總結(jié)是對(duì)過(guò)去的一次盤(pán)點(diǎn)，讓我們能夠更加清晰地認(rèn)識(shí)自己的長(zhǎng)處和短處。完美的總結(jié)需要我們有足夠的耐心和時(shí)間來(lái)對(duì)過(guò)去的經(jīng)歷進(jìn)行梳理和反思。每個(gè)人的總結(jié)風(fēng)格和內(nèi)容都有所不同，可以從中找到自己適合的寫(xiě)作方式。
全市安全生產(chǎn)工作會(huì)議講話篇一
同志們：
這次會(huì)議的主要任務(wù)是：貫徹落實(shí)黨的十八屆三中、四中全會(huì)精神和中省市平安建設(shè)工作會(huì)議精神，回顧總結(jié)全區(qū)平安建設(shè)、政法和信訪穩(wěn)定工作，分析研判當(dāng)前形勢(shì)，安排部署20各項(xiàng)工作。按照會(huì)議安排，現(xiàn)在我先就平安建設(shè)和政法工作講三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、20工作回顧。
過(guò)去一年，在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在市委政法委和政法部門(mén)的指導(dǎo)下，全區(qū)上下以推進(jìn)平安渭城建設(shè)、法治渭城建設(shè)和政法隊(duì)伍建設(shè)為抓手，以增強(qiáng)和提升群眾安全感為目標(biāo)，以服務(wù)和保障現(xiàn)代化田園新區(qū)建設(shè)為根本，扎實(shí)開(kāi)展各項(xiàng)工作，有力地維護(hù)了全區(qū)社會(huì)大局的和諧穩(wěn)定。
一是安排部署強(qiáng)勁有力。去年以來(lái)，區(qū)委常委會(huì)、區(qū)政府常務(wù)會(huì)多次聽(tīng)取研究平安建設(shè)和政法綜治維穩(wěn)工作，為平安渭城建設(shè)提思路、定調(diào)子、做保障，從財(cái)政、人力、車輛方面給予大力支持。區(qū)委政法委牽頭抓總，相繼9次組織召開(kāi)工作部署會(huì)、點(diǎn)評(píng)通報(bào)會(huì)、現(xiàn)場(chǎng)觀摩會(huì)等推進(jìn)會(huì)議。建立實(shí)施了常態(tài)化的考核講評(píng)與明查暗訪機(jī)制，全年督查發(fā)現(xiàn)問(wèn)題35個(gè)，均整改到位；對(duì)在全市公眾安全感測(cè)評(píng)中，滿意率、知曉率排名全區(qū)末位的3個(gè)鎮(zhèn)辦和群眾滿意度低的2個(gè)政法單位，分別下發(fā)警示函，給予通報(bào)批評(píng)，并對(duì)其主要領(lǐng)導(dǎo)集中進(jìn)行了約談教育，強(qiáng)有力地促進(jìn)了工作落實(shí)。
二是嚴(yán)打整治更加務(wù)實(shí)。強(qiáng)化定向打擊，在完成“打盜搶、保民安”專項(xiàng)行動(dòng)等規(guī)定動(dòng)作基礎(chǔ)上，先后集中開(kāi)展“打擊傳銷專項(xiàng)活動(dòng)”和“社會(huì)治安環(huán)境百日整治”兩大行動(dòng)，取締傳銷窩點(diǎn)121處，遣散涉?zhèn)魅藛T1516人，傳銷活動(dòng)在我區(qū)基本絕跡。全年共立刑事案件1813起，破獲850起，命案發(fā)7破7,命案破獲率連續(xù)六年達(dá)到100%,破獲涉毒刑事案件105起，強(qiáng)制隔離戒毒192人，逮捕346人，抓獲網(wǎng)上逃犯148人。加強(qiáng)案件協(xié)作，區(qū)檢察院共受理提請(qǐng)批捕274案392人，批準(zhǔn)逮捕266案376人，糾正漏捕43人，追訴漏罪漏犯41件次，所提起公訴的案件法院均做了有罪判決，無(wú)撤回起訴案件，反貪污賄賂工作連續(xù)三年在全市檢察機(jī)關(guān)考核中排名第一位；區(qū)法院共受理各類案件3584件，審（執(zhí)）結(jié)2794件，審限內(nèi)結(jié)案率為100%,無(wú)超審執(zhí)限案件，三個(gè)月以內(nèi)審（執(zhí)）結(jié)案件2487件，占結(jié)案總數(shù)的89%,辦案效率達(dá)達(dá)提高，上訴率比上年同期下降3%,上訴案件維持率比上年同期提高5%,案件質(zhì)量不斷提高。通過(guò)強(qiáng)有力的“嚴(yán)打”整治手段，高效的司法程序協(xié)作，有效“凈化”了社會(huì)治安環(huán)境。
三是治安防控更加嚴(yán)密。完善人防，全面加強(qiáng)一級(jí)治安巡邏，每季度組織政法部門(mén)開(kāi)展聯(lián)合大巡防，出資30余萬(wàn)為城區(qū)街道購(gòu)置治安巡邏車4輛，按照“1+5”模式精心組建村（社區(qū)）三級(jí)巡邏隊(duì)，出資68.4萬(wàn)元對(duì)三級(jí)巡邏工作予以獎(jiǎng)補(bǔ)，推行“十戶聯(lián)防”工作模式，我區(qū)巡防工作基本實(shí)現(xiàn)“人員固定化、補(bǔ)助制度化、運(yùn)轉(zhuǎn)規(guī)范化、工作常態(tài)化”.加強(qiáng)技防，引導(dǎo)轄區(qū)單位、小區(qū)建成各類技防探頭5600余個(gè)，城區(qū)技防初步實(shí)現(xiàn)全覆蓋；加快推動(dòng)“視頻監(jiān)控村村通”,全年新投資824萬(wàn)元，新建技防村72個(gè)，安裝攝像頭1365個(gè)，農(nóng)村技防覆蓋率達(dá)到80%以上，可防性違法犯罪明顯下降。
四是法治建設(shè)更加深入。積極開(kāi)展“法律六進(jìn)”、“審判五進(jìn)”、法律知識(shí)“進(jìn)基層”、法制數(shù)字電影大播映活動(dòng)等活動(dòng)，法院全年先后以“五進(jìn)”方式辦案630件，做到了審理一案教育一片，采取法律咨詢、法制講座等方式，深入基層單位開(kāi)展了形式多樣的送法活動(dòng)。全面加強(qiáng)“12348”法律援助熱線規(guī)范化建設(shè)，不斷延伸“三官一律進(jìn)社區(qū)”服務(wù)觸角，政法干警服務(wù)公示牌遍布全區(qū)大街小巷，為轄區(qū)群眾提供了更加便捷、優(yōu)質(zhì)、高效的法律服務(wù)。
五是維穩(wěn)機(jī)制更加健全。健全完善矛盾糾紛排查調(diào)處網(wǎng)絡(luò)，建成各級(jí)各類調(diào)委會(huì)198個(gè)。2014年，全區(qū)共發(fā)生各類矛盾糾紛1275起，調(diào)解成功1237起，矛盾糾紛調(diào)處成功率達(dá)97%,防止民轉(zhuǎn)刑4件，防止群體性上訪12件，有效維護(hù)了社會(huì)和諧穩(wěn)定?！皟蓵?huì)”、“國(guó)慶”等敏感時(shí)節(jié)，堅(jiān)持24小時(shí)領(lǐng)導(dǎo)帶班、專人值班，“日研判、零報(bào)告”,確保了關(guān)鍵時(shí)期全區(qū)社會(huì)大局的穩(wěn)定。
六是社會(huì)參與更加廣泛。深入開(kāi)展“平安建設(shè)責(zé)任大落實(shí)”活動(dòng)，同全區(qū)114253戶居民、360個(gè)單位、4625家商戶，逐一簽訂《平安建設(shè)責(zé)任書(shū)》，通報(bào)工作，征求意見(jiàn)，有效提升了群眾對(duì)平安建設(shè)的知曉率和黨委政府工作的滿意度。制定下發(fā)《渭城區(qū)綜治委成員單位2014年重點(diǎn)工作》，對(duì)48家成員單位的任務(wù)逐一明確，并在9月份集中進(jìn)行檢查督導(dǎo)。這些措施，有效地凝聚起了全區(qū)廣大干部群眾參與平安建設(shè)、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的合力。
2014年，我區(qū)被司法部評(píng)為全國(guó)“六五”普法先進(jìn)區(qū)，底張法庭被最高人民法院評(píng)為全國(guó)法院人民法庭工作先進(jìn)集體，我區(qū)被省綜治辦、省婦聯(lián)授予“平安家庭”創(chuàng)建活動(dòng)示范區(qū)，此外，全區(qū)還有32個(gè)集體和64名個(gè)人受到市級(jí)以上表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。這些成績(jī)的取得，得益于各級(jí)黨委、政府的高度重視、堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，得益于廣大政法干警和綜治維穩(wěn)干部的團(tuán)結(jié)奮戰(zhàn)、辛勤工作，得益于社會(huì)各界和人民群眾的關(guān)心支持、密切配合。在此，我代表區(qū)委、區(qū)政府，向全區(qū)關(guān)心、參與、支持平安建設(shè)和政法工作的干部群眾，表示崇高的敬意和衷心的感謝！
在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也要看到，我們的工作中還存在不少問(wèn)題，比如，公眾安全感穩(wěn)中有升的局面還需強(qiáng)力鞏固，化解矛盾糾紛的能力還需繼續(xù)提升，平安建設(shè)的硬件設(shè)施投入不夠，街面晝夜巡邏的制度還未完全落實(shí)等。這些問(wèn)題，在今后工作中必須切實(shí)加以解決。
二、當(dāng)前工作面臨的形勢(shì)。
2015年，我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)，社會(huì)發(fā)生深刻變化，中央政法委孟建柱書(shū)記從六個(gè)方面指出了政法工作形勢(shì)呈現(xiàn)出的變化和特點(diǎn)。從渭城來(lái)看，做好平安建設(shè)和政法綜治維穩(wěn)工作，依然面臨著嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)和考驗(yàn)：
一是影響安全穩(wěn)定的因素依然持續(xù)多發(fā)。當(dāng)前，影響社會(huì)穩(wěn)定的問(wèn)題越來(lái)越呈現(xiàn)出敵我矛盾與人民內(nèi)部矛盾相互交織，境內(nèi)與境外相互滲透，政治、經(jīng)濟(jì)、文化相互影響等新特點(diǎn)、新動(dòng)向，西方敵對(duì)勢(shì)力千方百計(jì)對(duì)我進(jìn)行滲透竊密、搗亂破壞活動(dòng)。因受經(jīng)濟(jì)下行壓力影響，房地產(chǎn)市場(chǎng)走向低迷、銀行呆壞賬漸多、企業(yè)債務(wù)違約等領(lǐng)域潛在風(fēng)險(xiǎn)還在加大，非法集資、金融詐騙等涉眾型經(jīng)濟(jì)犯罪明顯增加，由此引發(fā)的各類矛盾糾紛勢(shì)必增多，集體訪和涉法涉訴信訪問(wèn)題將會(huì)更加突出，數(shù)量將會(huì)不斷增多，省市重點(diǎn)信訪群體在我區(qū)均有分布，一些挑頭人物還居住在我區(qū)。加之渭城文物古跡多、軍工企業(yè)多、石化企業(yè)多，又是多民族集居地區(qū)，藏族學(xué)生集中，民族宗教問(wèn)題也很復(fù)雜，極易引發(fā)各種敏感事件，這些都給維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定帶來(lái)很大的挑戰(zhàn)。
二是社會(huì)治安形勢(shì)依然不容樂(lè)觀。盜竊、搶劫等侵財(cái)犯罪時(shí)有發(fā)生，刑事案件發(fā)案總量持續(xù)高位運(yùn)行，邪教組織地下活動(dòng)還未能夠全面禁絕，傳銷組織還存在死灰復(fù)燃的.可能，治安防控體系建設(shè)還存在一些薄弱環(huán)節(jié)，矛盾糾紛排查調(diào)解組織還不健全，這些問(wèn)題都在一定程度上制約著廣大群眾安全感提升。
三是政法隊(duì)伍自身建設(shè)依然有待加強(qiáng)。群眾對(duì)于政法機(jī)關(guān)的要求期盼持續(xù)提高，不僅要求公正處理，還期待公開(kāi)透明；不僅要求實(shí)體公正，還要求程序公正；不僅要求案件得到處理，還期待處理結(jié)果令人信服。但從一年來(lái)的明查暗訪來(lái)看，要求不嚴(yán)、監(jiān)督不力、責(zé)任不實(shí)等問(wèn)題依然突出，少數(shù)基層政法單位和同志，依法辦事能力不強(qiáng)，耍強(qiáng)逞能搞特權(quán)；自我要求不高、約束不嚴(yán)，以罰代管；有的思考謀劃不力、工作不細(xì)不實(shí)，對(duì)待群眾缺乏耐心，方法簡(jiǎn)單，這些問(wèn)題亟需盡快加以改進(jìn)。
面對(duì)當(dāng)前形勢(shì)，全區(qū)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和政法綜治維穩(wěn)戰(zhàn)線的每一個(gè)同志，務(wù)必保持高度的政治意識(shí)、大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、憂患意識(shí)，勤學(xué)善思，增強(qiáng)定力，主動(dòng)適應(yīng)新常態(tài)，準(zhǔn)確把握新形勢(shì)，全面領(lǐng)會(huì)新要求，全力落實(shí)好中央和省市各項(xiàng)工作部署。
三、2015年工作安排。
2015年全區(qū)平安建設(shè)及政法綜治維穩(wěn)的思路和目標(biāo)是：以黨的十八大、十八屆四中全會(huì)精神和中、省、市政法工作的決策部署為指引，服務(wù)一個(gè)核心（現(xiàn)代化田園新區(qū)建設(shè)），開(kāi)展三大建設(shè)（平安建設(shè)、法治建設(shè)、過(guò)硬隊(duì)伍建設(shè)），扭住三項(xiàng)提升（公眾安全感不斷提升、矛盾化解能力不斷提升、依法治理能力不斷提升），建立四項(xiàng)機(jī)制（標(biāo)準(zhǔn)化推進(jìn)機(jī)制、量化式考核機(jī)制、圖表式作業(yè)機(jī)制、常態(tài)化督導(dǎo)機(jī)制），推進(jìn)五個(gè)一體化（社會(huì)矛盾排查化解一體化，社會(huì)治安打防管控一體化，依法治區(qū)與平安宣傳一體化，執(zhí)法監(jiān)督與隊(duì)伍建設(shè)一體化，亮點(diǎn)培育和整體推進(jìn)一體化），為全區(qū)人民群眾的平安幸福和現(xiàn)代化田園新區(qū)建設(shè)創(chuàng)造一流的社會(huì)環(huán)境。
（一）堅(jiān)持社會(huì)矛盾排查化解一體化，確保社會(huì)大局和諧穩(wěn)定。
一要全力維護(hù)國(guó)家安全和政治穩(wěn)定。維穩(wěn)工作本身就是一個(gè)搜集信息、研判信息、運(yùn)用信息和反饋信息的過(guò)程。要完善信息預(yù)警研判機(jī)制，居安思危，始終繃緊反恐怖斗爭(zhēng)這根弦，深化嚴(yán)打暴恐活動(dòng)專項(xiàng)行動(dòng)，超前反應(yīng)，精準(zhǔn)打擊，嚴(yán)防其在我區(qū)建立組織、形成危害。要借鑒秦都等兄弟縣區(qū)的做法和經(jīng)驗(yàn)，成立國(guó)安辦，專門(mén)收集和提供涉及國(guó)家安全、地方穩(wěn)定、突發(fā)事件方面的信息。要整合工作力量，在各街道辦，要致力于綜治維穩(wěn)中心牽頭抓總作用的發(fā)揮，擴(kuò)充工作力量，做細(xì)工作，做實(shí)基礎(chǔ)，確保正常運(yùn)轉(zhuǎn)。在區(qū)級(jí)層面，綜治、維穩(wěn)及信聯(lián)辦各成員單位，要致力于其行業(yè)系統(tǒng)矛盾糾紛發(fā)現(xiàn)、處置及上報(bào)責(zé)任的落實(shí)。要明確職責(zé)分工，立足密切協(xié)作，進(jìn)一步明確司法、信訪、維穩(wěn)、綜治部門(mén)在矛盾糾紛排查化解中的職責(zé)，既要發(fā)揮多元治理的優(yōu)勢(shì)，更要避免多頭管理的劣勢(shì)，防止一些問(wèn)題處于無(wú)人關(guān)注或者無(wú)人出手的“真空”狀態(tài)。要嚴(yán)厲打擊各種邪教搗亂破壞活動(dòng)，依法處理骨干分子和挑頭人物，持續(xù)深化教育轉(zhuǎn)化攻堅(jiān)工作，開(kāi)展反邪教知識(shí)進(jìn)家庭、進(jìn)校園活動(dòng)，深入開(kāi)展無(wú)邪教示范創(chuàng)建活動(dòng)，加大網(wǎng)絡(luò)媒體宣傳力度，努力消除邪教危害。
二要加強(qiáng)矛盾糾紛的排查化解。實(shí)施“百名調(diào)解能手”培育工程，建立健全專業(yè)性、行業(yè)性調(diào)解組織，形成以區(qū)人民調(diào)解工作指導(dǎo)小組為龍頭，街道人民調(diào)解委員會(huì)為主導(dǎo)，村（社區(qū)）人民調(diào)解委員會(huì)為基礎(chǔ)，企事業(yè)單位和區(qū)域性、行業(yè)性人民調(diào)解委員會(huì)及信息員為觸角的多層次、寬領(lǐng)域的組織網(wǎng)絡(luò)體系，形成條塊結(jié)合，相互聯(lián)接的立體式人民調(diào)解組織網(wǎng)絡(luò)。建立人民調(diào)解“以案定補(bǔ)”制度，調(diào)解人員補(bǔ)貼待遇以及以案定補(bǔ)資金納入財(cái)政預(yù)算，全部落實(shí)，使各類調(diào)解組織做到“有人干事、有錢干事、愿意干事、能干成事”,真正成為化解社會(huì)矛盾的第一道防線。
三要全面開(kāi)展社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。實(shí)施“社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)關(guān)口前移”工程，從源頭上預(yù)防和減少社會(huì)矛盾發(fā)生，嚴(yán)格執(zhí)行社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)備審批制度，真正將社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估作為重大決策出臺(tái)前的“剛性門(mén)檻”,各街道在今年內(nèi)分別完成2個(gè)以上社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估典型項(xiàng)目，對(duì)省、市重大固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估率達(dá)到100%,使風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估成為提升政府依法決策、依法行政能力的重要途徑，成為不斷優(yōu)化項(xiàng)目質(zhì)量的重要舉措。
四要建立網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)控預(yù)警系統(tǒng)。實(shí)施“網(wǎng)絡(luò)輿情信息管控”工程，以實(shí)現(xiàn)對(duì)涉及穩(wěn)定的重點(diǎn)人、事、情的超前掌控為目標(biāo)，建立動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)管理的信息化系統(tǒng)，培訓(xùn)一支專業(yè)力量，針對(duì)網(wǎng)上網(wǎng)下信息進(jìn)行收集、分析、監(jiān)控、引導(dǎo)，做到及時(shí)發(fā)現(xiàn)、準(zhǔn)確分析、合理應(yīng)對(duì)。對(duì)重點(diǎn)人關(guān)注思想動(dòng)態(tài)，跟蹤行為軌跡；對(duì)重點(diǎn)事件制定穩(wěn)控方案，明確穩(wěn)控措施，加大穩(wěn)控力度；在重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)上，將重點(diǎn)人員穩(wěn)控在當(dāng)?shù)兀乐蛊渚奂?lián)，赴省進(jìn)京非訪，確保全區(qū)社會(huì)大局穩(wěn)定。
（二）堅(jiān)持社會(huì)治安打防管控一體化，確保公眾安全感持續(xù)提升。
只有將打防管控全面結(jié)合，實(shí)行綜合治理，才能從根本上解決社會(huì)治安問(wèn)題，才能提升群眾的安全感，我們要立足高標(biāo)準(zhǔn)、廣領(lǐng)域、全方位開(kāi)展平安渭城建設(shè)。2015年，城區(qū)街道公眾安全感要達(dá)到91.5%以上，農(nóng)村街道公眾安全感要達(dá)到91.8%以上，各街道平安建設(shè)知曉率全部要達(dá)到88%以上，政法隊(duì)伍滿意度均要較有所提升。從目前情況來(lái)看，要完成這一任務(wù)，絕不是一件容易的事情，全區(qū)各街辦、各部門(mén)一定要在鞏固去年工作的基礎(chǔ)上，補(bǔ)齊短板，放大優(yōu)勢(shì)，創(chuàng)新機(jī)制，強(qiáng)力突破，再創(chuàng)佳績(jī)。
一要嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪。實(shí)施“嚴(yán)打整治凈化”工程，圍繞影響群眾安全感的各類犯罪，組織開(kāi)展一系列嚴(yán)打整治行動(dòng)，堅(jiān)持打早打小，重拳出擊，嚴(yán)厲打擊黑惡勢(shì)力犯罪、嚴(yán)重暴力犯罪、毒品犯罪、“兩搶一盜”類侵財(cái)犯罪和非法集資犯罪等違法犯罪活動(dòng)，確保社會(huì)面持續(xù)平穩(wěn)，不斷提高人民群眾對(duì)社會(huì)治安的滿意率。集中整治重點(diǎn)問(wèn)題，針對(duì)群眾廣泛關(guān)注的食品藥品安全、環(huán)境污染等違法犯罪，要加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)察，加大行政執(zhí)法與刑事司法銜接力度；針對(duì)醫(yī)鬧、堵門(mén)堵路等擾亂公共秩序的行為，可能引發(fā)群體性事件非法集資行為，積極開(kāi)展專項(xiàng)治理；切實(shí)加強(qiáng)旅館業(yè)、舊貨業(yè)、公章刻制業(yè)、機(jī)動(dòng)車改裝業(yè)、廢品收購(gòu)業(yè)、娛樂(lè)服務(wù)業(yè)等重點(diǎn)行業(yè)的治安管理工作，落實(shí)法人責(zé)任制，實(shí)行動(dòng)態(tài)分級(jí)管理。市以上掛牌督辦的社會(huì)治安突出問(wèn)題和重點(diǎn)區(qū)域整改率達(dá)到100%.開(kāi)展無(wú)命案創(chuàng)建、無(wú)刑事發(fā)案村（社區(qū)）活動(dòng)，堅(jiān)持專群結(jié)合、群防群治，著力提升群眾防范意識(shí)、提高自防能力，在年內(nèi)建成一批無(wú)刑事發(fā)案的村和社區(qū)，刑事案件“零發(fā)案”村、社區(qū)分別達(dá)到25%、30%以上。
二要嚴(yán)密社會(huì)治安防控。加強(qiáng)人防，著力加強(qiáng)對(duì)區(qū)治安巡邏大隊(duì)的管理，優(yōu)化人員布局，進(jìn)一步提高“兩見(jiàn)警”水平。推進(jìn)街道辦二級(jí)巡邏隊(duì)專職化，將二級(jí)巡邏隊(duì)由街道工作人員兼任逐步轉(zhuǎn)變?yōu)閷Ｂ氷?duì)伍，5月底前，各街道辦均要建立不少于5人的專職巡邏督查隊(duì)，做好轄區(qū)重點(diǎn)區(qū)域的日常巡邏及對(duì)企事業(yè)單位、村、社區(qū)治安防控的檢查督導(dǎo)。去年三級(jí)巡邏隊(duì)“1+5”工作模式中，已經(jīng)全面落實(shí)了人員和補(bǔ)貼經(jīng)費(fèi)，今年要在此基礎(chǔ)上，以信息化為支撐，配置通信工具，構(gòu)建巡防網(wǎng)絡(luò)，努力實(shí)現(xiàn)三級(jí)治安巡邏網(wǎng)格化。要探索創(chuàng)新全民治安聯(lián)防新機(jī)制，在塬上、塬下各確定1-2個(gè)試點(diǎn)村，將有能力參與巡防的村民全部按戶造冊(cè)，輪流排班，365天全年無(wú)休，天天到崗開(kāi)展巡防，并適時(shí)組織召開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)觀摩會(huì)，在全區(qū)范圍內(nèi)予以推廣，從根本上解決基層巡防力量薄弱的問(wèn)題。升級(jí)技防，堅(jiān)持“城區(qū)技防與智慧城市同步建”,實(shí)施城區(qū)“天眼”升級(jí)改造工程，將主干次道路、城市出入口、十字路口、各類廣場(chǎng)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、背街小巷，全部納入“天眼”之中，高密度布設(shè)技防探頭，并將模擬信號(hào)探頭全部更新為高清數(shù)字信號(hào)探頭，變“看得見(jiàn)”為“看得清、看的全”,轄區(qū)企事業(yè)單位、小區(qū)視頻監(jiān)控覆蓋率達(dá)到95%以上。全力實(shí)現(xiàn)“農(nóng)村天眼全覆蓋”,繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)村“視頻監(jiān)控村村通”工程，在2014年實(shí)現(xiàn)80%覆蓋率的基礎(chǔ)上，通過(guò)財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)激勵(lì)等手段，進(jìn)一步加大推進(jìn)力度，力爭(zhēng)農(nóng)村技防覆蓋率在2015年上半年達(dá)到100%.
三要加強(qiáng)重點(diǎn)人群管理。對(duì)流動(dòng)人口，全面實(shí)施居住證制度，穩(wěn)步推進(jìn)城鎮(zhèn)基本公共服務(wù)全覆蓋；對(duì)易肇事肇禍精神障礙患者，加大經(jīng)費(fèi)投入，確保應(yīng)治盡治；對(duì)刑滿釋放人員，采取多種形式，建立過(guò)渡性安置場(chǎng)所，幫助解決生產(chǎn)、就業(yè)、生活中實(shí)際困難，促其正?；貧w社會(huì)，避免重新違法犯罪；對(duì)社區(qū)矯正人員，深化推廣“新航之家”典型做法，建立工作基地，完善監(jiān)管教育措施，防止脫管、漏管，保證教育轉(zhuǎn)化效果；對(duì)吸毒人員，扎實(shí)開(kāi)展“大收戒”活動(dòng)，符合要求的力爭(zhēng)全部收戒。上半年，公安、衛(wèi)生、司法部門(mén)和各街道，必須全面建立轄區(qū)吸毒人員、重癥精神障礙患者、社區(qū)矯正人員等三本臺(tái)賬，監(jiān)管率達(dá)到100%.
