在工作和學習中，我們常常需要寫報告來向上級或同事展示所做的工作或研究成果。在撰寫報告之前，可以先進行大量的資料搜集和整理，以便有更多的信息支撐。范文中的圖表和數(shù)據(jù)展示的方式可以為我們提供合適的參考和借鑒，以使報告更加直觀清晰。
協(xié)會調(diào)研報告篇一
復旦大學公益維權(quán)協(xié)會（以下簡稱協(xié)會）是2011年5月7日正式成立的學生公益類社團，由熱心公益、支持維權(quán)的復旦大學學生發(fā)起組織，以維護大學生作為消費者群體的合法權(quán)益和提高大學生整體消費維權(quán)意識為目標，通過廣泛宣傳消費者權(quán)益保障法的相關知識，普及消費維權(quán)方法，并輔以法律援助的形式，幫助大學生鑒別和抵制消費侵權(quán)行為。從普法和維權(quán)兩方面著手，幫助大學生樹立理性的消費觀念和積極維權(quán)的意識，共同創(chuàng)造一個和諧安全互利共贏的消費環(huán)境。
我們將積極營造學術和實踐氛圍，借助法學院學生專業(yè)優(yōu)勢，廣泛吸納對公益維權(quán)事業(yè)充滿熱情并志趣相投的同學，并對其提供內(nèi)部培訓和交流，宣傳相關理論知識和消費維權(quán)實踐現(xiàn)狀，對不同主題和細分專業(yè)領域內(nèi)的問題進行深入剖析和探討。尤其是在現(xiàn)今在我國頻發(fā)產(chǎn)品質(zhì)量危機的大背景下，為龐大的大學生消費者群體提供一個預防侵權(quán)和權(quán)益保護的平臺，對改善我國消費現(xiàn)狀具有積極的社會效果。
二、組織架構(gòu)。
1、核心成員架構(gòu)。
協(xié)會設會長一名，副會長兩名，下設秘書處、財務部、宣傳部、實踐部、學術部和外聯(lián)部。（參考下圖）。
2、基本職能。
會長：統(tǒng)一管理協(xié)會常規(guī)事務，對外代表協(xié)會；兩名副會長協(xié)助會長工作，分管協(xié)會各部。一名副會長主要負責各部門之間的溝通協(xié)調(diào)和工作分配的上傳下達，另一名以協(xié)調(diào)實踐部為工作重心，參與并監(jiān)督社團常規(guī)活動與大型主題活動的規(guī)劃與實施。
秘書處：負責管理會員檔案，會員與協(xié)會的互動溝通，及時反饋會員的意見和建議，發(fā)現(xiàn)和推薦優(yōu)秀會員參與管理層。主要負責社團活動的各項答辯。
外聯(lián)部：負責協(xié)會對外聯(lián)系，主要包括與學生會社委辦、校內(nèi)各社團、外校同類社團及各大企、事業(yè)單位的聯(lián)系，如消協(xié)、消保委、工商局等行政機關。
財務部：負責協(xié)會一切財務收支、現(xiàn)金管理和帳目記錄。嚴格遵守社委辦的相關規(guī)定。
宣傳部：負責協(xié)會宣傳工作，包括各類海報的制作、向校園媒體或各大報刊雜志投稿，協(xié)會宣傳資料的編輯以及社團主頁的制作與更新。
學術部：負責制定消費習慣、消費侵權(quán)和維權(quán)行為調(diào)查問卷，并對問卷結(jié)果進行整理、分析和總結(jié)，在指導教師的帶領下，進行相關消費維權(quán)理論的研究工作。
實踐部：負責協(xié)會活動的提出與可行性研究，向會長提交活動草案，負責協(xié)會活動（內(nèi)部交流或外部實踐）的組織安排；對會員組織進行基本知識與技能的培訓，帶領會員參與公益維權(quán)的社會實踐活動。
3、社團內(nèi)建。
由于公益維權(quán)協(xié)會是新近成立的，還未開展相關活動，因此調(diào)研報告將側(cè)重于對社團發(fā)展方向和演進模式進行思索，以期強化制度建設并逐步鍛造協(xié)會品牌。
步驟一：思考未來社團在運作過程中可能出現(xiàn)的問題。以下是上學期末核心成員充分交流后開展的頭腦風暴。
宣傳部：如何實現(xiàn)有效的宣傳？以海報為例，在形式上如何建立社團品牌，使同學快速關注并記住我們這個社團；在內(nèi)容上如何吸引他們參與我們的活動，即能夠滿足受眾需求。
外聯(lián)部：如何建立并運用資源網(wǎng)是對于拓展影響力尤為關鍵的環(huán)節(jié)。我們需要考慮下有哪些現(xiàn)有資源和潛在資源，后者的探索應該建立在前者基礎上，即我們能為對方提供什么，后者則在于需要對方提供什么。
實踐部：怎樣的主題活動和形式，才能贏得潛在合作方的青睞同時又保證同學的參與度？
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協(xié)會調(diào)研報告篇二
1．2009年招新(第一屆成立)少于100人，2010年招新少于1000人，2011年招新105人。招新的會員人數(shù)基本平穩(wěn)。
2．2010年活動較多，活動時間集中在學期中，開學前和期末活動基本不搞。主要活動內(nèi)容有對新會員進行素質(zhì)訓練和娛樂活動、面向全院的講課大賽、“大四授課技能交流會”、感恩節(jié)的活動和光棍節(jié)的活動，活動會員參與度一般（以大一新會員為主）。本學期準備開展表彰大會，由于社團整改不允許開展活動，所以暫未開展任何活動。
3．第二屆時候，曾與eq發(fā)展聯(lián)盟聯(lián)合舉辦“恒遠恩波杯”講課大賽，共同策劃，但贊助都是各自拉。每個協(xié)會大概出資300多元，主要用于獎品和場地。
4．會員有流失，具體人數(shù)不清楚，原因主要在于好多會員在有活動時，時間上的沖突。對于會員管理有基本分60分，根據(jù)參加活動的簽到情況加減相應分，以此選出優(yōu)秀干部和優(yōu)秀會員。到目前沒有開除會員的制度。
5．曾榮獲校內(nèi)表彰“明星社團”稱號，未受到校外表彰。
6．社團制度混亂，文化制度建設缺失。干部選拔，主要的干部由上屆的干部升級擔任，一般的副部、干事之類為平時表現(xiàn)好，經(jīng)干部組考核，和其平時的積極性綜合選拔。一般都是有事情才開會，分周內(nèi)組合周末組開會，大家相互通知會議內(nèi)容。這樣一來會員交流就減少。社團內(nèi)部的宗旨、原則、章程都不能全面貫徹實施。
7．規(guī)劃：這學期想進行一些視頻講座進行培訓，盡可能在整改結(jié)束前開一次大會。提高會員自我實踐能力，提供更多機會讓會員自行講解。等整改后，舉辦第三屆面向全院的講課大賽。本年五月六月開始選下屆干部。
8．社團存在的價值在于給更多師范類大學生進行培養(yǎng)教師教育技能，鍛煉其上課的語氣和講課技能。
9．目前的困境主要是在舉行活動時會員參與度不夠高，原因在于會員時間沖突，社團特色活動不多，會員凝聚力不夠。活動舉行經(jīng)常沒有多媒體教室可用。資金不充足，和老師接觸較少。
10．會員認為：協(xié)會無實質(zhì)性的發(fā)展，講課大賽情況不樂觀（到會人數(shù)太少，基本四十人左右，不到協(xié)會二分之一）。建議多搞實質(zhì)性活動，促進會員教師教育技能訓練。
11．關于以上存在問題準備搞有創(chuàng)意的活動調(diào)動大家的積極性和熱情。希望學院可以提供活動場地。
教師教育技能協(xié)會，看這個名字就會明白這個協(xié)會的側(cè)重點是對會員進行授課技能等多方面的訓練，對于師范生頗多的寶文理來說，這個協(xié)會的存在是非常有必要的。然而在調(diào)研的過程中，令人遺憾的是，這個協(xié)會就目前為止還談不上發(fā)展。
首先，協(xié)會文化中的宗旨、口號等雖然存在，但就是一紙空文，沒有實際實施，采訪了很多會員，無人知曉這些。
其次，這個協(xié)會舉辦的活動太少，就上學期而言，總共舉行了三四次活動，而且和本協(xié)會職能大多不掛鉤。
最后，就是本協(xié)會的領導者，對這學期的整改而言，領導沒有開過例會，只是專等整改，沒有主動性。
協(xié)會調(diào)研報告篇三
黨的十八屆三中全會提出，提高社會治理水平，必須充分發(fā)揮社會組織在基層社會治理中的重要作用。近年來，我市社會組織工作堅持站在全局和大局的高度，充分激發(fā)社會組織活力，以改革的思路，善于總結(jié)，敢于突破，勇于創(chuàng)新，加快建立政社分開、權(quán)責明確、依法自治的現(xiàn)代社會組織體制。讓社會組織培育發(fā)展工作的“目標更明、氛圍更濃、政策更活、水平更高、效果更好”，使我市社會組織管理和參與社會建設等各項工作上了新臺階。
一、行業(yè)協(xié)會現(xiàn)狀
（一）行業(yè)協(xié)會創(chuàng)建情況
按照某某省社會組織建設管理工作的意見，我市行業(yè)協(xié)會工作堅持高標準、嚴要求，不斷推動社會管理向社會治理的方向轉(zhuǎn)變。在“民辦、公助、黨領導”的原則下，積極鼓勵各類行業(yè)協(xié)會的創(chuàng)辦和發(fā)展。并堅持多方參與，充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會在社會治理中的重要功能。截止2015年6月底，某某市登記在冊的社會組織有889家，其中社會團體689家、民辦非企業(yè)單位200家（其中市級360家）、備案的社區(qū)社會組織1500余家。社會團體按性質(zhì)分類：學術性社團129家、專業(yè)性社團275家、聯(lián)合性社團141家、公益慈善類社團24家，行業(yè)類社團（以下簡稱“行業(yè)協(xié)會”）120家。其中行業(yè)協(xié)會的創(chuàng)辦不僅拓寬了會員在行業(yè)領域的服務范圍，強化了整體功能，而且在維權(quán)、服務、自律和協(xié)調(diào)等方面發(fā)揮了積極的作用。
（二）行業(yè)協(xié)會分類、管理及運行情況
特色，結(jié)合行業(yè)自身特點，在規(guī)范行業(yè)運行、維護正常的市場秩序、協(xié)調(diào)利益沖突、貫徹落實政策法規(guī)、為政府當好參謀助手、主動服務會員等方面起到了很好的正能量作用。2015年9月開始，我市按照省廳的要求，開始實施包括行業(yè)商會類、公益慈善類、社區(qū)服務類、科技類等社會組織的直接登記工作。目前為止，已經(jīng)有4家行業(yè)協(xié)會實現(xiàn)了直接登記。同時，我們還在港口物流類、水產(chǎn)類行業(yè)中嘗試開展“一業(yè)多會”的登記辦法。
（三）行業(yè)協(xié)會職能作用發(fā)揮情況
1、上聯(lián)下達，發(fā)揮行業(yè)協(xié)會的“橋梁、紐帶、訴求”作用。
眾所周知，行業(yè)協(xié)會作為一種上聯(lián)政府、下聯(lián)企業(yè)的社會團體，在市場經(jīng)濟體制日趨完善、科學發(fā)展理念不斷深化、政府職能轉(zhuǎn)變逐步到位的今天，有著不可替代的重要作用。某某市在這方面充分鼓勵行業(yè)協(xié)會創(chuàng)新開展工作，轉(zhuǎn)變房展方式，及時反映訴求，促進行業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展。其中以某某市出口水產(chǎn)行業(yè)協(xié)會為代表，作為全省優(yōu)秀社會團體、全國先進民間組織，某某市首家5a級行業(yè)協(xié)會。該協(xié)會吸納某某市主要水產(chǎn)加工企業(yè)、貿(mào)易經(jīng)營公司及相關的管理、服務部門組成。以黨中央提出的“提供服務、反映訴求、規(guī)范行為”十二字方針為指導，致力于推進某某群島新區(qū)水產(chǎn)品出口貿(mào)易。
在某某出口水產(chǎn)行業(yè)發(fā)展過程中遇到困難和問題的時候，協(xié)會挺身而出，充分發(fā)揮參謀助手作用，傾聽企業(yè)心聲，向上爭取行業(yè)發(fā)展有利政策，要求取消不利于出口水產(chǎn)行業(yè)發(fā)展的規(guī)定。截止目前反映的40多項訴求，有30項被國家、省、市相關部門采納；在水產(chǎn)品出口貿(mào)易中，協(xié)會對輸歐蝦仁和輸韓梭子蟹實施了“總量控制、有序出口、價格協(xié)調(diào)、企業(yè)自律”的外貿(mào)措施，避免了無序競爭和貿(mào)易糾紛，提升了企業(yè)效益，形成了互利共贏的局面，推進了行業(yè)健康有序的發(fā)展；在規(guī)范行業(yè)行為，提升水產(chǎn)品國際競爭力方面，協(xié)會每年都會根據(jù)市場變化，制定符合市場發(fā)展的價格，加上總量控制和有序出口的實施，將出口水產(chǎn)的數(shù)量、質(zhì)量和價格上進行了有效控制，極大地提升了會員企業(yè)出口產(chǎn)品的國際競爭力。
2、強化管理，發(fā)揮行業(yè)協(xié)會的“自律、維權(quán)、履責”作用。
自2011年開始，我市航運海運企業(yè)在國際經(jīng)濟危機的強力沖擊下，競爭日趨激烈，運價持續(xù)深度低迷，運力嚴重過剩，航運市場陷入了前所未有的經(jīng)營困境。航運和船東協(xié)會在這種大環(huán)境下，頂住壓力，大膽創(chuàng)新，開拓進取，充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會的行業(yè)自律和行業(yè)維權(quán)職能。通過制定指導性工資標準，有效地處理會員單位之間、單位與職務船員之間“挖人”、“跳槽”等影響航運安全、行業(yè)穩(wěn)定發(fā)展的糾紛；充分發(fā)揮協(xié)會組織整體力量，積極做好政府和行業(yè)主管部門的參謀，抱團維權(quán)，努力處理航運業(yè)與港口服務業(yè)、金融保險業(yè)等相關部門、行業(yè)的關系，全力維護會員合法權(quán)益。
同時，不斷開展“加強行業(yè)自律、規(guī)范行業(yè)經(jīng)營”的宣傳教育活動，在全面自查的基礎上，對所有整個行業(yè)進行質(zhì)量和價格等內(nèi)容在內(nèi)的抽查，發(fā)現(xiàn)問題及時整改，維護整個行業(yè)集體的權(quán)益；堅持服務會員為宗旨，開辦航運協(xié)會信息網(wǎng)，編發(fā)《航運簡報》，向會員單位提供有效信息，組織學術交流，協(xié)調(diào)航運企業(yè)與航校建設業(yè)務培訓基地，提高行業(yè)整體素質(zhì)；積極履行社會責任，為社會（包括會員單位）和政府服務，與某某氣象局合作，通過購買服務方式，積極參與承接市政府委托的研究開發(fā)某某海域?qū)＞€氣象預報服務項目，開展分航線風力針對性預報服務，對海域和航海災害性預警起到積極作用，目前某某海域因氣象因素發(fā)生船舶海損事故明顯得到控制。
3、主動服務，發(fā)揮行業(yè)協(xié)會的“積極、主動、服務”作用。
應的服務項目并統(tǒng)一支付用工薪酬，改變了以往因勞動力管理不到位而出現(xiàn)無序和放任的混亂狀態(tài)，有效地杜絕壟斷用工、哄抬用工價格、爭奪用工市場、偷盜魚貨等不良現(xiàn)象。
同時，商會勞務服務中心還給外來勞務人員打工就業(yè)搭建廣闊的務工平臺，通過這一平臺向外來務工人員提供務工的途徑和用工信息，使水產(chǎn)城內(nèi)外來務工人員務工有了新依托，還能充分發(fā)揮勞務人員的積極性、主動性，使水產(chǎn)城勞務用工正規(guī)化、制度化、程序化。值得一提的是，市建筑業(yè)行業(yè)協(xié)會實行全市建設工程投標保證金聯(lián)保制度以來，累計節(jié)省流動資金近14億元，幫助63家參保會員企業(yè)有效地減輕了流動資金壓力。
4、招商引資，發(fā)揮行業(yè)協(xié)會的“聚商、聚資、載體”作用。
行業(yè)協(xié)會因自身的特殊性質(zhì)，可以充分的發(fā)揮行業(yè)載體作用，往往在招商引資方面具有天然的優(yōu)勢。通過增強行業(yè)協(xié)會的凝聚力和吸引力，建立以商招商的體制機制，完善招商引資平臺，吸引了更多的優(yōu)良資本落戶某某。突出產(chǎn)業(yè)招商思路，注重項目對接、產(chǎn)業(yè)對接，努力增強招商引資工作實效。例如某某在滬企業(yè)聯(lián)合會組織實施了“百億回鄉(xiāng)投資計劃”，并促成上海浙江商會與某某市政府達成1000億元戰(zhàn)略投資項目；鄉(xiāng)鎮(zhèn)商會也發(fā)揮了重要作用，僅六橫商會幫助六橫鎮(zhèn)政府招商引資就超過10億元。
二、存在的主要問題
一是部分協(xié)會與業(yè)務主管部門，在行業(yè)管理服務方面職能模糊，政會不分現(xiàn)象依舊存在；二是少數(shù)協(xié)會存在“收費積極、服務消極”的問題；三是個別協(xié)會領導重視程度不夠，工作有畏難情緒，缺乏開拓創(chuàng)新意識，協(xié)會自我發(fā)展能力不強；四是部分協(xié)會沒有建立基本的財務管理、分工協(xié)作、理事會、重大事項報告等制度；五是多數(shù)企業(yè)和個人入會時存在觀望心理，團隊合作意識不強，影響了協(xié)會開展活動的積極性；六是行業(yè)協(xié)會的登記管理機關（民政部門）從事此項工作的人員少（全市僅有10名），導致重登記、輕管理服務的局面短時間內(nèi)難以徹底改變。
三、下步工作措施
（一）爭取上級政策，拓展服務職能。引導行業(yè)協(xié)會提高政策認識，認真貫徹學習，深刻領會吃透，用足用好上級政策，積極與有關部門進行溝通聯(lián)系，爭取政策扶持，積極拓展服務職能。力爭有條不紊的實現(xiàn)政府轉(zhuǎn)移的職能和政府部分授權(quán)委托的職能。促進他們在行業(yè)政策、行業(yè)規(guī)則、行業(yè)標準方面，積極建言獻策，充分發(fā)揮橋梁紐帶作用，贏得政府和社會各界的認可，提升行業(yè)協(xié)會的影響力。
（二）積極探索完善，歸口管理工作。在充分征求廣大行業(yè)協(xié)會意見建議的基礎上，探索、建立、完善全市行業(yè)協(xié)會由市工商聯(lián)歸口管理工作。在總結(jié)經(jīng)驗、歸納不足、優(yōu)化發(fā)展，不斷完善的基礎上，歸口管理工作的具體實施辦法由市工商聯(lián)與市民政局會商后提出，充分發(fā)揮市工商聯(lián)在行業(yè)協(xié)會管理服務中的作用。
（三）多種渠道規(guī)范，多種途徑完善。一是借助審批、年檢、專項檢查等行政手段，不斷提高依法行政、規(guī)范管理的工作力度，推進行業(yè)協(xié)會自主辦會格局和“進入與退出”機制的形成。清理、淘汰、注銷或撤銷長期不開展活動的行業(yè)協(xié)會。二是借助社會組織等級評估管理，推進行業(yè)協(xié)會的規(guī)范化建設。在完善評估體制、拓展評估面和提高評估水平的基礎上，運用評估結(jié)果，推薦3a以上等級的行業(yè)協(xié)會優(yōu)先承接政府轉(zhuǎn)移職能或參與政府購買服務項目。三是加強對行業(yè)協(xié)會的人員培訓，引導和動員行業(yè)協(xié)會專（兼）職工作人員參加全國、省、市組織的社會組織負責人培訓，著力提高行業(yè)協(xié)會工作人員的整體素質(zhì)。
等具體事務以委托（授權(quán)）形式轉(zhuǎn)移給行業(yè)協(xié)會，按“費隨事轉(zhuǎn)”原則積極培育并支持行業(yè)協(xié)會發(fā)展。三是探索建立激勵機制。政府將對運作規(guī)范、在“服務政府，服務會員，服務社會”中發(fā)揮重要作用、社會公信力高的行業(yè)協(xié)會給予扶持。
（五）加強宣傳引導，促進交流合作。鼓勵各行業(yè)協(xié)會憑借電臺、報紙等媒體和網(wǎng)絡等多種載體，組織開展各類宣傳活動，加大協(xié)會宣傳力度，努力創(chuàng)造條件，為會員搭建相互交流學習的平臺，定期招考經(jīng)驗交流會，及時總結(jié)和推廣典型經(jīng)驗，促進會員單位之間的相互學習和交流。同時，要加大開放辦會力度，積極發(fā)展會員，擴大行業(yè)覆蓋面，促進行業(yè)協(xié)會的不斷發(fā)展和壯大。
行業(yè)協(xié)會是指介于政府、企業(yè)之間，商品生產(chǎn)者與經(jīng)營者之間，并為其服務、咨詢、溝通、監(jiān)督、公正、自律、協(xié)調(diào)的社會中介組織。行業(yè)協(xié)會具有非政府性、自治性和中介性三大特性。截止2015年10月，全縣在民政部門登記注冊的各類協(xié)會47個，分為八大類，即：工商服務業(yè)類、農(nóng)業(yè)及農(nóng)村發(fā)展類、社會工作類、文化類、體育類、職業(yè)及從業(yè)者類、生態(tài)環(huán)境類和法律類。就目前來看，我縣的行業(yè)協(xié)會基本上發(fā)揮了加強信息交流與溝通，推進行業(yè)進步與發(fā)展等作用，但與我縣市場經(jīng)濟所要求的、廣大會員所期盼的協(xié)會還存在著較大的距離，還存在著許多亟待解決的問題。
一、存在的主要問題
（一）法規(guī)制度不健全，內(nèi)部管理不規(guī)范。協(xié)會的日常運行和監(jiān)督管理，都需要有相應的法規(guī)和政策為依據(jù)，而現(xiàn)行的《社會團體登記管理條例》僅是一個程序性法規(guī)，沒有與之相配套的具體制度，協(xié)會的性質(zhì)、地位、職能在法律上不明確，無法依據(jù)法律規(guī)范賦予其相應的責、權(quán)、利，協(xié)會的運行在一定程度上處于無序狀態(tài)。
