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村巡察報告意見建議篇一
市委第六巡察組的各位領(lǐng)導(dǎo),同志們:
一、實事求是,高度重視,全面認領(lǐng)巡察反饋問題。
二、即知即改,深化細節(jié),切實抓好問題整改落實。
巡察組反饋的意見,直擊我們工作的問題和不足,我們要深刻剖析存在問題的思想根源和制度根源,以“抓鐵有痕、踏石留印”的精神抓好整改落實。一是堅持“對癥下藥”,將思想建設(shè)、制度建設(shè)、作風建設(shè)作為整改重點,結(jié)合巡察和自查,做到即知即改,切實解決好“最緊迫、最直接”的問題。二是堅持“抽絲剝繭”,深化細節(jié),明確整改內(nèi)容、整改要求、整改措施、責任人和完成時限。對巡察組提出的意見建議逐項梳理歸類,強化跟蹤督辦,確保事事有著落、件件有回音。三是堅持“正本清源”,以問題為導(dǎo)向抓好建章立制,從源頭上堵塞管理漏洞,切實用制度管權(quán)、管事、管人,杜絕問題重復(fù)發(fā)生。四是堅持“兩個責任”,認真落實各級黨組織的主體責任和紀檢組織的監(jiān)督責任,班子成員帶頭抓好整改,確保各項措施落實到位。
三、融會貫通,凝心聚力,不斷推進工作再上臺階。
目前,園區(qū)正處于轉(zhuǎn)型升級的關(guān)鍵時期。我們將以此次巡察工作作為切入點,自覺把整改工作和當前業(yè)務(wù)工作一同研究、一同部署,以優(yōu)異的成績體現(xiàn)整改成效,不斷推動園區(qū)各項事業(yè)再上新臺階。一是堅持把整改工作與全面從嚴治黨相結(jié)合。要進一步增強全面從嚴治黨意識,推動全區(qū)各級黨組織更好地履行主體責任,紀檢監(jiān)察組織更好地履行監(jiān)督責任,有效遏制和堅決懲治腐敗。進一步強化黨內(nèi)監(jiān)督,嚴肅黨的紀律和規(guī)矩,切實提高黨風廉政建設(shè)水平。二是堅持把整改工作與園區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展相結(jié)合。要更加主動地履行社會責任,厚植農(nóng)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢,始終不渝地堅持“專業(yè)化、高端化、市場化、國際化”的發(fā)展方向和“特色、創(chuàng)新、融合、可持續(xù)”的發(fā)展路徑,著力培育提升“示范引領(lǐng)、輻射推廣”的核心競爭力和區(qū)域影響力,為加快建設(shè)高品質(zhì)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)、生態(tài)旅游景區(qū)、幸福生活社區(qū)提供堅強的政治保障。三是堅持把整改工作與人才隊伍建設(shè)相結(jié)合。要始終堅持正確的用人導(dǎo)向,嚴把選拔任用關(guān),狠抓作風建設(shè)和廉政教育,進一步提升廣大干部職工的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì),確保想干事、干成事、不出事,努力形成人盡其才、充滿活力、符合園區(qū)發(fā)展需要的良好用人機制,打造一支充滿干事創(chuàng)業(yè)激情的人才隊伍。
四、以上率下,彰顯定力,筑牢全面從嚴治黨基石。
作為區(qū)黨工委主要負責人,我將堅定不移認真履行“一把手”管黨責任。對于巡察組反饋的問題,會后我將通過召開黨工委會議、專題民主生活會等方式進行專題研究,成立領(lǐng)導(dǎo)小組,層層分解責任,迅速開展整改行動并對整改工作進行跟蹤督查問效,確保問題整改不到位不放過,整改后群眾不滿意不放過,沒有建立起長效機制不放過,適時開展“回頭看”檢查并邀請區(qū)黨風政風監(jiān)督員、群眾代表等共同參與監(jiān)督。根據(jù)巡察組要求在規(guī)定時間內(nèi)向市委巡察辦報告區(qū)黨工委領(lǐng)導(dǎo)班子整改落實情況和我個人落實組織整改情況,并接受廣大干部群眾的監(jiān)督。今后工作中,我將以此次整改措施為準繩,牢固樹立主業(yè)主責意識,做到知責、盡責、負責,對全面從嚴治黨做到統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、直接主抓、全面落實。領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員要履行“一崗雙責”,抓好分管范圍內(nèi)黨的建設(shè)工作,增強全面從嚴治黨的系統(tǒng)性、預(yù)見性、創(chuàng)造性、實效性。從自身做起,發(fā)揮表率和示范作用,凡是要求黨員干部做到的自己首先做到、要求黨員干部不做的自己首先不做,推動全面從嚴治黨在園區(qū)落地生根。
巡察組各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們,雖然巡察工作在形式上已經(jīng)告一段落,但整改工作才剛剛開始,作風建設(shè)永遠在路上。我們將以此次巡察組反饋意見為契機,忠實履行職責,堅持勤政廉政,扎實抓好整改,團結(jié)帶領(lǐng)全區(qū)干部群眾奮力推進經(jīng)濟社會科學發(fā)展,不辜負黨和人民對我們的殷切期望,以實際行動和優(yōu)異成績迎接黨的十九大勝利召開!
村巡察報告意見建議篇二
2011年9月20日-22日區(qū)黨風廉政建設(shè)第一巡察組對我村黨風廉政建設(shè)工作進行了集中巡察,形成了《關(guān)于對九龍鎮(zhèn)張壩村進行集中巡察的情況專報》?!秾蟆穼ξ掖褰陙黹_展黨風廉政建設(shè)工作取得的成績表示了肯定,并指出了不足,提出了整改意見和建議。為固強補弱,解決存在的問題,根據(jù)巡察組要求,經(jīng)村兩委會研究,特制定整改方案如下:
一、進一步規(guī)范財務(wù)制度。對于涉及1998年事故計64.9萬元的票據(jù),一個月內(nèi)我村將由xxx、xxx同志負責申請鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)、紀檢、海陵區(qū)農(nóng)工委等部門派員協(xié)調(diào)幫助解決。從今以后,我村將加強對支出票據(jù)的管理,對不符合財務(wù)制度的票據(jù)不予接收,完善費用審批手續(xù);加強財務(wù)公開,堅持民主理財,接受群眾監(jiān)督。
落實違建巡防員,督促按時上報巡防記錄,避免違建行為再度發(fā)生;一旦發(fā)現(xiàn)違建,積極配合鎮(zhèn)做好違建的拆除工作。
三、進一步深化“三務(wù)公開”措施。我村將及時修訂新的《村民自治章程》并進行公開。將完善“公開”目錄,規(guī)范公開項目、內(nèi)容、格式,半個月內(nèi)更新公開欄,對各項規(guī)章制度章程的公開欄進行重新布置,一改陳舊的張貼式公開欄為方便更新的插入式公開欄。關(guān)于村里的各項重大事項將根據(jù)《村委會組織法》及時召開村民會議或村民代表會議討論、決定;村里的每項收支定期向群眾公開,接受民主理財小組事前、事中、事后全方位監(jiān)督。關(guān)于公開招投標以及租賃合同的問題,將咨詢司法部門,進行規(guī)范,今后避免出現(xiàn)違反《合同法》規(guī)定的現(xiàn)象。對于幼兒園北側(cè)、興龍路西側(cè)一間240平方米的平房的租賃未經(jīng)村民會議或村民代表會議討論、決定違反了《村委會組織法》的問題以及合同租期50年違反了《合同法》規(guī)定的問題,將由陳國勤同志在司法所的指導(dǎo)下找當事人談,規(guī)范租賃協(xié)議,將召開村民代表會議,將此事處理結(jié)果在會上通報,預(yù)計此項措施十天內(nèi)可以落實。
將及時做好溝通解釋,并由xxx同志總抓,xx同志負責進一步規(guī)范三會一課,確保今后三會一課記錄條理清楚,有圖片相佐。
以上措施如有不當之處,還望領(lǐng)導(dǎo)不吝批評指正,使我村黨風廉政建設(shè)工作取得長足進步。
村巡察報告意見建議篇三
(一)鞏固整改成效。堅持目標不變、力度增大,對巡察組反饋的問題一個都不放過,對已完成的整改任務(wù),適時進行“回頭看”,不斷鞏固整改成果。對需要長期整改的,要嚴格標準,限定時間、跟蹤督辦,確保整改取得實實在在的效果。
(二)加強建章立制。針對巡察組指出的問題,倒查制度缺陷,加強制度建設(shè),對整改工作中已經(jīng)建立的各項制度,堅決抓好落實,確保真正發(fā)揮作用。對需要建立的制度,抓緊制定完善,堵塞制度漏洞。對不科學、不健全的制度,進一步規(guī)范完善,防止問題回潮。把解決問題和制度建設(shè)相結(jié)合,推動工作的制度化、規(guī)范化。
(三)注重全面提升。在全面抓好巡察整改落實的同時,團縣委黨支部要充分發(fā)揮核心作用,嚴格履行主體責任,改革創(chuàng)新,對標一流,落實“凝聚青年、服務(wù)大局、當好橋梁、從嚴治團”四維格局,加強對新的青年群體、青年現(xiàn)象、青年問題、青年政策的研究和學習,集中力量解決青年面臨的實際問題,全面深化共青團改革,推進共青團各項事業(yè)的長足發(fā)展。
歡迎廣大干部群眾對巡察整改落實情況進行監(jiān)督。如有意見和建議,請及時向我們反映。
村巡察報告意見建議篇四
團縣委把巡察整改工作作為一項重大政治任務(wù)來抓,團縣委書記多次在會上強調(diào),此次巡察是對團縣委領(lǐng)導(dǎo)班子及成員的一次全面政治體檢,巡察組反饋指出的問題,實事求是、客觀公正、切中要害、符合實際,所提出的意見建議中肯且建設(shè)性、針對性、指導(dǎo)性、可操作性很強,我們務(wù)必要珍視這些巡察成果,提高自己的思想自覺和行動自覺。反饋會后,團縣委嚴格對照巡察組反饋意見和提出的要求,迅速召開巡察整改專題會議,成立了以團縣委書記任組長的團縣委整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組,及時制定整改方案,明確責任,確保反饋問題件件有安排,事事有人抓,整改有措施,完成有時限,確保整改取得實實在在的效果。
村巡察報告意見建議篇五
按照縣委巡察工作的統(tǒng)一安排部署,縣委巡察三組于xx年12月12日起對我單位進行了為期兩個多月的專項巡察,于xx年2月15日反饋了巡察意見,指出了我單位在黨的政治建設(shè)、黨的思想建設(shè)、黨的組織建設(shè)等6個方面存在的7大類25條問題,提出了整改意見,明確了整改要求。會后,團縣委高度重視,誠懇接受,深刻反思,堅決落實從嚴治黨各項要求,聚焦突出問題,深入剖析原因,著眼標本兼治,落實目標責任,積極進行整改?,F(xiàn)將巡察整改落實情況報告如下:
村巡察報告意見建議篇六
開展巡察工作是落實全面從嚴治黨要求,加強黨內(nèi)監(jiān)督的重要舉措,是了解情況、研究問題、解決矛盾、消除隱患、穩(wěn)定隊伍、加強領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的有效途徑,是推進黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作的重要內(nèi)容。有利于及時、全面、客觀地了解被巡察黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的總體情況,有利于提高監(jiān)督的針對性和有效性,有利于促進黨的路線、方針、政策、決議以及重要工作部署的落實。
(一)巡察認識不夠到位。巡察工作中,雖然巡察組和被巡察單位之間能協(xié)調(diào)配合,認真對待巡察工作中發(fā)現(xiàn)的問題。但由于巡察機制體制等原因,巡察組及被巡察單位個別人員思想認識不到位,至使巡察工作難以向更深層次推進。一方面,個別巡察人員存在為難情緒,礙于情面,放不開手腳,參與的積極性、主動性不高,不敢做到真巡察、硬巡察,存在蜻蜓點水的現(xiàn)象。另一方面,被巡察單位個別領(lǐng)導(dǎo)把巡察工作誤認為是對其日常工作的例行檢查,對巡察組的工作存有戒備心理,只把工作成績展現(xiàn)給巡察組,有意避開工作中的不足之處,甚至行動遲緩,落實不力,造成巡察效力難以很好發(fā)揮。
(二)巡察談話不夠深入。個別談話是巡察發(fā)現(xiàn)問題的主要方式之一,但是由于有的巡察組談話的方法技巧單一,談話的針對性不強,導(dǎo)致巡察單位部分職工出現(xiàn):有的原則性不強,怕得罪人,不愿講真話;有的對巡察組缺乏信任,擔心打擊報復(fù),不敢講真話;有的認為巡察組解決不了問題,缺乏信心,不便講真話;有的職工本身就存在違紀違法問題,擔心意外,不肯講真話。這些現(xiàn)象直接影響了巡察工作發(fā)現(xiàn)問題的效果。
(三)巡察人員素質(zhì)不齊。巡察工作由于時間緊、任務(wù)重,專業(yè)性強,紀律嚴明,對巡查人員的素質(zhì)要求特別高。巡察組人員來自不同的單位,部分人員專業(yè)水平不高,未接觸過巡察相關(guān)工作,缺乏業(yè)務(wù)知識的掌握,政治素質(zhì)也未受過檢驗。未經(jīng)過系統(tǒng)性、規(guī)范性培訓,因此,有的巡察人員在了解問題、發(fā)現(xiàn)問題、研究問題及照章辦事、謙虛謹慎等方面還存在一定差距,影響了巡察工作效率。
(四)巡察方法創(chuàng)新不足。巡察是一種自上而下的監(jiān)督方式,現(xiàn)行的巡察方法主要是聽取匯報、述職述廉、列席會議、開座談會、個別談話、查閱檔案、受理舉報、實地調(diào)研、交換意見等,這些方法在發(fā)揮作用的同時,也存在著局限性和不適用性,不能滿足于發(fā)現(xiàn)問題的需要。巡察組是按方案進行巡察的,被巡察單位事先會按照巡察要求準備了基礎(chǔ)性工作,致使巡察組獲得的一手資料有些失真,影響了巡察效果。另外,巡察內(nèi)容全而不精。集中巡察工作幾乎涵蓋了黨的建設(shè)、廉政建設(shè)等方面內(nèi)容,導(dǎo)致針對性不強,使巡察早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早反映、早制止的職能作用不突出。
(五)巡察氛圍不夠濃厚。巡察工作是一項政治性、業(yè)務(wù)性、紀律性很強的工作,除了巡察公告、巡察動員、巡察交流等動態(tài)工作進行媒體宣傳外,其他都未在一定的范圍內(nèi)進行公開。除了巡察辦、巡察組、巡察對象等小范圍知曉巡察工作外,社會知曉率不高,人人參與巡察監(jiān)督的氛圍不夠濃厚,導(dǎo)致巡察工作中問題線索渠道少,問題發(fā)現(xiàn)不全、不深,影響著巡察工作質(zhì)量。
(六)巡察機制不夠明確。一方面,工作機制不暢,當前巡察工作實行“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、巡察辦組織協(xié)調(diào)、有關(guān)部門共同參與”的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制。但相關(guān)監(jiān)督部門的協(xié)調(diào)配合機制尚未健全,在協(xié)調(diào)配合還有不力現(xiàn)象,制藥著巡察工作的開展。另一方面,巡察辦人員編制尚未明確,體制尚未順暢,工作人員均為臨時抽調(diào),在組織、協(xié)調(diào)、督查、服務(wù)、保障等工作中還有不便之處。
(一)提升巡察工作認識。巡察工作的目的是及早發(fā)現(xiàn)和解決問題,做到防微杜漸。十八屆中紀委第七次全會明確指出,要堅持從嚴治黨,深化政治巡視,實現(xiàn)黨中央一屆任期巡視工作全覆蓋,深入開展“回頭看”,創(chuàng)新方式方法,巡視和巡察有機銜接,利劍作用充分彰顯。要總結(jié)提煉黨的十八大以來巡視工作經(jīng)驗,把巡視創(chuàng)新實踐固化為制度成果。因此,要多種方式加強宣傳和教育,使巡察干部充分把握巡察工作的方向、大局和原則。在履行巡察工作職能時,以中央、省、市出臺的巡視(察)工作規(guī)章制度為指南,嚴格落實好《中國共產(chǎn)黨巡視工作條例》提出的堅持黨要管黨,從嚴治黨的原則。被巡察對象要真正從思想上形成共鳴,認識到巡視工作的重要性,全力配合巡察組工作,不怕暴露問題,敢于自我揭短,將領(lǐng)導(dǎo)干部特別是一把手的從政行為置于黨組織和廣大干部群眾的有效監(jiān)督之下,強化事前、事中監(jiān)督,實現(xiàn)關(guān)口前移,正確行使手中權(quán)力。
(二)增強巡察談話效果。巡察談話的效果如何,取決于能否取得被談話人的信任,能否與被談話人進行有效的溝通。因此、巡察組要善于溝通,做到平等待人,增強被談話人對巡察組的信任感。要有的放失,看好對象、摸清情況,針對不同的談話對象設(shè)計不同的談話方式。要尊重他人,曉之以理,沉著應(yīng)對、善于引導(dǎo)、抓住重點,注意把道理談清談透,增強談話效果,善于發(fā)現(xiàn)問題。
(三)加強巡察隊伍建設(shè)。巡察工作是一項政治性、政策性很強的工作,選好、配好人員至關(guān)重要。要打造一支紀律嚴明、敢于擔當、善于發(fā)現(xiàn)問題的巡察干部隊伍,就是要加強對巡察工作的組織領(lǐng)導(dǎo),優(yōu)化巡察隊伍結(jié)構(gòu)。根據(jù)被巡察單位的單位的性質(zhì)、業(yè)務(wù)類型、專業(yè)特點、廉政風險大小等情況科學安排、合理搭配巡察人員。選派好黨性強、經(jīng)驗足,善于分析研判問題的同志擔任巡察工作組長,把人事、監(jiān)察、審計、財務(wù)、執(zhí)法等部門中政治意識強,思想覺悟高,專業(yè)素質(zhì)精的同志選配到巡察組。同時,結(jié)合巡察工作重點,有計劃、有針對性地組織巡察組人員接受學習培訓,提升巡察隊伍的政策理論水平、業(yè)務(wù)能力和發(fā)現(xiàn)問題線索的能力。
(四)改進巡察工作方法。巡察的方式方法直接關(guān)系到巡察工作成效,巡察工作就是要做到突出重點,注重細節(jié)、拓寬思路。就是要以“四個著力”為巡察重點,深入了解,認真研判,發(fā)現(xiàn)問題,注重具體問題具體分析,注重巡察工作的細節(jié)設(shè)計。如:巡察公告的發(fā)布范圍、問卷調(diào)查的問題設(shè)計、談話的針對性和技巧等。在開展巡察工作時,信息收集渠道要寬、注重巡察過程的每一個環(huán)節(jié),扎實抓好每一個步驟,才能使巡察工作無堅不摧。要著力聚焦問題,寫好巡察報告,推動問題有效解決。要運用好巡察工作成果,對巡察發(fā)現(xiàn)的問題線索進行分析研判、依規(guī)處置、督促整改,從而增強巡察工作的效果和震懾力。要推動巡察公開,強化監(jiān)督,形成對巡察整改工作的任務(wù)落實。不斷改進巡察方法,采取市級主導(dǎo),各縣、市(區(qū))相互交流巡察的方式,有助于地域回避,克服巡察心理影響,增強巡察效果,促進問題整改,提升巡察質(zhì)量。
(六)加強巡察工作宣傳。要注重巡察工作的輿論宣傳,加大宣傳、教育和公示力度。每輪巡察開始前及時張貼巡察公告,公布各巡察組聯(lián)系電話、電子郵箱和舉報信箱,并利用公眾平臺廣而告之,擴大群眾知曉率,最大限度拓寬和暢通線索來源渠道,搭建與黨員、干部、群眾交流溝通平臺。充分利用電視臺、政府門戶網(wǎng)、紀檢監(jiān)察網(wǎng)、云南通黨政客戶端等新聞媒體,全面、準確、及時發(fā)布巡察工作動態(tài),接受人民群眾的監(jiān)督,營造人人關(guān)注巡察、人人參與巡察的良好氛圍。
村巡察報告意見建議篇七
1、充分認識新時代青年思想超前、需求多元化的特點,以“改革創(chuàng)新、奮發(fā)有為”大討論為載體,強化政治理論學習,提高政治站位。一是落實共青團改革,創(chuàng)新扁平化、項目化的工作模式。召開全縣共青團干部對標一流述職評議會,團縣委兼職副書記進行大會專項述職,并提出具體共青團工作措施。二是推進網(wǎng)上“智慧團建”,目前全縣37個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、城區(qū))團(工)委,縣直系統(tǒng)單位、中學團委團員團干已全部納入系統(tǒng),實現(xiàn)團組織團員的全覆蓋。三是積極發(fā)揮團縣委常委會、全委會作用。團縣委于**年3月11日、4月16日召開兩次常委會,分別研究了五四活動方案和共青團**縣委第十八屆委員會第三次全體(擴大)會議議程。4月18日下午,召開共青團**縣委第十八屆委員會第三次全體(擴大)會議,團縣委書記韓慧平匯報了團縣委**年度工作情況和**年工作計劃,會上還認真學習了**經(jīng)濟學院**教授來祁專題報告中對青年人的寄語。
2、深刻認識“三重一大”集體決策制度是貫徹民主集中制的重要體現(xiàn),是推進懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)的重要內(nèi)容,也是加強黨內(nèi)監(jiān)督、提高決策民主化的重要舉措。**年,團縣委嚴格執(zhí)行“三重一大”事項票決辦法,健全完善了《團縣委“三重一大”決策制度實施細則(試行)》,對重大決策、重要干部任免、重大項目安排和大額資金使用的范圍都進行了明確和細化。
3、一是按照“改革創(chuàng)新奮發(fā)有為”大討論活動安排部署,組織經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、城區(qū)團(工)委書記及中學團委書記參加黨課、先進典型報告會,開展專題培訓,進行對標一流述職,組織轄區(qū)內(nèi)團員青年以“立足崗位,發(fā)揚斗爭精神,增強干事創(chuàng)業(yè)本領(lǐng)”為主題開展討論,增強工作能力和水平。二是深化“一鄉(xiāng)一村一企”團建品牌建設(shè),對標一流,推進基層團支部建設(shè)的系統(tǒng)化、規(guī)范化。三是加強社區(qū)團建。推進社區(qū)青年“共享家園”建設(shè),建立社區(qū)青年活動室、開展相關(guān)文體活動、志愿服務(wù)活動、建立青年發(fā)展“綠色通道”等,形成青年相識、相知、相助的三維格局。
(二)圍繞黨的思想建設(shè)方面。
三是積極組織并參與線上學習,組織機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部充分利用“學習強國”、“**干部在線學院”等平臺加強理論學習,并積極發(fā)動團青團干參與由共青團中央發(fā)起的“青年大學習”網(wǎng)上團課活動
2、一是嚴格落實意識形態(tài)工作責任制。深刻認識意識形態(tài)工作的重要性,堅持“一把手”帶頭,根據(jù)班子成員分工,按照“一崗雙責”要求,將意識形態(tài)工作進行細化分解,做到管行業(yè)就要管意識形態(tài),有力地推動意識形態(tài)工作責任制的落實。二是牢牢把握正確的政治方向,掌握意識形態(tài)工作的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)、主動權(quán)、管理權(quán)和話語權(quán),并對團縣委意識形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)小組進行調(diào)整,修改制定《團縣委意識形態(tài)領(lǐng)域分析研判實施方案》。三是建立新媒體管理制度,切實加強對團屬新媒體的監(jiān)管力度。
(三)圍繞黨的組織建設(shè)方面。
1、一是堅持黨要管黨、從嚴治黨、從嚴治團,進一步加強機關(guān)黨建工作。**年2月26日召開專題民主(組織)生活會,并邀請“改革創(chuàng)新奮發(fā)有為”大討論督導(dǎo)組及兩代表一委員參加,嚴格按照民主生活會請示、征求意見建議、談心談話、撰寫發(fā)言材料和發(fā)言提綱、批評與自我批評等環(huán)節(jié)嚴肅進行,真正做到了咬耳扯袖、紅臉出汗,達到了“團結(jié)——批評——團結(jié)”的預(yù)期目的。二是建立講黨課制度,班子成員圍繞學習主題,提前做好“備課筆記”,融入自己對理論知識和工作結(jié)合的認識,強化突出效果。
2、一是進一步規(guī)范機關(guān)公文處理辦法,規(guī)范各種會議的記錄格式、內(nèi)容和關(guān)鍵要素,并將書記辦公會和機關(guān)會議分開記錄。全委會、常委會、鄉(xiāng)鎮(zhèn)系統(tǒng)工作例會等也都有專人專本記錄。二是建立共青團**縣委收文登記簿和發(fā)文登記簿,切實做好機關(guān)日常收發(fā)文登記工作。三是及時完成黨員關(guān)系接轉(zhuǎn),引導(dǎo)全體黨員及時參加支部黨內(nèi)活動。
(四)圍繞黨的作風建設(shè)方面。
一是深化“一鄉(xiāng)一村一企”團建品牌建設(shè);對照領(lǐng)導(dǎo)班子包片聯(lián)系制度,深化基層調(diào)查指導(dǎo),完善基層團建,制定《團縣委領(lǐng)導(dǎo)班子常態(tài)化下沉基層實施方案》。二是把基層團干培訓納入團縣委“三基建設(shè)”,制定團干培訓專項計劃,提升團干工作水平。團縣委于3月12日下午,組織全縣團干開展專題培訓,“以大討論牽引全年工作的開展”,激發(fā)擔當作為、立足崗位作貢獻,加強共青團組織對學生團員青年團員先進性和榮譽感意識的引導(dǎo)作用。三是創(chuàng)新團青思想政治教育舉措,結(jié)合“青年大學習”,每周發(fā)動組織團青團干進行網(wǎng)上團課的學習,持續(xù)在“共青團**”微信公眾號上發(fā)布青年關(guān)心關(guān)注的學習內(nèi)容,努力擴大覆蓋面,貼合當代青年需求。
(五)圍繞黨的紀律建設(shè)方面。
1、對照有關(guān)財務(wù)制度,嚴格執(zhí)行財務(wù)采購審批報備制度。
2、嚴格執(zhí)行共青團統(tǒng)一團費收繳管理規(guī)定,切實加強對團費的管理。團省委正在出臺具體團費收繳管理的要求,我縣共青團將嚴格按照省、市共青團要求,健全完善團費收繳管理制度,并加強對基層團組織、學校團委團費管理的監(jiān)督和指導(dǎo)。
(六)圍繞奪取反腐敗斗爭壓倒性勝利方面。
1、一是召開黨風廉政建設(shè)專題會議,嚴格落實單位黨風廉政建設(shè)第一責任人的主體責任,提高班子成員思想認識,明確職責,不折不扣抓好黨風廉政建設(shè)各項工作。二是細化了分工,明確了黨風廉政建設(shè)工作分管領(lǐng)導(dǎo),研究制定“兩清單一方案”。團縣委領(lǐng)導(dǎo)班子切實履行主體責任,落實“一崗雙責”,細化分工,認真研究制定了《**年共青團**縣委關(guān)于落實黨風廉政建設(shè)工作方案》及本單位“兩個責任”問題清單、責任清單,對黨風廉政建設(shè)工作進行責任分解,明確職責和分工。三是完善談話機制,層層開展廉政約談,簽訂黨風廉政建設(shè)責任書。
2、一是強化作風督查。加強對中央八項規(guī)定精神落實情況的督查,定期不定期明察暗訪,在春節(jié)節(jié)假日期間,對各單位值班情況進行實地督查,履行好監(jiān)督責任,堅決防止“四風”問題反彈。二是強化日常監(jiān)督。**年12月28日與團縣委書記**開展約談,**年4月19日與團縣委領(lǐng)導(dǎo)班子開展集體約談,把履行“兩個責任”的情況作為日常巡視的重要內(nèi)容,對重點領(lǐng)域要開展專項監(jiān)管,督促團縣委班子、主要領(lǐng)導(dǎo)及班子其他成員嚴格履行自身責任。
(七)加強巡察整改方面。
嚴格按月收繳黨員黨費。
村巡察報告意見建議篇八
x月x日,市委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組聽取了巡察情況匯報,同意巡察組的報告,贊同巡察組指出的問題和提出的意見建議,并對國土資源局黨委整改工作提出了明確要求。
現(xiàn)將巡察情況反饋如下。
1.總體評價。xx年以來,國土局黨委認真貫徹落實十八大以來黨的路線方針政策,不斷增強“四個意識”,管黨治黨政治責任得到強化;緊緊圍繞“凝聚精氣神,建設(shè)新xx”總要求,堅持“保護資源、節(jié)約集約、維護權(quán)益、改革創(chuàng)新”工作定位不動搖,為全市經(jīng)濟社會健康協(xié)調(diào)發(fā)展提供了有力的資源保障。從總體上看,國土資源局黨委班子分工明確、工作較務(wù)實,實行集體討論、民主決策,“一把手”管方向、管大局,“班長”帶頭作用較好,政治生態(tài)建設(shè)穩(wěn)中有進,持續(xù)向好。
2.存在不足。在經(jīng)濟健康持續(xù)發(fā)展的新要求下,國土局黨委存在土地節(jié)約集約利用水平不高、資源保護和執(zhí)法監(jiān)管力度不強、貫徹落實上級決策部署不夠堅決、全面從嚴治黨不夠有力等問題。
1.保障地方經(jīng)濟長遠發(fā)展能力有待提升。土地節(jié)約集約利用水平有待提高。全市節(jié)地水平和產(chǎn)出效益不高,單位gdp建設(shè)用地占用等8項指標綜合排名處于全省中游水平,蘇錫常地區(qū)墊底。提高低效土地利用效率成效不顯著,2015-2017年工業(yè)用地畝均稅收雖逐年上升,但不能滿足當前土地資源高效利用和高質(zhì)量發(fā)展要求。土地閑置時間長、宗地多等問題突出,閑置時間最長的項目達十余年。土地出讓管理不夠規(guī)范。土地出讓金清收不及時,仍然存在未按合同約定收全土地出讓金的現(xiàn)象,出讓土地實際利用與出讓條件不符現(xiàn)象時候發(fā)生,管理監(jiān)督不夠到位。耕地資源保護力度仍需加大,土地開發(fā)整理項目重開發(fā)輕管理,新增耕地后期管護不到位,有的地貌再次發(fā)生改變。
2.貫徹落實省市重大決策部署不夠有力。省委巡視反饋意見整改不徹底。對反饋的“批而未供”和“閑置土地”問題,整改的情況與上級要求還有較大差距。生態(tài)治理不夠有力。關(guān)閉露天采石礦山不到位,有的企業(yè)在采礦許可證到期后仍非法開采。督導(dǎo)廢棄礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)和綜合整治工作有待加強,恢復(fù)治理進度緩慢且生態(tài)修復(fù)質(zhì)量偏低。執(zhí)法監(jiān)管不嚴,執(zhí)法打擊力度不夠,制止礦山違法行為不明顯,個別企業(yè)在越層開采被處置后一年又死灰復(fù)燃。
3.黨的領(lǐng)導(dǎo)核心作用不明顯。議事決策程序不規(guī)范,局長辦公會代替黨委會進行決策,部分“三重一大”事項未通過黨委會討論,研究記錄過于簡單。全局協(xié)調(diào)能力有待提高,班子成員主動下基層調(diào)研少,部門科室間團結(jié)協(xié)作、相互溝通、資源信息共享等方面做的還不夠。為民服務(wù)意識還需增強,不動產(chǎn)登記交易中心兩證合一的歷史信息數(shù)據(jù)整合不夠到位,稅務(wù)征收系統(tǒng)不夠健全,便民服務(wù)渠道不夠通暢。對辦證中出現(xiàn)的用途面積不一致、建筑物跨宗地、超用地面積等問題辦法不多,過于強調(diào)客觀原因?;鶎訃了v的優(yōu)勢發(fā)揮不明顯,對群眾反映強烈的設(shè)施農(nóng)用地擅自改變用途、臨時設(shè)施用地后期恢復(fù)監(jiān)管、農(nóng)村宅基地管理不嚴等問題發(fā)現(xiàn)不及時、處置不到位。
4.意識形態(tài)工作落實不到位。局黨委對意識形態(tài)工作重視不夠。在市委下發(fā)xx市黨委黨組意識形態(tài)工作責任制實施細則文件后,黨委會沒有專題研究、分析、通報過意識形態(tài)領(lǐng)域相關(guān)工作。意識形態(tài)陣地建設(shè)有待加強,宣傳形式單一,活動內(nèi)容少,未能把意識形態(tài)工作和國土工作有機融合,有些黨員干部對意識形態(tài)的概念模糊,對各種錯誤思潮和言論采取回避和躲避態(tài)度,對輿論專注、眾說紛紜的熱點事件敏感跟蹤不夠,主動處置不力。
5.黨建工作推進不夠有力?!白ズ命h建就是最大政績”的理念樹得不夠牢固,xx至2017年黨委會專題討論部署黨建工作僅1次,沒有做到與業(yè)務(wù)工作同安排同部署。理論中心組學習重形式輕實效,學習制度不健全,沒有制定詳細的學習計劃且學習記錄不規(guī)范,學習內(nèi)容雷同。主題教育活動效果不明顯。部分黨員干部對“三嚴三實”“兩學一做”等概念不清,個人對照檢查材料查擺問題不深刻。黨員發(fā)展不規(guī)范。
6.黨內(nèi)政治生活不夠嚴肅。局黨委落實關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準則不到位,民主生活會質(zhì)量不高,自我批評不深刻,相互批評不充分、不夠辣,“紅臉出汗”效果不明顯。執(zhí)行雙重組織生活會制度不到位,局領(lǐng)導(dǎo)干部以黨員身份參加支部活動次數(shù)少。談心談話制度落實不到位,主要領(lǐng)導(dǎo)與班子成員,班子成員與分管人員之間工作以外的交流較少?!叭龝徽n”制度落實不到位。會議記錄與臺賬有臨時補習補記情況,黨課材料網(wǎng)上照搬照抄。
7.執(zhí)行組織人事紀律有差距。選人用人程序不規(guī)范,選拔中層干部時征求意見不充分、不廣泛,考察人員時只聽取分管領(lǐng)導(dǎo)和部門負責人的評價,缺少征求服務(wù)對象和基層同志的意見,缺少民主推薦。干部年齡結(jié)構(gòu)不平衡。機關(guān)事業(yè)干部年齡大多在45歲以上和30歲以下,一定程度上存在著骨干斷層的現(xiàn)象。后備干部儲備不足,梯隊建設(shè)不完善。人員使用管理不規(guī)范,存在混崗現(xiàn)象,參公、事業(yè)、企業(yè)、合同工人員考核、薪酬、獎勵等方面執(zhí)行制度不嚴。
8.主體責任履行不到位。局黨委對全面從嚴治黨主體責任重視不夠,黨委書記履行“第一責任人”意識不夠牢固,專題研究黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作不夠經(jīng)常。班子成員履行“一崗雙責”意識不夠強,對職責范圍內(nèi)的黨風廉政建設(shè)重視不夠,對分管科室廉政風險掌握不細、不準,風險防控意識不強。運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”不到位,抓早抓小、動真碰硬、敢于亮劍還有差距。違紀違規(guī)問題時有發(fā)生,對已處理的違紀違規(guī)問題公開通報不及時,運用身邊典型案件警示教育效果不明顯。
9.執(zhí)行八項規(guī)定精神不夠嚴格。公務(wù)接待不規(guī)范。部分公務(wù)接待無對方單位公函、無接待事前審批單,有大額接待費支出的情況。公車管理不規(guī)范。核定的公車與采購中心登記的車輛不符,并且xx年以來報廢注銷的車輛未及時申報調(diào)整,廣宇公司名下車輛油料加注頻繁。
10.財務(wù)管理不規(guī)范。存在虛列支出現(xiàn)象。下屬參公事業(yè)單位預(yù)算結(jié)余年底轉(zhuǎn)入自收自支單位用于開支,致使預(yù)算資金使用失去監(jiān)管。固定資產(chǎn)管理不到位。局本級及其下屬事業(yè)單位,沒有根據(jù)資產(chǎn)清查專項審計報告進行調(diào)賬,仍存在實物與財務(wù)賬賬不符的情況。發(fā)票報銷不規(guī)范,部分票據(jù)報銷明細不詳、手續(xù)不全、附件不符。
11.招投標管理不規(guī)范。委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)實施的項目存在招標公告項目經(jīng)理資質(zhì)要求不明確、招標保證金過高、招標文件沒有合同騎縫章、評標委員會人數(shù)組成不合理等問題。
一提高政治站位,堅持“兩個維護”,著力加強黨的全面領(lǐng)導(dǎo)。要深入貫徹落實xxx新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神,牢固樹立“四個意識”,筑牢“兩個堅決維護”的政治忠誠。要嚴格對照省委巡視反饋意見,加快整改落實,切實加大對閑置和低效用地的處置力度,盤活存量、做優(yōu)增量、提高質(zhì)量,全力發(fā)揮服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展的保障作用。要加強土地出讓監(jiān)督管理,加大土地出讓金清收力度,完善審批前后管理,確保不再發(fā)生新的拖欠。要強化項目新增耕地后期管護,加大監(jiān)督指導(dǎo)力度,確保耕地資源得到切實有效保護。要徹底關(guān)閉露天礦山,切實推進廢棄礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)和綜合整治,加大執(zhí)法監(jiān)管力度,有效制止各類非法行為多發(fā)頻發(fā),進一步助力生態(tài)文明建設(shè)。要健全完善議事決策制度,認真執(zhí)行“三重一大”議事決策程序,堅持實行民主集中制。要進一步增強班子成員責任擔當意識,加強部門科室間溝通與協(xié)作,提高工作質(zhì)量和效率。要把意識形態(tài)工作納入黨建工作和年度目標考核體系,加強陣地建設(shè),不斷鞏固壯大主流思想輿論。
村巡察報告意見建議篇九
按照縣委巡察工作的統(tǒng)一安排部署,縣委巡察三組于**年12月12日起對我單位進行了為期兩個多月的專項巡察,于**年2月15日反饋了巡察意見,指出了我單位在黨的政治建設(shè)、黨的思想建設(shè)、黨的組織建設(shè)等6個方面存在的7大類25條問題,提出了整改意見,明確了整改要求。會后,團縣委高度重視,誠懇接受,深刻反思,堅決落實從嚴治黨各項要求,聚焦突出問題,深入剖析原因,著眼標本兼治,落實目標責任,積極進行整改?,F(xiàn)將巡察整改落實情況報告如下:
村巡察報告意見建議篇十
2015年12月宿州市一級公路總監(jiān)辦與宿州交通投資有限責任公司對s303泗永路靈璧至宿城段改建工程進行巡查,針對這次巡查提出的若干問題,現(xiàn)將我部整改措施匯報一下:
一、合同管理及履約情況
存在問題:項目總工未按合同要求進場,施工技術(shù)力量薄弱。 整改措施:公司已安排總工人選,計劃二月底到崗;同時公司已增派有經(jīng)驗的技術(shù)人員8名,現(xiàn)已到位3人,其他人員2月底前全部到位,增加s303靈璧項目施工技術(shù)力量。
二、內(nèi)業(yè)資料
存在問題:試驗檢測資料填寫不規(guī)范,存在錯誤現(xiàn)象;投標文件、合同文件未上報。
整改措施:對于試驗檢測資料填寫不規(guī)范,存在錯誤現(xiàn)象。已按要求及規(guī)范對試驗檢測資料進行重新填寫,并積極組織項目部有關(guān)人員進行業(yè)務(wù)水平、工作技能等培訓學習;我部已上報投標文件、合同文件。
三、安全、環(huán)保工作開展情況
存在問題:安全巡查、檢查、自檢不到位,施工現(xiàn)場安全防護未設(shè)置,安全生產(chǎn)警示牌、危險源發(fā)布牌、單元預(yù)警牌未設(shè)置,標志牌設(shè)置不規(guī)范,專職安全員不足,未簽署安全生產(chǎn)責任書。
整改措施:我部已加強全線安全管理工作,同時新增安全員2名;
加大安全巡查、檢查、自檢頻率,杜絕安全問題的發(fā)生;并嚴格按照檢查要求在項目部、勝利溝大橋處設(shè)置了安全生產(chǎn)警示牌、危險源發(fā)布牌、單元預(yù)警牌(后附照片);現(xiàn)已簽署安全生產(chǎn)責任書。
特此回復(fù)
附:整改照片
s303靈璧段一級公路改建工程項目經(jīng)理部?
