方案是一種有條理的解決問題或達成目標的方法或計劃。在生活和工作中,我們常常需要制定方案來解決各種各樣的問題和挑戰(zhàn)。方案可以幫助我們規(guī)劃好步驟和時間,提高效率和工作質量。那么,對于一個新的項目或任務,我們應該如何制定一個合適的方案呢?制定一個好的方案需要考慮多方面的因素,如目標的明確性、資源的充分利用、團隊的協(xié)作等等。因此,在制定方案之前,我們需要對項目或任務進行充分的調研和分析,明確各個環(huán)節(jié)和要求,然后根據實際情況來確定目標和步驟,并做好相應的風險評估和應對計劃。只有制定了一個合理且可行的方案,我們才能在項目或任務中更好地發(fā)揮作用,達到預期效果。在制定方案時,我們還需要考慮資源的分配和利用情況,確保方案的可行性。小編為大家整理了一些關于方案制定的實用技巧和注意事項,希望能對大家有所幫助。
企業(yè)冬季安全生產工作方案篇一
為確保建國70周年全市危險化學品安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定,根據《山東省人民政府安全生產委員會關于印發(fā)全省危險化學品安全生產專項整治行動實施方案的通知》(魯安發(fā)〔20xx〕22號)和《濰坊市安全生產委員會辦公室關于印發(fā)全市危險化學品安全生產專項整治行動工作方案的通知》(濰安辦字〔20xx〕28號)要求,結合我市實際,決定在全市組織開展危險化學品安全生產專項整治行動,制定工作方案如下:
一、工作目標。
突出危險化學品重點企業(yè)和關鍵環(huán)節(jié),全面查清企業(yè)存在的風險和隱患,徹底整治各類安全隱患,嚴密防控重大安全風險。督促企業(yè)嚴格落實主體責任,嚴厲打擊非法違法行為,堅決遏制事故發(fā)生,提升全市安全生產管理水平。
二、工作進度及安排。
安全生產專項整治行動從現(xiàn)在起至10月底結束,分三個階段進行。
第一階段:6月份,各鎮(zhèn)街區(qū)、各有關部門要迅速召開專題會議,對專項整治工作進行研究部署,制定危險化學品安全生產專項整治行動具體方案,提出明確的工作要求和具體措施;組織企業(yè)開展安全隱患自查自改工作,開展處置方案和重點崗位應急處置演練。
第二階段:7月至8月底,各鎮(zhèn)街區(qū)、各有關部門對轄區(qū)、行業(yè)領域內的重點危險化學品企業(yè)開展全面系統(tǒng)的安全“體檢”,逐企業(yè)形成安全“體檢”報告;對其他企業(yè)開展自查整改的情況進行專項檢查。
第三階段:9月至10月底,各鎮(zhèn)街區(qū)、各有關部門對危險化學品企業(yè)問題隱患整改情況開展“回頭看”檢查,督促企業(yè)整改落實。
三、工作內容和措施。
(一)組織企業(yè)進行風險隱患自查自改。
所有危險化學品生產、經營、儲存和使用企業(yè)都要對照安全生產有關法律、法規(guī)、規(guī)章、標準和技術規(guī)范,參照《危險化學品企業(yè)風險隱患排查整治指導目錄》(附件1),從工藝技術、設備設施、從業(yè)人員、安全管理和外部環(huán)境安全等方面,進行一次全方位、全過程的風險研判和安全隱患自查自改,找出問題隱患,迅速落實整改。要組織開展現(xiàn)場處置方案和重點崗位應急處置演練,重點是車間班組一線員工操作式、實戰(zhàn)化的初期應急處置演練。
各鎮(zhèn)街區(qū)、各有關部門要加強對企業(yè)自查自改的檢查指導,對自查自改不認真、主要問題未找準、風險研判不全面不深入的企業(yè),要推倒重來,責令重新進行自查自改。
(二)組織開展安全“體檢”式檢查。
各鎮(zhèn)街區(qū)、各有關部門要在企業(yè)自查自糾基礎上,制定可行計劃,有步驟地開展安全“體檢”式檢查。要依據《危險化學品企業(yè)風險隱患排查整治指導目錄》和各專業(yè)、專項檢查表(附件2至附件4),結合全市危險化學品生產儲存企業(yè)安全風險評估診斷分級,按照先急后緩、有序進行的原則,制定工作計劃,列出企業(yè)名單,從紅、橙、黃、藍等級企業(yè)依次推進,全面開展安全“體檢”式檢查,重點檢查自查自改不認真、不徹底和安全生產管理基礎薄弱、涉及“兩重點一重大”、涉及易燃易爆有毒有害氣體的企業(yè)。
安全“體檢”要突出抓好以下整治內容:
1.全員安全教育培訓。企業(yè)是否制定和落實安全培訓計劃,是否按照法規(guī)規(guī)定完成全員培訓考核任務,企業(yè)“三類人員”是否培訓合格后上崗?,F(xiàn)場抽測企業(yè)負責人和分管安全、技術、生產負責人的安全履職能力,安全管理人員和部門、車間負責人的安全管理能力,崗位作業(yè)人員實操能力和應急處置能力等是否符合安全生產要求。
2.動火、受限空間等特殊作業(yè)。企業(yè)是否嚴格落實《化學品生產單位特殊作業(yè)安全規(guī)范》(gb30871-20xx),是否建立特殊作業(yè)安全管理制度并認真執(zhí)行?,F(xiàn)場抽查動火、受限空間作業(yè)檔案資料,抽測企業(yè)主要負責人、分管負責人和特殊作業(yè)的審批人、現(xiàn)場監(jiān)護人、作業(yè)人員,是否熟練掌握特殊作業(yè)安全規(guī)定知識和本企業(yè)的動火區(qū)域劃分、受限空間臺賬等情況。
3.開停車、試生產和變更管理。企業(yè)是否嚴格執(zhí)行《山東省化工裝置安全試車工作規(guī)范》,是否將開停車、試生產方案向屬地應急管理部門報告,是否建立和落實工藝、設備、人員和管理的變更管理制度。專項整治行動期間,原則上不得進行化工裝置開停車、試生產。
4.反“三違”行動。是否建立反“三違”工作機制和管理標準,列出重點“三違”行為目錄,實施全員、全過程反“三違”,落實工作責任,嚴格考核獎懲,建立違章曝光平臺,實現(xiàn)檢查、曝光、整改、考核一體化管理,根治違章頑疾,消除人的行為隱患,嚴防“三違”問題引發(fā)事故。
5.外包工程管理。是否嚴查承包單位施工資質、用工合同、工傷保險、健康證明、特殊工種資格證書等;是否對外包人員有針對性地開展安全技術交底和安全教育;是否對承包商作業(yè)進行全過程安全監(jiān)督;是否將外包單位納入本單位進行統(tǒng)一安全管理,堅決杜絕“以包代管、以罰代管”。
(三)關停處罰一批安全不達標企業(yè)。
各鎮(zhèn)街區(qū)、各有關部門要認真研究安全“體檢”報告提出的處置意見,確定關閉、停產和處罰企業(yè)名單,依法吊銷相關證照、實施行政處罰,處理結果要主動由媒體報道、向社會公告。
(四)實施隱患整改閉環(huán)管理。
各鎮(zhèn)街區(qū)、各有關部門要對安全“體檢”發(fā)現(xiàn)的問題和隱患,及時下達整改指令,跟蹤企業(yè)落實,限期整改完成,直至問題隱患銷號清零。對重大隱患要責令企業(yè)立即整改或停產整改,并建立臺賬,由市安辦進行掛牌督辦;企業(yè)逐一制定具體整改方案,做到責任、措施、資金、時限和預案“五落實”,限期整改完畢。要及時對檢查發(fā)現(xiàn)或者群眾舉報的違法違規(guī)行為依法依規(guī)進行處理,跟蹤確保隱患整改到位。
(五)落實安全風險研判與承諾公告制度。
所有危險化學品企業(yè)都要建立安全風險研判、報告、承諾、公告和監(jiān)督制度,建立覆蓋全員、全過程的安全風險研判工作流程,按照“一級向一級負責,一級向一級報告”的原則,各崗位、班組、車間、部門自下而上層層研判、記錄、報告和簽字承諾、壓實責任,做到安全生產承諾、全員安全生產職責、風險隱患管控清單、安全操作標準規(guī)程“四個公開”,接受職工和群眾監(jiān)督。
(六)開展明查暗訪及“回頭看”檢查。
各鎮(zhèn)街區(qū)、各有關部門要采取“四不兩直”方式,組織明查暗訪,通過媒體曝光,對全市安全“體檢”和企業(yè)特殊作業(yè)、外來施工隊伍、“三違”問題等進行抽查;采取突擊檢查、夜查、委托第三方安全服務機構檢查等方式,對風險隱患排查整治進行“回頭看”檢查,督促企業(yè)整改落實。
(七)嚴厲打擊非法違法行為。
落實屬地監(jiān)管和網格化管理責任,重點查處和打擊危險化學品項目未經安全審查擅自開工建設或投入生產運行等行為;無證、證照不全或過期、超許可范圍從事危險化學品生產、經營、建設,以及倒賣、出租、出借或以其他形式非法轉讓許可證件等行為;應關閉未關閉或關閉不到位,關閉取締后又擅自生產經營等行為;違法出租分包生產經營場所、設備,利用各類閑置倉庫和院落、廢棄廠房、路邊店、出租(租用)房屋、民房等非法生產經營危險化學品等行為。
(八)嚴格實施安全生產“一票否決”
嚴格實施安全生產“一票否決”。危險化學品安全生產專項整治行動期間,視情況對各鎮(zhèn)街區(qū)和生產經營單位實行“一票否決”。
1、出現(xiàn)以下情形之一,對各鎮(zhèn)街區(qū)實行“一票否決”:發(fā)生致人死亡爆燃事故的;發(fā)生非法生產經營事故的;發(fā)現(xiàn)非法生產經營行為未予有效制止的。
2、出現(xiàn)以下情形之一,對生產經營單位實行“一票否決”:發(fā)生爆燃事故的;因風險隱患排查整改不力或“三違”行為導致發(fā)生事故的;存在重大風險隱患經掛牌督辦仍未完成整改的;被列入安全生產“黑名單”管理的;瞞報、謊報、遲報安全事故的。
被“一票否決”的單位,一年內不得推薦為評先樹優(yōu)對象。被“一票否決”的生產經營單位,及時向社會公告并通報相關部門實施聯(lián)合懲戒,一年內在項目審批、核準、備案、用地審批、證券融資、銀行貸款等方面嚴格限制,對其負責人和相關責任人員在影響期內不得表彰獎勵。
(一)精心組織實施。各鎮(zhèn)街區(qū)、各有關部門要加強對專項整治工作的組織領導,按照本方案要求,進一步摸清轄區(qū)、行業(yè)領域內危險化學品企業(yè)的安全管理狀況,采取有針對性的措施,細化整治內容,落實工作責任,明確完成時限。
(二)抓好自查自改工作。企業(yè)是安全生產的責任主體,各鎮(zhèn)街區(qū)、各有關部門要督促企業(yè)主動抓好自查自改工作,徹底摸清存在的問題和隱患,加強風險管控,改善安全生產環(huán)境,遏制安全事故發(fā)生。企業(yè)的自查自改可與安全生產標準化自評相結合,自身專業(yè)技術力量不足的,要聘請安全專家或者安全中介服務機構進行安全檢查,檢查出的問題隱患立行立改,以此提高風險管控能力。6月26日前,各有關企業(yè)要建立問題隱患整改清單、風險隱患管控清單,并編制自查報告,分別報送至各有關部門和所在鎮(zhèn)街區(qū)。
(三)用好“體檢”成果。各鎮(zhèn)街區(qū)、各有關部門要聘請責任心強、安全專業(yè)水平高、實踐經驗豐富的專家或者高水平的第三方安全服務機構參與安全“體檢”。必要時聘請專家或者安全服務機構,專業(yè)力量應當涵蓋工藝、設備、儀表與電氣、安全管理、應急與消防等方面。要按照誰檢查、誰負責的原則,逐項檢查、確認、簽字,確保檢查項目無遺漏、問題隱患找準確。根據安全“體檢”發(fā)現(xiàn)的問題和隱患,結合日常監(jiān)管掌握情況,及時調整危險化學品生產儲存企業(yè)安全風險分級,加大對紅、橙色等級企業(yè)的監(jiān)管,實施精準監(jiān)管執(zhí)法,有效防控安全風險。要對事故隱患產生原因進行分析追溯,實施“四不放過”整治措施,做到事故隱患產生原因不查清不放過、整改不合格不放過、有關責任單位和責任人不追究不放過、隱患根源不徹底消除不放過,徹底解決邊排查整改、邊產生隱患的問題。7月3日前,要將“體檢”計劃、工作臺賬和企業(yè)名單報市安委會辦公室;8月28日前,要形成安全“體檢”報告(見附件5),列出問題清單,提出整改、處罰、停產、關閉的處置意見,報市安委會辦公室。
(四)加強跟蹤督導。各鎮(zhèn)街區(qū)、各有關部門要定期督查梳理專項整治工作,加強研判分析和信息歸集,及時發(fā)現(xiàn)并解決工作中的問題和不足。每月26日前向市安辦報送工作進展特別是執(zhí)法檢查情況,遇到重大問題及時報告。在專項整治工作中,對瞞報、漏報和執(zhí)法不嚴的,一經查實,依法依規(guī)嚴肅追責問責,堅決杜絕形式主義走過場、官僚主義不作為。
(五)廣泛宣傳發(fā)動。要充分借助各類新聞媒體,發(fā)揮輿論導向作用,加大對危險化學品安全專項整治行動的宣傳報道力度,廣泛宣傳國家和省安全生產有關法規(guī)和政策,及時曝光一批關閉、停產、處罰案例和重大隱患排查整改情況,引導和鼓勵從業(yè)人員和社會公眾積極舉報身邊的危險化學品事故隱患和非法違法行為,營造良好的輿論氛圍。
各鎮(zhèn)街區(qū)、各有關部門按照本方案時間節(jié)點要求,按時報送相關材料。聯(lián)系人:王德亮;聯(lián)系電話:15169530086;電子郵箱:[email?protected]。
企業(yè)冬季安全生產工作方案篇二
為了更好地規(guī)范20xx年的危險化學品安全監(jiān)管工作,進一步加強對危險化學物品行業(yè)的監(jiān)管,建立健全各項制度。根據省、市、縣相關會議及文件精神和要求,結合我鎮(zhèn)實際,特制定我鎮(zhèn)危險化學物品專項整治工作實施方案。
一、組織機構
為確保危險化學品專項整治工作取得實效,成立馬蹄鎮(zhèn)危險化學品專項整治工作領導小組,其組成人員如下:
組 長:
成 員:
各村(居)負責人
領導小組下設辦公室在鎮(zhèn)安監(jiān)辦,xx 兼任辦公室主任,負責此次專項整治日常事務工作。
二、危險化學品監(jiān)管工作
專項整治過程中嚴格按《危險化學品安全管理條例》對生產、經營、儲存、運輸、使用爆炸品、壓縮氣體、液化氣體、易燃液體、易燃固體、自燃物品和透濕易燃物品、氧化劑等開展工作,還應標簽注明儲運安全注意事項,完善危險化學品生產企業(yè)《安全生產許可證》,危險化學品經營的《經營許可證》,嚴禁無牌無照違規(guī)經營和運輸危險化學品。
三、各司其職,監(jiān)管到位
1.由安監(jiān)辦牽頭,對危險化學品經營點進行摸底造冊登記,確保此項工作的順利開展。
2.由派出所牽頭,加強消防安全宣傳教育,每季度至少對危險化學品消防安全檢查一次,特別是2家加油站,嚴格按規(guī)定設置警戒線和消防設施,杜絕火災事故的發(fā)生。若不按規(guī)定配備消防設施的堅決予以停業(yè)整改,待完善消防設施后才能經營。
四、整治的方法和步驟
(一)動員部署。召開專門會議,部署全鎮(zhèn)“專項整治活動”。
(二)時間要求,此次整治工作分三個階段進行。
1、第一階段:清理摸底階段(20xx年5月10日-6月10日),
對境內所有經營點進行登記造冊,同時查看經營手續(xù)。
2、第二階段:手續(xù)辦理階段(20xx年6月11日-6月21日)
通知無證經營戶辦理相關手續(xù),要求經營達到合法化。
3、第三階段:集中整治階段(20xx年6月22日-7月30日)
相關工作部門要按照《危險化學品安全管理條例》相關要求,對存在安全隱患的單位要求其限整改達標。
五、紀律要求
各村(居)、相關部門要高度重視此次危險化學物品專項整治工作,由于工作不重視或不到位,造成安全事故的,將按相關規(guī)定嚴格追究責任人的責任。
企業(yè)冬季安全生產工作方案篇三
為貫徹落實中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發(fā)的《關于全面加強危險化學品安全生產工作的意見》精神和內蒙古自治區(qū)黨委辦公廳、自治區(qū)人民政府辦公廳印發(fā)的《關于全面加強危險化學品安全生產工作的實施方案》要求,堅決防范化解危險化學品安全生產領域系統(tǒng)性安全風險,結合我市實際,制定本方案。
一、指導思想。
按照高質量發(fā)展要求,以防范化解系統(tǒng)性安全風險為重點,完善和落實安全生產責任和管理制度,建立安全隱患排查和安全預防控制體系,加強源頭治理、綜合治理、精準治理,著力解決基礎性、源頭性、瓶頸性問題,加快實現(xiàn)危險化學品安全生產治理體系和治理能力現(xiàn)代化,全面提升安全發(fā)展水平,推動安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉,為我市經濟社會各項事業(yè)高質量發(fā)展營造安全穩(wěn)定的環(huán)境。
二、重點任務。
1.推進產業(yè)結構調整。堅持有所為、有所不為,確定化工產業(yè)發(fā)展定位,加快制定化工產業(yè)發(fā)展規(guī)劃并與國民經濟和社會發(fā)展、國土空間等規(guī)劃有機銜接。嚴格落實《內蒙古自治區(qū)進一步規(guī)范化工行業(yè)項目建設若干規(guī)定》。嚴格執(zhí)行國家產業(yè)結構調整指導目錄,按照國家、自治區(qū)對危險化學品禁限控的要求并結合我市“十四五”規(guī)劃布局,制定完善我市危險化學品“禁限控”目錄和“淘汰落后危險化學品安全生產工藝技術設備目錄”。嚴禁承接已落后淘汰的產能,依法淘汰不符合安全生產國家標準、行業(yè)標準條件的產能。合理布局相關建設項目,推動化工行業(yè)高質量發(fā)展。
2.嚴格安全準入。涉及“兩重點一重大”(重點監(jiān)管的危險化工工藝、重點監(jiān)管的危險化學品和危險化學品重大危險源)的危險化學品建設項目,在建設項目立項階段,建立由發(fā)改、工信部門牽頭,自然資源、住建、生態(tài)環(huán)境、應急管理部門參與的聯(lián)合審查機制,實行重大安全風險“一票否決”。禁止新建、改建、擴建精細化工反應工藝危險度5級和光氣及光氣化工藝建設項目,限制精細化工反應工藝危險度4級建設項目。新建、改建、擴建精細化工建設項目,必須在可行性研究階段開展反應安全風險評估。新建精細化工裝置必須實現(xiàn)全流程自動化控制,構成一級、二級重大危險源的裝置設施應裝備緊急停車系統(tǒng)。
3.加強園區(qū)風險管控。明確我市化工園區(qū)或化工集中區(qū)(以下簡稱化工園區(qū)),并申請自治區(qū)認定公布。對自治區(qū)確定的我市化工園區(qū)組織開展安全風險評估,對存在重大安全風險隱患且在規(guī)定時限內整治不到位的直接升格為高安全風險評估等級。將高或較高安全風險等級化工園區(qū)納入重點治理和監(jiān)管范圍,限期整改提升。禁止在化工園區(qū)外批準新建、改建、擴建化工項目。到20xx年年底,全市所有化工園區(qū)安全風險等級應降至一般或以下,逾期未達標的,按程序上報取消化工園區(qū)定位。
