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電子政務(wù)的論文篇一
進入信息化時代以來,計算機信息技術(shù)在人們的生活中獲得廣泛的應(yīng)用,其不僅給各個產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶來了根本性變革,還為人們的日常生活提供了便利[1]。對于機構(gòu)編制電子政務(wù)工作中計算機信息技術(shù)的應(yīng)用,其主要打破繁瑣的政府辦公機制,通過信息電子平臺為群眾提供網(wǎng)絡(luò)在線服務(wù),以此形成一個虛擬的網(wǎng)路辦公政府,為人們提供全方位的辦公服務(wù)。由于我國社會經(jīng)濟關(guān)系復(fù)雜,加上我國體質(zhì)改革處于關(guān)鍵時期,為了推進電子政務(wù)與加強和諧社會的構(gòu)建,需要提升政府部門當(dāng)前的電子政務(wù)管理信息技術(shù)應(yīng)用水平,這也是目前亟需解決的問題。
一、當(dāng)前機構(gòu)編制電子政務(wù)中心的職責(zé)。
在我國,政務(wù)部門應(yīng)用計算機信息技術(shù)的便是電子政務(wù),而本人所在的電子政務(wù)中心,其主要職責(zé)是負(fù)責(zé)全市機構(gòu)編制電子政務(wù)和信息化建設(shè)工作[2]。其中,在全市機構(gòu)編制電子政務(wù)方面,主要負(fù)責(zé)全市黨政群機關(guān)、事業(yè)單位政務(wù)和公益域名注冊、審核、信息變更和管理工作;負(fù)責(zé)全市黨政群機關(guān)、事業(yè)單位網(wǎng)站開辦的審核、資格復(fù)核和網(wǎng)站標(biāo)識加掛工作;負(fù)責(zé)對市區(qū)的中文域名注冊、管理工作及網(wǎng)站開辦審核、資格復(fù)核和網(wǎng)站標(biāo)識加掛工作進行指導(dǎo)和監(jiān)督;負(fù)責(zé)中文域名的宣傳推廣和普及應(yīng)用工作。在信息化建設(shè)方面,負(fù)責(zé)機構(gòu)編制信息收集、整理、分析和反饋工作;負(fù)責(zé)編辦內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)的維護、網(wǎng)站的建設(shè)、信息安全及管理工作等。
二、在機構(gòu)編制電子政務(wù)中計算機信息技術(shù)的應(yīng)用需求。
(一)需建設(shè)物質(zhì)基礎(chǔ)設(shè)施。
目前,各個國家電子政務(wù)建設(shè)腳步加快,以應(yīng)對人們生活快速增長的需求。與部分國家相比,我國電子網(wǎng)絡(luò)政務(wù)建設(shè)比較之后,并且相關(guān)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不夠完善,這影響了電子政務(wù)相關(guān)工作的全面落實,阻礙了政府對網(wǎng)絡(luò)平臺的建設(shè)與發(fā)展計劃進行。基于此,我們應(yīng)該認(rèn)清信息技術(shù)發(fā)展的形式,通過重視基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè),以此加強電子政務(wù)工作開展,進而滿足人們生活需求的快速增長。
(二)重視信息安全問題。
在機構(gòu)編制電子政務(wù)中,對計算機信息技術(shù)的應(yīng)用,需要關(guān)注的問題是信息安全。這是由于隨著互聯(lián)網(wǎng)信息技術(shù)發(fā)展,面對日益復(fù)雜的國際環(huán)境,我國的信息安全問題凸顯。另外,由于我國信息安全評估機制還不夠完善,而電子政務(wù)信息涉及國家、政府及企業(yè)的相關(guān)隱私,需要對病毒感染與入侵采取防范措施[3]。由此,我們應(yīng)該根據(jù)當(dāng)前政府電子政務(wù)后臺的建設(shè)水平,不斷深化機構(gòu)編制電子政務(wù)的建設(shè),推動電子政務(wù)在未來發(fā)展中更加重視信息安全的問題。
(三)信息技術(shù)應(yīng)用可行性。
在現(xiàn)代信息化生活中,先進的科技技術(shù)層出不窮,為人們帶來全新的體驗。但是,由于政府不能將理論上的技術(shù)應(yīng)用于實際工作中,以此不能滿足人們的生活需求。在實際的電子政務(wù)工作中,政府部門只能簡單的使用計算機信息技術(shù),并沒有發(fā)揮其實際的作用,更沒有意識到電子政務(wù)平臺建設(shè)與發(fā)展的重要性?,F(xiàn)階段,人們對政府在網(wǎng)絡(luò)上所提供的電子服務(wù)內(nèi)容認(rèn)識不夠到位,對簡單的查詢信息、求職等服務(wù)比較關(guān)注,而對其在其他方面的服務(wù)認(rèn)識不到位。由此看來,在機構(gòu)編制電子政務(wù)中計算機信息技術(shù)應(yīng)用可行性較低,不能滿足政務(wù)需求。
三、現(xiàn)階段機構(gòu)編制電子政務(wù)中計算機信息技術(shù)應(yīng)用存在的問題。
(一)對計算機信息技術(shù)應(yīng)用意識淡薄。
現(xiàn)階段,在機構(gòu)編制電子政務(wù)中,對計算機信息技術(shù)應(yīng)用的重要性進行了廣泛的宣傳,但是個別單位與部門領(lǐng)導(dǎo)為能從機構(gòu)編制電子政務(wù)與信息化建設(shè)發(fā)展著眼,對計算機信息技術(shù)應(yīng)用意識比較淡薄[4]。例如,對機構(gòu)編制電子政務(wù)建設(shè)、實名制信息化管理等工作認(rèn)識程度不夠,沒有將當(dāng)前的工作與機構(gòu)編制電子政務(wù)工作有機結(jié)合,并納入重要工作范疇,導(dǎo)致機構(gòu)編制電子政務(wù)服務(wù)困難重重。另外,受傳統(tǒng)工作觀念與習(xí)慣的影響,部分人員將編制電子政務(wù)中計算機信息技術(shù)應(yīng)用看作單純的技術(shù)問題,沒有發(fā)揮電子政務(wù)儲存信息的功能。特別是在一些基層的機構(gòu)編制管理單位中,缺乏信息技術(shù)與設(shè)備,導(dǎo)致電子政務(wù)工作開展受到影響。
(二)機構(gòu)編制電子政務(wù)管理與信息技術(shù)應(yīng)用存在脫節(jié)。
當(dāng)前,隨著計算機信息技術(shù)的發(fā)展,不少的機構(gòu)編制部門在加強信息化建設(shè)中做出了相應(yīng)的努力,并設(shè)置了專門的結(jié)構(gòu)。在機構(gòu)編制電子政務(wù)管理中,對計算機信息技術(shù)的應(yīng)用只限于專門的機構(gòu)或部分從事維護信息的人員。在日常的電子政務(wù)服務(wù)中,有些單位不能嚴(yán)格按照規(guī)定的程序,規(guī)定時間完成編制的使用等,在辦事流程方面還停留在使用一張紙、一張表的管理方式上,并不能合理利用計算機信息技術(shù)。另外,對機構(gòu)編制信息從收集、整理、反饋及處理,主要是在事后由專人錄入到管理系統(tǒng)中,導(dǎo)致機構(gòu)編制電子政務(wù)管理與信息技術(shù)應(yīng)用存在一定的脫節(jié),從而嚴(yán)重制約了各級機構(gòu)編制部門的信息化建設(shè)。
(三)機構(gòu)編制電子政務(wù)管理人員應(yīng)用信息技術(shù)水平有限。
在機構(gòu)編制電子政務(wù)中,大部分的機構(gòu)編制工作人員對計算機信息技術(shù)知識一知半解,而隨著計算機信息技術(shù)知識的更新,所真正掌握計算機信息技術(shù)知識與操作的人員少之更少。具體來說,在電子政務(wù)操作方面,機構(gòu)編制電子政務(wù)管理人員水平有限,不能全面熟練掌握相關(guān)的技術(shù),并且對系統(tǒng)使用與安全維護方面的知識了解甚少,這就導(dǎo)致機構(gòu)編制電子政務(wù)服務(wù)水平有限[5]。其次,機構(gòu)編制電子政務(wù)管理人員大都是老員工,對不但更新的信息系統(tǒng)還不能熟練掌握,在服務(wù)過程中系統(tǒng)一旦出現(xiàn)問題,則不能及時解決,大大延誤了工作的效率。這在一定程度上限制了電子政務(wù)工作的深入開展,難以保障信息交流的通暢。此外,電子政務(wù)建設(shè)發(fā)展與當(dāng)前人員素質(zhì)差距較大,現(xiàn)有的政務(wù)與技能復(fù)合型人才少,加上機構(gòu)編制工作的監(jiān)督檢查不夠到位,這在一定程度上制約了電子政務(wù)的可持續(xù)發(fā)展。
四、解決計算機信息技術(shù)在機構(gòu)編制電子政務(wù)中應(yīng)用措施。
(一)提高計算機信息技術(shù)應(yīng)用意識。
為了解決機構(gòu)編制電子政務(wù)管理人員應(yīng)用信息化技術(shù)意識淡薄的問題,首先,要極強基層對機構(gòu)編制信息化管理的宣傳,在宣傳的過程中,機構(gòu)編制委員會要充分發(fā)揮自身的作用,積極相應(yīng)政府的號召,打破傳統(tǒng)的管理方式,轉(zhuǎn)變自身管理方式[6]。其次,使機構(gòu)編制電子政務(wù)管理人員樹立應(yīng)用計算機信息技術(shù)的理念,要讓大家清除信息化并不是技術(shù)的疊加與管理。而是提高相關(guān)人員應(yīng)用信息技術(shù)的觀念與方式,從而實現(xiàn)相應(yīng)的管理目標(biāo),同時可讓管理人員從繁雜的政務(wù)管理中解放出來。此外,通過設(shè)置專門管理電子政務(wù)的單位與人員,領(lǐng)導(dǎo)人員以身作則,帶頭采用計算機技術(shù)在機構(gòu)編制電子政務(wù)中應(yīng)用。
(二)高度融合機構(gòu)編制管理工作與信息技術(shù)。
為了使機構(gòu)編制管理工作與信息技術(shù)融合,將管理工作更加量化、精準(zhǔn)。首先,各級編辦可以通過站,公開工作動態(tài)、機構(gòu)編制信息、監(jiān)督舉報電話郵箱等方式,接收社會各界廣泛監(jiān)督,提升群眾公信力,杜絕編制混用、違規(guī)超編用人、超設(shè)機構(gòu)和職數(shù),提高工作透明度,讓群眾辦事更加方便。其次,通過全面推行政務(wù)公開的方式,公布各級政府工作部門權(quán)力清單和責(zé)任清單,在網(wǎng)上公開晾曬清單,在網(wǎng)下進行嚴(yán)格審核,打造陽光政務(wù),讓群眾辦事更加快捷[7]。第三,利用信息化技術(shù),發(fā)揮好黨政機關(guān)的網(wǎng)站作用,做好網(wǎng)上名稱管理,通過對黨政機關(guān)和事業(yè)單位網(wǎng)上身份的認(rèn)證與管理,構(gòu)建網(wǎng)上身份認(rèn)證體系,讓公眾上網(wǎng)辦事更加安全可靠。最后,利用信息化技術(shù),逐步完善國家網(wǎng)上名稱管理平臺,收集分析機構(gòu)網(wǎng)站基本信息,全面了解網(wǎng)上履職情況,轉(zhuǎn)變機構(gòu)編制工作職責(zé)評定與績效考核模式,讓機構(gòu)編制管理工作更加量化、精準(zhǔn)。
(三)提升機構(gòu)編制電子政務(wù)專業(yè)人員綜合素養(yǎng)。
首先,通過利用計算機信息技術(shù)資源,打造機構(gòu)編制學(xué)習(xí)新平臺。通過優(yōu)質(zhì)網(wǎng)絡(luò)資源,在編辦站搭建業(yè)務(wù)培訓(xùn)平臺,及時發(fā)布更新業(yè)務(wù)知識和行業(yè)新動態(tài),拓寬對機構(gòu)編制工作人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)渠道,強化業(yè)務(wù)的交流,不斷提高機構(gòu)編制干部的理論知識和業(yè)務(wù)能力。其次,打造機構(gòu)編制管理新平臺,充分利用機構(gòu)編制實名制管理信息系統(tǒng)這一平臺,進一步完善機構(gòu)編制基礎(chǔ)信息,優(yōu)化業(yè)務(wù)辦理網(wǎng)上操作流程,加強部門間信息的互聯(lián)互通。第三,依托數(shù)據(jù)軟件、儲存設(shè)備、數(shù)據(jù)信息等信息資源和現(xiàn)代化手段,不斷加強登記管理,加強退編減員,建立以實名制管理系統(tǒng)為重點、電子編制證和統(tǒng)計分析為補充的機構(gòu)編制實名制綜合管理平臺[8]。通過充分利用系統(tǒng)信息庫的“大數(shù)據(jù)”資源,進一步拓展信息檢索、統(tǒng)計分析等功能,強化信息應(yīng)用,為機構(gòu)編制的科學(xué)管理提供重要參考。最后,依托“互聯(lián)網(wǎng)+”,打造機構(gòu)編制監(jiān)督新平臺。強化對機構(gòu)編制工作的監(jiān)督檢查,拓寬機構(gòu)編制違紀(jì)行為監(jiān)督渠道,健全完善信訪舉報、電話舉報和網(wǎng)上舉報網(wǎng)絡(luò)體系,暢通“主任信箱”、“12310舉報”平臺,實時受理各類機構(gòu)編制工作違規(guī)違紀(jì)舉報、投訴,從而提高電子政務(wù)人員的綜合素養(yǎng)結(jié)束語綜上所述,本文對計算機信息技術(shù)在機構(gòu)編制電子政務(wù)中應(yīng)用淺析,了解了機構(gòu)編制電子政務(wù)中心的職責(zé),分析了計算機信息技術(shù)在機構(gòu)編制電子政務(wù)中應(yīng)用需求與存在的一系列問題,基于發(fā)展的角度,提出了解決計算機信息技術(shù)在機構(gòu)編制電子政務(wù)中應(yīng)用措施,即提高計算機信息技術(shù)應(yīng)用意識、高度融合機構(gòu)編制工作與計算機信息技術(shù)及提升機構(gòu)編制電子政務(wù)專業(yè)人員綜合素養(yǎng),為機構(gòu)編制電子政務(wù)科學(xué)發(fā)展提供一定的幫助。
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作者:閆寒單位:介休市機構(gòu)編制電子政務(wù)中心。
電子政務(wù)的論文篇二
摘要:本文首先對電子政務(wù)的概念和特點進行了分析,然后結(jié)合以往研究經(jīng)驗,設(shè)計了針對北京市的電子政務(wù)評價體系,并根據(jù)該評價體系對北京市所轄的各區(qū)縣進行了分析,從而找到北京市電子政務(wù)建設(shè)的成功之處以及需要繼續(xù)努力的方向。
1.發(fā)展現(xiàn)狀。
隨著電子政務(wù)在全球范圍內(nèi)的蓬勃發(fā)展,電子政務(wù)績效評價逐漸引起了各國政府的高度重視。電子政務(wù)績效評價是根據(jù)電子政務(wù)的建設(shè)目標(biāo),運用科學(xué)的方法,在進行系統(tǒng)調(diào)查和分析的基礎(chǔ)上,從建設(shè)、運行、管理和效果等幾個方面對電子政務(wù)進行綜合性的評價,其目的在于及時發(fā)現(xiàn)政府電子政務(wù)工作中出現(xiàn)的問題,并針對出現(xiàn)的問題采取一定的解決措施,為電子政務(wù)的發(fā)展提供指導(dǎo)方向。
然而,在電子政務(wù)績效評價的發(fā)展過程中,逐漸出現(xiàn)忽視社會效益評價、評價指標(biāo)體系不全面、缺乏定量評價、評價方法不夠靈活等誤區(qū)[1],極大地影響了電子政務(wù)績效評價的意義。本文通過對近年來電子政務(wù)績效評價的研究成果進行深入分析,從評價角度和評價方法兩個方面展開研究,進而發(fā)現(xiàn)研究中存在的不足,為進一步研究提供參考。
2.評價角度。
2.1基于公眾滿意度角度的電子政務(wù)績效評價。
電子政務(wù)公眾滿意度評價指標(biāo)的選取主要是基于電子政務(wù)公眾滿意度的影響因素,因此,確定電子政務(wù)公眾滿意度的影響因素及其顯著程度是電子政務(wù)公眾滿意度評價的基礎(chǔ)。學(xué)者們依據(jù)技術(shù)接受模型方法得出電子政務(wù)公眾滿意度的主要評價指標(biāo)包括感知有用、感知易用、感知自我服務(wù)能力、感知服務(wù)質(zhì)量、感知互動等方面[2-5];史達(dá)[6]根據(jù)顧客滿意度理論確定了公眾期望、感知質(zhì)量、信息、互動性、公眾滿意、政府形象和公眾忠誠是影響公眾滿意度的關(guān)鍵指標(biāo);[7]等根據(jù)客戶關(guān)系管理理論,從政府的公眾關(guān)系角度出發(fā),提出在公眾滿意度的影響因素中,需求的滿足程度、互動交流和分段服務(wù)可以作為重要的評價指標(biāo);陳強、趙鈺[8]對推薦凈值理念(netpromoterscore,nps)進行分析,認(rèn)為nps可以作為績效評價的補充指標(biāo);劉燕、陳英武[9]同樣依據(jù)技術(shù)接受模型確定了公眾滿意度的評價指標(biāo),不同的是,二位學(xué)者運用神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)偏最小二乘法進一步證明了公眾滿意度同各評價指標(biāo)之間具有較高的擬合精度和較低的預(yù)測誤差。公眾滿意度的評價指標(biāo)如表1所示:
表1公眾滿意度的評價指標(biāo)。
選擇方法評價指標(biāo)補充指標(biāo)。
技術(shù)接受模型感知有用、感知易用、感知自我服務(wù)能力、感知服務(wù)質(zhì)量、感知互動推薦凈值。
顧客滿意度理論公眾期望、感知質(zhì)量、信息、互動性、公眾滿意、政府形象和公眾忠誠。
客戶(公眾)關(guān)系管理理論需求的滿足程度、互動交流和分段服務(wù)。
2.2基于服務(wù)能力角度的電子政務(wù)績效評價。
提高政府服務(wù)能力是政府實施電子政務(wù)的重要目標(biāo)之一,通過政府服務(wù)能力對電子政務(wù)進行評價,對于服務(wù)型政府的建設(shè)、電子政務(wù)發(fā)展以及電子政務(wù)服務(wù)水平的提高具有重要的意義。
應(yīng)用不同的方法,電子政務(wù)服務(wù)能力的評價指標(biāo)可以有不同的選取方式,[10]將客戶關(guān)系管理理論與平衡計分卡相結(jié)合,選擇服務(wù)透明度、服務(wù)質(zhì)量、信息質(zhì)量為評價指標(biāo),尹懷瓊等[11]同樣基于這個理論將評價指標(biāo)選為企業(yè)認(rèn)知維度、企業(yè)互動維度、企業(yè)價值維度、企業(yè)滿意維度;k.karunasena[12]從公共價值理論出發(fā)選取公共服務(wù)、服務(wù)效果、公民信任、服務(wù)的有效性為評價指標(biāo);胡廣偉[13]根據(jù)前人的研究成果,將政府服務(wù)分為服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)方法、動態(tài)能力三個維度;閆培寧[14]根據(jù)技術(shù)接受模型,從電子政務(wù)公共服務(wù)功能的構(gòu)成與公共服務(wù)需求角度出發(fā),將評價指標(biāo)選為信息咨詢、政務(wù)服務(wù)、溝通反饋以及網(wǎng)站應(yīng)用情況。具體指標(biāo)選擇如表2所示:
表2政府服務(wù)能力評價指標(biāo)。
選取方法評價指標(biāo)。
客戶關(guān)系管理理論與平衡計分卡相結(jié)合服務(wù)透明度、服務(wù)質(zhì)量、信息質(zhì)量。
企業(yè)認(rèn)知維度、企業(yè)互動維度、企業(yè)價值維度、企業(yè)滿意維度。
公共價值理論公共服務(wù)、服務(wù)效果、公民信任、服務(wù)的有效性。
專家意見服務(wù)內(nèi)容維、服務(wù)方法維、動態(tài)能力維。
技術(shù)接受模型信息咨詢、政務(wù)服務(wù)、溝通反饋、網(wǎng)站應(yīng)用情況。
2.3基于成本效益角度的電子政務(wù)績效評價。
基于成本效益對電子政務(wù)進行評價是指通過對政府應(yīng)用電子政務(wù)所投入的成本和所獲得的收益之間的關(guān)系進行評價,來檢驗電子政務(wù)的實施效果。對于電子政務(wù)成本效益的評價能夠避免不必要的投資、更好地監(jiān)督政府行為并及時發(fā)現(xiàn)存在的問題,是政府自身和社會公眾的需要[15]。
對電子政務(wù)成本效益指標(biāo)的選擇,則要注重政府在電子政務(wù)上的投入以及由這些投入所得到的收益。陳嵐[16]從平衡計分卡理論出發(fā),從客戶、財務(wù)、內(nèi)部流程、學(xué)習(xí)與成長4個方面選擇了能夠體現(xiàn)電子政務(wù)收益的指標(biāo)。另有學(xué)者根據(jù)專家意見選取評價指標(biāo),張新香[17]從績效評價的本質(zhì)出發(fā),選擇系統(tǒng)成本、效益以及系統(tǒng)本身的性能質(zhì)量三個維度作為評價指標(biāo);江超等[18]從電子政務(wù)績效的關(guān)鍵域及核心評價指標(biāo)出發(fā),選擇了基礎(chǔ)建設(shè)、保障建設(shè)、人力資源建設(shè)、投資績效和應(yīng)用效果作為評價指標(biāo)。具體指標(biāo)選擇如表3所示:
