiān)督的意識(shí)得到增強(qiáng)。但群眾也反映,他們關(guān)心的一些內(nèi)容,如:村集體財(cái)務(wù)收支情況、宅基地使用情況、土地承包、使用情況以及村干部目標(biāo)責(zé)任制及報(bào)酬等等內(nèi)容在村務(wù)公開(kāi)攔中還沒(méi)能真正體現(xiàn)。從調(diào)研可以發(fā)現(xiàn),村務(wù)公開(kāi)中農(nóng)民關(guān)心的問(wèn)題基本上都是財(cái)務(wù)公開(kāi)的相關(guān)內(nèi)容。因此,做好財(cái)務(wù)公開(kāi)工作,保證公開(kāi)內(nèi)容的全面與真實(shí),才能真正給村民一個(gè)明白。
7、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中存在的問(wèn)題,制約著民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展與壯大。通過(guò)調(diào)研,我們發(fā)現(xiàn),存在問(wèn)題主要表現(xiàn)在,一是管理落后,大多數(shù)民營(yíng)企業(yè)實(shí)行的是粗放型和封閉型的家族式管理模式,創(chuàng)新意識(shí)、營(yíng)銷意識(shí)和發(fā)展意識(shí)不夠。二是科技創(chuàng)新能力不足,在全鎮(zhèn)的私營(yíng)企業(yè)中外向型、科技含量高的企業(yè)很有限,名牌產(chǎn)品,拳頭產(chǎn)品更是鳳毛麟角。三是科技投入嚴(yán)重不足,科技進(jìn)步緩慢,一些企業(yè)長(zhǎng)期生產(chǎn)一種產(chǎn)品,做不到“生產(chǎn)一代,研制一代,開(kāi)發(fā)一代”,在市場(chǎng)中缺乏競(jìng)爭(zhēng)力。
四、幾點(diǎn)思考。
1、針對(duì)土地方面凸現(xiàn)出的矛盾,我們認(rèn)為,土地仍是大多數(shù)農(nóng)民最基本的收入和社會(huì)保障,是農(nóng)民的安身立命之本,因此,穩(wěn)定現(xiàn)行土地政策是當(dāng)前乃至今后相當(dāng)長(zhǎng)時(shí)期農(nóng)村工作的一項(xiàng)基本任務(wù)。但在穩(wěn)定土地承包制度的前提下,上級(jí)有關(guān)主管部門(mén)應(yīng)考慮農(nóng)業(yè)稅收政策的改變引發(fā)的新情況,針對(duì)人口增加時(shí)需要土地的情況和大片農(nóng)戶承包的土地被征用的情況,盡快出臺(tái)相應(yīng)的應(yīng)對(duì)措施,以能夠在比較短的時(shí)間內(nèi)避免新增人口或被征用土地農(nóng)戶無(wú)地可種的現(xiàn)象發(fā)生,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。
2、針對(duì)村干部提出的工作難做、干部難當(dāng)?shù)膯?wèn)題,從保護(hù)村干部工作積極性的角度出發(fā),我們認(rèn)為,一方面要強(qiáng)化教育培訓(xùn),提高村干部隊(duì)伍的整體素質(zhì)。村干部工作難開(kāi)展,除了客觀因素外,主觀原因跟某些村干部整體素質(zhì)水平不高也有很大關(guān)系。在干群關(guān)系矛盾中,干部是矛盾的主要方面。一些村干部對(duì)鄧小平理論的把握與實(shí)踐的需要不適應(yīng),思想觀念、知識(shí)水平與時(shí)代發(fā)展不適應(yīng),發(fā)展經(jīng)濟(jì)和做群眾工作的實(shí)際本領(lǐng)與現(xiàn)實(shí)工作要求不適應(yīng),這些越來(lái)越成為制約農(nóng)村改革、發(fā)展和穩(wěn)定的重要因素。因此,提高村干部隊(duì)伍整體素質(zhì)就成為搞好工作的首要之舉。因此我們要結(jié)合實(shí)際,采用多種形式,有計(jì)劃有步驟有重點(diǎn)地對(duì)村干部進(jìn)行社會(huì)主義基本理論、政策法規(guī)、管理知識(shí)和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、現(xiàn)代科技、農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)等知識(shí)的培訓(xùn),提高村干部的依法施政水平,增強(qiáng)他們做群眾工作的本領(lǐng)及帶領(lǐng)群眾發(fā)展經(jīng)濟(jì),共同致富的能力。