（二）行業(yè)協(xié)會入會率低，代表性差，影響作用發(fā)揮。目前，我縣只有**縣香瓜協(xié)會、烤煙生產(chǎn)協(xié)會等少數(shù)幾個協(xié)會活動比較正常，許多行業(yè)協(xié)會屬于活動不正常，或者沒有活動。即使活動比較正常的協(xié)會，缺少創(chuàng)新和開拓意識，對維護會員企業(yè)權(quán)益和為會員企業(yè)提供服務做得不夠，吸引不了企業(yè)入會，導致相當多的行業(yè)協(xié)會會員入會率低，權(quán)威性和代表性差。行業(yè)協(xié)會的資金來源，一般靠收取會員繳納的會費，截至2015年10月末，我縣47個行業(yè)協(xié)會從業(yè)人數(shù)共計443人，其中大部分為協(xié)會工作人員，真正的會員很少，因此開展活動的經(jīng)費就不足，致使一些協(xié)會存在只掛牌不活動的現(xiàn)象。
（三）政府有關部門對其監(jiān)管和扶持力度不夠，相關政策不完善。在行業(yè)協(xié)會的管理方面，民政部門和業(yè)務主管部門把更多精力放在審批上，而對行業(yè)協(xié)會的'發(fā)展、他們面臨的困難及其如何發(fā)揮作用卻很少關心。
（四）行業(yè)協(xié)會“官辦”色彩濃厚，政會不分，服務會員、促進地方經(jīng)濟發(fā)展作用不明顯。目前我縣現(xiàn)有的行業(yè)協(xié)會70%是由政府原職能部門轉(zhuǎn)變或組建的，大多數(shù)行業(yè)協(xié)會的會長、秘書長由政府主管部門的干部兼任或離退休的領導干部專職擔任。雖經(jīng)不斷改革，運作方式仍帶有濃厚的政府機關色彩，沒有真正起到促進經(jīng)濟發(fā)展，服務會員的作用。有的行業(yè)協(xié)會成了政府部門的門面和附屬物，沒有真正自主權(quán)，也沒有行業(yè)管理職能，只能為政府做些輔助性工作，根本談不上發(fā)揮為會員企業(yè)服務、維護會員企業(yè)合法權(quán)益。
二、幾點建議
成熟的社會離不開行業(yè)協(xié)會的健康發(fā)展,行業(yè)協(xié)會作為民間組織的重要組成部分與政府、市場共同構(gòu)成現(xiàn)代社會的三大支柱。因此，加強協(xié)會管理具有現(xiàn)實和長遠的意義。
（一）健全機制，增強動力。全縣協(xié)會要在縣政府及相關部門的領導和指導下，建立健全以《協(xié)會章程》為核心的民主選舉制度、民主決策制度、財務管理制度、考核獎勵制度、新聞宣傳制度、勞動用工制度和重大事項報告制度等，形成協(xié)會自我約束、自我管理、自我教育、自我服務的內(nèi)部運行機制，來規(guī)范自身行為。要加強誠信建設，贏得社會公眾的信任，為協(xié)會的自我發(fā)展營造良好環(huán)境。
（二）加強管理，規(guī)范運行。縣政府應該明確各類協(xié)會的主管部門、明確協(xié)會的權(quán)限和職責。協(xié)會的業(yè)務主管單位要加大對協(xié)會的監(jiān)管力度，指定專門人員進行統(tǒng)一管理，凡業(yè)務相近的協(xié)會能合并的應予合并。要經(jīng)常開展相關內(nèi)容檢查工作，特別是財會審計、政務公開等方面工作，保證協(xié)會健康有序發(fā)展。每年應組織一次調(diào)研，發(fā)現(xiàn)問題、解決問題。 縣政府要鼓勵和支持行業(yè)協(xié)會發(fā)揮作用。
（三）強化教育，提升素質(zhì)。協(xié)會人員大多是新的社會階層人士，黨中央明確提出了新的社會階層人士是中國特色社會主義事業(yè)的建設者，明確了“充分尊重、廣泛聯(lián)系、加強團結(jié)、熱情幫助、積極引導”的20字工作方針。主管部門要負責每年組織培訓，學習相關知識和法律法規(guī)規(guī)章。要引導他們愛國、敬業(yè)、誠信、守法、貢獻，做合格的中國特色社會主義事業(yè)的建設者。
（四）制定政策，扶持發(fā)展。行業(yè)協(xié)會屬非盈利性組織，縣財政、全縣各費稅執(zhí)收部門要依照法律法規(guī)，結(jié)合實際情況制定相應的政策，加大對行業(yè)協(xié)會的扶持力度。各業(yè)務主管部門要對新組建的行業(yè)協(xié)會盡可能在辦公場所、設備等方面給予支持。
（五）積極引導，發(fā)揮作用?？h政府有關部門要加大對行業(yè)協(xié)會發(fā)展的引導和扶持，制定行業(yè)協(xié)會發(fā)展的總體規(guī)劃,推動組建一批代表我縣重點產(chǎn)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)的行業(yè)協(xié)會。建議政府設立行業(yè)協(xié)會發(fā)展專項資金,對行業(yè)協(xié)會不斷發(fā)展予以重點扶持，使行業(yè)協(xié)會有足夠?qū)嵙υ谌h經(jīng)濟建設中發(fā)揮作用。）
行業(yè)協(xié)會是指介于政府、企業(yè)之間，商品生產(chǎn)者與經(jīng)營者之間，并為其服務、咨詢、溝通、監(jiān)督、公正、自律、協(xié)調(diào)的社會中介組織。行業(yè)協(xié)會具有非政府性、自治性和中介性三大特性。截止2016年10月，全縣在民政部門登記注冊的各類協(xié)會47個，分為八大類，即：工商服務業(yè)類、農(nóng)業(yè)及農(nóng)村發(fā)展類、社會工作類、文化類、體育類、職業(yè)及從業(yè)者類、生態(tài)環(huán)境類和法律類。就目前來看，我縣的行業(yè)協(xié)會基本上發(fā)揮了加強信息交流與溝通，推進行業(yè)進步與發(fā)展等作用，但與我縣市場經(jīng)濟所要求的、廣大會員所期盼的協(xié)會還存在著較大的距離，還存在著許多亟待解決的問題。
一、存在的主要問題
（一）法規(guī)制度不健全，內(nèi)部管理不規(guī)范。協(xié)會的日常運行和監(jiān)督管理，都需要有相應的法規(guī)和政策為依據(jù)，而現(xiàn)行的《社會團體登記管理條例》僅是一個程序性法規(guī)，沒有與之相配套的具體制度，協(xié)會的性質(zhì)、地位、職能在法律上不明確，無法依據(jù)法律規(guī)范賦予其相應的責、權(quán)、利，協(xié)會的運行在一定程度上處于無序狀態(tài)。
（二）行業(yè)協(xié)會入會率低，代表性差，影響作用發(fā)揮。目前，我縣只有**縣香瓜協(xié)會、烤煙生產(chǎn)協(xié)會等少數(shù)幾個協(xié)會活動比較正常，許多行業(yè)協(xié)會屬于活動不正常，或者沒有活動。即使活動比較正常的協(xié)會，缺少創(chuàng)新和開拓意識，對維護會員企業(yè)權(quán)益和為會員企業(yè)提供服務做得不夠，吸引不了企業(yè)入會，導致相當多的行業(yè)協(xié)會會員入會率低，權(quán)威性和代表性差。行業(yè)協(xié)會的資金來源，一般靠收取會員繳納的會費，截至2016年10月末，我縣47個行業(yè)協(xié)會從業(yè)人數(shù)共計443人，其中大部分為協(xié)會工作人員，真正的會員很少，因此開展活動的經(jīng)費就不足，致使一些協(xié)會存在只掛牌不活動的現(xiàn)象。
（三）政府有關部門對其監(jiān)管和扶持力度不夠，相關政策不完善。在行業(yè)協(xié)會的管理方面，民政部門和業(yè)務主管部門把更多精力放在審批上，而對行業(yè)協(xié)會的發(fā)展、他們面臨的困難及其如何發(fā)揮作用卻很少關心。
（四）行業(yè)協(xié)會“官辦”色彩濃厚，政會不分，服務會員、促進地方經(jīng)濟發(fā)展作用不明顯。目前我縣現(xiàn)有的行業(yè)協(xié)會70%是由政府原職能部門轉(zhuǎn)變或組建的，大多數(shù)行業(yè)協(xié)會的會長、秘書長由政府主管部門的干部兼任或離退休的領導干部專職擔任。雖經(jīng)不斷改革，運作方式仍帶有濃厚的政府機關色彩，沒有真正起到促進經(jīng)濟發(fā)展，服務會員的作用。有的行業(yè)協(xié)會成了政府部門的門面和附屬物，沒有真正自主權(quán)，也沒有行業(yè)管理職能，只能為政府做些輔助性工作，根本談不上發(fā)揮為會員企業(yè)服務、維護會員企業(yè)合法權(quán)益。
二、幾點建議
成熟的社會離不開行業(yè)協(xié)會的健康發(fā)展,行業(yè)協(xié)會作為民間組織的重要組成部分與政府、市場共同構(gòu)成現(xiàn)代社會的三大支柱。因此，加強協(xié)會管理具有現(xiàn)實和長遠的意義。
（一）健全機制，增強動力。全縣協(xié)會要在縣政府及相關部門的領導和指導下，建立健全以《協(xié)會章程》為核心的民主選舉制度、民主決策制度、財務管理制度、考核獎勵制度、新聞宣傳制度、勞動用工制度和重大事項報告制度等，形成協(xié)會自我約束、自我管理、自我教育、自我服務的內(nèi)部運行機制，來規(guī)范自身行為。要加強誠信建設，贏得社會公眾的信任，為協(xié)會的自我發(fā)展營造良好環(huán)境。
政務公開等方面工作，保證協(xié)會健康有序發(fā)展。每年應組織一次調(diào)研，發(fā)現(xiàn)問題、解決問題。 縣政府要鼓勵和支持行業(yè)協(xié)會發(fā)揮作用。
（三）強化教育，提升素質(zhì)。協(xié)會人員大多是新的社會階層人士，黨中央明確提出了新的社會階層人士是中國特色社會主義事業(yè)的建設者，明確了“充分尊重、廣泛聯(lián)系、加強團結(jié)、熱情幫助、積極引導”的20字工作方針。主管部門要負責每年組織培訓，學習相關知識和法律法規(guī)規(guī)章。要引導他們愛國、敬業(yè)、誠信、守法、貢獻，做合格的中國特色社會主義事業(yè)的建設者。
（四）制定政策，扶持發(fā)展。行業(yè)協(xié)會屬非盈利性組織，縣財政、全縣各費稅執(zhí)收部門要依照法律法規(guī)，結(jié)合實際情況制定相應的政策，加大對行業(yè)協(xié)會的扶持力度。各業(yè)務主管部門要對新組建的行業(yè)協(xié)會盡可能在辦公場所、設備等方面給予支持。
（五）積極引導，發(fā)揮作用?？h政府有關部門要加大對行業(yè)協(xié)會發(fā)展的引導和扶持，制定行業(yè)協(xié)會發(fā)展的總體規(guī)劃,推動組建一批代表我縣重點產(chǎn)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)的行業(yè)協(xié)會。建議政府設立行業(yè)協(xié)會發(fā)展專項資金,對行業(yè)協(xié)會不斷發(fā)展予以重點扶持，使行業(yè)協(xié)會有足夠?qū)嵙υ谌h經(jīng)濟建設中發(fā)揮作用。
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一、我市行業(yè)協(xié)會（商會）和中介機構(gòu)的發(fā)展概況
目前工商、民政部門的登記資料顯示：全市社會團體和民間組織共有199家、經(jīng)濟類行業(yè)協(xié)會共164家，其中市級行業(yè)商會7家。近幾年發(fā)展較快的農(nóng)村專業(yè)經(jīng)濟協(xié)會，目前登記注冊的市級1家，各縣（特區(qū)、區(qū)）156家，其中六枝44家，盤縣52家，水城31家，鐘山區(qū)29家。這些行業(yè)協(xié)會，大多數(shù)由同行業(yè)的業(yè)主自發(fā)組建，有的商會是在同鄉(xiāng)會的基礎上組建的，如福建商會和湖南商會等。也有一些半官方性質(zhì)的行業(yè)協(xié)會，由政府主管部門出面組建，會長由部門或行業(yè)離退休領導擔任，秘書長則由政府部門委派并主持協(xié)會日常工作。我市行業(yè)協(xié)會的發(fā)展主要有以下特點：
一是起步晚，多數(shù)是在2004年到2015年成立的；二是規(guī)模??；三是發(fā)展有快有慢,農(nóng)村專業(yè)經(jīng)濟協(xié)會發(fā)展較快，其他協(xié)會發(fā)展相對緩慢。
我市中介機構(gòu)數(shù)量從無到有，但發(fā)展緩慢，服務范圍上也由當初單一服務逐步深入到經(jīng)濟生活的諸多領域。據(jù)工商行政管理部門統(tǒng)計，目前在市級登記注冊的各類中介機構(gòu)共有63家，六枝有6家，盤縣和鐘山區(qū)各有4—5家，水城縣沒有登記。主要類型包括：會計師事務所、律師事務所、稅務事務所、煤礦技術咨詢公司、商務調(diào)查、廣告代理、房產(chǎn)代理、工程咨詢公司、工程監(jiān)理公司、拍賣典當、公證、人力資源開發(fā)和婚介服務所等。中介機構(gòu)涉及十幾個服務門類，從業(yè)人員約2000余人。初步形成了具有多種機構(gòu)類別、多種組織形式、多種服務方式的中介組織體系，在市場經(jīng)濟活動中開始發(fā)揮積極作用。
（一）當前我市行業(yè)協(xié)會作用的發(fā)揮情況
1、行業(yè)自律，維護正常的市場經(jīng)濟秩序。
出于民營經(jīng)濟自我保護和發(fā)展的需要而催生的行業(yè)協(xié)會，一個重要特征是以“行業(yè)代言人”身份，代表行業(yè)的整體利益，協(xié)調(diào)行業(yè)內(nèi)外的各種經(jīng)濟社會關系，其首要表現(xiàn)為行業(yè)自律行為。不少行業(yè)協(xié)會都訂有行規(guī)行約，積極開展行業(yè)自律工作。在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，六枝特區(qū)外來投資企業(yè)商會、鐘山汽車配件協(xié)會、鐘山區(qū)水產(chǎn)行業(yè)商會等行業(yè)協(xié)會，主動協(xié)調(diào)企業(yè)和政府的關系，幫助企業(yè)解決困難，贊助公益事業(yè)，協(xié)助和配合政府部門打擊制售假冒偽劣商品的違法行為。鐘山區(qū)水產(chǎn)行業(yè)商會還要求會員通過檢疫、掛牌經(jīng)營等方式規(guī)范從業(yè)行為。我市行業(yè)協(xié)會的行業(yè)自律工作，對促進行業(yè)發(fā)展、維護企業(yè)合法權(quán)益起到重要作用。
2、積極服務，為企業(yè)和行業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造條件。
利用學習、宣傳、研究徐霞客的機會，向國內(nèi)外展示和宣傳了六盤水。市民族民間文化保護促進會、市彝學會、市苗學會、市布依學會等公益性學術團體在民族民間文化的搶救、挖掘、保護、宣傳、弘揚方面也取得了較大成績。
此外，許多行業(yè)協(xié)會還積極開展“雙思”教育活動，引導民營企業(yè)家致富思源、富而思進，為政府分憂，回報社會。許多協(xié)會組織會員企業(yè)捐款修橋修路、扶貧助困。如六枝外來投資企業(yè)商會，2002年以來自發(fā)組織協(xié)調(diào)企業(yè)和政府的關系，幫助企業(yè)解決困難，贊助公益事業(yè)100多萬元?！半p思”活動進一步增強了民營企業(yè)主的社會責任感。
3、健康發(fā)展，積極促進政府職能的轉(zhuǎn)變。
在市場經(jīng)濟發(fā)展的過程中，許多行業(yè)都曾出現(xiàn)過競相降價、惡性殺價競爭或者壟斷經(jīng)營、欺行霸市的情況。在近幾年的發(fā)展歷程中，六盤水的行業(yè)協(xié)會出于市場經(jīng)濟發(fā)展需要和企業(yè)要求，自主有效地開展了諸如企業(yè)維權(quán)、設定最低和最高限價、創(chuàng)立和維護地方品牌、參與政府價格聽證，以及企業(yè)技術職稱評定等工作。這對政府轉(zhuǎn)變職能是個推動，無形中迫使一些政府部門在市場經(jīng)濟框架中找準自己位置、改變過去的管理經(jīng)濟的方式，切實做到“有所為、有所不為”。因此，行業(yè)協(xié)會的發(fā)展，不僅促進了市場經(jīng)濟的發(fā)展，而且在一定程度上促進了政府職能的轉(zhuǎn)變。
（二）我市中介機構(gòu)作用發(fā)揮情況
我市中介機構(gòu)大致可分為三類：一是運用其專業(yè)知識為社會提供專業(yè)性服務，如會計、法律、公證、廣告代理服務等；二是為政府宏觀決策提供信息咨詢服務，如財稅、審計、信息、工程咨詢等；三是為自身所代表的特定利益群體服務，如六枝安泰煤礦技術服務有限公司、六枝博安煤礦工程技術咨詢有限公司，為企業(yè)提供安全鑒定、技術、管理咨詢，人才、勞動就業(yè)有償服務等?？梢哉f，伴隨著市場經(jīng)濟發(fā)展中誕生出來的諸多中介機構(gòu)，已成為宏觀經(jīng)濟與市場調(diào)節(jié)相結(jié)合中不可缺少的環(huán)節(jié)，具有政府行政管理不可替代的作用。
1、促進政府職能轉(zhuǎn)變，提高行政效率。
一些中介職能從行政管理中脫離出來，或一些事業(yè)單位轉(zhuǎn)制成社會中介機構(gòu)，主要目的就是使政府部門能集中精力從事間接管理、宏觀控制，真正實現(xiàn)政企分開，逐步減少政府對企業(yè)的直接干預，促進政府職能轉(zhuǎn)變。中介機構(gòu)的發(fā)展，使得行政機關把一些如技術或資產(chǎn)評估鑒定、咨詢、認證、拍賣、職業(yè)介紹等社會職能交中介機構(gòu)行使。由于中介機構(gòu)都是自負盈虧的企業(yè)法人，中介效率往往比較高，也同步促進了行政效率的提高。
2、服務社會，促進改革改制。
近幾年來，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、國有企業(yè)、集體企業(yè)和部分事業(yè)單位紛紛轉(zhuǎn)制，資產(chǎn)的審計、評估、拍賣、轉(zhuǎn)讓等都離不開中介機構(gòu)。由于社會中介機構(gòu)更加遵循市場準則，與服務對象處于平等地位，只有靠優(yōu)良的服務質(zhì)量才能贏得信譽、提高效益。中介機構(gòu)的發(fā)展一定程度上也優(yōu)化了經(jīng)濟環(huán)境，促進了經(jīng)濟發(fā)展。
3、促進公平競爭，提高行政透明度。
中介機構(gòu)是獨立的法人，承擔獨立的法律責任，公正、信譽是中介行業(yè)生存之本。中介機構(gòu)的規(guī)范和發(fā)展有助于提高中介公正性，減少人為因素的干擾，有利于減少腐敗現(xiàn)象，為經(jīng)濟發(fā)展營造公平的環(huán)境。
二、我市行業(yè)協(xié)會工作和中介機構(gòu)存在的主要問題
（一）行業(yè)協(xié)會存在的主要問題
1、重視程度不夠。
我市行業(yè)協(xié)會之間發(fā)展不平衡，部分行業(yè)協(xié)會的職能作用未能充分發(fā)揮。其原因有兩方面，一是我市部分行業(yè)協(xié)會處于發(fā)展初期，自身建設還不完善；二是我市在發(fā)揮行業(yè)協(xié)會組織的作用上重視程度不夠，有些行業(yè)協(xié)會（或中介機構(gòu)）就掛靠在行政部門，而這些部門仍習慣于行政干預和指揮，實行嚴格的控制，沒有放手讓其在市場經(jīng)濟中發(fā)揮作用。
2、管理體制不順。
有些部門，甚至行業(yè)協(xié)會自己都認為必須有主管部門，導致有些行業(yè)協(xié)會（商會）因處于多重管理之下，大量時間和精力用于應付各級主管部門下達的工作任務。
3、法律法規(guī)不完備。
二〇〇七年五月十三日《國務院辦公廳關于加快推進行業(yè)協(xié)會商會改革和發(fā)展的若干意見》（國辦發(fā)〔2015〕36號）出臺后，給我們規(guī)范和推進行業(yè)協(xié)會商會改革和發(fā)展提出了指導方針，但還沒有結(jié)合我省和我市的實際，制定切實可行的實施意見。
4、分布不合理。
目前我市行業(yè)協(xié)會多數(shù)分布在工業(yè)領域，第三產(chǎn)業(yè)的協(xié)會數(shù)量偏少。在行業(yè)協(xié)會比較健全的煤炭、建材、冶金等工業(yè)協(xié)會，雖然各行業(yè)的龍頭企業(yè)都普遍加入了本行業(yè)協(xié)會，而且入會企業(yè)在產(chǎn)值比例上占了全行業(yè)的三分之二以上，但入會企業(yè)數(shù)占全行業(yè)企業(yè)總數(shù)的比重仍然偏低。行業(yè)覆蓋面較窄，勢必影響行業(yè)協(xié)會的代表性和社會性，使協(xié)會所能掌握的企業(yè)和行業(yè)的信息不充分、不全面，加之管理資源有限，往往很難發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)功能和提供充分的信息服務。此外，由于對協(xié)會的設置與分布，我市沒有明確的標準和要求，交叉重復組建行業(yè)協(xié)會，造成協(xié)會設置結(jié)構(gòu)不合理、層次偏多。
5、內(nèi)部管理機制不健全。
