學(xué)前教育調(diào)研報(bào)告評價(jià)（通用20篇）

報(bào)告是對某項(xiàng)工作、研究或調(diào)查等內(nèi)容進(jìn)行詳細(xì)闡述和說明的一種書面形式。報(bào)告中的結(jié)論和建議要具有可操作性和可實(shí)施性，同時(shí)要根據(jù)調(diào)查和分析的結(jié)果進(jìn)行合理的推導(dǎo)和建議。報(bào)告的寫作并非一蹴而就，需要不斷學(xué)習(xí)和積累經(jīng)驗(yàn)。

學(xué)前教育調(diào)研報(bào)告評價(jià)篇一

關(guān)于學(xué)前教育發(fā)展問題的調(diào)研報(bào)告農(nóng)村幼兒教育狀況如何,不僅關(guān)系到農(nóng)村基礎(chǔ)教育的發(fā)展,更關(guān)系到農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)的協(xié)調(diào)發(fā)展，20xx年9月，國務(wù)院頒發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村教育工作的決定》，明確農(nóng)村教育在全面建設(shè)小康社會(huì)中的重要地位，把農(nóng)村教育作為教育工作的重中之重來抓。

農(nóng)村學(xué)前教育是基礎(chǔ)教育的基石，質(zhì)量的優(yōu)劣關(guān)系到整個(gè)國民素質(zhì)的提高。但是就目前現(xiàn)轉(zhuǎn)來分析，存在著許多問題。

1、學(xué)歷水平不高。

2、待遇相對偏低。

3、工作強(qiáng)度大。

5、不能有效地解決教師的退養(yǎng)問題。

6、社會(huì)地位不高。

以上問題的存在，造成了農(nóng)村幼兒教育的種種不利，如教師隊(duì)伍的不穩(wěn)定，教師素質(zhì)偏低，教育質(zhì)量不高等。

1、提高農(nóng)村幼兒教師的工資待遇。

只有物質(zhì)基礎(chǔ)有了保障，幼兒園教師才能安心地從事這份職業(yè)。工資待遇差是農(nóng)村幼兒教師反映最強(qiáng)烈的問題。政府應(yīng)適當(dāng)考慮增加財(cái)政撥款，拓寬資金來源，扶持農(nóng)村幼兒園的建設(shè)。是教師的工資不低于當(dāng)?shù)厝司杖氲?、8倍。.政府還應(yīng)從制度上給與農(nóng)村幼兒教師穩(wěn)定的政策保障。農(nóng)村幼兒園的開設(shè)或關(guān)閉不能單純以生源的多少來衡量，更應(yīng)從長遠(yuǎn)的利益來考慮。

2、拓寬師資來源、提升教師學(xué)歷、充實(shí)教師隊(duì)伍，加強(qiáng)教師繼續(xù)教育，提高教師綜合素質(zhì)。

現(xiàn)在農(nóng)村幼兒教師的主要來。

源還是民辦教師居多，他們只是進(jìn)行了短暫的專業(yè)培訓(xùn)，雖然取得了資格證書，但專業(yè)素養(yǎng)、技能還與專業(yè)幼兒教師有較大差距。一部分來自幼兒師范學(xué)校的教師相對集中在中心幼兒園數(shù)量也遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。我們應(yīng)鼓勵(lì)中師及中師以上學(xué)歷畢業(yè)生到農(nóng)村幼兒園工作。對于職業(yè)高中、職業(yè)中專、幼師函授的畢業(yè)生加強(qiáng)職后培訓(xùn)，不斷適應(yīng)教育的新形勢。

3、對農(nóng)村幼兒教師實(shí)施養(yǎng)老保險(xiǎn)的看法。

從社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展看，實(shí)施養(yǎng)老保險(xiǎn)制度是社會(huì)進(jìn)步的重要體現(xiàn)。結(jié)合走我縣的經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r，應(yīng)率先實(shí)施養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，促進(jìn)農(nóng)村幼兒教育事業(yè)的快速發(fā)展。

養(yǎng)老保險(xiǎn)的繳納采取個(gè)人支付與政府補(bǔ)助的方式，具體發(fā)放應(yīng)根據(jù)幼兒教師的從業(yè)年限、貢獻(xiàn)大小，不能一概而論。如可以從業(yè)年限25年以上、20年、15年、10年等為界定，合理制定個(gè)人應(yīng)繳納的數(shù)額比例。個(gè)人繳納的比例根據(jù)工作年限確定為10%、15%、20%、30%不等。

4、農(nóng)村幼兒教師年齡結(jié)構(gòu)。

目前農(nóng)村幼兒教師普遍年齡偏大，40歲以上占50%以上，不利于事業(yè)發(fā)展，針對農(nóng)村實(shí)際，農(nóng)村幼兒園教師45歲以上應(yīng)該考慮退養(yǎng)，或者45歲以上教師比例不能超過三分之一，有利于新老教師的更替。

5、如何解決超齡教師的退養(yǎng)問題。

對于已經(jīng)不符合養(yǎng)老保險(xiǎn)制度、超期服役的教師可參照鄒平縣96（56）號文件規(guī)定實(shí)施退休。

6、幼兒教師的最低工資保障制度。

勢在必行。

我縣已步入全省經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣之列，農(nóng)村幼兒園教師理應(yīng)享受經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來的實(shí)惠。在幼兒教師的工資水平按規(guī)定應(yīng)不低于當(dāng)?shù)厝司杖氲囊稽c(diǎn)八倍，最低不能低于500元。

7、創(chuàng)設(shè)良好的工作氛圍，營造尊師重教的環(huán)境。

良好的工作氛圍是教師身心愉悅，減輕工作壓力，激發(fā)愛園敬業(yè)的熱情。因此應(yīng)呼吁主管部門和社會(huì)給與農(nóng)村幼兒園教師多一點(diǎn)關(guān)愛，關(guān)注他們的生存狀態(tài)，傾聽他們的心聲，要搞好農(nóng)村幼兒教育需要我們營造一個(gè)尊師重教、關(guān)心支持農(nóng)村幼兒教育的良好氛圍。

關(guān)于農(nóng)村幼兒園布局調(diào)整問題的調(diào)研。

為了合理有效地利用教育資源，提高教育質(zhì)量，加強(qiáng)教師的合作交流，農(nóng)村幼兒園應(yīng)該實(shí)施合班并園，擴(kuò)大規(guī)模效益，改善基礎(chǔ)設(shè)施。而且各單位都有布局調(diào)整的經(jīng)驗(yàn)。但是布局調(diào)整應(yīng)更有利于事業(yè)發(fā)展有利于群眾利益。

家長對于布局調(diào)整最大的反應(yīng)就是孩子接送問題，許多家長由于繁重的工作生活壓力無暇就送，于是許多不法個(gè)體幼兒園應(yīng)運(yùn)而生。解決問題的辦法一是統(tǒng)一解決幼兒接送消除家長后顧之憂，二是教育主管部門和有關(guān)部門加大個(gè)體辦園的管理力度。一方面鼓勵(lì)有條件的集體和個(gè)人興辦幼兒園但必須手續(xù)齊全，另一方面杜絕不法個(gè)體園產(chǎn)生。三是布局調(diào)整不能單純以生源多少衡量，要考慮長遠(yuǎn)利益。

布局調(diào)整后，如果具備統(tǒng)一接送就餐等條件，幼兒園半徑可在3--6公里甚至更廣，如果不具備幼兒園半徑應(yīng)在1、5公里之內(nèi)。

學(xué)前教育調(diào)研報(bào)告評價(jià)篇二

學(xué)前教育是終身學(xué)習(xí)的開端，是國民教育體系的重要組成部分，是重要的社會(huì)公益事業(yè)。為了進(jìn)一步推進(jìn)通遼市學(xué)前教育的發(fā)展，今年5月下旬由王興龍主委帶隊(duì)，民建通遼總支與通遼市教育局聯(lián)合組成調(diào)研組深入科區(qū)、開魯、扎旗、霍市和市直單位，采取“聽、看、議”的方式，即聽取基層（包括幼兒園）學(xué)前教育工作匯報(bào)；實(shí)地查看幼兒園容貌，了解學(xué)前教育現(xiàn)狀；召開座談會(huì)，與部分教育專家、基層干部、骨干教師，研究探討今后加快學(xué)前教育發(fā)展的思路和措施，達(dá)成了共識?，F(xiàn)報(bào)告如下：

（一）基本情況

目前，通遼市現(xiàn)有77個(gè)蘇木鎮(zhèn)、29個(gè)國有農(nóng)牧林場 、131個(gè)中心行政嘎查村。到20xx年底，全市有幼兒園126所，其中：公辦幼兒園22所（城市11所、旗縣所在地10所、鎮(zhèn)所在地1所），民辦幼兒園104所（城市15所、旗縣所在地33所、蘇木鎮(zhèn)33所、嘎查村23所）。在22所公辦幼兒園中有民族幼兒園7所。全市在園幼兒39544人（公辦30491人，民辦9053人），學(xué)前三年毛入園率為39。2%。幼兒園教職工總數(shù)為1401人，其中：公辦教師751人（其中：代課教師103人），民辦教師650人。專任教師學(xué)歷合格率為96。91%。

（二）去年以來所做的工作

一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，重視學(xué)前教育工作。通遼市成立了由主管副市長任組長，教育局局長、財(cái)政局局長為副組長，衛(wèi)生、人事、編委、民政、安監(jiān)、稅務(wù)、工商、婦聯(lián)等多部門為成員的全市學(xué)前教育領(lǐng)導(dǎo)小組，加強(qiáng)了對學(xué)前教育的領(lǐng)導(dǎo)。

二是科學(xué)規(guī)劃，繪制學(xué)前教育發(fā)展藍(lán)圖。目前，《通遼市教育事業(yè)十二五發(fā)展規(guī)劃》、《通遼市學(xué)前教育五年發(fā)展規(guī)劃》已經(jīng)起草完畢。擬定到20xx年，全市新建標(biāo)準(zhǔn)公辦幼兒園213所。市教育局制定了《通遼市幼兒園常規(guī)管理標(biāo)準(zhǔn)及檢查評估體系》、《通遼市民辦幼兒園管理標(biāo)準(zhǔn)及評估體系》等幼兒園教育質(zhì)量評估體系，加強(qiáng)對各類幼兒園的管理。去年市教育局啟動(dòng)實(shí)施了“民辦教育規(guī)范管理活動(dòng)”，規(guī)范民辦學(xué)前教育行為，促使民辦教育質(zhì)量同公辦幼兒教育同步提高。

三是召開學(xué)前教育專題會(huì)議，研究落實(shí)工作任務(wù)。今年4月，市政府召開了全市學(xué)前教育工作會(huì)議，安排部署了全市學(xué)前教育工作任務(wù)，并提出了高的標(biāo)準(zhǔn)和新的要求。

四是舉辦園長培訓(xùn)班，加強(qiáng)基層干部業(yè)務(wù)指導(dǎo)。今年6月，通遼市教育局舉辦了全市首屆新任鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園園長培訓(xùn)班，90余人參加了培訓(xùn)。有兩個(gè)旗縣也已開展了幼教業(yè)務(wù)培訓(xùn)活動(dòng)。

五是加大資金投入，加強(qiáng)學(xué)前教育硬件建設(shè)。今年市政府?dāng)M投入資金4000萬元，新建農(nóng)村牧區(qū)標(biāo)準(zhǔn)幼兒園81所，（70個(gè)蘇木鎮(zhèn)和11個(gè)國家林農(nóng)牧場幼兒園）目前霍市、扎旗已破土動(dòng)工，預(yù)計(jì)年底竣工。其他旗縣學(xué)前教育工程正在積極實(shí)施中。開魯縣投入資金200多萬元，新建縣幼兒園已完工，扎旗投入資金800萬元，新建的旗幼兒園現(xiàn)已完工兩層，預(yù)計(jì)年底竣工。

從調(diào)查情況看，盡管在去年以來通遼市加強(qiáng)了學(xué)前教育工作的領(lǐng)導(dǎo)，采取了有力措施，解決了一些學(xué)前教育的困難，但是由于歷史欠帳太多，通遼市學(xué)前教育目前存在的困難和問題還很多，主要是：

（一）學(xué)前教育資源嚴(yán)重短缺。通遼市有3—5周歲的兒童100877人，在園幼兒39544人，學(xué)前教育三年毛入園率為39。2%?，F(xiàn)有的幼兒園數(shù)量遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足適齡兒童入園需求。

（二）民族學(xué)前教育發(fā)展滯后。通遼市是民族大市，有蒙古族人口148。7萬，只有7所公辦民族幼兒園3—5周歲兒童46000人，在園幼兒只有5674人，學(xué)前教育三年毛入園率為12。330%，民族學(xué)前教育資源的嚴(yán)重不足，導(dǎo)致小學(xué)生源逐年萎縮，已經(jīng)影響到通遼市民族基礎(chǔ)教育的發(fā)展。

（三）幼兒園分布不均衡。在22所獨(dú)立的公辦幼兒園中，蘇木鎮(zhèn)幼兒園只有1所，其余均建在城市和旗縣政府所在地。其他76個(gè)蘇木鎮(zhèn)、29個(gè)國有農(nóng)牧林場和131個(gè)中心行政嘎查村中沒有一所公辦幼兒園。通遼市有2482個(gè)行政村，只有23所民辦幼兒園分布在農(nóng)村，平均覆蓋率僅為0。9%全市1000人以上人口的行政村有1077個(gè)，其中983個(gè)村均沒有幼兒園。

（四）投入不足，辦園條件較差。各地對學(xué)前教育投入普遍偏少，“十一五”期間，沒有新增公辦園，只是改善了現(xiàn)有公辦園的辦學(xué)條件。有的幼兒園建設(shè)與發(fā)展經(jīng)費(fèi)全部來源于幼兒園自行收費(fèi)，致使部分幼兒園只能依靠擴(kuò)大班額來增加收入，以此維持幼兒園的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。全市幼兒園生均建筑面積為1。98平方米，生均用地面積4。75平方米，分別低于國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)7。92平方米、10。25平方米。生均圖書僅0。9冊。許多幼兒園缺乏玩具和教具。雖然全市幼兒園教師學(xué)歷合格率為96。91%，但專業(yè)合格率僅為77%。

通過調(diào)查了解到，去年以來，從中央到地方，學(xué)前教育工作越來越受到各級黨委政府的重視和支持。國務(wù)院去年下發(fā)了《關(guān)于當(dāng)前發(fā)展學(xué)前教育的若干意見》，自治區(qū)政府在去年頒發(fā)的《內(nèi)蒙古自治區(qū)中長期教育改革和發(fā)展綱要》中對學(xué)前教育作了具體部署，通遼市今年也起草了《通遼市學(xué)前教育五年發(fā)展規(guī)劃》，可以說，新時(shí)期新形勢對學(xué)前教育的發(fā)展十分有利，本著政府主導(dǎo)、社會(huì)參與、聯(lián)合辦園的原則，進(jìn)行村級幼兒園的建設(shè)。人口分散和偏遠(yuǎn)貧困地區(qū)要因地制宜，通過舉辦幼教點(diǎn)、流動(dòng)幼兒園、季節(jié)班等多種非正規(guī)早期教育形式，形成覆蓋蘇木鎮(zhèn)、嘎查村的早期教育服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。

1、要進(jìn)一步完善市級政府統(tǒng)籌，旗縣市區(qū)政府負(fù)責(zé)，教育部門主管、各有關(guān)部門協(xié)調(diào)配合、社區(qū)內(nèi)各類幼兒園和家長共同參與的幼兒教育管理機(jī)制。建議市、旗兩級政府分別建立以教育、財(cái)政、人保、編辦、住建委、民政、公安、文化、衛(wèi)生、安監(jiān)、物價(jià)及工青婦等各部門組成的聯(lián)席會(huì)議制度，每年至少召開一次會(huì)議，通報(bào)、協(xié)調(diào)、解決學(xué)前教育事業(yè)發(fā)展中的問題。各成員單位要分工合作，相互配合，形成推動(dòng)學(xué)前教育發(fā)展的合力。

2、市、旗兩級教育行政部門要設(shè)立專門機(jī)構(gòu)或?qū)Ｂ毴藛T負(fù)責(zé)學(xué)前教育工作。對于學(xué)前教育三年行動(dòng)規(guī)劃中幼兒園建設(shè)項(xiàng)目執(zhí)行“校安工程”的優(yōu)惠政策，走綠色通道。

3、建立和健全督導(dǎo)評估機(jī)制。各級教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)對學(xué)前教育的督導(dǎo)。要制定對學(xué)前教育督導(dǎo)評估標(biāo)準(zhǔn)，對規(guī)劃實(shí)施情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查，并將評估結(jié)果作為評價(jià)地方球府教育工作、考核干部政績和表彰獎(jiǎng)勵(lì)的重要依據(jù)，以確保學(xué)前教育各項(xiàng)任務(wù)的落實(shí)。

1、建立健全以政府投入為主，多渠道籌集學(xué)前教育經(jīng)費(fèi)的體制。有關(guān)部門應(yīng)更多的爭取中央和自治區(qū)對學(xué)前教育的投入。市、旗（縣市區(qū)）兩級政府在財(cái)政分配中優(yōu)先保障學(xué)前教育經(jīng)費(fèi)，并要逐年提高；市、旗（縣市區(qū)）政府應(yīng)設(shè)立學(xué)前教育專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，列入財(cái)政預(yù)算，用于學(xué)前教育三年行動(dòng)計(jì)劃建設(shè)項(xiàng)目，獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)秀及開展專項(xiàng)活動(dòng)，扶持農(nóng)村牧區(qū)及民族地區(qū)發(fā)展學(xué)前教育。

2、建立學(xué)前教育資助機(jī)制。各級政府應(yīng)對城鄉(xiāng)低保兒童、家庭經(jīng)濟(jì)困難兒童、孤兒和殘疾兒童入園，采取減免保教費(fèi)、課本費(fèi)、伙食費(fèi)等方式，給予困難補(bǔ)助，支持他們加入學(xué)前教育。有條件的旗縣市區(qū)可逐步免除學(xué)前教育保教費(fèi)。

要加快民族幼兒園建設(shè)步伐，努力改善民族幼兒園辦園條件。到20xx年，全市蒙古族聚居的旗縣政府和蘇木鎮(zhèn)、中心行政村所在地，都應(yīng)有一所以蒙語授課為主的公辦幼兒園。市、旗（縣市區(qū)）政府應(yīng)設(shè)立民族學(xué)前教育專項(xiàng)補(bǔ)助資金，扶持民族學(xué)前教育更快發(fā)展。

1、應(yīng)根據(jù)國家及自治區(qū)要求，結(jié)合本地實(shí)際，合理確定師生比，核定公辦幼兒園教職工編制。公辦幼兒園以班為單位，要達(dá)到“兩教一?！?，配齊配全保健醫(yī)、炊事員、保安員等其他教職工。

2、要進(jìn)一步完善學(xué)前教育師資培訓(xùn)體系。市和旗縣市區(qū)要制定和完善幼兒教師隊(duì)伍的培養(yǎng)和培訓(xùn)計(jì)劃，依托職業(yè)學(xué)院、旗縣進(jìn)修學(xué)校、中等職業(yè)學(xué)校等院校，有計(jì)劃、有重點(diǎn)的加強(qiáng)對幼兒教師的培養(yǎng)培訓(xùn)。還應(yīng)大力開展結(jié)對幫扶、教學(xué)能手評選、基本功比賽等活動(dòng)，提高幼兒園園長和教師的專業(yè)素質(zhì)。

3、保障和提高幼兒教師地位和待遇。公辦幼兒園教師的工資及其它待遇要與中小學(xué)公辦教師一樣，列入市及旗縣財(cái)政統(tǒng)一發(fā)放。應(yīng)參照公辦幼兒教師的工資標(biāo)準(zhǔn)，合理確定民辦幼兒教師的最低工資水平。民辦幼兒園舉辦者要與聘用教師簽訂勞動(dòng)合同，按時(shí)足額兌現(xiàn)工資，依法繳納社會(huì)保險(xiǎn)和住房公積金。

1、嚴(yán)格準(zhǔn)入制度。要按照上級和通遼市有關(guān)規(guī)定開展對公辦和民辦幼兒園檢查驗(yàn)收工作，嚴(yán)格把關(guān)，力爭20xx年前，全市所有幼兒園都達(dá)到辦園許可標(biāo)準(zhǔn)，并獲得辦園許可證。

2、實(shí)行分類管理。根據(jù)《幼兒園常規(guī)管理標(biāo)準(zhǔn)及檢查評估體系（試行）》分類定級標(biāo)準(zhǔn)，全市所有幼兒園納入分類定級評定，鼓勵(lì)創(chuàng)建自治區(qū)級示范園、市級示范園。各級政府要獎(jiǎng)勵(lì)創(chuàng)建具有特色和品牌的幼兒園。

3、堅(jiān)持科學(xué)保教，認(rèn)真貫徹執(zhí)行《幼兒園工作規(guī)程》和《幼兒園教育指導(dǎo)綱要（試行）》。以游戲?yàn)榛净顒?dòng)，寓教于樂，保教結(jié)合，為學(xué)前兒童提供健康、豐富的生活和活動(dòng)環(huán)境，滿足學(xué)前兒童多方面發(fā)展的需要。堅(jiān)決防止“小學(xué)化”、“保姆式”、“看護(hù)式”教育模式和傾向。

1、通過保證合理用地，減免稅費(fèi)等方式，支持街道、企事業(yè)單位、農(nóng)村集體舉辦面向大眾、收費(fèi)較低的普惠性民辦幼兒園。

2、落實(shí)民辦幼兒園在審批登記、分類定級、評估指導(dǎo)、教師培訓(xùn)、職稱評定、資格認(rèn)定、教齡和工齡認(rèn)定、表彰獎(jiǎng)勵(lì)、社會(huì)活動(dòng)等方面的優(yōu)惠政策，享有與公辦幼兒園的同等權(quán)利。

3、市、旗（縣市區(qū)）兩級政府應(yīng)建立民辦幼兒園專項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)經(jīng)費(fèi)，采取以獎(jiǎng)代補(bǔ)的形式限制民辦幼兒園的高收費(fèi)。四是建立公辦、民辦幼兒園對口幫扶機(jī)制，開展靈活多樣的交流方式，實(shí)現(xiàn)公辦、民辦學(xué)前教育事業(yè)共同發(fā)展。

學(xué)前教育調(diào)研報(bào)告評價(jià)篇三

自從國家出臺了一系列重視學(xué)前教育發(fā)展的文件后，國內(nèi)掀起了學(xué)前教育的熱潮。學(xué)前教育迎來了前所未有的發(fā)展高峰期，如幼教機(jī)構(gòu)發(fā)展環(huán)境明顯改善且不斷優(yōu)化、幼兒園辦園條件日趨規(guī)范、重視學(xué)前教育師資隊(duì)伍的建設(shè)等。但是，這大多體現(xiàn)在比較發(fā)達(dá)的城市。在科學(xué)技術(shù)較落后、思想較陳舊、資金欠缺的廣大鄉(xiāng)鎮(zhèn)尤其是農(nóng)村地區(qū)，學(xué)前教育仍存在著較大問題。

受20世紀(jì)80年代至90年代第三次出生人口高峰的影響，在20xx年至20xx年期間，20歲至29歲生育旺盛期婦女?dāng)?shù)量將形成一個(gè)高峰。同時(shí)，由于獨(dú)生子女陸續(xù)進(jìn)入生育年齡，按照現(xiàn)行生育政策，政策內(nèi)生育水平將有所提高。上述兩個(gè)因素共同作用，將導(dǎo)致中國迎來第四次出生人口高峰。面對這新一輪的生育高峰，徐州已出現(xiàn)幼兒師資緊缺的情況，每年將有一千至二千名幼兒園教師“缺口”，隨兒童入園需求數(shù)的提高，需求量呈逐年遞增趨勢。許多幼兒園都開始為師資的短缺而發(fā)愁，比如銅山新區(qū)往年一直不缺教師，加上編制管理嚴(yán)格，很少公開招聘，但該區(qū)近年來也提出要招人。其中郊區(qū)園所師資最為缺乏，有的將英語、藝術(shù)類專業(yè)的師資也吸納到幼教隊(duì)伍中來。

目前，本市幼教師資主要來自徐州幼師，但其每年培養(yǎng)的幼教專業(yè)畢業(yè)生僅有五六百人，其余則需向小學(xué)老師轉(zhuǎn)聘，即便如此每年能補(bǔ)充的幼師數(shù)量仍十分有限。

徐州地區(qū)大專及以上學(xué)前教育專業(yè)的畢業(yè)生本就數(shù)量少，且大部分就職于城市的公辦幼兒園，因此，縣城以下尤其是鄉(xiāng)鎮(zhèn)幼兒園一般難以招聘到。而中專幼師的畢業(yè)生深受其影響，有限的城市公辦幼兒園不愿接收，導(dǎo)致大量的中專幼師生流向鄉(xiāng)鎮(zhèn)乃至農(nóng)村幼兒園。在社會(huì)快速發(fā)展的當(dāng)今，即便是鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村幼兒園，急需的也是一批具備專業(yè)知識背景的兒童教育工作者。因此，培養(yǎng)出具有科學(xué)的兒童觀、教育觀及現(xiàn)代教育理念，系統(tǒng)掌握學(xué)前教育的知識和各類相應(yīng)技能，具有良好的實(shí)踐反思能力、終身學(xué)習(xí)能力和創(chuàng)新能力的學(xué)前教育畢業(yè)生迫在眉睫。

優(yōu)質(zhì)人才的培養(yǎng)和造就，離不開優(yōu)質(zhì)的教育，而優(yōu)質(zhì)的教育，又離不開教師高質(zhì)量的教育過程。幼兒教育作為基礎(chǔ)教育之基礎(chǔ)，更是發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)優(yōu)質(zhì)人才的場所。通過調(diào)研，我們發(fā)現(xiàn)目前徐州市幼兒園對于幼兒教師的要求基本如下：

（一）專業(yè)情意方面，教師須樹立的教育觀念意識

1.生命健康教育為首的意識

人的身體素質(zhì)是發(fā)展其他一切素質(zhì)的前提和基礎(chǔ)。幼兒園教育指導(dǎo)綱要（試行）（以下簡稱《綱要》）指出：“幼兒園必須把保護(hù)幼兒的生命和促進(jìn)幼兒的健康放在工作的首位?！彼?，教師應(yīng)不斷為兒童創(chuàng)造安全、舒適、民主、自由、溫暖、和諧的生活學(xué)習(xí)環(huán)境，促進(jìn)其身體、心理獲得充分和諧健康的發(fā)展。

2.人本發(fā)展意識

《綱要》指出“幼兒園教育應(yīng)尊重幼兒的人格和權(quán)利，尊重幼兒身心發(fā)展的規(guī)律和學(xué)習(xí)特點(diǎn)，促進(jìn)每個(gè)幼兒富有個(gè)性地發(fā)展。”因此，教師是兒童教育和發(fā)展的主要責(zé)任者，要關(guān)心愛護(hù)尊重每個(gè)幼兒，發(fā)揚(yáng)教學(xué)民主，建立民主自由寬松平等的師生關(guān)系，“做幼兒學(xué)習(xí)活動(dòng)的支持者、合作者、引導(dǎo)者”。