另一方面,作為上級(jí)政府來(lái)說(shuō),安排工作時(shí)要結(jié)合實(shí)際情況,減輕村干部的負(fù)擔(dān)。面對(duì)各種各樣的收費(fèi)、檢查、會(huì)議和各種活動(dòng),村干部窮于應(yīng)付,疲于奔波,時(shí)間和精力都浪費(fèi)到一些瑣事上,既勞民傷財(cái),又引起農(nóng)民反感,苦不堪言。做為上級(jí)部門(mén),要改進(jìn)工作方法,為村干部減負(fù),不提不切實(shí)際的要求,不搞硬性攤派,少形式主義,少給下面找麻煩添亂子。特別是在下達(dá)某些指標(biāo)上,要因村、因地、因時(shí)制宜,變指令性指標(biāo)為指導(dǎo)性指標(biāo),為村干部創(chuàng)造一個(gè)寬松和諧的工作環(huán)境,把更多的時(shí)間和精力用在為群眾辦實(shí)事、謀發(fā)展上。
3、要切實(shí)轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)干部工作作風(fēng),工作作風(fēng)直接體現(xiàn)著我們基層機(jī)關(guān)干部在群眾中的形象。轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),是實(shí)踐“三個(gè)代表”的基本要求,是加強(qiáng)和改進(jìn)黨的作風(fēng)建設(shè)的重要內(nèi)容,俗話說(shuō)“聯(lián)系群眾魚(yú)得水,脫離群眾樹(shù)斷根”,因此作為一名機(jī)關(guān)干部一定要求真務(wù)實(shí),要牢固樹(shù)立服務(wù)意識(shí),干事就是要服務(wù),服務(wù)就要講效能,能否高效服務(wù),也是對(duì)干部是否下決心真抓實(shí)干的一種檢驗(yàn)。我們是最基層的一級(jí)政府,直接面對(duì)的是群眾老百姓,因此更應(yīng)該要盡心竭力為群眾辦實(shí)事,盡職盡責(zé)為村里解難題,誠(chéng)心誠(chéng)意為投資者和創(chuàng)業(yè)者營(yíng)造良好環(huán)境,讓老百姓和群眾切實(shí)感受到我們的黨政部門(mén)不是“衙門(mén)”,能從我們機(jī)關(guān)和工作人員的高效服務(wù)中感受到黨和政府的溫暖。
4、促進(jìn)農(nóng)民增收,減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān),還是要加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)發(fā)展。調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu),大力發(fā)展高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)效益農(nóng)業(yè),是當(dāng)前農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的中心任務(wù),也是增加農(nóng)民收入的根本途徑。我們某某鎮(zhèn)在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)上已取得了一定成效,但還是要繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整。一是以提高農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)品率為重點(diǎn),繼續(xù)調(diào)整優(yōu)化品種結(jié)構(gòu)。二是以大力發(fā)展高效經(jīng)濟(jì)作物為重點(diǎn),繼續(xù)調(diào)整優(yōu)化種植業(yè)結(jié)構(gòu),不斷提高經(jīng)濟(jì)作物在種植業(yè)產(chǎn)值中的比重。