探索是發(fā)現(xiàn)未知領(lǐng)域、解決問題的重要途徑。在總結(jié)中要注意突出重點(diǎn),給讀者以啟發(fā)和思考。筆者整理了一些寫總結(jié)的要點(diǎn)和范例,供大家借鑒和學(xué)習(xí)。
安委會(huì)全體成員擴(kuò)大會(huì)議上的講話篇一
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
安全生產(chǎn)工作需要警鐘常鳴、常抓不懈。元旦一過,就已經(jīng)是一個(gè)新的年度了,對(duì)安全生產(chǎn)工作來講,又是一個(gè)新的起點(diǎn)。這次安全生產(chǎn)工作會(huì)議,既是一年年初的工作會(huì)議,又是一季度的工作例會(huì)。會(huì)議的主要任務(wù)是:貫徹落實(shí)全國(guó)、全省安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議精神,結(jié)合當(dāng)前安全生產(chǎn)工作特點(diǎn),對(duì)2022年及一季度安全生產(chǎn)重點(diǎn)工作進(jìn)行部署。下面,我強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見。
一、認(rèn)真謀劃全年工作,牢牢守住安全生產(chǎn)底線。
從2021年全區(qū)安全生產(chǎn)工作來看,全年發(fā)生安全事故x起、死亡x人,事故總量、死亡人數(shù)較2020年均有較大下降,但工礦商貿(mào)事故增加x起x人,尤其是建筑施工領(lǐng)域發(fā)生x起事故,反映出我區(qū)安全生產(chǎn)工作形勢(shì)依然嚴(yán)峻。各地各部門要清醒認(rèn)識(shí)到,我區(qū)仍然還有很多隱患沒有被及時(shí)發(fā)現(xiàn)和排除,許多安全措施在基層特別是在一些企業(yè)還沒有得到真正落實(shí),只要思想稍有麻痹、行動(dòng)稍有松緩,事故就隨時(shí)很有可能降臨到我們身上。
x月份,國(guó)務(wù)院安委會(huì)研究制定了《安全生產(chǎn)約談實(shí)施辦法(試行)》;
x月份,省委辦公廳、省政府辦公廳出臺(tái)了我省《關(guān)于推進(jìn)城市安全發(fā)展的意見》。
今年,省、市必將加大對(duì)這一系列政策措施的跟蹤督查,區(qū)安委會(huì)辦公室要圍繞上述文件的貫徹落實(shí),認(rèn)真謀劃、安排好全年的工作。各地各部門要準(zhǔn)確把握形勢(shì),進(jìn)一步增強(qiáng)抓好安全生產(chǎn)的責(zé)任感和緊迫感,強(qiáng)化措施,全力促進(jìn)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)好轉(zhuǎn)。
二、夯實(shí)工作保障,確保安全生產(chǎn)措施落到實(shí)處。
安全生產(chǎn)人命關(guān)天,各地各部門要層層傳導(dǎo)壓力、壓實(shí)責(zé)任,以責(zé)任落實(shí)確保各項(xiàng)工作措施的落實(shí)。
一要把紅線意識(shí)踐行到位。黨的十八大以來,習(xí)近平總書記一再強(qiáng)調(diào)“發(fā)展決不能以犧牲生命為代價(jià)”,這是一條不可逾越的紅線。“發(fā)展為民”,只有在滿足安全前提下的發(fā)展,才是真正為民的發(fā)展。大家必須牢固樹立紅線意識(shí),在推進(jìn)各項(xiàng)工作中,要首先考慮、充分考慮安全問題,把安全生產(chǎn)作為一項(xiàng)全局性、長(zhǎng)期性的任務(wù),抓實(shí)抓好。
要督促企業(yè)擔(dān)負(fù)起主體責(zé)任,層層抓落實(shí),切實(shí)做到安全責(zé)任、管理、投入、培訓(xùn)和應(yīng)急救援“五到位”。
對(duì)發(fā)生的各類安全事故,要對(duì)照安全生產(chǎn)投入是否到位、安排部署是否到位、監(jiān)督管理是否到位、督促檢查是否到位的要求,全面開展責(zé)任倒查,嚴(yán)格追究事故責(zé)任。要強(qiáng)化督查考核,對(duì)工作不落實(shí)、措施不到位的,要予以嚴(yán)肅追責(zé),對(duì)因監(jiān)管不到位發(fā)生事故的,要按照“誰主管誰負(fù)責(zé)、誰檢查誰負(fù)責(zé)、誰審批誰負(fù)責(zé)”的原則,從嚴(yán)從重追究相關(guān)責(zé)任人員責(zé)任,切實(shí)起到震懾和教育作用。
三、緊盯當(dāng)前重點(diǎn),做好今冬明春安全生產(chǎn)工作。
春節(jié)期間群眾出行和大型文娛活動(dòng)、集會(huì)等增多,加上受低溫、雨雪、冰凍、寒潮、霧霾等災(zāi)害性天氣影響,事故易發(fā)多發(fā)。
加強(qiáng)急彎陡坡、臨水臨崖、連續(xù)下坡等重點(diǎn)防范路段的安全隱患治理;
嚴(yán)厲查處超速、超員、超載、疲勞駕駛、非法載客及違規(guī)冒險(xiǎn)行車、船等各類嚴(yán)重交通違法違規(guī)行為。消防部門要深入開展“三合一”、“多合一”場(chǎng)所整治,重點(diǎn)是勞動(dòng)密集型企業(yè)、城鄉(xiāng)結(jié)合部、大型批發(fā)市場(chǎng)、群租房和小服裝加工企業(yè)。凡是住宿與生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、存儲(chǔ)場(chǎng)所合用,未按規(guī)定進(jìn)行防火分隔的,一律立即撤出人員并依法查處。要持續(xù)推進(jìn)高層建筑消防安全和電氣火災(zāi)綜合治理,全面排查高層建筑外墻保溫材料、建筑消防設(shè)施、安全疏散設(shè)施、管道井、電氣燃?xì)夤艿篮驮O(shè)備等,集中查處違法行為,集中銷毀假冒偽劣電器產(chǎn)品。x等部門要督促學(xué)校、醫(yī)院、賓館飯店、商場(chǎng)市場(chǎng)、文化娛樂、社會(huì)福利機(jī)構(gòu)落實(shí)消防安全“四個(gè)能力”,切實(shí)加強(qiáng)消防隱患排查整治。非煤礦山、建筑施工、危險(xiǎn)化學(xué)品等高危行業(yè)領(lǐng)域要嚴(yán)格落實(shí)春節(jié)期間停產(chǎn)停工和節(jié)后復(fù)產(chǎn)復(fù)工要求,切實(shí)加強(qiáng)停產(chǎn)停工期間的安全監(jiān)管,督促企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。旅游、特種設(shè)備、校園等行業(yè)領(lǐng)域要結(jié)合部門職責(zé)加大檢查的力度和密度,有效防范事故發(fā)生。x等部門要加強(qiáng)安全生產(chǎn)應(yīng)急聯(lián)動(dòng)和預(yù)測(cè)預(yù)警機(jī)制,加強(qiáng)災(zāi)害性天氣的監(jiān)測(cè)和預(yù)報(bào)預(yù)警工作,及時(shí)發(fā)布預(yù)警信息,督促指導(dǎo)企業(yè)和全社會(huì)有效防范應(yīng)對(duì)。各地各部門要加強(qiáng)值班值守,嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部到崗帶班、關(guān)鍵崗位x小時(shí)值班制度和事故信息報(bào)告制度,確保一旦發(fā)生事故險(xiǎn)情能及時(shí)科學(xué)有效應(yīng)對(duì)。
二要加大打非治違力度。要出重拳嚴(yán)厲打擊各類非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為。按照安全生產(chǎn)法律法規(guī),對(duì)違法違規(guī)行為和責(zé)任主體要嚴(yán)格實(shí)行媒體曝光、上限處罰、查封扣押、停電停水、停產(chǎn)整頓、關(guān)閉取締、黑名單管理、追究法律責(zé)任等強(qiáng)制打擊治理措施,做到依法依規(guī)、嚴(yán)格公正、透明執(zhí)法。
三要加大宣傳教育力度。要以提高全社會(huì)安全生產(chǎn)法治觀念和安全監(jiān)管人員依法行政水平為目標(biāo),創(chuàng)新方式方法、豐富載體形式,推動(dòng)安全生產(chǎn)宣傳教育取得新成效。各地各部門要重點(diǎn)督促生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位開展安全教育培訓(xùn),突出一線工人安全培訓(xùn),務(wù)必讓每個(gè)職工熟悉崗位安全操作規(guī)程,牢記安全生產(chǎn)應(yīng)知應(yīng)會(huì)和緊急避險(xiǎn)等基本知識(shí),增強(qiáng)安全意識(shí),切實(shí)提升操作水平和防災(zāi)避險(xiǎn)能力。
同志們,新的一年,全區(qū)安全生產(chǎn)工作任重而道遠(yuǎn)。我們一定要有充分的認(rèn)識(shí),進(jìn)一步堅(jiān)定信心、齊抓共管、多措并舉、努力工作,嚴(yán)防較大以上生產(chǎn)安全事故發(fā)生,為全面完成今年安全生產(chǎn)目標(biāo)任務(wù)、推動(dòng)全區(qū)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展做出更大的貢獻(xiàn)。
安委會(huì)全體成員擴(kuò)大會(huì)議上的講話篇二
下面,我就安全生產(chǎn)工作再強(qiáng)調(diào)四點(diǎn)意見。
一、認(rèn)清形勢(shì),思想上不留盲區(qū)。
今年以來,全市上下認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家、省市關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的部署要求,緊緊圍繞全年安全生產(chǎn)目標(biāo)任務(wù),切實(shí)加強(qiáng)安全風(fēng)險(xiǎn)管控和事故隱患整治,全市安全生產(chǎn)形勢(shì)總體穩(wěn)定。但我們也要清醒的認(rèn)識(shí)到,安全生產(chǎn)工作永遠(yuǎn)在路上。各級(jí)各部門一定要充分認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任的長(zhǎng)期性和艱巨性,充分認(rèn)清當(dāng)前面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)和不斷出現(xiàn)的新情況、新問題,時(shí)刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦,一刻都不能放松。
一要講政治。各級(jí)各部門要從講政治顧大局的高度,進(jìn)一步增強(qiáng)抓好安全生產(chǎn)的責(zé)任感和緊迫感,把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央、省委、x市委的部署要求上來,從嚴(yán)從實(shí)從細(xì)抓好保穩(wěn)定、護(hù)安全、促和諧等各項(xiàng)工作,有效防控各類風(fēng)險(xiǎn),確保不發(fā)生重大安全生產(chǎn)事故、重大公共安全事故、重大環(huán)境事故,確保國(guó)家政治安全。
二要守底線。實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn),是事關(guān)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的大事,人命關(guān)天,是發(fā)展底線,必須堅(jiān)守,不容突破。進(jìn)入x月高溫天氣以來,省內(nèi)外連續(xù)發(fā)生多起生產(chǎn)安全事故,給人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全造成了重大損害。各級(jí)各部門一定要引以為戒,切實(shí)加大安全生產(chǎn)工作力度,堅(jiān)決防止重特大安全事故發(fā)生。
三要重大局。今年是我市創(chuàng)建全國(guó)文明城市的決戰(zhàn)決勝之年。下個(gè)月,中央文明委即將來我市進(jìn)行測(cè)評(píng)檢查。在這個(gè)關(guān)鍵時(shí)期,我市一旦發(fā)生重大安全生產(chǎn)事故,將會(huì)被“一票否決”,立即取消參評(píng)資格,多年來的創(chuàng)建努力也就隨之付諸東流、化為泡影。從剛才應(yīng)急局通報(bào)的情況來看,我市雖然未發(fā)生安全生產(chǎn)死亡事故,但安全生產(chǎn)事故頻發(fā)、高發(fā)的態(tài)勢(shì)沒有改觀(總數(shù)達(dá)x起,同比增長(zhǎng)x%)。尤其是當(dāng)前高溫天氣,火災(zāi)、電氣、溺水、室外作業(yè)、燃?xì)獾劝踩a(chǎn)事故進(jìn)入高發(fā)的井噴期,需要我們?cè)谒枷肷细泳选⒃诖胧┥细涌茖W(xué),嚴(yán)密排查安全隱患,認(rèn)真履行各自安全監(jiān)管職責(zé),為全市文明創(chuàng)建工作提供堅(jiān)強(qiáng)保障。
二、聚焦問題,整治上不留死角。
近日,省政府研究決定,從x月至x月在全省范圍內(nèi)開展“百日除患鑄安”專項(xiàng)行動(dòng)。各地各單位要以專項(xiàng)行動(dòng)為抓手,突出建筑施工、道路交通、消防、地質(zhì)災(zāi)害等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域?yàn)橹攸c(diǎn),深入開展打非治違、專項(xiàng)整治、隱患排查,建立問題清單、責(zé)任清單、整改清單,全面開展安全生產(chǎn)隱患大排查,堅(jiān)決打好專項(xiàng)整治行動(dòng)這場(chǎng)硬仗。
一要突出抓好危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹安全整治。x月x日,我市港口化工集中區(qū)成功獲批。市應(yīng)急局、港口園區(qū)要在加快推進(jìn)化工企業(yè)進(jìn)園區(qū)的同時(shí),進(jìn)一步加強(qiáng)集中區(qū)內(nèi)企業(yè)的一體化監(jiān)管,強(qiáng)化應(yīng)急救援綜合能力建設(shè),夯實(shí)安全生產(chǎn)基礎(chǔ),促進(jìn)化工集中區(qū)科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展。商務(wù)、應(yīng)急等部門要確保危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹等領(lǐng)域生產(chǎn)安全。
二要突出抓好道路交通安全整治。公安、交通等部門要圍繞“防事故、保安全、保暢通、惠民生”的總體目標(biāo),堅(jiān)決打擊“三超一疲勞”等非法違法行為,扎實(shí)開展城鄉(xiāng)客運(yùn)安全專項(xiàng)整治,加強(qiáng)縣鄉(xiāng)道路和農(nóng)村地區(qū)交通安全管理,強(qiáng)化對(duì)客車、貨車、?;愤\(yùn)輸車、校車等重點(diǎn)車輛監(jiān)管。針對(duì)節(jié)假期間人員出行密集、車流量大的特點(diǎn),公安部門牽頭重點(diǎn)做好“x線”等重點(diǎn)路段節(jié)點(diǎn)交通管制與疏導(dǎo)工作,確保沿線道路安全暢通。
要全面排查治理各類水域安全隱患,強(qiáng)化重點(diǎn)水域防控措施,在危險(xiǎn)路段和水域設(shè)置安全警示標(biāo)牌,設(shè)立安全隔離帶、防護(hù)欄,做到及時(shí)發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情,及時(shí)消除隱患。
四要突出抓好高溫天氣安全防范措施。高溫季節(jié)容易發(fā)生中暑、觸電、火災(zāi)、爆炸等事故。要進(jìn)一步完善高溫季節(jié)安全生產(chǎn)工作制度,重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)建筑施工、露天作業(yè)、密閉艙室作業(yè)的監(jiān)控管理,采取必要的防暑、降溫和監(jiān)管措施。同時(shí),針對(duì)近期國(guó)內(nèi)發(fā)生的事故案例,突出對(duì)燃?xì)夤艿馈⑿〔惋嫷阮I(lǐng)域安全生產(chǎn)的監(jiān)管檢查和預(yù)防工作。
五要突出人員密集場(chǎng)所消防防控和野外用火安全管理。針對(duì)今年消防安全事故頻發(fā)的情況,請(qǐng)消防、應(yīng)急部門要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)勞動(dòng)密集型企業(yè)、商場(chǎng)、車站、醫(yī)院、學(xué)校等人群密集場(chǎng)所的消防安全管理,重點(diǎn)檢查消防安全責(zé)任制是否建立和完備,責(zé)任人是否落實(shí)到位,消防安全制度是否健全,相關(guān)措施是否符合相關(guān)規(guī)定等。天干物燥,林業(yè)部門牽頭,要切實(shí)抓好森林防火工作,做好防火宣傳和火源管控工作,防止發(fā)生森林火災(zāi)。
三、夯實(shí)基礎(chǔ),工作上不留尾巴。
我們之所以出現(xiàn)安全生產(chǎn)上的諸多問題,根子上還是我們的基礎(chǔ)工作不扎實(shí),工作上總是沒有盡到全力,難以圓滿收尾。
一要從制度上突出思路轉(zhuǎn)變。要以貫徹落實(shí)《中共中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的意見》為抓手,建立健全風(fēng)險(xiǎn)查找、研判、預(yù)警、防范、處置和責(zé)任落實(shí)的機(jī)制,形成從安全風(fēng)險(xiǎn)源頭發(fā)現(xiàn)到應(yīng)急處置的完整鏈條和工作閉環(huán),推進(jìn)安全生產(chǎn)治理由過程治理為主向源頭預(yù)防為主轉(zhuǎn)變,由局部治理為主向區(qū)域治理為主轉(zhuǎn)變,由人防為主向人防技防物防綜合治理轉(zhuǎn)變,由“單打獨(dú)斗”向群防群治轉(zhuǎn)變,由災(zāi)害治理為主向風(fēng)險(xiǎn)防控為主轉(zhuǎn)變。
二要從方法上突出科技支撐。圍繞制約安全生產(chǎn)的重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié),強(qiáng)化科技攻關(guān)和關(guān)鍵技術(shù)研發(fā),充分發(fā)揮科技對(duì)安全生產(chǎn)的支撐作用。在非煤礦山和危險(xiǎn)化學(xué)品等高危行業(yè)深入開展“機(jī)械化換人、自動(dòng)化減人”專項(xiàng)行動(dòng),嚴(yán)格執(zhí)行設(shè)備定期更新、落后工藝裝備及時(shí)淘汰等技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。加快推進(jìn)信息技術(shù)與安全生產(chǎn)深度融合,加強(qiáng)機(jī)動(dòng)車緝查布控系統(tǒng)等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全監(jiān)管物聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控系統(tǒng)應(yīng)用,從源頭上增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管控和事故預(yù)防能力。
三要從源頭上強(qiáng)化培訓(xùn)宣傳。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和市直各部門要把安全常識(shí)納入干部職工培訓(xùn)的重要內(nèi)容,并形成制度長(zhǎng)期堅(jiān)持,切實(shí)提高職工遵章守紀(jì)的意識(shí)和規(guī)避危險(xiǎn)、自救互救的能力。各企業(yè)要嚴(yán)格落實(shí)“三級(jí)”教育培訓(xùn)制度,形成常態(tài)化安全宣教培訓(xùn)。市安委辦要扎實(shí)開展安全生產(chǎn)教育進(jìn)企業(yè)、進(jìn)工地、進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)社區(qū)“六進(jìn)”活動(dòng),推進(jìn)新《安全生產(chǎn)法》等法律法規(guī)的宣傳貫徹,努力在全社會(huì)營(yíng)造“關(guān)注安全,關(guān)愛生命”的良好氛圍。各地各有關(guān)單位要充分運(yùn)用“雙隨機(jī)、一公開”的執(zhí)法方式,把隨機(jī)檢查作為安全生產(chǎn)年度執(zhí)法計(jì)劃的重要內(nèi)容,對(duì)重大事故隱患和嚴(yán)重違法違規(guī)行為要集中曝光。
四、壓實(shí)責(zé)任,落實(shí)上不留余地。
對(duì)任何一起安全生產(chǎn)事故,市安委辦都要嚴(yán)查深究,絕不能大事化小,小事化了。凡發(fā)現(xiàn)疏于管理、有法不依、有令不行、有禁不止造成的重特大事故的,堅(jiān)決按照“四不放過”原則,實(shí)行原因倒查、嚴(yán)肅整改,該處罰的要處罰、該采取措施的要采取措施,對(duì)相關(guān)責(zé)任人和領(lǐng)導(dǎo)依法進(jìn)行責(zé)任追究。
一要強(qiáng)化黨政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。嚴(yán)格落實(shí)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”的要求,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和市直有關(guān)單位主要負(fù)責(zé)人要切實(shí)履行好安全生產(chǎn)工作第一責(zé)任人的責(zé)任,健全安全生產(chǎn)責(zé)任體系,特別要加強(qiáng)黨委對(duì)安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo),并納入年度考核內(nèi)容。分管負(fù)責(zé)人要把直接責(zé)任人的責(zé)任履行到位,要經(jīng)常檢查所在轄區(qū)及行業(yè)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作。
二要強(qiáng)化企業(yè)主體責(zé)任。企業(yè)是安全生產(chǎn)的責(zé)任主體,是主體責(zé)任的具體承擔(dān)者。x年底,中共中央、國(guó)務(wù)院印發(fā)的《關(guān)于推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的意見》明確提出:“將無證生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)、拒不整改重大隱患、強(qiáng)令違章冒險(xiǎn)作業(yè)、拒不執(zhí)行安全監(jiān)察執(zhí)法指令等具有明顯的主觀故意、極易導(dǎo)致重大生產(chǎn)安全事故的企業(yè)違法行為納入刑法調(diào)整范圍。”這一調(diào)整讓重大違法行為只能施以行政處罰轉(zhuǎn)變?yōu)樾淌绿幜P。所以,各位企業(yè)法人代表務(wù)必要嚴(yán)格遵守安全生產(chǎn)法律法規(guī),加大安全投入,強(qiáng)化對(duì)一線員工的安全教育培訓(xùn)和安全制度的落實(shí),及時(shí)更新設(shè)備,加強(qiáng)勞動(dòng)防護(hù),堅(jiān)決杜絕“三違”現(xiàn)象,提升企業(yè)安全管理水平,狠抓安全責(zé)任制的落實(shí)。
誰主管,誰負(fù)責(zé);
誰執(zhí)法,誰負(fù)責(zé)”的原則,認(rèn)真落實(shí)“三個(gè)必須”的要求。要嚴(yán)格落實(shí)“一崗雙責(zé)”制度,全面履行好法律法規(guī)規(guī)定的安全生產(chǎn)職責(zé)。
四要強(qiáng)化屬地管理責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道要切實(shí)把安全生產(chǎn)工作作為首位工作來抓,督促所轄所屬企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)主體責(zé)任,進(jìn)一步強(qiáng)化安全生產(chǎn)檢查和隱患專項(xiàng)整治,嚴(yán)厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為,做到監(jiān)管全覆蓋、無死角。市委督查室、市政府督辦室、市安委辦要按照“六個(gè)不放”要求(安全生產(chǎn)警惕不放松,問題整改不放過,企業(yè)主體責(zé)任不放任,部門、地方安全監(jiān)管責(zé)任不放寬,應(yīng)急救援準(zhǔn)備不放手,責(zé)任落實(shí)、應(yīng)急值守不放空),采取突擊檢查、明查暗訪、隨機(jī)抽查等多種方式,深入開展督查檢查,對(duì)責(zé)任不落實(shí),整改不及時(shí)、不到位的,抓住典型、嚴(yán)肅問責(zé)、以儆效尤。
安委會(huì)全體成員擴(kuò)大會(huì)議上的講話篇三
春節(jié)長(zhǎng)假剛過,我們就在這里召開縣委常委擴(kuò)大會(huì)議,目的就是要乘x振興發(fā)展這股強(qiáng)勁東風(fēng),再次提振精神、鼓舞士氣,匯聚共識(shí)、凝聚力量,掀起招商引資的新熱潮,展開項(xiàng)目建設(shè)的新會(huì)戰(zhàn),奮力實(shí)現(xiàn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)穩(wěn)中求進(jìn)、穩(wěn)中快進(jìn)、又好又快發(fā)展,全面完成今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)任務(wù)。
剛才,……等幾位縣領(lǐng)導(dǎo),就今年以來全縣經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況進(jìn)行了分析,對(duì)重點(diǎn)工程項(xiàng)目建設(shè)、招商引資、作風(fēng)建設(shè)和“三送”等工作作了部署,講得很好很全面,請(qǐng)同志們務(wù)必認(rèn)真領(lǐng)會(huì),在工作中貫徹落實(shí)。會(huì)議還表彰了x年度“三送”工作先進(jìn)集體和個(gè)人,在此,對(duì)獲得榮譽(yù)的單位和個(gè)人表示熱烈的祝賀!希望你們珍惜榮譽(yù)、保持榮譽(yù)。同時(shí)也希望同志們向先進(jìn)學(xué)習(xí)、向榜樣看齊,把這種奮發(fā)向上的精神、全心投入的狀態(tài)不單單體現(xiàn)在“三送”工作上,也一并體現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)最大的中心上,體現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展這個(gè)最硬的任務(wù)上,體現(xiàn)在搶抓x振興發(fā)展這個(gè)最大的機(jī)遇上,推動(dòng)全縣各項(xiàng)工作不斷躍上新臺(tái)階、開創(chuàng)新局面。
下面,我就當(dāng)前全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的中心工作和重點(diǎn)任務(wù),談三點(diǎn)意見。概括起來,就是做到三個(gè)“牢牢把握”。
一、要牢牢把握當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的大形勢(shì),保持良好態(tài)勢(shì),堅(jiān)定發(fā)展信心。
稅收收入占財(cái)政總收入的比重達(dá)x%,高出全市水平x個(gè)百分點(diǎn),質(zhì)量為全市第一;
財(cái)政總收入增幅全市排位第x;
全縣廣大干部,尤其是x辦的同志們,連續(xù)一兩個(gè)月放棄雙休、加班加點(diǎn)、忘我工作,表現(xiàn)出了強(qiáng)烈的責(zé)任意識(shí)、使命意識(shí),營(yíng)造了一個(gè)搶抓機(jī)遇、加快發(fā)展的良好氛圍。目前,x振興發(fā)展已經(jīng)進(jìn)入關(guān)鍵階段,x發(fā)展迎來歷史性重大機(jī)遇,增添了加快發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展的強(qiáng)勁動(dòng)力引擎。實(shí)踐表明,全國(guó)、全省、全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本面長(zhǎng)期向好的總體態(tài)勢(shì)沒有改變,我縣經(jīng)濟(jì)保持平穩(wěn)較快發(fā)展的基本趨勢(shì)也不會(huì)改變,我們正處在一個(gè)重要的發(fā)展戰(zhàn)略機(jī)遇期。
一季度全縣工業(yè)用電量與去年同期減少x%,實(shí)際利用內(nèi)資、外貿(mào)出口和城鎮(zhèn)居民可支配收入都不同幅度下降。這些新問題、新情況,與一直以來的要素制約等老問題疊加在一起,共同構(gòu)成了當(dāng)前我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展所面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)。
充分看到困難,就是要保持頭腦清醒;
充分認(rèn)識(shí)機(jī)遇,就是要強(qiáng)化搶抓意識(shí)。越是形勢(shì)復(fù)雜多變,越是要頭腦清醒、立場(chǎng)堅(jiān)定;
越是風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)多,越是要迎難而上、奮發(fā)有為;
越是面臨重大機(jī)遇,越是要順勢(shì)而為、銳意進(jìn)取。我們既要準(zhǔn)確把握全國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量提升、經(jīng)濟(jì)形勢(shì)總體向好的大勢(shì),又要高度關(guān)注我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的苗頭性、傾向性問題,積極應(yīng)對(duì)、努力消除不利影響,牢牢抓住x振興發(fā)展機(jī)遇,奮力保持經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的良好態(tài)勢(shì)。
二、要牢牢把握穩(wěn)中求進(jìn)的總基調(diào),確保穩(wěn)中求進(jìn),力爭(zhēng)穩(wěn)中快進(jìn)。
一是奮力謀求項(xiàng)目建設(shè)有更快的進(jìn)度。在一個(gè)較長(zhǎng)時(shí)期我縣經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)主要依靠投資拉動(dòng)的格局不會(huì)改變。特別是在經(jīng)濟(jì)面臨下行壓力的情況下,努力擴(kuò)大投資、推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè),更是穩(wěn)增長(zhǎng)的重要前提和基礎(chǔ)。首先,要緊緊抓住x振興的重大機(jī)遇爭(zhēng)取項(xiàng)目。按照市委文清書記“三個(gè)三分之一”的工作要求,深入跟蹤、跟進(jìn)一批重大項(xiàng)目的向上對(duì)接,由縣領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì),迅速帶項(xiàng)目、帶訴求跑“部”進(jìn)“京”,打好“感情牌”、“x牌”、“貧困牌”,把x振興階段性重大成果,加速現(xiàn)實(shí)轉(zhuǎn)化為國(guó)家的支持政策、項(xiàng)目和資金,并對(duì)下達(dá)的政策、項(xiàng)目和資金立即組織實(shí)施。重點(diǎn)抓好已吸納進(jìn)國(guó)家部委調(diào)研報(bào)告建議的申報(bào)資源枯竭型城市、列入稀土儲(chǔ)備礦區(qū)首批試點(diǎn)范圍、廢棄工礦用地復(fù)墾利用試點(diǎn)、建立東江源生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制、設(shè)立國(guó)家級(jí)“三南”承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)等重大政策和項(xiàng)目的跟進(jìn)、落實(shí)。其次,要緊緊扣住年初既定的建設(shè)目標(biāo)推進(jìn)項(xiàng)目。今年以來,由于各種因素影響,x-x月份,全縣x個(gè)重點(diǎn)工程項(xiàng)目只有x個(gè)達(dá)到進(jìn)度要求,不到一半,其中x個(gè)一類項(xiàng)目?jī)H有x個(gè)達(dá)到進(jìn)度要求,東江詢展生物科技等已具備開工條件的一批項(xiàng)目仍沒有開工,山地體育公園項(xiàng)目至今未能確定規(guī)劃設(shè)計(jì)和建設(shè)內(nèi)容。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)示范區(qū)建設(shè)特點(diǎn)不明顯,與發(fā)展產(chǎn)業(yè)結(jié)合不緊密,歷市修建、老城丁坊等示范區(qū)沒有實(shí)質(zhì)性進(jìn)展??傮w上講,重點(diǎn)工程項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展慢、欠帳多。要強(qiáng)化督查問責(zé)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和科學(xué)調(diào)度,積極破解用地指標(biāo)、征地拆遷等要素制約,確保目標(biāo)不降低、勁頭不放松、力度不減弱、進(jìn)度不拖延,奮力把一季度耽誤的工期搶回來,按時(shí)序進(jìn)度安排完成既定的投資額。特別是各片區(qū)指揮部要充分發(fā)揮自身作用,強(qiáng)化一線調(diào)度、高位推動(dòng)。實(shí)踐證明,凡是指揮部領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任縣領(lǐng)導(dǎo)跑得勤、去得多的,溝通就暢通、情況就熟悉、問題就掌握、措施就得力,項(xiàng)目進(jìn)度就明顯較好,反之亦然。尤其要高效服務(wù)、調(diào)度好贛悅光伏玻璃項(xiàng)目這樣真心實(shí)意投資辦實(shí)體的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目,促成其早竣工、早投產(chǎn)、早見效,力爭(zhēng)贛悅光伏玻璃x月份正式投產(chǎn)。城鄉(xiāng)統(tǒng)籌示范區(qū)指揮部要加大對(duì)各示范區(qū)的指導(dǎo),著力在與產(chǎn)業(yè)結(jié)合、與“三送”結(jié)合、與扶貧開發(fā)結(jié)合、與社會(huì)管理創(chuàng)新結(jié)合上,加大力度推進(jìn)工作,選擇條件較成熟的示范區(qū)重點(diǎn)打造成一兩個(gè)精品點(diǎn)。
從主觀上看,我們的部門和干部招商和抓項(xiàng)目的意識(shí)還不夠強(qiáng);
從能力上看,我們的部門和干部“彈鋼琴”的統(tǒng)籌兼顧能力還比較弱,結(jié)果是顧此失彼,“按下葫蘆浮起瓢”。關(guān)于招商引資工作,縣委、縣政府高度重視,及早謀劃,春節(jié)后一上班就專門召開了動(dòng)員大會(huì),進(jìn)行了周密安排和部署,目標(biāo)、措施、方法、要求都非常明確,縣委、縣政府給了大家專門的時(shí)間、經(jīng)費(fèi),分配了任務(wù),成立了小分隊(duì)。為什么達(dá)不到預(yù)期的效果,與其他縣相比有這么大的差距?關(guān)鍵還是人的因素,是我們的干部的原因?,F(xiàn)在距半年的時(shí)間點(diǎn)不到兩個(gè)月的時(shí)間,全縣有招商任務(wù)的單位和部門,務(wù)必要緊張起來,從現(xiàn)在到年底,包括以后,都要按照“專門拿出三分之一的領(lǐng)導(dǎo)和力量外出招商”的要求,以強(qiáng)勢(shì)的投入和力度,確保實(shí)現(xiàn)預(yù)期的目標(biāo)和成效。特別是對(duì)深圳中顯微電子、正耀科技、中山福瑞特電氣等優(yōu)質(zhì)意向項(xiàng)目,一定要鍥而不舍、緊盯不放、早日簽約。對(duì)新簽約引進(jìn)的x個(gè)項(xiàng)目,加緊跟進(jìn)服務(wù),推動(dòng)項(xiàng)目落地開工,盡快形成實(shí)物投資量。x月底或x月初,縣委、縣政府將召開半年調(diào)度會(huì),堅(jiān)決兌現(xiàn)有關(guān)承諾。
原材料方面,由于受國(guó)家政策影響、配額不足,我縣的稀土企業(yè)處在停產(chǎn)狀態(tài)。這些實(shí)際困難,要引起高度重視,利用x振興機(jī)遇,爭(zhēng)取相關(guān)的政策,解決企業(yè)原材料供應(yīng)不足的問題。要把幫助企業(yè)實(shí)現(xiàn)滿產(chǎn)能生產(chǎn)、擴(kuò)大生產(chǎn),當(dāng)作是“二次引資”的重要工作來看待,有針對(duì)性地拿出措施來,切實(shí)幫助企業(yè)盡快解決。另一方面要幫助企業(yè)內(nèi)強(qiáng)活力。積極引導(dǎo)企業(yè)調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu),延伸產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品鏈條,開拓國(guó)際國(guó)內(nèi)市場(chǎng)。鼓勵(lì)推動(dòng)同行業(yè)、上下游企業(yè)間合作或重組,綜合增強(qiáng)企業(yè)內(nèi)在素質(zhì)和內(nèi)生活力。促進(jìn)東江生態(tài)酒業(yè)等一批有效益、有市場(chǎng)的成長(zhǎng)型企業(yè)擴(kuò)能升級(jí)。
四是奮力謀求民生工程有更大的進(jìn)步。民生工程項(xiàng)目是群眾考察、評(píng)價(jià)黨委、政府的重要窗口,既事關(guān)民生民享、人民福祉,又關(guān)乎黨和政府的形象。任何時(shí)候,都要通過大力實(shí)施民生工程項(xiàng)目,來體恤民情、擴(kuò)大民享、珍惜民力,贏得人民群眾的擁護(hù)和支持。這也是執(zhí)政為民最直接、最生動(dòng)的體現(xiàn)。今年確定的x項(xiàng)民生工程項(xiàng)目,比如,群眾期盼已久的縣城至老城公路改造項(xiàng)目已經(jīng)實(shí)施,保障性住房項(xiàng)目進(jìn)展順利。但總體上看,開工還不夠多、進(jìn)展還不夠快,離完成年度目標(biāo)和投資額還有不小的差距。實(shí)施這么多的民生項(xiàng)目,完成這么大的資金投入,首先要解放思想籌措資金,發(fā)揮好財(cái)政資金的示范、撬動(dòng)作用,充分利用市場(chǎng)機(jī)制,大膽采用bt、股份合作、發(fā)行債券、民建民營(yíng)等形式,多渠道籌集落實(shí)好民生項(xiàng)目建設(shè)資金。其次要加快項(xiàng)目前期工作,按照能并不串的原則,抓好抓緊項(xiàng)目規(guī)劃、設(shè)計(jì)、招投標(biāo)、征地拆遷等前期工作,前期工作一落實(shí)、施工條件一具備即開工建設(shè),爭(zhēng)取更多的民生工程項(xiàng)目盡快集中開工。尤其要抓緊群眾關(guān)注和期盼的市民文體中心、城區(qū)道路主干道瀝青鋪裝改造升級(jí)等項(xiàng)目在上半年之前開工建設(shè),力爭(zhēng)提前到今年實(shí)施小定公路改造。再次要加快項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度,從緊安排、優(yōu)化設(shè)計(jì)項(xiàng)目推進(jìn)的重要環(huán)節(jié)和時(shí)間節(jié)點(diǎn),加快項(xiàng)目實(shí)施,以實(shí)實(shí)在在、看得見的建設(shè)成效,以更多建成的民生項(xiàng)目,以完成民生工程項(xiàng)目的更多更大體量,來贏得群眾的信賴、理解和支持,營(yíng)造全民支持項(xiàng)目建設(shè)和招商引資的良好氛圍。
三、要牢牢把握加快發(fā)展轉(zhuǎn)型發(fā)展的關(guān)鍵點(diǎn),弘揚(yáng)x精神,轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)。
“軟骨癥”,工作當(dāng)中、任務(wù)之前、遇到矛盾、面臨困難,或縮手畏腳、打太極拳、躲閃回避,或能推則推、能拖則拖。這種種“庸、懶、散”“拖、推、軟”的現(xiàn)象,不僅在一般干部中,而且在中層干部,在單位、部門的“一把手”,甚至在極少數(shù)縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)身上,也時(shí)有表現(xiàn),成為阻礙x事業(yè)發(fā)展不容忽視、不可回避的作風(fēng)障礙。這些干部作風(fēng)中的不正之風(fēng)、不良現(xiàn)象,猶如“腐蝕劑”、“化骨散”,無形地化解著正面、積極的干事創(chuàng)業(yè)的力量,腐蝕著社會(huì)風(fēng)氣,貽誤了科學(xué)發(fā)展。在百度x貼吧上,就有網(wǎng)友對(duì)“某位干部上班時(shí)間去登山健身”發(fā)出質(zhì)疑??此品浅<?xì)微的事情,我們干部平時(shí)的一舉一動(dòng),都有群眾雪亮的眼睛在監(jiān)督著。這也生動(dòng)地說明,干部作風(fēng)建設(shè)有著深厚的民意基礎(chǔ),有著群眾的自覺參與,為民心所向、群眾所盼、事業(yè)所需。
弘揚(yáng)x精神、錘煉優(yōu)良作風(fēng),是時(shí)代的要求、事業(yè)的需要、群眾的呼喚,也是黨的建設(shè)的重要內(nèi)容。
一要突出重點(diǎn),著力解決建設(shè)什么樣的干部作風(fēng)的問題。結(jié)合弘揚(yáng)x精神,x重點(diǎn)錘煉五個(gè)方面的優(yōu)良作風(fēng):一是勇創(chuàng)一流的作風(fēng)。樹立起“我能”的自信意識(shí)、“要做就做最好”的精益求精意識(shí),以勇拔頭籌的志氣、百折不撓的勇氣、奮力開拓的銳氣,靠一流的實(shí)力爭(zhēng)地位,靠一流的貢獻(xiàn)出業(yè)績(jī)。二是改革創(chuàng)新的作風(fēng)。堅(jiān)持解放思想,注重兼收并蓄,鼓勵(lì)敢闖敢試,扶持創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新,做到不折騰、不停步、不爭(zhēng)論。三是攻堅(jiān)克難的作風(fēng)。做到“只要思想不滑坡,辦法總比困難多”,善于集中智慧和力量,知難而進(jìn)、迎難而上、各個(gè)擊破。四是為民務(wù)實(shí)的作風(fēng)。按照人民群眾的意愿和要求部署工作,使決策更加貼近群眾、貼近實(shí)際,使關(guān)系群眾利益的大事、實(shí)事、難事成為我們工作的重點(diǎn),大干苦干實(shí)干,求實(shí)務(wù)實(shí)落實(shí),以實(shí)績(jī)?nèi)⌒庞诿?。五是清正廉潔的作風(fēng)。筑牢思想防線、堅(jiān)守道德底線、不越制度紅線,清白做人、干凈做事,營(yíng)造為政清簡(jiǎn)、政治清明、作風(fēng)清新、為官清廉的良好風(fēng)氣。
注重是非面前看黨性,困難面前看精神,矛盾面前看能力,名利面前看胸懷。其次,要將作風(fēng)表現(xiàn)納入考評(píng)體系。對(duì)機(jī)關(guān)單位和干部的考核,既要注重考核實(shí)績(jī),也要注重考核作風(fēng),避免帶“病”的實(shí)績(jī)。再次,要實(shí)現(xiàn)作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化。作風(fēng)建設(shè)貴在常抓不懈。要把學(xué)習(xí)、教育、引導(dǎo)、管理、監(jiān)督、糾風(fēng)、執(zhí)紀(jì)等工作制度化、日?;瑘?jiān)持加強(qiáng)思想教育與強(qiáng)化紀(jì)律約束共舉,制度規(guī)范措施與運(yùn)用科技手段并用,開展集中整治與完善長(zhǎng)效機(jī)制結(jié)合,建立起作風(fēng)建設(shè)的長(zhǎng)效機(jī)制。
三要鐵心硬手,著力解決干部作風(fēng)中存在的突出問題。我認(rèn)為,對(duì)歪風(fēng)邪氣、違規(guī)違紀(jì)的容忍,就是對(duì)黨和人民事業(yè)的殘忍。對(duì)貽誤我們事業(yè)的種種不正之風(fēng)、不良作風(fēng),必須毫不留情、鐵心硬手地糾正、查處、整治。必須緊緊抓住投資者、創(chuàng)業(yè)者、服務(wù)對(duì)象對(duì)干部作風(fēng)反映強(qiáng)烈的突出問題,緊緊抓住群眾和基層深惡痛絕的要害問題,在工作作風(fēng)上著力解決“庸、懶、散”的突出問題,在領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)上著力解決“假、浮、蠻”的突出問題,在廉政作風(fēng)上著力解決“私、奢、貪”的突出問題,在行政作風(fēng)上著力解決行政審批低效率的突出問題,在服務(wù)作風(fēng)上著力解決中介機(jī)構(gòu)其及從業(yè)人員亂作為的突出問題。通過集中整治干部作風(fēng)中存在的突出問題,來促進(jìn)作風(fēng)轉(zhuǎn)化、環(huán)境優(yōu)化、效率提升。
同志們,大浪淘沙,烈火淬金。越是面臨重大的機(jī)遇,越是面對(duì)嚴(yán)峻復(fù)雜的形勢(shì),越是困難和風(fēng)險(xiǎn)多,越是考驗(yàn)和歷練我們干部的形象、作風(fēng)、能力、勇氣和智慧。讓我們以對(duì)黨的事業(yè)、對(duì)x萬x人民的福祉高度負(fù)責(zé)的精神,知難而進(jìn)、迎難而上,積極作為、主動(dòng)應(yīng)對(duì),在劈波斬浪、攻艱克難中不斷開創(chuàng)工作新局面,推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)穩(wěn)中求進(jìn)、穩(wěn)中快進(jìn)、又好又快發(fā)展,以優(yōu)異成績(jī)迎接黨的二十大勝利召開!
