一個(gè)成功的方案能夠帶來良好的結(jié)果和效益。了解問題的背景和現(xiàn)狀是制定方案的重要前提。方案是為解決問題或?qū)崿F(xiàn)目標(biāo)而設(shè)計(jì)的一種詳細(xì)計(jì)劃或布局。創(chuàng)建一個(gè)合理的方案需要對(duì)問題有深刻的理解。以下是小編為大家整理的一些方案范例，希望能夠?qū)Υ蠹矣兴鶈l(fā)。
銀行工作實(shí)施方案篇一
〕
38。
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1
號(hào)）的要求，特制定本方案。
按照安全與效率兼顧、鼓勵(lì)創(chuàng)新與規(guī)范發(fā)展相結(jié)合、監(jiān)管與服務(wù)并重、監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)一致性的原則，規(guī)范非銀行支付機(jī)構(gòu)（以下簡稱支付機(jī)構(gòu)）經(jīng)營模式，清理整治無證機(jī)構(gòu)，遏制市場亂象，優(yōu)化市場環(huán)境。促進(jìn)支付機(jī)構(gòu)堅(jiān)持服務(wù)電子商務(wù)發(fā)展和為社會(huì)提供小額、快捷、便民小微支付服務(wù)的宗旨，堅(jiān)持支付中介的性質(zhì)和職能。
高度重視，加強(qiáng)協(xié)調(diào)。全面分析支付服務(wù)市場違法違規(guī)行為和各種亂象帶來的風(fēng)險(xiǎn)隱患，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，明確職責(zé)分工，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，形成工作合力。
突出重點(diǎn)，著眼長遠(yuǎn)。堅(jiān)持問題導(dǎo)向，集中力量對(duì)當(dāng)前支付服務(wù)市場存在的主要風(fēng)險(xiǎn)開展整治，有效打擊違法違規(guī)行為，確保取得實(shí)效。認(rèn)真總結(jié)整治工作經(jīng)驗(yàn)，探索建立長效機(jī)制。
依法依規(guī)，維護(hù)穩(wěn)定。嚴(yán)格按照有關(guān)法律法規(guī)和規(guī)章制度開展整治工作。對(duì)涉及資金風(fēng)險(xiǎn)的，區(qū)別情況進(jìn)行處置，講究方法節(jié)奏，穩(wěn)妥處置風(fēng)險(xiǎn)，避免引起群體性事件。
1.
排查梳理無證機(jī)構(gòu)名單及相關(guān)信息，包括但不限于機(jī)構(gòu)工商注冊信息、客戶或商戶數(shù)量及分布、交易規(guī)模、業(yè)務(wù)模式，結(jié)算方式、資金規(guī)模、存放情況，與商業(yè)銀行、支付機(jī)構(gòu)合作情況，是否存在跨地區(qū)開展業(yè)務(wù)、層層轉(zhuǎn)包業(yè)務(wù)、與其他無證機(jī)構(gòu)合作情況，是否存在挪用、占用資金的可能，相關(guān)機(jī)構(gòu)董事、監(jiān)事、高級(jí)管理人員是否存在違法犯罪記錄或其他異常情況。
2.
聯(lián)合公安、工商部門對(duì)無證機(jī)構(gòu)進(jìn)行調(diào)查處理。根據(jù)無證機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)規(guī)模、社會(huì)危害程度、違法違規(guī)性質(zhì)和情節(jié)輕重分類施策。對(duì)于業(yè)務(wù)量小、社會(huì)危害程度輕、能夠積極配合監(jiān)管部門行動(dòng)的無證機(jī)構(gòu)，可給予整改期，限期整改不到位的，依法予以取締；對(duì)于業(yè)務(wù)規(guī)模較大、存在資金風(fēng)險(xiǎn)隱患、不配合監(jiān)管部門行動(dòng)的無證機(jī)構(gòu)，依法取締。采取集中曝光和處理的方式，整治一批未取得《支付業(yè)務(wù)許可證》非法開展資金支付結(jié)算業(yè)務(wù)的典型無證機(jī)構(gòu)，發(fā)揮震懾作用，維護(hù)市場秩序。
1.
組織開展支付結(jié)算違法違規(guī)經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)整治活動(dòng)，全面整頓市場秩序，推動(dòng)行業(yè)規(guī)范發(fā)展。
2.
重點(diǎn)整治銀行卡收單市場亂象。加大對(duì)銀行卡收單、手機(jī)刷卡器等風(fēng)險(xiǎn)違規(guī)行為的打擊力度，提高檢查懲處效果，凈化市場環(huán)境。
3.
落實(shí)支付結(jié)算違法違規(guī)行為舉報(bào)制度。積極宣傳貫徹《支付結(jié)算違法違規(guī)行為舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)辦法》，暢通支付結(jié)算違法違規(guī)行為投訴舉報(bào)渠道，全面掌握支付服務(wù)市場動(dòng)態(tài)。
4.
完善支付結(jié)算重大違法犯罪協(xié)作處理機(jī)制，及時(shí)調(diào)查處理支付機(jī)構(gòu)重大、典型案件。
為切實(shí)做好互聯(lián)網(wǎng)金融風(fēng)險(xiǎn)專項(xiàng)整治分領(lǐng)域的非銀行支付機(jī)構(gòu)風(fēng)險(xiǎn)專項(xiàng)整治工作，成立由市政府牽頭，金融辦、人行韓城市支行、市維穩(wěn)辦、網(wǎng)信辦、發(fā)改委、工信局、公安局、財(cái)政局、住建局、市場監(jiān)管局、信訪局等部門共同組成的韓城市非銀行支付機(jī)構(gòu)風(fēng)險(xiǎn)專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組（具體名單見附件）。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在人行韓城支行，由傅永貞兼任辦公室主任，具體負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室日常工作。
1.
人民銀行韓城市支行。
(1)。
負(fù)責(zé)對(duì)群眾舉報(bào)和有關(guān)單位移交的支付結(jié)算重大違法線索，出具的行政認(rèn)定意見書，由公安機(jī)關(guān)依法查處。牽頭處置支付機(jī)構(gòu)挪用客戶備付金造成的風(fēng)險(xiǎn)事件，在業(yè)務(wù)、維穩(wěn)信訪、輿情等方面做好應(yīng)急處理工作。
(2)。
負(fù)責(zé)組織各商業(yè)銀行、支付機(jī)構(gòu)開展經(jīng)營支付業(yè)務(wù)整治行動(dòng)，建立風(fēng)險(xiǎn)事件應(yīng)急制度和處置預(yù)案，做好維穩(wěn)工作，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。組織各商業(yè)銀行、支付機(jī)構(gòu)開展支付結(jié)算違法違規(guī)經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)整治行動(dòng)，清理整頓銀行卡收單市場秩序，落實(shí)支付結(jié)算違法違規(guī)行為舉報(bào)制度，協(xié)調(diào)公安機(jī)構(gòu)處理支付結(jié)算重大違法案件。
2.
公安局。
負(fù)責(zé)對(duì)有關(guān)單位移交和群眾舉報(bào)的無證機(jī)構(gòu)可疑線索進(jìn)行梳理分類，對(duì)支付機(jī)構(gòu)挪用客戶備付金行為依法追究責(zé)任。對(duì)于涉嫌犯罪的，依法查處。對(duì)涉嫌非法從事資金支付結(jié)算的無證機(jī)構(gòu)及相關(guān)線索，在接到人民銀行出具的行政認(rèn)定意見后，依法積極穩(wěn)妥開展查處工作。
3.
市場監(jiān)管局。
根據(jù)查處無證機(jī)構(gòu)的需要，配合提供相關(guān)機(jī)構(gòu)及其業(yè)務(wù)合作方（如特約商戶、外包服務(wù)機(jī)構(gòu)等）的工商登記監(jiān)管信息。依法在企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)中公示無證機(jī)構(gòu)情況，將相關(guān)信息記于企業(yè)名下。人行韓城支行在工作中發(fā)現(xiàn)無法聯(lián)系的無證機(jī)構(gòu)，經(jīng)工商部門查證后，依法列入經(jīng)營異常名單，實(shí)施信用懲戒。對(duì)經(jīng)人民銀行認(rèn)定為未經(jīng)許可從事支付業(yè)務(wù)且情節(jié)嚴(yán)重的企業(yè)，依法吊銷營業(yè)執(zhí)照，并予以公示。
4.
年
8
年
8
月
31。
日前，人民銀行韓城支行要完成前期排查工作，提供客戶備付金風(fēng)險(xiǎn)機(jī)構(gòu)和無證營業(yè)支付業(yè)務(wù)的重點(diǎn)機(jī)構(gòu)名單。同時(shí)，對(duì)于存在較大風(fēng)險(xiǎn)隱患的，可能涉及風(fēng)險(xiǎn)處置工作的，制定風(fēng)險(xiǎn)處置方案和應(yīng)急預(yù)案，明確商戶和消費(fèi)者權(quán)益保障措施及維穩(wěn)方案，確保不發(fā)生群體性事件。
年
9
10。
月中旬，各有關(guān)部門按照職責(zé)分工，對(duì)無證經(jīng)營支付業(yè)務(wù)情況、支付結(jié)算違法違規(guī)行為進(jìn)行集中清理整頓，依法查處違法情節(jié)嚴(yán)重、性質(zhì)惡劣的案件，嚴(yán)厲懲治違法責(zé)任主體，曝光典型案件，震懾違法行為，并及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室做好信息報(bào)送、協(xié)調(diào)監(jiān)管等工作。
年
11。
月
1
日至。
年
11。
月
31。
日，韓城市支付機(jī)構(gòu)風(fēng)險(xiǎn)專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要對(duì)無證經(jīng)營支付業(yè)務(wù)和支付結(jié)算違法違規(guī)經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)整治工作情況進(jìn)行總結(jié)，形成整治報(bào)告報(bào)市政府和陜西省支付機(jī)構(gòu)風(fēng)險(xiǎn)專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。報(bào)送內(nèi)容應(yīng)包括基本情況、成效、存在問題和相關(guān)意見、建議，并附相關(guān)數(shù)據(jù)和案例。同時(shí)，要完善制度建設(shè)，確保無證機(jī)構(gòu)風(fēng)險(xiǎn)整治、支付結(jié)算違法違規(guī)行為風(fēng)險(xiǎn)整治常態(tài)化、長效化、機(jī)制化。
銀行工作實(shí)施方案篇二
為深入了解和掌握業(yè)務(wù)外包風(fēng)險(xiǎn)狀況，促進(jìn)業(yè)務(wù)外包健康發(fā)展，同時(shí)推動(dòng)巴塞爾新資本協(xié)議實(shí)施，推廣使用操作風(fēng)險(xiǎn)管理工具，總行決定對(duì)我行業(yè)務(wù)外包進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。根據(jù)總行《關(guān)于開展今年下半年專項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作的通知》(農(nóng)銀辦發(fā)【今年】726號(hào))及《中國農(nóng)業(yè)銀行河南省分行業(yè)務(wù)外包風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作實(shí)施方案》要求，結(jié)合我行業(yè)務(wù)外包實(shí)際，特制定本實(shí)施方案。
一是總行《中國農(nóng)業(yè)銀行今年風(fēng)險(xiǎn)管理工作要點(diǎn)》明確制定了上半年開展清算中心業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，下半年開展后臺(tái)中心風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估總體工作布署，但鑒于全行“三大中心”建設(shè)各行進(jìn)度不同，大部分行下半年“三大中心”建設(shè)未全面完成，不能在全行進(jìn)行后臺(tái)中心風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，總行決定在后臺(tái)中心、業(yè)務(wù)外包、小額農(nóng)貸三個(gè)板塊領(lǐng)域開展專項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，我行被總行劃分在業(yè)務(wù)外包板塊進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。二是實(shí)施操作風(fēng)險(xiǎn)經(jīng)濟(jì)資本高級(jí)計(jì)量法的要求。總行已將經(jīng)濟(jì)資本分配到各部門、各級(jí)行，為確保計(jì)量數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確，“讓數(shù)據(jù)和事實(shí)說話”，總行逐步在主要業(yè)務(wù)條線開展風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，通過有步驟的、循序漸進(jìn)的推進(jìn)各條線風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，全面識(shí)別不同條線面臨的主要風(fēng)險(xiǎn)和潛在風(fēng)險(xiǎn)，針對(duì)不同環(huán)節(jié)風(fēng)險(xiǎn)和風(fēng)險(xiǎn)程度及時(shí)采取措施，有效防控風(fēng)險(xiǎn)，構(gòu)建科學(xué)的風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)制。
通過開展業(yè)務(wù)外包風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，可以從制度、流程、協(xié)議等方面查找并發(fā)現(xiàn)我行主要外包業(yè)務(wù)存在的缺陷和不足，并通過完善制度、優(yōu)化流程、修改協(xié)議等措施，提高我行業(yè)務(wù)外包整體風(fēng)險(xiǎn)防控能力。
(三)評(píng)估目標(biāo)。
1、清查業(yè)務(wù)外包領(lǐng)域已發(fā)生的各類風(fēng)險(xiǎn)事件，收集損失數(shù)據(jù)，深入分析導(dǎo)致風(fēng)險(xiǎn)事件發(fā)生的內(nèi)外部原因。
2、以風(fēng)險(xiǎn)為導(dǎo)向，全面排查業(yè)務(wù)運(yùn)行中存在的各類風(fēng)險(xiǎn)隱患，查找風(fēng)險(xiǎn)管理中存在的各種問題。
3、在定性定量分析風(fēng)險(xiǎn)事件和損失、風(fēng)險(xiǎn)隱患、風(fēng)險(xiǎn)管理情況的基礎(chǔ)上，判斷未來內(nèi)外部環(huán)境改變后風(fēng)險(xiǎn)變化趨勢，多角度、系統(tǒng)性地提出整改意見，建立健全風(fēng)險(xiǎn)控制機(jī)制，強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)防范，促進(jìn)業(yè)務(wù)優(yōu)化和發(fā)展。
結(jié)合總行評(píng)估要點(diǎn)所涉及的主要業(yè)務(wù)領(lǐng)域及我行業(yè)務(wù)外包實(shí)際，本次業(yè)務(wù)外包風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估僅限運(yùn)營管理、信用卡和安全保衛(wèi)3個(gè)業(yè)務(wù)條線外包活動(dòng)，具體業(yè)務(wù)產(chǎn)品或管理活動(dòng)詳見風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估內(nèi)容及要點(diǎn)(見附件2)。
(一)評(píng)估對(duì)象。
我行業(yè)務(wù)外包風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估對(duì)象為市分行運(yùn)營管理部、電子銀行部(信用卡業(yè)務(wù))、安全保衛(wèi)部及各縣級(jí)支行與三個(gè)條線業(yè)務(wù)外包相關(guān)的業(yè)務(wù)管理部門。
(二)評(píng)估范圍。
一是風(fēng)險(xiǎn)事件及損失評(píng)估。收集范圍為2008年1月1日至今年9月30日發(fā)生的業(yè)務(wù)外包類風(fēng)險(xiǎn)事件和損失。主要為：操作風(fēng)險(xiǎn)事件及損失、外包供應(yīng)商違約事件及損失等。
二是風(fēng)險(xiǎn)隱患評(píng)估。包括：產(chǎn)品、設(shè)備、流程、系統(tǒng)、人員、制度、操作、管理、監(jiān)督檢查、體制機(jī)制等方面存在的問題和隱患;外部欺詐、客戶信用、外包供應(yīng)商勢力等外部因素存在的問題和隱患;未來1-2年內(nèi)，內(nèi)外部環(huán)境變化導(dǎo)致的問題和隱患。
三是風(fēng)險(xiǎn)管理情況評(píng)估。風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別與監(jiān)控、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)級(jí)、風(fēng)險(xiǎn)分類分級(jí)、風(fēng)險(xiǎn)報(bào)告與分析、風(fēng)險(xiǎn)處置與應(yīng)急、風(fēng)險(xiǎn)抵補(bǔ)、風(fēng)險(xiǎn)考核等方面存在的問題和缺陷。
(三)評(píng)估方式。
本次業(yè)務(wù)外包風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估采取自查評(píng)估和現(xiàn)場督導(dǎo)評(píng)估。一是自查評(píng)估。市分行運(yùn)營管理部、電子銀行部(信用卡業(yè)務(wù))、安全保衛(wèi)部及縣級(jí)支行與三個(gè)條線業(yè)務(wù)外包相關(guān)的業(yè)務(wù)管理部門，在本級(jí)行業(yè)務(wù)外包風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估領(lǐng)導(dǎo)小組組織下進(jìn)行業(yè)務(wù)外包自查評(píng)估。各支行的派駐風(fēng)險(xiǎn)合規(guī)經(jīng)理要參與派駐行業(yè)務(wù)外包的自查。二是現(xiàn)場督導(dǎo)評(píng)估。省分行業(yè)務(wù)外包風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估領(lǐng)導(dǎo)小組將視各二級(jí)分行(縣支行)自查評(píng)估情況，組織相關(guān)人員對(duì)轄內(nèi)二級(jí)分行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估自查情況進(jìn)行督導(dǎo)抽查。對(duì)于政策制度、流程環(huán)節(jié)、風(fēng)險(xiǎn)管理類要點(diǎn)，可通過訪談的方式，結(jié)合要點(diǎn)內(nèi)容，查找業(yè)務(wù)外包存在的問題和隱患。
(一)工作組織。
1、成立業(yè)務(wù)外包風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作領(lǐng)導(dǎo)小組。市分行成立業(yè)務(wù)外包風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)籌安排和協(xié)調(diào)組織全市業(yè)務(wù)外包風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作。領(lǐng)導(dǎo)小組組成如下：
組長：董洪武(分管信貸管理工作副行長)。
副組長：信貸管理部、運(yùn)營管理部、電子銀行部、安全保衛(wèi)部部門負(fù)責(zé)人。
成員：信貸管理部、運(yùn)營管理部、電子銀行部、安全保衛(wèi)部、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)部、內(nèi)控合規(guī)部、信息技術(shù)管理部指定1-2名業(yè)務(wù)專業(yè)人員為成員。
2、成立4個(gè)業(yè)務(wù)外包自評(píng)估小組，分別為運(yùn)營業(yè)務(wù)外包小組、信用卡業(yè)務(wù)外包小組、安全保衛(wèi)業(yè)務(wù)外包小組、綜合支持保障小組。每個(gè)小組選派本部門2-3名業(yè)務(wù)骨干為組員，具體負(fù)責(zé)組織實(shí)施本業(yè)務(wù)條線自評(píng)估階段有關(guān)工作(市分行業(yè)務(wù)外包評(píng)估領(lǐng)導(dǎo)小組工作職責(zé)一覽表見附件1)。
(二)部門職責(zé)。
1、運(yùn)營業(yè)務(wù)外包小組。組長由運(yùn)營管理部負(fù)責(zé)人擔(dān)任，小組成員由運(yùn)營管理部選派2-3名業(yè)務(wù)骨干組成。其主要職責(zé)包括：
對(duì)會(huì)計(jì)憑證掃描補(bǔ)錄、會(huì)計(jì)憑證專用包寄遞、銀企對(duì)賬單制作寄遞等業(yè)務(wù)外包進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，采取訪談、調(diào)閱資料等方式，按照分行確定的評(píng)估內(nèi)容及要點(diǎn)逐項(xiàng)進(jìn)行核實(shí)，填寫訪談?dòng)涗?附件3)，對(duì)于發(fā)現(xiàn)的問題填寫風(fēng)險(xiǎn)隱患統(tǒng)計(jì)表(附件4)。
通過評(píng)估查找掌握相關(guān)的風(fēng)險(xiǎn)事件和風(fēng)險(xiǎn)隱患，填寫風(fēng)險(xiǎn)隱患統(tǒng)計(jì)表(附件4)、風(fēng)險(xiǎn)事件統(tǒng)計(jì)表(附件5)。
根據(jù)運(yùn)營管理?xiàng)l線評(píng)估自查情況，撰寫運(yùn)營條線業(yè)務(wù)外包風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告，評(píng)估報(bào)告的內(nèi)容應(yīng)至少包括：評(píng)估的范圍、銀企對(duì)賬業(yè)務(wù)外包開展情況的總體評(píng)價(jià)、風(fēng)險(xiǎn)事件分析、主要的風(fēng)險(xiǎn)隱患、風(fēng)險(xiǎn)整改措施及風(fēng)險(xiǎn)管理意見。
2、信用卡業(yè)務(wù)外包小組。組長由電子銀行部負(fù)責(zé)人擔(dān)任，小組成員由電子銀行部選派2-3名業(yè)務(wù)骨干組成。其主要職責(zé)包括：
對(duì)商戶收單、貸記卡申請資料集中錄入等業(yè)務(wù)外包進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，采取訪談、調(diào)閱資料等方式，按照分行確定的評(píng)估內(nèi)容及要點(diǎn)逐項(xiàng)進(jìn)行核實(shí)，填寫訪談?dòng)涗?附件3)，對(duì)于發(fā)現(xiàn)的問題填寫風(fēng)險(xiǎn)隱患統(tǒng)計(jì)表(附件4)。
通過評(píng)估查找掌握相關(guān)的風(fēng)險(xiǎn)事件和風(fēng)險(xiǎn)隱患，填寫風(fēng)險(xiǎn)隱患統(tǒng)計(jì)表(附件4)、風(fēng)險(xiǎn)事件統(tǒng)計(jì)表(附件5)。
根據(jù)信用卡業(yè)務(wù)條線評(píng)估自查情況，撰寫pos商戶服務(wù)和信用卡對(duì)賬單打印寄送業(yè)務(wù)外包風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告，評(píng)估報(bào)告的內(nèi)容應(yīng)至少包括：評(píng)估的范圍、pos商戶服務(wù)和信用卡對(duì)賬單打印寄送業(yè)務(wù)外包開展情況的總體評(píng)價(jià)、風(fēng)險(xiǎn)事件分析、主要的風(fēng)險(xiǎn)隱患、風(fēng)險(xiǎn)整改措施及風(fēng)險(xiǎn)管理意見。
3、安全保衛(wèi)業(yè)務(wù)外包小組。組長由安全保衛(wèi)部負(fù)責(zé)人擔(dān)任，小組成員由安全保衛(wèi)部選派2-3名業(yè)務(wù)骨干組成。其主要職責(zé)包括：
對(duì)市場化守護(hù)押運(yùn)、自助機(jī)具巡查、保安服務(wù)、視頻監(jiān)控中心監(jiān)控業(yè)務(wù)外包進(jìn)行現(xiàn)場評(píng)估，根據(jù)各單位提交的各類評(píng)估表格、報(bào)告和材料，抽取部分經(jīng)營行，采取訪談、調(diào)閱資料等方式，按照分行確定的評(píng)估內(nèi)容及要點(diǎn)逐項(xiàng)進(jìn)行核實(shí)，填寫訪談?dòng)涗?附件3)，對(duì)于發(fā)現(xiàn)的問題填寫風(fēng)險(xiǎn)隱患統(tǒng)計(jì)表(附件4)。
通過現(xiàn)場評(píng)估查找掌握相關(guān)的風(fēng)險(xiǎn)事件和風(fēng)險(xiǎn)隱患，審核被抽查單位上報(bào)的風(fēng)險(xiǎn)事件、風(fēng)險(xiǎn)隱患和業(yè)務(wù)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，對(duì)于發(fā)現(xiàn)的漏報(bào)、錯(cuò)報(bào)、多報(bào)，數(shù)據(jù)不準(zhǔn)確、內(nèi)容不規(guī)范、材料不全面等情況，及時(shí)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)事件統(tǒng)計(jì)表(附件4)、風(fēng)險(xiǎn)隱患統(tǒng)計(jì)表(附件5)及相關(guān)附件材料進(jìn)行補(bǔ)充、調(diào)整和修改。
根據(jù)安全保衛(wèi)條線評(píng)估自查情況，撰寫守庫押運(yùn)、保安服務(wù)業(yè)務(wù)外包風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告，評(píng)估報(bào)告的內(nèi)容應(yīng)至少包括：評(píng)估的范圍、全行守庫押運(yùn)、網(wǎng)點(diǎn)保安業(yè)務(wù)外包開展情況的總體評(píng)價(jià)、風(fēng)險(xiǎn)事件分析、主要的風(fēng)險(xiǎn)隱患、風(fēng)險(xiǎn)整改措施及風(fēng)險(xiǎn)管理意見。
4、綜合支持保障小組。組長由市分行信貸管理部負(fù)責(zé)人擔(dān)任。小組成員由信貸管理部選派2名業(yè)務(wù)骨干，財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)部、內(nèi)控合規(guī)部、信息技術(shù)管理部各選派1名業(yè)務(wù)骨干組成。其主要職責(zé)：一是牽頭制定全市外包業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作實(shí)施方案并組織實(shí)施。二是組織召開風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作領(lǐng)導(dǎo)小組及評(píng)估小組會(huì)議。三是撰寫全行外包業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告。四是負(fù)責(zé)收集法律支持等檢查資料、參與現(xiàn)場評(píng)估、針對(duì)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果提出整改意見，并負(fù)責(zé)評(píng)估后本條線風(fēng)險(xiǎn)隱患的整改督辦。
各縣級(jí)支行要比照市分行成立業(yè)務(wù)外包評(píng)估工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組織轄內(nèi)運(yùn)營管理、信用卡、安全保衛(wèi)等相關(guān)條線業(yè)務(wù)外包風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。支行業(yè)務(wù)外包自評(píng)估工作由支行負(fù)責(zé)安全保衛(wèi)的副行長牽頭開展，派駐風(fēng)險(xiǎn)合規(guī)經(jīng)理參與駐地行業(yè)務(wù)外包自評(píng)估及審核工作。
