在全面依法治縣委員會上的講話(專業(yè)16篇)

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在全面依法治縣委員會上的講話(專業(yè)16篇)
時間:2023-11-10 21:23:05     小編:雨中梧

總結是對過去的一段時間進行回顧和反思,以便更好地規(guī)劃和展望未來。寫總結時注意客觀評價自己的優(yōu)點和不足,尋找提升的空間。總結是在一段時間內(nèi)對學習和工作生活等表現(xiàn)加以總結和概括的一種書面材料,它可以促使我們思考,我想我們需要寫一份總結了吧。那么我們該如何寫一篇較為完美的總結呢?以下是小編為大家收集的總結范文,僅供參考,大家一起來看看吧。

在全面依法治縣委員會上的講話篇一

同志們:

奉法者強則國強,奉法者弱則國弱。建設法治xx,是時代的要求,是人民的要求,也是黨和政府加強自身建設、提高執(zhí)政能力的要求。我們必須高度重視,不斷深化認識。

第一,法治xx建設是大勢所趨。黨的十九屆四中全會強調(diào),堅持和完善中國特色社會主義法治體系,提高黨依法治國、依法執(zhí)政能力。全面依法治國,是堅持和發(fā)展中國特色社會主義的本質要求和重要保障,是實現(xiàn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的必然要求,事關我們黨執(zhí)政興國,事關人民幸福xxx,事關黨和國家xxx久安。我們推進依法治縣,就是以實際行動自覺向中央看齊,把法治xx建設融入社會主義經(jīng)濟、政治、文化、社會、生態(tài)文明建設“五位一體”總布局,加快建設富裕、和諧、美麗、幸福新xx。

第二,法治xx建設是發(fā)展所需。公正廉明的法治環(huán)境是經(jīng)濟競爭的軟實力,良好的法治環(huán)境,帶來有序的市場秩序和競爭環(huán)境,能夠最大限度地保證投資的安全。哪里的法治環(huán)境好,市場機制完善,那里就會形成經(jīng)濟“洼地”。如果職能部門有法不依,“吃、拿、卡、要”、辦事推諉,給了好處亂辦事、不給好處不辦事,就沒有人來投資置業(yè),xx就會成為招商引資的荒漠,更不要談發(fā)展。因此,我們必須創(chuàng)造良好法治環(huán)境,保證投資者投資安全、生活安寧、社會安定,企業(yè)才能引得進、留得住,與地方共發(fā)展、獲雙贏,才能破改革之障、立發(fā)展之規(guī)、強穩(wěn)定之基,贏得新一輪競爭優(yōu)勢。

第三,法治xx建設是民心所向。從微觀上看,當前我縣土地征用、房屋拆遷、勞動就業(yè)、醫(yī)藥衛(wèi)生、社會保障等矛盾糾紛千絲萬縷、縱橫交錯,已經(jīng)成為阻礙我縣發(fā)展的“絆腳石”。要協(xié)調(diào)好、解決好這些問題,唯一的途徑就是依靠法治,用法律規(guī)范各種社會行為、保障人民群眾權利、打擊和預防各種犯罪、化解各種社會矛盾糾紛。從宏觀看,近年來,我縣認真實施依法治縣方略,各級各部門出臺了一系列管理規(guī)定,逐步實現(xiàn)了制度化管理,各級領導依法決策、民主決策、依法辦事、依法行政的自覺性增強;群眾遇事講法、辦事依法、化解矛盾用法的氛圍逐步增強,依法治縣已成為人民群眾生活中實實在在的現(xiàn)實需求。

龍騰虎躍千帆渡,法治護航功業(yè)存。建設法治xx,“法”字當頭,必須突出重點、狠抓關鍵,在全社會大力弘揚法治精神,嚴格執(zhí)法、公正司法、全民守法,努力提高依法治理水平,營造良好法治環(huán)境,服務經(jīng)濟社會發(fā)展大局。

一要弘揚法治精神,營造法治氛圍。在全社會牢固樹立尊崇法律、法律至上的理念,推進全社會學習法律,提升法律威嚴。抓住領導干部這個“關鍵少數(shù)”,推動落實《黨政主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責規(guī)定》,探索建立黨政主要負責人年終述法制度。利用新建成的全市首個x主題公園,組織開展“12.4”國家憲法日、憲法宣傳周和法治宣傳教育月等全民普法活動。落實國家工作人員學法用法制度。推進“法治副校長”工作。推動國家工作人員旁聽庭審、行政機關負責人出庭應訴制度化常態(tài)化。做好“七五”普法總結驗收工作。

二要推進依法行政,建設法治政府。“法之貴,在于行?!毙姓C關是實施法律法規(guī)的重要主體,嚴格落實行政執(zhí)法“三項制度”,深入推進“雙隨機、一公開”,杜絕任性執(zhí)法,做到權力行使陽光透明;加強行政執(zhí)法監(jiān)管,健全完善執(zhí)法監(jiān)督制度,積極回應群眾關切和訴求,對侵害群眾利益和故意或重大過失行為嚴厲追責問責。剛剛審閱通過了《法治督察工作計劃》,計劃結合實際,對我縣法治政府建設中的重點工作、重點行業(yè)領域在十個方面做出了安排部署,請依法治縣辦公室逐項抓好落實。對督察發(fā)現(xiàn)的問題,督促有關單位限期整改,督察結果作為被督察單位及其領導人員考核評價的重要參考或者監(jiān)督問責的重要依據(jù)。

行政機關要進一步增強服務意識,深化“企業(yè)吹哨、部門報到”工作機制,保障市場主體的合法權益,釋放企業(yè)活力,激發(fā)創(chuàng)造力,對影響自主經(jīng)營、妨礙公平競爭、束縛企業(yè)發(fā)展的規(guī)范性文件及時做好“立改廢釋”;加強市場監(jiān)管,維護良好市場秩序,解決好市場準入、產(chǎn)權保護、公平競爭、稅收優(yōu)惠等方面的問題,去掉阻礙企業(yè)發(fā)展的緊箍咒。

在全面依法治縣委員會上的講話篇二

同志們:

今天,我們在這里召開我縣依法治縣工作會議,這是我縣開展依法治縣工作以來召開的第二次也是跨入新世紀召開的第一次具有重大意義的依法治理工作會議。這次會議的任務是:進一步動員全縣廣大干部群眾,認真學習貫徹落實黨的十x大和十x屆x中全精神,全面貫徹實施依法治國基本方略,全面貫徹我市“11.26”依法治市工作會議精神,全面推進依法治縣進程,促進全體公民自覺學法、知法、守法、用法,不斷增強法制觀念,依法管理社會事務,自覺維護社會穩(wěn)定,保障我縣經(jīng)濟建設和社會各項事業(yè)的健康發(fā)展,加快全面建設小康社會的步伐。下面,我講幾點意見。

(一)依法治縣是依法治國基本方略在我縣的具體實踐。

黨的十六報告指出:“依法治國是黨領導人民治理國家的基本方略。”依法治國,就是廣大人民群眾在黨的領導下,依照憲法的法律規(guī)定,通過各種途徑和形式管理國家事務,管理經(jīng)濟文化事業(yè),管理社會事務,保證國家各項工作都依法進行,逐步實現(xiàn)社會主義民主的制度化、法律化。依法治國包括三方面的內(nèi)容:一是治國的主體,二是治國的依據(jù),三是治國的對象和任務。在我國,依法治國的主體是黨領導下的廣大人民。人民是國家的主人,國家的權力屬于人民,這是憲法的基本原則。而人民的廣泛性必須有一個強有力的,能真正代表人民利益的政治核心,來領導人民、組織人民、支持人民掌握國家的權力,實行民主選舉、民主決策、民主管理和民主監(jiān)督,保證人民依法享有廣泛的權利和自由。中國共產(chǎn)黨是中國工人階級的先鋒隊,是中國各族人民利益的忠實代表,是中國社會主義事業(yè)的領導核心。黨通過政治、思想和組織領導,帶領廣大人民建設和實現(xiàn)社會主義,從而在主體上保證了依法治國的人民性。依法治國的依據(jù)是社會主義憲法和法律。憲法和法律是黨領導人民制定的,它體現(xiàn)了黨的意志、人民的意志和國家的意志。依照憲法和法律治理國家,這就從內(nèi)容上保證了依法治國的社會主義方向。依法治國的對象和任務是管理國家和經(jīng)濟、文化事業(yè)及社會事務。在社會主義初級階段,黨和國家的中心任務,就是以經(jīng)濟建設為中心,堅持四項基本原則,堅持改革開放,把我國建設成為富強、民主、文明的社會主義現(xiàn)代化國家。因此,依法治國實質上就是把堅持黨的領導,發(fā)揚人民民主和嚴格依法辦事統(tǒng)一起來,從制度和法律上保證黨的基本路線和基本方針的貫徹實施。

依法治縣是依法治國基本方略在我縣的具體實施,是依法治國的基礎,具有很強的實踐意義。貫徹實施依法治國基本方略,就環(huán)江而言,就是堅持依法治縣。依法治縣,就是全縣人民在黨委的領導下,依照憲法和法律規(guī)定,通過各種途徑和形式管理全縣的經(jīng)濟建設事業(yè)和社會事務,保證全縣的各項工作依法依規(guī)進行,逐步實現(xiàn)社會主義民主的制度化、法律化。堅持依法治縣,對于促進全縣社會穩(wěn)定、民族團結、經(jīng)濟發(fā)展,具有十分重要的意義。

(二)依法治縣是貫徹黨的十六大和十六屆三中全會精神,加快完善社會主義市場經(jīng)濟體制,全面建設小康社會的需要。

黨的十六提出了全面建設小康社會的目標,作出了建成完善的社會主義市場體制和更具活力、更具開放的經(jīng)濟體系的戰(zhàn)略部署。十六屆三中全會提出了完善社會主義市場經(jīng)濟體制的目標和任務,強調(diào)要全面推進經(jīng)濟法制建設,加強執(zhí)法和監(jiān)督,實行執(zhí)法責任和執(zhí)法過錯追究制度,做到嚴格執(zhí)法、公正執(zhí)法、文明執(zhí)法。小康社會是崇尚法制的社會。全面建設小康社會是一個經(jīng)濟、政治、文化協(xié)調(diào)發(fā)展的系統(tǒng)工程。隨著經(jīng)濟體制改革的不斷深入,政府與市場、政府與企業(yè)、政府與國民的關系都將發(fā)生深刻的變化。各項改革要依照法律規(guī)范來進行。市場經(jīng)濟要求政府的管理必須是依法管理,這就需要運用法律手段來管理。公民投資需要預測市場和社會環(huán)境是否穩(wěn)定,這就需要根據(jù)法律來預測。因此,為了完善社會主義市場經(jīng)濟體制,全面建設小康社會,必須堅持依法治縣。

(三)依法治縣是我縣經(jīng)濟政治發(fā)展的內(nèi)在要求。

我縣1993依法治理工作開始起步,1994年開始進行依法治理試點工作及將試點經(jīng)驗逐步在面上推廣。1997年至1998年間,縣委作出了《依法治縣工作的決定》,縣人民政府作出了《依法治縣工作規(guī)劃》,縣人大作出了《依法治縣工作決議》。1999年,召開了首次級別最高、規(guī)模最大的全縣依法治縣工作會議。通過貫徹那次會議精神,我縣依法治縣工作推上了一個新臺階。為規(guī)范和完善決策機制,縣委、縣人大、縣人民政府分別制定了《縣委工作規(guī)則》、《縣人大會工作規(guī)劃》、《縣人民政府規(guī)則》以及縣委政府領導工作量化目標管理責任等管理制度。各部門也相繼出臺了一系列管理規(guī)定,逐步實現(xiàn)了管理的制度化,有效地增進了各級領導依法決策、民主決策、依法辦事、依法行政的自覺性,保證了全縣經(jīng)濟建設和各項事業(yè)的發(fā)展??偟膩碚f,一是促進了經(jīng)濟發(fā)展。1—9月份,我國國民生產(chǎn)總值達43391萬元,同比增長8.3%,第一產(chǎn)業(yè)18158萬元,增長4.5%,第二產(chǎn)業(yè)13447萬元,增長21.1%,第三產(chǎn)業(yè)11786萬元,增長4.1%;規(guī)模以上工業(yè)累計完成總產(chǎn)值達5686萬元,同比增長8.8%;完成固定資產(chǎn)投產(chǎn)21523萬元,同比增長36.4%;社會消費品零售總額達32637萬元,同比增長6.4%;農(nóng)民現(xiàn)金收入1327元,同比增加223元,同比增長20.1%。二是調(diào)動了廣大群眾參與改革發(fā)展的積極性。依法治縣工作的開展,進一步發(fā)揚了社會主義民主,貫徹了民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督的基本原則,村級實現(xiàn)了民主選舉,高質量地完成了縣鄉(xiāng)換屆選舉工作任務。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村、縣直機關、企事業(yè)單位都實行了“政務公開”。人們“遇事講法,辦事依法”的多了。三是積極化解各類矛盾,理順各方面的關系,維護了社會穩(wěn)定,各方面工作走上了正軌。

但是,我們必須看到,我縣依法治縣工作仍存在許多薄弱環(huán)節(jié)。雅京煤礦“11.29”事故、龍巖“5.17”路外特大交通事故、大才大麻與宜州索敢土地糾紛、水源含香環(huán)境污染、紅茂“1.26”等群體性事件,都是普法依法治理工作不到位,一些社會熱點難點問題沒有得到及時解決而引發(fā)的。這些事件的發(fā)生,反映了我們普法依法治理工作上的漏洞,牽扯了黨委、政府的精力,影響了經(jīng)濟建設和各項事業(yè)的發(fā)展。因此,要加快我縣的物質文明、精神文明和政治文明建設的步伐,必須認真地抓好依法治縣工作。

(四)依法治縣是提高廣大干部群眾法律素質的重要途徑。

依法治縣的關鍵在于提高廣大干部群眾的法律素質,實現(xiàn)行政機關依法行政,司法機關公正執(zhí)法,全體公民遵紀守法。各級政府及部門是依法行政的主體,各級政法機關是公正司法的主體,在依法治縣中擔負著繁重的任務。通過開展依法治縣,加強對司法、行政執(zhí)法人員的法制教育,規(guī)范司法、行政執(zhí)法人員的執(zhí)法行為,提高各級司法、行政機關執(zhí)法人員依法辦事能力,以此推動全體公民學法用法,提高法律素質。

(五)依法治縣是維護我縣社會穩(wěn)定的需要。

本世紀頭二十年,是我國經(jīng)濟體制改革和經(jīng)濟結構戰(zhàn)略性調(diào)整等方面的任務十分繁重的二十年。這一過程是在根本利益一致的基礎上,對利益格局進行調(diào)整的艱難過程,不安定因素是難以避免的,也將是長期存在的。從我縣當前形勢看,維護社會穩(wěn)定的任務仍然十分繁重。隨著我縣礦區(qū)恢復生產(chǎn)、異地移民接管、農(nóng)村稅費改革和縣、鄉(xiāng)、村、屯界重新界定工作的全面開展,難免會出現(xiàn)一些新問題和不安定因素,只有堅持依法治理,嚴厲打擊各種犯罪活動,加強社會治安綜合治理,才能確保我縣社會的長治久安。

開展依法治縣的指導思想是:堅持以鄧小平理論和黨的十x大及十x屆x中全會精神為指導,按照“三個代表”重要思想的要求,圍繞富民興縣新跨越的總體目標,從我縣實際出發(fā),堅持法治與德治相結合,重在法治,堅持集中宣傳教育與長期普法相結合,重在長期普法,堅持治標與治本相結合,重在治本,堅持規(guī)范司法和行政執(zhí)法人員的執(zhí)法行為與提高公民的法律素質相結合,重在規(guī)范司法和行政執(zhí)法人員的執(zhí)法行為,堅持普法與解決實際問題相結合,重在解決實際問題,通過宣傳教育,努力提高普法依法治理的社會效益,切實解決群眾關心的熱點難點問題,為經(jīng)濟建設營造良好的法治環(huán)境。

我們要通過依法治縣,形成濃厚的社會法治氛圍,促進普法依法治理,提高全體公民特別是各級領導干部、司法和行政執(zhí)法人員的法律素質和社會法治化管理水平,努力實現(xiàn)由提高全民法律意識向提高全民法律素質的轉變,實現(xiàn)各項事業(yè)的管理由注重運用行政手段向注重運用法律手段的轉變,做到“有法可依,有法必依,執(zhí)法必嚴,違法必究”,行政機關依法行政,司法機關公正執(zhí)法,全體公民自覺守法、講道德、講文明禮貌,提高整個社會文明程度,實現(xiàn)社會大穩(wěn)定、民族大團結、經(jīng)濟大發(fā)展。為實現(xiàn)上述目標,在依法治縣工作中,必須做好五個結合:

一是堅持法治與德治相結合。江澤民同志曾強調(diào):我們在建設有中國特色的社會主義,發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟過程中,要堅持不懈地加強社會主義法制建設,以法治國;同時也要堅持不懈地加強社會主義道德建設,以德治國。道德與法律是社會的重要行為規(guī)范,治理一個國家、一個地區(qū),法治與德治兩者是相輔相成,互相促進的,缺一不可。法治以其權威性和強制手段規(guī)范社會成員的行為,德治以其說服力和勸導力提高社會成員的思想認識和道德覺悟,二者都是維護社會秩序,規(guī)范人們思想和行為的重要手段,其目的都是從政治上、思想上、制度上保證人民當家作主,解放和發(fā)展生產(chǎn)力,推動經(jīng)濟發(fā)展和社會進步。因此,在加強依法治縣的同時,要堅持以德治縣,切實加強思想道德建設。