四要夯實(shí)平安建設(shè)基層基礎(chǔ)。全面完成網(wǎng)格化系統(tǒng)平臺(tái)建設(shè)，不斷規(guī)范區(qū)、街道、村（社區(qū)）平臺(tái)運(yùn)行，實(shí)現(xiàn)橫向的信息共享、縱向的信息互通，初步形成服務(wù)、管理、保障、維穩(wěn)“四位一體”的基層社會(huì)服務(wù)管理模式。深入開(kāi)展平安家庭、平安社區(qū)（村）、平安企業(yè)等系列平安細(xì)胞創(chuàng)建活動(dòng)，充分發(fā)揮各類經(jīng)濟(jì)組織、社會(huì)組織、群眾自治組織的作用，壯大群防群治力量，夯實(shí)基層基礎(chǔ)，擴(kuò)大平安創(chuàng)建覆蓋面，要廣泛發(fā)動(dòng)群眾參與，通過(guò)健全服務(wù)網(wǎng)絡(luò)、廣泛動(dòng)員宣傳、創(chuàng)建平安細(xì)胞，最終積小安為大安，不斷提高人民群眾安全感。
（三）堅(jiān)持依法治區(qū)與平安宣傳一體化，確保全區(qū)法治觀念和安全防范意識(shí)不斷增強(qiáng)。
一要強(qiáng)化面上宣傳，讓廣大干部群眾隨時(shí)感受到法治與平安的氛圍。開(kāi)展“平安與法治文化進(jìn)樓棟”、“平安與法治建設(shè)進(jìn)機(jī)關(guān)”活動(dòng)，在城區(qū)各小區(qū)樓棟墻體、單元門(mén)口，在各單位辦公區(qū)域及其周邊，廣泛建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)的固定性宣傳載體，力爭(zhēng)覆蓋率達(dá)90%以上。開(kāi)展“平安與法治建設(shè)示范街”創(chuàng)建活動(dòng)，在2014年平安示范街建設(shè)基礎(chǔ)上，在全區(qū)10個(gè)鎮(zhèn)辦，分別打造形成1條平安與法治建設(shè)示范街，全方位落實(shí)人防、技防措施，加強(qiáng)法治宣傳，形成點(diǎn)、線、面相結(jié)合，全方位推進(jìn)和展示平安與法治建設(shè)工作的示范群體。開(kāi)展“平安法治短信進(jìn)萬(wàn)戶”活動(dòng)，通過(guò)和聯(lián)合聯(lián)通公司啟用的新短信平臺(tái)，增強(qiáng)短信平臺(tái)發(fā)送能力，豐富宣傳內(nèi)容，不斷擴(kuò)大宣傳受眾、宣傳效果。開(kāi)展“平安與法治”征文活動(dòng)，在全區(qū)范圍，組織全體干部、職工、學(xué)生和社會(huì)各界，參與征文活動(dòng)，為平安法治渭城建設(shè)營(yíng)造良好的社會(huì)基礎(chǔ)和文化氛圍。要緊跟時(shí)代步伐，區(qū)委政法委、政法各部門(mén)和各街道，要加快建立平安微信、微博等新媒體宣傳平臺(tái)，不斷發(fā)展壯大關(guān)注用戶數(shù)量，廣泛宣傳法律政策、通報(bào)工作情況。同時(shí)，要在轄區(qū)人流密集位置，協(xié)調(diào)樹(shù)立若干大型宣傳牌，通過(guò)富有震撼性的宣傳方式，向社會(huì)傳遞區(qū)委、區(qū)政府建設(shè)平安渭城、法治渭城的強(qiáng)大決心。
二要強(qiáng)化引領(lǐng)宣傳，將公職人員法治觀念、法治思維的樹(shù)立作為依法治區(qū)的重要突破。建立“渭城法治大講堂”宣講機(jī)制，以憲法和各類行政法規(guī)、實(shí)體法、程序法為宣傳重點(diǎn)，年內(nèi)舉辦10場(chǎng)次以上。建立新任領(lǐng)導(dǎo)干部向憲法宣誓制度，增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)憲法和法律的敬畏感，讓依憲執(zhí)政的思維內(nèi)化于所有公職人員心中。建立新任領(lǐng)導(dǎo)干部法律知識(shí)考試制度、機(jī)關(guān)工作人員年度法律知識(shí)考試制度，率先強(qiáng)化公職人員的法治意識(shí)。
三要強(qiáng)化源頭宣傳，讓法治與平安從小就成為人生的一種理想。建立實(shí)施青少年法治教育“四個(gè)一”制度，即每年向在校學(xué)生發(fā)一本法律知識(shí)簡(jiǎn)明讀本、每學(xué)期組織一次法律知識(shí)測(cè)試、每月舉辦一次法律知識(shí)講座、每周上一節(jié)法治教育課。組織開(kāi)展“小手拉大手、同學(xué)法共成長(zhǎng)”平安與法律知識(shí)有獎(jiǎng)問(wèn)答活動(dòng)，每半年印制發(fā)放1次有獎(jiǎng)競(jìng)答問(wèn)卷，由學(xué)生和家長(zhǎng)填寫(xiě)后收回進(jìn)行抽獎(jiǎng)，全方位宣傳普及平安和法治文化。
（四）堅(jiān)持執(zhí)法監(jiān)督與隊(duì)伍建設(shè)一體化，確保公正廉潔執(zhí)法。
一要不斷強(qiáng)化黨對(duì)政法工作的領(lǐng)導(dǎo)。完善政法委員會(huì)全體會(huì)議議事規(guī)則，明確議事范圍和程序，落實(shí)各組成部門(mén)向區(qū)委政法委員會(huì)報(bào)告工作制度，組織推動(dòng)黨的路線方針政策和中央省市區(qū)重大決策部署在政法部門(mén)不折不扣落實(shí)。加強(qiáng)政法部門(mén)黨組織的自身建設(shè)，政法部門(mén)的黨組要充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用，始終把思想政治建設(shè)放在首位，充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用，確保區(qū)委區(qū)政府的各項(xiàng)安排部署、全區(qū)政法綜治維穩(wěn)工作的各項(xiàng)安排部署，在各單位得到不折不扣的貫徹落實(shí)。
二要全面加強(qiáng)政法隊(duì)伍教育。要繼續(xù)開(kāi)展學(xué)黨章、學(xué)憲法、讀經(jīng)典活動(dòng)，把學(xué)習(xí)成效轉(zhuǎn)化為貫徹落實(shí)中省市區(qū)各項(xiàng)措施要求的實(shí)際行動(dòng)，轉(zhuǎn)化為改進(jìn)工作作風(fēng)的新成效，使學(xué)習(xí)過(guò)程成為解放思想、破解難題、提升工作水平的過(guò)程。要組織干警進(jìn)行“大學(xué)法、大培訓(xùn)、大練兵”等培訓(xùn)活動(dòng)，不斷提高政法隊(duì)伍專業(yè)化、職業(yè)化、正規(guī)化水平。進(jìn)一步健全政法干警學(xué)習(xí)培訓(xùn)體系，有計(jì)劃有步驟、分級(jí)分類組織開(kāi)展專業(yè)培訓(xùn)，努力培養(yǎng)更多的業(yè)務(wù)尖子和辦案能手。要加強(qiáng)基層所、隊(duì)、庭等一線領(lǐng)導(dǎo)和骨干的教育培訓(xùn)，全面深入開(kāi)展教育培訓(xùn)，努力把他們培養(yǎng)成政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良、善于帶兵打仗、善于執(zhí)法辦案的基層一線領(lǐng)導(dǎo)人才。同時(shí)，在強(qiáng)化隊(duì)伍教育的基礎(chǔ)上，政法各部門(mén)要更加注重自身工作的宣傳，及時(shí)宣傳便民服務(wù)舉措、工作成效和政法系統(tǒng)涌現(xiàn)出的先進(jìn)集體、先進(jìn)人物，最大限度地增強(qiáng)自身工作的社會(huì)影響力，樹(shù)立良好形象，贏取群眾滿意。
三要持續(xù)提升執(zhí)法司法能力。不斷提升案件辦理質(zhì)量，努力讓人民群眾在每一個(gè)司法案件中都感受到公平正義。區(qū)檢法兩院要盡快建立健全辦案質(zhì)量終身負(fù)責(zé)制度，完善防止和糾正冤假錯(cuò)案的工作機(jī)制，深化干警辦案責(zé)任制改革，積極推進(jìn)案件管理機(jī)制改革。要認(rèn)真開(kāi)展專項(xiàng)執(zhí)法檢查，從政法部門(mén)抽調(diào)業(yè)務(wù)骨干，組成執(zhí)法檢查工作組，對(duì)人民群眾反映強(qiáng)烈的有案不立、久拖不決、久拖不執(zhí)等執(zhí)法突出問(wèn)題進(jìn)行檢查。同時(shí)，區(qū)委政法委要聯(lián)合人大、政府法制辦、糾風(fēng)辦等部門(mén)，每半年抽取部分基層政法單位，集中進(jìn)行執(zhí)法大檢查，不斷促進(jìn)案件質(zhì)量提升。
四要建立健全執(zhí)法監(jiān)督機(jī)制。政法部門(mén)要全面公布執(zhí)法公開(kāi)事項(xiàng)，自覺(jué)接受人民群眾監(jiān)督、新聞?shì)浾摫O(jiān)督，最大限度地讓執(zhí)法權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行。要建立群眾舉報(bào)政法干警、司法案件必查制度，解決政法部門(mén)作風(fēng)不正、違規(guī)執(zhí)法的問(wèn)題。要制定加強(qiáng)執(zhí)法辦案內(nèi)部監(jiān)督的實(shí)施意見(jiàn)，加快建立領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法活動(dòng)記錄、通報(bào)和責(zé)任追究制度，司法機(jī)關(guān)內(nèi)部人員過(guò)問(wèn)案件記錄制度和責(zé)任追究制度、司法人員履行法定職責(zé)保護(hù)機(jī)制，保障依法獨(dú)立公正行使職權(quán)。
（五）堅(jiān)持亮點(diǎn)培育和整體推進(jìn)一體化，確保打造推出一批渭城政法綜治工作品牌。
一要?jiǎng)?chuàng)造性開(kāi)展工作。新時(shí)期政法綜治維穩(wěn)工作面臨的新情況、新問(wèn)題不斷涌現(xiàn)，只有創(chuàng)新思維，與時(shí)俱進(jìn)，創(chuàng)造性地開(kāi)展工作，才能不斷破解各種難題和瓶頸，有效應(yīng)對(duì)各種考驗(yàn)和挑戰(zhàn)。全區(qū)政法部門(mén)要結(jié)合自身實(shí)際，在推進(jìn)依法決策、基層基礎(chǔ)建設(shè)、體制機(jī)制改革、工作效能考核等方面，探索新途徑、新辦法，不斷實(shí)現(xiàn)工作新突破。
二要嚴(yán)格責(zé)任管理。要按照?qǐng)D表式作業(yè)、數(shù)字化管理、標(biāo)準(zhǔn)化推進(jìn)、常態(tài)化考核的要求推進(jìn)平安建設(shè)及政法各項(xiàng)工作，建立完善責(zé)任管理體系，明確領(lǐng)導(dǎo)干部和普通干警職責(zé)，緊盯目標(biāo)，強(qiáng)化考核，確保實(shí)效，嚴(yán)格獎(jiǎng)懲。要按照平《安建設(shè)考核獎(jiǎng)懲辦法》、《政法綜治維穩(wěn)工作督查意見(jiàn)》的要求，健全完善月檢查通報(bào)、季考核講評(píng)、半年及年度考核的機(jī)制，對(duì)重點(diǎn)問(wèn)題跟蹤督查，專項(xiàng)督辦，限期整改，強(qiáng)力推動(dòng)落實(shí)。
三要牢固標(biāo)桿意識(shí)。要實(shí)施平安建設(shè)“亮點(diǎn)輻射”工程，發(fā)揮綜治委成員單位作用，在平安鎮(zhèn)辦、平安校園、平安村居、平安醫(yī)院、平安市場(chǎng)、平安單位、平安企業(yè)等基層創(chuàng)建方面，各培育推出2至3個(gè)高標(biāo)準(zhǔn)示范點(diǎn)，組織開(kāi)展觀摩交流，推動(dòng)平安建設(shè)整體水平提升。要?jiǎng)?chuàng)新社會(huì)治理，在社會(huì)管理服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、重點(diǎn)人群服務(wù)管理等方面，年內(nèi)探索形成2項(xiàng)以上經(jīng)驗(yàn)性做法，培育推出4個(gè)以上工作示范點(diǎn)。要樹(shù)立身邊的先進(jìn)典型，在全區(qū)政法、綜治、維穩(wěn)戰(zhàn)線，發(fā)現(xiàn)培養(yǎng)一批叫得響的先進(jìn)個(gè)人、先進(jìn)集體，組織進(jìn)行隆重表彰和學(xué)習(xí)，使大家學(xué)有榜樣，干有方向，引領(lǐng)全區(qū)平安建設(shè)和政法各項(xiàng)工作不斷邁上新的臺(tái)階。
同志們，今年平安建設(shè)和政法工作的目標(biāo)任務(wù)已經(jīng)明確，讓我們?cè)趨^(qū)委、區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)下，團(tuán)結(jié)一致，埋頭苦干，在新的起點(diǎn)上不斷開(kāi)創(chuàng)新局面，為全面建設(shè)現(xiàn)代化田園新區(qū)做出新的更大的貢獻(xiàn)！
全市安全生產(chǎn)工作會(huì)議講話篇二
同志們：
這次會(huì)議的主要任務(wù)是認(rèn)真貫徹全省安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神，進(jìn)一步落實(shí)市委書(shū)記李晉修同志在去年12月23日召開(kāi)的全市安委會(huì)第六次全體（擴(kuò)大）會(huì)議上的講話要求，總結(jié)工作，表彰先進(jìn)，分析形勢(shì)，明確任務(wù)，安排部署2012年安全生產(chǎn)工作。會(huì)議通報(bào)了2011年安全生產(chǎn)工作目標(biāo)責(zé)任制考核情況；頒發(fā)了2011年安全生產(chǎn)工作目標(biāo)責(zé)任制獎(jiǎng)；各縣（市、區(qū)）政府、開(kāi)發(fā)區(qū)（園區(qū)）管委會(huì)、市直有關(guān)部門(mén)和重點(diǎn)企業(yè)向市政府遞交了2012年安全生產(chǎn)工作目標(biāo)責(zé)任狀。這次會(huì)議的目的是堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展的理念，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)，明確任務(wù)、落實(shí)責(zé)任，抓細(xì)抓實(shí)各項(xiàng)工作，保持全市安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定，為白城發(fā)展提供有力的安全保障。為此，我講兩點(diǎn)意見(jiàn)：
一、強(qiáng)化責(zé)任，細(xì)化落實(shí)，安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
2011年，是白城發(fā)展史上蓄勢(shì)快發(fā)、趕超跨越的一年，也是安全生產(chǎn)監(jiān)管任務(wù)繁重的一年。在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，各地、各部門(mén)以深入開(kāi)展《安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)年》活動(dòng)為載體，以強(qiáng)化企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任為重點(diǎn)，狠抓各項(xiàng)防范措施的落實(shí)，有效遏制了各類安全事故的發(fā)生，為“十二五”各項(xiàng)工作實(shí)現(xiàn)良好開(kāi)局，做出了重要貢獻(xiàn)。全市工礦商貿(mào)、道路交通和火災(zāi)三類事故發(fā)生數(shù)量都比2010年有較大幅度下降，并且沒(méi)有發(fā)生較大以上生產(chǎn)安全事故，在全省安全生產(chǎn)工作目標(biāo)責(zé)任制考核中連續(xù)兩年獲得一等獎(jiǎng)。這些成績(jī)的取得，是市委、市政府高度重視、正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是全市上下齊心協(xié)力、共同努力的結(jié)果，特別是安監(jiān)系統(tǒng)的同志們認(rèn)真履職盡責(zé)，做了大量卓有成效的工作。在此，我代表市委、市政府，向全市安監(jiān)系統(tǒng)的廣大干部職工，以及所有為安全生產(chǎn)工作做出貢獻(xiàn)的同志們，表示衷心的感謝和誠(chéng)摯的問(wèn)候！
回顧2011年的安全生產(chǎn)工作，主要是得益于：
市委、市政府對(duì)安全生產(chǎn)工作高度重視，始終作為全市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展建設(shè)的重要內(nèi)容，社會(huì)管理創(chuàng)新的重要組成部分，統(tǒng)籌規(guī)劃、同步推進(jìn)、重點(diǎn)落實(shí)。市委全會(huì)、市委常委會(huì)、市政府全體會(huì)議和常務(wù)會(huì)議，都根據(jù)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展不同時(shí)期的規(guī)律特點(diǎn)，對(duì)安全生產(chǎn)工作進(jìn)行全面部署、重點(diǎn)安排。市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)同志多次召開(kāi)專題會(huì)議研究安全生產(chǎn)工作，并在各種會(huì)議上多次強(qiáng)調(diào)：對(duì)安全生產(chǎn)工作，怎么強(qiáng)調(diào)都不為過(guò)，怎么重視都不為過(guò)，怎么狠抓都不為過(guò)；抓安全生產(chǎn)工作，任何時(shí)候都不能疏忽，任何部門(mén)都不能疏忽，任何人都不能疏忽，在這個(gè)問(wèn)題上，絕沒(méi)有例外部門(mén)、絕沒(méi)有僥幸可講、絕沒(méi)有法外之責(zé)；要求政府分管領(lǐng)導(dǎo)和主管部門(mén)同志，切實(shí)將安全生產(chǎn)作為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要基礎(chǔ)、前提和保障，作為推動(dòng)白城崛起振興的重要切入點(diǎn)和著力點(diǎn)，提前抓、主動(dòng)抓、鐵腕抓，真正做到抓發(fā)展不忘安全，抓安全保障發(fā)展，使安全生產(chǎn)工作警鐘長(zhǎng)鳴、常抓不懈、永不言止，以一萬(wàn)的努力防止萬(wàn)一的發(fā)生；要求各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部切實(shí)強(qiáng)化“如臨大敵”的責(zé)任意識(shí)、“如劍高懸”的危機(jī)意識(shí)、“如履薄冰”的緊迫意識(shí)，全力查隱患、抓整改、保安全，確保社會(huì)大局穩(wěn)定、人民生命財(cái)產(chǎn)安全，為打造“幸福白城”、“平安白城”提供安全保障。正是由于市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)和各地各部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)的重視和組織，全市“安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)年”得到有效落實(shí)，實(shí)現(xiàn)了穩(wěn)定的安全形勢(shì)。
堅(jiān)持以健全安全生產(chǎn)工作機(jī)制為統(tǒng)領(lǐng)，落實(shí)責(zé)任。依據(jù)國(guó)務(wù)院和省政府的要求，修改完善了《白城市各級(jí)人民政府及有關(guān)部門(mén)落實(shí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)暫行規(guī)定》，制定了《白城市生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任暫行辦法》，進(jìn)一步明確了各級(jí)、各部門(mén)、各單位抓好安全生產(chǎn)工作職責(zé)，嚴(yán)格落實(shí)了屬地管理責(zé)任、部門(mén)監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)主體責(zé)任，安全生產(chǎn)責(zé)任體系進(jìn)一步完善。堅(jiān)持以強(qiáng)化安全生產(chǎn)工作目標(biāo)為手段，明確任務(wù)。市政府與各縣（市、區(qū)）、開(kāi)發(fā)區(qū)（園區(qū)）、相關(guān)部門(mén)及重點(diǎn)企業(yè)簽訂了年度安全生產(chǎn)工作目標(biāo)責(zé)任狀，各地分別層層明確目標(biāo)任務(wù)，并在年中和年底分別進(jìn)行嚴(yán)格的考核，對(duì)安全生產(chǎn)工作成績(jī)突出的進(jìn)行通報(bào)表彰，對(duì)未完成目標(biāo)任務(wù)的進(jìn)行通報(bào)批評(píng)或?qū)嵭小耙黄狈駴Q”。堅(jiān)持以嚴(yán)格的責(zé)任追究為措施，兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。一年來(lái)，對(duì)發(fā)生的各類安全生產(chǎn)事故，堅(jiān)持“四不放過(guò)”原則，即“事故原因未查清不放過(guò)，事故責(zé)任人未受到處理不放過(guò)，事故責(zé)任人和廣大群眾未受到教育不放過(guò)，事故單位未制定切實(shí)可行的整改措施不放過(guò)”。市政府對(duì)“天一煙花爆竹倉(cāng)庫(kù)爆炸”等4起安全生產(chǎn)事故進(jìn)行了責(zé)任追究，對(duì)存在較大安全隱患的中廣核集團(tuán)公司大安風(fēng)電場(chǎng)等五個(gè)企業(yè)進(jìn)行了安全約談，對(duì)鎮(zhèn)賚縣東升糧貿(mào)有限公司2009年發(fā)生的較大事故責(zé)任追究落實(shí)情況進(jìn)行了專項(xiàng)督查，有效推動(dòng)安全生產(chǎn)目標(biāo)任務(wù)的落實(shí)和完成。
充分發(fā)揮安委會(huì)的綜合協(xié)調(diào)作用，嚴(yán)格落實(shí)安全檢查和隱患排查工作職責(zé)，突出重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)場(chǎng)所、重點(diǎn)部位，在控制和減少一般事故、整治大隱患、防止大事故上狠下了功夫。全年在非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、建筑施工工地、人員密集場(chǎng)所、道路交通及校車、特種設(shè)備、風(fēng)電施工現(xiàn)場(chǎng)等多個(gè)領(lǐng)域開(kāi)展了卓有成效的安全隱患排查整治工作，各類事故起數(shù)和傷亡人數(shù)同比明顯下降。采取專項(xiàng)檢查、隨機(jī)抽查、“死盯死守”等多種措施，突出抓好重要節(jié)日和關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)的安全隱患排查整治工作。全市2011年共組織督查檢查組336個(gè)，查出安全隱患6920處，整改率達(dá)到了85%。一些安全隱患較大的人員密集場(chǎng)所的現(xiàn)狀得到初步改善?！按蚍侵芜`”工作取得顯著成效，依法關(guān)停小冶煉企業(yè)4戶、小型非煤礦山25戶，取消10戶施工企業(yè)的投標(biāo)資格。
堅(jiān)持貼近實(shí)際、貼近生活、貼近群眾的原則，面向基層、面向企業(yè)、面向職工、面向全社會(huì)，常年組織開(kāi)展消防、交通和安全知識(shí)進(jìn)社區(qū)、進(jìn)工廠、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)村屯的系列宣傳教育活動(dòng)。全面開(kāi)展了“安全月”宣傳教育活動(dòng)，市、縣兩級(jí)安委會(huì)組成宣講團(tuán)，深入基層企業(yè)組織宣講安全知識(shí)、法規(guī)35場(chǎng)（次），受教育人員達(dá)到3000多人次。開(kāi)展了“情系安全，共創(chuàng)和諧”文藝匯演活動(dòng)，充分展示了安監(jiān)系統(tǒng)廣大干部職工奮發(fā)有為、積極向上、凝心聚力的良好風(fēng)貌，達(dá)到了弘揚(yáng)安全文化，推動(dòng)安全發(fā)展的目的。根據(jù)企業(yè)的需求，加強(qiáng)了安全教育培訓(xùn)工作，共舉辦各類培訓(xùn)班64期，培訓(xùn)各類人員15628人，高危行業(yè)企業(yè)負(fù)責(zé)人、安全管理人員及特種作業(yè)人員上崗資格培訓(xùn)和持證上崗率達(dá)到80%以上。
切實(shí)加強(qiáng)應(yīng)急救援體系建設(shè)。市政府建立了應(yīng)急救援指揮中心，調(diào)整完善了應(yīng)急救援預(yù)案，并組織了50多次應(yīng)急救援演練，還建立了應(yīng)急救援資源、重點(diǎn)企業(yè)數(shù)據(jù)庫(kù)備案制度，高危行業(yè)和規(guī)模以上企業(yè)全部制定了預(yù)案。對(duì)重大危險(xiǎn)源重新進(jìn)行了登記，落實(shí)了監(jiān)控責(zé)任和防范措施。切實(shí)加強(qiáng)安監(jiān)系統(tǒng)基層基礎(chǔ)建設(shè)。市政府在通榆縣召開(kāi)了安全監(jiān)管系統(tǒng)“雙基”建設(shè)工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，總結(jié)推廣通榆縣的經(jīng)驗(yàn)，組織開(kāi)展了“十比、十看”活動(dòng)，促進(jìn)了安監(jiān)系統(tǒng)“雙基”建設(shè)。嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)“三同時(shí)”制度，全市高危行業(yè)的新改擴(kuò)建項(xiàng)目全部履行了建設(shè)審批制度。扎實(shí)推進(jìn)企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作，又有一批企業(yè)通過(guò)了標(biāo)準(zhǔn)化驗(yàn)收。建立了重點(diǎn)行業(yè)（領(lǐng)域）職業(yè)危害檢測(cè)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)，組織開(kāi)展了專項(xiàng)整治行動(dòng)，全市涉及職業(yè)危害企業(yè)申報(bào)率和職工體檢率基本達(dá)到100%。
回顧過(guò)去的一年，全市安全生產(chǎn)工作雖然取得了積極進(jìn)展和明顯成效，但與上級(jí)黨委、政府的要求和人民群眾的期望還存在很大差距，特別是各類安全事故還時(shí)有發(fā)生，安全生產(chǎn)形勢(shì)依然嚴(yán)峻。主要表現(xiàn)是：部分企業(yè)安全發(fā)展意識(shí)不強(qiáng)，重生產(chǎn)輕安全、重效益輕投入、重治標(biāo)輕治本的問(wèn)題仍然存在，特別是一些小型民營(yíng)企業(yè)生產(chǎn)條件差，管理水平低，管理人員和技術(shù)人員數(shù)量少，安全隱患較大；在一些建設(shè)項(xiàng)目中，非法承包、非法轉(zhuǎn)包、非法建設(shè)的現(xiàn)象比較嚴(yán)重，“三違”（違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動(dòng)紀(jì)律）和“三超”（超能力、超強(qiáng)度、超定員）現(xiàn)象屢禁不止；行業(yè)安全管理工作存在薄弱環(huán)節(jié)，在編制、人員、經(jīng)費(fèi)等方面需進(jìn)一步加強(qiáng)保障，安全監(jiān)管的職能需要加強(qiáng)；應(yīng)急救援能力不足，搶險(xiǎn)救援缺乏大型設(shè)備，安全監(jiān)管部門(mén)救援能力建設(shè)還需提高。這些問(wèn)題必須引起高度重視，采取有力措施認(rèn)真加以解決。
2012年，是實(shí)施“十二五”規(guī)劃承上啟下的重要一年，也是我市加快做大做強(qiáng)吉林西部特色經(jīng)濟(jì)區(qū)的關(guān)鍵之年。做好今年的安全生產(chǎn)工作，對(duì)于加快實(shí)現(xiàn)市第五次黨代會(huì)和市四屆人大五次會(huì)議確定的目標(biāo)任務(wù)具有十分重要的意義。面對(duì)新形勢(shì)新任務(wù)，今年安全生產(chǎn)工作的總體要求是：認(rèn)真貫徹落實(shí)全國(guó)、全省安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神，“防”字在先抓治理，“嚴(yán)”字把關(guān)抓提升，“實(shí)”字為本抓基礎(chǔ)，“敢”字當(dāng)頭抓執(zhí)法，確保全年不發(fā)生較大以上安全生產(chǎn)事故，確保關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)不發(fā)生負(fù)面影響較大的安全生產(chǎn)事件，確保全年安全生產(chǎn)事故不突破省政府下達(dá)的控制指標(biāo)，繼續(xù)保持全市安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。
市第五次黨代會(huì)確定了建設(shè)吉林西部特色經(jīng)濟(jì)區(qū)的光榮使命和各項(xiàng)任務(wù)，安監(jiān)工作要突出這條工作主線，為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展提供保駕護(hù)航的作用。我市今年乃至十二五期間是經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)迅速發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，也是安全生產(chǎn)事故易發(fā)多發(fā)的凸顯期。今年，全市g(shù)dp在去年突破530億元的基礎(chǔ)上還要大幅度增長(zhǎng)16.5%，固定資產(chǎn)投資在去年突破355億元的基礎(chǔ)上再增長(zhǎng)36%，省政府下達(dá)的安全生產(chǎn)控制指標(biāo)預(yù)計(jì)下調(diào)10%左右，確保全市安全發(fā)展的壓力進(jìn)一步增大。我們必須做好預(yù)見(jiàn)性、超前性的穩(wěn)控工作，通過(guò)科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速健康發(fā)展。孫政才書(shū)記最近在全省有關(guān)會(huì)議上提出：要以鐵的手腕抓安全，以鐵的紀(jì)律保平安。從科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展的角度闡述了抓好安全生產(chǎn)的重要性，我們要深刻理解其重要含義，以鐵的意志、鐵的措施、鐵的手段強(qiáng)化安全生產(chǎn)，確保全市安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。具體要落實(shí)四個(gè)方面的內(nèi)容：一是各級(jí)政府都要把安全生產(chǎn)工作納入中心工作，做出整體部署；把安全生產(chǎn)工作納入民生工程，做出統(tǒng)籌安排。二是要抓好國(guó)務(wù)院下發(fā)的《關(guān)于堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展促進(jìn)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的意見(jiàn)》的貫徹實(shí)施，目前國(guó)務(wù)院文件的內(nèi)容市政府已經(jīng)分解落實(shí)到各地、各部門(mén)，大家要認(rèn)真仔細(xì)研究，切實(shí)落實(shí)好監(jiān)管責(zé)任，真正做到每個(gè)行業(yè)和每個(gè)部位都不留無(wú)人監(jiān)管的死角和盲區(qū)。三是要把企業(yè)安全生產(chǎn)的主體責(zé)任再夯實(shí)。抓好安全生產(chǎn)工作的關(guān)鍵在企業(yè)，重點(diǎn)是“一把手”，重中之重在于責(zé)任落實(shí)到位。要引導(dǎo)企業(yè)提升管理水平，從政策、投入、服務(wù)等外部環(huán)境促使企業(yè)法人切實(shí)履行安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的責(zé)任。四是要把嚴(yán)格執(zhí)法和為企業(yè)服務(wù)實(shí)行有機(jī)結(jié)合，既為企業(yè)的發(fā)展提供咨詢?cè)\斷、破解難題，又要引導(dǎo)企業(yè)依法經(jīng)營(yíng)，認(rèn)清違法生產(chǎn)可能付出的高額代價(jià)。市安委會(huì)是市政府主抓全市安全生產(chǎn)工作的綜合協(xié)調(diào)部門(mén)，各地要迅速調(diào)整換屆后的安委會(huì)組成人員，主要領(lǐng)導(dǎo)同志都要擔(dān)任本級(jí)安委會(huì)的“一把手”，各成員單位都要圍繞全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主線和大局，心往一處想，勁往一處使，定期召開(kāi)會(huì)議，統(tǒng)一思想，解決難點(diǎn)問(wèn)題，特別是對(duì)影響經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重大隱患問(wèn)題，要做到雷厲風(fēng)行，齊心合力抓好破解。
全省安全生產(chǎn)工作會(huì)議提出，今年是全省安全隱患排查治理體系建設(shè)年，省政府辦公廳已將《安全隱患排查治理體系建設(shè)工作方案》電傳各地，這是省委、省政府在新的形勢(shì)下探索創(chuàng)新政府部門(mén)安全監(jiān)管機(jī)制，強(qiáng)化和落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，把握隱患治理、事故防范的主動(dòng)權(quán)，打好安全隱患排查治理攻堅(jiān)戰(zhàn)采取的新舉措。從我市的實(shí)際出發(fā)，市政府研究制定下發(fā)了《白城市安全隱患排查治理體系建設(shè)工作方案》，進(jìn)一步突出了工作重點(diǎn)，明確了建設(shè)的任務(wù)和標(biāo)準(zhǔn)，操作性較強(qiáng)。各地、各部門(mén)要把這項(xiàng)工作作為事關(guān)全局的一項(xiàng)創(chuàng)新性工作，結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。今年，我市要爭(zhēng)取省安監(jiān)局的支持，在大安市進(jìn)行這方面的試點(diǎn)工作，其他縣（市、區(qū)）都要安排好各自的試點(diǎn)單位，把體系建設(shè)與事故隱患排查整治實(shí)施有機(jī)結(jié)合，相互促進(jìn)，齊頭并進(jìn)，取得相得益彰的效果。今年安全隱患排查治理必須抓住關(guān)鍵部位、突出重點(diǎn)領(lǐng)域、攻克薄弱環(huán)節(jié)，重點(diǎn)是在十個(gè)方面取得階段性成果：一是煤礦和非煤礦山企業(yè)的隱患排查治理，著眼點(diǎn)是防止因違章作業(yè)而引發(fā)的各類事故；二是危險(xiǎn)化學(xué)品和重大危險(xiǎn)源企業(yè)的隱患排查治理，著眼點(diǎn)是防止爆炸性、泄露性化學(xué)品次生事故；三是煙花爆竹批發(fā)、零售企業(yè)的隱患排查治理，著眼點(diǎn)是防止違規(guī)經(jīng)營(yíng)；四是容易出現(xiàn)死亡事故的冶金、機(jī)械、造紙類工業(yè)企業(yè)的隱患排查治理，著眼點(diǎn)是防止高溫熔化物傷人、機(jī)械傷人、化學(xué)品傷人；五是以大型商場(chǎng)為主的人員密集場(chǎng)所的隱患排查治理，著眼點(diǎn)是防止火災(zāi)和群死群傷事故的發(fā)生；六是重點(diǎn)工程和各類建筑施工工地的隱患排查治理，著眼點(diǎn)是打擊非法承包、非法轉(zhuǎn)包和非法作業(yè)行為；七是道路及交通運(yùn)輸安全的隱患排查治理，著眼點(diǎn)是整治大型客貨運(yùn)輸車輛的“三超一疲勞”和校車的非法運(yùn)營(yíng)；八是燃?xì)馊济汉凸崞髽I(yè)的隱患排查治理，著眼點(diǎn)是嚴(yán)防各類特種設(shè)備爆炸和中毒事故發(fā)生；九是各類冬季作業(yè)場(chǎng)所的隱患排查治理，著眼點(diǎn)是風(fēng)電安裝、冰上作業(yè)等企業(yè)的傷亡事故；十是各類小型修理業(yè)、服務(wù)業(yè)的隱患排查治理，著眼點(diǎn)是消防安全和用電安全。隱患排查治理是一項(xiàng)細(xì)致、復(fù)雜、較真的系統(tǒng)工程，不僅需要落實(shí)排查治理隱患的硬措施，還要注意研究偶發(fā)事件的規(guī)律性和不確定性，保證工作的“到位性”，切忌搞形式主義，追求表面文章，必須做到整改措施、整改資金、整改時(shí)限、整改責(zé)任人和應(yīng)急預(yù)案“五落實(shí)”。
提升安監(jiān)執(zhí)法能力是為經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)提供安全保障的基礎(chǔ)，基礎(chǔ)不牢提升執(zhí)法能力就是一句空話。突出安監(jiān)工作的基礎(chǔ)建設(shè)，最關(guān)鍵的是提高全市安監(jiān)隊(duì)伍的政治素質(zhì)、執(zhí)法能力和培育對(duì)黨和人民認(rèn)真負(fù)責(zé)的敬業(yè)精神。要在全市范圍內(nèi)繼續(xù)深入開(kāi)展外學(xué)北京市順義區(qū)安監(jiān)隊(duì)伍綜合素質(zhì)提升的經(jīng)驗(yàn)，內(nèi)學(xué)通榆縣安監(jiān)系統(tǒng)基層基礎(chǔ)建設(shè)工作的經(jīng)驗(yàn)，深化“十比十看”活動(dòng)，努力提升全市安監(jiān)隊(duì)伍業(yè)務(wù)素質(zhì)和執(zhí)法水平，著力構(gòu)建“縱向到底，橫向到邊”的市、縣、鄉(xiāng)（社區(qū)）、村（街道）“四級(jí)”堅(jiān)強(qiáng)有力、有作為、有地位的安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。要把安全生產(chǎn)基礎(chǔ)建設(shè)作為各級(jí)政府績(jī)效考核的重點(diǎn)，開(kāi)展創(chuàng)建安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)工作先進(jìn)縣（市、區(qū)）、先進(jìn)開(kāi)發(fā)區(qū)（園區(qū)）、先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦事處）、先進(jìn)村屯（社區(qū)）活動(dòng)，大力推進(jìn)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作規(guī)范化、制度化、體系化。企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)是提升企業(yè)管理水平的基礎(chǔ)性工作，也是一項(xiàng)標(biāo)本兼治性工作。要在深化企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)的同時(shí)，推進(jìn)企業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。今年全市要在工礦商貿(mào)和交通運(yùn)輸?shù)绕髽I(yè)普遍開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建活動(dòng)，規(guī)模以上企業(yè)開(kāi)展率要達(dá)到80%以上，凡在規(guī)定期限內(nèi)未實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)的企業(yè)，依法暫扣其生產(chǎn)許可證、安全生產(chǎn)許可證，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓。加強(qiáng)資金投入是做好安全生產(chǎn)最現(xiàn)實(shí)的基礎(chǔ)性工作。要認(rèn)真執(zhí)行市政府已經(jīng)下發(fā)的全市安全生產(chǎn)六個(gè)《暫行辦法》，督促企業(yè)按照國(guó)家的有關(guān)規(guī)定足額提取安全生產(chǎn)專項(xiàng)資金，專項(xiàng)用于事故隱患的排查治理。各級(jí)政府要從實(shí)際出發(fā)，積極推廣普及安全高新技術(shù)，繼續(xù)加大安全生產(chǎn)投入，探索建立政府、企業(yè)和社會(huì)共擔(dān)的投入長(zhǎng)效機(jī)制，設(shè)立以財(cái)政為主導(dǎo)的重大隱患治理基金，專項(xiàng)用于那些因歷史原因形成的、涉及公共事業(yè)的重大事故隱患治理以及聘請(qǐng)市內(nèi)外專家會(huì)診辨識(shí)重大事故隱患的費(fèi)用。要保障各級(jí)安監(jiān)隊(duì)伍的基本穩(wěn)定，選拔那些政治素質(zhì)好、敬業(yè)精神強(qiáng)、專業(yè)素質(zhì)高、年富力強(qiáng)的干部充實(shí)到安監(jiān)工作隊(duì)伍。各級(jí)黨委和政府要在政治上關(guān)心、待遇上關(guān)愛(ài)安監(jiān)干部，為他們依法執(zhí)法工作撐腰打氣，提供資金、裝備、待遇等方面的支持。全市廣大安監(jiān)干部要不辱使命，積極投身全市轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的主戰(zhàn)場(chǎng)，推廣科技興安工作，“安”字當(dāng)頭為企業(yè)的技改、重組和發(fā)展出謀劃策提供科學(xué)服務(wù)，依靠旺盛的敬業(yè)精神和求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
安全教育是做好安全生產(chǎn)工作的核心內(nèi)容。事故防范的關(guān)鍵在于提高企業(yè)法人、管理人員和操作人員以及周邊人員的受教育程度。我市要在加強(qiáng)安全生產(chǎn)硬件建設(shè)的同時(shí)，加大安全教育這一軟件的普及力度，研究更容易使受教群眾接受的有效形式和有效載體。要用典型事例開(kāi)展普遍性教育活動(dòng)，認(rèn)真總結(jié)安全生產(chǎn)工作中的典型經(jīng)驗(yàn)，召開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)推廣會(huì)、經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)，利用媒介宣傳推廣。要組織宣講團(tuán)下基層活動(dòng)，宣傳黨和政府關(guān)于安全生產(chǎn)的方針政策，介紹安全生產(chǎn)的好經(jīng)驗(yàn)，剖析事故典型案例，使安全生產(chǎn)知識(shí)入腦入心，全年受教育人數(shù)要達(dá)到5000人以上。市、縣兩級(jí)安監(jiān)部門(mén)要充分發(fā)揮企業(yè)的主體作用，組織職工、家屬開(kāi)展形式多樣的文藝宣傳活動(dòng)，用身邊的事教育身邊的人。要大力推廣吉林油田公司、白城供電公司、白城派克電氣有限公司等典型企業(yè)安全文化建設(shè)經(jīng)驗(yàn)，引導(dǎo)企業(yè)打造安全文化核心理念。繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)企業(yè)負(fù)責(zé)人、安全管理人員、特種作業(yè)人員的安全培訓(xùn)，大力開(kāi)展企業(yè)全員安全健康培訓(xùn)，特別是突出抓好高危行業(yè)和中小企業(yè)一線員工及“三項(xiàng)崗位人員”安全健康培訓(xùn)，進(jìn)一步規(guī)范生產(chǎn)一線操作人員的安全行為。加大督查檢查力度，未經(jīng)培訓(xùn)合格，堅(jiān)決不準(zhǔn)上崗。
充分利用現(xiàn)有的應(yīng)急救援資源和條件，繼續(xù)依托消防部隊(duì)完善危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)急救援能力；進(jìn)一步推進(jìn)公安消防和供電、交通、水利等行業(yè)（領(lǐng)域）專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)，提升裝備水平和搶險(xiǎn)救援能力。大力推進(jìn)應(yīng)急管理信息化建設(shè)，加快建設(shè)市及縣（市、區(qū)）互聯(lián)互通的全市應(yīng)急平臺(tái)體系，建立健全應(yīng)急預(yù)案、重大危險(xiǎn)源和應(yīng)急資源數(shù)據(jù)庫(kù)。建立健全自然災(zāi)害預(yù)報(bào)預(yù)警聯(lián)合處置機(jī)制，嚴(yán)防自然災(zāi)害引發(fā)事故災(zāi)難。切實(shí)加強(qiáng)預(yù)案管理和應(yīng)急演練，督促企業(yè)特別是高危行業(yè)企業(yè)加強(qiáng)動(dòng)態(tài)修訂完善，提高應(yīng)急預(yù)案的針對(duì)性、科學(xué)性和可操作性。積極開(kāi)展經(jīng)常性應(yīng)急演練，提高應(yīng)急知識(shí)和應(yīng)急處置、避險(xiǎn)、逃災(zāi)、自救、互救能力。結(jié)合實(shí)施“十二五”規(guī)劃，依托大企業(yè)做好建設(shè)吉林西部能源產(chǎn)業(yè)應(yīng)急救援中心的申報(bào)工作。
同志們，做好安全生產(chǎn)工作，責(zé)任重大，使命光榮。讓我們?cè)谑形⑹姓恼_領(lǐng)導(dǎo)下，以?shī)^發(fā)有為的精神狀態(tài)，求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，全力保持安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定，為加快做大做強(qiáng)吉林西部特色經(jīng)濟(jì)區(qū)，實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)市歷史性跨越做出新的更大的貢獻(xiàn)。
全市安全生產(chǎn)工作會(huì)議講話篇三
同志們：
根據(jù)會(huì)議安排，我先作總結(jié)部署。書(shū)記還要作重要講話，我們要深刻領(lǐng)會(huì)，認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。
xxxx年，全市各級(jí)在市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，牢固樹(shù)立安全發(fā)展、科學(xué)發(fā)展理念，不斷深化認(rèn)識(shí)，把握規(guī)律，重心下移到班組，關(guān)口前移到村居,安全生產(chǎn)管理工作邁上新臺(tái)階，全市各類事故起數(shù)、死亡人數(shù)實(shí)現(xiàn)“雙下降”，安全生產(chǎn)形勢(shì)保持持續(xù)穩(wěn)定，被評(píng)為全省安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)先進(jìn)市。一是安全意識(shí)不斷增強(qiáng)。宣傳教育、事故警示氛圍濃厚，各級(jí)對(duì)安全生產(chǎn)極端重要性的認(rèn)識(shí)顯著提高，積極落實(shí)防范措施的主動(dòng)性更加自覺(jué)。二是責(zé)任體系不斷完善。逐步構(gòu)建起“黨政同責(zé)、企業(yè)主體、部門(mén)主管、屬地管理、全員參與”的責(zé)任網(wǎng)絡(luò)，有效促進(jìn)了同力擔(dān)責(zé)、協(xié)力履責(zé)、戮力盡責(zé)、全員共責(zé)。三是管理方法不斷改善。認(rèn)真探索安全生產(chǎn)規(guī)律，總結(jié)提煉出“三化六步”工作法，搭建良性互動(dòng)平臺(tái)，掛圖研判、辨識(shí)隱患，廣泛應(yīng)用到各行業(yè)領(lǐng)域，收到良好效果。四是打非治違機(jī)制不斷健全。建立了煙花爆竹打非治違聯(lián)席會(huì)議制度，進(jìn)一步完善舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，司法追責(zé)力度加大，群眾參與度明顯提升。五是隱患治理不斷深入。創(chuàng)新網(wǎng)格化、精細(xì)化、常態(tài)化安全管理模式，堅(jiān)持全天候、無(wú)縫隙、零盲區(qū)，深入排查系統(tǒng)隱患、程序隱患、崗位隱患和細(xì)節(jié)隱患，及時(shí)消除了一大批事故隱患。一年來(lái)，在復(fù)雜嚴(yán)峻的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)、攻堅(jiān)工作強(qiáng)力突破的情況下，大家用心用力，付出大量心血和汗水，換來(lái)了安全穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境，有功勞、有貢獻(xiàn)。在此，向?yàn)槿邪踩a(chǎn)工作作出積極貢獻(xiàn)的安全忠誠(chéng)衛(wèi)士們表示感謝!