(三)分層評(píng)估。
為避免各級(jí)行對(duì)全行普遍共用的制度、流程、系統(tǒng)等評(píng)估要點(diǎn)在風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估理解上的偏差，更合理的分配和協(xié)調(diào)評(píng)估人員工作，省分行統(tǒng)一了評(píng)估制度、流程、系統(tǒng)等評(píng)估要點(diǎn)，并進(jìn)行word文檔說明，二級(jí)分行對(duì)于制度、流程、系統(tǒng)等缺陷問題，也可結(jié)合工作實(shí)際提出建設(shè)性意見。二級(jí)分行及縣級(jí)支行主要負(fù)責(zé)業(yè)務(wù)外包的操作風(fēng)險(xiǎn)隱患排查、風(fēng)險(xiǎn)事件報(bào)告、填報(bào)相關(guān)統(tǒng)計(jì)報(bào)表及自查報(bào)告，自查報(bào)告要對(duì)轄內(nèi)出現(xiàn)的典型案例進(jìn)行描述分析。
本次外包業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作擬自10月8日開始，至11月17日結(jié)束，分為準(zhǔn)備部署、評(píng)估實(shí)施、市分行分析報(bào)告和省分行現(xiàn)場督導(dǎo)四個(gè)階段，具體工作步驟如下：
(一)準(zhǔn)備部署階段(10月8日至10月18日)。
1、成立業(yè)務(wù)外包風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作領(lǐng)導(dǎo)小組。按照總、分行評(píng)估工作要求，市分行成立以市分行黨委委員、副行長董洪武為組長，信貸管理部、運(yùn)營管理部、電子銀行部、安全保衛(wèi)部、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)部、內(nèi)控合規(guī)部等部門為成員的評(píng)估工作領(lǐng)導(dǎo)小組，具體組織全行業(yè)務(wù)外包風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作。
2、制訂評(píng)估實(shí)施方案。市分行信貸管理部牽頭，會(huì)商運(yùn)營管理部、電子銀行部、安全保衛(wèi)部制訂全行業(yè)務(wù)外包風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估實(shí)施方案，明確評(píng)估范圍和評(píng)估方法，細(xì)化評(píng)估步驟，落實(shí)評(píng)估責(zé)任。實(shí)施方案報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組組長審定后印發(fā)實(shí)施。
3、下發(fā)正式通知，安排部署評(píng)估工作。《關(guān)于開展業(yè)務(wù)外包專項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作的通知》經(jīng)行領(lǐng)導(dǎo)審定后印發(fā)，各行、相關(guān)部門認(rèn)真按照要求組織和落實(shí)業(yè)務(wù)外包風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作。
(二)自查階段(10月19日-11月2日)。
市分行運(yùn)營管理部、安全保衛(wèi)部、電子銀行部及縣級(jí)支行與三個(gè)條線業(yè)務(wù)外包相關(guān)的業(yè)務(wù)管理部門，要嚴(yán)格按照評(píng)估目標(biāo)、對(duì)象及范圍(重點(diǎn)是附件2所列的評(píng)估內(nèi)容及要點(diǎn))分別對(duì)銀企對(duì)賬、守庫押運(yùn)、保安服務(wù)、pos商戶服務(wù)、信用卡對(duì)賬單寄送業(yè)務(wù)外包情況開展自查，逐項(xiàng)對(duì)評(píng)估要點(diǎn)內(nèi)容進(jìn)行作答，并根據(jù)自查情況及相關(guān)要求填制各類統(tǒng)計(jì)表，整理相關(guān)材料，撰寫自查報(bào)告(自查報(bào)告內(nèi)容至少包括：自查的范圍、清算業(yè)務(wù)開展情況的總體評(píng)價(jià)、風(fēng)險(xiǎn)事件分析、主要的風(fēng)險(xiǎn)隱患及典型案例分析、風(fēng)險(xiǎn)整改措施及風(fēng)險(xiǎn)管理意見)。二級(jí)分行各條線相關(guān)統(tǒng)計(jì)表、自查報(bào)告及附件資料于11月2日前報(bào)送市分行業(yè)務(wù)外包領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，同時(shí)報(bào)上級(jí)行本業(yè)務(wù)條線評(píng)估小組。
(三)市分行總結(jié)報(bào)告階段(11月3日-11月6日)。
市分行業(yè)務(wù)外包領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室結(jié)合市分行各條線自查評(píng)估等相關(guān)評(píng)估材料，匯總撰寫全行業(yè)務(wù)外包風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告，風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告經(jīng)市分行風(fēng)險(xiǎn)管理委員會(huì)審議后，于11月6日前報(bào)省分行風(fēng)險(xiǎn)管理部。
(四)現(xiàn)場督導(dǎo)評(píng)估階段(11月7日-11月17)。
省分行根據(jù)各行自查評(píng)估情況，抽取部分二級(jí)分行及縣支行開展現(xiàn)場評(píng)估，核查各行自查結(jié)果的準(zhǔn)確性、真實(shí)性。
(一)高度重視，切實(shí)落實(shí)相關(guān)人員和責(zé)任，認(rèn)真做好風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估相關(guān)工作。要按照評(píng)估目標(biāo)、對(duì)象及范圍全面、充分、真實(shí)反映風(fēng)險(xiǎn)，針對(duì)業(yè)務(wù)外包評(píng)估要點(diǎn)，逐條、逐項(xiàng)仔細(xì)進(jìn)行自查。每一項(xiàng)評(píng)估要點(diǎn)內(nèi)容必須闡明現(xiàn)狀、問題及產(chǎn)生原因，做到結(jié)論清晰、論據(jù)充足、表述有條理，有證明材料支持評(píng)估結(jié)論。由于各行業(yè)務(wù)外包存在差異，對(duì)于附件2所列評(píng)估內(nèi)容及要點(diǎn)本級(jí)行不能進(jìn)行評(píng)估時(shí)，應(yīng)對(duì)不能評(píng)估的內(nèi)容作出說明，并經(jīng)上級(jí)行同意，可對(duì)附件2所列評(píng)估內(nèi)容及要點(diǎn)暫不進(jìn)行評(píng)估。各類統(tǒng)計(jì)表要認(rèn)真填寫，報(bào)表所有內(nèi)容及數(shù)據(jù)必須客觀、準(zhǔn)確，不得杜撰、造假、遺漏。對(duì)于《風(fēng)險(xiǎn)事件統(tǒng)計(jì)表》(附件5)，要求填報(bào)的風(fēng)險(xiǎn)事件須如實(shí)反映，不得隱瞞不報(bào)和漏報(bào)，相關(guān)部門負(fù)責(zé)人要在表格中申明和承諾已填報(bào)所有事件。自查報(bào)告要按照評(píng)估內(nèi)容和要點(diǎn)逐項(xiàng)說明檢查情況，詳細(xì)闡明所面臨的主要風(fēng)險(xiǎn)及問題，做到邏輯清楚、事實(shí)充分、數(shù)據(jù)詳實(shí)、結(jié)論客觀嚴(yán)謹(jǐn)。
(二)各行評(píng)估工作領(lǐng)導(dǎo)小組要定期召開評(píng)估工作會(huì)，及時(shí)了解、調(diào)度評(píng)估工作進(jìn)程，研究工作中遇到的問題并及時(shí)協(xié)調(diào)解決。二級(jí)分行領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要建立每周通報(bào)機(jī)制，按周向省分行領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)告評(píng)估工作進(jìn)展情況及評(píng)估工作中遇到的問題。
(三)建立聯(lián)系人制度。各縣級(jí)支行要指定1名聯(lián)系人負(fù)責(zé)與市分行溝通聯(lián)系，聯(lián)系人名單于10月21日前通過信使報(bào)送至市分行信貸管理部(劉適遇)。評(píng)估工作中如遇問題，請及時(shí)與市分行(信貸管理部、運(yùn)營管理部、電子銀行部、安全保衛(wèi)部)聯(lián)系。
1-2、評(píng)估內(nèi)容及要點(diǎn)。
1-3、訪談?dòng)涗洝?/p>
1-4、風(fēng)險(xiǎn)隱患統(tǒng)計(jì)表。
1-5、風(fēng)險(xiǎn)事件統(tǒng)計(jì)表。
1-6、業(yè)務(wù)外包統(tǒng)計(jì)表。
銀行工作實(shí)施方案篇三
銀行是依法設(shè)立的經(jīng)營貨幣信貸業(yè)務(wù)的金融機(jī)構(gòu)。它是商品經(jīng)濟(jì)和貨幣經(jīng)濟(jì)發(fā)展到一定階段的產(chǎn)物。銀行是金融機(jī)構(gòu)之一。銀行可分為中央銀行、政策性銀行、商業(yè)銀行、專門機(jī)構(gòu)、投資銀行和世界銀行。他們的責(zé)任不同。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒！
第一篇:商業(yè)銀行綠色信貸工作實(shí)施方案
一、近年來，我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得了舉世矚目的成就，然而生態(tài)環(huán)境也不斷受到環(huán)境污染的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。一系列環(huán)境污染事件，敲響了環(huán)境治理的警鐘，保護(hù)生態(tài)環(huán)境和可持續(xù)發(fā)展逐漸成為人們的共識(shí)。與此同時(shí)，在我國金融界也出現(xiàn)了綠色信貸的意識(shí)與行動(dòng)，綠色信貸為社會(huì)各界所關(guān)注。推行綠色信貸無疑對(duì)建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。然而，我國商業(yè)銀行在踐行綠色信貸的道路上尚有諸多荊棘，涉及商業(yè)銀行商業(yè)利益與履行社會(huì)責(zé)任的沖突、銀政企三方的“利益同謀”、企業(yè)的違約成本過低及企業(yè)的信息不對(duì)稱等諸方面。
二、商業(yè)銀行商業(yè)利益與履行社會(huì)責(zé)任的沖突
綠色信貸的理念已經(jīng)暗示了商業(yè)銀行應(yīng)盡的社會(huì)責(zé)任。但是，隨著我國商業(yè)銀行市場化改革的不斷推進(jìn)，實(shí)現(xiàn)效益最大化成為其主要?jiǎng)訖C(jī)之一，即商業(yè)銀行是逐利的。很顯然，商業(yè)銀行在追求商業(yè)利益時(shí)難以兼顧社會(huì)責(zé)任。在目前政策和盈利環(huán)境下，雖然對(duì)“兩高”行業(yè)的貸款已經(jīng)被謹(jǐn)慎投放，但是貸款余額依然占據(jù)了商業(yè)銀行信貸的相當(dāng)比例。銀監(jiān)會(huì)的調(diào)查顯示，截至2007年3月末，五大行（工、農(nóng)、中、建、交）發(fā)放的“兩高”行業(yè)貸款余額達(dá)13，326.39億元，占五行全部貸款余額的11%。正因?yàn)樯虡I(yè)銀行是逐利的，所以它不得不去做這些大項(xiàng)目，否則就是哪家銀行執(zhí)行政策越徹底，其客戶資源、市場份額流失越快，其受到的損失越大。如此一來，我們一味地責(zé)備商業(yè)銀行助紂為虐造成了“高能耗、高污染”行業(yè)的膨脹和大規(guī)模的擴(kuò)張無疑顯得有失公允。另外，各銀行均實(shí)行分行制，管理鏈條較長，且績效考核體系以經(jīng)濟(jì)指標(biāo)為主，并未將環(huán)保績效納入其中，因而不排除一些分行為了完成考核指標(biāo)而無視總行關(guān)于實(shí)施綠色信貸要求的可能。2007年二季度中國貨幣政策執(zhí)行報(bào)告就顯示，截至6月末，投向高耗能行業(yè)的中長期貸款占比為12.1%，六大主要高耗能行業(yè)累計(jì)完成投資額同比增長24.1%，均呈逐季加快趨勢。
筆者認(rèn)為，要扭轉(zhuǎn)此局勢，一方面必須對(duì)商業(yè)銀行的信貸提供一個(gè)出口?，F(xiàn)在除了限制商業(yè)銀行的信貸行為，也要引導(dǎo)和鼓勵(lì)新的資金投向，這比堵住商業(yè)銀行信貸規(guī)模擴(kuò)張可能更有效果。這一方面必須由國家的產(chǎn)業(yè)政策提供支持，尤其對(duì)那些有利于環(huán)保的大項(xiàng)目（如風(fēng)力發(fā)電、垃圾發(fā)電），除了在信貸上給予支持，國家還應(yīng)該制定相應(yīng)的配套政策，如減免稅收、財(cái)政貼息等財(cái)政政策，以調(diào)動(dòng)并確保商業(yè)銀行推行綠色信貸的積極性。另外，給予創(chuàng)新型的、技術(shù)自主革新的商業(yè)項(xiàng)目支持，因?yàn)橹栽斐涩F(xiàn)在這么嚴(yán)重的污染，除了企業(yè)趨利的原因以外，還在于處理成本太高，或者技術(shù)水平太低，所以導(dǎo)致了許多企業(yè)在這一方面不作為了，因此要鼓勵(lì)商業(yè)銀行在這一方面給予信貸支持；另一方面銀行業(yè)內(nèi)部必須建立相應(yīng)的激勵(lì)約束機(jī)制，為商業(yè)銀行各分支機(jī)構(gòu)實(shí)施綠色信貸提供動(dòng)力。在這方面，不僅要有對(duì)商業(yè)銀行違規(guī)向環(huán)境違法項(xiàng)目貸款的行為實(shí)行責(zé)任追究和處罰的措施，而且還要有對(duì)切實(shí)執(zhí)行“綠色信貸”成效顯著的商業(yè)銀行實(shí)行獎(jiǎng)勵(lì)政策。
三、銀政企三方的“利益同謀”問題
改革開放以來，地方政府始終存在很強(qiáng)的地方保護(hù)主義色彩，采取多種方式爭奪銀行的信貸資源。那些污染大戶往往是納稅大戶，是當(dāng)?shù)卣慕?jīng)濟(jì)支柱，地方政府為了完成上級(jí)考核指標(biāo)、提升政績，會(huì)千方百計(jì)地保住企業(yè)。據(jù)國家環(huán)?？偩止嫉臄?shù)據(jù)，2003～2005年期間，由于地方政府的縱容和袒護(hù)，全國7，000宗環(huán)保違法案件僅有500件得到處理，僅為全部案件的0.71%。地方銀行把壓力轉(zhuǎn)移到銀行上，而地方銀行與政府之間的特殊利益關(guān)聯(lián)，往往會(huì)使得銀行陷入左右為難的境地。何況，銀行尤其是國有大中型銀行，往往也背負(fù)著“支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展”的宏觀政策負(fù)擔(dān)，以及“多貸增效”的企業(yè)盈利性目標(biāo)。不少污染企業(yè)的利潤產(chǎn)值并不低，還貸及時(shí)，還有地方政府做風(fēng)險(xiǎn)擔(dān)保，符合銀行信貸追求“大客戶、高信貸”的利潤導(dǎo)向性。故逐利動(dòng)機(jī)驅(qū)使得銀行只看重信貸結(jié)果而不看其過程。因此，綠色信貸單純依賴于銀行自律是不夠的，我國中央政府有必要將環(huán)保指標(biāo)納入地方官員的績效考核指標(biāo)體系，或是加大環(huán)保指標(biāo)在地方政府績效考核指標(biāo)中的比重，并以立法或規(guī)定等形式隔絕地方政府對(duì)商業(yè)銀行經(jīng)營行為的干預(yù)。以人大審核為首的財(cái)政監(jiān)管，對(duì)地方“污染政績”的經(jīng)濟(jì)約束是最硬的，銀行信貸的約束則軟得多。
四、企業(yè)的違約成本問題
長期以來，企業(yè)放任污染，對(duì)我們的生存環(huán)境造成了嚴(yán)重污染，盡管有觀點(diǎn)認(rèn)為這是我國經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展帶來的必然反應(yīng)，但其根源還在于政策的不規(guī)范、不合理。企業(yè)放任污染攀利，只承擔(dān)了自己企業(yè)內(nèi)部的成本，沒有承擔(dān)由于外部不經(jīng)濟(jì)而給社會(huì)造成的負(fù)面影響，即社會(huì)成本。企業(yè)沒有因污染環(huán)境而受到相應(yīng)程度的懲罰，即違約成本過少?，F(xiàn)行法律允許環(huán)保部門對(duì)污染企業(yè)罰款的額度只有10萬元，這樣的處罰與企業(yè)偷排結(jié)余的成本相比是杯水車薪。在這方面，我們不僅要加重懲罰力度，加大違規(guī)違法成本，還應(yīng)該提倡企業(yè)的社會(huì)責(zé)任，從經(jīng)濟(jì)上、環(huán)境上、形象上、政治上等多個(gè)角度加以分析。只有企業(yè)意識(shí)到違規(guī)成本高昂到承受不起的情況下，我們的政策才能體現(xiàn)出效果。再者，過去我們的政策引導(dǎo)不夠，好的典型支持不夠，沒有起到示范和推廣的作用。從這個(gè)角度來講，我們應(yīng)讓那些盡到綠色責(zé)任的企業(yè)，取得良好的社會(huì)形象和長期的經(jīng)濟(jì)效益，唯此社會(huì)上才會(huì)形成這樣一種自發(fā)的、內(nèi)在的治污動(dòng)力、技改熱情、環(huán)保趨勢。但是，現(xiàn)在的情況恰好相反，因?yàn)殡娏Α⒛茉吹刃袠I(yè)能夠帶來暴利，導(dǎo)致我們大規(guī)模的資本進(jìn)入和項(xiàng)目上馬，企業(yè)由于有原始的沖動(dòng)，賺錢效應(yīng)促使它就往這個(gè)方向走。只有看到了做治污或者風(fēng)能發(fā)電等這樣一些好的、有利于社會(huì)的項(xiàng)目的前景，他才能選擇這些項(xiàng)目。
五、企業(yè)環(huán)保中的信息不對(duì)稱問題
2007年上半年，國家環(huán)保總局和中國人民銀行曾就“共享企業(yè)環(huán)保信息”聯(lián)合發(fā)布文件，把企業(yè)環(huán)保信息納入企業(yè)信用信息基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫，形成了更為完整的環(huán)境信息系統(tǒng)。銀行可以多方面了解企業(yè)環(huán)境方面的信息，從而提高銀行抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力；還可以向環(huán)境方面的專家學(xué)者進(jìn)行咨詢，根據(jù)企業(yè)的行業(yè)特征，客觀分析企業(yè)的環(huán)境信息，了解企業(yè)有可能存在的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)。但是，由于企業(yè)認(rèn)識(shí)到環(huán)境信息影響著其是否能夠得到銀行貸款，因此企業(yè)就有可能隱瞞真實(shí)信息，提供虛假信息，或只提供有利于自己的信息，那么銀行獲取的信息就不充分，也即存在著信息不對(duì)稱。因此，銀行在向企業(yè)發(fā)放貸款時(shí)，要始終堅(jiān)持“三位一體”，即貸前檢查、貸時(shí)審查和貸后檢查管理。銀行要隨時(shí)對(duì)已經(jīng)發(fā)放的貸款進(jìn)行跟蹤，掌握貸款的去向和用途，檢查企業(yè)對(duì)貸款的使用情況，監(jiān)督企業(yè)是否專款專用。比如，企業(yè)在申請貸款時(shí)，說明貸款將用在環(huán)保項(xiàng)目上，貸款發(fā)放后，企業(yè)是否真正把貸款用在了環(huán)保項(xiàng)目上，銀行要進(jìn)行跟蹤檢查，等等。
第二篇:商業(yè)銀行綠色信貸工作實(shí)施方案
為深入貫徹《中共中央國務(wù)院關(guān)于加快推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的意見》《中共中央國務(wù)院關(guān)于實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的意見》《中共中央國務(wù)院生態(tài)文明體制改革總體方案》《中共中央國務(wù)院鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃（2018—2022年）》，落實(shí)《關(guān)于金融服務(wù)鄉(xiāng)村振興的指導(dǎo)意見》《關(guān)于構(gòu)建綠色金融體系的指導(dǎo)意見》《安徽省綠色金融體系實(shí)施方案》和《六安市綠色金融體系工作方案》等相關(guān)文件精神，發(fā)揮綠色信貸在推進(jìn)鄉(xiāng)村振興中的導(dǎo)向作用，推動(dòng)鄉(xiāng)村綠色發(fā)展轉(zhuǎn)型升級(jí)，制定本方案。
(一)指導(dǎo)思想
以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，緊緊圍繞黨中央國務(wù)院關(guān)于實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略總體部署和推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)總體要求，探索構(gòu)建綠色信貸支持鄉(xiāng)村振興綜合金融服務(wù)體系，推動(dòng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，把有限信貸資源科學(xué)配置到鄉(xiāng)村綠色發(fā)展的項(xiàng)目與領(lǐng)域，最大限度滿足生態(tài)發(fā)展與鄉(xiāng)村振興金融需求，形成可復(fù)制、可推廣的綠色信貸支持鄉(xiāng)村振興“霍山經(jīng)驗(yàn)”。
(二)基本原則
堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展。推動(dòng)霍山縣信貸支持農(nóng)業(yè)農(nóng)村綠色項(xiàng)目與領(lǐng)域創(chuàng)新升級(jí)，構(gòu)建支持鄉(xiāng)村綠色發(fā)展綜合信貸服務(wù)體系，按照綠色發(fā)展總體要求，推動(dòng)霍山銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)把有限信貸資源更多投向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)、實(shí)體產(chǎn)業(yè)，基本扭轉(zhuǎn)信貸資金脫實(shí)向虛被動(dòng)局面，探索出一條綠色信貸支持鄉(xiāng)村振興的良性發(fā)展道路。
堅(jiān)持統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、重點(diǎn)推進(jìn)。建立跨部門、跨機(jī)構(gòu)協(xié)同工作機(jī)制和信息共享機(jī)制，加強(qiáng)金融、發(fā)改、財(cái)政、稅務(wù)、生態(tài)環(huán)境、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、自然資源、水務(wù)等部門的協(xié)調(diào)配合，創(chuàng)新設(shè)計(jì)合理高效的綠色信貸產(chǎn)品與服務(wù)流程，有效開展對(duì)農(nóng)業(yè)農(nóng)村的“三品一標(biāo)”（有機(jī)、綠色、無公害和地理標(biāo)志）農(nóng)產(chǎn)品及林產(chǎn)品加工、環(huán)境保護(hù)、節(jié)水、節(jié)能、新能源與可再生能源、清潔能源、綠色交通、綠色建筑等領(lǐng)域信貸支持。
堅(jiān)持政府引導(dǎo)、市場運(yùn)作。既要兼顧環(huán)境、社會(huì)和經(jīng)濟(jì)效益，又要統(tǒng)籌好短期和中長期效益關(guān)系，使金融業(yè)自身發(fā)展和鄉(xiāng)村綠色發(fā)展相互促進(jìn)、相得益彰。在政策扶持基礎(chǔ)上，引導(dǎo)商業(yè)性金融機(jī)構(gòu)以市場化方式，創(chuàng)新綠色信貸產(chǎn)品與服務(wù)方式?？茖W(xué)設(shè)計(jì)綠色信貸產(chǎn)品，確保新產(chǎn)品簡約明快易于操作，合理減少企業(yè)或農(nóng)戶融資成本。鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)在綠色信貸支持鄉(xiāng)村振興中主動(dòng)承擔(dān)更多社會(huì)責(zé)任。健全和完善激勵(lì)約束機(jī)制，使金融機(jī)構(gòu)主動(dòng)融入霍山縣鄉(xiāng)村綠色發(fā)展進(jìn)程。強(qiáng)化過程監(jiān)督，防止綠色信貸資金投向與綠色發(fā)展無關(guān)的項(xiàng)目和領(lǐng)域。
堅(jiān)持穩(wěn)步有序、風(fēng)險(xiǎn)可控。牢牢守住不發(fā)生系統(tǒng)性、區(qū)域性金融風(fēng)險(xiǎn)底線。按照“規(guī)劃先行、先易后難、成熟一項(xiàng)、推進(jìn)一項(xiàng)”思路，把握積極穩(wěn)妥、有力有序、精準(zhǔn)務(wù)實(shí)工作總基調(diào)，穩(wěn)步推進(jìn)組織體系、產(chǎn)品工具、機(jī)制體制和配套措施等各項(xiàng)創(chuàng)新，強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，提高綠色信貸領(lǐng)域新發(fā)風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別能力，同時(shí)做好風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警、防范、化解和處置工作，確保綠色信貸支持鄉(xiāng)村振興試點(diǎn)工作穩(wěn)步、安全、有序推進(jìn)。
(三)主要目標(biāo)
確?；羯娇h綠色融資規(guī)模年增長率不低于20%，綠色貸款不良率低于小微企業(yè)貸款平均不良率0.5個(gè)百分點(diǎn)，貧困鄉(xiāng)村綠色貸款增速高于全縣貸款平均增速。通過5至6年努力，建成組織體系完備、產(chǎn)品服務(wù)豐富、政策協(xié)調(diào)順暢、基礎(chǔ)設(shè)施完善、穩(wěn)健安全運(yùn)行的綠色信貸體系，綠色信貸在優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境、促進(jìn)縣域生態(tài)文明建設(shè)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作用明顯，形成服務(wù)鄉(xiāng)村振興主體有力、路徑特色鮮明的綠色信貸發(fā)展可復(fù)制、可推廣經(jīng)驗(yàn)，基本實(shí)現(xiàn)綠色信貸支持鄉(xiāng)村振興總體工作目標(biāo)。
（一）構(gòu)建綠色信貸組織體系。制定《霍山縣銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)綠色信貸業(yè)績評(píng)價(jià)實(shí)施方案》，每半年組織開展銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)綠色信貸支持鄉(xiāng)村振興工作情況評(píng)價(jià)，評(píng)價(jià)結(jié)果作為“綠色銀行”評(píng)選重要依據(jù)。把綠色信貸開展情況納入對(duì)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)年度綜合評(píng)價(jià)考核范圍。要求銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)充分把握試點(diǎn)工作的政策機(jī)遇，設(shè)立或爭取設(shè)立綠色信貸業(yè)務(wù)部（業(yè)務(wù)中心），配備專門的綠色信貸產(chǎn)品經(jīng)理（崗位可兼職，部門可合署辦公）。通過改進(jìn)綠色信貸審批流程，提高綠色信貸審批效率，加大綠色貸款投放力度。銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)可依據(jù)《霍山縣銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)綠色信貸業(yè)績評(píng)價(jià)實(shí)施方案》，制定本單位業(yè)績考核實(shí)施細(xì)則，并據(jù)此開展自評(píng)。（責(zé)任單位:縣人行、銀保監(jiān)組，各銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)）
