總結能夠讓我們更好地認識自己，發(fā)現(xiàn)自己的潛力和局限，從而有針對性地提高自己。在寫總結之前，可以先列出要點和重點，有條理地進行總結。小編為大家整理了一些精選的總結寫作范文，希望對大家的寫作有所啟發(fā)。
新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險工作總結篇一
上半年，農(nóng)保處緊緊圍繞本年度市縣^v^門下達的各項目標任務，認真組織實施，與去年同期相比，有明顯的增長。下面就農(nóng)村養(yǎng)老保險和被征地農(nóng)民基本生活保障工作作一小結：
1、繼續(xù)搞好農(nóng)保擴面征繳，截止6月15日，實現(xiàn)保費收入萬元，新增投保人數(shù)為44人，全縣累計領取養(yǎng)老金人數(shù)764人，上半年新增11人。
2、認真貫徹市農(nóng)保工作會議精神，積極做好建立新型農(nóng)保制度的前期籌備工作。上半年，我們相繼制定了《村級干部參加農(nóng)村社會養(yǎng)老保險實施意見》和《縣新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險制度試點意見》，目前正在與縣分管領導和組織部等部門進行協(xié)調(diào)，力爭下半年付諸實施。
3、認真學習貫徹國家^v^及省市有關社會保險基金審計監(jiān)管工作的有關文件精神，認真做好自糾工作，確保基金安全。
4、加強建立新型農(nóng)村養(yǎng)老保險制度的宣傳工作，利用《今日》、電視臺等媒體廣泛宣傳新農(nóng)保政策和介紹我縣農(nóng)保工作的發(fā)展情況。
按照省市有關文件精神和縣具體分工，農(nóng)保處主動與縣工業(yè)園區(qū)。
等用地單位配合，搞好被征地農(nóng)民基本保障工作。由于我縣的情況比。
較特殊，^v^門只針對第四年齡人員實施基本生活保障，截止。
6月份，全縣參加基本生活保障的人員653人，累計補助金收入150萬元（含），上半年支出萬元。還有約1200人將于下半年陸續(xù)納入基本生活保障。
1、在征得縣政府同意的情況下，盡快啟動新農(nóng)保試點，加快建立新制度的進程。
2、集中全力加大保費征收力度，辦公室除留值班人員外，其余人員全部下鄉(xiāng)，實行定點定片，納入目標考核。
3、搞好農(nóng)?；鸬淖圆樽约m工作，迎接省市大檢查。
4、想方法籌集資金，保證各項業(yè)務的正常運轉(zhuǎn)和機構的穩(wěn)定。
5、爭取提前完成或超額完成市縣下達的全年目標任務。
新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險工作總結篇二
按照市人社局文關于進一步做好城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險工作的通知精神，市目督辦下達我鎮(zhèn)的目標為年應參保人數(shù)xxx人，鎮(zhèn)勞動保障所在鎮(zhèn)黨委、*的堅強領導和上級業(yè)務部門的關心指導下，為保障廣大城鄉(xiāng)居民的合法社會保障權益，將城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險這項重點惠民工落到實處，我鎮(zhèn)開展了扎實有效地工作。截止6月25日，我鎮(zhèn)上半年已完成xxx人，參保率達48%。60周歲以上參保人員養(yǎng)老金按時按要求發(fā)放到位，較圓滿的完成了此項工作，現(xiàn)將工作情況小結如下：
（一）加強領導，明確責任。
黨委*領導高度重視，成立了鎮(zhèn)城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險工作領導小組，全面負責此項工作的組織、協(xié)調(diào)、指導和實施，做到了領導到位、人員到位。
（二）組織動員，強化配合。
及時召開鎮(zhèn)村組干部動員大會，重點強調(diào)城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險是一項民生工程，涉及面廣，業(yè)務性強，要求各村（社區(qū)）牢固樹立團結思想，既要按照分工各司其職、各負其責，又要加強配合、密切協(xié)作。
（三）宣傳引導，營造氛圍。
雖然城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險工作從20xx年就已經(jīng)開始試點，但是對于廣大城鄉(xiāng)居民來說，是一項新事物，新政策，要讓群眾在短時間內(nèi)接受，自覺踴躍參保，宣傳工作十分關鍵。因此我鎮(zhèn)勞保所和各村（社區(qū)）干部在市社保局的指導下，堅持正確的輿論導向，充分利用各類宣傳工具走村入戶為參保人員講清了政策，講明了實惠，使得城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險政策深入人心，極大地提高了廣大居民參保的積極性、主動性。
（一）調(diào)查摸底，信息采集。
認真開展了有關城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險家庭成員參保情況的摸底登記工作，做到^v^鎮(zhèn)不漏村、村不漏組、組不漏戶、戶不漏人^v^。并通過個人申報、戶籍信息對比等方式。
（二）增強培訓力度，提高業(yè)務能力。
鎮(zhèn)勞動保障所工作人員到社保局接受城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險知識業(yè)務培訓會。在前期的動員會后，勞保所又召集各村（社區(qū)）負責城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險的干部，再次解讀城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險政策，以保證每個村的辦理人員都能明明白白的了解居民養(yǎng)老保險的辦理流程和所需證件，都能向村民講清該保險的好處和參保方法。
（三）上下配合，熱情服務。
在城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險辦理期間，勞保所及各村（社區(qū)）干部熱情地接待群眾的咨詢，耐心解答各種實際參保所遇到的問題，并下到各村協(xié)助村干部宣傳和辦理相關業(yè)務。主動聯(lián)系各村，了解并督促各經(jīng)辦人員及時將本村的參保登記材料上報審核，有錯誤或有問題的立即反饋到各村，以便及時解決。與此同時，我們還對所收到的參保材料認真進行審核，有問題的及時與參保人、市社保中心聯(lián)系。整理數(shù)據(jù)時嚴格仔細，在所有材料審核完成后整理歸檔。
（一）科學操作，實事求是。
堅持合理利用時間。在收繳保費的同時，同步進行信息采集和檔案制作整理，集中力量重點采集60周歲以上到齡領取人員的信息，保證養(yǎng)老金及時發(fā)放，打消了群眾疑慮，贏得了百姓信任，讓大家都能主動積極地參保。在參保辦理過程中我們嚴格篩選，嚴格執(zhí)行政策，對發(fā)現(xiàn)的問題及時整改。
（二）健全制度，力求長效。
做好參保辦理的同時，在市人社局的指導下，我們狠抓了基層基礎建設，完善各項制度，配備專職人員開展此項工作。建立了完善的工作運行機制，明確了工作職能，對基礎資料的收集、審核實行分級負責、層層把關，做到權責明確、責任到人。建立了工作協(xié)調(diào)機制和情況通報等制度，互通信息、整合資源，提高工作效率和服務質(zhì)量。建立并逐步完善了監(jiān)督管理機制，確保信息數(shù)據(jù)準確無誤，資金發(fā)放及時到位。建立完善了考核獎勵機制，采取多種形式，加強對城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險服務體系運行情況的考核，不斷改進服務方式，把這件惠民利民的好事辦好。
盡管我鎮(zhèn)在城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險工作中做了大量的工作，也取得了一些成績，但工作中也存在著不容忽視的問題：一是空掛戶和外出務工人員對參保工作有影響。我轄區(qū)外出務工人員多、人口流動大，很多常年在外的人無法聯(lián)系，難以做到有效的宣傳。二是有部分群眾對于繳費檔次的選擇猶豫不決，數(shù)據(jù)輸入后又要改正，造成工作的不便以及增大了工作量。三是通過村（社區(qū)）了解，有的年輕人特別是80后、90后對于保險認識太淡薄，不愿意參保。
20xx年，面對城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險的新形勢、新任務和新挑戰(zhàn)，我們將根據(jù)上級要求，在人社局領導下，做好以下工作：
1、進一步加強宣傳工作，繼續(xù)提高參保率。采取特定目標群體的多形式，多措施的政策宣傳，加快推進城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險的覆蓋面。
2、進一步加強經(jīng)辦機構建設，充實人員力量，提高公共服務水*，為參保人員提供更高效、更便捷、更規(guī)范的服務。
新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險工作總結篇三
為了保障農(nóng)村老人的利益，建立新型農(nóng)村養(yǎng)老保險制度成了必然趨勢。小編為大家搜集了一篇“建立新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險制度”，供大家參考借鑒，希望可以幫助到有需要的朋友!
我國農(nóng)村老年人因老返貧的現(xiàn)象比較普遍，這部分人也是一個被人們普遍忽視的龐大弱勢群體。由于計劃生育政策的推行和農(nóng)村青壯年勞動力向城鎮(zhèn)流動，農(nóng)村老年人口數(shù)量和比例都高于城鎮(zhèn)。目前我國城鄉(xiāng)老年人口人均收入的比例為4、7﹕1，農(nóng)村人口老齡化程度高于城鎮(zhèn)的現(xiàn)象將一直持續(xù)到2040年左右。因此，必須加快農(nóng)村社會養(yǎng)老保險制度的創(chuàng)新，建立與農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展水平相適應、與其他措施相配套的新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險制度。
農(nóng)村社會養(yǎng)老保險工作，是在1986年開始探索、1991年進行試點的基礎上逐步開展起來的。1991年，國務院關于企業(yè)職工養(yǎng)老保險制度改革的決定提出，農(nóng)村(含鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè))的養(yǎng)老保險改革由民政部負責。1992年，民政部在總結探索試點經(jīng)驗的基礎上，制定了農(nóng)村社會養(yǎng)老保險基本方案。1995年，國務院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)民政部關于進一步做好農(nóng)村社會養(yǎng)老保險工作的意見的通知要求各級政府加強領導，積極穩(wěn)妥地推進這項工作。1998年，這項職能劃入勞動和社會保障部。農(nóng)村社會養(yǎng)老保險工作經(jīng)歷了探索試點、穩(wěn)步推進、整頓規(guī)范、創(chuàng)新發(fā)展幾個階段。
初期探索階段。考慮到經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)群眾和地方政府進行農(nóng)村社會保障制度建設的熱情，一些社會保障專家和官員對蘇南地區(qū)自發(fā)的社區(qū)型的農(nóng)民養(yǎng)老保險進行了調(diào)研總結，并且提出相關的保障方案。這些基層意見在國家“七五”計劃中首先得到了肯定:“抓緊研究建立農(nóng)村社會保險制度，并根據(jù)各地經(jīng)濟發(fā)展情況，進行試點，逐步實行。”據(jù)此，民政部從1986年開始對農(nóng)村社會養(yǎng)老保險制度進行了積極的探索。1986年10月，根據(jù)國務院關于以民政部為主進行農(nóng)村社會保障制度探索和試點的指示，民政部在江蘇省沙洲縣(現(xiàn)張家港市)召開了全國農(nóng)村基層社會保障工作座談會，研究農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展狀況，探索建立“農(nóng)村基層社會保障雛形”，其中包括發(fā)展社區(qū)型的養(yǎng)老保險制度。會后，在上海郊區(qū)、蘇南地區(qū)等一些富裕的鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行試點。
試點和擴大試點階段。在農(nóng)村社會保險的試點過程中，中央政府制定政策、地方政府引導發(fā)動這種中央地方互動的工作體系得到充分體現(xiàn)，政府的政策主導能力在制度中發(fā)揮了至關重要的作用。1991年6月，國務院關于企業(yè)職工養(yǎng)老保險制度改革的決定明確:“國家機關、事業(yè)單位和農(nóng)村(含鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè))的養(yǎng)老保險改革，分別由人事部、民政部負責，具體辦法另行規(guī)定。”同年，民政部開始選擇20個有條件的縣進行農(nóng)村社會養(yǎng)老保險試點。為了完成這項任務，民政部成立了“農(nóng)村社會養(yǎng)老保險辦公室”，于1991年5月選擇山東煙臺市的牟平、龍口、招遠縣(市)和威海市的榮成、乳山縣(市)作為農(nóng)村社會養(yǎng)老保險試點縣。為了搞好試點，民政部召開部分省(市)農(nóng)村社會養(yǎng)老保險座談會，總結初期探索的經(jīng)驗教訓，討論研究了農(nóng)村社會養(yǎng)老保險基本方案的思路和框架。
穩(wěn)步發(fā)展階段。1995年10月，以國務院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)民政部關于進一步做好農(nóng)村社會養(yǎng)老保險工作的意見為標志，農(nóng)村社會養(yǎng)老保險工作進入一個規(guī)范發(fā)展的軌道。該意見強調(diào):“逐步建立農(nóng)村社會養(yǎng)老保險制度，是建立健全農(nóng)村社會保障體系的重要措施，對于深化農(nóng)村改革、保障農(nóng)民利益、解除農(nóng)民后顧之憂和落實計劃生育基本國策、促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定，都具有深遠意義?！痹撘庖娨?“現(xiàn)階段養(yǎng)老保險基金主要通過購買國債和存入銀行增值，任何部門都不得挪用或用于直接投資?！蓖瑫r提出:“要結合財政、金融和稅收體制改革，加強對農(nóng)村社會養(yǎng)老保險基金管理的政策研究，逐步建立適應社會主義市場經(jīng)濟體制的基金增值運營機制和基金管理監(jiān)督體系?！痹撘庖娛菄鴦赵横槍r(nóng)村社會養(yǎng)老保險工作下發(fā)的專門文件，不僅對農(nóng)村社會養(yǎng)老保險工作給予充分肯定，而且為今后的農(nóng)村社會養(yǎng)老保險工作指明了方向，提出了要求。
探索創(chuàng)新階段。2019年11月，黨的xx大明確提出:“在有條件地方探索建立農(nóng)村社會養(yǎng)老保險制度。”2019年初，黨中央、國務院以科學發(fā)展觀統(tǒng)領經(jīng)濟社會發(fā)展全局，按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)社會保障制度建設的要求，在中共中央、國務院關于推進社會主義新農(nóng)村建設的若干意見、國務院關于解決農(nóng)民工問題的若干意見和國家“”規(guī)劃綱要中，都把建立與農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展水平相適應、與其他保障措施相配套的農(nóng)村社會養(yǎng)老保險制度作為推進社會主義新農(nóng)村建設的重要內(nèi)容，擺在了突出位置。2019年出臺的國務院關于深化改革嚴格土地管理的決定，2019年出臺的國務院關于加強土地調(diào)控有關問題的通知、國務院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)勞動保障部關于做好被征地農(nóng)民就業(yè)培訓和社會保障工作指導意見的通知，以及2019年出臺的中共中央國務院轉(zhuǎn)發(fā)國家發(fā)展和改革委員會關于上半年經(jīng)濟形勢和做好下半年經(jīng)濟工作的建議的通知等文件對被征地農(nóng)民的社會保險工作做了重要部署。
一是開展工作的地區(qū)和參保人數(shù)呈現(xiàn)出回升勢頭。截至2019年底，全國已有31個省、直轄市、自治區(qū)的1900個縣(市、區(qū)、旗)開展了農(nóng)村養(yǎng)老保險工作，5441、94萬農(nóng)民參保，積累保險基金約310、2億元，301、79萬參保農(nóng)民領取養(yǎng)老金，當年支付養(yǎng)老保險金21、3億元。試點工作較好的地區(qū)，農(nóng)民群眾積極參保，部分參保農(nóng)民開始領取養(yǎng)老金，產(chǎn)生了良好的社會效果。如最早開展試點的山東省煙臺市，目前已有190萬農(nóng)民參保，參保率達到當?shù)剞r(nóng)村勞動人口的90%，逐年繳費成為參保農(nóng)民的自覺行動，積累保險基金17億元，有20萬農(nóng)民領取養(yǎng)老金。
二是全國基金積累總額持續(xù)增長，人均保障水平逐步提高。從2019年到現(xiàn)在，全國農(nóng)?；鸱e累總額增長幅度年均超過兩位數(shù)。在2019年的基金總額中，責任金295、5億元，約占基金總額的95%，調(diào)劑金14、7億元，占基金總額的5%，基金總量大于責任金總量，有較強的償付能力。2019年全國人均賬戶積累額已經(jīng)達到570元，比上年人均增加40元。全國人均年領取養(yǎng)老金707元，每月的保障水平達到59元。在一定程度上保障了老年農(nóng)民的基本生活。
三是基金投資結構趨于合理，運營方式逐步規(guī)范，資產(chǎn)質(zhì)量逐步提高。2019年全國農(nóng)保基金的投資結構中，銀行存款為127億元，占基金總額的41%;購買國債為50、67億元，占基金總額的16%;交財政管理92、58億元，占基金總額的30%。銀行存款、購買國債、交財政管理三項共占基金總額的87%。其他投資為40、15億元，占基金總額的13%。
農(nóng)村社會養(yǎng)老保險的主要內(nèi)容現(xiàn)在分為新型農(nóng)村養(yǎng)老保險、被征地農(nóng)民社會保障、農(nóng)民工社會養(yǎng)老保險三個部分。
目前新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險主要在民政部1992年出臺的縣級農(nóng)村社會養(yǎng)老保險基本方案基礎上，進一步進行了規(guī)范創(chuàng)新:參保對象一般為20歲到60歲的農(nóng)村勞動力;資金籌集以個人繳納為主，集體補助為輔，國家給予政策扶持;實行完全個人賬戶儲備積累的保險模式，個人繳費和集體補助全部記在個人名下;基金以縣為單位核算，根據(jù)國家有關政策，主要通過存銀行和買國債增值，積累期個人賬戶基金分段計息;繳費期死亡或正常退保的，個人賬戶積累本息可以繼承或退還;參保人年滿60周歲(不分性別)，根據(jù)其個人賬戶基金積累總額和平均領取分攤計算給付標準，由經(jīng)辦機構按月發(fā)放養(yǎng)老金;保證期為十年，領取不滿十年死亡的可以繼續(xù)支付到十年為止或領取一次性繼承保證金，十年以上的支付到死亡為止。
農(nóng)村社會養(yǎng)老保險的主要做法，符合農(nóng)村的實際和農(nóng)民的心理，也符合政府、集體、個人合理分擔責任的原則。一是以農(nóng)民個人繳費為主、集體補助為輔，適應農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展差異大、農(nóng)民收入不穩(wěn)定的現(xiàn)實;二是實行個人賬戶模式，基金所有權清晰，解除了農(nóng)民對過去“一平二調(diào)”的擔心;三是完全實賬管理，養(yǎng)老金標準按個人賬戶積累額確定，沒有固定的替代率，政府承擔的是有限責任，不會讓財政背上沉重的包袱。
一是蘇南的做法。江蘇省蘇州、無錫等地，利用鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)達的優(yōu)勢，以社區(qū)保障為依托，以社會保險為取向，切實保障老年農(nóng)民的基本生活。蘇南地區(qū)農(nóng)村社會養(yǎng)老保險模式的特點，一是實行大賬戶、小統(tǒng)籌，即以個人賬戶為主，同時建立小部分社會統(tǒng)籌基金;二是政府財政和集體經(jīng)濟對參保農(nóng)民給予一定比例的補貼，提高繳費標準和保障水平，以適應當?shù)氐纳钏剑袑嵄Ｕ侠夏贽r(nóng)民的基本生活。如常熟市2019年出臺常熟市農(nóng)村養(yǎng)老保險暫行規(guī)定，確定繳費基數(shù)、按比例繳費、實行統(tǒng)賬結合、養(yǎng)老金由統(tǒng)籌和個人賬戶兩部分構成。張家港市按全市上年農(nóng)村人均收入的4%-16%比例選擇繳費，用人單位和個人各負擔50%，繳費基數(shù)的最高標準不超過上年農(nóng)村人均純收入的300%。上海郊區(qū)農(nóng)村也基本上屬于這種類型。
