最新綜合行政執(zhí)法會(huì)議講話（專業(yè)12篇）

總結(jié)是提升自己思維能力的途徑之一。總結(jié)可以幫助我們更好地管理時(shí)間和資源。在下面的范文中，我們可以看到一些總結(jié)的寫作技巧和思路，或者可以借鑒一些表達(dá)方式和結(jié)構(gòu)。

綜合行政執(zhí)法會(huì)議講話篇一

同志們：

我們搞了一個(gè)簡短的揭牌儀式,然后坐下來研究下一步工作中,怎樣處理好一些關(guān)系,把握好改革的方向,解決好可能遇到的問題。這很好,不重形式而重內(nèi)容,城管執(zhí)法局成立之初,就開了一個(gè)好頭。

這次會(huì)議規(guī)模不大,但很重要。城市管理綜合執(zhí)法是個(gè)新事物,下一步各縣(市)區(qū)如何把握好改革的方向,積極、穩(wěn)妥地把這項(xiàng)改革推進(jìn)到位;市直各個(gè)部門如何轉(zhuǎn)變職能,正確理解、全力支持這項(xiàng)改革;執(zhí)法局如何搞好隊(duì)伍建設(shè),切實(shí)承擔(dān)、履行好綜合執(zhí)法的職責(zé);新聞單位如何把握這項(xiàng)改革的實(shí)質(zhì),全面地、準(zhǔn)確地宣傳好這項(xiàng)改革?就這些問題請大家談一談,我看很有必要。剛才,魯豫同志、世平同志講了很好的意見,我非常贊成。張俊同志對前段的工作和今后的打算作了匯報(bào),區(qū)里的同志也提了一些很好的建議,下一步在區(qū)這個(gè)層面建立隊(duì)伍時(shí),應(yīng)充分考慮。

今天這個(gè)掛牌儀式,標(biāo)志著我市城市管理執(zhí)法工作進(jìn)入了一個(gè)新階段。過去是分散執(zhí)法,現(xiàn)在變成綜合執(zhí)法,這兩個(gè)概念是不一樣的。需要我們研究、把握的東西很多。借此機(jī)會(huì),我談三個(gè)問題:。

一、要處理好城市規(guī)劃建設(shè)管理監(jiān)督與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的關(guān)系。

今天,城區(qū)政府的主要負(fù)責(zé)同志參加會(huì)議,我提出這個(gè)問題,談點(diǎn)看法,供大家參考。第一,在市場經(jīng)濟(jì)條件下,搞好城市規(guī)劃、建設(shè)、管理和監(jiān)督,說到底,是解決發(fā)展的空間問題、載體問題、環(huán)境問題,誰在這個(gè)方面傾注的力量大,策劃的水平高,推進(jìn)的效果好,誰發(fā)展的吸引力就大、潛力就大、后勁就大。這已是改革開放20多年來,全國各地競相發(fā)展的成功經(jīng)驗(yàn)所證明的不爭事實(shí)。發(fā)展怎么抓?省會(huì)城市有很大優(yōu)勢,關(guān)鍵是怎樣把這個(gè)優(yōu)勢發(fā)揮得更好。簡單說,一條街都是破爛房子,你怎么發(fā)展?搞一片住宅,是發(fā)展;搞有特色的商業(yè)街,是發(fā)展;搞高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)一條街,也是發(fā)展。但采取的形式不同,可能發(fā)展的效果大不一樣。這就看我們?nèi)绾尾邉?策劃是搞好規(guī)劃的前提,策劃是創(chuàng)造性工作,策劃不僅要重視,更要下功夫、花力氣,聽取方方面面的意見,集中大家的智慧。對這個(gè)問題,要很好地研究思考。第二,市里在城市規(guī)劃、建設(shè)、管理、監(jiān)督方面采取了一些重大改革措施,集中到一點(diǎn),就是城市管理工作重心下移,給區(qū)級政府全面放權(quán)?？赡苡腥苏f,規(guī)劃權(quán)沒有放,實(shí)際上規(guī)劃的主動(dòng)權(quán)在區(qū)里,等于是放了。區(qū)里不論搞什么建設(shè),可以先拿意見,市里只是個(gè)認(rèn)可問題,雖然審批權(quán)沒放,但主動(dòng)權(quán)在區(qū)里,關(guān)鍵是怎么規(guī)劃好。今天研究的是執(zhí)法權(quán),都放到區(qū)里了。管理權(quán)下放的文件馬上要下發(fā),環(huán)衛(wèi)、綠化、市政等一系列管理權(quán)都要放下去。對這種新形勢,各個(gè)縣(市)區(qū)要有充分的思想準(zhǔn)備。這樣一個(gè)重大變化,勢必對原有的城市規(guī)劃、建設(shè)、管理、監(jiān)督等管理體制、機(jī)制以及運(yùn)作方式帶來一系列的沖擊。不把這些權(quán)放下去,不可能產(chǎn)生區(qū)和區(qū)之間的比較差異,現(xiàn)在放下去了,各區(qū)努力的程度不同,效果可能就大不一樣了。對城市規(guī)劃、建設(shè)、管理、監(jiān)督這一套相關(guān)的知識(shí)是否很熟悉,是否運(yùn)用得很嫻熟,我看從主要領(lǐng)導(dǎo)到分工領(lǐng)導(dǎo)都要下一番功夫。否則,就要被動(dòng)。下一步市直部門主要負(fù)責(zé)綜合協(xié)調(diào),負(fù)責(zé)制定規(guī)劃、政策、標(biāo)準(zhǔn),負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查,執(zhí)行都放到區(qū)里,干好干壞要拿區(qū)里是問了。這種變化是根本性的,要好好認(rèn)識(shí)。第三,6個(gè)區(qū)不會(huì)像現(xiàn)在這樣保持相對均衡狀態(tài)了?，F(xiàn)在是市里統(tǒng)管,各區(qū)基本上呈現(xiàn)不出差異性,或差異性很小。下一步,把城市建設(shè)權(quán)、管理權(quán)、執(zhí)法權(quán)下放以后,由于各個(gè)區(qū)的重視程度不同,投入力量不同,管理水平不同,解決問題的能力不同,差異肯定就出來了。這種差異,正是推動(dòng)我市城市規(guī)劃、建設(shè)、管理、監(jiān)督上水平的一個(gè)重要手段。保持均衡不可能發(fā)展,所以我們要研究一套辦法,善于打破均衡,然后再追求新的平衡。這是事物發(fā)展的邏輯和規(guī)律。如果都是相對處于平穩(wěn)、均衡狀態(tài),事物就不可能發(fā)展,或者說不可能快速發(fā)展。這就是事物發(fā)展的辯證法。

城市管理執(zhí)法體制改革是一項(xiàng)重大改革,改革體現(xiàn)在哪些方面?需要把握好。過去,在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下形成的一些具體的體制、制度都面臨著改革的問題。目前,只是改了一部分,還有許多沒觸動(dòng)或者是還來不及改,但并不存在不改的問題。計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下形成的體制和機(jī)制進(jìn)入到市場經(jīng)濟(jì),相當(dāng)一部分表現(xiàn)出它的弊端,這些弊端束縛生產(chǎn)力的發(fā)展。我們濟(jì)南和其他先進(jìn)市相比,改革的任務(wù)還很重。我們的領(lǐng)導(dǎo)同志要有改革意識(shí),通過改革,建立起一種適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)要求的、與國際接軌的、促進(jìn)生產(chǎn)力發(fā)展的新體制、新機(jī)制。改革不可能一蹴而就,它有一個(gè)過程,達(dá)不到效果就要再改,改了不行,還要再改,總有那一天,越來越符合實(shí)際,越來越能達(dá)到我們理想的目的。因此,要善于拿起改革的武器。怎樣看待改革的效果,也就是改革的檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)問題。總的講,實(shí)踐是檢驗(yàn)真理的標(biāo)準(zhǔn),在具體實(shí)踐中,我們要把群眾高興不高興、滿意不滿意,作為改革的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。檢驗(yàn)改革成功與否,應(yīng)用這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)來衡量,而不是我們自我評價(jià)。過去我們城管執(zhí)法,確有老百姓不高興、不滿意的地方,一是多頭執(zhí)法,十幾個(gè)部門,這幫走了那幫來,老百姓很煩。二是執(zhí)法不作為,該管的不去管,煩事難題都不管,沒利的躲著跑,老百姓不滿意。三是執(zhí)法行為不規(guī)范,執(zhí)法態(tài)度蠻橫等。

之所以存在這些久治不愈的問題,有其體制、機(jī)制的原因,因此,要進(jìn)行改革,改革的方向概括起來講,就是“三改一加強(qiáng),實(shí)現(xiàn)五個(gè)目標(biāo)”。一改分散多頭執(zhí)法為一家綜合執(zhí)法。這一改應(yīng)該說從體制上已經(jīng)解決了。二改城市執(zhí)法的決策、執(zhí)行、監(jiān)督“三位一體”為“三權(quán)分離”。這是實(shí)質(zhì),必須作為一項(xiàng)原則,貫徹落實(shí)好。城管執(zhí)法決策權(quán)在市局。具體講,城管執(zhí)法的標(biāo)準(zhǔn)、依據(jù)、行為的規(guī)范等等這些都在市里。市行政執(zhí)法局行使決策權(quán),區(qū)執(zhí)法大隊(duì)行使執(zhí)法權(quán),市督查大隊(duì)行使監(jiān)督權(quán)。三權(quán)為什么分開啊?老百姓說,你們又當(dāng)領(lǐng)導(dǎo),又當(dāng)運(yùn)動(dòng)員,又當(dāng)裁判員,相互缺乏制約,這樣的體制辦不好事。因此,要從根本上進(jìn)行改革。必須按照這樣的改革方向去實(shí)踐,不能動(dòng)搖,不能含糊,這是一個(gè)方向問題。三改罰沒全部上繳國庫、實(shí)行罰繳分離,這也是個(gè)本質(zhì)上的改革。罰沒多少與個(gè)人利益絲毫不掛鉤。特別是獎(jiǎng)勵(lì)不能簡單化,不能按罰的多少實(shí)施獎(jiǎng)懲,這會(huì)助長多罰、亂罰現(xiàn)象。獎(jiǎng)勵(lì)的標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)是案件執(zhí)行率達(dá)到多少,執(zhí)行質(zhì)量如何。以上3條是改革的本質(zhì),這3條非常重要,必須認(rèn)真執(zhí)行?！耙患訌?qiáng)”就是加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),要把隊(duì)伍建設(shè)放到重中之重的位置。

要實(shí)現(xiàn)的5個(gè)具體目標(biāo)是:第一、綜合執(zhí)法?，F(xiàn)在14個(gè)部門的處罰權(quán)集中過來了,下一步還要積極創(chuàng)造條件,向行政綜合執(zhí)法過渡,現(xiàn)在的綜合只是相對的。第二、嚴(yán)格執(zhí)法。做到有法可依,執(zhí)法必嚴(yán)。要對各類違法行為,進(jìn)行嚴(yán)肅查處。第三、規(guī)范執(zhí)法。要嚴(yán)格按照有關(guān)法規(guī)規(guī)范執(zhí)法行為。如:執(zhí)法的事實(shí)是不是清楚、執(zhí)法依據(jù)是不是充分、執(zhí)法程序是不是合規(guī)、執(zhí)法行為是不是得體,這都屬于規(guī)范執(zhí)法問題,需下一番功夫進(jìn)行全面規(guī)范。第四、公正執(zhí)法。不能感情用事,遇事商量商量,就少罰一點(diǎn),是不行的。要公平、公正執(zhí)法。第五、文明執(zhí)法。主要表現(xiàn)在態(tài)度上,執(zhí)法態(tài)度不好,影響的不是一個(gè)人,也不是執(zhí)法局,而是黨和政府的形象。上述5個(gè)具體目標(biāo),需要大家在實(shí)踐中認(rèn)真探索研究,盡快制定出管理制度,創(chuàng)造出好的經(jīng)驗(yàn)。

三、認(rèn)真解決好推進(jìn)改革中的主要問題。

城管執(zhí)法隊(duì)伍素質(zhì)的高低決定這項(xiàng)改革成效的大小,要把隊(duì)伍建設(shè)始終如一地抓好,要常抓不懈,這是重中之重。

第一,加強(qiáng)思想政治教育。加強(qiáng)法律法規(guī)學(xué)習(xí),加強(qiáng)業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí)和各項(xiàng)有關(guān)業(yè)務(wù)的培訓(xùn),要牢固樹立責(zé)任意識(shí)、形象意識(shí)、依法行政意識(shí)和群眾意識(shí),不斷提高執(zhí)法人員的認(rèn)識(shí)水平和解決問題的能力,真正把這個(gè)隊(duì)伍建成文明之師、威武之師。

第二,大力加強(qiáng)制度建設(shè)。要伴隨著新體制的建立盡快形成一整套管用的規(guī)章制度,圍繞貫徹執(zhí)行《行政處罰法》,逐步建立和完善一套科學(xué)有效的約束保障制度和優(yōu)勝劣汰機(jī)制,實(shí)行末位淘汰制。第一次亮黃牌警告,第二次再警告,第三次就要堅(jiān)決辭退。省公安廳搞的8項(xiàng)規(guī)范很簡明、很嚴(yán)格,違反者要清退出公務(wù)員隊(duì)伍,既簡單又明確,值得我們執(zhí)法部門認(rèn)真學(xué)習(xí)。

第三,必須堅(jiān)持依法行政。各級執(zhí)法部門和執(zhí)法人員在履行職責(zé)過程中,必須依事實(shí)辦案,依法辦案,依程序辦案,要以理服人,以情感人。執(zhí)法部門要與專業(yè)管理部門多溝通、多配合,定期召開座談會(huì),及時(shí)溝通情況,分析問題,制定有效辦法,形成相互配合、相互促進(jìn)的好局面。

第四,切實(shí)加強(qiáng)廉政建設(shè)。要經(jīng)常開展廉政教育,做到防范在前,警鐘長鳴,各級行政執(zhí)法機(jī)關(guān)和執(zhí)法人員要牢固樹立有權(quán)必有責(zé),用權(quán)受監(jiān)督的觀念,自覺接受社會(huì)監(jiān)督,有效防止執(zhí)法不公,辦人情案的現(xiàn)象,堅(jiān)決摒棄吃、拿、卡、要的壞作風(fēng)。領(lǐng)導(dǎo)同志要以身作則,爭做廉潔自律的表率,要求別人做到的自己首先做到,禁止別人做的自己堅(jiān)決不做。要把領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)好,切實(shí)建設(shè)成為開拓、務(wù)實(shí)、廉潔、公正、團(tuán)結(jié)的領(lǐng)導(dǎo)集體,班子搞好了,就有了帶好隊(duì)伍的本錢,就有了說服力,就掌握了搞好隊(duì)伍建設(shè)的主動(dòng)權(quán)。

第五,加大教育宣傳力度。在城市管理上既要強(qiáng)化政府的責(zé)任,又要依靠群眾的參與。要采取多種形式,進(jìn)一步加大城市管理法規(guī)的宣傳教育,不斷提高公民文明意識(shí)、法制意識(shí)、大局意識(shí),使市民自覺支持城市管理執(zhí)法工作。下一步城市管理要?jiǎng)?chuàng)造出更多的形式,使人民群眾參與進(jìn)來,真正體現(xiàn)“人民城市人民建,人民城市人民管”。這方面應(yīng)該很好總結(jié)經(jīng)驗(yàn),大力完善推廣。

實(shí)行城市管理相對集中處罰權(quán),是一個(gè)新的嘗試,涉及到上上下下、方方面面,必須切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),順利推進(jìn)這項(xiàng)改革舉措。各級各部門要通力協(xié)作和大力支持。各級領(lǐng)導(dǎo)要分工負(fù)責(zé)、靠上去抓緊抓實(shí),保證打好基礎(chǔ)?！叭f丈高樓平地起”,基礎(chǔ)打不好,大廈有隱患。要加強(qiáng)協(xié)調(diào)工作,徹底解決推諉扯皮問題,各部門要多通氣,多聯(lián)系,多協(xié)商,不等不靠,積極主動(dòng)地解決前進(jìn)中遇到的各種矛盾和問題。當(dāng)前的重點(diǎn),要認(rèn)真貫徹執(zhí)行好市政府頒布的第206號(hào)和第207號(hào)政府令,要按照先易后難、循序漸進(jìn)的原則,集中解決群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題。特別是要打好第一仗,周密策劃,做到首仗必勝。要注意分析研究出現(xiàn)的新情況、新問題,不斷探索、不斷實(shí)踐,推動(dòng)我市綜合執(zhí)法向縱深發(fā)展。希望市、區(qū)兩級行政執(zhí)法局和城管警察支隊(duì)全體同志,團(tuán)結(jié)實(shí)干,奮發(fā)有為,不斷創(chuàng)造新的業(yè)績,為“實(shí)現(xiàn)新跨越、建設(shè)新泉城”做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

綜合行政執(zhí)法會(huì)議講話篇二

同志們：

在全市上下深入貫徹落實(shí)市委十屆十一次全委(擴(kuò)大)會(huì)議和市十二屆人代會(huì)精神，全面啟動(dòng)20xx年各項(xiàng)工作之際，市城市管理行政執(zhí)法局在這里召開哈爾濱市城市管理行政執(zhí)法工作會(huì)議，值此，我代表市政府向給予我市綜合執(zhí)法工作極大關(guān)注和支持的省政府法制辦、省建設(shè)廳領(lǐng)導(dǎo)表示衷心地感謝!向在綜合執(zhí)法一線奮力拼搏的全體執(zhí)法人員致以親切地問候!向在執(zhí)法工作中取得突出成績，受到表彰的先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人表示熱烈地祝賀!在城市管理領(lǐng)域?qū)嵤┫鄬行姓幜P權(quán)制度，開展綜合執(zhí)法，是國家深化行政體制改革的重大舉措，是推進(jìn)依法治國方略的實(shí)際步驟。實(shí)施這項(xiàng)改革，對使城市管理工作逐步走上法制化、規(guī)范化軌道，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)全面發(fā)展具有重要的意義。為順應(yīng)國家行政體制改革的發(fā)展方向，20xx年，市委、市政府作出了深化城市管理體制改革，實(shí)行城市管理綜合執(zhí)法的重大決策。綜合執(zhí)法隊(duì)伍成立以來，認(rèn)真貫徹落實(shí)市委、市政府的工作部署，充分發(fā)揮職能作用，卓有成效地開展了城市環(huán)境秩序整治執(zhí)法工作，依法推進(jìn)城市管理，在查處無證商販等各類占道經(jīng)營，整治已撤銷市場攤區(qū)“回潮”、拆除私搭濫建、查處濫砍濫伐樹木、治理拉運(yùn)殘土沿街撒落、打擊各種亂貼亂畫、整治噪聲及燒烤污染等許多方面都取得了明顯成效，城市管理難點(diǎn)和違法違章“頑癥”初步得到了治理，為改善我市城市環(huán)境面貌做出了積極貢獻(xiàn)。特別是集中打擊制販假證團(tuán)伙，保綠護(hù)綠，解放大樹，集中整治校園周邊環(huán)境等執(zhí)法工作，在社會(huì)上產(chǎn)生了很大影響，贏得了各級領(lǐng)導(dǎo)和社會(huì)各界的廣泛認(rèn)可。在這里，我代表市政府向在執(zhí)法工作中埋頭苦干、扎實(shí)工作，付出很大辛勞的廣大執(zhí)法人員表示衷心地感謝和崇高的敬意!

今年，是深入貫徹xx大精神，全面建設(shè)小康社會(huì)的第一年，也是完成“十五”計(jì)劃的關(guān)鍵一年，市委、市政府確定了全面實(shí)施生態(tài)型園林城市建設(shè)，打造世界冰雪旅游名城的戰(zhàn)略目標(biāo)，明確提出要樹立“環(huán)境興市”的理念，堅(jiān)持依法管理城市，全面開展城市管理相對集中行政處罰權(quán)工作。市委、市政府對綜合執(zhí)法工作提出了更高、更嚴(yán)格的要求，你們肩負(fù)的任務(wù)很重。我希望全體執(zhí)法人員不辜負(fù)市委、市政府的信任和全市人民的期望，腳踏實(shí)地，積極進(jìn)取，不斷提高城市管理綜合執(zhí)法工作水平，全面完成市委、市政府賦予的各項(xiàng)任務(wù)。剛才，柏成同志在。

工作報(bào)告。

中對今年執(zhí)法工作進(jìn)行了全面部署，我完全贊同。下面，我再提幾點(diǎn)要求。

一是要進(jìn)一步加強(qiáng)思想建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)，確保綜合執(zhí)法隊(duì)伍沿著正確的軌道健康發(fā)展。城市管理綜合執(zhí)法隊(duì)伍是代表政府履行職責(zé)的行政執(zhí)法主體，自身建設(shè)得好壞，不僅影響城市管理相對集中行政處罰權(quán)工作的成效，而且直接關(guān)系到政府的形象和威信。實(shí)事求是地講，我們這支隊(duì)伍在這方面還確實(shí)需要下一番功夫，少數(shù)人還存在野蠻執(zhí)法等不文明執(zhí)法、不依法行政現(xiàn)象，這就要以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，切實(shí)加強(qiáng)隊(duì)伍的思想建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律建設(shè)和業(yè)務(wù)建設(shè)，著力抓好為人民服務(wù)宗旨教育、法制教育、職業(yè)道德教育和廉政教育，增強(qiáng)執(zhí)法人員的大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和廉政意識(shí)，培養(yǎng)愛崗敬業(yè)的良好作風(fēng)。今天是毛澤東同志向全國人民發(fā)出“向雷鋒同志學(xué)習(xí)”號(hào)召的紀(jì)念日，我們要牢記毛澤東主席的號(hào)召，全心全意為人民服務(wù)。一定要把隊(duì)伍建設(shè)抓實(shí)、抓好，建設(shè)成一流隊(duì)伍，標(biāo)桿隊(duì)伍，保證國家和市里確立的相對集中行政處罰權(quán)制度落到實(shí)處。

二是要嚴(yán)格做到依法行政、文明執(zhí)法，樹立隊(duì)伍的良好形象。作為執(zhí)法隊(duì)伍，嚴(yán)格依法辦事是對你們的根本要求，既要做到嚴(yán)格執(zhí)法、依法行政，又要文明執(zhí)法、廉潔執(zhí)法。要建立規(guī)范化管理體系和激勵(lì)約束機(jī)制，從嚴(yán)管理隊(duì)伍，對執(zhí)法工作中表現(xiàn)突出、成績顯著的，要及時(shí)給予表彰獎(jiǎng)勵(lì);對執(zhí)法違法、越權(quán)執(zhí)法和不文明執(zhí)法的，要嚴(yán)肅查處，直至清出執(zhí)法隊(duì)伍。市執(zhí)法局下發(fā)的“七條禁令”很好，希望廣大執(zhí)法人員按照“七條禁令”嚴(yán)格要求自己，約束自己，同時(shí)也希望執(zhí)法局對違反“七條禁令”的人員要嚴(yán)肅處理，通過對個(gè)別害群之馬的查處，來嚴(yán)肅我們隊(duì)伍的紀(jì)律，同時(shí)更重要的是來樹立我們這支隊(duì)伍在廣大市民中的形象。要建立嚴(yán)格的內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制，自覺接受社會(huì)各方面的監(jiān)督，把執(zhí)法工作置于廣大人民群眾的監(jiān)督之下，促進(jìn)城市管理綜合執(zhí)法水平不斷提高。

三是要加強(qiáng)執(zhí)法業(yè)務(wù)培訓(xùn)，不斷提高依法行政能力。綜合執(zhí)法隊(duì)伍相對集中七個(gè)方面的行政處罰權(quán)，職責(zé)范圍很廣，適用的法律、法規(guī)非常多，對執(zhí)法人員業(yè)務(wù)水平要求相當(dāng)高。雖然在幾年的執(zhí)法工作中，綜合執(zhí)法隊(duì)伍始終堅(jiān)持開展法律、法規(guī)知識(shí)培訓(xùn)，執(zhí)法人員的業(yè)務(wù)能力不斷增強(qiáng)，但隨著執(zhí)法工作不斷深入，對執(zhí)法人員的執(zhí)法水平要求也會(huì)越來越高。必須不斷加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，廣泛開展崗位練兵，進(jìn)一步提高執(zhí)法人員業(yè)務(wù)素質(zhì)，保證法律、法規(guī)的正確實(shí)施。

四是要繼續(xù)加大執(zhí)法力度，創(chuàng)造良好城市環(huán)境秩序。幾年來，綜合執(zhí)法隊(duì)伍在城市環(huán)境整治中付出了很大努力，也吃了很多辛苦，執(zhí)法工作取得了很大成效，但城市管理任務(wù)仍然相當(dāng)艱巨。廣大執(zhí)法人員要樹立長期作戰(zhàn)的思想，繼續(xù)發(fā)揚(yáng)不怕吃苦、甘于奉獻(xiàn)的工作精神，以解決制約城市發(fā)展和影響人民群眾生活的突出問題為重點(diǎn)，嚴(yán)格查處城市管理中的各種違法、違章行為，使城市環(huán)境質(zhì)量進(jìn)一步提檔升級。同時(shí)，要按照確定的職責(zé)范圍，全面履行職能，把行政執(zhí)法工作抓好、抓實(shí)、抓出成效，把各項(xiàng)執(zhí)法工作任務(wù)切實(shí)落到實(shí)處，不能出現(xiàn)管理上的空檔和漏洞。要做到職責(zé)履行到位，任務(wù)落實(shí)到位，責(zé)任明確到位，不斷鞏固和提高城市建設(shè)與環(huán)境整治成果。