（二）創(chuàng)新綠色信貸產(chǎn)品和服務(wù)方式。探索排污權(quán)、水權(quán)、林權(quán)、節(jié)能環(huán)境保護(hù)項(xiàng)目特許經(jīng)營權(quán)、黑臭水體整治、政府與社會(huì)資本合作(ppp)項(xiàng)目收益權(quán)、綠色工程項(xiàng)目收費(fèi)權(quán)和收益權(quán)等抵質(zhì)押融資模式創(chuàng)新，加大對(duì)大氣污染、土壤污染和水污染防治等信貸支持力度。鼓勵(lì)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)將企業(yè)排污權(quán)、未來收益權(quán)等作為合格抵質(zhì)押物，創(chuàng)新針對(duì)“三品一標(biāo)”農(nóng)產(chǎn)品及其產(chǎn)業(yè)鏈的信貸品種和服務(wù)方式，保證具有廣闊市場前景的特色農(nóng)產(chǎn)品及時(shí)有效得到綠色信貸資金支持。（責(zé)任單位:縣銀保監(jiān)組、生態(tài)環(huán)境分局、自然資源局、水務(wù)局、各銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu))
（三）重點(diǎn)做好新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體和小農(nóng)戶的綠色信貸服務(wù)。針對(duì)不同主體特點(diǎn)，建立分層分類的農(nóng)業(yè)、林業(yè)經(jīng)營主體綠色信貸支持體系。通過信貸資金投入，鼓勵(lì)家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社、農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)組織、林（竹）木加工龍頭企業(yè)等新型農(nóng)林經(jīng)營主體實(shí)現(xiàn)規(guī)模經(jīng)營、綠色發(fā)展。鼓勵(lì)發(fā)展綠色農(nóng)（林）業(yè)供應(yīng)鏈金融，將小農(nóng)戶個(gè)體經(jīng)營納入綠色農(nóng)（林）業(yè)生產(chǎn)體系，依托核心企業(yè)提高小農(nóng)戶和新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體融資可得性，形成金融服務(wù)體系化聯(lián)結(jié)鏈條。（責(zé)任單位:縣人行、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、林業(yè)局、各銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu))
（四）通過綠色信貸促進(jìn)一二三產(chǎn)融合發(fā)展。通過綠色信貸支持鄉(xiāng)村人居環(huán)境整治、節(jié)能低碳環(huán)?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)、節(jié)能及綠色建筑項(xiàng)目建設(shè)、污水處理設(shè)施建設(shè)、黑臭水體整治及廁所革命，優(yōu)化鄉(xiāng)村生產(chǎn)、生活和生態(tài)功能。通過綠色信貸資金撬動(dòng)，吸引更多社會(huì)資本投向我縣全域茶谷、西山藥庫、江淮果嶺、特色小鎮(zhèn)、田園綜合體等綠色發(fā)展和鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)，進(jìn)一步做大做強(qiáng)本地特色產(chǎn)品。支持現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)綠色低碳循環(huán)發(fā)展，推進(jìn)園區(qū)實(shí)施綠色生態(tài)循環(huán)化改造。充分發(fā)掘縣域特色資源，支持綠色文旅、康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，推動(dòng)休閑農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游、特色民宿和農(nóng)村康養(yǎng)業(yè)綠色發(fā)展。（責(zé)任單位:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、生態(tài)環(huán)境分局、住建局、文旅局、各銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)）
（五）拓寬農(nóng)業(yè)農(nóng)村抵質(zhì)押物范圍。將企業(yè)廠房、大型農(nóng)機(jī)具、圈舍及活體畜禽、倉單、應(yīng)收賬款、農(nóng)業(yè)保單和其他動(dòng)產(chǎn)作為抵質(zhì)押品融資，擴(kuò)大綠色信貸業(yè)務(wù)抵質(zhì)押品范圍。創(chuàng)新農(nóng)村資產(chǎn)抵質(zhì)押融資模式，推動(dòng)綠色信貸支持農(nóng)業(yè)農(nóng)村全方位、多元化發(fā)展。推進(jìn)林業(yè)資源評(píng)估機(jī)構(gòu)建設(shè)，積極穩(wěn)妥開展林權(quán)抵押貸款。鼓勵(lì)企業(yè)和農(nóng)戶通過融資租賃，解決綠色農(nóng)業(yè)發(fā)展中的大型機(jī)械、生產(chǎn)設(shè)備、加工設(shè)備購置資金不足問題。（責(zé)任單位：縣銀保監(jiān)組、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、林業(yè)局、自然資源局、農(nóng)機(jī)中心、各銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)）
（六）實(shí)施綠色貸款貼息制度。因生產(chǎn)經(jīng)營“三品一標(biāo)”農(nóng)產(chǎn)品或其他綠色環(huán)保低碳項(xiàng)目申請的綠色貸款，由銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)初審并提交，縣人行會(huì)同相關(guān)部門認(rèn)定并經(jīng)財(cái)政部門審核確定，給予適當(dāng)利息補(bǔ)貼，進(jìn)一步降低生產(chǎn)經(jīng)營“三品一標(biāo)”農(nóng)產(chǎn)品、其他綠色環(huán)保低碳產(chǎn)品或項(xiàng)目融資成本。（責(zé)任單位：縣財(cái)政局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、生態(tài)環(huán)境分局、人行）
（七）兌現(xiàn)綠色貸款稅收優(yōu)惠。銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)發(fā)放的綠色貸款，涉及農(nóng)業(yè)農(nóng)村環(huán)境治理、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、文旅康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)、節(jié)能減排項(xiàng)目、綠色融資租賃、碳金融產(chǎn)品、排污權(quán)和林權(quán)抵質(zhì)押、綠色裝備供應(yīng)鏈融資、可再生能源融資等，形成的各項(xiàng)稅負(fù)由貸款主體按季度集中提交，由縣人行、生態(tài)環(huán)境、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、林業(yè)等部門審核后提交稅務(wù)部門，由稅務(wù)部門依據(jù)現(xiàn)行稅收法律法規(guī)給予一定程度減免。（責(zé)任單位：縣稅務(wù)局、生態(tài)環(huán)境分局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、林業(yè)局、人行）
（八）建立健全綠色貸款擔(dān)保體系。開辦綠色貸款融資擔(dān)保業(yè)務(wù)，由省銀政擔(dān)體系成員或大別山擔(dān)保公司為我縣綠色信貸業(yè)務(wù)提供擔(dān)保，積極與安徽省農(nóng)業(yè)擔(dān)保公司合作開辦綠色農(nóng)業(yè)融資擔(dān)保業(yè)務(wù)。對(duì)符合條件的信貸對(duì)象，擔(dān)保機(jī)構(gòu)提供融資擔(dān)保，以緩解綠色貸款抵押難、擔(dān)保難問題。（責(zé)任單位：縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣林業(yè)局、金融服務(wù)中心、各擔(dān)保公司）
（九）開辦綠色貸款保險(xiǎn)業(yè)務(wù)。國元農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)公司霍山支公司開辦綠色農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)，設(shè)計(jì)符合實(shí)際的綠色農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)品種，有效分擔(dān)綠色農(nóng)業(yè)項(xiàng)目貸款風(fēng)險(xiǎn)。鼓勵(lì)商業(yè)性保險(xiǎn)公司開展綠色貸款保險(xiǎn)業(yè)務(wù)。（責(zé)任單位:縣銀保監(jiān)組、國元農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)公司、各商業(yè)性保險(xiǎn)公司）
（十）實(shí)施綠色貸款信息披露制度。及時(shí)發(fā)布銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)綠色貸款統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)信息，對(duì)綠色信貸業(yè)務(wù)開展較好的給予表彰，對(duì)工作推進(jìn)不力進(jìn)展緩慢的單位要限時(shí)整改，相關(guān)情況列入綠色信貸工作評(píng)價(jià)和年度綜合評(píng)價(jià)。同時(shí)，綠色信貸工作開展情況作為重要內(nèi)容列入縣政府對(duì)金融機(jī)構(gòu)年度業(yè)績考核。開展綠色信貸業(yè)務(wù)工作檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)糾正，指導(dǎo)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范流程，防范和化解可能出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)，保障綠色信貸業(yè)務(wù)有序穩(wěn)健推進(jìn)。（責(zé)任單位：縣人行、金融服務(wù)中心）
（十一）加快建立環(huán)境權(quán)益交易市場。設(shè)立排污權(quán)、水權(quán)、用能權(quán)交易平臺(tái)，完善定價(jià)機(jī)制和交易規(guī)則，營造公開公平的交易市場環(huán)境。通過市場化手段，支持減排項(xiàng)目，降低減排成本，提高減排效率。（責(zé)任單位：公共資源交易中心、縣生態(tài)環(huán)境分局、科技經(jīng)信局）
（十二）加快推進(jìn)農(nóng)村綠色信用體系建設(shè)。建立綠色貸款信息共享制度，形成部門間共享機(jī)制，將企業(yè)依法納稅情況、執(zhí)行環(huán)保政策情況、安全生產(chǎn)情況、節(jié)能減排情況等，納入企業(yè)信用信息基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫實(shí)現(xiàn)共享，利用該數(shù)據(jù)庫覆蓋面廣、共享度高、時(shí)效性強(qiáng)優(yōu)勢，為農(nóng)村綠色信用體系建設(shè)提供基礎(chǔ)支撐。穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)戶、家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社、農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)組織和其他涉農(nóng)企業(yè)等經(jīng)濟(jì)主體電子信用檔案建設(shè)，多渠道整合社會(huì)信用信息。運(yùn)用大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈等技術(shù)，提高綠色貸款風(fēng)險(xiǎn)的識(shí)別、監(jiān)控、預(yù)警和處置水平，定期或不定期向各銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)發(fā)布環(huán)保不達(dá)標(biāo)企業(yè)名單，為銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)開辦無抵押綠色信貸業(yè)務(wù)創(chuàng)造條件。鼓勵(lì)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)開發(fā)針對(duì)農(nóng)村電商專屬綠色信貸產(chǎn)品，發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢，拓展本地農(nóng)特優(yōu)產(chǎn)品銷售渠道。（責(zé)任單位：縣發(fā)改委、數(shù)據(jù)局、人行、各銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)）
（十三）構(gòu)建綠色金融風(fēng)險(xiǎn)防范化解機(jī)制。注重提升貸款主體環(huán)境和社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)管理能力，引導(dǎo)地方法人金融機(jī)構(gòu)完善環(huán)境與社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估制度體系，增強(qiáng)環(huán)境效益與成本定量分析能力，合理控制綠色項(xiàng)目的融資杠桿率。加強(qiáng)綠色信貸領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)防控的組織和管理，制定綠色信貸審核標(biāo)準(zhǔn)和程序。引導(dǎo)企業(yè)提高節(jié)能減排和環(huán)境保護(hù)意識(shí)，對(duì)環(huán)境敏感企業(yè)實(shí)行貸后環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)并監(jiān)督檢查。密切關(guān)注國家產(chǎn)業(yè)政策動(dòng)態(tài)，開展環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測評(píng)估，實(shí)現(xiàn)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)全過程管理。建立完備的綠色信貸保險(xiǎn)制度，發(fā)揮保險(xiǎn)分散風(fēng)險(xiǎn)功能作用。有力有效做好風(fēng)險(xiǎn)化解和處置工作，促進(jìn)綠色信貸業(yè)務(wù)持續(xù)健康發(fā)展。（責(zé)任單位：縣人行、銀保監(jiān)組、金融服務(wù)中心、各銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)）
（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。成立霍山縣綠色信貸支持鄉(xiāng)村振興試點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡稱“領(lǐng)導(dǎo)小組”），由分管副縣長任組長，縣委深改辦、政府辦、人行、金融服務(wù)中心、銀保監(jiān)組主要負(fù)責(zé)人為副組長，縣人行、金融服務(wù)中心、銀保監(jiān)組、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、文旅局、住建局、商務(wù)局、發(fā)改委、數(shù)據(jù)資源管理局、財(cái)政局、稅務(wù)局、生態(tài)環(huán)境分局、自然資源局、林業(yè)局、水務(wù)局、大別山擔(dān)保公司等部門分管負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在縣人行。
（二）加大政策支持。發(fā)揮財(cái)政資金的撬動(dòng)作用，增強(qiáng)綠色信貸產(chǎn)品和服務(wù)方式創(chuàng)新的內(nèi)生動(dòng)力。適度放寬市場準(zhǔn)入、公共服務(wù)定價(jià)、特許經(jīng)營權(quán)。將綠色信貸工作開展情況與監(jiān)管評(píng)級(jí)、機(jī)構(gòu)準(zhǔn)入、業(yè)務(wù)發(fā)展、高管人員提任掛鉤。為綠色信貸業(yè)務(wù)開展較好的地方法人金融機(jī)構(gòu)爭取再貸款、再貼現(xiàn)。實(shí)行差異化管理，適度提高綠色貸款不良容忍度。
（三）加強(qiáng)分析監(jiān)測。完善綠色信貸統(tǒng)計(jì)制度，為試點(diǎn)工作提供可靠數(shù)據(jù)基礎(chǔ)。形成常態(tài)化綠色信貸統(tǒng)計(jì)信息披露機(jī)制，年度統(tǒng)計(jì)報(bào)告對(duì)信貸支持綠色鄉(xiāng)村振興進(jìn)行一個(gè)全面、客觀、深度分析，準(zhǔn)確評(píng)價(jià)綠色貸款變化特點(diǎn)、原因、問題，提出針對(duì)性意見和建議。引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加強(qiáng)綠色信貸能力建設(shè)，增強(qiáng)貫徹落實(shí)新發(fā)展理念的主動(dòng)性和責(zé)任感，加大對(duì)綠色、循環(huán)、低碳經(jīng)濟(jì)的支持力度，助力經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，支持全縣鄉(xiāng)村振興工作持續(xù)有力開展。
（四）加強(qiáng)調(diào)查研究。發(fā)揮部門聯(lián)動(dòng)的機(jī)制作用，定期調(diào)查收集并向銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)通報(bào)企業(yè)或農(nóng)戶執(zhí)行綠色信貸、產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策情況，進(jìn)一步完善綠色信貸工作的制度措施。對(duì)國家重大環(huán)保或產(chǎn)業(yè)政策調(diào)整，有針對(duì)性開展調(diào)查研究，主動(dòng)把握重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)等政策機(jī)遇，局部調(diào)整綠色信貸支持方向和領(lǐng)域。調(diào)研中發(fā)現(xiàn)的新情況新問題，要及時(shí)研究解決。要定期發(fā)布環(huán)保不達(dá)標(biāo)企業(yè)名錄，關(guān)注“兩高一?！毙袠I(yè)、低質(zhì)低效企業(yè)信貸風(fēng)險(xiǎn)，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)有序退出上述企業(yè)或領(lǐng)域。政府風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償、貸款獎(jiǎng)補(bǔ)資金要按照規(guī)定執(zhí)行到位，提高銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)開展綠色信貸工作積極性，有效降低企業(yè)或農(nóng)戶綠色信貸資金使用成本。扎實(shí)做好試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)總結(jié)推廣工作，將綠色信貸的新要求融入到既有的信貸體系中，提升綠色信貸工作能力和服務(wù)水平，有效促進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)與資源環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展。
第三篇:商業(yè)銀行綠色信貸工作實(shí)施方案
環(huán)境問題已經(jīng)成為當(dāng)今中國影響到國計(jì)民生的重大問題，政府也越來越重視環(huán)保問題。為貫徹落實(shí)國務(wù)院宏觀調(diào)控政策、監(jiān)管政策與產(chǎn)業(yè)政策相結(jié)合的要求，推動(dòng)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)以綠色信貸為抓手，積極調(diào)整信貸結(jié)構(gòu)，有效防范環(huán)境與社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)，更好地服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，平湖農(nóng)村合作銀行堅(jiān)定“一條道路、兩場革命”的戰(zhàn)略思想，配合國家對(duì)高耗能、高污染產(chǎn)業(yè)的控制，在提供環(huán)保資金、協(xié)助主管部門推動(dòng)環(huán)保工作方面進(jìn)行了很多切實(shí)有效的探索。
一般來說綠色信貸應(yīng)該包含以下幾層含義：其一，綠色信貸的目標(biāo)之一是幫助和促使企業(yè)降低能耗，節(jié)約資源，將生態(tài)環(huán)境要素納入金融業(yè)的核算和決策之中，扭轉(zhuǎn)企業(yè)污染環(huán)境、浪費(fèi)資源的粗放經(jīng)營模式，避免陷入先污染后治理、再污染再治理的惡性循環(huán)；其二，金融業(yè)應(yīng)密切關(guān)注環(huán)保產(chǎn)業(yè)、生態(tài)產(chǎn)業(yè)等“無眼前利益”產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，注重人類的長遠(yuǎn)利益，以未來的良好生態(tài)經(jīng)濟(jì)效益和環(huán)境反哺金融業(yè)，促成金融與生態(tài)的良性循環(huán)。
平湖合行普遍認(rèn)識(shí)到存在環(huán)保違法信息的企業(yè)受國家政策影響較大，未來發(fā)生停產(chǎn)甚至關(guān)閉的風(fēng)險(xiǎn)較大，對(duì)信貸持審慎態(tài)度。對(duì)不符合環(huán)保政策的項(xiàng)目不發(fā)放貸款，對(duì)列入“區(qū)域限批”、“流域限批”地區(qū)的企業(yè)和項(xiàng)目，在“限批”解除前暫停一切形式的信貸支持。平湖合行也全面加強(qiáng)授信管理，落實(shí)“綠色信貸”政策，對(duì)未達(dá)到環(huán)保要求的企業(yè)實(shí)行“一票否決”。在進(jìn)行信貸審查時(shí)，平湖合行也十分關(guān)注企業(yè)的環(huán)保信息，將其作為評(píng)判企業(yè)承貸能力的重要因素之一。同時(shí)，平湖合行將繼續(xù)做大做強(qiáng)節(jié)能減排融資，一方面進(jìn)一步擴(kuò)大融資規(guī)模，加大推廣力度；另一方面加強(qiáng)產(chǎn)品創(chuàng)新，拓展可持續(xù)金融服務(wù)領(lǐng)域。近年來，交通銀行按照授信客戶及項(xiàng)目對(duì)環(huán)境的影響程度，將所有客戶分為紅色、黃色、綠色三大類七小類（即七個(gè)標(biāo)識(shí)），制定了“綠色信貸”工程建設(shè)工作方案和《交通銀行“綠色信貸”工程建設(shè)實(shí)施辦法》，對(duì)節(jié)能重點(diǎn)工程、再生能源項(xiàng)目、水污染治理工程、節(jié)能減排和環(huán)保產(chǎn)業(yè)等重點(diǎn)項(xiàng)目，交行有重點(diǎn)地給予信貸支持，并積極提供配套金融服務(wù)。這幾項(xiàng)措施值得平湖合行借鑒和學(xué)習(xí)。
雖然平湖合行的綠色信貸取得了階段性的成果，但與預(yù)期目標(biāo)相比還是有小的距離，大面積推廣仍面臨著不少制度性和技術(shù)性的困難。一是，仍然有相當(dāng)多的中小型污染企業(yè)采用自籌資金或民間融資，而非向金融機(jī)構(gòu)貸款，大大限制了綠色信貸對(duì)污染企業(yè)發(fā)揮制約作用。二是，信息溝通機(jī)制不完善。部分地方環(huán)保部門發(fā)布的企業(yè)環(huán)境違法信息時(shí)效性不強(qiáng)、針對(duì)性不夠，無法適應(yīng)銀行審查信貸申請的具體要求，限制了綠色信貸的執(zhí)行效果；同時(shí)提供貸款的商業(yè)銀行無法提供環(huán)境信息的反饋情況，無法做到數(shù)據(jù)共享；此外商業(yè)銀行缺乏綠色信貸的專業(yè)人員，信貸工作人員對(duì)環(huán)保政策、法規(guī)了解不足，制約了綠色信貸政策的落實(shí)。三是，綠色信貸的標(biāo)準(zhǔn)多為原則性、綜合性的，缺少具體的綠色信貸指導(dǎo)方法、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)保準(zhǔn)等，銀行業(yè)難以制定相關(guān)的監(jiān)管措施和實(shí)施細(xì)則，降低了綠色信貸的可操作性。最后，執(zhí)行力度不夠。長期以來，中國銀行業(yè)對(duì)企業(yè)社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益、長期利益以及短期利益的關(guān)注存在一定矛盾，加之各銀行管理鏈條較長，績效考核以利益指標(biāo)為主，所以在執(zhí)行中并不能有效吸引銀行業(yè)支持環(huán)保項(xiàng)目。
面對(duì)重重困難，展望未來，平湖合行相信這場綠色之旅將是曲折而光明的。當(dāng)然，政府部門行為的調(diào)整和約束、銀行與各級(jí)政府的共識(shí)是信貸有效支持環(huán)境保護(hù)的首要前提。一方面政府應(yīng)將地區(qū)環(huán)境指標(biāo)作為地方政府績效考核的重要方面，全面考慮經(jīng)濟(jì)指標(biāo)和環(huán)境指標(biāo)的協(xié)調(diào)發(fā)展，避免出現(xiàn)以環(huán)境污染為代價(jià)發(fā)展經(jīng)濟(jì)的盲目行為。另一方面針對(duì)目前綠色信貸理念尚未得到企業(yè)和公眾普遍認(rèn)知的情況，政府應(yīng)加大綠色信貸政策的宣傳力度。通過公益廣告、宣傳欄等方式向相關(guān)企業(yè)和公眾宣傳綠色信貸的重要性，以及綠色信貸政策的理念、流程、規(guī)定等相關(guān)知識(shí)，使綠色信貸理念能夠真正的深入人心。其次，企業(yè)應(yīng)從長遠(yuǎn)利益出發(fā)，切實(shí)認(rèn)識(shí)到環(huán)保節(jié)能是其長期穩(wěn)定發(fā)展、保持競爭力的前提。積極響應(yīng)政府和銀行業(yè)關(guān)于綠色信貸的相關(guān)政策，將環(huán)境保護(hù)作為履行其社會(huì)責(zé)任的重要途徑之一，努力購買、研發(fā)相應(yīng)的節(jié)能和減排設(shè)施，對(duì)于違反環(huán)保相關(guān)法規(guī)的行為，應(yīng)立即主動(dòng)改正，探索企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展道路。
與此同時(shí)，筆者認(rèn)為，平湖合行只有抓好以下幾點(diǎn)，綠色信貸之路才能漸行漸遠(yuǎn)。
一是嚴(yán)格把握新增貸款投向。在發(fā)放貸款時(shí)，應(yīng)把節(jié)能降耗、資源循環(huán)利用、污染物排放等指標(biāo)納入貸款審批體系，推進(jìn)“綠色信貸”建設(shè)。二是調(diào)整存量信貸結(jié)構(gòu)。應(yīng)認(rèn)真研究如何發(fā)揮自身引導(dǎo)資源配置的優(yōu)勢，在國家推進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過程中研究如何優(yōu)化存量信貸結(jié)構(gòu)，將有限的資金配置到支持循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展上來。三是實(shí)行差別利率政策，引導(dǎo)和調(diào)控市場主體的行為，鼓勵(lì)各行業(yè)和企業(yè)大力開發(fā)應(yīng)用與循環(huán)經(jīng)濟(jì)相關(guān)的技術(shù)和設(shè)備，使循環(huán)經(jīng)濟(jì)在我國整體經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)中的比重不斷提高。四是建立動(dòng)態(tài)跟蹤機(jī)制，全過程評(píng)價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控，確保信貸資金投入到支持循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的項(xiàng)目。
