產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目實(shí)施方案范文（19篇）

一個(gè)好的方案應(yīng)該能夠解決問(wèn)題并達(dá)到預(yù)期的目標(biāo)。方案的跟蹤和監(jiān)測(cè)要及時(shí)進(jìn)行，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并解決問(wèn)題。方案的制定需要考慮到實(shí)際情況和目標(biāo)需求，以達(dá)到最佳效果。在制定方案時(shí)，我們應(yīng)該充分借鑒相關(guān)領(lǐng)域的經(jīng)驗(yàn)和成功案例，以提高方案的可行性和效果。以下是小編為大家收集的方案范例，供大家參考和借鑒。

產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目實(shí)施方案篇一

實(shí)施產(chǎn)業(yè)扶貧是精準(zhǔn)扶貧的根本之策，是農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村小康的必由之路，充足的準(zhǔn)備、全面的考察、科學(xué)的規(guī)劃是產(chǎn)業(yè)發(fā)展必要的準(zhǔn)備工作。我駐村工作隊(duì)通過(guò)深入考察，實(shí)地論證，以求特色養(yǎng)殖業(yè)能落到實(shí)地，開花結(jié)果，利用天然的地理自然資源優(yōu)勢(shì)，開拓適合自身發(fā)展的養(yǎng)殖之路，使之具體有可操作性、可實(shí)施性，提高產(chǎn)業(yè)的抗風(fēng)險(xiǎn)能力，實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)扶貧效益，達(dá)到建成一個(gè)合作社，吸收一批貧困戶，示范一個(gè)基地，帶動(dòng)一片區(qū)域。為此制定了覆蓋全村、集中連片、規(guī)模發(fā)展、科學(xué)管理、快速推進(jìn)的產(chǎn)業(yè)規(guī)劃。規(guī)劃情況如下：

一、養(yǎng)殖基地規(guī)模及效益分析:基地設(shè)在七股地村(大興地村)村口的養(yǎng)羊基地，養(yǎng)殖基地與人居較遠(yuǎn)，互不干擾，為打造優(yōu)質(zhì)人居環(huán)境與產(chǎn)業(yè)發(fā)展奠定基礎(chǔ)，臨靠水源，地勢(shì)寬廣，水草豐美，舍圈完整，簡(jiǎn)單整修后，即可投入使用。預(yù)算投入30萬(wàn)資金，使用土地面積31000平米，購(gòu)買3000只非洲雁、1000只野鴨、1000只紅公雞、1000只白鵝投放進(jìn)行規(guī)?；B(yǎng)殖，設(shè)置天然水域活動(dòng)圍欄1000米。

非洲雁、野鴨、鵝等特色養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)在水資源豐富的地方具有天然的養(yǎng)殖優(yōu)勢(shì)，給成立規(guī)?；B(yǎng)殖提供了便利條件，有助于養(yǎng)殖業(yè)投入，降低運(yùn)營(yíng)成本，減少病患的風(fēng)險(xiǎn)。配置使用本村貧困戶8人有勞力的參加養(yǎng)殖工作，帶動(dòng)收入。

二、帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)扶貧優(yōu)勢(shì)條件：一是村閑置土地較多，為養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了現(xiàn)成環(huán)境條件。二是村民擁有一定的家禽養(yǎng)殖經(jīng)驗(yàn)，且該類家禽飼養(yǎng)成活率高、生長(zhǎng)速度快，正常養(yǎng)殖只需120-150天即可出欄。三是立足于下半年市場(chǎng)需求，中秋、春節(jié)期間，市場(chǎng)對(duì)家禽需求量較大。扶貧隊(duì)將聯(lián)系市場(chǎng)承包商進(jìn)行批量銷售，預(yù)期每公斤家禽凈利潤(rùn)可達(dá)12-16元。

三、合作社運(yùn)營(yíng)模式：村集體土地+入股成員(貧困戶)+勞動(dòng)人員，基地建設(shè)(大棚、看守房、采暖實(shí)施、圍欄、庫(kù)房)由政府精準(zhǔn)扶貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金補(bǔ)助，采取3+2+5的分紅模式來(lái)進(jìn)行運(yùn)作。產(chǎn)生的利潤(rùn)除去的準(zhǔn)備金(30%)以后，剩余利潤(rùn)的20%作為合作養(yǎng)殖工人工資，10%作為村集體的集體公益金，剩余40%作為全村貧困戶的合作入股分紅。貧困戶采取每年投工10-20天的方式入股，若參予投工天數(shù)不夠，則按100元/天扣除相應(yīng)分紅。

四、銷路：(1)當(dāng)?shù)厥召?gòu)銷售。(2)通過(guò)包裝加工后進(jìn)入呼市、包頭市場(chǎng)進(jìn)行銷售。(3)通過(guò)景區(qū)飯店的土特產(chǎn)展示，聯(lián)系當(dāng)?shù)仄髽I(yè)進(jìn)入市場(chǎng)銷售。(4)通過(guò)電商模式，進(jìn)入網(wǎng)絡(luò)銷售。

五、風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避：(1)管理風(fēng)險(xiǎn)。經(jīng)鎮(zhèn)村工作隊(duì)、班子成員研究考察，選取技術(shù)合格、責(zé)任心強(qiáng)的有能力人士作為合作的帶頭人。經(jīng)村兩位班子和貧困戶推舉產(chǎn)生監(jiān)督小組，對(duì)養(yǎng)殖基地的運(yùn)營(yíng)進(jìn)行監(jiān)督。鎮(zhèn)政府同時(shí)設(shè)置專人對(duì)合作社運(yùn)營(yíng)進(jìn)行監(jiān)督。(2)產(chǎn)業(yè)發(fā)展風(fēng)險(xiǎn)：項(xiàng)目實(shí)施后可能出現(xiàn)產(chǎn)量不高的問(wèn)題，邀請(qǐng)專業(yè)技術(shù)人員加強(qiáng)對(duì)養(yǎng)殖人員的培訓(xùn)，提高養(yǎng)殖能力。

產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目實(shí)施方案篇二

項(xiàng)目名稱：**鎮(zhèn)新華村茶園建設(shè)項(xiàng)目。

申報(bào)和實(shí)施單位（蓋章）：**鎮(zhèn)人民政府。

主管單位（蓋章）：**縣扶貧開發(fā)辦公室。

2015年4月。

摘要。

項(xiàng)目名稱：**鎮(zhèn)新華村700畝茶園建設(shè)項(xiàng)目。

實(shí)施地點(diǎn)：**鎮(zhèn)新華村（太山、新房子組、新民組茶山）項(xiàng)目建設(shè)性質(zhì)：新建。

項(xiàng)目建設(shè)期限：2015年4月—2016年1月31日。

項(xiàng)目投資：項(xiàng)目總投資41.4萬(wàn)元（財(cái)政扶貧資金40萬(wàn)元，其中：茶園建設(shè)資金35萬(wàn)元，綠色防控資金2.8萬(wàn)元，管扶費(fèi)2.2萬(wàn)元，鎮(zhèn)整合其他項(xiàng)目資金1.4萬(wàn)元。）。

建設(shè)內(nèi)容：新建茶園700畝，實(shí)行相對(duì)集中連片種植，每個(gè)基地面積在50畝以上。

預(yù)期效益：項(xiàng)目直接受益農(nóng)戶1084戶4185人，其中貧困農(nóng)戶173戶717人，該項(xiàng)目實(shí)施建成后，可實(shí)現(xiàn)該村大部分勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移，多渠道解決該村的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，從而實(shí)現(xiàn)脫貧致富。項(xiàng)目聯(lián)系人：聯(lián)系電話：

項(xiàng)目主管部門：縣扶貧辦。

聯(lián)系人：聯(lián)系電話：項(xiàng)目實(shí)施部門：聯(lián)系人：聯(lián)系電話：

**鎮(zhèn)新華村距**縣城70公里，東臨蘆塘河與余慶縣龍家鎮(zhèn)先鋒村隔河相望,南接黎明村，西、北聯(lián)解樂(lè)村。全村所轄10個(gè)村民組，1084戶、人口4185人、常住人3218，有貧困戶173戶、717人，耕地面積4884畝，其中田2242畝，土2642畝。從2014年起，解放思想，探索前進(jìn)，從永興鎮(zhèn)引進(jìn)優(yōu)質(zhì)茶苗福鼎，逐步發(fā)展了500余畝茶葉種植規(guī)模，但該村基礎(chǔ)設(shè)施較差，道路不便，是一類貧困村，500畝茶葉種植遠(yuǎn)不能滿足群眾增收致富的需要。近年來(lái)，在省、市扶貧辦的關(guān)心、支持和大力幫助下，按照縣委“一業(yè)帶三化、三化促一業(yè)”發(fā)展戰(zhàn)略和**政府“三大產(chǎn)業(yè)”的發(fā)展構(gòu)想，結(jié)合新華村得天獨(dú)厚的自然優(yōu)勢(shì)，加大農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐，穩(wěn)定烤煙種植和發(fā)展畜牧業(yè)為主的產(chǎn)業(yè)。外出務(wù)工和畜牧業(yè)、烤煙產(chǎn)業(yè)是該村的主要經(jīng)濟(jì)來(lái)源。

新華村群眾基礎(chǔ)好，民主監(jiān)督得到落實(shí)，村民知法懂法，無(wú)賭博、盜竊、打架斗毆等違法行為。社會(huì)秩序良好，人民安居樂(lè)業(yè)，鄰里和睦團(tuán)結(jié)，村民互幫互助，誠(chéng)實(shí)守信，平等友愛(ài)，是一個(gè)融洽相處平安祥和的村寨，道安高速公路穿過(guò)該村，該村無(wú)任何環(huán)境污染，新華將是發(fā)展生態(tài)旅游和無(wú)公害茶園的重要基地，村民對(duì)茶葉種植信心很高，通過(guò)2014年組織茶葉栽培技術(shù)和管理技術(shù)培訓(xùn)，大部分群眾基本掌握了茶葉種植和管理技術(shù)。

新華村全村共10個(gè)村民組，人口4185人，有貧困人口173戶、717人。交通不便，生產(chǎn)條件相對(duì)滯后，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一，導(dǎo)致該村經(jīng)濟(jì)發(fā)展落后，村民的收入無(wú)法得到提高，生產(chǎn)生活水平低下，各項(xiàng)資源不能得到有序合理的利用，產(chǎn)業(yè)發(fā)展瓶頸和交通瓶頸已經(jīng)成為該村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的兩道嚴(yán)重障礙，對(duì)該村發(fā)展一條可持續(xù)發(fā)展產(chǎn)業(yè)已是老百姓所期盼的，迫切需求的，該項(xiàng)目實(shí)施有利于貧困山區(qū)的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展。

該村茶葉面積現(xiàn)有500余畝，并規(guī)劃在茶園套種辣椒500。

3畝，2015年發(fā)展茶葉700畝，到2016年初全村茶葉種植面積將會(huì)達(dá)到1300畝，規(guī)模起來(lái)后，政府將在新華街上修建茶青交易市場(chǎng)，村將組建產(chǎn)業(yè)專業(yè)合作社，為該村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展奠定良好基礎(chǔ)，從而實(shí)現(xiàn)脫貧致富。

1省財(cái)政廳、省扶貧辦《關(guān)于下達(dá)2014年中央和省財(cái)政廳專項(xiàng)資金（發(fā)展資金）的通知》（黔財(cái)農(nóng)【2014】301號(hào)）。

2**縣開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室《關(guān)于申報(bào)到縣資金項(xiàng)目的通知》（湄扶領(lǐng)辦發(fā)【2015】2號(hào)）。

堅(jiān)持按照要求認(rèn)真組織實(shí)施、嚴(yán)把茶苗質(zhì)量關(guān)、移栽質(zhì)量關(guān)，堅(jiān)持種植農(nóng)戶投工投勞的原則；產(chǎn)業(yè)發(fā)展與鄉(xiāng)村旅游相結(jié)合的原則，為發(fā)展鄉(xiāng)村旅游發(fā)展打下良好基礎(chǔ)；堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)發(fā)展與基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相結(jié)合的原則，搞好產(chǎn)業(yè)發(fā)展為爭(zhēng)取基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)創(chuàng)造良好條件。

1建設(shè)內(nèi)容及規(guī)模：

新建茶園700畝，實(shí)施連片種植，重點(diǎn)打造基地，每個(gè)基地規(guī)模50畝以上。

2投資慨算：總投入41.4萬(wàn)元，其中財(cái)政扶貧資金40萬(wàn)元，整合資金1.4萬(wàn)元。

（1）、茶園建設(shè)：35萬(wàn)元。

購(gòu)買茶苗：700×1.2×2500=21（萬(wàn)元）。

土地深翻：700×200=14（萬(wàn)元）（2）、綠色防控：2.8萬(wàn)元。

700×20×2=2.8（萬(wàn)元）。

（3）、茶園管護(hù)費(fèi)：2.2萬(wàn)元。

第一年：8000元；第二年：7000元；第三年：7000元。（4）、農(nóng)藥及病蟲害防治：1.4萬(wàn)元。

700×20=1.4（萬(wàn)元）。

4同時(shí)在項(xiàng)目區(qū)公告公示項(xiàng)目、資金相關(guān)信息。

加強(qiáng)茶園管理，由村組建茶葉專業(yè)合作社進(jìn)行管護(hù)，做到茶葉移栽規(guī)范、成活率達(dá)95%，茶園內(nèi)無(wú)雜草，套作矮種作物。三年后使茶葉成為加快村域經(jīng)濟(jì)發(fā)展后續(xù)產(chǎn)業(yè)、改善村民生產(chǎn)生活條件、促進(jìn)生態(tài)環(huán)境發(fā)展的民心產(chǎn)業(yè)。

項(xiàng)目整合資金1.4萬(wàn)元，來(lái)源為2015年其他項(xiàng)目整合資金。

成立以**鎮(zhèn)人民政府鎮(zhèn)長(zhǎng)為組長(zhǎng)的**鎮(zhèn)新華村700畝茶園建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)新華村700畝茶園建設(shè)工作。組長(zhǎng)：***（鎮(zhèn)人民政府鎮(zhèn)長(zhǎng)）副組長(zhǎng)：***（鎮(zhèn)人民政府副鎮(zhèn)長(zhǎng)）成員：***（鎮(zhèn)財(cái)政所所長(zhǎng)）。

***（鎮(zhèn)扶貧辦公室主任）。

***（鎮(zhèn)茶產(chǎn)業(yè)辦公室副主任）。

***（新華村委會(huì)主任）。

堅(jiān)持實(shí)事求是，嚴(yán)格資金管理：項(xiàng)目實(shí)施中嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)地點(diǎn)、建設(shè)內(nèi)容、工作程序，茶苗采購(gòu)實(shí)行招投標(biāo)，項(xiàng)目資金“專人、專帳、?？顚Ｓ谩惫芾?，嚴(yán)禁擠占、挪用和截留，嚴(yán)禁弄虛作假、套取項(xiàng)目資金，確保項(xiàng)目實(shí)施不走樣和資金安全，保障項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度和質(zhì)量。

成立**鎮(zhèn)新華村700畝茶園建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，加強(qiáng)督促檢查、嚴(yán)格項(xiàng)目管理，產(chǎn)業(yè)發(fā)展中要加強(qiáng)檢查督促,做好跟蹤管理,推進(jìn)建設(shè)進(jìn)度,確保產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量,要真正把產(chǎn)業(yè)發(fā)展好、實(shí)施好。

5和意義，產(chǎn)業(yè)發(fā)展要求、發(fā)展內(nèi)容、產(chǎn)業(yè)扶持等，做到了家喻曉、人人皆知，讓群眾清楚政策，懂得和掌握茶葉種植技術(shù)，支持茶葉產(chǎn)業(yè)發(fā)展，促進(jìn)了茶葉產(chǎn)業(yè)的順利實(shí)施。

（1）、項(xiàng)目投產(chǎn)后，可產(chǎn)茶青100噸，可以為該村創(chuàng)收800萬(wàn)元，每年可以實(shí)行人均增收2000元。（2）、項(xiàng)目村項(xiàng)目的實(shí)施可以解決300人的就業(yè)，能吸引到更多的外地客商到項(xiàng)目村進(jìn)行農(nóng)產(chǎn)品的收購(gòu)，減少農(nóng)產(chǎn)品的流通環(huán)節(jié)，從而使得群眾的收益提高。

該項(xiàng)目實(shí)施建成后，可使該村80戶348人直接受益，其中貧困農(nóng)戶35戶106人，通過(guò)發(fā)展茶產(chǎn)業(yè)或生態(tài)旅游業(yè)，實(shí)現(xiàn)部分勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移，從而實(shí)現(xiàn)脫貧致富。

項(xiàng)目建設(shè)可極大地改善項(xiàng)目區(qū)群眾的生產(chǎn)生活條件，有效提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益。通過(guò)土地流轉(zhuǎn)、提供勞務(wù)等獲得較穩(wěn)定的收入。通過(guò)“合作社+農(nóng)戶”的模式，項(xiàng)目區(qū)群眾和種植風(fēng)險(xiǎn)大降低，同時(shí)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益較項(xiàng)目實(shí)施前提高2-3倍。項(xiàng)目實(shí)施能充分發(fā)揮廣大群眾的積極性，從農(nóng)民群眾出發(fā)，針對(duì)貧困農(nóng)民缺資金、少技術(shù)、少致富項(xiàng)目等致貧原因，使他們靠扶貧項(xiàng)目，發(fā)揮他們的自我創(chuàng)造力，同時(shí)可增加項(xiàng)目區(qū)農(nóng)民群眾收入，實(shí)行脫貧的目標(biāo)。

項(xiàng)目通過(guò)加強(qiáng)項(xiàng)目區(qū)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn)，可徹底改變項(xiàng)目區(qū)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱、人口整體素質(zhì)差的現(xiàn)狀，可以提高了村民科技意識(shí)、市場(chǎng)意識(shí)和自我發(fā)展能力，科學(xué)技術(shù)得到進(jìn)一步普及推廣，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步科學(xué)合理、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)初步形成；群眾的經(jīng)濟(jì)文化和生活水平顯著提高，從而密切干群關(guān)系，保持農(nóng)村長(zhǎng)期穩(wěn)定。

6奠定良好基礎(chǔ)。

產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目實(shí)施方案篇三

根據(jù)縣扶貧辦要求，20__年項(xiàng)目在瓢井鎮(zhèn)平塘村實(shí)施。

我鎮(zhèn)年均氣溫11—13.2c，年降雨量1130—1300毫米，無(wú)霜期221—245天，年日照時(shí)數(shù)1500—1600小時(shí)；最高海拔2325米，最低海拔1400米，各類人工草生長(zhǎng)四季賞青，適宜多種植物和牲畜的繁衍生息。

項(xiàng)目村"水、電、路"三通，通訊設(shè)施已建成，村級(jí)公路基本建成，可保證項(xiàng)目建設(shè)物資和項(xiàng)目產(chǎn)品的運(yùn)輸。

此次羊種為湖羊或小尾寒羊，在平塘村共扶持農(nóng)戶5戶（其中2戶為扶貧戶）。飼養(yǎng)基礎(chǔ)母羊95只，配置種公羊5只，新建圈舍775平方米，建人工草地500畝?？偼度胭Y金12萬(wàn)元（其中縣級(jí)配套資金10萬(wàn)元、籌資配套資金2萬(wàn)元）。

（一）20__年3月——4月，開展建圈培訓(xùn)，完成羊圈的修建。

（二）20__年5月，開展種草現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn)，完成種草任務(wù)。

（三）20__年6月，開展草地田間管理培訓(xùn)，完成建圈任務(wù)、配套設(shè)備和羊只采購(gòu)培訓(xùn)工作。

（四）20__年7月，完成基礎(chǔ)母羊、種公羊采購(gòu)及發(fā)放，開展羊只飼養(yǎng)管理和疾病防治培訓(xùn)，制作安裝項(xiàng)目區(qū)和項(xiàng)目戶標(biāo)志牌。

（五）20__年9月——10月，完善檔案材料，完成縣級(jí)自查驗(yàn)收。

四、項(xiàng)目效益分析。

（一）社會(huì)效益。項(xiàng)目扶持農(nóng)戶5戶，到20__年末養(yǎng)殖戶實(shí)現(xiàn)銷售收入4.5萬(wàn)元，按每戶4.2人計(jì)算,養(yǎng)殖戶人均收入10714元,可使5戶農(nóng)民通過(guò)實(shí)施項(xiàng)目擺脫貧困轉(zhuǎn)化成牧民,1個(gè)良種繁育場(chǎng)建成,基本滿足下年度項(xiàng)目區(qū)種公羊配置和老項(xiàng)目區(qū)種公羊交換需求,以提高畜牧業(yè)生產(chǎn)總值,使農(nóng)村剩余勞動(dòng)力就地轉(zhuǎn)移,切實(shí)增加農(nóng)民收入,促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)和快速發(fā)展。

（二）生態(tài)效益。

草場(chǎng)500畝建成后，可提高植被覆蓋率，減少水土流失，凈化空氣質(zhì)量，羊群放牧給草場(chǎng)帶來(lái)羊糞、羊料等有機(jī)肥，人工草場(chǎng)、天然草坡和灌叢草實(shí)行劃區(qū)輪牧，減少人為生態(tài)破壞生態(tài)。同時(shí)，充分利用秸桿和人工牧草，儲(chǔ)備冬季草料，經(jīng)過(guò)腹還田，提高土地肥力，促進(jìn)生態(tài)良性循環(huán)，使農(nóng)、林、牧相互促進(jìn)。

五、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確職責(zé)。

成立瓢井鎮(zhèn)草地生態(tài)畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化科技扶貧種草養(yǎng)羊項(xiàng)目工作領(lǐng)導(dǎo)小組，其成員如下：

組長(zhǎng)：張民（鎮(zhèn)人民政府鎮(zhèn)長(zhǎng)）。

常務(wù)副組長(zhǎng)：陳杰（鎮(zhèn)人民政府副鎮(zhèn)長(zhǎng)、分管農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作）。

副組長(zhǎng)：劉此昌（鎮(zhèn)人民政府科技副鎮(zhèn)長(zhǎng)）。

易斌（瓢井財(cái)政分局局長(zhǎng)）。

成員：羅莉（黨政辦主任）。

梅?？。ㄞr(nóng)業(yè)服務(wù)中心主任）。

孫飛成（林業(yè)環(huán)保站站長(zhǎng)）。

宋順康（水利站負(fù)責(zé)人）。

付玉（社會(huì)事務(wù)辦公室負(fù)責(zé)人）。

胡貴霞（紀(jì)委工作人員）。

張盛宇（農(nóng)業(yè)服務(wù)中心工作人員，負(fù)責(zé)畜牧獸醫(yī)）。

龍震（農(nóng)業(yè)服務(wù)中心工作人員，負(fù)責(zé)扶貧工作）。

陳永（平塘村黨支部書記）。

領(lǐng)導(dǎo)下組下設(shè)辦公室在農(nóng)業(yè)服務(wù)中心，由龍震兼任辦公室主任，負(fù)責(zé)項(xiàng)目的審批和資料收集工作；技術(shù)服務(wù)組設(shè)在鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站，人員由畜牧獸醫(yī)站和項(xiàng)目村獸醫(yī)協(xié)勤員組成。{扶貧養(yǎng)羊到戶實(shí)施方案}.

