一個(gè)好的方案應(yīng)該具備可操作性、可評(píng)估性、可持續(xù)性和可復(fù)制性?？偨Y(jié)要客觀真實(shí)，不夸大也不縮小事實(shí)，盡量保持客觀中立的立場(chǎng)。在制定方案時(shí)，可以參考以下范例，選擇適合自己情況的解決方案。
重點(diǎn)信訪人員穩(wěn)控實(shí)施方案篇一
為切實(shí)做好我市20xx全國(guó)“兩會(huì)”期間信訪維穩(wěn)工作，按照__市紀(jì)委《關(guān)于做好20xx年全國(guó)“兩會(huì)”期間信訪維穩(wěn)工作的方案》要求，結(jié)合我市實(shí)際，現(xiàn)制定工作方案如下：
一、目標(biāo)任務(wù)。
全面、準(zhǔn)確掌握可能進(jìn)京上訪人員的底數(shù)和動(dòng)態(tài)，對(duì)去年我市進(jìn)京到中央紀(jì)委上訪案件化解情況和存在可能再次進(jìn)京訪案件進(jìn)行一次全面排查，確定重點(diǎn)案件和重點(diǎn)人員，對(duì)已經(jīng)調(diào)查完畢的案件要做好反饋工作，正在調(diào)查的要明確時(shí)限、盡快查結(jié);對(duì)調(diào)查結(jié)論有疑義有再次進(jìn)京到中央紀(jì)委上訪可能的重點(diǎn)人員，要組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門，逐人落實(shí)穩(wěn)控工作責(zé)任，采取強(qiáng)有力措施，嚴(yán)防失控進(jìn)京上訪。
二、工作措施。
嚴(yán)格落實(shí)《__市紀(jì)委關(guān)于化解進(jìn)京到中央紀(jì)委上訪問(wèn)題督導(dǎo)檢查辦法》、《__市紀(jì)委關(guān)于進(jìn)京到中央紀(jì)委上訪問(wèn)題約談主要負(fù)責(zé)人辦法》、《__市紀(jì)委關(guān)于進(jìn)京到中央紀(jì)委上訪信息報(bào)告與處置辦法》、《__市紀(jì)委關(guān)于進(jìn)京到中央紀(jì)委上訪問(wèn)題和中央紀(jì)委轉(zhuǎn)辦件情況通報(bào)辦法》等信訪工作制度，細(xì)化工作內(nèi)容，規(guī)范工作流程，強(qiáng)化工作措施。
(一)認(rèn)真排查化解。_月_日前，了解和掌握相關(guān)情況，確定重點(diǎn)案件和重點(diǎn)人員，對(duì)有可能再次進(jìn)京到中央紀(jì)委上訪人員進(jìn)行認(rèn)真梳理，排查潛在的進(jìn)京到中央紀(jì)委上訪人員，研究化解措施，落實(shí)包保責(zé)任。
(二)切實(shí)搞好穩(wěn)控。在全國(guó)“兩會(huì)”期間，對(duì)排查出的信訪不穩(wěn)定因素和隱患，要會(huì)同信訪等相關(guān)部門采取有效措施，切實(shí)做好穩(wěn)控工作。
1、各有關(guān)單位要逐人建立由所在村(社區(qū))組成的包保工作小組，盡一切力量將重點(diǎn)人員控制在單位內(nèi)部或居住地。
2、各有關(guān)單位要在進(jìn)出口要道、客運(yùn)交通站點(diǎn)設(shè)立勸返點(diǎn)，對(duì)可能外出上訪人員進(jìn)行掌握，并及時(shí)報(bào)告和勸阻。
3、各有關(guān)單位要建立應(yīng)急隊(duì)伍，做到人員到位。
一旦發(fā)現(xiàn)有人外出上訪，立即出發(fā)沿途查找，堅(jiān)決做到人員不帶回、隊(duì)伍不撤回。
(三)注重統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。既要以排除出的重點(diǎn)人員為重中之重，又不能只顧一方，堅(jiān)持突出重點(diǎn)抓一般，對(duì)不穩(wěn)定群體要落實(shí)穩(wěn)控措施，把責(zé)任落實(shí)到人，并隨時(shí)做好突發(fā)問(wèn)題的處置工作。重點(diǎn)人員所在村(社區(qū))及有關(guān)部門的工作要加強(qiáng)統(tǒng)籌調(diào)度、協(xié)調(diào)統(tǒng)一、形成合力。
(四)堅(jiān)持多效并舉。要始終堅(jiān)持把為民辦實(shí)事作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，堅(jiān)持思想教育與行為控制相結(jié)合、防范方式與掌握政策相結(jié)合，確保萬(wàn)無(wú)一失。對(duì)一意孤行、有嚴(yán)重違法行為的人員，要協(xié)調(diào)公安機(jī)關(guān)及時(shí)依法進(jìn)行處理。
三、幾點(diǎn)要求。
一要落實(shí)工作責(zé)任。成立__市紀(jì)委監(jiān)察局信訪維穩(wěn)工作臨時(shí)領(lǐng)導(dǎo)小組，組長(zhǎng)由市紀(jì)委副書記__擔(dān)任，副組長(zhǎng)由市紀(jì)委信訪室主任___、信訪室科員__擔(dān)任。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市紀(jì)委信訪室，具體負(fù)責(zé)“兩會(huì)”期間有關(guān)進(jìn)京到中央紀(jì)委上訪動(dòng)態(tài)掌握、情況的調(diào)度、監(jiān)督和檢查工作。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門及涉事單位嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和包保責(zé)任人追究制，“一把手”作為轄區(qū)維穩(wěn)工作的第一責(zé)任人。要成立重點(diǎn)人員穩(wěn)控工作領(lǐng)導(dǎo)小組。對(duì)每位重點(diǎn)人員的穩(wěn)控工作制定預(yù)案，明確責(zé)任，細(xì)化措施，分解到人，落到實(shí)處。
二要加強(qiáng)溝通聯(lián)系。市、鄉(xiāng)、村三級(jí)組織要保持信息靈敏，跟蹤掌握重點(diǎn)人員的動(dòng)態(tài)。從_月_日起，對(duì)重點(diǎn)人員的動(dòng)態(tài)落實(shí)零報(bào)告制度，并逐個(gè)實(shí)行一日一報(bào)(每天下午15：30分前)，“兩會(huì)”開(kāi)始后，實(shí)行一日雙報(bào)告(每天上午9：30、下午15:30分前)。堅(jiān)持24小時(shí)值班備勤和領(lǐng)導(dǎo)帶班，在兩會(huì)期間，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要嚴(yán)格履行值班制度，不得擅自離開(kāi)本轄區(qū)。因特殊情況離開(kāi)本轄區(qū)的必須履行書面報(bào)告，經(jīng)批準(zhǔn)方可離開(kāi)。必須做到手機(jī)24小時(shí)開(kāi)機(jī)，保持信息暢通，注重細(xì)節(jié)，緊繃思想，不能心存任何的麻痹和僥幸。
三要嚴(yán)肅責(zé)任追究?！皟蓵?huì)”結(jié)束后，市紀(jì)委將對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門在全國(guó)“兩會(huì)”期間進(jìn)京到中央紀(jì)委上訪情況進(jìn)行通報(bào)，對(duì)排名靠前的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門有關(guān)責(zé)任人員要進(jìn)行約談;對(duì)因穩(wěn)控工作不力造成上訪人員到中央紀(jì)委監(jiān)察部門前非訪、鬧訪或發(fā)生信訪安全事故的，將對(duì)相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行誡勉談話，構(gòu)成違紀(jì)的將依據(jù)有關(guān)黨政紀(jì)條規(guī)給予相應(yīng)的紀(jì)律處分。
重點(diǎn)信訪人員穩(wěn)控實(shí)施方案篇二
根據(jù)上級(jí)信訪維穩(wěn)安全工作會(huì)議精神，為切實(shí)抓好我校信訪和維穩(wěn)工作，增強(qiáng)我校對(duì)突發(fā)事件的處置能力，及時(shí)、妥善調(diào)處化解不穩(wěn)定因素，有效預(yù)防重大事件，調(diào)處突發(fā)性事件，維護(hù)教育的和諧穩(wěn)定，結(jié)合我校實(shí)際，特制定本工作方案。
以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的會(huì)議精神，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以人為本，有序推進(jìn)教育的改革與發(fā)展，建立暢通、有序、務(wù)實(shí)、高效的信訪工作新秩序，形成與構(gòu)建社會(huì)主義和諧目標(biāo)任務(wù)相適應(yīng)的信訪工作新機(jī)制，切實(shí)保證群眾合法權(quán)益，著力解決影響穩(wěn)定的突出問(wèn)題，最大限度增加和諧因素，減少不和諧因素，維護(hù)穩(wěn)定，努力構(gòu)建“和諧校園”，將一些不穩(wěn)定因素消化在萌芽狀態(tài)，確保高川教育穩(wěn)定發(fā)展。
組長(zhǎng)：-副組長(zhǎng)：-。
成員：全體教師。
1、分類排摸信訪維穩(wěn)突出問(wèn)題。
(4)排摸涉及校園及周邊治安秩序引發(fā)的矛盾糾紛與不穩(wěn)定因素；
(5)排摸涉及事關(guān)民生的考試、招生、學(xué)校收費(fèi)等社會(huì)熱點(diǎn)問(wèn)題；
(6)排摸影響正常教育教學(xué)秩序和舉行非法集會(huì)、罷課以及組織較大規(guī)模重大事件的動(dòng)向，以及敵對(duì)組織或敵對(duì)分子插手教育矛盾糾紛可能引發(fā)的重大事件的信息等。
2、制定措施調(diào)處和化解突出問(wèn)題。對(duì)排摸出的信訪突出問(wèn)題和矛盾糾紛，落實(shí)化解責(zé)任，明確主要責(zé)任人、責(zé)任單位和責(zé)任人員，擬訂解決方案，限期妥善解決，把問(wèn)題解決在基層，把矛盾化解在萌芽狀態(tài)。對(duì)于無(wú)力化解的"問(wèn)題，提出處置要求，報(bào)請(qǐng)鎮(zhèn)黨委政府、上級(jí)及相關(guān)部門給予解決。
1、按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”和“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)”的原則，堅(jiān)持經(jīng)常排查和集中排查相結(jié)合，及早發(fā)現(xiàn)信訪苗頭和傾向，及早調(diào)處和化解矛盾糾紛，真實(shí)反映情況，及時(shí)通報(bào)信息，防止矛盾升級(jí)、激化。
2、堅(jiān)持學(xué)校接待群眾來(lái)訪制度。經(jīng)常開(kāi)展調(diào)查研究，傾聽(tīng)群眾意見(jiàn)，了解群眾愿望，關(guān)心群眾疾苦，及時(shí)為群眾排憂解難。
3、對(duì)群眾來(lái)訪要堅(jiān)持文明熱情接待，對(duì)群眾來(lái)信要認(rèn)真負(fù)責(zé)辦理，不推諉拖延或轉(zhuǎn)移矛盾，做到依法按政策，實(shí)事求是，客觀公正，處理到位，提高辦理質(zhì)量。
4、進(jìn)一步加強(qiáng)法制宣傳教育，把握正確的輿論導(dǎo)向，引導(dǎo)群眾以合理合法的形式提出信訪訴求，解決利益矛盾，自覺(jué)維護(hù)信訪秩序。
5、把信訪維穩(wěn)工作納入學(xué)校工作目標(biāo)進(jìn)行考核管理。各學(xué)校的校長(zhǎng)是信訪維穩(wěn)工作第一責(zé)任人，對(duì)本校信訪維穩(wěn)工作負(fù)總責(zé)，采取有力措施解決群眾的合理訴求。對(duì)因失職、瀆職、不作為、亂作為、違法行政、侵害群眾合法權(quán)益引發(fā)信訪問(wèn)題，或?qū)θ罕姺从车男旁L問(wèn)題推諉扯皮、敷衍塞責(zé)，不認(rèn)真解決并造成嚴(yán)重后果的，要按照有關(guān)規(guī)定追究相關(guān)人員責(zé)任人的責(zé)任。
6、嚴(yán)格信息報(bào)送制度。凡涉及突發(fā)事件等穩(wěn)定信息，必須按照時(shí)限向當(dāng)?shù)攸h委、政府報(bào)送，不得遲報(bào)、漏報(bào)和瞞報(bào)。
重點(diǎn)信訪人員穩(wěn)控實(shí)施方案篇三
堅(jiān)持以人民為中心思想，遵照"三到位一處理"工作要求，著力化解穩(wěn)控好影響社會(huì)穩(wěn)定的突出涉穩(wěn)信訪問(wèn)題，全力做好二十大信訪工作，確保2022年轄區(qū)內(nèi)實(shí)現(xiàn)“零到市、零到省、零到京"非正常上訪。
（一）以包案領(lǐng)導(dǎo)為化解穩(wěn)控專班工作組組長(zhǎng)，相關(guān)化解穩(wěn)控單位、責(zé)任人為成員，懫取疏導(dǎo)、勸阻和教育等方法將重點(diǎn)信訪人員牢牢吸附在當(dāng)?shù)亍?/p>
（二）對(duì)訴求不合理，又不斷纏訪、鬧訪、非訪人員，做好影像資料記錄后依法處理。
（三）積極做好非正常上訪勸返工作，一旦發(fā)現(xiàn)重點(diǎn)信訪人員脫控，***，由局黨委向政府報(bào)告后啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案并按預(yù)案開(kāi)展勸返工作。
（一）加強(qiáng)溝通、思想教育，及時(shí)掌握信訪人思想動(dòng)態(tài)。包案責(zé)任民警每月至少1次與信訪人見(jiàn)面進(jìn)行溝通疏導(dǎo)，做好溝通記錄及工作開(kāi)展成效，并將相關(guān)圖片收集歸檔。
加強(qiáng)穩(wěn)控，靈通信息。包案領(lǐng)導(dǎo)和穩(wěn)控責(zé)任人必須保持信息暢通，穩(wěn)控責(zé)任人必須實(shí)時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告相關(guān)穩(wěn)控工作情況。
（三）及時(shí)勸返。穩(wěn)控責(zé)任人一旦發(fā)現(xiàn)重點(diǎn)信訪人脫控,及時(shí)報(bào)告包案領(lǐng)導(dǎo)，包案領(lǐng)導(dǎo)要及時(shí)核實(shí)重點(diǎn)信訪人的動(dòng)態(tài)，一旦確定重點(diǎn)信訪人去向，包案領(lǐng)導(dǎo)要及時(shí)報(bào)告政府，由政府決定啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案并按預(yù)案開(kāi)展勸返工作。
（一）若化解穩(wěn)控不到位，造成信訪人每到京非訪1次,扣包案領(lǐng)導(dǎo)的年終績(jī)效考核分15分，扣主要責(zé)任人的年終績(jī)效考核分10分，直至扣完為止。
（二）若化解穩(wěn)控不到位，造成信訪人到京非訪，扣穩(wěn)控責(zé)任人當(dāng)月的績(jī)效工資。
重點(diǎn)信訪人員穩(wěn)控實(shí)施方案篇四
為保證在發(fā)生重大信訪事件時(shí)，學(xué)校能夠及時(shí)、高效、有序地開(kāi)展工作，提高學(xué)校信訪工作的反應(yīng)能力和處理突發(fā)事件的水平，妥善處理突出問(wèn)題和群眾性事件，維護(hù)改革發(fā)展和穩(wěn)定大局，按照《信訪條例》，根據(jù)市縣教育局相關(guān)精神，結(jié)合學(xué)校工作實(shí)際，特制定本預(yù)案。
成立-中心小學(xué)信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
組長(zhǎng)：-副組長(zhǎng)：-。
成員：-。
要牢固樹立“穩(wěn)定壓倒一切”和“安全第一”的思想，高度重視學(xué)校安全穩(wěn)定工作，從社會(huì)穩(wěn)定的大局對(duì)待信訪工作，把教職工及學(xué)生和學(xué)生家長(zhǎng)的疾苦放在心上。切實(shí)落實(shí)“分級(jí)負(fù)責(zé)，歸口管理”和“誰(shuí)主管，誰(shuí)負(fù)責(zé)”的信訪工作原則，解決群眾反映的各種困難，保證及時(shí)、正確處理教職工、學(xué)生及學(xué)生家長(zhǎng)上訪的問(wèn)題，樹立學(xué)校良好的形象。確保政令暢通和社會(huì)政治穩(wěn)定。
加強(qiáng)溝通，信訪領(lǐng)導(dǎo)小組成員應(yīng)充分發(fā)揮橋梁紐帶作用。要帶著感情做好教職工、學(xué)生及家長(zhǎng)的工作，把問(wèn)題解決在基層；要抓好宣傳引導(dǎo)，使不違法上訪變成群眾的自覺(jué)行動(dòng)；堅(jiān)決查處背后支持、鼓勵(lì)群眾上訪鬧事行為，規(guī)范上訪行為，創(chuàng)造良好信訪秩序，把學(xué)校信訪工作納入依法正常、合理、有序的軌道。各處室、各年級(jí)組對(duì)能夠解決的問(wèn)題應(yīng)抓緊時(shí)間來(lái)判斷處理，一時(shí)處理不了的，要做好工作，向教職工說(shuō)明情況，講清道理，把工作做深，作細(xì)。對(duì)教職工及學(xué)生和家長(zhǎng)反映的難點(diǎn)、熱點(diǎn)問(wèn)題應(yīng)及時(shí)迅速報(bào)告學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)要把解決群眾困難的情況應(yīng)及時(shí)迅速地反饋給教職工、學(xué)生家長(zhǎng)。強(qiáng)化措施，組織集中開(kāi)展不穩(wěn)定因素排查活動(dòng)，重點(diǎn)排查重點(diǎn)人員的思想狀況、校園周邊環(huán)境、食品衛(wèi)生健全管理、危險(xiǎn)物品的管理、消防安全設(shè)施等。對(duì)排查出來(lái)的問(wèn)題和隱患，要立即采取有效措施，及時(shí)予以化解和解決，努力將不穩(wěn)定因素消除在萌芽狀態(tài)，堅(jiān)決防止釀成重大事件。
學(xué)校各部門對(duì)上訪問(wèn)題要認(rèn)真接待，以事實(shí)為依據(jù)，按照法律、政策規(guī)定，認(rèn)真負(fù)責(zé)地解決群眾反映的實(shí)際問(wèn)題，深入細(xì)致地做好思想政治工作。要以高度負(fù)責(zé)精神，把問(wèn)題解決在本處室、本年級(jí)、本班，絕對(duì)不能放任不管，更不能推向上級(jí)，推向社會(huì)，對(duì)因工作不負(fù)責(zé)任，造成越級(jí)上訪或產(chǎn)生嚴(yán)重后果的，要嚴(yán)肅追究責(zé)任。各部門、年級(jí)、班級(jí)發(fā)現(xiàn)重大信訪情況應(yīng)立即向?qū)W校主要領(lǐng)導(dǎo)和信訪領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告，說(shuō)明事件的時(shí)間、地點(diǎn)、人員情況、事件原因及處理情況等，學(xué)校要及時(shí)向教育局上報(bào)相關(guān)信訪信息，同時(shí)采取相應(yīng)的有效措施穩(wěn)定上訪人，維護(hù)好治安秩序，防止不法分子借機(jī)破壞搗亂。
發(fā)生信訪突發(fā)事件時(shí)，由學(xué)校信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一指揮協(xié)調(diào)，領(lǐng)導(dǎo)小組可以隨時(shí)調(diào)集有關(guān)人員，用于處理各類信訪突發(fā)事件，學(xué)校各部門、各教職工必須全力支持和配合。領(lǐng)導(dǎo)小組成員必須到現(xiàn)場(chǎng)親自指揮，相關(guān)工作人員按其工作職責(zé)及時(shí)開(kāi)展工作，采取可行性方式來(lái)應(yīng)對(duì)事態(tài)的發(fā)展，要組織工作人員全程跟蹤上訪人的行動(dòng)，開(kāi)展引導(dǎo)、疏導(dǎo)、教育、勸阻工作。
1、必須堅(jiān)持依法解決問(wèn)題與思想疏導(dǎo)教育相結(jié)合的原則。既要妥善化解矛盾，維護(hù)校園穩(wěn)定；又要堅(jiān)持依法辦事，準(zhǔn)確運(yùn)用政策法規(guī)，采取果斷措施迅速處置，防止事態(tài)的擴(kuò)大和蔓延。
2、要高度重視信訪突發(fā)事件的處理工作，各部門接到通知后，主管領(lǐng)導(dǎo)和具體工作人員應(yīng)立即按照各自的職責(zé)分工迅速開(kāi)展工作，不得以任何借口拖延、搪塞。
1、由學(xué)校信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組安排相關(guān)人員向信訪人宣傳《信訪條例》和有關(guān)規(guī)定，對(duì)信訪人違規(guī)行為進(jìn)行批評(píng)教育。經(jīng)教育后改正的對(duì)其正常的上訪要求按職責(zé)范圍予以受理。
2、將事件的整體情況進(jìn)行總結(jié)，形成書面報(bào)告，上報(bào)教育局紀(jì)檢監(jiān)察室。
學(xué)校在各節(jié)假日都要安排相關(guān)人員負(fù)責(zé)值班，信息報(bào)送務(wù)必“快、準(zhǔn)、實(shí)”。如遇有重大突發(fā)性事件、重要社會(huì)動(dòng)態(tài)、師生重大思想苗頭、重大災(zāi)情和疫情等緊急重大事件時(shí)，要及時(shí)做好處置工作，并盡快將有關(guān)情況上報(bào)教育局紀(jì)檢監(jiān)察室。
重點(diǎn)信訪人員穩(wěn)控實(shí)施方案篇五
為切實(shí)做好我市2021全國(guó)“兩會(huì)”期間信訪維穩(wěn)工作，按照__市紀(jì)委《關(guān)于做好2021年全國(guó)“兩會(huì)”期間信訪維穩(wěn)工作的方案》要求，結(jié)合我市實(shí)際，現(xiàn)制定工作方案如下：
一、目標(biāo)任務(wù)。
全面、準(zhǔn)確掌握可能進(jìn)京上訪人員的底數(shù)和動(dòng)態(tài)，對(duì)去年我市進(jìn)京到中央紀(jì)委上訪案件化解情況和存在可能再次進(jìn)京訪案件進(jìn)行一次全面排查，確定重點(diǎn)案件和重點(diǎn)人員，對(duì)已經(jīng)調(diào)查完畢的案件要做好反饋工作，正在調(diào)查的要明確時(shí)限、盡快查結(jié);對(duì)調(diào)查結(jié)論有疑義有再次進(jìn)京到中央紀(jì)委上訪可能的重點(diǎn)人員，要組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門，逐人落實(shí)穩(wěn)控工作責(zé)任，采取強(qiáng)有力措施，嚴(yán)防失控進(jìn)京上訪。
二、工作措施。
嚴(yán)格落實(shí)《__市紀(jì)委關(guān)于化解進(jìn)京到中央紀(jì)委上訪問(wèn)題督導(dǎo)檢查辦法》、《__市紀(jì)委關(guān)于進(jìn)京到中央紀(jì)委上訪問(wèn)題約談主要負(fù)責(zé)人辦法》、《__市紀(jì)委關(guān)于進(jìn)京到中央紀(jì)委上訪信息報(bào)告與處置辦法》、《__市紀(jì)委關(guān)于進(jìn)京到中央紀(jì)委上訪問(wèn)題和中央紀(jì)委轉(zhuǎn)辦件情況通報(bào)辦法》等信訪工作制度，細(xì)化工作內(nèi)容，規(guī)范工作流程，強(qiáng)化工作措施。
(一)認(rèn)真排查化解。_月_日前，了解和掌握相關(guān)情況，確定重點(diǎn)案件和重點(diǎn)人員，對(duì)有可能再次進(jìn)京到中央紀(jì)委上訪人員進(jìn)行認(rèn)真梳理，排查潛在的進(jìn)京到中央紀(jì)委上訪人員，研究化解措施，落實(shí)包保責(zé)任。
(二)切實(shí)搞好穩(wěn)控。在全國(guó)“兩會(huì)”期間，對(duì)排查出的信訪不穩(wěn)定因素和隱患，要會(huì)同信訪等相關(guān)部門采取有效措施，切實(shí)做好穩(wěn)控工作。
1、各有關(guān)單位要逐人建立由所在村(社區(qū))組成的包保工作小組，盡一切力量將重點(diǎn)人員控制在單位內(nèi)部或居住地。
2、各有關(guān)單位要在進(jìn)出口要道、客運(yùn)交通站點(diǎn)設(shè)立勸返點(diǎn)，對(duì)可能外出上訪人員進(jìn)行掌握，并及時(shí)報(bào)告和勸阻。
3、各有關(guān)單位要建立應(yīng)急隊(duì)伍，做到人員到位。
一旦發(fā)現(xiàn)有人外出上訪，立即出發(fā)沿途查找，堅(jiān)決做到人員不帶回、隊(duì)伍不撤回。
(三)注重統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。既要以排除出的重點(diǎn)人員為重中之重，又不能只顧一方，堅(jiān)持突出重點(diǎn)抓一般，對(duì)不穩(wěn)定群體要落實(shí)穩(wěn)控措施，把責(zé)任落實(shí)到人，并隨時(shí)做好突發(fā)問(wèn)題的處置工作。重點(diǎn)人員所在村(社區(qū))及有關(guān)部門的工作要加強(qiáng)統(tǒng)籌調(diào)度、協(xié)調(diào)統(tǒng)一、形成合力。
(四)堅(jiān)持多效并舉。要始終堅(jiān)持把為民辦實(shí)事作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，堅(jiān)持思想教育與行為控制相結(jié)合、防范方式與掌握政策相結(jié)合，確保萬(wàn)無(wú)一失。對(duì)一意孤行、有嚴(yán)重違法行為的人員，要協(xié)調(diào)公安機(jī)關(guān)及時(shí)依法進(jìn)行處理。
三、幾點(diǎn)要求。
一要落實(shí)工作責(zé)任。成立__市紀(jì)委監(jiān)察局信訪維穩(wěn)工作臨時(shí)領(lǐng)導(dǎo)小組，組長(zhǎng)由市紀(jì)委副書記__擔(dān)任，副組長(zhǎng)由市紀(jì)委信訪室主任___、信訪室科員__擔(dān)任。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市紀(jì)委信訪室，具體負(fù)責(zé)“兩會(huì)”期間有關(guān)進(jìn)京到中央紀(jì)委上訪動(dòng)態(tài)掌握、情況的調(diào)度、監(jiān)督和檢查工作。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門及涉事單位嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和包保責(zé)任人追究制，“一把手”作為轄區(qū)維穩(wěn)工作的第一責(zé)任人。要成立重點(diǎn)人員穩(wěn)控工作領(lǐng)導(dǎo)小組。對(duì)每位重點(diǎn)人員的穩(wěn)控工作制定預(yù)案，明確責(zé)任，細(xì)化措施，分解到人，落到實(shí)處。
二要加強(qiáng)溝通聯(lián)系。市、鄉(xiāng)、村三級(jí)組織要保持信息靈敏，跟蹤掌握重點(diǎn)人員的動(dòng)態(tài)。從_月_日起，對(duì)重點(diǎn)人員的動(dòng)態(tài)落實(shí)零報(bào)告制度，并逐個(gè)實(shí)行一日一報(bào)(每天下午15：30分前)，“兩會(huì)”開(kāi)始后，實(shí)行一日雙報(bào)告(每天上午9：30、下午15:30分前)。堅(jiān)持24小時(shí)值班備勤和領(lǐng)導(dǎo)帶班，在兩會(huì)期間，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要嚴(yán)格履行值班制度，不得擅自離開(kāi)本轄區(qū)。因特殊情況離開(kāi)本轄區(qū)的必須履行書面報(bào)告，經(jīng)批準(zhǔn)方可離開(kāi)。必須做到手機(jī)24小時(shí)開(kāi)機(jī)，保持信息暢通，注重細(xì)節(jié)，緊繃思想，不能心存任何的麻痹和僥幸。
三要嚴(yán)肅責(zé)任追究。“兩會(huì)”結(jié)束后，市紀(jì)委將對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門在全國(guó)“兩會(huì)”期間進(jìn)京到中央紀(jì)委上訪情況進(jìn)行通報(bào)，對(duì)排名靠前的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門有關(guān)責(zé)任人員要進(jìn)行約談;對(duì)因穩(wěn)控工作不力造成上訪人員到中央紀(jì)委監(jiān)察部門前非訪、鬧訪或發(fā)生信訪安全事故的，將對(duì)相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行誡勉談話，構(gòu)成違紀(jì)的將依據(jù)有關(guān)黨政紀(jì)條規(guī)給予相應(yīng)的紀(jì)律處分。
重點(diǎn)信訪人員穩(wěn)控實(shí)施方案篇六
2022年，全市信訪工作以***新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹***總書記關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)人民信訪工作的重要思想和來(lái)陜考察重要講話重要指示精神，全面貫徹落實(shí)中央信訪工作決策部署和省委、省政府要求，堅(jiān)持人民至上，堅(jiān)持穩(wěn)字當(dāng)頭，按照“12223”的總體思路，即圍繞一條主線（做好黨的二十大信訪維穩(wěn)），抓好兩個(gè)培訓(xùn)（《信訪工作條例》、新時(shí)代網(wǎng)上信訪業(yè)務(wù)），貫徹兩個(gè)會(huì)議（第九次全國(guó)信訪工作會(huì)議、第八次全省信訪工作會(huì)議），開(kāi)展兩項(xiàng)創(chuàng)建（全國(guó)信訪工作示范縣、全市信訪工作示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)），推進(jìn)三項(xiàng)活動(dòng)（信訪矛盾源頭治理多元化解創(chuàng)新年、重復(fù)信訪治理、大督查大接訪大調(diào)研），全力解決群眾反映強(qiáng)烈的急難愁盼問(wèn)題，更好地維護(hù)群眾合法權(quán)益、促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定，服務(wù)保障延安高質(zhì)量發(fā)展，以優(yōu)異成績(jī)迎接黨的二十大勝利召開(kāi)。