選取方法評價指標(biāo)。
平衡計分卡理論客戶、財務(wù)、內(nèi)部流程、學(xué)習(xí)與成長。
專家意見系統(tǒng)成本、效益、系統(tǒng)本身的性能質(zhì)量。
基礎(chǔ)建設(shè)、保障建設(shè)、人力資源建設(shè)、投資績效、應(yīng)用效果2.4指標(biāo)選取方法的評述。
從以上的分析可以看出,評價指標(biāo)的選取方法主要有兩類:一類是基于經(jīng)典理論的指標(biāo)選取方法,如技術(shù)接受模型理論、顧客滿意度理論、客戶關(guān)系管理理論、公共價值理論以及平衡計分卡理論等;另一類是根據(jù)領(lǐng)域?qū)<业囊庖娺M行選擇。下面將從全面性、科學(xué)性、客觀性和實用性[19]4個方面對兩類評價方法進行評述。
2.4.1全面性。
由于經(jīng)典的理論是一套完整的體系,因此基于經(jīng)典理論所選取的評價指標(biāo)具有較高的全面性,能夠較為完整的覆蓋電子政務(wù)績效評價的各個方面;而專家意見可能存在主觀性和零散性,基于領(lǐng)域?qū)<乙庖姷闹笜?biāo)選取方法在全面性方面會存在一定的不足。
2.4.2科學(xué)性。
由于經(jīng)典理論是經(jīng)過多年研究與實踐驗證的、成熟、客觀的理論,因此,基于經(jīng)典理論的指標(biāo)選取方法更具科學(xué)性。而基于領(lǐng)域?qū)<乙庖姷闹笜?biāo)選取方法所涵蓋的專家主觀因素較多,其科學(xué)性可能會受到一定的影響。
2.4.3客觀性。
就客觀性原則來說,基于經(jīng)典理論的評價方法由于不包含領(lǐng)域?qū)<业囊庖?,基本上排除了主觀因素的影響,因此在客觀性方面要明顯優(yōu)于基于專家意見所選取的指標(biāo)。
2.4.4實用性。
指標(biāo)選取方法的實用性主要表現(xiàn)為復(fù)雜度,基于經(jīng)典理論的指標(biāo)選取方法的復(fù)雜之處在于如何將經(jīng)典理論科學(xué)地同電子政務(wù)績效評價相結(jié)合,而基于領(lǐng)域?qū)<乙庖姷闹笜?biāo)選取方法的復(fù)雜之處在于如何將眾多專家的意見有效地整合,形成完整的評價指標(biāo)體系。
基于以上分析,在電子政務(wù)績效評價進行的過程中,如評價客體具有較強的特殊性,而評價主體擁有較為專業(yè)的評價專家,可以采用基于領(lǐng)域?qū)<乙庖姷闹笜?biāo)選擇方法;對于客觀性要求較高的評價客體或評價角度,采用基于經(jīng)典理論的指標(biāo)選取方法更為合適。
3.評價方法。
評價方法是指在構(gòu)建電子政務(wù)績效評價的模型中所采用的構(gòu)建方法,是整個電子政務(wù)績效評價體系的重要支撐。根據(jù)評價方法中是否加入評價者的主觀因素,評價方法可以分為主觀評價法和客觀評價法。
3.1主觀評價法。
主觀評價法的主要特點在于在進行績效評價模型構(gòu)建的過程中加入了專家的主觀因素,通過專家的先驗知識對評價模型中的評價指標(biāo)賦權(quán)重。層次分析法是根據(jù)指標(biāo)的層次結(jié)構(gòu),按照下一層指標(biāo)相對于上一層指標(biāo)的重要程度分配權(quán)重,張向宏[20]、張亞明[21]、莊成桂[22]、楊興凱[23]等學(xué)者應(yīng)用層次分析法構(gòu)建了電子政務(wù)績效評價模型。費軍、余麗華[19]、張新香[17]等指出了層次分析法的不足,進而應(yīng)用模糊層次分析法構(gòu)建了電子政務(wù)績效評價模型;梁麗芝、白文靜[24]用專家自信度對層次分析法進行了修正。除層次分析法外,王芳等[25]應(yīng)用德爾菲法為電子政務(wù)績效評價指標(biāo)賦權(quán)重;朱紅燦、陳能華[26]、唐美麗等[27]應(yīng)用粗糙集方法構(gòu)建了基于電子政務(wù)服務(wù)能力的評價模型;何海波等[28]應(yīng)用模糊綜合評價法構(gòu)建了基于電子政務(wù)成本效益的評價模型。
3.2客觀評價法。
客觀評價法主要依賴數(shù)學(xué)模型和數(shù)學(xué)方法,在應(yīng)用中不受評價者主觀意向的影響,是更為科學(xué)的評價方法。在客觀評價法中,數(shù)據(jù)包絡(luò)分析法是應(yīng)用較為廣泛的評價方法,如李虹來[29]應(yīng)用只有輸出的數(shù)據(jù)包絡(luò)分析法對政府電子政務(wù)的投入產(chǎn)出進行了評價;陳嵐[16]結(jié)合因子分析和數(shù)據(jù)包絡(luò)分析法構(gòu)建了電子政務(wù)成本效益評價模型;luna[30]、王立華等[31]同樣應(yīng)用數(shù)據(jù)包絡(luò)分析法構(gòu)建了電子政務(wù)成本效益評價模型。由此可以看出,數(shù)據(jù)包絡(luò)分析在對電子政務(wù)成本效益的評價中起到了重要的作用。此外,焦微玲[32]應(yīng)用因子分析法構(gòu)建了電子政務(wù)公眾滿意度評價模型;劉燕[33]分別將結(jié)構(gòu)方程建模(structuralequationmodeling,sem)同廣義最大熵(generalizedmaximumentropy,gme)和神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)(neuralnetworks,nn)相結(jié)合,構(gòu)建了基于gme-sem方法的公眾滿意度評價模型和基于nn-sem方法的公眾滿意度評價模型;劉燕,陳英武[9]應(yīng)用(neuralnetworkspartialleastsquare,nnpls)方法構(gòu)建了電子政務(wù)公眾滿意度模型;江超、馮向前[34]應(yīng)用熵權(quán)(techniquefororderpreferencebysimilaritytoanidealsolution,topsis)法為基于成本效益的電子政務(wù)績效評價模型中的評價指標(biāo)賦權(quán);何彥彬、白慶華[34]應(yīng)用條件價值評估法構(gòu)建了電子政務(wù)成本效益評價體系。
3.3評價方法評述。
通過以上的研究可以看出,電子政務(wù)績效評價的評價方法眾多,而各評價方法的特點與適用性具有一定的差別,因此,在電子政務(wù)績效評價中應(yīng)選擇合適的評價方法,以保證績效評價的有效性。
3.3.1可靠性。
基于主觀評價法建立的電子政務(wù)績效評價模型由于加入了專家的意見,在評價模型的構(gòu)建過程中容易受到專家主觀因素的影響,在可靠性方面具有一定的限制。相比之下,客觀評價法排除了專家主觀因素的影響,在可靠性方面有一定的優(yōu)勢,對于績效評價中涉及較多客觀數(shù)據(jù)的評價,如基于成本效益角度的電子政務(wù)績效評價較為適用。
3.3.2復(fù)雜度。
主觀評價法主要基于專家的建議,因此無論在指標(biāo)權(quán)重賦予還是數(shù)據(jù)處理方面,理解難度、操作復(fù)雜度和計算量都比較小;而對于客觀評價法,由于涉及到復(fù)雜的數(shù)學(xué)模型和數(shù)學(xué)方法,不利于評價主體的理解和操作,而且需要大量的計算工作,通常需要借助專業(yè)的軟件加以輔助,實現(xiàn)難度較大。
3.3.3數(shù)據(jù)收集。
在模型構(gòu)建的過程中,主觀評價法所要做的數(shù)據(jù)收集方面的工作在于專家調(diào)研,即通過采訪專家的意見來構(gòu)建評價模型,操作相對較為容易;應(yīng)用客觀評價法進行模型構(gòu)建的過程中,由于涉及到數(shù)學(xué)模型的建立,因此需要以大量的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)為依托,在數(shù)據(jù)收集方面的工作量較大。從以上的分析可以發(fā)現(xiàn),對于較為依賴專家先驗知識的評價角度,如公眾滿意度角度、政府服務(wù)能力角度,應(yīng)用主觀評價法更為合適,而對于客觀程度要求較高和對專家依賴程度較低的評價角度,如基于成本效益的電子政務(wù)績效評價,則應(yīng)選擇客觀評價法。
國內(nèi)外學(xué)者對于電子政務(wù)績效評價的研究已經(jīng)取得的一定的成績,從某些評價角度已經(jīng)建立了較為科學(xué)的評價模型,并通過實證驗證了模型的合理性和可用性,為電子政務(wù)績效評價的開展奠定了一定的理論基礎(chǔ),但是,就目前的研究來看,仍有些許不足,需要進一步研究與完善。
4.1拓展評價角度。
就績效評價的角度來說,目前國內(nèi)外對于電子政務(wù)績效評價的研究,主要集中在公眾滿意度、政府服務(wù)能力以及電子政務(wù)建設(shè)的成本效益三個方面,對于電子政務(wù)外部績效的評價要明顯多于對電子政務(wù)內(nèi)部績效的評價,這在一定程度上影響了電子政務(wù)績效評價的廣泛性,進而影響了評價的效果。因此,在今后的研究中,應(yīng)進一步擴展評價角度,在兼顧電子政務(wù)外部服務(wù)績效評估研究的同時,將評價角度擴展到電子政務(wù)內(nèi)部的績效評估,完善整個評估體系。
4.2統(tǒng)一評價體系。
在國內(nèi)外的研究中,學(xué)者們對于電子政務(wù)績效的整體構(gòu)成沒有形成統(tǒng)一的認(rèn)識,研究各有偏重,使得應(yīng)用不同評價方法所得到的評價結(jié)果也各有側(cè)重,造成了評價結(jié)果無法進行對比的問題,給電子政務(wù)績效評價帶來了一定的難題。在今后的研究中,應(yīng)逐步提高對電子政務(wù)績效評價的認(rèn)識,從整體上進行全方位的深入研究,建立一套統(tǒng)一的覆蓋面廣、適應(yīng)性強且科學(xué)合理的評價體系,為電子政務(wù)績效評價奠定完整的理論基礎(chǔ)。
4.3完善驗證方法。
對于績效評價模型合理性的驗證,國內(nèi)外學(xué)者大多采用實證研究的方法――通過對政府電子政務(wù)的績效進行評價,驗證所構(gòu)建績效評價模型的科學(xué)性以及合理性。這種方法在一定程度上表現(xiàn)出了評價者的主觀性,不利于電子政務(wù)績效評價研究的進一步發(fā)展。在今后的研究中,應(yīng)著重建立科學(xué)的計量模型,對各指標(biāo)進行相關(guān)度分析和效果回歸分析,進而對電子政務(wù)績效評價模型進行驗證,使模型更為科學(xué)、合理。
4.4增強評價指導(dǎo)。
電子政務(wù)績效評價的目的在于通過績效評價,發(fā)現(xiàn)政府在實施電子政務(wù)的過程中存在的不足,通過有針對性的改進,完善政府電子政務(wù),強化政府實施電子政務(wù)的效果。目前的研究中,國內(nèi)外學(xué)者著重對電子政務(wù)績效評價的模型進行了研究,并對部分政府電子政務(wù)的績效進行了評價,而對于得出評價結(jié)果以后所要進行的合理改進并沒有提出理論性的指導(dǎo),從而影響了電子政務(wù)績效評價目標(biāo)的實現(xiàn)。在今后的研究中,應(yīng)針對電子政務(wù)績效評價的結(jié)果以及表現(xiàn)不足的指標(biāo),結(jié)合實際情況,提出相應(yīng)的建議,進而增強電子政務(wù)績效評價實施的意義,充分發(fā)揮電子政務(wù)績效評價的作用。
此外,就目前的研究成果來看,學(xué)者們將研究的重點放在了評價模型的構(gòu)建上,而評價模型只是電子政務(wù)績效評價體系的一部分,一個完整的電子政務(wù)評價體系還應(yīng)包括電子政務(wù)評價機制,即評價主體、評價規(guī)模、評價客體以及評價方式等,對于這方面的研究仍不夠完善,是今后需要加強的一個方面。
結(jié)語。
電子政務(wù)績效評價研究是一項長期性、持續(xù)性的工作,隨著電子政務(wù)建設(shè)的進一步發(fā)展、電子政務(wù)項目的不斷擴大,電子政務(wù)績效評價研究也面臨著更高的要求,如何使得電子政務(wù)績效評價工作更加有效、評價體系更加完善,是亟待探索解決的問題,因此,需要相關(guān)專家學(xué)者在評價角度的拓展、評價體系的統(tǒng)一、驗證方法的完善、評價指導(dǎo)的加強以及評價機制的構(gòu)建等方面進行全方位的、深入研究。
電子政務(wù)的論文篇三
電子政務(wù)是政府機構(gòu)應(yīng)用現(xiàn)代信息與通信技術(shù),將行政管理和服務(wù)通過網(wǎng)絡(luò)技術(shù)為載體進行集成,在互聯(lián)網(wǎng)平臺上實現(xiàn)政府組織機構(gòu)和工作流程的優(yōu)化重組,電子政務(wù)也被認(rèn)為是以電子信息通信技術(shù)為核心的第三次科技革命。電子政務(wù)的施行打破了傳統(tǒng)行政機關(guān)的辦公環(huán)境,重塑了新的公共管理新模式,進一步推動了政府部門辦公自動化、政務(wù)信息化和工作流程的程序化,電子政務(wù)的全面推進,在提高政府辦公效率、節(jié)約行政成本的同時,也給電子政務(wù)下的檔案管理工作帶來了新的變化,提出了新的要求。
1.檔案管理對象的變化。在電子政務(wù)背景下,檔案行政管理部門對于檔案管理對象也發(fā)生了深刻變化,主要表現(xiàn)在:對于檔案本身的管理已經(jīng)極大了延伸了,拓展到了檔案形成的前身,即現(xiàn)行文件的生成背景、生成過程以及歸檔等等全部環(huán)節(jié)。隨著網(wǎng)絡(luò)技術(shù)和數(shù)碼技術(shù)等現(xiàn)代高科技的發(fā)展和新型材料的使用,檔案載體由傳統(tǒng)的紙質(zhì)、文字形式為主逐漸向光盤、磁帶、移動存儲設(shè)備等磁性材料為載體的記錄存檔方式轉(zhuǎn)變,檔案內(nèi)容也由以依賴文字記載為主逐漸向生動的聲音、圖像等全景展示轉(zhuǎn)變。檔案管理不再是檔案部門及其檔案生成部門之間的業(yè)務(wù)范疇,檔案管理已經(jīng)滲透到了與檔案管理職能緊密聯(lián)系的軟件部門以及軟件設(shè)計開發(fā)公司等第三方,與電子政務(wù)相關(guān)聯(lián)的業(yè)務(wù)應(yīng)用軟件大多都與檔案管理部門聯(lián)系起來,設(shè)置了相應(yīng)的檔案存檔功能,極大地便捷了檔案的生成與歸檔等工作。
2.檔案管理模式的變化。電子政務(wù)背景下,檔案行政管理部門的檔案管理方式也發(fā)生了深刻變化,主要表現(xiàn)在:從面對面直接檔案管理與服務(wù),拓展到了可以直接應(yīng)用網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)為管理和服務(wù)對象提供間接的管理與服務(wù)功能;檔案管理也從原來的檔案生成者與管理者之間的服務(wù)與管理拓展到了管理者綜合協(xié)同各部門共同管理、利用的發(fā)展形勢;檔案管理也由當(dāng)初的建制式向建議式管理轉(zhuǎn)變,在電子政務(wù)背景下,檔案管理部門可以通過第三方信息技術(shù),利用不同的信息服務(wù)軟件系統(tǒng)及時與檔案用戶進行溝通和聯(lián)系,提供便捷高效的檔案服務(wù)功能,可以對不同時期和不同部門所需的檔案信息進行及時配給,滿足政府各部門的檔案信息利用需要。
3.檔案管理觀念的變化。電子政務(wù)背景下信息技術(shù)的廣泛應(yīng)用,進一步促進了檔案管理由傳統(tǒng)的手工向自動化轉(zhuǎn)變,檔案管理也由依賴經(jīng)驗式管理向科學(xué)式管理轉(zhuǎn)變,檔案的數(shù)字化、信息化管理理念深入人心,這就要求具體從事檔案工作的管理者來說,既要立足現(xiàn)實需要,也要從更高眼光出發(fā),自覺加強檔案資源的存儲、加工、傳遞和共享,牢固樹立信息服務(wù)理念和資源優(yōu)勢理念,充分發(fā)揮檔案資源在管理、創(chuàng)新中的巨大潛能,把政府在政務(wù)活動中形成的檔案變成“活”資源,主動地開展檔案信息的開發(fā)、利用工作,提高檔案服務(wù)發(fā)展的現(xiàn)實需要。
二、電子政務(wù)背景下檔案管理的原則。
1.“端口遷移”原則。與傳統(tǒng)的文書檔案相比,電子檔案具有易逝性、易改性的特征,這就要求電子檔案的管理不能按照舊有檔案的.管理,即按照文件的生成、鑒定、立卷,再到歸檔、分類、著錄等順序按部就班地進行歸檔和入卷的管理,這樣難以保證電子檔案的真實性和準(zhǔn)確性,也容易造成一些重要的電子檔案流失或因操作失誤而刪除。這時,因考慮電子檔案的生成和管理特點,落實“端口遷移”原則,即,把原來紙質(zhì)文件管理系統(tǒng)中后期階段需要控制的具體措施提前,對于檔案管理部門來說,就是要對電子公文的管理介入提前,從文件的生命周期的一開始就控制整個文件的歸檔活動。具體來說,就是要在電子政務(wù)行文系統(tǒng)的初始階段,檔案人員就要參與設(shè)計、進行指導(dǎo),把后期需要歸檔的文件管理需求提前至成文初期,把歸檔工作納入到工作的全流程,以保障文件程序完成后能夠?qū)崟r地實現(xiàn)歸檔。對于管理者來說,則要求其及時地進行文件信息鑒定,并做好文件著錄、鑒定以及電子檔案之間的銜接,以保證電子檔案與相關(guān)信息能夠完整地發(fā)送或移交至檔案管理部門,實現(xiàn)統(tǒng)一歸檔。
2.“全程管理”原則。電子檔案的產(chǎn)生、保存、利用以及銷毀全過程都應(yīng)納入到管理工作中,以保證整個電子檔案的真實性、完整性和可讀性。具體來說,就是要從電子檔案管理體制與管理模式的選擇,電子檔案管理系統(tǒng)的設(shè)計與運行,以及電子檔案管理的制度和運行等等方面都需要納入到管理范疇中。以電子檔案對文件流程階段的管理和監(jiān)控為例,電子政務(wù)管理系統(tǒng)在設(shè)計之初,就應(yīng)該把電子檔案管理系統(tǒng)作為其中的一個重要子系統(tǒng),根據(jù)不同部門的工作職責(zé)和智能特點,設(shè)計的系統(tǒng)應(yīng)結(jié)合機構(gòu)內(nèi)部各部門及其應(yīng)用系統(tǒng)中的電子檔案進行統(tǒng)一的歸口登記、分類、鑒定,并對文件中的創(chuàng)立、登記、修改、審核以及簽署和發(fā)文等每一個環(huán)節(jié)的監(jiān)控和記錄,對該份檔案文件的任何技術(shù)性操作包括存儲位置的變更都應(yīng)準(zhǔn)確詳實地記錄下來,實現(xiàn)全過程的記錄和管理。
3.“分工負(fù)責(zé)”與“優(yōu)勢互補”相結(jié)合原則。電子政務(wù)背景下的檔案管理不再是檔案管理部門的“獨角戲”,無論是檔案生成部門還是管理部門都應(yīng)該在立足本職的基礎(chǔ)上,實現(xiàn)各自的優(yōu)勢互補。具體來說,作為檔案部門來說要加強檔案管理傳統(tǒng)基本知識的學(xué)習(xí)和檔案法律法規(guī)的宣傳教育,讓電子政務(wù)的運行部門或具體操作人員熟悉并了解一定的檔案管理業(yè)務(wù)知識和要求,以補充其檔案管理專業(yè)知識方面的不足,保證電子政務(wù)的運行機制符合檔案管理信息化的要求。而檔案信息化管理者則要學(xué)習(xí)相應(yīng)的信息技術(shù)基礎(chǔ)知識,以更好地協(xié)同完成基于網(wǎng)絡(luò)為基礎(chǔ)平臺的政務(wù)系統(tǒng)的開發(fā)和運用,在“分工負(fù)責(zé)”的基礎(chǔ)上,實現(xiàn)電子政務(wù)背景下檔案管理不同參與主體之間的“優(yōu)勢互補”,實現(xiàn)檔案管理的優(yōu)質(zhì)高效,服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展。
4.“價值取向”與“目標(biāo)管理”相結(jié)合原則。電子政務(wù)背景下的檔案管理雖然發(fā)生了巨大變化,但檔案工作的本質(zhì)沒有發(fā)生根本性變化,網(wǎng)絡(luò)信息平臺歸根到底是一種工具,信息網(wǎng)絡(luò)的應(yīng)用延伸了檔案工作業(yè)務(wù),提高了檔案管理工作的效率和質(zhì)量,信息服務(wù)水平得以提高。但電子政務(wù)背景下的檔案管理的價值取向依然是最大限度地維護好檔案信息的完整、準(zhǔn)確和安全,最大限度地發(fā)揮檔案信息資源服務(wù)社會的效用,這一價值取向是檔案工作的總目標(biāo),在此基礎(chǔ)上,不同主體圍繞自身目標(biāo)開展工作,都應(yīng)該是屬于有所為的范疇之內(nèi),不能一味地追求信息化而忽視了這一根本價值取向,切忌“眉毛胡子一把抓”.