一是一些官辦或半官辦的行業(yè)協(xié)會，作為政府機關的附屬機構(gòu)，僅開開年會。二是協(xié)會內(nèi)部缺乏人才，工作人員的選配缺乏知識化和專業(yè)化的年輕骨干。在調(diào)研中普遍感覺農(nóng)業(yè)專業(yè)經(jīng)濟協(xié)會缺乏技術力量和專業(yè)知識。三是行業(yè)自律機制尚未普遍形成。有的行業(yè)協(xié)會雖然制訂了行規(guī)行約，但不能有效約束會員企業(yè)的違規(guī)行為，更不能約束同行業(yè)非會員企業(yè)。
（二）中介機構(gòu)存在的主要問題
在調(diào)研中我們了解到：不少中介行業(yè)的運作不規(guī)范，少數(shù)中介更是唯利是圖，一些委托“業(yè)主”與中介串通等等。具體有以下幾個方面的問題：
1、收費標準亂，執(zhí)行不規(guī)范。
中介行業(yè)的收費大都行業(yè)中有規(guī)定，但在實際操作中，一些中介行業(yè)往往可以視規(guī)模和難度協(xié)商向上浮動。有的收費雖在規(guī)定范圍內(nèi)，但明顯偏高。如同樣是項目前期工作的初步設計（或可研報告），實際操作中，由于是壟斷經(jīng)營，信息不對稱，設計單位收取了超過文件規(guī)定設計單位可向業(yè)主收取的數(shù)額。當然，還有些中介機構(gòu)在收費方面另立名目，與委托方串通或故意欺騙委托方，收取額外費用的現(xiàn)象。
2、市場不公開，競爭不公平。
目前，許多中介業(yè)務，市場不是放開的，沒有形成正常的競爭機制，主要還是靠朋友、熟人拉關系，服務和信譽好不一定得到業(yè)務。
3、操作隨意，結(jié)果欠公正。
一是中介機構(gòu)有求于委托人或業(yè)主，接受業(yè)主提出的無理要求；二是中介從業(yè)人員，礙于一些情面或好處，使中介結(jié)果產(chǎn)生偏差。以上情況使中介機構(gòu)喪失公正性、獨立性，造成國有、集體資產(chǎn)的流失，在社會上造成惡劣影響，助長和滋生腐敗現(xiàn)象。
三、關于進一步促進行業(yè)協(xié)會和中介機構(gòu)發(fā)展的建議
（一）統(tǒng)一思想，提高認識
在市場經(jīng)濟發(fā)展的總體框架中，行業(yè)協(xié)會就是要在許多政府部門不應管又不便管、管不了也管不好的事情上，發(fā)揮協(xié)調(diào)、監(jiān)督與信息服務作用。因此，發(fā)展行業(yè)協(xié)會決不是無關緊要的小事，而是事關六盤水經(jīng)濟社會發(fā)展全局的一件大事。進一步培育和發(fā)展行業(yè)協(xié)會和中介機構(gòu)，是我市發(fā)展完善市場經(jīng)濟體制的迫切需要，是六盤水經(jīng)濟又好又快發(fā)展的迫切需要，也是政府轉(zhuǎn)變職能、機關轉(zhuǎn)變作風、鞏固機構(gòu)改革成果的迫切要求。
（二）清理登記，整頓規(guī)范
市政府應抓緊組織召開一次全市整頓規(guī)范行業(yè)協(xié)會、中介機構(gòu)工作會議，組織學習《國務院辦公廳關于加快推進行業(yè)協(xié)會商會改革和發(fā)展的若干意見》（國辦發(fā)[2015]36號），部署在全市開展整頓規(guī)范行業(yè)協(xié)會和中介機構(gòu)工作，明確提出各單位、各部門要按照“誰審批、誰主管、誰負責”的原則，堅持自查與自糾相結(jié)合、檢查與督辦相結(jié)合、整頓與規(guī)范相結(jié)合，要求在規(guī)定時間內(nèi)完成。
對清理登記后的行業(yè)協(xié)會、中介機構(gòu)，分類提出整頓規(guī)范意見。建立行業(yè)準入機制，對行業(yè)協(xié)會和中介機構(gòu)的設立條件進行規(guī)范，執(zhí)行公平統(tǒng)一的準入標準，凡不符合準入條件的一律不予審批、登記。
（三）建章立制，規(guī)范運行
市、縣（特區(qū)、區(qū)）各級政府要特別重視發(fā)揮行業(yè)協(xié)會在連結(jié)政府和企業(yè)的橋梁方面的作用，盡快制定實施細則。要加強對社會團體、行業(yè)協(xié)會、中介組織章程合法性、實用性、可操作性的備案審查，工商、民政等登記主管機關要對照其備案的章程并依照有關法律、法規(guī)、規(guī)章加強對社會團體、行業(yè)協(xié)會、中介組織的監(jiān)督管理，發(fā)現(xiàn)問題要及時督促糾正，確保行業(yè)協(xié)會和中介組織依法運行，發(fā)揮積極作用。
（四）脫鉤改制，鼓勵發(fā)展
一是推進中介機構(gòu)脫鉤改制，把中介機構(gòu)推向市場，使之真正成為獨立的市場主體，成為名副其實的市場中介組織。對目前隸屬或掛靠在政府部門和事業(yè)單位的中介機構(gòu)，必須按照現(xiàn)有的法律法規(guī)和政策規(guī)定，在編制、人員、財務、職能、名稱等方面與之脫鉤。二是對清理登記后的行業(yè)協(xié)會、中介機構(gòu)，分類提出整頓規(guī)范意見，對行業(yè)協(xié)會的脫鉤分類進行。對單純提供服務的社會團體及行業(yè)協(xié)會應立即脫鉤；對承擔部分行政職能、對行業(yè)行使一定管理權(quán)限的行業(yè)協(xié)會應采取積極穩(wěn)妥，逐步推進的方式，進行脫鉤改制。對于公益性的協(xié)會，政府應該扶持。 三是促進行業(yè)協(xié)會和中介機構(gòu)的發(fā)展。各級政府要把行業(yè)協(xié)會和中介機構(gòu)的發(fā)展納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃，按照“調(diào)整、規(guī)范、培育、提高”的要求，制定規(guī)范發(fā)展的指導意見，鼓勵中介機構(gòu)實行規(guī)?；?jīng)營，提高中介機構(gòu)的服務質(zhì)量和競爭力。
協(xié)會調(diào)研報告篇四
根據(jù)局黨委關于“在學習實踐科學發(fā)展觀活動中要結(jié)合各自主管工作進行一次認真、深入調(diào)查研究，并形成調(diào)研報告”的要求，最近，我和局政策法規(guī)股（局城-管辦公室）的同志一道，先后深入到城-管監(jiān)察大隊、環(huán)境衛(wèi)生管理所、園林綠化管理所、城市客運管理所、城市燃氣管理所進行了認真、細致、廣泛的調(diào)查研究，并且結(jié)合實踐科學發(fā)展觀的要求進行了初步的思考、探討。下面，我就城市管理及環(huán)境衛(wèi)生管理工作，分基本情況、主要工作、主要問題、打算建議四個部份，作個簡要報告：
一、基本情況
目前擔負城市管理工作的主要有城-管大隊、環(huán)衛(wèi)所、園林所、客運所、燃氣所五家單位。其中差額補助事業(yè)單位2家（城-管大隊、環(huán)衛(wèi)所），其它3家為自收自支事業(yè)單位。五家單位基本情況如下：
1、城-管大隊：定編60人，現(xiàn)有干部職工82人（含退休3人、外借5人、停薪留職3人），前勤64人、后勤8人，主要職責是依據(jù)國務院《城市道路管理條例》、《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》和《城建監(jiān)察條例》，按照建設局授權(quán)對城市市政工程、公用事業(yè)和市容環(huán)境衛(wèi)生秩序依法實施監(jiān)督、檢查和管理。
2、縣環(huán)衛(wèi)所：定編 110 人，現(xiàn)有干部職工 227 人（含退休 27 人、正式工 135 人、臨時工65 人）。主要擔負城區(qū) 131.6萬平方米面積的清掃清運任務，并依據(jù)《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》、《城市生活垃圾管理辦法》和《城市建筑垃圾管理規(guī)定》依法實施環(huán)衛(wèi)監(jiān)督和檢查。
3、縣園林所：定編 20 人，現(xiàn)有干部職工 37 人（含退休 3人、精神病患者 1 人、綠化管理維護 16 人、綠化監(jiān)察 7 人、收費 5 人、行政后勤 5 人）。主要職責是依據(jù)國務院《城市綠化條例》和《湖北省城市綠化實施辦法》，負責城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)城市綠化的規(guī)劃、建設、保護和管理，對損壞綠化設施及花草樹木的行為進行查處，以及城區(qū)綠化費、綠化延誤費、綠地臨時占用費、綠化補償費的收取；綠化維護面積28萬平方米。
4、縣客運所：定編5人，現(xiàn)有干部職工 11 人，主要負責全縣城市公共客運市場日常監(jiān)管，從事城市公共客運經(jīng)營企業(yè)和從業(yè)人員資質(zhì)及市場準入、運營和退出事項的審批，配合縣政府組織實施城市公交線路特許經(jīng)營權(quán)和出租汽車經(jīng)營權(quán)有償出讓工作。
5、縣燃氣所：定編3人，現(xiàn)有干部職工2人，主要職能是依據(jù)《湖北省燃氣管理條例》負責燃氣的規(guī)劃、工程建設、設施保護、經(jīng)營、使用和燃氣器具的銷售、安裝、維修及其相關的管理活動。
二、主要工作
近年來，在、縣政府和縣建設局的正確領導下，上述管理單位認真履行職責、扎實開展工作，特別是去年周 勇書記、吳 燁先后視察城市管理、環(huán)境衛(wèi)生管理工作后，我們建設局更是創(chuàng)新舉措、增加投入，著重做了以下幾個方面的工作：
結(jié)合浠水實際，探索城市綜合管理、集中執(zhí)法新模式，力爭最大限度地整合現(xiàn)有城市公共事業(yè)管理力量，積極探索長效管理機制，不斷提高城市管理水平。自去年9月5日起，制定了《浠水縣城市綜合管理集中執(zhí)法工作方案》和《責任區(qū)綜合管理工作制度》，劃定了責任區(qū)，成立了工作專班。從實施的情況來看，效果比較明顯。
2、加強客運市場管理，“禁麻”任務全面完成。為解決“麻木”載客擾亂交通秩序、威脅人民群眾生命財產(chǎn)安全的問題，前年、縣政府拿出資金700萬元，對城區(qū)1168臺“麻木”進行集中收購處置，使經(jīng)營了近6年的“麻木”車全面退出了城市客運市場?！敖椤焙?，我們采取調(diào)整公汽營運時間、新開第9路公交線路、新增公交運營車輛15臺（公汽共計95臺）、新增出租車36（出租車共計250臺）、督促出租車提高運行率等措施，有效地緩解了“禁麻”后市民出行難題。去年5月份以來，為解決“摩的”非法載客問題，縣政府成立了以建設局力量為主的“禁摩”專班，共查處非法載客摩的783臺，行政拘留2人，公安留置1人；同時進一步規(guī)范城區(qū)公交客運市場，對非法載客黑車進行了嚴厲打擊。還積極爭取、縣政府重視和支持，對城區(qū)公交樞紐站組織了站址初選；對公汽候車站（亭）建設進行了規(guī)劃、設計、建設，共規(guī)劃建設公交候車亭167個，其中站亭59個、站點108個，今年五月已經(jīng)全面竣工并投入使用。
3、加強戶外廣告管理，廣告市場初步規(guī)范。為搞好戶外廣告清理整頓工作，我們成立了清理整頓專班，對那些在設置地點、規(guī)格、工藝水平及發(fā)布內(nèi)容等方面存在一定問題的戶外廣告，在向每戶廣告業(yè)主宣傳法律法規(guī)的同時，逐一提出了具體的整改意見，進行限期整改。整個活動期間，我們共發(fā)出整改通知書 939 份，并對逸林居、雅仙居等廣告招牌按要求整改到位，還有幾處布面破損陳舊的廣告，按要求進行了更新。對那些違反有關戶外廣告管理規(guī)定、沒有合法審批手續(xù)、或經(jīng)合法批準設置但期限屆滿、影響市容、存在安全隱患的戶外廣告，責成設置單位在規(guī)定時間內(nèi)自行拆除。自去年7月8日組織第一次戶外廣告強制拆除行動以來，累計組織行動21天（次），城區(qū)拆除或強制拆除各種違規(guī)廣告牌共723塊。
4、加強專項綜合整治，城區(qū)秩序明顯好轉(zhuǎn)。一是突出重點街道整治。對宜化福瑞德路段，成立專班專人管理，效果顯著；對城北大市場、新華正街、新華北街、麗文路、車站路等群眾意見較大且影響浠水形象的街道，我們增派力量，加強管理；早中晚時段，組織機動巡邏糾章組進行巡邏糾章，力爭在管理上不留空檔，使城區(qū)秩序有了明顯好轉(zhuǎn)。
二是突出重點行業(yè)整治。與有關職能部門一道，突出加強了餐飲、建材等行業(yè)的臨街經(jīng)營秩序整治。特別是對出店經(jīng)營和亂寫辦證號碼、牛皮癬等違規(guī)行為，進行了重點整治，對那些釘子戶、難點戶，依法申請縣人民法院強制執(zhí)行，其中僅去年一年就申請縣法院強制執(zhí)行的案件共 32 起，其中學堂路花店經(jīng)營者頓**、蓮二塘路早餐經(jīng)營戶姚*，因違章占道經(jīng)營，先后被司法拘留，起到了很好的震懾作用。
三是突出重點部位的整治。對城區(qū) 7 個出入口的垃圾和經(jīng)營攤點，我們通過聯(lián)合行動，進行專項整治，并加派人員管理，出入口環(huán)境衛(wèi)生面貌有所改善。對縣人民廣場，我們通過整合人員，整合職能，加大管理力度，效果明顯，受到市民肯定。
5、加強環(huán)境衛(wèi)生管理，城區(qū)面貌明顯改善。為確保整個城區(qū)清掃保潔質(zhì)量，縣環(huán)衛(wèi)所堅持改革創(chuàng)新，督促班子成員深入一線，加強各個工作環(huán)節(jié)的督辦落實；對清掃人員實行劃片包干，城北由三個清掃組負責，城南實行清掃保潔權(quán)公開競標拍賣，新的運營管理模式，讓職工增添了危機感，從而激發(fā)了他們的工作熱情。在此基礎上，加大灑水除塵、清掃保潔、垃圾清運力度，城區(qū)環(huán)境面貌明顯改觀。與此同時，在上級主管部門和國家來動內(nèi)需政策的支持下，我縣城區(qū)首座垃圾衛(wèi)生填埋場建設已經(jīng)進行實施階段，今年底將會基本竣工并投入使用，一改我縣垃圾場建設的空白。
6、加強城區(qū)綠化建管，城市綠化水平得到提高。園林所將主要精力用在了雪災后苗木恢復救治、病蟲害防治和抗旱保苗上，先后投資 2 萬多元用于病蟲害防治，投資 5 萬多元用于抗旱保苗。同時，不斷加大對危害綠化苗木、破損花壇設施的處罰力度，僅供電公司亂砍綠化樹木一起案件對供電公司和內(nèi)部干部共處罰 2 萬多元。
三、主要問題
由于政策、環(huán)境、體制、機遇等方面因素的影響，我縣城市管理、市容環(huán)境衛(wèi)生管理工作仍面臨著許多困難和壓力。
一是管理共識未形成。市民對城市建設管理要求在不斷提高，但城市意識、文明意識、責任意識卻較低。如在環(huán)境衛(wèi)生方面，盡管有垃圾收集車每天三次輪流收集，盡管城區(qū)有 70 多個固定垃圾投放點，盡管環(huán)衛(wèi)部門一而再、再而三地宣傳，但有些市民為了省幾腳路，就是不把垃圾放到指定地點，亂扔垃圾果皮紙屑、亂潑污水的現(xiàn)象比比皆是。在設施維護方面，我縣先后購回 5 批垃圾桶，每次投放在大街上不到半年時間就被推倒打破、燒壞或偷走；城區(qū)街頭每年補栽行道樹 xx 棵左右，但一些店主怕樹長大后影響其生意，用滾燙的開水偷偷淋樹根。每年城區(qū)花壇、綠化帶被車輛撞壞 100 多處，前面修好了，后面又弄壞了，還找不到肇事者，設施的損毀令人十分痛心。在責任意識方面，有人認為城區(qū)管理、秩序管理只是城建部門的事，不需要各級各部門共同抓，秩序未管好是城建部門沒有盡到職責。不少人是按個人利益判斷城市管理工作，城市管松了，影響到本人行車走路就提意見；管嚴了，影響本人生意或者感覺不舒服也提意見，認為浠水大不了是個縣城，沒必要管理那么嚴，城-管工作經(jīng)常處于兩難境地。
二是管理機制不健全。曾經(jīng)成功采用的“門前四包”、“庭院三包”機制名存實亡，職能部門齊抓共管的責任不明確，難以形成合力。如：城區(qū)車輛亂停亂放的管理需要交-警部門出力，出店經(jīng)營、亂擺攤點的管理需要工商部門出力，白色污染、餐飲衛(wèi)生管理需要環(huán)保、衛(wèi)生部門出力，車輛運營秩序管理需要交通部門出力。目前盡管各家都在管，但缺乏統(tǒng)一調(diào)度和協(xié)調(diào)，難以形成合力，甚至有推諉扯皮的現(xiàn)象發(fā)生。
三是管理設備難保障。目前，城-管大隊、環(huán)衛(wèi)所、園林所、客運所等承擔城區(qū)主要管理職能的單位，在收入不足、支出增加的情況下，難以添置管理設備，一定程度上制約了管理工作的開展。如環(huán)衛(wèi)所只有二臺垃圾壓縮車和一臺東風灑水車已到報廢階段，長期超負荷工作，要保證城區(qū)垃圾日產(chǎn)日清，顯然是力不從心。針對城-管長期無車的實際，在萬般無奈的情況下，建設局擠出5萬元資金支持城-管大隊購買了一臺面包車，但遠遠不能滿足執(zhí)法巡邏的需要；園林所急需一臺高空修枝作業(yè)車也無法落實。
四是管理創(chuàng)新難進行。創(chuàng)新不是一個單位一個部門能夠進行的，如創(chuàng)辦專業(yè)市場、特色街，單靠城-管一家很難實現(xiàn)。對多年來想解決的流動攤點劃行歸市的問題。
報告內(nèi)容：近年來，市政府、區(qū)委區(qū)政府領導高度重視，各級財政加大了對環(huán)衛(wèi)經(jīng)費的投入，經(jīng)過有關部門和廣大環(huán)衛(wèi)工作者的艱苦努力，城市環(huán)境衛(wèi)生工作取得明顯成效。環(huán)衛(wèi)隊伍不斷壯大，由原先的 多人增加到現(xiàn)在的 多人；清掃保潔實行一天兩掃、全天保潔，主干街道保潔時間不低于12小時，小街小巷保潔時間不低于8小時；環(huán)衛(wèi)設施逐步改善，城區(qū)環(huán)衛(wèi)處配備了灑水車、路面清掃車、噴霧降塵車、密封運輸車等機械設備；環(huán)衛(wèi)工人待遇得到了提高，工資由原來的 元增長到現(xiàn)在的 元左右，為一線職工交納了人身意外保險，對環(huán)衛(wèi)工人進行表彰，領導多次慰問一線職工；全市公廁全部對外開放；垃圾定點、定時清運處理，新建了生活垃圾中轉(zhuǎn)站；狠抓清掃、清運、清掏三大工作，生活垃圾的清運全部實行了封閉化運輸，有效控制了在清運過程中造成的再次擴散和二次污染；購買、添置了新式環(huán)保型果皮箱，緩解了原來不銹鋼果皮箱被損壞、被偷盜的問題。隨著創(chuàng)建園林城市工作的開展，大街小巷的綜合整治，綠地面積增加，創(chuàng)造了良好的投資環(huán)境。
一、存在的問題
近幾年，市區(qū)環(huán)境衛(wèi)生面貌有了較大改觀，但由于歷史欠帳等諸多主客觀因素的限制，環(huán)境衛(wèi)生與經(jīng)濟、社會事業(yè)發(fā)展，與人民日益增長的物質(zhì)文化生活的需要還存在一定的差距，主要是：
1、認識不到位。各級政府和領導對環(huán)衛(wèi)工作傾注了大量的心血，但是同周邊城市相比，在發(fā)展上還有較大差距，經(jīng)常性重視不夠，遇檢查時急抓應付，希望各級政府和領導把抓環(huán)衛(wèi)工作提高到創(chuàng)建國家級衛(wèi)生城市的高度來抓。
2、管理不依法。在具體工作中，有些方面沒有依據(jù)國家的法律法規(guī)執(zhí)行。如沒有與環(huán)衛(wèi)勞動者簽訂合同，一線臨時工不達最低工資標準，沒有給他們繳納三項保險。城區(qū)環(huán)衛(wèi)處由于用工與勞動合同相違背，而導致勞動糾紛、勞動爭議的案例不斷發(fā)生。
3、經(jīng)費嚴重不足。一是經(jīng)費起始基數(shù)低，二是環(huán)衛(wèi)經(jīng)費增速過緩，三是環(huán)衛(wèi)經(jīng)費支付成倍增長。隨著城市的擴容提質(zhì)，環(huán)衛(wèi)作業(yè)量大幅提高，財政撥付的經(jīng)費已遠遠不能滿足正常的開支，環(huán)衛(wèi)經(jīng)費的嚴重不足，已經(jīng)直接影響了工作的正常開展。
4、設施設備短缺。按一般要求，清掃、清運、清掏都要盡量減少人工作業(yè)，缺少環(huán)衛(wèi)疏通設備；沒有清雪除冰設施設備；沒有配備處置環(huán)衛(wèi)應急突發(fā)事件的設施設備；垃圾桶、果皮箱配備不足。而現(xiàn)有的環(huán)衛(wèi)設施設備也因沒有相應的運行經(jīng)費和維修費,導致環(huán)衛(wèi)經(jīng)常性工作時斷時續(xù)，不能正常運行。
5、環(huán)衛(wèi)設施落實不到位。在新開發(fā)的地段，有的一開始就沒有規(guī)劃出公廁和垃圾點，有的有規(guī)劃但落實不到位，給環(huán)衛(wèi)工作造成了隱患。
6、環(huán)境管理和清潔人員不足。在環(huán)衛(wèi)崗位工作，造成了管理脫節(jié)，致使公益崗工人的責任心不夠強，工作不太盡力，不能很好的服從管理，嚴重影響到路面清掃保潔質(zhì)量。
管理機制沒有建立起來。在目前人員不足的情況下，環(huán)衛(wèi)部門仍然存在內(nèi)部管理科室多、職責交叉、人浮于事，而一線工人過少的現(xiàn)象，不同程度的影響了環(huán)衛(wèi)工作的質(zhì)量。
8、宣傳教育不到位，市民素質(zhì)不高。部分居民的城市意識不強，公德意識較差，榮辱觀念淡薄，陳規(guī)陋習較多，隨地吐痰、亂扔亂丟習以為常，甚至還有隨地便溺現(xiàn)象，惡意破壞市政公用設施的行為也經(jīng)常出現(xiàn)，不愛護公共環(huán)境衛(wèi)生現(xiàn)象較為突出。
二、提出的建議
