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財(cái)政轉(zhuǎn)移支付篇1
財(cái)政學(xué)是研究以國(guó)家為主體的財(cái)政分配關(guān)系的形成和發(fā)展規(guī)律的學(xué)科。它主要研究國(guó)家如何從社會(huì)生產(chǎn)成果中分得一定份額，并用以實(shí)現(xiàn)國(guó)家職能的需要，包括財(cái)政資金的取得，使用、管理及由此而反映的經(jīng)濟(jì)關(guān)系。財(cái)政學(xué)的研究范圍應(yīng)該包括以下幾個(gè)方面：
(一) 財(cái)政的基本理論。財(cái)政的基本理論包括：財(cái)政是什么?財(cái)政存在的必要性在哪里?作為政府的經(jīng)濟(jì)行為，財(cái)政與國(guó)家(政府)、與經(jīng)濟(jì)的關(guān)系如何?財(cái)政有哪些職能?財(cái)政職能的范圍有多大?財(cái)政活動(dòng)的決策機(jī)制是什么?等等。
(二)財(cái)政收支。財(cái)政學(xué)是關(guān)于政府財(cái)政活動(dòng)的學(xué)科，政府的財(cái)政活動(dòng)要具體分為財(cái)政的收和支。以此，財(cái)政學(xué)要研究政府如何收、如何支，支出在什么地方，收入通過(guò)什么方式取得，以及收支有哪些規(guī)律，在收支過(guò)程中對(duì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行產(chǎn)生什么樣的影響，或者說(shuō)怎樣通過(guò)收支來(lái)影響經(jīng)濟(jì)運(yùn)行，達(dá)到政府既定的經(jīng)濟(jì)目標(biāo)和社會(huì)目標(biāo)。
(三)財(cái)政政策。在現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中，政府對(duì)經(jīng)濟(jì)的調(diào)控作用進(jìn)一步加強(qiáng)。財(cái)政作為政府的經(jīng)濟(jì)行為，政府的經(jīng)濟(jì)政策主張必定要通過(guò)財(cái)政收支活動(dòng)貫徹到經(jīng)濟(jì)運(yùn)行當(dāng)中;同樣的道理，一定的財(cái)政收支活動(dòng)也必然要體現(xiàn)政府的政策意圖。從現(xiàn)代國(guó)家的宏觀經(jīng)濟(jì)政策來(lái)說(shuō)，財(cái)政政策和貨幣政策是其兩大支柱，財(cái)政政策的選擇和實(shí)施、財(cái)政政策與貨幣之間的關(guān)系已成為現(xiàn)代財(cái)政理論的重要組成部分。因此，財(cái)政政策的目標(biāo)、財(cái)政政策的傳導(dǎo)機(jī)制，以及政策的決策機(jī)制、政策工具的選擇、政策效果的評(píng)價(jià)等都屬于財(cái)政學(xué)的研究范疇。
(四)財(cái)政制度。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是法制經(jīng)濟(jì)，財(cái)政進(jìn)行收、支活動(dòng)時(shí)，必然要在一定的法律規(guī)范和制度框架下進(jìn)行，所以，研究財(cái)政收支活動(dòng)離不開(kāi)財(cái)政制度的研究。如，稅率的高低、稅種的設(shè)置要通過(guò)稅收制度來(lái)確定;財(cái)政收支安排要通過(guò)預(yù)算制度來(lái)規(guī)定，并通過(guò)一定的審計(jì)程序?qū)ζ鋱?zhí)行結(jié)果進(jìn)行審計(jì)和監(jiān)督;中央和地方的財(cái)政收支劃分，要通過(guò)一定的財(cái)政管理體制來(lái)規(guī)定;公債的發(fā)行、管理及市場(chǎng)活動(dòng)都要通過(guò)相應(yīng)的制度來(lái)規(guī)范。財(cái)政制度的制定和執(zhí)行是政府活動(dòng)的一項(xiàng)重要內(nèi)容，應(yīng)作為財(cái)政學(xué)的研究范圍。財(cái)政學(xué)是經(jīng)濟(jì)學(xué)的特殊分支。對(duì)經(jīng)濟(jì)進(jìn)行研究可以采用不同的方法，經(jīng)濟(jì)學(xué)為經(jīng)濟(jì)研究提供和了基本的理論方法。而經(jīng)濟(jì)學(xué)的各個(gè)分支則是在經(jīng)濟(jì)學(xué)提供的.一般經(jīng)濟(jì)理論方法的基礎(chǔ)上，著重從某一個(gè)側(cè)面或領(lǐng)域來(lái)研究，從而使經(jīng)濟(jì)學(xué)更進(jìn)一步深化的。財(cái)政學(xué)就是運(yùn)用一般經(jīng)濟(jì)理論來(lái)分析、研究政府財(cái)政活動(dòng)的一門(mén)學(xué)科，他是經(jīng)濟(jì)學(xué)的一個(gè)分支。財(cái)政學(xué)作為一門(mén)學(xué)科的形成，就是亞當(dāng)·斯密從經(jīng)濟(jì)學(xué)的角度全面、系統(tǒng)分析財(cái)政問(wèn)題開(kāi)始的。 學(xué)習(xí)財(cái)政學(xué)，讓我對(duì)財(cái)政學(xué)所研究范圍內(nèi)的知識(shí)有了一定的了解，也對(duì)財(cái)政有了一定的體會(huì)。
財(cái)政，英文為finance，其實(shí)，現(xiàn)代的finance含義：可譯為財(cái)政，也可譯為金融，還可譯為財(cái)務(wù)或籌資。在我國(guó)“財(cái)政”一詞的使用是近代的事。中國(guó)古代典籍中有理財(cái)、度支、國(guó)用等，意思就是現(xiàn)代所說(shuō)的財(cái)政。在原始社會(huì)，隨著生產(chǎn)力的發(fā)展、剩余產(chǎn)品的出現(xiàn)，氏族和部落聯(lián)盟的分配便產(chǎn)生和發(fā)展起來(lái)。這就是原始公共分配，或稱(chēng)為原始社會(huì)財(cái)政。原始財(cái)政是以原始公共權(quán)力為主體，以滿(mǎn)足氏族、部落和部落聯(lián)盟的公共需要為目的而進(jìn)行的集中性分配。國(guó)家產(chǎn)生之后，為了維持這種公共權(quán)力，就需要公民繳納費(fèi)用——捐稅。在這里，國(guó)家代表著這種公共權(quán)力。于是，使產(chǎn)生了這種以國(guó)家為主體的集中性分配，這就是國(guó)家財(cái)政。 國(guó)家財(cái)政產(chǎn)生以后，伴隨著國(guó)家形態(tài)的發(fā)展變化。又經(jīng)歷了奴隸制國(guó)家財(cái)政、封建制國(guó) 家財(cái)政、資本主義國(guó)家財(cái)政、社會(huì)主義國(guó)家財(cái)政。 財(cái)政這種公共分配的產(chǎn)生，必須同時(shí)具備兩個(gè)基本條件：一是社會(huì)剩余產(chǎn)品的出現(xiàn)。社會(huì)剩余產(chǎn)品是財(cái)政產(chǎn)生的基本前提，因?yàn)槿绻鐣?huì)沒(méi)有剩余產(chǎn)品，就沒(méi)有可供公共分配的對(duì)象。二是公共權(quán)力的產(chǎn)生。公共權(quán)力的產(chǎn)生是財(cái)政產(chǎn)生的必要前提。 財(cái)政是伴隨著國(guó)家的產(chǎn)生而產(chǎn)生的?；谪?cái)政這一種經(jīng)濟(jì)行為產(chǎn)生的客觀事實(shí)，財(cái)政具有以下幾個(gè)特征。