總結(jié)工作既是為了肯定成績(jī)、鼓舞士氣，更是為了查找不足，改進(jìn)提升。要清醒看到，我市安全生產(chǎn)領(lǐng)域還存在很多突出問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)，時(shí)刻都充滿著風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)。主觀上看，有的工作不敬業(yè)、不認(rèn)真、不專業(yè)，責(zé)任落實(shí)大而化之，隱患排查糊弄應(yīng)付;一些企業(yè)重生產(chǎn)、輕安全，規(guī)章制度流于形式，安全技術(shù)裝備落后，現(xiàn)場(chǎng)管理不到位，特別是一些企業(yè)職工安全意識(shí)淡薄，辨識(shí)危險(xiǎn)和自我保護(hù)能力較低;有的部門(mén)重事權(quán)，對(duì)安全職責(zé)認(rèn)識(shí)不足，源頭把關(guān)不嚴(yán)，安全管理不到位;一些鎮(zhèn)村網(wǎng)格化責(zé)任落不到實(shí)處，漏洞大、盲點(diǎn)多，對(duì)非法違法行為視而不見(jiàn)。客觀上看，我市經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)偏重，高危行業(yè)企業(yè)多，林區(qū)面積大，道路交通、水利、建筑施工、人員密集場(chǎng)所等領(lǐng)域安全管理壓力不減，天然氣管線、高樓電梯等新的安全管理任務(wù)逐年增多。應(yīng)當(dāng)說(shuō)，新老問(wèn)題交織疊加，容不得我們半點(diǎn)沾沾自喜，掉以輕心，必須慎言成績(jī)，保持高度警覺(jué)，常抓不懈。今年全市安全生產(chǎn)工作總體要求是：以深入貫徹落實(shí)黨的和十八屆三中全會(huì)精神、習(xí)關(guān)于安全生產(chǎn)重要指示為指導(dǎo)，堅(jiān)持安全第一，以扎實(shí)開(kāi)展“安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)年”活動(dòng)為主線，不斷創(chuàng)新管理方式，全面深化責(zé)任落實(shí)、隱患治理、打非治違、雙基建設(shè)和保障體系建設(shè)，著力提高本質(zhì)安全水平，確保全市安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。做好今年的安全生產(chǎn)工作，大家必須強(qiáng)化敬畏意識(shí)，尊重生命，尊重規(guī)律，不碰紅線，時(shí)刻以敬畏心對(duì)待安全生產(chǎn);必須強(qiáng)化問(wèn)題意識(shí)，時(shí)刻保持清醒頭腦，居安思危，未雨綢繆，打好主動(dòng)仗;必須強(qiáng)化敏銳意識(shí)，從思想深處養(yǎng)成敏銳習(xí)慣，時(shí)刻保持靈敏反應(yīng)，做有心人，不僥幸，不麻痹，不大意;必須強(qiáng)化歸零意識(shí)，善于總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn)，正確對(duì)待取得的成績(jī)，堅(jiān)決杜絕畢其功于一役認(rèn)識(shí)，時(shí)刻緊盯緊抓、嚴(yán)管善成;必須強(qiáng)化必勝意識(shí)，樹(shù)立事故可防可控思想，堅(jiān)定必勝信心，筑牢防線，根治事故。要重點(diǎn)做好五個(gè)方面工作。
一、深化責(zé)任落實(shí)。責(zé)任是安全生產(chǎn)的核心和靈魂。一要健全體系。要立足全員、全過(guò)程、全方位，橫向突出鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)域、安全網(wǎng)格，縱向突出行業(yè)企業(yè)、車間班組和一線員工，完善縱橫交織無(wú)縫隙、全覆蓋的安全責(zé)任體系網(wǎng)。特別是要進(jìn)一步細(xì)化明晰企業(yè)主體、部門(mén)主管和鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)管責(zé)任，真正把安全生產(chǎn)責(zé)任層層遞增到每個(gè)單位和企業(yè)、每個(gè)車間和班組、每個(gè)崗位和人員。二要執(zhí)行到位。市政府安委會(huì)辦公室要牽頭抓總，用好督導(dǎo)考核手段，建立責(zé)任有效傳導(dǎo)機(jī)制。各企業(yè)要正確對(duì)待安全監(jiān)管，消除存心找茬、怕麻煩甚至不服從監(jiān)管的思想，主動(dòng)把接受監(jiān)管、落實(shí)主體責(zé)任作為份內(nèi)的事，依法依規(guī)全面落實(shí)各項(xiàng)安全生產(chǎn)措施。各部門(mén)單位要按照管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全的要求，嚴(yán)格落實(shí)行政許可、執(zhí)法監(jiān)察、“打非治違”、宣傳教育等主管責(zé)任，著力解決企業(yè)重生產(chǎn)、輕安全問(wèn)題。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道黨政主要負(fù)責(zé)人要嚴(yán)格落實(shí)“黨政同責(zé)”責(zé)任，拿出足夠的時(shí)間和精力，經(jīng)常研究安全生產(chǎn)工作，全力抓好本區(qū)域安全生產(chǎn)管理。三要嚴(yán)格追究。建立安全問(wèn)責(zé)關(guān)口前移制度，加強(qiáng)過(guò)程追究、隱患追究和事故追究，對(duì)檢查走馬觀花、防范措施不落實(shí)、隱患整改不到位等行為，要按照準(zhǔn)事故處理。要加大事故處理力度，嚴(yán)格按照“四不放過(guò)”規(guī)定追究責(zé)任，決不姑息遷就。
二、深化隱患治理。隱患不除，事故難絕。必須按照“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效”的要求，徹底排查治理各類隱患。一要科學(xué)辨隱患。深刻把握隱患的動(dòng)態(tài)性、長(zhǎng)期性和復(fù)雜性，科學(xué)探索有效方法規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)，深入完善“三化六步”工作法，組織一線員工、“老把式”人才、企業(yè)管理層和班組長(zhǎng)、部門(mén)監(jiān)管層等相關(guān)人員，結(jié)合區(qū)域行業(yè)企業(yè)特點(diǎn)，針對(duì)春夏秋冬四個(gè)季節(jié)規(guī)律，積極組織掛圖研判，用“顯微鏡”查找隱患，用“放大鏡”對(duì)待問(wèn)題，不斷提高超前預(yù)防能力，增強(qiáng)工作的預(yù)見(jiàn)性和主動(dòng)性。二要全覆蓋查隱患。按照網(wǎng)格化要求，堅(jiān)持條塊結(jié)合、屬地為主原則，在安全生產(chǎn)各領(lǐng)域全面開(kāi)展排查摸底，建立完善安全監(jiān)管臺(tái)賬，逐一明確和落實(shí)隱患排查治理責(zé)任單位和責(zé)任人;要拓寬檢查視角，不僅查現(xiàn)場(chǎng)等硬件隱患，還要查思想、執(zhí)行等主觀意識(shí)隱患。要完善“企業(yè)月查、車間周查、班組日查”機(jī)制，經(jīng)常查、反復(fù)查，有病治病，沒(méi)病強(qiáng)身，確保把各類隱患消除在萌芽狀態(tài)。三要堅(jiān)決除隱患。完善隱患排查治理銷號(hào)制度，嚴(yán)格執(zhí)行誰(shuí)檢查、誰(shuí)簽字、誰(shuí)驗(yàn)收、誰(shuí)銷號(hào)規(guī)定，出了問(wèn)題要倒查追責(zé);對(duì)發(fā)現(xiàn)的隱患要眼里容不下沙子，抓住不放，一抓到底，堅(jiān)決整改到位;對(duì)重大隱患要掛牌督辦，確保整改措施、責(zé)任、資金、時(shí)限和預(yù)案“五到位”，堅(jiān)決杜絕出現(xiàn)任何閃失。
三、深化“打非治違”。非法違法行為引起70%以上的重特大事故，必須始終保持高壓嚴(yán)管態(tài)勢(shì)，堅(jiān)決重拳打擊。一要嚴(yán)明職責(zé)。消除非法違法行為，維護(hù)行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序是各主管部門(mén)的應(yīng)盡責(zé)任。各部門(mén)單位要嚴(yán)格責(zé)任，主動(dòng)擔(dān)當(dāng)，認(rèn)真履行部門(mén)職責(zé)范圍就是“打非治違”職責(zé)范圍，“誰(shuí)發(fā)證、誰(shuí)管理、誰(shuí)受益”范圍就是誰(shuí)“打非治違”職責(zé)范圍的責(zé)任，絕不允許出現(xiàn)不明白、不負(fù)責(zé)、不稱職的人和事。二要聯(lián)動(dòng)聯(lián)防。非法違法行為涉及各行各業(yè)，且隱蔽性、頑固性和極端危害性趨勢(shì)更加顯現(xiàn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、各部門(mén)單位要通力協(xié)作，密切配合，強(qiáng)化網(wǎng)格化管理，堅(jiān)持人員下沉到網(wǎng)格，把執(zhí)法力量向一線傾斜;堅(jiān)持宣傳下沉到全員，讓其危害性家喻戶曉，調(diào)動(dòng)起群眾對(duì)非法違法舉報(bào)的積極性;堅(jiān)持排查下沉到院落，充分發(fā)揮村居社區(qū)安全監(jiān)管員的地緣優(yōu)勢(shì)，逐村逐戶進(jìn)行地毯式、拉網(wǎng)式清查，不讓非法違法行為有藏身之處。三要嚴(yán)查重治。公安、安監(jiān)、國(guó)土資源、工商、經(jīng)信、質(zhì)監(jiān)、住建、水利、教育、供電等部門(mén)單位，要按照各自職責(zé)，加強(qiáng)日常執(zhí)法、重點(diǎn)執(zhí)法、跟蹤執(zhí)法和聯(lián)合執(zhí)法，堅(jiān)決以鐵的心腸、鐵的手腕、鐵的紀(jì)律，依法懲治各類非法違法行為。特別是對(duì)爆炸物品、煙花爆竹、危險(xiǎn)化學(xué)品，以及盜采露頭煤等領(lǐng)域的嚴(yán)重違法行為，要堅(jiān)決露頭就打，并倒查追責(zé)，按法律上限頂格處理。
四、深化“雙基”建設(shè)?；A(chǔ)不牢，地動(dòng)山搖。一要把好市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān)。認(rèn)真執(zhí)行安全許可制度和安全產(chǎn)業(yè)政策，把安全條件作為項(xiàng)目建設(shè)審批前置。嚴(yán)格“三同時(shí)”落實(shí)，對(duì)新改擴(kuò)建項(xiàng)目，要從立項(xiàng)、審批、設(shè)計(jì)、施工、試生產(chǎn)和竣工驗(yàn)收等各環(huán)節(jié)全過(guò)程審查復(fù)核。對(duì)不具備安全條件的，一律不得審批、開(kāi)工、投入生產(chǎn)使用;對(duì)安全條件下降、達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的，要依法暫扣許可證并督促整改，整改無(wú)望的要依法關(guān)閉。二要加強(qiáng)企業(yè)安全管理。深入貫徹各級(jí)關(guān)于加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)的規(guī)定，健全規(guī)章制度和操作規(guī)程，規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為。積極推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，鞏固提升技術(shù)裝備達(dá)標(biāo)、崗位達(dá)標(biāo)、專業(yè)達(dá)標(biāo)和企業(yè)達(dá)標(biāo)創(chuàng)建成果。完善班組、崗位責(zé)任制和崗位操作標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)行班組定崗、定人、定責(zé)管理，建立自保、互保、聯(lián)保防控機(jī)制。要深入開(kāi)展“反麻痹、反僥幸、反習(xí)慣性違章”活動(dòng)，加大反“三違”力度，確保職工按章操作、規(guī)范操作，提高企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)安全管理水平。三要加強(qiáng)村居社區(qū)安全管理。通過(guò)近年來(lái)努力，全市村居社區(qū)安全管理隊(duì)伍不斷加強(qiáng)，工作機(jī)制不斷完善。要進(jìn)一步鞏固提高，全面加強(qiáng)“六有”(有機(jī)構(gòu)、有人員、有待遇、有裝備、有制度、有工作日志)建設(shè)，推動(dòng)村居社區(qū)安全管理宣傳教育、巡查排查和信息上報(bào)等職能充分發(fā)揮作用，實(shí)現(xiàn)安全管理終端化。四要加強(qiáng)監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè)。要傾力支持安監(jiān)機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè)，關(guān)心愛(ài)護(hù)基層安監(jiān)干部，努力創(chuàng)造履行職責(zé)、開(kāi)展工作的良好環(huán)境和條件，建設(shè)一支敢抓敢管、務(wù)實(shí)高效的安全監(jiān)管隊(duì)伍。安監(jiān)人員要勇?lián)厝?，敢于?fù)責(zé)，不斷提高綜合素質(zhì)和履職能力。
五、深化保障體系建設(shè)。要完善物防、技防、人防與應(yīng)急管理互補(bǔ)的安全防范體系，不斷提升安全生產(chǎn)保障能力。一要投入保安。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、各部門(mén)單位要認(rèn)真執(zhí)行安全生產(chǎn)經(jīng)濟(jì)政策，積極落實(shí)安全生產(chǎn)專項(xiàng)資金。要督促企業(yè)提足用好安全生產(chǎn)費(fèi)用，嚴(yán)格實(shí)行高危行業(yè)全員安全風(fēng)險(xiǎn)抵押金制度，推行安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)和工傷保險(xiǎn)，加強(qiáng)職業(yè)病危害防治，不斷改善安全生產(chǎn)條件。二要科技保安。大力實(shí)施科技興安戰(zhàn)略，嚴(yán)格執(zhí)行先進(jìn)適用技術(shù)裝備強(qiáng)制推行制度，鼓勵(lì)企業(yè)以預(yù)防預(yù)警、防治控制、搶險(xiǎn)處置為重點(diǎn)，積極研發(fā)應(yīng)用安全適用科技成果，推廣使用安全性能可靠、先進(jìn)適用的新技術(shù)、新設(shè)備和新材料，加快淘汰不符合安全標(biāo)準(zhǔn)的落后技術(shù)、工藝和裝備。三要技能保安。創(chuàng)新培訓(xùn)方法，深化“十百千萬(wàn)”培訓(xùn)工程，確保年內(nèi)組建十個(gè)培訓(xùn)團(tuán)隊(duì)、培養(yǎng)百名培訓(xùn)教師，對(duì)一千家企業(yè)培訓(xùn)十萬(wàn)名員工。突出農(nóng)民工、新招工人、特種崗位人員和安全管理人員，嚴(yán)格落實(shí)“先培訓(xùn)后上崗”規(guī)定。要加強(qiáng)新調(diào)整分工、新進(jìn)入安監(jiān)隊(duì)伍人員的安全技能培訓(xùn)，提高安全管理水平。要鼓勵(lì)企業(yè)采用先進(jìn)實(shí)用的安全管理理念，建立符合企業(yè)實(shí)際的安全文化，增強(qiáng)全員安全意識(shí)和防范技能。四要應(yīng)急保安。持續(xù)加強(qiáng)應(yīng)急管理體系建設(shè)，及時(shí)編制修訂應(yīng)急救援預(yù)案，抓好應(yīng)急物資儲(chǔ)備和隊(duì)伍建設(shè)，狠抓應(yīng)急培訓(xùn)和實(shí)戰(zhàn)演練。要完善應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制，加強(qiáng)災(zāi)害性天氣預(yù)報(bào)預(yù)警，嚴(yán)格執(zhí)行“逢大暴雨天氣停產(chǎn)撤人”等規(guī)定，提高應(yīng)急管理能力。春節(jié)臨近，到了事故易發(fā)、多發(fā)的關(guān)鍵時(shí)期。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、各部門(mén)單位要結(jié)合正在開(kāi)展的安全生產(chǎn)大檢查、大排查、大治理活動(dòng)，嚴(yán)陣以待、嚴(yán)密防范，全力抓好當(dāng)前工作，為全年安全生產(chǎn)工作起好步、開(kāi)好頭。一要集中抓好煙花爆竹領(lǐng)域安全監(jiān)管。強(qiáng)化巡查排查，加強(qiáng)儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)、燃放等各環(huán)節(jié)監(jiān)管，嚴(yán)懲非法違法行為。二要集中抓好森林防火和消防安全。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、林業(yè)、旅游等部門(mén)單位要積極應(yīng)對(duì)雨雪稀少、氣候干燥天氣，全面落實(shí)森林防火各項(xiàng)措施，嚴(yán)盯嚴(yán)防，確保萬(wàn)無(wú)一失。要加強(qiáng)高層建筑、人員密集場(chǎng)所和“九小”場(chǎng)所安全監(jiān)管，深入開(kāi)展消防安全檢查，嚴(yán)格群眾聚集活動(dòng)管理。三要集中抓好道路交通安全。加強(qiáng)春節(jié)期間客貨運(yùn)輸車輛、場(chǎng)站和私家車輛隱患排查整治，嚴(yán)格執(zhí)行駕駛員停車休息、乘客安全檢查等規(guī)定，嚴(yán)查無(wú)牌、假牌、遮牌、酒后駕駛、無(wú)證駕駛等行為，確保安全出行。四要集中抓好企業(yè)生產(chǎn)安全。加強(qiáng)節(jié)日期間正常生產(chǎn)企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)管理，監(jiān)督停產(chǎn)企業(yè)按規(guī)程安全停車，落實(shí)好冬季“四防”措施。煤礦、非煤礦山、化工等高危企業(yè)節(jié)后復(fù)工前，主管部門(mén)單位要嚴(yán)把復(fù)工審查驗(yàn)收關(guān)，幫助制定科學(xué)完善的開(kāi)車方案和應(yīng)急處置措施，確保安全運(yùn)行。五要加強(qiáng)應(yīng)急值守。從現(xiàn)在開(kāi)始，特別是各級(jí)“兩會(huì)”、春節(jié)和元宵節(jié)期間，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、各部門(mén)單位主要負(fù)責(zé)人和分工安全負(fù)責(zé)人不得同時(shí)外出，要嚴(yán)格執(zhí)行24小時(shí)領(lǐng)導(dǎo)帶班、工作人員安全值班制度，確保有人在崗、信息暢通，及時(shí)有效處理突發(fā)事件。
同志們，做好今年安全生產(chǎn)工作，意義重大，任務(wù)艱巨。全市各級(jí)要按照市委、市政府部署要求，時(shí)刻保持高度警惕，嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)防范措施，確保全年安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定，為建設(shè)幸福和諧新新泰作出新的更大貢獻(xiàn)。
全市安全生產(chǎn)工作會(huì)議講話篇四
同志們：
今天，我們?cè)谶@里召開(kāi)大會(huì)，按照上級(jí)部門(mén)的要求，對(duì)公司“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)進(jìn)行動(dòng)員，希望各單位要結(jié)合實(shí)際，對(duì)“安全生產(chǎn)月”有關(guān)活動(dòng)進(jìn)行系統(tǒng)部署，認(rèn)真貫徹落實(shí)，力爭(zhēng)把本年度“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)搞得既扎扎實(shí)實(shí)，又轟轟烈烈，營(yíng)造出良好的安全生產(chǎn)氛圍。下面，我就如何開(kāi)展好“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)，做如下安排。
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，提高認(rèn)識(shí)，明確指導(dǎo)思想，深入抓好今年的安全生產(chǎn)工作。
安全工作關(guān)系全局、責(zé)任重于泰山，是事關(guān)職工群眾生命安全及公司改革發(fā)展穩(wěn)定的一件大事，公司各部門(mén)、各單位要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，提高認(rèn)識(shí)，貫徹好“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)指導(dǎo)思想，并與公司“安全生產(chǎn)基礎(chǔ)年”、“hse創(chuàng)優(yōu)升級(jí)”、“安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)”活動(dòng)相結(jié)合，加快推進(jìn)hse管理體系的運(yùn)行步伐，以“強(qiáng)三基、反三違、除隱患;遵章守法、關(guān)愛(ài)生命”為工作主線，強(qiáng)化各項(xiàng)安全生產(chǎn)防范措施，加強(qiáng)對(duì)施工作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的監(jiān)督管理，排查治理公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中存在各類隱患，建立起有序、可控的安全生產(chǎn)預(yù)防體系，達(dá)到杜絕重大事故，減少一般事故，事故總量逐年下降的工作目標(biāo)，為公司“打造優(yōu)勢(shì)年”活動(dòng)的順利進(jìn)行提供必要的安全保障。
當(dāng)前，公司各項(xiàng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)已經(jīng)進(jìn)入旺季，安全工作任務(wù)繁重，我們要按照公司“安全生產(chǎn)基礎(chǔ)年”和“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)的工作部署，突出重點(diǎn)，在建立長(zhǎng)效機(jī)制、強(qiáng)化基層安全基礎(chǔ)工作、風(fēng)險(xiǎn)管理、交通安全、用電管理、施工現(xiàn)場(chǎng)管理等一些重點(diǎn)環(huán)節(jié)上下功夫，以確保公司安全生產(chǎn)、文明生產(chǎn)的順利進(jìn)行。
一是要抓好交通安全管理。嚴(yán)格執(zhí)行“三交一封”制度，狠反在行車中不系安全帶、接打手機(jī)、酒后駕車、跑私車等習(xí)慣性違章現(xiàn)象，執(zhí)行車輛回廠檢查制度，做好車輛“三檢”工作，對(duì)車輛的各要害部位定期進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題隱患，及時(shí)處理，保障車輛設(shè)備的完好狀態(tài)，降低或杜絕因車輛設(shè)備本身的安全問(wèn)題而導(dǎo)致交通事故的發(fā)生頻次。
二是要抓好用電管理。通過(guò)日常的監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)，用電問(wèn)題一直是各單位安全工作的一項(xiàng)薄弱環(huán)節(jié)，違章接電現(xiàn)象屢禁不止，存在一定的安全隱患，各單位在活動(dòng)期間，要組織有關(guān)人員對(duì)本單位的各用電線路進(jìn)行認(rèn)真、細(xì)致的安全檢查，及時(shí)更換老化、損壞的用電線路，對(duì)施工暫設(shè)的用電線路要嚴(yán)格按照用電管理規(guī)定進(jìn)行搭接，杜絕各類違章接電現(xiàn)象的發(fā)生，達(dá)到用電安全標(biāo)準(zhǔn)化的要求。
三是要抓好施工現(xiàn)場(chǎng)管理。按照建設(shè)集團(tuán)有關(guān)要求，強(qiáng)化施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理工作，合理設(shè)置各類安全警示標(biāo)志;杜絕各類違章用電現(xiàn)象的發(fā)生;在生產(chǎn)作業(yè)區(qū)域內(nèi)的施工人員必須按照規(guī)定配戴勞動(dòng)保護(hù)用品;夜間施工作業(yè)必須有專人現(xiàn)場(chǎng)指揮，擺設(shè)夜間安全警示標(biāo)志，達(dá)到施工作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化的要求，杜絕各類事故的發(fā)生。
四是加強(qiáng)安全監(jiān)管工作。突出重點(diǎn)，針對(duì)“三違”現(xiàn)象開(kāi)展日常性的安全監(jiān)管工作，發(fā)揮好hse現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督作用，通過(guò)對(duì)事故和“三違”現(xiàn)象的曝光，揭示事故和“三違”現(xiàn)象將會(huì)給公司財(cái)產(chǎn)、職工群眾生命造成的嚴(yán)重危害，警示職工遵章守紀(jì)，提高職工的安全責(zé)任感，強(qiáng)化職工安全責(zé)任意識(shí)，促進(jìn)安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí)，達(dá)到基礎(chǔ)管理標(biāo)準(zhǔn)化、施工現(xiàn)場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)化、崗位操作標(biāo)準(zhǔn)化的安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化的工作要求，把hse現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督工作推向深入。
全市安全生產(chǎn)工作會(huì)議講話篇五
在開(kāi)始我的演講前，我想先問(wèn)各位一個(gè)問(wèn)題，在你的印象中，橫向排列的紅綠燈是紅燈在左邊還是在綠燈在左邊?縱向排列的紅綠燈是紅燈在上面還是綠燈在上面?我想在座的大多數(shù)人都不能馬上給我一個(gè)明確的答案。這或許正從一個(gè)側(cè)面反映了我們對(duì)交通法規(guī)的重視。今日我們相聚在一起，舉世聞名行這次演講比賽。目的在于加大交通安全的宣傳力度、提高人們的交通安全意識(shí)，從而使我們的交通管理工作進(jìn)行地更有效更徹底。而這一切的最根本保證就是你我對(duì)交通法規(guī)的自覺(jué)遵守。
隨著時(shí)代的進(jìn)步，隨著科技的發(fā)展，交通在我們的日常生活中發(fā)揮著越來(lái)越重要的作用，隨之而來(lái)的便是交通問(wèn)題的日趨嚴(yán)重和交通管理手段及方式的日新月異的變化，在如此快節(jié)奏的背景下，可以說(shuō)從你到我、從司機(jī)到行人，每一個(gè)人都穿梭在紅綠燈的交替變換中。紅綠燈似乎成了現(xiàn)代交通的代名詞。然而，也就是在這紅綠燈下，多少克盡職守者傾灑汗水、多少粗心大意者飛濺鮮血;多少人為了他人的幸福實(shí)現(xiàn)了自我價(jià)值、多少人為了趕一點(diǎn)時(shí)間自毀了前程;多少熱血青年在風(fēng)吹雨打中奉獻(xiàn)青春、多少亡命之徒在推杯換盞后命喪黃泉……人們就是這樣在紅綠燈下演繹著一個(gè)個(gè)屬于自己的角色，演奏出一曲曲屬于自己的生命交響!
今日，我把這樣一個(gè)悲慘的故事告訴各位，就是希望它能作為幾個(gè)加重音警醒在座的每一個(gè)人。我們生活在北方香港之稱的美麗城市大連，大連是一個(gè)風(fēng)景秀麗、氣候宜人的現(xiàn)代化城市，同時(shí)它也是一個(gè)人口密集、以丘陵地形為主的快節(jié)奏城市。這在一定程度上便造成了交通的相對(duì)擁擠和交通管理的相對(duì)困難。因此，更需要我們對(duì)交通法規(guī)的自覺(jué)遵守、對(duì)交通秩序的自覺(jué)維護(hù)、對(duì)交通管理工作的大力支持。當(dāng)你為了一時(shí)方便，懶得過(guò)天橋時(shí);當(dāng)你懷著僥幸心理，想酒后駕車時(shí);當(dāng)你為了趕時(shí)間，對(duì)紅色禁行燈視而不見(jiàn)時(shí)………為了你和他人的幸福，請(qǐng)你三思而行，你可曾想過(guò)，或許就在你決定鋌而走險(xiǎn)的一剎那，屬于你的生命交響就因?yàn)槟菐讉€(gè)不和諧的音符而不得不付出慘痛的代價(jià)!一歷歷血一樣的事實(shí)、一曲曲未奏完的生命交響時(shí)時(shí)刻刻警醒我們：對(duì)交通法規(guī)的忽視就是對(duì)安全的忽視、就是對(duì)生命的忽視!