雖然環(huán)衛(wèi)工作遇到許多困難，存在很多不足，但在市、區(qū)兩級黨委、政府的高度重視下，通過環(huán)衛(wèi)處、各街道、社區(qū)及環(huán)衛(wèi)作業(yè)人員的共同努力，市區(qū)環(huán)境衛(wèi)生狀況總體上良好，有了很大的改觀。為進一步做好環(huán)衛(wèi)工作，建議今后一段時期，要以鞏固路面衛(wèi)生質(zhì)量為基礎，深化集中整治的成效，切實解決影響市容市貌的突出問題，標本兼治，建立健全長效管理機制，力爭市區(qū)環(huán)境衛(wèi)生狀況有一個根本好轉(zhuǎn)，建議具體抓好以下幾項工作。
1、加強領導，促進環(huán)衛(wèi)事業(yè)大力發(fā)展。要站在貫徹黨的十七大精神的高度，充分認識環(huán)衛(wèi)事業(yè)的重要性，確定科學環(huán)衛(wèi)事業(yè)發(fā)展觀，統(tǒng)一認識、達成共識，統(tǒng)籌兼顧。各級要把搞好城市環(huán)衛(wèi)工作放到創(chuàng)建園林城市的高度來重視，把環(huán)衛(wèi)事業(yè)納入市區(qū)兩級國民經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃，推動全市環(huán)衛(wèi)事業(yè)的發(fā)展。
2、依法管理，保障環(huán)衛(wèi)一線工人的合法權(quán)益。新頒布的《中華人民共和國勞動合同法》已于2015年1月1日起執(zhí)行。合同法的主要內(nèi)容包括：第一，用工單位必須同勞動者本人簽定勞動合同。合同法第十條、第十四條規(guī)定，用人單位應當自用工之日起一個月內(nèi)訂立書面合同；用人單位自用工之日起滿一年不與勞動者訂立勞動合同的，視為用人單位與勞動者已訂立無規(guī)定期限勞動合同。第二，同工同酬，達到最低工資標準。合同法第二十條規(guī)定，勞動者的工作報酬不得低于單位所在地最低工資標準。第三，必須繳納各項社會保險（養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療）。合同法第十七條規(guī)定，勞動合同應當具備繳納社會保險的具體內(nèi)容。要嚴格按照國家有關規(guī)定，保障環(huán)衛(wèi)一線工人的合法權(quán)益，避免今后工作中再出現(xiàn)勞動方面的糾紛而造成更大的損失。
3、理順體制，明確市級環(huán)衛(wèi)主管部門。從城市管理實踐和太原、長治等兄弟城市的作法看，我市應建立一個精干、高效、能夠切實擔負起城市環(huán)境衛(wèi)生管理工作指揮、協(xié)調(diào)、監(jiān)督等職責的管理機構(gòu)，如成立環(huán)衛(wèi)局，機構(gòu)設置在市愛委會，一套人馬，兩塊牌子對外，進一步理順我市環(huán)衛(wèi)管理體制，有助于上下協(xié)調(diào)、檢查、指導，有利于環(huán)衛(wèi)工作的開展。
4、加大投入，保證環(huán)衛(wèi)經(jīng)費。城市環(huán)境衛(wèi)生工作，是一項社會公益事業(yè)，其公益性質(zhì)決定了無論是人員工資、清掃保潔、垃圾清運，還是垃圾處置等各項開支都應納入政府的公共財政預算。因此建議各級財政將環(huán)衛(wèi)部門按全額事業(yè)單位對待，把環(huán)衛(wèi)經(jīng)費足額列入一般財政預算，并隨著全市經(jīng)濟社會的發(fā)展逐年增加。
5、完善設施，夯實環(huán)境衛(wèi)生管理基礎。一是加大公共環(huán)衛(wèi)設施建設力度。實行公共環(huán)境設施（公廁、垃圾中轉(zhuǎn)站等）與房屋建筑工程同步規(guī)劃建設，一方面有利于與市民生活設施的同步配套，緩解環(huán)衛(wèi)設施的不足，另一方面可以避免在建成房屋后再規(guī)劃建設環(huán)衛(wèi)設施時，選址附近的居民反對。針對舊城和垃圾中轉(zhuǎn)站、公廁不足的問題，應在舊城環(huán)城路一帶已搬遷拆除的地方適當增設閉封式的垃圾池，根據(jù)規(guī)劃要求利用空地增設垃圾中轉(zhuǎn)站、公廁，在選址時既要考慮服務半徑能滿足需要，又要盡量把影響群眾的因素降低到最低。二是加快老化的更新速度。
對已到報廢期的運輸車輛等大型機械設備要及時更新，接近報廢期的要早做計劃逐步更新，要增加先進的現(xiàn)代化科技設備，如垃圾壓縮車、高質(zhì)量的密封運輸車等。三是嚴格住宅小區(qū)、商業(yè)區(qū)等開發(fā)項目業(yè)主自建環(huán)衛(wèi)設施的審核工作。建設單位必須按照國家規(guī)定的標準建設封閉式垃圾池、公廁、果皮箱等環(huán)衛(wèi)設施，并與主體工程同時設計、同時施工、同時交付使用。環(huán)衛(wèi)設施未與主體工程同時設計、同時施工，不予驗收，不能交付使用。為此，環(huán)衛(wèi)管理部門應參與建設項目的審批管理過程，以便加強環(huán)衛(wèi)設施的監(jiān)管。
6、加強執(zhí)法管理，建立齊抓共管的管理大格局。目前，我市城市環(huán)境衛(wèi)生管理體制不夠順暢，是由多個機構(gòu)在管理，造成誰都管理誰又都不管理的現(xiàn)象比較突出。比如，露天燒烤、大排檔、學校周邊的游商散販等問題，食品衛(wèi)生、環(huán)保、工商、市容、行政執(zhí)法機構(gòu)從職能的角度都可以管，但從實際效果看，管理得不夠理想。為了解決各個管理機構(gòu)各自為戰(zhàn)，單打獨斗的問題，應由一個機構(gòu)牽頭，協(xié)調(diào)其它相關機構(gòu)，通力合作，密切配合，形成城市環(huán)境衛(wèi)生管理的大格局。
7、合法收費，全面推行生活垃圾處理收費制度。堅持污染者付費的原則，對產(chǎn)生城市生活垃圾的單位和個人，按照有關規(guī)定，收取城市生活垃圾處理費?？山⒎€(wěn)定的代收載體，政府要出臺政策，建立委托代收、代扣代繳（和居民電費和水費捆-綁收?。┖妥孕惺绽U規(guī)范運作的高效的環(huán)衛(wèi)經(jīng)費收繳體系，使得環(huán)衛(wèi)部門得以從繁重的收費事務中解脫出來，不僅減少收繳過程中的矛盾，提高收費的位率，同時也會大大減輕收費工作量，將精力花費到提高業(yè)務水平上去。
8、合理設置管理崗位，人員向一線傾斜。環(huán)衛(wèi)部門內(nèi)部要制定和落實環(huán)境衛(wèi)生目標責任制，健全環(huán)境衛(wèi)生責任考核和責任追究制度。本著精簡高效的原則，對管理崗位定編、定崗、定責，實行競爭上崗，減少環(huán)衛(wèi)部門管人員偏多，一線人員偏少的現(xiàn)狀。在明確責任，整合隊伍的過程中，合理配置管理人員與一線工人的比例。
9、強化教育，提高市民環(huán)境衛(wèi)生意識。“人民城市人民管，管好城市為人民”，人民是城市的主人，應當使廣大市民成為自我約束、自我管理、自我監(jiān)督的城市管理主體。鞏固環(huán)境衛(wèi)生管理成果，提高環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量，關鍵在于市民素質(zhì)的提高，因此要將環(huán)境衛(wèi)生宣傳教育活動深入持久地開展下去。一是要加強新聞輿-論引導，利用廣播電視、開辟專題宣傳欄目、加強街頭宣傳等多種形式進行宣傳，形成大范圍、高頻率輿-論宣傳聲勢；二是積極開展創(chuàng)建“紅領巾義務監(jiān)督崗”、“志愿者監(jiān)督崗”、“社區(qū)文明監(jiān)督員”等活動；三是從學生抓起，在幼兒園、小學、中學開設“做文明市民”的一系列教育活動。各部門、各單位要從全面落實科學發(fā)展觀，建設環(huán)境友好型城市的高度，充分認識加強環(huán)境衛(wèi)生整治與管理工作的重要性，堅持以改善人居環(huán)境為出發(fā)點，以體制改革創(chuàng)新為突破口，以增強技術含量為推動力，大力推進全市環(huán)境衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展，做好環(huán)境衛(wèi)生管理工作，減少和杜絕環(huán)境污染和疾病傳播，確保公共衛(wèi)生安全，創(chuàng)建清潔、舒適、優(yōu)美、安全的生態(tài)環(huán)境和社會環(huán)境，切實保障廣大人民群眾的身心健康。
近期，為了解我村環(huán)境衛(wèi)生的基本情況，進一步加強我村的環(huán)境整治，提升村周邊的環(huán)境衛(wèi)生，我村以提升雙亭村周邊環(huán)境衛(wèi)生的.調(diào)查問卷進行網(wǎng)絡調(diào)查，共計收到有效調(diào)查30份。通過問卷調(diào)查，對我村環(huán)境的基本情況有了一些新的了解和認識，對存在的問題做了一些分析和思考。
一、主要數(shù)據(jù)
1、調(diào)查結(jié)果顯示，我村周邊的環(huán)境還是可以的，90%的村民對我村環(huán)境衛(wèi)生的治理還是比較滿意的。
3、環(huán)境問題的解決無疑是迫在眉睫的，可能由于所處的 地理位置，90%的村民很少見過關于環(huán)境保護的宣傳或者活動，并且大部分的人缺乏環(huán)境保護的意識。在提及環(huán)境保護日時，大部分村民都表示不太清楚。
二、反映出的問題、原因分析及對策建議。
通過這次網(wǎng)絡調(diào)查，暴露出來的問題很多，村民對提升我村環(huán)境衛(wèi)生提出了一些意見和建議。
1、我村環(huán)境衛(wèi)生存在問題及原因：通過調(diào)查我們發(fā)現(xiàn)，由于生活在農(nóng)村，大部分的村民都缺乏環(huán)境保護的意識，周星馳導演的《美人魚》中有句很經(jīng)典的臺詞：“如果世界上連一滴干凈的水，一口干凈的空氣都沒有，掙再多的錢又有什么意義?！蓖瑯拥?，如果世界上連一寸干凈的土地都沒有，我們又將何去何從。
2、今后我村在環(huán)境衛(wèi)生方面應該采取哪些措施：
束規(guī)范村民行為，逐步養(yǎng)成自覺的健康衛(wèi)生習慣。
三、發(fā)揮政府主導作用，創(chuàng)新鄉(xiāng)村環(huán)保的工作機制。政府部門要起到引導和督促的作用，而資金投入是最能調(diào)動起積極性的有效措施，所以應該逐步加大用于農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治的補助額度。而鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村也要發(fā)揮主體的主觀能動性，如爭取轄區(qū)內(nèi)廠礦企業(yè)的支持，向店鋪收取合理的衛(wèi)生管理費用等途徑，千方百計籌措資金，保障和增加農(nóng)村環(huán)衛(wèi)工作經(jīng)費，為改善民生、不斷提高農(nóng)民群眾的生活環(huán)境質(zhì)量而做出積極努力。此外，還可激發(fā)民間環(huán)保組織投身鄉(xiāng)村環(huán)保的積極性，充分發(fā)揮其功能和作用。
協(xié)會調(diào)研報告篇五
**市道路運輸協(xié)會成立于2004年5月1日，主要擔負協(xié)助政府主管部門加強行業(yè)管理；幫助協(xié)調(diào)和維護好企業(yè)及行業(yè)的利益；促進營造公平競爭和有序發(fā)展的市場環(huán)境等任務。該社會組織情況如下:。
一、社會組織概況。
在會員構(gòu)成方面，不分經(jīng)濟性質(zhì)和隸屬關系，凡屬道路運輸行業(yè)的從業(yè)者均可申請入會，使協(xié)會會員廣泛分布于道路運輸行業(yè)方方面面，在行業(yè)中有著廣泛的代表性。同時吸收熱心道路運輸事業(yè)或有專長特長的管理人員、工程技術人員和客貨車輛駕駛?cè)藛T作為個人會員入會，使協(xié)會在促進道路運輸行業(yè)健康發(fā)展中發(fā)揮更大的作用。
在協(xié)會運作方面，既保證了協(xié)會的組織領導、統(tǒng)籌規(guī)劃的地位和作用，又適當賦予各個專業(yè)委員會相對獨立活動的權(quán)利，形成既有集中統(tǒng)一，又有民主獨立的局面，使協(xié)會活動形式多樣，充滿活力，主要是組織調(diào)研、座談、培訓、技術論證等方面。黨建工作因本協(xié)會主要是團體會員居多，個人會員都有自己的黨組織等原因，目前沒有開展。
在經(jīng)費來源方面，除以會費和有償服務收入作為協(xié)會經(jīng)費來源以外，協(xié)會作為社團團體法人，根據(jù)國務院頒布的《社會團體登記管理條例》和《民辦非企業(yè)單位登記管理條例》，也在努力創(chuàng)造條件和興辦與協(xié)會宗旨、任務有關的、不以盈利為目的的公益事業(yè)和經(jīng)濟實體，以籌措足夠的經(jīng)費確保協(xié)會正常開展活動。
在機構(gòu)設置方面，協(xié)會設立秘書處、財務部為協(xié)會的常設辦事機構(gòu)。為確保協(xié)會各項具體工作及時傳達、部署和落實，根據(jù)我市道路運輸行業(yè)現(xiàn)狀和今后道協(xié)的工作思路，協(xié)會下設四個專業(yè)委員會，即道路旅客運輸專業(yè)委員會、道路貨物運輸專業(yè)委員會、出租汽車專業(yè)委員會、從業(yè)人員培訓考核專業(yè)委員會。
總之，協(xié)會充分考慮了協(xié)會的性質(zhì)和行業(yè)特點，努力從各方面協(xié)會成立后有效地開展工作，使協(xié)會在新形勢下充分地發(fā)揮好中介組織的橋梁、紐帶作用。
二、社會組織領導機構(gòu)情況（詳細情況見附件）。
三、社會組織中非領導班子成員，但在本領域具有一定影響力和專業(yè)特長的知名人士和黨外人士目前尚沒有。
四、管理和發(fā)展中的主要困難和問題是，由于道路運輸行業(yè)點多、線長、面廣，流動性、分散性強以及不同經(jīng)濟性質(zhì)并存，不同經(jīng)營方式并舉，成份復雜等原因，協(xié)會活動開展組織有一定困難，需要找準共同關注的“命題”和“切入點”，因而活動開展不夠多。
協(xié)會調(diào)研報告篇六
臨滄市互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務行業(yè)協(xié)會是為維護行業(yè)自身建設的一個新興團體。其自身建設也在開始逐步的走向規(guī)范化、正規(guī)化。其主要工作還是做好和政府的橋梁溝通作用。最終為臨滄的文化市場工作添磚加瓦。
一、基本情況：
截止2009年12月底，我市共有領取《網(wǎng)絡文化經(jīng)營許可證》的經(jīng)營性網(wǎng)吧107家，終端數(shù)量1萬多臺，注冊資金5000多萬元，固定資產(chǎn)值6000多萬元，經(jīng)營面積3萬平方米，從業(yè)人數(shù)500多人，每年上繳稅收約100多萬元。臨滄市互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務行業(yè)協(xié)會共擁有會員單位107家，成立時的家數(shù)是106家，其中一家是2009年10月份發(fā)展進來的，為理事單位。協(xié)會下設7個分協(xié)會，7個分協(xié)會分別負責、開展各個縣區(qū)的網(wǎng)吧工作及存在困難。下設協(xié)會存在的問題由分管協(xié)會副會長進行整理上報到市協(xié)會辦公室進行統(tǒng)一整理。市網(wǎng)吧協(xié)會根據(jù)問題來源進行分類整理，認真處理，最后再把問題處理結(jié)果如實的向各個會員答復。協(xié)會常設一個辦事機構(gòu)，有協(xié)會秘書長，協(xié)會常務副會長組成。
二、方法及成效：
廣大網(wǎng)吧業(yè)主的利益。
2.制定《臨滄市互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務行業(yè)協(xié)會辦公室制度》協(xié)會辦公室常設一個辦事機構(gòu)，專負責協(xié)會的日常各項工作，協(xié)會辦公室常設機構(gòu)建立后，先后為會員解決了問題30多件，其中未處理1件。并認真的完成好上級主管部門交代給的各項工作。先后接到上級紅頭文件25件，其問題解決率為100%。
3.制定《臨滄市互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務行業(yè)協(xié)會財務管理制度》通過建立該制度，保證協(xié)會的財務管理符合國家的各項法律法規(guī)，協(xié)會財務和會計人員分工明確。這樣得已保證協(xié)會資金管理不會出現(xiàn)漏洞。
成效：一是通過建立協(xié)會，使全市網(wǎng)吧業(yè)主的利益受到了極大的保護；二是維護了全市網(wǎng)吧市場的穩(wěn)定，不會出現(xiàn)價格亂價的情況；三是業(yè)主之間加強了溝通，得已實現(xiàn)技術、管理的交流；四通過協(xié)會的建立加強了網(wǎng)吧業(yè)主與政府主管部門的溝通。
三.存在的主要問題。
時間，這樣一來。學生一旦出校門，便處于監(jiān)管的真空狀態(tài)。
2.“實名制”很難真正落實到實處。一方面主要是網(wǎng)民習慣于匿名使用網(wǎng)絡，另一方面，網(wǎng)吧業(yè)主在利益的驅(qū)動下，不能很好的堅持這一制度，甚至包庇、縱容、引誘未成年人上網(wǎng)。按照規(guī)定，成年人憑身份證辦卡后還要出示身份證方可進入網(wǎng)吧，但網(wǎng)吧業(yè)主在利益的驅(qū)動下，不能很好地堅持這一制度，甚至包庇、縱容、引誘未成年人上網(wǎng)，許多未成年人便借用成年人上網(wǎng)卡上網(wǎng)，而網(wǎng)吧老板借故難以確認其是否成年，默許上網(wǎng)，甚至主動為未成年提供上網(wǎng)卡。
3.多頭監(jiān)管，管理脫節(jié)。目前、文化、公安、工商、公安部門都負有對經(jīng)營性網(wǎng)吧管理執(zhí)法責任，但在執(zhí)法實踐中經(jīng)常存在權(quán)利交叉和權(quán)利輪空現(xiàn)象。一方面多頭管理網(wǎng)吧經(jīng)營者不堪重負，另一方面卻又往往形成監(jiān)管的死角。比如，文化部門發(fā)現(xiàn)網(wǎng)吧傳播色情內(nèi)容、接納未成年人上網(wǎng)，最嚴重的處罰只能吊銷其文化經(jīng)營許可證，卻無權(quán)對其進行治安處罰和吊銷工商營業(yè)執(zhí)照，缺少公安、工商等部門的配合，難以真正對網(wǎng)吧實行有效管理。黑網(wǎng)吧的取締權(quán)在工商部門，但網(wǎng)吧的日常管理由文化部門負責，即使文化部門發(fā)現(xiàn)黑網(wǎng)吧，也無權(quán)處理。一些管理部門重罰輕管問題也比較突出。
3支即雙江縣文化市場稽查隊、臨翔區(qū)文化市場稽查隊、臨滄市文化市場稽查實行推工管理，執(zhí)法人員身份是公務員，其余6支文化市場稽查隊屬于事業(yè)單位，執(zhí)法人員身份是事業(yè)人員，執(zhí)法主體嚴重違法。
5.行業(yè)自律機制沒有形成。我市網(wǎng)吧行業(yè)協(xié)會剛剛成立，協(xié)會還沒有充分發(fā)揮配合政府有關部門的管理、履行社會責任、認真自我約束、加強行業(yè)自律的作用。
四.對策與建議。
1.因地制宜，完善網(wǎng)吧管理、政策法規(guī)，鼓勵連鎖經(jīng)營。加強科研、科學論證，對全市網(wǎng)吧重新規(guī)劃布局，使城鄉(xiāng)分布趨于合理。
2.嚴管重罰，堅決取締黑網(wǎng)吧。請市委宣傳部牽頭，組織文化、公安、工商、電信等部門，在全市開展綜合整治行動，對經(jīng)營性網(wǎng)吧進行全面清查整頓，提高處罰標準，嚴厲打擊違規(guī)行為，重點取締黑網(wǎng)吧。
3.建立經(jīng)營性網(wǎng)吧信息處罰聯(lián)動機制。確立有各級文化市場管理領導小組辦公室牽頭，文化市場執(zhí)法隊為主體，文化、公安、工商電信部門任何一家舉報，第一個接到舉報單位的單位是首接責任部門。
4.啟用監(jiān)控技術手段，落實限時經(jīng)營、實名制。盡快啟動第二代實名制上網(wǎng)管理軟件系統(tǒng)，有效提高網(wǎng)絡管理技術含量。
5.教育網(wǎng)吧經(jīng)營業(yè)主守法經(jīng)營，引導青少年提高免疫力。網(wǎng)吧管理職能部門，每年要組織二次以上的網(wǎng)吧從業(yè)人員培訓，學習網(wǎng)吧管理政策法規(guī)等相關知識。
6.加強文化市場執(zhí)法隊伍件事，提高執(zhí)法能力和水平。統(tǒng)一文化。
執(zhí)法隊的建制和性質(zhì)，保障辦公室經(jīng)費，配備必要的車輛和偵查取證手段，統(tǒng)一著裝，提高執(zhí)法權(quán)威性。
7.大力推廣“綠色網(wǎng)吧”。在已經(jīng)建立的“公益性綠色網(wǎng)吧”的基礎上，應鼓勵中小學生利用電教室等已有資源，開設綠色校園“綠色網(wǎng)吧”，政府從政策上給予扶持。
網(wǎng)吧經(jīng)營理念是一種價值取向、一種發(fā)展的氛圍，隨著時間的推移，網(wǎng)吧的行業(yè)的發(fā)展將逐步向綠色化、規(guī)范化、合法化發(fā)展并將逐步被學校、家庭所認可的一個新型企業(yè)。