一，階級(jí)性與公共性。從階級(jí)性來(lái)說(shuō)，國(guó)家歷來(lái)是統(tǒng)治階級(jí)的國(guó)家，政府是執(zhí)行統(tǒng)治階級(jí)意志的權(quán)力機(jī)構(gòu)，財(cái)政既然是國(guó)家或政府的收支分配的經(jīng)濟(jì)行為，財(cái)政就一定要為不同社會(huì)形態(tài)國(guó)家的統(tǒng)治階級(jí)利益服務(wù)。各個(gè)不同社會(huì)形態(tài)的國(guó)家財(cái)政所體現(xiàn)的階級(jí)性是不同的，但財(cái)政始終是為統(tǒng)治階級(jí)的根本利益服務(wù)的。從公共性來(lái)說(shuō)，財(cái)政是為國(guó)家或政府執(zhí)行其職能提供財(cái)力的，自然具有公共性。財(cái)政公共性不是因?yàn)楣谝浴肮藏?cái)政”的名稱(chēng)而存在，而是因?yàn)樨?cái)政本身的屬性天然具有公共性。
二，強(qiáng)制性與無(wú)償性。財(cái)政的強(qiáng)制性是指財(cái)政這種經(jīng)濟(jì)行為及其運(yùn)行是憑借國(guó)家的政治權(quán)力，通過(guò)法律法規(guī)來(lái)實(shí)施的。與市場(chǎng)等價(jià)交換不同，政府對(duì)企業(yè)和個(gè)人征稅或收取費(fèi)用，并不是遵循自愿原則，而是采取了強(qiáng)制措施。在這里，無(wú)論納稅人或繳費(fèi)者是否自愿，只要發(fā)生了應(yīng)稅行為或繳費(fèi)行為，他們就必須納稅繳費(fèi)，任何形式的抗稅、偷稅都是違法行為。財(cái)政的無(wú)償性來(lái)自于財(cái)政的強(qiáng)制性。正由于財(cái)政具有無(wú)償性，政府對(duì)納稅人就必須采取強(qiáng)制性征稅，因?yàn)閲?guó)家征稅以后，稅款歸國(guó)家所有，對(duì)納稅人不需要付出任何代價(jià)，也不需要償還。
三，收入與支出的依存性。財(cái)政的運(yùn)行過(guò)程是有收有支，即財(cái)政收入與財(cái)政支出，收入與支出的統(tǒng)一性就是財(cái)政分配。沒(méi)有收入不可能有支出，沒(méi)有支出，收入也將失去意義。財(cái)政的意義就在于：政府的存在離不開(kāi)財(cái)政。只要存在政府，就必然存在財(cái)政。然而人們并不了解它、認(rèn)識(shí)它，人們?yōu)榱俗C明這一基本道理，卻走過(guò)了曲折的道路，并付出了慘痛的代價(jià)。就像歷史上明末李自成起義，就是由于無(wú)法解決財(cái)政問(wèn)題，也就無(wú)法約束軍隊(duì)搶劫行為，于是，群眾由支持轉(zhuǎn)向反對(duì)，這就是導(dǎo)致李自成起義失敗的根本原因。政府一旦建立，就必須有自己的財(cái)政，其理論依據(jù)是：一，政府必須依靠財(cái)政手段來(lái)統(tǒng)一籌措資金，才能保證政府服務(wù)的公共性和非營(yíng)利性;二，政府必須通過(guò)稅收來(lái)籌措財(cái)政資金。由于稅收來(lái)自當(dāng)年新創(chuàng)造的財(cái)富，比起以前沒(méi)收累計(jì)的財(cái)富來(lái)，其收入更加廣泛，更加及時(shí)。可見(jiàn)，財(cái)政是維持政府存在的物質(zhì)基礎(chǔ)，政府離不開(kāi)財(cái)政，這是千真萬(wàn)確的真理。由財(cái)政統(tǒng)一籌措和供給資金，這是社會(huì)分工的客觀要求，其目的就是為了實(shí)現(xiàn)政府職能的需要。
財(cái)政轉(zhuǎn)移支付篇2
今年以來(lái)，我所開(kāi)展了北牙鄉(xiāng)范圍內(nèi)的國(guó)稅代征工作，在工作中我所本著認(rèn)真負(fù)責(zé)、耐心細(xì)致地原則扎實(shí)抓好了此項(xiàng)工作。我所還積極做好本所的政務(wù)公開(kāi)工作，增強(qiáng)了本所的透明度與民主監(jiān)督性，進(jìn)一步加了政策宣傳力度。
此外，還配合鄉(xiāng)黨委、政府做好各項(xiàng)中心工作，與鄉(xiāng)直各單位團(tuán)結(jié)協(xié)作，積極向上級(jí)部門(mén)和鄉(xiāng)黨委政府作請(qǐng)示匯報(bào)工作。
在半年中，我所雖然取得了一些工作成績(jī)，但仍存在如下一些問(wèn)題：
1、干部職工的理論學(xué)習(xí)尚不夠，在學(xué)習(xí)上并不是很積極主動(dòng)，在提升自身綜合素質(zhì)上也不夠，多數(shù)干部職工對(duì)電腦辦公運(yùn)用還是不夠熟悉，學(xué)習(xí)黨的各種路線(xiàn)方針政策也比較膚淺，未能吃透;
2、工作方法方式的積累創(chuàng)新意識(shí)還不強(qiáng);
3、不少所員對(duì)工作存在消極思想和疲勞態(tài)度，所員的積極主動(dòng)性沒(méi)有充分調(diào)動(dòng)起來(lái)，為人民服務(wù)的思想意識(shí)也比較薄弱;
4、政策宣傳力度還是不夠;
5、財(cái)政支持“三農(nóng)”的舉措還是力度不夠等。
針對(duì)我所存在的問(wèn)題，在下半年中將努力抓好以下幾項(xiàng)工作：
1、繼續(xù)加強(qiáng)干部職工的思想政治教育和理論業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)
2、狠抓業(yè)務(wù)工作，確保完成各項(xiàng)工作任務(wù)
首先，繼續(xù)深化農(nóng)村稅費(fèi)改革，努力完成農(nóng)業(yè)稅征收任務(wù)。
繼續(xù)采取進(jìn)村入戶(hù)、舉行稅改知識(shí)競(jìng)賽、稅改文藝晚會(huì)進(jìn)村屯等方法方式進(jìn)行國(guó)家稅改政策宣傳，做到政策深入人心，耐心向群眾解答稅改疑惑，在財(cái)政所設(shè)立征收大廳，實(shí)行征收觀念轉(zhuǎn)變，由原來(lái)進(jìn)村入戶(hù)收稅，轉(zhuǎn)化為農(nóng)民群眾自覺(jué)上門(mén)交稅。采取多種方法，克服困難，統(tǒng)一思想，努力完成上級(jí)下達(dá)的農(nóng)業(yè)稅征收任務(wù)。此外，推行農(nóng)業(yè)稅征收電算化管理，利用系統(tǒng)軟件對(duì)稅改資料進(jìn)行整理歸檔，完成各種表格數(shù)據(jù)的錄入。
其次，強(qiáng)化預(yù)算內(nèi)外資金管理，實(shí)行綜合財(cái)政預(yù)算
在預(yù)算外資金的管理中，鄉(xiāng)財(cái)政所將從大局出發(fā)，敢于碰硬，不留死角，理直氣壯地將預(yù)算外資金管理起來(lái)。督促好預(yù)算外會(huì)計(jì)、單位會(huì)計(jì)、總會(huì)計(jì)做好相關(guān)業(yè)務(wù)工作，嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)經(jīng)制度，嚴(yán)格收支兩條線(xiàn)管理制度。積極做好預(yù)算外資金歸集工作，確保資金集中統(tǒng)籌使用，以緩解財(cái)政困難，促進(jìn)鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。
再次，增強(qiáng)財(cái)政支持“三農(nóng)”力度，努力拓寬財(cái)源
北牙鄉(xiāng)財(cái)政所將轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，努力在產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后給農(nóng)民群眾提供服務(wù)，做到“財(cái)為民所謀、財(cái)為民所理、財(cái)為民所用”，從群眾中來(lái)到群眾中去，體諒農(nóng)民疾苦，解決百姓困難，贏取百姓支持。按照“大力加強(qiáng)第一產(chǎn)業(yè)、調(diào)整提高第二產(chǎn)業(yè)、積極發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)”的總體思路，不斷優(yōu)化財(cái)源結(jié)構(gòu)，建立一個(gè)具有本地特色，基礎(chǔ)財(cái)源、主體財(cái)源、后續(xù)財(cái)源等多種財(cái)源并存的財(cái)源結(jié)構(gòu)。
財(cái)政轉(zhuǎn)移支付篇3
一、20XX年預(yù)算執(zhí)行情況