二是集中教育與長期普法相結合。在新的歷史時期,各級行政機關及其工作人員為經(jīng)濟建設服務、為社會服務、為群眾服務,很重要的是通過實施法律來實現(xiàn)的。廣大公民發(fā)展經(jīng)濟、參與管理社會事務、維護自身的合法權益,也是通過實施法律來實現(xiàn)的。因此,只有各級領導干部、國家機關工作人員和全體公民的法律素質提高了,才能依法治好縣、治好鄉(xiāng)、治好村。而現(xiàn)實中,一些行政執(zhí)法部門和行政執(zhí)法人員有法不依,執(zhí)法不嚴,甚至執(zhí)法者不懂法、執(zhí)法不當、違法行政等現(xiàn)象時有發(fā)生,嚴重地損害了執(zhí)法機關形象,敗壞了黨風、政風和社會風氣,影響了政府在群眾中的形象。在公民中,不學法、不知法的現(xiàn)象仍然嚴重存在。這就要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要針對實際,把短期的集中教育與長期的普法結合起來,做好長期普法的規(guī)劃和短期集中教育的安排,通過舉辦法制講座、法律培訓、法制宣傳、法律咨詢等形式,不斷提高行政執(zhí)法人員的法律素質和執(zhí)法水平,提高廣大人民群眾的法律素質,使學法、守法、執(zhí)法融為一體,才能有效地推進依法治縣工作。

三是堅持治標與治本相結合。在依法治縣工作中,治本,就是要著眼于提高全體公民特別是各級領導干部、司法和行政執(zhí)法人員的素質和社會法治化管理水平,實現(xiàn)由提高全民法律意識向注重提高全民法律素質的轉變,實現(xiàn)各項事業(yè)的管理由注重運用行政手段向注重運用法律手段的轉變。治標,就是要依法治理和解決各種社會矛盾糾紛,打擊各種違法犯罪行為,消除不穩(wěn)定因素,維護社會穩(wěn)定。我們必須堅持標本兼治,普治并舉,通過普法依法治理,加快依法治縣進程。

四是堅持規(guī)范執(zhí)法行為與提高公民的法律素質相結合。行政機關是法律法規(guī)的主要執(zhí)行機關,與公民關系最直接、最密切,行政工作人員能否依法辦事,對公民的影響最明顯、最深刻。我們要堅持以鄧小平理論和江澤民“三個代表”重要思想為指導,加強政治思想教育,狠抓隊伍建設,提高行政人員思想政治素質,建立健全行政執(zhí)法人員學法、執(zhí)法制度,規(guī)范執(zhí)法人員的執(zhí)法行為,使行政執(zhí)法人員的法治觀念明顯增強,運用法律手段有效地開展普法教育,不斷提高全體公民的法律素質。

五是堅持普法與解決實際問題相結合。依法治縣工作中,一方面,我們要堅持不懈地抓好普法教育,促進全體公民法律素質的提高。另一方面,要解決實際問題。要針對存在影響社會穩(wěn)定的熱點、難點問題進行經(jīng)常性的全面排查,組織力量,有針對性地進行法制宣傳教育,抓好影響社會穩(wěn)定因素的各種社會矛盾糾紛的排查調(diào)處工作,使影響社會穩(wěn)定的因素和各類群體性事件明顯減少。

依法治縣是一項宏大的社會系統(tǒng)工程,具有長期性,艱巨性和復雜性。因此,在實施依法治縣過程中,必須遵循法制建設的基本原則,抓住主要矛盾,突出工作重點,解決關鍵問題,確保任務和措施的落實,具體來講應抓好以下七項工作。

(一)毫不動搖地抓好普法教育,提高全縣公民的法律素質。人民群眾是依法治縣的主體,各項法律只有為人民群眾所熟悉、掌握和運用,才能發(fā)揮其應有的功能和作用。廣大干部群眾法律素質的高低直接影響著依法治縣的進展和效果。全民普法教育是我國法制建設的重要舉措,是提高公民法律素質的有效途徑。因此,必須把普法教育作為依法治縣的基礎工程常抓不懈,貫穿始終。通過深入開展普法,把法律交給人民,使之進一步提高法律意識,牢固樹立起權利和義務相一致、法律面前人人平等的觀念、運用法律武器維護自身合法權益的觀念,增強群眾依法參與民主管理的能力和自覺性,為搞好依法治縣奠定堅實的思想基礎和群眾基礎。在普法工作中,要著眼于提高公民的法律素質,增強公民的依法辦事觀念,進一步深化依法治理,推進依法治縣規(guī)劃的順利實施。要突出重點內(nèi)容和重點對象,進一步強化領導干部學法用法。要從健全制度和措施入手,教育、引導各級干部學習和掌握必備的法律知識,學好江澤民同志的民主與法制思想和依法治國理論,學好社會主義市場經(jīng)濟法律知識,并結合工作實際,學以致用,增強現(xiàn)代法制意識,提高依法決策、依法管理水平,防止長官意志、以言代法、以權壓法的現(xiàn)象滋生,以適應現(xiàn)代社會管理工作的需要。

(二)毫不動搖地堅持依法依規(guī)辦事,強化依法執(zhí)法,推進依法行政。加強社會主義法制建設,依法執(zhí)法是關鍵。有了法律如果不去執(zhí)行,那么再多、再完美也只是一紙空文。當前,法制建設中的突出問題仍然集中表現(xiàn)在執(zhí)法環(huán)節(jié)上。有法不依、執(zhí)法不嚴、違法不究的現(xiàn)象仍然突出,以言代法、以權代法、徇私枉法的問題時有發(fā)生。這些問題如果解決不好,依法治縣的任務和目標就難以實現(xiàn)。因此,實施依法治縣,必須堅持依法依規(guī)辦事,強化依法執(zhí)法上下功夫、見成效。由于行政執(zhí)法工作涉及領域廣、覆蓋面大,在國民經(jīng)濟和社會發(fā)展中具有舉足輕重的地位,這就決定了依法行政是實施依法治縣的主體工程。各級政府及其部門是依法治縣的主體,在依法治縣中擔負著繁重的任務,應當進一步完善行政執(zhí)法措施,加大執(zhí)法力度,積極推進依法行政。當前我縣在行政執(zhí)法過程中,還存在著執(zhí)法主體資格亂、處罰依據(jù)亂、多頭執(zhí)法、交叉執(zhí)法、重復執(zhí)法等問題,必須努力加以改進。一要實行部門執(zhí)法責任制,把學習宣傳和實施法律的任務對口落實到每個主管部門,明確執(zhí)法權限和執(zhí)法責任,層層簽訂責任書,定期進行檢查考核。真正做到執(zhí)法主體明確,目標責任到位,保證措施落實。二要定期進行行政執(zhí)法檢查,嚴肅查處有法不依、執(zhí)法不嚴的問題,克服執(zhí)法隨意性。進一步改善執(zhí)法環(huán)境,確保行政行為的合法性、科學性,把依法行政提高到新水平。三要支持、鼓勵群眾對行政執(zhí)法進行監(jiān)督。要轉變思想觀念,支持“民告官”,支持行政訴訟和行政復議,推動行政執(zhí)法水平不斷提高。

(三)毫不動搖地抓好依法治縣的基礎工作。

依法治縣的基礎在基層,重點在農(nóng)村。我們要按照黨的十六大提出的“健全基層自治組織和民主管理制度,完善公開辦事制度,保證人民群眾依法直接行使民主權利,管理基層公共事務和公益事業(yè)”的要求,切實抓好依法治村工作,完善村民自治,健全村級黨組織領導的充滿活力的村民自治機制。

1、深入實施“五村兩規(guī)范”和“五好村黨支部,六好鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委”活動,以“科教興村,經(jīng)濟強村,文明建村,民主理村,依法治村”和“村級工作規(guī)范管理,村干部規(guī)范化管理”為主要內(nèi)容的新時期農(nóng)村民主政治建設,是依法治縣工作的延伸和深化。實施好這一工程,事關農(nóng)村基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用的發(fā)揮和基層干部隊伍素質的全面提高,以及農(nóng)業(yè)的發(fā)展、農(nóng)民的增收、農(nóng)村的穩(wěn)定和全面建設小康社會的大局,也是基層管理改革的重大突破。我們要在這一活動中,不斷完善依法治村、治鄉(xiāng)鎮(zhèn)的方式方法,不斷規(guī)范經(jīng)濟管理、社會治安、村風民俗、婚姻家庭、計劃生育等方面關系和工作程序,使之既符合現(xiàn)行法律法規(guī)的要求,又體現(xiàn)廣大人民群眾的意志,增強基層自我管理、自我教育、自我服務的能力,達到民主管理促進發(fā)展的目的。

2、深入實施“法律進萬家”活動。一是法律條文送到家。要向農(nóng)戶發(fā)放普法教材。建立普法一條街、一個屯,把與村民生產(chǎn)、生活密切相關的法律法規(guī)摘錄下來,用標語墻報等形式固定下來,營造立體化的法制宣傳氛圍;采取群眾喜聞樂見的形式,開展法制宣傳,用群眾身邊的典型案例,以案釋法。二是學法用法抓到家。在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村(街道、社區(qū))建立法制學校,給中小學校選派法制副校長,開辦基層干部(村組社干部)和家長學法培訓班,組織村干普法考試,發(fā)揮骨干學法帶頭作用。三是守法責任定到家。推廣鄉(xiāng)鎮(zhèn)法律服務工作者、司法所工作人員與農(nóng)戶簽訂法律顧問協(xié)議,推行以村屯名義、家庭名義聘請村屯和家庭法律顧問;試行村委會、村民小組與農(nóng)戶簽訂遵紀守法責任書,建立村民學法、守法檔案;采取黨員聯(lián)系戶、村組干部包戶、開展評比“遵紀守法”戶活動等措施,鼓勵農(nóng)民群眾認真學法、自覺守法。四是抓好依法治村的升級和擴展。堅持以依法治村為基點,把依法治村向上升級到鄉(xiāng)鎮(zhèn),實現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理工作的法制化、規(guī)范化;向外擴展到社區(qū)、工廠、商店、學校,推進各行各業(yè)的依法管理。

3、精心組織實施普法依法治理的試點工作。按照市委工作布置,要針對城鎮(zhèn)、農(nóng)村和行業(yè)不同特點,進行普法依法治理的試點工作,取得經(jīng)驗后全面推開。縣依法治縣領導小組要認真研究,定好依法治縣“八個一”即一個村委、一條街道(或社區(qū))、一家工廠、一所學校、一個市場、一家商店、一個司法行政機關、一個行政執(zhí)法單位試點。每個試點單位都要拿出具體的實施方案,認真組織實施。

4、深入開展政務公開活動。政務和財務公開,是近年來加強民主管理和監(jiān)督的有效形式,要認真總結經(jīng)驗,做到全面地公開,真實地公開,使政務財務公開工作經(jīng)?;?、制度化和規(guī)范化。

(四)毫不動搖地開展嚴打整治斗爭。在依法治縣過程中,要適時開展專項嚴打整治斗爭,對那些嚴重的違法犯罪如搶動、殺人、放火、投毒、販毒等犯罪行為和極個別組織、煽動群體性事件的不法分子,要依法嚴厲打擊,決不手軟。要堅持一手抓經(jīng)濟建設。一手抓穩(wěn)定,以穩(wěn)定促進經(jīng)濟的發(fā)展。

(五)毫不動搖地堅持以解決實際問題為主,及時依法處理社會熱點難點問題和群體性事件。當前,影響我縣社會穩(wěn)定的因素較多,由此引發(fā)的群體性、突發(fā)性事件時有發(fā)生。損害了我縣的形象,分散了領導一心一意搞經(jīng)濟建設的精力,阻礙了我們改革、發(fā)展和招商引資搞建設,嚴重影響了我縣經(jīng)濟建設。因此,在實施依法治縣過程中,必須注意解決各種社會熱點難問題,預防和處理群體性事件。對各種社會矛盾糾紛要從源頭抓起,力求從根本上解決。要切實轉變工作作風,把群眾的上訪轉變?yōu)楦刹康南略L,及時為群眾解決實際困難和問題。堅決杜絕因強迫命令、違反法律法規(guī)、行政不作為、侵害群眾利益而引發(fā)矛盾糾紛。要有針對性地加強法制宣傳教育和政治思想教育,使矛盾糾紛能夠通過正常的法律途徑妥善解決。要加強綜合治理的協(xié)調(diào)力度。各有關職能部門要各負其責,經(jīng)常化的排查調(diào)處矛盾糾紛,防止矛盾糾紛激化、事態(tài)擴大,努力把矛盾糾紛解決在基層,化解在內(nèi)部,消除在萌芽狀態(tài),決不允許不鬧不解決,小鬧小解決,大鬧大解決的現(xiàn)象發(fā)生。

(六)加強行政執(zhí)法隊伍建設,提高行政執(zhí)法隊伍的素質和能力。加強行政執(zhí)法隊伍建設,提高行政執(zhí)法隊伍的素質和能力,是推進依法治縣的重要保證。目前,我縣行政執(zhí)法隊伍建設還比較滯后,與依法治縣的要求有較大差距,必須下大力氣解決好這個問題。一是要建立健全行政執(zhí)法人員資格認證、考核制度。各部門要對行政執(zhí)法人員進行一次全面清理考核,對不符合要求的進行清退,取消執(zhí)法人員資格。二要充實一批政治素質好,業(yè)務能力強的行政執(zhí)法人員。三要建立行政執(zhí)法人員定期學習培訓制度。組織、宣傳、人事、政法等部門要把法制教育列入干部年度培訓計劃,有計劃地組織執(zhí)法人員學習理論、政策和法律法規(guī),確保行政執(zhí)法人員能夠熟練掌握不斷出臺的行政法規(guī)和規(guī)章。四是建立健全行政執(zhí)法隊伍的管理、獎懲、監(jiān)督等制約機制。同時,要結合工作需要,切實抓好嚴肅執(zhí)法、文明執(zhí)法和廉政勤政教育,不斷提高行政執(zhí)法人員的的政治、業(yè)務素質,培養(yǎng)和造就一支政治過硬、紀律嚴明、業(yè)務精通的行政執(zhí)法隊伍。

在全面依法治縣委員會上的講話篇三

去年以來,全市各地各部門深入學習貫徹黨的二十大精神和習近平總書記法治思想,堅持依法治市、依法執(zhí)政、依法行政共同推進,法治、法治政府、法治社會一體建設,為保障經(jīng)濟發(fā)展、增進民生福祉、維護社會穩(wěn)定提供了堅強有力的法治支撐。一是系統(tǒng)推進科學立法。在全國率先制定x個《促進條例》,在全省率先出臺關于地方立法工作高質量發(fā)展的意見,組織制定修改地方性法規(guī)x件、政府規(guī)章x件,立法量創(chuàng)歷年之最。二是全面落實嚴格執(zhí)法。出臺《指導意見》,出臺事項清單x項,全面推行行政執(zhí)法“三項制度”,嚴密組織規(guī)范基層綜合執(zhí)法專項行動,各級依法行政意識和能力明顯增強。三是大力促進公正司法。抓好司法責任制綜合配套改革,成立全國首家“產(chǎn)業(yè)鏈+法律服務”聯(lián)盟,持續(xù)優(yōu)化訴訟資源配置,五項審判執(zhí)行質效指標位居全省第一。四是積極倡導全民守法。廣泛開展系列普法宣傳活動,創(chuàng)建全國民主法治示范村(社區(qū))x個、省級x個,被中央依法治國辦評為“全國法治政府建設示范市”,法治建設考核位居全省前列。這些成績的取得,離不開市委全面依法治市委員會各成員單位的辛勤付出,在此向大家表示衷心的感謝!