第四篇:商業(yè)銀行綠色信貸工作實(shí)施方案
摘要：綠色信貸是現(xiàn)代金融發(fā)展的一個(gè)重要趨勢，是對(duì)傳統(tǒng)金融觀念的改變和發(fā)展，是金融業(yè)履行社會(huì)責(zé)任的有效方式。本文闡述了商業(yè)銀行綠色信貸標(biāo)準(zhǔn)制定的必要性，從嘗試采用“赤道原則”確立環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)級(jí)標(biāo)準(zhǔn)、建立符合我國國情的綠色信貸產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄等方面提出了我國商業(yè)銀行綠色信貸標(biāo)準(zhǔn)制定的實(shí)施對(duì)策。
綠色信貸是現(xiàn)代金融發(fā)展的一個(gè)重要趨勢，是對(duì)傳統(tǒng)金融觀念的改變和發(fā)展，是金融業(yè)履行社會(huì)責(zé)任的有效方式，構(gòu)建和完善我國商業(yè)銀行的綠色信貸標(biāo)準(zhǔn)是實(shí)現(xiàn)其科學(xué)、可持續(xù)發(fā)展的必然選擇，它強(qiáng)調(diào)的是一種科學(xué)發(fā)展思路。對(duì)商業(yè)銀行的經(jīng)營管理提出了新的更高要求。
(一)有利于銀行識(shí)別界定“兩高一?！逼髽I(yè)貸款
對(duì)于鋼鐵、電力、水泥等高耗能、高污染行業(yè)，長期以來各商業(yè)銀行趨之若鶩，一旦嚴(yán)格控制其貸款，商業(yè)銀行就會(huì)失去一塊利潤豐厚的信貸市場，這與其追求利潤最大化的經(jīng)營目標(biāo)產(chǎn)生矛盾。但是。隨著我國經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，對(duì)環(huán)境和資源也提出了更高的要求。這幾年，我國加快了產(chǎn)業(yè)升級(jí)的步伐，致力于推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變，并在財(cái)稅金融等方面出臺(tái)一攬子政策加快培育和發(fā)展七大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。“兩高一?！逼髽I(yè)會(huì)面臨越來越多的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)以及政策的不確定性風(fēng)險(xiǎn)。因此，商業(yè)銀行需要制定清晰的信貸環(huán)境管理政策，明確信貸準(zhǔn)入的環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)和要求，前瞻性地規(guī)避環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)和政策風(fēng)險(xiǎn)。商業(yè)銀行需要密切跟蹤國家相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，制定和完善有關(guān)低碳經(jīng)濟(jì)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)、節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)方面的信貸政策以及綠色信貸的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，同時(shí)按照綠色信貸標(biāo)準(zhǔn)的要求，對(duì)“兩高一?！碑a(chǎn)業(yè)進(jìn)行識(shí)別和界定，壓縮退出高污染、高排放行業(yè)內(nèi)落后生產(chǎn)能力以及對(duì)資源環(huán)境負(fù)面影響較大的企業(yè)和項(xiàng)目的貸款。
(二)有利于銀行避免貸款審查標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一和隨意性
雖然我國逐步重視環(huán)境保護(hù)和節(jié)能減排。但是綠色信貸在我國的發(fā)展仍處于起步階段，很多相關(guān)的法律法規(guī)都不完備，迫切需要制定切實(shí)可行的執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范銀行操作。商業(yè)銀行需要根據(jù)自身的特殊情況，制定和完善綠色信貸相關(guān)的審查標(biāo)準(zhǔn)，根據(jù)具體的綠色信貸指導(dǎo)目錄、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)以及績效評(píng)價(jià)指南，對(duì)每個(gè)貸款企業(yè)進(jìn)行嚴(yán)格統(tǒng)一的貸款審查，保障每筆貸款都符合綠色信貸標(biāo)準(zhǔn)、符合國家發(fā)展方向，避免銀行貸款審查標(biāo)準(zhǔn)的不統(tǒng)一和隨意性。2008年1月24日，國家環(huán)?？偩峙c世界銀行國際金融公司簽署合作協(xié)議，決定共同制訂符合中國實(shí)際的“綠色信貸環(huán)保指南”，明晰我國的行業(yè)環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)，使得金融機(jī)構(gòu)在執(zhí)行綠色信貸時(shí)有章可循。
(三)有利于提高綠色信貸政策實(shí)施的可操作性
除了綠色信貸標(biāo)準(zhǔn)的不統(tǒng)一和隨意性，綠色信貸政策的推進(jìn)還存在一些技術(shù)難題，其中之一就是綠色信貸的可操作性亟待提高。因?yàn)榫G色信貸的標(biāo)準(zhǔn)多為綜合性、原則性，缺少具體的綠色信貸指導(dǎo)目錄、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)級(jí)標(biāo)準(zhǔn)等。這導(dǎo)致我國商業(yè)銀行難以制定相關(guān)的監(jiān)管措施及內(nèi)部實(shí)施細(xì)則。降低了綠色信貸的可操作性。為進(jìn)一步應(yīng)對(duì)我國節(jié)能減排融資的需求，我國的商業(yè)銀行應(yīng)該盡快成立相關(guān)金融服務(wù)部門，專門負(fù)責(zé)碳金融、能效金融、環(huán)境金融等可持續(xù)金融業(yè)務(wù)的經(jīng)營、管理和營銷統(tǒng)籌工作。這將為今后一段時(shí)期內(nèi)銀行綠色信貸的大力發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。其次，商業(yè)銀行應(yīng)該盡快制定綠色信貸項(xiàng)目的準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，為銀行深入拓展節(jié)能減排的綠色信貸提供技術(shù)咨詢和支持，提高綠色貸款措施的可操作性。
(一)嘗試采用“赤道原則”確立環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)級(jí)標(biāo)準(zhǔn)
赤道原則要求金融機(jī)構(gòu)將這些融資項(xiàng)目按照潛在的環(huán)境社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)和影響程度分為高(a)、中(b)、低(c)三類，即a類：嚴(yán)重改變環(huán)境原狀且產(chǎn)生的不良環(huán)境和社會(huì)后果不易消除的項(xiàng)目；b類：產(chǎn)生不良環(huán)境和社會(huì)后果，但較易通過緩釋措施加以消除的項(xiàng)目；c類：不會(huì)產(chǎn)生明顯不良環(huán)境和社會(huì)后果的項(xiàng)目。銀行要結(jié)合項(xiàng)目分類審查其環(huán)境和社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)，在借款合同中嵌入承諾性條款。聘請獨(dú)立外部專家審查項(xiàng)目的社會(huì)和環(huán)境評(píng)估報(bào)告、行動(dòng)計(jì)劃以及磋商披露的記錄等資料，對(duì)項(xiàng)目建設(shè)和運(yùn)營實(shí)施持續(xù)監(jiān)管，并定期披露銀行在赤道原則方面的實(shí)施情況。商業(yè)銀行在具體操作中，為了提高審貸效率，往往會(huì)結(jié)合具體情況，按貸款項(xiàng)目環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)高低進(jìn)行分類，不同環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)類別的授信項(xiàng)目。其風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別和評(píng)估、內(nèi)部研究及外部專家認(rèn)證亦有所不同。如果貸款項(xiàng)目落入表內(nèi)所列的范疇，則貸款申請將提交至地區(qū)分行或總行，視具體情況請外部咨詢?nèi)藛T進(jìn)行評(píng)估。對(duì)于a類項(xiàng)目，商業(yè)銀行有選擇地請外部專家進(jìn)行環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估；b類項(xiàng)目需請外部專家提出行業(yè)的具體風(fēng)險(xiǎn)；c類項(xiàng)目則需請資深外部專家對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行調(diào)查。此外，赤道原則認(rèn)為，在社會(huì)和環(huán)境評(píng)估文件中會(huì)涵蓋以下潛在的社會(huì)和環(huán)境問題：對(duì)基準(zhǔn)社會(huì)和環(huán)境狀況的評(píng)估：對(duì)環(huán)境和社會(huì)有利而可行的替代方案的考慮；東道國法律和法規(guī)、適用的國際條約和協(xié)議的規(guī)定；對(duì)人權(quán)和社區(qū)健康和安全(包括項(xiàng)目使用保安人員的風(fēng)險(xiǎn)、影響和管理1的保護(hù)；對(duì)文化財(cái)產(chǎn)和遺產(chǎn)的保護(hù)；生物多樣性(包括瀕危物種，以及改造過的、自然的和關(guān)鍵棲息地內(nèi)的生態(tài)敏感區(qū)域1的保護(hù)和保存，以及法律規(guī)定的保護(hù)區(qū)的識(shí)別；可持續(xù)性管理和使用可再生自然資源(包括通過適當(dāng)?shù)莫?dú)立認(rèn)證系統(tǒng)進(jìn)行可持續(xù)資源管理)；危險(xiǎn)物質(zhì)的使用和管理；主要危害的評(píng)估和管理；勞工問題(包括四個(gè)核心勞工標(biāo)準(zhǔn))，以及職業(yè)健康和安全；防火和生命安全；社會(huì)經(jīng)濟(jì)影響；土地征用和非自愿搬遷；對(duì)受影響社區(qū)和弱勢或易受傷害團(tuán)體的影響：對(duì)土著居民和其獨(dú)有文化體系和價(jià)值觀的影響；對(duì)現(xiàn)有項(xiàng)目、擬建項(xiàng)目和預(yù)計(jì)日后興建的項(xiàng)目的累計(jì)影響；就項(xiàng)目設(shè)計(jì)、評(píng)審和執(zhí)行向受影響人士進(jìn)行咨詢；能源的有效生產(chǎn)、運(yùn)送和使用；污染防治和廢棄物最少化、污染(污水和廢氣)控制、固體和化學(xué)廢物管理。
商業(yè)銀行根據(jù)這些項(xiàng)目評(píng)估結(jié)果決定是否繼續(xù)貸款提交、貸款審批或貸款發(fā)放。首先，判斷項(xiàng)目或客戶是否屬于環(huán)境敏感型行業(yè)、項(xiàng)目選址是否處于環(huán)境敏感區(qū)域。環(huán)境敏感意味著部門產(chǎn)品、生產(chǎn)流程以及生產(chǎn)排放物實(shí)際或潛在地威脅環(huán)境。其次，將環(huán)境因素納入評(píng)級(jí)指標(biāo)體系，評(píng)估間接風(fēng)險(xiǎn)大小。商業(yè)銀行應(yīng)對(duì)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)可能導(dǎo)致客戶生產(chǎn)中止、成本提高、環(huán)保資本支出增加、聲譽(yù)受損、產(chǎn)品市場萎縮等情景預(yù)估，進(jìn)而判斷由此對(duì)客戶償債能力的影響。再次，加強(qiáng)信貸產(chǎn)品的風(fēng)險(xiǎn)定價(jià)。在信貸產(chǎn)品的風(fēng)險(xiǎn)定價(jià)時(shí)應(yīng)充分考慮授信企業(yè)和項(xiàng)目與耗能、污染有關(guān)的授信風(fēng)險(xiǎn)，按照風(fēng)險(xiǎn)與收益相稱的原則，合理確定節(jié)能減排授信定價(jià)。在確定風(fēng)險(xiǎn)調(diào)整后收益指標(biāo)和分配經(jīng)濟(jì)資本時(shí)，應(yīng)充分考慮高耗能、高污染行業(yè)中的企業(yè)和項(xiàng)目可能引發(fā)的各類風(fēng)險(xiǎn)影響。最后，審查抵押情況，規(guī)避直接風(fēng)險(xiǎn)。如果采取了土地或房地產(chǎn)抵押的擔(dān)保方式，應(yīng)深入分析地理位置、周邊環(huán)境、復(fù)原能力等影響抵押物價(jià)值與變現(xiàn)難易程度的因素，綜合考慮抵押土地或房產(chǎn)被污染的可能性與程度。
第五篇:商業(yè)銀行綠色信貸工作實(shí)施方案
安吉農(nóng)商銀行以創(chuàng)新綠色信貸為突破口，全面建立綠色信貸全流程管理體系，為深化推進(jìn)綠色金融工作做好鋪墊。
一是規(guī)范綠色信貸指標(biāo)體系。深入摸索、不斷提煉完善綠色指標(biāo)，建成以“行業(yè)分類”、“行業(yè)投向”為雙向維度的綠色信貸分類標(biāo)準(zhǔn)，明確四大綠色分類、278項(xiàng)綠色行業(yè)，分別從客戶綠色評(píng)級(jí)、貸款投向綠色分類雙維度規(guī)范綠色信貸標(biāo)簽，規(guī)范綠色信貸統(tǒng)計(jì)口徑、明確綠色信貸發(fā)展方向。
二是構(gòu)筑綠色信貸評(píng)審機(jī)制。通過制定綠色信貸分類管理辦法，將綠色信貸客戶劃分為綠色友好類、藍(lán)色基礎(chǔ)類、橙色關(guān)注類、紅色退出類四大類；重塑授信管理辦法，將綠色共享信息、信貸分類信息落實(shí)至客戶授信準(zhǔn)入、信用等級(jí)評(píng)定環(huán)節(jié)，并根據(jù)不同類別的客戶區(qū)別設(shè)置授信條件；重塑用信管理辦法，針對(duì)不同類別客戶區(qū)別開展用信管理，下放支行涉綠企業(yè)的用信審批權(quán)限，對(duì)“非綠”信貸則制定計(jì)劃逐步壓退；重塑利率定價(jià)管理辦法，針對(duì)不同類別的客戶區(qū)別利率管理，以此激勵(lì)綠色產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展。
三是加強(qiáng)綠色客戶管理。通過在貸后管理中納入綠色信貸分類調(diào)整內(nèi)容，并在綠色信息共享平臺(tái)及時(shí)調(diào)整客戶環(huán)評(píng)等信息，做好對(duì)綠色信貸客戶的管理、同時(shí)把握信貸資產(chǎn)風(fēng)控。
四是落實(shí)綠色考核評(píng)價(jià)。將綠色信貸增量、增戶、增幅納入季度、年度考核目標(biāo)，正面激勵(lì)各單位積極發(fā)展綠色信貸；針對(duì)“兩高一?！鳖?、橙色關(guān)注類信貸制定壓降退出計(jì)劃，保障綠色信貸內(nèi)部環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)可控。
第六篇:商業(yè)銀行綠色信貸工作實(shí)施方案
綠色信貸是現(xiàn)代金融發(fā)展的一個(gè)重要趨勢，是對(duì)傳統(tǒng)金融觀念的改變和發(fā)展，是金融業(yè)履行社會(huì)責(zé)任的有效方式，構(gòu)建和完善我國商業(yè)銀行的綠色信貸標(biāo)準(zhǔn)是實(shí)現(xiàn)其科學(xué)、可持續(xù)發(fā)展的必然選擇，它強(qiáng)調(diào)的是一種科學(xué)發(fā)展思路。對(duì)商業(yè)銀行的經(jīng)營管理提出了新的更高要求。
一、商業(yè)銀行綠色信貸標(biāo)準(zhǔn)制定的必要性
(一)有利于銀行識(shí)別界定“兩高一?！逼髽I(yè)貸款
對(duì)于鋼鐵、電力、水泥等高耗能、高污染行業(yè)，長期以來各商業(yè)銀行趨之若鶩，一旦嚴(yán)格控制其貸款，商業(yè)銀行就會(huì)失去一塊利潤豐厚的信貸市場，這與其追求利潤最大化的經(jīng)營目標(biāo)產(chǎn)生矛盾。但是。隨著我國經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，對(duì)環(huán)境和資源也提出了更高的要求。這幾年，我國加快了產(chǎn)業(yè)升級(jí)的步伐，致力于推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變，并在財(cái)稅金融等方面出臺(tái)一攬子政策加快培育和發(fā)展七大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)?！皟筛咭皇！逼髽I(yè)會(huì)面臨越來越多的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)以及政策的不確定性風(fēng)險(xiǎn)。因此，商業(yè)銀行需要制定清晰的信貸環(huán)境管理政策，明確信貸準(zhǔn)入的環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)和要求，前瞻性地規(guī)避環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)和政策風(fēng)險(xiǎn)。商業(yè)銀行需要密切跟蹤國家相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，制定和完善有關(guān)低碳經(jīng)濟(jì)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)、節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)方面的信貸政策以及綠色信貸的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，同時(shí)按照綠色信貸標(biāo)準(zhǔn)的要求，對(duì)“兩高一?！碑a(chǎn)業(yè)進(jìn)行識(shí)別和界定，壓縮退出高污染、高排放行業(yè)內(nèi)落后生產(chǎn)能力以及對(duì)資源環(huán)境負(fù)面影響較大的企業(yè)和項(xiàng)目的貸款。
(二)有利于銀行避免貸款審查標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一和隨意性
雖然我國逐步重視環(huán)境保護(hù)和節(jié)能減排。但是綠色信貸在我國的發(fā)展仍處于起步階段，很多相關(guān)的法律法規(guī)都不完備，迫切需要制定切實(shí)可行的執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范銀行操作。商業(yè)銀行需要根據(jù)自身的特殊情況，制定和完善綠色信貸相關(guān)的審查標(biāo)準(zhǔn)，根據(jù)具體的綠色信貸指導(dǎo)目錄、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)以及績效評(píng)價(jià)指南，對(duì)每個(gè)貸款企業(yè)進(jìn)行嚴(yán)格統(tǒng)一的貸款審查，保障每筆貸款都符合綠色信貸標(biāo)準(zhǔn)、符合國家發(fā)展方向，避免銀行貸款審查標(biāo)準(zhǔn)的不統(tǒng)一和隨意性。2008年1月24日，國家環(huán)?？偩峙c世界銀行國際金融公司簽署合作協(xié)議，決定共同制訂符合中國實(shí)際的“綠色信貸環(huán)保指南”，明晰我國的行業(yè)環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)，使得金融機(jī)構(gòu)在執(zhí)行綠色信貸時(shí)有章可循。
(三)有利于提高綠色信貸政策實(shí)施的可操作性
除了綠色信貸標(biāo)準(zhǔn)的不統(tǒng)一和隨意性，綠色信貸政策的推進(jìn)還存在一些技術(shù)難題，其中之一就是綠色信貸的可操作性亟待提高。因?yàn)榫G色信貸的標(biāo)準(zhǔn)多為綜合性、原則性，缺少具體的綠色信貸指導(dǎo)目錄、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)級(jí)標(biāo)準(zhǔn)等。這導(dǎo)致我國商業(yè)銀行難以制定相關(guān)的監(jiān)管措施及內(nèi)部實(shí)施細(xì)則。降低了綠色信貸的可操作性。為進(jìn)一步應(yīng)對(duì)我國節(jié)能減排融資的需求，我國的商業(yè)銀行應(yīng)該盡快成立相關(guān)金融服務(wù)部門，專門負(fù)責(zé)碳金融、能效金融、環(huán)境金融等可持續(xù)金融業(yè)務(wù)的經(jīng)營、管理和營銷統(tǒng)籌工作。這將為今后一段時(shí)期內(nèi)銀行綠色信貸的大力發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。其次，商業(yè)銀行應(yīng)該盡快制定綠色信貸項(xiàng)目的準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，為銀行深入拓展節(jié)能減排的綠色信貸提供技術(shù)咨詢和支持，提高綠色貸款措施的可操作性。
二、我國商業(yè)銀行綠色信貸標(biāo)準(zhǔn)制定的實(shí)施對(duì)策
(一)嘗試采用“赤道原則”確立環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)級(jí)標(biāo)準(zhǔn)
赤道原則要求金融機(jī)構(gòu)將這些融資項(xiàng)目按照潛在的環(huán)境社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)和影響程度分為高(a)、中(b)、低(c)三類，即a類：嚴(yán)重改變環(huán)境原狀且產(chǎn)生的不良環(huán)境和社會(huì)后果不易消除的項(xiàng)目；b類：產(chǎn)生不良環(huán)境和社會(huì)后果，但較易通過緩釋措施加以消除的項(xiàng)目；c類：不會(huì)產(chǎn)生明顯不良環(huán)境和社會(huì)后果的項(xiàng)目。銀行要結(jié)合項(xiàng)目分類審查其環(huán)境和社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)，在借款合同中嵌入承諾性條款。聘請獨(dú)立外部專家審查項(xiàng)目的社會(huì)和環(huán)境評(píng)估報(bào)告、行動(dòng)計(jì)劃以及磋商披露的記錄等資料，對(duì)項(xiàng)目建設(shè)和運(yùn)營實(shí)施持續(xù)監(jiān)管，并定期披露銀行在赤道原則方面的實(shí)施情況。商業(yè)銀行在具體操作中，為了提高審貸效率，往往會(huì)結(jié)合具體情況，按貸款項(xiàng)目環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)高低進(jìn)行分類，不同環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)類別的授信項(xiàng)目。其風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別和評(píng)估、內(nèi)部研究及外部專家認(rèn)證亦有所不同。如果貸款項(xiàng)目落入表內(nèi)所列的范疇，則貸款申請將提交至地區(qū)分行或總行，視具體情況請外部咨詢?nèi)藛T進(jìn)行評(píng)估。對(duì)于a類項(xiàng)目，商業(yè)銀行有選擇地請外部專家進(jìn)行環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估；b類項(xiàng)目需請外部專家提出行業(yè)的具體風(fēng)險(xiǎn)；c類項(xiàng)目則需請資深外部專家對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行調(diào)查。此外，赤道原則認(rèn)為，在社會(huì)和環(huán)境評(píng)估文件中會(huì)涵蓋以下潛在的社會(huì)和環(huán)境問題：對(duì)基準(zhǔn)社會(huì)和環(huán)境狀況的評(píng)估：對(duì)環(huán)境和社會(huì)有利而可行的替代方案的考慮；東道國法律和法規(guī)、適用的國際條約和協(xié)議的規(guī)定；對(duì)人權(quán)和社區(qū)健康和安全(包括項(xiàng)目使用保安人員的風(fēng)險(xiǎn)、影響和管理1的保護(hù)；對(duì)文化財(cái)產(chǎn)和遺產(chǎn)的保護(hù)；生物多樣性(包括瀕危物種，以及改造過的、自然的和關(guān)鍵棲息地內(nèi)的生態(tài)敏感區(qū)域1的保護(hù)和保存，以及法律規(guī)定的保護(hù)區(qū)的識(shí)別；可持續(xù)性管理和使用可再生自然資源(包括通過適當(dāng)?shù)莫?dú)立認(rèn)證系統(tǒng)進(jìn)行可持續(xù)資源管理)；危險(xiǎn)物質(zhì)的使用和管理；主要危害的評(píng)估和管理；勞工問題(包括四個(gè)核心勞工標(biāo)準(zhǔn))，以及職業(yè)健康和安全；防火和生命安全；社會(huì)經(jīng)濟(jì)影響；土地征用和非自愿搬遷；對(duì)受影響社區(qū)和弱勢或易受傷害團(tuán)體的影響：對(duì)土著居民和其獨(dú)有文化體系和價(jià)值觀的影響；對(duì)現(xiàn)有項(xiàng)目、擬建項(xiàng)目和預(yù)計(jì)日后興建的項(xiàng)目的累計(jì)影響；就項(xiàng)目設(shè)計(jì)、評(píng)審和執(zhí)行向受影響人士進(jìn)行咨詢；能源的有效生產(chǎn)、運(yùn)送和使用；污染防治和廢棄物最少化、污染(污水和廢氣)控制、固體和化學(xué)廢物管理。
商業(yè)銀行根據(jù)這些項(xiàng)目評(píng)估結(jié)果決定是否繼續(xù)貸款提交、貸款審批或貸款發(fā)放。首先，判斷項(xiàng)目或客戶是否屬于環(huán)境敏感型行業(yè)、項(xiàng)目選址是否處于環(huán)境敏感區(qū)域。環(huán)境敏感意味著部門產(chǎn)品、生產(chǎn)流程以及生產(chǎn)排放物實(shí)際或潛在地威脅環(huán)境。其次，將環(huán)境因素納入評(píng)級(jí)指標(biāo)體系，評(píng)估間接風(fēng)險(xiǎn)大小。商業(yè)銀行應(yīng)對(duì)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)可能導(dǎo)致客戶生產(chǎn)中止、成本提高、環(huán)保資本支出增加、聲譽(yù)受損、產(chǎn)品市場萎縮等情景預(yù)估，進(jìn)而判斷由此對(duì)客戶償債能力的影響。再次，加強(qiáng)信貸產(chǎn)品的風(fēng)險(xiǎn)定價(jià)。在信貸產(chǎn)品的風(fēng)險(xiǎn)定價(jià)時(shí)應(yīng)充分考慮授信企業(yè)和項(xiàng)目與耗能、污染有關(guān)的授信風(fēng)險(xiǎn)，按照風(fēng)險(xiǎn)與收益相稱的原則，合理確定節(jié)能減排授信定價(jià)。在確定風(fēng)險(xiǎn)調(diào)整后收益指標(biāo)和分配經(jīng)濟(jì)資本時(shí)，應(yīng)充分考慮高耗能、高污染行業(yè)中的企業(yè)和項(xiàng)目可能引發(fā)的各類風(fēng)險(xiǎn)影響。最后，審查抵押情況，規(guī)避直接風(fēng)險(xiǎn)。如果采取了土地或房地產(chǎn)抵押的擔(dān)保方式，應(yīng)深入分析地理位置、周邊環(huán)境、復(fù)原能力等影響抵押物價(jià)值與變現(xiàn)難易程度的因素，綜合考慮抵押土地或房產(chǎn)被污染的可能性與程度。
銀行工作實(shí)施方案篇四
課程背景。