3.終身奠基意識

《綱要》各領(lǐng)域的目標(biāo)、內(nèi)容、要求、組織和實(shí)施及教育評價(jià)等，均一致地將為幼兒提供終身學(xué)習(xí)和發(fā)展的基礎(chǔ)和動(dòng)力放在了核心位置，要求教師重視對兒童一生可持續(xù)發(fā)展有長遠(yuǎn)意義的基本素質(zhì)的培養(yǎng)。

4.生活教育意識

《綱要》強(qiáng)調(diào)了幼兒園教育的生活性，“在幼兒生活經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，幫助幼兒了解自然環(huán)境與人類生活的關(guān)系”。所以，教師設(shè)計(jì)的教育內(nèi)容要“貼近幼兒的生活來選擇幼兒感興趣的事物和問題”；教育目標(biāo)的達(dá)成寓于幼兒一日生活各環(huán)節(jié)之中。

5.創(chuàng)造性意識

未來需要開拓型、創(chuàng)造型人才，所以培養(yǎng)幼兒積極創(chuàng)造、主動(dòng)創(chuàng)造的意識和能力是新世紀(jì)教育的根本任務(wù)。為此，教師要重視保護(hù)幼兒的好奇心、激發(fā)求知欲，培養(yǎng)幼兒豐富的想象力，為幼兒創(chuàng)造力的成長奠基。

（二）專業(yè)知識方面，教師須掌握基本的教育專業(yè)知識

1.掌握“教什么的知識”

教師應(yīng)該知道教育工作中要“教什么”，也就是關(guān)于“教育內(nèi)容”的知識。 “知識”既是教師專業(yè)工作的“載體”，又是教師專業(yè)工作的基本內(nèi)容。為此，教師首先要系統(tǒng)地掌握一定的“學(xué)科知識”，如學(xué)科基礎(chǔ)知識、知識的背景、知識獲取的方法、知識的新發(fā)展等；其次，教師要掌握“學(xué)科知識”是如何體現(xiàn)在課程中的知識，即“課程知識”；第三，隨著學(xué)科發(fā)展的綜合化趨勢，教師還應(yīng)該具有“整合的知識”，即除了系統(tǒng)的某一學(xué)科知識之外，還應(yīng)有跨學(xué)科知識。

2.掌握“如何教的知識”

“如何教”是教師要掌握的教育方法。這需要教師掌握關(guān)于教育工作的“原理性知識”，如學(xué)前教育學(xué)、學(xué)前兒童心理學(xué)等一般原理；還要具有對“具體教育情境”的認(rèn)識，也就是教師對“現(xiàn)實(shí)社會(huì)環(huán)境”、“特定的教育對象等的具體判斷。教師只有掌握教育的基木原理.對具體教育情境具有正確的判斷，才知道“如何教”，更重要的是知道為什么“這樣教”。

（三）專業(yè)技能方面，幼兒教師須具備的基本教育能力

1.觀察兒童能力

了解兒童是實(shí)施教育的前提，教師須結(jié)合兒童的身心發(fā)展規(guī)律和年齡特點(diǎn)，全面正確地分析、診斷本班幼兒各方面發(fā)展水平和學(xué)習(xí)特點(diǎn)；通過與兒童的交往、生活、活動(dòng)等，敏銳地覺察、把握孩子的需要和興趣，確立孩子的“最近發(fā)展區(qū)”，有效地實(shí)施教育策略和方法。

2.環(huán)境創(chuàng)設(shè)能力

環(huán)境是重要的教育資源和兒童發(fā)展的條件，兒童是在與環(huán)境的相互作用中成長、變化的。為此，教師應(yīng)創(chuàng)設(shè)健康、豐富、有趣、充滿關(guān)愛、溫暖、尊重、支持的幼兒學(xué)習(xí)生活和發(fā)展的環(huán)境。這是教師教育實(shí)踐能力的極其重要的組成部分。

3.教育組織及課程整合能力

體和幼兒全面發(fā)展教育的基礎(chǔ)上，實(shí)施個(gè)性化的因材施教，滿足幼兒的不同需要和興趣。根據(jù)各領(lǐng)域課程特點(diǎn)，靈活運(yùn)用間接指導(dǎo)和直接指導(dǎo)相結(jié)合的方法，靈活地組織引導(dǎo)幼兒進(jìn)行發(fā)現(xiàn)學(xué)習(xí)和接受學(xué)習(xí)。

4.教育創(chuàng)新能力

《綱要》指出：“教育活動(dòng)的組織與實(shí)施過程是教師創(chuàng)造性地開展工作的過程”。這給過去習(xí)慣于遵從拿來主義的幼兒園和教師以極大的挑戰(zhàn)，同時(shí)也給了教師發(fā)揮創(chuàng)造性的機(jī)遇。教師需要解放思想，大膽嘗試，探索更加切實(shí)有效的幼教課程、教材、辦學(xué)形式、環(huán)境條件和全面發(fā)展教育基礎(chǔ)上的特色教育，不斷豐富擴(kuò)展早期教育形式、內(nèi)容和方法，開辟新的教育途徑。機(jī)智地抓住日常生活中孩子感興趣或關(guān)注的事物作為活教材生成課程，組織隨機(jī)教育活動(dòng)，滿足其發(fā)展的需要。教師“創(chuàng)造性地開展工作”還包括積極參與園本課程建設(shè)和教材開發(fā)，形成有特色的學(xué)校園本課程模式。當(dāng)今，是否具有課程建設(shè)及教材開發(fā)能力，將成為衡量幼兒園和教師教育創(chuàng)新能力的一個(gè)重要指標(biāo)。

5.教育科研能力

幼兒教師作為一線教師，要學(xué)會(huì)運(yùn)用先進(jìn)的教育理論，針對教育教學(xué)適宜性、正當(dāng)性、效益性進(jìn)行批判性反思；運(yùn)用教育科研的基本方法，對教育教學(xué)過程中的難題、困惑，運(yùn)用教育理論進(jìn)行理性思考，探索問題、現(xiàn)象產(chǎn)生的成因、條件及解決途徑、措施等。最終將反思中的行為認(rèn)識及相關(guān)理論建構(gòu)、整合進(jìn)自己的教育理念，形成教育能力，逐漸地成長為技能型、發(fā)展型教師。

6.教育評價(jià)能力

教育評價(jià)包括教育工作評價(jià)和幼兒發(fā)展評估兩個(gè)方面。幼兒教師作為評價(jià)人員之一，要會(huì)“運(yùn)用專業(yè)知識審視教育實(shí)踐，發(fā)現(xiàn)、分析、研究、解決問題”；會(huì)“綜合采用觀察、談話、作品分析等”方法，“自然地伴隨著整個(gè)教育過程進(jìn)行”對幼兒發(fā)展的評價(jià)。

7.現(xiàn)代教育技術(shù)運(yùn)用能力

多媒體技術(shù)可以幫助教師有效地?cái)U(kuò)展教育空間，縮短時(shí)空距離，增大教育信息量，使教學(xué)活動(dòng)更生動(dòng)、直觀、形象，吸引幼兒，提高教學(xué)效率。所以，作為一名現(xiàn)代教師，必須熟練掌握運(yùn)用計(jì)算機(jī)技術(shù)為教育教學(xué)服務(wù)，擴(kuò)展自己的教育能力。

學(xué)前教育調(diào)研報(bào)告評價(jià)篇四

學(xué)前教育，是國民教育的重要組成部分，是一項(xiàng)重要的社會(huì)公益事業(yè)。市人大常委會(huì)對學(xué)前教育工作十分關(guān)注和重視，把學(xué)前教育工作列入市xx屆人大常委會(huì)20xx年主任會(huì)議聽取情況工作計(jì)劃。

按照計(jì)劃安排，4月中旬，市人大常委會(huì)組成了以xx副主任為組長、部分市人大常委會(huì)組成人員和人大代表的調(diào)研組，通過深入城鄉(xiāng)9所幼兒園，對不同辦學(xué)體制和不同規(guī)模類型的幼兒園進(jìn)行了調(diào)研。每到一處，實(shí)地視察、聽取匯報(bào)、交談詢問，還分別召開了3場由11個(gè)部門、3個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）和14所幼兒園有關(guān)負(fù)責(zé)人參加的座談會(huì)?，F(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下：

奎年來，我市學(xué)前教育工作取得了較快的發(fā)展。目前，全市城鄉(xiāng)幼兒園共有54所，其中公辦幼兒園16所，民辦幼兒園38所（已取得辦學(xué)許可證的21所，無證的17所）；農(nóng)村幼兒班1xx個(gè)。截止20xx年底，全市學(xué)齡前兒童11066人，學(xué)前一年入園率達(dá)99%，學(xué)齡前兒童“入園難”的矛盾已基本得到解決，學(xué)前教育辦學(xué)規(guī)模不斷擴(kuò)大、辦學(xué)質(zhì)量不斷提升，基本實(shí)現(xiàn)了我市學(xué)齡前兒童有園可上的目標(biāo)。

我市的學(xué)前教育工作，雖然取得了較快發(fā)展，但仍然存在著一些不容忽視的問題。主要表現(xiàn)如下：

一是公辦園師資不足，民辦園“三偏”問題突出。公辦幼兒園教職工核編356人，在編在崗198人，缺編158人，缺編人數(shù)占核定編制總數(shù)的44。38%，教職工數(shù)量嚴(yán)重不足。民辦幼兒園存在辦學(xué)規(guī)模偏小、條件偏差和民辦教師素質(zhì)偏低（甚至園內(nèi)無執(zhí)證教師）的“三偏”現(xiàn)象。

二是優(yōu)質(zhì)園少與“入好園”需求的矛盾突出。我市辦學(xué)條件和質(zhì)量好的或較好的幼兒園，初步評估大約僅有15—16所，這些園絕大多數(shù)是公辦園，占總數(shù)的30%；辦學(xué)條件和質(zhì)量一般或較差的占全市幼兒園總數(shù)約70%。我市學(xué)前教育的現(xiàn)狀，已遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足廣大群眾日益增長的“入好園”的強(qiáng)烈需求。

三是無證違法辦學(xué)的隱患突出。近幾年，我市民辦幼兒園發(fā)展很快，對滿足我市學(xué)前教育市場需求做出了貢獻(xiàn)。但是，絕大部分民辦園內(nèi)部設(shè)施簡陋、內(nèi)外環(huán)境較差、教師素質(zhì)偏低、辦學(xué)質(zhì)量低下，有的班生數(shù)嚴(yán)重超額。其中有17所民辦幼兒園，約占全市總數(shù)1/3未取得辦學(xué)資格，處于擅自無證違法辦學(xué)狀態(tài)。如依法取締這些無證民辦園，許多孩子則無園可上，如默認(rèn)他們的存在，則要冒“失管”的風(fēng)險(xiǎn)，教育主管部門處于“兩難”境地。

學(xué)前教育是惠及子孫后代的一項(xiàng)重大民生工程，是今天的事業(yè)，明天的希望。各級政府有責(zé)任把這項(xiàng)“功在當(dāng)代，利在千秋”的大事抓好抓實(shí)，不斷推進(jìn)我市學(xué)前教育工作的持續(xù)、健康發(fā)展。

1、落實(shí)xx市政府“關(guān)于加快學(xué)前教育發(fā)展的實(shí)施意見”文件精神（xx政綜【20xx】23號），加大考錄工作力度，逐年解決公辦園的缺編問題；近期，可通過臨時(shí)招聘的辦法，占編不入編，逐步解決公辦園教師不足問題。

2、對于民辦園，政府應(yīng)采取有力措施改造提升辦學(xué)質(zhì)量。對有證且辦學(xué)較為規(guī)范的民辦園，經(jīng)整改后可轉(zhuǎn)為公辦園；對辦學(xué)條件較好、有發(fā)展?jié)摿Φ拿褶k園，采取補(bǔ)貼的辦法，或從公辦園派優(yōu)質(zhì)教師參與民辦園的教學(xué)和管理，幫助其提高辦學(xué)質(zhì)量；在基本保證學(xué)齡前兒童有園可上前提下，對無證民辦園實(shí)行末位淘汰，促其加大投資、改善辦園環(huán)境、提升辦園質(zhì)量，逐步實(shí)現(xiàn)無證辦園為有證辦園。

3、教育主管部門應(yīng)會(huì)同城市規(guī)劃部門，對xx新區(qū)、西區(qū)生態(tài)城等未來城市新興發(fā)展區(qū)域內(nèi)的各類校（園）布點(diǎn)同步進(jìn)行規(guī)劃。

4、教育主管部門可參照義務(wù)教育階段管理辦法，對學(xué)前教育工作加強(qiáng)監(jiān)管，使之成為國民教育的一個(gè)重要環(huán)節(jié)。

學(xué)前教育調(diào)研報(bào)告評價(jià)篇五

學(xué)前教育是基礎(chǔ)教育的重要組成部分，事關(guān)國家的希望、民族的未來，大力發(fā)展學(xué)前教育對于實(shí)現(xiàn)更高水平的普及教育、提高國民整體素質(zhì)具有深遠(yuǎn)意義。為深入了解我區(qū)學(xué)前教育發(fā)展現(xiàn)狀，近期自治區(qū)政府政研室組成調(diào)研組，對全區(qū)學(xué)前教育發(fā)展情況進(jìn)行了專題調(diào)研。

截至20xx年上半年，全區(qū)共有各級各類幼兒園540所，其中教育部門辦園93所，占17%；民辦及其他部門辦園447所，占83%。全區(qū)適齡兒童約27.1萬人，在園兒童約13.9萬人（其中公辦園8.2萬人，民辦園5.7萬人），占適齡兒童總數(shù)的51.3%。學(xué)前三年入園率為50.9%，學(xué)前兩年入園率為66.1%，學(xué)前一年入園率為92.36%。教職工7029人，其中園長502人，專任教師4613人，取得幼兒教育學(xué)歷人數(shù)3396人。

（一）主要做法。

1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)各級責(zé)任。近年來，我區(qū)認(rèn)真貫徹落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于當(dāng)前發(fā)展學(xué)前教育的若干意見》（國發(fā)〔20xx〕41號）精神，認(rèn)真執(zhí)行《幼兒園教育指導(dǎo)綱要（試行）》和《幼兒園工作規(guī)程》規(guī)定和要求，積極探索出黨委統(tǒng)攬、政府負(fù)責(zé)、教育部門牽頭、相關(guān)部門協(xié)作配合的管理機(jī)制。成立了學(xué)前教育領(lǐng)導(dǎo)小組，建立了幼教工作聯(lián)席會(huì)議制度，明確學(xué)前教育機(jī)構(gòu)統(tǒng)一由教育部門管理、審批，民政部門登記備案，公安、發(fā)展改革、財(cái)政、物價(jià)、衛(wèi)生、質(zhì)監(jiān)等部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)依法對學(xué)前教育進(jìn)行管理，有力推動(dòng)了學(xué)前教育向前發(fā)展。

2、制定科學(xué)規(guī)劃，明確發(fā)展目標(biāo)。我區(qū)制定了《寧夏教育事業(yè)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃》和《寧夏回族自治區(qū)學(xué)前教育三年行動(dòng)計(jì)劃》，各地結(jié)合經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)顩r和適齡人口分布、變化趨勢，科學(xué)測算入園需求和供需缺口，以縣為單位編制學(xué)前教育三年行動(dòng)計(jì)劃，制定《學(xué)前教育發(fā)展規(guī)劃》、《幼兒園布局規(guī)劃調(diào)整方案》、出臺《幼兒教育改革與發(fā)展實(shí)施意見》等。

3、加大資金投入，擴(kuò)大辦學(xué)規(guī)模。結(jié)合教育改革整體規(guī)劃，不斷加大學(xué)前教育投入，逐步改善辦學(xué)條件。自治區(qū)政府今年正式啟動(dòng)“幼兒園建設(shè)工程”，決定每年安排1億元專項(xiàng)資金保障建設(shè)。青銅峽市、興慶區(qū)、彭陽縣等市縣區(qū)積極探索政府投入、社會(huì)融資、家庭合理負(fù)擔(dān)的多元化投入保障機(jī)制，加快幼兒園建設(shè)步伐。

4、規(guī)范辦學(xué)行為，強(qiáng)化典型引導(dǎo)。堅(jiān)持保教并重原則，遵循幼兒教育規(guī)律，通過典型示范引導(dǎo)，逐步規(guī)范辦學(xué)行為。石嘴山市積極探索幼兒教育新方法，不斷糾正學(xué)前教育“小學(xué)化”傾向，取締幼兒園珠心算、拼音教學(xué)等不符合幼兒身心發(fā)展規(guī)律的興趣班、實(shí)驗(yàn)班。興慶區(qū)實(shí)施優(yōu)質(zhì)教育資源共享行動(dòng)，將直屬公辦示范性幼兒園與臨近民辦幼兒園建立共享小組，開展集中培訓(xùn)、觀摩教學(xué)、研討交流、送課下園等活動(dòng)，發(fā)揮典型引導(dǎo)作用，有效帶動(dòng)了民辦幼兒園的發(fā)展。

5、學(xué)習(xí)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，創(chuàng)新辦學(xué)模式。各地認(rèn)真貫徹落實(shí)《幼兒園教育指導(dǎo)綱要（試行）》精神，借鑒國內(nèi)外先進(jìn)教育理念，積極創(chuàng)新辦學(xué)模式，促進(jìn)幼兒園保教質(zhì)量雙提高。興慶區(qū)作為全國園本教研制度建設(shè)項(xiàng)目縣區(qū)，堅(jiān)持順應(yīng)兒童發(fā)展觀，積極探索和開展“無班界區(qū)域”、“主題探究”等活動(dòng)，促進(jìn)幼兒全面發(fā)展，為素質(zhì)教育發(fā)展奠定基礎(chǔ)。靈武市指導(dǎo)民辦園以現(xiàn)代教育教學(xué)理念為指導(dǎo)，不斷創(chuàng)新教研活動(dòng)形式、內(nèi)容和方法，積極開展課題研究。平羅縣二幼自治區(qū)級課題《無班界互動(dòng)中幼兒交往能力培養(yǎng)的研究》，引進(jìn)教育部“小小探索者”早期智力開發(fā)工程項(xiàng)目，得到教育部的高度評價(jià)。

（二）主要成效。

1、政府責(zé)任更加明確，迎來了學(xué)前教育新的春天?！秶抑虚L期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》的發(fā)布、以及20xx年全國學(xué)前教育電視電話會(huì)議的召開和《國務(wù)院意見》的出臺，預(yù)示著學(xué)前教育進(jìn)入一個(gè)前所未有、倍受重視的發(fā)展階段。政府責(zé)任更加明確，將學(xué)前教育納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總體規(guī)劃，納入城鎮(zhèn)、新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃，并列入每年的民生實(shí)事之中。初步形成了政府主導(dǎo)、社會(huì)參與、公辦民辦并舉的辦園體制，為學(xué)前教育健康發(fā)展提供強(qiáng)有力的組織保障、資金保障、政策保障、隊(duì)伍保障，迎來了學(xué)前教育健康發(fā)展的春天。

2、辦學(xué)條件逐步改善，擴(kuò)大了學(xué)前教育資源總量。一是幼兒園數(shù)量迅猛增長。全區(qū)幼兒園總數(shù)從20xx年的208所增加到20xx年上半年的540所，增長達(dá)38%，尤其民辦幼兒園增長超過20xx年的30倍、20xx年的3倍以上，極大緩解了總量不足的問題。二是師資隊(duì)伍快速增長。全區(qū)幼教保育隊(duì)伍由20xx年到20xx年，增長60%，專任教師由2717人增加到4613人，增長58%。三是優(yōu)質(zhì)教育資源比例不斷提高。目前，全區(qū)區(qū)級示范園26所，占總數(shù)的4。8%，比20xx年提高1。1個(gè)百分點(diǎn)；一類幼兒園60多所，占總數(shù)的11%。

3、公辦比例不斷加大，提高了學(xué)前教育示范作用。截至20xx年底，全區(qū)公辦園93所，與20xx年相比增長31%。各級公辦幼兒園充分發(fā)揮示范引領(lǐng)作用，與民辦幼兒園交流合作，開展送教下鄉(xiāng)、教學(xué)交流等活動(dòng)，推動(dòng)資源共享，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢互補(bǔ)，有力促進(jìn)了民辦學(xué)前教育和全區(qū)學(xué)前教育整體水平的提高。

（一）重視程度不高，認(rèn)識還不深刻。一是認(rèn)識不到位。一些地方對學(xué)前教育重要性的認(rèn)識不夠，一些地方公辦幼兒園規(guī)模萎縮、民辦幼兒園管理失范，使“入園難、入園貴”成為困擾教育發(fā)展的嚴(yán)重社會(huì)問題。二是規(guī)劃不到位。部分地區(qū)沒有把學(xué)前教育納入本地經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總體規(guī)劃，甚至把幼兒園推向市場，由于監(jiān)管不到位，相當(dāng)一部分民辦園以盈利為目的，追求個(gè)人利益最大化，高額的入園費(fèi)、給家長增加了極大的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，社會(huì)反響較大。三是管理不到位。相當(dāng)長一個(gè)時(shí)期，學(xué)前教育從規(guī)劃到投入、從建設(shè)到管理、從引導(dǎo)到規(guī)范，沒有建立完整的政策法規(guī)體系，導(dǎo)致學(xué)前教育無序發(fā)展?fàn)顟B(tài)，亂辦園、亂收費(fèi)、亂開課、亂指導(dǎo)的“四亂”現(xiàn)象和“大班額”招生、超負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)、低水平辦園問題相當(dāng)普遍，嚴(yán)重制約了學(xué)前教育健康發(fā)展。

學(xué)前教育調(diào)研報(bào)告評價(jià)篇六

學(xué)前教育是實(shí)施九年義務(wù)教育的重要基礎(chǔ)；是教育體系的重要組成部分。隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，人們對學(xué)前教育的需求日益增強(qiáng)，對學(xué)前教育的期待和要求越來越高，為促進(jìn)我縣學(xué)前教育的均衡發(fā)展，提高我縣教育的整體水平，就我縣學(xué)前教育工作開展了深入、細(xì)致的調(diào)研，并組織教育、食品藥品、衛(wèi)生、消防、交警等單位負(fù)責(zé)人一行到縣城及羅依溪鎮(zhèn)、默戎鎮(zhèn)、坪壩鄉(xiāng)、河蓬鄉(xiāng)等4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)2所公立、7所民辦幼兒園及7個(gè)山村幼兒園進(jìn)行了實(shí)地察看和座談走訪。

一、我縣學(xué)前教育的基本情況與現(xiàn)狀

（一）學(xué)前教育機(jī)構(gòu)情況

20xx年秋全縣共有公（民）辦幼兒園22所，其中公辦幼兒園3所（比20xx年增加2所），所占比例13.6%左右，民辦幼兒園19所（比20xx年減少2所）占總數(shù)的86.4%，“山村幼兒園”78個(gè)點(diǎn)所。19所民辦幼兒園有14所已取得辦學(xué)許可證。目前，到教育局備案的幼兒園還有5個(gè)未取得辦學(xué)許可證（斷龍小天才幼兒園：幼兒68人，教職工4人；紅石林鎮(zhèn)吖吖幼兒園：幼兒104人，教職工5人；紅石林鎮(zhèn)茄通村幼兒園：幼兒34人，教職工1人；羅依溪大風(fēng)車幼兒園：幼兒55人，教職工4人；山棗鄉(xiāng)山棗村幼兒園：幼兒54人，教職工1人）。全縣22所幼兒園中，其中縣城8所，除縣機(jī)關(guān)幼兒園為州級示范園外，其余的幼兒園都是簡易園和未定等級民辦園。今年尚有5所學(xué)校辦有學(xué)前班（比20xx年減少10所），分別為河蓬鄉(xiāng)九年制學(xué)校、紅石林鎮(zhèn)九年制學(xué)校、斷龍完小、草潭完小、雙溪完小。

（二）師資隊(duì)伍情況

各類幼兒園現(xiàn)有園長22人，其中學(xué)歷合格19人占86.4%（比20xx年增加6人），專業(yè)合格16人占72.7%（比20xx年增加10人）；有專業(yè)教師212人（比20xx年增加14人），其中學(xué)歷合格124人占總數(shù)的58.5%（比20xx年增加36人），專業(yè)合格63人占總數(shù)的29.7%（比20xx年增加20人）；有保育員50人。農(nóng)村學(xué)前班共有教師6人，學(xué)歷100%合格，專業(yè)100%不合格。我縣幼兒與教師比為19：1。

（三）學(xué)前教育普及情況

20xx年9月，全縣學(xué)前三年（3-6歲）適齡幼兒4720人，其中城區(qū)1962人占47.62%，入園入學(xué)4120人（山村幼兒園900人），幼兒毛入園（學(xué)）率為87.29％（山村幼兒園入園率占19.07%），入園率與上前兩年比，有了很大的提高（20xx年入園20xx人，入園率44.1%；20xx年入園2495人，入園率為59.4％）。尚未入園的幼兒主要分布在偏遠(yuǎn)貧困、居住分散的農(nóng)村。

二、我縣學(xué)前教育發(fā)展的主要成效

（一）相關(guān)單位對學(xué)前教育的監(jiān)督管理不斷加強(qiáng)

一是縣教育局制定了《xxxx縣教育局關(guān)于開展普惠性民辦幼兒園認(rèn)定工作的通知》。二是物價(jià)局、財(cái)政局、教育局加強(qiáng)對幼兒園收費(fèi)的管理和監(jiān)督。三是食藥、衛(wèi)生、消防、交警等部門進(jìn)一步加大常規(guī)管理，制定和完善了食品安全、交通安全、消防安全等制度，并加大巡查指導(dǎo)力度。

（二）辦園條件逐漸改善，保教質(zhì)量逐步提高

一是認(rèn)真實(shí)施國家對鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園的項(xiàng)目建設(shè)，20xx年至20xx年共投入300多萬元，建成龍鼻和羅依溪兩所中心幼兒園。二是爭取慈善機(jī)構(gòu)幫扶，20xx年11月至今年10月以來爭取國務(wù)院發(fā)展基金研究會(huì)，先后為默戎鎮(zhèn)、坪壩鄉(xiāng)、斷龍鄉(xiāng)、河蓬鄉(xiāng)、紅石林鎮(zhèn)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)的村寨，開設(shè)78個(gè)幼兒學(xué)前教育點(diǎn)，招募了學(xué)前教育志愿者，免費(fèi)為這些邊遠(yuǎn)山村幼兒提供學(xué)前教育。三是實(shí)施貧困幼兒救助，20xx年?duì)幦∩霞壻Y金20多萬元，為412名幼兒提供入園救助。四是落實(shí)普惠性民辦幼兒園的扶持政策，兩年來扶持7所普惠性民辦幼兒園，投入資金35萬元，添置設(shè)備幫助改善辦園條件。

（三）師資結(jié)構(gòu)得到一定改善，師資水平有一定提高

自20xx年起，國家、省、州加強(qiáng)了對幼兒教師的培訓(xùn)力度。特別是20xx年我縣有幼兒教師177人（次）參加了各級各類培訓(xùn)，參培教師的教育技能、水平得到了一定的提高；一些民辦幼兒園在招聘幼兒教師時(shí)，優(yōu)先招聘幼兒教育專業(yè)畢業(yè)的教師，使幼兒教師的師資結(jié)構(gòu)有了一定的改善，師資水平有一定提高。