深入學(xué)習(xí)貫徹***總書記關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)人民信訪工作的重要思想，堅(jiān)持以人民為中心，深入貫徹落實(shí)黨的十九屆六中全會(huì)精神，自覺(jué)用全會(huì)精神特別是《決議》統(tǒng)一思想、統(tǒng)一意志、統(tǒng)一行動(dòng)。全面學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神，組織開(kāi)展學(xué)習(xí)、宣傳、培訓(xùn)等活動(dòng)，掀起學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)的熱潮。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹***總書記等中央領(lǐng)導(dǎo)同志對(duì)信訪工作的重要指示批示以及省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)同志對(duì)信訪工作的批示要求，自覺(jué)用***總書記的重要指示精神武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作。健全完善信訪工作聯(lián)席會(huì)議機(jī)制，定期召開(kāi)信訪工作聯(lián)席會(huì)議全體會(huì)議，分析研判信訪形勢(shì)，研究解決信訪突出問(wèn)題，安排部署重點(diǎn)工作任務(wù)。
以各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部和各級(jí)信訪部門為重點(diǎn)，通過(guò)印發(fā)學(xué)習(xí)貫徹通知、舉辦專題研討班、分層次學(xué)習(xí)培訓(xùn)等措施，推動(dòng)《信訪工作條例》學(xué)習(xí)貫徹落地見(jiàn)效。組織開(kāi)展“學(xué)習(xí)宣傳月”活動(dòng)，及時(shí)翻印單行本、編印宣傳單等資料，通過(guò)發(fā)放宣傳資料、懸掛橫福標(biāo)語(yǔ)、制作宣傳展板、組織廣場(chǎng)咨詢等形式，利用報(bào)刊、廣播、電視、微信公眾號(hào)等各類媒介加強(qiáng)宣傳，在全社會(huì)營(yíng)造濃厚氛圍。扎實(shí)做好《信訪工作條例》實(shí)施各項(xiàng)工作，嚴(yán)格落實(shí)相關(guān)規(guī)定要求，確保全面施行、落地見(jiàn)效。適時(shí)召開(kāi)學(xué)習(xí)貫徹《信訪工作條例》新聞發(fā)布會(huì)，介紹條例主要內(nèi)容和學(xué)習(xí)貫徹情況。
聚焦中省交辦的第二批296件重復(fù)信訪事項(xiàng)，采取建立臺(tái)賬、清單管理、掛賬銷號(hào)等措施，建立“日調(diào)度、月通報(bào)、季講評(píng)、年度考核”等制度，堅(jiān)持高位推動(dòng)，壓實(shí)工作責(zé)任，堅(jiān)持多元化解，加強(qiáng)督查督辦，進(jìn)一步提高化解質(zhì)量，確保中省交辦第二批重復(fù)信訪事項(xiàng)2022年7月1日前化解80%以上，2022年底前基本完成化解任務(wù)。緊盯房地產(chǎn)、集資融資、勞動(dòng)社保、涉法涉訴、拆遷安置、交通運(yùn)輸、教育、涉軍、涉疫情等領(lǐng)域信訪突出問(wèn)題，注重發(fā)揮信訪工作聯(lián)席會(huì)議機(jī)制作用，加強(qiáng)調(diào)查研究、督導(dǎo)檢查和政策供給，切實(shí)推動(dòng)重點(diǎn)領(lǐng)域信訪問(wèn)題批量解決。及時(shí)修訂完善《關(guān)于深入開(kāi)展“大督查大接訪大調(diào)研”專項(xiàng)活動(dòng)實(shí)施方案》，健全班子成員和各科室分片包抓縣、鎮(zhèn)(街道辦)常態(tài)化工作機(jī)制，定期對(duì)包抓單位進(jìn)行檢查指導(dǎo)，加大對(duì)專項(xiàng)工作疑難復(fù)雜信訪事項(xiàng)的帶案下訪和跟蹤回訪力度，特別是加強(qiáng)對(duì)問(wèn)題突出地方的實(shí)地督導(dǎo)調(diào)研，提出改進(jìn)工作的意見(jiàn)建議。
深入學(xué)習(xí)貫徹《中共中央辦公廳國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)新時(shí)代網(wǎng)上信訪工作的意見(jiàn)》，研究制定我市實(shí)施意見(jiàn)，健全方便快捷、智能貫通的網(wǎng)上信訪平臺(tái)，完善網(wǎng)上信訪工作長(zhǎng)效機(jī)制，健全分級(jí)分類辦理方式，簡(jiǎn)化初次、重復(fù)事項(xiàng)辦理流程，優(yōu)化智能甄別和簡(jiǎn)易辦理模塊，推行“接訴即辦”工作模式，及時(shí)高效解決網(wǎng)上信訪問(wèn)題。有效規(guī)范網(wǎng)上信訪秩序，提高網(wǎng)上信訪工作科學(xué)化、信息化、規(guī)范化水平。加強(qiáng)辦信工作標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、信息化建設(shè)，修訂完善辦理群眾來(lái)信工作規(guī)則，優(yōu)化業(yè)務(wù)流程，規(guī)范群眾來(lái)信辦理。強(qiáng)化對(duì)群眾來(lái)信的個(gè)性化回復(fù)和回訪，及時(shí)回應(yīng)群眾關(guān)切。圍繞信訪基礎(chǔ)業(yè)務(wù)規(guī)范化辦理，組織開(kāi)展業(yè)務(wù)培訓(xùn)，適時(shí)組織抽查回訪和通報(bào)，及時(shí)進(jìn)行講評(píng)。9月份舉辦全市信訪基礎(chǔ)業(yè)務(wù)比武競(jìng)賽。
提前謀劃部署，科學(xué)制定預(yù)案，及時(shí)啟動(dòng)重點(diǎn)時(shí)期信訪安全保障工作機(jī)制。建立常態(tài)化信訪信息綜合分析研判制度，加大對(duì)政策性、群體性信訪問(wèn)題的專題調(diào)研和分析研判力度。加強(qiáng)對(duì)內(nèi)部性、行動(dòng)性、苗頭性信息的跟蹤分析，全面掌握信訪動(dòng)態(tài)。完善重大信訪信息報(bào)送、重要信息日常通報(bào)、信訪輿情監(jiān)測(cè)、重大活動(dòng)和重要會(huì)議期間“零報(bào)告”等制度，健全完善應(yīng)急預(yù)案，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、分類施策，及時(shí)、果斷、妥善處理各類涉訪事件。加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，切實(shí)做好黨的二十大、北京冬奧會(huì)和冬殘奧會(huì)、全國(guó)和省“兩會(huì)”、省第十四次黨代會(huì)、市第六次黨代會(huì)等重要會(huì)議、重大活動(dòng)期間的信訪保障工作，堅(jiān)決防止發(fā)生大規(guī)懊聚集上訪根端悉性事件和國(guó)工作不到位引發(fā)的負(fù)面炒作。健全完善駐京信訪工作機(jī)制，駐京工作人員實(shí)行市級(jí)統(tǒng)籌、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一調(diào)度，確保到北京非接待場(chǎng)所人員隨有隨接、隨接隨返，并做好落地交接工作，落實(shí)屬地化解穩(wěn)定責(zé)任。
堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，緊緊圍繞“一個(gè)核心”，達(dá)到“五好”標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)現(xiàn)“六個(gè)明顯”，爭(zhēng)創(chuàng)“全國(guó)信訪工作示范縣(市、區(qū))”的總體目標(biāo)，強(qiáng)化信訪矛盾源頭治理，健全信訪問(wèn)題多元化解機(jī)制，適時(shí)召開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)，總結(jié)推廣經(jīng)驗(yàn)做法，全面提升基層信訪工作治理能力水平。完善黨員領(lǐng)導(dǎo)干部定期接訪、約訪、下訪的長(zhǎng)效機(jī)制，統(tǒng)籌資源力量推進(jìn)信訪矛盾問(wèn)題化解,真正把問(wèn)題解決在基層、把矛盾化解在萌芽狀態(tài)。加強(qiáng)基層信訪工作平臺(tái)建設(shè)，將基層信訪工作融入網(wǎng)格化管理、精細(xì)化服務(wù)、信息化支撐、開(kāi)放共享的基層管理服務(wù)平臺(tái)，及時(shí)協(xié)調(diào)解決群眾合理訴求。持續(xù)推進(jìn)“人民滿意窗口”創(chuàng)建，完善依法逐級(jí)走訪工作機(jī)制，壓實(shí)縣、鎮(zhèn)兩級(jí)接談疏導(dǎo)責(zé)任和縣級(jí)辦理責(zé)任，進(jìn)一步規(guī)范來(lái)訪接待場(chǎng)所秩序和流程，抓好常態(tài)化疫情防控，確保來(lái)訪接待場(chǎng)所信訪群眾和工作人員安全。
認(rèn)真貫徹新時(shí)代黨的建設(shè)的總要求，以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，不斷強(qiáng)化政治機(jī)關(guān)意識(shí)，把黨的政治建設(shè)融入信訪工作全過(guò)程各方面，加強(qiáng)集中培訓(xùn)、掛職鍛煉、崗位練兵，強(qiáng)化思想淬煉、政治歷練、實(shí)踐鍛煉，不斷提高信訪干部政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力。認(rèn)真落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求，嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則，始終把紀(jì)律規(guī)矩挺在前面，落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個(gè)責(zé)任”，筑牢拒腐防變的思想防線。持之以恒抓好作風(fēng)建設(shè)，堅(jiān)決糾正信訪工作中的形式主義、官僚主義，進(jìn)一步營(yíng)造風(fēng)清氣正、干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。大力宣傳“全國(guó)信訪工作示范縣(市、區(qū))”經(jīng)驗(yàn)做法、全省第二屆“最美信訪干部”先進(jìn)事跡和第九次全國(guó)信訪工作會(huì)議、第八次全省信訪工作會(huì)議表彰的先進(jìn)單位經(jīng)驗(yàn)做法和個(gè)人先進(jìn)事跡，引導(dǎo)廣大信訪干部見(jiàn)賢思齊、拼搏奉獻(xiàn)。
重點(diǎn)信訪人員穩(wěn)控實(shí)施方案篇七
堅(jiān)持以人民為中心思想，遵照“三到位一處理”工作要求，著力化解穩(wěn)控好影響社會(huì)穩(wěn)定的突出涉穩(wěn)信訪問(wèn)題，全力做好建國(guó)70周年等重要節(jié)點(diǎn)時(shí)期信訪工作，確保2019年7月--12月全鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)“零到市、零到省、零到京”非正常上訪。
（一）以包案領(lǐng)導(dǎo)為化解穩(wěn)控專班工作組組長(zhǎng)，相關(guān)化解穩(wěn)控單位、責(zé)任人為成員，采取疏導(dǎo)、勸阻和教育等方法將重點(diǎn)信訪人員牢牢吸附在當(dāng)?shù)亍?/p>
（二）對(duì)訴求不合理，又不斷纏訪、鬧訪、非訪人員，要積極做好相關(guān)影像資料記錄報(bào)鎮(zhèn)群工辦，便于今后開(kāi)展依法處理。
（三）積極做好非正常上訪勸返工作，一旦發(fā)現(xiàn)重點(diǎn)信訪人員脫控，包案領(lǐng)導(dǎo)要及時(shí)報(bào)告鎮(zhèn)黨委書記，由鎮(zhèn)黨委書記決定啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案并按預(yù)案開(kāi)展勸返工作。
（一）加強(qiáng)溝通、思想教育，及時(shí)掌握信訪人思想動(dòng)態(tài)。包案領(lǐng)導(dǎo)每月至少2次與信訪人見(jiàn)面進(jìn)行溝通疏導(dǎo)，做好溝通記錄及工作開(kāi)展成效，并將相關(guān)圖片影像資料報(bào)鎮(zhèn)群工辦向成坤處。
（二）多舉措化解信訪人的合理合法訴求。各包案領(lǐng)導(dǎo)要想方設(shè)法解決好信訪人的合理合法訴求，讓信訪人感受到包案領(lǐng)導(dǎo)對(duì)其幫助是實(shí)實(shí)在在的，增強(qiáng)包案領(lǐng)導(dǎo)與信訪人之間的信任度。
（三）加強(qiáng)穩(wěn)控，靈通信息。包案領(lǐng)導(dǎo)和穩(wěn)控責(zé)任人必須保持信息暢通，穩(wěn)控責(zé)任人必須實(shí)行“一日兩報(bào)”，分別于每日上午十點(diǎn)鐘、下午四點(diǎn)鐘前向包案領(lǐng)導(dǎo)和群工辦報(bào)告信訪人的動(dòng)態(tài)，報(bào)送群工辦途徑為微信群或電話報(bào)送（xxxxxx）。
（四）及時(shí)勸返。穩(wěn)控責(zé)任人一旦發(fā)現(xiàn)重點(diǎn)信訪人脫控，及時(shí)報(bào)告包案領(lǐng)導(dǎo)，包案領(lǐng)導(dǎo)要及時(shí)核實(shí)重點(diǎn)信訪人的動(dòng)態(tài)，一旦確定重點(diǎn)信訪人去向，包案領(lǐng)導(dǎo)要及時(shí)報(bào)告鎮(zhèn)黨委書記，由黨委書記決定啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案并按預(yù)案開(kāi)展勸返工作。
（一）若化解穩(wěn)控不到位，造成信訪人每到京非訪1次，扣包案領(lǐng)導(dǎo)的年終績(jī)效考核分25分，扣主要責(zé)任人的年終績(jī)效考核分20分，直至扣完為止。
（二）若化解穩(wěn)控不到位，造成信訪人到京非訪，扣穩(wěn)控責(zé)任人當(dāng)月的全部穩(wěn)控經(jīng)費(fèi)及當(dāng)月的績(jī)效工資。
重點(diǎn)信訪人員穩(wěn)控實(shí)施方案篇八
根據(jù)上級(jí)文件精神，切實(shí)做好黨的重要敏感時(shí)期或國(guó)家重大會(huì)議、慶典期間維護(hù)我街的社會(huì)持續(xù)穩(wěn)定工作;有效預(yù)防和處置重點(diǎn)人員引發(fā)的上訪事件。特制定本工作方案。
深入貫徹黨的十八大精神，緊緊圍繞中央、省、市、區(qū)關(guān)于20**年維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定工作的部署要求，做到“四個(gè)不發(fā)生”，即不發(fā)生進(jìn)京及大規(guī)模赴省到市上訪;不發(fā)生聚眾擾亂公共秩序活動(dòng);不發(fā)生危害國(guó)家安全和社會(huì)穩(wěn)定的重大政法事件，不發(fā)生重大個(gè)人極端事件和重大公共安全事件。
屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)。
三
1、組織機(jī)構(gòu)成立下浦街道重點(diǎn)人員穩(wěn)控工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)：黃蓉第一副組長(zhǎng)：林小明常務(wù)副組長(zhǎng)：陳衛(wèi)副組長(zhǎng)：易自文練繼圣易輝明蘇彬根鄒學(xué)平胡國(guó)文鐘蘭英唐思義劉衛(wèi)平余忠郭敏趙志平朱紅生成員：蘇永福彭磊易漢軍傅馳鐘會(huì)芳易學(xué)勇鐘國(guó)平彭軍聯(lián)朱麗生陳智勇韓海林各責(zé)任單位負(fù)責(zé)人領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室于綜治辦，主任由傅馳擔(dān)任，負(fù)責(zé)日常工作的聯(lián)系協(xié)調(diào)。2、加強(qiáng)聯(lián)系與溝通重點(diǎn)人員等穩(wěn)控對(duì)象是社會(huì)的特殊群體，各掛點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)干部與責(zé)任單位注重與重點(diǎn)人員等穩(wěn)控對(duì)象的聯(lián)系與溝通，便于及時(shí)掌握其思想動(dòng)態(tài)和生活上的需求，便于針對(duì)不同的對(duì)象采用不同的方式方法解決問(wèn)題。同時(shí)也便于做到有問(wèn)題早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)防、早處置和采取有效解決措施。3、加強(qiáng)幫扶與宣傳在日常溝通交流中增進(jìn)感情。切實(shí)幫其解決生產(chǎn)生活中的困難，充分體現(xiàn)黨和政府的關(guān)懷和厚愛(ài);體現(xiàn)基層干部工作熱情與其魚水關(guān)系;同時(shí)加強(qiáng)黨和政府的政策宣傳。4、定期走訪慰問(wèn)對(duì)于重點(diǎn)人員要多走訪、溝通，特別是參戰(zhàn)人員、傷殘人員、涉核人員，要多走訪多聯(lián)系。在“八一”與春節(jié)要安排走訪慰問(wèn)，街道、社區(qū)組織掛點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)、干部走訪慰問(wèn)。5、明確穩(wěn)控責(zé)任進(jìn)一步強(qiáng)化和落實(shí)“三包一”的聯(lián)系穩(wěn)控責(zé)任，一名重點(diǎn)穩(wěn)控對(duì)象落實(shí)一名科級(jí)干部，一名街道干部和一名社區(qū)干部，負(fù)責(zé)加強(qiáng)溝通，切實(shí)穩(wěn)控。
??????對(duì)年度內(nèi)容實(shí)現(xiàn)目標(biāo)按照20**年信訪工作考核辦法兌現(xiàn)，同時(shí)對(duì)于因穩(wěn)控措施不到位而造成進(jìn)京、赴省、到市等各級(jí)上訪的事件發(fā)生的責(zé)任單位及其主要負(fù)責(zé)人給予一票否決處罰措施。
重點(diǎn)信訪人員穩(wěn)控實(shí)施方案篇九
為了確保我校教育教學(xué)工作的穩(wěn)步進(jìn)行，確保校園平安、和詣，社會(huì)穩(wěn)定，根據(jù)、縣人民政府的統(tǒng)一部署和縣教育局的指示精神，結(jié)合我校實(shí)際，積極組織領(lǐng)導(dǎo)和教職工加強(qiáng)政治學(xué)習(xí)，牢固樹立“平安、和詣是我?！薄ⅰ胺€(wěn)定為我責(zé)”的思想，進(jìn)一步搞好我校安全和穩(wěn)定工作。為此，特制定如下工作方案：
為加強(qiáng)學(xué)校安全和維穩(wěn)工作的領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任，成立“鋪?zhàn)訛虫?zhèn)小學(xué)校校園安全和維穩(wěn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組”：
組長(zhǎng)：(學(xué)校校長(zhǎng))。
副組長(zhǎng)：(副校長(zhǎng))。
成員：$$$$$@@@%%%%各教研組長(zhǎng)、各班主任信息報(bào)送員：qq。
以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，始終保持清醒頭腦，與黨中央保持高度一致，與當(dāng)?shù)攸h委、政府保持高度一致，認(rèn)真貫徹落實(shí)教育局工作的統(tǒng)一部署，實(shí)行“安全第一，預(yù)防為主，全力以赴，確保穩(wěn)定”的原則，實(shí)行統(tǒng)一指揮，分工負(fù)責(zé)，努力做好學(xué)校安全防范和維護(hù)校園穩(wěn)定的各項(xiàng)工作?？朔楸运枷耄坏┌l(fā)生突發(fā)事件，保證發(fā)現(xiàn)、報(bào)告、處理等環(huán)節(jié)緊密銜接，做到機(jī)構(gòu)、人員、物資三落實(shí)，并積極爭(zhēng)取各職能部門的支持，保證對(duì)安全事故和涉穩(wěn)事件得到有效控制和快速處理，最大限度地降低和控制突發(fā)事件造成的損失或危害。
建立健全應(yīng)對(duì)校園安全事故和涉穩(wěn)事件、維護(hù)校園穩(wěn)定的運(yùn)行機(jī)制;加強(qiáng)學(xué)校安全和維穩(wěn)工作的領(lǐng)導(dǎo)，規(guī)范和指導(dǎo)應(yīng)急處理工作，有效預(yù)防、積極應(yīng)對(duì)、及時(shí)控制各種突發(fā)事件，防止發(fā)生校舍安全、交通安全、飲食安全、活動(dòng)安全、網(wǎng)絡(luò)安全、心理安全等方面的事故及師生集體上訪、游-行示威、靜坐、罷教罷課等擾亂社會(huì)秩序、造成不良影響的涉穩(wěn)事件發(fā)生，確保學(xué)校及廣大師生的生命財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)校園和社會(huì)的正常秩序。
法律政策的解釋工作，加強(qiáng)全體教職員工的思想政治教育，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)對(duì)象的監(jiān)控，嚴(yán)防師生集體上訪、游-行示威、靜坐、罷教罷課等事件發(fā)生。在黨的重要會(huì)議與節(jié)假日期間，對(duì)我校重點(diǎn)幫教人員采取24小時(shí)不間斷的監(jiān)控，主要負(fù)責(zé)人：曾永剛，具體負(fù)責(zé)人：汪學(xué)英、劉新裕。
2、學(xué)生安全維穩(wěn)工作小組。由bb任組長(zhǎng)、xx副組長(zhǎng)，團(tuán)、隊(duì)和學(xué)生干部及各班班主、各任課教師為成員，負(fù)責(zé)做好學(xué)生的穩(wěn)定教育、安全教育和教育教學(xué)活動(dòng)安全的指導(dǎo)，督促落實(shí)各項(xiàng)學(xué)生安全措施，杜絕各類學(xué)生傷害事故發(fā)生以及涉穩(wěn)事件發(fā)生。
1、認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)貫徹上級(jí)維穩(wěn)工作精神，部署學(xué)校的維穩(wěn)工作。
2、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。按照“誰(shuí)管轄誰(shuí)負(fù)責(zé)”的要求，學(xué)校要站在“穩(wěn)定壓倒一切”的高度，切實(shí)承擔(dān)起確保一方平安的工作責(zé)任。學(xué)校要認(rèn)真搞好排查，針對(duì)排查出來(lái)的問(wèn)題，重點(diǎn)對(duì)象要落實(shí)專人包保。要堅(jiān)決確保問(wèn)題化解在學(xué)校，矛盾不出校門，重點(diǎn)對(duì)象穩(wěn)控在當(dāng)?shù)?，?yán)防安全事故和涉穩(wěn)事件發(fā)生。
3、密切配合我校維穩(wěn)工作責(zé)任區(qū)牽頭單位和協(xié)管單位，統(tǒng)一行動(dòng)，統(tǒng)一管理。
4、有針對(duì)性地做好思想政治工作和教育疏導(dǎo)工作。
5、學(xué)校黨支部、團(tuán)隊(duì)要切實(shí)履行職責(zé)，加強(qiáng)組織內(nèi)部的教育和疏導(dǎo)工作，真正在維穩(wěn)工作中起是帶頭和中堅(jiān)作用。
6、各辦公室、教研組應(yīng)該加強(qiáng)本部門教職工的思想教育和組織管理，使其在維穩(wěn)工作成為全體學(xué)生的榜樣，言傳身教，重點(diǎn)幫扶，做好學(xué)生的思想政治工作。
7、認(rèn)真開(kāi)展深入細(xì)致思想政治教育，在全體師生員工中牢固樹立“安全壓倒一切、穩(wěn)定壓倒一切”的思想。
8、密切配合鎮(zhèn)黨委、政府、派出所在全體師生員工中深入開(kāi)展普法教育。各班長(zhǎng)期開(kāi)展保安全、保穩(wěn)定的主題班會(huì)，主辦黑板報(bào)，開(kāi)展全面廣泛的宣傳教育活動(dòng)。
9、加強(qiáng)信息情報(bào)。各維穩(wěn)專項(xiàng)工作小組要強(qiáng)化信息情報(bào)工作，隨時(shí)注意維穩(wěn)動(dòng)向。一是學(xué)校校級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)通訊保持24小時(shí)暢通，外出需向校長(zhǎng)請(qǐng)假。二是隨時(shí)掌握維穩(wěn)動(dòng)向，做到信息靈敏，掌控到位，遇到情況及時(shí)匯報(bào)，及時(shí)處置，決不允許因情報(bào)工作失誤釀成突出涉穩(wěn)問(wèn)題。
10、搞好值班護(hù)校。學(xué)校加強(qiáng)值班和安全巡查工作，要按照上級(jí)有關(guān)部門的要求嚴(yán)格執(zhí)行校領(lǐng)導(dǎo)帶班、教師24小時(shí)值班制度，做好長(zhǎng)期的思想準(zhǔn)備，嚴(yán)防陌生人進(jìn)入校園，堅(jiān)持門衛(wèi)管理制度和夜巡值班制度。對(duì)重點(diǎn)部位要采取重點(diǎn)保護(hù)措施，特別是微機(jī)室、財(cái)務(wù)室等重點(diǎn)部位，落實(shí)專人值班，嚴(yán)防失竊。
11、加大督查力度。組織力量對(duì)學(xué)校飲食食品衛(wèi)生安全及維穩(wěn)工作落實(shí)情況進(jìn)行專項(xiàng)督查。督查重點(diǎn)是對(duì)安全、維穩(wěn)工作的重視，重點(diǎn)對(duì)象的包保、安全維穩(wěn)隱患的檢查、維穩(wěn)期間值班護(hù)校落實(shí)情況等主要方面，對(duì)督查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)通報(bào)。
1、各年級(jí)、各辦公室分管領(lǐng)導(dǎo)在維穩(wěn)期間原則上不得外出，確需外出，需向校長(zhǎng)請(qǐng)假。
2、校級(jí)帶班領(lǐng)導(dǎo)維穩(wěn)期間通訊確保24小時(shí)暢通，校內(nèi)值班電話確保24小時(shí)暢通。
3、在發(fā)生重、特大涉穩(wěn)事件后，要按照《鋪?zhàn)訛虫?zhèn)小學(xué)校安全和維穩(wěn)工作應(yīng)急預(yù)案》迅速啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，校長(zhǎng)、分管領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)負(fù)責(zé)人員必須在第一時(shí)間內(nèi)趕到事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)，參與處置化解工作。
4、實(shí)行首問(wèn)責(zé)任制和責(zé)任追究制。對(duì)在維穩(wěn)期間因工作失誤而造成涉穩(wěn)事件或重要事故的，將追究有關(guān)責(zé)任人責(zé)任，年終評(píng)先評(píng)優(yōu)一票否決。構(gòu)成犯罪的，依法追究其刑事責(zé)任。
重點(diǎn)信訪人員穩(wěn)控實(shí)施方案篇十
為進(jìn)一步貫徹堯化街道黨工委處理信訪突出問(wèn)題及群體性事件會(huì)聯(lián)席會(huì)議精神和主要信訪案件實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包案的有關(guān)要求，從源頭上化解重信重訪案件，堅(jiān)決降低和減少越級(jí)上訪切實(shí)做好上訪戶和重點(diǎn)人員的穩(wěn)控工作，創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境，特制定如下方案：
牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十八大精神和中央、省、市、區(qū)關(guān)于處理信訪突出問(wèn)題及群體性事件電視電話會(huì)議精神，切實(shí)做好上訪戶和重點(diǎn)人員穩(wěn)控工作，并把集中開(kāi)展解決信訪突出問(wèn)題及群體性事件工作作為深入開(kāi)展“四帶”活動(dòng)，積極排查化解矛盾糾紛，促進(jìn)和諧建設(shè)的一項(xiàng)重要任務(wù)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、精心組織，強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)，嚴(yán)格依法辦事，確保重信重訪責(zé)任工作及上訪戶、重點(diǎn)人員穩(wěn)控工作取得明顯成效。
一是信訪積案跟蹤協(xié)調(diào);二是密切關(guān)注涉軍人員、法輪功等不穩(wěn)定因素對(duì)象的思想狀況，掌握動(dòng)態(tài)，并做好其思想教育工作。三是協(xié)調(diào)解決所排查出的信訪案件。
通過(guò)切實(shí)做好上訪戶和重點(diǎn)人員穩(wěn)控工作，力爭(zhēng)在破解信訪難題上有較大突破，實(shí)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)包案的案件案結(jié)事了，信訪人息訴罷訪。
為了更好地做好穩(wěn)控工作,強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)包案責(zé)任制，成立重信重訪人員及重點(diǎn)戶的穩(wěn)控工作領(lǐng)導(dǎo)小組。其組成人員如下:。
組長(zhǎng)：
常務(wù)副組長(zhǎng)：
副組長(zhǎng)：
成員：
下設(shè)辦公室,辦公地點(diǎn)為綜治辦,由綜治主任兼辦公室主任。
1、社區(qū)書記為穩(wěn)控責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)為社區(qū)不穩(wěn)定因素對(duì)象的穩(wěn)控第一責(zé)任人，必須掌握本村不穩(wěn)定因素對(duì)象的基本情況(包括家庭成員、社會(huì)關(guān)系、聯(lián)系方式等)及思想動(dòng)態(tài)，積極做好他們的思想疏導(dǎo)和穩(wěn)控工作。
