總結(jié)是學(xué)習(xí)和成長的機會,可以幫助我們更好地認識自己的優(yōu)勢和劣勢。寫一篇完美的總結(jié)需要有充分的準備和深入的思考,我們應(yīng)該充分利用自己的觀察和思考能力來進行總結(jié)。以下是一些實用的總結(jié)寫作技巧,可以幫助我們提高總結(jié)的質(zhì)量和效果。
養(yǎng)老機構(gòu)消防安全工作總結(jié)篇一
為提高青?;菘蹈鞑块T員工及機構(gòu)老人的消防安全防范意識,掌握消防安全知識,落實消防安全責(zé)任,進一步提高消防安全應(yīng)急能力,當發(fā)生緊急情況時,各部門員工能按照中心《消防應(yīng)急預(yù)案》沉著、有序處理,熟悉掌握樓內(nèi)火災(zāi)時的緊急搶險程序和疏散路線,及時傳達并迅速組織救援,熟練掌握應(yīng)急逃生時的基本知識,增強自救互救能力,最大限度地保障在院老人及員工的生命安全。
10月14日,特邀請到縣民政局副局長周加、消防大隊參謀長李剛及消防大隊專業(yè)人員前來惠康康養(yǎng)院及文都養(yǎng)老院為全體老人及工作人員開展消防安全知識培訓(xùn)及消防演練活動。
培訓(xùn)現(xiàn)場,李參謀長就近年來的火災(zāi)案例,就消防平常檢查、遵守以及疏散逃生的基本常識、消防火災(zāi)的'應(yīng)急和預(yù)防、消防器材的正確使用方法進行講解。特別是對頻發(fā)的電氣火災(zāi)、燃氣火災(zāi)的應(yīng)對方法進行詳細講解。通過各地火災(zāi)案例,以“血的教訓(xùn)”引起大家對消防安全的重視,不斷提高消防安全意識,加強消防安全管理,積極主動做好消防安全工作。他還針對日常工作和老人日常生活所遇到的消防問題與院民及工作人員進行互動,有疑問的地方為大家詳細解答。
隨著一聲急促的警報聲響起,惠康康養(yǎng)院及文都養(yǎng)老院,逃生、滅火模擬演練拉開帷幕?,F(xiàn)場發(fā)現(xiàn)火災(zāi)情況工作人員第一時間組織疏散老人離開現(xiàn)場,立即報警撥打消防中心火警電話119。同時迅速報告中心安全領(lǐng)導(dǎo)組及相關(guān)人員攜帶消防器具趕赴現(xiàn)場進行補救。工作人員帶領(lǐng)老人捂著口鼻、彎著腰、沿著指定消防通道快速前進,有序撤離到安全地帶,隨即中心負責(zé)人清點人數(shù)。在活動現(xiàn)場李參謀長再次演示了滅火器的操作程序并讓工作人員進行模擬火災(zāi)滅火演練。
通過消防安全知識培訓(xùn)及生動形象的逃生、滅火演練活動,讓全體院民及工作人員對消防安全知識的重要性有了更深層次的理解,進一步掌握了基本消防知識,提高了遭遇火災(zāi)等突發(fā)事件的應(yīng)變與生存逃生、自救和互救能力,樹立了正確的消防安全觀念。
養(yǎng)老機構(gòu)消防安全工作總結(jié)篇二
為進一步加強本區(qū)養(yǎng)老機構(gòu)消防安全管理,有效防范和遏制各類消防安全事故的.發(fā)生,確保養(yǎng)老機構(gòu)消防管理平安有序。近日,區(qū)民政局邀請應(yīng)急救援公司在立山區(qū)和和養(yǎng)老院開展全區(qū)養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)消防安全培訓(xùn)演練。同時,鞍山市立山區(qū)益馨康養(yǎng)護理院、靈西養(yǎng)老服務(wù)中心等多家養(yǎng)老機構(gòu)同步開展機構(gòu)內(nèi)模擬救援演練。
活動現(xiàn)場,由消防專業(yè)人員對養(yǎng)老機構(gòu)工作人員和入住老人就火災(zāi)防范要點、滅火器的使用方法及如何進行火災(zāi)逃生、應(yīng)急疏散演練等知識進行了詳細講解,并組織工作人員和入住老人進行消防器材實際操作,切實做到能操作、會使用。
演練中明確指出,養(yǎng)老機構(gòu)要時刻把消防安全放在首位,確保各種消防設(shè)施和器材完好,堅決杜絕火災(zāi)事故發(fā)生。要制定相應(yīng)規(guī)章制度、完善消防預(yù)案,定期進行消防安全疏散演練,定期開展安全隱患排查,做好隱患整改,避免發(fā)生消防安全生產(chǎn)事故。
通過此次演練,不僅增強了養(yǎng)老機構(gòu)工作人員和老人的消防安全意識,有效提高了預(yù)防火災(zāi)事故和疏散逃生的能力,也加深了大家對消防安全知識的理解,有效保障全區(qū)養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)老年人生命財產(chǎn)安全。
養(yǎng)老機構(gòu)消防安全工作總結(jié)篇三
為進一步增強全區(qū)養(yǎng)老機構(gòu)消防安全意識,2021年11月18日上午,區(qū)民政局聯(lián)合區(qū)消防救援大隊開展全區(qū)養(yǎng)老機構(gòu)消防安全知識培訓(xùn)。
此次培訓(xùn)采用專家授課、現(xiàn)場觀摩、實操培訓(xùn)的模式進行。全區(qū)養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)消防安全責(zé)任人、管理人員及消防設(shè)施操作員等二十多人參加了培訓(xùn)。
培訓(xùn)中,專家首先進行消防安全知識授課,系統(tǒng)講解了各項消防安全和防災(zāi)減災(zāi)知識,并播放火災(zāi)案件,提升大家消防安全意識。隨后,大家紛紛來到防災(zāi)減災(zāi)體驗館進行參觀,講解員熱情為大家講解了各種常見消防用品的使用方法、不同起火源的.滅火方法等。最后開展消防安全實操培訓(xùn),組織實地油桶及煤氣罐著火的滅火演練。
培訓(xùn)會上,區(qū)民政局分管領(lǐng)導(dǎo)強調(diào),全區(qū)各養(yǎng)老機構(gòu)要進一步提高思想認識和政治站位,時時刻刻繃緊安全管理這根弦,始終把安全放在首位,切實增強消防安全工作的責(zé)任感、緊迫感和使命感,全面組織開展自查,及時消除各類安全隱患。
通過這次養(yǎng)老機構(gòu)消防安全知識培訓(xùn),進一步強化了養(yǎng)老機構(gòu)的消防安全管理責(zé)任,提高了養(yǎng)老機構(gòu)人員應(yīng)急反應(yīng)能力和自救互救能力,確保全區(qū)養(yǎng)老機構(gòu)安全穩(wěn)定,真正做到防范于未“燃”。
養(yǎng)老機構(gòu)消防安全工作總結(jié)篇四
山左口鄉(xiāng)人民政府。
(2010年4月12日)。
我們山左口鄉(xiāng)位于東海縣最西部,距縣城35公里,轄區(qū)總面積86.7平方公里,共有15個行政村,總?cè)丝?.1萬人,現(xiàn)有各類企業(yè)26家,其中,酒精等化工類企業(yè)5家,非煤礦山類企業(yè)8家,工礦商貿(mào)類企業(yè)13家,另有液化氣、加油站(點)8家。近年來,我鄉(xiāng)在加快經(jīng)濟和社會發(fā)展的同時,始終把消防工作作為保障經(jīng)濟社會發(fā)展的一項重要工作來抓,切實加強組織領(lǐng)導(dǎo),不斷完善工作機制,努力構(gòu)筑社會消防工作網(wǎng)絡(luò),有力地推動了消防工作的全面開展,為建設(shè)一個幸福和諧、平安穩(wěn)定和持續(xù)發(fā)展的山左口做了大量卓有成效的工作。
一、加強領(lǐng)導(dǎo),建立健全消防工作組織網(wǎng)絡(luò)。
防安全意識,強化消防服務(wù)功能,落實基層消防工作,實行群防群治,推進消防工作社會化,有效預(yù)防和減少火災(zāi)事故的發(fā)生,提供了強有力的組織保障。
二、健全制度,逐步完善消防安全監(jiān)管機制。
農(nóng)村消防工作重在防范、重在管理。為全面落實“預(yù)防為主,防消結(jié)合”的消防工作方針,把消防工作做實、做細、做深、做透,使消防安全的每一項措施真正落到實處,不成為一句空話,切實增強各村和相關(guān)企業(yè)的消防安全責(zé)任意識,我們通過與各重點企業(yè)簽訂消防安全責(zé)任狀和把消防安全列入各村整體目標考核內(nèi)容等形式,把消防安全工作任務(wù)層層分解到村和重點企業(yè)。今年初,鄉(xiāng)里與26家消防重點企業(yè)簽訂了消防安全目標責(zé)任狀,并實行隱患事故排查責(zé)任制,責(zé)成鄉(xiāng)消防辦每季度對各村、重點企業(yè)開展一次消防檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時督促整改,每季度組織一次消防知識宣傳教育活動。與此同時,我們先后建立健全了消防安全保證金制度、消防工作例會制度、消防管理制度、消防檢(巡)查制度、消防安全宣傳制度,制訂了消防工作計劃、消防應(yīng)急預(yù)案和義務(wù)消防員職責(zé),落實了轄區(qū)內(nèi)的消防安全長效監(jiān)管機制,為開展農(nóng)村消防工作提供了制度保證。
三、
強化宣傳,不斷提高群眾消防安全意識。
幅,開展消防安全常識進校園、進農(nóng)家、進車間活動。在學(xué)校,通過校園廣播、墻報、班會、報告會、演習(xí)、知識競賽等不同形式開展消防安全教育,把消防安全烙印在青少年的頭腦中;在農(nóng)村,向群眾宣傳火災(zāi)的自救與逃生技能、常見火災(zāi)撲救等消防知識,教育他們?nèi)绾握_、安全使用燃氣及家用電器等易燃物品;在企業(yè),進行火災(zāi)事故應(yīng)急處置救援預(yù)案演練,針對酒精等化工生產(chǎn)企業(yè)、有害氣體使用企業(yè),開展消防工作大演練,提高企業(yè)職工處置突發(fā)事故的能力,使職工做到面對突發(fā)安全事故,臨危不亂,遇事不驚,妥善處置危險源頭,善于自我保護和保護他人,同時對預(yù)案的有效性操作、實踐、總結(jié)和補充完善,達到科學(xué)規(guī)范的目的。通過這些宣傳和活動的開展,有效地保證了消防法規(guī)和消防常識在群眾中及時得以傳播和普及,增強了群眾的消防安全意識,提高了全社會消防安全水平,使群眾基本做到“會報警、會滅火、會逃生”。
況,3月份組織一次消防安全大檢查,所查單位滅火器配備基本到位,多數(shù)單位對消防安全比較重視,但也有個別單位消防安全意識淡薄,存在一些消防隱患,檢查人員及時發(fā)放了整改通知書,并在規(guī)定的時間內(nèi)整改完畢。二是嚴格控制源頭,切實提高安全水平。加強源頭管理是做好企業(yè)安全生產(chǎn)工作,減少事故發(fā)生的一項關(guān)鍵措施,落實許可證制度,提高企業(yè)準入門檻,對消防安全不達標企業(yè)堅決拒之市場之外,堅持項目建設(shè)“三同時”政策,防止新的隱患產(chǎn)生,落實企業(yè)員工持證上崗,提升企業(yè)從業(yè)人員安全素質(zhì)。三是落實保障措施,加強應(yīng)急處置演練。我鄉(xiāng)根據(jù)企業(yè)實際,每年在三月份“安全事故隱患排查月”和六月份“安全生產(chǎn)宣傳月”期間,在學(xué)校、重點企業(yè)進行兩次消防安全大練兵,通過練兵使消防知識得到普及,消防安全形勢基本平穩(wěn)。
我鄉(xiāng)消防工作雖然取得了一點成績,但工作中存在的問題和不足還很多。一是企業(yè)主體責(zé)任落實不到位,少數(shù)企業(yè)負責(zé)人消防安全意識淡??;二是消防安全標準化建設(shè)水平較低,消防基礎(chǔ)設(shè)施投入不足;三是公共消防設(shè)施尚未建立,應(yīng)對重特大火災(zāi)事故力不從心;四是消防安全知識普及不夠深入,群眾防范意識有待提高。
下一步,我們將結(jié)合“平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)”創(chuàng)建,進一步落實消防安全責(zé)任制,加強火災(zāi)隱患整治,夯實基層基礎(chǔ)工作,規(guī)范消防行政執(zhí)法行為,堅決預(yù)防和遏制重特大火災(zāi)尤其是群死群傷火災(zāi)事故的發(fā)生,努力實現(xiàn)全鄉(xiāng)防范火災(zāi)能力整體增強,消防安全環(huán)境明顯改善。
自救能力。充分發(fā)揮新聞媒體的輿論監(jiān)督作用,加大對違法違章行為的曝光力度和各種火災(zāi)事故的報道力度,切實提高全社會的消防安全意識。
二、強化單位責(zé)任主體意識,深化社會消防工作。完善消防安全考核機制,按照“消防安全自查、火災(zāi)隱患自除、消防責(zé)任自負”的要求,深化消防安全責(zé)任制的落實,督促各單位自覺做好消防工作。