4.加強生產儲存環(huán)節(jié)安全管控。以“兩重點一重大”企業(yè)為重點,突出有毒有害、易燃易爆化工企業(yè)安全管控,組織開展年度危險化學品安全風險評估,確定“紅、橙、黃、藍”風險等級,按照“一企一策”整治問題隱患,實施動態(tài)安全監(jiān)管。強化化工過程安全管理,嚴格設備完整性和工藝平穩(wěn)性管理,高度重視作業(yè)安全和變更管理。對新開發(fā)化工工藝進行安全性審查,強化精細化工反應安全風險評估結果運用。依法督促企業(yè)落實危險化學品鑒定、登記及“一書一簽”要求,科學準確鑒定評估化學品的物理危險性、毒性,嚴禁未落實風險防控措施之前就投入生產。
5.加強運輸使用環(huán)節(jié)安全管控。全面實施油氣輸送管道完整性管理,強化油氣輸送管道高后果區(qū)管控,嚴格落實油氣管道法定檢驗制度,提升法定檢驗覆蓋率,加強城鎮(zhèn)燃氣的安全管控。強化危險貨物道路運輸全鏈條安全監(jiān)管。嚴格危險貨物運輸車輛通行管控。高速公路服務區(qū)應單獨設置危險化學品運輸車輛停車區(qū)。加強機場、鐵路站場、口岸、化工園區(qū)等配套儲存場所和危險貨物運輸車輛停車區(qū)域安全管理,按照國家相關標準配套建設危險化學品車輛專用停車場。鼓勵化工園區(qū)內上下游產業(yè)鏈關聯(lián)的企業(yè)采用管道輸送代替道路運輸。加強工礦商貿等危險化學品使用企業(yè)及醫(yī)院、學校、科研機構等危險化學品使用單位的安全管理,開展常態(tài)化監(jiān)督檢查。
6.加強廢棄危險化學品等危險廢物監(jiān)管。督促企業(yè)嚴格執(zhí)行危險廢物貯存安全技術標準,落實危險廢物由產生到處置各環(huán)節(jié)聯(lián)單制度,督促企業(yè)開展重點環(huán)保設施和項目安全風險評估論證和隱患排查治理。加大對危險廢物收集、貯存、處置等的監(jiān)督管理力度,依法嚴厲打擊故意隱瞞、偷放偷排或違法違規(guī)處置危險廢物等違法犯罪行為。開展危險廢物產生、利用和處置等各環(huán)節(jié)排查。鼓勵石化、化工、有色等產業(yè)基地、大型企業(yè)集團和危險廢物產生量較大的工業(yè)園區(qū)配套建設危險廢物集中貯存、預處理和處理設施。
(三)夯實危險化學品企業(yè)主體責任落實。
7.壓實主要負責人責任。危險化學品企業(yè)法定代表人和實際控制人(以下統(tǒng)稱企業(yè)主要負責人)是本單位安全生產第一責任人,必須嚴格履行安全生產法定責任并作出安全承諾。危險化學品企業(yè)要健全安全管理機構,配備具有相應資格資質的專職安全管理人員,建立安全風險分級管控和隱患排查治理雙重預防機制,健全全過程安全生產管理制度和操作規(guī)程,落實重大危險源安全包保責任制,定期報告安全生產履職情況及企業(yè)安全風險管控情況。相關監(jiān)管部門要督促企業(yè)主要負責人認真組織排查整改各類安全隱患,完善全員安全生產責任制,抓好內部三級安全教育培訓和經常性崗位操作培訓。
8.強化法治措施。落實危險化學品安全生產行政執(zhí)法與刑事司法銜接機制。加強行政執(zhí)法,嚴格責任追究,細化安全生產行政處罰自由裁量標準,強化精準嚴格執(zhí)法。嚴格執(zhí)行執(zhí)法公示、執(zhí)法全過程記錄和重大執(zhí)法決定法制審核制度。落實職工及家屬和社會公眾對企業(yè)安全生產隱患舉報獎勵制度,依法嚴格查處舉報案件。依法嚴厲打擊違法生產經營建設行為。
9.強化激勵措施和失信約束。支持危險化學品企業(yè)加強安全生產標準化和安全預防控制體系建設。對一級、二級安全生產標準化企業(yè),同等條件下在擴產擴能、進園入區(qū)等方面給予優(yōu)先考慮。依法適度調整安全生產責任保險投保費率。加強企業(yè)安全生產、環(huán)境保護誠信體系建設,對同類問題隱患反復出現(xiàn)的企業(yè),加大檢查頻次,依法給予處罰。對發(fā)生事故或存在重大隱患不具備安全生產條件的,依法暫扣或吊銷其安全生產許可證。將安全生產行政處罰信息納入信用信息共享平臺,實施聯(lián)合懲戒。企業(yè)主要負責人因未履行安全生產職責受到刑事處罰或撤職處分的,依法對其實施職業(yè)禁入。
(四)提升危險化學品安全生產監(jiān)管能力。
10.完善監(jiān)管體制機制。按照國家、自治區(qū)危險化學品安全生產監(jiān)督管理要求,建立危險化學品安全生產部門聯(lián)席會議工作機制,及時分析危險化學品安全生產形勢,研究解決突出問題。將涉恐涉爆涉毒危險化學品重大風險納入國家安全管控范圍。按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管生產經營必須管安全”和“誰主管誰負責”“誰的場地誰負責”原則,嚴格落實相關部門危險化學品各環(huán)節(jié)安全監(jiān)管責任,實施全主體、全品種、全鏈條安全監(jiān)管。充分發(fā)揮市安全生產委員會職能作用,及時分析危險化學品安全生產形勢,明確新領域、新業(yè)態(tài)安全生產監(jiān)管職責,消除監(jiān)管盲區(qū)。
11.提升監(jiān)管效能。加強市縣兩級負有危險化學品安全監(jiān)管職責的部門專業(yè)力量建設,對危險化學品監(jiān)管執(zhí)法新進人員嚴格把關,突出專業(yè)素質。到20xx年年底,應急管理部門具有化工、化學等安全生產相關專業(yè)學歷和實踐經驗的執(zhí)法人員數(shù)量不低于在職人員的75%,入職培訓不少于3個月,每年參加為期不少于2周的復訓,其他相關部門按照本行業(yè)規(guī)定,落實相關要求。加強事中事后監(jiān)管,實施分級分類動態(tài)監(jiān)管,充分運用“雙隨機一公開”進行重點抽查、突擊檢查。建立健全市縣兩級安全生產執(zhí)法體系,結合地區(qū)實際和工作需要,面向社會招聘執(zhí)法輔助人員并健全管理制度。化工園區(qū)要建立安全監(jiān)管機構,履行安全監(jiān)管職責,強化屬地管理。推行“互聯(lián)網+監(jiān)管”“執(zhí)法+專家”“評估+執(zhí)法”模式,及時發(fā)現(xiàn)風險隱患,及早預警防范。
(五)確保危險化學品安全生產的基礎支撐保障。
12.加強專業(yè)人才培養(yǎng)。實施安全技能提升行動計劃,切實提升化工、危險化學品企業(yè)從業(yè)人員安全技能。通過“互聯(lián)網+培訓”的方式開展安全教育培訓,推動企業(yè)應用“包頭應急”安全教育培訓平臺,采用線上線下相結合的培訓模式,20xx年年底前實現(xiàn)安全技能培訓全覆蓋。依托高等院校、職業(yè)院校、重點化工企業(yè)、重點化工園區(qū)或第三方機構建設1個以上化工實習實訓基地。督促企業(yè)建立完善內訓師選拔、考核和退出機制,20xx年年底前,涉及“兩重點一重大”的危險化學品企業(yè)應當配置2名及2名以上內訓師。嚴格落實危險化學品生產企業(yè)主要負責人、分管安全生產負責人、專職安全管理人員和一線崗位從業(yè)人員專業(yè)學歷、實踐經驗、安全培訓等從業(yè)要求,督促企業(yè)建立相對穩(wěn)定的化工專業(yè)技術團隊。
13.提高科技和信息化水平。鼓勵科研院所、高等院校建設危險化學品安全工程實驗室,開展危險工藝本質安全技術和產品研發(fā)。加快推進“機械化換人、自動化減人、獨棟廠房限人、二道門防人”工程。鼓勵危險化學品企業(yè)開展反應安全風險評估、工藝開發(fā)改進等,提升風險管控能力。完善危險化學品安全生產風險監(jiān)測預警系統(tǒng),提高重大危險源動態(tài)監(jiān)測預警水平。推進化工園區(qū)安全生產信息化平臺建設,20xx年年底前實現(xiàn)對園區(qū)內重點場所和設備設施、重大危險源的實時風險監(jiān)控和自動預警。建立危險化學品全生命周期信息監(jiān)管系統(tǒng),對危險化學品生產、貯存、運輸、使用、廢棄處置等各環(huán)節(jié)進行全過程信息化管理和監(jiān)控。
14.規(guī)范技術服務協(xié)作機制。培育和引進專業(yè)能力強、社會信譽好的技術服務龍頭企業(yè),為涉及危險化學品企業(yè)提供技術服務。充實危險化學品行業(yè)專家?guī)?,完善專家技術服務規(guī)范,分級分類開展精準指導幫扶。推動安全生產責任保險全覆蓋,鼓勵保險機構開展安全技術服務。嚴格第三方服務機構監(jiān)管,對安全評價、檢測檢驗等中介機構和環(huán)境評價文件編制單位出具虛假報告和證明的`,依法依規(guī)吊銷其相關資質或資格;對生產安全事故發(fā)生負有責任的機構和人員,依法追究相應責任,依法實施行業(yè)禁入;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
15.加強應急救援體系建設。建立危險化學品領域應急救援聯(lián)動機制,整合區(qū)域內應急資源,健全完善信息通報、決策會商、指揮調度和聯(lián)合處置機制,形成整體合力。推動每個化工園區(qū)至少建立1支專業(yè)救援隊伍,鼓勵大中型化工企業(yè)增強自有專業(yè)救援力量。加強應急救援裝備配備,健全完善應急救援預案,開展國家消防救援隊伍與危險化學品專業(yè)救援隊伍共訓共練。指導督促企業(yè)嚴格執(zhí)行危險化學品事故應急指南,落實應急預案、培訓、演練“三到位”制度,提高初期災害事故應急處置能力。
三、相關要求。
(一)加強組織領導。各地區(qū)要嚴格落實黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責的安全生產責任制,充分發(fā)揮市縣兩級安委會作用,細化責任分工,及時研究解決危險化學品安全突出問題,完善相關支持政策,抓實危險化學品安全生產工作。加強對相關單位履職情況的監(jiān)督檢查,確保各項重點任務落地見效。
(二)落實工作責任。各有關部門要按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管生產經營必須管安全”和“誰主管誰負責”“誰的場地誰負責”的要求,把好安全關口,深入開展調查研究,廣泛征求各方意見,制定出臺相關政策措施,上下聯(lián)動推動工作落實落細。重要情況及時向市委和市政府報告。
(三)做好宣傳引導。宣傳部門要充分發(fā)揮職能作用,利用電視、廣播、報紙、網絡等媒體,有計劃地開展安全生產宣傳,營造濃厚的輿論氛圍,引導推動安全生產各項工作任務扎實有效開展。
企業(yè)冬季安全生產工作方案篇四
各級、各部門和各單位要全面貫徹落實國家、省、市對安全生產工作的決策和部署,繼續(xù)深入開展“三查三?!被顒印⑿乱惠啺踩a大檢查和“打非治違”專項整治工作,預防和減少各類事故,杜絕重特大事故。要結合冬季安全生產工作特點,進一步落實安全生產責任和措施,抓好重點行業(yè)、重點領域和重點部位的安全生產檢查工作,認真查找存在的薄弱環(huán)節(jié)和各種漏洞,徹底排查治理事故隱患,有效防范和堅決遏制各類安全事故的發(fā)生,確保全區(qū)安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定。
此次檢查時間從xx年11月1日開始到xx年1月31日結束。各級、各部門和各單位結合正在開展的“聯(lián)合執(zhí)法行動”活動、新一輪安全生產大檢查和“打非治違”專項整治工作,組織開展一次全面、細致、深入的安全大檢查。特別是對危險化學品、煙花爆竹、道路交通、建筑施工、人員密集場所、油氣管線、農業(yè)、特種設備、食品藥品安全、校車、旅游、電力設施等行業(yè)(領域)重點單位、部位,要組織專項安全檢查。
以大中型客車、重中型貨車、危險貨物運輸車、校車和農村面包車為重點,強化對車輛及駕駛人的安全管理,嚴查超速、無證、酒后、逆行等違法行為。針對冬雪、大風天氣和節(jié)假日人流集中等特點,充分考慮災害性天氣可能造成的影響,及早合理配置運力資源,嚴防各類交通事故。
消防:深入開展“平安”消防安全專項行動以及勞動密集型企業(yè)、城中村、區(qū)域性消防安全隱患專項治理活動,特別要重點加強對車站、商場、市場、影劇院、舞廳、賓館飯店、網吧等人員密集場所的消防安全檢查和整治,嚴肅查處鎖閉、封堵或占用疏散通道、疏散樓梯、安全出口等違法行為,及時消除火災事故隱患。
危險化學品及煙花爆竹:繼續(xù)強化危險化學品生產、儲存、運輸、經營、使用等環(huán)節(jié)安全監(jiān)管。認真開展煙花爆竹“打非”工作。同時組織安監(jiān)、公安、質監(jiān)、工商等部門,認真抓好煙花爆竹經營企業(yè)和運輸車輛的安全監(jiān)管,督促企業(yè)按規(guī)定進行采購和運輸,嚴格定量儲存。要進一步明確和落實民爆器材安全監(jiān)管職責,切實加強對民爆器材生產企業(yè)的安全管理和監(jiān)督檢查,嚴厲打擊非法違法行為。
校園安全監(jiān)管:要重點檢查各學校日常安全管理及安全責任制的落實情況,加強汛期學校樓房、教室、宿舍、廁所、食堂的安全檢查。加強校車安全監(jiān)管,要組織對全區(qū)中小學校、幼兒園接送學生車輛進行全面排查,規(guī)范校車管理使用,建立車輛、駕駛人檔案管理制度。對不符合安全條件的車輛和超員超載車輛要依法取締,并對學校、幼兒園和車輛駕駛人從嚴查處。
建筑施工:建設主管部門要重點加強對建筑施工現(xiàn)場腳手架搭設、臨邊洞口防護、施工用電、塔吊和施工電梯、施工機械及安全管理的監(jiān)督檢查,嚴格落實特種作業(yè)人員持證上崗的規(guī)定,落實各項安全措施。要切實加強對施工人員的安全教育與現(xiàn)場管理,把問題解決在施工工地。對現(xiàn)場管理秩序混亂、問題突出、隱患嚴重的施工工地要停工整頓,經有關部門驗收合格后方可恢復施工。
油氣輸送管道:進一步加大油氣輸送管道隱患整治攻堅,深入開展專項檢查,強化安全隱患排查和治理,逐項確定年底前油氣輸送管道隱患治理任務清單,責任到人,確保完成年度整改目標任務。
特種設備及旅游:深化電梯和游樂設施等特種設備安全專項整治,加強設備設施的安全檢查和故障搶修,認真制訂和完善安全運營應急預案并加強監(jiān)督檢查,確保設備設施安全運轉。組織對各類旅游接待單位全面進行安全大檢查,特別是對各類特種容器設備等必須逐一進行重點檢查,徹底排除事故隱患。
其他行業(yè)領域也要結合實際,深入開展冬季安全生產大檢查活動,要同“聯(lián)合執(zhí)法行動”活動、新一輪安全生產大檢查和“打非治違”專項整治工作緊密結合起來,將檢查中發(fā)現(xiàn)的嚴重非法違法行為和重大隱患納入“打非治違”的重點內容,依法依規(guī)嚴厲打擊、徹底整治。
要針對事故易發(fā)的薄弱環(huán)節(jié)和關鍵部位,找準切入點,制定檢查方案,落實檢查責任,突出檢查重點,認真排查整改,將本次大檢查活動抓細、抓實、抓好,確保檢查不走過場,收到實效。
2、精心組織,務求實效。各有關部門和單位要根據本通知精神,結合實際,制定具體檢查工作方案,周密安排,細化任務,落實責任,改進方式方法,增強針對性和實效性,確保大檢查全面徹底、不走過場。要以此次大檢查為契機,進一步強化安全監(jiān)管,深化安全整治,夯實安全生產工作基礎。
暫時不能立即整改的,要制定并落實防范措施,限期整改;
對隱患嚴重不能保證安全的生產經營單位,要責令企業(yè)停產停業(yè)整頓,并督促企業(yè)制定整改方案,落實整改措施,隱患不排除,不能恢復生產或運營。同時,結合全區(qū)正在開展的“聯(lián)合執(zhí)法行動”,對檢查中發(fā)現(xiàn)的非法生產、經營、重大安全隱患等問題,實行部門聯(lián)動,聯(lián)合執(zhí)法堅決消除隱患。
4、認真分析,全面總結。各部門和各單位要將這次安全大檢查的開展情況形成書面報告,于xx年2月5日前報區(qū)政府安全生產委員會辦公室。
企業(yè)冬季安全生產工作方案篇五
為全面加強危險化學品安全生產工作,有力防范化解系統(tǒng)性安全風險,堅決遏制重特大事故發(fā)生,根據《中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發(fā)〈關于全面加強危險化學品安全生產工作的意見〉的通知》,結合我省實際,提出如下實施方案。
一、強化安全風險管控。
(一)深入開展安全風險排查。嚴格落實各級黨委和政府領導責任,結合實際細化排查標準,對危險化學品企業(yè)、化工園區(qū)或化工集中區(qū)(以下簡稱化工園區(qū)),全面開展精準化安全風險排查評估,分類建立完善安全風險數(shù)據庫和信息管理系統(tǒng)。對省政府確認保留的化工園區(qū),按照“一園一策”原則,嚴格開展安全風險排查評估,實施分級分類動態(tài)監(jiān)管。凡不符合國家及省要求的,由設區(qū)市政府落實取消其化工園區(qū)定位等處置工作。對危險化學品生產貯存企業(yè)和構成重大危險源、有毒有害、易燃易爆化工企業(yè),堅持“一企一策”原則,全面開展安全風險排查和隱患治理,實施最嚴格的治理整頓。結合實際,深入組織開展危險化學品安全專項整治三年行動。
(二)推進產業(yè)結構調整。嚴格落實福建省危險化學品“禁限控”目錄。嚴格限制涉及光氣化、硝化、重氮化、偶氮化工藝和硝酸銨、硝酸胍、硝基苯系物等爆炸性化學品的高風險化工項目。結合深化供給側結構性改革,依法淘汰不符合安全生產國家標準、行業(yè)標準條件的工藝、產能和高風險的化工企業(yè),引導現(xiàn)有危險化學品生產企業(yè)轉型升級或異地遷建。加快推進城鎮(zhèn)人口密集區(qū)28家危險化學品生產企業(yè)搬遷關閉,確保按期完成目標任務。
二、強化全鏈條安全管理。