對(duì)象的情況，一旦人員失控，必須在1小時(shí)內(nèi)將情況報(bào)街道主職領(lǐng)導(dǎo)或相關(guān)部門，以便采取相應(yīng)措施,并能及時(shí)將情況上報(bào)縣級(jí)有關(guān)部門。
3、一旦發(fā)生越級(jí)上訪立即啟動(dòng)信訪應(yīng)急預(yù)案，進(jìn)行攔截勸返，并在相關(guān)部門工作人員協(xié)助下負(fù)責(zé)對(duì)赴市以上非正常、越級(jí)訪人員進(jìn)行法制教育。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織。要充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展穩(wěn)控工作的重要性，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，把這項(xiàng)工作納入到重要議事日程，專題研究，及時(shí)解決存在的問(wèn)題。對(duì)疑難案件，各村(居)負(fù)責(zé)人要親自包案處理，直接推動(dòng)問(wèn)題的徹底解決，直到案結(jié)事了、息訴罷訪。
(二)落實(shí)責(zé)任，強(qiáng)化措施。要實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包案責(zé)任制，各村(居)成員單位按照“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)”，“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，對(duì)每一起信訪案件確定包案領(lǐng)導(dǎo)、辦案人員、工作措施，形成層層抓落實(shí)的格局。
(三)扎實(shí)工作，確保質(zhì)量。全社區(qū)干部要帶著責(zé)任和感情做好信訪工作，對(duì)法律法規(guī)和政策不了解或理解有偏差的上訪人員，要向他們講清楚有關(guān)法律和政策，促其轉(zhuǎn)變認(rèn)識(shí)。對(duì)堅(jiān)持過(guò)高要求的，要通過(guò)認(rèn)真細(xì)致的思想教育，做好思想轉(zhuǎn)化和穩(wěn)控工作。
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重點(diǎn)信訪人員穩(wěn)控實(shí)施方案篇十一
為了更有效地管控“三返(返工、返商、返學(xué))”人員、涉疫重點(diǎn)人員，實(shí)現(xiàn)“外防輸入、內(nèi)控?cái)U(kuò)散”的目標(biāo)，現(xiàn)就重點(diǎn)人員管控工作實(shí)施方案明確如下：
組長(zhǎng)：徐慶。
副組長(zhǎng)：周艷徐輝。
成員：戚偉平丁國(guó)偉樓海軍周挺朱力。
俞俊凌陳利勇張均根駱露曉唐軼彬。
王光國(guó)。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)管控專班，駱露曉任專班主任。同時(shí)分設(shè)應(yīng)急勸返組、后勤保障組、專班管控組。
(一)專班人員。
牽頭領(lǐng)導(dǎo)：丁國(guó)偉。
分管領(lǐng)導(dǎo)：樓海軍朱力唐軼彬。
組成人員：黃宇鋒張榮瀟商劍鋒項(xiàng)殿斌傅浩。
孟建仁。
(二)主要職責(zé)。
1.非五泄籍返鎮(zhèn)人員勸返：涉及企業(yè)返鎮(zhèn)人員由樓海軍牽頭，抽調(diào)小組成員、企業(yè)主要負(fù)責(zé)人成立臨時(shí)工作組在規(guī)定時(shí)間內(nèi)赴交通道口進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)勸返;其他人員由朱力牽頭，抽調(diào)小組成員、村(社區(qū))干部成立臨時(shí)工作組進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)勸返。
2.五泄籍返鎮(zhèn)人員勸返：各村(社區(qū))由包村領(lǐng)導(dǎo)牽頭，抽調(diào)包村組成員、村(社區(qū))主職干部成立臨時(shí)工作組在規(guī)定時(shí)間內(nèi)赴交通道口開(kāi)展工作;小區(qū)由唐軼彬副鎮(zhèn)長(zhǎng)牽頭，抽調(diào)小組成員、物業(yè)人員在規(guī)定時(shí)間內(nèi)赴交通道口開(kāi)展工作。如五泄籍返鎮(zhèn)人員常住地為五泄轄區(qū)的，在規(guī)定地點(diǎn)落實(shí)14天隔離要求。
(三)工作要求。
1.接到通知45分鐘之內(nèi)到交通道口接收返鎮(zhèn)人員(值班期間由值班組長(zhǎng)負(fù)責(zé)帶隊(duì)接人)。
2.外地戶籍人口處置要求：分兩類：一類為在五泄有合法房產(chǎn)的且當(dāng)天外出往返的，工作組成員在道口告知其需居家隔離14天，取得承諾后接收至原居住地落實(shí)居家隔離各項(xiàng)措施。第二類為其他外地戶籍人員：一律在交通道口進(jìn)行勸返，若長(zhǎng)時(shí)間無(wú)法勸返，道口又人員集聚時(shí)，先帶離道口擇地進(jìn)行勸返(市統(tǒng)一集中勸返地為米果果)。
3.本地戶籍人口處置要求：對(duì)當(dāng)天往返短途出行的本地人口，工作組在道口告知其需居家隔離14天，取得承諾后接收至原居住地落實(shí)居家隔離各項(xiàng)措施。對(duì)其他從外地來(lái)(回)的本地人口，能勸返的就地勸返，不能勸返的告知其需在鎮(zhèn)集中隔離點(diǎn)隔離14天，取得承諾后帶至鎮(zhèn)集中隔離點(diǎn)隔離。
4.工作組接收至鎮(zhèn)的人員，由各工作組落實(shí)專人第一時(shí)間報(bào)至鎮(zhèn)指揮部范佳處。
5.處置要求若有變化以市重點(diǎn)人員管控工作領(lǐng)導(dǎo)小組最新要求為準(zhǔn)。
(一)專班人員。
牽頭領(lǐng)導(dǎo)：丁國(guó)偉。
分管領(lǐng)導(dǎo)：周挺。
組成人員：孫飛鋒邢佳杰俞晨蕾楊珊珊。
(二)主要職責(zé)。
1.安置點(diǎn)落實(shí)：由丁國(guó)偉牽頭，黨政辦負(fù)責(zé)落實(shí)2個(gè)安置點(diǎn)，其中，返鎮(zhèn)人員集中隔離點(diǎn)為鎮(zhèn)敬老院，密切接觸者隔離點(diǎn)為康樂(lè)福養(yǎng)老中心。
2.物資保障：由周挺牽頭，黨政辦、社事辦負(fù)責(zé)落實(shí)應(yīng)急包、空調(diào)被、洗漱用品、取暖器、熱水器等物品;負(fù)責(zé)隔離區(qū)內(nèi)人員集中生活期所需生活用品保障。如有隔離人員家屬配送物資，須黨政辦接收后轉(zhuǎn)交工作人員。
3.專車保障：由丁國(guó)偉牽頭，黨政辦負(fù)責(zé)落實(shí)商務(wù)車為專用接送車輛(配駕駛員);如深夜臨時(shí)通知，各工作組自行安排車輛前往。
4.場(chǎng)所消殺：由丁國(guó)偉牽頭，黨政辦負(fù)責(zé)正式啟用前開(kāi)展一次全方位消殺;啟用后按照要求每天定期消殺。同時(shí)，落實(shí)專人保潔，按要求開(kāi)展保潔工作。
5.送餐服務(wù)：由丁國(guó)偉牽頭，黨政辦負(fù)責(zé)早中晚三餐定時(shí)配送，另外按需要臨時(shí)配送。
(三)工作要求。
1.物資保障要做到寧可備而不用，不可用而不備。
2.工作人員要主動(dòng)與專班管控組成員溝通了解情況，及時(shí)查漏補(bǔ)缺，做到隔離點(diǎn)溫馨、周全。
(一)專班人員。
牽頭領(lǐng)導(dǎo)：丁國(guó)偉。
分管領(lǐng)導(dǎo)：朱力駱露曉徐輝。
組成人員：抽調(diào)派出所、五泄衛(wèi)生院、鎮(zhèn)機(jī)關(guān)、安保室等工作人員及宣傳部下派干部。
(二)工作職責(zé)。
按照市下發(fā)的集中隔離點(diǎn)規(guī)范操作要求，落實(shí)日常管控工作。具體如下：
1.現(xiàn)場(chǎng)管控：由丁國(guó)偉牽頭，抽調(diào)人員實(shí)行三班倒，有序管理隔離人員落實(shí)隔離措施，動(dòng)態(tài)掌握隔離人員思想動(dòng)態(tài)，關(guān)注日常生活保障情況。
2.醫(yī)學(xué)觀察：由駱露曉牽頭，抽調(diào)五泄衛(wèi)生院工作人員，對(duì)隔離人員每天定期開(kāi)展3次測(cè)溫、問(wèn)詢等活動(dòng)，實(shí)時(shí)掌握隔離人員健康狀態(tài);對(duì)有癥狀人員及時(shí)制訂工作預(yù)案，報(bào)鎮(zhèn)指揮部決策落實(shí)。
3.突發(fā)處置：由朱力牽頭，抽調(diào)派出所、五泄衛(wèi)生院、安保室等工作人員，對(duì)影響隔離點(diǎn)日常管理、正常運(yùn)行等不良行為，做到第一時(shí)間出手制止。
(三)工作要求。
1.各抽調(diào)人員嚴(yán)格服從組織安排，合理安排好手頭或分管工作，如需請(qǐng)假提前向牽頭領(lǐng)導(dǎo)審批。
2.專班人員無(wú)縫交接好工作，工作期間做好防護(hù)措施，確保自身安全。
3.后勤保障組落實(shí)防護(hù)服、護(hù)目鏡、口罩等防護(hù)設(shè)備。
重點(diǎn)信訪人員穩(wěn)控實(shí)施方案篇十二
制定工作計(jì)劃有利于明確工作目標(biāo)：計(jì)劃中制定的目標(biāo)為各級(jí)員工指明了組織發(fā)展方向，能夠使人們的行動(dòng)與既定目標(biāo)相一致。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒！
根據(jù)上級(jí)文件精神，切實(shí)做好黨的重要敏感時(shí)期或國(guó)家重大會(huì)議、慶典期間維護(hù)我街的社會(huì)持續(xù)穩(wěn)定工作;有效預(yù)防和處置重點(diǎn)人員引發(fā)的上訪事件。特制定本工作方案。
一、工作思路與目標(biāo)要求：
深入貫徹黨的十八大精神，緊緊圍繞中央、省、市、區(qū)關(guān)于2013年維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定工作的部署要求，做到“四個(gè)不發(fā)生”，即不發(fā)生進(jìn)京及大規(guī)模赴省到市上訪;不發(fā)生聚眾擾亂公共秩序活動(dòng);不發(fā)生危害國(guó)家安全和社會(huì)穩(wěn)定的重大政法事件，不發(fā)生重大個(gè)人極端事件和重大公共安全事件。
二、工作原則：
屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)。
三、工作措施。
1、組織機(jī)構(gòu)成立下浦街道重點(diǎn)人員穩(wěn)控工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)：黃蓉第一副組長(zhǎng)：林小明常務(wù)副組長(zhǎng)：陳衛(wèi)副組長(zhǎng)：易自文練繼圣易輝明蘇彬根鄒學(xué)平胡國(guó)文鐘蘭英唐思義劉衛(wèi)平余忠郭敏趙志平朱紅生成員：蘇永福彭磊易漢軍傅馳鐘會(huì)芳易學(xué)勇鐘國(guó)平彭軍聯(lián)朱麗生陳智勇韓海林各責(zé)任單位負(fù)責(zé)人領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室于綜治辦，主任由傅馳擔(dān)任，負(fù)責(zé)日常工作的聯(lián)系協(xié)調(diào)。2、加強(qiáng)聯(lián)系與溝通重點(diǎn)人員等穩(wěn)控對(duì)象是社會(huì)的特殊群體，各掛點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)干部與責(zé)任單位注重與重點(diǎn)人員等穩(wěn)控對(duì)象的聯(lián)系與溝通，便于及時(shí)掌握其思想動(dòng)態(tài)和生活上的需求，便于針對(duì)不同的對(duì)象采用不同的方式方法解決問(wèn)題。同時(shí)也便于做到有問(wèn)題早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)防、早處置和采取有效解決措施。3、加強(qiáng)幫扶與宣傳在日常溝通交流中增進(jìn)感情。切實(shí)幫其解決生產(chǎn)生活中的困難，充分體現(xiàn)黨和政府的關(guān)懷和厚愛(ài);體現(xiàn)基層干部工作熱情與其魚水關(guān)系;同時(shí)加強(qiáng)黨和政府的政策宣傳。4、定期走訪慰問(wèn)對(duì)于重點(diǎn)人員要多走訪、溝通，特別是參戰(zhàn)人員、傷殘人員、涉核人員，要多走訪多聯(lián)系。在“八一”與春節(jié)要安排走訪慰問(wèn)，街道、社區(qū)組織掛點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)、干部走訪慰問(wèn)。5、明確穩(wěn)控責(zé)任進(jìn)一步強(qiáng)化和落實(shí)“三包一”的聯(lián)系穩(wěn)控責(zé)任，一名重點(diǎn)穩(wěn)控對(duì)象落實(shí)一名科級(jí)干部，一名街道干部和一名社區(qū)干部，負(fù)責(zé)加強(qiáng)溝通，切實(shí)穩(wěn)控。
四、獎(jiǎng)懲措施。
1、對(duì)年度內(nèi)容實(shí)現(xiàn)目標(biāo)按照2013年信訪工作考核辦法兌現(xiàn)，同時(shí)對(duì)于因穩(wěn)控措施不到位而造成進(jìn)京、赴省、到市等各級(jí)上訪的事件發(fā)生的責(zé)任單位及其主要負(fù)責(zé)人給予一票否決處罰措施。
為切實(shí)做好重點(diǎn)人員教育穩(wěn)控工作，推進(jìn)“四無(wú)村”平安村建設(shè)，建設(shè)更高水平的“平安司前”，為我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)I造和諧穩(wěn)定的社會(huì)，特制定如下方案：
一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。
為確保穩(wěn)控工作取得實(shí)效，各項(xiàng)工作有條不紊的推進(jìn)，堅(jiān)決防止發(fā)生重點(diǎn)管控對(duì)象極端行為，特成立重點(diǎn)管控對(duì)象教育穩(wěn)控工作領(lǐng)導(dǎo)小組。具體成員如下：
組長(zhǎng)：
副組長(zhǎng)：
成員：
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)3個(gè)組，即重點(diǎn)管控對(duì)象管控組、法制宣傳教育組、特殊時(shí)期監(jiān)控組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室位于司前鄉(xiāng)綜治辦，由羅秋華兼任辦公室主任，成員：何后茂、王和金、鐘玲妹，負(fù)責(zé)具體工作的協(xié)調(diào)、情況收集匯總、有關(guān)情況及上級(jí)指示的上傳下達(dá)和材料報(bào)送等工作。
二、明確職責(zé)分工。
(一)重點(diǎn)管控對(duì)象管控組。
組長(zhǎng)：
成員：
主要負(fù)責(zé)對(duì)重點(diǎn)管控對(duì)象開(kāi)展情報(bào)信息摸排、思想教育工作、落實(shí)穩(wěn)控措施。在日常注意重點(diǎn)管控對(duì)象情報(bào)信息摸排，堅(jiān)持公開(kāi)與秘密相結(jié)合的工作方針，充分發(fā)揮村組信息員的作用，獲取重點(diǎn)管控對(duì)象深層次、預(yù)警性的情報(bào)信息。采取“教育疏導(dǎo)在先，管控處置在后”的策略，民警堅(jiān)持不定期對(duì)重點(diǎn)管控對(duì)象主動(dòng)靠前開(kāi)展思想政治教育工作，與其進(jìn)行見(jiàn)面談話，以情以理做好心理疏導(dǎo)工作，確保實(shí)現(xiàn)“真心換真心”良好效果，及時(shí)穩(wěn)定情緒。同時(shí)，穩(wěn)控措施落實(shí)到位，在對(duì)重點(diǎn)管控對(duì)象開(kāi)展思想疏導(dǎo)的基礎(chǔ)上，積極布控專項(xiàng)信息員，及時(shí)搜集掌握重點(diǎn)管控對(duì)象動(dòng)態(tài)苗頭，有效搜集預(yù)警性、動(dòng)態(tài)性情報(bào)信息，密切關(guān)注其動(dòng)態(tài)，全力落實(shí)穩(wěn)控措施，嚴(yán)防漏管失控。
(二)法制宣傳教育組。
組長(zhǎng)：
成員：
主要負(fù)責(zé)做好重點(diǎn)管控對(duì)象的安置幫扶、法制宣傳教育、思想教育、說(shuō)服解釋工作，上門入戶做好重點(diǎn)管控對(duì)象本人及親屬幫教工作，幫助其走出思想誤區(qū)。動(dòng)員重點(diǎn)管控對(duì)象的親戚、鄰居、朋友等做其思想疏導(dǎo)工作，形成教育化解合力。
(三)特殊時(shí)期監(jiān)控組。
組長(zhǎng)：
成員：
主要負(fù)責(zé)監(jiān)控重點(diǎn)管控對(duì)象在重點(diǎn)敏感等特殊時(shí)期的行動(dòng)去向，收集情報(bào)信息，及時(shí)報(bào)告給領(lǐng)導(dǎo)小組。要求充分利用視頻監(jiān)控、特情耳目，通過(guò)明察暗訪，公開(kāi)和秘密相結(jié)合的方式把握其具體動(dòng)向，安排相關(guān)人員做到一日一報(bào)告，保證人員不失控，及時(shí)掌握其情況動(dòng)態(tài)，人員一旦失控，必須在1小時(shí)內(nèi)將情況報(bào)告給領(lǐng)導(dǎo)小組，以便及時(shí)采取措施和情況上報(bào)。
三、具體穩(wěn)控措施。
1.每個(gè)月由重點(diǎn)監(jiān)管組及法制宣傳教育組與本人見(jiàn)面談心，掌握他的思想動(dòng)態(tài)、做好心理疏通與輔導(dǎo)。
2.由村兩委干部每天掌握其生活狀況。
3.特殊敏感時(shí)期由村委會(huì)安排一至三名村民，與其保持密切聯(lián)系，掌握其活動(dòng)規(guī)律，如果發(fā)現(xiàn)重點(diǎn)管控對(duì)象有與其他不明人員或敏感人員接觸，或有宣揚(yáng)極端思想、極端言論，出現(xiàn)極端行為苗頭等情況，迅速向領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告。
4.鄉(xiāng)司法所與村委干部要幫助重點(diǎn)管控對(duì)象的生活安置與就業(yè)提供幫助，與相關(guān)部門協(xié)調(diào)在轄區(qū)內(nèi)就業(yè)崗位推薦就業(yè)，與民政部門爭(zhēng)取為其辦理低保。
5.鄉(xiāng)綜治辦、鄉(xiāng)司法所、黃坊村委會(huì)要堅(jiān)持以人為本，對(duì)重點(diǎn)管控對(duì)象提出的家庭困難在力所能及、合理合法范圍內(nèi)給予幫助解決。
四、具體工作要求。
1.統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)。要充分認(rèn)識(shí)重點(diǎn)管控對(duì)象穩(wěn)控工作的重大影響，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真討論研究，及時(shí)解決存在的問(wèn)題。
2.齊心協(xié)力加強(qiáng)綜合處置。各組人員樹立上下一盤棋思想，即要分工負(fù)責(zé)，又要互通信息，團(tuán)結(jié)協(xié)作，在領(lǐng)導(dǎo)小組的指揮下統(tǒng)一行動(dòng)，認(rèn)真負(fù)責(zé)抓好各項(xiàng)工作的有效落實(shí)。
3.落實(shí)好各項(xiàng)穩(wěn)控措施。根據(jù)不同時(shí)期、不同情況，落實(shí)好各項(xiàng)工作措施，做到不漏管、不失控。依法采取一切行之有效的方法，把人員控制在當(dāng)?shù)亍?/p>
4.落實(shí)值班備勤制度。安排帶班領(lǐng)導(dǎo)及值班人員，落實(shí)值班制度，值班人員要密切關(guān)注視頻監(jiān)控動(dòng)態(tài)，及時(shí)報(bào)告重點(diǎn)管控對(duì)象動(dòng)向情況，認(rèn)真做好穩(wěn)控期間的各項(xiàng)工作。
5.嚴(yán)格責(zé)任追究。對(duì)因思想上麻痹大意，主觀認(rèn)識(shí)上不重視、工作不落實(shí)而造成人員失控脫管，出現(xiàn)極端個(gè)人、群體事件，將嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定追究相關(guān)人員的責(zé)任。
為進(jìn)一步貫徹堯化街道黨工委處理信訪突出問(wèn)題及群體性事件會(huì)聯(lián)席會(huì)議精神和主要信訪案件實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包案的有關(guān)要求，從源頭上化解重信重訪案件，堅(jiān)決降低和減少越級(jí)上訪切實(shí)做好上訪戶和重點(diǎn)人員的穩(wěn)控工作，創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境，特制定如下方案：
一、指導(dǎo)思想。
牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十八大精神和中央、省、市、區(qū)關(guān)于處理信訪突出問(wèn)題及群體性事件電視電話會(huì)議精神，切實(shí)做好上訪戶和重點(diǎn)人員穩(wěn)控工作，并把集中開(kāi)展解決信訪突出問(wèn)題及群體性事件工作作為深入開(kāi)展“四帶”活動(dòng)，積極排查化解矛盾糾紛，促進(jìn)和諧建設(shè)的一項(xiàng)重要任務(wù)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、精心組織，強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)，嚴(yán)格依法辦事，確保重信重訪責(zé)任工作及上訪戶、重點(diǎn)人員穩(wěn)控工作取得明顯成效。
二、工作重點(diǎn)。
一是信訪積案跟蹤協(xié)調(diào);二是密切關(guān)注涉軍人員、法輪功等不穩(wěn)定因素對(duì)象的思想狀況，掌握動(dòng)態(tài)，并做好其思想教育工作。三是協(xié)調(diào)解決所排查出的信訪案件。
三、工作目標(biāo)。
通過(guò)切實(shí)做好上訪戶和重點(diǎn)人員穩(wěn)控工作，力爭(zhēng)在破解信訪難題上有較大突破，實(shí)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)包案的案件案結(jié)事了，信訪人息訴罷訪。
四、組織領(lǐng)導(dǎo)。
為了更好地做好穩(wěn)控工作,強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)包案責(zé)任制，成立重信重訪人員及重點(diǎn)戶的穩(wěn)控工作領(lǐng)導(dǎo)小組。其組成人員如下:。
組長(zhǎng)：
常務(wù)副組長(zhǎng)：
副組長(zhǎng)：
成員：
下設(shè)辦公室,辦公地點(diǎn)為綜治辦,由綜治主任兼辦公室主任。
五、工作措施。
1、社區(qū)書記為穩(wěn)控責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)為社區(qū)不穩(wěn)定因素對(duì)象的穩(wěn)控第一責(zé)任人，必須掌握本村不穩(wěn)定因素對(duì)象的基本情況(包括家庭成員、社會(huì)關(guān)系、聯(lián)系方式等)及思想動(dòng)態(tài)，積極做好他們的思想疏導(dǎo)和穩(wěn)控工作。
對(duì)象的情況，一旦人員失控，必須在1小時(shí)內(nèi)將情況報(bào)街道主職領(lǐng)導(dǎo)或相關(guān)部門，以便采取相應(yīng)措施,并能及時(shí)將情況上報(bào)縣級(jí)有關(guān)部門。
3、一旦發(fā)生越級(jí)上訪立即啟動(dòng)信訪應(yīng)急預(yù)案，進(jìn)行攔截勸返，并在相關(guān)部門工作人員協(xié)助下負(fù)責(zé)對(duì)赴市以上非正常、越級(jí)訪人員進(jìn)行法制教育。
六、工作要求。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織。要充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展穩(wěn)控工作的重要性，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，把這項(xiàng)工作納入到重要議事日程，專題研究，及時(shí)解決存在的問(wèn)題。對(duì)疑難案件，各村(居)負(fù)責(zé)人要親自包案處理，直接推動(dòng)問(wèn)題的徹底解決，直到案結(jié)事了、息訴罷訪。
(二)落實(shí)責(zé)任，強(qiáng)化措施。要實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包案責(zé)任制，各村(居)成員單位按照“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)”，“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，對(duì)每一起信訪案件確定包案領(lǐng)導(dǎo)、辦案人員、工作措施，形成層層抓落實(shí)的格局。
(三)扎實(shí)工作，確保質(zhì)量。全社區(qū)干部要帶著責(zé)任和感情做好信訪工作，對(duì)法律法規(guī)和政策不了解或理解有偏差的上訪人員，要向他們講清楚有關(guān)法律和政策，促其轉(zhuǎn)變認(rèn)識(shí)。對(duì)堅(jiān)持過(guò)高要求的，要通過(guò)認(rèn)真細(xì)致的思想教育，做好思想轉(zhuǎn)化和穩(wěn)控工作。
為了加大我公司重點(diǎn)信訪問(wèn)題的督辦處理力度，全力化解信訪突出問(wèn)題，切實(shí)維護(hù)企業(yè)和-諧穩(wěn)定，特制定我公司。
（一）為進(jìn)一步加強(qiáng)我公司維穩(wěn)工作的領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)做到一手抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展，一手抓維護(hù)穩(wěn)定，公司專門成立了由主要領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門人員共同參與的組織機(jī)構(gòu)。各單位要切實(shí)加強(qiáng)維穩(wěn)工作力度，成立相應(yīng)的組織工作機(jī)構(gòu)，并根據(jù)本單位實(shí)際，對(duì)機(jī)構(gòu)適時(shí)進(jìn)行調(diào)整和充實(shí)，明確職責(zé)，夯實(shí)責(zé)任，狠抓落實(shí)，全力以赴做好穩(wěn)定工作。
（二）公司領(lǐng)導(dǎo)班子成員對(duì)公司信訪工作分片包干，負(fù)責(zé)所聯(lián)系單位的信訪維穩(wěn)工作。各單位信訪維穩(wěn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組要認(rèn)真解決職工群眾合理訴求，著力解決本單位存在的突出問(wèn)題，分管領(lǐng)導(dǎo)要對(duì)重點(diǎn)案件包案處理，落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)包案制度。
化解和消除公司存在的突出矛盾糾紛，針對(duì)公司信訪存在的以下突出問(wèn)題做好矛盾排查化解工作。
（一）上世紀(jì)80、90年代與企業(yè)解除勞動(dòng)關(guān)系人員、被企業(yè)除名人員的群訪和個(gè)訪。
（二）企業(yè)下崗職工、企業(yè)遺留問(wèn)題引發(fā)的群訪和個(gè)訪。
（三）與企業(yè)有勞資糾紛的人員個(gè)訪或鬧訪。
（四）農(nóng)民工工資問(wèn)題引發(fā)的群訪。
（五）企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部待遇問(wèn)題引發(fā)的個(gè)訪。
（六）60年代精減下方人員的群訪、個(gè)訪和鬧訪。各單位要著力做好以上信訪問(wèn)題的分析研判，制定處理辦法。進(jìn)一步落實(shí)矛盾糾紛排查化解工作力度，定期對(duì)存在的上訪苗頭和隱患進(jìn)行排查化解，堅(jiān)持預(yù)警通報(bào)，加強(qiáng)跟蹤督辦，努力把苗頭隱患消除在基層，化解在萌芽狀態(tài)。加強(qiáng)重要會(huì)議、重大節(jié)日活動(dòng)期間等重要時(shí)段的信訪維穩(wěn)工作，做到及早發(fā)現(xiàn)、及時(shí)穩(wěn)控、處置有效，以避免造成不良政治影響。
三、維護(hù)公司穩(wěn)定應(yīng)急處置辦法。
為適應(yīng)新的形勢(shì)，進(jìn)一步維護(hù)公司穩(wěn)定，確保正常工作2。
秩序，結(jié)合公司實(shí)際，就維護(hù)公司穩(wěn)定，處置應(yīng)急群訪事件，特制定如下辦法：
（一）處置原則。
1、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，協(xié)調(diào)各方。在公司信訪維穩(wěn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，動(dòng)員、統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)相關(guān)職能部門，利用一切可以利用的力量，從穩(wěn)定大局出發(fā)，共同協(xié)調(diào)處置信訪維穩(wěn)問(wèn)題。
2、屬地管理，分級(jí)負(fù)責(zé)。按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”和“依法、及時(shí)、就地解決問(wèn)題與疏導(dǎo)教育相結(jié)合”的要求，明確分工，區(qū)分責(zé)任，協(xié)調(diào)配合，做到各就其位、各司其職、各盡其能，堅(jiān)決防止因推諉扯皮、各自為政而貽誤時(shí)機(jī)。