前不久，國務(wù)院作出了《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)相對集中行政處罰權(quán)工作的決定》，把實(shí)施相對集中行政處罰權(quán)制度作為行政體制改革的重要內(nèi)容大力推進(jìn)。我市作為國家批準(zhǔn)的首批開展城市管理相對集中行政處罰權(quán)工作的試點(diǎn)城市，切實(shí)搞好這項(xiàng)工作，不僅是城市管理綜合執(zhí)法隊(duì)伍的責(zé)任，更是我們各級政府及有關(guān)職能部門要合力抓好的一件大事。希望各區(qū)政府要繼續(xù)加強(qiáng)對相對集中行政處罰權(quán)工作的領(lǐng)導(dǎo)，及時(shí)研究和解決工作中遇到的各種困難和問題。政府各部門要積極支持、密切配合城市管理綜合執(zhí)法工作，共同搞好城市管理，確保相對集中行政處罰權(quán)工作健康發(fā)展。

同志們，今年城市管理任務(wù)已經(jīng)明確，綜合執(zhí)法隊(duì)伍肩負(fù)的工作十分艱巨。希望城市管理綜合執(zhí)法隊(duì)伍按照市政府的要求，積極探索、勇于實(shí)踐，頑強(qiáng)拼搏、埋頭苦干，全面推進(jìn)相對集中行政處罰權(quán)工作，為改善城市面貌，建設(shè)生態(tài)型園林城市，促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展做出更大的貢獻(xiàn)。

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綜合行政執(zhí)法會(huì)議講話篇三

同志們：

經(jīng)縣委、縣政府研究決定，今天召開全縣行政執(zhí)法工作會(huì)。會(huì)議主要目的是研究、部署全縣行政執(zhí)法工作。剛才，元軍同志對全縣行政執(zhí)法工作作了總結(jié)、安排和部署，指出了工作中存在的問題，縣公安、城管等有關(guān)執(zhí)法部門分別作了交流發(fā)言，待會(huì)兒，禮建書記還要作重要講話，請大家認(rèn)真貫徹落實(shí)。下面，我就全縣行政執(zhí)法工作講三點(diǎn)意見。

一、提高認(rèn)識(shí)。

(一)做好行政執(zhí)法工作是科學(xué)發(fā)展的迫切需要。抓發(fā)展就必須抓產(chǎn)業(yè)，抓產(chǎn)業(yè)就必須抓項(xiàng)目，抓項(xiàng)目就必須抓投資環(huán)境。市場經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)是法治，一個(gè)地方市場化程度的高低，取決于法治水平的高低，而法治水平的高低，又取決于行政執(zhí)法水平的高低。因此，我們要實(shí)現(xiàn)加快發(fā)展、科學(xué)發(fā)展，就必須切實(shí)加強(qiáng)行政執(zhí)法工作，提高行政執(zhí)法水平。

(二)做好行政執(zhí)法工作是依法行政的迫切需要。要建設(shè)法治政府，我們的思想觀念就必須盡快從“人治”的觀念轉(zhuǎn)變到“法治”的軌道上來。我們在處理任何問題的時(shí)候，要盡可能多地用市場和法律手段來解決，努力使“人治”的成分不斷減少，“法治”的成分不斷增加，依法行政才能得到落實(shí)，水平才能不斷提高。

(三)做好行政執(zhí)法工作是規(guī)范服務(wù)的迫切需要。行政執(zhí)法最終要體現(xiàn)在服務(wù)上，要把行政執(zhí)法寓于服務(wù)中，規(guī)范服務(wù)。要達(dá)到規(guī)范服務(wù)，在工作中我們就必須做到三點(diǎn)：第一，權(quán)力要公開;第二，效率要提高;第三，服務(wù)要到位。

二、依法執(zhí)法。

(一)要履職到位。全縣所有的執(zhí)法機(jī)構(gòu)一定要做到履職到位?！暗轿弧本褪且炔蝗蔽?，也不越位。經(jīng)過多年的法制教育，現(xiàn)在越位現(xiàn)象比較少了，但缺位現(xiàn)象還大量存在，該管的不管或沒有管好的情況還很多，這也是履職不到位。如任其不管，法治環(huán)境很難改善。因此，必須加大力度，確保履職到位。

(二)要嚴(yán)格執(zhí)法。嚴(yán)格執(zhí)法是對行政執(zhí)法人員的基本要求，也是貫徹落實(shí)“有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究”的重要內(nèi)容。實(shí)踐證明，只有嚴(yán)格執(zhí)法，才能糾正違法行為，才能維護(hù)正常的經(jīng)濟(jì)社會(huì)秩序。

(三)要突出重點(diǎn)。行政執(zhí)法工作的重點(diǎn)就是要圍繞全縣的中心工作來開展，服務(wù)中心工作，推進(jìn)中心工作。這方面大家做了大量的工作，取得了一定成效，但還有差距。以拆遷工作為例，有些部門該管的不去管，即使去管了，也是走形式、不逗硬，這就使我們的拆遷工作面臨重重困難。如果我們的執(zhí)法機(jī)構(gòu)對那些違法建設(shè)、違章生產(chǎn)經(jīng)營的行為，依法進(jìn)行嚴(yán)厲查處，我相信，我們的拆遷工作就會(huì)順利得多。再比如，城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治，情況亦如此。因此，我們要進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任，突出重點(diǎn)，深化行政執(zhí)法工作，切實(shí)在嚴(yán)格執(zhí)法上下功夫，不斷提高行政執(zhí)法水平。

三、強(qiáng)化監(jiān)督。

(一)要優(yōu)化完善體制內(nèi)監(jiān)督。要進(jìn)一步優(yōu)化完善行政執(zhí)法內(nèi)部監(jiān)督制度，采取切實(shí)有效措施，真正從源頭上、制度上、機(jī)制上防止和糾正執(zhí)法工作中的不正之風(fēng)。加強(qiáng)行政執(zhí)法監(jiān)督檢查工作，充分運(yùn)用各種監(jiān)督手段，堅(jiān)決制止和糾正各類違法行為和不當(dāng)行政行為，努力提高全縣行政執(zhí)法工作水平。

(二)要強(qiáng)力推進(jìn)體制外監(jiān)督。只要我們的社會(huì)監(jiān)督發(fā)展了，我們的法治水平自然就提高了。要強(qiáng)力推進(jìn)體制外的監(jiān)督，就要堅(jiān)持做到權(quán)力公開、運(yùn)行公開、結(jié)果公開。公開了，監(jiān)督的人多了，社會(huì)監(jiān)督力度就加大了，我們的責(zé)任意識(shí)和法治水平就會(huì)不斷提高。

同志們，規(guī)范行政執(zhí)法，提升行政執(zhí)法能力和水平,提高行政執(zhí)法工作質(zhì)量和效率，意義重大。我們要積極開展行政執(zhí)法工作，大力推進(jìn)依法行政和規(guī)范化服務(wù)型政府建設(shè)，為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展提供有力保障。

綜合行政執(zhí)法會(huì)議講話篇四

同志們：

在全市上下深入貫徹落實(shí)市委十屆十一次全委(擴(kuò)大)會(huì)議和市十二屆人代會(huì)精神，全面啟動(dòng)20xx年各項(xiàng)工作之際，市城市管理行政執(zhí)法局在這里召開哈爾濱市城市管理行政執(zhí)法工作會(huì)議，值此，我代表市政府向給予我市綜合執(zhí)法工作極大關(guān)注和支持的省政府法制辦、省建設(shè)廳領(lǐng)導(dǎo)表示衷心地感謝!向在綜合執(zhí)法一線奮力拼搏的全體執(zhí)法人員致以親切地問候!向在執(zhí)法工作中取得突出成績，受到表彰的先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人表示熱烈地祝賀!在城市管理領(lǐng)域?qū)嵤┫鄬行姓幜P權(quán)制度，開展綜合執(zhí)法，是國家深化行政體制改革的重大舉措，是推進(jìn)依法治國方略的實(shí)際步驟。實(shí)施這項(xiàng)改革，對使城市管理工作逐步走上法制化、規(guī)范化軌道，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)全面發(fā)展具有重要的意義。為順應(yīng)國家行政體制改革的發(fā)展方向，20xx年，市委、市政府作出了深化城市管理體制改革，實(shí)行城市管理綜合執(zhí)法的重大決策。綜合執(zhí)法隊(duì)伍成立以來，認(rèn)真貫徹落實(shí)市委、市政府的工作部署，充分發(fā)揮職能作用，卓有成效地開展了城市環(huán)境秩序整治執(zhí)法工作，依法推進(jìn)城市管理，在查處無證商販等各類占道經(jīng)營，整治已撤銷市場攤區(qū)“回潮”、拆除私搭濫建、查處濫砍濫伐樹木、治理拉運(yùn)殘土沿街撒落、打擊各種亂貼亂畫、整治噪聲及燒烤污染等許多方面都取得了明顯成效，城市管理難點(diǎn)和違法違章“頑癥”初步得到了治理，為改善我市城市環(huán)境面貌做出了積極貢獻(xiàn)。特別是集中打擊制販假證團(tuán)伙，保綠護(hù)綠，解放大樹，集中整治校園周邊環(huán)境等執(zhí)法工作，在社會(huì)上產(chǎn)生了很大影響，贏得了各級領(lǐng)導(dǎo)和社會(huì)各界的廣泛認(rèn)可。在這里，我代表市政府向在執(zhí)法工作中埋頭苦干、扎實(shí)工作，付出很大辛勞的廣大執(zhí)法人員表示衷心地感謝和崇高的敬意!

今年，是深入貫徹xx大精神，全面建設(shè)小康社會(huì)的第一年，也是完成“十五”計(jì)劃的關(guān)鍵一年，市委、市政府確定了全面實(shí)施生態(tài)型園林城市建設(shè)，打造世界冰雪旅游名城的戰(zhàn)略目標(biāo)，明確提出要樹立“環(huán)境興市”的理念，堅(jiān)持依法管理城市，全面開展城市管理相對集中行政處罰權(quán)工作。市委、市政府對綜合執(zhí)法工作提出了更高、更嚴(yán)格的要求，你們肩負(fù)的任務(wù)很重。我希望全體執(zhí)法人員不辜負(fù)市委、市政府的信任和全市人民的期望，腳踏實(shí)地，積極進(jìn)取，不斷提高城市管理綜合執(zhí)法工作水平，全面完成市委、市政府賦予的各項(xiàng)任務(wù)。剛才，柏成同志在工作報(bào)告中對今年執(zhí)法工作進(jìn)行了全面部署，我完全贊同。下面，我再提幾點(diǎn)要求。

一是要進(jìn)一步加強(qiáng)思想建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)，確保綜合執(zhí)法隊(duì)伍沿著正確的軌道健康發(fā)展。城市管理綜合執(zhí)法隊(duì)伍是代表政府履行職責(zé)的行政執(zhí)法主體，自身建設(shè)得好壞，不僅影響城市管理相對集中行政處罰權(quán)工作的成效，而且直接關(guān)系到政府的形象和威信。實(shí)事求是地講，我們這支隊(duì)伍在這方面還確實(shí)需要下一番功夫，少數(shù)人還存在野蠻執(zhí)法等不文明執(zhí)法、不依法行政現(xiàn)象，這就要以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，切實(shí)加強(qiáng)隊(duì)伍的思想建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律建設(shè)和業(yè)務(wù)建設(shè)，著力抓好為人民服務(wù)宗旨教育、法制教育、職業(yè)道德教育和廉政教育，增強(qiáng)執(zhí)法人員的大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和廉政意識(shí)，培養(yǎng)愛崗敬業(yè)的良好作風(fēng)。今天是毛澤東同志向全國人民發(fā)出“向雷鋒同志學(xué)習(xí)”號(hào)召的紀(jì)念日，我們要牢記毛澤東主席的號(hào)召，全心全意為人民服務(wù)。一定要把隊(duì)伍建設(shè)抓實(shí)、抓好，建設(shè)成一流隊(duì)伍，標(biāo)桿隊(duì)伍，保證國家和市里確立的相對集中行政處罰權(quán)制度落到實(shí)處。

二是要嚴(yán)格做到依法行政、文明執(zhí)法，樹立隊(duì)伍的良好形象。作為執(zhí)法隊(duì)伍，嚴(yán)格依法辦事是對你們的根本要求，既要做到嚴(yán)格執(zhí)法、依法行政，又要文明執(zhí)法、廉潔執(zhí)法。要建立規(guī)范化管理體系和激勵(lì)約束機(jī)制，從嚴(yán)管理隊(duì)伍，對執(zhí)法工作中表現(xiàn)突出、成績顯著的，要及時(shí)給予表彰獎(jiǎng)勵(lì);對執(zhí)法違法、越權(quán)執(zhí)法和不文明執(zhí)法的，要嚴(yán)肅查處，直至清出執(zhí)法隊(duì)伍。市執(zhí)法局下發(fā)的“七條禁令”很好，希望廣大執(zhí)法人員按照“七條禁令”嚴(yán)格要求自己，約束自己，同時(shí)也希望執(zhí)法局對違反“七條禁令”的人員要嚴(yán)肅處理，通過對個(gè)別害群之馬的查處，來嚴(yán)肅我們隊(duì)伍的紀(jì)律，同時(shí)更重要的是來樹立我們這支隊(duì)伍在廣大市民中的形象。要建立嚴(yán)格的內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制，自覺接受社會(huì)各方面的監(jiān)督，把執(zhí)法工作置于廣大人民群眾的監(jiān)督之下，促進(jìn)城市管理綜合執(zhí)法水平不斷提高。

三是要加強(qiáng)執(zhí)法業(yè)務(wù)培訓(xùn)，不斷提高依法行政能力。綜合執(zhí)法隊(duì)伍相對集中七個(gè)方面的行政處罰權(quán)，職責(zé)范圍很廣，適用的法律、法規(guī)非常多，對執(zhí)法人員業(yè)務(wù)水平要求相當(dāng)高。雖然在幾年的執(zhí)法工作中，綜合執(zhí)法隊(duì)伍始終堅(jiān)持開展法律、法規(guī)知識(shí)培訓(xùn)，執(zhí)法人員的業(yè)務(wù)能力不斷增強(qiáng)，但隨著執(zhí)法工作不斷深入，對執(zhí)法人員的執(zhí)法水平要求也會(huì)越來越高。必須不斷加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，廣泛開展崗位練兵，進(jìn)一步提高執(zhí)法人員業(yè)務(wù)素質(zhì)，保證法律、法規(guī)的正確實(shí)施。

四是要繼續(xù)加大執(zhí)法力度，創(chuàng)造良好城市環(huán)境秩序。幾年來，綜合執(zhí)法隊(duì)伍在城市環(huán)境整治中付出了很大努力，也吃了很多辛苦，執(zhí)法工作取得了很大成效，但城市管理任務(wù)仍然相當(dāng)艱巨。廣大執(zhí)法人員要樹立長期作戰(zhàn)的思想，繼續(xù)發(fā)揚(yáng)不怕吃苦、甘于奉獻(xiàn)的工作精神，以解決制約城市發(fā)展和影響人民群眾生活的突出問題為重點(diǎn)，嚴(yán)格查處城市管理中的各種違法、違章行為，使城市環(huán)境質(zhì)量進(jìn)一步提檔升級。同時(shí)，要按照確定的職責(zé)范圍，全面履行職能，把行政執(zhí)法工作抓好、抓實(shí)、抓出成效，把各項(xiàng)執(zhí)法工作任務(wù)切實(shí)落到實(shí)處，不能出現(xiàn)管理上的空檔和漏洞。要做到職責(zé)履行到位，任務(wù)落實(shí)到位，責(zé)任明確到位，不斷鞏固和提高城市建設(shè)與環(huán)境整治成果。

前不久，國務(wù)院作出了《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)相對集中行政處罰權(quán)工作的決定》，把實(shí)施相對集中行政處罰權(quán)制度作為行政體制改革的重要內(nèi)容大力推進(jìn)。我市作為國家批準(zhǔn)的首批開展城市管理相對集中行政處罰權(quán)工作的試點(diǎn)城市，切實(shí)搞好這項(xiàng)工作，不僅是城市管理綜合執(zhí)法隊(duì)伍的責(zé)任，更是我們各級政府及有關(guān)職能部門要合力抓好的一件大事。希望各區(qū)政府要繼續(xù)加強(qiáng)對相對集中行政處罰權(quán)工作的領(lǐng)導(dǎo)，及時(shí)研究和解決工作中遇到的各種困難和問題。政府各部門要積極支持、密切配合城市管理綜合執(zhí)法工作，共同搞好城市管理，確保相對集中行政處罰權(quán)工作健康發(fā)展。

同志們，今年城市管理任務(wù)已經(jīng)明確，綜合執(zhí)法隊(duì)伍肩負(fù)的工作十分艱巨。希望城市管理綜合執(zhí)法隊(duì)伍按照市政府的要求，積極探索、勇于實(shí)踐，頑強(qiáng)拼搏、埋頭苦干，全面推進(jìn)相對集中行政處罰權(quán)工作，為改善城市面貌，建設(shè)生態(tài)型園林城市，促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展做出更大的貢獻(xiàn)。

綜合行政執(zhí)法會(huì)議講話篇五

各位領(lǐng)導(dǎo)、各位同仁：

承蒙關(guān)照，讓縣長綜合行政執(zhí)法局講話在今天這樣一個(gè)高規(guī)格的會(huì)議上露個(gè)臉;但一想到表態(tài)發(fā)言，又很是忐忑。因?yàn)榭h長綜合行政執(zhí)法局講話的“三定方案”省里尚未批復(fù)，職能與人員更沒有劃轉(zhuǎn)到位。所以在當(dāng)前狀態(tài)下，我們所有的過錯(cuò)都必須讓相關(guān)職能部門來承擔(dān)，真的是過意不去的。但根據(jù)創(chuàng)國衛(wèi)的工作安排，我們又責(zé)無旁貸。所以我權(quán)且以“三改一拆”辦的名義，作如下三方面的表態(tài)。

一、想通想透，歸零翻篇徹底思想解放。

我有幸參加市三屆人大會(huì)議，天天會(huì)后在市里改造過的花園路上走路鍛煉一個(gè)小時(shí);前天，又帶三改一拆的所有人員，學(xué)習(xí)考察了云和、景寧的縣城改造，頗為震驚。結(jié)合創(chuàng)衛(wèi)，認(rèn)識(shí)到了三句話：遂昌，是遂昌人的遂昌;縣城，是全縣百姓的縣城;創(chuàng)衛(wèi)，是我們自己生活品質(zhì)的提升。我想在座的所有人，只要橫向比較，大家都會(huì)有感受的。在此舉一個(gè)不恰當(dāng)?shù)睦樱嚎h里任命我為執(zhí)法局長，我的上下班是提前半個(gè)小時(shí)從官碧路走到葉坦的老電池廠。半年下來，感覺很是慚愧，因?yàn)樗觳娜诵械?，走路是要“穿越”的：左拐右轉(zhuǎn)，深一腳淺一腳，有時(shí)還要繞道機(jī)動(dòng)車道;逢下雨鞋子帶褲子全臟。我一個(gè)成年人如此，讓老少與殘疾人情何以堪!所以我們要行動(dòng)，首先是讓人行道能通透起來，從不良商販和缺德行為中奪回我們的行路權(quán)。我們吃著公糧，總是要努力去做些事情的，為別人更是為了自己的品質(zhì)生活。所以在湯公節(jié)環(huán)境整治組的會(huì)議上，我就表過態(tài)，不管行政執(zhí)法局有沒有人行道的管理職能，踩街儀式上，人行道的護(hù)衛(wèi)我們承包了。今天的大會(huì)上，我一樣表態(tài)：力所能及，盡職盡責(zé)，為創(chuàng)衛(wèi)盡綿薄之力!

二、動(dòng)真碰硬，打好“無違建”創(chuàng)建攻堅(jiān)戰(zhàn)。

我縣始終把“三改一拆”和“無違建縣”創(chuàng)建作為“五美遂昌”建設(shè)的基礎(chǔ)性工作，以破釜沉舟的決心、背水一戰(zhàn)的勇氣和攻堅(jiān)克難的毅力全力推進(jìn)。根據(jù)省委、省政府對“無違建縣”創(chuàng)建提出的新標(biāo)準(zhǔn)、新要求，我縣將于20xx年全力創(chuàng)成“基本無違建縣”。下步，我們將堅(jiān)持系統(tǒng)管理、突出重點(diǎn)、分類處置、嚴(yán)控新違，對照《“無違建縣”創(chuàng)建考核驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)》，全面開展新發(fā)違法建設(shè)控制、非法“一戶多宅”的處置、“無違建村(社區(qū))”復(fù)評、重點(diǎn)區(qū)域頂棚拆除、“暫緩處置”銷號(hào)、縣城規(guī)劃區(qū)內(nèi)“兩違”處置等十項(xiàng)行動(dòng)，深化違法建筑拆除行動(dòng)，集中精力開展歷史遺留違建處置，扎實(shí)抓好新違建防控，積極謀劃拆后土地利用，探索完善長效管理機(jī)制，提升城鄉(xiāng)綜合環(huán)境，提高群眾生活品質(zhì)，助力“國衛(wèi)”創(chuàng)建。

三、統(tǒng)籌推進(jìn)，深入開展市區(qū)環(huán)境綜合整治。

根據(jù)“六邊三化三美”要求，“三改一拆”辦今年還要負(fù)責(zé)市區(qū)環(huán)境綜合整治的月考評。當(dāng)前，我們正以20xx年浙江遂昌湯顯祖文化節(jié)環(huán)境整治為平臺(tái)，針對我縣市容市貌、環(huán)境衛(wèi)生、交通秩序等方面存在的突出問題，開展集中清理整治。近期，根據(jù)杜書記在全縣干部大會(huì)上的點(diǎn)題，集中開展沿街商鋪亂扔亂倒垃圾的行為，成效明顯，接下來進(jìn)入建立長效管理機(jī)制階段，力爭以此為切入口，以文明經(jīng)商為主題，創(chuàng)建管理示范的標(biāo)桿。接下去，我們將以“六邊”區(qū)域環(huán)境綜合整治任務(wù)為主要內(nèi)容，結(jié)合我縣“戲曲小鎮(zhèn)”建設(shè)，重點(diǎn)整治城市出入口、主次街道、社區(qū)和城中村、背街小巷、景區(qū)500米出入口等區(qū)域，營造整潔衛(wèi)生、秩序井然、道路暢通的市容環(huán)境，更好地展示我縣形象，進(jìn)一步提高知名度和美譽(yù)度，推進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。

“國衛(wèi)”創(chuàng)建，是全縣的大事，也是我們“三改一拆”辦本身要做的事，更是我們遂昌人應(yīng)該做的事。我們將以此為動(dòng)力，更以此為契機(jī)，自我加壓，迎難而上，認(rèn)真履職，共同奮斗!

