方案的執(zhí)行中應(yīng)該及時(shí)進(jìn)行監(jiān)控和評(píng)估,以保證其有效性。在制定方案時(shí),要不斷優(yōu)化和改進(jìn),根據(jù)實(shí)際情況及時(shí)調(diào)整和調(diào)整。在這里,我們?yōu)榇蠹彝扑]了一些行之有效的方案范例,供大家參考和學(xué)習(xí)。
農(nóng)村電商物流解決方案篇一
口為9.4億,真正長(zhǎng)期居住在農(nóng)村的數(shù)量為7.5億。隨著電腦和智能手機(jī)的普及以及移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)的逐漸下行,農(nóng)村市場(chǎng)正逐漸成為電商發(fā)展的下一個(gè)藍(lán)海市場(chǎng)。
三、農(nóng)村電商行業(yè)發(fā)展面臨的困境。
1、農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)覆蓋率不高。
類(lèi)似于教育與醫(yī)療資源的匱乏,農(nóng)村的網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入不夠,導(dǎo)致農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)覆蓋率不高。尤其是pc互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代,寬帶安裝成本偏高,進(jìn)一步阻礙了農(nóng)民對(duì)互聯(lián)網(wǎng)的接入速度。
2、農(nóng)村的物流配送體系比較落后。
農(nóng)村物流配送體系的健全程度與當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展的程度成正相關(guān)性。畢竟中國(guó)是一個(gè)農(nóng)業(yè)大國(guó),大部分地區(qū)的農(nóng)村仍處于不發(fā)達(dá)狀態(tài),交通狀況也不夠便利,類(lèi)似四通一達(dá)和順豐等快遞公司根本就鞭長(zhǎng)莫及,偏遠(yuǎn)地區(qū)的物流快遞主要還是借助中國(guó)郵政的快遞體系去完成,等待收貨的迫切心情也許只能用望穿秋水去描述了。
3、農(nóng)民對(duì)網(wǎng)絡(luò)的應(yīng)用能力偏低。
受限于自身的眼界和學(xué)習(xí)能力,留在農(nóng)村老一輩的農(nóng)民對(duì)網(wǎng)絡(luò)的應(yīng)用能力之低已經(jīng)超越了常人的想象。舉個(gè)例子,在說(shuō)方言的地方很多農(nóng)民伯伯都無(wú)法用拼音打出正確的漢字,在電腦上的打字速度超慢,幾乎是一個(gè)手指頭一個(gè)手指頭的敲,在手機(jī)上大多是筆畫(huà)寫(xiě)字輸入。另外,他們對(duì)電腦或手機(jī)的應(yīng)用主要停留在看新聞、小說(shuō)和玩游戲?qū)用妫?cè)賬號(hào)都是一個(gè)值得驕傲的高級(jí)操作,更別說(shuō)網(wǎng)購(gòu)了。
4、農(nóng)民的購(gòu)物習(xí)慣難以改變。
充分的時(shí)間在線下完成購(gòu)買(mǎi)需求。于是,如何改變農(nóng)民的意識(shí)去進(jìn)行上網(wǎng)購(gòu)物,甚至是將自家的農(nóng)產(chǎn)品放到網(wǎng)上去銷(xiāo)售,這些習(xí)慣短期內(nèi)難以改變。
四、如何有效解決農(nóng)村電商面臨的困境。
1、多元化消費(fèi)觸點(diǎn)。
2、商家自營(yíng)入駐。
買(mǎi)賣(mài)家界面分離,為商家提供獨(dú)立登錄界面,保障了系統(tǒng)的高性能;支持自營(yíng)和商家入駐模式,助力工業(yè)品和特色農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)商的快速入駐,大大提升平臺(tái)的競(jìng)爭(zhēng)力。
3、lbs店鋪信息。
4、及時(shí)配送。
即時(shí)配送,即為依托社會(huì)化庫(kù)存,可滿(mǎn)足規(guī)定的時(shí)間內(nèi)送達(dá)要求的配送方式,是應(yīng)o2o而生的物流形態(tài)。
五、農(nóng)村電商系統(tǒng)功能。
多用戶(hù)商城(b2b2c)系統(tǒng),支持自營(yíng)/pop商家入駐模式來(lái)迅速擴(kuò)充工業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品品類(lèi),同時(shí)依托系統(tǒng)門(mén)店的自提、貨到付款等特色服務(wù)切合了農(nóng)戶(hù)購(gòu)物需求,是您開(kāi)啟農(nóng)村電商藍(lán)海市場(chǎng)的不二之選。
1、商家入駐體系。
2、傭金結(jié)算體系。
入駐商家銷(xiāo)售商品后,訂單經(jīng)過(guò)買(mǎi)家評(píng)價(jià)或到期自動(dòng)評(píng)價(jià)后,系統(tǒng)根據(jù)不同商品種類(lèi)扣除相應(yīng)平臺(tái)傭金并自動(dòng)生成結(jié)算信息,平臺(tái)運(yùn)營(yíng)商可以任意設(shè)定月結(jié)算次數(shù),入駐商戶(hù)按時(shí)提交結(jié)算申請(qǐng),運(yùn)營(yíng)商根據(jù)結(jié)算申請(qǐng)完成結(jié)算。
3、sku自定義。
4、商家子賬戶(hù)管理。
注冊(cè)即可申請(qǐng)開(kāi)店,支持無(wú)數(shù)個(gè)店鋪同時(shí)經(jīng)營(yíng),同時(shí)為減輕多家店鋪為賣(mài)家?guī)?lái)的負(fù)擔(dān),系統(tǒng)開(kāi)通店鋪?zhàn)淤~戶(hù)功能,賣(mài)家可以為一個(gè)店鋪分配多個(gè)子賬戶(hù),多個(gè)子賬戶(hù)可同時(shí)管理一家店鋪,不同的店鋪等級(jí)可以自主分配不同數(shù)量的子賬戶(hù),為賣(mài)家?guī)?lái)輕松和方便。
5、多營(yíng)銷(xiāo)方式。
平臺(tái)多種營(yíng)銷(xiāo)方式,平臺(tái)營(yíng)銷(xiāo)方式為團(tuán)購(gòu)、優(yōu)惠券、組合銷(xiāo)售、競(jìng)價(jià)直通車(chē)、商城活動(dòng)、積分商城、f碼商品、買(mǎi)就送、滿(mǎn)就減等,多種多樣的營(yíng)銷(xiāo)方式為平臺(tái)運(yùn)營(yíng)商提供了多渠道的盈利策略,同時(shí)也給商家提供了更多促銷(xiāo)商品的渠道,也使得平臺(tái)商品促銷(xiāo)多樣化,多元化。
6、多支付方式。
b2b2c商城系統(tǒng)支持多種主流支付接口,例如網(wǎng)銀在線、paypal、財(cái)付通、微信支付,除了第三方支付平臺(tái)外用戶(hù)還可以存入預(yù)存款使用預(yù)存款支付,系統(tǒng)為買(mǎi)家提供多種支付方式,多種多樣的支付方式供賣(mài)家和買(mǎi)家選擇,最大程度為買(mǎi)家和賣(mài)家的交易中提供方便,避免了交易當(dāng)中不必要的麻煩。
物流實(shí)時(shí)跟蹤。
新增快遞物流查詢(xún)系統(tǒng)(同時(shí)支持收費(fèi)接口和免費(fèi)接口),平臺(tái)管理自行申請(qǐng)?jiān)摻涌赼pi,并設(shè)置物流公司信息,通過(guò)賣(mài)家發(fā)貨時(shí)選擇物流公司,買(mǎi)家就可以查看相應(yīng)訂單的物流信息,可以隨時(shí)隨地的了解寶貝的快遞狀況。
8、資訊門(mén)戶(hù)系統(tǒng)。
9、圈子系統(tǒng)。
圈子系統(tǒng)是用戶(hù)交流、溝通、分享的一個(gè)最佳頻道,圈子系統(tǒng)相當(dāng)于電商平臺(tái)內(nèi)置小型論壇,可以發(fā)帖、跟帖,發(fā)布f碼信息等等,同時(shí)每條帖子也可以插入7件商品或者店鋪,也是商家推廣產(chǎn)品的一個(gè)有效手段,同時(shí)也是買(mǎi)家對(duì)商家信用監(jiān)督、評(píng)價(jià)的補(bǔ)充平臺(tái)。
10、sns分享系統(tǒng)。
11、店鋪所見(jiàn)即所得裝修。
商家店鋪?zhàn)龅酵耆远x內(nèi)容,所見(jiàn)即所得式裝修。默認(rèn)一套店鋪風(fēng)格,商家可以在線裝修自己的店鋪主頁(yè),通過(guò)拖拽完成各種模塊和數(shù)據(jù)的添加,同時(shí)店鋪裝修提供6套風(fēng)格供商家選擇,商家也可以完全自定色調(diào)等等信息,只要想得到就能做得到。
12、即時(shí)聊天系統(tǒng)。
系統(tǒng)支持qq、旺旺作為商家聊天工具,同時(shí)也內(nèi)置了網(wǎng)頁(yè)即時(shí)聊天系統(tǒng),買(mǎi)家可以看。
也是處理購(gòu)物糾紛的有力取證工具。
13、分庫(kù)管理。
對(duì)于自營(yíng)商品,系統(tǒng)支持多庫(kù)管理商品,運(yùn)營(yíng)商可以添加多個(gè)倉(cāng)庫(kù),不同的倉(cāng)庫(kù)映射不同的配送區(qū)域,發(fā)布或編輯商品時(shí)候根據(jù)商品sku進(jìn)行詳細(xì)庫(kù)存配置。
14、定期送。
針對(duì)糧食類(lèi)特定農(nóng)產(chǎn)品,電商平臺(tái)推出一次購(gòu)買(mǎi),定期配送的銷(xiāo)售模式,用戶(hù)可以選擇每月、每周定期配送對(duì)應(yīng)的商品,讓商家和買(mǎi)家的交易持續(xù)進(jìn)行。
15、定時(shí)配送。
對(duì)于蔬菜、水果類(lèi)快消農(nóng)產(chǎn)品,增加定制配送功能,用戶(hù)可以選擇在下班回家的時(shí)間或者周末等任意時(shí)間節(jié)點(diǎn)讓商家進(jìn)行定時(shí)配送,第一時(shí)間接收想要的商品。
16、本地商家。
按照區(qū)域顯示本地商家,讓購(gòu)物用戶(hù)在海量商家中迅速找到適合自己的本地商家,同時(shí)也讓商家增加展示自己產(chǎn)品和品牌的一個(gè)有效渠道。
17、滿(mǎn)包郵。
針對(duì)某些特定產(chǎn)品,推行滿(mǎn)包郵促銷(xiāo)手段,既然用戶(hù)買(mǎi)夠數(shù)量又給用戶(hù)實(shí)惠,對(duì)商家來(lái)說(shuō),犧牲了用費(fèi)但是增加了銷(xiāo)售量,達(dá)到買(mǎi)賣(mài)雙贏的目的。
18、定時(shí)促銷(xiāo)。
對(duì)于保質(zhì)期較短的瓜果等農(nóng)產(chǎn)品,每天可以參加定時(shí)促銷(xiāo),到該時(shí)段后自動(dòng)變?yōu)榇黉N(xiāo)產(chǎn)品,保證相關(guān)農(nóng)產(chǎn)品在有效保質(zhì)期內(nèi)銷(xiāo)售出去。
農(nóng)村電商物流解決方案篇二
消費(fèi)拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的作用進(jìn)一步增強(qiáng),電子商務(wù)成為消費(fèi)升級(jí)的重要力量,帶動(dòng)消費(fèi)相關(guān)的電商物流、快遞物流、冷鏈物流、城市配送等物流需求持續(xù)較快增長(zhǎng)。2018年我國(guó)消費(fèi)市場(chǎng)總體平穩(wěn),消費(fèi)連續(xù)第五年成為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的第一驅(qū)動(dòng)力。
據(jù)國(guó)家_統(tǒng)計(jì),2018年,全國(guó)居民人均消費(fèi)支出19853元,比上年名義增長(zhǎng),其中,城鎮(zhèn)居民人均消費(fèi)支出26112元,增長(zhǎng),扣除價(jià)格因素的實(shí)際增長(zhǎng)為;農(nóng)村居民人均消費(fèi)支出12124元,增長(zhǎng),扣除價(jià)格因素的實(shí)際增長(zhǎng)為。全年全國(guó)居民人均食品煙酒消費(fèi)支出5631元,比上年增長(zhǎng),占人均消費(fèi)支出的比重為。消費(fèi)作為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)主動(dòng)力作用進(jìn)一步鞏固,最終消費(fèi)支出對(duì)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率為,比上年提高個(gè)百分點(diǎn),高于資本形成總額個(gè)百分點(diǎn)。與此同時(shí),居民消費(fèi)升級(jí)提質(zhì),全年全國(guó)居民人均消費(fèi)支出中,服務(wù)性消費(fèi)占比為,比上年提高個(gè)百分點(diǎn);全國(guó)居民恩格爾系數(shù)1為,比上年下降個(gè)百分點(diǎn)。2019年,全國(guó)居民人均消費(fèi)支出21559元,比上年名義增長(zhǎng),扣除價(jià)格因素,實(shí)際增長(zhǎng)。其中,城鎮(zhèn)居民人均消費(fèi)支出28063元,增長(zhǎng),扣除價(jià)格因素,實(shí)際增長(zhǎng);農(nóng)村居民人均消費(fèi)支出13328元,增長(zhǎng),扣除價(jià)格因素,實(shí)際增長(zhǎng)。
我國(guó)社會(huì)消費(fèi)品零售總額逐年增長(zhǎng),如圖1所示。據(jù)國(guó)家_公布,2018年社會(huì)消費(fèi)品零售總額380987億元,比上年增長(zhǎng),最終消費(fèi)支出對(duì)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率為,消費(fèi)作為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)主動(dòng)力作用進(jìn)一步鞏固。
據(jù)國(guó)家_統(tǒng)計(jì),2019年上半年,全國(guó)社會(huì)消費(fèi)品零售總額195210億元,同比名義增長(zhǎng)(扣除價(jià)格因素實(shí)際增長(zhǎng))。2019年前三季度,我國(guó)消費(fèi)品市場(chǎng)運(yùn)行總體平穩(wěn),消費(fèi)供給方式創(chuàng)新發(fā)展,新興業(yè)態(tài)快速增長(zhǎng),消費(fèi)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化升級(jí),消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)性作用繼續(xù)顯現(xiàn)。2019年全年社會(huì)消費(fèi)品零售總額411649億元,比上年名義增長(zhǎng)(扣除價(jià)格因素實(shí)際增長(zhǎng))。
其中,除汽車(chē)以外的消費(fèi)品零售額372260億元,增長(zhǎng)。另外,商務(wù)部表示,未來(lái)我國(guó)消費(fèi)發(fā)展仍然具備很多有利條件,消費(fèi)市場(chǎng)穩(wěn)健發(fā)展的基本面不會(huì)改變,消費(fèi)升級(jí)的趨勢(shì)不會(huì)改變,消費(fèi)潛力繼續(xù)釋放的勢(shì)頭也不會(huì)改變。
圖12011年-2019年上半年我國(guó)社會(huì)消費(fèi)品零售總額(單位:億元)。
數(shù)據(jù)來(lái)源:國(guó)家_。
農(nóng)村電商物流解決方案篇三
1、扶持力度不大。對(duì)電商企業(yè)扶持力度不大,企業(yè)建設(shè)初期贏利能力差形成推進(jìn)緩慢,項(xiàng)目后期跟進(jìn)資金缺口大。2、是專(zhuān)業(yè)人才短缺??梢哉f(shuō)人才決定電商成敗,懂電商的人有,懂農(nóng)村的人也有,既懂農(nóng)村又懂電商的人稀缺,能熟練掌握電商的人員也很難在短時(shí)間里培養(yǎng)到位。3、是物流體系不夠完善。目前全市物流仍處于服務(wù)方式和手段比較簡(jiǎn)單的發(fā)展階段,物流企業(yè)規(guī)模過(guò)小,服務(wù)能力不足,物流技術(shù)水平不高,投入不足,解決農(nóng)產(chǎn)品“最初一公里”和農(nóng)村快遞“最后一公里”配送力度需要加大。
農(nóng)村電商物流解決方案篇四
農(nóng)村電子商務(wù)平臺(tái)配合密集的鄉(xiāng)村連鎖網(wǎng)點(diǎn),以數(shù)字化、信息化的手段、通過(guò)集約化管理、市場(chǎng)化運(yùn)作、成體系的跨區(qū)域跨行業(yè)聯(lián)合,構(gòu)筑緊湊而有序的商業(yè)聯(lián)合體,降低農(nóng)村商業(yè)成本、擴(kuò)大農(nóng)村商業(yè)領(lǐng)域、使農(nóng)民成為平臺(tái)的最大獲利者,使商家獲得新的利潤(rùn)增長(zhǎng)。那么,下面是小編為大家整理的農(nóng)村電商物流模式,歡迎大家閱讀瀏覽。
所謂自營(yíng)配送模式,是指電子商務(wù)企業(yè)著眼于企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展考慮,自行組建配送系統(tǒng),并對(duì)整個(gè)企業(yè)內(nèi)的物流運(yùn)作進(jìn)行計(jì)劃、組織、協(xié)調(diào)、控制管理的一種模式。目前,自營(yíng)物流配送模式主要分為兩種類(lèi)型:一類(lèi)是資金實(shí)力雄厚且業(yè)務(wù)規(guī)模較大的b2c電子商務(wù)公司。另一類(lèi)是傳統(tǒng)的大型制造企業(yè)或批發(fā)零售企業(yè)經(jīng)營(yíng)的b2c電子商務(wù)網(wǎng)站。這些企業(yè)自身就擁有非常強(qiáng)大的物流體系,在開(kāi)展電子商務(wù)物流配送時(shí)只需要b2c電子商務(wù)特點(diǎn)在原有基礎(chǔ)上稍加改善,就基本可以滿(mǎn)足b2c電商物流配送需求。