(三)嚴格安全準入。建立發(fā)展改革、工業(yè)和信息化、自然資源、生態(tài)環(huán)境、住房城鄉(xiāng)建設和應急管理等部門參與的化工產業(yè)發(fā)展規(guī)劃編制協(xié)調溝通機制。涉及化工行業(yè)的設區(qū)市政府要進一步明確產業(yè)定位,加快制定和完善化工產業(yè)發(fā)展規(guī)劃,科學設置化工園區(qū)。新建化工園區(qū)由省政府組織開展安全風險評估、論證并完善和落實管控措施。新建危險化學品生產項目應進入化工園區(qū)。涉及“兩重點一重大”(重點監(jiān)管的危險化工工藝、重點監(jiān)管的危險化學品和危險化學品重大危險源)的危險化學品建設項目,由設區(qū)的市級以上政府相關部門聯(lián)合建立安全風險防控機制,按照《福建省全面開展工程建設項目審批制度改革實施方案》進行聯(lián)合審批,由各部門按職責分工對項目嚴格審批。建設內有化工園區(qū)的高新技術產業(yè)開發(fā)區(qū)、經濟技術開發(fā)區(qū)或獨立設置化工園區(qū),有關部門應依據上下游產業(yè)鏈完備性、人才基礎和管理能力等因素,完善落實安全防控措施。
(四)加強重點環(huán)節(jié)安全管控。對新開發(fā)、國內首次使用的化工工藝按規(guī)定進行安全性審查和安全可靠性論證。強化化工過程安全管理,建立設備完整性管理和工藝平穩(wěn)性管理體系,嚴格作業(yè)安全和變更管理。20xx年年底前實現(xiàn)涉及“兩重點一重大”的化工裝置或儲運設施自動化控制系統(tǒng)裝備率、重大危險源在線監(jiān)測監(jiān)控率均達到100%。強化油氣輸送管道高后果區(qū)管控,提升油氣管道法定檢驗覆蓋率。健全燃氣行業(yè)管理和事故防范長效機制,住房城鄉(xiāng)建設、公安、市場監(jiān)督管理等部門要聯(lián)合嚴厲打擊瓶裝液化石油氣經營使用等環(huán)節(jié)違法違規(guī)行為,強力推進瓶裝液化石油氣銷售實名制,在福州、廈門等地推動餐飲集中區(qū)“瓶改管”工作,加強管道燃氣居民用戶開發(fā)和擴大用戶面工作。加強工礦商貿等相關企業(yè)及醫(yī)院、學校、科研機構等單位危險化學品使用安全管理。
(五)強化危險化學品運輸安全監(jiān)管。認真貫徹落實《危險貨物道路運輸安全管理辦法》,交通運輸、工業(yè)和信息化、公安、生態(tài)環(huán)境、市場監(jiān)督管理、應急管理等部門按照職責分工,強化托運、承運、裝卸、車輛運行等危險貨物運輸全鏈條安全監(jiān)管。嚴禁無資質企業(yè)或超許可范圍承運危險貨物,20xx年年底前全面推行危險貨物運單電子化。充裝或裝載危險化學品的生產、貯存、運輸、使用和經營企業(yè),應建立健全并嚴格執(zhí)行充裝或者裝載查驗、記錄制度,不得超量、超許可充裝或裝載危險貨物。危險貨物承運人應加強車輛運行期間車輛和駕駛人監(jiān)控,嚴禁超速、疲勞駕駛和不按批準的線路、時間行駛。鼓勵化工園區(qū)內具有上下游產業(yè)鏈關聯(lián)的企業(yè)運用管道輸送代替道路運輸。加強涉及危險化學品的停車場地規(guī)劃建設和監(jiān)管,有危險化學品車輛聚集較大安全風險的化工園區(qū)應建設符合標準規(guī)范的危險化學品車輛專用停車場,有條件的高速公路服務區(qū)應設立危險化學品車輛停放專區(qū),逐步實現(xiàn)重點區(qū)域停車場地和停車需求相匹配。依法查處未經檢驗合格或者超出檢驗有效期的罐式車輛及罐式車輛罐體、可移動罐柜、罐式集裝箱從事危險貨物運輸,嚴格落實壓力罐式車輛罐體定期檢驗制度,開展常壓罐式車輛罐體監(jiān)督檢查。嚴格特大型公路橋梁、特長公路隧道、飲用水源地保護區(qū)、城鎮(zhèn)人口密集區(qū)危險貨物運輸車輛通行管控,設立電子抓拍設備,加強禁限行管理。推廣危險貨物運輸貨主(碼頭)高質量選船機制,從源頭上對到港船舶安全風險進行把控。加強港口、機場、鐵路站場等危險貨物配套存儲場所安全管理。
(六)強化廢棄危險化學品等危險廢物監(jiān)管。全面開展廢棄危險化學品等危險廢物(以下簡稱危險廢物)排查,對屬性不明的固體廢物進行鑒別鑒定,重點整治化工園區(qū)、化工企業(yè)、危險化學品單位等可能存在的違規(guī)堆存、隨意傾倒、私自填埋危險廢物等問題,確保危險廢物貯存、運輸、利用、處置安全。嚴格落實危險廢物貯存安全技術標準和污染控制標準,建立完善危險廢物由產生到處置各環(huán)節(jié)轉移電子聯(lián)單制度。建立部門聯(lián)動、區(qū)域協(xié)作、重大案件會商督辦制度,推進各環(huán)節(jié)信息化智能化監(jiān)管,形成覆蓋危險廢物產生、收集、貯存、轉移、運輸、利用、處置等全過程的監(jiān)管體系,加大打擊故意隱瞞、偷放偷排或違法違規(guī)處置危險廢物違法犯罪行為力度。
三、強化企業(yè)主體責任落實。
(七)強化法治措施。鼓勵各地根據實際情況,推動危險化學品安全地方立法和制修訂地方標準。落實危險化學品安全和危險貨物運輸?shù)认嚓P法律法規(guī),嚴格依法追究經營主體違法責任。落實《福建省行政執(zhí)法條例》要求,嚴格執(zhí)行執(zhí)法公示制度、執(zhí)法全過程記錄制度和重大執(zhí)法決定法制審核制度,細化安全生產行政處罰自由裁量標準,加大對重大事故隱患和安全生產違法違規(guī)行為的查處力度。落實職工及家屬和社會公眾對企業(yè)安全生產隱患舉報獎勵制度,依法嚴格查處舉報案件。
(八)落實失信聯(lián)合懲戒制度。危險化學品企業(yè)實行全員安全生產責任制度。危險化學品生產貯存企業(yè)主要負責人(法定代表人)必須認真履責,并作出安全風險研判與承諾公告;因未履行安全生產職責受刑事處罰或撤職處分的,依法對其實施職業(yè)禁入;企業(yè)管理和技術團隊必須具備相應的履職能力,對安全隱患排查治理不力、風險防控措施不落實的,依法依規(guī)追究相關責任人責任。加強企業(yè)安全生產、環(huán)境保護誠信體系建設,對于列入危險化學品失信聯(lián)合懲戒對象名單的企業(yè),依照國家發(fā)展改革委等18部委印發(fā)的《關于對安全生產領域失信生產經營單位及其有關人員開展聯(lián)合懲戒的合作備忘錄》實施聯(lián)合懲戒。
(九)強化激勵措施。全面推進危險化學品企業(yè)安全生產標準化建設,與日常執(zhí)法檢查有機結合,推動企業(yè)持續(xù)改進安全管理。對一、二級標準化企業(yè)擴產擴能、進區(qū)入園等,在同等條件下分別給予優(yōu)先考慮并減少檢查頻次。對國家鼓勵發(fā)展的危險化學品項目,在投資總額內進口的自用先進危險品檢測檢驗設備按照現(xiàn)行政策規(guī)定免征進口關稅。落實安全生產專用設備投資抵免企業(yè)所得稅優(yōu)惠。負有危險化學品安全監(jiān)管職責的部門督促危險化學品生產貯存企業(yè)嚴格執(zhí)行安全生產費用提取標準。
四、強化基礎支撐保障。
(十)提高科技與信息化水平。鼓勵科研院所、高校建設危險化學品安全工程實驗室,加強本質安全工藝和產品的研發(fā);支持企業(yè)自主開展反應安全風險評估、工藝開發(fā)改進等基礎性工作,提升企業(yè)管控風險能力。強化危險化學品全生命周期信息監(jiān)管系統(tǒng)推廣應用,通過福建省危險物品“一體化”安全監(jiān)管等信息平臺,綜合利用電子標簽、大數(shù)據、云計算、人工智能等高新技術,對生產、貯存、運輸、使用、經營、廢棄處置等各環(huán)節(jié)進行全過程信息化管理和監(jiān)控,實現(xiàn)危險化學品來源可循、去向可溯、狀態(tài)可控,做到企業(yè)、化工園區(qū)、監(jiān)管部門、執(zhí)法部門及應急救援部門之間互聯(lián)互通。
(十一)加強專業(yè)人才培養(yǎng)。認真組織實施中央及我省安全技能提升行動計劃有關規(guī)定,將化工、危險化學品企業(yè)從業(yè)人員作為高危行業(yè)領域職業(yè)技能提升行動的重點群體。新入職的涉及重大危險源、重點監(jiān)管化工工藝的生產裝置、貯存設施操作人員必須具備高中及以上學歷或化工類中等及以上職業(yè)教育水平并接受危險化學品安全培訓,經考核合格后方能上崗。推動企業(yè)采取校企聯(lián)合辦學或現(xiàn)代學徒制等方式,加快培養(yǎng)具有較高安全操作技能的工人隊伍。福州、泉州、漳州、莆田等化工重點地區(qū)要扶持建設化工相關職業(yè)院校(含技工院校),依托重點化工企業(yè)、化工園區(qū)或第三方專業(yè)機構建立實習實訓基地。支持廈門大學、華僑大學、福州大學等高等院?;は嚓P學科及專業(yè)建設,把化工過程安全管理、應急管理等知識納入相關化工與制藥類專業(yè)教學內容,培養(yǎng)化工安全復合型人才。
(十二)規(guī)范技術服務協(xié)作機制。培育引導行業(yè)協(xié)會、技術機構、科研院所、保險機構等社會力量參與安全生產治理,為政府監(jiān)管和企業(yè)安全管理提供技術服務。推進安全生產責任保險覆蓋所有危險化學品企業(yè),優(yōu)化費率浮動機制。對安全評價、檢測檢驗等中介機構和環(huán)境評價文件編制單位出具虛假報告和證明的,依法依規(guī)吊銷其相關資質或資格;對事故發(fā)生負有責任的機構和人員,依法追究相應責任,并依法實施行業(yè)禁入。
(十三)加強危險化學品救援隊伍建設。建立應急管理部門與綜合性消防救援力量、危險化學品從業(yè)單位專業(yè)救援力量協(xié)調聯(lián)動機制。建設高水平省級應急救援力量,充分發(fā)揮國家危險化學品應急救援泉州石化隊輻射作用,強化福州江陰、泉州泉港、漳州古雷等重點化工園區(qū)危險化學品應急處置能力建設;探索依托福建聯(lián)合石化、中化泉州石化、中海福建天然氣等中央駐閩企業(yè)建立危險化學品應急救援實訓演練基地;進一步強化海上危險化學品應急處置能力建設,達到陸海統(tǒng)籌、協(xié)調發(fā)展。加強應急救援裝備配備,健全應急救援預案,開展實訓演練,提高區(qū)域協(xié)同救援能力。推進實施危險化學品事故應急指南,指導企業(yè)提高應急處置能力。
五、強化安全監(jiān)管能力。
(十四)完善監(jiān)管體制機制。對納入國家安全管控范圍的涉恐涉爆涉毒危險化學品重大風險,加強重點監(jiān)督。進一步完善危險化學品安全生產監(jiān)督管理體制,厘清危險化學品安全監(jiān)管部門職責,完善權責清單。按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管生產經營必須管安全”和“誰主管誰負責”原則,嚴格落實相關部門危險化學品各環(huán)節(jié)安全監(jiān)管責任,實施全主體、全品種、全鏈條安全監(jiān)管。應急管理部門負責危險化學品安全生產監(jiān)管工作和危險化學品安全監(jiān)管綜合工作;按照《危險化學品安全管理條例》規(guī)定,應急管理、交通運輸、公安、鐵路、民航、生態(tài)環(huán)境等部門分別承擔危險化學品生產、貯存、使用、經營、運輸、處置等環(huán)節(jié)相關安全監(jiān)管責任;相關危險化學品安全事項未明確監(jiān)管部門的,應急管理部門會同有關部門提出建議,報請同級政府協(xié)調,由本級機構編制部門按程序辦理。在政府明確監(jiān)管部門前,由應急管理部門承擔危險化學品安全綜合監(jiān)督管理兜底責任。生態(tài)環(huán)境部門依法對危險廢物的收集、貯存、處置等進行監(jiān)督管理。應急管理部門和生態(tài)環(huán)境部門以及其他有關部門建立監(jiān)管協(xié)作工作機制,落實危險化學品安全監(jiān)管部門聯(lián)席會議制度,密切協(xié)調配合,共同做好危險化學品安全監(jiān)管各項工作。
(十五)健全執(zhí)法體系。建立健全省、市、縣三級安全生產執(zhí)法體系,加強基層安全生產和應急管理隊伍建設,危險化學品重點縣(市、區(qū))、危險化學品貯存量大的港區(qū),以及各類開發(fā)區(qū)特別是內設化工園區(qū)的開發(fā)區(qū),應強化危險化學品安全生產監(jiān)管職責,落實落細監(jiān)管執(zhí)法責任,配齊配強專業(yè)執(zhí)法力量。具體由各級黨委和政府研究確定,按程序審批。
(十六)提升監(jiān)管效能。嚴把危險化學品監(jiān)管執(zhí)法人員進人關,到20xx年年底,具有安全生產相關專業(yè)學歷和實踐經驗的執(zhí)法人員數(shù)量不低于在職人員的75%。實行危險化學品安全監(jiān)管和執(zhí)法人員到大型化工和危險化學品企業(yè)進行崗位實訓。深化“放管服”改革,加強和規(guī)范事中事后監(jiān)管,運用“雙隨機一公開”進行重點抽查、突擊檢查。深化危險化學品“一體化”監(jiān)管,實施應急管理、公安、生態(tài)環(huán)境、交通運輸、市場監(jiān)督管理等多部門聯(lián)合執(zhí)法機制,既增強部門執(zhí)法合力,又避免多層多頭重復執(zhí)法。
企業(yè)冬季安全生產工作方案篇六
為確保2022年春節(jié)、北京冬奧會和全國“兩會”期間全縣安全生產形勢穩(wěn)定,按照歲末年初全國安全防范工作緊急視頻會議和省安委會《關于做好全省安全生產督導檢查工作的通知》(魯安發(fā)〔2022〕28號)要求,確定自即日起至2022年3月全國“兩會”閉幕,在全縣范圍內開展化工企業(yè)安全生產督導檢查,具體工作方案如下:
堅持人民至上、生命至上,牢固樹立安全發(fā)展理念,牢牢守住安全生產底線。通過深入開展化工行業(yè)領域安全生產督導檢查,督促化工企業(yè)認真貫徹落實習中央、省委省政府和市委市政府安全生產重要工作安排、系列創(chuàng)新舉措,充分發(fā)揚“嚴、真、細、實、快”工作作風,牢固樹立安全發(fā)展理念,聚焦重點行業(yè)、重要時段、重點部位,深入查找安全生產薄弱環(huán)節(jié),強化安全生產責任落實,堅決守好守牢守住安全生產底線,確保全縣化工行業(yè)安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定。
(一)省委、省政府、市委、市政府和縣委、縣政府關于安全生產系列創(chuàng)新舉措落實情況。
主要包括:安全生產責任落實、安全生產舉報獎勵、安全總監(jiān)制度落實、加強全員教育培訓、提升本質安全水平等情況;切實抓好企業(yè)“開工第一課”、特種作業(yè)審批情況;貫徹落實歲末年初全國安全防范工作緊急視頻會議情況;貫徹落實全省“四位一體”深入推進安全生產專項整治三年行動工作會議,結合省政府安委會《關于“四位一體”深入推進安全生產專項整治三年行動的意見》(魯安發(fā)〔2022〕25號),研究制定工作方案和跟蹤落實情況;貫徹落實省政府安委會辦公室《關于深刻汲取近期事故教訓切實做好當前安全生產工作的通知》(魯安辦明電﹝2021﹞46號)情況;貫徹落實市委市政府《關于全面加強危險化學品安全生產工作的實施意見》情況。
(二)化工生產企業(yè)包保和駐點工作開展情況。
1.企業(yè)隱患排整治情況:開展隱患問題自查自糾,建立真實檢查記錄、隱患問題清單和整改臺賬,隱患問題整改驗收情況,組織開展全員安全教育培訓、安全生產警示教育、應急演練等情況。
2.包保和流動駐點監(jiān)管工作開展情況:包保和流動駐點監(jiān)管人員督促相關化工企業(yè)對照《山東省生產經營單位全員安全生產責任清單》,結合企業(yè)自身實際情況,制定(修訂)切合企業(yè)實際的安全生產責任制,并進一步完善各崗位的安全生產職責情況,包保人員落實《企業(yè)安全生產包保督導工作手冊》等相關情況。駐點工作開展情況、規(guī)范填寫工作日志、建立完善工作臺賬等情況。督促企業(yè)建立并運行雙重預防體系情況,督促企業(yè)制定“冬季四防”方案,嚴格落實防凍、防凝、防滑、防靜電、防火、防爆、防泄漏等安全防范措施情況,危險化學品管理情況等。
(三)關閉淘汰化工生產企業(yè)后續(xù)監(jiān)管情況。
各鎮(zhèn)街應急辦(局)要嚴格落實縣政府辦公室《關于關閉淘汰第一批化工生產企業(yè)的通知》(莒南政辦發(fā)〔20xx〕2號)文件要求,加強日常督導巡查,密切關注關閉淘汰化工生產企業(yè)動態(tài),一旦發(fā)現(xiàn)有私自違法違規(guī)恢復生產現(xiàn)象的企業(yè),立即責令停產,在確保安全、環(huán)保的情況下,要堅決拆除化工生產設備,確保關閉退出措施落實到位,杜絕關閉化工生產企業(yè)“死灰復燃”的現(xiàn)象發(fā)生。
(一)精心安排部署。各鎮(zhèn)街應急辦(局)要結合化工行業(yè)領域安全生產特點,研究制定督導檢查具體工作方案,強化組織實施,推動工作落實。在2022年春節(jié)、北京冬奧會、全國“兩會”等重要時間節(jié)點、敏感時期,要集中組織開展督導檢查,必要時聘請專家,認真排查問題隱患,切實提高安全生產監(jiān)管水平。要聚焦督導檢查工作重點,進一步督促企業(yè)落實安全生產主體責任,健全完善安全管理規(guī)章制度,開展培訓教育,整改問題隱患,切實提高企業(yè)安全生產管理水平。
(二)狠抓問題整改。各鎮(zhèn)街應急辦(局)要堅持問題導向,聚焦發(fā)現(xiàn)問題,綜合采取明察暗訪、“四不兩直”、夜查等方式,深入查找工作中的薄弱環(huán)節(jié)和短板漏洞。要堅持邊查邊改、立查立改,督促指導企業(yè)嚴格落實安全生產責任,持續(xù)加強安全投入、安全培訓、基礎管理和應急救援等工作,嚴防各類生產安全事故的'發(fā)生。對發(fā)現(xiàn)的安全生產違法違規(guī)行為,及時移交負有安全生產執(zhí)法權的部門依法依規(guī)進行查處。
(三)營造良好圍。各鎮(zhèn)街應急辦(局)、各化工企業(yè)要充分發(fā)揮主體作用,采取多種形式,借助多媒體平臺廣泛開展宣傳,形成濃厚氛圍,教育引導企業(yè)職工增強安全意識,提高參與安全隱患排查整治的主動性和積極性,養(yǎng)成安全生產的思想和行動自覺。要充分發(fā)揮安全生產技術服務機構、安全專家作用,協(xié)助開展隱患排查整治,形成全社會關注安全、關心安全、齊抓共管的良好格局。