今年是學習貫徹黨的二十大精神開局之年,推進法治建設、為高質量發(fā)展保駕護航,意義重大、責任重大。全市上下要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹落實黨的二十大精神,深入踐行習近平總書記法治思想,貫徹落實中央和省委關于法治建設的決策部署,扎實推進全面依法治市各項工作,不斷提升法治建設質效,努力使法治成為現(xiàn)代化建設的顯著優(yōu)勢、核心競爭力和堅強保障。

一、堅持政治引領,提高政治站位,準確把握法治建設的新使命新要求。

黨的十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央從新時代堅持和發(fā)展中國特色社會主義的全局和戰(zhàn)略高度定位法治、布局法治、厲行法治,明確提出全面依法治國并將其納入“四個全面”戰(zhàn)略布局,作出一系列重大決策、采取一系列重要舉措,推動我國社會主義法治建設取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革。特別是黨的二十大報告首次將“堅持全面依法治國,推進法治中國建設”作為專章進行論述和部署,深刻指出“全面依法治國是國家治理的一場深刻革命,關系黨執(zhí)政興國,關系人民幸福安康,關系黨和國家長治久安”,充分體現(xiàn)了以習近平同志為核心的黨中央對黨和國家事業(yè)發(fā)展的深遠戰(zhàn)略考慮,宣示了黨推進法治建設的堅定決心。全市各地各部門要深入學習貫徹黨的二十大精神,全面把握新時代法治建設的政治方向、工作布局、重點任務,在更高站位上找準全面依法治市工作的著力點,切實以高質量法治推動高質量發(fā)展。

一要全面貫徹習近平總書記法治思想這一根本遵循。習近平法治思想是習近平總書記在領導全面依法治國、建設法治中國的偉大實踐中,創(chuàng)造性提出的一系列具有原創(chuàng)性、標志性的全面依法治國新理念新思想新戰(zhàn)略,是馬克思主義法治理論中國化的最新成果,是中國特色社會主義法治理論的重大創(chuàng)新發(fā)展,是習近平新時代中國特色社會主義思想的重要組成部分??倳浽邳h的二十大報告中有關全面依法治國的重要論述,進一步豐富和發(fā)展了習近平法治思想,為我們深化法治建設提供了根本遵循和行動指南。全市上下要深入學習貫徹習近平法治思想,深刻理解其科學性、真理性、開創(chuàng)性,將其貫穿法治建設的全過程、各方面,更加深刻領悟“兩個確立”的決定性意義,不斷增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。

二要牢牢把握黨的絕對領導這一根本保證。習近平總書記強調(diào):“黨的領導是中國特色社會主義法治之魂,是同西方資本主義國家的法治最大的區(qū)別”。只有在黨的領導下全面依法治國、厲行法治,人民當家作主才能充分實現(xiàn),國家和社會生活法治化才能有序推進。我們要全面落實黨領導立法、保證執(zhí)法、支持司法、帶頭守法,充分發(fā)揮市委全面依法治市委員會牽頭抓總、統(tǒng)籌謀劃、督促落實作用,不斷健全黨領導全面依法治市的制度和工作機制,通過法治保障黨的路線方針政策在有效實施。

三要始終堅持以人民為中心這一根本立場。習近平總書記指出:“全面依法治國最廣泛、最深厚的基礎是人民,必須堅持為了人民、依靠人民。要把體現(xiàn)人民利益、反映人民愿望、維護人民權益、增進人民福祉落實到全面依法治國各領域全過程”。這一重要論述鮮明回答了全面依法治國為了誰、依靠誰的重大問題,鄭重宣示了社會主義法治的根本立場。我們要堅持法治建設為了人民、依靠人民、造福人民、保護人民,系統(tǒng)謀劃解決法治領域人民群眾反映強烈的突出問題,積極回應人民群眾對法治工作的新要求新期待,依法維護保障人民群眾合法權益,讓人民群眾真切感受到公平正義就在身邊。

二、聚焦中心任務,服務發(fā)展大局,以高水平法治護航高質量發(fā)展。

習近平總書記強調(diào):“貫徹新發(fā)展理念,實現(xiàn)經(jīng)濟從高速增長轉向高質量發(fā)展,必須堅持以法治為引領”。推進全面依法治市,必須從把握新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、融入新發(fā)展格局、推動高質量發(fā)展的實際出發(fā),充分發(fā)揮法治固根本、穩(wěn)預期、利長遠的重要保障作用,做好防風險、保安全、護穩(wěn)定、促發(fā)展各項工作,依靠法治為高質量發(fā)展提供牢固的基礎、持久的動力和公平公正的環(huán)境。

一要在打造最優(yōu)營商環(huán)境上增強法治供給。認真落實國家和省、市優(yōu)化營商環(huán)境條例,推動法治化營商環(huán)境評價指標體系實踐運用,建立由行政機關、行業(yè)協(xié)會、市場主體等各方參與的法治化營商環(huán)境建設協(xié)作平臺,打造公正透明、穩(wěn)定可預期的法治環(huán)境。實施公平競爭審查制度,全面審核各級政府出臺的各類政策協(xié)議,加快兌現(xiàn)依法依規(guī)、合情合理的承諾,著力建設一諾千金、公正公信的法治政府。加快構建公平競爭、規(guī)范有序的市場體系,實施寬嚴相濟的執(zhí)法方式,持續(xù)優(yōu)化涉企法律服務,打造涉企訴訟服務“綠色通道”,依法懲治破壞市場競爭秩序、侵害市場主體合法權益的違法行為,強化反壟斷和反不正當競爭執(zhí)法司法,加大對重點領域、新興產(chǎn)業(yè)的知識產(chǎn)權執(zhí)法司法保護力度,加快實施涉外法律服務質量提升工程,切實維護企業(yè)合法權益。

二要在助推社會治理現(xiàn)代化上做強法治支撐。全面提升市域社會治理的法治化水平,進一步完善黨組織領導的自治、法治、德治相結合的城鄉(xiāng)基層治理體系,持續(xù)深化新時代“楓橋經(jīng)驗”實踐,加強法治鄉(xiāng)村建設,健全訴源治理機制,將司法觸角延伸至基層、把矛盾問題化解在基層。暢通公共法律服務渠道,加快構建覆蓋城鄉(xiāng)、便捷高效、均等普惠、智能精準的現(xiàn)代公共法律服務體系,推動法律服務與科學、教育、文化、體育等公共服務的有效融合。持續(xù)推進社會信用體系建設,完善以信用為基礎的新型監(jiān)管機制,加強信用信息應用共享,推進信用領域突出問題專項治理工作制度化、長效化。

三要在維護平安和諧穩(wěn)定上加強法治保障。深入貫徹落實總體國家安全觀,依法防范、制止、打擊危害國家安全和利益的違法犯罪活動,運用法治思維和法治方式防范化解住建、金融、安全生產(chǎn)等重點領域風險隱患,切實維護好政治安全、群眾利益和社會秩序。加強法治宣傳教育,推進法治文化建設,弘揚社會主義法治精神,營造崇法向善、循法而為的法治環(huán)境。

三、突出工作重點,抓住關鍵環(huán)節(jié),推動法治建設邁上新臺階。

今年,上級將圍繞法治建設“一規(guī)劃兩綱要”實施情況,對各地開展中期評估和落實督察。今天會上審議的工作要點,明確了今年法治建設各項重點工作和目標任務。各地各部門要認真對照部署要求,緊盯重點環(huán)節(jié),加大推進力度,不折不扣落實好法治建設各項目標任務,共同做好迎接中期評估和落實督察工作。

一要提高立法工作質量。深入推進科學立法、民主立法、依法立法,以高質量立法保障高質量發(fā)展、推動全面深化改革、維護社會大局穩(wěn)定。完善立法規(guī)劃,突出立法重點,圍繞經(jīng)濟社會發(fā)展的難點、黨委決策的重點、人民群眾關心的熱點,進一步制定完善科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)轉型、對外開放、鄉(xiāng)村振興、生態(tài)環(huán)保等重點工作急需的法規(guī)規(guī)章。加強黨對立法工作的領導,完善黨委領導、人大主導、政府依托、各方參與的立法工作格局,積極拓展公眾有序參與立法的途徑和方式,著力提升各項法規(guī)制度的科學性、針對性和普惠性。

二要深化法治政府建設。推進全面依法治市,法治政府建設是重點任務和主體工程。對比省內(nèi)先進水平,我們還存在xx等問題,需要加大工作力度、持續(xù)改進提升。要扎實推進依法行政,全面優(yōu)化政府職能體系,持續(xù)深化“放管服”改革,嚴格落實行政許可事項清單管理,用法治給行政權力定規(guī)矩、劃界限,確保所有行政行為都于法有據(jù),所有工作都在法律框架內(nèi)進行。要規(guī)范行政決策程序,嚴格落實重大行政決策程序制度,加大決策合法性審查力度,充分發(fā)揮法律顧問、公職律師在重大行政決策中的作用,切實讓每一項決策都能經(jīng)得起法律的檢驗。要深化行政執(zhí)法改革,強化行政執(zhí)法監(jiān)督,完善執(zhí)法程序、嚴格執(zhí)法責任,做到有權必有責、用權受監(jiān)督、違法要追究。

三要推進司法體制改革。進一步加快司法體制綜合配套改革,嚴格落實司法責任制,健全完善偵查權、檢察權、審判權、執(zhí)行權相互配合的體制機制,構建高效規(guī)范的制約監(jiān)督體系,以零容忍態(tài)度堅決遏制司法腐敗。加強以法官檢察官為中心的辦案團隊建設,完善案件分配制度,加大司法輔助人員職業(yè)保障力度,構建權責統(tǒng)一的司法權運行新機制。嚴格落實防止干預司法“三個規(guī)定”,創(chuàng)造良好司法環(huán)境,努力讓人民群眾在每一個司法案件中切身感受到公平正義。

四、加強組織領導,落實工作機制,凝聚推進全面依法治市強大合力。

全面依法治市涉及改革發(fā)展穩(wěn)定各方面,是一項復雜的系統(tǒng)工程,各地各部門要認真貫徹落實中央和省、市委部署要求,主動扛起法治建設政治責任,把法治建設放在改革發(fā)展大局中一體謀劃、一同部署、一并推進,確保各項工作任務落到實處、見到實效。

一要壓實工作責任。市委依法治市辦和四個協(xié)調(diào)小組要積極履行統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、推動落實職能,各成員單位要立足自身職責加強協(xié)同、積極配合,切實形成上下貫通、左右聯(lián)動、同頻共振的法治工作格局。

二要嚴格法治督察。建立科學有效的督察考核體系,及時了解進展、發(fā)現(xiàn)問題、提出建議,著力解決法治工作落實不到位、法治力量配備不到位、法治制度執(zhí)行不到位等問題,全面提升法治建設工作質效。今天會議印發(fā)了《任務清單》,各地各部門要認真組織整改,推動解決問題,促進法治進步,確保高標準通過整改問題“回頭看”。

三要建強法治隊伍。進一步加強教育培訓和建設管理,推動法治隊伍正規(guī)化、專業(yè)化、職業(yè)化建設,不斷提高法治工作者思想政治素質、業(yè)務工作能力、職業(yè)道德水準,著力打造一支忠于黨、忠于國家、忠于人民、忠于法律的法治隊伍,為法治建設提供強有力的人才支撐。

同志們,法治興則事業(yè)興,法治強則事業(yè)強。讓我們更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍,堅持以習近平法治思想為引領,以更加堅定的信心、更加飽滿的熱情、更加務實的舉措信仰法治、厲行法治,奮力開創(chuàng)全面依法治市新局面,為全面推進中國式現(xiàn)代化新實踐提供更加堅實的法治保障。

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在全面依法治縣委員會上的講話篇四

今天上午,我們召開全縣依法治縣工作推進會。依法治縣工作量大、面廣,涉及經(jīng)濟社會發(fā)展的方方面面,是一項社會系統(tǒng)工程,需要全社會的共同努力。這次會議是我們依法治縣歷史上的一個里程碑,目的就是要讓全縣人民理解依法治縣的執(zhí)政理念、執(zhí)政意識,讓依法治縣工作深入人心。下面,針對如何開展依法治縣工作,我講三點意見:

法興則天下興,法治則天下治。法治是規(guī)范經(jīng)濟運行、推動科學發(fā)展的基礎方式,是維護社會穩(wěn)定、保障社會和諧的重要基石,是實現(xiàn)人民當家作主、促進人民幸福安康的根本保障。推進依法治縣,是改革所趨、是發(fā)展所需,更是民心所向,同時,也是黨和政府加強自身建設、提高執(zhí)政能力的迫切要求。我們必須高度重視,不斷深化認識。

第一,推進依法治縣是貫徹中央方針的重要舉措。習近平總書記指出:“要善于通過法定程序使黨的主張成為國家意志、形成法律,通過法律保障黨的政策有效實施,確保黨發(fā)揮總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領導核心作用?!秉h的十八屆四中全會,首次把“依法治國”作為中央全會的主題,足以體現(xiàn)法治在治國理政中的重要性和緊迫性。我們推進依法治縣,就是以實際行動自覺向中央基準看齊,認真貫徹黨的十八大精神,把法治建設融入社會主義經(jīng)濟、政治、文化、社會、生態(tài)文明建設“五位一體”總布局,加快建設富裕、和諧、美麗、幸福新xx。

第二,推進依法治縣是全面深化改革的重要保障。法治是全面深化改革的基本遵循。有了法治的護航,改革才能不走樣、不變道、有章法,真正做到蹄疾而步穩(wěn)、勇毅而篤行。在全面深化改革的大背景下,我們必須把法治思維和改革精神有機統(tǒng)一起來,把依法治縣作為全面深化改革的一項重要內(nèi)容,運用法治的思維和方式推進改革,確保讓改革“列車”始終在法治的“軌道”上運行。

第三,推進依法治縣是促進公平正義的關鍵舉措。公平正義是人們追求的普遍價值。司法作為維護公平正義的最后一道關口,在構建和諧社會中發(fā)揮著重要作用。當前,廣大群眾的民主法治意識明顯增強,參與民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督的積極性和主動性明顯提高,迫切需要公正高效的法制環(huán)境來推進民主建設。加之,隨著社會利益多元化、社會結構復雜化特征日趨明顯,影響社會和諧穩(wěn)定的因素不斷增多,特別是一些涉法涉訴案件的久拖不決,給我們的工作帶來了巨大的壓力。我們推進依法治縣,就是為了充分發(fā)揮司法在維護社會公平正義、保障人民合法權益中的基礎性作用,引導全社會運用法治思維和法律手段解決問題,從而讓每個人在xx大地上都能享受到權利公平、機會公平、規(guī)則公平。

依法治縣是一項宏大的系統(tǒng)工程,必須突出重點、狠抓關鍵,在全社會大力弘揚法治精神,嚴格行政執(zhí)法和公正司法,努力提高依法治理水平。

一要弘揚法治精神,營造法治氛圍。法制宣傳是依法治縣的基礎。我們要加大普法宣傳力度,認真實施“六五”普法規(guī)劃,不斷深化“法律進機關、進鄉(xiāng)村、進社區(qū)、進學校、進企業(yè)、進單位、進家庭”活動,持續(xù)抓好領導干部、公務員、事業(yè)單位人員、執(zhí)法人員、青少年、企業(yè)經(jīng)營管理人員、農(nóng)民等普法重點對象的學法用法工作,切實提高全民法制素養(yǎng)。要創(chuàng)新載體,通過群眾喜聞樂見的文藝活動,全方位、廣角度、多層面開展普法教育,使法制理念深入人心,滲透到各行各業(yè),讓“政府依法辦事、公民依法行為”、“人人按規(guī)律辦事,事事按程序辦理”成為社會規(guī)則和自覺行動,在全社會形成知法、懂法、守法、用法的濃厚氛圍。

二要推進依法行政,建設法治政府?!胺ㄖF,在于行?!毙姓C關是實施法律法規(guī)的重要主體,要帶頭嚴格執(zhí)法,堅決做到依法決策、科學決策、民主決策,維護公共利益、人民權益和社會秩序,使各項決策都遵循法定權限和程序。要加快完善行政執(zhí)法責任制,加強行政執(zhí)法隊伍建設,提高行政管理效能和行政執(zhí)法水平,保證行政執(zhí)法行為合法有效。要把行政機關上下級之間的監(jiān)督、審計監(jiān)督、行政監(jiān)察有機結合起來,加強對行政執(zhí)法活動的監(jiān)管,形成嚴密有效的內(nèi)部監(jiān)督機制,讓行政執(zhí)法權力在陽光下運行。

三要堅持公正司法,維護公平正義。司法機關要堅決維護法律的尊嚴和權威,規(guī)范司法行為,遵守法定程序,準確適用法律法規(guī),努力把每一個案件都辦得合法、合情、合理。要完善各項管理制度,提升法官、檢察官的司法理念、業(yè)務能力和工作水平,切實維護司法公信力。要堅守職業(yè)良知,肩扛公正天平,手持正義之劍,站穩(wěn)腳跟,秉公執(zhí)法,確保每一項執(zhí)法活動、每一個執(zhí)法環(huán)節(jié)都有法可依、有章可循,辦理的每一起案件都經(jīng)得起法律、歷史和人民的檢驗。

四要加強基層治理,提高法治水平?;鶎铀痉ㄕ舅蔷S護社會穩(wěn)定的“第一道防線”,也是服務群眾、化解矛盾的前沿陣地。要把工作重心從打擊防范向跟進服務轉移,使政法干警走出機關,走進農(nóng)村,深入群眾,主動化解矛盾糾紛,及時聽取群眾意見,解決群眾實際困難,不斷夯實基層法制基礎。要充分發(fā)揮縣、鎮(zhèn)、村三級人民調(diào)解組織的作用,扎實開展人民調(diào)解工作,把矛盾糾紛解決在萌芽狀態(tài),化解在基層。要扎實開展農(nóng)村干部克扣挪用涉農(nóng)資金、涉黑涉惡聯(lián)合專項整治活動,從嚴從重打擊侵害群眾利益的人和事。

堅持黨的領導是推進依法治縣的根本保證。全縣各級黨委(黨組)要充分發(fā)揮統(tǒng)攬全局、協(xié)調(diào)各方的領導核心作用,統(tǒng)籌安排,密切配合,全力推進依法治縣工作邁上新臺階。

一要夯實工作責任。各鎮(zhèn)(社區(qū))、各部門、各企事業(yè)單位要切實加強對依法治縣工作的組織領導,將其納入重要議事日程,統(tǒng)籌規(guī)劃、扎實推進。要成立組織機構,明確目標任務,夯實工作責任,做到一把手親自抓,分管領導具體抓。縣人大要定期聽取依法治縣工作匯報,對普法規(guī)劃執(zhí)行情況進行監(jiān)督檢查;縣政協(xié)要充分發(fā)揮民主監(jiān)督職能,加強對法制宣傳教育和依法治縣工作的專項調(diào)研??h委依法治縣工作領導小組要及時研究解決工作中遇到的新情況、新問題,確保依法治縣工作扎實有序開展。

二要強化宣傳引導。縣委宣傳部、縣電視臺、縣司法局、信息辦要充分發(fā)揮職能作用,通過電視、網(wǎng)絡等多種形式對依法治縣工作進行廣泛宣傳。要認真總結具有行業(yè)、基層特點的好經(jīng)驗和好做法,積極挖掘具有代表性、典型性的普法、用法、執(zhí)法案例,培育和樹立一批可敬可信可學的先進典型,通過他們的示范引領,在全縣范圍內(nèi)營造人人學法、人人知法、人人守法、人人普法的大普法格局,推動依法治縣工作深入健康發(fā)展。

三要嚴格考核督查??h委依法治縣工作領導小組要及時建立科學的法制建設指標體系和考核標準,建立健全協(xié)調(diào)聯(lián)動、情況通報、檢查督辦等工作機制,制定出臺我縣依法治縣工作考核辦法。要增加依法治縣工作在目標責任考核中的權重,將考核情況作為各級領導班子、領導干部考核和年度述職述廉報告的重要內(nèi)容??h委依法治縣工作領導小組辦公室、縣委縣政府督查室要定期對各鎮(zhèn)(社區(qū))、各部門及企事業(yè)單位的依法治縣工作開展情況進行督導檢查,切實做到階段有檢查,年度有考核,結果有通報,獎懲有兌現(xiàn),加快法治xx建設步伐。

同志們,認真貫徹依法治國基本方略,加快法治xx建設進程,意義重大,影響深遠。全縣各級各部門要進一步深化思想認識,主動履職盡責,不斷開創(chuàng)法治xx建設工作新局面,為建設富裕、和諧、美麗、幸福新xx做出新的更大的貢獻!