安委會(huì)全體成員擴(kuò)大會(huì)議上的講話篇四
安全生產(chǎn)工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程。各縣區(qū)、各部門要相互配合、形成合力。下面是本站小編給大家整理的安委會(huì)全體成員擴(kuò)大會(huì)議上的講話,僅供參考。
同志們:
為認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家、省、市《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)安全生產(chǎn)“三項(xiàng)行動(dòng)”的通知》和落實(shí)好市政府5月7日召開的全市安全生產(chǎn)“三項(xiàng)行動(dòng)”推進(jìn)工作會(huì)議精神,廣泛開展“安全生產(chǎn)年”活動(dòng),今天我們結(jié)合安全生產(chǎn)例會(huì),召開區(qū)安委會(huì)全體成員擴(kuò)大會(huì)議,回顧一下今年以來的安全生產(chǎn)工作,全面動(dòng)員和部署在全區(qū)推進(jìn)安全生產(chǎn)“三項(xiàng)行動(dòng)”工作。剛才,區(qū)安監(jiān)局、交警大隊(duì)、消防大隊(duì)、建設(shè)局、文體局分別對(duì)今年年初確定的六個(gè)領(lǐng)域安全專項(xiàng)整治工作進(jìn)行了交流發(fā)言,金局長(zhǎng)還對(duì)我區(qū)的“三項(xiàng)行動(dòng)”
工作方案。
進(jìn)行了具體說明,所講的意見和要求都很好,我都贊同。希望各地、各部門要按照區(qū)政府的統(tǒng)一部署,結(jié)合實(shí)際,迅速部署“三項(xiàng)行動(dòng)”具體工作。下面,就深入推進(jìn)全區(qū)安全生產(chǎn)“三項(xiàng)行動(dòng)”,我再強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見。
一、認(rèn)清形勢(shì),自覺增強(qiáng)開展三項(xiàng)行動(dòng)的緊迫感和責(zé)任感。
今年以來,在區(qū)委、區(qū)政府的高度重視和正確領(lǐng)導(dǎo)下,通過各鎮(zhèn)(街道)、開發(fā)區(qū)、度假區(qū)及各部門的共同努力,全區(qū)安全生產(chǎn)形勢(shì)繼續(xù)保持了穩(wěn)定好轉(zhuǎn)態(tài)勢(shì)。與上年同比全區(qū)各項(xiàng)事故控制指標(biāo)也都較好地控制在序時(shí)進(jìn)度之內(nèi)。應(yīng)該講,在當(dāng)前應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)、千方百計(jì)保增長(zhǎng)促發(fā)展的大背景下,取得這樣穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的形勢(shì)實(shí)屬不易。但是,我們必須保持清醒的頭腦,在全區(qū)安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的同時(shí),部分領(lǐng)域、部分地區(qū)的形勢(shì)依然比較嚴(yán)峻,特別是在建筑施工領(lǐng)域,死亡事故仍時(shí)有發(fā)生,今年吳中區(qū)4.09塔事故后,市政府專門召開安全緊急會(huì)上,后來結(jié)果出來還是出在操作不規(guī)范上,我區(qū)也作了部署。在道路交通、人員密集場(chǎng)所、外來人口集中租住地等領(lǐng)域的安全狀況仍存在不確定性,稍有不慎,仍有可能引發(fā)較大影響事故。一方面是我們一些單位和企業(yè)負(fù)責(zé)人的安全生產(chǎn)意識(shí)仍然停留在口頭上,安全監(jiān)管不嚴(yán)、現(xiàn)場(chǎng)管理不嚴(yán)、安全責(zé)任落實(shí)不嚴(yán)的問題仍然不同程度地存在;另一方面還是我們的監(jiān)督部門抓落實(shí)、抓現(xiàn)場(chǎng)不夠,以及目前全球金融危機(jī)對(duì)安全生產(chǎn)領(lǐng)域帶來的許多新情況、新矛盾,所有這些,都要求我們各地各部門對(duì)于安全生產(chǎn)絲毫不能樂觀、絲毫不能麻痹大意、絲毫不能松懈怠慢,要做到警鐘長(zhǎng)鳴、常抓不懈。
今年是新中國(guó)成立60周年,是全國(guó)性的“安全生產(chǎn)年”,在應(yīng)對(duì)金融危機(jī)、全力保增長(zhǎng)保民生保穩(wěn)定的總在目標(biāo)下,做好安全生產(chǎn)工作意義更加重大、責(zé)任更加重大,任務(wù)也更加繁重。今年在在上提出了以深入開展“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)為主線,以有效防范、堅(jiān)決遏制重特大事故為目標(biāo),扎實(shí)開展安全生產(chǎn)執(zhí)法、安全生產(chǎn)治理、安全生產(chǎn)宣傳教育“三項(xiàng)行動(dòng)”,切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)法制體制機(jī)制、安全生產(chǎn)能力、安全生產(chǎn)監(jiān)管隊(duì)伍“三項(xiàng)建設(shè)”,推動(dòng)安全生產(chǎn)狀況的持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),為實(shí)現(xiàn)到20xx年全國(guó)安全生產(chǎn)狀況明顯好轉(zhuǎn)的目標(biāo)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。推進(jìn)“三項(xiàng)行動(dòng)”,切實(shí)加強(qiáng)“三項(xiàng)建設(shè)”,是實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀、增強(qiáng)安全發(fā)展理念、解決安全生產(chǎn)突出問題和深層次矛盾的一項(xiàng)重要舉措。這次的進(jìn)一步推進(jìn)安全生產(chǎn)“三項(xiàng)行動(dòng)”及實(shí)施方案,全面系統(tǒng)地明確了推進(jìn)“三項(xiàng)行動(dòng)”的指導(dǎo)思想、行動(dòng)目標(biāo)、工作步驟、重點(diǎn)范圍和工作要求,特別是具體明確了這次三項(xiàng)行動(dòng)的重點(diǎn)范圍和重點(diǎn)內(nèi)容,明確了不同時(shí)段的具體工作要求,明確了各項(xiàng)行動(dòng)的不同的具體要求和任務(wù)。各地、各部門一定要按照工作部署,結(jié)合本地區(qū)本部門的實(shí)際情況,迅速動(dòng)員部署,以促進(jìn)全區(qū)安全生產(chǎn)形勢(shì)保持穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
二、精心組織,確保安全生產(chǎn)“三項(xiàng)行動(dòng)”取得實(shí)際成效。
開展安全生產(chǎn)“三項(xiàng)行動(dòng)”是今年安全生產(chǎn)工作的一項(xiàng)重要工作任務(wù)。我區(qū)開展安全生產(chǎn)“三項(xiàng)行動(dòng)”的文件已發(fā)到大家手中,各位要認(rèn)真對(duì)照予以落實(shí),要按照“以塊為主、條塊結(jié)合、政府組織、部門落實(shí)、企業(yè)負(fù)責(zé)、群眾參與”原則,做到“全員、全過程、全方位”落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任,把安全生產(chǎn)工作與其他工作同步部署、同步實(shí)施、同步檢查、同步考核。
(一)要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任。安全生產(chǎn)“三項(xiàng)行動(dòng)”是一項(xiàng)貫穿全年的一項(xiàng)重要監(jiān)管工作。各地、各部門務(wù)必要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任。區(qū)政府成立由區(qū)公安、安監(jiān)、監(jiān)察、總工會(huì)等部門和各鎮(zhèn)(街道)、開發(fā)區(qū)、度假區(qū)分管領(lǐng)導(dǎo)為成員的相城區(qū)安全生產(chǎn)“三項(xiàng)行動(dòng)”領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)全區(qū)“三項(xiàng)行動(dòng)”動(dòng)員部署和組織實(shí)施;辦公室設(shè)在區(qū)安委會(huì)辦公室,具體負(fù)責(zé)全區(qū)“三項(xiàng)行動(dòng)”具體指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和情況收集匯總工作。各鎮(zhèn)(街道)、開發(fā)區(qū)、度假區(qū)和有關(guān)部門也要明確領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一組織,明確工作目標(biāo),層層落實(shí)責(zé)任,及時(shí)協(xié)調(diào)解決活動(dòng)中有關(guān)問題,把“三項(xiàng)行動(dòng)”的各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)到基層。各有關(guān)部門、特別是負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)的部門要落實(shí)部門工作責(zé)任。公安、安監(jiān)、交通、教育、建設(shè)、衛(wèi)生、文體、工商、經(jīng)貿(mào)、旅游、質(zhì)監(jiān)、環(huán)保、房管、城管、消防、交警等部門要在區(qū)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,切實(shí)履行監(jiān)管職責(zé),及時(shí)制訂和落實(shí)“三項(xiàng)行動(dòng)”具體工作方案,負(fù)責(zé)做好本行業(yè)(領(lǐng)域)“三項(xiàng)行動(dòng)”的動(dòng)員部署、監(jiān)督指導(dǎo)和情況匯總報(bào)送工作,做到“三項(xiàng)行動(dòng)”的組織落實(shí)。
(二)要突出重點(diǎn),形成合力。這次“三項(xiàng)行動(dòng)”涉及到的監(jiān)管部門、監(jiān)管領(lǐng)域比較多。因此,各地各部門在“三項(xiàng)行動(dòng)”中要注意突出重點(diǎn),對(duì)影響安全生產(chǎn)的突出問題和嚴(yán)重違法非法行為要形成打擊合力,形成高壓態(tài)勢(shì)。根據(jù)上級(jí)要求和我區(qū)的實(shí)際情況,我區(qū)的“三項(xiàng)行動(dòng)”要突出以下重點(diǎn):一是要突出重點(diǎn)領(lǐng)域。主要是突出道路交通、休閑娛樂場(chǎng)所、建筑施工、危險(xiǎn)化學(xué)品、企業(yè)職業(yè)危害、網(wǎng)吧和涉及公共安全的公用設(shè)施、設(shè)備、場(chǎng)所等。二是要突出打擊嚴(yán)重非法違法行為。要重點(diǎn)依法打擊非法生產(chǎn)使用?;?、非法使用特種設(shè)備、非法建設(shè)與施工、非法營(yíng)運(yùn)(特別是非法運(yùn)土車)、非法營(yíng)業(yè)(特別是非法網(wǎng)吧及娛樂場(chǎng)所)、無證或證照不全從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為和抗拒安全生產(chǎn)執(zhí)法的行為。三是要突出重點(diǎn)人群。各有關(guān)職能部門和基層組織在“三項(xiàng)行動(dòng)”中,要有的放矢地加強(qiáng)對(duì)建筑工地外來民工、?;返雀呶F髽I(yè)崗位作業(yè)人員、居住房出租戶業(yè)主、各類小型生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)負(fù)責(zé)人、旅游和校車司機(jī)等人員的安全教育,應(yīng)依法培訓(xùn)上崗的一定要嚴(yán)格依法要求其先培訓(xùn)后上崗。四是要突出重點(diǎn)時(shí)段。各鎮(zhèn)(街道)、開發(fā)區(qū)、度假區(qū),各部門各單位要嚴(yán)格按照實(shí)施方案中的階段性要求,組織實(shí)施具體行動(dòng),其中要突出企業(yè)6月份的自查自糾、7-8月份的全面排查、9月份的集中整治與聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng),確保國(guó)慶期間全區(qū)安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定。各地各部門在“三項(xiàng)行動(dòng)”中要建立聯(lián)席會(huì)議制度,加強(qiáng)上下聯(lián)系與橫向溝通,對(duì)于部分領(lǐng)域涉及到多部門的聯(lián)合行動(dòng),各牽頭部門要及時(shí)將工作安排和意見與各相關(guān)部門協(xié)商溝通,各配合部門要主動(dòng)向牽頭部門報(bào)送相關(guān)信息和工作情況,主動(dòng)做好涉及本部門本行業(yè)的具體監(jiān)管工作,形成“三項(xiàng)行動(dòng)”工作合力。
(三)要量化目標(biāo),嚴(yán)格考核。各鎮(zhèn)(街道)、開發(fā)區(qū)、度假區(qū)及負(fù)有安全監(jiān)管、行業(yè)管理職責(zé)的各部門、各單位要進(jìn)一步明確“三項(xiàng)行動(dòng)”工作目標(biāo),結(jié)合本地本行業(yè)或領(lǐng)域的實(shí)際情況和存在的突出問題,落實(shí)執(zhí)法行動(dòng)、治理行動(dòng)和宣傳教育行動(dòng)的具體量化工作要求,對(duì)行政處罰的關(guān)閉數(shù)量、排查整改的隱患數(shù)量、經(jīng)整治后企業(yè)安全生產(chǎn)等級(jí)分布、宣傳教育培訓(xùn)對(duì)象數(shù)量與效果等,都要有明確量化指標(biāo)要求;各行政職能部門要加強(qiáng)對(duì)基層單位和企事業(yè)單位的工作指導(dǎo)與檢查督促,對(duì)存在明顯缺陷和嚴(yán)重問題的,要增加監(jiān)督檢查的覆蓋面和檢查頻次,爭(zhēng)取通過開展“三項(xiàng)行動(dòng)”,在全市打擊取締一批非法違法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、建設(shè)的企業(yè)和單位,整頓提高重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域安全生產(chǎn)水平,增強(qiáng)一大批企業(yè)職工和廣大群眾的安全生產(chǎn)意識(shí)。各地政府和安委會(huì)成員單位要加強(qiáng)對(duì)“三項(xiàng)行動(dòng)”工作指導(dǎo)與工作督查,及時(shí)掌握本地區(qū)本部門“三項(xiàng)行動(dòng)”的進(jìn)展情況,及時(shí)解決問題和矛盾,要建立健全信息統(tǒng)計(jì)報(bào)送工作制度,逐月向區(qū)安委辦和上級(jí)主管部門統(tǒng)計(jì)上報(bào)安全生產(chǎn)隱患排查治理情況、安全生產(chǎn)控制指標(biāo)完成情況和重大隱患掛牌整改情況等,確保工作進(jìn)度和質(zhì)量要求。同時(shí)要注意總結(jié)安全生產(chǎn)三項(xiàng)行動(dòng)中的典型做法和成功經(jīng)驗(yàn),以促進(jìn)本地區(qū)本部門面上的實(shí)際工作。
(四)要?jiǎng)?chuàng)新方法,完善機(jī)制。各鎮(zhèn)(街道)、開發(fā)區(qū)、度假區(qū),各有關(guān)部門要結(jié)合學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的要求,立足于解決本地本行業(yè)(領(lǐng)域)安全生產(chǎn)中的體制機(jī)制突出問題,從治大隱患、防大事故著手,不斷改進(jìn)和創(chuàng)新監(jiān)管工作方法,進(jìn)一步完善監(jiān)管工作制度,積極探索有效監(jiān)管手段,提高安全監(jiān)管水平,切實(shí)把安全生產(chǎn)“三項(xiàng)行動(dòng)”工作落到實(shí)處。從我區(qū)的實(shí)際情況看,希望各鎮(zhèn)(街道)、開發(fā)區(qū)、度假區(qū),各有關(guān)部門通過這次“三項(xiàng)行動(dòng)”,抓緊建立和完善本地本部門的安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制。一是要建立和完善各類事故隱患治理長(zhǎng)效工作機(jī)制。有關(guān)監(jiān)管部門既要督促?;飞a(chǎn)、冶金、嚴(yán)重職業(yè)危害、道路運(yùn)輸領(lǐng)域建立起企業(yè)內(nèi)部的隱患自查自糾的長(zhǎng)效機(jī)制,又要建立本部門內(nèi)部的隱患排查與督辦工作機(jī)制,健全重大隱患工作臺(tái)帳和隱患目錄,實(shí)行隱患排查“零報(bào)告”制度。二是要建立和完善嚴(yán)厲打擊安全生產(chǎn)領(lǐng)域非法違法行為機(jī)制。各監(jiān)管執(zhí)法部門要根據(jù)各自職能,積極依法履行監(jiān)管職責(zé),規(guī)范和完善打擊非法違法行為的正常執(zhí)法工作機(jī)制,使各類安全生產(chǎn)非法違法行為無處藏身。三是要建立和完善部門間的聯(lián)合執(zhí)法工作機(jī)制。各執(zhí)法部門凡發(fā)現(xiàn)不屬于本部門監(jiān)管職責(zé)范圍的非法違法行為,首先發(fā)現(xiàn)部門有義務(wù)、有責(zé)任將發(fā)現(xiàn)的情況及時(shí)移送有關(guān)職能部門;對(duì)于嚴(yán)重違法行為和突出問題,各有關(guān)監(jiān)管部門要聯(lián)合執(zhí)法、聯(lián)合行動(dòng),加大打擊非法工作力度。四是要繼續(xù)加強(qiáng)全社會(huì)安全生產(chǎn)法律法規(guī)宣傳力度,增強(qiáng)廣大從業(yè)人員自覺執(zhí)行有關(guān)法律法規(guī)和“不傷害別人、不傷害自己、不被別人傷害”的安全生產(chǎn)意識(shí),自覺抵制安全生產(chǎn)“三違”行為。通過開展安全生產(chǎn)“三項(xiàng)行動(dòng)”,全區(qū)各鎮(zhèn)(街道)、開發(fā)區(qū)、度假區(qū),各部門要將每年的6月份作為“安全生產(chǎn)宣傳月”,7月份為“事故隱患集中排查月”,8月份為全區(qū)“安全生產(chǎn)集中整治月”,真正形成全區(qū)安全生產(chǎn)長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制。
三、統(tǒng)籌兼顧,通過三項(xiàng)行動(dòng)全面推進(jìn)安全生產(chǎn)工作再上臺(tái)階。
各地各部門在組織實(shí)施“三項(xiàng)行動(dòng)”的同時(shí),要注意統(tǒng)籌兼顧,立足當(dāng)前,著眼長(zhǎng)遠(yuǎn),使“三項(xiàng)行動(dòng)”成為全面推動(dòng)本地本部門安全生產(chǎn)工作再上臺(tái)階的動(dòng)力和契機(jī)。
(一)要確保實(shí)現(xiàn)全年安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作目標(biāo)。今年以來,雖然我區(qū)的安全生產(chǎn)形勢(shì)保持了總體穩(wěn)定好轉(zhuǎn)態(tài)勢(shì),但是各領(lǐng)域的發(fā)展情況不平衡,監(jiān)管的任務(wù)依然十分繁重,實(shí)現(xiàn)年度監(jiān)管目標(biāo)的難度也越來越大。各地各部門要對(duì)照年初確定的安全生產(chǎn)責(zé)任目標(biāo),按照時(shí)序進(jìn)度要求檢查一下各項(xiàng)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)情況。在對(duì)照目標(biāo)檢查時(shí),各級(jí)要重點(diǎn)檢查以下四個(gè)內(nèi)容:一是各類事故控制指標(biāo)情況,特別是群死群傷事故控制情況,吸取較大事故教訓(xùn)情況,事故責(zé)任依法追究情況等;二是重大隱患掛牌整改情況,包括蘇州市政府掛牌整改的4個(gè)隱患整改進(jìn)度情況、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)掛牌的隱患整改進(jìn)度情況;三是重點(diǎn)領(lǐng)域安全專項(xiàng)整治的工作進(jìn)度情況,要加強(qiáng)對(duì)專項(xiàng)整治牽頭部門的工作指導(dǎo)與督查,及時(shí)掌握有關(guān)信息和幫助協(xié)調(diào)解決具體問題;四是應(yīng)急管理工作情況。
(二)要推動(dòng)各鎮(zhèn)(街道)、開發(fā)區(qū)、度假區(qū)政府部門安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任落實(shí)。責(zé)任是安全生產(chǎn)的靈魂,強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)是加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的根本途徑。各地各有關(guān)部門要進(jìn)一步落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任,對(duì)目標(biāo)任務(wù)再細(xì)化、再硬化、再量化,做到責(zé)任主體明確、工作目標(biāo)明確、完成時(shí)限明確,使各項(xiàng)工作有人抓、有人管、有人去落實(shí),形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)、人人抓落實(shí)的工作局面。各級(jí)政府和部門領(lǐng)導(dǎo)特別是一把手要切實(shí)把安全生產(chǎn)納入重要議事日程,抓緊抓好,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo);有關(guān)部門和單位要加強(qiáng)協(xié)作與溝通,形成工作合力;行政監(jiān)察機(jī)關(guān)要加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管效能考核,對(duì)于責(zé)任不落實(shí)、推諉扯皮、玩忽職守、失職瀆職而造成事故的,要依法嚴(yán)肅處理,絕不姑息。
(三)要全面推動(dòng)企業(yè)安全生產(chǎn)管理體系建設(shè)。實(shí)踐證明,推行企業(yè)安全生產(chǎn)管理體系建設(shè)和開展安全生產(chǎn)示范企業(yè)活動(dòng),是有效落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任的重要內(nèi)容,也是有效提升企業(yè)安全生產(chǎn)管理水平的重要途徑。前不久,市安監(jiān)局舉行了全市企業(yè)安全生產(chǎn)管理體系建設(shè)的推進(jìn)會(huì),已經(jīng)初步排出我區(qū)首批5家企業(yè)作為安全生產(chǎn)管理體系建設(shè)的重點(diǎn)推進(jìn)單位,進(jìn)行重點(diǎn)輔導(dǎo)。希望各鎮(zhèn)(街道)、開發(fā)區(qū)、度假區(qū),各有關(guān)部門學(xué)習(xí)借鑒這些做法,動(dòng)員更多的企業(yè)參與到體系建設(shè)中來,動(dòng)員更廣泛的領(lǐng)域推行安全管理體系建設(shè),從而使我區(qū)各行各業(yè)各領(lǐng)域企業(yè)的安全生產(chǎn)管理上一個(gè)新的水平。在推行企業(yè)安全管理體系建設(shè)中,既要重視提升作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的安全管理水平,又要注重提升企業(yè)的本質(zhì)安全度,督促企業(yè)加大在改造危險(xiǎn)生產(chǎn)工藝、現(xiàn)場(chǎng)實(shí)時(shí)監(jiān)控、勞動(dòng)保護(hù)措施、職工培訓(xùn)教育、人身意外傷害保險(xiǎn)和雇主責(zé)任險(xiǎn)等方面的資金投入力度。與此同時(shí),各鎮(zhèn)(街道)、開發(fā)區(qū)、度假區(qū)和部門要高度重視提升中小企業(yè)的安全管理水平,嚴(yán)格中小企業(yè)安全監(jiān)管,繼續(xù)推行結(jié)合企業(yè)工商年檢,組織開展中小企業(yè)安全生產(chǎn)集中檢查和告知承諾工作,督促中小企業(yè)負(fù)責(zé)人切實(shí)履行安全生產(chǎn)日常管理的主體責(zé)任。各地在落實(shí)中小企業(yè)安全監(jiān)管責(zé)任時(shí),要采取有效措施,選擇1-2個(gè)安全生產(chǎn)問題突出的作坊型企業(yè)、行業(yè),通過集中整治的形式,依法打擊、限制和淘汰一批危險(xiǎn)程度較高、缺乏安全生產(chǎn)條件的生產(chǎn)加工作坊型企業(yè),提高本地企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)。
(四)要推動(dòng)全區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察體制建設(shè)。近年來,上級(jí)政府對(duì)安全生產(chǎn)的要求不斷提高,明確的任務(wù)也越來越繁重。這些工作和任務(wù)都必須有部門、有人員去做、去完成。區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門既承擔(dān)著當(dāng)?shù)匕踩a(chǎn)綜合協(xié)調(diào)、指導(dǎo)等監(jiān)管職能,同時(shí)也承擔(dān)著危化品等高危企業(yè)的專項(xiàng)監(jiān)督與管理的責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)是安全生產(chǎn)監(jiān)管主體的最前沿、最基層,監(jiān)管任務(wù)艱巨、責(zé)任重大。因此,請(qǐng)各鎮(zhèn)(街道)、開發(fā)區(qū)、度假區(qū)一定要從安全生產(chǎn)監(jiān)管工作實(shí)際需要出發(fā),按照年初與區(qū)政府簽訂的“安全生產(chǎn)。
責(zé)任書。
”明確的責(zé)任要求,繼續(xù)強(qiáng)化安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管,特別是基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)的安全監(jiān)管力量,并結(jié)合機(jī)關(guān)下一步的機(jī)構(gòu)改革,繼續(xù)配強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)察中隊(duì),同時(shí),各地要高度重視基層安全監(jiān)管隊(duì)伍的裝備建設(shè),配備必要的監(jiān)管裝備和監(jiān)管設(shè)備,在工作經(jīng)費(fèi)和基本條件上保證應(yīng)急處置和日常監(jiān)管工作的實(shí)際需要。
最后,再強(qiáng)調(diào)一下當(dāng)前工作。二季度是生產(chǎn)和建設(shè)任務(wù)都很繁重的時(shí)期,加上溫度高、雨水多、濕度大、雷電多,既是生產(chǎn)旺季,也是安全事故易發(fā)、多發(fā)、高發(fā)季節(jié)。各鎮(zhèn)(街道)、開發(fā)區(qū)、度假區(qū),各有關(guān)部門和單位要按照上級(jí)的一系列部署要求,進(jìn)一步深化“三項(xiàng)行動(dòng)”,進(jìn)一步強(qiáng)化安全措施,把防汛、防雷、防高溫、防爆、防垮塌、防中毒等措施,以及安全生產(chǎn)工作的各項(xiàng)要求,切實(shí)落實(shí)到重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作之中,一刻不放松,一點(diǎn)不馬虎,堅(jiān)決遏制重特大事故和重大影響事故的發(fā)生。
同志們,當(dāng)前各項(xiàng)工作繁忙、任務(wù)繁重。開展安全生產(chǎn)“三項(xiàng)行動(dòng)”行動(dòng),既是對(duì)我們各級(jí)政府和部門履行安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任的推動(dòng),也是對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的一次考驗(yàn)。我們要乘“三項(xiàng)行動(dòng)”東風(fēng),切實(shí)落實(shí)監(jiān)管責(zé)任,嚴(yán)格監(jiān)管措施,為“建國(guó)六十周年大慶”營(yíng)造穩(wěn)定的安全生產(chǎn)環(huán)境。
同志們:
今天召開20xx年市政府安委會(huì)第二次全體成員(擴(kuò)大)會(huì)議,主要任務(wù)是:總結(jié)今年以來的全市安全生產(chǎn)工作,分析當(dāng)前形勢(shì),安排部署下一階段工作任務(wù)。會(huì)上,洪杰局長(zhǎng)通報(bào)了今年以來全市安全生產(chǎn)形勢(shì)和下一階段的工作重點(diǎn);蒙城縣匯報(bào)了上半年工作開展情況,特別是"6.9"事故的處理情況;市水務(wù)局匯報(bào)了非法采砂專項(xiàng)整治和防汛工作安排部署情況;市消防支隊(duì)匯報(bào)了省、市掛牌督辦重大消防隱患整改情況。下面,我再強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見。
一、全面分析當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢(shì)。
今年以來,全市上下始終堅(jiān)持"科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展"理念,貫徹落實(shí)"安全第一、預(yù)防為主、綜合治理"的方針,深入開展安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治、打非治違行動(dòng),全市安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。1-5月份,全市沒有發(fā)生較大以上事故,各類安全事故共死亡70人,同比下降20.5%。
在肯定成績(jī)的同時(shí),必須清醒地看到存在的問題。一是安全基礎(chǔ)仍然比較薄弱。隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化快速推進(jìn),我市正處于生產(chǎn)安全事故易發(fā)多發(fā)的高峰期,非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為屢禁不止,安全責(zé)任不落實(shí)、防范和監(jiān)督管理不到位等問題在一些地方和企業(yè)還比較突出,億元gdp死亡率仍比全國(guó)水平高出1倍。二是事故高發(fā)的勢(shì)頭沒有得到根本遏制。今年1-5月份,全市累計(jì)發(fā)生各類安全事故645起,造成直接經(jīng)濟(jì)損失134.3萬元,同比分別增長(zhǎng)169.9%和68%;事故造成死亡70人、傷785人,除死亡人數(shù)同比略有下降外,受傷人數(shù)同比增長(zhǎng)164.3%。三是"6.9"事故再次給我們敲響了警鐘。6月9日晚上,寧洛高速蒙城段因霧霾天氣和沿線農(nóng)民焚燒秸稈,致使路面能見度較低,多車連環(huán)相撞,發(fā)生重大交通事故,造成11人死亡、59人受傷,損失極其嚴(yán)重。事故發(fā)生后,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)高度重視,李斌省長(zhǎng)第一時(shí)間作出重要批示,黃海嵩、倪發(fā)科、梁衛(wèi)國(guó)副省長(zhǎng)均作出批示,梁衛(wèi)國(guó)副省長(zhǎng)、宓建毅副秘書長(zhǎng)、省公安廳李成聰副廳長(zhǎng)、省安全監(jiān)督管理局陳碩副局長(zhǎng)等領(lǐng)導(dǎo)相繼趕到事故現(xiàn)場(chǎng),指導(dǎo)事故處理工作。6月10日上午,市政府在蒙城縣召開了緊急會(huì)議,對(duì)事故處理及當(dāng)前交通管理工作作了部署。12日上午,市委會(huì)又專門聽取了事故匯報(bào)。事故發(fā)生后,中央電視臺(tái)連續(xù)報(bào)道,人民日?qǐng)?bào)發(fā)表評(píng)論員文章。"6.9"事故不僅造成重大經(jīng)濟(jì)損失和人員傷亡,而且對(duì)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展產(chǎn)生了較大的負(fù)面影響。
今年是黨的召開之年,做好安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作,保持安全穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境,具有特殊的政治意義。各級(jí)各部門要自覺堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展理念,把安全生產(chǎn)擺在重要位置,把安全作為發(fā)展的前提和基礎(chǔ),要以對(duì)組織負(fù)責(zé)、對(duì)群眾負(fù)責(zé)、對(duì)個(gè)人及家庭負(fù)責(zé)的態(tài)度,時(shí)刻保持對(duì)生命的敬畏,時(shí)刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦,把安全生產(chǎn)的各項(xiàng)措施落到實(shí)處。
二、突出抓好安全生產(chǎn)重點(diǎn)工作。
今年年初,市政府印發(fā)了《亳州市20xx年"安全生產(chǎn)年"。
活動(dòng)方案。
》(亳政辦〔20xx〕14號(hào)),在"項(xiàng)目建設(shè)年、環(huán)境優(yōu)化年、招商引資年"的基礎(chǔ)上,開展"安全生產(chǎn)年"活動(dòng)。各級(jí)、各部門和各有關(guān)單位要緊緊圍繞"安全生產(chǎn)年"活動(dòng)這條主線,以"強(qiáng)化預(yù)防、落實(shí)責(zé)任、依法治理、科技支撐、基礎(chǔ)建設(shè)"為主要措施,穩(wěn)步推進(jìn)安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作,為完成全年目標(biāo)任務(wù)打下基礎(chǔ)。要重點(diǎn)做好以下六個(gè)方面工作:
(一)進(jìn)一步加強(qiáng)隱患排查整治工作。隱患不除,事故難絕。去年我們實(shí)行了"一月一排查、一月一通報(bào)、一月一調(diào)度"的工作機(jī)制,今年在征求相關(guān)部門意見的基礎(chǔ)上,制定下發(fā)了《亳州市安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行辦法》和《亳州市建立安全隱患排查治理體系工作方案》,計(jì)劃用3年的時(shí)間,完成隱患排查治理體系建設(shè)的任務(wù)。根據(jù)工作方案要求,要把隱患排查治理工作納入安全監(jiān)管和企業(yè)日常生產(chǎn)之中,建立跟蹤督促整改的工作制度,完善各級(jí)各類危險(xiǎn)源、事故隱患動(dòng)態(tài)監(jiān)控及預(yù)警預(yù)報(bào)體系。當(dāng)前,各縣區(qū)要抓緊啟動(dòng)試點(diǎn)工作,督促指導(dǎo)企業(yè)建立健全事故隱患排查治理和建檔監(jiān)控等制度,對(duì)排查出的事故隱患,要按照事故隱患的等級(jí)進(jìn)行登記,建立事故隱患信息檔案,落實(shí)整改資金。各級(jí)政府要建立事故隱患排查治理監(jiān)督檢查制度,根據(jù)轄區(qū)內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位分布情況和"一崗雙責(zé)"的要求,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和市、縣區(qū)負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)的部門督查、抽查每月不得少于1次,安全監(jiān)管部門督查、抽查每季度不得少于1次。市政府安委辦要加強(qiáng)督查檢查,嚴(yán)肅工作紀(jì)律,對(duì)未按規(guī)定上報(bào)事故隱患排查治理統(tǒng)計(jì)分析表、重大事故隱患不報(bào)或者未及時(shí)報(bào)告、未履行事故隱患排查治理職責(zé)的,將依法依規(guī)追究責(zé)任。對(duì)于省、市政府督辦的七個(gè)單位的火災(zāi)隱患,必須堅(jiān)決整改到位;對(duì)不能完成整改任務(wù)的縣區(qū),要約談?wù)饕?fù)責(zé)人。
(二)集中開展"打非治違"專項(xiàng)行動(dòng)。國(guó)務(wù)院決定從4月中旬至9月底,在全國(guó)集中開展安全生產(chǎn)"打非治違"專項(xiàng)行動(dòng),這是確保黨的勝利召開的重要舉措。一要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各縣、區(qū)政府要建立"打非治違"專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,由政府負(fù)責(zé)同志牽頭,統(tǒng)一組織領(lǐng)導(dǎo)本地區(qū)"打非治違"專項(xiàng)行動(dòng)。各有關(guān)部門要加強(qiáng)對(duì)本行業(yè)領(lǐng)域"打非治違"工作的指導(dǎo)協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查,加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,形成工作合力。二要搞好宣傳動(dòng)員。要通過在廣播、電視、報(bào)紙上開辟專欄等渠道,采取多種形式,加大對(duì)"打非治違"專項(xiàng)行動(dòng)的宣傳報(bào)道,引導(dǎo)廣大群眾積極參與"打非治違"工作,主動(dòng)舉報(bào)非法違規(guī)行為。要加強(qiáng)社會(huì)輿論監(jiān)督和引導(dǎo),營(yíng)造良好社會(huì)氛圍,對(duì)嚴(yán)重非法違規(guī)行為導(dǎo)致的事故及時(shí)公開曝光。三要堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧。要將集中開展"打非治違"專項(xiàng)行動(dòng)與安全隱患排查治理相結(jié)合,與企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)相結(jié)合,與重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域?qū)m?xiàng)整治相結(jié)合,與安全生產(chǎn)年活動(dòng)相結(jié)合,全面加強(qiáng)安全生產(chǎn)各項(xiàng)重點(diǎn)工作,切實(shí)提高安全保障能力,推動(dòng)"安全生產(chǎn)年"活動(dòng)扎實(shí)深入開展。
應(yīng)急預(yù)案。
規(guī)章制度。
三要營(yíng)造氛圍及時(shí)宣傳推廣"安全生產(chǎn)年"活動(dòng)中的好經(jīng)驗(yàn)、好做法,播放播報(bào)以"安全生產(chǎn)月"為主題、以"科學(xué)發(fā)展,安全發(fā)展"等為主要內(nèi)容的公益廣告,大力弘揚(yáng)安全發(fā)展理念,普及安全基礎(chǔ)知識(shí),進(jìn)一步營(yíng)造"關(guān)注安全、關(guān)愛生命"的濃厚社會(huì)氛圍。
(四)穩(wěn)步推進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。今年,省政府下達(dá)我市工礦商貿(mào)行業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建任務(wù)是30家。要高度重視,加強(qiáng)督促檢查,強(qiáng)化工作調(diào)度,確保按期完成標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作。一要加強(qiáng)跟蹤督辦。各縣區(qū)政府、市直有關(guān)部門和單位要對(duì)本地本系統(tǒng)達(dá)標(biāo)企業(yè)制定安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化初始達(dá)標(biāo)計(jì)劃,加強(qiáng)跟蹤督辦。市政府安委辦要及時(shí)督查調(diào)度,全面了解掌握工作進(jìn)度,確保創(chuàng)建工作任務(wù)順利完成。二要落實(shí)監(jiān)管責(zé)任。各縣區(qū)、各有關(guān)部門和單位要落實(shí)屬地管理和"誰主管、誰負(fù)責(zé)"的原則,加強(qiáng)指導(dǎo)服務(wù),主動(dòng)將安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)納入日常安全監(jiān)管的范圍,監(jiān)管與服務(wù)并重,幫助企業(yè)查找和解決存在的安全問題。三要堅(jiān)持示范帶動(dòng)。各縣區(qū)要結(jié)合實(shí)際,多措并舉,采用多種鼓勵(lì)措施,樹立分行業(yè)的示范企業(yè),增強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作的積極性和主動(dòng)性,推動(dòng)企業(yè)加快創(chuàng)建進(jìn)度。四要與安全隱患排查治理體系建設(shè)相結(jié)合。安全生產(chǎn)隱患排查治理體系建設(shè)是企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的重要內(nèi)容,各縣區(qū)要將安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建與安全生產(chǎn)隱患排查治理體系建設(shè)緊密結(jié)合起來,相互促進(jìn)、共同推進(jìn),在標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)創(chuàng)建過程中完善企業(yè)隱患排查治理體系建設(shè)。
(五)全面開展專項(xiàng)整治。一要做好"三夏"期間道路交通安全集中專項(xiàng)整治和防火工作。我市作為全國(guó)的農(nóng)業(yè)主產(chǎn)區(qū),目前正是"三夏"農(nóng)忙季節(jié),車流、人流、物流急劇增加,加上跨區(qū)作業(yè)的農(nóng)業(yè)機(jī)械和農(nóng)民焚燒秸稈對(duì)道路交通的影響,增加了道路交通管理工作的壓力。各級(jí)各部門要針對(duì)"6.9"事故,結(jié)合正在開展的道路交通安全集中整治專項(xiàng)行動(dòng),突出加強(qiáng)對(duì)駕駛員、重點(diǎn)車輛、重點(diǎn)路面和重點(diǎn)時(shí)段的管理,嚴(yán)厲懲處交通違法行為,嚴(yán)密整治重大交通安全隱患。公安交警部門要警力下沉,全面加強(qiáng)對(duì)路面的管控,"6.9"事故如果管控到位,也是可以避免的;安監(jiān)、交通、農(nóng)機(jī)、環(huán)保、氣象等部門也要各司其職,嚴(yán)禁秸稈焚燒,尤其要充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村委會(huì)等基層組織的作用,對(duì)高速公路、國(guó)省道沿線的秸稈焚燒要嚴(yán)看死守。要從治標(biāo)和治本兩個(gè)方面下功夫,解決秸稈焚燒問題。從今年秋季開始,沿高速公路兩側(cè)1公里范圍內(nèi),嚴(yán)禁秸稈焚燒,政府出錢補(bǔ)貼進(jìn)行深耕旋耕;要在我市境內(nèi)高速公路沿線兩側(cè)1公里范圍內(nèi)進(jìn)行農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,根據(jù)實(shí)際情況種植經(jīng)濟(jì)作物、建苗圃或者進(jìn)行林業(yè)生產(chǎn);要建立生物質(zhì)發(fā)電廠,渦陽縣生物質(zhì)發(fā)電廠已經(jīng)獲批,蒙城縣生物質(zhì)發(fā)電廠要加快建設(shè),爭(zhēng)取明年午季之前渦陽和蒙城兩個(gè)生物質(zhì)發(fā)電廠建成投產(chǎn)。二要加強(qiáng)食品藥品衛(wèi)生安全管理。夏季是流行病多發(fā)時(shí)期,工商、質(zhì)監(jiān)、衛(wèi)生、防疫等部門要齊抓共管,密切配合,重點(diǎn)抓好營(yíng)業(yè)性餐廳、食品、藥品的市場(chǎng)、商場(chǎng)、超市、"農(nóng)家樂"的經(jīng)營(yíng)銷售和加工環(huán)節(jié),嚴(yán)厲打擊假冒偽劣食品、藥品,確保人民群眾買到放心食品、藥品,吃上放心食品、藥品。要研究解決辦法,突出抓好婚喪嫁娶、生日喜宴等群體性聚餐的飲食安全監(jiān)管工作,不能聽之任之,疏于管理。三要加強(qiáng)建筑施工安全管理。建設(shè)部門要切實(shí)加大建筑企業(yè)的監(jiān)管力度,結(jié)合標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作,督促建筑企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,嚴(yán)格建筑市場(chǎng)準(zhǔn)入,堅(jiān)持新建、改建、擴(kuò)建"三同時(shí)"的審查制度,排查和整改施工現(xiàn)場(chǎng)管理混亂、違規(guī)操作、無證施工等違法違章行為。要合理安排施工時(shí)段,高溫時(shí)段禁止戶外作業(yè),嚴(yán)防中暑等意外事故發(fā)生。市安監(jiān)、建設(shè)部門要切實(shí)負(fù)起責(zé)任,逐個(gè)建筑工地進(jìn)行排查,凡是不符合安全生產(chǎn)規(guī)范的施工現(xiàn)場(chǎng),要停工停產(chǎn),進(jìn)行整改。各縣區(qū)政府也要抓好建筑工地的安全監(jiān)管工作。四要抓好?;?、煙花爆竹、特種設(shè)備安全工作。各縣區(qū)政府、各有關(guān)部門要切實(shí)履行職責(zé),加強(qiáng)行業(yè)監(jiān)管,重點(diǎn)抓好?;?、煙花爆竹生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸、使用等環(huán)節(jié)的監(jiān)管力度。各級(jí)質(zhì)監(jiān)等有關(guān)部門要加強(qiáng)對(duì)鍋爐壓力容器、電梯、壓力管道、游樂設(shè)施等特種設(shè)備的安全檢驗(yàn)檢測(cè)工作,遏制各類事故發(fā)生。近期,"市民論壇"反映我市多個(gè)住宅小區(qū)電梯發(fā)生故障。對(duì)此務(wù)必高度重視,市安監(jiān)局牽頭,質(zhì)監(jiān)、建設(shè)、房產(chǎn)等部門參與,開展一次專項(xiàng)檢查,凡發(fā)現(xiàn)質(zhì)量不合格、存在安全隱患的,責(zé)令建設(shè)單位立即整改。五要加強(qiáng)暑期學(xué)生的安全教育。各級(jí)教育部門和各級(jí)各類學(xué)校要開展有針對(duì)性的預(yù)防溺水安全教育,把預(yù)防溺水安全教育落實(shí)到每個(gè)班級(jí)、每個(gè)學(xué)生;全市每一所學(xué)校都要與每一位家長(zhǎng)簽訂暑期學(xué)生安全監(jiān)管責(zé)任書,切實(shí)負(fù)起監(jiān)管責(zé)任。要組織安全演練,切實(shí)提高學(xué)生在水中遇到緊急情況的自救自護(hù)能力,掌握恰當(dāng)?shù)木壬椒?。各縣區(qū)政府、各級(jí)教育主管部門要統(tǒng)一部署校園安全隱患大排查活動(dòng),重點(diǎn)對(duì)各村組、校園及周邊水域的安全隱患開展一次詳細(xì)的排查,對(duì)可能發(fā)生溺水事故的水塘、水渠、灌溉蓄水池、河流等危險(xiǎn)地段,要設(shè)立防溺水警示牌,安排專人進(jìn)行值守,聘請(qǐng)一批監(jiān)管人員在關(guān)鍵水域和時(shí)段進(jìn)行巡防,有效地預(yù)防和減少溺水等悲劇發(fā)生。六要嚴(yán)厲打擊非法采砂。要明確工作職責(zé)和分工,水利部門負(fù)責(zé)河流非法采砂行為的監(jiān)管和打擊工作,國(guó)土部門要加強(qiáng)對(duì)坑塘和窯廠非法采砂的打擊力度,加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,共同做好非法采砂的監(jiān)管工作。各縣區(qū)尤其是譙城區(qū)范圍內(nèi)的非法采砂工作,屢禁不止。市監(jiān)察局要參與整治,介入調(diào)查。七要抓好防汛工作。要按照市防汛辦的部署,切實(shí)抓好落實(shí)。要加大經(jīng)費(fèi)投入力度,做好市區(qū)和三縣縣城下水道清淤疏通以及城市外圍、市開發(fā)區(qū)、各縣區(qū)開發(fā)區(qū)建筑垃圾和坑塘土壩的清理工作,確保安全度汛。
(六)充分發(fā)揮科技支撐作用。目前,全市安全生產(chǎn)控制指標(biāo)已連續(xù)幾年大幅下降,單純依靠傳統(tǒng)的手段,進(jìn)一步大幅下降空間越來越小。想要繼續(xù)保持安全生產(chǎn)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的勢(shì)頭,必須充分發(fā)揮科技支撐作用。一要加快推廣重大安全科技成果轉(zhuǎn)化和先進(jìn)適用技術(shù)。全市危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、民用爆炸物品的道路運(yùn)輸專用車輛、旅游包車和三類以上班線客車要全部安裝使用具有行駛記錄功能的衛(wèi)星定位裝置。二要加快推進(jìn)安全生產(chǎn)信息化建設(shè)。要完善國(guó)家安全生產(chǎn)信息系統(tǒng)("金安"工程)市縣網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),推進(jìn)"金安"工程各項(xiàng)業(yè)務(wù)系統(tǒng)應(yīng)用,建設(shè)和整合"金安"工程我市基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)庫,為統(tǒng)一信息數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)、實(shí)現(xiàn)信息共享共用打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。三要積極爭(zhēng)取上級(jí)部門的支持。要加強(qiáng)與上級(jí)有關(guān)部門對(duì)接,爭(zhēng)取國(guó)家投資項(xiàng)目和上級(jí)有關(guān)部門支持,對(duì)照國(guó)家安監(jiān)總局基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與裝備配備相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),不斷加大經(jīng)費(fèi)投入,提高安全裝備水平和監(jiān)管效能。
三、始終保持安全生產(chǎn)的嚴(yán)管態(tài)勢(shì)。
一要狠抓責(zé)任落實(shí)。各行政一把手是本地區(qū)、本單位、本行業(yè)的安全生產(chǎn)第一責(zé)任人,在落實(shí)具體工作責(zé)任上,要嚴(yán)格按照"一崗雙責(zé)"要求,把市政府下達(dá)的目標(biāo)責(zé)任作為硬指標(biāo)、硬任務(wù),逐級(jí)分解到單位、具體落實(shí)到人,建立起橫向到邊、縱向到底、分配到人的安全生產(chǎn)責(zé)任體系。各縣區(qū)、各部門在履行安全生產(chǎn)職責(zé)上要做到分工明確,責(zé)權(quán)統(tǒng)一。在安全生產(chǎn)上,無論是縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門的負(fù)責(zé)人,還是企業(yè)的法人代表,都必須做到"四個(gè)親自":即親自組織召開會(huì)議研究安全生產(chǎn)工作,親自部署安全生產(chǎn)任務(wù),親自參加安全生產(chǎn)檢查,親自研究安全隱患整改措施,確保責(zé)任到位、組織措施到位、協(xié)調(diào)指導(dǎo)到位。
二要狠抓工作配合。安全生產(chǎn)工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程。各縣區(qū)、各部門要相互配合、形成合力。市政府安委會(huì)要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),市安監(jiān)局要切實(shí)履行市安委會(huì)辦公室的職責(zé),加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)工作的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、檢查。負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)的部門,要組織落實(shí)好本部門、本領(lǐng)域安全監(jiān)管責(zé)任,尤其是對(duì)一些涉及安全生產(chǎn)前置條件的審核審批,要嚴(yán)格把關(guān),對(duì)新建、改建、擴(kuò)建工程一定要落實(shí)安全生產(chǎn)"三同時(shí)"制度,絕不能先上車后買票。各縣區(qū)、各部門要各司其職,協(xié)同作戰(zhàn),對(duì)危害嚴(yán)重、整改難度大的安全隱患,要建立聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制,真正實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)管理交織成網(wǎng)、不留死角,形成"黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府管理、部門監(jiān)管、企業(yè)負(fù)責(zé)、群眾參與、社會(huì)監(jiān)督"的安全生產(chǎn)工作格局。
三要狠抓責(zé)任追究。安全生產(chǎn)是"高壓線",關(guān)鍵是要通上"高壓電"。問責(zé),不是苛求干部,而是對(duì)人民負(fù)責(zé)。出了事故,就要處理人。要堅(jiān)決落實(shí)安全生產(chǎn)事故警示約談和"一票否決"制度,不僅要在年度考核中嚴(yán)格落實(shí),還要向行業(yè)和基層單位延伸。對(duì)責(zé)任不落實(shí)、工作不細(xì)致、失職瀆職,造成事故的部門和企業(yè),要嚴(yán)格按照"四不放過"原則(事故原因未查清不放過,事故責(zé)任人和相關(guān)人員未受到教育不放過,未采取防范措施不放過,事故責(zé)任人未按規(guī)定追究責(zé)任不放過),嚴(yán)肅追究相關(guān)人員的責(zé)任,決不姑息遷就,決不允許形成責(zé)任"真空";對(duì)瞞報(bào)、漏報(bào)、遲報(bào)安全事故的,要依據(jù)有關(guān)法律法規(guī),嚴(yán)肅追究相關(guān)人員的責(zé)任。
同志們,讓我們?cè)谑形膱?jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,以科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展為總要求,全面促進(jìn)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),以優(yōu)異的工作成績(jī)迎接黨的勝利召開!
同志們:
今天這次會(huì)議是縣政府研究決定召開的,主要任務(wù)是貫徹落實(shí)11月14日市安委會(huì)全體成員(擴(kuò)大)會(huì)議精神以及省、市領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于“11.11”市奧體中心第二次火災(zāi)事故的重要批示精神,安排部署我縣冬季安全生產(chǎn)工作。下面,我簡(jiǎn)要講三點(diǎn)意見:
一、充分認(rèn)識(shí)當(dāng)前安全生產(chǎn)的嚴(yán)峻形勢(shì),切實(shí)增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感和緊迫感。
今年以來,各鎮(zhèn)(街道)、各部門認(rèn)真開展安全生產(chǎn)隱患治理年和百日督查活動(dòng),不斷強(qiáng)化政府、部門和企業(yè)的安全生產(chǎn)責(zé)任,嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)安全防范措施,確保了全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)保持總體穩(wěn)定。1-10月份,全縣共發(fā)生一般安全事故130起(其中交通事故118起、火災(zāi)事故12起),死亡11人,傷171人(其中交通事故170人、火災(zāi)事故1人),直接經(jīng)濟(jì)損失21萬多元(其中交通事故15萬元、火災(zāi)事故6萬元),各項(xiàng)指標(biāo)均在市安委會(huì)下達(dá)的控制指標(biāo)之內(nèi)。
但是我們應(yīng)該清醒地認(rèn)識(shí)到,當(dāng)前安全生產(chǎn)工作面臨的形勢(shì)依然十分嚴(yán)峻。一是大環(huán)境安全形勢(shì)趨緊。近期,省內(nèi)外接連發(fā)生建筑工地、煤礦、消防和道路交通事故,教訓(xùn)十分深刻。據(jù)公安部通報(bào),今年1-9月份,全國(guó)發(fā)生交通事故近20萬起,死亡5萬余人,其中發(fā)生一次死亡10人以上特大道路交通事故23起。10月29日,陜西渭南市澄城縣堯頭斜井發(fā)生瓦斯爆炸事故,29人遇難;11月11日,省奧體中心體育館工地又一次發(fā)生火災(zāi),過火面積超過1000平方米;11月13日,上海商學(xué)院發(fā)生火災(zāi),4名女學(xué)生遇難;11月16日,杭州地鐵工地出現(xiàn)塌陷事故,已確認(rèn)遇難人員8人,失蹤人員13人。二是省市主要領(lǐng)導(dǎo)高度重視當(dāng)前安全工作。11月11日奧體中心體育館工地再次發(fā)生火災(zāi)后,省、市主要領(lǐng)導(dǎo)同志均作了重要批示,認(rèn)為該次事故教訓(xùn)極其深刻,要求嚴(yán)查原因,嚴(yán)厲問責(zé),嚴(yán)肅處理,堅(jiān)決杜絕此類問題發(fā)生。并要求各級(jí)各部門深刻吸取教訓(xùn),立即開展安全生產(chǎn)大檢查,全面排查治理各類安全生產(chǎn)隱患,杜絕重特大事故發(fā)生,確保全市安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定。三是冬季屬于安全事故高發(fā)期。從近年來的事故統(tǒng)計(jì)情況看,冬季是事故的易發(fā)期、多發(fā)期,事故死亡人數(shù)約占全年死亡人數(shù)的三分之一左右。特別是冬季,霧雪天氣增多導(dǎo)致道路交通事故增多,氣候干燥容易引發(fā)各類火災(zāi)事故,元旦、春節(jié)期間屬于各企業(yè)、各經(jīng)營(yíng)單位的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)旺季,稍有麻痹松懈,極易發(fā)生安全生產(chǎn)事故。
上述形勢(shì),對(duì)我縣的安全生產(chǎn)工作提出了新的更高的要求。各鎮(zhèn)(街道)、各部門一定要認(rèn)清形勢(shì),提高認(rèn)識(shí),切實(shí)增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的緊迫感、責(zé)任感和使命感,從維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全、建設(shè)“平安濟(jì)陽”的大局出發(fā),認(rèn)真汲取外地區(qū)事故的慘痛教訓(xùn),做到思想再提高、認(rèn)識(shí)再加強(qiáng)、標(biāo)準(zhǔn)再嚴(yán)格、措施再強(qiáng)化,確保全縣冬季安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定,全面完成全年安全生產(chǎn)控制目標(biāo)。
二、以“隱患治理年”第五戰(zhàn)役為總抓手,全面排查治理各類安全隱患。
當(dāng)前,我縣的隱患排查治理工作已進(jìn)入“第五戰(zhàn)役”,主要工作目標(biāo)是“確保冬季安全穩(wěn)定”。各鎮(zhèn)(街道)、各部門要認(rèn)真總結(jié)前四個(gè)戰(zhàn)役和隱患排查治理“回頭看”活動(dòng)的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),結(jié)合各自工作實(shí)際,突出工作重點(diǎn),全面排查治理各類安全隱患。
(一)要突出抓好建筑工地的安全監(jiān)管。建筑管理部門一定要深刻汲取省奧體中心“7.27”、“11.11”兩次火災(zāi)事故教訓(xùn),進(jìn)一步加強(qiáng)房屋建筑、城建工程、道路橋梁施工的安監(jiān)監(jiān)管,切實(shí)排查各類事故隱患,并采取一切必要措施徹底消除隱患。建設(shè)單位、施工單位和監(jiān)理單位要明確職責(zé),落實(shí)責(zé)任,齊抓共管,不具備安全生產(chǎn)條件的,要堅(jiān)決停工整頓,直到滿足安全生產(chǎn)條件為止,從而確保建筑工地不發(fā)生安全事故。
(二)要強(qiáng)化各類場(chǎng)所的消防安全監(jiān)管。公安消防部門要加大對(duì)公眾聚集場(chǎng)所消防安全管理工作的監(jiān)督檢查力度,特別是要加強(qiáng)對(duì)學(xué)校、醫(yī)院、商場(chǎng)、賓館飯店、汽車站、歌舞廳、網(wǎng)吧等人員密集場(chǎng)所的監(jiān)督檢查,重點(diǎn)檢查消防制度是否健全,消防責(zé)任是否落實(shí),各類消防安全設(shè)施是否完好有效,疏散通道是否暢通,電器設(shè)備、線路是否完好和安全正常運(yùn)轉(zhuǎn),防火應(yīng)急預(yù)案是否切實(shí)可行。對(duì)不具備安全條件、違章經(jīng)營(yíng)、存在重大火災(zāi)隱患的場(chǎng)所,要堅(jiān)決予以停業(yè)整頓或關(guān)閉。建管、水務(wù)、供電等部門要切實(shí)加強(qiáng)供水、供氣、供電等工作的安全管理,確保人民群眾生產(chǎn)生活秩序正常。
(三)要突出抓好交通安全管理。臨近年末,人流物流大幅增加,交警、交通等部門要認(rèn)真吸取山西呂梁“7.17”重大道路交通事故(12人死亡、9人重傷、20人輕傷)和云南紅河“7.17”較大道路交通事故教訓(xùn),切實(shí)抓好交通安全監(jiān)管工作。工作中,有關(guān)部門要緊密結(jié)合全國(guó)道路交通安全工作部際聯(lián)席會(huì)議提出的“五整頓”“三加強(qiáng)”(即整頓駕駛?cè)岁?duì)伍、整頓路面行車秩序、整頓交通運(yùn)輸企業(yè)、整頓機(jī)動(dòng)車生產(chǎn)和改裝企業(yè)、整頓危險(xiǎn)路段和加強(qiáng)道路交通安全責(zé)任制、加強(qiáng)交通安全宣傳教育、加強(qiáng)執(zhí)法檢查)的工作要求,進(jìn)一步強(qiáng)化全縣道路交通管理,加大道路巡邏管控力度;加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)路段、橋梁特別是黃河浮橋的安全檢查;強(qiáng)化對(duì)駕駛?cè)藛T的安全教育,嚴(yán)防不具備從業(yè)資格的人員違章駕駛,嚴(yán)防疲勞駕駛、酒后駕駛;對(duì)各類運(yùn)輸工具的技術(shù)性能和運(yùn)行狀態(tài)進(jìn)行全面檢查,防止車輛帶隱患運(yùn)營(yíng),嚴(yán)禁農(nóng)用車載客、嚴(yán)禁車輛超載、超限;要加強(qiáng)對(duì)乘客攜帶物品的安全檢查,堅(jiān)決防止將易燃、易爆、劇毒等危險(xiǎn)物品帶上車。
(四)要加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品領(lǐng)域的安全監(jiān)管。安監(jiān)、公安、交通、工商等部門,要認(rèn)真抓好易燃易爆、有毒有害和危險(xiǎn)化學(xué)品,在生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸、使用等環(huán)節(jié)的安全防范,切實(shí)做好露天生產(chǎn)設(shè)施和管道的防凍工作,嚴(yán)防發(fā)生泄漏、爆炸和中毒事故。質(zhì)監(jiān)部門要加強(qiáng)特種設(shè)備源頭管理,對(duì)高溫高壓鍋爐和劇毒、易燃易爆介質(zhì)的壓力容器,要逐臺(tái)檢驗(yàn),確保安全運(yùn)行。安監(jiān)局要根據(jù)前段時(shí)間?;袠I(yè)專項(xiàng)檢查發(fā)現(xiàn)的問題,對(duì)所有化工企業(yè)的隱患整改情況進(jìn)行一次復(fù)查,重點(diǎn)檢查各鎮(zhèn)(街道)監(jiān)管職責(zé)及企業(yè)主體責(zé)任的落實(shí)情況。復(fù)查要做到全過程、全覆蓋,確保不漏查隱患,不留有死角。
(五)要切實(shí)加強(qiáng)煤礦的安全監(jiān)管。安監(jiān)、經(jīng)貿(mào)及崔寨鎮(zhèn)要認(rèn)真落實(shí)煤炭企業(yè)監(jiān)管責(zé)任,加強(qiáng)煤礦“一通三防”、瓦斯監(jiān)測(cè)監(jiān)控、井下停送電、火工管理、防治透水等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的安全管理,保證新陽煤礦安全運(yùn)營(yíng)。
(六)要切實(shí)加強(qiáng)煙花爆竹的安全監(jiān)管。我縣部分村莊有加工煙花爆竹的傳統(tǒng),可以說是屢禁不止。公安部門要認(rèn)真落實(shí)“打非”機(jī)制,組織安監(jiān)、工商、質(zhì)監(jiān)、供銷等部門,采取“地毯式”排查,做到鎮(zhèn)不漏村、村不漏戶、戶不漏房,嚴(yán)厲打擊煙花爆竹非法生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸行為,確保煙花爆竹不出安全問題。今天參會(huì)的也有煙花爆竹經(jīng)營(yíng)單位,請(qǐng)你們一定要按照有關(guān)規(guī)定,配合安監(jiān)、公安、工商等部門工作,實(shí)現(xiàn)安全存儲(chǔ)、安全銷售,確保我縣煙花爆竹市場(chǎng)安全有序。
三、嚴(yán)肅責(zé)任,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),確保全年安全生產(chǎn)控制目標(biāo)圓滿完成。
同志們,今年“隱患治理年”第五戰(zhàn)役的工作任務(wù)已經(jīng)明確,下一步的關(guān)鍵就看各鎮(zhèn)(街道)、各部門的宣傳是否到位、組織是否到位、措施是否到位、力度是否到位。為此,我提三點(diǎn)要求:
(一)要精心組織,強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)。縣安委會(huì)要切實(shí)強(qiáng)化對(duì)各專項(xiàng)整治活動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo),及時(shí)召開調(diào)度會(huì)、協(xié)調(diào)會(huì),進(jìn)行督促檢查和落實(shí)。各成員單位要認(rèn)真學(xué)習(xí)省委、省政府《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的意見》,牢固樹立安全發(fā)展理念。各牽頭部門要根據(jù)本行業(yè)的實(shí)際情況,制定本組的具體工作方案,增強(qiáng)操作性,突出針對(duì)性,確保實(shí)效性。各鎮(zhèn)(街道)要進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)轄區(qū)內(nèi)企業(yè)的檢查督導(dǎo),督促企業(yè)主動(dòng)做好隱患排查和整改工作。同時(shí),要加強(qiáng)對(duì)安監(jiān)執(zhí)法中隊(duì)的工作指導(dǎo),抓好人員培訓(xùn),提高業(yè)務(wù)素質(zhì),發(fā)揮其應(yīng)有作用。
(二)要密切配合,齊抓共管。開展第五戰(zhàn)役活動(dòng),涉及面很廣,需要各方面通力合作。參加檢查的部門、單位以及各鎮(zhèn)(街道)要密切配合、協(xié)調(diào)工作??h安委會(huì)及其辦公室,要充分發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)作用,及時(shí)匯總檢查情況,發(fā)現(xiàn)重大安全問題,隨時(shí)向縣政府匯報(bào)。各牽頭單位和成員單位要齊抓共管、通力合作,使這次檢查整治活動(dòng)真正發(fā)現(xiàn)問題、解決問題,確保取得實(shí)效。
(三)要嚴(yán)格執(zhí)法,認(rèn)真負(fù)責(zé)。各專項(xiàng)檢查牽頭部門都要按照“誰檢查誰簽字,誰簽字誰負(fù)責(zé),帶隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)”的要求,認(rèn)真開展工作,做到嚴(yán)把“三關(guān)”:一是嚴(yán)把檢查督促關(guān)。要重點(diǎn)搞好檢查、督導(dǎo)和整改工作,對(duì)在檢查中發(fā)現(xiàn)的隱患,一個(gè)不漏,分類排隊(duì),登記在案,限期整改。二是嚴(yán)把技術(shù)規(guī)范關(guān)。要及時(shí)認(rèn)定安全隱患,按照技術(shù)規(guī)范要求,限期整改,對(duì)達(dá)不到整改要求或拒不整改的單位,要依法從嚴(yán)處理。三是嚴(yán)把執(zhí)法程序關(guān)。要依法行政,一身正氣,執(zhí)法如山。不管什么場(chǎng)所,不管什么背景,發(fā)現(xiàn)問題,一抓到底,決不姑息遷就。
同志們,“隱患治理年”第五戰(zhàn)役的任務(wù)相當(dāng)繁重,希望各鎮(zhèn)(街道)、各部門按照職責(zé)分工,各司其職,通力合作,各企業(yè)要積極主動(dòng)地配合檢查,徹底消除當(dāng)前安全生產(chǎn)工作中的隱患和問題,確保全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定,為我縣實(shí)現(xiàn)“科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展、和諧發(fā)展”做出新的貢獻(xiàn)!