三、改善社會消防安全環(huán)境,深化火災(zāi)隱患排查整治工作。按照“責(zé)任要明確,措施要有力,隱患要消除,安全要保障”的總體要求,繼續(xù)加大火災(zāi)隱患的排查力度,有重點地抓好消防安全專項整治活動。
四、加強公共消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提升農(nóng)村防范火災(zāi)能力。結(jié)合飲用水安全工程,規(guī)劃建設(shè)消火栓;多方籌集資金,加快消防站建設(shè),力爭年內(nèi)投入使用,全面提升農(nóng)村消防工作水平,努力改善農(nóng)村消防安全環(huán)境。
養(yǎng)老機構(gòu)消防安全工作總結(jié)篇五
消防安全教育、培訓(xùn),預(yù)防火災(zāi)事故:
1、每年以創(chuàng)辦消防知識宣傳欄、開展知識競賽等多種形式,提高全體員工的消防安全意識。
2、定期組織員工學(xué)習(xí)消防法規(guī)和各項規(guī)章制度,做到依法治火。
3、各部門應(yīng)針對崗位特點進行消防安全教育培訓(xùn)。
4、對消防設(shè)施維護保養(yǎng)和使用人員應(yīng)進行實地演示和培訓(xùn)。
5、對新員工進行崗前消防培訓(xùn),經(jīng)考試合格后方可上崗。
6、因工作需要員工換崗前必須進行再教育培訓(xùn)。
7、消控中心等特殊崗位要進行專業(yè)培訓(xùn),經(jīng)考試合格,持證上崗。
8、加強易燃、易爆物資的管理。
9、使用取暖設(shè)備和燃氣灶具等,應(yīng)符合安全要求。
10、電源線路、用電設(shè)備應(yīng)經(jīng)常檢修。不得用銅絲、鐵絲等代替保險絲。
預(yù)防淹亡、預(yù)防觸電和雷擊事故:
1、按規(guī)定安裝避雷設(shè)施,有專人管理,經(jīng)常檢修。
2、嚴禁私接電線和擅自使用電爐。
3、雷雨時,不得站在室外突出的高處,不得在大樹、電桿和高壓線下避雨或者逗留。
4、嚴禁工作人員和供養(yǎng)老人到江、河、水庫、水塘、水渠等處游泳、洗澡、捕魚。
養(yǎng)老機構(gòu)消防安全工作總結(jié)篇六
10月14日上午,xx區(qū)域敬老院組織開展預(yù)防火災(zāi)暨消防安全應(yīng)急疏散演練,全力做好敬老院春季消防安全工作,提高應(yīng)對和處置突發(fā)事件能力,進一步保障老人生活安全。
按照消防安全應(yīng)急疏散演練方案,敬老院管理人員進入房間把困在房間內(nèi)的老人安全救出,并組織樓內(nèi)的老人用毛巾捂住口鼻安全通過樓梯,有序疏散到指定的緊急避難點,同時工作人員使用滅火器對著火房間開展滅火工作,控制火勢繼續(xù)蔓延。
演練結(jié)束后,院長劉勇從防火知識、初期火災(zāi)撲救、火場自救逃生、滅火器材使用等方面進行全面講解,現(xiàn)場指導(dǎo)敬老院管理人員和老人們?nèi)绾握_使用干粉滅火器,并進行干粉滅火器實際操作。
通過開展消防演練,不僅增強老人們的消防安全意識,還提高他們的.自防自救能力,為老人們營造出舒適安全的生活環(huán)境。
養(yǎng)老機構(gòu)消防安全工作總結(jié)篇七
計劃也可以是由下級或者具體負責(zé)人就具體工作的實施形成的文件,報上級或者主管領(lǐng)導(dǎo)批準。寫作要求同上。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒!
為確保新中國成立70周年全區(qū)危險化學(xué)品和煙花爆竹安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定,根據(jù)青島市安委會《全市危險化學(xué)品和煙花爆竹安全生產(chǎn)專項整治行動實施方案》(青安〔2019〕12號)和新區(qū)管委辦公室《關(guān)于印發(fā)迎接新中國成立70周年安全生產(chǎn)專項整治行動工作方案的通知》(青西新管辦發(fā)〔2019〕45號)要求,在全區(qū)組織開展危險化學(xué)品和煙花爆竹安全生產(chǎn)專項整治行動,制定實施方案如下:
堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入貫徹黨中央、國務(wù)院、山東省、青島市關(guān)于安全生產(chǎn)工作的決策部署和習(xí)近平總書記、李克強總理重要批示指示精神,按照區(qū)委、區(qū)政府工作要求,堅持問題導(dǎo)向、精準施策、標本兼治,突出危險化學(xué)品重點區(qū)域、重點行業(yè)、重點企業(yè)和關(guān)鍵環(huán)節(jié),深入排查治理安全隱患,嚴格落實企業(yè)主體責(zé)任,嚴厲打擊非法違法行為,努力實現(xiàn)風(fēng)險隱患可防可控,堅決遏制事故發(fā)生,推動全區(qū)危險化學(xué)品和煙花爆竹安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定,以優(yōu)異成績迎接新中國成立70周年。
(一)全面查清風(fēng)險和隱患。組織開展從工藝技術(shù)、設(shè)備設(shè)施、從業(yè)人員、安全管理和外部環(huán)境安全的全方位、全過程排查和安全“體檢”,全面查清企業(yè)存在的風(fēng)險和隱患,徹底整治各類隱患,嚴密防控重大安全風(fēng)險。
(二)嚴格落實企業(yè)主體責(zé)任。監(jiān)督企業(yè)全面落實安全生產(chǎn)承諾、全員安全生產(chǎn)職責(zé)、風(fēng)險隱患管控清單、安全操作標準規(guī)程“四個公開”,接受職工和群眾監(jiān)督。企業(yè)負責(zé)人必須嚴格履行法定責(zé)任,全面提升安全生產(chǎn)管理水平。
(三)堅決關(guān)停安全不達標企業(yè)。停產(chǎn)或關(guān)閉安全條件不達標、風(fēng)險隱患突出的企業(yè),限期取締和關(guān)閉列入國家淘汰目錄的、工藝技術(shù)落后的企業(yè)或者危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存裝置,嚴厲打擊各類非法違法生產(chǎn)、經(jīng)營和建設(shè)行為。
(一)動員部署(6月中旬前)。青島開發(fā)區(qū)管委、董家口經(jīng)濟區(qū)管委、各鎮(zhèn)街和靈山島省級自然保護區(qū)管委要依據(jù)工作職責(zé),進行動員部署,扎實開展專項整治行動。區(qū)應(yīng)急管理局同時配合做好全市危險化學(xué)品交叉執(zhí)法檢查工作。
(二)自查自糾(6月份)。企業(yè)對風(fēng)險隱患要全面進行自查自糾,對前期化工安全儀表及自動控制系統(tǒng)專項檢查中提出的問題切實落實整改,開展現(xiàn)場處置方案和重點崗位應(yīng)急處置演練活動。
(三)安全“體檢”及專項檢查(6至10月份)。區(qū)應(yīng)急管理局、青島開發(fā)區(qū)安監(jiān)局和董家口經(jīng)濟區(qū)安監(jiān)中心對各自職責(zé)范圍內(nèi)的重點危險化學(xué)品企業(yè)(名單見附件7)進行全面系統(tǒng)的安全“體檢”,逐家形成安全“體檢”報告;對其他企業(yè)開展自查整改的情況進行專項檢查。
(四)整治“回頭看”(9至10月份)。區(qū)應(yīng)急管理局、青島開發(fā)區(qū)安監(jiān)局和董家口經(jīng)濟區(qū)安監(jiān)中心開展危險化學(xué)品企業(yè)風(fēng)險隱患排查整治“回頭看”檢查,督促企業(yè)整改落實。
(一)組織危險化學(xué)品企業(yè)進行風(fēng)險隱患自查自改。所有危險化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存和使用企業(yè)都要對照安全生產(chǎn)有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、標準和技術(shù)規(guī)范,參照《危險化學(xué)品企業(yè)風(fēng)險隱患排查整治指導(dǎo)目錄》及《國務(wù)院安委會危險化學(xué)品安全專項巡查和應(yīng)急管理部明查暗訪檢查發(fā)現(xiàn)的共性問題》,從工藝技術(shù)、設(shè)備設(shè)施、從業(yè)人員、安全管理和外部環(huán)境安全等方面,進行一次全方位、全過程的風(fēng)險研判和安全隱患自查自改,找出問題隱患,迅速落實整改。自查自改可與安全生產(chǎn)標準化自評相結(jié)合,自身專業(yè)技術(shù)力量不足的,必須聘請安全專家或者安全中介服務(wù)機構(gòu)進行安全檢查。組織開展現(xiàn)場處置方案和重點崗位應(yīng)急處置演練,重點是車間班組一線員工操作式、實戰(zhàn)化的初期應(yīng)急處置演練。6月底前,企業(yè)要形成自查發(fā)現(xiàn)問題隱患整改清單、風(fēng)險隱患管控清單,并編制自查報告分別報區(qū)應(yīng)急管理局、青島開發(fā)區(qū)安監(jiān)局和董家口經(jīng)濟區(qū)安監(jiān)中心,由區(qū)應(yīng)急管理局匯總上報。
區(qū)應(yīng)急管理局、青島開發(fā)區(qū)安監(jiān)局和董家口經(jīng)濟區(qū)安監(jiān)中心要加強對企業(yè)自查自改的檢查指導(dǎo),對自查自改不認真、主要問題未找準、風(fēng)險研判不全面不深入的企業(yè),要推倒重來,責(zé)令重新進行自查自改。
(二)組織開展危險化學(xué)品安全“體檢”式檢查。區(qū)應(yīng)急管理局、青島開發(fā)區(qū)安監(jiān)局和董家口經(jīng)濟區(qū)安監(jiān)中心要依據(jù)《危險化學(xué)品企業(yè)風(fēng)險隱患排查整治指導(dǎo)目錄》、《國務(wù)院安委會危險化學(xué)品安全專項巡查和應(yīng)急管理部明查暗訪檢查發(fā)現(xiàn)的共性問題》、安全“體檢”重點內(nèi)容和各專業(yè)、專項檢查表,根據(jù)本轄區(qū)危險化學(xué)品生產(chǎn)儲存企業(yè)安全風(fēng)險評估診斷分級,按照先急后緩、有序進行的原則,制定工作計劃,列出企業(yè)名單,從紅、橙、黃、藍色等級企業(yè)依次推進,全面開展安全“體檢”式檢查,重點檢查自查自改不認真、不徹底和安全生產(chǎn)管理基礎(chǔ)薄弱、涉及“兩重點一重大”(重點監(jiān)管的危險化學(xué)品、危險化工工藝和重大危險源)、涉及易燃易爆有毒有害氣體的企業(yè)。
安全“體檢”過程中,一要聘請責(zé)任心強、安全專業(yè)水平高、實踐經(jīng)驗豐富的專家或者高水平的第三方安全服務(wù)機構(gòu),必要時從省、市外聘請專家或者安全服務(wù)機構(gòu),專業(yè)力量應(yīng)當涵蓋工藝、設(shè)備、儀表與電氣、安全管理、應(yīng)急與消防等方面。二要按照誰檢查、誰負責(zé)的原則,逐項檢查、確認、簽字,確保檢查項目無遺漏、問題隱患找準確。三要及時形成安全“體檢”報告,列出問題清單,提出整改、處罰、停產(chǎn)、關(guān)閉的處置意見,并將“體檢”報告依次報市應(yīng)急局、省應(yīng)急廳,相關(guān)處置意見及時通報地方政府。
(三)組織開展煙花爆竹領(lǐng)域安全生產(chǎn)專項整治。進一步深化煙花爆竹經(jīng)營安全專項整治,突出源頭整治,加大對煙花爆竹批發(fā)企業(yè)和零售店(點)的執(zhí)法檢查力度,強化明查暗訪或突擊檢查,重點排查消除煙花爆竹經(jīng)營單位超量、超規(guī)格經(jīng)營儲存煙花爆竹產(chǎn)品和未按規(guī)定執(zhí)行流向登記管理規(guī)定等事故隱患。對批發(fā)企業(yè)違反“六嚴禁”(嚴禁經(jīng)營超標、違禁、非法產(chǎn)品,嚴禁超許可范圍經(jīng)營及向零售點銷售專業(yè)燃放類產(chǎn)品,嚴禁在倉庫存放不屬于煙花爆竹的爆炸物等危險物品,嚴禁將執(zhí)法收繳的產(chǎn)品與正常經(jīng)營的產(chǎn)品混存,嚴禁儲存超量、堆放超高以及通道堵塞,嚴禁購買和銷售未張貼流向登記標簽的產(chǎn)品)和零售店(點)違反“三嚴禁”(嚴禁銷售超標、違禁、專業(yè)燃放類產(chǎn)品或非法產(chǎn)品,嚴禁在許可證載明的經(jīng)營場所外存放煙花爆竹,嚴禁超許可證載明限量存放煙花爆竹)的,依法給予處罰,直至吊銷許可證;對零售店(點)屬于“兩關(guān)閉”(關(guān)閉存在“下店上宅”、“前店后宅”等形式與居民居住場所設(shè)置在同一建筑物內(nèi)的零售點,關(guān)閉與人員密集場所和重點建筑物安全距離不足、集中連片經(jīng)營、在超市內(nèi)銷售、未按規(guī)定專店銷售的零售點)范疇的,要依法撤銷煙花爆竹經(jīng)營(零售)許可證,并關(guān)閉到位;同時,進一步加強對零售網(wǎng)店(點)儲存、裝卸和銷售環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管。