3、重在疏導(dǎo)，防止激化。按照“可散不可聚、可聚不可結(jié)、可順不可激”的要求，以說(shuō)服教育為主，以恢復(fù)秩序?yàn)槟康模畲笙薅鹊刈龊霉ぷ?，力?zhēng)把問(wèn)題解決在萌芽狀態(tài)或初始階段，防止事態(tài)擴(kuò)大、蔓延、升級(jí)或形成對(duì)峙。
4、反應(yīng)快捷、依法處置。始終堅(jiān)持維護(hù)職工合法權(quán)益、維護(hù)-法制尊嚴(yán)、維護(hù)企業(yè)和社會(huì)穩(wěn)定的原則，慎重選擇處置時(shí)機(jī)，綜合考慮事發(fā)原因、地點(diǎn)、參與人員等情況，因事、因地、因人施策，靈活快速依法處置。
3
（二）職責(zé)分工。
1、對(duì)越級(jí)集體上訪事件和個(gè)訪事件，責(zé)任主體要隨時(shí)到場(chǎng)、隨時(shí)處置。一旦發(fā)生群體性上訪事件，各單位信訪主要負(fù)責(zé)人要在30分鐘內(nèi)趕到現(xiàn)場(chǎng)，并組織人員迅速將上訪群眾帶離。凡發(fā)生5人以上群體性上訪事件，責(zé)任單位主要領(lǐng)導(dǎo)要在第一時(shí)間趕到現(xiàn)場(chǎng)，做好教育疏導(dǎo)工作，積極組織對(duì)群體性事件的處置。要在堅(jiān)持“明確責(zé)任，屬地管理，分級(jí)負(fù)責(zé)，妥善處置”的原則，對(duì)上訪人員反映的問(wèn)題原則上誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)。
2、有關(guān)上訪事件處置責(zé)任主體的確定和穩(wěn)控化解工作責(zé)任：
（1）凡因企業(yè)改制引發(fā)的上訪案件，由分管企業(yè)改制的部門負(fù)責(zé)接待，相關(guān)職能部門配合。
（2）與企業(yè)解除勞動(dòng)關(guān)系人員、被企業(yè)除名人員、與企業(yè)有勞資糾紛及60年代精減下放人員、企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部待遇問(wèn)題引發(fā)的上訪案件，由分管勞動(dòng)人事的部門負(fù)責(zé)接待，相關(guān)職能部門配合。
（3）工程結(jié)算及農(nóng)民工工資問(wèn)題引發(fā)的上訪案件，由工程項(xiàng)目管理部門負(fù)責(zé)接待，財(cái)務(wù)等相關(guān)職能部門配合。
（4）工程質(zhì)量投訴案件，由工程項(xiàng)目管理部門和技術(shù)質(zhì)量部門負(fù)責(zé)處理。
（5）工程合同糾紛案件，由分管合同和招投標(biāo)部門負(fù)責(zé)處理。
（6）家屬院有關(guān)問(wèn)題投訴及糾紛、上訪，由物業(yè)管理部門負(fù)責(zé)處理。
（三）工作要求。
1、認(rèn)真處理部分利益群體上訪問(wèn)題。對(duì)于部分利益群體上訪問(wèn)題，相關(guān)責(zé)任部門要高度重視，掌握政策、了解情況、摸清底數(shù)，隨時(shí)向公司分管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)處理進(jìn)展情況。凡發(fā)生群眾集體上訪，公司相關(guān)科室負(fù)責(zé)人及責(zé)任單位要及時(shí)派人到場(chǎng)，組織協(xié)調(diào)、妥善處置，全力做好上訪人員的現(xiàn)場(chǎng)處置和穩(wěn)控工作。
2、進(jìn)一步落實(shí)有關(guān)群體上訪問(wèn)題處置責(zé)任主體的責(zé)任。處置有關(guān)群體性上訪問(wèn)題的責(zé)任單位，要對(duì)群體性上訪問(wèn)題主動(dòng)介入，積極協(xié)調(diào)，提出處理意見(jiàn)。
（四）善后處置制度。
的法律法規(guī)和政策規(guī)定；問(wèn)題解決后，要及時(shí)將處理結(jié)果上報(bào)公司，并向地方信訪部門予以通報(bào)；同時(shí)，要及時(shí)向群眾了解情況，摸清思想動(dòng)向，及時(shí)發(fā)現(xiàn)新苗頭、新情況、新問(wèn)題；及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，舉一反三，避免類似事件重復(fù)發(fā)生。
各單位的信訪突出問(wèn)題和重點(diǎn)案件，必須在一定時(shí)限內(nèi)基本實(shí)現(xiàn)案結(jié)事了，息訴息訪；對(duì)未能實(shí)現(xiàn)息訴息訪的，必須把人員穩(wěn)控在本單位，確保不發(fā)生群體性進(jìn)京和到省、來(lái)市事件。具體任務(wù)是：
（一）對(duì)信訪人反映問(wèn)題屬于合理訴求的，要按照有關(guān)法規(guī)、政策加快進(jìn)度，在規(guī)定時(shí)限內(nèi)予以解決，使信訪人員息訴息訪。
（二）對(duì)信訪人員反映問(wèn)題基本屬實(shí)，且有一定道理但無(wú)處理的政策依據(jù)，信訪人生活確有一定困難的，根據(jù)其實(shí)際情況，可通過(guò)社會(huì)救濟(jì)、低保補(bǔ)助和扶貧幫困的方式進(jìn)行化解。
有關(guān)部門舉行信訪協(xié)調(diào)會(huì)的方式，共同做好信訪人的疏導(dǎo)教育工作，勸其息訴息訪。
（四）對(duì)信訪人員反映問(wèn)題的處理意見(jiàn)和工作措施到位，信訪人仍有上訪苗頭的，要明確穩(wěn)控責(zé)任人，制定嚴(yán)格的穩(wěn)控措施，確保重要會(huì)議和重大活動(dòng)期間信訪人不再進(jìn)京、到省、來(lái)市上訪。
（五）對(duì)纏訪、進(jìn)京、到省、來(lái)市滋事、封門堵路、串聯(lián)聚集上訪等違法人員，要加強(qiáng)法制宣傳教育，固定證據(jù)，講究策略，與當(dāng)?shù)毓膊块T聯(lián)系，依法處置。
（一）各責(zé)任單位要全力抓好穩(wěn)定工作，切實(shí)加強(qiáng)處理群體性上訪問(wèn)題工作的領(lǐng)導(dǎo)，做好本單位的矛盾糾紛排查化解工作，研究解決存在的信訪突出問(wèn)題。要以集中處理赴省進(jìn)京非正常信訪案件為重點(diǎn)，深入開(kāi)展重信重訪工作，強(qiáng)化日常管理，有針對(duì)性地采取措施，避免新的問(wèn)題發(fā)生。要按照“一把手負(fù)責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，一級(jí)抓一級(jí)，一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)”的要求，成立專門工作組，制定切實(shí)可行的解決方案，全力化解信訪突出問(wèn)題。
（二）建立領(lǐng)導(dǎo)干部接訪、下訪、約訪的工作制度。各。
單位黨政一把手要親自接訪、下訪、約訪群眾，要做到每月最少1個(gè)工作日開(kāi)展接訪、下訪、約訪活動(dòng)，重點(diǎn)協(xié)調(diào)解決本單位非正常上訪、越級(jí)上訪和重復(fù)上訪等疑難信訪問(wèn)題。分管信訪工作的領(lǐng)導(dǎo)，要做到隨訪隨接，就地處理，并回訪處理結(jié)果。對(duì)職權(quán)范圍內(nèi)難以解決的問(wèn)題，要安排人員陪同信訪人到上一級(jí)有關(guān)部門反映訴求。
（三）建立信訪維穩(wěn)工作制度。公司信訪維穩(wěn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組每季度安排一次相關(guān)責(zé)任單位進(jìn)行矛盾糾紛排查化解的調(diào)研，建立信訪維穩(wěn)工作會(huì)議制度，公司信訪維穩(wěn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室每季度召開(kāi)一次全公司信訪維穩(wěn)工作會(huì)議，聽(tīng)取各相關(guān)單位開(kāi)展各種矛盾糾紛排查情況、對(duì)信訪案件處理進(jìn)展情況的匯報(bào)，分析工作中存在的問(wèn)題，研究解決辦法和措施。
（四）建立維護(hù)穩(wěn)定信訪信息工作制度。各單位要進(jìn)一步建立完善信訪維穩(wěn)工作網(wǎng)絡(luò)、工作檔案，對(duì)各類案件進(jìn)行分類并登記造冊(cè)。重點(diǎn)對(duì)信訪事件發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、人數(shù)及原因、事件當(dāng)事人的身份、單位等及采取的處置辦法和措施等重點(diǎn)進(jìn)行記錄。每季度對(duì)信訪檔案進(jìn)行梳理，防止案件重復(fù)發(fā)生。
為了確保我校教育教學(xué)工作的穩(wěn)步進(jìn)行，確保校園平安、和詣，社會(huì)穩(wěn)定，根據(jù)、縣人民政府的統(tǒng)一部署和縣教育局的指示精神，結(jié)合我校實(shí)際，積極組織領(lǐng)導(dǎo)和教職工加強(qiáng)政治學(xué)習(xí)，牢固樹立“平安、和詣是我?！?、“穩(wěn)定為我責(zé)”的思想，進(jìn)一步搞好我校安全和穩(wěn)定工作。為此，特制定如下工作方案：
為加強(qiáng)學(xué)校安全和維穩(wěn)工作的領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任，成立“鋪?zhàn)訛虫?zhèn)小學(xué)校校園安全和維穩(wěn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組”：
組長(zhǎng)：(學(xué)校校長(zhǎng))。
副組長(zhǎng)：(副校長(zhǎng))。
成員：$$$$$@@@%%%%各教研組長(zhǎng)、各班主任信息報(bào)送員：qq。
以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，始終保持清醒頭腦，與黨中央保持高度一致，與當(dāng)?shù)攸h委、政府保持高度一致，認(rèn)真貫徹落實(shí)教育局工作的統(tǒng)一部署，實(shí)行“安全第一，預(yù)防為主，全力以赴，確保穩(wěn)定”的原則，實(shí)行統(tǒng)一指揮，分工負(fù)責(zé)，努力做好學(xué)校安全防范和維護(hù)校園穩(wěn)定的各項(xiàng)工作。克服麻痹思想，一旦發(fā)生突發(fā)事件，保證發(fā)現(xiàn)、報(bào)告、處理等環(huán)節(jié)緊密銜接，做到機(jī)構(gòu)、人員、物資三落實(shí)，并積極爭(zhēng)取各職能部門的支持，保證對(duì)安全事故和涉穩(wěn)事件得到有效控制和快速處理，最大限度地降低和控制突發(fā)事件造成的損失或危害。
建立健全應(yīng)對(duì)校園安全事故和涉穩(wěn)事件、維護(hù)校園穩(wěn)定的運(yùn)行機(jī)制;加強(qiáng)學(xué)校安全和維穩(wěn)工作的領(lǐng)導(dǎo)，規(guī)范和指導(dǎo)應(yīng)急處理工作，有效預(yù)防、積極應(yīng)對(duì)、及時(shí)控制各種突發(fā)事件，防止發(fā)生校舍安全、交通安全、飲食安全、活動(dòng)安全、網(wǎng)絡(luò)安全、心理安全等方面的事故及師生集體上訪、游-行示威、靜坐、罷教罷課等擾亂社會(huì)秩序、造成不良影響的涉穩(wěn)事件發(fā)生，確保學(xué)校及廣大師生的生命財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)校園和社會(huì)的正常秩序。
1、教師隊(duì)伍維穩(wěn)、信訪工作小組。由bb任組長(zhǎng)，mm任副組長(zhǎng)，各教研組長(zhǎng)為成員，負(fù)責(zé)做好教師隊(duì)伍(含離退休教師)的穩(wěn)控，包括政策落實(shí)和相關(guān)。
法律政策的解釋工作，加強(qiáng)全體教職員工的思想政治教育，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)對(duì)象的監(jiān)控，嚴(yán)防師生集體上訪、游-行示威、靜坐、罷教罷課等事件發(fā)生。在黨的重要會(huì)議與節(jié)假日期間，對(duì)我校重點(diǎn)幫教人員采取24小時(shí)不間斷的監(jiān)控，主要負(fù)責(zé)人：曾永剛，具體負(fù)責(zé)人：汪學(xué)英、劉新裕。
2、學(xué)生安全維穩(wěn)工作小組。由bb任組長(zhǎng)、xx副組長(zhǎng)，團(tuán)、隊(duì)和學(xué)生干部及各班班主、各任課教師為成員，負(fù)責(zé)做好學(xué)生的穩(wěn)定教育、安全教育和教育教學(xué)活動(dòng)安全的指導(dǎo)，督促落實(shí)各項(xiàng)學(xué)生安全措施，杜絕各類學(xué)生傷害事故發(fā)生以及涉穩(wěn)事件發(fā)生。
1、認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)貫徹上級(jí)維穩(wěn)工作精神，部署學(xué)校的維穩(wěn)工作。
2、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。按照“誰(shuí)管轄誰(shuí)負(fù)責(zé)”的要求，學(xué)校要站在“穩(wěn)定壓倒一切”的高度，切實(shí)承擔(dān)起確保一方平安的工作責(zé)任。學(xué)校要認(rèn)真搞好排查，針對(duì)排查出來(lái)的問(wèn)題，重點(diǎn)對(duì)象要落實(shí)專人包保。要堅(jiān)決確保問(wèn)題化解在學(xué)校，矛盾不出校門，重點(diǎn)對(duì)象穩(wěn)控在當(dāng)?shù)?，?yán)防安全事故和涉穩(wěn)事件發(fā)生。
3、密切配合我校維穩(wěn)工作責(zé)任區(qū)牽頭單位和協(xié)管單位，統(tǒng)一行動(dòng)，統(tǒng)一管理。
4、有針對(duì)性地做好思想政治工作和教育疏導(dǎo)工作。
5、學(xué)校黨支部、團(tuán)隊(duì)要切實(shí)履行職責(zé)，加強(qiáng)組織內(nèi)部的教育和疏導(dǎo)工作，真正在維穩(wěn)工作中起是帶頭和中堅(jiān)作用。
6、各辦公室、教研組應(yīng)該加強(qiáng)本部門教職工的思想教育和組織管理，使其在維穩(wěn)工作成為全體學(xué)生的榜樣，言傳身教，重點(diǎn)幫扶，做好學(xué)生的思想政治工作。
7、認(rèn)真開(kāi)展深入細(xì)致思想政治教育，在全體師生員工中牢固樹立“安全壓倒一切、穩(wěn)定壓倒一切”的思想。
8、密切配合鎮(zhèn)黨委、政府、派出所在全體師生員工中深入開(kāi)展普法教育。各班長(zhǎng)期開(kāi)展保安全、保穩(wěn)定的主題班會(huì)，主辦黑板報(bào)，開(kāi)展全面廣泛的宣傳教育活動(dòng)。
9、加強(qiáng)信息情報(bào)。各維穩(wěn)專項(xiàng)工作小組要強(qiáng)化信息情報(bào)工作，隨時(shí)注意維穩(wěn)動(dòng)向。一是學(xué)校校級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)通訊保持24小時(shí)暢通，外出需向校長(zhǎng)請(qǐng)假。二是隨時(shí)掌握維穩(wěn)動(dòng)向，做到信息靈敏，掌控到位，遇到情況及時(shí)匯報(bào)，及時(shí)處置，決不允許因情報(bào)工作失誤釀成突出涉穩(wěn)問(wèn)題。
10、搞好值班護(hù)校。學(xué)校加強(qiáng)值班和安全巡查工作，要按照上級(jí)有關(guān)部門的要求嚴(yán)格執(zhí)行校領(lǐng)導(dǎo)帶班、教師24小時(shí)值班制度，做好長(zhǎng)期的思想準(zhǔn)備，嚴(yán)防陌生人進(jìn)入校園，堅(jiān)持門衛(wèi)管理制度和夜巡值班制度。對(duì)重點(diǎn)部位要采取重點(diǎn)保護(hù)措施，特別是微機(jī)室、財(cái)務(wù)室等重點(diǎn)部位，落實(shí)專人值班，嚴(yán)防失竊。
11、加大督查力度。組織力量對(duì)學(xué)校飲食食品衛(wèi)生安全及維穩(wěn)工作落實(shí)情況進(jìn)行專項(xiàng)督查。督查重點(diǎn)是對(duì)安全、維穩(wěn)工作的重視，重點(diǎn)對(duì)象的包保、安全維穩(wěn)隱患的檢查、維穩(wěn)期間值班護(hù)校落實(shí)情況等主要方面，對(duì)督查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)通報(bào)。
1、各年級(jí)、各辦公室分管領(lǐng)導(dǎo)在維穩(wěn)期間原則上不得外出，確需外出，需向校長(zhǎng)請(qǐng)假。
2、校級(jí)帶班領(lǐng)導(dǎo)維穩(wěn)期間通訊確保24小時(shí)暢通，校內(nèi)值班電話確保24小時(shí)暢通。
3、在發(fā)生重、特大涉穩(wěn)事件后，要按照《鋪?zhàn)訛虫?zhèn)小學(xué)校安全和維穩(wěn)工作應(yīng)急預(yù)案》迅速啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，校長(zhǎng)、分管領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)負(fù)責(zé)人員必須在第一時(shí)間內(nèi)趕到事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)，參與處置化解工作。
4、實(shí)行首問(wèn)責(zé)任制和責(zé)任追究制。對(duì)在維穩(wěn)期間因工作失誤而造成涉穩(wěn)事件或重要事故的，將追究有關(guān)責(zé)任人責(zé)任，年終評(píng)先評(píng)優(yōu)一票否決。構(gòu)成犯罪的，依法追究其刑事責(zé)任。
南京第一農(nóng)藥廠周邊地區(qū)。
為確保椏溪鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定發(fā)展，全力打造平安和-諧的社會(huì)環(huán)境，根據(jù)上級(jí)政府部門對(duì)維護(hù)穩(wěn)定工作的要求，結(jié)合南京第一農(nóng)藥廠周邊地區(qū)環(huán)境實(shí)際情況，特制定如下：
維護(hù)穩(wěn)定工作要以黨的十七大精神為指導(dǎo)，深入落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以促穩(wěn)定、保平安、求發(fā)展為總目標(biāo)，以維護(hù)南京第一農(nóng)藥廠周邊地區(qū)穩(wěn)定為切入點(diǎn)，加大矛盾糾紛排查調(diào)處力度，加大安全隱患的排查整治力度，把維穩(wěn)工作切實(shí)擺上重要位置，以高度的工作責(zé)任感、以高效的工作措施，扎實(shí)抓好維穩(wěn)各項(xiàng)工作的落實(shí)，以和-諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境，為地區(qū)經(jīng)濟(jì)繁榮發(fā)展保駕護(hù)航。
為確保維穩(wěn)工作各項(xiàng)措施落到實(shí)處，鎮(zhèn)成立維穩(wěn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由椏溪鎮(zhèn)鎮(zhèn)長(zhǎng)史壽新任組長(zhǎng)，副書記陳和生、副書記劉春伢、組織委員馮大勇、副鎮(zhèn)長(zhǎng)潘玉根、派出所所長(zhǎng)王來(lái)福為副組長(zhǎng)，成員由劉生木、李友福、張四伢、陳雪生、楊福清、陳生佺、芮竹松、楊桂平、趙保頭、韓好伢、呂和新、邢運(yùn)兵等組成。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，成員由鎮(zhèn)黨政辦、信訪辦、綜治辦、司法所、派出所以及民兵應(yīng)急分隊(duì)組成，辦公室主任由陳生佺擔(dān)任，負(fù)責(zé)日常工作。
從2015年3月——2015年12月。
1、安全隱患排查及治安整治工作組。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：潘玉根、王來(lái)福。
責(zé)任人：芮竹松、邢運(yùn)兵。
人員配備：南京第一農(nóng)藥廠保安隊(duì)。
椏溪村包村民-警、治保主任及委員、村保安隊(duì)員。
安樂(lè)村包村民-警、治保主任及委員、村保安隊(duì)員。
觀圩村包村民-警、治保主任及委員、村保安隊(duì)員。
工作任務(wù)：排查、處置轄區(qū)安全隱患、治安熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，重點(diǎn)抓好南京第一農(nóng)藥廠周邊地區(qū)村民的穩(wěn)定工作。大力開(kāi)展治安專項(xiàng)整治，以預(yù)防和打擊盜竊為主，切實(shí)做到整治一處，鞏固一處，確保轄區(qū)的和-諧穩(wěn)定。
2、矛盾糾紛排查調(diào)處工作組。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：馮大勇。
責(zé)任人：陳生佺、
人員配備：趙保頭、韓好伢、呂和新、趙運(yùn)清、虞運(yùn)河、范建華工作任務(wù)：執(zhí)行定期排查制度，及時(shí)了解周邊村村民關(guān)注的熱點(diǎn)、焦點(diǎn)和難點(diǎn)問(wèn)題，處置相關(guān)的民事糾紛、征地拆遷等矛盾的疏導(dǎo)化解工作，做到主動(dòng)介入，主動(dòng)協(xié)調(diào)，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)上報(bào)。
3、突發(fā)事件應(yīng)急組。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：魏桂財(cái)。
責(zé)任人：石玉河、王秋華。
人員配備：民兵應(yīng)急分隊(duì)、鎮(zhèn)聯(lián)防中隊(duì)。
工作任務(wù)：隨時(shí)聽(tīng)候鎮(zhèn)維穩(wěn)領(lǐng)導(dǎo)工作小組的調(diào)遣，及時(shí)處置各種突發(fā)事件。
4、信息聯(lián)絡(luò)組。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：馮大勇。
責(zé)任人：趙慶鋒、徐周鵬。
人員配備：趙保頭、韓好伢、呂和新、趙運(yùn)清、虞運(yùn)河、范建華工作任務(wù)：加強(qiáng)信息收集、上傳下達(dá)、保持通訊暢通，落實(shí)反饋報(bào)告制度。
1、及時(shí)了解掌握轄區(qū)內(nèi)的各種不穩(wěn)定因素，及時(shí)掌握安全隱患的動(dòng)態(tài)變化，做到預(yù)知預(yù)防和有的放矢。包村干部要督促配合做好穩(wěn)控工作。
2、鎮(zhèn)聯(lián)防中隊(duì)、相關(guān)村干部和保安及企業(yè)保安要結(jié)合日常工作，
進(jìn)一步提高對(duì)維穩(wěn)工作重要性的認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)治安巡查，注意發(fā)現(xiàn)可疑人員和可疑行為，有情況及時(shí)控制和報(bào)告。
3、做好排查走訪工作，掌握周邊村村民的思想動(dòng)態(tài)。要查找轄區(qū)內(nèi)已知及未知上訪因素，制定措施，堵塞漏洞。特別是要做好特殊人員、群體的跟蹤調(diào)查，及時(shí)掌握情況，高度警覺(jué)，早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早化解，把問(wèn)題消滅在萌芽中。
4、加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域安全監(jiān)管，認(rèn)真抓好專項(xiàng)整治。根據(jù)企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的特點(diǎn)，繼續(xù)把危險(xiǎn)化學(xué)品作為監(jiān)管重點(diǎn)，列入專項(xiàng)整治內(nèi)容，認(rèn)真制定整治方案，工作中充分發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)職能，及時(shí)解決整治工作中所遇到的矛盾和問(wèn)題，做到常抓不放，提高企業(yè)的安全管理水平，保障企業(yè)安全運(yùn)行，助推企業(yè)做大做強(qiáng)。
1、全體人員要充分認(rèn)識(shí)維穩(wěn)工作的重要性，增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)，確保思想到位，責(zé)任到位，措施到位，工作到位。
2、全體人員要緊緊圍繞鎮(zhèn)黨委政府對(duì)維穩(wěn)工作的要求，在各自崗位上盡職盡責(zé)。各工作小組要按照工作要求狠抓落實(shí)，絕不允許因工作失誤造成重大安全事故和群訪事件的發(fā)生。
3、鎮(zhèn)聯(lián)防中隊(duì)和相關(guān)村保安要加大巡查力度，密切掌握轄區(qū)動(dòng)態(tài)，務(wù)必做到內(nèi)緊外松、嚴(yán)密防范，確保轄區(qū)安定穩(wěn)定。
4、對(duì)因工作不到位、處置不及時(shí)造成不良后果的，要追究當(dāng)事人和領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。
椏溪鎮(zhèn)人民政府。
2015年4月1日。
重點(diǎn)信訪人員穩(wěn)控實(shí)施方案篇十三
各村(社區(qū))黨(總)支部、委會(huì)，鎮(zhèn)直各部門：
為了做好全國(guó)“兩會(huì)”期間的信訪穩(wěn)定工作，維護(hù)全鎮(zhèn)良好的信訪工作秩序。經(jīng)研究，對(duì)我鎮(zhèn)重點(diǎn)信訪人員落實(shí)穩(wěn)控責(zé)任。具體要求如下：
1、對(duì)上級(jí)部門備案的重點(diǎn)信訪人員，必須落實(shí)穩(wěn)控責(zé)任人。確保不發(fā)生信訪老戶進(jìn)京上訪非訪、重復(fù)訪、集體訪。
2、掌握轄區(qū)內(nèi)重點(diǎn)信訪人員活動(dòng)情況，做到信息暢通、去向清楚，確保信息不倒流。每天上午9點(diǎn)前，下午5點(diǎn)前向鎮(zhèn)信訪辦報(bào)送穩(wěn)控信息。重大信息必須立即上報(bào)。聯(lián)系電話：83986041，聯(lián)系人陳鵬、于通亮。
3、如果發(fā)生進(jìn)京去省非訪上訪的，村支部書記第一時(shí)間(省里3小時(shí)、北京6小時(shí))趕到現(xiàn)場(chǎng)將人帶回，所有費(fèi)用一律自行負(fù)責(zé)。
對(duì)于有重點(diǎn)信訪人員的村(社區(qū))，穩(wěn)控責(zé)任到位，任務(wù)明確，成效明顯，穩(wěn)控時(shí)間內(nèi)不發(fā)生一起進(jìn)京上訪非訪、重復(fù)訪、集體訪的，給予責(zé)任人員3000元獎(jiǎng)勵(lì)，發(fā)生一起扣除1000元。對(duì)于沒(méi)有重點(diǎn)信訪人員的村(社區(qū))，穩(wěn)控時(shí)間內(nèi)也未新發(fā)生一起進(jìn)京上訪非訪、重復(fù)訪、集體訪的，給予責(zé)任人員1000元獎(jiǎng)勵(lì)。
如確因思想不重視、責(zé)任落實(shí)不到位、措施不扎實(shí)，發(fā)生進(jìn)京上訪非訪、集訪的，且造成重大影響的，一律組織處理。
重點(diǎn)信訪人員穩(wěn)控實(shí)施方案篇十四
信訪，是指公民個(gè)人或團(tuán)體與國(guó)家政黨、政府、協(xié)會(huì)、人大、司法機(jī)關(guān)、政協(xié)、社區(qū)、負(fù)責(zé)信訪的企業(yè)事業(yè)單位以信函、電子郵件、走訪、電話、傳真、短信等參與形式進(jìn)行的聯(lián)系，以反映形勢(shì)，表達(dá)意見(jiàn)，尋求解決辦法。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒！
勉縣溫泉鎮(zhèn)人民政府。
（一）信訪人基本情況。
周海生，男，現(xiàn)年50歲，家住勉縣溫泉鎮(zhèn)晏家灣村三組，身份證號(hào)：612325196206151610。
（二）信訪反映問(wèn)題。
反映其子周強(qiáng)為修建龍臺(tái)休閑山莊墊資102149元，開(kāi)發(fā)商騙資逃跑，工程款無(wú)法討回，要求解決。
（3）解決處理情況。
已經(jīng)勉縣人民法院以法判決：被告**信益養(yǎng)殖開(kāi)發(fā)基地及龍**莊業(yè)主晏利軍共同償還原告周海生之子周強(qiáng)欠款102158元。
（四）采取措施。
配合法院抓好落實(shí)，做好信訪人思想轉(zhuǎn)化工作，同時(shí)采取“多對(duì)一”的穩(wěn)控措施，24小時(shí)穩(wěn)控，確保把信訪人穩(wěn)控在當(dāng)?shù)兀话l(fā)生赴省進(jìn)京訪。
（一）信訪人基本情況。
曹雙成，男，生于1951年9月，現(xiàn)年61歲，家住溫泉鎮(zhèn)郭家灣村12組。妻子黃玉娥，生于1953年3月，現(xiàn)年59歲，曹潤(rùn)停、曹潤(rùn)林，男，生于1987年9月，為雙胞胎，年均25歲，現(xiàn)均在**打工。
（二）反映的主要問(wèn)題。
一是曹雙成土房三間已倒塌，小房三間尚完好無(wú)損，2008年受5.12地震災(zāi)害，兩間土房被確定為危房，享受1000元維修資金，家庭成員享受三個(gè)月糧、錢補(bǔ)助。2010年7月18日、7月23日受水災(zāi)，該戶被確定為災(zāi)后恢復(fù)重建戶，享受災(zāi)后重建補(bǔ)助1.7萬(wàn)元，宅基地早已落實(shí)到位，本人及家庭完全有能力修新房，但他不主動(dòng)修建，要求組織幫他修建；二是反映上世紀(jì)80年代村上少分給他2畝責(zé)任田，經(jīng)調(diào)查：當(dāng)時(shí)，由于曹雙成全家多年不交農(nóng)業(yè)稅，經(jīng)他同意，組里按照當(dāng)時(shí)縣委農(nóng)工部政策要求，以人均0.3畝口糧田標(biāo)準(zhǔn)劃撥給他土地，其余土地組里收回承包給其他人耕種，收回的承包費(fèi)抵交曹雙成一家的農(nóng)業(yè)稅，停交農(nóng)業(yè)稅政策出臺(tái)后，已按照原責(zé)任田給他補(bǔ)齊。