1.提高電子檔案管理數(shù)據(jù)庫建設(shè)。檔案管理工作要在電子政務(wù)建設(shè)中發(fā)揮資源優(yōu)勢的作用,其首要任務(wù)是必須做好數(shù)字資源數(shù)據(jù)庫建設(shè)。檔案管理部門的網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)屬于涉密計算機網(wǎng)絡(luò),不能簡單地建立一個大而全的網(wǎng)絡(luò),具體來說,首先要建立內(nèi)部的辦公業(yè)務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺,支持檔案局(館)內(nèi)各項辦公行政業(yè)務(wù)和檔案管理業(yè)務(wù);其次是要建立電子政務(wù)專網(wǎng)平臺,以實現(xiàn)黨政機關(guān)內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)的橫向聯(lián)系和信息共享,滿足檔案管理部門上下級之間的數(shù)據(jù)傳遞,再次是建立本單位與公眾信息網(wǎng)的聯(lián)系,實現(xiàn)檔案部門與外部的信息交流,為社會公眾提供檔案信息查詢服務(wù)。
2.加強電子檔案管理制度化建設(shè)。加強對電子政務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化制定,國家檔案管理部門連同工信部門以及政府聯(lián)合加強對文件、檔案管理的標(biāo)準(zhǔn)化的制定,在電子政務(wù)系統(tǒng)建設(shè)中嵌入檔案管理制度和標(biāo)準(zhǔn),借鑒國內(nèi)外相關(guān)專業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化成果,建立一套科學(xué)、完善、合理和健全的電子檔案管理制度,對電子檔案的歸檔范圍、歸檔日期、歸檔要求、歸檔主體等進一步作出明確的要求。此外,還需要進一步整合和拓展檔案管理部門職能,規(guī)范電子政務(wù)各機關(guān)的檔案工作行為,嚴(yán)格按照數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化和標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)要求規(guī)范機關(guān)管理行為,實現(xiàn)政府公開信息資源共享和動態(tài)更新。
3.推進電子檔案復(fù)合型人才培養(yǎng)。電子檔案管理是一門集計算機科學(xué)與檔案學(xué)于一體的綜合性學(xué)科,電子政務(wù)背景下的檔案管理對于廣大從事具體檔案管理者以及一線具體工作的人員來說,要求其必須掌握一定的現(xiàn)代化信息技術(shù),能夠熟練應(yīng)用各種計算機辦公系統(tǒng)和檔案軟件應(yīng)用系統(tǒng),并且要在工作實踐中,積極參與到電子文件管理、檢索系統(tǒng)的規(guī)劃設(shè)計中來,發(fā)現(xiàn)問題及時解決,不斷提高電子檔案系統(tǒng)的科學(xué)性。從短期來看,要抓緊對現(xiàn)有檔案人員的信息技術(shù)的業(yè)務(wù)培訓(xùn),盡快掌握電子政務(wù)中各種涉及與檔案工作相關(guān)的信息技術(shù),從長遠(yuǎn)來看,教育主管部門應(yīng)在高校設(shè)立相應(yīng)的檔案工程信息學(xué)科,專門培養(yǎng)一支高素質(zhì)的檔案工程學(xué)復(fù)合型的人才隊伍,以不斷滿足電子政務(wù)下的檔案管理的需要。
電子政務(wù)的論文篇四
一.一電子政務(wù)戰(zhàn)略管理
電子政務(wù)戰(zhàn)略管理是1個以政府信息化為目標(biāo)的動態(tài)管理的進程。為保證此目標(biāo)的勝利實現(xiàn)以及政務(wù)進度的正確謀劃,在施行進程中進行對于各信息主管部門進行節(jié)制,使患上各級信息主管部門能夠?qū)⑦@類謀劃以及決策順利施行,從而快速準(zhǔn)確的實現(xiàn)政府信息化。電子政務(wù)戰(zhàn)略管理主要包括1下4方面內(nèi)容:(一)戰(zhàn)略分析:依據(jù)政府各個部門的不同職能,分析外部環(huán)境變化帶來的機遇與挑戰(zhàn);分析內(nèi)部前提,明確各部門擁有的資源情況和施行能力。通過對于電子政務(wù)進行戰(zhàn)略分析,對于政府各部門的職能進行總體掌控。(二)戰(zhàn)略選擇:在前述分析的基礎(chǔ)之上,依據(jù)實際情況,信息化主管部門提出與之對于應(yīng)的電子政務(wù)建設(shè)思路,并運用國外先進技術(shù)選擇正確的戰(zhàn)略,選出1套相符我國國情的,相符我國政務(wù)發(fā)展目標(biāo)的電子政務(wù)戰(zhàn)略,從而制訂出相干政策以及規(guī)劃保證政務(wù)發(fā)展所需的資本以及人力資源。(三)戰(zhàn)略施行:戰(zhàn)略施行就是指依照制訂的戰(zhàn)略進行實際行為,將戰(zhàn)略轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實的癥結(jié)步驟,其主要觸及下列幾方面內(nèi)容:公道設(shè)置組織結(jié)構(gòu),對于人力財力物力進行公道計劃,文化軌制建設(shè)以及處理戰(zhàn)略施行中的各項矛盾,確保這幾項內(nèi)容的正確切施,從而以保證戰(zhàn)略施行的勝利。(四)戰(zhàn)略評價:戰(zhàn)略制訂的優(yōu)劣,戰(zhàn)略執(zhí)行的好壞都必需通過戰(zhàn)略評價患上出,只有對于制訂的戰(zhàn)略進行全面評價,才能體現(xiàn)出電子政務(wù)戰(zhàn)略施行的真實效果。如過評價效果不好,說明指定的策略有偏差,應(yīng)依據(jù)評價結(jié)果并參考實際情況及時對于調(diào)劑電子政務(wù)戰(zhàn)略。戰(zhàn)略評價結(jié)果常常會成為新戰(zhàn)略制訂的根據(jù),通過對于其不斷的改良,從而構(gòu)成1套完美的電子政務(wù)戰(zhàn)略。
一.二電子政務(wù)項目管理
加強電子政務(wù)建設(shè)項目的管理,可以對于有限政府資源進行公道有效地節(jié)制,保證項目順利完成。電子政務(wù)的項目管理主要由5個階段組成:項目計劃、項目立項、項目建設(shè)、項目驗收以及系統(tǒng)運維。電子政務(wù)的項目管理所觸及的業(yè)務(wù)主體眾多,管理量巨大,公道管理存在難度。電子政務(wù)的項目管理所觸及的業(yè)務(wù)主體主要有:電子政務(wù)項目的審核者、組織者、審核者、申請者、建設(shè)者、第3方監(jiān)督者等。對于這些業(yè)務(wù)主體進行統(tǒng)1管理,統(tǒng)1制訂電子政務(wù)項目管理的規(guī)則以及標(biāo)準(zhǔn),樹立1整套項目運行的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,使患上項目的建設(shè)、管理、監(jiān)理等工作可以順利施行。高度注重電子政務(wù)項目的前期籌備工作,對于項目執(zhí)行情況進行整體計劃,對于項目需求進行公道分析,保證電子政務(wù)項目的投資預(yù)算患上當(dāng)。在電子政務(wù)項目執(zhí)行前進行評估,所有電子政務(wù)項目主體都必需通過信息主管部門的技術(shù)審查,才能撥發(fā)電子政務(wù)項目資金。加強項目執(zhí)行后的評估,評估結(jié)果可作為項目驗收的參考根據(jù)。充沛施展市場作用,可通過外包、托管等方式,充沛應(yīng)用社會現(xiàn)有資源,使項目順利完成。
一.三電子政務(wù)服務(wù)管理
發(fā)展電子政務(wù)的終究目的就是為了更好的為社會提供服務(wù),更好的為民眾提供便利。電子政務(wù)服務(wù)不但指政府向社會民眾提供服務(wù),而且也包含政府各部門之間的互相服務(wù)。電子政務(wù)服務(wù)可以使社會以及政府內(nèi)部各部門通過互聯(lián)網(wǎng)直接提獲取政府提供的各項服務(wù)內(nèi)容。與之對于應(yīng)的,電子政務(wù)的主要服務(wù)情勢也有兩種:1是面向社會的,2是面向政府內(nèi)部各部門的。。電子政務(wù)服務(wù)管理主要有協(xié)同管理、質(zhì)量管理、保障管理以及客戶管理4方面內(nèi)容。業(yè)務(wù)協(xié)同管理實現(xiàn)政府部門之間的服務(wù)流管理;服務(wù)質(zhì)量管理的最主要的目的就是樹立起1個優(yōu)良的電子行政監(jiān)管軌制,保證電子政務(wù)服務(wù)正常運行;基于互聯(lián)網(wǎng)的服務(wù)管理是服務(wù)保障管理的最主要的保證情勢,互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)管理的法子是1種10分快捷的法子,繚繞著客戶需求對于互聯(lián)網(wǎng)的服務(wù)進行優(yōu)化服務(wù);客戶瓜葛管理是為了保證政府能夠順利向公民提供公共服務(wù)。
一.四電子政務(wù)組織管理
電子政務(wù)組織管理由3部份組成:一、組織機構(gòu);二、管理職能;三、運行機制。為保證政府管理職能的正常執(zhí)行,電子政務(wù)管理機構(gòu)主要由領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)、管理機構(gòu)、技術(shù)支撐機構(gòu)以及執(zhí)行機構(gòu)4部份組成。電子政務(wù)管理機構(gòu)必需不斷進步,不斷發(fā)展,必需具有1整套完全的執(zhí)行機構(gòu),才能保證電子政務(wù)的延續(xù)發(fā)展。電子政務(wù)的管理職能主要有5種,5種職能分別為:規(guī)劃職能、調(diào)和職能、建設(shè)職能、立法與執(zhí)法職能、監(jiān)督與評價職能。在知足政府的基本請求之下,電子政務(wù)管理職能應(yīng)明確規(guī)定其內(nèi)容以及性質(zhì),進而構(gòu)成1套完全全面的職能體系。電子政務(wù)管理機構(gòu)的運行機制有4方面內(nèi)容,彼此之間互相聯(lián)絡(luò),它們分別是:計劃預(yù)算機制、項目管理機制、業(yè)務(wù)調(diào)和機制以及監(jiān)督評價機制。優(yōu)良的電子政務(wù)管理機構(gòu)運行機制是保證電子政務(wù)正常運行的癥結(jié)。
一.五電子政務(wù)的運行環(huán)境管理
電子政務(wù)的運行環(huán)境管理主要有下列3個方面:電子政務(wù)法律建設(shè)、樹立電子政務(wù)安全保障體系、樹立電子政務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化體系。電子政務(wù)法律建設(shè)觸及電子政務(wù)管理中每一1個環(huán)節(jié),其影響之廣,嚴(yán)重制約了電子政務(wù)發(fā)展,因而為保障電子政務(wù)的正常運轉(zhuǎn),保證電子政務(wù)的可延續(xù)發(fā)展,需要樹立1個完美的。遵所樹立的電子政務(wù)法律保障體系必需遵循國家相干的法律法規(guī),依據(jù)電子政務(wù)建設(shè)與管理的實際需要修訂與電子政務(wù)發(fā)展以及管理不相適應(yīng)的規(guī)章軌制,保證政府機構(gòu)的信息資源能夠公道應(yīng)用,同時保證服務(wù)系統(tǒng)建設(shè)、社會基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)以及信息安全建設(shè)的正常執(zhí)行。樹立電子政務(wù)安全保障體系可以有效地解決電子政務(wù)運行環(huán)境中呈現(xiàn)的安全問題。樹立電子政務(wù)安全保障體系主要包含樹立信息系統(tǒng)備份中心、樹立安全監(jiān)控系統(tǒng)、統(tǒng)1信任體系等。切實做到防御工作與防范工作相結(jié)合,按保密管理的具體請求嚴(yán)格施行,樹立公道的等級維護軌制,采取公道的技術(shù)以及管理手腕,對于不同的部門采用分級、分層、分域的維護,實現(xiàn)電子政務(wù)全面安全,從而樹立起1個行之有效的電子政務(wù)安全保障體系。電子政務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化體系是在國家標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)之上樹立起來的,充沛施展了行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)在電子政務(wù)建設(shè)中的作用,是1個具有標(biāo)準(zhǔn)化機構(gòu)以及大量技術(shù)專家的標(biāo)準(zhǔn)服務(wù)體系。應(yīng)加大電子政務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化體系的施行力度,并踴躍將電子政務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化體系利用到現(xiàn)實工作中來,使患上電子政務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系在電子政務(wù)建設(shè)中能施展出它的最大作用。
二結(jié)語
要使電子政務(wù)正常運轉(zhuǎn),保證其可延續(xù)發(fā)展,就必需采取行之有效的法子對于電子政務(wù)進行管理。在電子政務(wù)建設(shè)進程中我[文秘站-您的專屬秘書!]們累積了良多勝利的經(jīng)驗,咱們必需不斷總結(jié)不斷立異,在現(xiàn)有資源的基礎(chǔ)上構(gòu)建出完全的電子政務(wù)管理體系,肯定不同管理維度,不同管理層次下的政府職能以及發(fā)展方向。雖然咱們已經(jīng)經(jīng)對于電子政務(wù)管理的內(nèi)涵進行了相應(yīng)的探討,然而還不夠深刻,提出的觀點還都停留在理論階段,如何樹立1個行之有效的電子政務(wù)管理體系是目前電子政務(wù)管理的重中之重。今后,咱們必需著眼于實踐,1切從實際動身,理論聯(lián)絡(luò)實際,運用先進的理論以及技術(shù)分析法子,進1步探討電子政務(wù)管理的內(nèi)涵,提出1種可操作性強以及前瞻性好的電子政務(wù)管理體系。
電子政務(wù)的論文篇五
國務(wù)院剛成立了工業(yè)和信息化部,這些都說明了黨和政府加快我國信息化建設(shè)進程的信心和決心。而檔案信息化是國家信息化建設(shè)的必然要求和重要內(nèi)容,信息化也是檔案事業(yè)發(fā)展的大勢所趨。
電子政務(wù)是社會不斷發(fā)展、網(wǎng)絡(luò)逐漸普遍的直接需求,其產(chǎn)生的基礎(chǔ)是信息技術(shù)和互聯(lián)網(wǎng)的高速發(fā)展,知識和信息是其發(fā)展的關(guān)鍵性資源,不斷深化的全球化和國際競爭是其外部的推動力。電子政務(wù)一般指政府機構(gòu)為優(yōu)化工作流程和重組政府組織結(jié)構(gòu),運用計算機網(wǎng)絡(luò)和通信等現(xiàn)代信息技術(shù),建成的精簡高效、廉潔公平的政府運作模式。簡單來說,電子政務(wù)模型可概括為兩種類型,一種是政府部門內(nèi)部運用先進的網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù),兌現(xiàn)信息化管理、自動化辦公、科學(xué)化決策;一種是政府部門和社會各界運用網(wǎng)絡(luò)信息平臺進行信息共享,增強群眾監(jiān)督,提高辦事效率,增強服務(wù)職能及促進政務(wù)公開等。
2.1b/s技術(shù)。
b/s即browser/server(瀏覽器/服務(wù)器)結(jié)構(gòu),b/s結(jié)構(gòu)基于“網(wǎng)站”的形式。客戶機上只要安裝一個瀏覽器,如internetexplorer,服務(wù)器安裝oracle、或sqlserver等數(shù)據(jù)庫。瀏覽器通過webserver同數(shù)據(jù)庫進行數(shù)據(jù)互換。
b/s結(jié)構(gòu)具有如下的特點:
b/s建立在瀏覽器上,能更加豐富與生動的表現(xiàn)方式和用戶交流;。
b/s建立在廣域網(wǎng)之上,對安全的控制能力相對來說比較弱,面向的是不可知的用戶群;。
2.2關(guān)系數(shù)據(jù)庫技術(shù)。
2.2.1一個關(guān)系數(shù)據(jù)庫包含了進入預(yù)先定義的各類之內(nèi)的一組表格。每組表格(有時被稱為一個關(guān)系)包括用列表示的一個或者更多的數(shù)據(jù)種類。每行包羅唯一的一個數(shù)據(jù)實體,這些數(shù)據(jù)是要被列定義的種類。還有的一個表格會描述一個訂單:產(chǎn)品、客戶、日期、銷售價格等等。數(shù)據(jù)庫的一個使用者可以獲得適應(yīng)了該使用者的需要的數(shù)據(jù)庫的觀點。
2.2.2關(guān)系數(shù)據(jù)庫(relationaldatabase)的定義造成元數(shù)據(jù)的一張表格或者造成表格、列、范圍與約束的正式描述。重要的關(guān)系數(shù)據(jù)庫:oracle是oracle公司的,中文名稱是甲骨文公司,還有sql,access;db2是ibm的,中文名稱叫國際商務(wù)機器公司?,F(xiàn)在主流的關(guān)系數(shù)據(jù)庫還有微軟的sqlserver,sybase公司的sybase,(英孚美)軟件公司的informix和免費的mysql等。
2.3工作流技術(shù)。
2.3.1工作流程的計算模型、即將工作流程中的工作如何前后組織在一起的邏輯和規(guī)則在計算機中以恰當(dāng)?shù)哪P瓦M行表示并對其實施計算的就叫工作流(workflow)。通過計算機技術(shù)的支持去定義、執(zhí)行與管理工作流,協(xié)調(diào)工作流執(zhí)行過程中工作之間和群體成員之間的信息交互的就是工作流管理系統(tǒng)(workflowmanagementsystem,wfms)的主要功能。在最頂層上,wfms應(yīng)能提供以下三個方面的功能支持:
(1)模板定義功能。
對工作流過程及其組成活動定義和建模;。
(2)實例驅(qū)動功能。
在運行環(huán)境中管理工作流過程,對工作流過程中的活動進行調(diào)度;。
(3)運行交互功能。
指在工作流運行中,wfms與用戶(業(yè)務(wù)工作的參與者或控制者)及外部應(yīng)用程序工具交互的功能。
2.3.2工作流引擎是適應(yīng)現(xiàn)代辦公多樣化的一個核心模塊,通過它可以滿足日常業(yè)務(wù)辦公的流程變化、人員變化和業(yè)務(wù)變化的需求,滿足業(yè)務(wù)重組和快速定制的需求。其主要功能包括:
(1)流程模板定制,包括流程的期限控制、人員控制、要件控制、步驟定義、線索控制、事件控制、表單控制等定義。
(2)流程實例驅(qū)動,包括流程實例化、流程運轉(zhuǎn)、條件分支驅(qū)動等。
(3)流程實例監(jiān)控,包括流轉(zhuǎn)狀態(tài)監(jiān)控、流轉(zhuǎn)人工干預(yù)、統(tǒng)計分析等。
3.我國電子政務(wù)信息安全保密管理現(xiàn)狀及問題分析。
3.1我國電子政務(wù)信息安全保密管理的現(xiàn)狀分析。
3.1.1我國電子政務(wù)的主體是各級政府機關(guān),如黨的機關(guān)、國家行政機關(guān)、立法機關(guān)、司法機關(guān)等廣義上的政府機關(guān)。因此,廣義的電子政務(wù)既包括政府行政機關(guān)行使行政職能,也包括國家立法、司法機關(guān)以及其他一些公共組織管理活動的開展和事務(wù)的處理。狹義的政府機關(guān)通常專指國家權(quán)力的執(zhí)行機關(guān),即國家行政機關(guān),這也是我國目前電子政務(wù)的主要實施機關(guān)。
3.1.2電子政務(wù)信息安全管理需要把計算機技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)與通信傳輸技術(shù)結(jié)合起來,是一個非常龐大的工程。這就需要一個對專門對系統(tǒng)進行開發(fā)和維護的隊伍,但政府部門不管是從自身職能上還是有關(guān)編制、體制上,都不可能供養(yǎng)這樣一個隊伍,一些負(fù)責(zé)技術(shù)開發(fā)和網(wǎng)絡(luò)維護的公司應(yīng)運而生,這些公司開發(fā)出相應(yīng)的信息安全系統(tǒng)后,通過有關(guān)部門的鑒定和評估后,形成這一類系統(tǒng)解決方案的國家標(biāo)準(zhǔn)和范本。