(四)關(guān)停處罰一批安全不達標企業(yè)。區(qū)應(yīng)急管理局、青島開發(fā)區(qū)安監(jiān)局和董家口經(jīng)濟區(qū)安監(jiān)中心要認真研究安全“體檢”報告提出的處置意見,確定關(guān)閉、停產(chǎn)和處罰企業(yè)名單,依法吊銷相關(guān)證照、實施行政處罰,處理結(jié)果要主動由媒體報道、向社會公告。
1、關(guān)閉取締一批高風(fēng)險企業(yè)。安全生產(chǎn)條件不達標且整改無望的;經(jīng)停產(chǎn)停業(yè)整頓后仍不具備安全生產(chǎn)條件的;列入國家淘汰目錄的、工藝技術(shù)落后的;存有重大安全風(fēng)險、長期處于停產(chǎn)狀態(tài)或者即將倒閉的“僵尸”企業(yè)。
2、停產(chǎn)或停止使用一批安全不達標企業(yè)或生產(chǎn)、儲存裝置。企業(yè)自查自改后仍存在著非法違法生產(chǎn)、經(jīng)營和建設(shè)等行為的;存在重大隱患無法保證生產(chǎn)安全的;生產(chǎn)工藝和設(shè)備、儲存方式和設(shè)施不符合國家標準規(guī)定、不能按期整改完成的;特種設(shè)備未按期檢驗或者經(jīng)檢驗不合格的;企業(yè)主要負責(zé)人、特種作業(yè)人員等關(guān)鍵崗位人員未經(jīng)過正規(guī)安全培訓(xùn),沒有取得任職和上崗資格的;涉及光氣、液氯、液氨、硝酸銨、硝酸胍等有毒氣體和爆炸性物品的生產(chǎn)裝置和儲存場所與周邊安全距離不滿足《危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存裝置個人可接受風(fēng)險標準和社會可接受風(fēng)險標準(試行)》的;危險化學(xué)品罐區(qū)構(gòu)成一級、二級重大危險源,未設(shè)置緊急停車(緊急切斷)功能的;構(gòu)成重大危險源但未實現(xiàn)溫度、壓力、液位等信息的遠程不間斷采集檢測,未設(shè)置可燃和有毒氣體泄漏檢測報警裝置的。
3、依法處罰一批存在隱患企業(yè)。對企業(yè)不開展隱患自查自改;主要負責(zé)人未履行安全生產(chǎn)管理職責(zé);未建立事故隱患排查治理制度;安全教育培訓(xùn)落實不到位;建設(shè)項目未經(jīng)許可審批擅自新建、改建或擴建;重大變更未履行相關(guān)審批手續(xù);違反動火、進入受限空間等特殊作業(yè)規(guī)范;風(fēng)險隱患應(yīng)查未查、應(yīng)報未報、應(yīng)改未改或虛查假改;未采取措施消除事故隱患;出租廠房、倉庫未與承租方簽訂安全協(xié)議;存在“三違”問題;拒不執(zhí)行執(zhí)法監(jiān)察指令等行為,一律限期整改、依法處罰。
(五)實施隱患整改閉環(huán)管理。區(qū)應(yīng)急管理局、青島開發(fā)區(qū)安監(jiān)局和董家口經(jīng)濟區(qū)安監(jiān)中心要按照各自工作職責(zé),對安全“體檢”發(fā)現(xiàn)的問題和隱患,及時下達整改指令,跟蹤企業(yè)落實,限期整改完成,直至問題隱患銷號清零。對重大隱患要責(zé)令企業(yè)立即整改或停產(chǎn)整改,并建立臺賬,由區(qū)安委會掛牌督辦;企業(yè)逐一制定具體整改方案,做到責(zé)任、措施、資金、時限和預(yù)案“五落實”,限期整改完畢。凡對檢查發(fā)現(xiàn)或者群眾舉報的違法違規(guī)行為不立案、不處罰、不作為、不監(jiān)督整改的,對相關(guān)監(jiān)管執(zhí)法人員一律按失職查處;對一罰了之、跟蹤整改不到位,導(dǎo)致事故發(fā)生的,一律按瀆職論處。
(六)落實危險化學(xué)品安全風(fēng)險研判與承諾公告制度。所有危險化學(xué)品企業(yè)都要建立安全風(fēng)險研判、報告、承諾、公告和監(jiān)督制度,建立覆蓋全員、全過程的安全風(fēng)險研判工作流程,按照“一級向一級負責(zé),一級向一級報告”的原則,各崗位、班組、車間、部門自下而上層層研判、記錄、報告和簽字承諾、壓實責(zé)任,做到安全生產(chǎn)承諾、全員安全生產(chǎn)職責(zé)、風(fēng)險隱患管控清單、安全操作標準規(guī)程“四個公開”,接受職工和群眾監(jiān)督。
(七)做好危險化學(xué)品“回頭看”檢查、交叉執(zhí)法檢查等工作。區(qū)應(yīng)急管理局、青島開發(fā)區(qū)安監(jiān)局和董家口經(jīng)濟區(qū)安監(jiān)中心采取突擊檢查、夜查、委托第三方安全服務(wù)機構(gòu)檢查等方式,對風(fēng)險隱患排查整治進行“回頭看”檢查,特別是對全國危險化學(xué)品重點縣專家指導(dǎo)幫扶檢查、化工安全儀表及自動控制系統(tǒng)專項整治和交叉執(zhí)法檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,要督促企業(yè)切實整改落實到位。期間,市應(yīng)急管理局將組織明查暗訪組,對我區(qū)安全專項整治工作開展情況進行明查暗訪。
(八)嚴厲打擊非法違法行為。各大功能區(qū)、各鎮(zhèn)街和各有關(guān)部門要根據(jù)《關(guān)于成立危險貨物運輸儲存領(lǐng)域安全生產(chǎn)打非工作領(lǐng)導(dǎo)小組的通知》(青西新安〔2018〕49號)和有關(guān)法律法規(guī)的要求,切實履行監(jiān)管責(zé)任,重點查處和打擊涉港非法儲存危化品、非法加油、非法經(jīng)營醇基燃料油等違法行為;危險化學(xué)品項目未經(jīng)安全審查擅自開工建設(shè)或投入生產(chǎn)運行等行為;無證、證照不全或過期、超許可范圍從事危險化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營、建設(shè),以及倒賣、出租、出借或以其他形式非法轉(zhuǎn)讓許可證件等行為;應(yīng)關(guān)閉未關(guān)閉或關(guān)閉不到位,關(guān)閉取締后又擅自生產(chǎn)經(jīng)營等行為;違法出租分包生產(chǎn)經(jīng)營場所、設(shè)備,利用各類閑置倉庫和院落、廢棄廠房、路邊店、出租(租用)房屋、民房等非法生產(chǎn)經(jīng)營危險化學(xué)品和非法制販、儲存煙花爆竹等行為。嚴厲打擊涉及煙花爆竹的非法違法行為,對非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹的,要徹底查清黑火藥、引火線等原材料和產(chǎn)品來源渠道;對組織、參與非法生產(chǎn)經(jīng)營的人員,依法從嚴追究責(zé)任,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
(九)嚴格實施安全生產(chǎn)“一票否決”。危險化學(xué)品和煙花爆竹安全生產(chǎn)專項整治行動期間,按照新區(qū)管委辦公室《關(guān)于印發(fā)迎接新中國成立70周年安全生產(chǎn)專項整治》明確的“一票否決”情形對各級安全監(jiān)管部門和生產(chǎn)經(jīng)營單位實行“一票否決”。被“一票否決”的單位,一年內(nèi)不得推薦為評先樹優(yōu)對象,主要負責(zé)人、分管負責(zé)人和相關(guān)責(zé)任人在影響期內(nèi)不得表彰獎勵或晉升職務(wù)、級別。被“一票否決”的生產(chǎn)經(jīng)營單位,及時向社會公告并通報相關(guān)部門實施聯(lián)合懲戒,一年內(nèi)在項目審批、核準、備案、用地審批、證券融資、銀行貸款等方面嚴格限制,對其負責(zé)人和相關(guān)責(zé)任人員在影響期內(nèi)不得表彰獎勵。
(一)精心組織實施。各級各部門要嚴格落實地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制規(guī)定,加強對專項整治工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。按照本方案要求,進一步摸清轄區(qū)內(nèi)危險化學(xué)品企業(yè)的安全管理狀況,采取有針對性的措施,細化整治內(nèi)容,落實工作責(zé)任,明確完成時限,制定具體方案。青島開發(fā)區(qū)管委、董家口經(jīng)濟區(qū)管委工作方案請于6月25日前報送區(qū)安委辦。
(二)用好“體檢”成果。青島開發(fā)區(qū)管委、董家口經(jīng)濟區(qū)管委、區(qū)應(yīng)急管理局要根據(jù)安全“體檢”發(fā)現(xiàn)的問題和隱患,結(jié)合日常監(jiān)管掌握的情況,及時調(diào)整危險化學(xué)品生產(chǎn)儲存企業(yè)安全風(fēng)險分級,加大對紅、橙色等級企業(yè)的監(jiān)管,實施精準監(jiān)管執(zhí)法,有效防控安全風(fēng)險。要建立事故隱患產(chǎn)生原因分析追溯制度,實施“四不放過”整治措施,做到事故隱患產(chǎn)生原因不查清不放過、整改不合格不放過、有關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人不追究不放過、隱患根源不徹底消除不放過,徹底解決邊排查整改、邊產(chǎn)生隱患的問題。
(三)加強跟蹤督導(dǎo)。區(qū)應(yīng)急管理局、青島開發(fā)區(qū)安監(jiān)局和董家口經(jīng)濟區(qū)安監(jiān)中心要定期督查梳理專項整治工作,加強研判分析和信息歸集,及時發(fā)現(xiàn)并解決工作中的問題和不足。每個月月底前向區(qū)安委辦報送工作進展特別是執(zhí)法檢查情況,遇到重大問題及時報告。在專項整治工作中,對瞞報、漏報和執(zhí)法不嚴的,一經(jīng)查實,依法依規(guī)嚴肅追責(zé)問責(zé),堅決杜絕形式主義走過場、官僚主義不作為。
(四)廣泛宣傳發(fā)動。各級各部門要充分借助各類新聞媒體,發(fā)揮輿論導(dǎo)向作用,加大對危險化學(xué)品和煙花爆竹安全專項整治行動的宣傳報道力度,廣泛宣傳國家和省、市安全生產(chǎn)有關(guān)法規(guī)和政策,及時曝光一批關(guān)閉、停產(chǎn)、處罰案例和重大隱患排查整改情況,引導(dǎo)和鼓勵從業(yè)人員和社會公眾積極舉報身邊的危險化學(xué)品事故隱患和非法違法行為,營造良好的輿論氛圍。
為認真貫徹落實國務(wù)院安委會和市委市政府工作部署,切實做好我市住房城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)安全生產(chǎn)專項整治工作,根據(jù)《xx市安全生產(chǎn)專項整治三年行動計劃》和《住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于貫徹落實全國安全生產(chǎn)專項整治三年行動計劃的實施方案》,結(jié)合我市住房城鄉(xiāng)建設(shè)安全生產(chǎn)工作實際,制定本工作方案。