全市安全生產(chǎn)工作會(huì)議講話篇六
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
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同志們：
***就海上漁業(yè)安全生產(chǎn)、護(hù)林防火等工作作了表態(tài)發(fā)言，并對(duì)下步相關(guān)工作進(jìn)行了部署，各相關(guān)單位和企業(yè)要嚴(yán)格抓好落實(shí)，確保不出任何問(wèn)題。下面，為抓好全市海上安全生產(chǎn)工作，我強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、統(tǒng)一思想，提高站位，堅(jiān)決打好海上安全和伏季休漁管控這場(chǎng)硬仗。
當(dāng)前，各級(jí)都非常重視安全生產(chǎn)工作，將安全工作提升到前所未有的高度，在這種嚴(yán)峻形勢(shì)下，做好伏季休漁和海上安全工作至關(guān)重要。加之今年政策有所調(diào)整，往年是伏季休漁期間出現(xiàn)違反休漁規(guī)定*次（含*次）以上，才扣除漁業(yè)油價(jià)補(bǔ)貼。而今年，出現(xiàn)違反伏季休漁規(guī)定*次，將全部扣除漁業(yè)油價(jià)補(bǔ)貼。對(duì)此，辛莊鎮(zhèn)、各沿海村和企業(yè)要充分提高思想認(rèn)識(shí)，堅(jiān)決消除麻痹松懈思想，嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)規(guī)定，將相關(guān)責(zé)任落實(shí)到具體村、具體船、具體人，切實(shí)把海上安全生產(chǎn)和伏季休漁工作當(dāng)做一項(xiàng)必須完成的政治任務(wù)抓牢、抓好、抓實(shí)。
二、突出重點(diǎn)，落實(shí)措施，確保全市休漁秩序穩(wěn)定。
一是嚴(yán)格執(zhí)行休漁制度。從6月1日中午12時(shí)—9月1日中午12時(shí)，所有漁船必須回港?？啃轁O或上岸。對(duì)掛靠在我市的*艘大馬力漁船，自然資源部門(mén)必須嚴(yán)令其按期返港休漁，并安排專人24小時(shí)不間斷實(shí)施監(jiān)控，嚴(yán)防失控。要加強(qiáng)對(duì)老牛網(wǎng)的全面清查，確保所有定置網(wǎng)按時(shí)起網(wǎng)休漁，切實(shí)做到“船進(jìn)港、網(wǎng)封存、人上岸”。
二是加強(qiáng)輿論宣傳。自然資源局、辛莊鎮(zhèn)要組織專門(mén)力量，深入漁村、漁港和水產(chǎn)品市場(chǎng)，通過(guò)宣傳車、發(fā)放明白紙、張貼休漁通告等方式，抓好宣傳教育。尤其是各漁村，要充分發(fā)揮一線堡壘的作用，廣造休漁宣傳聲勢(shì)，增強(qiáng)廣大漁民資源環(huán)境保護(hù)意識(shí)和遵守休漁規(guī)定的自覺(jué)性。要發(fā)揮好新聞媒體、伏季休漁監(jiān)督員和廣大市民的監(jiān)督作用，積極舉報(bào)非法捕撈行為，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，嚴(yán)厲查處。
涉嫌犯罪的，要及時(shí)移交公安部門(mén)依法追究相關(guān)人員刑事責(zé)任。在港口，辛莊鎮(zhèn)要嚴(yán)格落實(shí)屬地監(jiān)管責(zé)任，以遏制個(gè)別小馬力漁船違規(guī)出海、外地違規(guī)漁船利用夜間到港卸貨等違法行為為重點(diǎn)，全面落實(shí)港口派員駐守、漁船停泊點(diǎn)不間斷巡查等措施。要逐一落實(shí)應(yīng)休漁漁船的停港情況，安排專人對(duì)每艘休漁漁船進(jìn)行登記并不間斷進(jìn)行檢查。在市場(chǎng)上，自然資源局和市場(chǎng)監(jiān)管局、公安局等部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)水產(chǎn)品市場(chǎng)銷售非法漁獲物的管控，共同加強(qiáng)水產(chǎn)品市場(chǎng)的執(zhí)法監(jiān)管,加強(qiáng)對(duì)水產(chǎn)品運(yùn)輸車輛、加工企業(yè)、批發(fā)市場(chǎng)等流通環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查,依法查處運(yùn)輸、收購(gòu)、加工、銷售非法捕撈的水產(chǎn)品等行為，全面杜絕違法捕撈水產(chǎn)品上市交易。
要加強(qiáng)與應(yīng)急管理、氣象和水務(wù)等部門(mén)協(xié)調(diào)配合，共同做好監(jiān)督檢查、預(yù)報(bào)預(yù)警和搶險(xiǎn)救災(zāi)等工作。四要加強(qiáng)對(duì)漁民宣傳教育和培訓(xùn)。要利用伏季休漁期漁民易于集中的有利時(shí)期，組織漁民開(kāi)展安全培訓(xùn)，突出海上航行技術(shù)、避碰規(guī)則、海上自救互救以及新設(shè)備新裝備應(yīng)用等知識(shí)培訓(xùn)，突出事故案例警示教育，確保培訓(xùn)質(zhì)量。
同志們，在當(dāng)前各級(jí)狠抓安全生產(chǎn)的形勢(shì)下，做好今年伏季休漁等漁業(yè)管理工作關(guān)系重大，任務(wù)艱巨，各相關(guān)單位要時(shí)刻保持高度警惕，嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)具體措施，堅(jiān)決消除事故隱患，確保海上安全，為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展保駕護(hù)航。
全市安全生產(chǎn)工作會(huì)議講話篇七
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
示范區(qū)管委會(huì)主任王景宇同志作了檢討發(fā)言；
市委常委、常務(wù)副市長(zhǎng)吳祖明同志就做好下一步工作進(jìn)行了安排部署。下面，我講以下三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、堅(jiān)決扛牢以人民為中心發(fā)展思想的政治責(zé)任。堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想是******新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的核心內(nèi)容。******多次強(qiáng)調(diào)，“發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價(jià)。這必須作為一條不可逾越的紅線?！臂`行新發(fā)展理念，推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展，最基本的是要給人民群眾營(yíng)造一個(gè)安全的工作和生活環(huán)境。經(jīng)初步調(diào)查，這起重大火災(zāi)事故的直接原因是河南華航現(xiàn)代牧業(yè)集團(tuán)有限公司冷庫(kù)內(nèi)無(wú)證電焊工實(shí)施不規(guī)范作業(yè)，切割形成的高溫金屬熔渣引燃保溫材料導(dǎo)致了火災(zāi)。11名無(wú)辜的工人早上起來(lái)高高興興去上班，到晚上就永遠(yuǎn)回不到家了，有的還很年輕，令人十分痛心。我相信，類似河南華航現(xiàn)代牧業(yè)集團(tuán)有限公司這樣的企業(yè)商丘還有很多，類似這樣的企業(yè)生產(chǎn)行為商丘還有很多。目前，商丘有很多屠宰企業(yè)的冷庫(kù)基本上都是這種狀態(tài)，企業(yè)在經(jīng)營(yíng)過(guò)程中也有可能聘請(qǐng)無(wú)證工人進(jìn)行不規(guī)范作業(yè)。我們要站在政治的高度來(lái)看待這起事故，要充分認(rèn)識(shí)到，高質(zhì)量發(fā)展首先是安全發(fā)展，如果沒(méi)有安全發(fā)展，就無(wú)法實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。中國(guó)特色社會(huì)主義最本質(zhì)的特征、最大的優(yōu)越性是中國(guó)******的領(lǐng)導(dǎo)。中國(guó)******的宗旨是全心全意為人民服務(wù)。各級(jí)黨委政府要認(rèn)真貫徹落實(shí)******新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，認(rèn)真貫徹落實(shí)安全發(fā)展理念，積極踐行以人民為中心的發(fā)展思想，切實(shí)提高思想認(rèn)識(shí)，端正發(fā)展思想，堅(jiān)決扛牢對(duì)人民負(fù)責(zé)的政治責(zé)任，認(rèn)真履行安全生產(chǎn)的法定責(zé)任、領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，保護(hù)好人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，推動(dòng)新時(shí)代商丘高質(zhì)量發(fā)展。
重點(diǎn)檢查各企業(yè)主體責(zé)任是否落實(shí)到位，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題建立臺(tái)賬，做好記錄，及時(shí)交辦，緊盯不放，督促整改，確保真正排除隱患。如果在推進(jìn)落實(shí)過(guò)程中還存在責(zé)任不清的問(wèn)題，要通過(guò)這次安全隱患大排查、大排除工作進(jìn)一步明確責(zé)任。各縣（市、區(qū)）要按照今天會(huì)議的要求抓好落實(shí)，如果再出現(xiàn)問(wèn)題，將倒查責(zé)任，嚴(yán)肅追責(zé)。全市安全隱患大排查、大排除工作要持續(xù)到明年2月底，活動(dòng)結(jié)束后，各縣（市、區(qū)）政府要向市政府報(bào)送專項(xiàng)活動(dòng)的工作。
當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看情況報(bào)告。工作情況報(bào)告要反映真實(shí)情況，尤其是建立了多少臺(tái)賬，分管副職進(jìn)行了多少次暗訪和突擊檢查，各行業(yè)部門(mén)在履行安全職責(zé)方面是怎么落實(shí)的，發(fā)現(xiàn)了多少問(wèn)題，整改了多少問(wèn)題，還存在哪些問(wèn)題，要實(shí)事求是，務(wù)求實(shí)效。
有時(shí)礙于情面，對(duì)問(wèn)題視而不見(jiàn)，不能做到及時(shí)發(fā)現(xiàn)、依法移交和嚴(yán)肅查處，行政處罰、停業(yè)整頓、訓(xùn)誡談話等措施沒(méi)有落實(shí)，存在的問(wèn)題長(zhǎng)期得不到整改。當(dāng)前，我市安全生產(chǎn)工作面臨的形勢(shì)嚴(yán)峻。按照市政府的工作部署安排，副市長(zhǎng)牛亞?wèn)|同志日前帶隊(duì)對(duì)安全生產(chǎn)工作進(jìn)行了暗訪，發(fā)現(xiàn)一些場(chǎng)所的消防器材無(wú)法正常使用，安全狀況不容樂(lè)觀。如果執(zhí)法監(jiān)管部門(mén)人情執(zhí)法、關(guān)系執(zhí)法，就會(huì)導(dǎo)致執(zhí)法不到位、監(jiān)管不到位，不僅會(huì)害了別人，自己也要承擔(dān)法律責(zé)任。只有各級(jí)、各部門(mén)、各單位真正履行好政治責(zé)任、法定責(zé)任，才能切實(shí)排除安全隱患。尤其是執(zhí)法監(jiān)管部門(mén)一定要汲取血的教訓(xùn)，始終繃緊安全生產(chǎn)這根弦，務(wù)必嚴(yán)格執(zhí)法，依法履職到位，堅(jiān)決摒棄“寬松軟”、人情執(zhí)法、關(guān)系執(zhí)法的現(xiàn)象，確保執(zhí)法成效，督促企業(yè)履行法定主體責(zé)任、建立安全體系、配備安全人員、落實(shí)安全措施、開(kāi)展安全自查等，真正排除安全隱患。安全是企業(yè)的生命，沒(méi)有安全就沒(méi)有一切。這次事故的發(fā)生有其特殊性和偶然性，但也存在著必然性。河南華航現(xiàn)代牧業(yè)集團(tuán)有限公司沒(méi)有建立安全保障體系，沒(méi)有建立安全保障制度，沒(méi)有配備安全保障人員，也沒(méi)有履行安全保障的責(zé)任。像河南華航現(xiàn)代牧業(yè)集團(tuán)有限公司這樣的冷庫(kù)，各縣（市、區(qū)）都存在。大家一定要汲取血的教訓(xùn)，確保冷庫(kù)改造不再發(fā)生類似事故。執(zhí)法監(jiān)管部門(mén)要站在對(duì)人民負(fù)責(zé)、對(duì)企業(yè)負(fù)責(zé)、對(duì)自己負(fù)責(zé)的高度，履行好法定責(zé)任，進(jìn)行全面排查，實(shí)行嚴(yán)查嚴(yán)管嚴(yán)處，做到問(wèn)題不解決絕不放過(guò)、隱患不消除絕不銷賬。各縣（市、區(qū)）要切實(shí)做好公共場(chǎng)所安全隱患大排查、大排除工作，堅(jiān)決避免發(fā)生群體性傷亡事故。一是做好“三合一”市場(chǎng)、紡織品市場(chǎng)、鞋類市場(chǎng)以及化工產(chǎn)品市場(chǎng)等安全隱患大排查、大排除工作。這些市場(chǎng)周邊大都有居民區(qū)，一旦發(fā)生火災(zāi)容易引發(fā)次生災(zāi)害，造成嚴(yán)重后果。二是汲取河南平頂山魯山縣“525”老年公寓特大火災(zāi)事故教訓(xùn)，做好我市“回頭看”專項(xiàng)行動(dòng)，對(duì)全市所有養(yǎng)老院、敬老院等進(jìn)行全面排查，對(duì)存在的安全隱患進(jìn)行徹底排查整改。尤其是對(duì)未經(jīng)審批、消防安全措施不到位、存在安全隱患的養(yǎng)老場(chǎng)所要堅(jiān)決遣散關(guān)閉，保證執(zhí)法到位。各縣（市、區(qū)）分管領(lǐng)導(dǎo)一定要高度重視，認(rèn)真加以整改。三是做好賓館安全隱患大排查、大排除工作。由于一些賓館的設(shè)施設(shè)備較差，鋪設(shè)一些劣質(zhì)的化纖地毯，冬季采暖措施不到位，缺少必要消防設(shè)施，甚至沒(méi)有消防通道，極易引發(fā)火災(zāi)。要及時(shí)做好排查整改工作，重點(diǎn)排查各類小賓館、小旅店，切實(shí)排除安全隱患。四是做好各類公共場(chǎng)所安全隱患大排查、大排除工作。要重點(diǎn)排查車站、商場(chǎng)、學(xué)校、醫(yī)院等，確保消防器材到位、消防標(biāo)識(shí)明顯、消防通道暢通，確保各類安全措施落實(shí)到位。
同志們，我們一定要堅(jiān)持“生命至上、安全第一”的原則，汲取血的教訓(xùn)，牢固樹(shù)立安全發(fā)展理念，嚴(yán)格履行法定責(zé)任，扎實(shí)開(kāi)展安全隱患大排查、大排除工作，用實(shí)實(shí)在在的工作成效，保護(hù)好人民生命財(cái)產(chǎn)安全，為推動(dòng)商丘高質(zhì)量發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
全市安全生產(chǎn)工作會(huì)議講話篇八
同志們：
今天，市政府召開(kāi)全市煤礦安全生產(chǎn)工作會(huì)議，主要任務(wù)是認(rèn)真貫徹《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于堅(jiān)決整頓關(guān)閉不具備安全生產(chǎn)條件和非法煤礦的緊急通知》和《國(guó)務(wù)院關(guān)于預(yù)防煤礦生產(chǎn)安全事故的特別規(guī)定》精神，以及省政府10月11日煤礦安全工作會(huì)議精神，深刻吸取近期國(guó)內(nèi)和我省發(fā)生的煤礦重特大事故教訓(xùn)，采取針對(duì)性措施，集中力量打好整頓關(guān)閉不具備安全生產(chǎn)條件和非法煤礦以及瓦斯治理“兩個(gè)攻堅(jiān)戰(zhàn)”，確保我市煤礦安全生產(chǎn)。剛才，市安監(jiān)局、市監(jiān)察局、市勞動(dòng)和社會(huì)保障局的負(fù)責(zé)同志作了很好的講話，綿竹市、什邡市政府匯報(bào)了整頓關(guān)閉煤礦工作情況，市政府向綿竹市、什邡市政府下達(dá)了整頓關(guān)閉不具備安全生產(chǎn)條件和非法煤礦。
責(zé)任書(shū)。
下面我就如何落實(shí)好會(huì)議精神，講四點(diǎn)意見(jiàn)。
一、進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)抓好煤礦安全工作的責(zé)任感和緊迫感。
今年以來(lái)，全國(guó)部分省區(qū)相繼發(fā)生停產(chǎn)整頓煤礦和不具備安全生產(chǎn)條件煤礦非法生產(chǎn)造成的特大事故，給人民群眾生命安全造成嚴(yán)重?fù)p失，社會(huì)反響強(qiáng)烈。為盡快扭轉(zhuǎn)煤礦安全生產(chǎn)被動(dòng)局面，8月22日，國(guó)務(wù)院發(fā)出《關(guān)于堅(jiān)決整頓關(guān)閉不具備安全生產(chǎn)條件和非法煤礦的緊急通知》。9月3日，國(guó)務(wù)院頒布和實(shí)施《關(guān)于預(yù)防煤礦生產(chǎn)安全事故的特別規(guī)定》，決定對(duì)煤礦安全生產(chǎn)采取更加嚴(yán)格的制度和更加嚴(yán)厲的措施。短短半個(gè)月時(shí)間，國(guó)務(wù)院相繼制定出臺(tái)兩個(gè)關(guān)于煤礦安全生產(chǎn)的重要文件，體現(xiàn)了黨和國(guó)家對(duì)煤礦安全生產(chǎn)的高度重視和遏制煤礦重特大事故、扭轉(zhuǎn)煤礦安全生產(chǎn)嚴(yán)峻形勢(shì)的堅(jiān)強(qiáng)決心，體現(xiàn)了“以人為本”的執(zhí)政理念，反映了人民群眾的迫切愿望和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的現(xiàn)實(shí)需要。成云書(shū)記、小方市長(zhǎng)對(duì)此也非常重視，多次要求采取更加有力的措施，加強(qiáng)我市煤礦安全生產(chǎn)工作，進(jìn)一步落實(shí)責(zé)任，強(qiáng)化管理。
市政府成立了xx市煤礦安全監(jiān)督管理辦公室，掛牌在市安監(jiān)局，公招兩名公務(wù)人員，負(fù)責(zé)履行煤礦安全“地方監(jiān)管”職責(zé)和全市煤礦安全綜合協(xié)調(diào)工作。
今年以來(lái)，按照黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府的要求，全市上下把煤礦安全作為安全生產(chǎn)工作重中之重，集中開(kāi)展以“兩整頓一確?！睘楹诵膬?nèi)容的煤礦安全專項(xiàng)整治活動(dòng)，深入開(kāi)展打擊煤礦違法生產(chǎn)活動(dòng)，全市煤礦安全生產(chǎn)形勢(shì)總體較好，上半年無(wú)傷亡事故，1-9月，共發(fā)生死亡事故2起，死亡2人，同比減少4起6人，降幅分別為66.7%和75%。但是，我們必須保持清醒的頭腦，一是今年煤礦生產(chǎn)不正常，一些礦長(zhǎng)期間處于停產(chǎn)狀態(tài)；二是我市煤礦災(zāi)害較多，沖擊地壓、煤與瓦斯突出、水、火、瓦斯等都不同程度存在，煤礦安全生產(chǎn)形勢(shì)仍然十分嚴(yán)峻，安全生產(chǎn)的可控性和可靠性還很差，容不得我們有絲毫的松懈。短短半個(gè)月時(shí)間，天池煤礦、馬排子硫煤礦相繼發(fā)生死亡事故。10月4日，省煤炭產(chǎn)業(yè)集團(tuán)公司所屬?gòu)V能集團(tuán)正在建設(shè)的龍灘井發(fā)生特大透水事故，17名礦工遇難，11人下落不明，學(xué)忠書(shū)記做了重要批示，中偉省長(zhǎng)親臨現(xiàn)場(chǎng)部署搶險(xiǎn)救援，反思這些事故，我們必須承認(rèn)，在如何以鐵的手腕整頓關(guān)閉不具備安全生產(chǎn)條件和非法煤礦方面，在如何對(duì)煤礦安全生產(chǎn)工作采取更加嚴(yán)格的制度和措施方面，個(gè)別地方、個(gè)別部門(mén)和一些煤礦企業(yè)的認(rèn)識(shí)還不夠深刻，工作力度還不夠到位。
整治關(guān)閉不具備安全生產(chǎn)條件和非法煤礦工作，事關(guān)人民群眾生命安全，改革發(fā)展穩(wěn)定的大局，是踐行“三個(gè)代表”重要思想和落實(shí)“五個(gè)始終牢記”要求的具體體現(xiàn)，是對(duì)各地、各部門(mén)執(zhí)行力的有效檢驗(yàn)。各地、各部門(mén)要立即行動(dòng)起來(lái)，以鐵的手腕，超常規(guī)工作，全力以赴打好煤礦安全“兩個(gè)攻堅(jiān)戰(zhàn)”，即打好煤礦瓦斯治理攻堅(jiān)戰(zhàn)，打好整頓關(guān)閉不具備安全生產(chǎn)條件和非法煤礦攻堅(jiān)戰(zhàn)，徹底解決小煤礦非法生產(chǎn)問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)我市煤礦杜絕特大事故，遏制重大事故，減少一般事故的目標(biāo)。
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全市安全生產(chǎn)工作會(huì)議講話篇九
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
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今天市政府專題召開(kāi)夏季安全生產(chǎn)工作會(huì)議,主要任務(wù)是認(rèn)真貫徹省政府落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)議和市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)有關(guān)安全生產(chǎn)批示精神,研究部署全市夏季安全生產(chǎn)工作目標(biāo)任務(wù),進(jìn)一步落實(shí)各級(jí)責(zé)任,采取有力措施,堅(jiān)決遏制當(dāng)前安全生產(chǎn)事故頻發(fā)高發(fā)勢(shì)頭。剛才,市安委會(huì)辦公室通報(bào)了今年以來(lái)全市安全生產(chǎn)事故情況,下面按照市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)要求,我就做好當(dāng)前安全生產(chǎn)工作強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見(jiàn):。
11日,**市又發(fā)生了嚴(yán)重道路交通事故,**城區(qū)發(fā)生燃?xì)夤艿涝谑┕み^(guò)程中爆裂事故等等。
當(dāng)前,正值夏季高溫酷暑,雷電、暴雨、臺(tái)風(fēng)等災(zāi)害性天氣多發(fā),季節(jié)性安全問(wèn)題突出。各地、各相關(guān)部門(mén)和單位必須高度重視,夏季安全生產(chǎn)工作。一是要進(jìn)一步強(qiáng)化政治意識(shí)、紅線意識(shí)和擔(dān)當(dāng)意識(shí),始終保持高度警惕,充分認(rèn)識(shí)做好夏季安全生產(chǎn)工作的重要性,認(rèn)真分析、深入把握夏季安全生產(chǎn)的規(guī)律和特點(diǎn),突出抓緊抓好以防暑降溫、防臺(tái)防汛、防火防爆為重點(diǎn)的夏季安全生產(chǎn)工作。二是要深刻吸取事故教訓(xùn),舉一反三、嚴(yán)密防范,全面堵塞安全漏洞,確保安全生產(chǎn)形勢(shì)平穩(wěn)可控。三是要按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”和“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”的要求,強(qiáng)化監(jiān)管執(zhí)法、源頭管控、齊抓共管,深入推進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)治理,建立風(fēng)險(xiǎn)管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機(jī)制,緊盯安全生產(chǎn)薄弱環(huán)節(jié)和問(wèn)題短板,狠抓各項(xiàng)安全措施的落實(shí)。
各地、各有關(guān)部門(mén)和單位要進(jìn)一步強(qiáng)化重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全監(jiān)管,扎實(shí)開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查,堅(jiān)持“把風(fēng)險(xiǎn)管控挺在隱患前邊、把隱患排查治理挺在事故前面”,強(qiáng)化動(dòng)火作業(yè)、有限空間作業(yè)、設(shè)備檢維修、外來(lái)施工作用監(jiān)管,切實(shí)提高風(fēng)險(xiǎn)管控和事故防范能力,堅(jiān)決防范和遏制各類事故發(fā)生。
1、加強(qiáng)有限空間安全專項(xiàng)整治。這次4·29**污水泵站中毒較大事故,后果慘重,教訓(xùn)深刻。各地、各部門(mén)和相關(guān)單位要迅速開(kāi)展有限空間安全專項(xiàng)整治,重點(diǎn)突出對(duì)污水處理、食品加工、紙業(yè)生產(chǎn)、化工生產(chǎn)和通信、供電、環(huán)衛(wèi)、市政等行業(yè)存在下池、下溝、下井、下窖的施工作業(yè)中毒風(fēng)險(xiǎn)專項(xiàng)檢查,查清可能產(chǎn)生硫化氫中毒事故的場(chǎng)所,尤其加強(qiáng)對(duì)從事清污(清淤)、窨井疏通、管道維修、地下施工等有限空間作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)各類有毒有害物質(zhì)的辨識(shí)監(jiān)測(cè)。要建立危險(xiǎn)作業(yè)審批制度和操作規(guī)程,完善安全設(shè)施,加強(qiáng)有毒作業(yè)場(chǎng)所的檢測(cè)檢驗(yàn),落實(shí)安全防范措施。要加強(qiáng)作業(yè)管控,履行作用審批手續(xù),將危險(xiǎn)有害因素、防控措施和應(yīng)急措施告知作業(yè)人員,嚴(yán)格執(zhí)行“先通風(fēng)、再檢測(cè)、后作業(yè)”的作業(yè)程序。要配備并督促一線作業(yè)工人正確佩戴勞動(dòng)防護(hù)用品,對(duì)作業(yè)場(chǎng)所采取持續(xù)通風(fēng)排氣、空氣置換等安全措施。要加強(qiáng)預(yù)防硫化氫中毒事故的安全知識(shí)教育,提高從業(yè)人員安全意識(shí),制定事故應(yīng)急救援預(yù)案,提高應(yīng)急處置能力,防范窒息、中毒等事故,特別是二次事故再發(fā)生。市應(yīng)急管理局已下發(fā)有限空間安全專項(xiàng)整治方案,并組織了交叉檢查和督促,各地要迅速行動(dòng),確保整治措施到位,不留死角,杜絕事故發(fā)生。
加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛的檢查維護(hù),加強(qiáng)對(duì)駕乘人員的安全教育,確保車輛安全完好、人員遵章守紀(jì)。
加強(qiáng)對(duì)從業(yè)人員的安全教育,嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)安全規(guī)定。要繼續(xù)突出抓好農(nóng)村道路安全監(jiān)管,加大對(duì)農(nóng)村道路交通違法行為整治力度,完善農(nóng)村道路安全設(shè)施,全力壓降農(nóng)村道路交通事故的發(fā)生。
4、加強(qiáng)人員密集場(chǎng)所安全監(jiān)管。要對(duì)商場(chǎng)、超市、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、客運(yùn)車站、賓館飯店、娛樂(lè)場(chǎng)所、學(xué)校、醫(yī)院等人員密集場(chǎng)所的疏散通道、安全指示標(biāo)志、消防設(shè)施、應(yīng)急廣播和應(yīng)急照明以及火源、電源進(jìn)行全面檢查,督促生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位認(rèn)真落實(shí)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案和各項(xiàng)安全措施。要加強(qiáng)電氣焊作業(yè)過(guò)程中的安全管控,防止引發(fā)火災(zāi)。要加強(qiáng)對(duì)易受高溫、雨水損害和影響的大型娛樂(lè)設(shè)備、設(shè)施的檢修維護(hù),確保設(shè)備、設(shè)施完好。
5、加強(qiáng)建筑施工安全監(jiān)管。要加強(qiáng)建筑施工合同監(jiān)管,嚴(yán)厲打擊非法分包、轉(zhuǎn)包行為。要加大建筑施工現(xiàn)場(chǎng)的安全監(jiān)督檢查力度,督促各建筑施工企業(yè)落實(shí)安全措施,嚴(yán)格遵守安全操作規(guī)程,強(qiáng)化臨時(shí)用電設(shè)備、腳手架、臨邊防護(hù)的安全管理,有效防范觸電、倒坍、坍塌和墜落事故的發(fā)生。要切實(shí)落實(shí)防暑降溫措施,遇雷雨、大風(fēng)天氣時(shí)務(wù)必停止塔吊等室外高空作業(yè),防止中暑、高空墜落、機(jī)械傷害等事故發(fā)生。
6、加強(qiáng)城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩O(jiān)管。全面落實(shí)《省安委會(huì)關(guān)于加強(qiáng)餐飲場(chǎng)所燃?xì)獍踩芾淼耐ㄖ芬?切實(shí)履行屬地管理責(zé)任和部門(mén)監(jiān)管責(zé)任,嚴(yán)格按照法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的規(guī)定,全面開(kāi)展餐飲場(chǎng)所及民用燃?xì)獍踩髾z查,全面排查治理隱患,堅(jiān)決依法取締一批非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的餐飲場(chǎng)所。對(duì)達(dá)不到燃?xì)獍踩珬l件的餐飲場(chǎng)所,要依法責(zé)令其立即停業(yè)整改,直至隱患消除。對(duì)不履行工作職責(zé),導(dǎo)致發(fā)生事故的,要依法嚴(yán)肅處理,同時(shí),要加強(qiáng)宣傳教育,開(kāi)展事故應(yīng)急預(yù)案演練,提高從業(yè)人員應(yīng)急處置和自救互救能力。
加強(qiáng)高溫多雨季節(jié)用電安全管理,加強(qiáng)設(shè)施設(shè)備檢查,強(qiáng)化臨時(shí)用電設(shè)備和手持電動(dòng)工具的管理。特種設(shè)備、油氣管道、漁業(yè)船舶、水上交通、農(nóng)業(yè)機(jī)械、非煤礦山、鐵路、民航、旅游、校園等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域要結(jié)合實(shí)際,加強(qiáng)安全監(jiān)管,確保安全度夏。
三、深入推進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)。
各地、各相關(guān)部門(mén)和單位要全面落實(shí)全省企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)精神,綜合運(yùn)用法律、行政、經(jīng)濟(jì)等多種手段,構(gòu)建企業(yè)自治、行業(yè)自律、社會(huì)監(jiān)督、政府監(jiān)管的安全生產(chǎn)社會(huì)共治新機(jī)制,全面強(qiáng)化企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)。一方面,要對(duì)前期確定的***家試點(diǎn)企業(yè)進(jìn)行重點(diǎn)培育,督促企業(yè)進(jìn)一步完善管理制度,向先進(jìn)企業(yè)對(duì)標(biāo)看齊,加快技術(shù)創(chuàng)新,加大安全投入,加強(qiáng)安全管理、隱患治理、監(jiān)測(cè)預(yù)警和應(yīng)急處置,開(kāi)展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建,提升安全生產(chǎn)管理水平。著重在危險(xiǎn)化學(xué)品、建筑施工、道路運(yùn)輸、冶金有色、船舶修造、粉塵涉爆、涉氨制冷、職業(yè)危害等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域樹(shù)立落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任工作典型,充分發(fā)揮示范引領(lǐng)作用,進(jìn)一步激發(fā)落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任內(nèi)生動(dòng)力,確保年底前全市規(guī)上企業(yè)、重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域企業(yè)全部實(shí)現(xiàn)“一必須五落實(shí)”,有效提升企業(yè)安全生產(chǎn)質(zhì)態(tài)。另一方面,強(qiáng)化監(jiān)管執(zhí)法,倒逼企業(yè)落實(shí)責(zé)任。全面開(kāi)展“安全生產(chǎn)執(zhí)法年”活動(dòng),采取執(zhí)法檢查、暗訪抽查、舉報(bào)查處等方式,按照“四個(gè)一律”和“四不放過(guò)”原則,嚴(yán)厲打擊安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為。定期分析執(zhí)法情況,公開(kāi)處罰結(jié)果,對(duì)重大隱患整改不力的企業(yè)列入“黑名單”,實(shí)施聯(lián)合懲戒并及時(shí)向社會(huì)公布。強(qiáng)化事故責(zé)任追究,公開(kāi)曝光掛牌督辦的生產(chǎn)安全事故處理結(jié)果。
四、全面提升夏季事故應(yīng)急處置能力。
夏季是安全事故高發(fā)時(shí)節(jié),各地、各部門(mén)和相關(guān)單位要加強(qiáng)與氣象、水利等部門(mén)的溝通、協(xié)調(diào)和聯(lián)動(dòng),強(qiáng)化預(yù)報(bào)預(yù)警工作機(jī)制,及時(shí)掌握高溫、雷電、暴雨、洪水等氣象信息,落實(shí)預(yù)防災(zāi)害性天氣的應(yīng)對(duì)措施。要指導(dǎo)企業(yè)全面做好夏季安全生產(chǎn)工作和落實(shí)各類事故防范措施。要加強(qiáng)應(yīng)急管理,完善事故應(yīng)急預(yù)案,切實(shí)開(kāi)展針對(duì)性的應(yīng)急演練,提高應(yīng)急救援科學(xué)性,禁止盲目施救,杜絕因施救不當(dāng)造成事故后果擴(kuò)大。要儲(chǔ)備必要的應(yīng)急救援裝備和物資,逐級(jí)落實(shí)各項(xiàng)應(yīng)對(duì)措施,切實(shí)做到責(zé)任到位、資金到位、隊(duì)伍到位、裝備到位、措施到位,確保各類事故得到及時(shí)、有效處置。要加強(qiáng)應(yīng)急值守,嚴(yán)格執(zhí)行事故直報(bào)制度,暢通事故信息傳遞渠道,及時(shí)掌握安全生產(chǎn)動(dòng)態(tài),健全事故應(yīng)急救援與處置機(jī)制。
同志們,安全生產(chǎn)工作事關(guān)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,事關(guān)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局,我們一定要進(jìn)一步強(qiáng)化紅線意識(shí)、底線思維,狠抓責(zé)任落實(shí)、創(chuàng)新監(jiān)管手段,嚴(yán)格專項(xiàng)整治、強(qiáng)化隱患排查、筑牢基層基礎(chǔ),不斷增強(qiáng)基層安全監(jiān)管能力和應(yīng)急處置能力,堅(jiān)決遏制重特大事故發(fā)生,全力確保我市安全生產(chǎn)形勢(shì)總體持續(xù)平穩(wěn)，以優(yōu)異成績(jī)向黨的二十大勝利召開(kāi)獻(xiàn)禮。
全市安全生產(chǎn)工作會(huì)議講話篇十
同志們：
經(jīng)縣委、縣政府研究，今天我們?cè)谶@里召開(kāi)全縣安全生產(chǎn)工作會(huì)議。從會(huì)議開(kāi)始到現(xiàn)在，會(huì)場(chǎng)秩序保持得很好，說(shuō)明了三點(diǎn)：一是各單位各負(fù)責(zé)人對(duì)安全生產(chǎn)工作高度重視;二是說(shuō)明胡縣長(zhǎng)講的非常好，對(duì)安全生產(chǎn)工作中上級(jí)的要求、縣里的實(shí)際情況、下一步工作的安排部署都非常到位，大家回去要抓好落實(shí);三是說(shuō)明大家對(duì)固始安全、固始平安的一種殷切希望和責(zé)任擔(dān)當(dāng)。接下來(lái)，我再結(jié)合自己理解強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見(jiàn)。