綜合行政執(zhí)法會(huì)議講話篇六

今天，我們在這里召開全省高等學(xué)校學(xué)生工作會(huì)議。全省高校分管學(xué)生工作的校領(lǐng)導(dǎo)、學(xué)生處長齊聚一堂，這是我省高校學(xué)生服務(wù)與管理工作的一次盛會(huì)。這也是教育廳學(xué)生處獨(dú)立設(shè)置以來第一次高校學(xué)生工作會(huì)議，是我和學(xué)生處全體同志向大家學(xué)習(xí)、求教的良好機(jī)會(huì)。

這次會(huì)議的主要任務(wù)是，深入貫徹落實(shí)國家和我省中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要精神，認(rèn)真總結(jié)交流各高校加強(qiáng)和改進(jìn)學(xué)生教育管理工作的經(jīng)驗(yàn)做法，深入分析、研討我省高校學(xué)生工作面臨的形勢、存在的問題，進(jìn)一步解放思想，更新觀念，研究和探索新形勢下加強(qiáng)高校學(xué)生工作的途徑和方法，努力開創(chuàng)我省高校學(xué)生工作新局面。

下面，結(jié)合平時(shí)的了解和學(xué)習(xí)，我從三個(gè)方面談?wù)劯咝W(xué)生工作，向大家求教，請大家批評指正。

一、我省高校學(xué)生管理工作取得的顯著成績和豐富的經(jīng)驗(yàn)。

近幾年來，在省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我省高校認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹科學(xué)發(fā)展觀，全面落實(shí)黨的教育方針，遵循學(xué)生成長規(guī)律，樹立育人為本、科學(xué)管理的工作理念，結(jié)合自身實(shí)際，不斷提高學(xué)生工作的針對性和實(shí)效性，積極構(gòu)建教育、管理、服務(wù)相結(jié)合的全員育人體系，著力提高學(xué)生綜合素質(zhì)，促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展，取得了顯著成績。

(一)學(xué)生日常管理工作扎實(shí)有效。一是建立健全了規(guī)范細(xì)致的學(xué)生管理制度。

各高校緊緊圍繞高等教育改革發(fā)展要求，結(jié)合本校實(shí)際，緊緊把握學(xué)生成長的特點(diǎn)和規(guī)律，在綜合測評、日常行為規(guī)范、評優(yōu)評先、違紀(jì)處分、學(xué)生申訴、資助育人、社團(tuán)活動(dòng)、社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)等方面出臺(tái)了一系列的規(guī)章制度，對學(xué)生日常行為嚴(yán)格管理，科學(xué)引導(dǎo)，使學(xué)生管理工作進(jìn)一步規(guī)范化、制度化，各高校的學(xué)生管理水平不斷提高。二是學(xué)生工作管理手段不斷改進(jìn)。主要是加強(qiáng)了學(xué)生管理信息化建設(shè)。各高校不斷拓展學(xué)生管理渠道，充分利用現(xiàn)代信息技術(shù)，建立學(xué)生信息管理系統(tǒng)、公寓門禁系統(tǒng)等數(shù)字化管理平臺(tái)，充分利用qq群、網(wǎng)絡(luò)博客等載體，加強(qiáng)與學(xué)生的溝通聯(lián)系，實(shí)現(xiàn)了工作程序網(wǎng)絡(luò)化，保證了與學(xué)生活動(dòng)動(dòng)態(tài)的即時(shí)聯(lián)系，提高了工作效率。三是公寓文化建設(shè)不斷加強(qiáng)。各高校嚴(yán)格按照教育部《關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)高校學(xué)生宿舍管理的通知》要求，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，完善機(jī)制，強(qiáng)化服務(wù)，嚴(yán)格管理，積極推進(jìn)輔導(dǎo)員、學(xué)生黨團(tuán)組織、校園文化活動(dòng)等進(jìn)公寓活動(dòng)，不斷加強(qiáng)公寓文化建設(shè)，積極為學(xué)生營造健康、安全、和諧的學(xué)習(xí)、生活氛圍。四是校風(fēng)學(xué)風(fēng)建設(shè)取得可喜成效。以學(xué)生日常管理為基礎(chǔ)，不斷推進(jìn)校風(fēng)學(xué)風(fēng)建設(shè)，把學(xué)生日常管理作為優(yōu)良校風(fēng)學(xué)風(fēng)的基礎(chǔ)和延伸，以優(yōu)質(zhì)的管理和服務(wù)推進(jìn)校風(fēng)學(xué)風(fēng)建設(shè)。

(二)學(xué)生日常教育工作不斷得到加強(qiáng)。

各高校堅(jiān)持育人為本、德育為先，把學(xué)生日常教育擺在突出重要位置，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以社會(huì)主義核心價(jià)值體系為引領(lǐng)，貼近實(shí)際、貼近生活、貼近學(xué)生，結(jié)合傳統(tǒng)節(jié)日、重大事件、新生入學(xué)、畢業(yè)生離校等關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，積極開展突出時(shí)代精神、健康向上、特色鮮明、吸引力強(qiáng)的主題教育活動(dòng)，收到了明顯的效果。例如：全面加強(qiáng)愛國主義教育活動(dòng)。各高校以改革開放三十周年、建國六十周年、建黨九十周年等為契機(jī)，積極開展系列教育活動(dòng)，弘揚(yáng)民族精神，培養(yǎng)愛國情懷，不斷增強(qiáng)學(xué)生的民族自尊心、自信心和自豪感。再如：不斷提升理想信念教育。通過開展黨情、國情、民情教育和形勢政策教育等活動(dòng)，引導(dǎo)學(xué)生樹立正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀，明確并勇于擔(dān)當(dāng)社會(huì)責(zé)任和義務(wù)。還有積極開展公民道德教育。認(rèn)真貫徹《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》，積極開展集體主義、誠實(shí)守信教育活動(dòng)，廣泛進(jìn)行社會(huì)公德、職業(yè)道德和家庭美德教育，引導(dǎo)大學(xué)生自覺遵守基本道德規(guī)范。另外文明修養(yǎng)教育也是我們對大學(xué)生教育經(jīng)常化的一個(gè)亮點(diǎn)。通過經(jīng)常開展校規(guī)校紀(jì)和法制教育，增強(qiáng)學(xué)生的遵紀(jì)守法意識(shí)，不斷加強(qiáng)學(xué)生校園文明修養(yǎng)，建立良好的校園、教室、餐廳、公寓活動(dòng)秩序，培養(yǎng)學(xué)生良好的文明風(fēng)尚。

(三)學(xué)生工作服務(wù)水平不斷提高。

各高校積極轉(zhuǎn)變學(xué)生管理工作理念，不斷提高學(xué)生工作對高等教育健康和諧發(fā)展重要性的認(rèn)識(shí)，堅(jiān)持以學(xué)生為本，將學(xué)生管理、教育與服務(wù)緊密結(jié)合，緊緊圍繞學(xué)生成才、學(xué)習(xí)、生活和就業(yè)等方面，采取切實(shí)措施，提高服務(wù)水平。首先是在不斷完善學(xué)生工作服務(wù)體系方面做了大量的工作。學(xué)校加大投入，切實(shí)改善辦學(xué)條件，加強(qiáng)教室、宿舍、課外活動(dòng)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，進(jìn)一步完善服務(wù)機(jī)制，積極為學(xué)生成長成才、學(xué)習(xí)、生活等搭建服務(wù)平臺(tái)。許多高校建立大學(xué)生事務(wù)中心，校內(nèi)有關(guān)部門集中到大學(xué)生事務(wù)中心辦公，為學(xué)生提供一站式服務(wù)，大大方便了學(xué)生辦理各項(xiàng)手續(xù)。第二是加強(qiáng)與學(xué)生的溝通。廣泛傾聽學(xué)生心聲，了解學(xué)生需求。依托學(xué)生思想狀況、學(xué)風(fēng)建設(shè)、學(xué)生滿意度等調(diào)查，以職能部門與您面對面、信箱、網(wǎng)站留言板、座談會(huì)、隨機(jī)訪談等形式為補(bǔ)充，全面了解學(xué)生在校狀況，廣泛收集學(xué)生的意見和建議并向有關(guān)部門反饋，傾聽學(xué)生訴求，了解學(xué)生所想、所需。大大增強(qiáng)了工作的主動(dòng)性和針對性。第三是把切實(shí)解決學(xué)生的實(shí)際困難和問題作為我們工作的出發(fā)點(diǎn)和歸宿。例如，積極做好家庭經(jīng)濟(jì)困難、就業(yè)困難、少數(shù)民族、女大學(xué)生等特殊群體學(xué)生的幫扶工作，不斷加大工作力度，采取切實(shí)措施，深入開展各種形式的送溫暖活動(dòng)，切實(shí)解決他們的實(shí)際困難，幫助特殊群體學(xué)生順利完成學(xué)業(yè)，引導(dǎo)他們樹立自立自強(qiáng)、艱苦創(chuàng)業(yè)的頑強(qiáng)意志。再如，面向全體學(xué)生，不斷提升就業(yè)指導(dǎo)服務(wù)水平是解決學(xué)生實(shí)際問題的又一個(gè)亮點(diǎn)。我們認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于畢業(yè)生就業(yè)工作的一系列指示精神，進(jìn)一步加強(qiáng)就業(yè)指導(dǎo)與服務(wù)，安排就業(yè)指導(dǎo)和人生規(guī)劃課程，積極引導(dǎo)畢業(yè)生樹立正確的就業(yè)觀念，加強(qiáng)就業(yè)市場建設(shè)，積極為學(xué)生提供就業(yè)信息，加強(qiáng)畢業(yè)生實(shí)踐環(huán)節(jié)培養(yǎng)，進(jìn)一步提升了畢業(yè)生的就業(yè)競爭力。

(四)開展多樣化教育活動(dòng)，不斷提升學(xué)生的綜合素質(zhì)。

各高等學(xué)校以創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力培養(yǎng)為重點(diǎn)，通過創(chuàng)造性地開展多種形式的素質(zhì)教育活動(dòng)，不斷提升學(xué)生的綜合素質(zhì)。一是以社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)為抓手，強(qiáng)化實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)。各高校不斷強(qiáng)化實(shí)踐教學(xué)，創(chuàng)新社會(huì)實(shí)踐方式方法，積極組織學(xué)生參加社會(huì)實(shí)踐、生產(chǎn)勞動(dòng)、科技文化服務(wù)、軍政訓(xùn)練、勤工儉學(xué)等活動(dòng)，使課堂教學(xué)在社會(huì)上得到拓展和延伸，建立起全方位、開放式、知行統(tǒng)一的教育機(jī)制;努力爭取和借助社會(huì)各種教育力量，與社會(huì)企事業(yè)單位、部隊(duì)、農(nóng)村、機(jī)關(guān)共建社會(huì)實(shí)踐基地;不斷豐富社會(huì)實(shí)踐的內(nèi)容和形式，提高社會(huì)實(shí)踐的質(zhì)量和效果，提升學(xué)生的綜合素質(zhì)。二是以校園文化活動(dòng)為載體，積極營造良好的育人氛圍。堅(jiān)持以科學(xué)的理論武裝人，正確的輿論引導(dǎo)人，高尚的情操塑造人，優(yōu)秀的作品鼓舞人，充分發(fā)揮校園文化活動(dòng)的育人、導(dǎo)向和娛樂功能，積極開展文明健康的學(xué)術(shù)、科技、藝術(shù)、體育活動(dòng)，不斷創(chuàng)新活動(dòng)方式和內(nèi)容，拓展學(xué)生教育管理工作載體;充分利用廣播、報(bào)欄、專刊等宣傳陣地，發(fā)揮正常的導(dǎo)向和宣傳教育作用，積極營造良好的校園文化氛圍。三是以心理健康教育為重點(diǎn)，培養(yǎng)學(xué)生健康人格。積極開展深入細(xì)致的心理健康教育，通過開設(shè)課程、專題講座、報(bào)告等多種方式廣泛普及心理健康知識(shí);認(rèn)真做好大學(xué)生心理輔導(dǎo)和咨詢工作，有針對性地開展談心活動(dòng)，幫助他們化解心理壓力，克服心理障礙，增強(qiáng)大學(xué)生承受挫折、適應(yīng)環(huán)境的調(diào)節(jié)能力，培養(yǎng)大學(xué)生健康人格，引導(dǎo)大學(xué)生健康成長。

(五)大學(xué)生管理服務(wù)隊(duì)伍自身建設(shè)工作不斷加強(qiáng)，整體素質(zhì)不斷提高。

各高校把大學(xué)生管理服務(wù)隊(duì)伍的思想政治建設(shè)放在首位，深刻理解和把握黨的路線方針政策，堅(jiān)持用正確理論武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作。通過學(xué)習(xí)培訓(xùn)、政策激勵(lì)導(dǎo)向和切實(shí)的措施，我們的大學(xué)生管理服務(wù)隊(duì)伍在愛崗、敬業(yè)、責(zé)任感、處理應(yīng)對突發(fā)事件的能力等方面取得了顯著成效。

總之，通過大家深入細(xì)致的、扎扎實(shí)實(shí)的工作，送走了一批批高素質(zhì)高水平的合格畢業(yè)生，同時(shí)也鍛煉、造就了一支充滿愛心、具有崇高的事業(yè)心、責(zé)任感的優(yōu)秀的管理隊(duì)伍。所有這些成績的取得，都傾注了大家無限的心血和汗水，是各高校對學(xué)生工作高度重視、關(guān)心支持的結(jié)果，也是各高校學(xué)生工作部門愛崗敬業(yè)、密切配合、真抓實(shí)干的結(jié)果，在此我代表省教育廳向大家并通過大家向全體為學(xué)生服務(wù)的工作者表示由衷的感謝并致以崇高的敬意。

同志們，在肯定成績的同時(shí)，我們更應(yīng)該清醒地認(rèn)識(shí)到，我們的工作距離黨和國家的要求、與現(xiàn)代高等教育發(fā)展的要求、與廣大高校學(xué)生全面發(fā)展、特色發(fā)展對環(huán)境需求相比，還有很大的差距，還有很多不完善、不適應(yīng)、不到位的地方甚至可以說還存在許多問題。如，各高校學(xué)生工作發(fā)展還很不平衡;部分高校工作以學(xué)生為本的理念還沒有真正落到實(shí)處;有的高校對學(xué)生思想動(dòng)態(tài)掌握不夠;少數(shù)高校還存在學(xué)生工作觀念落后、手段單一、管理不規(guī)范、措施不到位等問題，所有這些問題和不足，都需要我們認(rèn)真面對，我們要深入分析原因,并在今后的工作中認(rèn)真改進(jìn)。

(一)我省高等教育發(fā)展現(xiàn)狀、存在的問題與任務(wù)。

自1999年高校擴(kuò)招以來，我省高等教育快速發(fā)展，順利實(shí)現(xiàn)了由精英教育向大眾化教育的歷史性跨越。目前，我省高等教育的毛入學(xué)率達(dá)到29.8%，全省普通高校由1998年的49所發(fā)展到139所，普通本?？圃谛Ｉ藬?shù)由1998年的18.74萬人發(fā)展到164.56萬人，全省各類高等教育(包括研究生、普通本?？坪统扇吮緦？?在校生總規(guī)模達(dá)到210.1萬人，大學(xué)生群體已成為參與經(jīng)濟(jì)和社會(huì)生活的重要力量。

存在的主要問題是發(fā)展不平衡，高水平大學(xué)相對較少。高層次、創(chuàng)新型人才培養(yǎng)能力弱。仍不能適應(yīng)山東經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對高層次人才的需求。211高校的數(shù)量山東3所，全國112所，占不到3%，高水平學(xué)科少，學(xué)科結(jié)構(gòu)也不盡合理。我省的經(jīng)濟(jì)和人口總量均排全國第二位，普通高等教育規(guī)模名列前茅，但國家重點(diǎn)學(xué)科還占不到全國的3%，在全國有較大影響的學(xué)科也不多，這顯然與我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要及在全國的地位極不相稱。

博士、碩士授予單位及其授權(quán)學(xué)科專業(yè)點(diǎn)數(shù)量少，研究生培養(yǎng)規(guī)模小。我省經(jīng)濟(jì)總量與人口在全國均排第2位、第3位，但現(xiàn)有博士、碩士單位數(shù)量僅列全國第10位和第8位，博士學(xué)位授權(quán)學(xué)科專業(yè)點(diǎn)數(shù)量排全國第9位;每萬人口在校研究生：全國為8.44人，其中博士生1.59人，而我省僅分別為4.5人、0.62人。

我省未來高等教育發(fā)展面臨的是多重壓力，主要通過走內(nèi)涵發(fā)展特色發(fā)展道路，分類管理的激勵(lì)機(jī)制，促使我省的高校上層次、提升水平、提高質(zhì)量。

(二)我省高校學(xué)生工作面臨的形勢和任務(wù)。

首先，國際形勢的變化和國內(nèi)社會(huì)環(huán)境對高校學(xué)生工作提出了新挑戰(zhàn)。從國際形勢來說，世界多極化、經(jīng)濟(jì)全球化深入發(fā)展。隨著我國對外開放的不斷深入和經(jīng)濟(jì)全球化的發(fā)展，西方意識(shí)形態(tài)和教育理念紛至沓來，一些不健康的東西對高校學(xué)生的思想觀念產(chǎn)生著影響，有的還打著學(xué)術(shù)交流、資助貧困、關(guān)注弱勢群體、維護(hù)人權(quán)等旗號(hào)，公開或隱蔽地對高校學(xué)生進(jìn)行思想、文化等意識(shí)形態(tài)的滲透，企圖把學(xué)生引向斜路。如何堅(jiān)持馬克思主義在高校意識(shí)形態(tài)的指導(dǎo)地位，去偽存真，兼收并蓄，為我所用，是擺在高校學(xué)生工作面前的一項(xiàng)長期而艱巨的任務(wù)。從國內(nèi)的情況看，經(jīng)過30多年的改革開放，我國經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)生了翻天覆地的變化，綜合國力顯著增強(qiáng)，人民生活水平日益提高，國際地位明顯提升。但是，隨著改革的深入和開放的擴(kuò)大，各種深層次矛盾也逐步顯現(xiàn)，貧富差距、城鄉(xiāng)差別、社會(huì)穩(wěn)定、醫(yī)療保障、教育公平、就業(yè)問題、社會(huì)誠信等問題，對高校學(xué)生的分辨力和價(jià)值觀念的形成產(chǎn)生著影響。

其次，高等教育內(nèi)涵建設(shè)對高校學(xué)生工作提出了新要求。目前，我國的高等教育工作重點(diǎn)已由規(guī)模擴(kuò)張向全面提高教育質(zhì)量轉(zhuǎn)變。全面提高辦學(xué)質(zhì)量突出特點(diǎn)是要求高等學(xué)校必須面向區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要，科學(xué)定位，突出特色，加快教育教學(xué)改革，探索科學(xué)基礎(chǔ)、實(shí)踐能力和人文素養(yǎng)融合發(fā)展的培養(yǎng)模式，推動(dòng)交叉培養(yǎng)和聯(lián)合育人，創(chuàng)新教學(xué)方法和學(xué)習(xí)方式，提高科學(xué)研究、社會(huì)服務(wù)和文化傳承創(chuàng)新能力，建設(shè)優(yōu)良的校風(fēng)、教風(fēng)和學(xué)風(fēng)，更加注重內(nèi)涵式發(fā)展，提高人才培養(yǎng)質(zhì)量和服務(wù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的能力。高等教育發(fā)展的轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、上水平對高校學(xué)生工作來說，必須進(jìn)一步確立促進(jìn)學(xué)生成長成才、全面發(fā)展的理念，堅(jiān)持馬克思主義的指導(dǎo)地位，深入開展社會(huì)主義核心價(jià)值體系的教育，建設(shè)體現(xiàn)社會(huì)主義特點(diǎn)、時(shí)代特征和學(xué)校特色的大學(xué)文化，培養(yǎng)學(xué)生崇尚科學(xué)、追求真理的大學(xué)精神;要緊密結(jié)合學(xué)校實(shí)際，創(chuàng)新工作思路，把握學(xué)生成長成才的特點(diǎn)和規(guī)律，改變粗放的學(xué)生工作模式，開展豐富多彩的學(xué)生管理教育活動(dòng)，促進(jìn)學(xué)生的個(gè)性發(fā)展和全面成長。

第三，學(xué)生管理工作出現(xiàn)的新情況對學(xué)生工作提出了新任務(wù)。目前，高等教育的快速發(fā)展使高校學(xué)生管理出現(xiàn)了一些新情況、新特點(diǎn)，要求我們認(rèn)真研究，積極應(yīng)對。一是，多層次、多形式高等教育辦學(xué)模式為學(xué)生工作提出了新要求。隨著高等教育改革和發(fā)展的不斷深入，綜合型大學(xué)、研究型大學(xué)、教學(xué)型大學(xué)、高等職業(yè)院校培養(yǎng)目標(biāo)呈現(xiàn)多層次、多模式化，政府投資、企業(yè)投資、個(gè)人投資、境外投資等投資渠道多元化，公辦、民辦等辦學(xué)形式的多樣化等，使得原本相對單一的學(xué)生管理模式已不再適應(yīng)，需要進(jìn)一步端正辦學(xué)思想，理清辦學(xué)思路，突出辦學(xué)特色，創(chuàng)新工作機(jī)制，完善政策措施，不斷加強(qiáng)學(xué)生管理工作。二是，多校區(qū)辦學(xué)為高校學(xué)生管理工作提出了新課題。隨著高校招生人數(shù)的不斷擴(kuò)大，原有的校區(qū)規(guī)模已無法滿足現(xiàn)有學(xué)生的正常學(xué)習(xí)和生活需要，同一高校多校區(qū)辦學(xué)現(xiàn)象，已經(jīng)成為當(dāng)前高校辦學(xué)的新特點(diǎn)。如一些高校既有老校區(qū)，還有新校區(qū);既有校本部，還有獨(dú)立學(xué)院、非獨(dú)立學(xué)院和合作辦學(xué)等。同時(shí)，同一校區(qū)中，普通、成人教育和專、本、碩、博，甚至“3+2”、“五年制”等不同類型和年齡的學(xué)生同校學(xué)習(xí)。如何加強(qiáng)協(xié)調(diào)，統(tǒng)籌規(guī)劃，統(tǒng)一安排，對多校區(qū)學(xué)生進(jìn)行有效的管理和服務(wù)，為其提供良好的學(xué)習(xí)和生活環(huán)境，確保其順利完成大學(xué)學(xué)業(yè)，是我們從事學(xué)生工作的同志們面臨的新課題。三是，高校學(xué)生個(gè)性化發(fā)展為高校學(xué)生工作提出了新挑戰(zhàn)。我們目前所處的社會(huì)是一個(gè)經(jīng)濟(jì)、文化、價(jià)值多元化的社會(huì)，學(xué)生的價(jià)值選擇和人格特征不可避免地呈現(xiàn)出多元化的特征。如何將學(xué)生的個(gè)性行為納入統(tǒng)一制度的管理范圍，確定管理行為在多元價(jià)值體系中的評價(jià)和制度立場，既能促進(jìn)學(xué)生個(gè)性張揚(yáng)、自由發(fā)展，又能使學(xué)生平等相處、和諧共存，保證育人目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn)，是需要我們認(rèn)真進(jìn)行研究的深層次問題。

總之，高校學(xué)生工作是高等教育改革和發(fā)展的重要內(nèi)容，也是高等教育管理的基礎(chǔ)性環(huán)節(jié)。做好高校學(xué)生工作，關(guān)系著高等教育的健康、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展，關(guān)系社會(huì)、校園的和諧穩(wěn)定。面對新的形勢和任務(wù)，我們一定要進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，采取更加有效的措施，以高度的政治意識(shí)、大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)，不辱使命，不負(fù)重托，努力做好高校學(xué)生工作。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化措施，努力開創(chuàng)高校學(xué)生工作新局面。

高等學(xué)校的根本任務(wù)是提升人才培養(yǎng)水平，促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展和健康成長。高校學(xué)生工作任務(wù)艱巨、責(zé)任重大、使命光榮。今后一個(gè)時(shí)期，高校學(xué)生工作必須以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹規(guī)劃綱要精神，堅(jiān)持文化知識(shí)學(xué)習(xí)和思想品德修養(yǎng)相結(jié)合，全面發(fā)展和個(gè)性發(fā)展相銜接，建立全程管理、全員管理、全方位管理的工作格局，切實(shí)把握學(xué)生工作的特點(diǎn)和規(guī)律，不斷轉(zhuǎn)變工作理念，創(chuàng)新工作思路，形成體系開放、制度規(guī)范、機(jī)制靈活、渠道互通、選擇多樣的學(xué)生工作體系，努力培養(yǎng)德智體美全面發(fā)展的社會(huì)主義建設(shè)者和接班人，為高等教育健康協(xié)調(diào)發(fā)展和社會(huì)和諧穩(wěn)定作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

(一)進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，建立健全高校學(xué)生工作長效機(jī)制。

加強(qiáng)高校學(xué)生工作，是新形勢下全面貫徹黨的教育方針、推進(jìn)素質(zhì)教育的重要舉措，是適應(yīng)高等教育發(fā)展、不斷提高大學(xué)生思想政治教育水平的重要任務(wù)，是提高人才培養(yǎng)質(zhì)量和學(xué)校辦學(xué)水平，促進(jìn)學(xué)生健康成長的重要途徑。各高校要充分認(rèn)識(shí)做好高校學(xué)生工作的重要意義，高度重視學(xué)生工作在整個(gè)高等教育事業(yè)發(fā)展中的重要作用，把學(xué)生工作納入學(xué)校工作總體規(guī)劃，擺在突出位置，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。黨政領(lǐng)導(dǎo)班子要定期研究學(xué)生工作，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，調(diào)動(dòng)各方面的工作積極性。學(xué)校主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓，負(fù)總責(zé);分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓、靠上抓。學(xué)生工作部門作為職能部門，要當(dāng)好黨委和行政的參謀和助手，進(jìn)一步明確工作任務(wù)，理順工作思路，加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，確保各項(xiàng)工作順利開展。學(xué)校有關(guān)部門要充分發(fā)揮職能作用，形成工作合力，要在學(xué)校黨委和行政的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，各司其職，各負(fù)其責(zé)，互相配合，通力合作，共同做好學(xué)生工作;要不斷完善學(xué)生工作保障機(jī)制，加大經(jīng)費(fèi)投入，提供必要的場所和設(shè)備，不斷改善環(huán)境和條件;要積極推進(jìn)制度創(chuàng)新，建立健全與法律法規(guī)相協(xié)調(diào)、與高等教育全面發(fā)展相銜接、與大學(xué)生成長成才需要相適應(yīng)的學(xué)生工作制度體系;要進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)生工作績效考核，不斷完善監(jiān)督激勵(lì)機(jī)制，建立學(xué)生教育管理工作長效機(jī)制。

(二)進(jìn)一步解放思想，更新觀念，強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，不斷提升學(xué)生教育管理服務(wù)水平。