在全面依法治縣委員會上的講話篇五

同志們:。

今天,我們召開縣委全面依法治縣委員會第一次全體會議,旨在進一步強化思想認識和責任擔當,全力抓好新時代依法治縣各項工作。下面,我就做好全面依法治縣工作講三點意見。

“法興則天下興,法治則天下治”。習近平總書記指出:“當前,我國正處于實現(xiàn)‘兩個一百年’奮斗目標的歷史交匯期,堅持和發(fā)展中國特色社會主義更加需要依靠法治,更加需要加強黨對全面依法治國的領導”。推進依法治縣,是改革所趨、是發(fā)展所需,更是民心所向,同時,也是黨和政府加強自身建設、提高執(zhí)政能力的迫切要求。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門務必保持高度的政治清醒,進一步樹牢“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”、把握“十個堅持”,切實提高政治站位、把牢政治方向、扛起政治擔當,真正把思想和行動統(tǒng)一到習近平總書記重要講話精神上來、統(tǒng)一到黨中央決策部署上來,堅定不移走中國特色社會主義法治道路,扎實抓好依法治縣各項工作落實。要全面落實中央和省州縣委決策部署和會議精神,切實把深入推進依法治縣作為重大政治任務抓緊抓實抓好,為祁連縣深入實施“五四戰(zhàn)略”,奮力推進“一優(yōu)兩高”,實現(xiàn)“五個海北”建設和推進“美麗祁連、幸福祁連”建設提供堅強的法治保障。

在具體工作中,要深刻把握新時代推進全面依法治縣工作的最新要求,充分發(fā)揮縣委全面依法治縣委員會的職能作用,健全完善組織架構和工作機制,完善科學領導和決策、有效管理和執(zhí)行的體制機制,切實加強戰(zhàn)略研究、頂層設計、總體布局、統(tǒng)籌規(guī)劃、綜合協(xié)調(diào)、整體推進、督促落實各項工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要堅持一把手親自掛帥親自抓,推動各級領導帶頭遵法學法守法用法,最大限度吸納各個方面的改革力量,著力推動全面依法治縣各項工作落地見效,確保法治祁連建設走在全州乃至全省前列。

一要全面貫徹實施憲法。依法治國,首先是依憲治國。全面推進依法治縣,建設法治祁連,必須把憲法的基本精神貫徹到立法、執(zhí)法、司法和守法普法的全過程。要普及憲法知識,增強憲法意識,弘揚憲法精神,恪守憲法原則,推動憲法實施,加強憲法監(jiān)督,維護憲法權威,抓住領導干部這個“關鍵少數(shù)”,落實憲法宣誓制度,廣泛開展憲法宣傳教育活動,讓憲法家喻戶曉、深入人心,把全面貫徹實施憲法提高到一個新水平。

二要依法行政,建設法治政府。法律的權威在于實施,全面推進依法治縣的重點是依法行政、嚴格執(zhí)法。政府是行政的主體,建設法治政府是依法治縣的最關鍵一環(huán),縣、鄉(xiāng)兩級人民政府必須要提高政治站位,強化使命擔當,精準施策、多措并舉,不斷把法治政府建設向縱深推進。著力深化“放管服”改革和行政執(zhí)法體制改革,進一步落實好政府權力清單制度,公開權力清單和權力運行流程,實現(xiàn)決策公開、執(zhí)行公開、管理公開、服務公開、結果公開,消除權力設租尋租空間。要盡快落實行政執(zhí)法“三項制度”(行政執(zhí)法公示制度、行政執(zhí)法全過程記錄制度、重大執(zhí)法決定法制審核制度),進一步明確執(zhí)法依據(jù)、程序和責任。

三要加強監(jiān)督,強化嚴格執(zhí)法。法律的生命力在于實施,法律的權威也在于實施。推進嚴格執(zhí)法,重點是解決執(zhí)法不規(guī)范、不嚴格、不透明、不文明以及不作為、亂作為等突出問題。嚴格執(zhí)法是最有效的普法,要堅持法律面前一律平等,加強執(zhí)法監(jiān)管標準化建設,嚴格按照法律規(guī)定和程序辦案,在執(zhí)法過程中敢于動真碰硬、不畏權勢、堅守真理,堅持以事實為根據(jù)、以法律為準繩的原則,嚴格做到秉公執(zhí)法、規(guī)范執(zhí)法、剛正執(zhí)法,決不允許態(tài)度執(zhí)法、人情執(zhí)法、惡意執(zhí)法、過度執(zhí)法、選擇性執(zhí)法,堅決杜絕以權壓法、徇私枉法、執(zhí)法犯法,著力運用法治統(tǒng)籌社會力量、平衡社會利益、調(diào)節(jié)社會關系、規(guī)范社會行為,真正實現(xiàn)執(zhí)法為公、服務為民。嚴格執(zhí)法不等于暴力執(zhí)法,也絕不是機械執(zhí)法,而是文明執(zhí)法、陽光執(zhí)法,要講究尺度、帶著溫度,做到以理服人、以情感人,讓人民群眾在感受到法律權威的同時感受到執(zhí)法的人性與善意,做到政治效果、法律效果和社會效果的有機統(tǒng)一。

四要公正司法,維護社會正義。每一個公正的判例,都是一場浸潤人心的普法宣傳;每一次捍衛(wèi)公平正義,都在為法治信仰的大廈增磚添瓦。努力讓人民群眾在每一個司法案件中都能感受到公平正義,絕不能讓不公正的審判傷害人民群眾感情、損害人民群眾利益。如果受侵害的權利不能得到保護和救濟,違法犯罪活動不能受到制裁和懲罰,依法治縣也就無從談起。公正司法是維護社會公平正義的最后一道防線,司法機關要加強司法體制改革,堅持“法不能向不法讓步”,用公正司法給“正當防衛(wèi)者”、“見義勇為者”撐腰打氣,決不能讓不法行為變本加厲,依法保護各種組織和公民的合法權益,讓遵法守紀者揚眉吐氣,讓違法失德者寸步難行,使人民群眾在每一個司法案件中感受到公平正義,切實增強公民法治信仰。同時,推進公正司法,領導干部要旗幟鮮明地支持司法機關依法獨立公正行使職權,司法人員也要剛正不阿、勇于擔當,排除各種干擾,堅守公正司法的底線。

五要全民普法,弘揚法治風氣。要深入開展法治宣傳教育,把法治納入國民教育體系、納入精神文明建設創(chuàng)建體系,引導廣大群眾自覺守法、遇事找法、解決問題靠法,讓依法辦事蔚然成風。大力培育社會主義法治文化,在我縣獲得全國“七五”普法中期先進縣榮譽稱號的基礎上,要再接再厲,通過網(wǎng)站、微博、微信、微視頻等多種渠道深化普法宣傳,扎實推進法律“八進”活動,壯大法律服務志愿者隊伍,深化法律志愿服務活動,大力培育“法律明白人”。充分利用微信、抖音等新媒體開展“指尖上的普法”,讓法律知識“觸手可及”。要嚴格執(zhí)行法律規(guī)定、全面把握法律原則、準確掌握法律適用,將每一次辦案變?yōu)檎f服引導群眾相信和尊崇法律的過程,將每一個案件變成展示法律權威和法治力量的最佳載體,讓公眾實實在在感受到法治帶來的實惠和便利,使依法表達訴求、維護權益成為公民的自覺選擇,使依靠法律、信任法律、信仰法治成為全社會的情感歸依,在全社會形成遇事找法、辦事依法、解決問題用法、化解矛盾靠法的良好氛圍和習慣,使尊法、信法、守法、用法、護法成為全民共同追求。

六要突出重點,加強社會治理。加強和創(chuàng)新社會治理,是經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展、各族群眾安居樂業(yè)和社會長治久安的重要保障。今年以來,全縣上下堅持以人民為中心,充分發(fā)揮“三調(diào)聯(lián)動”大調(diào)解工作機制、多元解紛一站式訴訟服務中心等職能,妥善解決群眾利益訴求,深入推進“楓橋經(jīng)驗”祁連化,縱深推進掃黑除惡專項斗爭,嚴厲打擊聚眾滋事、敲詐勒索、欺行霸市等犯罪活動,不斷增強人民群眾獲得感、幸福感、安全感。下一步要結合“不忘初心、牢記使命”主題教育,大力提升全民法治意識和文明素養(yǎng),落實領導干部接訪、下訪、回訪制度,認真做好矛盾糾紛排查化解,特別要做好信訪案件和歷史積案清理化解工作,教育引導群眾通過依法理性表達訴求,依法打擊非法鬧訪、纏訪行為,切實規(guī)范信訪秩序,鞏固擴大網(wǎng)格化管理成果,充分發(fā)揮信息平臺作用,加快推動社會治理能力現(xiàn)代化。

做好全面依法治縣工作,必須有機構管事、有領導主事、有人員抓事、有保障干事。成立縣委全面依法治縣委員會,不是要替代哪個部門,而是要支持人大、政府、政協(xié)、監(jiān)察機關、審判機關、檢察機關依法依章履行職責,做到總攬不包辦、統(tǒng)籌不代替、到位不越位。剛才,會議審議并通過了2個規(guī)則、1個細則和今年的工作要點。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要以講政治的高度抓好法治工作落實,壓緊壓實全面依法治縣的責任,形成工作合力。

一要加強黨的全面統(tǒng)一領導。黨的領導是社會主義法治最根本的保證。各級黨委(黨組)要切實發(fā)揮總攬全局、協(xié)調(diào)各方作用,把法治建設擺到全局工作的突出位置,把黨的領導貫徹到全面依法治縣全過程、各方面,切實加強政治領導、工作指導、有效督導,堅持實現(xiàn)黨領導立法、保證執(zhí)法、支持司法、帶頭守法,及時研究解決重大事項、重大問題,確保全面依法治縣各項任務落到實處、見到實效。各級領導干部特別是黨政一把手要履職盡責、靠前指揮,撲下身子抓落實,發(fā)揮好“關鍵少數(shù)”作用,自覺在黨紀國法約束下履職行權,帶動全社會形成法律至上、依法辦事的善治良序,不斷提高依法執(zhí)政、依法行政水平。

二要明確委員會的職責定位。委員會是管宏觀、謀全局、抓大事的,要站得高一些、看得遠一些、想得深一些,既要破解當下突出問題,又要謀劃長遠工作,發(fā)揮好牽頭抓總、把關定向和綜合協(xié)調(diào)、整體推進作用,把主要精力放在頂層設計上,站好位、履好職、盡好責。各位委員要帶頭深入一線,以上率下,壓實責任,共同做好總體謀劃、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、整體推進、督促落實等各項工作。各協(xié)調(diào)小組既要履職盡責、各司其職,又要密切協(xié)作、相互支持,抓緊完善工作機制,搞好區(qū)域之間、部門之間的協(xié)作配合,形成左右聯(lián)動、上下貫通、同頻共振、協(xié)調(diào)配合的法治工作格局。委員會辦公室要當好參謀助手,抓特點、抓重點、抓亮點,做好綜合協(xié)調(diào)、督促指導、檢查考核、具體推動等具體工作。

三要打造過硬法治工作隊伍。法治工作是政治性很強的業(yè)務工作,也是業(yè)務性很強的政治工作。全面推進依法治縣進程,實現(xiàn)社會治理體系和治理能力現(xiàn)代化,關鍵要建設一支懂法守法、依法用法,善于運用法治思維、法治方式推進工作的法治型干部隊伍。要加強和創(chuàng)新法治工作隊伍建設和法治人才培養(yǎng),更好發(fā)揮法學教育基礎性、先導性作用,不斷提高從業(yè)者的職業(yè)素質和專業(yè)素養(yǎng),著力提升正規(guī)化、專業(yè)化、職業(yè)化水平,確保立法、執(zhí)法、司法工作者信念過硬、政治過硬、責任過硬、能力過硬、作風過硬,努力建設一支德才兼?zhèn)涞母咚刭|法治工作隊伍。

同志們,全面依法治縣使命光榮,責任重大,任務艱巨。全縣上下要切實把思想行動統(tǒng)一到習近平總書記重要講話和省州縣委的決策部署上來,以學法用法的緊迫感、尊法護法的使命感、推動法治的責任感,牢記職責、勇于擔當、積極作為,著力推進全面依法治縣建設,為全力提升我縣經(jīng)濟發(fā)展水平,為建設“美麗祁連、幸福祁連”提供堅強的法治保障貢獻力量。

在全面依法治縣委員會上的講話篇六

近年來,省委高度重視縣委書記隊伍建設,采取了一系列重大舉措,選拔縣委書記到省直廳局擔任領導職務,從機關、高校、企業(yè)選拔優(yōu)秀干部擔任縣委書記,這次又解決部分縣委書記職級待遇,這讓縣委書記深切感受到了省委對干部的關注、關心和關愛。這一系列創(chuàng)造性的舉措,給全省干部隊伍建設帶來了生機與活力,全省廣大干部深受鼓舞,精神振奮。我個人有3點感受:

一是鼓舞很大。

基層工作關鍵怕心苦。中央、省委采取政治上、經(jīng)濟上、用人上的一系列具體舉措為基層減壓松綁、分憂解難,讓基層干部備受鼓舞、倍感振奮。作為一個年屆50、在基層工作了近30年的干部,按慣例我快退線了。正是這個時候,組織上出臺政策放寬了縣委書記的任職年限,特別是省委對年齡偏大的縣(市、區(qū))委書記還明確了解決待遇的政策,給我和同志們以莫大的鼓舞。同志們信心更足了,干勁更大了,真正達到了解決一個、帶動一批的效果。

二是責任很大。

要更加擔當責任,更有作為,努力做縣委書記的"榜樣。2008年,桃源縣國民生產(chǎn)總值首次突破百億大關,達到109.37億元,增長13.4%,增速為歷年之最;縣級財政總收入達到5.37億元,連續(xù)兩年凈增1億元以上;全縣農(nóng)民人均純收入達到4405元,凈增459元,凈增額創(chuàng)歷史最高紀錄;兩年新增規(guī)模工業(yè)企業(yè)30家,規(guī)模工業(yè)增加值從10.6億元增加到28.1億元。從桃源的發(fā)展來看,省委提出的“一化三基”戰(zhàn)略非常切合實際,充分體現(xiàn)了對省情的科學把握和對發(fā)展的前瞻眼光。縣委書記必須在推進“一化三基”擔當重責,推動縣域經(jīng)濟又好又快發(fā)展。

三是勁頭很大。

中央和省委高度重視縣委書記隊伍建設,為我們創(chuàng)造了更好的環(huán)境。組織把這樣重要的崗位交給我們,我們必須以焦裕祿的精神來回報黨的恩情,回報群眾的期待,多謀發(fā)展,多盡責任。面對新形勢、新任務、新要求,加倍努力、加強學習,我們要團結帶領一班人心系群眾,推動發(fā)展。

在全面依法治縣委員會上的講話篇七

今天,我們召開全縣依法治縣工作會議,旨在進一步強化思想認識和責任擔當,全力抓好新時代依法治縣各項工作。

下面,我就做好全面依法治縣工作講三點意見。

1、推進依法治縣是貫徹依法治國戰(zhàn)略的重要舉措。“法興則天下興,法治則天下治”。習近平總書記指出:“當前,我國正處于實現(xiàn)‘兩個一百年’奮斗目標的歷史交匯期,堅持和發(fā)展中國特色社會主義更加需要依靠法治,更加需要加強黨對全面依法治國的領導”。黨的十八大以來,習近平總書記就推進依法治國發(fā)表了一系列重要講話,彰顯了中央新的法治思維、法治理念和法治方略,為我們深入推進依法治縣指明了方向。推進依法治縣,是改革所趨、是發(fā)展所需,更是民心所向,同時,也是黨和政府加強自身建設、提高執(zhí)政能力的迫切要求。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門務必保持高度的政治清醒,進一步樹牢“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,切實提高政治站位、把牢政治方向、扛起政治擔當,真正把思想和行動統(tǒng)一到習近平總書記重要講話精神上來、統(tǒng)一到黨中央決策部署上來,堅定不移走中國特色社會主義法治道路,扎實抓好依法治縣各項工作落實。