三、存在的主要問題

（一）對學(xué)前教育的地位和重視性認(rèn)識有待進(jìn)一步提高。主要表現(xiàn)：一是義務(wù)教育和高中段教育發(fā)展很快，面對學(xué)前教育是整個(gè)基礎(chǔ)教育的重要組成部分認(rèn)識不夠，忽視其為公益性的特征，學(xué)前教育成為當(dāng)前教育體系中最薄弱、最為忽視教育段，國家規(guī)定的學(xué)前教育建立政府主導(dǎo)、社會(huì)參與、公民辦并舉的辦園體制沒有充分在我縣得以體現(xiàn)；二是相關(guān)部門對舉辦學(xué)前教育的第一審批權(quán)不明確；三是公立幼兒園教師的編制、調(diào)配、招聘落實(shí)不到位；四是對縣城新建第二所公立幼兒園的規(guī)劃、征地、建設(shè)進(jìn)度緩慢；五是對學(xué)前教育的經(jīng)費(fèi)投入不夠；六是對民辦幼兒園辦園管理不規(guī)范不到位等。

（二）幼兒園辦園條件不具備。一是班額過大，教師不專業(yè)，保育不到位。按照幼兒特點(diǎn)和辦園標(biāo)準(zhǔn)及要求，每班需配備二教一保，但在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，普遍達(dá)不到此要求，一般班額都是40－60多人不等。特別是縣城幾個(gè)幼兒園（含公立）普遍存在大班額現(xiàn)象，如縣幼兒園9個(gè)班，每班平均幼兒48人，最大班額為60人；太陽城的未來之星幼兒園有一個(gè)班達(dá)到61人。二是公辦園數(shù)量嚴(yán)重不足，入園壓力大。縣城共有1962人幼兒，而公立園只有一所，園所面積不足2畝，容納幼兒430人（平均每班為48人），僅占城區(qū)幼兒入園的21%，從數(shù)據(jù)可以看出公立園少之又少遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足群眾幼兒入園的需求。部分民辦幼兒園辦學(xué)條件滯后，建筑主體不符合幼兒特點(diǎn)和消防安全要求，有的將一些舊院落改做幼兒園，缺少幼兒活動(dòng)必要的空間與場所，安全設(shè)施不完善，生均建筑面積與國家標(biāo)準(zhǔn)差距太大。三是幼教師資不具備，小學(xué)化現(xiàn)象相當(dāng)嚴(yán)重，幼兒玩教具及學(xué)前兒童讀物較少，教學(xué)質(zhì)量不高，嚴(yán)重影響幼兒的健康成長。

（三）安全隱患仍然突出。一是校車安全隱患。全縣19所民辦幼兒園，有校車的幼兒園有12所，占民辦幼兒園總數(shù)的63％。所有校車為廉價(jià)的微型車、面包車，而不是達(dá)標(biāo)的校車，校車車況普遍較差，超載現(xiàn)象十分嚴(yán)重，駕駛員多為臨聘或園長家屬及其園長本人兼，并非聘請駕齡長，有經(jīng)驗(yàn)之人駕駛。二是食品安全隱患。根據(jù)調(diào)查和現(xiàn)場察看，發(fā)現(xiàn)大多數(shù)民辦幼兒園幼兒伙食太差，食品來源無統(tǒng)一渠道。今年為了提高幼兒生活標(biāo)準(zhǔn)，增加營養(yǎng)，每月伙食費(fèi)由原來的110元提高到150元，但絕大部分幼兒園仍沒有提高和保證幼兒的伙食標(biāo)準(zhǔn)，同樣存在購低廉食品，伙食單一，公示菜譜與實(shí)際供給不一樣。如城西幼兒園午餐只是一鍋豆腐皮湯，更有甚者是未來之星幼兒園，在我們連續(xù)三年的跟蹤調(diào)研檢查中發(fā)現(xiàn)，連續(xù)三年都是一鍋南瓜湯，這樣的伙食能滿足幼兒成長的需求？食品安全措施難到位，衛(wèi)生難達(dá)標(biāo)，食品留樣不規(guī)范，幼兒身心健康得不到保障。三是衛(wèi)生安全隱患。大部分幼兒園空間狹窄，通風(fēng)欠通暢，生源多，場地少，食堂面積狹小，沒有獨(dú)立的儲藏室，食堂及儲藏室（柜）衛(wèi)生差，食品與雜物擺放不規(guī)范，防鼠設(shè)備不全等。

（四）師資力量仍顯薄弱。一是數(shù)量不足。絕大部分都是一個(gè)班一個(gè)教師，一人多崗，羅依溪星星幼兒園的園長既是園長，也是教師，又是駕駛員，很難確保幼教質(zhì)量。二是學(xué)前教師學(xué)歷不達(dá)標(biāo)、專業(yè)不合格為普遍現(xiàn)象，212名教師中（不含鄉(xiāng)村幼兒園自愿者）高中以下學(xué)歷88人，占總數(shù)的41.5%；專業(yè)不合格149人占70.3%；轉(zhuǎn)崗教師多，占學(xué)歷合格人員的50%。特別是民辦幼兒園師資學(xué)歷參差不齊，初中畢業(yè)所占比例較高。三是公辦幼兒園教師編制短缺。由于歷史的原因，公辦幼兒園編制管理長期處于無人問津的狀態(tài)，年齡老化十分嚴(yán)重，根本不適應(yīng)當(dāng)今幼兒教育水準(zhǔn)。四是幼師、保育員與幼兒的比例嚴(yán)重不足。按教育部關(guān)于《幼兒園教職工配備標(biāo)準(zhǔn)（暫行）》的通知〔教師〔20xx〕1號〕規(guī)定，幼兒園全園教職工與幼兒比是1：5——1：7，就目前我縣城區(qū)幼兒入園總數(shù)、教師數(shù)、保育員總數(shù)來看，僅從數(shù)量上講目前保育員為零，還缺幼師248人，遠(yuǎn)達(dá)不到學(xué)前教育的要求與標(biāo)準(zhǔn)。

（五）管理欠到位，保教質(zhì)量有待提高。一是對山村幼兒園管理難到位。各點(diǎn)上課不統(tǒng)一、不規(guī)范，上多長時(shí)間，上什么內(nèi)容監(jiān)管難到位。二是對民辦幼兒園尤其是無證園的管理不到位。存在準(zhǔn)入不嚴(yán)格的現(xiàn)象。三是幼兒園管理隊(duì)伍薄弱。教育局只有一個(gè)幼教專干，還兼帶其他多項(xiàng)工作。四是“小學(xué)化”現(xiàn)象存在。由于辦園的負(fù)責(zé)人對幼兒的身心特點(diǎn)，教育方式了解較少，進(jìn)行教育教學(xué)活動(dòng)就出現(xiàn)了空檔。大部分家長望子成龍心切，以為把孩子送到幼兒園就是必須學(xué)知識，要的是孩子能夠?qū)懚嗌?、認(rèn)多少，幼兒園的教師就只好按照教小學(xué)生的方法教育幼兒。容易導(dǎo)致幼兒從小厭學(xué)，失去自信心。

四、幾點(diǎn)建議

學(xué)前教育既是今天的事業(yè)，也是明天的希望。針對調(diào)查研究中存在的問題和不足，應(yīng)從以下幾個(gè)方面加以解決和著手，強(qiáng)化認(rèn)識，營造學(xué)前教育的良好氛圍。

（一）進(jìn)一步提高對我縣學(xué)前教育工作的重要性的認(rèn)識

學(xué)前教育是終身學(xué)習(xí)的開端，是國民教育的重要組成部分，辦好學(xué)前教育關(guān)系到兒童的健康成長，關(guān)系到千家萬戶的切身利益，關(guān)系到民族的未來。一是統(tǒng)一思想認(rèn)識，切實(shí)將學(xué)前教育作為整個(gè)基礎(chǔ)教育列入政府工作的重要議事日程，全面貫徹落實(shí)學(xué)前教育各項(xiàng)政策、規(guī)定和要求。二是要進(jìn)一步明確政府對學(xué)前教育改革，發(fā)展管理的主體職能。三是將學(xué)前教育納入各級政府教育考核內(nèi)容。

（二）強(qiáng)化責(zé)任加強(qiáng)對學(xué)前教育工作的監(jiān)督管理

學(xué)前教育調(diào)查報(bào)告優(yōu)秀范文學(xué)前教育調(diào)查報(bào)告優(yōu)秀范文

一要明確責(zé)任，確定教育行政部門為學(xué)前教育第一審批權(quán)，宏觀指導(dǎo)和統(tǒng)籌管理學(xué)前教育，其他相關(guān)部門履行各自職責(zé)，充分調(diào)動(dòng)各方面力量發(fā)展學(xué)前教育。對學(xué)前教育加大定期與不定期巡查力度，統(tǒng)一管理、統(tǒng)一量化、統(tǒng)一考核，建立評估體系，促進(jìn)保教質(zhì)量全面提高。二要加大對民辦園、山村幼兒園的管理，形成并發(fā)展辦園特色，逐步向標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化方向發(fā)展。對責(zé)任不到位、達(dá)不到要求的予以推遲招生或停止招生，對存在嚴(yán)重安全隱患的要堅(jiān)決整改，確保兒童入園后有舒適的環(huán)境。

（三）增加學(xué)前教育教職工編制，完善聘用制度，穩(wěn)定教師隊(duì)伍

一要增加幼兒園教職工編制。逐年解決公辦幼兒園的教師進(jìn)編招聘工作。二要依法保障幼兒園教師的合法權(quán)益，監(jiān)督落實(shí)完善民辦幼兒園的教師待遇問題。三要提高幼兒教師職稱評聘比例。四要健全幼兒教師培訓(xùn)體系，落實(shí)培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)，開展多形式培訓(xùn)，不斷提升幼兒園教師整體素質(zhì)。

（四）科學(xué)規(guī)劃、合理布局，大力發(fā)展公辦園

一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，盡快啟動(dòng)縣第二幼兒園建設(shè)的前期工作，組建工作班子，全面啟動(dòng)規(guī)劃、設(shè)計(jì)、征地的前期工作，盡快建設(shè)完工，給群眾一個(gè)滿意答復(fù)。二是加大投入，加快各鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園建設(shè)，促進(jìn)學(xué)前教育均衡發(fā)展。三是在擴(kuò)容提質(zhì)中，要統(tǒng)籌規(guī)劃各功能用地，全面確保幼兒就近入園的要求。

學(xué)前教育調(diào)研報(bào)告評價(jià)篇七

關(guān)于 學(xué)前教育發(fā)展問題的調(diào)研報(bào)告 農(nóng)村幼兒教育狀況如何,不僅關(guān)系到農(nóng)村基礎(chǔ)教育的發(fā)展,更關(guān)系到農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)的協(xié)調(diào)發(fā)展，20xx年9月，國務(wù)院頒發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村教育工作的決定》，明確農(nóng)村教育在全面建設(shè)小康社會(huì)中的重要地位，把農(nóng)村教育作為教育工作的重中之重來抓。

農(nóng)村學(xué)前教育是基礎(chǔ)教育的基石，質(zhì)量的優(yōu)劣關(guān)系到整個(gè)國民素質(zhì)的提高。但是就目前現(xiàn)轉(zhuǎn)來分析，存在著許多問題。

1、學(xué)歷水平不高

2、待遇相對偏低

3、工作強(qiáng)度大

4、接受繼續(xù)教育的機(jī)會(huì)少

5、不能有效地解決教師的退養(yǎng)問題

6、社會(huì)地位不高

以上問題的存在，造成了農(nóng)村幼兒教育的種種不利，如教師隊(duì)伍的不穩(wěn)定，教師素質(zhì)偏低，教育質(zhì)量不高等。

1、提高農(nóng)村幼兒教師的工資待遇

只有物質(zhì)基礎(chǔ)有了保障，幼兒園教師才能安心地從事這份職業(yè)。工資待遇差是農(nóng)村幼兒教師反映最強(qiáng)烈的問題。政府應(yīng)適當(dāng)考慮增加財(cái)政撥款，拓寬資金來源，扶持農(nóng)村幼兒園的建設(shè)。是教師的工資不低于當(dāng)?shù)厝司杖氲?、8倍。.政府還應(yīng)從制度上給與農(nóng)村幼兒教師穩(wěn)定的政策保障。農(nóng)村幼兒園的開設(shè)或關(guān)閉不能單純以生源的多少來衡量，更應(yīng)從長遠(yuǎn)的利益來考慮。

2、拓寬師資來源、提升教師學(xué)歷、充實(shí)教師隊(duì)伍，加強(qiáng)教師繼續(xù)教育，提高教師綜合素質(zhì)。

現(xiàn)在農(nóng)村幼兒教師的主要來

源還是民辦教師居多，他們只是進(jìn)行了短暫的專業(yè)培訓(xùn)，雖然取得了資格證書，但專業(yè)素養(yǎng)、技能還與專業(yè)幼兒教師有較大差距。一部分來自幼兒師范學(xué)校的教師相對集中在中心幼兒園數(shù)量也遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。我們應(yīng)鼓勵(lì)中師及中師以上學(xué)歷畢業(yè)生到農(nóng)村幼兒園工作。對于職業(yè)高中、職業(yè)中專、幼師函授的畢業(yè)生加強(qiáng)職后培訓(xùn)，不斷適應(yīng)教育的新形勢。

3、對農(nóng)村幼兒教師實(shí)施養(yǎng)老保險(xiǎn)的看法

從社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展看，實(shí)施養(yǎng)老保險(xiǎn)制度是社會(huì)進(jìn)步的重要體現(xiàn)。結(jié)合走我縣的經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r，應(yīng)率先實(shí)施養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，促進(jìn)農(nóng)村幼兒教育事業(yè)的快速發(fā)展。

養(yǎng)老保險(xiǎn)的繳納采取個(gè)人支付與政府補(bǔ)助的方式，具體發(fā)放應(yīng)根據(jù)幼兒教師的從業(yè)年限、貢獻(xiàn)大小，不能一概而論。如可以從業(yè)年限25年以上、20年、15年、10年等為界定，合理制定個(gè)人應(yīng)繳納的數(shù)額比例。個(gè)人繳納的比例根據(jù)工作年限確定為10%、15%、20%、30%不等。

4、農(nóng)村幼兒教師年齡結(jié)構(gòu)

目前農(nóng)村幼兒教師普遍年齡偏大，40歲以上占50%以上，不利于事業(yè)發(fā)展，針對農(nóng)村實(shí)際，農(nóng)村幼兒園教師45歲以上應(yīng)該考慮退養(yǎng)，或者45歲以上教師比例不能超過三分之一，有利于新老教師的更替。

5、如何解決超齡教師的退養(yǎng)問題

對于已經(jīng)不符合養(yǎng)老保險(xiǎn)制度、超期服役的教師可參照鄒平縣96 （56）號文件規(guī)定實(shí)施退休。

6、幼兒教師的最低工資保障制度

勢在必行。

我縣已步入全省經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣之列，農(nóng)村幼兒園教師理應(yīng)享受經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來的實(shí)惠。在幼兒教師的工資水平按規(guī)定應(yīng)不低于當(dāng)?shù)厝司杖氲囊稽c(diǎn)八倍，最低不能低于500元。

7、創(chuàng)設(shè)良好的工作氛圍，營造尊師重教的環(huán)境

良好的工作氛圍是教師身心愉悅，減輕工作壓力，激發(fā)愛園敬業(yè)的熱情。因此應(yīng)呼吁主管部門和社會(huì)給與農(nóng)村幼兒園教師多一點(diǎn)關(guān)愛，關(guān)注他們的生存狀態(tài)，傾聽他們的心聲，要搞好農(nóng)村幼兒教育需要我們營造一個(gè)尊師重教、關(guān)心支持農(nóng)村幼兒教育的良好氛圍。

關(guān)于農(nóng)村幼兒園布局調(diào)整問題的調(diào)研

為了合理有效地利用教育資源，提高教育質(zhì)量，加強(qiáng)教師的合作交流，農(nóng)村幼兒園應(yīng)該實(shí)施合班并園，擴(kuò)大規(guī)模效益，改善基礎(chǔ)設(shè)施。而且各單位都有布局調(diào)整的經(jīng)驗(yàn)。但是布局調(diào)整應(yīng)更有利于事業(yè)發(fā)展有利于群眾利益。

家長對于布局調(diào)整最大的反應(yīng)就是孩子接送問題，許多家長由于繁重的工作生活壓力無暇就送，于是許多不法個(gè)體幼兒園應(yīng)運(yùn)而生。解決問題的辦法一是統(tǒng)一解決幼兒接送消除家長后顧之憂，二是教育主管部門和有關(guān)部門加大個(gè)體辦園的管理力度。一方面鼓勵(lì)有條件的集體和個(gè)人興辦幼兒園但必須手續(xù)齊全，另一方面杜絕不法個(gè)體園產(chǎn)生。三是布局調(diào)整不能單純以生源多少衡量，要考慮長遠(yuǎn)利益。

布局調(diào)整后，如果具備統(tǒng)一接送就餐等條件，幼兒園半徑可在3--6公里甚至更廣，如果不具備幼兒園半徑應(yīng)在1、5公里之內(nèi)。

學(xué)前教育調(diào)研報(bào)告評價(jià)篇八

自治區(qū)學(xué)前教育三年行動(dòng)計(jì)劃調(diào)研組于20xx年1月9日至14日，分三個(gè)小組對伽師縣、疏勒縣、裕民縣、阜康市、伊寧市、天山區(qū)等六個(gè)樣本單位的學(xué)前教育工作進(jìn)行了調(diào)研。調(diào)研期間共召開園長、幼兒教師座談會(huì)12次，調(diào)研各類學(xué)前教育機(jī)構(gòu)近50所，發(fā)放并收回調(diào)查問卷100余份。獲得了大量資料和信息，基本摸清了六個(gè)樣本單位學(xué)前教育發(fā)展情況?，F(xiàn)根據(jù)調(diào)研提綱匯報(bào)如下：

近年來，我區(qū)各地認(rèn)真落實(shí)《幼兒園教育指導(dǎo)綱要(試行)》、《幼兒園工作規(guī)程》，以辦人民滿意教育為目標(biāo)，堅(jiān)持以人為本的科學(xué)發(fā)展觀，通過健全組織機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，規(guī)范辦園行為，使學(xué)前教育規(guī)模不斷擴(kuò)大，幼兒園保教質(zhì)量穩(wěn)步提高。

各地結(jié)合本地實(shí)際，把發(fā)展學(xué)前教育納入城鎮(zhèn)、新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃，通過擴(kuò)大公辦幼兒園辦學(xué)規(guī)模，鼓勵(lì)社會(huì)力量辦園，大力興辦雙語幼兒園等措施，大幅度提高了學(xué)前教育覆蓋率，促進(jìn)了我區(qū)學(xué)前教育的快速發(fā)展。

1.幼兒園建設(shè)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，xx年全區(qū)共有各類幼兒園1077所，其中教育部門辦204所，占18.94%;民辦584所，占54.22%;集體辦和其他部門辦289所，占26.83%。20xx年全區(qū)已有各類幼兒園2563所，比xx年增長2.4倍。其中教育部門辦1434所，所占比例比xx年提高37.01%;民辦852所，所占比例下降20.98%;集體和其他部門辦277所，所占比例下降16.02%。

xx年全區(qū)幼兒園中有城市幼兒園546所，約占總數(shù)的50.70%;縣鎮(zhèn)217所，占20.15%;農(nóng)村幼兒園314所，占29.15%。20xx年全區(qū)幼兒園中有城市幼兒園569所，所占比例下降28.50%;縣鎮(zhèn)309所，所占比例下降8.09%;農(nóng)村幼兒園1685所，所占比例提高36.59%。

據(jù)調(diào)研數(shù)據(jù)分析：天山區(qū)、伊寧、阜康三市(區(qū))共有城鎮(zhèn)公辦園12所，其他部門辦園15所，合計(jì)27所，占三市(區(qū))城鎮(zhèn)幼兒園總數(shù)的23.3%。表明我區(qū)城市仍然以民辦園為主，民辦園承擔(dān)著城市市區(qū)四分之三以上的幼兒教育任務(wù);裕民、伽師、疏勒三縣共有農(nóng)村民辦園5所，僅占農(nóng)村幼兒園總數(shù)的3.4%，而我區(qū)農(nóng)村已基本形成公辦園為主的辦園格局。

2、幼兒入園情況。各地初步形成政府主導(dǎo)，社會(huì)參與，公辦民辦并舉的辦園體制，以發(fā)展農(nóng)村學(xué)前教育為重點(diǎn)，努力提高學(xué)前教育普及程度。

以上數(shù)據(jù)說明，xx年以來在國家及我區(qū)各級黨委政府的關(guān)心支持下，我區(qū)學(xué)前教育有了較快的發(fā)展，適齡兒童入園率也有了較大的提高。

1、教師隊(duì)伍建設(shè)情況。各地根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定，將在編在崗的幼兒園教師納入編制管理，享受與中小學(xué)教師同等待遇。此外，為保證教育教學(xué)工作的順利開展，采用聘用代課教師等方法，補(bǔ)充幼兒數(shù)不斷增長的教育需求。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，xx年我區(qū)有幼兒園教職工18623人，其中專任教師10185人，園長1327人。20xx年我區(qū)幼兒園教職工21234人，比xx年增長14%，其中專任教師12322人，增長20.98%，園長1607人，增長21.10%。數(shù)據(jù)表明，無論是我區(qū)幼兒園教職工、還是專任教師都遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于我區(qū)幼兒園入園率和在園幼兒的增長速度。

據(jù)調(diào)研數(shù)據(jù)分析：六縣(市、區(qū))共有幼兒園教職員工3834名，其中專任教師2144名，占55.9%，保育員543名，占14.2%，生師比為19.5:1。專任教師中有公辦教師1040名，占48.5%，民辦1125人，占52.5%;其中具有教師資格證的有1216人，占56.7%。

堅(jiān)持依法審批，實(shí)行年檢(年審)制度，對民辦幼兒園的教育教學(xué)、衛(wèi)生、安全、行政管理等工作進(jìn)行不定期督查，評估其辦學(xué)資質(zhì)和能力，不合格者限期整改。并積極發(fā)揮公辦幼兒園的示范引領(lǐng)作用，促使民辦幼兒園的管理和教學(xué)水平不斷提高。

1、城市公辦園數(shù)量嚴(yán)重不足。由于國家和自治區(qū)學(xué)前教育經(jīng)費(fèi)主要用于發(fā)展農(nóng)村少數(shù)民族學(xué)前雙語教育，并未惠及城市幼兒園，致使城市公辦園數(shù)量嚴(yán)重不足。如天山區(qū)各級各類幼兒園共計(jì)44所，其中公辦園8所，其他部門辦園13所，民辦園23所，民辦園占總園數(shù)的52%;伊寧市城區(qū)內(nèi)有幼兒園43所，其中公辦園僅有3所，民辦園40所，民辦園比例達(dá)到93%。公辦園的極度匱乏造成城市弱勢群體和流動(dòng)人口子女入園難的問題日益突出，他們既上不了數(shù)量稀缺的公辦幼兒園，也上不起收費(fèi)高昂的民辦幼兒園。學(xué)前教育的普惠性和公益性在城區(qū)難以得到體現(xiàn)。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，20xx年天山區(qū)有適齡幼兒約22300人，實(shí)際在園幼兒11625人，毛入園率52.1%。尚有47.9%的適齡兒童不能入園。天山區(qū)小神童幼兒園地處大灣地區(qū)，是一所民辦幼兒園，盡管每月僅收取管理費(fèi)250元，園中也有許多空的學(xué)位，但是周邊仍然有很多孩子因家庭經(jīng)濟(jì)困難入不了園。

2、農(nóng)村非雙語公辦幼兒園發(fā)展面臨巨大困難。農(nóng)村非雙語公辦幼兒園既不能享受雙語幼兒園經(jīng)費(fèi)補(bǔ)貼，也得不到地方財(cái)政經(jīng)費(fèi)的支持，辦園條件長期得不到提高和改善，設(shè)施設(shè)備陳舊、老化，發(fā)展規(guī)模和速度受限。為維持正常運(yùn)轉(zhuǎn)，非雙語公辦幼兒園只能通過收取各種費(fèi)用維持運(yùn)轉(zhuǎn)，客觀上增加了家長的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。尤其是大多數(shù)農(nóng)牧民子女需要送孩子到較遠(yuǎn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園接受教育，除承擔(dān)管理費(fèi)、伙食費(fèi)、取暖費(fèi)外，還要承擔(dān)交通或寄宿費(fèi)用，使農(nóng)牧民負(fù)擔(dān)加重。

非雙語公辦幼兒園多為差額撥款單位，收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)(管理費(fèi))從50250元不等，所收費(fèi)用大多用來支付聘用教職工工資及必要的辦公經(jīng)費(fèi)。伊寧市實(shí)驗(yàn)幼兒園20xx年經(jīng)費(fèi)預(yù)算收入1877.1萬元，其中財(cái)政撥款225.09萬元，管理費(fèi)收入1652.01萬元，財(cái)政撥款僅占全部預(yù)算收入的12%。

3、幼兒園辦園條件亟待改善。由于經(jīng)費(fèi)投入不足，除已實(shí)施自治區(qū)雙語項(xiàng)目的地區(qū)外，大部分幼兒園辦園條件長期得不到改善，辦園設(shè)施陳舊。阜康市、伽師縣、疏勒縣將一些舊院落、舊教室、舊辦公室改做幼兒園，規(guī)模太小，又無寄宿條件，急需要修補(bǔ)或改建。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村雙語幼兒園未安裝暖氣，冬季靠火爐采暖，不僅不能滿足需求，也帶來安全隱患。各地幼兒園普遍存在大班額現(xiàn)象，個(gè)別幼兒園甚至出現(xiàn)50-60人/班的情況。

20xx年我區(qū)幼兒園生均建筑面積為4.18平方米，與國家標(biāo)準(zhǔn)6.09平方米有較大差距。其中城鎮(zhèn)幼兒園建筑面積5,94平方米，與全國標(biāo)準(zhǔn)11.24平方米差距巨大。農(nóng)村城鎮(zhèn)幼兒園建筑面積2.86平方米，也遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于全國標(biāo)準(zhǔn)。呈現(xiàn)出民、漢幼兒同園不同待遇、一園兩制的現(xiàn)象。

1、幼兒教師編制短缺，數(shù)量嚴(yán)重不足。由于歷史的原因，非雙語公辦幼兒園編制管理長期處于無人問津的狀態(tài)，在編教師只出不進(jìn)。為彌補(bǔ)教師缺額，保證教育教學(xué)工作的順利開展，公辦園聘用大量代課教師，從而造成公辦幼兒園在編教師所占比例逐年降低、聘用教師所占比例逐年加大的現(xiàn)象。雙語幼兒園雖然通過自治區(qū)學(xué)前雙語教師招聘補(bǔ)充了一些學(xué)前教師，但補(bǔ)充速度遠(yuǎn)遠(yuǎn)跟不上項(xiàng)目的建設(shè)進(jìn)度。

據(jù)統(tǒng)計(jì)20xx年六縣(市、區(qū))共有專任教師2144名，其中公辦教師1040名，占48.5%，聘用教師1125人，達(dá)到52.5%。六縣(市、區(qū))共有在園幼兒52349名，按國家規(guī)定的幼兒園每班幼兒30人、配備兩教一保的要求，六縣(市、區(qū))應(yīng)有教師(含保育員)5232人，現(xiàn)有教師(含保育員)2687人，缺2545人，缺額近一半。