臨滄市網(wǎng)吧協(xié)會秘書長楊平藝執(zhí)筆2010.1.27。
協(xié)會調(diào)研報告篇七
關于基層老年人協(xié)會規(guī)范化建設情況調(diào)查根據(jù)辦領導的部署，從6月初到7月上旬，對基層老年人協(xié)會規(guī)范化建設進行了調(diào)研，在調(diào)研中，我們深入基層，溝通情況，圍繞“主題”，促進落實。先后走訪了8個區(qū)和10個市(縣)，個社區(qū)和個行政村。這次調(diào)查比較多地了解了面上的情況，比較深入地看了點上的情況，是一次推廣、檢查老年人協(xié)會規(guī)范化任務落實情況的調(diào)查，也是一次推進基層老年人組織建設的調(diào)研。在區(qū)、市（縣）老齡辦熱情接待，大力支持下，比較順利地完成了調(diào)研任務?，F(xiàn)匯報以下三個方面情況：
一、基層老年人協(xié)會規(guī)范化建設情況。
按照是老齡辦“關于加強基層老年人協(xié)會規(guī)范化建設的意見”，今年是老年人協(xié)會規(guī)范化建設的“培育典型階段”。要求“動員和指導行政村（社區(qū)）建立老年人協(xié)會，建會率應達50%以上”“并在年底前分別達到一星級以上標準”，計100個星級老年協(xié)會。通過調(diào)查和統(tǒng)計數(shù)據(jù)說明，今年老年人協(xié)會的建會率和達到星級標準的任務，有望能夠完成或超額完成。到7月15日的統(tǒng)計，各區(qū)、縣（市）上報的老年人協(xié)會達300個，占全市行政村和社區(qū)的30%，其中農(nóng)村達%城鎮(zhèn)社區(qū)達%，同時，個區(qū)、縣（市）向市老齡辦推薦申報星級老年人協(xié)會為18個，占計劃要求的%，其中達一星標準的個，占%二星標準的個，占%，三星級標準的個，占%（各區(qū)、縣（市）的具體情況，見附表）。綜合調(diào)研情況說明，此次調(diào)研任務，完成的比較好，是基層老齡工作的新開端、新發(fā)展?；鶎永夏耆藚f(xié)會規(guī)范化工作完成較好，主要原因：
（一）各區(qū)、縣（市）認真貫徹《通知》要求，積極組織老年人協(xié)會建設。普遍召開會議，學習文件，明確要求，提出落實辦法。許多區(qū)、縣（市）老齡辦主任非常重視，親自抓。他們認為這是老齡工作的一項重要舉措，是打基礎的機遇，由區(qū)、縣（市）老齡辦和街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織專人，到基層負責落實。從各地行動情況反映，這是一次上下聯(lián)動開展基層組織建設的活動。
（二）城鄉(xiāng)經(jīng)濟快速發(fā)展，多年老齡工作的努力，培育和涌現(xiàn)了一批基層老齡工作的先進。
二是近幾年本地經(jīng)濟、環(huán)境發(fā)生大變化，老齡工作隨之上了臺階的“新典型”有。
三是受民族傳統(tǒng)文化影響，敬老養(yǎng)老十分突出的“民族典型”。主要是朝鮮族，有。
（三）市老齡辦的《通知》文件，起了有力的指導推動作用。這是基層老年人協(xié)會規(guī)范化建設取得較好成果的重要原因。三個文件首先制定了加強基層老年人協(xié)會規(guī)范化建設的總體要求，明確了基層老年人協(xié)會規(guī)范化建設的知道思想和基本原則；制定了老年人協(xié)會章程試行范本，明確了基層老年人協(xié)會組織原則和主要任務1；制定了星級老年人協(xié)會評定辦法，明確老基層老年人協(xié)會逐步發(fā)展的要求。三個文件是基層老年人協(xié)會規(guī)范化全面系統(tǒng)的配套文件，對基層老年人協(xié)會的建立具有可操作性，也是此項工作順利開展的積極因素。
二、基層老年人規(guī)范化建設中的幾點問題。
在此次調(diào)研中，根據(jù)基層反映，還存在一些問題，主要是：
（一）基層行政組織落后，老齡工作難以開展。農(nóng)村地區(qū)之間差距較大，“三農(nóng)”工作存在不少困難，村民委員會組織不健全，直接影響老年協(xié)會建設。據(jù)木蘭縣介紹，全縣86個行政村，有半數(shù)行政村辦公場所不健全，老年協(xié)會的建設困難不小。
（二）基層老年人協(xié)會保持正常開展工作，并能逐步達到三星級標準，難度較大。主要原。
因是協(xié)會的經(jīng)費來源沒有保障，特別是農(nóng)村欠發(fā)達地區(qū)，基本上沒有經(jīng)費來源，很難開展相關的活動。
（三）活動場所缺失，基層老年協(xié)會普遍反映，活動場地不足，許多社區(qū)、村設有多功能。
活動室，需要做什么活動就是什么活動室，尤其是缺少室內(nèi)活動場所，我市又地處高寒地區(qū)，冬天沒有室內(nèi)活動是協(xié)會的工作很難開展。
三、
對加強基層老年人協(xié)會規(guī)范化建設，下一步的工作打算。
協(xié)會調(diào)研報告篇八
報
告
部門：調(diào)研部姓名：趙意杰。
2012年4月26日日期：
“讀萬卷書，行萬里路”，我國古代人就總結(jié)出了這個道理。讀書更是作為一名學生必不可少的事情，是學生，就要讀書。在臨近世界讀書日之際，我蘭州工業(yè)學院社聯(lián)會為了體現(xiàn)這種讀書精神以及弘揚傳統(tǒng)的讀書文化，成立了一個新的協(xié)會—讀者協(xié)會。而就成立讀者協(xié)會的事，我們調(diào)研部對全校學生做了一個問卷調(diào)查，來反映同學們對成立讀書協(xié)會的看法。
2012年4月16日—2012年4月20日。
蘭州工業(yè)學院全體學生。
主要以問卷調(diào)查的形式展開調(diào)研活動。
五、調(diào)研目的社聯(lián)會將成立一個新協(xié)會—讀書協(xié)會，為了使成立讀者協(xié)會的負責人更加完善的成立和管理該協(xié)會，同時也為了說明同學們對成立讀者協(xié)會的看法，我們社聯(lián)會調(diào)研部進行了這次調(diào)研活動。
我們調(diào)研部成員對調(diào)查問卷進行了整理，最后得到如下調(diào)研結(jié)果：
1.對我國文學方面比較了解的同學僅占7%，而了解很少的則占到73%左右；
3.大多數(shù)同學讀的書籍主要偏向于娛樂咨詢類，約有40%,其它各占很少；
12.對于讀者協(xié)會舉辦的活動，有33%的同學表示一定會參加，而持猶豫態(tài)度的則占到67%，但表示不愿參加的沒有。
由以上調(diào)研結(jié)果可以看出，同學們喜歡的閱讀書籍主要集中在小說和娛樂類的，這就指明了我們讀者協(xié)會以后的發(fā)展方向，方便新協(xié)會的成立與發(fā)展；還有大多數(shù)同學對成立讀者協(xié)會比較贊同，使的成立讀者協(xié)會得到很大的幫助，正所謂得民心者得天下，既然我們得到廣大同學的支持，那將意味著成立讀者協(xié)會已經(jīng)成功了一半。而且調(diào)研結(jié)果還表明大多數(shù)同學希望讀者協(xié)會能夠增加他們的文學知識，并且豐富校園生活，這就要求讀者協(xié)會以后的動態(tài)發(fā)展，適當?shù)囟嗯e行一些活動，許多同學還是比較愿意參加讀者協(xié)會所舉辦的活動的，這給了協(xié)會很大的方便。
姓名：趙意杰。
日期：2012年4月26日
協(xié)會調(diào)研報告篇九
本協(xié)會秉承“增強創(chuàng)業(yè)意識，提高就業(yè)能力；培養(yǎng)創(chuàng)新精神，打造職場精英”的宗旨，以“拒絕平庸，追求卓越”為口號，以“勵志照亮人生，創(chuàng)業(yè)改變命運”為理念,滿足廣大學生成長成才、就業(yè)創(chuàng)業(yè)的迫切需要，以知識服務社會，用實力創(chuàng)造未來；對外與企業(yè)、政府部門合作，與企業(yè)家、學者或政府官員交流溝通，了解最新創(chuàng)業(yè)就業(yè)信息以服務于廣大師生。以積極健康的內(nèi)容和活潑多樣的形式，通過多層面組織引導學生活動，使學生掌握就業(yè)技巧和創(chuàng)業(yè)知識，提高學生個人素質(zhì)和團隊協(xié)作能力，讓有志大學生登上舞臺，用夢想開拓未來。
自本世紀初實行教育體制改革以來，各大高校紛紛響應政府政策，進行學生擴招，基本實現(xiàn)高等教育普及化，不再強調(diào)教育的精英化，讓更多人可以通過高等教育普遍提升國民的素質(zhì)。在更多的青年人可以享受大學教育的同時，大學生的整體素質(zhì)卻有所下降，而學生人數(shù)的與日俱增，導致了學生就業(yè)面臨著越來越大的壓力。
為了了解全國更多高等院校中有關大學生就業(yè)創(chuàng)業(yè)方面協(xié)會的發(fā)展現(xiàn)狀，我協(xié)會通過以下兩條途徑對各高校個就業(yè)創(chuàng)業(yè)類協(xié)會進行了調(diào)研和了解：
3）、對于可以聯(lián)系交流的協(xié)會直接交流與互動了解協(xié)會的基本發(fā)展狀況。
到目前為止，我協(xié)會對全國除了內(nèi)蒙古、新疆、西藏以外各省各大高校，同類的協(xié)會或社團進行了調(diào)研和了解，并對所得到的信息進行了匯總分析。希望就此次的調(diào)研活動切實能夠為我協(xié)會將來的發(fā)展指明方向。通過調(diào)研我們進行了以下幾個方面的分析和考查。
一、協(xié)會歷史均不長。
通過調(diào)研發(fā)現(xiàn)，在各校同類協(xié)會中，各協(xié)會成立的時間都不是很長。大都是在2005年之后成立的，比如西南科技大學就業(yè)創(chuàng)業(yè)協(xié)會成立于2005年，揚州大學大學生就業(yè)創(chuàng)業(yè)協(xié)會成立于2005年4月；而像有些協(xié)會成立時間就比較晚，例如蚌埠學院大學生就業(yè)與創(chuàng)業(yè)協(xié)會成立于2007年10月，江西工程職業(yè)學院就業(yè)創(chuàng)業(yè)協(xié)會成立于2008年6月等；而我協(xié)會成立于2005年初，也算是成立比較早的此類協(xié)會了。這也側(cè)面反映了大學生就業(yè)壓力劇增的時期主要在大學進行全面擴招的時期。
二、各協(xié)會的宗旨和成立目的對比。
全面擴招一方面實現(xiàn)了更多人可以上大學的機會，而另一方面，教學質(zhì)量下降，學生綜合能力不能得到可靠保障，同時，共性需求關系失調(diào)，導致了當代大學生就業(yè)壓力的與日俱增。一個全面綜合的指導思想對于一個協(xié)會的發(fā)展具有重要的指導意義。那么，對于各大高校在這一時期成立此類協(xié)會的目的是什么呢？各高校在這一時期成立就業(yè)創(chuàng)業(yè)協(xié)會的一個明確目的就是讓大學生在大學時期了解一定的就業(yè)與創(chuàng)業(yè)方面的技巧和知識。
我們可以通過以下幾個協(xié)會的宗旨來分析一下：
通過以上各高校此類協(xié)會的信息我們可以看出，各協(xié)會成立的宗旨可概括為：以人為本，服務同學，提升自我；通過校園活動提高大學生對就業(yè)與創(chuàng)業(yè)的認識，培養(yǎng)大家在就業(yè)創(chuàng)業(yè)方面的知識和技能，提升大學生的綜合素質(zhì)，以便在畢業(yè)時期擁有一個比較好的基礎，在同行的競爭中占據(jù)較大優(yōu)勢。
就我協(xié)會而言，我協(xié)會秉承“增強創(chuàng)業(yè)意識，提高就業(yè)能力；培養(yǎng)創(chuàng)新精神，打造職場精英”的宗旨，以“拒絕平庸，追求卓越”為口號，以“勵志照亮人生，創(chuàng)業(yè)改變命運”為理念,滿足廣大學生成長成才、就業(yè)創(chuàng)業(yè)的迫切需要，以知識服務社會，用實力創(chuàng)造未來；對外與企業(yè)、政府部門合作，與企業(yè)家、學者或政府官員交流溝通，了解最新創(chuàng)業(yè)就業(yè)信息以服務于廣大師生。以積極健康的內(nèi)容和活潑多樣的形式，通過多層面組織引導學生活動，使學生掌握就業(yè)技巧和創(chuàng)業(yè)知識，提高學生個人素質(zhì)和團隊協(xié)作能力，讓有志大學生登上舞臺，用夢想開拓未來。
在校團委、院團委、校社聯(lián)以及協(xié)會指導老師的指導下，我協(xié)會對內(nèi)做好制度建設，人才培養(yǎng)、財務管理，戰(zhàn)略發(fā)展等常務工作；對外加強合作交流，搭建學校與社會之間的橋梁，以服務會員發(fā)展自我為基準，針對同學們對就業(yè)、創(chuàng)業(yè)、考研、公務員的不同需求，通過各種豐富多樣的技能培訓、就業(yè)創(chuàng)業(yè)實踐，與企業(yè)家面對面交流；以模擬面試、職業(yè)測評、職業(yè)規(guī)劃、創(chuàng)業(yè)計劃大賽等活動全面提高同學們的綜合素質(zhì)水平。
因此在協(xié)會成立的宗旨和目的上各協(xié)會基本是一致的，或許某些方面我們的宗旨優(yōu)于某些協(xié)會，這對于我協(xié)會的指導作用是明確的。
三、社團的活動。
對于就業(yè)與創(chuàng)業(yè)，以活動的形式來提升大學生對就業(yè)與創(chuàng)業(yè)的認識，培養(yǎng)大家在就業(yè)創(chuàng)業(yè)方面的知識和技能。那么，通過統(tǒng)計可以看出精品活動主要是大學生職業(yè)生涯規(guī)劃大賽、挑戰(zhàn)杯創(chuàng)業(yè)設計大賽、就業(yè)經(jīng)驗交流會、企業(yè)參觀、跳蚤市場活動、模擬招聘會、簡歷制作大賽和就業(yè)培訓課等，都是以當前比較流行的問題和活動為主題，切實滿足人們當前對就業(yè)需求的各方面展開工作。當然，有的協(xié)會還有很多自己的活動，比如：
4、江西工程職業(yè)學院就業(yè)創(chuàng)業(yè)協(xié)會社會實踐：如參觀公司、企事業(yè)單位，參加企業(yè)實習鍛煉，提供各項兼職實踐機會等；創(chuàng)業(yè)知識競賽：以競賽的形式讓廣大同學了解就業(yè)、創(chuàng)業(yè)的相關知識；創(chuàng)業(yè)知識培訓：理論知識學習，記錄片反映；會員辯論賽：如組隊參加社團辯論賽等。還有很多其他協(xié)會有關就業(yè)與創(chuàng)業(yè)開展的系列活動，在以上其他活動中比較推崇的是揚州大學的營銷大賽、就業(yè)創(chuàng)業(yè)短劇大賽及江西工程職業(yè)學院的創(chuàng)業(yè)知識競賽。
通過以上發(fā)現(xiàn)大多協(xié)會更多的時候局限于在校園內(nèi)進行活動，盡管有些協(xié)會實現(xiàn)與校外企業(yè)實現(xiàn)對接，但受于各方面因素的影響，未能得到有效的發(fā)展，那么我們來看一下北京地區(qū)2009年年度前十的同類協(xié)會的活動：
清華大學學生職業(yè)發(fā)展協(xié)會的職業(yè)輔導活動月，自2005年3月成立，職業(yè)輔導月已成功舉辦過10屆，開展了近200場的職業(yè)輔導活動，邀請來自中石油、中化、東方電氣、寶潔、殼牌、微軟、英特爾等知名企業(yè)以及重點高校、科研機構(gòu)、黨政機關等單位的領導和嘉賓，采用講座與工作坊結(jié)合的方式，為數(shù)萬學生提供職業(yè)輔導服務；職業(yè)生涯教練計劃：職業(yè)生涯教練計劃創(chuàng)立于2006年，目的是為同學提供更為深入、系統(tǒng)、個性化的職業(yè)生涯輔導?！奥殬I(yè)生涯教練計劃”將邀請來自重點高校、重要科研院所、特大型國企、重要軍工集團、主流媒體、重要金融機構(gòu)、部隊、黨政機關等八大重點引導方向以及部分外企、創(chuàng)新型民企的約50位嘉賓作為教練，共選拔約500名優(yōu)秀的清華學生參與其中;行業(yè)認知計劃：該項目創(chuàng)立于2007年，希望幫助同學們在“認識自我”和“確定職業(yè)”之間搭起一座“認知行業(yè)”的橋梁，為在校同學未來的職業(yè)發(fā)展提供了方向指引。項目進行中會按照行業(yè)分為不同的小組組織活動，從“選行、入行、學徒、出師”為主的四大主題入手，把講授、交流同實踐、認知結(jié)合起來。與企業(yè)嘉賓進行更有效率的互動和溝通；國企大講堂：國企大講堂將邀請知名國企高管等演講，通過人生足跡、職業(yè)生涯、企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略、用人戰(zhàn)略等內(nèi)容，力爭讓廣大同學們隊國企有可觀全面的認識，激發(fā)起同學們了較國企的愿望;生講師團:該項目創(chuàng)立于2008年初，以增強我校學生職業(yè)規(guī)劃意識、提高職業(yè)素質(zhì)為宗旨，面向低年級的班級和校內(nèi)團體提供職業(yè)輔導工作。先后開發(fā)了“職業(yè)性格分析”，“職業(yè)生涯規(guī)劃”，“高效辦公軟件運用與辦公技巧”等課程，至今已經(jīng)開展對內(nèi)培訓30余場，對外培訓20余場;管理培訓生計劃:學生職業(yè)發(fā)展協(xié)會“管理培訓生計劃”是自2005年來開展重要項目，該項目旨在通過一套較為系統(tǒng)、全面的訓練，培養(yǎng)和挖掘具有領導者潛質(zhì)的人才共同建設團結(jié)、創(chuàng)新、進取的職業(yè)發(fā)展協(xié)會。至今已成功舉辦4屆，為協(xié)會培育了一大批骨干和人才。很多優(yōu)秀的同學正是借助這個平臺取得了更大的進步;《職南針》報紙:該報傳創(chuàng)立于2009年5月，面向校內(nèi)廣大同學，提供最新的、最快的職業(yè)輔導資源，讓更多的同學了解職業(yè)輔導，關注職業(yè)輔導，走進職業(yè)輔導。
可以看出以清華大學為代表的社團有著優(yōu)越的地理資源和國家政策的幫助，這些外在優(yōu)越的條件對于我們是不可能擁有的。因此對于我們來說，我們的發(fā)展必須結(jié)合自己的實際情況，創(chuàng)造優(yōu)越的條件，爭取更多的同學加入到我們所開展的每一個活動中來，另外盡可能和學校周邊的企事業(yè)單位建立合作關系，實現(xiàn)雙邊互惠，促進大學生關于就業(yè)創(chuàng)業(yè)的知識培養(yǎng)和技能培訓。其中有些協(xié)會開展了一些娛樂聯(lián)誼活動，這些與本次主題無關，在此不作探討。
四、我協(xié)會基本狀況。
任何新事物的產(chǎn)生總是有必要前提做基礎的。我協(xié)會鑒于大學生在就業(yè)創(chuàng)業(yè)方面的壓力，于2005年4月份成立，并在花津校區(qū)建有分會。協(xié)會秉承“增強創(chuàng)業(yè)意識，提高就業(yè)能力；培養(yǎng)創(chuàng)新精神，打造職場精英”的宗旨，以“拒絕平庸，追求卓越”為口號，以“勵志照亮人生，創(chuàng)業(yè)改變命運”為理念,滿足廣大學生成長成才、就業(yè)創(chuàng)業(yè)的迫切需要，以知識服務社會，用實力創(chuàng)造未來；對外與企業(yè)、政府部門合作，與企業(yè)家、學者或政府官員交流溝通，了解最新創(chuàng)業(yè)就業(yè)信息以服務于廣大師生。以積極健康的內(nèi)容和活潑多樣的形式，通過多層面組織引導學生活動，使學生掌握就業(yè)技巧和創(chuàng)業(yè)知識，提高學生個人素質(zhì)和團隊協(xié)作能力，讓有志大學生登上舞臺，用夢想開拓未來。
在校團委、校社聯(lián)以及協(xié)會指導老師的指導下，我協(xié)會對內(nèi)做好制度建設，人才培養(yǎng)、財務管理，戰(zhàn)略發(fā)展等常務工作；對外加強合作交流，搭建學校與社會之間的橋梁，以服務會員發(fā)展自我為基準，針對同學們對就業(yè)、創(chuàng)業(yè)、考研、公務員的不同需求，通過各種豐富多樣的技能培訓、就業(yè)創(chuàng)業(yè)實踐，與企業(yè)家面對面交流；以模擬面試、職業(yè)測評、職業(yè)規(guī)劃、創(chuàng)業(yè)計劃大賽等活動全面提高同學們的綜合素質(zhì)水平。
通過近幾年的發(fā)展我先后開展了以下系列活動：我協(xié)會通過各種豐富多樣的技能培訓、就業(yè)創(chuàng)業(yè)實踐，與企業(yè)家面對面交流；以模擬面試、簡歷設計大賽、就業(yè)指導培訓、發(fā)行會刊《導航》職業(yè)測評、職業(yè)規(guī)劃、創(chuàng)業(yè)計劃大賽等活動全面提高同學們的綜合素質(zhì)水平。而這兩年，根據(jù)院團委的建議，我協(xié)會逐步實現(xiàn)活動創(chuàng)新，但是受學生水平的限制及就業(yè)創(chuàng)業(yè)問題的深入探究，想進行活動創(chuàng)新遇到了很大的困難，近期我們試著開展了職場手冊制作大賽，理財短劇大賽等活動。站穩(wěn)腳跟，打造品牌；創(chuàng)造價值，持續(xù)發(fā)展，倡導良好的職業(yè)觀、人生觀、價值觀,構(gòu)建全面、高效的創(chuàng)業(yè)與就業(yè)資源交互平臺,促進學校精神文明建設,提高大學生就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力，塑造職場精英！