六、主要措施。

(一)明確職責(zé)。

鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)研究、解決項(xiàng)目實(shí)施和運(yùn)行中存在的問(wèn)題，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)項(xiàng)目實(shí)施日常工作。負(fù)責(zé)項(xiàng)目建設(shè)的發(fā)動(dòng)、宣傳，與項(xiàng)目戶簽訂《承諾書》、《協(xié)議書》，并組織實(shí)施，完成項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容和任務(wù)。

成員單位職責(zé)為：

資金組建龍頭企業(yè)，形成產(chǎn)品加工、銷一條龍服務(wù)體系。

(2)財(cái)政所：負(fù)責(zé)項(xiàng)目資金撥付與報(bào)賬、物資采購(gòu)監(jiān)督及項(xiàng)目資金專項(xiàng)審計(jì)。

(3)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心(扶貧站、獸醫(yī)站)：負(fù)責(zé)組織審查項(xiàng)目實(shí)施方案，督查項(xiàng)目進(jìn)度及質(zhì)量，定期對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行階段性檢查驗(yàn)收；申報(bào)配套沼氣池、項(xiàng)目村獸醫(yī)室、農(nóng)機(jī)具等項(xiàng)目并組織實(shí)施；對(duì)重大動(dòng)物疫病，農(nóng)藥、肥料、獸藥、飼料使用進(jìn)行監(jiān)測(cè)；搞好在鎮(zhèn)外引進(jìn)羊只的監(jiān)督管理，禁止疫病傳入，做好項(xiàng)目區(qū)市場(chǎng)檢疫和產(chǎn)地檢疫，對(duì)發(fā)生重大動(dòng)物疫病進(jìn)行處置；整合新農(nóng)村建設(shè)資金投入項(xiàng)目區(qū)，完善項(xiàng)目區(qū)村寨道路、庭院硬化和房屋美化。

(4)水利水保站：負(fù)責(zé)配套項(xiàng)目村水利設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目并組織實(shí)施。

(5)社會(huì)事務(wù)辦：切實(shí)解決好項(xiàng)目村貧困農(nóng)戶的生產(chǎn)生活困難。

(二)資金和物資管理。

1、資金管理：嚴(yán)格執(zhí)行省、市、縣財(cái)政扶貧資金管理辦法，嚴(yán)格報(bào)賬管理制度。(1)公示：對(duì)項(xiàng)目實(shí)施農(nóng)戶花名冊(cè)、物資發(fā)放或資金投入補(bǔ)助及標(biāo)準(zhǔn)、政府統(tǒng)一采購(gòu)物資價(jià)格等，在項(xiàng)目村張榜公布，接受群眾監(jiān)督。(2)撥付報(bào)帳：嚴(yán)格執(zhí)行《大方縣種草養(yǎng)羊扶貧項(xiàng)目資金報(bào)帳實(shí)施細(xì)則》。

2、物資采購(gòu)管理：(1)基礎(chǔ)母羊由項(xiàng)目戶自行采購(gòu)，種公羊由草地中心采購(gòu)、鎮(zhèn)負(fù)責(zé)發(fā)放；草種、肥料采購(gòu)由草地中心負(fù)責(zé)，草種實(shí)行詢價(jià)方式采購(gòu)。(2)實(shí)施單位對(duì)采購(gòu)的物資實(shí)行專人發(fā)放管理和出入庫(kù)登記管理。

產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目實(shí)施方案篇四

二、項(xiàng)目名稱：按縣貧辦下達(dá)的名稱為準(zhǔn)。

三、建設(shè)單位：__×鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府。

四、項(xiàng)目建設(shè)責(zé)任人：具體負(fù)責(zé)組織實(shí)施項(xiàng)目的責(zé)任人。

五、項(xiàng)目建設(shè)背景及條件：項(xiàng)目建設(shè)地區(qū)基本情況（人口、土地、氣候、勞動(dòng)力、水源等資源狀況，貧困現(xiàn)狀，已建成項(xiàng)目現(xiàn)狀及對(duì)農(nóng)民的帶動(dòng)情況，群眾對(duì)項(xiàng)目建設(shè)的意見(jiàn)或要求）。項(xiàng)目建設(shè)條件要重點(diǎn)說(shuō)明資源（人力資源、經(jīng)濟(jì)資源、自然資源）和市場(chǎng)條件，如人飲水利項(xiàng)目的取水來(lái)源；產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的種源及其在當(dāng)?shù)氐倪m應(yīng)性，目前產(chǎn)品的銷售現(xiàn)狀及其前景如何。

六、項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)及建設(shè)內(nèi)容。

建設(shè)地點(diǎn)：如公路項(xiàng)目要說(shuō)明起止地點(diǎn)，人飲工程應(yīng)說(shuō)明分布情況，產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目應(yīng)說(shuō)明覆蓋區(qū)域、戶數(shù)。建設(shè)內(nèi)容及規(guī)模：如公路建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)及長(zhǎng)度，橋涵個(gè)數(shù)；飲水池口數(shù)、容積，安裝水管長(zhǎng)度規(guī)格，其中主水管長(zhǎng)度；水利工程壩高、壩長(zhǎng)、土石方量、新增水量及灌面，堰的長(zhǎng)、寬、高，是混凝澆鑄或是條石漿砌；產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的品種選擇、具體規(guī)模、種養(yǎng)方式等；社會(huì)事業(yè)類項(xiàng)目要說(shuō)明建設(shè)房屋和配套設(shè)施的具體規(guī)模情況等。

七、籌資投勞計(jì)劃：重點(diǎn)說(shuō)明項(xiàng)目總投資，其中材料費(fèi)、技工工資等支出預(yù)算，勞動(dòng)力需求計(jì)劃，申請(qǐng)扶貧資金補(bǔ)助的主要使用環(huán)節(jié)，群眾籌資、籌勞多少，是否通過(guò)一事一議形式議定（附：“一事一議”決議書）。

八、項(xiàng)目建設(shè)的組織管理。

1、項(xiàng)目建設(shè)班子：總負(fù)責(zé)人、技術(shù)負(fù)責(zé)人、財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人、安全管理負(fù)責(zé)人。

2、實(shí)施方式：承包、半承包或村民自建（屬承包性質(zhì)工程應(yīng)附上承包合同書），業(yè)主或大戶實(shí)施項(xiàng)目，應(yīng)附上扶貧責(zé)任書。質(zhì)量、安全監(jiān)督管理形式，工程驗(yàn)收辦法、資金開支報(bào)銷程序。

3、后期管理：維修管理使用責(zé)任制的主要內(nèi)容。

九、項(xiàng)目建設(shè)期限：動(dòng)工及完工時(shí)間。

十、項(xiàng)目效益：項(xiàng)目受益村、組、戶數(shù)、人口，新增水量、新增或改善灌面、項(xiàng)目產(chǎn)值、純收入，人均增收情況等。

產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目實(shí)施方案篇五

今年是全面建成小康社會(huì)的關(guān)鍵之年，也是脫貧攻堅(jiān)的收官之年。為發(fā)展好村特色產(chǎn)業(yè)，壯大集體經(jīng)濟(jì)收入，打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，確保穩(wěn)定實(shí)現(xiàn)貧困人口如期精準(zhǔn)脫貧，經(jīng)”四支隊(duì)伍”商榷研究，結(jié)合楊梅村實(shí)際，現(xiàn)制定如下計(jì)劃：

一、基本情況。

楊梅村位于衡南縣西部，距離衡陽(yáng)市區(qū)30公里，距離衡南縣城57公里，距離三塘鎮(zhèn)24公里。該村于3月由曲龍村、橋頭村、大沖村、廟山坪合并而成，下轄41個(gè)村民小組，現(xiàn)有村民944戶，3492人，分散不集中。全村面積11.2平方公里，有耕地3498畝，林地5103畝，荒地2281畝，人均耕地1畝，骨干魚塘125口，大、小型水庫(kù)4座。目前，建檔立卡貧困戶77戶214人，預(yù)脫貧4戶9人，楊梅村基礎(chǔ)設(shè)施較落后，村集體經(jīng)濟(jì)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展相對(duì)滯后，主要經(jīng)濟(jì)來(lái)源靠傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)種植及外出務(wù)工。

我們的主要目標(biāo)是：全面貫徹落實(shí)中央和省、市脫貧攻堅(jiān)工作要求，按照精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧方略，進(jìn)一步健全工作機(jī)制，實(shí)施幫扶后盾單位、駐村工作隊(duì)、村支兩委和社會(huì)幫扶力量聚力幫扶，以發(fā)展好村級(jí)特色產(chǎn)業(yè)，壯大村集體經(jīng)濟(jì)收入為目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)楊梅村集體效益收入突破10萬(wàn)元，村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和公共服務(wù)建設(shè)有序推進(jìn)，4戶9人未脫貧人口如期脫貧。

三、建設(shè)重點(diǎn)和布局。

充分發(fā)揮四支隊(duì)伍的能力和作用，集思廣益，多方考察和調(diào)研，借鑒好的技術(shù)和經(jīng)驗(yàn)，狠抓實(shí)干，從基本的產(chǎn)業(yè)上首先解決貧困戶的收入和保障。充分利用國(guó)家扶持政策和互助資金，積極參與村集體經(jīng)濟(jì)，用自己的勞動(dòng)付出提高個(gè)體收入。動(dòng)員貧困戶利用政府扶持資金及互助借款資金，在既有的發(fā)展基礎(chǔ)上，一是充分利用我村的水庫(kù)資源進(jìn)行生態(tài)清潔魚項(xiàng)目的實(shí)施。二是在繼續(xù)擴(kuò)大油茶種植面積的基礎(chǔ)上完成茶山飛雞150畝增加村集體經(jīng)濟(jì)收入。三是鞏固發(fā)展好已建好的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，維護(hù)好建成的60kw太陽(yáng)能光伏發(fā)電設(shè)施，穩(wěn)定集體經(jīng)濟(jì)收入，下一步，按照縣里安排和要求，若移交村級(jí)管理，楊梅村將選派人員進(jìn)行培訓(xùn)，施行專人管理，確保太陽(yáng)能光伏發(fā)電項(xiàng)目運(yùn)行正常，為村集體經(jīng)濟(jì)收入持續(xù)增收。四是結(jié)合我村實(shí)際，在土地肥沃、水利條件較好的隊(duì)，發(fā)展蔬菜等經(jīng)濟(jì)作物。鼓勵(lì)農(nóng)戶養(yǎng)雞、養(yǎng)羊、養(yǎng)羊，引導(dǎo)具有經(jīng)濟(jì)實(shí)力的能人投資養(yǎng)殖業(yè)，形成帶動(dòng)農(nóng)民致富的一個(gè)產(chǎn)業(yè)。五勞務(wù)輸出是增加農(nóng)民收入見(jiàn)效最快的措施，要充分發(fā)揮我村勞動(dòng)力資源豐富的優(yōu)勢(shì)，組織群眾外出務(wù)工，增加農(nóng)民收入。做好扶貧開發(fā)工作，最大限度減少貧困人口。

產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目實(shí)施方案篇六

（一）殘疾兒童康復(fù)救助項(xiàng)目。為全縣x-__歲聽(tīng)力、腦癱、智力、肢體殘疾兒童和孤獨(dú)癥兒童實(shí)施康復(fù)訓(xùn)練和手術(shù)x例；為全縣x-__歲殘疾兒童進(jìn)行輔助器具適配__例。

（二）殘疾人托養(yǎng)補(bǔ)貼項(xiàng)目。上級(jí)部門分配我縣名額__名（城鎮(zhèn)x名，農(nóng)村__名），全縣實(shí)有托養(yǎng)需求的__名（城鎮(zhèn)x名，農(nóng)村__名）一級(jí)智力、精神殘疾人給予補(bǔ)貼。

（三）助盲就業(yè)脫貧項(xiàng)目。扶持建設(shè)x家規(guī)范化的盲人按摩集中就業(yè)機(jī)構(gòu)。

（一）實(shí)施范圍及補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。

殘疾兒童康復(fù)救助項(xiàng)目。

為x名具有__縣戶籍的x—__周歲聽(tīng)力、腦癱、智力、肢體殘疾兒童和孤獨(dú)癥兒童實(shí)施康復(fù)訓(xùn)練和手術(shù)，每例x.x萬(wàn)元。

為__名具有__縣戶籍的x—__周歲殘疾兒童適配輔助器具，平均每例補(bǔ)助x.x萬(wàn)元。

對(duì)全縣有托養(yǎng)需求的__名（城鎮(zhèn)x名，農(nóng)村__名）一級(jí)智力、精神殘疾人，按照城市每人每年__元、農(nóng)村每人每年__元標(biāo)準(zhǔn)給予一次性補(bǔ)助。

扶持建設(shè)規(guī)范化的盲人按摩集中就業(yè)機(jī)構(gòu)x家、每家補(bǔ)貼x萬(wàn)元。

（二）完成時(shí)限。

殘疾人托養(yǎng)補(bǔ)貼項(xiàng)目、助盲就業(yè)脫貧項(xiàng)目于__年__月__日前完成，殘疾兒童康復(fù)救助項(xiàng)目于__年__月__日前完成。

（三）相關(guān)要求。

殘疾兒童康復(fù)救助和殘疾人托養(yǎng)補(bǔ)貼項(xiàng)目由各鎮(zhèn)殘聯(lián)負(fù)責(zé)摸底篩查組織申報(bào)，并將申報(bào)資料報(bào)縣殘聯(lián)審核。各類救助項(xiàng)目在實(shí)施過(guò)程中必須確保受助人員信息齊全，受助人員需填寫受助審批表，粘貼近期彩色照片，并提交殘疾人證、身份證、戶口本以及監(jiān)護(hù)人戶口本、農(nóng)商銀行銀行卡復(fù)印件。

低視力、腦癱、智力、孤獨(dú)癥殘疾兒童康復(fù)訓(xùn)練，根據(jù)指標(biāo)限制，同等條件下優(yōu)先審批殘疾程度較重，家庭困難人員。

縣殘聯(lián)依據(jù)殘疾人人口基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)管理系統(tǒng)中__年__月x日__時(shí)前辦理一級(jí)智力、精神殘疾人證的數(shù)據(jù)，及時(shí)撥付項(xiàng)目資金，指導(dǎo)各鎮(zhèn)殘聯(lián)項(xiàng)目實(shí)施。在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中，各鎮(zhèn)殘聯(lián)要嚴(yán)格按照工作流程，把住各個(gè)環(huán)節(jié)，規(guī)范操作，對(duì)因各種原因未能及時(shí)申請(qǐng)和領(lǐng)取補(bǔ)貼的殘疾人，要及時(shí)開展上門走訪確認(rèn)，確保本轄區(qū)內(nèi)一級(jí)智力、精神殘疾人能夠應(yīng)補(bǔ)盡補(bǔ)。對(duì)于在__年__月x日__時(shí)前辦證人員至補(bǔ)貼發(fā)放日期間死亡的一級(jí)智力、精神殘疾人，不再發(fā)放托養(yǎng)補(bǔ)貼，涉及鎮(zhèn)按時(shí)間進(jìn)行順延，若在此時(shí)間段內(nèi)無(wú)新注冊(cè)的一級(jí)智力、精神殘疾人，則由縣殘聯(lián)按本地實(shí)際調(diào)配使用。

各鎮(zhèn)殘聯(lián)自項(xiàng)目執(zhí)行之日起，每月__日前，向縣殘聯(lián)上報(bào)當(dāng)月各項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度統(tǒng)計(jì)表及救助對(duì)象花名冊(cè)；在項(xiàng)目結(jié)束后上報(bào)匯總后的救助對(duì)象花名冊(cè)，及項(xiàng)目實(shí)施工作總結(jié)。

縣殘聯(lián)將采取實(shí)地檢查與電話隨訪形式，對(duì)項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)行督導(dǎo)檢查，并在全縣進(jìn)行督導(dǎo)情況通報(bào)。

三、職責(zé)分工。

縣殘聯(lián)：依據(jù)機(jī)構(gòu)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范確定項(xiàng)目承接機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目實(shí)施中的重要問(wèn)題；會(huì)同有關(guān)部門檢查、督導(dǎo)各鎮(zhèn)項(xiàng)目執(zhí)行進(jìn)度；組織有關(guān)部門和專家對(duì)項(xiàng)目執(zhí)行情況、資金使用情況進(jìn)行監(jiān)督與檢查，配合市殘聯(lián)康復(fù)就業(yè)科做好項(xiàng)目的技術(shù)指導(dǎo)和相關(guān)培訓(xùn)工作。

各鎮(zhèn)殘聯(lián)：負(fù)責(zé)本鎮(zhèn)項(xiàng)目全面實(shí)施工作，合理篩查項(xiàng)目服務(wù)對(duì)象，并及時(shí)統(tǒng)計(jì)上報(bào)數(shù)據(jù)。

承擔(dān)項(xiàng)目的定點(diǎn)康復(fù)機(jī)構(gòu)：負(fù)責(zé)項(xiàng)目受助兒童的篩選、申報(bào)、數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)、資料歸檔、開展救助等，并做好接受各級(jí)各類檢查考核及項(xiàng)目實(shí)施總結(jié)等。

四、保障措施。

（一）高度重視，精心組織。各單位要高度重視項(xiàng)目實(shí)施工作，嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目管理制度，確保按規(guī)定做好救助對(duì)象的篩選和救助等工作。實(shí)施項(xiàng)目的機(jī)構(gòu)要建立公示制度，定期向社會(huì)公布項(xiàng)目救助情況。

（二）嚴(yán)格使用，?？顚Ｓ谩＜訌?qiáng)項(xiàng)目資金管理，嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)管理辦法。殘疾人托養(yǎng)補(bǔ)貼資金，直接補(bǔ)貼給殘疾人或其監(jiān)護(hù)人，用于殘疾人的生活起居，項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)包括項(xiàng)目機(jī)構(gòu)的經(jīng)費(fèi)不得用于項(xiàng)目實(shí)施方案規(guī)定以外的用途，對(duì)弄虛作假、違反項(xiàng)目實(shí)施原則或擠占、挪用項(xiàng)目資金的單位，要追究有關(guān)人員的責(zé)任，限期收回資金。已納入醫(yī)療保險(xiǎn)報(bào)銷范圍的救助項(xiàng)目，先由醫(yī)療保險(xiǎn)報(bào)銷，不足部分由項(xiàng)目予以補(bǔ)助。

（三）及時(shí)發(fā)放補(bǔ)貼?？h殘聯(lián)要根據(jù)市殘聯(lián)下?lián)苜Y金，進(jìn)一步核準(zhǔn)補(bǔ)貼對(duì)象、人數(shù)，及時(shí)發(fā)放補(bǔ)貼資金。殘疾人托養(yǎng)補(bǔ)貼資金通過(guò)銀行代發(fā)，直接補(bǔ)貼給殘疾人或其監(jiān)護(hù)人，用于殘疾人的生活起居，以備待查。

（四）加強(qiáng)宣傳，廣泛動(dòng)員?？h殘聯(lián)及相關(guān)康復(fù)機(jī)構(gòu)要主動(dòng)協(xié)調(diào)宣傳部門，通過(guò)廣播、電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等各種新聞媒體宣傳項(xiàng)目的意義、資助內(nèi)容和申請(qǐng)辦法，及時(shí)宣傳報(bào)道項(xiàng)目開展情況和受助效果。要及時(shí)收集各方面宣傳資料，建立專門的項(xiàng)目宣傳檔案。

（五）嚴(yán)格督導(dǎo)，保證質(zhì)量。縣殘聯(lián)根據(jù)項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度，制定項(xiàng)目評(píng)估考核工作制度，定期檢查了解項(xiàng)目實(shí)施情況，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題要指導(dǎo)基層及時(shí)整改，問(wèn)題嚴(yán)重的，要及時(shí)上報(bào)市殘聯(lián)。

產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目實(shí)施方案篇七

為深入貫徹落實(shí)中央和省、市、縣關(guān)于脫貧攻堅(jiān)的戰(zhàn)略部署，扎實(shí)推進(jìn)新華鎮(zhèn)新豐村精準(zhǔn)脫貧工作，不斷增強(qiáng)貧困戶的內(nèi)生動(dòng)力，引導(dǎo)和鼓勵(lì)有條件和意愿的貧困群眾積極發(fā)展產(chǎn)業(yè)，進(jìn)一步拓寬增收渠道，現(xiàn)結(jié)合實(shí)際情況，制定本方案。

以“習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想”為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)黨的十九大精神，認(rèn)真落實(shí)縣委、縣政府關(guān)于扶貧工作的安排布署，堅(jiān)持把產(chǎn)業(yè)扶貧精準(zhǔn)脫貧作為幫助貧困群眾建立“造血”機(jī)能、穩(wěn)定增收長(zhǎng)效機(jī)制的關(guān)鍵舉措，強(qiáng)化政府扶持，培育和壯大市場(chǎng)主體，引導(dǎo)市場(chǎng)主體和貧困戶建立緊密的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，改善和優(yōu)化貧困戶家庭收入結(jié)構(gòu)，從源頭上解決致貧返困問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)貧困群眾穩(wěn)定增收脫貧。

著力深化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，強(qiáng)化市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)主體帶動(dòng)作用，轉(zhuǎn)變農(nóng)戶發(fā)展方式，大力發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，提升貧困村及貧困群眾脫貧致富能力。到2018年底，扶貧對(duì)象人均可支配收入達(dá)到3600元以上。

按照精準(zhǔn)扶貧、因戶施策要求，針對(duì)所有建檔立卡貧困戶現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和貧困農(nóng)戶的發(fā)展意愿，逐戶制定發(fā)展計(jì)劃，明確具體幫扶措施與目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)建檔立卡貧困戶26戶46人扶貧產(chǎn)業(yè)全覆蓋。

立足貧困村和貧困戶農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件及現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，堅(jiān)持優(yōu)化農(nóng)業(yè)區(qū)域布局，加強(qiáng)基本農(nóng)田建設(shè)，大力發(fā)展馬鈴薯、庭院種植中草藥，基本實(shí)現(xiàn)村有主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、戶有致富項(xiàng)目。

爭(zhēng)取產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指標(biāo)100公頃，為每戶貧困戶落實(shí)1公頃馬鈴薯種植項(xiàng)目，幫助貧困戶與新華鎮(zhèn)育林村粉條加工廠簽訂回收合同。

利用好縣里庭院種植果蔬每平方米補(bǔ)助1元錢及新豐村整村推進(jìn)的政策，號(hào)召動(dòng)員全村農(nóng)戶庭院種植蒲公英，與中草藥種植企業(yè)簽訂回收合同。同時(shí)種植蒲公英的農(nóng)戶園子邊栽植李子樹。

本村宏銘軒合作社已基本具備縣級(jí)電商村的條件，計(jì)劃依托該合作社，申報(bào)縣級(jí)電商村，進(jìn)一步拓寬農(nóng)戶農(nóng)副產(chǎn)品購(gòu)銷渠道。

號(hào)召農(nóng)戶進(jìn)行土地股份合作、土地托管等方式流轉(zhuǎn)土地，引導(dǎo)和支持貧困戶以土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)、生產(chǎn)工具、農(nóng)業(yè)設(shè)施等資源資產(chǎn)參股到種養(yǎng)大戶、農(nóng)民合作社或其它農(nóng)業(yè)項(xiàng)目，發(fā)展多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)。今年?duì)幦〗ⅠR鈴薯種植合作社、蒲公英種植合作社，建立電商網(wǎng)頁(yè)，同時(shí)，爭(zhēng)取落實(shí)支持新型經(jīng)營(yíng)主體和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的政策措施，幫助其發(fā)展壯大，增加帶動(dòng)能力。

2018年產(chǎn)業(yè)到戶項(xiàng)目由駐村工作隊(duì)、幫扶責(zé)任人和村組干部共同負(fù)責(zé)，對(duì)貧困戶做好指導(dǎo)工作，做好產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目落實(shí)主體責(zé)任，做到產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)、扶持精準(zhǔn)、措施精準(zhǔn)，做好項(xiàng)目落實(shí)工作。

針對(duì)貧困戶和貧困村的實(shí)際情況，“輸血”和“造血”并舉，分類確定幫扶措施。對(duì)有發(fā)展能力和勞動(dòng)意愿的貧困戶，支持發(fā)展馬鈴薯、庭院蒲公英等特色產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)戶戶有增收產(chǎn)業(yè)；對(duì)文化水平低、缺乏技能的貧困戶，根據(jù)貧困人口需求和技能提升愿望，加大勞動(dòng)技能培訓(xùn)，促進(jìn)貧困人口就業(yè)創(chuàng)業(yè)；對(duì)外出務(wù)工、無(wú)力經(jīng)營(yíng)土地的貧困戶，撂荒土地要通過(guò)代耕代種、流轉(zhuǎn)企業(yè)、入股合作社等方式，增加貧困戶土地收益；對(duì)無(wú)勞動(dòng)能力的殘疾人、家中有大病患者的貧困戶，落實(shí)好政策兜底政策，將扶貧資產(chǎn)以股份形式，注入專業(yè)合作社，參與股份分紅。

依托鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)站、專業(yè)合作社及中藥材企業(yè)深化對(duì)貧困戶的技術(shù)指導(dǎo)，確保產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目達(dá)到預(yù)期目的。

廣泛開展產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)脫貧系列宣傳活動(dòng)，確保產(chǎn)業(yè)扶貧政策家喻戶曉。并及時(shí)。

總結(jié)。

推廣產(chǎn)業(yè)扶貧典型經(jīng)驗(yàn)，加大力度宣傳在產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)脫貧中涌現(xiàn)的先進(jìn)人物和先進(jìn)事跡，倡導(dǎo)全社會(huì)參與產(chǎn)業(yè)扶貧的理念，努力營(yíng)造全村產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)扶貧工作的良好社會(huì)輿論氛圍。

2018年4月27日。

產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目實(shí)施方案篇八

四、實(shí)施單位:姚渡鎮(zhèn)人民政府

五、建設(shè)地址:姚渡鎮(zhèn)王家村

六、建設(shè)期限:20xx年1月至20xx年10月

七、立項(xiàng)背景:

(一)項(xiàng)目村基本情況

姚渡鎮(zhèn)王家村位于姚渡鎮(zhèn)東南部，屬“寶電”庫(kù)區(qū)移民村，是姚渡鎮(zhèn)唯一一個(gè)不通公路的村，距青川縣城64公里，距場(chǎng)鎮(zhèn)15公里。王家村幅員面積20平方公里，轄6個(gè)村民小組193戶768人，人均純收入2800元，全村耕地1010畝，其中:退耕還林730畝，林地19000畝。“5.12”汶川地震及幾次強(qiáng)余震使該村的農(nóng)房、基礎(chǔ)設(shè)施與產(chǎn)業(yè)遭受重創(chuàng)，王家村損失嚴(yán)重，193戶共788間農(nóng)房垮塌，總面積約面積15300m;圈舍垮塌約4000m;渠堰受損6000米;6個(gè)社人畜飲水工程全部損毀，使本就貧困的王家村雪上加霜。災(zāi)后后建以來(lái)，王家村群眾積極投入到重建中，農(nóng)房重建193戶，其中:王家坪集中安臵點(diǎn)共有84戶，20xx年11月，縣委縣22政府將王家村納入全縣十個(gè)特困村之一。

(二)必要性、可行性分析

1、必要性分析

由于王家村屬“寶電”庫(kù)區(qū)移民村，“5.12”地震前王家村耕地少，基礎(chǔ)設(shè)施差，經(jīng)濟(jì)落后，“5.12”地震使本就困難的王家村雪上加霜，因此王家村特困扶貧項(xiàng)目建設(shè)，是王家村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要;是王家村可持續(xù)發(fā)展的需要;是王家村造福于民的需要;是王家村新農(nóng)村發(fā)展的需要;是進(jìn)一步改善王家村人民群眾生活條件、生活水平，的需要;是進(jìn)一步改善基礎(chǔ)設(shè)施條件，改善人居生活環(huán)境的需要。