我們經(jīng)常說(shuō)保一方平安、守土有責(zé)，維護(hù)最廣大人民群眾生命財(cái)產(chǎn)的安全，這既是黨的宗旨和政府的天職，也是各級(jí)各部門(mén)包括企業(yè)負(fù)責(zé)人、社區(qū)干部共同的責(zé)任。這種責(zé)任絕不是喊在口頭上的，應(yīng)該落實(shí)在行動(dòng)上。人的生命只有一次，生命是無(wú)限寶貴的，所以從這么一個(gè)角度來(lái)說(shuō)，安全生產(chǎn)是一個(gè)生命工程。馬斯洛的五大需求層次理論說(shuō)的第一個(gè)就是生存的需要，沒(méi)有安全什么也談不上，沒(méi)有平安什么也談不上。首先，安全生產(chǎn)關(guān)乎人民群眾的生命。我們從開(kāi)始工作，就接觸過(guò)一些安全事故，有些事故的發(fā)生，使一個(gè)個(gè)鮮活的生命突然就沒(méi)有了，現(xiàn)在有時(shí)候想起來(lái)還歷歷在目、觸目驚心甚至是心有余悸。我們?cè)谝坏刂髡褪且Ｗo(hù)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，出現(xiàn)了安全生產(chǎn)事故，我們首先要看看自己的職責(zé)有沒(méi)有履行到位。20xx年8月12日，固始信運(yùn)集團(tuán)的一輛班車走到光山寨河境內(nèi)出了交通事故，當(dāng)場(chǎng)死了9個(gè)，送往醫(yī)院醫(yī)治過(guò)程中死了2個(gè)，11個(gè)人死者中10個(gè)是固始人，當(dāng)時(shí)固始縣委、縣政府也非常重視，谷興亞書(shū)記親自帶領(lǐng)有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)到光山去處理這些事。我當(dāng)時(shí)正在田間地頭看抗旱，一聽(tīng)說(shuō)這個(gè)事故以后，立即中止了活動(dòng)就往醫(yī)院跑。當(dāng)我看到救護(hù)車把傷殘者一個(gè)個(gè)拉下車的一瞬間，整個(gè)人站在醫(yī)院門(mén)前呆若木雞，感覺(jué)到十分無(wú)助。根據(jù)事后的分析，如果周口那一輛車不疲勞駕駛、不占道超車，如果信運(yùn)集團(tuán)這輛車再慢一點(diǎn)、提前避讓，這場(chǎng)事故完全可以避免。我再說(shuō)一個(gè)今年5月14日下午發(fā)生在我老家新縣的一個(gè)事故，被稱為新縣建國(guó)以來(lái)最慘烈的一起交通事故，慘烈到什么程度呢?9個(gè)人當(dāng)場(chǎng)死亡，現(xiàn)在想起來(lái)我心里還是涼涼的，死傷者都是我老家一個(gè)鄉(xiāng)的，并且很多都是街坊鄰居，老人都是看著我長(zhǎng)大的，小孩是我看他長(zhǎng)大的，鄉(xiāng)里的書(shū)記告訴我為了處理這件事，班子成員每一次到老百姓家里的時(shí)候，去安葬、去慰問(wèn)的時(shí)候，他們是真流淚，他說(shuō)現(xiàn)在還有十幾個(gè)住在武漢的各個(gè)醫(yī)院里，有的可能是終身殘疾。所以我覺(jué)得人的生命太寶貴了，作為地方政府的一員，一定要保護(hù)好人民群眾的生命。其次，安全生產(chǎn)也是企業(yè)的生命。我在浉河區(qū)辦公室工作時(shí)包了一個(gè)企業(yè)，大門(mén)口有八個(gè)字“環(huán)保安全，職工飯碗”。因?yàn)樗且粋€(gè)化工企業(yè)所以要“環(huán)?！保?yàn)樗瞧髽I(yè)所以要“安全”，這兩點(diǎn)是職工最基本的飯碗，如果環(huán)保不能達(dá)標(biāo)、安全不能實(shí)現(xiàn)，職工的飯碗就砸了。我們一直在說(shuō)企業(yè)安全生產(chǎn)就是最大的效益，一旦安全生產(chǎn)出現(xiàn)重大事故，企業(yè)的效益都是零。事故發(fā)生了，企業(yè)老總身纏萬(wàn)貫有什么用，金山銀山有什么用，銀行存款千億、資產(chǎn)過(guò)千億有什么用!那時(shí)候就不再是企業(yè)老板，而是階下囚了。很多企業(yè)老總在風(fēng)光的時(shí)候不珍惜發(fā)展的勢(shì)頭，不重視安全生產(chǎn)，甚至漠視安全生產(chǎn)，到最后出事了，受害的不僅僅是你企業(yè)的員工，企業(yè)也受害，企業(yè)老板和自己的家庭也會(huì)受害。只有在安全生產(chǎn)的前提下，企業(yè)創(chuàng)造的效益才是正效益，如果安全生產(chǎn)出現(xiàn)重大問(wèn)題，創(chuàng)造的效益都是負(fù)效益，甚至給社會(huì)帶來(lái)危害。最后，安全生產(chǎn)是我們各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的政治生命。在安全生產(chǎn)的問(wèn)題上，國(guó)務(wù)院的問(wèn)責(zé)制度是“莫斯科不相信眼淚”，你就是再有天大的能耐，gdp兩位數(shù)增長(zhǎng)沒(méi)有用，不能保一方平安，省長(zhǎng)也好、市長(zhǎng)也好，縣長(zhǎng)、鄉(xiāng)長(zhǎng)也好，都當(dāng)不了。山西省從20xx年到20xx年9年換了五任省長(zhǎng)，猝不及防的安全事故一定程度上左右著山西省長(zhǎng)的政治生命，以致于山西有了一句順口溜：“省長(zhǎng)干不干，臨汾人民說(shuō)了算”。20xx年8月2日昆山爆炸案，江蘇省政府副省長(zhǎng)史和平得到處理，昆山市委書(shū)記、市長(zhǎng)全部免職，下面處理的具體責(zé)任人就更多了。還有20xx年12月31日黃浦區(qū)跨年活動(dòng)踩踏事故，如果多調(diào)點(diǎn)警力，提前預(yù)案，分散人員，完全是可以避免的。這起事故發(fā)生的時(shí)候黃浦區(qū)的主要領(lǐng)導(dǎo)還在酒店里吃飯喝酒，這就是習(xí)說(shuō)的不害怕。對(duì)于安全生產(chǎn)工作一點(diǎn)都不害怕，不如履薄冰，能睡得特別安穩(wěn)的同志遲早要出事，躲得過(guò)初一躲不了十五。我縣目前安全生產(chǎn)整體形勢(shì)在各級(jí)各單位的共同努力下，比較平穩(wěn)，比較平安，平穩(wěn)就是福，平安就是福，但去年平安不代表今年平安，今天平安不代表明天平安，這個(gè)行業(yè)不出事，不代表全行業(yè)都不出事。我們不要有麻痹的思想、僥幸的心理，把工作做扎實(shí)了，排查做到位了，安全隱患消除了，一直安全過(guò)了年到正月初一我們才能自豪的說(shuō)今年平安度過(guò)了，現(xiàn)在說(shuō)什么都為時(shí)太早。大家一定要居安思危，警鐘長(zhǎng)鳴。
安全生產(chǎn)是項(xiàng)社會(huì)系統(tǒng)工程，僅靠縣委縣政府來(lái)安排、指導(dǎo)，肯定完成不了;靠上級(jí)督導(dǎo)，上級(jí)也不能整天待在固始;靠安監(jiān)部門(mén)一家來(lái)落實(shí)，安監(jiān)部門(mén)只是一個(gè)綜合協(xié)調(diào)和管理的部門(mén)。所以，要想抓好安全生產(chǎn)工作，需要我們各級(jí)各單位，包括各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各個(gè)部門(mén)、各個(gè)社區(qū)、各個(gè)企業(yè)齊抓共管，不形成合力辦不成事。穩(wěn)定安全是大縣“飯碗”，固始不穩(wěn)定、不安全，我們的飯碗隨時(shí)就有可能被砸掉，經(jīng)濟(jì)發(fā)展就會(huì)被拖后腿，民生改善、脫貧攻堅(jiān)、黨的建設(shè)難以實(shí)現(xiàn)，建設(shè)區(qū)域性中心城市更是一句空話?，F(xiàn)在固始面臨省委省政府問(wèn)責(zé)的、“壓頭皮”的有三大任務(wù)，一是脫貧攻堅(jiān)，明年我們必須要實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo);二是大氣污染防治，包括秸稈禁燒工作，國(guó)家的督導(dǎo)組已經(jīng)在全國(guó)各地進(jìn)行暗訪了。如果我們稍有不慎，今天就不僅僅是在這里開(kāi)會(huì)了。大家也可以看這一段時(shí)間我們加大了道路揚(yáng)塵治理的力度，各個(gè)部門(mén)也在積極行動(dòng)，但是還是存在著大氣污染防治死角和沒(méi)落實(shí)的地方;還有一個(gè)就是史灌河治理工程。我們有這三件問(wèn)責(zé)的工程，就要花大力氣去落實(shí)，還有縣里的重點(diǎn)項(xiàng)目和鄉(xiāng)里的“一抓一”工程，經(jīng)濟(jì)發(fā)展任務(wù)這么重，就是天天去抓也不一定取得很明顯的成績(jī)，如果安全生產(chǎn)上再出現(xiàn)問(wèn)題，那么其他什么事都干不成。就比如說(shuō)出了一起車禍，鄉(xiāng)里基本所有工作都停下來(lái)了，所有的干部都得整天做涉事人員家屬工作，還有精力搞工作么!剛才胡縣長(zhǎng)對(duì)安全生產(chǎn)方面需要重點(diǎn)關(guān)注的領(lǐng)域、具體問(wèn)題進(jìn)行了強(qiáng)調(diào)，我覺(jué)得關(guān)鍵在于大家要有一個(gè)安全的意識(shí)，要有一個(gè)超前的意識(shí)，要有一個(gè)常態(tài)化作戰(zhàn)的思想。我們不要老想著去被動(dòng)管理，要主動(dòng)去管安全生產(chǎn)，不要去想事故發(fā)生了怎么去處理，要提前進(jìn)行預(yù)防，有些事前期做到位了，事故完全可以避免。安全生產(chǎn)領(lǐng)域很多，為了引起大家的重視，我再點(diǎn)一下：工商企業(yè)安全方面，今天很多企業(yè)負(fù)責(zé)人來(lái)了，你們不要當(dāng)甩手掌柜，覺(jué)得只要管好企業(yè)的經(jīng)營(yíng)、管好產(chǎn)品的銷售、管好資金的運(yùn)作就行了，對(duì)安全生產(chǎn)不聞不問(wèn)，檢查組去了態(tài)度還不好。我們組織安全生產(chǎn)檢查是對(duì)企業(yè)負(fù)責(zé)，是為你好，是為全縣人民群眾生命安全負(fù)責(zé)任。希望大家一定要擔(dān)起責(zé)任，要主動(dòng)去管理，而且大家雖然做生意在行，但估計(jì)對(duì)安全生產(chǎn)并不是行家，要主動(dòng)邀請(qǐng)安監(jiān)部門(mén)、工信部門(mén)、消防部門(mén)、電業(yè)部門(mén)等到企業(yè)進(jìn)行安全生產(chǎn)檢查，這才是大企業(yè)家真正應(yīng)該做的。所以各非煤礦山和兩個(gè)集聚區(qū)的企業(yè)以及分散在各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的企業(yè)都要積極行動(dòng)起來(lái)。交通安全方面，如果我們大家都依法依規(guī)、文明禮讓，都不超速、都不超載、都不超限，很多事故完全是可以避免的。還有水上交通安全，我縣的大小碼頭還不少，需要特別注意。前兩周海峰縣長(zhǎng)和交通、海事部門(mén)專門(mén)在三河尖鎮(zhèn)聯(lián)合阜南、淮濱進(jìn)行了三縣水上救援聯(lián)演，取得了很好的效果。還有校車安全，以前我都說(shuō)過(guò)，校車不要開(kāi)那么快，車上都是幾歲的孩子啊，他們啥也不懂，出了事咋辦!我們有些企業(yè)、有些學(xué)校的負(fù)責(zé)人不把這當(dāng)回事，把各類車輛對(duì)校車的禮讓作為自己耍特權(quán)的一種方式，是可忍孰不可忍!這種情況一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，要嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。在安全生產(chǎn)方面講多么重都不為重，怎么重視都不為過(guò)，怎么投入都不為多，要求怎么嚴(yán)都不為嚴(yán)，我們把丑話說(shuō)在前面也比出現(xiàn)一個(gè)安全生產(chǎn)事故要好得多。校園安全方面。前一段時(shí)間高招工作會(huì)，我剛剛講過(guò)，高考要為考生服務(wù)，高考要對(duì)社會(huì)負(fù)責(zé)，高考要樹(shù)固始形象。高考以后、學(xué)校放假以后，小孩子出去玩的溺水死亡事故每年都有，從今天開(kāi)始能不能不再發(fā)生，各個(gè)部門(mén)特別是教育部門(mén)和司法部門(mén)，還有各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要共同行動(dòng)起來(lái)，做好校園各種不安全因素的排查和校園周邊秩序的治理，我們既然有規(guī)矩、有規(guī)章，就應(yīng)該落實(shí)。建筑安全方面，住建部門(mén)、安監(jiān)部門(mén)要共同落實(shí)，把各個(gè)在建工程再進(jìn)行一次檢查，去年某縣幾個(gè)農(nóng)村的泥瓦匠沒(méi)有任何資質(zhì)，連圖紙都看不懂，就敢把房屋地基往上抬，結(jié)果死了不少人。工程安全方面，目前在建的重點(diǎn)項(xiàng)目包括水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程、史灌河治理工程等等，一定要堅(jiān)持安全第一、工程質(zhì)量第一，只有保證建筑工程質(zhì)量才能安全放心，今后才能交得掉。消防安全方面，除了剛才胡縣長(zhǎng)講的煙花爆竹以外，各個(gè)集貿(mào)市場(chǎng)、各個(gè)專業(yè)市場(chǎng)、各個(gè)超市，都要檢查消防安全達(dá)不達(dá)標(biāo)，消防器材有沒(méi)有工作人員會(huì)用。公共安全方面，一定要確保汽車站、醫(yī)院、超市還有網(wǎng)吧、敬老院等公共場(chǎng)所的安全，魯山敬老院的事故我們都要引以為戒。去年有一段時(shí)間我去看鄉(xiāng)鎮(zhèn)的敬老院，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的黨委書(shū)記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)看過(guò)沒(méi)有，實(shí)際情況非常令人擔(dān)心。為什么去年要求大家建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化敬老院，就是想消滅或者是有效的消除不安全隱患，這也是跟今年脫貧攻堅(jiān)，包括異地扶貧搬遷緊密相關(guān)的事情。不要拿老人不愿到敬老院去當(dāng)借口，新的敬老院還沒(méi)蓋好，老的房子有的都是原來(lái)的老廠房，有的是老學(xué)校，有的是老村部，搖搖欲墜沒(méi)法住人，根本就不安全，你讓老人們?cè)趺锤胰胱?，希望大家回去后認(rèn)真核查。還有電梯，固始目前房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)在建的100多萬(wàn)平方米，每年都得新安裝將近1千部電梯，再加上原來(lái)運(yùn)行需要更換的、淘汰的，數(shù)量不少，質(zhì)監(jiān)部門(mén)要對(duì)全縣運(yùn)行的電梯都檢查一遍，這不是省錢的時(shí)候?？傊?，安全生產(chǎn)是一個(gè)系統(tǒng)的工程，需要大家齊抓共管，拉網(wǎng)式的來(lái)進(jìn)行排查，要做到不留死角、不留空白、更不留僥幸。
全市安全生產(chǎn)工作會(huì)議講話篇十一
同志們：
剛才，國(guó)家發(fā)改委領(lǐng)導(dǎo)和省政府副省長(zhǎng)就做好20xx年春運(yùn)工作作了全面安排部署。希望大家認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面，我就做好今年全市春運(yùn)工作強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見(jiàn)：
一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，健全完善機(jī)制。
春運(yùn)是領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注、群眾關(guān)心的民生工程，事關(guān)社會(huì)穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展，事關(guān)廣大人民群眾的切身利益，涉及面廣，組織難度較大。加強(qiáng)對(duì)春運(yùn)的組織領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)，對(duì)于確保春運(yùn)科學(xué)有效、暢通有序，確保人民群眾節(jié)日出行安全、順利具有重要意義。各單位要高度重視，要按照國(guó)家、省有關(guān)要求，認(rèn)真研究分析20xx年春運(yùn)形勢(shì)，拿出切實(shí)可行的工作方案，確保我市春運(yùn)工作有序進(jìn)行。市政府決定成立20xx年春運(yùn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，市委宣傳部、市監(jiān)察局、經(jīng)信、交通、港航、鐵路、民航、公安、人力資源和社會(huì)保障、旅游、工商、教育、安監(jiān)等部門(mén)為成員，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市經(jīng)信委，負(fù)責(zé)春運(yùn)日常業(yè)務(wù)的組織、協(xié)調(diào)和調(diào)度。市直各有關(guān)部門(mén)也要根據(jù)本部門(mén)的實(shí)際，成立春運(yùn)組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)春運(yùn)工作的組織協(xié)調(diào)工作。
20xx年春運(yùn)工作從2月1日開(kāi)始至3月12日結(jié)束，共計(jì)40天。據(jù)預(yù)測(cè)，20xx年春運(yùn)期間，全市客運(yùn)量將達(dá)到550萬(wàn)人次，較去年增長(zhǎng)4.5%。與往年相比，今年春運(yùn)客流高峰突出，節(jié)前學(xué)生流、建設(shè)者返鄉(xiāng)流、商務(wù)流、探親流將重疊并形成明顯客流高峰，預(yù)計(jì)節(jié)前春運(yùn)的高峰期將出現(xiàn)在2月15日－17日，節(jié)后返程高峰將出現(xiàn)在3月10日－15日。各運(yùn)輸部門(mén)要本著以人為本、安全有序、方便快捷的原則，針對(duì)今年春運(yùn)可能出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題，提前做好分析和預(yù)測(cè)，并在此基礎(chǔ)上，制定切實(shí)可行的工作方案，進(jìn)一步明確各級(jí)、各部門(mén)和各個(gè)環(huán)節(jié)的責(zé)任，對(duì)運(yùn)力安排、班線計(jì)劃等，做好全面安排。鐵路運(yùn)輸部門(mén)要根據(jù)長(zhǎng)途客流量大和節(jié)后返程旅客較集中的情況，積極爭(zhēng)取增加長(zhǎng)途運(yùn)力，必要時(shí)可爭(zhēng)取加掛車廂，滿足春運(yùn)需要。公路運(yùn)輸部門(mén)要科學(xué)安排客運(yùn)車輛投放，根據(jù)客流需求，及時(shí)調(diào)整增開(kāi)線路和優(yōu)化客車投放量。公安、交通、人力資源和社會(huì)保障等部門(mén)要加強(qiáng)與公路、鐵路之間的運(yùn)輸銜接，方便旅客中轉(zhuǎn)，減少旅客滯留時(shí)間，確保旅客及時(shí)疏散。教育、旅游、工商等部門(mén)要積極配合，加強(qiáng)協(xié)調(diào)和溝通，從各自的職能出發(fā)，共同做好春運(yùn)組織工作。
二、增強(qiáng)安全意識(shí)，嚴(yán)格安全管理。
要把安全放在春運(yùn)工作的首位，認(rèn)真貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，強(qiáng)化措施落實(shí)，務(wù)求萬(wàn)無(wú)一失。
一要加強(qiáng)監(jiān)督檢查，確保運(yùn)輸安全。交通、公安、安監(jiān)等部門(mén)要組織力量，在春運(yùn)開(kāi)始前，對(duì)運(yùn)輸企業(yè)的安全規(guī)章制度、春運(yùn)設(shè)施、設(shè)備、車輛及重點(diǎn)道路、橋梁等進(jìn)行一次全面細(xì)致的安全檢查，限期整改安全隱患，不達(dá)要求不得投入春運(yùn)。公安、交通部門(mén)要加強(qiáng)客運(yùn)市場(chǎng)監(jiān)管，堅(jiān)決取締各類貨車、非法拼裝車、改裝車、報(bào)廢車、農(nóng)用車、拖拉機(jī)等機(jī)動(dòng)車載客行為。要加強(qiáng)路巡路查，及時(shí)查糾超員、超速等各種違法、違章行為，維護(hù)春運(yùn)良好市場(chǎng)秩序。
二要加強(qiáng)安全教育，增強(qiáng)安全意識(shí)。運(yùn)輸部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)駕駛員、乘務(wù)員的.教育和管理，牢固樹(shù)立“安全第一”觀念，遵章守法，文明行車，勞逸結(jié)合，自覺(jué)做到不超時(shí)、不超載、不超速，不酒后駕駛和疲勞駕駛。
三要強(qiáng)化治安管理，創(chuàng)造良好運(yùn)輸環(huán)境。春運(yùn)開(kāi)始后，交通運(yùn)輸部門(mén)要在車站、碼頭、乘車點(diǎn)、旅客通道等醒目位置，張貼、懸掛宣傳條幅，增強(qiáng)旅客的安全意識(shí)。同時(shí)嚴(yán)格“三品”（易燃品、易爆品、危險(xiǎn)品）檢查，嚴(yán)禁“三品”進(jìn)站上車。公安、交通等部門(mén)要強(qiáng)化對(duì)交通沿線和重要汽車站、火車站周邊地區(qū)的綜合整治，嚴(yán)厲打擊“黑車”、“宰客”和“車匪路霸”等非法活動(dòng)，切實(shí)保護(hù)旅客的合法權(quán)益。要加大對(duì)“三超”（超員、超速、超限）和公路“三亂”（亂設(shè)站卡、亂罰款、亂收費(fèi)）的檢查力度，確保春運(yùn)安全暢通。濟(jì)寧軍分區(qū)、武警支隊(duì)要安排一定數(shù)量的軍、警隊(duì)伍幫助維護(hù)車站、碼頭、重要人流周轉(zhuǎn)、疏散區(qū)秩序，保證旅客安全和社會(huì)穩(wěn)定。
四做好惡劣天氣下的應(yīng)急預(yù)案。鐵路、公路、航空等有關(guān)部門(mén)要提前做好惡劣天氣下事故預(yù)防、旅客滯留、疏散的應(yīng)急預(yù)案，保證旅客不受凍、不挨餓，不發(fā)生沖突，保持旅客情緒穩(wěn)定。
三、強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，提高服務(wù)質(zhì)量。
各運(yùn)輸部門(mén)要在確保運(yùn)輸安全有序的前提下，努力轉(zhuǎn)變服務(wù)作風(fēng)，強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，樹(shù)立文明形象。春運(yùn)期間，火車站、汽車站應(yīng)增設(shè)售票窗口，延長(zhǎng)售票時(shí)間，實(shí)行便民售票。對(duì)客流相對(duì)集中的大中專院校、大型企業(yè)和建設(shè)工地等要實(shí)行送票上門(mén)、辦理行包托運(yùn)、現(xiàn)場(chǎng)發(fā)車，實(shí)行一條龍服務(wù)，方便旅客購(gòu)票出行，必要時(shí)要加開(kāi)臨時(shí)班車、包車等，確保旅客走得及時(shí)、走的舒適。同時(shí)，運(yùn)輸部門(mén)要統(tǒng)籌安排好節(jié)日市場(chǎng)供應(yīng)物資和重要工業(yè)原材料運(yùn)輸，特別是要保證電煤、氣煤、熱煤和成品油的調(diào)運(yùn)，滿足企業(yè)生產(chǎn)和人民群眾生活需要。公安、交通部門(mén)要按照建立電煤等重點(diǎn)物資運(yùn)輸“綠色通道”的要求，為重點(diǎn)物資運(yùn)輸創(chuàng)造良好的的環(huán)境。綜合運(yùn)輸協(xié)調(diào)部門(mén)要認(rèn)真做好各重要火車站、貨運(yùn)站、港口的集、疏、運(yùn)工作，確保春運(yùn)期間港站暢通。
春節(jié)即將來(lái)臨，我代表市政府，向辛勤工作在春運(yùn)一線的廣大干部職工致以新年的問(wèn)候！祝大家身體健康，工作順利，新春愉快，萬(wàn)事如意！謝謝大家！
全市安全生產(chǎn)工作會(huì)議講話篇十二
首先，加快推進(jìn)生態(tài)市建設(shè)、實(shí)施環(huán)境污染整治是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，切實(shí)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的必然要求。近幾年來(lái)，我市經(jīng)濟(jì)雖然取得了快速發(fā)展，但無(wú)論在發(fā)展理念上、還是在增長(zhǎng)方式上，與科學(xué)發(fā)展觀的要求還有較大差距。據(jù)市統(tǒng)計(jì)局對(duì)我市g(shù)dp增長(zhǎng)的代價(jià)分析，我市資源耗減和環(huán)境污染的強(qiáng)度較高，經(jīng)濟(jì)粗放型增長(zhǎng)的特征比較明顯。根據(jù)既定的工作目標(biāo)，今后幾年xx經(jīng)濟(jì)發(fā)展每年要確保11%左右的增幅，如果按照目前的污染物排放水平，到前后全市廢水、工業(yè)廢氣和工業(yè)固體廢物排放總量將是現(xiàn)有基礎(chǔ)的2倍，環(huán)境容量絕對(duì)不能承受，xx生態(tài)環(huán)境良好的優(yōu)勢(shì)將不復(fù)存在，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展將難于為繼，可持續(xù)發(fā)展也將成為無(wú)源之水。因此，必須以科學(xué)的發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和環(huán)境保護(hù)工作，加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展，加快生態(tài)市建設(shè)，加快實(shí)施環(huán)境污染整治，有效控制環(huán)境污染加劇的趨勢(shì)，逐步建立起以最小的資源環(huán)境代價(jià)謀求經(jīng)濟(jì)、社會(huì)最大限度的發(fā)展，以最小的社會(huì)、經(jīng)濟(jì)成本保護(hù)資源和環(huán)境的發(fā)展機(jī)制，從而走上科技先導(dǎo)型、資源節(jié)約型、清潔生產(chǎn)型、生態(tài)保護(hù)型、循環(huán)經(jīng)濟(jì)型的經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展之路。
第二，加快推進(jìn)生態(tài)市建設(shè)、實(shí)施環(huán)境污染整治是體現(xiàn)執(zhí)政為民，構(gòu)建和諧社會(huì)的具體行動(dòng)。加快發(fā)展，要堅(jiān)持以人為本，在發(fā)展過(guò)程中不僅要追求經(jīng)濟(jì)效益，還要講求生態(tài)效益;不僅要促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，更要不斷改善人們的生活條件;不僅要解決當(dāng)前的發(fā)展問(wèn)題，也要為子孫后代的發(fā)展留出足夠的空間，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人口、資源、環(huán)境相協(xié)調(diào)，保證人類的永續(xù)繁衍。這既是“立黨為公、執(zhí)政為民”的具體體現(xiàn)，也是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的必然要求。近年來(lái)，人民群眾對(duì)環(huán)境保護(hù)的呼聲和要求越來(lái)越強(qiáng)烈，環(huán)保舉報(bào)投訴和群眾來(lái)信來(lái)訪日益增多，環(huán)境污染糾紛事件也時(shí)有發(fā)生。去年僅市環(huán)保局就承辦了市人大議案、意見(jiàn)、政協(xié)提案共19件，處理群眾來(lái)信來(lái)訪、電話投訴、110轉(zhuǎn)辦案件6581件。其中，長(zhǎng)興縣的鉛酸蓄電池行業(yè)污染、南潯區(qū)石淙鎮(zhèn)居民飲用水源污染等事件，引起了社會(huì)各界的廣泛關(guān)注，中央、省有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)專門(mén)作出了重要批示。從一個(gè)側(cè)面說(shuō)明，我市的環(huán)境基礎(chǔ)還比較脆弱，環(huán)境污染問(wèn)題還比較突出，也充分表明人們對(duì)生活質(zhì)量特別是環(huán)境質(zhì)量的追求正不斷提升，生態(tài)環(huán)境保護(hù)意識(shí)也在不斷增強(qiáng)。人民群眾的呼聲和要求，就是政府工作的第一信號(hào)。加快推進(jìn)生態(tài)市建設(shè)、實(shí)施環(huán)境污染整治工作，就是切實(shí)維護(hù)廣大人民群眾的環(huán)境權(quán)益，就是“情為民所系、權(quán)為民所用、利為民所謀”的具體行動(dòng)。
第三，加快推進(jìn)生態(tài)市建設(shè)、實(shí)施環(huán)境污染整治是解決環(huán)境現(xiàn)實(shí)問(wèn)題，緩解環(huán)境容量制約的應(yīng)對(duì)之策。當(dāng)前，我市的環(huán)境污染問(wèn)題還相當(dāng)嚴(yán)重，環(huán)境質(zhì)量狀況總體上有逐步下降的趨勢(shì),經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境容量的矛盾日趨突出。從水環(huán)境來(lái)看，水質(zhì)監(jiān)測(cè)報(bào)告反映，本市所有水質(zhì)監(jiān)測(cè)斷面中符合三類以上的占50.7%。水體富營(yíng)養(yǎng)化嚴(yán)重，城市河道藍(lán)藻不時(shí)爆發(fā)，部分城鎮(zhèn)附近與平原河網(wǎng)污染有加劇的趨勢(shì)，少數(shù)地方已無(wú)合格水源。從大氣環(huán)境來(lái)看，我市城鎮(zhèn)空氣環(huán)境質(zhì)量總體達(dá)到國(guó)家二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，與20相比，二氧化硫有所下降，總懸浮顆粒物基本持平，但二氧化氮?jiǎng)t略有上升。長(zhǎng)興、德清等局部地區(qū)的部份指標(biāo)未達(dá)到國(guó)家二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，工業(yè)集中的地區(qū)污染仍有所加重，特別是塵類污染較重。與此同時(shí)，農(nóng)業(yè)農(nóng)村面源污染也日趨嚴(yán)重。我市水資源總量較小，人均水資源占有量低于全國(guó)和全省平均水平，城鎮(zhèn)、鄉(xiāng)村密集，河網(wǎng)交錯(cuò)，水流不暢，河道滯流倒流時(shí)間占全年2/3以上，無(wú)直接排?？冢w自凈能力較差，極易造成上下游交叉污染，環(huán)境容量已基本處于飽和狀態(tài)，稍有不慎，就有可能引發(fā)嚴(yán)重的環(huán)境污染事件，直接影響我市經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定。加快推進(jìn)生態(tài)市建設(shè)、實(shí)施環(huán)境污染整治，正是解決突出環(huán)境污染問(wèn)題，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式，推進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)和綠色消費(fèi)，緩解環(huán)境容量制約，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的應(yīng)對(duì)之策。
二、堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)，扎實(shí)推進(jìn)生態(tài)市建設(shè)和環(huán)境污染整治工作。
根據(jù)省政府的統(tǒng)一部署，結(jié)合我市的工作實(shí)際，20及今后一個(gè)時(shí)期我市環(huán)境污染整治和生態(tài)建設(shè)的總體思路是：以科學(xué)的發(fā)展觀和正確的政績(jī)觀為指導(dǎo)，以改善環(huán)境質(zhì)量、保障人民群眾環(huán)境權(quán)益為根本出發(fā)點(diǎn)，圍繞生態(tài)市建設(shè)目標(biāo)，大力推進(jìn)環(huán)境污染整治，大力推進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)，大力推進(jìn)城鎮(zhèn)環(huán)?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快生態(tài)市、生態(tài)縣區(qū)、生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、生態(tài)村建設(shè)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、環(huán)境全面協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展。實(shí)施環(huán)境污染整治，切實(shí)解決突出的環(huán)境問(wèn)題，必須嚴(yán)格按照呂省長(zhǎng)提出的“治舊控新、監(jiān)建并舉”的要求，精心組織，周密安排，扎實(shí)推進(jìn)。重點(diǎn)要抓好以下六個(gè)方面的工作：
(一)以生態(tài)規(guī)劃為龍頭，堅(jiān)定不移地貫徹建設(shè)生態(tài)市的決定，全力推進(jìn)生態(tài)市建設(shè)?！秞x生態(tài)市建設(shè)規(guī)劃》明確提出，到把我市建設(shè)成為生態(tài)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)、生態(tài)環(huán)境優(yōu)美、生態(tài)文化繁榮、可持續(xù)發(fā)展能力增強(qiáng)、人與自然和諧，具有江南山水園林特色的生態(tài)市。各級(jí)各部門(mén)要按照生態(tài)市建設(shè)的總體要求，以貫徹市人大常委會(huì)《關(guān)于建設(shè)生態(tài)市的決定》為動(dòng)力，結(jié)合各自實(shí)際，深化細(xì)化規(guī)劃，制定年度計(jì)劃，進(jìn)一步明確生態(tài)建設(shè)的思路、目標(biāo)和工作重點(diǎn)，狠抓落實(shí)。要通過(guò)“控、管、建”三管齊下，充分發(fā)揮規(guī)劃的龍頭作用。要用規(guī)劃去控。按照生態(tài)功能區(qū)的要求，組織實(shí)施經(jīng)濟(jì)發(fā)展和環(huán)境保護(hù)的各項(xiàng)活動(dòng)。山地丘陵生態(tài)保護(hù)區(qū)要著力維護(hù)“綠肺”功能，加強(qiáng)生態(tài)保護(hù);東部水網(wǎng)平原生態(tài)協(xié)調(diào)區(qū)是生態(tài)環(huán)境重點(diǎn)監(jiān)管區(qū)，要重點(diǎn)維護(hù)和改善水體的水環(huán)境質(zhì)量;中心城鎮(zhèn)生態(tài)發(fā)展區(qū)要加強(qiáng)生態(tài)恢復(fù)和城市景觀建設(shè)，重點(diǎn)保護(hù)和利用好東西苕溪兩岸的景觀生態(tài)功能;環(huán)太湖生態(tài)管制區(qū)要著眼于環(huán)太湖生態(tài)保護(hù)，維護(hù)太湖生態(tài)系統(tǒng)安全。要用規(guī)劃去管。加大對(duì)資源的宏觀管理力度，以規(guī)劃指導(dǎo)區(qū)域發(fā)展、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型和先進(jìn)制造業(yè)基地建設(shè)，促進(jìn)區(qū)域產(chǎn)業(yè)布局合理調(diào)整，努力形成有利于節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境的生產(chǎn)生活方式。要用規(guī)劃去建。按照規(guī)劃確定的城市景觀、基礎(chǔ)設(shè)施、河網(wǎng)整治、生態(tài)農(nóng)業(yè)等十大工程，結(jié)合“六個(gè)百億”工程的實(shí)施，加快建設(shè)步伐。
(二)以環(huán)境治理為重點(diǎn)，堅(jiān)定不移地開(kāi)展環(huán)保專項(xiàng)整治，全力改善自然和人居環(huán)境。經(jīng)過(guò)三年努力，使全市環(huán)境污染和生態(tài)環(huán)境質(zhì)量下降的趨勢(shì)基本得到遏制，突出環(huán)境問(wèn)題基本得到解決。
一要以“三個(gè)一體化”推進(jìn)水環(huán)境整治工作。水環(huán)境整治是整治工作的重中之重，解決問(wèn)題的關(guān)鍵在于著力推進(jìn)“三個(gè)一體化”。要著力推進(jìn)垃圾處置一體化。加快建立城鄉(xiāng)垃圾收集網(wǎng)絡(luò)和垃圾集中處置設(shè)施，形成“村保潔、鄉(xiāng)鎮(zhèn)清運(yùn)、縣區(qū)集中處理”的垃圾一體化處置機(jī)制，著力減少城鄉(xiāng)垃圾對(duì)水體的污染。安吉縣和德清縣要初步建立起收集、處置網(wǎng)絡(luò)，其他縣區(qū)要抓緊試點(diǎn)，加快啟動(dòng)，確保到全市農(nóng)村生活垃圾收集率達(dá)到60%。要著力推進(jìn)治污一體化。合理布局產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，促進(jìn)企業(yè)向生態(tài)工業(yè)園區(qū)集中，提高治污設(shè)施的利用效率，確保企業(yè)達(dá)標(biāo)排放。加快城鎮(zhèn)生活污水廠及截污管網(wǎng)建設(shè)，努力提高生活污水的截污率和處理率，市區(qū)生活污水處理率今年要確保達(dá)到65%，20達(dá)到80%以上，三縣生活污水處理率今年要確保達(dá)到55%，年要達(dá)到65%以上。要著力推進(jìn)城鄉(xiāng)飲水一體化。高度重視飲用水源保護(hù)，加快農(nóng)村改水步伐，提高受益人口比重，確保飲水安全。通過(guò)三年整治，主要水體環(huán)境功能區(qū)水質(zhì)達(dá)標(biāo)率要達(dá)到75%以上，城鄉(xiāng)集中式飲用水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率要達(dá)到85%以上。
二要以“四鐵”精神繼續(xù)推進(jìn)礦山整治工作。堅(jiān)持發(fā)揚(yáng)“四鐵”精神，始終保持高壓態(tài)勢(shì)，圍繞“壓縮總量、合理布局、綜合整治、生態(tài)修復(fù)”的目標(biāo)，認(rèn)真落實(shí)《xx市礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃》，堅(jiān)決不批新礦，控制開(kāi)采總量，減少礦點(diǎn)數(shù)量，大力調(diào)整礦山開(kāi)采布局，大力實(shí)施污染治理措施，加快廢棄礦山治理進(jìn)度，探索建設(shè)“綠色礦山”，多措并舉確保礦山整治取得明顯成效，全面完成今年礦山整治目標(biāo)任務(wù)。