三是以發(fā)展畜牧業(yè)為重點(diǎn),繼續(xù)調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),促使畜牧業(yè)由傳統(tǒng)的家庭副業(yè)向主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)變,全面提高畜牧業(yè)的綜合生產(chǎn)能力和經(jīng)濟(jì)效益,從而使畜牧業(yè)在農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的比重不斷上升,農(nóng)林牧漁業(yè)的結(jié)構(gòu)逐步趨向合理。四是以培植發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn),繼續(xù)調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)區(qū)域結(jié)構(gòu)。把我們已有的優(yōu)勢(shì)與有效的市場(chǎng)需求結(jié)合起來(lái),做好特色產(chǎn)業(yè)。五是鼓勵(lì)多種經(jīng)濟(jì)成份發(fā)展以農(nóng)產(chǎn)品為原料的加工業(yè),扶持一批具有較強(qiáng)帶動(dòng)力的農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)。促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品精深加工不斷上規(guī)模、上檔次、出效益,提高農(nóng)產(chǎn)品的加工率、轉(zhuǎn)化率、增值率。積極引導(dǎo)龍頭企業(yè)與農(nóng)戶真正結(jié)成“利益共享,風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)”的利益共同體,確立農(nóng)民在產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程中同龍頭企業(yè)平等互利的主體地位,使農(nóng)民能分享加工、銷售等環(huán)節(jié)的部分利潤(rùn),達(dá)到農(nóng)民增收的目的。
5、村務(wù)公開(kāi)管理進(jìn)一步規(guī)范。我們要本著"凡群眾關(guān)心的熱點(diǎn)問(wèn)題,村里的重大事項(xiàng)都要向村民公開(kāi)"的原則,全面真實(shí)地規(guī)范好村務(wù)公開(kāi)的內(nèi)容。尤其在群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、焦點(diǎn)內(nèi)容更應(yīng)該實(shí)實(shí)在在,切忌花架子。在公開(kāi)方式也要靈活多樣,方便群眾。除了有固定的公開(kāi)陣地,如在村委會(huì)辦公室比較醒目的地方設(shè)立固定的公開(kāi)欄,及時(shí)按要求更換公開(kāi)的內(nèi)容。還應(yīng)采取一些靈活多樣的輔助形式。如印發(fā)"明白卡",利用廣播、會(huì)議等形式進(jìn)行公開(kāi),切實(shí)維護(hù)廣大農(nóng)民群眾的合法權(quán)益。同時(shí),條件許可的話,要設(shè)置意見(jiàn)箱、監(jiān)督電話,暢通上下對(duì)話和溝通的渠道。并指定專人負(fù)責(zé)接待、搜集和整理群眾的反饋意見(jiàn),對(duì)群眾提出的問(wèn)題認(rèn)真解釋和答復(fù),切實(shí)做到件件有回音,決不拖著不辦,頂著不辦。通過(guò)扎扎實(shí)實(shí)實(shí)行村務(wù)公開(kāi)、民主管理,不僅可以融洽干群關(guān)系,而且也可以大大增強(qiáng)村委會(huì)的凝聚力、號(hào)召力和感召力。
6、加快民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的建議。隨著企業(yè)所有制結(jié)構(gòu)和管理體制的變化,大部分企業(yè)都是民營(yíng)企業(yè),從一定意義講,發(fā)展鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)實(shí)質(zhì)就是發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì),民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r怎樣,已成為衡量和評(píng)價(jià)一個(gè)地方思想觀念、經(jīng)濟(jì)活力、服務(wù)水平、發(fā)展環(huán)境的一個(gè)綜合指標(biāo)。