(一)財(cái)政收支執(zhí)行情況。收入執(zhí)行，20XX年，全市地方公共財(cái)政收入完成898.5億元，同口徑增長(zhǎng)16.6%;全市政府性基金收入完成1009億元，增長(zhǎng)23.7%。支出執(zhí)行，20XX年，全市公共財(cái)政支出完成1162.6億元，同口徑增長(zhǎng)20.4%;全市政府性基金支出完成988.3億元，增長(zhǎng)25.6%。
(二)財(cái)政收支執(zhí)行特點(diǎn)。一是公共財(cái)政收入增長(zhǎng)總體平穩(wěn)。1-11月，市、縣兩級(jí)收入保持了均衡增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，全市地方公共財(cái)政收入繼續(xù)保持平穩(wěn)增長(zhǎng)，呈現(xiàn)“小幅波動(dòng)、總體平穩(wěn)”的運(yùn)行態(tài)勢(shì)，收入規(guī)模和增幅在15個(gè)副省級(jí)城市中均排名第五。二是支出結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。1—11月，全市一般性支出僅增長(zhǎng)6.4%，低于公共財(cái)政支出平均增幅3.7個(gè)百分點(diǎn);“十大民生工程”投入達(dá)到354.8億元，全市民生保障支出576億元，占公共財(cái)政支出比重63.8%。三是支出進(jìn)度仍然偏低。1—11月，全市公共財(cái)政支出完成預(yù)算的67.9%，低于去年同期2.5個(gè)百分點(diǎn)，其中，市本級(jí)公共財(cái)政支出進(jìn)度僅為55.4%，低于去年同期12個(gè)百分點(diǎn)。
二、20XX年財(cái)政工作開(kāi)展情況
面對(duì)經(jīng)濟(jì)增速放緩、財(cái)政壓力加大的復(fù)雜局面，我們堅(jiān)持把“穩(wěn)增長(zhǎng)”放在首位，把“保支出”作為重點(diǎn)，把“嚴(yán)管理”作為保障，積極推進(jìn)各項(xiàng)工作。
(一)強(qiáng)化征管與涵養(yǎng)財(cái)源并舉，確保財(cái)政收入穩(wěn)定增長(zhǎng)。一方面，認(rèn)真落實(shí)結(jié)構(gòu)性減稅政策，取消和免征30項(xiàng)行政事業(yè)性收費(fèi)，實(shí)施了“營(yíng)改增”試點(diǎn)，支持經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，涵養(yǎng)稅源、培植財(cái)源。另一方面，加強(qiáng)收入征管，堅(jiān)持依法征收、應(yīng)收盡收，保持了財(cái)政收入規(guī)模擴(kuò)張、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、質(zhì)量提升的良好發(fā)展態(tài)勢(shì)。1-11月，全市地方公共財(cái)政收入增幅高于全省平均水平1.1個(gè)百分點(diǎn)，稅收占比較上年提高0.8個(gè)百分點(diǎn)，生財(cái)能力和聚財(cái)水平不斷提高。
(二)增加投入與完善機(jī)制并重，著力民生福祉持續(xù)改善。1-11月，全市公共財(cái)政用于民生方面的支出達(dá)到576億元，比上年增加50.4億元，其中，教育支出144.2億元，醫(yī)療衛(wèi)生支出30.08億元，農(nóng)林水事務(wù)支出58.4億元，社會(huì)保障和就業(yè)支出22.16億元，保障性住房支出10.24億元，文化體育與傳媒支出22.5億元。在增加投入的同時(shí)，進(jìn)一步完善教育、文化、醫(yī)療衛(wèi)生、社保救助和村級(jí)公共服務(wù)與社會(huì)管理等方面的財(cái)政保障機(jī)制，確保了民生投入穩(wěn)定增長(zhǎng)。20XX年，全市公共財(cái)政支出中民生支出比重達(dá)到66.4%，提高0.5個(gè)百分點(diǎn);全市財(cái)政用于“十大民生工程”的投入達(dá)到425億元，較上年增加57億元，足額保障了“十大民生工程”項(xiàng)目的支出需要。
(三)支持產(chǎn)業(yè)升級(jí)與科技創(chuàng)新同步，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提質(zhì)升位。1-11月，市級(jí)財(cái)政工業(yè)方面投入44.1億元，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)方面投入24.7億元，農(nóng)業(yè)方面投入29.1億元，科技創(chuàng)新方面投入6.3億元，產(chǎn)業(yè)發(fā)展、招商引資，以及科技研發(fā)、技術(shù)改造等方面的重點(diǎn)項(xiàng)目支出得到切實(shí)保障。
(四)完善基礎(chǔ)設(shè)施與環(huán)境保護(hù)兼顧，推進(jìn)城鄉(xiāng)建設(shè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。1-11月，市級(jí)財(cái)政基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)投入195.6億元，其中，用于城市道路、軌道交通等“交通先行”方面的投入達(dá)到120.7億元，用于天府新區(qū)、“北改”工程等“立城優(yōu)城”方面的投入達(dá)到52.1元，用于霧霾防治、垃圾處置、城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治、生態(tài)湖泊水系建設(shè)等環(huán)境保護(hù)方面的投入達(dá)到22.8億元。
(五)健全制度與深化改革聯(lián)動(dòng)，努力提升“科學(xué)化、規(guī)范化、法制化”管理水平。完善“三公”經(jīng)費(fèi)管理制度，從嚴(yán)控制“三公”經(jīng)費(fèi)支出。截至11月底，市本級(jí)“三公”經(jīng)費(fèi)較上年下降9.16%，其中，因公出國(guó)(境)經(jīng)費(fèi)下降53%，公務(wù)接待費(fèi)下降55%，公車(chē)購(gòu)置及運(yùn)行費(fèi)增長(zhǎng)3.9%(主要是因?yàn)楦鼡Q“黃標(biāo)車(chē)”和購(gòu)買(mǎi)生產(chǎn)性用車(chē))。開(kāi)展了財(cái)政存量情況摸底調(diào)查，基本摸清了全市政府債務(wù)規(guī)模和市級(jí)存量資金底數(shù)。調(diào)整完善市對(duì)區(qū)(市)縣財(cái)政體制，包括對(duì)天府新區(qū)直管區(qū)的財(cái)政體制，20XX年，對(duì)區(qū)(市)縣各項(xiàng)補(bǔ)助總額達(dá)到247億元，增長(zhǎng)15.3%。大力推進(jìn)預(yù)算績(jī)效管理和加強(qiáng)專(zhuān)項(xiàng)資金管理，建立了績(jī)效管理和專(zhuān)項(xiàng)資金管理的制度框架，從20XX年開(kāi)始將全面推行這兩項(xiàng)改革。
財(cái)政轉(zhuǎn)移支付篇4
20xx年，xx市財(cái)政審計(jì)工作圍繞全省財(cái)政審計(jì)工作重點(diǎn)和今年省廳財(cái)政業(yè)務(wù)培訓(xùn)會(huì)精神，把突出公共資金、國(guó)有資產(chǎn)、國(guó)有資源三大重點(diǎn)作為財(cái)政審計(jì)工作的總體取向，圍繞貫徹落實(shí)修訂后的預(yù)算法執(zhí)行情況，為深入實(shí)施市委市政府“2365”發(fā)展戰(zhàn)略、促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康發(fā)展作出了積極貢獻(xiàn)。
一、盡職履責(zé)，全面完成財(cái)政審計(jì)工作任務(wù)