各鎮(zhèn)街應急辦(局)要盡快研究制定具體實施方案。督導檢查期間,遇有重要情況和重大問題,要按照相關規(guī)定第一時間報告,并于3月7日前要形成督導檢查工作總結,報送至縣應急局危化科郵箱:xxxx@。
企業(yè)冬季安全生產工作方案篇七
為確保20xx年春節(jié)、北京冬奧會和全國“兩會”期間全縣安全生產形勢穩(wěn)定,按照歲末年初全國安全防范工作緊急視頻會議和省安委會《關于做好全省安全生產督導檢查工作的通知》(魯安發(fā)〔20xx〕28號)要求,確定自即日起至20xx年3月全國“兩會”閉幕,在全縣范圍內開展化工企業(yè)安全生產督導檢查,具體工作方案如下:
堅持人民至上、生命至上,牢固樹立安全發(fā)展理念,牢牢守住安全生產底線。通過深入開展化工行業(yè)領域安全生產督導檢查,督促化工企業(yè)認真貫徹落實習中央、省委省政府和市委市政府安全生產重要工作安排、系列創(chuàng)新舉措,充分發(fā)揚“嚴、真、細、實、快”工作作風,牢固樹立安全發(fā)展理念,聚焦重點行業(yè)、重要時段、重點部位,深入查找安全生產薄弱環(huán)節(jié),強化安全生產責任落實,堅決守好守牢守住安全生產底線,確保全縣化工行業(yè)安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定。
(一)省委、省政府、市委、市政府和縣委、縣政府關于安全生產系列創(chuàng)新舉措落實情況。
主要包括:安全生產責任落實、安全生產舉報獎勵、安全總監(jiān)制度落實、加強全員教育培訓、提升本質安全水平等情況;切實抓好企業(yè)“開工第一課”、特種作業(yè)審批情況;貫徹落實歲末年初全國安全防范工作緊急視頻會議情況;貫徹落實全省“四位一體”深入推進安全生產專項整治三年行動工作會議,結合省政府安委會《關于“四位一體”深入推進安全生產專項整治三年行動的意見》(魯安發(fā)〔20xx〕25號),研究制定工作方案和跟蹤落實情況;貫徹落實省政府安委會辦公室《關于深刻汲取近期事故教訓切實做好當前安全生產工作的通知》(魯安辦明電﹝20xx﹞46號)情況;貫徹落實市委市政府《關于全面加強危險化學品安全生產工作的實施意見》情況。
(二)化工生產企業(yè)包保和駐點工作開展情況。
1.企業(yè)隱患排整治情況:開展隱患問題自查自糾,建立真實檢查記錄、隱患問題清單和整改臺賬,隱患問題整改驗收情況,組織開展全員安全教育培訓、安全生產警示教育、應急演練等情況。
2.包保和流動駐點監(jiān)管工作開展情況:包保和流動駐點監(jiān)管人員督促相關化工企業(yè)對照《山東省生產經營單位全員安全生產責任清單》,結合企業(yè)自身實際情況,制定(修訂)切合企業(yè)實際的安全生產責任制,并進一步完善各崗位的安全生產職責情況,包保人員落實《企業(yè)安全生產包保督導工作手冊》等相關情況。駐點工作開展情況、規(guī)范填寫工作日志、建立完善工作臺賬等情況。督促企業(yè)建立并運行雙重預防體系情況,督促企業(yè)制定“冬季四防”方案,嚴格落實防凍、防凝、防滑、防靜電、防火、防爆、防泄漏等安全防范措施情況,危險化學品管理情況等。
(三)關閉淘汰化工生產企業(yè)后續(xù)監(jiān)管情況。
各鎮(zhèn)街應急辦(局)要嚴格落實縣政府辦公室《關于關閉淘汰第一批化工生產企業(yè)的通知》(莒南政辦發(fā)〔20xx〕2號)文件要求,加強日常督導巡查,密切關注關閉淘汰化工生產企業(yè)動態(tài),一旦發(fā)現(xiàn)有私自違法違規(guī)恢復生產現(xiàn)象的企業(yè),立即責令停產,在確保安全、環(huán)保的情況下,要堅決拆除化工生產設備,確保關閉退出措施落實到位,杜絕關閉化工生產企業(yè)“死灰復燃”的現(xiàn)象發(fā)生。
(一)精心安排部署。各鎮(zhèn)街應急辦(局)要結合化工行業(yè)領域安全生產特點,研究制定督導檢查具體工作方案,強化組織實施,推動工作落實。在20xx年春節(jié)、北京冬奧會、全國“兩會”等重要時間節(jié)點、敏感時期,要集中組織開展督導檢查,必要時聘請專家,認真排查問題隱患,切實提高安全生產監(jiān)管水平。要聚焦督導檢查工作重點,進一步督促企業(yè)落實安全生產主體責任,健全完善安全管理規(guī)章制度,開展培訓教育,整改問題隱患,切實提高企業(yè)安全生產管理水平。
(二)狠抓問題整改。各鎮(zhèn)街應急辦(局)要堅持問題導向,聚焦發(fā)現(xiàn)問題,綜合采取明察暗訪、“四不兩直”、夜查等方式,深入查找工作中的薄弱環(huán)節(jié)和短板漏洞。要堅持邊查邊改、立查立改,督促指導企業(yè)嚴格落實安全生產責任,持續(xù)加強安全投入、安全培訓、基礎管理和應急救援等工作,嚴防各類生產安全事故的發(fā)生。對發(fā)現(xiàn)的安全生產違法違規(guī)行為,及時移交負有安全生產執(zhí)法權的部門依法依規(guī)進行查處。
(三)營造良好圍。各鎮(zhèn)街應急辦(局)、各化工企業(yè)要充分發(fā)揮主體作用,采取多種形式,借助多媒體平臺廣泛開展宣傳,形成濃厚氛圍,教育引導企業(yè)職工增強安全意識,提高參與安全隱患排查整治的主動性和積極性,養(yǎng)成安全生產的思想和行動自覺。要充分發(fā)揮安全生產技術服務機構、安全專家作用,協(xié)助開展隱患排查整治,形成全社會關注安全、關心安全、齊抓共管的良好格局。
各鎮(zhèn)街應急辦(局)要盡快研究制定具體實施方案。督導檢查期間,遇有重要情況和重大問題,要按照相關規(guī)定第一時間報告,并于3月7日前要形成督導檢查工作總結,報送至縣應急局?;凄]箱:[email?protected]。
企業(yè)冬季安全生產工作方案篇八
為加強醫(yī)院安全生產工作,促進醫(yī)院全面健康發(fā)展,確保人民群眾生命財產安全,根據洪醫(yī)集團發(fā)(20xx)3號文件精神,結合我院實際情況,做好我院安全生產、安全保衛(wèi)及消防安全工作,及時消除事故隱患,確保本院職工、就診病人及家屬的人身安全,保證醫(yī)院公共財產完好無損,制定洪洞縣中醫(yī)醫(yī)院安全生產大檢查實施方案,請各科室根據文件精神,認真抓好貫徹落實。
堅持“安全第一,預防為主”的基本方針,認真落實領導責任制,強化安全生產、安全保衛(wèi)及消防安全目標管理,深化安全生產、安全保衛(wèi)專項治理,建立健全三項安全工作崗位職責與制度,認真抓好落實,預防和遏制治安事件、生產事故與火災事故的發(fā)生,努力創(chuàng)造良好的安全環(huán)境。
為確保安全生產大檢查取得實效,我院成立安全生產大檢查工作領導組,統(tǒng)籌負責安全生產大檢查的安排部署、監(jiān)督檢查等工作。組成人員如下:
領導組下設辦公室,辦公室設在院辦公室,辦公室主任由樊洪博同志兼任,辦公室成員由張林山、郭剛娃、杜偉杰、常彬、田景瑞組成,負責具體組織安全生產大檢查工作開展,并做好情況收集、匯總、梳理、通報、上報等工作。
(1)全院水、電的線路及設施設備定期檢查,后勤科負責,每周三次。
(2)氧氣瓶的集中保管存放,定期檢查,設備科負責,每天一次;氧氣瓶使用環(huán)境要求及正確使用方法的指導和檢查落實,各氧氣使用科室負責,隨時進行。
(3)大型及特種醫(yī)療設備的維護保養(yǎng)及正確使用,故障的報告及排除,各使用科室負責;督導檢查每周一次,設備科負責。
(4)計算機機房設備的安全使用及維護檢查保養(yǎng),每周一次,信息科負責。
(5)變壓器、配電室的使用安全工作,后勤科負責。
(6)醫(yī)院機動車輛的日常保養(yǎng)及安全駕駛,院辦負責。
2、安全保衛(wèi)方面:
(1)醫(yī)院大門進出物品及人員的管理,門崗看護、院內車輛的有序停放等,保衛(wèi)科負責。
(2)院內部的日夜巡邏及醫(yī)院財產的看護,保衛(wèi)科負責。
(3)院區(qū)公共設施、樹木花草等的看護,后勤科負責;科室內部公共設施的看護,各科室負責。
(4)重點部位如財務科、收費室、機房、藥房、各設備使用科室下班期間的門窗關鎖,防范設備的開啟等,保衛(wèi)科負責。
(5)院內公共秩序維護、治安事件的妥善處理,及時上報,以及對在院作案犯罪分子抓獲與向公安機關的扭送等,保衛(wèi)科負責。
(6)協(xié)助派出所搞好本院的治安管理與必要的調查取證。
3、消防安全方面:
(1)滅火器、室內外消防栓、應急燈等消防設備、器材的'齊備及效期的定期檢查,每周一次,保衛(wèi)科負責。
(2)疏散通道、疏散警示燈的定期檢查,每周兩次,保衛(wèi)科負責。
(3)醫(yī)院防火安全教育,每年至少一次,保衛(wèi)科負責;科室防火安全教育,每半年一次,各科室負責。
(4)醫(yī)院工作人員消防知識培訓,每半年一次;火災應急預案的制定及每年一次的全員性消防演習訓練,辦公室負責。
3、醫(yī)療安全方面:
1.查看廢棄化學品、醫(yī)療廢物處置是否規(guī)范,院感、后勤科負責。
2.查看是否建立危急值報告相關制度、醫(yī)療不良事件上報制度、相似藥品管理制度、醫(yī)療糾紛處理工作制度,且各種制度是否執(zhí)行,醫(yī)務科、投訴辦、藥劑科負責。
3.查看醫(yī)患關系宣傳教育情況,查看急診綠色通道管理、專業(yè)技術人員、急救藥品和器械配備情況,醫(yī)務科負責。
1、三項安全事關全局,全院職工特別是各科負責人思想上要高度重視,工作上要認真負責,要作為日常工作的頭等大事來抓。
2、各科室負責人要按照工作內容的要求認真抓好落實、檢查和督導,做好巡查、維護、維修記錄,切實把三項安全工作做實、做細、做好。
3、加強行政醫(yī)療值班,保證信息暢通,及時上報并解決安全隱患,管好自己的人,看好自己的門,做好自己的事,確保萬無一失。
4、分管院長要對所有涉及三項安全方面工作定期不定期進行檢查督導,發(fā)現(xiàn)問題,立即督促整改,并按醫(yī)院基本制度報請院長予以嚴肅處理。
1、安全生產制度。
(1)嚴格執(zhí)行水、電操作及管理規(guī)范,定期檢查維護,及時處理安全隱患,并做好記錄。
(2)保證氧氣瓶的存放條件符合要求,嚴禁煙火,定期檢查是否泄漏,及時維修問題氧氣瓶,做好記錄。氧氣使用科室要嚴格遵守氧氣使用規(guī)范,保證氧氣使用安全。
(3)重點部門的門窗、櫥柜一定要堅固、完好,符合防火、防盜、防霉爛的要求,做到人走斷電、關水、清除火種、鎖門、關窗。
(4)大型及特種醫(yī)療設備、計算機等要嚴格遵守操作規(guī)范,經常檢查維護,避免因內部線路老化、短路等造成事故。
(5)凡屬工作失職、責任心不強、未按規(guī)范要求操作檢查而造成事故,其后果由當事人自負,并視情節(jié)輕重給予經濟處罰和行政處分,直至追究刑事責任。因責任不明、防范不嚴,措施不落實而發(fā)生問題,要追究科室負責人的責任。
2、消防安全制度。
(1)保衛(wèi)科負責對全院的消防安全工作進行監(jiān)督、檢查,做好義務消防隊的業(yè)務訓練,開展經常性防火宣傳。
(2)消防器材的更換、維修和配置,由保衛(wèi)科統(tǒng)一負責,任何科室和個人不得擅自調換。
(3)每個科室有1名消防安全員,負責本科室的日常安全防火檢查。如發(fā)現(xiàn)隱患要及時向分管領導和辦公室匯報,采取相應措施妥善處理。
(4)消防工作人人有責。各級領導有義務對所屬職工定期進行安全防火教育,積極做好防火工作。
(5)藥品及、藥房、醫(yī)療設備間,嚴禁吸煙和使用火種。
(6)在無火警的情況下,任何人不得擅自動用消防器材,違者予以批評教育。如有損壞要照價賠償,情節(jié)嚴重的要給予行政處分。
(7)醫(yī)院消防器材的購置、更換、維修及滅火器的定期換藥,由保衛(wèi)科負責統(tǒng)一安排,各科室給予密切配合。
3、安全保衛(wèi)制度。
(1)醫(yī)院重要部位安裝相關安全防護設施,并正確使用。
(2)財務科現(xiàn)金要按規(guī)定及時存入銀行,不得超過規(guī)定數(shù)額,現(xiàn)金、有價票證一律放入保險柜。
(3)本院職工、實習人員摩托車要按指定地點存放,病人自行車、摩托車一律按規(guī)定停放,內外機動車輛指定位置停放。
(4)重點部門的門窗一定要堅固、完好,符合防盜要求,做到人走斷電、閉水、鎖門、關窗。
(5)加強門衛(wèi)、院內公共財產、公共設施、樹木花草等的看護,維護院內治安秩序,嚴格日夜巡邏制度。
(6)私自夾帶、匿藏公物出門者,一經查出,按物品價值的兩倍罰款。
(7)凡屬工作失職、責任心不強造成治安事件,其后果由當事人自負,并視情節(jié)給予經濟處罰、行政處分、開除,直至追究刑事責任。
(8)保衛(wèi)科要認真執(zhí)行監(jiān)督職能,做好經常性的安全檢查,督促各項安全防范措施的落實。
4、保衛(wèi)人員職責。
(1)熟悉國家有關治安工作的法律、法規(guī),了解醫(yī)院和周圍的社情動態(tài)。
(2)努力學習專業(yè)知識,提高業(yè)務工作能力,依法維護醫(yī)院公共秩序和人身財產安全,及時處理一般治安案件,協(xié)助公安機關查處重大治安案件。
(3)門衛(wèi)負責醫(yī)院日常工作及重大活動秩序維護,實行兩班制(黑白)交替。
(4)認真檢查進入醫(yī)院的機動車輛,不符合規(guī)定的不準入內;思想上要高度警惕,尤其夜間對可疑人員要進行盤查,對個別無理取鬧的人員及時向總值班員報告。
(5)負責院內外停放車輛管理,嚴禁車輛亂停亂放,維護好醫(yī)院內部正常工作秩序。
(6)堅持24小時巡邏護院制度,夜間巡邏時間不少于6小時,加強巡邏密度和次數(shù),確保重點及要害部位的安全;認真研究違法犯罪分子做案特點,確定巡邏時間路線和守候地點,以便及時發(fā)現(xiàn)和制止各種違法犯罪活動。
(7)及時正確處理和上報值班期間發(fā)現(xiàn)的問題,隨時配合公安機關對本單位的檢查。
(8)值班人員既要按時上崗,忠于職守,按章辦事,又要態(tài)度和藹,文明禮貌,服務熱情。
企業(yè)冬季安全生產工作方案篇九
為做好危險化學品領域安全生產工作,確保20xx年“春節(jié)”、“兩會”期間全市危險化學品領域安全生產形勢穩(wěn)定,現(xiàn)就有關要求通知如下,請結合本地、本企業(yè)實際情況認真抓好貫徹落實。
各化工企業(yè)立即開展全面深入的安全風險管控和隱患排查活動。通過自查自糾,摸清安全風險隱患和薄弱環(huán)節(jié),落實責任、健全制度,確保危險化學品企業(yè)安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定。
(一)加強冬季、節(jié)假日和夜間等特殊時段安全措施落實情況檢查。全面排查冬季防凍、防滑、防火、防中毒、防凝、防爆、防泄漏、防靜電、防冰墜等方面的安全措施,特別是雨雪、嚴寒、冰凍等惡劣氣候下安全風險和事故防范措施,落實企業(yè)領導干部現(xiàn)場帶班、關鍵崗位24小時值班、生產現(xiàn)場巡查、重點部位監(jiān)控措施和開展突發(fā)事故應急處置演練情況。
(二)突出抓好涉及“兩重點一重大”裝置安全檢查。重點檢查涉及重點監(jiān)管危險化工工藝裝置的自動控制、緊急停車、安全聯(lián)鎖系統(tǒng)投用運行情況;涉及重點監(jiān)管危險化學品的裝置落實相關安全技術措施情況;構成重大危險源裝置執(zhí)行《危險化學品重大危險源監(jiān)督管理暫行規(guī)定》和有關法規(guī)標準規(guī)定,落實安全管理、安全技術和監(jiān)測監(jiān)控、應急管理等措施。
(三)加強特殊作業(yè)環(huán)節(jié)的安全檢查。全面檢查落實《化學品生產單位特殊作業(yè)安全規(guī)范》(gb30871—20xx)情況,重點是修訂相關管理制度、作業(yè)規(guī)程和作業(yè)票證情況;檢查重大檢維修作業(yè)報告、特殊作業(yè)風險辨識及管控措施落實情況;倉儲經營企業(yè)構成重大危險源的危險化學品罐區(qū)動火作業(yè)按特級動火升級管理情況。
(四)加強化工裝置工藝紀律和工藝設備變更管理檢查。重點檢查操作規(guī)程制定是否嚴格、細致、科學,審批是否符合程序規(guī)定;是否逐一明確操作步驟以及時間、流量、液位、溫度、壓力等控制指標;是否落實工藝紀律檢查,及時發(fā)現(xiàn)并嚴肅處理違犯操作規(guī)程的行為;操作人員是否掌握異常情況處置措施;工藝設備變更管理制度、變更程序是否規(guī)范,變更前后各項安全措施是否落實。
(五)加強對危險化學品裝卸環(huán)節(jié)及輸送管道的安全檢查。全面排查危險化學品裝卸環(huán)節(jié)、輸送管道及其附屬設施在運行和安全管理等方面存在的安全問題和隱患,重點整治標志設置不齊全,日常巡護、定期檢測與維護不到位,監(jiān)測與監(jiān)控、自動控制和安全聯(lián)鎖等安全設施和措施不完善,事故應急管理缺失等安全隱患,完善管道運行各項保障措施。
各地要加強對化工企業(yè)落實自查自糾情況的監(jiān)督檢查,督促化工企業(yè)完成隱患的排查整治,摸清企業(yè)安全管理現(xiàn)狀。重點要加強化工裝置開、停車和試生產環(huán)節(jié)安全檢查。逐一排查本地區(qū)停產、復產,準備和正在進行試生產的化工裝置,掌握化工裝置開、停車和試生產的時限、內容和安全管理狀況,督促企業(yè)完善試車、開停車方案,落實各項安全措施,嚴格履行報告制度。
化工企業(yè)要完善冬季安全生產事故應急預案,落實應急救援組織機構、隊伍、裝備、物資等應急資源,有針對性地組織開展應急演練。各地、各相關企業(yè)要加強與氣象部門的溝通和聯(lián)系,及時掌握惡劣天氣的動向、強度及影響范圍,做好預報和監(jiān)測預警,及時向相關的生產經營單位通報預測預警信息,指導和督查企業(yè)做好防范應急工作。各地、各企業(yè)要加強應急值守工作,要對領導帶班、安全調度和值班、事故救援等工作做好充分安排,主要負責人要在“春節(jié)兩會”期間堅守工作崗位,一旦發(fā)生險情或事故,要及時組織力量進行搶險和妥善處置,并按程序及時、如實上報。