3.2我國電子政務(wù)信息安全保密管理存在的問題。
3.2.1由于沒有統(tǒng)一的電子政務(wù)管理機構(gòu),使得同級部門間橫向交流難、溝通難,下級部門間縱向政令不暢通,要想實施涉及跨級別、跨行業(yè)、跨部門的項目更是困難。二是缺乏規(guī)范化的信息安全管理制度。制定并落實信息安全責(zé)任制、配備相應(yīng)的信息安全管理和認(rèn)證機制等,是電子政務(wù)信息安全的要求。但各級政府一般只從技術(shù)層面上采取措施,去保障電子政務(wù)的信息安全,卻忽略了建設(shè)規(guī)范的管理體制。
3.2.2世界上還沒有統(tǒng)一的操作系統(tǒng)、數(shù)據(jù)庫管理系統(tǒng)和計算機網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng),沒有統(tǒng)一的信息安全標(biāo)準(zhǔn)與協(xié)議,而這些系統(tǒng)存在的漏洞往往為黑客和病毒入侵提供平臺,使得在安全性與網(wǎng)絡(luò)性能之間難以兼顧。由于網(wǎng)絡(luò)建設(shè)規(guī)劃缺少安全設(shè)計以及前瞻性的系統(tǒng)規(guī)劃,再加上政府電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)資金往往跟不上信息技術(shù)的發(fā)展步伐,使得電子政務(wù)在具體運行中,由于多個瓶頸限制網(wǎng)絡(luò)流量,缺乏統(tǒng)一規(guī)劃的ip地址。
3.2.3電子政務(wù)信息系統(tǒng)使用范圍涉及面廣,環(huán)節(jié)多,涉及人員多,流程復(fù)雜,有的系統(tǒng)內(nèi)有上千臺計算機終端。由于我國電子政務(wù)的發(fā)展起點不高,許多政府工作人員沒有受到過有關(guān)電子政務(wù)方面的教育培訓(xùn),對電子政務(wù)缺乏科學(xué)、正確的認(rèn)識,信息素養(yǎng)總體水平不高,不適應(yīng)信息化辦公的要求。很多電子政務(wù)信息系統(tǒng)的工作人員希望管理和服務(wù)更加專業(yè)化、網(wǎng)絡(luò)化,追求辦公手段的現(xiàn)代化和自動化、辦公效率的提高,卻不重視信息系統(tǒng)的安全保密問題,交叉使用移動存儲介質(zhì)等安全保密意識不強的行為常常為電子政務(wù)系統(tǒng)帶來安全隱患。
4.結(jié)語。
電子政務(wù),實質(zhì)上就是政府機構(gòu)應(yīng)用現(xiàn)代信息和通信技術(shù),將管理和服務(wù)通過網(wǎng)絡(luò)技術(shù)進行集成,在網(wǎng)絡(luò)上實現(xiàn)政論組織結(jié)構(gòu)和工作流程的優(yōu)化重組,超越時間、空間與部門分隔的限制,全方位地向社會提供優(yōu)質(zhì)、規(guī)范、透明、符合國際水準(zhǔn)的管理和服務(wù)。
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電子政務(wù)的論文篇六
摘要:目的助力藥品安全監(jiān)管信息化進程。方法對某地藥品安全監(jiān)管信息系統(tǒng)的信息孤島問題進行調(diào)研。結(jié)果與結(jié)論提出了在不改變現(xiàn)有電子政務(wù)信息系統(tǒng)的前提下,通過構(gòu)建大數(shù)據(jù)平臺治理信息孤島問題及改進現(xiàn)有信息系統(tǒng)的思路:一是在基于本地需求的大數(shù)據(jù)平臺上建立基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)庫,通過基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)庫提升現(xiàn)有各子系統(tǒng)的信息共享和互聯(lián)互通性;二是在平臺上利用共享數(shù)據(jù)為現(xiàn)有子系統(tǒng)增補新的功能模塊;三是在各子系統(tǒng)互聯(lián)互通的基礎(chǔ)上,基于平臺開發(fā)新的子系統(tǒng),最大程度地利用共享后的大數(shù)據(jù)信息。
關(guān)鍵詞:大數(shù)據(jù);藥品監(jiān)管;信息系統(tǒng);電子政務(wù)。
近年來,我國電子政務(wù)系統(tǒng)快速發(fā)展,信息化使政府部門的管理與服務(wù)效率不斷提升。但我國的電子政務(wù)與發(fā)達(dá)國家相比還有一定差距[1-2]。20xx年,聯(lián)合國電子政務(wù)調(diào)查報告顯示,在193個聯(lián)合國成員國中,我國排名第70位[3]。在電子政務(wù)的發(fā)展過程中,各政府部門間對各自所有的信息不交換、不共享,從而形成信息海洋中的孤島,即信息孤島[4-6]。隨著信息化建設(shè)的不斷發(fā)展,各級藥品監(jiān)管部門大多建立和使用了較完善的信息系統(tǒng),但仍存在一些問題[7-9]。其中,由于諸多原因,許多系統(tǒng)互不兼容,自成一體,各個數(shù)據(jù)信息單獨存放,不便于信息的交換與共享,形成了一個個“信息孤島”,極大地影響了信息效能的發(fā)揮。筆者就此問題對某地藥品監(jiān)管信息系統(tǒng)進行了調(diào)研,提出了在不改變現(xiàn)有電子政務(wù)信息系統(tǒng)的前提下,利用大數(shù)據(jù)平臺治理信息孤島問題及實現(xiàn)現(xiàn)有藥品監(jiān)管信息系統(tǒng)改造升級的對策。
1某地藥品監(jiān)管信息系統(tǒng)現(xiàn)狀與問題。
1.1藥品不良反應(yīng)監(jiān)測部門。
其主要職責(zé)是承擔(dān)藥品不良反應(yīng)資料的收集、管理和上報,目前使用的信息系統(tǒng)是藥品不良反應(yīng)監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)。該系統(tǒng)在獲取外部系統(tǒng)信息時存在的主要問題表現(xiàn)為:。
3)需查詢藥品使用情況、患者記錄時,只能工作人員到醫(yī)院去查詢,與醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)的數(shù)據(jù)庫之間無信息共享,影響了工作效率。
1.2藥品生產(chǎn)監(jiān)管部門。
其主要職責(zé)是承擔(dān)藥品生產(chǎn)、醫(yī)療機構(gòu)制劑和中藥材質(zhì)量安全監(jiān)督管理工作;依授權(quán)組織實施藥品生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范和中藥材生產(chǎn)質(zhì)量規(guī)范(gmp)認(rèn)證,承擔(dān)藥品生產(chǎn)許可證、醫(yī)療機構(gòu)制劑許可證核發(fā)工作。目前使用的系統(tǒng)是藥品生產(chǎn)企業(yè)許可系統(tǒng)和gmp認(rèn)證系統(tǒng),該系統(tǒng)在獲取外部系統(tǒng)信息時存在的主要問題表現(xiàn)在以下幾個方面。在對藥品生產(chǎn)企業(yè)進行g(shù)mp認(rèn)證和生產(chǎn)許可時,需查詢企業(yè)在藥品注冊部門注冊的藥品品種信息和工藝信息,目前本部門與藥品注冊部門的藥品信息還未共享,現(xiàn)場檢查時是根據(jù)企業(yè)提供的工藝資料進行核查,但該資料可能與企業(yè)在藥品注冊部門注冊的信息不一致。gmp認(rèn)證檢查中的缺陷僅包括了該缺陷類型的結(jié)果說明,藥品生產(chǎn)監(jiān)管部門需要了解更詳細(xì)的檢查結(jié)果說明時,目前尚無這些信息。在確定抽檢企業(yè)對象時,可能需要對在較短時期內(nèi)發(fā)生多次不良反應(yīng)的品種進行重點抽查,但不良反應(yīng)監(jiān)測數(shù)據(jù)不能實時傳遞到抽檢計劃部門,且未形成針對抽驗計劃需求的專題分析報告,不良反應(yīng)監(jiān)測部門技術(shù)支撐能力尚未充分實現(xiàn)。對于國家總局指定抽檢項目的抽檢結(jié)果,直接上報了國家總局,未形成本地抽檢結(jié)果數(shù)據(jù)庫,不利于利用歷年抽檢結(jié)果的對比分析來確定需要本地監(jiān)管部門重點關(guān)注的企業(yè),變被動監(jiān)管(國家總局下達(dá)任務(wù))為主動監(jiān)管(主動抽檢)。
1.3藥品注冊部門。
其主要職責(zé)是承擔(dān)藥品、藥用輔料、直接接觸藥品的包裝材料和容器的注冊工作,承擔(dān)藥品再注冊及不改變藥品內(nèi)在質(zhì)量的補充申請行政許可工作。其使用的是注冊受理審查管理系統(tǒng),該系統(tǒng)在獲取外部系統(tǒng)數(shù)據(jù)存在的主要問題有:。
4)還未建立藥品再注冊信息數(shù)據(jù)庫,對本年度已再注冊企業(yè)及藥品、剩余未注冊企業(yè)及藥品、應(yīng)注冊時間等信息無法進行動態(tài)統(tǒng)計,不便于對本年剩余工作量進行預(yù)判,也不便于對應(yīng)再注冊企業(yè)進行提前通知與催告。故藥品再注冊信息數(shù)據(jù)庫的建立需有本地藥品品種的基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)庫和本地藥品企業(yè)主體的基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)庫作支撐。
1.4藥品流通監(jiān)管部門。
其主要職責(zé)是承擔(dān)藥品流通環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理工作,核發(fā)藥品批發(fā)、零售連鎖經(jīng)營企業(yè)許可證等。其使用的是藥品零售企業(yè)管理系統(tǒng)、電子監(jiān)管網(wǎng)、特藥網(wǎng)、藥品零售企業(yè)抽檢系統(tǒng)(本次調(diào)研主要考察了藥品零售企業(yè)管理系統(tǒng))。該系統(tǒng)在獲取外部系統(tǒng)信息時存在的主要問題有:1)工作中通過日常監(jiān)管、舉報投訴及藥品不良反應(yīng)監(jiān)測報告等渠道來確定重點監(jiān)管對象,但目前主要是根據(jù)紙質(zhì)報告作人工分析,建立了相關(guān)的數(shù)據(jù)庫系統(tǒng),則可更科學(xué)、準(zhǔn)確地確定重點監(jiān)管對象;2)流通監(jiān)管部門系統(tǒng)中無批發(fā)企業(yè)和零售連鎖經(jīng)營企業(yè)的主體信息系統(tǒng),僅有零售企業(yè)的主體信息,需補充完善。
2基于大數(shù)據(jù)平臺的信息孤島治理對策。
2.1信息系統(tǒng)改進策略。
針對調(diào)研中發(fā)現(xiàn)的信息孤島問題,筆者提出了構(gòu)建基于本地化需求的大數(shù)據(jù)平臺,對現(xiàn)有信息系統(tǒng)進行改進升級的對策,改進架構(gòu)見圖1。
2.2平臺建設(shè)建議。
2.2.1建立基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)庫,促數(shù)據(jù)共享與互聯(lián)互通通過大數(shù)據(jù)平臺建立藥品基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)庫、醫(yī)藥企業(yè)主體基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)庫和醫(yī)藥企業(yè)行為基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)庫三大基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)庫,以促進各子信息系統(tǒng)的數(shù)據(jù)共享與互聯(lián)互通。具體包括:。
1)建立本地藥品信息基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫,即本地藥品注冊信息數(shù)據(jù)庫,包括本地藥品再注冊相關(guān)的品種、工藝信息;藥品說明書信息數(shù)據(jù)庫,包括實時更新的藥品說明書信息;本地藥品不良反應(yīng)信息數(shù)據(jù)庫,包括本地藥品不良反應(yīng)的評估信息;本地醫(yī)藥企業(yè)藥品流向信息數(shù)據(jù)庫,包括本地醫(yī)藥企業(yè)藥品供銷存流向信息。
2)建立本地醫(yī)藥企業(yè)信息基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫,即藥品生產(chǎn)企業(yè)信息數(shù)據(jù)庫;藥品批發(fā)企業(yè)數(shù)據(jù)庫,藥品零售企業(yè)主體數(shù)據(jù)庫。
3)本地醫(yī)藥企業(yè)行為數(shù)據(jù)庫,即本地藥品企業(yè)抽檢信息數(shù)據(jù)庫,根據(jù)國家總局指定的質(zhì)量抽檢項目及本地的質(zhì)量抽檢項目的抽檢結(jié)果,建立本地藥品生產(chǎn)企業(yè)和流通企業(yè)抽檢結(jié)果信息數(shù)據(jù)庫;gmp檢查結(jié)果信息數(shù)據(jù)庫,從gmp認(rèn)證中心獲取更詳細(xì)的gmp檢查結(jié)果信息。
2.2.2利用共享數(shù)據(jù)為現(xiàn)有子系統(tǒng)增加功能模塊在本地藥品品種的基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)庫和本地藥品企業(yè)主體的基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)庫基礎(chǔ)上,根據(jù)藥品注冊部門的需求,在平臺上建立再注冊信息分析與通知功能模塊,對本年度已再注冊企業(yè)及藥品、剩余未注冊企業(yè)及藥品、應(yīng)注冊時間等信息進行動態(tài)統(tǒng)計。在此基礎(chǔ)上對本年度剩余工作量進行預(yù)判,對應(yīng)再注冊企業(yè)提前通知與催告,該功能模塊由藥品注冊部門進行使用與管理。
2.2.3基于平臺共享數(shù)據(jù)新增子系統(tǒng)基于平臺的共享數(shù)據(jù),在平臺上新增本地醫(yī)藥企業(yè)信用監(jiān)管與評級系統(tǒng)。從本地藥品企業(yè)行為數(shù)據(jù)庫和藥品不良反應(yīng)信息數(shù)據(jù)庫的信息中,提取本地醫(yī)藥企業(yè)違規(guī)行為信息,對本地醫(yī)藥企業(yè)進行信用監(jiān)管與評級,最大程度地利用共享后的大數(shù)據(jù)信息。
3結(jié)語。
在不改變現(xiàn)有電子政務(wù)信息系統(tǒng)的情況下,要解決信息孤島問題,需通過構(gòu)建大數(shù)據(jù)平臺及改進升級現(xiàn)有信息系統(tǒng)[10]。具體措施:一是在平臺上建立基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)庫,通過基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)庫提升現(xiàn)有各子系統(tǒng)的信息共享和互聯(lián)互通性;二是在平臺上利用共享數(shù)據(jù)為現(xiàn)有子系統(tǒng)增補新的功能模塊;三是在各子系統(tǒng)互聯(lián)互通的基礎(chǔ)上,基于平臺開發(fā)新的子系統(tǒng),最大程度地利用共享后的大數(shù)據(jù)信息。本次調(diào)研結(jié)果對于利用大數(shù)據(jù)平臺對現(xiàn)有電子政務(wù)信息系統(tǒng)進行改進升級具有借鑒意義。作者簡介:羅莉(1968-),女,碩士研究生,研究方向為藥品安全監(jiān)管,(電話)023-68810518;陳勇(1969-),男,大學(xué)本科,主治醫(yī)師,研究方向為藥品安全監(jiān)管,本文通訊作者,(電話)023-63739997。
參考文獻(xiàn):。
電子政務(wù)的論文篇七
(1)可以達(dá)到政務(wù)業(yè)務(wù)系統(tǒng)之間相互聯(lián)通和相互操作的要求。除了許多系統(tǒng)部件之間的協(xié)同工作是電子政務(wù)所涉及的內(nèi)容之外,這些部件之間的操作接口同樣也是電子政務(wù)所涉及的內(nèi)容,由此可見,電子政務(wù)建設(shè)是一項非常復(fù)雜的工程。如果接口標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范無法達(dá)成統(tǒng)一,則很可能對整合系統(tǒng)的順利運行造成影響。因此,我國電子政務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的最終目的就是實現(xiàn)電子政務(wù)系統(tǒng)的相互聯(lián)通和相互操作,充分保證來自不同廠商的系統(tǒng)能夠在統(tǒng)一的接口標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范下很好地協(xié)同工作。
(2)能夠推動相關(guān)技術(shù)產(chǎn)業(yè)化。對于電子政務(wù)相關(guān)技術(shù)的產(chǎn)業(yè)化而言,標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范工作具有非常明顯的推動作用。在標(biāo)準(zhǔn)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范的框架下,可以促使更多的廠商參與到市場競爭當(dāng)中來,從而能夠在較短的時間內(nèi)形成基本的產(chǎn)業(yè)規(guī)模,使整個產(chǎn)業(yè)鏈快速閉合。在越來越激烈的市場競爭環(huán)境當(dāng)中,可以使得產(chǎn)品的成本得到非常有效的控制,有助于技術(shù)產(chǎn)業(yè)化目標(biāo)的實現(xiàn)。
(3)是保護自主知識產(chǎn)權(quán)的關(guān)鍵技術(shù)。一直以來,標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范是保護關(guān)鍵技術(shù)所有者權(quán)利的關(guān)鍵手段。在全球經(jīng)濟一體化趨勢下,我國在it產(chǎn)業(yè)方面的整體水平還比較低,因而通過標(biāo)準(zhǔn)化的方式來保護自主知識產(chǎn)權(quán)的關(guān)鍵技術(shù)顯得尤為重要。在我國電子政務(wù)建設(shè)過程中,尤為強調(diào)產(chǎn)品在系統(tǒng)中的全面應(yīng)用和自主知識產(chǎn)權(quán)的關(guān)鍵技術(shù)。目前,我國許多核心技術(shù)仍然需要依靠國外,因而采用這些基于自主知識產(chǎn)權(quán)的技術(shù)是非常有必要的,能夠為電子政務(wù)系統(tǒng)的穩(wěn)定運行提供全面保障。
以下兩個方面是我國電子政務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作的技術(shù)路線所包含的主要內(nèi)容:建立起標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范框架,并確保其完整性。首先應(yīng)該經(jīng)常關(guān)注國外相關(guān)領(lǐng)域內(nèi)的所取得的新成果,并且將我國的實際發(fā)展情況充分結(jié)合起來,努力建立起完整的通用框架體系和電子政務(wù)業(yè)務(wù)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)體系,為今后的相關(guān)工作提供理論參考和實踐指導(dǎo)。嚴(yán)格遵循緊密結(jié)合應(yīng)用和急用先行的基本原則。我國電子政務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作應(yīng)該密切結(jié)合重大專項工程和國家級的電子政務(wù)應(yīng)用示范工程,以便及時將應(yīng)用成果轉(zhuǎn)化為業(yè)務(wù)規(guī)范和技術(shù)規(guī)范,然后再通過實踐檢驗使其上升為正式標(biāo)準(zhǔn),這樣的工作模式不僅能夠?qū)?yīng)用示范工程的示范效應(yīng)充分發(fā)揮出來,同時能夠使標(biāo)準(zhǔn)化的工作流程得到有效縮短,從而能夠更加針對性地開展標(biāo)準(zhǔn)化工作。