2、教師隊(duì)伍結(jié)構(gòu)不合理。幼兒教師尤其是農(nóng)牧區(qū)幼兒教師專業(yè)結(jié)構(gòu)不合理，幼兒教育專業(yè)畢業(yè)的教師所占比例很低，不具備教師資格的人員大量存在，學(xué)前雙語教師一缺兩低(漢語水平低、漢語授課能力低)的現(xiàn)象也較為突出。

伽師縣304名幼兒園專任教師中，幼兒教育專業(yè)畢業(yè)的52人、占17%，具有教師資格證的32人、占11%，漢語水平等級達(dá)標(biāo)的56人、占18%。

3、幼兒教師待遇普遍偏低，教師隊(duì)伍不穩(wěn)定。六縣(市、區(qū))雖然按照國家和自治區(qū)的文件精神，將在編在崗的幼兒園教師與中小學(xué)教師同等對待，納入編制管理。但聘用教師的待遇普遍偏低，養(yǎng)老、醫(yī)療、戶口、住房、培訓(xùn)、及職稱等基本權(quán)益缺乏保障。在參與問卷的87名教師中，有職稱的僅為19人，占21.84%。待遇低、工作量大，致使目前幼兒園難以吸引和留住優(yōu)秀教師，教師隊(duì)伍不穩(wěn)定，人員流失現(xiàn)象嚴(yán)重，尤其是民辦幼兒園更為突出。教師問題是制約六縣(市、區(qū))學(xué)前教育健康、持續(xù)發(fā)展的主要瓶頸。

自治區(qū)工資補(bǔ)助的臨時(shí)聘用學(xué)前雙語教師享受三金，在繳納三金后的實(shí)得工資在600-700之間，而各縣自聘教師工作待遇不足800元(伊寧市自聘教師人均工資800元，伽師縣自聘教師人均工資600元，疏勒縣自聘教師人均工資300-600元)，而且不享受三金，在承擔(dān)完交通、午餐等費(fèi)用后，工資所剩無幾。

1、其他部門辦園數(shù)量下降，管理缺失。近年來，其他部門辦園在改制或企業(yè)破產(chǎn)時(shí)，園舍大都被挪作他用或直接拆建做房地產(chǎn)開發(fā)，致使企事業(yè)幼兒園數(shù)量大幅降低。烏魯木齊市xx年還有其他部門辦園83所，20xx年只有62所，五年間已有21所其他部門辦園消失，超過四分之一。不斷加快的城市化進(jìn)程使得城市中心區(qū)的教育用地一地難求，如果任由企事業(yè)單位隨意關(guān)停幼兒園而不采取補(bǔ)救措施，不僅會(huì)造成國家教育資源浪費(fèi)、教師流失，而且會(huì)使城市幼兒入園難的問題進(jìn)一步加劇。

2、對民辦幼兒園尤其是無證園的管理不到位。六縣(市、區(qū))在一定程度上都存在著民辦幼兒園準(zhǔn)入不嚴(yán)格的現(xiàn)象，城市和農(nóng)牧區(qū)均有相當(dāng)數(shù)量的無證園，這些幼兒園無任何辦園手續(xù)，師資、園舍條件等都無法達(dá)到辦園要求。此外，由于對民辦園監(jiān)管還不到位，致使民辦幼兒園在收費(fèi)、教學(xué)、園舍等方面都存在著不同程度的問題，如管理制度不健全，園舍建筑面積、戶外活動(dòng)場地和衛(wèi)生條件不達(dá)標(biāo)等。

1、幼兒園管理隊(duì)伍薄弱。各縣市雙語幼兒園園長主要為鄉(xiāng)鎮(zhèn)小學(xué)校長兼任或小學(xué)調(diào)劑教師擔(dān)任。管理者缺乏學(xué)前教育管理經(jīng)驗(yàn)，對學(xué)前教育政策法規(guī)、文件不了解，教學(xué)管理缺乏科學(xué)性和有效性，也是造成學(xué)前教育小學(xué)化傾向的主要原因。

2、幼兒園保教質(zhì)量堪憂。幼兒園班額普遍過大，教師數(shù)量不足，教師專業(yè)化水平低，教學(xué)方式單一、保育員缺乏培訓(xùn)，教育手段落后，保健醫(yī)生缺乏，幼兒園保教質(zhì)量堪憂。此外，由于幼兒園經(jīng)費(fèi)、人員配備不足，致使教師沒有時(shí)間和精力研究兒童特點(diǎn)和教育規(guī)律，疲于應(yīng)付;同時(shí)，由于一班一師現(xiàn)象的存在，也導(dǎo)致了大量的安全隱患，從而影響了辦園效益。

學(xué)前教育是基礎(chǔ)教育的起始階段，是國民教育體系的重要組成部分，學(xué)前教育的均衡發(fā)展是實(shí)現(xiàn)教育公平的重要前提和基礎(chǔ)。面對我區(qū)學(xué)前教育發(fā)展中存在的城鄉(xiāng)差異、地區(qū)差異、園所差異等，努力促進(jìn)學(xué)前教育均衡發(fā)展是當(dāng)務(wù)之急。

1、將學(xué)前教育納入自治區(qū)十二五規(guī)劃和自治區(qū)中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要。學(xué)前教育實(shí)行政府主導(dǎo)、公辦為主、社會(huì)參與的辦學(xué)體制，教育行政部門宏觀指導(dǎo)和統(tǒng)籌管理學(xué)前教育，其他相關(guān)部門履行各自職責(zé)，充分調(diào)動(dòng)各方面力量發(fā)展學(xué)前教育。大力發(fā)展公辦幼兒園，積極扶持民辦幼兒園，將學(xué)前教育逐步納入基本公共教育服務(wù)體系。

2、堅(jiān)持實(shí)行地方負(fù)責(zé)，分級管理和有關(guān)部門分工負(fù)責(zé)的學(xué)前教育管理體制。理順學(xué)前教育管理體制，各類學(xué)前教育機(jī)構(gòu)一律實(shí)行教育行政部門歸口審批、登記注冊制度。落實(shí)各級教育行政部門主管學(xué)前教育的職責(zé)，并明確職能機(jī)構(gòu)。選配有一定政策水平和行政管理能力、懂業(yè)務(wù)的專職干部和教研、督導(dǎo)人員充實(shí)到區(qū)縣學(xué)前教育管理隊(duì)伍中，加大對本轄區(qū)學(xué)前教育的統(tǒng)一管理、統(tǒng)一考核，建立起學(xué)前教育質(zhì)量管理與評估體系，促進(jìn)教育質(zhì)量全面提高。

加大政府投入，新建、改建、擴(kuò)建一批安全、適用的幼兒園。地方各級財(cái)政要加大對學(xué)前教育的投入，形成中央、地方各級財(cái)政共同承擔(dān)學(xué)前教育經(jīng)費(fèi)的新局面，大力發(fā)展普惠性的公辦幼兒園。

1、城鎮(zhèn)在實(shí)施舊城改造、新區(qū)建設(shè)時(shí)，要做到住宅小區(qū)配套幼兒園建設(shè)同步規(guī)劃、同步建設(shè)、同步交付使用，城鎮(zhèn)小區(qū)配套幼兒園作為公共教育資源由當(dāng)?shù)卣y(tǒng)籌安排，建設(shè)用地按國家有關(guān)規(guī)定予以保障。原有小區(qū)配套幼兒園(民辦)，通過政府統(tǒng)籌安排，交當(dāng)?shù)亟逃块T辦成普惠性的幼兒園，滿足小區(qū)居民和外來人員子女就近入園的需求。

2、加大對農(nóng)村幼兒園園舍建設(shè)和改、擴(kuò)建的力度。鄉(xiāng)鎮(zhèn)和大村獨(dú)立建園，小村設(shè)分園或聯(lián)合辦園，人口分散地區(qū)舉辦流動(dòng)幼兒園、季節(jié)班等，將原有學(xué)前兩年幼兒園的辦園體制逐步過渡為學(xué)前三年，進(jìn)一步增加幼兒園容量，改善辦園條件，基本滿足所轄區(qū)域人民群眾入園需求。中小學(xué)布局調(diào)整后的富余教育資源和其他富余公共資源，優(yōu)先改建成幼兒園。

3、企事業(yè)單位幼兒園，不得隨意關(guān)、停、并、轉(zhuǎn)，對于部分不具備獨(dú)立辦園條件的企事業(yè)單位應(yīng)本著平穩(wěn)過渡的原則，在政府統(tǒng)籌下，將所辦幼兒園交給當(dāng)?shù)亟逃姓块T規(guī)劃，或由社區(qū)或具備條件的團(tuán)體、個(gè)人承辦。確保三不一保，即堅(jiān)持三個(gè)不變：辦園性質(zhì)不變，教師待遇不變，教育經(jīng)費(fèi)投入不變;一保，即確保國有資產(chǎn)不流失。

4、積極發(fā)展普惠性公辦園，僅僅依靠預(yù)算內(nèi)的財(cái)政投入是有困難的，還需穩(wěn)定并扶持部門辦園。要積極調(diào)動(dòng)企業(yè)、事業(yè)、個(gè)人等社會(huì)各方力量，多形式并舉，多渠道投資，多元化辦園，形成政府辦園、企業(yè)辦園、聯(lián)合辦園、股份制辦園、個(gè)人獨(dú)資辦園等各類幼兒園競相發(fā)展的新局面。

5、對貧困家庭子女及流動(dòng)務(wù)工人員子女入園，建議采用發(fā)放幼兒教育券或向民辦園購買學(xué)位等方式解決入園困難。家長可持券自由選擇正規(guī)的幼兒園，幼兒園憑券向政府換取公共教育經(jīng)費(fèi)，以此縮小城鄉(xiāng)學(xué)前教育的差距，使經(jīng)濟(jì)貧困家庭適齡學(xué)前兒童能夠受到完全或部分的資助，確保他們就近有園可上，上得起園。

1、積極扶持民辦幼兒園，特別是面向大眾、收費(fèi)較低的普惠性民辦幼兒園。采取政府購買服務(wù)等形式，引導(dǎo)和支持民辦幼兒園提供普惠性服務(wù)。形成以政府辦園為骨干，社會(huì)力量辦園為補(bǔ)充的辦園格局。

2、將民辦幼兒園的業(yè)務(wù)管理、師資培訓(xùn)和督導(dǎo)評估納入教育局統(tǒng)一管理，加大民辦幼兒園規(guī)范化管理，扶持民辦幼兒園擴(kuò)大規(guī)模、完善硬件設(shè)施，引進(jìn)先進(jìn)教學(xué)方法，更新教育理念，形成并發(fā)展辦園特色，向標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化方向發(fā)展。

目前我區(qū)各類幼兒園中教職工比例較低，尤其是教師緊缺，師生比嚴(yán)重超標(biāo)，教師待遇得不到妥善解決，教師素質(zhì)偏低，幼兒教師流動(dòng)性大。

1、增加幼兒園教職工編制，保證公辦幼兒園教師編制不縮減。雙語幼兒園目前按每班一位教師的標(biāo)準(zhǔn)配備師資，班級未配備保育員，幼兒園未配備保健醫(yī)，無法保證幼兒園的保教質(zhì)量，也不符合《全日制、寄宿制幼兒園編制標(biāo)準(zhǔn)》(試行)勞人編[1987]32號文件規(guī)定(教職工與幼兒比為1:6-1:7)，建議增加雙語幼兒園教職工編制，重新核定城市公辦幼兒園教職工編制，及時(shí)補(bǔ)充幼兒園教職工人數(shù)，尤其是幼兒園教師、保育員及保健醫(yī)。

2、建議對幼兒園原聘用的在崗不在編、長期在教學(xué)一線從事雙語教學(xué)、學(xué)歷為中等專業(yè)、高中或五大生，經(jīng)本單位、縣市教育部門考核合格者，在教師招考時(shí)從學(xué)歷、年齡上予以照顧。

3、依法保障幼兒園教師的合法權(quán)益，在職幼教人員實(shí)行養(yǎng)老保險(xiǎn)和醫(yī)療保險(xiǎn)。幼兒園公辦教師的工資及其它待遇要與中小學(xué)公辦教師一樣，列入?yún)^(qū)政府統(tǒng)一發(fā)放，并做到按月發(fā)放教師工資。對于農(nóng)牧區(qū)等較偏遠(yuǎn)的地方，根據(jù)工作距離，發(fā)放交通及誤餐補(bǔ)貼。

4、監(jiān)督完善民辦幼兒園的教師待遇問題，實(shí)行幼兒教師最低工資福利保障制度，制定幼兒園教師最低月工資標(biāo)準(zhǔn)，并按規(guī)定繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)等社會(huì)保險(xiǎn)。

5、提高幼兒教師職稱評聘比例，各地教育部門應(yīng)將幼兒教師的職稱評審納入當(dāng)?shù)亟處熉毞Q評定系列，切實(shí)解決幼兒教師尤其是雙語及民辦幼兒園教師職稱問題。

6、健全幼兒教師培訓(xùn)體系，把幼兒教師的培訓(xùn)納入中小學(xué)繼續(xù)教育規(guī)劃，落實(shí)培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)，開展多形式培訓(xùn)，不斷提升幼兒園教師整體素質(zhì)。

1、積極開展自治區(qū)及各地示范性幼兒園的評審工作，發(fā)揮這些幼兒園的示范和輻射作用，以擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)教育資源，提高幼兒教育的整體質(zhì)量。同時(shí)，在社會(huì)力量辦園中，扶持一批辦園思想端正、管理嚴(yán)謹(jǐn)、教育質(zhì)量高又擁有較好社會(huì)信譽(yù)的幼兒園作為示范園，在全疆形成以社區(qū)為背景的多種形式的.早期教育機(jī)構(gòu)。

2、對存在嚴(yán)重安全隱患及無證民辦幼兒園，要堅(jiān)決取締，但要建立科學(xué)合理和富有人性化的關(guān)閉方案，當(dāng)?shù)亟逃块T要做好無證幼兒園關(guān)閉后的幼兒分流工作，街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)要妥善解決無證幼兒園舉辦者生活上的后顧之憂。對那些基礎(chǔ)好、有一定辦園經(jīng)驗(yàn)的非注冊幼兒園，應(yīng)當(dāng)以管理和引導(dǎo)為主，針對存在的問題和不足，提出改進(jìn)意見和改進(jìn)時(shí)間表，以促進(jìn)這類幼兒園的健康發(fā)展。

1、依照學(xué)前教育事業(yè)的社會(huì)公益性屬性，各級政府應(yīng)確保學(xué)前教育的健康發(fā)展，明確市場經(jīng)濟(jì)體制下政府公共服務(wù)體系中學(xué)前教育的地位，將學(xué)前教育納入當(dāng)?shù)亟逃l(fā)展的統(tǒng)一規(guī)劃與管理之中，落實(shí)人力、物力、財(cái)力。逐步完善學(xué)前教育的經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制。一方面強(qiáng)調(diào)各級政府部門投入的責(zé)任，形成對學(xué)前教育經(jīng)費(fèi)投入的強(qiáng)約束;另一方面按立法規(guī)定，確定學(xué)前教育資金的投入方向、使用細(xì)則、效率評估等辦法。

2、在學(xué)前教育經(jīng)費(fèi)保障上可以采取以下措施：

(1)單列財(cái)政預(yù)算。在教育事業(yè)經(jīng)費(fèi)中安排一定比例的學(xué)前教育事業(yè)經(jīng)費(fèi)，并將其列入財(cái)政預(yù)算，做到逐年增長。

(2)下?lián)芄媒?jīng)費(fèi)。公共財(cái)政安排非雙語幼兒園的學(xué)前教育預(yù)算內(nèi)生均公用經(jīng)費(fèi)與雙語幼兒園等同，并做到逐年增長。

(3)設(shè)立專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。如：學(xué)前教育專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，用于全區(qū)范圍內(nèi)學(xué)前教育機(jī)構(gòu)各類獎(jiǎng)勵(lì)和各類幼兒園的改擴(kuò)建項(xiàng)目專項(xiàng)扶持，并出臺相應(yīng)的管理辦法，確保專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的規(guī)范使用;基本建設(shè)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，用于保證小區(qū)配套幼兒園建設(shè)和部分幼兒園的改擴(kuò)建等;維修改造專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，用于維修和改造幼兒園園舍;教育資助專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，向困難家庭幼兒發(fā)放適當(dāng)?shù)臓I養(yǎng)午餐補(bǔ)貼，確保低保家庭和困難家庭子女入園，并統(tǒng)一納入中小學(xué)教育資助專項(xiàng)資金;學(xué)前教育研究專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，以科學(xué)研究保障我區(qū)學(xué)前教育的科學(xué)發(fā)展。

學(xué)前教育調(diào)研報(bào)告評價(jià)篇九

全縣城區(qū)共有幼兒園27所，其中國有1所，集體1所，民辦(私人)25所；共有幼兒班106個(gè)，其中小班37個(gè)，中班33個(gè)，大班36個(gè)；在園幼兒數(shù)3341人，其中小班980人，中班1041人，大班1320人；教職工總數(shù)252人，其中專任教師149人，專任教師中學(xué)歷合格者131人，專任教師中專業(yè)合格者71人，保育員4人，其他教職人員99人。

(二)數(shù)據(jù)分析情況

1、縣城區(qū)幼兒園國有、集體太少，只占13.5%，私人的太多，占86.5%

2、幼兒園班額過大，國家規(guī)定小班(3-4歲)25人，中班(4-5歲)30人，大班(5-6歲)35人，混合班30人。我縣實(shí)際：第一幼兒園小班3個(gè)，135人，每班45人，超20人；中班3個(gè)，119人，每班40人，超10人；大班3個(gè)，155人，每班53人，超18人。老干幼兒園小班2個(gè)，65人，每班32-33人，超8人；中班2個(gè)，81人，每班40-41人，超人；大班2個(gè)，111人，每班55-56人，超20人。民辦幼兒園中，小班也有每班達(dá)40人的(小燕子)，中班最高有每班48人的(中英文)，大班也有50人的(小天鵝、小燕子、蓓蕾)。國家規(guī)定最多不得超標(biāo)5人。

3、師資隊(duì)伍與要求差距大。國家規(guī)定，幼兒教師學(xué)歷合格率為100%，專業(yè)合格率為80%。我縣情況為，專任教師為149人，學(xué)歷合格的131人，合格率為87.9%，專業(yè)合格的71人，合格率只有47.65%，其中，金苗幼兒園3個(gè)教師中沒有一個(gè)專業(yè)合格的幼師。

(三)存在的主要問題

1、辦園條件差

一是所有幼兒園室外活動(dòng)場所有限，有的甚至沒有室外活動(dòng)場所，只租用了有限的民房。

二是無象樣的大型玩具供幼兒玩耍。

三是環(huán)境衛(wèi)生差，安全設(shè)施不夠，特別是冬季取暖沒有空調(diào)設(shè)備，全部用碳火或電火，安全隱患大。

四是食堂普遍沒按營養(yǎng)搭配，購買的點(diǎn)心質(zhì)量差。

2、師資力量弱

一是專任教師學(xué)歷合格率和專業(yè)合格率與規(guī)定相差太大，學(xué)歷合格率只達(dá)87.9%，專業(yè)合格率只達(dá)47.65%。

二是教師的教學(xué)方式與現(xiàn)實(shí)的幼兒需求不太相適應(yīng)，老套的較多。

三是幼師綜合素質(zhì)不高，琴、棋、書、畫、歌舞樣樣行的少。

3、缺乏科學(xué)的辦園準(zhǔn)入機(jī)制。如辦園的硬件條件和師資配備沒有具體量化標(biāo)準(zhǔn)，班額過大和其他辦園條件不達(dá)標(biāo)沒有具體的處罰措施；還有就是缺乏對辦園的監(jiān)督機(jī)制。

4、沒有科學(xué)的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。如達(dá)到什么標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)多少?zèng)]具體標(biāo)準(zhǔn)。

(一)規(guī)范辦園行為

1、規(guī)范學(xué)前教育機(jī)構(gòu)名稱，不得對家長有誤導(dǎo)作用和與實(shí)際不相符的辦園行為。

2、嚴(yán)格控制班額，確保教學(xué)質(zhì)量。

3、嚴(yán)格學(xué)前教育分支3

機(jī)構(gòu)管理。各級各類學(xué)前教育機(jī)構(gòu)申請?jiān)O(shè)立分支機(jī)構(gòu)的，須分別經(jīng)原審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)后才能設(shè)立。

4、加大對非法辦園的清理力度。對未取得辦園許可而擅自辦園招生的學(xué)前教育機(jī)構(gòu)，由教育行政主管部門會(huì)同公安、司法、物價(jià)、財(cái)政、民政等有關(guān)部門依法予以撤銷，并給予相應(yīng)處罰。對于被取消的學(xué)前教育機(jī)構(gòu)，要通過各種媒體渠道向社會(huì)公布。

(二)規(guī)范管理行為

1、進(jìn)一步完善實(shí)施分類評估制度，并把評估結(jié)果通過媒體向社會(huì)公布。

2、實(shí)施類別動(dòng)態(tài)管理制度。對學(xué)前教育機(jī)構(gòu)類別實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。通過年審復(fù)評，對質(zhì)量提高的要進(jìn)位進(jìn)類，質(zhì)量降低的要降位降類。教育行政主管部門要對學(xué)前教育機(jī)構(gòu)進(jìn)行定期評估和不定期檢查、督導(dǎo)和排位排類。

3、嚴(yán)格實(shí)行辦園準(zhǔn)入制度。學(xué)前教育機(jī)構(gòu)要實(shí)行幼兒園園長、幼師和其他工作人員準(zhǔn)入制度，要持證上崗。對不適合崗位要求和不符合任職資格的人員應(yīng)及時(shí)調(diào)離工作崗位。

4、規(guī)范收費(fèi)管理。各級各類學(xué)前教育機(jī)構(gòu)要嚴(yán)格按《收費(fèi)許可證》規(guī)定項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)。

5、加強(qiáng)安全工作。按照健康第一和安全第一的要求抓好安全管理工作。應(yīng)建立房屋、設(shè)施、消防、交通、食品等安全防護(hù)和檢查制度，防止各種意外傷害事故發(fā)生。

(三)規(guī)范教育教學(xué)行為

1、規(guī)范興趣班的管理。在一日活動(dòng)時(shí)間之外舉辦收費(fèi)興趣班，按照規(guī)定，本著家長自愿的原則，不能強(qiáng)迫幼兒參加，并向家長公示收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。

2、規(guī)范課程和教材管理。要按照《幼兒教育指導(dǎo)綱要》選擇適宜的教材，要建立符合實(shí)際、突出地方特色的教學(xué)方案。

3、規(guī)范實(shí)施健康、社會(huì)、科學(xué)、語言、藝術(shù)五大領(lǐng)域的教育，促進(jìn)幼兒體、智、德、美全面和諧發(fā)展。

學(xué)前教育調(diào)研報(bào)告評價(jià)篇十

學(xué)前教育是基礎(chǔ)教育的重要組成部分和奠基階段，也是一個(gè)國家和地區(qū)對未來的長遠(yuǎn)投資，其發(fā)展水平在一定程度上代表了一個(gè)地區(qū)的發(fā)達(dá)程度。因此，大力發(fā)展學(xué)前教育，不僅是我縣一項(xiàng)基礎(chǔ)的教育工作，而且對于我縣的長遠(yuǎn)發(fā)展具有極為重要的戰(zhàn)略意義。

2011年，全縣3—6周歲入園適齡兒童為20,477人，入園兒童為16,633人，學(xué)前三年總?cè)雸@率為81.23%。目前，全縣現(xiàn)有幼兒園141所（城區(qū)34所、農(nóng)村107所），其中城內(nèi)公辦市級示范性幼兒園一所——縣第一幼兒園。25個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)中，除3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)因地理位臵偏僻、生源少等特殊原因，未設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園）外，22個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)均建立了鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園，公辦園數(shù)量占幼兒園總數(shù)的16.31%；民辦園118所（城內(nèi)民辦園33所，鄉(xiāng)鎮(zhèn)民辦園85所），占幼兒園總數(shù)的83.69%。全縣幼兒教育基本實(shí)現(xiàn)了全覆蓋。

2、幼師隊(duì)伍素質(zhì)不斷增強(qiáng)。

面向社會(huì)公開招聘有教師資質(zhì)、幼兒師范畢業(yè)人員充實(shí)到幼師隊(duì)伍中，積極鼓勵(lì)小學(xué)富余教師和適合從事幼教工作的中小學(xué)教師通過轉(zhuǎn)崗、培訓(xùn)調(diào)配到幼兒園工作。同時(shí)，實(shí)行園長聘任制，園長的任職資格嚴(yán)格按國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行；建立幼師繼續(xù)教育培訓(xùn)制度，將全體幼師納入繼續(xù)教育規(guī)劃和培訓(xùn)管理之中，堅(jiān)持在職培訓(xùn)提高與幼師德、能、勤、績等方面綜合考評相結(jié)合，建設(shè)了一支素質(zhì)良好的幼師隊(duì)伍。目前，全縣在職幼兒園園長123名，其中有教師資格證書的109人；幼兒教師534名，其中有教師資格證書的427人。公辦幼兒園教職工329人，專任教師217人，歸縣財(cái)政開支幼兒教師63人，公辦教師學(xué)歷達(dá)標(biāo)率100%。

3、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不斷完善。

根據(jù)幼兒教育的基礎(chǔ)性、公益性、地方性和非義務(wù)教育特征，公辦幼兒園采取政府撥款，社會(huì)捐助和主辦單位或個(gè)人投入等辦法多渠道籌資建園。進(jìn)一步完善學(xué)前教育經(jīng)費(fèi)保障措施，鼓勵(lì)社會(huì)力量和個(gè)人加大對所辦幼兒園的經(jīng)費(fèi)投入。2009-2010年，全縣共投入119萬元，用于改擴(kuò)建新園舍，增添設(shè)施、設(shè)備，逐步改善了幼兒園的整體教學(xué)環(huán)境。2011年，縣政府出臺了《我縣學(xué)前教育三年行動(dòng)計(jì)劃》（綏政辦發(fā)?2011?13號），要求今年重新為縣第一幼兒園選址，打造省級示范性幼兒園，同時(shí)，改擴(kuò)建5所鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園；2012年要改擴(kuò)建2所鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園；2013年再改擴(kuò)建1所鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園。目前，已完成改擴(kuò)建5所鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園工作，第一幼兒園完成重新選址。

二、存在的主要問題及成因。

我縣學(xué)前教育有了較快發(fā)展，但與日新月異的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展形勢和人民群眾對優(yōu)質(zhì)學(xué)前教育的需求相比，與學(xué)前教育工作先進(jìn)地區(qū)相比，仍然存在許多亟待解決的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)。

1、重視程度不高。

一直以來，人們普遍重視九年義務(wù)教育和高中階段教育，而對學(xué)前教育的重要性、公益性及特殊性缺乏足夠的認(rèn)識，沒有把學(xué)前教育擺上應(yīng)有的戰(zhàn)略位臵，沒有納入全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的長遠(yuǎn)規(guī)劃及總體布局，沒有建立相應(yīng)的督導(dǎo)、考核和激勵(lì)機(jī)制，使學(xué)前教育在較長時(shí)間里得不到有力的政策支撐和資金支持，長期處于“半饑餓”狀態(tài)，因而導(dǎo)致規(guī)劃、建設(shè)和管理相對滯后。