三要以“五個(gè)一批”推進(jìn)工業(yè)污染整治工作。工業(yè)污染面多量廣，情況復(fù)雜，必須堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)、分類指導(dǎo)。堅(jiān)決取締一批，堅(jiān)決取締國(guó)家明令禁止的工藝落后、污染嚴(yán)重、能耗大的項(xiàng)目。限期治理一批，加快印染、化工、制革、水泥等重污染行業(yè)治理，各級(jí)政府要在今年3月底前對(duì)超標(biāo)排污的重點(diǎn)企業(yè)下達(dá)限期治理任務(wù)，并督促企業(yè)在年底前做到達(dá)標(biāo)排放，達(dá)標(biāo)無(wú)望的，一律予以關(guān)停。嚴(yán)格監(jiān)控一批，對(duì)重點(diǎn)污染企業(yè)實(shí)施在線監(jiān)測(cè)，其中省市級(jí)重點(diǎn)監(jiān)管企業(yè)2007年底前全部建成在線監(jiān)測(cè)設(shè)施，并實(shí)現(xiàn)省、市聯(lián)網(wǎng)。引導(dǎo)轉(zhuǎn)產(chǎn)一批，對(duì)部分達(dá)標(biāo)無(wú)望的企業(yè)，要積極盤(pán)活資產(chǎn)，引導(dǎo)其轉(zhuǎn)變投資方向，減少污染物排放。培育示范一批，要選取一批領(lǐng)導(dǎo)重視、措施有力、效果明顯的整治工作先進(jìn)典型，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)加以推廣。通過(guò)整治，使省市重點(diǎn)污染整治企業(yè)的環(huán)境污染問(wèn)題得到基本解決，工業(yè)污染源廢水、廢氣達(dá)標(biāo)率達(dá)到90%以上，工業(yè)固體廢物處置利用率達(dá)到80%以上，無(wú)危險(xiǎn)廢物排放，廢舊放射源集中收貯率達(dá)到100%。長(zhǎng)興縣要進(jìn)一步加大對(duì)鉛酸蓄電池行業(yè)的整治力度，抓緊制定“摘帽”方案，確定整治目標(biāo)和標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)整治工作，爭(zhēng)取早日摘掉“重點(diǎn)監(jiān)管區(qū)”的帽子。德清縣要加強(qiáng)對(duì)漂萊特公司污染治理的監(jiān)督管理，確保今年實(shí)現(xiàn)全面達(dá)標(biāo)排放。其他縣區(qū)也要根據(jù)各自實(shí)際，確定整治重點(diǎn)，強(qiáng)化整治措施，確保完成整治任務(wù)。
(三)以結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線，堅(jiān)定不移地走新型工業(yè)化道路，全力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變。堅(jiān)持以宏觀調(diào)控為契機(jī)，大力推廣清潔生產(chǎn)，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，真正把經(jīng)濟(jì)工作的重點(diǎn)轉(zhuǎn)到提高經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的質(zhì)量和效益上來(lái)。要通過(guò)做好“加減乘除”的文章，切實(shí)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式。“加”，就是要引進(jìn)一批產(chǎn)品檔次高、資源耗減低、污染排放少的企業(yè)和項(xiàng)目，努力擴(kuò)大生態(tài)經(jīng)濟(jì)總量?！皽p”，就是要根據(jù)“減量化、再使用、可循環(huán)”的原則，積極倡導(dǎo)節(jié)能、節(jié)水和綠色制造技術(shù)，加快科技進(jìn)步和技術(shù)創(chuàng)新，以存量調(diào)整推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)。著力培育一批清潔生產(chǎn)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)，今年要確保10家以上企業(yè)通過(guò)清潔生產(chǎn)審核?！俺恕保褪且龊卯a(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，加快工業(yè)園區(qū)建設(shè)，加大基礎(chǔ)設(shè)施投入，強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)配套，拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈，緩解要素制約，使先進(jìn)制造業(yè)加速集聚，充分發(fā)揮工業(yè)園區(qū)產(chǎn)業(yè)輻射作用和帶動(dòng)效應(yīng)。“除”，就是要實(shí)施淘汰工程。堅(jiān)決取締“十五小”和“新五小”企業(yè)，堅(jiān)決取締列入《淘汰落后生產(chǎn)能力、工藝和產(chǎn)品目錄》的項(xiàng)目。已承諾淘汰的水泥機(jī)立窯要加快拆除，2007年底前要確保淘汰所有水泥機(jī)立窯。嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)項(xiàng)目“環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度”和“三同時(shí)”審批制度，堅(jiān)持環(huán)保審批一票否決制。今后，凡是不符合規(guī)劃要求的，堅(jiān)決不批;不符合產(chǎn)業(yè)政策的，堅(jiān)決不批;不符合清潔生產(chǎn)要求的，堅(jiān)決不批;不符合達(dá)標(biāo)排放要求的，堅(jiān)決不批;不符合污染物總量控制要求的，堅(jiān)決不批;不符合環(huán)境功能區(qū)要求的，堅(jiān)決不批。
(四)以重點(diǎn)項(xiàng)目為抓手，堅(jiān)定不移地加大投入力度，全力推進(jìn)環(huán)保能力建設(shè)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。要進(jìn)一步加大對(duì)環(huán)保能力和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入力度，加快建設(shè)步伐，努力促進(jìn)環(huán)保管理的手段、能力、裝備和水平與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相適應(yīng)，促進(jìn)環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施的規(guī)模、布局和處理水平與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相適應(yīng)。通過(guò)加快建設(shè)，著力提高環(huán)境監(jiān)管能力。加快建立跨縣區(qū)重點(diǎn)水域交界斷面水質(zhì)管理制度，今年要建成2個(gè)交界斷面水質(zhì)自動(dòng)監(jiān)控站，到2007年底要完成5個(gè)。加快建設(shè)環(huán)境監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，早日實(shí)現(xiàn)省、市、縣三級(jí)聯(lián)網(wǎng)。不斷建立健全環(huán)境安全預(yù)警和應(yīng)急機(jī)制，提高環(huán)境監(jiān)測(cè)監(jiān)管的現(xiàn)代化水平。通過(guò)加快建設(shè)，為污染整治提供基礎(chǔ)設(shè)施支撐。按照太湖流域水污染防治“十五”計(jì)劃的要求，小梅、雙林、練市、菱湖、煤山等5個(gè)污水處理廠年內(nèi)必須確保完成土建工程;東郊、南潯污水處理廠要加快截污管網(wǎng)建設(shè)，日處理污水量年內(nèi)都必須達(dá)到2萬(wàn)噸以上;xx鳳凰、市北污水處理擴(kuò)建工程要抓緊施工，盡快投入運(yùn)行。各縣要抓緊啟動(dòng)生活垃圾綜合處理廠建設(shè)，市區(qū)垃圾焚燒發(fā)電廠明年底前要確保完成。加快建設(shè)危險(xiǎn)固體廢物處置中心，不斷提高污染物處置水平。
(五)以統(tǒng)籌城鄉(xiāng)為主題，堅(jiān)定不移地強(qiáng)化生態(tài)結(jié)構(gòu)城鄉(xiāng)一體化，全力推進(jìn)生態(tài)縣區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)村的建設(shè)。要高度重視生態(tài)縣區(qū)、生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和生態(tài)村建設(shè)。按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化的要求，制定完善城鄉(xiāng)空間布局、產(chǎn)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施等專項(xiàng)規(guī)劃，用生態(tài)鏈條把工業(yè)和農(nóng)業(yè)、城市與農(nóng)村有機(jī)結(jié)合起來(lái)，進(jìn)一步促進(jìn)城鄉(xiāng)生態(tài)協(xié)調(diào)發(fā)展。安吉、德清兩縣要在2007年底前率先建成生態(tài)縣，任務(wù)重，時(shí)間緊，要主動(dòng)抓，花大力氣抓。各縣區(qū)要認(rèn)真按照省級(jí)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的考核要求，排出具體的達(dá)標(biāo)方案，強(qiáng)化工作措施，切實(shí)加以推進(jìn)。今年要確保新增10個(gè)市級(jí)以上生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，2007年底前要累計(jì)完成32個(gè)。加強(qiáng)村莊規(guī)劃、建設(shè)和管理，堅(jiān)持有目標(biāo)、有制度、有隊(duì)伍、有經(jīng)費(fèi)保障、有市場(chǎng)參與和有考核機(jī)制的“六個(gè)有”要求，抓好“百村示范、千村整治”活動(dòng)，抓好113個(gè)生態(tài)示范村的試點(diǎn)工作。認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，大力推廣各地農(nóng)村生活污水和垃圾處理的經(jīng)驗(yàn)和辦法，多途徑、多形式處理好農(nóng)村生活污水和垃圾。
(六)以創(chuàng)建工作為載體，堅(jiān)定不移地突破薄弱環(huán)節(jié)，全力提高環(huán)境保護(hù)工作水平。按照“堅(jiān)持目標(biāo)、找準(zhǔn)差距、制定措施、抓緊整改”的要求，加大創(chuàng)建工作力度，確保今年年完成國(guó)家環(huán)保模范城市創(chuàng)建任務(wù)，力爭(zhēng)完成國(guó)家園林城市創(chuàng)建任務(wù)。要抓緊整改。對(duì)一些基礎(chǔ)比較脆弱、不能穩(wěn)定達(dá)標(biāo)的指標(biāo)，要認(rèn)真分析原因，排查不確定因素，采取有效措施認(rèn)真進(jìn)行整改，確保穩(wěn)定達(dá)標(biāo)。要加快建設(shè)。加快污水處理廠、截污管網(wǎng)和城市綠化建設(shè)，著力提高城市生活污水處理率和建成區(qū)綠化覆蓋率。要嚴(yán)格管理。針對(duì)群眾投訴熱點(diǎn)，著力解決城市環(huán)境污染擾民的問(wèn)題，著力改善城市生活環(huán)境，提升城市品位，全面提高人民群眾對(duì)創(chuàng)建工作的滿意率。
三、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，全面保障生態(tài)市建設(shè)和環(huán)境污染整治的順利開(kāi)展。
一要領(lǐng)導(dǎo)有力，做到部署到位、檢查到位、考核到位。各級(jí)各部門(mén)必須將生態(tài)建設(shè)和環(huán)境污染整治工作擺在突出位置，實(shí)行一把手親自抓、負(fù)總責(zé)，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，層層落實(shí)責(zé)任。要加快形成市、縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)分級(jí)管理，各部門(mén)相互協(xié)調(diào)、上下聯(lián)動(dòng)、有序推進(jìn)的工作局面。要明確重大工程建設(shè)和管理的領(lǐng)導(dǎo)分工，落實(shí)責(zé)任單位和責(zé)任人員。主動(dòng)接受人大、政協(xié)和廣大人民群眾的監(jiān)督，高度重視和切實(shí)辦好人大代表、政協(xié)委員的建議、提案，妥善處理群眾來(lái)信來(lái)訪。加強(qiáng)督查力度，把生態(tài)市建設(shè)和環(huán)境污染整治納入重大事項(xiàng)督查范圍，進(jìn)一步完善工作目標(biāo)責(zé)任制，強(qiáng)化考核，確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處。
二要保障有力，做到政策到位、機(jī)制到位、資金到位。堅(jiān)持發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制作用與政府宏觀調(diào)控相結(jié)合、依法管理與政策激勵(lì)相結(jié)合、政府推動(dòng)與社會(huì)參與相結(jié)合，做深做足強(qiáng)化保障的文章。及時(shí)研究新情況，解決新問(wèn)題，總結(jié)新經(jīng)驗(yàn)，創(chuàng)新方法，探索和建立充滿生機(jī)活力的環(huán)境保護(hù)和生態(tài)建設(shè)投運(yùn)行機(jī)制。各級(jí)各部門(mén)要根據(jù)各自的職責(zé)，制定、整合生態(tài)市建設(shè)的政策措施，發(fā)揮政策杠桿的調(diào)節(jié)作用，引導(dǎo)社會(huì)各種資源向有利于生態(tài)市建設(shè)的方向集聚。生態(tài)市建設(shè)的重大工程和項(xiàng)目要優(yōu)先列入國(guó)家、省、市建設(shè)重點(diǎn)，優(yōu)先保證用地，并在稅收等方面給予優(yōu)惠支持。結(jié)合生態(tài)建設(shè)實(shí)際，建立生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制、治污價(jià)格機(jī)制、有償排污機(jī)制。要以項(xiàng)目為支撐，切實(shí)增加環(huán)境保護(hù)與生態(tài)建設(shè)的投入，將生態(tài)建設(shè)資金列入各級(jí)財(cái)政預(yù)算，確保逐年有所增長(zhǎng)。
三要宣傳有力，做到認(rèn)識(shí)到位、觀念到位、氛圍到位。加大宣傳力度，使環(huán)境保護(hù)和生態(tài)建設(shè)家喻戶曉、深入人心。進(jìn)一步深化對(duì)“綠水青山是xx的金山銀山、生態(tài)優(yōu)勢(shì)是xx的最大優(yōu)勢(shì)”的認(rèn)識(shí)，不斷增強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和廣大群眾的環(huán)境意識(shí)、生態(tài)理念和法制觀念。將生態(tài)環(huán)境知識(shí)和環(huán)保法律法規(guī)納入各級(jí)各部門(mén)的宣傳教育和培訓(xùn)計(jì)劃。充分利用各種媒體廣泛開(kāi)展多層次、多形式的輿論宣傳、法制教育和科學(xué)知識(shí)普及，及時(shí)報(bào)道和表?yè)P(yáng)先進(jìn)典型，公開(kāi)曝光和批評(píng)違法違規(guī)行為。開(kāi)展“綠色企業(yè)”、“綠色學(xué)?！?、“綠色社區(qū)”、“綠色家庭”等綠色系列創(chuàng)建活動(dòng)，倡導(dǎo)生態(tài)文化，鼓勵(lì)綠色消費(fèi)，鼓勵(lì)公眾參與環(huán)境保護(hù)和生態(tài)建設(shè)，充分調(diào)動(dòng)和發(fā)揮人民群眾的積極性和創(chuàng)造性，努力營(yíng)造全社會(huì)關(guān)心、支持、參與環(huán)境保護(hù)和生態(tài)建設(shè)的氛圍。
【城建環(huán)保范文】。
一、要充分肯定去年重點(diǎn)建設(shè)取得的成績(jī)和經(jīng)驗(yàn)。
年，在市委市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，重點(diǎn)建設(shè)工作緊緊圍繞“攻堅(jiān)破難，加快發(fā)展”這一主題，以全面實(shí)現(xiàn)小康社會(huì)為目標(biāo)，克服建設(shè)資金緊、土地審批難等諸多不利因素，圓滿完成了年初確定的重點(diǎn)建設(shè)各項(xiàng)任務(wù)，使全市重點(diǎn)建設(shè)投資在連續(xù)4年高速增長(zhǎng)的基礎(chǔ)上，繼續(xù)保持了快速增長(zhǎng)的態(tài)勢(shì)。去年，重點(diǎn)項(xiàng)目162項(xiàng)，總投資470億元，當(dāng)年計(jì)劃投資130億元，實(shí)際完成投資141.7億元，創(chuàng)歷史新高，超過(guò)年度計(jì)劃8.9個(gè)百分點(diǎn)，比上年實(shí)績(jī)?cè)黾?6.9%。162項(xiàng)重點(diǎn)項(xiàng)目中，已開(kāi)工148項(xiàng)，開(kāi)工率達(dá)91.4%，列全省前茅。
二、眾志成城，趁勢(shì)而上，努力譜寫(xiě)重點(diǎn)建設(shè)的新篇章。
(一)進(jìn)一步強(qiáng)化加快重點(diǎn)建設(shè)的緊迫感。
1.抓好重點(diǎn)建設(shè)是切實(shí)增強(qiáng)執(zhí)政能力建設(shè)的重要體現(xiàn)。今年市委、市政府決定，繼續(xù)全面實(shí)施重點(diǎn)建設(shè)“六個(gè)百億”工程。這是我們立足xx實(shí)際，把握新的發(fā)展機(jī)遇，圍繞增強(qiáng)實(shí)力、激發(fā)活力、彰顯魅力，全力實(shí)施xx在長(zhǎng)三角杭湖寧發(fā)展帶中間率先崛起而作出的戰(zhàn)略決策。我們經(jīng)常講“為官一任，造福一方”，很重要的就是體現(xiàn)在重點(diǎn)工程建設(shè)上，體現(xiàn)在為經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造良好的外部環(huán)境上，體現(xiàn)在為老百姓提高生活質(zhì)量上，體現(xiàn)在一個(gè)又一個(gè)為發(fā)展、為環(huán)境、為老百姓的具體項(xiàng)目上。
2.抓好重點(diǎn)建設(shè)是實(shí)施增強(qiáng)“三力”、率先崛起戰(zhàn)略的重要抓手。沒(méi)有投入就沒(méi)有產(chǎn)出，就不可能推動(dòng)xx經(jīng)濟(jì)社會(huì)的大發(fā)展;就不可能實(shí)現(xiàn)xx“率先崛起”戰(zhàn)略;就不可能落實(shí)xx“建設(shè)大城市、實(shí)現(xiàn)新跨越”的奮斗目標(biāo)。我們提出全面實(shí)施“六個(gè)百億”工程建設(shè)，集中精力打好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)這場(chǎng)硬仗，就是要把它作為實(shí)施“率先崛起”戰(zhàn)略的重要載體來(lái)抓。通過(guò)實(shí)施重點(diǎn)工程建設(shè)，來(lái)帶動(dòng)xx的大投入、大建設(shè)，實(shí)現(xiàn)xx的大發(fā)展和大提高。
3.抓好重點(diǎn)建設(shè)也是優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，增強(qiáng)綜合競(jìng)爭(zhēng)力的重要途徑。當(dāng)前，區(qū)域經(jīng)濟(jì)的競(jìng)爭(zhēng)很大程度上就是發(fā)展環(huán)境的競(jìng)爭(zhēng)。近年來(lái)，我市基礎(chǔ)設(shè)施投入明顯加大、城市面貌發(fā)生較大變化，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的瓶頸制約已有所緩解，但我市的基礎(chǔ)設(shè)施仍然不能完全適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)快速發(fā)展的要求，加強(qiáng)重點(diǎn)工程建設(shè)，就是要進(jìn)一步提高我市綜合實(shí)力和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。我們一定要下大決心，花大力氣，再苦干幾年、大干幾年，實(shí)施好“六個(gè)百億”工程建設(shè)，使xx經(jīng)濟(jì)發(fā)展的硬環(huán)境有一個(gè)質(zhì)的飛躍，不斷增強(qiáng)我市的綜合實(shí)力和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。
(二)明確今年重點(diǎn)建設(shè)的目標(biāo)任務(wù)。
是“十一五”規(guī)劃的開(kāi)局之年是本屆政府工作的沖剌之年是全力實(shí)施率先崛起戰(zhàn)略的起步之年。重點(diǎn)建設(shè)要突出基礎(chǔ)性、樞紐性、先導(dǎo)性和關(guān)鍵性的重大設(shè)施建設(shè)和產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)。
具體目標(biāo)是：按照計(jì)劃，20，全市要實(shí)施185項(xiàng)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目，深化100項(xiàng)重大項(xiàng)目前期工作，185項(xiàng)實(shí)施項(xiàng)目總投資552.2億元,計(jì)劃年內(nèi)完成投資162.3億元，比上年增長(zhǎng)14.9%。實(shí)施的185項(xiàng)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目中，工業(yè)科技項(xiàng)目53項(xiàng)，當(dāng)年計(jì)劃投資36.3億元;交通項(xiàng)目19項(xiàng)，當(dāng)年計(jì)劃投資30億元;農(nóng)業(yè)水利項(xiàng)目11項(xiàng)，當(dāng)年計(jì)劃投資8.8億元;城建環(huán)保項(xiàng)目60項(xiàng)，當(dāng)年計(jì)劃投資46.1億元;電力通信項(xiàng)目10項(xiàng)，當(dāng)年計(jì)劃投資14.5億元;社會(huì)發(fā)展項(xiàng)目21項(xiàng)，當(dāng)年計(jì)劃投資17.8億元。市重點(diǎn)工程建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組、發(fā)改委和有關(guān)部門(mén)要圍繞我市重點(diǎn)工程建設(shè)總的目標(biāo)和原則，進(jìn)一步明確任務(wù)，落實(shí)責(zé)任，穩(wěn)步推進(jìn)，確保各項(xiàng)工程建設(shè)順利進(jìn)行。
(三)全力抓好重點(diǎn)工程建設(shè)任務(wù)的落實(shí)。
市委、市政府提出的今年重點(diǎn)建設(shè)的目標(biāo)任務(wù)，必須狠抓落實(shí)，如期完成。各地各部門(mén)要把每一個(gè)環(huán)節(jié)的工作做早做實(shí)做細(xì)做精做好，切實(shí)保障重點(diǎn)建設(shè)有條不紊地順利實(shí)施。
一是狠抓責(zé)任落實(shí)。重點(diǎn)工程涉及面廣，涵蓋領(lǐng)域?qū)?，需要建立?qiáng)有力的組織協(xié)調(diào)和嚴(yán)格考核的工作責(zé)任制。今天，我代表市政府與各縣(區(qū))政府和市有關(guān)部門(mén)簽訂了目標(biāo)責(zé)任書(shū)，明確了各縣(區(qū))政府和市有關(guān)部門(mén)主要領(lǐng)導(dǎo)為重點(diǎn)建設(shè)的第一責(zé)任人;市發(fā)改委具體負(fù)責(zé)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目前期組織和實(shí)施中的協(xié)調(diào)工作，并做好督促檢查;市經(jīng)委、交通、建設(shè)、水利、電力、教育、衛(wèi)生、民政等主管部門(mén)要對(duì)項(xiàng)目整體進(jìn)展情況進(jìn)行定期分析、定期督查、定期匯報(bào);市發(fā)改委、財(cái)政、國(guó)土、環(huán)保、公安、消防等相關(guān)部門(mén)要密切配合，齊心協(xié)力做好項(xiàng)目的組織協(xié)調(diào)和配套服務(wù)工作;市重點(diǎn)辦要加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)建設(shè)計(jì)劃的管理和督查，建立重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目開(kāi)工率、供地率等考核情況的公開(kāi)通報(bào)制度;新聞單位要加大宣傳力度，通過(guò)多種媒體、宣傳典型、推廣經(jīng)驗(yàn)，營(yíng)造良好的建設(shè)氛圍。同時(shí)，各地各部門(mén)要積極探索建立政府投資項(xiàng)目管理的新機(jī)制，要從機(jī)制和體制上解決投資效益、工程質(zhì)量和部門(mén)保護(hù)等問(wèn)題。要求各地各部門(mén)從大局出發(fā)，各負(fù)其責(zé)，形成合力，積極服務(wù)于重點(diǎn)工程建設(shè)。
二是狠抓資金到位。資金是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的血液，更是重點(diǎn)建設(shè)的保證。隨著重點(diǎn)項(xiàng)目陸續(xù)啟動(dòng)，資金需求越來(lái)越大，資金缺口問(wèn)題越來(lái)越突出。一方面要建立市、縣(區(qū))財(cái)政性資金與重點(diǎn)工程年度計(jì)劃配套協(xié)調(diào)機(jī)制。把年度計(jì)劃作為市、縣(區(qū))財(cái)政性建設(shè)資金安排的依據(jù)和確保的重點(diǎn)，真正起到“四兩撥千金”的作用;市、縣(區(qū))財(cái)政性預(yù)算資金和納入財(cái)政管理的各種政府性專項(xiàng)基金、土地出讓金等均要調(diào)整支出結(jié)構(gòu)，向重點(diǎn)工程傾斜，保證公益性項(xiàng)目建設(shè);對(duì)列入國(guó)家、省和市的重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，可通過(guò)國(guó)家、省有關(guān)部門(mén)及相關(guān)投資公司等積極爭(zhēng)取國(guó)債資金和建設(shè)資金，滿足建設(shè)需要。另一方面要深化投融資體制改革，積極鼓勵(lì)和啟動(dòng)民間資本和外資投入。我市民間儲(chǔ)蓄資金總量較大，投資意識(shí)較強(qiáng)，積極性較高，要充分挖掘民間投資的潛力，最大限度放寬民間投資準(zhǔn)入領(lǐng)域，引導(dǎo)民資和外資參與重點(diǎn)工程建設(shè);推行新型融資方式，積極組建各種類型的產(chǎn)業(yè)投資基金和信托基金，推廣融資租賃，吸引民間資金投入基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目。盡量用市外的錢辦市內(nèi)的事，用市場(chǎng)的錢辦公用的事，用民間的錢辦政府要辦的事，用有限的錢辦大的事。
三是狠抓項(xiàng)目供地。重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)涉及資金、征地、拆遷、設(shè)計(jì)、施工及物資供應(yīng)等諸多環(huán)節(jié)，其中征地拆遷、政策處理是難點(diǎn)中的難點(diǎn)，而且工作難度將越來(lái)越大。去年，因?yàn)檎鞯氐牟宦鋵?shí)導(dǎo)致很多重點(diǎn)項(xiàng)目無(wú)法按原定計(jì)劃開(kāi)工建設(shè)。但從xx今后的發(fā)展考慮，重點(diǎn)項(xiàng)目不能不上，征地工作也必須落實(shí)到位。重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)用地，能爭(zhēng)取省計(jì)劃指標(biāo)的要積極爭(zhēng)取，列不進(jìn)省重點(diǎn)的，市里想辦法解決，折抵指標(biāo)，復(fù)墾指標(biāo)，要盡最大努力滿足需要，一年解決不了分幾年，一次解決不了分幾次，有關(guān)部門(mén)不僅要在土地指標(biāo)的安排上予以保障，而且在辦理供地手續(xù)等方面給予照顧。
四是狠抓拆遷工作。拆遷難是天下第一難。在新的一年里要敢于拆遷、善于拆遷，勇于打“攔路虎”。拆遷過(guò)程中不可避免要影響到部分群眾的實(shí)際利益。因此，在政策許可范圍內(nèi)，項(xiàng)目建設(shè)單位要充分考慮群眾的實(shí)際，適當(dāng)照顧群眾的利益;群眾的合理要求，一定要認(rèn)真考慮解決;但是一定要依法依規(guī)，一定要按政策辦事。中心城區(qū)一定要統(tǒng)一政策，統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)一行動(dòng)。不能各行其事，不能打小算盤(pán)，更不能亂開(kāi)口子。同時(shí)，各級(jí)政府要堅(jiān)持全局觀念，樹(shù)立大局意識(shí)，擔(dān)負(fù)起做好群眾思想政治工作的責(zé)任，把工作做深、做細(xì)、做透、做實(shí)，確保重點(diǎn)工程建設(shè)順利進(jìn)行。
五是狠抓項(xiàng)目前期。重大項(xiàng)目前期工作的質(zhì)量和深度對(duì)項(xiàng)目的順利推進(jìn)意義重大。如何做好重點(diǎn)建設(shè)的前期工作，我認(rèn)為還要繼續(xù)強(qiáng)調(diào)“七個(gè)抓”：一要統(tǒng)一思想抓前期;二要明確任務(wù)抓前期;三要攻堅(jiān)破難抓前期;四要強(qiáng)化責(zé)任抓前期;五要強(qiáng)化制度抓前期;六要分管領(lǐng)導(dǎo)抓前期;七要精兵強(qiáng)將抓前期。具體要根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和近期建設(shè)規(guī)劃，圍繞“建設(shè)大城市，實(shí)現(xiàn)新跨躍”的奮斗目標(biāo)，盡快做好xx城際軌道交通、湖嘉乍(滬)鐵路建設(shè)工程、杭長(zhǎng)高速公路二期、合溪水庫(kù)建設(shè)工程、天荒坪蓄能電站二期、長(zhǎng)湖申浙境段航道改造工程、xx港規(guī)劃建設(shè)工程等一批關(guān)系到xx經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的重大項(xiàng)目，一定要形成儲(chǔ)備一批、前期一批、建設(shè)一批、謀劃一批、爭(zhēng)取一批的良性循環(huán)。要注重建設(shè)規(guī)劃的前瞻性、科學(xué)性、協(xié)調(diào)性，避免不同層次、不同種類的規(guī)劃互相“打架”，影響重大項(xiàng)目的實(shí)施進(jìn)程。各縣(區(qū))重大項(xiàng)目前期辦要確實(shí)擔(dān)當(dāng)起當(dāng)?shù)刂卮蠼ㄔO(shè)項(xiàng)目前期工作的綜合平衡及牽頭協(xié)調(diào)工作。確保今年前期工作扎實(shí)有效，努力為提高重點(diǎn)項(xiàng)目的供地率、開(kāi)工率、資金到位率。
六是狠抓工程質(zhì)量。重點(diǎn)工程資金集中，對(duì)經(jīng)濟(jì)建設(shè)大局影響巨大，質(zhì)量要求特別高。我們必須高度重視。建百年工程，必須經(jīng)得起時(shí)間和歷史的檢驗(yàn)，堅(jiān)持質(zhì)量第一，確保萬(wàn)無(wú)一失。各地各部門(mén)一定要把提高工程質(zhì)量放在十分重要的位置，作為項(xiàng)目建設(shè)的頭等大事來(lái)抓，要嚴(yán)格工程建設(shè)投資、安全質(zhì)量和工期的三大控制，進(jìn)一步完善重點(diǎn)工程建設(shè)項(xiàng)目法人制、工程招投標(biāo)制、工程監(jiān)理和合同管理制度;要建立重點(diǎn)工程質(zhì)量終身負(fù)責(zé)制，行業(yè)主管部門(mén)、項(xiàng)目法定代表人和勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位法定代表人要按各自職責(zé)對(duì)相關(guān)工程質(zhì)量負(fù)終身責(zé)任。
七是狠抓廉政工程。要堅(jiān)持一手抓“精品工程”，一手抓“廉潔工程”，兩手抓兩手都要硬，要健全廉政制度，加強(qiáng)廉政教育，完善監(jiān)督機(jī)制，樹(shù)立廉政典型。確保重點(diǎn)工程質(zhì)量?jī)?yōu)、廉政好。
八是狠抓當(dāng)前工作。今年重點(diǎn)工程建設(shè)能否開(kāi)好局起好步，關(guān)鍵在于把握全年，立足當(dāng)前。當(dāng)前工作主要有：一要實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)建設(shè)開(kāi)門(mén)紅。各地各部門(mén)都要根據(jù)本地區(qū)、本部門(mén)的實(shí)際，進(jìn)一步理清思路、明確任務(wù)、落實(shí)計(jì)劃，發(fā)揚(yáng)“五干精神”，確保續(xù)建項(xiàng)目順利實(shí)施;確保新建項(xiàng)目早日開(kāi)工;確保重點(diǎn)建設(shè)資金及時(shí)到位;確保一季度重點(diǎn)建設(shè)開(kāi)門(mén)紅;確保全年目標(biāo)任務(wù)的完成。二要把安全生產(chǎn)貫穿于工程建設(shè)的始終。春節(jié)期間安全生產(chǎn)決不能放松，一定要牢固樹(shù)立安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山的意識(shí);一定要堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主”的方針;一定要注重源頭上解決問(wèn)題，及時(shí)對(duì)工程安全隱患進(jìn)行全面、徹底地排查，千萬(wàn)不可麻痹大意;一定要采取有力措施，確保安全無(wú)事故。三要確保社會(huì)穩(wěn)定。歲末年初，各方面的社會(huì)不穩(wěn)定因素加劇，形勢(shì)較為嚴(yán)峻，我們千萬(wàn)不可掉以輕心，疏于防范，特別是拖欠民工工資問(wèn)題。民工工資低，掙的是血汗錢，家里在等錢過(guò)年，干活拿錢天經(jīng)地義。要把它作為一條鐵的紀(jì)律提出來(lái)，哪個(gè)縣(區(qū))、哪個(gè)部門(mén)、哪個(gè)單位出現(xiàn)拖欠民工工資問(wèn)題，首要責(zé)任由哪里的分管領(lǐng)導(dǎo)和項(xiàng)目業(yè)主來(lái)承擔(dān)。四要關(guān)心重點(diǎn)建設(shè)員工的生活。春節(jié)將至，各地各部門(mén)要站在講政治、顧大局的高度，妥善安排民工返鄉(xiāng);妥善安排好拆遷安置群眾的生活;妥善安排節(jié)日期間堅(jiān)守崗位的干部和職工生活。要深入重點(diǎn)建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)，組織開(kāi)展走訪和慰問(wèn)一線職工和當(dāng)?shù)厝罕姷雀鞣N送溫暖活動(dòng)。過(guò)一個(gè)喜慶歡樂(lè)的新春佳節(jié)。
【城建環(huán)保范文】。
一、要鼓勁，銜接之年，成績(jī)顯著，必須充分肯定。
去年是實(shí)現(xiàn)“十五”目標(biāo)的沖刺年，是“十一五”規(guī)劃開(kāi)局和制定遠(yuǎn)景規(guī)劃的銜接年，是本屆政府推進(jìn)“建設(shè)大城市，實(shí)現(xiàn)新跨越”的關(guān)鍵年，也是攻堅(jiān)破難、加快建設(shè)、多出亮點(diǎn)的一年。一年來(lái)，全市各級(jí)各部門(mén)，按照市委、市政府的統(tǒng)一部署，咬定目標(biāo)，狠抓落實(shí)。通過(guò)抓前期、抓進(jìn)度、抓質(zhì)量、抓服務(wù)、抓整治、抓沖刺，全市重點(diǎn)建設(shè)繼續(xù)保持較快增長(zhǎng)的發(fā)展態(tài)勢(shì)，取得了顯著成績(jī)，主要表現(xiàn)為四個(gè)特點(diǎn)：
1.重點(diǎn)建設(shè)投資再創(chuàng)新高。去年，盡管面臨持續(xù)趨緊的宏觀形勢(shì)和嚴(yán)重的要素制約，重點(diǎn)建設(shè)仍保持了良好的發(fā)展勢(shì)頭，超額完成了全年目標(biāo)任務(wù)，重點(diǎn)建設(shè)投資達(dá)到141.7億元，創(chuàng)歷史新高，完成年度計(jì)劃的108.9%，與上年相比增長(zhǎng)36.9%，為“十五”期間重點(diǎn)建設(shè)投資的34.38%。
2.基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)成效顯著。宣杭鐵路復(fù)線xx段、申蘇浙皖高速公路一期、鄉(xiāng)鎮(zhèn)康莊工程等一批交通項(xiàng)目的竣工運(yùn)行，緩解了我市交通瓶頸制約，增強(qiáng)了我市對(duì)周邊城鎮(zhèn)和農(nóng)村的集聚力和輻射力;xx船閘擴(kuò)建工程、xx防洪一期工程、長(zhǎng)兜港二期拓浚工程等一批水利項(xiàng)目的竣工運(yùn)行，改善了我市的水運(yùn)條件和防洪抗洪能力;三環(huán)北路東延、xx大道、紅旗路西延二期、南街北延等一批路橋工程的相繼竣工，城市框架進(jìn)一步拉大，布局更加科學(xué)合理;xx高級(jí)中學(xué)、xx圖書(shū)館、市中心醫(yī)院綜合樓等一批社會(huì)發(fā)展項(xiàng)目的陸續(xù)完工，進(jìn)一步改善了文教、衛(wèi)生設(shè)施，提升了城市品位。