以下幾個方面是我國電子政務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化工作的主要內(nèi)容:規(guī)范我國電子政務(wù)的總體框架。在現(xiàn)階段,我國電子政務(wù)系統(tǒng)的建設(shè)指南和體系結(jié)構(gòu)是電子政務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化工作框架的主要內(nèi)容。電子政務(wù)服務(wù)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系。該體系的重點是使我國電子政務(wù)建設(shè)過程中所需要的各種關(guān)鍵技術(shù)變得越來越規(guī)范,其具體內(nèi)容主要包括國家電子政務(wù)的數(shù)據(jù)格式標(biāo)準(zhǔn)系列和安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)系列等等。對外服務(wù)業(yè)務(wù)規(guī)范體系。從該體系的重點來看,主要是規(guī)范對外電子政務(wù)服務(wù)系統(tǒng)的業(yè)務(wù)流程,并且應(yīng)該在政務(wù)服務(wù)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系的基礎(chǔ)之上,使業(yè)務(wù)的通用流程規(guī)范得到更進一步的明確,從而為外部政務(wù)服務(wù)系統(tǒng)之間的相互聯(lián)通和相互操作提供重要支持。
從目前的實際情況來看,絕大多數(shù)政府信息系統(tǒng)形成了一個個信息孤島,處于相對孤立的狀態(tài),我國電子政務(wù)建設(shè)工作將以現(xiàn)行的政府信息系統(tǒng)為基礎(chǔ),以標(biāo)準(zhǔn)化為紐帶,發(fā)揮自己的最大努力構(gòu)建出我國的電子政務(wù)公眾服務(wù)系統(tǒng)。同時,在我國電子政務(wù)建設(shè)工作中,所有的電子政務(wù)業(yè)務(wù)規(guī)范和相關(guān)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)都應(yīng)該為建設(shè)國家自主知識產(chǎn)權(quán)的電子政務(wù)業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)提供有效的標(biāo)準(zhǔn)支持,并確保其正常運行,規(guī)范和指導(dǎo)電子政務(wù)業(yè)務(wù)系統(tǒng)建設(shè)過程中的產(chǎn)品研發(fā)工作和所必需的而各種關(guān)鍵技術(shù),推動科研成果向產(chǎn)業(yè)化發(fā)展,實現(xiàn)業(yè)務(wù)系統(tǒng)之間的互聯(lián)、互通以及互操作。同時,由于業(yè)務(wù)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范是向全社會開放的,因而我國電子政務(wù)將會在全國范圍內(nèi)得到廣泛應(yīng)用,并且通過實施技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)不斷推動我國自主知識產(chǎn)權(quán)的電子政務(wù)業(yè)務(wù)系統(tǒng)的發(fā)展。
3.1總體標(biāo)準(zhǔn)。
以下幾點是總體標(biāo)準(zhǔn)所包含的的具體內(nèi)容主要:術(shù)語標(biāo)準(zhǔn)。設(shè)置術(shù)語標(biāo)準(zhǔn)的主要目的是為了使所獲得術(shù)語集更加標(biāo)準(zhǔn)化,使術(shù)語集當(dāng)中所包含的所有術(shù)語和相關(guān)概念形成一個良好的對應(yīng),最大限度避免出現(xiàn)歧義,使人們產(chǎn)生誤解。在我國電子政務(wù)領(lǐng)域當(dāng)中,術(shù)語標(biāo)準(zhǔn)主要是將該領(lǐng)域所涉及到的技術(shù)和所使用的通用術(shù)語匯集起來,比如數(shù)據(jù)處理、各種信息技術(shù)以及漢語信息處理等等,并且對其進行定義,不僅需要定義術(shù)語的本質(zhì)特征,還需要對其進行相應(yīng)的解釋。中文信息處理標(biāo)準(zhǔn)。從全球范圍內(nèi)來看,為了便于應(yīng)用,絕大多數(shù)國家和地區(qū)制定都已經(jīng)制定出了相應(yīng)的內(nèi)碼體系,并且設(shè)置了相應(yīng)的編碼標(biāo)準(zhǔn)。要想實現(xiàn)我國電子政務(wù)的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作,首先必須對中文信息進行科學(xué)有效的處理,尤其是漢語信息和漢字信息的處理是不可或缺的兩大重要部分。
3.2信息安全標(biāo)準(zhǔn)。
以下兩個方面是信息安全標(biāo)準(zhǔn)的具體內(nèi)容表現(xiàn):密碼算法標(biāo)準(zhǔn)。密碼技術(shù)是保護信息安全的重要手段,信息交互雙方可以自己的實際需要在交換信息階段使用。從嚴(yán)格意義上來說,密碼技術(shù)屬于一種交叉性學(xué)科,該技術(shù)將眾多的學(xué)科有機地結(jié)合在了一起,其中,最主要的有通信、科學(xué)以及計算機等等,除了具有確保信息機密性的信息加密功能以外,還具有系統(tǒng)安全、秘密分存、身份驗證以及數(shù)字簽名等功能。密鑰管理標(biāo)準(zhǔn)。密碼系統(tǒng)主要包括兩大基本要素,密鑰管理是其中一大要素,另外一大要素則是加密算法。由于密碼系統(tǒng)通常會被反復(fù)多次的使用,因此,如果僅僅只是依靠密碼算法根本無法充分保證信息的安全性。密鑰是對解密算法和加密算法進行有效控制的關(guān)鍵信息,密鑰系統(tǒng)能夠為加密信息的安全性提供重要保障。
3.3網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)。
網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)的具體內(nèi)容主要包括以下兩點:網(wǎng)絡(luò)建設(shè)規(guī)范。網(wǎng)絡(luò)建設(shè)規(guī)范的基礎(chǔ)是建立“三網(wǎng)一庫”,具體而言,就是在政府機關(guān)的內(nèi)部建立起辦公業(yè)務(wù)網(wǎng),并且在條件允許的情況下,與其辦公業(yè)務(wù)網(wǎng)之間實現(xiàn)相互連通,最終建立起一個地區(qū)級的政務(wù)專網(wǎng),從而使政府內(nèi)部的涉密信息能夠?qū)崿F(xiàn)共享。因此,網(wǎng)絡(luò)建設(shè)規(guī)范除了需要包括電子政務(wù)公眾服務(wù)網(wǎng)建設(shè)規(guī)范以外,同時,還必須包括電子政務(wù)辦公業(yè)務(wù)網(wǎng)建設(shè)規(guī)范。網(wǎng)絡(luò)維護管理規(guī)范。通信網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)是信息高速公路不可或缺的重要部分,而電子政務(wù)運行于信息高速公路之上必然也離不開網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)。目前,國家電聯(lián)、國際標(biāo)準(zhǔn)化組織以及部分民間團體均已經(jīng)制定出了一系列網(wǎng)絡(luò)管理標(biāo)準(zhǔn),極大地推動了網(wǎng)絡(luò)管理標(biāo)準(zhǔn)化的進程。當(dāng)然,在電子政務(wù)領(lǐng)域中,由于電子政務(wù)系統(tǒng)具有特殊性,因而應(yīng)該在充分借鑒這些標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上,努力制定出對電子政務(wù)外網(wǎng)、內(nèi)網(wǎng)以及專網(wǎng)等的管理標(biāo)準(zhǔn)。
3.4應(yīng)用支撐標(biāo)準(zhǔn)。
應(yīng)用支撐標(biāo)準(zhǔn)的具體內(nèi)容主要包括以下幾個方面:信息交換標(biāo)準(zhǔn)。信息交換指的是軟件與軟件之間的通信。近年來,電子政務(wù)的發(fā)展方向主要是不斷朝著跨平臺的信息交換方向發(fā)展,歸根結(jié)底,所有關(guān)于電子政務(wù)的活動都可以看作是政府部門與部門之間和政府與政府之間在信息方面的一種交換。建立起信息交換總格服務(wù)平臺具有多方面的優(yōu)點,一方面不僅能夠使各種復(fù)雜的電子政務(wù)變得更加的簡單,使人們更加容易理解;另一方面還能夠充分體現(xiàn)出一種科學(xué)有效的服務(wù)模式。由于歷史的原因,我國現(xiàn)存的各種網(wǎng)絡(luò)有著不同的信號機制和通信協(xié)議。因此,作為電子政務(wù)服務(wù)平臺應(yīng)該通過更加簡便的信息交換機制來完成復(fù)雜的電子政務(wù)。標(biāo)記語言標(biāo)準(zhǔn)。顧名思義,標(biāo)記語言指的是一種用來給文本添加標(biāo)記的語言,從發(fā)展歷程上來看,這些標(biāo)記語言依次經(jīng)歷了“標(biāo)準(zhǔn)通用化標(biāo)記語言”、“超文本標(biāo)記語言”和“可擴展標(biāo)記語言”三個發(fā)展階段。
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電子政務(wù)的論文篇八
當(dāng)今世界電子商務(wù)的迅猛發(fā)展,不僅改變了傳統(tǒng)的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)與人類社會的商務(wù)方式、生產(chǎn)方式和生活方式,也給全球帶來巨大的財富。并同時猛烈地沖擊著世界各國企業(yè)傳統(tǒng)的經(jīng)營理念、市場營銷、管理模式和業(yè)務(wù)流程,促進企業(yè)通過應(yīng)用電子商務(wù)迅速提高生產(chǎn)力和競爭力和經(jīng)濟水平。
摘要:中國的電子商務(wù)發(fā)展給人們的生活帶來了便利和新的生活模式。盡管電子商務(wù)來給商務(wù)活動帶來了巨大的變化,但仍存在各種各樣的問題。如個人身份網(wǎng)上認(rèn)證的手續(xù)復(fù)雜,每個網(wǎng)站都各自為政,只認(rèn)可自己網(wǎng)站認(rèn)證,不認(rèn)可其他網(wǎng)站認(rèn)證。第三方支付平臺問題眾多,監(jiān)管法規(guī)不完善,備付金容易被挪用,導(dǎo)致風(fēng)險高,影響客戶資金結(jié)算的安全。電子商務(wù)app應(yīng)用越來越廣泛,其監(jiān)管值得關(guān)注。
關(guān)鍵詞:電子商務(wù);網(wǎng)上認(rèn)證;第三方支付平臺;app。
1、個人身份網(wǎng)上認(rèn)證:麻煩。
其實,在我們國家很早就有電子商務(wù)認(rèn)證中心(簡稱:ca認(rèn)證中心),它是負(fù)責(zé)發(fā)放和管理數(shù)字證書的權(quán)威機構(gòu),并作為電子商務(wù)交易中受信任的第三方,承擔(dān)公鑰體系中公鑰的合法性檢驗的責(zé)任。ca認(rèn)證中心為每一個用戶提供一個數(shù)字證書,這個證書是用來驗證、識別用戶身份,它提供的數(shù)字簽名不能偽造和篡改,而且使用公鑰和私鑰進行加密,每一個證書都是唯一的。,確保了證書的安全,而且能為每一個人,商戶發(fā)放證書,也是我國目前電子商務(wù)認(rèn)證授權(quán)的機構(gòu)。從各方面來看,統(tǒng)一部分發(fā)放的數(shù)字證書發(fā)展到現(xiàn)在已經(jīng)非常成熟了,那為什么我們還需要在每一個網(wǎng)站去認(rèn)證呢?這個統(tǒng)一的認(rèn)證中心應(yīng)該作為我們電子商務(wù)第三方重要的認(rèn)證平臺。只要各實體機構(gòu)認(rèn)可它的數(shù)字證書,我們只要擁有它,就等于擁有網(wǎng)上身份證,再也不需要每個網(wǎng)站注冊后還要認(rèn)證,節(jié)省時間,節(jié)省資源,也減少現(xiàn)代人的忙碌的負(fù)擔(dān)。當(dāng)然,ca認(rèn)證中心也必須負(fù)擔(dān)起其相應(yīng)的責(zé)任,定時升級證書,以確保不受網(wǎng)上不法分子的攻擊,其發(fā)放的數(shù)字簽名可以模仿我們身份證,收取工本費,使用期限到一定年限,或每兩年年檢一次等。希望政府方面也能為大眾的方便提供公共資源的支持,例如,能把ca認(rèn)證中心安排在每個地區(qū)的公安辦證大廳等,方便群眾辦理業(yè)務(wù)。
2、第三方支付平臺:亂。
什么是第三方支付平臺?當(dāng)我們進行網(wǎng)上購物的時候,是貨到付款還是先付款然后商家發(fā)貨?兩種方式我們都不信任,貨到了,客戶不付款怎么辦,商家虧了;先把款付了,貨不到怎么,客戶虧了。所以這個時候就需要互相信任的中間人出現(xiàn),客戶把款打給中間人,中間人通知商家,貨款已經(jīng)到他那里了,讓商家發(fā)貨;客戶收到貨之后,檢查沒有問題,通知中間人,這時候中間人就把當(dāng)初客戶打給他的貨款給商家。而在網(wǎng)絡(luò)上進行交易,大家都覺得需要這個中間人的出現(xiàn),這就是我們的“第三方支付平臺”。它具有保障性的作用,而到目前為止,央行一共發(fā)放過六批第三方支付牌照,持牌的第三方支付單位已達(dá)到269家?,F(xiàn)在,比較有名的支付平臺有:銀聯(lián)商務(wù),支付寶,財付通,快錢,匯付天下,易寶支付,環(huán)迅支付等,你真的信任持牌的第三方支付平臺嗎?我們來分析一下,第三方支付平臺,它就是一個擔(dān)保作用,資金從商家發(fā)貨到客戶確認(rèn)收貨為止,一直存在第三方支付平臺里,據(jù)艾瑞的報告顯示,國內(nèi)第三方移動支付市場交易規(guī)模達(dá)59924.7億元,如果第三方支付平臺把暫時存放的款項(下稱“備付金”,是指等客戶確認(rèn)后給商家打款的金額),放在銀行里一天的利息是6320.824521萬元,正常的情況下備付金在第三方支付平臺存放不止一天的時間,通過這時間差平臺就沉淀大量的資金,這么一大筆的資金沉淀很容易被挪用,進行線下投資理財、放高利貸以獲取額外收益,更有甚者挪用還債等,這就存在風(fēng)險,影響客戶資金結(jié)算的安全,進而引發(fā)社會不安定因素。而且第三方支付機構(gòu)還存在卷款潛逃的風(fēng)險,最終也會引發(fā)社會不安定。雖然我國出臺了一些針對第三方支付平臺的部門規(guī)章和規(guī)范性文件,如9月1日頒布的《非金融機構(gòu)服務(wù)管理辦法》,月1日頒布的《非金融機構(gòu)支付服務(wù)管理辦法的實施細(xì)則》,6月7日施行的《支付機構(gòu)客戶備付金存管辦法》;依據(jù)相關(guān)規(guī)定,任何單位和個人不得擅自挪用、占用、借用客戶備付金,不得擅自以客戶備付金為他人提供擔(dān)保,備付金只能存放在托管銀行并且由托管銀行進行監(jiān)管。管理看起來嚴(yán)厲,但是面對巨額備付金的誘惑和第三方支付公司微薄的手續(xù)費收入的現(xiàn)實,步履維艱的小公司很難不對備付金動手腳。而且監(jiān)管執(zhí)行難度大,有獲得虛假信息的風(fēng)險,挪用備付金的情況難以遏制。從2012月開始,上海暢購企業(yè)服務(wù)有限公司(下稱“上海暢購”屬于央行持牌的第三方支付平臺)“倒閉”了,根據(jù)知情人士透露消息稱,上海暢購的老板因為私自使用備付金進行對外投資,導(dǎo)致資金鏈出現(xiàn)問題,無法提現(xiàn)遭到擠兌后,最終跑路扔下公司。上海暢購很可能成為國內(nèi)第一家倒閉的第三方支付企業(yè)。因為相關(guān)法規(guī)沒有罰則,所以客戶備付金的監(jiān)管基本形同虛設(shè)。在這里,希望我國能盡快出臺更為詳細(xì)的保護用戶合法權(quán)益的第三方支付平臺的部門規(guī)章和規(guī)范性文件,其內(nèi)容包括備付金的存放賬戶(由央行監(jiān)管),保證金的繳納,每月定期稅務(wù)部門的查核,完善的退出機制等。
3、電子商務(wù)app:缺乏監(jiān)管。
一開始電子商務(wù)的發(fā)展在家庭固定電腦里進行,后來科技發(fā)展到手提電腦,平板,直到現(xiàn)在的智能手機,這些都是進行電子商務(wù)的載體。智能手機只要安裝第三方應(yīng)用程序(app)就能隨時隨地進行網(wǎng)上交易,電子商務(wù)app就是指智能手機等客戶端能實現(xiàn)在線交易功能。比方說像團購(網(wǎng)上的訂單,網(wǎng)下去享受服務(wù)或者商品),滴滴打車(移動網(wǎng)絡(luò)預(yù)訂的士訂單,線下享受服務(wù)),輕輕家教(網(wǎng)上預(yù)訂家教老師,網(wǎng)下到家補習(xí)功課)等。隨著智能手機和ipad等移動終端設(shè)備的普及,人們逐漸習(xí)慣了使用應(yīng)用客戶端上網(wǎng)的方式,而目前國內(nèi)各大電商,均擁有了自己的應(yīng)用客戶端,這標(biāo)志著,應(yīng)用客戶端的商業(yè)使用,已經(jīng)開始適應(yīng)社會的發(fā)展需求。app的發(fā)展迅速,其應(yīng)用將取代企業(yè)wap網(wǎng)站成為手機主流移動應(yīng)用,比以前任何一個電子軟件運作得更快,普及更廣,使用率更高。
電子政務(wù)的論文篇九
隨著電子政務(wù)在全球范圍內(nèi)的蓬勃發(fā)展,電子政務(wù)績效評價逐漸引起了各國政府的高度重視。電子政務(wù)績效評價是根據(jù)電子政務(wù)的建設(shè)目標(biāo),運用科學(xué)的方法,在進行系統(tǒng)調(diào)查和分析的基礎(chǔ)上,從建設(shè)、運行、管理和效果等幾個方面對電子政務(wù)進行綜合性的評價,其目的在于及時發(fā)現(xiàn)政府電子政務(wù)工作中出現(xiàn)的問題,并針對出現(xiàn)的問題采取一定的解決措施,為電子政務(wù)的發(fā)展提供指導(dǎo)方向。
然而,在電子政務(wù)績效評價的發(fā)展過程中,逐漸出現(xiàn)忽視社會效益評價、評價指標(biāo)體系不全面、缺乏定量評價、評價方法不夠靈活等誤區(qū)[1],極大地影響了電子政務(wù)績效評價的意義。本文通過對近年來電子政務(wù)績效評價的研究成果進行深入分析,從評價角度和評價方法兩個方面展開研究,進而發(fā)現(xiàn)研究中存在的不足,為進一步研究提供參考。
2.評價角度。
電子政務(wù)公眾滿意度評價指標(biāo)的選取主要是基于電子政務(wù)公眾滿意度的影響因素,因此,確定電子政務(wù)公眾滿意度的影響因素及其顯著程度是電子政務(wù)公眾滿意度評價的基礎(chǔ)。學(xué)者們依據(jù)技術(shù)接受模型方法得出電子政務(wù)公眾滿意度的主要評價指標(biāo)包括感知有用、感知易用、感知自我服務(wù)能力、感知服務(wù)質(zhì)量、感知互動等方面[2-5];史達(dá)[6]根據(jù)顧客滿意度理論確定了公眾期望、感知質(zhì)量、信息、互動性、公眾滿意、政府形象和公眾忠誠是影響公眾滿意度的關(guān)鍵指標(biāo);[7]等根據(jù)客戶關(guān)系管理理論,從政府的公眾關(guān)系角度出發(fā),提出在公眾滿意度的影響因素中,需求的滿足程度、互動交流和分段服務(wù)可以作為重要的評價指標(biāo);陳強、趙鈺[8]對推薦凈值理念(netpromoterscore,nps)進行分析,認(rèn)為nps可以作為績效評價的補充指標(biāo);劉燕、陳英武[9]同樣依據(jù)技術(shù)接受模型確定了公眾滿意度的評價指標(biāo),不同的是,二位學(xué)者運用神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)偏最小二乘法進一步證明了公眾滿意度同各評價指標(biāo)之間具有較高的擬合精度和較低的預(yù)測誤差。公眾滿意度的評價指標(biāo)如表1所示:
表1公眾滿意度的評價指標(biāo)。
選擇方法評價指標(biāo)補充指標(biāo)。
技術(shù)接受模型感知有用、感知易用、感知自我服務(wù)能力、感知服務(wù)質(zhì)量、感知互動推薦凈值。
顧客滿意度理論公眾期望、感知質(zhì)量、信息、互動性、公眾滿意、政府形象和公眾忠誠。
客戶(公眾)關(guān)系管理理論需求的滿足程度、互動交流和分段服務(wù)。