2、可行性分析

王家村做為“寶電”庫(kù)區(qū)移民村，一、二、三社村民相對(duì)集中，且建成集中安臵點(diǎn)一個(gè)涉及村民80戶，覆蓋王家村一、二、三社80%的村民，群眾迫切希望政府對(duì)王家村基礎(chǔ)設(shè)施的投入，一是姚渡場(chǎng)鎮(zhèn)至王家村的大橋已于2010年建成，加快了王家村的災(zāi)后重建步伐，有利于扶貧項(xiàng)目的實(shí)施，能解決王家村一、二、三社村民的材料運(yùn)輸問(wèn)題。二是營(yíng)姚路的修建也將改善王家村四、五、六社運(yùn)輸難問(wèn)題。通過(guò)前期多項(xiàng)工程的實(shí)施，加之全村群眾對(duì)生活改善的渴求，更是有利于王家村特困村扶貧項(xiàng)目的實(shí)施。

八、建設(shè)內(nèi)容

(一)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

1、四建(建廚、建廁、建圈、建沼氣池)工程:涉及王家村一、二、三社農(nóng)戶80戶

2、硬化連戶路:長(zhǎng)1700米，寬1米，涉及農(nóng)戶34戶。

3、院壩改造:1700平方米,涉及農(nóng)戶34戶。

4、庭院文化:涉及農(nóng)戶100戶。

5、人畜引水工程:新建人畜引水管道3000米，受益戶數(shù)118戶，人口437人

6、居民點(diǎn)村道工程:新建村道500米路基并硬化。

7、居民點(diǎn)排污工程:新建化糞池2口(10m3/口),排污管道400米。

(二)產(chǎn)業(yè)發(fā)展

1、銀杏富民工程:全村人均栽植20株。

2、生豬養(yǎng)殖:全村養(yǎng)殖規(guī)模達(dá)500頭，發(fā)展養(yǎng)豬大戶3戶，帶動(dòng)其它農(nóng)戶分散養(yǎng)殖。

3、食用菌種植:全村發(fā)展木耳、竹蓀100畝，其中大戶3戶。

(三)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)

1、公共設(shè)施:排污管網(wǎng)、大型化糞池由政府統(tǒng)一組織施工。

2、居民配套設(shè)施:建廚房、沼氣、圈道、廁所，按鎮(zhèn)村統(tǒng)一規(guī)劃設(shè)計(jì)的施工平面圖自行建設(shè)，不得私自更改標(biāo)準(zhǔn)。

3、居民配套設(shè)施標(biāo)準(zhǔn):

廚房:節(jié)能灶、灶面貼瓷磚、地平硬化;廁所:沖水式或沼氣式廁所、地漏、貼墻磚、蹲便器、吊頂;圈道:封閉式。

九、投資概算

萬(wàn)元、生豬養(yǎng)殖投資90萬(wàn)元、食用菌種植投資150萬(wàn)元。

十、資金籌措

工程總投資555.37萬(wàn)元，其中:政府補(bǔ)助35萬(wàn)元;部門投入197.18萬(wàn)元;農(nóng)戶自籌323.19萬(wàn)元。

十一、效益分析

通過(guò)項(xiàng)目實(shí)施，農(nóng)戶集中居住點(diǎn)的基礎(chǔ)設(shè)施將進(jìn)一步完善，群眾的居住環(huán)境得以改變，生產(chǎn)生活條件得以改善，將為安臵點(diǎn)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和村民生活水平的提高奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。一是加快了特困村扶貧建設(shè)進(jìn)程，有效改善了王家坪居民點(diǎn)群眾的人居生活水平，保證了農(nóng)民早安居早樂(lè)業(yè);二是促進(jìn)了城鄉(xiāng)環(huán)境整治，加快了社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，真正縮小城鄉(xiāng)差別，讓山里群眾提前享受城里人生活;三是方便群眾交流與溝通，方便群眾教育管理，有利于社會(huì)的和諧與穩(wěn)定，有利于經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展;四是通過(guò)大力發(fā)展產(chǎn)業(yè)使人民群眾增收致富。

十二、保障措施(組織領(lǐng)導(dǎo)、管理辦法、運(yùn)行機(jī)制等)(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，成立機(jī)構(gòu)。為確保姚渡鎮(zhèn)王家村20xx年特困村扶貧工程進(jìn)展順利，完成特困村扶貧工程各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，經(jīng)鎮(zhèn)黨委會(huì)研究決定，確定了由黨政主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭，駐村工作組全體成員具體實(shí)施。

(二)深入發(fā)動(dòng)，加強(qiáng)宣傳。村委會(huì)要召開村民代表大會(huì)通過(guò)會(huì)議宣傳特困扶貧項(xiàng)目?jī)?nèi)容及優(yōu)惠政策，扶貧工作小組成員要進(jìn)村入戶，讓群眾對(duì)特困村扶貧建設(shè)的意義，政策要求，時(shí)間等內(nèi)容進(jìn)行全面地了解，充分調(diào)動(dòng)群眾的積極性和主動(dòng)性。

(三)目標(biāo)管理，獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)。為確保特困村扶貧工程的順利完成，經(jīng)研究把特困村扶貧工程納入年終目標(biāo)考核，并根據(jù)整個(gè)工程的完成情況和個(gè)人工作情況，實(shí)行獎(jiǎng)懲。

產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目實(shí)施方案篇九

產(chǎn)業(yè)扶貧是有效的扶貧手段,是我國(guó)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)中的主要脫貧模式之一。下面是本站小編為大家整理的村產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目實(shí)施方案，供大家分享。

根據(jù)市、縣兩級(jí)扶貧開發(fā)會(huì)議精神，結(jié)合我村20xx—20xx年扶貧工作開發(fā)規(guī)劃，緊緊圍繞“農(nóng)民增收，農(nóng)業(yè)增效，農(nóng)村發(fā)展”這一核心，以培植特色產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn)，大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。為切實(shí)抓好規(guī)劃的落實(shí)，夯實(shí)農(nóng)民增收脫貧的根基，特制定新華村20xx-20xx年農(nóng)村產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目實(shí)施方案：

一、基本情況。

新華村位于成溫邛高速公路旁，距成都35公里，崇州市3公里，雙向6車道懷華公路橫貫境內(nèi)，主干交通便利?，F(xiàn)新華村共20個(gè)村民小組，1024戶，總?cè)丝?093人，其中婦女1267人，勞動(dòng)力1876人，初中以下文化程度964人，常年外出打工383人。全村低收入486戶，1323人，低保戶34戶。黨員91名，黨小組17個(gè)。全村人均收入低于全鄉(xiāng)平均水平。

二、指導(dǎo)思想。

以“產(chǎn)業(yè)扶貧、整村推進(jìn)、鞏固提高、全面發(fā)展”為指導(dǎo);以群眾增收和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、社會(huì)可持續(xù)發(fā)展為主要目標(biāo);以搞好農(nóng)村產(chǎn)業(yè)扶貧為主線，堅(jiān)持防止返貧與鞏固提高相結(jié)合，產(chǎn)業(yè)扶貧與社會(huì)扶貧相結(jié)合;立足資源優(yōu)勢(shì)，發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，通過(guò)“政府引導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作、企業(yè)帶動(dòng)、群眾參與”的方式，提高農(nóng)村生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的組織化、協(xié)作化、規(guī)模化程度，努力提高貧困人口收入水平，力爭(zhēng)綜合實(shí)力增強(qiáng)，加快全村脫貧致富步伐。

全村20xx年-20xx年計(jì)劃總投資220萬(wàn)元，其中申請(qǐng)成都市扶貧資金50萬(wàn)元，申請(qǐng)縣級(jí)扶貧資金70萬(wàn)元，對(duì)口幫扶單位40萬(wàn)元，村級(jí)公共服務(wù)資金60萬(wàn)元。

新華村是典型的農(nóng)業(yè)村，農(nóng)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)薄弱，近年來(lái)在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展上作了一些嘗試，其中，富硒大米種植、蔬菜基地、西瓜種植等有一定基礎(chǔ)，在這次扶貧開發(fā)中擬作為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)進(jìn)行扶持。

(一)富硒大米基地建設(shè)(見(jiàn)附表1)。

可行性分析：水稻種植是新華村傳統(tǒng)，種植技術(shù)較為簡(jiǎn)單農(nóng)民易于掌握;新華村已與崇州市國(guó)家糧食儲(chǔ)備庫(kù)合作多年，由國(guó)家糧食儲(chǔ)備庫(kù)提供種子和技術(shù)服務(wù)，對(duì)產(chǎn)品實(shí)行保護(hù)價(jià)收購(gòu);去年全村種植1800余畝，每畝比種植一般水稻平均增收300元;經(jīng)濟(jì)效益明顯，有技術(shù)和市場(chǎng)保障。

建設(shè)規(guī)模：3000畝。

建設(shè)內(nèi)容：以改善基地內(nèi)道路、溝渠等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為主。對(duì)19組、12組、20組、3組、4組、5組、6組、15組、16組老陳堰到三公堰的溝渠約1800米、深1米、寬80厘米進(jìn)行整修，涉及300農(nóng)戶，約需資金32萬(wàn)元;機(jī)耕路2800米、寬2米，約需資金6萬(wàn)元;農(nóng)戶按20%投工投勞;補(bǔ)助350戶種植戶種子、農(nóng)藥、化肥，約需資金5.6萬(wàn)元。

運(yùn)行模式：以農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)股份合作社為主，散戶種植為輔。新華村外出打工農(nóng)民較多，土地閑置和種“應(yīng)付田”的現(xiàn)象普遍;合作社經(jīng)營(yíng)管理能夠?qū)崿F(xiàn)種植的規(guī)?；?、機(jī)械化和生產(chǎn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一;截止目前新華村已成立土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)股份合作社8個(gè)，基礎(chǔ)條件成熟。合作社涉及到312戶、952人、耕地面積1100畝、轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力243人、村民外出務(wù)工增收360余萬(wàn)。

資金需求：基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)38萬(wàn)元，物資補(bǔ)助5.6萬(wàn)元。

(二)蔬菜基地建設(shè)。

可行性分析：該基地原為當(dāng)?shù)啬苋撕涡l(wèi)東、林兵、林其鳳有情等發(fā)起，引進(jìn)蜀興農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司為龍頭，作為技術(shù)和市場(chǎng)支撐;在此基礎(chǔ)上成立了新隆蔬菜專業(yè)合作社，現(xiàn)有規(guī)模200余畝，主要種植番茄、辣椒、茄子、黃瓜等蔬菜，主要以訂單式生產(chǎn)為主，基地常年務(wù)工人員50-60人;經(jīng)往年測(cè)算，每畝平均增收在1500元以上。經(jīng)濟(jì)效益明顯。

建設(shè)規(guī)模：500畝。

建設(shè)內(nèi)容：以基地內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施和農(nóng)業(yè)設(shè)施(大棚)為主,修復(fù)農(nóng)田機(jī)耕道約3km,需資金約10萬(wàn)元;修建u形槽溝渠約200m,需資金15萬(wàn)。

運(yùn)行模式：土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)合作社和新隆蔬菜合作社為運(yùn)行機(jī)制。土地合作社以土地入股，蔬菜合作社負(fù)責(zé)基地種植、銷售經(jīng)營(yíng)管理。

資金需求：25萬(wàn)元。

(三)農(nóng)資服務(wù)超市建設(shè)。

可行性分析：該項(xiàng)目是崇州市農(nóng)發(fā)局扶持項(xiàng)目，具有一定公益性質(zhì)，主要提供農(nóng)資服務(wù)和農(nóng)技服務(wù)，可降低新華村農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本，保障農(nóng)資產(chǎn)品質(zhì)量，具備經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。

建設(shè)規(guī)模：300平方米。

建設(shè)內(nèi)容：經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所(房屋)建設(shè)和經(jīng)營(yíng)設(shè)施建設(shè)。

運(yùn)行模式：為村集體經(jīng)濟(jì)組織管理經(jīng)營(yíng)。主要在農(nóng)發(fā)局的指導(dǎo)下，購(gòu)買正規(guī)廠家的農(nóng)資產(chǎn)品，并以低于市場(chǎng)價(jià)的價(jià)格賣給農(nóng)民，收益部分歸村集體統(tǒng)一管理，并作為村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的公共服務(wù)資金。

資金需求：經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所和設(shè)施建設(shè)需10萬(wàn)元，經(jīng)營(yíng)流動(dòng)資金20萬(wàn)元。

(四)泡菜粗加工基地。

可行性分析：泡菜加工原料如青菜等種植技術(shù)簡(jiǎn)單易于掌握，生產(chǎn)季節(jié)主要為小春;新華村已成立8個(gè)土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)股份合作社，具備規(guī)?；a(chǎn)條件;與成都市古味覺(jué)食品有限公司合作，由公司提供技術(shù)和市場(chǎng)保障(訂單式生產(chǎn))，按每畝凈收益600元計(jì)算，種植戶就增收60萬(wàn)元;新華村現(xiàn)有閑置廠房一座，可盤活資產(chǎn);基地建成后可解決20人常年務(wù)工，按每人年收入18000元，解決村民就地增收36萬(wàn)元。

建設(shè)規(guī)模：生產(chǎn)基地1000畝，加工基地年加工5500噸。

建設(shè)內(nèi)容：舊廠房整修、建25個(gè)泡菜池和相關(guān)設(shè)備購(gòu)置，需資金約60余萬(wàn)元。

運(yùn)行模式：村集體經(jīng)濟(jì)組織和土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)股份合作社采取股份合作形式運(yùn)行，由合作社負(fù)責(zé)原料蔬菜的種植，由村集體經(jīng)濟(jì)組織負(fù)責(zé)泡菜的生產(chǎn)加工銷售，收益部分歸村集體統(tǒng)一管理，并作為村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的公共服務(wù)資金。

資金需求：改造資金約需20萬(wàn)元，設(shè)施設(shè)備購(gòu)買約需20萬(wàn)元，基地流動(dòng)運(yùn)轉(zhuǎn)資約需40萬(wàn)元，共需投資約80萬(wàn)元。

雙流縣的扶貧資金主要用于我村資服務(wù)超市建設(shè)和流動(dòng)資金運(yùn)轉(zhuǎn)項(xiàng)目上。

四、保障措施。

(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。

農(nóng)村產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的成功發(fā)展是關(guān)我村村民能否致富增收，也是關(guān)系黨群、干群關(guān)系的大事，是黨的溫暖在農(nóng)村的具體體現(xiàn)。按照鄉(xiāng)政府負(fù)總責(zé)，村“兩委”具體抓落實(shí)的要求，嚴(yán)格落實(shí)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目發(fā)展規(guī)劃，把責(zé)任落實(shí)到人，措施到位，確保扶貧項(xiàng)目的順利實(shí)施。

(二)做好服務(wù)，強(qiáng)化管理。

根據(jù)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目在發(fā)展過(guò)程中遇到的困難，鄉(xiāng)、村兩級(jí)積極組織協(xié)調(diào)做好服務(wù)工作。并在日常工作中加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的管理。

(三)加強(qiáng)扶貧項(xiàng)目資金管理，用好扶貧資金。扶貧項(xiàng)目資金實(shí)行專戶儲(chǔ)存，?？顚Ｓ?，報(bào)帳管理。

全村通過(guò)發(fā)展特色支柱農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)、建農(nóng)產(chǎn)品粗加工基地、成立“農(nóng)資服務(wù)超市”等農(nóng)村扶貧產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目逐步帶動(dòng)全村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，使全村貧困人口有計(jì)劃有步驟逐步減少，加快建設(shè)社會(huì)主義和諧新農(nóng)村的步伐。

一、項(xiàng)目名稱：青川縣姚渡鎮(zhèn)王家村特困村扶貧項(xiàng)目。

二、申報(bào)單位：姚渡鎮(zhèn)人民政府。

三、責(zé)任單位：青川縣扶貧移民局。

四、實(shí)施單位：姚渡鎮(zhèn)人民政府。

五、建設(shè)地址：姚渡鎮(zhèn)王家村。

六、建設(shè)期限：20xx年1月至20xx年10月。

七、立項(xiàng)背景：

(一)項(xiàng)目村基本情況。

姚渡鎮(zhèn)王家村位于姚渡鎮(zhèn)東南部，屬“寶電”庫(kù)區(qū)移民村，是姚渡鎮(zhèn)唯一一個(gè)不通公路的村，距青川縣城64公里，距場(chǎng)鎮(zhèn)15公里。王家村幅員面積20平方公里，轄6個(gè)村民小組193戶768人，人均純收入2800元，全村耕地1010畝，其中：退耕還林730畝，林地19000畝?！?.12”汶川地震及幾次強(qiáng)余震使該村的農(nóng)房、基礎(chǔ)設(shè)施與產(chǎn)業(yè)遭受重創(chuàng)，王家村損失嚴(yán)重，193戶共788間農(nóng)房垮塌，總面積約面積15300m;圈舍垮塌約4000m;渠堰受損6000米;6個(gè)社人畜飲水工程全部損毀，使本就貧困的王家村雪上加霜。災(zāi)后后建以來(lái)，王家村群眾積極投入到重建中，農(nóng)房重建193戶，其中：王家坪集中安臵點(diǎn)共有84戶，20xx年11月，縣委縣22政府將王家村納入全縣十個(gè)特困村之一。

(二)必要性、可行性分析。

1、必要性分析。

由于王家村屬“寶電”庫(kù)區(qū)移民村，“5.12”地震前王家村耕地少，基礎(chǔ)設(shè)施差，經(jīng)濟(jì)落后，“5.12”地震使本就困難的王家村雪上加霜，因此王家村特困扶貧項(xiàng)目建設(shè)，是王家村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要;是王家村可持續(xù)發(fā)展的需要;是王家村造福于民的需要;是王家村新農(nóng)村發(fā)展的需要;是進(jìn)一步改善王家村人民群眾生活條件、生活水平，的需要;是進(jìn)一步改善基礎(chǔ)設(shè)施條件，改善人居生活環(huán)境的需要。

2、可行性分析。

王家村做為“寶電”庫(kù)區(qū)移民村，一、二、三社村民相對(duì)集中，且建成集中安臵點(diǎn)一個(gè)涉及村民80戶，覆蓋王家村一、二、三社80%的村民，群眾迫切希望政府對(duì)王家村基礎(chǔ)設(shè)施的投入，一是姚渡場(chǎng)鎮(zhèn)至王家村的大橋已于20xx年建成，加快了王家村的災(zāi)后重建步伐，有利于扶貧項(xiàng)目的實(shí)施，能解決王家村一、二、三社村民的材料運(yùn)輸問(wèn)題。二是營(yíng)姚路的修建也將改善王家村四、五、六社運(yùn)輸難問(wèn)題。通過(guò)前期多項(xiàng)工程的實(shí)施，加之全村群眾對(duì)生活改善的渴求，更是有利于王家村特困村扶貧項(xiàng)目的實(shí)施。

八、建設(shè)內(nèi)容。

(一)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

1、四建(建廚、建廁、建圈、建沼氣池)工程：涉及王家村一、二、三社農(nóng)戶80戶。

2、硬化連戶路：長(zhǎng)1700米，寬1米，涉及農(nóng)戶34戶。

3、院壩改造：1700平方米,涉及農(nóng)戶34戶。

4、庭院文化：涉及農(nóng)戶100戶。

5、人畜引水工程：新建人畜引水管道3000米，受益戶數(shù)118戶，人口437人。

6、居民點(diǎn)村道工程：新建村道500米路基并硬化。

7、居民點(diǎn)排污工程：新建化糞池2口(10m3/口),排污管道400米。

(二)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

1、銀杏富民工程：全村人均栽植20株。

2、生豬養(yǎng)殖：全村養(yǎng)殖規(guī)模達(dá)500頭，發(fā)展養(yǎng)豬大戶3戶，帶動(dòng)其它農(nóng)戶分散養(yǎng)殖。

3、食用菌種植：全村發(fā)展木耳、竹蓀100畝，其中大戶3戶。

(三)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。

1、公共設(shè)施：排污管網(wǎng)、大型化糞池由政府統(tǒng)一組織施工。

2、居民配套設(shè)施：建廚房、沼氣、圈道、廁所，按鎮(zhèn)村統(tǒng)一規(guī)劃設(shè)計(jì)的施工平面圖自行建設(shè)，不得私自更改標(biāo)準(zhǔn)。

3、居民配套設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)：

廚房：節(jié)能灶、灶面貼瓷磚、地平硬化;廁所：沖水式或沼氣式廁所、地漏、貼墻磚、蹲便器、吊頂;圈道：封閉式。

九、投資概算。

萬(wàn)元、生豬養(yǎng)殖投資90萬(wàn)元、食用菌種植投資150萬(wàn)元。

十、資金籌措。

工程總投資555.37萬(wàn)元，其中：政府補(bǔ)助35萬(wàn)元;部門投入197.18萬(wàn)元;農(nóng)戶自籌323.19萬(wàn)元。

十一、效益分析。

通過(guò)項(xiàng)目實(shí)施，農(nóng)戶集中居住點(diǎn)的基礎(chǔ)設(shè)施將進(jìn)一步完善，群眾的居住環(huán)境得以改變，生產(chǎn)生活條件得以改善，將為安臵點(diǎn)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和村民生活水平的提高奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。一是加快了特困村扶貧建設(shè)進(jìn)程，有效改善了王家坪居民點(diǎn)群眾的人居生活水平，保證了農(nóng)民早安居早樂(lè)業(yè);二是促進(jìn)了城鄉(xiāng)環(huán)境整治，加快了社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，真正縮小城鄉(xiāng)差別，讓山里群眾提前享受城里人生活;三是方便群眾交流與溝通，方便群眾教育管理，有利于社會(huì)的和諧與穩(wěn)定，有利于經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展;四是通過(guò)大力發(fā)展產(chǎn)業(yè)使人民群眾增收致富。

十二、保障措施(組織領(lǐng)導(dǎo)、管理辦法、運(yùn)行機(jī)制等)(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，成立機(jī)構(gòu)。為確保姚渡鎮(zhèn)王家村20xx年特困村扶貧工程進(jìn)展順利，完成特困村扶貧工程各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，經(jīng)鎮(zhèn)黨委會(huì)研究決定，確定了由黨政主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭，駐村工作組全體成員具體實(shí)施。

(二)深入發(fā)動(dòng)，加強(qiáng)宣傳。村委會(huì)要召開村民代表大會(huì)通過(guò)會(huì)議宣傳特困扶貧項(xiàng)目?jī)?nèi)容及優(yōu)惠政策，扶貧工作小組成員要進(jìn)村入戶，讓群眾對(duì)特困村扶貧建設(shè)的意義，政策要求，時(shí)間等內(nèi)容進(jìn)行全面地了解，充分調(diào)動(dòng)群眾的積極性和主動(dòng)性。

(三)目標(biāo)管理，獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)。為確保特困村扶貧工程的順利完成，經(jīng)研究把特困村扶貧工程納入年終目標(biāo)考核，并根據(jù)整個(gè)工程的完成情況和個(gè)人工作情況，實(shí)行獎(jiǎng)懲。

根據(jù)珠海市委、市政府《關(guān)于我市扶貧開發(fā)“規(guī)劃到戶、責(zé)任到人”工作的實(shí)施意見(jiàn)》(珠辦發(fā)[20xx]20號(hào))文件精神及要求，為認(rèn)真切實(shí)貫徹落實(shí)扶貧開發(fā)工作，完成市委、市政府下達(dá)給華發(fā)集團(tuán)的扶貧任務(wù)，確?！半p到”扶貧工作落到實(shí)處，我司接到任務(wù)后，黨委班子高度重視，立即召開了黨委工作會(huì)議，專門研究部署此次“雙到”扶貧工作，會(huì)議決定董事長(zhǎng)袁小波同志擔(dān)任主要領(lǐng)導(dǎo)，黨委書記徐榮同志具體負(fù)責(zé)，并抽調(diào)4名骨干迅速成立了扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組。工作組成立后，先后3次進(jìn)點(diǎn)實(shí)地考察，對(duì)掛扶村(山美村)進(jìn)行了詳細(xì)的調(diào)查摸底、分析研究，通過(guò)調(diào)研，摸清了該村貧困的基本情況，分析了該村貧困的主要原因，統(tǒng)計(jì)了該村貧困的具體數(shù)據(jù)，設(shè)想了該村脫貧致富的策略，明確了該村建設(shè)的具體項(xiàng)目，并結(jié)合山美村及我司工作實(shí)際，制定了三年“規(guī)劃到戶責(zé)任到人”幫扶工作的具體規(guī)劃方案如下：

一、指導(dǎo)思想、目的及基本原則。

(一)指導(dǎo)思想。

以“三個(gè)代表”重要思想和黨的xx大精神為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)市委市政府“規(guī)劃到戶，責(zé)任到人”的文件精神和工作要求，按照“政府搭臺(tái)、企業(yè)唱戲、立體扶貧、講求實(shí)效、長(zhǎng)遠(yuǎn)兼顧、自力更生”的原則，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，全面調(diào)動(dòng)社會(huì)各界共建“和諧社會(huì)主義新農(nóng)村”的積極性和村民自主意識(shí)及奮發(fā)精神，努力實(shí)現(xiàn)近期效益與可持續(xù)發(fā)展齊頭并進(jìn)的宏偉目標(biāo)，力求扶貧工作多方位、多途徑、多措施、辦實(shí)事、求實(shí)效，確?！半p到”扶貧幫困工作落到實(shí)處，確保被幫扶村、戶實(shí)現(xiàn)脫貧致富。