國內(nèi)近期頻頻發(fā)生的系列金融大案要案，再次提醒我們，對(duì)于處在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型之中和正在加速推進(jìn)改革開放的中國銀行業(yè)來說，防范經(jīng)營中面臨的多種風(fēng)險(xiǎn)是一個(gè)十分重要而緊迫的課題。商業(yè)銀行各類案件頻繁發(fā)生，給銀行帶來重大損失，因此全面提升商業(yè)銀行的風(fēng)險(xiǎn)控制能力具有重要而現(xiàn)實(shí)的意義。
授課對(duì)象。
柜面操作人員，合規(guī)部、風(fēng)險(xiǎn)管理部、審計(jì)部、信用管理部、人力資源部等部門負(fù)責(zé)人及高級(jí)員工，各中層管理干部。
課程目標(biāo)。
主要從銀行案件風(fēng)險(xiǎn)分析入手，深入分析銀行案件風(fēng)險(xiǎn)的表現(xiàn)形式和具體防范措施，營造全員風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)督文化環(huán)境，掌握風(fēng)險(xiǎn)案件風(fēng)險(xiǎn)分析的技術(shù)和方法，為商業(yè)銀行總體目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)保駕護(hù)航。
課程時(shí)間：兩天大綱內(nèi)容。
第一部分商業(yè)銀行營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)常見風(fēng)險(xiǎn)及防控（第一天）。
一、臨柜業(yè)務(wù)操作風(fēng)險(xiǎn)案例及管控措施。
2、結(jié)算業(yè)務(wù)的操作風(fēng)險(xiǎn)案例分析1）客戶資金被盜劃案2）結(jié)算違規(guī)的其它具體表現(xiàn)。
3、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)違規(guī)風(fēng)險(xiǎn)管理。
1）銀行職員空存實(shí)取引發(fā)的案件2）財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)違規(guī)的其它具體表現(xiàn)。
4、中間業(yè)務(wù)的操作風(fēng)險(xiǎn)管理。
1）短片－銀行存錢三萬塊意外“被保險(xiǎn)”2）中間業(yè)務(wù)操作風(fēng)險(xiǎn)的其它具體表現(xiàn)。
5、銀行卡業(yè)務(wù)操作風(fēng)險(xiǎn)許霆案引發(fā)的思考。
6、電子銀行業(yè)務(wù)操作風(fēng)險(xiǎn)電子銀行風(fēng)險(xiǎn)案例剖析。
7)非法集資引起的欺詐風(fēng)險(xiǎn)。
二、網(wǎng)點(diǎn)經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)管控基本思路。
1、全面風(fēng)險(xiǎn)管理1)全流程2)全員3)全方位。
2、掌握風(fēng)險(xiǎn)防控的三大工具1)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估2)風(fēng)險(xiǎn)控制指標(biāo)3)風(fēng)險(xiǎn)損失數(shù)據(jù)庫。
3、網(wǎng)點(diǎn)操作風(fēng)險(xiǎn)管理的三道防線1)一線部門2)風(fēng)險(xiǎn)管理部3)監(jiān)察審計(jì)部。
一、商業(yè)銀行風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)控的基本思路和流程。
1、建立控制目標(biāo)體系。
2、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估系統(tǒng)。
3、風(fēng)險(xiǎn)控制系統(tǒng)。
4、風(fēng)險(xiǎn)執(zhí)行系統(tǒng)。
5、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)系統(tǒng)。
二、商業(yè)銀行風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)控的三道防線。
1、第一道防線－業(yè)務(wù)部門。
2、第二道防線－風(fēng)控部門。
3、第三道防線－審計(jì)部門。
三、銀行管理者在風(fēng)控過程中必須處理好五個(gè)關(guān)系。
1、處理好控與被控的關(guān)系。
2、處理好風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)控與內(nèi)部監(jiān)督的關(guān)系。
3、處理好風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)控制度與道德自律的關(guān)系。
4、處理好風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)控效果與控制成本的關(guān)系。
5、處理好風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)控層次與工作效率的關(guān)系。
1、組織保障。
2、制度健全。
3、執(zhí)行效果。
4、有效監(jiān)督。
五、銀行風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)控實(shí)施的四個(gè)關(guān)鍵要素。
1、總行監(jiān)督。
2、高管參與。
3、風(fēng)險(xiǎn)文化。
4、先進(jìn)技術(shù)。
課程小結(jié)。
銀行工作實(shí)施方案篇五
為深入貫徹《中共中央?國務(wù)院關(guān)于加快推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的意見》《中共中央?國務(wù)院關(guān)于實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的意見》《中共中央?國務(wù)院生態(tài)文明體制改革總體方案》《中共中央?國務(wù)院鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃（2018—2022年）》，落實(shí)《關(guān)于金融服務(wù)鄉(xiāng)村振興的指導(dǎo)意見》《關(guān)于構(gòu)建綠色金融體系的指導(dǎo)意見》《安徽省綠色金融體系實(shí)施方案》和《六安市綠色金融體系工作方案?》等相關(guān)文件精神，發(fā)揮綠色信貸在推進(jìn)鄉(xiāng)村振興中的導(dǎo)向作用，推動(dòng)鄉(xiāng)村綠色發(fā)展轉(zhuǎn)型升級(jí)，制定本方案。
(一)指導(dǎo)思想。
以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，緊緊圍繞黨中央國務(wù)院關(guān)于實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略總體部署和推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)總體要求，探索構(gòu)建綠色信貸支持鄉(xiāng)村振興綜合金融服務(wù)體系，推動(dòng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，把有限信貸資源科學(xué)配置到鄉(xiāng)村綠色發(fā)展的項(xiàng)目與領(lǐng)域，最大限度滿足生態(tài)發(fā)展與鄉(xiāng)村振興金融需求，形成可復(fù)制、可推廣的綠色信貸支持鄉(xiāng)村振興“霍山經(jīng)驗(yàn)”。
(二)基本原則。
堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展。推動(dòng)霍山縣信貸支持農(nóng)業(yè)農(nóng)村綠色項(xiàng)目與領(lǐng)域創(chuàng)新升級(jí)，構(gòu)建支持鄉(xiāng)村綠色發(fā)展綜合信貸服務(wù)體系，按照綠色發(fā)展總體要求，推動(dòng)霍山銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)把有限信貸資源更多投向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)、實(shí)體產(chǎn)業(yè)，基本扭轉(zhuǎn)信貸資金脫實(shí)向虛被動(dòng)局面，探索出一條綠色信貸支持鄉(xiāng)村振興的良性發(fā)展道路。
堅(jiān)持統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、重點(diǎn)推進(jìn)。建立跨部門、跨機(jī)構(gòu)協(xié)同工作機(jī)制和信息共享機(jī)制，加強(qiáng)金融、發(fā)改、財(cái)政、稅務(wù)、生態(tài)環(huán)境、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、自然資源、水務(wù)等部門的協(xié)調(diào)配合，創(chuàng)新設(shè)計(jì)合理高效的綠色信貸產(chǎn)品與服務(wù)流程，有效開展對(duì)農(nóng)業(yè)農(nóng)村的“三品一標(biāo)”（有機(jī)、綠色、無公害和地理標(biāo)志）農(nóng)產(chǎn)品及林產(chǎn)品加工、環(huán)境保護(hù)、節(jié)水、節(jié)能、新能源與可再生能源、清潔能源、綠色交通、綠色建筑等領(lǐng)域信貸支持。
堅(jiān)持政府引導(dǎo)、市場運(yùn)作。既要兼顧環(huán)境、社會(huì)和經(jīng)濟(jì)效益，又要統(tǒng)籌好短期和中長期效益關(guān)系，使金融業(yè)自身發(fā)展和鄉(xiāng)村綠色發(fā)展相互促進(jìn)、相得益彰。在政策扶持基礎(chǔ)上，引導(dǎo)商業(yè)性金融機(jī)構(gòu)以市場化方式，創(chuàng)新綠色信貸產(chǎn)品與服務(wù)方式?？茖W(xué)設(shè)計(jì)綠色信貸產(chǎn)品，確保新產(chǎn)品簡約明快易于操作，合理減少企業(yè)或農(nóng)戶融資成本。鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)在綠色信貸支持鄉(xiāng)村振興中主動(dòng)承擔(dān)更多社會(huì)責(zé)任。健全和完善激勵(lì)約束機(jī)制，使金融機(jī)構(gòu)主動(dòng)融入霍山縣鄉(xiāng)村綠色發(fā)展進(jìn)程。強(qiáng)化過程監(jiān)督，防止綠色信貸資金投向與綠色發(fā)展無關(guān)的項(xiàng)目和領(lǐng)域。
堅(jiān)持穩(wěn)步有序、風(fēng)險(xiǎn)可控。牢牢守住不發(fā)生系統(tǒng)性、區(qū)域性金融風(fēng)險(xiǎn)底線。按照“規(guī)劃先行、先易后難、成熟一項(xiàng)、推進(jìn)一項(xiàng)”思路，把握積極穩(wěn)妥、有力有序、精準(zhǔn)務(wù)實(shí)工作總基調(diào)，穩(wěn)步推進(jìn)組織體系、產(chǎn)品工具、機(jī)制體制和配套措施等各項(xiàng)創(chuàng)新，強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，提高綠色信貸領(lǐng)域新發(fā)風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別能力，同時(shí)做好風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警、防范、化解和處置工作，確保綠色信貸支持鄉(xiāng)村振興試點(diǎn)工作穩(wěn)步、安全、有序推進(jìn)。
(三)主要目標(biāo)。
????確?；羯娇h綠色融資規(guī)模年增長率不低于20%，綠色貸款不良率低于小微企業(yè)貸款平均不良率0.5個(gè)百分點(diǎn)，貧困鄉(xiāng)村綠色貸款增速高于全縣貸款平均增速。通過5至6年努力，建成組織體系完備、產(chǎn)品服務(wù)豐富、政策協(xié)調(diào)順暢、基礎(chǔ)設(shè)施完善、穩(wěn)健安全運(yùn)行的綠色信貸體系，綠色信貸在優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境、促進(jìn)縣域生態(tài)文明建設(shè)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作用明顯，形成服務(wù)鄉(xiāng)村振興主體有力、路徑特色鮮明的綠色信貸發(fā)展可復(fù)制、可推廣經(jīng)驗(yàn)，基本實(shí)現(xiàn)綠色信貸支持鄉(xiāng)村振興總體工作目標(biāo)。
（一）構(gòu)建綠色信貸組織體系。制定《霍山縣銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)綠色信貸業(yè)績評(píng)價(jià)實(shí)施方案》，每半年組織開展銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)綠色信貸支持鄉(xiāng)村振興工作情況評(píng)價(jià)，評(píng)價(jià)結(jié)果作為“綠色銀行”評(píng)選重要依據(jù)。把綠色信貸開展情況納入對(duì)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)年度綜合評(píng)價(jià)考核范圍。要求銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)充分把握試點(diǎn)工作的政策機(jī)遇，設(shè)立或爭取設(shè)立綠色信貸業(yè)務(wù)部（業(yè)務(wù)中心），配備專門的綠色信貸產(chǎn)品經(jīng)理（崗位可兼職，部門可合署辦公）。通過改進(jìn)綠色信貸審批流程，提高綠色信貸審批效率，加大綠色貸款投放力度。銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)可依據(jù)《霍山縣銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)綠色信貸業(yè)績評(píng)價(jià)實(shí)施方案》，制定本單位業(yè)績考核實(shí)施細(xì)則，并據(jù)此開展自評(píng)。（責(zé)任單位:縣人行、銀保監(jiān)組，各銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)）。
（二）創(chuàng)新綠色信貸產(chǎn)品和服務(wù)方式。探索排污權(quán)、水權(quán)、林權(quán)、節(jié)能環(huán)境保護(hù)項(xiàng)目特許經(jīng)營權(quán)、黑臭水體整治、政府與社會(huì)資本合作(ppp)項(xiàng)目收益權(quán)、綠色工程項(xiàng)目收費(fèi)權(quán)和收益權(quán)等抵質(zhì)押融資模式創(chuàng)新，加大對(duì)大氣污染、土壤污染和水污染防治等信貸支持力度。鼓勵(lì)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)將企業(yè)排污權(quán)、未來收益權(quán)等作為合格抵質(zhì)押物，創(chuàng)新針對(duì)“三品一標(biāo)”農(nóng)產(chǎn)品及其產(chǎn)業(yè)鏈的信貸品種和服務(wù)方式，保證具有廣闊市場前景的特色農(nóng)產(chǎn)品及時(shí)有效得到綠色信貸資金支持。（責(zé)任單位:縣銀保監(jiān)組、生態(tài)環(huán)境分局、自然資源局、水務(wù)局、各銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu))。
（三）重點(diǎn)做好新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體和小農(nóng)戶的綠色信貸服務(wù)。針對(duì)不同主體特點(diǎn)，建立分層分類的農(nóng)業(yè)、林業(yè)經(jīng)營主體綠色信貸支持體系。通過信貸資金投入，鼓勵(lì)家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社、農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)組織、林（竹）木加工龍頭企業(yè)等新型農(nóng)林經(jīng)營主體實(shí)現(xiàn)規(guī)模經(jīng)營、綠色發(fā)展。鼓勵(lì)發(fā)展綠色農(nóng)（林）業(yè)供應(yīng)鏈金融，將小農(nóng)戶個(gè)體經(jīng)營納入綠色農(nóng)（林）業(yè)生產(chǎn)體系，依托核心企業(yè)提高小農(nóng)戶和新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體融資可得性，形成金融服務(wù)體系化聯(lián)結(jié)鏈條。（責(zé)任單位:縣人行、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、林業(yè)局、各銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu))。
（四）通過綠色信貸促進(jìn)一二三產(chǎn)融合發(fā)展。通過綠色信貸支持鄉(xiāng)村人居環(huán)境整治、節(jié)能低碳環(huán)?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)、節(jié)能及綠色建筑項(xiàng)目建設(shè)、污水處理設(shè)施建設(shè)、黑臭水體整治及廁所革命，優(yōu)化鄉(xiāng)村生產(chǎn)、生活和生態(tài)功能。通過綠色信貸資金撬動(dòng)，吸引更多社會(huì)資本投向我縣全域茶谷、西山藥庫、江淮果嶺、特色小鎮(zhèn)、田園綜合體等綠色發(fā)展和鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)，進(jìn)一步做大做強(qiáng)本地特色產(chǎn)品。支持現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)綠色低碳循環(huán)發(fā)展，推進(jìn)園區(qū)實(shí)施綠色生態(tài)循環(huán)化改造。充分發(fā)掘縣域特色資源，支持綠色文旅、康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，推動(dòng)休閑農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游、特色民宿和農(nóng)村康養(yǎng)業(yè)綠色發(fā)展。（責(zé)任單位:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、生態(tài)環(huán)境分局、住建局、文旅局、各銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)）。
（五）拓寬農(nóng)業(yè)農(nóng)村抵質(zhì)押物范圍。將企業(yè)廠房、大型農(nóng)機(jī)具、圈舍及活體畜禽、倉單、應(yīng)收賬款、農(nóng)業(yè)保單和其他動(dòng)產(chǎn)作為抵質(zhì)押品融資，擴(kuò)大綠色信貸業(yè)務(wù)抵質(zhì)押品范圍。創(chuàng)新農(nóng)村資產(chǎn)抵質(zhì)押融資模式，推動(dòng)綠色信貸支持農(nóng)業(yè)農(nóng)村全方位、多元化發(fā)展。推進(jìn)林業(yè)資源評(píng)估機(jī)構(gòu)建設(shè)，積極穩(wěn)妥開展林權(quán)抵押貸款。鼓勵(lì)企業(yè)和農(nóng)戶通過融資租賃，解決綠色農(nóng)業(yè)發(fā)展中的大型機(jī)械、生產(chǎn)設(shè)備、加工設(shè)備購置資金不足問題。（責(zé)任單位：縣銀保監(jiān)組、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、林業(yè)局、自然資源局、農(nóng)機(jī)中心、各銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)）。
（六）實(shí)施綠色貸款貼息制度。因生產(chǎn)經(jīng)營“三品一標(biāo)”農(nóng)產(chǎn)品或其他綠色環(huán)保低碳項(xiàng)目申請的綠色貸款，由銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)初審并提交，縣人行會(huì)同相關(guān)部門認(rèn)定并經(jīng)財(cái)政部門審核確定，給予適當(dāng)利息補(bǔ)貼，進(jìn)一步降低生產(chǎn)經(jīng)營“三品一標(biāo)”農(nóng)產(chǎn)品、其他綠色環(huán)保低碳產(chǎn)品或項(xiàng)目融資成本。（責(zé)任單位：縣財(cái)政局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、生態(tài)環(huán)境分局、人行）。
（七）兌現(xiàn)綠色貸款稅收優(yōu)惠。銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)發(fā)放的綠色貸款，涉及農(nóng)業(yè)農(nóng)村環(huán)境治理、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、文旅康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)、節(jié)能減排項(xiàng)目、綠色融資租賃、碳金融產(chǎn)品、排污權(quán)和林權(quán)抵質(zhì)押、綠色裝備供應(yīng)鏈融資、可再生能源融資等，形成的各項(xiàng)稅負(fù)由貸款主體按季度集中提交，由縣人行、生態(tài)環(huán)境、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、林業(yè)等部門審核后提交稅務(wù)部門，由稅務(wù)部門依據(jù)現(xiàn)行稅收法律法規(guī)給予一定程度減免。（責(zé)任單位：縣稅務(wù)局、生態(tài)環(huán)境分局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、林業(yè)局、人行）。
（八）建立健全綠色貸款擔(dān)保體系。開辦綠色貸款融資擔(dān)保業(yè)務(wù)，由省銀政擔(dān)體系成員或大別山擔(dān)保公司為我縣綠色信貸業(yè)務(wù)提供擔(dān)保，積極與安徽省農(nóng)業(yè)擔(dān)保公司合作開辦綠色農(nóng)業(yè)融資擔(dān)保業(yè)務(wù)。對(duì)符合條件的信貸對(duì)象，擔(dān)保機(jī)構(gòu)提供融資擔(dān)保，以緩解綠色貸款抵押難、擔(dān)保難問題。（責(zé)任單位：縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣林業(yè)局、金融服務(wù)中心、各擔(dān)保公司）。
（九）開辦綠色貸款保險(xiǎn)業(yè)務(wù)。國元農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)公司霍山支公司開辦綠色農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)，設(shè)計(jì)符合實(shí)際的綠色農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)品種，有效分擔(dān)綠色農(nóng)業(yè)項(xiàng)目貸款風(fēng)險(xiǎn)。鼓勵(lì)商業(yè)性保險(xiǎn)公司開展綠色貸款保險(xiǎn)業(yè)務(wù)。（責(zé)任單位:縣銀保監(jiān)組、國元農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)公司、各商業(yè)性保險(xiǎn)公司）。
（十）實(shí)施綠色貸款信息披露制度。及時(shí)發(fā)布銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)綠色貸款統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)信息，對(duì)綠色信貸業(yè)務(wù)開展較好的給予表彰，對(duì)工作推進(jìn)不力進(jìn)展緩慢的單位要限時(shí)整改，相關(guān)情況列入綠色信貸工作評(píng)價(jià)和年度綜合評(píng)價(jià)。同時(shí)，綠色信貸工作開展情況作為重要內(nèi)容列入縣政府對(duì)金融機(jī)構(gòu)年度業(yè)績考核。開展綠色信貸業(yè)務(wù)工作檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)糾正，指導(dǎo)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范流程，防范和化解可能出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)，保障綠色信貸業(yè)務(wù)有序穩(wěn)健推進(jìn)。（責(zé)任單位：縣人行、金融服務(wù)中心）。
（十一）加快建立環(huán)境權(quán)益交易市場。設(shè)立排污權(quán)、水權(quán)、用能權(quán)交易平臺(tái)，完善定價(jià)機(jī)制和交易規(guī)則，營造公開公平的交易市場環(huán)境。通過市場化手段，支持減排項(xiàng)目，降低減排成本，提高減排效率。（責(zé)任單位：公共資源交易中心、縣生態(tài)環(huán)境分局、科技經(jīng)信局）。
????（十二）加快推進(jìn)農(nóng)村綠色信用體系建設(shè)。建立綠色貸款信息共享制度，形成部門間共享機(jī)制，將企業(yè)依法納稅情況、執(zhí)行環(huán)保政策情況、安全生產(chǎn)情況、節(jié)能減排情況等，納入企業(yè)信用信息基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫實(shí)現(xiàn)共享，利用該數(shù)據(jù)庫覆蓋面廣、共享度高、時(shí)效性強(qiáng)優(yōu)勢，為農(nóng)村綠色信用體系建設(shè)提供基礎(chǔ)支撐。穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)戶、家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社、農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)組織和其他涉農(nóng)企業(yè)等經(jīng)濟(jì)主體電子信用檔案建設(shè)，多渠道整合社會(huì)信用信息。運(yùn)用大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈等技術(shù)，提高綠色貸款風(fēng)險(xiǎn)的識(shí)別、監(jiān)控、預(yù)警和處置水平，定期或不定期向各銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)發(fā)布環(huán)保不達(dá)標(biāo)企業(yè)名單，為銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)開辦無抵押綠色信貸業(yè)務(wù)創(chuàng)造條件。鼓勵(lì)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)開發(fā)針對(duì)農(nóng)村電商專屬綠色信貸產(chǎn)品，發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢，拓展本地農(nóng)特優(yōu)產(chǎn)品銷售渠道。（責(zé)任單位：縣發(fā)改委、數(shù)據(jù)局、人行、各銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)）。