第三方物流配送模式以簽訂合同的方式,在一定期內(nèi)將部分或全部物流活動(dòng)委托給專(zhuān)業(yè)的物流企業(yè)來(lái)完成,這種模式也稱(chēng)為外包物流配送模式。目前,我國(guó)的第三方物流配送模式提供商主要包括一些快遞公司(如順豐、申通、圓通等)和國(guó)內(nèi)郵政體系(e郵寶)兩種。
物流聯(lián)盟是指物流配送需求企業(yè)或者物流企業(yè)之間為了提高配送效率以及實(shí)現(xiàn)配送合理化,所建立的一種功能上互補(bǔ)的配送聯(lián)合體。電子商務(wù)物流聯(lián)盟模式主要是指多家電子商務(wù)企業(yè)與一家或者多家物流企業(yè)進(jìn)行合作,或者多家電子商務(wù)企業(yè)共同組建一個(gè)聯(lián)盟企業(yè)為其提供物流服務(wù),為了實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)期合作而組合到一起的方式。
這種模式即物流外包-自建渠道-渠道外包模式。此模式不是簡(jiǎn)單的開(kāi)始、發(fā)展、回歸過(guò)程,而是符合哲學(xué)意義上的發(fā)展模式。這一模式與中國(guó)物流發(fā)展水平、電子商務(wù)企業(yè)自身發(fā)展水平、客戶(hù)需求水平相聯(lián)系,從最初的業(yè)務(wù)外包、到中期的選擇自建,到最后業(yè)務(wù)趨于平穩(wěn),社會(huì)化物流服務(wù)水平的提升,必然會(huì)要求電商企業(yè)開(kāi)放自身的物流服務(wù)渠道以供全社會(huì)使用。同時(shí),對(duì)于自建渠道的不足又會(huì)吸納優(yōu)秀供應(yīng)商進(jìn)入服務(wù)體系,最終形成一個(gè)波浪式前進(jìn)、螺旋上升的發(fā)展模式。
這種模式是專(zhuān)業(yè)化的物流咨詢(xún)公司,應(yīng)物流公司的要求為其提供的.物流系統(tǒng)的分析和診斷,或提供物流系統(tǒng)優(yōu)化和設(shè)計(jì)方案等。從某種程度上,第四方物流是個(gè)大概念,是真正能把眾多的、成百上千家第三方整合在一起的供應(yīng)鏈管理型公司。
這一模式是有經(jīng)濟(jì)實(shí)力的企業(yè)可以采取的模式,因?yàn)榧词乖儆袑?shí)力的企業(yè),也不可能是“全能型企業(yè)”,因此,與第三方物流企業(yè)配合,建立協(xié)同關(guān)系是必然選擇。
這種模式是企業(yè)在選擇自營(yíng)物流的同時(shí),也發(fā)揮現(xiàn)有渠道企業(yè)的作用和消費(fèi)者的作用,如可以利用便利店、社區(qū)店的業(yè)態(tài)進(jìn)行創(chuàng)新,如京東的自營(yíng)服務(wù)站。
利用第三方物流,同時(shí)發(fā)揮消費(fèi)者自提的積極性,發(fā)揮第三方配送作用,直接送到消費(fèi)者手中,利用第三方配送的作用,擴(kuò)大物流配送的社會(huì)化功能。
這種模式是指從事物流人才培訓(xùn)的同時(shí),也可為物流第四方提供信息支持的一方,為供應(yīng)鏈物流系統(tǒng)優(yōu)化、供應(yīng)鏈資本運(yùn)作等提供全程物流解決方案的一方。
農(nóng)村電商物流解決方案篇五
自20xx年4月初開(kāi)展“美麗廣西,清潔鄉(xiāng)村”活動(dòng)以來(lái),下敖村兩委嚴(yán)格把握文件精神,依照我村實(shí)際情況,從我村的長(zhǎng)遠(yuǎn)利益出發(fā),以構(gòu)建“清潔下敖”為目標(biāo),將農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治作為重要抓手,切實(shí)改善村容村貌,力求把該村建設(shè)成為環(huán)境優(yōu)美、設(shè)施完善、充滿(mǎn)活力的和諧村莊。
村兩委班子高度重視“美麗廣西,清潔鄉(xiāng)村”活動(dòng),將該項(xiàng)工作作為20xx年度重點(diǎn)工作,多次召開(kāi)村兩委班子、村民代表和包村單位動(dòng)員會(huì)各項(xiàng)工作的開(kāi)展,成立了由村委會(huì)主任為組長(zhǎng)的清潔鄉(xiāng)村理事會(huì),選取村支兩委成員、部分黨員、村民代表和威望較高的群眾為理事會(huì)成員。同時(shí),領(lǐng)導(dǎo)小組成員深入村民家中,進(jìn)村入戶(hù)宣傳“美麗廣西,清潔鄉(xiāng)村”活動(dòng)相關(guān)內(nèi)容,使群眾對(duì)“美麗廣西,清潔鄉(xiāng)村”活動(dòng)的認(rèn)識(shí)逐漸達(dá)成了一致,激發(fā)了廣大村民對(duì)“美麗廣西,清潔鄉(xiāng)村”活動(dòng)的工作熱情。
下敖村積極拓寬思路,加大投入,進(jìn)一步改善村容村貌,建成一個(gè)垃圾池,擬增建垃圾池8個(gè);購(gòu)置垃圾桶、垃圾車(chē)等清潔設(shè)備;聘請(qǐng)專(zhuān)人負(fù)責(zé)清倒垃圾,不定期對(duì)路面進(jìn)行保潔;清理溝渠、塘壩的淤泥,消滅衛(wèi)生死角等。
下敖村著眼于建立長(zhǎng)效的工作機(jī)制,切實(shí)鞏固“美麗廣西,清潔鄉(xiāng)村”活動(dòng)所取得的初步成果,并努力向常效管理邁進(jìn)。通過(guò)召開(kāi)村民代表、黨員會(huì)議,廣泛聽(tīng)取各方意見(jiàn),通過(guò)多次民主討論和修改,制定《下敖村村規(guī)民約》、《下敖村門(mén)前三包責(zé)任書(shū)》、《下敖村在外工作和經(jīng)商人員捐款倡議》和《清潔鄉(xiāng)村理事會(huì)》等管理考核機(jī)制,從制度、措施、工作方法等方面加強(qiáng)管理。建立督查機(jī)制,一方面是村民督查,一方面是村里老黨員、老干部的督查,如有群眾反映環(huán)衛(wèi)工作不到位的,調(diào)查核實(shí)后要追求相關(guān)人員責(zé)任,并與工資獎(jiǎng)金掛鉤。定期組織人員開(kāi)展監(jiān)督活動(dòng),督促整改,確?!扒鍧嵿l(xiāng)村、美化家園”活動(dòng)取得實(shí)效。
農(nóng)村電商物流解決方案篇六
2021年,在省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在監(jiān)管部門(mén)的指導(dǎo)幫助下,省農(nóng)村信用社聯(lián)合社(以下簡(jiǎn)稱(chēng)省聯(lián)社)團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全省農(nóng)商銀行,大力踐行農(nóng)村金融主力軍的責(zé)任擔(dān)當(dāng),把支持鄉(xiāng)村振興作為頭等大事來(lái)抓,以占全省金融機(jī)構(gòu)20%左右的資金來(lái)源,發(fā)放了全省85%以上的脫貧人口小額信用貸款、50%以上的農(nóng)戶(hù)貸款和1/4左右的涉農(nóng)和小微企業(yè)貸款,為促進(jìn)我省農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化、打造新時(shí)代“五美”鄉(xiāng)村提供了有力的金融支持。至2021年12月末,全省農(nóng)商銀行涉農(nóng)貸款余額億元,較年初凈增億元,實(shí)現(xiàn)了“持續(xù)增長(zhǎng)”目標(biāo);今年累計(jì)投放鄉(xiāng)村振興貸款億元,積極助力鄉(xiāng)村振興發(fā)展?,F(xiàn)將有關(guān)工作情況報(bào)告如下:
一、優(yōu)化鄉(xiāng)村振興服務(wù)機(jī)制。
堅(jiān)持鄉(xiāng)村振興資源優(yōu)先安排、貸款優(yōu)先發(fā)放、服務(wù)優(yōu)先滿(mǎn)足,在經(jīng)濟(jì)資本配置、資金轉(zhuǎn)移定價(jià)、薪酬費(fèi)用安排、盡職免責(zé)激勵(lì)等方面給予政策傾斜,激發(fā)支持鄉(xiāng)村振興強(qiáng)大內(nèi)生動(dòng)力。一是制定信貸支持政策。緊扣省委、省政府實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的決策部署,制定服務(wù)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的指導(dǎo)意見(jiàn)和實(shí)施方案。今年3月,省委一號(hào)文件出臺(tái)后,第一時(shí)間優(yōu)化了鄉(xiāng)村振興實(shí)施意見(jiàn),細(xì)化了6個(gè)方面31條工作措施,制定了“十四五”時(shí)期“發(fā)放1萬(wàn)億元以上鄉(xiāng)村振興專(zhuān)項(xiàng)貸款”目標(biāo),大力服務(wù)鄉(xiāng)村振興工作全局。二是優(yōu)化內(nèi)部考核指標(biāo)。優(yōu)化了對(duì)轄內(nèi)農(nóng)商銀行的綜合考評(píng)制度,單列涉農(nóng)信貸計(jì)劃,重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)單戶(hù)1000萬(wàn)元和100萬(wàn)元以下貸款的考核。同時(shí),將鞏固脫貧和鄉(xiāng)村振興貸款累放納入綜合考評(píng),充分發(fā)揮績(jī)效考核的“指揮棒”作用,引導(dǎo)新增信貸資源重點(diǎn)向鄉(xiāng)村振興領(lǐng)域傾斜。三是建立盡職免責(zé)機(jī)制。按照“違規(guī)追責(zé)、盡職免責(zé)”的原則,研究制定了“三農(nóng)”貸款工作盡職免責(zé)辦法,明確了貸前、貸中、貸后各環(huán)節(jié)盡職要求,只要勤勉盡職履行職責(zé),即可按規(guī)定程序予以免責(zé),同時(shí)適度放寬“三農(nóng)”貸款不良容忍度,解除信貸工作人員后顧之憂(yōu),真正激發(fā)基層“敢貸、愿貸”內(nèi)生動(dòng)力,提升鄉(xiāng)村振興貸款投放積極性。
二、擴(kuò)大鄉(xiāng)村振興服務(wù)范圍。
三、提升鄉(xiāng)村振興服務(wù)水平。
全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興,加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化,事關(guān)共同富裕大局,事關(guān)全省高質(zhì)量跨越式發(fā)展全局。在下一步工作中,省聯(lián)社將繼續(xù)團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全省農(nóng)商銀行,認(rèn)真貫徹落實(shí)省委、省政府的決策部署,堅(jiān)定扛起“金融贛軍”龍頭銀行的使命擔(dān)當(dāng),重點(diǎn)從以下方面入手,全力以赴把金融支持鄉(xiāng)村振興工作做得更好:
農(nóng)村電商物流解決方案篇七
近年來(lái),縣堅(jiān)持以新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),大力實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,“五個(gè)振興”取得突破性進(jìn)展。
去年以來(lái),順利通過(guò)全省鄉(xiāng)村振興“十百千”示范創(chuàng)建工程驗(yàn)收,被認(rèn)定為首批省鄉(xiāng)村振興示范縣,位列全省8個(gè)示范縣第4名;被農(nóng)業(yè)農(nóng)村部評(píng)為全國(guó)第四批率先基本實(shí)現(xiàn)主要農(nóng)作物生產(chǎn)全程機(jī)械化示范縣,被省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳批準(zhǔn)創(chuàng)建省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園,被省發(fā)改委等7部門(mén)批準(zhǔn)創(chuàng)建省級(jí)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范園,承擔(dān)的省級(jí)農(nóng)村宅基地“三權(quán)分置”改革試點(diǎn)順利通過(guò)省自然資源廳驗(yàn)收;閻什鎮(zhèn)被自然資源部批準(zhǔn)開(kāi)展全域土地綜合整治試點(diǎn),縣田園綜合體被省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳批準(zhǔn)創(chuàng)建省級(jí)田園綜合體;獲批創(chuàng)建“省委、省政府和農(nóng)業(yè)農(nóng)村部共同打造鄉(xiāng)村振興齊魯樣板示范縣暨率先實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化試點(diǎn)縣”。陳王街道西曹村被評(píng)為全國(guó)鄉(xiāng)村治理示范村,董口鎮(zhèn)軍屯村榮獲“全國(guó)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步模范集體”榮譽(yù)稱(chēng)號(hào),村黨支部書(shū)記張兆江受邀參加新中國(guó)成立70周年觀禮??h在全省2019年度市縣黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)績(jī)考核中,獲得“一等”考核等次。
堅(jiān)持高位推動(dòng),著力加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì),高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)各項(xiàng)任務(wù)。一是建立政策規(guī)劃體系。編制印發(fā)了《縣鄉(xiāng)村振興五年戰(zhàn)略規(guī)劃(2018—2022年)》《現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃(2019-2022)》《關(guān)于建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)大縣的實(shí)施意見(jiàn)》,和五個(gè)振興《工作方案》,明確目標(biāo)任務(wù),突出工作重點(diǎn),實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的路線圖、時(shí)間表、任務(wù)書(shū)更加清晰。二是建立統(tǒng)籌聯(lián)動(dòng)機(jī)制。嚴(yán)格落實(shí)“五級(jí)書(shū)記抓鄉(xiāng)村振興”工作要求,成立由縣委書(shū)記、縣長(zhǎng)任雙組長(zhǎng)的縣鄉(xiāng)村振興暨脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組,強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。成立鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興、人才振興等五個(gè)工作專(zhuān)班,各專(zhuān)班由2名縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng),負(fù)責(zé)推動(dòng)工作落實(shí)。印發(fā)了《關(guān)于成立鄉(xiāng)村振興五個(gè)專(zhuān)班抓好工作推進(jìn)落實(shí)的.通知》,明確牽頭推進(jìn)單位的職責(zé)、重點(diǎn)任務(wù)清單,全面壓實(shí)責(zé)任,密切協(xié)調(diào)配合,切實(shí)形成工作合力。三是加大工作推進(jìn)力度。今年3月,將全縣鄉(xiāng)村振興暨脫貧攻堅(jiān)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)開(kāi)在田間地頭,通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)看、現(xiàn)場(chǎng)講、現(xiàn)場(chǎng)學(xué),明確方向、鼓足干勁,統(tǒng)籌做好疫情防控和鄉(xiāng)村振興、脫貧攻堅(jiān)工作。對(duì)鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)工作實(shí)行清單化、項(xiàng)目化管理,嚴(yán)格時(shí)間節(jié)點(diǎn)和任務(wù)要求,縣委常委會(huì)、縣長(zhǎng)辦公會(huì)和鄉(xiāng)村振興五個(gè)專(zhuān)班定期調(diào)度,督促加快重點(diǎn)任務(wù)落實(shí)。堅(jiān)持將鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施列入全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展綜合考核,考核比重僅次于“新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換”,并與鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核掛鉤,充分激發(fā)和調(diào)動(dòng)各級(jí)推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性。
聚焦聚力農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,著力延伸整合產(chǎn)業(yè)鏈條,推動(dòng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)向高水平轉(zhuǎn)型提升。