安委會(huì)全體成員擴(kuò)大會(huì)議上的講話篇五
同志們:
今天這次會(huì)議是縣政府研究決定召開的,主要任務(wù)是貫徹落實(shí)11月14日市安委會(huì)全體成員(擴(kuò)大)會(huì)議精神以及省、市領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于“11.11”市奧體中心第二次火災(zāi)事故的重要批示精神,安排部署我縣冬季安全生產(chǎn)工作。下面,我簡(jiǎn)要講三點(diǎn)意見:
一、充分認(rèn)識(shí)當(dāng)前安全生產(chǎn)的嚴(yán)峻形勢(shì),切實(shí)增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感和緊迫感。
今年以來,各鎮(zhèn)(街道)、各部門認(rèn)真開展安全生產(chǎn)隱患治理年和百日督查活動(dòng),不斷強(qiáng)化政府、部門和企業(yè)的安全生產(chǎn)責(zé)任,嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)安全防范措施,確保了全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)保持總體穩(wěn)定。1-10月份,全縣共發(fā)生一般安全事故130起(其中交通事故118起、火災(zāi)事故12起),死亡11人,傷171人(其中交通事故170人、火災(zāi)事故1人),直接經(jīng)濟(jì)損失21萬多元(其中交通事故15萬元、火災(zāi)事故6萬元),各項(xiàng)指標(biāo)均在市安委會(huì)下達(dá)的控制指標(biāo)之內(nèi)。
但是我們應(yīng)該清醒地認(rèn)識(shí)到,當(dāng)前安全生產(chǎn)工作面臨的形勢(shì)依然十分嚴(yán)峻。一是大環(huán)境安全形勢(shì)趨緊。近期,省內(nèi)外接連發(fā)生建筑工地、煤礦、消防和道路交通事故,教訓(xùn)十分深刻。據(jù)公安部通報(bào),今年1-9月份,全國(guó)發(fā)生交通事故近20萬起,死亡5萬余人,其中發(fā)生一次死亡10人以上特大道路交通事故23起。10月29日,陜西渭南市澄城縣堯頭斜井發(fā)生瓦斯爆炸事故,29人遇難;11月11日,省奧體中心體育館工地又一次發(fā)生火災(zāi),過火面積超過1000平方米;11月13日,上海商學(xué)院發(fā)生火災(zāi),4名女學(xué)生遇難;11月16日,杭州地鐵工地出現(xiàn)塌陷事故,已確認(rèn)遇難人員8人,失蹤人員13人。二是省市主要領(lǐng)導(dǎo)高度重視當(dāng)前安全工作。11月11日奧體中心體育館工地再次發(fā)生火災(zāi)后,省、市主要領(lǐng)導(dǎo)同志均作了重要批示,認(rèn)為該次事故教訓(xùn)極其深刻,要求嚴(yán)查原因,嚴(yán)厲問責(zé),嚴(yán)肅處理,堅(jiān)決杜絕此類問題發(fā)生。并要求各級(jí)各部門深刻吸取教訓(xùn),立即開展安全生產(chǎn)大檢查,全面排查治理各類安全生產(chǎn)隱患,杜絕重特大事故發(fā)生,確保全市安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定。三是冬季屬于安全事故高發(fā)期。從近年來的事故統(tǒng)計(jì)情況看,冬季是事故的易發(fā)期、多發(fā)期,事故死亡人數(shù)約占全年死亡人數(shù)的三分之一左右。特別是冬季,霧雪天氣增多導(dǎo)致道路交通事故增多,氣候干燥容易引發(fā)各類火災(zāi)事故,元旦、春節(jié)期間屬于各企業(yè)、各經(jīng)營(yíng)單位的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)旺季,稍有麻痹松懈,極易發(fā)生安全生產(chǎn)事故。
上述形勢(shì),對(duì)我縣的安全生產(chǎn)工作提出了新的更高的要求。各鎮(zhèn)(街道)、各部門一定要認(rèn)清形勢(shì),提高認(rèn)識(shí),切實(shí)增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的緊迫感、責(zé)任感和使命感,從維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全、建設(shè)“平安濟(jì)陽”的大局出發(fā),認(rèn)真汲取外地區(qū)事故的慘痛教訓(xùn),做到思想再提高、認(rèn)識(shí)再加強(qiáng)、標(biāo)準(zhǔn)再嚴(yán)格、措施再強(qiáng)化,確保全縣冬季安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定,全面完成全年安全生產(chǎn)控制目標(biāo)。
二、以“隱患治理年”第五戰(zhàn)役為總抓手,全面排查治理各類安全隱患。
當(dāng)前,我縣的隱患排查治理工作已進(jìn)入“第五戰(zhàn)役”,主要工作目標(biāo)是“確保冬季安全穩(wěn)定”。各鎮(zhèn)(街道)、各部門要認(rèn)真總結(jié)前四個(gè)戰(zhàn)役和隱患排查治理“回頭看”活動(dòng)的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),結(jié)合各自工作實(shí)際,突出工作重點(diǎn),全面排查治理各類安全隱患。
(一)要突出抓好建筑工地的安全監(jiān)管。建筑管理部門一定要深刻汲取省奧體中心“7.27”、“11.11”兩次火災(zāi)事故教訓(xùn),進(jìn)一步加強(qiáng)房屋建筑、城建工程、道路橋梁施工的安監(jiān)監(jiān)管,切實(shí)排查各類事故隱患,并采取一切必要措施徹底消除隱患。建設(shè)單位、施工單位和監(jiān)理單位要明確職責(zé),落實(shí)責(zé)任,齊抓共管,不具備安全生產(chǎn)條件的,要堅(jiān)決停工整頓,直到滿足安全生產(chǎn)條件為止,從而確保建筑工地不發(fā)生安全事故。
(二)要強(qiáng)化各類場(chǎng)所的消防安全監(jiān)管。公安消防部門要加大對(duì)公眾聚集場(chǎng)所消防安全管理工作的監(jiān)督檢查力度,特別是要加強(qiáng)對(duì)學(xué)校、醫(yī)院、商場(chǎng)、賓館飯店、汽車站、歌舞廳、網(wǎng)吧等人員密集場(chǎng)所的監(jiān)督檢查,重點(diǎn)檢查消防制度是否健全,消防責(zé)任是否落實(shí),各類消防安全設(shè)施是否完好有效,疏散通道是否暢通,電器設(shè)備、線路是否完好和安全正常運(yùn)轉(zhuǎn),防火應(yīng)急預(yù)案是否切實(shí)可行。對(duì)不具備安全條件、違章經(jīng)營(yíng)、存在重大火災(zāi)隱患的場(chǎng)所,要堅(jiān)決予以停業(yè)整頓或關(guān)閉。建管、水務(wù)、供電等部門要切實(shí)加強(qiáng)供水、供氣、供電等工作的安全管理,確保人民群眾生產(chǎn)生活秩序正常。
(三)要突出抓好交通安全管理。臨近年末,人流物流大幅增加,交警、交通等部門要認(rèn)真吸取山西呂梁“7.17”重大道路交通事故(12人死亡、9人重傷、20人輕傷)和云南紅河“7.17”較大道路交通事故教訓(xùn),切實(shí)抓好交通安全監(jiān)管工作。工作中,有關(guān)部門要緊密結(jié)合全國(guó)道路交通安全工作部際聯(lián)席會(huì)議提出的“五整頓”“三加強(qiáng)”(即整頓駕駛?cè)岁?duì)伍、整頓路面行車秩序、整頓交通運(yùn)輸企業(yè)、整頓機(jī)動(dòng)車生產(chǎn)和改裝企業(yè)、整頓危險(xiǎn)路段和加強(qiáng)道路交通安全責(zé)任制、加強(qiáng)交通安全宣傳教育、加強(qiáng)執(zhí)法檢查)的工作要求,進(jìn)一步強(qiáng)化全縣道路交通管理,加大道路巡邏管控力度;加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)路段、橋梁特別是黃河浮橋的安全檢查;強(qiáng)化對(duì)駕駛?cè)藛T的安全教育,嚴(yán)防不具備從業(yè)資格的人員違章駕駛,嚴(yán)防疲勞駕駛、酒后駕駛;對(duì)各類運(yùn)輸工具的技術(shù)性能和運(yùn)行狀態(tài)進(jìn)行全面檢查,防止車輛帶隱患運(yùn)營(yíng),嚴(yán)禁農(nóng)用車載客、嚴(yán)禁車輛超載、超限;要加強(qiáng)對(duì)乘客攜帶物品的安全檢查,堅(jiān)決防止將易燃、易爆、劇毒等危險(xiǎn)物品帶上車。
(四)要加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品領(lǐng)域的安全監(jiān)管。安監(jiān)、公安、交通、工商等部門,要認(rèn)真抓好易燃易爆、有毒有害和危險(xiǎn)化學(xué)品,在生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸、使用等環(huán)節(jié)的安全防范,切實(shí)做好露天生產(chǎn)設(shè)施和管道的防凍工作,嚴(yán)防發(fā)生泄漏、爆炸和中毒事故。質(zhì)監(jiān)部門要加強(qiáng)特種設(shè)備源頭管理,對(duì)高溫高壓鍋爐和劇毒、易燃易爆介質(zhì)的壓力容器,要逐臺(tái)檢驗(yàn),確保安全運(yùn)行。安監(jiān)局要根據(jù)前段時(shí)間危化行業(yè)專項(xiàng)檢查發(fā)現(xiàn)的問題,對(duì)所有化工企業(yè)的隱患整改情況進(jìn)行一次復(fù)查,重點(diǎn)檢查各鎮(zhèn)(街道)監(jiān)管職責(zé)及企業(yè)主體責(zé)任的落實(shí)情況。復(fù)查要做到全過程、全覆蓋,確保不漏查隱患,不留有死角。
(五)要切實(shí)加強(qiáng)煤礦的安全監(jiān)管。安監(jiān)、經(jīng)貿(mào)及崔寨鎮(zhèn)要認(rèn)真落實(shí)煤炭企業(yè)監(jiān)管責(zé)任,加強(qiáng)煤礦“一通三防”、瓦斯監(jiān)測(cè)監(jiān)控、井下停送電、火工管理、防治透水等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的安全管理,保證新陽煤礦安全運(yùn)營(yíng)。
(六)要切實(shí)加強(qiáng)煙花爆竹的安全監(jiān)管。我縣部分村莊有加工煙花爆竹的傳統(tǒng),可以說是屢禁不止。公安部門要認(rèn)真落實(shí)“打非”機(jī)制,組織安監(jiān)、工商、質(zhì)監(jiān)、供銷等部門,采取“地毯式”排查,做到鎮(zhèn)不漏村、村不漏戶、戶不漏房,嚴(yán)厲打擊煙花爆竹非法生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸行為,確保煙花爆竹不出安全問題。今天參會(huì)的也有煙花爆竹經(jīng)營(yíng)單位,請(qǐng)你們一定要按照有關(guān)規(guī)定,配合安監(jiān)、公安、工商等部門工作,實(shí)現(xiàn)安全存儲(chǔ)、安全銷售,確保我縣煙花爆竹市場(chǎng)安全有序。
三、嚴(yán)肅責(zé)任,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),確保全年安全生產(chǎn)控制目標(biāo)圓滿完成。
同志們,今年“隱患治理年”第五戰(zhàn)役的工作任務(wù)已經(jīng)明確,下一步的關(guān)鍵就看各鎮(zhèn)(街道)、各部門的宣傳是否到位、組織是否到位、措施是否到位、力度是否到位。為此,我提三點(diǎn)要求:
(一)要精心組織,強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)??h安委會(huì)要切實(shí)強(qiáng)化對(duì)各專項(xiàng)整治活動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo),及時(shí)召開調(diào)度會(huì)、協(xié)調(diào)會(huì),進(jìn)行督促檢查和落實(shí)。各成員單位要認(rèn)真學(xué)習(xí)省委、省政府《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的意見》,牢固樹立安全發(fā)展理念。各牽頭部門要根據(jù)本行業(yè)的實(shí)際情況,制定本組的具體工作方案,增強(qiáng)操作性,突出針對(duì)性,確保實(shí)效性。各鎮(zhèn)(街道)要進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)轄區(qū)內(nèi)企業(yè)的檢查督導(dǎo),督促企業(yè)主動(dòng)做好隱患排查和整改工作。同時(shí),要加強(qiáng)對(duì)安監(jiān)執(zhí)法中隊(duì)的工作指導(dǎo),抓好人員培訓(xùn),提高業(yè)務(wù)素質(zhì),發(fā)揮其應(yīng)有作用。
(二)要密切配合,齊抓共管。開展第五戰(zhàn)役活動(dòng),涉及面很廣,需要各方面通力合作。參加檢查的部門、單位以及各鎮(zhèn)(街道)要密切配合、協(xié)調(diào)工作??h安委會(huì)及其辦公室,要充分發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)作用,及時(shí)匯總檢查情況,發(fā)現(xiàn)重大安全問題,隨時(shí)向縣政府匯報(bào)。各牽頭單位和成員單位要齊抓共管、通力合作,使這次檢查整治活動(dòng)真正發(fā)現(xiàn)問題、解決問題,確保取得實(shí)效。
(三)要嚴(yán)格執(zhí)法,認(rèn)真負(fù)責(zé)。各專項(xiàng)檢查牽頭部門都要按照“誰檢查誰簽字,誰簽字誰負(fù)責(zé),帶隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)”的要求,認(rèn)真開展工作,做到嚴(yán)把“三關(guān)”:一是嚴(yán)把檢查督促關(guān)。要重點(diǎn)搞好檢查、督導(dǎo)和整改工作,對(duì)在檢查中發(fā)現(xiàn)的隱患,一個(gè)不漏,分類排隊(duì),登記在案,限期整改。二是嚴(yán)把技術(shù)規(guī)范關(guān)。要及時(shí)認(rèn)定安全隱患,按照技術(shù)規(guī)范要求,限期整改,對(duì)達(dá)不到整改要求或拒不整改的單位,要依法從嚴(yán)處理。三是嚴(yán)把執(zhí)法程序關(guān)。要依法行政,一身正氣,執(zhí)法如山。不管什么場(chǎng)所,不管什么背景,發(fā)現(xiàn)問題,一抓到底,決不姑息遷就。
同志們,“隱患治理年”第五戰(zhàn)役的任務(wù)相當(dāng)繁重,希望各鎮(zhèn)(街道)、各部門按照職責(zé)分工,各司其職,通力合作,各企業(yè)要積極主動(dòng)地配合檢查,徹底消除當(dāng)前安全生產(chǎn)工作中的隱患和問題,確保全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定,為我縣實(shí)現(xiàn)“科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展、和諧發(fā)展”做出新的貢獻(xiàn)!
安委會(huì)全體成員擴(kuò)大會(huì)議上的講話篇六
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
在全國(guó)上下歡慶建黨100周年、全市上下全方位推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展之際,我們安全生產(chǎn)的標(biāo)準(zhǔn)更高、要求更嚴(yán)、責(zé)任更大。今天我們召開這次會(huì)議,就是為了深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)的重要論述和重要指示精神,貫徹落實(shí)全國(guó)、全省、x市安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神,壓實(shí)壓緊各方責(zé)任,高效推進(jìn)工作落實(shí),確保x一方平安。剛才,我們集體觀看了生產(chǎn)安全事故警示教育片,x同志通報(bào)了近期安全生產(chǎn)事故情況,傳達(dá)了上級(jí)相關(guān)精神,全面總結(jié)了二季度工作,詳細(xì)安排了三季度工作,x副市長(zhǎng)對(duì)下一步生產(chǎn)安全工作進(jìn)行了具體安排部署。我完全贊同,請(qǐng)大家認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面,我強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見:
一、要提高政治站位,統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)。
習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)的重要論述重要指示,是我們做好安全生產(chǎn)工作的根本遵循,必須牢記于心、落實(shí)于行。全市各級(jí)各部門要站在“兩個(gè)至上”“兩件大事”“兩個(gè)維護(hù)”的高度,扛起政治責(zé)任,強(qiáng)化紅線意識(shí),樹牢底線思維,守土有責(zé)、守土盡責(zé),把安全發(fā)展貫穿經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各領(lǐng)域和全過程。在慶祝中國(guó)共產(chǎn)黨成立100周年這個(gè)特殊時(shí)期、關(guān)鍵節(jié)點(diǎn),全市上下務(wù)必舉一反三、高度警醒、高度重視,深刻汲取近期省內(nèi)外安全事故的慘痛教訓(xùn),切實(shí)將思想統(tǒng)一到習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)的重要論述、統(tǒng)一到中央、省委、x市委和我市關(guān)于安全生產(chǎn)的各項(xiàng)決策部署上來,真正把“x”工作機(jī)制落深、落細(xì)、落到位,形成嚴(yán)管嚴(yán)治的高壓態(tài)勢(shì),堅(jiān)決遏制事故發(fā)生,切實(shí)保障人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全。
二、要扣緊責(zé)任鏈條,堅(jiān)守安全生產(chǎn)底線。
安全生產(chǎn)無小事。各級(jí)各部門要嚴(yán)格落實(shí)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失責(zé)追責(zé)”“三管三必須”要求和我市x項(xiàng)制度,層層傳導(dǎo)安全生產(chǎn)責(zé)任,督促責(zé)任主體摒棄僥幸心理,嚴(yán)格落實(shí)“三承諾三清單兩封條”并持續(xù)改進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)程,真正把責(zé)任傳導(dǎo)到企業(yè)、傳導(dǎo)到一線每個(gè)工作崗位,落實(shí)到每個(gè)工作環(huán)節(jié)。各行業(yè)各單位都要有安全生產(chǎn)“一本賬”,全市形成一盤棋,擰緊責(zé)任鏈條、形成工作閉環(huán),做到全覆蓋、落到人。大家要在工作取向上、思路上、措施上變“守勢(shì)”為“攻勢(shì)”,時(shí)時(shí)、事事查漏洞、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng),努力提升本質(zhì)安全水平。
三、要全面開展排查整治,堅(jiān)決做到嚴(yán)防嚴(yán)控。
各級(jí)各部門要把安全生產(chǎn)工作作為當(dāng)前最要緊的事,對(duì)如何監(jiān)管、怎么監(jiān)管、監(jiān)管什么要心中有數(shù)、手上有招,結(jié)合本部門實(shí)際,結(jié)合安全生產(chǎn)三年專項(xiàng)整治行動(dòng),把檢查與其他中心工作高度融合、合力推進(jìn),從實(shí)處用功、細(xì)節(jié)著力,對(duì)標(biāo)對(duì)表,做到全過程、全流程、全閉環(huán)。
目前全市已進(jìn)入主汛期,要細(xì)之又細(xì)抓好地質(zhì)災(zāi)害、水庫、淤地壩、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)等領(lǐng)域安全隱患排查整改工作,對(duì)癥下藥、精準(zhǔn)施策、標(biāo)本兼治,真正把問題解決在萌芽之時(shí)、成災(zāi)之前。
是否按時(shí)進(jìn)行了復(fù)查,做到了閉環(huán)管理;
是否存在零隱患、零處罰、零重大隱患的情況。針對(duì)學(xué)校消防安全、學(xué)生假期安全,各相關(guān)部門要加強(qiáng)學(xué)生安全教育,提高學(xué)生的自救和防范能力,積極構(gòu)筑社會(huì)、學(xué)校、家庭齊抓共管的安全體系。針對(duì)森林防火,要加強(qiáng)火源管控和巡查巡護(hù),嚴(yán)查違章用火,下大力氣解決“林電”矛盾,嚴(yán)防森林草原火災(zāi)。
三是查黨委政府。鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道是直接責(zé)任主體,通過檢查企業(yè)和部門,倒查屬地黨委政府領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任是否落實(shí),是否存在安排部署不及時(shí)、傳達(dá)落實(shí)不到位、監(jiān)督督促不落實(shí)情況。
市政府督查室、應(yīng)急部門要組成專門督導(dǎo)組督導(dǎo)檢查,全方位強(qiáng)化安全生產(chǎn)各項(xiàng)措施,抓早抓小抓預(yù)防,堅(jiān)決筑牢安全防線。要切實(shí)發(fā)揮檢查組作用,見人見事,真督實(shí)查。
四、要堅(jiān)持嚴(yán)字當(dāng)頭,采取超常規(guī)手段動(dòng)真碰硬。
認(rèn)真反思,很多安全生產(chǎn)事故就是因?yàn)椴粐?yán)不實(shí)造成的,必須嚴(yán)字當(dāng)頭,做到實(shí)字打底,堅(jiān)決杜絕小癢小疾演變成大隱患。
一是本質(zhì)安全抓源頭。要建立健全預(yù)案,增強(qiáng)安全意識(shí),強(qiáng)化防范措施。既要發(fā)現(xiàn)問題,又要拿出解決方案,更要分析問題背后的深層次原因,從根本上消除隱患、解決問題。
二是舉一反三抓整改。各級(jí)各部門要緊盯問題整改不放,并對(duì)問題整改情況進(jìn)行復(fù)查,對(duì)于整改不及時(shí)、整改不到位或者拒不整改的單位和個(gè)人,依法嚴(yán)查重處。同時(shí),對(duì)符合條件的要按標(biāo)準(zhǔn)按要求有序復(fù)產(chǎn)。
對(duì)排查不細(xì)致、監(jiān)管流于形式的有關(guān)責(zé)任人要比照事故嚴(yán)肅問責(zé);
對(duì)安排部署不認(rèn)真、檢點(diǎn)督查不深入、帶班值班不到位、信息報(bào)告不及時(shí)的干部,要從嚴(yán)追責(zé)、絕不手軟。要真正通過嚴(yán)手段、嚴(yán)措施、嚴(yán)問責(zé),切實(shí)堵漏洞、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng),著力解決安全生產(chǎn)“想不到”“管不到”“治不到”的問題,確保全市安全生產(chǎn)形勢(shì)平穩(wěn)。
五、要加強(qiáng)應(yīng)急值守,快速反應(yīng)處置突發(fā)事件。
要認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部帶班和24小時(shí)值班制度,堅(jiān)決做到領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)在崗、專人值守在崗、專班跟蹤在崗。要不斷提升應(yīng)急保障能力,加強(qiáng)應(yīng)急指揮體系建設(shè),完善體制機(jī)制、明確職責(zé)職能,加強(qiáng)源頭預(yù)防、過程控制。安委會(huì)要牽頭抓總,職能部門分領(lǐng)域負(fù)責(zé),形成安全生產(chǎn)齊抓共管的強(qiáng)大合力。同時(shí),要分行業(yè)、分領(lǐng)域制定應(yīng)急預(yù)案,一旦發(fā)現(xiàn)苗頭性、傾向性問題,第一時(shí)間預(yù)警、第一時(shí)間反應(yīng)、第一時(shí)間處置,有效防范和化解各類安全風(fēng)險(xiǎn),以x一域之安全穩(wěn)定為全域之安全穩(wěn)定作出應(yīng)有貢獻(xiàn)。
同志們,安全是發(fā)展的前提,發(fā)展是安全的保障。建黨百年大慶期間,做好安全穩(wěn)定工作,事關(guān)全局,責(zé)任重大。全市上下要進(jìn)一步提高政治站位、強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)、繃緊思想之弦,以更高標(biāo)準(zhǔn)、更嚴(yán)要求、更實(shí)作風(fēng),抓細(xì)抓實(shí)各項(xiàng)措施,全面消除安全隱患,傾力抓好風(fēng)險(xiǎn)防控,堅(jiān)決筑牢安全防線,為慶祝建黨100周年、全方位推進(jìn)我市高質(zhì)量發(fā)展?fàn)I造安全穩(wěn)定環(huán)境。
安委會(huì)全體成員擴(kuò)大會(huì)議上的講話篇七
在安委會(huì)擴(kuò)大會(huì)議上,領(lǐng)導(dǎo)需要說什么呢?下面就是本站小編給大家整理的安委會(huì)擴(kuò)大會(huì)議講話,僅供參考。
今天會(huì)議的主要任務(wù)是貫徹落實(shí)市安委會(huì)擴(kuò)大會(huì)議和全市道路交通安全聯(lián)勤聯(lián)動(dòng)工作會(huì)議精神,安排部署我縣**年及第一季度安全生產(chǎn)工作。剛才,縣安監(jiān)局局長(zhǎng)張建軍同志、縣交警大隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)發(fā)言,我完全同意,請(qǐng)大家抓好落實(shí)。下面,我講三點(diǎn)意見。
一、發(fā)揚(yáng)成績(jī),正視問題,切實(shí)增強(qiáng)安全生產(chǎn)工作責(zé)任意識(shí)。
**年,在各級(jí)黨委、政府的高度重視和全縣上下的共同努力下,通過建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制,深入開展安全生產(chǎn)大檢查、大整治,舉辦安全生產(chǎn)專題培訓(xùn),廣泛宣傳安全法規(guī)和安全常識(shí),強(qiáng)化安全監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè),夯實(shí)了安全生產(chǎn)工作基礎(chǔ)。全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)總體平穩(wěn),實(shí)現(xiàn)了安全事故、死亡人數(shù)、受傷人數(shù)、經(jīng)濟(jì)損失“四下降”,全縣未發(fā)生較大以上安全事故。
全年雖然沒有發(fā)生較大以上安全事故,但還存在著一些突出問題,形勢(shì)不容樂觀,絕不可掉以輕心。一是安全生產(chǎn)工作基礎(chǔ)還比較薄弱。安全生產(chǎn)基礎(chǔ)建設(shè)投入不足,監(jiān)管技術(shù)和手段相對(duì)滯后,難以適應(yīng)新形勢(shì)、新要求。二是個(gè)別鎮(zhèn)和單位對(duì)安全生產(chǎn)工作的重要性認(rèn)識(shí)不到位,工作不力,就連最基本的工作安排資料都不健全。三是少數(shù)企業(yè)還存在安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)不到位,隱患整治不力問題。這充分說明了我們個(gè)別鎮(zhèn)和部門還存在著思想麻痹、心存僥幸的糊涂認(rèn)識(shí)和形式主義作風(fēng),甚至是行政不作為,這要引起我們的高度警覺,要進(jìn)一步端正認(rèn)識(shí),強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),夯實(shí)責(zé)任,切實(shí)把安全生產(chǎn)監(jiān)管措施落到實(shí)處。
今年以來,先后兩次主持召開政治局會(huì)議研究安全生產(chǎn)工作,指出“要始終把人民生命安全放在首位”,“發(fā)展絕不能以犧牲人的生命為代價(jià),這必須作為一條不可逾越的紅線”。11月24日習(xí)在山東考察青島輸油管線事故搶險(xiǎn)工作時(shí),又對(duì)安全生產(chǎn)工作提出了五點(diǎn)要求:一是各級(jí)黨委和政府、各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要牢固樹立安全發(fā)展理念,始終把人民群眾生命安全放在第一位;二是所有企業(yè)都必須認(rèn)真履行安全生產(chǎn)主體責(zé)任;三要堅(jiān)持防患于未然,繼續(xù)開展安全生產(chǎn)大檢查;四要做到“一廠出事故、萬廠受教育,一地有隱患、全國(guó)受警示”;五是冬季已經(jīng)來臨,歲末年初歷來是事故高發(fā)期,要以對(duì)黨和人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,牢牢繃緊安全生產(chǎn)這根弦,把工作抓實(shí)抓細(xì)抓好,堅(jiān)決遏制重特大事故,促進(jìn)全國(guó)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。日前,省、市相繼召開了安委會(huì)擴(kuò)大會(huì)議,傳達(dá)貫徹習(xí)重要指示,安排部署歲末年初安全生產(chǎn)工作??h委會(huì)、縣政府常務(wù)會(huì)分別強(qiáng)調(diào)了要認(rèn)真貫徹落實(shí)中、省、市關(guān)于安全生產(chǎn)工作要求,切實(shí)抓好我縣**年及今冬明春安全生產(chǎn)工作,確保全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康和諧發(fā)展。
各鎮(zhèn)各部門一定要牢固樹立以人為本、安全發(fā)展的理念,時(shí)刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦,切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)、憂患意識(shí),把人的生命放在首位,把“生命高于一切”的理念落實(shí)到生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、管理的全過程,把工作抓細(xì)抓實(shí)抓好,努力預(yù)防、遏制和減少安全事故發(fā)生,確保全縣社會(huì)和諧穩(wěn)定,人民安居樂業(yè)。
**年安全生產(chǎn)工作以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),牢固樹立以人為本、生命至上、安全發(fā)展的理念,狠抓責(zé)任落實(shí),強(qiáng)化隱患排查治理,推進(jìn)安全文化建設(shè),全面提升安全監(jiān)管能力,預(yù)防和遏制較大以上事故發(fā)生,確保全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)總體平穩(wěn)。
(一)夯實(shí)安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任。一是各鎮(zhèn)要按照“屬地管理、黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”的要求,落實(shí)安全管理責(zé)任,建立橫向到邊、縱向到底的安全監(jiān)管責(zé)任體系。二是各行業(yè)主管部門要按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全”的要求,與管理對(duì)象簽訂安全生產(chǎn)工作目標(biāo)。
責(zé)任書。
督促企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任建立健全安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任制。三是縣安委辦要履行綜合監(jiān)管責(zé)任切實(shí)抓好責(zé)任落實(shí)、綜合協(xié)調(diào)、督查考核、宣傳培訓(xùn)等工作不斷提升安全監(jiān)管工作水平。
(二)圍繞重點(diǎn)檢查常抓不懈。緊緊圍繞道路交通安全、礦山安全、消防安全、項(xiàng)目建設(shè)、特種設(shè)備、煙花爆竹、民爆物品、?;?、液化氣等重點(diǎn)領(lǐng)域,按照“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效”的要求,扎實(shí)開展“打非治違”和安全生產(chǎn)大檢查、大整治活動(dòng)。對(duì)檢查出的安全隱患,要責(zé)令企業(yè)制定整改方案、落實(shí)整改責(zé)任、整改措施,限時(shí)整改,對(duì)不整改或整改不到位的要依法嚴(yán)處,該關(guān)停的關(guān)停,該取締的取締。
(三)扎實(shí)推進(jìn)安全文化建設(shè)。以安全社區(qū)、安全文化示范單位創(chuàng)建為抓手,深入推進(jìn)安全法規(guī)、安全常識(shí)宣傳進(jìn)鎮(zhèn)村、進(jìn)單位、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)校園、進(jìn)家庭。各行業(yè)主管部門要督導(dǎo)管理對(duì)象制定安全培訓(xùn)計(jì)劃,加強(qiáng)對(duì)從業(yè)人員的安全培訓(xùn)和教育??h安監(jiān)局牽頭,縣電視臺(tái)、政府網(wǎng)站及安委會(huì)各成員單位配合,多形式、多途徑開展安全生產(chǎn)法律知識(shí)和安全常識(shí)宣傳,提高全民安全意識(shí)和安全預(yù)防處置、自救、互救、避災(zāi)能力。
(四)加強(qiáng)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作。一是結(jié)合實(shí)際不斷完善安全生產(chǎn)監(jiān)管、督查檢查等各項(xiàng)制度。二是著力推進(jìn)企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),開展企業(yè)安全評(píng)估工作,使安全生產(chǎn)建立在可靠的管理和技術(shù)之上。三是加強(qiáng)。
應(yīng)急預(yù)案。
管理,積極開展應(yīng)急演練,提升事故應(yīng)急救援能力。四是認(rèn)真落實(shí)職業(yè)病危害防治,保障職工身心健康。
(五)強(qiáng)化安全生產(chǎn)督查檢查。繼續(xù)實(shí)行安全生產(chǎn)月檢查、季督查、年度考評(píng)“一票否決”工作機(jī)制。各鎮(zhèn)各行業(yè)主管部門要按照“誰主管、誰檢查、誰簽字、誰負(fù)責(zé)”的原則,每月開展一次安全生產(chǎn)抽查檢查??h上四個(gè)督查組要按照“人員不變、力度不減”的要求,每季度開展一次督查檢查,對(duì)落實(shí)不力、流于形式、走過場(chǎng)的,要在全縣予以通報(bào)批評(píng)。對(duì)安全生產(chǎn)責(zé)任事故要按照“四不放過”的要求,嚴(yán)肅查處,追究責(zé)任,決不姑息遷就。
三、突出重點(diǎn),扎實(shí)抓好以“雙節(jié)”為主的第一季度安全生產(chǎn)工作。