20xx年，xx市本級(jí)安排下達(dá)財(cái)政審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃14個(gè)，其中：市本級(jí)財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況審計(jì)1個(gè)，財(cái)政決算草案審計(jì)1個(gè)，部門(mén)決算審簽9個(gè)，部門(mén)預(yù)算執(zhí)行審計(jì)1個(gè)，財(cái)政運(yùn)行安全與資金使用績(jī)效專(zhuān)項(xiàng)調(diào)查2個(gè)，目前已全面完成各項(xiàng)審計(jì)任務(wù)。審計(jì)共查出違紀(jì)違規(guī)問(wèn)題金額174096.67萬(wàn)元。發(fā)現(xiàn)非金額計(jì)量問(wèn)題9個(gè)，收支不實(shí)金額32259.54萬(wàn)元。審計(jì)處理已上繳財(cái)政資金和其他資金10216.74萬(wàn)元，調(diào)賬處理金額155.75萬(wàn)元，其他糾正整改金額39.66萬(wàn)元。移送案件線(xiàn)索6件，其中：已給予黨紀(jì)政紀(jì)處分5人。促進(jìn)部門(mén)修改財(cái)務(wù)管理等制度5項(xiàng)。提出審計(jì)建議26條，被采納22條。有3篇《審計(jì)要情專(zhuān)報(bào)》、4篇《審計(jì)信息》得到市政府領(lǐng)導(dǎo)肯定性批示。
二、實(shí)施審計(jì)的具體項(xiàng)目、方式、對(duì)象及投入的人力
20xx年，我局采取就地審計(jì)的方式，對(duì)市財(cái)政局、市公安局、市委辦、市人大辦、市府辦、市政協(xié)辦、市教體局、市林業(yè)局、市國(guó)資委、xx機(jī)場(chǎng)遷建辦、xx縣政府、xx縣政府等單位部門(mén)進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)審計(jì)，共投入審計(jì)人員45人，實(shí)施財(cái)政審計(jì)項(xiàng)目14個(gè)，所有項(xiàng)目在9月之前均已完成，除2個(gè)項(xiàng)目整改期未到外，其余12個(gè)項(xiàng)目均已整改完畢。
三、審計(jì)的重點(diǎn)內(nèi)容及查處的主要問(wèn)題和案例
20xx年，我局以深化推動(dòng)財(cái)稅體制改革、提高財(cái)政運(yùn)行質(zhì)量、防范財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)為目標(biāo)，關(guān)注公共預(yù)算的完整性、預(yù)算編制年初到位率與執(zhí)行、財(cái)政支出結(jié)構(gòu)優(yōu)化、結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余資金清理機(jī)制建立與統(tǒng)籌使用、專(zhuān)項(xiàng)資金管理使用績(jī)效、新增債務(wù)管理及存量債務(wù)消化等情況，促進(jìn)規(guī)范預(yù)算編制、強(qiáng)化預(yù)算約束、盤(pán)活存量資金、加強(qiáng)債務(wù)規(guī)?？刂疲苿?dòng)財(cái)政資金合理配置、高效使用。重點(diǎn)關(guān)注中央八項(xiàng)規(guī)定、國(guó)務(wù)院“約法三章”和省委、省政府十項(xiàng)規(guī)定落實(shí)情況，加強(qiáng)對(duì)“三公”經(jīng)費(fèi)、會(huì)議費(fèi)、樓堂館所建設(shè)、“吃空餉”、慶典研討會(huì)論壇活動(dòng)、公務(wù)用車(chē)制度改革等方面的審計(jì)監(jiān)督，促進(jìn)正風(fēng)肅紀(jì)持續(xù)深化，促進(jìn)理好財(cái)、用好權(quán)、盡好責(zé)，履行好審計(jì)法定職責(zé)。
通過(guò)審計(jì)發(fā)現(xiàn)部分單位、部門(mén)存在的問(wèn)題是：應(yīng)繳未繳非稅收入5960.62萬(wàn)元，如某縣財(cái)政局非稅收入歸集戶(hù)有2157.31萬(wàn)元非稅收入未及時(shí)繳庫(kù)，影響了當(dāng)年預(yù)算收入的真實(shí)性；混級(jí)混庫(kù)，將市級(jí)收入繳入?yún)^(qū)級(jí)財(cái)政1223.95萬(wàn)元；支出掛賬97014.52萬(wàn)元；一般公共預(yù)算安排支出不合規(guī)涉及金額4123.90萬(wàn)元；違規(guī)集資16712萬(wàn)元；違規(guī)收費(fèi)89.73萬(wàn)元；私設(shè)“小金庫(kù)”839.31萬(wàn)元、虛增收支32.14萬(wàn)元、未按規(guī)定壓縮市本級(jí)公共財(cái)政預(yù)算結(jié)轉(zhuǎn)資金和暫付款規(guī)模、存量資金清理不到位、部分單位公務(wù)接待差旅費(fèi)等支出審核把關(guān)不嚴(yán)、財(cái)務(wù)管理制度不健全等問(wèn)題。
市公安局預(yù)算執(zhí)行審計(jì)與省廳專(zhuān)項(xiàng)資金調(diào)查相結(jié)合，上下聯(lián)動(dòng)，通過(guò)實(shí)地盤(pán)查、詢(xún)問(wèn)等方式，成功查出公款私存私放89萬(wàn)元等問(wèn)題，向紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)移送案件6件。報(bào)送2篇審計(jì)要情專(zhuān)報(bào)——《加強(qiáng)國(guó)有股權(quán)管理，防止國(guó)有資產(chǎn)流失》、《全市公安系統(tǒng)“打假維權(quán)返還款”管理問(wèn)題突出亟待糾正整改》，引起市政府領(lǐng)導(dǎo)高度重視，組織市公安局、市財(cái)政局、市審計(jì)局、五糧液公司、市國(guó)資委等多個(gè)單位專(zhuān)題研究，并以會(huì)議紀(jì)要明確了各單位工作職責(zé)。同時(shí)市公安局出臺(tái)了《xx市公安局機(jī)關(guān)固定資產(chǎn)管理辦法》、《xx市公安局機(jī)關(guān)政府采購(gòu)管理暫行辦法》等文件，并修改財(cái)務(wù)管理制度下發(fā)到各縣區(qū)執(zhí)行，取得了較為明顯的審計(jì)成效。
四、審計(jì)方法及工作成效
20xx年，我局財(cái)政審計(jì)工作注重調(diào)整思路，突出重點(diǎn)，改變傳統(tǒng)審計(jì)方法，依托計(jì)算機(jī)審計(jì)對(duì)財(cái)政數(shù)據(jù)進(jìn)行深入分析，從資金源頭進(jìn)行梳理提供線(xiàn)索開(kāi)展審計(jì)。注重預(yù)算編制的科學(xué)性、完整性，財(cái)政資金的安全性和績(jī)效性，通過(guò)延伸部門(mén)、項(xiàng)目的財(cái)政資金達(dá)到提高資金運(yùn)行效率的目的。我局還堅(jiān)持整活審計(jì)資源和不斷創(chuàng)新審計(jì)組織方式，堅(jiān)持以“兩個(gè)報(bào)告”為核心提升審計(jì)成果和堅(jiān)持查處違紀(jì)違規(guī)問(wèn)題與發(fā)現(xiàn)體制性障礙、制度性缺陷和重大管理漏洞相結(jié)合等做法，取得了明顯的成效：一是通過(guò)嚴(yán)肅查處財(cái)經(jīng)領(lǐng)域中的違紀(jì)案件，促進(jìn)了廉政建設(shè)。如查處市公安局公款私存私放的問(wèn)題，向紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)移送案件2件，市公安局紀(jì)委已對(duì)經(jīng)辦人做出行政記過(guò)處分，對(duì)相關(guān)科室負(fù)責(zé)人3名進(jìn)行問(wèn)責(zé)通報(bào)；二是通過(guò)分析、揭示和反映體制、機(jī)制和管理方面的問(wèn)題，積極提出切實(shí)可行的審計(jì)建議，促進(jìn)了深化改革和規(guī)范管理。