三是北京的做法。北京市農(nóng)村社會養(yǎng)老保險是由政府組織引導，農(nóng)民自愿參加，以個人賬戶為主，并建立了待遇調(diào)整機制。個人賬戶資金由個人繳費、集體補助、政府補貼和利息等組成。市財政從2019年起，按照市與區(qū)縣分稅制財政管理體制，落實市級財政補貼資金，并根據(jù)經(jīng)濟發(fā)展，不斷提高補貼標準。區(qū)縣財政部門應安排專項資金對本區(qū)縣參保人員進行補貼。根據(jù)參保人員的年齡不同，實行不同的補貼標準。財政每年應安排一定比例或數(shù)額的資金，作為待遇調(diào)整儲備金，用于調(diào)整已領取養(yǎng)老金人員的待遇水平。農(nóng)村社會養(yǎng)老保險的繳費標準，按照預期領取的養(yǎng)老金不低于當?shù)剞r(nóng)村最低生活保障標準，不高于本市上一年城鎮(zhèn)企業(yè)退休職工養(yǎng)老金平均水平確定。
目前全國已有15個省級政府或部門出臺了被征地農(nóng)民社會保障文件，探索建立適合被征地農(nóng)民特點的社會保障制度，取得明顯成效，積累了有益經(jīng)驗。2019年底，已有400多萬被征地農(nóng)民被納入基本生活或養(yǎng)老保障制度，籌集被征地農(nóng)民養(yǎng)老保障基金400多億元。2019年4月，國務院辦公廳又轉(zhuǎn)發(fā)了勞動和社會保障部關于做好被征地農(nóng)民就業(yè)培訓和社會保障工作的指導意見。
按照低費率、廣覆蓋、可轉(zhuǎn)移，并能夠與現(xiàn)行的養(yǎng)老保險制度銜接的要求，山西省、北京市、福建省等地結合當?shù)貙嶋H，出臺了相應的農(nóng)民工參保辦法，如山西省提出了“一廠兩制”的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)職工養(yǎng)老保險工作思路，即城鎮(zhèn)戶籍職工參加城保，農(nóng)村戶籍職工參加農(nóng)保，并制定了可行的參保辦法和業(yè)務規(guī)程。各地的探索和試驗，對促進農(nóng)民工轉(zhuǎn)移就業(yè)、維護其社會保險權益，并帶動和促進農(nóng)保事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展具有重要意義。
社會保險需求迫切和有關部門的認識不統(tǒng)一導致的兩難局面。
目前一方面面臨農(nóng)民群眾和經(jīng)濟發(fā)展對社會保障的迫切需求對我們的工作形成巨大的壓力，農(nóng)民群眾想?yún)⒈＠U費，但是我們目前的人員機構配置、政策供給卻難以滿足需求;另一方面又面臨其他有關方面對農(nóng)村社會養(yǎng)老保險工作應不應該搞、在什么范圍搞、應該怎樣搞尚未形成共識，導致農(nóng)村社會養(yǎng)老保險許多必要的配套政策無法出臺，政府財政缺少投入，影響這項事業(yè)健康穩(wěn)步發(fā)展。
由于過去一段時期內(nèi)農(nóng)保工作處于整頓規(guī)范階段，管理體制不順，少數(shù)省級、多數(shù)地縣級單位還未完成職能劃轉(zhuǎn)工作，絕大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級的職能機構沒有落實，農(nóng)保管理工作斷檔，直接影響隊伍的穩(wěn)定、檔案的管理、保費的收繳、養(yǎng)老金的發(fā)放和基金的安全。
一是增值渠道單一。按目前規(guī)定，保險基金只能存銀行和買國債。二是基金管理運營層次低。目前絕大部分基金在縣級管理，管理手段缺乏，易于受到當?shù)匦姓缮?，難以防止基金挪用等弊端，基金管理運營效率普遍偏低。三是現(xiàn)行基金管理的治理結構不利于基金風險的控制，有待進一步完善。四是缺乏統(tǒng)一的基金投資管理辦法。
一是被征地農(nóng)民社會保障水平低。目前一些地方雖然把被征地農(nóng)民納入了“社會養(yǎng)老保險”，但這種保險不是以其就業(yè)后的勞動關系作為參加社會保險的基礎、以工資收入作為繳費基礎和來源的嚴格意義上的社會養(yǎng)老保險，而是以安置補償費一次性繳費、再確定退休后的定額發(fā)放標準。這是一項符合我國國情的政策和制度創(chuàng)新，是一項在世界上沒有先例、值得推廣的創(chuàng)舉。世界銀行、亞洲開發(fā)銀行等國際機構的一些權威專家對這一創(chuàng)舉都給予了高度評價。但由于被征地農(nóng)民社會保障實際上就是被征地農(nóng)民的基本生活保障，如果執(zhí)行其保障水平只是不低于城鎮(zhèn)最低生活保障水平的規(guī)定，保障水平顯然偏低。二是提高被征地農(nóng)民社會保障水平缺乏穩(wěn)定的資金來源。當前，如果將4000萬被征地農(nóng)民納入城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險制度，動態(tài)投入將形成104440億元的資金缺口，既超越了被征地農(nóng)民的承受能力，也超越了政府的承受能力。要實行不低于當?shù)爻擎?zhèn)最低生活保障水平建立被征地農(nóng)民的基本生活保障制度，并通過該制度逐步提高被征地農(nóng)民的基本生活保障水平，健全增長機制，就必須建立穩(wěn)定的資金來源，而這正是目前所缺乏的。
農(nóng)民工為我國城鄉(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展作出了重要貢獻，但他們的勞動關系不規(guī)范，工資報酬和社會保險等正當權益受到侵犯的問題在相當范圍內(nèi)存在，要維護農(nóng)民工的合法權益，就必須認真研究解決農(nóng)民工參加社會保險所遇到的社會保險關系跨地區(qū)接續(xù)困難等問題，從農(nóng)民工收入偏低、流動性較大等實際情況出發(fā)，探索和完善適合農(nóng)民工特點與需求的簡便易懂、便于操作的管理辦法。
近年來，新型農(nóng)村合作醫(yī)療和最低生活保障制度建設取得明顯成效，但由于多種原因，農(nóng)村社會養(yǎng)老保險事業(yè)發(fā)展緩慢，不能滿足廣大農(nóng)民群眾的迫切需求。下一步，我們的努力方向是，加強規(guī)劃，推進試點，健全財政補貼制度，規(guī)范管理制度。
中共中央、國務院關于推進社會主義新農(nóng)村建設的若干意見提出:“探索建立與農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展水平相適應、與其他保障措施相配套的農(nóng)村社會養(yǎng)老保險制度”。國家“”規(guī)劃以及以及國務院的有關文件對這項工作作出了相應的部署。要按照以人為本和科學發(fā)展觀的要求，切實加強對農(nóng)保工作的領導，把開展農(nóng)保工作作為實踐“三個代表”、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、全面建設小康社會和社會主義新農(nóng)村的重要內(nèi)容，列入當?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃和年度計劃。
在認真總結農(nóng)村社會養(yǎng)老保險工作經(jīng)驗的基礎上，完善并落實農(nóng)村社會養(yǎng)老保險相關配套政策，以農(nóng)村有繳費能力的各類從業(yè)人員，包括被征地農(nóng)民、暫不具備條件參加城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險的農(nóng)民工、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)職工、村級干部、計劃生育人員、小城鎮(zhèn)農(nóng)轉(zhuǎn)非人員、務農(nóng)農(nóng)民等為主要對象，完善個人繳費、集體(或用人單位)補助、政府補貼的多元化籌資機制，建立以個人賬戶為主、保障水平適度、繳費方式靈活、賬戶可隨人轉(zhuǎn)移的養(yǎng)老保險制度。有條件的地區(qū)也可建立個人賬戶為主、統(tǒng)籌調(diào)劑為輔的養(yǎng)老保險制度。引導部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組已建立的各種養(yǎng)老補助制度逐步向社會養(yǎng)老保險制度過渡，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。
選擇城鎮(zhèn)化進程較快、地方財政狀況較好、政府和集體經(jīng)濟有能力對農(nóng)民參保給予一定財政支持的地方，率先建立新型農(nóng)保制度，為具備條件的其他地區(qū)建立農(nóng)保制度積累經(jīng)驗，也為完善城鎮(zhèn)養(yǎng)老保險、促進城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險關系的接續(xù)、轉(zhuǎn)換、融合提供實踐經(jīng)驗，逐步實現(xiàn)城鄉(xiāng)社會養(yǎng)老保險事業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展。
一是改革基金管理體制。農(nóng)保基金要全部進入農(nóng)村社會養(yǎng)老保險經(jīng)辦機構開辦的“農(nóng)村社會養(yǎng)老保險基金專戶”，對已經(jīng)進入電腦工地財政管理的基金，要真納國家相關規(guī)定，專戶管理、專款專用、保值增值、定期結息。二是確保農(nóng)?；鸬陌踩鲋邓健Ｒ晟仆泄苤贫?，探索基金市場化安全增值的新渠道。三是建立健全基金監(jiān)督體系。四是要合理確定繳費和計發(fā)標準。五是要拓展個人賬戶功能。
新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險工作總結篇四
3、城鄉(xiāng)社保是靠山，老有所養(yǎng)樂無邊。
4、*補貼進萬家，養(yǎng)老盛開幸?；?。
5、和諧社會政策好，城鄉(xiāng)居民有社保。
6、早參早受益，晚參晚受益，不參保不受益，多繳多得，少繳少得，不繳不得。
7、城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險是*重大惠民政策。
8、居民養(yǎng)老，*主導，社會統(tǒng)籌，積極參保。
9、人生都有夕陽紅，城鄉(xiāng)社保敬老情。
10、居民養(yǎng)老保險，長繳多得、多繳多得。
11、兒女盡孝心，傳中華美德，*辦養(yǎng)老，促社會和諧。
12、參加城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險，解決老年后顧之憂。
13、居安思危記心頭，居民養(yǎng)老解憂愁。
14、養(yǎng)老保險進萬家，真情溫暖你我他。
15、保費繳滿規(guī)定年，到齡之后就領錢。
16、*補貼辦社保，居民安心來養(yǎng)老。
17、以人為本政策好，居民安心來養(yǎng)老。
18、養(yǎng)老保險是大事，及早參保最明智。
19、社會保障是靠山，老有所養(yǎng)才*安。
20、夕陽無限好，因為有社保。
21、萬物生長需要陽光雨露，安享晚年需要社會保障。
22、居民養(yǎng)老解憂愁，晚年生活樂悠悠。
23、早繳費早參保，心中有底不畏老，多繳費多補貼，樂享政策好處多。
24、家家有老人，人人都會老，年輕不參保，晚年誰養(yǎng)老。
25、城鄉(xiāng)社保撐綠蔭，落地開花齊歡心。
26、今天點滴投入，晚年無限幸福。
27、多繳多得隨心意，科學養(yǎng)老得權利。
28、莫道人間桑榆晚，社保撐起保障傘。
29、年輕時候早繳費，白發(fā)年齡享實惠。
30、個人繳、*補，全部記入咱賬戶。
新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險工作總結篇五
隨著社會的進步和人民生活水*的提高，人的*均壽命逐漸延長，據(jù)科學論證，人的*均壽命應該在120歲左右，。我們說生病是一種風險，其實長壽又何嘗不是一種風險呢?面對漫長的后半生，你有沒有做好充足的養(yǎng)老金準備呢?這個問題擺在我們每一位現(xiàn)代人前.
剛建國的時候，我國實行的計劃經(jīng)濟，大鍋飯，年輕的時候上班干活，老了自有國家養(yǎng)，病了醫(yī)療費國家全報，人們過著后顧無憂的生活。隨著計劃經(jīng)濟逐步走向市場經(jīng)濟，企業(yè)的退休職工越來越多，領養(yǎng)老金的人也越來越多，必然增加了企業(yè)的經(jīng)營成本，原先沒有退休工人，后來一個在職職工養(yǎng)活一個退休工人，到現(xiàn)在一個在職職工養(yǎng)活多個退休工人。企業(yè)不堪重負，最終導致很多國企倒閉破產(chǎn)，國家意識到必須改革，再按照原先那一套養(yǎng)老保險政策走下去，必將入不敷出。
因為：一，社會養(yǎng)老保險是保而不包，廣覆蓋低水*，水*到底有多低呢?他的替代率只能達到社*工資的40%左右。舉個例子：如果一個人現(xiàn)在在職期間每個月領三千元工資，而當時當?shù)氐纳鐣?均工資是兩千元，那么他假如當時退休了，就只能領到兩千元的40%，大概八百元左右的退休金。想象一下，上個月還領三千呢，這個月就領八百元了，怎么生活呢?二，社會養(yǎng)老保險的原則是“社會公*”，什么意思呢?舉個例子：甲和乙在不同的單位工作，甲每個月從工資里扣500元交養(yǎng)老保險，乙每個月從工資里扣250元交養(yǎng)老保險，當他們退休時，如果乙每個月領1000元退休金，那么甲是不是就應該領20xx元呢?實際上并不是這樣，可能只能領到1500元左右，為什么會這樣呢?因為把甲多交的錢補貼給了乙。說專業(yè)點叫再分配，說白了就是大鍋飯，這就叫“社會公*”。而商業(yè)養(yǎng)老保險絕不會出現(xiàn)這種情況，商業(yè)養(yǎng)老保險的原則是“個人公*”。也就是多交多得，少交少得。你的繳費和你將來領到的錢是成正比的。不會把你交的錢補貼給別人。這就叫“個人公*”。三，社會養(yǎng)老保險最不合算的地方就在于這第三點：當一個人在未領取養(yǎng)老金之前就身故了，他只能領回個人賬戶的錢，而補貼給別人的進入統(tǒng)籌賬戶的錢就領不回來了。當一個人只領了一個月的退休金就身故了，那就更虧了，他最多只能再領三個月的退休金最為撫恤金，而他辛辛苦苦交的那么多年的保費就算貢獻給別人了。而商業(yè)保險則不然，無論你在領取養(yǎng)老金之前還是在領取養(yǎng)老金之后身故，你的受益人肯定都會得到不低于你的繳費的身故金，保證不會虧錢，甚至還會多出去很多。四，社會養(yǎng)老保險的繳費每年都會上調(diào)，繳費壓力越來越大，而商業(yè)養(yǎng)老保險的繳費是由個人在投保時確定的，不會上調(diào)，如果你愿意多交，也隨你，多交多得。五，社會保險目前還不能做到跨省轉(zhuǎn)移。因為每個城市的社會*均工資不一樣，繳費基數(shù)也就不一樣，所以還不能全國統(tǒng)籌，這就意味著如果你現(xiàn)在在石家莊居住工作，過了幾年搬到了上海工作居住，麻煩了，你以前入的社會保險就全廢了，必須從零開始，按照上海當?shù)氐臉藴手匦吕U納保費，原先入的社會保險只能選擇退保，損失很大。而商業(yè)養(yǎng)老保險是可以在全國范圍內(nèi)遷移的。
以上闡述了社會養(yǎng)老保險的現(xiàn)狀，以及他和商業(yè)養(yǎng)老保險的不同之處?？梢娚鐣B(yǎng)老保險是不如商業(yè)養(yǎng)老保險劃算的。那為什么還有那么多人還要投保社會養(yǎng)老保險呢?那是因為社保局規(guī)定，你不投保社會養(yǎng)老保險就不能投保社會醫(yī)療保險，如果你已經(jīng)單獨投保了社會醫(yī)療保險，那么你必須繳費繳到死。為什么呢?因為沒法給你辦退休。重要的是社會醫(yī)療保險是很劃算的。還有人要問了，你說的不對，我的媽媽退休了以后比上班的時候領的錢還要多，這是為什么呢?那是因為我們國家現(xiàn)在實行的是三套養(yǎng)老辦法：即老年人老年辦法，中年人中年辦法，青年人青年辦法，凡是96年以后參加工作并參保的人實行的都是青年人青年辦法，也就是上文中提到的40%替代率水*的那種辦法。而我們的父輩都實行的是老年辦法和中年辦法，他們自然就比我們這一輩人領得多了。所以請大家不要對社會養(yǎng)老保險有過多的奢望和幻想，他只能保證你餓不死而已。
目前社會上還流行著一種養(yǎng)老方式，就是買房養(yǎng)老。先不說這種方式是否合適，就目前而言已和*的政策相悖。國家正努力抑制房價，由于房價高企，已經(jīng)成為了社會不穩(wěn)定因素，沒錢的人買不起房，有錢的人貸款買多套炒房，推高了房價，造成了老百姓對*的不滿，于是*出臺了多項政策來抑制房價，比方說：買第二套房首付比例不低于50%，第三套房不予發(fā)放貸款，甚至有些城市禁止購買第二套房，新房5年內(nèi)不許交易，還有即將出臺的房產(chǎn)稅和物業(yè)稅，都增加了房產(chǎn)的持有成本。物業(yè)稅國際上通行的費率為，而且隨著房產(chǎn)的增值每年實際繳納的物業(yè)稅也會增加，比方說，你的房子今年值100萬，今年就交3000~4000元，明年你的房子值200萬了，就得交6000~8000元了，這樣就增加了你的房子的持有成本。反正國家的目的，就是讓老百姓不再把買房當成一項投資工具。更何況，房子的持有成本還有物業(yè)費，暖氣費，折舊費，貸款及利率上調(diào)，空置，等等。這都增加了房子的養(yǎng)護成本，可見房子并不是一個很好的養(yǎng)老工具。
還有些百姓選擇把錢存在銀行里來養(yǎng)老，其實這是很保守，很不明智的養(yǎng)老金儲備方式。如果你把一萬元存在銀行一年定期，到期后發(fā)現(xiàn)少了100元，你會怎么辦?不要投訴銀行，因為8月份的cpi達到了，減去一年前存款利率，實際利率為負的1%。年初你拿著1萬元能買10個饅頭，到了年末，你拿著10250元卻買不了10個饅頭了，你的錢購買力下降了，10250元的購買力只相當于年初9900元的購買力了。在銀行存款其實就是窮人把錢借給富人去花，人家拿著你的錢去掙錢。您說您圖什么呢?其實銀行存款在家庭資產(chǎn)配置中只應該占很小一部分，大概就是半年的工資就夠了，以備一時只需，而不應該作為一種投資養(yǎng)老儲備。尤其對年輕人來說更是這樣。
隨著我國資本市場的投資品種日益繁多，有些人選擇了股票，基金作為資產(chǎn)增值和儲備養(yǎng)老的工具。其實這還真是一種不錯的方式。但是股票，基金都需要掌握一定的金融專業(yè)知識。況且，資本市場變幻莫測，即便是專業(yè)人士，面對資本市場的系統(tǒng)風險和個人投資的偏好不同，也會踏錯節(jié)奏，賠錢也很正常。所以并不是說不能投資股票和基金，而是應該把它們當做資產(chǎn)配置的一部分。正所謂雞蛋不能都放在一個籃子里。尤其是股票更應該是地比例配置。即便是我們從股市上掙到了錢，如果你不出局，那也只是賬面上的財富，要想真正留住，守住你的財富和勝利果實。就應該及時把相當一部分盈利放在風險小的投資品種里。比方說購買商業(yè)養(yǎng)老保險。
人可能一生都不會得病，但是每個人都會變老，您有沒有為您的養(yǎng)老做儲備呢?假設您準備在60歲時，存夠30萬的養(yǎng)老金，假設在相同的利率3%下，如果你從25歲開始準備的話，你每年需要投入5000元，總投入萬，如果你從40歲開始準備，每年需要投入11500元，總投入23萬元，如果你從50歲開始準備，每年需要投入26500元，總投入萬元，可見，越早為養(yǎng)老做準備，每年的壓力就越小。
新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險工作總結篇六
20_年，我市養(yǎng)老保險工作在市委、市政府、市勞動和社會保障局的領導下，在省統(tǒng)籌辦的精心指導下，勞動保險在全市各有關部門和參保單位的大力配合下，堅持以江^v^“三個代表”重要思想為指針，確保離退休人員養(yǎng)老金按時足額發(fā)放，狠抓養(yǎng)老保險擴面征繳，團結進取，扎實苦干，各項養(yǎng)老保險工作穩(wěn)步推進，推動了養(yǎng)老保險事業(yè)的全面發(fā)展，維護了全市改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局。
一、20_年主要工作成效。
今年以來，我們緊緊圍繞年初制定的工作目標計劃，結合自身實際情況，通過采取明確目標、狠抓重點、完善管理等一系列措施，克難攻堅，頑強拼搏，全市養(yǎng)老保險工作取得了顯著成效。
(二)新增擴面與參保接續(xù)工作取得新進展。今年我市養(yǎng)老保險計劃擴面_x人。截止12月底，全市養(yǎng)老保險參保單位_x家，參保人員_x人，其中，新增擴面單位_x家，新增參保人員_x人，擴面增收養(yǎng)老保險費_x萬元，完成年初計劃任務的_x%。