一是加大農(nóng)業(yè)領(lǐng)域“雙招雙引”力度。像抓工業(yè)招商一樣抓農(nóng)業(yè)招商,成立由分管縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化招商引資工作專(zhuān)班,積極與萬(wàn)華集團(tuán)、益客集團(tuán)、等大企業(yè)、大集團(tuán)開(kāi)展全方位、多領(lǐng)域、深層次合作。不斷優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,持續(xù)深化“企業(yè)吹哨、部門(mén)報(bào)到”機(jī)制,每個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目成立一套班子,明確時(shí)間表、路線圖,靠上推進(jìn)工作開(kāi)展,全縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)項(xiàng)目質(zhì)量水平、投資規(guī)模均實(shí)現(xiàn)歷史性突破。
二是加快推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。投資20億元的益客產(chǎn)業(yè)園二期項(xiàng)目正加緊建設(shè),培訓(xùn)中心、接待中心建設(shè)基本完成,肉鴨分割車(chē)間、職工宿舍近期將投入使用,羽絨車(chē)間主體鋼結(jié)構(gòu)已經(jīng)完成,100萬(wàn)噸的飼料加工車(chē)間即將開(kāi)工建設(shè),園區(qū)基礎(chǔ)配套設(shè)施同步推進(jìn)。投資億元的田園綜合體被納入省級(jí)田園綜合體創(chuàng)建范圍,目前農(nóng)業(yè)板塊設(shè)施農(nóng)業(yè)大棚已基本完成,文旅核心區(qū)主場(chǎng)館室內(nèi)外裝飾完成,工廠化豬舍部分投入使用。投資100億元的國(guó)藥康養(yǎng)文旅小鎮(zhèn)、投資30億元的煙臺(tái)萬(wàn)華無(wú)醛板材項(xiàng)目、投資5億元的舜耕農(nóng)業(yè)文化生態(tài)園、一期投資億元的縣中醫(yī)藥文化旅游示范基地等一批農(nóng)業(yè)新六產(chǎn)項(xiàng)目建設(shè)順利。同時(shí),我縣正以益客產(chǎn)業(yè)園、田園綜合體等項(xiàng)目為龍頭,加快培育百億級(jí)農(nóng)業(yè)“新六產(chǎn)”產(chǎn)業(yè)集群,打造產(chǎn)業(yè)振興的堅(jiān)固支點(diǎn)。目前,全縣年銷(xiāo)售收入5000萬(wàn)元以上農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)發(fā)展到26家,其中省級(jí)3家、市級(jí)23家。
三是全力打造產(chǎn)業(yè)融合載體。依托益客產(chǎn)業(yè)園、田園綜合體,規(guī)劃建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園,涉及大埝鎮(zhèn)等3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、53個(gè)村,被省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳批準(zhǔn)為省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)。依托國(guó)藥康養(yǎng)小鎮(zhèn)、舜王城中藥材市場(chǎng),規(guī)劃建設(shè)了“一場(chǎng)兩園一基地”的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范園,被省發(fā)改委等7部門(mén)納入第二批省級(jí)創(chuàng)建范圍,對(duì)推進(jìn)城鄉(xiāng)要素資源有效對(duì)接和產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展具有重要意義。與省土發(fā)集團(tuán)合作設(shè)立的1億元鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)基金,作為全省首支省、市、縣三級(jí)財(cái)政與企業(yè)資本合作設(shè)立的基金,開(kāi)辟了鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金籌集新路徑。
四是調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。大力培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體,全縣農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社發(fā)展到3621家,其中國(guó)家級(jí)示范社6家,省級(jí)示范社18家,家庭農(nóng)場(chǎng)總數(shù)420家,舊城鎮(zhèn)葵堌堆村盧景生等3人被評(píng)為省級(jí)鄉(xiāng)村之星。利用金豐公社、登海道吉、為民服務(wù)中心等,發(fā)展多種形式適度規(guī)模經(jīng)營(yíng),全縣規(guī)模流轉(zhuǎn)土地45萬(wàn)畝,流轉(zhuǎn)率達(dá)到。大力發(fā)展特色畜牧養(yǎng)殖,加快斗雞保種養(yǎng)殖基地、魯西黃牛文化展廳建設(shè),統(tǒng)籌養(yǎng)殖用地1805畝,新建現(xiàn)代化肉鴨養(yǎng)殖基地12個(gè)、智能化密閉鴨舍225棟,肉鴨出欄規(guī)模近1億只,今年可達(dá)到2億只。大力發(fā)展優(yōu)質(zhì)高效特色種植業(yè),全縣中藥材、瓜果蔬菜、毛木耳等種植規(guī)模繼續(xù)擴(kuò)大,成為全國(guó)毛木耳四大產(chǎn)區(qū)之一,6個(gè)農(nóng)產(chǎn)品獲得國(guó)家地理標(biāo)志證明商標(biāo)。
農(nóng)村電商物流解決方案篇八
xxxx年xx區(qū)商務(wù)局深入貫徹落實(shí)^v^新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和考察重要講話精神,緊緊圍繞區(qū)委區(qū)政府中心工作,商務(wù)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展取得了一定成效。xxxx年榮獲“xx區(qū)創(chuàng)建全國(guó)文明城市工作先進(jìn)單位”、“全區(qū)先進(jìn)民兵單位”、“全區(qū)項(xiàng)目建設(shè)貢獻(xiàn)獎(jiǎng)先進(jìn)單位”、“xxxx年度全區(qū)政務(wù)公開(kāi)先進(jìn)單位”等榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)。
據(jù)市^v^反饋數(shù)據(jù):x-xx月份累計(jì)限上社會(huì)消費(fèi)品零售總額億元。
一是政策支持企業(yè)壯大發(fā)展。積極兌現(xiàn)市級(jí)獎(jiǎng)補(bǔ)資金,持續(xù)激發(fā)企業(yè)經(jīng)營(yíng)動(dòng)力。
二是升級(jí)平臺(tái)擴(kuò)大銷(xiāo)售。積極鼓勵(lì)大中型商超、基地合作社力推“線上購(gòu)物,無(wú)接觸配送”業(yè)務(wù)。積極參與“xxxx年全國(guó)消費(fèi)促進(jìn)月--皖美消費(fèi)樂(lè)享x”活動(dòng),同步啟動(dòng)“皖美消費(fèi)樂(lè)享xx”促消費(fèi)活動(dòng),指導(dǎo)各大商超利用節(jié)假日開(kāi)展豐富的促消費(fèi)活動(dòng)。
三是標(biāo)準(zhǔn)化菜市場(chǎng)建設(shè)加大力度。自xxxx年初啟動(dòng)城區(qū)菜市場(chǎng)提檔升級(jí)工作,改造提升菜市場(chǎng)xx家,鄰里中心的x家,打造社區(qū)示范店xx家,提檔升級(jí)后的菜市場(chǎng),做到劃行歸市,分區(qū)明確,干凈整潔,受到市民的稱(chēng)贊。今年建成并投入運(yùn)營(yíng)紡織路菜市場(chǎng)。
一是利用外資整體平穩(wěn)。x-xx月份,xx區(qū)實(shí)際利用外資億美元。
二是外貿(mào)進(jìn)出口形勢(shì)向好。據(jù)海關(guān)數(shù)據(jù),x-x月份xx區(qū)累計(jì)進(jìn)出口億美元。
一是開(kāi)展農(nóng)村電商人才培訓(xùn)。先后舉辦農(nóng)村電子商務(wù)培訓(xùn)班xx場(chǎng),培訓(xùn)人員xxxx人。
農(nóng)村電商物流解決方案篇九
一、李莊鄉(xiāng)鋁工業(yè)園區(qū)基本情況:
商丘神火鋁廠投資10億元,于20__年成立,目前年生產(chǎn)能36萬(wàn)噸,年銷(xiāo)售收入54億元;商丘陽(yáng)光鋁材有限公司成立于20__年底,總投資億元,設(shè)計(jì)年生產(chǎn)能力15萬(wàn)噸,其中鋁坯料10萬(wàn)噸,裝飾用帶材1萬(wàn)噸,ps版基材3萬(wàn)噸,空調(diào)泊1萬(wàn)噸,項(xiàng)目完全投產(chǎn)后,可實(shí)現(xiàn)年銷(xiāo)售收入39億元。目前,一期5萬(wàn)噸鑄軋生產(chǎn)線已建成并投產(chǎn),一期5萬(wàn)噸冷軋生產(chǎn)線已基本建成,馬上即可試車(chē)生產(chǎn);商丘東南鋁業(yè)有限公司成立于20__年,總投資4000萬(wàn)元,20__年正式投產(chǎn)運(yùn)營(yíng),目前日生產(chǎn)各種型號(hào)鋁棒材300噸,可實(shí)現(xiàn)年銷(xiāo)售收15億元;河南鑫源鋁業(yè)有限公司成立于20__年,目前,日生產(chǎn)鋁棒材150噸,可見(jiàn)現(xiàn)年銷(xiāo)售收入7億元。
另有已簽約落地園區(qū)的商丘廣源運(yùn)輸有限公司即將開(kāi)工建設(shè),投資億元的商丘廣宇石墨有限公司正在做落地前的各項(xiàng)準(zhǔn)工作,投資10億元的電解鋁陰極項(xiàng)目正在洽淡之中。
隨著市、區(qū)兩級(jí)政府進(jìn)一步加大招商引資力度,特別是制定了專(zhuān)門(mén)的鋁工業(yè)園區(qū)發(fā)展規(guī)劃,力爭(zhēng)把鋁加工業(yè)作為我市的支柱產(chǎn)業(yè)等相關(guān)政策出臺(tái)后,園區(qū)的發(fā)展后勁更加有力,園區(qū)的發(fā)展步伐明顯加快,各種配套設(shè)施更加齊備,園區(qū)功能更加完善。
二、當(dāng)前我國(guó)鋁加工業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀:
改革開(kāi)放特別是近幾年以來(lái),隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)快速增長(zhǎng),及我國(guó)進(jìn)出口貿(mào)易的快速發(fā)展,對(duì)作為現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)和高新技術(shù)發(fā)展支柱性原材料的鋁材更加需求旺盛,同時(shí)國(guó)外特別是發(fā)達(dá)國(guó)家對(duì)鋁行業(yè)的進(jìn)一步限制,使我國(guó)的鋁加工企業(yè)如雨后春筍般的快速壯大起來(lái),特別是在廣東佛山,短短一年多時(shí)間,競(jìng)猛增了400多家鋁加工企業(yè),__年來(lái),全世界鋁材加工總。量為3000萬(wàn)噸,而我國(guó)鋁產(chǎn)量為1300多萬(wàn)噸,占全球總產(chǎn)量的40%還多,但我國(guó)的鋁加工企業(yè)多屬于高能耗,低附加值的加工企業(yè),在國(guó)際上的競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng),很多高精鋁產(chǎn)品仍需進(jìn)口。同時(shí)鋁加工企業(yè)存在重復(fù)建設(shè),盲目建設(shè)情況,出現(xiàn)了局部的產(chǎn)能過(guò)剩,真正的高精度鋁板帶,高強(qiáng)度汽車(chē)鋁輪,精密鋁鑄件,泡沫鋁、高壓電子鋁箔,優(yōu)質(zhì)彩色涂層板、鋁塑復(fù)合板管、特種鋁型材、微細(xì)球型鋁粉等產(chǎn)品嚴(yán)重供不應(yīng)求,市場(chǎng)缺口仍然很大。
三、鋁工業(yè)發(fā)展趨勢(shì):
以美、日、德發(fā)達(dá)國(guó)家為代表,鋁加工業(yè)在20世紀(jì)已完成了優(yōu)勝劣汰,兼并重組的整合過(guò)程,并成立了跨國(guó)集團(tuán),進(jìn)行全球性的選擇、生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)。其中美鋁公司在全世界設(shè)有分支、囊括了高精鋁加工的全部行業(yè),年加工能力為200萬(wàn)噸,在鋁加工技術(shù)上處于全球領(lǐng)先地位。
通過(guò)對(duì)全球鋁行業(yè)縱向、橫向比較,多行業(yè)、多角度的分析論證,總體上講在今后一段時(shí)間內(nèi),電解鋁需求不會(huì)增長(zhǎng)太多,鋁加工企業(yè)數(shù)量也不會(huì)有太大變化。但隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,科技的進(jìn)步對(duì)高技術(shù)高附加值的鋁產(chǎn)品需求將猛增。因此未來(lái)的鋁加工企業(yè)在加工工藝上,應(yīng)向著更加精細(xì)化方向發(fā)展,在鋁加工裝備上,應(yīng)向著更加智能化方向發(fā)展,在企業(yè)建設(shè)上,向著更加大而強(qiáng)和專(zhuān)而精方向上發(fā)展。
四、金融危機(jī)對(duì)鋁行業(yè)的影響:
__年底,__年初,全球金融危機(jī)爆發(fā),加上原材料價(jià)格上漲,出口下滑,電解鋁下游行業(yè)發(fā)展后勁乏力等影響,我國(guó)鋁加工企業(yè)受到了嚴(yán)重沖擊,單就我鄉(xiāng)鋁工業(yè)園區(qū)內(nèi)幾家企業(yè)來(lái)說(shuō)就損失慘重:神火鋁廠的銷(xiāo)售嚴(yán)重下滑,庫(kù)存壓力陡增,最后不得不停止過(guò)半生產(chǎn)線,直到我省加大戰(zhàn)略?xún)?chǔ)備和國(guó)家率先實(shí)現(xiàn)企穩(wěn)回升,才使神火鋁廠逐步渡過(guò)難關(guān);商丘陽(yáng)光鋁材有限公司生的鋁板也出現(xiàn)了滯銷(xiāo)現(xiàn)象,面對(duì)正在建設(shè)的冷軋項(xiàng)目,公司高層個(gè)別人士基至出現(xiàn)了猶豫思想;商丘東南鋁業(yè)的客戶(hù)需求減少80%,使其無(wú)法正常生產(chǎn);河南鑫海鋁業(yè)公司干脆停產(chǎn)來(lái)應(yīng)對(duì)危機(jī)。__年底至__年上半年上述四家企業(yè)共減少銷(xiāo)售收入近60億元,它們經(jīng)歷了一次非常嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)寒冬。隨著__年下半年我國(guó)經(jīng)濟(jì)率先實(shí)現(xiàn)企穩(wěn)回升,同時(shí)全球需求開(kāi)始增長(zhǎng),__年第四季度及今年第一季度,它們的銷(xiāo)售收入分別比09年第三季度增長(zhǎng)了10%和17%,目前已基本恢復(fù)到危機(jī)前的生產(chǎn)銷(xiāo)售水平。
五、當(dāng)前梁園區(qū)鋁加工企業(yè)存在的問(wèn)題:
1、鋁工業(yè)園區(qū)還沒(méi)有形成規(guī)模,產(chǎn)品還比較單一。
2、鋁工業(yè)園區(qū)的道路、電力、排水等各種配套設(shè)施還需更加完善。
3、高科技、高附加值的企業(yè)少,個(gè)別企業(yè)存在高能耗與污染。
4、園區(qū)內(nèi)中小企業(yè)多,成規(guī)模的大企業(yè)少,真正深加工、精加工的企業(yè)更少。
5、園區(qū)內(nèi)企業(yè)存在各自為戰(zhàn),互不溝通,沒(méi)有形成合力,對(duì)外缺乏競(jìng)爭(zhēng)力。
六、對(duì)策和建議:
1、制定更加優(yōu)惠的招商引資政策,進(jìn)一步加大招商引資力度,力爭(zhēng)使更多鋁加工企業(yè),特別是大企業(yè)入駐園區(qū),擴(kuò)大園區(qū)規(guī)模,健全產(chǎn)品類(lèi)型。
2、進(jìn)一步增強(qiáng)科技是第一生產(chǎn)力的觀念,努力改進(jìn)企業(yè)的生產(chǎn)工藝,向著高、精、尖方向發(fā)展。
3、全力以赴搞好園區(qū)建設(shè),同時(shí)加強(qiáng)對(duì)園區(qū)服務(wù)人員的素質(zhì)培訓(xùn),力爭(zhēng)為落地企業(yè)提供更加全方位的優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
4、積極引導(dǎo)、幫助企業(yè)努力做大做強(qiáng),不斷擴(kuò)大企業(yè)在行業(yè)中的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。
5、協(xié)調(diào)企業(yè)互相交流,取長(zhǎng)補(bǔ)短;嚴(yán)禁過(guò)度重復(fù)建設(shè)及惡性競(jìng)爭(zhēng)。
6、實(shí)施大項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略,培育骨干企業(yè),要努力引進(jìn)一些鋁加工業(yè)的戰(zhàn)略投資者,形成以大帶小,以點(diǎn)帶面的良好格局。