經(jīng)過近幾年的發(fā)展，我們卻發(fā)現(xiàn)大家普遍都認識的問題已不能滿足人們對現(xiàn)實的需要，迫切需要我們進行改革與創(chuàng)新。對此，我們特別開展此次調(diào)研活動，通過對比全國各大高校在大學生就業(yè)創(chuàng)業(yè)方面實行的政策與指導方針，發(fā)現(xiàn)自己在活動舉辦方面的優(yōu)與劣，以便更好的為自己未來的發(fā)展指明方向，促進協(xié)會向著精品化、項目化、社會化、全員化的目標發(fā)展。
盡管在創(chuàng)新的過渡時期，我協(xié)會遇到了難題，但是我們始終把握以“增強創(chuàng)業(yè)意識，提高就業(yè)能力；培養(yǎng)創(chuàng)新精神，打造職場精英”的宗旨，以“拒絕平庸，追求卓越”為口號，以“勵志照亮人生，創(chuàng)業(yè)改變命運”為理念。我協(xié)會形成了兩條活動主線：
1、以“就業(yè)知識技巧和技能培訓”為主線的系列活動；
2、以實踐鍛煉為主線的系列活動；
五、我協(xié)會的優(yōu)點與不足及未來的發(fā)展目標及方向。
通過以上各方面的分析和調(diào)研，我協(xié)會有著許多值得一提的優(yōu)點：我們有著明確的宗旨和主題，有著面向全校招賢納士的條件，每年我們將招入兩到三百名的新會員，充分充實了我們的隊伍。另外，我們有校團委的領導，化學與材料科學學院團委的管理，以及指導老師的指導。盡管我們在活動前要向指導老師、校社聯(lián)申請并獲準才可以舉行。但在活動中，我們嚴格把握去行政化，實現(xiàn)活動舉辦的自由得到充分展示，學生的才能得到完全的發(fā)揮，活動形式多樣化，切實讓更多的學生得以展現(xiàn)自我，放飛夢想。
當然，在調(diào)研中我們也發(fā)現(xiàn)了其他同類協(xié)會的優(yōu)點，有的協(xié)會有自己的協(xié)會網(wǎng)頁，比如安徽財經(jīng)大學的大學生就業(yè)創(chuàng)業(yè)協(xié)會就有自己的網(wǎng)頁，這有利于協(xié)會的宣傳和交流，及時公布協(xié)會的最新動態(tài)，而我協(xié)會由于經(jīng)營問題卻退出了此行列；另外以清華大學為代表的切實實現(xiàn)了走出去的政策，進一步實現(xiàn)了活動形式的多樣化，而我協(xié)會只有在暑期實踐過程中才能和企業(yè)實現(xiàn)對接，可以說片面的約束了協(xié)會向外的發(fā)展。此外，我想還有許多值得我們學習的就是有些協(xié)會有著很具有吸引力的活動值得我們借鑒和參考，我想這對于處于過渡時期的我協(xié)會有著很好的提示和幫助。
努力向校外同類協(xié)會學習，取長補短，為我所用，對于他們的好的活動借鑒到我協(xié)會中，并嘗試在我校開展；可以考慮建立地方性的同類協(xié)會的交流與合作；和校就業(yè)指導中心對接，及時向在校大學生提供就業(yè)方面的信息等。面對以上的探討，我們協(xié)會要認真把握時代主題，認真落實“增強創(chuàng)業(yè)意識，提高就業(yè)能力；培養(yǎng)創(chuàng)新精神，打造職場精英”的宗旨，以“拒絕平庸，追求卓越”為口號，以“勵志照亮人生，創(chuàng)業(yè)改變命運”為理念。滿足廣大學生成長成才、就業(yè)創(chuàng)業(yè)的迫切需要，以知識服務社會，用實力創(chuàng)造未來；繼續(xù)擴大與企業(yè)、政府部門合作，與企業(yè)家、學者或政府官員交流溝通，了解最新創(chuàng)業(yè)就業(yè)信息以服務于廣大師生。以積極健康的內(nèi)容和活潑多樣的形式，通過多層面組織引導學生活動，使學生掌握就業(yè)技巧和創(chuàng)業(yè)知識，提高學生個人素質(zhì)和團隊協(xié)作能力，讓有志大學生登上舞臺，用夢想開拓未來。
堅持校團委提出的社團活動精品化、項目化、全員化及社會化的目標發(fā)展，做到活動有方案、有部署、有指導、有督查、有總結(jié)五個環(huán)節(jié)。鍛煉自我，服務同學，共同提升個人整體素質(zhì)實現(xiàn)“品牌、定位、發(fā)展”的指標。
協(xié)會調(diào)研報告篇十
北京化工大學物理協(xié)會是北京化工大學學術性社團之一，成立于2002年。協(xié)會隸屬于工科物理。
教學。
基地，負責管理我?！把菔疚锢韺嶒炇摇焙蛯嶒灅恰坝嬎銠C網(wǎng)絡實驗室”。該協(xié)會以“學會學習，學會做事，學會共處，學會做人”為宗旨，按照學校提出的科技創(chuàng)新和科技普及相結(jié)合的教學方針，積極配合學校開展輔助教學活動，同時也開放實驗室為全校同學服務。作為一個學術性社團，物協(xié)多年來一直致力于提高物理在本校的學術地位，意在讓更多的人喜歡物理，愛上物理。
協(xié)會在去年下半年和今年上半年都舉辦過多次活動，主要有上學期的物理實驗競賽，紙橋大賽，本學期的“記憶碎片”等。從創(chuàng)意上看，物協(xié)的活動都是經(jīng)過深思熟慮，反復思索所得之精品，既符合一個學術型社團的創(chuàng)會理念，又不失娛樂性和趣味性。從效果上看，物協(xié)的活動也是成功的，參與者從娛樂中體會到了物理的魅力，學到不少物理方面的新知識，獲益匪淺。另外，協(xié)會在人力物力的組織分配也比較到位。
細分析，可能原因有如下兩點：
1.社團畢竟是一個由具有共同愛好的人聚在一起所形成的學。
生組織，沒有較強的約束力，組織內(nèi)部渙散，管理力度不夠。
2.會中不少人缺乏必要的責任心，對自己所在的組織漠不關心，對任務的執(zhí)行力度不夠。
針對此問題會長也表示無奈。調(diào)研人認為欲解決該問題，社團內(nèi)部應加大對干事的管制力度，多設一些硬性規(guī)定。在社團內(nèi)部可以設立干事定期考核制度，平時的工作情況由各部部長監(jiān)督引導。每個月月末對干事進行考核，讓他們。
總結(jié)。
本月的工作情況，開展自我批評。對優(yōu)秀干事進行嘉獎，并對做得不好的干事進行懲罰。社團也可以定期召開整頓大會，對干事的整體工作情況進行總結(jié)，找出其中存在的問題，并進行討論解決。社團內(nèi)部也可以定期搞一些娛樂活動，想方設法地增強干事責任心，進而增強整個社團的凝聚力。
活動開展中的不足之處，并提出寶貴意見與建議，以此來促進共同進步與發(fā)展。另外社聯(lián)應大力提倡社團之間的合作，這樣能達到互利共贏的效果。
調(diào)研評分：會長6.5會員2.5總分9.0。
評語：通過本次調(diào)研，社聯(lián)對物協(xié)有了更深層次的認識。對于協(xié)會存在的問題，負責人暫無好的辦法去解決，但表示會在一步一步的探索中找到最佳的方案。負責人指出了社聯(lián)發(fā)展中存在的問題，并給出了寶貴建議，對社聯(lián)未來的發(fā)展有很大幫助。對本次調(diào)研的結(jié)果比較滿意。
協(xié)會調(diào)研報告篇十一
改革開放以來，我國的集郵事業(yè)同樣取得了輝煌的發(fā)展成就。但是，隨著市場經(jīng)濟程度的不斷深化，步入21世紀的全國縣一級集郵協(xié)會的各項工作也正面臨著新的挑戰(zhàn)?？h級郵協(xié)的會員隊伍不斷萎縮減少，集郵愛好者的集郵熱情與過去相比也顯著降溫?？h級郵協(xié)如何擺脫目前的困境，走出阻礙發(fā)展的怪圈，再次弘揚起集郵文化在精神文明建設中的作用，使普及性的集郵活動朝著良性發(fā)展的道路邁進，成為當前各級郵協(xié)值得認真思考和正視的問題。就此，筆者想談談個人的一點粗淺看法。
加強對集郵協(xié)會的領導，穩(wěn)定集郵專業(yè)人員隊伍，這是縣級集郵協(xié)會發(fā)展的關鍵所在。但是當前郵政部門各級領導的工作重點，大多都放在了郵政企業(yè)的扭虧增盈、經(jīng)營發(fā)展上，而對各級集郵協(xié)會的領導、支持和投入，都有所削弱。主要表現(xiàn)在以下幾個方面：
一是不能正確處理郵政企業(yè)發(fā)展和基層郵協(xié)活動的關系。不少郵政企業(yè)的領導認為，集郵活動難以帶來直接的經(jīng)濟效益。特別是在目前集郵市場萎縮、疲軟的情況下，尤為突出。因此，對集郵活動的支持和投入相對減少，從根本上限制了基層郵協(xié)的發(fā)展。
二是負責基層郵協(xié)工作的集郵專業(yè)人員為了完成年度收入任務，疲于奔波；有的還為訂報、發(fā)展儲蓄等繁多的額外任務，牽扯大量精力，因此無時間顧及郵協(xié)工作，造成基層郵協(xié)工作基本陷入癱瘓的狀態(tài)。
三是基層郵協(xié)的專業(yè)人員隊伍不穩(wěn)定，經(jīng)常更換，導致人員素質(zhì)的下降。
以上因素，制約著縣級集郵協(xié)會的發(fā)展。筆者認為：郵政部門要根據(jù)集郵協(xié)會工作的需要，多配備能勝任本職工作、業(yè)務熟悉的專職干部，并保持相對的穩(wěn)定，提供必要的支持，切實幫助解決具體問題。只有這樣，集郵才能逐漸形成寬松的環(huán)境，縣級集郵協(xié)會才能得以長遠發(fā)展。
基層郵協(xié)會員骨干隊伍是郵協(xié)的中堅力量和核心，如何調(diào)動他們的積極性，發(fā)揮他們集郵“內(nèi)行”的作用，穩(wěn)定他們的集郵心態(tài)，是基層郵協(xié)是否有生命力的前提。會員骨干大多數(shù)都是“鐵桿”郵迷，與郵協(xié)感情很深厚，對集郵有著難以割舍的情緒。因此，基層郵協(xié)對會員骨干要持尊重的態(tài)度，增強他們在基層郵協(xié)工作的光榮感和使命感，這樣就會調(diào)動他們的積極性，郵協(xié)活動才能有聲有色，收到事半功倍的成效。在做好穩(wěn)定會員骨干隊伍工作的同時，還要采取“穩(wěn)定中間，狠抓兩頭”的辦法，把壯大老年集郵隊伍和青少年集郵隊伍的工作抓起來。老年人有充裕的時間和較為穩(wěn)定的收入，是一支不可忽視的集郵大軍；而青少年又是集郵隊伍的后備力量，只要抓好兩頭，集郵事業(yè)就會向前蓬勃發(fā)展。
十多年前，社會上不少人把郵票當作可供投資的商品和快速致富的手段，進行了不少誤導宣傳，使集郵的文化屬性和主要的社會功能被扭曲，造成了集郵的社會形象下降。因此，要想重塑集郵是先進文化的良好形象，就必須加大集郵是先進文化和社會主義精神文明組成部分的宣傳力度。首先，要充分利用節(jié)假日和重要的宣傳紀念日，在群眾中宣傳集郵文化的先進內(nèi)涵，傳播集郵知識，培育集郵氛圍，拓展集郵覆蓋面。其次，要抓住機遇，主動依靠社會各界及各級領導的支持，讓集郵以其獨特的魅力引起社會的支持和認可，成為群眾不愿割舍的高雅文化生活內(nèi)容，以達到啟迪參與者的愛國熱情，提高文化素養(yǎng)，培育高尚郵德，為文明社會進步起促進作用的目的。最后，要積極開展社區(qū)集郵文化活動，以此活躍社區(qū)居民的文化生活，提升社區(qū)文化品位。
開展集郵活動是集郵協(xié)會的生命力，也是郵協(xié)團結(jié)、凝聚會員的有效手段。所以，除了加大集郵宣傳力度外，關鍵還要開展形式多樣的集郵活動，激起廣大郵人與集郵愛好者的參與意識。一要充分利用“集郵者之家”這塊陣地，更多地舉辦集郵知識競賽、集郵知識講座、佳郵評選、郵品交換等活動，增強會員對集郵的興趣，提高會員的郵識水平；二要舉辦普及性的“開放類”、“—框類”郵展，逐步提高參與者的集郵興趣和水平，增強集郵的吸引力。
總之，在市場經(jīng)濟條件下，縣級集郵協(xié)會遇到了不少的新問題和新困難。然而，在郵政部門的正確領導下，只要我們堅持集郵“服務先進文化建設、服務郵政事業(yè)的發(fā)展、服務廣大會員”的宗旨，充分發(fā)揮郵協(xié)骨干、會員和廣大集郵愛好者的作用，縣級集郵協(xié)會仍將會得到社會的認可，得以快速發(fā)展；集郵事業(yè)也將會以其特有的思想性、知識性、史料性、藝術性和娛樂性，在社會主義先進文化建設中發(fā)揮其獨特的作用。
協(xié)會調(diào)研報告篇十二
xx鄉(xiāng)馬鈴薯經(jīng)銷協(xié)會的現(xiàn)狀與思考馬鈴薯作為xx鄉(xiāng)的主導產(chǎn)業(yè)，種植面積逐年擴大，產(chǎn)量穩(wěn)中有增，質(zhì)量不斷提高，為全面加快本地區(qū)馬鈴薯產(chǎn)業(yè)的大發(fā)展，提升馬鈴薯產(chǎn)業(yè)的檔次和效益，保護群眾的根本利益，增加農(nóng)民收入，充分發(fā)揮中介組織在種植業(yè)發(fā)展中的橋梁和紐帶作用，提高產(chǎn)、加、銷一體化的服務水平，切實解決馬鈴薯產(chǎn)品滯銷、流通不暢，效益低下的問題，近幾年，xx鄉(xiāng)把馬鈴薯經(jīng)銷協(xié)會擺到重要議事日程，通過多年的實踐與總結(jié)于20xx年11月成立了西吉縣xx鄉(xiāng)馬鈴薯經(jīng)銷協(xié)會。
（一）馬鈴薯生長的自然優(yōu)勢。xx鄉(xiāng)位于月亮山麓，海拔2200米，年內(nèi)平均氣溫2-6℃,晝夜溫差12.8℃,無霜期110天,年降雨量380-440mm.主要集中在7、8、9三個月。這些自然條件為馬鈴薯提供了良好的生長環(huán)境，所產(chǎn)馬鈴薯具有病蟲害少、無藥物殘留、淀粉含量高、口感好、耐儲藏等特點。
（二）馬鈴薯生長的地域優(yōu)勢。xx鄉(xiāng)現(xiàn)有耕地86130畝，其中馬鈴薯種植面積占總耕地的66.6，年產(chǎn)馬鈴薯5.7萬噸.同時,該鄉(xiāng)又是西吉縣的中心集鎮(zhèn)之一,涉及2省3縣的9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)。這些地帶由于受月亮山山脈氣候的影響，為馬鈴薯的生長提供了極為有利的條件。
（三）馬鈴薯生長的市場優(yōu)勢。據(jù)不完全統(tǒng)計，西吉縣年產(chǎn)馬鈴薯60多萬噸，有20萬噸銷往外地，其中xx市場年外銷量達到10萬噸左右。每年采貨的外商不下100人，主要來自陜西、內(nèi)蒙、廣東、山西、山東、河南等地。本地常年從事馬鈴薯經(jīng)紀工作的人員有70多。通過外銷年創(chuàng)收4230萬元，其中，種植收入4000萬元，中介收入100萬元，勞務收入130萬元。
（四）馬鈴薯的品種優(yōu)勢。從目前市場品種銷量看，主導品種為青薯168，占市場總銷量的62，該品種芽眼淺、薯形規(guī)則、易貯藏，含淀粉量高。其次有寧薯8號、二代青海等高淀粉型品種，是當?shù)氐矸燮髽I(yè)發(fā)展所需的主要品種。
（一）xx鄉(xiāng)馬鈴薯經(jīng)銷協(xié)會產(chǎn)生的背景。由于xx鄉(xiāng)及周邊縣、鄉(xiāng)是馬鈴薯生產(chǎn)的良好基地，加之上述諸多優(yōu)勢條件，使xx鄉(xiāng)馬鈴薯市場發(fā)展迅速，為該鄉(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展起到了舉足輕重的作用。但也存在著一定的制約因素，主要表現(xiàn)在：一是分散經(jīng)營、規(guī)模小、組貨能力差，難以滿足大客戶的要求。二是包裝不統(tǒng)一，沒有形成品牌，缺乏對外宣傳力度、缺乏吸引力。三是裝卸市場混亂，亂抬裝卸費、坑人宰客現(xiàn)象時有發(fā)生，嚴重挫傷了客商的投資信心。四是馬鈴薯包裝水平低，難以進入大超市。為了解決上述問題，xx鄉(xiāng)黨委、政府經(jīng)過認真調(diào)查分析研究，由鄉(xiāng)政府牽頭，按照“民辦、民管、民受益”的原則，組織成立了西吉縣xx鄉(xiāng)馬鈴薯經(jīng)銷協(xié)會，為加快馬鈴薯市場的發(fā)展步伐，拓寬市場渠道，提高經(jīng)濟效益，增加農(nóng)民收入，創(chuàng)造了良好的條件。
（二）xx鄉(xiāng)馬鈴薯經(jīng)銷協(xié)會的運行情況。xx鄉(xiāng)馬鈴薯經(jīng)銷協(xié)會成立以來，按照市場需求，嚴格履行協(xié)會職責，為xx鄉(xiāng)馬鈴薯市場健康運行起到了積極的推動作用。主要表現(xiàn)在以下幾個方面：
一是協(xié)會自成立以來向外商銷售馬鈴薯類計達19.5萬噸，創(chuàng)收8400多萬元。
二是加快了品種更新速度。根據(jù)市場需求，選擇了適銷對路的馬鈴薯品種，如青薯168、寧薯8號等優(yōu)良品種。
三是加強了馬鈴薯裝卸市場的管理，協(xié)會下設由60人組成的裝卸公司，裝卸費實行統(tǒng)一核價，統(tǒng)一管理，協(xié)會跟蹤檢查。對有坑人宰客或破壞市場秩序的，協(xié)會會按照協(xié)會章程會同派出所進行嚴厲的打擊，保證了裝卸市場的健康發(fā)展。
四是組織學習，使經(jīng)紀人能夠守法經(jīng)營，不朦騙客商、不欺行霸市，加強了經(jīng)紀人之間的合作交流，增強了他們組貨和抗御市場風險的能力。
五是積極參與了基地建設。為滿足當?shù)伛R鈴薯籽種的供應，協(xié)會與縣馬研所協(xié)作在xx鄉(xiāng)建立了2個優(yōu)質(zhì)馬鈴薯生產(chǎn)基地，1個脫毒薯原原種基地。
六是為了使協(xié)會發(fā)揮更好的作用，根據(jù)市場需求，協(xié)會在原有裝卸公司的基礎上，新增設了信息部、包裝物加工部和精品馬鈴薯加工部。信息部負責馬鈴薯市場信息的搜集、運輸車隊的安排及宣傳等工作；包裝物加工部主要負責包裝袋、包裝箱的加工生產(chǎn)；精品馬鈴薯加工部主要負責進入廣東等地超市的馬鈴薯篩選、加工、包裝等工作。
（一）制約因素xx鄉(xiāng)馬鈴薯協(xié)會成立以來，為本鄉(xiāng)農(nóng)民種植和銷售馬鈴薯，增加收入起到了積極的作用，但由于種種原因還存在許多困難和問題：一是資金少、辦公場所緊缺，使協(xié)會各部無法順利開展工作，嚴重制約著協(xié)會的持續(xù)、穩(wěn)定發(fā)展；二是部分群眾與客商對經(jīng)銷協(xié)會的職能缺乏足夠的認識，致使馬鈴薯銷售形成的規(guī)模不大，銷售時有斷層現(xiàn)象，對外商在一定時限內(nèi)集中收購馬鈴薯造成一定的影響。三是缺少有文化、有膽識、有作為的企業(yè)家人才。農(nóng)業(yè)大中專畢業(yè)生，大多進了國家機關或事業(yè)單位或在外地工作，一些有文化、有頭腦的農(nóng)民，大多進城務工或從事三產(chǎn)業(yè)，在家的農(nóng)民文化素質(zhì)不高，受小生產(chǎn)思想的影響，缺乏合作觀念，這些現(xiàn)象在一定程度上影響著中介組織的統(tǒng)一經(jīng)銷活動。
（二）對策一是社會各界要關注馬鈴薯經(jīng)銷協(xié)會的運營，在資金、技術、人才等方面給予大力扶持。二是廣泛宣傳，擴大經(jīng)銷協(xié)會的`影響力。通過宣傳教育、典型引導等方式，對農(nóng)民進行合作組織知識教育，使其真正認識協(xié)會組織在市場競爭條件下的重要作用，從而喚起農(nóng)民的合作意識，擴大經(jīng)銷協(xié)會的群眾基礎。三是普及義務教育，提高農(nóng)民的文化素質(zhì)。按照《義務教育法》的規(guī)定，加快九年義務教育進程，提高勞動者的整體素質(zhì)，從根本上改變勞動力文化程度不高、人才資源缺乏的局面。四是倡導科技下鄉(xiāng)，提高農(nóng)民的文化科技素質(zhì)。通過職業(yè)教育和技術培訓，以及科技下鄉(xiāng)、科技成果推廣應用等多種形式，提高農(nóng)民科技文化素質(zhì)，培育高素質(zhì)的技術及管理人才，進而加快農(nóng)民組織化的進程。
協(xié)會調(diào)研報告篇十三
農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)紀人是活躍在農(nóng)村經(jīng)濟領域，從事農(nóng)產(chǎn)品收購、儲存、銷售等中介服務活動的公民、法人和其他經(jīng)濟組織。其在搞活農(nóng)村商品流通、助農(nóng)增收中發(fā)揮著重要作用。為進一步抓好我縣農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)紀人隊伍建設，提高其組織化程度，規(guī)范其經(jīng)營行為，發(fā)揮其應有的作用，為我縣新一輪發(fā)展和社會主義新農(nóng)村建設做出新的更大的貢獻。根據(jù)市農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)紀人協(xié)會有關要求，現(xiàn)將我縣農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)紀人發(fā)展現(xiàn)狀、存在問題和今后發(fā)展思路等情況作了專題調(diào)研：
我縣農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)紀人協(xié)會是11月初經(jīng)縣民政局批準成立，由縣農(nóng)副公司牽頭，縣農(nóng)民經(jīng)紀人自愿發(fā)起組成的非營利性、公益性社會團體，是全縣性行業(yè)社團組織，協(xié)會發(fā)展會員59個，其中單位會員13個，個人會員46個?？h供銷聯(lián)社在12月初舉辦了全縣農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)紀人職業(yè)資格培訓班，免費為農(nóng)民群眾提供住宿和培訓資料，全縣參加培訓的農(nóng)民經(jīng)紀人和農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營大戶達70人次，取得農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)紀人職業(yè)資格證書的人員達67人，為發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟起到了積極的推動作用。