當(dāng)前,正是全縣上下奮力沖刺年度目標(biāo)任務(wù)的關(guān)鍵時(shí)期,各級(jí)各部門、各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位都在抓生產(chǎn)、趕進(jìn)度,大干快上,加之臨近年關(guān)又是寒冬季節(jié),返鄉(xiāng)潮高漲,冰雪雨凍天氣多發(fā),用火用電取暖高峰,安全隱患隨之增多。為最大限度消除安全隱患,確保全縣人民過一個(gè)安全、祥和的元旦、春節(jié)。各鎮(zhèn)各行業(yè)主管部門要按照縣安委會(huì)印發(fā)的《關(guān)于開展安全生產(chǎn)百日專項(xiàng)整治活動(dòng)的通知》(平安委發(fā)〔〕3號(hào))文件要求,突出重點(diǎn),切實(shí)抓好安全生產(chǎn)大檢查、大整治活動(dòng)。
(一)道路交通安全。一是強(qiáng)化路面執(zhí)法監(jiān)管,積極開展“倡導(dǎo)三不”(即不隨意變更車道,不亂停車,不闖紅燈)、“拒絕三無”(即拒絕駕駛無牌車輛,無證駕駛車輛,駕乘摩托車無頭盔)、“抵制三超一疲勞”(即抵制超速、超員、超載和疲勞駕駛)主題活動(dòng),從嚴(yán)查處違法違章行為。二是抓好隱患路段治理,加強(qiáng)冰雪雨霧天氣道路管制,嚴(yán)格落實(shí)9座以上客車在22時(shí)至次日6時(shí)禁止在三級(jí)以下道路通行,加強(qiáng)客運(yùn)車輛gps監(jiān)管,實(shí)行24小時(shí)監(jiān)控,隨時(shí)掌控車輛行駛狀態(tài),確??瓦\(yùn)車輛安全。三是強(qiáng)化源頭管理。加強(qiáng)對(duì)客運(yùn)公司、客運(yùn)車輛管理,不符合安全要求的營(yíng)運(yùn)車輛要堅(jiān)決取消其營(yíng)運(yùn)資格。切實(shí)抓好接送學(xué)生車輛安全管理,保障學(xué)生乘車安全。四是按照全市道路交通安全聯(lián)勤聯(lián)動(dòng)會(huì)議和今天的會(huì)議要求,由安監(jiān)局牽頭,縣公安局、交警隊(duì)、交通局(公路路政大隊(duì)、運(yùn)管所)等部門配合,立即啟動(dòng)我縣農(nóng)村道路交通安全聯(lián)勤聯(lián)動(dòng)監(jiān)管試點(diǎn)工作,**年6月底前根據(jù)試點(diǎn)情況,完善。
工作方案。
7月份在全縣推行;由縣交安委辦公室牽頭安排部署我縣“春運(yùn)”工作深入開展道路交通安全大宣傳、大排查、大整治嚴(yán)罰重處交通安全違法行為。
(二)礦山安全。堅(jiān)持部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員包抓礦山企業(yè)安全責(zé)任制,加強(qiáng)“六大系統(tǒng)”運(yùn)行管理,繼續(xù)執(zhí)行礦長(zhǎng)外出請(qǐng)銷假制度、職工安全培訓(xùn)制度、安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金制度、隱患排查治理制度、出入井管理制度等各項(xiàng)。
規(guī)章制度。
嚴(yán)格執(zhí)行安全設(shè)施“三同時(shí)”制度、下井作業(yè)礦長(zhǎng)帶班制、限員限時(shí)制、復(fù)工驗(yàn)收“五長(zhǎng)”簽字制安監(jiān)局、經(jīng)貿(mào)局負(fù)責(zé)落實(shí)好礦山企業(yè)春節(jié)期間停產(chǎn)停工檢修工作。
(三)消防安全。認(rèn)真落實(shí)“網(wǎng)格化”管理,夯實(shí)消防安全管理責(zé)任。以工貿(mào)企業(yè)、商場(chǎng)、網(wǎng)吧、建筑工地、校園、敬老院等人員密集場(chǎng)所為重點(diǎn),開展用火、用電情況檢查,對(duì)消防設(shè)施設(shè)備是否齊備、完好,消防通道是否暢通、管理措施是否到位進(jìn)行全面檢查,對(duì)安全隱患要落實(shí)整改措施,并要限期整改到位。
(四)煙花爆竹安全。一是加強(qiáng)對(duì)生產(chǎn)企業(yè)監(jiān)管,要求做到安全生產(chǎn)、規(guī)范經(jīng)營(yíng);二是加強(qiáng)對(duì)運(yùn)輸、存儲(chǔ)、經(jīng)營(yíng)、銷售等環(huán)節(jié)監(jiān)管;三是縣公安局、電視臺(tái)要加大新修訂的《平利縣城區(qū)禁放煙花爆竹管理規(guī)定》宣傳力度,加強(qiáng)對(duì)城區(qū)煙花燃放管理。
(五)高速公路建設(shè)施工安全。安平高速公路建設(shè)責(zé)任主體是省交通廳外資辦,但必須按照“屬地管理”的原則,強(qiáng)化安全監(jiān)管。成立由縣安監(jiān)局牽頭,縣公安局、質(zhì)監(jiān)局、消防隊(duì)、交警隊(duì)、電力局、援建辦、安平高速管理處配合的安全監(jiān)管工作組,定期對(duì)其安全情況進(jìn)行檢查,對(duì)存在安全隱患的要現(xiàn)場(chǎng)下達(dá)整改。
通知書。
責(zé)令限期整改對(duì)不予整改或經(jīng)多次整改不到位的要依法從嚴(yán)查處。
特種設(shè)備、建筑工地、危險(xiǎn)化學(xué)品、民爆物品、校園安全、液化氣等安全分別由縣質(zhì)監(jiān)局、住建局、安監(jiān)局、公安局、教體局等部門牽頭,相關(guān)部門配合,扎實(shí)開展安全生產(chǎn)大檢查、大整治,做到不打折扣、不留死角、不走過場(chǎng),最大限度消除各類隱患。
安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山。希望大家強(qiáng)化底線思維、紅線保障,夯實(shí)安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任,扎扎實(shí)實(shí)開展隱患排查治理,堵塞漏洞,防患于未然,確保全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
共
3
頁,當(dāng)前第。
1
頁
1
2
3
安委會(huì)全體成員擴(kuò)大會(huì)議上的講話篇八
同志們:
這次旗委(擴(kuò)大)會(huì)議,是在全面建成小康社會(huì)進(jìn)入決勝階段召開的一次重要會(huì)議。會(huì)議的主要任務(wù)是,深入貫徹黨的十八屆三中、四中、五中全會(huì)精神,認(rèn)真落實(shí)自治區(qū)黨委九屆十四次全委會(huì)議和盟委(擴(kuò)大)會(huì)議部署,總結(jié)全旗“十二五”時(shí)期和20xx年工作,謀劃部署“十三五”時(shí)期和20xx年工作任務(wù),動(dòng)員全旗各級(jí)黨組織和廣大黨員干部搶抓機(jī)遇、守望相助、團(tuán)結(jié)奮斗,推動(dòng)“十三五”時(shí)期全旗各項(xiàng)事業(yè)開好局、起好步。
一、堅(jiān)定發(fā)展信心,充分把握“十二五”時(shí)期和20xx年形成的大好發(fā)展來勢(shì)。
“十二五”時(shí)期是我旗發(fā)展進(jìn)程中具有里程碑意義的五年。五年來,旗委團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全旗各族干部群眾,著力壯大旗域經(jīng)濟(jì),切實(shí)保障和改善民生,經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得了突出成就。全旗地區(qū)生產(chǎn)總值年均遞增13.6%,公共財(cái)政預(yù)算收入年均遞增20%,全旗固定資產(chǎn)投資、向上爭(zhēng)取資金總量分別是“十一五”時(shí)期的3倍,招商引資是“十一五”時(shí)期的4倍,綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力大幅提升。農(nóng)牧業(yè)基礎(chǔ)地位進(jìn)一步鞏固,“三大基地、五大板塊經(jīng)濟(jì)”建設(shè)邁出重要步伐,綠色農(nóng)畜產(chǎn)品加工和水泥建材產(chǎn)業(yè)取得了突破性進(jìn)展,生態(tài)旅游、金融服務(wù)等服務(wù)業(yè)逐步發(fā)展壯大,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。音德爾城鎮(zhèn)建成區(qū)面積由9.4平方公里拓展到15.1平方公里,城鎮(zhèn)功能不斷完善,推進(jìn)實(shí)施了142個(gè)嘎查村和157個(gè)自然屯的“十個(gè)全覆蓋”工程,農(nóng)村面貌和公共服務(wù)水平有效提升。規(guī)劃建設(shè)了綽爾工業(yè)園區(qū),完成了烏新高速、音江一級(jí)公路建設(shè),新建通鄉(xiāng)、通村公路1078公里,新增農(nóng)田灌溉面積117.8萬畝,開工建設(shè)了綽勒水利樞紐下游灌區(qū),發(fā)展保障能力顯著增強(qiáng)。城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別比“十一五”期末翻了一番以上,貧困人口人均收入是“十一五”期末的3倍,累計(jì)減少貧困人口近10萬人,教育、醫(yī)療、社會(huì)保障等公共服務(wù)體系不斷完善,人民生活水平明顯提高。黨的建設(shè)全面加強(qiáng),民族團(tuán)結(jié)、民主法制和精神文明建設(shè)等工作進(jìn)一步鞏固發(fā)展,在旗委的領(lǐng)導(dǎo)下,四大班子團(tuán)結(jié)一致、齊心協(xié)力,帶動(dòng)全旗上下共同開創(chuàng)了發(fā)展的嶄新局面,為實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)目標(biāo)奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
剛剛過去的20xx年,全旗上下緊緊圍繞協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局,主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和黨的建設(shè)取得了重大進(jìn)展,實(shí)現(xiàn)了“十二五”發(fā)展圓滿收官。預(yù)計(jì)全旗地區(qū)生產(chǎn)總值完成91.6億元,增長(zhǎng)7.6億元,同比增長(zhǎng)9%。規(guī)模以上工業(yè)增加值完成22億元,增長(zhǎng)2.5億元,同比增長(zhǎng)13%。固定資產(chǎn)投資完成59.1億元,增長(zhǎng)9.1億元,同比增長(zhǎng)18.2%。社會(huì)消費(fèi)品零售總額完成29.9億元,增長(zhǎng)3.7億元,同比增長(zhǎng)14%。城鄉(xiāng)居民人均可支配收入實(shí)現(xiàn)21172元和8248元,分別增長(zhǎng)1925元和1076元,同比增長(zhǎng)10%和15%。地方財(cái)政總收入完成4.1億元,增長(zhǎng)1.2億元,同比增長(zhǎng)43.8%。公共財(cái)政預(yù)算收入完成2.4億元,增長(zhǎng)8376萬元,同比增長(zhǎng)54%。全口徑財(cái)政支出完成41.2億元,增長(zhǎng)11.2億元,同比增長(zhǎng)36.8%。
一年來,我們堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨,全面提升了黨建工作成效。扎實(shí)開展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育,縣處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)真講專題黨課、參加專題研討、查擺和整改“不嚴(yán)不實(shí)”問題,有效強(qiáng)化了“嚴(yán)”的意識(shí)、“實(shí)”的作風(fēng)。深入開展“四講一討論”活動(dòng),強(qiáng)化了思想理論武裝工作,增強(qiáng)了貫徹落實(shí)上級(jí)精神部署的思想自覺、行動(dòng)自覺。積極推進(jìn)基層組織規(guī)范化建設(shè),重點(diǎn)打造了26個(gè)嘎查村陣地,新建標(biāo)準(zhǔn)活動(dòng)場(chǎng)所18個(gè)、修繕152個(gè),圓滿完成了嘎查村(社區(qū))“兩委”換屆工作,19個(gè)三類嘎查村全部轉(zhuǎn)化升級(jí)。積極推進(jìn)“三級(jí)示范抓引領(lǐng)”,結(jié)合干部下鄉(xiāng)駐村推進(jìn)“四個(gè)全面”、加強(qiáng)重點(diǎn)工作落實(shí),選派178名優(yōu)秀后備干部到嘎查村任“第一書記”,選派364名工作隊(duì)員駐村引領(lǐng)發(fā)展。認(rèn)真抓好自治區(qū)黨委巡視組反饋意見整改落實(shí),有效解決了超職數(shù)配備科級(jí)干部等問題。加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),嚴(yán)格落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”,積極推進(jìn)紀(jì)委基層基礎(chǔ)建設(shè),實(shí)現(xiàn)了紀(jì)委派駐機(jī)構(gòu)全覆蓋,強(qiáng)化了對(duì)“八項(xiàng)規(guī)定”精神落實(shí)情況的監(jiān)督檢查,加大了紀(jì)律審查工作力度,承辦了全盟“鄉(xiāng)案旗審”、“兩級(jí)聯(lián)審”現(xiàn)場(chǎng)會(huì),整體提高了黨風(fēng)廉政建設(shè)水平。深入開展民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建活動(dòng),扎實(shí)推進(jìn)“村企共建”,統(tǒng)戰(zhàn)工作取得了新成效。積極開展“雙擁”創(chuàng)建工作,時(shí)隔11年再次被評(píng)為全區(qū)“雙擁”模范旗。
一年來,我們堅(jiān)持協(xié)調(diào)并進(jìn)、重點(diǎn)突破,有效促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè),建設(shè)了千畝水稻科技示范園區(qū)和4處水稻智能浸種催芽基地,實(shí)現(xiàn)了水稻工廠化育秧全覆蓋,建設(shè)了音德爾鎮(zhèn)1000畝、2500棟高標(biāo)準(zhǔn)設(shè)施農(nóng)業(yè)園區(qū),發(fā)展工業(yè)原料基地100萬畝、綠色農(nóng)業(yè)基地421萬畝,全旗糧食產(chǎn)量實(shí)現(xiàn)45.1億斤,鞏固提升了“全國(guó)糧食生產(chǎn)先進(jìn)縣”地位,被確定為“國(guó)家東北黑土地保護(hù)與利用試點(diǎn)縣”、“全國(guó)有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證示范創(chuàng)建區(qū)”和“全國(guó)農(nóng)村承包土地經(jīng)營(yíng)權(quán)抵押貸款試點(diǎn)縣”。開工新建2萬只肉羊養(yǎng)殖基地6個(gè),規(guī)劃了10萬頭肉牛養(yǎng)殖園區(qū),先期啟動(dòng)建設(shè)了規(guī)模4萬頭的肉牛養(yǎng)殖小區(qū)2個(gè),盤活生豬養(yǎng)殖小區(qū)80處,20xx年牧業(yè)年度全旗家畜存欄達(dá)到309萬頭只,較上年純?cè)?0.3萬頭只。持續(xù)壯大工業(yè)經(jīng)濟(jì),全年實(shí)施工業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目25項(xiàng),完成投資15.1億元,采取兼并重組、股份制改造、聯(lián)合等措施,先后盤活企業(yè)9家,成功引進(jìn)蒙羊牧業(yè)公司、龍鼎公司、恒大集團(tuán)、中糧、中儲(chǔ)糧、牧王集團(tuán)等入駐我旗,有效盤活了企業(yè)閑置資產(chǎn),收回了企業(yè)占用的國(guó)有資產(chǎn),工業(yè)企業(yè)呈現(xiàn)了產(chǎn)銷兩旺的良好勢(shì)頭,全年新增規(guī)模以上企業(yè)6家,新增工業(yè)產(chǎn)值8.7億元,新增工業(yè)利稅1960萬元。大力發(fā)展服務(wù)業(yè),實(shí)施了神山景區(qū)保護(hù)性基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程,推進(jìn)了圖牧吉國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)4a級(jí)旅游景區(qū)創(chuàng)建工作,成功舉辦了全盟首屆農(nóng)牧民夏季趣味運(yùn)動(dòng)會(huì)暨第三屆神山登山旅游節(jié),擴(kuò)大了旅游對(duì)外影響力。加快金融服務(wù)業(yè)發(fā)展,全旗存款余額52.7億元,貸款余額66.2億元,投放中小微企業(yè)貸款4.8億元、“三農(nóng)”貸款20.3億元,有效助推了經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
一年來,我們堅(jiān)持統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、補(bǔ)強(qiáng)短板,加快完善了基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加強(qiáng)音德爾城鎮(zhèn)建設(shè),扎實(shí)推進(jìn)棚戶區(qū)改造工程,完成房屋征收1775戶,阿敏河棚戶區(qū)改造項(xiàng)目1033套回遷安置樓完成主體建設(shè)。大力實(shí)施了城鎮(zhèn)道路改造、供熱改造等城鎮(zhèn)建設(shè)重點(diǎn)工程,推進(jìn)了城區(qū)“立體式”綠化和北出口綠化,城鎮(zhèn)環(huán)境和功能穩(wěn)步提升。以被確定為“自治區(qū)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)重點(diǎn)推進(jìn)旗縣”為契機(jī),加強(qiáng)新農(nóng)村建設(shè),投入6.1億元實(shí)施了98個(gè)嘎查村的“十個(gè)全覆蓋”工程,實(shí)施危房改造1954戶、安全飲水57處、街巷硬化748公里、電網(wǎng)升級(jí)改造58公里,新改建標(biāo)準(zhǔn)化衛(wèi)生室76個(gè),建設(shè)嘎查村幼兒園8個(gè)、便民連鎖超市115個(gè),配套文化室設(shè)備98套,村村通廣播電視和通訊工程實(shí)現(xiàn)全覆蓋,農(nóng)村牧區(qū)常住人口養(yǎng)老、醫(yī)療、低保等社會(huì)保障工程應(yīng)保盡保,整體提升了農(nóng)村公共服務(wù)水平。投入資金12.3億元,實(shí)施了村屯綠化、院墻整修等村容村貌整治工程,農(nóng)村環(huán)境有效改善。加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),啟動(dòng)實(shí)施了綽勒水利樞紐下游灌區(qū)項(xiàng)目,高標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施了千億斤糧食增產(chǎn)工程等農(nóng)田水利項(xiàng)目,新增節(jié)水灌溉面積40.5萬畝,實(shí)施旱改水6萬畝,完成了烏新高速公路主體工程建設(shè),開工建設(shè)通村水泥路53條、350公里,烏江鐵路、“引綽濟(jì)遼”文得根水利樞紐工程、嫩江干流治理等重大項(xiàng)目取得了突破性進(jìn)展。加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè),深入推進(jìn)“三北”防護(hù)林、封山育林等林業(yè)重點(diǎn)工程,全年植樹造林13.5萬畝,重點(diǎn)區(qū)域綠化6.4萬畝,實(shí)施天然林圍封3萬畝,加強(qiáng)環(huán)境保護(hù),加大環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法力度,認(rèn)真開展節(jié)能減排工作,以實(shí)際行動(dòng)保護(hù)了美麗家園。
一年來,我們堅(jiān)持量力而行、盡力而為,持續(xù)推進(jìn)了民生事業(yè)發(fā)展。認(rèn)真落實(shí)自治區(qū)幫扶扎賚特旗聯(lián)席會(huì)議提出的“七抓”工作部署,加快推進(jìn)扶貧開發(fā)進(jìn)程,爭(zhēng)取和落實(shí)自治區(qū)廳局幫扶資金10.9億元,發(fā)放金融扶貧貸款4億元,有效改善了貧困人口生產(chǎn)生活條件,全旗貧困人口減少2.3萬人,貧困人口人均收入達(dá)到3980元。全力抓好重點(diǎn)民生工程,全面提高了城鄉(xiāng)居民最低生活補(bǔ)助水平和農(nóng)村牧區(qū)“五保”對(duì)象、城鎮(zhèn)“三無”人員供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn),擴(kuò)大了社會(huì)保障覆蓋面,推動(dòng)城鎮(zhèn)登記失業(yè)人員、就業(yè)困難人員及高校畢業(yè)生就業(yè)4260人,為9.3萬戶農(nóng)牧民發(fā)放了“一噸暖心煤”,為295名城鄉(xiāng)低保家庭大學(xué)生提供了資助,開工建設(shè)公共租賃住房804套。積極推進(jìn)了旗幼兒園、鄂爾多斯援建蒙古族幼兒園、烏海援建第三幼兒園等教育重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),啟動(dòng)實(shí)施了農(nóng)村安全校車工程,深入開展了校園足球活動(dòng),榮獲“自治區(qū)校園足球先進(jìn)旗縣”稱號(hào)。加快實(shí)施了蒙醫(yī)院門診病房樓建設(shè)項(xiàng)目,婦幼保健醫(yī)院、120急救中心投入使用,改善了醫(yī)療衛(wèi)生條件。積極推進(jìn)文化事業(yè)發(fā)展,啟動(dòng)實(shí)施了老干部活動(dòng)中心建設(shè),神山體育館建成投入使用,成功舉辦了第七屆綽爾河文化藝術(shù)節(jié),“羊毛氈制作技藝”等3個(gè)項(xiàng)目被列入自治區(qū)級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)名錄。加強(qiáng)和改進(jìn)社會(huì)治理,扎實(shí)推進(jìn)依法治旗和平安創(chuàng)建,組織實(shí)施了“天眼”工程,完善了城鎮(zhèn)視頻監(jiān)控體系,治安、刑事案件發(fā)案率分別下降9%和19%,連續(xù)8年被評(píng)為“全國(guó)平安旗縣”。深入開展“旗四大班子領(lǐng)導(dǎo)干部大接訪”和“干部下訪”活動(dòng),妥善解決社會(huì)矛盾糾紛,全旗信訪總量下降23.7%。加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理,防范和遏制了安全生產(chǎn)事故發(fā)生。
一年來,我們堅(jiān)持投資拉動(dòng)、改革推動(dòng),切實(shí)增強(qiáng)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)力。充分發(fā)揮投資的關(guān)鍵作用,全年向上爭(zhēng)取資金28億元,同比增長(zhǎng)46%,實(shí)施招商引資項(xiàng)目81個(gè),實(shí)現(xiàn)引資52億元。積極搭建融資平臺(tái),華天資產(chǎn)有限公司與國(guó)家開發(fā)銀行、金谷農(nóng)商銀行、華宸信托公司等金融機(jī)構(gòu)合作,融資到位資金4億元推進(jìn)了棚戶區(qū)改造工程,形成了多元投資的聚合效應(yīng)。全力抓好重大項(xiàng)目建設(shè),實(shí)施億元以上重大項(xiàng)目18項(xiàng),完成投資22.5億元。堅(jiān)持以視察我區(qū)時(shí)提出的先行先試三項(xiàng)重點(diǎn)改革為先導(dǎo),以承擔(dān)的9項(xiàng)自治區(qū)、盟改革試點(diǎn)任務(wù)為重點(diǎn),全面推進(jìn)了六個(gè)領(lǐng)域改革任務(wù)的承接和落實(shí),全年承接和自主推動(dòng)改革361項(xiàng),啟動(dòng)實(shí)施313項(xiàng),完成改革任務(wù)111項(xiàng),有效釋放了改革紅利,增強(qiáng)了發(fā)展動(dòng)力。全面完成了政府機(jī)構(gòu)改革,政府機(jī)構(gòu)由36個(gè)減少到25個(gè)。積極深化同俄蒙合作,開展了從蒙古國(guó)進(jìn)口馬肉、向蒙古國(guó)出口豬肉貿(mào)易,實(shí)現(xiàn)了進(jìn)出口貿(mào)易零的突破。
二、堅(jiān)持“五大發(fā)展理念”,全面謀劃“十三五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展重點(diǎn)任務(wù)。
未來五年,是全面建成小康社會(huì)的決勝階段,也是我旗實(shí)現(xiàn)后發(fā)趕超、跨越發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期。面向“十三五”時(shí)期發(fā)展,我們必須理性認(rèn)識(shí)發(fā)展新挑戰(zhàn),準(zhǔn)確把握發(fā)展新機(jī)遇,主動(dòng)引領(lǐng)發(fā)展新常態(tài)。從發(fā)展新挑戰(zhàn)方面看,一是實(shí)現(xiàn)“十個(gè)全覆蓋”目標(biāo)任務(wù)艱巨。我旗村屯數(shù)量多,農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施欠賬多,這就需要我們傾注更多精力、集聚更多財(cái)力、凝聚更多人力來推動(dòng)工程建設(shè)。二是實(shí)現(xiàn)“脫貧致富”目標(biāo)任務(wù)艱巨。我旗區(qū)域性貧困問題突出,解決貧困人口脫貧問題任務(wù)繁重,特別是剩余貧困人口脫貧難度更大,需要我們以更加精準(zhǔn)的舉措、超常規(guī)的力度,全面打贏扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。三是實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)目標(biāo)任務(wù)艱巨。我旗經(jīng)濟(jì)總量小,主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)尚未有效形成,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相對(duì)薄弱,公共服務(wù)水平相對(duì)滯后,社會(huì)文明程度還有待進(jìn)一步提高,需要我們科學(xué)發(fā)展、統(tǒng)籌發(fā)展,確保如期全面建成小康社會(huì)。從發(fā)展新機(jī)遇方面看,一是發(fā)展的優(yōu)勢(shì)更加凸顯。我旗農(nóng)牧業(yè)資源、水資源、生態(tài)資源等后發(fā)比較優(yōu)勢(shì)日益突出,培育特色產(chǎn)業(yè)潛力巨大。國(guó)家加快實(shí)施大興安嶺南麓片區(qū)扶貧規(guī)劃,大力扶持老少邊窮地區(qū)加快發(fā)展,不斷增加對(duì)農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)和重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)的激勵(lì)性補(bǔ)償,自治區(qū)為興安盟出臺(tái)了一系列扶持政策,省級(jí)領(lǐng)導(dǎo)幫聯(lián)、廳局單位幫扶,使我們正處在難得的政策機(jī)遇疊加期。二是發(fā)展的空間更加廣闊。我旗位于三省區(qū)交匯地帶,處在經(jīng)濟(jì)區(qū)的有效輻射區(qū),開放的空間將不斷拓展。國(guó)家積極推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,也將為我們承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移創(chuàng)造有利條件。三是發(fā)展的勢(shì)頭更加強(qiáng)勁。我旗基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善,優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)加速布局,我們已經(jīng)具備了跨越發(fā)展的基礎(chǔ)和條件,特別是廣大干部群眾人心思進(jìn)、積極向上,全旗上下思富求變的愿望比以往任何時(shí)候都更加強(qiáng)烈,奮力趕超的氛圍比以往任何時(shí)候都更加濃厚,這是我們推動(dòng)發(fā)展最為深厚的根基和寶貴力量。從發(fā)展新常態(tài)方面看,一要堅(jiān)持“五大發(fā)展理念”。黨的十八屆五中全會(huì)提出創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念,集中體現(xiàn)了“十三五”乃至更長(zhǎng)時(shí)期我國(guó)的發(fā)展思路、發(fā)展方向和發(fā)展著力點(diǎn)。二要堅(jiān)持“十個(gè)更加注重”。中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議指出,引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),要努力實(shí)現(xiàn)多方面工作重點(diǎn)轉(zhuǎn)變,提出了“十個(gè)更加注重”的要求,繪就了經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下“怎么干”的行動(dòng)路線圖。三要深入落實(shí)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革“五大政策支柱”和“五大重點(diǎn)任務(wù)”。在適度擴(kuò)大總需求的同時(shí),著力加強(qiáng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,實(shí)施宏觀政策要穩(wěn)、產(chǎn)業(yè)政策要準(zhǔn)、微觀政策要活、改革措施要實(shí)、社會(huì)政策要托底的“五大政策支柱”。今年結(jié)構(gòu)性改革集中抓好去產(chǎn)能、去庫存、去杠桿、降成本、補(bǔ)短板“五大重點(diǎn)任務(wù)”。這些新思想、新要求、新部署是中央基于經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)提出的,自治區(qū)黨委、盟委分別作了延伸安排,我們必須深刻領(lǐng)會(huì)、準(zhǔn)確把握、認(rèn)真落實(shí),推動(dòng)全旗經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)快速健康發(fā)展。
在科學(xué)分析判斷經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展形勢(shì)的基礎(chǔ)上,未來五年,我旗經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總體要求是:全面貫徹黨的十八屆三中、四中、五中全會(huì)精神,全面貫徹系列重要講話精神特別是視察內(nèi)蒙古重要講話精神,全面貫徹自治區(qū)“8337”發(fā)展思路和盟委“在‘三個(gè)方面’走在全區(qū)前列、‘四個(gè)方面’為全區(qū)作出重要貢獻(xiàn)”的要求,堅(jiān)持“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局,牢固樹立“五大發(fā)展理念”,立足發(fā)展第一要?jiǎng)?wù),在穩(wěn)中求進(jìn)的基礎(chǔ)上,更加注重加快發(fā)展步伐,更加注重調(diào)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)方式,按照“一產(chǎn)做強(qiáng)、二產(chǎn)做大、三產(chǎn)做好”的總體要求,著力推進(jìn)三次產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,積極培育特色產(chǎn)業(yè)體系,抓實(shí)脫貧攻堅(jiān)工程、“十個(gè)全覆蓋”工程,著力保障和改善民生,全面加快富民強(qiáng)旗進(jìn)程,確保如期全面建成小康社會(huì)。未來五年,我旗經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要奮斗目標(biāo)是:努力實(shí)現(xiàn)“五個(gè)提升”、“三個(gè)翻番”、“兩個(gè)達(dá)到”、“一個(gè)同步”。全旗經(jīng)濟(jì)發(fā)展效益、城鄉(xiāng)建設(shè)水平、生態(tài)環(huán)境質(zhì)量、對(duì)外開放層次、社會(huì)保障能力明顯提升,地區(qū)生產(chǎn)總值、公共財(cái)政預(yù)算收入和固定資產(chǎn)投資實(shí)現(xiàn)翻番,分別達(dá)到226億元、6億元和120億元,城鄉(xiāng)居民人均收入達(dá)到或超過全國(guó)平均水平,分別達(dá)到39000元和16000元,到2020年與全國(guó)全區(qū)同步進(jìn)入全面小康社會(huì)。未來五年,我們要堅(jiān)持“五大發(fā)展理念”,努力開創(chuàng)全旗各項(xiàng)事業(yè)新局面。
堅(jiān)持創(chuàng)新發(fā)展,提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展效益。集中從七個(gè)方面加大推動(dòng)力度,培育優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)。一是建設(shè)保障國(guó)家糧食安全的“口糧”糧倉,發(fā)展綠色有機(jī)水稻種植達(dá)到70萬畝、雜糧雜豆種植達(dá)到50萬畝,實(shí)現(xiàn)年產(chǎn)綠色有機(jī)大米30萬噸、雜糧雜豆10萬噸。二是建設(shè)國(guó)家“商品糧”輸出基地,深入實(shí)施“藏糧于地、藏糧于技”戰(zhàn)略,抓好國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)、國(guó)家東北黑土地保護(hù)和利用等項(xiàng)目實(shí)施,實(shí)現(xiàn)糧食產(chǎn)量穩(wěn)定在50億斤以上、年輸出商品糧200萬噸。三是建設(shè)中國(guó)北方“糖都”,發(fā)展甜葉菊、甜菜種植達(dá)到10萬畝和50萬畝,實(shí)現(xiàn)年產(chǎn)甜菊糖2500噸、甜菜糖30萬噸。四是建設(shè)畜產(chǎn)品儲(chǔ)備供應(yīng)基地,實(shí)現(xiàn)生豬飼養(yǎng)量達(dá)到200萬頭、肉羊存欄300萬只、肉牛存欄50萬頭,年產(chǎn)肉類產(chǎn)品15萬噸。五是建設(shè)建材產(chǎn)業(yè)基地,實(shí)現(xiàn)水泥及下游產(chǎn)品生產(chǎn)能力達(dá)到500萬噸、碳酸鈣系列產(chǎn)品生產(chǎn)能力達(dá)到100萬噸、石材加工能力達(dá)到50萬立方米。六是建設(shè)可再生能源產(chǎn)業(yè)基地,實(shí)現(xiàn)風(fēng)電裝機(jī)100萬千瓦、光伏發(fā)電裝機(jī)50萬千瓦、水電裝機(jī)10萬千瓦,推進(jìn)秸稈資源轉(zhuǎn)化,實(shí)現(xiàn)秸稈綜合利用率達(dá)到85%以上。七是建設(shè)體現(xiàn)草原文化、獨(dú)具北疆特色的生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)基地,打造神山文化旅游品牌,建成連接盟內(nèi)、呼倫貝爾市與東北旅游市場(chǎng)的重要節(jié)點(diǎn)。到“十三五”期末,特色產(chǎn)業(yè)布局總體完成、特色產(chǎn)業(yè)體系基本建立。