7、提升供識(shí),搶站發(fā)展制高點(diǎn),一定要抓住歷史戰(zhàn)略機(jī)遇,克服消極等待、無(wú)所作為的思想,積極發(fā)揮主觀能動(dòng)性,走出一條政府引導(dǎo)與市場(chǎng)運(yùn)作互動(dòng),對(duì)外開(kāi)放和深化改革互促,產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)與行業(yè)發(fā)展互助的發(fā)展路子。要通過(guò)大力發(fā)展鋁加工業(yè)來(lái)不斷調(diào)整我區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),不斷壯大鋁加工業(yè)園的規(guī)模,不斷增強(qiáng)其在我區(qū)經(jīng)濟(jì)中的支柱性作用。
農(nóng)村電商物流解決方案篇十
20__年,我局扶貧工作思路和總體要求是:緊緊按照縣委的工作要求,依靠自身的優(yōu)勢(shì)條件,努力圍繞減少農(nóng)村貧困人口,壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)這一中心目標(biāo),全方位地開(kāi)展扶貧工作,努力提高結(jié)對(duì)幫扶工作實(shí)效。
一、幫扶村基本情況。
今年,我局結(jié)對(duì)幫扶村為_(kāi)_鎮(zhèn)__村,該村位于__鎮(zhèn)西北部,全村人口5000余人,36個(gè)村民小組,1209戶(hù),可耕面積4500畝,年人均收入不足3000元,村內(nèi)沒(méi)有工業(yè)企業(yè),農(nóng)民靠外出務(wù)工和種植水稻、棉花收入維持生活,村經(jīng)濟(jì)資源匱乏,集體經(jīng)濟(jì)簿弱,是__縣貧困村之一,全村特困戶(hù)98戶(hù),特困人口200人,貧困戶(hù)284戶(hù),貧困人口1132人,五保戶(hù)60人。
__村貧困存在的主要原因有:一是地農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件較為落后,農(nóng)村貧困戶(hù)較多;二是村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)不活躍,村里缺乏收入來(lái)源,歷史陳債較多,村集體負(fù)債較重;三是農(nóng)民整體文化素質(zhì)偏低,農(nóng)民發(fā)家致富的本領(lǐng)不強(qiáng),農(nóng)業(yè)生產(chǎn)科技含量不高。
二、幫扶目標(biāo)任務(wù)。
總體上講,我局將以解決農(nóng)民生產(chǎn)、生活為幫扶重點(diǎn),幫助該村完善基礎(chǔ)設(shè)施,培養(yǎng)農(nóng)民致富帶頭人提升村級(jí)班子的戰(zhàn)斗力。同時(shí)結(jié)合村實(shí)際,有針對(duì)性制訂扶貧工作的具體計(jì)劃。爭(zhēng)取通過(guò)一年的努力,使全村220人脫貧。
三、幫扶措施。
(一)強(qiáng)化扶貧項(xiàng)目。今年,我局將在村級(jí)道路項(xiàng)目建設(shè)上著力給予幫扶,努力完善高河美好鄉(xiāng)村建設(shè)、全塘組通村水泥路建設(shè)、龍馬路建設(shè)、毛畈水泥路建設(shè),為村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展夯實(shí)基礎(chǔ)。
(二)強(qiáng)化扶持活動(dòng)。繼續(xù)搞結(jié)對(duì)幫扶、訪貧問(wèn)苦送溫暖活動(dòng)。今年我們將在原來(lái)工作的基礎(chǔ)上,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),創(chuàng)新方式,開(kāi)展多種形式的幫扶活動(dòng)。突出扶志,增強(qiáng)他們發(fā)展的信心;突出實(shí)物扶貧,增強(qiáng)造血功能;突出扶頭,讓村干部自身富,帶民富,重點(diǎn)提升村集體班子的能力。
(三)強(qiáng)化工作責(zé)任和紀(jì)律。我局每位同志都把扶貧工作放在突出重要的位置,撲下身子,扎根基層,與扶貧村的干部吃住一起。做好調(diào)查研究,熟悉各方面的情況,掌握第一手資料,傾聽(tīng)群眾的呼聲,真心實(shí)意、一心一意地幫助群眾辦實(shí)事。和當(dāng)?shù)氐狞h委、政府搞好關(guān)系,協(xié)同配合,嚴(yán)格要求自己,增強(qiáng)扶貧工作的影響力和感召力。
農(nóng)村電商物流解決方案篇十一
產(chǎn)業(yè)化扶貧是實(shí)踐重要思想,落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,建立貧困群眾增收長(zhǎng)效機(jī)制,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的重要途徑。也是幫助貧困地區(qū)逐步培育支柱產(chǎn)業(yè),促進(jìn)貧困群眾脫貧致富穩(wěn)定增收的一項(xiàng)重要舉措。按照州承接?xùn)|部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移規(guī)劃領(lǐng)導(dǎo)小組的要求,州扶貧開(kāi)發(fā)辦公室組織各縣扶貧開(kāi)發(fā)辦公室、各科室對(duì)“十一五”以來(lái)的產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目進(jìn)行了調(diào)研,現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下:
一、我州貧困地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重大意義。
產(chǎn)業(yè)扶貧是我州全面推進(jìn)扶貧開(kāi)發(fā)工作,從根本上解決農(nóng)民增收和“三農(nóng)”問(wèn)題的重要舉措。我州扶貧開(kāi)發(fā)工作在堅(jiān)持原有各項(xiàng)扶貧措施的基礎(chǔ)上,不斷拓寬扶貧思路、探索扶貧途徑、創(chuàng)新扶貧機(jī)制,圍繞整村推進(jìn)、整鄉(xiāng)推進(jìn)、連片開(kāi)發(fā),以產(chǎn)業(yè)扶貧資金、貧困村互助資金、小額信貸資金等,通過(guò)扶持農(nóng)戶(hù)、農(nóng)村專(zhuān)業(yè)合作組織和龍頭企業(yè)等方式實(shí)施產(chǎn)業(yè)扶貧,對(duì)穩(wěn)定增加農(nóng)民收入,從根本上構(gòu)筑起農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村發(fā)展長(zhǎng)效機(jī)制奠定了基礎(chǔ)。
實(shí)施產(chǎn)業(yè)化扶貧的必要性主要表現(xiàn)在:
1、實(shí)施產(chǎn)業(yè)扶貧,是實(shí)現(xiàn)新綱要奮斗目標(biāo)的必然要求。實(shí)現(xiàn)新綱要提出的“兩不愁、三保障”的奮斗目標(biāo),必須以貧困地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、貧困人口收入增加為前提。新綱要明確把產(chǎn)業(yè)扶貧作為專(zhuān)項(xiàng)扶貧的一項(xiàng)重點(diǎn)工作,將發(fā)展特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)作為工作任務(wù)之一,要求“到201_年,力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)1戶(hù)1項(xiàng)增收項(xiàng)目,到20__年初步構(gòu)建特色支柱產(chǎn)業(yè)體系”。從我州貧困地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實(shí)際情況看,完成這樣的目標(biāo)任務(wù)仍然需要大力發(fā)展產(chǎn)業(yè),建立貧困地區(qū)貧困群眾穩(wěn)定的增收長(zhǎng)效機(jī)制。
2、實(shí)施產(chǎn)業(yè)扶貧,以增加貧困群眾收入和提高貧困人口生活水平為目標(biāo),既是一項(xiàng)重要的扶貧手段,更是黨委、政府關(guān)心“三農(nóng)”最現(xiàn)實(shí)最具體的體現(xiàn)。
3、實(shí)施產(chǎn)業(yè)扶貧,是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的客觀要求。農(nóng)業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ),農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展,是國(guó)民經(jīng)濟(jì)和全社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的重要組成部分。加大扶貧開(kāi)發(fā)工作力度,加快產(chǎn)業(yè)化扶貧進(jìn)程,發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì),解決貧困人口溫飽,提高貧困人口生活質(zhì)量,是經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展和全面建成小康社會(huì)的客觀要求。
4、實(shí)施產(chǎn)業(yè)扶貧,是貧困群眾脫貧致富的迫切需要。按照國(guó)家2300元扶貧標(biāo)準(zhǔn),全州還有貧困人口萬(wàn)人,有低于785元深度貧困人口萬(wàn)人。加快產(chǎn)業(yè)發(fā)展,千方百計(jì)增加群眾收入,實(shí)現(xiàn)貧困地區(qū)經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展任務(wù)緊迫而又艱巨。
目前,我州產(chǎn)業(yè)扶貧的重點(diǎn)主要集中在種植、養(yǎng)殖和以農(nóng)副產(chǎn)品加工為主的基礎(chǔ)項(xiàng)目上,包括三七、辣椒、草果、咖啡、香蕉、八角、茶葉、甘蔗、蔬菜、馬鈴薯、木本油料、中藥材和畜牧業(yè)等產(chǎn)業(yè)。通過(guò)近幾年的扶持和發(fā)展,這些產(chǎn)業(yè)正在由“散、亂、小、低效”向“集中、有序、規(guī)模、高效”轉(zhuǎn)變。
二、我州貧困地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀。
“十一五”期間,在加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的同時(shí),我州高度重視貧困地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,提出了基地化、規(guī)?;?biāo)準(zhǔn)化、商品化和組織化的“五化”目標(biāo)。針對(duì)不同類(lèi)型的區(qū)域,制定了不同的產(chǎn)業(yè)扶貧措施。山區(qū)圍繞“山”字做文章,突出特色,做大做強(qiáng)畜牧、林果、中藥材等產(chǎn)業(yè);半山區(qū)加強(qiáng)結(jié)構(gòu)調(diào)整,培育特色產(chǎn)業(yè),突出抓好糧、畜及經(jīng)濟(jì)林果發(fā)展;壩區(qū)以市場(chǎng)為導(dǎo)向,狠抓名、特、新、優(yōu)品種發(fā)展,突出規(guī)模效益,發(fā)展精品農(nóng)業(yè);邊境民族地區(qū)加快發(fā)展特色農(nóng)業(yè)、熱區(qū)產(chǎn)業(yè)和邊境貿(mào)易、生態(tài)旅游等產(chǎn)業(yè)。圍繞開(kāi)發(fā)式扶貧的方針,扶貧開(kāi)發(fā)重心已從夯實(shí)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施,逐步轉(zhuǎn)向抓產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)并舉,特別是建立貧困地區(qū)貧困群眾穩(wěn)定的增收長(zhǎng)效機(jī)制,已成為新時(shí)期扶貧開(kāi)發(fā)工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容。據(jù)統(tǒng)計(jì),“十一五”以來(lái),累計(jì)投入各類(lèi)產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目資金億元,其中:產(chǎn)業(yè)扶貧專(zhuān)項(xiàng)資金6861萬(wàn)元,上海對(duì)口幫扶產(chǎn)業(yè)資金3585萬(wàn)元,易地扶貧產(chǎn)業(yè)資金萬(wàn)元,信貸扶貧項(xiàng)目資金萬(wàn)元,小額扶貧到戶(hù)貸款資金億元,互助資金1500萬(wàn)元。在整村推進(jìn)、整鄉(xiāng)推進(jìn)、縣為單位連片開(kāi)發(fā)項(xiàng)目中用20—30%的資金發(fā)展產(chǎn)業(yè)。扶持發(fā)展了三七、辣椒、蔬菜、草果、咖啡、香蕉、甘蔗、木漆、劍麻、水果、茶葉、木本油料和母豬、肉牛、山羊、蛋雞等一批種植、養(yǎng)殖特色產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。到目前,基地建設(shè)步伐加大,截止2012年,全州三七在地種植面積萬(wàn)畝,累計(jì)總產(chǎn)值達(dá)億元;辣椒種植面積145萬(wàn)畝,預(yù)計(jì)產(chǎn)值達(dá)億元;茶葉種植面積48萬(wàn)畝,預(yù)計(jì)產(chǎn)值達(dá)億元;核桃種植萬(wàn)畝,產(chǎn)量200萬(wàn)公斤,產(chǎn)值億元;油茶種植萬(wàn)畝,產(chǎn)量萬(wàn)公斤,產(chǎn)值億元。存欄生豬、大牲畜、出羊和家禽分別達(dá)萬(wàn)頭、萬(wàn)頭、萬(wàn)只和萬(wàn)只,分別比上年同期增、、、。出欄肉豬、肉牛、肉羊和家禽分別達(dá)萬(wàn)頭、萬(wàn)頭、萬(wàn)只和萬(wàn)只,分別比上年同期增、、、。201_年畜牧業(yè)產(chǎn)值達(dá)億元,比上年同期增,人均畜牧業(yè)純收入達(dá)元,比上年同期增,畜牧產(chǎn)業(yè)已成為我州廣大農(nóng)民群眾增收致富和加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要途徑。龍頭企業(yè)和農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社得到全面發(fā)展,全州有重點(diǎn)龍頭企業(yè)72戶(hù),其中國(guó)家級(jí)1戶(hù)、省級(jí)26戶(hù)、州級(jí)65戶(hù),有國(guó)家扶貧龍頭企業(yè)4個(gè),有農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社547個(gè)。形成了特安吶、苗鄉(xiāng)三七系列產(chǎn)品;一吃福、彝品香等辣椒系列產(chǎn)品;凱鑫企業(yè)生產(chǎn)的源升茶葉系列產(chǎn)品;豐林花生油等特色產(chǎn)業(yè)。通過(guò)產(chǎn)業(yè)扶持和龍頭企業(yè)及農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社帶動(dòng),增強(qiáng)了群眾的造血功能,促進(jìn)了貧困村群眾穩(wěn)定、持續(xù)增收。
三、存在困難和問(wèn)題。
一是產(chǎn)業(yè)扶貧專(zhuān)項(xiàng)資金投量不足,需要與可能差距大。整村推進(jìn)項(xiàng)目村中用于產(chǎn)業(yè)發(fā)展的資金僅為財(cái)政投入資金15萬(wàn)元的10%,產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金偏少。每年的互助資金投量?jī)H為100萬(wàn)元,僅僅只能安排10個(gè)項(xiàng)目村,而產(chǎn)業(yè)扶貧專(zhuān)項(xiàng)資金每年只安排1600萬(wàn)元左右,每年每縣(市)只能實(shí)施2~3個(gè)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。產(chǎn)業(yè)資金安排與貧困群眾發(fā)展產(chǎn)業(yè)需要矛盾突出,遠(yuǎn)遠(yuǎn)滿(mǎn)足不了生產(chǎn)發(fā)展的需要,受益的農(nóng)戶(hù)相對(duì)較少,帶動(dòng)和輻射的面不大。
二是群眾認(rèn)識(shí)有偏差,產(chǎn)業(yè)培育難度大,群眾增收緩慢。在整村推進(jìn)項(xiàng)目中,個(gè)別村對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施比較重視,對(duì)優(yōu)勢(shì)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展思路和規(guī)劃不夠清晰,加之部分農(nóng)民受傳統(tǒng)小農(nóng)意識(shí)的影響,雖然資源比較豐富,但由于經(jīng)營(yíng)粗放,科技運(yùn)用率低,產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)規(guī)模小、結(jié)構(gòu)不合理,嚴(yán)重制約著支柱產(chǎn)業(yè)的培育和發(fā)展。龍頭企業(yè)帶動(dòng)作用不明顯,專(zhuān)業(yè)合作組織作用沒(méi)有充分發(fā)揮出來(lái),特色經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)沒(méi)有得到很好的發(fā)發(fā),產(chǎn)業(yè)培育難度大群眾增收緩慢。