2015年1月10日
2011年5月11日至10月下旬,第三巡視組對我縣開展了巡視工作。今年2月份,第三巡視組向我縣通報了巡視工作情況,在評價各項工作的同時,指出了我縣工作中存在的主要問題,并提出了整改的意見和建議。現(xiàn)將我縣巡視組巡視工作意見建議整改情況報告如下。
一、整改工作的主要做法
(一)高度重視,加強領(lǐng)導(dǎo)。巡視組巡視xx情況反饋會議后,從事關(guān)黨的執(zhí)政能力建設(shè)、干部隊伍建設(shè)、經(jīng)濟社會健康發(fā)展和社會穩(wěn)定高度出發(fā),把巡視組意見建議整改工作,納入班子重要議事日程高度重視,召開會議專題研究,成立了由書記任組長,分管副書記、副任副組長,相關(guān)責任部門、單位主要領(lǐng)導(dǎo)為成員的整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組,并在辦設(shè)立了辦公室,負責整改任務(wù)日常跟蹤督辦。
的總體要求、整改原則、目標要求、方法步驟及工作措施,要求整改責任單位按照整改內(nèi)容、整改責任人、整改責任單位、整改時限、整改目標、整改措施“六明確”的要求逐項抓整改落實。
(三)加強督查,保證效果。為保證整改工作措施落實,整改領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室除按《整改方案》規(guī)定的時間定期督辦通報外,將各部門、各單位整改任務(wù)納入每月《信息約稿》和重點督辦事項進行督查通報,加強跟蹤督辦落實,保證整改任務(wù)措施的有效落實。同時,為掌握整改工作成效,近期,按照領(lǐng)導(dǎo)小組安排,采取座談會、走訪群眾等方式,廣泛征求社會各界對整改工作的意見建議,根據(jù)座談走訪,對整改工作群眾滿意度相對較低的整改事項重點督辦整改。
二、存在問題及整改措施
(一)經(jīng)濟基礎(chǔ)薄弱,發(fā)展的任務(wù)依然繁重的問題。
存在問題:
由于我縣是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)大縣,也是省級貧困縣。從目前看,我縣無論是經(jīng)濟總量還是人均數(shù)量還比較小,工業(yè)經(jīng)濟基礎(chǔ)比較薄弱,主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)不夠明顯,還缺乏科技含量高的龍頭企業(yè),財政收支矛盾比較突出,大多靠轉(zhuǎn)移支付,對上級財政的依賴性較強,經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整任務(wù)依然艱巨。
整改措施:
1、進一步理清發(fā)展思路。按照巡視意見要求,把握“跨
越發(fā)展、率先崛起”的總基調(diào),咬定一個目標。就是在中原經(jīng)濟區(qū)東部戰(zhàn)略支撐中實現(xiàn)率先崛起、率先發(fā)展。實施兩輪帶動。就是發(fā)揮產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)和新型農(nóng)村社區(qū)這兩個輪子的驅(qū)動作用。落實三化協(xié)調(diào)。就是走好不以犧牲農(nóng)業(yè)和糧食、生態(tài)和環(huán)境為代價的新型城鎮(zhèn)化、新型工業(yè)化、新型農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化“三化”協(xié)調(diào)科學發(fā)展之路。破解四道難題。就是突出破解瓶頸制約,著力解決土地、資金、招工、環(huán)境制約四道難題。抓好五項重點。就是深化產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、招商引資、重點項目、城鎮(zhèn)化和新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)五項重點工作。完成十大實事。就是完成改善民生的十件實事,集中人力、物力、財力,責任到人,掛圖作戰(zhàn),倒排工期,保證質(zhì)量,按時完成。綜合經(jīng)濟實力排序要前移。2012年在全省綜合經(jīng)濟實力排序要前移10個位次以上,在全市縣域經(jīng)濟發(fā)展要進入第一梯隊。
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村巡察報告意見建議篇十一
為貫徹落實十分珍惜和合理利用土地,切實保護耕地的基本國策,各級國土資源部門建立了土地動態(tài)巡查制度。土地動態(tài)巡查制度是保護耕地、土地監(jiān)督檢查的一種有效方式,這一制度遵照“依法、及時、準確”的原則,實行“預(yù)防為主,預(yù)防與查處相結(jié)合”的方針,能夠及時發(fā)現(xiàn)和處理各種土地違法違規(guī)行為。在具體的工作中,應(yīng)注重把握以下幾點。
1、定期巡查。要嚴格按照動態(tài)巡查制度的規(guī)定,做到定期巡查,在所有巡查范圍內(nèi)開展拉網(wǎng)式檢查,不留死角。確保人員、車輛到位,做好巡查記錄,發(fā)現(xiàn)問題及時處理。
2、重點巡查。對發(fā)生土地違法違規(guī)案件可能性較大的區(qū)域?qū)嵭兄攸c巡查,增加巡查力量和次數(shù),將重點放在城鄉(xiāng)結(jié)合部、公路兩側(cè)、村莊周圍和基本農(nóng)田保護區(qū)。始終將這些區(qū)域納入跟蹤監(jiān)督范圍。
3、提前巡查。建立健全土地信息員制度,根據(jù)信息員和群眾反饋的情況,對出現(xiàn)違法用地苗頭的行為要提前巡查。做好宣傳教育工作,將土地違法違規(guī)行為消滅在萌芽狀態(tài)。
4、事后巡查。對強制拆除的、下達了處罰決定的違法用。
地行為,要加大事后巡查力度,檢查其是否按照要求恢復(fù)了耕地,防止出現(xiàn)土地違法違規(guī)案件反彈。
5、季節(jié)性巡查。農(nóng)村建房多選擇在春節(jié)前后開工建設(shè),這些季節(jié)也是發(fā)生土地違法違規(guī)行為的高峰期,要掌握這些季節(jié)性周期規(guī)律,加大季節(jié)性巡查,防患于未然。
南通市高企聯(lián)合檢查工作組。
為做好我市高新技術(shù)企業(yè)自查自糾工作,進一步提高升我市高新技術(shù)企業(yè)管理水平,根據(jù)省高企認定管理工作協(xié)調(diào)小組的要求及《南通市高新技術(shù)企業(yè)認定管理工作自查自糾實施方案》,制訂本現(xiàn)場檢查工作意見。
一、實施主體與組織方式。
(一)實施主體。按“誰推薦,誰負責”的原則,要求各縣(市)區(qū)科技部門會同財稅部門以及中介機構(gòu),對轄區(qū)內(nèi)每個高企進行實地現(xiàn)場檢查。市科技部門、財稅部門將委派專人全程參與實地檢查。
(二)組織方式。市科技、財稅部門聘請9位專家,分別與9個縣(市)區(qū)的科技、財稅部門組成聯(lián)合檢查組,開展檢查。各縣(市)區(qū)科技部門為本次檢查的牽頭部門,必須委派負責高企申報管理工作的專人參加。高企認定(復(fù)審)申報時知識產(chǎn)權(quán)有效性檢查統(tǒng)一委托市生產(chǎn)力中心負責。
二、檢查對象。
定(復(fù)審)出具財務(wù)審計報告、研發(fā)費用專項審計報告及高品收入專項審計報告的中介機構(gòu),包括參與認定的外省市中介機構(gòu)。
三、工作內(nèi)容。
本次現(xiàn)場檢查的工作內(nèi)容包括對高企、中介機構(gòu)自查情況的現(xiàn)場核查和對企業(yè)的迎檢指導(dǎo)兩個方面。
(一)核查要點。
現(xiàn)場核查內(nèi)容是高企認定(復(fù)審)申報材料和中介機構(gòu)專項審計報告是否真實、準確。主要包括:
1、企業(yè)是否保留高企申報(復(fù)審)材料,與正式上報材料是否一致,與證明申報時實際情況的原始憑證、佐證材料是否一致。
2、高企認定中介機構(gòu)是否按規(guī)定出具財務(wù)審計報告、研發(fā)費用專項報告、高品收入專項審計報告,審計結(jié)論是否負責、準確、清晰。與審計報告相關(guān)的原始憑證是否齊全。
3、企業(yè)是否建立研發(fā)費用輔助臺帳,是否規(guī)范,可抽研發(fā)設(shè)備臺帳與實物是否相符等。
4、企業(yè)迎檢人員是否能準確描述高新技術(shù)產(chǎn)品對應(yīng)的技術(shù)領(lǐng)域,以及產(chǎn)品擁有的知識產(chǎn)權(quán)情況。
5、高新產(chǎn)品收入是否準確,與銷售發(fā)票名稱是否一致。抽查1-2個大宗客戶核實產(chǎn)品銷售的真實性。
與實際是否一致。
7、研發(fā)活動證明材料、成果轉(zhuǎn)化證明材料是否齊全,體現(xiàn)企業(yè)項目研發(fā)管理水平的證明材料是否規(guī)范。
8、知識產(chǎn)權(quán)證書與相關(guān)材料是否符合要求。自主知識產(chǎn)權(quán)是否是本企業(yè)申報前三年的1月1日起至申報日前獲得;以獨占許可方式擁有的知識產(chǎn)權(quán)是否簽訂了獨占許可協(xié)議,協(xié)議中是否注明“全球獨占許可”,高企有效期是否在五年以上的獨占許可期內(nèi)。
9、是否按規(guī)定及時報告了經(jīng)營業(yè)務(wù)、生產(chǎn)技術(shù)活動等發(fā)生的重大變化信息;更名企業(yè)是否按規(guī)定及時辦理了相關(guān)事項。
(二)輔導(dǎo)要點。
1、指導(dǎo)企業(yè)按規(guī)定完善好必備的各有關(guān)備查材料:一套與申請高企認定(復(fù)審)完全一致的高企申報材料;研發(fā)費用輔助賬目;知識產(chǎn)權(quán)證書等相關(guān)材料(許可實施專利的“全球獨占許可”協(xié)議書);相關(guān)審計報告及原始憑證;企業(yè)花名冊及參保證明;大專以上學歷的科技人員名單及學歷證明;研發(fā)人員名單及所在崗位、研發(fā)活動證明材料;成果轉(zhuǎn)化證明材料;體現(xiàn)企業(yè)研究開發(fā)組織管理水平的證明材料;對照《國家重點支持的高新技術(shù)領(lǐng)域》準備的有關(guān)企業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)品、所屬技術(shù)領(lǐng)域、及其知識產(chǎn)權(quán)情況的描述材料,等等。要求企業(yè)對核查中發(fā)現(xiàn)的問題和不足及時整改,整改有困難的及時與縣(市)區(qū)科技局溝通。
2、對存在知識產(chǎn)權(quán)手續(xù)不完善、人員資料不全、研發(fā)賬目。
不完善等問題的企業(yè),及時指導(dǎo)企業(yè)完善相關(guān)材料。
3、對存更名、重大變化等情況但尚未及時上報的企業(yè),及時指導(dǎo)企業(yè)上報相關(guān)材料。
4、指導(dǎo)企業(yè)成立由管理、技術(shù)、財會等方面的專人(相對固定的人員)組成工作小組,具體負責國家、省高企檢查的準備、接待、匯報和協(xié)查。工作組每一位成員要做到掌握政策,熟悉各相關(guān)業(yè)務(wù)和情況,并了解企業(yè)自查和市、縣檢查情況。
四、進度安排。
1、3月11日,召開聯(lián)合檢查組全體人員業(yè)務(wù)培訓會議。2、3月12日-3月25日,各檢查組完成對本轄區(qū)高企的現(xiàn)場檢查。
3、3月12日,各縣(市)區(qū)科技局將本轄區(qū)內(nèi)高企認定(復(fù)審)申報時知識產(chǎn)權(quán)情況統(tǒng)計表報市生產(chǎn)力促進中心。
4、3月26日前,各縣(市)區(qū)科技局將本轄區(qū)內(nèi)高企自查情況按省高企自查自糾通知(蘇高企協(xié)[2013]1號文要求報市科技局。
5、3月28日,召開市高企申報管理協(xié)調(diào)小組會議,形成正式上報意見。
五、注意事項。
1、市聯(lián)合檢查組在高企現(xiàn)場核查過程中,如發(fā)現(xiàn)有無法糾正、整改的問題,應(yīng)當天向市科技局匯報。
2、市聯(lián)合檢查組在各轄區(qū)核查期間,具體行程、交通、工。
作餐統(tǒng)一由各轄區(qū)科技部門安排。
3、要求市縣(區(qū))聯(lián)合檢查組對轄區(qū)內(nèi)高企逐個現(xiàn)場核查,對企業(yè)自查和實地檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,及時提出處理建議,報縣(市)區(qū)和市科技局研究處理。
4、參加檢查的單位和個人應(yīng)廉潔自律,不得向被檢查企業(yè)收取任何費用和禮品,并做好相關(guān)材料的****。
村巡察報告意見建議篇十二
???根據(jù)區(qū)委統(tǒng)一部署,2019年11月25日至1月15日,區(qū)委第二巡察組對段莊街道所轄段莊、礦山、興南、紡西、法苑5個社區(qū)黨委進行了巡察。2020年3月6日,巡察組向段莊街道反饋了巡察意見,街道黨工委高度重視整改落實工作,認真剖析存在問題的原因,逐條制定整改措施,落實分管領(lǐng)導(dǎo),明確責任人和整改時限?,F(xiàn)將巡察反饋意見整改情況報告如下:
?
???一是加強領(lǐng)導(dǎo),落實責任。段莊街道黨工委及時成立整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組,召開專題會議研究落實巡察反饋意見,制定整改方案,建立巡察整改清單,落實分管領(lǐng)導(dǎo),明確責任人和整改時限。被巡察社區(qū)各分管領(lǐng)導(dǎo)結(jié)合巡察反饋意見整改清單,深入社區(qū)指導(dǎo)整改工作。
二是細化分工、明確任務(wù)。街道黨工委明確抓好巡察整改工作的總體要求和方法步驟,對反饋問題和意見建議進行逐項梳理、深刻剖析,列出問題清單、整改措施、完成時限、責任領(lǐng)導(dǎo)、責任科室,做到了反饋意見零遺漏、全覆蓋。
三是加強監(jiān)督,抓好落實。由街道紀工委、黨政辦負責,嚴格對照整改方案,對整改進展情況開展一次督查,對反饋問題實行督導(dǎo)推進、確保整改工作扎實開展,確保各項整改事項件件有落實、事事有回音。
1、關(guān)于學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大、十九屆四中全會精神不扎實、不到位問題的整改。
一是分別召開專題會研究部署,制定全年學習計劃,根據(jù)工作安排和學習進度適時組織討論。二是社區(qū)黨委堅持集中學與個人學、普遍學與重點學、線上與線下相結(jié)合等方式,搭建“四微”助學模式,通過利用“三會一課”、例會學習等,創(chuàng)辦“微課堂”,組織黨員開展微黨課。三是領(lǐng)導(dǎo)班子開展研討交流,組織黨員開展“弘揚愛國情懷、凝聚奮進力量”愛國主義教育,使黨員相互學習、相互交流、共同提高,扎實推進學習教育往心里走、往深里走、往實里走。
2、關(guān)于貫徹落實上級黨委政府決策部署打折扣問題的整改。一是各社區(qū)黨委召開專題會議研究落實重大工作,針對社區(qū)具體情況,制定操作性強的工作舉措,嚴格落實上級黨委政府決策部署;二是細化強化街道領(lǐng)導(dǎo)包掛工作責任制,定期到包掛社區(qū)督促、指導(dǎo)社區(qū)黨委抓好重大工作的貫徹落實。各社區(qū)黨委均在4月6日前制定了“兩學一做”“不忘初心、牢記使命”主題教育方案,街道黨工委不定期對主題教育臺賬開展檢查。
1、關(guān)于黨建主體責任落實不到位問題的整改。
一是嚴格落實黨建主體責任制,增強抓黨建工作的主業(yè)意識,把黨建工作和社區(qū)中心工作同謀劃、同部署。二是組織社區(qū)班子成員認真學習黨務(wù)工作基本知識,通過向書本學習、向?qū)嵺`學習、向老黨員學習來提高業(yè)務(wù)水平。三是加強黨建人員業(yè)務(wù)培訓學習,熟悉掌握黨務(wù)知識,提高工作能力。
2、關(guān)于組織制度落實不到位問題的整改。
一是堅持“三會一課”制度,突出政治教育、黨性鍛煉和思想交流,不斷豐富內(nèi)容,創(chuàng)新方式方法,增強吸引力和實效性,督促所屬黨員參加“三會一課”。二是對社區(qū)黨務(wù)工作者和二級支部書記進行黨務(wù)知識培訓,提升社區(qū)黨委召開民主生活會、組織生活會和黨支部“三會一課”的質(zhì)量。
3、關(guān)于黨建基礎(chǔ)工作不扎實問題的整改。
一是加強思想教育,“兩學一做”學習常態(tài)化;嚴格落實“兩學一做”學習教育計劃,并每月進行檢查。加強社區(qū)黨委二級支部建設(shè),分支部開展“兩學一做”學習教育。二是完善社區(qū)黨員分類管理教育方案,對不同類型黨員采取不同方式強化學習教育。三是充分發(fā)揮社區(qū)二級支部書記、黨小組長、社區(qū)網(wǎng)格員,文明實踐志愿者等隊伍作用,動員黨員參加“學習強國”學習。
一是由街道紀工委組織所轄社區(qū)監(jiān)督委員會成員開展業(yè)務(wù)培訓,系統(tǒng)學習相關(guān)黨紀法規(guī)和上級紀委監(jiān)委出臺的相關(guān)文件,及時補足知識“短板”;二是街道黨工委牽頭制定社區(qū)監(jiān)督委員會工作規(guī)則,所轄社區(qū)結(jié)合自身實際情況形成實施細則;三是將社區(qū)監(jiān)督委員會將民主理財、小微工程監(jiān)督管理有機結(jié)合,提高社區(qū)內(nèi)部監(jiān)督效能。
1、關(guān)于黨風廉政責任制落實不到位問題的整改。
一是把黨風廉政工作列入社區(qū)黨委重要議程,黨委書記履行第一責任人職責。街道黨工委對社區(qū)黨委黨風廉政建設(shè)責任制工作開展情況進行督導(dǎo)考核;二是針對社區(qū)工作存在的廉政風險點,街道紀工委定期到社區(qū)開展廉政小課堂、黨紀法規(guī)專題學習等活動,提高社區(qū)人員廉潔自律意識。三是及時要求和督促社區(qū)黨委班子成員按規(guī)定進行述職述廉。
2、關(guān)于落實中央八項規(guī)定精神和省市區(qū)委具體辦法不力問題的整改。
一是結(jié)合社區(qū)實際全面查擺問題,深入持續(xù)推進整改,進一步健全和完善相關(guān)工作制度,做好黨風廉政建設(shè)責任制和中央八項規(guī)定精神的貫徹落實工作。二是加強對社區(qū)班子成員的學習教育,提高落實中央八項規(guī)定及其實施細則精神和省市區(qū)委有關(guān)規(guī)定的政治站位。
3、關(guān)于執(zhí)行財務(wù)制度不嚴格問題的整改。
一是加強社區(qū)財務(wù)人員業(yè)務(wù)知識的培訓和學習,提升社區(qū)財務(wù)管理的規(guī)范化水平。二是嚴格執(zhí)行小微工程的各項要求,規(guī)范社區(qū)小微工程實施報批程序,落實責任,執(zhí)行到位,及時報送材料和手續(xù)。二是定期在居民代表大會上匯報相關(guān)情況,接受監(jiān)督。
一是樹立“用心”服務(wù)理念。簡化辦事流程,將服務(wù)群眾的理念深入于心。以用心服務(wù)轉(zhuǎn)變服務(wù)方式。二是打造“舒心”服務(wù)環(huán)境。定期組織社工集中培訓,通過講解及考試的方式,促進社工熟練掌握各項業(yè)務(wù)知識。三是推行“盡心”服務(wù)標準。全面落實首問責任制、限時辦結(jié)制、一次性告知制等制度,切實為群眾提供優(yōu)質(zhì)、高效、便捷、滿意的服務(wù)。
1、關(guān)于傳達學習不深入問題的整改。
一是由社區(qū)書記帶領(lǐng)兩委成員學習巡察整改工作內(nèi)容及相關(guān)文件精神,對存在問題進行梳理并明確責任人。二是對未整改到位的問題重新梳理,明確責任人員、責任單位和整改時限。
2、關(guān)于整改落實不力問題的整改。
一是對巡察反饋發(fā)現(xiàn)共性問題進一步進行全面整改,完善整改計劃、方案和措施,明確責任人員、責任單位、整改時限。二是做好黨委、居委的會議記錄。
街道黨工委堅持目標不變、力度不減,緊扣區(qū)委第二巡察組反饋意見,持續(xù)推進整改,確保高標準、高質(zhì)量全部完成整改任務(wù)。對已完成的整改事項,認真開展“回頭看”,鞏固已有成效,防止問題反彈;對還未整改到位的問題,緊盯不放、一鼓作氣,加大力度、加快進度,以釘釘子精神抓緊整改到位;對長期整改任務(wù),強化措施、夯實責任,確保問題整改不留死角、全部到位。以最堅決的態(tài)度、最扎實的作風、最果斷的措施,集中精力,一項不漏抓好整改落實,營造風清氣正的政治生態(tài),推動全面從嚴治黨邁上新臺階。
村巡察報告意見建議篇十三
1.深入學習貫徹***新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神,堅決貫徹落實上級決策部署。要持續(xù)深入學習貫徹***新時代中國特色社會主義思想、黨的十九大和十九屆三中、四中、五中全會精神,不斷增強“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“兩個維護”,要在主動學、深入學、聯(lián)系實際學上下功夫,真正做到學懂弄通做實。切實履行好意識形態(tài)工作主體責任,將意識形態(tài)“五納入”落實到位,加大對“學習強國”的推廣運用力度,引導(dǎo)黨員干部學好用好“學習強國”學**臺。要切實履行好財政監(jiān)管職責,規(guī)范預(yù)算追加程序。進一步規(guī)范國有資產(chǎn)監(jiān)督管理,確保國有資產(chǎn)保值增值、健康經(jīng)營。嚴格執(zhí)行為企業(yè)減負有關(guān)政策,扎實做好“六穩(wěn)”工作、落實“六?!比蝿?wù),切實增強厲行節(jié)約精神,在逐年遞減公務(wù)費預(yù)算上做好表率。
2.壓緊壓實全面從嚴治黨“兩個責任”,扎實開展作風建設(shè)。黨組要切實履行好全面從嚴治黨主體責任,主要領(lǐng)導(dǎo)帶頭落實“第一責任人”責任,其他班子成員要認真履行“一崗雙責”,強化責任擔當、層層壓實傳導(dǎo),推進全面從嚴治黨向縱深發(fā)展。要進一步加強機關(guān)作風建設(shè),嚴格執(zhí)行單位制定的規(guī)章管理制度,著力解決干部作風“怕慢假庸散”突出問題,嚴格落實財經(jīng)制度,進一步規(guī)范重點崗位的選人用人工作,對不適宜從事重要崗位的人員及時調(diào)整,加強對廉政風險的防范管理。
3.全面落實黨建工作責任。要堅持把黨的政治建設(shè)擺在首位,嚴格落實黨建工作主體責任,黨組成員要積極參加雙重組織生活,高度重視基層黨組織建設(shè),配齊配強基層黨組織班子,嚴肅黨內(nèi)組織生活,進一步提升基層黨組織凝聚力、戰(zhàn)斗力。
4.嚴格落實“三重一大”制度。進一步加強和規(guī)范對重大事項決策、重要干部任免、重要項目安排、大額資金使用事項決策和執(zhí)行的監(jiān)督管理,對黨組研究通過的“三重一大”事項,必須嚴格貫徹執(zhí)行,堅決杜絕已完成事項再上會討論和實際開支與黨組討論通過不一致的情況發(fā)生,確?!叭匾淮蟆敝贫嚷涞綄嵦?。
5.切實做好巡視巡察反饋問題整改工作。黨組要高度重視巡視巡察反饋問題的整改工作,切實把整改落實的政治責任擔起來,黨組書記要切實擔負起整改第一責任人的職責,黨組成員要協(xié)助抓起分管領(lǐng)域的整改,形成整改合力,扎實做好巡視巡察“后半篇文章”。
一是黨員群眾存在顧慮導(dǎo)致巡察組難以摸到真情、實情。在巡察中,不同程度存在著一些干部對巡察組不講真話的現(xiàn)象。有的習慣將套話、空話,說成績多,講問題少,要么只談成績不談問題。有的即便在講問題,也明顯避重就輕,帶有保留,甚至把問題當作成績來講。另外,個別巡察人員責任意識不強,擔心群眾反映的問題過于敏感或矛盾尖銳,難以應(yīng)付,對深入群眾中調(diào)研摸底實情有畏難情緒。
二是巡察人員素質(zhì)參差不齊、經(jīng)費保障不全影響巡察效果。巡視組臨時組成,巡視工作銜接性、延續(xù)性不強。巡視部分人員專業(yè)水平不高,巡視工作績效不能充分顯現(xiàn)。在挑選巡視組人員時,抽調(diào)的人員由各科室自行選派的人員組成,巡視必備的專業(yè)知識和具體的業(yè)務(wù)操作水平不夠,工作績效不高,影響巡察效果。同時,在巡察工作中工作人員的通訊費及交通費得不到具體的補貼,一定程度上打消巡察工作人員的積極性。
三是巡察結(jié)論定性不全,成果轉(zhuǎn)化不暢。巡察是對領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部進行的監(jiān)督檢查,每次巡察檢查結(jié)束,對被巡察單位缺少細化的整改意見和知道措施,只對班子下文提出整改意見,對班子成員沒有書面定論。
下步探索工作機制、程序、辦法等好的意見建議:
一、配好巡視人員做到有的放矢。
巡視工作是一項政治性政策性很強的工作,選好、配好人員至關(guān)重要。對巡視人員的構(gòu)成要科學安排、合理搭配,既要有懂紀檢監(jiān)察工作的,又要懂組織人事工作的;既要有熟悉相關(guān)政策法規(guī)的,又要有熟悉財務(wù)審計的;建議巡察組在開展巡察工作前確定對被巡察單位業(yè)務(wù)精通的工作人員擇優(yōu)吸收。這樣在巡察前充分準備,做到對被巡察單位和被談話人情況心中有數(shù),有的放矢。
二、要加大巡察力度,加強后勤保障。
從組織和后勤保障上加大對巡察工作支持,增強巡察密度和強度;堅持問題導(dǎo)向,將巡察與案件查辦、黨政主要領(lǐng)導(dǎo)述職述廉相結(jié)合,注重巡察結(jié)果運用,堅決查處巡察中發(fā)現(xiàn)的違紀違規(guī)問題,以監(jiān)督的實際成效贏得黨員群眾支持。
三、加強巡察隊伍建設(shè)。
提高巡察干部的使命感和責任感,充分樹立和維護巡察組的監(jiān)督權(quán)威;發(fā)揮以老帶新工作機制優(yōu)勢,加強對巡察組成員的培訓,豐富巡察人才儲備,強化紀律意識,提高發(fā)現(xiàn)問題的能力,做到“打鐵首先自身硬”。
村巡察報告意見建議篇十四
xx年4月19日至5月27日,市委第四巡察組對官莊工區(qū)落實兩個責任、執(zhí)行六項紀律、推動黨風廉政建設(shè)和全面從嚴治黨等方面狀況進行了巡察。6月15日市委第四巡察組對巡察發(fā)覺的問題進行了集中反饋,并提出了整改要求。針對巡察反饋的問題,官莊工區(qū)黨工委高度重視,快速行動,夯實責任,真抓實改,經(jīng)過這兩個多月的工作,取得了初步成效,現(xiàn)將黨工委主要負責人組織落實巡察反饋意見整改狀況匯報如下:。
巡察反饋會后,官莊工區(qū)黨工委高度重視,黨工委書記寧xx馬上召開黨工委專題會議,傳達學習了市委書記穆為民同志出席市委巡察工作座談會的講話和市委第四巡察組組長吳朝河的講話精神,對反饋的問題仔細進行討論部署。
成立了市委巡察組反饋問題整改落實工作領(lǐng)導(dǎo)小組,黨工委書記寧xx任組長,黨工委副書記、管委會主任黨建凱任常務(wù)副組長,其他黨工委委員任副組長,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在紀工委,黨工委委員、紀工委書記王x兼任辦公室主任。領(lǐng)導(dǎo)小組成員由黨政辦公室、紀工委、組織人社局、財金事務(wù)局等相關(guān)單位的主要負責同志組成,強化對整改落實工作的領(lǐng)導(dǎo)。針對反饋的四個大方面問題,進行了細化分解,由黨工委班子成員牽頭,以身作則,領(lǐng)先垂范,自覺接受各方面的監(jiān)督,帶頭抓好自身整改,根據(jù)分工抓好分管領(lǐng)域整改工作,并對巡察組指出的問題和交辦事項辦理進度進行跟蹤督查,問責問效,確保整改落實。
召開黨工委(擴大)會議,對巡察組指出的四個大方面問題,全面梳理、查找緣由、舉一反三、反思警醒,討論制定了詳細整改措施,形成了整改落實方案,經(jīng)報南陽市委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組審核,下發(fā)了《中共南陽市委官莊工區(qū)工作委員會關(guān)于印發(fā)關(guān)于市委第四巡察組反饋問題整改落實方案;的通知》(宛官文〔xx〕51號),作為貫徹落實好市委第四巡察組反饋意見整改落實工作的綱領(lǐng)性文件。同時責成各牽頭部門和責任單位依據(jù)整改落實方案,仔細對標檢查,進一步修訂、細化、完善詳細的整改方案,并以文件形式下發(fā)執(zhí)行。
明確各責任單位,進一步增加政治意識、責任意識、憂患意識,建立整改工作臺賬,把樂觀整改巡察組反饋的問題作為當前首要政治任務(wù)。明確黨工委書記負總責,分管領(lǐng)導(dǎo)擔當主要責任,相關(guān)部門牽頭,各責任單位一把手親自負責整改落實工作,針對反饋問題,制定整改落實狀況表,嚴格根據(jù)整改時限,扎實推動整改。結(jié)合實際建立工作機制,通過層層約談督促、層層督察督促、層層宣講督促,傳導(dǎo)責任,壓實責任,橫向到邊、縱向究竟,以上率下、層層傳導(dǎo)全面從嚴治黨壓力,級級夯實責任,壓實落實整改責任網(wǎng)絡(luò)體系。