堅(jiān)持協(xié)調(diào)發(fā)展,提升城鄉(xiāng)建設(shè)水平。按照自治區(qū)提出的“一核多中心多軸線”城鎮(zhèn)布局,積極推進(jìn)以人為核心的新型城鎮(zhèn)化。加強(qiáng)音德爾城鎮(zhèn)建設(shè),按照生產(chǎn)空間集約高效、生活空間宜居適度、生態(tài)空間山清水秀的總體要求,著力提升城鎮(zhèn)承載產(chǎn)業(yè)、容納就業(yè)能力,全面完成棚戶區(qū)改造,不斷完善公共服務(wù)設(shè)施,有效滿足群眾安居樂業(yè)的需求。積極實(shí)施城鎮(zhèn)“品牌”戰(zhàn)略,依托自然山水脈絡(luò),融合歷史文化積淀和現(xiàn)代文化元素,全力打造彰顯特色的中心城鎮(zhèn)。抓好重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè),培育產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)突出、基礎(chǔ)設(shè)施配套、服務(wù)功能完善的區(qū)域輻射中心,加快全旗城鎮(zhèn)化進(jìn)程。到“十三五”期末,全旗城鎮(zhèn)化率力爭(zhēng)達(dá)到53%。加快推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè),堅(jiān)持多元籌資、合力推動(dòng)、全面實(shí)施、建管并重,大力實(shí)施“十個(gè)全覆蓋”工程,確保到自治區(qū)成立70周年時(shí),全面完成所有行政村和較大自然屯建設(shè)任務(wù),瞄準(zhǔn)全面小康目標(biāo),統(tǒng)籌完成其他自然屯建設(shè)任務(wù),實(shí)現(xiàn)全覆蓋。
堅(jiān)持綠色發(fā)展,提升生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。立足恢復(fù)、建設(shè)、保護(hù)和利益驅(qū)動(dòng)生態(tài),以系統(tǒng)工程思路推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè),確保給子孫后代留下綠色美好家園。大力實(shí)施山水林田修復(fù)工程,積極推進(jìn)禁牧、圍封、設(shè)施養(yǎng)殖,實(shí)現(xiàn)有度有序利用自然。開展大規(guī)模國(guó)土綠化行動(dòng),擴(kuò)大退耕還林還草面積,持續(xù)提升生態(tài)建設(shè)成果。實(shí)行最嚴(yán)格的環(huán)境保護(hù)制度,高效環(huán)保推進(jìn)資源開發(fā)利用,堅(jiān)決不以犧牲環(huán)境為代價(jià)求得一時(shí)發(fā)展。積極創(chuàng)新產(chǎn)權(quán)模式、造林方式,大力發(fā)展碳匯經(jīng)濟(jì),不斷發(fā)揮和拓展生態(tài)效益。到“十三五”期末,實(shí)施造林60萬畝,全旗森林覆被率達(dá)到33%,扎賚特天更藍(lán)、地更綠、水更清,綠色生態(tài)優(yōu)勢(shì)不斷鞏固發(fā)展。
堅(jiān)持開放發(fā)展,提升對(duì)外開放層次。實(shí)施更加主動(dòng)的對(duì)外開放戰(zhàn)略,以設(shè)施互通為先導(dǎo),以貿(mào)易暢通為重點(diǎn),加強(qiáng)與周邊經(jīng)濟(jì)體區(qū)域合作,積極以齊齊哈爾市、阿爾山市為重要節(jié)點(diǎn),融入內(nèi)接?xùn)|北經(jīng)濟(jì)區(qū)、外接俄蒙的自治區(qū)參與“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”建設(shè)戰(zhàn)略通道。立足強(qiáng)化區(qū)域的連接性、通達(dá)性和融合性,加快推進(jìn)烏蘭浩特至江橋、音德爾至扎蘭屯鐵路項(xiàng)目,推動(dòng)出口公路升級(jí)為一級(jí)公路,完善聯(lián)通阿爾山公路建設(shè),推進(jìn)綽爾河航運(yùn)工程和通用航空機(jī)場(chǎng)項(xiàng)目,構(gòu)建對(duì)外開放立體通道體系,促進(jìn)要素有序流動(dòng)、資源高效配置、市場(chǎng)深度融合。
堅(jiān)持共享發(fā)展,提升社會(huì)保障能力。抓好扶貧攻堅(jiān)頭號(hào)民生工程,大力實(shí)施精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧,全面解決2.72萬貧困人口的脫貧問題,其中,通過扶持生產(chǎn)和就業(yè)脫貧1.3萬人、移民搬遷脫貧2200人、教育培訓(xùn)脫貧2000人、生態(tài)補(bǔ)償脫貧2000人、社會(huì)保障兜底脫貧8000人,確保到2017年基本消除絕對(duì)貧困現(xiàn)象,到2018年實(shí)現(xiàn)農(nóng)村貧困人口穩(wěn)定脫貧,解決區(qū)域性整體貧困,脫離國(guó)家重點(diǎn)貧困旗縣行列。堅(jiān)持普惠性、保基本、均等化、可持續(xù)方向,加強(qiáng)教育、醫(yī)療衛(wèi)生、社會(huì)保障等基本公共服務(wù),完善健全惠及全民的公共服務(wù)體系和社會(huì)保障體系。深化全面依法治旗,加強(qiáng)和改進(jìn)社會(huì)治理,切實(shí)維護(hù)社會(huì)公平正義,確保社會(huì)和諧穩(wěn)定。
三、突出“八個(gè)著力”,堅(jiān)決完成20xx年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)。
20xx年是“十三五”時(shí)期的開局之年,做好今年的工作具有十分重要的意義。今年全旗主要經(jīng)濟(jì)發(fā)展預(yù)期目標(biāo)是:地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)到100億元,同比增長(zhǎng)9.2%。固定資產(chǎn)投資達(dá)到80億元,同比增長(zhǎng)35.4%。規(guī)模以上工業(yè)增加值達(dá)到24.4億元,同比增長(zhǎng)11%。社會(huì)消費(fèi)品零售總額達(dá)到33.5億元,同比增長(zhǎng)12%。公共財(cái)政預(yù)算收入達(dá)到2.64億元,同比增長(zhǎng)10%。城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別達(dá)到23077元和10000元,同比增長(zhǎng)9%和21.2%。實(shí)現(xiàn)今年的目標(biāo)任務(wù),我們要著力抓好以下八個(gè)方面的工作,全面加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展進(jìn)程。
(一)著力推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)工程。認(rèn)真貫徹中央、自治區(qū)、盟扶貧開發(fā)工作會(huì)議精神,落實(shí)自治區(qū)幫扶扎賚特旗聯(lián)席會(huì)議部署,大力實(shí)施精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧,年內(nèi)力爭(zhēng)脫貧1萬人以上。要精準(zhǔn)確定扶貧對(duì)象。嚴(yán)格執(zhí)行貧困戶識(shí)別標(biāo)準(zhǔn),完善貧困戶建檔立卡工作,做到低保戶和貧困戶分離、脫貧戶和不符合扶持條件的農(nóng)戶分離“兩個(gè)分離”,做好貧困村和非重點(diǎn)村貧困人口全部錄入扶貧信息系統(tǒng)、符合條件低收入人口全部錄入低保信息系統(tǒng)“兩個(gè)錄入”,推動(dòng)貧困群眾自我發(fā)展意愿、嘎查村級(jí)組織和幫扶干部扶持發(fā)展建議“兩個(gè)對(duì)接”,統(tǒng)籌考慮年齡結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)能力“兩個(gè)要素”,因戶因人制定脫貧致富規(guī)劃,量身定做個(gè)性化扶貧措施。要強(qiáng)化扶貧措施落實(shí)。積極扶持貧困戶農(nóng)牧結(jié)合培育致富產(chǎn)業(yè),鼓勵(lì)引導(dǎo)群眾發(fā)展庭院經(jīng)濟(jì)和多種經(jīng)營(yíng),加大勞務(wù)輸出力度,促進(jìn)群眾多元增收。大力開展教育扶貧,抓好移民搬遷、生態(tài)補(bǔ)償、社會(huì)保障措施落實(shí),多渠道提升扶貧開發(fā)效果。繼續(xù)實(shí)施“百村萬戶”扶貧致富工程,調(diào)整充實(shí)幫扶工作隊(duì)伍,確保每個(gè)貧困戶都有人幫扶、每項(xiàng)幫扶措施都落到實(shí)處。要統(tǒng)籌安排扶貧項(xiàng)目資金。旗級(jí)財(cái)政投入3000萬元專項(xiàng)用于推進(jìn)扶貧開發(fā),積極向上爭(zhēng)取財(cái)政扶貧資金、一般性轉(zhuǎn)移支付和各類民生項(xiàng)目資金,主動(dòng)對(duì)接自治區(qū)廳局單位幫扶項(xiàng)目資金,推動(dòng)各廳局之間、廳局與旗本級(jí)之間項(xiàng)目置換,拓展延伸幫扶項(xiàng)目。探索推進(jìn)專項(xiàng)扶貧資金、相關(guān)涉農(nóng)涉牧資金、社會(huì)幫扶資金捆綁使用,提高扶貧資金使用效益。要積極創(chuàng)新扶貧機(jī)制。制定出臺(tái)扶貧具體政策措施,全面落實(shí)扶貧任務(wù)。建立完善“龍頭企業(yè)+金融部門+貧困戶”、“龍頭企業(yè)+經(jīng)濟(jì)合作組織+貧困戶”、“經(jīng)濟(jì)合作組織+貧困戶”等利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,逐步實(shí)現(xiàn)龍頭企業(yè)、經(jīng)濟(jì)合作組織帶動(dòng)60%以上的貧困戶發(fā)展生產(chǎn)。積極探索對(duì)貧困人口實(shí)行資產(chǎn)收益扶持,年內(nèi)抓2個(gè)以上試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。加大金融扶貧力度,確保年內(nèi)投放金融扶貧貸款3億元以上。
(二)著力實(shí)施“十個(gè)全覆蓋”工程。以高度的政治責(zé)任感和使命感,凝心聚力、苦干實(shí)干,堅(jiān)定不移地推進(jìn)“十個(gè)全覆蓋”工程。要抓好工程規(guī)劃實(shí)施。堅(jiān)持“一屯一規(guī)劃、一戶一張圖”,圍繞繁楊線、巴寶線等11條主要交通干線形成的8條環(huán)路,全面完成行政村“十個(gè)全覆蓋”建設(shè)任務(wù),輻射實(shí)施較大自然屯危房改造、安全飲水、街巷硬化、村村通電、村村通廣播電視和通訊、養(yǎng)老醫(yī)療社會(huì)保障工程,延伸實(shí)施院墻整修、村屯綠化等村容村貌整治工程。要積極破解資金難題。切實(shí)用好專項(xiàng)建設(shè)資金,提高財(cái)政“一事一議”獎(jiǎng)補(bǔ)資金籌資額度,捆綁整合生態(tài)移民等項(xiàng)目資金,積極爭(zhēng)取危房改造、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等貸款支持,動(dòng)員社會(huì)力量和企業(yè)開展捐資,多渠道籌集工程建設(shè)資金。加強(qiáng)資金財(cái)政評(píng)審和跟蹤審計(jì),確保資金節(jié)約高效使用。要凝聚工程推進(jìn)合力。實(shí)行“一把手”工程,黨政同責(zé),旗四大班子全員上陣、共同推進(jìn),深入開展“三級(jí)示范抓引領(lǐng)”和干部下基層工作,推動(dòng)干部進(jìn)村入戶,包村屯、包農(nóng)戶,引領(lǐng)工程建設(shè)。廣泛發(fā)動(dòng)群眾參與,調(diào)動(dòng)嘎查村級(jí)組織推進(jìn)公共設(shè)施建設(shè),組織村民實(shí)施庭院整治,共同建設(shè)美好家園。堅(jiān)持邊建設(shè)、邊管理,采取門前三包、按耕地牲畜數(shù)量出資維護(hù)、成立管護(hù)隊(duì)伍等辦法,探索建立工程長(zhǎng)效管護(hù)機(jī)制,確保建設(shè)成果得到長(zhǎng)期鞏固。按照自治區(qū)黨委的要求,建立健全“十個(gè)全覆蓋”工程督查考核機(jī)制,對(duì)工作推進(jìn)不力、成效不大的進(jìn)行約談、問責(zé),并嚴(yán)格實(shí)行末位淘汰制。
(三)著力培育優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)。按照“一產(chǎn)做強(qiáng)、二產(chǎn)做大、三產(chǎn)做好”的總體要求,積極促進(jìn)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)和結(jié)構(gòu)調(diào)整,提升旗域經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和效益。要鞏固做強(qiáng)第一產(chǎn)業(yè)。加大農(nóng)牧業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度。年內(nèi)重點(diǎn)推動(dòng)3個(gè)“20%調(diào)整”,推動(dòng)玉米種植向高效作物種植調(diào)整20%,推動(dòng)秸稈轉(zhuǎn)化利用20%,推動(dòng)牲畜品種改良20%,提高種養(yǎng)收益。積極推進(jìn)農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。加強(qiáng)優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)基地建設(shè),新增水稻種植面積7萬畝以上,發(fā)展甜葉菊和甜菜種植分別達(dá)到5萬畝以上,穩(wěn)定生豬生產(chǎn),加快壯大肉羊、肉牛產(chǎn)業(yè),牧業(yè)年度家畜存欄達(dá)到349萬頭只以上。抓好農(nóng)畜產(chǎn)品轉(zhuǎn)化和輸出,扶持壯大農(nóng)牧業(yè)龍頭企業(yè),完善龍頭企業(yè)與農(nóng)牧民利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,加強(qiáng)農(nóng)畜產(chǎn)品從生產(chǎn)到消費(fèi)的全過程質(zhì)量安全監(jiān)管,推進(jìn)電子商務(wù)與實(shí)體流通相結(jié)合,拓展我旗農(nóng)畜產(chǎn)品宣傳和銷售渠道。積極發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)。抓好第三次全國(guó)農(nóng)業(yè)普查。全面完成農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證工作。啟動(dòng)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易平臺(tái)建設(shè),引導(dǎo)和規(guī)范農(nóng)牧業(yè)經(jīng)營(yíng)權(quán)有序流轉(zhuǎn)。大力培養(yǎng)新型農(nóng)民隊(duì)伍,每年每村集中培訓(xùn)3-5個(gè)致富帶頭人。加快培育家庭農(nóng)場(chǎng)、專業(yè)大戶、農(nóng)民合作社等,確保每個(gè)嘎查村都至少有一個(gè)真正規(guī)范運(yùn)行的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體。要優(yōu)化做大第二產(chǎn)業(yè)。認(rèn)真落實(shí)鼓勵(lì)扶持規(guī)模以上加工企業(yè)加快發(fā)展的政策規(guī)定,緊緊圍繞優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)培育方向,持續(xù)推動(dòng)我旗工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。加快實(shí)施君和糖業(yè)甜菜加工、中農(nóng)綠能生物質(zhì)天然氣循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)化、蒙羊牧業(yè)園區(qū)建設(shè)項(xiàng)目,開工建設(shè)華能30兆瓦光伏發(fā)電項(xiàng)目,積極推進(jìn)鑫和陽光20兆瓦光伏發(fā)電、深能48兆瓦風(fēng)電清潔供暖項(xiàng)目,全年重點(diǎn)推進(jìn)工業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目13個(gè),完成投資11億元以上。千方百計(jì)盤活工業(yè)經(jīng)濟(jì)存量,抓好山水水泥、恒大新谷園等重點(diǎn)企業(yè)生產(chǎn),促進(jìn)企業(yè)達(dá)產(chǎn)達(dá)效,加快推進(jìn)保安沼農(nóng)工貿(mào)公司甜菊糖廠技改、重組,推動(dòng)企業(yè)“先活后改”,年內(nèi)新增規(guī)模以上企業(yè)3戶以上。要壯大做好第三產(chǎn)業(yè)。加快發(fā)展旅游文化產(chǎn)業(yè),加強(qiáng)神山、楊樹溝和圖牧吉國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)等景區(qū)建設(shè),完善景區(qū)及周邊旅游服務(wù)功能,大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游,積極推出參與體驗(yàn)型旅游產(chǎn)品和特色商品,加快融入周邊旅游線路,不斷拓展旅游“看點(diǎn)”、“賣點(diǎn)”和商機(jī)。培育壯大金融服務(wù)業(yè),認(rèn)真落實(shí)促進(jìn)金融業(yè)發(fā)展的有關(guān)政策,扶持金融機(jī)構(gòu)、擔(dān)保公司、服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)發(fā)展,推動(dòng)內(nèi)蒙古銀行進(jìn)駐我旗,積極推進(jìn)專業(yè)合作社信用互助,鼓勵(lì)引導(dǎo)金融產(chǎn)品創(chuàng)新,提供更豐富的金融服務(wù)。加快發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè),積極推進(jìn)物流園區(qū)建設(shè),完善“扎賚特館”電子商務(wù)服務(wù)平臺(tái)。積極扶持服務(wù)業(yè)中小企業(yè)發(fā)展,推動(dòng)服務(wù)業(yè)發(fā)展提速、比重提高。
(四)著力加快城鎮(zhèn)建設(shè)步伐。加強(qiáng)音德爾城鎮(zhèn)建設(shè),積極創(chuàng)建美麗宜居縣城、自治區(qū)級(jí)園林城鎮(zhèn)。要大力推進(jìn)人居環(huán)境改善工程,加大棚戶區(qū)改造力度,力爭(zhēng)年內(nèi)全面完成4405戶房屋征收任務(wù),完成既有建筑節(jié)能改造7萬平方米,發(fā)放租賃補(bǔ)貼1000戶,不斷改善群眾居住條件和音德爾建成區(qū)空氣質(zhì)量。從嚴(yán)規(guī)范房地產(chǎn)開發(fā)市場(chǎng),加強(qiáng)工程建設(shè)、銷售交易和保障農(nóng)民工工資等環(huán)節(jié)監(jiān)管,切實(shí)避免發(fā)生損害群眾利益問題。扎實(shí)有序消化房地產(chǎn)庫存,加快轉(zhuǎn)移農(nóng)牧民市民化進(jìn)程,擴(kuò)大公租房覆蓋面,積極發(fā)展住房租賃市場(chǎng),促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)穩(wěn)定。要大力推進(jìn)城市基礎(chǔ)設(shè)施完善工程,實(shí)施西山新區(qū)、北山街一期、山東街等道路建設(shè)工程,完善城鎮(zhèn)綜合交通網(wǎng)絡(luò),統(tǒng)籌推進(jìn)供熱、供水、污水處理改擴(kuò)建工程,完成音德爾鎮(zhèn)地下管網(wǎng)普查工作。要大力推進(jìn)城鎮(zhèn)品質(zhì)提升工程。啟動(dòng)實(shí)施法制廣場(chǎng)建設(shè),推進(jìn)音德爾南互通立交橋、源龍路兩側(cè)等重點(diǎn)區(qū)域綠化工程,完成綠化15萬平方米。突出地域和民族特色,深入推進(jìn)臨街建筑立面改造,加強(qiáng)道路環(huán)境綜合治理和住宅小區(qū)物業(yè)管理,統(tǒng)籌創(chuàng)建綠色、清潔、暢通和文明城鎮(zhèn)。抓好重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè),按照“規(guī)劃先行、產(chǎn)業(yè)支撐、功能齊備、環(huán)境優(yōu)美”的要求,加快打造具有較強(qiáng)承載能力和輻射效應(yīng)的區(qū)域性中心小城鎮(zhèn),不斷完善功能互補(bǔ)、協(xié)同發(fā)展的城鎮(zhèn)體系。
(五)著力增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)力。圍繞增投資、促開放、強(qiáng)基礎(chǔ),全面提升支撐和保障發(fā)展的能力。要擴(kuò)大有效投資。認(rèn)真把握國(guó)家和自治區(qū)投資政策導(dǎo)向,積極主動(dòng)向上爭(zhēng)取項(xiàng)目,確保政府投資規(guī)模穩(wěn)定增長(zhǎng)。加大有針對(duì)性招商引資力度,不斷提高招商引資的質(zhì)量和效益。積極創(chuàng)新融資模式,加強(qiáng)融資平臺(tái)建設(shè),完善政府和社會(huì)資本合作機(jī)制,帶動(dòng)更多社會(huì)資本參與投資。全力抓好17個(gè)億元以上重大項(xiàng)目建設(shè),年內(nèi)完成投資31億元以上。要積極擴(kuò)大對(duì)外開放。堅(jiān)持以綠色農(nóng)畜產(chǎn)品為重點(diǎn)開拓對(duì)外經(jīng)貿(mào)合作,積極支持開展進(jìn)出口貿(mào)易企業(yè)發(fā)展,組織企業(yè)參加綠色有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品展洽會(huì)、推介會(huì),不斷擴(kuò)大對(duì)外貿(mào)易,建設(shè)向北開放綠色有機(jī)農(nóng)畜產(chǎn)品出口基地。要加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。開工建設(shè)烏蘭浩特至江橋鐵路,啟動(dòng)實(shí)施省道205線鎮(zhèn)賚至音德爾至龍江二級(jí)公路建設(shè)升級(jí)工程,加快推進(jìn)綽爾河航運(yùn)工程,抓好嘎查村街巷硬化和通村公路建設(shè),完善交通運(yùn)輸通道。加快實(shí)施綽勒水利樞紐下游灌區(qū)項(xiàng)目,開工建設(shè)“引綽濟(jì)遼”文得根水利樞紐工程,積極推進(jìn)耿家屯水庫項(xiàng)目,統(tǒng)籌實(shí)施農(nóng)田水利、土地整理、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)等項(xiàng)目,新增節(jié)水灌溉59.7萬畝,促進(jìn)水資源高效開發(fā)利用。加強(qiáng)電力、信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提高普遍服務(wù)水平。抓好綽爾工業(yè)園區(qū)建設(shè),啟動(dòng)示范基地綜合性公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè),增強(qiáng)吸納要素、承載產(chǎn)業(yè)的能力。
(六)著力加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)。把良好生態(tài)環(huán)境作為最普惠的民生福祉,守住生態(tài)底線,放大生態(tài)優(yōu)勢(shì)。要加強(qiáng)生態(tài)恢復(fù)。嚴(yán)格執(zhí)行禁牧和草畜平衡制度,認(rèn)真落實(shí)新一輪草原生態(tài)保護(hù)補(bǔ)助獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制,鞏固完善基本草原劃定和確權(quán)工作,積極推進(jìn)封山育林,促進(jìn)生態(tài)系統(tǒng)得到自然修復(fù)。要加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)。嚴(yán)肅查處濫砍濫伐、濫開荒和非法采石、采礦、取土行為,加強(qiáng)野生動(dòng)物資源保護(hù),切實(shí)做到守土有責(zé)、守土盡責(zé)。積極推動(dòng)綠色低碳發(fā)展,嚴(yán)把項(xiàng)目環(huán)保準(zhǔn)入關(guān)口,加大環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法力度,扎實(shí)推進(jìn)大氣、水污染防治,做好節(jié)能減排工作,積極實(shí)施農(nóng)業(yè)面源污染治理,加快發(fā)展生態(tài)農(nóng)牧業(yè),減少傳統(tǒng)農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)方式對(duì)生態(tài)環(huán)境的破壞。要加強(qiáng)生態(tài)建設(shè)。扎實(shí)推進(jìn)退牧還草工程,大力實(shí)施重點(diǎn)區(qū)域綠化、“三北”防護(hù)林等林業(yè)重點(diǎn)工程,加強(qiáng)水土流失治理和礦山整頓治理,鞏固和提升生態(tài)建設(shè)成果。要加強(qiáng)利益驅(qū)動(dòng)生態(tài)。創(chuàng)新植樹造林方式,積極推進(jìn)“組團(tuán)式”造林,采取“群眾出地、政府出資、企業(yè)造林、林權(quán)歸戶”的模式,推動(dòng)不適宜耕作的耕地退耕還林。鼓勵(lì)引導(dǎo)發(fā)展經(jīng)濟(jì)林和庭院造林,同步提升生態(tài)效益和經(jīng)濟(jì)效益。加強(qiáng)與香港排放權(quán)交易所溝通對(duì)接,積極推進(jìn)碳匯合作。
(七)著力推動(dòng)社會(huì)事業(yè)發(fā)展。要優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè),大力實(shí)施薄弱高中建設(shè)和義務(wù)教育薄弱學(xué)校改造項(xiàng)目,抓好旗鄉(xiāng)村三級(jí)幼兒園建設(shè),加快推進(jìn)職業(yè)教育實(shí)訓(xùn)基地項(xiàng)目,統(tǒng)籌推動(dòng)學(xué)前教育普及發(fā)展、義務(wù)教育均衡發(fā)展、高中教育提升發(fā)展、職業(yè)教育特色發(fā)展。要加快發(fā)展醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè),深化醫(yī)療衛(wèi)生體制改革,完成蒙醫(yī)院門診病房樓建設(shè),實(shí)施疾控中心和衛(wèi)生監(jiān)督所新建項(xiàng)目,完善農(nóng)村和社區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生計(jì)生服務(wù)體系,不斷滿足群眾醫(yī)療衛(wèi)生計(jì)生服務(wù)需求。要繁榮活躍文化事業(yè),啟動(dòng)全民健身中心項(xiàng)目建設(shè),完善城鄉(xiāng)公共文化服務(wù)體系,鼓勵(lì)引導(dǎo)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展,充分挖掘扎賚特歷史文化底蘊(yùn),深化文化作品創(chuàng)作,打造特色文化品牌,深入開展群眾性文化體育活動(dòng),豐富廣大群眾文化生活。要扎實(shí)做好創(chuàng)業(yè)就業(yè)工作,充分挖掘就業(yè)潛力,擴(kuò)大就業(yè)容量,積極推動(dòng)“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”,鼓勵(lì)以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè),探索扶持“互聯(lián)網(wǎng)+”電子商務(wù)創(chuàng)業(yè),統(tǒng)籌解決好重點(diǎn)群體就業(yè)問題。
(八)著力促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。要不斷強(qiáng)化社會(huì)保障,積極推進(jìn)全民參保計(jì)劃,擴(kuò)大各類社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋面。完善社會(huì)救助體系建設(shè),加大各類補(bǔ)助對(duì)象清理核查力度,促進(jìn)社會(huì)救助更加公平。實(shí)施綜合老年養(yǎng)護(hù)院建設(shè),鼓勵(lì)民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)發(fā)展,開展養(yǎng)老機(jī)構(gòu)公辦民營(yíng)、未成年人社會(huì)保護(hù)試點(diǎn)工作。要加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)治理,大力推進(jìn)社會(huì)治安綜合治理,建立完善人防、物防、技防并重的立體治安防控體系,全面深化平安建設(shè),嚴(yán)密防范、依法懲治違法犯罪活動(dòng)。著力增強(qiáng)社區(qū)服務(wù)功能,推進(jìn)社區(qū)網(wǎng)格化管理,實(shí)現(xiàn)政府治理和社會(huì)調(diào)節(jié)、居民自治良性互動(dòng)。加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管,將今年確定為“安全生產(chǎn)工作提升年”,加大安全隱患排查治理和防控力度,堅(jiān)決遏制安全生產(chǎn)事故發(fā)生。要加強(qiáng)信訪維穩(wěn)工作,嚴(yán)格落實(shí)信訪問題辦理責(zé)任制,強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)接訪和下訪工作,妥善處理初信初訪問題,積極化解信訪積案,著力防止重復(fù)信訪、越級(jí)上訪和非正常上訪,按照人口比例設(shè)定非訪底線,對(duì)突破底線的嚴(yán)肅問責(zé),切實(shí)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。
四、聚焦目標(biāo)任務(wù)導(dǎo)向,全面提升引領(lǐng)發(fā)展的智慧和能力。
全旗各級(jí)黨組織要全面加強(qiáng)黨建工作,堅(jiān)定不移深化改革,自覺推進(jìn)依法治旗,不斷提升執(zhí)行力,切實(shí)提高引領(lǐng)和推動(dòng)發(fā)展的能力和水平。
(一)全面推進(jìn)從嚴(yán)治黨。深入貫徹從嚴(yán)治黨“1+3”制度體系,強(qiáng)化統(tǒng)領(lǐng)發(fā)展抓黨建意識(shí),堅(jiān)持以“項(xiàng)目化、清單制”為抓手,統(tǒng)籌確定牽動(dòng)全局、推動(dòng)發(fā)展、服務(wù)群眾的黨建項(xiàng)目,建立明晰的責(zé)任和任務(wù)清單,全面推動(dòng)黨建工作任務(wù)落實(shí),促進(jìn)黨建與發(fā)展深度融合、互動(dòng)雙贏。要強(qiáng)化思想建設(shè)。抓好理論武裝,持續(xù)深入學(xué)習(xí)貫徹黨的、十八屆三中、四中、五中全會(huì)和系列重要講話精神,深入學(xué)習(xí)自治區(qū)黨委、盟委和旗委重要決策部署,切實(shí)用上級(jí)精神和要求武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐。加強(qiáng)黨性黨風(fēng)黨紀(jì)和道德教育,推動(dòng)黨員干部尊崇黨章,嚴(yán)守黨的紀(jì)律特別是政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,引導(dǎo)黨員干部認(rèn)真踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀,自覺做到明大德、守公德、嚴(yán)私德。加強(qiáng)社會(huì)輿論引導(dǎo),把握正確輿論導(dǎo)向,主動(dòng)發(fā)聲、澄清是非,弘揚(yáng)正氣、打擊邪氣,營(yíng)造積極向上的主流思想輿論環(huán)境。要強(qiáng)化組織建設(shè)。全面加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè),突出抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆工作,堅(jiān)持黨管干部原則,強(qiáng)化重品行、重實(shí)績(jī)、重公論的用人導(dǎo)向,切實(shí)選出忠誠(chéng)、干凈、擔(dān)當(dāng)?shù)暮酶刹?,配出結(jié)構(gòu)優(yōu)、功能強(qiáng)的好班子,換出心齊、氣順、勁足的好面貌。著力推進(jìn)基層服務(wù)型黨組織建設(shè),按照服務(wù)改革、服務(wù)發(fā)展、服務(wù)民生、服務(wù)穩(wěn)定、服務(wù)黨員的總要求,圍繞實(shí)現(xiàn)有堅(jiān)強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)班子、有本領(lǐng)過硬的骨干隊(duì)伍、有功能實(shí)用的服務(wù)場(chǎng)所、有形式多樣的服務(wù)載體、有健全完善的制度機(jī)制、有群眾滿意的服務(wù)業(yè)績(jī)“六有”目標(biāo),深入開展基層服務(wù)型黨組織建設(shè)的創(chuàng)新探索。深入開展“三級(jí)示范抓引領(lǐng)”活動(dòng),扎實(shí)推進(jìn)干部下鄉(xiāng)駐村工作,實(shí)行“3+2”工作機(jī)制,推動(dòng)重點(diǎn)任務(wù)落實(shí),各示范抓引領(lǐng)工作隊(duì)、下基層干部在抓好農(nóng)村牧區(qū)三項(xiàng)重點(diǎn)工作的基礎(chǔ)上,結(jié)合幫聯(lián)地區(qū)實(shí)際每年至少抓實(shí)兩項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù),集中攻堅(jiān),抓出成效。要強(qiáng)化黨風(fēng)廉政建設(shè)。嚴(yán)格落實(shí)黨委主體責(zé)任、紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任“兩個(gè)責(zé)任”,推動(dòng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”。加大問責(zé)力度,失責(zé)必問、有責(zé)必究,以問責(zé)倒逼責(zé)任落實(shí)。加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè),運(yùn)用好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,讓咬耳扯袖、紅臉出汗成為常態(tài),用紀(jì)律管住大多數(shù),推動(dòng)黨員干部不越黨紀(jì)底線、不觸法律紅線。加強(qiáng)警示教育,用身邊的典型案例教育身邊人,讓黨員干部受警醒、明底線、知敬畏。繼續(xù)從嚴(yán)抓好“八項(xiàng)規(guī)定”精神的貫徹落實(shí),加強(qiáng)“四風(fēng)”問題整治,堅(jiān)決打贏作風(fēng)建設(shè)持久戰(zhàn)。加大紀(jì)律審查力度,認(rèn)真貫徹落實(shí)《中國(guó)共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》、《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》,堅(jiān)決整治和查處侵害群眾利益的不正之風(fēng)和腐敗問題。全面抓好自治區(qū)黨委巡視組反饋意見整改落實(shí),進(jìn)一步開展好紀(jì)律作風(fēng)教育整頓專項(xiàng)活動(dòng),不斷營(yíng)造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)環(huán)境。要強(qiáng)化統(tǒng)戰(zhàn)、群團(tuán)和武裝工作。深入開展民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建活動(dòng),扎實(shí)做好無黨派人士、黨外知識(shí)分子、黨外代表人士工作,積極推動(dòng)非公經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展、非公經(jīng)濟(jì)人士健康成長(zhǎng)。堅(jiān)持黨建帶工建、帶婦建、帶團(tuán)建,提高群團(tuán)工作水平,各級(jí)群團(tuán)組織要立足職責(zé)定位,展現(xiàn)自身價(jià)值,努力在各自領(lǐng)域建功立業(yè)、履職盡責(zé)。加強(qiáng)黨管武裝工作,深化“雙擁”共建,凝聚合力推動(dòng)發(fā)展。