在擴面工作中，我們主要采取了以下措施：一是落實責任。^v^門分別與大冶市、陽新縣、四城區(qū)簽訂了擴面責任書，社會保險經(jīng)辦機構也將擴面工作目標任務分解到科室，并成立擴面工作專班，加強領導，實行“專人專班負責制”、“定時定量考核制”，使擴面工作做到長計劃短安排，有布置有檢查。二是重點突破。我們抽調(diào)專人，配備專車，分片召開擴面會議，并深入私營、個體從業(yè)人員中，逐家逐戶送文件、講政策，督促其登記參保。截止目前，已有_x家私營企業(yè)進行了社會保險登記。同時，面對面地與企業(yè)老總做工作，動員他們?yōu)榕R時工辦理參保手續(xù)，如市美島公司，經(jīng)多次上門催辦，宣傳國家養(yǎng)老保險政策，該公司已分批分期為臨時工辦理參保申報手續(xù)。三是輿論推動。為宣傳養(yǎng)老保險擴面政策，我們利用報紙、電視、電臺等新聞媒體，進行了正反兩方面宣傳，增強企業(yè)領導人參保意識，取得了一定效果。如對積極參加養(yǎng)老保險，為職工繳納養(yǎng)老保險費的臺商投資企業(yè)鴻源化纖公司，我們積極進行了正面宣傳。對市法蘭盤廠，去年我們擴面專班人員曾多次上門宣傳擴面政策，今年初我們又幾次深入到企業(yè)督促參保，但該單位仍拒不參保。_x月份我們通過市電視臺將其進行曝光，使企業(yè)領導深受觸動，積極主動與我們聯(lián)系，并進行了養(yǎng)老保險申報。四是整體聯(lián)動。在擴面工作中，我們主動與政府有關職能部門協(xié)調(diào)聯(lián)動，大力爭取工商和勞動^v^門的支持，年檢時與工商合署辦公，并聯(lián)合勞動^v^門加大了行政執(zhí)法力度，為擴面工作創(chuàng)造了有利條件。
在狠抓擴面工作同時，為做好改組改制企業(yè)下崗職工養(yǎng)老保險關系接續(xù)工作，我們積極采取了以下措施：一是根據(jù)國家和省市有關文件精神，參與制訂了相關企業(yè)改制政策，為接續(xù)改制企業(yè)養(yǎng)老保險關系提供依據(jù)。二是根據(jù)參保人員繳費能力的不同，將上年全市社平工資_x%-_x%之間劃分_x個繳費檔次，任參保人員自行挑選，把繳費時間由過去的每月一次，改為可按月、按季或按年繳納。同時，將社會自謀職業(yè)人員的繳費比例由_x%下降到_x%降低“門檻”、放寬條件，鼓勵參保人員續(xù)保。三是通過新聞媒體、上街咨詢、開通語音查詢系統(tǒng)等多種方式，大力宣傳做好養(yǎng)老保險關系接續(xù)工作的意義和有關保險關系接續(xù)方法等知識，提高下崗職工和“買斷身份”人員自覺續(xù)保的積極性。如市高頻焊管廠從報紙上了解到“買斷身份”人員可繼續(xù)參保的政策后，主動把該廠_x名“買斷身份”人員集中起來續(xù)保，一年就繳納養(yǎng)老保險費近_x萬元。
(三)養(yǎng)老保險稽核工作取得明顯實效。一是提高認識，按照省市^v^門要求，我們組織相關工作人員認真學習領會上級文件精神外，通過認真總結、分析黃石地區(qū)養(yǎng)老保險征繳工作中存在的問題和現(xiàn)狀，增強大家做好稽核工作的責任感和緊迫感。二是全面部署，我們成立專班，配備專人，分三個小組，負責落實稽核工作，全面把握我市養(yǎng)老保險費征繳工作總體情況。三是狠抓落實，利用書面稽核與實地稽核相結合的方式，對參保單位報送的_x份參保單位《自查情況表》進行分析，并根據(jù)找出的重點、疑點和難點，對市直_x家參保單位進行了實地抽樣稽核。
這次養(yǎng)老保險稽核中，抽樣稽核參保單位_x家;應參保職工人數(shù)_x人，實際參保人數(shù)_x人;繳費人數(shù)_x人，少繳人數(shù)_x人;工資總額_x萬元，繳費工資_x萬元;隱瞞繳費基數(shù)_x萬元，漏繳養(yǎng)老保險費_x萬元，責令參保單位補繳__萬元。
(四)養(yǎng)老保險征繳工作順利移交地稅部門。一是強化手段抓征繳。元至7月份，我們依據(jù)《社會保險費征繳暫行條例》，運用行政、經(jīng)濟、輿論、法律等手段，進一步強化了社會保險費征繳。首先，對拖欠和長期欠繳養(yǎng)老保險費的企業(yè)，我們定期向財政、審計、工商等15個相關部門通報，運用相關行政措施，加大征繳力度;其次，按照《社會保險費征繳暫行條例》要求，運用經(jīng)濟手段，對欠繳的養(yǎng)老保險費加收滯納金，并對直接責任人員進行相應處罰;再次，通過新聞媒體，為繳費先進單位進行正面報道，對欠費大戶則予以新聞曝光，積極宣傳社會保險政策，促使企業(yè)法人轉(zhuǎn)變社會保險觀念，增強參保人員的繳費意識;最后，對惡意欠費且拒不簽訂緩繳協(xié)議的企業(yè)，我們則適時向人民法院提出申請，強制征繳養(yǎng)老保險費。二是采取措施促征繳。對企業(yè)繳費能力、行業(yè)主管、協(xié)議履行等情況進行動態(tài)跟蹤監(jiān)控管理，如欠費在_x萬元以上的企業(yè)納入全市監(jiān)控，欠費在_x萬元以下的企業(yè)則由^v^門監(jiān)控、企業(yè)主管部門負責人督促補繳、各企業(yè)主管部門主要領導和欠費企業(yè)法人同為責任人，以推動養(yǎng)老保險費征繳、清欠工作的開展。截止目前，已有76家欠費單位與我們簽訂了養(yǎng)老保險欠費補繳協(xié)議。三是有序操作抓移交。在移交工作協(xié)調(diào)領導小組領導下，我們成立了養(yǎng)老保險工作專班，負責準備國家、省、市有關養(yǎng)老保險費征繳工作的法律、法規(guī)、政策等文件和各種詳盡的征繳數(shù)據(jù)資料，并舉辦社會保險申報、核定培訓班，分_x批對全市_x多家參保單位負責人進行了培訓，使我市養(yǎng)老保險費征繳順利地移交給市地稅部門。
今年省廳下達我市養(yǎng)老保險費征繳工作任務_x萬元(其中，正常征繳_x萬元，補繳歷年欠費_x萬元)。截止_月底，全市征繳養(yǎng)老保險費_x萬元，月均征繳_x萬元，完成省下達任務的_x%，比上年同期增加_x萬元。其中，元至_x月份，社保機構應征養(yǎng)老保險費_x萬元，實征_x萬元(正常征繳_x萬元，補收歷欠_x萬元)，月均征繳率_x%，比上年同期增加_x萬元;_x至_x月份，地稅部門應征養(yǎng)老保險費_x萬元，實征_x萬元(正常征繳萬元_x補收歷欠_x萬元)，月均征繳率為_x%。
新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險工作總結篇七
目前是不能轉(zhuǎn)為職工養(yǎng)老保險，但是可以通過停繳城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險，重新辦理城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險。
目前城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險已經(jīng)和農(nóng)村的新型農(nóng)村養(yǎng)老保險合并，新的名稱為“城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險”，如果在沒有達到法定的退休年齡之前，這是兩種不同的養(yǎng)老保險制度，這是沒有互轉(zhuǎn)機制的，由于兩種養(yǎng)老保險之間繳費標準差異差異比較大，養(yǎng)老金的計算方式等都是完全不同的，所以是無法互相進行轉(zhuǎn)移的，但是可以采用停繳城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險的方式，重新辦理職工養(yǎng)老保險。
重新辦理職工養(yǎng)老保險以后，如果職工養(yǎng)老保險的繳費年限達到了最低的繳費15年，達到法定的退休年齡，可以按照職工養(yǎng)老保險的規(guī)定辦理退休。對于以前繳納的城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險也不是完全沒有用，可以在確定退休地以后，按照人社部發(fā)〔2014〕17號，即《城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險制度銜接暫行辦法》的規(guī)定精神辦理。
具體的操作時間點是在辦理退休前，在退休地提出轉(zhuǎn)移銜接的申請，辦理轉(zhuǎn)移銜接以后，以前繳納的城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險的個人賬戶資金可以轉(zhuǎn)移到城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險的個人賬戶資金，但是繳納城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險的繳費年限不能計算為城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險的繳費年限，但由于個人賬戶資金余額增加了，有利于增加個人賬戶養(yǎng)老金。對于不愿意辦理轉(zhuǎn)移銜接的，也可以將自己繳納的城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險個人繳費部分退還本人，但國家補助部分是不能退還的。
綜上所述，城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險是不能直接轉(zhuǎn)入城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險的，其主要原因是因為這是兩種不同的養(yǎng)老保險制度，繳費差距比較大，養(yǎng)老金的.計算方式也不相同，但是可以在辦理退休時申請轉(zhuǎn)移銜接，城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險的個人賬戶資金可以轉(zhuǎn)移銜接到城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險的個人賬戶，累計計算個人賬戶養(yǎng)老金，但城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險的繳費年限不能計算為職工養(yǎng)老保險的繳費年限。
新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險工作總結篇八
1、強力推進、有效運作，確保我縣城鄉(xiāng)保工作順利實施！
2、實施城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險，造福全縣父老鄉(xiāng)親！
3、生兒育女能防老，可靠還要有社保！
4、養(yǎng)老保險入萬家，受惠得益你我他！
5、實施城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險，保障社會和諧穩(wěn)定！
6、建立城鄉(xiāng)社保體系，維護百姓根本利益！
7、實施城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險，實現(xiàn)百姓老有所養(yǎng)！
8、參加城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險，解除百姓后顧之憂！
9、參加城鄉(xiāng)社保，共享發(fā)展成果！
10、城鄉(xiāng)社保繳費少，惠及百姓政策好！
11、新型社保是靠山，老有所養(yǎng)才*安！
12、實施城鄉(xiāng)社保，改善人民生活，增進百姓福祉！
13、年輕入社保，夕陽無限好！
14、建立城鄉(xiāng)社保體系，共同構建和諧社會！
15、城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險，是順民意、謀民利的民生工程！
16、參加城鄉(xiāng)社保，享受*禮包！
17、人人參保養(yǎng)老不愁！
18、參加城鄉(xiāng)保一生笑到老！
19、老人有保險子女少犯愁！
20、*出錢保老人自己繳費增待遇！
21、個人多繳補貼多長期繳費受益大！
22、父母賢兒女孝，城鄉(xiāng)社保及時到；養(yǎng)老保險是靠山，老有所養(yǎng)才*安！
23、常將有日思無日，莫待無時思有時，靠兒靠女更靠已，養(yǎng)老保險是大事！
24、青年不參保，老了怎養(yǎng)老！年青不繳費，老了沒生活費！
25、財政補貼你我他，城鄉(xiāng)社保進萬家！
26、推行城鄉(xiāng)社會養(yǎng)老保險，解決百姓養(yǎng)老后顧之憂！
27、早參保多繳費，待遇高有保證！
新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險工作總結篇九
20xx年我們在省、市領導和上級部門的關心支持下，按照縣委、縣*對工作的要求和部署，認真落實城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險各項政策，建立健全各項規(guī)章制度，各項工作順利開展，現(xiàn)將工作情況匯報如下：
1、縣委、縣*高度重視城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險試點工作。成立了由縣人民**任組長，常務副*、分管副*、縣人力資源和社會保障局局長任副組長，縣*有關部門、縣直有關單位負責人和各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、場）人民*鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、場）長任成員的德安縣新型農(nóng)村和城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險試點工作領導小組，負責對全縣試點工作的領導、組織、協(xié)調(diào)、考核、監(jiān)督和指導。縣*還將城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險工作任務列入年終目標考評，在規(guī)定時間內(nèi)未完成全年目標任務的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，將根據(jù)考核規(guī)定進行獎懲。
2、結合我縣實際，先后出臺了《德安縣新型農(nóng)村和城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險試點工作方案》、《德安縣新型農(nóng)村和城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險試點宣傳工作方案》，制定了《德安縣新型農(nóng)村和城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險財務管理和基金管理制度》等制度措施，確保規(guī)范有效開展工作。
3、召開試點工作動員大會。
我縣于9月21日上午舉行了城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險試點工作動員大會。縣委、縣*主要領導，各成員單位負責人，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、場）長、分管領導及勞保所、村、社區(qū)經(jīng)辦人員近200人參加了動員大會?？h委常委、縣*常務副*洪碧霞在會上做動員講話，并對我縣城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險試點工作做了全面布署，要求各有關單位要進一步明確工作職責，積極配合做好試點工作。
我局針對各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、場）分管領導及勞保所、村、社區(qū)經(jīng)辦人員進行了相關政策和業(yè)務培訓，學習有關文件和具體操作辦法，掌握試點工作方案和程序環(huán)節(jié)，明確工作職責和經(jīng)辦業(yè)務知識。確保每位經(jīng)辦人員都能掌握業(yè)務的辦理流程和所需資料，都能把黨的這一惠民政策向群眾講清講透。
城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險試點工作啟動以來，全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)嚴格按照縣*的總體部署，精心組織，廣泛宣傳，深入發(fā)動，密切配合，扎實開展了城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險摸底調(diào)查、參保登記、保費收繳、待遇審核等基礎性工作。今年共有待遇領取人員13393人，發(fā)放基礎養(yǎng)老金441、85萬元；參保繳費人員8894人，收繳參保資金338、4萬元。目前，我們在加大宣傳力度，做好保費收繳工作的同時，做好參保人員基本信息、待遇信息、繳費信息、補繳信息的系統(tǒng)錄入工作，立爭在20xx年1月20日前完信息錄入工作。
自今年實施城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險制度以來，我局高度重視基金管理和監(jiān)督，積極采取有力措施維護基金安全。
一是完善基金管理制度。建立了內(nèi)控制度和基金稽核制度，對基金的籌集、上解、劃撥、發(fā)放進行監(jiān)控，定期開展監(jiān)督檢查；實行城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險基金財務會計制度，將基金納入財政預算和社?；鹭斦?，實行收支兩條線管理，單獨記賬、核算、專款專用。
二是規(guī)范經(jīng)辦操作流程。按照省、市規(guī)定，規(guī)范參保登記、保費收繳、基金劃撥、個人賬戶管理、待遇支付、保險關系轉(zhuǎn)移手續(xù)等環(huán)節(jié)，明晰管理職責。
三是堵塞支付環(huán)節(jié)漏洞。定期加強與*、殘聯(lián)、民政等部門溝通對接，共同做好參保人員生存信息核查等工作，確保人員參保信息真實、準確，切實杜絕多領、冒領等現(xiàn)象發(fā)生。
新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險工作總結篇十
截止5月底，全市共為60632名離退休人員發(fā)放離退休費17148萬元，發(fā)放率和社會化發(fā)放率均為100%。其中市直有離退休人員27658人，發(fā)放8233萬元。當期沒有出現(xiàn)新的拖欠。今年以來我們緊緊圍繞保發(fā)放工作，一是繼續(xù)強化工作責任制，始終將確保發(fā)放作為工作的根本目標緊抓不放，使保發(fā)放始終得到高度重視。二是進一步完善了資金調(diào)度辦法，合理使用中央財政補貼，強化了資金的預算管理，有效緩解了各縣(市、區(qū))的資金壓力，為資金籌措到位打下了基礎。三是堅持并完善養(yǎng)老金發(fā)放監(jiān)控制度，實行養(yǎng)老金發(fā)放情況按月內(nèi)部通報和向社會公布制度，按照要求統(tǒng)計發(fā)放情況并認真核實數(shù)據(jù)，及時提供給^v^門，定期向社會公布各縣(市、區(qū))確保發(fā)放落實情況，接受群眾監(jiān)督。四是是加大了監(jiān)督檢查力度。今年6月份，我市圍繞規(guī)范統(tǒng)籌項目、鞏固社會化發(fā)放、切實做到足額支付對各縣(市、區(qū))進行了檢查督促，并通過對群眾來信來訪實行重點督辦，力求消除工作死角，實現(xiàn)了全市當期無拖欠。
(二)養(yǎng)老保險費征繳工作得到進一步加強。
1、加強領導，強化征繳力量。處領導先后多次召開會議，對征繳工作進行部署，及時解決工作中存在的問題，使征繳工作得到組織保證。同時單位抽調(diào)專車，積極下企業(yè)、跑銀行催繳養(yǎng)老保險費。由于領導的重視，全處自上而下層層聯(lián)動，形成了大家都來關心基金征繳的可喜局面。通過努力，大部分企業(yè)法人代表對養(yǎng)老保險工作也非常重視，想方設法繳納養(yǎng)老保險費，以實際行動維護了廣大職工的切身利益。
2、加大清欠力度。今年年初我們就對對清欠工作進行了部署，研究制訂一些了具體措施，如簽訂還款協(xié)議、對欠費大戶進行通報、商討資產(chǎn)抵押等，并且進行了落實，有重點、有目的對欠費大戶企業(yè)進行了專門走訪，與法人代表進行面對面磋商，督促其繳納養(yǎng)老保險費。通過努力，上半年全市已清欠2965萬元。
4、建立信息通報制度。對于欠費100萬元以上企業(yè)進行重點監(jiān)控，并逐月將其清欠情況向四大班子領導、各職能部門和主管局(委)進行通報，便于各級領導決策，及時和各部門溝通并加強配合，制訂下一步工作計劃，形成清欠合力。
5、加大行政執(zhí)法力度。嚴格按照《社會保險費征繳暫行條例》和《河南省勞動保障監(jiān)察條例》等有關規(guī)定，配合勞動^v^門對惡意拖欠社會保險費的單位加大行政執(zhí)法力度，在已送達限期整改指令書的基礎上，依照法律程序強制收繳。
6、做好收入申報工作，確?；饝毡M收。根據(jù)年初工作安排，市保險處于3月開始開展了市直參保企業(yè)_年度社會保險繳費基數(shù)申報工作，并以此切入點，全面檢查參保單位執(zhí)行政策情況，對違規(guī)企業(yè)實施重點稽核。