(二)目的。

通過(guò)扶貧工作實(shí)踐，把黨對(duì)農(nóng)村建設(shè)的思想、恩情和共產(chǎn)黨始終為人民服務(wù)的宗旨體現(xiàn)出來(lái)，把為農(nóng)村辦好事、辦實(shí)事，實(shí)現(xiàn)脫貧致富、和諧發(fā)展的良好局面創(chuàng)造出來(lái)，把省委、市委、市政府扶貧幫困的要求和決心實(shí)現(xiàn)出來(lái)，把華發(fā)集團(tuán)辦實(shí)事、求實(shí)效，響應(yīng)號(hào)召、心系貧困、情灑山村的精神和實(shí)際行動(dòng)發(fā)揚(yáng)出來(lái)，為進(jìn)一步鞏固黨的執(zhí)政地位和黨、政府在人民心目中的先進(jìn)性形象為主要目的。

(三)基本原則。

1、堅(jiān)持市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)的原則。在市扶貧辦統(tǒng)一規(guī)劃和指導(dǎo)下開展扶貧工作，緊緊依靠?jī)傻攸h委和政府，平衡大局，不搞特殊，不搞單打獨(dú)斗。

2、堅(jiān)持辦實(shí)事、求實(shí)效的原則。充分利用有限的資金，科學(xué)規(guī)劃扶貧項(xiàng)目，合理使用資源，因地制宜、因村制宜、因戶制宜、因人制宜，把為民辦好事、辦實(shí)事、講實(shí)效作為工作出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，不能簡(jiǎn)單的搞一些“面子工程”。

3、堅(jiān)持政府搭臺(tái)，企業(yè)唱戲的原則。扶貧工作應(yīng)與當(dāng)?shù)攸h委政府結(jié)合起來(lái)，以當(dāng)?shù)乜h、鎮(zhèn)、村相關(guān)農(nóng)村規(guī)劃為基礎(chǔ)，大力扶持或共同謀劃，不搞包辦代替。

4、堅(jiān)持近期效益與長(zhǎng)遠(yuǎn)效益統(tǒng)籌兼顧的原則。要把解決當(dāng)前特困戶溫飽和基本生活條件，改善貧困面貌和確保村、戶長(zhǎng)遠(yuǎn)可持續(xù)發(fā)展相結(jié)合，不搞單純救濟(jì)，要以達(dá)到徹底脫貧為根本準(zhǔn)則。

5、開展“立體扶貧”。扶貧工作要從觀念扶貧、規(guī)劃扶貧、組織扶貧、教育扶貧、就業(yè)扶貧、資源開發(fā)、創(chuàng)辦企業(yè)、扶持集體經(jīng)濟(jì)等全方位入手，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的良好局面，盡最大可能在三年的時(shí)間內(nèi)幫助貧困戶實(shí)現(xiàn)基本脫貧，村集體經(jīng)濟(jì)得到有效改善。

6、堅(jiān)持發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)與個(gè)人脫貧相結(jié)合的原則。在扶貧幫困和發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)時(shí)，要以點(diǎn)帶面，要有輻射半徑，真正實(shí)現(xiàn)“打一炮、響一片、炸一群”的實(shí)際效果。

二、幫扶范圍及主要意向。

1、特困戶的經(jīng)濟(jì)救助。

惠來(lái)縣惠城鎮(zhèn)山美村現(xiàn)年人均收入不足1200元的特困戶39戶，包括低保戶18戶、五保戶6戶、因傷、病、殘、亡、孤等原因致貧的15戶，這些特困戶因無(wú)勞動(dòng)能力或家庭負(fù)擔(dān)沉重等原因，連基本生活都難以保障，且無(wú)計(jì)可施，無(wú)法實(shí)現(xiàn)自主脫貧的，只能給予經(jīng)濟(jì)上的救助，以達(dá)到其解決溫飽和改善生活條件之目的。

2、一般貧困戶“一戶一法”幫扶。

一般貧困戶，年人均收入在2500元以下的，有富裕的勞動(dòng)力或有可開發(fā)的資源和可挖掘的潛力未能有效利用和發(fā)揮的，這部分貧困戶及人群缺乏的是思想、經(jīng)驗(yàn)、發(fā)展路子、具體項(xiàng)目及方法措施，為此，幫助他們科學(xué)規(guī)劃脫貧方略，研究制定脫貧路子、項(xiàng)目及措施，幫助他們合理利用寶貴資源，傳授他們成功的種植、養(yǎng)殖、經(jīng)營(yíng)、創(chuàng)業(yè)、就業(yè)等經(jīng)驗(yàn)，幫助解決他們面臨的具體困難，力爭(zhēng)“一戶一法”攜手幫扶，引導(dǎo)其實(shí)現(xiàn)脫貧致富，趕上時(shí)代發(fā)展步伐，過(guò)上豐衣足食的生活，成為奔小康生活的新的人群。

3、村集體經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整與規(guī)劃。

山美村是一個(gè)沒(méi)有村集體企業(yè)的貧困村，年均收入不過(guò)1.4萬(wàn)元，村里的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)經(jīng)費(fèi)全靠上級(jí)撥款和外部支援，村里幾乎沒(méi)有自主的經(jīng)濟(jì)能力，發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì)、調(diào)整村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、創(chuàng)辦村集體企業(yè)、引進(jìn)外資和經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目是村“兩委”班子的主要任務(wù)和奮斗目標(biāo)。因此，幫助山美村規(guī)劃新農(nóng)村建設(shè)藍(lán)圖，開發(fā)利用村集體現(xiàn)有資源開工辦廠、辦企業(yè)，創(chuàng)建村集貿(mào)市場(chǎng)，組織村民發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)，從而達(dá)到增加村集體和村民經(jīng)濟(jì)收入的雙重效果和實(shí)現(xiàn)農(nóng)村建設(shè)整體推進(jìn)、和諧發(fā)展的奮斗目標(biāo)。

4、新村規(guī)劃及村容村貌的整治。

山美村是一個(gè)擁有5000多人的大村，由于缺乏長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃，有新房無(wú)新村，新舊混雜，雜亂不堪，加之村民環(huán)境保護(hù)意識(shí)差，房屋亂建、垃圾亂堆亂扔且長(zhǎng)期不進(jìn)行處理，村里的排澇溝被生活垃圾堵塞，臭氣熏天，導(dǎo)致臟、亂、差現(xiàn)象滿村皆是，嚴(yán)重影響了村容村貌的整潔和村民的身心健康。因此，整治村容村貌是新農(nóng)村規(guī)劃不可缺少的重點(diǎn)內(nèi)容，爭(zhēng)取建立村片區(qū)環(huán)境管理負(fù)責(zé)機(jī)制，籌建固定的環(huán)境監(jiān)督管理隊(duì)伍是必走之路，也是實(shí)現(xiàn)新農(nóng)村建設(shè)長(zhǎng)期規(guī)劃和可持續(xù)發(fā)展、改變農(nóng)村面貌的重要舉措。

5、基本農(nóng)田的保護(hù)與宅基地的規(guī)劃。

山美村人均耕地面積僅0.2畝，耕地少，人口多是村民致貧的主要原因，一直靠種田為生的純農(nóng)民看不希望，加之村里建設(shè)沒(méi)有規(guī)劃，公有土地出讓、私有土地被不斷增加的人口作宅基地而無(wú)章擠占和破壞，本來(lái)少得可憐的土地還在進(jìn)一步萎縮。因此，保護(hù)基本農(nóng)田、規(guī)劃新村宅基地是當(dāng)務(wù)之急，使農(nóng)田被擠占的問(wèn)題得以解決，同時(shí)使新村規(guī)劃建設(shè)有計(jì)劃、有秩序平穩(wěn)進(jìn)行。

6、督促當(dāng)?shù)攸h委、政府加強(qiáng)村“兩委”班子組織建設(shè)。

大家都說(shuō)：“火車跑得快，全靠車頭帶”。山美村至所以貧窮落后，歷屆領(lǐng)導(dǎo)班子能力較弱、計(jì)劃性工作不強(qiáng)、組織管理意識(shí)落后、投身農(nóng)村建設(shè)事業(yè)的精神不足，想得少，做得少所致，加上客觀存在的不利因素和困難，不能做到迎難而上，主動(dòng)攻堅(jiān)力度欠強(qiáng)，導(dǎo)致長(zhǎng)期貧困而得不到改善。因此，加強(qiáng)村“兩委”班子組織建設(shè)，提高組織戰(zhàn)斗堡壘作用，發(fā)揮組織指揮與協(xié)調(diào)能力，真正起到“火車頭”效能也是扶貧的一個(gè)重要內(nèi)容，是實(shí)現(xiàn)脫貧致富的組織保障。

三、具體任務(wù)、方法步驟及總體目標(biāo)。

(一)20xx春節(jié)前對(duì)山美村特困戶(39戶)組織一送溫暖生活救助活動(dòng)。

(二)針對(duì)年人均收入在2500元以下的貧困戶(397戶)制定三年脫貧計(jì)劃。

(三)聯(lián)系當(dāng)?shù)卣嚓P(guān)部門對(duì)山美村新村建設(shè)作出近、遠(yuǎn)期規(guī)劃。

(四)選址村中央水塘處填一半后建一個(gè)集貿(mào)市場(chǎng)。

(五)將山美村星光之家與村廣場(chǎng)連同老人會(huì)廟堂建一個(gè)村中心休閑公園。

(六)引進(jìn)技術(shù)，變廢為寶，將山里礦渣進(jìn)行利用，與礦山老板合作籌辦一個(gè)制磚廠。

(七)對(duì)山美村村容村貌進(jìn)行整治，并建立村屬環(huán)衛(wèi)管理隊(duì)伍。

(八)招商引資，辦一家加工型工廠(服裝廠)。

(九)組織貧困戶富裕勞動(dòng)力進(jìn)行相關(guān)技能培訓(xùn)，并解決就業(yè)及轉(zhuǎn)移就業(yè)問(wèn)題。

(十)引進(jìn)優(yōu)良品種，發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)和特色種植業(yè)。

四、資金籌措及計(jì)劃安排。

五、具體要求及監(jiān)督管理。

1、領(lǐng)導(dǎo)要高度重視，堅(jiān)持主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制，親自督導(dǎo)，指派專人負(fù)責(zé)，力爭(zhēng)將扶貧任務(wù)“規(guī)劃到戶，責(zé)任到人”工作落到實(shí)處。

2、做好對(duì)接幫扶村的情況登記工作，與掛扶貧困村(戶)迅速建立聯(lián)系，并做好長(zhǎng)期溝通的具體工作。

3、建立健全工作臺(tái)賬，將所有資料要進(jìn)行歸納統(tǒng)計(jì)，填寫相關(guān)表格記錄卡，與照片資料一并上報(bào)市扶貧辦，并報(bào)省扶貧信息網(wǎng)上進(jìn)行公布，定期統(tǒng)計(jì)、及時(shí)匯報(bào)幫扶的進(jìn)度和工作情況。

4、建立驗(yàn)收管理。

規(guī)章制度。

要求對(duì)幫扶項(xiàng)目嚴(yán)格實(shí)施全程監(jiān)督管理，并由責(zé)任單位會(huì)同相關(guān)部門進(jìn)行項(xiàng)目驗(yàn)收，督促檢查項(xiàng)目的工程進(jìn)度和工程質(zhì)量，嚴(yán)防不良情況發(fā)生。

5、按照省、市的有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)格扶貧資金的監(jiān)督管理，確保有限的資金?？顚Ｓ?、用到實(shí)處。

6、必須重點(diǎn)注意三個(gè)方面的關(guān)系：一是扶貧要講究實(shí)效，不能簡(jiǎn)單地搞個(gè)“面子工程”，要落實(shí)到村民貧困戶;二是扶貧不能弄成單純救濟(jì)，扶貧對(duì)象的村和村民的期望值不能太高;三是扶貧工作應(yīng)與當(dāng)?shù)攸h委政府的工作結(jié)合起來(lái)，扶貧結(jié)果符合當(dāng)?shù)攸h委政府的工作規(guī)劃。

7、實(shí)事求是，因地制宜?？疾炻鋵?shí)扶貧項(xiàng)目、發(fā)展村集體企業(yè)一定要結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，不搞辦不到的項(xiàng)目，不許辦不成的愿。

8、工作組進(jìn)駐當(dāng)?shù)貟禳c(diǎn)工作時(shí)，要厲行節(jié)約，勤奮工作，以實(shí)際行動(dòng)展示我企業(yè)嚴(yán)謹(jǐn)、實(shí)干的精神和作風(fēng)，努力在百姓中樹立起應(yīng)有的良好形象。

六、附件。

1、惠來(lái)縣惠城鎮(zhèn)山美貧困村脫貧工作規(guī)劃。

3、山美村集貿(mào)市場(chǎng)及中心公園規(guī)劃圖。

產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目實(shí)施方案篇十

2018年4月26日，根據(jù)《國(guó)網(wǎng)營(yíng)銷部關(guān)于編制上報(bào)2018年定點(diǎn)扶貧項(xiàng)目實(shí)施方案的通知》要求，湖北省電力公司農(nóng)電部組織有關(guān)人員對(duì)巴東縣定點(diǎn)扶貧的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目和能源服務(wù)項(xiàng)目實(shí)施方案進(jìn)行了評(píng)審。現(xiàn)將評(píng)審情況報(bào)告如下：

本次評(píng)審主要是對(duì)《國(guó)家電網(wǎng)公司關(guān)于下達(dá)2018年定點(diǎn)扶貧湖北、青海五縣（區(qū)）捐贈(zèng)資金計(jì)劃的通知》中，巴東編制的5個(gè)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目：巴東縣竹園淌村黃連坪生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)示范項(xiàng)目、巴東縣官渡口鎮(zhèn)莊屋頂村山羊養(yǎng)殖項(xiàng)目、巴東縣沿渡河鎮(zhèn)硒牛養(yǎng)殖項(xiàng)目、野三關(guān)鎮(zhèn)耳鄉(xiāng)灣村木瓜產(chǎn)業(yè)配套項(xiàng)目、清太坪鎮(zhèn)鄭家園村水果產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的《實(shí)施方案》；1個(gè)能源服務(wù)項(xiàng)目：巴東縣落溪源茶葉加工生產(chǎn)線項(xiàng)目的《實(shí)施方案》進(jìn)行評(píng)審。

巴東的特色產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目和能源服務(wù)項(xiàng)目的選擇，是根據(jù)國(guó)網(wǎng)公司營(yíng)銷部《關(guān)于報(bào)送2018年定點(diǎn)扶貧及對(duì)口援助項(xiàng)目需求的通知》精神，組織專班進(jìn)行考察調(diào)研，本著聚焦建檔立卡重點(diǎn)貧困村，因地制宜優(yōu)選的周期短、見(jiàn)效快、帶動(dòng)強(qiáng)、可持續(xù)的項(xiàng)目，縣扶貧辦和定點(diǎn)扶貧領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室以正式文件編制上報(bào)。文件中闡明了實(shí)施項(xiàng)目的可行性和必要性、實(shí)施的內(nèi)容及規(guī)模、項(xiàng)目資金組成、實(shí)施后的成效分析以及精準(zhǔn)扶貧措施等。

實(shí)施方案內(nèi)容按照“項(xiàng)目基本情況、內(nèi)容規(guī)模、時(shí)間安排、投資組成、管理措施、精準(zhǔn)幫扶（幫扶花名冊(cè)）、扶貧成效”等方面進(jìn)行編制。方案的編制堅(jiān)持三個(gè)原則：一是堅(jiān)持方案中的內(nèi)容與項(xiàng)目計(jì)劃表中的內(nèi)容一致性；二是堅(jiān)持項(xiàng)目運(yùn)作模式的可操作性；三是堅(jiān)持有效地實(shí)現(xiàn)貧困戶精準(zhǔn)扶貧和精準(zhǔn)脫貧。

定點(diǎn)扶貧項(xiàng)目由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府為業(yè)主。凡由村委會(huì)牽頭組織實(shí)施的項(xiàng)目，實(shí)施方案由村支兩委、駐村“尖刀班”共同編制；凡由產(chǎn)業(yè)公司和專業(yè)合作社牽頭組織實(shí)施的項(xiàng)目，實(shí)施方案由產(chǎn)業(yè)公司、專業(yè)合作社、村委會(huì)共同編制。項(xiàng)目實(shí)施方案經(jīng)縣定點(diǎn)扶貧辦公室審閱，村委會(huì)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、縣扶貧辦“三級(jí)”負(fù)責(zé)人簽字同意按方案實(shí)施并加蓋公章。

巴東縣的特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展和能源服務(wù)項(xiàng)目是根據(jù)巴東縣實(shí)際，經(jīng)過(guò)優(yōu)選的項(xiàng)目，納入了扶貧項(xiàng)目庫(kù)，編制的《實(shí)施方案》由村支兩委及駐村尖刀班、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、縣扶貧辦逐級(jí)審核同意。方案編制細(xì)致，可操作性強(qiáng)，能發(fā)揮扶貧成效，同意各項(xiàng)目實(shí)施方案。

參加評(píng)審人員：

高

翔：湖北省電力公司農(nóng)電處處長(zhǎng)代。

：湖北省電力公司農(nóng)電部副主任李斯君：巴東縣人民政府副縣長(zhǎng)。

曾凡剛：巴東縣人民政府扶貧開發(fā)辦公室主任王。

產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目實(shí)施方案篇十一

天氣漸涼，又站在了一年的尾巴上，回首這一年以來(lái)，恐怕是自己近30年人生中最精彩、最豐富、最有意義的一年了。從2010年12月7日到樹山，到寫年終總結(jié)時(shí)，已經(jīng)整整一年零8天了。這時(shí)，眼前總能浮現(xiàn)出那些激情飛揚(yáng)的日子，騎摩托車時(shí)寒風(fēng)吹在臉上的冰冷，夜晚到工地查看的漆黑，到深山看飲水工程的遙遠(yuǎn)，爬上沒(méi)有任何保護(hù)屋頂?shù)捏@險(xiǎn)，跟施工單位兩個(gè)老板討價(jià)還價(jià)的“陰險(xiǎn)”，在項(xiàng)目部跟村民理事會(huì)喝酒的辛辣，跟x清村長(zhǎng)吵架的激動(dòng)，施工班組到項(xiàng)目部吵鬧要錢的憤慨，還有集體婚禮上妻子的笑臉，入伙儀式上農(nóng)戶臉上洋溢的幸?！荒荒唬际悄敲吹那逦?，那么的深刻，人生，真的劃上了一筆深深的痕跡。

xx市西x花塘村開展綠色產(chǎn)業(yè)扶貧的定點(diǎn)扶貧項(xiàng)目。2011年，我在扶貧濟(jì)困室樹山項(xiàng)目常駐，全面負(fù)責(zé)樹山項(xiàng)目的工作，主要有以下幾個(gè)方面：

一、項(xiàng)目工作、建設(shè)工程管理。

統(tǒng)籌管理項(xiàng)目的資金使用情況，及時(shí)做好相關(guān)記錄。公司捐贈(zèng)到賬第一年x萬(wàn)，第二年x萬(wàn)，第三年x萬(wàn)，合計(jì)到賬x萬(wàn)。其中一期主體工程使用x元，一期市政工程使用x元，道路工程使用x元，園林工程使用x元，引水工程使用x元，綠化工程使用x元，苗圃基地建設(shè)、雜物房、臨電、公廁等費(fèi)用x元，征地補(bǔ)償x元，二期房屋主體工程使用x元，勘察設(shè)計(jì)監(jiān)理費(fèi)x元，苗圃種植使用x元，其余雜項(xiàng)使用x元，合計(jì)使用資金x元，剩余資金x元。(注：以上資金使用截止日期為2011年11月12日)

二、項(xiàng)目接待情況。

長(zhǎng)x、副省長(zhǎng)x、原副省長(zhǎng)x、x政策法規(guī)司x、省委辦公廳x、省人大副主任x、省扶貧辦主任x、省民政廳廳長(zhǎng)x、副廳長(zhǎng)x、省農(nóng)業(yè)廳副廳長(zhǎng)x、廣州市副市長(zhǎng)x、x市市長(zhǎng)x、副市長(zhǎng)x及x市等政府高官視察，省扶貧考察團(tuán)、x縣考察團(tuán)、xx抗美越戰(zhàn)老戰(zhàn)士參觀團(tuán)、港澳粵商團(tuán)、x縣扶貧團(tuán)隊(duì)、x扶貧考察團(tuán)、x市政協(xié)考察團(tuán)、x扶貧管理干部培訓(xùn)班、x市望埠鎮(zhèn)、x鋪鎮(zhèn)考察團(tuán)等均先后前來(lái)考察，人民日?qǐng)?bào)、南方日?qǐng)?bào)、南方電視臺(tái)、清遠(yuǎn)電視臺(tái)、xx電視臺(tái)等多家媒體多次前來(lái)采訪報(bào)道，極大提升公司的知名度和品牌形象。與此同時(shí)，我司x紀(jì)念中學(xué)、x職業(yè)技術(shù)學(xué)校、人力資源部、法務(wù)審計(jì)監(jiān)察中心先后有管理人員、員工及師生考察學(xué)習(xí)，深入探索公司的企業(yè)文化和社會(huì)責(zé)任工作。

三、工作中存在中的問(wèn)題。

在樹山工作一年，在取得成績(jī)的同事，也折射出一些問(wèn)題：、耐心不足。

在工程建設(shè)過(guò)程中，也還是常出現(xiàn)一些問(wèn)題，沒(méi)有及時(shí)發(fā)現(xiàn)，及時(shí)更正，造成后期更改難度大，效果不佳。

四、2012年扶貧計(jì)劃。

明年，我將繼續(xù)執(zhí)行我們的“三年承諾、三年幫扶”，完成住房改造工程二期工程的建設(shè)，擴(kuò)大苗圃種植房屋，大力促進(jìn)苗圃市場(chǎng)化，讓更多的農(nóng)戶受益。主要做好以下工作：、對(duì)工作中存在的問(wèn)題進(jìn)行總結(jié)，努力修煉：首先是要對(duì)村民更好，更有耐心，堅(jiān)持“村民無(wú)小事”；其次，在工作中注意保護(hù)自己，與政府村委多溝通；第三，加強(qiáng)自身修煉，努力學(xué)習(xí)在激憤時(shí)如何保持冷靜；第四，加強(qiáng)團(tuán)隊(duì)建設(shè)，每月至少與團(tuán)隊(duì)成員交流一次；第五，加強(qiáng)工程管理，多下現(xiàn)場(chǎng)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，及時(shí)解決。、輔助孫x、孫x、吳x，大力發(fā)展苗圃，引進(jìn)龍頭或大戶，讓其帶動(dòng)農(nóng)戶，使產(chǎn)業(yè)扶貧真正落到實(shí)處。、在住房改造工程方面，帶領(lǐng)孫科，狠抓質(zhì)量，保證一戶不漏水。同時(shí)，增加亮點(diǎn)，在陽(yáng)臺(tái)增設(shè)花圃，做到處處能看到花色、聞到花香。、加大公共設(shè)施的建設(shè)力度，改造農(nóng)民生活環(huán)境。、加大農(nóng)民公共意識(shí)的培養(yǎng)力度，真正做到鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔。、加強(qiáng)教育扶貧，加大弱勢(shì)群體保障力度，實(shí)現(xiàn)少有所養(yǎng)、老有所依。

更多精彩范文點(diǎn)擊主頁(yè)搜索、熱情接待好每一位來(lái)項(xiàng)目視察、學(xué)習(xí)的人員，努力宣傳xx企業(yè)文化。、加強(qiáng)學(xué)習(xí)，爭(zhēng)取通過(guò)一級(jí)建造師考試。

產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目實(shí)施方案篇十二

為全面貫徹落實(shí)黨的三中全會(huì)精神，加快實(shí)踐農(nóng)村低保和扶貧開發(fā)政策有效銜接工作，著力解決好貧困農(nóng)民的生存與發(fā)展問(wèn)題，根據(jù)全市農(nóng)村扶貧對(duì)象動(dòng)態(tài)調(diào)整工作會(huì)議精神，制定此方案。

一、目的意義。

開展農(nóng)村扶貧對(duì)象動(dòng)態(tài)調(diào)整，是深入貫徹黨的三中全會(huì)、市委三屆九次全委會(huì)精神，落實(shí)好民生導(dǎo)向、以人為本執(zhí)政理念的具體體現(xiàn)，是穩(wěn)定解決農(nóng)村貧困人口溫飽問(wèn)題，逐步縮小發(fā)展差距，全面消除絕對(duì)貧困現(xiàn)象的現(xiàn)實(shí)需要。對(duì)進(jìn)一步明確“”扶貧開發(fā)主戰(zhàn)場(chǎng)及其主要對(duì)象，與時(shí)俱進(jìn)抓好扶貧開發(fā)工作，最大限度關(guān)注貧困，縮小“三個(gè)差距”，實(shí)現(xiàn)共同富裕，真正建立起科學(xué)的動(dòng)態(tài)扶貧開發(fā)機(jī)制和為“”扶貧開發(fā)建立制度基礎(chǔ)具有非常重大的現(xiàn)實(shí)意義。

二、總體要求。

(一)工作目標(biāo)。以兩項(xiàng)制度有效銜接數(shù)據(jù)系統(tǒng)中的扶貧對(duì)象人數(shù)為基數(shù)，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位維持總數(shù)不變，每年按20%的比例進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整，對(duì)已實(shí)現(xiàn)脫貧致富的，經(jīng)過(guò)民主評(píng)議和公示無(wú)意見(jiàn)后，停止相關(guān)到戶扶貧開發(fā)政策，轉(zhuǎn)為脫貧對(duì)象;對(duì)返貧的，重新按動(dòng)態(tài)管理程序?qū)⑵湮{為扶貧對(duì)象。