(二)全面推進(jìn)深化改革。要著力圍繞“接、轉(zhuǎn)、放、創(chuàng)、提”,扎實(shí)推進(jìn)全面深化改革?!敖印本褪侨娉薪又醒搿⒆灾螀^(qū)、盟改革任務(wù),突出抓好囑托自治區(qū)先行先試的三項(xiàng)改革任務(wù)和自治區(qū)、盟改革試點(diǎn)任務(wù)落實(shí),統(tǒng)籌完成六個(gè)領(lǐng)域改革年度目標(biāo)?!稗D(zhuǎn)”就是積極推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變,推行政府權(quán)力清單制度,切實(shí)劃分政府與市場(chǎng)、社會(huì)的管理權(quán)限,加快形成邊界清晰、分工合理、權(quán)責(zé)一致、運(yùn)轉(zhuǎn)高效、依法保障的政府職能體系,建設(shè)服務(wù)型政府?!胺拧本褪羌哟蠛?jiǎn)政放權(quán)力度,協(xié)同推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù),最大限度地減少行政審批事項(xiàng)、簡(jiǎn)化審批程序,做到精簡(jiǎn)到位、承接到位、服務(wù)到位、管理到位,切實(shí)方便群眾辦事?!皠?chuàng)”就是大膽探索改革創(chuàng)新,積極用創(chuàng)新的理念、創(chuàng)新的方法、創(chuàng)新的機(jī)制推進(jìn)改革,解決好改革方案同實(shí)際相結(jié)合的問題,確保改革方案和措施符合上級(jí)要求、符合客觀實(shí)際、符合群眾期待。“提”就是提練提升改革成果,認(rèn)真總結(jié)改革中的好經(jīng)驗(yàn)、好做法,推動(dòng)面上的制度建設(shè)和機(jī)制完善,不斷固化改革成效。
(三)全面推進(jìn)依法治旗。要深入推進(jìn)依法決策,建立完善各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部集體學(xué)法制度,堅(jiān)持旗委中心組帶頭學(xué)法,推動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法經(jīng)?;?、制度化。健全依法決策機(jī)制,完善重大決策聽證、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、合法性審查、責(zé)任追究等制度規(guī)定,確保重大行政決策程序正當(dāng)、過程公開、責(zé)任明確。要深入推進(jìn)嚴(yán)格執(zhí)法,按照“法定職責(zé)必須為、法無授權(quán)不可為”的要求,積極推進(jìn)行政機(jī)關(guān)機(jī)構(gòu)、職能、權(quán)限、程序、責(zé)任法定化,嚴(yán)格按照法定權(quán)限和程序行使權(quán)力,組織開展“依法辦事示范窗口單位”創(chuàng)建活動(dòng),提高依法行政水平。要深入推進(jìn)公正司法,進(jìn)一步深化司法體制改革,嚴(yán)格規(guī)范司法行為,加快推進(jìn)司法公開,加強(qiáng)對(duì)司法活動(dòng)全過程動(dòng)態(tài)監(jiān)督,努力讓群眾在每一個(gè)司法案件中都感受到公平正義。要深入推進(jìn)全民守法,積極開展“七五”普法、法律“六進(jìn)”和“人民調(diào)解”活動(dòng),加強(qiáng)法治文化建設(shè),推動(dòng)全社會(huì)共同形成自覺守法、辦事依法、遇事找法、解決問題靠法的良好法治氛圍。要積極支持人大依法監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督,認(rèn)真貫徹落實(shí)好上級(jí)黨委加強(qiáng)人大、政協(xié)工作的有關(guān)意見,制定強(qiáng)有力措施,切實(shí)保障人大、政協(xié)依法依規(guī)依章履行職能。
(四)全面推進(jìn)任務(wù)落實(shí)。要強(qiáng)化狠抓落實(shí)意識(shí),把抓落實(shí)作為一刻也不能放松的重要任務(wù),凡是旗委的重要部署,都要有實(shí)施方案、有具體措施、有責(zé)任主體,都要盯住辦、馬上干、做到位,都要開展督促檢查、實(shí)行問責(zé)問效,確保各項(xiàng)工作都能落到實(shí)處。要把抓落實(shí)的成效作為檢驗(yàn)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部能力作風(fēng)的重要標(biāo)準(zhǔn),建立完善激勵(lì)約束機(jī)制,既要旗幟鮮明地對(duì)那些苦干實(shí)干、勇于擔(dān)當(dāng)?shù)母刹拷o予重用,又要堅(jiān)決果斷地對(duì)那些為官不為、懶政怠政的干部進(jìn)行嚴(yán)肅問責(zé),實(shí)行末位淘汰制,對(duì)在年終綜合考評(píng)中位居末位的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)和同一類別位居末位的部門主要領(lǐng)導(dǎo),第一年進(jìn)行誡勉談話,連續(xù)兩年進(jìn)行組織調(diào)整,樹立有為有位、無為讓位的良好導(dǎo)向。要著力解決“中梗阻”突出問題,組織開展“治理中梗阻、提升執(zhí)行力”專項(xiàng)整治活動(dòng),集中整治吃拿卡要、推諉扯皮、庸懶散拖等“中梗阻”問題,提高行政效能和干部執(zhí)行力。要切實(shí)發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部示范引領(lǐng)作用,進(jìn)一步完善落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系點(diǎn)制度,健全旗鄉(xiāng)村三級(jí)干部包鄉(xiāng)包村包戶責(zé)任體系,上下聯(lián)動(dòng)推進(jìn)工作落實(shí)。全面實(shí)行旗級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包聯(lián)、專項(xiàng)推進(jìn)重大項(xiàng)目工作機(jī)制,確保重點(diǎn)項(xiàng)目的建設(shè)進(jìn)度和質(zhì)量效益,帶動(dòng)和促進(jìn)全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的順利實(shí)現(xiàn)。
同志們,“十三五”征程已經(jīng)開啟,全面建成小康社會(huì)決戰(zhàn)決勝的號(hào)角已經(jīng)吹響,面對(duì)時(shí)代賦予的使命和人民的重托,讓我們緊緊團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)全旗各族干部群眾,搶抓機(jī)遇、守望相助、團(tuán)結(jié)奮斗,確保實(shí)現(xiàn)“十三五”良好開局,向著全面建成小康社會(huì)目標(biāo)奮力邁進(jìn)。
安委會(huì)全體成員擴(kuò)大會(huì)議上的講話篇九
同志們:
今天我們召開。
書記。
關(guān)于安全生產(chǎn)重要指示精神和全國(guó)、省部以及省廳有關(guān)部署要求,進(jìn)一步統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),研究分析形勢(shì)和問題,安排部署當(dāng)前及下一階段全系統(tǒng)安全生產(chǎn)及疫情防控重點(diǎn)工作,確保安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定。
剛才,
傳達(dá)了中央領(lǐng)導(dǎo)有關(guān)批示精神,3月29日全省新冠肺炎疫情防控交通檢疫組工作會(huì)議以及昨天下午交通運(yùn)輸部安全生產(chǎn)會(huì)議精神。今天上午省廳召開了相關(guān)會(huì)議,各高速公路處主要負(fù)責(zé)人、分管安全負(fù)責(zé)人及部門負(fù)責(zé)人在分會(huì)場(chǎng)也參加了會(huì)議。由于時(shí)間關(guān)系,省廳的會(huì)議精神不再傳達(dá),會(huì)后中心安全管理科整理后印發(fā)各單位,請(qǐng)大家深刻領(lǐng)會(huì),認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。
下面,我就抓好下一階段全省高速公路運(yùn)營(yíng)系統(tǒng)安全生產(chǎn)和疫情防控等重點(diǎn)工作,講三點(diǎn)意見:
今年以來,系統(tǒng)上下認(rèn)真。
學(xué)習(xí)。
貫徹習(xí)近平總書記重要講話精神,將安全生產(chǎn)貫穿在統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和運(yùn)營(yíng)發(fā)展。
“兩場(chǎng)硬仗”中,圍繞防范重大安全風(fēng)險(xiǎn),穩(wěn)步推進(jìn)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng),為春運(yùn)平穩(wěn)運(yùn)行和“兩會(huì)”順利召開提供了可靠的安全保障。特別在春運(yùn)保通保暢工作中,我省遭遇了長(zhǎng)時(shí)間、高強(qiáng)度降雪,全省道路大范圍積雪結(jié)冰,期間又疊加返程高峰,給保暢通、保安全工作帶來了巨大挑戰(zhàn),廣大高速人聞令而動(dòng)、頂風(fēng)冒雪、逆行而上,全力投入應(yīng)急救援、融雪除冰、宣傳提醒等各項(xiàng)工作中,在大家共同努力下,打造了一個(gè)平安、暢通、溫暖的春運(yùn)。
此外,
xxx、xxx、xxx高速公路處積極有效應(yīng)對(duì)青海門源及省內(nèi)多次地震災(zāi)害;
xxx收費(fèi)所、救援中心直屬大隊(duì)發(fā)揮一路多方機(jī)制,成功處置xxx隧道貨車自燃事故;
還有最近一段時(shí)間,各高速公路處、省高服司與地方政府密切協(xié)作配合,增設(shè)便民核酸檢測(cè)點(diǎn),嚴(yán)格“一站一區(qū)”人員排查,嚴(yán)把外防輸入關(guān)口,筑起了疫情防控第一道防線。本輪疫情發(fā)生以來,截至昨天,交通疫情查驗(yàn)點(diǎn)累計(jì)排查出“紅黃碼”人員xxx人,其中紅碼xx人、黃碼xx人,涉及車輛xx輛,全部移交屬地管理,累計(jì)轉(zhuǎn)運(yùn)醫(yī)護(hù)人員xxx批次共xxx人,保障重點(diǎn)物資運(yùn)輸車輛xxx輛,為全省疫情防控工作作出了重要貢獻(xiàn)。xx書記對(duì)全省交通運(yùn)輸部門前一階段工作給予了充分肯定,“交通檢疫組該扛的都扛了”,大家付出了艱辛努力,體現(xiàn)了責(zé)任與擔(dān)當(dāng)。
與此同時(shí),我們也要清醒看到,安全生產(chǎn)工作處于。
“潛在隱患增多、風(fēng)險(xiǎn)交織疊加”的敏感時(shí)期,防控壓力不斷增大,形勢(shì)仍然嚴(yán)峻。
“3·21”東航mu5735航空器飛行事故,做出重要指示:“要始終保持如履薄冰的高度警覺,做好安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作,絕不能麻痹大意,掉以輕心?!备鲉挝桓鞑块T一定要自覺學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)好習(xí)近平總書記重要指示精神,記在腦子里,刻在心頭上,深入了解安全形勢(shì),摸清摸透安全底數(shù),扎實(shí)做好新時(shí)代安全生產(chǎn)工作。目前,全省高速(一級(jí))公路設(shè)置了xx個(gè)查驗(yàn)點(diǎn),這些查驗(yàn)點(diǎn)的位置設(shè)置合理不合理,安全防護(hù)措施到不到位,警示提示牌醒不醒目等方面,各高速公路處、獨(dú)立運(yùn)營(yíng)路段要督促地方政府相關(guān)部門,進(jìn)一步規(guī)范查驗(yàn)點(diǎn)設(shè)置。還有,“3·12”xx隧道貨車自燃事故成功處置,分管交通運(yùn)輸?shù)膞xx副省長(zhǎng)以及省廳領(lǐng)導(dǎo)分別作出批示,對(duì)事故救援工作給予了充分肯定。目前,我省已通車高速(一級(jí))公路隧道多達(dá)xxx處xx座,隧道總里程達(dá)xxx公里。隧道安全運(yùn)營(yíng)工作任重道遠(yuǎn)。
天氣回暖,項(xiàng)目建設(shè)春融期安全防范壓力大,近期一些地區(qū)地震活躍頻繁,這些風(fēng)險(xiǎn)隱患相互交織、相互作用,如果我們思想麻痹、作風(fēng)飄浮,防范不及、應(yīng)對(duì)不力,極有可能引發(fā)連鎖反應(yīng),導(dǎo)致小隱患演變成大事故。
安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)時(shí)間久、跨度長(zhǎng),整體效果還不理想,有的部門。
“治標(biāo)不治本”,風(fēng)險(xiǎn)隱患、管理漏洞存量不減,專項(xiàng)行動(dòng)還有欠賬;
部分單位對(duì)職工日常教育重視不夠,尤其是8小時(shí)外的安全管理有所忽視。各單位各部門要教育職工充分認(rèn)識(shí)到,任何時(shí)候都要保持清醒頭腦,不要因自我失誤給單位、社會(huì)、家庭、他人帶來不必要的損失和痛苦。
xx廳長(zhǎng)在上午的會(huì)議上也強(qiáng)調(diào)指出:“交通運(yùn)輸行業(yè)絕不能只重發(fā)展不顧安全,絕不能在安全生產(chǎn)上搞形式主義、官僚主義,絕不能對(duì)安全生產(chǎn)抓而不緊、做而不實(shí),甚至無動(dòng)于衷?!蔽覀兏骷?jí)各部門要時(shí)刻緊繃安全生產(chǎn)這根弦,強(qiáng)化責(zé)任心,提高執(zhí)行力,努力消除隱患、防范風(fēng)險(xiǎn)、確保安全。
今年將召開黨的二十大,特別是近一兩個(gè)月的時(shí)間內(nèi),面臨著省第十四黨代會(huì)、清明、五一密集的重大節(jié)會(huì)活動(dòng),安全工作無疑是重中之重、第一要求。大家要切實(shí)提高政治站位,從政治高度看安全、抓安全、促安全,重點(diǎn)做好以下五個(gè)方面工作:
“兩個(gè)清單”。要緊盯“7項(xiàng)重點(diǎn)、5項(xiàng)難點(diǎn)”突出問題治理任務(wù),持續(xù)加大專項(xiàng)整治攻堅(jiān)力度,著力解決各類難點(diǎn)、堵點(diǎn)問題。要綜合運(yùn)用線索核查、“四不兩直”等工作方式,緊盯重要時(shí)段、重點(diǎn)區(qū)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié),組織開展聯(lián)合檢查和集中整治,增強(qiáng)問題整改整治針對(duì)性和實(shí)效性,切實(shí)做到查處結(jié)合、立竿見影。要堅(jiān)持邊整治、邊。
總結(jié)。
邊改進(jìn),針對(duì)整治過程中的多發(fā)頻發(fā)問題重大隱患問題,從制度機(jī)制等方面,研究提出改進(jìn)完善的具體辦法,從根本上鞏固整治成效,消除漏洞盲區(qū)。
“限載”標(biāo)志標(biāo)牌,及時(shí)反饋管養(yǎng)單位進(jìn)行徹底清理。獨(dú)立運(yùn)營(yíng)路段按照文件要求做好自查自改。各相關(guān)單位、監(jiān)控調(diào)度中心要加強(qiáng)與公安交管部門的溝通協(xié)調(diào),強(qiáng)化對(duì)高速公路?;奋囕v禁限行等政策的信息共享,第一時(shí)間通過公眾號(hào)、抖音、網(wǎng)站、沿線情報(bào)板等媒介發(fā)布和更新,并提供政策查詢服務(wù)。
養(yǎng)護(hù)監(jiān)督方面,目前天氣回暖,路面病害治理、常規(guī)性養(yǎng)護(hù)施工作業(yè)較多,各處、所要加強(qiáng)對(duì)施工路段的實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè),尤其是對(duì)于施工現(xiàn)場(chǎng)安全防護(hù)、物理隔離設(shè)施不到位、不規(guī)范影響路網(wǎng)正常運(yùn)行的,因施工現(xiàn)場(chǎng)指揮疏導(dǎo)不到位造成路網(wǎng)擁堵的,該責(zé)令停工的,要及時(shí)函告建設(shè)單位責(zé)令停工,直至交通保障措施、責(zé)任措施到位后方可復(fù)工。
工程項(xiàng)目建設(shè)方面,
4月份,全省高速公路交通標(biāo)志優(yōu)化提升工程即將全面開工。各高速公路處要把安全管控作為項(xiàng)目實(shí)施的頭等大事來抓,要深刻吸取近年來發(fā)生的占道施工路段安全事故教訓(xùn),務(wù)必做到安排部署到位,堅(jiān)決捍衛(wèi)好工程項(xiàng)目的“生命線”。
另外,新修訂的《。
xx省道路運(yùn)輸條例》將于5月1日起施行,省廳定于4月先開展一個(gè)月的集中宣傳活動(dòng)。各單位要利用收費(fèi)站、服務(wù)區(qū)電子顯示屏、服務(wù)窗口觸摸屏、高速公路沿線情報(bào)板等設(shè)施及時(shí)推送相關(guān)宣傳標(biāo)語。
就貫徹落實(shí)黨中央的重要指示精神,國(guó)務(wù)院安委會(huì)認(rèn)真梳理了十五條措施,要求各地方、各部門和主要的企業(yè)在二十大以前必須認(rèn)真落實(shí)。十五條舉措也明確,二十大之前對(duì)不履行職責(zé)造成較大以上事故的責(zé)任,既要追究直接責(zé)任,而且要上追一層。
另外,
3月8日,省廳第3次廳務(wù)會(huì)議審議通過了《xx省公路水運(yùn)工程生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案》,在廳務(wù)會(huì)上,劉建勛廳長(zhǎng)也指出,“交通運(yùn)輸應(yīng)急能力是行業(yè)治理能力的重要體現(xiàn)”。各單位各部門要從建設(shè)大應(yīng)急體系的維度提高認(rèn)識(shí),摒棄傳統(tǒng)的事故處置觀念,樹立大應(yīng)急思維,強(qiáng)化部門協(xié)同和源頭預(yù)防,全力做好生產(chǎn)安全和應(yīng)急處置工作,不斷提高應(yīng)急管理綜合能力和水平。平?jīng)鎏幰M快籌備關(guān)山隧道突發(fā)事件應(yīng)急演練工作,根據(jù)疫情防控形勢(shì),力爭(zhēng)4月中下旬開展應(yīng)急演練。
要統(tǒng)籌部署。
近期,部里將啟動(dòng)。
“交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)強(qiáng)化年行動(dòng)”,全面開展安全生產(chǎn)大檢查。中心將按照部廳的有關(guān)要求,制定本系統(tǒng)的實(shí)施方案。需要強(qiáng)調(diào)的是,這次專項(xiàng)行動(dòng)不是另起爐灶,而是安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)的階段性載體。各部門和單位要注重統(tǒng)籌兼顧,集中力量、協(xié)調(diào)推進(jìn),認(rèn)真組織開展好此次專項(xiàng)行動(dòng)。
“三違”行為造成生產(chǎn)安全事故。二要結(jié)合穿透式安全檢查,推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、雙重預(yù)防機(jī)制建設(shè),加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)管理,強(qiáng)化職工。
教育。
不能立即整改的要嚴(yán)格落實(shí)整改責(zé)任,嚴(yán)防整改措施落實(shí)不到位引發(fā)事故;
對(duì)重大隱患要掛牌督辦整改,無法保證安全生產(chǎn)的,該停的停、該關(guān)的關(guān),落實(shí)專人死看死守,嚴(yán)防引發(fā)事故。
另外,近期省廳和省公安廳聯(lián)合印發(fā)了《。
xx省公路安全設(shè)施和交通秩序管理精細(xì)化提升行動(dòng)實(shí)施方案》,中心將成立專項(xiàng)工作小組,統(tǒng)籌落實(shí)此項(xiàng)工作。各處要會(huì)同屬地公安交管等部門,于5月底前,通過現(xiàn)場(chǎng)排查方式確定高速公路交通安全設(shè)施提升路段清單及主要措施,分輕重緩急制定年度實(shí)施。
計(jì)劃。
今年,省廳提出開展。
“行業(yè)管理提升年”活動(dòng),就是讓大家深刻汲取xx路、xx路問題教訓(xùn),持續(xù)強(qiáng)化作風(fēng)建設(shè),以管理促作風(fēng)、以作風(fēng)促執(zhí)行。實(shí)現(xiàn)全年目標(biāo)任務(wù)艱巨、壓力很大。今年已過去四分之一。時(shí)間不等人,任務(wù)不等人。各單位各部門要把解決問題、促進(jìn)提升貫穿活動(dòng)全過程,牢固樹立“管理出效益,從嚴(yán)管理出大效益,精細(xì)化管理出最大效益”的理念,堅(jiān)持系統(tǒng)思維,統(tǒng)籌發(fā)展和。
安全。
全面推進(jìn)差異化收費(fèi)、工程項(xiàng)目建設(shè)、民生實(shí)事等年度重點(diǎn)。
工作。
確保各項(xiàng)工作精準(zhǔn)落實(shí)。
安委會(huì)全體成員擴(kuò)大會(huì)議上的講話篇十
同志們:
如何深入查找自身存在的突出問題;
如何認(rèn)真做好問題整改和建章立制,談?wù)J識(shí)、談體會(huì)、談建議。今天的專題研討是黨史學(xué)習(xí)教育的最后一次研討,在這之前,常委會(huì)黨組和機(jī)關(guān)黨組分別召開了民主生活會(huì),開展了嚴(yán)肅的批評(píng)和自我批評(píng),對(duì)有關(guān)問題進(jìn)行了說明。兩級(jí)黨組班子成員還認(rèn)真撰寫了黨史學(xué)習(xí)警示教育的認(rèn)識(shí)體會(huì)文章,分別根據(jù)干部管理權(quán)限上報(bào)了省紀(jì)委和市紀(jì)委。我個(gè)人也以普通黨員身份參加了機(jī)關(guān)第一黨支部的組織生活會(huì),于我本人來講,過了一次嚴(yán)肅認(rèn)真的組織生活,深受教育。其他兩個(gè)支部也已經(jīng)或準(zhǔn)備召開組織生活會(huì),會(huì)后要認(rèn)真做好問題的整改落實(shí)工作,建立班子和個(gè)人整改清單,確保問題找得準(zhǔn)、改得好、有實(shí)效。各位黨員領(lǐng)導(dǎo)干部理應(yīng)把標(biāo)準(zhǔn)定的更嚴(yán)更高,在“領(lǐng)”和“導(dǎo)”上下功夫,在學(xué)習(xí)和踐行初心使命上帶好頭、作表率。
一要加強(qiáng)學(xué)習(xí),做學(xué)以致用的表率。習(xí)近平總。
書記。
強(qiáng)調(diào),中國(guó)共產(chǎn)黨人依靠。
學(xué)習(xí)。
走到今天,也必然要依靠學(xué)習(xí)走向未來。作為黨員領(lǐng)導(dǎo)干部,必須堅(jiān)持學(xué)習(xí)、學(xué)習(xí)、再學(xué)習(xí)。一是學(xué)理論。很多時(shí)候我們理想信念不夠堅(jiān)定、感到迷茫,對(duì)錯(cuò)誤言論不敢抵制、較真碰硬,就是我們對(duì)馬克思主義基本理論和中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系沒有深入系統(tǒng)地學(xué)習(xí),掌握地不夠透徹,這就要求我們必須讀原著、學(xué)原文、悟原理,不斷提升黨性修養(yǎng)和思想境界。二是學(xué)講話。黨的十八大以來,習(xí)近平總書記發(fā)表了系列重要講話,提出了很多治國(guó)理政新思想新理念新戰(zhàn)略,為國(guó)家的發(fā)展提供了思想依據(jù),解決了很多突出矛盾和問題,是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的行動(dòng)指南。必須深入學(xué)習(xí),深刻理解,認(rèn)真貫徹執(zhí)行,進(jìn)一步強(qiáng)化“四個(gè)意識(shí)”特別是核心意識(shí)和看齊意識(shí),增強(qiáng)政治定力。三是學(xué)黨章黨規(guī)。黨章黨規(guī)是推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨的總依據(jù)與總遵循,是全黨必須共同遵守的根本行為規(guī)范,必須深學(xué)細(xì)學(xué),加深記憶、加強(qiáng)思考,深入理解字里行間凝聚的時(shí)代背景和要求。前段時(shí)間,中宣部、中組部和中央網(wǎng)信辦聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于規(guī)范黨員干部網(wǎng)絡(luò)行為的意見》,這是互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代下對(duì)黨員干部提出的新要求,我們要及時(shí)學(xué)習(xí)掌握,無條件遵守,嚴(yán)格執(zhí)行。
二要修身律己,做嚴(yán)以用權(quán)的表率。領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)權(quán)力的認(rèn)識(shí)和理解,對(duì)權(quán)力的把握和行使,直接關(guān)系到一個(gè)單位、一個(gè)部門干部職工的精神狀態(tài)和對(duì)權(quán)力的正確使用。要自覺摒棄特權(quán)思想和特權(quán)現(xiàn)象,凡是要求黨員做到的自己必須首先做到,凡是要求黨員不做的自己必須首先不做。一要嚴(yán)以修身。堅(jiān)持不懈改造個(gè)人人生觀、價(jià)值觀和世界觀,提升道德境界,追求高尚情操。注重家庭家教家風(fēng),凈化朋友圈和社交圈,對(duì)親屬和身邊工作人員嚴(yán)格教育、嚴(yán)格管理、嚴(yán)格監(jiān)督,切實(shí)改進(jìn)作風(fēng)。二要維護(hù)團(tuán)結(jié)。我們黨事業(yè)成功的一個(gè)重要條件就是團(tuán)結(jié),團(tuán)結(jié)才能出干部、出成績(jī)。能不能維護(hù)團(tuán)結(jié),是衡量和檢驗(yàn)領(lǐng)導(dǎo)干部素質(zhì)高低,黨性強(qiáng)弱的重要標(biāo)準(zhǔn)。必須旗幟鮮明地堅(jiān)持民主集中制,大事講原則,小事講風(fēng)格,營(yíng)造清清爽爽的同志關(guān)系,打造干干凈凈的政治生態(tài)。三要清正廉潔。前幾天熱播的專題片《x》中,播放x的案例,x發(fā)自肺腑地說:當(dāng)官就不要想發(fā)財(cái),發(fā)財(cái)就不要想當(dāng)官。必須要克服僥幸心理,自覺做到慎獨(dú)慎微、說老實(shí)話、干老實(shí)事、做老實(shí)人,模范遵守廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定,如實(shí)申報(bào)領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng),主動(dòng)接受監(jiān)督。
三要敢于擔(dān)當(dāng),做干事創(chuàng)業(yè)的表率。人大干部干事創(chuàng)業(yè),就是要圍繞中心、服務(wù)大局,在行使好地方立法權(quán)、人事任免權(quán)、重大事項(xiàng)決定權(quán)和監(jiān)督權(quán)上下功夫,不斷提升工作的實(shí)效。一要解放思想。新時(shí)期對(duì)人大工作提出了很多新要求,這幾年,市人大常委會(huì)每年都要承擔(dān)一部分市委改革發(fā)展任務(wù),涉及到一些體制機(jī)制的改革,這就要求我們必須學(xué)習(xí)人大工作的新特點(diǎn)、借鑒兄弟地市的好經(jīng)驗(yàn),結(jié)合實(shí)際加強(qiáng)創(chuàng)新,克服一些陳舊觀念的束縛,按部就班、照搬照抄解決不了新問題。二要加強(qiáng)調(diào)研。地方立法、重大事項(xiàng)決定、議案建議辦理、代表工作等牽涉到方方面面的關(guān)系和利益,特別是關(guān)系到群眾能否從我們的工作中得到實(shí)惠,增強(qiáng)獲得感。必須堅(jiān)持問題導(dǎo)向,加強(qiáng)調(diào)查研究,深入基層和一線,發(fā)現(xiàn)問題、分析問題、解決問題,推動(dòng)一批調(diào)研成果形成制度成果。三要敢于擔(dān)當(dāng)。這幾年,市人大常委會(huì)認(rèn)真貫徹市委決策部署,主動(dòng)適應(yīng)群眾對(duì)美好生活的新期待,做了大量工作,成績(jī)值得肯定,但在執(zhí)行過程中也還存在一些問題,比如工作機(jī)制還有待完善、工作成效還有待提升。必須強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)意識(shí),帶頭干事創(chuàng)業(yè),不斷提升工作的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性,創(chuàng)造經(jīng)得起檢驗(yàn)的業(yè)績(jī)。
確定的各項(xiàng)。
工作。
任務(wù),做好換屆的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,以優(yōu)異的成績(jī)迎接黨的二十大勝利召開。
安委會(huì)全體成員擴(kuò)大會(huì)議上的講話篇十一
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
今天,我們召開全區(qū)城市管理暨2021年區(qū)安委會(huì)第二次全體(擴(kuò)大)會(huì)議,主要任務(wù)是深入貫徹落實(shí)全市打造“精致x”工作會(huì)議精神以及省安委會(huì)第三次全體(擴(kuò)大)會(huì)議和市安委會(huì)第二次全體(擴(kuò)大)會(huì)議精神,認(rèn)真總結(jié)2020年城市管理和一季度安全生產(chǎn)工作,深入分析查找當(dāng)前全區(qū)城市管理和安全生產(chǎn)方面存在的突出問題,安排部署下一階段的重點(diǎn)工作,動(dòng)員全區(qū)上下進(jìn)一步統(tǒng)一思想、靠實(shí)責(zé)任、聚力攻堅(jiān),不斷提升城市形象品質(zhì),堅(jiān)決防范和遏制各類生產(chǎn)安全事故發(fā)生,切實(shí)提高廣大群眾獲得感、幸福感和安全感。前面,書面印發(fā)了《x區(qū)打造“精致x、精品x”三年行動(dòng)方案》等3個(gè)文件,x宣讀了《關(guān)于表彰2020年度城鄉(xiāng)管理暨全域無垃圾專項(xiàng)治理工作先進(jìn)的決定》,會(huì)上向先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人頒發(fā)了榮譽(yù)證書,區(qū)委、區(qū)政府與各鎮(zhèn)街、相關(guān)部門簽訂了《2021年安全生產(chǎn)、防災(zāi)減災(zāi)、應(yīng)急救援目標(biāo)責(zé)任書》,x同志通報(bào)了2021年一季度全區(qū)全域無垃圾專項(xiàng)治理工作開展情況,x總結(jié)安排了全區(qū)城市管理和安全生產(chǎn)工作,講的很具體、很到位,我完全同意,希望大家以問題為導(dǎo)向,以責(zé)任為壓力,以先進(jìn)為動(dòng)力,全力以赴落實(shí)推進(jìn)好各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。下面,我就做好全區(qū)城市管理和安全生產(chǎn)工作,再強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見。
一、嚴(yán)格對(duì)標(biāo)對(duì)表、下足繡花功夫,全力打造精致城市精品x。
停車場(chǎng)位管理無序,車輛亂停亂靠、占道停放問題較為突出;
戶外廣告雜亂無章,沿街墻面、地面、樓群野廣告清理還不徹底;
老舊樓院數(shù)量多、基礎(chǔ)差,監(jiān)管不到位等等。這些問題,是我們工作中的“硬傷”和“軟肋”,也是廣大群眾比較關(guān)注、反映比較突出的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題。各部門和單位一定要正視問題和差距,按照全市打造“精致x”、全域無垃圾治理、推進(jìn)垃圾分類的工作要求,以高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,持之以恒的韌勁,扎實(shí)有力的舉措,集中攻堅(jiān)、持續(xù)整治、補(bǔ)齊短板,不斷推動(dòng)城市管理工作取得新成效、邁上新臺(tái)階。
一要在整治“臟亂差”上重點(diǎn)發(fā)力。各鎮(zhèn)街、各部門要以創(chuàng)建全國(guó)文明城市為載體,借鑒浙江“千萬工程”經(jīng)驗(yàn),結(jié)合城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化運(yùn)行,深入開展窯街舊城及x國(guó)道沿線風(fēng)貌整治和全域無垃圾專項(xiàng)治理工作,緊盯“三不管”樓院、各類市場(chǎng)和回收站、轄區(qū)內(nèi)未移交道路、河洪道、“三邊一部”等各類臟源點(diǎn),強(qiáng)化整治力度,著力解決群眾反映強(qiáng)烈的城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生突出問題。交警、交通、城市管理等部門要認(rèn)真組織開展車輛亂停亂放、“黑車”載客、占道經(jīng)營(yíng)、戶外廣告亂貼亂涂等專項(xiàng)治理,建立問題臺(tái)賬,明確責(zé)任單位,限期解決城市管理亂象。自然資源、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、城市管理等部門要持續(xù)推進(jìn)“大棚房”問題專項(xiàng)清理整治、城市建成區(qū)違法建設(shè)“清零”等各類專項(xiàng)行動(dòng),堅(jiān)決整治整改違法違規(guī)建設(shè)問題,堅(jiān)決打好拆違“殲滅戰(zhàn)”。
二要在建設(shè)精品x上補(bǔ)齊短板。要按照《打造“精致x、精品x”三年行動(dòng)方案》要求,圍繞規(guī)劃引領(lǐng)、精品小區(qū)、生態(tài)綠化等九大行動(dòng),重點(diǎn)實(shí)施城市建設(shè)、交通網(wǎng)絡(luò)、市政設(shè)施等x個(gè)方面x項(xiàng)治理任務(wù)。要加快實(shí)施基礎(chǔ)設(shè)施補(bǔ)短工程,加大背街小巷、市政設(shè)施、環(huán)衛(wèi)設(shè)施、公共設(shè)施等改造提升、硬化亮化力度,加快推進(jìn)城市污水配套管網(wǎng)建設(shè),及時(shí)維護(hù)更新垃圾箱、路燈、人行道路磚等市政設(shè)施,x月底前完成x路夜景亮化和x廣場(chǎng)改造提升工程,啟動(dòng)x公園改造提升二期和濱河公園建設(shè),完善城市服務(wù)功能,提升城市宜居度。要加快市政道路提升、區(qū)域交通突破工程,x月底前優(yōu)化提升x、古蘭等x個(gè)什字路口,x月底前建成x大橋連接線、團(tuán)結(jié)大橋,x月底前完成x中路、x東路等x條道路建設(shè),進(jìn)一步優(yōu)化城市路網(wǎng)框架。