由于措施得力，征繳工作取得了一定成效。今年我市的確保完成基金數(shù)為28500萬元，全市上半年實征養(yǎng)老保險費13487萬元，完成目標任務的。(三)擴面工作取得一定進展。
今年擴面工作的重點是新開辦企業(yè)、私營個體企業(yè)和各種性質(zhì)的臨時用工，職工構成情況復雜，人員流動性大，企業(yè)缺乏參保的自愿性，針對這種這種狀況，市保險處采取有效措施，一手抓擴面，一手抓養(yǎng)老保險關系接續(xù)，全面促進了擴面工作的開展。
1、加強宣傳教育，強化維權意識。為使參保單位和人員對社會保險政策有更深的了解，我們采取多種形式進行社會保險政策法規(guī)宣傳，不斷提高員工的社會保險意識，樹立參保是維護勞動者權益的觀念，增強企業(yè)、職工的參保積極性。
2、創(chuàng)新工作機制，對參保單位實行上門服務。服務質(zhì)量的好壞將直接影響到擴面工作的開展，為此我們轉(zhuǎn)變工作作風，改變工作方式，積極實行上門服務，宣傳養(yǎng)老保險政策法規(guī)。
3、積極做好因破產(chǎn)、經(jīng)濟性裁員等企業(yè)分流職工的養(yǎng)老保險續(xù)接工作。對于失業(yè)人員、出再就業(yè)中心等接續(xù)養(yǎng)老保險關系人員，落實了^v^告知^v^制度，下發(fā)了《職工養(yǎng)老保險關系接續(xù)卡》，千方百計做好下崗、失業(yè)職工養(yǎng)老保險關系的接續(xù)、轉(zhuǎn)移工作，通過政策引導，增強職工參保的自覺性，保持職工參保的連續(xù)性。上半年，全市續(xù)保人數(shù)達1643(其中市直410人)。
4、采取有力措施，嚴格依法辦事。1-6月，我們共向31家企業(yè)下達了《辦理社會保險手續(xù)通知書》，對于拒不參保企業(yè)，配合勞動監(jiān)察支隊堅決予以行政處罰，確實有效地利用和發(fā)揮現(xiàn)有法規(guī)的效能。
截止5月底，全市新擴參保職工4573人，完成目標任務(8600人)的。其中市直新擴1672人，完成目標任務(3550人)的。
(四)企業(yè)退休人員社會化管理工作。
我市社會化管理服務工作開展以來，各級養(yǎng)老保險經(jīng)辦機構在社會化管理服務工作條件還不完善的情況下，克服種.種困難，逐步落實各項目標任務，不斷規(guī)范管理，拓寬服務內(nèi)容，社會化管理服務工作取得了明顯成效。為進一步推動和規(guī)范企業(yè)退休人員社會化管理服務工作，根據(jù)豫勞社險金函[_]16號文件精神，我市養(yǎng)老保險經(jīng)辦機構成立了檢查評估領導小組，通過實地檢查、座談、查看工作方案、制度及相關臺帳等方式，于_年6月6日至6月14日對所屬6個縣(市、區(qū))的社會化管理服務工作進行了檢查評估。
1、建立健全各項規(guī)章制度，完善工作條件。我市于_年底出臺了《關于積極推進我市企業(yè)退休人員社會化管理服務工作的實施意見》，對社會化管理服務工作進行了規(guī)劃部署，對落實街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))、社區(qū)勞動保障工作平臺建設條件、管理服務內(nèi)容和標準提出了明確要求。許昌縣、襄城縣根據(jù)本縣實際也相繼出臺了實施意見。許昌縣、魏都區(qū)、禹州市街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))、社區(qū)勞動保障工作平臺建立了崗位職責、考核制度、統(tǒng)計報告制度、工作流程等相關制度和規(guī)定。
同時工作條件進一步完善。全市各縣(市、區(qū))^v^門共有63街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))成立了勞動保障工作機構，配備了專職人員252人。其中，魏都區(qū)6個街道勞動保障所有5個建立了寬敞的服務大廳，另外1個街道服務大廳正在籌建之中。全市已成立勞動保障工作機構和平臺的63個街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))、43個社區(qū)全部配備了計算機，實現(xiàn)了微機管理，養(yǎng)老保險經(jīng)辦機構通過拷盤的方式與街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))、社區(qū)和企業(yè)退管組織實現(xiàn)了資源共享。2、管理服務內(nèi)容不斷拓寬。首先，建立并逐步完善了企業(yè)退休人員基本信息庫(卡)。全市各級養(yǎng)老保險經(jīng)辦機構、街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))、社區(qū)、企業(yè)退管組織按照勞社險中心函[_]37號文件規(guī)定的數(shù)據(jù)項目，建立并逐步完善了企業(yè)退休人員基本信息庫(卡)，并登錄了微機。截至5月底，共填寫《許昌市企業(yè)退休人員社會化管理服務登記表》53350份。第二，發(fā)放了企業(yè)退休人員社會化管理服務聯(lián)系卡。
為了便于街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))、社區(qū)開展服務，我市養(yǎng)老保險經(jīng)辦機構按照勞社險中心函[_]37號文件規(guī)定的服務項目統(tǒng)一印制了企業(yè)退休人員社會化管理服務聯(lián)系卡，分發(fā)到各縣(市、區(qū))。截至5月底，已向退休人員發(fā)放聯(lián)系卡6020張，受到了退休人員的普遍歡迎。第三，定期開展了養(yǎng)老金領取資格認證工作。各縣(市、區(qū))實際情況采取了不盡相同的認證方式，如禹州市采取指紋鑒定系統(tǒng)開展認證，許昌縣采取了數(shù)碼認證，長葛市采取了電子掃描認證，其他縣(市、區(qū))采取了照相制卡等認證方式。各縣(市、區(qū))養(yǎng)老保險經(jīng)辦機構、街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))、社區(qū)積極協(xié)助其他地區(qū)社保機構進行認證，能夠做到主動上門認證，共備案協(xié)助認證記錄360人次。
3、因地制宜地開展其他服務活動。由于經(jīng)濟條件不同，基礎設施建設情況也相應差別，全市各級社保機構根據(jù)自身實際情況，積極開展其他服務活動，努力拓展服務內(nèi)容。通過設立政策宣傳欄、發(fā)放宣傳單等方式進行宣傳。許昌縣下發(fā)了專門文件接收退休人員人事檔案，建立了標準的檔案室，微機排列，專人負責，目前已接收檔案2591份，并為退休人員建立了健康檔案。魏都區(qū)和許昌縣建立了高齡和特困人員服務臺帳，成立了退休人員互助組織，如夕陽紅協(xié)會、781協(xié)會等。襄城縣按行業(yè)定期組織黨員開展活動并進行政治學習。
到5月底，全市納入社會化管理的企業(yè)退休人員達到53350人，社會化管理率90%，完成全年目標任務的94%;納入社區(qū)管理37369人，社區(qū)管理率63%,完成全年目標任務的97%。
(五)做好了市級統(tǒng)籌前期準備工作。
根據(jù)省政府的工作部署，我市已于6月22日下發(fā)了《關于印發(fā)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險市級統(tǒng)籌施行意見》，7月1日起，市級統(tǒng)籌工作將正式啟動。。實行市級統(tǒng)籌是一項復雜的系統(tǒng)工程，涉及到社會穩(wěn)定和各方面利益調(diào)整。對此我們高度重視，認真組織測算、調(diào)研等工作，采取多種措施做好前期準備工作，確保市級統(tǒng)籌工作順利進行。一是完善縣(市、區(qū))養(yǎng)老保險基礎數(shù)據(jù)庫。針對縣(市、區(qū))基礎管理工作較為薄弱的情況，我們一方面規(guī)范業(yè)務管理，另一方面重點開展縣(市、區(qū))基礎數(shù)據(jù)庫的健全完善工作，確保有關業(yè)務和數(shù)據(jù)能快速、準確移交。二是制訂了相關草案。依據(jù)市級統(tǒng)籌“五統(tǒng)一”原則，結合我市實際，我們制訂了有關市級統(tǒng)籌的配套文件草案：《基本養(yǎng)老保險基金財務管理規(guī)定》、《養(yǎng)老保險業(yè)務操作規(guī)范》、《基本養(yǎng)老保險基金會計管理規(guī)定》、《關于許昌市養(yǎng)老保險經(jīng)辦機構設置等有關問題的意見》、《經(jīng)費管理辦法》和《養(yǎng)老保險計算機管理工作暫行規(guī)定》等。
1、進一步強化信息管理工作。為加快金保工程建設，實現(xiàn)全市數(shù)據(jù)共享，今年以來，我處抽調(diào)專門計算機人員長期到縣(市、區(qū))進行業(yè)務指導，對照80項數(shù)據(jù)指標，加快數(shù)據(jù)整理，已經(jīng)取得階段性的進展，數(shù)據(jù)質(zhì)量逐步提高。截止目前，全市各縣(市、區(qū))數(shù)據(jù)基本整理完畢，為全市數(shù)據(jù)整合和市級統(tǒng)籌工作的開展打下了堅實基礎。
2、展了縣級規(guī)范管理達標活動，省中心對39個縣(市、區(qū))進行了認真檢查驗收，其中我市的許昌縣通過驗收，成為全省首批12個達標單位之一。下一步，我們要繼續(xù)開展此項活動，到今年底，魏都區(qū)和禹州市要達到驗收標準，其余縣市也要在明年年底前達標，我市的基礎管理工作全面得到提高。
3、嚴把退休審核關。在計算審核退休待遇時，我們認真審核檔案，對有關退休條件、退休待遇的基本數(shù)據(jù)、基本情況逐一核實。尤其是對年齡、特殊工種年限等進行嚴格審核，嚴格按政策辦事，把好退休關，減少基金流失。同時還實行了職工退休公示制度，接受群眾監(jiān)督。
4、基金管理進一步規(guī)范。為切實加強基金監(jiān)管，確?；鸢踩暾捅Ｖ翟鲋?，今年5月份，省中心和我們分別對各縣(市、區(qū))進行了財務和基金管理情況進行了檢查，重點檢查了基金的征繳、支出、結算、管理等環(huán)節(jié)及內(nèi)部監(jiān)控制約機制，及時發(fā)現(xiàn)了問題并得到整改，取得了良好效果。截止5月底，全市基金累計結余14725萬元(不含調(diào)劑金2592萬元)，其中市直基金累計結余4574萬元，沒有新的擠占挪用。
5、養(yǎng)老保險信息統(tǒng)計得到加強。我市的統(tǒng)計工作也有了明顯進步，為領導決策發(fā)揮著越來越重要的作用，財務、統(tǒng)計報表報送及時準確，統(tǒng)計分析質(zhì)量明顯提高。
(七)塑立形象，搞好優(yōu)質(zhì)服務。
1、加強學習，進一步提高社會保險干部隊伍的政治業(yè)務素質(zhì)。一是政治理論學習。我們定期組織全體職工重點學習黨的_大精神和“__”重要思想，不斷增強大家貫徹落實“__”重要思想的堅定性和自覺性，真心實意地為群眾著想，用我們的工作實績實現(xiàn)好、發(fā)展好、維護好最廣大人民的根本利益。二是學習業(yè)務。通過各種形式組織大家學習養(yǎng)老保險政策，把有關知識、制度學懂、學透、學精，提高業(yè)務素質(zhì)。三是學習相關知識。學習與社會保障密切相關的知識，擴大知識面，拓寬大家思路，不斷自我創(chuàng)新和完善。
2、大力開展行風評議和“優(yōu)質(zhì)服務窗口”創(chuàng)建活動。我們按照以人為本的管理理念，結合實際，進一步完善了窗口服務標準，不斷拓寬了窗口服務內(nèi)容，簡化辦事程序，堅持政務公開透明，強化監(jiān)督機制，提供優(yōu)質(zhì)、高效、滿意的服務，切實保障了參保人員的合法權益。
三、存在問題。
綜合分析今年的工作，取得的成績是令人可喜的，但同時還應看到，我們面臨的形勢還非常嚴峻，有些問題還比較突出，主要表現(xiàn)在：1、私營企業(yè)和個體從業(yè)人員的參保率較低，這部分人員應該作為我們擴面重點。同時7月1日后繳費基數(shù)和比例的提高，也會對我們工作造成一定影響。2、縣(市、區(qū))基礎管理工作不扎實，市級統(tǒng)籌后，亟需規(guī)范;3、企業(yè)退休人員社會化管理服務尚未形成制度化、規(guī)范化。
四、下一步工作安排(一)繼續(xù)做好企業(yè)離退休人員確保養(yǎng)老金確保發(fā)放工作。今年，全市企業(yè)離退休人員持續(xù)增長，實行市級統(tǒng)籌后，保發(fā)放的任務仍然十分繁重，確保發(fā)放仍然是今年的工作重點，不能有絲毫松懈。要加強對基金收支情況的研究和預測預警，多渠道籌集資金，完善保發(fā)放機制。對收支缺口，首先要通過擴大覆蓋面，強化基金征繳、加大地方財政支持力度等辦法解決。同時，要進一步健全定期通報、重大緊急情況報告制度，對保發(fā)放工作不到位的地方，將給予通報。
(二)做好擴面征繳和養(yǎng)老保險接續(xù)工作。一是要以非公有經(jīng)濟組織和靈活就業(yè)人員為群體重點，努力擴大覆蓋面，確保今年新增參保職工8600人。二是嚴格執(zhí)行《社會保險費征繳暫行條例》和《社會保險稽核辦法》，下大力氣抓好稽核、清欠工作，確保養(yǎng)老保險費征繳額達28500萬元。三是加大行政執(zhí)法力度。對一些效益好、人員多但拒不參保或惡意拖欠養(yǎng)老保險費的單位，在局里統(tǒng)一安排下，堅決納入行政法律程序，強制其參保繳費。
(三)逐步做實個人帳戶。根據(jù)_屆三中全會決定，今年國家要全面啟動逐步做實養(yǎng)老保險個人賬戶工作，改變以前養(yǎng)老保險個人帳戶“空帳”運行的狀況，消除債務隱患。當前的主要任務包括以下幾個方面：一是按老中新人分開的原則，逐步做實個人養(yǎng)老保險賬戶，_年按2%起步，_年做實到5%。二是中央對中西部省份給予補助，5%以內(nèi)每個點中央補，剩余由地方負擔;6%到8%部分，全部由地方負擔。三是做實賬戶的基金統(tǒng)一集中到省里，全部購買國債。我們要堅持水平適當、結構合理、基金平衡、平穩(wěn)過渡的原則，認真進行測算論證，做好準備工作。
(四)加快推進企業(yè)退休人員社會化管理服務工作，努力實現(xiàn)“兩個提高”、“一個擴展”。
兩個提高，一是提高企業(yè)退休人員納入社區(qū)管理的比例，二是提高中央企業(yè)(行業(yè)單位)退休人員社會化管理的比例。到今年底，全市社會化管理率達到95%，其中實行社區(qū)管理的達到65%。因此，下半年要注重質(zhì)量提高和工作規(guī)范，要將提高社區(qū)管理的比例作為重頭戲。
一個擴展，就是要擴展工作內(nèi)容，提高社會化管理服務水平和質(zhì)量，在做好有關基礎工作的基礎上，積極開展資格認證協(xié)查工作。
(五)加強黨風廉政建設和干部隊伍建設。全面落實黨風廉政建設責任制，加大從源頭上預防和治理腐敗力度，強化勤政廉政教育，落實領導干部廉潔自律各項規(guī)定，堅決杜絕違法違紀案件的發(fā)生，特別是擠占挪用社會保險基金案件，積極推進行風建設。
新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險工作總結篇十一
為健全農(nóng)村和城鎮(zhèn)居民社會保障體系，促進新型農(nóng)村和城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險政策在我鎮(zhèn)的深入落實與開展，根據(jù)上級規(guī)定，結合我鎮(zhèn)實際，制定本實施方案。
一、指導思想。
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀為指導，以黨的十八大會議精神統(tǒng)領工作全局，以加快建立覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會保障體系為目的，堅持因地制宜、分類指導的原則，逐步解決城鄉(xiāng)居民老有所養(yǎng)的問題。
二、基本原則。
堅持“?；尽V覆蓋、有彈性、可持續(xù)”的原則；堅持個人帳戶與社會統(tǒng)籌相結合的原則；堅持個人繳費、集體補助、政府補貼相結合的原則；堅持政府引導、農(nóng)民自愿相結合的原則，在體現(xiàn)公平的同時，建立激勵機制。
二、目標任務和要求。
（一）各工作片任務6700人，全鎮(zhèn)參保人數(shù)務必完成30150人。
（二）實現(xiàn)60周歲及以上的城鄉(xiāng)居民參保登記率、基礎養(yǎng)老金發(fā)放率達100%；16-59周歲的城鄉(xiāng)居民實際參保人數(shù)占應參保人數(shù)的90%以上，實際繳費人數(shù)占應參保人數(shù)90%以上。
（三）凡納入社會保險征繳的單位和個人不能以任何理由拒絕參保，做到應保盡保，應繳盡繳。
四、實施步驟。
（一）登記審核階段（207月15日至年7月31日）。
1.新增人員參保登記。至2013年6月1日年滿16周歲的（不含在校學生），未參加城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險的農(nóng)村居民、不符合職工基本養(yǎng)老保險參保條件的城鎮(zhèn)非從業(yè)居民，可以在戶籍地自愿參加城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險。參保人員信息統(tǒng)一以公安戶籍部門辦理第二代居民身份證的信息資料為準，其他任何形式的證明材料視為無效證明。根據(jù)縣城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險經(jīng)辦機構提供的《應參保人員花名冊》，建立《申請參加新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險人員花名冊》的紙質(zhì)臺賬和電子文檔臺賬。
2.新增人員審核上報。各村（居）審核無誤后，將《申請參加新型農(nóng)村社會養(yǎng)老參保人員花名冊》和《新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險參保人員信息登記表》報鎮(zhèn)就業(yè)和社會保障服務站，鎮(zhèn)就業(yè)和社會保障服務站核實匯總后，將紙質(zhì)文檔、電子文檔各一份報縣城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險經(jīng)辦機構存檔。
（二）征繳發(fā)放階段（2013年8月1日至2013年9月30日）。
1.基金征繳。參保人員按年一次性繳費。新型農(nóng)村養(yǎng)老保險年繳費標準為100元至3000元共三十個檔次。參保人自主選擇繳費檔次，憑《新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險參保人員信息登記表》（社會保障卡）繳納保險費。鼓勵村民與信用社、就業(yè)和社會保障服務站簽訂三方協(xié)議，也可以到農(nóng)村信用社各網(wǎng)點進行直接繳費，2013年統(tǒng)一繳費時間從7月15日起至10月31日止。
在城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險制度實施時（7月1日），參保人員距領取年齡不足15年的，應按年繳費，允許補繳，累計繳費不超過15年；補繳年限，政府不給予繳費補貼。對符合參保條件完全喪失勞動能力的貧困群體、五保戶、低保戶中的`重度殘疾人由縣人民政府按100元/人/年的標準在相關專項經(jīng)費中代繳養(yǎng)老保險費；計劃生育政策利益導向人群（獨生子女戶、兩女戶）參保，縣人民政府按100元/人/年的標準在計育專項經(jīng)費中繳納，其政府代繳與個人繳納總金額不超過繳費最高檔，政府代繳年限不超過15年。
2.待遇發(fā)放。城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險金由基礎養(yǎng)老金和個人賬戶養(yǎng)老金兩部分組成，支付終身?；A養(yǎng)老金為55元/人/月，以后按照國家統(tǒng)一規(guī)定適時增加基礎養(yǎng)老金。年滿60周歲的，由縣城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險經(jīng)辦機構審批確認后，由指定的金融機構發(fā)放《新型農(nóng)村（城鎮(zhèn)居民）社會養(yǎng)老保險存折（卡）》，自年滿60周歲的次月起按月領取養(yǎng)老金。城鎮(zhèn)居民符合領取基礎養(yǎng)老金人員的待遇發(fā)放時間及16-59周歲應參保人員的繳費時間，根據(jù)省人力資源和社會保障廳的安排再另行通知。
3.公示查詢。鎮(zhèn)就業(yè)和社會保障服務站負責組織各村（居）對本村（居）的基金征繳和待遇發(fā)放情況進行為期10天的公示，對遺漏對象和不能列入的對象進行調(diào)查，根據(jù)實際情況按要求補報或剔除。
（三）總結表彰階段（2013年10月1日以后）。
為確保城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險工作的有序推進，鎮(zhèn)黨委政府將組織有關人員對實施過程中的具體工作進行考核、驗收，對完成基金征繳任務好、信息報送及時準確，綜合排名前10名的村（居）予以表彰獎勵。
四、工作要求。
城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險工作涉及到廣大群眾的切身利益，時間緊、任務重、要求高。為此，鎮(zhèn)屬各單位、各村（居）要高度重視，認真組織，扎實做好各項工作。