提高政府服務(wù)能力是政府實施電子政務(wù)的重要目標(biāo)之一,通過政府服務(wù)能力對電子政務(wù)進行評價,對于服務(wù)型政府的建設(shè)、電子政務(wù)發(fā)展以及電子政務(wù)服務(wù)水平的提高具有重要的意義。
應(yīng)用不同的方法,電子政務(wù)服務(wù)能力的評價指標(biāo)可以有不同的選取方式,[10]將客戶關(guān)系管理理論與平衡計分卡相結(jié)合,選擇服務(wù)透明度、服務(wù)質(zhì)量、信息質(zhì)量為評價指標(biāo),尹懷瓊等[11]同樣基于這個理論將評價指標(biāo)選為企業(yè)認(rèn)知維度、企業(yè)互動維度、企業(yè)價值維度、企業(yè)滿意維度;k.karunasena[12]從公共價值理論出發(fā)選取公共服務(wù)、服務(wù)效果、公民信任、服務(wù)的有效性為評價指標(biāo);胡廣偉[13]根據(jù)前人的研究成果,將政府服務(wù)分為服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)方法、動態(tài)能力三個維度;閆培寧[14]根據(jù)技術(shù)接受模型,從電子政務(wù)公共服務(wù)功能的構(gòu)成與公共服務(wù)需求角度出發(fā),將評價指標(biāo)選為信息咨詢、政務(wù)服務(wù)、溝通反饋以及網(wǎng)站應(yīng)用情況。具體指標(biāo)選擇如表2所示:
表2政府服務(wù)能力評價指標(biāo)。
選取方法評價指標(biāo)。
客戶關(guān)系管理理論與平衡計分卡相結(jié)合服務(wù)透明度、服務(wù)質(zhì)量、信息質(zhì)量。
企業(yè)認(rèn)知維度、企業(yè)互動維度、企業(yè)價值維度、企業(yè)滿意維度。
公共價值理論公共服務(wù)、服務(wù)效果、公民信任、服務(wù)的有效性。
專家意見服務(wù)內(nèi)容維、服務(wù)方法維、動態(tài)能力維。
技術(shù)接受模型信息咨詢、政務(wù)服務(wù)、溝通反饋、網(wǎng)站應(yīng)用情況。
基于成本效益對電子政務(wù)進行評價是指通過對政府應(yīng)用電子政務(wù)所投入的成本和所獲得的收益之間的關(guān)系進行評價,來檢驗電子政務(wù)的實施效果。對于電子政務(wù)成本效益的評價能夠避免不必要的投資、更好地監(jiān)督政府行為并及時發(fā)現(xiàn)存在的問題,是政府自身和社會公眾的需要[15]。
對電子政務(wù)成本效益指標(biāo)的選擇,則要注重政府在電子政務(wù)上的投入以及由這些投入所得到的收益。陳嵐[16]從平衡計分卡理論出發(fā),從客戶、財務(wù)、內(nèi)部流程、學(xué)習(xí)與成長4個方面選擇了能夠體現(xiàn)電子政務(wù)收益的指標(biāo)。另有學(xué)者根據(jù)專家意見選取評價指標(biāo),張新香[17]從績效評價的本質(zhì)出發(fā),選擇系統(tǒng)成本、效益以及系統(tǒng)本身的性能質(zhì)量三個維度作為評價指標(biāo);江超等[18]從電子政務(wù)績效的關(guān)鍵域及核心評價指標(biāo)出發(fā),選擇了基礎(chǔ)建設(shè)、保障建設(shè)、人力資源建設(shè)、投資績效和應(yīng)用效果作為評價指標(biāo)。具體指標(biāo)選擇如表3所示:
選取方法評價指標(biāo)。
平衡計分卡理論客戶、財務(wù)、內(nèi)部流程、學(xué)習(xí)與成長。
專家意見系統(tǒng)成本、效益、系統(tǒng)本身的性能質(zhì)量。
基礎(chǔ)建設(shè)、保障建設(shè)、人力資源建設(shè)、投資績效、應(yīng)用效果2.4指標(biāo)選取方法的評述。
從以上的`分析可以看出,評價指標(biāo)的選取方法主要有兩類:一類是基于經(jīng)典理論的指標(biāo)選取方法,如技術(shù)接受模型理論、顧客滿意度理論、客戶關(guān)系管理理論、公共價值理論以及平衡計分卡理論等;另一類是根據(jù)領(lǐng)域?qū)<业囊庖娺M行選擇。下面將從全面性、科學(xué)性、客觀性和實用性[19]4個方面對兩類評價方法進行評述。
2.4.1全面性。
由于經(jīng)典的理論是一套完整的體系,因此基于經(jīng)典理論所選取的評價指標(biāo)具有較高的全面性,能夠較為完整的覆蓋電子政務(wù)績效評價的各個方面;而專家意見可能存在主觀性和零散性,基于領(lǐng)域?qū)<乙庖姷闹笜?biāo)選取方法在全面性方面會存在一定的不足。
2.4.2科學(xué)性。
由于經(jīng)典理論是經(jīng)過多年研究與實踐驗證的、成熟、客觀的理論,因此,基于經(jīng)典理論的指標(biāo)選取方法更具科學(xué)性。而基于領(lǐng)域?qū)<乙庖姷闹笜?biāo)選取方法所涵蓋的專家主觀因素較多,其科學(xué)性可能會受到一定的影響。
2.4.3客觀性。
就客觀性原則來說,基于經(jīng)典理論的評價方法由于不包含領(lǐng)域?qū)<业囊庖?,基本上排除了主觀因素的影響,因此在客觀性方面要明顯優(yōu)于基于專家意見所選取的指標(biāo)。
2.4.4實用性。
指標(biāo)選取方法的實用性主要表現(xiàn)為復(fù)雜度,基于經(jīng)典理論的指標(biāo)選取方法的復(fù)雜之處在于如何將經(jīng)典理論科學(xué)地同電子政務(wù)績效評價相結(jié)合,而基于領(lǐng)域?qū)<乙庖姷闹笜?biāo)選取方法的復(fù)雜之處在于如何將眾多專家的意見有效地整合,形成完整的評價指標(biāo)體系。
基于以上分析,在電子政務(wù)績效評價進行的過程中,如評價客體具有較強的特殊性,而評價主體擁有較為專業(yè)的評價專家,可以采用基于領(lǐng)域?qū)<乙庖姷闹笜?biāo)選擇方法;對于客觀性要求較高的評價客體或評價角度,采用基于經(jīng)典理論的指標(biāo)選取方法更為合適。
3.評價方法。
評價方法是指在構(gòu)建電子政務(wù)績效評價的模型中所采用的構(gòu)建方法,是整個電子政務(wù)績效評價體系的重要支撐。根據(jù)評價方法中是否加入評價者的主觀因素,評價方法可以分為主觀評價法和客觀評價法。
3.1主觀評價法。
主觀評價法的主要特點在于在進行績效評價模型構(gòu)建的過程中加入了專家的主觀因素,通過專家的先驗知識對評價模型中的評價指標(biāo)賦權(quán)重。層次分析法是根據(jù)指標(biāo)的層次結(jié)構(gòu),按照下一層指標(biāo)相對于上一層指標(biāo)的重要程度分配權(quán)重,張向宏[20]、張亞明[21]、莊成桂[22]、楊興凱[23]等學(xué)者應(yīng)用層次分析法構(gòu)建了電子政務(wù)績效評價模型。費軍、余麗華[19]、張新香[17]等指出了層次分析法的不足,進而應(yīng)用模糊層次分析法構(gòu)建了電子政務(wù)績效評價模型;梁麗芝、白文靜[24]用專家自信度對層次分析法進行了修正。除層次分析法外,王芳等[25]應(yīng)用德爾菲法為電子政務(wù)績效評價指標(biāo)賦權(quán)重;朱紅燦、陳能華[26]、唐美麗等[27]應(yīng)用粗糙集方法構(gòu)建了基于電子政務(wù)服務(wù)能力的評價模型;何海波等[28]應(yīng)用模糊綜合評價法構(gòu)建了基于電子政務(wù)成本效益的評價模型。
3.2客觀評價法。
客觀評價法主要依賴數(shù)學(xué)模型和數(shù)學(xué)方法,在應(yīng)用中不受評價者主觀意向的影響,是更為科學(xué)的評價方法。在客觀評價法中,數(shù)據(jù)包絡(luò)分析法是應(yīng)用較為廣泛的評價方法,如李虹來[29]應(yīng)用只有輸出的數(shù)據(jù)包絡(luò)分析法對政府電子政務(wù)的投入產(chǎn)出進行了評價;陳嵐[16]結(jié)合因子分析和數(shù)據(jù)包絡(luò)分析法構(gòu)建了電子政務(wù)成本效益評價模型;luna[30]、王立華等[31]同樣應(yīng)用數(shù)據(jù)包絡(luò)分析法構(gòu)建了電子政務(wù)成本效益評價模型。由此可以看出,數(shù)據(jù)包絡(luò)分析在對電子政務(wù)成本效益的評價中起到了重要的作用。此外,焦微玲[32]應(yīng)用因子分析法構(gòu)建了電子政務(wù)公眾滿意度評價模型;劉燕[33]分別將結(jié)構(gòu)方程建模(structuralequationmodeling,sem)同廣義最大熵(generalizedmaximumentropy,gme)和神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)(neuralnetworks,nn)相結(jié)合,構(gòu)建了基于gme-sem方法的公眾滿意度評價模型和基于nn-sem方法的公眾滿意度評價模型;劉燕,陳英武[9]應(yīng)用(neuralnetworkspartialleastsquare,nnpls)方法構(gòu)建了電子政務(wù)公眾滿意度模型;江超、馮向前[34]應(yīng)用熵權(quán)(techniquefororderpreferencebysimilaritytoanidealsolution,topsis)法為基于成本效益的電子政務(wù)績效評價模型中的評價指標(biāo)賦權(quán);何彥彬、白慶華[34]應(yīng)用條件價值評估法構(gòu)建了電子政務(wù)成本效益評價體系。
3.3評價方法評述。
通過以上的研究可以看出,電子政務(wù)績效評價的評價方法眾多,而各評價方法的特點與適用性具有一定的差別,因此,在電子政務(wù)績效評價中應(yīng)選擇合適的評價方法,以保證績效評價的有效性。
3.3.1可靠性。
基于主觀評價法建立的電子政務(wù)績效評價模型由于加入了專家的意見,在評價模型的構(gòu)建過程中容易受到專家主觀因素的影響,在可靠性方面具有一定的限制。相比之下,客觀評價法排除了專家主觀因素的影響,在可靠性方面有一定的優(yōu)勢,對于績效評價中涉及較多客觀數(shù)據(jù)的評價,如基于成本效益角度的電子政務(wù)績效評價較為適用。
3.3.2復(fù)雜度。
主觀評價法主要基于專家的建議,因此無論在指標(biāo)權(quán)重賦予還是數(shù)據(jù)處理方面,理解難度、操作復(fù)雜度和計算量都比較小;而對于客觀評價法,由于涉及到復(fù)雜的數(shù)學(xué)模型和數(shù)學(xué)方法,不利于評價主體的理解和操作,而且需要大量的計算工作,通常需要借助專業(yè)的軟件加以輔助,實現(xiàn)難度較大。
3.3.3數(shù)據(jù)收集。
在模型構(gòu)建的過程中,主觀評價法所要做的數(shù)據(jù)收集方面的工作在于專家調(diào)研,即通過采訪專家的意見來構(gòu)建評價模型,操作相對較為容易;應(yīng)用客觀評價法進行模型構(gòu)建的過程中,由于涉及到數(shù)學(xué)模型的建立,因此需要以大量的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)為依托,在數(shù)據(jù)收集方面的工作量較大。從以上的分析可以發(fā)現(xiàn),對于較為依賴專家先驗知識的評價角度,如公眾滿意度角度、政府服務(wù)能力角度,應(yīng)用主觀評價法更為合適,而對于客觀程度要求較高和對專家依賴程度較低的評價角度,如基于成本效益的電子政務(wù)績效評價,則應(yīng)選擇客觀評價法。
國內(nèi)外學(xué)者對于電子政務(wù)績效評價的研究已經(jīng)取得的一定的成績,從某些評價角度已經(jīng)建立了較為科學(xué)的評價模型,并通過實證驗證了模型的合理性和可用性,為電子政務(wù)績效評價的開展奠定了一定的理論基礎(chǔ),但是,就目前的研究來看,仍有些許不足,需要進一步研究與完善。
4.1拓展評價角度。
就績效評價的角度來說,目前國內(nèi)外對于電子政務(wù)績效評價的研究,主要集中在公眾滿意度、政府服務(wù)能力以及電子政務(wù)建設(shè)的成本效益三個方面,對于電子政務(wù)外部績效的評價要明顯多于對電子政務(wù)內(nèi)部績效的評價,這在一定程度上影響了電子政務(wù)績效評價的廣泛性,進而影響了評價的效果。因此,在今后的研究中,應(yīng)進一步擴展評價角度,在兼顧電子政務(wù)外部服務(wù)績效評估研究的同時,將評價角度擴展到電子政務(wù)內(nèi)部的績效評估,完善整個評估體系。
4.2統(tǒng)一評價體系。
在國內(nèi)外的研究中,學(xué)者們對于電子政務(wù)績效的整體構(gòu)成沒有形成統(tǒng)一的認(rèn)識,研究各有偏重,使得應(yīng)用不同評價方法所得到的評價結(jié)果也各有側(cè)重,造成了評價結(jié)果無法進行對比的問題,給電子政務(wù)績效評價帶來了一定的難題。在今后的研究中,應(yīng)逐步提高對電子政務(wù)績效評價的認(rèn)識,從整體上進行全方位的深入研究,建立一套統(tǒng)一的覆蓋面廣、適應(yīng)性強且科學(xué)合理的評價體系,為電子政務(wù)績效評價奠定完整的理論基礎(chǔ)。
4.3完善驗證方法。
對于績效評價模型合理性的驗證,國內(nèi)外學(xué)者大多采用實證研究的方法dd通過對政府電子政務(wù)的績效進行評價,驗證所構(gòu)建績效評價模型的科學(xué)性以及合理性。這種方法在一定程度上表現(xiàn)出了評價者的主觀性,不利于電子政務(wù)績效評價研究的進一步發(fā)展。在今后的研究中,應(yīng)著重建立科學(xué)的計量模型,對各指標(biāo)進行相關(guān)度分析和效果回歸分析,進而對電子政務(wù)績效評價模型進行驗證,使模型更為科學(xué)、合理。
4.4增強評價指導(dǎo)。
電子政務(wù)績效評價的目的在于通過績效評價,發(fā)現(xiàn)政府在實施電子政務(wù)的過程中存在的不足,通過有針對性的改進,完善政府電子政務(wù),強化政府實施電子政務(wù)的效果。目前的研究中,國內(nèi)外學(xué)者著重對電子政務(wù)績效評價的模型進行了研究,并對部分政府電子政務(wù)的績效進行了評價,而對于得出評價結(jié)果以后所要進行的合理改進并沒有提出理論性的指導(dǎo),從而影響了電子政務(wù)績效評價目標(biāo)的實現(xiàn)。在今后的研究中,應(yīng)針對電子政務(wù)績效評價的結(jié)果以及表現(xiàn)不足的指標(biāo),結(jié)合實際情況,提出相應(yīng)的建議,進而增強電子政務(wù)績效評價實施的意義,充分發(fā)揮電子政務(wù)績效評價的作用。
此外,就目前的研究成果來看,學(xué)者們將研究的重點放在了評價模型的構(gòu)建上,而評價模型只是電子政務(wù)績效評價體系的一部分,一個完整的電子政務(wù)評價體系還應(yīng)包括電子政務(wù)評價機制,即評價主體、評價規(guī)模、評價客體以及評價方式等,對于這方面的研究仍不夠完善,是今后需要加強的一個方面。
結(jié)語。
電子政務(wù)績效評價研究是一項長期性、持續(xù)性的工作,隨著電子政務(wù)建設(shè)的進一步發(fā)展、電子政務(wù)項目的不斷擴大,電子政務(wù)績效評價研究也面臨著更高的要求,如何使得電子政務(wù)績效評價工作更加有效、評價體系更加完善,是亟待探索解決的問題,因此,需要相關(guān)專家學(xué)者在評價角度的拓展、評價體系的統(tǒng)一、驗證方法的完善、評價指導(dǎo)的加強以及評價機制的構(gòu)建等方面進行全方位的、深入研究。
電子政務(wù)的論文篇十
近年來,網(wǎng)絡(luò)數(shù)字技術(shù)發(fā)展勢頭強勁,電子政務(wù)普及水平不斷提高,但電子政務(wù)的信息安全問題日益凸顯,信息安全已上升到國家戰(zhàn)略層面。本文首先概述了電子政務(wù)與信息安全,分析了電子政務(wù)環(huán)境下信息安全問題,重點對電子政務(wù)信息安全的技術(shù)建設(shè)和管理建設(shè)進行闡述,以期為提高我國的電子政務(wù)信息安全水平提供一些有益的參考。
1電子政務(wù)與信息安全的概述
電子政務(wù)的內(nèi)涵不是一成不變的,科技發(fā)展和社會需求不斷賦予其新任務(wù)和新內(nèi)涵。基本內(nèi)涵就是政府把信息通信技術(shù)應(yīng)用于公共組織管理事務(wù)中,在時間和空間上打破政府層級及部門之間的分隔限制,把經(jīng)過優(yōu)化重組后的政府信息發(fā)布在互聯(lián)網(wǎng)上,為社會提供全面、規(guī)范而透明的管理和服務(wù)。
信息安全是指信息網(wǎng)絡(luò)中的軟硬件及系統(tǒng)中數(shù)據(jù)完好無損,無論是無意還是惡意,數(shù)據(jù)信息都不被破壞、更改或泄露,系統(tǒng)連續(xù)運行正常,信息服務(wù)連續(xù)不間斷。信息安全就是指信息的保密性、真實性、完整性、未授權(quán)拷貝和所寄生系統(tǒng)的安全性等五個指標(biāo)。
2電子政務(wù)的信息安全問題
2.1電子政務(wù)面臨系統(tǒng)安全威脅
電子政務(wù)系統(tǒng)本身的脆弱性,存在安全漏洞;互聯(lián)網(wǎng)的開放性、移動存儲介質(zhì)的交叉使用,導(dǎo)致網(wǎng)上病毒泛濫成災(zāi);網(wǎng)絡(luò)高手頻繁攻擊,這些都威脅了電子政務(wù)系統(tǒng)正常數(shù)據(jù)業(yè)務(wù)和敏感數(shù)據(jù)的安全。
2.2電子政務(wù)面臨網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)風(fēng)險
電子政務(wù)中的網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)現(xiàn)象主要是網(wǎng)絡(luò)鏈接和傳統(tǒng)文學(xué)藝術(shù)作品的數(shù)字化侵權(quán),涉及到信息的所有者或提供者兩方面的權(quán)益。必須認(rèn)真妥善處理,既要保障政府信息資源的充分共享又要保護信息所有人和提供人的合法權(quán)益。
2.3電子政務(wù)面臨信息污染困擾
互聯(lián)網(wǎng)上的信息量非常巨大,并且每年以指數(shù)級增加。其中有大量的虛假不良信息和暴力色情信息,也有很多陳舊冗余的信息。這些信息已經(jīng)嚴(yán)重污染了互聯(lián)網(wǎng)的信息環(huán)境,也嚴(yán)重干擾了政府信息資源共享。
2.4電子政務(wù)面臨機密信息泄密風(fēng)險
網(wǎng)絡(luò)的開放性和系統(tǒng)本身的脆弱性,導(dǎo)致網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)存在欺騙攻擊、數(shù)據(jù)截取和數(shù)據(jù)篡改等安全風(fēng)險。無孔不入的計算機病毒也是常見的信息安全殺手。另外,人為因素也是機密信息泄密的潛在風(fēng)險。有的是內(nèi)部操作人員的無意為之,有的就是惡意毀壞電子文件材料;有的是外部人員專門竊取、刪除、篡改國家涉密或非涉密信息,給國家安全造成不可估量的損失。
3電子政務(wù)信息安全的技術(shù)建設(shè)
3.1使用隔離網(wǎng)閘技術(shù)整合網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)
在電子政務(wù)工作中,經(jīng)常需要在內(nèi)網(wǎng)、專網(wǎng)與外網(wǎng)間進行信息交換,為了保護內(nèi)網(wǎng)數(shù)據(jù)信息安全,可以設(shè)置安全島,在網(wǎng)絡(luò)間設(shè)置物理隔離過濾信息,保障數(shù)據(jù)安全交換。
3.2使用漏洞掃描系統(tǒng)技術(shù)彌補缺陷
我國尚未完全掌握cpu等核心技術(shù),操作系統(tǒng)依靠外國技術(shù)。所以在操作系統(tǒng)的安全設(shè)計時必須設(shè)置漏洞掃描系統(tǒng),在運行時必須經(jīng)常掃描整個網(wǎng)絡(luò)地址網(wǎng)段,掃描來自設(shè)備、系統(tǒng)的漏洞,發(fā)現(xiàn)漏洞及時補救,提高網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的可靠性和安全性。
3.3運用網(wǎng)頁防篡改系統(tǒng)技術(shù)建設(shè)安全網(wǎng)站
在構(gòu)建網(wǎng)站時,要選用網(wǎng)頁防篡改系統(tǒng),在服務(wù)器上配置及時升級補丁程序;在防火墻上,配置口令、加密、身份認(rèn)證、審計等所有安全軟件,實時監(jiān)控審計網(wǎng)絡(luò)存取和訪問狀況;在政務(wù)內(nèi)網(wǎng)與外網(wǎng)之間采用物理方式隔離,政務(wù)外網(wǎng)與互聯(lián)網(wǎng)之間采用邏輯方式隔離,滿足政府機關(guān)web的安全性要求。