以嚴厲?仔細的態(tài)度,深刻反思市委第四巡察組反饋的問題,剖析根源,找準癥結(jié),仔細梳理分類,分為四個大方面,包括:一是在執(zhí)行政治紀律和落實兩個責任方面。開展落實兩個責任專項整治,嚴格執(zhí)行政治紀律,強化主體責任落實;加強黨的建設(shè),強化基層黨組織戰(zhàn)斗力;開展區(qū)紀工委嚴格履行監(jiān)督責任整改。二是在執(zhí)行組織紀律和選人用人方面。加強執(zhí)行組織紀律;進一步規(guī)范干部管理使用。三是在執(zhí)行廉潔紀律和黨風廉政建設(shè)方面。大力加強廉政訓練;進行防范規(guī)避廉政風險整改;加強推動黨風廉政建設(shè)向基層延長。四是在執(zhí)行群眾紀律、工作紀律、生活紀律和四風方面。強化生活紀律、工作紀律、群眾紀律,進行反四風問題整改。分別列出問題清單,對比清單逐項逐塊明確整改措施、牽頭單位、責任人和辦理時限,建立整改落實工作臺賬,實行掛單整改、對賬銷號,不折不扣地抓好整改落實。
嚴明工作紀律,強化督導(dǎo)落實。整改落實工作領(lǐng)導(dǎo)小組討論制定了巡察整改督查工作機制,針對反饋的四個大方面問題,由黨工委班子成員牽頭,從區(qū)紀工委、監(jiān)察分局、大督查辦、一改雙優(yōu)辦人員抽調(diào)人員進行巡察整改工作聯(lián)合督察,定職責定任務(wù),對巡察組指出的問題和交辦事項辦理進度進行跟蹤督查,一周一匯報,匯總建立督查臺賬,整改落實進度一目了然。對督查出來的問題,堅持實事求是的原則,賜予通報。對按時限保質(zhì)保量完成承辦任務(wù)的單位予以通報表彰;對整改不到位、進度緩慢的單位予以通報批判,要求有關(guān)部門和人員仔細訂正,嚴厲?整改,限期處理解決好存在的問題。
村巡察報告意見建議篇十五
縣第十二次黨代會以來,在中央、省委、市委巡視巡察機構(gòu)的正確領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)下,縣委巡察機構(gòu)切實提高思想認識和政治站位,牢固樹立“四個意識”,堅決做到“兩個維護”,以高度的政治責任感認真做好巡察工作,取得了明顯效果。現(xiàn)將有關(guān)情況報告如下:
一、對縣委第十二屆委員會的評價。
政治立場堅定,堅定不移地與黨中央、省市黨委保持高度一致;
團結(jié)協(xié)作好,班子成員之間,相互配合,同向發(fā)力;
開拓進取強,立足縣情,積極思考謀劃;
清正廉潔,務(wù)實為民。
和xx個行政村,對xx個縣直單位和xx個鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行了巡察“回頭看”。第xx輪正在對xx個行政村(社區(qū))進行“微腐敗”專項巡察。截至目前,縣直單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)已全部巡察,巡察覆蓋率100%,村級巡察即將全部完成。前xx輪向被巡察黨組織反饋問題xx個,完成整改xx個(第xx輪巡察反饋問題xx個,正在整改);
向縣紀委監(jiān)委、縣委組織部移交問題線索xx條,除第xx輪移交的xx條問題線索正在處置外,均得到有效處置。其中,移送司法xx人,黨紀政務(wù)處分xx人,批評教育xx人,責令檢查xx人,談話提醒xx人,誡勉談話xx人,通報批評xx人,巡察利劍作用得到充分發(fā)揮,全面從嚴治黨持續(xù)加強,全縣政治生態(tài)不斷優(yōu)化。
三、主要做法。
縣委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長多次對做好巡察工作提出明確要求,并親自部署,親自謀劃,使巡視巡察在基層充分發(fā)揮“利劍”和“前哨”作用,為凈化政治生態(tài)環(huán)境,為xx經(jīng)濟社會快速發(fā)展提供了堅強保障。第一二三輪巡察工作堅持問題導(dǎo)向,突出政治巡察,緊盯“黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化黨的建設(shè)缺失全面從嚴治黨不力”等問題,緊扣“六項紀律”,緊抓違反中央八項規(guī)定精神和四風方面問題扶貧領(lǐng)域腐敗問題,從嚴從實開展巡察監(jiān)督,共發(fā)現(xiàn)問題和線索xx個。第四第五第六輪和第七輪巡察堅持“五個持續(xù)”,聚焦“六個圍繞一個加強”,共發(fā)現(xiàn)問題和線索xx個。第八輪第九輪第十輪巡察工作圍繞“三個聚焦”共發(fā)現(xiàn)問題和線索xx個,巡察發(fā)現(xiàn)問題數(shù)量和質(zhì)量穩(wěn)步提升。
(二)“臺賬化”管理,提高問題線索管理實效。建立了三本“臺賬”,對巡察所發(fā)現(xiàn)的問題和線索做到全程“實錄”和全程“跟蹤”,防止“失管、失控、失密”,提高了問題和線索的動態(tài)管理實效。一是建立立行立改問題臺賬。對群眾反映強烈、明顯違反規(guī)定并且能夠及時解決的問題,建立立行立改問題管理臺賬,及時向被巡察單位提出整改建議,邊查邊改,立行立改。二是建立巡察發(fā)現(xiàn)問題線索臺賬。巡察工作進駐階段結(jié)束后,巡察組整理巡察發(fā)現(xiàn)的問題,對問題線索準確分類,并移交巡察辦。巡察辦將所有問題和線索分類匯總,做到“四個統(tǒng)一”:統(tǒng)一編號錄入、統(tǒng)一處置分流、統(tǒng)一交辦督辦、統(tǒng)一反饋歸檔,確保事事有回音,件件有著落。三是建立問題線索移交臺賬。明確專人對移交問題線索進行匯總統(tǒng)計,按照分級負責、歸口管理的原則將問題線索分別移交縣紀委監(jiān)委、縣委組織部等部門。截至目前,向縣紀委、縣委組織部移交問題線索xx條,并及時登記了處置信息,切實做到了件件有著落、事事有回音。
(三)加強制度建設(shè),進一步規(guī)范巡察工作流程。一是明確職責。研究制定了縣委巡察辦、巡察組的工作職責、工作流程和崗位分工及其職責,確保每一名巡察干部明責、知責、履責、擔責。二是健全制度??h委巡察辦根據(jù)巡察工作實際,制定了加強巡察干部管理制度、巡察問題線索處置制度和巡察問題線索移交制度,使巡察干部有章可循,推動我縣巡察工作向制度化、規(guī)范化方向發(fā)展。建立了巡察跟班學習制度,根據(jù)每輪巡察工作需要,從優(yōu)秀后備干部和巡察人才庫中抽調(diào)人員跟班學習,切實加強巡察工作力量。目前已安排班次xx批。三是規(guī)范流程。參照上級有關(guān)做法,進一步梳理巡察工作流程,將巡察工作6大項(巡察準備工作、巡察了解、巡察報告、巡察反饋、巡察移交和巡察整改)細化為xx小項xx條具體內(nèi)容,進一步厘清了巡察工作流程,明確工作職責,使我縣巡察工作在標準上更加明確,環(huán)節(jié)上更加緊密,程序上更加規(guī)范。
(四)同頻共振,上下聯(lián)動聚合力。一是聯(lián)動部署,認真貫徹落實省委巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組要求。縣委第七輪巡察根據(jù)省委第七輪巡視工作方案,結(jié)合我縣實際,突出基層特點,細化監(jiān)督重點制定方案,對xx個縣直單位、xx個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、xx個行政村開展了常規(guī)巡察,對xx個縣直單位進行了“回頭看”,做到與省市巡視巡察一體謀劃、一體部署、一體推進,切實放大了巡視巡察監(jiān)督效應(yīng),提升了巡視巡察監(jiān)督質(zhì)效。二是聚焦重點,切實做好專項巡察。根據(jù)省市縣專項巡察工作統(tǒng)一部署,2020年xx月,縣委專項巡察組和各相關(guān)單位密切配合,周密安排,開展了“治理華北“大漏斗”和地下水超采綜合治理、生態(tài)環(huán)境治理、“去產(chǎn)能”、六個重點領(lǐng)域清理規(guī)范”專項巡察。從xx個違法違規(guī)圈占土地項目中抽查了xx個項目核實情況,抽取了xx家園等xx個房地產(chǎn)開發(fā)項目進行核查,對縣城內(nèi)xx眼取水井進行了實地核實,抽查了xx個鄉(xiāng)鎮(zhèn)xx眼居民生活用取水井和xx眼工業(yè)取水井,并到各相關(guān)部門實地走訪,詳細查閱檔案資料、文書卷宗。專項巡察情況向縣委和市委專項巡察組進行了專題匯報,縣委巡察機構(gòu)緊扣時間節(jié)點,高質(zhì)量完成了專項巡察工作。三是積極配合市指導(dǎo)督導(dǎo)組做好巡察指導(dǎo)督導(dǎo)工作。2021年xx月,我縣作為第一批xx個試點縣之一,接受了市指導(dǎo)督導(dǎo)工作,通過市第xx指導(dǎo)督導(dǎo)組的有力指導(dǎo),實現(xiàn)了“三個首次”:首次開展巡前集體談話,首次召開情況通報會,首次采用“大喇叭”的方式宣傳巡察進駐信息。制定了我縣巡察制度“立改廢”清單,梳理出xx個需要規(guī)范的制度及工作模板類項,編印《xx縣委巡察制度選編》,并印發(fā)巡察機構(gòu)全體人員參照學習。通過指導(dǎo)督導(dǎo),巡察工作中存在的一些問題得到妥善解決,巡察工作質(zhì)量進一步得到提升。
根源,梳理匯總經(jīng)驗教訓,持續(xù)鞏固了巡察整改成果,有力地促進了全面從嚴治黨要求在基層的貫徹落實。
四、存在問題和今后五年工作發(fā)展思路。
我縣巡察工作雖然取得了一定成績,但還有很多需要進一步改進、進一步完善、進一步提升的地方,我們將進一步加強謀劃、探索創(chuàng)新、實化舉措,進一步改進工作方法、完善工作制度、規(guī)范工作流程、提升工作效能,不斷提高巡察工作水平,高質(zhì)量完成巡察工作任務(wù)。
(一)堅定理想信念,提高政治站位。深入。
學習。
貫徹黨的十九大精神和習近平總書記系列重要講話精神,認真貫徹落實趙樂際同志在全國巡視工作會議上的講話精神和省市安排部署,堅定理想信念,嚴守政治紀律和政治規(guī)矩,在思想上行動上堅決與以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。深刻理解新時代巡視巡察工作的政治定位和政治要求,切實擔負“兩個維護”政治責任,充分發(fā)揮巡察在推動執(zhí)行黨的政治路線,確保全黨統(tǒng)一意志、統(tǒng)一行動、步調(diào)一致前進中的政治監(jiān)督、政治導(dǎo)向作用,使巡察真正成為基層黨內(nèi)監(jiān)督的前哨、發(fā)現(xiàn)問題的尖兵、從嚴治黨的利器,不斷將全面從嚴治黨引向深入。
(二)加強制度建設(shè),健全長效機制。以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引,依照《黨章》《中國共產(chǎn)黨巡視工作條例》等黨內(nèi)法規(guī)文件,深入剖析問題產(chǎn)生的深層次原因,注重治本和防范,堅持治本抓源,進一步健全完善符合我縣實際,涵蓋巡察工作組織領(lǐng)導(dǎo)、工作程序、協(xié)調(diào)配合、成果運用、干部管理等各方面的完備制度體系。同時,認真抓好各項制度的貫徹執(zhí)行,嚴格按照規(guī)定權(quán)限和程序開展工作,嚴肅查處違反制度規(guī)定的行為,做到有章可循、執(zhí)紀必嚴,確保執(zhí)行到位,真正發(fā)揮作用。
培訓,積極選派骨干力量參加上級調(diào)訓,訓后及時將參訓人員將學習到的新知識新方法新經(jīng)驗傳達給其他巡察干部,提高巡察隊伍整體素質(zhì)。以新一輪巡察為起點,充分利用現(xiàn)有資源,“以老帶新”,組織巡察工作經(jīng)驗豐富的“老班底”帶領(lǐng)“新骨干”深入一線巡察,在實踐中提升巡察本領(lǐng)。積極鼓勵自學,充分利用“前人”成果,督促支持巡察干部學習省市培訓光盤視頻等資料,切實提升工作能力。
、規(guī)劃流程、創(chuàng)新方法、發(fā)現(xiàn)問題、用好成果、提質(zhì)增效等方面積極探索、規(guī)范提高,特別是要謀劃好新一屆縣委《巡察五年。
工作。
規(guī)劃》,明確新時期巡察工作的目標和要求,早行動、早部署,堅定不移推進全面從嚴治黨,堅定不移深化政治巡察,全面開啟巡察全覆蓋新征程。
村巡察報告意見建議篇十六
報告使用范圍很廣。按照上級部署或工作計劃,每完成一項任務(wù),一般都要向上級寫報告,反映工作中的基本情況、工作中取得的經(jīng)驗教訓、存在的問題以及今后工作設(shè)想等,以取得上級領(lǐng)導(dǎo)部門的指導(dǎo)。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎大家前來參考查閱!
2019年12月18日至**年2月1日,區(qū)委第二巡察組對我局開展了為期45天的集中巡察,3月30日區(qū)委第二巡察組向我局反饋了巡察意見和建議。局黨組高度重視,對照反饋問題,深入剖析,制定整改方案,細化整改措施,層層壓實責任。我作為局黨組書記,是落實巡察整改工作的第一責任人,現(xiàn)將本人組織落實巡察整改情況報告如下:
(一)深入學習,切實提高政治站位。組織領(lǐng)導(dǎo)班子召開專題會議,進一步學習中央和各級黨委的有關(guān)要求、以及區(qū)委第二巡察組的巡察反饋意見,深刻認識區(qū)委巡察工作是加強黨的領(lǐng)導(dǎo)、推進黨的建設(shè)、全面從嚴治黨的重要舉措,是強化黨內(nèi)監(jiān)督的戰(zhàn)略性制度安排。巡察是政治體檢,目的就是發(fā)現(xiàn)問題、形成震懾、促進工作。班子成員強化“一崗雙責”,以上率下、上下聯(lián)動,主動認領(lǐng)問題,切實擔起責任,充分認清持續(xù)抓好巡察整改工作的重要性。堅持把巡察整改工作作為檢驗對黨忠誠的重要標尺,作為增強“四個意識”、堅定“兩個維護”的重要任務(wù),作為以黨的建設(shè)高質(zhì)量推動生態(tài)環(huán)境保護高水平保護的重要抓手,以高度的政治自覺、強烈的政治擔當、堅定的政治定力,嚴格落實區(qū)委要求,嚴格落實區(qū)委第二巡察組要求,持續(xù)不斷抓好整改工作,確保巡察整改工作取得更大實效。
(二)堅持問題導(dǎo)向,研究制定整改方案。按照巡察組反饋意見逐項制定整改措施,先后多次組織召開班子擴大會議研究,制定了《區(qū)委第二巡察組反饋意見整改落實方案》,對照區(qū)委第二巡察組提出的六個方面問題,經(jīng)認真梳理,細化為18項具體整改事項,逐項明確整改措施、牽頭領(lǐng)導(dǎo)、責任領(lǐng)導(dǎo)、責任科室和完成時限,幾易其稿,通過班子會議最終定稿并報送區(qū)委巡察辦。
(三)強化組織領(lǐng)導(dǎo),推進整改任務(wù)落實。巡察反饋會后,局黨組迅速成立了由黨組書記任組長、班子成員任副組長、局機關(guān)各科室、局屬各二級機構(gòu)負責人任成員的整改落實工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)推進整改工作。兩個多月來,先后組織召開了巡察整改專題會、企業(yè)服務(wù)日座談會等整改落實的專題會議,研究部署巡察整改事項。同時召開了巡察整改工作專題民主生活會,我代表領(lǐng)導(dǎo)班子進行了對照檢查,帶頭開展批評和自我批評,深刻剖析了問題產(chǎn)生的原因,明確了今后的努力方向和整改措施。班子成員也根據(jù)分管工作和整改反饋的問題做了深入細致的對照檢查,推動了整改落實。
(一)自我加壓,確保問題整改到位。強化主體責任落實,要求局機關(guān)各科室、各二級機構(gòu)將巡察問題整改作為當前工作的重心來抓,對照整改方案、整改臺帳,嚴格按照時間節(jié)點,持續(xù)推進整改。堅持標準不降、尺度不松、力度不減,認真梳理黨風廉政建設(shè)、意識形態(tài)、污染防治攻堅等方面的移交問題整改事項,強化統(tǒng)籌協(xié)調(diào),層層壓實責任,確保每項整改措施都落地見效、每個反饋問題都整改到位。
(二)協(xié)作配合,確保整改責任壓實。堅持全面整改和重點整改相結(jié)合,逐條對照巡察反饋意見,定期梳理整改進展情況,動態(tài)分析整改成效,增強整改的外部推力和內(nèi)生動力,確保事事有人抓、件件有落實。明確領(lǐng)導(dǎo)班子成員負責分管科室和二級機構(gòu)的整改事項落實,按照時限要求,逐項逐條研究整改措施,分門別類建立臺賬,明確完成時限,每周匯報工作進度,確保整改工作快速啟動、迅速見效。
(三)盯緊重點,確保整改持續(xù)深入。對已完成的整改事項,開展“回頭看”,重點督查整改措施實不實、整改標準高不高、整改成效好不好,查漏補缺、鞏固提升,確保整改經(jīng)得起時間和歷史檢驗。對未完成的整改事項,嚴格臺帳管理,對反饋問題再梳理、整改措施再細化、整改責任再壓實,確?!耙皇乱徊摺闭牡轿?。
(一)建立健全制度規(guī)范。針對共性問題,開展專項整治,在根本建設(shè)、基礎(chǔ)建設(shè)、長遠建設(shè)上下功夫,抓集中整改的同時,建立長效機制,共制訂、修訂完善規(guī)章制度10多個,分別制定了基層黨組工作規(guī)則、黨組會議決議事項督查制度、黨支部百分考核細則、黨員學習制度、中層干部管理制度、機關(guān)考勤制度等各項規(guī)章制度,推動全局工作步入規(guī)范化、制度化的軌道。
(二)嚴格督導(dǎo),確保巡察整改常抓不懈。巡察整改是一項長期任務(wù),必須緊盯不放、常抓不懈。局黨組嚴格落實監(jiān)督責任,把巡察整改作為日常監(jiān)督的重要內(nèi)容,逐項落實整改事項。對責任落實不到位、整改不力的嚴肅問責,以此倒逼整改落實,切實增強整改的內(nèi)生動力和外部推力,確保了整改工作持續(xù)深化。
(三)舉一反三,確保巡察整改工作成效。把巡察整改與當前污染防治攻堅工作有機結(jié)合,做到“兩手抓、兩不誤、兩促進”。加強巡察整改成果運用和轉(zhuǎn)化,把巡察整改落實作為推動工作和隊伍建設(shè)的重要契機,不斷開創(chuàng)黨的建設(shè)、隊伍建設(shè)和反腐倡廉建設(shè)新局面,推動我區(qū)生態(tài)環(huán)境保護工作再上新臺階。
按照市委檢查工作統(tǒng)一安排,20xx年x月x日至x月x日,市委第x巡察組對我局黨組進行了巡察,x月x日,巡察組將巡察情況向我作了反饋,指出我單位存在的問題、軟肋與不足,提出了針對性很強的意見建議,明確了具體的整改要求。我將切實履行黨組書記第一職責人職責,組織落實巡察整改工作。巡察反饋的xx次問題,已完成整改xx次,正在整改中的xx次?,F(xiàn)將本人組織落實整改情況報告如下:
思維是行動的先導(dǎo),思維正確了,行動才不會有偏差。巡察是政治巡察,抓好巡察整改,是對“四次意識”的直接檢驗,巡察整改不落實,就是對黨不忠誠。對巡察反饋的問題我堅決做到真認賬、真反思、真整改、真負責。巡察發(fā)現(xiàn)這樣那樣的問題,表面是業(yè)務(wù)問題、作風問題,根源是思維問題、政治問題,所有的問題均能在政治上找出原因。不從政治上認識問題、分析問題、解決問題,就會陷入頭痛醫(yī)頭、腳痛醫(yī)腳的被動局面,就無法從根本上去解決問題。作為黨組書記,我要切實承擔起巡察整改第一職責人職責,深入學習貫徹習近平總書記關(guān)于巡視檢查工作的重要致辭精神,對巡察反饋意見整改工作進行全面安排,動員我局黨員干部樹牢“四次意識”,提升政治站位,統(tǒng)一思維行動,仔細當好巡察“后半篇文章”,以立行立改、真改實改的扎實成效,堅決維護習近平總書記核心地位,堅決維護黨中央權(quán)威與集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。
收到巡察反饋的問題后,為確保整改速度與質(zhì)量,我多個主持召開局黨組專題會議,研究巡察整改問題,成立了由我擔任組長的巡察整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組,其他黨組成員任副組長,各股、室、站、所負責人為成員;領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,設(shè)在秘書股,秘書股股長兼任辦公室主任,負責巡察整改落實工作的日常組織、協(xié)調(diào)、督查等工作,加強對整改落實工作的領(lǐng)導(dǎo)。針對巡察組反饋的xx次問題,領(lǐng)導(dǎo)小組進行了細化分解,由局黨組成員牽頭,以身作則,率先垂范,自覺帶頭抓好自身整改,同時強調(diào)了要本著分工不分家的原則,對巡察組反饋的問題要統(tǒng)籌兼顧,共同推動,保證問題整改見底清零。
我要求全體黨員干部把當好巡察整改工作作為當前與今后一個重要政治任務(wù)來抓,根據(jù)黨要管黨、嚴格黨的管理,堅強問題導(dǎo)向,扎實當好反饋意見的整改落實工作。經(jīng)局黨組會研究決定通過《市委第x巡察組反饋意見的整改落實方案》,明確每項具體問題的職責領(lǐng)導(dǎo)、職責部門、職責人、整改措施與完成時限。對發(fā)現(xiàn)的黨風廉政建設(shè)問題、“六大紀律”問題、以及違反中央八項規(guī)定精神等問題,要把握節(jié)奏,分清輕重緩急,明確根據(jù)“即知即改、立行立改、對帳銷號、標本兼治”的工作要求,嚴格按時間節(jié)點,及時糾正處置,在條條要整改,件件有著落上集中發(fā)力。
建立完善長效機制。繼續(xù)抓住制度建設(shè)這次根本,堅強整改一項問題、堵塞一項漏洞、完善一套制度,形成用制度管權(quán)管事管人的長效機制。在此個巡察中,我以巡察整改工作為契機,從干部考勤、公車管理、財務(wù)管理、公務(wù)接待、廉政紀律、黨的建設(shè)常規(guī)化、三重一大等方面入手,建立健全有關(guān)制度xx項,著力從制度上強化約束,嚴肅工作紀律,力爭構(gòu)建遵規(guī)守紀、廉潔從政、為民服務(wù)的長效機制。
作為整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長,我嚴格根據(jù)《市委第x巡察組反饋意見的整改落實方案》的“時間表”與“路線圖”,多個組織召開會議,聽聽整改匯報,及時研究解決整改過程中遇到的問題,推動了整改措施的落實。對能夠馬上解決的問題,堅強立行立改并抓好鞏固提升;對次別問題因特別情況一時無法整改到位的,作出詳細的說明,并積極創(chuàng)立條件,一項節(jié)點一項節(jié)點抓,積小勝為大勝,通過不懈的奮力,力爭所有問題整改到位。對問題整改實效加強跟蹤督查,對整改不到位的股室及有關(guān)人員進行嚴肅批評,對敷衍整改、表面整改、整改不徹底的抓住典型嚴肅問責,以高壓態(tài)勢倒逼整改工作落實到位。
經(jīng)過兩次月的奮力,整改成果已初見成效。一是黨建明顯強化。通過巡察整改,抓黨的建設(shè)促業(yè)務(wù)意識明顯提升,敢于負責、勇于擔當?shù)木翊蠓岣?,班子的凝聚力、?zhàn)斗力進一步增強,民主集中制得到有效落實。黨員干部政治意識、全局意識、核心意識、看齊意識不斷強化。全局同志都能安心工作,堅決服從黨組班子集體領(lǐng)導(dǎo)。二是作風建設(shè)明顯提高。通過巡察整改,履行主體強化責任感進一步強化,班子成員“一崗雙責”進一步落實,遵紀守法意識在絕大部分同志中已形成自覺。三是內(nèi)部管理明顯規(guī)范。通過巡察整改,修訂、建立、完善一系列內(nèi)部管理制度,用制度來規(guī)范行為,全局干部職工按制度、規(guī)矩、程序辦事的意識得到鞏固,內(nèi)部管理運作規(guī)范有效。
在下一步工作中,我將繼續(xù)對巡察反饋意見整改工作負總責,切實擔當領(lǐng)導(dǎo)之責、教育之責、統(tǒng)籌之責、檢查之責、追究之責,始終做到整改工作親自安排、重大問題親自過問、著重環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要案件親自督辦、重要情況親自匯報,帶頭落實整改措施。解決當前突出問題,同時,注意查找問題根源,立足長遠,把解決具體問題和普遍問題、解決顯性問題和隱性問題、解決當前問題與長遠問題有機結(jié)合起來,力爭把巡察整改成果轉(zhuǎn)化為推動我局各種事業(yè)發(fā)展的強大動力,為全市經(jīng)濟社會發(fā)展作出更大的貢獻。
2019年11月2日,區(qū)委第x巡察組對蓮花社區(qū)推進黨風廉政建設(shè)和全面從嚴治黨等方面情況進行了巡察。4月15日,區(qū)委第x巡察組巡察xx街道及所屬村社區(qū)黨組織情況反饋工作會上,對巡察發(fā)現(xiàn)的問題進行了集中反饋,并提出了整改要求。針對巡察反饋的問題,蓮花社區(qū)黨委高度重視,快速行動,夯實責任,真抓實改,經(jīng)過這一個多月的工作,取得了初步成效,現(xiàn)將黨委主要負責人組織落實巡察反饋意見整改情況匯報如下:。
4月17日,黨委書記立即召開黨委專題會議,傳達學習了街道召開的“區(qū)委第x巡察組巡察反饋工作會議精神,以及街道下發(fā)的關(guān)于做好巡察整改工作的通知,對反饋的問題認真進行研究部署,要求各位班子成員要高度重視整改工作,抓好整改落實。
社區(qū)成立了巡察組反饋問題整改落實工作領(lǐng)導(dǎo)小組,黨委書記任組長,副書記擔任副組長,其他黨委委員擔任小組成員,辦公室設(shè)在黨建辦公室,強化對整改落實工作的領(lǐng)導(dǎo)。針對反饋的三個大方面問題,進行了細化分解,黨委班子成員帶頭認領(lǐng)問題,按照分工抓好分管領(lǐng)域整改工作,確保整改落實。
5月13日,社區(qū)召開黨委班子巡察整改專題民主生活會,圍繞區(qū)委第x巡察組反饋的問題,結(jié)合之前的責任認領(lǐng),以嚴肅認真的態(tài)度,對自身存在的問題進行深刻剖析,提出下一步改進措施,并對其他成員在分管工作中存在的問題提出批評建議。包社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)出席生活會,指出社區(qū)黨組織及各位成員存在的問題,提出整改合理化建議。結(jié)合巡察整改生活會,制定整改落實情況表,嚴格按照整改時限,扎實推動整改。
深刻反思區(qū)委第x巡察組反饋的問題,剖析根源,找準癥結(jié),認真梳理分類,分為三個大方面,包括:一是在黨的領(lǐng)導(dǎo)方面。要深入學習貫徹十九大會議精神、十九屆四中全會精神和習近平總書記系列重要講話精神,提高政治站位,增強政治敏感性;要經(jīng)常性地召開專題黨務(wù)工作會議,增強對黨支部的監(jiān)督和指導(dǎo),強化黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。二是在黨的建設(shè)方面,要規(guī)范黨內(nèi)政治生活,嚴格執(zhí)行“三會一課”制度,規(guī)范支部會議記錄,要加強常務(wù)知識培訓力度,黨委研究事項時,要嚴格執(zhí)行主要負責同志末位表態(tài)制度,對黨建工作抓嚴抓實抓細。三是在黨風廉政建設(shè)方面,加強兩委班子成員廉政教育,認真收看廉政教育片;認真排查崗位廉政風險點,進行防范規(guī)避廉政風險整改。對照問題清單逐項逐塊明確整改措施和責任人,列明完成情況,已建立整改落實工作臺賬,實行掛單整改、對賬銷號,不折不扣地抓好整改落實。
根據(jù)市委統(tǒng)一部署,2018年6月至8月,市委第三巡察組對市財政局黨組進行了巡察。2018年11月13日,巡察組向市財政局黨組作反饋了巡察情況,指出市財政局存在六個方面問題。市財政局黨組高度重視,在市委巡察辦精心指導(dǎo)和駐局紀檢監(jiān)察組全程監(jiān)督下,扎實推進整改落實工作。通過落實巡察整改,局黨組切實提高了政治站位,增強了“四個意識”,堅定了“四個自信”,管黨治黨責任全面壓實,政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風建設(shè)、紀律建設(shè)、制度建設(shè)進一步提升,領(lǐng)導(dǎo)核心作用充分發(fā)揮,財政干部隊伍更加忠誠干凈擔當,營造了市財政局風清氣正的良好政治生態(tài)。根據(jù)黨務(wù)公開原則和巡察工作有關(guān)要求,現(xiàn)將巡察整改落實情況予以公布。
市財政局黨組堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入學習貫徹習近平總書記關(guān)于巡視工作的重要指示精神,全面貫徹落實省委、市委關(guān)于進一步深化巡視巡察整改工作的部署要求,牢固樹立“整改不力是失職,不抓整改是瀆職”的觀念,堅決履行整改主體責任,真認賬、真反思、真整改、真負責,高標準嚴要求抓好問題整改工作,確保市委巡察反饋的意見條條有整改、事事有回音、件件有著落。
(一)。
加強巡察整改的組織領(lǐng)導(dǎo)。