1.確實加強領導。鎮(zhèn)成立新型農(nóng)村和城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險工作領導小組（以下簡稱領導小組），領導小組下設辦公室，辦公地點設鎮(zhèn)就業(yè)和社會保障服務站。領導小組辦公室負責全鎮(zhèn)城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險工作的組織、協(xié)調(diào)、推進，檢查監(jiān)督貫徹執(zhí)行城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險制度、相關政策和規(guī)定的情況。村（居）固補干部要各負其職，通力配合，共同組織實施。
2.嚴格獎罰兌現(xiàn)。凡在8月15日前完成任務的村（居）按2元/人計提工作經(jīng)費，在8月31日前完成任務的村（居）按1.6元/人計提工作經(jīng)費，在9月15日前完成任務的村（居）按1.2元/人計提工作經(jīng)費，在9月30日前完成任務的村（居）按1元/人計提工作經(jīng)費，凡在10月31日完成任務的村（居）按0.5元/人計提工作經(jīng)費。要求票款同步，凡只繳款未交參保花名冊、票據(jù)者一律不予認可完成任務和兌現(xiàn)工作經(jīng)費。
3.績效考核。
（1）截止2013年10月31日，對完成征繳任務的工作片、村（居），每超過1個百分點，各加1分，此項加分最高不超過10分；對未完成征繳任務的工作片、村（居），每低1個百分點，各扣1分，扣完本項工作基本分為止。
（2）凡提前1個月完成征繳任務的工作片、村（居）分別加2分、0.5分，以此類推。
（3）新農(nóng)保票據(jù)由各駐村（居）干部到就業(yè)和社會保障服務站簽字領取，11月30日鎮(zhèn)里將對新農(nóng)保收據(jù)進行統(tǒng)一銷票，凡丟失票據(jù)者，每少1本分別扣工作片、村（居）2分、4分。
4.加強工作指導。鎮(zhèn)就業(yè)和社會保障服務站具體負責進行工作指導、人員培訓，做好政策實施中的宣傳、解釋和溝通工作。要做好養(yǎng)老金領取和參保資格的初審工作，辦理申報和發(fā)放的相關手續(xù)。各村（居）嚴格對照《責任書》落實工作措施，認真制定實施方案，做好政策宣傳、培訓、解釋工作，做好城鄉(xiāng)居民保險實施過程中的穩(wěn)定工作；村級協(xié)保員要開展參保對象、享受待遇人員的調(diào)查摸底和公示，并做好人員資料信息的上報工作。
新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險工作總結篇十二
20xx年，我縣城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險工作在縣委縣*以及人社局局黨組的正確領導下，在省人社廳市人社局的精心指導下，始終堅持“強化民生保障，服務發(fā)展大局”的工作理念，認真落實城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險各項政策，按照“規(guī)范管理、優(yōu)化服務、完善制度、健全體系”的原則努力開展工作，截止12月底，各項工作均有序推進。
截止12月底，我縣參加城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險的人數(shù)共有萬人，實際參保率達了；
籌集城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險資金萬元（基金征繳2580萬元、向上爭資萬元）；
按時足額發(fā)放待遇人員79200人，累計發(fā)放資金萬元；
共終止多領、重復享受待遇人員502人，追回多發(fā)待遇萬元；
各項補助代發(fā)金額共萬元，其中獨生子女代發(fā)金額萬元，鄉(xiāng)村教師代發(fā)金額萬元，鄉(xiāng)村醫(yī)生代發(fā)金額萬元，電影放映員萬元。
（一）加大宣傳力度，城鄉(xiāng)居保政策深入人心。
今年元月份，我局就已對城鄉(xiāng)居保政策宣傳召開了會議進行了部署，印制了300多套城鄉(xiāng)居保政策宣傳畫冊以及10萬多份《茶陵縣城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險政策解答》；春節(jié)期間還安排時間在犀城廣場和縣電視臺對城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險政策進行了宣傳；工作人員3月份深入到部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)集市墟場，發(fā)放宣傳單，向廣大老百姓耐心地宣傳解釋城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險政策。9月份啟動手機年審，印制宣傳單8萬余份，通過多舉措宣傳，真正做到惠民政策家喻戶曉，極大地激發(fā)了廣大群眾的參保熱情。
（二）不斷創(chuàng)新征繳方式，大力推行手機繳費。
新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險工作總結篇十三
[摘要]農(nóng)村養(yǎng)老保險制度是國家為保障農(nóng)村老年人口晚年生活而實施的一項具有重大意義的社會制度。1986年以來，我國開始探索建立農(nóng)村養(yǎng)老保險制度，但最終陷入了僵局；年又開始探索新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險制度的試點工作，隨著經(jīng)濟的發(fā)展，目前我國新型農(nóng)村養(yǎng)老保險制度取得了較大進展，但是還存在很多問題亟待解決。對此，筆者從我國國情出發(fā)，提出了一些完善新型農(nóng)村養(yǎng)老保險制度的建議。
農(nóng)村養(yǎng)老保險是社會保險的一個重要組成部分，它是指我國農(nóng)村戶口人員（包括鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)職工）支付一定的勞動所得，在年老喪失勞動能力后獲得國家和社會的幫助，享受一定的養(yǎng)老金，用以保障衣、食等基本生活需要的一種社會保險制度，它的根本目的就是為了解決農(nóng)村老人的晚年生活問題。自從1991年我國開始實施農(nóng)村養(yǎng)老保險改革試點之后，農(nóng)村養(yǎng)老保險從無到有再到初具規(guī)模，可以說已經(jīng)取得了很大的進步，目前我國農(nóng)村養(yǎng)老保險的主要保障方式有：家庭養(yǎng)老、土地保障養(yǎng)老、農(nóng)村社區(qū)養(yǎng)老、商業(yè)養(yǎng)老保險、五保戶制度等，其中家庭養(yǎng)老、土地保障養(yǎng)老是傳統(tǒng)的也是主要的農(nóng)民養(yǎng)老方式。但是隨著經(jīng)濟的發(fā)展，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的突起，這些傳統(tǒng)的養(yǎng)老保障功能正在弱化，農(nóng)村老年人的晚年生活保障令人十分擔憂。
我國的農(nóng)村養(yǎng)老保險制度建設起步于上個世紀80年代，到今天已經(jīng)走過了20多年的歷史。這段歷程又可以大致分為四個階段：第一階段是從1986年至1992年，為早期農(nóng)村養(yǎng)老保險制度的試點階段；第二階段是從1992年至，為早期農(nóng)村養(yǎng)老保險制度試點的推廣階段；第三階段是年至2003年，為早期農(nóng)村養(yǎng)老保險制度的衰退階段；第四階段為2003年至今，為新型農(nóng)村養(yǎng)老保險制度的探索試點階段。也就是說，從1986年至2003年，為我國的早期農(nóng)村養(yǎng)老保險制度探索階段，探索的結果是陷入了僵局、歸于失敗，從2003年開始，我國又開始了新型農(nóng)村養(yǎng)老保險制度的探索階段，這一新型農(nóng)村養(yǎng)老保險制度是在蘇州、上海等一些經(jīng)濟發(fā)達的地區(qū)首先開展起來的，已經(jīng)取得了良好的效果，但是至今仍然處于局部的、早期試點的探索階段，還沒有發(fā)展成全國性的政策試點。
（一）嚴重缺乏資金保障。
按照《縣級農(nóng)村社會養(yǎng)老保險基本方案》的規(guī)定，我國農(nóng)村社會養(yǎng)老保險堅持以“個人交納為主、集體補助為輔，國家予政策扶持”為基本的籌資原則，但實際上大部分地區(qū)農(nóng)民參加養(yǎng)老保險并無任何國家的補助和補貼，我國農(nóng)村養(yǎng)老保險制度的資金實質(zhì)上主要來源于集體和個人兩種渠道。而在現(xiàn)實生活中，絕大多數(shù)農(nóng)村的集體組織由于受困于資金緊張局面而無力對農(nóng)村養(yǎng)老保險給予補助；同時，農(nóng)民收入在我國整個社會中來看還屬于低收入群體，他們用于眼下生產(chǎn)和生活資料方面的資金往往都會面臨困難，哪有多余的“閑錢”來參加養(yǎng)老保險呢？所以，綜合這兩種農(nóng)村養(yǎng)老保險制度的主要資金來源渠道，集體組織和農(nóng)民個人都沒有、也不愿意花費多余的錢來參加養(yǎng)老保險，這導致我國農(nóng)村養(yǎng)老保險制度的資金嚴重匱乏。
（二）資金的管理和使用不夠科學、規(guī)范。
世界上很多國家對社會保障基金一般都是采用征繳、保管和使用三分離的方法，以保證養(yǎng)老保險金的安全性和能夠繼續(xù)保值升值。而在我們中國，絕大多數(shù)地方的養(yǎng)老保險基金都是由當?shù)孛裾块T一手征繳、保管和使用的，并且又沒有相應的監(jiān)督部門進行監(jiān)管，所以民政部門和當?shù)卣當D占、挪用甚至侵吞、浪費農(nóng)村養(yǎng)老保險基金的現(xiàn)象比較嚴重，使農(nóng)民對參與養(yǎng)老保險失去了信任。
（三）農(nóng)村養(yǎng)老保險基金難以實現(xiàn)保值、增值，嚴重影響了農(nóng)民的參保積極性。
根據(jù)《縣級農(nóng)村社會養(yǎng)老保險基本方案》規(guī)定，農(nóng)村社會養(yǎng)老保險基金以縣單位統(tǒng)一管理，縣（市）農(nóng)村社會養(yǎng)老保險機構，在指定的專業(yè)銀行設立農(nóng)村養(yǎng)老保險基金專戶，專賬專管，專款專用。保費只能用于購買國家財政發(fā)行的利率債券和存入銀行獲得利息收入以實現(xiàn)保值增值，為避免風險，農(nóng)村養(yǎng)老保險金不能直接用于投資。但事實上，自從年以來，我國銀行的存款利率一直都比較低，再考慮這些年以來的通貨膨脹因素，農(nóng)村養(yǎng)老保險基金利用銀行利息來獲得保險金的收益其實很低，甚至可以說已經(jīng)出現(xiàn)了縮水貶值，這種狀況嚴重影響了農(nóng)民參加社會養(yǎng)老保險制度目的的實現(xiàn)——保障農(nóng)民年老喪失勞動能力以后生活需要上的資金供給，所以也就嚴重影響了農(nóng)民的參保積極性。
（四）家庭養(yǎng)老負擔過重。
在我國傳統(tǒng)的農(nóng)村家庭生活中，老年人子女眾多，所以晚年養(yǎng)老會有充分的保障。而隨著上個世紀八十年代我國計劃生育政策的實行，使得農(nóng)村的家庭規(guī)模越來越朝著小型化發(fā)展，尤其是獨生子女家庭的增多，意味著一對夫妻要贍養(yǎng)四位老人，這無論從經(jīng)濟上還是從時間、精力上來看，對農(nóng)村的年輕子女都會是一個很大的挑戰(zhàn)。特別是一些家庭貧困的農(nóng)戶，子女養(yǎng)老力不從心，或者出現(xiàn)不孝子女拒絕贍養(yǎng)老人、對老人生活不聞不問、甚至虐待遺棄老人……所以說獨生子女家庭養(yǎng)老負擔的增重，將會對老年人的晚年幸福生活帶來很大的威脅。
另外，目前我國很多農(nóng)村地區(qū)出現(xiàn)大量的農(nóng)民子女紛紛涌向城市謀生的現(xiàn)象，這些年輕人在外打工，雖然能為農(nóng)村家庭的經(jīng)濟收入帶來較大改觀，但是也給農(nóng)村老年人的養(yǎng)老問題帶了負面后果，因為大量的老弱病殘老人留守家里，不僅平時的日常生活缺乏照料，而且遇到意外、生病時，老人們飽受的委屈和折磨會更多?！?、完善新型農(nóng)村養(yǎng)老保險制度的幾點建議。
（一）拓寬養(yǎng)老保險基金的來源。
首先，在養(yǎng)老保險基金的來源上，要切實履行國家、集體和個人三方共同籌資的原則。要通過各種宣傳，動員農(nóng)民積極參與投保并且提高參保的資金投入檔次；要落實集體補助的發(fā)放并提高集體補助在保險基金中所占的比重；要加大政府的扶持力度，尤其應當加大政府在資金支持方面的責任。
其次，要開拓其他渠道來增加養(yǎng)老基金的來源。對此，借鑒世界上其他國家在這方面的一些成功做法，筆者建議：
一是發(fā)行農(nóng)村養(yǎng)老保險債券。通過發(fā)行農(nóng)村養(yǎng)老保險債券，將社會上的部分閑散資金集中起來，在一定時期內(nèi)讓渡給國家使用，以此緩解壓力過重的農(nóng)村養(yǎng)老保險資金來源問題。
二是發(fā)行社會保障彩票。隨著經(jīng)濟的發(fā)展以及人們收入水平的提高，老百姓對彩票的認知度也越來越高，其熱衷程度可以從體育彩票及福利彩票的出售中略見一斑，而福利彩票所籌措的資金盡管也是用于社會保障，但其使用范圍比較狹小，僅限于社會保障中的福利事業(yè)。因此，各級地方政府可以考慮發(fā)行農(nóng)村社會保障彩票，將所籌措的部分資金用于農(nóng)村社會養(yǎng)老保險支出。
三是申請政策性調(diào)節(jié)貸款。即由農(nóng)村社會養(yǎng)老保險基金的管理機構——民政部門，向中央銀行申請政策性調(diào)節(jié)貸款，以暫時彌補養(yǎng)老保險基金支出的缺口，等資金周轉(zhuǎn)過來時再以其投資收益予以低利返還。這種政策性調(diào)節(jié)貸款不以盈利為目的，利率較低，具有政府扶持的性質(zhì)。
四是爭取國際金融機構貸款。國際金融機構的貸款不以盈利為目的，具有援助的性質(zhì)，利率較低，期限較長，但手續(xù)往往非常嚴格。國家可以考慮爭取申請到國際金融機構的貸款，并將申請到的部分貨款作為農(nóng)村養(yǎng)老保險基金的資金投入。
（二）規(guī)范農(nóng)村養(yǎng)老保險基金的管理和監(jiān)督。
首先，根據(jù)國外的一些成功做法及我國的實際國情，筆者認為，我國農(nóng)村養(yǎng)老保險基金采取政府部門一手征繳、保管和使用的方式非常不妥，我國應當盡快建立征繳、保管和使用三分離的養(yǎng)老保險基金管理體制。
其次，應當強化對農(nóng)村社會養(yǎng)老保險基金投資的監(jiān)督管理?？梢钥紤]設立專門的農(nóng)村養(yǎng)老保險基金投資監(jiān)管機構，對養(yǎng)老保險金的征繳、保管、投資、收益處分等環(huán)節(jié)進行嚴格監(jiān)督，以防養(yǎng)老保險金被擠占、挪用或貪污、浪費。
（三）開發(fā)多種方式的投資，確保養(yǎng)老保險基金的保值增值。
由于農(nóng)村養(yǎng)老保險基金的周期性較長，涉及面較廣，如果民政部門所收繳的養(yǎng)老金長期不能增值，甚至發(fā)生了貶值，就很難保證將來養(yǎng)老金的給付能力，并且影響?zhàn)B老金的信譽、打擊農(nóng)民的參保積極性。因此，必須要通過各種途徑來使養(yǎng)老金保持增值。對此，今后我們應當降低農(nóng)村養(yǎng)老保險基金在銀行存款中的比例，轉(zhuǎn)向開發(fā)其他一些投資、收益方式，例如：1.投資于房地產(chǎn)行業(yè)。因為房地產(chǎn)對資金的需求量很大、周期較長、價格一路看漲，所以把小部分保險基金投資于房地產(chǎn)業(yè)可以使保險金以較小的風險獲得較大的收益。2.
投資于政府債券。目前有不少地方政府的資金出現(xiàn)嚴重短缺狀況，為了搞工程、搞基礎設施建設，各地政府不得不以高利率為代價向外借款、發(fā)行債券。對此，筆者建議可以把部分養(yǎng)老基金用于購買政府債券，這樣一方面緩解了地方政府資金緊張的局面，另一方面又可以使養(yǎng)老基金獲得穩(wěn)定、可靠的收益。3.設立農(nóng)村養(yǎng)老保險基金管理公司，專門負責保險基金的投資和使用，以使保險基金保值、增值，但養(yǎng)老保險金的收取、核算、給付等工作應當由其他機構而非該公司負責。
總之，農(nóng)村養(yǎng)老保險基金的投資方式要根據(jù)經(jīng)濟發(fā)展狀況不斷進行創(chuàng)新和調(diào)整，在安全性、流動性和收益性三個原則之間尋求最佳組合，以確保農(nóng)村養(yǎng)老保險基金的保值增值，從而保障投保農(nóng)民的利益不受損失。
（四）堅持和完善家庭養(yǎng)老保險。
首先，加強對農(nóng)村進行道德宣傳教育。封建思想的瓦解同時也使傳統(tǒng)的家庭倫理道德功能逐步弱化，所以在廣大的農(nóng)村地區(qū)，尊重老人、孝敬老人的意識越來越薄弱，導致農(nóng)村老人晚年生活不僅缺乏子女的關懷、照顧和經(jīng)濟上的補貼，甚至還會遭受兒子、媳婦的虐待、遺棄。所以必須通過各種形式和途徑來加大對農(nóng)民道德思想的教育和引導，宣傳年輕人要樹立敬老、養(yǎng)老的思想意識，加強對老年人這一弱勢群體的生活保護。
其次，通過法律來保障老年人的晚年養(yǎng)老問題。在今天的社會主義市場經(jīng)濟建設大潮中，傳統(tǒng)的家庭倫理道德受到很大的沖擊，僅靠年輕人的自覺意識來實現(xiàn)農(nóng)村的家庭養(yǎng)老功能是遠遠不夠的，還需要建立、健全保障老年人權益的法律法規(guī)，來強制性要求年輕人履行贍養(yǎng)老人的義務。為此，筆者建議：在農(nóng)村深入進行關于《中華人民共和國老年人權益保障法》等法律的普法教育，增強農(nóng)民的法律意識；在農(nóng)村設立老年人權益保護法律援助中心，對歧視、虐待、遺棄和不孝敬老人的違法行為要給予相應的制裁，以鞭策其及時糾正；可以在農(nóng)村試行推廣家庭贍養(yǎng)協(xié)議書，根據(jù)每個家庭的經(jīng)濟條件和實際情況，在協(xié)議書中詳細規(guī)定子女孝敬、贍養(yǎng)老人的一些義務（包括經(jīng)濟補貼、生活照料、疾病護理……），并由集體出面建立獎懲制度等。
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新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險工作總結篇十四
據(jù)網(wǎng)消息，年1月14日，國務院發(fā)布《國務院關于機關事業(yè)單位工作人員養(yǎng)老保險制度改革的決定》國發(fā)〔2015〕2號，《決定》明確，建立基本養(yǎng)老金正常調(diào)整機制。根據(jù)職工工資增長和物價變動等情況，統(tǒng)籌安排機關事業(yè)單位和企業(yè)退休人員的基本養(yǎng)老金調(diào)整，逐步建立兼顧各類人員的養(yǎng)老保險待遇正常調(diào)整機制，分享經(jīng)濟社會發(fā)展成果，保障退休人員基本生活。
主要分類。
國家統(tǒng)籌型(universalprograms)分為兩種類型。
1)福利國家所在地普遍采取的，又稱為福利型養(yǎng)老保險，最早為英國創(chuàng)設，適用該類型的國家還包括瑞典、挪威、澳大利亞、加拿大等。
該制度的特點是實行完全的“現(xiàn)收現(xiàn)付”制度，并按“支付確定”的方式來確定養(yǎng)老金水平。養(yǎng)老保險費全部來源于政府稅收，個人不需繳費。享受養(yǎng)老金的對象不僅僅為勞動者，還包括社會全體成員。養(yǎng)老金保障水平相對較低，通常只能保障最低生活水平而不是基本生活水平，如澳大利亞養(yǎng)老金待遇水平只相當于平均工資的25%。為了解決基本養(yǎng)老金水平較低的問題，一般在力提倡企業(yè)實行職業(yè)年金制度，以彌補基本養(yǎng)老金的不足。
該制度的優(yōu)點在于運作簡單易行，通過收入再分配的方式，對老年人提供基本生活保障，以抵銷市場經(jīng)濟帶來的負面影響。但該制度也有明顯的缺陷，其直接的后果就是政府的負擔過重。由于收入的相當于部分都用于了社會保障支出，而且經(jīng)維持如此龐大的社會保障支出，政府必須采取高稅收政策，這樣加重了企業(yè)和納稅人的負擔。同時，社會成員普遍享受養(yǎng)老保險待遇，缺乏對個人的激勵機制，只強調(diào)公平而忽視效率。
2)國家統(tǒng)籌型的另一種類型是蘇聯(lián)所在地創(chuàng)設的，其理論基礎為列寧的國家保險理論，后為東歐各國、蒙古、朝鮮以及我國改革以前所在地采用。
強制儲蓄型主要有新加坡模式和智利模式兩種。