2、推進依法治縣是全面深化改革的重要保障。習近平總書記指出,“凡屬重大改革都要于法有據(jù)。在整個改革過程中,都要高度重視運用法治思維和法治方式,發(fā)揮法治的引領和推動作用,加強對相關立法工作的協(xié)調(diào),確保在法治軌道上推進改革。”法治是全面深化改革的基本遵循。有了法治的護航,改革才能不走樣、不變道、有章法,真正做到蹄疾而步穩(wěn)、勇毅而篤行。在全面深化改革的大背景下,我們必須把法治思維和改革精神有機統(tǒng)一起來,把依法治縣作為全面深化改革的一項重要內(nèi)容,運用法治的思維和方式推進改革,確保讓改革“列車”始終在法治的“軌道”上運行。

3、推進依法治縣是當前于都經(jīng)濟社會發(fā)展的現(xiàn)實需要。法治環(huán)境是經(jīng)濟競爭的“軟實力”,也是打造發(fā)展軟環(huán)境的重中之重。實踐證明,哪里的法治環(huán)境好,哪里的市場機制完善,那里就能引進大企業(yè)、留住好企業(yè),贏得改革發(fā)展的先機,成為經(jīng)濟發(fā)展的“高地”。

1、全面貫徹實施憲法。依法治國,首先是依憲治國。全面推進依法治縣,建設法治于都,必須把憲法的基本精神貫徹到立法、執(zhí)法、司法和守法普法的全過程。要普及憲法知識,增強憲法意識,弘揚憲法精神,恪守憲法原則,推動憲法實施,加強憲法監(jiān)督,維護憲法權威,抓住領導干部這個“關鍵少數(shù)”,落實憲法宣誓制度,廣泛開展憲法宣傳教育活動,讓憲法家喻戶曉、深入人心,把全面貫徹實施憲法提高到一個新水平。

2、切實抓好法制宣傳。法制宣傳是依法治縣的基礎。我們要加大普法宣傳力度,認真編制“八五”普法規(guī)劃,不斷深化“法律進機關、進鄉(xiāng)村、進社區(qū)、進學校、進企業(yè)、進單位、進家庭”活動,持續(xù)抓好領導干部、公務員、事業(yè)單位人員、執(zhí)法人員、青少年、企業(yè)經(jīng)營管理人員、農(nóng)民等普法重點對象的學法用法工作,切實提高全民法制素養(yǎng)。要創(chuàng)新載體,通過群眾喜聞樂見的文藝活動,全方位、廣角度、多層面開展普法教育,使法制理念深入人心,滲透到各行各業(yè),讓“政府依法辦事、公民依法行為”、“人人按規(guī)律辦事,事事按程序辦理”成為社會規(guī)則和自覺行動,在全社會形成知法、懂法、守法、用法的濃厚氛圍,為法治于都建設奠定堅實的基礎。

3、加速建設法治政府。法律的權威在于實施,全面推進依法治縣的重點是依法行政、嚴格執(zhí)法。政府是行政的主體,建設法治政府是依法治縣的最關鍵一環(huán),縣、鄉(xiāng)兩級人民政府必須要提高政治站位,強化使命擔當,精準施策、多措并舉,不斷把法治政府建設向縱深推進。著力深化“放管服”改革和行政執(zhí)法體制改革,進一步落實好政府權力清單制度,公開權力清單和權力運行流程,實現(xiàn)決策公開、執(zhí)行公開、管理公開、服務公開、結果公開,進一步明確執(zhí)法依據(jù)、程序和責任,讓行政執(zhí)法權力在陽光下運行。

4、強化監(jiān)督嚴格執(zhí)法。法律的生命力在于實施,法律的權威也在于實施。推進嚴格執(zhí)法,重點是解決執(zhí)法不規(guī)范、不嚴格、不透明、不文明以及不作為、亂作為等突出問題。嚴格執(zhí)法是最有效的普法,要堅持法律面前一律平等,加強執(zhí)法監(jiān)管標準化建設,嚴格按照法律規(guī)定和程序辦案,在執(zhí)法過程中敢于動真碰硬、不畏權勢、堅守真理,堅持以事實為根據(jù)、以法律為準繩的原則,嚴格做到秉公執(zhí)法、規(guī)范執(zhí)法、剛正執(zhí)法,決不允許態(tài)度執(zhí)法、人情執(zhí)法、惡意執(zhí)法、過度執(zhí)法、選擇性執(zhí)法,堅決杜絕以權壓法、徇私枉法、執(zhí)法犯法,著力運用法治統(tǒng)籌社會力量、平衡社會利益、調(diào)節(jié)社會關系、規(guī)范社會行為,真正實現(xiàn)執(zhí)法為公、服務為民。嚴格執(zhí)法不等于暴力執(zhí)法,也絕不是機械執(zhí)法,而是文明執(zhí)法、陽光執(zhí)法,要講究尺度、帶著溫度,做到以理服人、以情感人,讓人民群眾在感受到法律權威的同時感受到執(zhí)法的人性與善意,做到政治效果、法律效果和社會效果的有機統(tǒng)一。

5、堅決維護公平正義。每一個公正的判例,都是一場浸潤人心的普法宣傳;每一次捍衛(wèi)公平正義,都在為法治信仰的大廈增磚添瓦。公正司法是維護社會公平正義的最后一道防線,司法機關要加強司法體制改革,堅持“法不能向不法讓步”,用公正司法給“正當防衛(wèi)者”、“見義勇為者”撐腰打氣,決不能讓不法行為變本加厲,依法保護各種組織和公民的合法權益,讓遵法守紀者揚眉吐氣,讓違法失德者寸步難行,使人民群眾在每一個司法案件中感受到公平正義,切實增強公民法治信仰。同時,推進公正司法,領導干部要旗幟鮮明地支持司法機關依法獨立公正行使職權,司法人員也要剛正不阿、勇于擔當,排除各種干擾,堅守公正司法的底線。

6、重點加強社會治理。加強和創(chuàng)新社會治理,是經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展、人民群眾安居樂業(yè)和社會長治久安的重要保障。今年以來,全縣上下堅持以人民為中心,充分發(fā)揮“三調(diào)聯(lián)動”大調(diào)解工作機制,妥善解決群眾利益訴求,深入推進“楓橋經(jīng)驗”,嚴厲打擊各類犯罪活動,不斷增強人民群眾獲得感、幸福感、安全感。下一步要結合黨史學習教育活動,大力提升全民法治意識和文明素養(yǎng),落實領導干部接訪、下訪、回訪制度,認真做好矛盾糾紛排查化解,特別要做好信訪案件和歷史積案清理化解工作,教育引導群眾通過依法理性表達訴求,依法打擊非法鬧訪、纏訪行為,切實規(guī)范信訪秩序,鞏固擴大網(wǎng)格化管理成果,充分發(fā)揮信息平臺作用,加快推動社會治理能力現(xiàn)代化。

堅持黨的領導是推進依法治縣的根本保證。全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位要充分發(fā)揮統(tǒng)攬全局、協(xié)調(diào)各方的領導核心作用,統(tǒng)籌安排,密切配合,全力推進依法治縣工作邁上新臺階。

1、夯實法治工作責任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各企事業(yè)單位要切實加強對依法治縣工作的組織領導,將其納入重要議事日程,統(tǒng)籌規(guī)劃、扎實推進。要成立組織機構,明確目標任務,夯實工作責任,做到一把手親自抓,分管領導具體抓??h人大要定期聽取依法治縣工作匯報,對普法規(guī)劃執(zhí)行情況進行監(jiān)督檢查;縣政協(xié)要充分發(fā)揮民主監(jiān)督職能,加強對法制宣傳教育和依法治縣工作的專項調(diào)研。縣委依法治縣工作領導小組要及時研究解決工作中遇到的新情況、新問題,確保依法治縣工作扎實有序開展。

2、強化宣傳引導作用??h委宣傳部、縣電視臺、縣司法局、信訪局要充分發(fā)揮職能作用,通過電視、網(wǎng)絡等多種形式對依法治縣工作進行廣泛宣傳。要認真總結具有行業(yè)、基層特點的好經(jīng)驗和好做法,積極挖掘具有代表性、典型性的普法、用法、執(zhí)法案例,培育和樹立一批可敬可信可學的先進典型,通過他們的示范引領,在全縣范圍內(nèi)營造人人學法、人人知法、人人守法、人人普法的大普法格局,推動依法治縣工作深入健康發(fā)展。

3、打造過硬法治隊伍。法治工作是政治性很強的業(yè)務工作,也是業(yè)務性很強的政治工作。全面推進依法治縣進程,實現(xiàn)社會治理體系和治理能力現(xiàn)代化,關鍵要建設一支懂法守法、依法用法,善于運用法治思維、法治方式推進工作的法治型干部隊伍。要加強和創(chuàng)新法治工作隊伍建設和法治人才培養(yǎng),更好發(fā)揮法學教育基礎性、先導性作用,不斷提高從業(yè)者的職業(yè)素質和專業(yè)素養(yǎng),著力提升正規(guī)化、專業(yè)化、職業(yè)化水平,確保立法、執(zhí)法、司法工作者信念過硬、政治過硬、責任過硬、能力過硬、作風過硬,努力建設一支德才兼?zhèn)涞母咚刭|法治工作隊伍。

4、嚴格考核督查問責。全縣依法治縣工作領導小組要及時建立科學的法制建設指標體系和考核標準,建立健全協(xié)調(diào)聯(lián)動、情況通報、檢查督辦等工作機制,制定出臺我縣依法治縣工作考核辦法。要增加依法治縣工作在目標責任考核中的權重,將考核情況作為各級領導班子、領導干部考核和年度述職述廉報告的重要內(nèi)容。依法治縣工作領導小組辦公室、“兩辦”督查室要定期對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門及企事業(yè)單位的依法治縣工作開展情況進行督導檢查,切實做到階段有檢查,年度有考核,結果有通報,獎懲有兌現(xiàn),加快法治于都建設步伐。

同志們,認真貫徹依法治國基本方略,加快法治于都建設進程,是歷史賦予我們的責任,全縣各級各部門要進一步解放思想、銳意進取,堅定信心、狠抓落實,堅定不移推進依法治縣各項工作,奮力譜寫法治于都建設新篇章!

在全面依法治縣委員會上的講話篇八

會師鎮(zhèn)是會寧縣所在地,是全縣政治、經(jīng)濟、文化中心。8村8社區(qū)13.6萬人,今年以來,在縣委、縣政府的正確領導和全面依法治縣委、辦公室的指導下,我鎮(zhèn)堅持以習近平新時期中國特色社會主義思想為指導,深入學習貫徹習近平總書記在中央全面依法治國委員會會議上的重要講話精神。增強四意識,增強四信心,實現(xiàn)兩維護,密切圍繞法律治理工作計劃,進一步推進法律管理、法治宣傳教育,堅持新時代楓橋經(jīng)驗的發(fā)展,在預防和化解各種重大風險的基礎上,忠實履行維護整體社會穩(wěn)定、促進社會公平正義、確保人民安居樂業(yè)的神圣職責,為城鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展創(chuàng)造良好的法律環(huán)境。

一是深化治理,促進社會和諧發(fā)展。

解當中。

一是多渠道,加強法治宣傳。通過網(wǎng)站、微博、鎮(zhèn)村兩級公共法律服務微信群,法治書屋、法治學校等陣地,打造集實體、網(wǎng)絡于一體的公共法律服務平臺。發(fā)揮基層普法骨干、普法志愿者作用,將法律宣傳到群眾家門口,引導群眾遇事找法、解決問題靠法,鎮(zhèn)村兩級共建立17個公共法律服務微信群,向群眾宣傳法律知識、推薦12348法律咨詢熱線,引導群眾關注中央政法委長安劍、司法部“兩微”隴原劍、甘肅絲路法雨等公眾號,以方便群眾咨詢法律知識,進一步提高群眾對公共法律服務的滿意度。二是做好服務接待,提供法律咨詢。認真落實“一村一法律顧問”工作,各村各社區(qū)與白銀枝陽律師事務所律師簽訂了長年法律顧問合同,開展法律顧問工作,協(xié)助推進基層民主法治建設,幫助修訂完善村民自治章程和村規(guī)民約等,協(xié)助依法規(guī)范村務各項管理,保護村級集體經(jīng)濟利益,為農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展提供法律幫助。

一是結合“七五普法”的要求,積極弘揚憲法精神,將法治日、法治周、法治月與每月一次的宣傳有機結合,按照“誰執(zhí)法、誰普法”的要求進行常態(tài)化法治宣傳。二是充分發(fā)揮了法治公園、法治街、法治長廊的陣地作用,在潛移默化中引導群眾感受到濃厚的法治氛圍,并因地制宜的開展一些法治宣傳和法律服務。三是以“小氣候”優(yōu)化“大環(huán)境”,通過“德法相伴”服務群眾、惠及群眾,探索具有會師鎮(zhèn)特色的德法融合之路。我們大力弘揚社會主義核心價值觀,加強思想教育、道德教化,廣泛開展群眾性精神文明創(chuàng)建活動,把社會主義核心價值觀融入居民公約、村規(guī)民約,引導廣大群眾自覺遵守道德規(guī)范,爭當橫范表率,講好會寧故事、傳遞會寧聲音、德潤會寧風尚,讓全社會充滿正氣正義。在會師鎮(zhèn)文化廣場設立了以新二十四孝和法治建設為主題的法治文化長廊,積極宣傳尊老愛幼、家庭和睦、互相禮讓、言傳身教,樹立榜樣等傳統(tǒng)文化美德,以道德講堂小支點助推社會治理大格局。今年我鎮(zhèn)共協(xié)調(diào)開展各類宣傳活動26場次,懸掛橫幅30余條,發(fā)放各類宣傳資料18000余份,為全面依法治鎮(zhèn)營造了濃厚的宣傳氛圍。

在全面依法治縣委員會上的講話篇九

同志們:

大家好!今天很高興能在這里與大家共同探討普法工作的重大意義。我演講的題目是:“學法用法,從我做起”。

談到法律,我想大家都不會陌生,或多或少的對它都有一定的了解。21世紀是一個法制社會,所以我們一定要了解法律的重要性。俗話說:“沒有規(guī)矩,不成方圓”,沒有了法律我們的生活將無法正常的運行。也許有些人對此會不以為然,認為人應該擁有自由,而自由是由自己來決定的??墒谴蠹矣袥]有想過,在一個有規(guī)則、有規(guī)矩的社會中生活,你能不顧一切地去追求這樣的自由嗎?當然不能!做為一個社會人,你不能完全以自我為中心,不能隨心所欲、為所欲為。因為在這個社會里,并不是只有你一個人,我們所擁有的自由是在法律約束下的自由,如果沒有法律,或者不遵守法律,那么我們也不會擁有自由。法律和我們生活息息相關,我們所做的每一件事都離不開它的束縛。有了法律,社會才有和平和秩序,否則我們將生活在一個混亂的世界,想象一下就知道那是一件多么可怕和痛苦的事情?。〖热环墒侨绱说闹匾?,那我們就應該要遵守法律,遵守規(guī)則。

我想通過這么一說,大家都了解了守法的重要性了,那接下來就應該要學法了。我們中國有句古話叫“有理走遍天下,無理寸步難行”,就是告訴我們凡事要講道理,如果我們?nèi)巳瞬恢v理,那我們的國家將是怎樣一副場面,這個國家怎能還稱其為一個國家呢?所以我們一定要培養(yǎng)法律意識,提高我們的法律素質,這是非常有必要的。這就需要我們不但要好好學習它,還要合理的運用,才能更好的遵紀守法,維護自身的利益。

新中國成立以來,一直朝著建設民主法治國家的方向在努力。國家一直在開展普法宣傳教育活動,努力地在提高公民的法律意識,教育公民自覺守法,并且學會使用法律武器維護自己的利益。而對于執(zhí)法機關,普法的意義則在于能促使執(zhí)法者更公平、更公正、更合法的行使自己的工作職能,懲治違法犯罪份子,維護國家和人民的利益。

多年來,我們的普法工作取得了一定的成效,就好像電影《秋菊打官司》里的秋菊一樣,有很多原來對法律一無所知的人,如今都能運用法律來尋求一個說法。隨著普法宣傳教育工作在全國范圍內(nèi)深入的開展,使得人民群眾逐漸接受了法律意識的培養(yǎng),并自覺自愿地運用法律。我作為一名社區(qū)工作者,并且從事著基層法制宣傳教育的工作,我沒有什么更好的心得,我想普法宣傳教育之所以取得這樣的成效,總結其中的一條經(jīng)驗,那就是大家都懂得了“學法用法,從我做起?!睉摃泻芏嗳送馕业倪@個看法吧?有句古話說:“勿以善小而不為,勿以惡小而為之”。點滴小事,積累成山。別看這“學法用法,從我做起”,說著容易,可要真正做到,還是得有很強的法律意識和覺悟的。養(yǎng)成遵紀守法的好習慣,要從身邊一點一滴的小事做起。不要小看一件小事情,它正是你素質修養(yǎng)的體現(xiàn),或許在不經(jīng)意間你就做了一個好公民,也或許在不經(jīng)意間你就違反了規(guī)章制度。舉個再簡單不過的例子,當你在過馬路的時候,你有沒有嚴格按照交通規(guī)則呢?“紅燈停、綠燈行、黃燈等一等”的規(guī)定你有沒有銘記在心呢?這雖然是一件小事,但也能充分體現(xiàn)公民的素質和修養(yǎng)。

同志們,為了我們的國家,為了我們的社會,為了我們自己,請記住“學法用法,從我做起”!