三是產(chǎn)業(yè)化水平依然十分滯后。產(chǎn)業(yè)布局分散、產(chǎn)業(yè)鏈短,產(chǎn)品附加值低、市場(chǎng)規(guī)模較小、龍頭企業(yè)自我發(fā)展能力弱,帶動(dòng)面小,服務(wù)體系不完善、合作組織發(fā)育不足等問(wèn)題突出。
四是產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目周期長(zhǎng),扶貧效益難以顯現(xiàn)。產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目投向重點(diǎn)大多是種植、養(yǎng)殖業(yè)項(xiàng)目,生產(chǎn)周期較長(zhǎng),抗自然災(zāi)害、抗市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)能力較弱,效益短期內(nèi)難以顯現(xiàn)。
四、20__~20__年主要工作目標(biāo)任務(wù)。
緊緊圍繞貧困村和貧困戶(hù),以群眾增收和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、社會(huì)可持續(xù)發(fā)展為主要目標(biāo),立足資源優(yōu)勢(shì),以“公司+基地+農(nóng)戶(hù)”,“合作社+基地+農(nóng)戶(hù)”,產(chǎn)、供、銷(xiāo)、貿(mào)、工、農(nóng)一體化模式,通過(guò)“政府引導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作、企業(yè)帶動(dòng)、群眾參與”的方式,大力培育龍頭企業(yè)和農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作組織,突出特色產(chǎn)業(yè)培植,提高農(nóng)村生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的組織化、協(xié)作化、規(guī)?;潭?,提升扶貧開(kāi)發(fā)工作層次,促進(jìn)企業(yè)增效,農(nóng)民增收。
力爭(zhēng)到201_年,全州實(shí)施6000個(gè)貧困村的整村推進(jìn)、開(kāi)展10萬(wàn)貧困地區(qū)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn),農(nóng)民人均純收入增長(zhǎng)幅度高于全省平均水平,貧困人口大幅減少,實(shí)現(xiàn)扶貧對(duì)象有飯吃、有水喝、有房住、有學(xué)上、有醫(yī)療、有產(chǎn)業(yè)。到20__年,解決深度貧困問(wèn)題,基本解決石漠化連片特困地區(qū)貧困問(wèn)題,穩(wěn)定實(shí)現(xiàn)扶貧對(duì)象不愁吃、不愁穿,保障其義務(wù)教育、基本醫(yī)療和住房。
五、主要措施及建議。
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),做大產(chǎn)業(yè)。要發(fā)展產(chǎn)業(yè),要明確抓領(lǐng)導(dǎo),領(lǐng)導(dǎo)抓。要成立產(chǎn)業(yè)化扶貧發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組,實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)親自抓產(chǎn)業(yè),掛鉤產(chǎn)業(yè),一抓到底,抓出成效。要強(qiáng)化引導(dǎo),各級(jí)各有關(guān)部門(mén)要緊緊圍繞培育產(chǎn)業(yè)、促農(nóng)增收核心,引導(dǎo)貧困群眾轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)種植模式,積極調(diào)整種植結(jié)構(gòu),大力發(fā)展特色優(yōu)勢(shì)種植業(yè)。要抓住農(nóng)民外出務(wù)工多,農(nóng)村土地閑置新特點(diǎn),引導(dǎo)群眾招商引資,發(fā)展規(guī)模種養(yǎng)殖業(yè)。要加大政策宣傳,抓住國(guó)家退耕還林政策,引導(dǎo)群眾發(fā)展種草養(yǎng)畜,發(fā)展優(yōu)質(zhì)水果、木本油料等,增加群眾收入。
2、大力發(fā)展專(zhuān)業(yè)合作社。按照州委、州政府的安排和部署,緊緊圍繞“三農(nóng)”發(fā)展大規(guī)劃,在各縣(市)選擇交通、區(qū)位、資源、合作基礎(chǔ)良好的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村作為試點(diǎn),探索建立具有法人主體資格的農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社。逐步做到實(shí)施一個(gè)整村推進(jìn)項(xiàng)目,著力培植一項(xiàng)支柱產(chǎn)業(yè),組建一個(gè)農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社。要發(fā)揮產(chǎn)業(yè)扶貧的作用,結(jié)合全州“十二五”加快建設(shè)“四大基地”的發(fā)展規(guī)劃,充分利用小額信貸扶貧資金、互助資金、信貸扶貧項(xiàng)目和整村推進(jìn)等扶貧項(xiàng)目?jī)?yōu)勢(shì),加快貧困農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變,著力推進(jìn)“一鄉(xiāng)一業(yè)”和“一村一品”,培育、引導(dǎo)一批龍頭企業(yè)帶動(dòng)農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社的建設(shè)和發(fā)展,并通過(guò)農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社的發(fā)展帶動(dòng)貧困群眾增收致富。要抓好能人帶動(dòng)。由于貧困群眾市場(chǎng)意識(shí)、創(chuàng)業(yè)意識(shí)淡薄,難以形成闖市場(chǎng)合力,所以要培養(yǎng)一批能人來(lái)推動(dòng)。
3、立足資源,科學(xué)規(guī)劃。產(chǎn)業(yè)扶貧怎么抓,首先要有思路,有規(guī)劃。要做好規(guī)劃就是要圍繞基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)培育、基礎(chǔ)設(shè)施改善、基本素質(zhì)提升、基本保障構(gòu)建、基本隊(duì)伍建設(shè),把安居溫飽、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、農(nóng)村生產(chǎn)生活條件改善、農(nóng)民素質(zhì)提高、農(nóng)業(yè)服務(wù)體系建設(shè)作為主攻方向,采取多種形式,對(duì)各縣(市)已實(shí)施或正在組織實(shí)施的整村推進(jìn)項(xiàng)目村、整鄉(xiāng)推進(jìn)試點(diǎn)、邊境地區(qū)整村推進(jìn)、易地扶貧搬遷安置、貧困村互助資金試點(diǎn)、產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目等各類(lèi)項(xiàng)目,結(jié)合實(shí)際,遵循群眾意愿,認(rèn)真進(jìn)行產(chǎn)業(yè)規(guī)劃。加強(qiáng)對(duì)扶貧項(xiàng)目的備選,做好可行性研究和項(xiàng)目實(shí)施的前期工作,不斷強(qiáng)化項(xiàng)目?jī)?chǔ)備。按照國(guó)家和省的安排部署,依據(jù)片區(qū)規(guī)劃及國(guó)家和省的要求,高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量抓緊編制完成好我州8縣(市)的縣級(jí)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃(201_~201_年)報(bào)省審定,并提前做好組織實(shí)施工作。
4、打造亮點(diǎn)抓好示范帶動(dòng)。各縣(市)要在產(chǎn)業(yè)扶貧建設(shè)中,選擇1~2個(gè)增收項(xiàng)目明顯,輻射帶動(dòng)能力強(qiáng),覆蓋面廣,群眾易接受,龍頭企業(yè)參與的種、養(yǎng)、加項(xiàng)目,作為縣級(jí)特色支柱產(chǎn)業(yè)或主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),扶持做強(qiáng)做大,做出成效。
5、注重整合,加大投入。建議州設(shè)立產(chǎn)業(yè)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金,財(cái)政、審計(jì)、^v^門(mén)加大資金監(jiān)管,確保發(fā)揮效益。要積極整合財(cái)政、扶貧、發(fā)改、農(nóng)、林部門(mén)及金融機(jī)構(gòu)資金,合力扶持產(chǎn)業(yè)做大。鼓勵(lì)民間企業(yè)投入產(chǎn)業(yè)發(fā)展。各縣、各部門(mén)要按照國(guó)家和省批復(fù)的《滇桂黔石漠化片區(qū)區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅(jiān)實(shí)施規(guī)劃(201_~20__年)》規(guī)劃提出的產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標(biāo)任務(wù)認(rèn)真組織實(shí)施。
6、加大培訓(xùn),提高素質(zhì)。以提高科技素質(zhì)、職業(yè)技能和經(jīng)營(yíng)能力為核心,開(kāi)展種植、養(yǎng)殖實(shí)用技術(shù)和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化技能培訓(xùn),圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展開(kāi)展各類(lèi)技術(shù)推廣應(yīng)用,建立實(shí)用技術(shù)推廣基地。積極推進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移,調(diào)整就業(yè)結(jié)構(gòu),拓寬就業(yè)渠道。通過(guò)項(xiàng)目、資金、培訓(xùn)等方式扶持致富帶頭人、技術(shù)能人、農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人創(chuàng)業(yè)興業(yè),扶持他們參與當(dāng)?shù)靥厣a(chǎn)業(yè)發(fā)展的能力。
農(nóng)村電商物流解決方案篇十二
低工資就業(yè):多一些經(jīng)驗(yàn)?zāi)煤顾畵Q明天。在一些高校的就業(yè)指導(dǎo)中心了解到,隨著就業(yè)壓力的增加,寧愿選擇低工資就業(yè)的大學(xué)畢業(yè)生越來(lái)越多,而他們共同的想法是拿汗水換明天。
據(jù)了解,低工資就業(yè)實(shí)際上是大學(xué)生畢業(yè)后、就業(yè)前的一種待業(yè)狀態(tài),是以單位給畢業(yè)生提供積累經(jīng)驗(yàn)的機(jī)會(huì),而畢業(yè)生則以低報(bào)酬工作為交換條件。這種低工資就業(yè)只為找工作時(shí)多一些實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。
工資會(huì)隨能力的提升而提高。某軟件公司負(fù)責(zé)人王小姐認(rèn)為,現(xiàn)在企業(yè)招人雖對(duì)學(xué)歷有一定要求,但最看重的還是人的能力和綜合素質(zhì)。大學(xué)生剛開(kāi)始工作,工資可能會(huì)低些,但隨著就業(yè)者個(gè)人能力的提升,其工資也會(huì)慢慢提高。她建議大學(xué)生心態(tài)要平和,找工作高薪并不是第一要素。
就業(yè)不要只看眼前的工資待遇,不斷提高能力才是金飯碗。以前,很多企業(yè)招聘只針對(duì)有工作經(jīng)驗(yàn)的人,對(duì)應(yīng)屆大學(xué)生一律免談。隨著用人觀念的逐漸改善,近一兩年,很多企業(yè)直接招收大學(xué)生,他們?cè)敢獬鲥X(qián)培訓(xùn)大學(xué)生,使其很快成為企業(yè)的骨干力量。一般來(lái)說(shuō),大學(xué)生成為骨干力量后,工資自然會(huì)提高。企業(yè)為了儲(chǔ)備人才,一般先與大學(xué)生簽訂幾年的工作合同,這不僅保障了人員的穩(wěn)定性,對(duì)企業(yè)發(fā)展也很有好處,同時(shí)用人成本也相對(duì)較低。因此專(zhuān)家希望大學(xué)生能夠認(rèn)清自己,改變就業(yè)觀念,不要只把眼光盯到工資上,要不斷提高自己的能力,提高能力才是金飯碗。
二、大學(xué)生就業(yè):路在何方?
大量事實(shí)證明,大學(xué)畢業(yè)生在求職時(shí)如果沒(méi)有明確的目標(biāo)和方向,甚至連自己的性格與特長(zhǎng)都不了解,職業(yè)選擇將非常盲目,甚至?xí)绊懙街蠊ぷ鞯缆返陌l(fā)展。對(duì)此,專(zhuān)家建議:在校大學(xué)生要增強(qiáng)職業(yè)生涯規(guī)劃的自主意識(shí)。
職業(yè)道路早規(guī)劃,目標(biāo)堅(jiān)定不放棄。迷茫是目前大學(xué)生使用最為頻繁的詞語(yǔ)之一。之所以迷茫,是因?yàn)榭床磺逦磥?lái),看不清未來(lái)就會(huì)把握不住現(xiàn)在。實(shí)際上,大學(xué)生看不清未來(lái)的原因并不一定是因?yàn)闆](méi)有目標(biāo)、沒(méi)有規(guī)劃,也可能是由于目標(biāo)過(guò)多以致無(wú)所適從,規(guī)劃太多而無(wú)法實(shí)現(xiàn),因此也就更容易放棄目標(biāo),追熱門(mén)、隨大流。因此對(duì)目標(biāo)的堅(jiān)持和對(duì)規(guī)劃的實(shí)施是成功的關(guān)鍵,堅(jiān)信無(wú)論是職業(yè)規(guī)劃還是求職擇業(yè),適合自己的就是最好的。
興趣廣泛應(yīng)保持,機(jī)遇來(lái)臨有保障。由于對(duì)所學(xué)專(zhuān)業(yè)缺乏了解,許多學(xué)生進(jìn)入大學(xué)時(shí)都會(huì)面臨一個(gè)問(wèn)題:對(duì)專(zhuān)業(yè)不感興趣或不滿(mǎn)意,由此而產(chǎn)生厭學(xué)、倦怠的情緒。實(shí)際上在大學(xué)里有很多方式可以讓你兼顧興趣與專(zhuān)業(yè),如雙學(xué)位、各類(lèi)培訓(xùn)認(rèn)證等,但是在挑選業(yè)余學(xué)習(xí)的專(zhuān)業(yè)時(shí),應(yīng)把握一個(gè)原則:那就是從自身發(fā)展的需要出發(fā)。要么從個(gè)人興趣愛(ài)好出發(fā),既滿(mǎn)足求知欲,又從中獲得樂(lè)趣;要么與本專(zhuān)業(yè)結(jié)合,成為復(fù)合型人才,增強(qiáng)就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。當(dāng)然,在多個(gè)專(zhuān)業(yè)的學(xué)習(xí)中不能顧此失彼,更不能本末倒置。
社會(huì)活動(dòng)經(jīng)驗(yàn)多,面試應(yīng)考不心慌。對(duì)于大學(xué)生來(lái)說(shuō),找工作最大的瓶頸在于社會(huì)經(jīng)驗(yàn)的缺乏。雖然在校生要獲得企業(yè)實(shí)習(xí)機(jī)會(huì)并不容易,但從大多數(shù)成功者的經(jīng)歷看,至少有兩方面資源是大部分學(xué)生可以利用的:一是有針對(duì)性地參加社團(tuán)活動(dòng)來(lái)鍛煉自己溝通交流、團(tuán)隊(duì)合作等能力,社團(tuán)活動(dòng)可以說(shuō)是對(duì)真實(shí)工作場(chǎng)景的一種模擬;二是爭(zhēng)取各種校內(nèi)服務(wù)的機(jī)會(huì)及校外的實(shí)習(xí)、兼職機(jī)會(huì),可以幫助我們培養(yǎng)堅(jiān)持不懈、吃苦耐勞的職業(yè)精神,了解盡職、責(zé)任等職場(chǎng)的基本準(zhǔn)則。
實(shí)習(xí)練就真本領(lǐng),應(yīng)聘免了試用期。就漫長(zhǎng)的職業(yè)生涯而言,大學(xué)4年無(wú)疑是一個(gè)黃金的職業(yè)準(zhǔn)備期,在這4年里,應(yīng)該讓自己具備一個(gè)職業(yè)人所擁有的專(zhuān)業(yè)技能、社會(huì)技能、職業(yè)素養(yǎng)……這樣我們?cè)趶膶W(xué)生到職業(yè)人的轉(zhuǎn)變中才能做到無(wú)縫接軌。正是充分地利用了大學(xué)階段的實(shí)習(xí)機(jī)會(huì),從而免去了正式工作后的見(jiàn)習(xí)期。企業(yè)也節(jié)省了大量的培訓(xùn)時(shí)間和精力。這對(duì)于個(gè)人和企業(yè)是一個(gè)雙贏的過(guò)程。