1)新加坡模式是一種公積金模式。該模式的主要特點是強調(diào)自我保障，建立個人公積金賬戶，由勞動者于在職期間與其雇主共同繳納養(yǎng)老保險費，勞動者在退休后完全從個人賬戶領取養(yǎng)老金，國家不再以任何形式支付養(yǎng)老金。個人賬戶的基金在勞動者退休后可以一次性連本帶息領取，也可以分期分批領取。國家對個人賬戶的基金通過中央公積金局統(tǒng)一進行管理和運營投資，是一種完全積細小的籌資模式。除新加坡外，東南亞、非洲等一些發(fā)展中國家也采取了該模式。
主要模式。
現(xiàn)收現(xiàn)付制。
在現(xiàn)收現(xiàn)付模式下，按需制定繳費水平，當年在職一代的養(yǎng)老保險征繳收入全部用來支付已退休一代的養(yǎng)老金支出，以支定收，不留結余。這一模式有以下優(yōu)點：一是實行代際再分配可以較好地維護社會公平，有利于維護低收入者的利益;二是積累較少，避免了積累制下管理基金帶來的一系列問題，包括管理成本高，保值增值壓力大等。此模式的缺點在于只考慮短期收支平衡，當老齡化嚴重時，在職一代的繳費壓力會比較大，繳費負擔重時會出現(xiàn)少繳欠繳拒繳的情況。收不抵支時需要財政補貼，情況嚴重時會給財政帶來較大的壓力。正是這些缺點引發(fā)了美國和瑞典分別在1983年和年對這一模式進行改革，德國目前也受到這些缺點的困擾。
完全積累制。
在完全積累模式下，職工個人和企業(yè)將資金存入職工在專門機構的個人賬戶中，職工退休以后，提取個人賬戶中繳納總額和增值資金來維持自己的養(yǎng)老開支。這一模式的優(yōu)缺點與現(xiàn)收現(xiàn)付制剛好相反。它可以抵御人口老齡化的沖擊，還可以激勵在職人員多繳費儲蓄養(yǎng)老金，也不會給財政帶來養(yǎng)老負擔。其缺點也很明顯，注重效率時忽視社會公平，低收入者的老年生活沒有保障。數(shù)目龐大的儲蓄資金會面臨利率，通貨膨脹，經(jīng)濟波動等管理風險。新加坡就是這一模式的現(xiàn)實例證。
“統(tǒng)賬結合”部分積累制。
在“統(tǒng)賬結合”部分積累模式下，來自企業(yè)和職工個人的當年繳費收入一部分計入社會統(tǒng)籌，另一部分計入職工個人賬戶。社會統(tǒng)籌資金由政府統(tǒng)一管理運用，個人賬戶基金作為個人養(yǎng)老儲蓄。退休人員的養(yǎng)老金一部分來源于社會統(tǒng)籌，一部分來源于本人個人賬戶的積累。該制度是現(xiàn)收現(xiàn)付制和完全積累制的折中，希望能綜合兩種制度的優(yōu)點，既注重效率，鼓勵職工努力工作多做積累，又兼顧公平，體現(xiàn)共濟性;人口結構老化時，退休人員有一部分積累，能給政府和下一代減輕養(yǎng)老支付壓力，同時積累的基金與完全積累制下積累的基金相比較少，部分減少了管理的成本和承擔的風險。然而，如果退休一代沒有個人賬戶資金積累，在職一代繳納的社會統(tǒng)籌資金不足以支付退休人員當年的養(yǎng)老金支出，在沒有其他資金來源時就會出現(xiàn)挪用個人賬戶資金來填補空缺，轉(zhuǎn)制成本的償債主體不明確將導致這一制度難以實現(xiàn)。如目前我國就面臨這樣的尷尬局面，正處于改革期的美國也面對這樣的問題。
“個人賬戶”部分積累制。
在“個人賬戶”部分積累制模式下，職工個人和企業(yè)繳納的'養(yǎng)老金計入個人賬戶，但是個人賬戶只是記載繳費記錄，個人退休時按照個人賬戶繳費總額計算退休金。繳納的養(yǎng)老金并沒有全部儲蓄起來，而是用其中的一部分來支付已退休人員當年的養(yǎng)老金。該制度較現(xiàn)收現(xiàn)付制的優(yōu)點是個人的養(yǎng)老金支付水平與繳費記錄掛鉤，可以體現(xiàn)效率，鼓勵人們努力工作，為養(yǎng)老金的收入來源提供保障。
此外該制度積累少量資金，減少管理成本，避免管理基金的各種風險。此制度的缺點也很明顯：一是忽視社會公平，低收入者繳費較少，老年生活沒有保障;二是在鼓勵繳費的同時也確定了未來的支付水平，收不抵支的時候需要其他資金來源?，F(xiàn)在的瑞典實際運行的養(yǎng)老保險模式就是這種模式。
“名義賬戶統(tǒng)賬結合”部分積累制。
此模式是將“統(tǒng)賬結合”部分積累制中的個人賬戶做成名義賬戶，其特點是企業(yè)和職工個人繳納的養(yǎng)老金一部分計入社會統(tǒng)籌賬戶，一部分計入職工個人賬戶，個人賬戶只是記載繳費記錄。兩個賬戶的資金由政府統(tǒng)一管理。個人養(yǎng)老金支付由兩部分組成，一部分是基礎養(yǎng)老金，依據(jù)公平與效率并重的原則制定給付標準，一部分是個人賬戶養(yǎng)老金，依據(jù)個人繳費總額分月平均發(fā)放。兩個賬戶的資金收入用來支付當年的支出。同時，為應對老齡化的挑戰(zhàn)，政府通過積累養(yǎng)老金收支盈余資金或財政補貼等方式積累適量的養(yǎng)老儲備資金。這就是目前我國實際運行的養(yǎng)老保險模式，1983年到年間美國實際運行的養(yǎng)老保險模式本質(zhì)上也是這種模式。
與上述四種模式相比，這一模式在我國有其獨特的優(yōu)點：第一，注重效率的同時可以兼顧公平。第二，可以解決人口老齡化的問題。第三，有利于減少管理成本和風險。第四，可以妥善解決轉(zhuǎn)制成本的問題。第五，與我國資本市場發(fā)展狀況相適應。
這一模式的缺點也很明顯，主要有以下兩點：第一，這一模式要求在若干年后人口老齡化的危機可以自行緩解，養(yǎng)老金收不抵支的部分能逐年減少甚至消除。如果人口老齡化危機不可逆轉(zhuǎn)，養(yǎng)老金收支狀況持續(xù)惡化，那么儲備養(yǎng)老金將無力挽救危局，這一模式將會破產(chǎn)。第二，這一模式要求儲備養(yǎng)老金有充足的來源，足夠支撐這一模式正常運行直到養(yǎng)老金收支狀況自行改善。如果儲備金積累不足，這一模式也將陷入危局，美國正是社會保障信托基金積累不足才引發(fā)了2005年養(yǎng)老保險制度的改革。
新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險工作總結篇十五
新農(nóng)保目標定位為具有農(nóng)村戶口，年滿16周歲(不含在校學生)、未參加城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險的農(nóng)村居民，可以在戶籍地自愿參加新農(nóng)保。新農(nóng)保力求實現(xiàn)農(nóng)村六十歲以上老年人的普惠型養(yǎng)老，達到6歲以上的農(nóng)村老年人無需繳納養(yǎng)老保險費即可享受財政支出的基礎養(yǎng)老金待遇。
對于已參加老農(nóng)保的'農(nóng)村居民，《指導意見》規(guī)定，“年滿6周歲且已領取老農(nóng)保養(yǎng)老金的參保人，可直接享受新農(nóng)?；A養(yǎng)老金;對已參加老農(nóng)保、未滿6周歲且沒有領取養(yǎng)老金的參保人，應將老農(nóng)保個人賬戶資金并入新農(nóng)保個人賬戶，按新農(nóng)保的繳費標準繼續(xù)繳費，待符合規(guī)定條件時享受相應待遇。”
在全國開始試點前，28年末全國參加農(nóng)村養(yǎng)老保險人數(shù)為5595萬人，全年共有512萬農(nóng)民領取了養(yǎng)老金。到28年底，全國參加農(nóng)村社會養(yǎng)老保險的人數(shù)大約只占16歲-59歲鄉(xiāng)村人口總數(shù)的11%。
29年末全國參加農(nóng)村養(yǎng)老保險人數(shù)為8691萬人，比上年末增加396萬人，全年共有1556萬農(nóng)民領取了養(yǎng)老金，全年共支付養(yǎng)老金76億元，比上年增加33.8%。年末有27個省、自治區(qū)的32個縣(市、區(qū)、旗)和4個直轄市部分區(qū)縣列入首批新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險試點。人力資源和社會保障部新聞發(fā)言人尹成基透露，29年開始全國試點的新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險已有近6萬農(nóng)民參加，截至6月底，全國32個試點縣和4個直轄市全部啟動參保繳費和發(fā)放基礎養(yǎng)老金工作，參保人數(shù)5965萬人，占試點地區(qū)適齡農(nóng)業(yè)人口的63.82%，其中領取待遇人數(shù)1697萬人。
2新農(nóng)保資金籌集。
參加新型農(nóng)村養(yǎng)老保險的農(nóng)村居民要繳納養(yǎng)老保險費。國家規(guī)定繳費標準目前設為五個檔次：1元、2元、3元、4元和5元，按年繳費，但地方可根據(jù)當?shù)貙嶋H情況增設繳費檔次。參保居民根據(jù)自身情況選擇繳費檔次，多繳多得，國家根據(jù)農(nóng)村居民人均純收入增長情況適時調(diào)整繳費檔次。
根據(jù)中國統(tǒng)計年鑒(21)，29年農(nóng)村居民家庭人均純收入為5153.17元，東、中、西部及東北地區(qū)人均純收入分別為7155.53元、4792.75元、3816.47元、5456.59元，根據(jù)29年收入水平，計算不同繳費檔次占人均純收入的比重如下表所示：
由上表可以看出，從全國平均水平來看，各繳費檔次中4元檔的繳費占收入比重接近于城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險的個人繳費比例8%，在低于3元檔的繳費上，所在比例較低，在5元繳費檔上，所占比例較高。而且東部和西部地區(qū)繳費所占比例差距較大，西部地區(qū)繳費所占比例約為東部地區(qū)的兩倍。
3.2.2集體補助。
國家規(guī)定“有條件的村集體應當對參保人繳費給予補助，補助標準由村民委員會召開村民會議民主確定。鼓勵其他經(jīng)濟組織、社會公益組織、個人為參保人繳費提供資助?！?/p>
2.3政府補貼。
政府對符合領取農(nóng)村養(yǎng)老保險條件的參保人進行補貼，包括中央政府財政補貼和地方政府補貼。參保人的養(yǎng)老保險待遇由基礎養(yǎng)老金和個人賬戶養(yǎng)老金兩部分構成。中央財政對中西部地區(qū)中央確定的基礎養(yǎng)老金標準給予全額補助，補助標準為每人每月55元，對東部地區(qū)給予5%的補助。中央政府每年需要為新農(nóng)保投入的財政資金為：55×12×中西部地區(qū)領取養(yǎng)老保險待遇人數(shù)+1/2×55×12×東部地區(qū)領取養(yǎng)老保險待遇人數(shù)。用該數(shù)據(jù)除以本年度中央政府財政支出，可以計算出新農(nóng)保制度需要國家財政支持的比重。
地方政府補貼進入個人賬戶。國家規(guī)定“地方政府對參保人繳費補貼標準不低于每人每年3元;對選擇較高檔次標準繳費的，可給予適當鼓勵，具體標準和辦法由地方政府確定。對農(nóng)村重度殘疾人等繳費困難群體，地方政府為其代繳部分或全部最低標準的養(yǎng)老保險費。”地方政府每年需要為新農(nóng)保投入的財政資金為：3×新農(nóng)保參保人數(shù)+對繳費困難群體的補貼+其他(其他指地方政府根據(jù)本地經(jīng)濟情況，高于國家規(guī)定標準的待遇給付)。用該數(shù)據(jù)除以本年度地方財政支出，可以計算出新農(nóng)保政策需要地方財政支持的比重。
隨著新農(nóng)保試點工作逐步展開，個人賬戶資金額較大，基金保值增值及使用情況較受關注，《指導意見》規(guī)定，“新農(nóng)?；鸺{入社會保障基金財政專戶，實行收支兩條線管理，單獨記賬、核算，按有關規(guī)定實現(xiàn)保值增值。試點階段，新農(nóng)?；饡簩嵭锌h級管理，隨著試點擴大和推開，逐步提高管理層次;有條件的地方可直接實行省級管理。”
3新農(nóng)保待遇確定。
新型農(nóng)村養(yǎng)老保險待遇由基礎養(yǎng)老金和個人賬戶養(yǎng)老金構成，按月領取，支付終身。新農(nóng)保待遇具有動態(tài)性，待遇會根據(jù)國家和地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展狀況調(diào)整。地方政府可以根據(jù)實際情況提高基礎養(yǎng)老金標準，對于長期繳費的農(nóng)村居民，可適當加發(fā)基礎養(yǎng)老金，提高和加發(fā)部分的資金由地方政府支出。個人賬戶養(yǎng)老金指從參保人開始繳費到參保人開始領取養(yǎng)老金時個人賬戶中個人繳費、地方政府補貼、集體補貼及其他經(jīng)濟組織、社會公益組織、個人對參保人繳費的資助構成的養(yǎng)老金總和。個人賬戶養(yǎng)老金目前參考中國人民銀行公布的金融機構人民幣一年期存款率計息。參保人死亡，其個人賬戶余額，除政府補貼外，可以依法繼承。
領取養(yǎng)老保險待遇的條件為：年滿6周歲，累計繳費，未享受城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險待遇的有農(nóng)村戶籍的老年人。新農(nóng)保制度實施時，已年滿6周歲、未享受城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險待遇的農(nóng)村老人，不需繳費，可以按月領取基礎養(yǎng)老金，但其符合參保條件的子女應當參保繳費;新農(nóng)保制度實施時，45周歲以上的，應按年繳費，累計繳費年限應不少于實際年齡到6周歲的剩余年數(shù)，允許補繳，但補繳后累計繳費年限不超過15年。參保人達到領取年齡后的月養(yǎng)老保險待遇為：基礎養(yǎng)老金(55元)+個人賬戶養(yǎng)老金(個人賬戶養(yǎng)老金總額/139)。
若繳費年限按十五年，收益率按29年一年期存款利率2.5%計算，假設繳費期間選擇的繳費檔次不變，待遇的地區(qū)差異不予考慮，進行簡單計算，則累計繳費十五年后，個人賬戶中不同繳費檔次對應的個人繳費總額，1元檔為1(1+2.5%)??14?+1(1+2.5%)??13?+……+1(1+2.5%)+1=1793.19，按同樣的計算方法，可以得出其他繳費檔次的個人繳費總額和地方政府補貼額，由此可以計算養(yǎng)老保險待遇，如下表所示：
新農(nóng)保服務作為一種公共服務，由公共部門提供，具體由新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險經(jīng)辦機構提供。根據(jù)人力資源和社會保障部《新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險經(jīng)辦規(guī)程(試行)》，新農(nóng)保業(yè)務由社會保險經(jīng)辦機構、鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動保障事務所等具體經(jīng)辦，村(居)民委員會協(xié)辦人員協(xié)助辦理，實行屬地化管理。目前經(jīng)辦能力較低，以山東省濰坊壽光為例，壽光農(nóng)村居民8萬，適合參保條件的16-59歲農(nóng)村居民45萬人，6周歲以上人口14余萬。從經(jīng)辦能力來說，縣市一級社保中心農(nóng)保科人員原有三人，此前只是每年按部就班應付老農(nóng)保的日常性工作，根本無法應對所要面臨的重大任務;鎮(zhèn)(街道)一級，雖然在鄉(xiāng)鎮(zhèn)合并之時(27年)分別設立社保所，保留2-3人編制，但該部分人員主要從事鎮(zhèn)(街道)中心工作，兼職民政、計劃生育等事項，沒有條件和精力專門從事這項工作;村一級新農(nóng)保經(jīng)辦方面更是一片空白。此外，經(jīng)辦機構具有行政化特征，有一定的缺點。新農(nóng)保是一項復雜細致的工作，因此需要不斷加強農(nóng)村社會養(yǎng)老保險經(jīng)辦機構建設，提高經(jīng)辦能力和效率，可以考慮公共部門與民間組織合作，共同做好新農(nóng)保工作。
4總結。
由國家主導試點的新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險工作是國家完善農(nóng)村社會養(yǎng)老保障制度的重要舉措，最大的亮點就是國家財政的支持，明確了國家在新農(nóng)保工作中的責任。新農(nóng)保制度設計比較合理，但目前仍存在一定問題：試點范圍較小，待遇水平較低，地方待遇具有差異性，這些問題需要國家切實解決，以實現(xiàn)農(nóng)村老年人老有所養(yǎng)。
新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險工作總結篇十六
同志們：
今天會議的主要任務是：按照中央和省關于新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險試點工作的統(tǒng)一部署，全面啟動實施我市新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險試點工作。20xx年12月25日，省政府正式批復我市為全省新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險試點縣市之一。市委、市政府對做好試點工作非常重視，市委會審議通過了《安陸市新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險實施辦法》，并上報省政府審批。今天的會議，標志著我市新農(nóng)保試點工作正式啟動。下面，我先講三點意見，最后周書記還要作重要講話，請大家按照周書記的講話精神抓好落實。
開展新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險工作，是黨中央、國務院根據(jù)經(jīng)濟社會發(fā)展新的階段性特征和農(nóng)民的期盼，進行的一項具有重大意義的工作，是我國繼實現(xiàn)農(nóng)民“種地不交稅、上學不付費、看病不太貴”之后，實現(xiàn)“養(yǎng)老不犯愁”的又一項重大民生工程。開展新農(nóng)保工作，對于促進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，推進和諧社會建設，逐步實現(xiàn)基本公共服務均等化，都具有重要的現(xiàn)實意義和深遠的歷史意義。
(一)開展新農(nóng)保工作，是加快推進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的重大舉措。近年來，黨中央、國務院始終把統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展、健全農(nóng)村社會保障體系作為解決“三農(nóng)”問題、推進社會主義新農(nóng)村建設的戰(zhàn)略任務。在黨的xx屆四中全會上再次強調(diào)，全黨要“更加注重城鄉(xiāng)統(tǒng)籌和區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展”、“更加注重保障和改善民生”。過去，農(nóng)民養(yǎng)老保障主要依靠土地、家庭和集體經(jīng)濟組織解決。但隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進程的加快，農(nóng)村青壯年勞動力大量外出務工，農(nóng)民養(yǎng)老保障面臨一系列新情況新問題。因此，中央決定先行選擇10%的縣(市、區(qū))開展養(yǎng)老保障試點工作，進而使全國農(nóng)村居民都能享受社會養(yǎng)老保障，這有利于城鄉(xiāng)居民在社會養(yǎng)老保險制度上實現(xiàn)平等，逐步縮小城鄉(xiāng)居民生活差距，加快城鄉(xiāng)基本公共服務均等化進程。安陸列入全國首批新農(nóng)保試點縣市，市委、市政府和相關部門做了大量工作，機遇來之不易。希望大家切實增強使命感和責任感，按照今天會議的安排部署，結合本地實際，精心組織實施，把這一事關安陸幾十萬農(nóng)民群眾的大事、好事抓緊辦好。
(二)開展新農(nóng)保工作，是健全城鄉(xiāng)社會保障體系的重大改革。通過多年不懈努力，我市已基本建立起基本養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險、失業(yè)保險、城鄉(xiāng)低保等社會保險制度體系，社會保障范圍不斷擴大，基金收支規(guī)?？焖僭鲩L，待遇水平逐步提高，為促進全市經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定作出了重要貢獻。20xx年-20xx年，我市相繼解決了村干部、辭退民師的養(yǎng)老保險問題，但保障范圍小、投入少，離全市廣大農(nóng)民群眾的美好期盼尚有較大差距。開展全國新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險工作，逐步建立起適應農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展水平的新農(nóng)保制度，將從根本上解決農(nóng)民老有所養(yǎng)問題，有利于改變幾千年來養(yǎng)兒防老的傳統(tǒng)觀念，有利于計劃生育基本國策的施行，是加快建立覆蓋城鄉(xiāng)居民社會保障體系的重要步驟。因此，我們要抓住這一難得的機遇，站在執(zhí)政為民的高度，順應廣大農(nóng)民群眾的期盼，大力組織好、實施好新農(nóng)保工作。