2、公辦幼兒園少。

公辦幼兒園在學(xué)前教育領(lǐng)域中起到帶頭和示范作用。但目前，我縣縣城內(nèi)僅有一所公辦幼兒園，只能夠接納適齡兒童300人左右，“入園難”特別是“入公辦園難”成為現(xiàn)階段學(xué)前教育的突出問題。全縣22所鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園名義上屬于公辦幼兒園，無論是基礎(chǔ)設(shè)施條件還是教育教學(xué)水平，實(shí)際上無法達(dá)到公辦幼兒園的水平。由于公辦園少，大量適齡兒童只能被送進(jìn)教育教學(xué)水平相對較低、疏于監(jiān)管的民辦園。

3、師資力量薄弱。

一方面由于學(xué)前教育屬于非義務(wù)教育，受人事制度及編制等因素的影響，公辦幼兒專任教師嚴(yán)重不足。全縣公辦幼兒園編制內(nèi)的在崗專任教師只有63人，有些還不是幼師專業(yè)畢業(yè)，公辦幼兒園大部分專任教師靠幼兒園自聘。另一方面，部分幼兒教師被充實(shí)到小學(xué)教育中，或者因其他原因轉(zhuǎn)投其他行業(yè)，導(dǎo)致幼師資源緊缺。不少鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園教師是由小學(xué)中的富余教師中調(diào)劑過來的，沒有幼兒教育教學(xué)的經(jīng)歷和經(jīng)驗(yàn)。各民辦園教育教學(xué)水平參差不齊，絕大多數(shù)教師沒有經(jīng)過幼師專業(yè)培訓(xùn)，導(dǎo)致“小學(xué)化”教學(xué)傾向嚴(yán)重。全縣123名在職幼兒園園長中還有14名未取得教師資格證書，保育員隊(duì)伍整體素質(zhì)不高，有些保育員僅僅是孩子的保姆，很難真正起到保教的作用。

4、基礎(chǔ)設(shè)施落后。

目前，縣財(cái)政只負(fù)擔(dān)縣第一幼兒園，對其他幼兒園沒有相應(yīng)的經(jīng)費(fèi)投入。鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政對鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園的辦園經(jīng)費(fèi)投入普遍較低，甚至是零投入。各類民辦園由于自身財(cái)力所限，加之過于看重眼前利益，短期行為嚴(yán)重，園所持續(xù)發(fā)展投資明顯不足，基礎(chǔ)設(shè)施較為落后。以縣一園為例，在縣城內(nèi)是條件最好的幼兒園，距離國家規(guī)定的公辦幼兒園人均占有面積10m2的標(biāo)準(zhǔn)還相差很遠(yuǎn)，且校舍已是多年老式建筑。其他民辦園大多條件簡陋，面積狹小，采光通風(fēng)狀況不良，內(nèi)部設(shè)施普遍不全，如缺乏室外大中型玩具、衛(wèi)生保健設(shè)備和標(biāo)準(zhǔn)課桌凳等。農(nóng)村幼兒園條件更為簡陋，甚至沒有必要的教學(xué)娛樂必需品。

5、家庭和社會(huì)教育缺失。

學(xué)前教育不僅包括學(xué)校教育，還應(yīng)包括家庭教育和社會(huì)教育。0—3周歲屬于學(xué)前早期教育，這一時(shí)期以家庭教育為主，輔以社會(huì)教育；3—6周歲是學(xué)前幼兒教育，這一階段以學(xué)校教育和家庭教育為主，并要有良好的社會(huì)教育。目前，大多數(shù)人把學(xué)前教育理解為學(xué)校教育，忽視了家庭教育和社會(huì)教育對孩子的影響。

三、建議及對策。

針對全縣學(xué)前教育存在的突出問題，借鑒縣內(nèi)外成功做法和先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，就加強(qiáng)全縣學(xué)前教育，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)均衡發(fā)展，提出如下幾點(diǎn)建議：

1、加大經(jīng)費(fèi)投入，改善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

經(jīng)費(fèi)投入不足是困擾幼兒教育事業(yè)發(fā)展的瓶頸，要改變我縣目前幼兒教育的落后現(xiàn)狀，就要加強(qiáng)政府對幼兒教育的投入，通過政府對幼兒教育機(jī)構(gòu)的補(bǔ)助和獎(jiǎng)勵(lì)，進(jìn)一步帶動(dòng)社會(huì)力量對幼兒教育的經(jīng)費(fèi)投入。（福建省永春縣早在2000年就把“普及學(xué)前三年教育”列入教育事業(yè)發(fā)展目標(biāo)，縣政府每年從財(cái)政和教育費(fèi)附加中撥款用于幼教事業(yè)，同時(shí)規(guī)定鄉(xiāng)鎮(zhèn)給予一定的配套，并大力發(fā)動(dòng)海外華僑、社會(huì)人士捐資辦學(xué)。目前，永春縣95%以上是公辦園，且有5—6個(gè)省、市級示范幼兒園）要加強(qiáng)幼兒教育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，設(shè)立專項(xiàng)幼兒教育發(fā)展資金，主要用于園舍改造、維修和設(shè)施設(shè)備的添臵，改善幼兒園辦園條件，使鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園切實(shí)擔(dān)負(fù)起示范、指導(dǎo)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)幼兒教育的職責(zé)。

2、加強(qiáng)師資培訓(xùn)，提升學(xué)前幼兒教育水平。

加強(qiáng)培訓(xùn)是提高現(xiàn)有幼兒教師隊(duì)伍素質(zhì)的最直接手段。相關(guān)部門應(yīng)抓好在職幼兒教師的培訓(xùn)工作，建立定期長效培訓(xùn)機(jī)制，同時(shí)應(yīng)積極吸引從幼師專業(yè)畢業(yè)的有專業(yè)知識和良好師德素質(zhì)的大學(xué)畢業(yè)生從事學(xué)前教育。教育主管部門應(yīng)定期對園長、幼兒教師進(jìn)行培訓(xùn)。各幼兒園應(yīng)采取“請進(jìn)來，走出去”、“園本培訓(xùn)”和“園本教研”等方式，提高園長的管理水平和幼兒教師的綜合素養(yǎng)，尤其是彈琴、音樂、舞蹈、繪畫等技能，從而全面提高學(xué)前教育的質(zhì)量。

3、采取有效措施，嚴(yán)格管理民辦園。

嚴(yán)格執(zhí)行幼兒園準(zhǔn)入制度，建立幼兒園信息管理系統(tǒng)，對幼兒園實(shí)行動(dòng)態(tài)監(jiān)管?？h教育行政部門要充分發(fā)揮職能作用，做好幼兒教育的統(tǒng)籌和宏觀調(diào)控工作，保證幼兒教育事業(yè)可持續(xù)發(fā)展。完善和落實(shí)幼兒園年檢制度，規(guī)范辦園行為，根據(jù)2010年國家頒布的幼兒學(xué)習(xí)與發(fā)展指南，加強(qiáng)對幼兒園的班級規(guī)模、班額編制、幼兒一日活動(dòng)安排和組織、教材使用等情況的檢查，防止和糾正幼兒教育“小學(xué)化”的傾向，保證幼兒身心和諧發(fā)展，整體提高幼兒教育質(zhì)量。對目前存在的無證辦園加強(qiáng)監(jiān)管，督促整改。經(jīng)整改達(dá)到相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)的，頒發(fā)辦園許可證；整改后仍未達(dá)到保障幼兒安全、健康等基本要求的，政府要依法予以取締。健全各項(xiàng)安全管理制度和安全責(zé)任制，落實(shí)各項(xiàng)措施，嚴(yán)防事故發(fā)生。

4、完善制度建設(shè)，嚴(yán)把幼師準(zhǔn)入門檻。

根據(jù)國家的相關(guān)要求，結(jié)合我縣實(shí)際，建立幼兒教師資質(zhì)認(rèn)證制度，嚴(yán)把幼兒園教師入口關(guān)，并實(shí)行登記管理，對于沒有幼兒教育教學(xué)經(jīng)驗(yàn)的要嚴(yán)格實(shí)行先培訓(xùn)再上崗制度。要保證幼兒教師的地位和待遇，切實(shí)維護(hù)幼兒教師權(quán)益，盡快配齊配足園所教師，解決好鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園教師編制、教師專業(yè)技術(shù)職務(wù)評審比例問題。

5、加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，形成良好社會(huì)風(fēng)氣。

相關(guān)部門要做好家庭教育指導(dǎo)工作，幼兒園和學(xué)校有責(zé)任幫助和指導(dǎo)家長創(chuàng)造良好的教育環(huán)境，并通過舉辦家長學(xué)校、建立家長委員會(huì)、定期召開幼兒家長會(huì)等形式，面向家長開展多種形式的學(xué)前教育宣傳、指導(dǎo)等服務(wù)，吸收家長參加幼兒園的教育活動(dòng)和管理工作，進(jìn)一步提高家長對學(xué)前教育的目的、任務(wù)、內(nèi)容等方面的認(rèn)識，以達(dá)到全社會(huì)相互配合、共同做好幼兒教育工作的目的。要加強(qiáng)社會(huì)宣傳，努力創(chuàng)建良好的社會(huì)文化環(huán)境，為幼兒健康成長營造良好的氛圍。

學(xué)前教育調(diào)研報(bào)告評價(jià)篇十一

為深入了解全區(qū)學(xué)前教育發(fā)展現(xiàn)狀，找準(zhǔn)制約學(xué)前教育發(fā)展的突出問題，研究制定今后加快學(xué)前教育改革與發(fā)展的思路與措施，近期，區(qū)統(tǒng)計(jì)局對延平轄區(qū)范圍內(nèi)的學(xué)前教育情況通過實(shí)地訪問、發(fā)放調(diào)查問卷等方式開展了深入調(diào)查。采集了大量反映學(xué)前教育發(fā)展現(xiàn)狀的有效信息，本文在綜合分析各類信息的基礎(chǔ)上，查找當(dāng)前學(xué)前教育的主要矛盾和問題，提出相關(guān)建議。

（一）幼兒園配置基本狀況。

20xx年末，延平轄區(qū)有幼兒園138所，其中：公立幼兒園20所，在園人數(shù)4898人；民辦幼兒園75所，在園人數(shù)10264人；普惠性民辦園20所，在園人數(shù)2150人；參與加盟、連鎖、并購幼兒園22所，在園人數(shù)4382人；無辦園許可園1所，在園人員159人。民辦園個(gè)數(shù)和在園人數(shù)分別占總量的79.2%和68%.

（二）師資力量配置情況。

從教職工人數(shù)方面來看，延平轄區(qū)幼兒園職工數(shù)有1829人，其中：公立園職工總數(shù)436人，專任教師320人，具有教師資格證的320人；民辦園職工總數(shù)1393人，專任教師798人，具有教師資格證的452人。民辦園專任教師占總量的71.4%.

從教師收入方面來看，公立園在編教師月平均工資4696元，非在編人員月平均工資1900元；民辦園教師月平均工資1700元。公立園平均工資明顯高于民辦園。

20xx年財(cái)政性學(xué)前教育經(jīng)費(fèi)投入為5858萬元，占財(cái)政性教育經(jīng)費(fèi)比重10.83%;公辦園生均公用經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)100元/生年，財(cái)政撥款標(biāo)準(zhǔn)100元/生年。

（四）到20xx年教育資源目標(biāo)與需求分析情況。

20xx年延平區(qū)3-5歲幼兒數(shù)為14341人，學(xué)前三年毛入園率98.03%,普惠性幼兒園覆蓋率51.2%,全區(qū)公辦幼兒園招生4298人。

到20xx年，預(yù)測全區(qū)3-5歲幼兒數(shù)有21264人，學(xué)前三年毛入園率98.5%,普惠性幼兒園覆蓋率目標(biāo)85.2%,專任教師總量缺口1000人左右，學(xué)位總量缺口4500人左右。到20xx年擬新建幼兒園20所，其中公辦園13所，新增學(xué)位數(shù)4050人；改擴(kuò)建幼兒園數(shù)15所，其中改擴(kuò)建公辦園6所，增加學(xué)位數(shù)1500人，新建、改擴(kuò)建幼兒園所需資金預(yù)計(jì)21000萬元。

（一）幼教資源短缺。一是隨著幼兒入園壓力不斷增大，幼兒園數(shù)量少、超規(guī)模、大班額情況十分突出。國家規(guī)定最大辦園規(guī)模為小班25人，中班30人，大班35人。但本次調(diào)抽的夏道中心園和新東方幼兒園平均每班人數(shù)均嚴(yán)重超過國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。二是公立幼兒園數(shù)量少，特別在近幾年的招生中更出現(xiàn)了報(bào)名人數(shù)嚴(yán)重超過招生計(jì)劃的問題，需要通過排隊(duì)搖號入園。同時(shí)現(xiàn)有辦園規(guī)模難以滿足社會(huì)的需求。

（二）經(jīng)費(fèi)保障不足。雖然學(xué)前教育經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算，但僅占財(cái)政性教育經(jīng)費(fèi)的10.43%,并且只有公辦幼兒園和普惠性幼兒園可以享受財(cái)政補(bǔ)助，而補(bǔ)助大部分都用于日常辦公、園舍維修、設(shè)備添置、教師培訓(xùn)，所剩經(jīng)費(fèi)不多。大部分民辦幼兒園完全靠自籌經(jīng)費(fèi)支撐，有的園舍年久失修，教輔玩具短缺，教學(xué)設(shè)施簡陋，師資待遇不穩(wěn)定，為了節(jié)省辦園成本，經(jīng)常招收半托生和日托生，處于超負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)。

（三）師資力量嚴(yán)重不足。一是公辦幼兒園在編的教師嚴(yán)重短缺。農(nóng)村公辦附屬辦兒班10人以下不給編制，外聘的保教人員素質(zhì)參差不齊。民辦園為了降低成本，低薪招聘低學(xué)歷非專業(yè)人員任教，無法保證教育質(zhì)量。二是教師工資待遇偏低。全區(qū)外聘的教職員工（含公辦園）月工資（含其他福利待遇）平均不到1800元，特別是民辦園幼兒教師勞動(dòng)強(qiáng)度大，很難保證"2師1保".因此，民辦幼兒園的老師遇到待遇更好的幼兒園就會(huì)立刻跳槽，老師流動(dòng)性極大，人員不穩(wěn)定，不利于幼兒園的發(fā)展。

（四）安全隱患不容忽視。一是安全意識不到位，部分園不重視幼兒安全能力的培養(yǎng)，安全應(yīng)急預(yù)案操作性不強(qiáng)。二是部分民辦幼兒園租用非教學(xué)用房，不符合抗震標(biāo)準(zhǔn)且無網(wǎng)絡(luò)設(shè)施。三是部分園餐飲衛(wèi)生條件差，消毒和防蠅設(shè)備不齊全，炊事員無證上崗現(xiàn)象嚴(yán)重，未配備保健保安人員。四是部分幼兒園周邊環(huán)境差，門前擺攤經(jīng)營小食品者較多，直接危及在園幼兒食品安全。

學(xué)前教育是人生的奠基工程，對個(gè)人的未來發(fā)展和提高國民素質(zhì)意義重大。為加快發(fā)展我區(qū)學(xué)前教育事業(yè)，提出如下意見和建議：

（一）認(rèn)真落實(shí)規(guī)劃建設(shè)扶持政策。一要把學(xué)前教育納入國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中長期規(guī)劃和年度計(jì)劃，與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展同步安排和落實(shí)。在新城開發(fā)、舊城改造中，同步配套建設(shè)相應(yīng)規(guī)模的幼兒園。對現(xiàn)有的不符合國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的幼兒園，要逐步進(jìn)行改造。二要把學(xué)前教育作為落實(shí)"惠民工程"的重要舉措，抓住國家加大財(cái)政投入發(fā)展學(xué)前教育的機(jī)遇，集中建辦一批高質(zhì)量、示范性、標(biāo)準(zhǔn)化幼兒園，利用農(nóng)村學(xué)校布局調(diào)整閑置校舍改建幼兒園。

（二）繼續(xù)加大資金投入力度。一要科學(xué)安排學(xué)前教育投入。嚴(yán)格執(zhí)行學(xué)前教育經(jīng)費(fèi)保障政策，逐步將學(xué)前教育經(jīng)費(fèi)單獨(dú)列入各級財(cái)政預(yù)算，新增教育經(jīng)費(fèi)向?qū)W前教育傾斜，對農(nóng)村困難家庭幼兒、城鎮(zhèn)低保家庭幼兒、孤兒和殘疾幼兒入園給予資助。二要出臺民辦幼兒園補(bǔ)助政策。目前全區(qū)民辦幼兒園75所，占全區(qū)幼兒園總數(shù)的78.94%,在園幼兒占全區(qū)在園幼兒的一半多，這些民辦幼兒園，在很大程度上彌補(bǔ)了公共財(cái)政投入的不足，為全區(qū)學(xué)前教育事業(yè)的發(fā)展做出了積極的貢獻(xiàn)。但由于收費(fèi)較低、投入不足，民辦幼兒園與公辦幼兒園相比，在基礎(chǔ)設(shè)施、師資力量、職工待遇等方面均有較大差距。這種公、民辦幼兒園表像上的待遇不公平，造成的最終結(jié)果是在園幼兒受教育程度和效果的不公平。因此，應(yīng)通過政府購買服務(wù)、培訓(xùn)教師、結(jié)對幫扶、減免租金等方式，對符合條件的民辦幼兒園給予扶持、研究出臺對民辦幼兒園的資金扶持政策。鼓勵(lì)社會(huì)力量捐資助園、投資辦園。

（三）進(jìn)一步加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè)。發(fā)展學(xué)前教育事業(yè)，教師隊(duì)伍建設(shè)至關(guān)重要。要通過多種途徑，建設(shè)一支穩(wěn)定合格的師資隊(duì)伍。一是區(qū)教育行政主管部門要會(huì)同編制部門，按照國家有關(guān)規(guī)定，測算和核定幼教編制，繼續(xù)向省上爭取幼教編制。二是區(qū)教育行政主管部門會(huì)同人社部門制定師資補(bǔ)充方案，采取引進(jìn)、簽約、招考、招聘、培訓(xùn)轉(zhuǎn)崗等途徑，加快幼教師資配備。同時(shí)，在職稱評定、班主任津貼評審發(fā)放、評選優(yōu)秀等方面，幼教與中小教享受同等待遇。三是區(qū)教育行政主管部門要把幼教培訓(xùn)納入教師整體培訓(xùn)計(jì)劃，尤其要把中小學(xué)轉(zhuǎn)崗教師培訓(xùn)作為重點(diǎn)，通過園內(nèi)培訓(xùn)、集中培訓(xùn)、遠(yuǎn)程培訓(xùn)、專家引領(lǐng)、專業(yè)自修等途徑，努力打造一支素質(zhì)較高的幼教師資隊(duì)伍，為提升我區(qū)學(xué)前教育質(zhì)量提供強(qiáng)大的智力支持。

（四）切實(shí)加強(qiáng)安全管理。幼兒園是幼兒活動(dòng)、學(xué)習(xí)、休息的主要場所，肩負(fù)著培養(yǎng)幼兒身心全面發(fā)展的重任。一要加強(qiáng)安全意識教育，幫助幼兒掌握基本的安全知識和技能，增強(qiáng)幼兒自我保護(hù)能力，定期進(jìn)行應(yīng)急預(yù)演練，確保緊急情況下教職工和幼兒能夠安全地撤離、疏散。二要督促落實(shí)幼兒園巡邏值班、防火防災(zāi)、幼兒健康體檢等各項(xiàng)安全制度，對校舍、大型教玩具、消防器材定期檢查維修，發(fā)現(xiàn)安全問題應(yīng)立即解決。三要嚴(yán)格執(zhí)行食品安全法規(guī)，餐飲消毒、食品留樣、防蠅防鼠設(shè)備應(yīng)盡快配備到位，食品采購加工操作要規(guī)范。嚴(yán)格校車管理，堅(jiān)決遏制違法違規(guī)駕駛行為。四要堅(jiān)決清理整頓無證幼兒園，該關(guān)停的堅(jiān)決關(guān)停，對民辦幼兒園條件差、安全隱患嚴(yán)重、限期整改后仍不能達(dá)標(biāo)的，采取強(qiáng)制措施予以取締，不斷規(guī)范辦園秩序，推動(dòng)學(xué)前教育健康發(fā)展。

學(xué)前教育調(diào)研報(bào)告評價(jià)篇十二

11月底至12月初，副校長帶領(lǐng)學(xué)前教育專業(yè)全組人員到衢州中等專業(yè)學(xué)校、衢州學(xué)院、金華職院、上海群益職業(yè)技術(shù)學(xué)校、蘇州幼兒師范?？茖W(xué)校等幾所院校調(diào)研。本次調(diào)研的內(nèi)容涉及學(xué)前教育專業(yè)的人才培養(yǎng)方案、招生現(xiàn)狀與前景、就業(yè)現(xiàn)狀與前景、師資現(xiàn)狀與未來建設(shè)問題、課程設(shè)置現(xiàn)狀與未來改革方向、實(shí)踐。

教學(xué)。

現(xiàn)狀與未來發(fā)展重點(diǎn)、實(shí)習(xí)基地建設(shè)現(xiàn)狀及未來開拓領(lǐng)域等多個(gè)方面。下面就調(diào)研。

總結(jié)。

如下。

一、專業(yè)設(shè)置與建設(shè)現(xiàn)狀1.專業(yè)設(shè)置與調(diào)整。

專業(yè)設(shè)置與優(yōu)化是社會(huì)需求與高職高專實(shí)際教學(xué)工作緊密結(jié)合的紐帶，是高等職業(yè)院校的“生命工程”。學(xué)前教育專業(yè)主動(dòng)適應(yīng)行業(yè)發(fā)展需求，不斷調(diào)整專業(yè)設(shè)置和優(yōu)化專業(yè)結(jié)構(gòu)，形成了鮮明的職教特色鮮明，具有較強(qiáng)的示范作用。

1/51/5師、保育員以及幼兒園管理人員三個(gè)職業(yè)崗位群，明確了各崗位應(yīng)具備的知識、能力和素質(zhì)的要求。

學(xué)前教育專業(yè)的培養(yǎng)目標(biāo)是：培養(yǎng)德智體全面發(fā)展的，掌握學(xué)前教育專業(yè)知識，具有從事學(xué)前教育工作的基本技能，能夠勝任教育、教學(xué)、科研和管理工作的大專層次的復(fù)合型專業(yè)人才。學(xué)前教育專業(yè)的培養(yǎng)規(guī)格是：

近幾年來，學(xué)前教育專業(yè)以教育部《高等教育面向21世紀(jì)教學(xué)內(nèi)容和課程體系改革計(jì)劃》為指導(dǎo)，根據(jù)培養(yǎng)目標(biāo)和崗位需要，構(gòu)建以工學(xué)結(jié)合為切入點(diǎn)，以工作任務(wù)為載體，基于工作過程的課程體系。

3/53/5級以職業(yè)技能和職業(yè)素質(zhì)培養(yǎng)為重點(diǎn)，注重強(qiáng)化技能訓(xùn)練；一、二年級每學(xué)期安排學(xué)生到幼兒園專業(yè)見習(xí)1-2周，三年級頂崗實(shí)習(xí)，實(shí)習(xí)轉(zhuǎn)就業(yè)的課程與教學(xué)模式。

第二、教學(xué)方法改革體現(xiàn)了四個(gè)有利于原則：

有利于發(fā)揮學(xué)生的主體作用。在教學(xué)活動(dòng)中啟發(fā)學(xué)生積極思維，培養(yǎng)學(xué)生的科學(xué)思維方式，培養(yǎng)學(xué)生敢于大膽質(zhì)疑，激發(fā)學(xué)生的積極性和創(chuàng)新精神。

有利于培養(yǎng)學(xué)生學(xué)會(huì)學(xué)習(xí)。學(xué)會(huì)學(xué)習(xí)是21世紀(jì)賴于生存的必要條件，在市場經(jīng)濟(jì)條件下員工接受再教育，已成為生活中的第一需要。因此，培養(yǎng)學(xué)生掌握科學(xué)的學(xué)習(xí)方法，教會(huì)學(xué)生獲取知識，培養(yǎng)分析處理信息的能力，已成為每一個(gè)教師義不容辭的責(zé)任。制定教學(xué)大綱時(shí)，既提出了教學(xué)方法要求，又提出了學(xué)生的學(xué)習(xí)方法要求。要培養(yǎng)學(xué)生的自學(xué)能力。

有利于培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新能力。在教學(xué)過程中，要千方百計(jì)地培養(yǎng)學(xué)生善于提問，善于質(zhì)疑，敢于發(fā)表與眾不同的見解，甚至與教師不同的看法。在培養(yǎng)學(xué)生創(chuàng)新精神方面，要求學(xué)生做的每一件事，都要與別人不一樣，而且力求比別人做得更好，著力培養(yǎng)學(xué)生在求異過程中有所發(fā)現(xiàn)，有所創(chuàng)新。使學(xué)生在接受知識，形成能力和提高素質(zhì)的過程中，成為革新技術(shù)的探求者，真正體現(xiàn)高職教育是為生產(chǎn)第一線服務(wù)的創(chuàng)新性的專業(yè)教育。

4/54/5的實(shí)施過程中充分考慮學(xué)生的實(shí)際需要。要因材施教，積極實(shí)行啟發(fā)式、討論式教學(xué)，鼓勵(lì)學(xué)生獨(dú)立思考，激發(fā)學(xué)生的主動(dòng)性，培養(yǎng)學(xué)生的科學(xué)精神和創(chuàng)新意識，通過改革教學(xué)方法和考試方法，促進(jìn)學(xué)生的個(gè)性和能力的全面發(fā)展。

通過調(diào)研，通過走訪和聽取介紹了解了學(xué)前教育專業(yè)人才培養(yǎng)定位，同時(shí)，在學(xué)習(xí)其他院校成功的專業(yè)辦學(xué)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，將結(jié)合我校實(shí)際，通過外聘、進(jìn)修、引進(jìn)等形式，進(jìn)一步加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè)；通過課程、教材、實(shí)驗(yàn)實(shí)習(xí)基地建設(shè)，進(jìn)一步提高專業(yè)建設(shè)水平。全體教師都感到此次調(diào)研收益很大，不虛此行，希望日后有更多的學(xué)習(xí)交流的機(jī)會(huì)。

5/55/5。

學(xué)前教育調(diào)研報(bào)告評價(jià)篇十三

隨著老齡化的加速到來，青壯年人口占比越來越少。前不久，國家剛出臺了三胎政策，并給予三胎有相應(yīng)的補(bǔ)貼。但隨著時(shí)代的發(fā)展，養(yǎng)育孩子已經(jīng)不是一件簡單的事情。物價(jià)不斷上漲，生活品質(zhì)不斷提高，有許多家庭養(yǎng)育一個(gè)孩子就已經(jīng)耗費(fèi)了巨大精力，甚至社會(huì)上還存在著一些丁克家庭。新生兒的數(shù)量在逐年下降，家長對幼師的要求也越來越高，這對學(xué)前教育行業(yè)的發(fā)展是一個(gè)巨大的挑戰(zhàn)。