3.4使用pki技術(shù)進行加密認(rèn)證技術(shù)
pki用非對稱密碼算法原理和技術(shù)來為電子政務(wù)提供標(biāo)準(zhǔn)的密鑰管理基礎(chǔ)平臺,通過數(shù)字身份證、數(shù)據(jù)簽名、用戶名及其訪問口令,進行身份鑒別及訪問權(quán)限的控制,防止非法登錄,保證網(wǎng)絡(luò)資源安全。
3.5使用入侵檢測技術(shù)入侵檢測系統(tǒng)技術(shù)
使用入侵檢測技術(shù)入侵檢測系統(tǒng)技術(shù),在不影響數(shù)據(jù)網(wǎng)絡(luò)傳輸?shù)那疤嵯拢茏灾?、實時識別針對計算機資源和網(wǎng)絡(luò)資源的惡意行為,并作出攻擊檢測和響應(yīng),為用戶提供了最大限度的安全保障。
3.6使用數(shù)據(jù)備份技術(shù)
在計算機上配置備份軟件,把數(shù)據(jù)備份到介質(zhì)上,當(dāng)原始數(shù)據(jù)遭到破壞或丟失時,利用備份數(shù)據(jù)恢復(fù)原始數(shù)據(jù),保證系統(tǒng)正常運用。備份策略主要有全備份、增量備份、差分備份;備份形式主要有物理備份和邏輯備份。
4電子政務(wù)信息安全的管理建設(shè)
4.1加大國有信息安全基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度
國家應(yīng)從人力、財力等方面大力扶持國有信息安全產(chǎn)業(yè)建設(shè),建設(shè)自主的信息產(chǎn)業(yè)或?qū)崿F(xiàn)信息產(chǎn)品國產(chǎn)化,建設(shè)安全產(chǎn)品評測認(rèn)證中心、病毒檢測和防治中心、關(guān)鍵網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)災(zāi)難恢復(fù)中心、系統(tǒng)攻擊和反攻擊中心、信息戰(zhàn)防御研究中心等信息安全基礎(chǔ)設(shè)施,積極研究計算機、通信和微電子技術(shù)領(lǐng)域的核心技術(shù),擁有自主知識產(chǎn)權(quán),以確保電子政務(wù)信息系統(tǒng)的安全可靠。
4.2建立科學(xué)系統(tǒng)的信息安全管理制度
加強電子政務(wù)的組織機構(gòu)建設(shè),建立規(guī)范的電子政務(wù)信息安全管理制度,制定嚴(yán)格的相關(guān)業(yè)務(wù)人員的行為規(guī)范和安全責(zé)任,確保工作人員各司其職,減少人為因素導(dǎo)致的安全問題。加強電子政務(wù)信息安全意識教育,通過大眾傳播媒介普及信息安全知識,積極組織舉辦各種專題培訓(xùn)班,增強工作人員的信息安全意識,確保防范手段和技術(shù)措施的先進性和主動性。
4.3不斷完善我國網(wǎng)絡(luò)信息安全法律體系
政府要加快網(wǎng)絡(luò)信息安全立法工作,盡快研究出臺個人隱私保護法、數(shù)據(jù)庫振興法、信息網(wǎng)絡(luò)安全性法規(guī)、預(yù)防和打擊計算機犯罪法規(guī)、網(wǎng)上知識產(chǎn)權(quán)法等網(wǎng)絡(luò)信息安全法律。要嚴(yán)格執(zhí)法,提高執(zhí)法水平,使電子政務(wù)信息安全管理走上法制軌道。
5結(jié)語
總而言之,電子政務(wù)中信息安全建設(shè)與發(fā)展必須采取管理與技術(shù)相結(jié)合的策略,雙管齊下,防微杜漸。同時要與時俱進,緊跟科技發(fā)展需要和電子政務(wù)工作需要,不斷更新電子政務(wù)信息安全技術(shù)和管理,政府要從國家安全和發(fā)展的大局出發(fā),加大人財物的投入,及時解決電子政務(wù)信息安全建設(shè)與發(fā)展的瓶頸。
電子政務(wù)的論文篇十一
政府信息化與電子政務(wù)發(fā)展研究。
“三網(wǎng)”環(huán)境下電子政務(wù)系統(tǒng)的安全性研究。
通過電子政務(wù)來拉動電子商務(wù)的分析研究。
關(guān)于我國電子政務(wù)現(xiàn)狀、電子政務(wù)論文題目問題及發(fā)展方向的討論。
我國電子政務(wù)的發(fā)展特征及存在問題。
應(yīng)用于電子政務(wù)的知識管理中間件平臺研究。
電子政務(wù)系統(tǒng)在無線電管理工作中的應(yīng)用研究。
軟件重用技術(shù)在電子政務(wù)中的應(yīng)用研究。
電子政務(wù)系統(tǒng)中動態(tài)工作流技術(shù)的應(yīng)用研究。
電子政務(wù)外包及其實施過程中的網(wǎng)絡(luò)安全技術(shù)的應(yīng)用。
工作流技術(shù)在電子政務(wù)領(lǐng)域中的應(yīng)用研究。
電子政務(wù)全球透視與我國電子政務(wù)的發(fā)展現(xiàn)狀的研究。
關(guān)于電子政務(wù)中安全域和網(wǎng)絡(luò)劃分與控制的研究。
電子政務(wù)的論文篇十二
電子政務(wù)是政府機構(gòu)部門運用現(xiàn)代化的信息、通訊技術(shù)通過網(wǎng)絡(luò)來實現(xiàn)服務(wù)與管理,并通過網(wǎng)絡(luò)技術(shù)使政府機構(gòu)的工作流程再造以及組織機構(gòu)的重組患上以實現(xiàn),超出時間、空間以及各個部門之間的人為限制,使服務(wù)以及管理都更規(guī)范、更優(yōu)質(zhì)、更全方位。檔案管理的終究目的是使檔案管理工作的質(zhì)量以及效益取得提高,因而需要采取先進的管理模式以及信息管理技術(shù),以便檔案信息資源能為社會提供更好的服務(wù)??茖W(xué)的管理模式對于電子政務(wù)的發(fā)展擁有踴躍意義,而電子政務(wù)下的檔案管理可以使檔案信息取得長時間貯存,有益于查詢以及應(yīng)用,可有效提高級案管理工作的效力。
2、電子政務(wù)環(huán)境下檔案管理所存在的問題。
(1)檔案的原始性、真實性不夠完全。原始性以及真實性是電子文件檔案的固有屬性。紙質(zhì)檔案在實際工作中無比容易就可對于其原始性以及真實性進行確認(rèn),而電子文件檔案在其構(gòu)成以及處理進程中,信息的可變性是無比大的,如果在處理進程中刪除了或者者修改了原始文件,是不容易被識破的。同時,在電子檔案的處理進程中還擁有與信息載體互相分離的屬性,因而,電子檔案很容易在構(gòu)成的進程中被人修改,對于檔案的原始性、真實性以及可靠性都造成為了影響。
(2)檔案難以久長貯存。硬件、軟件和環(huán)境等因素都會在電子檔案的生成、傳輸、利用等階段發(fā)生影響。在貯存進程中,電子檔案對于載體的機能和環(huán)境的請求無比嚴(yán)格,加之其使用壽命其實不長,貯存載體沒法對于自然災(zāi)難或者者病毒的腐蝕進行有效抵抗,操作失誤或者者電壓不穩(wěn)都會嚴(yán)重破壞或者者丟失信息內(nèi)容。因而,檔案信息難以進行長期的貯存。
(3)檔案的安全性、不亂性不高。跟著信息全世界化的發(fā)展,世界各個角落的人們都能享遭到網(wǎng)絡(luò)技術(shù)所帶來的便捷,因為因特網(wǎng)的開放性較強,籠蓋于世界的各個地區(qū),因而每一個人均可自由進入因特網(wǎng)實現(xiàn)資源同享。在電子政務(wù)環(huán)境下,首要文件的傳輸大部份是通過因特網(wǎng)來施行的,在傳輸進程中,電子文件極易遭受襲擊,致使文件內(nèi)容被捏造或者者泄漏出來。電子檔案在保留、管理以及接管進程中極易遭到病毒的影響,目前熟識計算機技術(shù)的較多,就算電腦中安裝了防火墻,簡易防火墻系統(tǒng)也易被其攻破。所以,電子檔案在管理方面還存在較大的安全隱患,安全性以及不亂性均不高。
3、電子政務(wù)環(huán)境下的檔案管理策略分析。
(1)樹立健全的檔案資源數(shù)據(jù)庫。健全的檔案資源數(shù)據(jù)可為政府提供更可靠、更全面的信息,有益于其查詢與應(yīng)用。確保檔案信息的全面性、真實性以及完全性是樹立健全檔案資源數(shù)據(jù)庫的條件與基礎(chǔ),由于這樣才能使檔案資源數(shù)據(jù)系統(tǒng)與電子政務(wù)的需求符合。健全的檔案資源數(shù)據(jù)庫不但能深度發(fā)掘信息數(shù)據(jù),還能提供更好的服務(wù)為政府決策。
(2)施行“前端節(jié)制”。檔案管理在電子政務(wù)環(huán)境下的特色是總體性、連續(xù)性以及現(xiàn)實性,要想使其作用患上到優(yōu)良施展,就不能長期地停留于“后端節(jié)制”的服務(wù)階段,必需將這類傳統(tǒng)后進的策略進行轉(zhuǎn)換,施行“前端節(jié)制”策略。檔案管理部門主動地提早接入對于信息資源的收拾、搜集以及應(yīng)用工作中的法子就是“前端節(jié)制”,這類法子可實現(xiàn)本身管理工作以及電子政務(wù)系統(tǒng)的同步發(fā)展。“前端節(jié)制”不但是電子政務(wù)環(huán)境下的檔案系統(tǒng)管理原理、檔案即時歸檔以及長時間應(yīng)用的請求,也是保障檔案信息安全性的需要。
(3)加強信息安全與標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。檔案信息的多樣性以及繁雜性使其管理在電子政務(wù)環(huán)境下發(fā)生了良多問題,檔案信息的安全以及標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范問題可保障檔案管理順利進行。因為電子政務(wù)系統(tǒng)的安全管理體制尚未完美,致使檔案信息要面臨的問題較多,為了加強在電子政務(wù)環(huán)境下的檔案管理工作,必需對于電子政務(wù)中內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)進行加強,這也是管理部門對于檔案進行有效管理的首要手腕。網(wǎng)絡(luò)安全的保證對于電子政務(wù)下的檔案管理工作擁有無比首要的作用。此外,從根本上說,政府部門對于檔案信息的安全管理也體現(xiàn)出國家對于檔案信息的建設(shè)。所以,政府中的檔案管理部門應(yīng)嚴(yán)格依照國家所制訂的信息安全規(guī)范和框架施行對于檔案信息的安全建設(shè)工作,從更深層次上解決信息安全中存在的問題。
(4)樹立信譽檔案模式。在電子政務(wù)環(huán)境下對于信譽檔案模式的樹立可將某對于象的信譽情況進行及時記錄、反應(yīng)和證明。在電子政務(wù)環(huán)境下的信譽檔案建設(shè)可為政府機構(gòu)的聯(lián)合監(jiān)管提供更好的服務(wù),無論是對于政府檔案信息所施行的公然決策,仍是對于檔案資源數(shù)據(jù)庫的建設(shè)以使其服務(wù)能力擴大于社會中,都是以信譽檔案為基礎(chǔ)的。檔案信息管理中的信譽檔案建設(shè)使科學(xué)、公道地管理信息資源的目的患上以實現(xiàn)。因而,在電子政務(wù)環(huán)境下,信譽檔案的樹立對于我國電子政務(wù)的快速發(fā)展擁有增進作用。
(5)政務(wù)檔案信息施行公然服務(wù)。對于國家機關(guān)的相干信息進行公然就是政務(wù)檔案信息公然服務(wù),公然國家所運行的行政權(quán)力,由于在電子政務(wù)環(huán)境下的檔案信息是政務(wù)信息的主要組成部份,對于其進行公然是無比有必要的。此外,政務(wù)機關(guān)應(yīng)依據(jù)本身特色并結(jié)合社會大眾的利益來公然、公示政務(wù)檔案信息是施行政務(wù)公然的條件,這樣可有效改善政務(wù)檔案信息的質(zhì)量。
4、結(jié)語。
跟著信息技術(shù)的發(fā)展,電子檔案的數(shù)量也會愈來愈多,在實際的檔案管理工作中也會遇到愈來愈多的問題,無益于檔案管理工作的施行。在電子政務(wù)環(huán)境下的檔案管理會觸及到各個社會發(fā)展領(lǐng)域,檔案管理部門應(yīng)充沛應(yīng)用電子政務(wù)的優(yōu)勢,為了保障管理工作的質(zhì)量以及水平,盡量地使檔案管理的效力以及應(yīng)用服務(wù)效果患上到提高。
電子政務(wù)的論文篇十三
摘要:
現(xiàn)階段,我國電子政務(wù)整體建設(shè)已取得了一定成績,但依然存在缺乏足夠認(rèn)識,項目人員隨意,組織架構(gòu)不合理等問題。一旦風(fēng)險發(fā)生,將會給項目進度、成本、效果等帶來很大影響,甚至導(dǎo)致失敗。因此,如何依據(jù)識別的潛在風(fēng)險選擇合適的外包模式,已成為政府部門開展電子政務(wù)服務(wù)外包亟需解決的問題。
關(guān)鍵詞:
本文對電子政務(wù)常見風(fēng)險進行識別,提出標(biāo)準(zhǔn)化的政府電子政務(wù)信息化三方治理結(jié)構(gòu)模型,通過多層次分解,規(guī)范每一層級中相應(yīng)角色所需承擔(dān)的職責(zé),以期通過明確規(guī)范化的項目組織架構(gòu)來控制相關(guān)風(fēng)險因素的發(fā)生概率和風(fēng)險后果的影響程度。
電子政務(wù)的建設(shè),不僅僅是一項軟件開發(fā)項目,更是一項影響甚大的社會系統(tǒng)工程,它同國家的經(jīng)濟建設(shè)、社會管理、民生保障都息息相關(guān)。開展風(fēng)險管理,使成功率得到提升,能夠進一步推進轉(zhuǎn)變政府職能、深化政府機構(gòu)改革、提高行政效率和民眾滿意度。本市的電子政務(wù)建設(shè)一直處于全國領(lǐng)先地位,但依然需要科學(xué)的改進。由于收入原因,政府部門較難擁有一支自己的專業(yè)開發(fā)團隊來進行系統(tǒng)開發(fā)和運維,另一方面也是為了節(jié)約信息技術(shù)的投入成本并專注于核心業(yè)務(wù),所以目前絕大部分政府部門采取了外包的形式將系統(tǒng)建設(shè)外包。另外,深入研究風(fēng)險及后果,通過理順組織架構(gòu)的方式避免部分風(fēng)險發(fā)生,對于指導(dǎo)本市電子政務(wù)管理信息系統(tǒng)項目順利開展具有重要意義。
與一般it外包項目類似,電子政務(wù)系統(tǒng)的外包項目的風(fēng)險主要來源于外包項目、客戶方及供應(yīng)商三個方面。另外,項目中也存在一些自身獨特的風(fēng)險,主要來自政府部門相比較企業(yè)所具有的自身獨特性。以下為電子政務(wù)項目可能的風(fēng)險因素,風(fēng)險后果及作用機制。
1、政府自身it能力不足。
目前,由于政府部門薪水的限制,難以聘請到高水準(zhǔn)專業(yè)的it人員,自身也并不具備系統(tǒng)架構(gòu)、開發(fā)、運維管理的能力,只能外包,但又因為能力,無法有效監(jiān)督建設(shè)過程,也難以準(zhǔn)確評估績效。正因為如此,借助外腦,與供應(yīng)商形成良好組織架構(gòu),充分調(diào)動發(fā)揮供應(yīng)商的能級至關(guān)重要。
2、資產(chǎn)專用性。
政府部門對it外包部門相對依賴。電子政務(wù)系統(tǒng)大部分是針對政府對社會、經(jīng)濟、金融、房屋等管理用途,這些管理都是長期性的,政策一直在更新的,所以項目一般建設(shè)周期跨度較長,需要反復(fù)修改,應(yīng)用范圍狹窄。如此造成供應(yīng)商的深度介入,難以替代。
3、溝通不暢。
電子政務(wù)系統(tǒng)開發(fā)過程中,受限于我國政府部門的組織結(jié)構(gòu)、政府工作人員it技能和政府領(lǐng)導(dǎo)自身問題等,可能導(dǎo)致各方溝通不暢。輕則導(dǎo)致項目范圍反復(fù)修改,成本增加、進度拖延,重則可能導(dǎo)致項目失敗。
4、政策與管理變革。
相較于歐美國家數(shù)百年的發(fā)展,我國目前無論是社會、法律還是政府自身都處于相對不穩(wěn)定的高速迭代階段,國家鼓勵創(chuàng)新,絕大部分領(lǐng)域的政策也年年有所修改,帶來大量不確定性因素,對系統(tǒng)建設(shè)有所影響。
5、外包方能力。
我的電子政務(wù)外包市場興起不久,大部分供應(yīng)商規(guī)模小,成立時間短,相關(guān)經(jīng)驗少,專門針對電子政務(wù)信息系統(tǒng)項目的外包也并沒有詳細(xì)、明確的資質(zhì)要求標(biāo)準(zhǔn)。電子政務(wù)系統(tǒng)領(lǐng)域的廣泛也造成系統(tǒng)比較客制化,如此在選擇時也難以有效評價供應(yīng)商的能力。
6、績效考核。
電子政務(wù)的績效考核沒有統(tǒng)一、明確的標(biāo)準(zhǔn),正如同政府自身績效考核系統(tǒng)落后企業(yè)一樣,企業(yè)的管理信息系統(tǒng)可以以為企業(yè)帶來了多大的利益為考核目標(biāo),但電子政務(wù)卻不同,需要考慮更多的社會效應(yīng),但這部分產(chǎn)出卻往往難以精確測評。
7、信息安全。
在外包的過程中,政府必定需要將自己部分或全部的系統(tǒng)數(shù)據(jù)提供給供應(yīng)商進行開發(fā)、運行和管理,許多公共管理數(shù)據(jù)涉及機密或個人隱私,供應(yīng)商的人員可以輕易接觸到數(shù)據(jù),使項目面臨著信息安全的潛在風(fēng)險。khalfan認(rèn)為,公共部門對安全的關(guān)注已超過其他風(fēng)險(比如失控、隱性成本),電子政務(wù)it外包的信息安全是電子政務(wù)建設(shè)與發(fā)展的首要問題和核心問題。
8、既得利益。
電子政務(wù)上線后會使原有管理流程發(fā)生改變,甚至業(yè)務(wù)流程重組,如此必然會牽涉到組織機構(gòu)的調(diào)整、權(quán)利再分配和人員變動,觸及部分業(yè)務(wù)部門或人員的既得利益,造成項目建設(shè)和推廣可能面臨巨大阻力。
設(shè)計良好組織架構(gòu)能夠有效避免諸多風(fēng)險并降低影響程度,如溝通不暢、績效考核、項目需求理解不一致、政府it能力不足、it戰(zhàn)略與業(yè)務(wù)規(guī)劃沖突等風(fēng)險因素,因此是項目成功的必要前提之一。
1、角色和職能的重新定義。
隨著越來越多的政府部門選擇將電子政務(wù)系統(tǒng)進行外包,目前政府方面的外包項目管理架構(gòu)一般為三層或兩層架構(gòu),三層架構(gòu)包括用戶部門、信息部門、承包方,兩層架構(gòu)則是系統(tǒng)用戶和發(fā)包機構(gòu)整合在一起:
(1)用戶部門:各級政府部門、事業(yè)單位的業(yè)務(wù)部門等;
(2)信息部門:各級政府部門下屬的信息中心、事業(yè)單位的信息技術(shù)部門等;
(1)業(yè)務(wù)規(guī)劃和系統(tǒng)規(guī)劃的設(shè)計制定;
(3)業(yè)務(wù)需求的管理;
(4)電子政務(wù)外包合同的管理。而相應(yīng)的,部分職能則轉(zhuǎn)移到了承包方。
如:
(1)it需求管理;
(2)it基礎(chǔ)設(shè)施管理;
(3)it架構(gòu)設(shè)計;
(4)it解決方案設(shè)計;
(5)具體項目管理。
2、聯(lián)合組織機構(gòu)。
在項目實施過程中,許多工作需要協(xié)同完成,所以應(yīng)當(dāng)在準(zhǔn)備階段,共同設(shè)立聯(lián)合的工作小組,將責(zé)任落實到專人,以建立有效溝通和協(xié)作的平臺,明確各自的權(quán)利和義務(wù)。在合同中必須確定管理架構(gòu),用合同約束力將架構(gòu)下各方權(quán)利義務(wù)固定。管理架構(gòu)中應(yīng)當(dāng)有聯(lián)合工作小組,簽訂合同之前討論確定成立事宜,并在合同內(nèi)對其賦予相應(yīng)的職能,以更好地進行跨部門協(xié)調(diào)。簽訂合同時是組建這類機構(gòu)的最佳時機。整個架構(gòu)如同企業(yè)管理,分為高層、中層、基層三個層次,其中高層負(fù)責(zé)戰(zhàn)略制定,作為戰(zhàn)略層;中層負(fù)責(zé)具體管理,作為管理層;基層負(fù)責(zé)執(zhí)行任務(wù),作為執(zhí)行層。聯(lián)合工作小組中,戰(zhàn)略組一般由各方的高層領(lǐng)導(dǎo)組成,如政府分管信息化的領(lǐng)導(dǎo)、分管業(yè)務(wù)部門的領(lǐng)導(dǎo)、供應(yīng)商的cio。戰(zhàn)略組在達(dá)成合作意向初期,共同制定雙方認(rèn)可的戰(zhàn)略目標(biāo),明確共同的責(zé)任、設(shè)立項目治理原則等。另外,戰(zhàn)略組由于都是高層領(lǐng)導(dǎo),在項目遇到重大風(fēng)險難題時,管理組應(yīng)將問題提交由戰(zhàn)略組進行討論。戰(zhàn)略組的成員組成和意志是否一致對于項目至關(guān)重要。管理組一般由各方的中層領(lǐng)導(dǎo)組成,如信息部門的項目經(jīng)理、用戶部門的處長或科長和供應(yīng)商的項目經(jīng)理、技術(shù)經(jīng)理、項目總架構(gòu)師等。管理組負(fù)責(zé)保持對項目的風(fēng)險監(jiān)控,按照既定里程碑定期對項目績效進行評估,在出現(xiàn)問題時及時提出整改意見;對電子政務(wù)項目的各項資源制定規(guī)劃并進行合理的協(xié)調(diào)分配;總體規(guī)劃設(shè)計項目的it架構(gòu)。執(zhí)行組一般由各方小組負(fù)責(zé)人或業(yè)務(wù)骨干組成。執(zhí)行組負(fù)責(zé)實時收集項目實施過程中的潛在風(fēng)險,制定相應(yīng)的解決方案,并定期向管理組匯報;管理電子政務(wù)項目具體建設(shè)層面的日常溝通協(xié)調(diào)管理。以上的成員組成、職能、溝通機制(如溝通形式和時間)應(yīng)當(dāng)在電子政務(wù)項目合同中加以明確規(guī)定,以確保能夠有效運行。