(三)開展新農(nóng)保工作，是促進經(jīng)濟社會和諧發(fā)展的重要行動。建立普惠制的基礎養(yǎng)老制度，解決農(nóng)民年老基本生活保障，有利于消除廣大農(nóng)民的后顧之憂，增強消費預期，提高消費能力，這對于開拓農(nóng)村市場、促進經(jīng)濟發(fā)展將產(chǎn)生新的動力。按照新農(nóng)保政策計算，對于有60歲以上老年人的家庭，一年至少可以增加600多塊錢的收入，這將進一步鼓勵農(nóng)民參與消費，改善基本生活。同時，新農(nóng)保制度的建立，既提高了農(nóng)村老年人的經(jīng)濟自立能力，又減輕了農(nóng)村子女的經(jīng)濟負擔。因此，我們要從推進經(jīng)濟發(fā)展、促進社會穩(wěn)定的高度，充分認識開展新農(nóng)保工作的重要性和緊迫性，扎實做好這一惠及廣大農(nóng)民群眾、造福千萬農(nóng)村家庭的民生工程。
二、明確任務，不折不扣落實新農(nóng)保工作的政策措施。
新農(nóng)保試點工作是事關人民群眾切身利益的一項重要民生工程，是當前必須抓好的一項十分緊迫的政治任務。各地各有關部門要深刻理解、準確把握、認真領會，嚴格按照省政府的實施意見和市政府出臺的辦法組織實施。
(一)明確我市新農(nóng)保試點的參保范圍和目標任務。年滿16周歲(不含在校學生)、未參加城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險、具有本市戶籍的農(nóng)村居民，都可以自愿參加新農(nóng)保。按照全省的部署和要求，我市新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險的目標任務是：20xx年1月1日正式實施，1月底以前完成60歲老人的調(diào)查登記，2月12日前完成1-2月基礎養(yǎng)老金直發(fā)，3月底以前完成全體農(nóng)村居民基本情況登記和適齡人員參保登記及信息錄入工作，4月初開始全面啟動參保繳費工作。今年參保繳費率力爭達到60%，三年內(nèi)實現(xiàn)全市農(nóng)民適齡參保人員的全覆蓋。與全國最后覆蓋的縣(市)相比，我市廣大農(nóng)民將提前享受新農(nóng)保政策9年，國家直接投入經(jīng)費4-5億元。為此，各地各有關部門要全力以赴，按照“出經(jīng)驗、創(chuàng)典型、樹形象”的試點目標，高標準、嚴要求，大膽探索、勇于創(chuàng)新，通過試點建立既符合中央、省要求，又與我市經(jīng)濟社會發(fā)展水平相適應的新農(nóng)保發(fā)展模式，爭取成為全省、乃至全國的典型，為全省、全國進一步擴大試點和逐步推開提供寶貴經(jīng)驗。
(二)準確把握新農(nóng)保制度的基本原則。中央明確指出，新農(nóng)保制度的基本原則就是：“?；?、廣覆蓋、有彈性、可持續(xù)”?！氨；尽本褪且獜默F(xiàn)階段經(jīng)濟社會發(fā)展的實際出發(fā)，低水平起步，籌資標準、待遇標準、政府補貼標準等要與當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展水平、農(nóng)民和財政的承受能力相適應。“廣覆蓋”就是要千方百計擴大新農(nóng)保的覆蓋面，依靠普惠性的基礎養(yǎng)老金，實行繳費補貼等優(yōu)惠政策，吸引農(nóng)民自愿參保，把盡可能多的農(nóng)民納入到新農(nóng)保制度保障之中?！坝袕椥浴本褪钦咴O計要有靈活性，包括設定不同的繳費檔次和補貼標準，既給農(nóng)民選擇的空間，也為各地財政補貼留有余地?！翱沙掷m(xù)”就是要加強農(nóng)村社會養(yǎng)老保險的體制和機制建設，確保各級財政有能力支付，廣大農(nóng)民能夠承受，新農(nóng)?；鹉軌虮Ｖ翟鲋?，個人賬戶能夠做實，實現(xiàn)自我完善與發(fā)展。
(三)嚴格執(zhí)行個人繳費檔次標準。我市新農(nóng)保個人繳費標準目前確定為每人每年100元、200元、300元、400元、500元600元、700元、800元、900元、1000元10個檔次，這10個繳費檔次基本符合我市農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展實際和農(nóng)村居民的承受能力。100元繳費檔次，除少數(shù)困難群體外，大多數(shù)農(nóng)民能承受;最高1000元繳費檔次，可供收入較高的農(nóng)民選擇。各地各有關部門要按照10個檔次標準，組織農(nóng)民參保繳費，由農(nóng)民根據(jù)自身情況自主選擇10個檔次中的任何1個檔次繳費，也可以根據(jù)不同年份的收入情況選擇不同的繳費檔次，多繳多得，少繳少得。
(四)明確養(yǎng)老金待遇組成和政府補貼標準。新農(nóng)保制度實行基礎養(yǎng)老金和個人賬戶養(yǎng)老金相結合的養(yǎng)老待遇。參保農(nóng)民符合領取條件時，除了領取國家基礎養(yǎng)老金外，同時還要領取個人賬戶養(yǎng)老金。在基礎養(yǎng)老金方面，國家財政全額支付最低標準基礎養(yǎng)老金每人每月55元，新農(nóng)保制度實施時，已經(jīng)年滿60周歲的農(nóng)村戶籍老年人，不需要繳費，在其符合參保條件戶籍、在同一村的直系親屬全部參保情況下，直接享受基礎養(yǎng)老金;但是新農(nóng)保制度實施時，未滿60周歲的農(nóng)村居民，必須按照規(guī)定參保繳費，否則年滿60周歲時將不能享受基礎養(yǎng)老金。在個人賬戶養(yǎng)老金方面，個人繳費、集體補助和政府補貼全部計入個人賬戶，個人賬戶養(yǎng)老金每月領取標準為個人賬戶全部儲存額除以139個月。個人賬戶養(yǎng)老金依據(jù)本人繳費多少和年限長短，有高有低，多繳多得，長繳多得。
新農(nóng)保在養(yǎng)老保險費的籌集上采取個人繳費、集體補助、政府補貼相結合的籌資辦法，地方政府對農(nóng)民繳費實行補貼。這是新農(nóng)保制度最顯著的特點，也是與老農(nóng)保僅靠農(nóng)民自我儲蓄積累的最大區(qū)別。新農(nóng)保規(guī)定了個人、集體、政府合理分擔責任，既體現(xiàn)了新農(nóng)保制度的基本性、公平性和普惠性，又體現(xiàn)了權利與義務相對應。特別是強調(diào)了國家對農(nóng)民老有所養(yǎng)承擔的重要責任，明確了政府補貼的原則要求。政府補貼包括“入口”補貼和“出口”補貼兩個方面。所謂“入口”補貼，就是在農(nóng)民參保繳費環(huán)節(jié)給予補助;所謂“出口”補貼，就是在新農(nóng)保養(yǎng)老金待遇支付環(huán)節(jié)給予補助。在“出口”補貼方面，由國家財政全額支付每人每月55元最低標準的基礎養(yǎng)老金。在“入口”補貼方面，中央明確要求地方政府應當對參保人給予繳費補貼，補貼標準不低于每人每年30元。我們省、市確定的分擔比例是：省級財政承擔20元，市級財政承擔10元;此外，對重癥殘疾人員參保的，市財政按一等殘疾人員100%、二等殘疾人員60%的標準為他們代繳最低標準的養(yǎng)老保險費;對參保人享受待遇期間死亡的，市財政按800元標準發(fā)放喪葬補助費。
(五)搞好與老農(nóng)保等有關制度的銜接。關于新農(nóng)保與老農(nóng)保的銜接問題，中央已作出了明確規(guī)定：在新農(nóng)保試點市，凡已參加了老農(nóng)保、年滿60周歲并且已經(jīng)領取老農(nóng)保養(yǎng)老金的參保人，可直接享受新農(nóng)?；A養(yǎng)老金;對已參加了老農(nóng)保、但未滿60周歲并且沒有領取老農(nóng)保養(yǎng)老金的參保人，應將老農(nóng)保個人賬戶資金并入新農(nóng)保個人賬戶，按新農(nóng)保的繳費標準繼續(xù)繳費，待符合規(guī)定條件時再享受相應待遇。要妥善處理好銜接工作，確保符合條件的老農(nóng)保參保人享受新農(nóng)保的有關待遇，避免引起新的矛盾和不平衡。另外，新農(nóng)保制度與城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險、被征地農(nóng)民社會保障、農(nóng)村計劃生育家庭獎勵扶助政策、農(nóng)村五保供養(yǎng)、社會優(yōu)撫、農(nóng)村最低生活保障制度等政策制度的配套銜接問題，國家將制定具體辦法，我們將按照國家有關規(guī)定做好銜接工作。
三、強化領導，確保我市新農(nóng)保試點工作全面推進。
新農(nóng)保試點工作政策性強、涉及面廣，業(yè)務量大、時間緊迫、任務繁重。各地各有關部門要迅速行動，把新農(nóng)保試點工作作為當前的中心工作，抓緊研究部署，采取有力措施，確保試點工作快速啟動，扎實推進，取得實效。
(一)切實加強領導，為新農(nóng)保試點工作提供強有力的組織保障。我市是全省13個新農(nóng)保試點縣市之一，也是孝感市唯一的試點市，這項工作能否順利實施，能否出經(jīng)驗、創(chuàng)典型、樹形象，對擴大試點、全面推開關系重大，意義非凡。市委、市政府在推進新農(nóng)保工作中主要是發(fā)揮組織領導作用，總攬全局，而具體實施的重任則在鄉(xiāng)村兩級和市直有關部門。各地各有關部門特別是主要負責人，要從踐行科學發(fā)展觀、構建和諧社會的高度和保增長、保民生、保穩(wěn)定的大局出發(fā)，充分認識新農(nóng)保試點工作的重要意義，將這項工作納入重要議事日程，切實加強領導，精心組織實施。市政府已成立了以市長為組長，常務副市長郭國文同志為副組長，有關部門和15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)處主要領導為成員的領導小組，領導小組下設辦公室，辦公地點設在市勞動保障局，負責全市新農(nóng)保工作統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、綜合管理工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)處和市直有關部門也要成立相應的領導機構，加強對試點工作的組織、指導和協(xié)調(diào)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)處一把手要親自抓，分管領導要具體負責，村“兩委”要迅速行動，抓好轄區(qū)內(nèi)的宣傳、登記、參保、收繳、發(fā)放工作，把政策落到實處。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)處領導小組和工作專班名單要在1月18日前報市新農(nóng)保領導小組辦公室。
(二)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)配合，全面履行工作職責。新農(nóng)保試點工作是一項復雜的系統(tǒng)工程，需要各單位加強協(xié)調(diào)配合，形成工作合力。特別是市新農(nóng)保試點工作領導小組各成員單位，要切實履行職責，按照分工共同做好新農(nóng)保試點工作。勞動和社會保障部門要切實擔負起新農(nóng)保試點工作業(yè)務主管部門和領導小組辦公室的職責，主動加強與有關部門溝通協(xié)調(diào)，牽頭負責做好新農(nóng)保的統(tǒng)籌規(guī)劃、相關配套政策制定、統(tǒng)一管理、綜合協(xié)調(diào)等工作。財政部門要重點擔負新農(nóng)?；鹫魇章氊?，并按規(guī)定安排和及時撥付政府補貼資金，加強對新農(nóng)?；鸬墓芾砗捅O(jiān)督，保障必要的工作經(jīng)費。公安部門要做好提供農(nóng)村居民戶籍、人口統(tǒng)計數(shù)據(jù)和確定戶籍性質(zhì)等工作，安排各鄉(xiāng)鎮(zhèn)處派出所積極配合、支持各鄉(xiāng)鎮(zhèn)處的相關業(yè)務工作。發(fā)改部門要做好新農(nóng)保試點與國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃的銜接，將新農(nóng)保制度納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展“”總體規(guī)劃。計生部門要將農(nóng)村人口調(diào)查信息及時提供給勞動保障部門，作為新農(nóng)保應保對象的比對依據(jù)。殘聯(lián)要提供準確的農(nóng)村重度殘疾人數(shù)據(jù)，做好農(nóng)村殘疾人的等級認定工作，鼓勵和幫助重度殘疾人困難群體參加新農(nóng)保。監(jiān)察部門要全過程跟蹤新農(nóng)保試點工作，認真核實各種舉報信息，對違反新農(nóng)保政策的單位和個人，予以嚴肅處理。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)處負責轄區(qū)內(nèi)的養(yǎng)老金發(fā)放對象和參保對象的調(diào)查登記等各項業(yè)務經(jīng)辦工作。要充分整合資源，及時落實工作人員和辦公場所。具體要求是，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)處工作專班由分管領導負責，財政所長協(xié)助，從財政、統(tǒng)計、計生、公安、經(jīng)管等部門抽調(diào)6—7人實行集中辦公，辦公地點設在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)處財政所(分局)。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)處新農(nóng)保服務平臺建立之前，履行轄區(qū)內(nèi)新農(nóng)保業(yè)務經(jīng)辦職能，尤其是要按照全國統(tǒng)一的經(jīng)辦流程，確保質(zhì)量，有序運作。
(三)加強宣傳發(fā)動，努力營造良好的輿論氛圍。新農(nóng)保是一項全新的政策，要讓農(nóng)民在較短的時間內(nèi)接受，自覺踴躍參加新農(nóng)保，做好宣傳工作是關鍵。勞動和社會保障部門要制作宣傳手冊、固定宣傳牌、專題宣傳片等，開展大規(guī)模的宣傳活動;要向社會公布咨詢電話，與廣電、移動、電信等部門密切配合，利用廣播、電視、手機短信等形式，做好宣傳工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)處要根據(jù)自身實際制定切實可行的宣傳發(fā)動方案，利用會議、板報、專欄、標語等形式，采用通俗易懂的語言，多途徑、多形式、大張旗鼓地宣傳，向群眾講政策、講好處、講要求，使新農(nóng)保政策家喻戶曉、深入人心。鄉(xiāng)村干部要深入基層，走村串戶，直接面對群眾，把政策宣傳到組到戶到人;要給農(nóng)民群眾算細賬、明白賬、家庭賬和實惠賬，讓廣大農(nóng)民群眾了解政策的好處，自覺、自愿參加新農(nóng)保。在試點啟動初期，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)處必須舉行兩次以上、每個行政村舉行一次以上的養(yǎng)老金集中發(fā)放儀式，消除群眾疑慮，充分發(fā)揮新農(nóng)保政策的示范引導作用。
(四)認真調(diào)查登記，為新農(nóng)保試點工作順利推進打下堅實基礎。實施新農(nóng)保制度，當前首先要解決的是已經(jīng)達到60周歲的老人，不需繳費就直接發(fā)放養(yǎng)老金的問題。各地各有關部門要抓緊做好已年滿60周歲農(nóng)村老年人口的登記、審核、公示等基礎工作。要以戶口本和身份證為主要依據(jù)，反復核實符合發(fā)放條件老年人的身份，嚴格按照業(yè)務表冊填報相關材料，并收齊戶籍和身份證復印件;對沒有辦理任何證件，但又確系本轄區(qū)農(nóng)村老人的先填報，在鄉(xiāng)、村兩級取證核實，由公安派出所幫助辦理戶口本或身份證后，享受養(yǎng)老保險待遇。在這里對60歲老人的時間作一個界定，是指在20xx年1月1日前年滿60周歲。對年齡未達到60周歲，但年滿16周歲(不含在校學生)、未參加城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險、具有本市戶籍的農(nóng)村居民，要認真做好參保登記，并嚴格要求工作人員把好業(yè)務關，確保參保對象登記資料的真實、可靠，絕不允許編造參保對象信息資料等弄虛作假行為的發(fā)生，為順利實施新農(nóng)保制度打下堅實基礎。
(五)強化基金監(jiān)管，確?；鸢踩椒€(wěn)運行。新農(nóng)保基金是農(nóng)村居民的“養(yǎng)命錢”，必須把基金安全放在第一位。無論是個人繳費、集體補助資金，還是政府補貼資金，都必須納入社保基金財政專戶，嚴格實行收支兩條線管理，實賬運行。新農(nóng)保的工作經(jīng)費納入市財政預算，不得從基金中支出。個人養(yǎng)老金由政府部門負責催繳，參保人直接拿繳費存折到郵政銀行網(wǎng)點繳費;由郵政銀行代扣代繳，及時存入財政專戶，并由農(nóng)保機構計入?yún)⒈Ｈ藗€人賬戶。養(yǎng)老金的發(fā)放要嚴格登記造冊，嚴禁私吞、擠占、挪用參保繳費和出現(xiàn)冒領養(yǎng)老金現(xiàn)象。鄉(xiāng)、村兩級要定期公示參保人的個人繳費、政府補貼和待遇領取資格等信息，主動接受社會監(jiān)督。審計、監(jiān)察、財政等部門要加強日常監(jiān)管，確?；饘？顚Ｓ?，嚴防擠占挪用。
(六)加強管理服務，確保政策落實到位。提高管理服務能力，特別是基層的經(jīng)辦管理服務能力，是確保新農(nóng)保政策落實到位的前提，也是影響新農(nóng)保試點成效的關鍵。各地各有關部門要高度重視和切實加強新農(nóng)保管理服務能力建設，確保政策落實到位。一是要加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務平臺建設。依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所，整合鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共服務資源，加強工作專班力量，為新農(nóng)保試點工作提供保障;所有基礎數(shù)據(jù)、基礎信息、基礎檔案均由鄉(xiāng)鎮(zhèn)按經(jīng)辦規(guī)程收集、整理、錄入，報市勞動保障部門建立信息庫。二是要充分發(fā)揮村民委員會的作用和優(yōu)勢。明確其工作職責，承擔起宣傳發(fā)動、組織參保、養(yǎng)老金領取資格認證、信息變動統(tǒng)計以及繳費情況公示等任務，共同做好新農(nóng)保試點工作。在20xx年1月18日前，各村民委員會要確定1名信息聯(lián)絡員，負責具體工作。三是要加快新農(nóng)保信息管理系統(tǒng)建設。充分利用現(xiàn)代信息技術和金融系統(tǒng)網(wǎng)絡，為新農(nóng)保工作提供高效便捷的服務。四是市勞動和社會保障部門要加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作專班及村級基層經(jīng)辦人員的政策和業(yè)務培訓，讓他們熟悉掌握政策，從而提高服務能力和水平。五是確保養(yǎng)老保險金的及時發(fā)放。年滿60周歲的農(nóng)村老年人領取基礎養(yǎng)老金問題，是我市新農(nóng)保試點工作啟動后最緊迫的一項工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)處要馬上安排部署，村“兩委”要迅速行動，進村入戶開展調(diào)查，做好60歲以上老年人口的登記、審核、公示等基礎工作;市郵政銀行要加快代發(fā)前的各項準備工作，確保在1月底前發(fā)放第一批新農(nóng)保養(yǎng)老金，最遲在春節(jié)前將基礎養(yǎng)老金發(fā)放到他們手中。
(七)加強督促檢查，確保按時按質(zhì)完成工作任務。為保證新農(nóng)保試點工作按時啟動和正常開展，市政府將加強對此項工作的督促檢查。要建立月報告制度，從這個月起，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)處每月28日向市新農(nóng)保領導小組辦公室上報一次工作進度。市政府督查室要經(jīng)常性地進行督促檢查，市新農(nóng)保領導小組辦公室要編發(fā)新農(nóng)保試點工作簡報，及時通報各鄉(xiāng)鎮(zhèn)處和相關部門進展情況，對好的經(jīng)驗和做法進行及時推廣、交流。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)處要對照工作進度要求，適時開展督促檢查，及時發(fā)現(xiàn)工作中出現(xiàn)的新情況、新問題，認真研究解決。對思想認識不到位，工作措施不得力，行動遲緩，影響試點工作的，市委、市政府將嚴肅追究單位主要領導和具體責任人的責任。
同志們，實施新農(nóng)保試點是一項關系人民群眾切身利益的惠民、利民政策，時間緊迫，任務繁重，責任重大。各地各有關部門要按照省、市的統(tǒng)一部署，進一步統(tǒng)一思想，加強領導，創(chuàng)新舉措，統(tǒng)籌推進，確保新農(nóng)保試點工作順利推進，取得成效，為推進新農(nóng)村建設、加快構建和諧安陸作出新的貢獻!
新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險工作總結篇十七
尊敬的領導以及長期支持我系畢業(yè)生就業(yè)的各招聘企業(yè)領導、親愛的同學們：
大家下午好!