把堅持和加強黨的全面領(lǐng)導(dǎo)貫徹到整改落實工作全過程。2018年11月13日市委第三巡察組向市財政局黨組反饋意見后,市財政局黨組第一時間成立了市委第三巡察組反饋意見整改落實工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由局黨組書記、局長李漢東同志擔任組長,并下設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,負責綜合協(xié)調(diào)、跟蹤落實、督促檢查有關(guān)工作,同時設(shè)立了整改落實組、宣傳資料組、督導(dǎo)檢查組3個專職小組,具體抓各項整改工作落實。在巡察整改中,局主要領(lǐng)導(dǎo)堅持問題導(dǎo)向,不躲不繞不推,嚴把整改質(zhì)量關(guān),對重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要事情親自督辦,履責擔當,充分發(fā)揮了“領(lǐng)頭雁”作用。局黨組成員自覺落實“一崗雙責”,對自己分管領(lǐng)域問題的整改落實工作親自抓、帶頭干、親督導(dǎo)、重問效。各責任科室和黨支部也分別對照問題,層層分解任務(wù),層層傳導(dǎo)壓力,層層抓好落實。
(二)。
圍繞反饋意見認真研究推進巡察整改工作。
分別及時召開了局黨組會議、全體干部職工推進巡察整改工作動員會,專題傳達市委巡察反饋會精神,圍繞反饋意見研究部署推進全局巡察整改工作。2個月整改期間,市財政局黨組共召開7次黨組會議,專題研究落實巡察整改工作,對各階段整改情況進行跟蹤問效,深入分析存在問題和困難,采取有力有效措施加快整改進度,確保按時高質(zhì)量完成整改任務(wù)。
(三)。
層層壓實整改責任。
制定了《湛江市財政局黨組落實市委第三巡察組反饋意見整改方案》,堅持問題導(dǎo)向原則,細化巡察反饋問題整改清單,明確整改內(nèi)容、整改措施、整改時限、責任領(lǐng)導(dǎo)、責任科室和責任人等,確保整改責任和任務(wù)具體落實到人,做到壓力層層傳導(dǎo)、責任層層落實。
(四)。
做好整改臺賬資料和報送工作。
要求各責任科室認真做好整改資料的匯總整理,建立“一問題一臺賬”,及時對賬銷號。定期向市委巡察辦匯報整改情況,堅持做到“每周一匯總、一報送”,即每周匯總一次整改情況,于每周五報送市委巡察辦;同時,每20天向駐局紀檢監(jiān)察組報告一次整改情況。以整改時限倒逼整改進度,促使全局形成聞雞起舞、日夜兼程抓整改的高度自覺。
(五)。
建章立制,嚴肅問責。
針對巡察組反饋的存在問題,市財政局黨組及時制定完善了涉及黨建工作、黨風廉政、財務(wù)管理、組織人事、行政管理等相關(guān)規(guī)章制度25個,進一步規(guī)范各項工作,提升管理水平,形成以制度管人、管財、管事的良好局面。同時,對涉及問題的相關(guān)責任人進行嚴肅問責處理,切實強化警示作用。
(一)。
對“黨的政治建設(shè)不強,黨組核心作用發(fā)揮不充分”方面問題的整改情況。
1.關(guān)于局黨組管財理財“全市一盤棋”意識不強問題。
一是加快推進預(yù)算管理改革。研究起草深化市級預(yù)算編制執(zhí)行監(jiān)督管理改革意見,市委辦、市府辦已于2018年11月23日印發(fā)《關(guān)于深化市級預(yù)算編制執(zhí)行監(jiān)督管理改革的意見》;通過湛江財政“大學習”講壇、培訓會議等形式,轉(zhuǎn)變市直部門和縣(市、區(qū))預(yù)算管理理念,確保改革精神深入人心。下一步,將按照《關(guān)于深化市級預(yù)算編制執(zhí)行監(jiān)督管理改革的意見》部署,進一步細化改革方案,明確任務(wù)分工,督促縣(市、區(qū))加快推進預(yù)算管理改革,形成全市預(yù)算管理改革一盤棋的良好局面。
二是完善政府預(yù)算體系。根據(jù)預(yù)算法的要求,市財政自2015年起已按照“收入一個籠子、預(yù)算一個盤子、支出一個口子”原則,編制一般公共預(yù)算、政府性基金預(yù)算、國有資本經(jīng)營預(yù)算和社會保險基金預(yù)算等四本預(yù)算,建立起全口徑預(yù)算體系,并將地方政府債務(wù)分門別類納入全口徑預(yù)算管理。同時,不斷建立健全跨年度預(yù)算平衡機制,《2018-2020年湛江市直中期財政規(guī)劃草案》已于2018年9月報經(jīng)市政府批準,并按規(guī)定上報省財政廳備案。各縣(市、區(qū))也根據(jù)市財政統(tǒng)一部署,完成了2018-2020年中期財政規(guī)劃草案的編制。
三是深化財政體制改革。為激活區(qū)級發(fā)展活力,根據(jù)《市委市政府進一步理順市與區(qū)權(quán)責關(guān)系的意見》(湛發(fā)〔2013〕8號)的精神,經(jīng)市政府同意,市財政局于2014年1月印發(fā)了《湛江市市與區(qū)財政管理體制實施方案》,進一步加大了財政收入增量向區(qū)級傾斜的力度。經(jīng)清算,執(zhí)行現(xiàn)行財政體制后,2013—2017年市級新增下放區(qū)級財力共計8.67億元。隨著市區(qū)經(jīng)濟的發(fā)展,今后區(qū)級政府獲得的新增財力將進一步加大。在重點項目稅收分成上,市財政同樣不斷加大對重點項目所在區(qū)的傾斜力度。根據(jù)中央、省深化財稅體制改革的精神,結(jié)合中央地方稅體系改革和省財政體制改革等工作部署,市財政局抓緊建立健全市以下財政體制和轉(zhuǎn)移支付政策,于2018年11月5日向市政府上報了《關(guān)于市與區(qū)財政管理體制調(diào)整有關(guān)事項的請示》。下一步將按市委、市政府的批示對市與區(qū)財政管理體制進行調(diào)整。四是有力支持縣區(qū)財政運行。2018年,市級累計撥付縣(市、區(qū))補助與往來調(diào)度資金154億元,同比增加45.3億元,增長42%,市級財政資金堅持向基層傾斜,有效保障了縣(市、區(qū))在“保工資、保運轉(zhuǎn)、保民生”方面資金需要,促進縣區(qū)財政高效運轉(zhuǎn)。
2.關(guān)于財政收入質(zhì)量不高、缺乏積極有力的財政政策引導(dǎo)問題。
一是全力提高財政收入質(zhì)量。2018年,市財政局以建設(shè)高質(zhì)量效益型財政為目標,嚴格按照預(yù)算法和《財政部關(guān)于進一步規(guī)范地方財政收入秩序的通知》等規(guī)定,強化稅收征管手段,嚴格財政收入分類核算,優(yōu)化收入結(jié)構(gòu)。2018年,全市一般公共預(yù)算收入121.83億元,可比增長15.39%。其中:稅收收入90.27億元,同比增長19.6%,稅收收入增速全省排名第三;非稅收入31.56億元,非稅收入占一般公共預(yù)算收入比重從上年的44.1%下降到25.9%,財政收入結(jié)構(gòu)大幅優(yōu)化,非稅收入占比過高的問題得到根本性改變,財政收入質(zhì)量為歷年最優(yōu)。各項指標均超額完成預(yù)期目標,為湛江加快建設(shè)省域副中心城市、打造現(xiàn)代化沿海經(jīng)濟帶重要發(fā)展極提供了堅強的財力保障。
二是強化財源、稅源管理。堅持財稅部門聯(lián)席會議制度,定期召開財稅部門會議分析經(jīng)濟形勢,密切跟蹤重點項目、重點企業(yè)、重點稅收的收入情況,強化稅源管理。撰寫《湛江市2017年納稅百強企業(yè)分析報告》,從企業(yè)納稅角度延伸至如何結(jié)合湛江優(yōu)勢,精準招商,促進湛江經(jīng)濟全面發(fā)展,分析報告得到市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)批示表揚。積極測算增值稅改革對我市財政收入影響程度,研究制定有效措施應(yīng)對減收影響。市財政局在全省首創(chuàng)推進全市財政大數(shù)據(jù)平臺建設(shè)可行性研究,平臺建設(shè)爭取2019年全面運營上線。大數(shù)據(jù)平臺上線后,將在跟蹤我市經(jīng)濟發(fā)展趨勢,整合重點項目、重點行業(yè)企業(yè)、市直各職能單位條塊分割的數(shù)據(jù),分析監(jiān)控重點行業(yè)、重點企業(yè)和重點區(qū)域指標數(shù)據(jù)變動情況,健全重點稅源動態(tài)監(jiān)控分析機制方面發(fā)揮積極作用。
三是支持地方經(jīng)濟發(fā)展。我市各級財政部門認真貫徹市委、市政府關(guān)于財政支出促進地方經(jīng)濟發(fā)展要求,財政支出向與gdp核算相關(guān)八項支出傾斜,全力加快八項支出增長,發(fā)揮財政支出拉動經(jīng)濟增長積極作用。2018年,全市一般公共預(yù)算支出477.17億元,可比增長11.9%。其中:八項支出357.93億元,同比增長13.1%,拉動全市g(shù)dp增長0.9個百分點,超額完成年初目標。
四是加強非稅收入管理。根據(jù)《預(yù)算法》要求,加強對非稅預(yù)算編制精細化管理;進一步完善非稅征收管理系統(tǒng)建設(shè);嚴格界定非稅收入管理系統(tǒng)收費項目屬性;進一步推進規(guī)范市級財政非稅收入直繳國庫;全力推進財政網(wǎng)上繳費平臺建設(shè)工作。
五是進一步深化稅費改革。貫徹落實中央“放管服”改革措施,真正將國家減稅降費政策落到實處。2013年以來,市財政局組織有關(guān)部門對涉企行政事業(yè)性收費和政府定價經(jīng)營服務(wù)性收費進行了多次清理,全面實現(xiàn)省定涉企行政事業(yè)性收費“零收費”。2018年,我市在鞏固收費清理改革工作的同時,進一步落實國家減稅降費政策,全市降低實體經(jīng)濟企業(yè)成本65.28億元;嚴格執(zhí)行“涉企收費進目錄,清單以外無收費”政策,涉企收費實行目錄清單管理制度,全年減免涉企行政事業(yè)性收費5.71億元。
3.關(guān)于本位主義問題突出,執(zhí)行財經(jīng)制度不嚴格問題。
一是嚴格落實《關(guān)于市級預(yù)算單位實施公務(wù)卡強制結(jié)算目錄的通知》等規(guī)定,帶頭執(zhí)行好上級和本市各項財經(jīng)制度,加強和規(guī)范財務(wù)管理。印發(fā)《湛江市財政局關(guān)于強化使用公務(wù)卡結(jié)算的通知》,新修訂《湛江市財政局財務(wù)管理制度》及《湛江市財政局公務(wù)卡使用管理規(guī)定》,嚴格落實公務(wù)接待、差旅費、現(xiàn)金使用管理、采購內(nèi)部控制等財務(wù)管理報銷等制度,重申公務(wù)卡使用規(guī)定,對應(yīng)使用公務(wù)卡結(jié)算而未使用的不予報銷。
二是開展局內(nèi)部會計憑證、賬冊等財務(wù)資料整理,進一步規(guī)范財務(wù)資料管理和使用。
4.關(guān)于執(zhí)行上級決策部署不到位問題。
一是嚴格執(zhí)行預(yù)算法,進一步編細編實預(yù)算,提高項目預(yù)算準確性和到位率,嚴格按照規(guī)定時限下達年初預(yù)算和上級轉(zhuǎn)移支付資金,簡化優(yōu)化項目審批流程,從源頭上提升財政支出效率。
二是對支出進度影響較大的大額項目和關(guān)乎民生保障、經(jīng)濟發(fā)展的重點項目,建立追蹤和監(jiān)控機制,對支出進度較慢的支出項目,列出清單,分析原因,采取針對性措施切實加快支出進度。
三是加快建立業(yè)務(wù)主管部門預(yù)算執(zhí)行承諾機制,要求部門在預(yù)算編制時簽訂預(yù)算執(zhí)行承諾書,年度執(zhí)行完畢后開展自查并向本級政府報告。
四是建立健全部門項目庫。市委辦、市府辦印發(fā)《關(guān)于深化市級預(yù)算編制執(zhí)行監(jiān)督管理改革的意見》(湛辦發(fā)〔2018〕27號),2019年預(yù)算編制實行項目庫申報,未按規(guī)定列入項目庫、未申報績效目標或未通過績效目標審核和預(yù)算審核的項目,原則上不得安排資金。同時,要求部門提前做好項目研究論證,提前一年做好前期準備工作。
五是定期通報支出進度。定期召開全市加快支出進度會議,及時通報各部門、各縣(市、區(qū))一般公共預(yù)算、新增債券資金及涉農(nóng)資金的支出情況。要求各縣(市、區(qū))、各部門深入挖掘支出進度慢的原因,采取有針對性的措施,切實加快支出進度。下一步,市財政局將督促各縣(市、區(qū))結(jié)合當前預(yù)算執(zhí)行情況,科學預(yù)測預(yù)算完成情況,合理調(diào)減調(diào)入資金預(yù)算數(shù);轉(zhuǎn)變理財觀念,落實部門支出責任;及時盤活存量,動態(tài)調(diào)整資金項目;健全部門項目庫,編細編實預(yù)算;完善考核制度,健全責任追究機制;爭取上級支持,加大資金調(diào)度傾斜。
5.關(guān)于財政資金管理不規(guī)范問題。
一是嚴格落實“三公”經(jīng)費管理,按預(yù)算安排因公出國(境)費用。2018年因公出國(境)費用無支出。
二是及時將結(jié)余資金收回國庫。
三是按照過“緊日子”的思路,從嚴從緊安排自用經(jīng)費。2018年11月,印發(fā)了《市直預(yù)算單位實有資金賬戶財政存量資金清理工作管理辦法》,不斷加強本單位結(jié)余資金的管理和清繳工作力度,進一步提高年初預(yù)算編制的準確性,更加合理安排和開支專項資金,加快專項資金支出進度(由2017年的63.89%增加到2018年的83.24%),提高財政資金使用效益。
四是規(guī)范市財政局對縣(市、區(qū))鎮(zhèn)(街)和其他單位的經(jīng)費“補助”撥款,嚴格按照新修訂的《湛江市財政局財務(wù)管理制度》辦理,資金使用情況列入2019年財政監(jiān)督檢查計劃,并自覺接受駐局紀檢監(jiān)察組監(jiān)督。
6.關(guān)于公務(wù)用車管理不規(guī)范問題。在全局認真開展2016年以來是否存在公車私用、違規(guī)報銷私車加油費等情況清查,并重新修訂《湛江市財政局公務(wù)車輛管理規(guī)定》。進一步精細編制執(zhí)行公車運行維護費用,嚴格公車使用審批制度,確保公車運行維護費用控制在預(yù)算范圍以內(nèi)。市財政局2016-2018年公車運行維護費用逐年下降。
7.關(guān)于財務(wù)審批管理不規(guī)范問題。2018年11月新修訂了《湛江市財政局財務(wù)管理制度》,對財務(wù)審批流程和審批權(quán)限都進行了更加嚴格的規(guī)定。
一是明確各種費用開支執(zhí)行“先申請報批,后安排支出”的原則;
二是調(diào)減分管局領(lǐng)導(dǎo)、辦公室主任資金審批權(quán)限,嚴禁越權(quán)審批。2018年4月,在局黨組的統(tǒng)一部署下,制定了《湛江市財政局辦公室廉政風險防控工作措施》,加強對辦公室包括財務(wù)管理在內(nèi)的各項工作、各個崗位的內(nèi)部監(jiān)督管理和風險防控。
8.關(guān)于內(nèi)部工程項目審批管理不規(guī)范問題。從2018年11月起,將相關(guān)項目列入廉政風險點,符合采購規(guī)定的一律引入第三方競爭方式確定施工單位,進一步加強對工程項目的監(jiān)督管理,規(guī)范局內(nèi)部工程項目審批運作方式。根據(jù)《湛江市財政局政府采購內(nèi)部控制管理規(guī)定》,工程的新建、改建、擴建、裝修、拆除、修繕50萬元以上的采用公開招標,5萬至50萬元的通過招標代理公司進行代理招標,不足5萬元及以下的邀請三家施工單位按報價低者作為施工方;保存完整的招投標、合同、驗收等資料形成檔案備查;工程款支付必須符合國家法律、法規(guī)及財務(wù)制度。
9.關(guān)于黨管干部主導(dǎo)作用發(fā)揮不充分問題。嚴格按照《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》規(guī)定,規(guī)范選人用人。選拔任用干部前,報市編辦核定編制職數(shù),制定選任干部工作方案,并向市委組織部報批,做到選拔干部有依據(jù)。堅持黨管干部、德才兼?zhèn)?、平等競爭原則,取消中層干部投票,避免“唯票取人”。堅持民主集中制,依靠群眾,發(fā)動群眾,嚴格執(zhí)行動議、民主推薦、組織考察、黨組決定、任前公示、報批等程序,嚴格落實廉政審核,確保選拔程序規(guī)范,結(jié)果公平公正。
(二)。
對“黨的思想建設(shè)薄弱,意識形態(tài)工作不堅實”方面問題的整改情況。
1.關(guān)于黨的思想建設(shè)薄弱、理論學習不實問題。堅持把學習宣傳貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想、黨的十九大精神和習近平總書記系列重要講話精神作為重大政治任務(wù)抓緊抓實,作為黨組會議、黨委會議、黨支部會議第一議題,并列入黨組理論學習中心組重要學習內(nèi)容。2018年,局黨組專題學習28次,邀請全國人大代表等作專題講座6次,舉辦湛江財政“大學習”講壇11期,觀看教育影視片12次,組織知識考試2次。組織黨員干部到黃學增故居、愛國英雄張炎將軍故居、徐聞縣黨員教育基地、鶴地水庫廉政教育基地、麻斜軍港、南海艦隊軍史博物館等開展黨性教育。同時,制定了《學習貫徹黨的十九大精神工作方案》《十九大精神大講壇活動方案》《2018年局黨組理論學習中心組專題學習重點內(nèi)容安排》《2018年局機關(guān)黨的工作要點》《2018年紀律教育學習月活動實施方案》《湛江財政“大學習”講壇活動方案》《湛江市財政局深入開展憲法學習宣傳教育活動實施方案》《關(guān)于組織全市財政系統(tǒng)干部到江西財政大學培訓的工作方案》《關(guān)于貫徹落實〈中國共產(chǎn)黨地方委員會工作條例〉〈中國共產(chǎn)黨黨組工作條例(試行)〉〈中國共產(chǎn)黨工作機關(guān)條例(試行)的通知〉》等,推動學習教育常態(tài)化、制度化。落實組織生活會、“三會一課”等制度,督促黨支部落實市委組織部“兩學一做”學習教育、“三會一課”學習要點安排。加強對支部組織生活記錄本、黨員學習筆記檢查,通報檢查情況,督促抓好整改。
2.關(guān)于意識形態(tài)工作不到位問題。市財政局黨組扛穩(wěn)抓實意識形態(tài)主體責任,把意識形態(tài)工作納入局黨組重要議事日程專題研究;成立意識形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)小組和意識形態(tài)巡視整改落實工作領(lǐng)導(dǎo)小組,強化責任落實。凡上級涉意識形態(tài)文件第一時間學習傳達,并研究我局貫徹落實意見。如2018年9月3日,黨組理論學習中心組專題傳達學習《習近平新時代中國特色社會主義思想三十講》《正確認識妥善應(yīng)對中美貿(mào)易摩擦》有關(guān)精神。9月10日,局黨組專題傳達學習《關(guān)于開展中央和省委巡視組反饋意識形態(tài)工作存在問題整改落實情況督導(dǎo)檢查的通知》精神。8月23日,我局召開巡視整改專題民主生活會,將意識形態(tài)工作落實情況納入查擺范圍,深入剖析。12月24日,我局召開巡察整改專題民主生活會,班子成員認真查擺意識形態(tài)工作存在問題,剖析問題根源,做實做細整改措施,加快推動落實整改。
定期組織收聽觀看保密、網(wǎng)絡(luò)安全、國家安全視頻和講座,利用新媒體強化宣傳學習,不斷增強全體干部職工的安全防范意識。如組織全體干部職工觀看《全國涉密泄密案例警示教育展》專題警示教育片,邀請市公安局網(wǎng)警支隊、市國家保密局專家分別作網(wǎng)絡(luò)信息安全、保密知識專題輔導(dǎo)。2018年以來,全面加強宣傳報道稿件的審核把關(guān),并加強對局網(wǎng)站、微信公眾號、干部職工微信群的監(jiān)管,切實保障信息安全。
(三)。
對“黨的組織建設(shè)不堅實,選人用人不科學不規(guī)范”方面問題的整改情況。
1.關(guān)于黨的組織建設(shè)不堅實問題。2018年培養(yǎng)預(yù)備黨員1名、發(fā)展對象3名、入黨積極分子3名。成立了黨的建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,印發(fā)了《2018年局機關(guān)黨的工作要點》《湛江市財政局2018年開展基層黨建規(guī)范提質(zhì)行動方案》,扎實推進黨建規(guī)范提質(zhì)。印發(fā)了《湛江市財政局模范機關(guān)創(chuàng)建活動實施方案》,成立創(chuàng)建活動工作領(lǐng)導(dǎo)小組,扎實推進模范機關(guān)創(chuàng)建活動。2018年11月13日,召開黨的政治建設(shè)推進會暨創(chuàng)建模范機關(guān)工作部署動員會,貫徹落實黨中央、省委和市委關(guān)于加強黨的政治建設(shè)和創(chuàng)建模范機關(guān)活動要求,部署開展模范機關(guān)創(chuàng)建活動。加強黨建陣地建設(shè),設(shè)立“紅船精神”、“廉政建設(shè)”宣傳陣地,攜手市圖書館共建“流動圖書閱讀點”,獲評“十大書香機關(guān)單位”;扎實推進市級黨建示范點建設(shè),先后到黑龍江省綏化市中級人民法院、深圳南山海事局等考察學習黨建經(jīng)驗,并結(jié)合市財政局實際制定黨建示范基地建設(shè)方案。精心建設(shè)職工之家和愛心媽媽屋,被評為“全國模范職工之家”。
2.關(guān)于黨員發(fā)展程序不規(guī)范問題。加強黨務(wù)工作業(yè)務(wù)培訓,配強黨務(wù)工作專職人員,提升黨務(wù)工作水平。給各黨支部書記、組織委員發(fā)放市直工委印發(fā)的《黨支部工作手冊》《發(fā)展黨員工作規(guī)范手冊》,要求及時學習、熟悉發(fā)展黨員程序,嚴格按照程序發(fā)展黨員。2018年多次組織各黨支部書記、黨務(wù)工作者參加各類黨建專題培訓班。2018年12月12日、19日,局黨組、局機關(guān)黨委分別組織集中學習《中國共產(chǎn)黨支部工作條例(試行)》,組織全體黨員干部開展知識考試;各黨支部紛紛結(jié)合“三會一課”、主題黨日活動組織開展學習,進一步提升黨務(wù)水平。購買《黨支部書記不可不知的常識》《黨務(wù)工作1000問》《黨課可以這樣講》等黨務(wù)書籍發(fā)給黨務(wù)工作者學習。建立黨建工作群,及時分享交流、討論研究黨建工作。局機關(guān)黨委及時跟進各黨支部發(fā)展黨員工作情況,加強業(yè)務(wù)指導(dǎo),認真審核發(fā)展黨員材料,確保填寫完整規(guī)范、發(fā)展程序規(guī)范、手續(xù)完備。同時,將加強黨務(wù)工作者業(yè)務(wù)培訓列入2019年黨建工作計劃,邀請市直工委有關(guān)同志或黨建指導(dǎo)員等到市財政局開展黨務(wù)專題培訓。2019年,嚴格按程序做好黨支部換屆工作,選優(yōu)配強黨支部委員,尤其是黨支部書記,并對新支委開展初任黨務(wù)工作者培訓。經(jīng)常通過電話請示、工作交流群、上門學習請教、參加教育培訓等方式加強與市直工委的對接聯(lián)系,及時向市直工委報備發(fā)展黨員工作進度。結(jié)合機構(gòu)改革,爭取設(shè)立黨辦,設(shè)置專職副書記,增加黨務(wù)工作人員,抓實抓好黨建工作。
3.關(guān)于“三會一課”開展不正常問題。建立健全“三會一課”制度,督促各黨支部嚴格按照市委組織部每月定期發(fā)布的“兩學一做”學習教育、“三會一課”學習要點,落實學習計劃。自市委第三巡察組進駐市財政局開展巡察工作后,各黨支部扎實落實整改,嚴格落實“三會一課”制度,認真開展組織生活。局黨組書記親自帶頭參加雙重組織生活、學習交流,為黨員上黨課,班子成員均能以普通黨員身份參加所在支部活動。加強定期督促檢查抽查,確保各黨支部“三會一課”落實到位。各黨支部按季度向局機關(guān)黨委上報《黨支部“三會一課”季度計劃報備表》,并將開展情況和主題黨日活動情況形成新聞稿,及時通過局官網(wǎng)、微信公眾號發(fā)布。局機關(guān)黨委擇優(yōu)推送市直機關(guān)工委。
4.關(guān)于黨建工作力量不充實問題。2018年12月已增加一名黨務(wù)工作人員。正結(jié)合機構(gòu)改革,爭取設(shè)立黨辦,設(shè)置專職副書記,充實黨務(wù)工作力量,有力推動局黨建工作。同時,加強黨務(wù)培訓,提升黨務(wù)工作人員業(yè)務(wù)水平。2018年10月24—25日,組織各黨支部書記參加2018年湛江市直機關(guān)黨(總)支部書記黨建專題培訓班。2018年12月12日、12月19日,局黨組、局機關(guān)黨委分別組織集中學習《中國共產(chǎn)黨支部工作條例(試行)》,并組織全體黨員干部開展《條例》知識考試。
5.關(guān)于黨員教育管理不嚴問題。加強黨員流轉(zhuǎn)管理,及時更新維護廣東省黨務(wù)管理系統(tǒng)和“智慧黨建”系統(tǒng),及時在黨務(wù)系統(tǒng)規(guī)范做好黨員黨組織關(guān)系轉(zhuǎn)接工作。加強黨員學習教育,增強黨性錘煉。組織黨員學習《黨章》《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》等,開展黨章黨規(guī)黨紀知識考試;堅持每周發(fā)一條廉政學習信息、一篇警示案例剖析,強化紀律意識。組織財政系統(tǒng)干部到江西財經(jīng)大學開展綜合能力提升培訓和到“八一”紀念館等開展“學歷史、樹信念、跟黨走”紅色主題教育。建立健全民主生活會制度、民主評議黨員制度、組織生活會制度、“三會一課”等制度,加強黨員參加組織活動考勤工作,逢會必考勤,黨員有事必須向支部書記請假,并將其考勤情況作為2018年度開展民主評議黨員的內(nèi)容之一。抓好黨員亮身份工作,全體黨員佩戴黨員徽章上崗,并設(shè)立工作崗位牌,亮明工作職責,增強黨員身份認同感。充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用,積極開展交通文明、扶貧慰問、衛(wèi)生清掃、普法宣傳等志愿服務(wù)活動。2018年,《湛江日報》報道了市財政局第五黨支部黨員臺風天開展志愿服務(wù)活動事跡。
6.關(guān)于黨務(wù)工作態(tài)度不認真問題。進一步規(guī)范黨組織會議記錄,黨組會記錄本目前全部有參會人員本人簽名。加強黨員流轉(zhuǎn)管理,及時更新維護廣東省黨務(wù)管理系統(tǒng)和“智慧黨建”系統(tǒng),及時在黨務(wù)系統(tǒng)規(guī)范做好黨員黨組織關(guān)系轉(zhuǎn)接工作。局機關(guān)黨委2017年1月9日統(tǒng)一對各黨支部的換屆選舉情況報告進行了批復(fù)。將嚴格按照換屆選舉程序做好2019年支部換屆選舉工作。主動創(chuàng)建模范機關(guān),打造基層黨建示范點。成立了黨的建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,印發(fā)《2018年局機關(guān)黨的工作要點》《湛江市財政局2018年開展基層黨建規(guī)范提質(zhì)行動方案》,扎實推進黨建規(guī)范提質(zhì)。印發(fā)了《湛江市財政局模范機關(guān)創(chuàng)建活動實施方案》,成立創(chuàng)建活動工作領(lǐng)導(dǎo)小組,召開黨的政治建設(shè)推進會暨創(chuàng)建模范機關(guān)工作部署動員會,貫徹落實黨中央、省委和市委關(guān)于加強黨的政治建設(shè)和創(chuàng)建模范機關(guān)活動要求,扎實推進模范機關(guān)創(chuàng)建活動開展。組織全體黨員干部開展《中國共產(chǎn)黨支部工作條例(試行)》知識考試。組織財政系統(tǒng)干部開展“金秋頌歌獻給黨,攜手奮進新時代”主題文藝匯演活動。
7.關(guān)于選人用人不規(guī)范問題。進一步完善了干部選拔任用黨組決策機制。在干部任用上,嚴格履行干部檔案審查程序,從嚴把好審核關(guān),避免選人用人不規(guī)范問題發(fā)生。
8.關(guān)于存在混編混崗問題。我局印發(fā)了《湛江市財政局機構(gòu)改革人員轉(zhuǎn)隸工作實施方案》,認真落實機構(gòu)改革有關(guān)工作,做好相關(guān)人員轉(zhuǎn)隸、混崗人員調(diào)整。積極協(xié)調(diào)機構(gòu)編制管理部門和對接省財政廳,進一步調(diào)整完善“三定方案”,優(yōu)化內(nèi)設(shè)機構(gòu)職能設(shè)置,使人員身份和崗位職責相符。
9.關(guān)于借用、返聘人員管理不規(guī)范問題。將借用人員轉(zhuǎn)由財務(wù)公司發(fā)放工資待遇。2019年1月4日,局黨組會議已研究通過《湛江市財政局返聘人員管理規(guī)定》,將嚴格按照《規(guī)定》進一步規(guī)范退休人員返聘工作,加強返聘人員管理。