學(xué)校教育以育人為本、以學(xué)生為主體。各高校要按照《普通高等學(xué)校學(xué)生管理規(guī)定》，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作思路，不斷強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，將學(xué)生管理、教育與服務(wù)緊密結(jié)合，積極維護(hù)學(xué)生的合法權(quán)益，為學(xué)生提供良好的學(xué)習(xí)生活條件，不斷提高學(xué)生教育管理水平。一是要不斷改善教學(xué)條件，為學(xué)生提供優(yōu)質(zhì)的教育資源和生活條件。要通過提供優(yōu)秀的教師隊(duì)伍、良好的實(shí)驗(yàn)實(shí)習(xí)條件、豐富的圖書資源和公寓、餐廳條件等，為大學(xué)生提供良好的學(xué)習(xí)、生活條件,盡力滿足學(xué)生全面發(fā)展特色發(fā)展需要。二是要及時(shí)傾聽學(xué)生的心聲，了解學(xué)生的需求。通過各種方式，廣泛了解學(xué)生的訴求，高度重視學(xué)生反映的學(xué)習(xí)、生活等方面的問題，對學(xué)生的合理要求，采取有效措施，切實(shí)加以解決;對暫時(shí)解決不了的問題，要做好解釋工作。三是要切實(shí)更新觀念，增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，寓服務(wù)于管理之中，在管理中強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，要在日常管理工作中，強(qiáng)化學(xué)生的主體地位，想學(xué)生之所想，急學(xué)生之所急，做學(xué)生之所需，不斷提高學(xué)生教育管理服務(wù)水平。四是要堅(jiān)持以學(xué)生的全面發(fā)展和成長成才為目標(biāo)，不斷提高學(xué)生的綜合素質(zhì)和創(chuàng)新能力，要進(jìn)一步加強(qiáng)實(shí)踐環(huán)節(jié)，創(chuàng)新實(shí)踐方法，強(qiáng)化實(shí)踐育人;要進(jìn)一步優(yōu)化育人環(huán)境，著眼于滿足大學(xué)生的精神文化需求，精心設(shè)計(jì)和組織開展內(nèi)容豐富、形式新穎、吸引力強(qiáng)的思想政治、學(xué)術(shù)科技、文娛體育活動(dòng)，充分利用傳統(tǒng)節(jié)慶日、重大事件、紀(jì)念日、畢業(yè)典禮等開展特色鮮明的主題教育活動(dòng)，把德育、智育、體育、美育滲透到校園文化之中，使學(xué)生在文化活動(dòng)中受到潛移默化的影響。要加強(qiáng)對學(xué)生的心理健康教育，培養(yǎng)學(xué)生的健康人格和承受能力;要加大對特殊群體學(xué)生的幫扶力度，切實(shí)解決學(xué)生的實(shí)際困難。五是進(jìn)一步增強(qiáng)事業(yè)心、責(zé)任感。把學(xué)生工作做實(shí)。切實(shí)做到教書育人、管理育人、服務(wù)育人。同時(shí)，還要注意工作方法，要設(shè)身處地為學(xué)生著想，養(yǎng)成自覺換位思考的習(xí)慣，善于發(fā)現(xiàn)問題，把問題解決在萌芽狀態(tài)。

(三)嚴(yán)格選拔標(biāo)準(zhǔn)，加大培訓(xùn)力度，加強(qiáng)學(xué)生工作隊(duì)伍自身建設(shè)。

高校學(xué)生工作隊(duì)伍水平和素質(zhì)的高低直接決定高校學(xué)生工作質(zhì)量和水平。因此，加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，提高學(xué)生工作隊(duì)伍水平和素質(zhì)，對進(jìn)一步加強(qiáng)高校學(xué)生工作起著重要作用。各高校一定要積極適應(yīng)新形勢，不斷加強(qiáng)學(xué)生工作隊(duì)伍建設(shè)。一是要建立和完善高校學(xué)生工作隊(duì)伍選拔和任用制度，把住源頭。要明確規(guī)范和確定這支隊(duì)伍“進(jìn)、留、育、出”的標(biāo)準(zhǔn)和條件，確保學(xué)生工作干部進(jìn)得來，留得住，培育好，有出路。二是要加強(qiáng)培養(yǎng)鍛煉，不斷提高素質(zhì)。學(xué)生工作人員要自我加壓，自我完善，不斷學(xué)習(xí)，努力提高自身素質(zhì)，適應(yīng)工作需要。各高校要?jiǎng)?chuàng)造條件，采取專題培訓(xùn)、相互交流、學(xué)習(xí)考察、理論研討等形式，加強(qiáng)隊(duì)伍的培養(yǎng)培訓(xùn)，提高其素質(zhì)和工作水平，增強(qiáng)勝任學(xué)生工作的能力。要注意對新進(jìn)人員的培養(yǎng)，使他們盡快適應(yīng)工作需要。三是要建立激勵(lì)機(jī)制。對從事學(xué)生工作的人員要做到政治上關(guān)心、生活上關(guān)懷、事業(yè)上關(guān)照，切實(shí)落實(shí)他們的政治和生活待遇，認(rèn)真研究和解決他們的實(shí)際問題，為他們?nèi)硇耐度牍ぷ鲃?chuàng)造良好的條件。對工作實(shí)績突出、群眾基礎(chǔ)好的學(xué)生工作人員，要敢于壓擔(dān)子，大膽使用;對生活確實(shí)困難的，要給予適當(dāng)照顧，幫助他們解決實(shí)際問題，使他們能夠安心工作;在職稱評定等方面，要對學(xué)生工作人員給予適當(dāng)傾斜。

(四)進(jìn)一步創(chuàng)新學(xué)生工作方法，不斷提高工作水平。

各高校要根據(jù)形勢發(fā)展的需要，加強(qiáng)對學(xué)生工作的理論研究和改革實(shí)踐，不斷探索工作規(guī)律，創(chuàng)新工作方法，提高工作水平。在創(chuàng)新工作方法上要多動(dòng)腦筋，做到思路上符合，工作上結(jié)合，資源上整合，力量上聯(lián)合。思路上符合就是高校學(xué)生工作要服從服務(wù)于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和高等教育改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局，符合學(xué)校的實(shí)際，與黨和國家的基本方針、政策保持高度一致，不斷提高執(zhí)行黨的路線、方針、政策的自覺性和堅(jiān)定性。工作上結(jié)合就是要緊緊圍繞學(xué)校發(fā)展、育人這個(gè)中心，把學(xué)生工作輻射到其他方面，與其他工作結(jié)合。學(xué)生工作要與學(xué)校的改革、發(fā)展、穩(wěn)定相結(jié)合，與教學(xué)、科研相結(jié)合，與后勤、服務(wù)相結(jié)合，與招生、就業(yè)相結(jié)合，與社會(huì)相關(guān)部門相結(jié)合，只有這樣才能得到領(lǐng)導(dǎo)的重視，才能得到學(xué)校各部門的支持，才能得到有關(guān)人員的配合，學(xué)生工作就會(huì)順利開展。資源上整合就是要充分調(diào)動(dòng)各方面的積極性，優(yōu)化資源配置，充分發(fā)揮教學(xué)、管理、后勤以及圖書館、實(shí)驗(yàn)室等校園環(huán)境的育人功能，以正確的理論武裝學(xué)生、以先進(jìn)的知識(shí)培育學(xué)生、以科學(xué)的手段管理學(xué)生、以優(yōu)秀的環(huán)境熏陶學(xué)生、以良好的服務(wù)感染學(xué)生，使各種育人資源配置效益達(dá)到最大化。力量上聯(lián)合就是要充分發(fā)揮學(xué)校黨政領(lǐng)導(dǎo)、部門負(fù)責(zé)人、學(xué)生工作隊(duì)伍和全體教職員工的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，調(diào)動(dòng)學(xué)生自我管理、自我教育、自我約束的能動(dòng)性，形成合力，心往一處想，勁往一處使，擰成一股繩。學(xué)生工作不能單打獨(dú)斗，一定要發(fā)揮學(xué)生工作隊(duì)伍的積極性和主動(dòng)性，聯(lián)合各方力量，共同做好學(xué)生工作。

(五)時(shí)刻保持清醒頭腦，循循善誘，因勢利導(dǎo)，牢牢把握工作的主流方向。

中國特色社會(huì)主義大學(xué)的學(xué)生工作者，首先要準(zhǔn)確地把握當(dāng)代大學(xué)生的特點(diǎn)和他們成長的國際、國內(nèi)社會(huì)大背景，在此基礎(chǔ)上，明確我們在人才培養(yǎng)、學(xué)生工作中的目標(biāo)定位和基本原則，哪些是我們必須做的，哪些是我們必須努力爭取做到的，哪些是我們可以做的，哪些是目前不能做，但將來必須做的。這一點(diǎn)對與做好學(xué)生工作是至關(guān)重要的。

同志們，20xx年是具有特殊意義的一年，是我國政治生活的重要一年，是落實(shí)教育規(guī)劃綱要和實(shí)施“”規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵一年，做好高校學(xué)生工作，使命光榮，責(zé)任重大，意義深遠(yuǎn)。讓我們以對黨、對國家、對人民高度負(fù)責(zé)的精神，堅(jiān)定信心，堅(jiān)守職責(zé)，堅(jiān)持不懈，以更加奮發(fā)昂揚(yáng)的精神狀態(tài)，以更加求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，以更加人性化的教育服務(wù)，不斷開拓創(chuàng)新，扎實(shí)工作，全力做好我省高校學(xué)生工作，為促進(jìn)我省高等教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展做出新的貢獻(xiàn)，以優(yōu)異成績，迎接黨的勝利召開!

謝謝大家!

綜合行政執(zhí)法會(huì)議講話篇七

同志們:。

這次會(huì)議目的是認(rèn)真分析我縣邊防工作形勢，進(jìn)一步完善邊防工作協(xié)作機(jī)制，統(tǒng)一思想、明確職責(zé)，加強(qiáng)配合、形成合力，推動(dòng)我縣邊防工作再上新的臺(tái)階。剛才，縣委、政府常務(wù)副縣長和縣人民武裝部分別傳達(dá)了地區(qū)邊防工作會(huì)議精神、總結(jié)講評了x年我縣邊防工作情況，并安排部署了x年邊防工作任務(wù);并對工作成績突出的單位進(jìn)行了表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。下面，我講幾點(diǎn)意見。

一、統(tǒng)一思想、認(rèn)清形勢，不斷增強(qiáng)維護(hù)邊防穩(wěn)定的大局意識(shí)邊防是國家安全的重要屏障，是反恐怖、反分裂、反顛覆的一線陣地，也是擴(kuò)大對外開放、促進(jìn)睦鄰友好的前沿地帶。沒有鞏固、穩(wěn)定的邊防，就不可能有國家的安寧與發(fā)展。我縣有著長達(dá)212公里的邊境線，在6鄉(xiāng)3鎮(zhèn)中就有5個(gè)鄉(xiāng)屬于邊境鄉(xiāng)，在維護(hù)國家安全和邊疆穩(wěn)定中具有十分重要的地位。因此，邊防工作在我縣各項(xiàng)工作中都顯得尤為重要。近年來，在自治區(qū)邊防委員會(huì)和地區(qū)邊防委員會(huì)的指導(dǎo)、支持和幫助下，縣邊防委員會(huì)，縣人民武裝部，公安武警，邊防部隊(duì)及各涉邊部門(單位)認(rèn)真貫徹執(zhí)行中央、自治區(qū)及新疆軍區(qū)、地區(qū)行署及軍分區(qū)有關(guān)邊防工作的方針政策和戰(zhàn)略部署，團(tuán)結(jié)協(xié)作、扎實(shí)工作，有力地鞏固了邊防。特別是駐地解放軍部隊(duì)指戰(zhàn)員和武警官兵不畏艱難險(xiǎn)阻，長期堅(jiān)守在邊防一線，經(jīng)受住了復(fù)雜形勢、艱苦環(huán)境和艱巨任務(wù)的考驗(yàn)，在維護(hù)國家安全和邊疆穩(wěn)定、打擊邊境地區(qū)違法犯罪活動(dòng)、促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)和支援邊疆建設(shè)等方面做出了積極貢獻(xiàn)，為推動(dòng)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)有力的保障。

當(dāng)前及今后一個(gè)時(shí)期，是我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，也是各種矛盾凸顯的時(shí)期。我們應(yīng)當(dāng)清醒地看到，天下并不太平，影響邊境安全和穩(wěn)定的不確定因素依然存在。以美國為首的西方敵對勢力對我實(shí)施西化、分化的戰(zhàn)略圖謀不會(huì)改變，他們在蒙古等中亞地區(qū)的軍事存在，直接對我邊境安全與穩(wěn)定構(gòu)成潛在的威脅。境內(nèi)外“三股勢力”積極謀劃暴力恐怖活動(dòng)，并大肆進(jìn)行滲透破壞，潛入潛出，也使我們的邊防工作面臨嚴(yán)峻的考驗(yàn)。同時(shí)，隨著國家西部大開發(fā)戰(zhàn)略的全面推進(jìn)和國發(fā)[20xx]32號(hào)文件的深入貫徹實(shí)施，邊境地區(qū)開發(fā)力度不斷加大，使邊境地區(qū)管控難度進(jìn)一步增大。這些都對我們做好邊防工作提出了新的更高的要求?！斑厪?qiáng)國不辱，邊穩(wěn)國不憂”，這一點(diǎn)勿庸置疑。面對新的形勢和任務(wù)，我們一定要站在國家長治久安、地區(qū)安全穩(wěn)定、各民族共同興旺發(fā)達(dá)的高度，統(tǒng)一思想、認(rèn)清形勢，時(shí)刻保持頭腦清醒，切實(shí)增強(qiáng)維護(hù)邊防安全穩(wěn)定的大局意識(shí)和憂患意識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)做好邊防工作的責(zé)任感和緊迫感，緊密結(jié)合我縣實(shí)際，進(jìn)一步強(qiáng)化新形勢下的邊防工作，努力為我區(qū)的社會(huì)穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造一個(gè)和平、穩(wěn)定的周邊環(huán)境。

二、加強(qiáng)軍警兵民的協(xié)作與配合，力促邊防工作再上新臺(tái)階邊防工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，綜合性強(qiáng)、涉及面廣，需要方方面面的協(xié)作與配合。長期以來，我國實(shí)行軍警兵民聯(lián)防聯(lián)控，共同“管邊、控邊、建邊”，這是我們邊防工作的優(yōu)勢和特色，也是一套行之有效的做法，在實(shí)際工作中發(fā)揮了很好的作用。在今后的工作中，各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))，縣有關(guān)部門(單位)要進(jìn)一步規(guī)范和完善軍警兵民聯(lián)防聯(lián)控的邊防工作機(jī)制，正確處理好主管與共管的關(guān)系，突出各級邊防委員會(huì)的主體協(xié)調(diào)作用，加強(qiáng)軍警兵民的協(xié)作與配合，力促地區(qū)邊防工作再上新的臺(tái)階。

第一，要自覺適應(yīng)新時(shí)期邊防工作的需要。在新的紛繁復(fù)雜的國際和周邊形勢下，軍、地、兵以及區(qū)域各方都要進(jìn)一步解放思想，更新觀念，強(qiáng)化“大邊防”觀念，樹立“一盤棋”思想，把是否有利于邊防建設(shè)的發(fā)展，有利于邊境管控能力的提高，有利于解決邊防工作中的實(shí)際問題，作為邊防工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。特別是縣邊防委員會(huì)各成員單位要在加強(qiáng)邊防政策法規(guī)學(xué)習(xí)、堅(jiān)持依法管邊控邊的基礎(chǔ)上，主動(dòng)適應(yīng)新形勢、研究新情況、解決新問題，不斷探索軍警兵民聯(lián)合“管邊控邊建邊”的新方法、新途徑，形成軍警兵民齊抓共管的整體合力，共同維護(hù)邊境地區(qū)的安全穩(wěn)定。

第二，要抓好邊防工作制度的落實(shí)。各涉邊部門(單位)要認(rèn)真落實(shí)邊防工作有關(guān)制度，切實(shí)履行好職責(zé)，努力形成地方、部隊(duì)、民兵在邊境管理、邊境控制、邊防建設(shè)實(shí)踐活動(dòng)中聯(lián)管聯(lián)控的大好局面，共同抓好邊防工作，提高邊防管控水平。需要指出的是，縣管邊控邊建邊工作由縣邊防委員會(huì)負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)實(shí)施，領(lǐng)導(dǎo)和組織開展“軍警兵民”聯(lián)防工作并協(xié)調(diào)解決工作中出現(xiàn)的問題。軍、地、兵以及區(qū)域各方都要堅(jiān)持“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分工協(xié)作、依法管理、軍民聯(lián)防”的原則，明確職責(zé)、理順關(guān)系，加強(qiáng)協(xié)作、密切配合，抓好各項(xiàng)措施的落實(shí)，不斷提高“管邊控邊建邊”的工作質(zhì)量和水平。

第三，要加強(qiáng)邊防工作信息傳遞與聯(lián)絡(luò)。當(dāng)前，按照管理職責(zé)劃分，我縣邊境區(qū)域?qū)嵭小败姽芫€、警管片、兵民管點(diǎn)”的管理體制，軍警兵民“四位一體”，構(gòu)成了堅(jiān)固的邊防線。但是，由于管理范圍和權(quán)限等因素制約，在邊境管理工作中還存在信息不通暢、溝通不主動(dòng)等問題，一定程度上影響了邊境管理工作的質(zhì)量和效率。這次會(huì)議結(jié)束后，縣邊防委員會(huì)要進(jìn)一步征求軍警兵民等各有關(guān)方面對如何加強(qiáng)邊防信息共享、協(xié)調(diào)行動(dòng)的意見之后，形成正式文件，以縣邊防委員會(huì)名義印發(fā)各有關(guān)單位執(zhí)行，并作為我縣長期執(zhí)行的一項(xiàng)邊防工作制度。今后，我縣范圍內(nèi)所有的涉邊部門(單位)都要定期將各自掌握的邊社敵情向縣邊防委員會(huì)報(bào)告，縣邊防委員會(huì)辦公室要及時(shí)將匯集到的信息編發(fā)傳遞給各涉邊部位(單位)，加快形成信息暢通、反應(yīng)靈敏、行動(dòng)迅速、配合有力、處事果斷的邊境管理工作格局，使軍警兵民“四位一體”的堅(jiān)強(qiáng)防線更好的發(fā)揮作用。

三、加強(qiáng)邊境管理，全力以赴做好社會(huì)穩(wěn)定工作。

今年是黨的“”召開后的開局之年，是“”規(guī)劃全面落實(shí)的攻堅(jiān)之年，在我們滿懷信心奔小康的同時(shí)，西方敵對勢力和境內(nèi)外“三股勢力”，以及“疆獨(dú)分子”也在抓緊進(jìn)行分裂、滲透和破壞活動(dòng)，企圖擴(kuò)大其國際社會(huì)影響。新疆作為反恐怖、反分裂、反顛覆的前線陣地，我們不能有絲毫的麻痹大意和懈怠，各級黨委、政府，各邊防委員會(huì)成員單位，駐地解放軍和武警部隊(duì)以及廣大公安干警守土有責(zé)。當(dāng)前，要重點(diǎn)抓好以下幾項(xiàng)工作。

一是要認(rèn)真執(zhí)行《阿勒泰地區(qū)處置邊境地區(qū)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》有關(guān)規(guī)定，進(jìn)一步加大邊境地區(qū)反分裂、反滲透、反顛覆專項(xiàng)打擊力度。駐地邊防部隊(duì)要切實(shí)加強(qiáng)執(zhí)勤巡邏，加大邊境一線和重要山口要道的管控力度，堅(jiān)決杜絕各類邊境涉外事件的發(fā)生;公安武警邊防部隊(duì)要重點(diǎn)打擊邊境管理區(qū)民族分裂破壞活動(dòng)和走私販毒等違法犯罪活動(dòng)，形成“一線查、二線堵”的管控體系。

二是要認(rèn)真組織開展邊境管理區(qū)巡察、督查工作，進(jìn)一步建立和完善邊境管理區(qū)防控體系。縣邊防委員會(huì)將于近期對全縣邊境管理區(qū)進(jìn)行一次全面巡察，各有關(guān)部門也要經(jīng)常組織專門力量，對各自的邊境管理區(qū)進(jìn)行全面督查。針對巡察、督查中發(fā)現(xiàn)的問題，要抓緊制定應(yīng)對措施，確保一旦發(fā)生問題，能夠迅速果斷處置。

三是要加強(qiáng)邊境管理區(qū)宣傳教育工作力度?？h邊防辦、司法局等部門要結(jié)合“五五”普法宣傳和“邊防政策法規(guī)宣傳月”活動(dòng)的開展，采取設(shè)立“邊境管理區(qū)”警示牌、印制發(fā)放《自治區(qū)邊境管理?xiàng)l例》宣傳單，以及組織開展相關(guān)法律法規(guī)知識(shí)宣講等方式，對邊境管理區(qū)內(nèi)從事開發(fā)、生產(chǎn)作業(yè)的單位和人員進(jìn)行宣傳教育，進(jìn)一步提高其國防意識(shí)和法制觀念，增強(qiáng)其知法、懂法、愛邊、守邊的自覺性和主動(dòng)性。各有關(guān)單位要積極配合開展邊境法律法規(guī)知識(shí)宣傳教育活動(dòng)，并且要“看好自己的門、管好自己的人”，堅(jiān)決防止農(nóng)牧民擅自在邊境管理區(qū)放牧、越境放牧或其他人員擅自越境等行為發(fā)生。

四、進(jìn)一步加強(qiáng)黨委、政府對邊防工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。

黨管武裝是我們一貫堅(jiān)持的原則。我國邊防工作實(shí)行“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分工協(xié)作、依法管理、軍民聯(lián)防”的體制，這一體制決定了邊防工作必須始終置于黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，這是我國邊防工作的一條寶貴經(jīng)驗(yàn)，也是一項(xiàng)基本的組織制度。加強(qiáng)新時(shí)期邊防工作，必須始終堅(jiān)持黨委、政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)這個(gè)關(guān)鍵和根本，建立“黨政軍警兵民”同守共建邊防的工作格局，形成軍警兵民聯(lián)合管邊控邊建邊的整體合力。今后，各級黨政要繼續(xù)加強(qiáng)對邊防工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和具體指導(dǎo)，駐地邊防部隊(duì)和武警邊防官兵要主動(dòng)為地方黨委、政府當(dāng)好參謀和助手，尤其是在邊境管控重點(diǎn)時(shí)節(jié)和周邊形勢發(fā)生變化時(shí)，要及時(shí)提出加強(qiáng)聯(lián)管聯(lián)防的具體對策，以積極的行動(dòng)維護(hù)邊疆穩(wěn)定。縣邊防委員會(huì)成員單位要緊密結(jié)合各自的工作特點(diǎn)，從實(shí)際出發(fā)，加強(qiáng)制度和機(jī)制建設(shè)，真正做到任務(wù)明確、分工合理、責(zé)任到位，充分發(fā)揮應(yīng)有的職能作用。

需要強(qiáng)調(diào)的是，我縣邊防哨卡點(diǎn)多、線長、面廣，大部分處于人煙稀少的山區(qū)，地形復(fù)雜、條件艱苦。特別是通往邊防部隊(duì)的路況差、距離遠(yuǎn)，給執(zhí)勤和后勤保障帶來諸多困難。目前，邊防一線部分連隊(duì)、公安邊防派出所吃水、用電、取暖、通信、洗澡等“五難”問題依然存在。對此，各級黨政及邊防部隊(duì)要高度重視，按照“統(tǒng)一規(guī)劃、軍民共建、突出重點(diǎn)、注重效益”的原則，采取“軍地結(jié)合、防管結(jié)合、平戰(zhàn)結(jié)合”的方法，強(qiáng)化邊防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。特別是各級政府要把解決與執(zhí)勤工作相關(guān)的問題作為重點(diǎn)，有計(jì)劃、有重點(diǎn)、分層次、分步驟地解決邊防實(shí)際困難，不斷改善一線執(zhí)勤哨所的生活、執(zhí)勤條件，為鞏固邊防做出積極努力。

同志們，做好新時(shí)期新形勢下的邊防工作，責(zé)任重大、使命光榮。讓我們在縣委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、自治區(qū)、地區(qū)關(guān)于邊防工作的各項(xiàng)安排部署，團(tuán)結(jié)一致，同心協(xié)力，共筑戍邊維穩(wěn)的鋼鐵長城，為推動(dòng)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展提供更加堅(jiān)強(qiáng)有力的保障。

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綜合行政執(zhí)法會(huì)議講話篇八

各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：

值此年末歲初之際，我們隆重召開全市城市管理行政執(zhí)法工作會(huì)議，主要目的是總結(jié)20xx年城管執(zhí)法工作，表彰在工作中涌現(xiàn)出來的先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人;安排部署20xx年的工作任務(wù)，動(dòng)員全體城管執(zhí)法人員進(jìn)一步解放思想，務(wù)實(shí)創(chuàng)新，振奮精神，干事創(chuàng)業(yè)，推動(dòng)我市城市管理事業(yè)又好又快發(fā)展。今天，市委、副市長顏景焱同志，市委、政法委書記彭慶國同志，市人大會(huì)副主任王文奎同志，市政協(xié)副主席李懷興同志在百忙中親臨我們這次會(huì)議指導(dǎo)工作，這充分體現(xiàn)了市領(lǐng)導(dǎo)對城管執(zhí)法工作的重視和支持。稍后顏市長還要作重要講話，希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，全面抓好貫徹落實(shí)。下面，根據(jù)局黨組研究的意見，我講三個(gè)方面的問題。