為了了解學(xué)前教育專業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀，我進(jìn)行了一次社會(huì)調(diào)查研究。本次調(diào)查采用問卷與訪談相結(jié)合的方式，對晉城市周邊的相關(guān)人士進(jìn)行了調(diào)查。現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下：

本調(diào)查的目的在于了解晉城市學(xué)前教育的發(fā)展現(xiàn)狀，同時(shí)也為以后實(shí)習(xí)和見習(xí)提供依據(jù)。調(diào)查對象為學(xué)學(xué)前教育的相關(guān)人群。

本次調(diào)查于20xx年8月1日至20xx年8月20日進(jìn)行，歷時(shí)20天。采用問卷與訪談相結(jié)合的方式。問卷調(diào)查采用問卷星微信小程序進(jìn)行調(diào)查，發(fā)放30份，收回30份。調(diào)查主題是針對學(xué)前教育這個(gè)專業(yè)，你有什么看法。問題涉及是否了解學(xué)前教育及從事學(xué)前教育的經(jīng)歷和感悟等。訪談是問卷調(diào)查的補(bǔ)充和深入，在問卷調(diào)查的基礎(chǔ)上，抽取了幾名具有代表性的人士，并做了詳細(xì)的訪談?dòng)涗洝?/p>

根據(jù)對問卷數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)和訪談?dòng)涗浀恼恚覀兊玫降恼{(diào)查結(jié)果是：

（一）學(xué)前教育的發(fā)展需要更多男性教師的加入，來培養(yǎng)男孩子的陽剛之氣。

幼兒園里的老師大多數(shù)都是女老師，男老師可以說是少之又少。就拿我們班來說，我們是學(xué)學(xué)前教育專業(yè)的，一個(gè)班44個(gè)女生，1個(gè)男生，還是被專業(yè)調(diào)劑過來的。在我們傳統(tǒng)的觀念里，教師還是女生當(dāng)合適。但我想說，在這日益發(fā)展的社會(huì)，傳統(tǒng)的一些舊觀念越來越不適應(yīng)這個(gè)社會(huì)。社會(huì)會(huì)發(fā)展，觀念也應(yīng)緊跟時(shí)代步伐，取其精華，去其糟粕。女老師或許比男老師更為細(xì)心，但缺乏男老師身上的陽剛之氣，讓一些小男孩不能準(zhǔn)確的領(lǐng)悟到男生的責(zé)任感和大度。這其中還包括一些單親媽媽帶的孩子，或許會(huì)有人說，孩子還小，什么都不懂，等長大了就懂了。而我想說的是，孩子還小，但他也懂。

（二）孩子好習(xí)慣的養(yǎng)成需要家園共同督促。

身邊有很多這樣的家長，只負(fù)責(zé)把孩子送到學(xué)校，其他的都?xì)w學(xué)校管。但孩子最終回的地方還是家里。老師在學(xué)校要照顧的小朋友很多，不可能面面俱到。小朋友在學(xué)校學(xué)到的東西，回到家還需要在父母的鼓勵(lì)下進(jìn)行鞏固，所以，孩子好習(xí)慣的養(yǎng)成需要家園共同督促。

綜上所述，學(xué)前教育的發(fā)展還存在著一定的問題。有許多人或許從沒聽過學(xué)前教育這個(gè)專業(yè)，或許只知道一星半點(diǎn)，而學(xué)前教育的發(fā)展還需要更多人來共同參與。學(xué)前教育這個(gè)行業(yè)，不僅僅需要女生，更需要男生；孩子健康的成長，不僅僅需要老師，更需要父母。

學(xué)前教育調(diào)研報(bào)告評價(jià)篇十四

為進(jìn)一步關(guān)心關(guān)注幼兒的成長教育環(huán)境，了解學(xué)前教育三年行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施以來的成果和不足，全面掌握我縣學(xué)前教育發(fā)展情況，根據(jù)縣政協(xié)2017年工作安排，縣政協(xié)科教文衛(wèi)和文史委員會(huì)組織部分委員，在徐治國副主席的帶領(lǐng)下，于3月14日至15日，對全縣學(xué)前教育發(fā)展情況開展了專題調(diào)研。調(diào)研組一行聽取了縣教體局關(guān)于我縣學(xué)前教育發(fā)展情況的總體介紹，與相關(guān)局領(lǐng)導(dǎo)及部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心校分管負(fù)責(zé)人、幼兒園園長進(jìn)行了座談交流，實(shí)地查看了上派鎮(zhèn)、桃花工業(yè)園、柿樹崗鄉(xiāng)、官亭鎮(zhèn)部分幼兒教育機(jī)構(gòu)軟硬件設(shè)施、師資力量等情況，全面摸清了我縣學(xué)前教育當(dāng)前狀況，并就存在問題及對策建議進(jìn)行了認(rèn)真地梳理總結(jié)?，F(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下：

自20xx年學(xué)前教育三年行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施以來，我縣按照“廣覆蓋、?；尽钡囊?，以擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)學(xué)前教育資源為重點(diǎn)，大力發(fā)展公辦園，引導(dǎo)扶持民辦幼兒園普惠性發(fā)展，努力構(gòu)建布局合理、覆蓋城鄉(xiāng)的學(xué)前教育公共服務(wù)體系。到20xx年底，我縣已順利完成學(xué)前教育第一、二期三年行動(dòng)計(jì)劃，政府直接投資達(dá)1.35億元。共新建標(biāo)準(zhǔn)公辦中心幼兒園17所，覆蓋全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)；安置點(diǎn)配套幼兒園14所；改擴(kuò)建幼兒園6所；另有商業(yè)小區(qū)配建幼兒園近20所。目前全縣共有幼兒園100所，其中公辦園28所，民辦園72所；此外還有小學(xué)附屬幼兒園和教學(xué)點(diǎn)16個(gè)；無證園47所，其中看護(hù)點(diǎn)20個(gè)。全縣共有民辦普惠性幼兒園42所；有縣級一類園19所，市級一類園9所。目前在園幼兒共22671人，其中公辦園(含附屬園)4225人，民辦園(含看護(hù)點(diǎn)和無證園)18446人，學(xué)前三年毛入園率已達(dá)到94%，提前實(shí)現(xiàn)了省里提出的到2020年不低于90%的目標(biāo)。各級各類幼兒園共有專任教師1037人，其中公辦園275人(在編152人，其余為自聘教師)，民辦園762人(含看護(hù)點(diǎn)和無證園)。

為了加強(qiáng)對學(xué)前教育的管理，縣教體局向縣政府、縣編委積極爭取，組建了“學(xué)前教育辦公室”，作為局屬常設(shè)二級機(jī)構(gòu)并明確了專門工作人員。在學(xué)前教育管理工作中，縣教體局先后出臺了一系列制度、規(guī)范，對全縣學(xué)前教育機(jī)構(gòu)實(shí)行縣局、鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心校、幼兒園三級管理模式，落實(shí)獎(jiǎng)懲考核和評比評價(jià)機(jī)制，同時(shí)通過組建“肥西縣幼教輔導(dǎo)網(wǎng)”等形式，采取組長園、中心園、普通園三級輻射，以園帶園促進(jìn)共同提升。近年來，我縣學(xué)前教育工作在各類比賽、評比活動(dòng)中屢獲殊榮，取得了不俗的成績。

近年來，中央及地方各級政府大力強(qiáng)化學(xué)前教育工作，將這一問題擺上重要議事日程，但因起步較晚，推進(jìn)過程中暴露出諸多難點(diǎn)問題，如公辦幼兒園數(shù)量不足、無證幼兒園大量存在且取締難、幼兒園設(shè)計(jì)建造不專業(yè)、幼兒園管理機(jī)制欠科學(xué)、幼教資源分布不均衡等。這些問題的存在，有其一定的必然性，需要在今后的工作中逐步解決。當(dāng)前，就我縣而言，亟待解決的主要有以下三個(gè)問題：

1、公辦園自聘教師難。我縣現(xiàn)有公辦幼兒園28所，153個(gè)班級，在編教師僅152人。按照上級要求，幼兒園每班要配備“兩教一保”，即兩名教師和一名保育員，所以我縣公辦園教師缺口很大，各幼兒園只能自行招聘幼兒教師。但招聘幼教非常困難，有的意向人員到幼兒園看了一眼即轉(zhuǎn)身離去，有的在了解了相關(guān)情況、條件后放棄應(yīng)聘，有的雖然應(yīng)聘卻并不安心，很快離職。究其原因，一是薪酬待遇低，普遍只有每月一千多元的工資，且大部分沒有辦理社保，還享受不了住房、交通等補(bǔ)貼待遇。而如果到我縣桃花等近城地區(qū)高價(jià)民辦幼兒園就職，則每月薪酬可達(dá)三四千元，如果到合肥市區(qū)就職，則更可高達(dá)四五千元甚至五六千元。如此巨大的收入差距，不但對編外聘用人員充滿誘惑，連一些公辦園的在編教師也受其吸引，放棄“鐵飯碗”。二是農(nóng)村地區(qū)交通不便，條件簡陋，影響上下班和生活質(zhì)量，缺乏吸引力。三是招聘幼教大多面向年輕人，許多未婚青年擔(dān)心長期投身農(nóng)村地區(qū)，會(huì)影響自己擇偶成家，轉(zhuǎn)而到城市求職應(yīng)聘。

2、對公辦園、民辦普惠園的扶持力度不夠。為了大力發(fā)展和扶持學(xué)前教育，根據(jù)上級要求，我縣安排專項(xiàng)資金，落實(shí)了對公辦園和民辦普惠園的“生均補(bǔ)貼”政策。對公辦園按每年每名幼兒100元標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)貼，對b類民辦普惠園按每年每名幼兒200元標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)貼，c類民辦普惠園補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為每年每名幼兒160元。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，教育形勢的變化，目前的生均補(bǔ)貼對幼兒園的高額運(yùn)營成本來說顯得杯水車薪，基本上已起不到“扶持”的作用。此外，對民辦普惠園給予生均補(bǔ)貼，除了是對公益事業(yè)的扶持獎(jiǎng)補(bǔ)外，更深層次的含義是鼓勵(lì)更多的企業(yè)、公民投資創(chuàng)辦普惠性幼兒園。縣政府在省、市要求的基礎(chǔ)上提出我縣到2020年末公辦園、民辦普惠園占比要達(dá)到90%，而我縣目前僅為70%，差距較大，這就需要民辦普惠園數(shù)量逐年增加，但因?yàn)檠a(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)過低，無法形成有效激勵(lì)，我縣的民辦普惠園近兩年不僅沒有增加，反而有所減少。

1、出臺“三項(xiàng)舉措”，打造優(yōu)質(zhì)幼教人才隊(duì)伍。人員隊(duì)伍數(shù)量不足和人才缺乏是當(dāng)前制約我縣學(xué)前教育發(fā)展的最突出問題，人員不穩(wěn)定、人才留不住、招聘幼教難、隊(duì)伍老齡化已成為全縣公辦幼兒園的共性問題，嚴(yán)重影響了幼教隊(duì)伍的整體素質(zhì)和學(xué)前教育工作的正常開展。建議縣政府通過以下“三項(xiàng)舉措”，著力解決或緩解幼教隊(duì)伍問題。一是提高公辦幼兒園教職工工資福利待遇，穩(wěn)定現(xiàn)有隊(duì)伍。不但要提高工資標(biāo)準(zhǔn)，同時(shí)要在交通、住宿等方面為幼教人員提供政策傾斜，尤其是對偏遠(yuǎn)地區(qū)的幼教人員要根據(jù)實(shí)際情況實(shí)行差異化對待，解決幼教人員現(xiàn)實(shí)困難，防止人才流失。二是增加公辦幼兒園編制，優(yōu)化隊(duì)伍質(zhì)量。我縣公辦幼兒園教師編制與中小學(xué)教師編制沒有劃分開來，大量編制被中小學(xué)使用，擠占了幼兒園教師的入職空間。建議對公辦幼兒園教師單獨(dú)核編，進(jìn)一步增加編制，著重招收年輕教師和優(yōu)秀人才，一方面擴(kuò)大數(shù)量，優(yōu)化隊(duì)伍年齡結(jié)構(gòu)；另一方面引進(jìn)人才，優(yōu)化隊(duì)伍整體質(zhì)量，并從中選擇培養(yǎng)一支高素質(zhì)的園長替隊(duì)，為今后的發(fā)展奠定基礎(chǔ)。三是規(guī)范公辦幼兒園教師招聘管理辦法，暢通進(jìn)人渠道。對公辦教師數(shù)量仍不能滿足上級要求或工作需求的幼兒園，可以通過面向社會(huì)招聘的方式解決，但必須改變目前由各園自行招聘的“辦法不一、待遇不一、保障不一”局面。建議由縣教體局會(huì)同縣人社局，結(jié)合幼教工作實(shí)際，定期統(tǒng)一組織招聘，統(tǒng)一底薪，統(tǒng)一辦理“五險(xiǎn)一金”，再統(tǒng)一分配就職。招聘教師工資由縣財(cái)政在全縣教育資金中切塊安排，減輕幼兒園壓力。

2、針對“三類園種”，加大對公辦園、普惠園的扶持力度。對公辦幼兒園給予生均補(bǔ)貼，我縣是全省唯一的試點(diǎn)縣，兄弟縣區(qū)沒有同類情形可比。但每年生均100元的標(biāo)準(zhǔn)過低，既然是“試點(diǎn)”，就應(yīng)當(dāng)敢于嘗試，敢于突破，在實(shí)踐中尋求最佳方案，建議按照略低于義務(wù)教育小學(xué)階段的生均補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，予以適當(dāng)提高。對民辦普惠園的生均補(bǔ)貼，我縣目前的標(biāo)準(zhǔn)是b類園每生每年200元、c類園每生每年160元，而市區(qū)的標(biāo)準(zhǔn)是每生每年1400元。結(jié)合我縣當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和社會(huì)消費(fèi)水平，以及百強(qiáng)縣的綜合實(shí)力，建議按照略低于市區(qū)的標(biāo)準(zhǔn)，將b類民辦普惠園生均補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)提高至1000-1200元每生每年，c類園提高至800-1000元每生每年。通過提高三個(gè)園種的生均補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，真正實(shí)現(xiàn)補(bǔ)貼資金的扶持作用，進(jìn)一步調(diào)動(dòng)公、民辦幼兒園特別是民辦普惠性幼兒園辦學(xué)方的積極性，實(shí)現(xiàn)施惠于民的目標(biāo)。

3、把握“三個(gè)階段”，全面做好小區(qū)配套幼兒園移交工作。在小區(qū)配套幼兒園建設(shè)前，要由縣教體局會(huì)同規(guī)劃、國土部門共同對幼兒園建設(shè)事宜審核批準(zhǔn)，同時(shí)由縣教體局全面參與幼兒園建設(shè)方案設(shè)計(jì)，可聘請專業(yè)人員或?qū)I(yè)機(jī)構(gòu)把關(guān)，確保設(shè)計(jì)的專業(yè)性、規(guī)范性和適用性；在小區(qū)配套幼兒園建設(shè)過程中，縣教體局要適時(shí)組織開展檢查指導(dǎo)工作，及時(shí)發(fā)現(xiàn)建設(shè)單位的錯(cuò)漏失誤，提出整改意見，必要時(shí)可知會(huì)建設(shè)、規(guī)劃部門或上報(bào)縣政府對開發(fā)商、建設(shè)單位作出處理；在小區(qū)配套幼兒園竣工并通過驗(yàn)收后，建設(shè)單位要及時(shí)向縣教體局整體移交。建議縣政府及時(shí)出臺規(guī)定，按照市政府《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)學(xué)前教育發(fā)展的實(shí)施意見》中的相關(guān)要求，細(xì)化工作辦法，對具體的移交時(shí)限、移交內(nèi)容、移交程序等作出詳細(xì)安排并盡快抓好落實(shí)。對之前建成并已經(jīng)投入運(yùn)營的小區(qū)配套幼兒園，以及目前已經(jīng)在建但尚未完工的小區(qū)配套幼兒園移交問題，也要同時(shí)作出規(guī)定，一并予以解決。

學(xué)前教育調(diào)研報(bào)告評價(jià)篇十五

明德小學(xué)始建于xx年，xx年9月正式招生辦學(xué)，不開設(shè)幼兒園，有學(xué)前班2個(gè)，學(xué)前兒童118名，聘請低級幼兒教師4人。至20xx年9月，明德小學(xué)學(xué)前班增至4個(gè)，就讀兒童201名，學(xué)前一年入園率100%，其中流動(dòng)聽口146人，占比73%，聘用初級幼兒教師8人，均有教師資歷證，月均勻工資800元，其中6人"五險(xiǎn)一金"均自行購置。

在學(xué)前教育建設(shè)的經(jīng)費(fèi)投入上，明德小學(xué)堅(jiān)持"不等、不靠，多條腿走路"的準(zhǔn)則，建立了多元投入機(jī)制。

首先，政府拿出資金和無償供給土地，籌建了明德小學(xué)，并于xx年9月正式開學(xué)。

其次，從xx年至20xx年，學(xué)校先后為學(xué)前教育投入三十多萬元購買了座椅250多套和多媒體幫助教學(xué)器材，購置兒童玩教具400余件，幼兒教學(xué)光盤若干，同時(shí)動(dòng)員全部教師自制玩教具200余件，彌補(bǔ)了教學(xué)裝備的不足。添置了幼兒室外活動(dòng)場合：滑梯、轉(zhuǎn)盤、蹺蹺板、秋千等，還開設(shè)幼兒活動(dòng)室：圖書室、閱覽室、跳舞室等。明德小學(xué)學(xué)前教育除按國度要求保障功效配套外，總體設(shè)計(jì)綠化、污染、兒童化、教育化。至今，明德小學(xué)的學(xué)前教育已經(jīng)有必定的品位和范圍了。

學(xué)前教育是基本教育的重要組成部分，是我國學(xué)校教育和終言教育的奠基階段。自明德小學(xué)建校以來，引導(dǎo)班子就從實(shí)際"xxxx"重要思惟、落實(shí)發(fā)展觀、構(gòu)建協(xié)調(diào)社會(huì)的高度認(rèn)識發(fā)展學(xué)前教育的重要性，把學(xué)前教育納入學(xué)校發(fā)展的總體計(jì)劃，兼顧部署，增強(qiáng)指導(dǎo)。

明德小學(xué)當(dāng)真落實(shí)上級有關(guān)學(xué)前教育的法律法規(guī)，及時(shí)擬定學(xué)前教育發(fā)展規(guī)劃、相干文件和政策。每學(xué)期，學(xué)校都把安全工作放在首位，堅(jiān)固建立"珍重性命，保險(xiǎn)第一"的觀點(diǎn)，始終堅(jiān)持高度的警惕，做到警鐘長鳴，常抓不懈，切實(shí)把學(xué)前班各項(xiàng)平安和管理工作落實(shí)到位，謹(jǐn)防各類安全事變的產(chǎn)生，新加坡留學(xué)學(xué)費(fèi)。堅(jiān)持依法治教，慣例管理步入規(guī)范化、軌制化、科學(xué)化。

明德小學(xué)保持幼先生資隊(duì)伍建設(shè)，加大培訓(xùn)力度，通過開展對青年教師的學(xué)習(xí)培訓(xùn)、教學(xué)大比武、群體備課和教研交換等情勢，增進(jìn)幼兒教師彼此學(xué)習(xí)，豐盛教學(xué)教訓(xùn);同時(shí)請求每學(xué)期至少組織一次教師全員介入培訓(xùn)運(yùn)動(dòng)，發(fā)展教研探討和教學(xué)方式交流。這些措施有力地推動(dòng)了學(xué)校學(xué)前教育事業(yè)的發(fā)展。

目前制約明德小學(xué)學(xué)前教育發(fā)展的瓶頸仍是資金不足。目前學(xué)前教育都是自信盈虧，經(jīng)費(fèi)主要用在聘用老師和少部分器材添置上等，學(xué)前教育場地和小學(xué)公用，沒有獨(dú)自的學(xué)前教育場地，師資缺少，經(jīng)費(fèi)投入短缺保障，優(yōu)質(zhì)學(xué)前教育資源顯明不足，這也讓學(xué)前教育的公益性和服務(wù)性沒有真正體現(xiàn)出來。

社會(huì)對學(xué)前教育的主要性意識不足，學(xué)前教育治理體系體例不完美，有關(guān)政策不很好落實(shí)。

學(xué)校學(xué)前教導(dǎo)師資步隊(duì)以非公辦幼兒老師為主體，待遇位置得不到有效保障。

學(xué)前教育為逢迎家長心理，爭奪生源，在教學(xué)上違反幼兒教育和幼兒成長的法則，暖衷于幼兒識字、拼音、寫字、算術(shù)等教授教養(yǎng)，不重視幼兒根本素質(zhì)跟良好習(xí)性、技巧的培育，導(dǎo)致幼兒過早地對學(xué)習(xí)發(fā)生膽怯與膩煩，影響了幼兒將來的健康發(fā)鋪，也嚴(yán)峻影響了小學(xué)教學(xué)品質(zhì)的進(jìn)步。

學(xué)前教育是教育事業(yè)的首要組成部門，是一種社會(huì)公益事業(yè)。社會(huì)應(yīng)站在對兒童、對民族未來負(fù)責(zé)的高度，切實(shí)提高認(rèn)識，把學(xué)前教育納入公民教育系統(tǒng)，調(diào)動(dòng)所有能夠調(diào)動(dòng)的資源和力氣，傾力推進(jìn)學(xué)前教育事業(yè)的健康疾速發(fā)展。

首先，當(dāng)初九年任務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制已初步樹立，所以更應(yīng)有余力發(fā)展學(xué)前教育。應(yīng)當(dāng)建破政府投資、按本錢公道收費(fèi)、多渠道籌資的學(xué)前教育投入長效機(jī)制。

其次，完善政策，標(biāo)準(zhǔn)管理，建設(shè)高素質(zhì)的幼教師資隊(duì)伍。

學(xué)前教育調(diào)研報(bào)告評價(jià)篇十六

農(nóng)村幼兒教育狀況如何,不僅關(guān)系到農(nóng)村基礎(chǔ)教育的發(fā)展,更關(guān)系到農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)的協(xié)調(diào)發(fā)展，20xx年9月，國務(wù)院頒發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村教育工作的決定》，明確農(nóng)村教育在全面建設(shè)小康社會(huì)中的重要地位，把農(nóng)村教育作為教育工作的重中之重來抓。

農(nóng)村學(xué)前教育是基礎(chǔ)教育的基石，質(zhì)量的優(yōu)劣關(guān)系到整個(gè)國民素質(zhì)的提高。但是就目前現(xiàn)轉(zhuǎn)來分析，存在著許多問題。

1、學(xué)歷水平不高。

2、待遇相對偏低。

3、工作強(qiáng)度大。

5、不能有效地解決教師的退養(yǎng)問題。

6、社會(huì)地位不高。

以上問題的存在，造成了農(nóng)村幼兒教育的種種不利，如教師隊(duì)伍的不穩(wěn)定，教師素質(zhì)偏低，教育質(zhì)量不高等。

1、提高農(nóng)村幼兒教師的工資待遇。

只有物質(zhì)基礎(chǔ)有了保障，幼兒園教師才能安心地從事這份職業(yè)。工資待遇差是農(nóng)村幼兒教師反映最強(qiáng)烈的問題。政府應(yīng)適當(dāng)考慮增加財(cái)政撥款，拓寬資金來源，扶持農(nóng)村幼兒園的建設(shè)。是教師的工資不低于當(dāng)?shù)厝司杖氲?、8倍。.政府還應(yīng)從制度上給與農(nóng)村幼兒教師穩(wěn)定的政策保障。農(nóng)村幼兒園的開設(shè)或關(guān)閉不能單純以生源的多少來衡量，更應(yīng)從長遠(yuǎn)的利益來考慮。

2、拓寬師資來源、提升教師學(xué)歷、充實(shí)教師隊(duì)伍，加強(qiáng)教師繼續(xù)教育，提高教師綜合素質(zhì)。

現(xiàn)在農(nóng)村幼兒教師的主要來。

源還是民辦教師居多，他們只是進(jìn)行了短暫的專業(yè)培訓(xùn)，雖然取得了資格證書，但專業(yè)素養(yǎng)、技能還與專業(yè)幼兒教師有較大差距。一部分來自幼兒師范學(xué)校的教師相對集中在中心幼兒園數(shù)量也遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。我們應(yīng)鼓勵(lì)中師及中師以上學(xué)歷畢業(yè)生到農(nóng)村幼兒園工作。對于職業(yè)高中、職業(yè)中專、幼師函授的畢業(yè)生加強(qiáng)職后培訓(xùn)，不斷適應(yīng)教育的新形勢。

3、對農(nóng)村幼兒教師實(shí)施養(yǎng)老保險(xiǎn)的看法。

從社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展看，實(shí)施養(yǎng)老保險(xiǎn)制度是社會(huì)進(jìn)步的重要體現(xiàn)。結(jié)合走我縣的經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r，應(yīng)率先實(shí)施養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，促進(jìn)農(nóng)村幼兒教育事業(yè)的快速發(fā)展。

養(yǎng)老保險(xiǎn)的繳納采取個(gè)人支付與政府補(bǔ)助的方式，具體發(fā)放應(yīng)根據(jù)幼兒教師的從業(yè)年限、貢獻(xiàn)大小，不能一概而論。如可以從業(yè)年限25年以上、20年、15年、10年等為界定，合理制定個(gè)人應(yīng)繳納的數(shù)額比例。個(gè)人繳納的比例根據(jù)工作年限確定為10%、15%、20%、30%不等。

4、農(nóng)村幼兒教師年齡結(jié)構(gòu)。

目前農(nóng)村幼兒教師普遍年齡偏大，40歲以上占50%以上，不利于事業(yè)發(fā)展，針對農(nóng)村實(shí)際，農(nóng)村幼兒園教師45歲以上應(yīng)該考慮退養(yǎng)，或者45歲以上教師比例不能超過三分之一，有利于新老教師的更替。

5、如何解決超齡教師的退養(yǎng)問題。

對于已經(jīng)不符合養(yǎng)老保險(xiǎn)制度、超期服役的教師可參照鄒平縣96（56）號文件規(guī)定實(shí)施退休。

6、幼兒教師的最低工資保障制度。

勢在必行。

我縣已步入全省經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣之列，農(nóng)村幼兒園教師理應(yīng)享受經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來的實(shí)惠。在幼兒教師的工資水平按規(guī)定應(yīng)不低于當(dāng)?shù)厝司杖氲囊稽c(diǎn)八倍，最低不能低于500元。

7、創(chuàng)設(shè)良好的工作氛圍，營造尊師重教的環(huán)境。

良好的工作氛圍是教師身心愉悅，減輕工作壓力，激發(fā)愛園敬業(yè)的熱情。因此應(yīng)呼吁主管部門和社會(huì)給與農(nóng)村幼兒園教師多一點(diǎn)關(guān)愛，關(guān)注他們的生存狀態(tài)，傾聽他們的心聲，要搞好農(nóng)村幼兒教育需要我們營造一個(gè)尊師重教、關(guān)心支持農(nóng)村幼兒教育的良好氛圍。