10.關(guān)于未及時調(diào)整“三定方案”問題。結(jié)合本次機構(gòu)改革,積極協(xié)調(diào)機構(gòu)編制管理部門,進一步科學調(diào)整完善“三定方案”,優(yōu)化內(nèi)設(shè)機構(gòu)職能設(shè)置,2019年3月市委辦、市府辦已印發(fā)《關(guān)于調(diào)整湛江市財政局職責機構(gòu)編制的通知》。內(nèi)設(shè)科室待省財政廳“三定”方案確定后,將對標調(diào)整。這次機構(gòu)改革,已將國資委由在市財政局掛牌調(diào)整為市政府工作部門。
(四)。
1.關(guān)于黨的作風建設(shè)不扎實問題。嚴格落實中央八項規(guī)定精神,進一步規(guī)范了《湛江市財政局公務(wù)接待管理規(guī)定》。嚴格公務(wù)接待管理,按規(guī)定標準和程序報銷接待費用,2016-2018年我局公務(wù)接待費用均逐年下降。嚴格貫徹落實《黨政機關(guān)國內(nèi)公務(wù)接待管理規(guī)定》,制定了《財務(wù)發(fā)展公司關(guān)于接待費支出整改的有關(guān)規(guī)定》,進一步完善公務(wù)接待手續(xù)。同時,加強對財務(wù)公司的監(jiān)管,要求財務(wù)公司今年接待費較2017年壓減不少于80%,重大業(yè)務(wù)開支要向局聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)報告。
2.關(guān)于落實中央八項規(guī)定精神不嚴格問題。根據(jù)《黨政機關(guān)國內(nèi)公務(wù)接待管理規(guī)定》,進一步規(guī)范了公務(wù)接待管理規(guī)定,嚴格執(zhí)行中央八項規(guī)定,明確公務(wù)接待的原則、標準、事前報批及費用核算等規(guī)定,規(guī)范津補貼發(fā)放。
3.關(guān)于公共用房管理不嚴問題。2018年12月24日召開黨組會議,要求嚴格按照湛江市物價局《關(guān)于調(diào)整市區(qū)公共租賃住房租金標準的通知》(湛價〔2013〕153號)執(zhí)行。同時,根據(jù)巡察整改要求以及局黨組會議決定,向各租住戶下發(fā)《關(guān)于湛江市財政局周轉(zhuǎn)宿舍補繳追收租金有關(guān)問題的通知》,明確租金執(zhí)行依據(jù)、補繳時間及金額、騰退清理和租賃事項等內(nèi)容。
(五)。
對“黨的紀律建設(shè)缺失,財經(jīng)制度形同虛設(shè),廉政風險巨大”方面問題的整改情況。
1.關(guān)于會計核算、費用報銷管理不規(guī)范問題。修訂新的《湛江市財政局財務(wù)管理制度》,規(guī)定所有報銷憑證的發(fā)票都進行背書,寫清用途、經(jīng)手人簽字、證明人簽字,做到每筆開支事由清晰、附詳細清單、附參與人員名單及相關(guān)文件等。嚴格規(guī)范執(zhí)行《湛江市財政局公務(wù)接待管理規(guī)定》,明確公務(wù)接待的原則、標準、事前報批及費用核算等規(guī)定。
2.關(guān)于飯?zhí)觅M用開支管理不規(guī)范問題。2017年12月起,市財政局飯?zhí)檬巢母挠膳渌凸九渌?,全部采取轉(zhuǎn)賬方式結(jié)算,避免廉政風險發(fā)生。
3.關(guān)于掛賬款項處理不及時問題。清理歷史遺留下來的借款,對借款額度、審批流程、審批權(quán)限等方面進行了嚴格規(guī)定。同時,舉一反三,做好全市財政掛賬清理消化工作。2018年,市財政局結(jié)合暫存、暫付款項實際情況,采取有效措施,分類消化清理。2018年1月,向市政府上報《關(guān)于市直財政國庫墊付資金情況的報告》,提出墊付資金基本情況、墊付資金過大的影響以及逐步解決消化墊付資金的建議。2018年3月,根據(jù)市領(lǐng)導(dǎo)批示精神,市財政局代擬了《關(guān)于請求省安排資金消化我市財政墊付款的請示》,請求省支持緩解我市墊付資金過大的壓力。
(六)。
1.關(guān)于全面從嚴治黨責任落實不力問題。局黨組自覺擔當全面從嚴治黨主體責任,促進“兩個責任”落實。按照《湛江市財政局落實黨風廉政黨組主體責任、紀檢組監(jiān)督責任工作的意見》《湛江市財政局黨風廉政建設(shè)主體責任清單》,明晰黨組主體責任39項,黨組書記第一責任人責任28項,班子成員責任20項,紀檢組長責任14項。召開落實從嚴治黨“兩個責任”黨組(擴大)會議,專題研究年度工作,班子成員圍繞“當好表率、帶好隊伍”逐一表態(tài)。召開全市財政系統(tǒng)從嚴治黨和黨風廉政建設(shè)大會。組織簽訂黨風廉政建設(shè)責任書35份,承諾書190份。開展副處級以上領(lǐng)導(dǎo)干部全面從嚴治黨約談活動。開展集體廉政談話活動,集體約談78名副科級以上干部;召開局機關(guān)紀委工作暨廉政談話提醒會議,對重點崗位人員、新入職人員23人進行廉政談話提醒。購買《黨紀政紀處分依據(jù)核心規(guī)定》《黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政核心規(guī)定》《黨員必須牢記的100條禁令》等書籍發(fā)給黨員干部學習。在駐局紀檢監(jiān)察組的指導(dǎo)下,積極做好落實巡察整改匯報工作,加大力度繼續(xù)做好廉政教育工作,加強作風建設(shè)和紀律建設(shè)。
2.關(guān)于黨組履行主體責任不堅決不深入問題。
一是加強廉政教育。堅持經(jīng)常性紀律教育與紀律教育月活動有機結(jié)合,持續(xù)開展“八個一”活動,加強中秋、元旦等節(jié)日廉政教育提醒,召開節(jié)前廉政教育會,提出廉潔過節(jié)要求,發(fā)送提醒短信,簽訂廉潔過節(jié)承諾書。召開全市財政系統(tǒng)從嚴治黨和黨風廉政建設(shè)大會。
二是加強廉政風險防控,共排查廉政風險點175個,制定防范措施260條,制定內(nèi)控制度34個。強化財政監(jiān)督管理,對財政資金實現(xiàn)全過程監(jiān)督。
三是全力支持、配合駐局紀檢監(jiān)察組的工作,堅持有責必問、失責必追,促使全局干部職工始終堅守紀律底線。充分發(fā)揮局機關(guān)紀委的教育監(jiān)督作用,進一步加強與駐局紀檢監(jiān)察組的溝通對接。
四是制定完善《湛江市財政局財務(wù)管理制度》《湛江市財政局公務(wù)接待管理規(guī)定》,嚴格貫徹落實中央八項規(guī)定精神,堅決杜絕公款吃喝、高檔消費等問題。五是開展財政專項檢查。市財政局在駐局紀檢監(jiān)察組的指導(dǎo)下,于2018年8月27日至9月17日對全市279個市級預(yù)算單位開展財政專項檢查,重點檢查各單位的財務(wù)管理、非稅收入“收支兩條線”管理、資產(chǎn)管理和違規(guī)設(shè)立“小金庫”等四個方面的情況,已全部完成現(xiàn)場檢查并出具檢查報告。另外,對市級登記在冊的35家社會組織開展2018年會計監(jiān)督檢查,進一步強化財政監(jiān)督,規(guī)范財務(wù)管理。
兩個月來,市財政局全局針對市委巡察反饋的存在問題,深挖根源、全面整改,苦干實干、分秒必爭,全力以赴推動巡察整改工作取得了階段性成效,為推動湛江財政事業(yè)穩(wěn)定健康發(fā)展打下了堅實根基、提供了堅強保障。下一步,市財政局黨組將按照市委的要求,以此次巡察整改落實工作為引領(lǐng),堅決鞏固巡察整改成果,繼續(xù)抓好長期整改任務(wù)的落實,切實做好巡察整改“后半篇文章”,使巡察整改成果轉(zhuǎn)化為推動湛江財政高質(zhì)量效益型發(fā)展的不竭動力。
(一)。
堅定不移把政治建設(shè)擺在首位,全面落實“兩個堅決維護”。
深入開展“不忘初心、牢記使命”主題教育和“大學習、深調(diào)研、真落實”活動,繼續(xù)舉辦“湛江財政大學習講壇”,推動“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化,堅定不移用習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神武裝頭腦,增強“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“兩個堅決維護”,進一步筑牢全體財政干部職工的政治忠誠,在政治上、思想上和行動上始終同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。
(二)。
堅持不懈推進巡察整改落實,建立健全鞏固提升長效機制。
對已經(jīng)完成的整改任務(wù),組織開展“回頭看”,堅決防止問題反彈回潮;對已整改到位但需長期堅持推進的任務(wù),堅持目標不變、尺度不松、力度不減、常抓不懈,鍥而不舍地抓好整改成果的鞏固和長期整改任務(wù)的落實;重點對已取得階段性整改成果、但需一定時間完成的整改任務(wù),認真對照問題清單、任務(wù)清單、責任清單和時間表、路線圖,抓緊分步推進,積極創(chuàng)造條件落實整改。同時,把具體問題整改和構(gòu)建長效機制結(jié)合起來,以問題為導(dǎo)向,倒查制度漏洞,圍繞黨建、黨風廉政建設(shè)、選人用人、意識形態(tài)等重點領(lǐng)域、重點環(huán)節(jié),加大制度建設(shè)力度,著力構(gòu)建標本兼治的反腐倡廉長效機制體系。
(三)。
不折不扣落實管黨治黨主體責任,不斷推進全面從嚴治黨向縱深發(fā)展。
市財政局黨組要勇于擔當,履行好管黨治黨主體責任和“一崗雙責”,突出發(fā)揮局黨組的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,把政治建設(shè)擺在首位,以更有力的舉措抓好思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風建設(shè)、紀律建設(shè)和制度建設(shè),深入研究解決新時代全面從嚴治黨遇到的新情況、新問題。加強班子建設(shè),提升班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力,著力解決管理上失之于寬、失之于軟的問題。牢固樹立講規(guī)矩守紀律意識,堅決落實中央八項規(guī)定精神,持之以恒糾正“四風”,繼續(xù)保持反腐敗斗爭高壓態(tài)勢,加強對意識形態(tài)的領(lǐng)導(dǎo),堅持正確的選人用人導(dǎo)向。進一步加強基層黨組織建設(shè),大力開展基層組織力“抓落實、補短板”行動,從嚴規(guī)范組織生活,把各黨支部建設(shè)得更加堅強有力,營造市財政局海晏河清、風清氣正的政治生態(tài)。
(四)。
真抓實干推動整改成果轉(zhuǎn)化,持續(xù)推進湛江財政高質(zhì)量效益型發(fā)展。
這次巡察整改,既是一種政治考驗,也是一場重要契機,彌補了制度上的漏洞,補齊了工作中的短板,為推進財政各項工作奠定了堅實基礎(chǔ)。市財政局黨組要把巡察整改落實作為有利契機,堅持把整改落實工作與貫徹落實習近平總書記系列重要講話與指示精神結(jié)合起來,與深化財政體制改革結(jié)合起來,與服務(wù)市委、市政府中心工作大局結(jié)合起來,不忘初心,牢記使命,扎實工作,奮力推動湛江財政實現(xiàn)高質(zhì)量效益型新發(fā)展,為湛江加快建設(shè)省域副中心城市、打造現(xiàn)代化沿海經(jīng)濟帶重要發(fā)展極作出積極的財政貢獻。
根據(jù)中共福清市教育工委關(guān)于印發(fā)《落實市委巡察組反饋意見的整改方案》的通知,針對市委巡查組對我支部在“黨的組織建設(shè)方面”所提出的問題“發(fā)展黨員程序不規(guī)范”,我支部高度重視,對本支部發(fā)展黨員工作情況進行一次全面回顧,深入排查,現(xiàn)將排查情況匯報如下:
我校黨支部把發(fā)展黨員工作作為黨建的工作重心來抓,積極發(fā)展黨員。截止目前,本支部有正式黨員32名,其中在職在崗31名,出國1名,擬發(fā)展黨員1名。2016年王賢娟同志被確定為入黨積極分子,2017年3月該同志經(jīng)支部大會討論、投票決定,經(jīng)公示無異議后確定為發(fā)展對象,并將入黨材料報三山鎮(zhèn)黨委審批,并于2017年6月送福清市委黨校參加入黨前培訓。培訓后王賢娟同志的黨員材料不慎遺失,三山鎮(zhèn)黨委無法找到其相關(guān)材料,造成王賢娟同志后面流程無法正常進行。經(jīng)我支部支委會研究并請示上級黨組織,決定重啟王賢娟同志相關(guān)入黨程序。王賢娟同志2015年9月10日遞交入黨申請書,2017年12月12日被確定為入黨積極分子,2018年12月14日該同志經(jīng)支部大會討論、投票確定為發(fā)展對象,2019年6月20日參加市黨校集中培訓,2019年9月12日黨員大會票決同意接收其為預(yù)備黨員。
我們也清醒地看到,我們的工作還有一定的差距,主要表現(xiàn)在:發(fā)展黨員工作做得不夠,發(fā)展黨員數(shù)量少;對黨員的學習教育力度還不夠,學習形式不夠豐富多樣。
在下步工作中,我們將嚴格按照《中國共產(chǎn)黨發(fā)展黨員工作細則》、《發(fā)展黨員工作規(guī)程》規(guī)定,堅持發(fā)展黨員標準,履行發(fā)展黨員程序;進一步加強黨務(wù)工作人員業(yè)務(wù)學習,提高理論水平,高效能、高質(zhì)量開展發(fā)展黨員工作;繼續(xù)做好在高學歷、青年職工、干部隊伍中發(fā)展黨員工作,提高黨員隊伍的整體素質(zhì);切實把好黨員入口關(guān)和后續(xù)教育、管理,充分發(fā)揮入黨積極分子和黨員在發(fā)展工作中的先鋒模范作用。
市委巡察辦:。
根據(jù)市委巡察工作的統(tǒng)一部署,市委第三巡察組于2019年10月16日至11月20日對我局進行了巡察。2020年6月26日,市委第三巡察組向我局反饋了巡察意見,指出我局在加強黨的建設(shè)、全面從嚴治黨、黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作等四個方面存在著10個問題,并明確提出了整改工作要求。針對反饋存在的問題,局黨組高度重視,成立了領(lǐng)導(dǎo)小組和工作專班,制定了工作方案,細化了整改措施,明確了責任分工,按時按要求完成了整改任務(wù)。截止目前,10個問題已全部整改并申請銷號,清退資金1.884萬元,追責問責17人,建立和完善規(guī)章制度10項。根據(jù)要求,現(xiàn)將有關(guān)情況報告如下:。
(一)在堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)方面。
問題1:結(jié)合主責研學不夠。
整改措施及結(jié)果:一是進一步完善黨組中心組學習會議制度,制定2019年度中心組學習計劃,將習近平新時代中國特色社會主義經(jīng)濟思想列為重要內(nèi)容,1-8月共開展黨組中心組學習8次;二是進一步發(fā)揮“一月一分析、一月一研判”工業(yè)經(jīng)濟運行工作機制的作用,每月召開工業(yè)經(jīng)濟運行例會,及時總結(jié)工業(yè)經(jīng)濟運行中的特點、經(jīng)驗和做法,研判工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展形勢;三是建立“一季一調(diào)度”的工作機制,市政府每季度開展一次工業(yè)經(jīng)濟運行調(diào)度;四是建立和完善了工業(yè)企業(yè)運行監(jiān)測平臺,不斷擴大重點企業(yè)的覆蓋面,及時掌握企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營情況及全市規(guī)模企業(yè)發(fā)展趨勢;五是建立局領(lǐng)導(dǎo)班子成員聯(lián)系縣市區(qū)和高新區(qū)的工作制度,開展專題調(diào)研活動。1-7月,全市規(guī)模以上工業(yè)增加值增速9.6%,超年度目標1.6個百分點,全省排名第5位。
問題2:推進企業(yè)改制不力。
整改措施及結(jié)果:一是進一步加大改制工作推進力度,召開專題黨組會議,研究確定加快推進油脂化工廠改制進程的具體措施;二是進一步加大協(xié)調(diào)對接力度,通過與市棚改辦的溝通,啟動了拆遷補償款資金兌付;三是進一步統(tǒng)一涉改人員思想,做好原油脂化工廠五位職工代表的思想工作,完成對拆遷戶周永清剩余的房屋產(chǎn)權(quán)認定,著力解決好企業(yè)改制職工遺留的養(yǎng)老和醫(yī)療保險問題,推動企業(yè)改制全面完成。截止目前,已完成油脂化工廠房屋征收估價預(yù)估,涉及職工的拆遷補償款已撥付到位。
問題3:落實脫貧攻堅戰(zhàn)略部署乏力。
整改措施及結(jié)果:一是強化工作部署,全面落實精準扶貧工作要求,局黨組每季度聽取一次精準扶貧工作情況匯報,主要負責人每月調(diào)研和督辦精準扶貧工作不少于2次,結(jié)對幫扶干部全年走訪結(jié)對幫扶貧困戶不少于4次;二是注重產(chǎn)業(yè)發(fā)展,全力支持貫青村發(fā)展豪豬產(chǎn)業(yè),并積極爭取縣鎮(zhèn)兩級對產(chǎn)業(yè)發(fā)展的項目資金,通過發(fā)展養(yǎng)殖業(yè),加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),改善村級生產(chǎn)生活條件,不斷拓展貧困群眾新的增收點;三是強化監(jiān)督指導(dǎo),組織財務(wù)工作專班對產(chǎn)業(yè)扶貧項目資金的使用情況進行了一次全面清查,督促工作隊嚴格執(zhí)行產(chǎn)業(yè)扶貧項目資金使用管理規(guī)定,并建立產(chǎn)業(yè)扶貧項目資金使用情況年度專項檢查工作機制,堅決防范各類問題的發(fā)生。截止目前,主要負責同志調(diào)研精準扶貧點6次,結(jié)合支部主題黨日活動全體干部職工走訪了結(jié)對貧困戶;貫青村豪豬養(yǎng)殖基地已建設(shè)完成,年底可實現(xiàn)收益。
問題4:黨組議事決策不規(guī)范。
整改措施及結(jié)果:一是修訂工作制度,結(jié)合機構(gòu)改革,修訂完善了市經(jīng)信局“三重一大”管理制度,出臺了《市經(jīng)信局黨組議事規(guī)則》,并堅決抓好貫徹執(zhí)行;二是規(guī)范工作流程,按照制度和規(guī)則的要求,堅決落實黨組會議一把手末位表態(tài),嚴格執(zhí)行重大事項請示報告制度,進一步強化規(guī)范化管理水平;三是明確工作職責,明確由人事科長負責黨組會議記錄,由機關(guān)紀檢聯(lián)絡(luò)員負責“三重一大”事項制度執(zhí)行監(jiān)督,進一步規(guī)范黨組會議記錄,確保重大事項報告到位。截至目前,已報告“三重一大”事項8項,涉及分工調(diào)整、人事任免、重大資金使用等多個項目。
(二)在加強黨的建設(shè)方面。
問題5:黨員教育沒有入腦入心。
問題6:黨內(nèi)組織生活不規(guī)范。
整改措施及結(jié)果:一是規(guī)范民主生活會。修訂完善《市經(jīng)信局民主生活會制度》,高度重視民主生活會的召開,認真制定民主生活會方案,堅持把握高質(zhì)量開好民主生活會的關(guān)鍵環(huán)節(jié),鞏固和運用好民主生活會的成果,針對查擺出來的問題,舉一反三、建立長效機制,形成抓好班子、帶好隊伍、推動工作的好機制、好做法。二是開實組織生活會。加強黨組對支部組織生活會的組織領(lǐng)導(dǎo),會前進行專題安排部署,提出明確要求;會中派員參加,進行現(xiàn)場指導(dǎo);會后開展督導(dǎo)活動,查閱支部組織生活會的相關(guān)資料臺賬,發(fā)現(xiàn)問題及時糾正。同時,進一步壓緊壓實黨支部書記作為組織生活會第一責任人的責任,并督辦落實好各支部委員的責任分工。三是完善民主評議。加強對支部民主評議黨員工作的指導(dǎo),督促黨支部制定好民主評議活動方案,并認真抓好實施;認真把握關(guān)鍵環(huán)節(jié),嚴格按照民主評議的要求,做好過程管理;運用好民主評議成果,選樹優(yōu)秀黨員典型,組織開展學習活動,形成比學趕超的創(chuàng)優(yōu)氛圍。
(三)在落實全面從嚴治黨責任方面。
問題7:黨組主體責任壓得不實。
整改措施及結(jié)果:一是壓實黨組主體責任。黨組每季度聽取一次黨風廉政建設(shè)情況匯報,系統(tǒng)深入研判黨風廉政建設(shè)面臨的形勢和任務(wù),分析存在的問題,制定切實可行的工作措施。二是排查廉政風險點。每年度對局機關(guān)的廉政風險點進行全面排查,列出風險點清單,制定防范措施,明確責任主體和監(jiān)督主體,防范化解各類風險。三是強化機關(guān)財務(wù)管理。堅持重大資金使用黨組研究決定,落實政府采購制度和“三重一大”報告制度,堅持財務(wù)“一支筆”
村巡察報告意見建議篇十七
根據(jù)省委巡視工作部署和彭州市委安排,市委第二巡察組于2018年6月12日至7月4日,對市法院黨組開展“上下聯(lián)動”政治巡察。期間,聚焦堅持和加強黨的全面領(lǐng)導(dǎo)、新時代黨的建設(shè)總要求、全面從嚴治黨,緊盯“三大問題”,緊扣“六個圍繞”,抓住“三個重點”,通過召開動員會、開展民主測評、組織個別談話、調(diào)閱有關(guān)文件等方式開展巡察。巡視巡察結(jié)束后,市委下發(fā)了《中央第四巡視組巡視成都市反饋意見整改工作方案》(彭委發(fā)〔2018〕15號)、《省委第八巡視組巡視彭州市反饋意見整改工作方案》(彭委發(fā)〔2018〕16號)和《中共彭州市委第二巡察組巡察彭州市人民法院黨組整改反饋意見》,要求把落實整改作為一項重大政治任務(wù),以最堅決的態(tài)度做實巡視“后半篇文章”。市法院黨組按照巡視巡察工作要求迅速行動,積極認領(lǐng)反饋問題,舉一反三,下大力氣整改在“黨的全面領(lǐng)導(dǎo)、黨的建設(shè)、全面從嚴治黨”等方面存在的問題,切實將巡視巡察反饋意見和整改要求落實到位。到目前為止,整改工作取得階段性成效,現(xiàn)將整改工作落實情況報告如下:
市法院黨組深刻認識到準確認識巡視巡察工作是黨內(nèi)監(jiān)督的一項重要制度,省委第八巡視組市委第二巡察組上下聯(lián)動巡視巡察市法院黨組,是對黨組班子的一次全面“政治體檢”,有利于促進我們更深刻領(lǐng)會和準確把握習近平新時代中國特色社會主義思想的精神實質(zhì)和實踐要求,牢固樹立“四個意識”,堅定“四個自信”;有助于及時發(fā)現(xiàn)問題和整改工作存在的問題,加強政治能力和業(yè)務(wù)能力建設(shè);有利于落實全面從嚴治黨主體責任,轉(zhuǎn)變工作作風,營造風清氣正政治生態(tài)。巡視巡察以來,黨組堅決落實政治巡視巡察要求,把接受巡視巡察整改作為當前和今后一個時期的一項重大政治任務(wù),先后召開專題黨組會議7次、全院大會3次,圍繞巡視巡察指出的問題,深挖根源、深刻反思,逐項研究,逐條制定措施,扎實推進巡視巡察整改。
(一)加強理論學習,端正思想態(tài)度。
通過個人自學,黨組會、中心組學習會、支部會議集中學習等方式,深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神,習近平總書記做好巡視“后半篇文章”的重大要求和對四川及成都工作系列重要指示精神。尤其是集中學習了《縣以上黨和國家機關(guān)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會若干規(guī)定》、習近平總書記來川視察重要講話的精神實質(zhì)和核心要義、黨的十九屆二次全會、三次全會精神、習近平總書記關(guān)于巡視工作和問題整改的重要指示精神等,進一步聚焦中央巡視反饋問題和省委巡視反饋問題,進一步深化思想認識、提高政治站位。
(二)加強組織領(lǐng)導(dǎo),強化責任擔當。
為切實推進整改工作落地見效,確保巡視巡察整改不走過場,市法院黨組成立了巡視巡察整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組和整改工作監(jiān)督組。黨組書記、院長任領(lǐng)導(dǎo)小組組長,承擔“第一責任人”責任,對全面推進巡視巡察整改負總責,對重點問題整改親自抓、抓到底;領(lǐng)導(dǎo)班子成員承擔相應(yīng)問題整改落實的直接責任,嚴格落實“一崗雙責”;牽頭部門和責任部門負責人履行具體責任,負責抓好整改事項的具體落實。
按照市委安排部署,8月31日,市法院黨組召開巡視整改專題民主生活會。市委巡視整改第二督導(dǎo)組組長吳明陵等同志參會督查指導(dǎo)。會議從提升政治站位的高度出發(fā),以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),對照中央第四巡視組巡視成都市反饋意見和省委第八巡視組巡視彭州市反饋意見查找自身存在問題,發(fā)現(xiàn)存在政治責任意識淡化、黨建工作責任不到位、黨組織功能弱化、黨建工作不扎實等問題。隨后,班子成員聚焦班子和個人問題,嚴肅認真地開展批評和自我批評。最后,彭州市委巡視整改及專題民主生活會第二督導(dǎo)組組長、組織部常務(wù)副部長吳明陵對市法院黨組班子全盤接受中央省委巡視反饋意見進行肯定的同時,提出四點要求:要常講政治,以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng);要壓實責任,強化黨員意識;要落實黨內(nèi)制度,化為內(nèi)在要求和自覺行動;要堅持問題導(dǎo)向,理清目標和路徑。
(一)精心組織、周密部署。
9月6日下午,市法院召開巡視巡察整改動員大會,傳達了市委巡視整改動員部署大會精神,通報了我院巡視整改專題民主生活會開展情況。會上曾院長要求全院干警切實增強巡視巡察整改的思想自覺和行動自覺,將思想和行動統(tǒng)一到巡視巡察整改工作上來。
9月7日下午,市法院召開市委第二巡察組巡察市法院黨組意見反饋會。會上,市委第二巡察組組長曾建代表市委第二巡察組反饋巡察意見;市委巡察辦主任胡銘浩關(guān)于下一步開展好巡察整改工作對市法院提出三點要求:一是要增強政治意識,高度重視巡察反饋意見;二是要強化責任擔當,實干作為提高整改成效;三是突出成果運用,著眼長遠形成常態(tài)效應(yīng)。巡察反饋意見會使黨組班子和全院干警深受觸動、警醒和教育。
9月10日上午,召開黨組會議,安排部署巡視巡察整改工作。要求黨組及班子成員要提高認識,統(tǒng)一思想;要嚴格落實“一崗雙責”,堅持以上率下;要再聚焦反饋問題,積極認領(lǐng)整改任務(wù)。班子成員表示將認真對照巡視巡察工作中發(fā)現(xiàn)的問題和反饋意見,認領(lǐng)任務(wù),緊密聯(lián)系思想和工作實際,深入剖析存在問題原因,逐條逐項細化整改措施。
(二)聚焦問題,制定方案。
對照中央巡視組反饋、省委巡視組反饋和市委巡察反饋的整改問題,黨組迅速行動,結(jié)合工作實際,研究制定了《省委第八巡視組市委第二巡察組上下聯(lián)動巡視巡察市法院黨組反饋意見整改工作方案》,分門別類建立了問題清單、任務(wù)清單、責任清單及整改時限,要求牽頭領(lǐng)導(dǎo)、責任人和部門,必須嚴格按照清單內(nèi)容逐一整改,確保巡視巡察整改工作落地見效。
(一)堅持和加強黨的全面領(lǐng)導(dǎo)方面。
1.關(guān)于“落實上級文件打折扣”問題。
黨組已研究選派優(yōu)秀中層干部援藏,加大與對口幫扶法院協(xié)商雙向互派。目前已選派一名年青優(yōu)秀的中層正職干部參加支援黑水縣工作。
2.關(guān)于“制度建設(shè)缺失、涉嫌造假”問題。
一是分管院領(lǐng)導(dǎo)對辦公室負責人、具體負責《彭州市人民法院內(nèi)部控制規(guī)范建設(shè)制度匯編》制作整理的辦公室人員進行集中和分別談話,做出批評教育,強調(diào)增強責任意識。
二是黨組進一步加大對制度建設(shè)工作的重視,對本院制定的規(guī)章制度等嚴格把關(guān);辦公室牽頭聯(lián)系各部門,對現(xiàn)有的制度進行梳理、補充、完善,重新編訂《彭州市人民法院內(nèi)部控制規(guī)范建設(shè)制度匯編》。目前修訂和完善了《訴訟費管理辦法》、《執(zhí)行案款管理辦法》、《公務(wù)接待、會務(wù)工作及因公出差管理實施意見》,出臺《訴訟費退費、執(zhí)行案款電子支付辦法》等系列規(guī)定。同時經(jīng)院黨組2018年第23次會議審議通過了《彭州市人民法院院長辦公會議事決策規(guī)則》和《彭州市人民法院黨組會議事決策規(guī)則》;其他制度正在征求意見修訂中。
3.關(guān)于“服務(wù)群眾意識淡薄”問題。
一是辦公室牽頭請設(shè)備安裝公司對審判庭不能正常使用的報警系統(tǒng)進行維修,并對審判人員進行操作方法培訓;法警隊將進一步加強安檢法警安檢業(yè)務(wù)專業(yè)培訓,規(guī)范用語、規(guī)范流程?,F(xiàn)辦公室已在聯(lián)系設(shè)備安裝公司,將在10月底前完成該項工作。