一、肯定成績，正視差距，進(jìn)一步增強(qiáng)加快城管執(zhí)法事業(yè)發(fā)展的緊迫感和責(zé)任感。

剛剛過去的20xx年，是城管執(zhí)法工作負(fù)重前行、難中求進(jìn)、艱苦拼搏的一年，更是城管執(zhí)法工作在新的起跑線上實(shí)現(xiàn)高效率、高標(biāo)準(zhǔn)、高速度大步邁進(jìn)的一年。一年來，全局干部職工在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，秉承“立大志、謀大略、吃大苦、成大業(yè)”的新時(shí)期城管精神，緊緊圍繞建設(shè)特色鮮明、環(huán)境優(yōu)美、功能完善、秩序井然、適宜人居的現(xiàn)代化城市目標(biāo)，堅(jiān)持以“六城同創(chuàng)”、城市環(huán)境綜合整治等活動(dòng)為載體，咬緊目標(biāo)、把握機(jī)遇、克難攻堅(jiān)、乘勢而上，經(jīng)受了嚴(yán)峻考驗(yàn)，取得了豐碩成果。20xx年，我局代表市政府牽頭組織參加棗莊市城市環(huán)境綜合整治活動(dòng)，再次獲得棗莊市年度總評第一名的優(yōu)異成績。同時(shí)，我局被評為全省“迎全運(yùn)綜合整治先進(jìn)單位”、棗莊市“創(chuàng)建文明城市工作先進(jìn)單位”、棗莊市“維穩(wěn)工作先進(jìn)單位”。

一年來，我們以城市環(huán)境綜合整治活動(dòng)為總抓手，嚴(yán)管重罰各類市容違章行為，市容市貌達(dá)到歷史最好水平。棗莊市城市管理上水平競賽活動(dòng)自去年7月份更名為城市環(huán)境綜合整治活動(dòng)，我們以此為載體，按照“網(wǎng)格規(guī)劃、精細(xì)管理”的總體思路，全面加大對城區(qū)主次干道、背街小巷、城中村區(qū)域的市容管控力度，進(jìn)一步提高市容環(huán)境管理標(biāo)準(zhǔn)。在日常管理的基礎(chǔ)上開展了占道燒烤集中整治、龍泉廣場夜間整治、迎淮核查環(huán)境整治、迎全運(yùn)環(huán)境整治、市容環(huán)境整治“百日會(huì)戰(zhàn)”、垃圾渣土集中治理、春節(jié)年貨攤點(diǎn)整治等一系列專項(xiàng)整治活動(dòng)20余次，全年整治主干道20條、次干道23條、背街小巷26條，取締占道經(jīng)營行為120xx余起，拆除亂搭亂建14000平方米，查扣違章經(jīng)營物品8600余宗，臟亂差現(xiàn)象得到有效治理。特別是徹底解決了一大批城市管理熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，如人民醫(yī)院門前區(qū)域管理混亂問題、占道燒烤經(jīng)營問題、小區(qū)亂搭亂建問題等。在市容管理長效機(jī)制上，我們創(chuàng)新思路，積極探索治本之策，實(shí)行大刀闊斧的市容管理改革，建立起七項(xiàng)長效管理制度，即：輪流帶班制度、輪換定點(diǎn)制度、徒步巡查制度、車輛巡查制度、呼叫聯(lián)動(dòng)制度、集中整治制度和門前五包制度。以此為標(biāo)志，我們提前實(shí)現(xiàn)了城市管理“半年一小變，一年一中變，兩年一大變”的歷史性目標(biāo)。

一年來，我們建立完善規(guī)劃執(zhí)法長效機(jī)制，嚴(yán)厲打擊違法建設(shè)行為，城市建設(shè)秩序得到全面規(guī)范和掌控。去年年初，我們出臺(tái)了《關(guān)于建立查處違法建設(shè)長效機(jī)制的意見》，進(jìn)一步細(xì)化分工，明確長效管理責(zé)任和工作程序，強(qiáng)化監(jiān)督管理，嚴(yán)格獎(jiǎng)懲。對城區(qū)建筑物進(jìn)行拍照、攝像，固定建設(shè)現(xiàn)狀，建立影像檔案，實(shí)現(xiàn)“一處一檔”。開展拆違大宣傳活動(dòng)，深入到社區(qū)、居委、城中村一線，廣泛宣傳規(guī)劃執(zhí)法法律法規(guī)，營造了市民群眾“關(guān)注拆違、理解拆違、支持拆違”的良好氛圍。為進(jìn)一步提高拆違執(zhí)法效率，市政府賦予我局規(guī)劃執(zhí)法強(qiáng)制措施概括性授權(quán)，進(jìn)一步強(qiáng)化了對違法建設(shè)的查控能力，據(jù)了解，這一制度創(chuàng)新為全國首創(chuàng)。根據(jù)城區(qū)違建實(shí)際，我們又制訂出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步明確城區(qū)內(nèi)必須依法強(qiáng)制拆除的違法建設(shè)范圍的通知》，明晰了必須予以拆除的違建情形，對控違拆違工作起到了有力的制度推動(dòng)作用。近期，我們進(jìn)一步出臺(tái)了違法建設(shè)重大案件報(bào)告制度，對需要報(bào)告的違建行為作了明確規(guī)定，使全城區(qū)的違建行為始終得到全面掌控、案情明晰，同時(shí)也進(jìn)一步增強(qiáng)了對一線執(zhí)法工作的監(jiān)督。通過理論探索和實(shí)踐創(chuàng)新，我局在規(guī)劃執(zhí)法方面全面建立了一整套具有很強(qiáng)的針對性、指導(dǎo)性和可操作性的制度體系。全年拆除違法建設(shè)738起，總計(jì)4萬余平方米，立案查處房地產(chǎn)違規(guī)案件32起，執(zhí)罰入庫規(guī)費(fèi)和罰款計(jì)2131萬元，有效破解了長期以來嚴(yán)重影響城市建設(shè)的“違建毒瘤”這一瓶頸難題。

一年來，我們狠抓戶外廣告整治和升級改造，開展城市夜景亮化工程，打造了璀璨靚麗的城市風(fēng)景線。為從源頭提升戶外廣告設(shè)置檔次和水平，我們嚴(yán)把戶外廣告設(shè)置審批關(guān)，鼓勵(lì)經(jīng)營戶使用亞克力、霓虹燈等高檔材質(zhì)制作廣告，全年審批戶外廣告524件，收繳戶外廣告資源有償使用費(fèi)61萬余元。多次組織外出考察活動(dòng)，學(xué)習(xí)先進(jìn)城市的廣告管理經(jīng)驗(yàn)，編印了《戶外廣告設(shè)計(jì)設(shè)置實(shí)例集錦》，作為審批廣告的參考范例。扎實(shí)推進(jìn)戶外廣告整治工作，對龍泉路、塔寺北路、大同北路、新興北路等23條路段戶外廣告進(jìn)行了升級改造，累計(jì)拆除違規(guī)廣告牌1500余塊，總計(jì)1.8萬余平方米。采取市場化運(yùn)作的方式，在城區(qū)臨街建筑工地設(shè)置高標(biāo)準(zhǔn)施工圍擋2.3萬余平方米，作為戶外廣告發(fā)布載體，美化了城市環(huán)境。按照“政府引導(dǎo)、市場運(yùn)作、多元投入、上下聯(lián)動(dòng)”的原則，牽頭開展城市亮化工程，督導(dǎo)主干道沿線300余家機(jī)關(guān)企事業(yè)單位、個(gè)體經(jīng)營戶安裝了亮化燈飾，11處重要節(jié)點(diǎn)單位開展亮化景觀設(shè)計(jì)，營造了璀璨奪目、絢麗多彩的城市夜景。擴(kuò)大野廣告治理的市場化運(yùn)作范圍，加強(qiáng)對保潔企業(yè)的監(jiān)督考核，進(jìn)一步提高清理標(biāo)準(zhǔn)，全年清理亂涂亂畫6萬余平方米，基本消滅了城區(qū)主干道區(qū)域的野廣告。

一年來，我們主動(dòng)服務(wù)市委市政府中心工作，牽頭實(shí)施城市拆遷工程，為城市建設(shè)攻堅(jiān)克難、保駕護(hù)航。按照市委、市政府的統(tǒng)一部署，牽頭實(shí)施倫達(dá)國貿(mào)城、原荊河酒業(yè)公司區(qū)域、泰山廟區(qū)域、至善學(xué)校區(qū)域等重點(diǎn)工程、城建項(xiàng)目拆遷任務(wù)19項(xiàng)，全方位參與了東西寺院、大同南路、河道治理等53項(xiàng)重點(diǎn)工程以及城區(qū)所有“城中村”改造項(xiàng)目，先后派出工作組26個(gè)，全局在拆遷一線工作人員達(dá)110余人，堅(jiān)持以強(qiáng)制拆除作保障，有力推進(jìn)了各項(xiàng)工程的順利進(jìn)展。全年完成拆遷面積30.3萬平方米，節(jié)約財(cái)政補(bǔ)償資金8000余萬元，充分發(fā)揮了城市拆遷主力軍作用。按照全市綠地認(rèn)養(yǎng)統(tǒng)一部署，投資30余萬元，圓滿完成“龍嶺在望”5600平方米綠地認(rèn)養(yǎng)任務(wù)，打造了城市綠化亮點(diǎn)工程。充分發(fā)揮人脈資源優(yōu)勢，開展“棗莊二日游”宣傳促銷活動(dòng)，累計(jì)接待北京游客556人，超額提前完成市政府下達(dá)的任務(wù)，被評為“二日游”工作先進(jìn)單位。牽頭龍泉南路勞動(dòng)力市場搬遷取締工作，實(shí)現(xiàn)凈化城市環(huán)境和促進(jìn)農(nóng)民增收“雙贏”。認(rèn)真落實(shí)預(yù)備役建設(shè)任務(wù)，在省軍區(qū)預(yù)備役部隊(duì)基層建設(shè)現(xiàn)場觀摩活動(dòng)中，得到軍區(qū)領(lǐng)導(dǎo)一致好評，授予我局“預(yù)備役基層建設(shè)先進(jìn)集體”榮譽(yù)稱號(hào)。先后派出執(zhí)法人員2600余人次，積極參加全運(yùn)會(huì)賽事、第二屆墨子文化節(jié)、第六屆紅荷節(jié)等大型活動(dòng)的安保維穩(wěn)工作，保障了各項(xiàng)活動(dòng)的平穩(wěn)順利進(jìn)行。

一年來，我們不斷加強(qiáng)隊(duì)伍正規(guī)化建設(shè)，夯實(shí)城管執(zhí)法工作基礎(chǔ)，隊(duì)伍綜合素質(zhì)和外在形象實(shí)現(xiàn)質(zhì)的提升。以開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)為契機(jī)，我們進(jìn)一步加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)。按照“依法建制、以制管理”的原則，在全市率先建立和執(zhí)行績效等級化考核制度，營造了風(fēng)正氣順、充滿活力、干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。加強(qiáng)廉政建設(shè)，推行首問包案責(zé)任制、辦案報(bào)表制、廉政承諾制，拓寬監(jiān)督渠道，聘請41名政風(fēng)行風(fēng)社會(huì)監(jiān)督員，建立起社會(huì)意見反饋機(jī)制，形成了依規(guī)則辦事、用制度管人、按程序履職的工作格局。加強(qiáng)理論探索，以“六化工作法”為核心內(nèi)容的城市管理“滕州模式”不斷豐富和完善，在萊蕪召開的全省相對集中行政處罰權(quán)向建制鎮(zhèn)延伸會(huì)議上，“滕州模式”得到省政府法制辦、省建設(shè)廳領(lǐng)導(dǎo)的再次肯定，并在全省推廣。加強(qiáng)法制建設(shè)，全年立案查處各類案件1121起，未發(fā)生一起行政復(fù)議和訴訟案件。加強(qiáng)信訪維穩(wěn)工作，接待群眾來訪216起，妥善化解各類矛盾，沒有發(fā)生越級訪和群體訪事件。開展城管執(zhí)法大宣傳活動(dòng)，全年編印《執(zhí)法動(dòng)態(tài)》簡報(bào)54期，發(fā)表各類新聞稿件200余篇，營造了良好的輿論氛圍。加強(qiáng)信息調(diào)研和政策研究工作，上報(bào)各類調(diào)研報(bào)告、匯報(bào)材料160余份，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供了科學(xué)依據(jù)。加強(qiáng)硬件設(shè)施建設(shè)，投資300余萬元，新建執(zhí)法大隊(duì)辦公樓一幢，面積達(dá)2100平方米，增配辦公辦案設(shè)備379件，新增執(zhí)法車輛11輛，配發(fā)制服910套，持續(xù)兩年多硬件建設(shè)的大投入，塑造了現(xiàn)代城管、科技城管的良好外在形象，為構(gòu)建“大城管”格局奠定了堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)。同時(shí)，我們不斷加強(qiáng)黨的基層建設(shè)，納新黨員7人，為黨組織注入了新鮮血液和活力;充分發(fā)揮工會(huì)、共青團(tuán)群團(tuán)組織作用，開展豐富多彩的文體娛樂活動(dòng)，在棗莊市城管執(zhí)法系統(tǒng)籃球、乒乓球賽上，包攬籃球團(tuán)體冠軍和乒乓球冠、亞軍。長期復(fù)雜的社會(huì)實(shí)踐磨礪，鍛煉鑄造了一支敢打硬仗、能打勝仗的過硬城管隊(duì)伍。

回顧城管執(zhí)法一年的工作，雖然歷經(jīng)艱辛，忍辱負(fù)重，但是我們?nèi)w城管人百折不撓，難中求進(jìn)。我們更為欣慰的是，城管執(zhí)法工作得到了市委、市人大、市政府、市政協(xié)等各級領(lǐng)導(dǎo)的高度評價(jià)和充分肯定，更贏得社會(huì)各界的廣泛理解和有力支持。借此機(jī)會(huì)，我代表局黨組，向關(guān)心支持城管執(zhí)法事業(yè)發(fā)展的各位領(lǐng)導(dǎo)表示衷心的感謝!向全體城管執(zhí)法人員、全體協(xié)管員表示誠摯的問候!

在充分肯定成績的同時(shí)，也要清醒地看到，我們當(dāng)前的工作還存在不少差距和問題。一是精細(xì)化管理標(biāo)準(zhǔn)還不夠高。占道經(jīng)營、渣土污染、亂倒垃圾等問題尚未得到有效根治;立體化管理方式尚未完全貫徹落實(shí)，城市市容管理的細(xì)節(jié)還有很多缺失;特別是交通秩序的管理已經(jīng)成為當(dāng)前城市管理的主要矛盾。二是管理不平衡的矛盾依然存在。經(jīng)過高強(qiáng)度和高密度的集中整治，主干道和公共場所的整體管理水平有了很大提升，但是火車站廣場區(qū)域的城市管理差距還很大，背街小巷、老舊小區(qū)、城鄉(xiāng)結(jié)合部依然是管理的薄弱環(huán)節(jié)，市容環(huán)境水平仍然較低。三是執(zhí)法隊(duì)伍整體形象還有待于進(jìn)一步提高。個(gè)別執(zhí)法人員缺乏奉獻(xiàn)意識(shí)和吃苦精神，工作拈輕怕重，對一己私利過分看重，對個(gè)人利益斤斤計(jì)較;個(gè)別執(zhí)法人員文化水平不高，工作能力低，又不注重加強(qiáng)學(xué)習(xí)，對城管執(zhí)法業(yè)務(wù)一知半解，庸碌無為;個(gè)別執(zhí)法人員缺乏自律意識(shí)，放松對自己的要求，作風(fēng)松懈，紀(jì)律散漫，更有甚者，在網(wǎng)上造謠生事，損壞單位形象。這些問題雖然發(fā)生在極少數(shù)人身上，但是嚴(yán)重影響了我們整體隊(duì)伍的形象。對于這些問題，我們一定要高度重視，分析原因、研究對策，并采取積極措施，有針對性地加以解決。

只有從更高的境界、更寬闊的視野總結(jié)成敗得失，從中獲得規(guī)律性認(rèn)識(shí)并運(yùn)用于城管執(zhí)法實(shí)際中去，方能使城管執(zhí)法工作始終體現(xiàn)時(shí)代性，把握規(guī)律性，富于創(chuàng)造性。當(dāng)前，我市的城管執(zhí)法工作處在外延式發(fā)展向內(nèi)涵式發(fā)展過渡的轉(zhuǎn)折時(shí)期和關(guān)鍵階段，在充分認(rèn)識(shí)這一形勢的基礎(chǔ)上，按照全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神和政府工作報(bào)告要求，結(jié)合當(dāng)前工作實(shí)際，今年城市管理行政執(zhí)法工作的指導(dǎo)思想是：以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局，緊緊圍繞市委、市政府工作部署，按照“突出服務(wù)全市大局這一中心，深入開展城管文化建設(shè)年、執(zhí)行力建設(shè)年兩大主題活動(dòng)，強(qiáng)化市容市貌整治、違法建設(shè)查控、戶外廣告管理三項(xiàng)重點(diǎn)工作，努力構(gòu)建法制城管、人文城管、效能城管、和諧城管四種新形象”的一二三四工作思路，進(jìn)一步豐富和完善城市管理“滕州模式”，推動(dòng)城管執(zhí)法工作實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展，為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)I造良好的城市環(huán)境。圍繞這一指導(dǎo)思想，我們確立了以下幾個(gè)方面的工作要點(diǎn)。

(一)服務(wù)市委市政府中心工作，全力打造魅力滕州。20xx年，我市計(jì)劃推進(jìn)城區(qū)多個(gè)片區(qū)的規(guī)劃編制，全年總投資180億元，實(shí)施城市建設(shè)項(xiàng)目140個(gè)，拆遷面積達(dá)400萬平方米，春節(jié)后將立即啟動(dòng)拆遷工作。在城市拆遷工作中，我們城管執(zhí)法肩負(fù)著勇挑大梁、擔(dān)當(dāng)主力的重任，市委、市政府以及全市百萬人民對城市管理行政執(zhí)法工作寄予厚望，這是對我們的高度信任，更是不可多得的歷史機(jī)遇。我們要按照市委、市政府的統(tǒng)一部署，充分發(fā)揮城管綜合執(zhí)法職能優(yōu)勢，牽頭做好所承擔(dān)的重點(diǎn)工程房屋拆遷和地面附屬物清理工作。抽調(diào)精干力量組建各項(xiàng)工程的專門工作組，精心組織，強(qiáng)化措施，既要保質(zhì)保量按時(shí)完成任務(wù)，又要注重做好涉遷群眾的工作。嚴(yán)厲打擊借拆遷投機(jī)取巧、謀求非法利益的違建行為。維護(hù)國家、集體和群眾個(gè)人的合法利益。堅(jiān)持公平、公正、公開的原則，確保做到和諧拆遷、無震蕩拆遷。

(二)深化市容管理改革，全力打造潔凈滕州。近期，市委、市政府相繼出臺(tái)《滕州市城市建筑垃圾管理暫行辦法》、《關(guān)于開展城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治活動(dòng)的通知》、《城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治實(shí)施方案》、《關(guān)于全面落實(shí)“門前五包”責(zé)任制的通知》等一系列有關(guān)環(huán)境衛(wèi)生整治的文件，這些規(guī)范性文件的頒布實(shí)施，為我們強(qiáng)力開展工作提供了堅(jiān)實(shí)的制度保障。《山東省城鎮(zhèn)容貌和環(huán)境衛(wèi)生管理辦法》也即將于今年3月1日正式實(shí)施，這為加強(qiáng)城鎮(zhèn)容貌和環(huán)境衛(wèi)生管理，營造整潔、優(yōu)美的環(huán)境奠定了法律基礎(chǔ)。以此為契機(jī)，我們將進(jìn)一步深化城市環(huán)境綜合整治活動(dòng)，加強(qiáng)城市生活垃圾和建筑垃圾管理，嚴(yán)厲查處亂倒垃圾、渣土拋撒等違法行為。積極探索市容管理的內(nèi)在規(guī)律和根本方法，創(chuàng)新管理理念，提升精細(xì)化管理標(biāo)準(zhǔn)，調(diào)整管理方式，采取定時(shí)巡查、錯(cuò)時(shí)整治、綜合執(zhí)法、定崗定責(zé)等手段，對各類非法占道經(jīng)營行為實(shí)施大規(guī)模、連續(xù)式、高強(qiáng)度的專項(xiàng)整治，全面落實(shí)城市管理長效機(jī)制。開展車輛停放秩序集中整治，施劃臨時(shí)停車泊位，加大執(zhí)法力度，對亂停亂放車輛實(shí)行嚴(yán)管重罰，有效扭轉(zhuǎn)城區(qū)車輛停放秩序混亂局面。擴(kuò)大建制鎮(zhèn)相對集中行政處罰權(quán)試點(diǎn)范圍，加強(qiáng)鎮(zhèn)駐地市容環(huán)境整治和管理，優(yōu)化小城鎮(zhèn)人居和創(chuàng)業(yè)環(huán)境。深入開展“城管執(zhí)法進(jìn)社區(qū)”活動(dòng)，加強(qiáng)對居民小區(qū)和背街小巷的整治和管理，使城管執(zhí)法工作更加貼近市民群眾。加大城市環(huán)境綜合整治活動(dòng)的協(xié)調(diào)、督導(dǎo)和落實(shí)力度，以唯旗誓奪、敢為人先的決心和恒心，確保實(shí)現(xiàn)棗莊市城市環(huán)境綜合整治競賽三連冠。

(三)堅(jiān)決遏制違法建設(shè)，全力打造秩序滕州。繼續(xù)堅(jiān)持“以拆為主”的原則，對違法建設(shè)始終保持高壓態(tài)勢。貫徹落實(shí)查處違法建設(shè)長效機(jī)制，重點(diǎn)盯控“城中村”和列入政府改造計(jì)劃的凍結(jié)區(qū)等違法建設(shè)多發(fā)、易發(fā)區(qū)域，做到早發(fā)現(xiàn)、早制止，確保凍結(jié)區(qū)域違建“零增長”。切實(shí)加大對房地產(chǎn)開發(fā)及其他工建項(xiàng)目的監(jiān)控力度，確保不出現(xiàn)嚴(yán)重影響城市規(guī)劃實(shí)施的違建行為，及時(shí)督促有關(guān)單位足額繳納城建規(guī)費(fèi)。繼續(xù)推行拆除違法建設(shè)情況周報(bào)告制度，定期組織大規(guī)模集中強(qiáng)制拆除活動(dòng)，對違法建設(shè)重拳出擊，嚴(yán)厲查處，堅(jiān)決拆除，規(guī)范城市建設(shè)秩序，保障城市建設(shè)有序推進(jìn)。

(四)提升戶外廣告水平，全力打造靚麗滕州。嚴(yán)格落實(shí)戶外廣告審批制度，對未經(jīng)審批和違規(guī)設(shè)置的戶外廣告一律無條件拆除。繼續(xù)按照減量、規(guī)范、美觀、整齊、高檔的要求，開展戶外廣告整治活動(dòng)，將戶外廣告升級改造范圍向次干道、背街小巷延伸，有計(jì)劃的拆除城區(qū)范圍內(nèi)嚴(yán)重影響市容景觀、不符合規(guī)劃要求的廣告，更新危險(xiǎn)、破損、陳舊、過期廣告。從城市美學(xué)的角度高標(biāo)準(zhǔn)提升戶外廣告設(shè)置檔次，使戶外廣告成為城市靚麗的風(fēng)景線。制定優(yōu)惠鼓勵(lì)政策，采取適度減免有償使用費(fèi)的辦法，引導(dǎo)推廣高檔材資戶外廣告，全城區(qū)淘汰低檔劣質(zhì)廣告。繼續(xù)在城區(qū)建筑工地施工現(xiàn)場設(shè)置戶外廣告，提升施工圍擋的觀瞻效果，改善城市管理形象。鞏固戶外廣告市場化運(yùn)作成果，完成火車站廣場大型電子顯示屏建設(shè)。進(jìn)一步加強(qiáng)亂貼亂畫野廣告清理，擴(kuò)大清理范圍，提高清理標(biāo)準(zhǔn)，力爭20xx年在全城區(qū)所有主次干道消滅野廣告。積極開展城市亮化工程，傾力打造一批最佳亮化觀瞻片區(qū)。