企業(yè)冬季安全生產工作方案篇十
為深刻吸取河北省張家口市“11·28”重大爆燃事故及近期事故教訓,落實12月2日國務院安委會辦公室、應急管理部危險化學品安全生產專題視頻會議精神和《市應急管理局關于印發(fā)天津市化工(危險化學品)企業(yè)冬季安全生產專項整治實施方案的通知》(津應急三〔20xx〕2號)的要求,切實做好化工(危險化學品)和重大危險源企業(yè)(以下簡稱企業(yè))冬季安全生產工作,全面排查整治各類安全生產隱患,堅決防范遏制危險化學品安全生產事故,經研究,決定自即日起至20xx年2月底,在全區(qū)范圍內開展化工(危險化學品)和重大危險源企業(yè)冬季安全生產專項整治工作。
全區(qū)所有化工企業(yè)、危險化學品企業(yè)和重大危險源企業(yè)。
(一)依據《化工和危險化學品生產經營單位重大生產安全事故隱患判定標準》(附件1),檢查是否存在重大生產安全事故隱患,如發(fā)現(xiàn)存在重大生產安全事故隱患,應立即停止生產,整改合格后方可恢復生產。
(二)按照《天津市落實生產經營單位安全生產主體責任實施辦法》,檢查是否依法依規(guī)落實安全生產主體責任。
(三)重點檢查下列內容:
5.對違法儲存危險化學品、煙花爆竹進行排查。各鎮(zhèn)鄉(xiāng)街、園區(qū)、各部門對轄區(qū)和本行業(yè)領域內所有偏僻的出租廠房和庫房、閑棄院落和房屋等開展地毯式排查,特別要加強對轄區(qū)邊界附近區(qū)域的重點檢查。
(一)動員部署(自即日起至12月中旬)。
區(qū)安監(jiān)局制定實施方案、召開專題會議進行動員部署,各單位督促企業(yè)按照方案要求開展自查自糾,吸取事故教訓,舉一反三,認真進行隱患排查治理,及時消除安全隱患;無儲存危險化學品經營企業(yè)要重新簽訂承諾書報屬地政府和區(qū)安監(jiān)局備案。
(二)自查階段和分級檢查階段(12月10日至20xx年2月底)。
企業(yè)持續(xù)開展自查自糾,按時將自查情況(附件2)分別上報屬地政府和安監(jiān)局。各鎮(zhèn)鄉(xiāng)街、園區(qū)要對照本轄區(qū)企業(yè)名錄(附件3)對轄區(qū)內相關企業(yè)進行核實建檔,實施全覆蓋檢查并加強日常重點巡查,發(fā)現(xiàn)問題及時處理并上報。區(qū)安監(jiān)局對全區(qū)內企業(yè)開展全面檢查。
各單位要對轄區(qū)和本行業(yè)領域非法儲存危險化學品、煙花爆竹的排查情況建立檔案,責任到人,不留死角。發(fā)現(xiàn)有非法儲存、經營危險化學品、煙花爆竹行為,應立即予以妥善處置。
(一)高度重視專項整治工作,切實加強組織領導。
臨近年底,各類企業(yè)進入生產高峰,冬季低溫、大風、大霧、冰雪等惡劣天氣極易導致安全生產事故,各單位要進一步強化紅線意識和底線思維,清醒地認識到冬季安全生產的不利因素,堅持問題導向,強化督促推動,形成“黨委領導、政府主導、部門監(jiān)管、企業(yè)負責、公眾參與”的齊抓共管的工作格局,深入排查治理安全生產隱患和薄弱環(huán)節(jié),認真做好冬季安全生產工作。
(二)突出季節(jié)特點,認真做好隱患排查治理工作。
要針對冬季安全生產工作的特點,突出對重點企業(yè)、重點環(huán)節(jié)、重點部位、重點崗位的檢查,督促企業(yè)切實認真開展自查自糾工作,及時消除各類安全隱患。
各企業(yè)要針對冬季安全生產特點,結合本企業(yè)實際情況,深入開展安全風險辨識管控和隱患排查治理,強化日常安全管理,嚴格落實崗位責任制,加強巡檢巡護,發(fā)現(xiàn)問題隱患及時處理,確保生產安全。
(三)落實“四鐵”要求,嚴厲打擊非法違法行為。
嚴格按照“隱患就是事故,事故就要處理”的理念和“鐵面、鐵規(guī)、鐵腕、鐵心”的工作要求,嚴格執(zhí)法、嚴厲處罰;對存在重大事故隱患的單位一律責令停產停業(yè)進行整頓,并實行掛牌督辦,對重大事故隱患無力整改或者整改后仍未達到安全生產條件的堅決依法依規(guī)予以關閉;督促企業(yè)牢固樹立紅線意識,落實企業(yè)主體責任,切實落實各項安全防范措施及規(guī)定,采取更加有力的針對性措施,有效壓減冬季各類安全事故。
各企業(yè)要在專項整治活動中全面、系統(tǒng)的梳理排查本企業(yè)安全管理的薄弱環(huán)節(jié),尤其是對照重大隱患判定標準和法律法規(guī)中有關罰則開展自查,發(fā)現(xiàn)問題立即整改,對檢查中發(fā)現(xiàn)存在問題的企業(yè),將嚴格按照法規(guī)要求實施處罰,問題嚴重的責令停產停業(yè)整頓。
(四)加強值班值守,著力提升應急處置水平。
進一步強化“四個意識”,堅定“兩個維護”,切實增強做好應急管理工作的使命感、責任感和緊迫感,不折不扣地把黨中央、國務院和市委、市政府關于應急管理的決策部署貫徹落實到位。各企業(yè)要認真做好冬季安全生產應急值守工作,落實24小時值班制度,特別是夜間值班、視頻監(jiān)控平臺值班要嚴格落實到位,要進一步完善應急預案,加強應急演練,裝備、物資等各項應急資源的落實到位。要密切關注低溫、大風、大霧、冰雪等極端天氣情況,根據有關部門發(fā)布的預警信息,提前做好自然災害可能引發(fā)各類生產安全事故的防范應對工作。
(五)及時匯總情況,做好信息報送工作。
各單位要及時總結工作中的成效和問題,并將工作進展情況、自查檢查情況于每月10日、25日12:00前報送安監(jiān)局危品科。
企業(yè)冬季安全生產工作方案篇十一
冬季特別是歲末年初,歷來是安全生產的關鍵時期,也是事故多發(fā)、高發(fā)期。受低溫、雨雪、冰凍、寒潮等災害性天氣的影響,誘發(fā)事故的因素明顯增加。一些企業(yè)為了趕工期、搶任務,容易出現(xiàn)超能力、超強度生產經營活動。加之,隨著年關臨近,人流、車流大量出行,各種集會、大型娛樂活動不斷增多,給安全監(jiān)管帶來的不穩(wěn)定因素顯著增加。為了認真貫徹落實10月31日全國安全生產工作視頻會議、省安委會第三季度全體會議和11月14日全省安全生產電視電話會議精神,針對冬季安全生產工作規(guī)律性、特殊性,進一步做好安全生產工作,有效預防安全生產事故的發(fā)生,根據市安委會、縣委、縣政府要求,現(xiàn)制定我縣冬季(20xx年11月16日至20xx年3月15日)安全生產工作方案。
認真貫徹落實《地方黨政領導干部安全生產責任制規(guī)定》,按照“黨政同責、一崗雙責、失職追責”“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管生產經營必須管安全”的要求,進一步加強高危行業(yè)、事故多發(fā)領域的安全監(jiān)管,完善“黨政齊抓共管、部門依法監(jiān)管、企業(yè)全面負責、群眾積極參與、社會廣泛支持”的安全生產工作體系,保障人民群眾生命財產安全,確保全縣安全形勢保持持續(xù)平穩(wěn)態(tài)勢。
嚴格控制事故總量,減少一般生產安全責任事故,防范和遏制較大以上事故發(fā)生,確保全年安全生產目標任務的順利完成。
根據冬季安全生產工作的特點,結合我縣工作實際,側重抓好十四個重點行業(yè)、事故多發(fā)領域的安全防范工作。
(一)煤礦安全
1.工作措施
(1)進一步鞏固煤礦安全攻堅行動成果,認真整改省市縣三項攻堅行動督查,特別是省政府督查“回頭看”反饋的問題和隱患,建立整改臺賬,明確任務和責任,確保按時整改到位。
(2)加強煤礦安全監(jiān)管監(jiān)查,對高瓦斯、沖擊地壓、水害嚴重等高風險煤礦逐一開展“安全體檢”,督促嚴格執(zhí)行礦長帶班下井制度。加強對已關閉煤礦、改擴建礦井和停產整頓礦井的巡查監(jiān)控,嚴格復產復工檢查驗收,嚴防違法違規(guī)突擊生產和坍塌、中毒等事故發(fā)生。
(3)扎實開展集中執(zhí)法行動,堅決打擊突擊生產、私挖盜采、超層越界等嚴重違法行為。
(4)加強對煤礦開采中儲存和使用爆炸物品的監(jiān)管檢查,嚴格落實爆炸物品管理規(guī)定,嚴防非法儲存和使用爆炸物品。
2.責任劃分
縣煤炭辦牽頭,國土局、永坪鎮(zhèn)配合。
(二)非煤礦山安全
1.工作措施
(1)按照縣安委會開展安全生產集中執(zhí)法行動的統(tǒng)一部署,嚴厲打擊各類非煤礦山領域違法違規(guī)行為。
(2)結合冬季安全生產特點,加強對石油天然氣開采企業(yè)的安全監(jiān)管,督促企業(yè)認真執(zhí)行安全操作規(guī)程和現(xiàn)場管理規(guī)定,規(guī)范油氣開采服務企業(yè)的安全生產行為。
(3)大力推進非煤礦山企業(yè)安全基礎建設,取締關閉不符合安全生產條件的小石場、小沙場,持續(xù)推動非煤礦山企業(yè)安全標準化建設進程,提高本質安全水平。
2.責任劃分
縣安監(jiān)局牽頭,國土局、水務局、各鎮(zhèn)街、社管中心配合。
(三)道路交通安全
1.工作措施
(1)鞏固道路交通安全攻堅行動,認真整改三項攻堅行動督查,特別是省政府督查“回頭看”反饋的問題和隱患,建立整改臺賬,明確任務和責任,確保按時整改到位。
(2)扎實開展集中執(zhí)法行動,強化道路交通安全監(jiān)管,加大路面巡查管控力度,保持嚴管重罰的高壓態(tài)勢,依法嚴厲打擊各種交通違法行為。
(3)舉一反三,深刻汲取事故教訓,采取強有力措施,切實抓好冬季道路交通安全管理,堅決遏制較大以上道路交通事故發(fā)生。
(4)認真貫徹落實《陜西省道路交通安全工作三年行動方案(20xx—20xx年)和落實陜西省道路交通安全工作三年行動方案(20xx—20xx年)追責問責辦法》(陜政發(fā)〔20xx〕31號),切實履行道路交通安全領導責任、監(jiān)管責任和主體責任,加快推進道路安全隱患排查治理,加強聯(lián)合執(zhí)法,強化駕駛人和運輸企業(yè)管理,加快道路交通信息化建設,從源頭上預防道路交通事故發(fā)生;。
(5)縣道路交通安全委員會要根據11月14日全省安全生產電視電話會議精神,盡快制定道路交通安全專項整治工作方案,并抓好貫徹落實。
(6)強化應急管理,提前做好冬季應急物資儲備工作。
2.責任劃分
縣交警大隊(道安委)牽頭,縣交通局、安監(jiān)局、教育局、各鎮(zhèn)街、社管中心配合。
(四)油氣管輸安全
1.工作措施
(1)針對冬季特點,做實做細油氣輸送管道安全防范措施,對所有原油生產運輸管道和石油天然氣長輸管道進行全方位的地毯式、拉網式的安全檢查,嚴防油氣管道凍裂、泄露等事故的發(fā)生。
(2)扎實開展集中執(zhí)法行動,保持嚴管重罰的高壓態(tài)勢,嚴厲打擊影響油氣輸送管道安全的非法違法行為。
(3)集中力量開展油氣管道排查治理,全面清理違法違規(guī)占壓隱患,強化掛牌督辦重大隱患的整改,特別是抓好高后果區(qū)的安全管理。
2.責任劃分
縣經發(fā)局、安監(jiān)局按照職責分別負責,環(huán)保局、公安局、城市管理執(zhí)法局、質監(jiān)局、電力局、各鎮(zhèn)街、社管中心配合。
(五)危險化學品安全
1.工作措施
(1)鞏固危險化學品安全攻堅行動,認真整改三項攻堅行動督查,特別是省政府督查“回頭看”反饋的問題和隱患,建立整改臺賬,明確任務和責任,確保按時整改到位。
(2)深化?;肪C合治理,督促企業(yè)落實“冬防”方案,做好防凝固、防凍裂、防泄漏、防靜電等工作,扎實開展集中執(zhí)法行動,保持嚴管重罰的高壓態(tài)勢,嚴厲打擊非法違法生產、儲存、運輸、銷售等行為。
(3)根據冬季氣候干燥、天氣寒冷,危險化學品企業(yè)生產裝置極易發(fā)生破裂,原料及產品凝固堵塞,造成泄漏、爆炸事故的實際,強化危險化學品企業(yè)安全檢查,督促企業(yè)嚴格落實安全生產主體責任,實施差異化監(jiān)管,控制安全風險。
(4)加強危險化學品企業(yè)過程安全控制,促使企業(yè)生產經營的過程、環(huán)節(jié)、崗位全程可控,特別是要加大對存在重大危險源和重點監(jiān)控企業(yè)的監(jiān)督管理力度,有效堵塞管理漏洞,預防生產安全事故的發(fā)生。
2.責任劃分
縣安監(jiān)局牽頭,經發(fā)局、商務局、質監(jiān)局、各鎮(zhèn)街、社管中心配合。
(六)公眾聚集場所消防安全
1.工作措施
(1)深入開展冬春火災防控工作,針對冬季夜間亡人火災多發(fā)的實際,加強對勞動密集型企業(yè)的生產加工車間和員工集體宿舍,尤其是“城中村”、群租房、ktv和“三合一”等高風險場所的夜間“錯時制”檢查,堅決糾治堵塞通道出口、違章用火用電、電動車違規(guī)充電等動態(tài)隱患。
(2)認真組織開展人員密集場所和電動車消防安全專項整治,重點解決消防單位主體責任不實、安全出口不暢、疏散通道封堵、警報系統(tǒng)失靈、消防設施失效等突出問題;嚴格大型群眾性活動的審批,嚴密落實安全防范措施,嚴防擁擠踩踏、火災等群死群傷事故發(fā)生。
(3)對消防設施設備不健全、責任不落實以及存在重大火災隱患的生產經營單位,依法依規(guī)督促整改,嚴防因火災引發(fā)群死群傷事故。
(4)扎實開展集中執(zhí)法行動,保持嚴管重罰的高壓態(tài)勢,嚴厲打擊消防安全違法違規(guī)行為。
2.責任劃分
縣公安局消防大隊牽頭,安監(jiān)局、文廣局、教育局、各鎮(zhèn)街、社管中心配合。
(七)建筑施工安全
1.工作措施
(1)認真吸取今年以來建筑施工事故多發(fā)頻發(fā)的深刻教訓,針對企業(yè)瞞報事故等違法違規(guī)行為,以預防坍塌、高處墜落事故為重點,嚴格事故信息報送責任制的落實。
(2)按照開展安全生產集中執(zhí)法行動的統(tǒng)一部署,嚴厲打擊各類建筑施工領域違法違規(guī)行為。對建設施工作業(yè)現(xiàn)場進行全面檢查,重點整治深基坑、高陡邊坡、腳手架、塔吊、泵車、施工電梯、臨時用電、臨邊防護、高大支模架安拆、動火動焊作業(yè)等重要部位和環(huán)節(jié)的隱患排查,嚴防事故發(fā)生。
(3)加強對施工作業(yè)現(xiàn)場的防災保護,對作業(yè)現(xiàn)場存在滑坡、崩塌等地質災害危險的.,進行認真排查治理,特別是對項目生活區(qū)、工地臨舍、工棚、倉庫等重點部位,要采取撤離、搬遷等主動避讓措施。
2.責任劃分
縣住建局牽頭,縣交運局、水務局、安監(jiān)局按照安全監(jiān)管職責,抓好具體監(jiān)管工作。
(八)旅游安全
1.工作措施
(1)針對冬季旅游的特點,切實加大對旅游景區(qū)和旅游運輸安全隱患全面檢查,加大旅游包車安全管理,堅決杜絕超范圍經營。
(2)按照開展安全生產集中執(zhí)法行動的統(tǒng)一部署,嚴厲打擊各類旅游領域違法違規(guī)行為。加大對景區(qū)道路尤其是山區(qū)旅游專用道路隱患排查治理力度,對可能存在滑坡、塌陷、塌方等危險路段,要立即停止通行,嚴格進行整治;對坡大、彎急、溝深等容易引發(fā)事故的路段,要嚴格落實各種安全保障措施。加強應急管理,做好旅游動態(tài)信息發(fā)布及應急預案的制訂和演練。
(3)強化對各旅游景區(qū)、景點的安全管理及游客的疏導工作,嚴防擁擠、踩踏等事故發(fā)生,確保旅游安全。
2.責任劃分
縣旅發(fā)委牽頭,縣景區(qū)管理局、公安局、質監(jiān)局、交警大隊、各鎮(zhèn)街、社管中心配合。
(九)校園安全
1.工作措施
(1)加強校舍安全管理,根據季節(jié)特點,學生年齡特點,細化分解管理責任,明確到人、到崗。嚴格學校用電管理,嚴禁在宿舍私拉亂接電線和電爐取暖,取締學校宿舍煤爐取暖。
(2)開展學生的安全教育,提高學生的安全意識和自救、自護能力。建立學校突發(fā)事件應急疏散示意圖,控制班容量,嚴禁封堵教室后門,占用學生疏散通道、疏散樓梯和安全出口。
2.責任劃分
縣教育局負責。
(十)食品藥品安全
1.工作措施
(1)全面加強“非洲豬瘟”工作監(jiān)管,嚴查豬肉流通環(huán)節(jié)“兩章兩證”,嚴查外地進購的肉品。
(2)進一步加強食品質量安全檢驗檢測工作,積極開展各項抽檢工作。
(3)加強食品藥品安全監(jiān)管。開展一次拉網式的排查,采取許可與備案相結合的辦法,做到宜許可則許可,宜備案則備案,使酒店食堂、食品藥品生產經營秩序得到進一步的規(guī)范。
2.責任劃分
縣食藥局牽頭,工商局、教育局、衛(wèi)計局、各鎮(zhèn)街、社管中心配合。
(十一)民爆物品安全
1.工作措施
(1)對民爆物品進行全面檢查,嚴厲打擊未經批準制造、運輸、存儲、藏匿、使用炸藥等民爆物品的非法違法行為。
(2)突出檢查炸藥等民爆物品生產、經營、運輸是否依法獲得審批手續(xù),檢查是否存在非法制造、儲存民爆物品的黑窩點。
(3)全面檢查專用庫房外部安全距離、存儲量、存儲品種是否嚴格落實相關規(guī)范標準,檢查庫房內電氣設施、防雷靜電設施和消防設施是否完備。
(4)重點檢查煤礦、非煤礦山企業(yè)民爆物品使用是否規(guī)范,檢查民爆企業(yè)視頻監(jiān)控設施、登記記錄保存是否完整,檢查生產企業(yè)生產線安全管控是否有力,各項管理制度是否有效落實。
2.責任劃分
縣公安局牽頭,經發(fā)局、安監(jiān)局、各鎮(zhèn)街、社管中心配合。
(十二)城鎮(zhèn)燃氣安全
1.工作措施
(1)針對冬季燃氣安全形勢,查找薄弱環(huán)節(jié),組織力量,做好燃氣安全大檢查工作。對排查出的事故隱患要逐項登記,對責任單位和責任人要下達整改通知書,要求立即進行治理。對可能引發(fā)重特大安全事故或嚴重危及安全的,要責令立即停產停業(yè)。對重大的安全隱患,要實行掛牌督辦,跟蹤治理,逐一整改銷號,確保燃氣安全。
(2)建立突發(fā)事件的應急救援體系,強化各項應急措施,有效應對各類突發(fā)事件。健全燃氣安全評估和風險管理體系,加快對老舊(老化)腐蝕嚴重的管道進行更新改造,加大對工業(yè)用戶、商業(yè)用戶、居民用戶和人員密集的公共場所用戶的安全檢查。加大安全生產投入,配備搶險設備和配齊應急物資,提高燃氣管理部門和燃氣企業(yè)應對突發(fā)事故的處置能力。