以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述,樹牢安全發(fā)展理念,強化底線思維和紅線意識,堅持問題導(dǎo)向、目標導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向,通過三年整治工作,完善和落實重在從根本上消除住房城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域事故隱患的責(zé)任鏈條、制度成果、管理辦法、重點工程和工作機制,建立健全安全隱患排查和安全預(yù)防控制體系。完善安全生產(chǎn)體制機制法制,大力推動住房城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域科技創(chuàng)新,不斷加強基礎(chǔ)能力建設(shè),全面提升城市建設(shè)本質(zhì)安全水平。扎實推進首都城市建設(shè)安全生產(chǎn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化,專項整治取得積極成效,堅決遏制重特大事故發(fā)生,確保人民群眾生命財產(chǎn)安全。
依據(jù)《xx市安全生產(chǎn)專項整治三年行動計劃》和《xx市安全生產(chǎn)委員會關(guān)于成立xx市安全生產(chǎn)專項整治三年行動工作專班的通知》,成立xx市住房城鄉(xiāng)建設(shè)安全生產(chǎn)專項整治三年行動工作專班。專班負責(zé)人由市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委黨組書記、主任王飛擔任,專班領(lǐng)導(dǎo)成員:xx、xx、xx、xx、xx、xx、xx。成員單位包括:施工安全管理處、房屋安全設(shè)備處、工程質(zhì)量處、建筑業(yè)管理處、建筑市場處、科技村鎮(zhèn)處、消防驗收處、保障房建設(shè)處、房屋租賃處、物業(yè)處、監(jiān)督總站、執(zhí)法總隊、物業(yè)指導(dǎo)中心、房屋安全事務(wù)中心、造價處、招投標中心、信息中心、節(jié)能建材辦、科技促進中心、科研所,各區(qū)住建委(房管局)。
專班主要職責(zé):貫徹落實市委市政府安全生產(chǎn)各項工作部署,在市安委會辦公室的指導(dǎo)下,統(tǒng)籌推進本市住房城鄉(xiāng)建設(shè)安全專項整治三年行動各項工作,全面落實《xx市安全生產(chǎn)專項整治三年行動計劃》中明確的整治任務(wù),協(xié)調(diào)解決重難點問題。
專班辦公室設(shè)在施工安全管理處,負責(zé)統(tǒng)籌組織、協(xié)調(diào)推進我市住房城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)專項整治三年行動工作,適時組織開展督導(dǎo)檢查,確保專項整治行動順利推進。
(一)建筑施工安全專項整治。
1.強化建設(shè)單位首要責(zé)任,建設(shè)單位應(yīng)加強對工程建設(shè)全過程質(zhì)量安全管理,加強對參建各方的履約管理,嚴格履行法定程序,不得違法違規(guī)發(fā)包工程,保證合理工期和造價。施工單位應(yīng)完善質(zhì)量安全管理體系,推行工程質(zhì)量安全手冊制度??辈?、設(shè)計、監(jiān)理等單位依法履行相應(yīng)責(zé)任。
2.提升施工安全治理能力。加強建設(shè)單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實,推進建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可制度改革,研究完善建筑起重機械安全管理制度,推動工程質(zhì)量安全手冊制度實施,穩(wěn)步推進全國建筑施工安全監(jiān)管信息系統(tǒng)部署應(yīng)用,完善監(jiān)管體制機制,建立健全建筑施工安全誠信體系。
3.狠抓重點領(lǐng)域風(fēng)險防控。嚴格執(zhí)行《危險性較大的分部分項工程安全管理規(guī)定》及我市實施細則,開展房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程起重機械、高支模、深基坑、城市軌道交通工程專項執(zhí)法檢查,著力消除重大事故隱患。嚴厲打擊建筑施工非法違法行為,加強施工現(xiàn)場與建筑市場領(lǐng)域監(jiān)管執(zhí)法協(xié)同聯(lián)動。
4.強化政府對工程建設(shè)全過程的質(zhì)量監(jiān)管,探索工程監(jiān)理企業(yè)參與監(jiān)管模式,健全市區(qū)監(jiān)管體系。不斷推行“雙隨機、一公開”和“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”模式,加強工程質(zhì)量監(jiān)督隊伍建設(shè),監(jiān)督機構(gòu)履行職能所需經(jīng)費列入同級政府預(yù)算。
5.嚴肅查處施工安全事故。認真執(zhí)行《住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部應(yīng)急管理部關(guān)于加強建筑施工安全事故責(zé)任企業(yè)人員處罰的意見》,強化事故責(zé)任追究,做好事故調(diào)查分析。完善事故查處機制,嚴格落實事故查處督辦和工作約談制度。
6.嚴厲打擊建筑市場違法違規(guī)行為。指導(dǎo)各區(qū)持續(xù)規(guī)范市場秩序,大力打擊施工轉(zhuǎn)包、違法分包等行為。對違反規(guī)定造成工程質(zhì)量安全事故的,依法給予停業(yè)整頓、降低資質(zhì)、暫停執(zhí)業(yè)等處罰,對存在嚴重失信行為的市場主體加大曝光力度。
7.加強農(nóng)村住房建設(shè)指導(dǎo)和技術(shù)服務(wù),研究擬定農(nóng)村住房安全、危房改造和抗震節(jié)能農(nóng)宅建設(shè)等相關(guān)政策。
8.加強建設(shè)工程消防驗收工作。
(二)城鎮(zhèn)房屋安全專項整治。
1.會同相關(guān)行業(yè)主管部門對將原有建筑物改建改用為酒店、飯店、學(xué)校、體育館等人員密集場所進行巡查,督促所有權(quán)人按照規(guī)定進行安全評估、安全鑒定、抗震鑒定和安全問題治理等工作。
2.建筑物所有權(quán)人應(yīng)承擔房屋使用安全主體責(zé)任。房屋所有權(quán)人和使用人應(yīng)按設(shè)計用途使用房屋,嚴禁擅自變動房屋建筑主體和承重結(jié)構(gòu)。
3.制定閑置商業(yè)辦公用房、工業(yè)廠房等非住宅依法依規(guī)改造為租賃住房的政策。
4.改造房屋用于租賃住房的,以及既有建筑物加裝電梯的井道、地基等結(jié)構(gòu),應(yīng)當符合建筑、消防等方面的要求。
5.指導(dǎo)各區(qū)督促物業(yè)服務(wù)企業(yè)按照物業(yè)服務(wù)合同約定,加強對物業(yè)管理區(qū)域房屋共用部位和共用設(shè)施設(shè)備的維修、養(yǎng)護、管理,協(xié)助有關(guān)部門做好物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的安全防范工作。
(三)落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任專題。
1.開展為期三年的落實《xx市生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任規(guī)定》系列專項執(zhí)法檢查行動,督促企業(yè)全面有效落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任。
2.推動企業(yè)定期開展安全風(fēng)險評估和危害辨識,針對高危工藝、機械設(shè)備、場所和崗位等,加強動態(tài)分級管理,落實風(fēng)險防控措施,實現(xiàn)可防可控。
3.督促企業(yè)加大安全投入,用足用好企業(yè)安全生產(chǎn)費用提取使用,重點用于風(fēng)險防控和隱患排查治理,推進建筑施工領(lǐng)域機械化、信息化、智能化建設(shè)。
4.大力開展安全生產(chǎn)標準化建設(shè),明確三年建設(shè)任務(wù),突出企業(yè)安全生產(chǎn)工作的日常化,建立自我約束、持續(xù)改進的內(nèi)生機制,實現(xiàn)安全生產(chǎn)現(xiàn)場管理、施工行為、設(shè)備設(shè)施和作業(yè)環(huán)境的規(guī)范化。
5.加強企業(yè)安全管理制度建設(shè),完善和落實企業(yè)安全生產(chǎn)誠信、承諾公告、舉報獎勵和教育培訓(xùn)制度,建立健全企業(yè)風(fēng)險管控和隱患排查治理情況向主管部門和企業(yè)職代會“雙報告”制度,自覺接受監(jiān)督。
(四)隱患排查治理體系建設(shè)專題。
1.建立和落實隱患排查治理工作責(zé)任制,研究制定年度隱患排查治理工作重點內(nèi)容和工作目標,深入排查治理建筑施工領(lǐng)域生產(chǎn)安全事故隱患,督促企業(yè)切實負起隱患排查治理工作的主體責(zé)任,并按要求如實記錄隱患排查治理情況。
2.組織編制完善重點行業(yè)領(lǐng)域隱患目錄,做到與執(zhí)法檢查標準融合互通,明確“查什么怎么查”,并建立動態(tài)更新機制,為隱患排查掛賬、治理銷賬、統(tǒng)計分析提供依據(jù)。
3.大力拓展隱患排查治理信息系統(tǒng)的應(yīng)用深度和廣度,逐步實現(xiàn)與市級隱患排查治理信息系統(tǒng)的數(shù)據(jù)貢獻、互聯(lián)互通,做到自查自改,實現(xiàn)動態(tài)分析、全過程記錄管理和評價,防止漏管失控。
4.探索安全隱患排查治理的新機制、新方式、新流程,完善運行機制,實現(xiàn)安全患排查治理工作常態(tài)化運轉(zhuǎn),健全完善隱患治理長效工作機制。
聚焦老舊小區(qū)、外墻保溫材料、彩鋼板建筑等突出風(fēng)險集中住宅小區(qū),分階段集中開展排查整治,2022年底前全面落實差異化風(fēng)險管控措施。
(六)地下空間安全整治。
堅持屬地和產(chǎn)權(quán)人(使用人)共同負責(zé),各級政府分級落實管理責(zé)任,做好普通地下室綜合整治工作。按照“計劃管理+動態(tài)清零”工作機制,實現(xiàn)全市市屬地下空間違規(guī)住人的動態(tài)清零,消除事故隱患,確保安全。
從2020年4月至2022年12月,分四個階段進行。
(一)動員部署(2020年5月底前)。
落實國務(wù)院安委會、市安委會工作部署,認真學(xué)習(xí)領(lǐng)會《全國安全生產(chǎn)專項整治三年行動計劃》《xx市安全生產(chǎn)專項整治三年行動計劃》,深刻認識專項整治行動的重要意義,充分動員部署三年行動工作,全面梳理整治工作重點和主要任務(wù),建立組織領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),明確工作職責(zé)分工,制定專項整治工作實施方案,完善“目標任務(wù)清單”,明確需要完成的整治任務(wù)及需要完善的制度措施,制定時間表、路線圖,并建立動態(tài)更新機制。
(二)排查整治(2020年6月至12月)。
各有關(guān)部門結(jié)合發(fā)生事故情況和風(fēng)險隱患情況,對本行業(yè)領(lǐng)域和重點場所、關(guān)鍵環(huán)節(jié)進行細致摸排,依托城市安全隱患治理三年行動信息系統(tǒng)或“雙控平臺”建立“問題隱患清單”,逐一明確整改責(zé)任單位和整改要求,堅持邊查邊改、立查立改,推動隱患治理取得初步成效。
(三)集中攻堅(2021年)。
年初動態(tài)更新“兩個清單”針對重難點問題采取通報、約談、函告、專題推進會等形式加大專項整治攻堅力度,切實解決一批重大安全問題,推動建立從根本上消除隱患的制度措施。
(四)鞏固提升(2022年)。
檢查評估工作完成情況,總結(jié)實踐經(jīng)驗,健全長效機制,形成制度成果。2022年10月底前,各有關(guān)部門分年度總結(jié)三年行動工作開展情況,并報送市安委會辦公室。
(一)加強組織,強化領(lǐng)導(dǎo)。
各有關(guān)部門要從增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”的政治高度,深刻認識做好專項整治三年行動的重要性,強化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,勇于擔當作為,層層抓好組織實施。各有關(guān)部門要明確責(zé)任分工,細化任務(wù)分解,認真抓好部署落實,高效有序推進專項整治工作順利開展。