如何進(jìn)一步加快民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,我們認(rèn)為,既要充分發(fā)揮現(xiàn)有優(yōu)勢(shì),又要突出工作重點(diǎn),最大限度地挖掘各方面潛能,“面”上抓總量擴(kuò)張,“點(diǎn)”上抓骨干膨脹,“線”上抓特色培植。一是群體規(guī)模必須加速擴(kuò)張,宜工則工,宜商則商,不受規(guī)模、速度、范圍的限制,真正形成爭(zhēng)先恐后、萬(wàn)馬奔騰的局面。二是骨干企業(yè)必須培植制高點(diǎn)。入世后,市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)越來(lái)越激烈,如不盡快提高綜合競(jìng)爭(zhēng)力和核心競(jìng)爭(zhēng)力,民營(yíng)經(jīng)濟(jì)就難有新的發(fā)展。因此,要通過(guò)在土地、稅收等方面的優(yōu)惠和扶持,盡快建成和培植一批支撐我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)的骨干龍頭企業(yè)。三是依靠科技,再造新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。積極引導(dǎo)企業(yè)把科技進(jìn)步作為發(fā)展的源動(dòng)力,以人為本,加大技術(shù)改造力度,不斷提高技術(shù)和裝備水平,努力改變工藝簡(jiǎn)單、技術(shù)落后、產(chǎn)品檔次低的狀況,逐步實(shí)現(xiàn)由粗放型向集約型經(jīng)濟(jì)的歷史性轉(zhuǎn)變。要善于“借梯上樓”,主動(dòng)與大專院校、科研單位加強(qiáng)聯(lián)合,搞好協(xié)作,積極開(kāi)發(fā)高新技術(shù)產(chǎn)品,提高產(chǎn)品的科技含量,努力形成自己的拳頭產(chǎn)品。
這一次我們調(diào)研小組下基層調(diào)研,收獲是非常大的,通過(guò)深入實(shí)踐了解農(nóng)村、企業(yè)的真實(shí)情況,對(duì)于我們班子人員來(lái)說(shuō),有很大的現(xiàn)實(shí)意義。對(duì)于我們了解基層的現(xiàn)狀,研究下一步的工作措施,有很大的益處??傊?,這次調(diào)研,使我們既增長(zhǎng)了閱歷,又獲得了第一手的資料,是一次成功又圓滿的實(shí)踐活動(dòng)。
基層法院調(diào)研報(bào)告篇十六
黨的xx大舉國(guó)關(guān)注,舉世矚目的中國(guó)共產(chǎn)黨第十八次全國(guó)代表大會(huì)在北京隆重開(kāi)幕了,這是我國(guó)全面建設(shè)小康社會(huì)關(guān)鍵時(shí)期和深化改革開(kāi)放、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式攻堅(jiān)時(shí)期召開(kāi)的一次十分重要的大會(huì)。學(xué)校也讓我們利用寒假時(shí)間開(kāi)展“走基層看變化學(xué)習(xí)宣傳黨的xx大精神”主題寒假社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)。我們主要調(diào)查社區(qū)對(duì)xx大的了解并且進(jìn)行xx大精神的宣講活動(dòng)。
我寒假回到家鄉(xiāng)后,同社區(qū)居委會(huì)黨組織的領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)這一情況后,社區(qū)黨組織領(lǐng)導(dǎo)非常認(rèn)同學(xué)校的這一做法,積極的配合了我的工作。在下午的時(shí)候,我開(kāi)展了自己的調(diào)研報(bào)告!積極走訪了社會(huì)的不同的家庭,了解他們對(duì)xx大的了解和見(jiàn)解,并且向他們宣講xx大的精神及學(xué)習(xí)到的心得、感悟以及ppt放映給社區(qū)人員看,并同他們交流了想法,這讓我對(duì)黨的xx大精神有了更深次的解讀,受益匪淺。