（3）解決處理情況。
2012年11月21日，在郭家灣村村委會(huì)，經(jīng)溫泉鎮(zhèn)政府、信訪局、法庭、派出所、綜治、司法等部門對(duì)曹雙成所提訴求，按政策進(jìn)行了一一解答，駁回了不合理的訴求，最終落實(shí)了宅基地；退還了往年交的建房規(guī)費(fèi)3000元；鑒于家庭困難情況，由本人提出申請(qǐng)，鎮(zhèn)村按有關(guān)規(guī)定給予幫助。
（四）采取措施。
做好信訪人思想轉(zhuǎn)化工作，同時(shí)采取“多對(duì)一”的穩(wěn)控措施，24小時(shí)穩(wěn)控，確保把信訪人穩(wěn)控在當(dāng)?shù)?，不發(fā)生赴省進(jìn)京訪。
（一）信訪人基本情況。
張玉華，女，漢族，生于，1952年8月22日，現(xiàn)年60歲，勉縣溫泉鎮(zhèn)付營(yíng)村三組農(nóng)民。身份證號(hào)612325195208221622。
（二）信訪反映的主要問(wèn)題。
反映1999年9月21日，在勉縣縣城街道擺攤設(shè)點(diǎn)做生意時(shí)被勉縣城市監(jiān)察大隊(duì)沒(méi)收了物品，要求縣城建局賠償損失又被工作人員打傷，后被勉縣公安局行政拘留3次，又被勞動(dòng)教養(yǎng)1年。要求撤消“三拘一勞”決定，并賠償經(jīng)濟(jì)損失和精神損失。
（3）解決處理情況。
省高院已終結(jié)。
（四）采取措施。
做好信訪人思想轉(zhuǎn)化工作，同時(shí)采取“多對(duì)一”的穩(wěn)控措施，24小時(shí)穩(wěn)控，確保把信訪人穩(wěn)控在當(dāng)?shù)?，不發(fā)生赴省進(jìn)京訪。
根據(jù)上級(jí)文件精神，切實(shí)做好黨的重要敏感時(shí)期或國(guó)家重大會(huì)議、慶典期間維護(hù)我街的社會(huì)持續(xù)穩(wěn)定工作;有效預(yù)防和處置重點(diǎn)人員引發(fā)的上訪事件。特制定本工作方案。
深入貫徹黨的十八大精神，緊緊圍繞中央、省、市、區(qū)關(guān)于20**年維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定工作的部署要求，做到“四個(gè)不發(fā)生”，即不發(fā)生進(jìn)京及大規(guī)模赴省到市上訪;不發(fā)生聚眾擾亂公共秩序活動(dòng);不發(fā)生危害國(guó)家安全和社會(huì)穩(wěn)定的重大政法事件，不發(fā)生重大個(gè)人極端事件和重大公共安全事件。
屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)。
1、組織機(jī)構(gòu)成立下浦街道重點(diǎn)人員穩(wěn)控工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)：黃蓉第一副組長(zhǎng)：林小明常務(wù)副組長(zhǎng)：陳衛(wèi)副組長(zhǎng)：易自文練繼圣易輝明蘇彬根鄒學(xué)平胡國(guó)文鐘蘭英唐思義劉衛(wèi)平余忠郭敏趙志平朱紅生成員：蘇永福彭磊易漢軍傅馳鐘會(huì)芳易學(xué)勇鐘國(guó)平彭軍聯(lián)朱麗生陳智勇韓海林各責(zé)任單位負(fù)責(zé)人領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室于綜治辦，主任由傅馳擔(dān)任，負(fù)責(zé)日常工作的聯(lián)系協(xié)調(diào)。2、加強(qiáng)聯(lián)系與溝通重點(diǎn)人員等穩(wěn)控對(duì)象是社會(huì)的特殊群體，各掛點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)干部與責(zé)任單位注重與重點(diǎn)人員等穩(wěn)控對(duì)象的聯(lián)系與溝通，便于及時(shí)掌握其思想動(dòng)態(tài)和生活上的需求，便于針對(duì)不同的對(duì)象采用不同的方式方法解決問(wèn)題。同時(shí)也便于做到有問(wèn)題早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)防、早處置和采取有效解決措施。3、加強(qiáng)幫扶與宣傳在日常溝通交流中增進(jìn)感情。切實(shí)幫其解決生產(chǎn)生活中的困難，充分體現(xiàn)黨和政府的關(guān)懷和厚愛(ài);體現(xiàn)基層干部工作熱情與其魚水關(guān)系;同時(shí)加強(qiáng)黨和政府的政策宣傳。4、定期走訪慰問(wèn)對(duì)于重點(diǎn)人員要多走訪、溝通，特別是參戰(zhàn)人員、傷殘人員、涉核人員，要多走訪多聯(lián)系。在“八一”與春節(jié)要安排走訪慰問(wèn)，街道、社區(qū)組織掛點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)、干部走訪慰問(wèn)。5、明確穩(wěn)控責(zé)任進(jìn)一步強(qiáng)化和落實(shí)“三包一”的聯(lián)系穩(wěn)控責(zé)任，一名重點(diǎn)穩(wěn)控對(duì)象落實(shí)一名科級(jí)干部，一名街道干部和一名社區(qū)干部，負(fù)責(zé)加強(qiáng)溝通，切實(shí)穩(wěn)控。
對(duì)年度內(nèi)容實(shí)現(xiàn)目標(biāo)按照20**年信訪工作考核辦法兌現(xiàn)，同時(shí)對(duì)于因穩(wěn)控措施不到位而造成進(jìn)京、赴省、到市等各級(jí)上訪的事件發(fā)生的責(zé)任單位及其主要負(fù)責(zé)人給予一票否決處罰措施。
為了切實(shí)做好全鎮(zhèn)信訪穩(wěn)定工作，確保不發(fā)生重大上訪事件和越級(jí)上訪事件，特制定本方案。
信訪穩(wěn)控工作按照“屬地管理”和“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，要求“看好自己的門，管好自己的人”，認(rèn)真排查調(diào)處各類矛盾糾紛和信訪案件。
1、堅(jiān)持信訪問(wèn)題定期排查。各村（社區(qū)）要組織專人，對(duì)轄區(qū)內(nèi)信訪穩(wěn)定工作進(jìn)行定期排查，對(duì)于排查出的不穩(wěn)定因素要及時(shí)匯總，重要情況及時(shí)上報(bào)，做到心中有數(shù)，以便采取有效措施，及時(shí)防范制止。
2、全力化解矛盾糾紛。各包案領(lǐng)導(dǎo)、包村干部、村干部要將排查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題盡力協(xié)調(diào)解決，爭(zhēng)取將一些不穩(wěn)定因素及時(shí)消除在萌芽狀態(tài)，把一些熱點(diǎn)、難點(diǎn)信訪問(wèn)題解決在形成越級(jí)上訪、群體上訪之前。
3、對(duì)于一些多次調(diào)解仍無(wú)法消除的不穩(wěn)定因素和長(zhǎng)年上訪的纏訪戶，要求村干部、包村干部和鎮(zhèn)包抓領(lǐng)導(dǎo)切實(shí)負(fù)起責(zé)任，隨時(shí)注意其動(dòng)向，采取各種有效措施，堅(jiān)決防止矛盾激化和出現(xiàn)越級(jí)上訪事件。
為了確保各類信訪事件得到及時(shí)有效的解決，必須不斷提高接訪工作的能力和處理信訪突發(fā)事件的能力。
1、加強(qiáng)值班，確保信訪信息暢通。鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員每天輪流帶班，辦公室人員做到24小時(shí)值班，確保上下聯(lián)絡(luò)通暢。對(duì)于各種來(lái)訪要及時(shí)接待，認(rèn)真詢問(wèn)記錄，及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)情況。同時(shí)，要做好各種信訪資料的整理與歸檔工作。
2、努力做好接訪勸返工作。對(duì)于發(fā)生的越級(jí)進(jìn)京、赴省市縣上訪事件，要嚴(yán)格有關(guān)規(guī)定迅速行動(dòng)，立即將上訪群眾接回并穩(wěn)控在當(dāng)?shù)兀乐故聭B(tài)蔓延擴(kuò)大，做到接得回，穩(wěn)得住，不返流，不倒流。
3、加大政策宣傳力度。鎮(zhèn)村干部要做好相關(guān)法規(guī)、政策的宣傳解釋工作，營(yíng)造良好的輿論導(dǎo)向。同時(shí)，在制定實(shí)施經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃時(shí)，廣泛聽(tīng)取群眾意見(jiàn)，充分考慮群眾實(shí)際利益，正確處理各種關(guān)系，防止因矛盾激化而導(dǎo)致的信訪事件發(fā)生。
1、嚴(yán)格實(shí)行“一崗雙責(zé)”。鎮(zhèn)村干部在承擔(dān)崗位工作的同時(shí)，對(duì)信訪維穩(wěn)工作負(fù)有責(zé)任，實(shí)行包片領(lǐng)導(dǎo)負(fù)主要責(zé)任，包村干部負(fù)重要責(zé)任，村干部負(fù)直接責(zé)任的信訪工作責(zé)任制。實(shí)行信訪工作績(jī)效考核得分與鎮(zhèn)村干部工資補(bǔ)助直接掛鉤，切實(shí)增強(qiáng)工作責(zé)任感、緊迫感。
2、對(duì)于因鎮(zhèn)村干部個(gè)人工作失誤等原因?qū)е碌娜后w上訪和越級(jí)上訪事件要堅(jiān)決追究其責(zé)任，情節(jié)嚴(yán)重的要按照有關(guān)規(guī)定予以嚴(yán)肅處理。
南義鄉(xiāng)共轄xx個(gè)行政村，xx個(gè)村民小組，總?cè)丝趚x萬(wàn)人。近年來(lái)，該鄉(xiāng)按照“無(wú)邪教創(chuàng)建”工作要求，狠抓各項(xiàng)措施落實(shí)，實(shí)現(xiàn)了“三無(wú)八有”(無(wú)邪教組織、無(wú)邪教活動(dòng)、無(wú)邪教人員；有機(jī)構(gòu)、有制度、有專干、有部署、有預(yù)案、有督查、有臺(tái)賬、有總結(jié))目標(biāo)。
一是強(qiáng)化組織機(jī)構(gòu)。分別成立了由鄉(xiāng)黨委書記、村黨支部書記任組長(zhǎng)的鄉(xiāng)、村無(wú)邪教創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組，建立了鄉(xiāng)、村、組三級(jí)防范網(wǎng)絡(luò)，確定信息員、宣傳員、巡邏員xx名，組建了以鄉(xiāng)村干部和黨團(tuán)員為主體的反邪教群防群治隊(duì)伍，確保重要節(jié)會(huì)和敏感節(jié)點(diǎn)安全，對(duì)重點(diǎn)邪教人員落實(shí)穩(wěn)控措施。
二是深化反邪教警示教育。在全鄉(xiāng)xx個(gè)行政村和中小學(xué)建立反邪教警示教育室，在公眾場(chǎng)所建立反邪教宣傳長(zhǎng)廊xx個(gè)，在鄉(xiāng)村主要路段刷寫反邪教標(biāo)語(yǔ)xx幅，利用節(jié)會(huì)及逢集日散發(fā)宣傳資料xx余份，與xx戶農(nóng)戶簽訂《家庭拒絕邪教承諾卡》。
三是落實(shí)“三送三幫”。結(jié)合雙聯(lián)扶貧、民政救助、合作醫(yī)療和關(guān)愛(ài)婦女活動(dòng)，對(duì)已轉(zhuǎn)化的xx名“門徒會(huì)”人員采取“三送三幫”（送政策、幫思想，送溫暖、幫物質(zhì)，送技術(shù)、幫就業(yè)），使其徹底脫離邪教生活，回歸正常社會(huì)生活。截止目前，全鄉(xiāng)xx個(gè)行政村均達(dá)到了“無(wú)邪教示范村”創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)。
按照棗教辦發(fā)【20__】26號(hào)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)校安全保衛(wèi)工作確保師生人身安全的緊急通知》和鎮(zhèn)黨委政府的要求，確保師生人身安全，切實(shí)維護(hù)正常的教育教學(xué)秩序，確保我鎮(zhèn)教育系統(tǒng)的持續(xù)安全穩(wěn)定。
堅(jiān)決防止發(fā)生影響學(xué)校安全和社會(huì)穩(wěn)定的安全事件，堅(jiān)決防止侵害師生人身安全事故的發(fā)生，堅(jiān)決防止學(xué)校安全隱患事故的發(fā)生，確保教育穩(wěn)定，師生安全。
1、提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。
綜治維穩(wěn)是教育教學(xué)工作正常開(kāi)展的重要保障，各學(xué)校要增強(qiáng)做好綜治維穩(wěn)工作的責(zé)任意識(shí)，認(rèn)真履行各自職責(zé)，把全面推進(jìn)綜治維穩(wěn)工作，統(tǒng)一到是“政治工程”、是構(gòu)建和諧社會(huì)的“基礎(chǔ)工程”、是“民心工程”的高度上來(lái)，鎮(zhèn)教委成立由主任任組長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)小組，各校都要成立綜治維穩(wěn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并設(shè)立辦公室，由專人負(fù)責(zé)綜治維穩(wěn)工作。
2、落實(shí)責(zé)任，健全制度，強(qiáng)化考核。
(1)按照“分級(jí)負(fù)責(zé)、分級(jí)管理、屬地管理、誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的管理體制，校長(zhǎng)是學(xué)校綜治維穩(wěn)工作的第一責(zé)任人，明確學(xué)校的主體責(zé)任，教師的具體責(zé)任，并簽訂目標(biāo)責(zé)任書予以確定，形成覆蓋教育系統(tǒng)的責(zé)任體系。
(2)進(jìn)一步完善安全工作制度、責(zé)任制度、情況報(bào)告制度、督促檢查制度、臺(tái)帳制度、掛督辦制度、零報(bào)告制度、責(zé)任查究制等制度，確保各項(xiàng)制度貫徹落實(shí)。
(3)嚴(yán)格實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任查究制和“一票否決”制;堅(jiān)持把抓綜治維穩(wěn)和平安校園創(chuàng)建工作的實(shí)績(jī)與教職工本人的晉職晉級(jí)直接掛鉤，獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)。
1、加強(qiáng)安全教育，增強(qiáng)師生安全防范意識(shí)，各校要制定安全教育計(jì)劃，每班每周開(kāi)設(shè)一節(jié)安全教育課，并利用不同形式的座談會(huì)、師生論壇、演講、黑板報(bào)等對(duì)學(xué)生進(jìn)行安全教育。
2、各學(xué)校要切實(shí)加強(qiáng)門衛(wèi)管理，嚴(yán)格校門準(zhǔn)入制度，嚴(yán)防不法分子進(jìn)入校園蓄意破壞。一是聘請(qǐng)專業(yè)保安人員擔(dān)任門衛(wèi)，實(shí)行24小時(shí)值守;二是師生佩戴?；?、住校家屬憑證件方可入校;三是外來(lái)工作人員要由學(xué)校干部或老師引見(jiàn)方可入內(nèi)，并要登記;四是幼兒園要嚴(yán)格實(shí)行家長(zhǎng)憑證接送孩子制度;五是加強(qiáng)門衛(wèi)工作監(jiān)督檢查，及時(shí)清退不負(fù)責(zé)任的門衛(wèi)人員;六是不得聘用50歲以上的人擔(dān)任門衛(wèi);七是外來(lái)車輛沒(méi)有學(xué)校批準(zhǔn)一律不得入校園。
2、各小學(xué)和幼兒園，要繼續(xù)堅(jiān)持在學(xué)生每天上學(xué)前半小時(shí)、放學(xué)后半小時(shí)，安排部分男教師組成學(xué)生護(hù)衛(wèi)隊(duì)，由干部帶隊(duì)在校門口值守。密切關(guān)注學(xué)生入校和離校，及時(shí)維持校門周邊秩序，發(fā)現(xiàn)不法行為立即報(bào)警，并盡一切可能保護(hù)學(xué)生人身安全。
3、三十三中學(xué)和龍泉小學(xué)因有學(xué)生住宿，要組織專門力量，加強(qiáng)夜間校園特別是學(xué)生宿舍的值班巡邏和干部巡查，防止不法分子侵入校園對(duì)學(xué)生實(shí)施傷害。
4、學(xué)校要加強(qiáng)對(duì)教職工的教育和培訓(xùn)，培養(yǎng)他們安全防范意識(shí)和同不法分子作斗爭(zhēng)的勇氣，一旦發(fā)生校園外來(lái)侵害事件，全體教職工要同仇敵愾，全力維護(hù)學(xué)生的生命安全。
5、中學(xué)、中心小學(xué)、龍泉小學(xué)要盡快增設(shè)或完善校園電子監(jiān)控設(shè)施，加強(qiáng)學(xué)校重要部位和重點(diǎn)時(shí)段的安全監(jiān)控，實(shí)現(xiàn)人防物防相結(jié)合，消除校園安全監(jiān)控盲點(diǎn)。
6、突出“警校共育”，治理周邊環(huán)境。積極協(xié)調(diào)公安、工商、文化等部門突出抓好學(xué)校及周邊治安環(huán)境整治和學(xué)校安全的人防、物防、技防工作。形成有利于學(xué)校安全與穩(wěn)定工作的良好社會(huì)氛圍。
為了切實(shí)做好全鎮(zhèn)信訪穩(wěn)定工作，確保不發(fā)生重大上訪事件和越級(jí)上訪事件，特制定本方案。
信訪穩(wěn)控工作按照“屬地管理”和“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，要求“看好自己的門，管好自己的人”，認(rèn)真排查調(diào)處各類矛盾糾紛和信訪案件。
1、堅(jiān)持信訪問(wèn)題定期排查。各村（社區(qū)）要組織專人，對(duì)轄區(qū)內(nèi)信訪穩(wěn)定工作進(jìn)行定期排查，對(duì)于排查出的不穩(wěn)定因素要及時(shí)匯總，重要情況及時(shí)上報(bào)，做到心中有數(shù)，以便采取有效措施，及時(shí)防范制止。
2、全力化解矛盾糾紛。各包案領(lǐng)導(dǎo)、包村干部、村干部要將排查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題盡力協(xié)調(diào)解決，爭(zhēng)取將一些不穩(wěn)定因素及時(shí)消除在萌芽狀態(tài)，把一些熱點(diǎn)、難點(diǎn)信訪問(wèn)題解決在形成越級(jí)上訪、群體上訪之前。
3、對(duì)于一些多次調(diào)解仍無(wú)法消除的不穩(wěn)定因素和長(zhǎng)年上訪的纏訪戶，要求村干部、包村干部和鎮(zhèn)包抓領(lǐng)導(dǎo)切實(shí)負(fù)起責(zé)任，隨時(shí)注意其動(dòng)向，采取各種有效措施，堅(jiān)決防止矛盾激化和出現(xiàn)越級(jí)上訪事件。
為了確保各類信訪事件得到及時(shí)有效的解決，必須不斷提高接訪工作的能力和處理信訪突發(fā)事件的能力。
1、加強(qiáng)值班，確保信訪信息暢通。鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員每天輪流帶班，辦公室人員做到24小時(shí)值班，確保上下聯(lián)絡(luò)通暢。對(duì)于各種來(lái)訪要及時(shí)接待，認(rèn)真詢問(wèn)記錄，及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)情況。同時(shí)，要做好各種信訪資料的整理與歸檔工作。
2、努力做好接訪勸返工作。對(duì)于發(fā)生的越級(jí)進(jìn)京、赴省市縣上訪事件，要嚴(yán)格有關(guān)規(guī)定迅速行動(dòng)，立即將上訪群眾接回并穩(wěn)控在當(dāng)?shù)?，防止事態(tài)蔓延擴(kuò)大，做到接得回，穩(wěn)得住，不返流，不倒流。
3、加大政策宣傳力度。鎮(zhèn)村干部要做好相關(guān)法規(guī)、政策的宣傳解釋工作，營(yíng)造良好的輿論導(dǎo)向。同時(shí)，在制定實(shí)施經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃時(shí)，廣泛聽(tīng)取群眾意見(jiàn)，充分考慮群眾實(shí)際利益，正確處理各種關(guān)系，防止因矛盾激化而導(dǎo)致的信訪事件發(fā)生。
1、嚴(yán)格實(shí)行“一崗雙責(zé)”。鎮(zhèn)村干部在承擔(dān)崗位工作的同時(shí)，對(duì)信訪維穩(wěn)工作負(fù)有責(zé)任，實(shí)行包片領(lǐng)導(dǎo)負(fù)主要責(zé)任，包村干部負(fù)重要責(zé)任，村干部負(fù)直接責(zé)任的信訪工作責(zé)任制。實(shí)行信訪工作績(jī)效考核得分與鎮(zhèn)村干部工資補(bǔ)助直接掛鉤，切實(shí)增強(qiáng)工作責(zé)任感、緊迫感。
2、對(duì)于因鎮(zhèn)村干部個(gè)人工作失誤等原因?qū)е碌娜后w上訪和越級(jí)上訪事件要堅(jiān)決追究其責(zé)任，情節(jié)嚴(yán)重的要按照有關(guān)規(guī)定予以嚴(yán)肅處理。
(一)信訪人基本情況。
周海生，男，現(xiàn)年50歲，家住勉縣溫泉鎮(zhèn)晏家灣村三組，身份證號(hào)：612325196206151610。
(二)信訪反映問(wèn)題。
反映其子周強(qiáng)為修建龍臺(tái)休閑山莊墊資102149元，開(kāi)發(fā)商騙資逃跑，工程款無(wú)法討回，要求解決。
(3)解決處理情況。
已經(jīng)勉縣人民法院以法判決：被告**信益養(yǎng)殖開(kāi)發(fā)基地及龍**莊業(yè)主晏利軍共同償還原告周海生之子周強(qiáng)欠款102158元。
(四)采取措施。
配合法院抓好落實(shí)，做好信訪人思想轉(zhuǎn)化工作，同時(shí)采取“多對(duì)一”的穩(wěn)控措施，24小時(shí)穩(wěn)控，確保把信訪人穩(wěn)控在當(dāng)?shù)兀话l(fā)生赴省進(jìn)京訪。
(一)信訪人基本情況。
曹雙成，男，生于1951年9月，現(xiàn)年61歲，家住溫泉鎮(zhèn)郭家灣村12組。妻子黃玉娥，生于1953年3月，現(xiàn)年59歲，曹潤(rùn)停、曹潤(rùn)林，男，生于1987年9月，為雙胞胎，年均25歲，現(xiàn)均在**打工。
(二)反映的主要問(wèn)題。
一是曹雙成土房三間已倒塌，小房三間尚完好無(wú)損，2008年受5.12地震災(zāi)害，兩間土房被確定為危房，享受1000元維修資金，家庭成員享受三個(gè)月糧、錢補(bǔ)助。2010年7月18日、7月23日受水災(zāi)，該戶被確定為災(zāi)后恢復(fù)重建戶，享受災(zāi)后重建補(bǔ)助1.7萬(wàn)元，宅基地早已落實(shí)到位，本人及家庭完全有能力修新房，但他不主動(dòng)修建，要求組織幫他修建;二是反映上世紀(jì)80年代村上少分給他2畝責(zé)任田，經(jīng)調(diào)查：當(dāng)時(shí)，由于曹雙成全家多年不交農(nóng)業(yè)稅，經(jīng)他同意，組里按照當(dāng)時(shí)縣委農(nóng)工部政策要求，以人均0.3畝口糧田標(biāo)準(zhǔn)劃撥給他土地，其余土地組里收回承包給其他人耕種，收回的承包費(fèi)抵交曹雙成一家的農(nóng)業(yè)稅，停交農(nóng)業(yè)稅政策出臺(tái)后，已按照原責(zé)任田給他補(bǔ)齊。
(3)解決處理情況。
2012年11月21日，在郭家灣村村委會(huì)，經(jīng)溫泉鎮(zhèn)政府、信訪局、法庭、派出所、綜治、司法等部門對(duì)曹雙成所提訴求，按政策進(jìn)行了一一解答，駁回了不合理的訴求，最終落實(shí)了宅基地;退還了往年交的建房規(guī)費(fèi)3000元;鑒于家庭困難情況，由本人提出申請(qǐng)，鎮(zhèn)村按有關(guān)規(guī)定給予幫助。
(四)采取措施。
做好信訪人思想轉(zhuǎn)化工作，同時(shí)采取“多對(duì)一”的穩(wěn)控措施，24小時(shí)穩(wěn)控，確保把信訪人穩(wěn)控在當(dāng)?shù)?，不發(fā)生赴省進(jìn)京訪。
(一)信訪人基本情況。
張玉華，女，漢族，生于，1952年8月22日，現(xiàn)年60歲，勉縣溫泉鎮(zhèn)付營(yíng)村三組農(nóng)民。身份證號(hào)612325195208221622。
(二)信訪反映的主要問(wèn)題。
反映1999年9月21日，在勉縣縣城街道擺攤設(shè)點(diǎn)做生意時(shí)被勉縣城市監(jiān)察大隊(duì)沒(méi)收了物品，要求縣城建局賠償損失又被工作人員打傷，后被勉縣公安局行政拘留3次，又被勞動(dòng)教養(yǎng)1年。要求撤消“三拘一勞”決定，并賠償經(jīng)濟(jì)損失和精神損失。
(3)解決處理情況。
省高院已終結(jié)。
(四)采取措施。
做好信訪人思想轉(zhuǎn)化工作，同時(shí)采取“多對(duì)一”的穩(wěn)控措施，24小時(shí)穩(wěn)控，確保把信訪人穩(wěn)控在當(dāng)?shù)兀话l(fā)生赴省進(jìn)京訪。
根據(jù)會(huì)議安排，現(xiàn)我就***鄉(xiāng)“兩參”人員穩(wěn)控工作開(kāi)展情況向各位領(lǐng)導(dǎo)作以簡(jiǎn)要匯報(bào)，主要匯報(bào)三個(gè)方面：
***鄉(xiāng)現(xiàn)有“兩參”人員4名，涉及鄉(xiāng)域東街、甘河、峽灘三村。從今年初啟動(dòng)該項(xiàng)穩(wěn)控工作以來(lái)，我鄉(xiāng)對(duì)4名人均全面落實(shí)了穩(wěn)控措施。目前，4人均情緒穩(wěn)定。其中1人在硯峽鄉(xiāng)礦上班，擔(dān)任吊車司機(jī);1人從事運(yùn)輸業(yè);1人在西阜商城從事建筑材料銷售;1人為農(nóng)民工。
一是明確領(lǐng)導(dǎo)抓穩(wěn)控。全縣“兩參”人員穩(wěn)控工作啟動(dòng)以來(lái)，我鄉(xiāng)黨委、政府高度重視，及時(shí)召集相關(guān)村社(單位)人員，認(rèn)真落實(shí)國(guó)家、省、市、縣會(huì)議精神，抽組司法所、派出所等執(zhí)法部門，聯(lián)合武裝、民政等業(yè)務(wù)部門，成立專門的穩(wěn)控工作小組，及時(shí)啟動(dòng)了全鄉(xiāng)穩(wěn)控工作。采取責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)包戶、業(yè)務(wù)骨干包人的方法，確定了4名科級(jí)干部和4名業(yè)務(wù)骨干為具。
體責(zé)任人，每名科級(jí)干部負(fù)責(zé)1戶重點(diǎn)戶，每名業(yè)務(wù)骨干負(fù)責(zé)1名重點(diǎn)穩(wěn)控對(duì)象，定期不定期開(kāi)展走訪，隨時(shí)了解掌握思想動(dòng)態(tài)，耐心做好政策解釋，有效地杜絕了上訪現(xiàn)象，為穩(wěn)控工作的順利開(kāi)展提供了良好的組織保障。
二是政策優(yōu)扶抓穩(wěn)控。鄉(xiāng)村兩級(jí)通過(guò)深入調(diào)查4名重點(diǎn)穩(wěn)控人員的家庭和生活狀況，將其全部列入全鄉(xiāng)扶貧政策優(yōu)扶重點(diǎn)對(duì)象，在低保辦理、醫(yī)療救助、農(nóng)村危舊房改造和惠農(nóng)政策落實(shí)上優(yōu)先扶持。并嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)，及時(shí)、足額發(fā)放“兩參”人員撫恤金，使其充分感覺(jué)到黨和政府的關(guān)懷，有效維護(hù)了社會(huì)和諧穩(wěn)定。
三是健全機(jī)制抓穩(wěn)控。今年以來(lái)，我們把“兩參”人員穩(wěn)控工作列入全鄉(xiāng)維穩(wěn)工作責(zé)任制。在重點(diǎn)人員監(jiān)控管理上，推行鄉(xiāng)、村、社三級(jí)聯(lián)抓機(jī)制，對(duì)其家屬由鄉(xiāng)上包村干部和村社干部重點(diǎn)負(fù)責(zé)，定期開(kāi)展入戶走訪。通過(guò)包干人員的正面教育和家庭成員的側(cè)面引導(dǎo)，將重點(diǎn)穩(wěn)控對(duì)象的上訪念頭消除在萌芽狀態(tài)。在全鄉(xiāng)上下形成了黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、民政部門牽頭協(xié)調(diào)、職能部門各司其職、主動(dòng)參與，和對(duì)重點(diǎn)人員上訪事項(xiàng)統(tǒng)一受理、集中梳理、歸口管理、依法調(diào)處、限期辦結(jié)的維穩(wěn)工作格局，有效維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定。
下一步，我們將以這次解困穩(wěn)定工作會(huì)議為契機(jī)，進(jìn)一步2。
靠實(shí)領(lǐng)導(dǎo)、強(qiáng)化措施、優(yōu)化思路、創(chuàng)新機(jī)制，全力做好重點(diǎn)人員穩(wěn)控工作，確保鄉(xiāng)域社會(huì)和諧穩(wěn)定。重點(diǎn)將抓好以下幾個(gè)方面：一是進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。認(rèn)真堅(jiān)持穩(wěn)控工作零報(bào)告制度，全力做好穩(wěn)控人員思想動(dòng)態(tài)監(jiān)控。二是加大政策優(yōu)扶力度。依托農(nóng)村低保、醫(yī)療救助、危舊房改造等扶貧政策，優(yōu)先解決重點(diǎn)穩(wěn)控人員的困難和訴求，穩(wěn)定其情緒，杜絕上訪現(xiàn)象的發(fā)生。三是建立健全穩(wěn)控工作長(zhǎng)效機(jī)制。認(rèn)真落實(shí)分管領(lǐng)導(dǎo)包戶、業(yè)務(wù)骨干包人責(zé)任制，充分發(fā)揮綜治辦、派出所、司法所等職能部門作用，努力構(gòu)建適合鄉(xiāng)情實(shí)際的穩(wěn)控工作長(zhǎng)效機(jī)制，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。
以上匯報(bào)，不妥之處，請(qǐng)各位領(lǐng)導(dǎo)批評(píng)指正!