(二)分工負責(zé),整體作戰(zhàn)。
各有關(guān)部門要認真編制“目標任務(wù)清單、問題隱患清單”,明確責(zé)任人、時限,建立時間表、路線圖。要按照職責(zé)分工和任務(wù)安排,制定工作方案,完善工作計劃,建立工作機制,及時互通情況信息,加強協(xié)作配合,及時協(xié)調(diào)解決工作中遇到的難點問題,確保各項整治任務(wù)按時完成。
(三)提高效率,及時報送。
各有關(guān)部門要將安全生產(chǎn)專項整治三年行動工作納入本部門年度任務(wù),與各自行業(yè)領(lǐng)域各項工作任務(wù)統(tǒng)籌部署、有效銜接,作為推動本行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作的重要契機。各有關(guān)部門要指定專人負責(zé)此項工作,加強與各項整治任務(wù)的牽頭部門保持工作溝通,嚴格按照工作任務(wù)和計劃開展整治工作,按照時間節(jié)點、進度節(jié)點及時報送整治工作進展情況,年底前要總結(jié)評估整治工作成果,持續(xù)推動整治工作不斷深入、取得實效。
(四)強化督導(dǎo),統(tǒng)籌推進。
各部門要精心組織、周密部署,加強對成員單位的指導(dǎo)牽動,嚴格落實工作責(zé)任制和責(zé)任追究制,確保各項工作職責(zé)明確、協(xié)調(diào)一致、運轉(zhuǎn)高效,及時推進工作落實。專班辦公室將定期組織抽查檢查,及時研究解決重難點問題,組織召開會議調(diào)度工作進展,確保工作取得實效。
為確保新中國成立70周年全區(qū)危險化學(xué)品和煙花爆竹安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定,根據(jù)青島市安委會《全市危險化學(xué)品和煙花爆竹安全生產(chǎn)專項整治行動實施方案》(青安〔2019〕12號)和新區(qū)管委辦公室《關(guān)于印發(fā)迎接新中國成立70周年安全生產(chǎn)專項整治行動工作方案的通知》(青西新管辦發(fā)〔2019〕45號)要求,在全區(qū)組織開展危險化學(xué)品和煙花爆竹安全生產(chǎn)專項整治行動,制定實施方案如下:
堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入貫徹黨中央、國務(wù)院、山東省、青島市關(guān)于安全生產(chǎn)工作的決策部署和習(xí)近平總書記、李克強總理重要批示指示精神,按照區(qū)委、區(qū)政府工作要求,堅持問題導(dǎo)向、精準施策、標本兼治,突出危險化學(xué)品重點區(qū)域、重點行業(yè)、重點企業(yè)和關(guān)鍵環(huán)節(jié),深入排查治理安全隱患,嚴格落實企業(yè)主體責(zé)任,嚴厲打擊非法違法行為,努力實現(xiàn)風(fēng)險隱患可防可控,堅決遏制事故發(fā)生,推動全區(qū)危險化學(xué)品和煙花爆竹安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定,以優(yōu)異成績迎接新中國成立70周年。
(一)全面查清風(fēng)險和隱患。組織開展從工藝技術(shù)、設(shè)備設(shè)施、從業(yè)人員、安全管理和外部環(huán)境安全的全方位、全過程排查和安全“體檢”,全面查清企業(yè)存在的風(fēng)險和隱患,徹底整治各類隱患,嚴密防控重大安全風(fēng)險。
(二)嚴格落實企業(yè)主體責(zé)任。監(jiān)督企業(yè)全面落實安全生產(chǎn)承諾、全員安全生產(chǎn)職責(zé)、風(fēng)險隱患管控清單、安全操作標準規(guī)程“四個公開”,接受職工和群眾監(jiān)督。企業(yè)負責(zé)人必須嚴格履行法定責(zé)任,全面提升安全生產(chǎn)管理水平。
(三)堅決關(guān)停安全不達標企業(yè)。停產(chǎn)或關(guān)閉安全條件不達標、風(fēng)險隱患突出的企業(yè),限期取締和關(guān)閉列入國家淘汰目錄的、工藝技術(shù)落后的企業(yè)或者危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存裝置,嚴厲打擊各類非法違法生產(chǎn)、經(jīng)營和建設(shè)行為。
(一)動員部署(6月中旬前)。青島開發(fā)區(qū)管委、董家口經(jīng)濟區(qū)管委、各鎮(zhèn)街和靈山島省級自然保護區(qū)管委要依據(jù)工作職責(zé),進行動員部署,扎實開展專項整治行動。區(qū)應(yīng)急管理局同時配合做好全市危險化學(xué)品交叉執(zhí)法檢查工作。
(二)自查自糾(6月份)。企業(yè)對風(fēng)險隱患要全面進行自查自糾,對前期化工安全儀表及自動控制系統(tǒng)專項檢查中提出的問題切實落實整改,開展現(xiàn)場處置方案和重點崗位應(yīng)急處置演練活動。
(三)安全“體檢”及專項檢查(6至10月份)。區(qū)應(yīng)急管理局、青島開發(fā)區(qū)安監(jiān)局和董家口經(jīng)濟區(qū)安監(jiān)中心對各自職責(zé)范圍內(nèi)的重點危險化學(xué)品企業(yè)(名單見附件7)進行全面系統(tǒng)的安全“體檢”,逐家形成安全“體檢”報告;對其他企業(yè)開展自查整改的情況進行專項檢查。
(四)整治“回頭看”(9至10月份)。區(qū)應(yīng)急管理局、青島開發(fā)區(qū)安監(jiān)局和董家口經(jīng)濟區(qū)安監(jiān)中心開展危險化學(xué)品企業(yè)風(fēng)險隱患排查整治“回頭看”檢查,督促企業(yè)整改落實。
(一)組織危險化學(xué)品企業(yè)進行風(fēng)險隱患自查自改。所有危險化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存和使用企業(yè)都要對照安全生產(chǎn)有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、標準和技術(shù)規(guī)范,參照《危險化學(xué)品企業(yè)風(fēng)險隱患排查整治指導(dǎo)目錄》及《國務(wù)院安委會危險化學(xué)品安全專項巡查和應(yīng)急管理部明查暗訪檢查發(fā)現(xiàn)的共性問題》,從工藝技術(shù)、設(shè)備設(shè)施、從業(yè)人員、安全管理和外部環(huán)境安全等方面,進行一次全方位、全過程的風(fēng)險研判和安全隱患自查自改,找出問題隱患,迅速落實整改。自查自改可與安全生產(chǎn)標準化自評相結(jié)合,自身專業(yè)技術(shù)力量不足的,必須聘請安全專家或者安全中介服務(wù)機構(gòu)進行安全檢查。組織開展現(xiàn)場處置方案和重點崗位應(yīng)急處置演練,重點是車間班組一線員工操作式、實戰(zhàn)化的初期應(yīng)急處置演練。6月底前,企業(yè)要形成自查發(fā)現(xiàn)問題隱患整改清單、風(fēng)險隱患管控清單,并編制自查報告分別報區(qū)應(yīng)急管理局、青島開發(fā)區(qū)安監(jiān)局和董家口經(jīng)濟區(qū)安監(jiān)中心,由區(qū)應(yīng)急管理局匯總上報。
區(qū)應(yīng)急管理局、青島開發(fā)區(qū)安監(jiān)局和董家口經(jīng)濟區(qū)安監(jiān)中心要加強對企業(yè)自查自改的檢查指導(dǎo),對自查自改不認真、主要問題未找準、風(fēng)險研判不全面不深入的企業(yè),要推倒重來,責(zé)令重新進行自查自改。
(二)組織開展危險化學(xué)品安全“體檢”式檢查。區(qū)應(yīng)急管理局、青島開發(fā)區(qū)安監(jiān)局和董家口經(jīng)濟區(qū)安監(jiān)中心要依據(jù)《危險化學(xué)品企業(yè)風(fēng)險隱患排查整治指導(dǎo)目錄》、《國務(wù)院安委會危險化學(xué)品安全專項巡查和應(yīng)急管理部明查暗訪檢查發(fā)現(xiàn)的共性問題》、安全“體檢”重點內(nèi)容和各專業(yè)、專項檢查表,根據(jù)本轄區(qū)危險化學(xué)品生產(chǎn)儲存企業(yè)安全風(fēng)險評估診斷分級,按照先急后緩、有序進行的原則,制定工作計劃,列出企業(yè)名單,從紅、橙、黃、藍色等級企業(yè)依次推進,全面開展安全“體檢”式檢查,重點檢查自查自改不認真、不徹底和安全生產(chǎn)管理基礎(chǔ)薄弱、涉及“兩重點一重大”(重點監(jiān)管的危險化學(xué)品、危險化工工藝和重大危險源)、涉及易燃易爆有毒有害氣體的企業(yè)。
安全“體檢”過程中,一要聘請責(zé)任心強、安全專業(yè)水平高、實踐經(jīng)驗豐富的專家或者高水平的第三方安全服務(wù)機構(gòu),必要時從省、市外聘請專家或者安全服務(wù)機構(gòu),專業(yè)力量應(yīng)當涵蓋工藝、設(shè)備、儀表與電氣、安全管理、應(yīng)急與消防等方面。二要按照誰檢查、誰負責(zé)的原則,逐項檢查、確認、簽字,確保檢查項目無遺漏、問題隱患找準確。三要及時形成安全“體檢”報告,列出問題清單,提出整改、處罰、停產(chǎn)、關(guān)閉的處置意見,并將“體檢”報告依次報市應(yīng)急局、省應(yīng)急廳,相關(guān)處置意見及時通報地方政府。
(三)組織開展煙花爆竹領(lǐng)域安全生產(chǎn)專項整治。進一步深化煙花爆竹經(jīng)營安全專項整治,突出源頭整治,加大對煙花爆竹批發(fā)企業(yè)和零售店(點)的執(zhí)法檢查力度,強化明查暗訪或突擊檢查,重點排查消除煙花爆竹經(jīng)營單位超量、超規(guī)格經(jīng)營儲存煙花爆竹產(chǎn)品和未按規(guī)定執(zhí)行流向登記管理規(guī)定等事故隱患。對批發(fā)企業(yè)違反“六嚴禁”(嚴禁經(jīng)營超標、違禁、非法產(chǎn)品,嚴禁超許可范圍經(jīng)營及向零售點銷售專業(yè)燃放類產(chǎn)品,嚴禁在倉庫存放不屬于煙花爆竹的爆炸物等危險物品,嚴禁將執(zhí)法收繳的產(chǎn)品與正常經(jīng)營的產(chǎn)品混存,嚴禁儲存超量、堆放超高以及通道堵塞,嚴禁購買和銷售未張貼流向登記標簽的產(chǎn)品)和零售店(點)違反“三嚴禁”(嚴禁銷售超標、違禁、專業(yè)燃放類產(chǎn)品或非法產(chǎn)品,嚴禁在許可證載明的經(jīng)營場所外存放煙花爆竹,嚴禁超許可證載明限量存放煙花爆竹)的,依法給予處罰,直至吊銷許可證;對零售店(點)屬于“兩關(guān)閉”(關(guān)閉存在“下店上宅”、“前店后宅”等形式與居民居住場所設(shè)置在同一建筑物內(nèi)的零售點,關(guān)閉與人員密集場所和重點建筑物安全距離不足、集中連片經(jīng)營、在超市內(nèi)銷售、未按規(guī)定專店銷售的零售點)范疇的,要依法撤銷煙花爆竹經(jīng)營(零售)許可證,并關(guān)閉到位;同時,進一步加強對零售網(wǎng)店(點)儲存、裝卸和銷售環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管。
(四)關(guān)停處罰一批安全不達標企業(yè)。區(qū)應(yīng)急管理局、青島開發(fā)區(qū)安監(jiān)局和董家口經(jīng)濟區(qū)安監(jiān)中心要認真研究安全“體檢”報告提出的處置意見,確定關(guān)閉、停產(chǎn)和處罰企業(yè)名單,依法吊銷相關(guān)證照、實施行政處罰,處理結(jié)果要主動由媒體報道、向社會公告。
1、關(guān)閉取締一批高風(fēng)險企業(yè)。安全生產(chǎn)條件不達標且整改無望的;經(jīng)停產(chǎn)停業(yè)整頓后仍不具備安全生產(chǎn)條件的;列入國家淘汰目錄的、工藝技術(shù)落后的;存有重大安全風(fēng)險、長期處于停產(chǎn)狀態(tài)或者即將倒閉的“僵尸”企業(yè)。