今天我們集聚一堂，隆重召開畢業(yè)生就業(yè)動員大會，到會的是我們管理系20--級四個專業(yè)的全部學生。三年前你們在眾多職業(yè)院校中選擇了管理學院，選擇了經(jīng)管系，這是對我們的最大信任和支持。如今經(jīng)過三年的校園生活，你們努力學習專業(yè)知識，掌握專業(yè)技能，積極踐行管理系“學會做人學會做事、學會學習、學會生存”的素質(zhì)目標，各方面都有了長足的進步。現(xiàn)在大家基本完成學業(yè)，即將走向新的人生階段——就業(yè)。
人生的道路雖然漫長，但關鍵處就那么幾步，找一份適合自己的工作是同學們從學生轉(zhuǎn)變?yōu)樯鐣殬I(yè)人的關鍵轉(zhuǎn)折點，為了讓大家充分認識到今年的就業(yè)形勢，樹立正確的就業(yè)觀，保持良好的就業(yè)心態(tài)，提前做好就業(yè)準備，因此今天的集中性就業(yè)指導教育就顯得尤為必須和重要。
據(jù)20--年全國普通高校畢業(yè)生就業(yè)工作推進會上的統(tǒng)計，今年全國高校畢業(yè)生的規(guī)模將達到699萬人，比去年增加19萬人，再加上往屆沒有實現(xiàn)就業(yè)的大學生，需要就業(yè)的大學生就業(yè)數(shù)量之多可想而知，就業(yè)總量壓力繼續(xù)加大，結構性矛盾十分突出，就業(yè)任務更加繁重，就業(yè)形勢依然不容樂觀。以我系為例，明年畢業(yè)生將達到×人，其中會電×人，電商×人，國貿(mào)×人，營銷×人。國際經(jīng)濟形勢的持續(xù)低迷，08年金融危機對我國就業(yè)的不利影響還沒有消除，所以整個宏觀層面的就業(yè)形勢更加嚴峻，就業(yè)的外部環(huán)境也更加具有挑戰(zhàn)性。
面對就業(yè)，大學生的心理是復雜多變的。通過幾年大學生活，同學們在知識、能力與人格方面有了積極的顯著發(fā)展，有著強烈的就業(yè)意愿和積極的就業(yè)動機，但是經(jīng)我們輔導員調(diào)查了解，我們的畢業(yè)生在面臨就業(yè)的過程中或多或少地還存在著幾種心理誤區(qū)。我們把目前學生中間出現(xiàn)的這些就業(yè)心態(tài)總結如下：
1、消極與懈怠心理。
一些學生覺得自身條件比較好，自恃清高，不積極主動出擊，對一般單位不屑一顧，對工作崗位挑三揀四，只要是與自己專業(yè)關系不密切的職業(yè)就不考慮，這樣做只能人為地降低了自己的求職成功率。
還有的學生在就業(yè)過程中出現(xiàn)懈怠心理，認為明年7月份拿到畢業(yè)證再找工作也不晚，所以自動放棄就業(yè)機會甚至有的在頂崗實習期間不出去實習，天天在宿舍睡懶覺、上網(wǎng)、打游戲，或者有的干脆呆在家里靠父母找門路求工作，這些人錯過了今年11月份到明年3、4月份的就業(yè)黃金時期，等到明年拿到畢業(yè)證去找工作時，應往屆畢業(yè)生的身份差異更增加了自己的就業(yè)難度。
2、焦慮與膽怯心理。
對于要走出校門，沒有社會經(jīng)驗的高職畢業(yè)生來說，大家對社會、工作認知性差，缺乏自信心，以為自己準備不充分、不敢參與競爭，尤其在遇到挫折時，很容易就產(chǎn)生焦慮心理，覺得自己事事不如人，甚至自暴自棄，放棄一切就業(yè)機會，過度的焦慮就使就業(yè)出現(xiàn)困境。
還有一部分同學大一大二正常上課期間，總是把其他事情至于學習之上，在外面搞兼職做促銷，等到大三開始真正找工作步入社會了，這些同學反而膽怯了，他們留戀起大學的校園生活，而不愿投入到茫茫的求職隊伍中去一展自己的才華，這些學生平時一直渴望公平競爭，但在機遇到來的時候卻手忙腳亂，膽怯拘謹，無法充分發(fā)揮出自己的才能。
3、盲目與從眾心理。
對于進行了三年專業(yè)課學習的學生來說，即將畢業(yè)了卻沒有職業(yè)選擇，沒有職業(yè)目標，不知道自己想干什么、能干什么，出現(xiàn)盲目從眾的心理。尤其對于90后的學生中，獨生子女較多，傳統(tǒng)的家庭教育使他們養(yǎng)成依賴性強、自我責任感缺乏、獨立決策能力差，就業(yè)時容易跟風從眾，人云亦云，就業(yè)扎堆。有的同學家里有一些關系和門路，提前為他們找好了工作，他們顯得很悠閑，因為他們已經(jīng)主動謀求了職業(yè)。
但是，還有相當一部分同學工作還沒有任何著落，所以這些同學千萬不能盲目跟從。因此擇業(yè)是一項認真的工作，需要畢業(yè)生全方位地進行考慮，決不能不負責任，盲目從眾，這樣即使找到了工作也未必適合自己。
因此在大家畢業(yè)之前，關于就業(yè)我對同學們提出幾點建議和要求：
一、要認清就業(yè)形勢，堅定就業(yè)信心。
經(jīng)濟的持續(xù)低迷造成社會投資需求減少，高等教育的擴招造成畢業(yè)生人數(shù)的增加，這種結構性矛盾就是我們畢業(yè)生要面臨的最大的就業(yè)現(xiàn)實，就業(yè)形勢的嚴峻給我們的就業(yè)帶來了極大的挑戰(zhàn)。但是無論形勢多么復雜，就業(yè)形勢多么不容樂觀，我們都要清醒地認識到就業(yè)本身就是我們認識和適應這個社會的一個過程，在求職過程中遇到困難，甚至經(jīng)過幾次挫折才最后成功是正常的，在就業(yè)中遇到許多心理沖突、困惑，產(chǎn)生一些不良情緒也是正常的，越是在困難的環(huán)境中越需要同學們堅定信心、克難攻堅。
形勢一年比一年嚴峻，但是每年都有就業(yè)的畢業(yè)生，每年都有就業(yè)質(zhì)量高的畢業(yè)生，剛才發(fā)言的10屆畢業(yè)生劉波就是一個例子，當然往屆畢業(yè)生就業(yè)成功的典型也不在少數(shù)。所以同學們一定要堅定信心，在就業(yè)的過程中一定要認清形勢，做到務實化和理性化。
二、要明確就業(yè)目標，放平就業(yè)心態(tài)。
三年前的一次高考是人生的轉(zhuǎn)折點，讓在座的各位緣聚濟職學院經(jīng)管系。
三年后的今天，我們又面臨一次人生的岔路口。生活環(huán)境、家庭背景、能力性格及所碰到的機遇不盡相同，所以有的學生選擇了參軍入伍，有的選擇專升本繼續(xù)求學，大部分學生選擇走向社會參加工作。從同學們升入大三的那一天起，大家就應該要先明確目標，自己想干什么工作，能干什么工作，對工作的崗位、性質(zhì)甚至地域的選擇都要有個清晰的思路，對選擇的工作要做好長期從事的打算。
在現(xiàn)階段，就業(yè)目標要實事求是，嚴峻的就業(yè)形勢產(chǎn)生的結果必然是就業(yè)市場的激烈競爭，因此，結合自身的綜合實力和專業(yè)方向制定一個適中的就業(yè)目標顯得尤為重要。在找工作過程中如果你目標明確、思路清晰、有鉆勁兒、韌勁兒何愁找不到好工作呢?我們最擔心的就是學生在就業(yè)的過程中，目標不明確、沒有長遠的打算、三天打漁兩天曬網(wǎng)，到頭來只會事倍功半、甚至一事無成。
對于就業(yè)心態(tài)，就是避免前面提到的消極與懈怠心理、焦慮和膽怯心理、盲目和從眾心理，切忌好高騖遠，可根據(jù)自身情況適當放低薪酬要求，同時，提前做好步入社會的準備，多充實、提升競爭力，即便是可以“高成”也不妨先“低就”，抱著學習的心態(tài)去適應社會，從基礎做起，不要眼光過高，要以健康積極的心態(tài)以實現(xiàn)自己的順利就業(yè)!
三、要拓寬就業(yè)渠道，增加就業(yè)成功率。
每一屆學生的就業(yè)工作都是我們系部工作的重中之重，所以每年畢業(yè)前夕，系部都利用各種關系資源尋求新的用人單位，或聯(lián)系長期合作的就業(yè)單位來經(jīng)管系招聘，通過校園網(wǎng)和就業(yè)公告欄發(fā)布就業(yè)信息。每個輔導員也都有各自班級的qq群、飛信等相應的信息平臺去發(fā)布就業(yè)信息或進行就業(yè)指導。
當然，就業(yè)對每一個學生來說是人生大事，關系到你們的人生前途和未來發(fā)展，所以除了系部、老師幫助介紹就業(yè)單外之外，同學們也要做到不依賴，不等待，想盡辦法，主動出擊，經(jīng)常關注一些人才招聘網(wǎng)(中國大學生就業(yè)網(wǎng)、濟源人才網(wǎng)以及你家鄉(xiāng)所在地的人力資源與勞動保障網(wǎng))，提前投簡歷，爭取面試機會。積極聯(lián)系親戚、朋友或同學，利用這些人脈資源，多方面拓寬就業(yè)渠道，增加就業(yè)幾率，實現(xiàn)自己早就業(yè)。
四、要珍惜就業(yè)機會，積極主動就業(yè)。
有的同學總想找好工作，這當然是對的，但是，對剛出門的大專生來說，缺乏社會經(jīng)驗，專業(yè)技能也有待提高，所以短時間里找到好工作很不容易。
目前我們系本著全心全意為同學著想的目的，先后組織了十多家單位到學校到班里舉行現(xiàn)場雙向選擇招聘會，有招會計的，管理崗位的、營銷等等，今天動員后就有三家企業(yè)在此舉行現(xiàn)場招聘會，有的單位應該說各方面都不錯，有的企業(yè)待遇良好，有的發(fā)展前景良好，有的能學到很好的技能，但是有些同學卻在就業(yè)機會來臨時優(yōu)柔寡斷、猶猶豫豫，存在各種各樣的擔心和疑慮，結果不僅自己“有業(yè)不就”，沒把握就業(yè)機會，也耽誤影響了其他同學，造成“無業(yè)可就’。所以希望同學們要全面地認識自己，珍惜每一次的面試機會，主動就業(yè)，先就業(yè)再擇業(yè)!
最后送上一副對聯(lián)：上聯(lián)是“心態(tài)好，事業(yè)成，不成也成”下聯(lián)是“心態(tài)壞，事業(yè)敗，不敗也敗”，橫批是“成敗在你”，在這次就業(yè)動員會上送給大家，衷心希望你們認清形勢，堅定信心，明確目標，放平心態(tài)，主動出擊，早日找到自己理想的工作!
謝謝大家!
新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險工作總結篇十八
州城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險管理局：
自2011年7月，試點工作在我縣啟動以來，在省州黨委、政府的正確領導和上級業(yè)務主管部門的大力支持下，我縣嚴格按照?；?、廣覆蓋、有彈性、可持續(xù)的原則，傾全縣之力，從機構、機制、人力、財力等方面給予充分保障有效推動了我縣新農(nóng)保工作進程，盡最大的可能讓改革開放的成果惠及廣大人民群眾?，F(xiàn)將我縣在開展新農(nóng)保工作中的一些做法簡要匯報如下：
一、主要工作成效及方法
（一）試點工作成效顯著
1、農(nóng)村人口情況。農(nóng)村人口應參?？側藬?shù)為1540人，其中：60周歲及以上268人，16-59周歲1462人。截止目前，已參保人數(shù)為1397人，參保率為1%，其中：繳費人數(shù)為113人,繳費率為83%，征收保費161.2萬元。
已參保人數(shù)為291人，參保率為2%，其中繳費人數(shù)876人,繳費率為75%，征收保費3.1萬元。
3、開戶及養(yǎng)老金發(fā)放情況。截止目前，全縣已開戶8649人，其中：農(nóng)村人口8754人，城鎮(zhèn)人口195人；累計發(fā)放養(yǎng)老金11442萬元，其中：農(nóng)村人口發(fā)放養(yǎng)老金1392萬元，城鎮(zhèn)人口發(fā)放養(yǎng)老金2.85萬元。
（二）機制完善，措施得力
有考核，開展督查考核活動3次；六是完善獎懲激勵機制，對措施得力，完成新農(nóng)保征繳任務較好、農(nóng)?；A資料健全、規(guī)范、完善的鄉(xiāng)鎮(zhèn)予以獎勵，并通報表彰及施行周報、簡報制度，充分調(diào)動了各街鎮(zhèn)的工作積極性和主動性。
2、完善政策，做好對接工作。準確把握省、州、縣政府和上級業(yè)務部門對新農(nóng)保制度建設的總體要求、基本原則和主要政策的基礎上，結合我縣工作實際和經(jīng)濟發(fā)展水平，組織人員深入調(diào)查了解本縣農(nóng)民收入狀況，按照切實可行的原則，切實做好與省、州指導意見和縣政府實施辦法的對接工作，為做好參保工作奠定了制度保障。
3、創(chuàng)新機制，加大政策宣傳力度。以多途徑、多形式的宣傳活動，向群眾講政策、講好處、講要求、算細帳、算明白帳、算實惠帳，做到了新型農(nóng)村和城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險政策，家喻戶曉，深入人心。截止目前，共組織開展大型宣傳活動5次；開展各類聯(lián)動宣傳1次；發(fā)放了宣傳單15萬份、5萬張，張貼標語0余條，發(fā)出短信1萬余條。同時，加大對經(jīng)濟困難家庭的政策扶持力度，在全縣范圍內(nèi)開展結對幫扶活動，努力做到應保盡保，不留死角。
和優(yōu)化，統(tǒng)一了辦事項目、辦事流程、辦事標準。并且加強政策業(yè)務培訓，幫助每位同志熟練掌握崗位技能，不斷提高政策業(yè)務綜合水平，以過硬、專業(yè)的理論水平增強服務能力，充分激發(fā)工作人員的主動性和積極性，真正實現(xiàn)服務方式‘零距離’、服務項目‘零差錯’、服務態(tài)度‘零投訴’，讓作風建設取得實效，讓服務對象得到實惠。
二、進一步推動兩項保險建設，構筑養(yǎng)老安全網(wǎng)，確保全覆蓋
（一）進一步加大輿-論宣傳力度。多層次、全方位、大角度宣傳的基礎上進一步調(diào)整宣傳工作思路，制定個性化宣傳方案。聘請在農(nóng)村中有人品影響力和語言表達能力、并已經(jīng)領取養(yǎng)老金的人員作為新型農(nóng)村和城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險政策義務宣傳員，現(xiàn)身說法。在每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行政村設立政策咨詢點，繼續(xù)組織人員深入農(nóng)戶家中，上門發(fā)放政策宣傳材料，切實消除農(nóng)民參保繳費的疑慮，吸引他們積極主動參加新型農(nóng)村和城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險。同時繼續(xù)抓好以發(fā)促繳宣傳方式，激發(fā)尚未領取基礎養(yǎng)老金老人的子女參保熱情，樹立早期投入、自我供養(yǎng)的新理念，確保村不漏戶、戶不漏人。
《開展新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險工作情況匯報》全文內(nèi)容當前網(wǎng)頁未完全顯示，剩余內(nèi)容請訪問下一頁查看。
新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險工作總結篇十九
建立養(yǎng)老保險制度，是要使老人的晚年生活有所保障。小編為大家搜集了一篇“試論我國新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險制度”，供大家參考借鑒，希望可以幫助到有需要的朋友!
我國農(nóng)村居民長期以來實行的是以“家庭+土地”為主的養(yǎng)老保障模式，農(nóng)村老人的養(yǎng)老生活方式主要有多代同堂型、分居贍養(yǎng)型和獨立生活型三種。但是，自上世紀80年代中期城市經(jīng)濟體制改革以來，城市化和化進程加快，大批農(nóng)村剩余勞動力向城市工業(yè)部門轉(zhuǎn)移，這在很大程度上使農(nóng)村人口加速老齡化;大量農(nóng)用土地被國家和集體強制征收用于城鎮(zhèn)建設，耕地減少，農(nóng)民難以增收，土地養(yǎng)老模式被打破，失地農(nóng)民亟待養(yǎng)老保障;加之計劃生育政策的實施使農(nóng)村家庭規(guī)模加速小型化，農(nóng)村家庭人口已經(jīng)實現(xiàn)了由多子女家庭結構向“421”家庭結構的轉(zhuǎn)變，目前逐漸出現(xiàn)“621”乃至“821”家庭結構，這種家庭結構的變化客觀上使得子女養(yǎng)老的比例在下降，傳統(tǒng)的養(yǎng)老觀念受到?jīng)_擊。這些給農(nóng)村傳統(tǒng)養(yǎng)老保障模式帶來巨大的沖擊。
我國原有的農(nóng)村社會養(yǎng)老保險是在上世紀80年代末90年代初開始進行試點的，主要依據(jù)民政部下發(fā)的縣級農(nóng)村社會養(yǎng)老保險基本方案以及各級主管部門下發(fā)的業(yè)務性文件，基本運作方式是:建立農(nóng)村社會養(yǎng)老保險事業(yè)管理機構，為農(nóng)民設立個人養(yǎng)老保險賬戶;保險費以個人交納為主，集體給予適當?shù)难a貼，個人繳費和集體補貼全部記在個人名下;以縣級為基本核算單位，逐步分級負責保險基金的運營和保值增值;參加保險者達到規(guī)定的領取年齡時，根據(jù)其個人賬戶基金的積累總數(shù)確定領取標準。由社會保險機構定期計發(fā)養(yǎng)老金。但是，“老農(nóng)?！痹趫?zhí)行過程中存在著很多問題，由于大部分地區(qū)的集體經(jīng)濟處于非常薄弱狀態(tài)，各地集體補助標準千差萬別，甚至很多地方根本得不到落實，沒有體現(xiàn)出社會養(yǎng)老保險的社會性、互助性以及公平性原則;稅務系統(tǒng)并沒有相關的減免政策規(guī)定可以執(zhí)行;國家、地方政府均沒有給予應有的財政支持和政策支持;投保金額基本上都集中在低檔次的投保水平上，所以保障基本生活的原則很難實現(xiàn);缺乏有效的基金監(jiān)督機制，以致造成過多的干預和違反政策，強行拆借、挪用農(nóng)村社會養(yǎng)老保險基金的現(xiàn)象比較普遍，有些基金已被挪用多年，至今難以收回。這樣，參保農(nóng)民的養(yǎng)老問題并沒有得到徹底解決。
深入貫徹落實科學發(fā)展觀、構建和諧社會、推進新農(nóng)村建設，是“中國共產(chǎn)黨中央委員會第十七次全國人民代表大會”報告提出的重要任務。我國是人口大國，并且80%人口在農(nóng)村，因此，農(nóng)民問題的解決便成了完成這一任務的關鍵，而農(nóng)民問題中養(yǎng)老保險又是重中之重。鑒于舊農(nóng)保制度由于種種原因出現(xiàn)停滯和落后，所以亟需探索建立新型農(nóng)村養(yǎng)老保險制度。
新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險工作總結篇二十
改革開放以來，我國農(nóng)村發(fā)生了巨大了變化，實現(xiàn)了從溫飽向小康社會邁進的跨越，人民群眾生活得到較大的改善，老年人的老有所養(yǎng)已有基本保證。
但是，由于我國農(nóng)村地域廣闊，地區(qū)之間經(jīng)濟發(fā)展尚不平衡，加之體制改革和社會的轉(zhuǎn)型，以家庭養(yǎng)老為主的傳統(tǒng)養(yǎng)老模式面臨嚴峻的挑戰(zhàn)。
早在二十世紀九十年代，我國在農(nóng)村開展的社會養(yǎng)老保險雖然在構筑養(yǎng)老保障體系中發(fā)揮了積極的作用，但隨著經(jīng)濟和社會的發(fā)展暴露出許多弊端，越來越不適應形勢的需要。
因此，在建設社會主義新農(nóng)村中，建立新型的社會養(yǎng)老保險制度，實現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，減輕人口老齡化高峰帶來的養(yǎng)老壓力，越來越顯得急迫。
雖然1992年國家民政部下發(fā)了縣級農(nóng)村社會養(yǎng)老保險基本方案(試行)，但經(jīng)過十多年的發(fā)展，制度本身存在的諸多問題也逐步凸顯出來，并已成為制約農(nóng)保工作發(fā)展的重要因素，主要表現(xiàn)在以下幾個方面:。
一是適應性差。首先，繳費機制設計時盡管考慮到了農(nóng)民收入季節(jié)性和不穩(wěn)定的特點，但是明顯缺乏彈性。
如按暫行辦法規(guī)定，按月繳費標準一直維持在2元-20元之間，但十多年前的繳費標準是無法適應如今經(jīng)濟環(huán)境的發(fā)展變化的。
其次，現(xiàn)行的養(yǎng)老金計發(fā)系數(shù)按8、8%的利率測算，具有上世紀九十年代初期中國經(jīng)濟高利率和高通脹的鮮特征。
隨著國家連續(xù)降息，如此高的利率已經(jīng)是“可望而不可及”了。
二是保障水平低。一方面，由于實行自愿投保，大多數(shù)參保人員采用一次性繳費方式，繳費總額又普遍降低。
同時，養(yǎng)老金待遇是根據(jù)個人賬戶積累總額來確定的，由此造成保障水平不高。按民政部農(nóng)村社會養(yǎng)老保險交費領取計算表計算，投保2元/月的農(nóng)民，繳費2019年后，每月可以領取養(yǎng)老金4、7元，2019年后每月可以領取9、9元，若再考慮管理費增加和銀行利率的下調(diào)和通貨膨脹等因素，農(nóng)民領到養(yǎng)老金會更少，農(nóng)村養(yǎng)老保險的作用受到置疑。
另一方面待遇享受沒有設計增長機制，幾十年同一標準。
隨著物價水平的變化，養(yǎng)老金事實上是在不斷地“縮小”之中，不僅難以吸引農(nóng)民參保，更難以真正起到保障老年農(nóng)民基本生活的作用。
三是政府重視不夠。由于我國傳統(tǒng)的城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟結構，造成了“城鄉(xiāng)分割”的保障格局，國家把大量的物力、財力投入到了城鎮(zhèn)社會保障建設，城鎮(zhèn)社會保險工作取得了一定的進展。
保資金的籌集盡管規(guī)定以個人繳費為主，集體補助為輔，國家予以政策扶持，但在制度設計中缺乏確保實現(xiàn)政府責任的具體機制，變成完全依靠個人積累和基金自身的增值來實現(xiàn)保障和收支平衡。
面對增值來渠道不暢通的現(xiàn)實，以理論上較高的支付系數(shù)和實際中缺乏政府投入的事實，基金明顯孕育著較大的財務風險。
未來20年我國城市水平將得到快速提高。在這個進程中，農(nóng)村養(yǎng)老將呈現(xiàn)出出新的格局:新型的家庭養(yǎng)老將居民主體地位，社會養(yǎng)老保險將得到新的強化，從而與其他養(yǎng)老保障制度一起共同為農(nóng)民養(yǎng)老建立一道比較可靠的屏障。我們要從現(xiàn)有體制本身去尋找問題根源，以采取相應的對策。
按照政府組織引導、農(nóng)民自愿參加的原則，通過個人繳費、集體補助、政府補貼相結合的方式籌集資金，建立以儲蓄積累與享受待遇調(diào)整機制為核心的“低水平、廣覆蓋、可接軌”的農(nóng)村養(yǎng)老保險新模式。
制定定位，加強領導。新的制度應該定位在建立新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險制度，而不是對現(xiàn)有農(nóng)保制度進行補充和完善。
新農(nóng)保出臺后，應該明確暫停受理老農(nóng)保業(yè)務，通過制度銜接，逐步消化老農(nóng)保，以利于新農(nóng)保推進。加強領導，各級政府應承擔起責任，把農(nóng)民養(yǎng)老作為造福百姓的民心工程，把農(nóng)民養(yǎng)老作為造福百姓的民心工程，省政府可以把此作為考核下級政府建設社會主義新農(nóng)村的指標之一。
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