如揭示保安公司國(guó)有股權(quán)管理和公安系統(tǒng)“打假維權(quán)返還款”管理方面的問(wèn)題，促使市公安局出臺(tái)了《xx市公安局機(jī)關(guān)固定資產(chǎn)管理辦法》、《xx市公安局機(jī)關(guān)政府采購(gòu)管理暫行辦法》等文件，規(guī)范了管理；針對(duì)住宅專(zhuān)項(xiàng)維修資金未納入財(cái)政監(jiān)管的問(wèn)題，督促市財(cái)政局出臺(tái)了《xx市財(cái)政局關(guān)于銜接審計(jì)提出的住宅專(zhuān)項(xiàng)維修資金相關(guān)事宜的函》(宜財(cái)函〔20xx〕232號(hào))，加強(qiáng)了財(cái)政部門(mén)對(duì)住宅專(zhuān)項(xiàng)維修資金的收支情況和維修資金專(zhuān)用票據(jù)的監(jiān)管；對(duì)財(cái)政存量資金清理不到位的問(wèn)題，市財(cái)政建立了部門(mén)結(jié)余資金清理長(zhǎng)效機(jī)制，印發(fā)了(宜財(cái)函〔20xx〕24號(hào))文件，從20xx年起市級(jí)部門(mén)有關(guān)結(jié)余資金按照相關(guān)規(guī)定予以清理注銷(xiāo)或收回；對(duì)地方政府性債務(wù)較大的問(wèn)題，向市政府專(zhuān)題匯報(bào)，市領(lǐng)導(dǎo)作了批示。
五、存在的薄弱環(huán)節(jié)和不足
(一)財(cái)政審計(jì)未做到全覆蓋。財(cái)政審計(jì)監(jiān)督的橫向范圍不夠?qū)?、縱向鏈條不夠長(zhǎng)，部分財(cái)政資金成為審計(jì)“盲區(qū)”，重“中間”，輕“兩端”。在“四本預(yù)算”中，目前主要關(guān)注公共財(cái)政預(yù)算和基金預(yù)算，而對(duì)國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算和社會(huì)保障預(yù)算關(guān)注較少，橫向范圍不夠?qū)?。?cái)政資金鏈條包括籌集、預(yù)算分配、撥付管理以及績(jī)效評(píng)價(jià)等環(huán)節(jié)，由于受審計(jì)資源和審計(jì)手段的制約，對(duì)資金的籌集和預(yù)算分配環(huán)節(jié)的情況了解不多，在資金使用績(jī)效評(píng)價(jià)方面也做得不夠。
(二)財(cái)政審計(jì)評(píng)價(jià)內(nèi)容不夠全，重“真實(shí)、合法”，輕“效益”。財(cái)政審計(jì)仍停留在檢查資金使用的真實(shí)合法性方面，在重點(diǎn)決策和查處決策失誤、損失浪費(fèi)等方面缺乏力度，對(duì)財(cái)政資金使用效益的總體評(píng)價(jià)方面做得不夠，對(duì)影響財(cái)政資金使用效益的原因也缺乏深層次分析，難以提出切實(shí)可行的改進(jìn)和完善建議。
(三)目標(biāo)定位不夠高。未能有效評(píng)價(jià)政策執(zhí)行效果，對(duì)財(cái)政資金的審計(jì)大多還停留在就事論事層面，對(duì)問(wèn)題產(chǎn)生的體制、機(jī)制和制度等深層次原因分析不夠深入。
(四)計(jì)算機(jī)審計(jì)技術(shù)在財(cái)政審計(jì)中未得到充分應(yīng)用。因我局未取得財(cái)政大平臺(tái)數(shù)據(jù)庫(kù)，無(wú)法應(yīng)用計(jì)算機(jī)技術(shù)進(jìn)行財(cái)政審計(jì)。
六、20xx年財(cái)稅審計(jì)工作建議
(一)關(guān)注財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)—債務(wù)。
審計(jì)方式：省、市上下聯(lián)動(dòng)。
選取理由：由于部分地方政府近兩年不規(guī)范舉債較為嚴(yán)重，且大量債務(wù)未在財(cái)政債務(wù)管理系統(tǒng)中反應(yīng)，將導(dǎo)致財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)越來(lái)越大。
建議重點(diǎn)關(guān)注新增地方政府性債務(wù)的借、用、還全過(guò)程管理情況。了解“怎么借”，借款的方式是否合規(guī)、合法；了解“怎么管”，地方政府性債務(wù)是否實(shí)行規(guī)模控制和預(yù)算管理，新增、使用、存量情況；了解“怎么還”，地方政府性債務(wù)償還機(jī)制和應(yīng)急處理機(jī)制是否健全，督促地方政府進(jìn)一步規(guī)范政府債務(wù)管理，切實(shí)防范化解風(fēng)險(xiǎn)。
重點(diǎn)查看：一是財(cái)政債務(wù)系統(tǒng)存量債務(wù)納入預(yù)算管理情況，二是國(guó)有企業(yè)融資平臺(tái)公司、國(guó)資投資公司等舉債情況，三是PPP項(xiàng)目融資舉債情況。
(二)關(guān)注社會(huì)熱點(diǎn)。
1。抽查脫貧攻堅(jiān)政策財(cái)政資金的落實(shí)情況，將省政府、市政府、區(qū)縣政府脫貧攻堅(jiān)政策貫徹落情況，抽查到人、到戶(hù)、到項(xiàng)目。
2。抽查節(jié)能環(huán)保支出和水資源費(fèi)支出的管理使用。
選取理由：隨著經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展，部分地方的生態(tài)環(huán)境惡化，逐漸危及到經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展。xx大首次將“生態(tài)文明”寫(xiě)入了黨代會(huì)報(bào)告，審計(jì)署《“xx”國(guó)家審計(jì)工作發(fā)展規(guī)劃》中要求“關(guān)注資源節(jié)約集約循環(huán)利用和環(huán)境保護(hù)政策落實(shí)情況”，全國(guó)也即將開(kāi)征環(huán)保稅和水資源稅。
重點(diǎn)關(guān)注相關(guān)部門(mén)是否優(yōu)化統(tǒng)籌使用節(jié)能環(huán)保資金和水資源費(fèi)，可觀評(píng)價(jià)資金使用效益。
3。抽查公車(chē)改革政策執(zhí)行情況。
審查各級(jí)財(cái)政將公務(wù)交通補(bǔ)貼和保留車(chē)輛運(yùn)行維護(hù)費(fèi)用納入財(cái)政預(yù)算情況，客觀評(píng)價(jià)、全面剖析公車(chē)改革績(jī)效，分析存在的問(wèn)題及原因，從節(jié)約財(cái)政資金支出、提高機(jī)關(guān)工作效率等方面提出客觀、公正的審計(jì)建議，促進(jìn)節(jié)約型、廉潔型機(jī)關(guān)建設(shè)。
(三)關(guān)注計(jì)算機(jī)輔助審計(jì)在財(cái)政審計(jì)中的應(yīng)用。
希望省廳將xx市財(cái)政大平臺(tái)數(shù)據(jù)庫(kù)切分給我局，利用我局已有的數(shù)據(jù)平臺(tái)進(jìn)行查詢(xún)分析，對(duì)財(cái)政預(yù)算指標(biāo)管理、計(jì)劃管理、直發(fā)工資管理、預(yù)決算報(bào)表管理、政府債務(wù)、非稅征管、項(xiàng)目庫(kù)等數(shù)據(jù)進(jìn)行計(jì)算機(jī)分析查詢(xún)。充分調(diào)動(dòng)我局審計(jì)人員的主觀能動(dòng)性，開(kāi)動(dòng)群體智慧，提高審計(jì)效率，更好更高效地完成明年的財(cái)政審計(jì)工作。
xx市審計(jì)局
20xx年xx月xx日
財(cái)政轉(zhuǎn)移支付篇5
一、20xx年財(cái)務(wù)審計(jì)工作的簡(jiǎn)要回顧
(一)財(cái)務(wù)方面的工作
1、增強(qiáng)財(cái)務(wù)服務(wù)意識(shí)