2、停產(chǎn)或停止使用一批安全不達標企業(yè)或生產(chǎn)、儲存裝置。企業(yè)自查自改后仍存在著非法違法生產(chǎn)、經(jīng)營和建設(shè)等行為的;存在重大隱患無法保證生產(chǎn)安全的;生產(chǎn)工藝和設(shè)備、儲存方式和設(shè)施不符合國家標準規(guī)定、不能按期整改完成的;特種設(shè)備未按期檢驗或者經(jīng)檢驗不合格的;企業(yè)主要負責(zé)人、特種作業(yè)人員等關(guān)鍵崗位人員未經(jīng)過正規(guī)安全培訓(xùn),沒有取得任職和上崗資格的;涉及光氣、液氯、液氨、硝酸銨、硝酸胍等有毒氣體和爆炸性物品的生產(chǎn)裝置和儲存場所與周邊安全距離不滿足《危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存裝置個人可接受風(fēng)險標準和社會可接受風(fēng)險標準(試行)》的;危險化學(xué)品罐區(qū)構(gòu)成一級、二級重大危險源,未設(shè)置緊急停車(緊急切斷)功能的;構(gòu)成重大危險源但未實現(xiàn)溫度、壓力、液位等信息的遠程不間斷采集檢測,未設(shè)置可燃和有毒氣體泄漏檢測報警裝置的。
3、依法處罰一批存在隱患企業(yè)。對企業(yè)不開展隱患自查自改;主要負責(zé)人未履行安全生產(chǎn)管理職責(zé);未建立事故隱患排查治理制度;安全教育培訓(xùn)落實不到位;建設(shè)項目未經(jīng)許可審批擅自新建、改建或擴建;重大變更未履行相關(guān)審批手續(xù);違反動火、進入受限空間等特殊作業(yè)規(guī)范;風(fēng)險隱患應(yīng)查未查、應(yīng)報未報、應(yīng)改未改或虛查假改;未采取措施消除事故隱患;出租廠房、倉庫未與承租方簽訂安全協(xié)議;存在“三違”問題;拒不執(zhí)行執(zhí)法監(jiān)察指令等行為,一律限期整改、依法處罰。
(五)實施隱患整改閉環(huán)管理。區(qū)應(yīng)急管理局、青島開發(fā)區(qū)安監(jiān)局和董家口經(jīng)濟區(qū)安監(jiān)中心要按照各自工作職責(zé),對安全“體檢”發(fā)現(xiàn)的問題和隱患,及時下達整改指令,跟蹤企業(yè)落實,限期整改完成,直至問題隱患銷號清零。對重大隱患要責(zé)令企業(yè)立即整改或停產(chǎn)整改,并建立臺賬,由區(qū)安委會掛牌督辦;企業(yè)逐一制定具體整改方案,做到責(zé)任、措施、資金、時限和預(yù)案“五落實”,限期整改完畢。凡對檢查發(fā)現(xiàn)或者群眾舉報的違法違規(guī)行為不立案、不處罰、不作為、不監(jiān)督整改的,對相關(guān)監(jiān)管執(zhí)法人員一律按失職查處;對一罰了之、跟蹤整改不到位,導(dǎo)致事故發(fā)生的,一律按瀆職論處。
(六)落實危險化學(xué)品安全風(fēng)險研判與承諾公告制度。所有危險化學(xué)品企業(yè)都要建立安全風(fēng)險研判、報告、承諾、公告和監(jiān)督制度,建立覆蓋全員、全過程的安全風(fēng)險研判工作流程,按照“一級向一級負責(zé),一級向一級報告”的原則,各崗位、班組、車間、部門自下而上層層研判、記錄、報告和簽字承諾、壓實責(zé)任,做到安全生產(chǎn)承諾、全員安全生產(chǎn)職責(zé)、風(fēng)險隱患管控清單、安全操作標準規(guī)程“四個公開”,接受職工和群眾監(jiān)督。
(七)做好危險化學(xué)品“回頭看”檢查、交叉執(zhí)法檢查等工作。區(qū)應(yīng)急管理局、青島開發(fā)區(qū)安監(jiān)局和董家口經(jīng)濟區(qū)安監(jiān)中心采取突擊檢查、夜查、委托第三方安全服務(wù)機構(gòu)檢查等方式,對風(fēng)險隱患排查整治進行“回頭看”檢查,特別是對全國危險化學(xué)品重點縣專家指導(dǎo)幫扶檢查、化工安全儀表及自動控制系統(tǒng)專項整治和交叉執(zhí)法檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,要督促企業(yè)切實整改落實到位。期間,市應(yīng)急管理局將組織明查暗訪組,對我區(qū)安全專項整治工作開展情況進行明查暗訪。
(八)嚴厲打擊非法違法行為。各大功能區(qū)、各鎮(zhèn)街和各有關(guān)部門要根據(jù)《關(guān)于成立危險貨物運輸儲存領(lǐng)域安全生產(chǎn)打非工作領(lǐng)導(dǎo)小組的通知》(青西新安〔2018〕49號)和有關(guān)法律法規(guī)的要求,切實履行監(jiān)管責(zé)任,重點查處和打擊涉港非法儲存?;?、非法加油、非法經(jīng)營醇基燃料油等違法行為;危險化學(xué)品項目未經(jīng)安全審查擅自開工建設(shè)或投入生產(chǎn)運行等行為;無證、證照不全或過期、超許可范圍從事危險化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營、建設(shè),以及倒賣、出租、出借或以其他形式非法轉(zhuǎn)讓許可證件等行為;應(yīng)關(guān)閉未關(guān)閉或關(guān)閉不到位,關(guān)閉取締后又擅自生產(chǎn)經(jīng)營等行為;違法出租分包生產(chǎn)經(jīng)營場所、設(shè)備,利用各類閑置倉庫和院落、廢棄廠房、路邊店、出租(租用)房屋、民房等非法生產(chǎn)經(jīng)營危險化學(xué)品和非法制販、儲存煙花爆竹等行為。嚴厲打擊涉及煙花爆竹的非法違法行為,對非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹的,要徹底查清黑火藥、引火線等原材料和產(chǎn)品來源渠道;對組織、參與非法生產(chǎn)經(jīng)營的人員,依法從嚴追究責(zé)任,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
(九)嚴格實施安全生產(chǎn)“一票否決”。危險化學(xué)品和煙花爆竹安全生產(chǎn)專項整治行動期間,按照新區(qū)管委辦公室《關(guān)于印發(fā)迎接新中國成立70周年安全生產(chǎn)專項整治》明確的“一票否決”情形對各級安全監(jiān)管部門和生產(chǎn)經(jīng)營單位實行“一票否決”。被“一票否決”的單位,一年內(nèi)不得推薦為評先樹優(yōu)對象,主要負責(zé)人、分管負責(zé)人和相關(guān)責(zé)任人在影響期內(nèi)不得表彰獎勵或晉升職務(wù)、級別。被“一票否決”的生產(chǎn)經(jīng)營單位,及時向社會公告并通報相關(guān)部門實施聯(lián)合懲戒,一年內(nèi)在項目審批、核準、備案、用地審批、證券融資、銀行貸款等方面嚴格限制,對其負責(zé)人和相關(guān)責(zé)任人員在影響期內(nèi)不得表彰獎勵。
(一)精心組織實施。各級各部門要嚴格落實地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制規(guī)定,加強對專項整治工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。按照本方案要求,進一步摸清轄區(qū)內(nèi)危險化學(xué)品企業(yè)的安全管理狀況,采取有針對性的措施,細化整治內(nèi)容,落實工作責(zé)任,明確完成時限,制定具體方案。青島開發(fā)區(qū)管委、董家口經(jīng)濟區(qū)管委工作方案請于6月25日前報送區(qū)安委辦。
(二)用好“體檢”成果。青島開發(fā)區(qū)管委、董家口經(jīng)濟區(qū)管委、區(qū)應(yīng)急管理局要根據(jù)安全“體檢”發(fā)現(xiàn)的問題和隱患,結(jié)合日常監(jiān)管掌握的情況,及時調(diào)整危險化學(xué)品生產(chǎn)儲存企業(yè)安全風(fēng)險分級,加大對紅、橙色等級企業(yè)的監(jiān)管,實施精準監(jiān)管執(zhí)法,有效防控安全風(fēng)險。要建立事故隱患產(chǎn)生原因分析追溯制度,實施“四不放過”整治措施,做到事故隱患產(chǎn)生原因不查清不放過、整改不合格不放過、有關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人不追究不放過、隱患根源不徹底消除不放過,徹底解決邊排查整改、邊產(chǎn)生隱患的問題。
(三)加強跟蹤督導(dǎo)。區(qū)應(yīng)急管理局、青島開發(fā)區(qū)安監(jiān)局和董家口經(jīng)濟區(qū)安監(jiān)中心要定期督查梳理專項整治工作,加強研判分析和信息歸集,及時發(fā)現(xiàn)并解決工作中的問題和不足。每個月月底前向區(qū)安委辦報送工作進展特別是執(zhí)法檢查情況,遇到重大問題及時報告。在專項整治工作中,對瞞報、漏報和執(zhí)法不嚴的,一經(jīng)查實,依法依規(guī)嚴肅追責(zé)問責(zé),堅決杜絕形式主義走過場、官僚主義不作為。
(四)廣泛宣傳發(fā)動。各級各部門要充分借助各類新聞媒體,發(fā)揮輿論導(dǎo)向作用,加大對危險化學(xué)品和煙花爆竹安全專項整治行動的宣傳報道力度,廣泛宣傳國家和省、市安全生產(chǎn)有關(guān)法規(guī)和政策,及時曝光一批關(guān)閉、停產(chǎn)、處罰案例和重大隱患排查整改情況,引導(dǎo)和鼓勵從業(yè)人員和社會公眾積極舉報身邊的危險化學(xué)品事故隱患和非法違法行為,營造良好的輿論氛圍。
為認真貫徹落實xx總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述,圍繞“從根本上消除事故隱患”實施專項整治,有效防范各類生產(chǎn)安全事故發(fā)生,根據(jù)園區(qū)部署要求,結(jié)合公司實際情況,制定本公司安全生產(chǎn)專項整治三年行動計劃方案。
一、總體要求以xx新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神,深入貫徹xx總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述,樹牢安全發(fā)展理念,堅持底線思維和紅線意識,抓重點、補短板、強弱項,扎實做好制度完善、專項整治、基礎(chǔ)提升、改革創(chuàng)新等工作,堅持預(yù)防為主、精準治理、依法治理,深化源頭治理、系統(tǒng)治理和綜合治理,完善和落實重在“從根本上消除事故隱患”的責(zé)任鏈條、制度成果、管理辦法、重點工程和工作機制,扎實推進安全生產(chǎn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化,確保專項整治取得積極成效,保持公司安全生產(chǎn)形勢持續(xù)平穩(wěn)發(fā)展二、主要任務(wù)根據(jù)園區(qū)安委會統(tǒng)一部署要求,切實加強思想認識、強化安全發(fā)展理念、切實抓好落實;進一步完善和落實安全生產(chǎn)責(zé)任和管理制度,強化公司主體責(zé)任,結(jié)合安全生產(chǎn)工作實際,重點從以下方面推進安全生產(chǎn)專項整治三年活動:
(一)學(xué)習(xí)宣傳貫徹xx總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述專題。一是組織全體員工學(xué)習(xí)觀看中央統(tǒng)一制作的“生命重于泰山—學(xué)習(xí)xx總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述”電視專題片。二是集中開展學(xué)習(xí)教育。積極配合園區(qū)組織的企業(yè)負責(zé)人、安全管理人員學(xué)習(xí)培訓(xùn),公司安全部門組織全體員工全面學(xué)習(xí)xx總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述,使xx總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述的學(xué)習(xí)宣傳深入到基層、到車間、到班組、到崗位。三是深入系統(tǒng)宣傳貫徹。宣傳貫徹xx總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述納入公司宣傳工作重點,精心制定宣傳方案,公司將在宣傳欄、宣傳墻廣泛張貼學(xué)習(xí)宣傳掛圖、海報。結(jié)合“安全生產(chǎn)月”“查身邊隱患,保職工安全,促公司發(fā)展”“青年安全生產(chǎn)示范崗”創(chuàng)建等工作,積極推進安全宣傳和安全知識進企業(yè),培育公司安全文化。將省《關(guān)于貫徹落實xx總書記重要批示精神進一步加強安全生產(chǎn)工作的意見》(魯廳字〔2020〕8號)納入學(xué)習(xí)內(nèi)容一并宣傳貫徹。四是健全落實安全生產(chǎn)責(zé)任制,完善安全生產(chǎn)管理體制機制。五是有效防范安全風(fēng)險。公司積極配合園區(qū)安監(jiān)局的工作部署,大力推進風(fēng)險隱患雙重預(yù)防體系建設(shè),安全風(fēng)險評估制度,推進安全生產(chǎn)風(fēng)險監(jiān)測預(yù)警信息化。