二是圍繞基層法治需求,主動開展上門服務(wù)。主動送法進機關(guān),通過“巡回審判”、“壩壩法庭”、“政法月講壇”、“牡丹講壇”、“回訪幫扶”、“模擬法庭”等平臺加大送法進機關(guān)、社區(qū)、村鎮(zhèn)、重點企業(yè)、學校等力度,實現(xiàn)法官專長供給與基層法治需求的深度融合。目前“牡丹講壇”分別在丹景山鎮(zhèn)、通濟鎮(zhèn)、九尺鎮(zhèn)等各鄉(xiāng)鎮(zhèn)已舉行12期。
三是在司法救助方面,積極開動腦筋,多渠道想方設(shè)法做工作,主動聯(lián)系鎮(zhèn)村、社區(qū)干部合力作釋法明理工作。
四是圍繞市委關(guān)心的征地拆遷、物業(yè)服務(wù)等問題形成專題調(diào)研報告;聘請18名人大代表、政協(xié)委員、律師擔任特邀監(jiān)督員常態(tài)性參與案件評查、見證執(zhí)行,以司法公開促司法公正,訴訟服務(wù)強化便民利民;圍繞依法治市重點,拓展司法建議實效,結(jié)合審判中發(fā)現(xiàn)的問題,有針對性的向相關(guān)部門和單位發(fā)送依法行政、完善管理、防范風險類司法建議。
(二)加強黨的建設(shè)方面。
1.關(guān)于“民主生活會不嚴肅,思想交鋒不明顯”問題。
院黨組已組織學習《中共成都市委組織部關(guān)于印發(fā)成都市黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會規(guī)范操作手冊》,巡視整改專題民主生活會已嚴格按照民主生活會召開程序進行落實。
2.關(guān)于“黨員、黨務(wù)干部教育培訓形式單一”問題。
組織開展黨建知識學習,先后向黨員干部發(fā)放《習近平關(guān)于全面依法治國論述摘編》等學習讀本共40本,整理匯編學習資料兩期11篇;制作并下發(fā)給每人一本活動專用學習筆記本。要求全院干警積極撰寫心得體會、主題征文,已報送中院16篇;結(jié)合“七一”組織開展了專題演講比賽,進一步調(diào)動了全院干警學習積極性。
繼續(xù)舉辦“聽一次開庭審判感悟法治最美”體驗式黨課,選擇合適案例,進行公開開庭審判,讓廣大黨員干部“零距離”接受黨性和警示教育。
持續(xù)開展主題教育。深入開展“大學習、大討論、大調(diào)研”、“。
不忘初心。
牢記使命”主題教育;“六大建設(shè)”和“四項教育”專題活動;組織“學習新思想建功新時代”學習競賽。
把黨建責任清單納入履職盡責清單,并轉(zhuǎn)化成考核清單,推行黨建工作述職評議考核。對履行管黨治黨責任不力的黨支部書記和領(lǐng)導(dǎo)干部,進行督促提醒或批評幫助,發(fā)生嚴重問題的要按規(guī)定問責。
3.關(guān)于“黨費繳納不規(guī)范”問題。
在6月19日第14次黨組會上,分管領(lǐng)導(dǎo)就黨費收繳不規(guī)范問題作自我批評,并對具體負責人提出嚴肅批評。各支部組織黨員干部再次深入學習《黨章》、黨規(guī)及黨的紀律,進一步加強黨員干部履職盡責的黨員意識,同時按相關(guān)要求對黨費進行規(guī)范收繳。
(三)全面從嚴治黨方面。
1.關(guān)于“主體責任認識不夠”問題。
院黨組主動擔負起全面從嚴治黨主體責任,將黨風廉政工作納入黨組重要議事日程?,F(xiàn)已開展兩期黨風廉政專題工作部署會。要求各班子成員加強主體責任的認識和學習,完善豐富相關(guān)印證材料,定期在成都市黨風廉政建設(shè)責任監(jiān)管平臺上傳主體責任工作材料。分管領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)絡(luò)員要及時對上傳材料進行整理歸檔,政治處每季度檢查一次。目前已對各黨組班子及成員的主體責任材料進行了歸檔。
2.關(guān)于“財務(wù)工作不規(guī)范”的問題。
一是全院進行了涉案款物再清理活動,將涉案款物清理的文件傳達到業(yè)務(wù)部門,組織相關(guān)人員學習涉案款物清理的文件,領(lǐng)會精神。由部門負責人對本部門的涉案款物進行清理,逐案排查,再次清理,責任到人,摸清家底,并將書面結(jié)果經(jīng)承辦人、負責人簽字后交辦公室進行統(tǒng)計,明確各單位清理不實的責任。經(jīng)過再清理,所有涉案款物均按照相關(guān)要求存入專門賬戶、入庫保管。
二是組織機關(guān)財務(wù)專項巡查。建立了嚴格財務(wù)制度,其中因公出差要求進行審批,三人三天以上的、出省的均需部門負責人、分管領(lǐng)導(dǎo)、院長三級審批,其他出差的也需部門負責人、分管領(lǐng)導(dǎo)審批;公務(wù)接待方面,嚴格按照財務(wù)制度,實行“接待必有函”,嚴格按照標準進行接待。案款方面,建立了專門的案款賬戶,全面推行電子支付。財務(wù)對未入賬的固定資產(chǎn)進行補記入賬,資產(chǎn)管理員在行政資產(chǎn)管理系統(tǒng)中增加卡片。針對法院機關(guān)財務(wù)管理發(fā)生的違紀違法案件,加強警示教育,組織到黨性教育基地加強學習。
3.關(guān)于“干部選任工作基礎(chǔ)薄弱,隊伍建設(shè)不夠扎實”問題。
一是規(guī)范干部選拔任用工作,突出政治標準考核干部。嚴格執(zhí)行省委組織部《突出政治標準加強干部考察實施辦法(試行)》,重點對新提拔或重用干部的政治忠誠、政治定力、政治擔當、政治能力、政治自律等方面進行考察。政治考察不合格的實行“一票否決”,一律不予提拔重用。
二是大力實施骨干優(yōu)培工程,定向孵化審判業(yè)務(wù)專家。實施審判業(yè)務(wù)專家、審判骨干、黨務(wù)優(yōu)秀干部等人才培養(yǎng)計劃。通過舉辦“牡丹講壇”,參加“政法月講壇”,舉辦“法官沙龍”,開展“卓越法官”、“辦案標兵”等評選,讓年輕干警快速成長。
三是打造先進代表典型人物,營造正向引領(lǐng)帶動氛圍。以丹景山人民法庭庭長祝增巧為榜樣,在麗春法庭打造“巧姐工作室”,為年輕干警搭建新型鍛煉培養(yǎng)平臺。
四是加大年輕干部培養(yǎng),將青年黨員干警作為發(fā)展培養(yǎng)的重點對象。積極為青年干警的成長壓擔子、搭梯子。
(四)脫貧攻堅方面。
關(guān)于“幫扶措施單一”問題。
在走訪慰問的基礎(chǔ)上,領(lǐng)導(dǎo)發(fā)揮“頭雁效應(yīng)”,深入黨建結(jié)對葛仙鎮(zhèn)蒲溝村調(diào)研,形成《彭州市人民法院關(guān)于葛仙山鎮(zhèn)蒲溝村黨建工作專題調(diào)研的報告》,圍繞培養(yǎng)高素質(zhì)黨務(wù)干部、創(chuàng)新黨建工作方式等探索協(xié)同發(fā)展新機制。
(五)上一輪巡視整改方面。
結(jié)合省委第八巡視組市委第二巡察組巡視巡察反饋意見,制定《省委第八巡視組市委第二巡察組巡視巡察市法院黨組反饋意見整改工作方案》,進行徹底整改;開展“強管理轉(zhuǎn)作風促工作”和窗口部門“司法作風提升年”主題實踐活動;部署開展不作為及“懶散拖”問題專項整治和聘用制人員作風紀律專項整改;圍繞庭審紀律、訴訟服務(wù)、考勤管理、安全保密、執(zhí)行八項規(guī)定等方面存在的問題開展自查工作持續(xù)加強督促檢查;加強督查力度,逗真逗硬整改手段,嚴肅追責問責。
村巡察報告意見建議篇十八
按照市委統(tǒng)一安排,20xx年2月24日至3月24日,市委第三巡察組對林業(yè)局黨委開展了專項巡察,5月15日,市委巡察組向市林業(yè)局黨委反饋了巡察意見,市林業(yè)局共收到四個方面8個問題,按照黨務(wù)公開原則和巡視工作條例有關(guān)規(guī)定,現(xiàn)將巡視整改情況予以公示。
(一)領(lǐng)導(dǎo)班子深入基層調(diào)研指導(dǎo)工作不夠。
整改情況:一是進一步轉(zhuǎn)變工作作風,把搞好調(diào)查研究當作黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的必修課、基本功,學會用馬克思主義的寬廣眼界,觀察、分析和解決問題;二是緊緊圍繞市委、政府和“十三五”規(guī)劃賦予我局生態(tài)文明建設(shè)和林業(yè)發(fā)展目標任務(wù),動腦筋想辦法,為建設(shè)“綠色錫都”作出積極貢獻;三是分管領(lǐng)導(dǎo)帶頭深入一線,主動去發(fā)現(xiàn)和解決問題,特別加大對重點工作、重點項目的監(jiān)督指導(dǎo);四是在造林期、防火期,組織技術(shù)人員及防火指揮員到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)指導(dǎo)造林、防火工作,并在高火險期組織全體機關(guān)干部職工深入林區(qū)巡山護林;五是定期開展干部職工和基層群眾座談研討、談心談話、聽取意見,幫助解決實際困難。
(二)對林業(yè)政策及相關(guān)法律法規(guī)宣傳力度不夠。
整改情況:一是利用鄉(xiāng)鎮(zhèn)趕集天,組織力量宣傳退耕還林、能源推廣、造林補貼等涉林惠農(nóng)政策,同時協(xié)調(diào)財政部門做好惠農(nóng)資金的監(jiān)督檢查,確保涉林惠農(nóng)資金??顚S茫皶r準確發(fā)放;二是結(jié)合每年的“植樹節(jié)”、“愛鳥周”等宣傳活動,面向社會進行林業(yè)法規(guī)宣傳,著重講解林業(yè)法律知識、預(yù)防森林火災(zāi)、保護野生動植物及越冬候鳥保護等相關(guān)內(nèi)容;三是在每年重點防火期內(nèi),利用防火宣傳車深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)宣傳森林防火知識,讓廣大群眾形成防火意識;四是全面提升宣傳隊伍的業(yè)務(wù)素養(yǎng)和工作能力,充分運用電視、報紙、林農(nóng)信息服務(wù)平臺等媒介,拓寬宣傳渠道。
(三)各科室、站、所間協(xié)調(diào)合作力度不夠。
整改情況:一是增強部門協(xié)調(diào)配合的意識,建立健全部門間協(xié)調(diào)配合制度;二是健全部門間協(xié)調(diào)配合機制,堅持用制度管權(quán)、管事、管人,建立健全決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)、監(jiān)督權(quán)既相互制約又相互協(xié)調(diào)的運行機制;三是立足實際,依靠制度、規(guī)范程序和完善監(jiān)督來促進部門協(xié)調(diào)配合;四是進一步加強內(nèi)部管理,提高工作質(zhì)量,增強領(lǐng)導(dǎo)班子的凝聚力和向心力,保持團結(jié)向上的精神狀態(tài);明確各科室站所分工和職能,加強統(tǒng)籌安排和溝通協(xié)調(diào),使林業(yè)政策變成具體的實踐行為,實現(xiàn)“上情”和“下情”的統(tǒng)一。
(四)落實主體責任不到位。
整改情況:一是落實好主體責任,堅持把黨建黨風廉政建設(shè)與林業(yè)業(yè)務(wù)工作同時研究、同時部署、同時落實,同時,強化對權(quán)力運行的制約和監(jiān)督,從源頭上防治腐敗;二是加強班子自身建設(shè),樹立班子成員全局觀念和協(xié)作意識,強化黨的執(zhí)政能力建設(shè)、先進性和純潔性建設(shè)這條主線,深化理論學習,堅定理想信念,嚴明組織紀律,充分發(fā)揚民主,保持清廉本色,切實提高領(lǐng)導(dǎo)班子的凝聚力、戰(zhàn)斗力和創(chuàng)造力;三是帶頭樹立廉潔自律形象,班子成員以身作則、率先垂范,做到清政廉潔,以良好的黨風,帶政風、樹行風,切實樹立林業(yè)干部為民務(wù)實清廉形象;四是每月在干部職工大會上學習違反黨風廉政建設(shè)通報典型案例,班子成員認真落實廉政談話制度,經(jīng)常性與中層骨干談心談話。
(五)對領(lǐng)導(dǎo)班子以及干部職工警示教育力度不夠,存在注重形式和頻次而不注重效果和質(zhì)量的問題。
整改情況:一是組織開展廉政廉潔知識學習和測試,觀看廉政題材視頻《永遠在路上》《黑瞳》《知心法官》等;局黨委每月和法定節(jié)假日對系統(tǒng)開展不定期的作風檢查和督查,對發(fā)現(xiàn)的問題在全局系統(tǒng)進行通報;二是以構(gòu)建拒腐防變思想道德防線為重點,加強示范教育和警示教育,把反腐教育落實到黨員干部管理工作之中,推進教育工作常態(tài)化;三是認真汲取反面典型案例的深刻教訓,以案為鏡,警鐘長鳴,筑牢干部思想道德防線;四是加強對領(lǐng)導(dǎo)班子以及干部職工的思想政治教育,加強反腐倡廉的監(jiān)督教育,利用日常工作會做到經(jīng)常性提醒,時刻保持警惕性認識;五是樹立正確的世界觀、價值觀、政績觀,堅定理想信念,進一步提高法制意識、紀律觀念以及依法行政的自覺性。
(六)對年輕干部的培養(yǎng)推薦力度不夠。
整改情況:一是堅持正確用人導(dǎo)向,多關(guān)心基層干部職工,統(tǒng)籌各類干部的培養(yǎng)和使用,加強干部人事工作,加大干部交流力度,激發(fā)干部職工干事創(chuàng)業(yè)活力;二是注重培訓和鍛煉,把有發(fā)展?jié)摿Φ哪贻p干部放在一定崗位上鍛煉,積極引導(dǎo)他們在實踐中提高素質(zhì),增強技能,增長才干。
(七)貫徹執(zhí)行中央八項規(guī)定精神力度不夠。
整改情況:一是切實履行黨章規(guī)定職責,使局黨委成為黨風廉政建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)者、執(zhí)行者、推動者。局黨委書記承擔起“第一責任人”職責,做到重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào),發(fā)揮黨內(nèi)監(jiān)督作用,協(xié)調(diào)推進懲治和預(yù)防腐敗各項工作;二是精減會議活動,嚴格會議活動審批程序,能不開的會議果斷不開,能合并的一概合并,嚴格控制會議經(jīng)費開支,提倡開走會、開短會;三是提高工作效能,推行轉(zhuǎn)變作風、工作職責、辦理實事、廉政風險點等公開承諾制度,自覺接受社會監(jiān)督;四是嚴肅工作紀律,規(guī)范日常工作,工作時間不準從事與工作無關(guān)的事務(wù),工作日外出必須報備,外出期間必須保證通訊工具暢通,值班期間必須堅守崗位;五是加強對大額支出事項報告報備制度的監(jiān)督管理,確保大額支出按時上報。
(八)對項目的監(jiān)督管理力度不夠。
整改情況:一是著力項目規(guī)范管理,完善項目管理工作機制。嚴格按照“科學、公正、擇優(yōu)”的原則,從項目編制申報、專家評審、計劃下達、合同落實、中期檢查、項目驗收等關(guān)鍵環(huán)節(jié)加大對項目審核把關(guān)的力度,抓好項目“源頭關(guān)”和“出口關(guān)”,確保林業(yè)項目充分發(fā)揮示范帶動效應(yīng);二是由分管領(lǐng)導(dǎo)帶隊造林科、退耕辦、能源站等部門負責人聯(lián)合對全市范圍內(nèi)的陡坡地治理項目、造林項目、森林撫育項目、能村能源項目等重點項目進行專項督察,確保工程項目進度、質(zhì)量及資金管理落到實處;三是強化林業(yè)項目和資金監(jiān)督管理,著力完善相關(guān)規(guī)章制度,重視對項目的跟蹤調(diào)研和監(jiān)督管護,加強資金使用管理,提高資金使用效益,防止違規(guī)問題發(fā)生;四是協(xié)調(diào)財政部門加強對項目資金的使用管理,確保資金安全。
下一步,為持續(xù)鞏固和深化整改成果,我們將繼續(xù)堅持問題導(dǎo)向,進一步明確責任、強化擔當,加強監(jiān)督、強化問責,完善制度、形成長效機制,促進生態(tài)文明健康發(fā)展:一是建立健全責任體系,細化分解職責任務(wù),明確各部門主要領(lǐng)導(dǎo)的直接責任和分管領(lǐng)導(dǎo)的主要責任。發(fā)揮主要負責人的示范帶動作用,以上帶下,層層落實,著力解決基層群眾普遍關(guān)心的熱點難點問題,確保巡察成效落到實處;二是把整改落實與貫徹落實習近平總書記系列重要講話和省、州、市黨委、紀委全會精神相結(jié)合,與全面深化改革各項任務(wù)相結(jié)合,一切從群眾利益出發(fā),堅持圍繞中心、服務(wù)大局,實現(xiàn)各項工作協(xié)調(diào)推進、互促互動;三是在開展整治工作中,按照從嚴的要求,重點抽查,確保落到實處。對作風方面存在問題的黨員、干部進行教育提醒,對不正之風和突出問題進行專項治理,促使全局黨員干部作風進一步轉(zhuǎn)變,黨群關(guān)系進一步密切,發(fā)展環(huán)境進一步優(yōu)化。
經(jīng)過兩個月的集中整改,林業(yè)局緊緊圍繞巡察整改要求,加強黨的領(lǐng)導(dǎo),強化黨的建設(shè),巡察整改工作取得了初步成效和階段性成果,但全面從嚴治黨是一項長期而艱巨的任務(wù),繼續(xù)抓好巡察整改的后續(xù)工作,鞏固發(fā)展巡察整改成果,為建設(shè)“詩意xx·人文錫都”保駕護航,依然任重而道遠。局黨委將以此次巡察整改為新的起點,以“兩學一做”為抓手,以落實黨章黨紀為重,深化落實全面從嚴治黨主體責任,強化黨員干部黨章黨規(guī)黨紀意識,不斷加強黨的建設(shè),為全市林業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)和生態(tài)文明建設(shè)提供堅強的政治保障。
村巡察報告意見建議篇十九
按照縣委統(tǒng)一部署,縣委第一巡察組于2021年3月31日就巡察情況向我單位進行了三個方面14個問題的反饋,我單位高度重視,召開專題會對巡察反饋問題整改工作進行了認真研究,制定了整改方案,并于4月2日召開了以巡察整改為主題的民主生活會,向全體黨員通報了有關(guān)情況。現(xiàn)將整改落實情況報告通過“饒陽縣政法委”微信公眾號、微博向社會公開。
一是統(tǒng)籌各鎮(zhèn)區(qū)、各部門加強對“法輪功”等邪教分子管控、幫教和轉(zhuǎn)化工作,目前“法輪功”分子已經(jīng)全部轉(zhuǎn)化完成,建立了“法輪功”管控長效機制,鞏固教育轉(zhuǎn)化成果。二是加強情報信息和專案偵查工作,及時掌握“法輪功”等邪教組織的活動動向,協(xié)調(diào)配合公安局進行不定期的反宣品的清繳活動,確保社會發(fā)展健康穩(wěn)定。
2.關(guān)于的掃黑除惡專項斗爭仍存在薄弱環(huán)節(jié)問題。
一是制定全面計劃。制定了《常態(tài)化開展掃黑除惡斗爭鞏固專項斗爭成果任務(wù)分解表》,作為今后一段時期掃黑除惡斗爭工作抓手。為加強對全縣掃黑除惡斗爭的組織領(lǐng)導(dǎo),制定了《關(guān)于成立饒陽縣掃黑除惡斗爭領(lǐng)導(dǎo)小組的通知》。二是與“兩委”換屆相結(jié),開展對“村霸”和黑惡勢力干擾侵蝕基層組織問題排查整治集中攻堅行動。對2123名納入視野的候選人進行資格審核,并出動政法力量394人,公安、各鎮(zhèn)區(qū)聯(lián)合排查重點場所9處,沒有發(fā)現(xiàn)農(nóng)村涉黑涉惡現(xiàn)象,確保了村“兩委”換屆順利進行。三是開展果蔬護航專項行動。針對4個市場棚區(qū)等重點部位進行集中宣傳,發(fā)放明白紙300余份,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)張貼舉報電話200余張,引導(dǎo)廣大群眾和經(jīng)營戶學法、守法,提高依法經(jīng)營意識,嚴厲打擊涉農(nóng)領(lǐng)域違法犯罪活動。饒陽縣刑警大隊破獲多次盜竊果蔬案件,尹村派出所所長成功調(diào)解果蔬矛盾糾紛,切實維護群眾利益。
3.關(guān)于理論學習教育存在差距問題。
一是健全完善機關(guān)學習制度,認真制定學習計劃,嚴格按照黨史學習清單,進行學習,每周五集中學習一次,每月對學習筆記進行了檢查,扎實推進機關(guān)學習制度化、規(guī)范化建設(shè)。二是拓寬學習渠道,我們充分利用學習強國平臺來學習政策知識,嚴格按照每天不低于30分得要求,進行學習。黨員干部的學習意識和理論知識得到明顯提高。
4.關(guān)于民主生活會執(zhí)行不嚴格問題。
召開黨支部會議,研究部署今后在召開民主生活會時,批評與自我批評時直接說問題提意見,意見要深刻,絕不充當“老好人”。
5.關(guān)于落實意識形態(tài)工作責任制不到位問題。
6.關(guān)于學風不實,不求實效問題。
一是制定學習計劃,結(jié)合今年的黨史學習和政法干警教育整頓活動,我們制定了學習計劃,專題學習計劃表學習內(nèi)容與饒陽縣理論學習中心組專題要求學習內(nèi)容要保持一致。二是對學習內(nèi)容查漏補缺,黨支部組織學習《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)法規(guī)和規(guī)范性文件備案審查規(guī)定》和《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)法規(guī)執(zhí)行責任制規(guī)定(試行)》。
7.關(guān)于工作作風不扎實,沒有做到與時俱進問題。
加強對意識形態(tài)領(lǐng)域新情況、新問題的研究,自反饋問題以來,我們充分利用政法委微博和公眾號等新媒體,及時跟進報道政法委工作動態(tài),讓社會大眾了解政法工作,通過運用網(wǎng)絡(luò)了解民意,開展工作。
8.關(guān)于存在形式主義問題。
在整改民主生活會中,我們嚴格要求各領(lǐng)導(dǎo)班子成員針對自身問題撰寫發(fā)言提綱,相關(guān)負責同志對內(nèi)容進行了把關(guān)。之后我們對黨史心得、民主生活會材料、組織生活會材料都一一進行了審核,確保內(nèi)容不雷同、不復(fù)制粘貼網(wǎng)絡(luò)文檔。今后,我們將對加強對文字材料的質(zhì)量把關(guān),切實從自身問題進行問題剖析,充分發(fā)揮剖析作用。
9.關(guān)于為人民服務(wù)的宗旨有待加強問題。
今后在基層調(diào)研時,領(lǐng)導(dǎo)干部將撲下身子,沖在第一線,深入群眾,多入戶調(diào)研,掌握社情民意,真正了解群眾的所需、所想、所急,要動腦筋、想辦法,干實事干好事,真正做到真心實意幫助群眾排憂解難,讓群眾滿意。
10.關(guān)于財經(jīng)紀律執(zhí)行不嚴問題。
進一步修訂完善了《機關(guān)財務(wù)管理制度》,今后將嚴格落實“中央八項規(guī)定”精神,嚴格落實各項財務(wù)管理制度,堅決拒絕此類問題的再次發(fā)生。
11.關(guān)于黨的領(lǐng)導(dǎo)作用發(fā)揮不到位問題。
一是全面從嚴治黨,政法委常務(wù)副書記親自掛帥、親自謀劃、親自抓,帶頭增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。二是嚴格履行“一崗雙責”要求,夯實黨風廉政建設(shè),每季度開展談心談話,確保責任落到實處。三是開展警示教育,我們開展了2次警示教育,提高了教育效果。
12.關(guān)于工作制度不健全問題。
辦公室負責完善了工作制度,制定了請銷假制度、黨內(nèi)監(jiān)督制度、黨員干部述職述廉制度、黨務(wù)政務(wù)公開制度,重大問題請示報告制度、黨內(nèi)定期談心談話制度、檔案工作制度、黨員干部紅白事報備制度,嚴肅工作紀律,改進工作作風。
13.關(guān)于民主評議黨員不規(guī)范問題。
我們將嚴格遵守民主評議黨員原則,以事實為依據(jù),不搞“大鍋飯”,不搞“平均主義”,做到黨員民主評議全覆蓋,按標準確定優(yōu)秀黨員名額,合理公正的評選出各個檔次黨員。
14.關(guān)于黨建工作主體責任落實不到位問題。
一是按照規(guī)定繳納黨費,補齊繳費不足的黨費。二是結(jié)合實際開展領(lǐng)導(dǎo)班子廉政談話,有的放矢,及時發(fā)現(xiàn)苗頭性、傾向性問題,切實肩負起管黨治黨主體責任。三是嚴格按照《黨支部手冊》要求,按計劃完成黨建工作。
以上是縣委政法委黨支部對縣委巡察組反饋問題的整改落實情況。下一步,我支部將在縣委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,進一步提高政治站位,以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),聚焦主責主業(yè),健全完善長效機制,從源頭上防止問題的重復(fù)發(fā)生,推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展。
村巡察報告意見建議篇二十
根據(jù)要求,我鎮(zhèn)結(jié)合工作實際,對涉及到我鎮(zhèn)的突出問題深入查找存在的不足,逐條逐項制訂了整改措施,確保各項整改任務(wù)落到實處。
整改措施:加強干部管理,合理調(diào)配干部分工,努力做到干部分工明確,職責明晰。
完成情況:已制定相關(guān)管理制度,對干部分工、兼職做合理安排、調(diào)整。
整改措施:制定完善了塔爾鎮(zhèn)干部管理各項規(guī)章制度,嚴格管理本單位干部職工。
完成情況:已制定《塔爾鎮(zhèn)工作紀律》、《塔爾鎮(zhèn)駐村工作制度》、《塔爾鎮(zhèn)干部考核制度》、《學習制度》等十余項工作制度,以制度管理人,切實改變工作作風,提高干部廉潔履職盡責能力。
整改措施:積極爭取項目,加強銜接,做好水、電、路。
等相關(guān)配套設(shè)施的完善。
完成情況:正在與市、縣相關(guān)單位銜接、溝通,爭取項目,以項目資金帶動配套設(shè)施完善。
整改措施:高度重視培養(yǎng)我鎮(zhèn)年輕回族女干部,在我鎮(zhèn)中層干部的任用上,鎮(zhèn)黨委優(yōu)先考慮調(diào)配優(yōu)秀年輕回族女干部,并積極向上級部門推薦選拔我鎮(zhèn)年輕回族女干部。
完成情況:進一步完善充實了我鎮(zhèn)后備干部人才庫,針對回族女干部加強培訓、學習、鍛煉,在工作上對女干部加強關(guān)心和照顧。
整改措施:與縣相關(guān)部門、單位加強溝通、銜接,努力注重培養(yǎng)黨建工作人才,避免出現(xiàn)人員斷層。
完成情況:已制定學習方案,加強干部的“三觀”教育。
和學習培訓的質(zhì)量,強化干部的宗旨,責任意識。
整改措施:積極配合縣相關(guān)部門、單位落實村(社區(qū))干部待遇。
完成情況:多渠道反映,積極爭取落實。
整改措施:配合縣相關(guān)部門、單位做好紀檢干部的交流,并制定有關(guān)獎勵措施。
完成情況:已制定相關(guān)制度、措施,激勵干部工作干勁和積極性。
消除不穩(wěn)定隱患。
完成情況:已對每一起上訪事件(包括網(wǎng)絡(luò)、媒體反映事件)認真調(diào)查,及時答復(fù)處理,爭取把矛盾化解在萌芽狀態(tài)中。
整改措施:積極努力向縣委組織部反映存在的問題,請求適時調(diào)整有社會責任心,實力強的省、市、縣單位作為我鎮(zhèn)的聯(lián)點幫扶單位,使幫扶單位能認真發(fā)揮幫扶解困的作用。
完成情況:縣委組織部對我鎮(zhèn)各村幫扶單位已作相應(yīng)調(diào)整,但個別聯(lián)點單位尚未發(fā)揮作用。
整改措施:積極從民政局爭取危房改造指標,對艱苦偏遠(少數(shù)民族)村的危房加大力度改造解決。
完成情況:每年鎮(zhèn)、村兩級領(lǐng)導(dǎo)、干部都在努力做好此項涉及民生的工作,5年來已逐步解決了600多戶的危房,但仍需加大工作力度。
生746名,村與校最遠的有14公里,每到周五或到周日,家長們接送孩子,大小摩托車上坐滿學生,最多的一輛上擠坐了5個學生,安全問題凸顯。教育布局調(diào)整后,原校址多數(shù)空閑年久失修。建議縣委下文明確產(chǎn)權(quán)的歸屬,把現(xiàn)有空房改換做村社黨員活動室、幼兒園或培訓農(nóng)牧民技術(shù)人員校舍等。
整改措施:積極配合縣相關(guān)單位做好教育布局調(diào)整后的交通、安全工作;充分利用原校址將其改造為幼兒園或村黨員活動陣地。
完成情況:正在積極與縣教育局、中心學校溝通做好各方面工作。
整改措施:積極與與縣農(nóng)牧和扶貧開發(fā)局溝通和銜接,通過合理規(guī)范的土地流轉(zhuǎn)、招商引資工作,繼續(xù)做大做強我鎮(zhèn)的蔬菜種植和冷藏保鮮配送體系;同時重視加大對農(nóng)戶自己經(jīng)營溫室上的資金項目爭取力度,以發(fā)揮種植農(nóng)戶的生產(chǎn)積極性。
完成情況:已完成4個園區(qū)建設(shè),正在建設(shè)5個農(nóng)業(yè)生產(chǎn)園區(qū),進一步提升了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化規(guī)?;?。