關(guān)于農(nóng)村幼兒園布局調(diào)整問題的調(diào)研。

為了合理有效地利用教育資源，提高教育質(zhì)量，加強(qiáng)教師的合作交流，農(nóng)村幼兒園應(yīng)該實(shí)施合班并園，擴(kuò)大規(guī)模效益，改善基礎(chǔ)設(shè)施。而且各單位都有布局調(diào)整的經(jīng)驗(yàn)。但是布局調(diào)整應(yīng)更有利于事業(yè)發(fā)展有利于群眾利益。

家長對于布局調(diào)整最大的反應(yīng)就是孩子接送問題，許多家長由于繁重的工作生活壓力無暇就送，于是許多不法個(gè)體幼兒園應(yīng)運(yùn)而生。解決問題的辦法一是統(tǒng)一解決幼兒接送消除家長后顧之憂，二是教育主管部門和有關(guān)部門加大個(gè)體辦園的管理力度。一方面鼓勵(lì)有條件的集體和個(gè)人興辦幼兒園但必須手續(xù)齊全，另一方面杜絕不法個(gè)體園產(chǎn)生。三是布局調(diào)整不能單純以生源多少衡量，要考慮長遠(yuǎn)利益。

布局調(diào)整后，如果具備統(tǒng)一接送就餐等條件，幼兒園半徑可在3--6公里甚至更廣，如果不具備幼兒園半徑應(yīng)在1、5公里之內(nèi)。

學(xué)前教育調(diào)研報(bào)告評價(jià)篇十七

為協(xié)助常委會(huì)聽取審議市政府關(guān)于全市學(xué)前教育工作情況的報(bào)告，推動(dòng)我市學(xué)前教育向著規(guī)范、優(yōu)質(zhì)、普惠性發(fā)展，市人大教科文衛(wèi)委工作室先后到高青、沂源對學(xué)前教育情況進(jìn)行了前期調(diào)研。9月29日，又組織部分委員實(shí)地察看了市直、xx區(qū)學(xué)前教育情況，并召開委員會(huì)會(huì)議聽取了市、區(qū)教育部門相關(guān)工作匯報(bào)?，F(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下：

根據(jù)國務(wù)院《關(guān)于當(dāng)前發(fā)展學(xué)前教育的若干意見》、《山東省學(xué)前教育普及計(jì)劃（20xx—20xx年）》等文件精神，市政府編制下發(fā)了《xx市學(xué)前教育三年行動(dòng)計(jì)劃（20xx—20xx年）》。全市學(xué)前教育工作以推進(jìn)《xx市學(xué)前教育三年行動(dòng)計(jì)劃（20xx—20xx年）》任務(wù)落實(shí)為主線，集中做好學(xué)前教育專項(xiàng)督導(dǎo)與整改，經(jīng)過兩年多的努力，辦園質(zhì)量和辦園水平有了明顯提高。全市現(xiàn)有幼兒園802處，在園幼兒12.22萬人，教職工13132人，其中專任教師9321人。學(xué)前三年毛入園率98%，學(xué)前一年毛入園率 100%。

一是高度重視學(xué)前教育工作。為推進(jìn)三年行動(dòng)計(jì)劃的`落實(shí)，市政府下發(fā)了《xx市學(xué)前教育三年行動(dòng)計(jì)劃任務(wù)分解方案》，進(jìn)一步理順管理體制，明確了市、縣、鄉(xiāng)三級發(fā)展學(xué)前教育的職責(zé)。二是建立學(xué)前教育工作協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)。市政府成立了由政府牽頭，教育、財(cái)政、人社等部門組成的學(xué)前教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全市學(xué)前教育工作，研究制定幼兒園經(jīng)費(fèi)投入、園所建設(shè)、教師隊(duì)伍等方面的政策措施。同時(shí)健全了學(xué)前教育管理機(jī)構(gòu)，配備了學(xué)前教育管理和教研人員，加強(qiáng)對學(xué)前教育工作的調(diào)度和指導(dǎo)。三是建立督導(dǎo)評估制度及表彰獎(jiǎng)勵(lì)制度。建立了學(xué)前教育督導(dǎo)制度，將學(xué)前教育工作納入政府教育督導(dǎo)評估和工作考核指標(biāo)體系，作為對區(qū)縣黨政領(lǐng)導(dǎo)班子綜合考核的重要內(nèi)容。建立學(xué)前教育表彰獎(jiǎng)勵(lì)制度，對學(xué)前教育工作先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人進(jìn)行表彰。

市政府及相關(guān)部門大力實(shí)施幼兒園園舍標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工程，標(biāo)準(zhǔn)化水平顯著提升。全市學(xué)前教育三年行動(dòng)計(jì)劃提出到20xx年新建幼兒園57處，改擴(kuò)建幼兒園126處。目前已完成新建、改擴(kuò)建幼兒園318處；已完成8處貧困村幼兒園改擴(kuò)建任務(wù)，對111個(gè)農(nóng)村閑置校舍改建工程項(xiàng)目和91個(gè)農(nóng)村小學(xué)教學(xué)點(diǎn)增設(shè)附屬幼兒園項(xiàng)目實(shí)施獎(jiǎng)補(bǔ)，財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金7475萬元；全市有45處鎮(zhèn)中心園通過了省級認(rèn)定；公辦和公辦性質(zhì)幼兒園437處，占幼兒園總數(shù)的54%，比 20xx年提高13個(gè)百分點(diǎn)；達(dá)到省標(biāo)準(zhǔn)化的幼兒園259處，占幼兒園總數(shù)的32%，提前完成學(xué)前三年任務(wù)目標(biāo)。

一是加強(qiáng)教師配備，有計(jì)劃的補(bǔ)充幼兒教師，加強(qiáng)教職工配備。嚴(yán)把幼兒教師入口關(guān)，所有進(jìn)幼教系統(tǒng)的教師都必須接受崗前培訓(xùn)。二是加大培訓(xùn)力度，提高幼兒教師水平。目前已組織5283名專任教師參加各級各類培訓(xùn)，其中1981人參加了省級培訓(xùn)，219人參加了全國培訓(xùn)。有力促進(jìn)了學(xué)前教育師資隊(duì)伍專業(yè)化水平的提高。

全市20xx年財(cái)政性學(xué)前教育經(jīng)費(fèi)為33968.2萬元，占總支出的比例為4.39 %，比上年提高2.31%。xx區(qū)建立了學(xué)前教育財(cái)政撥款機(jī)制，按照每年生均200元的標(biāo)準(zhǔn)，給所有注冊幼兒園發(fā)放補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)。市財(cái)政局、市教育局下發(fā)了《關(guān)于實(shí)施學(xué)前教育資助政策的通知》，《關(guān)于印發(fā)xx市學(xué)前教育階段家庭經(jīng)濟(jì)困難兒童認(rèn)定辦法（暫行）的通知》，對家庭經(jīng)濟(jì)困難兒童、孤兒和殘疾兒童給予資助。20xx年，全市共安排專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)1200余萬元，惠及困難兒童1.6萬人，占在園幼兒的13.1%。

（五）加強(qiáng)監(jiān)管，強(qiáng)化安全和保教工作。一是加強(qiáng)對學(xué)前教育機(jī)構(gòu)的監(jiān)管。建立了由市政府牽頭，綜治辦、教育、衛(wèi)生、公安等部門參與的聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步做好清理整頓無證幼兒園工作的通知》，對未經(jīng)審批和不達(dá)標(biāo)幼兒園進(jìn)行了集中的清理，并建立了清理無證辦園的長效機(jī)制。截止20xx年8月，清理整頓無證辦園422處，其中取締 360處。嚴(yán)格實(shí)施學(xué)前教育機(jī)構(gòu)審批注冊制度、年檢和動(dòng)態(tài)管理制度，加強(qiáng)了對幼兒園的規(guī)范管理。二是加強(qiáng)幼兒園保教工作。各級教育行政部門重視幼兒園保育教育工作，指導(dǎo)各幼兒園制定了一系列規(guī)章制度及行為規(guī)范，創(chuàng)設(shè)良好的教育環(huán)境。幼兒園無小學(xué)化、保姆化現(xiàn)象。重視幼兒園衛(wèi)生保健工作。大多數(shù)幼兒園建立了規(guī)范的衛(wèi)生保健管理制度，食堂管理較為規(guī)范，食品進(jìn)貨、飯菜留樣等符合規(guī)定要求，食譜做到每周更換。三是加強(qiáng)園舍使用及安全工作的監(jiān)管。按照《山東省中小學(xué)幼兒園安全管理暫行辦法》規(guī)定，健全了幼兒園管理制度，建立了安全工作責(zé)任制和責(zé)任追究制度，加大園舍維修改造力度，及時(shí)消除安全隱患。

（一）學(xué)前教育投入政策有待進(jìn)一步落實(shí)，幼兒園收費(fèi)仍需進(jìn)一步規(guī)范。一是學(xué)前教育投入還需進(jìn)一步增加。部分區(qū)縣財(cái)政性學(xué)前教育經(jīng)費(fèi)占財(cái)政性教育經(jīng)費(fèi)總支出的比例增長不明顯，園所建設(shè)專項(xiàng)資金安排不足。幼兒教師培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)偏少，滿足不了教師培訓(xùn)需要。二是幼兒教師工資待遇及社會(huì)保障政策落實(shí)不到位。全市約有 30%的非公辦幼兒教師達(dá)不到當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)，60%的教師未落實(shí)社會(huì)保障政策。三是幼兒園收費(fèi)還需進(jìn)一步規(guī)范，存在無證收費(fèi)現(xiàn)象。

（二）鄉(xiāng)鎮(zhèn)幼兒教師隊(duì)伍建設(shè)有待進(jìn)一步加強(qiáng)。一是農(nóng)村幼兒園缺乏專業(yè)幼兒教師。農(nóng)村幼兒園，持有國家認(rèn)可的幼兒教育資格證書的教師比例較低，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)缺少教師培訓(xùn)制度及規(guī)劃。二是農(nóng)村幼兒園園長及教師配備不足。

（三）幼兒園的規(guī)劃建設(shè)、設(shè)施配套尚需完善。一是公辦及公辦性質(zhì)幼兒園比例偏低。全市幼兒園802處，公辦和公辦性質(zhì)幼兒園437處，占幼兒園總數(shù)的 54%，純公辦幼兒園只有34處。二是居民小區(qū)配套建設(shè)幼兒園的政策尚未落實(shí)到位。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全市5000人口以上的居住區(qū)應(yīng)配套幼兒園31所，已建20 所。已建成的幼兒園尚未無償移交教育部門管理。三是部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園達(dá)不到省定標(biāo)準(zhǔn)。教學(xué)設(shè)施配備總量不足，不能滿足正常的教學(xué)需要。

（一）進(jìn)一步加大學(xué)前教育經(jīng)費(fèi)投入。根據(jù)國務(wù)院提出的學(xué)前教育經(jīng)費(fèi)“預(yù)算有單列，投入有比例，增量有傾斜，撥款有標(biāo)準(zhǔn)，資助有制度”的要求，確保財(cái)政性學(xué)前教育經(jīng)費(fèi)占財(cái)政性教育經(jīng)費(fèi)支出的比例逐年提高；增加學(xué)前教育專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，加大向農(nóng)村傾斜力度，為幼兒園建設(shè)提供足夠的資金保障。增加幼兒教師培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)，滿足教師繼續(xù)教育需要。認(rèn)真落實(shí)兒童資助政策，確保資助標(biāo)準(zhǔn)和比例均達(dá)到省定要求。繼續(xù)提高非公辦幼兒教師的工資標(biāo)準(zhǔn)，確保幼兒教師工資待遇及社會(huì)保障政策得到進(jìn)一步落實(shí)；加強(qiáng)幼兒園收費(fèi)管理，切實(shí)做到持收費(fèi)許可證、按標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)，按規(guī)定使用。

（二）加強(qiáng)幼兒教師隊(duì)伍建設(shè)。按照省編辦、教育廳、財(cái)政廳聯(lián)合下發(fā)的《公辦幼兒園教職工編制標(biāo)準(zhǔn)》，核定公辦幼兒園教師編制，不斷擴(kuò)大公辦教師比例。按照基本辦園條件要求，配足配齊教職工。加強(qiáng)對幼兒園教師的培養(yǎng)培訓(xùn)，特別是加強(qiáng)對農(nóng)村教師的培訓(xùn)，提高幼兒教師的專業(yè)水平。

（三）加快幼兒園標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)進(jìn)程。加大計(jì)劃和規(guī)劃的落實(shí)力度，盡早建設(shè)一批符合省規(guī)要求的鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心園和標(biāo)準(zhǔn)園，提高公辦及公辦性質(zhì)幼兒園的比例。對小區(qū)配套幼兒園的歷史遺留問題，要由政府牽頭，加大清理整頓力度，確保城市公辦學(xué)前教育資源不流失，切實(shí)緩解入優(yōu)質(zhì)園難問題。加大工作力度，盡快在每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化公辦中心幼兒園，在鎮(zhèn)域內(nèi)起到指導(dǎo)、引領(lǐng)和示范作用。按標(biāo)準(zhǔn)配齊配足室內(nèi)、外教玩具及各類教學(xué)設(shè)施，配足適應(yīng)兒童興趣，開發(fā)兒童智力的優(yōu)秀讀物，確保滿足日常教學(xué)需要。對全市各類幼兒園的園舍進(jìn)行安全檢查和安全鑒定，排查隱患，保證安全使用。

根據(jù)市政協(xié)“大力發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)、促進(jìn)文化大發(fā)展大繁榮”重點(diǎn)調(diào)研的總體安排，嚴(yán)從懷副主席帶領(lǐng)第三調(diào)研組，于今年三月至六月，就“積極扶持文化企業(yè)發(fā)展的對策建議”子課題開展了專題調(diào)研。

調(diào)研組經(jīng)征求有關(guān)文化產(chǎn)業(yè)專家及企業(yè)意見后確定了調(diào)研方案，然后在市文廣新局等部門的大力支持下，聽取了市縣區(qū)文化產(chǎn)業(yè)主管部門情況匯報(bào)，與市委宣傳部、市發(fā)改委、經(jīng)信委、財(cái)政局等部門，以及20多家文化企業(yè)負(fù)責(zé)人、部分文化產(chǎn)業(yè)專家進(jìn)行了座談；發(fā)放調(diào)查問卷；深入雪鴻齋、合肥論壇、琴港演藝城、安徽櫻藝緣、安達(dá)電子等文化企業(yè)了解情況、聽取意見。通過深入細(xì)致的調(diào)查研究，了解和掌握我市文化企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，查找和分析存在的問題及原因，探討加快我市文化企業(yè)發(fā)展的對策?，F(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下：

“十一五”以來，我市圍繞“文化強(qiáng)市”目標(biāo)，始終把保護(hù)好、實(shí)現(xiàn)好、發(fā)展好人民群眾的基本文化權(quán)益、不斷滿足人民群眾日益增長的精神文化需求放在突出位置，銳意改革創(chuàng)新，主動(dòng)適應(yīng)市場，不斷加大投入，文化建設(shè)全面快速發(fā)展，為我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越趕超提供了強(qiáng)有力的文化支撐。

我市文化產(chǎn)業(yè)“十一五”以來，年均增速30%以上。20xx年，文化產(chǎn)業(yè)增加值約210億，占全市g(shù)dp的5.6%，已經(jīng)成為我市支柱產(chǎn)業(yè)。文化產(chǎn)業(yè)總量和增速穩(wěn)居全省各市之首，產(chǎn)業(yè)分布行業(yè)廣泛，文化創(chuàng)意、影視制作、印刷復(fù)制、廣告、演藝娛樂、文化會(huì)展、數(shù)字內(nèi)容和動(dòng)漫等產(chǎn)業(yè)日趨活躍。

目前全市已有1個(gè)國家級動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)基地、1個(gè)國家級文化產(chǎn)業(yè)基地和6個(gè)省級文化產(chǎn)業(yè)示范基地、1個(gè)市級文化娛樂試點(diǎn)街區(qū)，涵蓋文化旅游、文化創(chuàng)意、動(dòng)漫、會(huì)展、娛樂、工藝品、民俗文化等眾多文化產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域。文廣演藝集團(tuán)、合肥大劇院、xx市體育中心、合肥安美、安徽櫻藝緣、安徽華教和阿里巴巴文化娛樂公司等一批各具特色、富有競爭力的文化企業(yè)發(fā)展勢頭強(qiáng)勁，龍頭企業(yè)的輻射帶動(dòng)效益開始顯現(xiàn)。

全市唯一一家國家級文化產(chǎn)業(yè)基地為民營文化企業(yè)，6家省級文化產(chǎn)業(yè)示范基地中，民營文化企業(yè)占5家；涌現(xiàn)出非遺園、儒林書業(yè)、全球音谷、安達(dá)電子、雪鴻齋、琴港演藝等一批實(shí)力較強(qiáng)的民營文化企業(yè)；以民營企業(yè)為主體的合肥動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)基地發(fā)展迅速，動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)增加值20xx年突破10億元。

我市20xx年制定的《加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的若干政策的通知》，已歷經(jīng)三輪修訂。20xx年出臺的《xx市承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移促進(jìn)服務(wù)業(yè)發(fā)展若干政策（試行）》，其中涉及到文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的扶持政策有13條。近幾年，全市文化產(chǎn)業(yè)共兌現(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)資金近20xx萬元。到去年年底，我市所轄各市、縣、區(qū)已全部出臺了促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的獎(jiǎng)勵(lì)政策。

20xx年安徽省文化產(chǎn)權(quán)交易所正式揭牌；20xx年合肥文化藝術(shù)品交易所成立。目前文交所已累計(jì)掛牌項(xiàng)目96宗，成交項(xiàng)目22宗，實(shí)現(xiàn)交易額3.09億元，交易流程、操作規(guī)則、保證金管理辦法等各項(xiàng)規(guī)章制度不斷完善；去年，我市還成功舉辦安徽上海文化產(chǎn)權(quán)項(xiàng)目招商推介會(huì)，推介標(biāo)的總額達(dá)345.88億元，擴(kuò)大了安徽文化資源項(xiàng)目的影響，同時(shí)也成為吸引外來投資者來我市投資的平臺。文化產(chǎn)業(yè)與資本市場對接，加快了文化資源的合理流動(dòng)和優(yōu)化配置，對促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)又好又快發(fā)展發(fā)揮了重要作用和影響。

20xx年，xx人均gdp已超過5000美元，到“十二五”末，合肥人均gdp有望超過8000美元，居民文化消費(fèi)將大幅提升，文化產(chǎn)業(yè)進(jìn)入到一個(gè)新的發(fā)展戰(zhàn)略期?！笆晃濉逼陂g，xx市文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展雖然取得了很大的成績，文化產(chǎn)業(yè)已具有一定的規(guī)模，也具備了進(jìn)一步發(fā)展的基礎(chǔ)，但相對于到20xx年文化產(chǎn)業(yè)增加值在地區(qū)生產(chǎn)總值中的比重達(dá)到8%以上的目標(biāo)，仍有一段距離，文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展任重道遠(yuǎn)。現(xiàn)階段，我市文化產(chǎn)業(yè)主要存在以下問題：

政府文化部門與產(chǎn)業(yè)部門之間工作職能劃分尚未清晰，存在各自為政、交叉管理的現(xiàn)象，缺乏強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)機(jī)制，未能在發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)上形成合力。我市轄區(qū)部分市縣區(qū)沒有設(shè)置文化產(chǎn)業(yè)管理專職干部，行業(yè)協(xié)會(huì)組織缺乏。文化企業(yè)普遍反映，有關(guān)管理部門收取企業(yè)費(fèi)用沒有有效的監(jiān)督機(jī)制，存在不合理因素；對文化企業(yè)申辦流程和政府出臺的優(yōu)惠政策了解不足；我市尚未建立完善的科學(xué)統(tǒng)一的文化發(fā)展統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系和統(tǒng)計(jì)制度，在文化產(chǎn)業(yè)的分布、效益、從業(yè)人員、行業(yè)機(jī)構(gòu)、以及稅收等方面沒有完善的統(tǒng)計(jì)口徑和渠道，對及時(shí)掌握當(dāng)前全市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展基本狀況、準(zhǔn)確分析當(dāng)前文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展中存在的問題、做好宏觀調(diào)整和管理工作帶來了一定的困難。

我市于20xx年頒布實(shí)施《xx市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（20xx-2015）》，確定了我市“十一五”末文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的目標(biāo)是“保八爭十”，即到20xx年，文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展主要指標(biāo)和綜合實(shí)力居中部省會(huì)城市前列，文化產(chǎn)業(yè)增加值占全市g(shù)dp的8%，力爭達(dá)到10%。雖然“十一五”時(shí)期我市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速，20xx年文化產(chǎn)業(yè)增加值達(dá)到210億元，占全市g(shù)dp的5.6%，但與“十一五”規(guī)劃制定的目標(biāo)相距甚遠(yuǎn)。我市下轄大部分市縣區(qū)尚未制定本地區(qū)的“文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃”，沒有把文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展切實(shí)納入到地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的總體戰(zhàn)略中去。

雖然國家、省、市出臺了促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的相關(guān)配套政策，但很多政策在我市尚未真正落地，政策的實(shí)施細(xì)則還有待完善，而且文化產(chǎn)業(yè)優(yōu)惠政策多參照高新技術(shù)和軟件行業(yè)，缺少支持文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的專項(xiàng)優(yōu)惠政策。

我國先發(fā)地區(qū)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展十分迅速。文化產(chǎn)業(yè)增加值，北京、上海今年有望突破20xx億元，深圳、杭州正在接近千億元目標(biāo)，長沙、青島去年已經(jīng)超過500億元；北京、上海、杭州、長沙文化產(chǎn)業(yè)增加值占當(dāng)?shù)豨dp比重均達(dá)到或超過10%，文化產(chǎn)業(yè)支柱地位得以確立并日益凸顯。我市文化產(chǎn)業(yè)雖然門類齊全，但主要集中于廣播影視、書刊發(fā)行、印刷、演藝娛樂、動(dòng)漫等行業(yè)，產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局不均衡，市縣區(qū)區(qū)域發(fā)展差距較大。與我國先發(fā)地區(qū)相比，我市文化產(chǎn)業(yè)規(guī)?？偭柯浜螅靶∪跎ⅰ眴栴}比較突出，集約化程度不高，大規(guī)模、高水平、產(chǎn)業(yè)鏈完整的龍頭企業(yè)少，缺少文化領(lǐng)域的骨干企業(yè)。文化企業(yè)的自主創(chuàng)新能力不高、核心競爭力不足，企業(yè)的創(chuàng)意、研發(fā)、制作水平較低，內(nèi)涵深刻、風(fēng)格獨(dú)特、形式新穎、技術(shù)先進(jìn)的精品力作和知名的文化品牌較少。

廣大中小民營文化企業(yè)已成為我市文化產(chǎn)業(yè)的主體，這些文化企業(yè)規(guī)模小、缺少土地、房產(chǎn)等有效抵押的不動(dòng)資產(chǎn)，銀行貸款難；又無法以包含版權(quán)在內(nèi)的知識產(chǎn)權(quán)等無形資產(chǎn)認(rèn)定、確權(quán)、抵押、投資等方式進(jìn)行投融資。融資難已成為嚴(yán)重阻礙我市文化企業(yè)發(fā)展的瓶頸，尤其是文化企業(yè)項(xiàng)目前期研發(fā)及后期市場開拓等方面得不到有效的資金支持。調(diào)研中反映比較強(qiáng)烈的還有人才問題，尤其是文化創(chuàng)意人才和經(jīng)營管理人才十分匱乏，制約了文化企業(yè)發(fā)展。現(xiàn)有人才引進(jìn)激勵(lì)政策、配套服務(wù)落實(shí)困難，部分高層次人才往往是引進(jìn)后留不住。

借鑒國內(nèi)先發(fā)城市發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的成功經(jīng)驗(yàn)，建立我市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展指導(dǎo)委員會(huì)，負(fù)責(zé)產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略及重大事項(xiàng)的決策。委員會(huì)由市政府主要領(lǐng)導(dǎo)牽頭負(fù)責(zé)，成員由市文廣新局、經(jīng)信委、科技局、財(cái)政局、工商局等相關(guān)職能部門負(fù)責(zé)同志組成。邀請市委、市政府研究室以及人大、政協(xié)相關(guān)部門負(fù)責(zé)人列席重要決策會(huì)議。

成立隸屬市委宣傳部的副縣級全額事業(yè)單位市文化產(chǎn)業(yè)辦公室，負(fù)責(zé)規(guī)劃制定、政策完善、人才培養(yǎng)、綜合協(xié)調(diào)、檢查考核等工作。全市下轄各市縣區(qū)相應(yīng)組建本級文化產(chǎn)業(yè)辦公室，明確職責(zé)和人員編制。文化產(chǎn)業(yè)相關(guān)職能部門均要落實(shí)具體責(zé)任處室推動(dòng)所管轄產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

由市文化產(chǎn)業(yè)辦公室牽頭成立專家咨詢委員會(huì)，定期或不定期地召集國內(nèi)外相關(guān)知名專家、學(xué)者圍繞我市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展重大課題、項(xiàng)目深入調(diào)研、建言獻(xiàn)策。

成立我市文化產(chǎn)業(yè)促進(jìn)中心，推進(jìn)各項(xiàng)政策的落實(shí)，對文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展具體項(xiàng)目進(jìn)行綜合協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、服務(wù)，監(jiān)管文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金，領(lǐng)導(dǎo)文化產(chǎn)業(yè)展示交易平臺、公共技術(shù)平臺的建設(shè)。

組建涵蓋文化產(chǎn)業(yè)各主要行業(yè)門類的文化產(chǎn)業(yè)行業(yè)協(xié)會(huì)，為文化企業(yè)提供組織、協(xié)調(diào)、咨詢、中介、培訓(xùn)等服務(wù)，以及投融資服務(wù)和資金支持，承擔(dān)政府委托的其他服務(wù)工作。

按照“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、條塊結(jié)合、統(tǒng)一核算、信息共享”的原則，建立各有關(guān)部門共同參與的文化產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)長效機(jī)制。盡快制定《xx市文化產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)實(shí)施細(xì)則》，對符合統(tǒng)計(jì)部門行業(yè)分類目錄標(biāo)準(zhǔn)的全部企業(yè)，建立文化產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)分析庫，摸清全市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的底數(shù)，找準(zhǔn)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的優(yōu)勢和薄弱環(huán)節(jié)，為制定文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策提供重要依據(jù)。

學(xué)前教育調(diào)研報(bào)告評價(jià)篇十八

一、調(diào)研目的：

通過本次調(diào)研，了解各界對學(xué)前教育專業(yè)課程設(shè)置的意見，推進(jìn)學(xué)前教育專業(yè)課程改革的進(jìn)一步發(fā)展。