(五)夯實(shí)隊(duì)伍建設(shè)，塑造城管執(zhí)法新形象。一是加強(qiáng)法制建設(shè)，提高基層執(zhí)法隊(duì)員的執(zhí)法辦案水平，堅(jiān)持依法行政，規(guī)范執(zhí)法行為，著力構(gòu)建法制城管。二是加快培育富有特色的城管文化。所謂城管文化，是指城管部門在執(zhí)法工作過程中創(chuàng)造的物質(zhì)財(cái)富和精神財(cái)富的總和，包括城管執(zhí)法的價(jià)值取向、服務(wù)理念、工作制度、工作作風(fēng)等，是推動(dòng)城管執(zhí)法事業(yè)可持續(xù)發(fā)展的源泉和不竭動(dòng)力。通過加強(qiáng)城管文化建設(shè)，著力構(gòu)建人文城管。三是大力推行準(zhǔn)軍事化管理，加強(qiáng)隊(duì)伍吃苦耐勞精神和團(tuán)隊(duì)精神的磨練。深入推進(jìn)績效考核，提升隊(duì)伍執(zhí)行力，形成立說立行、雷厲風(fēng)行、令行禁止的工作作風(fēng)，著力構(gòu)建效能城管。四是堅(jiān)持以人為本，倡樹為民意識(shí)，大力提倡和諧執(zhí)法理念，化解不必要的沖突和矛盾，減少城管執(zhí)法的負(fù)面影響，著力構(gòu)建和諧城管。通過全面加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，將城管執(zhí)法隊(duì)伍打造成一支召之即來、來之能戰(zhàn)、戰(zhàn)之能勝的“鐵軍”，做市委、市政府各項(xiàng)決策的堅(jiān)定執(zhí)行者。

三、轉(zhuǎn)變作風(fēng)，狠抓落實(shí)，努力為城管執(zhí)法事業(yè)發(fā)展提供有力保證。

新一年的城管執(zhí)法目標(biāo)任務(wù)已經(jīng)明確，關(guān)鍵在于抓好落實(shí)，全局干部職工一定要盯緊目標(biāo)，加壓奮進(jìn)，以一流的精神狀態(tài)，一流的工作作風(fēng)，狠抓各項(xiàng)工作措施的落實(shí)。

(一)要立足于干，增強(qiáng)執(zhí)行力。執(zhí)行力就是把思想變成行動(dòng)，用行動(dòng)取得效果，其核心要義是一個(gè)“干”字。如何去干?一要“少說多干”。先干不爭論，撲下身子抓落實(shí)，不事張揚(yáng)，不講價(jià)錢，孜孜以求，鍥而不舍，一干到底，干就干成。二要“真抓實(shí)干”。要把心思放到干工作上來，把精力集中到辦實(shí)事上來，把本領(lǐng)用在辦成事上來，切實(shí)推動(dòng)工作任務(wù)的落實(shí)。三要“善謀巧干”。只有沒想出來的辦法，沒有解決不了的問題。要用哲學(xué)的觀點(diǎn)、創(chuàng)新的思維解決城市管理中的一系列難題，從大處著眼，小處著手，干好每一件小事，完成好每一項(xiàng)具體工作。

(二)要同心同德，增強(qiáng)凝聚力。古語“上下同欲者勝”，同心同德是干事立業(yè)的根本，是團(tuán)隊(duì)精神的核心。城管執(zhí)法工作性質(zhì)特殊，每項(xiàng)執(zhí)法工作均觸及當(dāng)事人切身利益，同時(shí)，城管執(zhí)法工作涉及到方方面面，這就要求我們必須著眼于城市管理事業(yè)思考問題、把握全局，做到同心同德、步調(diào)一致、政令暢通。一是全體執(zhí)法人員要與局黨組的決策同心同德，做到立說立行，令行禁止;二是全局各部位之間要同心同德，做到顧大局、識(shí)大體，情況及時(shí)通報(bào)，解決問題互相配合;三是全體執(zhí)法人員之間要同心同德，做到坦誠相見、合心合力干事業(yè)。這樣的同心同德，才有根基，才真正能上下同心，眾志成城，才能克服和解決前進(jìn)道路上的一切艱難險(xiǎn)阻。

(三)要昂揚(yáng)奮進(jìn)，增強(qiáng)戰(zhàn)斗力。20xx年任務(wù)已明確，目標(biāo)已確定，我們別無選擇，惟有以重任在肩的使命感、舍我其誰的責(zé)任感和只爭朝夕的緊迫感，才能不斷實(shí)現(xiàn)跨越;惟有秉持困難面前勇者勝的“亮劍”精神，與強(qiáng)者比，跟勇者爭，同快者賽，才能向市委、市政府和全市人民交上一份合格的答卷;惟有堅(jiān)持“不拋棄、不放棄”的執(zhí)著精神，分秒必爭地?fù)?，有膽有識(shí)地闖，腳踏實(shí)地地干，才能不斷開創(chuàng)新局面。

(四)要筑牢防線，增強(qiáng)免疫力。權(quán)力是一把雙刃劍，城管執(zhí)法行使的是城市管理綜合執(zhí)法的權(quán)力，必然會(huì)面對形形色色的誘惑，稍有不慎，就會(huì)思想錯(cuò)位，行為出軌，輕者蒙人生污跡之羞，重者受身敗名裂之辱，害人害己，悔之莫及。筑牢防線，自律是關(guān)鍵，全體執(zhí)法人員要始終牢記廉潔自律是公務(wù)人員的政治生命線，時(shí)刻做到警鐘長鳴。要清醒認(rèn)識(shí)廉潔自律的關(guān)鍵是防微杜漸，誘惑面前要慎欲，薄禮面前要慎微，權(quán)力面前要慎用，面對各種物欲和誘惑眼不饞、心不動(dòng)、手不癢，站穩(wěn)立場，泰然處之。要切實(shí)加強(qiáng)各項(xiàng)規(guī)章制度的學(xué)習(xí)，嚴(yán)格執(zhí)行廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定，自覺接受組織和群眾的監(jiān)督，努力樹立城管隊(duì)伍公正、文明、廉潔、高效的良好形象。

各位領(lǐng)導(dǎo)，同志們，城市管理永無止境，城市管理大有作為。做好新一年的城管執(zhí)法工作，任務(wù)艱巨，責(zé)任重大，全局上下要努力踐行科學(xué)發(fā)展觀和新時(shí)期滕州精神，以只爭朝夕的拼搏精神、開拓創(chuàng)新的膽識(shí)魄力、鍥而不舍的執(zhí)著干勁、求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，確保在城市管理領(lǐng)域全市當(dāng)龍頭，力爭全省創(chuàng)一流，全國爭位次，全力打造城市管理“滕州模式”品牌，為加快建設(shè)繁榮昌盛、文明富裕、安定和諧的幸福滕州做出新的更大貢獻(xiàn)!

新春佳節(jié)將至，祝各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們新春愉快，身體健康，工作順利，合家幸福，萬事如意!

謝謝大家!

綜合行政執(zhí)法會(huì)議講話篇九

我們搞了一個(gè)簡短的揭牌儀式,然后坐下來研究下一步工作中,怎樣處理好一些關(guān)系,把握好改革的方向,解決好可能遇到的問題。這很好,不重形式而重內(nèi)容,城管執(zhí)法局成立之初,就開了一個(gè)好頭。

這次會(huì)議規(guī)模不大,但很重要。城市管理綜合執(zhí)法是個(gè)新事物,下一步各縣(市)區(qū)如何把握好改革的方向,積極、穩(wěn)妥地把這項(xiàng)改革推進(jìn)到位;市直各個(gè)部門如何轉(zhuǎn)變職能,正確理解、全力支持這項(xiàng)改革;執(zhí)法局如何搞好隊(duì)伍建設(shè),切實(shí)承擔(dān)、履行好綜合執(zhí)法的職責(zé);新聞單位如何把握這項(xiàng)改革的實(shí)質(zhì),全面地、準(zhǔn)確地宣傳好這項(xiàng)改革?就這些問題請大家談一談,我看很有必要。剛才,魯豫同志、世平同志講了很好的意見,我非常贊成。張俊同志對前段的工作和今后的打算作了匯報(bào),區(qū)里的同志也提了一些很好的建議,下一步在區(qū)這個(gè)層面建立隊(duì)伍時(shí),應(yīng)充分考慮。

今天這個(gè)掛牌儀式,標(biāo)志著我市城市管理執(zhí)法工作進(jìn)入了一個(gè)新階段。過去是分散執(zhí)法,現(xiàn)在變成綜合執(zhí)法,這兩個(gè)概念是不一樣的。需要我們研究、把握的東西很多。借此機(jī)會(huì),我談三個(gè)問題:。

一、要處理好城市規(guī)劃建設(shè)管理監(jiān)督與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的關(guān)系。

今天,城區(qū)政府的主要負(fù)責(zé)同志參加會(huì)議,我提出這個(gè)問題,談點(diǎn)看法,供大家參考。第一,在市場經(jīng)濟(jì)條件下,搞好城市規(guī)劃、建設(shè)、管理和監(jiān)督,說到底,是解決發(fā)展的空間問題、載體問題、環(huán)境問題,誰在這個(gè)方面傾注的力量大,策劃的水平高,推進(jìn)的效果好,誰發(fā)展的吸引力就大、潛力就大、后勁就大。這已是改革開放20多年來,全國各地競相發(fā)展的成功經(jīng)驗(yàn)所證明的不爭事實(shí)。發(fā)展怎么抓?省會(huì)城市有很大優(yōu)勢,關(guān)鍵是怎樣把這個(gè)優(yōu)勢發(fā)揮得更好。簡單說,一條街都是破爛房子,你怎么發(fā)展?搞一片住宅,是發(fā)展;搞有特色的商業(yè)街,是發(fā)展;搞高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)一條街,也是發(fā)展。但采取的形式不同,可能發(fā)展的效果大不一樣。這就看我們?nèi)绾尾邉?策劃是搞好規(guī)劃的前提,策劃是創(chuàng)造性工作,策劃不僅要重視,更要下功夫、花力氣,聽取方方面面的意見,集中大家的智慧。對這個(gè)問題,要很好地研究思考。第二,市里在城市規(guī)劃、建設(shè)、管理、監(jiān)督方面采取了一些重大改革措施,集中到一點(diǎn),就是城市管理工作重心下移,給區(qū)級政府全面放權(quán)?？赡苡腥苏f,規(guī)劃權(quán)沒有放,實(shí)際上規(guī)劃的主動(dòng)權(quán)在區(qū)里,等于是放了。區(qū)里不論搞什么建設(shè),可以先拿意見,市里只是個(gè)認(rèn)可問題,雖然審批權(quán)沒放,但主動(dòng)權(quán)在區(qū)里,關(guān)鍵是怎么規(guī)劃好。今天研究的是執(zhí)法權(quán),都放到區(qū)里了。管理權(quán)下放的文件馬上要下發(fā),環(huán)衛(wèi)、綠化、市政等一系列管理權(quán)都要放下去。對這種新形勢,各個(gè)縣(市)區(qū)要有充分的思想準(zhǔn)備。這樣一個(gè)重大變化,勢必對原有的城市規(guī)劃、建設(shè)、管理、監(jiān)督等管理體制、機(jī)制以及運(yùn)作方式帶來一系列的沖擊。不把這些權(quán)放下去,不可能產(chǎn)生區(qū)和區(qū)之間的比較差異,現(xiàn)在放下去了,各區(qū)努力的程度不同,效果可能就大不一樣了。對城市規(guī)劃、建設(shè)、管理、監(jiān)督這一套相關(guān)的知識(shí)是否很熟悉,是否運(yùn)用得很嫻熟,我看從主要領(lǐng)導(dǎo)到分工領(lǐng)導(dǎo)都要下一番功夫。否則,就要被動(dòng)。下一步市直部門主要負(fù)責(zé)綜合協(xié)調(diào),負(fù)責(zé)制定規(guī)劃、政策、標(biāo)準(zhǔn),負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查,執(zhí)行都放到區(qū)里,干好干壞要拿區(qū)里是問了。這種變化是根本性的,要好好認(rèn)識(shí)。第三,6個(gè)區(qū)不會(huì)像現(xiàn)在這樣保持相對均衡狀態(tài)了。現(xiàn)在是市里統(tǒng)管,各區(qū)基本上呈現(xiàn)不出差異性,或差異性很小。下一步,把城市建設(shè)權(quán)、管理權(quán)、執(zhí)法權(quán)下放以后,由于各個(gè)區(qū)的重視程度不同,投入力量不同,管理水平不同,解決問題的能力不同,差異肯定就出來了。這種差異,正是推動(dòng)我市城市規(guī)劃、建設(shè)、管理、監(jiān)督上水平的一個(gè)重要手段。保持均衡不可能發(fā)展,所以我們要研究一套辦法,善于打破均衡,然后再追求新的平衡。這是事物發(fā)展的邏輯和規(guī)律。如果都是相對處于平穩(wěn)、均衡狀態(tài),事物就不可能發(fā)展,或者說不可能快速發(fā)展。這就是事物發(fā)展的辯證法。

城市管理執(zhí)法體制改革是一項(xiàng)重大改革,改革體現(xiàn)在哪些方面?需要把握好。過去,在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下形成的一些具體的體制、制度都面臨著改革的問題。目前,只是改了一部分,還有許多沒觸動(dòng)或者是還來不及改,但并不存在不改的問題。計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下形成的體制和機(jī)制進(jìn)入到市場經(jīng)濟(jì),相當(dāng)一部分表現(xiàn)出它的弊端,這些弊端束縛生產(chǎn)力的發(fā)展。我們濟(jì)南和其他先進(jìn)市相比,改革的任務(wù)還很重。我們的領(lǐng)導(dǎo)同志要有改革意識(shí),通過改革,建立起一種適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)要求的、與國際接軌的、促進(jìn)生產(chǎn)力發(fā)展的新體制、新機(jī)制。改革不可能一蹴而就,它有一個(gè)過程,達(dá)不到效果就要再改,改了不行,還要再改,總有那一天,越來越符合實(shí)際,越來越能達(dá)到我們理想的目的。因此,要善于拿起改革的武器。怎樣看待改革的效果,也就是改革的檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)問題?？偟闹v,實(shí)踐是檢驗(yàn)真理的標(biāo)準(zhǔn),在具體實(shí)踐中,我們要把群眾高興不高興、滿意不滿意,作為改革的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。檢驗(yàn)改革成功與否,應(yīng)用這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)來衡量,而不是我們。

自我評價(jià)。

過去我們城管執(zhí)法,確有老百姓不高興、不滿意的地方,一是多頭執(zhí)法,十幾個(gè)部門,這幫走了那幫來,老百姓很煩二是執(zhí)法不作為,該管的不去管,煩事難題都不管,沒利的躲著跑,老百姓不滿意三是執(zhí)法行為不規(guī)范,執(zhí)法態(tài)度蠻橫等。

之所以存在這些久治不愈的問題,有其體制、機(jī)制的原因,因此,要進(jìn)行改革,改革的方向概括起來講,就是“三改一加強(qiáng),實(shí)現(xiàn)五個(gè)目標(biāo)”。一改分散多頭執(zhí)法為一家綜合執(zhí)法。這一改應(yīng)該說從體制上已經(jīng)解決了。二改城市執(zhí)法的決策、執(zhí)行、監(jiān)督“三位一體”為“三權(quán)分離”。這是實(shí)質(zhì),必須作為一項(xiàng)原則,貫徹落實(shí)好。城管執(zhí)法決策權(quán)在市局。具體講,城管執(zhí)法的標(biāo)準(zhǔn)、依據(jù)、行為的規(guī)范等等這些都在市里。市行政執(zhí)法局行使決策權(quán),區(qū)執(zhí)法大隊(duì)行使執(zhí)法權(quán),市督查大隊(duì)行使監(jiān)督權(quán)。三權(quán)為什么分開啊?老百姓說,你們又當(dāng)領(lǐng)導(dǎo),又當(dāng)運(yùn)動(dòng)員,又當(dāng)裁判員,相互缺乏制約,這樣的體制辦不好事。因此,要從根本上進(jìn)行改革。必須按照這樣的改革方向去實(shí)踐,不能動(dòng)搖,不能含糊,這是一個(gè)方向問題。三改罰沒全部上繳國庫、實(shí)行罰繳分離,這也是個(gè)本質(zhì)上的改革。罰沒多少與個(gè)人利益絲毫不掛鉤。特別是獎(jiǎng)勵(lì)不能簡單化,不能按罰的多少實(shí)施獎(jiǎng)懲,這會(huì)助長多罰、亂罰現(xiàn)象。獎(jiǎng)勵(lì)的標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)是案件執(zhí)行率達(dá)到多少,執(zhí)行質(zhì)量如何。以上3條是改革的本質(zhì),這3條非常重要,必須認(rèn)真執(zhí)行?！耙患訌?qiáng)”就是加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),要把隊(duì)伍建設(shè)放到重中之重的位置。

要實(shí)現(xiàn)的5個(gè)具體目標(biāo)是:第一、綜合執(zhí)法?，F(xiàn)在14個(gè)部門的處罰權(quán)集中過來了,下一步還要積極創(chuàng)造條件,向行政綜合執(zhí)法過渡,現(xiàn)在的綜合只是相對的。第二、嚴(yán)格執(zhí)法。做到有法可依,執(zhí)法必嚴(yán)。要對各類違法行為,進(jìn)行嚴(yán)肅查處。第三、規(guī)范執(zhí)法。要嚴(yán)格按照有關(guān)法規(guī)規(guī)范執(zhí)法行為。如:執(zhí)法的事實(shí)是不是清楚、執(zhí)法依據(jù)是不是充分、執(zhí)法程序是不是合規(guī)、執(zhí)法行為是不是得體,這都屬于規(guī)范執(zhí)法問題,需下一番功夫進(jìn)行全面規(guī)范。第四、公正執(zhí)法。不能感情用事,遇事商量商量,就少罰一點(diǎn),是不行的。要公平、公正執(zhí)法。第五、文明執(zhí)法。主要表現(xiàn)在態(tài)度上,執(zhí)法態(tài)度不好,影響的不是一個(gè)人,也不是執(zhí)法局,而是黨和政府的形象。上述5個(gè)具體目標(biāo),需要大家在實(shí)踐中認(rèn)真探索研究,盡快制定出管理制度,創(chuàng)造出好的經(jīng)驗(yàn)。

三、認(rèn)真解決好推進(jìn)改革中的主要問題。

城管執(zhí)法隊(duì)伍素質(zhì)的高低決定這項(xiàng)改革成效的大小,要把隊(duì)伍建設(shè)始終如一地抓好,要常抓不懈,這是重中之重。

第一,加強(qiáng)思想政治教育。加強(qiáng)法律法規(guī)學(xué)習(xí),加強(qiáng)業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí)和各項(xiàng)有關(guān)業(yè)務(wù)的培訓(xùn),要牢固樹立責(zé)任意識(shí)、形象意識(shí)、依法行政意識(shí)和群眾意識(shí),不斷提高執(zhí)法人員的認(rèn)識(shí)水平和解決問題的能力,真正把這個(gè)隊(duì)伍建成文明之師、威武之師。

第二,大力加強(qiáng)制度建設(shè)。要伴隨著新體制的建立盡快形成一整套管用的。

規(guī)章制度。

圍繞貫徹執(zhí)行《行政處罰法》逐步建立和完善一套科學(xué)有效的約束保障制度和優(yōu)勝劣汰機(jī)制實(shí)行末位淘汰制。第一次亮黃牌警告第二次再警告第三次就要堅(jiān)決辭退。省公安廳搞的8項(xiàng)規(guī)范很簡明、很嚴(yán)格違反者要清退出公務(wù)員隊(duì)伍既簡單又明確值得我們執(zhí)法部門認(rèn)真學(xué)習(xí)。

第三,必須堅(jiān)持依法行政。各級執(zhí)法部門和執(zhí)法人員在履行職責(zé)過程中,必須依事實(shí)辦案,依法辦案,依程序辦案,要以理服人,以情感人。執(zhí)法部門要與專業(yè)管理部門多溝通、多配合,定期召開座談會(huì),及時(shí)溝通情況,分析問題,制定有效辦法,形成相互配合、相互促進(jìn)的好局面。

第四,切實(shí)加強(qiáng)廉政建設(shè)。要經(jīng)常開展廉政教育,做到防范在前,警鐘長鳴,各級行政執(zhí)法機(jī)關(guān)和執(zhí)法人員要牢固樹立有權(quán)必有責(zé),用權(quán)受監(jiān)督的觀念,自覺接受社會(huì)監(jiān)督,有效防止執(zhí)法不公,辦人情案的現(xiàn)象,堅(jiān)決摒棄吃、拿、卡、要的壞作風(fēng)。領(lǐng)導(dǎo)同志要以身作則,爭做廉潔自律的表率,要求別人做到的自己首先做到,禁止別人做的自己堅(jiān)決不做。要把領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)好,切實(shí)建設(shè)成為開拓、務(wù)實(shí)、廉潔、公正、團(tuán)結(jié)的領(lǐng)導(dǎo)集體,班子搞好了,就有了帶好隊(duì)伍的本錢,就有了說服力,就掌握了搞好隊(duì)伍建設(shè)的主動(dòng)權(quán)。

第五,加大教育宣傳力度。在城市管理上既要強(qiáng)化政府的責(zé)任,又要依靠群眾的參與。要采取多種形式,進(jìn)一步加大城市管理法規(guī)的宣傳教育,不斷提高公民文明意識(shí)、法制意識(shí)、大局意識(shí),使市民自覺支持城市管理執(zhí)法工作。下一步城市管理要?jiǎng)?chuàng)造出更多的形式,使人民群眾參與進(jìn)來,真正體現(xiàn)“人民城市人民建,人民城市人民管”。這方面應(yīng)該很好總結(jié)經(jīng)驗(yàn),大力完善推廣。

實(shí)行城市管理相對集中處罰權(quán),是一個(gè)新的嘗試,涉及到上上下下、方方面面,必須切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),順利推進(jìn)這項(xiàng)改革舉措。各級各部門要通力協(xié)作和大力支持。各級領(lǐng)導(dǎo)要分工負(fù)責(zé)、靠上去抓緊抓實(shí),保證打好基礎(chǔ)?！叭f丈高樓平地起”,基礎(chǔ)打不好,大廈有隱患。要加強(qiáng)協(xié)調(diào)工作,徹底解決推諉扯皮問題,各部門要多通氣,多聯(lián)系,多協(xié)商,不等不靠,積極主動(dòng)地解決前進(jìn)中遇到的各種矛盾和問題。當(dāng)前的重點(diǎn),要認(rèn)真貫徹執(zhí)行好市政府頒布的第206號(hào)和第207號(hào)政府令,要按照先易后難、循序漸進(jìn)的原則,集中解決群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題。特別是要打好第一仗,周密策劃,做到首仗必勝。要注意分析研究出現(xiàn)的新情況、新問題,不斷探索、不斷實(shí)踐,推動(dòng)我市綜合執(zhí)法向縱深發(fā)展。希望市、區(qū)兩級行政執(zhí)法局和城管警察支隊(duì)全體同志,團(tuán)結(jié)實(shí)干,奮發(fā)有為,不斷創(chuàng)造新的業(yè)績,為“實(shí)現(xiàn)新跨越、建設(shè)新泉城”做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

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綜合行政執(zhí)法會(huì)議講話篇十

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

同志們：

就在昨天，xx區(qū)綜合行政執(zhí)法局正式授牌，這也宣告我們綜合行政執(zhí)法隊(duì)員上崗執(zhí)法了。今天，我們從隊(duì)伍面上的“聚在一起”，到業(yè)務(wù)開展上的“坐在一起”“干在一起”，既順應(yīng)時(shí)代要求，也是一種緣分。在培訓(xùn)開始正式之前，我就個(gè)人的一些想法，主要講3個(gè)問題。

第一個(gè)問題：我們?yōu)槭裁崔k這個(gè)培訓(xùn)。

一方面統(tǒng)一思想。區(qū)委、區(qū)政府大力推進(jìn)綜合。

當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看行政執(zhí)法體制改革，整合執(zhí)法職能、組建執(zhí)法隊(duì)伍，這是積極響應(yīng)***、省市委號(hào)召，推進(jìn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重大決策部署。如今，經(jīng)過大家的共同努力，區(qū)綜合行政執(zhí)法局已經(jīng)“深情款款”來到了我們面前，今天舉辦這個(gè)培訓(xùn)會(huì)，首先是希望淡化放下自己“城管人”“水務(wù)人”“房產(chǎn)人”等舊身份，樹立“綜合行政執(zhí)法人”新身份，盡快轉(zhuǎn)變角色、進(jìn)入狀態(tài)、打開局面。另一方面提升能力。今天來參加培訓(xùn)的同志，都有一定的執(zhí)法工作經(jīng)驗(yàn)，但捫心自問，我們的能力水平與執(zhí)法工作要求，還有不小的差距。去年9月，******在中青年干部培訓(xùn)班開班式上發(fā)表重要講話時(shí)指出：我們處在前所未有的變革時(shí)代，干著前無古人的偉大事業(yè)，如果知識(shí)不夠、眼界不寬、能力不強(qiáng)，就會(huì)耽誤事?，F(xiàn)在，隨著全面依法治國深入推進(jìn)，法制政府建設(shè)不斷深化，綜合行政執(zhí)法工作面臨的形勢和環(huán)境發(fā)生了深刻而復(fù)雜的變化，為了增長知識(shí)、拓寬眼界、提升能力，做到“不耽誤事”，我們都有給自己充電的必要。

第二個(gè)問題：這個(gè)培訓(xùn)我們將學(xué)些什么。

這次給大家授課的老師，xx教授和xx教授，都是行政執(zhí)法方面的專家，理論水平高，實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)豐富。