按照組織生活會活動安排,結(jié)合我本人的實際情況,對自身問題進行了對照檢查,現(xiàn)將有關(guān)情況匯報如下:
1、學習不夠深入。沒有系統(tǒng)地學習政治理論,僅僅停留在了解一些條例、規(guī)定的部分章節(jié)、條款上,沒有結(jié)合自身工作生活和學習實際,進行認真思考,深入剖析,真正理解的政治理論少。學習上存在畏難情緒,真正投入學習的時間不多。雖然學了些政策理論和業(yè)務(wù)知識,但浮于表面的多。
2、求真務(wù)實的精神不夠。工作中偏重于看得見的重點工作,主要事情。接到工作任務(wù),有時首先想到的是怎樣盡快完成,而不是怎樣做到最好,特別是任務(wù)多、壓力大的時候更是如此。存在著應(yīng)付以求過關(guān)的想法,影響了工作效果,沒有時刻以高標準嚴格要求自己。
3、欠缺創(chuàng)新意識。沒有充分發(fā)揮主觀能動性,局限于上級布置什么做什么,有時產(chǎn)生的新想法也只是停留于心動而無行動的狀態(tài)。不敢打破原有框框,求穩(wěn)怕難,碰到新情況、新問題憑經(jīng)驗考慮問題多。
1、從學習上講,忽視了理論學習,放松了主觀世界的自我改造。由于放松了學習,忽視了主觀世界的改造,導(dǎo)致工作滿足于現(xiàn)狀,創(chuàng)新意識不強,缺少應(yīng)有的進取精神,從而產(chǎn)生了這樣那樣的問題。
2、從黨性上講,主要是宗旨意識有所淡薄,群眾觀念弱化。對群眾疾苦了解不多,反映甚少。究其根源,就是全心全意為人民服務(wù)的宗旨意識淡薄了,在思想深處沒有解決好“為了誰,依靠誰,我是誰”的問題。
1、要進一步加強政治理論學習,增強黨性修養(yǎng)。把加強政治理論學習擺在自身建設(shè)的首要位置,學習黨的路線方針政策以及最新理論,切實增強政治敏銳性和鑒別力,以理論上的清醒,促進政治上的堅定。
2、要進一步改進工作作風,增強宗旨意識,樹立無私奉獻和艱苦奮斗的精神。把個人價值的實現(xiàn)與社會需要、群眾需求緊密結(jié)合起來,破除急躁情緒,迎難而上,積極工作,不斷完善和提高自己,腳踏實地的投入到工作中去,努力提高工作能力和服務(wù)水平。
3、要進一步務(wù)實創(chuàng)新,增強工作實效。堅持解放思想、實事求是、與時俱進,在科學理論的指導(dǎo)下,通過實現(xiàn)學習方式、工作理念、工作手段和工作機制的創(chuàng)新,最終達到工作成效的不斷提高。
以上是我的簡要匯報,敬請大家批評指正,謝謝大家。
為深入貫徹落實xx區(qū)紀委監(jiān)察委牽頭落實中央巡視組反饋意見整改動員暨省委巡視反饋意見整改推進會精神,確保中央第一巡視組反饋意見的整改落實落細落地,根據(jù)區(qū)紀委《中央第一巡視組反饋意見xx區(qū)紀委監(jiān)察委牽頭整改落實工作方案》,切實抓好xx局整改落實工作,現(xiàn)制定方案如下:
(一)指導(dǎo)思想。
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入學習貫徹黨的十九大精神、深入學習貫徹習近平總書記關(guān)于巡視工作的重要講話精神、深入學習貫徹習近平總書記調(diào)研指導(dǎo)河南時期的中央講話精神,嚴格落實黨組主體責任和班子成員“一崗雙責”,深入推進局黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭,把巡視整改落實工作作為全面從嚴治黨的重要抓手,提高政治站位,強化政治擔當,明確政治責任,抓實巡視整改,助推全區(qū)巡視整改落實工作高質(zhì)量完成。
(二)工作目標。
一是問題整改見底見效。按照《xx區(qū)紀委監(jiān)察委牽頭整改落實工作方案》要求,做到責任不落實不放過、問題不解決不放過,確保整改任務(wù)落實率、問題線索處置率、xx事項辦理率達到100%。二是制度機制健全完善。強化巡視成果綜合運用,強化整改落實日常監(jiān)督,實現(xiàn)整改落實工作常態(tài)化、長效化。三是政治建設(shè)持續(xù)深化。把做好巡視整改作為當前加強政治建設(shè)的重要內(nèi)容和重要措施,嚴明黨的政治紀律和政治規(guī)矩。四是黨建質(zhì)量全面提升。以巡視整改落實工作為契機,把各級紀檢監(jiān)察機關(guān)黨組織建設(shè)好,把紀檢監(jiān)察干部隊伍建設(shè)好,不斷提升新時代黨建工作水平,以黨的建設(shè)高質(zhì)量推動xx工作高質(zhì)量。
區(qū)xx局成立巡視整改落實工作領(lǐng)導(dǎo)組如下:
組長:xx黨組書記、局長。
副組長:xx黨組副書記、副局長。
xx黨組成員、副局長。
xx黨組成員、副主任科員。
xx黨組成員。
成員:xx。
領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室,xx兼任辦公室主任,負責巡視整改落實工作的日常事務(wù),組織工作實施,起草工作方案、總結(jié)報告等相關(guān)文稿;督促相關(guān)科室落實整改措施,制定和完善相關(guān)制度,匯總相關(guān)工作資料;負責與區(qū)紀委監(jiān)察委及相關(guān)部室的溝通和匯報等工作。
(一)加強領(lǐng)導(dǎo),狠抓責任落實。
對照巡視反饋問題情形,凡是我局涉及到的,明確了責任領(lǐng)導(dǎo)、責任單位和整改時限,建立問題清單、任務(wù)清單、責任清單,掛圖作戰(zhàn),集中攻堅,整體聯(lián)動。局黨組織要切實擔負起整改主體責任,局黨組織書記要切實履行整改第一責任人的責任,局領(lǐng)導(dǎo)班子成員要按照職責抓好分工范圍內(nèi)的整改落實工作。建立對賬銷號制度,解決一個、銷號一個、鞏固一個,確保件件有落實、事事有回音;堅持整改反饋問題與整改面上類似問題相結(jié)合,舉一反三,查找糾正同類問題,防止類似問題發(fā)生。
(二)明確任務(wù),完善制度機制。
把反饋的問題作為一面鏡子,以巡視整改落實工作為契機,堅持整改反饋問題與建立長效機制相與合,堅持治當前與管長遠相結(jié)合,建立健全各類規(guī)章制度,形成相互銜接相互配套的長效工作機制,做到以制度管權(quán)管事管人,不斷鞏固和擴大整改成果。
(三)巡視整改與其他工作相結(jié)合,形成相互助力的良好局面。
要認真貫徹中央關(guān)于全面從嚴治黨的部署要求,切實把巡視發(fā)現(xiàn)問題整改擺上重要位置,與深入貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想相結(jié)合,與學習十九大精神相結(jié)合,與“三會一課”相結(jié)合,與堅持標本兼治推進以案促改制度化常態(tài)化相結(jié)合,與xx矛盾化解“四大戰(zhàn)役”攻堅戰(zhàn)相結(jié)合,以巡視整改落實工作的高質(zhì)量推動xx工作高質(zhì)量持續(xù)發(fā)展。
(一)對違反政治紀律和政治規(guī)矩問題態(tài)度不鮮明、失察失管問題。
整改措施:一是加強學習教育,定期開展集中學習、書記講黨課等活動,增強黨性修養(yǎng),堅定理想信念,樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀;二是建立談心談話長效機制,分管領(lǐng)導(dǎo)定期不定期約談科室負責人,科室可責任定期不定期約談科室工作人員。
責任科室:全局各科室。
總體責任領(lǐng)導(dǎo):xx。
具體責任領(lǐng)導(dǎo):xx、xx、xx、xx。
(二)圈子文化盛行問題。
整改措施:一是強化監(jiān)督機制,要求黨員干部尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部及時報告“圈子”和思想動態(tài),自覺接受黨組監(jiān)督,增強自身拒腐防變、抵御廉政風險的能力;二是開展以案促改警示活動,從“典型”中汲取教訓、從案例中受到警醒。
責任科室:全局各科室。
總體責任領(lǐng)導(dǎo):xx。
具體責任領(lǐng)導(dǎo):xx、xx、xx、xx。
(三)對違反中央八項規(guī)定精神問題疏于整治,明目張膽與隱形變異并存等問題。
整改措施:一是在全局范圍內(nèi)開展違反中央八項規(guī)定問題專項整改自查自糾活動,對查找問題建立整改臺賬制定整改措施;二是針對自查存在的問題,及時健全制度,完善相關(guān)細則,從制度源頭上糾正和防止問題。
責任科室:全局各科室。
總體責任領(lǐng)導(dǎo):xx。
具體責任領(lǐng)導(dǎo):xx、xx、xx、xx。
整改措施:一是定期召開黨組會議,加強責任意識教育,落實好主體責任,確保領(lǐng)導(dǎo)干部“一崗雙責”不落空;二是加強監(jiān)督機制,對黨員干部帶頭違規(guī)的情況及時進行通報,情節(jié)嚴重的將移交紀委監(jiān)察部門嚴肅處理。
責任科室:全局各科室。
總體責任領(lǐng)導(dǎo):xx。
具體責任領(lǐng)導(dǎo):xx、xx、xx、xx。
(五)一些干部毫無敬畏、我行我素,公款吃喝依然成風,參與老板吃請樂此不疲。
整改措施:一是進一步健全財務(wù)管理的規(guī)章制度,結(jié)合本單位財務(wù)工作的實際,建立財務(wù)管理、車輛管理、加班就餐規(guī)定等規(guī)章制度,用制度防范和化解財務(wù)風險;二是明確審批權(quán)限,增強財務(wù)開支的透明度,保證財務(wù)活動在法律規(guī)定約束范圍內(nèi)規(guī)范進行,確保公款??顚S?;三是切實加強黨風廉政建設(shè),加強黨性黨風黨紀教育和廉政文化建設(shè),提高拒腐防變的意識和能力。
責任科室:全局各科室。
總體責任領(lǐng)導(dǎo):xx。
具體責任領(lǐng)導(dǎo):xx、xx、xx、xx。
(六)濫發(fā)獎金、收受禮金禮品、公款報銷額外醫(yī)藥費用等問題依然多發(fā)。
整改措施:在加強財務(wù)監(jiān)管制度的同時,加強對領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督,形成用制度管權(quán)、管事、管人的有效機制對發(fā)現(xiàn)的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部在政治、思想、作風、廉潔自律等方面的苗頭性問題,通過談話、函詢等方式做到早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早糾正。
責任科室:全局各科室。
總體責任領(lǐng)導(dǎo):xx。
具體責任領(lǐng)導(dǎo):xx、xx、xx、xx。
(七)有的干部充當黑惡勢力保護傘。
整改措施:一是強化業(yè)務(wù)工作,從xx案件中收集涉黑涉惡尤其是黨員干部利用公權(quán)力充當黑惡勢力保護傘的情況,及時將有關(guān)線索報送區(qū)掃黑辦依法調(diào)查處置;二是繼續(xù)開展全覆蓋掃黑除惡宣講活動,將群眾優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為掃黑除惡的工作優(yōu)勢。
責任科室:全局各科室。
總體責任領(lǐng)導(dǎo):xx。
具體責任領(lǐng)導(dǎo):xx、xx、xx、xx。
整改措施:一是加強學習,提高理論水平和工作駕馭能力;二是定期召開班子會,加強溝通,增強民主科學決策能力;三是健全財務(wù)、審批、人事任免、黨組決策等制度,源頭防范加強隊伍建設(shè),開展學習型、服務(wù)型、廉潔型機關(guān)建設(shè)。
責任科室:全局各科室。
總體責任領(lǐng)導(dǎo):xx。
具體責任領(lǐng)導(dǎo):xx、xx、xx、xx。
(九)上次巡視整改不到位問題。
整改措施:一是正確認識、端正態(tài)度,增強巡視整改的思想自覺和行動自覺,進一步提高對巡視整改的認識、增強巡視整改的責任意識和擔當精神、明確巡視整改的重點和要求;二是準確把握巡視組反饋問題的重點和導(dǎo)向,認真對照巡視工作中發(fā)現(xiàn)的問題和反饋意見,緊密聯(lián)系工作實際,深刻剖析問題原因,對癥下藥;三是局黨組全程督辦,壓緊壓實巡視整改責任,確保分工明確到位、責任落實到位、問題整改到位。
責任科室:全局各科室。
總體責任領(lǐng)導(dǎo):xx。
具體責任領(lǐng)導(dǎo):xx、xx、xx、xx。
“駐點”聯(lián)絡(luò)、“混編”借勢、“雙劍”合璧,普洱市著力探索巡視巡察上下聯(lián)動有效途徑,不斷推動全面從嚴治黨向基層延伸、向縱深發(fā)展。
2020年7月31日至9月20日,省委第一巡視組進駐普洱開展生態(tài)環(huán)境保護專項巡視工作。為配合支持省委巡視組工作,市委及時成立普洱市生態(tài)環(huán)境保護巡視巡察上下聯(lián)動組和專項巡察組。上下聯(lián)動組和專項巡察組分別進駐景谷傣族彝族自治縣、瀾滄拉祜族自治縣、江城哈尼族彝族自治縣開展生態(tài)環(huán)境保護專項巡察。普洱市委巡察辦加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào),上借下力,下乘上勢,協(xié)同作戰(zhàn),省市聯(lián)動專項巡視巡察工作取得實效。
“駐點”聯(lián)絡(luò)全程服務(wù)。
通過選派業(yè)務(wù)骨干“駐點”聯(lián)絡(luò),做到“三發(fā)揮三推動”。
發(fā)揮駐點聯(lián)絡(luò)作用,推動資源共享。為積極配合省委巡視組工作,市委精心選派一名巡察辦業(yè)務(wù)骨干作為駐點聯(lián)絡(luò)員協(xié)助省委巡視組工作,與省委巡視組的同志同吃同住同學習同工作,融入到省委巡視工作全過程。省委專項巡視進駐前準備充分,專業(yè)人才團隊業(yè)務(wù)能力較強,收集的背景資料和政策依據(jù)充足。駐點聯(lián)絡(luò)員及時對接省委巡視組,申請省市共享專項巡視巡察信息資源。
發(fā)揮自身獨特優(yōu)勢,推動巡視巡察雙向業(yè)務(wù)交流。駐點聯(lián)絡(luò)員在協(xié)助省委巡視組工作中,充分發(fā)揮自身優(yōu)勢,對問題底稿編制使用、問題線索發(fā)現(xiàn)移交、立行立改問題研判移交形成3個專題報告,在巡視工作中進行業(yè)務(wù)交流;同時,省委巡視組成員對材料編號管理、底稿合并篩選等方面的操作規(guī)范也進行了交流,駐點聯(lián)絡(luò)員及時將交流內(nèi)容報告市委巡察辦,并在專項巡察中全面推廣使用。
發(fā)揮聯(lián)動配合作用,推動專項巡視巡察全覆蓋。根據(jù)省委巡視工作方案的細化分工,駐點聯(lián)絡(luò)員將掌握的毀林圖斑點和已經(jīng)梳理出來的問題線索,進行了統(tǒng)籌安排,對省委巡視組覆蓋不到的點位、顧及不到的問題線索,通過駐點聯(lián)絡(luò)員的反饋,普洱市委巡察辦及時把情況通報給市委專項巡察組,進行分類處置,扎牢織密巡視巡察“縱向到底、橫向到邊”的監(jiān)督網(wǎng),將巡察的觸角繼續(xù)向基層延伸,打通全面從嚴治黨的“最后一公里”,確保省市兩級上下聯(lián)動生態(tài)環(huán)境保護專項巡視巡察在普洱市全覆蓋。
“混編”借勢上下聯(lián)動。
通過組建專業(yè)團隊“混編”,做到“三認真三提高”。
認真選派專業(yè)團隊,提高精準發(fā)現(xiàn)問題的能力。根據(jù)本輪巡視巡察聯(lián)動工作重點,普洱市委巡察辦從審計、水務(wù)、住建、林草、農(nóng)業(yè)、檢察院等相關(guān)部門和機關(guān)精心選派了8名業(yè)務(wù)骨干組成專業(yè)聯(lián)動組,由一名環(huán)保專業(yè)科班出身的市委巡察組專職副組長帶隊,全程配合省委巡視組工作。市委聯(lián)動組成員結(jié)合自身專業(yè)特點,聚焦群眾廣泛關(guān)注的“一水兩污”、亂開亂采、種茶毀林、種桉樹、保護區(qū)內(nèi)違建等生態(tài)環(huán)境保護方面的焦點、熱點、難點問題,充分發(fā)揮巡審結(jié)合、巡檢結(jié)合兩大優(yōu)勢,查閱資料3000余份,發(fā)現(xiàn)問題70個,形成問題底稿30份。
認真做好本土翻譯,提高了解情況真實性精準性。聯(lián)動組成員發(fā)揮“當?shù)厝恕豹毺貎?yōu)勢,在下沉調(diào)研中,將省委巡視組成員提出的專業(yè)性較強的詢問內(nèi)容,翻譯為簡潔明了的當?shù)胤窖曰蛎褡逭Z言,便于詢問對象直接了解,從而快速客觀的回答詢問,使省委巡視組深入準確了解群眾反映中的真實情況。一個月的聯(lián)動工作,普洱市委聯(lián)動組共排查全市生態(tài)環(huán)境類項目1062個,發(fā)現(xiàn)問題項目582個,參加下沉調(diào)研5人次,參與談話了解12人次,參與起草延伸了解情況報告2份。
認真學習以干代訓,提高基層巡察人員素質(zhì)。本輪巡視巡察上下聯(lián)動工作中,聯(lián)動組成員以省委巡視組成員為榜樣,在學中干、在干中學,參與查閱資料、項目比對、實地調(diào)研、問題線索核實印證等實戰(zhàn),形成了優(yōu)勢互補、以干代訓的工作格局。通過貼近學、緊跟干、用心戰(zhàn),聯(lián)動組成員的整體素質(zhì)有了較快較大提升,培養(yǎng)了一批巡察工作后備人才。
“雙劍”合璧強化監(jiān)督。
通過同步開展巡察“雙劍”合璧,做到“三加強三確?!?。
加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào),確保上下聯(lián)動工作銜接更緊。普洱市委巡察辦加強與省委巡視組的溝通,迅速組建生態(tài)環(huán)境保護專項巡察組,及時啟動上下聯(lián)動工作機制,下好巡視巡察上下聯(lián)動“先手棋”,凝心聚力打好巡視巡察“組合拳”。聯(lián)動工作堅持“以上帶下”與“以下助上”相結(jié)合,實現(xiàn)巡視巡察“雙劍”合璧聯(lián)手出擊的工作格局。
加強業(yè)務(wù)指導(dǎo),確保上下聯(lián)動工作質(zhì)量更高。通過強化上下聯(lián)動,加強上級巡視機構(gòu)對下級巡察工作指導(dǎo),凝聚起強大的監(jiān)督合力,壓實了各級黨組織的主體責任,推動巡視巡察工作向基層延伸、向縱深發(fā)展。普洱市委指導(dǎo)組和專項巡察組嚴格按照工作方案把握工作節(jié)奏,嚴格對照“四個落實”“34看”展開工作。堅持問題導(dǎo)向,緊盯種茶毀林、毀林建房、毀林養(yǎng)殖、盜砍亂伐盜賣、觸犯自然保護區(qū)紅線、網(wǎng)箱養(yǎng)魚、礦山管理等重點環(huán)節(jié)開展工作,確保生態(tài)環(huán)境保護專項巡察任務(wù)按時有效完成。
加強監(jiān)督檢查,確保上下聯(lián)動工作效果更實。專項巡視巡察聯(lián)動工作緊扣一個“專”字,圍繞生態(tài)文明建設(shè)和生態(tài)環(huán)境保護政治責任,聚焦“四個落實”,對普洱市生態(tài)環(huán)境保護工作領(lǐng)域突出問題展開濾網(wǎng)式篩查。聯(lián)動工作足跡遍布全市10縣(區(qū)),輻射30多個鄉(xiāng)(鎮(zhèn)),下沉調(diào)研20多次,調(diào)閱材料6000多件,個別談話200多人次,座談會20余次。清理核查涉及生態(tài)環(huán)境保護領(lǐng)域的圖斑點4465個,發(fā)現(xiàn)認定實際違法圖斑點1083個,涉及面積529.75公頃。共發(fā)現(xiàn)“四個落實”方面突出問題68個,移交立行立改問題24個,移交問題線索13件,為守護良好生態(tài)環(huán)境這個最普惠的民生福祉,推動普洱追趕跨躍、綠色崛起提供了堅實保障。
近期,按照市委巡察工作統(tǒng)一部署,市委6個巡察組分別向湛江經(jīng)開區(qū)黨委等24個單位黨組織反饋了十一屆市委第七輪巡察情況。市委、市政府有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)同志,市委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員,市紀委監(jiān)委、市委組織部相關(guān)負責同志分別參加巡察反饋會議?,F(xiàn)將市委巡察組反饋的問題摘要刊登如下。
湛江經(jīng)開區(qū)黨委理論武裝重視不足,高質(zhì)量發(fā)展有短板,踐行執(zhí)政為民理念有待加強,防范化解重大風險存在隱患,影響可持續(xù)發(fā)展的問題仍然存在,營商環(huán)境有待優(yōu)化,擔當作為有待加強。反腐敗斗爭形勢依然嚴峻,重點領(lǐng)域廉政風險防控不力,貫徹落實中央八項規(guī)定精神不到位,財經(jīng)制度執(zhí)行不嚴?;鶎狱h建工作薄弱,執(zhí)行干部交流輪崗制度不嚴,編外人員招錄管理混亂,對巡視反饋、審計監(jiān)督發(fā)現(xiàn)、主題教育檢視的部分問題整改不徹底。
市委網(wǎng)信辦政治建設(shè)不到位,核心引領(lǐng)作用不強,互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)黨組織建設(shè)薄弱,統(tǒng)籌推進全市網(wǎng)絡(luò)安全工作力度不足,指導(dǎo)推進信息化工作不到位。網(wǎng)信安全責任壓得不實,網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)陣地管理漏洞較多。落實全面從嚴治黨主體責任意識不強,制度建設(shè)不健全,財經(jīng)管理不規(guī)范,機關(guān)作風建設(shè)仍顯薄弱。黨建引領(lǐng)作用不強,黨務(wù)工作不扎實,干部人事工作不夠規(guī)范。
市委黨史研究室貫徹落實習近平總書記關(guān)于黨史研究工作重要指示精神有差距,在黨史學習教育中履職盡責不及時;深化黨史研究不夠,自主研究成果少,存在吃老本、炒現(xiàn)飯現(xiàn)象;推動落實主責主業(yè)進展緩慢,在擴大黨史影響力正本清源方面不夠有力,對內(nèi)部意識形態(tài)管理不嚴不實。學風文風浮而不實,制度制定與執(zhí)行脫節(jié),“小”“微”隱患較多,財務(wù)管理不規(guī)范。領(lǐng)導(dǎo)班子活力不足,對黨史研究人才梯隊建設(shè)重視不夠;管黨治黨責任不清,黨內(nèi)政治生活不嚴肅,干部選拔任用工作不規(guī)范。對巡察發(fā)現(xiàn)共性問題整改流于形式。
市委外事辦圍繞中心服務(wù)大局意識欠缺,主動擔當作為意識不強,外事資源整合不到位,意識形態(tài)工作薄弱?!暗谝蛔h題”制度執(zhí)行不嚴,政治理論學習不深入。領(lǐng)導(dǎo)班子議事規(guī)則執(zhí)行不嚴格,“三重一大”事項決策不規(guī)范。全面從嚴治黨不深入,領(lǐng)導(dǎo)班子成員“一崗雙責”落實不力。財務(wù)管理混亂,經(jīng)費預(yù)算未經(jīng)事前審批,物資采購監(jiān)管不規(guī)范,國有資產(chǎn)閑置浪費。選人用人工作不規(guī)范,干部任前把關(guān)不嚴。對審計指出的問題整改不徹底。
市退役軍人事務(wù)局黨組政治理論學習不深入,結(jié)合實際推動工作力度欠缺,對退役軍人培訓工作不夠重視,移交安置工作缺少跟蹤督促。落實全面從嚴治黨“兩個責任”不到位,黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作不夠有力。選人用人制度執(zhí)行不嚴格,干部選拔任用程序不規(guī)范。財務(wù)制度執(zhí)行不嚴,政府采購制度執(zhí)行不到位,基層公車維修管理不規(guī)范。機關(guān)黨建工作不扎實,基層黨建工作乏力,存在形式主義問題。對巡視巡察反饋的問題整改不徹底。
市城市更新局黨組政治理論學習不深不透,黨組領(lǐng)導(dǎo)核心作用發(fā)揮不充分,重大事項集體決策制度落實不到位。工作責任意識不強,重點工作推進緩慢,項目審批超時。工作作風不實,會議效率低,制度建設(shè)不切實際,合同簽訂及執(zhí)行不規(guī)范。黨風廉政建設(shè)重視不夠,黨內(nèi)監(jiān)督機制不完善,廉政風險防控不深入。財經(jīng)紀律執(zhí)行不嚴格,超標準配備辦公設(shè)備,財務(wù)報銷把關(guān)不嚴。干部選拔任用不規(guī)范,組織生活會未按程序進行。
市應(yīng)急管理局黨委學習貫徹習近平總書記“對黨忠誠、紀律嚴明、赴湯蹈火、竭誠為民”重要訓詞浮于表面,貫徹落實上級安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革精神不到位,推動機構(gòu)改革不徹底,原安監(jiān)工作模式及習慣根深蒂固,與新形勢下大應(yīng)急管理要求不相適應(yīng)。全面從嚴治黨主體責任壓得不實,形式主義官僚主義有所抬頭,財務(wù)管理不規(guī)范,依法行政落實有差距。黨建工作責任壓力傳導(dǎo)遞減,上熱下冷;黨內(nèi)政治生活不嚴肅;干部隊伍結(jié)構(gòu)不合理,隊伍專業(yè)化水平不高,專業(yè)化應(yīng)急值守隊伍急缺;干部選拔任用程序不規(guī)范;抓意識形態(tài)工作流于形式。巡察反饋問題整改不夠扎實。
市市場監(jiān)督管理局黨組政治理論學習不夠深入,對持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境重要性認識不到位,靠前服務(wù)意識不強、主動作為不夠。特種設(shè)備安全監(jiān)察不到位,安全管理追溯體系建設(shè)緩慢,電梯使用監(jiān)管存在漏洞。知識產(chǎn)權(quán)項目驗收工作滯后,質(zhì)押融資管理把關(guān)不嚴。行政執(zhí)法偏松軟,執(zhí)法與監(jiān)督工作脫節(jié)。全面從嚴治黨壓力傳導(dǎo)不足,領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)管不到位,財經(jīng)紀律執(zhí)行不嚴格。落實新時代黨的組織路線不到位,機構(gòu)改革后隊伍融合不深入,適應(yīng)業(yè)務(wù)改革和職能劃轉(zhuǎn)的能力不強。對所屬和代管單位監(jiān)管乏力,對巡察反饋和審計指出的問題整改不到位。
市政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局黨組政治理論學習不深不透,營商環(huán)境整治提升力度欠缺,行政審批流程優(yōu)化不到位,簡政放權(quán)不深入,“信息孤島”問題依然存在,部分工作推進緩慢,個別事項應(yīng)急處置不到位。執(zhí)行制度不嚴格,不按規(guī)定使用專項經(jīng)費、報銷差旅費,固定資產(chǎn)管理不規(guī)范,不按標準收取工會會費。平臺項目建設(shè)問題突出,擅自更改合同付款方式,不按規(guī)定選取監(jiān)理機構(gòu),不及時與中標供應(yīng)商簽訂合同。黨建工作不嚴謹,干部選任程序不規(guī)范,檔案填寫不符合規(guī)定。對下級單位監(jiān)管不力,巡察反饋問題整改不到位。
市政府駐北京聯(lián)絡(luò)處沒有建立理論學習中心組制度,領(lǐng)導(dǎo)班子凝聚力不強,圍繞中心服務(wù)大局作用發(fā)揮不夠,不重視政務(wù)經(jīng)濟信息報送工作。全面從嚴治黨“兩個責任”落實不到位,部分干部職工工作紀律散漫。執(zhí)行財經(jīng)紀律不嚴格,資金管理混亂,財務(wù)運作及管理問題突出,固定資產(chǎn)管理混亂。落實中央八項規(guī)定精神不到位。執(zhí)行選人用人制度不嚴格,基層黨組織建設(shè)不力。對巡視巡察反饋的問題整改落實不到位。
市政府駐廣州辦事處黨組政治理論學習流于形式,核心作用發(fā)揮不明顯,圍繞中心服務(wù)大局意識不強,聚焦職責使命干事創(chuàng)業(yè)勁頭不足,窗口和橋梁作用發(fā)揮不充分。管黨治黨責任壓得不實,日常監(jiān)管“寬松軟”?;鶎狱h建工作虛化弱化,干部人事工作不規(guī)范。財經(jīng)制度執(zhí)行不嚴,財務(wù)管理不規(guī)范,工程項目監(jiān)管乏力,公車管理不規(guī)范,落實中央八項規(guī)定精神不到位。
市鑒江水利樞紐管理處政治理論學習不夠深入,班子擔當意識不強,領(lǐng)導(dǎo)作用發(fā)揮不充分。鑒江供水樞紐工程項目部分工程建設(shè)緩慢,衍生問題多發(fā)。養(yǎng)護監(jiān)理招標違反規(guī)定,部分工程項目合同簽訂和驗收不規(guī)范。工作作風不扎實,公車使用及維修把關(guān)不嚴,違規(guī)外借單位車輛。財務(wù)管理混亂,違規(guī)使用資金,報銷審核不嚴格。黨建工作不嚴謹,發(fā)展黨員不規(guī)范,黨內(nèi)政治生活不扎實。