(3)組織燃氣企業(yè)定期開展安全知識宣傳普及活動,不斷提高工業(yè)企業(yè)用戶、商業(yè)用戶(賓館、餐飲業(yè)等公共場所)和居民用戶安全用氣意識,努力營造輿論氛圍,切實保證城鎮(zhèn)燃氣設施安全運行和人民生命財產安全。
2.責任劃分
縣城市管理執(zhí)法局牽頭,各鎮(zhèn)街、社管中心配合。
(十三)森林防火安全
1.工作措施
(1)加強宣傳引導,提高全民防火意識。通過電視、廣播、報刊等新聞媒體和電子信箱、手機短信平臺,開展野外用火知識、撲火基本方法和安全防范措施教育,警示提醒群眾注意用火安全,嚴禁野外用火,確保萬無一失。
(2)加強火源管理,筑牢林區(qū)巡護防線。組織基層干部和護林員,深入林區(qū)巡護看守。加大巡查力度,在重點時段和重點地段,加大巡護密度,實行嚴防死守,杜絕火源上山,確?;鸱N不上山、火源不入林,從源頭上消除火災隱患。
(3)加強應急管理,做好應急準備工作。著眼于提高撲救能力和豐富滅火手段,抓好裝備建設,配齊備足物資儲備,抓好護林員和森林消防隊伍建設,進一步提高預防和撲救森林火災的綜合能力。
2.責任劃分
縣林業(yè)局牽頭,公安局、消防大隊、各鎮(zhèn)街、社管中心配合。
(十四)煙花爆竹安全
1.工作措施
(1)加大安全檢查力度,進行拉網式大排查。
(2)規(guī)范煙花爆竹儲存、銷售、運輸、燃放等環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管,強化源頭管理,嚴格落實煙花爆竹產品流向登記制度,確保不留隱患。
(3)扎實開展集中執(zhí)法行動,保持嚴管重罰的高壓態(tài)勢,嚴厲打擊非法制售儲運煙花爆竹違法行為。
2.責任劃分
縣安監(jiān)局、公安局按照職責開展工作,各鎮(zhèn)街、社管中心配合。
(十五)特種設備安全
1.工作措施
(1)以企業(yè)為監(jiān)管對象,以廠內機動車、鍋爐壓力容器以及車站、商場、賓館、居民小區(qū)電梯為檢查重點的安全專項整治。
(2)認真抓好特種設備作業(yè)人員的教育培訓,確保持證人員的專業(yè)素質和專業(yè)技能適應工作環(huán)境。
(3)進一步加強特種設備安全檢查,加大巡查力度,發(fā)現(xiàn)問題及時督促整改到位。
2.責任劃分
縣質監(jiān)局牽頭,各鎮(zhèn)街、社管中心配合。
(十六)有限空間作業(yè)安全
1.工作措施
認真汲取富縣“10.30”硫化氫中毒事故教訓,全面檢查有限空間施工作業(yè)單位落實安全生產主體責任情況和《有限空間安全作業(yè)五條規(guī)定》《工貿企業(yè)有限空間作業(yè)安全管理與監(jiān)督暫行規(guī)定》執(zhí)行情況,重點檢查有限空間作業(yè)單位規(guī)章制度和操作規(guī)程制定,“先通風、再檢測、后作業(yè)”規(guī)定執(zhí)行,通風、檢測、照明、通訊、應急救援設備和個人防護用品配備,作業(yè)負責人、監(jiān)護人員、作業(yè)人員、應急救援人員安全教育培訓等工作落實情況。
2.責任劃分
縣安監(jiān)局、住建局、城市管理執(zhí)法局等相關部門按照安全監(jiān)管職責,抓好具體監(jiān)管工作。
同時,液氨制冷、粉塵涉爆、冶金煤氣、農業(yè)機械、電力等負有安全生產監(jiān)管職責的部門單位和各鎮(zhèn)街、社管中心,也要結合當前安全生產實際,全面細致篩查隱患,抓好整改落實,堅決防止“想不到”“管不到”的安全事故發(fā)生。
(一)提高政治站位、夯實安全監(jiān)管責任。各鎮(zhèn)街、社管中心、部門單位要從樹立“四個意識”和堅決做到“兩個維護”的政治高度,按照“黨政同責、一崗雙責、失職追責”和“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管生產經營必須管安全”要求,認真貫徹落實省市縣安全生產工作會議精神,加強對安全生產工作的組織領導,深入分析研判當前安全生產面臨的形勢和潛在風險隱患,層層推進落實,明確工作目標和路徑,確保各項工作有序有效推進。
(二)嚴格打非治違,抓好集中執(zhí)法行動。各負有安全生產監(jiān)管職責的部門單位、鎮(zhèn)街、社管中心要認真學習傳達貫徹落實11月14日全省安全生產電視電話會議精神,迅速開展為期一周的安全生產隱患大排查大整治活動,結合集中執(zhí)法行動,突出重點行業(yè)和重點區(qū)域、重點企業(yè),按照“四個一律”要求,通過采取部門聯(lián)合執(zhí)法等方式,實施“蹲點執(zhí)法”“解剖執(zhí)法”“菜單執(zhí)法”等多種舉措,嚴厲打擊違法違規(guī)行為。對典型違法違規(guī)行為綜合運用法律、行政、經濟等手段實施綜合治理,形成強大震懾力,真正收到“執(zhí)法一次、觸動一片、處罰一家、警示萬家”的效果,倒逼企業(yè)落實安全生產主體責任。于11月23日前大排查大整治活動工作情況、隱患排查治理臺帳以書面形式報送縣安委會辦公室。
(三)加大問題整改,鞏固三項攻堅行動。各鎮(zhèn)街、社管中心、部門單位要進一步鞏固三項攻堅行動成果,加大對省市督查組,特別是省政府督查反饋問題隱患的整改力度,要逐一制定問題清單和整改責任清單,實行閉環(huán)管理。對已經完成整改任務的要進行“回頭看”,開展全面復查,鞏固整改成效,防止問題反彈。同時,要舉一反三、深入查找在安全生產工作中,特別是“三項攻堅行動”過程中存在突出問題及深層次原因,切實把督查成果、專家意見轉化為改進和加強安全生產工作的實際成效。
(四)強化源頭管控,抓好雙重預防機制建設。各鎮(zhèn)街、社管中心、部門單位要按照安全風險分級管控和隱患排查治理雙重預防機制建設的有關要求,進一步健全安全責任、風險防控、隱患排查治理、安全監(jiān)管監(jiān)察四個體系,突出抓好分級分類管控,強化安全防范措施的落實,有效預防和減少一般事故,遏制較大事故,堅決杜絕各類重特大安全事故的發(fā)生。
(五)加強事故防范,抓好專項治理整頓。各鎮(zhèn)街、社管中心、部門單位要持續(xù)深入推進重點行業(yè)、事故多發(fā)領域安全生產專項治理整頓,特別是對今年以來重點開展的電動自行車消防安全綜合治理和大型綜合商業(yè)體消防安全整治、打擊假冒特種作業(yè)證專項治理行動,要進行認真總結評估,對發(fā)現(xiàn)的重點問題和薄弱環(huán)節(jié),要專門建立問題隱患臺賬,落實安全監(jiān)管責任、措施和時限,確保問題隱患整治工作順利完成。
(六)突出應急管理,抓好重點行業(yè)監(jiān)管。各鎮(zhèn)街、社管中心、部門單位,要結合冬季安全生產特點,認真組織開展冬季安全生產大檢查,落實目標任務和工作措施,并對涉及國計民生的水、電、氣、油等要害部位,客運、公交等重點單位、重點建筑和公共設施,加強巡查和針對性檢查,自上而下查找問題,采取有力措施加大整改力度,完善人防、物防、技防措施,確保安全。同時,要強化應急管理工作,落實領導帶班和重要崗位24小時值班制度,完善事故應急預案和部門應急聯(lián)動機制,儲備應急物資,提高各類應急救援隊伍的快速反應能力,確保發(fā)生險情能第一時間響應和處置,最大限度減少損失影響。縣安委會辦公室要組織工作督導組,不定期開展督導檢查,確保冬季安全生產工作順利開展并取得實效。
企業(yè)冬季安全生產工作方案篇十二
曹鎮(zhèn)鄉(xiāng),各辦事處,區(qū)政府各有關部門,各重點企(事)業(yè)單位:
冬季風干物燥,冰雪冷凍等自然災害多,給安全生產工作帶來諸多不利因素。為扎實做好冬季安全生產各項工作,預防和減少各類事故,杜絕重特大事故,區(qū)政府安全生產委員會決定在全區(qū)范圍內開展冬季安全生產大檢查活動?,F(xiàn)就有關事項通知如下:
各級、各部門和各單位要全面貫徹落實國家、省、市對安全生產工作的決策和部署,繼續(xù)深入開展“三查三?!被顒?、新一輪安全生產大檢查和“打非治違”專項整治工作,預防和減少各類事故,杜絕重特大事故。要結合冬季安全生產工作特點,進一步落實安全生產責任和措施,抓好重點行業(yè)、重點領域和重點部位的安全生產檢查工作,認真查找存在的薄弱環(huán)節(jié)和各種漏洞,徹底排查治理事故隱患,有效防范和堅決遏制各類安全事故的發(fā)生,確保全區(qū)安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定。
此次檢查時間從xx年11月1日開始到xx年1月31日結束。各級、各部門和各單位結合正在開展的“聯(lián)合執(zhí)法行動”活動、新一輪安全生產大檢查和“打非治違”專項整治工作,組織開展一次全面、細致、深入的安全大檢查。特別是對危險化學品、煙花爆竹、道路交通、建筑施工、人員密集場所、油氣管線、農業(yè)、特種設備、食品藥品安全、校車、旅游、電力設施等行業(yè)(領域)重點單位、部位,要組織專項安全檢查。
以大中型客車、重中型貨車、危險貨物運輸車、校車和農村面包車為重點,強化對車輛及駕駛人的安全管理,嚴查超速、無證、酒后、逆行等違法行為。針對冬雪、大風天氣和節(jié)假日人流集中等特點,充分考慮災害性天氣可能造成的影響,及早合理配置運力資源,嚴防各類交通事故。
消防:深入開展“平安”消防安全專項行動以及勞動密集型企業(yè)、城中村、區(qū)域性消防安全隱患專項治理活動,特別要重點加強對車站、商場、市場、影劇院、舞廳、賓館飯店、網吧等人員密集場所的消防安全檢查和整治,嚴肅查處鎖閉、封堵或占用疏散通道、疏散樓梯、安全出口等違法行為,及時消除火災事故隱患。
危險化學品及煙花爆竹:繼續(xù)強化危險化學品生產、儲存、運輸、經營、使用等環(huán)節(jié)安全監(jiān)管。認真開展煙花爆竹“打非”工作。同時組織安監(jiān)、公安、質監(jiān)、工商等部門,認真抓好煙花爆竹經營企業(yè)和運輸車輛的安全監(jiān)管,督促企業(yè)按規(guī)定進行采購和運輸,嚴格定量儲存。要進一步明確和落實民爆器材安全監(jiān)管職責,切實加強對民爆器材生產企業(yè)的安全管理和監(jiān)督檢查,嚴厲打擊非法違法行為。
校園安全監(jiān)管:要重點檢查各學校日常安全管理及安全責任制的落實情況,加強汛期學校樓房、教室、宿舍、廁所、食堂的安全檢查。加強校車安全監(jiān)管,要組織對全區(qū)中小學校、幼兒園接送學生車輛進行全面排查,規(guī)范校車管理使用,建立車輛、駕駛人檔案管理制度。對不符合安全條件的車輛和超員超載車輛要依法取締,并對學校、幼兒園和車輛駕駛人從嚴查處。
建筑施工:建設主管部門要重點加強對建筑施工現(xiàn)場腳手架搭設、臨邊洞口防護、施工用電、塔吊和施工電梯、施工機械及安全管理的監(jiān)督檢查,嚴格落實特種作業(yè)人員持證上崗的規(guī)定,落實各項安全措施。要切實加強對施工人員的安全教育與現(xiàn)場管理,把問題解決在施工工地。對現(xiàn)場管理秩序混亂、問題突出、隱患嚴重的施工工地要停工整頓,經有關部門驗收合格后方可恢復施工。
油氣輸送管道:進一步加大油氣輸送管道隱患整治攻堅,深入開展專項檢查,強化安全隱患排查和治理,逐項確定年底前油氣輸送管道隱患治理任務清單,責任到人,確保完成年度整改目標任務。
特種設備及旅游:深化電梯和游樂設施等特種設備安全專項整治,加強設備設施的安全檢查和故障搶修,認真制訂和完善安全運營應急預案并加強監(jiān)督檢查,確保設備設施安全運轉。組織對各類旅游接待單位全面進行安全大檢查,特別是對各類特種容器設備等必須逐一進行重點檢查,徹底排除事故隱患。
其他行業(yè)領域也要結合實際,深入開展冬季安全生產大檢查活動,要同“聯(lián)合執(zhí)法行動”活動、新一輪安全生產大檢查和“打非治違”專項整治工作緊密結合起來,將檢查中發(fā)現(xiàn)的嚴重非法違法行為和重大隱患納入“打非治違”的重點內容,依法依規(guī)嚴厲打擊、徹底整治。
要針對事故易發(fā)的薄弱環(huán)節(jié)和關鍵部位,找準切入點,制定檢查方案,落實檢查責任,突出檢查重點,認真排查整改,將本次大檢查活動抓細、抓實、抓好,確保檢查不走過場,收到實效。
2、精心組織,務求實效。各有關部門和單位要根據本通知精神,結合實際,制定具體檢查工作方案,周密安排,細化任務,落實責任,改進方式方法,增強針對性和實效性,確保大檢查全面徹底、不走過場。要以此次大檢查為契機,進一步強化安全監(jiān)管,深化安全整治,夯實安全生產工作基礎。
暫時不能立即整改的,要制定并落實防范措施,限期整改;
對隱患嚴重不能保證安全的生產經營單位,要責令企業(yè)停產停業(yè)整頓,并督促企業(yè)制定整改方案,落實整改措施,隱患不排除,不能恢復生產或運營。同時,結合全區(qū)正在開展的“聯(lián)合執(zhí)法行動”,對檢查中發(fā)現(xiàn)的非法生產、經營、重大安全隱患等問題,實行部門聯(lián)動,聯(lián)合執(zhí)法堅決消除隱患。
4、認真分析,全面總結。各部門和各單位要將這次安全大檢查的開展情況形成書面報告,于xx年2月5日前報區(qū)政府安全生產委員會辦公室。
企業(yè)冬季安全生產工作方案篇十三
認真貫徹全省全市冬季安全生產電視會議精神,突出問題導向,強化薄弱環(huán)節(jié),抓好重點行業(yè)領域專項整治,抓好安全風險管控和隱患排查治理,抓好安全生產責任制和各項防范措施落實,為全區(qū)經濟社會平穩(wěn)健康發(fā)展和機構改革順利進行,營造穩(wěn)定的安全生產環(huán)境。
全面落實安全生產各項防范措施,確保全區(qū)冬季生產安全事故起數(shù)、死亡人數(shù)“雙下降”,不發(fā)生較大生產安全事故,確保安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定。
圍繞冬季安全生產工作特點,緊盯重點任務,切實做好以下工作:
(一)強化安全風險管控。高度重視企業(yè)安全風險管控,督促有關企業(yè)嚴格落實安全風險辨識、管控主體責任,對確定的各類風險點,從組織、制度、技術、應急等方面,制定有針對性的管控措施,逐項落實全員崗位安全責任制,逐級明確崗位風險管控責任,組織開展隱患排查,消除因管控措施不到位而形成的事故隱患。要將重大安全風險納入執(zhí)法檢查重點,凡是沒有建立安全生產風險管控制度的企業(yè),嚴格依法查處,該罰款的罰款,該停產整頓的堅決停產整頓,倒逼企業(yè)落實風險管控主體責任,確保各類風險點始終處于有效的安全管控狀態(tài)。
(二)強化危險化學品安全監(jiān)管。結合冬季化工行業(yè)安全生產特點,組織執(zhí)法骨干力量,聘請行業(yè)專家參與,對轄區(qū)內化工企業(yè)開展專項整治行動。突出新一輪評級評價中安全生產評級為“中”“差”,涉及“兩重點一重大”,反復開停車,安全管理水平不高、近兩年內發(fā)生過事故或險情的化工和危險化學品生產、儲存企業(yè)。重點排查關鍵裝置和重點部位安全措施落實情況、高危工藝生產裝置和危險性較大的儲存裝置自動控制系統(tǒng)運行維護情況、危險化學品重大危險源實時監(jiān)測和管控情況、檢維修和特殊作業(yè)環(huán)節(jié)安全管理情況、工藝運行和工藝紀律執(zhí)行管理情況、外來施工隊伍安全管控情況和化工裝置開停車制度落實情況等。督促企業(yè)落實主體責任,制定冬季安全生產工作方案,落實各項防范措施,確保自控系統(tǒng)、監(jiān)控監(jiān)測系統(tǒng)、安全聯(lián)鎖裝置良好運行,落實防凍、防凝、防火、防爆、防泄漏、防中毒、防建筑物倒塌、防靜電、防粉塵爆炸措施,加強倉儲安全管理,嚴格落實安全風險分析研判與承諾公告制度。
(三)強化工商貿及煙花爆竹行業(yè)領域安全監(jiān)管。工商貿行業(yè)安全監(jiān)管方面:深入推進工貿行業(yè)重點領域專項治理,進一步加強安全監(jiān)管、執(zhí)法檢查、教育培訓。加大工商貿行業(yè)安全生產標準化建設工作,加快推進工貿行業(yè)領域雙重預防體系建設并確保有效運行,特別是加大力度抓好小微標桿企業(yè)雙重預防體系工作的培育和評估檢查工作。努力推動安全生產標準化與雙重預防體系同步建設、有效運行。煙花爆竹行業(yè)安全監(jiān)管方面:強化煙花爆竹旺季安全監(jiān)管,按照《應急管理部公安部交通運輸部市場監(jiān)管總局關于做好煙花爆竹旺季安全監(jiān)管工作的通知》(應急〔20xx〕110號)的要求,結合工作實際,重點加強煙花爆竹經營企業(yè)的安全管理,深化煙花爆竹經營安全專項整治的要求,嚴把經營安全準入關,嚴格零售經營許可,嚴肅查處未經許可經營煙花爆竹,堅決關閉取締不具備安全條件的煙花爆竹零售店(點),嚴厲打擊煙花爆竹非法違規(guī)經營行為,確保煙花爆竹批發(fā)企業(yè)嚴格落實“六嚴禁”,煙花爆竹零售企業(yè)嚴格落實“兩關閉”、“六嚴禁”,進一步規(guī)范煙花爆竹經營行為。
(四)強化執(zhí)法檢查,繼續(xù)開展“診斷式”聯(lián)合執(zhí)法檢查。區(qū)安監(jiān)局將聘請專家組成執(zhí)法組,對危險化學品、工商貿、煙花爆竹等高危行業(yè)和規(guī)模以上企業(yè)開展檢查。重點檢查危險程度高、問題隱患多、工作不配合的企業(yè)。著重檢查企業(yè)主體責任落實情況(包括全員安全生產責任制、全員安全培訓、素質固安等)、雙重預防體系建設與運行情況等內容。對檢查發(fā)現(xiàn)的所有問題實行清單式管理,建立“一企一冊”整改檔案,逐項整改銷號,確保每一處隱患都整改到位、每一項違法行為都處罰到位。
(一)提高政治站位。要提高政治站位,把思想認識統(tǒng)一到省、市和區(qū)委區(qū)政府的部署要求上來,堅定踐行以人民為中心的發(fā)展思想,始終繃緊安全生產這根弦,切實加強組織領導,強化工作措施,扎實做好冬季安全生產各項工作,嚴防各類安全生產事故發(fā)生。