從我縣農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)紀人目前的組織形式看，農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)紀人以自然人居多，法人組織相對較少。其活動范圍主要集中在雙石鋪、鳳州、平木、留鳳關、河口等中心城鎮(zhèn)、交通要道和農(nóng)副產(chǎn)品集散地。其中有少數(shù)農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)紀人經(jīng)營規(guī)模較大，經(jīng)常在四川、河南等地進行農(nóng)產(chǎn)品交易活動，但是從事國際農(nóng)產(chǎn)品交流的少之又少。我縣農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)紀人中有相當一部分人是平時從事種植、養(yǎng)殖等農(nóng)事活動，在銷售旺季或農(nóng)閑季節(jié)則自發(fā)“轉(zhuǎn)型”成為農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)紀人，這種經(jīng)營形式既保證了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，又保證了農(nóng)副產(chǎn)品的順利銷售，也給農(nóng)副產(chǎn)品營銷網(wǎng)絡帶來了強大的生命力。此類經(jīng)紀人約占全部經(jīng)紀人隊伍的60——70%左右。也有相當一部分農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)紀人專職進行經(jīng)營活動，他們不但擁有自己的門市，具有穩(wěn)定的客戶群，而且資金實力較雄厚，經(jīng)營規(guī)模也較大，早已不從事農(nóng)事活動。此類經(jīng)紀人約占全部經(jīng)紀人的30%左右，他們是農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)紀人隊伍的主力軍。
通過調(diào)研，我們認為農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)紀人已經(jīng)成為我縣農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收的重要帶動力量，已經(jīng)成為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的重要促進力量。他們在千家萬戶的小生產(chǎn)與千變?nèi)f化的大市場對接中的橋梁和紐帶作用是任何力量都不可替代的。縱觀我縣農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)紀人隊伍的發(fā)展歷程，他們有幾點作用非常值得肯定：
（一）在農(nóng)產(chǎn)品貨暢其流上有促進作用。
農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)紀人長期從事農(nóng)產(chǎn)品流通業(yè)務，上連龍頭企業(yè)或外地客商，下連農(nóng)戶，有廣闊的銷售渠道，有利于活躍農(nóng)村市場，搞活農(nóng)產(chǎn)品流通，解決農(nóng)產(chǎn)品賣難。
（二）在市場信息的傳遞上有促進作用。
農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)紀人長年從事購銷活動，有穩(wěn)定的客戶群體，他們走南闖北，腿長耳靈，信息渠道暢通，掌握著大量的經(jīng)濟信息、科技信息和市場信息，是農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展中不可或缺的一支重要力量。
（三）在打造農(nóng)產(chǎn)品品牌上有促進作用。
農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)紀人見多識廣，他們深知品牌的功效和作用，因此，他們堅持努力打造自己的品牌，并積極引進外地的品牌。
（四）在農(nóng)業(yè)科技的應用推廣上有促進作用。
農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)紀人一方面是商人，一方面是義務科技宣傳員、推廣員，他們不僅積極引進新品種，而且對品種改良、技術推廣非常積極，直至產(chǎn)品推銷都全程服務，對農(nóng)業(yè)科技進步有重大貢獻。
（五）在轉(zhuǎn)移農(nóng)村剩余勞動力、增加農(nóng)民收入方面有促進作用。
農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)紀人有專職的，也有兼職的，但最初大都是農(nóng)民，他們不離土不離鄉(xiāng)，降低了農(nóng)民土地短缺矛盾，自己富裕了，而且通過搞活流通，解決農(nóng)產(chǎn)品賣難，也帶動了周圍農(nóng)民收入的增加。實踐證明，當?shù)爻鲆粋€“大販子”，會帶出一批“中販子”，跟上一群“小販子”，相當一批農(nóng)村剩余勞動力被轉(zhuǎn)移到非農(nóng)產(chǎn)業(yè)。
由于我縣農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)紀人多是自發(fā)產(chǎn)生的，多年來，地方政府大多停留在一般性號召和鼓勵上，缺乏有效的研究和扶持。因此，對農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)紀人的組織形式和運行機制缺乏有效統(tǒng)一的政策和策略。組織形式過于分散，多為單打獨斗，單幫獨闖；經(jīng)營方式相對落后，抗御市場風險能力較弱；金融部門缺乏有力的資金扶持；主要表現(xiàn)在以下幾方面：
四是社會地位不高，政府扶持不足。主要表現(xiàn)在：雖然農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)紀人在新農(nóng)村建設經(jīng)濟發(fā)展中做出了突出貢獻，但個別人對他們還存有“二道販子”的偏見，他們在融資、稅金、登記等方面還有很大的困難，需要有關部門加大扶持力度，促進農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)紀人隊伍健康有序地發(fā)展。
中央農(nóng)村工作會議上指出，要著力扶持龍頭企業(yè)發(fā)展，龍頭企業(yè)可以是生產(chǎn)加工企業(yè)，也可以是科技企業(yè)、流通企業(yè)和中介組織。根據(jù)我縣實際，應把農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)紀人的發(fā)展規(guī)范問題置于農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整的大局中去運籌，置于產(chǎn)業(yè)化的鏈條中去把握，置于產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營龍頭的地位中去對待。制定發(fā)展目標和途徑，進行體制創(chuàng)新和機制創(chuàng)新，強化政策和資金扶持。抓住關鍵的瓶頸環(huán)節(jié)，積極應對發(fā)展中的挑戰(zhàn)。
1、加強對農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)紀人隊伍的管理。
過去，農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)紀人隊伍是自發(fā)興起的，處于無序發(fā)展的狀態(tài)。在以后的發(fā)展中，縣上要成立發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)紀人隊伍工作領導小組，切實擔負起對全縣農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)紀人的組織、指導、協(xié)調(diào)、服務的職能，加強對發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)紀人隊伍工作的領導。
2、努力為農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)紀人隊伍發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。
各級政府及有關部門要制定并實行各項優(yōu)惠政策，積極扶持農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)紀人隊伍發(fā)展。要建立農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)紀人隊伍發(fā)展的激勵機制，注重總結(jié)經(jīng)紀人隊伍建設與發(fā)展的成功經(jīng)驗，對作用明顯、貢獻突出的典型要大力推廣，對成效顯著的農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)紀人要大張旗鼓地進行表彰獎勵。
3、加強調(diào)研，搞好規(guī)劃。
搞好農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)紀人隊伍建設是一項創(chuàng)新工作，加強調(diào)查研究，摸清底數(shù)，找準問題，采取相應對策是加快農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)紀人發(fā)展的有效途徑。在調(diào)查研究的基礎上，實事求是制定農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)紀人發(fā)展規(guī)劃，可以明確發(fā)展目標，增強工作動力，更好地促進農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)紀人隊伍健康發(fā)展。
4、扶優(yōu)扶特、加快培育我縣優(yōu)質(zhì)名牌農(nóng)產(chǎn)品。
我縣大部分優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品沒有注冊品牌，現(xiàn)急需注冊商標，提高市場占有率和知名度。同時，要扶持有實力的經(jīng)紀人在全國大城市建立直銷點或發(fā)展配送、連鎖經(jīng)營。
5、加大金融支持力度。
建議金融部門研究制定扶持農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)紀人發(fā)展的政策，使經(jīng)紀人大戶在本地的特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)擴大經(jīng)銷規(guī)模，并積極鼓勵經(jīng)紀人延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，向產(chǎn)品加工、產(chǎn)前、產(chǎn)中服務領域拓展。在經(jīng)紀人貸款擔保形式和抵押內(nèi)容上靈活調(diào)整，完善管理辦法，幫助農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)紀人解決融資難的問題。
6、完善和創(chuàng)新經(jīng)紀人協(xié)會的運行機制。
我縣由供銷社牽頭組建的農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)紀人協(xié)會一個，今后要進一步明確協(xié)會的法律身份、經(jīng)濟角色和社會角色。協(xié)會一定要切實承擔起服務、協(xié)調(diào)、指導經(jīng)紀人隊伍健康發(fā)展的職責。政府對農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)紀人協(xié)會要給予必要的經(jīng)費支持，對經(jīng)紀人的扶持，要通過協(xié)會去落實，使協(xié)會的權(quán)利和義務對等。
協(xié)會調(diào)研報告篇十四
馬鈴薯作為鄉(xiāng)的主導產(chǎn)業(yè)，種植面積逐年擴大，產(chǎn)量穩(wěn)中有增，質(zhì)量不斷提高，為全面加快本地區(qū)馬鈴薯產(chǎn)業(yè)的大發(fā)展，提升馬鈴薯產(chǎn)業(yè)的檔次和效益，保護群眾的根本利益，增加農(nóng)民收入，充分發(fā)揮中介組織在種植業(yè)發(fā)展中的橋梁和紐帶作用，提高產(chǎn)、加、銷一體化的服務水平，切實解決馬鈴薯產(chǎn)品滯銷、流通不暢，效益低下的問題，近幾年，鄉(xiāng)把馬鈴薯經(jīng)銷協(xié)會擺到重要議事日程，通過多年的實踐與總結(jié)于20xx年11月成立了西吉縣鄉(xiāng)馬鈴薯經(jīng)銷協(xié)會。
（一）馬鈴薯生長的自然優(yōu)勢。鄉(xiāng)位于月亮山麓，海拔2200米，年內(nèi)平均氣溫2—6℃，晝夜溫差12.8℃，無霜期110天，年降雨量380—440mm。主要集中在7、8、9三個月。這些自然條件為馬鈴薯提供了良好的生長環(huán)境，所產(chǎn)馬鈴薯具有病蟲害少、無藥物殘留、淀粉含量高、口感好、耐儲藏等特點。
（二）馬鈴薯生長的地域優(yōu)勢。鄉(xiāng)現(xiàn)有耕地86130畝，其中馬鈴薯種植面積占總耕地的66.6%，年產(chǎn)馬鈴薯5.7萬噸。同時，該鄉(xiāng)又是西吉縣的中心集鎮(zhèn)之一，涉及2省3縣的9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)。這些地帶由于受月亮山山脈氣候的影響，為馬鈴薯的生長提供了極為有利的條件。
（三）馬鈴薯生長的市場優(yōu)勢。據(jù)不完全統(tǒng)計，西吉縣年產(chǎn)馬鈴薯60多萬噸，有20萬噸銷往外地，其中市場年外銷量達到10萬噸左右。每年采貨的外商不下100人，主要來自陜西、內(nèi)蒙、廣東、山西、山東、河南等地。本地常年從事馬鈴薯經(jīng)紀工作的人員有70多。通過外銷年創(chuàng)收4230萬元，其中，種植收入4000萬元，中介收入100萬元，勞務收入130萬元。
（四）馬鈴薯的品種優(yōu)勢。從目前市場品種銷量看，主導品種為青薯168，占市場總銷量的62%，該品種芽眼淺、薯形規(guī)則、易貯藏，含淀粉量高。其次有寧薯8號、二代青海等高淀粉型品種，是當?shù)氐矸燮髽I(yè)發(fā)展所需的主要品種。
（一）鄉(xiāng)馬鈴薯經(jīng)銷協(xié)會產(chǎn)生的背景。由于鄉(xiāng)及周邊縣、鄉(xiāng)是馬鈴薯生產(chǎn)的良好基地，加之上述諸多優(yōu)勢條件，使鄉(xiāng)馬鈴薯市場發(fā)展迅速，為該鄉(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展起到了舉足輕重的作用。但也存在著一定的制約因素，主要表現(xiàn)在：
一是分散經(jīng)營、規(guī)模小、組貨能力差，難以滿足大客戶的要求。
二是包裝不統(tǒng)一，沒有形成品牌，缺乏對外宣傳力度、缺乏吸引力。
三是裝卸市場混亂，亂抬裝卸費、坑人宰客現(xiàn)象時有發(fā)生，嚴重挫傷了客商的投資信心。
四是馬鈴薯包裝水平低，難以進入大超市。為了解決上述問題，鄉(xiāng)黨委、政府經(jīng)過認真調(diào)查分析研究，由鄉(xiāng)政府牽頭，按照“民辦、民管、民受益”的原則，組織成立了西吉縣鄉(xiāng)馬鈴薯經(jīng)銷協(xié)會，為加快馬鈴薯市場的發(fā)展步伐，拓寬市場渠道，提高經(jīng)濟效益，增加農(nóng)民收入，創(chuàng)造了良好的條件。
（二）鄉(xiāng)馬鈴薯經(jīng)銷協(xié)會的運行情況。鄉(xiāng)馬鈴薯經(jīng)銷協(xié)會成立以來，按照市場需求，嚴格履行協(xié)會職責，為鄉(xiāng)馬鈴薯市場健康運行起到了積極的推動作用。主要表現(xiàn)在以下幾個方面：
一是協(xié)會自成立以來向外商銷售馬鈴薯類計達19。5萬噸，創(chuàng)收8400多萬元。
二是加快了品種更新速度。根據(jù)市場需求，選擇了適銷對路的馬鈴薯品種，如青薯168、寧薯8號等優(yōu)良品種。
三是加強了馬鈴薯裝卸市場的管理，協(xié)會下設由60人組成的裝卸公司，裝卸費實行統(tǒng)一核價，統(tǒng)一管理，協(xié)會跟蹤檢查。對有坑人宰客或破壞市場秩序的，協(xié)會會按照協(xié)會章程會同派出所進行嚴厲的打擊，保證了裝卸市場的健康發(fā)展。
四是組織學習，使經(jīng)紀人能夠守法經(jīng)營，不朦騙客商、不欺行霸市，加強了經(jīng)紀人之間的合作交流，增強了他們組貨和抗御市場風險的能力。
五是積極參與了基地建設。為滿足當?shù)伛R鈴薯籽種的供應，協(xié)會與縣馬研所協(xié)作在鄉(xiāng)建立了2個優(yōu)質(zhì)馬鈴薯生產(chǎn)基地，1個脫毒薯原原種基地。
六是為了使協(xié)會發(fā)揮更好的作用，根據(jù)市場需求，協(xié)會在原有裝卸公司的基礎上，新增設了信息部、包裝物加工部和精品馬鈴薯加工部。信息部負責馬鈴薯市場信息的搜集、運輸車隊的安排及宣傳等工作；包裝物加工部主要負責包裝袋、包裝箱的加工生產(chǎn)；精品馬鈴薯加工部主要負責進入廣東等地超市的馬鈴薯篩選、加工、包裝等工作。
（一）制約因素。
鄉(xiāng)馬鈴薯協(xié)會成立以來，為本鄉(xiāng)農(nóng)民種植和銷售馬鈴薯，增加收入起到了積極的作用，但由于種種原因還存在許多困難和問題：
一是資金少、辦公場所緊缺，使協(xié)會各部無法順利開展工作，嚴重制約著協(xié)會的持續(xù)、穩(wěn)定發(fā)展。
二是部分群眾與客商對經(jīng)銷協(xié)會的職能缺乏足夠的認識，致使馬鈴薯銷售形成的規(guī)模不大，銷售時有斷層現(xiàn)象，對外商在一定時限內(nèi)集中收購馬鈴薯造成一定的影響。
三是缺少有文化、有膽識、有作為的企業(yè)家人才。農(nóng)業(yè)大中專畢業(yè)生，大多進了國家機關或事業(yè)單位或在外地工作，一些有文化、有頭腦的農(nóng)民，大多進城務工或從事三產(chǎn)業(yè)，在家的農(nóng)民文化素質(zhì)不高，受小生產(chǎn)思想的影響，缺乏合作觀念，這些現(xiàn)象在一定程度上影響著中介組織的統(tǒng)一經(jīng)銷活動。
（二）對策。
一是社會各界要關注馬鈴薯經(jīng)銷協(xié)會的運營，在資金、技術、人才等方面給予大力扶持。
二是廣泛宣傳，擴大經(jīng)銷協(xié)會的影響力。通過宣傳教育、典型引導等方式，對農(nóng)民進行合作組織知識教育，使其真正認識協(xié)會組織在市場競爭條件下的重要作用，從而喚起農(nóng)民的合作意識，擴大經(jīng)銷協(xié)會的群眾基礎。
三是普及義務教育，提高農(nóng)民的文化素質(zhì)。按照《義務教育法》的規(guī)定，加快九年義務教育進程，提高勞動者的整體素質(zhì)，從根本上改變勞動力文化程度不高、人才資源缺乏的局面。
四是倡導科技下鄉(xiāng)，提高農(nóng)民的文化科技素質(zhì)。通過職業(yè)教育和技術培訓，以及科技下鄉(xiāng)、科技成果推廣應用等多種形式，提高農(nóng)民科技文化素質(zhì)，培育高素質(zhì)的技術及管理人才，進而加快農(nóng)民組織化的進程。
協(xié)會調(diào)研報告篇十五
在開展學習實踐科學發(fā)展觀活動中，**個體私營協(xié)會黨總支緊緊圍繞“黨員干部受教育，科學發(fā)展上水平，人民群眾得實惠”的總體要求，進一步解放思想、實事求是、改革創(chuàng)新，切實增強貫徹落實科學發(fā)展觀的自覺性和堅定性，著力解決當前制約**個私經(jīng)濟發(fā)展的突出問題。在實踐科學發(fā)展觀活動中，通過召開座談會、發(fā)放征求意見表、實地走訪等途徑，征求到當前制約**個體私營經(jīng)濟發(fā)展的主要問題。