三要在推行垃圾分類上精準(zhǔn)施策。要大力推行城市生活垃圾分類收集處理,建立健全分類收運(yùn)處理體系,廣泛開展宣傳引導(dǎo)、教育培訓(xùn),積極推進(jìn)黨政機(jī)關(guān)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、居民小區(qū)、商業(yè)場(chǎng)所生活垃圾分類工作,重點(diǎn)加快華龍街道示范片區(qū)建設(shè),確保年底前城市生活垃圾分類覆蓋范圍達(dá)到x%以上,覆蓋區(qū)域內(nèi)居民知曉率、分類投放設(shè)施配置率分別達(dá)到x%、x%,年內(nèi)建成x個(gè)設(shè)施設(shè)備完善、管理精細(xì)有序的垃圾分類示范小區(qū)。要積極探索農(nóng)村生活垃圾分類模式,健全完善農(nóng)村生活垃圾分類收運(yùn)處置體系,年內(nèi)完成x個(gè)先行試點(diǎn)示范村建設(shè)任務(wù),逐步向全區(qū)推廣覆蓋。
四要在深化體制改革上持續(xù)發(fā)力。要嚴(yán)格落實(shí)中央和省市區(qū)關(guān)于推進(jìn)城市執(zhí)法體制改革、改進(jìn)城市管理工作的一系列決策部署,結(jié)合綜合執(zhí)法部門機(jī)構(gòu)改革有關(guān)要求,依法建立城市管理和綜合執(zhí)法部門的權(quán)力和責(zé)任清單,向社會(huì)公開職能職責(zé)、執(zhí)法依據(jù)、處罰標(biāo)準(zhǔn)、運(yùn)行流程、監(jiān)督途徑和問責(zé)機(jī)制。要科學(xué)界定、整合城市管理部門與住建、自然資源、市場(chǎng)監(jiān)管、生態(tài)環(huán)境等職能部門的職責(zé)邊界,建立行業(yè)企業(yè)監(jiān)管部門無縫銜接、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制,形成權(quán)責(zé)明晰、行業(yè)管理、文明執(zhí)法、監(jiān)督考核的城市管理體制。
二、樹牢安全理念、準(zhǔn)確把握形勢(shì),推動(dòng)安全生產(chǎn)持續(xù)穩(wěn)定向好。
今年以來,全區(qū)上下深入貫徹落實(shí)國(guó)家和省市決策部署,堅(jiān)持重點(diǎn)領(lǐng)域與重點(diǎn)時(shí)段相結(jié)合,隱患整治與完善機(jī)制相結(jié)合,落實(shí)責(zé)任與強(qiáng)化基礎(chǔ)相結(jié)合,強(qiáng)化重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)環(huán)節(jié)和重點(diǎn)部位安全防控措施,安全生產(chǎn)四項(xiàng)控制指標(biāo)呈“三降一平”態(tài)勢(shì),安全形勢(shì)總體平穩(wěn)。但縱向分析,我們面臨的安全生產(chǎn)形勢(shì)仍然不容樂觀,從全國(guó)來看,……等事故教訓(xùn)極其慘痛。從省市來看,……及x市……接連發(fā)生較大道路交通事故,這幾起共造成x人死亡、x人受傷,在省市范圍內(nèi)造成了較大影響。從我區(qū)來看,受天氣轉(zhuǎn)暖、清明等因素影響,全區(qū)火情火險(xiǎn)接連不斷……,x接連發(fā)生x起火災(zāi),x發(fā)生山火,造成人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。由此可以看出,安全風(fēng)險(xiǎn)正從傳統(tǒng)高危行業(yè)向公共領(lǐng)域蔓延,事故預(yù)防的不利因素和不可控因素進(jìn)一步增加。我們要深刻汲取這些重特大事故教訓(xùn),警鐘長(zhǎng)鳴、倍加警惕,盯緊安全生產(chǎn)這個(gè)基本面,在思想上把弦繃得緊而又緊,在行動(dòng)上把工作抓得細(xì)而又細(xì),在隱患整改和突出問題解決上抓得實(shí)而又實(shí)。
一要切實(shí)提高安全生產(chǎn)政治意識(shí)。習(xí)近平總書記從黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展、人民幸福安康的高度出發(fā),多次對(duì)安全生產(chǎn)提出明確要求、作出決策部署、親自指示批示,集中體現(xiàn)了黨中央全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨和以人民為中心的發(fā)展思想。全區(qū)上下必須進(jìn)一步把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要指示精神和關(guān)于安全生產(chǎn)工作的重要思想上來,把狠抓安全工作、維護(hù)人民生命財(cái)產(chǎn)安全作為增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”的具體實(shí)踐,作為樹牢安全發(fā)展理念、堅(jiān)持底線思維和紅線意識(shí)的具體行動(dòng),積極適應(yīng)新時(shí)代安全生產(chǎn)工作新要求,不斷滿足人民群眾對(duì)提高安全感的新期待。
二要持續(xù)深化大排查大整治大提升行動(dòng)。近期,國(guó)務(wù)院安委會(huì)、應(yīng)急管理部將對(duì)各省安全生產(chǎn)和消防工作開展考核巡查,屆時(shí)將抽查市州和區(qū)縣安全生產(chǎn)情況。各鎮(zhèn)街和有關(guān)部門要高度重視,嚴(yán)格按照“三結(jié)合”原則和“十二必查”總體要求,對(duì)照考核細(xì)則,查漏補(bǔ)缺,補(bǔ)齊短板。一是突出重點(diǎn)領(lǐng)域。要緊盯容易發(fā)生事故的危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、交通運(yùn)輸、建筑施工、人員密集場(chǎng)所等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域,緊盯產(chǎn)業(yè)聚集、安全生產(chǎn)潛在風(fēng)險(xiǎn)大的重點(diǎn)地區(qū),緊盯安全生產(chǎn)秩序混亂和非法違法違章行為頻發(fā)的企業(yè),緊盯容易導(dǎo)致群死群傷事故發(fā)生的薄弱環(huán)節(jié)和關(guān)鍵部位,持續(xù)開展全方位、全過程排查整治,不斷提升重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)整體水平。二是強(qiáng)化問題整改。區(qū)安委辦對(duì)排查出的問題隱患,采取雙重交辦、雙重督辦機(jī)制向被檢查企業(yè)單位和屬地監(jiān)管部門交辦,指導(dǎo)企業(yè)制定有效的管控措施和應(yīng)急處置方案,督促企業(yè)制定專門整改計(jì)劃,對(duì)整改事項(xiàng)逐項(xiàng)掛賬督辦、跟蹤問效,做到整治完成一個(gè),組織驗(yàn)收一個(gè),對(duì)賬銷號(hào)一個(gè),并適時(shí)組織開展問題隱患整改“回頭看”,確保事事有回音、件件有著落。三是加大督促檢查。要開展不同層級(jí)、不同形式的督查檢查、明查暗訪,督促企業(yè)從制度、管理、內(nèi)控等方面查漏補(bǔ)缺,對(duì)帶有普遍性、基礎(chǔ)性的問題進(jìn)行專題研究,采取解剖麻雀的方式分析問題形成的深層次原因,著力從人力、物力、資金投入保障和責(zé)任落實(shí)等方面入手,在監(jiān)管體制機(jī)制上探索解決問題的新渠道、新方法。
三要嚴(yán)格落實(shí)事故防范安全措施。要緊盯二季度氣候誘因明顯增多、防汛任務(wù)壓力不斷加大、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)日趨頻繁、事故防范和安全保障壓力持續(xù)增大的實(shí)際問題,做到早預(yù)判、早分析、早行動(dòng),有針對(duì)性地做好事故預(yù)防措施。一是抓森林火災(zāi)防范。應(yīng)急、自然資源、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、消防等部門要深入開展森林草原火災(zāi)隱患排查治理,加大重點(diǎn)區(qū)域巡查、巡護(hù)力度,加大對(duì)農(nóng)民群眾、旅游踏青人群的宣傳教育和違法行為處罰,嚴(yán)禁農(nóng)村焚燒秸稈、野外燒烤等行為,靠前部署救援力量,做到火情早發(fā)現(xiàn)、早處置,嚴(yán)防人為火災(zāi)發(fā)生。二是抓防汛度汛準(zhǔn)備。當(dāng)前即將進(jìn)入汛期,各級(jí)各部門要深刻汲取去年我區(qū)x持續(xù)強(qiáng)降雨天氣的教訓(xùn),深入排查治理防洪安全隱患,強(qiáng)化橋梁、堤防等防洪工程運(yùn)行管理和調(diào)度,做好河道洪道清障疏浚、危險(xiǎn)區(qū)域警示警戒和城市內(nèi)澇防御工作,加強(qiáng)搶險(xiǎn)隊(duì)伍實(shí)戰(zhàn)演練,遇到險(xiǎn)情時(shí)及時(shí)有效組織群眾轉(zhuǎn)移避險(xiǎn),全面做好“防大汛、搶大險(xiǎn)、救大災(zāi)”準(zhǔn)備。三是抓突發(fā)應(yīng)急處置。要及時(shí)修訂完善防汛抗旱、地質(zhì)災(zāi)害、地震救援、森林草原火災(zāi)等專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案,健全完善統(tǒng)一指揮、分級(jí)管理、協(xié)調(diào)有序、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的管理體制和運(yùn)行機(jī)制,加強(qiáng)減災(zāi)救災(zāi)綜合救援隊(duì)伍、專業(yè)救援隊(duì)伍和社會(huì)救援力量建設(shè),著力提高風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)、災(zāi)害預(yù)警、傳輸能力、搜救能力、后勤保障等應(yīng)急救援反應(yīng)能力。同時(shí),要嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部24小時(shí)在崗值班和信息報(bào)告制度,做好應(yīng)急處置各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。
三、強(qiáng)化組織保障、明確責(zé)任分工,確保各項(xiàng)部署全面落實(shí)落細(xì)。
城市管理、安全生產(chǎn)工作事關(guān)人民群眾福祉,全區(qū)上下要把抓好安全生產(chǎn)工作、提升城市形象品質(zhì)、營(yíng)造安全美好社會(huì)環(huán)境作為重大政治任務(wù)來抓,靠實(shí)責(zé)任、狠抓落實(shí),確保各項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)有力有序推進(jìn)。
分管領(lǐng)導(dǎo)要主動(dòng)擔(dān)當(dāng)、積極履職,自覺種好“責(zé)任田”。要把各項(xiàng)任務(wù)細(xì)化到科室、落實(shí)到人頭,層層傳導(dǎo)壓力、層層靠實(shí)責(zé)任,形成統(tǒng)一推進(jìn)、同頻共振的工作格局。
二要注重分類施策。城市管理和安全生產(chǎn)工作各有特點(diǎn)、各有不同,城市管理、應(yīng)急管理牽頭部門要勇于擔(dān)當(dāng),結(jié)合本部門單位實(shí)際情況,根據(jù)各項(xiàng)工作目標(biāo)要求,根據(jù)不同領(lǐng)域、不同區(qū)域、不同行業(yè)的特點(diǎn),注重方式方法,分類綜合施策,精準(zhǔn)指導(dǎo)推進(jìn)。領(lǐng)導(dǎo)干部在推動(dòng)各項(xiàng)工作時(shí),要高站位、大格局,放寬眼界、拓寬思路,緊密結(jié)合工作中存在的突出問題對(duì)癥下藥,攻堅(jiān)克難,確保各項(xiàng)工作取得實(shí)效。其他責(zé)任單位和各成員單位要牢固樹立“一盤棋”意識(shí),認(rèn)真履行職能、密切協(xié)作分工,推動(dòng)各項(xiàng)工作任務(wù)的落實(shí)。
三要嚴(yán)格督促檢查。要對(duì)城市管理、安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作任務(wù)實(shí)行清單式管理,充分發(fā)揮督促檢查的“風(fēng)向標(biāo)”“指揮棒”作用,加大監(jiān)督檢查工作力度,對(duì)工作落實(shí)不到位、推進(jìn)不力的責(zé)任單位、責(zé)任人要予以問責(zé)處理,以強(qiáng)有力的督導(dǎo)舉措倒逼各項(xiàng)工作全面落實(shí)。同時(shí),要注重總結(jié)、推廣和宣傳工作中的新經(jīng)驗(yàn)、新做法,不斷激發(fā)各方干事創(chuàng)業(yè)熱情,引導(dǎo)和營(yíng)造良好社會(huì)氛圍。
同志們,城市管理利于民,安全生產(chǎn)重如山。各級(jí)各部門要以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹執(zhí)行中央和省市區(qū)委關(guān)于城市管理、安全生產(chǎn)的各項(xiàng)決策部署,主動(dòng)擔(dān)當(dāng)、積極作為、真抓實(shí)干,持續(xù)改善城鄉(xiāng)面貌、美化人居環(huán)境、堅(jiān)決防范遏制重特大事故,為打造蘭西城市群重要節(jié)點(diǎn)城市,建設(shè)活力生態(tài)幸福美麗新x作出新的更大貢獻(xiàn)!
安委會(huì)全體成員擴(kuò)大會(huì)議上的講話篇十二
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
今天我們召開全市安全生產(chǎn)工作暨市安委會(huì)第一次全體會(huì)議,主要任務(wù)是深入貫徹國(guó)家、省和x市有關(guān)安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神,認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記和李克強(qiáng)總理關(guān)于安全生產(chǎn)工作的重要指示批示精神,分析存在的問題和面臨的形勢(shì),部署2021年重點(diǎn)任務(wù)和迎接建黨百年安全生產(chǎn)工作任務(wù)。下面,我講三個(gè)方面問題。
一、居安思危,警鐘長(zhǎng)鳴,時(shí)刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦。
近年來,從黨中央國(guó)務(wù)院到省、市各級(jí)黨委政府對(duì)安全生產(chǎn)工作越發(fā)重視,在不同領(lǐng)域、不同行業(yè)、不同時(shí)期召開了多次安全生產(chǎn)會(huì)議,各級(jí)政府逐級(jí)建立了安全生產(chǎn)工作考核機(jī)制,這既是推動(dòng)落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任的重大舉措,同時(shí)也是警醒我們要更加重視安全生產(chǎn)工作。就我市而言,在全市上下廣大干部職工的共同努力下,雖然全市安全生產(chǎn)形勢(shì)總體穩(wěn)定,但從面臨的形勢(shì)和存在的一些問題看,我們?nèi)匀贿€有一些不容忽視的安全隱患亟待排除。
一是對(duì)安全生產(chǎn)工作認(rèn)識(shí)不夠。一些部門和單位領(lǐng)導(dǎo)對(duì)安全生產(chǎn)不夠重視,對(duì)安全生產(chǎn)工作產(chǎn)生了松懈思想、僥幸心理和厭戰(zhàn)情緒,重發(fā)展、輕安全,重效益、輕管理,重生產(chǎn)、輕規(guī)定,對(duì)安全工作態(tài)度不主動(dòng),工作不到位,措施不落實(shí),部分領(lǐng)域和企業(yè)的隱患排查不到位、整改不徹底,特別是在安全隱患整改問題上,依然存在態(tài)度不堅(jiān)決,行動(dòng)不迅速、整治不徹底、拖拉懈怠、進(jìn)展緩慢的情況。二是安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)不到位。個(gè)別部門安全監(jiān)管職責(zé)不明確,監(jiān)督檢查流于形式,安全檢查標(biāo)準(zhǔn)不高,整治效果不明顯,聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制不完善,工作推諉、工作作風(fēng)不實(shí)的問題依然存在,未能形成合力,導(dǎo)致大量安全隱患問題長(zhǎng)期潛伏。一些企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)不到位,規(guī)章制度不健全,有章不循、有制度不執(zhí)行的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。三是安全生產(chǎn)基礎(chǔ)不牢固。部分規(guī)模小,集中程度低的小微企業(yè),普遍存在安全意識(shí)不強(qiáng)、安全基礎(chǔ)差、生產(chǎn)條件差、安全投入不足、管理水平不高、安全設(shè)施裝備陳舊、科技含量不高,隱患排查不到位,治理上不徹底,存在著死角死面,對(duì)安全檢查還存在抵觸和應(yīng)付了事、走過場(chǎng)、走形式的現(xiàn)象。四是安全監(jiān)管基層力量不足。安全監(jiān)管點(diǎn)多面廣,基層安全監(jiān)管人員嚴(yán)重不足、專業(yè)人員匱乏、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦事處)安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)不理順、監(jiān)管能力不強(qiáng),對(duì)非法違法行為打擊整治力度不夠,行政執(zhí)法處罰力度不大,老辦法不管用、新辦法不會(huì)用,不會(huì)干、干不好的問題越來越突出。五是安全生產(chǎn)檢查執(zhí)法不嚴(yán)格。安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查執(zhí)法不堅(jiān)決,處罰不嚴(yán)格,對(duì)非法違法行為懲處力度不夠,重事后查處、輕事前防范,重檢查、輕治理,以罰代管,高舉輕放,措施軟化,沒有起到懲戒和震懾作用,甚至存在有令不行、有禁不止、嚴(yán)不起來、落不下去,導(dǎo)致監(jiān)察執(zhí)法力度層層遞減和弱化,甚至存在空位、缺位、不到位的現(xiàn)象。六是應(yīng)急管理工作重視程度不高。部分單位企業(yè)應(yīng)急預(yù)案操作性、實(shí)戰(zhàn)性不強(qiáng),未按規(guī)定開展應(yīng)急演練等。應(yīng)急知識(shí)宣傳和普及不夠,企業(yè)員工安全防范意識(shí)和自救互救能力有待提高,應(yīng)對(duì)突發(fā)事件、應(yīng)急救援處置能力不強(qiáng)。
抓安全、保穩(wěn)定,始終是我們義不容辭的責(zé)任,怎么嚴(yán)厲也不為過。在座各位一定要牢固樹立安全發(fā)展理念,牢固樹立安全生產(chǎn)“紅線”意識(shí)和“底線”思維,堅(jiān)決貫徹落實(shí)中央、省委省政府和x市有關(guān)要求,時(shí)刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦,堅(jiān)決克服麻痹思想、僥幸心理和松懈情緒,持之以恒地抓好各項(xiàng)安全措施落實(shí),堅(jiān)決防范遏制各類安全事故的發(fā)生,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)加快發(fā)展?fàn)I造良好的安全環(huán)境。
二、深入學(xué)習(xí),及時(shí)跟進(jìn),不斷創(chuàng)新安全監(jiān)管體制機(jī)制。
近日,x下發(fā)《x的通知》,對(duì)認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳貫徹落實(shí)《意見》提出了明確要求。我們要按照這個(gè)總體目標(biāo)要求,落實(shí)好“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)”和“三個(gè)必須”,厘清市政府各有關(guān)部門的安全生產(chǎn)職責(zé)邊界,消除安全監(jiān)管盲區(qū),形成“地方黨委和政府屬地監(jiān)管、專業(yè)監(jiān)管部門專項(xiàng)監(jiān)管、行業(yè)主管部門直接監(jiān)管、安全監(jiān)管部門綜合監(jiān)管”的安全生產(chǎn)工作格局。
二是狠抓責(zé)任到位,增強(qiáng)抓好學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)的政治自覺和責(zé)任自覺;
三是推動(dòng)落實(shí)到位,加強(qiáng)對(duì)學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)的督促檢查,增強(qiáng)創(chuàng)新安全生產(chǎn)工作體制機(jī)制意識(shí),保障改革目標(biāo)任務(wù)得到全面落實(shí)。
三、未雨綢繆,狠抓關(guān)鍵,確保安全生產(chǎn)任務(wù)推進(jìn)落實(shí)到位。
全市上下要認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記、李克強(qiáng)總理關(guān)于安全生產(chǎn)工作的系列重要指示批示精神,堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),以中央關(guān)于推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展工作部署為動(dòng)力,以防范遏制重特大事故為重點(diǎn),牢固樹立安全紅線意識(shí),堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、系統(tǒng)建設(shè),進(jìn)一步完善安全生產(chǎn)責(zé)任體系、法治體系、風(fēng)險(xiǎn)防控體系、教育培訓(xùn)體系和應(yīng)急救援體系,持續(xù)夯實(shí)安全生產(chǎn)基礎(chǔ),全面推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革創(chuàng)新,著力提升依法監(jiān)管能力和全社會(huì)整體安全水平,為建黨百年?duì)I造良好的安全生產(chǎn)環(huán)境。
(一)明確任務(wù),堅(jiān)決防范遏制重特大事故。安全生產(chǎn)工作重在事前預(yù)防。國(guó)家和省把遏制重特大生產(chǎn)安全事故工作作為牽動(dòng)安全生產(chǎn)工作的“牛鼻子”來抓,就是為了把安全風(fēng)險(xiǎn)管控挺在隱患前面,把隱患排查治理挺在事故前面,堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、綜合施策,構(gòu)建堅(jiān)實(shí)的事故應(yīng)急救援防線。一要健全日常防范機(jī)制。在全市范圍內(nèi),全面開展安全風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別和隱患排查治理,全面梳理影響安全生產(chǎn)各種風(fēng)險(xiǎn),掌握風(fēng)險(xiǎn)源、風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、危險(xiǎn)源和事故隱患的種類、數(shù)量、狀況,建立排查、登記建檔制度。加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)形勢(shì)的整體研判、動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè),及時(shí)發(fā)現(xiàn)苗頭性、傾向性問題。建立完善重大安全隱患公告和整改跟蹤督辦制度,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題和隱患必須限期整改到位。二要落實(shí)安全保障措施。重點(diǎn)督促企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,加大資金投入,建立健全安全制度,按照人防、物防、技防一起上的原則,大力推進(jìn)安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),確保安全投入、安全培訓(xùn)、基礎(chǔ)管理、應(yīng)急救援“四到位”。完善相應(yīng)制度機(jī)制,加快推進(jìn)公共安全由“事后處理”向“事前預(yù)防”轉(zhuǎn)變。同時(shí),有關(guān)部門也要加大安全知識(shí)普及力度,加強(qiáng)安全監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè),尤其是各安全監(jiān)管站,國(guó)家和省已經(jīng)給你們配備了安全監(jiān)察執(zhí)法裝備,必須履職盡責(zé)、嚴(yán)格監(jiān)管。三要強(qiáng)化事后處置。及時(shí)、科學(xué)、有效應(yīng)對(duì)各類事故,最大限度降低傷亡和損失。
(二)落實(shí)責(zé)任,建立嚴(yán)密的安全生產(chǎn)責(zé)任體系。安全生產(chǎn)是最大的民生,也是一項(xiàng)重要的政治任務(wù)。省政府x年x件民生實(shí)事中,確定了第x項(xiàng)“加強(qiáng)聯(lián)合執(zhí)法,堅(jiān)決取締違規(guī)違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為”和第x項(xiàng)“開展安全生產(chǎn)督察,堅(jiān)決查處隱患背后的違規(guī)違法利益以及相關(guān)監(jiān)管部門的失職瀆職責(zé)任”兩項(xiàng)安全生產(chǎn)工作,并由省應(yīng)急局、公安廳、監(jiān)察廳、省政府辦公廳成立聯(lián)合督查組抓落實(shí)。因此我們不能搞一般性的號(hào)召、應(yīng)付了事的動(dòng)員,必須認(rèn)真較真、嚴(yán)查嚴(yán)管,堅(jiān)持做到“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”,切實(shí)把各項(xiàng)責(zé)任落實(shí)到位。一要落實(shí)好“黨政同責(zé)”。各部門和單位要守土有責(zé)、守土盡責(zé),切實(shí)把安全生產(chǎn)工作納入重要議事日程,定期研究推進(jìn)。各部門和單位“一把手”作為第一責(zé)任人,要親力親為、親自上手抓,深入基層、深入一線,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題、研究問題、解決問題。分管領(lǐng)導(dǎo)作為具體負(fù)責(zé)人,要切實(shí)承擔(dān)起安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,研究部署制定各階段具體工作方案,抓好各項(xiàng)重點(diǎn)工作任務(wù)落實(shí)。二要落實(shí)好“一崗雙責(zé)”。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部都要按照“一崗雙責(zé)”要求,積極履行安全生產(chǎn)責(zé)任,切實(shí)做到“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)必須管安全。”尤其是各級(jí)黨政班子成員,不能認(rèn)為抓安全生產(chǎn)就是“一把手”的事、就是常務(wù)的事,要切實(shí)把分管行業(yè)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作抓起來、抓到位。三要落實(shí)好“失職追責(zé)”。無論是黨政主要領(lǐng)導(dǎo),還是分管領(lǐng)導(dǎo),因失職失察,甚至玩忽職守、失職瀆職造成重大生產(chǎn)安全事故的,都要依法依規(guī)追責(zé),決不姑息。企業(yè)是安全生產(chǎn)的責(zé)任主體,對(duì)重大隱患長(zhǎng)期不整改的,從現(xiàn)在開始就要從嚴(yán)、從重、從快追責(zé),絕不能手軟。國(guó)家將修改刑法有關(guān)條款,將生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過程中極易導(dǎo)致重大生產(chǎn)安全事故的違法行為列為刑法調(diào)整范圍。這既是對(duì)他們負(fù)責(zé),也是對(duì)我們自己負(fù)責(zé)。
(三)突出重點(diǎn),繼續(xù)強(qiáng)化重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全監(jiān)管。各有關(guān)部門要牢牢抓住工作重點(diǎn),認(rèn)真落實(shí)行業(yè)主管部門檢查、責(zé)任清單制度,集中力量開展安全生產(chǎn)大檢查、大排查,及時(shí)消除隱患。一是強(qiáng)化易燃易爆物品安全監(jiān)管。應(yīng)急、公安、市場(chǎng)監(jiān)督、交通運(yùn)輸、商務(wù)、消防等部門要周密部署,密切配合,嚴(yán)厲查處非法運(yùn)輸、儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)易燃易爆物品等行為。重點(diǎn)檢查、排查企業(yè)防火、防爆、防冰雪災(zāi)害、防泄漏等安全措施落實(shí)情況,嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)許可制度,嚴(yán)格落實(shí)審批、儲(chǔ)存和使用規(guī)定,實(shí)行全方位的安全管控,防止各類事故發(fā)生。二是強(qiáng)化道路交通運(yùn)輸安全監(jiān)管。各相關(guān)部門要針對(duì)北方季節(jié)特點(diǎn)及路況條件,積極做好交通疏導(dǎo)管控工作。要加大對(duì)鐵路道口、重點(diǎn)路段、重點(diǎn)車輛及車站監(jiān)控力度,對(duì)交通運(yùn)輸工具帶病運(yùn)行、超員超速超載、無證照經(jīng)營(yíng)、酒后駕車和疲勞駕駛,以及乘客攜帶易燃、易爆、劇毒等危險(xiǎn)物品乘坐交通工具等違法違規(guī)行為,要嚴(yán)管嚴(yán)查,狠罰重處。要開展經(jīng)常性群眾交通安全教育,提高司乘人員行車安全意識(shí),變“要我安全”為“我要安全”,增強(qiáng)遵守交通規(guī)則的自覺性。三是強(qiáng)化人員密集場(chǎng)所消防安全監(jiān)管。人員密集場(chǎng)所是安全事故的易發(fā)區(qū),而且一旦發(fā)生事故,后果不堪設(shè)想。要加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)場(chǎng)所的巡視巡查,尤其對(duì)網(wǎng)吧、歌舞廳、影劇院、洗浴中心等娛樂場(chǎng)所,以及賓館、車站、商場(chǎng)、市場(chǎng)、醫(yī)院、幼兒園、養(yǎng)老院等人員密集場(chǎng)所,加大消防檢查和安全管理力度,確保各項(xiàng)安全防范措施完善,疏散通道和安全出口暢通,消防設(shè)施齊全和完好有效,嚴(yán)防火災(zāi)和擁擠踩踏等事故發(fā)生。對(duì)未經(jīng)消防驗(yàn)收或驗(yàn)收不合格的公共聚集場(chǎng)所,該停業(yè)整頓的,必須停業(yè)整頓,該關(guān)閉取締的,堅(jiān)決關(guān)閉取締。四是強(qiáng)化其他方面安全監(jiān)管。市場(chǎng)監(jiān)督部門要加強(qiáng)對(duì)商城內(nèi)娛樂設(shè)施、電梯和鍋爐等設(shè)施設(shè)備的檢查檢測(cè),確保性能良好,安全可靠。住建部門要開展建筑工地冷封閉期間和復(fù)工前安全大檢查,嚴(yán)格把好復(fù)工驗(yàn)收關(guān)。通信、供電、供水和供熱部門要認(rèn)真做好設(shè)施設(shè)備的安全檢查,制定周密方案,做好維修維護(hù)。
針對(duì)我市安全生產(chǎn)現(xiàn)狀,在迎接建黨百年我市安全生產(chǎn)工作再強(qiáng)調(diào)四點(diǎn)意見:一是應(yīng)急、消防、交警、交通、住建、市場(chǎng)監(jiān)管等負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)的部門及……等安全生產(chǎn)行業(yè)主管部門要認(rèn)真、如實(shí)排查本行業(yè)、領(lǐng)域存在長(zhǎng)期未解決的安全隱患和問題,比如未經(jīng)消防審核驗(yàn)收合格的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位、未履行安全生產(chǎn)職業(yè)衛(wèi)健“三同時(shí)”備案(備查)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位、未開展安全標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位、人員密集場(chǎng)所是否還存在非法企業(yè)無證經(jīng)營(yíng)等問題。要將排查出的隱患和問題制成臺(tái)賬,在x月x日前上報(bào)市政府安委會(huì)辦公室,梳理后上報(bào)市政府,堅(jiān)決不允許瞞報(bào)、漏報(bào)。二是按照……要求,今年要對(duì)安委會(huì)成員單位進(jìn)行逐一簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任狀,開展經(jīng)常檢查、年終考核。各部門、單位、企業(yè)一定要高度重視,要納入重要工作日程。市安委會(huì)辦公室也要隨時(shí)抽查檢查,將結(jié)果全市通報(bào),鞭策后進(jìn)。三是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處,經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)要進(jìn)一步加大安全生產(chǎn)執(zhí)法力度,按照《安全生產(chǎn)法》相關(guān)規(guī)定對(duì)轄區(qū)內(nèi)的安全生產(chǎn)工作實(shí)施綜合監(jiān)督管理,依法依規(guī)組織開展經(jīng)常性的安全檢查,跟蹤督辦隱患整改。要把應(yīng)急機(jī)構(gòu)建設(shè)和作用發(fā)揮情況,納入安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任制和安全監(jiān)管績(jī)效考核內(nèi)容,切實(shí)增強(qiáng)組建應(yīng)急機(jī)構(gòu)、充分發(fā)揮應(yīng)急機(jī)構(gòu)作用的主動(dòng)性和自覺性。目前,……安全監(jiān)察員沒有按要求參加省應(yīng)急局舉辦的執(zhí)法資格培訓(xùn),未取得執(zhí)法資格證。x年必須參加培訓(xùn),取得執(zhí)法資格,開展轄區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察和執(zhí)法檢查。
同志們,安全生產(chǎn)任務(wù)重、要求高、責(zé)任大,我們決不能掉以輕心,堅(jiān)決按照國(guó)家和省領(lǐng)導(dǎo)要求,用心、盡力地把安全監(jiān)管各項(xiàng)措施和要求一個(gè)不漏的落在實(shí)處,為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、為建黨100周年?duì)I造安全和諧的社會(huì)環(huán)境。
【本文地址:http://mlvmservice.com/zuowen/10315476.html】