(二)全面深入排查。要全部沉入生產一線,全面排查安全生產隱患,做到不留盲區(qū)、不走過場。尤其是對轄區(qū)內危險化學品、建筑施工、公共聚集場所等重點企業(yè)、不放心部位,進行重點監(jiān)管,確保不出問題。同時督促各生產經營單位切實加強安全管理,徹底整改安全隱患和問題,嚴格執(zhí)行節(jié)日期間應急值守和領導帶班值班制度,落實好各項安全防范措施。對檢查發(fā)現(xiàn)的隱患和問題,督促有關企業(yè)全面徹底整改到位,屬于安全生產行政處罰項的,嚴格依法依規(guī)實施嚴厲處罰,絕不姑息遷就。檢查和隱患整治情況要建立臺賬,活動結束后形成書面總結材料,確保取得扎實成效。
(三)強化輿論引導。要充分利用廣播、電視、報紙、網絡等各種煤體,廣泛宣傳冬季安全生產知識和應急速險常識,進一步增強社會公眾安全意識,提高安全素質,營造群防群治的良好氛圍。要加強安全生產輿情監(jiān)測,及時了解輿情動態(tài),密切關注各類媒體發(fā)布的生產安全事故信息,積極配合宣傳、網信、公安、通信等部門做好輿情引導和處置工作,及時準確發(fā)布信息,積極回應社會關切,把握正確輿論導向。
企業(yè)冬季安全生產工作方案篇十四
根據首旅集團關于加強冬季安全生產工作的精神京倫飯店20xx至20xx年度冬春季安全生產工作,將深入落實《首旅集團安全保障管理》的要求,確全管理工作的針對性和時效性,全面落實安全生產責任制,排查不安全隱患,防止特、重大、惡性事故的發(fā)生,確保飯店在圣誕、元旦、春節(jié)等重要節(jié)假日和全國“兩會”期間的安全。
為了加強冬季安全生產工作,全面落實飯店在安全生產、安全、交通安全、內部治理等方面的工作,飯店成立以總經理為組長,各部門總監(jiān)為成員的“京倫飯店冬季安全生產領導小組”。全面加強冬季安全工作的領導,確保此項工作達到組織到位、管理到位、人員到位、工作到位的目標,嚴防各類事故的發(fā)生。領導小組將依照集團冬季安全生產工作通知的要求,有步驟、有地開展安全檢查、教育宣傳、普及常識等工作,動員全體員工積極參與到安全生產當中,確保企業(yè)安全。
(一)消防方面:
1、在飯店消防安全委員組織下,年底前對店內安全出口、疏散通道、疏散樓梯、疏散指示標志、應急照明燈等設備設施進行全面逐一檢查,發(fā)現(xiàn)問題立即消除。尤其是對“圣誕平安夜”主活動場所的各個安全出口、疏散通道及應急照明燈等設施重點檢查檢測,確保萬無一失。
2、檢測火災自動報警系統(tǒng)、消火栓水喉系統(tǒng)、自動噴淋系統(tǒng)、強排煙系統(tǒng)及應急廣播系統(tǒng)。由店消防安全委員會統(tǒng)一安排,對上述設施進行全面測試,確保設施靈敏有效。
3、按照北京市177號令的要求,定期對職工食堂、中廚房、四合軒等廚房灶臺油煙罩、煙道、風機進行徹底清潔,到達安全標準。同時,對廚房4套灶臺自動滅火系統(tǒng)進行維護保養(yǎng),使之起到安全防護的作用。對桑拿房的電加熱設備進行一次檢測,確保完好有效。
4、加強對重點機房的檢查管理,管控水、電、氣、熱設備以及中控室、危險品倉庫、洗衣房等要害部位嚴格值班制度,嚴格執(zhí)行相關操作。
5、從12月份起至明年兩會結束,每月對長駐公司、外租場所進行一到兩次安全檢查,內容包括防火、防盜、電器使用等方面,對營業(yè)面積較大的場所將重點檢查滅火設備以及安全疏散設施等,力爭做到全面細致。
6、做好員工消防宣傳工作,借助多種形式帶動全店冬季防火工作順利開展,通過板報、掛圖、典型案例開展有針對性宣傳教育及培訓,并適時進行防火預案的演練。
(二)內部治安方面
1、開展一次以安全防范為主題的宣傳教育活動,教育員工從思想上重視安全生產工作。
2、結合飯店實際情況,有針對性地開展安全檢查工作,特別是對電話電腦機房、水泵房、配電室、鍋爐房等8處重點要害部位的檢查,確保人員職守到位、責任落實到位、制度落實到位。
3、確保節(jié)日期間大型活動的安全,嚴把會場人數(shù)控制關,防止混亂擁擠事件發(fā)生?;顒优e辦前,依照具體活動內容制定詳細的工作計劃、安全措施和應急方案。加強會場布置的監(jiān)督管理工作,組織工程部專業(yè)技術人員到場監(jiān)督用電情況,確保場地布置符合規(guī)范。加強活動現(xiàn)場的安全管理工作,調配充足警衛(wèi)力量現(xiàn)場值勤,確?;顒影踩⒂行蜻M行。
4、加強對外租單位的管理,協(xié)調相關部門加大對外租單位的檢查,確保場所內用火、用電情況符合規(guī)范,疏散通道、餐位桌距符合要求。對外租場所在節(jié)日期間舉辦活動的,要求場所必須將活動內容、進行方式、獎品設置等相關情況飯店備檔,做到全面掌握,心中有數(shù)。
5、加強危險化學品的安全管理,加強巡視檢查工作,掌握物品存放的位置、數(shù)量,督促庫房管理人員落實日常巡視檢查工作。
6、進一步完善各項安全防范預案的修訂工作,結合飯店實際情況、依照國家相關法律要求,落實各項應急措施,切實提高應急處置能力。
(三)交通方面
1、全面落實首旅集團《關于加強冬季道路交通安全的通知》,對專職駕駛員進行一次統(tǒng)一學習,根據實際情況制定冬季行車安全保障措施,并通過案例教育司機遵守交通法規(guī),杜絕酒后駕駛、超速行使、闖紅燈等違章行為的發(fā)生。
2、對單位內部車輛保養(yǎng)到位,不開故障車、問題車行使。出車前檢查制動、轉向、燈光等設施完好情況,對當日的天氣情況早做了解,對可能遇到的惡劣天氣要提早有心理準備和應對措施,同時配備相關防護設備,如警示牌、滅火器、拖車繩等。
3、對非專職司機、非機動車駕駛人員及行人,各部門按要求進行一次交通安全教育和學習,按照每年個人與飯店簽訂的交通安全責任書執(zhí)行,堅決杜絕各類違法違章行為的發(fā)生。
(四)施工改造方面
冬季為旅游業(yè)淡季時期,飯店將利用此期間盡興小范圍修繕或更新,我店明年初擬定對部分客房例行修繕及改造,飯店到時將成立施工領導小組加強現(xiàn)場的監(jiān)督管理,嚴格實行安全生產許可證制度和施工隊伍資質審查管理,簽訂施工安全書明確責任,嚴格執(zhí)行電氣焊動火審批制度,控制一切火源,做好施工人員崗前安全教育,提高安全防范意識,同時抓好施工器材、施工用料、車輛等方面的管理及協(xié)調。
(一)“圣誕”“元旦”
飯店在此時期將舉辦大型晚宴及表演活動,今年的主會場依舊是位于主樓二層的白鶴宴會廳,使用面積486平方米,最大接待人數(shù)230人,加上服務員、工作人員、演員及保衛(wèi)人員等總人數(shù)將達到300人左右。其中不乏兒童及老者。對此,我店對下列問題重點關注:廳內安全疏散通道保證足夠寬度、安全出口暢通、場地布置及臨時用電符合規(guī)范要求、控制危險節(jié)目表演(噴火、拋擲、冷煙花)、嚴格控制會場人數(shù)、活動現(xiàn)場安全秩序的維護等,同時確保廳內應急照明燈、疏散指示標志及滅火設備完好。
(二)春節(jié)
春節(jié)假期前,將開展一次綜合安全檢查,著重對飯店外圍環(huán)境進行衛(wèi)生檢查,清理可燃堆積物,避免因燃放煙花爆竹引起的火災。
企業(yè)冬季安全生產工作方案篇十五
為迅速貫徹上級關于成品油整治的相關要求,確保整治工作“隱患見底、措施見底、整治見底”。經研究決定在全縣范圍內開展加油站(點)安全生產專項整治工作。方案如下:
充分履行屬地管理責任和部門監(jiān)管職責,全面落實各項監(jiān)管措施,依法嚴厲打擊各種擾亂油品市場秩序的違法、違規(guī)經營行為,規(guī)范市場秩序。
全縣范圍內的國有企業(yè)加油站(點),民營加油站和農村便民加油點等已獲得成品油零售經營資格的加油站(點),重點打擊不符合成品油市場和安全要求,存在安全隱患的非法經營行為。
1.無照經營或超范圍經營成品油的非法經營行為;
3.使用不合格計量器具或者破壞計量器具準確度行為。
縣局成立加油站(點)安全生產專項整治工作行動協(xié)調小組,由局長武濤任組長,副局長韓飛、王勇、王輝任副組長,各分局長、相關單位負責人為協(xié)調小組成員。協(xié)調小組辦公室設在質量安全科,負責專項整治行動的日常工作。
各分局:負責本轄區(qū)成品油整治的相關工作。一是查處非法從事成品油生產、經營行為,側重查處非法從事柴油經營行為;二是查處非法生產、銷售不合格、摻雜使假、以次充好成品油行為;三是查處無照經營或超范圍經營成品油、銷售國家明令淘汰成品油行為。
執(zhí)法大隊:負責組織實施對成品油整治過程中案件查處、指導工作,并按要求上報相關材料。
信用風險科:負責組織實施對超范圍經營成品油或無照經營成品油的監(jiān)督工作,并按要求上報相關材料。
標準計量科:負責組織實施對加油站(點)計量器具監(jiān)督工作,并按要求上報相關材料。
質量安全科:負責組織實施對加油站(點)油品質量監(jiān)督工作。負責相關檢驗機構對加油站點銷售的油品質量進行抽檢;負責有關部門查扣的非法經營的油品質量進行抽檢;負責局成品油整治過程中收集的材料匯總、上報工作;負責會議召集、情況通報、研究問題、督導檢查等工作。
1.各分局、大隊、相關科室要根據方案要求,迅速全面開展專項整治行動,形成專項整治聯(lián)動機制。確保對轄區(qū)內成品油市場進行拉網式檢查排查;確保檢查過程有資料,有圖片;確保邊查邊治,全面覆蓋,不留死角。
2.各分局、大隊、相關科室要嚴格依法履職,檢查過程中,對發(fā)現(xiàn)非法流動加油車、站(點)等經營成品油違法行為的,無《營業(yè)執(zhí)照》和《成品油經營許可證》經營車用柴油,應予調查處理。無《危險化學品經營許可證》經營汽油的,不論有無《營業(yè)執(zhí)照》和《成品油經營許可證》,調查取證后統(tǒng)一移交應急管理局處理。
(一)加強組織領導,落實工作責任。各分局是成品油市場管理的責任主體,對轄區(qū)市場監(jiān)管工作負總責,要加強領導,建立相應的工作協(xié)調機制,具體抓好專項整治行動。
(二)加強督查通報,切實跟蹤問效。質量安全科要充分發(fā)揮牽頭作用,對發(fā)現(xiàn)的問題要專項督查,并通報整改情況。各分局、大隊、相關科室要做好專項整治數(shù)據統(tǒng)計和信息報送,按要求報送專項整治材料。對敷衍塞責、弄虛作假、履職不到位、工作不落實的,嚴肅追究責任。
(三)強化部門聯(lián)查,形成整治合力。各分局、大隊、相關科室,要加強聯(lián)動,密切配合。大隊、相關科室要認真做好組織實施、指導協(xié)調、材料收集報送工作,切實將整治工作取得實實在在效果。
企業(yè)冬季安全生產工作方案篇十六
各位領導干部,各管區(qū)(社區(qū))、各相關部門負責同志要將冬季安全生產工作作為當前和今后一個時期的重要工作來抓,堅持黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責,管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管生產經營必須管安全的原則,按照“全覆蓋、零容忍、嚴執(zhí)法、重實效”的要求,深入開展全方位大檢查、大排查、大整治活動,以防范遏制較大及以上事故為重點,增加檢查頻次,壓實安全責任,確保街道安全生產形勢穩(wěn)定好轉。
建設施工領域:嚴格落實安全責任,恪守紅線意識,加強對房屋建筑工程建設項目施工現(xiàn)場的監(jiān)督檢查,督促企業(yè)抓好模板支架、臨邊洞口、起重機械、高處作業(yè)吊籃、深基坑、現(xiàn)場防火等重點環(huán)節(jié)和重大危險源的安全管理,確保施工安全。嚴格安全防護用品安全管理,強化作業(yè)現(xiàn)場安管人員及特種作業(yè)人員管控,嚴查“三違”行為,有效防范各類事故發(fā)生。持續(xù)深化建設施工領域“打非治違”工作,依法嚴查非法違法分包、轉包行為,進一步規(guī)范建設施工市場秩序。(牽頭單位:街道村鎮(zhèn)辦;配合單位:相關管區(qū)、社區(qū))
冬季取暖領域:冬季是一氧化碳中毒易發(fā)多發(fā)時期,要嚴格預防群眾一氧化碳中毒事故的發(fā)生,增強廣大群眾的安全防范和自我保護意識,提高自救能力。各管區(qū)、社區(qū)要提高認識,強化宣傳教育,加強督促檢查,堅決防止一氧化碳中毒事件發(fā)生。(牽頭單位:各管區(qū)、社區(qū);配合單位:街道應急辦)
煙花爆竹領域:以落實禁放規(guī)定為重點,高度重視節(jié)日期間煙花爆竹經營、運輸、儲存、燃放等各環(huán)節(jié)安全監(jiān)管,加大“打非”工作力度,強化宣傳和輿論監(jiān)督,嚴厲打擊非法生產儲存經營煙花爆竹行為。(牽頭單位:街道應急辦;配合單位:派出所,市場監(jiān)管所,各管區(qū)、社區(qū))
道路交通領域:各村(居)、社區(qū)充分發(fā)揮警務網格員(助理員)、道路交通安全協(xié)管員作用,維護本村(居)、社區(qū)內道路交通秩序,對違反道路交通法規(guī)行為進行勸導。及時報告轄區(qū)內道路交通安全狀況,發(fā)現(xiàn)具有較大安全隱患的情況立即向街道應急辦報告。認真做好“看、查、勸、宣、糾、報、封”七項工作,發(fā)現(xiàn)或糾正、制止輕微交通違法行為。發(fā)現(xiàn)道路交通事故及時報警、保護現(xiàn)場、組織救援,積極協(xié)助公安交警部門做好事故調解和善后處理工作。(牽頭單位:街道應急辦;配合單位:各管區(qū)、社區(qū))
旅游、文體領域:加強旅游景點、文體活動安全監(jiān)管統(tǒng)籌協(xié)調。督促各旅游業(yè)單位落實安全生產主體責任,開展旅游安全監(jiān)管和檢查,對旅游景點內雕塑、雕像、賓館酒店設施、餐飲服務設施、景區(qū)交通運輸設施、游樂設施、購物設施、池塘等加大隱患排查力度;對旅游景點內的消防設施、特種設備等情況進行全面檢測和檢查,確保設施完好。大型文體活動提前報備,指導做好應急預案制定和演練,嚴格管控觀眾數(shù)量,嚴防擁堵、踩踏等事故發(fā)生。(牽頭單位:街道文化站;配合單位:各管區(qū)、社區(qū),綜治辦,派出所)
水務設施領域:以水庫樞紐工程為重點,加強水務設施運行管理,對泄洪設施、啟閉設備、備用電源等關鍵設施設備加強維護檢修;對各類攔水、蓄水、引水、調水、城市供水和排水等水務設施加大日常檢查和隱患排查力度,加強大壩、泄水建筑物、啟閉設備、穿壩建筑物、軟硬結合部等重點部位和重要設施的監(jiān)測和巡查;強化病險水庫除險加固工作,落實“險庫防控、病庫限蓄”措施;在橋涵閘口等重點部位設置醒目的防溺水警示標語,危險部位設置護欄,防止出現(xiàn)溺水事故。(牽頭單位:街道水利站)
消防領域:持續(xù)開展消防安全攻堅行動,推動各部門齊抓共管,緊盯重大火災隱患單位、區(qū)域性火災隱患、“城中村”“三合一”、老舊社區(qū)等不托底區(qū)域,開展建筑工地、高層、地下建筑、大型商業(yè)綜合體、化工企業(yè)、人員密集場所、學校、醫(yī)院、文物古建筑、商場市場等高風險場所專項治理。根據冬季消防安保工作特點,全力防范化解九類消防安全突出風險,堅決遏制重特大尤其是群死群傷火災事故發(fā)生。(牽頭單位:街道應急辦;配合單位:各管區(qū)、社區(qū))
城鎮(zhèn)燃氣領域:加大對天然氣加氣站、液化石油氣灌裝站等燃氣經營單位的監(jiān)管力度,依法嚴厲打擊液化氣無證經營、流動經營和向無證單位轉供液化氣行為,切實規(guī)范市場秩序。強化城鎮(zhèn)燃氣設施巡查、檢測、維修和維護,及時清除影響燃氣設施安全的違法建(構)筑物。加強餐飲場所燃氣安全隱患排查治理,依法查處違法違規(guī)使用燃氣行為,有效防范燃氣安全事故。通過開展燃氣安全宣傳進社區(qū)等活動,加強燃氣使用安全知識普及力度,提升居民安全用氣意識和用氣水平,有效防止燃氣安全事故的發(fā)生。(牽頭單位:街道村鎮(zhèn)辦;配合單位:街道應急辦,派出所,市場監(jiān)管所,各管區(qū)、社區(qū))
危險化學品領域:突出抓好危險化學品各環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管,重點整治具有危險工藝和重大危險源的生產企業(yè),控制安全風險,嚴格安全評估,嚴密監(jiān)控,嚴加防范,形成科學規(guī)范的安全生產管理模式。大力推進危險化學品安全綜合治理,嚴格落實危化品重大危險源、重點生產裝置、關鍵要害部位的安全風險管控措施和隱患排查治理制度,強化檢查執(zhí)法,依法查處存在重大安全隱患的企業(yè)。(牽頭單位:街道應急辦)
工商貿領域:積極推進工商貿企業(yè)風險分級管控和隱患排查治理雙重預防體系建設。督促企業(yè)建立職工全員參與查找風險、消除隱患的機制,在運行中逐步完善企業(yè)自身風險管控清單和隱患排查清單,嚴格落實各級各崗位排查責任,實現(xiàn)安全預防關口前移,有效防止事故發(fā)生。(牽頭單位:街道應急辦)
特種設備領域:加強涉及危險化學品特種設備的安全監(jiān)管,組織查處違法使用行為。組織開展對液化石油氣氣瓶充裝單位的監(jiān)督檢查,依法嚴查無證、違法充裝行為。加強壓力管道安全監(jiān)督管理,督促企業(yè)落實企業(yè)主體責任,在壓力管道定期檢驗周期內使用壓力管道。繼續(xù)排查電站鍋爐壓力管道安全隱患。開展電梯大排查快整治嚴執(zhí)法專項行動。(牽頭單位:市場監(jiān)管所;配合單位:街道應急辦)
教育領域:加強對學校幼兒園安全工作的監(jiān)督、檢查和指導,針對日常檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,及時督促整改;會同公安等部門持續(xù)開展校園周邊環(huán)境綜合治理,切實凈化校園周邊環(huán)境;強化校車安全監(jiān)管,積極協(xié)調公安、城鄉(xiāng)交通運輸?shù)炔块T落實校車安全監(jiān)管責任,督促配備校車的學校、校車服務提供者落實校車安全管理主體責任;協(xié)同相關部門定期對學?,F(xiàn)有校舍進行安全隱患排查,及時消除校舍安全隱患。(牽頭單位:街道教育總支;配合單位:街道應急辦、派出所、食藥所)