(二)基本原則。一是堅(jiān)持廣泛宣傳，穩(wěn)步推進(jìn)的原則。要客觀面對(duì)農(nóng)村千差萬(wàn)別的情況，扎實(shí)做好廣泛的宣傳動(dòng)員工作，確保扶貧對(duì)象評(píng)定穩(wěn)步進(jìn)行。二是堅(jiān)持公開公平公正的原則。做到民主評(píng)議與集中決策相結(jié)合，評(píng)估核定人均收入客觀準(zhǔn)確，對(duì)象確認(rèn)公開、公平、公正，保障群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)，確保真正的貧困戶進(jìn)入扶持范圍。三是符合條件、自愿申請(qǐng)的原則。在群眾自愿申請(qǐng)的基礎(chǔ)上，按照規(guī)定程序，嚴(yán)格篩選認(rèn)定扶貧對(duì)象。

三、工作范圍。

開展農(nóng)村扶貧對(duì)象動(dòng)態(tài)調(diào)整的范圍是：全縣38個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)及278個(gè)行政村(社區(qū))。

四、工作步驟。

按照全市統(tǒng)一部署，我縣農(nóng)村扶貧對(duì)象動(dòng)態(tài)調(diào)整工作從年10月開始，至xx年12月上旬結(jié)束。具體分為四個(gè)階段：

第一階段：前期準(zhǔn)備階段(年10月20日前)。

1.認(rèn)真學(xué)習(xí)市、縣關(guān)于“兩項(xiàng)制度”有效銜接動(dòng)態(tài)管理工作的有關(guān)文件精神，成立領(lǐng)導(dǎo)小組，結(jié)合各鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)際，制定實(shí)施方案。

2.召開扶貧對(duì)象動(dòng)態(tài)管理工作會(huì)議，安排部署扶貧對(duì)象動(dòng)態(tài)管理的相關(guān)工作，對(duì)工作人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)。

3.各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各有關(guān)部門充分運(yùn)用廣播、宣傳欄、政務(wù)和村務(wù)公開欄等有效形式廣泛宣傳。

第二階段：對(duì)象識(shí)別階段(年11月30日前)。

1.自愿申請(qǐng)(10月25日前)。由符合條件的戶主填寫《市農(nóng)村低收入申請(qǐng)書》，向戶籍所在地村委會(huì)提出申請(qǐng)。

2.入戶調(diào)查(10月30日前)。村委會(huì)對(duì)申請(qǐng)的扶貧對(duì)象，按照扶貧對(duì)象識(shí)別指標(biāo)，入戶開展經(jīng)濟(jì)狀況調(diào)查和勞動(dòng)能力認(rèn)定。

3.民主評(píng)議(11月10日前)。召開村民會(huì)議或村民代表大會(huì)，對(duì)調(diào)查結(jié)果進(jìn)行審核，并對(duì)審核結(jié)果進(jìn)行公示后上報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

4.鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核(11月20日前)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織力量對(duì)上報(bào)名單進(jìn)行審核，并對(duì)審核結(jié)果進(jìn)行公示后報(bào)縣扶貧辦。

5.縣級(jí)復(fù)審(11月30日前)。縣扶貧辦組織力量對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)上報(bào)的審核結(jié)果進(jìn)行抽查，就發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)通知鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行整改，然后將復(fù)審結(jié)果報(bào)市扶貧辦。

6.發(fā)文確認(rèn)。市扶貧辦抽查合格進(jìn)行批復(fù)后，由縣扶貧辦對(duì)合格的鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行批復(fù)，按規(guī)定程序發(fā)文確認(rèn)對(duì)象。

第三階段：信息采集階段(年12月10日前)。

對(duì)象識(shí)別完畢后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)確認(rèn)的對(duì)象逐一進(jìn)行登記造冊(cè)，建立臺(tái)賬，并組織工作人員將登記造冊(cè)的對(duì)象信息錄入電腦，建立電子檔案，實(shí)行網(wǎng)絡(luò)化管理。

第四階段：總結(jié)階段(年12月20日前)。

1.檢查驗(yàn)收。信息錄入完畢后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)將動(dòng)態(tài)調(diào)整工作總結(jié)上報(bào)縣扶貧辦，接受市級(jí)檢查驗(yàn)收，對(duì)不符要求的，立即進(jìn)行整改。

產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目實(shí)施方案篇十三

精準(zhǔn)扶貧交通項(xiàng)目實(shí)施方案精準(zhǔn)扶貧交通項(xiàng)目實(shí)施方案為認(rèn)真貫徹落實(shí)中共**縣委、**縣人民政府印發(fā)《關(guān)于扎實(shí)推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧實(shí)施方案》的通知精神，結(jié)合實(shí)際，現(xiàn)制定如下方案。

一、指導(dǎo)思想*****、“****”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀、習(xí)近平總書記系列重要講話精神為指導(dǎo)，按照縣委、縣政府的總體部署，以科學(xué)規(guī)劃和建設(shè)精準(zhǔn)扶貧村通組道路，構(gòu)建完善的公路網(wǎng)絡(luò)，助力我縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)、農(nóng)民生活水平提高為思路，以精準(zhǔn)扶貧村、扶貧戶、扶貧人口為工作對(duì)象，著力改善精準(zhǔn)扶貧村發(fā)展條件，破除影響精準(zhǔn)扶貧村發(fā)展的交通“瓶頸”制約，提高扶貧村自我發(fā)展能力，助推脫貧致富。

二、基本原則（一）統(tǒng)籌規(guī)劃，循序推進(jìn)。從全縣貧困地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和人民群眾出行需要的實(shí)際出發(fā)，堅(jiān)持與城鎮(zhèn)化發(fā)展要求相協(xié)調(diào)，與移民搬遷、特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展及農(nóng)村物流相結(jié)合，有步驟、有重點(diǎn)、有目標(biāo)地分步實(shí)施。

（二）突出重點(diǎn)，提升能力。堅(jiān)持“雪中送炭”，把保障和改善民生、提升交通運(yùn)輸精準(zhǔn)扶貧能力和水平擺在突出位置，扎實(shí)推進(jìn)貧困地區(qū)交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，全面加快全縣交通運(yùn)輸扶貧攻堅(jiān)步伐。

（三）合力推進(jìn)，務(wù)求實(shí)效。充分發(fā)揮各鎮(zhèn)、縣直有關(guān)部門和社會(huì)各方面的積極性和創(chuàng)造力，制定優(yōu)惠政策，加大資金投放，開展結(jié)對(duì)幫扶，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，形成發(fā)展合力，扎實(shí)推進(jìn)交通運(yùn)輸精準(zhǔn)扶貧工作取得實(shí)效。

三、

目標(biāo)任務(wù)從20**年起，大力推進(jìn)交通運(yùn)輸精準(zhǔn)扶貧工作，在全縣7個(gè)鎮(zhèn)***個(gè)貧困村用3年時(shí)間完成通組水泥公路128.9公里。其中歷市鎮(zhèn)8個(gè)扶貧村，10.8公里；天九鎮(zhèn)***個(gè)扶貧村，9.7公里；龍?zhí)伶?zhèn)6個(gè)扶貧村，10.6公里；鵝公鎮(zhèn)***個(gè)扶貧村，18.6公里；老城鎮(zhèn)6個(gè)扶貧村，4.1公里；巋美山鎮(zhèn)7個(gè)扶貧村，16.4公里；嶺北鎮(zhèn)***個(gè)扶貧村，58.7公里（詳見(jiàn)附件《**縣精準(zhǔn)扶貧村通組公路建設(shè)規(guī)劃》）。符合通行條件的行政村全部通客車，基本建成與全面建成小康社會(huì)目標(biāo)相適應(yīng)的農(nóng)村交通運(yùn)輸體系。

四、主要措施1、加強(qiáng)扶貧規(guī)劃。根據(jù)貧困村產(chǎn)業(yè)分布特點(diǎn)和交通基礎(chǔ)條件，精心編制貧困村農(nóng)村公路規(guī)劃、自然村通水泥路規(guī)劃、農(nóng)村客運(yùn)網(wǎng)絡(luò)化規(guī)劃和農(nóng)村公路危橋改造規(guī)劃，計(jì)劃用3年時(shí)間，提前至20**年全部完成貧困村通組水泥公路，其中20**年組織實(shí)施通組水泥公路57.8公里；20**年組織實(shí)施通組水泥公路49.3公里；20**年組織實(shí)施通組水泥公路21.8公里。

2、加大政策支持。為了及時(shí)完成全縣7個(gè)鎮(zhèn)***個(gè)貧困村通組水泥公路128.9公里的建設(shè)任務(wù)，采取“上級(jí)補(bǔ)助一部分，掛點(diǎn)單位扶持一部分、社會(huì)資金籌措一部分”的辦法，積極爭(zhēng)取部、省在計(jì)劃、項(xiàng)目和資金等方面給予大力支持和傾斜，提高建設(shè)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，全力滿足交通精準(zhǔn)扶貧的需要。對(duì)通組水泥路建設(shè)按***萬(wàn)元/公里給予補(bǔ)助；客運(yùn)網(wǎng)絡(luò)連通工程三級(jí)路新建和改建分別按***萬(wàn)元/公里、***萬(wàn)元/公里給予補(bǔ)助；農(nóng)村公路危橋60米以下中橋按2**元/平方米，縣道小橋按2**元/平方米，鄉(xiāng)、村道小橋按1**元/平方米給予補(bǔ)助。對(duì)于積極性高、籌措資金到位的貧困村優(yōu)先上報(bào)爭(zhēng)取項(xiàng)目計(jì)劃，并及時(shí)下?lián)苎a(bǔ)助資金，具體通組水泥路實(shí)施路段詳見(jiàn)附件《**縣精準(zhǔn)扶貧村通組公路建設(shè)規(guī)劃》（20**年-20**年）。

3、加強(qiáng)建設(shè)監(jiān)管。全面改善貧困村農(nóng)村道路交通安全條件，加快貧困村農(nóng)村公路安保工程建設(shè)，大力實(shí)施農(nóng)村公路危橋改造和支持農(nóng)村小河橋建設(shè)，因地制宜地設(shè)置標(biāo)志牌、防護(hù)欄、減速帶、反光鏡等安保配套設(shè)施，消除交通安全隱患，讓老百姓走上放心路。

4、加快農(nóng)村公路建管養(yǎng)一體化。以農(nóng)村公路綜合服務(wù)站建設(shè)為載體，全面推進(jìn)貧困地區(qū)農(nóng)村公路建管養(yǎng)一體化發(fā)展，進(jìn)一步理順農(nóng)村公路管理體制，推動(dòng)農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)步入規(guī)范化軌道，努力為貧困村群眾安全快捷出行創(chuàng)造良好的條件。

五、組織保障（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立**縣交通運(yùn)輸精準(zhǔn)扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組，縣交通運(yùn)輸局局長(zhǎng)任組長(zhǎng)，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在縣交通運(yùn)輸局辦公室。加強(qiáng)與發(fā)改委、扶貧和移民辦、農(nóng)工部等部門的聯(lián)系，合力推進(jìn)扶貧工作，最大程度發(fā)揮交通精準(zhǔn)扶貧的合力。

（二）加強(qiáng)輿論引導(dǎo)。整合宣傳資源，充分利用電視、廣播、報(bào)刊、手機(jī)短信、微信、手機(jī)報(bào)、宣傳畫、宣傳橫幅、板報(bào)等各種載體，宣傳好交通精準(zhǔn)扶貧的重大意義、幫扶內(nèi)容和典型事跡等，讓每個(gè)貧困村、貧困組、貧困戶了解幫扶政策，掌握幫扶措施。同時(shí)，要及時(shí)。

總結(jié)。

推廣經(jīng)驗(yàn)做法爭(zhēng)取社會(huì)各界的支持。

（三）完善考核機(jī)制。縣交通運(yùn)輸精準(zhǔn)扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)全縣交通運(yùn)輸精準(zhǔn)扶貧工作實(shí)行每季度一督查，半年一通報(bào)，年終一檢查的工作制度，督促指導(dǎo)各鎮(zhèn)抓好交通運(yùn)輸精準(zhǔn)扶貧工作的落實(shí)，確保交通運(yùn)輸精準(zhǔn)扶貧工作落到實(shí)處。

產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目實(shí)施方案篇十四

今年是全面建成小康社會(huì)的關(guān)鍵之年，也是脫貧攻堅(jiān)的收官之年。為發(fā)展好村特色產(chǎn)業(yè)，壯大集體經(jīng)濟(jì)收入，打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，確保穩(wěn)定實(shí)現(xiàn)貧困人口如期精準(zhǔn)脫貧，經(jīng)”四支隊(duì)伍”商榷研究，結(jié)合楊梅村實(shí)際，現(xiàn)制定如下計(jì)劃：

一、基本情況。

楊梅村位于衡南縣西部，距離衡陽(yáng)市區(qū)30公里，距離衡南縣城57公里，距離三塘鎮(zhèn)24公里。該村于2016年3月由曲龍村、橋頭村、大沖村、廟山坪合并而成，下轄41個(gè)村民小組，現(xiàn)有村民944戶，3492人，分散不集中。全村面積11.2平方公里，有耕地3498畝，林地5103畝，荒地2281畝，人均耕地1畝，骨干魚塘125口，大、小型水庫(kù)4座。目前，建檔立卡貧困戶77戶214人，2021年預(yù)脫貧4戶9人，楊梅村基礎(chǔ)設(shè)施較落后，村集體經(jīng)濟(jì)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展相對(duì)滯后，主要經(jīng)濟(jì)來(lái)源靠傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)種植及外出務(wù)工。

二、工作目標(biāo)。

我們的主要目標(biāo)是：全面貫徹落實(shí)中央和省、市脫貧攻堅(jiān)工作要求，按照精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧方略，進(jìn)一步健全工作機(jī)制，實(shí)施幫扶后盾單位、駐村工作隊(duì)、村支兩委和社會(huì)幫扶力量聚力幫扶，以發(fā)展好村級(jí)特色產(chǎn)業(yè)，壯大村集體經(jīng)濟(jì)收入為目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)楊梅村集體效益收入突破10萬(wàn)元，村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和公共服務(wù)建設(shè)有序推進(jìn)，4戶9人未脫貧人口如期脫貧。

三、建設(shè)重點(diǎn)和布局。

充分發(fā)揮四支隊(duì)伍的能力和作用，集思廣益，多方考察和調(diào)研，借鑒好的技術(shù)和經(jīng)驗(yàn)，狠抓實(shí)干，從基本的產(chǎn)業(yè)上首先解決貧困戶的收入和保障。充分利用國(guó)家扶持政策和互助資金，積極參與村集體經(jīng)濟(jì)，用自己的勞動(dòng)付出提高個(gè)體收入。動(dòng)員貧困戶利用政府扶持資金及互助借款資金，在既有的發(fā)展基礎(chǔ)上，一是充分利用我村的水庫(kù)資源進(jìn)行生態(tài)清潔魚項(xiàng)目的實(shí)施。二是在繼續(xù)擴(kuò)大油茶種植面積的基礎(chǔ)上完成茶山飛雞150畝增加村集體經(jīng)濟(jì)收入。三是鞏固發(fā)展好已建好的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，維護(hù)好建成的60kw太陽(yáng)能光伏發(fā)電設(shè)施，穩(wěn)定集體經(jīng)濟(jì)收入，下一步，按照縣里安排和要求，若移交村級(jí)管理，楊梅村將選派人員進(jìn)行培訓(xùn)，施行專人管理，確保太陽(yáng)能光伏發(fā)電項(xiàng)目運(yùn)行正常，為村集體經(jīng)濟(jì)收入持續(xù)增收。四是結(jié)合我村實(shí)際，在土地肥沃、水利條件較好的隊(duì)，發(fā)展蔬菜等經(jīng)濟(jì)作物。鼓勵(lì)農(nóng)戶養(yǎng)雞、養(yǎng)羊、養(yǎng)羊，引導(dǎo)具有經(jīng)濟(jì)實(shí)力的能人投資養(yǎng)殖業(yè)，形成帶動(dòng)農(nóng)民致富的一個(gè)產(chǎn)業(yè)。五勞務(wù)輸出是增加農(nóng)民收入見(jiàn)效最快的措施，要充分發(fā)揮我村勞動(dòng)力資源豐富的優(yōu)勢(shì)，組織群眾外出務(wù)工，增加農(nóng)民收入。做好扶貧開發(fā)工作，最大限度減少貧困人口。

產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目實(shí)施方案篇十五

二、項(xiàng)目名稱：按縣貧辦下達(dá)的名稱為準(zhǔn)。

三、建設(shè)單位：×××鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府。

四、項(xiàng)目建設(shè)責(zé)任人：具體負(fù)責(zé)組織實(shí)施項(xiàng)目的責(zé)任人。

五、項(xiàng)目建設(shè)背景及條件：項(xiàng)目建設(shè)地區(qū)基本情況（人口、土地、氣候、勞動(dòng)力、水源等資源狀況，貧困現(xiàn)狀，已建成項(xiàng)目現(xiàn)狀及對(duì)農(nóng)民的帶動(dòng)情況，群眾對(duì)項(xiàng)目建設(shè)的意見(jiàn)或要求）。項(xiàng)目建設(shè)條件要重點(diǎn)說(shuō)明資源（人力資源、經(jīng)濟(jì)資源、自然資源）和市場(chǎng)條件，如人飲水利項(xiàng)目的取水來(lái)源；產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的種源及其在當(dāng)?shù)氐倪m應(yīng)性，目前產(chǎn)品的銷售現(xiàn)狀及其前景如何。

六、項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)及建設(shè)內(nèi)容。

建設(shè)地點(diǎn)：如公路項(xiàng)目要說(shuō)明起止地點(diǎn)，人飲工程應(yīng)說(shuō)明分布情況，產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目應(yīng)說(shuō)明覆蓋區(qū)域、戶數(shù)。建設(shè)內(nèi)容及規(guī)模：如公路建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)及長(zhǎng)度，橋涵個(gè)數(shù)；飲水池口數(shù)、容積，安裝水管長(zhǎng)度規(guī)格，其中主水管長(zhǎng)度；水利工程壩高、壩長(zhǎng)、土石方量、新增水量及灌面，堰的長(zhǎng)、寬、高，是混凝澆鑄或是條石漿砌；產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的品種選擇、具體規(guī)模、種養(yǎng)方式等；社會(huì)事業(yè)類項(xiàng)目要說(shuō)明建設(shè)房屋和配套設(shè)施的具體規(guī)模情況等。

七、籌資投勞計(jì)劃：重點(diǎn)說(shuō)明項(xiàng)目總投資，其中材料費(fèi)、技工工資等支出預(yù)算，勞動(dòng)力需求計(jì)劃，申請(qǐng)扶貧資金補(bǔ)助的主要使用環(huán)節(jié)，群眾籌資、籌勞多少，是否通過(guò)一事一議形式議定（附：“一事一議”決議書）。

八、項(xiàng)目建設(shè)的組織管理。

1、項(xiàng)目建設(shè)班子：總負(fù)責(zé)人、技術(shù)負(fù)責(zé)人、財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人、安全管理負(fù)責(zé)人。

2、實(shí)施方式：承包、半承包或村民自建（屬承包性質(zhì)工程應(yīng)附上承包合同書），業(yè)主或大戶實(shí)施項(xiàng)目，應(yīng)附上扶貧責(zé)任書。質(zhì)量、安全監(jiān)督管理形式，工程驗(yàn)收辦法、資金開支報(bào)銷程序。

3、后期管理：維修管理使用責(zé)任制的主要內(nèi)容。

九、項(xiàng)目建設(shè)期限：動(dòng)工及完工時(shí)間。

十、項(xiàng)目效益：項(xiàng)目受益村、組、戶數(shù)、人口，新增水量、新增或改善灌面、項(xiàng)目產(chǎn)值、純收入，人均增收情況等。

產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目實(shí)施方案篇十六

（試行）。

第一章總則。

第一條根據(jù)《河南省易地搬遷脫貧實(shí)施方案》（豫辦【2016】27號(hào)）、《河南省財(cái)政專項(xiàng)扶貧項(xiàng)目管理辦法（試行）》（豫扶貧組【2015】4號(hào)）、《河南省扶貧資金管理辦法》（豫辦【2016】28號(hào)）、《河南省關(guān)于進(jìn)一步加快推進(jìn)易地扶貧搬遷工作的若干意見(jiàn)》（豫政辦【2016】177號(hào)）《信陽(yáng)市易地扶貧搬遷工程實(shí)施辦法（暫行）》（信發(fā)改代賑【2016】299號(hào)）等有關(guān)規(guī)定，為了扎實(shí)有效推進(jìn)易地扶貧搬遷工作，確保搬遷對(duì)象盡快脫貧，從根本上解決生計(jì)問(wèn)題,結(jié)合工作實(shí)際，特制定本細(xì)則。

（一）堅(jiān)持政府主導(dǎo)，群眾自愿；

（二）堅(jiān)持量力而行，保障基本；

（三）堅(jiān)持因地制宜，科學(xué)規(guī)劃；

（四）堅(jiān)持瞄準(zhǔn)精準(zhǔn)，穩(wěn)定脫貧；

（五）堅(jiān)持縣負(fù)總責(zé),鄉(xiāng)鎮(zhèn)落實(shí)。第二章適用范圍和對(duì)象。

第四條搬遷范圍。主要適用于居住在深山荒蕪區(qū)、地質(zhì)災(zāi)害區(qū)、生態(tài)保護(hù)（脆弱)區(qū)和河灘受淹區(qū)等生存環(huán)境差、不具備基本發(fā)展條件的一方水土養(yǎng)不起一方人的地方。第五條搬遷對(duì)象。住房條件相對(duì)較差，愿意參加易地扶貧搬遷的農(nóng)村建檔立卡貧困人口；生產(chǎn)資源相對(duì)較少，靠就地就近從事勞動(dòng)生產(chǎn)難以脫貧的農(nóng)村建檔立卡貧困人口；生活在地質(zhì)災(zāi)害多發(fā)區(qū)、隱患區(qū)，愿意通過(guò)易地搬遷避險(xiǎn)和脫貧的農(nóng)村建檔立卡貧困人口。

第六條搬遷條件。

1、同時(shí)滿足遷出區(qū)域條件和搬遷農(nóng)戶個(gè)體條件；

2、貧困戶自愿申請(qǐng)；

3、有后續(xù)扶持產(chǎn)業(yè)。

第七條同步搬遷。對(duì)一方水土養(yǎng)不起一方人、居住農(nóng)戶20戶以下、貧困發(fā)生率50%以上的自然村，原則上實(shí)行整村搬遷。

第三章項(xiàng)目資金補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)第八條補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。

（一）建檔立卡貧困人口補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)易地搬遷資金省對(duì)縣市包干使用，我縣建檔立卡貧困人口住房建設(shè)人均補(bǔ)助3萬(wàn)元，易地搬遷制定的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)必須確保貧困戶搬進(jìn)去可以入??；集中安置的資金標(biāo)準(zhǔn)由鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)行包干使用，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府根據(jù)安置區(qū)的規(guī)模大小、地理位置等情況，統(tǒng)籌考慮基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施配套。根據(jù)我縣建設(shè)安置實(shí)際成本確定補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)如下：

政府團(tuán)購(gòu)：原則上在本鄉(xiāng)鎮(zhèn)安置，房源為合法房源，用于安置家庭人口較多的貧困戶，在集鎮(zhèn)、社區(qū)安置考慮已有部分基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施，建安成本增加，人均補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)可適當(dāng)調(diào)整，貧困戶人均購(gòu)房面積原則上不超過(guò)25平方米。確因戶型原因突破標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)按標(biāo)準(zhǔn)控制在安置住房總面積的10%以內(nèi),超出范圍的由鄉(xiāng)鎮(zhèn)兜底解決。

2、分散安置包括自主建（購(gòu)）房、代建房、投親靠友、梯次搬遷安置,人均住房補(bǔ)助3萬(wàn)元。

（二）同步搬遷人口補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。確需與建檔立卡貧困戶同步搬遷群眾的建房資金，縣政府從整合資源中予以支持，按人均5000元補(bǔ)助，其余資金由農(nóng)戶自籌解決，安置區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)一并統(tǒng)籌規(guī)劃。

無(wú)論何種安置方式，首先，搬遷戶必須有產(chǎn)業(yè)支撐，能夠?qū)崿F(xiàn)就近就業(yè)；其次，搬遷戶原有住房收回，舊宅基地由當(dāng)?shù)卣M織復(fù)墾、生態(tài)修復(fù)、規(guī)模養(yǎng)殖等多種形式的開發(fā)利用，形成的資產(chǎn)和收益歸集體所有。只有在產(chǎn)業(yè)考核、新房入住、舊宅拆除等程序全部驗(yàn)收合格后，搬遷補(bǔ)助資金才能予以全額下發(fā)。

（一）搬遷規(guī)劃。縣發(fā)改委、扶貧開發(fā)局等部門組織編制縣“十三五”易地搬遷脫貧規(guī)劃，由縣政府按規(guī)定程序批準(zhǔn)后實(shí)施。

（二）實(shí)施方案?？h建設(shè)投資公司委托相應(yīng)資質(zhì)的機(jī)構(gòu)（資質(zhì)要求按照住建部門的規(guī)定執(zhí)行）編制易地搬遷脫貧實(shí)施方案，實(shí)施方案需明確搬遷對(duì)象、安置地點(diǎn)、安置方式、住房和配套設(shè)施規(guī)劃布局、投資規(guī)模及來(lái)源、產(chǎn)業(yè)扶持政策、建設(shè)工期等內(nèi)容。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)，牽頭辦理土地、規(guī)劃、環(huán)保等相關(guān)手續(xù)，相關(guān)單位要積極配合辦理相關(guān)手續(xù)。方案編制完成后，由縣發(fā)改委、扶貧開發(fā)局、國(guó)土資源局、住建局、環(huán)保局聯(lián)合提出審查意見(jiàn)，報(bào)縣政府審批。經(jīng)縣政府批準(zhǔn)后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府不得擅自調(diào)整或變更方案建設(shè)內(nèi)容，應(yīng)按照方案建設(shè)內(nèi)容要求按時(shí)保質(zhì)完成。如因特殊原因確需調(diào)整的，應(yīng)及時(shí)向縣扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)批，經(jīng)同意后應(yīng)在10個(gè)工作日完善相關(guān)變更手續(xù)，報(bào)縣扶貧開發(fā)局備案。