我的演講完了,謝謝大家。

在全面依法治縣委員會上的講話篇十

今天這次會議主要是貫徹落實縣委全面依法治縣委員會第二次會議精神,著力推動行政執(zhí)法能力建設,對法治政府建設示范創(chuàng)建進行再動員、再安排、再部署。就嚴格規(guī)范行政執(zhí)法,加快推進示范創(chuàng)建工作,我講三點意見。

法治政府建設是衡量各級政府工作水平和成效的重要指標。行政執(zhí)法是法治政府建設的關鍵??梢哉f,行政執(zhí)法是否嚴格規(guī)范,直接關系到法治政府建設示范創(chuàng)建的成效如何。當前,我縣法治政府示范創(chuàng)建已經(jīng)啟動,各部門單位一定要認清形勢,主動作為,把嚴格規(guī)范執(zhí)法作為創(chuàng)建的關鍵和重點,著力提升依法行政的能力和水平。

x年推行行政執(zhí)法“三項制度”以來,我縣行政執(zhí)法規(guī)范化水平不斷提升,法治政府建設取得了一定成績。但是也應該看到,我縣的執(zhí)法水平與法治政府示范創(chuàng)建的要求還存在一定的差距。主要表現(xiàn)在:有的領導及執(zhí)法人員依法行政意識不強,“法治”意識淡薄,“人治”色彩濃厚,執(zhí)法觀念陳舊,服務意識不夠;部分執(zhí)法部門執(zhí)法質量有待提高,有時存在執(zhí)法不嚴、執(zhí)法程序不規(guī)范、自由裁量隨意、證據(jù)收集不足等問題;執(zhí)法部門之間有時存在部分職能交叉、職責不清、推諉扯皮、各自為戰(zhàn),配合不足等現(xiàn)象;部分執(zhí)法人員尤其是基層一線執(zhí)法人員法律素養(yǎng)和能力不足,執(zhí)法方式簡單,在執(zhí)法隊伍建設和執(zhí)法人員保障方面還有較大的提升空間。

針對上述問題,全縣各行政執(zhí)法部門要對照檢查、主動認領,牢牢把握職能定位,聚焦重點難點和普遍性問題,大力規(guī)范和提升行政執(zhí)法各項工作,改進執(zhí)法方式,強化服務理念,加大執(zhí)法投入,不斷提高依法行政規(guī)范化、標準化水平。

法律具有嚴肅性、權威性,一經(jīng)頒布實施,就要嚴格遵照、全面執(zhí)行,以嚴格規(guī)范執(zhí)法保障法律實施效果,保障高水平的法治政府建設。

“見違必糾、處罰必嚴”,以嚴格規(guī)范執(zhí)法倒逼公民守法,引領和推進全民守法。要時刻對標法律,無論哪個行政執(zhí)法領域、何種行政執(zhí)法行為,都要清楚法律是怎么規(guī)定的,明白“不嚴格依法會有什么后果”,切實做到準確理解、嚴格遵照,任何單位和個人都不能搞變通,更不能選擇性執(zhí)法。

“硬傷”,引起大的負面影響??h司法局在抓好執(zhí)法人員公共法律基礎知識培訓的同時,一定要嚴控執(zhí)法證件資格管理,未經(jīng)培訓考試合格的一律不得頒發(fā)證件。各行政執(zhí)法機關要建立常態(tài)化崗位培訓機制,多形式、多渠道提高行政執(zhí)法隊伍專業(yè)化、職業(yè)化水平。二是要加強重點執(zhí)法隊伍建設。近年來,隨著我縣相對集中行政處罰權和許可權的獲批,綜合行政執(zhí)法改革深入推進,對于綜合執(zhí)法隊伍建設提出了更高的要求??h司法局及各行業(yè)主管部門要加強對綜合行政執(zhí)法業(yè)務指導,主動對接,協(xié)助做好行政執(zhí)法人員培訓,不斷提升綜合執(zhí)法整體能力。綜合執(zhí)法部門要發(fā)揮執(zhí)法第一責任人職責,不斷加強本單位執(zhí)法人員能力建設,確保執(zhí)法合法合規(guī)。三是要抓好基層執(zhí)法隊伍建設。從近年來行政訴訟和行政復議案件裁判結果看,部分行政執(zhí)法部門辦案質量還存在不少問題,很重要的原因是基層培訓力度的不夠。要積極創(chuàng)新培訓方式,既可以把專家請過來,也可以把網(wǎng)絡資源引進來,不斷提升基層尤其是鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)行政執(zhí)法人員的能力和水平。

“法治人”的姿態(tài)捍衛(wèi)人民群眾生命健康和財產(chǎn)安全。二是嚴格執(zhí)法程序。事前及時公示行政執(zhí)法權力運行流程;事中嚴格執(zhí)行陳述申辯、聽證等權利告知、回避等程序要求,認真落實重大、疑難案件集體研究制度,進一步規(guī)范使用執(zhí)法文書;事后要依法公開行政執(zhí)法決定信息,實現(xiàn)全流程、全環(huán)節(jié)的規(guī)范提升。在這里強調(diào)一下,今年省、市、縣三級要實現(xiàn)行政處罰和行政強制網(wǎng)上運行全覆蓋,所有的處罰、強制案件全部上網(wǎng)運行。這項工作也是落實“三項制度”的一項重點工作,各部門要嚴格按照上級要求抓好落實。三是嚴格法制審核,嚴格執(zhí)行執(zhí)法機構負責人-法制科長-法制業(yè)務分管領導“三級審核”工作機制,逐級嚴格把關,確保行政執(zhí)法辦案質量。這里面,審核人員的力量配置非常關鍵。國務院和省政府全面實施行政執(zhí)法“三項制度”的文件中明確要求,行政執(zhí)法機關法制審核人員不少于本機關執(zhí)法人員總數(shù)的x%,要把政治素質高、業(yè)務能力強、具有法律專業(yè)背景的人員調(diào)整充實到法制審核崗位上,切實守牢行政執(zhí)法決定最后一道“屏障”。

“誰負責、誰應訴”的原則,確定行政應訴承辦責任主體。直接起訴縣政府的行政訴訟案件,具體承辦被訴行政行為的行政機關為應訴承辦主體。三是要落實行政機關負責人出庭應訴制度。涉訴部門正職負責人或分管被訴行政行為的副職負責人,或其他參與分管的負責人必須出庭應訴。同時,要落實好行政機關負責人出庭應訴備案制度,涉訴部門單位要將出庭負責人名單報送縣司法局進行留存。四是要進一步規(guī)范行政復議答復工作。按照行政復議法有關規(guī)定,各行政機關要在接到提出行政復議申請答復通知書之日起十日內(nèi),提出書面答復,并提交當初作出具體行政行為的證據(jù)、依據(jù)和其他有關材料,如出現(xiàn)超期情況,縣政府將依法撤銷該具體行政行為。

法治政府建設示范創(chuàng)建主要依據(jù)是國家建立的一套科學評價體系,包含。

x項評估指標,其中行政執(zhí)法領域涉及x多項。這些指標涉及每一個行政執(zhí)法機關,涵蓋面廣、任務量大,是一個多層面、多環(huán)節(jié)共同構成的系統(tǒng)工程。對我們行政執(zhí)法機關來說,是一個嚴格考驗,同樣也是跨越提升的歷史機遇,是規(guī)范發(fā)展的重要契機。

法治政府示范創(chuàng)建名額很少,國家級全省只有一個名額,省級也僅有不到。

x個名額,含金量很高,加之全國各地爭創(chuàng)法治政府建設示范城、縣的熱情高漲,我省更是達到創(chuàng)建申請全覆蓋,競爭尤為激烈。在示范創(chuàng)建工作中,必須高點定位,牢牢把握“爭創(chuàng)省級示范縣”目標不動搖,找準不足,補齊短板,努力打造特色亮點,形成一批可復制、可推廣的做法和經(jīng)驗;要聚焦實際問題,以提升行政執(zhí)法能力水平為導向,切實做到強項爭先、弱項進位、總體提高,確保示范創(chuàng)建活動的針對性、實效性。近期,縣委全面依法治縣委員會辦公室已經(jīng)印發(fā)了各行政執(zhí)法機關承擔的創(chuàng)建任務清單,各級行政執(zhí)法機關要把創(chuàng)建工作作為當前重中之重的任務,對標落實,確保高質量完成考核指標要求。在這里,我就“村(社區(qū))法律顧問”全覆蓋工作強調(diào)幾點:“一村(社區(qū))一法律顧問”工作是推進基層法治建設,切實解決好聯(lián)系服務群眾“最后一公里”問題的重要舉措。這項工作啟動兩年多來,縣司法局做了大量工作,雖然也取得了一些成績,但距上級要求和實際工作需要還有不少差距。一是工作開展不平衡。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)已經(jīng)完成全覆蓋續(xù)聘任務,但也有部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)進展緩慢。二是補助經(jīng)費配套不足,兌現(xiàn)不及時。三是法律顧問公示牌懸掛不及時、不規(guī)范。下一步,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)對已經(jīng)完成的任務繼續(xù)鞏固提升,對尚有差距的工作,要組織力量加快推進。

“制度的籠子里”。對于全縣層面上的行政執(zhí)法制度,縣司法局要主動牽頭,組織好起草、調(diào)研工作,提高制度可操作性。對于各行政執(zhí)法領域的制度,各行政執(zhí)法機關要結合實際,抓緊研究制定,提高行業(yè)行政執(zhí)法專業(yè)性、規(guī)范性。

“指揮棒”和“風向標”作用,有力推動示范創(chuàng)建工作深入開展。

在全面依法治縣委員會上的講話篇十一

中共濟寧市兗州區(qū)委全面依法治區(qū)委員會執(zhí)法協(xié)調(diào)小組會議召開,會議就全面推行行政執(zhí)法“三項制度”、行政執(zhí)法網(wǎng)上辦案和移動執(zhí)法能力建設等重點工作進行安排部署。區(qū)政府黨組成員任樹章同志出席會議并講話,區(qū)委全面依法治區(qū)委員會執(zhí)法協(xié)調(diào)小組組長、副組長、成員和聯(lián)絡員參加會議。

會議傳達學習了中央、省、市有關會議精神,總結今年以來執(zhí)法協(xié)調(diào)工作,審議通過了有關文件,安排部署了下步重點工作任務。

會議指出,要牢牢把握職責使命,切實增強做好執(zhí)法協(xié)調(diào)小組工作的責任感和緊迫感。為適應新形勢、新任務、新要求,各成員單位必須牢固樹立以人民為中心的執(zhí)法理念,以更高標準和要求、更有力的措施和辦法,大力加強執(zhí)法協(xié)調(diào)工作,扎實推進執(zhí)法規(guī)范化建設,切實擔負起維護政治安全政權安全、維護社會大局穩(wěn)定、促進社會公平正義、保障人民安居樂業(yè)的職責使命,努力以嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法的新形象、維護社會安全穩(wěn)定的新業(yè)績,向黨和人民交上一份滿意答卷。

會議強調(diào),要突出重點細化措施,全力推動行政執(zhí)法領域各項工作任務落實落地。執(zhí)法協(xié)調(diào)小組要加強統(tǒng)籌謀劃和溝通協(xié)調(diào),及時掌握情況、發(fā)現(xiàn)問題。要加強對重點工作推進情況的督促檢查,配合區(qū)委全面依法治區(qū)委員會辦公室開展督察,對于工作開展不力、進展緩慢、成效不明顯的地方和部門,進行約談和通報問責。各協(xié)調(diào)小組成員單位要按照工作職能,抓緊細化分解承擔的任務,逐項建立臺賬,明確每項工作的時間節(jié)點、責任人和配套措施,真正在“狠抓落實”上展示新作為、體現(xiàn)新業(yè)績。

在全面依法治縣委員會上的講話篇十二

(x年x月x日)。

?

同志們:

陽春三月,再次將反腐敗協(xié)調(diào)小組會議作為第一個單項工作會議,可見縣委、縣紀委對此項工作的高度重視和關注。今天會議的主要任務是貫徹落實中紀委、省紀委、市紀委和縣紀委全會精神,重申中辦發(fā)〔2015〕10號文件,進一步加強我縣反腐敗協(xié)調(diào)機制建設,凝聚懲腐肅貪強大合力。剛才,x同志組織學習了x號文件,x同志就我縣黨員干部出國(境)管理情況做了匯報。下面,我再講三個方面的意見。

一、客觀評價成績,增強信心,堅定決心。

近年來,我們向中央看齊,以刮骨療毒、壯士斷腕的決心和勇氣,堅持無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍,不斷減少腐敗存量,遏制腐敗增量,重構政治生態(tài),反腐敗壓倒性態(tài)勢正在形成。黨委領導下的反腐敗協(xié)調(diào)也呈現(xiàn)出“意識明顯增強、線索明顯增多、聯(lián)絡明顯改善、合力明顯凸現(xiàn)”等特點,對此,縣委縣政府和上級紀委比較滿意,人民群眾交口稱贊。

一是明責任,敢擔當,工作更加主動??h委反腐敗協(xié)調(diào)小組成員及辦公室成員調(diào)整以后,呈現(xiàn)出既各盡其能、各展優(yōu)勢,又群策群力、合力反腐的良好局面。法院的協(xié)作意識得到增強,大力支持配合縣紀委的涉刑人員專項清理;檢察機關的配合力度持續(xù)加強,去年與紀委在突破大要案件上配合默契;公安機關移送的案件線索大幅提升,去年向縣紀委移送了關于國家公職人員吸毒的問題線索60余條、其他線索6條,其中涉及國務院直屬機構工作人員的案件線索1條;審計局在配合大要案件辦理上做了大量有效的工作,向縣紀委移送了一些案件線索。形成了多方位、深層次的協(xié)作配合,取得了良好的政治效果、法紀效果和社會效果。

二是建機制,嚴措施,協(xié)調(diào)更加順暢。只有科學合理的體制機制作為“潤滑劑”,各成員單位之間的配合才不會“卡殼”,才能凝聚合力,激發(fā)動力,增添效力。我們出臺了《中共x縣委反腐敗協(xié)調(diào)小組工作規(guī)則》,建立了信息溝通、定期會商、線索移送、報告反饋、聯(lián)合辦案、責任追究等一系列制度;今天的會議上還下發(fā)了落實中辦發(fā)〔2015〕10號文件的配套文件,進一步細化、量化、具體化,進一步加強對反腐敗協(xié)調(diào)小組成員單位的業(yè)務指導和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。

在全面依法治縣委員會上的講話篇十三

同志們:

剛才,我們審議通過了市委全面依法治市委員會執(zhí)法協(xié)調(diào)小組《工作細則》和《2022年工作要點》,下一步,盡快按要求開展好相關工作。下面,我講幾點意見。

當前,雖然國內(nèi)疫情防控形勢不斷好轉,但“外防輸入”的壓力依然存在,疫情一天不結束,我們就不能有一絲松懈。在疫情防控的關鍵時刻,全市各級各行政執(zhí)法機關和執(zhí)法人員挺身而出、擔當作為,全力以赴完成了各項防疫任務,為堅決打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)交上了一份合格答卷,展現(xiàn)了我市行政執(zhí)法干部隊伍勇挑重擔、敢打硬仗的精神面貌。

但我們也要清醒注意到,疫情防控既是一場阻擊戰(zhàn),也是一場持久戰(zhàn)。常態(tài)化防疫形勢下,個別妨礙疫情防控的違法行為仍時有發(fā)生,一些擾亂市場秩序的違法行為依然存在。習近平總書記強調(diào),各級黨委和政府要全面依法履行職責,堅持運用法治思維和法治方式開展疫情防控工作。各部門要認真貫落實黨中央、國務院和各級黨委、政府關于疫情防控期間行政執(zhí)法工作的決策部署,繼續(xù)保持疫情防控高壓態(tài)勢,持續(xù)鞏固階段性成果:

要加大野生動物保護執(zhí)法力度,加強部門間配合協(xié)作,聯(lián)合開展打擊野生動物違規(guī)交易專項執(zhí)法行動,嚴查違法出售、購買、利用、運輸、攜帶、寄遞野生動物及其制品的行為。

全面推行行政執(zhí)法公示制度、執(zhí)法全過程記錄制度、重大執(zhí)法決定法制審核制度,對促進嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法具有基礎性、整體性、突破性作用,必須精心研究謀劃,周密組織實施。

一要加強組織領導。要從落實全面依法治國方略的高度,深刻認識全面推行行政執(zhí)法“三項制度”的重大意義,嚴格規(guī)范行政執(zhí)法權力運行,營造穩(wěn)定公平透明、可預期的法治化營商環(huán)境。各單位主要負責同志要切實履行第一責任人職責,切實加強對行政執(zhí)法工作的領導,抓好“三項制度”組織實施,定期調(diào)度工作情況,及時研究解決重大問題,確保工作有方案、部署有進度、推進有標準、結果有考核。市司法局要發(fā)揮牽頭抓總的作用,抓好組織協(xié)調(diào)、調(diào)度督導、總結考核等工作。

二要提升工作標準。市司法局要全面梳理我市前期推行“三項制度”的經(jīng)驗和不足,在實現(xiàn)工作標準化、增強可操作性上下功夫,督促各級各部門嚴格按標準做好執(zhí)法工作。要將“三項制度”納入法治政府建設考評指標體系,細化考核要求,充分發(fā)揮示范引領作用。市級執(zhí)法機關要加強對縣市區(qū)的指導,規(guī)范執(zhí)法程序,明確執(zhí)法主體、步驟、方法、期限和尺度,確保每一次執(zhí)法活動、每一個處理決定都依法依規(guī)、合法合規(guī)。