養(yǎng)老服務領域:按照防火重點單位的要求,開展養(yǎng)老服務機構安全隱患排查治理,重點檢查安全制度是否制定、責任制是否落實、臺賬是否建立;消防設施是否完好、安全通道是否暢通;老年人居室、活動室、食堂、液化氣儲存室等重要部位用電、用氣及管線是否完好;應急預案是否制定及定期演練等。(牽頭單位:街道民政所;配合單位:敬老院、應急辦、派出所)
醫(yī)療衛(wèi)生領域:對病房、門診、辦公樓、宿舍等人員密集場所進行嚴格監(jiān)督檢查,認真查找漏洞和薄弱環(huán)節(jié),嚴防火災事故發(fā)生。嚴格落實消防安全責任制,確保消防設施完好、疏散通道暢通。加強對從業(yè)人員的消防技能培訓,增強自救互救能力。認真檢查危險化學品、放射源、高壓氧艙、壓力容器、壓力管道、配電室、水、電、氣等物品、設備、設施及各類實驗室的管理情況,確保不發(fā)生爆炸、危險化學品泄漏、觸電等安全事故。(牽頭單位:街道衛(wèi)生院;配合單位:街道應急辦、派出所)
各村(居)、社區(qū)要切實提高認識,全面排查轄區(qū),認真填寫附件《濟陽街道村(居)、社區(qū)安全生產標準化臺賬》,同時根據臺賬內容加強安全巡查,確保轄區(qū)安全生產形勢穩(wěn)定。該項工作作為年終村居干部績效考核重要依據,逐一到村檢查。
其他部門應當按照各自職責積極開展安全隱患排查整治工作,切實防范各類較大及以上生產安全事故,確保街道安全生產形勢持續(xù)平穩(wěn)。
冬季安全生產是一項重要工作,街道黨工委、辦事處高度重視,各管區(qū)(社區(qū)),各相關部門根據街道安全生產形勢,適時調整工作重點,現(xiàn)將有關工作安排如下:
(一)方案制定(20xx年11月1日-11月05日):各管區(qū)(社區(qū)),各相關單位認真學習本方案,根據方案結合工作實際制定實施細則,列出計劃表,確保冬季安全生產工作落實落地。
(二)行動實施(20xx年11月06日-20xx年3月15日):各管區(qū)(社區(qū)),各相關部門按照本單位工作實施計劃,開展各行業(yè)領域安全生產大檢查活動。
(三)督導檢查(20xx年11月06日-20xx年3月15日):日常工作中,街道應急辦負責督查工作落實情況,與冬季安全生產大檢查行動壓茬進行、同步推進。
(一)加強組織領導。街道應急辦要充分發(fā)揮綜合協(xié)調、督導調度等職能,統(tǒng)籌推進各項工作任務落實。各責任單位要統(tǒng)一思想,提高認識,保證冬季安全生產工作落實落地。
(二)嚴格落實責任。各管區(qū)(社區(qū)),各相關部門要按照屬地管理和行業(yè)監(jiān)管的職責,切實擔負起安全生產的責任,確保各項措施落小落細落實。各位領導干部要做到重要工作親自部署落實、重要問題親自研究解決、重大事件親自救援處置,把黨政同責、一崗雙責落到實處。
(三)注重信息預警。各管區(qū)(社區(qū)),各相關部門要嚴格執(zhí)行事故信息報告制度,全面做好生產安全事故和其他緊急突發(fā)事件的應急處置和信息報送工作,確保反應迅速、處置科學,最大限度的降低事故損失。
企業(yè)冬季安全生產工作方案篇十七
按照省委、省政府、市委、市政府和區(qū)委區(qū)政府的決策部署,緊緊圍繞“兩個根本”的工作目標,深刻汲取近期國內事故教訓,全面排查各行業(yè)領域安全風險隱患,深化問題研究,提前謀劃應對,堅持標本兼治,采取有效措施,集中治理一批重大安全隱患、依法嚴懲一批非法違法行為、關閉一批不符合安全生產條件的企業(yè)、聯(lián)合懲戒一批嚴重失信的市場主體、問責一批責任不落實的單位和個人。通過深入開展安全生產“冬季百日集中攻堅戰(zhàn)”,全面構建完善“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”“三管三必須”的責任體系,大力推動企業(yè)落實安全生產主體責任,持續(xù)提升本質安全生產水平,進一步規(guī)范生產經營秩序,全力確保省第十三次黨代會、元旦春節(jié)、冬奧會(冬殘奧會)、全國省市區(qū)“兩會”等重點時段安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定,為全區(qū)經濟社會高質量發(fā)展提供安全的外部環(huán)境。
本次“冬季百日集中攻堅戰(zhàn)”工作范圍覆蓋全區(qū)所有地區(qū)、所有行業(yè)領域、所有生產經營單位,重點排查城鎮(zhèn)燃氣、非煤礦山、危險化學品(煙花爆竹)、交通運輸、建筑施工、冶金有色、消防安全、民用爆炸物品等存在重大風險因素及易發(fā)多發(fā)事故的行業(yè)領域,以及存在特種設備、粉塵涉爆、涉氨制冷、涉煤氣、有限空間作業(yè)的企業(yè),著重對反復發(fā)生事故、安全生產專項整治三年行動中發(fā)現(xiàn)重大隱患和突出問題的行業(yè)領域進行集中治理。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)政府負責組織領導本地區(qū)安全生產“冬季百日集中攻堅戰(zhàn)”。區(qū)直負有安全生產監(jiān)督管理職責的部門負責主管行業(yè)領域“冬季百日集中攻堅戰(zhàn)”的組織指導工作。其中:
(一)城鎮(zhèn)燃氣行業(yè):嚴格落實《全國城鎮(zhèn)燃氣安全排查整治工作方案》,以防范城鎮(zhèn)燃氣泄漏爆炸事故為目標,以全面排查整治燃氣經營、餐飲等公共場所、老舊小區(qū)、燃氣工程、燃氣具、燃氣管道等企業(yè)(設施)安全風險隱患,開展地下燃氣管線被建(構)筑物等占壓專項整治,加大鑄鐵燃氣管道改造力度,加強燃氣管道巡查和監(jiān)測預警,嚴厲查處城鎮(zhèn)燃氣工程建設和經營、運輸、使用等環(huán)節(jié)違法違規(guī)行為為重點開展攻堅。(區(qū)住建局、區(qū)市場監(jiān)管局等部門按照職責分工負責;各鎮(zhèn)(街)政府組織落實)
(二)非煤礦山:嚴厲打擊長期停產停建礦山擅自復工復建行為,依法打擊非法外包、轉包等行為。以防范透水、冒頂、中毒和尾礦庫垮壩等事故為目標,以地下礦山、正在運行的尾礦庫以及采掘施工、動火作業(yè)等部位和環(huán)節(jié)為重點開展攻堅。(區(qū)應急局、區(qū)自然資源局、區(qū)生態(tài)環(huán)境分局等部門按照職責分工負責)
(三)危險化學品行業(yè):
危險化學品:嚴禁企業(yè)趕工期、搶產量、超負荷。以防范爆炸、火災、中毒窒息事故為目標,以危化品生產、儲存、運輸、使用、廢棄處置企業(yè)為重點,緊盯化工園區(qū)、罐區(qū)、特殊作業(yè)、工程施工等重點部位和環(huán)節(jié)開展攻堅。(區(qū)應急局、區(qū)發(fā)改局、區(qū)工信局、區(qū)公安分局、區(qū)住建局、區(qū)生態(tài)環(huán)境分局等部門按照職責分工負責)
煙花爆竹:以確保有效落實我區(qū)煙花爆竹禁放、限放政策措施為目標,圍繞嚴厲打擊違法生產、經營、儲存、運輸、燃放煙花爆竹行為開展攻堅。(區(qū)應急局、區(qū)公安分局、區(qū)市場監(jiān)管局等部門按照職責分工負責)
(四)交通運輸行業(yè):針對全國、省、市、區(qū)重大活動和敏感時段,開展交通運輸隱患排查治理,嚴厲打擊各類交通違法違規(guī)行為;以堅決遏制交通事故高發(fā)頻發(fā)的勢頭為目標,以長途客運、農村客運、校車、危貨運輸?shù)葹橹攸c開展攻堅。(區(qū)公安分局等部門按照職責分工負責)
(五)建筑施工行業(yè):強化施工現(xiàn)場冬季防火巡查,嚴格履行動火審批手續(xù),重點對外保溫作業(yè)材料、工人居住板房用電、施工臨時用電等火災易發(fā)環(huán)節(jié)加強監(jiān)管;以防范起重機械傾翻,建構筑物、基坑、腳手架和模板支架坍塌,高處墜落,中毒室息等事故為目標,以強化冬季施工安全管理,嚴厲打擊建筑工程“三包一掛”等違法違規(guī)行為為重點開展攻堅。(區(qū)住建局、區(qū)交通運輸局、區(qū)農業(yè)農村局等部門按照職責分工負責)
(六)消防安全領域:以防范冬春季火災事故為目標,以全面整治學校醫(yī)院、商場市場、賓館飯店、大型商業(yè)綜合體、高層建筑、旅游景點、交通樞紐、夜間營業(yè)場所、物流倉儲、老舊住宅等重點場所以及電動自行車等火災隱患為重點開展攻堅。(區(qū)消防教援大隊、區(qū)教文旅局、區(qū)公安分局、區(qū)民政局、區(qū)住建局、區(qū)商務局等部門按照職責分工負責)
(七)民用爆炸物品行業(yè):以堅決防范爆炸、火災事故為目標,以強化購買、運輸、儲存、保管、使用、報廢等民用爆炸物品安全管理為重點開展攻堅。(區(qū)工信局、區(qū)公安分局等部門按照職責分工負責)
(八)冶金有色以及存在特種設備、粉塵涉爆、制冷涉氨、涉煤氣、有限空間作業(yè)的企業(yè):突出金屬冶煉、制冷涉氨、涉煤氣、涉爆粉塵等重點領域以及設有污水處理的企業(yè),嚴查“帶病”運行、不落實有限空間管控措施、違規(guī)開展高風險作業(yè)等行為。以深刻吸取同行業(yè)生產安全事故教訓,杜絕同類事故發(fā)生為目標,舉一反三針對問題開展攻堅。(區(qū)應急局、區(qū)農業(yè)農村局、區(qū)市場監(jiān)管局等部門按照職責分工負責)
其他行業(yè)領域要根據本行業(yè)領域安全生產工作實際,突出安全風險高的工作場所和作業(yè)環(huán)節(jié),同步開展安全生產“冬季百日集中攻堅戰(zhàn)”,具體工作責任分工可參照《全區(qū)安全生產專項整治三年行動實施方案》確定。
從20xx年12月10日開始,至2022年3月20日結束,為期100天,分三個階段:
(一)動員部署階段。區(qū)直各負有安全生產監(jiān)管職責的部門,針對制約或影響本行業(yè)領域安全生產的突出問題,明確細化攻堅內容,研究制定印發(fā)主管行業(yè)領域安全生產“冬季百日集中攻堅戰(zhàn)”實施方案。各鎮(zhèn)街結合本地實際及區(qū)直有關部門的工作部署,制定本地區(qū)安全生產“冬季百日集中攻堅戰(zhàn)”實施方案,明確工作重點、責任分工和推進措施,確保上下聯(lián)動、形成合力。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)政府的有關部門要按照本級政府和區(qū)直對口部門部署要求,研究制定主管行業(yè)領域“冬季百日集中攻堅戰(zhàn)”具體工作任務的內部分工,明確每項工作的承辦部門和責任人。同時,加強宣傳發(fā)動,督促各有關企業(yè)立即組織開展對照自查工作。
(二)自查檢查階段。各鎮(zhèn)街、各有關部門指導企業(yè)對照所在行業(yè)領域“冬季百日集中攻堅戰(zhàn)”重點內容,扎實推進安全風險自辨自控和事故隱患自查自糾。各企業(yè)要對上述工作開展情況登記造冊備查。各行業(yè)領域主管部門對重點地區(qū)、重點企業(yè)進行督查檢查。區(qū)安委會適時組織督查組,對各鎮(zhèn)街、區(qū)直有關部門“冬季百日集中攻堅戰(zhàn)”開展情況實施督導檢查,重點檢查各鎮(zhèn)街、區(qū)直有關部門的動員部署情況、企業(yè)(單位)自查自糾情況、督查檢查情況及問題隱患整改情況。其他行業(yè)領域的監(jiān)管部門可以結合實際情況安排督查檢查工作。
(三)總結評估階段。各鎮(zhèn)街、各行業(yè)領域主管部門全面總結“冬季百日集中攻堅戰(zhàn)”工作情況,總結經驗,評估成效,分析問題,并及時報送區(qū)安委會辦公室,區(qū)安委會辦公室整理匯總后向區(qū)委、區(qū)政府和市安委辦報告。
(一)加強組織領導。本次安全生產“冬季百日集中攻堅戰(zhàn)”是貫徹落實省委、省政府、市委、市政府和區(qū)委、區(qū)政府關于安全生產工作的決策部署,深化全區(qū)安全生產專項整治三年行動集中攻堅,保障重點時段全區(qū)安全穩(wěn)定的重要舉措,各鎮(zhèn)街、各部門務必予以高度重視,要切實加強組織領導,主要負責同志要親自研究部署,精心制定本部門、本行業(yè)領域具體實施方案,針對薄弱環(huán)節(jié),突出主要矛盾,立足解決重大問題,細化明確各項任務的責任分工和工作要求等事項,研究制定跟蹤監(jiān)督、獎懲激勵等工作措施,扎實開展好“冬季百日集中攻堅戰(zhàn)”。
(二)壓實工作責任。各鎮(zhèn)街、各級負有安全生產監(jiān)管職責的部門要強化責任擔當,統(tǒng)籌抓好安全和發(fā)展兩件大事,按照新《安全生產法》等相關法律法規(guī)和文件要求,以“冬季百日集中攻堅戰(zhàn)”為契機,全面壓實黨政領導責任、行業(yè)監(jiān)管責任和屬地管理責任。各級黨政領導和監(jiān)管部門主要負責人要認真研究解決本部門、本行業(yè)領域安全生產的重大問題,督促有關部門切實落實安全監(jiān)管責任,為推動企業(yè)安全生產主體責任落實提供強有力的支持和保障。
(三)嚴格執(zhí)法問責。各鎮(zhèn)街、各有關部門要切實加大執(zhí)法工作力度,發(fā)揚斗爭精神,敢于較真碰硬,對各類非法違法生產經營建設行為,要依法依規(guī)按照“四個一律”的要求進行處罰和打擊,必要時移交司法機關處理;對存在重大隱患、不能確保安全生產的企業(yè),要實施聯(lián)合執(zhí)法整治,從嚴從快處理,必要時采取停工撤人等緊急措施;對拒不整改隱患問題的,要依法采取停止供電、供水、供火工品等強制措施,該停產的停產,該關閉的關閉,絕不姑息;對工作部署開展不力的地區(qū)和部門要敢于問責,扎實推動“冬季百日集中攻堅戰(zhàn)”向縱深開展。
(四)加強宣傳引導。各鎮(zhèn)街、各有關部門要充分利用廣播、電視、報紙、互聯(lián)網、微信公眾號等媒體,加大對“冬季百日集中攻堅戰(zhàn)”的宣傳力度,教育引導各生產經營單位和廣大職工增強做好安全生產工作的主動性和自覺性,營造良好氛圍。要充分發(fā)揮群眾和輿論監(jiān)督作用,鼓勵通過“12350”舉報電話舉報違法違規(guī)行為和事故隱患,及時兌現(xiàn)舉報獎勵。對典型安全生產違法違規(guī)行為要堅決予以曝光。對存在拒不執(zhí)行安全生產執(zhí)法指令等行為的生產經營單位,要納入黑名單管理,切實起到警示和威懾作用。
(五)加強信息報送。請各鎮(zhèn)街、區(qū)直負有安全生產監(jiān)管職責的部門分別于20xx年12月16日之前、2022年3月15日之前將本部門、本行業(yè)領域安全生產“冬季百日集中攻堅戰(zhàn)”實施方案和工作總結報送區(qū)安委會辦公室。期間,每半個月報送一次工作信息(包括工作進展情況、檢查企業(yè)數(shù)量、發(fā)現(xiàn)問題隱患數(shù)量、存在的重大隱患和突出問題、處罰處置情況、采取的有效做法等),此項工作將納入年度目標管理考核和績效考核。
企業(yè)冬季安全生產工作方案篇十八
為吸取“11.19”事故教訓,有效防范和堅決遏制重特大旅游責任事故的發(fā)生,確保全市文旅安全形勢平穩(wěn)有序,按照濟寧及曲阜市安委會要求,開展冬季安全生產大排查大整治行動,現(xiàn)制定工作方案如下:
嚴格落實省、市關于安全生產工作的決策部署,牢固樹立安全發(fā)展觀念,強化責任落實,以遏制重特大事故為重點,采取果斷措施,全面排查和治理文化和旅游系統(tǒng)安全隱患,堅決遏制重特大事故和重大負面影響事件發(fā)生,促進全市文化和旅游系統(tǒng)安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定。
督促檢查全市各涉旅企業(yè)落實旅游安全制度和措施,加強對旅行社、星級飯店、a級旅游景區(qū)及相關涉旅企業(yè)的檢查力度,重點檢查內容如下:
1、旅行社安全管理方面
1.2旅行社是否建立安全責任制度,完善安全防范措施;
1.3旅行社是否制定應急預案和應急管理措施,及時開展應急演練活動;
1.6旅游合同不規(guī)范、未按合同規(guī)定線路行駛,旅游車輛駕駛員超速、超載、超員、酒駕、疲勞駕駛以及無駕駛證、駕駛證與所駕車型不符的。
2、星級飯店安全管理方面
2.1特種崗位無證上崗,業(yè)務不熟練、脫崗空崗的;
2.2違反消防技術標準采用易燃可燃材料裝修的;
2.3疏散通道、安全出口數(shù)量不足或者嚴重堵塞,不具備安全疏散條件的;
2.4應急管理制度不落實,應急預案修訂、演練不及時,自救裝備配備不足的;
2.5食品采購、加工、儲藏等不符合《食品衛(wèi)生法》的相關規(guī)定的;
2.6電氣線路敷設不規(guī)范、用電負荷超額、電源插座數(shù)量不足以及未設短路保護裝置、私拉亂接電線、使用無證、“三無”電器產品等問題。
3、a級景區(qū)安全管理方面
3.1防火、防盜、防墜落、防食物中毒,設施、設備不完善的;
3.3在旅游者數(shù)量達到最大承載量時,未依照《旅游安全管理辦法》公告或向當?shù)厝嗣裾畧蟾?,未及時采取疏導、分流等措施,或者超過最大承載量仍接待游客。
3.4景區(qū)經營者對安全設施設備沒有定期檢驗的以及其他違反安全生產法律、法規(guī)、規(guī)章的生產經營行為。
1、加強組織領導。要充分認識安全生產工作的重要性和緊迫性,把思想和行動統(tǒng)一到市委市政府的決策部署上來,牢固樹立安全發(fā)展觀念,加強組織領導,查找不足,切實做到認識到位、責任到位、措施到位、檢查到位。
2、認真開展自查整改工作。各相關企業(yè)要嚴格落實安全生產企業(yè)主體責任。企業(yè)主要負責人為第一責任人,要親自深入一線,廣泛發(fā)動,認真開展安全隱患自查整改工作,確保各項隱患整改到位,不發(fā)生安全事故。
3、嚴肅責任追究。要積極落實旅游安全生產“黑名單”制度,對存在重大隱患整改不到位、抗拒安全檢查等行為的有關涉旅企業(yè)單位,要堅決納入“黑名單”,對于出現(xiàn)旅游安全事故的企業(yè),要全面追究相關責任人責任。
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