(二)落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任專題。一是提高公司安全管理人員的安全管理能力,結(jié)合國家、省、市、園區(qū)管委會關(guān)于企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任若干規(guī)定,認真落實《關(guān)于全面貫徹落實山東省應(yīng)急管理廳山東省高級人民法院山東省人民檢察院山東省公安廳關(guān)于強化企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實的意見的通知》和《濟寧市生產(chǎn)安全事故調(diào)查處理工作辦法》要求,強化總經(jīng)理法定代表人和實際控制人的第一責(zé)任人責(zé)任,落實全員安全生產(chǎn)責(zé)任,到2021年年底前建立、完善統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、落實責(zé)任、分級管理、全員參與的安全生產(chǎn),確保責(zé)任到人、落實到人。
二是加強安全生產(chǎn)資金投入管理,嚴格安全生產(chǎn)費用提取管理使用制度,嚴格落實安全技術(shù)設(shè)備設(shè)施改造等支持政策,強化安全生產(chǎn)信息化建設(shè),提高安全生產(chǎn)保障能力。公司根據(jù)園區(qū)部署全面推行安全生產(chǎn)責(zé)任保險,切實發(fā)揮參與風(fēng)險評估管控和事故預(yù)防功能。三是推動建立健全安全風(fēng)險防控機制,定期開展安全風(fēng)險評估和危害辨識,針對公司重要工藝、設(shè)備、物品、場所和崗位等,加強動態(tài)分級管控,落實風(fēng)險防控措施,實現(xiàn)可防可控,2021年年底前,根據(jù)園區(qū)要求建立完善的安全風(fēng)險防控體系。四是建立完善隱患排查治理體系,將風(fēng)險識別管控與隱患治理有效結(jié)合,規(guī)范分級分類排查治理。積極配合園區(qū)在2021年年底前建立企業(yè)“一張網(wǎng)”信息化管理系統(tǒng)的規(guī)劃部署,做到自查自改自報,實現(xiàn)動態(tài)分析、全過程記錄管理和評價,防止漏管失控。
五是強化應(yīng)急準備,嚴格落實安全培訓(xùn)、應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急演練“三到位”。及時關(guān)注各行業(yè)主管部門修訂的企業(yè)安全培訓(xùn)教程,貫徹落實全員培訓(xùn)、崗位培訓(xùn)內(nèi)容和學(xué)時,推行培訓(xùn)考試在線機考。根據(jù)公司實際情況落實應(yīng)急演練計劃。至少每年進行一次應(yīng)急演練,至少每半年組織一次現(xiàn)場處置演練。新編制應(yīng)急預(yù)案頒布前要經(jīng)過演練檢驗,演練后應(yīng)評估總結(jié),查找不足,及時整改。
(三)消防安全整治一是認真落實企業(yè)消防安全主體責(zé)任,健全完善消防安全制度、操作規(guī)程和應(yīng)急預(yù)案,加強消防器材、設(shè)備的配備和維護保養(yǎng)工作,不斷提高防火管理水平和工作能力。二是要結(jié)合消防安全特點和主要風(fēng)險點,定期開展防火安全檢查,尤其是要加強對重點防火部位的檢查、巡查,及時消除火災(zāi)隱患。三是加強消防安全培訓(xùn),普及消防法律法規(guī)和消防安全常識,增強全員防火安全意識,定期開展消防應(yīng)急演練,持續(xù)提升員工消防安全意識和自防自救能力,確保意識到位、培訓(xùn)到位、處置科學(xué)、應(yīng)對有效。四是組織全員觀看學(xué)習(xí)消防安全相關(guān)視頻及典型事故教訓(xùn),分析薄弱環(huán)節(jié),制定針對性的措施和對策。
加強對承包商作業(yè)的現(xiàn)場安全管理,落實安全防護措施。
(五)特種設(shè)備安全整治。一是配合園區(qū)安監(jiān)局工作部署切實抓好特種設(shè)備使用登記,特種設(shè)備定期檢測。二是突出特種設(shè)備安全雙重預(yù)防體系建設(shè)。三是持續(xù)開展針對性隱患排查治理。
三是嚴格按照國家法律法規(guī)的規(guī)定,制定危險廢物管理計劃,向正規(guī)危廢處理單位簽訂合同。
三、時間安排從現(xiàn)在至2022年12月,分四個階段進行。
(一)。
動員部署(2020年7月)。制定公司安全生產(chǎn)專項整治三年行動計劃,建立專項整治三年行動組織協(xié)調(diào)工作機制,部署啟動全面開展專項整治三年行動。
(二)。
排查整治(2020年7月至12月)。
各部門探討制定細化實施方案,對本重點部位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)安全風(fēng)險隱患進行全面深入細致的排查治理,建立問題隱患和制度措施“兩個清單”,逐一落實針對性制度措施,并制定時間表路線圖,明確整改責(zé)任單位和整改要求,堅持邊查邊改、立查立改,加快推進實施,確保整治工作深入實施,集中發(fā)力,取得初步成效。適時開展安全生產(chǎn)巡查工作,對排查整治情況進行巡查。
(三)集中攻堅(2021年)。動態(tài)更新“兩個清單”,針對重點難點問題,加大專項整治攻堅力度,落實和完善治理措施,推動建立健全安全隱患排查和安全預(yù)防控制體系,整治工作取得明顯成效。
(四)鞏固提升(2022年)。深入分析安全生產(chǎn)共性問題和突出隱患,深挖背后的深層次矛盾和原因,梳理出在制度、機制層面需要建立健全、補充完善的具體制度,逐項推動落實。認真總結(jié)安全生產(chǎn)專項整治做法和經(jīng)驗,對安全生產(chǎn)專項整治三年活動開展情況總結(jié),健全長效機制,形成一套較為成熟定型的安全生產(chǎn)制度體系。
四、保障措施。
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。公司各領(lǐng)導(dǎo)要從增強“四個意識”、做到“兩個維護”的政治高度,深刻認識做好專項整治三年行動的重要性,強化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,層層抓好組織實施。明確專人負責(zé)安全生產(chǎn)專項整治工作,建立工作機制,建立領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),總經(jīng)理擔任組長,副總擔任副組長,全面負責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo),負責(zé)統(tǒng)籌推進本專項整治三年行動計劃落實;綜合辦公室具體承擔整治行動日常工作。
(二)完善工作機制。在開展三年專項整治行動過程中,突出整治治理,重點瞄準重要風(fēng)險和典型問題;強化基礎(chǔ)管理,與年度安全工作計劃、季節(jié)性、關(guān)鍵性時段安全工作要求相結(jié)合,確保各項安全工作有效進行。定期通報專項整治情況,總結(jié)推廣典型經(jīng)驗做法,加強對專項整治的監(jiān)督指導(dǎo)和督促落實。
(三)強化安全檢查。
嚴格根據(jù)公司檢查制度,全面排查整治事故隱患,針對公司實際情況,明確重點部位和重點區(qū)域,對易發(fā)生事故的薄弱環(huán)節(jié)和關(guān)鍵問題,要登記建檔,重點監(jiān)督,切實預(yù)防各類安全事故。成立安全檢查領(lǐng)導(dǎo)小組,明確職責(zé)和分工,制定切實可行的實施方案。對查出的隱患,要制定切實可行的整改措施,明確責(zé)任人,限期進行整改。
養(yǎng)老機構(gòu)消防安全工作總結(jié)篇八
為深入落實科學(xué)發(fā)展觀,推進消防安全工作開展,提高應(yīng)對和處置火險隱患能力,本著“預(yù)防為主,防消結(jié)合”的消防工作方針,結(jié)合我鄉(xiāng)的實際情況,于20xx年x月27日,在團結(jié)鄉(xiāng)敬老院開展消防安全演練活動。本次演練分應(yīng)急滅火組、人員疏散組,由團結(jié)鄉(xiāng)武裝部長宋錫兵同志全程組織開展。
演練前,宋錫兵帶領(lǐng)全體人員學(xué)習(xí)了消防安全宣傳月活動方案、森林防火禁火令、防火公告及處罰條例,并號召要節(jié)約用水,注意食品安全和個人衛(wèi)生。通過講解火災(zāi)危險性和防火重要性,進一步加深了敬老院工作人員和老人對火災(zāi)防范、隱患查找、火警電話、人員疏散等知識的了解。演練現(xiàn)場,當火災(zāi)警報拉響時,人員疏散組以消防預(yù)案中劃分的小組為單位,緊張有序的.撤離至安全區(qū)域,應(yīng)急滅火組使用消防工具控制火勢蔓延。隨后全體參訓(xùn)人員參加了滅火器實際操作培訓(xùn)。通過演練,團結(jié)鄉(xiāng)敬老院管理人員和老人不僅提高了防火意識,而且培養(yǎng)了良好的消防安全習(xí)慣,營造了濃厚的消防安全氛圍。
消防事關(guān)社會和諧穩(wěn)定發(fā)展,更是敬老院工作的重中之重。宋錫兵表示,今后將持續(xù)不斷在敬老院組織開展消防演練活動,完善消防預(yù)案,使敬老院人員掌握一定的消防知識和消防器材使用技能,增強緊急情況下的應(yīng)變能力、自我保護能力、逃生能力,從而進一步提升敬老院的安全管理水平。
養(yǎng)老機構(gòu)消防安全工作總結(jié)篇九
冬季是火災(zāi)意外事故高發(fā)期,社區(qū)敬老院里的老人群體是火災(zāi)發(fā)生時最易受到傷害的群體,為貫徹落實北蔡鎮(zhèn)近期安全生產(chǎn)工作部署,進一步加強敬老院消防安全管理工作,提高入駐養(yǎng)老機構(gòu)老人預(yù)防火災(zāi)的.能力和自防自救的意識,近日,北蔡敬老院舉行了消防安全知識講座,并開展了消防安全逃生疏散演練。
鎮(zhèn)安監(jiān)相關(guān)人員從近期消防安全事故的發(fā)生、預(yù)防及如何自救逃生疏散這三方面為全體員工和老人代表做了消防知識講座。隨后,院安全管理工作人員對此次消防安全疏散演練的人員組織、具體步驟、演練要求等內(nèi)容做了詳細的布置安排。消防警報拉響后,全體員工按照應(yīng)急預(yù)案趕赴火災(zāi)現(xiàn)場進行滅火疏散救援。對行動自主的老人,由護理員攙扶疏散,疏散時讓老人身體盡量壓低,用毛巾掩住口鼻,有秩序地撤離;對不能自主行動的老人,護理員用擔架二人一組抬老人撤離,或是利用房間現(xiàn)有的床單四人一組抬老人撤離。緊急救護小組成員對“受傷老人”及時進行救治,待被救援人員抵達安全疏散點(大門口)后清點所有人數(shù)。在安全疏散老人離開火災(zāi)現(xiàn)場后,新員工進行實地滅火演練。
演練模擬了火災(zāi)發(fā)生、報警、人員疏散、火災(zāi)撲救等環(huán)節(jié),成功疏散老人。通過演練,敬老院員工和老人熟悉了應(yīng)急預(yù)案和程序,明確在安全突發(fā)事件中各自的職責(zé)和任務(wù),熟練掌握了消防器材的使用方法。
養(yǎng)老機構(gòu)消防安全工作總結(jié)篇十
為了進一步提高全體員工的安全意識,熟悉消防安全的知識和逃生方法,會疏散老人和貴重物資。20xx年10月7日14點30分xx養(yǎng)老院組織全院院員工開展消防演習(xí)。在湯院長的高度重視下。各部門積極參與,演習(xí)達到了預(yù)期的效果。