二、調(diào)研時(shí)間：

2013年1月10日—2013年1月17日。

三、調(diào)研對象：

1、2012級在校學(xué)生；

2、南隅幼兒園、實(shí)驗(yàn)幼兒園部分幼兒教師。

四、調(diào)研方法。

此次調(diào)研采取問卷調(diào)查的形式。問卷分為學(xué)生問卷和教師問卷兩部分。

（一）學(xué)生問卷共設(shè)置了10個(gè)問題：

1、您在中考填報(bào)志愿時(shí)，學(xué)前教育是否是第一志愿？

3、您不滿意的原因是什么？

4、通過課程學(xué)習(xí)，您確定的就業(yè)方向是什么？

5、通過三年的專業(yè)課程的學(xué)習(xí)，能否達(dá)到理想目標(biāo)？

6、您認(rèn)為您所學(xué)的各門課程之間層次安排是否合理？

7、通過三年課程的學(xué)習(xí)，您認(rèn)為您獲得了哪些幼兒教師方面的素養(yǎng)？

8、教師的教學(xué)方式是否能幫助您達(dá)到學(xué)習(xí)這些課程的目標(biāo)？

9、根據(jù)您的經(jīng)驗(yàn)，對您所選學(xué)的學(xué)前專業(yè)課程做一評價(jià)。

10、您還有哪些課程方面的意見或建議?學(xué)生問卷共抽查了50名學(xué)前專業(yè)11級在校學(xué)生。50份問卷中，有效問卷47份。

通過問卷發(fā)現(xiàn)：

64.83%的學(xué)生對學(xué)前教育專業(yè)課程設(shè)置非常滿意或比較滿意，但也有35.17%的學(xué)生選擇了一般滿意；不滿意的原因主要集中在知識陳舊、脫離現(xiàn)實(shí)等各方面；通過三年的課程學(xué)習(xí)，85.11%的學(xué)生愿意到托幼機(jī)構(gòu)從事保教工作，14.89%的學(xué)生希望到有關(guān)幼兒教育機(jī)構(gòu)工作。57.45%的學(xué)生認(rèn)為通過三年的專業(yè)課程的學(xué)習(xí)，能達(dá)到就業(yè)目標(biāo)，42.55%的學(xué)生認(rèn)為達(dá)到部分的目的；在課程安排是否合理的問題上，63.83%的學(xué)生選擇了合理，36.17%的學(xué)生選擇了部分合理；通過三年的學(xué)習(xí)，多數(shù)學(xué)生獲得了正確的兒童觀，具有正確的教師觀和教育觀，支持幼兒的情感態(tài)度等，基本具備了幼兒教師的基本素質(zhì)；80.85%的學(xué)生認(rèn)為大部分教師的教學(xué)方式達(dá)到了課程的目標(biāo)；在專業(yè)課程設(shè)置的調(diào)查項(xiàng)目中，部分學(xué)生認(rèn)為幼兒教育學(xué)、幼兒心理學(xué)課程內(nèi)容不太合理；部分學(xué)生感覺課本理論性太強(qiáng)，知識抽象，案例較少，難于理解。

（二）幼兒教師問卷共設(shè)置了8個(gè)問題：

1、你認(rèn)為當(dāng)前一名幼兒園教師急需哪些專業(yè)技能？

2、您對學(xué)前教育課程設(shè)置是否滿意:(如果選a或b，請直接做第5題)。

3、您不滿意的原因?yàn)?可多選):。

4、通過中專層次課程的學(xué)習(xí)，能否達(dá)到上述目標(biāo):。

5、您認(rèn)為您所學(xué)的各門課程之間層次安排是否合理:。

6、通過中專課程的學(xué)習(xí)，您認(rèn)為您獲得了哪些幼兒教師方面的素養(yǎng):。

7、根據(jù)您的經(jīng)驗(yàn)，對您所選學(xué)的學(xué)前專業(yè)課程做一評價(jià):。

8、在貴園的我校學(xué)前教育畢業(yè)生（實(shí)習(xí)生）存在哪些問題？

教師問卷共抽查了40名幼兒園在職教師，問卷全部有效。

通過問卷發(fā)現(xiàn)：

多數(shù)教師認(rèn)為豐富的幼教理論和演唱、彈奏、表演、手工制作等能力是幼兒教師急需的專業(yè)技能；82.5%的教師對學(xué)前教育專業(yè)課程設(shè)置非常滿意或者比較滿意，但也有17.5%的教師選擇了一般滿意；不滿意的原因也主要集中在知識陳、脫離現(xiàn)實(shí)等各方面；通過三年的課程學(xué)習(xí)，95%的教師愿意到托幼機(jī)構(gòu)從事保教工作，5%的學(xué)生希望到有關(guān)幼兒教育機(jī)構(gòu)工作。95%的教師認(rèn)為通過三年的專業(yè)課程的學(xué)習(xí)，能實(shí)現(xiàn)就業(yè)目標(biāo)，5%的教師認(rèn)為達(dá)到部分的目的；在課程安排是否合理的問題上，47.5%的教師選擇了合理，52.5%的學(xué)生選擇了部分合理；通過三年的學(xué)習(xí)，多數(shù)教師獲得了正確的兒童觀，具有正確的教師觀和教育觀，支持幼兒的情感態(tài)度等，基本具備了幼兒教師的基本素質(zhì)；80%的教師認(rèn)為大部分教師的教學(xué)方式達(dá)到了課程的目標(biāo)：在專業(yè)課程設(shè)置的調(diào)查項(xiàng)目中，部分教師認(rèn)為幼兒教育學(xué)、幼兒心理學(xué)課程內(nèi)容不太合理；多數(shù)教師認(rèn)為在本幼兒園實(shí)習(xí)、工作的我校學(xué)前專業(yè)個(gè)別學(xué)生存在理論知識與實(shí)踐能力脫節(jié)的現(xiàn)象，即教學(xué)能力與管理能力較低。

附調(diào)查問卷。

學(xué)前教育調(diào)研報(bào)告評價(jià)篇十九

學(xué)前教育是我國基礎(chǔ)教育事業(yè)的重要組成部分,是學(xué)校教育和終身教育的奠基階段,其根本任務(wù)是為幼兒的一生發(fā)展打好基礎(chǔ)。時(shí)代在發(fā)展，群眾對幼兒教育的期望越來越高，社會(huì)呼喚真正意義的學(xué)前教育。為研究解決我片區(qū)學(xué)前教育事業(yè)的方向性、體制性、政策性問題，推進(jìn)片區(qū)學(xué)前教育事業(yè)持續(xù)、健康、均衡、可持續(xù)的發(fā)展。2011年4月初旬對全片區(qū)各類幼兒園進(jìn)行全面調(diào)查，現(xiàn)將調(diào)查情況匯報(bào)如下：

一、調(diào)查對象：調(diào)查對象為片區(qū)下轄11個(gè)村及完小教學(xué)點(diǎn)。

二、調(diào)研方法。

通過，現(xiàn)場考察，聽取各完小及教學(xué)點(diǎn)負(fù)責(zé)人的匯報(bào)資料，座談?dòng)懻摰确绞剑嬉暡炝私馑溉瑓^(qū)11所完小及教學(xué)點(diǎn)。

三、取得的效果。

水母片區(qū)是化處鎮(zhèn)教育系統(tǒng)劃分的三個(gè)片區(qū)之一，陸地面積40平方公里左右，通過調(diào)查，水母片區(qū)下轄11個(gè)行政村，學(xué)前三年兒童人口988人，9所完小及兩所教學(xué)點(diǎn)，其中完小類學(xué)校代辦學(xué)前班的有5所。在財(cái)政投入方面，除了代辦學(xué)前班的學(xué)校配備一個(gè)專兼職教師認(rèn)課，開取一定的報(bào)酬以及舉辦學(xué)前班必須的辦公投入之外，其他五任何投入。每所平均每年投入教師待遇及辦公開支約1萬元。

四、存在的突出問題。

1、片區(qū)內(nèi)目前沒有任何一所公辦幼兒園，主要是政府投入不夠。

2、部分學(xué)校有學(xué)前班，但學(xué)前班舉辦屬松散型，缺乏政府干預(yù)及政策保障。

3、有未經(jīng)審批注冊擅自開辦私人幼兒園一所，主要是辦園方的辦園的意識淡薄以及主管部分的監(jiān)管力度不夠。加上政府對于民辦幼兒園沒有可行性規(guī)章。

4、代辦學(xué)前班的學(xué)校沒有教師編制配備，有的是安排義務(wù)教育編制內(nèi)教師授課，擠占義務(wù)教育階段教師；有的是聘請代課教師，代課教師的水平有限，導(dǎo)致教學(xué)質(zhì)量不好。

5、由于是代辦的學(xué)前班，所以管理不規(guī)范，衛(wèi)生保健工作、教育工作不規(guī)范等。

五、對策建議。

1、提高認(rèn)識，加強(qiáng)對學(xué)前教育的領(lǐng)導(dǎo)。

為了切實(shí)加強(qiáng)幼兒教育的管理，促進(jìn)我片區(qū)幼教事業(yè)的穩(wěn)步發(fā)展。水母片區(qū)要積極配合上級教育主管部門，積極發(fā)展學(xué)前教育，以適應(yīng)國家“十二五”遠(yuǎn)景教育規(guī)劃的需要。保護(hù)和發(fā)展學(xué)前教育事業(yè)，是政府行政部門不可推卸的責(zé)任，更何況支持發(fā)展學(xué)前教育事業(yè)是造福子孫后代的功德無量的事業(yè)。為此，水母片區(qū)必須把水母學(xué)前教育放在基礎(chǔ)教育發(fā)展的戰(zhàn)略重點(diǎn)位置，全方位加大教育投入，大力度深化體制改革，積極爭取在片區(qū)內(nèi)新建一所干部幼兒園，積極實(shí)現(xiàn)學(xué)前教育事業(yè)的快速發(fā)展。

2、進(jìn)一步完善學(xué)前教育管理體制，明確辦學(xué)職責(zé)。

要堅(jiān)決按照中央關(guān)于學(xué)前教育發(fā)展的相關(guān)文件精神“堅(jiān)持實(shí)行地方負(fù)責(zé)、分級管理和有關(guān)部門分工負(fù)責(zé)的學(xué)前教育管理體制規(guī)定，進(jìn)一步明確辦學(xué)責(zé)任。建議：鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)全片區(qū)幼兒教育規(guī)劃、布局調(diào)整、民辦幼兒園的建設(shè)和各類幼兒園的管理，負(fù)責(zé)管理幼兒園園長和教師指導(dǎo)教育教學(xué)工作；片區(qū)內(nèi)承擔(dān)發(fā)展農(nóng)村幼兒教育的責(zé)任，負(fù)責(zé)辦好片區(qū)中心幼兒園。教育部門是幼兒教育的主管部門，要認(rèn)真貫徹中央幼兒教育的方針、政策，制定有關(guān)規(guī)章制度和幼兒教育規(guī)劃并組織實(shí)施，加強(qiáng)幼兒園登記注冊制度，實(shí)施幼兒園各類評估標(biāo)準(zhǔn)和辦法，園長資格審定和幼兒教師資格認(rèn)定以及幼兒園取管理辦法等方面的建設(shè)。衛(wèi)生、機(jī)構(gòu)編制、建設(shè)、勞動(dòng)保障、民政等部門要從幼教事業(yè)大局出發(fā)，齊抓共管，整體聯(lián)動(dòng)，在各自職責(zé)范圍內(nèi)，一切為了幼教，一切為了孩子，做好各自的工作。

3、創(chuàng)新模式，積極拓寬加快幼教發(fā)展的路子。

機(jī)制和運(yùn)作機(jī)制，全過程優(yōu)化，全方位推進(jìn)，狠抓幼小銜接，提升辦園水平，做到讓家長滿意，讓小學(xué)滿意，讓社會(huì)滿意，最大限度地發(fā)揮學(xué)前教育的教育功能和辦園效益。本著“放開、放活、管嚴(yán)”的原則，我們在做好“政府辦園為示范”的同時(shí)，動(dòng)員支持社會(huì)各方面的力量，充分吸納社會(huì)資金，多渠道、多形式發(fā)展學(xué)前教育事業(yè)。形成以“政府辦園為示范、集體（村）辦園為主體、社會(huì)力量辦園為補(bǔ)充”的多元化辦園新格局。

4、堅(jiān)持管理創(chuàng)新，提升學(xué)前教育的辦園水平。

（1）、上級部門嚴(yán)把辦園審批關(guān)。依據(jù)各級幼兒園登記注冊辦法和規(guī)定，對轄區(qū)內(nèi)的幼兒園實(shí)行登記注冊。登記注冊后的幼兒園，名稱變更、園址搬遷、停辦合并等事項(xiàng)，由縣教育行政部門審查同意。未經(jīng)登記注冊，擅自舉辦幼兒園，依法予以取締。

（2）、嚴(yán)把教師準(zhǔn)入關(guān)。建立完善了崗位培訓(xùn)和持證上崗制度，所有園長和教師都通過“一推雙考、競爭上崗”的辦法選聘產(chǎn)生。

（3）、嚴(yán)把評估監(jiān)督關(guān)。當(dāng)前我片區(qū)雖然部分學(xué)校有學(xué)前班，但存在的問題較多，影響了我片區(qū)學(xué)前教事業(yè)的健康發(fā)展。為此，辦有學(xué)前班的學(xué)校要根據(jù)《中華人民共和國教育法》、《幼兒園（學(xué)前教育）管理?xiàng)l件》，制定《××小學(xué)幼兒（學(xué)前）教育管理辦法》，建立學(xué)前教育督導(dǎo)評估制度，出臺以評估辦學(xué)前班或者幼兒園為主的《學(xué)前班辦班水平督導(dǎo)評估方案》，加強(qiáng)過程性督查和終結(jié)性評估，加大學(xué)前教育在鄉(xiāng)片區(qū)教育工作綜合評估中的計(jì)分權(quán)重。根據(jù)評估結(jié)果，實(shí)施動(dòng)態(tài)管理，從嚴(yán)進(jìn)行獎(jiǎng)懲。對重點(diǎn)工作落實(shí)不力，評估成績不達(dá)標(biāo)的，實(shí)行黃牌警告，限期整改，跟蹤管理。整改不力，造成負(fù)面影響的，堅(jiān)決予以關(guān)、停、轉(zhuǎn)。

設(shè)良好的育人環(huán)境；建立嚴(yán)格的安全工作制度，特別是在園舍、飲食、活動(dòng)、接送、保衛(wèi)等方面，嚴(yán)把安全環(huán)節(jié)。

（5）、加強(qiáng)幼兒教育隊(duì)伍建設(shè)，全面提高教育質(zhì)量。

發(fā)展幼兒教育事業(yè)，提高保育教學(xué)質(zhì)量，幼兒教師隊(duì)伍建設(shè)是重點(diǎn)。要通過多種途徑，采取各種措施，培養(yǎng)與造就一支穩(wěn)定合格的幼兒教師隊(duì)伍。第一，辦好職教中心幼師班，為今后大規(guī)模舉辦幼兒園全面、系統(tǒng)地培養(yǎng)合格的幼兒教師打下基礎(chǔ)。第二，開展短期培訓(xùn)?？h的做法是：由教育主管部門負(fù)責(zé)組織實(shí)施，規(guī)定所有的幼兒教師都必須參加，費(fèi)用由三方面負(fù)擔(dān)，教師自己出一點(diǎn)，所在園拿一點(diǎn)，教育部門貼一點(diǎn)。第三，建立健全幼教輔導(dǎo)網(wǎng)，建立縣教育部門、鎮(zhèn)幼兒領(lǐng)導(dǎo)處、片區(qū)輔導(dǎo)員（或中心園園長）組成的業(yè)務(wù)輔導(dǎo)網(wǎng)，對幼兒（學(xué)前）教師進(jìn)行全面指導(dǎo)。以鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心園為龍頭，開展教育、教學(xué)研討，組織觀摩、評估活動(dòng)，進(jìn)行經(jīng)驗(yàn)交流，以此帶動(dòng)村辦、個(gè)體小園共同提高。

第四，科學(xué)合理安排公辦幼兒教師。第五，注意調(diào)動(dòng)教師的積極性，提高幼兒教師的地位，完善幼兒教師的職稱評審、評先、評優(yōu)辦法，使幼兒教師職稱評定制度化、規(guī)范化，并按有關(guān)規(guī)定，對應(yīng)相關(guān)工資標(biāo)準(zhǔn)，將幼兒教師的經(jīng)濟(jì)待遇與義務(wù)教育階段教師同等對待。

附：《水母片區(qū)學(xué)前教育基本情況調(diào)查表》。

普定縣化處鎮(zhèn)水母中小學(xué)校。

2011年4月19日。

學(xué)前教育調(diào)研報(bào)告評價(jià)篇二十

為深入了解全區(qū)學(xué)前教育發(fā)展現(xiàn)狀，找準(zhǔn)制約學(xué)前教育發(fā)展的突出問題，研究制定今后加快學(xué)前教育改革與發(fā)展的思路與措施，近期，區(qū)統(tǒng)計(jì)局對延平轄區(qū)范圍內(nèi)的學(xué)前教育情況通過實(shí)地訪問、發(fā)放調(diào)查問卷等方式開展了深入調(diào)查。采集了大量反映學(xué)前教育發(fā)展現(xiàn)狀的有效信息，本文在綜合分析各類信息的基礎(chǔ)上，查找當(dāng)前學(xué)前教育的主要矛盾和問題，提出相關(guān)建議。

一、基本現(xiàn)狀。

（一）幼兒園配置基本狀況。

2021年末，延平轄區(qū)有幼兒園138所，其中：公立幼兒園20所，在園人數(shù)4898人；民辦幼兒園75所，在園人數(shù)10264人；普惠性民辦園20所，在園人數(shù)2150人；參與加盟、連鎖、并購幼兒園22所，在園人數(shù)4382人；無辦園許可園1所，在園人員159人。民辦園個(gè)數(shù)和在園人數(shù)分別占總量的79.2%和68%.

（二）師資力量配置情況。

從教職工人數(shù)方面來看，延平轄區(qū)幼兒園職工數(shù)有1829人，其中：公立園職工總數(shù)436人，專任教師320人，具有教師資格證的320人；民辦園職工總數(shù)1393人，專任教師798人，具有教師資格證的452人。民辦園專任教師占總量的71.4%.

從教師收入方面來看，公立園在編教師月平均工資4696元，非在編人員月平均工資1900元；民辦園教師月平均工資1700元。公立園平均工資明顯高于民辦園。

2021年財(cái)政性學(xué)前教育經(jīng)費(fèi)投入為5858萬元，占財(cái)政性教育經(jīng)費(fèi)比重10.83%;公辦園生均公用經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)100元/生年，財(cái)政撥款標(biāo)準(zhǔn)100元/生年。

（四）到2020年教育資源目標(biāo)與需求分析情況。

2021年延平區(qū)3-5歲幼兒數(shù)為14341人，學(xué)前三年毛入園率98.03%,普惠性幼兒園覆蓋率51.2%,全區(qū)公辦幼兒園招生4298人。

到2020年，預(yù)測全區(qū)3-5歲幼兒數(shù)有21264人，學(xué)前三年毛入園率98.5%,普惠性幼兒園覆蓋率目標(biāo)85.2%,專任教師總量缺口1000人左右，學(xué)位總量缺口4500人左右。到2020年擬新建幼兒園20所，其中公辦園13所，新增學(xué)位數(shù)4050人；改擴(kuò)建幼兒園數(shù)15所，其中改擴(kuò)建公辦園6所，增加學(xué)位數(shù)1500人，新建、改擴(kuò)建幼兒園所需資金預(yù)計(jì)21000萬元。

二、主要問題。

（一）幼教資源短缺。

一是隨著幼兒入園壓力不斷增大，幼兒園數(shù)量少、超規(guī)模、大班額情況十分突出。國家規(guī)定最大辦園規(guī)模為小班25人，中班30人，大班35人。但本次調(diào)抽的夏道中心園和新東方幼兒園平均每班人數(shù)均嚴(yán)重超過國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。

二是公立幼兒園數(shù)量少，特別在近幾年的招生中更出現(xiàn)了報(bào)名人數(shù)嚴(yán)重超過招生計(jì)劃的問題，需要通過排隊(duì)搖號入園。同時(shí)現(xiàn)有辦園規(guī)模難以滿足社會(huì)的需求。

（二）經(jīng)費(fèi)保障不足。

雖然學(xué)前教育經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算，但僅占財(cái)政性教育經(jīng)費(fèi)的10.43%,并且只有公辦幼兒園和普惠性幼兒園可以享受財(cái)政補(bǔ)助，而補(bǔ)助大部分都用于日常辦公、園舍維修、設(shè)備添置、教師培訓(xùn)，所剩經(jīng)費(fèi)不多。大部分民辦幼兒園完全靠自籌經(jīng)費(fèi)支撐，有的園舍年久失修，教輔玩具短缺，教學(xué)設(shè)施簡陋，師資待遇不穩(wěn)定，為了節(jié)省辦園成本，經(jīng)常招收半托生和日托生，處于超負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)。

（三）師資力量嚴(yán)重不足。

一是公辦幼兒園在編的教師嚴(yán)重短缺。農(nóng)村公辦附屬辦兒班10人以下不給編制，外聘的保教人員素質(zhì)參差不齊。民辦園為了降低成本，低薪招聘低學(xué)歷非專業(yè)人員任教，無法保證教育質(zhì)量。

二是教師工資待遇偏低。全區(qū)外聘的教職員工（含公辦園）月工資（含其他福利待遇）平均不到1800元，特別是民辦園幼兒教師勞動(dòng)強(qiáng)度大，很難保證“2師1?！?因此，民辦幼兒園的老師遇到待遇更好的幼兒園就會(huì)立刻跳槽，老師流動(dòng)性極大，人員不穩(wěn)定，不利于幼兒園的發(fā)展。

（四）安全隱患不容忽視。

一是安全意識不到位，部分園不重視幼兒安全能力的培養(yǎng)，安全應(yīng)急預(yù)案操作性不強(qiáng)。

二是部分民辦幼兒園租用非教學(xué)用房，不符合抗震標(biāo)準(zhǔn)且無網(wǎng)絡(luò)設(shè)施。

三是部分園餐飲衛(wèi)生條件差，消毒和防蠅設(shè)備不齊全，炊事員無證上崗現(xiàn)象嚴(yán)重，未配備保健保安人員。四是部分幼兒園周邊環(huán)境差，門前擺攤經(jīng)營小食品者較多，直接危及在園幼兒食品安全。

三、幾點(diǎn)建議。

學(xué)前教育是人生的奠基工程，對個(gè)人的未來發(fā)展和提高國民素質(zhì)意義重大。為加快發(fā)展我區(qū)學(xué)前教育事業(yè)，提出如下意見和建議：

（一）認(rèn)真落實(shí)規(guī)劃建設(shè)扶持政策。

一要把學(xué)前教育納入國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中長期規(guī)劃和年度計(jì)劃，與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展同步安排和落實(shí)。在新城開發(fā)、舊城改造中，同步配套建設(shè)相應(yīng)規(guī)模的幼兒園。對現(xiàn)有的不符合國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的幼兒園，要逐步進(jìn)行改造。

二要把學(xué)前教育作為落實(shí)“惠民工程”的重要舉措，抓住國家加大財(cái)政投入發(fā)展學(xué)前教育的機(jī)遇，集中建辦一批高質(zhì)量、示范性、標(biāo)準(zhǔn)化幼兒園，利用農(nóng)村學(xué)校布局調(diào)整閑置校舍改建幼兒園。

（二）繼續(xù)加大資金投入力度。

一要科學(xué)安排學(xué)前教育投入。嚴(yán)格執(zhí)行學(xué)前教育經(jīng)費(fèi)保障政策，逐步將學(xué)前教育經(jīng)費(fèi)單獨(dú)列入各級財(cái)政預(yù)算，新增教育經(jīng)費(fèi)向?qū)W前教育傾斜，對農(nóng)村困難家庭幼兒、城鎮(zhèn)低保家庭幼兒、孤兒和殘疾幼兒入園給予資助。

二要出臺民辦幼兒園補(bǔ)助政策。目前全區(qū)民辦幼兒園75所，占全區(qū)幼兒園總數(shù)的78.94%,在園幼兒占全區(qū)在園幼兒的一半多，這些民辦幼兒園，在很大程度上彌補(bǔ)了公共財(cái)政投入的不足，為全區(qū)學(xué)前教育事業(yè)的發(fā)展做出了積極的貢獻(xiàn)。但由于收費(fèi)較低、投入不足，民辦幼兒園與公辦幼兒園相比，在基礎(chǔ)設(shè)施、師資力量、職工待遇等方面均有較大差距。這種公、民辦幼兒園表像上的待遇不公平，造成的最終結(jié)果是在園幼兒受教育程度和效果的不公平。因此，應(yīng)通過政府購買服務(wù)、培訓(xùn)教師、結(jié)對幫扶、減免租金等方式，對符合條件的民辦幼兒園給予扶持、研究出臺對民辦幼兒園的資金扶持政策。鼓勵(lì)社會(huì)力量捐資助園、投資辦園。

（三）進(jìn)一步加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè)。

發(fā)展學(xué)前教育事業(yè)，教師隊(duì)伍建設(shè)至關(guān)重要。要通過多種途徑，建設(shè)一支穩(wěn)定合格的師資隊(duì)伍。

一是區(qū)教育行政主管部門要會(huì)同編制部門，按照國家有關(guān)規(guī)定，測算和核定幼教編制，繼續(xù)向省上爭取幼教編制。

二是區(qū)教育行政主管部門會(huì)同人社部門制定師資補(bǔ)充方案，采取引進(jìn)、簽約、招考、招聘、培訓(xùn)轉(zhuǎn)崗等途徑，加快幼教師資配備。同時(shí)，在職稱評定、班主任津貼評審發(fā)放、評選優(yōu)秀等方面，幼教與中小教享受同等待遇。

三是區(qū)教育行政主管部門要把幼教培訓(xùn)納入教師整體培訓(xùn)計(jì)劃，尤其要把中小學(xué)轉(zhuǎn)崗教師培訓(xùn)作為重點(diǎn)，通過園內(nèi)培訓(xùn)、集中培訓(xùn)、遠(yuǎn)程培訓(xùn)、專家引領(lǐng)、專業(yè)自修等途徑，努力打造一支素質(zhì)較高的幼教師資隊(duì)伍，為提升我區(qū)學(xué)前教育質(zhì)量提供強(qiáng)大的智力支持。

（四）切實(shí)加強(qiáng)安全管理。

幼兒園是幼兒活動(dòng)、學(xué)習(xí)、休息的主要場所，肩負(fù)著培養(yǎng)幼兒身心全面發(fā)展的重任。

一要加強(qiáng)安全意識教育，幫助幼兒掌握基本的安全知識和技能，增強(qiáng)幼兒自我保護(hù)能力，定期進(jìn)行應(yīng)急預(yù)演練，確保緊急情況下教職工和幼兒能夠安全地撤離、疏散。

二要督促落實(shí)幼兒園巡邏值班、防火防災(zāi)、幼兒健康體檢等各項(xiàng)安全制度，對校舍、大型教玩具、消防器材定期檢查維修，發(fā)現(xiàn)安全問題應(yīng)立即解決。

三要嚴(yán)格執(zhí)行食品安全法規(guī)，餐飲消毒、食品留樣、防蠅防鼠設(shè)備應(yīng)盡快配備到位，食品采購加工操作要規(guī)范。嚴(yán)格校車管理，堅(jiān)決遏制違法違規(guī)駕駛行為。

四要堅(jiān)決清理整頓無證幼兒園，該關(guān)停的堅(jiān)決關(guān)停，對民辦幼兒園條件差、安全隱患嚴(yán)重、限期整改后仍不能達(dá)標(biāo)的，采取強(qiáng)制措施予以取締，不斷規(guī)范辦園秩序，推動(dòng)學(xué)前教育健康發(fā)展。

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