參考文獻(xiàn):。
電子政務(wù)的論文篇十四
羅伯特·達(dá)爾在《行政學(xué)的3個問題》中曾經(jīng)指出:“從某1個國家的行政環(huán)境歸納出來的概論,不能夠立刻予以普遍化,或者被利用到另外一個不同環(huán)境的行政管理上去。1個理論是不是合用于另外一個不同的場合,必需先把那個特殊場合加以鉆研以后才可以斷定?!?/p>
電子政務(wù)的策略,是從各國的實踐中歸納出來的“概論”,從行政生態(tài)學(xué)鉆研角度,咱們不對于它進行好或者壞的價值判斷。咱們只關(guān)切某種具體策略“是不是合用于另外一個不同的場合”。1個具體的電子政務(wù)策略,只有合適“特殊場合”的具體國情,咱們才對于它判斷為“好”,否則就要判斷其為“壞”。跟著1國行政環(huán)境的發(fā)展變化,行政系統(tǒng)的策略選擇也不可能1成不變。好與壞的判斷,也是與時俱進的。
行政環(huán)境就是政府管理的環(huán)境,它是指繚繞行政流動以及行政現(xiàn)象這1主體的外部境況,是各種直接地或者間接地作用以及影響行政流動的客觀因素的總以及。宏觀行政環(huán)境即通常所說的國情,包含國際的社會、自然環(huán)境以及國內(nèi)的社會、自然環(huán)境,它是行政環(huán)境的基礎(chǔ),對于行政流動有抉擇性的作用。
一九六一年,美國夏威夷大學(xué)教授弗雷患上·雷各斯(fredw·riggs)發(fā)表了《行政生態(tài)學(xué)》1書。通過對于各國行政生態(tài)要素的分析,提煉出他認(rèn)為最首要的5個要素,并對于這些要素釀成的影響進行了分析。這5個要素分別是:經(jīng)濟要素、社會要素、溝通網(wǎng)、符號系統(tǒng)以及政治構(gòu)架。這5種要素之間不是相互孤立的,而是交叉作用、相互影響的,因而在實際考察中,情景是撲朔迷離的,既要注意單個分析這些首要因素,又要注意到彼此之間的互動性。
行政管理與行政環(huán)境的瓜葛是雙向的、辨證的。1方面,行政管理都處在必定的行政環(huán)境中,并遭到行政環(huán)境的影響以及制約,有甚么樣的行政環(huán)境,就有甚么樣的行政管理,行政管理必需適應(yīng)行政環(huán)境的變化,因為行政環(huán)境不是1成不變的,所以行政管理也不是1成不變的,行政管理必需從實踐動身,從客觀的行政環(huán)境動身;另外一方面,行政管理對于行政環(huán)境擁有能動的反作用,它可以改造行政環(huán)境,要末使行政環(huán)境變好,要末使行政環(huán)境變壞。
根據(jù)這類理論,咱們鉆研電子政務(wù)與行政環(huán)境的瓜葛就會發(fā)現(xiàn),經(jīng)濟要素在各種環(huán)境要素中,對于電子政務(wù)的影響最大。
經(jīng)濟要素作為行政環(huán)境的重要環(huán)境因素,對于電子政務(wù)的發(fā)展階段水平,擁有抉擇性影響。表現(xiàn)為,不同的現(xiàn)代化程度以及收入水平,出產(chǎn)方式不同;不同出產(chǎn)方式,社會組織情勢不同;不同社會組織情勢,政府組織結(jié)構(gòu)不同。
第1,不同現(xiàn)代化程度以及收入水平的國家,出產(chǎn)方式階段不同。高收入國家已經(jīng)經(jīng)完成工業(yè)化意義上的現(xiàn)代化,正向后工業(yè)社會出產(chǎn)方式轉(zhuǎn)變;中高收入以及中低收入國家,處在實現(xiàn)工業(yè)化意義的現(xiàn)代化進程中,1般處在向工業(yè)出產(chǎn)方式的全面轉(zhuǎn)變當(dāng)中;低收入國家常常是農(nóng)業(yè)國,如烏克蘭、孟加拉國等,農(nóng)業(yè)出產(chǎn)方式還在經(jīng)濟流動中占首要地位。
第2,不同出產(chǎn)方式抉擇不同社會組織方式。扁平化網(wǎng)絡(luò)組織,是跟著信息化出產(chǎn)方式興起而興起的;科層制組織,是隨工業(yè)出產(chǎn)方式興起而普及的;家庭式組織,是與農(nóng)業(yè)出產(chǎn)方式相伴同的。
第3,社會組織方式抉擇政府組織結(jié)構(gòu)。政府流程再造,常常呈現(xiàn)于扁平化企業(yè)網(wǎng)絡(luò)組織發(fā)達(dá)的后工業(yè)化國家。例如,美國政府提出的“重塑政府”的改革,重點就是把企業(yè)家精神引入政府管理。其中大量引入了企業(yè)的扁平化組織管理經(jīng)驗;在科層化組織為主的工業(yè)化社會當(dāng)中,科層制1般成為政府組織結(jié)構(gòu)的主導(dǎo)情勢;在主要經(jīng)濟體中廣泛存在農(nóng)業(yè)家族式組織的社會當(dāng)中,政府改革主要還集中在從家長制向科學(xué)管理轉(zhuǎn)變上。
中國社科院信息化鉆研中心按世界銀行高、中高、中低以及低收入4類國家劃分,分別找一0個國家進行實測分析。在全體四0個國家中,有三八個國家出現(xiàn)1般規(guī)律,只有泰國(中低收入組)以及印度尼西亞(低收入組)與眾不同。
1般規(guī)律是:1國電子政務(wù)發(fā)展階段以及策略,與其經(jīng)濟要素水平,出現(xiàn)高度正相干性。經(jīng)濟要素水平高的,電子政務(wù)發(fā)展階段以及策略較高;經(jīng)濟要素水平低的,電子政務(wù)發(fā)展階段以及策略水平低。更難能的是,這個規(guī)律不但對于于組間比較合用;在組內(nèi)(每一組組內(nèi)1般都跨兩個發(fā)展階段)比較也合用。即同1收入組內(nèi),經(jīng)濟要素水平高的,電子政務(wù)發(fā)展階段以及策略較高;經(jīng)濟要素水平低的,電子政務(wù)發(fā)展階段以及策略水平低。而其它3個環(huán)境要素(溝通網(wǎng)、立異基礎(chǔ)以及人力資源),只在組間比較存在相似規(guī)律;組內(nèi)比較不存在相似規(guī)律。
泰國以及印度尼西亞是上述規(guī)律的顯明例外。它們的經(jīng)濟要素均在本收入組中,處于領(lǐng)先地位,但電子政務(wù)發(fā)展階段,反不猶如組經(jīng)濟要素環(huán)境值低的國家。但這兩個國家均有1共同的地方:盡管經(jīng)濟要素在組內(nèi)領(lǐng)先,但同時有多個其它環(huán)境要素值,低于本組平均值。泰國是其它所有3項環(huán)境值,均低于本組平均值;印度尼西亞是有兩項環(huán)境值低于本組平均值。說明,盡管經(jīng)濟要素是電子政務(wù)發(fā)展第1位的環(huán)境抉擇因素,但經(jīng)濟之外的環(huán)境要素與經(jīng)濟要素之間,擁有顯明的互相制約作用。特別對于于觸及體制改革的政務(wù)來講,意識形態(tài)、文化傳統(tǒng)、技術(shù)狀態(tài)等的作用不可忽視。電子政務(wù)發(fā)展不可能只斟酌經(jīng)濟1個因素,還必需與社會的全面進步,聯(lián)絡(luò)在1起斟酌。
從以上分析中咱們可以看出,電子政務(wù)策略,作為1種行政系統(tǒng)的決策,不是為所欲為的。其公道性,不光不是決策者個人或者集體主觀決策單方面抉擇的,乃至不是行政系統(tǒng)本身單方面抉擇的,而是請求系統(tǒng)選擇與行政環(huán)境實現(xiàn)高度統(tǒng)1,才能到達(dá)的。
行政生態(tài)學(xué)的創(chuàng)始人雷各斯認(rèn)為:與農(nóng)業(yè)社會相適應(yīng)的是融會型行政模式(fusedmodel)。在農(nóng)業(yè)社會中社會結(jié)構(gòu)是渾沌不分的,猶如折射前的自然光是1道白光1樣。它以農(nóng)業(yè)為經(jīng)濟基礎(chǔ),沒有明確、細(xì)致的社會分工。與之相適應(yīng),行政行動與其他行動,如政治行動、立法行動、司法行動、戰(zhàn)爭行動等是混雜1起的,沒有專業(yè)化的行政機構(gòu),因此行政效力低下。其權(quán)利來自君主,官吏來自特殊階層,履行世卿世祿軌制;政府與民眾溝通很少,官僚職位重于政府政策,行政風(fēng)范帶有濃厚的親屬主義顏色。
與現(xiàn)代工業(yè)化相適應(yīng)的是衍射型行政模式。白光經(jīng)由棱柱體的折射后,衍射為紅橙黃綠青藍(lán)紫7色光,意思是象工業(yè)化出產(chǎn)方式中明確、細(xì)致的分工1樣,政府職能也要進行明確的、極細(xì)的行政分工,通過分工明確的職能機構(gòu),執(zhí)行不同的行政職能,以提高行政效力與管理的科學(xué)性。
雷各斯因為時期局限,沒有預(yù)感到信息社會,及與信息社會相適應(yīng)的扁平型行政模式的呈現(xiàn)。但他提出了1個與過渡社會相適應(yīng)的是棱柱型行政模式。雷各斯將介于農(nóng)業(yè)社會以及現(xiàn)代化工業(yè)社會之間的社會形態(tài)作為過渡社會。因為其過渡性,故既維持著傳統(tǒng)社會的1些特征,又擁有現(xiàn)代社會的1些因素。猶如光進入棱柱中的折射進程,所以可以稱為“棱柱型”模式。
咱們認(rèn)為,我國當(dāng)前對于電子政務(wù)的基本訴求,是要有助于樹立“雙棱柱型”行政模式。第1重棱柱是實現(xiàn)農(nóng)業(yè)組織方式向工業(yè)組織方式的過渡;第2重棱柱是實現(xiàn)工業(yè)組織方式向信息組織方式的過渡。為此,要轉(zhuǎn)變公共產(chǎn)品以及服務(wù)的出產(chǎn)方式。這是由我國所處的半農(nóng)業(yè)、半工業(yè)、半信息化的繁雜行政環(huán)境抉擇的。不斟酌行政環(huán)境中的農(nóng)業(yè)社會遺留問題,行政決策就會脫離國情;不斟酌行政環(huán)境中的信息社會挑戰(zhàn)問題,行政決策就會喪失機遇;更首要的是,不斟酌工業(yè)社會的現(xiàn)實問題,行政決策就會失去重心。
固然,“雙棱柱型”行政模式只是1個理論推測,它的實際形態(tài)將是甚么樣子,還有待在實踐發(fā)展中察看。
電子政務(wù)的論文篇十五
摘要:隨著社會經(jīng)濟和科學(xué)技術(shù)不斷發(fā)展,新一代信息技術(shù)在現(xiàn)代社會各個行業(yè)、領(lǐng)域,得到了越來越廣泛的應(yīng)用,極大地提高了數(shù)據(jù)的傳輸速度和信息資源的有效利用率。就政務(wù)服務(wù)領(lǐng)域而言,現(xiàn)代信息技術(shù)的發(fā)展和應(yīng)用,促進了電子政務(wù)信息的建設(shè)和發(fā)展。但就目前電子政務(wù)的發(fā)展現(xiàn)狀來看,受傳統(tǒng)“條塊分割”的理念和管理體制影響,其信息資源整合過程仍存在著較為嚴(yán)重的信息孤島問題,信息資源間的流動性較差,嚴(yán)重阻礙著電子政務(wù)的良性發(fā)展。筆者即從當(dāng)前電子政務(wù)信息資源整合工作存在的問題入手,就云計算環(huán)境背景下的信息資源整合措施,發(fā)表幾點看法,以供相關(guān)人員參考。
關(guān)鍵詞:電子政務(wù)碩士論文
近幾年,我國社會經(jīng)濟發(fā)展迅速,促使新一代信息技術(shù)得到更加廣泛應(yīng)用的同時,帶動了我國電子政務(wù)體系的建設(shè)和發(fā)展。就目前國內(nèi)電子政務(wù)的建設(shè)發(fā)展現(xiàn)狀而言,其仍處于起步發(fā)展的階段,并且受傳統(tǒng)的“條塊分割”理念和管理體制影響,在電子政務(wù)建設(shè)發(fā)展過程中,客觀存在著較為嚴(yán)重的信息孤島問題,阻礙者電子政務(wù)進一步的良性發(fā)展。云計算是新一代信息技術(shù)的代表,可實現(xiàn)高度虛擬化的資源創(chuàng)建,同時具有強大的計算能力。將云計算技術(shù)應(yīng)用于電子政務(wù)信息資源整合,可有效解決現(xiàn)階段信息資源整合面臨的信息孤島問題,提高信息整合科學(xué)性和工作效率。
1云計算技術(shù)概述
云計算是新一代信息技術(shù)的代表,其本質(zhì)是一種新型的交付模式和it部署模式,在技術(shù)應(yīng)用過程中,云計算可實現(xiàn)計算任務(wù)的分散處理,在不同的系統(tǒng)中進行計算,從而打破固有計算模式存儲能力、運算能力等方面的限制,獲得強大的計算能力和信息處理能力。云計算技術(shù)的提出,開創(chuàng)了“基礎(chǔ)設(shè)施即服務(wù)、平臺即服務(wù)、軟件即服務(wù)”等全新的服務(wù)模式,進一步提高了資源的共享效率和綜合利用率,同時具有成本低廉、高運行效率等優(yōu)點。針對當(dāng)前電子政務(wù)建設(shè)發(fā)展面臨的用戶群體分散、信息孤島等問題,應(yīng)用云計算技術(shù)都可以更好地解決,并借助云計算的先進技術(shù)優(yōu)勢,提高信息資源的交流和聯(lián)系,優(yōu)化電子政務(wù)信息整合的科學(xué)性和實效性。
2現(xiàn)階段電子政務(wù)信息資源整合存在的問題分析
2.1信息孤島問題嚴(yán)重
隨著電子政務(wù)體系的建設(shè)和發(fā)展,我國多數(shù)省級政府機關(guān)和中央政府機關(guān),都成功建立了其相應(yīng)的信息系統(tǒng),有效促進了我國電子政務(wù)體系的建設(shè)發(fā)展。但這些信息系統(tǒng)在建設(shè)過程中,普遍是以當(dāng)?shù)卣恼?wù)需求進行設(shè)計和建設(shè)的,系統(tǒng)較為獨立和封閉,較難實現(xiàn)不同地區(qū)、部門間的信息交流,信息孤島問題嚴(yán)重。
2.2信息資源共享效率低下
就各級地方政府部門相關(guān)電子政務(wù)建設(shè)工作來看,受復(fù)雜的利益分配關(guān)系影響,其內(nèi)部的電子政務(wù)信息網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)較為復(fù)雜,部門之間的信息流動性差,普遍不具備良好的信息共享功能。此外,多數(shù)政府部門的信息共享意識薄弱,主觀上不愿意進行信息共享,同時不同部門間的.信息系統(tǒng)使用的標(biāo)準(zhǔn)也不盡相同,進一步增大了信息共享的實施難度,從而造成了巨大的信息資源浪費。
2.3信息資源綜合利用率偏低
信息時代背景下,信息資源在現(xiàn)代社會建設(shè)發(fā)展中的重要地位愈發(fā)突出。但就政府部門的信息資源利用現(xiàn)狀來看,其普遍不具備現(xiàn)代化的信息資源管理能力和信息價值挖掘能力,多數(shù)信息資源處于封閉和壟斷狀態(tài),即使建立有政府部門的數(shù)據(jù)庫,數(shù)據(jù)庫的分類和組織結(jié)構(gòu)也往往不夠科學(xué)和合理,不便于信息的查詢和使用,從而阻礙了信息資源的加工和利用,無法發(fā)揮數(shù)據(jù)庫的實際效用和價值。
3基于云計算技術(shù)的電子政務(wù)信息資源整合措施分析
電子政務(wù)信息資源整合工作是一項系統(tǒng)、復(fù)雜的工作,只有在現(xiàn)代電子政務(wù)體系建設(shè)發(fā)展實際要求基礎(chǔ)上,結(jié)合現(xiàn)代信息技術(shù)進行信息資源整合,才能切實提高信息資源間的流動性,提高信息資源的科學(xué)性和工作效率。
3.1數(shù)據(jù)整合分析
對于電子政務(wù)信息資源整合工作而言,數(shù)據(jù)整合是其整個工作的基礎(chǔ)。電子政務(wù)具有典型的分布式應(yīng)用特征,其數(shù)據(jù)資源分布在不同的部門和地區(qū),并且電子政務(wù)信息資源以非結(jié)構(gòu)化信息和半結(jié)構(gòu)化信息為主,在信息資源整合階段,較難從海量的數(shù)據(jù)信息中,挑選出有價值的數(shù)據(jù)信息。針對這一問題,相關(guān)工作過人員可借助云計算技術(shù),通過構(gòu)建業(yè)務(wù)云、公共云和支撐云的方式,針對分散在不同部門地區(qū)的信息資源進行系統(tǒng)的篩選和整合,進而提高信息資源整合的工作效率和質(zhì)量。
3.2業(yè)務(wù)流程整合分析
政務(wù)流程具體是指一組為公眾提供對應(yīng)產(chǎn)品或服務(wù)的結(jié)構(gòu)化的活動集合,是政府部門行使自身職能過程中,產(chǎn)生的一系列行政活動的綜合。傳統(tǒng)模式下,政務(wù)流程極為分散且復(fù)雜,不同的業(yè)務(wù)流程根據(jù)人力分配、地理位置等標(biāo)準(zhǔn),分割在不同的部門,從而給業(yè)務(wù)流程整合帶來了巨大的困難和挑戰(zhàn)。云計算背景下,相關(guān)工作人員可借助云計算技術(shù),以政務(wù)流為整合主線,根據(jù)工作流建模工具對業(yè)務(wù)流程進行劃分,在云內(nèi)完成相應(yīng)的業(yè)務(wù)流整合,以避免信息重復(fù)收集、加工、存儲等問題,提高工作效率和質(zhì)量。
4結(jié)語
綜上所述,信息時代背景下,新一代信息技術(shù)在各個行業(yè)、領(lǐng)域得到了越來越廣泛的應(yīng)用。就電子政務(wù)體系建設(shè)發(fā)展而言,相關(guān)部門和人員應(yīng)進一步提高對信息資源整合的重視,通過云計算技術(shù)的科學(xué)運用,解決傳統(tǒng)信息資源整合工作中存在的數(shù)據(jù)整合和業(yè)務(wù)整合問題,提高信息資源整合效率和質(zhì)量,促進我國電子政務(wù)建設(shè)的進一步發(fā)展。
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電子政務(wù)的論文篇十六
中國電子政務(wù)建設(shè)的動身點以及落腳點是為公家提供公共服務(wù),所以推進電子政務(wù)建設(shè)是構(gòu)建服務(wù)型政府的首要抓手。當(dāng)下,經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)型、政府體制改革、社會管理方式、網(wǎng)絡(luò)民主與監(jiān)督對于政府管理提出了更高中國電子政務(wù)論壇[一]的請求,在這類新形勢下要切實弄好電子政務(wù)建設(shè),就更為需要咱們運用新的理念,構(gòu)建新型處所電子政務(wù)發(fā)展模式。通過電子政務(wù)建設(shè),晉升政府服務(wù)以及管理效能,推進社會管理以及公共服務(wù)立異。
“中國電子政務(wù)論壇”由國家行政學(xué)院、國家信息中心聯(lián)合發(fā)起興辦,從二00六年開始每一年舉行1屆。論壇以“學(xué)術(shù)性、公益性、開放性、務(wù)實性”為原則,結(jié)合年度電子政務(wù)發(fā)展熱門,由政府高層論述政策導(dǎo)向;介紹擁有立異性、普及性的優(yōu)秀電子政務(wù)案例;交換電子政務(wù)利用的思路以及成就;探討電子政務(wù)發(fā)展趨勢;提供充沛交換機會,增進政企合作,推進中國電子政務(wù)健康發(fā)展。
“中國電子政務(wù)論壇”是面向中央及國家部委、處所政府信息化主管領(lǐng)導(dǎo)、專家學(xué)者的高層次學(xué)術(shù)交換流動,興辦以來1直患上到中共中央辦公廳信息中心、國務(wù)院辦公廳電子政務(wù)辦公室、工業(yè)以及信息化部、國家發(fā)展與改革委員會、國家信息中心等單位的鼎力支撐,相干領(lǐng)導(dǎo)屢次蒞臨論壇給予指點,每一屆論壇都約請1些國際電子政務(wù)領(lǐng)域的政府官員以及專家學(xué)者參會。二0一0年,由聯(lián)合國大學(xué)組織的“第4屆國際電子政務(wù)理論與實踐交換會”與“二0一0中國電子政務(wù)論壇”共同在國家行政學(xué)院召開,馬凱國務(wù)委員出席論壇揭幕式并發(fā)表首要講話。時至本日,“中國電子政務(wù)論壇”已經(jīng)成為國內(nèi)外最具影響力的電子政務(wù)領(lǐng)域交換流動。
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