縣委聯(lián)席辦、信訪局：
為落實(shí)市委、縣委“5.15”涉軍維穩(wěn)工作會(huì)議精神，我鄉(xiāng)于5月15日晚召開(kāi)了黨政聯(lián)席會(huì)專題研究涉軍群體的維穩(wěn)工作。鄉(xiāng)黨委書記曹志宏同志對(duì)做好“5.17”涉軍維穩(wěn)工作作出了明確指示，要求全鄉(xiāng)干部要站在講政治講大局的高度做好當(dāng)前涉軍群體的維穩(wěn)工作。
1、確保洞口鄉(xiāng)“5.17”無(wú)一人到市委、市政府上訪。
2、確保洞口鄉(xiāng)無(wú)一人到省、中央上訪。
一是摸排到位。各駐村領(lǐng)導(dǎo)干部要在5月16日上午10前做好涉軍對(duì)象的情況摸排工作，徹底摸清涉軍人員的個(gè)人家庭情況、社會(huì)關(guān)系、骨干人員、組織策劃人員底子，做到情況明，信息靈。
二是所有工作人員24小時(shí)手機(jī)開(kāi)機(jī)，保證通信暢通。三是講究方法，按照“五包一”責(zé)任措施的要求看死盯牢。
四是做好訴求的收集和解釋工作。
1、嚴(yán)格責(zé)任追究。為做好這次涉軍群體的穩(wěn)控工作，我鄉(xiāng)將對(duì)因干部工作不力、監(jiān)控不到位而導(dǎo)致出現(xiàn)涉軍群體的上訪事件，嚴(yán)厲追究有關(guān)責(zé)任人責(zé)任。
2、責(zé)任到人。要嚴(yán)格落實(shí)“五包一”責(zé)任措施，明確“五包一”責(zé)任人中排名第一的為第一責(zé)任人，一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)，確保每個(gè)涉軍對(duì)象至少有一名聯(lián)系負(fù)責(zé)人。要落實(shí)村、組責(zé)任，充分發(fā)揮社會(huì)相關(guān)人員的責(zé)任和作用，形成全社會(huì)齊抓共管的良好局面。
3、穩(wěn)控到位。要嚴(yán)格落實(shí)“一對(duì)一”、“人盯人”等各項(xiàng)穩(wěn)控措施，對(duì)重點(diǎn)對(duì)象、重要人員要有專門的人員、專門的時(shí)間做好工作，確保不留任何漏洞。
為進(jìn)一步做好全國(guó)“兩會(huì)”期間的重要信訪事項(xiàng)及重點(diǎn)穩(wěn)控人員的信訪維穩(wěn)工作，我鎮(zhèn)高度重視，首先，排定黨政領(lǐng)導(dǎo)信訪值班表(工作日安排兩名領(lǐng)導(dǎo)，雙休日安排一名領(lǐng)導(dǎo))，黨政主要負(fù)責(zé)同志召開(kāi)了信訪維穩(wěn)工作專題會(huì)和區(qū)交辦4件信訪問(wèn)題及鎮(zhèn)排查的10件信訪突出問(wèn)題包案領(lǐng)導(dǎo)會(huì)議;其次，了解目前全鎮(zhèn)信訪突出問(wèn)題和區(qū)交辦件化解進(jìn)展情況，對(duì)穩(wěn)控及應(yīng)急處置工作提出了明確要求，力爭(zhēng)將信訪矛盾化解在基層，把重點(diǎn)人員吸附在當(dāng)?shù)?最后，確保我鎮(zhèn)不發(fā)生赴京上訪、集體訪;不發(fā)生因處置不到位而產(chǎn)生個(gè)人極端事件，不發(fā)生因工作不力而產(chǎn)生社會(huì)炒作和負(fù)面輿論?，F(xiàn)將重要信訪事項(xiàng)及重點(diǎn)穩(wěn)控人員交辦情況匯報(bào)如下：
通過(guò)過(guò)細(xì)排查，目前全鎮(zhèn)信訪突出問(wèn)題10件，區(qū)交辦重點(diǎn)事項(xiàng)及重點(diǎn)穩(wěn)控人員4件，我鎮(zhèn)均已落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)包案，明確責(zé)任單位及責(zé)任人。區(qū)交辦的共4件：第一件新民社區(qū)永豐組顏秀峰反映法院(2013)揚(yáng)江執(zhí)字第1533-1號(hào)案件(其母張黨英與錢進(jìn)交通事故賠償)執(zhí)行不到位。目前，被執(zhí)行人錢進(jìn)已與法院執(zhí)行局溝通，擬足月還款。第二件：鴻福嘉苑宗小五等人反映其2014年2月至10月在中天建設(shè)工作有限公司鴻福嘉苑三期工程工地，做14-15棟外墻粉刷，至今仍拖欠15名民工累計(jì)工資22萬(wàn)元。此案件于2014年2月17日上午，資金已全部?jī)冬F(xiàn)。第三件：興旺村王爾定到區(qū)反映其是農(nóng)村赤腳醫(yī)生。2001年退休，現(xiàn)拿的退休補(bǔ)助，認(rèn)為待遇太低，要求按照鎮(zhèn)文件享受副村級(jí)干部待遇。經(jīng)核實(shí)，該上訪人從事赤腳醫(yī)生工作24年(其中92年-93年曾任村婦女主任)，退休后領(lǐng)取養(yǎng)老補(bǔ)助每月74元加工齡工資。近幾年內(nèi)村赤腳醫(yī)生進(jìn)行了改革，鎮(zhèn)出臺(tái)了相關(guān)文件精神，上訪人是改革前退休的，所以對(duì)照鎮(zhèn)相關(guān)文件精神，該上訪人不符合條件享受副村級(jí)干部的待遇，為了化解矛盾，鎮(zhèn)分管衛(wèi)生負(fù)責(zé)人，在本周內(nèi)匯同組織科、防保組一道到村協(xié)調(diào)此事。第四件：嵇莊村嵇莊組李如華等人反映，1995年原嵇東組與會(huì)堂組合并，原會(huì)堂組河西70多畝魚塘給個(gè)人承包，群眾未受益等問(wèn)題。經(jīng)村情況說(shuō)明，1995年村組合并，原嵇莊村10個(gè)隊(duì)，新華村9個(gè)隊(duì)，合并為現(xiàn)在的嵇莊村12個(gè)組，當(dāng)時(shí)嵇東隊(duì)、會(huì)堂隊(duì)，合并為現(xiàn)在的嵇莊村嵇東組，合并后兩個(gè)隊(duì)一直以來(lái)資金都是統(tǒng)一結(jié)算、統(tǒng)一分配，70多畝魚塘承包是通過(guò)公平、公正、公開(kāi)招標(biāo)承包的，該魚塘承包的上交款，在嵇莊組賬目上，賬冊(cè)齊全，可以查閱，不存在原嵇東組或會(huì)堂組單獨(dú)核算或分配，如單獨(dú)核算亦不可能。目前，村正在與上訪人溝通協(xié)調(diào)，并做好穩(wěn)控工作。
為做到區(qū)提出五個(gè)不發(fā)生的要求，我鎮(zhèn)首先著力從源頭上做好防范工作。鎮(zhèn)村兩級(jí)均執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)24小時(shí)值班和帶班制度，發(fā)現(xiàn)矛盾糾紛和信訪問(wèn)題，快速處置，不留后患;全面落實(shí)涉穩(wěn)信息零報(bào)告制度，由各村、社區(qū)每日?qǐng)?bào)告信息，再由鎮(zhèn)匯總上報(bào)，緊急、重點(diǎn)情況隨時(shí)上報(bào)。對(duì)交辦件中涉及的重點(diǎn)人員及鎮(zhèn)排查的重點(diǎn)人員等安排所屬村或條線口負(fù)責(zé)跟蹤督查，發(fā)生異常情況，快速處置并向鎮(zhèn)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和部門匯報(bào)。其次制定周密的應(yīng)急處置工作預(yù)案，鎮(zhèn)成立“兩會(huì)”期間上訪處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組，落實(shí)人員、車輛、經(jīng)費(fèi)，為快速處置提供保障。做到重點(diǎn)人員失控后立即啟動(dòng)預(yù)案，到車站、路口搜尋、堵截，如若發(fā)生上訪，立即由應(yīng)急小組到場(chǎng)勸返帶回，將影響降到最小。
為了保持黨和政府同人民群眾的密切聯(lián)系，保護(hù)信訪人的合法權(quán)益，維護(hù)信訪工作秩序，強(qiáng)化信訪工作責(zé)任，結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際，特制訂本方案。
以“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入貫徹十七屆三中、四中、五中全會(huì)會(huì)議精神，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在縣信訪局的指導(dǎo)下，堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民，暢通信訪渠道，整合信訪資源，統(tǒng)籌兼顧，從源頭妥善處理，最大限度地減少越級(jí)上訪、重復(fù)上訪、集體上訪，為富民強(qiáng)鄉(xiāng)創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。
切實(shí)加強(qiáng)信訪工作的領(lǐng)導(dǎo)，調(diào)整太陽(yáng)鄉(xiāng)信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組，書記許華清任組長(zhǎng)，鄉(xiāng)長(zhǎng)石愛(ài)武任常務(wù)副組長(zhǎng)、人大主席汪明勇同志和其他鄉(xiāng)黨政班子成員任副組長(zhǎng)，成員分別由派出所、司法所，鄉(xiāng)直各部門負(fù)責(zé)人和各村支部書記組成。
鄉(xiāng)信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組全面領(lǐng)導(dǎo)和指揮全鄉(xiāng)信訪工作。
各部門及各村按照“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)”和“依法、及時(shí)、就地處理信訪問(wèn)題”的原則，做好各自范圍內(nèi)的矛盾疏導(dǎo)化解工作，及時(shí)處理信訪問(wèn)題。
我鄉(xiāng)今年信訪突出問(wèn)題主要是山林糾紛、越戰(zhàn)老兵、征地拆遷補(bǔ)償、老電影放映員、老民師、農(nóng)電工等方面的問(wèn)題，將通過(guò)領(lǐng)導(dǎo)干部分案包干的原則，進(jìn)行跟蹤，調(diào)解及進(jìn)行妥善處理。
尤其是對(duì)山林糾紛和征地拆遷補(bǔ)償這兩事件，要加大力度從快、從穩(wěn)、依法、依規(guī)進(jìn)行調(diào)處，爭(zhēng)取將信訪問(wèn)題處理在萌芽狀態(tài)。
鄉(xiāng)信訪辦要做到每周對(duì)全鄉(xiāng)信訪問(wèn)題及矛盾進(jìn)行一次排查，并依據(jù)縣信訪辦的要求建立報(bào)送制度。
鄉(xiāng)直各部門及各村委會(huì)均要設(shè)立信訪信息網(wǎng)絡(luò)員，村支部書記、鄉(xiāng)直各單位負(fù)責(zé)人為鄉(xiāng)信訪網(wǎng)絡(luò)信息員。
使信訪網(wǎng)絡(luò)的“末梢”觸及到基層第一線，做到基層信訪工作層層有人抓，力求“小事不出村，難事不出鄉(xiāng)”;確保信訪信息準(zhǔn)確、及時(shí)、順暢，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)報(bào)送，確保信息快、準(zhǔn)，從而使信訪問(wèn)題依法及時(shí)進(jìn)行調(diào)處。
建立“首問(wèn)”責(zé)任制和“首問(wèn)”接待信訪制，接訪人員對(duì)來(lái)訪者必須熱情、周到、及時(shí)，凡因“首問(wèn)”接訪人因工作態(tài)度造成信訪人對(duì)信訪問(wèn)題擴(kuò)大化、升級(jí)，將追究“首問(wèn)”人的責(zé)任。
根據(jù)群眾信訪問(wèn)題，本著群眾利益無(wú)小事的原則，加強(qiáng)信訪問(wèn)題清理督促檢查，確保工作實(shí)施。
按照各部門的職能進(jìn)行了分工負(fù)責(zé)，鄉(xiāng)主要領(lǐng)導(dǎo)把握信訪工作全局，各分管領(lǐng)導(dǎo)向主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)，并在分管范圍內(nèi)負(fù)責(zé)處理信訪工作，各行政村支部書記、鄉(xiāng)直各單位負(fù)責(zé)人為直接責(zé)任人，負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)(本單位)的信訪問(wèn)題，做到“小事不出村，難事不出鄉(xiāng)”。
對(duì)各分管領(lǐng)導(dǎo)工作中存在的問(wèn)題，鄉(xiāng)主要領(lǐng)導(dǎo)及時(shí)指出不足和尋求解決問(wèn)題的方案，并對(duì)有關(guān)職能部門的領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行督促，強(qiáng)化工作的落實(shí)。
任何信訪問(wèn)題的處理必須堅(jiān)持有法必依，違法必究的原則。
對(duì)群眾集體上訪和越級(jí)上訪反映的合法問(wèn)題，各部門、村委會(huì)要盡快解決，一時(shí)難以解決要說(shuō)明情況，做好思想工作;對(duì)堅(jiān)持要求過(guò)高的要做好政策解釋工作;對(duì)依法解決的，應(yīng)做好法律宣傳教育工作，引導(dǎo)上訪者走法律訴求渠道，通過(guò)法律解決;對(duì)少數(shù)串聯(lián)、組織、煽動(dòng)群眾集體上訪和越級(jí)上訪的要給予批評(píng)教育，違反法律、法規(guī)的要依法進(jìn)行嚴(yán)肅處理，切實(shí)把我鄉(xiāng)群體上訪和越級(jí)上訪事件降到最低線。
堅(jiān)持黨委領(lǐng)導(dǎo)、齊抓共管的原則，完善定期排查、敏感期排查、重點(diǎn)問(wèn)題專項(xiàng)排查制度，建立健全分級(jí)分系統(tǒng)的社會(huì)矛盾糾紛情報(bào)信息平臺(tái)。
完善信訪、調(diào)解、綜治三位一體的矛盾糾紛排查調(diào)處機(jī)制，健全人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解相銜接的大調(diào)解格局。
綜合運(yùn)用法律、政策、經(jīng)濟(jì)、行政等手段和教育、協(xié)商、疏導(dǎo)等辦法，加強(qiáng)綜合治理及維穩(wěn)平安工作中心的基礎(chǔ)建設(shè)，打造服務(wù)群眾、維護(hù)穩(wěn)定的第一線平臺(tái)。
把矛盾糾紛解決在基層、化解在初始階段，全力避免和控制民轉(zhuǎn)刑案件或非正常死亡事件以及由于矛盾糾紛激化而引發(fā)的越級(jí)上訪和群體性事件。
堅(jiān)持依法治訪，加大信訪工作責(zé)任制落實(shí)力度。
健全黨政主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、其他領(lǐng)導(dǎo)“一崗雙責(zé)”的領(lǐng)導(dǎo)格局和統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門協(xié)調(diào)、統(tǒng)籌兼顧、標(biāo)本兼治、各負(fù)其責(zé)、齊抓共管的工作格局。
完善信訪工作長(zhǎng)效機(jī)制，推行雙向承諾制度，完善閉合鏈條機(jī)制，妥善解決非正常越級(jí)上訪問(wèn)題。
大力暢通和拓展信訪渠道，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)信訪值日接待，建立健全信訪信息匯集和預(yù)警分析機(jī)制，開(kāi)設(shè)人民建議征集信箱，把聽(tīng)取群眾利益訴求納入制度化、規(guī)范化、法制化軌道進(jìn)一步加大協(xié)調(diào)、督查和督辦力度，認(rèn)真解決區(qū)域性、普遍性的群眾聯(lián)名來(lái)信和集體上訪所反映的問(wèn)題，加強(qiáng)政策宣傳、解疑釋惑的工作力度，防止矛盾激化。
要繼續(xù)強(qiáng)化法制宣傳工作，重點(diǎn)是繼續(xù)抓好對(duì)《信訪條例》的學(xué)習(xí)宣傳，通過(guò)辦宣傳欄和發(fā)宣傳資料等多種方式，向群眾宣傳《條例》的有關(guān)規(guī)定和信訪行為規(guī)范，進(jìn)一步增強(qiáng)群眾依法上訪，有序上訪的意識(shí)，自覺(jué)遵守信訪秩序，自覺(jué)維護(hù)全鄉(xiāng)安定團(tuán)結(jié)的政治局面。
20**年7月22日。
鍋沖苗族鄉(xiāng)“涉軍群體”穩(wěn)控工作方案鍋沖苗族鄉(xiāng)“涉軍群體”穩(wěn)控工作方案為有效應(yīng)對(duì)和妥善處置部分涉軍群體要求提高待遇問(wèn)題發(fā)生非正常上訪事件，確保我鄉(xiāng)社會(huì)和諧穩(wěn)定，特制定本工作方案。
一、指導(dǎo)思想以黨的十八大及十八屆三中全會(huì)精神及黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)為指導(dǎo)，堅(jiān)持“預(yù)防為主，打防結(jié)合”的方針，按照“誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)”和“屬地管理”原則，認(rèn)真貫徹落實(shí)縣維護(hù)穩(wěn)定工作領(lǐng)導(dǎo)小組《交辦令》的各項(xiàng)要求。
二、工作目標(biāo)實(shí)現(xiàn)“七個(gè)不發(fā)生”，做到“三個(gè)確?！?。
“七個(gè)不發(fā)生”：不發(fā)生大規(guī)模到市赴省進(jìn)京非正常上訪、不發(fā)生大規(guī)模群體性事件、不發(fā)生群死群傷惡性安全事故、不發(fā)生重大惡性刑事案件和影響惡劣的治安問(wèn)題、不發(fā)生嚴(yán)重暴力恐怖事件、不發(fā)生敵對(duì)分子和“法輪功”等邪教組織滋事破壞活動(dòng)、不發(fā)生重大輿情事件。“三個(gè)確?！保捍_保全鄉(xiāng)社會(huì)和諧穩(wěn)定，確保人民群眾安居樂(lè)業(yè)，確保縣慶60周年各項(xiàng)活動(dòng)順利舉辦。
三、工作措施。
（一）成立“涉軍群體”信訪維穩(wěn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)：曾垂亮副組長(zhǎng)：時(shí)紅旭楊智慧吳佳昌成員：楊森周呈勇潘啟書吳宏禮潘仕勝領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在鄉(xiāng)綜治辦，由楊智慧擔(dān)任辦公室主任，楊森具體負(fù)責(zé)日常工作，各村也成立相應(yīng)的維穩(wěn)領(lǐng)導(dǎo)小組，把維穩(wěn)措施和責(zé)任落到實(shí)處。
（二）退伍軍人具體相關(guān)人員的責(zé)任落實(shí)。
1、肯溪村退伍軍人：潘啟海潘啟榮潘啟勇潘志田潘志平楊興厚責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：劉湘華陸良送粟深玉責(zé)任人：楊志敏劉李龍潘志全潘啟書主要職責(zé)：掌握信息，注意動(dòng)態(tài)，嚴(yán)防死守，盯死看牢，做好穩(wěn)控工作，嚴(yán)防發(fā)生非正常上訪。
2、占字村退伍軍人：龍均華楊明智吳宏衛(wèi)吳澤登吳孝林吳澤榮吳澤珍楊平吳澤明吳澤亮責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：曾垂亮楊智慧責(zé)任人：張浩清楊森周呈勇楊鵬曹海闊吳澤華吳宏禮主要職責(zé)：掌握信息，注意動(dòng)態(tài)，嚴(yán)防死守，盯死看牢，做好穩(wěn)控工作，嚴(yán)防發(fā)生非正常上訪。
3、鍋沖村退伍軍人：潘仕平潘泰南潘啟叁潘仕樹潘仕高潘仕美吳通光潘啟雄責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：時(shí)紅旭吳佳昌責(zé)任人：李蕓楊春格李進(jìn)武曾佑輝楊平潘仕勝主要職責(zé)：掌握信息，注意動(dòng)態(tài)，嚴(yán)防死守，盯死看牢，做好穩(wěn)控工作，嚴(yán)防發(fā)生非正常上訪。
四、工作要求。
（一）高度重視。各責(zé)任人要保持清醒的頭腦，抓緊抓好各項(xiàng)維穩(wěn)措施的落實(shí)，確保萬(wàn)無(wú)一失。各村責(zé)任人每三天上報(bào)一次情報(bào)信息，鄉(xiāng)黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)班子每周對(duì)匯總的情報(bào)信息進(jìn)行研究、部署。
（二）周密部署。要切實(shí)加強(qiáng)聯(lián)動(dòng)，周密安排，部署工作，進(jìn)一步明確任務(wù)，落實(shí)責(zé)任，做到分工明確，責(zé)任到人，要把問(wèn)題想全想透，把措施和責(zé)任落實(shí)到實(shí)處，對(duì)排查出來(lái)的問(wèn)題和不穩(wěn)定隱患，按照“五包一”和“六個(gè)一”的要求責(zé)任落實(shí)到人，明確調(diào)解時(shí)間，確保不出事，絕對(duì)不出大事。
（三）嚴(yán)肅紀(jì)律。特護(hù)期間實(shí)行由領(lǐng)導(dǎo)帶班的24小時(shí)值班備勤制度，對(duì)因責(zé)任不落實(shí)、工作不到位，導(dǎo)致發(fā)生重大不穩(wěn)定事件的，按照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)格追究責(zé)任。
重點(diǎn)信訪人員穩(wěn)控實(shí)施方案篇十五
各村、鎮(zhèn)直各單位：
為進(jìn)一步貫徹落實(shí)市委、市政府、市政法委《進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)人員穩(wěn)控的通知》，為做好我鎮(zhèn)重點(diǎn)人員的穩(wěn)控工作，創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境，根據(jù)我鎮(zhèn)實(shí)際情況決定對(duì)全鎮(zhèn)各類群體的重點(diǎn)人員和其他穩(wěn)控對(duì)象進(jìn)行一次摸底和排查，并進(jìn)一步明確包戶領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位和穩(wěn)控責(zé)任人，落實(shí)各項(xiàng)包保措施，特制定如下方案：
一、指導(dǎo)思想。
牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真貫徹落實(shí)市委、市政府、市政法委《進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)人員穩(wěn)控的通知》，把切實(shí)做好重點(diǎn)人員穩(wěn)控工作，作為平安建設(shè)的一項(xiàng)重要任務(wù)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、精心組織，強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)，嚴(yán)格依法辦事，確保重點(diǎn)人員穩(wěn)控工作取得明顯成效。
二、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，提高認(rèn)識(shí)。
為了更好地做好重點(diǎn)人員穩(wěn)控工作,強(qiáng)化措施，成立重點(diǎn)人員穩(wěn)控工作領(lǐng)導(dǎo)小組。各村及成員單位要根據(jù)自己的實(shí)際情況確定專人負(fù)責(zé)，并在黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)抓好本轄區(qū)重點(diǎn)人員穩(wěn)控工作。各村、各單位對(duì)穩(wěn)控工作必須進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，加大投入，落實(shí)責(zé)任，扎實(shí)工作。特別是對(duì)個(gè)別重點(diǎn)人員，責(zé)任單位及穩(wěn)控措施必須逐項(xiàng)落實(shí)，同時(shí)，可以采取教育疏導(dǎo)、人文關(guān)懷和依法引導(dǎo)等多種方法，促其轉(zhuǎn)化，規(guī)范其活動(dòng)，通過(guò)對(duì)重點(diǎn)人的穩(wěn)控，實(shí)現(xiàn)全群體的平穩(wěn)。
三、認(rèn)真排查，摸清底數(shù)。
各村，各相關(guān)單位要專門組織力量對(duì)本轄區(qū)本部門的各特殊利益訴求群體及其他重點(diǎn)涉穩(wěn)人員進(jìn)行一次認(rèn)真的排查摸底，特別是對(duì)群體的挑頭人、策劃人、串聯(lián)人等重點(diǎn)人員，以及長(zhǎng)期纏訪鬧訪、以上訪為職業(yè)和以上訪謀利、可能制造極端個(gè)人事件的重點(diǎn)人員，要做到底數(shù)清情況明。對(duì)摸排出來(lái)的重點(diǎn)穩(wěn)控對(duì)象，要逐人建檔，完善臺(tái)賬，實(shí)施重點(diǎn)管控。
四、明確包保、落實(shí)措施。
各村、各相關(guān)單位對(duì)重點(diǎn)穩(wěn)控對(duì)象要堅(jiān)決落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制度，各村主要領(lǐng)導(dǎo)為重點(diǎn)人員穩(wěn)控責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)，各單位負(fù)責(zé)人為重點(diǎn)人員穩(wěn)控第一責(zé)任人，村主要領(lǐng)導(dǎo)和各單位負(fù)責(zé)人必須掌握本轄區(qū)本部門重點(diǎn)人員的基本情況及思想動(dòng)態(tài)，積極做好他們的思想疏導(dǎo)和穩(wěn)控工作。
五、工作要求。
（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織。要充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展穩(wěn)控工作的重要性，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，把這項(xiàng)工作納入到重要議事日程，專題研究，及時(shí)解決存在的問(wèn)題。
（二）落實(shí)責(zé)任，強(qiáng)化措施。要實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包戶責(zé)任制，各村、成員單位按照“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)”，“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，對(duì)每一個(gè)重點(diǎn)人員確定包保領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任人、工作措施，形成層層抓落實(shí)的格局。
（三）扎實(shí)工作，確保質(zhì)量。全鎮(zhèn)干部要帶著責(zé)任和感情做好重點(diǎn)人員穩(wěn)控工作，對(duì)法律法規(guī)和政策不了解或理解有偏差的各種重點(diǎn)人員，要向他們講清楚有關(guān)法律和政策，促其轉(zhuǎn)變認(rèn)識(shí)。對(duì)堅(jiān)持過(guò)高要求的，要通過(guò)認(rèn)真細(xì)致的思想教育，做好思想轉(zhuǎn)化和穩(wěn)控工作。
六、嚴(yán)格考核、失控必究。
在穩(wěn)控工作中，嚴(yán)格實(shí)行目標(biāo)考核和責(zé)任追究，對(duì)重點(diǎn)穩(wěn)控對(duì)象要堅(jiān)決做到不牽頭、不串聯(lián)、不策劃、不失控。穩(wěn)控力量不足的，要采取有力措施，做到問(wèn)題有人管，事情有人做。
七、嚴(yán)肅紀(jì)律、講究方法。
穩(wěn)控工作中，維穩(wěn)工作人員要嚴(yán)守工作紀(jì)律，講究工作方法，堅(jiān)決防止和杜絕泄密事件和因工作方法欠妥造成矛盾激化的現(xiàn)象發(fā)生。
重點(diǎn)信訪人員穩(wěn)控實(shí)施方案篇十六
根據(jù)上級(jí)文件精神，切實(shí)做好黨的重要敏感時(shí)期或國(guó)家重大會(huì)議、慶典期間維護(hù)我街的社會(huì)持續(xù)穩(wěn)定工作;有效預(yù)防和處置重點(diǎn)人員引發(fā)的上訪事件。特制定本工作方案。
一、工作思路與目標(biāo)要求：
深入貫徹黨的十八大精神，緊緊圍繞中央、省、市、區(qū)關(guān)于2013年維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定工作的部署要求，做到“四個(gè)不發(fā)生”，即不發(fā)生進(jìn)京及大規(guī)模赴省到市上訪;不發(fā)生聚眾擾亂公共秩序活動(dòng);不發(fā)生危害國(guó)家安全和社會(huì)穩(wěn)定的重大政法事件，不發(fā)生重大個(gè)人極端事件和重大公共安全事件。
二、工作原則：
屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)。
三、工作措施。
1、組織機(jī)構(gòu)成立下浦街道重點(diǎn)人員穩(wěn)控工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)：黃蓉第一副組長(zhǎng)：林小明常務(wù)副組長(zhǎng)：陳衛(wèi)副組長(zhǎng)：易自文練繼圣易輝明蘇彬根鄒學(xué)平胡國(guó)文鐘蘭英唐思義劉衛(wèi)平余忠郭敏趙志平朱紅生成員：蘇永福彭磊易漢軍傅馳鐘會(huì)芳易學(xué)勇鐘國(guó)平彭軍聯(lián)朱麗生陳智勇韓海林各責(zé)任單位負(fù)責(zé)人領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室于綜治辦，主任由傅馳擔(dān)任，負(fù)責(zé)日常工作的聯(lián)系協(xié)調(diào)。2、加強(qiáng)聯(lián)系與溝通重點(diǎn)人員等穩(wěn)控對(duì)象是社會(huì)的特殊群體，各掛點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)干部與責(zé)任單位注重與重點(diǎn)人員等穩(wěn)控對(duì)象的聯(lián)系與溝通，便于及時(shí)掌握其思想動(dòng)態(tài)和生活上的需求，便于針對(duì)不同的對(duì)象采用不同的方式方法解決問(wèn)題。同時(shí)也便于做到有問(wèn)題早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)防、早處置和采取有效解決措施。3、加強(qiáng)幫扶與宣傳在日常溝通交流中增進(jìn)感情。切實(shí)幫其解決生產(chǎn)生活中的困難，充分體現(xiàn)黨和政府的關(guān)懷和厚愛(ài);體現(xiàn)基層干部工作熱情與其魚水關(guān)系;同時(shí)加強(qiáng)黨和政府的政策宣傳。4、定期走訪慰問(wèn)對(duì)于重點(diǎn)人員要多走訪、溝通，特別是參戰(zhàn)人員、傷殘人員、涉核人員，要多走訪多聯(lián)系。在“八一”與春節(jié)要安排走訪慰問(wèn)，街道、社區(qū)組織掛點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)、干部走訪慰問(wèn)。5、明確穩(wěn)控責(zé)任進(jìn)一步強(qiáng)化和落實(shí)“三包一”的聯(lián)系穩(wěn)控責(zé)任，一名重點(diǎn)穩(wěn)控對(duì)象落實(shí)一名科級(jí)干部，一名街道干部和一名社區(qū)干部，負(fù)責(zé)加強(qiáng)溝通，切實(shí)穩(wěn)控。
四、獎(jiǎng)懲措施。
1、對(duì)年度內(nèi)容實(shí)現(xiàn)目標(biāo)按照2013年信訪工作考核辦法兌現(xiàn)，同時(shí)對(duì)于因穩(wěn)控措施不到位而造成進(jìn)京、赴省、到市等各級(jí)上訪的事件發(fā)生的責(zé)任單位及其主要負(fù)責(zé)人給予一票否決處罰措施。
為切實(shí)做好重點(diǎn)人員教育穩(wěn)控工作，推進(jìn)“四無(wú)村”平安村建設(shè)，建設(shè)更高水平的“平安司前”，為我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)I造和諧穩(wěn)定的社會(huì)，特制定如下方案：
一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。
為確保穩(wěn)控工作取得實(shí)效，各項(xiàng)工作有條不紊的推進(jìn)，堅(jiān)決防止發(fā)生重點(diǎn)管控對(duì)象極端行為，特成立重點(diǎn)管控對(duì)象教育穩(wěn)控工作領(lǐng)導(dǎo)小組。具體成員如下：
組長(zhǎng)：
副組長(zhǎng)：
成員：