3.重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目進(jìn)展順利。金洲石油天然氣鋼管、棟梁粉墨噴涂鋁材、創(chuàng)盛汽車鋼板彈簧、振興阿祥功能性亞麻產(chǎn)品等一大批產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目相繼竣工投產(chǎn)，并發(fā)揮效益，為加快我市工業(yè)發(fā)展增添了后勁;美欣達(dá)印染、久立特鋼、海爾空調(diào)、德能天然氣發(fā)電、長(zhǎng)興水泥、澳普蘭醫(yī)科顯示器等一大批項(xiàng)目陸續(xù)開(kāi)工建設(shè)，為打造xx先進(jìn)制造業(yè)基地，加大高科技產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目的投入，發(fā)揮了積極的作用。
4.項(xiàng)目前期工作步伐加快。全市已確立了重大前期項(xiàng)目100項(xiàng)，其中，已列入“十一五”規(guī)劃的xx城際軌道交通、湖嘉乍(滬)鐵路及xx南站、杭長(zhǎng)高速公路二期、合溪水庫(kù)、長(zhǎng)湖申浙境段航道改造工程、xx港規(guī)劃建設(shè)工程等一批事關(guān)我市全局和長(zhǎng)遠(yuǎn)的重大項(xiàng)目前期工作，由于各級(jí)重視，準(zhǔn)備充分，已取得重大進(jìn)展。得到了國(guó)家發(fā)改委等部門(mén)的支持。
二、要加壓，開(kāi)局之年，任務(wù)繁重，必須全力推進(jìn)。
新的一年，是“十一五”規(guī)劃的開(kāi)局年、起步年，各項(xiàng)工作任務(wù)十分繁重。重點(diǎn)工程是根本、是關(guān)鍵，開(kāi)好局、起好步，重點(diǎn)建設(shè)要先行，要當(dāng)好先鋒。重點(diǎn)建設(shè)各有關(guān)部門(mén)和單位，要進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任，強(qiáng)化協(xié)調(diào)，強(qiáng)化氛圍，強(qiáng)化推進(jìn)，強(qiáng)化落實(shí)，使今年各項(xiàng)重點(diǎn)工程建設(shè)盡快熱起來(lái)、動(dòng)起來(lái)、干起來(lái)，努力實(shí)現(xiàn)開(kāi)門(mén)紅，為我市增強(qiáng)“三力”、率先崛起當(dāng)好先鋒。今年重點(diǎn)工程要著重做好：
一是科學(xué)決策，深化細(xì)化項(xiàng)目規(guī)劃。規(guī)劃是重點(diǎn)建設(shè)的龍頭，也是重點(diǎn)建設(shè)的綱。從某種意義上講，有什么樣的規(guī)劃，就有什么樣的重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目，規(guī)劃的好壞直接影響項(xiàng)目建設(shè)的成效。因此，我們必須高起點(diǎn)規(guī)劃，站在接軌大上海、融入長(zhǎng)三角，率先在杭湖寧發(fā)展帶中間率先崛起的高度，在總體規(guī)劃的指導(dǎo)下，充分發(fā)揮規(guī)劃委員會(huì)和專家的作用，積極引進(jìn)國(guó)際先進(jìn)規(guī)劃的設(shè)計(jì)理念，認(rèn)真聽(tīng)取社會(huì)各界、人民群眾的建議和意見(jiàn)，確保每項(xiàng)工程建設(shè)與總體規(guī)劃功能結(jié)構(gòu)布局、總體景觀藝術(shù)效果的和諧統(tǒng)一。規(guī)劃一旦確定，我們必須非常嚴(yán)格認(rèn)真地去執(zhí)行，絕不允許隨意變更，絕不允許無(wú)原則地謙讓。
二是運(yùn)籌帷幄，扎實(shí)推進(jìn)項(xiàng)目前期。做好項(xiàng)目前期工作，對(duì)推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)至關(guān)重要，甚至具有決定性意義。前期做得好，這個(gè)項(xiàng)目就能真正的啟動(dòng)，后期建設(shè)也才能順利。前期工作做不好，項(xiàng)目根本無(wú)法推進(jìn)。今年重點(diǎn)建設(shè)的前期工作任務(wù)很重，必須做實(shí)做透項(xiàng)目前期。同時(shí)，做好項(xiàng)目前期還要考慮好三個(gè)問(wèn)題：首先，要依法依規(guī)。項(xiàng)目不能憑空想象，要考慮項(xiàng)目必須合法合規(guī)。違背規(guī)劃的事不要做，違法的事更不能做。第二，要考慮需求。辛辛苦苦上一個(gè)項(xiàng)目，如果僅僅是為了讓人們看“形象”，那就堅(jiān)決不要做?？紤]需求，就是要既考慮經(jīng)濟(jì)需求，又考慮社會(huì)需求。第三，要考慮到可行性。要考慮到土地問(wèn)題能不能解決，考慮到資金有沒(méi)有保障，考慮審批可不可行。在做項(xiàng)目前期工作的時(shí)候，要對(duì)這三方面的問(wèn)題分析透、研究透，這樣我們才能少走彎路，才能使我們的項(xiàng)目推進(jìn)工作有可靠的保證。
三是真抓實(shí)干，加快項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。今年重點(diǎn)建設(shè)的任務(wù)重、時(shí)間緊，抓好工程建設(shè)進(jìn)度至關(guān)重要。要在堅(jiān)持尊重科學(xué)、實(shí)事求是的前提下，發(fā)揚(yáng)連續(xù)作戰(zhàn)的精神，積極推進(jìn)前期，抓好開(kāi)工，加快續(xù)建，確保投產(chǎn)。正在做前期工作的項(xiàng)目，必須充分發(fā)揮各級(jí)政府和相關(guān)部門(mén)的組織協(xié)調(diào)作用，市、縣區(qū)有關(guān)部門(mén)要提前介入，主動(dòng)服務(wù)，緊密配合，積極做好重點(diǎn)項(xiàng)目銜接和報(bào)批的工作;完成前期工作的項(xiàng)目，要抓緊籌備，倒排進(jìn)度，盡早開(kāi)工，絕不允許因?yàn)槲覀冎饔^的原因、自身的原因、工作的原因，而影響工程進(jìn)展;在建、續(xù)建項(xiàng)目，特別是一批經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展急需的電力、交通、水利和社會(huì)發(fā)展項(xiàng)目，要加快建設(shè)，按期完成，確保年度投資目標(biāo)的全面實(shí)現(xiàn)。
四是精益求精，嚴(yán)把嚴(yán)抓項(xiàng)目質(zhì)量。百年大計(jì)，質(zhì)量為本。各管理單位、監(jiān)理單位、施工單位要牢固樹(shù)立質(zhì)量第一的觀念，以對(duì)國(guó)家、對(duì)人民、對(duì)事業(yè)高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，正確處理好建設(shè)速度、經(jīng)濟(jì)效益與工程質(zhì)量的關(guān)系，把工程質(zhì)量管理工作擺在重要位置，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化管理，采取有力措施，確保工程質(zhì)量。一要認(rèn)真貫徹執(zhí)行項(xiàng)目的法人責(zé)任制、招投標(biāo)制、工程監(jiān)理制、工程合同制、竣工驗(yàn)收制，使重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)管理工作做到程序化、制度化、規(guī)范化;二要按照國(guó)務(wù)院關(guān)于工程質(zhì)量的“二十四條”精神，堅(jiān)決實(shí)行工程質(zhì)量終身責(zé)任制，建立和完善政府監(jiān)督、施工企業(yè)自檢、建設(shè)單位實(shí)行監(jiān)理的質(zhì)量監(jiān)控體系;三要加快健全質(zhì)量保證體系，落實(shí)質(zhì)量保證措施，強(qiáng)化項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)管理，努力在重點(diǎn)建設(shè)領(lǐng)域創(chuàng)出一批精品工程，真正使重點(diǎn)項(xiàng)目成為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的亮點(diǎn);四要加強(qiáng)執(zhí)法力度，完善政府管理和社會(huì)監(jiān)督，把工程質(zhì)量管理納入法制化軌道。
五是改革創(chuàng)新，強(qiáng)化項(xiàng)目績(jī)效管理。對(duì)于重點(diǎn)建設(shè)工程，無(wú)論是基礎(chǔ)性、公益性項(xiàng)目，還是競(jìng)爭(zhēng)性項(xiàng)目，都必須進(jìn)行經(jīng)濟(jì)效益的分析，投入產(chǎn)出的預(yù)測(cè)。能否以較少的投入實(shí)現(xiàn)較高的產(chǎn)出，能否在投產(chǎn)后在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中發(fā)揮重要作用，是檢驗(yàn)重點(diǎn)建設(shè)成功與否的重要標(biāo)準(zhǔn)。尤其在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)實(shí)力和財(cái)政投入能力不強(qiáng)，土地、資金等要素趨緊的情況下，我們要有保有壓，既要加大投入也要講究效益。重中之重要確保事關(guān)當(dāng)前和長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的全局性項(xiàng)目。要按照《政府投資項(xiàng)目管理辦法》，建立起程序科學(xué)、投向合理、運(yùn)作規(guī)范、監(jiān)管嚴(yán)格的政府投資管理體制，進(jìn)一步提高科學(xué)決策和管理水平，確保重點(diǎn)項(xiàng)目的順利實(shí)施和投資效益的發(fā)揮。要注重重點(diǎn)建設(shè)與城鄉(xiāng)建設(shè)、環(huán)境建設(shè)同步協(xié)調(diào)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和環(huán)境效益的統(tǒng)一。要進(jìn)一步完善重大項(xiàng)目評(píng)估制度，對(duì)建成投產(chǎn)項(xiàng)目進(jìn)行綜合考評(píng)。同時(shí)，積極引進(jìn)先進(jìn)的管理方法，提升規(guī)范化、科學(xué)化管理水平，合理降低管理成本和建設(shè)成本，努力提高重點(diǎn)工程建設(shè)的效益。
三、要保障，實(shí)現(xiàn)目標(biāo)，再創(chuàng)輝煌，必須狠抓落實(shí)。
今天的大會(huì)，既是一個(gè)總結(jié)會(huì)、表彰會(huì)，更是一個(gè)動(dòng)員會(huì)、誓師會(huì)。全市上下必須繼續(xù)保持昂揚(yáng)的斗志，團(tuán)結(jié)奮進(jìn)，攻堅(jiān)破難，橫下一條心，狠抓工作落實(shí)，使重點(diǎn)工程成為高效工程、亮點(diǎn)工程、精品工程、合力工程、惠民工程和廉政工程。為此要在五個(gè)方面抓好保障：
一要營(yíng)造氛圍抓保障。完成今年重點(diǎn)工程建設(shè)的各項(xiàng)任務(wù)，需要全社會(huì)共同努力。要大力宣傳今年重點(diǎn)工程建設(shè)的目標(biāo)任務(wù)，把大家的精力進(jìn)一步集中到完成今年重點(diǎn)工程建設(shè)的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)上來(lái);要廣泛宣傳發(fā)動(dòng)，充分調(diào)動(dòng)各方面的積極性，凝聚各方面的智慧和力量，形成加快發(fā)展的良好氛圍和強(qiáng)大合力;要大力宣傳我市改革開(kāi)放和現(xiàn)代化建設(shè)取得的新成就、新業(yè)績(jī)，宣傳重點(diǎn)工程建設(shè)中做出突出成績(jī)的先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人，用榜樣的力量鼓舞人心，激發(fā)斗志，增強(qiáng)戰(zhàn)勝困難的勇氣，堅(jiān)定加快發(fā)展，率先崛起的信心。宣傳發(fā)動(dòng)工作要與市重點(diǎn)工程的推進(jìn)結(jié)合起來(lái)，與市委、市政府階段性中心工作結(jié)合起來(lái)，著力解決好影響重點(diǎn)工程建設(shè)順利實(shí)施的突出問(wèn)題。
二要強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)抓保障。對(duì)今年各項(xiàng)重點(diǎn)工程建設(shè)，各地各部門(mén)要進(jìn)一步加大組織實(shí)施力度，層層建立目標(biāo)責(zé)任制，一級(jí)抓一級(jí)，一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)，務(wù)求抓出實(shí)效。對(duì)重中之重的重點(diǎn)建設(shè)工程，要成立專門(mén)的工程建設(shè)指揮部，制定周密的工程實(shí)施計(jì)劃，明確各個(gè)階段的工作重點(diǎn)，嚴(yán)格工程質(zhì)量和進(jìn)度要求。當(dāng)前，要著重抓好各項(xiàng)工程的開(kāi)工準(zhǔn)備工作，努力為一季度開(kāi)門(mén)紅創(chuàng)造條件。特別是前期拆遷、補(bǔ)償任務(wù)量大的城建交通等工程，要靠前準(zhǔn)備，提前介入，認(rèn)真做好宣傳發(fā)動(dòng)和政策解釋工作，爭(zhēng)取拆遷單位和拆遷戶群眾的支持。
三要強(qiáng)化要素供給抓保障。要千方百計(jì)，多管齊下，采取切實(shí)有效措施，全力破解土地資金等發(fā)展制約，完善土地、資金等要素供給保障機(jī)制，使有限資源向重點(diǎn)建設(shè)傾斜。按照“集約用地、促進(jìn)發(fā)展，區(qū)別對(duì)待、確保重點(diǎn)，統(tǒng)籌安排、有機(jī)銜接”的原則，有保有壓，應(yīng)保必保，統(tǒng)籌安排全市建設(shè)項(xiàng)目用地計(jì)劃和切塊指標(biāo)，積極盤(pán)活存量建設(shè)用地，盡量滿足重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目的用地需要。加強(qiáng)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目與財(cái)政性資金、信貸資金的銜接和引導(dǎo)工作，努力拓寬融資渠道，創(chuàng)新融資方式，著力保證重點(diǎn)建設(shè)資金需要。電力、交通、郵電、供水等部門(mén)，要優(yōu)先保證重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目的需要。同時(shí)，要正確處理好政府投資調(diào)控與市場(chǎng)配置資源的關(guān)系，積極探索重點(diǎn)建設(shè)實(shí)施的新機(jī)制，支持民營(yíng)企業(yè)、民間資本參與投資建設(shè)，實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)調(diào)節(jié)和政府調(diào)控的互動(dòng)互補(bǔ)。
四要強(qiáng)化協(xié)調(diào)配合抓保障。落實(shí)各項(xiàng)重點(diǎn)工程建設(shè)，完成全年目標(biāo)任務(wù)，必須充分依靠黨委、政府強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揮各級(jí)基層組織的戰(zhàn)斗堡壘作用，發(fā)揮黨員骨干的先鋒模范作用，依靠相關(guān)部門(mén)和全社會(huì)的密切配合。目前，以上海為龍頭的長(zhǎng)三角地區(qū)進(jìn)入了新的發(fā)展階段，杭湖寧沿線面臨加快發(fā)展的歷史機(jī)遇，重點(diǎn)建設(shè)正處在一個(gè)關(guān)鍵時(shí)期，隨著改革的不斷深入，重點(diǎn)建設(shè)的組織、實(shí)施、管理方式都面臨著新的變化。針對(duì)這些問(wèn)題，我們一定要適應(yīng)新形勢(shì)，探索新機(jī)制，解決新問(wèn)題，形成齊抓共管的新格局?？傊e全市之力，既快又好地推進(jìn)各項(xiàng)重點(diǎn)建設(shè)，努力形成大合唱、大推進(jìn)的氛圍。
五要強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)抓保障。會(huì)不會(huì)抓項(xiàng)目，項(xiàng)目抓得好不好，反映的不僅僅是我們?cè)谶@方面在全省、全市的位次，實(shí)質(zhì)上是對(duì)我們各級(jí)干部、各級(jí)班子領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)工作思路、知識(shí)、能力和水平的綜合考核和檢驗(yàn)。看一個(gè)干部是否有真本領(lǐng)，很大程度上要看這個(gè)干部會(huì)不會(huì)抓機(jī)遇，會(huì)不會(huì)抓項(xiàng)目，會(huì)不會(huì)抓那些事關(guān)當(dāng)前和長(zhǎng)遠(yuǎn)利益的大項(xiàng)目。建設(shè)一流的工程，必須要有一流的隊(duì)伍。所以，我們必須高度重視重點(diǎn)工程的隊(duì)伍建設(shè)，切實(shí)加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，要把政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)硬的優(yōu)秀干部充實(shí)到重點(diǎn)工程建設(shè)領(lǐng)域中去，全面提高建設(shè)隊(duì)伍的整體素質(zhì)和水平。要支持他們的工作，理解他們的難處，關(guān)心他們的生活，把重點(diǎn)建設(shè)戰(zhàn)線上廣大干部職工的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性保護(hù)好、引導(dǎo)好、發(fā)揮好，使重點(diǎn)建設(shè)成為出業(yè)績(jī)、出人才、出干部的地方。要結(jié)合重點(diǎn)工程建設(shè)的實(shí)際，強(qiáng)化廉政建設(shè)，做到警鐘長(zhǎng)鳴。
全市安全生產(chǎn)工作會(huì)議講話篇十三
今天，我們召開(kāi)中央企業(yè)安全生產(chǎn)工作會(huì)議，目的是深入貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于安全生產(chǎn)工作的一系列決策部署和《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的意見(jiàn)》。嚴(yán)格落實(shí)持證上崗和從業(yè)人員先培訓(xùn)后上崗制度。四是加強(qiáng)應(yīng)急管理工作。完善應(yīng)急管理體系，強(qiáng)化政企聯(lián)動(dòng)，共享區(qū)域資源。加強(qiáng)培訓(xùn)演練，提高各級(jí)企業(yè)負(fù)責(zé)人的應(yīng)急指揮能力、作業(yè)人員的自救互救能力，把完善應(yīng)急預(yù)案作為加強(qiáng)應(yīng)急管理的核心內(nèi)容，編制簡(jiǎn)明適用的現(xiàn)場(chǎng)處置方案。
要查明事故發(fā)生、發(fā)展的全過(guò)程，查找管理上的'薄弱環(huán)節(jié)和漏洞，制定有效措施，從制度上防止事故重復(fù)發(fā)生。工程總承包單位要建立覆蓋勘察、設(shè)計(jì)、采購(gòu)、施工、調(diào)試全過(guò)程的安全生產(chǎn)管理制度，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)施工單位和施工管理過(guò)程的監(jiān)管。工程監(jiān)理單位要切實(shí)履行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管職責(zé)，按照規(guī)定配齊監(jiān)理人員，確保監(jiān)理人員持證上崗，對(duì)工程進(jìn)度、質(zhì)量、安全要把好關(guān)口。強(qiáng)化事故信息報(bào)送，對(duì)可能造成重大人員傷亡的事故，必須立即上報(bào)，力爭(zhēng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)報(bào)到國(guó)資委。要開(kāi)展對(duì)項(xiàng)目營(yíng)地災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)，加強(qiáng)觀察監(jiān)測(cè)，一旦發(fā)生緊急情況，立即撤離，確保人員安全。加強(qiáng)與氣象、水利、國(guó)土部門(mén)的溝通，及時(shí)掌握預(yù)警信息，提前做好應(yīng)急準(zhǔn)備，有效應(yīng)對(duì)各類災(zāi)害。
要確保安全生產(chǎn)與改革同考慮、同部署、同落實(shí)，在機(jī)構(gòu)調(diào)整、壓縮管理層級(jí)時(shí)依法依規(guī)保留安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，配齊合格安全管理人員，防止安全生產(chǎn)管理弱化。在混合所有制改革過(guò)程中，中央企業(yè)作為投資主體，必須明確在控股、參股的企業(yè)中承擔(dān)的安全管理責(zé)任，防止出現(xiàn)企業(yè)主體責(zé)任不落實(shí)、安全管理有空當(dāng)?shù)默F(xiàn)象。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難的企業(yè)不能減少必要的安全投入，不能降低安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)，必須在保障安全的條件下生產(chǎn)。要加強(qiáng)對(duì)兼并重組企業(yè)的安全監(jiān)管，確保人員及時(shí)到位、文化盡快融合、制度無(wú)縫銜接，將對(duì)安全生產(chǎn)的影響降到最低。
各中央企業(yè)要進(jìn)一步加強(qiáng)境外安全生產(chǎn)管理工作，完善各項(xiàng)規(guī)章制度，將境外企業(yè)、項(xiàng)目納入集團(tuán)統(tǒng)一的安全管理體系，項(xiàng)目布局在哪里，集團(tuán)總部安全監(jiān)管就延伸到哪里；加強(qiáng)集團(tuán)總部的管理、技術(shù)支持，建立定期檢查、監(jiān)督制度，遏制事故發(fā)生。
全國(guó)“兩會(huì)”即將召開(kāi)，確?！皟蓵?huì)”期間生產(chǎn)安全，是當(dāng)前中央企業(yè)安全生產(chǎn)工作的一項(xiàng)重要任務(wù)。各中央企業(yè)要牢固樹(shù)立政治意識(shí)和大局意識(shí)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，周密研究部署，狠抓工作落實(shí)，切實(shí)采取有力措施，堅(jiān)決防范和遏制生產(chǎn)安全事故發(fā)生。
同志們，安全生產(chǎn)工作是關(guān)系人民群眾生命財(cái)產(chǎn)的大事，是經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)健康發(fā)展的標(biāo)志，是黨和政府對(duì)人民利益高度負(fù)責(zé)的要求。中央企業(yè)要要以對(duì)黨、對(duì)人民、對(duì)事業(yè)高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，以求真務(wù)實(shí)、嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致的工作作風(fēng)，切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理，為企業(yè)改革發(fā)展助力，為推動(dòng)全國(guó)安全生產(chǎn)工作作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
全市安全生產(chǎn)工作會(huì)議講話篇十四
同志們：
大家好！在春節(jié)即將來(lái)臨之際，我首先要預(yù)祝各位同志新春快樂(lè)，合家歡樂(lè)，20xx年吉祥！
春節(jié)是我國(guó)的傳統(tǒng)節(jié)日，眾所周知，每逢春節(jié)來(lái)臨都會(huì)有各種的煙花炮竹出現(xiàn)，一方面，這些東西確實(shí)是喜慶的代名詞，但從另一方面來(lái)說(shuō)，這些東西使用不當(dāng)也會(huì)造成不同程度的傷害。另外，春節(jié)也是盜竊、搶劫等事件的多發(fā)時(shí)期，各類安全問(wèn)題都層出不窮，因此，我此次會(huì)議講話的重點(diǎn)就是安全問(wèn)題。同志們的人身安全、車間的設(shè)備安全、生產(chǎn)過(guò)程中的安全等。在此，我希望所有的同志們都能夠堅(jiān)持做到以下三點(diǎn)：
第一，進(jìn)一步強(qiáng)化自身的安全意識(shí)。春節(jié)期間的安全問(wèn)題比平時(shí)要多很多，出現(xiàn)的幾率也比較高，因此，每一位員工都應(yīng)該進(jìn)一步強(qiáng)化自身的安全意識(shí)，將安全意識(shí)貫穿生產(chǎn)過(guò)程中的每一環(huán)節(jié)。將任何可能造成安全問(wèn)題的因素遏制在萌芽狀態(tài)。試想，如果因?yàn)槟骋粋€(gè)員工的疏忽或是不重視，對(duì)員工自身、他人甚至是車間造成傷害，那么又會(huì)有多少個(gè)家庭因此受到牽連，這樣的后果不是我們可以承受的。
第二，進(jìn)一步強(qiáng)化車間的安全工作。對(duì)于車間的生產(chǎn)設(shè)備一定要落實(shí)保養(yǎng)和檢修工作，一旦發(fā)展某一臺(tái)設(shè)備出現(xiàn)問(wèn)題，就要立即停止使用，進(jìn)行維修，確保設(shè)備正常后才能投入使用，避免在生產(chǎn)過(guò)程中對(duì)員工造成傷害。車間的防火防盜工作也要加強(qiáng)，不能亂堆放車間物品，尤其是可燃性較強(qiáng)的物品；在一天工作結(jié)束后最后出車間的員工一定要仔細(xì)檢查車間的設(shè)備是否已完全停止運(yùn)作，是否存在可能導(dǎo)致火災(zāi)的因素，電氣設(shè)備是否已經(jīng)切斷電源等；出車間后也要鎖好門(mén)窗，確保不存在被盜竊的風(fēng)險(xiǎn)；車間里跟車間附近也嚴(yán)禁燃放各種煙花爆竹。另外，防止氨水泄露的工作跟鎂渣的安全處理也要落實(shí)，如果一旦出現(xiàn)氨水泄露，就要及時(shí)用水稀釋泄露的氨水以及灌內(nèi)殘留的氨水，再將其掃入路邊的溝壑中并用砂土掩埋。
第三，進(jìn)一步強(qiáng)化自身的崗位職責(zé)。車間里的每一位員工都有自己的崗位職責(zé)，在此，我希望每一位員工都要對(duì)自己所在崗位的職責(zé)有深刻的認(rèn)識(shí)跟責(zé)任感。也就是說(shuō)每一位員工都要認(rèn)識(shí)到自己崗位的職責(zé)、在生產(chǎn)過(guò)程中的作用、一旦出現(xiàn)安全問(wèn)題會(huì)造成的嚴(yán)重后果；同時(shí)，還要肩負(fù)起自身崗位的責(zé)任，一旦出現(xiàn)問(wèn)題要及時(shí)采取解決的措施，而不是推卸責(zé)任。事實(shí)上，我們也會(huì)嚴(yán)格落實(shí)安全檢查工作，一旦出現(xiàn)問(wèn)題就要糾察相關(guān)負(fù)責(zé)人的責(zé)任，決不姑息。
同志們，安全問(wèn)題對(duì)我們自己、我們的家人、我們的工作來(lái)說(shuō)，都是非常重要的。我再一次強(qiáng)調(diào)，希望每一位員工都要落實(shí)車間的安全生產(chǎn)工作，只有大家共同努力，我們才會(huì)安全、我們的家人才會(huì)安心、我們的工作也才能高效開(kāi)展。
全市安全生產(chǎn)工作會(huì)議講話篇十五
4月14日，南部新區(qū)召開(kāi)安全生產(chǎn)工作緊急會(huì)。南部新區(qū)黨工委委員、管委會(huì)副主任冉非出席會(huì)議并講話。
冉非要求，做好安全生產(chǎn)相關(guān)工作關(guān)鍵是要處理好“三個(gè)關(guān)系”，一是要處理好安全和效益的關(guān)系。安全是基礎(chǔ)，效益是基于安全之上的發(fā)展;二是要處理好自律和他律的關(guān)系。企業(yè)的主體責(zé)任是自律，要通過(guò)自律約束管好自己的生產(chǎn)安全，主管部門(mén)要通過(guò)頻繁的檢查和高壓形成有效監(jiān)督，保障安全生產(chǎn);三是要處理好管理和服務(wù)的關(guān)系。安全監(jiān)管部門(mén)和企業(yè)是管理和被管理的`關(guān)系，和企業(yè)家做朋友不可怕，但要搞清楚管理和服務(wù)的邊界，不能忘了管理職責(zé)。
冉非強(qiáng)調(diào)，安全工作絕不是一陣風(fēng)，要以堅(jiān)決的態(tài)度守住生命紅線，以嚴(yán)格的要求強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。要緊繃安全生產(chǎn)這根弦，強(qiáng)化安全措施，企業(yè)家要在安全的基礎(chǔ)上把企業(yè)開(kāi)辦好，保證員工安安全全生產(chǎn)、高高興興回家。
會(huì)上，南部新區(qū)安全生產(chǎn)辦公室傳達(dá)省、市安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神，安排部署省十二次黨代會(huì)期間及近期安全生產(chǎn)工作;交通運(yùn)輸籌備處安排部署交通運(yùn)輸安全相關(guān)工作;交警四大隊(duì)安排部署道路交通安全相關(guān)工作。
南部新區(qū)直相關(guān)部門(mén)主要負(fù)責(zé)人，各鎮(zhèn)(街道)分管負(fù)責(zé)人、安監(jiān)站長(zhǎng)，轄區(qū)內(nèi)危化企業(yè)、非煤礦山企業(yè)、重點(diǎn)建筑企業(yè)、重點(diǎn)工貿(mào)企業(yè)負(fù)責(zé)人參加會(huì)議。
全市安全生產(chǎn)工作會(huì)議講話篇十六
尊敬的領(lǐng)導(dǎo)：
剛才我們簡(jiǎn)要回顧了第一季度安全生產(chǎn)工作情況，下面安排部署一下第二季度安全生產(chǎn)重點(diǎn)工作：
要高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量完成8處中央特大防汛補(bǔ)助資金應(yīng)急整治項(xiàng)目，確保汛前脫險(xiǎn)；對(duì)堤外無(wú)灘、臨河陡險(xiǎn)、主泓貼岸等33處存在安全度汛隱患的險(xiǎn)工險(xiǎn)段，要密切關(guān)注，適時(shí)觀測(cè)，發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情，及時(shí)上報(bào)，妥善處置。
“五一”前，7座在建或整治涵閘要下閘擋水，特別是拆除重建的五座涵閘，還要做好破堤復(fù)口工作；要組織精干人員，高質(zhì)量編制在建工程度汛方案，并做好各項(xiàng)度汛準(zhǔn)備工作，特別是“赤膊堤”擋水措施，要求盡量細(xì)化，做到寧可備而無(wú)汛，不可汛而不備。
要本著“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”和“誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，著重抓好重點(diǎn)部位的安全生產(chǎn)工作，特別是人員密集區(qū)的賓館酒店、加油站以及各單位的辦公及住宿區(qū)等；要經(jīng)常性的、不間斷的、全覆蓋的開(kāi)展隱患排查治理，做好安全風(fēng)險(xiǎn)管控。針對(duì)排查出的安全隱患，要樹(shù)立“隱患就是事故思想”，切實(shí)做好隱患的整改和信息上報(bào)工作。
四個(gè)閘管分局要組織精干人員，對(duì)前期編制完成的安全評(píng)價(jià)報(bào)告可能存在的漏項(xiàng)、評(píng)價(jià)深度不夠等提出意見(jiàn)和建議，以便修改、完善；要對(duì)照年初下發(fā)的《20xx年度安全生產(chǎn)工作清單》和新修訂的《水利工程管理單位安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)》，認(rèn)真做好日常各項(xiàng)安全生產(chǎn)工作和達(dá)標(biāo)創(chuàng)建工作。
局安全生產(chǎn)科要提前著手?jǐn)M定“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)方案，開(kāi)展除知識(shí)網(wǎng)絡(luò)競(jìng)賽外的如安全知識(shí)培訓(xùn)、消防安全演練、征文等活動(dòng)；各直屬單位也要結(jié)合自身際，制定切實(shí)可行的活動(dòng)方案，并組織開(kāi)展形式多樣、內(nèi)容豐富的安全生產(chǎn)宣傳培訓(xùn)教育和檢查活動(dòng)，形成人人關(guān)心、支持、參與安全生產(chǎn)工作的濃厚氛圍。
全市安全生產(chǎn)工作會(huì)議講話篇十七
x月x日下午，市局在八樓會(huì)議室召開(kāi)全市工商系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作會(huì)議，總結(jié)xx年度安全生產(chǎn)工作，并對(duì)xx年安全生產(chǎn)工作進(jìn)行了部署。市局領(lǐng)導(dǎo)班子成員、主任科員、有關(guān)股室、各所負(fù)責(zé)人參加了會(huì)議。
會(huì)上，13個(gè)工商所匯報(bào)了近期開(kāi)展的安全生產(chǎn)檢查工作。各所負(fù)責(zé)人就本部門(mén)開(kāi)展安全生產(chǎn)檢查采取的具體措施、落實(shí)情況、取得成效、存在問(wèn)題及下一步工作計(jì)劃等情況進(jìn)行了簡(jiǎn)要匯報(bào)。馮貴慶副局長(zhǎng)總結(jié)了全系統(tǒng)xx年度的'安全生產(chǎn)工作，并對(duì)xx年安全生產(chǎn)工作作了部署，強(qiáng)調(diào)要做好歲末年初安全生產(chǎn)大檢查工作，制定實(shí)施方案，嚴(yán)格落實(shí)工作要求。馮副局長(zhǎng)對(duì)全系統(tǒng)做好xx年安全生產(chǎn)工作，提出了四個(gè)“進(jìn)一步”要求：一是進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，高度重視安全生產(chǎn)工作。二是進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任，確保安全生產(chǎn)萬(wàn)無(wú)一失。三是進(jìn)一步突出重點(diǎn)，確保安全生產(chǎn)監(jiān)管工作履職到位。四是進(jìn)一步完善工作制度，對(duì)照xx市局七項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)安全生產(chǎn)工作。
xx局長(zhǎng)就如何落實(shí)好xx年安全生產(chǎn)工作提出了三點(diǎn)意見(jiàn)：一是提高認(rèn)識(shí)，強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。當(dāng)前，安全生產(chǎn)形勢(shì)依然嚴(yán)峻，各級(jí)黨委、政府對(duì)安全生產(chǎn)工作的重視程度之高前所未有，證明安全生產(chǎn)工作的重要性，各部門(mén)尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部一定要高度重視，做好安全生產(chǎn)工作;二是突出重點(diǎn)，抓好排查工作。切實(shí)抓好安全生產(chǎn)“黑名單”的跟蹤監(jiān)管，督促整改;對(duì)重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)管，統(tǒng)一排查，建立臺(tái)帳，完善檔案，進(jìn)行一對(duì)一整改。三是強(qiáng)化整改，落實(shí)后續(xù)監(jiān)管。在企業(yè)登記實(shí)施“寬進(jìn)”措施、市場(chǎng)準(zhǔn)入門(mén)檻進(jìn)一步降低的形勢(shì)下，各部門(mén)要將企業(yè)后續(xù)監(jiān)管放到重要位置，加強(qiáng)日常監(jiān)管和專項(xiàng)檢查，完善監(jiān)管建章立制，確保監(jiān)管檢查有記錄、有檔案。
全市安全生產(chǎn)工作會(huì)議講話篇十八
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：
為深入貫徹黨的十九屆五中全會(huì)精神和習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)的系列重要論述，堅(jiān)持“生命至上、安全第一”的理念，經(jīng)研究，決定召開(kāi)全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作會(huì)議，會(huì)議的主要任務(wù)是：回顧20xx年安全生產(chǎn)工作，部署2021年重點(diǎn)工作及“五一”期間安全生產(chǎn)大檢查，簽訂2021年度安全生產(chǎn)責(zé)任狀，開(kāi)展全民安全生產(chǎn)知識(shí)培訓(xùn)班。就本次會(huì)議，我匯報(bào)兩點(diǎn)。
20xx年，全鎮(zhèn)先后召開(kāi)安全生產(chǎn)會(huì)議18次，成立了18個(gè)專項(xiàng)整治工作組，鎮(zhèn)安委會(huì)下設(shè)7個(gè)安全生產(chǎn)檢查組，在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)開(kāi)展大排查，對(duì)27家煙花爆竹零售點(diǎn)、1家?；方?jīng)營(yíng)存儲(chǔ)企業(yè)、3家加油站、16家服裝紡織企業(yè)、70家消防企業(yè)、100余家工貿(mào)企業(yè)等單位進(jìn)行日常安全檢查。全年共查出各類隱患406條，已整改到位。
對(duì)全鎮(zhèn)各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員、鎮(zhèn)安委會(huì)成員單位負(fù)責(zé)人、各村（社區(qū)）主任、安全監(jiān)管員600余人進(jìn)行了安全培訓(xùn)。在機(jī)關(guān)、村（社區(qū)）、學(xué)校先后組織6期全民安全生產(chǎn)知識(shí)培訓(xùn)班，受訓(xùn)人數(shù)達(dá)1000余人，積極推進(jìn)安全生產(chǎn)知識(shí)宣傳教育“五進(jìn)”等活動(dòng)。