此次調(diào)研我收獲頗豐。據(jù)本次調(diào)查,通過(guò)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)關(guān)注xx大的家庭占到近七成,
觀看電視了解xx大的也占到近一半,近四成的家庭通過(guò)報(bào)刊雜志,三成以上的家庭通過(guò)電臺(tái)得知,還有三成以上的家庭通過(guò)校園海報(bào)了解到xx大的相關(guān)內(nèi)容,而通過(guò)家庭相關(guān)講座了解xx大的家庭則同樣占到三成。有一半以上的家庭通過(guò)網(wǎng)絡(luò)了解xx大,此外,通過(guò)電視,報(bào)刊雜志等其他方式了解xx大的家庭較多。
社區(qū)關(guān)注xx大的角度有很多不同,關(guān)注修改黨章,人事選舉,和平統(tǒng)一和反腐倡廉等方面的家庭比例較大,其中關(guān)注人事選舉,反腐倡廉和民生問(wèn)題的相對(duì)較多。根據(jù)訪談,部分家庭認(rèn)為,選舉方式改革是黨中央在人事方面做出的重大舉措,有利于更好地反映包括特殊群體在內(nèi)社會(huì)各個(gè)階層的聲音,而反腐倡廉、改善民生對(duì)我國(guó)長(zhǎng)遠(yuǎn)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展也具有重大的積極作用。從中可以得出,社區(qū)家庭對(duì)xx大各方面都表示很關(guān)注,尤其在人事選舉,反腐倡廉和民生問(wèn)題等與國(guó)家利益和人民生活息息相關(guān)的問(wèn)題上予以高度關(guān)注。
社區(qū)對(duì)xx大影響的看法也各有不同,有近半數(shù)家庭認(rèn)為xx大對(duì)我國(guó)發(fā)展與改革開(kāi)放有一定的推動(dòng)作用,三成多家庭認(rèn)為xx大會(huì)使我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和人民生活水平顯著提高,僅有少數(shù)的家庭認(rèn)為實(shí)際作用不明顯,極少有家庭持無(wú)所謂態(tài)度。根據(jù)訪談,家庭成員認(rèn)為,xx大對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的意義是客觀存在的,即使它的主要意義偏重于政治方面,但最終政治的發(fā)展也會(huì)為經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)。從中可以得出結(jié)論,社區(qū)家庭認(rèn)為xx大對(duì)經(jīng)濟(jì)及改革開(kāi)放有較大影響,多數(shù)家庭認(rèn)為xx大以積極作用為主。
社區(qū)對(duì)教育改革的看法也有不同,有近半數(shù)家庭認(rèn)為教育資源應(yīng)更加均衡,僅有17.5%的家庭認(rèn)為高等教育大眾化程度應(yīng)提高,16.5%的家庭認(rèn)為教學(xué)質(zhì)量應(yīng)提高,11.7%的家庭認(rèn)為學(xué)生道德培養(yǎng)應(yīng)加強(qiáng)。由此可以看出,教育資源均衡問(wèn)題較受家庭關(guān)心,應(yīng)該首先得到解決。
對(duì)素質(zhì)教育的影響,近半數(shù)家庭認(rèn)為xx大在實(shí)現(xiàn)素質(zhì)教育方面作用較為有限,有四成的家庭認(rèn)為xx大是實(shí)現(xiàn)向素質(zhì)教育轉(zhuǎn)變的契機(jī),而有一成左右的家庭認(rèn)為素質(zhì)教育只是空想,不太可能成為現(xiàn)實(shí)。由此而知,素質(zhì)教育的實(shí)現(xiàn)不太可能完全交由xx大,但xx大卻是一個(gè)實(shí)現(xiàn)向其轉(zhuǎn)變的契機(jī)。