特殊才能做后盾,求職更有競(jìng)爭(zhēng)力。對(duì)于一個(gè)班或一個(gè)專(zhuān)業(yè)的學(xué)生來(lái)說(shuō),大家讀一樣的專(zhuān)業(yè)、學(xué)同樣的課程,看起來(lái)彼此沒(méi)有太大的差別,然而一旦面臨競(jìng)爭(zhēng),差別就顯現(xiàn)出來(lái)了。目前就業(yè)形勢(shì)比較緊張,只有身上有亮點(diǎn)的學(xué)生才更容易被注意,才更有可能被用人單位選中,也才會(huì)有更廣闊的職業(yè)發(fā)展空間。因此,發(fā)掘并增強(qiáng)就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力應(yīng)從發(fā)現(xiàn)自己與其他人的不同之處入手,發(fā)揮自身特長(zhǎng),并不斷強(qiáng)化,有可能會(huì)得到意想不到的收獲。
三、就業(yè)現(xiàn)狀:就業(yè)準(zhǔn)備三部曲。
第一部曲:面對(duì)現(xiàn)實(shí),正確對(duì)待就業(yè)形勢(shì),正確對(duì)待自己。
擇業(yè)和就業(yè),是初出校門(mén)的學(xué)生在人生道路上一個(gè)重要轉(zhuǎn)折點(diǎn),對(duì)于學(xué)生應(yīng)具備的正確擇業(yè)和就業(yè)思想,[]可以歸納為4句話,這就是:認(rèn)清形勢(shì)闖市場(chǎng),從容自信顯特長(zhǎng),廣開(kāi)渠道看信息,實(shí)事求是快上崗。
認(rèn)清形勢(shì)包括三個(gè)方面:一是國(guó)家的就業(yè)政策,二是全國(guó)的就業(yè)形勢(shì),三是本地區(qū)的就業(yè)信息。面對(duì)矛盾重重又競(jìng)爭(zhēng)激烈的人才市場(chǎng),基本觀點(diǎn)是,只能樹(shù)立一個(gè)闖字,積極參與競(jìng)爭(zhēng),而不是等,更不能消極對(duì)待。關(guān)鍵是要把握好自己的擇業(yè)方向和競(jìng)爭(zhēng)技巧,敢于競(jìng)爭(zhēng),善于競(jìng)爭(zhēng),并在競(jìng)爭(zhēng)中獲勝。
在近幾年的人才市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中,有個(gè)明顯的特征,就是用人單位特別注重人才的實(shí)際經(jīng)驗(yàn)和特長(zhǎng)。每個(gè)人各有所長(zhǎng)、各有所短,問(wèn)題在于你如何正確地認(rèn)識(shí)自己,善于揚(yáng)長(zhǎng)避短,在關(guān)鍵時(shí)刻和重要場(chǎng)合發(fā)揮一技之長(zhǎng),獲得用人單位的好感和信賴(lài),這是擇業(yè)和就業(yè)工作中的一個(gè)不可忽視的技巧。
在人才市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中,單靠一個(gè)人的智慧和信息以一變應(yīng)萬(wàn)變往往是不夠的,所以,要想方設(shè)法利用各種媒體,包括學(xué)校、老師和家長(zhǎng),親朋和同學(xué),廣搜就業(yè)信息,這是就業(yè)者一個(gè)重要的手段和方法。
第二部曲:充分做好擇業(yè)和就業(yè)之前的心理準(zhǔn)備。
大學(xué)生的就業(yè)心理準(zhǔn)備應(yīng)該實(shí)現(xiàn)以下4種轉(zhuǎn)換,克服不良心態(tài)。
一、實(shí)現(xiàn)由學(xué)生身份到上崗工作的轉(zhuǎn)換。
在不包分配,自主擇業(yè),雙向選擇和競(jìng)爭(zhēng)上崗的大環(huán)境中,應(yīng)克服聽(tīng)天由命或等待學(xué)校推薦工作的消極心態(tài)。學(xué)習(xí)是為了致用,如果說(shuō)學(xué)習(xí)是手段,從事工作是人的本能,也是目的。
二、在經(jīng)濟(jì)上實(shí)現(xiàn)由消費(fèi)者到生產(chǎn)者的轉(zhuǎn)換。
克服長(zhǎng)期依靠家庭提供經(jīng)濟(jì)援助的依賴(lài)心理,憑自己所學(xué)的知識(shí)和誠(chéng)實(shí)勞動(dòng),立足于自力更生,自食其力。
三、在擇業(yè)姿態(tài)上,實(shí)現(xiàn)由一個(gè)普通參與者到競(jìng)爭(zhēng)者的轉(zhuǎn)換。
大學(xué)畢業(yè)生都是第一次進(jìn)行擇業(yè)和就業(yè),經(jīng)不起挫折,悲傷失望,往往是擇業(yè)不順的主要障礙。要克服懦弱、自卑的被動(dòng)心態(tài)。
四、實(shí)現(xiàn)由天之驕子到普通勞動(dòng)者的心態(tài)轉(zhuǎn)換。
放下知識(shí)分子的架子,正確理解自己與用人單位的雙向選擇,主動(dòng)求職。不論從事體力勞動(dòng)還是腦力勞動(dòng),首先必須是一個(gè)勞動(dòng)者,而勞動(dòng)崗位需要自己去爭(zhēng)取。
最后總的來(lái)說(shuō),擇業(yè)者應(yīng)該具備主動(dòng)、積極、從容、自信和百折不撓、面對(duì)現(xiàn)實(shí)的平和心態(tài),堅(jiān)信天生我才必有用。
第三部曲:主動(dòng)出擊,準(zhǔn)備簡(jiǎn)歷和面試。
農(nóng)村電商物流解決方案篇十三
為加快我縣產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,優(yōu)化農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域合理布局,做大做強(qiáng)茶葉產(chǎn)業(yè),促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)和向更高標(biāo)準(zhǔn)發(fā)展,我辦黨支部對(duì)__鄉(xiāng)茶葉產(chǎn)業(yè)進(jìn)行調(diào)研,獲得了較為詳實(shí)的第一手資料。
一、__鄉(xiāng)概況。
九龍山北麓的壯鄉(xiāng)—__,是遠(yuǎn)近聞名的茶鄉(xiāng)。地處縣境北部,東、北與壩美鎮(zhèn)相鄰,南與蓮城鎮(zhèn)、者兔鄉(xiāng)相接,西與者太鄉(xiāng)毗鄰??偯娣e397平方公里,最高海拔1915米、最大海拔698米、平均海拔1306米,年平均氣溫17。9℃,年平均降雨量為1250毫米。
全鄉(xiāng)轄__、普盆、普龍、叮當(dāng)、者戛、石堯、同剪、壩莊8個(gè)村委會(huì),124個(gè)村民小組,居住著漢、壯、苗、瑤、彝、回六種民族,共6715戶(hù)31326人,其中農(nóng)業(yè)人口30969人,少數(shù)民族人口28806人,占人口總數(shù)的92%。
__年,全鄉(xiāng)生產(chǎn)總值完成6862萬(wàn)元,其中工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值完成5006萬(wàn)元,農(nóng)民人均有糧313公斤,農(nóng)民人均純收入1188元。財(cái)政收入30萬(wàn)元,財(cái)政一般預(yù)算支出131。6萬(wàn)元。
“十五”以來(lái),鄉(xiāng)黨委、政府按照縣委縣政府“十五”規(guī)劃的經(jīng)濟(jì)發(fā)展格局,結(jié)合__的鄉(xiāng)情,加大對(duì)農(nóng)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)調(diào)整力度,走發(fā)展特色經(jīng)濟(jì)的路子,努力把茶葉、八角、甘蔗三大產(chǎn)業(yè)建設(shè)為全鄉(xiāng)的支柱產(chǎn)業(yè)。通過(guò)幾年的努力,三個(gè)產(chǎn)業(yè)已形成規(guī)模,取得明顯的經(jīng)濟(jì)效益,增強(qiáng)了全鄉(xiāng)的發(fā)展后勁。
二、__鄉(xiāng)茶葉發(fā)展的基本情況。
(一)__鄉(xiāng)茶葉發(fā)展歷史沿革。
據(jù)“廣南府志”記載:1825年。在__村寨旁,距九龍山四十余公里,其地產(chǎn)茶葉味絕美,說(shuō)明廣南茶葉始于清朝后期。另?yè)?jù)《廣南縣供銷(xiāo)合作社志》記載:建國(guó)初期,__茶種植面積為1696畝,年產(chǎn)量3萬(wàn)公斤,收入2。5萬(wàn)元。低緯度、高海拔、土壤肥、日照足、云霧多、濕度大、茶樹(shù)萌芽早、采摘期長(zhǎng),這些優(yōu)越的自然條件,培育了品質(zhì)優(yōu)良的__茶,它以“味醇、味香、味甜、色美”而獨(dú)具風(fēng)格,品質(zhì)以“造型精美、白毫顯露、湯色碧綠如玉、清香飄逸、馥郁甘美、葉純鮮爽”而獨(dú)領(lǐng)風(fēng)騷,使__享有“茶葉之鄉(xiāng)”的美稱(chēng)。__鄉(xiāng)歷來(lái)高度重視茶葉產(chǎn)業(yè)的建設(shè)和發(fā)展,經(jīng)過(guò)歷屆黨委、政府的努力,特別是改革開(kāi)放以來(lái),茶葉產(chǎn)業(yè)得到了較大的發(fā)展,已培育成__的支柱產(chǎn)業(yè)。
(二)__茶葉產(chǎn)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀。
^v^年后,在縣委、縣政府的支持和幫助下,__鄉(xiāng)廣大人民群眾“學(xué)科技、用科技”的熱情高漲,提出“苦熬不如苦干”的口號(hào),在全鄉(xiāng)掀起了“等不是辦法,干才有希望”的艱苦創(chuàng)業(yè)的高潮。__人民因地制宜,結(jié)合土壤、氣候等得天獨(dú)厚的地理?xiàng)l件,加大以茶葉為主的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度,堅(jiān)持“自愿、自主”的原則大力發(fā)展茶葉,以村小組為單位,把全村的荒山、荒坡及部分坡耕地納入統(tǒng)一規(guī)劃建設(shè),在全鄉(xiāng)124個(gè)村小組實(shí)施高產(chǎn)茶葉臺(tái)地建設(shè)。經(jīng)過(guò)10多年堅(jiān)持不懈的努力,全鄉(xiāng)現(xiàn)有茶葉面積5__畝,其中規(guī)范化種植的有21000畝,有“__白毫茶”、“云抗10號(hào)”、“云抗14號(hào)”、“胡云6號(hào)”、“福鼎大毫”、“福安大白茶”6個(gè)品種,年產(chǎn)干茶160萬(wàn)公斤,產(chǎn)值5000多萬(wàn)元。
__從事茶葉加工、收購(gòu)、銷(xiāo)售一條龍的茶農(nóng),每年從社會(huì)上籌資近400萬(wàn)元,并從廣西、廣東、浙江、昆明等地引進(jìn)外資近500萬(wàn)余元到我鄉(xiāng)經(jīng)營(yíng)茶葉,給我鄉(xiāng)的茶葉產(chǎn)業(yè)注入新的活力?,F(xiàn)在全鄉(xiāng)擁有茶葉初制加工廠260余個(gè),覆蓋全鄉(xiāng)124個(gè)村小組,如今茶葉加工已全部實(shí)現(xiàn)機(jī)械化,茶葉質(zhì)量也有了很大程度的提高,產(chǎn)品遠(yuǎn)銷(xiāo)往全國(guó)10余個(gè)省市。
__年開(kāi)始建設(shè)叮當(dāng)移民開(kāi)發(fā)區(qū)時(shí),為了實(shí)現(xiàn)移民進(jìn)得來(lái)、留得住、有發(fā)展的目標(biāo),將茶葉作為主要產(chǎn)業(yè)來(lái)安排,鄉(xiāng)黨委、政府引進(jìn)凱鑫公司參與開(kāi)發(fā),由公司全額投資建成1500畝高標(biāo)準(zhǔn)茶園,建成年加工干茶200噸的初制所?;赜?36戶(hù)移民分戶(hù)管理,公司技術(shù)人員對(duì)整個(gè)生產(chǎn)過(guò)程作技術(shù)指導(dǎo)?,F(xiàn)基地內(nèi)茶園已投產(chǎn),生產(chǎn)道路暢通。目前正在生產(chǎn)區(qū)內(nèi)修建小水窖,生產(chǎn)條件逐步得到改善。__年,基地內(nèi)的移民人均茶葉收入達(dá)1300元,戶(hù)收入高的近萬(wàn)元,低的也有3—4千元,移民區(qū)群眾人心安定,生活水平不斷得到提高。公司生產(chǎn)的“源升”牌系列產(chǎn)品銷(xiāo)往昆明、上海等地,效益較好。公司除了加工基地的鮮茶外,還收購(gòu)周邊村寨的鮮葉進(jìn)行加工,并在__、普龍等地建了6個(gè)初加工廠。龍頭企業(yè)的作用開(kāi)始發(fā)揮,為_(kāi)_茶葉產(chǎn)業(yè)的發(fā)展起到積極的推動(dòng)作用。
茶葉基地形成規(guī)模后,鄉(xiāng)黨委、政府又進(jìn)一步考慮如何提高產(chǎn)品質(zhì)量和搞好深加工的問(wèn)題,通過(guò)前往石山農(nóng)場(chǎng)和廣西橫縣等地進(jìn)行參觀考察,借助外地的先進(jìn)技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn),并結(jié)合__鄉(xiāng)的實(shí)際,現(xiàn)已形成了“農(nóng)戶(hù)+基地+支部+協(xié)會(huì)+工廠+固定客戶(hù)”的良好生產(chǎn)發(fā)展模式,走上了以茶葉產(chǎn)業(yè)為主的“一村一品”的脫貧致富路子。相繼成立了村黨支部和茶葉產(chǎn)銷(xiāo)協(xié)會(huì),通過(guò)實(shí)施“云嶺先鋒”工程及新農(nóng)村建設(shè),__鄉(xiāng)“農(nóng)戶(hù)+基地+支部+協(xié)會(huì)+工廠+固定客戶(hù)”的生產(chǎn)發(fā)展模式顯得更加合理和規(guī)范,并發(fā)揮其作用。
以__茶葉商會(huì)會(huì)員為主的茶葉營(yíng)銷(xiāo)隊(duì)伍,每年都有30多人長(zhǎng)期活躍在廣西橫縣、昆明、廣東等茶葉市場(chǎng),為_(kāi)_茶找銷(xiāo)路、找客戶(hù),為_(kāi)_茶葉開(kāi)辟了相對(duì)穩(wěn)定的市場(chǎng)和銷(xiāo)售渠道,同時(shí)反饋回來(lái)了大量的市場(chǎng)供求信息和對(duì)產(chǎn)品的技術(shù)要求信息,提高了農(nóng)民經(jīng)營(yíng)決策和產(chǎn)品發(fā)展趨向的準(zhǔn)確性,增強(qiáng)了市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)力和應(yīng)變能力,同時(shí)也為廣大茶農(nóng)解決了生產(chǎn)的后顧之憂(yōu)。
三、__鄉(xiāng)茶業(yè)發(fā)展的具體做法。
__鄉(xiāng)在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的實(shí)踐中,始終用科學(xué)技術(shù)提升傳統(tǒng)農(nóng)業(yè),尊重農(nóng)民的意愿和首創(chuàng),在茶葉產(chǎn)業(yè)發(fā)展中,采取了以下做法:
(一)鄉(xiāng)黨委、政府十分重視茶葉產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,將茶葉產(chǎn)業(yè)作為財(cái)源建設(shè)重點(diǎn)項(xiàng)目,列為支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展,集中資金、技術(shù)、人力進(jìn)行茶葉建設(shè)。
(二)引導(dǎo)農(nóng)民及茶商投資建辦茶葉加工廠,解決茶農(nóng)銷(xiāo)售鮮葉困難問(wèn)題,極大地調(diào)動(dòng)了茶農(nóng)種茶管茶的積極性。
(三)采取易地搬遷與產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)相結(jié)合的辦法,建立叮當(dāng)茶葉示范基地1500母,利用示范樣板帶動(dòng)周邊村寨發(fā)展茶葉,擴(kuò)大規(guī)模,形成上規(guī)模、高質(zhì)量的茶葉生產(chǎn)基地。
(四)培植龍頭企業(yè),主要是以凱鑫公司的叮當(dāng)移民開(kāi)發(fā)區(qū)為主,實(shí)行“農(nóng)戶(hù)+基地+支部+協(xié)會(huì)+工廠+固定客戶(hù)”模式,利用茶葉基地將貧困山村的貧困戶(hù)搬遷到基地內(nèi),作為茶葉生產(chǎn)管理人員,既解決了部分貧困人員的就業(yè)、生產(chǎn)、生活問(wèn)題,又壯大了企業(yè)的實(shí)力。
(五)茶農(nóng)總結(jié)“以大養(yǎng)小”的方法,在茶園中套種八角。__、普盆、叮當(dāng)、石堯的茶農(nóng)都采取在茶園中種植八角,這種方法能充分利用土地,對(duì)茶葉產(chǎn)量影響不大。
(六)鄉(xiāng)黨委、政府將茶葉重點(diǎn)布局在__、叮當(dāng)、同剪、石堯、者戛,引導(dǎo)農(nóng)民利用自有的宜茶荒地開(kāi)墾種茶,促進(jìn)區(qū)域特色經(jīng)濟(jì)帶的形成,達(dá)到農(nóng)民增收,地方財(cái)政增長(zhǎng)的目的。
(七)放開(kāi)搞活個(gè)體私營(yíng)企業(yè),推廣名優(yōu)茶開(kāi)發(fā)的科技成果,利用凱鑫公司、云南文山國(guó)際經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作有限公司九龍山茶廠的品牌,開(kāi)發(fā)名優(yōu)茶,拓寬茶葉銷(xiāo)售市場(chǎng),增加茶農(nóng)的積極性。
四、存在的主要問(wèn)題。
__茶葉從幾年來(lái)的情況看,產(chǎn)量逐年提高,市場(chǎng)基本穩(wěn)定,群眾的經(jīng)濟(jì)收入逐年提高,有力地促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展。
(一)種植管理技術(shù)粗放,經(jīng)濟(jì)效益不高。