（三）圖紙?jiān)O(shè)計(jì)。依據(jù)審批的實(shí)施方案，項(xiàng)目法人完成施工圖設(shè)計(jì)等工作，報(bào)縣政府主管部門備案。

（四）組織實(shí)施。

1、集中安置。

村內(nèi)、集鎮(zhèn)集中安置。根據(jù)批復(fù)的方案和施工圖，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要認(rèn)真做好組織實(shí)施工作，圍繞易地搬遷年度目標(biāo)，制定時(shí)間表和路線圖，實(shí)行“掛圖作戰(zhàn)”。按照項(xiàng)目法人責(zé)任制、招標(biāo)投標(biāo)制、項(xiàng)目公示制、建設(shè)監(jiān)理制和合同管理制等要求，加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)，嚴(yán)格項(xiàng)目建設(shè)程序，建立科學(xué)的工程建設(shè)機(jī)制，確定每項(xiàng)工程的責(zé)任單位和責(zé)任人，采取強(qiáng)有力措施，在保證工程質(zhì)量基礎(chǔ)上，加快項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，確保按規(guī)定要求保質(zhì)保量完工。

政府團(tuán)購(gòu)安置。搬遷戶要填寫購(gòu)買房屋申請(qǐng)書，并經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府審核后，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府統(tǒng)一購(gòu)買社區(qū)或城區(qū)的存量房用于安置家庭人口較多的貧困戶。購(gòu)買房屋前要確認(rèn)房屋權(quán)屬，要由第三方對(duì)房屋面積進(jìn)行測(cè)量，價(jià)格進(jìn)行評(píng)估，出具證明材料，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府根據(jù)評(píng)估價(jià)格同房地產(chǎn)企業(yè)協(xié)商購(gòu)買價(jià)，簽訂購(gòu)房協(xié)議，并進(jìn)行司法公證。

2、分散安置。

自主建房的搬遷戶必須經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)城建所、土地所、扶貧辦同意，利用統(tǒng)一設(shè)計(jì)的戶型圖紙建設(shè)，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府組織實(shí)施監(jiān)督，確保房屋建設(shè)質(zhì)量，確保易地扶貧搬遷政策落實(shí)到位。對(duì)于自身無(wú)能力建設(shè)選擇自主建房的貧困戶，可以委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府找有資質(zhì)的施工企業(yè)根據(jù)設(shè)計(jì)圖紙、預(yù)算進(jìn)行建設(shè)，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)施監(jiān)督，竣工后決算，經(jīng)審計(jì)后按審計(jì)金額撥付施工隊(duì)，結(jié)余資金由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府按照到戶增收項(xiàng)目管理模式用于補(bǔ)貼貧困戶發(fā)展生產(chǎn)。

對(duì)于自己購(gòu)房的搬遷貧困戶，要對(duì)原房屋的所有權(quán)進(jìn)行公示，并通過(guò)村委會(huì)及四鄰進(jìn)行確認(rèn)，房屋面積及價(jià)格需要由第三方評(píng)估，出具有關(guān)評(píng)估資料，簽訂購(gòu)買協(xié)議并進(jìn)行司法公證。

對(duì)于投親靠友安置，原則上不得跨縣安置。首先具備有安置的房舍條件和生活條件；其次，投靠的親友愿意接納，雙方必須簽訂安置協(xié)議，并經(jīng)司法公證；若跨鄉(xiāng)鎮(zhèn)安置的，所安置鄉(xiāng)鎮(zhèn)村必須出具接納意見(jiàn)書。以上搬遷安置方式中產(chǎn)生的評(píng)估費(fèi)用、公證費(fèi)用應(yīng)在易地搬遷總體費(fèi)用中列支，舊宅拆遷費(fèi)用由鄉(xiāng)鎮(zhèn)先行墊付，待土地復(fù)墾指標(biāo)出讓后償還。

第五章項(xiàng)目驗(yàn)收及報(bào)賬第十條工程驗(yàn)收。

1、項(xiàng)目建設(shè)竣工后，施工單位對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)提出書面驗(yàn)收申請(qǐng)，并提交項(xiàng)目建設(shè)自驗(yàn)報(bào)告。

2、鄉(xiāng)鎮(zhèn)收到驗(yàn)收申請(qǐng)后，組織有關(guān)人員，對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行初驗(yàn)并提出整改意見(jiàn)，監(jiān)督施工單位認(rèn)真整改。

3、鄉(xiāng)鎮(zhèn)初驗(yàn)后寫出驗(yàn)收?qǐng)?bào)告提交縣發(fā)改委、扶貧開發(fā)局、財(cái)政局、住建局組織人員復(fù)驗(yàn)。如有問(wèn)題的，參與復(fù)驗(yàn)單位提出書面整改意見(jiàn)，直至工程驗(yàn)收合格。

第十一條資金撥付。

1、集中安置。

村內(nèi)、集鎮(zhèn)集中安置。項(xiàng)目驗(yàn)收合格后，由項(xiàng)目實(shí)施單位提出報(bào)賬申請(qǐng)并附相關(guān)憑證，經(jīng)縣建投、鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)相關(guān)憑據(jù)審查后，報(bào)縣財(cái)政局審核后方可撥付資金。

團(tuán)購(gòu)安置。項(xiàng)目驗(yàn)收合格后，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)提出報(bào)賬申請(qǐng)并附相關(guān)憑證，經(jīng)縣財(cái)政局、建投公司對(duì)相關(guān)憑據(jù)審查后，報(bào)縣財(cái)政局審核后方可撥付資金。

2、其他安置方式。項(xiàng)目驗(yàn)收合格后，由搬遷戶提出報(bào)賬申請(qǐng)并附相關(guān)憑證，經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧辦對(duì)相關(guān)憑據(jù)審查后，報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所審核后方可撥付資金。

對(duì)于集中安置，縣財(cái)政局、建投公司要將財(cái)政資金直接撥付到項(xiàng)目實(shí)施單位賬戶；對(duì)于團(tuán)購(gòu)安置，縣財(cái)政局、建投公司要將財(cái)政資金直接撥付到鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所賬戶；對(duì)于其他安置方式，需補(bǔ)貼給搬遷戶個(gè)人的資金，要通過(guò)“一卡通”系統(tǒng)直接發(fā)給搬遷戶，嚴(yán)禁以現(xiàn)金形式支付。

第十二條資金報(bào)賬。報(bào)賬時(shí)要按照財(cái)政農(nóng)業(yè)專項(xiàng)資金報(bào)賬管理辦法有關(guān)規(guī)定，提供以下憑證（可根據(jù)實(shí)際情況在確保資金安全的前提下簡(jiǎn)化報(bào)賬程序）：

1、集中安置。

村內(nèi)、集鎮(zhèn)集中安置。財(cái)政農(nóng)業(yè)專項(xiàng)資金報(bào)賬提款申請(qǐng)單、項(xiàng)目建設(shè)合同書、項(xiàng)目施工單位稅務(wù)發(fā)票、施工單位資質(zhì)證件復(fù)印件、工程預(yù)算表、工程竣工決算表、工程驗(yàn)收單、竣工工程移交表、竣工工程管護(hù)責(zé)任書、中標(biāo)通知書、工程監(jiān)理合同和監(jiān)理報(bào)告。

團(tuán)購(gòu)安置。鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)一報(bào)賬。財(cái)政農(nóng)業(yè)專項(xiàng)資金報(bào)賬提款申請(qǐng)單、購(gòu)房手續(xù)、稅務(wù)發(fā)票、評(píng)估報(bào)告、驗(yàn)收單等有關(guān)手續(xù)。

2、分散安置。鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)一報(bào)賬。

自主建房。財(cái)政農(nóng)業(yè)專項(xiàng)資金報(bào)賬提款申請(qǐng)單、附搬遷戶自建項(xiàng)目申請(qǐng)驗(yàn)收單、公告公示、項(xiàng)目驗(yàn)收現(xiàn)場(chǎng)照片及拆舊照片等資料。

自己購(gòu)房。財(cái)政農(nóng)業(yè)專項(xiàng)資金報(bào)賬提款申請(qǐng)單、購(gòu)房手續(xù)、稅務(wù)發(fā)票、評(píng)估報(bào)告、公告公示、驗(yàn)收現(xiàn)場(chǎng)照片、拆舊照片、驗(yàn)收單等資料。

代建房。財(cái)政農(nóng)業(yè)專項(xiàng)資金報(bào)賬提款申請(qǐng)單、附搬遷戶代建項(xiàng)目申請(qǐng)驗(yàn)收單、施工合同、預(yù)算決算資料、公告公示、項(xiàng)目驗(yàn)收現(xiàn)場(chǎng)照片及拆舊照片等資料。

第十三條報(bào)賬憑證管理。鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加強(qiáng)對(duì)報(bào)賬憑證的管理，嚴(yán)格審核報(bào)賬憑證的真實(shí)性、合法性、有效性和完整性。財(cái)政部門在撥付資金時(shí)，要嚴(yán)格審核，確保報(bào)賬資料齊全后再撥付資金。相關(guān)報(bào)賬資料原件經(jīng)審核確認(rèn)加蓋專用章后作為報(bào)賬原始憑證留存。

第十四條鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加強(qiáng)文檔管理，建立項(xiàng)目臺(tái)賬，將項(xiàng)目建成前、建成后及建設(shè)過(guò)程中相關(guān)資料收集、整理、存檔。

第十五條對(duì)截留、挪用、騙取扶貧搬遷投資的個(gè)人，按照有關(guān)法律法規(guī)追究其行政責(zé)任和刑事責(zé)任。

第七章附則。

第十六條本細(xì)則由縣發(fā)改委、扶貧開發(fā)局、財(cái)政局負(fù)責(zé)解釋，自印發(fā)之日起試行。

產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目實(shí)施方案篇十七

和平陽(yáng)光，中國(guó)光電光熱產(chǎn)業(yè)先驅(qū)品牌！

設(shè)計(jì)：李。

東

審核：陳正強(qiáng)批準(zhǔn)：李華維。

北京科農(nóng)環(huán)宇機(jī)械技術(shù)研究院。

2016年9月。

地址：北京市經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)科創(chuàng)三街3號(hào)科農(nóng)環(huán)宇產(chǎn)業(yè)園。

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用。在光照資源條件較好的地區(qū)因地制宜開展光伏扶貧，既符合精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)。

脫貧戰(zhàn)略，又符合國(guó)家清潔低碳能源發(fā)展戰(zhàn)略；既有利于擴(kuò)大光伏發(fā)電市場(chǎng)，又。

有利于促進(jìn)貧困人口穩(wěn)收增收。

根據(jù)國(guó)家發(fā)展改革委、國(guó)務(wù)院扶貧辦、國(guó)家能源局、國(guó)家開發(fā)銀行、中國(guó)農(nóng)。

業(yè)發(fā)展銀行聯(lián)合發(fā)布的《關(guān)于實(shí)施光伏發(fā)電扶貧工作的意見(jiàn)》（發(fā)改能源。

3000元以上。

其他光照條件好的貧困地區(qū)可按照精準(zhǔn)扶貧的要求，因地制宜推進(jìn)實(shí)施。

三、

補(bǔ)貼政策：國(guó)家發(fā)展改革委對(duì)光伏電站制定標(biāo)桿上網(wǎng)電價(jià)（如下圖），對(duì)自發(fā)自。

用余電上網(wǎng)給予每度電0.42元（含稅）的度電補(bǔ)貼。

貸款政策：中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行出臺(tái)光伏扶貧貸款管理辦法（試行），要求借款人。

需具有與項(xiàng)目建設(shè)或運(yùn)營(yíng)相應(yīng)的權(quán)益性資本，所有者權(quán)益的來(lái)源與構(gòu)成符合國(guó)家。

相關(guān)規(guī)定；且項(xiàng)目所在地市(縣)政府已按國(guó)家發(fā)改委等五部門《關(guān)于實(shí)施光伏發(fā)。

法。貸款期限根據(jù)借款人綜合償債能力、光伏扶貧項(xiàng)目投資回收期、工程建設(shè)進(jìn)。

度等確定，最長(zhǎng)可達(dá)15年。貸款寬限期，一般為1年，最長(zhǎng)可達(dá)2年。

地址：北京市經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)科創(chuàng)三街3號(hào)科農(nóng)環(huán)宇產(chǎn)業(yè)園。

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1.電站收益期至少25年，25年持續(xù)受益，扶貧不返貧；

發(fā)電等可再生能源是根本上解決霧霾、酸雨等環(huán)境問(wèn)題的有效手段之一；

3.有效解決當(dāng)?shù)亍翱諝ご濉眴?wèn)題，由過(guò)去的輸血式扶貧，轉(zhuǎn)變成目前造血式扶貧；

4.點(diǎn)對(duì)點(diǎn)，精準(zhǔn)脫貧，既可按照每一戶來(lái)建設(shè)，又可按照村鎮(zhèn)、縣區(qū)整體建設(shè)；5.拉動(dòng)當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)，提升當(dāng)?shù)豨dp,政績(jī)工程，利國(guó)利民。

財(cái)政部專項(xiàng)扶貧發(fā)展資金。

地方專項(xiàng)扶貧資金。

專項(xiàng)扶貧貸款。

地址：北京市經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)科創(chuàng)三街3號(hào)科農(nóng)環(huán)宇產(chǎn)業(yè)園。

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投融資主體或商業(yè)化企業(yè)。

六、項(xiàng)目報(bào)價(jià)。

對(duì)于全市（縣）統(tǒng)一招標(biāo)的光伏扶貧電站，每戶建設(shè)不小于。

3kw,每次不小于。

100戶貧困戶：

項(xiàng)目造價(jià)10元/瓦8元/瓦。

操作方式。

ppp模式：政府+銀行+扶貧戶+企業(yè)（由政府指定的投融資主體或商業(yè)化企業(yè)）。

資金來(lái)源：銀行50%（由政府擔(dān)保，銀行發(fā)放貸款）+企業(yè)50%。

每戶5kw每年發(fā)電收益至少。

6000元，有入股的貧困戶分得3000元，無(wú)入股的貧。

入（按所轄貧困戶數(shù)量計(jì)算）。

銀行貸款部分的投資份額（600萬(wàn)），可根據(jù)當(dāng)?shù)卣馁Y金籌措計(jì)劃作適當(dāng)調(diào)。

整甚至完全取締，以減少銀行貸款額。

地址：北京市經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)科創(chuàng)三街3號(hào)科農(nóng)環(huán)宇產(chǎn)業(yè)園。

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1200萬(wàn)，政府出資600萬(wàn)，企業(yè)出資600萬(wàn)。收益分析。

項(xiàng)目資產(chǎn)歸地方政府和商業(yè)化企業(yè)共有，收益按股比分成，商業(yè)化企業(yè)對(duì)項(xiàng)目關(guān)。

12%）。

聯(lián)的的貧困戶，每年向每戶支付。

2400元扶貧款（政府資金年化收益率。

政府出資部分的份額（600萬(wàn)），如若資金短期不足，可適當(dāng)向銀行貸款。

八、和平陽(yáng)光光伏扶貧模式的優(yōu)勢(shì)。

優(yōu)勢(shì)一：和平陽(yáng)光電池組件采用優(yōu)質(zhì)的電池片并輔助以國(guó)內(nèi)先進(jìn)的電池制作工。

藝，所出品的組件轉(zhuǎn)換效率之高遠(yuǎn)超行業(yè)平均水平，并且提供。

優(yōu)勢(shì)二：和平陽(yáng)光并網(wǎng)發(fā)電系統(tǒng)可享受由和平陽(yáng)光運(yùn)營(yíng)總部獨(dú)家定制的售后服務(wù)。

政策，全程數(shù)字化運(yùn)維監(jiān)控，便于政府統(tǒng)計(jì)和分析光伏扶扶貧的整體進(jìn)展和項(xiàng)目。

收益，還能實(shí)時(shí)查看貧困戶的脫貧情況和增收額度；

地址：北京市經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)科創(chuàng)三街3號(hào)科農(nóng)環(huán)宇產(chǎn)業(yè)園。

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附：

關(guān)于實(shí)施光伏發(fā)電扶貧工作的意見(jiàn)。

發(fā)改能源[2016]621號(hào)。

各?。▍^(qū)、市）、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)發(fā)展改革委（能源局）、扶貧辦，國(guó)家開發(fā)銀行各分行、中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行各分行，國(guó)家電網(wǎng)公司、南方電網(wǎng)公司，水電水利規(guī)劃設(shè)計(jì)總院：

為切實(shí)貫徹中央扶貧開發(fā)工作會(huì)議精神，扎實(shí)落實(shí)《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的決定》的要求，決定在全國(guó)具備光伏建設(shè)條件的貧困地區(qū)實(shí)施光伏扶貧工程。

一、充分認(rèn)識(shí)實(shí)施光伏扶貧的重要意義。

光伏發(fā)電清潔環(huán)保，技術(shù)可靠，收益穩(wěn)定，既適合建設(shè)戶用和村級(jí)小電站，也適合建設(shè)較大規(guī)模的集中式電站,還可以結(jié)合農(nóng)業(yè)、林業(yè)開展多種“光伏+”應(yīng)用。在光照資源條件較好的地區(qū)因地制宜開展光伏扶貧，既符合精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧戰(zhàn)略，又符合國(guó)家清潔低碳能源發(fā)展戰(zhàn)略；既有利于擴(kuò)大光伏發(fā)電市場(chǎng)，又有利于促進(jìn)貧困人口穩(wěn)收增收。各地區(qū)應(yīng)將光伏扶貧作為資產(chǎn)收益扶貧的重要方式，進(jìn)一步加大工作力度，為打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)增添新的力量。

二、工作目標(biāo)和原則。

（一）工作目標(biāo)。

在2020年之前，重點(diǎn)在前期開展試點(diǎn)的、光照條件較好的16個(gè)省的471。

個(gè)縣的約3.5萬(wàn)個(gè)建檔立卡貧困村，以整村推進(jìn)的方式，保障200萬(wàn)建檔立卡無(wú)勞動(dòng)能力貧困戶（包括殘疾人）每年每戶增加收入3000元以上。其他光照條件好的貧困地區(qū)可按照精準(zhǔn)扶貧的要求，因地制宜推進(jìn)實(shí)施。

地址：北京市經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)科創(chuàng)三街3號(hào)科農(nóng)環(huán)宇產(chǎn)業(yè)園。

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（二）基本原則。

精準(zhǔn)扶貧、有效脫貧。光伏扶貧項(xiàng)目要與貧困人口精準(zhǔn)對(duì)應(yīng)，根據(jù)貧困人口數(shù)量和布局確定項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模和布局，保障貧困戶獲得長(zhǎng)期穩(wěn)定收益。

因地制宜、整體推進(jìn)。光伏扶貧作為脫貧攻堅(jiān)手段之一，各地根據(jù)貧困人口分布及光伏建設(shè)條件，選擇適宜的光伏扶貧模式，以縣為單元統(tǒng)籌規(guī)劃，分階段以整村推進(jìn)方式實(shí)施。

政府主導(dǎo)、社會(huì)支持。國(guó)家和地方通過(guò)整合扶貧資金、預(yù)算內(nèi)投資、政府貼息等政策性資金給予支持。鼓勵(lì)有社會(huì)責(zé)任的企業(yè)通過(guò)捐贈(zèng)或投資投勞等方式支持光伏扶貧工程建設(shè)。

公平公正、群眾參與。以縣為單元確定統(tǒng)一規(guī)范的納入光伏扶貧范圍的資格條件和遴選程序，建立光伏扶貧收益分配和監(jiān)督管理機(jī)制，確保收益分配公開透明和公平公正。

技術(shù)可靠、長(zhǎng)期有效。光伏扶貧工程關(guān)鍵設(shè)備應(yīng)達(dá)到先進(jìn)技術(shù)指標(biāo)且質(zhì)量可靠，建設(shè)和運(yùn)行維護(hù)單位應(yīng)具備規(guī)定的資質(zhì)條件和豐富的工程實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，應(yīng)確保長(zhǎng)期可靠穩(wěn)定運(yùn)行。

三、重點(diǎn)任務(wù)。

（一）準(zhǔn)確識(shí)別確定扶貧對(duì)象。

各級(jí)地方扶貧管理部門根據(jù)國(guó)務(wù)院扶貧辦確定的光伏扶貧范圍，以縣為單元調(diào)查摸清扶貧對(duì)象及貧困人口具體情況，包括貧困人口數(shù)量、分布、貧困程度等，確定納入光伏扶貧范圍的貧困村、貧困戶的數(shù)量并建立名冊(cè)。省級(jí)扶貧管理部門以縣為單元建立光伏扶貧人口信息管理系統(tǒng)，以此作為實(shí)施光伏扶貧工程、明確光伏扶貧對(duì)象、分配扶貧收益的重要依據(jù)。

地址：北京市經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)科創(chuàng)三街3號(hào)科農(nóng)環(huán)宇產(chǎn)業(yè)園。

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（二）因地制宜確定光伏扶貧模式。

根據(jù)扶貧對(duì)象數(shù)量、分布及光伏發(fā)電建設(shè)條件，在保障扶貧對(duì)象每年獲得穩(wěn)定收益的前提下，因地制宜選擇光伏扶貧建設(shè)模式和建設(shè)場(chǎng)址，采用資產(chǎn)收益扶貧的制度安排，保障貧困戶獲得穩(wěn)定收益。中東部土地資源缺乏地區(qū)，可以村級(jí)光伏電站為主（含戶用）；西部和中部土地資源豐富的地區(qū)，可建設(shè)適度規(guī)模集中式光伏電站。采取村級(jí)光伏電站（含戶用）方式，每位扶貧對(duì)象的對(duì)應(yīng)項(xiàng)目規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)為5千瓦左右；采取集中式光伏電站方式，每位扶貧對(duì)象的對(duì)應(yīng)項(xiàng)目規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)為25千瓦左右。

（三）統(tǒng)籌落實(shí)項(xiàng)目建設(shè)資金。

本金，其余資金由國(guó)家開發(fā)銀行、中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行為主提供優(yōu)惠貸款。鼓勵(lì)國(guó)有企業(yè)、民營(yíng)企業(yè)積極參與光伏扶貧工程投資、建設(shè)和管理。

（四）建立長(zhǎng)期可靠的項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)管理體系。

地方政府應(yīng)依法確定光伏扶貧電站的運(yùn)維及技術(shù)服務(wù)企業(yè)（簡(jiǎn)稱“運(yùn)維企。

業(yè)”）。鼓勵(lì)通過(guò)特許經(jīng)營(yíng)等政府和社會(huì)資本合作方式，依法依規(guī)、競(jìng)爭(zhēng)擇優(yōu)選。

擇具有較強(qiáng)資金實(shí)力以及技術(shù)和管理能力的企業(yè)，承擔(dān)光伏電站的運(yùn)營(yíng)管理或技。

術(shù)服務(wù)。對(duì)村級(jí)光伏電站（含戶用），可由縣級(jí)政府統(tǒng)一選擇承擔(dān)運(yùn)營(yíng)管理或技。

術(shù)服務(wù)的企業(yè)，鼓勵(lì)通過(guò)招標(biāo)或其他競(jìng)爭(zhēng)性比選方式公開選擇?？h級(jí)政府可委托。

運(yùn)維企業(yè)對(duì)全縣范圍內(nèi)村級(jí)光伏電站（含戶用）的工程設(shè)計(jì)、施工進(jìn)行統(tǒng)一管理。

地址：北京市經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)科創(chuàng)三街3號(hào)科農(nóng)環(huán)宇產(chǎn)業(yè)園。

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（含戶用）的技術(shù)服務(wù)工作。

（五）加強(qiáng)配套電網(wǎng)建設(shè)和運(yùn)行服務(wù)。

電網(wǎng)企業(yè)要加大貧困地區(qū)農(nóng)村電網(wǎng)改造工作力度，為光伏扶貧項(xiàng)目接網(wǎng)和并網(wǎng)運(yùn)行提供技術(shù)保障，將村級(jí)光伏扶貧項(xiàng)目的接網(wǎng)工程優(yōu)先納入農(nóng)村電網(wǎng)改造升級(jí)計(jì)劃。對(duì)集中式光伏電站扶貧項(xiàng)目，電網(wǎng)企業(yè)應(yīng)將其接網(wǎng)工程納入綠色通道辦理，確保配套電網(wǎng)工程與項(xiàng)目同時(shí)投入運(yùn)行。電網(wǎng)企業(yè)要積極配合光伏扶貧工程的規(guī)劃和設(shè)計(jì)工作，按照工程需要提供基礎(chǔ)資料，負(fù)責(zé)設(shè)計(jì)光伏扶貧的接網(wǎng)方案。不論是村級(jí)光伏電站（含戶用），還是集中式光伏扶貧電站，均由電網(wǎng)企業(yè)承擔(dān)接網(wǎng)及配套電網(wǎng)的投資和建設(shè)工作。電網(wǎng)企業(yè)要制定合理的光伏扶貧項(xiàng)目并網(wǎng)運(yùn)行和電量消納方案，確保項(xiàng)目?jī)?yōu)先上網(wǎng)和全額收購(gòu)。