20xx年，我們一如既往地按“科學(xué)、嚴(yán)格、規(guī)范、透明、效益”的原則，加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理，優(yōu)化資源配置，提高資金使用效益，把為集團(tuán)公司的各項(xiàng)工作服好務(wù)作為我部的一項(xiàng)重要工作。
為了適應(yīng)新形勢(shì)下的發(fā)展，財(cái)務(wù)審計(jì)部建立健全和完善落實(shí)了各項(xiàng)財(cái)務(wù)規(guī)章制度。由于公司的性質(zhì)發(fā)生改變，要求公司的財(cái)務(wù)規(guī)章制度要進(jìn)行重新修訂和完善。根據(jù)市局(公司)的財(cái)務(wù)制度，結(jié)合集團(tuán)公司的實(shí)際情況，組織匯編了集團(tuán)的財(cái)務(wù)制度。
為了更好的發(fā)揮財(cái)務(wù)職能，我們加強(qiáng)了對(duì)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作的規(guī)范力度，提高會(huì)計(jì)信息質(zhì)量，保證會(huì)計(jì)信息的真實(shí)、準(zhǔn)確、完整；強(qiáng)化財(cái)務(wù)的預(yù)測(cè)、分析及籌資功能，加強(qiáng)對(duì)重大投資資金的管理，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供有效的、及時(shí)的數(shù)據(jù)與技術(shù)支持。
2、預(yù)算管理得到穩(wěn)步推進(jìn)
一是細(xì)化預(yù)算內(nèi)容。根據(jù)各分、子公司20xx年及20xx年明細(xì)賬詳細(xì)分析了收入、成本與期間費(fèi)用的執(zhí)行情況，按科目進(jìn)行了分類(lèi)統(tǒng)計(jì)，為各分、子公司的20xx年全面預(yù)算奠定基礎(chǔ)；二是提高預(yù)算透明度。預(yù)算方案根據(jù)各分、子公司反饋回來(lái)的意見(jiàn)適當(dāng)調(diào)整后，經(jīng)總經(jīng)理審議通過(guò)后形成正式文件下發(fā)至各分、子公司，使各單位對(duì)本公司的預(yù)算有一個(gè)全面的了解，增強(qiáng)了預(yù)算的透明度；三是增加預(yù)算的剛性。我們注重了預(yù)算執(zhí)行中存在的問(wèn)題和有關(guān)情況，不定期的向預(yù)算委員會(huì)反饋情況，對(duì)于超預(yù)算等問(wèn)題嚴(yán)格審批程序，對(duì)申請(qǐng)調(diào)整的事項(xiàng)，需經(jīng)過(guò)專(zhuān)門(mén)的論證分析后，按規(guī)定的程序批準(zhǔn)后執(zhí)行。一年以來(lái)，預(yù)算的總體執(zhí)行情況良好，各分、子公司的預(yù)算觀念也較以前有大大的提高和增強(qiáng)，為做好2010年全面預(yù)算工作積累了經(jīng)驗(yàn)。
3、充分利用稅收政策
充分利用國(guó)家對(duì)企業(yè)的各項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策，我部積極辦理了××物流公司、××運(yùn)輸公司的稅收減、免、緩工作，并由此取得了市國(guó)家稅務(wù)局準(zhǔn)予××物流公司、××運(yùn)輸公司減免20xx年度企業(yè)所得稅合計(jì)177.29萬(wàn)元、營(yíng)業(yè)稅29.48萬(wàn)元的稅收優(yōu)惠政策的批復(fù)以及20xx年度××物流公司、××運(yùn)輸公司所得稅減免的批復(fù)，為集團(tuán)公司取得了實(shí)質(zhì)性經(jīng)濟(jì)收益。
4、切實(shí)加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理
根據(jù)集團(tuán)公司規(guī)范財(cái)務(wù)管理、優(yōu)化財(cái)務(wù)審核程序、提升財(cái)務(wù)服務(wù)質(zhì)量和發(fā)揮職能部門(mén)更好地參與企業(yè)管理的要求，財(cái)務(wù)審計(jì)部將財(cái)務(wù)集權(quán)管理調(diào)整為財(cái)務(wù)人員試行委派制，并采用按“統(tǒng)一管理，分級(jí)負(fù)責(zé)”的原則進(jìn)行管理。財(cái)務(wù)審計(jì)部主要具體負(fù)責(zé)集團(tuán)公司各類(lèi)資產(chǎn)的財(cái)務(wù)監(jiān)督、財(cái)務(wù)分析及財(cái)務(wù)報(bào)告和各分、子公司的財(cái)務(wù)管理和財(cái)務(wù)內(nèi)部會(huì)計(jì)憑證的稽核等業(yè)務(wù)，充分發(fā)揮財(cái)務(wù)審計(jì)部的職能作用。
5、強(qiáng)力整頓財(cái)經(jīng)秩序
根據(jù)市局(公司)財(cái)經(jīng)秩序?qū)ｍ?xiàng)整頓工作的安排和財(cái)務(wù)收支自查工作方案，集團(tuán)公司圍繞市局“規(guī)范行業(yè)經(jīng)營(yíng)行為，促進(jìn)煙草行業(yè)的健康發(fā)展，為國(guó)家創(chuàng)造和積累更多的財(cái)富”的工作思路，以“摸清家底、揭示隱患、促進(jìn)規(guī)范、推動(dòng)發(fā)展”為指導(dǎo)思想，嚴(yán)格按照市局(公司)的自查要求，認(rèn)真開(kāi)展財(cái)務(wù)自查工作。財(cái)務(wù)審計(jì)部從嚴(yán)從細(xì)，自上而下對(duì)“帳外帳”、“小金庫(kù)”和虛列(亂列)成本費(fèi)用、收入分配失真和會(huì)計(jì)核算失真等問(wèn)題進(jìn)行了自查，并實(shí)施強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)與加強(qiáng)財(cái)經(jīng)秩序整頓相結(jié)合，按照“邊整邊改”的原則，將查出來(lái)的問(wèn)題根據(jù)時(shí)間、性質(zhì)等分門(mén)別類(lèi)，從中查找經(jīng)營(yíng)和管理上的漏洞，并有針對(duì)性地指定整改措施，限期整改到位。通過(guò)此次的自查，切實(shí)加強(qiáng)了國(guó)有資產(chǎn)的監(jiān)管力度。
6、加強(qiáng)資金管理的作用
為了規(guī)范集團(tuán)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行秩序，加強(qiáng)各分、子公司的資金管理，降低和杜絕資金的使用風(fēng)險(xiǎn)，提高資金使用效率，促進(jìn)集團(tuán)健康發(fā)展。集團(tuán)公司從xx年8月份起將集團(tuán)公司資金管理中心納入市局(公司)結(jié)算中心統(tǒng)一管理。我們?yōu)榱吮ＷC集團(tuán)資金管理中心能順利、及時(shí)進(jìn)入市局(公司)結(jié)算中心，按照市局(公司)結(jié)算中心要求，對(duì)各分、子公司的年度和月度資金收支預(yù)算、管理費(fèi)用預(yù)算、經(jīng)營(yíng)費(fèi)用及財(cái)務(wù)費(fèi)用進(jìn)行了認(rèn)真嚴(yán)格的審核和匯編。與此同時(shí)，為確保各項(xiàng)工作有條不紊的開(kāi)展，強(qiáng)調(diào)各分、子公司要加大催收貨款力度，保證集團(tuán)公司正常的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行。
(二)審計(jì)方面的工作
1、根據(jù)市局財(cái)務(wù)審計(jì)工作會(huì)議精神，對(duì)財(cái)務(wù)審計(jì)部工作的提出要求
(1)繼續(xù)鞏固推行財(cái)務(wù)管理模塊，加強(qiáng)財(cái)務(wù)人員的管理意識(shí)和責(zé)任心，充分發(fā)揮財(cái)務(wù)管理的職能作用。在全面實(shí)施信息化管理的同時(shí)，要求我們財(cái)務(wù)人員要利用更多的時(shí)間和精力參與企業(yè)管理，每周必須下各核算的公司了解業(yè)務(wù)運(yùn)行情況，發(fā)揮主觀能動(dòng)性，多為經(jīng)營(yíng)者提供有參考價(jià)值的信息和建議，這一要求作為20xx年目標(biāo)考核的主要指標(biāo)來(lái)考核。