為搞好演習(xí),后勤部門消防管理員精心制定了較為詳細的行動預(yù)案,并對方案反復(fù)修改最后由院長審定。
最后總指揮做了總結(jié)發(fā)言,客觀分析了養(yǎng)老院的人多、人員密集、老人行動不便,疏散救援難度極大的特點,并指出此次演練存在的不足,總結(jié)了經(jīng)驗教訓(xùn),重點強調(diào)全體員工與老人要時刻緊繃消防安全這根弦,保持憂患意識,確保養(yǎng)老院內(nèi)的安全。
養(yǎng)老機構(gòu)消防安全工作總結(jié)篇十一
為深入貫徹省、州、縣安全生產(chǎn)工作會議精神,強化養(yǎng)老機構(gòu)消防安全防范意識,提高養(yǎng)老機構(gòu)處置火情的應(yīng)急自救能力。3月17日,天柱縣民政局組織養(yǎng)老機構(gòu)工作人員在渡馬敬老院集中開展消防安全知識培訓(xùn)和應(yīng)急演練。
本次培訓(xùn),特邀請?zhí)熘h消防大隊專業(yè)人員以理論講解和實際操作的方式開展消防安全知識培訓(xùn),講解滅火器、消防栓、疏散通道、指示標識、應(yīng)急照明等消防器材的使用方法和注意事項。
演練過程中,分疏散引導(dǎo)組、安全救護組、滅火行動組、安全警戒組、通訊聯(lián)絡(luò)組等五個小組,當消防警報響起時,各小組各司其職,迅速采取應(yīng)急措施進行滅火,及時將火源熄滅,有序地將人群疏散至安全區(qū)域,演練取得圓滿成功。
本次消防安全知識培訓(xùn)和應(yīng)急演練,進一步強化養(yǎng)老機構(gòu)全體工作人員和院民的`日常消防安全意識,掌握消防安全技能,筑牢養(yǎng)老機構(gòu)消防安全“防火墻”。
養(yǎng)老機構(gòu)消防安全工作總結(jié)篇十二
為充分發(fā)揮“微型消防站”建設(shè)功能作用,x月8日,我院組織微型消防站人員進行了消防預(yù)案演練。
演練中,微型消防站人員對消防水帶、水槍、滅火器等消防器材進行了實際操作和演練,熟悉“微型消防站”滅火救援過程中的滅火準備、滅火響應(yīng)、滅火指揮能力,使微型消防站人員在應(yīng)對火災(zāi)、撲滅初期火災(zāi)、逃生技巧有了全面了解,進一步完善微型消防站的消防安全滅火救援體系。
此次演練檢驗了消防預(yù)案的可行性、可操作性,使微型消防站人員熟悉了應(yīng)急流程,為養(yǎng)老院高效、有序處理應(yīng)急事件工作奠定了堅實的.基礎(chǔ)。
養(yǎng)老機構(gòu)消防安全工作總結(jié)篇十三
我縣現(xiàn)有養(yǎng)老機構(gòu)17家,其中縣福利院1家、鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院16家。共有在院老人535名,其中失能、失智老人93名。為深刻吸取河南省平頂山市魯山縣康樂園老年公寓“5.25”特大火災(zāi)事故教訓(xùn),消除養(yǎng)老機構(gòu)火災(zāi)隱患,杜絕類似事件發(fā)生,縣民政局聯(lián)合縣消防大隊對全縣養(yǎng)老機構(gòu)進行了全面的消防安全排查,現(xiàn)將有關(guān)情況匯報如下:
1、沒有辦理消防審批。全縣17家養(yǎng)老機構(gòu)均未辦理消防審核、驗收(備案)手續(xù),均在運營中。
2、火災(zāi)隱患突出。大部分敬老院都在十多年前建設(shè)或由舊校舍、鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦公樓改建,建筑物不符合國家強制要求。如:桐村鎮(zhèn)、馬金鎮(zhèn)、馬金鎮(zhèn)塘塢、村頭鎮(zhèn)等4家敬老院未按國家規(guī)范(4米寬、4米高)設(shè)置消防車道;芹陽辦事處、華埠鎮(zhèn)、桐村鎮(zhèn)、池淮鎮(zhèn)、馬金鎮(zhèn)、村頭鎮(zhèn)、張灣等7家敬老院二樓只設(shè)置了一個安全出口、一部疏散樓梯,未形成封閉樓梯間;馬金鎮(zhèn)、蘇莊鎮(zhèn)敬老院采用可燃材料裝修吊頂;大部分敬老院離城鎮(zhèn)建成區(qū)較遠,除張灣敬老院設(shè)有一個600立方蓄水池、蘇莊敬老院正在籌建消防水池外,其余敬老院附近均無天然水源,也未設(shè)置人工蓄水池,個別敬老院未設(shè)置室內(nèi)外消火栓,消防用水嚴重不足。
3、設(shè)施管理滯后。根據(jù)國家規(guī)定:老年人建筑應(yīng)設(shè)置火災(zāi)自動報警系統(tǒng),總建筑面積大于500平方米的老年建筑應(yīng)設(shè)置自動滅火系統(tǒng)。從檢查情況看,除蘇莊敬老院設(shè)有火災(zāi)自動報警系統(tǒng)外,其他敬老院均未設(shè)置火災(zāi)自動報警及自動滅火系統(tǒng);大部分敬老院滅火器、疏散指示標志、應(yīng)急照明燈等消防器材配置數(shù)量不足。
4、安全工作責(zé)任制落實不到位。絕大部分敬老院未制訂完善的消防安全管理制度,未明確消防安全責(zé)任人、管理人及各崗位的消防安全職責(zé),未簽訂消防安全責(zé)任書,無相應(yīng)的考評問責(zé)機制,未制訂突發(fā)事件應(yīng)急疏散預(yù)案。
5、消防安全防范意識不足。絕大部分敬老院無安全用火、用電,禁止臥床吸煙、亂扔煙頭,違規(guī)使用大功率電器,亂拉電線等提示、警告標識,未落實日常消防安全巡查。如:芹陽辦事處、池淮鎮(zhèn)敬老院存在私拉電線、使用發(fā)熱白熾燈、電線接頭外露等現(xiàn)象;華埠鎮(zhèn)敬老院存在部分入住人員使用電飯煲單獨做飯現(xiàn)象;大部分敬老院存在室內(nèi)吸煙、甚至臥床吸煙現(xiàn)象。個別敬老院在疏散通道、疏散樓梯間內(nèi)堆放雜物、電動車、摩托車等,無人員制止管理,影響疏散。決大部分敬老院員工未掌握基本的消防安全知識,不能熟練使用滅火器材;未對入住人員開展消防常識教育,火災(zāi)防范意識不足,逃生自救能力較差;未針對老年人行動不便的特點,開展疏散逃生演練。
1、加強領(lǐng)導(dǎo),增強消防安全工作意識。
一是健全領(lǐng)導(dǎo)組織。我局對消防安全工作高度重視,成立了由局長任組長,分管副局長任副組長,科室負責(zé)人為成員的消防安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組,切實加強對消防工作的領(lǐng)導(dǎo)。
二是加大經(jīng)費投入。按照消防安全工作要求,完善消防設(shè)施。定期對全縣養(yǎng)老機構(gòu)的電源線進行檢查和維修,對老化的電線、插座等及時進行更換。安裝應(yīng)急燈和疏散指示牌,增配滅火器、消防水帶、消防扳手等消防器材。同時對全縣13家養(yǎng)老機構(gòu)安裝智慧用電設(shè)施進行資金補助,并有計劃的扶持個別敬老院進行消防池建設(shè)。三是完善應(yīng)急預(yù)案。全縣養(yǎng)老機構(gòu)嚴格執(zhí)行消防安全工作等有關(guān)規(guī)定,制訂消防應(yīng)急預(yù)案,并落實消防應(yīng)急管理工作的責(zé)任人和管理措施,杜絕消防安全事故發(fā)生。
2、健全制度,落實消防安全工作責(zé)任。
一是強化責(zé)任落實。我局與直屬養(yǎng)老機構(gòu)簽訂消防安全工作目標管理責(zé)任書,明確工作內(nèi)容,落實工作責(zé)任。并督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)與所屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院簽訂消防安全工作目標管理責(zé)任書,確保將工作落到實處。
二是加強宣傳引導(dǎo)。節(jié)假日及干旱、雨雪、臺風(fēng)季節(jié),向各鄉(xiāng)鎮(zhèn)養(yǎng)老機構(gòu)下發(fā)防災(zāi)文件,杜絕事故發(fā)生。辦公室以短信形式,經(jīng)常向養(yǎng)老機構(gòu)工作人員發(fā)送消防安全知識短信,切實增強消防意識。
3、突出重點,強化監(jiān)督檢查常態(tài)化管理。
一是加強督導(dǎo)。由于福利養(yǎng)老機構(gòu)的服務(wù)對象主要是老年人、殘疾人等特殊群體,大多行動不便,一旦發(fā)生火災(zāi)難以逃生自救,極易發(fā)生重大人員傷亡。我局將根據(jù)局黨組和上級有關(guān)部門的統(tǒng)一部署,提高認識,克服麻痹思想,牢牢繃緊安全管理這根弦,加強對福利養(yǎng)老機構(gòu)的監(jiān)督指導(dǎo),切實做到防微杜漸、防患與未然。
二是強化落實整改。對前期排查發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患,我局聯(lián)合縣消防大隊下發(fā)整改督辦單,逐一督促制定整改計劃,明確責(zé)任人和整改時限,建立專項檔案,限期消除隱患。對通過整改仍不具備消防安全條件的'養(yǎng)老機構(gòu),及時專題向政府報告,提請協(xié)調(diào)解決。對無視有關(guān)法律法規(guī)要求、拒不整改、帶病運行的。養(yǎng)老機構(gòu),將會同有關(guān)部門采取堅決有效的措施,該轉(zhuǎn)型的轉(zhuǎn)型、該關(guān)停的關(guān)停,嚴防亡人火災(zāi)事故的發(fā)生。
三是加強業(yè)務(wù)培訓(xùn)。在檢查同時,現(xiàn)場向養(yǎng)老機構(gòu)工作人員普及消防安全、應(yīng)急救護逃生等知識。將消防知識納入養(yǎng)老護理員培訓(xùn)課程,提高自主安全意識和應(yīng)急能力。
(一)建筑合法性問題。大部分敬老院為舊建筑改造,耐火等級低,土地、房產(chǎn)手續(xù)、建筑圖紙不全,無法申報消防審核、驗收手續(xù)。
(二)工作人員問題。絕大部分敬老院配備的工作人員在5人以下,夜間值班人員更少。發(fā)生緊急情況時,撲救初期火災(zāi)、引導(dǎo)人員疏散的人員嚴重不足,特別是不能自理人員的疏散存在較大困難。
養(yǎng)老機構(gòu)消防安全工作總結(jié)篇十四
部分養(yǎng)老院、福利院因維護不到位,存在電線未穿管保護、電線老化、插座破損等問題,導(dǎo)致電線短路、過載的可能性大大增加。下面和小編一起來看養(yǎng)老機構(gòu)消防安全知識,希望有所幫助!
1、電氣線路存在安全隱患。部分養(yǎng)老院、福利院因維護不到位,存在電線未穿管保護、電線老化、插座破損等問題,導(dǎo)致電線短路、過載的可能性大大增加。
2、消防設(shè)施維護不到位。一是部分單位配備的滅火器材維護不到位,存在數(shù)量不夠、壓力不足等問題;二是應(yīng)急照明燈和疏散指示標志設(shè)置不規(guī)范。
3、雜物占用消防通道。部分養(yǎng)老院、福利院把雜物堆放在疏散通道內(nèi)。同時,堆放的可燃物品有可能被引燃,導(dǎo)致通道煙霧彌漫、引發(fā)明火造成更大危險。
4、從業(yè)人員安全意識較差。養(yǎng)老院、福利院的從業(yè)人員對火災(zāi)的危險性認識不足,消防逃生知識缺乏,遇到火災(zāi)時心理素質(zhì)差,一旦發(fā)生火災(zāi),易形成混亂的'局面。
1、老人平時最好在床頭邊備一杯水,一旦發(fā)生火災(zāi),馬上潑濕被子,代替濕毛巾捂住口鼻。也可準備一些小工具,如口哨、手電等,老人體力有限,這些工具可以幫助逃生。
2、身上著火時,不要帶火奔跑,應(yīng)該設(shè)法把衣服脫掉,也可以臥倒在地上打滾;身處位置接近水源的,可想辦法用水淋濕衣服。
3、養(yǎng)老院一旦發(fā)生火災(zāi)事故,在撥打119報警電話的同時,要組織員工迅速組織老人進行疏散,特別對年老體弱、臥病在床、沒有自理能力的老人要重點進行援救,并及時清點人數(shù)。
4、敬老院起火疏散過程中要注意盡可能分散人流,避免大量人員涌向一個出口,造成人員踩踏。
5、通道被煙霧封阻時,員工要及時給被困老人傳遞濕毛巾、濕布條等物品,供給他們捂口、捂鼻用。
6、養(yǎng)老院應(yīng)為行動不便的老人設(shè)計專門的疏散逃生路線,制定專門的應(yīng)急疏散預(yù)案。
7、居家養(yǎng)老的獨居老人可將一把家門鑰匙留給鄰居,以備不時之需。
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