__鄉(xiāng)的茶園有幾萬(wàn)畝的規(guī)模,除30360畝較規(guī)范種植外,其余的茶園仍按傳統(tǒng)方式栽種,管理粗放,產(chǎn)量不高,土地產(chǎn)出率低。一些群眾為了增加經(jīng)濟(jì)收入,就通過(guò)擴(kuò)大種植面積追求產(chǎn)量,毀林開(kāi)荒,嚴(yán)重破壞生態(tài)環(huán)境,容易造成水土流失。還有個(gè)別農(nóng)戶(hù)為了追求眼前利益,化肥、農(nóng)藥施用不符合要求,過(guò)量施放,影響了茶葉的質(zhì)量,損害了__茶的品牌形象。
(二)加工技術(shù)落后。
260戶(hù)茶葉初制加工廠,分布在全鄉(xiāng)各村寨。除了凱鑫公司在叮當(dāng)?shù)某踔扑幸?guī)模,條件較好外,其余均是一些小作坊,加工環(huán)境差,衛(wèi)生條件差,生產(chǎn)效益低,加工技術(shù)落后,加工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)不一,質(zhì)量難以保證,對(duì)樹(shù)立“__茶”品牌造成了不良的影響。自己加工、自己銷(xiāo)售,價(jià)格也很混亂。
(三)各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施滯后。
__鄉(xiāng)因?yàn)榈乩淼?、歷史的原因,各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展滯后。一是交通困難,縣鄉(xiāng)公路等級(jí)低,配套設(shè)施不完善,養(yǎng)護(hù)資金不到位,路況差,通行難。鄉(xiāng)村公路更是睛通雨阻,全鄉(xiāng)還有?個(gè)村小組未通公路。交通不便的問(wèn)題,造成了加工用煤及茶葉拉運(yùn)的困難。二是電力不足,通電率低。全鄉(xiāng)還有一半以上的村小組未通電,10千伏高壓輸電線路從堂上、八達(dá)分兩條拉進(jìn),供電距離長(zhǎng),滿(mǎn)足不了群眾的用電需求。特別是枯水季節(jié),經(jīng)常停電,所以不少茶葉加工廠靠柴油機(jī)發(fā)電,增加了加工成本。三是缺乏專(zhuān)門(mén)的茶葉交易市場(chǎng)。_雖_是茶鄉(xiāng),但是沒(méi)有專(zhuān)門(mén)的茶葉交易市場(chǎng),由經(jīng)營(yíng)戶(hù)直接到各加工廠收購(gòu)后外銷(xiāo),增加了營(yíng)銷(xiāo)成本和風(fēng)險(xiǎn)。
五、__茶葉產(chǎn)業(yè)發(fā)展措施。
縣委、縣政府根據(jù)全縣的實(shí)際,提出了“南藥北茶中煙”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略,為_(kāi)_鄉(xiāng)茶葉產(chǎn)業(yè)的發(fā)展帶來(lái)了良好機(jī)遇。
(一)加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度。
積極爭(zhēng)取國(guó)家的資金投入,充分發(fā)動(dòng)群眾,解決通路難、用電難等各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施滯后的問(wèn)題,為產(chǎn)業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造良好的外部條件,以吸引更多的資金、技術(shù)、人才參與茶葉產(chǎn)業(yè)的開(kāi)發(fā)。
(二)加大招商引資力度,整合茶葉產(chǎn)業(yè)。
(三)提高茶葉的種植管理技術(shù)。
種植是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ),只有種植水平的不斷提高,提供優(yōu)質(zhì)原料能力的不斷增強(qiáng),產(chǎn)品的質(zhì)量才能得到保證。要盡快改變面積大、單產(chǎn)低、覆蓋廣、效益差的被動(dòng)發(fā)展局面。一要加大低產(chǎn)茶園改造和良種推廣力度,引導(dǎo)群眾建設(shè)一批高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)茶園,提高茶葉的單產(chǎn)、質(zhì)量和畝產(chǎn)值。二要加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo),做好茶園的管理、病蟲(chóng)害的防治等方面的技術(shù)培訓(xùn)和指導(dǎo),增強(qiáng)綠色食品意識(shí)。
(三)突破加工環(huán)節(jié),樹(shù)立品牌意識(shí)。
加工是茶葉產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié),在改變我鄉(xiāng)茶葉加工過(guò)程中,技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)不一、五花八門(mén),甚至有的粗制濫造的現(xiàn)象,應(yīng)該擇優(yōu)扶持一批規(guī)模大、基礎(chǔ)好、產(chǎn)品質(zhì)量過(guò)硬、符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的加工企業(yè),積極引進(jìn)和利用先進(jìn)設(shè)備,改進(jìn)生產(chǎn)技術(shù),提高生產(chǎn)能力。逐步實(shí)行統(tǒng)一技術(shù)、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),樹(shù)立“__茶”品牌,為_(kāi)_茶葉的發(fā)展開(kāi)辟更寬闊的市場(chǎng)。
總之,__茶葉產(chǎn)業(yè)的發(fā)展需要資金的投入、政策的扶持、技術(shù)的指導(dǎo),要走國(guó)家扶持與群眾艱苦創(chuàng)業(yè)相結(jié)合的道路。我們要抓住機(jī)遇,真抓實(shí)干,努力把茶葉產(chǎn)業(yè)做強(qiáng)做大,將之培育成富民興鄉(xiāng)的產(chǎn)業(yè)。我們要以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局,在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,以更加飽滿(mǎn)的工作熱情、更加扎實(shí)的工作作風(fēng)和更加優(yōu)異的成績(jī),回報(bào)全縣各級(jí)各部門(mén)對(duì)我們的支持和幫助,開(kāi)創(chuàng)工作新局面,共鑄__明天的新輝煌。
農(nóng)村電商物流解決方案篇十四
2003年底,工商局調(diào)查企業(yè)的稅后凈利潤(rùn)的中位數(shù)為7萬(wàn)元,與前面的銷(xiāo)售額中位數(shù)相比,可得出銷(xiāo)售利潤(rùn)率約為。工商聯(lián)調(diào)查企業(yè)的稅后凈利潤(rùn)的中位數(shù)為25萬(wàn)元,與前面的銷(xiāo)售額中位數(shù)相比,可得出銷(xiāo)售利潤(rùn)率約為。兩者數(shù)據(jù)相差不大。
與前幾次工商聯(lián)企業(yè)調(diào)查報(bào)告范文中的數(shù)據(jù)相比,企業(yè)利潤(rùn)略有回升(1997年銷(xiāo)售利潤(rùn)率為,2000年為5%,2002年為),被調(diào)查企業(yè)的稅后凈利潤(rùn)(中位數(shù))從2002年調(diào)查時(shí)的21萬(wàn)元上升到25萬(wàn)元,但銷(xiāo)售利潤(rùn)率只回升了個(gè)百分點(diǎn)。
行業(yè)利潤(rùn)差距拉大。此次企業(yè)調(diào)查報(bào)告范文中發(fā)現(xiàn),房地產(chǎn)業(yè)的利潤(rùn)大大高于其他行業(yè),稅后凈利潤(rùn)的中位值比處于第二位的“電力煤氣業(yè)?的利潤(rùn)高一倍多。其他利潤(rùn)較高的行業(yè)還有電力煤氣、衛(wèi)生體育、建筑業(yè)、采掘業(yè)、科研技術(shù)業(yè),而利潤(rùn)較低的行業(yè)為交通運(yùn)輸業(yè)、社會(huì)服務(wù)業(yè)、商業(yè)餐飲業(yè)??梢钥闯?,科研技術(shù)業(yè)雖然資本規(guī)模處于平均水平之下,但其利潤(rùn)中位數(shù)卻是高于平均水平的,這與其技術(shù)含量高有直接關(guān)系。商業(yè)餐飲業(yè)資本規(guī)模不大,技術(shù)含量較低,而且行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)激烈,行業(yè)利潤(rùn)低。
三是雇工人數(shù)基本穩(wěn)定。工商局調(diào)查企業(yè)2003年全年雇工人數(shù)的中位值為24人,而工商聯(lián)調(diào)查企業(yè)的全年雇工人數(shù)的中位值為60人。從企業(yè)調(diào)查報(bào)告范文中縱向來(lái)看,私營(yíng)企業(yè)的全年雇工人數(shù)基本穩(wěn)定。本次企業(yè)調(diào)查報(bào)告范文的企業(yè)的全年雇工人數(shù)的中位數(shù)與2002年調(diào)查企業(yè)的全年雇工人數(shù)的中位數(shù)持平,都是60人。
除了全年雇工之外,企業(yè)還雇用一些季節(jié)性工人。工商局調(diào)查企業(yè)雇用半年以上不足一年的工人數(shù)的中位值為5人,工商聯(lián)調(diào)查企業(yè)中這類(lèi)雇工人數(shù)的中位值為8人。
近兩年來(lái)私營(yíng)企業(yè)行業(yè)和地區(qū)分布呈擴(kuò)張之勢(shì)。
一是主營(yíng)行業(yè)出現(xiàn)多元化趨勢(shì)。被調(diào)查企業(yè)的主營(yíng)行業(yè)有兩項(xiàng)的比例為;主營(yíng)行業(yè)有三項(xiàng)的比例為。也就是說(shuō),在調(diào)查企業(yè)中有近1/4的企業(yè)主營(yíng)行業(yè)已經(jīng)多元化了。
二是行業(yè)分布隨著市場(chǎng)準(zhǔn)入的放寬而延伸。被企業(yè)調(diào)查報(bào)告范文中調(diào)查企業(yè)中以制造業(yè)和商業(yè)餐飲業(yè)所占比重:制造業(yè)比重達(dá)到;商業(yè)餐飲業(yè)達(dá)到24%,這兩項(xiàng)合計(jì)超過(guò)了60%。與上一次調(diào)查相比,這兩項(xiàng)所占比例基本未變,商業(yè)餐飲業(yè)的比例略有提高。
與上一次企業(yè)調(diào)查報(bào)告范文的內(nèi)容相比,農(nóng)林牧漁業(yè)和交通運(yùn)輸業(yè)都略有上升,采掘業(yè)比重基本未變。值得注意的是,社會(huì)服務(wù)、科研技術(shù)等新興行業(yè)的比重增長(zhǎng)迅速。如社會(huì)服務(wù)業(yè)從增長(zhǎng)到了,幾乎增長(zhǎng)了一倍;科研技術(shù)業(yè)從增長(zhǎng)到了,幾乎增長(zhǎng)了一倍半。建筑業(yè)雖然算不上是新行業(yè),但增長(zhǎng)率也較高,從增長(zhǎng)到了,增長(zhǎng)了近一半。房地產(chǎn)業(yè)的比例不小,達(dá)到了。把教育文化與衛(wèi)生體育作為主營(yíng)行業(yè)的企業(yè)也占了4%;還有的企業(yè)將電力煤氣等公用事業(yè)作為主營(yíng)行業(yè)。這些變化說(shuō)明,近兩年,民間資本的進(jìn)入領(lǐng)域有明顯的拓展和延伸。
三是企業(yè)的總部和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)地逐步從農(nóng)村和集鎮(zhèn)向大城市轉(zhuǎn)移。這是同企業(yè)規(guī)模的不斷擴(kuò)大、企業(yè)涉足行業(yè)的不斷調(diào)整以及企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略相關(guān)的,也是同大城市不斷改善投資環(huán)境,吸引投資者的努力分不開(kāi)的。
農(nóng)村電商物流解決方案篇十五
即將召開(kāi)的^v^中央十八屆四中全會(huì)首次將以“依法治國(guó)”作為專(zhuān)題討論,標(biāo)志著我國(guó)依法治國(guó)、法制化進(jìn)程的全面提速。而對(duì)承載著具體行政職能的政府部門(mén),在依法行政上提出了更高的要求。因此,除了政府部門(mén)依靠自身力量提高依法行政的水平,還需要依靠專(zhuān)業(yè)力量對(duì)政府重大決策、規(guī)范性文件擬定、對(duì)外交往與重大項(xiàng)目建設(shè)、信訪與行政調(diào)解、具體行政工作等方面提供法律咨詢(xún)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估及合規(guī)建議。農(nóng)工黨寧波市委會(huì)法律工委會(huì)結(jié)合近年來(lái)寧波市政府法律顧問(wèn)工作的具體情況,組織了專(zhuān)門(mén)人員進(jìn)行專(zhuān)題調(diào)研。
一、__市法律顧問(wèn)工作的現(xiàn)狀與特點(diǎn)。
(一)法律顧問(wèn)工作制度化。
__市政府高度重視政府法律顧問(wèn)工作,早在__年就專(zhuān)門(mén)制定了《__市人民政府法律顧問(wèn)工作規(guī)則》,相較于__年《浙江省人民政府法律顧問(wèn)工作規(guī)則》出臺(tái),以及包括溫州等地市相關(guān)政府法律顧問(wèn)工作規(guī)則也是在__年之后出臺(tái)。我市在全省應(yīng)當(dāng)是較早將政府法律顧問(wèn)提升到制度化、規(guī)范化。
(二)政府法律顧問(wèn)工作全市已普遍推進(jìn)。
截止目前,全省有超過(guò)__家處級(jí)以上政府部門(mén)聘請(qǐng)法律顧問(wèn)。寧波市政府及縣市區(qū)政府均以政府法律顧問(wèn)團(tuán)(組)形式,從律師事務(wù)所、高校聘請(qǐng)律師、法學(xué)專(zhuān)家等作為政府法律顧問(wèn)。多數(shù)局級(jí)政府部門(mén)也單獨(dú)聘請(qǐng)了專(zhuān)業(yè)律師作為政府法律顧問(wèn)。政府法律顧問(wèn)工作在全市已經(jīng)普遍推進(jìn)。
(三)政府法律顧問(wèn)工作擴(kuò)展到公共法律服務(wù)。
政府法律顧問(wèn)工作從原來(lái)為政府部門(mén)提供法律顧問(wèn)服務(wù)以外,還通過(guò)政府搭建平臺(tái),由政府法律顧問(wèn)或?qū)I(yè)律師向平臺(tái)上的單位、個(gè)人提供法律顧問(wèn)服務(wù),有效的幫助社會(huì)單位、個(gè)人預(yù)防與控制法律風(fēng)險(xiǎn),化解矛盾糾紛。其中,包括寧波市司法局近幾年推廣的“一村一法律顧問(wèn)”的農(nóng)村法律顧問(wèn)制度,在全國(guó)屬于首創(chuàng),其經(jīng)驗(yàn)并司法部推廣;另外,例如以寧波市總工會(huì)、司法局共同搭建平臺(tái),勞動(dòng)法律師進(jìn)企業(yè),規(guī)范企業(yè)用功制度;以外經(jīng)貿(mào)局、司法局共同搭建涉外律師平臺(tái),為寧波外貿(mào)企業(yè)提供法律體檢;以交通委、司法局牽頭,讓律師為交通企業(yè)提供法律體檢服務(wù);還有街道、社區(qū)組織的律師進(jìn)樓宇等。這些形式多樣的律師法律服務(wù),均體現(xiàn)了政府法律顧問(wèn)工作已經(jīng)擴(kuò)展到公共法律服務(wù)領(lǐng)域。
從調(diào)研現(xiàn)狀而言,寧波市政府法律顧問(wèn)工作總體上呈現(xiàn)“有體系、有廣度、有效果”的特點(diǎn)。但調(diào)研中也發(fā)現(xiàn)了一些存在的問(wèn)題,有待進(jìn)一步改善。
二、政府法律顧問(wèn)工作目前存在的問(wèn)題。
(一)政府法律顧問(wèn)工作榮譽(yù)化、形式化。
經(jīng)訪問(wèn)多位擔(dān)任寧波市及部分區(qū)縣政府的法律顧問(wèn)專(zhuān)家,在談及他們?cè)趽?dān)任政府法律顧問(wèn)工作的體會(huì)時(shí),直言政府法律顧問(wèn)更多時(shí)候?qū)λ麄兪且环N職業(yè)榮譽(yù),擔(dān)任了政府法律顧問(wèn)的律師、教授,在各自行業(yè)中的美譽(yù)度會(huì)明顯提升。但是,這種政府法律顧問(wèn)長(zhǎng)時(shí)間出現(xiàn)“只顧不問(wèn)”的狀態(tài)。政府法律顧問(wèn)成為“榮譽(yù)”的代名詞,逐漸形式化,并未實(shí)際參與到政府決策的法律意見(jiàn)咨詢(xún)工作中來(lái)。
政府法律顧問(wèn)工作出現(xiàn)“榮譽(yù)化”、“形式化”問(wèn)題,在結(jié)合相關(guān)調(diào)研情況分析,主要有如下幾個(gè)原因:
1、政府工作人員更愿意向自己體制內(nèi)的法律智囊團(tuán)咨詢(xún)法律意見(jiàn)。例如市政府及縣市區(qū)有自己的^v^,各部門(mén)有自己的法制科,在很多時(shí)候都會(huì)詢(xún)問(wèn)他們的專(zhuān)業(yè)意見(jiàn)。另外,在涉及潛在法律風(fēng)險(xiǎn)或糾紛時(shí),政府工作人員更多愿意直接向人民法院等司法部門(mén)直接咨詢(xún),而不是向市場(chǎng)化的律師事務(wù)所的律師咨詢(xún)。人民法院的法官也會(huì)經(jīng)常參加政府部門(mén)組織的各類(lèi)內(nèi)部協(xié)調(diào)會(huì),提供相關(guān)的法律意見(jiàn)。很多政府工作人員認(rèn)為,法院是做出判決的,其意見(jiàn)比律師的意見(jiàn)要更加權(quán)威或可信,而且法院都是屬于公務(wù)員體系內(nèi),有更多接觸熟悉機(jī)會(huì)和相似話語(yǔ)。因此,無(wú)論是從先天的疏密關(guān)系,還是從法院等司法機(jī)關(guān)的權(quán)威角度,都影響到政府部門(mén)更愿意向誰(shuí)咨詢(xún)法律問(wèn)題。這樣,政府外聘的法律顧問(wèn)就會(huì)邊緣化,出現(xiàn)“只顧不問(wèn)”的狀態(tài)。