三要規(guī)范信息公開。要推行執(zhí)法全流程音像記錄,實行現(xiàn)場執(zhí)法視音頻記錄,做到全程留痕、可回溯管理。要充分利用網(wǎng)站、微博、微信公眾號等載體,大力推進執(zhí)法公開,主動公開執(zhí)法依據(jù)、流程以及進展和結果,便于人民群眾知情、參與和監(jiān)督。要及時受理人民群眾公開信息的申請,以公開倒逼規(guī)范,用外部監(jiān)督促進內(nèi)部管理。

四要推進創(chuàng)新運用。要圍繞全面落實“三項制度”多動腦筋、多想辦法,圍繞各自執(zhí)法領域的特點和短板,進行探索創(chuàng)新,在推動“三項制度”落地落實的過程中,體現(xiàn)煙臺特色,總結煙臺做法,營造更加公開透明、規(guī)范有序、公平高效的法治環(huán)境。

五要嚴格督導考核。要嚴格落實中辦、國辦《法治政府建設與責任落實督察工作規(guī)定》,依法懲處各類違法行為。要加強行政執(zhí)法監(jiān)督,支持執(zhí)法機關依法公正行使職權,推進嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法。要堅持執(zhí)法案卷評查抽查制度,對推行“三項制度”不到位的單位及時下達督察意見書。執(zhí)法協(xié)調(diào)小組辦公室要及時組織專項監(jiān)督檢查,將全面推行“三項制度”情況納入法治政府建設與責任落實督查內(nèi)容。

一要全力構建權責統(tǒng)一、權威高效的行政執(zhí)法工作體制。目前,我市綜合執(zhí)法體制改革工作已基本完成,綜合執(zhí)法隊伍已經(jīng)建立并正常運轉。但改革沒有休止符,從效果來看,有的部門只是完成了物理整合,還沒有產(chǎn)生化學反應,對多個執(zhí)法領域整合的部門,不能各敲各的鑼、各打各的鼓,要加快推進綜合執(zhí)法運行機制的同步整合,形成運轉高效的統(tǒng)一整體,體現(xiàn)出改革的效果。對于涉及多個部門的執(zhí)法領域,既要厘清職責邊界,也要密切協(xié)作配合,防止推諉扯皮、效率低下。各執(zhí)法部門要依法開展委托執(zhí)法,簽好委托書,確保執(zhí)法程序合規(guī)合法,加快構建系統(tǒng)完備、科學規(guī)范、運行有效的行政執(zhí)法體制機制。同時,要建立健全行政執(zhí)法和刑事司法銜接機制,建立行政執(zhí)法機關、檢察機關、審判機關信息共享、案情通報、案件移送制度,全面杜絕有案不移、有案難移、以罰代刑等現(xiàn)象。

對拒不整改、逾期不整改或整改不符合要求的,依法予以行政處罰,確保事中事后監(jiān)管職責落實到位,努力營造包容審慎的監(jiān)管氛圍。

三要全面推動行政處罰和行政強制權力事項上網(wǎng)運行。行政處罰和行政強制權力事項上網(wǎng)運行,是我省加快“數(shù)字政府”建設的重要內(nèi)容,是全面推進行政執(zhí)法“三項制度”的重要載體。去年10月,上網(wǎng)運行系統(tǒng)已正式投入使用。下一步,要重點抓好上網(wǎng)運行工作的制度落實。要按照“應上盡上”的原則,將所有行政處罰和強制案件全部錄入系統(tǒng),實現(xiàn)動態(tài)管理,確保線上線下執(zhí)法程序完整統(tǒng)一、信息內(nèi)容準確一致。

四要扎實推進證明事項告知承諾制。2021年,我市順利完成了證明事項告知承諾制試點工作。今年,要按照市委、市政府《減證便民工作實施意見》的要求,全面推廣實施證明事項告知承諾制。各部門要積極參與、主動作為,加快編制事項清單,規(guī)范工作流程,加強事中事后核查,加大失信懲治力度,進一步加快轉變政府職能和工作作風,從制度層面上解決群眾辦事難、辦事慢、多頭跑、來回跑等問題。同時要在告知承諾文書完善、部門協(xié)同、信息共享、信用監(jiān)管等方面持續(xù)發(fā)力,鞏固完善總結好告知承諾制的“煙臺模式”。

《x省行政執(zhí)法監(jiān)督條例》實施以來,我市建立了“一級政府一個監(jiān)督部門,一個部門一個監(jiān)督機構”的監(jiān)督體制,形成了日常監(jiān)督、專項監(jiān)督和個案監(jiān)督相結合的監(jiān)督機制。但目前,各級行政執(zhí)法機關還不同程度存在“法定職責必須為”意識不強,執(zhí)法不作為、慢作為和拖延履職、執(zhí)法不力等執(zhí)法缺位問題,急需強化執(zhí)法監(jiān)督,糾正不當執(zhí)法行為。

一要圍繞規(guī)范權力運行這一核心,緊緊抓住容易出現(xiàn)執(zhí)法問題的重點崗位和關鍵環(huán)節(jié),嚴把行政執(zhí)法人員入口關,加強行政執(zhí)法隊伍建設,不斷提升行政執(zhí)法隊伍依法履職能力。

建立完善行政執(zhí)法監(jiān)督與司法監(jiān)督、社會監(jiān)督、新聞媒體監(jiān)督等相銜接的工作機制,形成監(jiān)督合力。

三要進一步健全執(zhí)法過錯糾正和責任追究程序,實行辦案質量終身負責制和錯案責任倒查問責制,做到有權必有責、用權受監(jiān)督、失職要問責、違法要追究。

在全面依法治縣委員會上的講話篇十四

同志們:。

??這次會議的主要任務是,深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神,按照黨要管黨、全面從嚴治黨要求,聽取領導小組各成員單位今年以來的工作情況匯報,研究全縣黨的建設工作,推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展。

??下面,請各成員單位負責同志匯報一下工作情況。發(fā)言順序為:縣紀委監(jiān)委、縣委辦公室、縣委組織部、縣委宣傳部、縣委統(tǒng)戰(zhàn)部、縣委政法委、縣委黨校、縣委縣直機關工委.

??剛才,各成員單位匯報了有關情況??偟母械剑衲暌詠恚h委黨的建設工作領導小組成員單位認真學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神,按照新時代黨的建設總要求,踐行新時代黨的組織路線,圍繞新舊動能轉換、鄉(xiāng)村振興、生態(tài)環(huán)境保護等重點工作,聚焦聚力,攻堅克難,全縣黨的建設取得了新進展、新成效,為加快我縣高質量發(fā)展提供了堅強政治保證。但同時也要看到,與中央、省委和市委全面從嚴治黨的部署相比,與決勝全面小康的任務相比,與實現(xiàn)我縣高質量發(fā)展的要求相比,我們的工作還有一定差距和不足。在管黨治黨責任壓力傳導、黨員干部監(jiān)督管理、干部作風以及監(jiān)督執(zhí)紀等方面,還不同程度地暴露出一些問題。對此,要引起高度重視,采取切實措施,盡快研究解決,并按照全面從嚴治黨要求,毫不動搖、堅持不懈地抓下去。關于做好下步工作,我講三點意見。

???一、提高精神區(qū)位,切實增強抓好黨建工作的政治自覺。

??黨的十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央作出全面從嚴治黨的戰(zhàn)略部署,為黨和國家事業(yè)取得歷史性成就發(fā)生歷史性變革提供了堅強政治保證。習近平總書記指出,推進全面從嚴治黨取得了顯著成效,但還遠未到大功告成的時候。我們一定要堅決扛起全面從嚴治黨政治責任,以永遠在路上的韌勁,把全面從嚴治黨不斷引向深入。一要把加強政治建設擺在首位。習近平總書記反復強調(diào)“必須旗幟鮮明講政治“政治問題任何時候都是根本性的大問題”。在講政治這個問題上,我們必須時刻做到頭腦特別清醒、眼睛特別明亮、態(tài)度特別堅決、行動特別自覺,任何時候都不能有絲毫的含糊和動搖,無論處在哪個領域、哪個層級、哪個單位、哪個組織,都要牢固樹立“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“四個服從”兩個堅決維護”,做到一言一行講政治、一舉一動顯忠誠。要嚴肅黨內(nèi)政治生活,貫徹落實新形勢下黨內(nèi)政治生活若干準則,抓好意識形態(tài)和思想政治工作,督促黨員干部自覺加強黨性鍛煉,提高政治覺悟和政治能力,始終做到對黨絕對忠誠。二要把強化理論武裝貫徹始終。把學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想作為永恒主題,扎實推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化,組織好即將開展的“不忘初心、牢記使命”主題教育,辦好專題培訓輪訓班次,抓好集中教育和經(jīng)常性教育,進一步筑牢同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致的思想根基,推動廣大黨員干部把忠誠核心、擁戴核心、維護核心的要求,轉化為思想自覺、黨性觀念、紀律要求和行為規(guī)范。要利用xx黨性教育基地和xx黨性教育基地和“三同“教育基地,組織全縣各級黨員領導干部分期分批輪訓,在情景模擬、現(xiàn)場體驗、互動教學中加強黨性教育、傳承紅色基因,不斷提升“八種本領”,著力打造立足xx、面向全國,服務于黨員的國家一流。

??黨性教育始終把嚴明政治紀律和政治規(guī)矩擺在第一位,大力弘揚忠誠老實、公道正派、實事求是、清正廉潔等價值觀,嚴防“七個有之”,做到“五個必須、五個決不允許”,始終把對黨忠誠、為黨分憂、為黨盡職、為民造福作為根本政治擔當,永葆共產(chǎn)黨人政治本色。要進一步嚴明黨的組織紀律、廉潔紀律、群眾紀律、工作紀律和生活紀律,真正把紀律立起來、嚴起來,把紀律挺在前面、落到實處,以嚴明的紀律管好黨治好黨。

??二、聚焦中心大局,不斷提高黨建工作的質量效益。

??黨和人民的事業(yè)發(fā)展到什么階段,全面從嚴治黨就要跟進到什么階段,這是被實踐證明了的完全正確的路子。當前,我縣正處于爬坡過坎的關鍵時期,新舊動能轉換、雙招雙引、鄉(xiāng)村振興、城市建設、脫貧攻堅等各項工作任務艱難繁重,可以說,發(fā)展“快”的壓力越來越大,發(fā)展“好”的挑戰(zhàn)越來越高,開創(chuàng)xx砥礪奮進、加快發(fā)展的全新局面,對全縣黨的建設提出了新的更高要求。我們要深入學習貫徹習近平總書記關于黨的建設的重要思想,堅持圍繞中心、服務大局,全面推進黨的政治建設、思想建設、組織建設、作風建設、紀律建設,把制度建設貫穿其中,不斷提高黨的建設質量,為各項事業(yè)發(fā)展提供有力支撐和堅強保障。

??一要打造過硬干部隊伍。事業(yè)成敗,關鍵在黨,關鍵在人,必須把打造一支過硬干部隊伍作為當前工作的重中之重,這段時期、中央和省市委先后印發(fā)了關于進一步激勵廣大干部新時代新?lián)斝伦鳛榈囊庖姾蛯嵤┮庖?,為實實在在千事的干部“撐腰鼓勁”我們要認真落實上級政策精神,大力弘揚以“理頭苦干、勇挑重擔、永不懈息、一往無前”為核心原旨的xx精神,落實激力干部新時代新?lián)斝伦鳛榈囊庖?,研究制定綜合考核正向激勵辦法,引導廣大干部提振精神、敢足干勁、攻堅克難,切實把各級干部打造成堪當時代發(fā)展重任的頂梁柱。要樹立鮮明選人用人導向。繼續(xù)倡樹”讓真干者有真事,讓實干者得實惠,讓苦干者苦盡甘來”的鮮明導向,旗幟鮮明地重用和提拔那些為了事業(yè)敢于得罪人的干部,那些有匠心精神一抓到底的干部,那些廣大群眾滿意和認可的干部,那些在改革發(fā)展一線抓項目、扛指標、攻堡壘的干部,著力造就一支有登高望遠胸懷、有攻堅克難擔當、有只爭朝夕韌勁、有堪當重任的“四有”干部隊伍。要加強干部教育管理。把專業(yè)能力、專業(yè)素養(yǎng)、擔當精神等作為著力點,全面推進理論教育進課堂、黨性教育進基地、實踐教育進一線,通過請進來解疑釋惑、走出去參觀學習、派上去掛職任職、沉下去實踐鍛煉等途徑,推動干部思想再解放、理念再更新、能力再提升。同時,全面加強干部日常監(jiān)督,把嚴的要求貫穿于千部成長的始終,形成“干部隨管理成長、管理伴干部一生”的制度機制。

??二要全面夯實基層基礎?;鶎狱h組織是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎。要以提升組織力為重點,突出政治功能,扎實做好抓?基層、打基礎各項工作。要抓好過硬支部建設。近期,中央頒布了《中國共產(chǎn)黨支部工作條例(試行)》,要以學習貫徹《條例》為契機,推進支部標準化規(guī)范化建設,持續(xù)整頓軟弱渙散黨組織,采取縣鄉(xiāng)領導班子成員掛點、派駐工作組、選派第一書記等方式,抓好集中整頓,促進轉化提升。要發(fā)揮好紅旗支部引領帶動作用,推動全縣基層黨組織梯次邁進、整體提升.同時,要建立軟弱渙散基層黨組織動態(tài)監(jiān)測和常態(tài)整頓機制,不斷提升基層組織凝聚力。要持續(xù)深化“強村固基”工程.通過經(jīng)濟部門幫窮、黨群部門扶弱、政法部門治亂等多種形式,多策并舉、協(xié)力推進,不斷增強村級組織的戰(zhàn)斗力。要堅持全域規(guī)劃、版塊突破。融合推進、共建共享,打造城市基層黨建共同體,統(tǒng)籌推進機關事業(yè)單位、國有企業(yè)、“兩新”組織等各領城黨建工作,推動基層黨組織全面進步、全面過硬.要提高黨員隊伍建設質量。從嚴抓好黨員發(fā)展、教育、管理等工作,開展好xx志愿服務行動,充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用,為爬坡過坎、攻堅克難、奮力超越注入持久動能。

??三要持之以恒正風肅紀。習近平總書記指出,作風問題本質上是黨性問題。干部作風正則干群和,干群和則社會穩(wěn),社會穩(wěn)則發(fā)展快。要持續(xù)整治“四風”問題,按照中紀委、中組部《關于貫徹落實習近平總書記重要指示精神集中整治形式主義、官僚主義的工作意見》,密切關注“四風"隱形變異、改頭換面新表現(xiàn),教育引導黨員干部加強黨性修養(yǎng),提升思想境界,踐行群眾路線,持續(xù)改進作風,始終保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系。要持續(xù)加強紀律建設,深化運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”,抓早抓小、防微杜漸,發(fā)現(xiàn)苗頭及時糾正,觸犯紀律立即處置,讓黨員干部知敬畏、存戒懼、守底線,習慣在受監(jiān)督和約束下工作生活。要持續(xù)推進反腐斗爭,堅持無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍,堅持重遏制、強高壓、長震懾,鞏固壓倒性態(tài)勢,懲治群眾身邊的腐敗問題,發(fā)揮巡察利劍作用,切實強化不敢腐的震懾,扎牢不能腐的籠子,增強不想腐的自覺,打造政治上的綠水青山。

??三、壓實工作責任,推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展。

??推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展,只有進行時,沒有休止符,只能勇往直前、不能松懈倒退。一要層層壓實責任。各級黨委(黨組)要牢固樹立抓好黨建是最大政績的理念,履行好主體責任,扛起主責、抓好主業(yè)、當好主角,真正把本單位本部門黨的建設抓到底、抓到位。各級黨委(黨組)書記要履行好“第一責任人”責任,對黨的建設重要工作親自安排部署、親自推動落實,央不能轉嫁責任、當“甩手掌柜”??h黨建工作領導小組要發(fā)揮好議事協(xié)調(diào)作用,抓好面上統(tǒng)籌,緊盯線上督促,做實點上推進。各成員單位要認真履職、狠抓落實,加強協(xié)調(diào)、密切配合,真正形成“大抓黨建、抓大黨建”的工作格局。二要堅持實干作風。千工作看“表態(tài)”更看“表現(xiàn)”,看“承諾”更看“踐諾”,說過的話要擲地有聲,干過的事要落地有痕。正如習近平總書記在慶祝改革開放40周年大會上指出的那樣,偉大夢想不是等得來、喊得來的,而是拼出來、干出來的。做好黨建工作要大力弘揚實干作風,滿懷激情千事業(yè)、敢于擔當千事業(yè)、精準落地干事業(yè),把真敢實千埋頭苦干的作風貫徹始終。目前已臨近年底,各項任務十分繁重,很多工作都處于收尾階段。越是這個時候,越要打起精神、狠抓落實,決不能有松口勁、歇歌腳的想法。要以黨的建設為統(tǒng)領,扎實推進新舊動能轉換重大工程、實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、全面深化改革、雙招雙引、保障改善民生等重點工作,推動全縣經(jīng)濟社會高質量發(fā)展。三要強化督導考核。黨建工作千頭萬緒,必須扭住主體責任這個關鍵,實現(xiàn)考核問責制度化、規(guī)范化。要用好督查這個“加速界”,強化日常督查,對重點要點工作掛牌督辦,直接點出責任人、指出目標任務、明確完成時限。要抓實基層黨建述職評議這個“主載體”,逐一對照基層黨建責任清單和“書記項目",模實情、考進度、看成效,做到“兌現(xiàn)不到位,整改不收兵”,要硬化問責這個“撒手銅”,對履行黨建主責不到位的,問題較多、長期打不開局面的,嚴肅迫責問責。要以實際行動向省委,市委,縣委和全縣廣大干部群眾交上一份滿意答卷。

在全面依法治縣委員會上的講話篇十五

尊敬的王書記,各位領導,同學們:

大家下午好!