從調(diào)查發(fā)現(xiàn),社區(qū)家庭對(duì)xx大關(guān)注與了解程度較高,但尚有提升空間。從統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)得出,有八成以上的家庭對(duì)xx大的召開(kāi)比較關(guān)注,但還有近兩成的家庭不太關(guān)心xx大召開(kāi)。同時(shí),近八成的家庭對(duì)xx大的相關(guān)內(nèi)容比較了解,但還有近兩成家庭表示完全不了解或?qū)Υ耸聼o(wú)所謂,這體現(xiàn)出我校學(xué)生雖然總體上有較強(qiáng)的政治責(zé)任感與民族自豪感,但仍有少部分家庭的政治素養(yǎng)有待提高。社區(qū)家庭關(guān)注xx大方式多樣,新媒體在其中占有重要地位,但傳統(tǒng)媒體的宣傳力度有待加強(qiáng)。從統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)得出,通過(guò)網(wǎng)絡(luò)關(guān)注xx大情況的家庭占到七成以上,但與此同時(shí)通過(guò)報(bào)刊雜志、電臺(tái)、宣傳海報(bào)或講座等傳統(tǒng)媒體關(guān)注xx大的家庭僅占到三成左右。分析現(xiàn)狀可知,雖然以網(wǎng)絡(luò)為代表的新媒體在家庭成員的政治生活中發(fā)揮著重要作用,但傳統(tǒng)媒體特別是紙質(zhì)媒體的宣傳作用正在減弱。社區(qū)成員比較關(guān)注xx大的召開(kāi),對(duì)xx大各個(gè)熱門(mén)議題持有重點(diǎn)的關(guān)注態(tài)度。家庭成員對(duì)修改黨章、和平統(tǒng)一、法制建設(shè)、文化建設(shè)、外交、教育、經(jīng)濟(jì)、國(guó)防等xx大上的重點(diǎn)議題都較為關(guān)注,熱心于這些議題的占到約三到四成,而反腐倡廉、人事選舉這兩個(gè)議題得到了家庭成員相對(duì)更加密切的關(guān)注,表示關(guān)注這兩個(gè)議題的占到了五成以上。我們分析得出,與其他議題相比,這兩個(gè)議題平時(shí)在家庭成員的政治生活中占有更為重要的地位,家庭成員對(duì)其關(guān)注程度更強(qiáng)無(wú)可厚非,這也是值得肯定的一面。
多數(shù)家庭成員認(rèn)為xx大對(duì)我國(guó)今后發(fā)展主要起積極作用。我們可以看出,多達(dá)八成以上的家庭成員認(rèn)為xx大有利于我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民生活水平提高,對(duì)我國(guó)改革開(kāi)放的繼續(xù)進(jìn)行也有一定的積極作用。
八成家庭成員認(rèn)為高等教育改革問(wèn)題是xx大迫切需要解決的問(wèn)題,但同時(shí)也表示xx大對(duì)實(shí)現(xiàn)素質(zhì)教育會(huì)有一定的促進(jìn)作用。從圖表我們可以看出,教育資源不均問(wèn)題是多數(shù)同學(xué)在高等教育改革方面最為關(guān)心的問(wèn)題,認(rèn)為應(yīng)該首先從這方面入手改革的家庭成員占到五成以上。其他需要改革的方面家庭成員也有一定的提及,這說(shuō)明我國(guó)高等教育建設(shè)上面臨諸多較大的障礙,但同時(shí)八成以上的家庭成員認(rèn)為,xx大會(huì)對(duì)這些問(wèn)題的解決起到一定的促進(jìn)作用。這也體現(xiàn)出家庭成員對(duì)xx大的某種期待。
隨后,我們對(duì)社區(qū)家庭進(jìn)行了xx大精神的宣講活動(dòng),黨的xx大,代表中共第xx屆中央委員會(huì)向大會(huì)作題為《堅(jiān)定不移沿著中國(guó)特色社會(huì)主義道路前進(jìn)為全面建成小康社會(huì)而奮斗》的報(bào)告。報(bào)告,以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,認(rèn)真總結(jié)了黨的xx大以來(lái)的工作和取得的成就,回顧總結(jié)了改革開(kāi)放以來(lái)黨團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國(guó)各族人民建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義的偉大歷史進(jìn)程和寶貴經(jīng)驗(yàn),對(duì)全面推進(jìn)我國(guó)改革開(kāi)放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)、全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程作出了新的戰(zhàn)略部署,使人振奮,備受鼓舞。