（十三）構(gòu)建綠色金融風(fēng)險(xiǎn)防范化解機(jī)制。注重提升貸款主體環(huán)境和社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)管理能力，引導(dǎo)地方法人金融機(jī)構(gòu)完善環(huán)境與社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估制度體系，增強(qiáng)環(huán)境效益與成本定量分析能力，合理控制綠色項(xiàng)目的融資杠桿率。加強(qiáng)綠色信貸領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)防控的組織和管理，制定綠色信貸審核標(biāo)準(zhǔn)和程序。引導(dǎo)企業(yè)提高節(jié)能減排和環(huán)境保護(hù)意識(shí)，對(duì)環(huán)境敏感企業(yè)實(shí)行貸后環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)并監(jiān)督檢查。密切關(guān)注國家產(chǎn)業(yè)政策動(dòng)態(tài)，開展環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測評(píng)估，實(shí)現(xiàn)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)全過程管理。建立完備的綠色信貸保險(xiǎn)制度，發(fā)揮保險(xiǎn)分散風(fēng)險(xiǎn)功能作用。有力有效做好風(fēng)險(xiǎn)化解和處置工作，促進(jìn)綠色信貸業(yè)務(wù)持續(xù)健康發(fā)展。（責(zé)任單位：縣人行、銀保監(jiān)組、金融服務(wù)中心、各銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)）。
（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。成立霍山縣綠色信貸支持鄉(xiāng)村振興試點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡稱“領(lǐng)導(dǎo)小組”），由分管副縣長任組長，縣委深改辦、政府辦、人行、金融服務(wù)中心、銀保監(jiān)組主要負(fù)責(zé)人為副組長，縣人行、金融服務(wù)中心、銀保監(jiān)組、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、文旅局、住建局、商務(wù)局、發(fā)改委、數(shù)據(jù)資源管理局、財(cái)政局、稅務(wù)局、生態(tài)環(huán)境分局、自然資源局、林業(yè)局、水務(wù)局、大別山擔(dān)保公司等部門分管負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在縣人行。
（二）加大政策支持。發(fā)揮財(cái)政資金的撬動(dòng)作用，增強(qiáng)綠色信貸產(chǎn)品和服務(wù)方式創(chuàng)新的內(nèi)生動(dòng)力。適度放寬市場準(zhǔn)入、公共服務(wù)定價(jià)、特許經(jīng)營權(quán)。將綠色信貸工作開展情況與監(jiān)管評(píng)級(jí)、機(jī)構(gòu)準(zhǔn)入、業(yè)務(wù)發(fā)展、高管人員提任掛鉤。為綠色信貸業(yè)務(wù)開展較好的地方法人金融機(jī)構(gòu)爭取再貸款、再貼現(xiàn)。實(shí)行差異化管理，適度提高綠色貸款不良容忍度。
（三）加強(qiáng)分析監(jiān)測。完善綠色信貸統(tǒng)計(jì)制度，為試點(diǎn)工作提供可靠數(shù)據(jù)基礎(chǔ)。形成常態(tài)化綠色信貸統(tǒng)計(jì)信息披露機(jī)制，年度統(tǒng)計(jì)報(bào)告對(duì)信貸支持綠色鄉(xiāng)村振興進(jìn)行一個(gè)全面、客觀、深度分析，準(zhǔn)確評(píng)價(jià)綠色貸款變化特點(diǎn)、原因、問題，提出針對(duì)性意見和建議。引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加強(qiáng)綠色信貸能力建設(shè)，增強(qiáng)貫徹落實(shí)新發(fā)展理念的主動(dòng)性和責(zé)任感，加大對(duì)綠色、循環(huán)、低碳經(jīng)濟(jì)的支持力度，助力經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，支持全縣鄉(xiāng)村振興工作持續(xù)有力開展。
（四）加強(qiáng)調(diào)查研究。發(fā)揮部門聯(lián)動(dòng)的機(jī)制作用，定期調(diào)查收集并向銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)通報(bào)企業(yè)或農(nóng)戶執(zhí)行綠色信貸、產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策情況，進(jìn)一步完善綠色信貸工作的制度措施。對(duì)國家重大環(huán)?；虍a(chǎn)業(yè)政策調(diào)整，有針對(duì)性開展調(diào)查研究，主動(dòng)把握重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)等政策機(jī)遇，局部調(diào)整綠色信貸支持方向和領(lǐng)域。調(diào)研中發(fā)現(xiàn)的新情況新問題，要及時(shí)研究解決。要定期發(fā)布環(huán)保不達(dá)標(biāo)企業(yè)名錄，關(guān)注“兩高一?！毙袠I(yè)、低質(zhì)低效企業(yè)信貸風(fēng)險(xiǎn)，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)有序退出上述企業(yè)或領(lǐng)域。政府風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償、貸款獎(jiǎng)補(bǔ)資金要按照規(guī)定執(zhí)行到位，提高銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)開展綠色信貸工作積極性，有效降低企業(yè)或農(nóng)戶綠色信貸資金使用成本。扎實(shí)做好試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)總結(jié)推廣工作，將綠色信貸的新要求融入到既有的信貸體系中，提升綠色信貸工作能力和服務(wù)水平，有效促進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)與資源環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展。
銀行工作實(shí)施方案篇六
一、近年來，我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得了舉世矚目的成就，然而生態(tài)環(huán)境也不斷受到環(huán)境污染的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。一系列環(huán)境污染事件，敲響了環(huán)境治理的警鐘，保護(hù)生態(tài)環(huán)境和可持續(xù)發(fā)展逐漸成為人們的共識(shí)。與此同時(shí)，在我國金融界也出現(xiàn)了綠色信貸的意識(shí)與行動(dòng)，綠色信貸為社會(huì)各界所關(guān)注。推行綠色信貸無疑對(duì)建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。然而，我國商業(yè)銀行在踐行綠色信貸的道路上尚有諸多荊棘，涉及商業(yè)銀行商業(yè)利益與履行社會(huì)責(zé)任的沖突、銀政企三方的“利益同謀”、企業(yè)的違約成本過低及企業(yè)的信息不對(duì)稱等諸方面。
二、商業(yè)銀行商業(yè)利益與履行社會(huì)責(zé)任的沖突。
綠色信貸的理念已經(jīng)暗示了商業(yè)銀行應(yīng)盡的社會(huì)責(zé)任。但是，隨著我國商業(yè)銀行市場化改革的不斷推進(jìn)，實(shí)現(xiàn)效益最大化成為其主要?jiǎng)訖C(jī)之一，即商業(yè)銀行是逐利的。很顯然，商業(yè)銀行在追求商業(yè)利益時(shí)難以兼顧社會(huì)責(zé)任。在目前政策和盈利環(huán)境下，雖然對(duì)“兩高”行業(yè)的貸款已經(jīng)被謹(jǐn)慎投放，但是貸款余額依然占據(jù)了商業(yè)銀行信貸的相當(dāng)比例。銀監(jiān)會(huì)的調(diào)查顯示，截至2007年3月末，五大行（工、農(nóng)、中、建、交）發(fā)放的“兩高”行業(yè)貸款余額達(dá)13，326.39億元，占五行全部貸款余額的11%。正因?yàn)樯虡I(yè)銀行是逐利的，所以它不得不去做這些大項(xiàng)目，否則就是哪家銀行執(zhí)行政策越徹底，其客戶資源、市場份額流失越快，其受到的損失越大。如此一來，我們一味地責(zé)備商業(yè)銀行助紂為虐造成了“高能耗、高污染”行業(yè)的膨脹和大規(guī)模的擴(kuò)張無疑顯得有失公允。另外，各銀行均實(shí)行分行制，管理鏈條較長，且績效考核體系以經(jīng)濟(jì)指標(biāo)為主，并未將環(huán)?？冃Ъ{入其中，因而不排除一些分行為了完成考核指標(biāo)而無視總行關(guān)于實(shí)施綠色信貸要求的可能。2007年二季度中國貨幣政策執(zhí)行報(bào)告就顯示，截至6月末，投向高耗能行業(yè)的中長期貸款占比為12.1%，六大主要高耗能行業(yè)累計(jì)完成投資額同比增長24.1%，均呈逐季加快趨勢。
筆者認(rèn)為，要扭轉(zhuǎn)此局勢，一方面必須對(duì)商業(yè)銀行的信貸提供一個(gè)出口?，F(xiàn)在除了限制商業(yè)銀行的信貸行為，也要引導(dǎo)和鼓勵(lì)新的資金投向，這比堵住商業(yè)銀行信貸規(guī)模擴(kuò)張可能更有效果。這一方面必須由國家的產(chǎn)業(yè)政策提供支持，尤其對(duì)那些有利于環(huán)保的大項(xiàng)目（如風(fēng)力發(fā)電、垃圾發(fā)電），除了在信貸上給予支持，國家還應(yīng)該制定相應(yīng)的配套政策，如減免稅收、財(cái)政貼息等財(cái)政政策，以調(diào)動(dòng)并確保商業(yè)銀行推行綠色信貸的積極性。另外，給予創(chuàng)新型的、技術(shù)自主革新的商業(yè)項(xiàng)目支持，因?yàn)橹栽斐涩F(xiàn)在這么嚴(yán)重的污染，除了企業(yè)趨利的原因以外，還在于處理成本太高，或者技術(shù)水平太低，所以導(dǎo)致了許多企業(yè)在這一方面不作為了，因此要鼓勵(lì)商業(yè)銀行在這一方面給予信貸支持；另一方面銀行業(yè)內(nèi)部必須建立相應(yīng)的激勵(lì)約束機(jī)制，為商業(yè)銀行各分支機(jī)構(gòu)實(shí)施綠色信貸提供動(dòng)力。在這方面，不僅要有對(duì)商業(yè)銀行違規(guī)向環(huán)境違法項(xiàng)目貸款的行為實(shí)行責(zé)任追究和處罰的措施，而且還要有對(duì)切實(shí)執(zhí)行“綠色信貸”成效顯著的商業(yè)銀行實(shí)行獎(jiǎng)勵(lì)政策。
三、銀政企三方的“利益同謀”問題。
改革開放以來，地方政府始終存在很強(qiáng)的地方保護(hù)主義色彩，采取多種方式爭奪銀行的信貸資源。那些污染大戶往往是納稅大戶，是當(dāng)?shù)卣慕?jīng)濟(jì)支柱，地方政府為了完成上級(jí)考核指標(biāo)、提升政績，會(huì)千方百計(jì)地保住企業(yè)。據(jù)國家環(huán)?？偩止嫉臄?shù)據(jù)，2003～2005年期間，由于地方政府的縱容和袒護(hù)，全國7，000宗環(huán)保違法案件僅有500件得到處理，僅為全部案件的0.71%。地方銀行把壓力轉(zhuǎn)移到銀行上，而地方銀行與政府之間的特殊利益關(guān)聯(lián)，往往會(huì)使得銀行陷入左右為難的境地。何況，銀行尤其是國有大中型銀行，往往也背負(fù)著“支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展”的宏觀政策負(fù)擔(dān)，以及“多貸增效”的企業(yè)盈利性目標(biāo)。不少污染企業(yè)的利潤產(chǎn)值并不低，還貸及時(shí)，還有地方政府做風(fēng)險(xiǎn)擔(dān)保，符合銀行信貸追求“大客戶、高信貸”的利潤導(dǎo)向性。故逐利動(dòng)機(jī)驅(qū)使得銀行只看重信貸結(jié)果而不看其過程。因此，綠色信貸單純依賴于銀行自律是不夠的，我國中央政府有必要將環(huán)保指標(biāo)納入地方官員的績效考核指標(biāo)體系，或是加大環(huán)保指標(biāo)在地方政府績效考核指標(biāo)中的比重，并以立法或規(guī)定等形式隔絕地方政府對(duì)商業(yè)銀行經(jīng)營行為的干預(yù)。以人大審核為首的財(cái)政監(jiān)管，對(duì)地方“污染政績”的經(jīng)濟(jì)約束是最硬的，銀行信貸的約束則軟得多。
四、企業(yè)的違約成本問題。
長期以來，企業(yè)放任污染，對(duì)我們的生存環(huán)境造成了嚴(yán)重污染，盡管有觀點(diǎn)認(rèn)為這是我國經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展帶來的必然反應(yīng)，但其根源還在于政策的不規(guī)范、不合理。企業(yè)放任污染攀利，只承擔(dān)了自己企業(yè)內(nèi)部的成本，沒有承擔(dān)由于外部不經(jīng)濟(jì)而給社會(huì)造成的負(fù)面影響，即社會(huì)成本。企業(yè)沒有因污染環(huán)境而受到相應(yīng)程度的懲罰，即違約成本過少。現(xiàn)行法律允許環(huán)保部門對(duì)污染企業(yè)罰款的額度只有10萬元，這樣的處罰與企業(yè)偷排結(jié)余的成本相比是杯水車薪。在這方面，我們不僅要加重懲罰力度，加大違規(guī)違法成本，還應(yīng)該提倡企業(yè)的社會(huì)責(zé)任，從經(jīng)濟(jì)上、環(huán)境上、形象上、政治上等多個(gè)角度加以分析。只有企業(yè)意識(shí)到違規(guī)成本高昂到承受不起的情況下，我們的政策才能體現(xiàn)出效果。再者，過去我們的政策引導(dǎo)不夠，好的典型支持不夠，沒有起到示范和推廣的作用。從這個(gè)角度來講，我們應(yīng)讓那些盡到綠色責(zé)任的企業(yè)，取得良好的社會(huì)形象和長期的經(jīng)濟(jì)效益，唯此社會(huì)上才會(huì)形成這樣一種自發(fā)的、內(nèi)在的治污動(dòng)力、技改熱情、環(huán)保趨勢。但是，現(xiàn)在的情況恰好相反，因?yàn)殡娏Α⒛茉吹刃袠I(yè)能夠帶來暴利，導(dǎo)致我們大規(guī)模的資本進(jìn)入和項(xiàng)目上馬，企業(yè)由于有原始的沖動(dòng)，賺錢效應(yīng)促使它就往這個(gè)方向走。只有看到了做治污或者風(fēng)能發(fā)電等這樣一些好的、有利于社會(huì)的項(xiàng)目的前景，他才能選擇這些項(xiàng)目。
五、企業(yè)環(huán)保中的信息不對(duì)稱問題。
2007年上半年，國家環(huán)?？偩趾椭袊嗣胥y行曾就“共享企業(yè)環(huán)保信息”聯(lián)合發(fā)布文件，把企業(yè)環(huán)保信息納入企業(yè)信用信息基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫，形成了更為完整的環(huán)境信息系統(tǒng)。銀行可以多方面了解企業(yè)環(huán)境方面的信息，從而提高銀行抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力；還可以向環(huán)境方面的專家學(xué)者進(jìn)行咨詢，根據(jù)企業(yè)的行業(yè)特征，客觀分析企業(yè)的環(huán)境信息，了解企業(yè)有可能存在的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)。但是，由于企業(yè)認(rèn)識(shí)到環(huán)境信息影響著其是否能夠得到銀行貸款，因此企業(yè)就有可能隱瞞真實(shí)信息，提供虛假信息，或只提供有利于自己的信息，那么銀行獲取的信息就不充分，也即存在著信息不對(duì)稱。因此，銀行在向企業(yè)發(fā)放貸款時(shí)，要始終堅(jiān)持“三位一體”，即貸前檢查、貸時(shí)審查和貸后檢查管理。銀行要隨時(shí)對(duì)已經(jīng)發(fā)放的貸款進(jìn)行跟蹤，掌握貸款的去向和用途，檢查企業(yè)對(duì)貸款的使用情況，監(jiān)督企業(yè)是否專款專用。比如，企業(yè)在申請貸款時(shí)，說明貸款將用在環(huán)保項(xiàng)目上，貸款發(fā)放后，企業(yè)是否真正把貸款用在了環(huán)保項(xiàng)目上，銀行要進(jìn)行跟蹤檢查，等等。
銀行工作實(shí)施方案篇七
六一兒童節(jié)，一個(gè)專屬于兒童的節(jié)日，泰隆銀行麗水分行舉行了豐富的多彩的活動(dòng)，為小朋友們送上節(jié)日的祝福。
小小西點(diǎn)師，蛋糕餅干diy。
“阿姨!蛋清都打成泡泡了”“阿姨!蛋清要打多久啊?手都打麻了”……一群嘰嘰喳喳、充滿好奇心的小朋友們穿著小圍裙，站在制作臺(tái)旁邊拿著打蛋器有模有樣地當(dāng)起了小糕點(diǎn)師，甚是歡樂!
5月31日-6與1日，泰隆銀行麗水分行邀請了行里3-12歲的小朋友及其家屬在市青少年宮舉辦了“成長快樂繽紛兒童節(jié)”蛋糕diy活動(dòng)。在蛋糕師傅的指導(dǎo)下，家長及小朋友們認(rèn)真仔細(xì)地?cái)嚧蛑扒濉⒑椭?，?jīng)過半個(gè)多小時(shí)的努力，做好了蛋糕胚，然后放進(jìn)烤箱中烘烤。緊接著，又動(dòng)手做起了巧克力曲奇餅干。巧克力香氣撲鼻、小熊造型栩栩如生。
活動(dòng)現(xiàn)場溫馨活潑，亮點(diǎn)不斷，小朋友們深悟“獨(dú)樂樂，不如眾樂樂”的道理，在制作好蛋糕后，立即與人分享其勞動(dòng)成果，家長們則互相交流做蛋糕的樂趣，分享著育兒經(jīng)驗(yàn)。
小小理財(cái)家，共學(xué)魔法銀行課。
5月29日，泰隆銀行青田支行邀請社區(qū)幼兒園20多位小朋友及家長來到支行大樓，參加小小理財(cái)家活動(dòng)，學(xué)習(xí)理財(cái)知識(shí)，體驗(yàn)?zāi)Хㄣy行之旅。
參觀了支行各辦公區(qū)域之后，小朋友們來到了精心布置的活動(dòng)室，由泰隆員工扮演的米老鼠米奇、喜羊羊一下子與小朋友拉近了距離。在泰隆員工和家長們的帶領(lǐng)下，小朋友們學(xué)習(xí)認(rèn)識(shí)錢物、認(rèn)識(shí)銀行，再到如何開戶辦卡，存取錢等銀行知識(shí)。
“媽媽、我的壓歲錢要存到這個(gè)小鯉魚卡里，用我自己的名字哦?！毙∨笥褌円幌氲阶约旱膲簹q錢、零花錢也可以像魔法一樣變出錢，顯得興奮不已。整場活動(dòng)，小朋友們玩得不亦樂乎，家長們亦是交口稱贊。
小小創(chuàng)意家手工制作樂趣多。
5月30日，泰隆銀行麗水分行營業(yè)部及蓮都支行共邀請了24個(gè)客戶代表家庭舉行了“六一兒童節(jié)小小創(chuàng)意家”活動(dòng)，為客戶及其子女搭建親子互動(dòng)平臺(tái)，共享歡樂節(jié)日。
參加活動(dòng)的貴賓客戶平時(shí)工作都比較忙碌，往往忽略了孩子的成長，此次活動(dòng)中，小朋友們天馬行空，發(fā)揮想象力與家長們一起制作金粉畫、果凍蠟燭、立體陶瓷等等，真正體驗(yàn)了創(chuàng)意手工制作的樂趣。
銀行工作實(shí)施方案篇八
青年員工朋友們：
年旺季營銷活動(dòng)的號(hào)角已經(jīng)吹響，市行黨委已于12日晚召開了全行年旺季營銷動(dòng)員大會(huì)，為配合全行年旺季營銷活動(dòng)的開展，充分發(fā)揮團(tuán)員青年在業(yè)務(wù)發(fā)展中的生力軍作用，按照省分行統(tǒng)一部署，市分行團(tuán)委、個(gè)人金融部共同主辦了全行“‘青春閃亮炫營銷’——網(wǎng)點(diǎn)營銷pk聯(lián)賽”活動(dòng)。為此，市分行團(tuán)委向全行青年員工朋友們發(fā)出如下倡議：
一、堅(jiān)定信念，展現(xiàn)自我。
將“旺季營銷”不斷引向深入新一季“旺季營銷”活動(dòng)的開展，直接關(guān)乎我行在市場和同業(yè)中的競爭地位，直接關(guān)乎我行年全年的整體發(fā)展。在全行開展“‘青春閃亮炫營銷’——網(wǎng)點(diǎn)營銷pk聯(lián)賽”活動(dòng)，正是為了更好的推進(jìn)年旺季營銷活動(dòng)的開展，為青年員工搭建的彰顯個(gè)人營銷風(fēng)采、展示整體業(yè)務(wù)素質(zhì)的pk擂臺(tái)。
作為一名年輕的.建行人，就要有直面挑戰(zhàn)、超越自我的勇氣，就要有舍我其誰、擔(dān)當(dāng)重任的志氣，就要有開拓創(chuàng)新、勇往直前的朝氣，就要有頑強(qiáng)拼搏、永不言敗的銳氣。希望我行青年員工牢固樹立成熟的經(jīng)營理念和大局意識(shí)、全局觀念，增強(qiáng)危機(jī)感和憂患意識(shí)，樹立作風(fēng)扎實(shí)、求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，自我加壓，大膽實(shí)踐，銳意創(chuàng)新，進(jìn)一步提高營銷技能，拓展服務(wù)領(lǐng)域，把所有的精力投入到業(yè)務(wù)發(fā)展上來，真正擔(dān)當(dāng)起營銷活動(dòng)的突擊隊(duì)和生力軍，比起來、學(xué)起來、干起來、賽起來，讓青春在“網(wǎng)點(diǎn)營銷pk聯(lián)賽”活動(dòng)中飛揚(yáng)起來!
二、爭先創(chuàng)優(yōu)，切實(shí)發(fā)揮團(tuán)員青年的模范帶頭作用。
“共青團(tuán)是先進(jìn)青年的群眾組織，是黨的助手和后備軍”。全行各級(jí)團(tuán)組織要積極行動(dòng)起來，團(tuán)干部要充分發(fā)揮模范帶頭作用，積極取得黨(總)支部的大力支持，聯(lián)合相關(guān)業(yè)務(wù)部門扎實(shí)做好相關(guān)工作，確?；顒?dòng)的順利推進(jìn);積極鼓舞和激勵(lì)青年員工的參賽熱情，倡導(dǎo)崇尚榮譽(yù)、令行禁止的工作作風(fēng)，使本次活動(dòng)實(shí)現(xiàn)鼓舞員工士氣、推動(dòng)業(yè)務(wù)發(fā)展的預(yù)定目標(biāo)。各級(jí)團(tuán)組織同時(shí)還要注重創(chuàng)新工作方法，采取各種方式鼓舞青年員工士氣、激發(fā)青年員工斗志，廣泛交流營銷經(jīng)驗(yàn)，擴(kuò)大營銷業(yè)績。
全行青年員工要爭做優(yōu)質(zhì)服務(wù)的標(biāo)兵、市場營銷的先鋒和團(tuán)結(jié)互助的模范，尤其是全行各級(jí)“青年文明號(hào)”和“青年崗位能手”，要切實(shí)發(fā)揮示范帶頭和典型引路的榜樣作用，在本次的競賽過程中，充分發(fā)揚(yáng)團(tuán)隊(duì)、敬業(yè)、創(chuàng)新、奉獻(xiàn)的建行精神，搶抓機(jī)遇，勇挑重?fù)?dān)，用實(shí)實(shí)在在的行動(dòng)創(chuàng)造出的振奮人心業(yè)績，以奮發(fā)有為的工作為全行持續(xù)快速發(fā)展貢獻(xiàn)自己的智慧和力量!
三、整體聯(lián)動(dòng)，把各項(xiàng)措施真正落到實(shí)處。
各團(tuán)(總)支部委要認(rèn)真籌劃本行參賽隊(duì)的活動(dòng)，配合各業(yè)務(wù)部門做好宣傳營銷活動(dòng)，擴(kuò)大本次活動(dòng)的成效。各賽區(qū)之間、各團(tuán)支部之間，員工與員工之間也要發(fā)揮整體聯(lián)動(dòng)作用，互幫互助、互推互進(jìn)，掀起比、學(xué)、趕、幫、超的熱潮，積極打好營銷pk賽，齊心協(xié)力做好服務(wù)營銷，營造看行動(dòng)、講奉獻(xiàn)、比實(shí)績的濃厚氛圍。全行上下一盤棋，各部門后臺(tái)崗位也要做好對(duì)前臺(tái)營銷戰(zhàn)線的支持，以確保旺季營銷的順利進(jìn)行。本部青年員工要充分發(fā)揮自己的能量，為本次“網(wǎng)點(diǎn)營銷pk聯(lián)賽”竭盡所能貢獻(xiàn)自己的力量。
青年朋友們，讓我們積極行動(dòng)起來，以只爭朝夕的緊迫感、以愛行愛崗的責(zé)任感，以加快發(fā)展的使命感，投入到年的旺季營銷活動(dòng)中去!讓我們以新的姿態(tài)、新的形象、新的激情、新的斗志，攜手共進(jìn)，眾志成城，奮力攻堅(jiān)，讓團(tuán)旗在旺季營銷活動(dòng)中高高飄揚(yáng)，讓團(tuán)徽在飛揚(yáng)的青春中熠熠閃光!
共青團(tuán)中國建設(shè)銀行分行委員會(huì)。
xx年十二月二十七日。
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銀行工作實(shí)施方案篇九
1、答謝客戶，進(jìn)一步密切客戶與銀行之間的關(guān)系。
2、宣傳xx銀行的整體形象，展示xx銀行的企業(yè)實(shí)力與特色文化。
3、推介xx銀行的理念與服務(wù)，鞏固老客戶，吸引新客戶，為新一年的`業(yè)務(wù)拓展奠定基礎(chǔ)。
策劃要點(diǎn)。
1、突出行業(yè)特色，讓參會(huì)者全面感受xx銀行的文化和內(nèi)涵。
2、活動(dòng)環(huán)節(jié)力求簡單新穎，便于客戶參與，又能留下深刻印象。
一、晚宴主題：感謝·感動(dòng)·感恩，共通20xx。
二、舉辦時(shí)間：20xx年xx月xx日。
三、舉辦地點(diǎn)：xxx酒店。
四、參加人員：企業(yè)知名人士、政府相關(guān)部門的領(lǐng)導(dǎo)、文藝界特邀嘉賓。
五、晚宴內(nèi)容。
1、感謝。
環(huán)節(jié)一：xx銀行女員工集體合唱《感謝你》，拉開晚宴的。大幕。（網(wǎng)上可查找到相關(guān)視頻。注：歌詞的個(gè)別部分可以根據(jù)實(shí)際情況修改，比如“感謝你，我忠誠的愛人和朋友”可改為“感謝你，我忠誠的客戶朋友”。）。
環(huán)節(jié)二：主持人邀請所有來賓“真誠攜手、共筑交行”活動(dòng)。
內(nèi)容：
（1）提前準(zhǔn)備好一個(gè)漂亮的特大儲(chǔ)錢罐（如果時(shí)間允許，甚至可以以x行的標(biāo)志做造型。如果不想那么麻煩，就去買一個(gè)，大型禮品店里可能會(huì)有，馬的造型優(yōu)先考慮。沒有夠大的，自己改裝一個(gè)也行，重要的是表面要裝飾成金色，并貼上xx銀行的標(biāo)志）。
（2）購買10000枚錢幣摸樣、金紙包裝的巧克力。
（3）活動(dòng)現(xiàn)場，請每個(gè)客戶向里面放置8塊（重要嘉賓可放置18或88塊）巧克力，預(yù)示明年事業(yè)發(fā)達(dá)、財(cái)源滾滾。
（4）所有與會(huì)人員與金色儲(chǔ)錢罐合影留念。
2、感動(dòng)。
環(huán)節(jié)一：由xx銀行工作人員表演自編自演的小品《×》，通過將原始銀行的模型（票號(hào)）與現(xiàn)代銀行服務(wù)的對(duì)比，體現(xiàn)xx銀行“提供更優(yōu)金融方案持續(xù)創(chuàng)造共同價(jià)值”的愿景。小品包含著目前最流行的“穿越”元素，因古今差異明顯，非常容易出彩。
環(huán)節(jié)二：請政府領(lǐng)導(dǎo)、知名企業(yè)家、書法名家共四位（提前聯(lián)系確認(rèn)）當(dāng)場獻(xiàn)寶。
內(nèi)容：
（1）四人分別題寫xx銀行的企業(yè)文化理念。
（2）大屏幕播放xx銀行企業(yè)宣傳片（去掉聲音）。
環(huán)節(jié)三：請文藝界嘉賓演奏樂曲（是具有民族特色、有比較大氣、喜慶的）。
環(huán)節(jié)四：由xx銀行工作人員表演小品《密碼》（將高秀敏和趙世林合演小品加以修改即可，將趙世林的身份改為xx銀行工作人員，網(wǎng)上可查找到相關(guān)視頻）。
3、感恩。
環(huán)節(jié)一：由xx銀行工作人員表演自編自演的雙簧《我的一天》（表現(xiàn)出工作人員的愛崗敬業(yè)、竭誠為客戶服務(wù)，高品質(zhì)、高效率、負(fù)責(zé)任）。
環(huán)節(jié)二：幸運(yùn)抽獎(jiǎng)。
內(nèi)容：
（1）設(shè)置3等獎(jiǎng)28名，二等獎(jiǎng)18名，一等獎(jiǎng)8名，由出席的重要領(lǐng)導(dǎo)抽出。（獎(jiǎng)品數(shù)量和質(zhì)量可根據(jù)預(yù)算進(jìn)行調(diào)整）。
（2）每輪獎(jiǎng)項(xiàng)頒將完畢后，要求獲獎(jiǎng)人員要履行一個(gè)程序，就是“一句話，一輩子”、“一生情，一杯酒”?！耙痪湓挘惠呑印?，邀請其中的重要人物發(fā)表感言，全體獲獎(jiǎng)人員“以歌代言”，集體合唱一首認(rèn)為可以表達(dá)獲獎(jiǎng)群體心聲的歌曲?！耙簧椋槐啤?，抽到獎(jiǎng)品的人，共同舉杯慶祝、相互祝愿。
環(huán)節(jié)三：由xx銀行人員表演《感恩的心》（建議采取手語伴奏或手語+演唱的方式，這個(gè)學(xué)起來還是比較容易的。而且效果好比單純演唱好得多。網(wǎng)上可查找到相關(guān)視頻）。
4、結(jié)束。
主持人宣布晚宴結(jié)束，播放歌曲〈難忘今宵〉。
方案說明：
1、以上節(jié)目內(nèi)容，可根據(jù)晚宴時(shí)間，做靈活的調(diào)整。
2、具體節(jié)目內(nèi)容的策劃、寫作，可進(jìn)一步合作（作者具有這方面的創(chuàng)作經(jīng)驗(yàn)）。
銀行工作實(shí)施方案篇十
用童音唱歌，甜蜜快樂;帶童趣生活，溫馨和諧;用童心待人，友誼純真;用童真處事，事事順利。六一兒童節(jié)，愿你童心不泯，童真長存!以下是本站小編為大家整理的關(guān)于六一銀行活動(dòng)。
給大家作為參考?xì)g迎閱讀!