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)3個(gè)組，即重點(diǎn)管控對(duì)象管控組、法制宣傳教育組、特殊時(shí)期監(jiān)控組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室位于司前鄉(xiāng)綜治辦，由羅秋華兼任辦公室主任，成員：何后茂、王和金、鐘玲妹，負(fù)責(zé)具體工作的協(xié)調(diào)、情況收集匯總、有關(guān)情況及上級(jí)指示的上傳下達(dá)和材料報(bào)送等工作。
二、明確職責(zé)分工。
(一)重點(diǎn)管控對(duì)象管控組。
組長(zhǎng)：
成員：
主要負(fù)責(zé)對(duì)重點(diǎn)管控對(duì)象開(kāi)展情報(bào)信息摸排、思想教育工作、落實(shí)穩(wěn)控措施。在日常注意重點(diǎn)管控對(duì)象情報(bào)信息摸排，堅(jiān)持公開(kāi)與秘密相結(jié)合的工作方針，充分發(fā)揮村組信息員的作用，獲取重點(diǎn)管控對(duì)象深層次、預(yù)警性的情報(bào)信息。采取“教育疏導(dǎo)在先，管控處置在后”的策略，民警堅(jiān)持不定期對(duì)重點(diǎn)管控對(duì)象主動(dòng)靠前開(kāi)展思想政治教育工作，與其進(jìn)行見(jiàn)面談話，以情以理做好心理疏導(dǎo)工作，確保實(shí)現(xiàn)“真心換真心”良好效果，及時(shí)穩(wěn)定情緒。同時(shí)，穩(wěn)控措施落實(shí)到位，在對(duì)重點(diǎn)管控對(duì)象開(kāi)展思想疏導(dǎo)的基礎(chǔ)上，積極布控專項(xiàng)信息員，及時(shí)搜集掌握重點(diǎn)管控對(duì)象動(dòng)態(tài)苗頭，有效搜集預(yù)警性、動(dòng)態(tài)性情報(bào)信息，密切關(guān)注其動(dòng)態(tài)，全力落實(shí)穩(wěn)控措施，嚴(yán)防漏管失控。
(二)法制宣傳教育組。
組長(zhǎng)：
成員：
主要負(fù)責(zé)做好重點(diǎn)管控對(duì)象的安置幫扶、法制宣傳教育、思想教育、說(shuō)服解釋工作，上門入戶做好重點(diǎn)管控對(duì)象本人及親屬幫教工作，幫助其走出思想誤區(qū)。動(dòng)員重點(diǎn)管控對(duì)象的親戚、鄰居、朋友等做其思想疏導(dǎo)工作，形成教育化解合力。
(三)特殊時(shí)期監(jiān)控組。
組長(zhǎng)：
成員：
主要負(fù)責(zé)監(jiān)控重點(diǎn)管控對(duì)象在重點(diǎn)敏感等特殊時(shí)期的行動(dòng)去向，收集情報(bào)信息，及時(shí)報(bào)告給領(lǐng)導(dǎo)小組。要求充分利用視頻監(jiān)控、特情耳目，通過(guò)明察暗訪，公開(kāi)和秘密相結(jié)合的方式把握其具體動(dòng)向，安排相關(guān)人員做到一日一報(bào)告，保證人員不失控，及時(shí)掌握其情況動(dòng)態(tài)，人員一旦失控，必須在1小時(shí)內(nèi)將情況報(bào)告給領(lǐng)導(dǎo)小組，以便及時(shí)采取措施和情況上報(bào)。
三、具體穩(wěn)控措施。
1.每個(gè)月由重點(diǎn)監(jiān)管組及法制宣傳教育組與本人見(jiàn)面談心，掌握他的思想動(dòng)態(tài)、做好心理疏通與輔導(dǎo)。
2.由村兩委干部每天掌握其生活狀況。
3.特殊敏感時(shí)期由村委會(huì)安排一至三名村民，與其保持密切聯(lián)系，掌握其活動(dòng)規(guī)律，如果發(fā)現(xiàn)重點(diǎn)管控對(duì)象有與其他不明人員或敏感人員接觸，或有宣揚(yáng)極端思想、極端言論，出現(xiàn)極端行為苗頭等情況，迅速向領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告。
4.鄉(xiāng)司法所與村委干部要幫助重點(diǎn)管控對(duì)象的生活安置與就業(yè)提供幫助，與相關(guān)部門協(xié)調(diào)在轄區(qū)內(nèi)就業(yè)崗位推薦就業(yè)，與民政部門爭(zhēng)取為其辦理低保。
5.鄉(xiāng)綜治辦、鄉(xiāng)司法所、黃坊村委會(huì)要堅(jiān)持以人為本，對(duì)重點(diǎn)管控對(duì)象提出的家庭困難在力所能及、合理合法范圍內(nèi)給予幫助解決。
四、具體工作要求。
1.統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)。要充分認(rèn)識(shí)重點(diǎn)管控對(duì)象穩(wěn)控工作的重大影響，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真討論研究，及時(shí)解決存在的問(wèn)題。
2.齊心協(xié)力加強(qiáng)綜合處置。各組人員樹立上下一盤棋思想，即要分工負(fù)責(zé)，又要互通信息，團(tuán)結(jié)協(xié)作，在領(lǐng)導(dǎo)小組的指揮下統(tǒng)一行動(dòng)，認(rèn)真負(fù)責(zé)抓好各項(xiàng)工作的有效落實(shí)。
3.落實(shí)好各項(xiàng)穩(wěn)控措施。根據(jù)不同時(shí)期、不同情況，落實(shí)好各項(xiàng)工作措施，做到不漏管、不失控。依法采取一切行之有效的方法，把人員控制在當(dāng)?shù)亍?/p>
4.落實(shí)值班備勤制度。安排帶班領(lǐng)導(dǎo)及值班人員，落實(shí)值班制度，值班人員要密切關(guān)注視頻監(jiān)控動(dòng)態(tài)，及時(shí)報(bào)告重點(diǎn)管控對(duì)象動(dòng)向情況，認(rèn)真做好穩(wěn)控期間的各項(xiàng)工作。
5.嚴(yán)格責(zé)任追究。對(duì)因思想上麻痹大意，主觀認(rèn)識(shí)上不重視、工作不落實(shí)而造成人員失控脫管，出現(xiàn)極端個(gè)人、群體事件，將嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定追究相關(guān)人員的責(zé)任。
為進(jìn)一步貫徹堯化街道黨工委處理信訪突出問(wèn)題及群體性事件會(huì)聯(lián)席會(huì)議精神和主要信訪案件實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包案的有關(guān)要求，從源頭上化解重信重訪案件，堅(jiān)決降低和減少越級(jí)上訪切實(shí)做好上訪戶和重點(diǎn)人員的穩(wěn)控工作，創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境，特制定如下方案：
一、指導(dǎo)思想。
牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十八大精神和中央、省、市、區(qū)關(guān)于處理信訪突出問(wèn)題及群體性事件電視電話會(huì)議精神，切實(shí)做好上訪戶和重點(diǎn)人員穩(wěn)控工作，并把集中開(kāi)展解決信訪突出問(wèn)題及群體性事件工作作為深入開(kāi)展“四帶”活動(dòng)，積極排查化解矛盾糾紛，促進(jìn)和諧建設(shè)的一項(xiàng)重要任務(wù)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、精心組織，強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)，嚴(yán)格依法辦事，確保重信重訪責(zé)任工作及上訪戶、重點(diǎn)人員穩(wěn)控工作取得明顯成效。
二、工作重點(diǎn)。
一是信訪積案跟蹤協(xié)調(diào);二是密切關(guān)注涉軍人員、法輪功等不穩(wěn)定因素對(duì)象的思想狀況，掌握動(dòng)態(tài)，并做好其思想教育工作。三是協(xié)調(diào)解決所排查出的信訪案件。
三、工作目標(biāo)。
通過(guò)切實(shí)做好上訪戶和重點(diǎn)人員穩(wěn)控工作，力爭(zhēng)在破解信訪難題上有較大突破，實(shí)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)包案的案件案結(jié)事了，信訪人息訴罷訪。
四、組織領(lǐng)導(dǎo)。
為了更好地做好穩(wěn)控工作,強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)包案責(zé)任制，成立重信重訪人員及重點(diǎn)戶的穩(wěn)控工作領(lǐng)導(dǎo)小組。其組成人員如下:。
組長(zhǎng)：
常務(wù)副組長(zhǎng)：
副組長(zhǎng)：
成員：
下設(shè)辦公室,辦公地點(diǎn)為綜治辦,由綜治主任兼辦公室主任。
五、工作措施。
1、社區(qū)書記為穩(wěn)控責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)為社區(qū)不穩(wěn)定因素對(duì)象的穩(wěn)控第一責(zé)任人，必須掌握本村不穩(wěn)定因素對(duì)象的基本情況(包括家庭成員、社會(huì)關(guān)系、聯(lián)系方式等)及思想動(dòng)態(tài)，積極做好他們的思想疏導(dǎo)和穩(wěn)控工作。
對(duì)象的情況，一旦人員失控，必須在1小時(shí)內(nèi)將情況報(bào)街道主職領(lǐng)導(dǎo)或相關(guān)部門，以便采取相應(yīng)措施,并能及時(shí)將情況上報(bào)縣級(jí)有關(guān)部門。
3、一旦發(fā)生越級(jí)上訪立即啟動(dòng)信訪應(yīng)急預(yù)案，進(jìn)行攔截勸返，并在相關(guān)部門工作人員協(xié)助下負(fù)責(zé)對(duì)赴市以上非正常、越級(jí)訪人員進(jìn)行法制教育。
六、工作要求。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織。要充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展穩(wěn)控工作的重要性，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，把這項(xiàng)工作納入到重要議事日程，專題研究，及時(shí)解決存在的問(wèn)題。對(duì)疑難案件，各村(居)負(fù)責(zé)人要親自包案處理，直接推動(dòng)問(wèn)題的徹底解決，直到案結(jié)事了、息訴罷訪。
(二)落實(shí)責(zé)任，強(qiáng)化措施。要實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包案責(zé)任制，各村(居)成員單位按照“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)”，“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，對(duì)每一起信訪案件確定包案領(lǐng)導(dǎo)、辦案人員、工作措施，形成層層抓落實(shí)的格局。
(三)扎實(shí)工作，確保質(zhì)量。全社區(qū)干部要帶著責(zé)任和感情做好信訪工作，對(duì)法律法規(guī)和政策不了解或理解有偏差的上訪人員，要向他們講清楚有關(guān)法律和政策，促其轉(zhuǎn)變認(rèn)識(shí)。對(duì)堅(jiān)持過(guò)高要求的，要通過(guò)認(rèn)真細(xì)致的思想教育，做好思想轉(zhuǎn)化和穩(wěn)控工作。
重點(diǎn)信訪人員穩(wěn)控實(shí)施方案篇十七
措施是管理學(xué)的名詞，通常是指針對(duì)問(wèn)題的解決辦法、方式、方案、途徑，可以分為非常措施、應(yīng)變措施、預(yù)防措施、強(qiáng)制措施、安全措施。下面是小編為大家整理的重點(diǎn)信訪人員處理及穩(wěn)控措施匯報(bào)【7篇】，歡迎大家借鑒與參考，希望對(duì)大家有所幫助。
一、統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí)、構(gòu)成合力。
以“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認(rèn)真學(xué)習(xí)和貫徹黨的“xx大”精神，堅(jiān)持“整防結(jié)合，預(yù)訪為主”的工作方針，進(jìn)取構(gòu)建信訪穩(wěn)定工作體系。從更高起點(diǎn)、更高層次、更高水平上謀劃和推動(dòng)信訪工作。創(chuàng)新工作理念，完善工作機(jī)制，暢通信訪渠道，全力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，信訪是人民群眾反映問(wèn)題、表達(dá)心聲的重要渠道，是黨和政府密切聯(lián)系人民群眾的橋梁和紐帶。我鎮(zhèn)強(qiáng)化宣傳，提高認(rèn)識(shí)，不定期層層召開(kāi)會(huì)議，傳達(dá)貫徹上級(jí)有關(guān)信訪會(huì)議、文件、政策精神和相關(guān)規(guī)定，使干部職工充分認(rèn)識(shí)做好信訪工作的重要性。全鎮(zhèn)干部職工一致認(rèn)為，加強(qiáng)信訪工作，是實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想、化解人民內(nèi)部矛盾、理順群眾情緒、密切黨和人民群眾的聯(lián)系、鞏固黨的執(zhí)政地位的需要，是維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、確保改革與發(fā)展順利進(jìn)行的需要。構(gòu)成一種“各負(fù)其責(zé)，各司其職，密切配合，齊抓共管”的良好信訪工作格局，并將信訪維穩(wěn)工作納入年度綜合目標(biāo)管理考核的一個(gè)重要指標(biāo)。
二、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、成立班子、分工協(xié)作。
為確保信訪維穩(wěn)工作順利開(kāi)展，我鎮(zhèn)成立了以黨委書記為組長(zhǎng)，鎮(zhèn)長(zhǎng)、鎮(zhèn)人大主席、大調(diào)解中心副主任為副組長(zhǎng)，相關(guān)人員為成員的信訪維穩(wěn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，實(shí)行主要領(lǐng)導(dǎo)主要抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，層層抓落實(shí)。堅(jiān)持首問(wèn)職責(zé)制，做到將信訪反映的矛盾如實(shí)記錄、給予耐心解釋，做到有據(jù)可查，盡可能地將矛盾化解在萌芽狀態(tài)。對(duì)于情景復(fù)雜的信訪問(wèn)題按程序逐級(jí)上報(bào)，采取措施進(jìn)取應(yīng)對(duì)，有序解決，千方百計(jì)將群眾信訪問(wèn)題解決在基層，矛盾化解在萌芽。
三、強(qiáng)化措施、調(diào)查摸底、找準(zhǔn)根源。
1、加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高業(yè)務(wù)素質(zhì)。利用各種會(huì)議，加強(qiáng)職工對(duì)國(guó)家政策和法律法規(guī)的學(xué)習(xí)，要求每個(gè)干部職工都能較好的掌握各項(xiàng)政策，防止認(rèn)識(shí)上的偏差引發(fā)不必要的矛盾。
2、深入基層，找準(zhǔn)信訪根源。組織干部職工，進(jìn)取主動(dòng)地深入基層，了解情景，體察民，掌握第一手資料，從源頭上減少信訪問(wèn)題的發(fā)生。
3、切合實(shí)際，做到公平公正。要求工作人員認(rèn)真聽(tīng)取信訪訴求人的意見(jiàn)，秉公辦事，防止因辦事不公、態(tài)度生硬引發(fā)糾紛和上訪問(wèn)題發(fā)生。
4、暢通信息，排查矛盾糾紛。以多種形式拓寬信訪網(wǎng)絡(luò)流轉(zhuǎn)渠道，確保信訪網(wǎng)絡(luò)正常運(yùn)行。及時(shí)對(duì)本轄區(qū)內(nèi)的不安定因素進(jìn)行排查，上報(bào)信訪維穩(wěn)信息，確保信息文件規(guī)范高效。對(duì)縣信聯(lián)辦、維穩(wěn)辦、信訪辦交辦的信訪事項(xiàng)，每月定期開(kāi)展本地區(qū)影響社會(huì)穩(wěn)定的突出矛盾糾紛排查，落實(shí)調(diào)處工作職責(zé)制。
5、落實(shí)職責(zé)，簽訂目標(biāo)職責(zé)書。鎮(zhèn)黨委政府與村(社區(qū))、各分管領(lǐng)導(dǎo)簽訂目標(biāo)職責(zé)書，對(duì)因領(lǐng)導(dǎo)干部接訪、下訪、調(diào)處不力和各單位排查、化解矛盾不及時(shí)引發(fā)的群眾上訪或團(tuán)體上訪事件，按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，層層追究當(dāng)事人職責(zé)，并取消年底評(píng)優(yōu)晉級(jí)資格。
四、建全制度、狠抓落實(shí)、確保穩(wěn)定。
1、領(lǐng)導(dǎo)干部大接訪制。趕場(chǎng)天堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)坐班接訪制，凡有群眾來(lái)訪、坐班領(lǐng)導(dǎo)親自到現(xiàn)場(chǎng)接訪，根據(jù)群眾訴求類別、能當(dāng)場(chǎng)答復(fù)的、現(xiàn)場(chǎng)給予答復(fù)意見(jiàn);當(dāng)場(chǎng)不能答復(fù)的，說(shuō)明原因，及時(shí)批轉(zhuǎn)到相關(guān)部門承辦，并辦結(jié)。今年1-4月，現(xiàn)場(chǎng)接訪四件、由綜治信訪維穩(wěn)辦承辦三件，并在規(guī)定的時(shí)限內(nèi)如期辦結(jié)，其中一件轉(zhuǎn)由永興法庭解決處理。
2、不穩(wěn)定因素排查制。堅(jiān)持每月定期排查村、社區(qū)不穩(wěn)定因素，如實(shí)排査、全面摸底、認(rèn)真填寫、無(wú)事報(bào)零、存檔備查。
3、逐級(jí)調(diào)解制。按照“小事不出村、大事不出鎮(zhèn)”的原則，一般信訪訴求愿望，由村、社區(qū)進(jìn)行化解答復(fù)、較大以上信訪案件由鎮(zhèn)接訪和答復(fù)處理。鎮(zhèn)信訪部門根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和政策，能夠答復(fù)和處置的、當(dāng)場(chǎng)給予答復(fù)和處置，暫無(wú)政策依據(jù)的給予正面解釋和安撫，正確引導(dǎo)訴求人到相關(guān)部門咨詢解答，決不將矛盾上交，更不會(huì)鼓動(dòng)訴求者上訪和越級(jí)上訪。
4、信訪疑難案件臺(tái)帳銷號(hào)制。將全鎮(zhèn)因歷史遺留問(wèn)題、政策缺位、土地流轉(zhuǎn)、訴訟判決、征地建房等疑難信訪案件，建立臺(tái)帳銷號(hào)制，并明確掛包領(lǐng)導(dǎo)、具體工作人員和職責(zé)單位，全力做好解釋安撫等穩(wěn)控措施，及時(shí)銷號(hào)。
5、轉(zhuǎn)辦信件及時(shí)回復(fù)制。對(duì)縣級(jí)或縣級(jí)以上部門轉(zhuǎn)辦的信訪案件，接件之后，及時(shí)明確相關(guān)職責(zé)單位和具體經(jīng)辦人員，在規(guī)定的時(shí)限內(nèi)，作出調(diào)查回復(fù)意見(jiàn)。截止目前為止：全鎮(zhèn)共受xx縣委書記信箱五件、市長(zhǎng)熱線二件，都在規(guī)定限期內(nèi)及時(shí)回復(fù)，訴求人能及時(shí)查閱回復(fù)的質(zhì)量，增強(qiáng)了訴求人的滿意度，辦結(jié)率和及時(shí)率都達(dá)100%。
6、重點(diǎn)人群穩(wěn)控制。在重大政治活動(dòng)、敏感時(shí)期、重要節(jié)假日期間，都安排了領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)工作人員值班，對(duì)重點(diǎn)上訪對(duì)象的重點(diǎn)穩(wěn)控，隨時(shí)掌握他們的活動(dòng)狀況、內(nèi)心想法、，嚴(yán)防外來(lái)邪教人員串聯(lián)、拉攏等非法活動(dòng)，確保在第一時(shí)間掌握趨向性苖頭和事件動(dòng)態(tài)，并嚴(yán)格執(zhí)行信訪穩(wěn)定信息“零報(bào)告”制。
20xx年，我社區(qū)認(rèn)真按照上級(jí)相關(guān)部門文件精神，扎實(shí)開(kāi)展信訪維穩(wěn)工作，做好信訪日常工作，現(xiàn)就全年開(kāi)展信訪維穩(wěn)工作情景總結(jié)如下：
一、深化認(rèn)識(shí)，統(tǒng)一思想，構(gòu)成合力。
信訪是人民群眾反映問(wèn)題、表達(dá)心聲的重要渠道，是黨和政府密切聯(lián)系人民群眾的橋梁和紐帶。我社區(qū)以“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認(rèn)真學(xué)習(xí)和貫徹黨的xx大精神，堅(jiān)持“整防結(jié)合，預(yù)訪為主”的工作方針，進(jìn)取構(gòu)建信訪穩(wěn)定工作體系。從更高起點(diǎn)、更高層次、更高水平上謀劃和推動(dòng)信訪工作;創(chuàng)新工作理念，完善工作機(jī)制，暢通信訪渠道，全力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，為構(gòu)建和諧禮貌的耒陽(yáng)做出新的貢獻(xiàn)。我局強(qiáng)化宣傳，深化認(rèn)識(shí)，不定期召開(kāi)會(huì)議傳達(dá)貫徹上級(jí)有關(guān)信訪會(huì)議、文件、政策精神和相關(guān)規(guī)定，促使干部職工充分認(rèn)識(shí)做好信訪工作的重要性。全體干部職工一致認(rèn)為，加強(qiáng)信訪工作，是實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想、化解人民內(nèi)部矛盾、理順群眾情緒、密切黨和人民群眾的聯(lián)系、鞏固黨的執(zhí)政地位的需要，是維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、確保改革與發(fā)展順利進(jìn)行的需要。
二、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，成立班子，分工協(xié)作。
為確保信訪維穩(wěn)工作順利開(kāi)展，我社區(qū)成立了信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組，日常信訪工作由辦公室主任施德勝同志具體負(fù)責(zé)，所需辦公經(jīng)費(fèi)由財(cái)務(wù)室給予保障。領(lǐng)導(dǎo)小組在堅(jiān)持實(shí)行首問(wèn)職責(zé)制的同時(shí)，堅(jiān)決做到將信訪反映的矛盾如實(shí)上報(bào)局領(lǐng)導(dǎo)、給予耐心解釋，做到有據(jù)可查，盡可能地將矛盾化解在萌芽狀態(tài)。對(duì)于情景復(fù)雜的信訪問(wèn)題按程序逐級(jí)上報(bào)，進(jìn)取采取措施應(yīng)對(duì)，有序解決，千方百計(jì)將群眾信訪問(wèn)題解決在基層和本部門。
三、強(qiáng)化措施，調(diào)查摸底，找準(zhǔn)根源。
對(duì)于各種信訪問(wèn)題，我們主要采取了以說(shuō)服教育為主，其他措施相結(jié)合的辦法予以解決。具體做法是：一是切合實(shí)際，做到公平公正。要求工作人員認(rèn)真聽(tīng)取信訪對(duì)象意見(jiàn)，能夠做到秉公辦事，力求做到公平公正，防止因辦事不公、態(tài)度生硬引發(fā)糾紛和上訪問(wèn)題發(fā)生。二是加強(qiáng)學(xué)習(xí)，熟悉業(yè)務(wù)，不斷提高解決信訪工作的實(shí)踐本事，把問(wèn)題解決在基層。三是摸清底子，做到心中有數(shù)，從源頭上為信訪者分析問(wèn)題，解決問(wèn)題。
(一)信訪人基本情況。
周海生，男，現(xiàn)年50歲，家住勉縣溫泉鎮(zhèn)晏家灣村三組，身份證號(hào)：612325196206151610。
(二)信訪反映問(wèn)題。
反映其子周強(qiáng)為修建龍臺(tái)休閑山莊墊資102149元，開(kāi)發(fā)商騙資逃跑，工程款無(wú)法討回，要求解決。
(3)解決處理情況。
已經(jīng)勉縣人民法院以法判決：被告**信益養(yǎng)殖開(kāi)發(fā)基地及龍**莊業(yè)主晏利軍共同償還原告周海生之子周強(qiáng)欠款102158元。
(四)采取措施。
配合法院抓好落實(shí)，做好信訪人思想轉(zhuǎn)化工作，同時(shí)采取“多對(duì)一”的穩(wěn)控措施，24小時(shí)穩(wěn)控，確保把信訪人穩(wěn)控在當(dāng)?shù)?，不發(fā)生赴省進(jìn)京訪。
(一)信訪人基本情況。
曹雙成，男，生于1951年9月，現(xiàn)年61歲，家住溫泉鎮(zhèn)郭家灣村12組。妻子黃玉娥，生于1953年3月，現(xiàn)年59歲，曹潤(rùn)停、曹潤(rùn)林，男，生于1987年9月，為雙胞胎，年均25歲，現(xiàn)均在**打工。
(二)反映的主要問(wèn)題。
一是曹雙成土房三間已倒塌，小房三間尚完好無(wú)損，2008年受5.12地震災(zāi)害，兩間土房被確定為危房，享受1000元維修資金，家庭成員享受三個(gè)月糧、錢補(bǔ)助。2010年7月18日、7月23日受水災(zāi)，該戶被確定為災(zāi)后恢復(fù)重建戶，享受災(zāi)后重建補(bǔ)助1.7萬(wàn)元，宅基地早已落實(shí)到位，本人及家庭完全有能力修新房，但他不主動(dòng)修建，要求組織幫他修建;二是反映上世紀(jì)80年代村上少分給他2畝責(zé)任田，經(jīng)調(diào)查：當(dāng)時(shí)，由于曹雙成全家多年不交農(nóng)業(yè)稅，經(jīng)他同意，組里按照當(dāng)時(shí)縣委農(nóng)工部政策要求，以人均0.3畝口糧田標(biāo)準(zhǔn)劃撥給他土地，其余土地組里收回承包給其他人耕種，收回的承包費(fèi)抵交曹雙成一家的農(nóng)業(yè)稅，停交農(nóng)業(yè)稅政策出臺(tái)后，已按照原責(zé)任田給他補(bǔ)齊。
(3)解決處理情況。
2012年11月21日，在郭家灣村村委會(huì)，經(jīng)溫泉鎮(zhèn)政府、信訪局、法庭、派出所、綜治、司法等部門對(duì)曹雙成所提訴求，按政策進(jìn)行了一一解答，駁回了不合理的訴求，最終落實(shí)了宅基地;退還了往年交的建房規(guī)費(fèi)3000元;鑒于家庭困難情況，由本人提出申請(qǐng)，鎮(zhèn)村按有關(guān)規(guī)定給予幫助。
(四)采取措施。
做好信訪人思想轉(zhuǎn)化工作，同時(shí)采取“多對(duì)一”的穩(wěn)控措施，24小時(shí)穩(wěn)控，確保把信訪人穩(wěn)控在當(dāng)?shù)?，不發(fā)生赴省進(jìn)京訪。
(一)信訪人基本情況。
張玉華，女，漢族，生于，1952年8月22日，現(xiàn)年60歲，勉縣溫泉鎮(zhèn)付營(yíng)村三組農(nóng)民。身份證號(hào)612325195208221622。
(二)信訪反映的主要問(wèn)題。
反映1999年9月21日，在勉縣縣城街道擺攤設(shè)點(diǎn)做生意時(shí)被勉縣城市監(jiān)察大隊(duì)沒(méi)收了物品，要求縣城建局賠償損失又被工作人員打傷，后被勉縣公安局行政拘留3次，又被勞動(dòng)教養(yǎng)1年。要求撤消“三拘一勞”決定，并賠償經(jīng)濟(jì)損失和精神損失。
(3)解決處理情況。
省高院已終結(jié)。
(四)采取措施。
做好信訪人思想轉(zhuǎn)化工作，同時(shí)采取“多對(duì)一”的穩(wěn)控措施，24小時(shí)穩(wěn)控，確保把信訪人穩(wěn)控在當(dāng)?shù)兀话l(fā)生赴省進(jìn)京訪。
根據(jù)會(huì)議安排，現(xiàn)我就***鄉(xiāng)“兩參”人員穩(wěn)控工作開(kāi)展情況向各位領(lǐng)導(dǎo)作以簡(jiǎn)要匯報(bào)，主要匯報(bào)三個(gè)方面：
***鄉(xiāng)現(xiàn)有“兩參”人員4名，涉及鄉(xiāng)域東街、甘河、峽灘三村。從今年初啟動(dòng)該項(xiàng)穩(wěn)控工作以來(lái)，我鄉(xiāng)對(duì)4名人均全面落實(shí)了穩(wěn)控措施。目前，4人均情緒穩(wěn)定。其中1人在硯峽鄉(xiāng)礦上班，擔(dān)任吊車司機(jī);1人從事運(yùn)輸業(yè);1人在西阜商城從事建筑材料銷售;1人為農(nóng)民工。
一是明確領(lǐng)導(dǎo)抓穩(wěn)控。全縣“兩參”人員穩(wěn)控工作啟動(dòng)以來(lái)，我鄉(xiāng)黨委、政府高度重視，及時(shí)召集相關(guān)村社(單位)人員，認(rèn)真落實(shí)國(guó)家、省、市、縣會(huì)議精神，抽組司法所、派出所等執(zhí)法部門，聯(lián)合武裝、民政等業(yè)務(wù)部門，成立專門的穩(wěn)控工作小組，及時(shí)啟動(dòng)了全鄉(xiāng)穩(wěn)控工作。采取責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)包戶、業(yè)務(wù)骨干包人的方法，確定了4名科級(jí)干部和4名業(yè)務(wù)骨干為具。
體責(zé)任人，每名科級(jí)干部負(fù)責(zé)1戶重點(diǎn)戶，每名業(yè)務(wù)骨干負(fù)責(zé)1名重點(diǎn)穩(wěn)控對(duì)象，定期不定期開(kāi)展走訪，隨時(shí)了解掌握思想動(dòng)態(tài)，耐心做好政策解釋，有效地杜絕了上訪現(xiàn)象，為穩(wěn)控工作的順利開(kāi)展提供了良好的組織保障。
二是政策優(yōu)扶抓穩(wěn)控。鄉(xiāng)村兩級(jí)通過(guò)深入調(diào)查4名重點(diǎn)穩(wěn)控人員的家庭和生活狀況，將其全部列入全鄉(xiāng)扶貧政策優(yōu)扶重點(diǎn)對(duì)象，在低保辦理、醫(yī)療救助、農(nóng)村危舊房改造和惠農(nóng)政策落實(shí)上優(yōu)先扶持。并嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)，及時(shí)、足額發(fā)放“兩參”人員撫恤金，使其充分感覺(jué)到黨和政府的關(guān)懷，有效維護(hù)了社會(huì)和諧穩(wěn)定。
三是健全機(jī)制抓穩(wěn)控。今年以來(lái)，我們把“兩參”人員穩(wěn)控工作列入全鄉(xiāng)維穩(wěn)工作責(zé)任制。在重點(diǎn)人員監(jiān)控管理上，推行鄉(xiāng)、村、社三級(jí)聯(lián)抓機(jī)制，對(duì)其家屬由鄉(xiāng)上包村干部和村社干部重點(diǎn)負(fù)責(zé)，定期開(kāi)展入戶走訪。通過(guò)包干人員的正面教育和家庭成員的側(cè)面引導(dǎo)，將重點(diǎn)穩(wěn)控對(duì)象的上訪念頭消除在萌芽狀態(tài)。在全鄉(xiāng)上下形成了黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、民政部門牽頭協(xié)調(diào)、職能部門各司其職、主動(dòng)參與，和對(duì)重點(diǎn)人員上訪事項(xiàng)統(tǒng)一受理、集中梳理、歸口管理、依法調(diào)處、限期辦結(jié)的維穩(wěn)工作格局，有效維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定。
下一步，我們將以這次解困穩(wěn)定工作會(huì)議為契機(jī)，進(jìn)一步2。
靠實(shí)領(lǐng)導(dǎo)、強(qiáng)化措施、優(yōu)化思路、創(chuàng)新機(jī)制，全力做好重點(diǎn)人員穩(wěn)控工作，確保鄉(xiāng)域社會(huì)和諧穩(wěn)定。重點(diǎn)將抓好以下幾個(gè)方面：一是進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。認(rèn)真堅(jiān)持穩(wěn)控工作零報(bào)告制度，全力做好穩(wěn)控人員思想動(dòng)態(tài)監(jiān)控。二是加大政策優(yōu)扶力度。依托農(nóng)村低保、醫(yī)療救助、危舊房改造等扶貧政策，優(yōu)先解決重點(diǎn)穩(wěn)控人員的困難和訴求，穩(wěn)定其情緒，杜絕上訪現(xiàn)象的發(fā)生。三是建立健全穩(wěn)控工作長(zhǎng)效機(jī)制。認(rèn)真落實(shí)分管領(lǐng)導(dǎo)包戶、業(yè)務(wù)骨干包人責(zé)任制，充分發(fā)揮綜治辦、派出所、司法所等職能部門作用，努力構(gòu)建適合鄉(xiāng)情實(shí)際的穩(wěn)控工作長(zhǎng)效機(jī)制，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。
以上匯報(bào)，不妥之處，請(qǐng)各位領(lǐng)導(dǎo)批評(píng)指正!