上午xx教授主講《xx》課程。黨的***x中全會(huì)提出要“弘揚(yáng)社會(huì)主義法治精神，提高國家機(jī)構(gòu)依法履職能力，提高各級領(lǐng)導(dǎo)干部運(yùn)用法治思維和法治方式解決問題、推動(dòng)發(fā)展的能力”。這對我們執(zhí)法能力水平提出了很高要求，在面對“知識(shí)恐慌”“能力恐慌”時(shí)，相信大家可以在孫曙生教授的講解中領(lǐng)悟破題之道。

下午xx教授主講《xx》課程。我們將一起關(guān)注《行政處罰法》實(shí)施24年后的首次大修，解讀新舊兩版變動(dòng)，對增加細(xì)化行刑銜接操作等亮點(diǎn)之處，“首違可不罰，無過錯(cuò)不罰，從舊兼從輕”等創(chuàng)新之處，以及對行政執(zhí)法的新要求，進(jìn)行系統(tǒng)學(xué)習(xí)，這將幫助我們進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)法辦案行為，切實(shí)保障公民、法人和其他組織的合法權(quán)益。

可以說，我們今天的學(xué)習(xí)內(nèi)容針對性、實(shí)操性非常強(qiáng)，請大家好好珍惜、專心聽講、認(rèn)真記錄。

第三個(gè)問題：我們希望達(dá)到怎樣的培訓(xùn)效果。

一方面要學(xué)得深入，取到真經(jīng)。這個(gè)時(shí)候請大家思考、回憶一下，平時(shí)在工作中有哪些難點(diǎn)和困惑，用筆在本子上列一列、劃一劃，帶著問題學(xué)習(xí)、帶著問題思考、帶著問題請教。結(jié)合老師們傳授的好理念、好政策、好經(jīng)驗(yàn)、好做法，讓難點(diǎn)問題“對號(hào)入座”。除了這些，我覺得，我們還要注意學(xué)習(xí)貫穿政策、經(jīng)驗(yàn)與做法之中的科學(xué)思維方法，這會(huì)幫助大家融會(huì)貫通、舉一反三。另一方面要學(xué)以致用，有所精進(jìn)。要堅(jiān)持在學(xué)習(xí)中提高，在實(shí)踐中運(yùn)用，把學(xué)到的知識(shí)運(yùn)用到實(shí)際工作中去，我們是綜合行政執(zhí)法隊(duì)伍，大家要盡快全面系統(tǒng)掌握城管、房產(chǎn)、水務(wù)等各條口業(yè)務(wù)技能，提高自己綜合能力素質(zhì)，以后我們會(huì)根據(jù)情況組織人員輪崗，大家要做到“召之即來、來之能戰(zhàn)、戰(zhàn)之能勝”。

同志們，雄關(guān)漫道真如鐵，而今邁步從頭越。改革藍(lán)圖已繪就，我們要樹立信心，堅(jiān)定不移實(shí)現(xiàn)綜合行政執(zhí)法體制改革的目標(biāo)。同時(shí)，要齊心協(xié)力、同頻共振，擼起袖子加油干，撲下身子努力干，奮力譜寫xx區(qū)綜合行政執(zhí)法工作的新篇章。

綜合行政執(zhí)法會(huì)議講話篇十一

各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：

這次會(huì)議的主要任務(wù)是：全面貫徹黨的xx屆六中全會(huì)、市第六次黨代會(huì)、區(qū)第十二次黨代會(huì)和省、市檔案工作會(huì)議精神，總結(jié)20xx年全區(qū)檔案工作，部署20xx年工作任務(wù)，表彰我區(qū)檔案戰(zhàn)線涌現(xiàn)出來的先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人，激勵(lì)廣大檔案工作者創(chuàng)先爭優(yōu)，開拓進(jìn)取，促進(jìn)檔案事業(yè)的科學(xué)發(fā)展，進(jìn)一步發(fā)揮檔案工作在舟山群島新區(qū)建設(shè)中的獨(dú)特作用。

下面，我就去年的工作情況和今年的工作思路，講兩個(gè)方面的問題：

一、20xx年全區(qū)檔案工作回顧。

20xx年是我區(qū)“”規(guī)劃的開局之年，也是舟山群島新區(qū)成立第一年，全區(qū)各級檔案部門和廣大檔案工作者深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，圍繞“兩個(gè)推進(jìn)”發(fā)展戰(zhàn)略，以大局意識(shí)科學(xué)謀劃檔案事業(yè)發(fā)展，以創(chuàng)新舉措加快推進(jìn)檔案工作進(jìn)程，開創(chuàng)檔案工作的新局面。

(一)夯實(shí)基礎(chǔ)，實(shí)施戰(zhàn)略，登記備份工作實(shí)現(xiàn)新推進(jìn)。

去年是檔案與電子文件登記備份戰(zhàn)略深入實(shí)施的關(guān)鍵一年。根據(jù)省、市檔案局的工作部署，全區(qū)以建立安全保障、災(zāi)害應(yīng)急恢復(fù)機(jī)制為重點(diǎn)，狠抓工作落實(shí)，真正將實(shí)施登記備份戰(zhàn)略作為檔案安全監(jiān)管的主要手段。

——登記備份工作保障有力。落實(shí)檔案登記備份工作的機(jī)構(gòu)、人員、制度等各項(xiàng)基礎(chǔ)保障。設(shè)立檔案登記備份中心，初步建成登記備份中心軟、硬件平臺(tái)并投入使用，增聘一名數(shù)據(jù)平臺(tái)服務(wù)工作人員。成立由黨、政分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長，區(qū)發(fā)改局、區(qū)經(jīng)信局、區(qū)財(cái)政局等單位共同參與的登記備份協(xié)調(diào)小組，明確相關(guān)部門的職責(zé)分工。建設(shè)數(shù)字信息化平臺(tái)，引進(jìn)安裝博通檔案登記備份軟件，作為登記備份的業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)。就機(jī)房管理、安全保密、設(shè)備管理、數(shù)據(jù)管理等方面作出具體規(guī)定，完善登記備份的相關(guān)管理制度，明確工作責(zé)任，理順工作程序。

——登記備份范圍繼續(xù)拓展。共有51家區(qū)屬有關(guān)單位按規(guī)定開展電子文件和業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)登記備份工作，完成單位比例達(dá)61%，登記備份的數(shù)據(jù)總量達(dá)6338mb，其中29家區(qū)政府直屬單位全部完成登記備份工作。繼續(xù)對區(qū)民政局、區(qū)衛(wèi)生局、區(qū)教育局、區(qū)社保中心、區(qū)殘聯(lián)這5家單位的電子業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)進(jìn)行登記備份。完成浙江華業(yè)塑料機(jī)械有限公司一技改項(xiàng)目檔案登記備份工作。將定海區(qū)東大塘紫窟涂外涂圍墾等三個(gè)工程列入重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目檔案登記備份名冊。隨著這項(xiàng)工作的日趨成熟，各單位對登記備份的認(rèn)識(shí)不斷深化，工作積極性、主動(dòng)性明顯提高。

——建立災(zāi)害應(yīng)急恢復(fù)機(jī)制。出臺(tái)《舟山市定海區(qū)檔案與電子文件登記備份突發(fā)事件與災(zāi)害處置應(yīng)急預(yù)案》，響應(yīng)全省檔案與電子文件登記備份應(yīng)急演練座談會(huì)精神，與區(qū)衛(wèi)生局開展登記備份應(yīng)急聯(lián)合演練，增強(qiáng)檔案部門應(yīng)對突發(fā)事件與災(zāi)害的能力。做好館際備份工作，在市檔案局和普陀區(qū)檔案局分別設(shè)立電子檔案異地備份中心，確保檔案信息資源的絕對安全。通過以上措施防范，我區(qū)全年未發(fā)生一起檔案與電子文件安全事故。

——登記備份帶動(dòng)效應(yīng)初步顯現(xiàn)。通過開展檔案與電子文件登記備份工作，掌握全區(qū)檔案資源的分布情況，有效整合檔案信息資源。備份的現(xiàn)行電子數(shù)據(jù)，便于移交單位的數(shù)據(jù)恢復(fù)和利用，實(shí)現(xiàn)各單位和檔案部門的合作共贏。

(二)拓寬渠道，核心記憶，檔案文化建設(shè)取得新成效。

緊密結(jié)合海洋歷史文化名城建設(shè)，推進(jìn)檔案文化建設(shè)戰(zhàn)略，檔案文化品牌效益日漸凸顯，檔案文化的社會(huì)影響不斷擴(kuò)大。20xx年定海區(qū)檔案局被評為全市檔案文化建設(shè)先進(jìn)單位。

——制定檔案文化建設(shè)中期戰(zhàn)略規(guī)劃。研究制定《舟山市定海區(qū)檔案文化建設(shè)行動(dòng)計(jì)劃(20xx-20xx)》，明確“”時(shí)期全區(qū)檔案文化建設(shè)的基本原則、目標(biāo)任務(wù)和政策措施，從戰(zhàn)略層面對檔案文化進(jìn)行系統(tǒng)、完整、高層次的規(guī)劃，通過實(shí)施一批“定海記憶”項(xiàng)目，打造一批檔案文化精品，建立一批檔案文化陣地和載體，建設(shè)一支檔案文化隊(duì)伍，探索一系列推進(jìn)檔案文化建設(shè)的保障措施和工作機(jī)制，提升檔案文化的品牌影響和檔案部門的文化形象，繁榮我區(qū)檔案文化。

——紅色檔案印證建黨90周年。為紀(jì)念中國共產(chǎn)黨成立90周年，聯(lián)合多部門組織“學(xué)黨史、知黨情、跟黨走”的黨史學(xué)習(xí)日活動(dòng)，采用豐富多樣的形式將黨史資料送到社會(huì)各界，發(fā)揮檔案資源作用，宣傳中共光輝歷程。其中向森森集團(tuán)女工們贈(zèng)送黨史書籍的活動(dòng)受到廣泛關(guān)注，活動(dòng)信息和圖片還作為引題被《光明日報(bào)》頭版頭條引用。在檔案網(wǎng)站上開設(shè)“紅色印記”專欄，在區(qū)政府大院舉辦黨史勝跡圖片展，以圖文并茂的形式，系統(tǒng)展示一批定海黨史上的重要地方、事件和人物。積極配合《黨的光輝歷程——浙江省慶祝中國共產(chǎn)黨成立90周年展覽》，做好檔案征集上報(bào)工作。組織參與辛亥革命100周年和楊靜娟烈士犧牲70周年的紀(jì)念活動(dòng)。

——檔案精品主打海洋文化牌。從領(lǐng)導(dǎo)決策、群眾需求和社會(huì)熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題出發(fā)，以傳承歷史為歸宿，深度開發(fā)檔案信息資源。編輯出版《定海歷史文化叢書》上下輯8本，榮獲省檔案局優(yōu)秀編研成果一等獎(jiǎng)，這也是目前全市檔案系統(tǒng)在編研工作上獲得的最高獎(jiǎng)項(xiàng)。策劃介紹海洋地理文化的《定海地情文化叢書》，其中《定海島礁地名故事》和《敘舊憶往說定?！芬压_出版，并入選浙江省“百項(xiàng)檔案編研精品工程”。

——檔案文化項(xiàng)目構(gòu)筑定海記憶。圍繞城市記憶工程，以“定海記憶”為核心元素，加強(qiáng)名人、名鎮(zhèn)、非遺等系列檔案文化項(xiàng)目的建設(shè)。完成定海四大政治名人照片檔案、小沙、馬岙、白泉名鎮(zhèn)檔案和舟山鑼鼓、跳蚤舞非遺項(xiàng)目檔案的征集，接收照片檔案和編研成果進(jìn)館保存。整理定海老照片形成“老定海風(fēng)情”等專題，已消失的定海古城墻、奎星閣等建筑也在其中留下記錄。啟動(dòng)“美麗視角——記錄定?！冞w”攝影存檔活動(dòng)，首期活動(dòng)走進(jìn)中大街，形成中大街?jǐn)z影專題。開展“最定?！ê７窖越n”工作，通過發(fā)音人甄選、方言文本標(biāo)注討論會(huì)、網(wǎng)絡(luò)方言標(biāo)注達(dá)人比賽等活動(dòng)，收集、整理方言素材，建立起以文本、音頻、視頻形式立體記錄的方言語音檔案資料庫，方言檔案走入公眾視線。

(三)服務(wù)民生，依法治檔，檔案基礎(chǔ)工作再上新水平。

發(fā)揮檔案部門的行政職能作用和專業(yè)優(yōu)勢，以民生需求為導(dǎo)向，以依法治檔為保障，強(qiáng)化檔案基礎(chǔ)業(yè)務(wù)建設(shè)，提升全區(qū)檔案工作水平。

——深抓新農(nóng)村檔案工作。堅(jiān)持“面向基層、面向社會(huì)、為新農(nóng)村建設(shè)服務(wù)”的指導(dǎo)思想，建立區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、社區(qū)(村)三級檔案網(wǎng)絡(luò)體系，通過“農(nóng)村檔案信息資源共享”工程，將檔案信息服務(wù)工作延伸至社區(qū)、村，夯實(shí)檔案工作服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)的基礎(chǔ)。確定小沙鎮(zhèn)和鹽倉街道為該工程的試點(diǎn)單位，試點(diǎn)工作有序開展。

以省級示范檔案室和市級規(guī)范化檔案室創(chuàng)建活動(dòng)為抓手，樹立典型，以點(diǎn)帶面，有力推進(jìn)全區(qū)新農(nóng)村檔案工作。迄今已有16家社區(qū)、行政村順利通過創(chuàng)建，其中20xx年新增省級示范檔案室2家，為城東街道檀東社區(qū)和雙橋鎮(zhèn)臨港社區(qū)，市級規(guī)范化檔案室1家，為解放街道茅嶺村。城東、鹽倉街道還被評為省級示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)，鹽倉街道被確定為新農(nóng)村建設(shè)檔案工作省級基層聯(lián)系點(diǎn)，我區(qū)更榮獲省級社會(huì)主義新農(nóng)村檔案工作示范縣稱號(hào)。

——啟動(dòng)數(shù)字化檔案館建設(shè)。數(shù)字檔案館是“數(shù)字定?！钡慕M成項(xiàng)目，其實(shí)施情況直接影響檔案信息共享的實(shí)現(xiàn)程度。去年數(shù)字檔案館建設(shè)被納入?yún)^(qū)政府實(shí)事項(xiàng)目，并落實(shí)啟動(dòng)資金，完成核心軟、硬件設(shè)備的采購。舉辦兩期數(shù)字檔案室軟件操作培訓(xùn)班，培訓(xùn)檔案工作人員100余人次，為項(xiàng)目的運(yùn)行儲(chǔ)備人才。館藏檔案數(shù)字化進(jìn)程加快，完成原定海教師進(jìn)修學(xué)校500余頁學(xué)籍檔案的全文掃描，完成2個(gè)全宗共計(jì)818卷10萬余頁檔案的數(shù)字化加工。

——優(yōu)化館藏檔案資源。檔案資源建設(shè)從源頭抓起，采用問卷和電話相結(jié)合的調(diào)查方式，對68家進(jìn)館單位“”期間的檔案移交情況進(jìn)行初步統(tǒng)計(jì)，并根據(jù)統(tǒng)計(jì)結(jié)果計(jì)算屆時(shí)進(jìn)館檔案所需空間，安排各單位檔案進(jìn)館時(shí)間表，保證到期檔案及時(shí)、順利的移交。

完成區(qū)政府等4家單位的檔案接收工作，總計(jì)接收檔案667卷。接收城東街道等3家單位20xx年之前的零星檔案，補(bǔ)充完整相關(guān)全宗。完成第八批館藏1971-1980年檔案的鑒定工作，通過逐卷逐件審查，共計(jì)鑒定145個(gè)全宗6759卷檔案，有效提高館藏檔案質(zhì)量。

——提供檔案利用優(yōu)質(zhì)服務(wù)。優(yōu)質(zhì)的檔案利用服務(wù)可喚醒沉睡檔案，創(chuàng)造極大的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。去年區(qū)檔案館共接待檔案調(diào)閱2358人次，累計(jì)查閱檔案3420卷次，開出相關(guān)證明2572份，復(fù)印有關(guān)材料5480頁。檔案利用工作取得顯著成效。

特別是省委組織部、省人力資源和社會(huì)保障廳、省財(cái)政廳和省民政廳出臺(tái)一系列關(guān)于精簡退職人員、未參保集體企業(yè)退休人員及其他相關(guān)人員的惠民新政后，面對新一輪查檔高峰，區(qū)檔案館開設(shè)綠色通道，讓符合政策的未參保、精簡退職等相關(guān)人員優(yōu)先查檔，盡可能為他們提供更加便捷的服務(wù)。新增利用頻率較高的招工、精簡等檔案文件級條目7000余條，以提高查檔效率。總計(jì)為592人申請困難補(bǔ)助、補(bǔ)交社保提供查檔服務(wù)。

——加強(qiáng)依法監(jiān)管和業(yè)務(wù)指導(dǎo)。有效借助檔案工作協(xié)作組這一平臺(tái)，以年檢為主要手段，指導(dǎo)各建檔單位做好檔案工作，共有77家單位完成年度檔案歸檔工作并通過年檢，年檢通過率達(dá)93%。完成15個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)的考核工作，審批完成區(qū)直機(jī)關(guān)工委等五家單位的“新規(guī)定”，開展“平安定?！睓n案安全監(jiān)管考核工作，指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)的平安檔案和綜治臺(tái)賬，提高全區(qū)檔案規(guī)范化水平。

(四)提高素質(zhì)，先進(jìn)引領(lǐng)，加快檔案隊(duì)伍新建設(shè)。

堅(jiān)持把提高檔案工作者的思想素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平擺在重要位置。繼續(xù)加大基礎(chǔ)業(yè)務(wù)教育培訓(xùn)力度，組織參加省、市檔案管理培訓(xùn)班，主辦全區(qū)檔案業(yè)務(wù)操作培訓(xùn)班。實(shí)行檔案初、中級專業(yè)技術(shù)資格以考代評制度，實(shí)現(xiàn)檔案人才評價(jià)的社會(huì)化、科學(xué)化和規(guī)范化，該制度實(shí)施以來，已有16人取得中級職稱，6人取得初級職稱。組建檔案小吧，進(jìn)行檔案業(yè)務(wù)研討，努力建設(shè)一支眼界寬、思路寬、創(chuàng)造力強(qiáng)、工作能力強(qiáng)的高素質(zhì)檔案干部隊(duì)伍。

在定海檔案網(wǎng)和檔案微博上開設(shè)“檔案員風(fēng)采”專欄，深入報(bào)道五位基層檔案員的先進(jìn)事跡，并建立先進(jìn)檔案，發(fā)揮他們的引領(lǐng)模范作用，在全行業(yè)形成學(xué)習(xí)先進(jìn)、崇尚先進(jìn)的良好風(fēng)氣。

回顧過去一年，我區(qū)檔案事業(yè)成績顯著，這得益于區(qū)委、區(qū)政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，省、市檔案局的關(guān)心指導(dǎo)，相關(guān)部門的大力協(xié)助，更得益于全區(qū)廣大檔案工作人員的辛勤付出。同時(shí)也應(yīng)看到我區(qū)檔案事業(yè)發(fā)展中還存在不少困難和問題：沒有獨(dú)立的檔案館，租用的綜合檔案館基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，局館分離;檔案數(shù)字化建設(shè)投入不足;全社會(huì)檔案法制意識(shí)和檔案部門依法行政力度有待提高;檔案人才隊(duì)伍的數(shù)量、結(jié)構(gòu)和業(yè)務(wù)水平等與新區(qū)建設(shè)要求還有距離。這些問題制約我區(qū)檔案事業(yè)的發(fā)展，需在今后的工作中加以解決。

二、20xx年的主要工作任務(wù)。

20xx年是浙江舟山群島新區(qū)建設(shè)全面啟動(dòng)的第一年，全區(qū)檔案工作要適應(yīng)新形勢的要求，堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊扣爭當(dāng)浙江舟山群島新區(qū)建設(shè)排頭兵的目標(biāo)，深入實(shí)施“兩個(gè)推進(jìn)”發(fā)展戰(zhàn)略，抓好新型檔案干部隊(duì)伍建設(shè)，創(chuàng)新服務(wù)領(lǐng)域，強(qiáng)化基礎(chǔ)管理，努力構(gòu)建具有定海特色的檔案事業(yè)發(fā)展體系，在新區(qū)建設(shè)中推進(jìn)全區(qū)檔案事業(yè)的跨越式發(fā)展。

(一)深化、拓展、鞏固、提高檔案登記備份工作。

今年是檔案電子文件登記備份工作深化推進(jìn)的關(guān)鍵之年，要把提升工作質(zhì)量放在首位，在“深化、拓展、鞏固、提高”上做文章，把登記備份工作推向一個(gè)新的高度。

1、在深化完善上下功夫。要著力推進(jìn)檔案電子文件登記備份工作的制度化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化。一要完善制度政策求深化。今年我們將出臺(tái)《舟山市定海區(qū)檔案電子文件登記備份管理辦法》，強(qiáng)化登記備份的法規(guī)支撐。制定《舟山市定海區(qū)檔案電子文件登記安全管理辦法》，進(jìn)一步推進(jìn)工作職能的落實(shí)和工作機(jī)制的完善。二要完善技術(shù)規(guī)范求深化。登記備份工作越是深入，就越需要技術(shù)的保障、規(guī)范的引領(lǐng)。按照省檔案局對登記備份管理的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，制定出臺(tái)《舟山市定海區(qū)檔案電子文件登記備份工作規(guī)范》等技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，從技術(shù)層面進(jìn)一步規(guī)范登記備份的條件保障、業(yè)務(wù)流程和數(shù)據(jù)質(zhì)量。三要完善災(zāi)備方案求深化。確保檔案安全是登記備份的目的，災(zāi)難備份是檔案安全的最后一道防線。要完善檔案電子文件災(zāi)難應(yīng)急工作機(jī)制，提高信息反應(yīng)能力，組織轄區(qū)內(nèi)重點(diǎn)部門、單位開展應(yīng)急演練。依據(jù)《檔案電子文件災(zāi)害等級劃分標(biāo)準(zhǔn)》，完善檔案電子文件安全應(yīng)急預(yù)案和災(zāi)備方案，加強(qiáng)檔案電子文件異地、異質(zhì)備份，確保檔案信息的長期可讀，逐步構(gòu)建檔案安全網(wǎng)絡(luò)。

2、在有所拓展上下功夫。在鞏固基礎(chǔ)上，適當(dāng)拓展登記備份工作領(lǐng)域，堅(jiān)持“有所為，有所不為”。一要明確重點(diǎn)。在登記備份范圍上，重點(diǎn)推進(jìn)黨政機(jī)關(guān)、重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目和教育、國土、衛(wèi)生等重點(diǎn)涉民單位的登記備份;在方式上，重點(diǎn)推進(jìn)以周期性備份為主、脫機(jī)備份為輔的登記備份，提高信息化水平和工作效率。今年，我區(qū)將重點(diǎn)推動(dòng)全區(qū)登記備份工作從量的增長向質(zhì)的提升轉(zhuǎn)移，在保證文書檔案登記備份的基礎(chǔ)上，加大電子業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)的登記備份工作力度;做好重點(diǎn)涉民單位業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)及信息系統(tǒng)的登記備份工作，新增完成2家涉民領(lǐng)域電子業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)的周期性登記備份;將重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目檔案登記備份作為檔案專項(xiàng)驗(yàn)收的前置條件和重要環(huán)節(jié)，擬與區(qū)人大辦公室聯(lián)合開展全區(qū)重點(diǎn)工程項(xiàng)目檔案工作執(zhí)法調(diào)研，完善項(xiàng)目驗(yàn)收制度及工作流程，加強(qiáng)對在建、新建項(xiàng)目的動(dòng)態(tài)登記管理。二要夯實(shí)基礎(chǔ)。推進(jìn)檔案信息化，既有利于夯實(shí)登記備份的工作基礎(chǔ)，也有利于更好地服務(wù)黨委、政府的中心工作，更好地服務(wù)民生。要把登記備份中心建設(shè)和數(shù)字檔案館、數(shù)字檔案室建設(shè)作為一個(gè)重要任務(wù)，統(tǒng)籌安排，抓緊落實(shí)。借助“數(shù)字定?！苯ㄔO(shè)契機(jī)，今年將在繼續(xù)推進(jìn)數(shù)字檔案館建設(shè)的基礎(chǔ)上，開展全區(qū)建檔單位數(shù)字檔案室創(chuàng)建活動(dòng)，以此推動(dòng)機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位電子公文歸檔管理和檔案數(shù)字化工作。區(qū)檔案館要啟動(dòng)檔案數(shù)字化掃描二期工程，力爭完成1973年以前館藏檔案的數(shù)字化加工。