一、活動(dòng)時(shí)間：20xx年5月25日——20xx年6月30日。
二、活動(dòng)對(duì)象：所有興業(yè)銀行信用卡客戶。
三、合作商戶：榆林華夏電影城。
1、活動(dòng)期間，凡在榆林華夏國際電影城刷興業(yè)信用卡購電影票者(兩張起購)，均可享受五折優(yōu)惠，同時(shí)可獲得由興業(yè)銀行榆林分行贈(zèng)送的“理財(cái)咨詢套餐”一份。
2、活動(dòng)期間，凡購買五折電影票滿2筆(每筆兩張起購)且單筆刷卡金額滿50元或以上，即可獲得由榆林市榆陽區(qū)薇斯悅婚紗影樓提供的價(jià)值市場價(jià)260元大禮包一份，數(shù)量有限，先到先得。
五、活動(dòng)細(xì)則：
1、本次活動(dòng)參與的卡種為興業(yè)銀行信用卡。
2、活動(dòng)期間內(nèi)持卡客戶購票無場次、片名限制。
3、客戶參與活動(dòng)的交易，其交易時(shí)間以簽購單上打印時(shí)間為準(zhǔn)。
4、理財(cái)咨詢套餐為：興業(yè)銀行精裝硬紙袋，內(nèi)裝心相印200抽紙巾、興業(yè)銀行各種宣傳物品及特惠商戶名冊。
5、本活動(dòng)禮品均由生產(chǎn)商或供應(yīng)商直接提供，相關(guān)的禮品質(zhì)量及服務(wù)事宜以及由此產(chǎn)生的法律責(zé)任，均由生產(chǎn)商或供應(yīng)商負(fù)責(zé)，興業(yè)銀行不承擔(dān)任何法律責(zé)任。
6、在法律允許的范圍內(nèi)，興業(yè)銀行保留對(duì)本次活動(dòng)條款進(jìn)行解釋的權(quán)利，并有權(quán)根據(jù)情況取消本活動(dòng)或增刪、修訂本規(guī)則(包括但不限于禮品領(lǐng)取地點(diǎn)、領(lǐng)取時(shí)間及贈(zèng)禮標(biāo)準(zhǔn)等)，并于網(wǎng)站、賬單、語音電話等媒體或銀行網(wǎng)點(diǎn)公告后生效。
六一兒童節(jié)，一個(gè)專屬于兒童的節(jié)日，泰隆銀行麗水分行舉行了豐富的多彩的活動(dòng)，為小朋友們送上節(jié)日的祝福。
小小西點(diǎn)師，蛋糕餅干diy。
“阿姨!蛋清都打成泡泡了”“阿姨!蛋清要打多久啊?手都打麻了”……一群嘰嘰喳喳、充滿好奇心的小朋友們穿著小圍裙，站在制作臺(tái)旁邊拿著打蛋器有模有樣地當(dāng)起了小糕點(diǎn)師，甚是歡樂!
5月31日-6與1日，泰隆銀行麗水分行邀請了行里3-12歲的小朋友及其家屬在市青少年宮舉辦了“成長快樂繽紛兒童節(jié)”蛋糕diy活動(dòng)。在蛋糕師傅的指導(dǎo)下，家長及小朋友們認(rèn)真仔細(xì)地?cái)嚧蛑扒?、和著面，?jīng)過半個(gè)多小時(shí)的努力，做好了蛋糕胚，然后放進(jìn)烤箱中烘烤。緊接著，又動(dòng)手做起了巧克力曲奇餅干。巧克力香氣撲鼻、小熊造型栩栩如生。
活動(dòng)現(xiàn)場溫馨活潑，亮點(diǎn)不斷，小朋友們深悟“獨(dú)樂樂，不如眾樂樂”的道理，在制作好蛋糕后，立即與人分享其勞動(dòng)成果，家長們則互相交流做蛋糕的樂趣，分享著育兒經(jīng)驗(yàn)。
小小理財(cái)家，共學(xué)魔法銀行課。
5月29日，泰隆銀行青田支行邀請社區(qū)幼兒園20多位小朋友及家長來到支行大樓，參加小小理財(cái)家活動(dòng)，學(xué)習(xí)理財(cái)知識(shí)，體驗(yàn)?zāi)Хㄣy行之旅。
參觀了支行各辦公區(qū)域之后，小朋友們來到了精心布置的活動(dòng)室，由泰隆員工扮演的米老鼠米奇、喜羊羊一下子與小朋友拉近了距離。在泰隆員工和家長們的帶領(lǐng)下，小朋友們學(xué)習(xí)認(rèn)識(shí)錢物、認(rèn)識(shí)銀行，再到如何開戶辦卡，存取錢等銀行知識(shí)。
“媽媽、我的壓歲錢要存到這個(gè)小鯉魚卡里，用我自己的名字哦?！毙∨笥褌円幌氲阶约旱膲簹q錢、零花錢也可以像魔法一樣變出錢，顯得興奮不已。整場活動(dòng)，小朋友們玩得不亦樂乎，家長們亦是交口稱贊。
小小創(chuàng)意家手工制作樂趣多。
5月30日，泰隆銀行麗水分行營業(yè)部及蓮都支行共邀請了24個(gè)客戶代表家庭舉行了“六一兒童節(jié)小小創(chuàng)意家”活動(dòng)，為客戶及其子女搭建親子互動(dòng)平臺(tái)，共享歡樂節(jié)日。
參加活動(dòng)的貴賓客戶平時(shí)工作都比較忙碌，往往忽略了孩子的成長，此次活動(dòng)中，小朋友們天馬行空，發(fā)揮想象力與家長們一起制作金粉畫、果凍蠟燭、立體陶瓷等等，真正體驗(yàn)了創(chuàng)意手工制作的樂趣。
為了使您的孩子度過一個(gè)快樂的六一兒童節(jié)，我行特推“快樂成長”積分兌換活動(dòng)。
一、兌獎(jiǎng)資格。
以您申請積分兌換時(shí)的錦程卡積分賬戶數(shù)據(jù)為準(zhǔn)，累計(jì)積分達(dá)10000分(含)以上即可參與兌換。
二、預(yù)約時(shí)間。
20xx年5月21日至6月5日。
三、預(yù)約方式。
四、積分查詢。
為了方便您選擇兌換禮品，請?jiān)陬A(yù)約積分兌換前，通過我行多媒體查詢機(jī)、網(wǎng)上銀行、028-96511或40068-96511客戶服務(wù)熱線(語音系統(tǒng))，查詢錦程卡積分。
五、配送方式。
我行自接到您積分兌換預(yù)約電話次日起5個(gè)工作日內(nèi)，將您所選禮品按您電話預(yù)約時(shí)提供的指定地址寄出。
六、積分禮品及兌換分值六一兒童節(jié)“快樂成長”積分兌換活動(dòng)。
七、溫馨提示。
1.您收到兌換禮品時(shí)，請?jiān)诳爝f公司出具的收據(jù)單上進(jìn)行簽字確認(rèn)，以便我們確認(rèn)您是否收到兌換禮品。
2.肯德基抵用券分為兩類，一類限在四川省使用，另一類限在重慶地區(qū)使用?？蛻繇毾?6511坐席人員說明預(yù)約兌換抵用券的使用地區(qū)。
3.購書卡只能登錄以電子支付形式消費(fèi)，消費(fèi)內(nèi)容包括圖書、音像、百貨、電子書等商品，并選擇“禮品卡支付”作為支付方式。
4.成都銀行保留活動(dòng)的最終解釋權(quán)。
銀行工作實(shí)施方案篇十一
為促進(jìn)20xx年資產(chǎn)和負(fù)債業(yè)務(wù)的有序健康發(fā)展，圍繞效益穩(wěn)健增長，有力支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)，持續(xù)推進(jìn)普惠金融工程，堅(jiān)持“服務(wù)三農(nóng)、支持小微”的市場定位，充分調(diào)動(dòng)和激勵(lì)客戶經(jīng)理業(yè)務(wù)拓展的積極性，特制定本考核辦法。
各團(tuán)隊(duì)全體客戶經(jīng)理。
全年考核薪酬=經(jīng)營類考核*管理類考核百分。
（一）經(jīng)營類考核。
經(jīng)營類考核指由本行根據(jù)本年業(yè)務(wù)發(fā)展規(guī)劃制定的常態(tài)化考核辦法，階段性專項(xiàng)競賽（如對(duì)公集零儲(chǔ)蓄、旺季營銷、貸款競賽等）根據(jù)活動(dòng)方案另行考核，不同等級(jí)客戶經(jīng)理按等級(jí)考核。
1、貸款日均存量考核。
考核對(duì)象全年薪酬的10%部分，按全年貸款日均存量的貢獻(xiàn)度占比考核。若貸款日均低于去年，每降低一個(gè)百分點(diǎn)扣20xx元。
2、小微和涉農(nóng)貸款時(shí)點(diǎn)增量考核。
考核對(duì)象全年薪酬的10%部分，按小微和三農(nóng)貸款年末時(shí)點(diǎn)余額增量的貢獻(xiàn)度占比考核,注：政府類貸款不計(jì)入增量考核。
3、小微和涉農(nóng)貸款戶數(shù)考核。
考核對(duì)象全年薪酬的45%部分，按小微和涉農(nóng)貸款年末戶數(shù)貢獻(xiàn)度占比考核。其中，小微和涉農(nóng)貸款存量戶數(shù)占10%，增量戶數(shù)占35%。
小微和涉農(nóng)貸款戶數(shù)指年末有貸款余額的借款人戶數(shù)。
4、存款日均存量考核。
考核對(duì)象全年薪酬的15%部分，按全年存款日均存量的貢獻(xiàn)度占比考核。若存款日均低于去年，每降低一個(gè)百分點(diǎn)扣1000元。
5、存款日均增量考核。
考核對(duì)象全年薪酬的20%部分，按存量貸款日均增量的貢獻(xiàn)度占比考核。
（二）管理類百分考核。
1、涉農(nóng)及小微企業(yè)貸款業(yè)務(wù)考核（5分）。
年末涉農(nóng)和小微企業(yè)貸款余額和貸款戶數(shù)不低于去年年末的，得5分；超過或低于的按比例得分，加扣分不超過2.5分。
涉農(nóng)貸款及小微企業(yè)貸款標(biāo)準(zhǔn)參照銀保監(jiān)和人民銀行關(guān)于涉農(nóng)和小微企業(yè)的定義。
2、不良瑕疵率（5分）。
年末不良瑕疵率控制在年初下達(dá)的指導(dǎo)性指標(biāo)以內(nèi)的，得5分；高于的，每超出0.1%，扣1分。
注：不良貸款為五級(jí)分類次級(jí)、可疑、損失類的貸款；瑕疵貸款為五級(jí)分類正常、關(guān)注類中逾期、欠息90天以內(nèi)貸款。
3、貸款收息率（10分）。
貸款收息率完成年初下達(dá)的指導(dǎo)性指標(biāo)的，得10分；高于或低于的，每超出0.1%，加2分；低于的.，每低于0.1%，扣2分。
4、貸款平均收益率（5分）。
貸款收益率達(dá)到平均水平的，得5分，高于或低于的，每超出5%，加1分，每低于1%，扣1分。
5、風(fēng)險(xiǎn)合規(guī)考核（20分）。
風(fēng)險(xiǎn)合規(guī)部對(duì)考核對(duì)象的檔案管理、授信管理、合規(guī)檢查、違規(guī)發(fā)生率、整改率、違規(guī)處理情況等進(jìn)行考核。
6、日常部門管理（20分）。
各業(yè)務(wù)團(tuán)隊(duì)負(fù)責(zé)人對(duì)考核對(duì)象的日常工作情況進(jìn)行考核，主要包括客戶資料管理、考勤、營銷、信息報(bào)送、執(zhí)行力等。
7、消費(fèi)者投訴（5分）。
消費(fèi)者投訴是指考核對(duì)象有無消費(fèi)者投訴情況，對(duì)未及時(shí)處理的投訴和處理不當(dāng)對(duì)本行造成不良影響的，視情況進(jìn)行扣分。
8、反洗錢方面（5分）。
采取合理的客戶身份識(shí)別措施，深入了解客戶群體屬性，并及時(shí)、完整地向反洗錢管理部門報(bào)告洗錢風(fēng)險(xiǎn)情況，對(duì)未能執(zhí)行到位的客戶經(jīng)理，視情節(jié)輕重進(jìn)行扣分。
9、綠色信貸業(yè)務(wù)考核（5分）。
重點(diǎn)支持綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，大力發(fā)展綠色信貸業(yè)務(wù)，按照綠色信貸原則發(fā)放《綠色信貸政策》中優(yōu)先信貸投向貸款，得5分；對(duì)每發(fā)放一筆綠色信貸貸款，加0.5分，加分不超過2.5分。
10、制造業(yè)信貸業(yè)務(wù)考核（5分）。
年末制造業(yè)貸款占比不低于去年年末的，得5分；對(duì)每發(fā)放一筆制造業(yè)貸款，加0.5分，加分不超過2.5分。
11、普惠金融網(wǎng)格化管理（15分）。
對(duì)所管轄的村、社區(qū)內(nèi)居民的基本情況進(jìn)行全面調(diào)查、摸底、登記和統(tǒng)計(jì)工作，及時(shí)建立和更新居民信息檔案；對(duì)管轄居民采取分類管理、主動(dòng)授信，發(fā)放授信卡；定期招募合適的信息聯(lián)絡(luò)員，配合本行開展普惠金融工作。
（一）考核獎(jiǎng)金執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)如下：參加工作二年以內(nèi)員工，原則上業(yè)績獎(jiǎng)金不超過相應(yīng)職級(jí)的規(guī)定，績效獎(jiǎng)金執(zhí)行應(yīng)符合工齡系數(shù)的規(guī)定。
（二）客戶經(jīng)理經(jīng)辦的貸款、銀票敞口以及其他信貸事項(xiàng)出現(xiàn)事實(shí)風(fēng)險(xiǎn)的，經(jīng)監(jiān)查審計(jì)部門認(rèn)定后，由綜合管理部門從績效工資中進(jìn)行計(jì)扣?？冃ЧべY不足以抵償因客戶經(jīng)理失職所造成的貸款、敞口損失的，按照本行相關(guān)辦法執(zhí)行。
（三）年末由本行組織對(duì)本辦法涉及的考核進(jìn)行整體核查，如遇特殊情況，本行可視情況作相應(yīng)調(diào)整。若發(fā)現(xiàn)弄虛作假，視情況作倒扣獎(jiǎng)處理，并按行內(nèi)其他規(guī)定追查問責(zé)。
（四）本辦法由綜合管理部負(fù)責(zé)解釋，自20xx年1月1日起施行。
銀行工作實(shí)施方案篇十二
無
二、活動(dòng)目的
以吸引客戶為活動(dòng)目的，與社區(qū)客戶互動(dòng)，進(jìn)行項(xiàng)目社區(qū)文化營造與感受，帶動(dòng)新老客戶，提高我行社區(qū)銀行人氣，吸引客戶群的關(guān)注度，擴(kuò)大社區(qū)銀行的影響力與認(rèn)知度。
三、活動(dòng)內(nèi)容要點(diǎn)
1.活動(dòng)內(nèi)容
1)體感游戲吸眼球
為 達(dá)到吸引新老客戶群認(rèn)識(shí)我社區(qū)銀行，走進(jìn)我社區(qū)銀行，特舉辦此項(xiàng)游戲活動(dòng)以達(dá)到令人矚目的效果。
每周安排固定時(shí)段，在我社區(qū)銀行門口(或能力可及范圍內(nèi)) 開展體感游戲互動(dòng)項(xiàng)目。
此項(xiàng)游戲內(nèi)容活動(dòng)方式新穎脫俗，另外又起到一個(gè)全民健身的效果，定能吸引路過的客戶，而這些駐足的客戶，必定有我行正在尋找的客戶 群體。
另外：參加體感互動(dòng)游戲的客戶需在活動(dòng)參加詳情登記簿上簽字留電話以作為我行客戶信息來源。
2)當(dāng)客戶吸引人群吸引至一定規(guī)模時(shí)，可繼續(xù)開展有獎(jiǎng)?chuàng)尨瓠h(huán)節(jié)。
到訪客戶既可體驗(yàn)體感游戲的樂趣，又可參加搶答問題的有獎(jiǎng)回饋，宣傳定能達(dá)到預(yù)期效果。
2.交流話題建議
搶答問題建議如下：
1.某銀行是哪年成立的?
2.某銀行的經(jīng)營理念是什么?
3.某銀行理財(cái)產(chǎn)品的產(chǎn)品規(guī)格有幾種?問題可選擇一些針對(duì)客戶需求方面的。
3.宣傳方式(1)在社區(qū)銀行周邊小區(qū)的報(bào)箱內(nèi)投遞活動(dòng)廣告;
(2)在社區(qū)銀行周邊小區(qū)的電梯內(nèi)、宣傳欄張貼營銷活動(dòng)廣告;
(3)通過微信宣傳活動(dòng)信息;
4.活動(dòng)反饋與跟蹤銷售行動(dòng)
根據(jù)活動(dòng)開展情況，由現(xiàn)場人員客戶回答問題情況進(jìn)行分析，有針對(duì)性的服務(wù)客戶。
對(duì)于參加游戲互動(dòng)的客戶，待游戲結(jié)束之后再進(jìn)行有針對(duì)性的深度挖掘。
四、目標(biāo)客戶組織
1.目標(biāo)客戶
2.客戶組織
約訪的新老客戶當(dāng)日來我我行，由接待人員進(jìn)行簡單了解后進(jìn)行分流引導(dǎo)，咨詢客戶帶到咨詢區(qū)，參加游戲客戶帶至游戲區(qū)登記，游戲開始時(shí)間由固定人員講述游戲方式及注意事項(xiàng)后開始互動(dòng)游戲和搶答游戲，對(duì)于回答正確我行問題的客戶給與渤海銀行專屬紀(jì)念品。
五、時(shí)間地點(diǎn)的安排
1.時(shí)間
社區(qū)銀行開業(yè)后的節(jié)假日或法定休息日均可
2.地點(diǎn)
我行社區(qū)銀行門口(或能力范圍可及內(nèi))
六、費(fèi)用預(yù)算(請?jiān)敿?xì)列出各項(xiàng)費(fèi)用名稱，單價(jià)，數(shù)量，總價(jià)等)
xbox360體感游戲機(jī)1臺(tái)3000元
紀(jì)念品100份0--500元(可用我行現(xiàn)有水杯或其他)
平板電視1臺(tái)3000元(社區(qū)銀行應(yīng)自有此設(shè)備)
七、預(yù)期效果分析
1.通過本次活動(dòng)預(yù)計(jì)帶來的業(yè)務(wù)量
業(yè)務(wù)量不敢保，人氣量肯定暴增
2.通過本次活動(dòng)預(yù)計(jì)帶來的影響
預(yù)期影響給客戶留下深刻印象的同時(shí)，配合理財(cái)及儲(chǔ)蓄產(chǎn)品的銷售，大幅增加網(wǎng)點(diǎn)存款和業(yè)務(wù)量。
八、人員安排與職責(zé)
1.活動(dòng)策劃人：2人
職責(zé)：安排現(xiàn)場分區(qū)接待客戶以及設(shè)備調(diào)試等流程分配
2.活動(dòng)協(xié)調(diào)人：3人
職責(zé)：接待來訪客戶并做好推廣解釋工作
3.活動(dòng)現(xiàn)場負(fù)責(zé)人：1人
職責(zé)：負(fù)責(zé)一切當(dāng)日活動(dòng)細(xì)則
以客戶需求為導(dǎo)向的財(cái)富管理業(yè)務(wù)是未來的發(fā)展趨勢，是銀行競爭力的重要構(gòu)成因素。
而當(dāng)今社會(huì)人際關(guān)系，也是財(cái)富來源，全員營銷的'戰(zhàn)略目的在于使商業(yè)銀行能在各個(gè)環(huán)節(jié)協(xié)調(diào)開展?fàn)I銷活動(dòng)，以實(shí)現(xiàn)最大程度的客戶滿意，以此樹立良好的形象，保留優(yōu)質(zhì)客戶，并通過擴(kuò)散效應(yīng)，最終使銀行獲得滿意的經(jīng)營利潤。
銀行進(jìn)入全員營銷狀態(tài) 團(tuán)隊(duì)?wèi)?zhàn)成主流
全員營銷不是空談
常言到"一個(gè)好漢三個(gè)幫，一個(gè)籬笆三個(gè)樁"，要想做成大事，必定要有做成大事的人脈網(wǎng)絡(luò)和人脈支持系統(tǒng)。
人脈資源是一種潛在的無形資產(chǎn)，是永不破產(chǎn)的銀行。
人脈關(guān)系不是需要的時(shí)候馬上就能建立的。
長時(shí)間地用關(guān)心和耐心對(duì)待他人，是建立人脈關(guān)系的秘訣。
無縫交接，指的是為客戶的服務(wù)達(dá)到一種非常順暢的連接，要發(fā)揮團(tuán)隊(duì)精神，在無縫服務(wù)中不論是大堂經(jīng)理還是理財(cái)經(jīng)理還是每位柜員都至關(guān)重要。
從大堂經(jīng)理迎接客戶探明客戶的來意，到將一般客戶疏導(dǎo)到自助銀行或是高柜區(qū)或低柜區(qū)，將識(shí)別的優(yōu)質(zhì)客戶推薦給理財(cái)經(jīng)理，都需整體的配合。
銀行工作實(shí)施方案篇十三
為認(rèn)真落實(shí)湖南省人民政府印發(fā)的《湖南省推進(jìn)普惠金融發(fā)展實(shí)施方案》（湘政辦發(fā)〔2017〕79號(hào)）精神，穩(wěn)步推進(jìn)我縣普惠金融發(fā)展，提高金融服務(wù)覆蓋率、可得性和滿意度，增強(qiáng)市場主體和廣大群眾對(duì)金融服務(wù)的獲得感，結(jié)合我縣實(shí)際，制定本實(shí)施方案。
以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院金融工作方針政策，圍繞全省全面建成小康社會(huì)和扶貧攻堅(jiān)重點(diǎn)任務(wù)，堅(jiān)持社會(huì)效益與經(jīng)濟(jì)效益相結(jié)合、政府引導(dǎo)與市場主導(dǎo)相結(jié)合、創(chuàng)新發(fā)展與防范風(fēng)險(xiǎn)相結(jié)合、機(jī)會(huì)均等與惠及民生相結(jié)合，做到“普之城鄉(xiāng)，惠之于民”，不斷提高金融服務(wù)的覆蓋率、可得性和滿意度，助力全縣實(shí)施脫貧攻堅(jiān)三年行動(dòng)，全面建成小康社會(huì)，為建設(shè)富饒美麗幸福新茶陵提供有力的支撐。
通過普惠金融示范區(qū)建設(shè)，大力推動(dòng)金融基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，不斷完善社會(huì)信用體系，宣傳普及金融知識(shí)，切實(shí)加強(qiáng)金融消費(fèi)權(quán)益保護(hù)，不斷增強(qiáng)金融服務(wù)的公平性、適度性、精準(zhǔn)性、安全性，讓所有階層人群能夠以平等的機(jī)會(huì)、合理的價(jià)格享受到符合自身需求特點(diǎn)的金融服務(wù)。
（一）金融服務(wù)可得性明顯增強(qiáng)。認(rèn)真貫徹落實(shí)人民銀行等五部委聯(lián)合印發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步深化小微企業(yè)金融服務(wù)的意見》，積極深化小微企業(yè)金融服務(wù)，實(shí)現(xiàn)小微企業(yè)貸款同比增速高于各項(xiàng)貸款同比增速，有貸款余額的戶數(shù)高于上年同期水平。重點(diǎn)向小微企業(yè)和“三農(nóng)”領(lǐng)域傾斜，促進(jìn)小微企業(yè)貸款、農(nóng)民專業(yè)合作社和農(nóng)戶貸款戶數(shù)、規(guī)模持續(xù)增長。大幅改善對(duì)城鎮(zhèn)低收入人群、困難人群，農(nóng)村低收入農(nóng)戶、農(nóng)村貧困人口，創(chuàng)業(yè)農(nóng)民、創(chuàng)業(yè)大學(xué)生、殘疾勞動(dòng)者等初始創(chuàng)業(yè)者的金融支持力度，完善對(duì)特殊群體的無障礙金融服務(wù)。信貸資金上實(shí)現(xiàn)“成本適當(dāng)，應(yīng)貸盡貸”、理財(cái)增值上實(shí)現(xiàn)“因人而異，個(gè)性服務(wù)”，讓金融更好地融入該類人群日常生活。
（二）金融服務(wù)覆蓋率明顯提升。推動(dòng)轄內(nèi)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)網(wǎng)點(diǎn)和服務(wù)下沉，以“基本實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)有機(jī)構(gòu)、村村有服務(wù)”為目標(biāo)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)基本實(shí)現(xiàn)銀行物理網(wǎng)點(diǎn)和保險(xiǎn)服務(wù)全覆蓋，助農(nóng)取款服務(wù)點(diǎn)覆蓋所有較大行政村，金融服務(wù)可得性和便利性明顯提升，力爭實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)金融服務(wù)“人不出村，足不出戶”。
（三）金融服務(wù)滿意度明顯提高。有效提高各類金融工具的使用效率，金融產(chǎn)品和服務(wù)方式多元化和本土化基本實(shí)現(xiàn)，地方政府關(guān)注金融、重視金融、支持金融度明顯提高。進(jìn)一步提高小微企業(yè)和農(nóng)戶申貸獲得率和貸款滿意度。暢通投訴受理和處理渠道，提高金融服務(wù)投訴辦結(jié)率和金融消費(fèi)滿意度。
（一）健全支付結(jié)算體系，提高基礎(chǔ)金融服務(wù)覆蓋率。
1.建成縣域“網(wǎng)點(diǎn)+自助機(jī)具+助農(nóng)取款點(diǎn)”的農(nóng)村線下網(wǎng)絡(luò)體系。引導(dǎo)轄內(nèi)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)優(yōu)化網(wǎng)點(diǎn)布局，向鄉(xiāng)鎮(zhèn)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)以下傾斜，在有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)布設(shè)離行式自助機(jī)具；引導(dǎo)縣郵儲(chǔ)銀行、農(nóng)業(yè)銀行、農(nóng)村商業(yè)銀行、浦發(fā)村鎮(zhèn)銀行等涉農(nóng)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)，推動(dòng)助農(nóng)取款服務(wù)點(diǎn)“村村通”工程。力爭到2020年有條件的村級(jí)基礎(chǔ)金融服務(wù)覆蓋率達(dá)到100%，實(shí)現(xiàn)人均個(gè)人消費(fèi)貸款余額達(dá)4000元以上。
2.提升農(nóng)村金融服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施。推動(dòng)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)大力發(fā)展atm機(jī)、pos機(jī)、網(wǎng)上銀行、電話銀行、移動(dòng)支付等新型支付業(yè)務(wù)，擴(kuò)大現(xiàn)代支付工具在農(nóng)村地區(qū)的普及應(yīng)用，力爭到2020年末，每萬人擁有atm數(shù)4臺(tái)以上，每萬人擁有pos終端數(shù)40臺(tái)以上，銀行卡助農(nóng)取款服務(wù)人均支付業(yè)務(wù)筆數(shù)1筆以上，個(gè)人銀行結(jié)算賬戶人均擁有量達(dá)3.7戶以上，企業(yè)法人單位銀行結(jié)算賬戶平均擁有量達(dá)1.5戶，銀行卡人均持卡量達(dá)3張，銀行卡人均交易筆數(shù)達(dá)8筆以上，人均移動(dòng)支付筆數(shù)1.4筆以上，人均網(wǎng)上支付筆數(shù)達(dá)1.2筆以上，人均pos機(jī)業(yè)務(wù)量達(dá)1.5筆以上。
3.著力實(shí)施站點(diǎn)建設(shè)“優(yōu)化”工程。在全縣原68個(gè)貧困村全面推行“金融扶貧、助農(nóng)取款、電商服務(wù)”融合共建，打造全方位、綜合性、共享性的農(nóng)村普惠金融綜合服務(wù)平臺(tái)，有效提升農(nóng)村金融服務(wù)滲透率。注重標(biāo)準(zhǔn)引導(dǎo)，按照“八有”標(biāo)準(zhǔn)、結(jié)合實(shí)際分別設(shè)立a級(jí)（“三站”融合）、b級(jí)（助農(nóng)取款點(diǎn)和電商服務(wù)站融合）、c級(jí)（助農(nóng)取款點(diǎn)）三個(gè)等次的金融服務(wù)站點(diǎn)；因地制宜、穩(wěn)步推進(jìn)站點(diǎn)“優(yōu)化”工程。通過打造農(nóng)村普惠金融綜合服務(wù)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)普惠金融政策資源的有效整合和互利共贏，為農(nóng)戶提供小額取現(xiàn)、現(xiàn)金匯款、轉(zhuǎn)賬、繳費(fèi)、小額融資信息發(fā)布、零輔幣兌換以及金融知識(shí)宣傳等基礎(chǔ)金融服務(wù)，同時(shí)提供網(wǎng)上代購、上線發(fā)布農(nóng)產(chǎn)品、物流配送等電子商務(wù)服務(wù)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村居民“金融不出村、繳費(fèi)不出村、銷售不出村、購物不出村”的目標(biāo)。