發(fā)展中的中小企業(yè)、個體戶，擴大再生產(chǎn)時缺少啟動資金和流動資金，是制約民營經(jīng)濟長足發(fā)展的首要問題。個體私營經(jīng)濟在發(fā)展壯大過程中，經(jīng)常遇到的突出問題，就是資金周轉(zhuǎn)不靈，尤其是在企業(yè)、生產(chǎn)、經(jīng)營發(fā)展的緊要關頭，流動資金、儲備資金不足，往往使即將成功的一樁生意或一次很好的發(fā)展機遇付之東流。私營企業(yè)主劉玉在學習實踐科學發(fā)展觀座談學習討論會上深有感觸地說，我在20xx年同浙江某企業(yè)簽訂一個代理合同，因為這個品牌市場前景看好，因此要做代理的人非常多，我將前期50萬元匯過去后，對方要求再付10萬元的商標使用保護金，我多方籌措無果，無奈放棄了這樁生意，最后證實這個品牌市場銷路順暢，營業(yè)額一路飚升，所有代理商目前都獲得了較大效益。如果當時能從銀行貸款10萬，依據(jù)經(jīng)營狀況我將10個月內(nèi)如數(shù)還清。他說的是一個典型的由于資金不足制約私營企業(yè)經(jīng)營發(fā)展的實例。
針對上述問題，我們在落實科學發(fā)展觀專項調(diào)查走訪時，又進行了深入了解，發(fā)現(xiàn)資金缺乏是困擾私營經(jīng)濟發(fā)展普遍存在的一個突出問題。為了幫助私營企業(yè)盡快解決這一難題，**個私協(xié)、協(xié)會黨總支落實科學發(fā)展觀活動領導小組專門組織召開了部分企業(yè)代表、個體商戶代表、赤峰市郵政儲蓄銀行領導參加的三方座談會，討論的主要議題就是：如何為中小企業(yè)和個體戶提供貸款支持。通過座談討論，最后達成了為中小企業(yè)和個體戶辦理1－10萬元的（一年期）小額貸款意向，辦理形式有兩種，一是三名個體戶或者私營企業(yè)互相擔保（也叫聯(lián)保）；二是有兩名公職人員（即有固定收入的企事業(yè)單位人員均可無需提供固定資產(chǎn)抵押）擔保，對信用好的企業(yè)和個體戶給予免一個月利息的獎勵。這樣一來大大激發(fā)了私營企業(yè)和個體商戶投資創(chuàng)業(yè)的積極性和熱情，對轄區(qū)經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展、科學發(fā)展，起到了積極的、有力的助推作用。
據(jù)初步調(diào)查統(tǒng)計，目前在**轄區(qū)內(nèi)的經(jīng)營者當中，90％以上商戶使用的經(jīng)營場所都是租用他人的門面房，自己有房屋從事經(jīng)營的商戶不到總數(shù)的10％。由此可見，房屋租賃市場是一個比較大的市場，而且目前這個市場基本上是處于無人管理狀態(tài)。由于租賃房屋要收取費用，甚至是收取一筆數(shù)額相對較大的費用，因此很多商戶感覺難以承受。為了增加利潤，到目前為止，除少數(shù)出租房戶辦理了合法經(jīng)營手續(xù)、照常納稅外，大部分房屋租賃戶無合法經(jīng)營手續(xù)，造成了房屋租賃市場無章可循的混亂局面。
以紅山區(qū)松州巷來講，一處五年前用25萬元購買的臨街商用房，現(xiàn)在年租金達4－5萬元,加上“好處費”1－2萬元，經(jīng)營者一年苦心經(jīng)營下來，去掉人員工資、稅金等費用，幾乎是無利可圖，甚至一部分經(jīng)營者還要賠錢。反過來，房屋出租者不用付出任何勞動、代價，卻能賺到比經(jīng)營者多出幾倍利潤的純收入。房屋所有者由于脫離了有關部門的監(jiān)管，雖然他們交納了一定的稅，但是稅絕大部分都是由承租方繳納的，很大程度上增加了承租方的負擔。調(diào)查中還發(fā)現(xiàn)，房屋租賃市場另一個混亂現(xiàn)象就是所謂的“好處費”現(xiàn)象。好處費根據(jù)地段優(yōu)劣而定，1－10幾萬元不等，無形中進一步增加了經(jīng)營者的負擔。有時投資商戶看好了一處經(jīng)營場所，卻因為“好處費”和租金過高而無法租賃最終只得忍痛割愛。個別租賃者實在沒法，冒著很大風險租賃經(jīng)營，也是迫于無奈，既使經(jīng)營者有教高的經(jīng)營策略，目前也只能保本經(jīng)營，長期發(fā)展下去，店鋪所面臨的只有轉(zhuǎn)對。如兌店時掏了10萬（假如）好處費，那么在轉(zhuǎn)兌時就要15萬元的好處費，形成惡性循環(huán)，這些不正常經(jīng)營行為，嚴重制約著本轄區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展。
上述兩個制約經(jīng)濟發(fā)展的主要問題該如何去解決，還有待于有關部門共同商討、研究，單靠某一個部門去解決，目前難以解決。我們的想法是，作為一個議題，有政府和相關部門共同出臺一部政策法規(guī)，來規(guī)范、監(jiān)督、管理個體私營經(jīng)濟發(fā)展市場，使房貸市場逐步走向規(guī)范化、合理化，為廣大經(jīng)營者創(chuàng)造一個良好的經(jīng)營發(fā)展的空間。
在赤峰地區(qū)，人們常說的一句話便是，我們用的一張紙、一個螺絲釘，都是外地生產(chǎn)的，赤峰幾乎沒有生產(chǎn)加工型企業(yè)。近年來，從赤峰物流行業(yè)來看，該行業(yè)現(xiàn)在越來越紅火，就以頭道街北市場為例，每天物流運轉(zhuǎn)車輛上百臺，運送貨物幾千噸，幾乎都是從外地發(fā)往赤峰的貨。小到一支筆，大到工程機械、汽車、冰箱彩電，基本都是從外地流通進來的。這一現(xiàn)象某種程度上促進了外地的經(jīng)濟發(fā)展，卻使赤峰的經(jīng)濟產(chǎn)生了滯后。因此，多上一些生產(chǎn)、加工型企業(yè)，尤其是大型企業(yè)（勞動密集型），對于赤峰地區(qū)經(jīng)濟的發(fā)展會有眾多好處。主要表現(xiàn)為：
一是可以解決下崗職工再就業(yè)問題。大型勞動密集型生產(chǎn)企業(yè)，能實現(xiàn)很多人就業(yè)，是減輕流通領域經(jīng)營人員過多壓力的一個有效途徑。這樣，將流通領域人員分流到其他領域，可為流通領域始終保持有序競爭、合理規(guī)范的經(jīng)營發(fā)展創(chuàng)造有利條件。
二是有了較強大的工業(yè)做后盾，才能使地方經(jīng)濟更加穩(wěn)定發(fā)展、持續(xù)發(fā)展。本地的產(chǎn)品銷往外地，促使外地商戶與資金到本地來投資興業(yè)，既可以加快本地物資流通速度，還可以帶動相關產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，增加就業(yè)崗位，是一個一舉多得的好事。
三是無高科技產(chǎn)品。依據(jù)本地資源儲備情況和經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀，我區(qū)有能力生產(chǎn)、加工目前市場上流通的部分商品，只要政府和有關部門從資金、政策等方面加以扶持，完全可以使這些企業(yè)、個體戶發(fā)展起來，促進本地區(qū)經(jīng)濟健康有序的發(fā)展。
以上三個問題，是目前影響和制約我地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的幾個主要問題，只有找到經(jīng)濟發(fā)展瓶頸的最佳破解方法，才能實現(xiàn)科學發(fā)展，才能維護好最轄區(qū)企業(yè)和廣大個體工商戶的根本利益，從個確保我區(qū)的經(jīng)濟社會快速發(fā)展。
協(xié)會調(diào)研報告篇十六
支部抓協(xié)會協(xié)會帶農(nóng)戶農(nóng)戶得實惠——構(gòu)皮灘鎮(zhèn)“支部+協(xié)會”工作情況的調(diào)研報告“支部+協(xié)會”是鞏固農(nóng)村“三個代表”重要思想學習教育活動成果，是建立健全“讓干部經(jīng)常受教育、使農(nóng)民長期得實惠”工作機制的有益探索；是深化農(nóng)村黨的建設“x聯(lián)創(chuàng)”活動，促進農(nóng)村黨建工作與經(jīng)濟工作緊密結(jié)合的重要載體；是夯實黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎，加強農(nóng)村基層組織建設的一個重要抓手；也是著力解決“三農(nóng)”問題，推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和現(xiàn)代化的一條有效途徑。構(gòu)皮灘鎮(zhèn)為了切實解決解決“三農(nóng)”問題，緊緊圍繞以產(chǎn)業(yè)化為依托，以專業(yè)協(xié)會為載體，以富民為目的，通過支部抓協(xié)會，協(xié)會帶農(nóng)戶，農(nóng)戶得實惠的“支部+協(xié)會”工作模式，深化了農(nóng)村黨的建設“x聯(lián)創(chuàng)”活動，夯實了黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎，推動了農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展。
我鎮(zhèn)地處烏江南岸，鎮(zhèn)域經(jīng)濟主要靠農(nóng)業(yè)支撐，是典型的山區(qū)農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，全鎮(zhèn)共有10個行政村，農(nóng)業(yè)戶8800余戶，農(nóng)業(yè)人口3。3萬余人，其中種煙戶1600余戶，全家外出1000余戶，在家發(fā)展養(yǎng)殖、種植的6400余戶。有協(xié)會12個，其中支部+協(xié)會有5個，在已建立的協(xié)會中，養(yǎng)殖業(yè)有9個，種植業(yè)3個，支部+協(xié)會+遠教有3個，支部成員在協(xié)會中任職的有10人，目前，全鎮(zhèn)共有會員3000余人，占總?cè)丝诘?%，其中黨員150人，通過協(xié)會的作用帶動農(nóng)戶3000余戶，會員的年平均收入達3000元，高出本地其他農(nóng)民平均收入500元左右。
構(gòu)皮灘鎮(zhèn)為了切實加快農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展，緊緊圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展，大力扶持科技能手、營銷能手，根據(jù)地理環(huán)境及區(qū)位優(yōu)勢，通過支部引路，先后成立了畜牧產(chǎn)銷協(xié)會、蔬菜協(xié)會、苦丁茶協(xié)會、玉米制種協(xié)會、養(yǎng)雞協(xié)會等，在協(xié)會的帶動下，我鎮(zhèn)農(nóng)民的人均收入比協(xié)會成立前增加了300元左右，村級集體經(jīng)濟比協(xié)會成立前增加了20余萬元（數(shù)據(jù)是否有些夸大其詞？）。
我鎮(zhèn)在創(chuàng)建協(xié)會方面，主要從五個方面進行組建。
一是在最優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)上組建協(xié)會，做大做強產(chǎn)業(yè)。
我鎮(zhèn)根據(jù)實際情況，對規(guī)模大，地域廣的行業(yè)，則由鎮(zhèn)黨委牽頭，跨村建立協(xié)會，形成專業(yè)村的格局，以擴大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。在20xx年，鎮(zhèn)黨委牽頭，創(chuàng)辦了構(gòu)皮灘鎮(zhèn)畜牧產(chǎn)銷協(xié)會，使生產(chǎn)和銷售形成一條龍，通過產(chǎn)銷協(xié)會有效地把全鎮(zhèn)分散的、無市場導向的畜產(chǎn)品組織到了一起，切實解決了養(yǎng)殖戶買賣難的問題。
二是在黨員干部發(fā)揮作用突出的地方組建協(xié)會，發(fā)揮示范作用。20xx年我鎮(zhèn)太平社區(qū)朱廠壩組能人，黨員夏照學緊緊抓住構(gòu)皮灘大電站建設大好機遇，利用該組的區(qū)位優(yōu)勢和地理環(huán)境，帶領該組群眾從事蔬菜行業(yè)，并在2022年成立了蔬菜協(xié)會，并且被鎮(zhèn)授予“無公害蔬菜基地”，在兩年的時間內(nèi)，該組發(fā)生了翻天覆地的變化，群眾過上了小康生活，戶戶都蓋了新樓，這一切，都被附近村民的看在眼里，急在心里，紛紛要求加入?yún)f(xié)會，現(xiàn)蔬菜專業(yè)戶由原來一個組發(fā)展到周邊18個村民組，原來的二十幾戶發(fā)展到現(xiàn)在300來戶，隨著輻射面的增加，今年，通過協(xié)會組織與構(gòu)皮灘工區(qū)的施工單位簽定了蔬菜直銷合同，為當?shù)厝罕妿砹私?0萬元的收入。
三是在農(nóng)民最需要服務的項目上組建協(xié)會，建全服務體系。高坡村盆土和小泥田組，家家戶戶養(yǎng)雞，規(guī)模500至3000只不等，已形成養(yǎng)雞專業(yè)戶，但是由于養(yǎng)殖技術根本上和對市場信息撐握不準，導致失敗者居多，成功者居少，高坡村黨支部經(jīng)過充分調(diào)研，決定與鎮(zhèn)畜牧產(chǎn)銷協(xié)會聯(lián)合，組建畜牧產(chǎn)銷協(xié)會養(yǎng)雞分會，通過協(xié)會實行“統(tǒng)一進苗、統(tǒng)一技術、統(tǒng)一進料、統(tǒng)一銷售”的“四統(tǒng)一”管理模式，并聘調(diào)整不對路，農(nóng)產(chǎn)品銷售價格不穩(wěn)，使農(nóng)民想富而不知怎么富，農(nóng)戶一但失敗一次，很有可能要賠上近幾年的積蓄，在這一點上，農(nóng)戶輸不起。
導至思想上有顧慮，不敢大規(guī)模的發(fā)展。
3、科學技術推廣難度較大。農(nóng)戶撐握的技術水平低，產(chǎn)品質(zhì)量難以提高，主要體現(xiàn)在防疫體系不健全，疫病防治水平較低等方面，在發(fā)展過程中所有風險都由老百姓來承擔，缺乏系統(tǒng)的技術指導，政府部門也無法降低養(yǎng)殖戶的市場風險，打擊了群眾積極性。
在今后的工作中，支部加協(xié)會如何發(fā)揮作用并有明顯效果，我們認為主要結(jié)合好四個方面。
1、把支部加協(xié)會和優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)相結(jié)合。
二是全面升我鎮(zhèn)煙葉生產(chǎn)整體水平，狠抓科技興煙措施的落實；
四是加快特色產(chǎn)品的建設步伐，在集鎮(zhèn)效區(qū)大力發(fā)展蔬菜、經(jīng)果特色產(chǎn)品；
五是建立健全農(nóng)村服務保障體系，積極拉動農(nóng)村各類產(chǎn)業(yè)協(xié)會和中介服務組織。
2、把支部加協(xié)會和農(nóng)村黨建、經(jīng)濟工作有機結(jié)合。以“支部加協(xié)會為載體，使農(nóng)村基層黨組織和基層干部進一步轉(zhuǎn)變工作重心，站到發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟的前沿，更好地加強對經(jīng)濟工作的領導。
同時，要在黨組織的領導和支持下，提高農(nóng)民進入市場的組織化程度，增強他們抵御市場風險和自然災害的能力，促進農(nóng)戶之間的分工合作，提高農(nóng)民的致富本領，拓展農(nóng)民增收的渠道，促進農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的有效調(diào)整和不斷優(yōu)化。
3、把支部加協(xié)會和“三個培養(yǎng)”工作相結(jié)合?！爸Р考訁f(xié)會可以培養(yǎng)和儲備一大批農(nóng)村優(yōu)秀人才，實現(xiàn)了農(nóng)村人才資源的有效整合。
一是要形成了廣納群賢、競爭擇優(yōu)的用人導向，促進了農(nóng)村各方面優(yōu)秀人才的脫穎而出，增強了基層黨組織帶領群眾致富的能力和班子的整體功能。
二是要把農(nóng)村各個方面和分散在各個產(chǎn)業(yè)鏈上的人才組織起來，聚集和整合了農(nóng)村的人才資源，狀大協(xié)會，有效解決了農(nóng)村人才資源不足和浪費同時并存的問題。
三是要構(gòu)建了實用、靈活、直觀、便捷的培訓服務體系，為農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展培養(yǎng)和儲備了一大批優(yōu)秀人才，有效地解決了村級組織后繼乏人的問題。
4、把支部加協(xié)會和農(nóng)村遠程教育相結(jié)合。充分利用遠程教育為我們廣大農(nóng)戶提供信息，為農(nóng)產(chǎn)品的發(fā)展把好脈，相關技術部門的干部到協(xié)會任管理、技術方面的骨干力量。
并吸納養(yǎng)殖能人，營銷能人，種植能人任專業(yè)會長，實現(xiàn)畜牧、種植最小化，效益最大化，風險最小化，服務社會化。
協(xié)會調(diào)研報告篇十七
眼下各種行業(yè)協(xié)會比比皆是，舉不勝數(shù)，其協(xié)會其資金來源主要是會費收入開展經(jīng)營（培訓）收入和政府部門的補助收入，也有在本行業(yè)拉來的贊助或攤派收入等等。根據(jù)我多年行政事業(yè)審計所遇到的問題，應當引起各級政府社團、行業(yè)協(xié)會主管部門的重視。
存在主要問題：
1、工作職能與主管單位混淆不清。行業(yè)協(xié)會原來是行政事業(yè)主管單位的下設機構(gòu)，脫鉤改制后應不再屬主管單位管理，然而有的行業(yè)協(xié)會“換湯不換藥”，雖然實行了脫鉤改制，但在管理和工作職能上仍然和以前一樣，會長仍然是某某分管局長擔任，會計仍然是單位某某會計代賬，工作人員也是主管單位的干部職工，有的還以此作為人員調(diào)動就業(yè)的渠道，缺乏規(guī)范的人事管理機制。
2、存在強制入會現(xiàn)象。根據(jù)協(xié)會章程，本著“個人申請、自愿入會、退會自由”的原則加入?yún)f(xié)會，名義上是個人自愿，但是有的主管單位卻利用權(quán)力實行強行入會，否則該發(fā)的證不發(fā)，該辦的事就不辦，入會程序歪曲了協(xié)會宗旨。
3、會費收繳和培訓（經(jīng)營）收入不規(guī)范。目前，行業(yè)協(xié)會收費都未納入物價部門的監(jiān)管范圍，行業(yè)協(xié)會的收費標準和培訓收費存在著隨意性，有的甚至存在強行和變相強行向會員單位攤派的現(xiàn)象。
4.職責不能發(fā)揮。成立行業(yè)協(xié)會是本著為本行業(yè)人民群眾排憂解難、辦實事、辦好事為出發(fā)點，而有的協(xié)會存在只收費、少服務甚至不服務現(xiàn)象，追逐協(xié)會利益最大化。
5.會費使用不當，財務不公開缺乏透明度。因為行業(yè)協(xié)會屬于社會團體，會費收入既未繳財政專戶，財政管理又未實行國庫集中收付核算，脫離了監(jiān)督，使用的隨意性比較大，如有的發(fā)職工福利、吃喝招待、發(fā)紀念品、出國考察等等。有的單位甚至把協(xié)會當作本部門的“第二財務”，把收來的會費收入用于本單位的開支。
建議和對策：
1、要嚴格執(zhí)行國辦發(fā)[20xx]36號《國務院辦公廳關于加快行業(yè)協(xié)會改革和發(fā)展的若干意見》和中辦發(fā)[1998]17號《中共中央辦公廳國務院辦公廳關于黨政機關領導干部不兼任社會團體領導職務的通知》的規(guī)定，主管單位要與掛靠的行業(yè)協(xié)會嚴格脫離，明確工作職責，嚴禁主管單位的領導干部及工作人員在協(xié)會兼職。
2、加強行業(yè)協(xié)會基礎工作管理和培訓，提高協(xié)會工作人員素質(zhì)和法律意識，嚴格執(zhí)行持證上崗原則。
3、要加強會費收支的管理。行業(yè)協(xié)會要本著會費“取之于會員，用之于會員”的原則，按照協(xié)會有關章程和物價部門批準的收費標準收費，嚴禁借用主管單位的行政手段搭車強制收費，嚴格按照章程所規(guī)定的開支范圍使用會費，杜絕不合理開支，建立健全內(nèi)控制度，加強財務管理。
4、民政部門要按照民政部關于《社會團體年度檢查暫行辦法》的要求，對行業(yè)協(xié)會每年進行全面的執(zhí)業(yè)行為檢查和財務監(jiān)督，并將檢查結(jié)果向社會公示，廣泛接受監(jiān)督。同時，選擇有代表性、有影響的行業(yè)協(xié)會法人代表進行經(jīng)濟責任審計，以促進社會團體健康發(fā)展。對違法違規(guī)的行業(yè)協(xié)會，要嚴肅處理和整頓，造成極壞影響的堅決予以取締。
5、建議通過地方立法，將行業(yè)協(xié)會的財務納入國庫集中收付核算，將所收會費繳財政專戶，并實行收支兩條線管理。審計部門在對行政事業(yè)單位財務管理進行審計監(jiān)督的同時，將行業(yè)協(xié)會的財務管理也納入審計范圍，定期進行審計或?qū)徲嬚{(diào)查，以免出現(xiàn)監(jiān)督上的“盲區(qū)”。
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