（六）建立扶貧收益分配管理制度。

各貧困縣所在的市（縣）政府應(yīng)建立光伏扶貧收入分配管理辦法，對(duì)扶貧對(duì)。

象精準(zhǔn)識(shí)別，并進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理，原則上應(yīng)保障每位扶貧對(duì)象獲得年收入3000元以上。各級(jí)政府資金支持建設(shè)的村級(jí)光伏電站的資產(chǎn)歸村集體所有，由村集體確定項(xiàng)目收益分配方式，大部分收益應(yīng)直接分配給符合條件的扶貧對(duì)象，少部分可作為村集體公益性扶貧資金使用；在貧困戶屋頂及院落安裝的戶用光伏系統(tǒng)的產(chǎn)權(quán)歸貧困戶所有，收益全部歸貧困戶。地方政府指定的投融資主體與商業(yè)化投資企業(yè)合資建設(shè)的光伏扶貧電站，項(xiàng)目資產(chǎn)歸投融資主體和投資企業(yè)共有，收益按股比分成，投融資主體要將所占股份折股量化給扶貧對(duì)象，代表扶貧對(duì)象參與項(xiàng)目投資經(jīng)營(yíng)，按月（或季度）向扶貧對(duì)象分配資產(chǎn)收益。參與扶貧的商業(yè)化投資企業(yè)應(yīng)積極配合，為扶貧對(duì)象能獲得穩(wěn)定收益創(chuàng)造條件。

（七）加強(qiáng)技術(shù)和質(zhì)量監(jiān)督管理。

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建立光伏扶貧工程技術(shù)規(guī)范和關(guān)鍵設(shè)備技術(shù)規(guī)范。光伏扶貧項(xiàng)目應(yīng)采購(gòu)技術(shù)先進(jìn)、經(jīng)過(guò)國(guó)家檢測(cè)認(rèn)證機(jī)構(gòu)認(rèn)證的產(chǎn)品，鼓勵(lì)采購(gòu)達(dá)到領(lǐng)跑者技術(shù)指標(biāo)的產(chǎn)品。系統(tǒng)集成商應(yīng)具有足夠的技術(shù)能力和工程經(jīng)驗(yàn)，設(shè)計(jì)和施工單位及人員應(yīng)具備相應(yīng)資質(zhì)和經(jīng)驗(yàn)。光伏扶貧工程發(fā)電技術(shù)指標(biāo)及安全防護(hù)措施應(yīng)滿足接入電網(wǎng)有關(guān)技術(shù)要求，并接受電網(wǎng)運(yùn)行遠(yuǎn)程監(jiān)測(cè)和調(diào)度?？h級(jí)政府負(fù)責(zé)建立包括資質(zhì)管理、質(zhì)量監(jiān)督、竣工驗(yàn)收、運(yùn)行維護(hù)、信息管理等內(nèi)容的投資管理體系，建立光伏扶貧工程建設(shè)和運(yùn)行信息管理。國(guó)家可再生能源信息管理中心建立全國(guó)光伏扶貧信息管理平臺(tái)，對(duì)全部光伏扶貧項(xiàng)目的建設(shè)和運(yùn)行進(jìn)行監(jiān)測(cè)管理。

與扶貧對(duì)象精準(zhǔn)對(duì)接，運(yùn)營(yíng)管理主體明確，土地等項(xiàng)目建設(shè)條件落實(shí)，接網(wǎng)和并網(wǎng)運(yùn)行條件經(jīng)當(dāng)?shù)仉娋W(wǎng)公司認(rèn)可。各有關(guān)省（區(qū)、市）能源主管部門匯總有關(guān)地區(qū)的光伏扶貧實(shí)施方案，初審后報(bào)送國(guó)家能源局。國(guó)家能源局會(huì)同國(guó)務(wù)院扶貧辦對(duì)各?。▍^(qū)）上報(bào)的光伏扶貧實(shí)施方案進(jìn)行審核并予以批復(fù)。各地區(qū)按批復(fù)的實(shí)施方案組織項(xiàng)目建設(shè)，國(guó)家能源局會(huì)同國(guó)務(wù)院扶貧辦按批復(fù)的方案進(jìn)行監(jiān)督檢查。

四、配套政策措施。

國(guó)家能源局會(huì)同國(guó)務(wù)院扶貧辦對(duì)各地區(qū)上報(bào)的以縣為單元的光伏扶貧實(shí)施。

方案進(jìn)行審核。對(duì)以扶貧為目的的村級(jí)光伏電站和集中式光伏電站，以及地方政府統(tǒng)籌其他建設(shè)資金建設(shè)的光伏扶貧項(xiàng)目，以縣為單元分年度專項(xiàng)下達(dá)光伏發(fā)電建設(shè)規(guī)模。

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（二）加強(qiáng)金融政策支持力度。

保、保險(xiǎn)、基金等資金在獲得合理回報(bào)的前提下為光伏扶貧項(xiàng)目提供低成本融資。鼓勵(lì)眾籌等創(chuàng)新金融融資方式支持光伏扶貧項(xiàng)目建設(shè)，鼓勵(lì)企業(yè)提供包括直接投資和技術(shù)服務(wù)在內(nèi)的多種支持。

電網(wǎng)企業(yè)應(yīng)按國(guó)家有關(guān)部門關(guān)于可再生能源發(fā)電補(bǔ)貼資金發(fā)放管理制度，優(yōu)先將光伏扶貧項(xiàng)目的補(bǔ)貼需求列入年度計(jì)劃，電網(wǎng)企業(yè)優(yōu)先確保光伏扶貧項(xiàng)目按月足額結(jié)算電費(fèi)和領(lǐng)取國(guó)家補(bǔ)貼資金。

（四）鼓勵(lì)企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任。

鼓勵(lì)電力能源央企和有實(shí)力的民企參與光伏扶貧工程投資和建設(shè)。鼓勵(lì)各類所有制企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任，通過(guò)各種方式支持光伏扶貧工程實(shí)施，鼓勵(lì)企業(yè)組建光伏扶貧聯(lián)盟。通過(guò)表彰積極參與企業(yè)，樹立企業(yè)社會(huì)形象，出臺(tái)適當(dāng)優(yōu)惠政策，優(yōu)先支持參與光伏扶貧的企業(yè)開展規(guī)?；夥娬窘ㄔO(shè)，保障參與企業(yè)的經(jīng)濟(jì)利益。

五、加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)。

建立?。▍^(qū)、市）負(fù)總責(zé)，市（地）縣抓落實(shí)的工作機(jī)制，做到分工明確、責(zé)任清晰、任務(wù)到人、責(zé)任到位，合力推動(dòng)光伏扶貧工作。各級(jí)政府要成立光伏扶貧協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組，地方政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)，成員包括發(fā)改、能源、扶貧、國(guó)土、林業(yè)等部門，以及電網(wǎng)企業(yè)和金融機(jī)構(gòu)等，主要職責(zé)是協(xié)調(diào)光伏扶貧工程實(shí)施過(guò)程中的重大政策和問(wèn)題。

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（二）明確各部門職責(zé)分工。

國(guó)家能源局負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)光伏扶貧工程實(shí)施中重大問(wèn)題，負(fù)責(zé)組織編制光伏扶貧規(guī)劃和年度實(shí)施計(jì)劃，完善光伏扶貧工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，建立光伏扶貧工程信息系統(tǒng)，加強(qiáng)光伏扶貧工程質(zhì)量監(jiān)督及并網(wǎng)運(yùn)行監(jiān)督等。國(guó)務(wù)院扶貧辦牽頭負(fù)責(zé)確定光伏扶貧對(duì)象范圍，建立光伏扶貧人口信息管理系統(tǒng)，建立光伏扶貧工程收入分配管理制度。請(qǐng)地方國(guó)土部門和林業(yè)部門負(fù)責(zé)光伏扶貧工程土地使用的政策協(xié)調(diào)和土地補(bǔ)償收費(fèi)方面的優(yōu)惠政策落實(shí)。

請(qǐng)各有關(guān)部門和地方政府高度重視光伏扶貧工作，加強(qiáng)光伏扶貧工程組織協(xié)調(diào)力度，為實(shí)施光伏扶貧試點(diǎn)工程提供組織保障。加大光伏扶貧宣傳和培訓(xùn)力度，提高全社會(huì)支持參與光伏扶貧程度。加強(qiáng)對(duì)光伏扶貧工程的管理和監(jiān)督，確實(shí)把這件惠民生、辦實(shí)事的陽(yáng)光工程抓緊抓實(shí)抓好。請(qǐng)省級(jí)能源主管部門認(rèn)真做好光伏扶貧工程項(xiàng)目?jī)?chǔ)備，及時(shí)按要求上報(bào)光伏扶貧工程項(xiàng)目清單。

國(guó)家發(fā)展改革委。

國(guó)務(wù)院扶貧辦。

國(guó)家能源局。

國(guó)家開發(fā)銀行。

中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行。

2016年3月23日。

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(試行)。

第一章總則。

第一條為支持國(guó)家實(shí)施光伏扶貧工程，更好地履行中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行(以下簡(jiǎn)稱農(nóng)發(fā)行)政策性金融職能，加大對(duì)貧困地區(qū)光伏扶貧的信貸支持力度，依據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)和《中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行信貸基本制度》等，制定本辦法。

第二條光伏扶貧貸款是指農(nóng)發(fā)行向借款人發(fā)放的用于支持列入國(guó)家能源局會(huì)同國(guó)務(wù)院扶貧辦批復(fù)的光伏扶貧實(shí)施方案的光伏扶貧項(xiàng)目建設(shè)的政策性貸款。

第三條光伏扶貧貸款遵循“政府主導(dǎo)、精準(zhǔn)扶貧、?？顚Ｓ?、風(fēng)險(xiǎn)可控、保本經(jīng)營(yíng)”的原則。

第二章貸款對(duì)象、用途和條件。

第四條貸款對(duì)象。

(一)地方政府出資成立、未列入監(jiān)管部門融資平臺(tái)名單的國(guó)有獨(dú)資及控股企業(yè)(一類公司)。

(二)中央企業(yè)及其所屬企業(yè)(二類公司)。

(三)非國(guó)有控股上市企業(yè)與地方政府或(和)國(guó)有企業(yè)合資成立的項(xiàng)目(三類公司)。

(四)各地原融資平臺(tái)公司通過(guò)市場(chǎng)化改制，建立現(xiàn)代企業(yè)制度，實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)化。

運(yùn)營(yíng)，其承擔(dān)的地方政府債務(wù)已納入政府財(cái)政預(yù)算、得到妥善處理，并明確公告。

今后不再承擔(dān)政府融資職能的前提下，也可作為實(shí)施主體承接光伏扶貧任務(wù)。

(五)資信良好的其他混合所有制企業(yè)和民營(yíng)企業(yè)。

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第五條貸款用途。

貸款用于支持列入國(guó)家能源局會(huì)同國(guó)務(wù)院扶貧辦批復(fù)的光伏扶貧實(shí)施方案的村級(jí)光伏電站或集中式光伏扶貧電站建設(shè)及相關(guān)費(fèi)用支出、營(yíng)運(yùn)資金需求等。

第六條借款人條件。

(一)符合《公司法》的有關(guān)要求。

(二)具有國(guó)家規(guī)定的承擔(dān)項(xiàng)目融資或建設(shè)(運(yùn)營(yíng))的相關(guān)資質(zhì)和能力。(三)治理結(jié)構(gòu)完善，組織機(jī)構(gòu)健全，經(jīng)營(yíng)管理規(guī)范。

(四)具有與項(xiàng)目建設(shè)或運(yùn)營(yíng)相應(yīng)的權(quán)益性資本，所有者權(quán)益的來(lái)源與構(gòu)成符。

合國(guó)家相關(guān)規(guī)定。

(五)財(cái)務(wù)狀況良好，具備財(cái)務(wù)可持續(xù)能力。除新設(shè)法人外，上一年末和最近。

月份資產(chǎn)負(fù)債率原則上在80%(含)以內(nèi)，上一年度原則上要實(shí)現(xiàn)盈利。

(六)信用狀況良好，信用等級(jí)在a級(jí)(含)以上。借款人為新設(shè)項(xiàng)目法人的，其控股股東應(yīng)有良好的信用狀況。

70%以內(nèi)、實(shí)收資本在1億元以上(含)、信用等。

級(jí)在aa一級(jí)以上(含)、連續(xù)三年盈利且經(jīng)營(yíng)狀況良好。

(八)采用政府購(gòu)買服務(wù)模式建設(shè)光伏扶貧電站的，地方政府或政府指定機(jī)構(gòu)。

應(yīng)與借款人簽訂購(gòu)買服務(wù)協(xié)議(或合同)，明確將購(gòu)買服務(wù)資金納入同級(jí)政府財(cái)政。

預(yù)算，購(gòu)買服務(wù)內(nèi)容納入政府購(gòu)買服務(wù)指導(dǎo)性目錄。

(九)借款人為地方政府出資成立的扶貧投融資公司或新設(shè)法人原則上須在農(nóng)發(fā)行開立基本存款賬戶。

(十)農(nóng)發(fā)行要求的其他條件。第七條貸款項(xiàng)目條件。

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(一)項(xiàng)目由政府主導(dǎo)，符合國(guó)家光伏扶貧有關(guān)政策，列入國(guó)家能源局會(huì)同國(guó)。

(二)項(xiàng)目所在地市(縣)政府已按國(guó)家發(fā)改委等五部門《關(guān)于實(shí)施光伏發(fā)電扶貧工作的意見(jiàn)》(發(fā)改能源【2016】621號(hào))要求制定光伏扶貧收入分配管理辦法，明確項(xiàng)目收益分配方案和扶持的建檔立卡貧困人口，確保與貧困人口精準(zhǔn)對(duì)接。項(xiàng)目須提供經(jīng)當(dāng)?shù)胤鲐毑块T確認(rèn)的建檔立卡貧困人口清單。

(三)項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容符合當(dāng)?shù)赝恋乩每傮w規(guī)劃、城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃等。(四)項(xiàng)目資本金符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定。

(五)項(xiàng)目立項(xiàng)。項(xiàng)目須取得有權(quán)審批部門審批、核準(zhǔn)或備案的證明文件。

(六)項(xiàng)目用地。項(xiàng)目須取得合法有效的用地審批手續(xù)或提供項(xiàng)目用地預(yù)審許可文件。對(duì)使用戈壁、荒漠、荒草等未利用土地的，對(duì)不占?jí)和恋?、不改變地表形態(tài)的用地部分，可以租賃方式取得，須提供土地租賃合同和縣級(jí)國(guó)土資源部門用地備案證明。對(duì)項(xiàng)目永久性建筑用地部分，應(yīng)依法按建設(shè)用地辦理手續(xù)。

(七)項(xiàng)目規(guī)劃許可。項(xiàng)目須取得政府有權(quán)部門批準(zhǔn)的建設(shè)用地、建設(shè)工程等。

相關(guān)規(guī)劃意見(jiàn)或許可文件。分期建設(shè)、分期辦理規(guī)劃許可文件的項(xiàng)目，須按照工程建設(shè)進(jìn)度提供相應(yīng)的規(guī)劃許可文件。項(xiàng)目建設(shè)地址在城鄉(xiāng)規(guī)劃確定的建設(shè)用地范圍之外的，不需辦理規(guī)劃許可手續(xù)，由有權(quán)部門出具相關(guān)說(shuō)明。

(八)項(xiàng)目環(huán)境評(píng)價(jià)。項(xiàng)目建設(shè)須取得環(huán)評(píng)審批手續(xù)。

(九)項(xiàng)目須取得當(dāng)?shù)仉娋W(wǎng)公司出具的對(duì)接網(wǎng)和并網(wǎng)運(yùn)行條件的認(rèn)可意見(jiàn)，以。

及確保項(xiàng)目有優(yōu)先上網(wǎng)和電量全額收購(gòu)的承諾文件。

(十)項(xiàng)目須取得地方政府確定運(yùn)維企業(yè)承擔(dān)光伏電站的運(yùn)營(yíng)管理或技術(shù)服。

務(wù)的證明文件。

(十一)項(xiàng)目貸款由扶貧資金進(jìn)行貼息的，須取得地方政府或財(cái)政部門同意貼。

息的文件。

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第三章貸款期限、利率、額度和方式。

第八條貸款期限。根據(jù)借款人綜合償債能力、光伏扶貧項(xiàng)目投資回收期、工程建設(shè)進(jìn)度等確定，最長(zhǎng)不超過(guò)15年。

第九條貸款寬限期。根據(jù)項(xiàng)目建設(shè)期給予適當(dāng)?shù)膶捪奁?，一般為?/p>

1年，最長(zhǎng)。

不超過(guò)2年。

第十條貸款利率。根據(jù)資金來(lái)源成本，按照保本經(jīng)營(yíng)原則，執(zhí)行優(yōu)惠貸款利率，在人民銀行基準(zhǔn)利率基礎(chǔ)上下浮0—10%，具體定價(jià)權(quán)限以總行下發(fā)的授權(quán)書為準(zhǔn)。

第十一條貸款額度。根據(jù)項(xiàng)目建設(shè)實(shí)際需要和借款人資金需求、償債能力及所提供的風(fēng)險(xiǎn)保障措施等因素合理確定貸款額定。

第十二條貸款方式。項(xiàng)目一般采用擔(dān)保貸款方式，擔(dān)保額度須覆蓋貸款存續(xù)期間貸款本息，可通過(guò)保證、抵押、質(zhì)押組合擔(dān)保形式，優(yōu)化擔(dān)保方案。

80%；對(duì)采取抵押擔(dān)保的，抵押物應(yīng)為符合農(nóng)發(fā)行要求的土地使用權(quán)、住宅、商鋪、寫字樓等房地產(chǎn)抵押，抵押折率最高不能超過(guò)70%。

對(duì)采取電費(fèi)收益等項(xiàng)目收益權(quán)質(zhì)押的，折率不超過(guò)。

65%。

對(duì)采取保證擔(dān)保的，保證人優(yōu)先選擇國(guó)有或國(guó)有控股企業(yè)、上市企業(yè)以及各級(jí)政府控股的專業(yè)擔(dān)保機(jī)構(gòu)。

第四章貸款流程。

3號(hào)科農(nóng)環(huán)宇產(chǎn)業(yè)園。

地址：北京市經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)科創(chuàng)三街。

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掌握光伏扶貧項(xiàng)目進(jìn)展情況和資金需求情況，積極提供金融服務(wù)。能源主管部門上報(bào)的光伏扶貧工程項(xiàng)目清單農(nóng)發(fā)行須及時(shí)納入項(xiàng)目庫(kù)進(jìn)行管理，經(jīng)培育成熟后，開戶行及時(shí)受理貸款申請(qǐng)。

第十四條調(diào)查評(píng)估。按照農(nóng)發(fā)行相關(guān)規(guī)定組織開展調(diào)查評(píng)估，應(yīng)重點(diǎn)關(guān)注一下方面：

(一)項(xiàng)目收益分配方案是否符合精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧的要求，是否與貧困人。

口精準(zhǔn)對(duì)應(yīng)。

(二)項(xiàng)目合規(guī)性及相關(guān)行政許可材料是否齊全。(三)項(xiàng)目總投資額和各項(xiàng)構(gòu)成是否合理。

(四)項(xiàng)目使用的光伏產(chǎn)品是否技術(shù)先進(jìn)，經(jīng)過(guò)國(guó)家檢測(cè)認(rèn)證機(jī)構(gòu)認(rèn)證，是否。

達(dá)到領(lǐng)跑者技術(shù)指標(biāo)，產(chǎn)品質(zhì)量是否有保障。

(五)項(xiàng)目運(yùn)維方案是否科學(xué)合理經(jīng)濟(jì)。

(六)借款人主體資格是否合法合規(guī)。

(七)還款來(lái)源是否充足可靠。還款來(lái)源包括政府購(gòu)買服務(wù)資金、電費(fèi)收入、碳交易收入及各級(jí)財(cái)政補(bǔ)貼收入等。

(八)借款人信用狀況是否良好。(九)貸款擔(dān)保是否合法有效。

第十五條審查審議審批。按照農(nóng)發(fā)行相關(guān)規(guī)定開展項(xiàng)目審查審議工作，審查。

部門應(yīng)分別對(duì)光伏扶貧貸款項(xiàng)目的貸款規(guī)模及利率、項(xiàng)目合規(guī)性和風(fēng)險(xiǎn)性、借款。

人主體資格等方面提出審查意見(jiàn)，報(bào)貸款審查委員會(huì)審議，通過(guò)后送有權(quán)簽批人。

審批。

第十六條審批權(quán)限?？傂惺跈?quán)省級(jí)分行的具體審批權(quán)限以總行下發(fā)的授權(quán)書為準(zhǔn)。

地址：北京市經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)科創(chuàng)三街3號(hào)科農(nóng)環(huán)宇產(chǎn)業(yè)園。

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第五章管理要點(diǎn)。

第十七條貸款條件落實(shí)與發(fā)放支付。貸款發(fā)放前，須嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)貸款前條件，貸款的發(fā)放和支付嚴(yán)格按照農(nóng)發(fā)行相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第十八條資金管理。開戶行要與相關(guān)主管部門、借款人等簽訂資金監(jiān)管協(xié)議。

(或項(xiàng)目監(jiān)管協(xié)議)，明確相關(guān)責(zé)任義務(wù)，確保資金專款專用、封閉管理。

目收益等；也可接項(xiàng)目資本金、信貸資金、項(xiàng)目收益在借款人同一賬戶內(nèi)分設(shè)資。

金管理臺(tái)賬，實(shí)現(xiàn)資金分類管理。農(nóng)發(fā)行貸款占借款人全部貸款比例超過(guò)。

也應(yīng)在農(nóng)發(fā)行開立結(jié)算賬戶。

第二十條貸后管理。要嚴(yán)格按照農(nóng)發(fā)行有關(guān)規(guī)定加強(qiáng)貸后管理。開戶行要督促借款人及相關(guān)部門將項(xiàng)目收益按要求及時(shí)歸集農(nóng)發(fā)行賬戶。對(duì)地方政府明確將購(gòu)買服務(wù)資金納入年度財(cái)政預(yù)算的，要督促地方政府及時(shí)將本年度購(gòu)買服務(wù)支出資金納入財(cái)政預(yù)算。

第二十一條監(jiān)測(cè)分析。貸款的信貸監(jiān)管記錄、信貸分析、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警及重大事項(xiàng)報(bào)告、風(fēng)險(xiǎn)處置措施等按照農(nóng)發(fā)行信貸監(jiān)測(cè)分析的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第二十二條信貸事項(xiàng)變更。對(duì)項(xiàng)目實(shí)際情況發(fā)生變化，確需變更信貸事項(xiàng)的，按照農(nóng)發(fā)行有關(guān)規(guī)定辦理，嚴(yán)禁越權(quán)違規(guī)操作。

第二十三條貸款后評(píng)價(jià)。項(xiàng)目建設(shè)竣工后，應(yīng)及時(shí)進(jìn)行貸款項(xiàng)目后評(píng)價(jià)，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，應(yīng)采取整改措施。貸款后評(píng)價(jià)結(jié)論應(yīng)作為貸款管理的依據(jù)。

第二十四條檔案管理。各級(jí)行須按照農(nóng)發(fā)行信貸檔案管理有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)格規(guī)范檔案管理。

第六章附則。

第二十五條本辦法由總行負(fù)責(zé)解釋和修訂。

地址：北京市經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)科創(chuàng)三街3號(hào)科農(nóng)環(huán)宇產(chǎn)業(yè)園。

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第二十六條本辦法自印發(fā)之日起執(zhí)行。

第二十七條農(nóng)發(fā)行現(xiàn)行制度辦法中的有關(guān)規(guī)定與本辦法不一致的，以本辦法為準(zhǔn)。

地址：北京市經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)科創(chuàng)三街3號(hào)科農(nóng)環(huán)宇產(chǎn)業(yè)園。

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產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目實(shí)施方案篇十八

產(chǎn)業(yè)扶貧是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的重要組成部分,是近年來(lái)全國(guó)貧困地區(qū)正在實(shí)踐的一種新型扶貧方式。下面是本站小編為大家整理的村產(chǎn)業(yè)扶貧實(shí)施方案，供大家分享。

為全面貫徹落實(shí)中央、市、縣“精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧”要求，確保今年底整村脫貧銷號(hào)和貧困群眾全部越過(guò)貧困標(biāo)準(zhǔn)線，全面邁進(jìn)小康社會(huì)，打贏扶貧脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，根據(jù)《梁平縣20xx年扶貧脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)行動(dòng)方案》(梁委辦【20xx】84號(hào))文件精神，結(jié)合我鎮(zhèn)及xx村實(shí)際情況，特提出以下實(shí)施方案。

一、總體要求。

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，按照“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，圍繞“137”總體部署和我鎮(zhèn)建設(shè)“生態(tài)蜜蜂之鄉(xiāng)、風(fēng)情濱河小鎮(zhèn)、特色邊貿(mào)集鎮(zhèn)”的戰(zhàn)略目標(biāo)，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，明確任務(wù)，落實(shí)責(zé)任，把扶貧開發(fā)工作擺在更加突出位置。按照精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧的思路，突出生態(tài)涵養(yǎng)發(fā)展要求，進(jìn)一步整合資源、創(chuàng)新機(jī)制，著力培育特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、改善基礎(chǔ)設(shè)施、加強(qiáng)公共服務(wù)、提升發(fā)展能力，以更高的重視程度、更大的投入強(qiáng)度和工作力度，緊盯目標(biāo)任務(wù)，細(xì)化工作措施，確保我鎮(zhèn)打贏扶貧脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。

二、基本原則。

——堅(jiān)持上級(jí)扶持與自力更生相結(jié)合的原則。要正確理解和把握上級(jí)扶貧政策的精神，以自力更生為主，搶抓上級(jí)財(cái)政扶貧的絕好機(jī)遇，多渠道、多層次籌措資金，加大投入力度，充分調(diào)動(dòng)廣大群眾的生產(chǎn)積極性。