今天,我們在這里舉行河南農(nóng)業(yè)大學華豫學院與商丘市人民檢察院關工委法制教育基地揭牌儀式。首先,我謹代表華豫學院向商丘市各級領導、各位來賓的到來表示熱烈的歡迎,同時,對一直以來給予我院法制宣傳工作大力幫助和支持的各位市領導表示衷心的感謝!

河南農(nóng)業(yè)大學華豫學院是春來教育集團投資創(chuàng)辦,經(jīng)教育部批準成立的本科層次的獨立學院。學校創(chuàng)辦者侯春來先生年富力強,熱心教育,十五年前毅然投身于祖國教育事業(yè),舉辦春來教育集團,迄今已興辦了6所學校,其中包括華豫學院、安陽師范學院人文管理學院兩所普通本科大學,總在校生近4萬人。大家所在的華豫學院,目前總投資6.7億元人民幣,占地面積1817畝,建筑面積33萬平方米,在校生9527人?,F(xiàn)有25個本科專業(yè),15個??茖I(yè),以經(jīng)、管為主體,涵蓋理、工、文、農(nóng)六大學科門類,文化學術氛圍較濃。我院近期發(fā)展目標:20x年實現(xiàn)占地20x畝,建筑面積50萬平方米,在校生達2萬人,教學儀器設備達6000萬元。屆時我院必將為商丘、河南培養(yǎng)出更多高素質人才。

德育工作一直是我院工作的重點,三月份,在我院黨政的領導下,黨政團學通力協(xié)作,在廣大教師和青年學生中開展了以“踐行八榮八恥,弘揚先進典型”為主題的德育月活動,通過開展學雷鋒系列活動、優(yōu)秀大學生事跡。

報告。

會、主題團日活動、“愛國,愛?!苯逃顒拥龋逃龔V大青年學生知榮明辱,揚榮抑恥,明辨是非,揚善棄惡,用社會主義核心價值體系教育和引導廣大青年學生堅定理想信念,明確時代使命。

法制教育作為高校德育工作的重要內(nèi)容,大學生法律素質的培植已成為社會和學校共同關注的問題。在“八榮八恥”社會主義核心價值觀中也明確提出要“以遵紀守法為榮,以違法亂紀為恥”,法制教育是高校德育工作的重要組成部分,對大學生來說是十分必要的。因此,我院在德育月活動中,與商丘市人民檢察院、關工委充分合作,開展大學生法制教育基地揭牌儀式暨法律知識講座,是我院德育工作的一件大事。

商丘市人民檢察院關工委多年來在關心教育下一代、開展社會主義核心價值觀教育、促進青少年健康成長等方面做了大量的工作,取得了可喜的成效。我院“法制教育基地”的建立是貫徹《中共中央、國務院關于進一步加強和改進未成年人思想道德建設的若干意見》的重大舉措,是社會教育、學校教育資源的整合,為學校堅持依法辦學提供了堅強的法律支持,為加強對青年學生的法制宣傳開辟了新的途徑。這必將推進我院的政治文明和精神文明建設,推進我校全面實施素質教育,提升教育質量。讓我們以此次“法制教育基地揭牌儀式”為契機,老師要擔當教書育人的神圣職責,在各班營造“學法、知法、守法”的良好氛圍;同學們要牢記一條古訓“勿以惡小而為之,勿以善小而不為”,加強社會責任感,在學校做個好學生,在社會上做個好公民,在實踐中自覺踐行社會主義榮辱觀。讓我們?nèi)献鳎瑤熒鷶y手,共同營造“和諧、平安,健康”的校園環(huán)境。

最后,讓我們再次感謝商丘市各級領導對我院法制教育工作的幫助和支持,祝愿我們的合作圓滿成功!謝謝大家!

在全面依法治縣委員會上的講話篇十六

同志們:

今天這次會議主要是貫徹落實縣委全面依法治縣委員會第二次會議精神,著力推動行政執(zhí)法能力建設,對法治政府建設示范創(chuàng)建進行再動員、再安排、再部署。就嚴格規(guī)范行政執(zhí)法,加快推進示范創(chuàng)建工作,我講三點意見。

法治政府建設是衡量各級政府工作水平和成效的重要指標。行政執(zhí)法是法治政府建設的關鍵??梢哉f,行政執(zhí)法是否嚴格規(guī)范,直接關系到法治政府建設示范創(chuàng)建的成效如何。當前,我縣法治政府示范創(chuàng)建已經(jīng)啟動,各部門單位一定要認清形勢,主動作為,把嚴格規(guī)范執(zhí)法作為創(chuàng)建的關鍵和重點,著力提升依法行政的能力和水平。

自推行行政執(zhí)法“三項制度”以來,我縣行政執(zhí)法規(guī)范化水平不斷提升,法治政府建設取得了一定成績。但是也應該看到,我縣的執(zhí)法水平與法治政府示范創(chuàng)建的要求還存在一定的差距。主要表現(xiàn)在:有的領導及執(zhí)法人員依法行政意識不強,“法治”意識淡薄,“人治”色彩濃厚,執(zhí)法觀念陳舊,服務意識不夠;部分執(zhí)法部門執(zhí)法質量有待提高,有時存在執(zhí)法不嚴、執(zhí)法程序不規(guī)范、自由裁量隨意、證據(jù)收集不足等問題;執(zhí)法部門之間有時存在部分職能交叉、職責不清、推諉扯皮、各自為戰(zhàn),配合不足等現(xiàn)象;部分執(zhí)法人員尤其是基層一線執(zhí)法人員法律素養(yǎng)和能力不足,執(zhí)法方式簡單,在執(zhí)法隊伍建設和執(zhí)法人員保障方面還有較大的提升空間。

針對上述問題,全縣各行政執(zhí)法部門要對照檢查、主動認領,牢牢把握職能定位,聚焦重點難點和普遍性問題,大力規(guī)范和提升行政執(zhí)法各項工作,改進執(zhí)法方式,強化服務理念,加大執(zhí)法投入,不斷提高依法行政規(guī)范化、標準化水平。

法律具有嚴肅性、權威性,一經(jīng)頒布實施,就要嚴格遵照、全面執(zhí)行,以嚴格規(guī)范執(zhí)法保障法律實施效果,保障高水平的法治政府建設。

一要嚴格依法依規(guī)辦事。要把培樹嚴格規(guī)范的執(zhí)法理念作為行政執(zhí)法工作的首要任務。無論是一線行政執(zhí)法人員,還是領導干部,都是法律的執(zhí)行者、維護者和推動者,都要自覺把崇尚法律、敬畏法律貫穿到行政執(zhí)法全過程。要堅定執(zhí)法信念,嚴格規(guī)范執(zhí)法既是對法律負責、對人民負責,也是對單位負責、對執(zhí)法人員負責,要堅持嚴格規(guī)范執(zhí)法不動搖,做到“見違必糾、處罰必嚴”,以嚴格規(guī)范執(zhí)法倒逼公民守法,引領和推進全民守法。要時刻對標法律,無論哪個行政執(zhí)法領域、何種行政執(zhí)法行為,都要清楚法律是怎么規(guī)定的,明白“不嚴格依法會有什么后果”,切實做到準確理解、嚴格遵照,任何單位和個人都不能搞變通,更不能選擇性執(zhí)法。

二要加強執(zhí)法隊伍建設。建設法治政府,離不開一支高素質行政執(zhí)法隊伍。一是要嚴控執(zhí)法資格準入。行政執(zhí)法人員上崗前,要接受系統(tǒng)的行政執(zhí)法知識培訓和專業(yè)法律知識培訓,掌握行政執(zhí)法基本知識和程序要求,避免執(zhí)法中出現(xiàn)“硬傷”,引起大的負面影響??h司法局在抓好執(zhí)法人員公共法律基礎知識培訓的同時,一定要嚴控執(zhí)法證件資格管理,未經(jīng)培訓考試合格的一律不得頒發(fā)證件。各行政執(zhí)法機關要建立常態(tài)化崗位培訓機制,多形式、多渠道提高行政執(zhí)法隊伍專業(yè)化、職業(yè)化水平。二是要加強重點執(zhí)法隊伍建設。近年來,隨著我縣相對集中行政處罰權和許可權的獲批,綜合行政執(zhí)法改革深入推進,對于綜合執(zhí)法隊伍建設提出了更高的要求??h司法局及各行業(yè)主管部門要加強對綜合行政執(zhí)法業(yè)務指導,主動對接,協(xié)助做好行政執(zhí)法人員培訓,不斷提升綜合執(zhí)法整體能力。綜合執(zhí)法部門要發(fā)揮執(zhí)法第一責任人職責,不斷加強本單位執(zhí)法人員能力建設,確保執(zhí)法合法合規(guī)。三是要抓好基層執(zhí)法隊伍建設。從近年來行政訴訟和行政復議案件裁判結果看,部分行政執(zhí)法部門辦案質量還存在不少問題,很重要的原因是基層培訓力度的不夠。要積極創(chuàng)新培訓方式,既可以把專家請過來,也可以把網(wǎng)絡資源引進來,不斷提升基層尤其是鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)行政執(zhí)法人員的能力和水平。

三要確保執(zhí)法行為合法。行政執(zhí)法需要嚴格規(guī)范每一道執(zhí)法流程、每一個執(zhí)法環(huán)節(jié)。一是要嚴格執(zhí)法模式。規(guī)范執(zhí)法言行,使用法言法語,著制服、佩標識、亮證件,以“法治人”的姿態(tài)捍衛(wèi)人民群眾生命健康和財產(chǎn)安全。二是嚴格執(zhí)法程序。事前及時公示行政執(zhí)法權力運行流程;事中嚴格執(zhí)行陳述申辯、聽證等權利告知、回避等程序要求,認真落實重大、疑難案件集體研究制度,進一步規(guī)范使用執(zhí)法文書;事后要依法公開行政執(zhí)法決定信息,實現(xiàn)全流程、全環(huán)節(jié)的規(guī)范提升。在這里強調(diào)一下,今年省、市、縣三級要實現(xiàn)行政處罰和行政強制網(wǎng)上運行全覆蓋,所有的處罰、強制案件全部上網(wǎng)運行。這項工作也是落實“三項制度”的一項重點工作,各部門要嚴格按照上級要求抓好落實。三是嚴格法制審核。嚴格執(zhí)行執(zhí)法機構負責人-法制科長-法制業(yè)務分管領導“三級審核”工作機制,逐級嚴格把關,確保行政執(zhí)法辦案質量。這里面,審核人員的力量配置非常關鍵。國務院和省政府全面實施行政執(zhí)法“三項制度”的文件中明確要求,行政執(zhí)法機關法制審核人員不少于本機關執(zhí)法人員總數(shù)的5%,要把政治素質高、業(yè)務能力強、具有法律專業(yè)背景的人員調(diào)整充實到法制審核崗位上,切實守牢行政執(zhí)法決定最后一道“屏障”。

四要進一步規(guī)范行政復議應訴工作。行政復議與訴訟作為解決行政爭議的重要途徑,對監(jiān)督行政機關依法行使職權,提高依法行政水平,保護公民、法人和其他組織合法權益具有重要作用。一是要落實行政審判和行政復議應訴工作聯(lián)席會議制度。聯(lián)席會議由縣人民法院、縣司法局以及縣政府有關部門(單位)組成,各成員單位要按照各自職責,認真落實聯(lián)席會議布置的工作任務。二是要明確行政應訴工作責任主體。按照“誰負責、誰應訴”的原則,確定行政應訴承辦責任主體。直接起訴縣政府的行政訴訟案件,具體承辦被訴行政行為的行政機關為應訴承辦主體。三是要落實行政機關負責人出庭應訴制度。涉訴部門正職負責人或分管被訴行政行為的副職負責人,或其他參與分管的負責人必須出庭應訴。同時,要落實好行政機關負責人出庭應訴備案制度,涉訴部門單位要將出庭負責人名單報送縣司法局進行留存。四是要進一步規(guī)范行政復議答復工作。按照行政復議法有關規(guī)定,各行政機關要在接到提出行政復議申請答復通知書之日起十日內(nèi),提出書面答復,并提交當初作出具體行政行為的證據(jù)、依據(jù)和其他有關材料,如出現(xiàn)超期情況,縣政府將依法撤銷該具體行政行為。

法治政府建設示范創(chuàng)建主要依據(jù)是國家建立的一套科學評價體系,包含94項評估指標,其中行政執(zhí)法領域涉及40多項。這些指標涉及每一個行政執(zhí)法機關,涵蓋面廣、任務量大,是一個多層面、多環(huán)節(jié)共同構成的系統(tǒng)工程。對我們行政執(zhí)法機關來說,是一個嚴格考驗,同樣也是跨越提升的歷史機遇,是規(guī)范發(fā)展的重要契機。

一要高點定位,牢牢把握創(chuàng)建目標。法治政府示范創(chuàng)建名額很少,國家級全省只有一個名額,省級也僅有不到30個名額,含金量很高,加之全國各地爭創(chuàng)法治政府建設示范城、縣的熱情高漲,我省更是達到創(chuàng)建申請全覆蓋,競爭尤為激烈。在示范創(chuàng)建工作中,必須高點定位,牢牢把握“爭創(chuàng)省級示范縣”目標不動搖,找準不足,補齊短板,努力打造特色亮點,形成一批可復制、可推廣的做法和經(jīng)驗;要聚焦實際問題,以提升行政執(zhí)法能力水平為導向,切實做到強項爭先、弱項進位、總體提高,確保示范創(chuàng)建活動的針對性、實效性。近期,縣委全面依法治縣委員會辦公室已經(jīng)印發(fā)了各行政執(zhí)法機關承擔的創(chuàng)建任務清單,各級行政執(zhí)法機關要把創(chuàng)建工作作為當前重中之重的任務,對標落實,確保高質量完成考核指標要求。在這里,我就“村(社區(qū))法律顧問”全覆蓋工作強調(diào)幾點:“一村(社區(qū))一法律顧問”工作是推進基層法治建設,切實解決好聯(lián)系服務群眾“最后一公里”問題的重要舉措。這項工作啟動兩年多來,縣司法局做了大量工作,雖然也取得了一些成績,但距上級要求和實際工作需要還有不少差距。一是工作開展不平衡。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)已經(jīng)完成全覆蓋續(xù)聘任務,但也有部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)進展緩慢。二是補助經(jīng)費配套不足,兌現(xiàn)不及時。三是法律顧問公示牌懸掛不及時、不規(guī)范。下一步,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)對已經(jīng)完成的任務繼續(xù)鞏固提升,對尚有差距的工作,要組織力量加快推進。

二要制度引領,著力夯實創(chuàng)建基礎。完備的行政執(zhí)法制度體系是法治政府建設示范創(chuàng)建的基礎和支撐。目前,我縣行政執(zhí)法制度建設距離示范創(chuàng)建指標要求還有差距,有些創(chuàng)建指標要求的制度建設還是空白。對此,各單位都要引起足夠的重視,要不斷強化制度和能力建設,真正把執(zhí)法權力關在“制度的籠子里”。對于全縣層面上的行政執(zhí)法制度,縣司法局要主動牽頭,組織好起草、調(diào)研工作,提高制度可操作性。對于各行政執(zhí)法領域的制度,各行政執(zhí)法機關要結合實際,抓緊研究制定,提高行業(yè)行政執(zhí)法專業(yè)性、規(guī)范性。

三要協(xié)同發(fā)力,全力完成創(chuàng)建任務。法治政府建設是個長期的系統(tǒng)性工程,不是靠司法行政機關一己之力能夠完成的,需要全縣各級各部門密切配合、共同努力才能實現(xiàn)。對法治政府建設示范創(chuàng)建指標體系中的任務分工和責任清單,大家要主動認領,牽頭部門和責任單位要找準定位、認清責任,不等不靠、不推不讓,全力以赴抓好任務落實。對于職責交叉、共建共管的工作,必須積極配合、密切協(xié)作,形成合力,決不能敷衍應付、推諉扯皮。下一步,縣里將由縣委依法治縣辦牽頭,成立工作專班,辦公地點設在司法局。工作專班組成人員從示范創(chuàng)建指標體系任務分工中任務較重的部門抽調(diào),負責示范創(chuàng)建的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、檢查驗收、對上申報和專項督察等工作。各部門單位要認真安排,選派精通業(yè)務的骨干,參與創(chuàng)建工作,通力協(xié)作,共同完成好各項示范創(chuàng)建任務。同時,縣里也將加大監(jiān)督考核力度,加強對重點工作推進情況的督促檢查,特別是對行政執(zhí)法規(guī)范化建設,要運用好行政執(zhí)法監(jiān)督手段,嚴格按照行政執(zhí)法評議考核辦法組織考核,考核結果要拉開檔次,體現(xiàn)出各單位行政執(zhí)法工作情況,對于工作開展不力、進展緩慢、成效不明顯的部門,進行約談和通報問責,充分發(fā)揮好考核的“指揮棒”和“風向標”作用,有力推動示范創(chuàng)建工作深入開展。

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