為了貫徹落實(shí)《丹鳳縣信訪聯(lián)席會(huì)議辦公室關(guān)于繼續(xù)深化“三無(wú)”創(chuàng)建活動(dòng)的安排意見(jiàn)》，做好我鎮(zhèn)的校園重點(diǎn)人員違規(guī)上訪穩(wěn)控工作，及時(shí)準(zhǔn)確把握穩(wěn)定形勢(shì)，嚴(yán)格落實(shí)校園穩(wěn)定工作責(zé)任，確保我鎮(zhèn)教育系統(tǒng)無(wú)進(jìn)京赴省訪、無(wú)去市、縣集體訪、無(wú)一年以上信訪積案等事件的發(fā)生，提高對(duì)違規(guī)上訪事件的應(yīng)急能力，積極配合“三無(wú)”縣創(chuàng)建目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，結(jié)合我鎮(zhèn)詳情，實(shí)施以下方案：
我鎮(zhèn)各校開(kāi)展“三無(wú)”創(chuàng)建活動(dòng)要以為黨的十八大勝利召開(kāi)營(yíng)造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境為目標(biāo)，全面開(kāi)展矛盾糾紛排查化解，各校校長(zhǎng)要以信訪值周接訪為抓手，以解決教職工、學(xué)生及社會(huì)群眾合理訴求，有效化解社會(huì)矛盾，規(guī)范信訪工作秩序，理順信訪人情緒為重點(diǎn)，明確目標(biāo)，落實(shí)措施，夯實(shí)責(zé)任，順利完成我鎮(zhèn)學(xué)?！叭裏o(wú)”創(chuàng)建工作。
我鎮(zhèn)各校地處城鄉(xiāng)結(jié)合部，人員流動(dòng)性大，校點(diǎn)分散，有部分學(xué)校至今存在交通困難，為維控工作帶來(lái)諸多不便。民教辭退人員張忠杰不安分守己，多次無(wú)理上訪、合同制教師樊書霞、何凌云、陳瑞洲、周會(huì)玲、趙改子、張淑靜、方慧珍工作問(wèn)題至今未解決，成為我鎮(zhèn)各校穩(wěn)定工作的隱患。
針對(duì)以上實(shí)情我校成立了校園矛盾排查和上訪穩(wěn)控工作領(lǐng)導(dǎo)小組。對(duì)存在的突出矛盾上門說(shuō)服化解、對(duì)存在的潛在矛盾進(jìn)行了深入走訪摸底排查、對(duì)辭退人員張忠杰無(wú)理上訪，每天安排專人觀察其行動(dòng)動(dòng)向，每天向組長(zhǎng)匯報(bào)詳情，并派出與張忠杰關(guān)系密切的人員上門做好其思想工作、對(duì)樊書霞等7名合同制教師及時(shí)的按規(guī)定增發(fā)了工資，并責(zé)成各校校長(zhǎng)做好這7名同志的思想工作，確保不越級(jí)上訪。
20xx年，我社區(qū)認(rèn)真按照上級(jí)相關(guān)部門文件精神，扎實(shí)開(kāi)展信訪維穩(wěn)工作，做好信訪日常工作，現(xiàn)就全年開(kāi)展信訪維穩(wěn)工作情景總結(jié)如下：
信訪是人民群眾反映問(wèn)題、表達(dá)心聲的重要渠道，是黨和政府密切聯(lián)系人民群眾的橋梁和紐帶。我社區(qū)以“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認(rèn)真學(xué)習(xí)和貫徹黨的xx大精神，堅(jiān)持“整防結(jié)合，預(yù)訪為主”的工作方針，進(jìn)取構(gòu)建信訪穩(wěn)定工作體系。從更高起點(diǎn)、更高層次、更高水平上謀劃和推動(dòng)信訪工作;創(chuàng)新工作理念，完善工作機(jī)制，暢通信訪渠道，全力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，為構(gòu)建和諧禮貌的耒陽(yáng)做出新的貢獻(xiàn)。我局強(qiáng)化宣傳，深化認(rèn)識(shí)，不定期召開(kāi)會(huì)議傳達(dá)貫徹上級(jí)有關(guān)信訪會(huì)議、文件、政策精神和相關(guān)規(guī)定，促使干部職工充分認(rèn)識(shí)做好信訪工作的重要性。全體干部職工一致認(rèn)為，加強(qiáng)信訪工作，是實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想、化解人民內(nèi)部矛盾、理順群眾情緒、密切黨和人民群眾的聯(lián)系、鞏固黨的執(zhí)政地位的需要，是維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、確保改革與發(fā)展順利進(jìn)行的需要。
為確保信訪維穩(wěn)工作順利開(kāi)展，我社區(qū)成立了信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組，日常信訪工作由辦公室主任施德勝同志具體負(fù)責(zé)，所需辦公經(jīng)費(fèi)由財(cái)務(wù)室給予保障。領(lǐng)導(dǎo)小組在堅(jiān)持實(shí)行首問(wèn)職責(zé)制的同時(shí)，堅(jiān)決做到將信訪反映的矛盾如實(shí)上報(bào)局領(lǐng)導(dǎo)、給予耐心解釋，做到有據(jù)可查，盡可能地將矛盾化解在萌芽狀態(tài)。對(duì)于情景復(fù)雜的信訪問(wèn)題按程序逐級(jí)上報(bào)，進(jìn)取采取措施應(yīng)對(duì)，有序解決，千方百計(jì)將群眾信訪問(wèn)題解決在基層和本部門。
對(duì)于各種信訪問(wèn)題，我們主要采取了以說(shuō)服教育為主，其他措施相結(jié)合的辦法予以解決。具體做法是：一是切合實(shí)際，做到公平公正。要求工作人員認(rèn)真聽(tīng)取信訪對(duì)象意見(jiàn)，能夠做到秉公辦事，力求做到公平公正，防止因辦事不公、態(tài)度生硬引發(fā)糾紛和上訪問(wèn)題發(fā)生。二是加強(qiáng)學(xué)習(xí)，熟悉業(yè)務(wù)，不斷提高解決信訪工作的實(shí)踐本事，把問(wèn)題解決在基層。三是摸清底子，做到心中有數(shù)，從源頭上為信訪者分析問(wèn)題，解決問(wèn)題。
為進(jìn)一步做好全國(guó)“兩會(huì)”期間的重要信訪事項(xiàng)及重點(diǎn)穩(wěn)控人員的信訪維穩(wěn)工作，我鎮(zhèn)高度重視，首先，排定黨政領(lǐng)導(dǎo)信訪值班表(工作日安排兩名領(lǐng)導(dǎo)，雙休日安排一名領(lǐng)導(dǎo))，黨政主要負(fù)責(zé)同志召開(kāi)了信訪維穩(wěn)工作專題會(huì)和區(qū)交辦4件信訪問(wèn)題及鎮(zhèn)排查的10件信訪突出問(wèn)題包案領(lǐng)導(dǎo)會(huì)議;其次，了解目前全鎮(zhèn)信訪突出問(wèn)題和區(qū)交辦件化解進(jìn)展情況，對(duì)穩(wěn)控及應(yīng)急處置工作提出了明確要求，力爭(zhēng)將信訪矛盾化解在基層，把重點(diǎn)人員吸附在當(dāng)?shù)?最后，確保我鎮(zhèn)不發(fā)生赴京上訪、集體訪;不發(fā)生因處置不到位而產(chǎn)生個(gè)人極端事件，不發(fā)生因工作不力而產(chǎn)生社會(huì)炒作和負(fù)面輿論。現(xiàn)將重要信訪事項(xiàng)及重點(diǎn)穩(wěn)控人員交辦情況匯報(bào)如下：
通過(guò)過(guò)細(xì)排查，目前全鎮(zhèn)信訪突出問(wèn)題10件，區(qū)交辦重點(diǎn)事項(xiàng)及重點(diǎn)穩(wěn)控人員4件，我鎮(zhèn)均已落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)包案，明確責(zé)任單位及責(zé)任人。區(qū)交辦的共4件：第一件新民社區(qū)永豐組顏秀峰反映法院(2013)揚(yáng)江執(zhí)字第1533-1號(hào)案件(其母張黨英與錢進(jìn)交通事故賠償)執(zhí)行不到位。目前，被執(zhí)行人錢進(jìn)已與法院執(zhí)行局溝通，擬足月還款。第二件：鴻福嘉苑宗小五等人反映其2014年2月至10月在中天建設(shè)工作有限公司鴻福嘉苑三期工程工地，做14-15棟外墻粉刷，至今仍拖欠15名民工累計(jì)工資22萬(wàn)元。此案件于2014年2月17日上午，資金已全部?jī)冬F(xiàn)。第三件：興旺村王爾定到區(qū)反映其是農(nóng)村赤腳醫(yī)生。2001年退休，現(xiàn)拿的退休補(bǔ)助，認(rèn)為待遇太低，要求按照鎮(zhèn)文件享受副村級(jí)干部待遇。經(jīng)核實(shí)，該上訪人從事赤腳醫(yī)生工作24年(其中92年-93年曾任村婦女主任)，退休后領(lǐng)取養(yǎng)老補(bǔ)助每月74元加工齡工資。近幾年內(nèi)村赤腳醫(yī)生進(jìn)行了改革，鎮(zhèn)出臺(tái)了相關(guān)文件精神，上訪人是改革前退休的，所以對(duì)照鎮(zhèn)相關(guān)文件精神，該上訪人不符合條件享受副村級(jí)干部的待遇，為了化解矛盾，鎮(zhèn)分管衛(wèi)生負(fù)責(zé)人，在本周內(nèi)匯同組織科、防保組一道到村協(xié)調(diào)此事。第四件：嵇莊村嵇莊組李如華等人反映，1995年原嵇東組與會(huì)堂組合并，原會(huì)堂組河西70多畝魚塘給個(gè)人承包，群眾未受益等問(wèn)題。經(jīng)村情況說(shuō)明，1995年村組合并，原嵇莊村10個(gè)隊(duì)，新華村9個(gè)隊(duì)，合并為現(xiàn)在的嵇莊村12個(gè)組，當(dāng)時(shí)嵇東隊(duì)、會(huì)堂隊(duì)，合并為現(xiàn)在的嵇莊村嵇東組，合并后兩個(gè)隊(duì)一直以來(lái)資金都是統(tǒng)一結(jié)算、統(tǒng)一分配，70多畝魚塘承包是通過(guò)公平、公正、公開(kāi)招標(biāo)承包的，該魚塘承包的上交款，在嵇莊組賬目上，賬冊(cè)齊全，可以查閱，不存在原嵇東組或會(huì)堂組單獨(dú)核算或分配，如單獨(dú)核算亦不可能。目前，村正在與上訪人溝通協(xié)調(diào)，并做好穩(wěn)控工作。
為做到區(qū)提出五個(gè)不發(fā)生的要求，我鎮(zhèn)首先著力從源頭上做好防范工作。鎮(zhèn)村兩級(jí)均執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)24小時(shí)值班和帶班制度，發(fā)現(xiàn)矛盾糾紛和信訪問(wèn)題，快速處置，不留后患;全面落實(shí)涉穩(wěn)信息零報(bào)告制度，由各村、社區(qū)每日?qǐng)?bào)告信息，再由鎮(zhèn)匯總上報(bào)，緊急、重點(diǎn)情況隨時(shí)上報(bào)。對(duì)交辦件中涉及的重點(diǎn)人員及鎮(zhèn)排查的重點(diǎn)人員等安排所屬村或條線口負(fù)責(zé)跟蹤督查，發(fā)生異常情況，快速處置并向鎮(zhèn)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和部門匯報(bào)。其次制定周密的應(yīng)急處置工作預(yù)案，鎮(zhèn)成立“兩會(huì)”期間上訪處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組，落實(shí)人員、車輛、經(jīng)費(fèi)，為快速處置提供保障。做到重點(diǎn)人員失控后立即啟動(dòng)預(yù)案，到車站、路口搜尋、堵截，如若發(fā)生上訪，立即由應(yīng)急小組到場(chǎng)勸返帶回，將影響降到最小。
以“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認(rèn)真學(xué)習(xí)和貫徹黨的“xx大”精神，堅(jiān)持“整防結(jié)合，預(yù)訪為主”的工作方針，進(jìn)取構(gòu)建信訪穩(wěn)定工作體系。從更高起點(diǎn)、更高層次、更高水平上謀劃和推動(dòng)信訪工作。創(chuàng)新工作理念，完善工作機(jī)制，暢通信訪渠道，全力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，信訪是人民群眾反映問(wèn)題、表達(dá)心聲的重要渠道，是黨和政府密切聯(lián)系人民群眾的橋梁和紐帶。我鎮(zhèn)強(qiáng)化宣傳，提高認(rèn)識(shí)，不定期層層召開(kāi)會(huì)議，傳達(dá)貫徹上級(jí)有關(guān)信訪會(huì)議、文件、政策精神和相關(guān)規(guī)定，使干部職工充分認(rèn)識(shí)做好信訪工作的重要性。全鎮(zhèn)干部職工一致認(rèn)為，加強(qiáng)信訪工作，是實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想、化解人民內(nèi)部矛盾、理順群眾情緒、密切黨和人民群眾的聯(lián)系、鞏固黨的執(zhí)政地位的需要，是維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、確保改革與發(fā)展順利進(jìn)行的需要。構(gòu)成一種“各負(fù)其責(zé)，各司其職，密切配合，齊抓共管”的良好信訪工作格局，并將信訪維穩(wěn)工作納入年度綜合目標(biāo)管理考核的一個(gè)重要指標(biāo)。
為確保信訪維穩(wěn)工作順利開(kāi)展，我鎮(zhèn)成立了以黨委書記為組長(zhǎng)，鎮(zhèn)長(zhǎng)、鎮(zhèn)人大主席、大調(diào)解中心副主任為副組長(zhǎng)，相關(guān)人員為成員的信訪維穩(wěn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，實(shí)行主要領(lǐng)導(dǎo)主要抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，層層抓落實(shí)。堅(jiān)持首問(wèn)職責(zé)制，做到將信訪反映的矛盾如實(shí)記錄、給予耐心解釋，做到有據(jù)可查，盡可能地將矛盾化解在萌芽狀態(tài)。對(duì)于情景復(fù)雜的信訪問(wèn)題按程序逐級(jí)上報(bào)，采取措施進(jìn)取應(yīng)對(duì)，有序解決，千方百計(jì)將群眾信訪問(wèn)題解決在基層，矛盾化解在萌芽。
1、加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高業(yè)務(wù)素質(zhì)。利用各種會(huì)議，加強(qiáng)職工對(duì)國(guó)家政策和法律法規(guī)的學(xué)習(xí)，要求每個(gè)干部職工都能較好的掌握各項(xiàng)政策，防止認(rèn)識(shí)上的偏差引發(fā)不必要的矛盾。
2、深入基層，找準(zhǔn)信訪根源。組織干部職工，進(jìn)取主動(dòng)地深入基層，了解情景，體察民，掌握第一手資料，從源頭上減少信訪問(wèn)題的發(fā)生。
3、切合實(shí)際，做到公平公正。要求工作人員認(rèn)真聽(tīng)取信訪訴求人的意見(jiàn)，秉公辦事，防止因辦事不公、態(tài)度生硬引發(fā)糾紛和上訪問(wèn)題發(fā)生。
4、暢通信息，排查矛盾糾紛。以多種形式拓寬信訪網(wǎng)絡(luò)流轉(zhuǎn)渠道，確保信訪網(wǎng)絡(luò)正常運(yùn)行。及時(shí)對(duì)本轄區(qū)內(nèi)的不安定因素進(jìn)行排查，上報(bào)信訪維穩(wěn)信息，確保信息文件規(guī)范高效。對(duì)縣信聯(lián)辦、維穩(wěn)辦、信訪辦交辦的信訪事項(xiàng)，每月定期開(kāi)展本地區(qū)影響社會(huì)穩(wěn)定的突出矛盾糾紛排查，落實(shí)調(diào)處工作職責(zé)制。
5、落實(shí)職責(zé)，簽訂目標(biāo)職責(zé)書。鎮(zhèn)黨委政府與村(社區(qū))、各分管領(lǐng)導(dǎo)簽訂目標(biāo)職責(zé)書，對(duì)因領(lǐng)導(dǎo)干部接訪、下訪、調(diào)處不力和各單位排查、化解矛盾不及時(shí)引發(fā)的群眾上訪或團(tuán)體上訪事件，按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，層層追究當(dāng)事人職責(zé)，并取消年底評(píng)優(yōu)晉級(jí)資格。
1、領(lǐng)導(dǎo)干部大接訪制。趕場(chǎng)天堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)坐班接訪制，凡有群眾來(lái)訪、坐班領(lǐng)導(dǎo)親自到現(xiàn)場(chǎng)接訪，根據(jù)群眾訴求類別、能當(dāng)場(chǎng)答復(fù)的、現(xiàn)場(chǎng)給予答復(fù)意見(jiàn);當(dāng)場(chǎng)不能答復(fù)的，說(shuō)明原因，及時(shí)批轉(zhuǎn)到相關(guān)部門承辦，并辦結(jié)。今年1-4月，現(xiàn)場(chǎng)接訪四件、由綜治信訪維穩(wěn)辦承辦三件，并在規(guī)定的時(shí)限內(nèi)如期辦結(jié)，其中一件轉(zhuǎn)由永興法庭解決處理。
2、不穩(wěn)定因素排查制。堅(jiān)持每月定期排查村、社區(qū)不穩(wěn)定因素，如實(shí)排査、全面摸底、認(rèn)真填寫、無(wú)事報(bào)零、存檔備查。
3、逐級(jí)調(diào)解制。按照“小事不出村、大事不出鎮(zhèn)”的原則，一般信訪訴求愿望，由村、社區(qū)進(jìn)行化解答復(fù)、較大以上信訪案件由鎮(zhèn)接訪和答復(fù)處理。鎮(zhèn)信訪部門根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和政策，能夠答復(fù)和處置的、當(dāng)場(chǎng)給予答復(fù)和處置，暫無(wú)政策依據(jù)的給予正面解釋和安撫，正確引導(dǎo)訴求人到相關(guān)部門咨詢解答，決不將矛盾上交，更不會(huì)鼓動(dòng)訴求者上訪和越級(jí)上訪。
4、信訪疑難案件臺(tái)帳銷號(hào)制。將全鎮(zhèn)因歷史遺留問(wèn)題、政策缺位、土地流轉(zhuǎn)、訴訟判決、征地建房等疑難信訪案件，建立臺(tái)帳銷號(hào)制，并明確掛包領(lǐng)導(dǎo)、具體工作人員和職責(zé)單位，全力做好解釋安撫等穩(wěn)控措施，及時(shí)銷號(hào)。
5、轉(zhuǎn)辦信件及時(shí)回復(fù)制。對(duì)縣級(jí)或縣級(jí)以上部門轉(zhuǎn)辦的信訪案件，接件之后，及時(shí)明確相關(guān)職責(zé)單位和具體經(jīng)辦人員，在規(guī)定的時(shí)限內(nèi)，作出調(diào)查回復(fù)意見(jiàn)。截止目前為止：全鎮(zhèn)共受xx縣委書記信箱五件、市長(zhǎng)熱線二件，都在規(guī)定限期內(nèi)及時(shí)回復(fù)，訴求人能及時(shí)查閱回復(fù)的質(zhì)量，增強(qiáng)了訴求人的滿意度，辦結(jié)率和及時(shí)率都達(dá)100%。
6、重點(diǎn)人群穩(wěn)控制。在重大政治活動(dòng)、敏感時(shí)期、重要節(jié)假日期間，都安排了領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)工作人員值班，對(duì)重點(diǎn)上訪對(duì)象的重點(diǎn)穩(wěn)控，隨時(shí)掌握他們的活動(dòng)狀況、內(nèi)心想法、，嚴(yán)防外來(lái)邪教人員串聯(lián)、拉攏等非法活動(dòng)，確保在第一時(shí)間掌握趨向性苖頭和事件動(dòng)態(tài)，并嚴(yán)格執(zhí)行信訪穩(wěn)定信息“零報(bào)告”制。
重點(diǎn)信訪人員穩(wěn)控實(shí)施方案篇十八
為確保椏溪鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定發(fā)展，全力打造平安和-諧的社會(huì)環(huán)境，根據(jù)上級(jí)政府部門對(duì)維護(hù)穩(wěn)定工作的要求，結(jié)合南京第一農(nóng)藥廠周邊地區(qū)環(huán)境實(shí)際情況，特制定如下：
維護(hù)穩(wěn)定工作要以黨的十七大精神為指導(dǎo)，深入落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以促穩(wěn)定、保平安、求發(fā)展為總目標(biāo)，以維護(hù)南京第一農(nóng)藥廠周邊地區(qū)穩(wěn)定為切入點(diǎn)，加大矛盾糾紛排查調(diào)處力度，加大安全隱患的排查整治力度，把維穩(wěn)工作切實(shí)擺上重要位置，以高度的工作責(zé)任感、以高效的工作措施，扎實(shí)抓好維穩(wěn)各項(xiàng)工作的落實(shí)，以和-諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境，為地區(qū)經(jīng)濟(jì)繁榮發(fā)展保駕護(hù)航。
為確保維穩(wěn)工作各項(xiàng)措施落到實(shí)處，鎮(zhèn)成立維穩(wěn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由椏溪鎮(zhèn)鎮(zhèn)長(zhǎng)史壽新任組長(zhǎng)，副書記陳和生、副書記劉春伢、組織委員馮大勇、副鎮(zhèn)長(zhǎng)潘玉根、派出所所長(zhǎng)王來(lái)福為副組長(zhǎng)，成員由劉生木、李友福、張四伢、陳雪生、楊福清、陳生佺、芮竹松、楊桂平、趙保頭、韓好伢、呂和新、邢運(yùn)兵等組成。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，成員由鎮(zhèn)黨政辦、信訪辦、綜治辦、司法所、派出所以及民兵應(yīng)急分隊(duì)組成，辦公室主任由陳生佺擔(dān)任，負(fù)責(zé)日常工作。
從2015年3月——2015年12月。
1、安全隱患排查及治安整治工作組。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：潘玉根、王來(lái)福。
責(zé)任人：芮竹松、邢運(yùn)兵。
人員配備：南京第一農(nóng)藥廠保安隊(duì)。
椏溪村包村民-警、治保主任及委員、村保安隊(duì)員。
安樂(lè)村包村民-警、治保主任及委員、村保安隊(duì)員。
觀圩村包村民-警、治保主任及委員、村保安隊(duì)員。
工作任務(wù)：排查、處置轄區(qū)安全隱患、治安熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，重點(diǎn)抓好南京第一農(nóng)藥廠周邊地區(qū)村民的穩(wěn)定工作。大力開(kāi)展治安專項(xiàng)整治，以預(yù)防和打擊盜竊為主，切實(shí)做到整治一處，鞏固一處，確保轄區(qū)的和-諧穩(wěn)定。
2、矛盾糾紛排查調(diào)處工作組。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：馮大勇。
責(zé)任人：陳生佺、
人員配備：趙保頭、韓好伢、呂和新、趙運(yùn)清、虞運(yùn)河、范建華工作任務(wù)：執(zhí)行定期排查制度，及時(shí)了解周邊村村民關(guān)注的熱點(diǎn)、焦點(diǎn)和難點(diǎn)問(wèn)題，處置相關(guān)的民事糾紛、征地拆遷等矛盾的疏導(dǎo)化解工作，做到主動(dòng)介入，主動(dòng)協(xié)調(diào)，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)上報(bào)。
3、突發(fā)事件應(yīng)急組。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：魏桂財(cái)。
責(zé)任人：石玉河、王秋華。
人員配備：民兵應(yīng)急分隊(duì)、鎮(zhèn)聯(lián)防中隊(duì)。
工作任務(wù)：隨時(shí)聽(tīng)候鎮(zhèn)維穩(wěn)領(lǐng)導(dǎo)工作小組的調(diào)遣，及時(shí)處置各種突發(fā)事件。
4、信息聯(lián)絡(luò)組。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：馮大勇。
責(zé)任人：趙慶鋒、徐周鵬。
人員配備：趙保頭、韓好伢、呂和新、趙運(yùn)清、虞運(yùn)河、范建華工作任務(wù)：加強(qiáng)信息收集、上傳下達(dá)、保持通訊暢通，落實(shí)反饋報(bào)告制度。
1、及時(shí)了解掌握轄區(qū)內(nèi)的各種不穩(wěn)定因素，及時(shí)掌握安全隱患的動(dòng)態(tài)變化，做到預(yù)知預(yù)防和有的放矢。包村干部要督促配合做好穩(wěn)控工作。
2、鎮(zhèn)聯(lián)防中隊(duì)、相關(guān)村干部和保安及企業(yè)保安要結(jié)合日常工作，
進(jìn)一步提高對(duì)維穩(wěn)工作重要性的認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)治安巡查，注意發(fā)現(xiàn)可疑人員和可疑行為，有情況及時(shí)控制和報(bào)告。
3、做好排查走訪工作，掌握周邊村村民的思想動(dòng)態(tài)。要查找轄區(qū)內(nèi)已知及未知上訪因素，制定措施，堵塞漏洞。特別是要做好特殊人員、群體的跟蹤調(diào)查，及時(shí)掌握情況，高度警覺(jué)，早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早化解，把問(wèn)題消滅在萌芽中。
4、加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域安全監(jiān)管，認(rèn)真抓好專項(xiàng)整治。根據(jù)企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的特點(diǎn)，繼續(xù)把危險(xiǎn)化學(xué)品作為監(jiān)管重點(diǎn)，列入專項(xiàng)整治內(nèi)容，認(rèn)真制定整治方案，工作中充分發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)職能，及時(shí)解決整治工作中所遇到的矛盾和問(wèn)題，做到常抓不放，提高企業(yè)的安全管理水平，保障企業(yè)安全運(yùn)行，助推企業(yè)做大做強(qiáng)。
1、全體人員要充分認(rèn)識(shí)維穩(wěn)工作的重要性，增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)，確保思想到位，責(zé)任到位，措施到位，工作到位。
2、全體人員要緊緊圍繞鎮(zhèn)黨委政府對(duì)維穩(wěn)工作的要求，在各自崗位上盡職盡責(zé)。各工作小組要按照工作要求狠抓落實(shí)，絕不允許因工作失誤造成重大安全事故和群訪事件的發(fā)生。
3、鎮(zhèn)聯(lián)防中隊(duì)和相關(guān)村保安要加大巡查力度，密切掌握轄區(qū)動(dòng)態(tài)，務(wù)必做到內(nèi)緊外松、嚴(yán)密防范，確保轄區(qū)安定穩(wěn)定。
4、對(duì)因工作不到位、處置不及時(shí)造成不良后果的，要追究當(dāng)事人和領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。
椏溪鎮(zhèn)人民政府。
2015年4月1日。
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