主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和修建基礎(chǔ)設(shè)施，同時(shí)，要集中有限的資金，優(yōu)先解決群眾最亟需解決的困難，力爭(zhēng)通過(guò)項(xiàng)目實(shí)施，將該村芝麻、榨菜、李子產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)。

——堅(jiān)持群眾參與和政府指導(dǎo)相結(jié)合的原則。群眾既是扶貧的對(duì)象，又是項(xiàng)目開發(fā)的主體和內(nèi)因。因此，在項(xiàng)目實(shí)施的整個(gè)過(guò)程中，必須始終堅(jiān)持“一切為了群眾，一切依靠群眾”，不論在貧困戶的確定，項(xiàng)目選擇到項(xiàng)目實(shí)施管理的各個(gè)環(huán)節(jié)上，應(yīng)充分征求群眾的意見(jiàn)和建議，發(fā)動(dòng)和組織群眾參與項(xiàng)目建設(shè)，項(xiàng)目的財(cái)務(wù)、物資、管理及建設(shè)進(jìn)度上要及時(shí)向群眾公示，主動(dòng)接受群眾監(jiān)督。同時(shí)，政府要切實(shí)轉(zhuǎn)變職能，在市場(chǎng)信息、技術(shù)服務(wù)、產(chǎn)業(yè)布局等方面為群眾搞好指導(dǎo)和服務(wù)。

——堅(jiān)持整村推進(jìn)與扶持貧困個(gè)體相結(jié)合的原則。以貧困戶為主，著眼貧困群眾整體生活水平的提高。因此，必須以貧困村為單元，整體推進(jìn)，在此基礎(chǔ)上，對(duì)建卡貧困戶針對(duì)致貧原因，因戶施策，制定切合實(shí)際，操作性強(qiáng)的扶貧規(guī)劃，重點(diǎn)扶持，使建卡貧困戶到20xx年底全部越過(guò)扶貧標(biāo)準(zhǔn)線。

三、基本情況。

在家357戶857人，外出1459人，其中全家外出308戶993人。現(xiàn)有建卡貧困戶76戶243人，低保戶16戶49人，五保戶9戶9人，建卡貧困人口占全村總?cè)丝诘?1%。傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)主要以水稻、玉米、薯類、油料、豆類為主，全村糧食年總產(chǎn)量600噸。特色農(nóng)業(yè)主要為種養(yǎng)殖業(yè)，全村現(xiàn)有養(yǎng)蜂100群以上的大戶5戶，養(yǎng)雞大戶2戶，養(yǎng)豬大戶3戶。全村現(xiàn)有公路24公里，其中已硬化10.6公里，有山坪塘18口，其中已整治8口，有自來(lái)水廠1座。該村現(xiàn)有黨員69名，1個(gè)黨總支4個(gè)黨支部，其中非公黨支部1個(gè)。該村農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基礎(chǔ)薄弱，農(nóng)民生產(chǎn)技術(shù)較落后，規(guī)?；?jīng)營(yíng)尚未形成，無(wú)村集體經(jīng)濟(jì)組織收入，20xx常住居民人均可支配收入8450元，屬市級(jí)貧困村。

四、目標(biāo)任務(wù)。

(一)總體目標(biāo)。

到20xx年底實(shí)現(xiàn)xx村整村脫貧銷號(hào)，全村76戶243貧困人口全部越過(guò)扶貧標(biāo)準(zhǔn)線2300元(20xx年不變價(jià));20xx年查漏補(bǔ)缺;20xx年鞏固提高。

(二)具體任務(wù)。

到20xx年底xx村實(shí)現(xiàn)“八有”：

居民年人均可支配收入增幅高于全縣農(nóng)村居民年人均可支配收入5%以上。

——有一條硬化村社公路，至少6個(gè)村民小組通泥結(jié)石路，聚居20戶以上的自然村通人行便道。

——有一個(gè)便民服務(wù)中心，面積達(dá)到150平方米以上，并配套建設(shè)便民超市等設(shè)施。

——有一套落實(shí)社保政策到戶的具體措施，確保城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險(xiǎn)參保率達(dá)85%以上，農(nóng)村新型合作醫(yī)療參保率達(dá)到90%以上，貧困家庭成員全部參加農(nóng)村新型合作醫(yī)療和城鄉(xiāng)農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)，符合條件的貧困戶家庭成員全部納入最低生活保障范圍。

——有一個(gè)整潔的村容村貌，建立村容村貌管理制度，推廣清潔能源，開展農(nóng)村環(huán)境綜合整治，妥善處理生活垃圾和污水，確保農(nóng)村生態(tài)環(huán)境得到有效保護(hù)。

——有一個(gè)堅(jiān)強(qiáng)有力的村級(jí)班子，兩委班子團(tuán)結(jié)，工作思路清晰，群眾基礎(chǔ)好，有較強(qiáng)戰(zhàn)斗力。

——有一支穩(wěn)定的駐村工作隊(duì)，駐村蹲點(diǎn)開展工作，群眾不脫貧、工作不脫鉤、隊(duì)伍不撤離。

——有一個(gè)有效的結(jié)對(duì)幫扶機(jī)制，對(duì)建卡貧困戶開展“一對(duì)一或一對(duì)幾”幫扶，確保貧困戶按期脫貧。

為xx村貧困戶解決“八難”：著力解決貧困戶穩(wěn)定增收難、便捷出行難、安全飲水難、住房改造難、素質(zhì)提升難、看病就醫(yī)難、子女上學(xué)難、公共服務(wù)難。

五、具體措施。

(一)核查調(diào)研，摸清底數(shù)。堅(jiān)持公開透明、公平公正的原則，組織鎮(zhèn)村干部下村逐戶摸清貧困戶數(shù)量和基本情況，分析致貧原因，制定一戶一策，落實(shí)幫扶責(zé)任人，建立脫貧臺(tái)賬、列出扶貧清單，真正做到“真扶貧、扶真貧”。同時(shí)加強(qiáng)農(nóng)村低保制度與扶貧開發(fā)政策的有效銜接，確保沒(méi)有勞動(dòng)能力的貧困群眾應(yīng)保盡保，有勞動(dòng)能力的貧困群眾應(yīng)扶盡扶。

和情況，讓貧困學(xué)生全部享受到縣里相關(guān)優(yōu)惠政策，確保適齡兒童入學(xué)率達(dá)100%，貧困戶家庭適齡子女義務(wù)教育階段不因貧苦輟學(xué)，“兩后生”接受職業(yè)教育比例達(dá)80%以上;高中階段入學(xué)率達(dá)80%以上;考上高等學(xué)校的子女順利完成學(xué)業(yè)。六是解決用電難的問(wèn)題。完成貧困村電網(wǎng)改造升級(jí)。實(shí)現(xiàn)戶戶通電，戶戶用上安全電。七是解決環(huán)境污染問(wèn)題。管理運(yùn)行好xx鎮(zhèn)污水處理廠，對(duì)xx村進(jìn)行環(huán)境綜合整治，定期進(jìn)行河道清漂，加強(qiáng)深丘地區(qū)生態(tài)屏障建設(shè)，整合“雞窩地”“巴掌地”，發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)，進(jìn)村入戶大力宣傳環(huán)保知識(shí)與法律法規(guī)，建立門前垃圾“三包”和垃圾定期清運(yùn)機(jī)制。

(三)做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)，持續(xù)扶貧。分析致貧原因，按照“一村一品”的原則，多方征求意見(jiàn)，因地制宜確定扶貧產(chǎn)業(yè)，支持xx村發(fā)展種養(yǎng)殖業(yè)。一是打造1000畝芝麻種植基地。以“合作社+農(nóng)戶”的模式，引導(dǎo)300余戶農(nóng)戶種植芝麻1000畝。二是發(fā)展榨菜500畝，采取“公司+農(nóng)戶“的模式。三是發(fā)展李子、枇杷、竹筍等經(jīng)濟(jì)林木200畝，由建卡貧困戶成立合作社，統(tǒng)一栽植、管理。四是發(fā)展蜜蜂產(chǎn)業(yè)，購(gòu)買76群蜜蜂，發(fā)放給建卡貧困戶養(yǎng)殖，使貧困戶實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定增收。

村發(fā)展產(chǎn)業(yè)和完善基礎(chǔ)實(shí)施及公共服務(wù)功能。廣泛宣傳調(diào)動(dòng)社會(huì)愛(ài)心人士參與扶貧濟(jì)困的積極性。同時(shí)按照誰(shuí)受益誰(shuí)承擔(dān)的原則，按“四議兩公開”方法討論資金籌集方案，完成群眾自籌部分資金，確保xx村各個(gè)項(xiàng)目有序推進(jìn)、按時(shí)按質(zhì)完成。

(五)分類指導(dǎo)，精準(zhǔn)扶貧。通過(guò)反復(fù)調(diào)查核實(shí)，對(duì)全村243名貧困人口分成6類，做到精準(zhǔn)化識(shí)別、針對(duì)性扶持、動(dòng)態(tài)化管理，確?！胺龅近c(diǎn)上、扶到根上、扶到人頭”。做到六個(gè)一批，即產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)一批，搬遷轉(zhuǎn)移一批，“低?！倍档滓慌?，就業(yè)安置一批，醫(yī)療救助一批，教育資助一批。

(六)強(qiáng)化服務(wù)，提高質(zhì)量。一是強(qiáng)化教育培訓(xùn)，著力提升貧困戶能力素質(zhì)，增強(qiáng)“自我造血”功能。借助“雨露”培訓(xùn)，為貧困戶提供汽車、挖機(jī)、計(jì)算機(jī)、建筑施工等就業(yè)技能培訓(xùn)，同時(shí)結(jié)合產(chǎn)業(yè)發(fā)展，利用農(nóng)民田間學(xué)校，開展各種種養(yǎng)殖技術(shù)培訓(xùn)，不斷提高貧困戶的生產(chǎn)和創(chuàng)業(yè)技能，確保青壯年勞動(dòng)力均接受過(guò)實(shí)用技術(shù)、非農(nóng)職業(yè)技能或創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，有剩余勞動(dòng)力的貧困戶。二是投入資金5.3萬(wàn)元修建村務(wù)、黨務(wù)公開欄，硬化村委會(huì)院壩，購(gòu)置村民培訓(xùn)用設(shè)施設(shè)備等，進(jìn)一步完善便民設(shè)施，建立村干部坐班制度和服務(wù)代辦制度，切實(shí)方便群眾辦事。三是通過(guò)召開院壩會(huì)進(jìn)行政策宣講，通過(guò)鎮(zhèn)村干部走村入戶發(fā)放、張貼宣傳資料，讓社保政策家喻戶曉，鎮(zhèn)便民服務(wù)中心，整合服務(wù)事項(xiàng)，實(shí)行一站式辦公，讓社保政策落實(shí)到戶。四是統(tǒng)籌有線、無(wú)線、衛(wèi)星等方式實(shí)現(xiàn)村村通廣播、通電視、通互聯(lián)網(wǎng);保證村文化室。

為全面貫徹落實(shí)黨的三中全會(huì)精神，加快實(shí)踐農(nóng)村低保和扶貧開發(fā)政策有效銜接工作，著力解決好貧困農(nóng)民的生存與發(fā)展問(wèn)題，根據(jù)全市農(nóng)村扶貧對(duì)象動(dòng)態(tài)調(diào)整工作會(huì)議精神，制定此方案。

一、目的意義。

開展農(nóng)村扶貧對(duì)象動(dòng)態(tài)調(diào)整，是深入貫徹黨的三中全會(huì)、市委三屆九次全委會(huì)精神，落實(shí)好民生導(dǎo)向、以人為本執(zhí)政理念的具體體現(xiàn)，是穩(wěn)定解決農(nóng)村貧困人口溫飽問(wèn)題，逐步縮小發(fā)展差距，全面消除絕對(duì)貧困現(xiàn)象的現(xiàn)實(shí)需要。對(duì)進(jìn)一步明確“”扶貧開發(fā)主戰(zhàn)場(chǎng)及其主要對(duì)象，與時(shí)俱進(jìn)抓好扶貧開發(fā)工作，最大限度關(guān)注貧困，縮小“三個(gè)差距”，實(shí)現(xiàn)共同富裕，真正建立起科學(xué)的動(dòng)態(tài)扶貧開發(fā)機(jī)制和為“”扶貧開發(fā)建立制度基礎(chǔ)具有非常重大的現(xiàn)實(shí)意義。

二、總體要求。

(一)工作目標(biāo)。以兩項(xiàng)制度有效銜接數(shù)據(jù)系統(tǒng)中的扶貧對(duì)象人數(shù)為基數(shù)，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位維持總數(shù)不變，每年按20%的比例進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整，對(duì)已實(shí)現(xiàn)脫貧致富的，經(jīng)過(guò)民主評(píng)議和公示無(wú)意見(jiàn)后，停止相關(guān)到戶扶貧開發(fā)政策，轉(zhuǎn)為脫貧對(duì)象;對(duì)返貧的，重新按動(dòng)態(tài)管理程序?qū)⑵湮{為扶貧對(duì)象。

(二)基本原則。一是堅(jiān)持廣泛宣傳，穩(wěn)步推進(jìn)的原則。要客觀面對(duì)農(nóng)村千差萬(wàn)別的情況，扎實(shí)做好廣泛的宣傳動(dòng)員工作，確保扶貧對(duì)象評(píng)定穩(wěn)步進(jìn)行。二是堅(jiān)持公開公平公正的原則。做到民主評(píng)議與集中決策相結(jié)合，評(píng)估核定人均收入客觀準(zhǔn)確，對(duì)象確認(rèn)公開、公平、公正，保障群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)，確保真正的貧困戶進(jìn)入扶持范圍。三是符合條件、自愿申請(qǐng)的原則。在群眾自愿申請(qǐng)的基礎(chǔ)上，按照規(guī)定程序，嚴(yán)格篩選認(rèn)定扶貧對(duì)象。

三、工作范圍。

開展農(nóng)村扶貧對(duì)象動(dòng)態(tài)調(diào)整的范圍是：全縣38個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)及278個(gè)行政村(社區(qū))。

四、工作步驟。

按照全市統(tǒng)一部署，我縣農(nóng)村扶貧對(duì)象動(dòng)態(tài)調(diào)整工作從年10月開始，至xx年12月上旬結(jié)束。具體分為四個(gè)階段：

第一階段：前期準(zhǔn)備階段(年10月20日前)。

1.認(rèn)真學(xué)習(xí)市、縣關(guān)于“兩項(xiàng)制度”有效銜接動(dòng)態(tài)管理工作的有關(guān)文件精神，成立領(lǐng)導(dǎo)小組，結(jié)合各鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)際，制定實(shí)施方案。

2.召開扶貧對(duì)象動(dòng)態(tài)管理工作會(huì)議，安排部署扶貧對(duì)象動(dòng)態(tài)管理的相關(guān)工作，對(duì)工作人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)。

3.各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各有關(guān)部門充分運(yùn)用廣播、宣傳欄、政務(wù)和村務(wù)公開欄等有效形式廣泛宣傳。

第二階段：對(duì)象識(shí)別階段(年11月30日前)。

1.自愿申請(qǐng)(10月25日前)。由符合條件的戶主填寫《市農(nóng)村低收入。

申請(qǐng)書。

》，向戶籍所在地村委會(huì)提出申請(qǐng)。

2.入戶調(diào)查(10月30日前)。村委會(huì)對(duì)申請(qǐng)的扶貧對(duì)象，按照扶貧對(duì)象識(shí)別指標(biāo)，入戶開展經(jīng)濟(jì)狀況調(diào)查和勞動(dòng)能力認(rèn)定。

3.民主評(píng)議(11月10日前)。召開村民會(huì)議或村民代表大會(huì)，對(duì)調(diào)查結(jié)果進(jìn)行審核，并對(duì)審核結(jié)果進(jìn)行公示后上報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

4.鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核(11月20日前)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織力量對(duì)上報(bào)名單進(jìn)行審核，并對(duì)審核結(jié)果進(jìn)行公示后報(bào)縣扶貧辦。

5.縣級(jí)復(fù)審(11月30日前)?？h扶貧辦組織力量對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)上報(bào)的審核結(jié)果進(jìn)行抽查，就發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)通知鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行整改，然后將復(fù)審結(jié)果報(bào)市扶貧辦。

6.發(fā)文確認(rèn)。市扶貧辦抽查合格進(jìn)行批復(fù)后，由縣扶貧辦對(duì)合格的鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行批復(fù)，按規(guī)定程序發(fā)文確認(rèn)對(duì)象。

第三階段：信息采集階段(年12月10日前)。

對(duì)象識(shí)別完畢后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)確認(rèn)的對(duì)象逐一進(jìn)行登記造冊(cè)，建立臺(tái)賬，并組織工作人員將登記造冊(cè)的對(duì)象信息錄入電腦，建立電子檔案，實(shí)行網(wǎng)絡(luò)化管理。

第四階段：總結(jié)階段(年12月20日前)。

1.檢查驗(yàn)收。信息錄入完畢后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)將動(dòng)態(tài)調(diào)整。

工作總結(jié)。

上報(bào)縣扶貧辦，接受市級(jí)檢查驗(yàn)收，對(duì)不符要求的，立即進(jìn)行整改。

一、總則。

(一)萬(wàn)蓮水村概況。

萬(wàn)蓮水村位于績(jī)溪縣東北隅，皖浙兩省、寧(國(guó))績(jī)(溪)臨(安)三縣市交界處，由原蓮坑、水浪頭、萬(wàn)富山三村合并而成,島(石)洪(門)公路穿境而過(guò)，村委會(huì)所在地距鄉(xiāng)人民政府36km,全村轄萬(wàn)富山、橫塢、高山、安基坪、水浪頭、里、中外蓮坑，8個(gè)自然村，480戶、總?cè)丝?640人，全部居住在崇山峻嶺中。絕對(duì)貧困人口137人，占總?cè)丝诘?.35%，相對(duì)貧困人口441人，占總?cè)丝诘?6.9%，是典型的貧困山區(qū)、革命老區(qū)。

特殊的地形地貌，使全村人均可耕地面積不足0.2畝，山場(chǎng)資源豐富，宜林山場(chǎng)達(dá)18600畝，人均達(dá)11.3畝。因地處天目山系的余脈，十分適宜山核桃的種植與生長(zhǎng)，山核桃種植歷史悠久，目前全村有山核桃經(jīng)濟(jì)林120xx畝，其中中、幼林占2/3，村民收入主要還源于外出務(wù)工及傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)，增收渠道狹窄，小農(nóng)意識(shí)強(qiáng),組織化程度低。

(二)指導(dǎo)思想。

以鄧小平理論、三個(gè)代表重要思想、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)和xx屆三中全會(huì)精神為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)攬全局，以社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)“二十字”方針為目標(biāo)，堅(jiān)持以人為本的開發(fā)扶貧方針，以扶貧工作到村到戶為中心，以提高全村人口綜合素質(zhì)和改善群眾生產(chǎn)生活方式為著力點(diǎn)，全面實(shí)施扶貧開發(fā)整村推進(jìn)工程，加快萬(wàn)蓮水村脫貧致富步伐，早日實(shí)現(xiàn)新農(nóng)村建設(shè)目標(biāo)。

二、整村推進(jìn)實(shí)施項(xiàng)目(詳見(jiàn)項(xiàng)目。

建議書。

)

(一)村級(jí)道路建設(shè)。

(二)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

山核桃標(biāo)準(zhǔn)化深加工及qs認(rèn)證。總投資75.3萬(wàn)元，其中：請(qǐng)求財(cái)政項(xiàng)目30.0萬(wàn)元，群眾自籌資金45.3萬(wàn)元。

以上項(xiàng)目總投資126.21萬(wàn)元，請(qǐng)求財(cái)政扶貧資金支持57.80萬(wàn)元，群眾自籌資金68.41萬(wàn)元。

三、具體目標(biāo)。

1、完成村級(jí)道路交通網(wǎng)絡(luò)，改善村民交通條件，提高生產(chǎn)力水平。

2、建立農(nóng)業(yè)專業(yè)經(jīng)濟(jì)合作組織，強(qiáng)化農(nóng)民技能培訓(xùn)，提高農(nóng)民組織化程度和綜合素質(zhì)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效，農(nóng)民增收。

3、17周歲以下青少年義務(wù)教育完成率達(dá)95%以上;。

4、貧困人口有病能在半小時(shí)內(nèi)到達(dá)具有資質(zhì)的醫(yī)療單位就醫(yī);。

5、貧困戶居住危房基本得到改善;。

6、減少純農(nóng)業(yè)人口，使剩余勞動(dòng)力一半以上轉(zhuǎn)移至非農(nóng)產(chǎn)業(yè);。

7、村容村貌得到明顯整治，各自然村村內(nèi)主干道得到硬化平整，并逐步建立環(huán)衛(wèi)機(jī)制;。

8、改造完成安全飲用水工程，使戶戶都飲上安全、清潔衛(wèi)生的自來(lái)水。

綜合指標(biāo)為：全村農(nóng)民人均收入增長(zhǎng)速度高于全縣平均人均純收入增長(zhǎng)速度3個(gè)百分點(diǎn)以上。

四、保障機(jī)制。

1、建立組織和落實(shí)項(xiàng)目責(zé)任制。

成立萬(wàn)蓮水村整村推進(jìn)工程實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)組，村黨總支部書記、村委會(huì)主任任組長(zhǎng)，黨總支委員、村委會(huì)委員擔(dān)任成員。村委會(huì)負(fù)責(zé)項(xiàng)目的具體組織實(shí)施及資金的籌措，工作任務(wù)分解到人，責(zé)任措施落實(shí)到人，建設(shè)和管理好公益性的扶貧項(xiàng)目。

2、群眾廣泛參與項(xiàng)目設(shè)計(jì)、實(shí)施和監(jiān)督。

推行參與式扶貧，讓村民參與整村推進(jìn)規(guī)劃的設(shè)計(jì)，通過(guò)村民代表大會(huì)民主公選扶貧項(xiàng)目，動(dòng)員群眾以出工投勞方式參與項(xiàng)目建設(shè)全過(guò)程，激發(fā)村民自力更生、艱苦奮斗的精神，增強(qiáng)他們扶貧開發(fā)的責(zé)任心，成立財(cái)務(wù)監(jiān)督組，項(xiàng)目實(shí)施財(cái)務(wù)公開，增加透明度，按照“陽(yáng)光工程”的要求實(shí)施扶貧開發(fā)整村推進(jìn)工程項(xiàng)目，確保建設(shè)項(xiàng)目高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)地完成。

產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目實(shí)施方案篇十九

為深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，貫徹落實(shí)縣扶貧開發(fā)相關(guān)文件精神，扎實(shí)開展第十個(gè)“扶貧周”活動(dòng)，結(jié)合我想實(shí)際，制定如下活動(dòng)方案：

一、開展“扶貧周”活動(dòng)的思路和內(nèi)容。

今年開展扶貧周活動(dòng)的主要思路是：以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，圍繞“熱愛(ài)偉大祖國(guó)，建設(shè)美好家園”為主題，積極開展以“各級(jí)干部赴基層轉(zhuǎn)變作風(fēng)，服務(wù)群眾”活動(dòng)為載體，大力開展扶貧幫困獻(xiàn)愛(ài)心活動(dòng)，使各族群眾特別是困難群眾真正感受到祖國(guó)大家庭的溫暖，各族兄弟間的親情，使“三個(gè)離不開”思想更加深入人心。扶貧周活動(dòng)的主要內(nèi)容：一是深入調(diào)查了解貧困戶、幫扶村的基本情況。二是開展一次與扶貧村座談活動(dòng)，暢談中國(guó)共產(chǎn)黨取得的輝煌成就，展望發(fā)展前景，激發(fā)愛(ài)國(guó)主義精神。三是開展一次為貧困戶、貧困村獻(xiàn)愛(ài)心捐款捐物獻(xiàn)愛(ài)心活動(dòng)。

二、開展“扶貧周”活動(dòng)的范圍。

貧困戶、“四老人員”切實(shí)幫助基層和黨員群眾解決急、難、愁問(wèn)題，為群眾辦實(shí)事辦好事，積極開展好扶貧幫困活動(dòng)。

三、加大“扶貧周”活動(dòng)宣傳力度。

要在干部職工中開展第十個(gè)“扶貧周”總動(dòng)員，營(yíng)造宣傳氛圍，大造聲勢(shì)，大造輿論，形成強(qiáng)大的宣傳輿論氛圍，要通過(guò)黑板報(bào)、廣播、座談會(huì)等形式加強(qiáng)宣傳，推動(dòng)第十個(gè)“扶貧周”活動(dòng)向縱深發(fā)展。

四、切實(shí)加強(qiáng)對(duì)“扶貧周”活動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo)。

今年的第十個(gè)“扶貧周”活動(dòng)是在我鄉(xiāng)各族干部群眾深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十七屆五中、六中全會(huì)精神，深入實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀和深入開展“熱愛(ài)偉大祖國(guó)，建設(shè)美好家園”活動(dòng)的新形勢(shì)下開展的，開展好“扶貧周”活動(dòng)，具有特殊的重要意義。我們要把開展第十個(gè)“扶貧周”活動(dòng)與開展開展“熱愛(ài)偉大祖國(guó)，建設(shè)美好家園”活動(dòng)、第三十一個(gè)民族團(tuán)結(jié)教育月活動(dòng)、以及地區(qū)“民生建設(shè)年”活動(dòng)結(jié)合起來(lái),使“扶貧周”活動(dòng)扎扎實(shí)實(shí)開展，取得明顯成效。

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