3、在鞏固提高上下功夫。要堅(jiān)持示范帶動(dòng)，指導(dǎo)聯(lián)動(dòng)，切實(shí)提高登記備份工作質(zhì)量和水平。一要示范引領(lǐng)促提高。開展登記備份工作質(zhì)量認(rèn)定，今年擬在全區(qū)開展登記備份工作規(guī)范單位創(chuàng)建活動(dòng)，以點(diǎn)擴(kuò)面，帶動(dòng)全區(qū)登記備份工作質(zhì)量的不斷提升。舉辦各層級的培訓(xùn)班、經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)，不斷提高檔案工作人員的思想理論素質(zhì)和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)水平。二要加強(qiáng)監(jiān)管促提高。加強(qiáng)對登記備份工作的組織實(shí)施、監(jiān)督檢查和指導(dǎo)培訓(xùn)，繼續(xù)開展“平安定海”檔案安全大檢查，檢查的主要內(nèi)容為檔案登記備份的落實(shí)情況、檔案設(shè)施的配套情況、檔案庫房和實(shí)體的安全情況。并針對檢查情況進(jìn)行現(xiàn)場指導(dǎo)，做到家底要清、指導(dǎo)要勤、功夫要深，增強(qiáng)前瞻性、針對性和有效性。

(二)全面推進(jìn)檔案文化建設(shè)，助力檔案事業(yè)發(fā)展。

充分發(fā)揮檔案部門文化資源優(yōu)勢，主動(dòng)承擔(dān)起推進(jìn)海洋歷史文化名城建設(shè)的任務(wù),整合資源，做大做強(qiáng)檔案文化品牌，為社會(huì)提供多樣化的文化精品，在推進(jìn)檔案文化建設(shè)中有效提高檔案工作的地位、知名度和影響力。

1、以項(xiàng)目為抓手，找準(zhǔn)檔案文化建設(shè)切入點(diǎn)。統(tǒng)籌規(guī)劃檔案文化建設(shè)項(xiàng)目，堅(jiān)持“人無我有、人有我優(yōu)、人優(yōu)我高”。繼續(xù)推進(jìn)“定海記憶”系列工程，通過多角度、多方位、多渠道的征集，開展照片、族譜(家譜)等老檔案的征集工作，加速民間檔案向檔案館流動(dòng)。市區(qū)聯(lián)動(dòng)，以館際合作形式，實(shí)施舟山方言建檔項(xiàng)目，深入挖掘定海方言內(nèi)容，匯編《舟山方言大辭典》，建立科學(xué)、完整的舟山方言檔案數(shù)據(jù)庫，征集民間方言資料，通過掃描、復(fù)印等技術(shù)手段接收進(jìn)館并永久保存，輔助記錄使用范圍日漸縮小的定海土話。聯(lián)合攝影家協(xié)會(huì)，繼續(xù)開展“美麗視角——記錄定?！冞w”的攝影存檔活動(dòng)，記錄定海在新區(qū)建設(shè)大背景下的新風(fēng)新貌，并形成系列攝影專題。實(shí)施省重點(diǎn)檔案搶救和保護(hù)工程——東海游擊總隊(duì)檔案項(xiàng)目，收集、錄制口述檔案，推進(jìn)口述歷史工作。

2、推進(jìn)檔案文化精品創(chuàng)作。檔案文化精品堅(jiān)持走藍(lán)色海洋路線，圍繞黨委、政府中心工作，以公眾利用需求為導(dǎo)向，突出服務(wù)民生的重點(diǎn)。要對檔案信息進(jìn)行深入研究、綜合加工、深度開發(fā)，力爭再出一批檔案編研精品。一要提升傳統(tǒng)品牌。挖掘現(xiàn)有館藏檔案資源，組織編研隊(duì)伍，開展《定海地情文化叢書》下輯的編纂工作，抓緊完成《定海鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道地情》(暫名)和《定海名優(yōu)特產(chǎn)匯總》(暫名)的組稿撰寫。二要推出新興品牌。開展“新區(qū)古城——檔案與你同行”影像、文字資料征集活動(dòng)，以定海人的一天為主題線索，用照片和文字記錄定海人的生活，從而反映定海在新區(qū)建設(shè)歷史背景下的變化，為新區(qū)建設(shè)宣傳鼓勁?；顒?dòng)將通過網(wǎng)上征集、報(bào)刊告示、上門走訪、召開座談會(huì)等多種形式，動(dòng)員社會(huì)各界用照片印刻時(shí)光，用文字講訴故事，讓生活呈現(xiàn)坦然?；顒?dòng)采用評比的方式，評選出的優(yōu)秀作品將匯編成冊。

3、創(chuàng)新檔案文化陣地建設(shè)。檔案文化陣地建設(shè)是構(gòu)建檔案文化服務(wù)體系的重要舉措，除了繼續(xù)加強(qiáng)網(wǎng)上愛國主義教育基地建設(shè)外，今年更要借市館搬遷契機(jī)，將網(wǎng)上愛國主義教育基地實(shí)體化，線上線下齊促共進(jìn)，爭取順利通過定海區(qū)愛國主義教育基地的評選。

要將檔案文化陣地向鄉(xiāng)村擴(kuò)展，在鄉(xiāng)村開展以鄉(xiāng)村記憶為主題的“和美鄉(xiāng)風(fēng)館”示范基地建設(shè)。以行政村為單位，以館藏檔案為主要形式，以村落文化、古今名人、文明鄉(xiāng)風(fēng)、民俗民風(fēng)、特色產(chǎn)業(yè)等內(nèi)容為展示中心，使“和美鄉(xiāng)風(fēng)館”成為村落文化的傳承地、鄉(xiāng)風(fēng)文明的弘揚(yáng)地與新型農(nóng)民的培育地，有力推進(jìn)農(nóng)村檔案文化建設(shè)和精神文明建設(shè)步伐。

(三)強(qiáng)化基礎(chǔ)工作，統(tǒng)籌推進(jìn)檔案業(yè)務(wù)建設(shè)。

強(qiáng)化檔案管理，提高依法治檔水平，扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)檔案基礎(chǔ)業(yè)務(wù)。新的形勢對檔案工作提出了新的要求，檔案基礎(chǔ)業(yè)務(wù)建設(shè)必須與時(shí)俱進(jìn)，不斷邁出新的步伐。

1、加快檔案新館建設(shè)。抓住舟山群島新區(qū)建設(shè)這一重要契機(jī)，把檔案館建設(shè)放在更加突出的位置，爭取區(qū)委、區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)的重視，按照科學(xué)規(guī)劃、適度超前的要求，加緊推動(dòng)檔案館新館建設(shè)，以打造檔案安全保管基地、愛國主義教育基地、檔案利用中心、政府信息查閱中心、電子文件中心“五位一體”的公共檔案館為目標(biāo)，在服務(wù)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧、造福人民群眾方面發(fā)揮更大的作用。

2、強(qiáng)化檔案資源建設(shè)。檔案資源是檔案業(yè)務(wù)工作的基礎(chǔ)，我區(qū)檔案資源在數(shù)量、種類和價(jià)值上都沒有壓倒性優(yōu)勢，因此要加大檔案資源體系建設(shè)，數(shù)量上要多，質(zhì)量上要優(yōu)，種類上要特。依法加大到期檔案的接收力度，貫徹落實(shí)國家檔案局第9號(hào)令，修改、完善檔案收集范圍細(xì)則，將接收檔案的保管期限從永久擴(kuò)大至永久和30年以上(含30年)。按《檔案法》規(guī)定的滿十年檔案接收進(jìn)館的要求，擬開展新一輪的檔案接收工作。擴(kuò)大檔案接收領(lǐng)域，以人為本，注重接收民生檔案進(jìn)館，如職稱檔案、退伍軍人檔案等。引導(dǎo)和督促各建檔單位的檔案資源向?qū)I(yè)和特色領(lǐng)域拓展，注意收集具有本地特色、反映本地發(fā)展歷程的檔案資料，不斷豐富檔案內(nèi)容。

3、完善檔案行政執(zhí)法制度。積極聯(lián)合有關(guān)部門，定期開展檔案執(zhí)法檢查，建立健全檔案行政執(zhí)法的長效機(jī)制，實(shí)現(xiàn)執(zhí)法檢查的制度化、常規(guī)化。提高檔案行政執(zhí)法的整體水平，執(zhí)法檢查工作要分階段、抓重點(diǎn)，要與監(jiān)督指導(dǎo)工作密切配合，做到檢查中有指導(dǎo)，指導(dǎo)中有檢查，將執(zhí)法檢查貫穿指導(dǎo)工作始終。今年將在每年一次的執(zhí)法檢查基礎(chǔ)上，對所有建檔單位進(jìn)行實(shí)地年檢，建立考核和執(zhí)法建議反饋督辦制度。

(四)實(shí)施主題實(shí)踐活動(dòng)，扎實(shí)推進(jìn)檔案干部隊(duì)伍建設(shè)。

優(yōu)秀的檔案干部隊(duì)伍是我區(qū)檔案事業(yè)不斷發(fā)展的核心力量和永葆生機(jī)的第一源泉。在浙江舟山群島新區(qū)全面建設(shè)的時(shí)代背景下，面對深入實(shí)施“兩個(gè)推進(jìn)”發(fā)展戰(zhàn)略的新任務(wù)，更需要以科學(xué)的理念、創(chuàng)新的思維，建立一支全心全意為人民服務(wù)、政治思想成熟、業(yè)務(wù)技術(shù)熟練、始終保持先進(jìn)性的檔案干部隊(duì)伍。

近年來，全區(qū)檔案系統(tǒng)進(jìn)一步加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)，檔案干部隊(duì)伍的能力、素質(zhì)、作風(fēng)以及精神面貌都有了較大提升。但是面對深入實(shí)施“兩個(gè)推進(jìn)”發(fā)展戰(zhàn)略的新任務(wù)，我們的隊(duì)伍在精神狀態(tài)、工作作風(fēng)、能力水平等方面也還存在著一些問題，主要表現(xiàn)為“三個(gè)不適應(yīng)”，即與檔案登記備份工作需要攻堅(jiān)克難、縱深推進(jìn)的要求不適應(yīng)，與檔案文化建設(shè)需要解放思想、全面推進(jìn)的要求不適應(yīng)，與檔案事業(yè)跨越發(fā)展需要開拓進(jìn)取、爭創(chuàng)一流的要求不適應(yīng)。為此，根據(jù)省、市檔案局的相關(guān)要求，決定今年用一年左右的時(shí)間，在全區(qū)檔案系統(tǒng)開展“轉(zhuǎn)作風(fēng)、強(qiáng)服務(wù)、惠民生”主題實(shí)踐活動(dòng)，努力解決我們隊(duì)伍中存在的不適應(yīng)問題，在轉(zhuǎn)變作風(fēng)上見行動(dòng)，在強(qiáng)化服務(wù)上下功夫，在惠民政策上出實(shí)招，把“兩個(gè)推進(jìn)”發(fā)展戰(zhàn)略的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)真正落到實(shí)處。

1、要把加強(qiáng)學(xué)習(xí)貫穿始終。隨著“兩個(gè)推進(jìn)”發(fā)展戰(zhàn)略的不斷深入，“本領(lǐng)恐慌”會(huì)是一個(gè)嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。要轉(zhuǎn)作風(fēng)、強(qiáng)服務(wù)、惠民生，就必須把學(xué)習(xí)貫穿活動(dòng)的全過程，主動(dòng)向?qū)嵺`學(xué)，向書本學(xué)，向群眾學(xué)，做到學(xué)以立德、學(xué)以增智、學(xué)以創(chuàng)業(yè)，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，不斷提高檔案服務(wù)能力，提升檔案服務(wù)水平。

2、要把服務(wù)新區(qū)建設(shè)貫穿始終。檔案要堅(jiān)持為各級領(lǐng)導(dǎo)服務(wù)，為維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定服務(wù)，為經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)，為文化大發(fā)展大繁榮服務(wù)，為改善民生服務(wù)，為政務(wù)公開、依法行政服務(wù)，牢固樹立服務(wù)意識(shí)，不斷強(qiáng)化服務(wù)理念，創(chuàng)新服務(wù)方式，努力推動(dòng)檔案工作在服務(wù)新區(qū)建設(shè)中發(fā)揮更大作用。檔案干部要敢于做表率，先進(jìn)檔案員要發(fā)揮模范引領(lǐng)作用，帶頭服務(wù)，從我做起，從現(xiàn)在做起，從小事做起，全身心投入。

3、要把群眾路線貫穿始終。結(jié)合“進(jìn)村入企”大走訪活動(dòng)的要求，開展檔案工作“網(wǎng)格化管理、組團(tuán)式服務(wù)”活動(dòng)，檔案干部組成團(tuán)隊(duì)，分片區(qū)深入基層調(diào)查研究，廣泛征求意見，多做換位思考，多為基層和服務(wù)對象著想。要堅(jiān)持典型引路，激發(fā)內(nèi)在動(dòng)力，注重統(tǒng)籌安排，把深入實(shí)施“兩個(gè)推進(jìn)”發(fā)展戰(zhàn)略和落實(shí)今年工作任務(wù)結(jié)合起來，做到開展活動(dòng)與推動(dòng)工作“兩不誤，兩促進(jìn)”。

大鵬一日同風(fēng)起，扶搖直上九萬里。同志們，我們有幸適逢舟山群島新區(qū)建設(shè)的歷史轉(zhuǎn)折點(diǎn)，我們有志為定海區(qū)檔案事業(yè)發(fā)展譜寫新篇章，我們更有信能開創(chuàng)全區(qū)檔案工作的全新局面。讓我們在區(qū)委、區(qū)政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，朝著爭當(dāng)浙江舟山群島新區(qū)建設(shè)排頭兵，全面建成惠及全區(qū)人民的小康社會(huì)的目標(biāo)，振奮精神，開拓創(chuàng)新，為推動(dòng)定海特色檔案事業(yè)的新跨越而努力奮斗!

綜合行政執(zhí)法會(huì)議講話篇十二

同志們：

今天，我們在這里召開全市城市管理行政執(zhí)法工作會(huì)議。剛才，長順同志總結(jié)回顧了20xx年行政執(zhí)法工作，查找分析了當(dāng)前行政執(zhí)法工作中存在的問題和不足，并就做好20xx年我市行政執(zhí)法工作進(jìn)行了全面、系統(tǒng)的部署。這些我都同意，希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，抓好貫徹落實(shí)。

過去的一年，市行政執(zhí)法局在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊圍繞全市中心工作，在極其困難的情況下，上下同心，凝神聚力，攻堅(jiān)克難，不斷加大行政執(zhí)法力度，一些影響城市發(fā)展、破壞市容環(huán)境和影響現(xiàn)代都市形象的難點(diǎn)、重點(diǎn)問題，得到了有效治理，集中拆除了星海灣、體育中心、北站等區(qū)域的違法建設(shè)，市容市貌發(fā)生了巨大改變。在全市行政執(zhí)法體制調(diào)整以來的一年多時(shí)間里，共拆除違法臨時(shí)建設(shè)51萬平方米，是體制調(diào)整前8年總和的10倍。為去年我市承辦的大型國際、國內(nèi)活動(dòng)提供了堅(jiān)強(qiáng)保障，受到了廣泛贊譽(yù)。成績來之不易，成績有目共睹。市委、市政府對大家的工作是充分肯定的，也是非常認(rèn)可的。借此機(jī)會(huì)，我代表市政府對在座的各位同志，在過去的一年里為城市管理付出的辛勤努力，表示衷心的感謝!

成績只能說明過去，今后還將面臨著諸多挑戰(zhàn)，我們必須清醒的看到當(dāng)前行政執(zhí)法工作面臨的主要矛盾和問題,一是外部環(huán)境復(fù)雜、敏感，社會(huì)輿論壓力巨大。社會(huì)和公眾對城管執(zhí)法關(guān)注度高，要求和標(biāo)準(zhǔn)高，但容忍度低，媒體有時(shí)也以偏概全，尤其是在對小商小販的處理時(shí)，往往是輿情不利于我們執(zhí)法，我們的執(zhí)法人員既要承擔(dān)很高的勞動(dòng)強(qiáng)度，還要承受很大的精神等方面壓力。二是行政執(zhí)法目標(biāo)責(zé)任制落實(shí)不夠到位、工作責(zé)任心不夠強(qiáng)。各級都有行政執(zhí)法目標(biāo)責(zé)任制，明確了相應(yīng)權(quán)責(zé)，但按責(zé)任制履職、追責(zé)做得很不夠。特別是在追責(zé)上，沒有動(dòng)過真格，只是通報(bào)批評，從沒處理過具體人，沒有起到應(yīng)有的震懾作用，沒有真正體現(xiàn)責(zé)任制。有的同志工作主動(dòng)性不強(qiáng)，主動(dòng)發(fā)現(xiàn)問題、主動(dòng)解決問題不到位。在工作落實(shí)上行動(dòng)不夠迅速，方法不夠得當(dāng)，效果有待提高。有的責(zé)任心不強(qiáng)，工作標(biāo)準(zhǔn)不高,得過且過。比如在拉練和巡查中發(fā)現(xiàn)的問題，都點(diǎn)到具體事了，但執(zhí)行起來還是做不到位。三是檢查監(jiān)督不夠嚴(yán)格。層級管理，一級抓一級，層層抓落實(shí)不夠。檢查監(jiān)督要么是流于形式，發(fā)現(xiàn)不了問題;要么是不敢較真，只栽花，不摘刺。檢查監(jiān)督的標(biāo)準(zhǔn)不高，要求不嚴(yán)。四是隊(duì)伍管理不夠嚴(yán)格。少數(shù)同志自身要求不嚴(yán)，存在不作為，慢作為，亂作為的現(xiàn)象。五是“三級管理，四級網(wǎng)絡(luò)”工作協(xié)調(diào)銜接不夠順暢，存在推諉扯皮的現(xiàn)象。市、區(qū)、街三級在管理職責(zé)明確上還不到位，有時(shí)協(xié)調(diào)不暢、銜接脫節(jié)，沒有真正做到“縱向到底”、“橫向到邊”無縫對接。

今年是黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)深化之年，市委、市政府提出了“工作落實(shí)年”，我們建設(shè)系統(tǒng)圍繞“工作落實(shí)年”提出“城市建設(shè)管理年”，就是要通過加強(qiáng)管理，狠抓落實(shí)，來提升我們的城市建設(shè)管理水平，滿足城市發(fā)展需要，滿足市民的需要。市行政執(zhí)法局結(jié)合本局實(shí)際提出“執(zhí)法服務(wù)年”，核心也是抓落實(shí)、改作風(fēng)、促工作。今年全市城市管理行政執(zhí)法工作任務(wù)十分繁重，面臨的困難也很多，能否完成全年各項(xiàng)工作任務(wù)，關(guān)鍵在人、關(guān)鍵在落實(shí)。

下面，利用這個(gè)機(jī)會(huì)，就如何做好行政執(zhí)法工作，我再談幾點(diǎn)意見：

一是要牢固樹立強(qiáng)烈的事業(yè)心、責(zé)任感。

“崗位就是責(zé)任”，在崗就要盡責(zé)，就要干事，這是對事業(yè)心、責(zé)任心的具體要求。作為一名行政執(zhí)法人員，就要時(shí)刻樹立崗位意識(shí)、責(zé)任意識(shí)，站好自己的崗，干好該干的事，盡到應(yīng)盡的責(zé)。不管外界環(huán)境如何，不管面臨的困難如何，我們都要熱愛這個(gè)事業(yè)，熱愛這個(gè)崗位。做好行政執(zhí)法工作有很多難處，別人的工作都是交人，我們是得罪人。做好行政執(zhí)法工作不需要太多的學(xué)問，關(guān)鍵就是一個(gè)責(zé)任心，就是看大家對工作上不上心，對一些問題看沒看到，管沒管到，管沒管好，現(xiàn)在大家在這個(gè)位置上，拿著這個(gè)錢，就必須履行好這個(gè)職責(zé)。根治“老大難”問題和多年積累的“頑癥”，就是要敢于碰硬，要發(fā)揚(yáng)勇于負(fù)責(zé)、敢于擔(dān)當(dāng)?shù)木?，不怕得罪人，不能留情面，要知難而進(jìn)，尤其是違法建設(shè)的相對人沒有“軟柿子”，都是“硬骨頭”。在拆除星海灣、五一廣場大世界、大都會(huì)等違法建設(shè)或廣告牌匾時(shí)，如果沒有敢于碰硬的勇氣，是不可能最終完成拆除任務(wù)的。市政府提出，20xx年市區(qū)內(nèi)43條主干路兩側(cè)及廣場、車站等繁華重點(diǎn)商業(yè)區(qū)域違法建筑實(shí)現(xiàn)“零增長”。對主干道兩側(cè)占道經(jīng)營、戶外燒烤、店外店、亂堆亂放等違法違規(guī)行為，堅(jiān)決予以取締。這個(gè)目標(biāo)能不能實(shí)現(xiàn)，關(guān)鍵就看全體執(zhí)法人員，能不能真正盡到責(zé)任。

二是要狠抓行政執(zhí)法目標(biāo)責(zé)任制的落實(shí)。

構(gòu)建以執(zhí)法依據(jù)、執(zhí)法主體、執(zhí)法職權(quán)、執(zhí)法程序、執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)和執(zhí)法責(zé)任為核心內(nèi)容的行政執(zhí)法目標(biāo)責(zé)任制，是我們抓好行政執(zhí)法工作的重要制度保證。前幾年，按照市政府統(tǒng)一部署，全市行政執(zhí)法系統(tǒng)在認(rèn)真清權(quán)確權(quán)的基礎(chǔ)上，相繼制定了本單位、本部門目標(biāo)責(zé)任制。確定執(zhí)法責(zé)任是推行責(zé)任制的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，各單位要進(jìn)一步明確每個(gè)區(qū)域、每個(gè)執(zhí)法人員的相應(yīng)責(zé)任，完善網(wǎng)格化執(zhí)法。執(zhí)法責(zé)任制的核心在責(zé)任追究,難點(diǎn)也在責(zé)任追究。要加強(qiáng)監(jiān)督檢查，充實(shí)督查內(nèi)容，完善督查計(jì)劃，建立責(zé)任倒查機(jī)制，對基層一線執(zhí)法工作中發(fā)生的問題，在追究相關(guān)責(zé)任人責(zé)任的同時(shí)，也要追究督查人員的責(zé)任。要通過落實(shí)責(zé)任制，真正做到違法建筑不拆除不放過，當(dāng)事人不處罰不放過，責(zé)任人不追究不放過。對盡職盡責(zé)的，要進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)，對完不成工作任務(wù)、不能履職盡責(zé)、造成重大影響的要發(fā)現(xiàn)一個(gè)、處理一個(gè)。剛才，我在城市管理工作會(huì)議上也講了，絕不能干好干壞一個(gè)樣，干與不干一個(gè)樣，對工作中出現(xiàn)的問題不能僅僅是通報(bào)批評，要堅(jiān)決與位子、帽子掛鉤。去年“小田違法建筑”很多人受到了處理，也為我們敲響了警鐘。下一步，責(zé)任倒查要常態(tài)化，制度化，只有對失職瀆職行為的“零容忍”，才能保證違法建筑的“零增長”。

三是要進(jìn)一步改進(jìn)執(zhí)法工作方法。

要立足現(xiàn)有條件，不斷改進(jìn)工作方法，有時(shí)工作不落實(shí)、執(zhí)法不到位，不是裝備設(shè)備不行，而是我們的執(zhí)法方法不行。城市發(fā)展了，執(zhí)法對象變化了，執(zhí)法面臨的矛盾和困難增多了，如果工作方法沒有跟進(jìn)，就難以達(dá)到預(yù)期的效果。要善打“探頭球”，對違法建筑和違章廣告牌匾等問題，要露頭就打，抓早抓小，把違法行為遏制在萌芽狀態(tài)。要充分利用“誠信網(wǎng)”和“筑信網(wǎng)”聯(lián)動(dòng)制裁的功能，讓違法的企業(yè)付出違法的代價(jià)，營造不敢違、不能違的良好氛圍。在執(zhí)法過程中，要文明執(zhí)法，注意執(zhí)法形象，說軟話，不一定辦軟事。要嚴(yán)格執(zhí)法，排除干擾，做到一把尺子量到底，不能選擇性執(zhí)法，人為制造矛盾。同時(shí)，屬地政府要發(fā)揮作用，街道辦事處也要積極參與到行政執(zhí)法之中。

四是要抓好執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)。

行政執(zhí)法隊(duì)伍是我們搞好城市管理的主力軍，行政執(zhí)法系統(tǒng)一定要認(rèn)清肩負(fù)的責(zé)任，始終保持良好的精神狀態(tài)，負(fù)重奮起，勇往直前，確保完成各項(xiàng)工作任務(wù)。要加強(qiáng)黨組織建設(shè)，充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用。要進(jìn)一步完善各項(xiàng)規(guī)章制度，強(qiáng)化內(nèi)部管理，用制度管人、管事。要加強(qiáng)廉政建設(shè)，教育引導(dǎo)執(zhí)法人員廉潔自律，拒腐防變，堅(jiān)守底線、謹(jǐn)慎用權(quán)。要糾正“四風(fēng)”，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，努力打造一支能打硬仗，善打硬仗，紀(jì)律嚴(yán)明，作風(fēng)優(yōu)良的執(zhí)法隊(duì)伍。

同志們，做好城市管理行政執(zhí)法工作是我們義不容辭的責(zé)任。讓我們在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，以飽滿的熱情、昂揚(yáng)的士氣，拼搏的干勁，攻堅(jiān)克難，為建設(shè)富庶美麗文明的現(xiàn)代化國際城市多做貢獻(xiàn)。

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