湛江衛(wèi)生學校黨委政治引領(lǐng)力不強,理論學習浮于表面,意識形態(tài)工作弱化。聚焦職責使命擔當盡責不夠,推動職業(yè)學校高質(zhì)量發(fā)展乏力,破解難題方法不多。制度建設(shè)滯后,為民服務(wù)意識不強,對校園安全問題重視不夠。落實全面從嚴治黨“兩個責任”有差距,財務(wù)管理不嚴格,政府采購不規(guī)范。黨建工作薄弱,黨支部班子不健全,“三會一課”制度執(zhí)行不到位,發(fā)展黨員工作不規(guī)范。對審計指出的問題整改不徹底。
湛江幼兒師范??茖W校黨委政治引領(lǐng)不夠有力,理論學習不深不實,領(lǐng)導(dǎo)核心作用不強,班子議事決策不規(guī)范。全面從嚴治黨“兩個責任”落實不力,廉政風險防范不力,財務(wù)管理混亂,“三公”經(jīng)費管理不嚴,固定資產(chǎn)管理不到位。推進強校工程不力,治校能力不強,引進人才含金量不高,師德師風建設(shè)有差距,保障學生利益不到位。貫徹新時代黨的組織路線不到位,黨建引領(lǐng)作用不充分,黨內(nèi)政治生活不嚴肅,黨務(wù)工作不扎實,選人用人工作隨意性大,干部選拔任用不規(guī)范,擅自增設(shè)內(nèi)設(shè)機構(gòu)和配備中層干部,“裙帶關(guān)系”問題突出。
湛江機電學校黨委政治意識不夠強,理論學習不深入,領(lǐng)導(dǎo)核心地位不突出,落實意識形態(tài)責任制不到位,推動教育改革內(nèi)生動力不足。管黨治黨不嚴,學校內(nèi)部管理較為松懈,“兩個責任”落實不到位,執(zhí)行財經(jīng)紀律不嚴格,財務(wù)管理混亂,政府采購及工程招投標不規(guī)范。黨建工作薄弱,黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用發(fā)揮不充分,“三會一課”不正常,黨務(wù)工作不扎實,干部選拔工作程序不嚴謹。對審計指出的問題整改不到位。
湛江中醫(yī)學校黨委政治意識不夠強,落實中央重大決策部署不到位,理論學習不深入,意識形態(tài)工作不扎實,“三重一大”制度執(zhí)行不嚴。全面從嚴治黨“兩個責任”落實不力,師德師風建設(shè)乏力,落實中央八項規(guī)定精神不嚴,廉政風險防控存在漏洞。制度執(zhí)行不嚴格,財務(wù)管理不規(guī)范,招投標管理不嚴,物資管理松散,固定資產(chǎn)管理不到位,用車制度不健全。黨組織建設(shè)薄弱,黨建引領(lǐng)作用不強,組織生活不嚴肅,黨務(wù)工作不扎實,選人用人工作不規(guī)范。
市基投集團公司黨委政治建設(shè)有差距,落實兩個“一以貫之”不到位,公司治理能力制約高質(zhì)量發(fā)展,防范化解重大風險能力有待提高,營商環(huán)境整治提升重視不夠。履行全面從嚴治黨“兩個責任”有差距,違規(guī)發(fā)放職工福利,公務(wù)接待問題較多,財務(wù)管理有待加強,飯?zhí)霉芾砘靵y,國有資產(chǎn)管理不規(guī)范。黨建引領(lǐng)作用發(fā)揮不充分,選人用人工作不規(guī)范,落實巡察共性問題、審計整改不到位。
雷州市法院黨組學習習近平法治思想滯后,貫徹落實司法改革舉措不到位,司法為民的目標未能全面彰顯;政治生態(tài)不佳,黨組凝聚力、戰(zhàn)斗力不強,部分班子成員表率作用不好。全面從嚴治黨主體責任落實不到位,內(nèi)部管理松散,干警違紀違法現(xiàn)象屢有發(fā)生,財務(wù)審核把關(guān)不嚴。司法權(quán)威性、公信力與群眾期待有差距,審委會運行機制有待規(guī)范,案件審判質(zhì)量有待提高,監(jiān)外執(zhí)行把關(guān)不嚴,審判執(zhí)行存在慢作為假作為,執(zhí)行罰金不到位?;鶎狱h組織建設(shè)寬松軟,隊伍結(jié)構(gòu)失衡,選人用人程序不規(guī)范,拴心留人工作不重視。司法巡查和審計指出問題整改質(zhì)效不好。
徐聞縣法院黨組學習黨的十九大精神不及時,黨組議事決策不規(guī)范,落實民主集中制不到位,部分班子成員表率作用不好,司法改革精神落實不到位。履行全面從嚴治黨主體責任不力,對干警違紀違法問題重視不夠,“八小時之外”監(jiān)管空白。制度執(zhí)行剛性不足,財務(wù)管理亂象叢生,經(jīng)費報銷把關(guān)不嚴,虛報冒領(lǐng)差旅費現(xiàn)象禁而不止。司法管理漏洞大,法律文書質(zhì)量不高,存在慢執(zhí)行、不執(zhí)行、假執(zhí)行問題,訴訟費執(zhí)行費收付不規(guī)范。黨建根基不牢,意識形態(tài)工作責任制落實有差距,選人用人工作質(zhì)效不明顯,組織生活不正常。司法巡查和審計指出問題整改浮于面上。
赤坎區(qū)人民檢察院黨組政治領(lǐng)導(dǎo)力偏弱,“第一議題”制度落實不到位,思想理論武裝不深入;黨組主體責任不落實,全面從嚴治黨治檢不力;部分院領(lǐng)導(dǎo)表率作用不足,違紀違法問題較為突出。檢察監(jiān)督作用發(fā)揮偏弱,民事執(zhí)行監(jiān)督案件辦理不及時,變更強制措施建議采納率低;部分檢察官履職能力不強,刑檢重點工作相對滯后;案件質(zhì)量評查不嚴,執(zhí)法規(guī)范化水平有待提高?;鶎狱h建引領(lǐng)力偏弱,“三會一課”制度落實不到位,黨務(wù)工作規(guī)范化水平不高;隊伍日常教育監(jiān)督管理不到位,慵懶現(xiàn)象未能徹底改觀。違反中央八項規(guī)定精神問題依然存在。
霞山區(qū)人民檢察院黨組政治站位不夠高,“第一議題”制度執(zhí)行隨意,黨組議事決策不規(guī)范,推進營商環(huán)境整治提升行動遲緩。檢察監(jiān)督職能發(fā)揮不充分,公益訴訟發(fā)展不平衡,捕后輕刑問題突出,羈押必要性審查質(zhì)效不高。部分檢察官履職盡責不到位,案件質(zhì)量評查不嚴,存在辦案廉政風險。黨內(nèi)組織生活不規(guī)范,“三會一課”學習教育作用不強。黨風廉政建設(shè)責任制落實不到位,日常教育管理監(jiān)督存在薄弱環(huán)節(jié)。落實財經(jīng)管控制度不力,違反中央八項規(guī)定精神問題依然存在。
麻章區(qū)人民檢察院黨組政治建設(shè)不扎實,政治理論學習、主題教育打折扣;黨組議事決策范圍不清,制度建設(shè)滯后;擔當作為意識不強,推進“四大檢察”業(yè)務(wù)均衡發(fā)展存在畏難情緒,工作質(zhì)效不高。干部管理工作不嚴,處分決定執(zhí)行不到位。黨支部設(shè)置不合理,選舉工作不嚴謹。黨風廉政建設(shè)主體責任落實不到位,日常教育監(jiān)督管理存在薄弱環(huán)節(jié),檢察人員違規(guī)違紀問題多發(fā),違反中央八項規(guī)定精神問題依然存在。
坡頭區(qū)人民檢察院黨組政治站位不夠高,“第一議題”制度落實不到位,中心組學習流于形式,主題教育開展不認真;黨組議事決策不規(guī)范,領(lǐng)導(dǎo)核心作用發(fā)揮不充分,風險憂患意識薄弱,意識形態(tài)陣地管控出現(xiàn)紕漏。責任擔當意識不強,工作質(zhì)效不高;“案-件比”居高不下,定刑量刑建議偏少,捕后不訴率較高;檢委會功能發(fā)揮不足,執(zhí)法不規(guī)范問題依然存在。黨建工作不規(guī)范,民主生活會不嚴肅,黨員談心談話制度不落實,黨組織選舉工作不嚴謹。隊伍日常管理不到位,忙閑不均問題突出。廉政風險防控措施不力,違反中央八項規(guī)定精神以及違規(guī)進行項目建設(shè)問題突出。
廉江市人民檢察院黨組政治思想建設(shè)存在偏差,“第一議題”制度不落實,政治理論學習不深不透;主題教育敷衍應(yīng)付,意識形態(tài)工作疲軟被動。黨組議事決策不規(guī)范,末位表態(tài)、回避制度執(zhí)行不嚴。法律監(jiān)督職能發(fā)揮不充分,部分檢察官履職盡責不到位;檢委會職能作用缺位,國賠案件問題突出;案件質(zhì)量評查不嚴。黨建引領(lǐng)帶動作用不強,存在“重業(yè)務(wù)、輕黨建”問題,黨務(wù)工作規(guī)范化水平不高。黨風廉政建設(shè)責任制空轉(zhuǎn),內(nèi)部管理監(jiān)督存在薄弱環(huán)節(jié),干部因私出國(境)管理不嚴,違反中央八項規(guī)定精神問題依然存在。
此外,市委巡察組還收到反映一些領(lǐng)導(dǎo)干部的問題線索,已按規(guī)定轉(zhuǎn)紀檢監(jiān)察機關(guān)、組織部門等有關(guān)方面處理。
同志們:
同志們,指導(dǎo)組兩位同志代表縣委作了一個重要的講話,對縣政協(xié)黨組班子成員在會上的批評和自我批評進行了認真點評,既充分肯定了這次民主生活會取得的成果,又對下一步加強縣政協(xié)黨組班子建設(shè)提出了殷切期望。我們一定要認真學習、深刻領(lǐng)會,全力抓好貫徹落實。剛才,各位同志都進行了深刻剖析,同志們之間進行了相互批評和自我批評,讓我們經(jīng)受了一次組織生活的思想洗禮,對我們更好的開展工作有巨大的警醒作用。下面,我就鞏固擴大這次民主生活會成果,扎實做好下一步整改工作,代表縣政協(xié)黨組班子作以下表態(tài):
一要深學篤行新思想,旗幟鮮明講政治。政協(xié)姓政,我們要始終把黨的政治建設(shè)擺在首位,在強化理論武裝上升華境界,始終把學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想作為頭等大事,努力把思想偉力轉(zhuǎn)化為干事創(chuàng)業(yè)的實際成效。要在做到“兩個維護”上堅定堅決,始終以黨的旗幟為旗幟、以黨的方向為方向、以黨的意志為意志,團結(jié)引導(dǎo)參加政協(xié)的各族各界人士聽黨話、跟黨走。要在提高政治能力上走在前列,著力提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力,心懷“國之大者”,按照黨中央指明的政治方向、確定的前進路線推動政協(xié)工作。要深刻汲取太和縣形式主義官僚主義典型案例的教訓,堅決貫徹落實黨中央各項決策部署,不講條件、不打折扣、不搞變通、不做選擇,確保黨中央各項決策部署在縣政協(xié)落地見效。政協(xié)班子成員要始終把紀律和規(guī)矩挺在前面,嚴肅黨內(nèi)政治生活,堅持民主集中制,模范執(zhí)行廉潔自律各項規(guī)定,嚴格落實中央八項規(guī)定精神,堅決糾正“四風”,營造風清氣正的政治生態(tài)。
二要從嚴從實抓整改,廉潔自律嚴要求。要提高政治站位、政治標準,落實好中央及省委、市委和縣委部署要求,在思想認識上再深化,在整改力度上再加勁,以釘釘子精神改徹底改到位。要堅持問題導(dǎo)向、效果導(dǎo)向,抓緊對征求到的意見、查擺出來的問題對號入座、主動認領(lǐng),建立臺賬,認真制定“四清單”,細化整改措施、明確整改時限、落實整改責任。要與中央巡視整改和新一輪深化“三個以案”警示教育結(jié)合起來,與即將開展的“以案五促”活動結(jié)合起來,突出高站位、嚴標準、求實效、強責任,不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力,做到問題不解決不放過,解決不徹底不放手,堅決、全面、徹底抓好問題整改工作。要善于舉一反三、拓展成果,堅持整改問題和發(fā)展事業(yè)深度融合,奮力推動縣政協(xié)黨組班子建設(shè)和縣政協(xié)各項工作提質(zhì)增效。
三要凝心聚力學黨史,提質(zhì)增效促發(fā)展。縣政協(xié)黨組班子要按照縣委統(tǒng)一安排部署,高標準高質(zhì)量抓好黨史學習教育,堅持把學習黨史與學習新中國史、改革開放史、社會主義發(fā)展史相貫通,與學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想相結(jié)合,不斷深化對黨的歷史的系統(tǒng)把握,提升黨性修養(yǎng)、激發(fā)奮進動力、砥礪初心使命,切實學出堅強黨性,學出信仰擔當,真正做到學史明理、學史增信、學史崇德、學史力行。要堅決貫徹落實縣委x屆x次全會精神,緊扣全縣重大項目建設(shè)、文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展、科技創(chuàng)新驅(qū)動、綠色環(huán)保發(fā)展、鄉(xiāng)村振興工作和人民群眾關(guān)注的熱點難點問題,積極開展協(xié)商議政、民主監(jiān)督、凝聚共識的工作,為奮力開啟全面建設(shè)現(xiàn)代化實力xx魅力xx匯聚智慧力量,以優(yōu)異成績慶祝黨的百年華誕。
建立整改問題發(fā)現(xiàn)機制。深化區(qū)紀委監(jiān)委、區(qū)委辦、區(qū)委巡察辦聯(lián)動配合,細化責任分工,通過專項檢查、定期回訪、對比分析、隨機抽查、重點檢查、受理舉報等6種方式,定期組織開展巡視巡察整改情況聯(lián)合專項檢查和跟蹤回訪,緊盯整改問題,強化“監(jiān)督的再監(jiān)督”職責。綜合運用線索數(shù)量對比分析手段,突出檢查回訪的隨機性和著力點,采取聽取匯報、談話了解、實地調(diào)研等措施,重點檢查在巡視巡察整改中是否存在形式主義、官僚主義問題,堅決杜絕以報送材料、填寫表格代替實際整改。
建立移交線索處置機制。實行黨組織“主體整改”、紀檢監(jiān)察機構(gòu)“監(jiān)督整改”、巡察辦“督促整改”的工作聯(lián)動模式。區(qū)委巡察辦把巡察移交問題線索的銜接、匯總、督辦和處置辦結(jié)情況作為整改工作重要抓手,切實擔起“主責主業(yè)”;實行巡視巡察移交問題線索和信訪舉報管理臺賬、聯(lián)系黨組織巡視巡察移交問題線索和舉報管理臺賬“雙臺賬”管理,整合紀檢監(jiān)察室、紀檢監(jiān)察組和協(xié)作區(qū)力量,對巡視巡察移交的信訪舉報和問題線索實行優(yōu)先處置、集中辦理、銷號管理;壓實黨組織整改的主體責任,制發(fā)整改臺賬,明確整改時限、設(shè)立整改責任人,確保巡視巡察反饋后3個月內(nèi)得到全部處置。
建立落實效果評估機制。通過自查評估、階段性評估、問卷式調(diào)查、定期性匯報等方式,做細巡視巡察整改落實問效環(huán)節(jié),實現(xiàn)環(huán)環(huán)相扣。集中整改結(jié)束一周內(nèi),督促承擔整改任務(wù)的黨組織自查評估,并形成整改辦結(jié)認定書,會同佐證材料報送區(qū)紀委監(jiān)委。紀檢監(jiān)察室和紀檢監(jiān)察組結(jié)合日常監(jiān)督情況,對每個被巡察黨委(黨組)整改情況至少開展評估兩次,形成階段性評估報告。同時,對承擔巡視巡察整改任務(wù)的黨組織和黨員開展問卷調(diào)查和滿意度測評。定期召開區(qū)紀委常委會,聽取巡視巡察整改評估情況專題匯報,結(jié)合自我評估、階段性評估、滿意度測評情況,對整改成效總體情況進行分析研判并及時反饋,切實做好巡視巡察整改“后半篇文章”。
為認真貫徹落實主題教育專項整治工作深入開展,根據(jù)縣委主題教育領(lǐng)導(dǎo)小組《在“不忘初心、牢記使命”主題教育中開展專項整治的實施方案》精神和鎮(zhèn)黨委主題教育《實施方案》要求,制定如下專項整治工作方案。
堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入貫徹落實習近平總書記在中央主題教育工作會議上的重要講話精神,牢牢把握“守初心、擔使命,找差距、抓落實”總要求,針對在中央脫貧攻堅專項巡視、中央脫貧攻堅工作成效考核、國家脫貧攻堅巡查、九三學社中央民主監(jiān)督、省委第八巡視組巡視、市縣巡察反饋問題整改中存在的“對巡視巡察整改工作重視程度不高,壓力傳導(dǎo)層層遞減,整改成效不明顯,長效機制不健全”等問題,精準施策、靶向治療,拿出實招、硬招破解問題。
(一)著力解決政治站位不夠高,對整改工作重視不夠的問題。
整改措施:(1)結(jié)合“不忘初心、牢記使命”主題教育,認真貫徹“會前半小時”學習制度,學習習近平新時代中國特色社會主義思想、習近平總書記關(guān)于扶貧工作重要論述、中省市縣巡視巡察反饋意見、有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)講話及《習近平關(guān)于“不忘初心、牢記使命”重要論述摘編》、《習近平新時代中國特色社會主義思想學習綱要》,培養(yǎng)擔當意識,強化思想認識,提高政治站位。(2)正確認識整改工作的長期性、艱巨性、重要性,形成隨時迎檢、立即整改的行動自覺,積極履行黨委主體責任、巡視巡察整改第一責任人責任,帶頭召開會議、深入研究,安排部署、認領(lǐng)問題,規(guī)范程序、落實整改任務(wù)。
(二)著力解決反饋問題認領(lǐng)不全、整改措施針對性不強的問題。
整改措施:(1)及時召開黨委會議,對于各級反饋問題照單全收,結(jié)合實際查找具體問題,制定工作方案、整改清單、銷號臺賬,細化整改措施,明確責任人及完成時限,嚴格按照程序開展整改。(2)根據(jù)年度崗位目標任務(wù)設(shè)置及工作分工,按照“誰的工作誰負責”原則,由分管科級領(lǐng)導(dǎo)干部對反饋問題進行自覺認領(lǐng)、查找具體問題、細化整改措施,安排專門業(yè)務(wù)干部開展整改及佐證資料留存、整理。(3)針對我鎮(zhèn)存在具體問題,逐項細化整改措施,每項責任落實到人,根據(jù)完成情況進行黨委評議、銷號。
(三)著力解決整改合力不夠、整改與當前工作兩張皮的問題。
整改措施:(1)堅決貫徹黨委主體責任、落實班子成員“一崗雙責”,成立整改工作指揮部,統(tǒng)籌安排全鎮(zhèn)整改工作,打破部門單打獨斗、個人大包大攬、整改混亂無序的局面,相互配合形成工作合力,共同解決整改疑難雜癥,堅決杜絕遇到問題相互推諉扯皮現(xiàn)象。(2)將主題教育、整改工作與當前脫貧退出研判、舊宅基地騰退、環(huán)境衛(wèi)生整治、平安創(chuàng)建等各項重點工作相結(jié)合,將存在問題納入整改清單、列上整改日程,通過整改推動各項工作落實,通過實績檢驗整改工作成效。
(四)著力解決壓力傳導(dǎo)不夠、上熱中溫下涼的問題。
整改措施:(1)由包片科級領(lǐng)導(dǎo)及包村干部負責,對照竹林關(guān)鎮(zhèn)工作方案,結(jié)合本村實際,查找具體問題,制定村級整改清單;參照竹林關(guān)鎮(zhèn)整改程序,進行會議研究、問題認領(lǐng)、安排部署、推進銷號、佐證資料收集等一系列操作,規(guī)范村級整改。(2)按照整改任務(wù)分工及整改時限,倒排工期、夯實責任,嚴格按照上級要求及時間節(jié)點上報資料,鎮(zhèn)級整改上報所有資料必須由業(yè)務(wù)干部、主管領(lǐng)導(dǎo)簽字背書,村級整改上報所有資料必須由包村干部、包片領(lǐng)導(dǎo)簽字背書。
(五)著力解決整改舉措落實不夠有力、標準不夠高的問題。
整改措施:(1)結(jié)合上級巡視巡察、反饋問題整改,綜合采取專項檢查、跟蹤督查、突擊檢查、明查暗訪等形式,開展整改工作“回頭望”,把常態(tài)化監(jiān)督檢查貫穿工作始終,通過政務(wù)通報、約談提醒等形式,激勵干部提高工作標準,保質(zhì)保量完成整改任務(wù)。(2)通過電子屏、微信公眾平臺對存在問題、整改進度、落實銷號進行曝光、排名,加快整治進度,提高工作效率,推進整改及各項工作落實。
巡視巡察整改中存在問題專項整治工作在鎮(zhèn)黨委整改工作指揮部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下開展,各責任領(lǐng)導(dǎo)牽頭指導(dǎo),具體辦公人員抓好工作開展,村支部、鎮(zhèn)屬各單位對照整改落實。
一要提高政治站位。各責任領(lǐng)導(dǎo)、具體辦公人員、村支部、鎮(zhèn)屬各單位要持續(xù)提高政治站位,堅決落實習近平總書記關(guān)于巡視巡察工作的重要論述精神,自覺把巡視巡察整改作為踐行“兩個維護”的具體行動、全面從嚴治黨的重要抓手、推動工作落實的現(xiàn)實需要,以高度的政治責任感做好本次專項整治工作。
二要推動落細落實。各村支部要擔負起專項整治主體責任,支部書記要承擔第一責任,明確專項整治目標任務(wù),抓好工作落實。要結(jié)合各自承擔巡視巡察整改工作任務(wù)落實情況,對照《關(guān)于專項整治巡視巡察整改存在問題工作方案》制定本村專項整治巡視巡察整改存在問題清單,明確任務(wù)、細化措施、壓實責任、確定時限,建立銷號臺賬。
三要強化督促檢查。各村10月底制定本村專項整治巡視巡察整改存在問題清單、銷號臺賬并進行上報,11月底上報專項整治情況報告。各責任領(lǐng)導(dǎo)要強化對本次專項整治落實工作的督促檢查和跟蹤問效,推動建立完善長效機制,提升整改工作成效,鞏固整改工作成果,要力戒形式主義、官僚主義,對本次專項整治責任落實不到位、推動落實不力的,要嚴肅問責,形成震懾。
四要堅持統(tǒng)籌兼顧。各村支部、鎮(zhèn)屬各單位要以開展巡視巡察整改專項整治工作為契機,認真貫徹落實中省市縣委巡視巡察工作精神,全面落實整改主體責任,把抓好巡視巡察整改工作和貫徹黨的十九大精神、落實脫貧摘帽任務(wù)、推動各項重點工作相結(jié)合,與全面從嚴治黨相融通,一體安排、統(tǒng)籌調(diào)度、協(xié)調(diào)推進、扎實整改,確保巡視巡察整改專項整治工作取得實效。
同志們:
這次巡視巡察整改“回頭看”動員部署會議是委黨委決定召開的,這項工作也是委系統(tǒng)加強黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的重要抓手。剛才,×主任對巡視巡察整改“回頭看”提出了要求,各企業(yè)黨委要認真貫徹落實。下面,再強調(diào)四點意見。
黨的十九大閉幕僅僅過去三個多月,十九屆中央第一輪常規(guī)巡視就已經(jīng)展開,這充分表明了中央巡視工作力度不減、節(jié)奏不變。目前,中央第十五巡視組已經(jīng)進駐xxx。省委高度重視巡視工作,3月2日,召開了巡視工作動員部署會議,標志著九屆省委第四輪巡視正式啟動。省國資委黨委認真貫徹落實中央、省委關(guān)于巡視工作的部署要求,建立了對監(jiān)管企業(yè)巡察工作制度,20**年以來,在省委巡視監(jiān)管企業(yè)全覆蓋的基礎(chǔ)上,目前,已完成了7家監(jiān)管企業(yè)的巡察工作。實踐證明,黨的十八大以來,以習近平總書記為核心的黨中央高度重視巡視工作,作出了一系列重大決策部署,巡視的“利劍作用”彰顯,形成了有力震懾。我們一定要站在講政治的高度,深刻理解巡視巡察工作的重要性和必要性,牢固樹立“四個意識”,切實把落實巡視巡察整改作為重大政治任務(wù)抓緊抓實。
根據(jù)省委安排部署,委黨委決定,利用一個月左右的時間,在委監(jiān)管企業(yè)集中開展一次巡視巡察整改“回頭看”。通過“回頭看”,以整改為目標,以落實整改各項舉措為抓手,企業(yè)黨組織自身進行一次全方位的“政治體檢”,重點是圍繞黨的政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風建設(shè)、紀律建設(shè)和反腐敗斗爭,查擺巡視巡察整改落實情況,著力發(fā)現(xiàn)在審批監(jiān)管、資源開發(fā)、項目建設(shè)、金融信貸、大宗采購、房產(chǎn)開發(fā)、工程招投標和選人用人等方面的突出問題,強力推進整改落實,推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展,以整改的實際成效來接受中央、省委的抽查和檢驗,為促進新時代國有企業(yè)改革發(fā)展提供堅強保證。
習近平總書記強調(diào),巡視發(fā)現(xiàn)問題是為了解決問題,發(fā)現(xiàn)問題不解決比不巡視的效果還壞。這次巡視巡察整改“回頭看”實施方案已印發(fā)大家,各企業(yè)黨委要結(jié)合實際,認真組織,確?!秾嵤┓桨浮返穆鋵?。(根據(jù)委黨委研究意見,會后,還要下發(fā)一個“關(guān)于進一步做好巡視巡察發(fā)現(xiàn)問題整改工作的通知”。整改“回頭看”時間任務(wù)相對集中,整改工作通知是對當前和今后一個時期做好整改工作的指導(dǎo)和要求。下發(fā)后,各企業(yè)黨委要認真抓好落實。)要堅持問題導(dǎo)向,按照“六查六看”要求,認真對照20**年以來中央、省委巡視和省國資委巡察反饋意見和民主生活會查擺問題,開展一次全方位的“政治掃描”和“政治體檢”,把巡視巡察整改存在的問題找出來、找準確,切實把整改不到位和新發(fā)現(xiàn)的問題解決好。
一要嚴肅開展自查自糾。各監(jiān)管企業(yè)必須拿出自我揭短亮丑的勇氣,勇于正視問題,勇于自揭傷疤,要用嚴肅的態(tài)度、嚴格的標準、嚴明的要求,來回顧審視整改落實各個方面的情況,不能敷衍塞責、松松垮垮、降低尺度。對整改初步完成但職工群眾滿意度不高的熱點問題,要再整改、再完善;對整改工作中落實難度大的重點問題,要不回避、不推諉;對尚未整改的深層次難點問題,不能置之不理,更不能隱情不報、欺上瞞下。巡視巡察整改“回頭看”不能僅僅停留在集團公司層面,要向二、三級公司延伸,一級抓一級、一級帶一級,做到全方位、立體化,橫向到邊、縱向到底??傊圆樽约m要在嚴和細、深和實、全面和突出上下功夫,切實把問題查細找準。
二要建立問題整改清單。根據(jù)歷次巡視巡察反饋意見和民主生活會查擺問題制定的整改臺賬,逐項盤點、逐一排查,真正搞清楚哪些問題整改了,哪些問題還沒有整改或沒有整改到位,或者是整改之后出現(xiàn)的新問題,在此基礎(chǔ)上認真梳理歸類、分析原因,形成條目清楚、內(nèi)容具體、指向明確的問題清單。針對沒有整改、整改不到位和新發(fā)現(xiàn)的問題,要明確任務(wù)標準,逐項確定誰來解決、怎么解決、解決到什么標準、什么時間解決到位。3月23日前,各單位要將巡視巡察整改“回頭看”自查報告及相關(guān)統(tǒng)計表報省國資委黨委。
三要細化整改措施。各監(jiān)管企業(yè)要按照可量化、可檢查、可問責的要求,堅持全面整改與專項整治相結(jié)合,研究制定深化整改的具體方案和有力舉措,明確牽頭領(lǐng)導(dǎo)、牽頭部門、責任部門和完成時限。整改方案和措施要明確具體、切實可行、操作性強,不能籠而統(tǒng)之、大而化之。對能夠立行立改的集中攻堅、立即解決,絕不能再拖延,整改“回頭看”結(jié)束后,要形成一批新的整改成果;對整改難度大的沉疴”和“痼疾”,不管問題積累了多長時間,不管是什么背景下形成的,都要深入分析原因,研究制定推進措施和切實可行的整改落實意見,積極尋求和創(chuàng)造有利條件,協(xié)調(diào)借助各方力量合力攻關(guān),堅決進行整改,盡快實現(xiàn)突破,不斷取得階段性成果,堅決杜絕“新官不理舊賬”和弄虛作假等問題。
反饋的12個具體問題,已完成整改個、基本完成整改個、未完成整改個。
(一)關(guān)于圍繞黨的政治建設(shè)方面。
1、社區(qū)黨組織發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用不強,對黨建工作責任制執(zhí)行不力。
整改情況:召開班子會議研究制訂整改措施。全面加強黨的領(lǐng)導(dǎo),充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用。支委成員要堅持全面從嚴治黨要求,把抓好黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作作為重大政治責任,牢固樹立從嚴治黨主體責任意識,健全完善從嚴治黨問責,追責機制,建立完善廉政談話制度,強化對黨員干部的教育監(jiān)督管理。
制度判定:基本完成。
2、建檔“第一責任人”意識不強,“一崗雙責”落實不夠到位。
整改情況:針對此次巡察反饋結(jié)果,社區(qū)黨委高度重視,多次召開班子會議,通過交流、思考、總結(jié),對新形勢下黨風廉政建設(shè)有了更加深刻的認識,增強了貫徹落實黨風廉政建設(shè)責任制的則仍和自覺性。同時根據(jù)提出的問題和意見,并結(jié)合工作實際,逐一進行責任分解,落實到人,形成整改方案。此外,為加強班子成員的思想政治素質(zhì),社區(qū)黨委組織開展有關(guān)黨風廉政風險防控和重點領(lǐng)域監(jiān)管,要將黨風廉政建設(shè)與業(yè)務(wù)工作有效結(jié)合,認真履責,強化問責,一級抓一級,層層抓落實。加強整改力度;增強責任感。
進度判定:已完成。
(二)關(guān)于圍繞黨的思想建設(shè)方面問題。
1、社區(qū)黨委黨的建設(shè)不夠規(guī)范、力度抓的不夠,存在重業(yè)務(wù)、輕黨建,重形式、輕內(nèi)容,重數(shù)量、輕質(zhì)量現(xiàn)象,“兩學一做”學習教育和創(chuàng)建共產(chǎn)黨員服務(wù)城活動成效不明顯。
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