黨的xx大,是在改革發(fā)展關(guān)鍵階段召開(kāi)的一次十分重要的大會(huì),是一次勝利的大會(huì)。它的重大歷史意義在于:首先,大會(huì)全面回顧、總結(jié)過(guò)去5年和黨的xx大以來(lái)的實(shí)踐、經(jīng)驗(yàn),進(jìn)一步明確今后一個(gè)時(shí)期的發(fā)展目標(biāo)和宏偉藍(lán)圖,進(jìn)一步動(dòng)員全黨全國(guó)各族人民堅(jiān)定不移沿著中國(guó)特色社會(huì)主義道路前進(jìn),為全面建成小康社會(huì)而奮斗。
其次,xx大報(bào)告中從歷史和時(shí)代的高度出發(fā),科學(xué)地總結(jié)了過(guò)去5年的工作和黨的十三屆三中全會(huì)以來(lái)基本經(jīng)驗(yàn),深刻闡明了我們黨在新世紀(jì)堅(jiān)持舉什么旗、走什么路、實(shí)現(xiàn)什么奮斗目標(biāo)等重大問(wèn)題,對(duì)我國(guó)改革開(kāi)放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)作出了全面部署,是我們黨團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)全國(guó)各族人民在新世紀(jì)新階段繼續(xù)奮勇前進(jìn)的政治宣言和行動(dòng)綱領(lǐng)。
再次,大會(huì)選舉產(chǎn)生新一屆中央委員會(huì)和中央紀(jì)律檢查委員會(huì),意義重大,影響深遠(yuǎn),必將有力地指導(dǎo)和激勵(lì)全黨全國(guó)人民把中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)全面推向前進(jìn)。在全面建設(shè)小康社會(huì)的偉大征途上,黨領(lǐng)導(dǎo)著全國(guó)人民一定會(huì)贏得新的更大勝利。
社區(qū)黨組織主任,在報(bào)告會(huì)后強(qiáng)調(diào)了社區(qū)今后的工作的重點(diǎn)。加強(qiáng)基層黨組織的建設(shè),認(rèn)真履行xx大精神;加大基層黨員的反腐工作,深化反腐倡廉,建設(shè)更加純潔的基層黨組織;不斷提高社區(qū)居民的生活水平,加強(qiáng)社區(qū)安全,保障居民在即將到來(lái)的新春佳節(jié)中過(guò)一個(gè)祥和的春節(jié);選派選聘任務(wù)繼續(xù)開(kāi)展;鄉(xiāng)村學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)扎實(shí)推進(jìn);認(rèn)真解決和重視群眾的難點(diǎn)及重點(diǎn)問(wèn)題,人民群眾的利益高于一切;構(gòu)建城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的黨建新格局;深入學(xué)習(xí)和貫徹xx大精神,緊隨黨的腳步,帶領(lǐng)社區(qū)建設(shè)不斷開(kāi)拓前進(jìn)。
基層法院調(diào)研報(bào)告篇十七
為認(rèn)真貫徹落實(shí)《安徽省關(guān)于加快黃標(biāo)車及老舊車淘汰工作方案的通知》以及市政府大氣污染防治工作會(huì)議的精神,完成20xx年我市黃標(biāo)車淘汰任務(wù),交警支隊(duì)上下一心,多項(xiàng)措施,全力推進(jìn)我市黃標(biāo)車淘汰工作。
領(lǐng)導(dǎo)高度重視,指出“黃標(biāo)車”淘汰不僅是關(guān)系民生的大事,更是上升到“政治任務(wù)”的高度。要求所有民警提高認(rèn)識(shí),從思想上重視該項(xiàng)工作,支隊(duì)多次召開(kāi)全市交警會(huì)議部署淘汰工作,9月4日任良輝支隊(duì)長(zhǎng)利用周末召開(kāi)車管所、直屬各大隊(duì)負(fù)責(zé)人黃標(biāo)車淘汰專項(xiàng)會(huì)議,張樹(shù)森副支隊(duì)長(zhǎng)作為主抓領(lǐng)導(dǎo),及時(shí)向市政府副市長(zhǎng)徐德書(shū)、市公安局副局長(zhǎng)錢豐匯報(bào)淘汰工作的進(jìn)展,提出合理性建議,多次與環(huán)保、交通、商務(wù)等部門(mén)對(duì)接,做好黃標(biāo)車政策的上傳下達(dá),為淘汰工作提供有利保障。