（二）增加金融供給，提高信貸需求的可得性。
1.推動(dòng)金融精準(zhǔn)扶貧實(shí)現(xiàn)新突破。鼓勵(lì)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)繼續(xù)加大金融扶貧力度，精準(zhǔn)支持貧困戶發(fā)展生產(chǎn)或能有效帶動(dòng)貧困戶脫貧致富的特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，引導(dǎo)主辦銀行創(chuàng)新信貸產(chǎn)品和服務(wù)方式、簡化信貸流程；以扶貧再貸款為核心，精準(zhǔn)對(duì)接貧困村、產(chǎn)業(yè)基地，構(gòu)建“扶貧再貸款+”扶貧開發(fā)模式；打造“扶貧龍頭企業(yè)+專業(yè)合作社（種養(yǎng)大戶）+貧困戶+主辦銀行”的產(chǎn)業(yè)開發(fā)扶貧模式，加大對(duì)貧困地區(qū)和貧困農(nóng)戶的信貸扶持力度。到2020年末，金融精準(zhǔn)扶貧貸款余額占人民幣貸款余額的比例達(dá)20%以上，建檔立卡貧困人口人均貸款余額2500元，建檔立卡貧困人口消費(fèi)貸款余額占比0.4%左右。
2.加大對(duì)小微企業(yè)信貸支持力度。認(rèn)真落實(shí)小微企業(yè)金融服務(wù)政策措施，綜合運(yùn)用多種貨幣政策工具，不斷改進(jìn)金融服務(wù)，引導(dǎo)做好銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)對(duì)有基礎(chǔ)、有能力、有市場、守信用的小微企業(yè)的信貸資源配置。鼓勵(lì)商業(yè)銀行與保險(xiǎn)公司合作，探索銀保合作經(jīng)營模式，發(fā)展小微企業(yè)貸款保證保險(xiǎn)在內(nèi)的具有融資增信功能的信用保證保險(xiǎn)業(yè)務(wù)，幫助小微企業(yè)改善信用狀況，增強(qiáng)融資能力，支持金融機(jī)構(gòu)開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)、倉單、訂單、應(yīng)收賬款、票據(jù)等抵押質(zhì)押貸款，緩解小微企業(yè)融資難、融資貴問題。推動(dòng)落實(shí)地方性法人銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)有關(guān)提升小微企業(yè)貸款不良容忍度的監(jiān)管要求，建立健全盡職免責(zé)相關(guān)制度，有效解除客戶經(jīng)理營銷小微企業(yè)貸款的后顧之憂。到2020年末，實(shí)現(xiàn)金融支持小微企業(yè)的貸款速度高于全縣金融機(jī)構(gòu)各項(xiàng)貸款的增速，單戶授信小于500萬元的小微企業(yè)貸款余額占比達(dá)1%以上，小微企業(yè)主經(jīng)營性貸款余額占比達(dá)4%以上。
3.加大對(duì)“三農(nóng)”、普惠金融等領(lǐng)域的信貸投入。發(fā)揮林地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)證抵押貸款權(quán)能，積極發(fā)展林權(quán)抵押貸款業(yè)務(wù)。推廣大型農(nóng)業(yè)機(jī)械設(shè)備、運(yùn)輸工具等新型抵質(zhì)押擔(dān)保。鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)為其帶動(dòng)的農(nóng)戶、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體提供貸款擔(dān)保。圍繞大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新，積極向創(chuàng)業(yè)企業(yè)和創(chuàng)業(yè)者個(gè)人提供結(jié)算、融資、咨詢等一站式金融服務(wù)，及時(shí)了解大學(xué)生、青年致富能手、婦女、進(jìn)城務(wù)工人員、返鄉(xiāng)農(nóng)民工、殘疾人等群體就業(yè)創(chuàng)業(yè)的金融需求，積極為其提供信貸支持。到2020年末，實(shí)現(xiàn)農(nóng)戶生產(chǎn)經(jīng)營貸款余額占比25%以上，有貸款的農(nóng)戶占比50%以上。
（三）維護(hù)金融消費(fèi)者權(quán)益，優(yōu)化金融生態(tài)環(huán)境。
1.多措并舉開展普惠金融知識(shí)宣傳教育。利用“金融知識(shí)普及月”“金融消費(fèi)者權(quán)益日”，依托基層政府組織、金融機(jī)構(gòu)、金融多功能服務(wù)平臺(tái)和金融志愿者團(tuán)隊(duì)，建立“金融指導(dǎo)員、普惠金融特派員、部門金融聯(lián)絡(luò)員、金融志愿服務(wù)員”等“四位一休”的普惠金融服務(wù)隊(duì)伍，開展金融知識(shí)進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)校園、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)園區(qū)等系列活動(dòng)。充分利用廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)、金融機(jī)構(gòu)營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)以及村、社區(qū)公共宣傳欄，多層面、廣角度、持續(xù)普及金融基礎(chǔ)知識(shí)，加強(qiáng)個(gè)人信用等金融知識(shí)宣傳，引導(dǎo)消費(fèi)者關(guān)注自身的信用記錄，增強(qiáng)消費(fèi)者誠實(shí)守信意識(shí)，維護(hù)良好的個(gè)人信用記錄，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)全縣低收入人群、創(chuàng)業(yè)人群、殘疾勞動(dòng)者的金融知識(shí)宣傳，普及金融知識(shí)。
2.培育公眾金融風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)。以金融創(chuàng)新業(yè)務(wù)為重點(diǎn)，針對(duì)金融案件、非法集資事件易發(fā)高發(fā)領(lǐng)域，開展金融風(fēng)險(xiǎn)宣傳教育活動(dòng)。加強(qiáng)有關(guān)信息披露和風(fēng)險(xiǎn)提示，促進(jìn)公眾增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)，樹立“收益自享、風(fēng)險(xiǎn)自擔(dān)”的投資理念，引導(dǎo)金融消費(fèi)者根據(jù)自身風(fēng)險(xiǎn)承受能力選擇適當(dāng)產(chǎn)品進(jìn)行理性投資。
3.完善消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)機(jī)制。以農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)網(wǎng)點(diǎn)、普惠金融服務(wù)站為載體，以提升金融機(jī)構(gòu)行為的自律性、消費(fèi)者維權(quán)的主動(dòng)性和適度性為目的，加強(qiáng)農(nóng)村金融消費(fèi)權(quán)益保護(hù)工作。進(jìn)一步暢通金融消費(fèi)者維權(quán)渠道，加大金融消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)力度，優(yōu)化金融消費(fèi)者投訴受理、處理、反饋流程，為金融消費(fèi)者提供更加便捷、多樣、公正的維權(quán)服務(wù)。
4.著力實(shí)施信用建設(shè)“深化”工程。堅(jiān)持激勵(lì)和懲戒相結(jié)合，營造良好的農(nóng)村信用環(huán)境。加快推進(jìn)信用鄉(xiāng)鎮(zhèn)、信用村、信用戶的評(píng)定與創(chuàng)建，并將信用評(píng)價(jià)與信貸支持直接掛鉤，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村信用征信工作的提質(zhì)增效。鼓勵(lì)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)運(yùn)用農(nóng)村信用信息服務(wù)平臺(tái)，創(chuàng)新信貸運(yùn)作模式，提高普通農(nóng)戶和涉農(nóng)企業(yè)的貸款可獲得性。鼓勵(lì)涉農(nóng)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)自主探索農(nóng)戶信用信息的采集和應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)農(nóng)戶信用信息的整合，形成全縣農(nóng)戶信用檔案庫。2020年末農(nóng)戶信用檔案采集率達(dá)到80%，農(nóng)戶信用檔案建檔率達(dá)到40%以上，建檔農(nóng)戶信貸獲得率達(dá)到70%以上，農(nóng)戶信用貸款比例達(dá)到3%。
（一）運(yùn)用好貨幣政策工具。人民銀行茶陵支行運(yùn)用扶貧再貸款、支小再貸款等貨幣政策工具，鼓勵(lì)和引導(dǎo)地方性法人銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)不斷加大對(duì)小微企業(yè)的融資支持力度，探索“先貸后借”再貸款發(fā)放模式，先向小微企業(yè)發(fā)放貸款，隨后再申請支小再貸款，進(jìn)一步降低企業(yè)杠桿，更多地將新增或盤活的信貸資金配置到“三農(nóng)”和小微企業(yè)等領(lǐng)域；強(qiáng)化對(duì)縣農(nóng)業(yè)銀行“三農(nóng)金融事業(yè)部”的考核，落實(shí)差別化存款準(zhǔn)備金政策，對(duì)考核達(dá)標(biāo)的地方性法人銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)實(shí)行優(yōu)惠存款準(zhǔn)備金率。
（二）落實(shí)財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)政策?？h財(cái)政局充分發(fā)揮財(cái)政資金杠桿作用，通過貼息、補(bǔ)貼、獎(jiǎng)勵(lì)等方式，落實(shí)縣域銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)涉農(nóng)貸款增量獎(jiǎng)勵(lì)政策，引導(dǎo)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)加大農(nóng)村信貸總量供給；落實(shí)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)定向費(fèi)用補(bǔ)貼政策，引導(dǎo)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)打通金融服務(wù)“最后一公里”；落實(shí)扶貧貸款、創(chuàng)業(yè)貸款等弱勢群體貸款貼息政策，減輕企業(yè)和個(gè)人融資負(fù)擔(dān)。
（三）創(chuàng)新金融產(chǎn)品及服務(wù)方式。進(jìn)一步推進(jìn)“銀稅互動(dòng)”、“銀稅?；?dòng)”、“政銀擔(dān)合作”等模式，助力誠信企業(yè)健康發(fā)展。支持長沙銀行等符合條件的銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)爭取投貸聯(lián)動(dòng)試點(diǎn)。推動(dòng)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)積極向上級(jí)爭取優(yōu)惠信貸政策，積極推進(jìn)“龍頭企業(yè)+農(nóng)戶+基地”、“企業(yè)+農(nóng)民合作社”等農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈金融服務(wù)模式，推行“一次核定、隨用隨貸、余額控制、周轉(zhuǎn)使用、動(dòng)態(tài)調(diào)整”的農(nóng)戶信貸模式；引導(dǎo)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新金融產(chǎn)品和服務(wù)方式，通過建立“資金池”、“產(chǎn)品池”和“客戶池”，降低貸款利率，扶持新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體加快發(fā)展；依托涉農(nóng)龍頭企業(yè)，試行產(chǎn)業(yè)鏈融資模式；支持銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)通過互聯(lián)網(wǎng)為“三農(nóng)”發(fā)展提供多樣化的金融產(chǎn)品和服務(wù)。
（四）降低普惠金融融資成本。各銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)要積極向上級(jí)行爭取優(yōu)惠利率政策，對(duì)小微企業(yè)、“三農(nóng)”貸款，綜合運(yùn)用貸款貼息與利率優(yōu)惠相結(jié)合的方式，從限時(shí)辦結(jié)、減少環(huán)節(jié)、降低費(fèi)用等方面入手，有效降低融資成本；對(duì)貧困戶等弱勢群體和領(lǐng)域的貸款，執(zhí)行基準(zhǔn)利率政策。
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立茶陵縣普惠金融示范區(qū)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡稱“領(lǐng)導(dǎo)小組”），由縣政府常務(wù)副縣長任組長，分管金融工作的副縣長任副組長，縣政府辦、發(fā)改局、財(cái)政局、扶貧辦、金融辦、人民銀行、人力資源和社會(huì)保障局、經(jīng)科局、商糧局、農(nóng)業(yè)局等單位分管領(lǐng)導(dǎo)，各銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)、各保險(xiǎn)公司主要負(fù)責(zé)人為成員；領(lǐng)導(dǎo)小組全面負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)、工作推進(jìn)和工作督查。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，設(shè)在中國人民銀行茶陵支行，具體負(fù)責(zé)示范區(qū)建設(shè)的日常工作和組織實(shí)施工作。辦公室主任由中國人民銀行茶陵支行分管行長兼任。
（二）加強(qiáng)檢查考核。各相關(guān)部門、各金融機(jī)構(gòu)要根據(jù)示范區(qū)建設(shè)工作方案，嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定開展示范區(qū)建設(shè)工作。示范區(qū)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)示范區(qū)創(chuàng)建工作檢查和考核，領(lǐng)導(dǎo)小組定期組織相關(guān)單位、各金融機(jī)構(gòu)召開會(huì)議，通報(bào)工作進(jìn)展、研究下一步工作重點(diǎn)。每半年對(duì)普惠金融創(chuàng)建工作情況進(jìn)行督辦并通報(bào)，按年度對(duì)普惠金融創(chuàng)建工作進(jìn)行考核評(píng)估，把普惠金融創(chuàng)建工作作為目標(biāo)考核和政績考核的重要內(nèi)容，建立激勵(lì)考核機(jī)制。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)建立普惠金融數(shù)據(jù)信息專項(xiàng)統(tǒng)計(jì)和監(jiān)測評(píng)估體系，定期對(duì)普惠金融示范區(qū)建設(shè)工作成效進(jìn)行通報(bào)。各有關(guān)部門、金融機(jī)構(gòu)要在領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，切實(shí)履行各自職責(zé)，認(rèn)真做好各項(xiàng)工作。
（三）加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)保障?？h政府對(duì)普惠金融示范區(qū)建設(shè)工作提供必要的經(jīng)費(fèi)支持，各銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)也要加大普惠金融工作的經(jīng)費(fèi)投入力度，為示范區(qū)建設(shè)工作的開展提供強(qiáng)有力的經(jīng)費(fèi)保障，確保普惠金融工作發(fā)揮實(shí)效。
（四）加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。充分發(fā)揮電視、廣播等傳統(tǒng)媒體和互聯(lián)網(wǎng)、微信公眾號(hào)、微博等新興媒體作用，多層次、多角度、全方位宣傳普惠金融知識(shí)和普惠金融工作，營造濃厚的輿論氛圍，使社會(huì)各方充分認(rèn)識(shí)普惠金融的重要意義，支持配合普惠金融工作開展。
（五）加強(qiáng)措施保障。做好動(dòng)態(tài)監(jiān)測和定期評(píng)估，加強(qiáng)政策配套，發(fā)揮政策合力，牢固樹立金融創(chuàng)新和防范金融風(fēng)險(xiǎn)并重的原則，預(yù)防和打擊違法違規(guī)行為，為示范區(qū)建設(shè)提供良好的外部環(huán)境。
銀行工作實(shí)施方案篇十四
企業(yè)文化是生產(chǎn)力，是粘合劑，是全體員工在長期業(yè)務(wù)經(jīng)營活動(dòng)中形成的企業(yè)精神、經(jīng)營理念、職業(yè)道德、行為規(guī)范及企業(yè)形象的總和，是物質(zhì)文化、制度文化和精神文化的復(fù)合體，它對(duì)外是信合的一面旗幟，對(duì)內(nèi)是全體員工的向心力。信合企業(yè)文化建設(shè)其實(shí)質(zhì)是使信用社經(jīng)營管理人性化。打造具有東陵農(nóng)業(yè)合作銀行特色的企業(yè)文化就是為了用企業(yè)文化所產(chǎn)生的強(qiáng)烈歸宿感和信念來發(fā)揮好、引導(dǎo)好、保護(hù)好人的主動(dòng)性、創(chuàng)造性、積極性，培養(yǎng)員工的團(tuán)隊(duì)精神和群體價(jià)值觀，堅(jiān)定員工對(duì)東陵農(nóng)業(yè)合作銀行實(shí)現(xiàn)大發(fā)展、快發(fā)展的信心。為營造獨(dú)特、鮮明、規(guī)范、積極向上的信合企業(yè)文化，實(shí)現(xiàn)東陵農(nóng)業(yè)合作銀行物質(zhì)文明、政治文明、精神文明“高度融合和統(tǒng)一，增強(qiáng)內(nèi)部凝聚力和外部競爭力，達(dá)到內(nèi)有凝聚力、向心力，外有吸引力、感染力。促進(jìn)東陵信合事業(yè)全面發(fā)展，經(jīng)區(qū)行領(lǐng)導(dǎo)班子研究，特制定本實(shí)施意見。
一、基本原則東陵農(nóng)業(yè)合作銀行企業(yè)文化建設(shè)要本著高立意，低起點(diǎn)，先易后難，由表及里，由淺到深，因勢利導(dǎo)，循序漸進(jìn)的原則，遵循“科學(xué)性、創(chuàng)新性、長效性”，把東陵農(nóng)業(yè)合作銀行的企業(yè)文化建設(shè)抓出成效。
（一）打造學(xué)習(xí)型信合企業(yè)，培育良好的企業(yè)精神。
1、以“創(chuàng)建學(xué)習(xí)型企業(yè)，做知識(shí)化員工”為主題，加強(qiáng)員工政治理論學(xué)習(xí)。組織系統(tǒng)職工深入學(xué)習(xí)黨的“十六大”、十六屆三中全會(huì)精神和“三個(gè)代表”重要思想、中央一號(hào)文件等方面的政治理論。積極倡導(dǎo)“求知、進(jìn)步、超越”的學(xué)習(xí)風(fēng)尚。建立學(xué)習(xí)制度和考試制度，教育黨員干部樹立科學(xué)的發(fā)展觀、正確的政績觀、科學(xué)的人才觀。堅(jiān)定員工“以農(nóng)為本”思想，努力做大、做實(shí)、做活、做強(qiáng)為“三農(nóng)”服務(wù)的文章。
2、以“提高業(yè)務(wù)技能和整體業(yè)務(wù)素質(zhì)”為重點(diǎn)，開展多層次、多渠道的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。讓員工銘記“技能就是飯碗，知識(shí)就是財(cái)富”，并成為每名職工追求的目標(biāo)。在全轄員工中開展崗位練兵、崗位培訓(xùn)、技能考試等活動(dòng)，積極倡導(dǎo)“終身學(xué)習(xí)”風(fēng)氣，鼓勵(lì)員工參加國家教委承認(rèn)學(xué)歷的相關(guān)專業(yè)的高等學(xué)歷教育增強(qiáng)員工的危機(jī)意識(shí)、競爭意識(shí)、大局意識(shí)，提高職工隊(duì)伍的整體素質(zhì)。
3、以“強(qiáng)化內(nèi)控制度建設(shè)”為手段，加強(qiáng)法律法規(guī)及行業(yè)規(guī)章制度學(xué)習(xí)。組織員工認(rèn)真學(xué)習(xí)人民銀行法、銀行業(yè)監(jiān)督管理法、商業(yè)銀行法和農(nóng)村信用社行業(yè)內(nèi)控制度，提高干部職工的責(zé)任意識(shí)、法律意識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，做到案件防范關(guān)口前移，依法合規(guī)，穩(wěn)健經(jīng)營。
4、以“增強(qiáng)員工主人翁責(zé)任感”為目標(biāo)，開展愛崗敬業(yè)、愛行如家教育。要求員工做到做人求正、做事求勤、執(zhí)業(yè)求廉，下大力氣治假、治浮、治愚、治空，發(fā)揚(yáng)求真務(wù)實(shí)精神，說實(shí)話、鼓實(shí)勁、辦實(shí)事、求實(shí)效。
（二）塑造東陵農(nóng)業(yè)合作銀行社會(huì)形象，打造信合品牌文化。
1、加強(qiáng)服務(wù)環(huán)境的建設(shè)，提升信用社在公眾心目中的地位。在修建營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)時(shí)，大做窗口文章，堅(jiān)持“明亮、潔凈、齊全、舒適”的標(biāo)準(zhǔn)，優(yōu)化臨柜服務(wù)；堅(jiān)持“美觀、真誠、先進(jìn)、特色”的標(biāo)準(zhǔn)，從員工的儀表、行為、站立、坐姿到禮貌用語、服務(wù)公約等進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)范，給客戶一種精神上的滿足感。引進(jìn)ci管理理論，利用其形象設(shè)計(jì)，推出企業(yè)形象系統(tǒng)工程，全面統(tǒng)一外觀標(biāo)識(shí)和網(wǎng)點(diǎn)內(nèi)外環(huán)境，在各營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)上樹立統(tǒng)一的形象。
2、倡導(dǎo)文明服務(wù)窗口活動(dòng)，提高窗口服務(wù)質(zhì)量和改進(jìn)服務(wù)態(tài)度。加大創(chuàng)建“共產(chǎn)黨員服務(wù)窗口”工作力度，以點(diǎn)帶面，用“快捷、準(zhǔn)確、安全、方便”的標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范服務(wù)質(zhì)量；用“主動(dòng)、熱情、耐心、周到”的標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范服務(wù)態(tài)度；把“一切為了客戶，為了一切客戶，為了客戶一切”貫穿于優(yōu)質(zhì)服務(wù)和創(chuàng)建文明窗口活動(dòng)之中，時(shí)刻把客戶需要放在第一位置，把客戶情緒作為第一信號(hào)，把客戶滿意作為第一標(biāo)準(zhǔn)，使我們的服務(wù)窗口成為為當(dāng)?shù)乜蛻艮k實(shí)事的品牌。
3、熱衷社會(huì)公益事業(yè)。結(jié)合城鄉(xiāng)共建工作，積極參與社會(huì)募捐，賑災(zāi)捐款、扶貧捐款和助學(xué)活動(dòng)，樹立東陵農(nóng)業(yè)合作銀行在公眾中的良好形象，為自身發(fā)展創(chuàng)造良好的外部環(huán)境和有利的外在條件，展示農(nóng)村信用社服務(wù)全社會(huì)的良好公眾形象。
4、做大信用工程，做優(yōu)、做強(qiáng)、做特、做大支農(nóng)服務(wù)品牌。擴(kuò)大農(nóng)戶小額信用貸款聯(lián)保貸款授信額和面，精心打造信用村鎮(zhèn)，在城鄉(xiāng)結(jié)合部努力建設(shè)“社區(qū)銀行”、“零售銀行”，努力抓好中小企業(yè)授信業(yè)務(wù)，拓展消費(fèi)貸款業(yè)務(wù)。利用輿論造勢、規(guī)模蓄勢、效益強(qiáng)勢，著力打造具有東陵農(nóng)業(yè)合作銀行特色的信用品牌。
（三）加強(qiáng)制度建設(shè)，發(fā)展積極的規(guī)范文化。
1、工作制度要強(qiáng)調(diào)以人為本抓管理，注重規(guī)范員工行為。一是尊重每一個(gè)員工人格尊嚴(yán)，保護(hù)好每名員工的工作積極性，發(fā)揮出各自最大的潛能。二是要求全行副科級(jí)以上干部常修為政之德，常思貪欲之害，常懷律已之心。三是對(duì)黨員干部提出“三為重、四不爭、五精神”要求，即以事業(yè)為重，以工作為重，以大局為重；做到不爭名、不爭利、不爭功、不爭權(quán)，發(fā)揚(yáng)團(tuán)結(jié)精神、負(fù)責(zé)精神、全局精神、進(jìn)取精神、創(chuàng)新精神。四是對(duì)普通職工提出“四自”和“四比”，即自重、自警、自省、自勵(lì)和比勤奮、比務(wù)實(shí)、比奉獻(xiàn)、比形象。
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