2、政府內(nèi)部決策程序會(huì)無(wú)法兼顧到事先咨詢(xún)法律顧問(wèn)。政府部門(mén)有自己的內(nèi)部決策程序,很多時(shí)候一些重大決策涉及到公共利益、社會(huì)秩序、綜合治理、宏觀調(diào)控等方方面面復(fù)雜局勢(shì)。從政府而言,不會(huì)在前期方案未成熟之前就咨詢(xún)外聘的政府法律顧問(wèn),而很多時(shí)候一旦成熟方案已經(jīng)出臺(tái),有時(shí)政府部門(mén)會(huì)認(rèn)為再去讓外聘法律顧問(wèn)參與也無(wú)必要。這樣,政府決策程序本身,與法律顧問(wèn)前期參與的重要特征,無(wú)法兼顧。政府法律顧問(wèn)無(wú)法提前參與到政府的一些重大決策的法律會(huì)診,久而久之,也會(huì)逐漸沒(méi)有積極性,加劇了“只顧不問(wèn)”的問(wèn)題。
3、律師的先天特性導(dǎo)致政府部門(mén)對(duì)其缺乏足夠的信任感。律師最早來(lái)源于西方社會(huì),在近代發(fā)達(dá)國(guó)家的律師作用更多的體現(xiàn)在約束公權(quán)力。而加上律師行業(yè)已經(jīng)完全市場(chǎng)化,屬于體制外的隊(duì)伍。因此,對(duì)于很多政府部門(mén)聘請(qǐng)法律顧問(wèn),更多是完成一個(gè)形式或任務(wù),對(duì)于律師提供的咨詢(xún)意見(jiàn)有如芒在背,覺(jué)得政府部門(mén)不應(yīng)該完全向體制外的律師這種自由職業(yè)者去托底咨詢(xún),沒(méi)有充分的信任。這種律師先天的特性,在沒(méi)有充分信任基礎(chǔ)上,也會(huì)約束其作為政府法律顧問(wèn)作用的發(fā)揮。
4、無(wú)償模式下的政府法律顧問(wèn)注定導(dǎo)致榮譽(yù)化。政府法律顧問(wèn)是外聘的律師或大學(xué)教授,其提供的法律咨詢(xún)是一種服務(wù)工作。如果是完全的無(wú)償模式,會(huì)導(dǎo)致政府法律顧問(wèn)工作缺乏市場(chǎng)操作,即在提供服務(wù)、花費(fèi)時(shí)間、提供智慧嘗過(guò)的專(zhuān)業(yè)勞動(dòng)后,如果沒(méi)有報(bào)酬,政府法律顧問(wèn)的身份,那么資深律師、法學(xué)教授而言,呈現(xiàn)“榮譽(yù)”、“頭銜”的成份會(huì)更多一些,而不會(huì)真正花費(fèi)時(shí)間、精力去有效率的提供法律服務(wù),做好政府的法律參謀。而恰恰目前大部分政府法律顧問(wèn)都是無(wú)償?shù)?,而且是越高?jí)別的政府部門(mén)聘請(qǐng)法律顧問(wèn),更少出現(xiàn)有償?shù)恼深檰?wèn)服務(wù)。
(二)政府法律顧問(wèn)工作沒(méi)有充分體現(xiàn)專(zhuān)業(yè)對(duì)口。
從目前政府聘請(qǐng)法律顧問(wèn)的情況看,比較看中的是律師、教授的資歷,而專(zhuān)業(yè)對(duì)口沒(méi)有得到充分重視。
在法律法規(guī)越來(lái)越完善、復(fù)雜的今天,律師行業(yè)也呈現(xiàn)專(zhuān)業(yè)化趨勢(shì),包括刑事、建筑房地產(chǎn)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、海事海商、國(guó)際貿(mào)易、勞動(dòng)等法律專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域,都需要術(shù)業(yè)有專(zhuān)攻;而“萬(wàn)金油”的律師時(shí)代已經(jīng)過(guò)去。政府部門(mén)應(yīng)該像企業(yè)尋找法律顧問(wèn)的思維一樣,需要找對(duì)自己部門(mén)專(zhuān)業(yè)對(duì)口、有用有效的,而不是一味圈定在資格老、名氣大的律師。例如,包括市政府在內(nèi)的各級(jí)政府部門(mén),聘請(qǐng)的政府綜合法律顧問(wèn)團(tuán),應(yīng)該優(yōu)先考慮行政法專(zhuān)業(yè)律師;而各個(gè)部門(mén),例如海事局應(yīng)當(dāng)優(yōu)先聘請(qǐng)海事律師,知識(shí)^v^應(yīng)當(dāng)優(yōu)先聘請(qǐng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)律師,外經(jīng)貿(mào)局應(yīng)當(dāng)優(yōu)先聘請(qǐng)國(guó)際貿(mào)易專(zhuān)業(yè)律師,住建局應(yīng)當(dāng)優(yōu)先聘請(qǐng)建筑房地產(chǎn)方面的專(zhuān)業(yè)律師等。
(三)政府法律顧問(wèn)工作沒(méi)有建立考核機(jī)制。
目前,政府法律顧問(wèn)工作沒(méi)有年度和聘期考核機(jī)制。這導(dǎo)致政府無(wú)法科學(xué)有效評(píng)估政府法律顧問(wèn)的工作。這里,主要是因?yàn)椋?/p>
1、政府法律顧問(wèn)工作很多時(shí)候確實(shí)沒(méi)有量化標(biāo)準(zhǔn),直接導(dǎo)致政府無(wú)從下手,不知從什么方面考核政府法律顧問(wèn)工作;而全部依賴(lài)定性考核,也會(huì)太過(guò)主觀。
2、無(wú)償模式或小額收費(fèi)模式下,也很難為情對(duì)政府法律顧問(wèn)追加考核約束。
3、政府法律顧問(wèn)一般為資深律師及法學(xué)教授,即使考評(píng)也是一般依賴(lài)主觀印象,而不會(huì)不顧及到中國(guó)也有的“面子”因素。
(四)法律顧問(wèn)聘請(qǐng)程序上沒(méi)有完全實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)化、透明化。
政府法律顧問(wèn)的無(wú)償模式,是缺乏市場(chǎng)化操作的表現(xiàn)之一。而在政府法律顧問(wèn)的聘請(qǐng)程序上,也還沒(méi)有完全實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)化、透明化。
目前寧波市政府及區(qū)縣政府法律顧問(wèn)團(tuán)是根據(jù)當(dāng)?shù)厮痉ň值耐扑];有的局級(jí)政府部門(mén)外聘法律顧問(wèn),更多的是部門(mén)主管領(lǐng)導(dǎo)或負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)確定。政府聘請(qǐng)法律顧問(wèn),在程序上缺乏市場(chǎng)化、透明化的運(yùn)作,會(huì)導(dǎo)致缺乏競(jìng)爭(zhēng)和優(yōu)勝劣汰機(jī)制,會(huì)使外界對(duì)政府聘請(qǐng)政府法律顧問(wèn)的程序產(chǎn)生質(zhì)疑。特別是有償模式的政府法律顧問(wèn)服務(wù),應(yīng)該列入政府采購(gòu)項(xiàng)目,按照招投標(biāo)程序確定政府法律顧問(wèn)機(jī)構(gòu)及律師。
(五)政府法律顧問(wèn)的利益沖突問(wèn)題需要引起重視。
根據(jù)律師法,律師不得進(jìn)行雙方代理或者從事存在利益沖突的業(yè)務(wù)。而政府法律顧問(wèn)工作層面,會(huì)出現(xiàn)兩種類(lèi)型的利益沖突問(wèn)題,需要引起重視:
1、律師受聘作為某個(gè)政府的法律顧問(wèn),按照相關(guān)規(guī)定,其所在的律師事務(wù)所應(yīng)作為法律顧問(wèn)的受聘主體。這樣,如果出現(xiàn)與某個(gè)政府存在法律糾紛的事務(wù)時(shí),這里該律師所在的律師事務(wù)所就需要按照避免利益沖突原則。而實(shí)際情況是,因?yàn)楹芏嗾深檰?wèn)只是無(wú)償?shù)摹皹s譽(yù)性”稱(chēng)號(hào),有時(shí)出現(xiàn)該律師事務(wù)所其他律師代理行政行為相對(duì)方的案件,就會(huì)出現(xiàn)利益沖突,但是沒(méi)有引起重視。
2、在“一村一法律顧問(wèn)”中,法律顧問(wèn)既要充當(dāng)村委會(huì)的法律顧問(wèn),也要兼著接受村民的委托咨詢(xún)。而在村民與村委會(huì)存在矛盾或糾紛中,律師作為該村法律顧問(wèn)的利益沖突問(wèn)題,也就會(huì)出現(xiàn)。像此類(lèi)政府法律顧問(wèn)向公共法律服務(wù)領(lǐng)域推廣時(shí),一方面是政府的法律顧問(wèn),一方面又為政府所管轄的單位、個(gè)人提供法律服務(wù)。如果出現(xiàn)利益沖突,政府如何處理?律師事務(wù)所如何處理?這些都需要引起重視。
上述政府法律顧問(wèn)工作中存在的五個(gè)問(wèn)題,如果歸納成一點(diǎn),就是政府法律顧問(wèn)工作需要考慮市場(chǎng)化因素。
三、深化與完善政府法律顧問(wèn)工作的建議。
針對(duì)上述存在的問(wèn)題,圍繞著如何深化與完善政府法律顧問(wèn)工作,我們提供如下建議作為參考:
(一)從政府層面;。
1.充分考慮政府法律顧問(wèn)工作的市場(chǎng)化因素。
(1)建立與完善政府法律顧問(wèn)的有償服務(wù)模式。政府聘請(qǐng)政府法律顧問(wèn)參照市場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn),對(duì)各級(jí)政府部門(mén)的法律顧問(wèn)明確公允、有償?shù)恼深檰?wèn)服務(wù)價(jià)格區(qū)間。這樣,即能解決政府法律顧問(wèn)本身的激勵(lì)問(wèn)題,也能夠納入到政府采購(gòu)范圍,并對(duì)政府法律顧問(wèn)工作也能運(yùn)用市場(chǎng)手段進(jìn)行考核、評(píng)價(jià)、驗(yàn)收。聘請(qǐng)政府法律顧問(wèn)的經(jīng)費(fèi),列入到政府年度常規(guī)預(yù)算,讓法律顧問(wèn)工作實(shí)現(xiàn)經(jīng)費(fèi)保障的常態(tài)化。
(2)選聘政府法律顧問(wèn)程序透明化。按照政府采購(gòu)招投標(biāo)程序來(lái)確定與聘請(qǐng)政府法律顧問(wèn),由政府購(gòu)買(mǎi)法律顧問(wèn)服務(wù)。對(duì)政府所要的專(zhuān)業(yè)對(duì)口的法律顧問(wèn),在資質(zhì)職稱(chēng)、從業(yè)年限、律所規(guī)模等設(shè)定招標(biāo)門(mén)檻,在優(yōu)秀的律師事務(wù)所、優(yōu)秀律師中通過(guò)透明、公開(kāi)程序選定政府法律顧問(wèn)。
(3)重視政府法律顧問(wèn)的專(zhuān)業(yè)對(duì)口問(wèn)題。根據(jù)不同職能部門(mén)的要求,以及某領(lǐng)域法律顧問(wèn)工作的迫切需求,專(zhuān)業(yè)對(duì)口選定、聘請(qǐng)某領(lǐng)域的專(zhuān)業(yè)律師、專(zhuān)家作為該領(lǐng)域的政府法律顧問(wèn)。讓政府法律顧問(wèn)工作能夠真正落到實(shí)處,真真切切幫助政府在某專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域預(yù)防、控制法律風(fēng)險(xiǎn),規(guī)范政府行政。
(4)建立政府法律顧問(wèn)工作的量化考核機(jī)制。結(jié)合定量、定性考核標(biāo)準(zhǔn),實(shí)行優(yōu)勝劣汰,讓政府法律顧問(wèn)在有償服務(wù)模式下,能夠提升法律顧問(wèn)服務(wù)工作的質(zhì)量,讓政府法律顧問(wèn)認(rèn)真、勤勉的提供專(zhuān)業(yè)服務(wù)。
(5)繼續(xù)細(xì)化、完善政府法律顧問(wèn)工作流程。建議按照市場(chǎng)規(guī)則,與政府法律顧問(wèn)簽訂聘用協(xié)議、保密協(xié)議,對(duì)重大顧問(wèn)事項(xiàng)的工作成果書(shū)面化,提供書(shū)面法律意見(jiàn)。書(shū)面化的法律顧問(wèn)工作成果,列入到考核范圍,對(duì)其專(zhuān)業(yè)度、準(zhǔn)確度、參考價(jià)值進(jìn)行評(píng)價(jià)。
2.區(qū)分不同性質(zhì)的政府法律顧問(wèn)內(nèi)容,采取不同的工作方式。
(1)涉及政府重大決策、重大公共事務(wù)、重大社會(huì)危機(jī)事件等情況,需要提高法律顧問(wèn)工作的層次與級(jí)別,做到重大事情重點(diǎn)顧問(wèn)??梢圆扇∪缦鹿ぷ鞣绞剑?/p>
第一,多方集中法律會(huì)診。
對(duì)涉及政府重大決策、重大公共事務(wù)、重大社會(huì)危機(jī)事件,政府部門(mén)可以采取召集政府^v^、專(zhuān)業(yè)律師、高校法學(xué)教授、司法部門(mén)(包括公、檢、法)進(jìn)行集中法律會(huì)診、會(huì)商。多方集中法律會(huì)診,需要有預(yù)見(jiàn)性的針對(duì)可能出現(xiàn)的重大法律風(fēng)險(xiǎn)提供政府部門(mén)相關(guān)法律顧問(wèn)意見(jiàn);如果出現(xiàn)司法案件后,相關(guān)司法部門(mén)應(yīng)當(dāng)予以回避。
第二,在本市范圍外聘高層次法律專(zhuān)家咨詢(xún)。
邀請(qǐng)全國(guó)性的權(quán)威專(zhuān)家或境外法律專(zhuān)家,針對(duì)本市涉及到的重大法律問(wèn)題,或者涉及寧波市對(duì)外交往、境外政府合作項(xiàng)目的重大法律問(wèn)題,進(jìn)行特別法律顧問(wèn)咨詢(xún)。
(2)對(duì)于政府法律顧問(wèn)的常規(guī)內(nèi)容,多采取“嵌入式”、“常態(tài)化”、“成果化”的工作方式。
第二,年度“法律體檢”——對(duì)政府整體的行政事務(wù),由政府法律顧問(wèn)每年度對(duì)政府的工作事務(wù)內(nèi)容及所涉文件進(jìn)行“法律體檢”,出具體檢報(bào)告,指出已有法律問(wèn)題或風(fēng)險(xiǎn),提出修正、完善、預(yù)防等建議。
第三,事后“法律審計(jì)”——參照“財(cái)務(wù)審計(jì)”方式,對(duì)政府工作人員任職期間行為,或者對(duì)某政府部門(mén)的某項(xiàng)事務(wù),就涉及的法律合規(guī)問(wèn)題,進(jìn)行“法律審計(jì)”。
通過(guò)上述對(duì)政府法律顧問(wèn)內(nèi)容進(jìn)行區(qū)分,考慮重大、常規(guī)事務(wù)的不同性質(zhì),采取不同的政府法律顧問(wèn)工作方式,重點(diǎn)問(wèn)題集中會(huì)診,常規(guī)問(wèn)題常態(tài)跟進(jìn),有的放矢。這樣,能夠解決政府法律顧問(wèn)工作“只顧不問(wèn)”的內(nèi)容空洞化、形式化,切實(shí)幫助政府提供有用的法律咨詢(xún)意見(jiàn),為正確決策與依法行政提供有效可靠的法律顧問(wèn)服務(wù)。
3.建立備選顧問(wèn)機(jī)制(法律顧問(wèn)庫(kù))。
針對(duì)政府法律顧問(wèn)工作可能存在的利益沖突問(wèn)題,建議建立政府法律顧問(wèn)的律師顧問(wèn)備選機(jī),建立法律顧問(wèn)庫(kù),即在政府法律顧問(wèn)在利益沖突不能代表政府時(shí),應(yīng)當(dāng)啟用備選顧問(wèn)。
在條件成熟時(shí),可以參考美國(guó)、香港等地政府部門(mén),建立專(zhuān)門(mén)代表政府的律師隊(duì)伍,或者設(shè)立只為政府提供法律服務(wù)的律師事務(wù)所或律師機(jī)構(gòu),從而徹底解決利益沖突問(wèn)題。
(二)從法律顧問(wèn)層面:
1.根據(jù)相關(guān)部門(mén)制定的法律服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),以及參照市場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn),對(duì)政府法律顧問(wèn)工作提供標(biāo)準(zhǔn)、透明、公允的價(jià)格。避免最后競(jìng)聘政府法律顧問(wèn)時(shí)出現(xiàn)低價(jià)競(jìng)爭(zhēng)、價(jià)格虛高等不良情況。
2.嚴(yán)格遵循利益沖突回避原則,避免擔(dān)任政府法律顧問(wèn)的律師或律師事務(wù)所陷入到利益沖突中,造成執(zhí)業(yè)違規(guī)、違法。
3.專(zhuān)門(mén)針對(duì)政府法律顧問(wèn)工作,有針對(duì)性的完善政府法律顧問(wèn)的工作流程,建立完整可查的工作臺(tái)賬,顧問(wèn)工作成果書(shū)面化。
4.律師事務(wù)所受聘作為政府法律顧問(wèn)時(shí),應(yīng)當(dāng)配備專(zhuān)業(yè)對(duì)口的律師團(tuán)隊(duì)支持相對(duì)應(yīng)領(lǐng)域的法律事務(wù),提高政府法律顧問(wèn)工作的專(zhuān)業(yè)水平與質(zhì)量。
5.建議法律意見(jiàn)書(shū)責(zé)任制,對(duì)法律意見(jiàn)書(shū)的專(zhuān)業(yè)度、有效性等具體落實(shí)責(zé)任人,加強(qiáng)出具法律意見(jiàn)書(shū)的政府法律顧問(wèn)的責(zé)任心。
6.政府法律顧問(wèn)人員需要深入掌握、了解政府事務(wù)流程、政府工作思維,樹(shù)立大局意識(shí),遵守保密制度,更好的理解政府事務(wù)的特性,提供有針對(duì)性的咨詢(xún)意見(jiàn)。
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