因獎(jiǎng)補(bǔ)方案的制定,支隊(duì)車管所按照年份、車型、燃料種類、使用性質(zhì)等多種類型分類梳理繁雜數(shù)據(jù),并按照“屬地管轄、部門(mén)管理”的原則,將數(shù)據(jù)分解至直屬大隊(duì)、區(qū)縣大隊(duì),督促民警根據(jù)各自職責(zé)深入轄區(qū)開(kāi)展黃標(biāo)車排查摸底工作,建立黃標(biāo)車臺(tái)賬,有序推進(jìn)黃標(biāo)車淘汰工作。
支隊(duì)全警動(dòng)員,將任務(wù)分解到部門(mén)、細(xì)化到民警,做到人人身上有擔(dān)子、個(gè)個(gè)身上有任務(wù)。各大隊(duì)、車管所民警根據(jù)各自的任務(wù)緊盯不放,通過(guò)電話聯(lián)系、上門(mén)告知,下發(fā)通知書(shū)等方式向車主介紹淘汰政策,做到“有理有據(jù)”。全體民警發(fā)揚(yáng)“踏破腳皮、磨破嘴皮”的精神,為完成淘汰工作打牢基礎(chǔ)。
(一)宣傳靠前擴(kuò)大知曉率。
為提高群眾對(duì)“黃標(biāo)車”淘汰工作的知曉率,支隊(duì)在黃山電視臺(tái)、黃山日?qǐng)?bào)、“雙微”平臺(tái)多方宣傳,解讀獎(jiǎng)補(bǔ)政策,讓群眾愿意淘汰,主動(dòng)淘汰。
(二)針對(duì)性注銷。
支隊(duì)車管所根據(jù)車輛實(shí)際狀態(tài),針對(duì)性“注銷鎖定”,對(duì)于車輛已經(jīng)被私自拆解或報(bào)廢,無(wú)法辦理正常的車輛年檢、報(bào)廢等手續(xù)的,辦理公證滅失手續(xù),支隊(duì)還主動(dòng)聯(lián)系政府法制部門(mén),按照《中華人民共和國(guó)行政強(qiáng)制法》有關(guān)行政機(jī)關(guān)強(qiáng)制執(zhí)行程序的規(guī)定,通過(guò)公告行政決定,再催告當(dāng)事人的方式,對(duì)車輛先行“公告注銷”,督促車主辦理報(bào)廢手續(xù)。
(三)加強(qiáng)督報(bào)促進(jìn)淘汰。
支隊(duì)建立督報(bào)機(jī)制,支隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)率隊(duì),對(duì)全市各區(qū)縣淘汰黃標(biāo)車情況進(jìn)行包片督查,周通報(bào)、月小結(jié),對(duì)各區(qū)縣的工作進(jìn)展情況及時(shí)進(jìn)行排名通報(bào),并將此項(xiàng)工作納入績(jī)效考核,確保淘汰工作的完成。
(四)源頭管理嚴(yán)格把關(guān)。
支隊(duì)車管所將數(shù)據(jù)下發(fā)至查驗(yàn)崗、年審崗,對(duì)于“黃標(biāo)車”一律不予辦理年審、委托年審、車輛轉(zhuǎn)移等業(yè)務(wù),由環(huán)保部門(mén)把好環(huán)檢準(zhǔn)入關(guān),“黃標(biāo)車”不予環(huán)保檢測(cè),未達(dá)“國(guó)四”排放標(biāo)準(zhǔn)車輛一律不予轉(zhuǎn)入本市。
(五)派駐民警及時(shí)監(jiān)銷。
為加快黃標(biāo)車的淘汰進(jìn)度,車管所派駐民警至市回收公司,對(duì)黃標(biāo)車回收一輛、監(jiān)銷一輛,每周派民警對(duì)監(jiān)銷車輛進(jìn)行再清理,確保淘汰車輛不積壓。
(六)限行處罰倒逼淘汰。
全市公安交管部門(mén)設(shè)立或擴(kuò)大“黃標(biāo)車”限行區(qū)域,對(duì)黃標(biāo)車駛?cè)虢雇ㄐ袇^(qū)域的進(jìn)行處罰,加強(qiáng)管理,形成“黃標(biāo)車”淘汰高壓態(tài)勢(shì)。
通過(guò)全體民警的共同努力,支隊(duì)圓滿完成20xx年我市1697輛黃標(biāo)車淘汰任務(wù),20xx年伊始,“黃標(biāo)車”淘汰任務(wù)重,時(shí)間緊,接下來(lái),支隊(duì)將總結(jié)經(jīng)驗(yàn),開(kāi)拓創(chuàng)新,繼續(xù)做好20xx、20xx年的“黃標(biāo)車”淘汰工作。
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