(2)全員樹(shù)立財(cái)務(wù)管理是企業(yè)管理的核心思想，增強(qiáng)危機(jī)感、緊迫感和責(zé)任感，加強(qiáng)學(xué)習(xí)，努力提高自身素質(zhì)，適應(yīng)新形勢(shì)下財(cái)務(wù)工作的要求。
(3)加強(qiáng)內(nèi)部審計(jì)工作力度，發(fā)揮專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)工作的作用，從而降低經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。隨著集團(tuán)公司快速發(fā)展，企業(yè)的資產(chǎn)越來(lái)越大，效益和權(quán)益的積累也越來(lái)越多，內(nèi)控也越來(lái)越重要。作為會(huì)計(jì)不能只抓核算，更重要在管理，內(nèi)部管理失控，就會(huì)造成企業(yè)資產(chǎn)浪費(fèi)，嚴(yán)格遵守國(guó)家和集團(tuán)的規(guī)章制度，確保國(guó)有資產(chǎn)的保值和不流失；通過(guò)加強(qiáng)內(nèi)部管理，降低成本費(fèi)用，提高資產(chǎn)運(yùn)行質(zhì)量，從資產(chǎn)監(jiān)管中要效益，實(shí)現(xiàn)集團(tuán)內(nèi)涵式、集約化發(fā)展。
2、全面迎接國(guó)家審計(jì)
為了迎接國(guó)家審計(jì)署的全面檢查，根據(jù)市局(公司)審計(jì)重點(diǎn)，我部門(mén)20xx年12月31日的財(cái)務(wù)收支進(jìn)行了復(fù)查，并結(jié)合內(nèi)審工作實(shí)際，緊緊圍繞集團(tuán)公司的熱點(diǎn)、重點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題開(kāi)展工作，充分發(fā)揮財(cái)務(wù)的監(jiān)督和服務(wù)職能，及時(shí)為集團(tuán)公司領(lǐng)導(dǎo)提供決策依據(jù)，并對(duì)審計(jì)將涉及財(cái)務(wù)方面的工作進(jìn)行了具體的安排和布置。
3、財(cái)務(wù)的審計(jì)、監(jiān)督崗位
我們?yōu)榧訌?qiáng)集團(tuán)公司財(cái)務(wù)工作的審計(jì)和監(jiān)督職能，今年面向社會(huì)招聘了四位從事財(cái)務(wù)工作多年，經(jīng)驗(yàn)豐富的財(cái)務(wù)人員，充實(shí)加強(qiáng)財(cái)務(wù)的審計(jì)、審核及財(cái)務(wù)管理工作崗位。明確了四位同志的工作職責(zé)和范疇，要求盡快修訂完善本部門(mén)各個(gè)財(cái)務(wù)崗位責(zé)任制及考核辦法，為提高財(cái)務(wù)工作的質(zhì)量和效率打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
4、制定并學(xué)習(xí)了《xx》
為了更好地履行總經(jīng)理賦予的職責(zé)，加強(qiáng)(集團(tuán))公司財(cái)務(wù)管理和稽核檢查力度，規(guī)范集團(tuán)財(cái)經(jīng)秩序和調(diào)動(dòng)廣大財(cái)務(wù)人員的工作積極性和責(zé)任感，財(cái)務(wù)審計(jì)部特制定了《xx》，通過(guò)大家認(rèn)真地學(xué)習(xí)和討論，積極思考，并贊同嚴(yán)格按照目標(biāo)考核辦法認(rèn)真履行自己的工作職責(zé)。
二、存在的問(wèn)題
20xx年，我部財(cái)會(huì)審計(jì)工作在許多方面均有了明顯的進(jìn)步，但仍然存在著較為突出的問(wèn)題，主要表現(xiàn)在：
1、是需要加大制度建設(shè)的力度；
2、是加強(qiáng)對(duì)分、子公司的財(cái)務(wù)管理；
3、是財(cái)會(huì)人員的整體業(yè)務(wù)水平仍有待提高；
4、是財(cái)會(huì)人員政治素質(zhì)和工作作風(fēng)尚需改進(jìn)。
在這即將過(guò)去的一年中，經(jīng)過(guò)全部門(mén)同志的共同努力，雖然我們?nèi)〉昧艘欢ń?jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益，財(cái)務(wù)審計(jì)部的工作也是受到領(lǐng)導(dǎo)的認(rèn)可和支持，取得了單位同事的信任。但是隨著改革的縱深推進(jìn)，我們將面臨許多問(wèn)題：財(cái)務(wù)審計(jì)制度有待進(jìn)一步完善，財(cái)務(wù)審計(jì)方法需要進(jìn)一步改進(jìn)，財(cái)務(wù)審計(jì)力度需要進(jìn)一步加強(qiáng)。面對(duì)這些挑戰(zhàn)，在以后的工作中，我們將在市局(公司)的指導(dǎo)下，按照公司領(lǐng)導(dǎo)的總體部署，結(jié)合公司實(shí)際，開(kāi)創(chuàng)性工作，努力使財(cái)務(wù)審計(jì)工作再上新臺(tái)階。
20xx年年我司股本結(jié)構(gòu)將發(fā)生較大的變化，公司財(cái)務(wù)管理制度也將隨時(shí)作出相應(yīng)的調(diào)整，在成本管理、資金預(yù)算、費(fèi)用管理等也將遇見(jiàn)許多新的要求和新的矛盾，財(cái)務(wù)審計(jì)部將在公司領(lǐng)導(dǎo)的正確領(lǐng)導(dǎo)下，充分發(fā)揮全部員工的主觀能動(dòng)性，不斷轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，調(diào)整工作思路，根據(jù)實(shí)際，開(kāi)創(chuàng)工作，為公司財(cái)務(wù)管理服好務(wù)。
財(cái)政轉(zhuǎn)移支付篇6
20xx年財(cái)政“同級(jí)審”審計(jì)工作報(bào)告，共含六個(gè)方面內(nèi)容：一是市財(cái)政、保稅區(qū)財(cái)政預(yù)算執(zhí)行及其他財(cái)政收支情況審計(jì)，xx地稅、保稅區(qū)地稅稅收征管情況審計(jì)；二是市糧食局、市商務(wù)局、市衛(wèi)計(jì)委、市公安局四部門(mén)預(yù)算執(zhí)行情況審計(jì)；三是市城市投資發(fā)展集團(tuán)有限公司資產(chǎn)、負(fù)債和損益情況審計(jì)；四是根據(jù)上級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)統(tǒng)一部署，對(duì)我市20xx年保障性安居工程、20xx年二季度國(guó)家和省創(chuàng)新政策措施落實(shí)情況專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)；五是對(duì)258項(xiàng)政府公共財(cái)政投資工程開(kāi)展了竣工結(jié)算審計(jì)。六是去年審計(jì)工作報(bào)告反映的有關(guān)問(wèn)題整改情況。
審計(jì)工作報(bào)告中共反映審計(jì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題41個(gè)，涉及管理不規(guī)范資金50845.88萬(wàn)元，提出審計(jì)意見(jiàn)和建議4條，發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題審后得到了有效整改。
組織方式上：20xx年“同級(jí)審”統(tǒng)籌整合了全局審計(jì)資源，融合各專(zhuān)業(yè)審計(jì)，如：國(guó)有企業(yè)審計(jì)、工程竣工結(jié)算審計(jì)、專(zhuān)項(xiàng)調(diào)查等，發(fā)揮好團(tuán)隊(duì)的作用，提高審計(jì)能力和效率。
審計(jì)方法上：開(kāi)發(fā)了財(cái)政預(yù)算執(zhí)行審計(jì)方法分析模型，并固化到財(cái)政審計(jì)分析平臺(tái)中。審計(jì)中立足于大數(shù)據(jù)審計(jì)，通過(guò)對(duì)財(cái)政、稅務(wù)、國(guó)土、工商等原始數(shù)據(jù)對(duì)比分析，梳理出審計(jì)疑點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)對(duì)全市預(yù)算執(zhí)行單位(含二級(jí)預(yù)算單位)的審計(jì)“全覆蓋”。
審計(jì)重點(diǎn)：20xx年財(cái)政“同級(jí)審”我局著力助推財(cái)政管理安全高效：一是緊盯重大政策落地情況。黨的xx大以來(lái)，中央和地方各級(jí)政府相繼出臺(tái)了一系列穩(wěn)增長(zhǎng)、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)的政策措施。因此，今年財(cái)政審計(jì)密切關(guān)注了這些重大政策、措施的在市鎮(zhèn)(區(qū))的落地情況。在財(cái)政收入方面，重點(diǎn)關(guān)注“營(yíng)改增”、“放管服”中收費(fèi)改革等政策落實(shí)情況，綜合運(yùn)用國(guó)土部門(mén)的業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)與地稅部門(mén)的業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)分析比對(duì)，在稅收征管情況審計(jì)中發(fā)現(xiàn)：存在部分國(guó)資企業(yè)借款合同印花稅未收繳到位、少量企業(yè)及個(gè)體工商戶(hù)土地使用稅未征收到位、部分納稅人房產(chǎn)稅未繳納等問(wèn)題。針對(duì)以上情況，我局出具審計(jì)決定書(shū)，要求稅收部門(mén)將所有漏繳稅款收繳入庫(kù)。
在財(cái)政支出方面，關(guān)注“供給側(cè)”結(jié)構(gòu)性改革中支持企業(yè)科技創(chuàng)新等財(cái)政性資金投入和使用情況。20xx年國(guó)家和省創(chuàng)新政策措施落實(shí)情況跟蹤審計(jì)項(xiàng)目按照省審計(jì)廳統(tǒng)一部署，沿著政策和資金兩條主線(xiàn)，重點(diǎn)檢查了產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新政策措施的落實(shí)、以及相關(guān)財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金的安排與使用管理情況，指出了我市科技金融風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償資金池信貸發(fā)放規(guī)模偏小、部分企業(yè)未能對(duì)省級(jí)補(bǔ)助項(xiàng)目實(shí)行專(zhuān)項(xiàng)核算、個(gè)別企業(yè)項(xiàng)目進(jìn)展緩慢等問(wèn)題。
二是緊盯公共資金(資產(chǎn))績(jī)效情況。突出重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)資金的審計(jì)監(jiān)督，突出跟蹤審計(jì)重大投資、骨干國(guó)企，看增量、查存量、算沉淀。審計(jì)中從資金源頭開(kāi)始，順著資金流向，延伸到基層用款單位，一審到底、追蹤問(wèn)效。同時(shí)，依托數(shù)據(jù)分析平臺(tái)，加大數(shù)據(jù)的集中和關(guān)聯(lián)分析力度，審查預(yù)算分配、資金流向和執(zhí)行效率，強(qiáng)化外部數(shù)據(jù)的關(guān)聯(lián)分析，深挖審計(jì)疑點(diǎn)，反映財(cái)政收入、分配中存在的問(wèn)題，不斷提高審計(jì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的精準(zhǔn)度和嚴(yán)細(xì)度。
三是緊盯民生項(xiàng)目惠民情況。保障和改善民生，不僅關(guān)乎民生福祉，更能拉動(dòng)消費(fèi)、保障穩(wěn)定、促進(jìn)和諧。財(cái)政審計(jì)過(guò)程中密切關(guān)注民生項(xiàng)目運(yùn)行和財(cái)政資金投入使用情況，查找管理漏洞，督促整改落實(shí)，幫助加強(qiáng)管理。對(duì)商務(wù)部門(mén)審計(jì)時(shí)對(duì)市肉菜流通追溯系統(tǒng)運(yùn)行情況進(jìn)行延伸調(diào)查發(fā)現(xiàn)：部分子系統(tǒng)、運(yùn)行單位數(shù)量未達(dá)到預(yù)期目標(biāo)；未及時(shí)組織肉菜流通追溯體系的運(yùn)維項(xiàng)目的招投標(biāo)；信息的完整性、準(zhǔn)確性不高，部分設(shè)備未投入使用及回收不及時(shí)，影響系統(tǒng)運(yùn)行效果。如屠宰場(chǎng)子系統(tǒng)可以上傳宰前檢疫、宰后出場(chǎng)等數(shù)據(jù)。
同時(shí)，肉菜系統(tǒng)的業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)上傳借助于各單位的自覺(jué)，少傳、不傳信息均無(wú)相應(yīng)的約束與預(yù)警，一旦屠宰、批發(fā)等環(huán)節(jié)中有一個(gè)環(huán)節(jié)的信息出現(xiàn)漏傳，便會(huì)直接導(dǎo)致該批次豬肉無(wú)法溯源。針對(duì)審計(jì)發(fā)現(xiàn)和自查自糾中存在的溯源設(shè)備缺失問(wèn)題，商務(wù)局逐一對(duì)照項(xiàng)目建設(shè)驗(yàn)收中固定資產(chǎn)項(xiàng)，要求運(yùn)維公司對(duì)缺失的溯源設(shè)備設(shè)法追回，不能追回的須說(shuō)明原因，明確責(zé)任，該賠償?shù)馁r償、該通過(guò)法律途徑解決的抓緊走法律程序。目前，xx農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、xx農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)大部分設(shè)備已收回，確實(shí)不能追回的將由運(yùn)維公司負(fù)責(zé)先行賠償；第一農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)發(fā)生的溯源計(jì)算機(jī)失竊事件已報(bào)案，同時(shí)督促市場(chǎng)加裝防護(hù)欄、監(jiān)控器等措施加以保護(hù)。商務(wù)局專(zhuān)門(mén)擬訂與運(yùn)維公司、溯源設(shè)備使用企業(yè)的三方保管協(xié)議，細(xì)化責(zé)任措施，確?，F(xiàn)有溯源設(shè)備安全。
20xx年“同級(jí)審”主要成果
1、審計(jì)工作報(bào)告中反映的41個(gè)問(wèn)題得到了有效整改，
整改報(bào)告
上報(bào)了市政府。2、“同級(jí)審”審計(jì)工作報(bào)告、問(wèn)題整改報(bào)告在門(mén)戶(hù)網(wǎng)站上作了公告。
3、出具移送處理書(shū)1份，審計(jì)決定書(shū)4份。
4、審計(jì)工作報(bào)告得到了市領(lǐng)導(dǎo)批示。撰寫(xiě)的審計(jì)信息宣傳被錄用13篇次(xx網(wǎng)錄用11篇次、xx網(wǎng)站錄用1篇次、xx報(bào)錄用1篇次)。
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