今年是實(shí)施“十四五”計(jì)劃開(kāi)局之年，中國(guó)共產(chǎn)黨將迎來(lái)百年華誕。做好今年安全生產(chǎn)的各項(xiàng)工作，事關(guān)全局，意義重大。2021年我們要以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真落實(shí)市委市政府部署要求，圍繞高質(zhì)量發(fā)展，牢固樹(shù)立安全發(fā)展理念，強(qiáng)化紅線意識(shí)，堅(jiān)決防范遏制較大以上事故發(fā)生，繼續(xù)保持全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。今年市安委會(huì)下達(dá)我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)目標(biāo)管理考核指標(biāo)為：培訓(xùn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位、企業(yè)負(fù)責(zé)人和安全管理人員350人以上（定于5月14日全天）；特種作業(yè)80人以上；舉辦10期1000人全民安全知識(shí)培訓(xùn)班（今天第二期）；安全責(zé)任險(xiǎn)參保企業(yè)10家300人；安全問(wèn)題處置平臺(tái)隱患錄入800條；行政執(zhí)法案件20件；為圍繞上述目標(biāo)考核，今年重點(diǎn)做好5個(gè)方面工作：
（一）深入學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)知識(shí)。各村（社區(qū)）、安委會(huì)成員單位要全面學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)知識(shí)，并且學(xué)深悟透習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)的重要論述，大力參與“學(xué)重要論述、促安全發(fā)展”網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)學(xué)習(xí)活動(dòng)，適時(shí)開(kāi)展專題學(xué)習(xí)交流，將安全生產(chǎn)新發(fā)展理念真正落實(shí)到基層。
（二）推進(jìn)企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)報(bào)告制度。不久前，省政府頒布了第140號(hào)令，《江蘇省工業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)報(bào)告規(guī)定》從今年起正式施行，要求全面應(yīng)用安全風(fēng)險(xiǎn)網(wǎng)上報(bào)告系統(tǒng)，對(duì)照工業(yè)企業(yè)較大以上安全風(fēng)險(xiǎn)目錄，規(guī)范風(fēng)險(xiǎn)的辨識(shí)管控和報(bào)告，6月底前，全鎮(zhèn)規(guī)上規(guī)下企業(yè)要完成首次報(bào)告。
（三）落實(shí)部門(mén)安全監(jiān)管責(zé)任。
為進(jìn)一步落實(shí)好“三個(gè)必須”安全工作職責(zé)，厘清監(jiān)管事權(quán)，消除監(jiān)管盲區(qū)，今年我鎮(zhèn)成立十個(gè)安全生產(chǎn)檢查組（文件已經(jīng)下發(fā)）。
依照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”、“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)必須管安全”的原則，十個(gè)安全生產(chǎn)檢查組及其成員單位具體負(fù)責(zé)本組責(zé)任范圍內(nèi)的各項(xiàng)安全生產(chǎn)工作。每個(gè)月對(duì)轄區(qū)范圍內(nèi)的重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域、重點(diǎn)部位、薄弱環(huán)節(jié)及化工企業(yè)、道路交通、消防等方面至少進(jìn)行1次以上的安全專項(xiàng)檢查，由各條線負(fù)責(zé)人和成員單位負(fù)責(zé)人簽字并蓋章上報(bào)至鎮(zhèn)安監(jiān)辦。
（四）強(qiáng)化企業(yè)安全主體責(zé)任?！笆奈濉币?guī)劃綱要明確提出，“建立企業(yè)全員安全生產(chǎn)責(zé)任制度，壓實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。在重點(diǎn)領(lǐng)域推進(jìn)安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)全覆蓋。根據(jù)省政府頒布的第140號(hào)令，《江蘇省工業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)報(bào)告規(guī)定》，明確企業(yè)依法依規(guī)配備專職的安全管理人員，督促企業(yè)自查自糾，建立主動(dòng)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)報(bào)送制度，每月定期報(bào)送隱患數(shù)據(jù)至鎮(zhèn)安監(jiān)辦并由企業(yè)負(fù)責(zé)人簽字蓋章。
（五）加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域隱患治理。全國(guó)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)是習(xí)近平總書(shū)記親自作出的重大戰(zhàn)略部署。今年進(jìn)入集中攻堅(jiān)期，各條線部門(mén)、企事業(yè)單位要結(jié)合“一年小灶、三年大灶”要求，按照《三垛鎮(zhèn)安全生產(chǎn)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治任務(wù)分工方案》的工作要求（文件已經(jīng)下發(fā)），抓好今年的安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治，重點(diǎn)開(kāi)展工貿(mào)行業(yè)和涉化企業(yè)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作。加強(qiáng)電動(dòng)車、接送學(xué)生車和重點(diǎn)運(yùn)輸車輛安全監(jiān)管。加強(qiáng)人員密集場(chǎng)所、易燃易爆場(chǎng)所消防安全隱患治理，消除“三合一”出租屋等場(chǎng)所的火災(zāi)隱患。以防坍塌、防墜落為重點(diǎn)，大力提升建筑施工安全管理水平。扎實(shí)開(kāi)展煙花爆竹、特種設(shè)備等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)專項(xiàng)治理。突出地下管網(wǎng)、燃?xì)夤艿赖蕊L(fēng)險(xiǎn)隱患排查整治。
另外各村要把安全生產(chǎn)工作列入本村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)，制定全年安全生產(chǎn)工作計(jì)劃；配備村專職安全員，積極推進(jìn)農(nóng)村安全生產(chǎn)網(wǎng)格化監(jiān)管；每季至少召開(kāi)一次安全生產(chǎn)工作專題會(huì)議，每月對(duì)全村的重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域、個(gè)體小作坊、薄弱環(huán)節(jié)及化工企業(yè)、道路交通等方面至少進(jìn)行兩次安全專項(xiàng)檢查，并有檢查臺(tái)賬；各村要結(jié)合自身特點(diǎn)，重點(diǎn)在農(nóng)村道路交通安全、用電安全、危橋、危房以及防洪、防臺(tái)風(fēng)等方面做好安全防范和監(jiān)管工作；確保本村范圍內(nèi)不發(fā)生安全生產(chǎn)責(zé)任事故。
全市安全生產(chǎn)工作會(huì)議講話篇十九
首先對(duì)前期林地各項(xiàng)安全生產(chǎn)工作進(jìn)行了總結(jié)，分析了當(dāng)前工作中存在的問(wèn)題，并提出協(xié)調(diào)解決辦法，同時(shí)對(duì)林地秋季除草、冬灌、苗圃、冬季保溫、林區(qū)防火、合作造林、用電安全、病蟲(chóng)害防治、苗木檢疫、苗木銷售等安全生產(chǎn)工作進(jìn)行了再安排、再部署。
根據(jù)當(dāng)前工作重點(diǎn)對(duì)下一步工作提出要求：
一是要高度重視防火工作，加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管，加快林區(qū)除草工作，特別是中心區(qū)域、道路兩側(cè)、消防隔離帶等重點(diǎn)區(qū)域，堅(jiān)決防范遏制各類事故的發(fā)生。
二是當(dāng)前是農(nóng)作物采收高峰期，務(wù)必加強(qiáng)農(nóng)戶、設(shè)備、道路交通安全的監(jiān)管，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)上報(bào)及時(shí)處理。
三是做好灌溉區(qū)域現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管，加強(qiáng)責(zé)任心，嚴(yán)禁出現(xiàn)跑、冒、滴、漏的情況發(fā)生。
四是進(jìn)一步明確合作造林框架林區(qū)域澆水情況，明確責(zé)任范圍，加快澆水進(jìn)度。
五是根據(jù)20xx年冬季保溫工作計(jì)劃開(kāi)展相關(guān)工作，做好閥井、溫室大棚、鍋爐試運(yùn)行、設(shè)備設(shè)施檢查、落實(shí)保溫材料等系列工作，密切關(guān)注天氣變化，做到提前防范，有效避險(xiǎn)，提前做好應(yīng)急準(zhǔn)備工作。
六是對(duì)各站點(diǎn)開(kāi)展用電安全專項(xiàng)檢查，發(fā)現(xiàn)電路老化等問(wèn)題及時(shí)整改，強(qiáng)調(diào)安全使用電暖氣相關(guān)事宜。
七是根據(jù)鼠害調(diào)查數(shù)據(jù)，制定鼠藥投放計(jì)劃，按時(shí)間節(jié)點(diǎn)完成工作。
八是要加強(qiáng)林區(qū)水、電、暖、燃?xì)獾仍O(shè)備設(shè)施日常巡檢及隱患排查，認(rèn)真落實(shí)林區(qū)防火巡查工作。
最后強(qiáng)調(diào)，安全生產(chǎn)工作是一項(xiàng)重要的常態(tài)化工作，全員要提高思想意識(shí)，履行職責(zé)，在工作中必須有高度責(zé)任心，把各項(xiàng)工作落到實(shí)處。每個(gè)人都有生產(chǎn)責(zé)任、安全責(zé)任、環(huán)保責(zé)任，希望大家共同努力管護(hù)好這片林，確保林區(qū)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。
全市安全生產(chǎn)工作會(huì)議講話篇二十
同志們：
縣政府決定召開(kāi)第二季度安全生產(chǎn)工作會(huì)，主要任務(wù)是總結(jié)一季度全縣安全生產(chǎn)工作，安排部署下階段安全生產(chǎn)工作。今年以來(lái)，各地道路交通安全、地質(zhì)災(zāi)害、礦山安全、消防安全事故多發(fā)，省、市、縣關(guān)于安全生產(chǎn)的會(huì)議與其他工作相比都要多，這也體現(xiàn)了安全生產(chǎn)工作形勢(shì)嚴(yán)峻、責(zé)任重大、壓力巨大。剛才，亞林同志通報(bào)了全縣一季度安全生產(chǎn)工作情況，并就第二季度相關(guān)工作作了安排，消防、交警、水務(wù)、國(guó)土、旅游5個(gè)部門(mén)分別作了發(fā)言，我完全贊同。下面，我講三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、認(rèn)清形勢(shì)，繼續(xù)繃緊安全生產(chǎn)這根弦。
一季度以來(lái)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各部門(mén)嚴(yán)格按照年初工作安排，進(jìn)一步強(qiáng)化安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作落實(shí)，確保了全縣和諧穩(wěn)定。一是出臺(tái)了《江口縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)〈江口縣道路交通安全百日整頓行動(dòng)方案〉的通知》(江府辦發(fā)〔20xx〕24號(hào))、《20xx年安全生產(chǎn)工作要點(diǎn)》(江安委〔20xx〕1號(hào))、《江口縣安全生產(chǎn)委員會(huì)關(guān)于印發(fā)〈江口縣20xx年安全生產(chǎn)隱患排查化解工作方案〉的通知》(江安委〔20xx〕2號(hào))、《第一季度安全生產(chǎn)工作安排意見(jiàn)》(江安辦〔20xx〕5號(hào))等文件，對(duì)各項(xiàng)工作進(jìn)行了安排部署，并扎實(shí)抓好貫徹落實(shí)。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、相關(guān)部門(mén)也制訂了相應(yīng)的計(jì)劃，在經(jīng)費(fèi)上各鄉(xiāng)鎮(zhèn)均以文件和實(shí)報(bào)實(shí)銷形式確保了人力、財(cái)力、物力的落實(shí)。二是強(qiáng)化了對(duì)安全生產(chǎn)工作的督促，去年以來(lái)，我縣試行了安全生產(chǎn)季度考核制度，切實(shí)加強(qiáng)了對(duì)安全生產(chǎn)工作的日常監(jiān)管。一季度，我縣結(jié)合全縣各項(xiàng)中心工作的督促檢查，對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域、重點(diǎn)目標(biāo)任務(wù)、重要會(huì)議、重要文件精神落實(shí)情況及道路交通安全、社會(huì)消防安全等重點(diǎn)環(huán)節(jié)開(kāi)展了多次聯(lián)合督查，確保了各項(xiàng)工作有人抓、重點(diǎn)工作突出抓，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各部門(mén)抓安全生產(chǎn)的責(zé)任心和責(zé)任意識(shí)進(jìn)一步提高。三是取得了應(yīng)有工作成效，從亞林同志通報(bào)的情況來(lái)看，一季度安全生產(chǎn)各項(xiàng)指標(biāo)在去年控制較好的情況下，事故起數(shù)、受傷人數(shù)均有不同程度的下降，全縣未接到發(fā)生統(tǒng)計(jì)口徑內(nèi)生產(chǎn)安全事故的報(bào)告，安全生產(chǎn)形勢(shì)總體穩(wěn)定，安全生產(chǎn)控制指標(biāo)控制在進(jìn)度范圍以內(nèi)。
一季度安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作成績(jī)的取得，是廣大干部職工扎實(shí)工作的結(jié)果，特別是安監(jiān)、交通、交警、消防、公路等部門(mén)及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)付出了更多的努力，為縣委、縣政府及廣大人民群眾作出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。盡管如此，我縣安全生產(chǎn)工作壓力依然巨大。雖然一季度統(tǒng)計(jì)口徑內(nèi)的事故起數(shù)、傷亡人數(shù)將有下降，但一季度實(shí)際發(fā)生的各類道路交通事故有279起，造成7人死亡105人受傷，我縣的道路交通隱患點(diǎn)有11余處列入了省、市、縣掛牌督辦內(nèi)容;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)均有房屋火災(zāi)的發(fā)生，昨天嫩寨又發(fā)生了一起房屋火災(zāi)事故，所幸沒(méi)有人員傷亡，但損失依然較大;目前已排查出地質(zhì)災(zāi)害隱患71處，加上現(xiàn)在已到汛期地質(zhì)災(zāi)害多發(fā)階段，做好地質(zhì)災(zāi)害防治工作的壓力進(jìn)一步加大;防汛抗捍方面，近幾年來(lái)由于惡劣氣候的影響，突發(fā)性暴雨造成洪澇災(zāi)害及持續(xù)干旱情況時(shí)有發(fā)生，全縣的汛期安全工作還任重道遠(yuǎn)。加上目前我縣的安全基礎(chǔ)建設(shè)不夠完備，應(yīng)急救緩體系還需進(jìn)一步完善，突發(fā)性事故處置專業(yè)人員缺乏，做好第二季度安全生產(chǎn)工作的任務(wù)非常艱巨。希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)的負(fù)責(zé)同志一定要以對(duì)黨委、政府負(fù)責(zé)、對(duì)群眾負(fù)責(zé)、對(duì)個(gè)人及家庭負(fù)責(zé)的態(tài)度，時(shí)刻保持對(duì)生命的敬畏、對(duì)安全生產(chǎn)重要性的警醒，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)，緊繃安全生產(chǎn)這根弦，盡心盡職、盡責(zé)盡力抓好第二季度安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作。
二、突出重點(diǎn)，全力抓好二季度各項(xiàng)工作。
(一)突出抓好重點(diǎn)工作。
一要突出抓好道路交通安全工作。因我縣轄區(qū)內(nèi)道路狹窄、彎曲、路況不好，鄉(xiāng)村道路更是呈現(xiàn)坡度大、彎急、路面差的特點(diǎn)，因此，道路交通安全工作是我縣安全生產(chǎn)工作的重點(diǎn)。每起交通事故的發(fā)生都有各自的原因，有些是不可避免的，但大部分都是因?yàn)榉湃?、?guī)章制度不落實(shí)、超載、疲勞駕駛、酒后駕車、不文明駕車等引起的。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及各職能部門(mén)一定要借助安全生產(chǎn)百日整頓活動(dòng)的開(kāi)展，認(rèn)真對(duì)照各項(xiàng)工作要求，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)運(yùn)輸企業(yè)的管理、加大對(duì)駕駛?cè)藛T的教育培訓(xùn)、加重對(duì)“三超一疲勞”駕駛的懲治力度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各職能部門(mén)要加大安全生產(chǎn)百日整頓及相關(guān)工作的宣傳力度;交通運(yùn)輸部門(mén)要加大省、市、縣掛牌督辦隱患點(diǎn)及省道、縣道損毀路段的整改工作，完善危險(xiǎn)路段的警示標(biāo)志，在重要路段、時(shí)段設(shè)置檢查點(diǎn)，加強(qiáng)常態(tài)化管理;農(nóng)牧部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)用車輛管理，嚴(yán)禁農(nóng)用車輛載客等現(xiàn)象發(fā)生;安監(jiān)、道路交通、交警等部門(mén)要經(jīng)常進(jìn)行督促、通報(bào)，加強(qiáng)管理，確保全縣道路交通安全形勢(shì)好轉(zhuǎn)。
二要突出抓好消防工作。不管是縣城的房屋還是農(nóng)村的木房、危房，都存在突發(fā)、高發(fā)、難救難治的特點(diǎn)，縣城因過(guò)去部分建房沒(méi)有嚴(yán)格按照規(guī)劃要求進(jìn)行修建，消防通道、消防設(shè)施等不健全，消防力量建設(shè)、救援設(shè)施建設(shè)等不夠完備，事發(fā)后難以做到有效制止，農(nóng)村木房起火快、蔓延快，加上農(nóng)村在家人口不多，火災(zāi)一旦發(fā)生就不可制止。消防大隊(duì)在加強(qiáng)自身建設(shè)的同時(shí)，要進(jìn)一步督促相關(guān)部門(mén)加大縣城相應(yīng)場(chǎng)所的消防設(shè)施建設(shè)力度，加強(qiáng)日常的督促檢查，該整改的要立即進(jìn)行整改，特別是電力部門(mén)要加大用電線路的維修整改工作;住建部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)縣城公共場(chǎng)所消防栓的維護(hù)，防止人為破壞消防栓現(xiàn)象的發(fā)生;供水部門(mén)要保證縣城消防栓的正常供水，確保在消防事故發(fā)生后消防栓作用的正常發(fā)揮;鄉(xiāng)鎮(zhèn)要進(jìn)一步加強(qiáng)消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加大對(duì)消防安全工作的宣傳力度，加強(qiáng)防范工作。
三要突出抓好汛期安全及地質(zhì)災(zāi)害防治工作。第二季度正值春耕生產(chǎn)時(shí)節(jié)，汛期雨水增多，各類安全隱患突出。國(guó)土部門(mén)在加大已排查的隱患整改力度的同時(shí)，加大對(duì)重點(diǎn)地段、時(shí)段的防范和排查整改，積極配合安監(jiān)部門(mén)做好存在安全隱患礦山的關(guān)停工作;氣象部門(mén)要加大氣象的預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)工作力度，提高特殊天氣報(bào)送的及時(shí)性、準(zhǔn)確性，擴(kuò)大報(bào)送范圍;交通運(yùn)輸部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)渡口工作人員的管理，確保汛期渡口安全;農(nóng)牧部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)各產(chǎn)業(yè)基地排水工作的督促指導(dǎo)，作好暴雨等惡劣天氣的應(yīng)對(duì)工作;水務(wù)部門(mén)要根據(jù)實(shí)際做好汛期防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案，做好應(yīng)急救援準(zhǔn)備，確保事故發(fā)生后將損失降至最低。
四要突出抓好安全隱患排查治理工作。一季度，縣安委會(huì)出臺(tái)了《江口縣安全生產(chǎn)委員會(huì)關(guān)于印發(fā)〈江口縣20xx年安全生產(chǎn)隱患排查化解工作方案〉的通知》(江安委〔20xx〕2號(hào))文件，各隱患排查化解牽頭責(zé)任單位要按照“鐵的措施”、“鐵的紀(jì)律”、“鐵的標(biāo)準(zhǔn)”的要求，對(duì)隱患排查化解情況要做到全程跟蹤，定期結(jié)賬。各隱患企業(yè)是隱患治理的責(zé)任主體，要主動(dòng)加大安全生產(chǎn)投入，積極完成治理任務(wù)，切實(shí)消除隱患。特別是正處于城鎮(zhèn)大建設(shè)的江口，重點(diǎn)項(xiàng)目工程建設(shè)多，出了安全問(wèn)題對(duì)縣委、政府、對(duì)企業(yè)、對(duì)個(gè)人都將帶來(lái)許多問(wèn)題，因此在講進(jìn)度的同時(shí)，更好保質(zhì)量、保安全，繃緊建筑安全這根弦，做到安全施工、文明施工。
五要突出開(kāi)展好“五一”假日期間安全生產(chǎn)工作?！拔逡弧睂⒅?，縣安委辦印發(fā)了《關(guān)于開(kāi)展五一期間安全生產(chǎn)大檢查的通知》(江安辦〔20xx〕9號(hào))文件，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)要迅速制訂檢查方案，按方案要求迅速開(kāi)展檢查，全面排查治理安全隱患，檢查要突出以道路交通和水上交通、社會(huì)消防、建筑施工、飲食安全、旅游等為重點(diǎn)，按照“檢查不留死角、整治不留后患、督查不走過(guò)場(chǎng)”，重拳出擊，對(duì)拒不執(zhí)行安全監(jiān)察指令的企業(yè)，要加大執(zhí)法力度，依法從重處罰;安監(jiān)、交通運(yùn)輸、旅游等部門(mén)要做好旅游景區(qū)設(shè)施設(shè)備安全檢查、道路交通安全隱患排查整治、交通安全暢通、營(yíng)運(yùn)車輛安全管理等工作;衛(wèi)監(jiān)部門(mén)要做好假日期間各酒店、農(nóng)家樂(lè)等飲食點(diǎn)的飲食安全工作，確保各項(xiàng)安全措施落到實(shí)處。
(二)突出抓實(shí)關(guān)鍵環(huán)節(jié)。
一要結(jié)合季節(jié)特點(diǎn)，突出重點(diǎn)，開(kāi)展好道路交通、建筑施工、非煤礦山、地質(zhì)災(zāi)害防治、防汛、森林防火、旅游安全領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治行動(dòng)。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、部門(mén)要認(rèn)真排查道路交通隱患，根據(jù)氣象預(yù)報(bào)做好防汛、地質(zhì)災(zāi)害預(yù)測(cè)、預(yù)警，森林火災(zāi)防范、病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固、景區(qū)景點(diǎn)隱患排查等工作，加強(qiáng)值班值守和應(yīng)急救援物資籌備等工作。
二要精心組織“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)。今年六月份是全國(guó)第十二個(gè)“安全生產(chǎn)月”，必須認(rèn)真組織，扎實(shí)開(kāi)展。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關(guān)部門(mén)要按照縣安委會(huì)的統(tǒng)一部署，積極參與全縣性“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)，成立“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)組織機(jī)構(gòu)，具體組織開(kāi)展“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)。要提早謀劃、落實(shí)方案、細(xì)化措施、收集信息、及時(shí)總結(jié)。要通過(guò)組織安全生產(chǎn)宣傳咨詢?nèi)栈顒?dòng)、安全文化周活動(dòng)、安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案演練周活動(dòng)，省級(jí)安全生產(chǎn)文化示范鄉(xiāng)(鎮(zhèn))創(chuàng)建活動(dòng)，大力宣傳安全生產(chǎn)法律法規(guī)和安全知識(shí)，不斷擴(kuò)大“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)的影響力和覆蓋面?？h安監(jiān)局要做好信息收集、督查和總結(jié)工作，全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任。
(三)突出抓好安全教育培訓(xùn)工作。
一要大力宣傳貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的方針政策;學(xué)習(xí)好、宣傳好、貫徹落實(shí)好《國(guó)務(wù)院安委會(huì)關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全培訓(xùn)工作的決定》(安委〔20xx〕10號(hào))文件及各級(jí)各類會(huì)議精神的學(xué)習(xí)貫徹。二要加強(qiáng)安全管理人員的培訓(xùn)。因各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、部門(mén)的安全生產(chǎn)分管領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)管人員變化較大，業(yè)務(wù)普遍生疏。縣安監(jiān)局要通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)、以會(huì)代訓(xùn)、網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)等多種渠道，讓他們盡快熟悉業(yè)務(wù)。縣安監(jiān)局要有計(jì)劃有步驟舉辦培訓(xùn)班，定期進(jìn)行培訓(xùn)考核，逐步提高他們的監(jiān)管能力。未參加培訓(xùn)或考核不合格的，不得上崗。三要加強(qiáng)企業(yè)員工的“三級(jí)”安全教育培訓(xùn)。各企業(yè)是依法做好企業(yè)安全生產(chǎn)“三級(jí)”教育培訓(xùn)的責(zé)任主體。要落實(shí)員工的崗前培訓(xùn)，做到“不培訓(xùn)不上崗”、“培訓(xùn)不到位不上崗”。四要加強(qiáng)特種作業(yè)人員培訓(xùn)。特種作業(yè)人員在生產(chǎn)過(guò)程中擔(dān)負(fù)著特殊的任務(wù)，各單位不得聘用無(wú)證人員從事特種工作，特種作業(yè)人員未經(jīng)培訓(xùn)和未取得特種作業(yè)資格證書(shū)擅自上崗的，將依法給予處罰，決不姑息遷就，決不心慈手軟。
(一)強(qiáng)化協(xié)調(diào)配合。第二季度是道路交通、水上交通、森林火災(zāi)、農(nóng)機(jī)、煙花爆竹、坍塌、觸電等事故多發(fā)的時(shí)期。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)要加強(qiáng)責(zé)任意識(shí)、危機(jī)意識(shí)，克服麻痹松懈和畏難思想，精心組織，相關(guān)職能部門(mén)和公、檢、法、司、紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要共同參與聯(lián)合執(zhí)法，切實(shí)做到有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究，對(duì)嚴(yán)重忽視安全生產(chǎn)的單位和個(gè)人，要依法加大行政執(zhí)法和經(jīng)濟(jì)處罰力度，有效防范各類事故的發(fā)生。
(二)強(qiáng)化督促檢查。抓安全生產(chǎn)關(guān)鍵要抓落實(shí)，認(rèn)真貫徹好各類會(huì)議文件的落實(shí)，要多想辦法、多動(dòng)腦筋、多出點(diǎn)子、創(chuàng)新方法、扎實(shí)推進(jìn)工作開(kāi)展。安監(jiān)等職能部門(mén)要深入一線督促檢查安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作落實(shí)情況。全面檢查“一崗雙責(zé)”以及各項(xiàng)安全生產(chǎn)規(guī)章制度是否建立和落實(shí)。認(rèn)真檢查安全工作的安排部署、安全培訓(xùn)開(kāi)展、上級(jí)會(huì)議文件的貫徹執(zhí)行情況。全面檢查安全隱患的定期排查、隱患臺(tái)賬的建立、重大危險(xiǎn)源的監(jiān)控、重大隱患整情況。全面檢查各類生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全設(shè)施、設(shè)備、器材、勞動(dòng)防護(hù)用品是否齊全、安全性能和技術(shù)狀態(tài)是否優(yōu)良。對(duì)查出的安全問(wèn)題、安全隱患，限期整改，及時(shí)處理。
(三)嚴(yán)格責(zé)任追究。今后出現(xiàn)安全事故，無(wú)論對(duì)直接責(zé)任人，還是領(lǐng)導(dǎo)者，在查清事實(shí)的基礎(chǔ)上，屬于什么責(zé)任就追究什么責(zé)任，該受什么處罰就按什么標(biāo)準(zhǔn)處罰。我們追究責(zé)任目的不是為了處理人，是為了進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)，引以為戒，舉一反三。絕不能以言代法，絕不能搞“下不為例”，特別是違法違規(guī)、失職瀆職、瞞報(bào)謊報(bào)遲報(bào)的，更要嚴(yán)肅追究。
同志們，安全生產(chǎn)事關(guān)全局，安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山。我們要保持清醒的頭腦，克服盲目樂(lè)觀和畏難情緒，進(jìn)一步加大安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察執(zhí)法力度，狠抓安全生產(chǎn)各項(xiàng)預(yù)防措施的落實(shí)，防范各類安全生產(chǎn)事故發(fā)生，為建設(shè)和諧江口，平安江口做出新的貢獻(xiàn)。
全市安全生產(chǎn)工作會(huì)議講話篇二十一
同志們：
當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)，全面深化改革步入攻堅(jiān)戰(zhàn)，法治建設(shè)邁入新階段，給安全生產(chǎn)工作既帶來(lái)新的機(jī)遇，也帶來(lái)新的挑戰(zhàn)。江北區(qū)加快構(gòu)筑宜居宜業(yè)的現(xiàn)代化濱水品質(zhì)新城，如何實(shí)現(xiàn)新常態(tài)下安全生產(chǎn)的新發(fā)展，是一個(gè)現(xiàn)實(shí)而緊迫的重大課題。對(duì)此，我們必須立足全面推進(jìn)法治建設(shè)的大背景，扎實(shí)構(gòu)建以安全生產(chǎn)責(zé)任體系為核心，以提升生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位本質(zhì)安全水平為重點(diǎn)，以依法治安為保障，以改革創(chuàng)新為動(dòng)力的安全生產(chǎn)新常態(tài)。下面，我著重講兩方面的意見(jiàn)：
一、肯定成績(jī)，正視問(wèn)題，始終保持抓安全生產(chǎn)的責(zé)任感和使命感。
20xx年，面對(duì)嚴(yán)峻復(fù)雜的宏觀環(huán)境和經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的巨大壓力，全區(qū)上下認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院和省、市部署，堅(jiān)守安全生產(chǎn)紅線，推動(dòng)建立“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”的安全生產(chǎn)責(zé)任體系。認(rèn)真貫徹實(shí)施新《安全生產(chǎn)法》，推進(jìn)依法治安。深入開(kāi)展“八打八治”、打非治違專項(xiàng)行動(dòng)，推動(dòng)建立火災(zāi)、道路交通等重點(diǎn)領(lǐng)域安全事故防控綜合治理體系，組織開(kāi)展油氣管道、涉氨制冷企業(yè)隱患排查整治攻堅(jiān)戰(zhàn)，加強(qiáng)非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、道路交通、消防、建筑領(lǐng)域安全專項(xiàng)整治。堅(jiān)持明查暗訪、通報(bào)約談、警示教育不間斷，把別人的事故當(dāng)成自己的事故來(lái)對(duì)待，把小事故當(dāng)成大事故來(lái)分析，把隱患當(dāng)成事故來(lái)整治，切實(shí)做到一地出事故，全區(qū)受警示。在經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)的同時(shí)實(shí)現(xiàn)了全區(qū)生產(chǎn)安全事故起數(shù)、死亡人數(shù)、受傷人數(shù)連續(xù)十年“零增長(zhǎng)”，未發(fā)生較大以上生產(chǎn)安全事故，安全生產(chǎn)工作繼續(xù)保持總體穩(wěn)定、持續(xù)好轉(zhuǎn)的發(fā)展態(tài)勢(shì)。在充分肯定成績(jī)的同時(shí)，我們必須清醒的看到安全生產(chǎn)工作面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)和存在的突出問(wèn)題。主要表現(xiàn)在“三個(gè)不到位”和“三個(gè)更大”。
“三個(gè)不到位”：一是對(duì)安全發(fā)展的認(rèn)識(shí)還有不到位的現(xiàn)象。少數(shù)同志對(duì)安全生產(chǎn)工作的重要性認(rèn)識(shí)不足，傾注的精力不夠，有的錯(cuò)誤認(rèn)為抓安全生產(chǎn)會(huì)影響中心工作，有意或無(wú)意忽視安全生產(chǎn)工作，沒(méi)有理順安全與發(fā)展的關(guān)系，在安全生產(chǎn)工作上被動(dòng)應(yīng)付，暴露出制度執(zhí)行不嚴(yán)格，工作部署不落實(shí)，安全管理走形式等突出問(wèn)題。二是部門(mén)安全監(jiān)管還有不到位的地方。一些部門(mén)對(duì)自身的安全生產(chǎn)職責(zé)不清，對(duì)“三個(gè)必須”的認(rèn)識(shí)還不夠到位，沒(méi)有做到行業(yè)監(jiān)管區(qū)域全覆蓋。對(duì)非高危企業(yè)檢查不細(xì)致、不深入，有的甚至走過(guò)場(chǎng)、搞應(yīng)付。三是企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)還有不到位的環(huán)節(jié)。企業(yè)負(fù)責(zé)人主體責(zé)任意識(shí)淡薄，安全生產(chǎn)、消防設(shè)施投入不足，生產(chǎn)車間現(xiàn)場(chǎng)管理混亂，違章指揮、違章作業(yè)現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。特別是對(duì)一線員工的全員培訓(xùn)和應(yīng)急演練力度還不夠，特種作業(yè)人員無(wú)證上崗現(xiàn)象沒(méi)有根本杜絕。
“三個(gè)更大”：一是完成事故控制指標(biāo)的難度更大。市政府下達(dá)生產(chǎn)安全事故亡人控制指標(biāo)的原則是在上年實(shí)際發(fā)生數(shù)的基礎(chǔ)上下降(已從20xx年的32人下降到20xx年的27人，平均每年減少1人)，這對(duì)正加快推進(jìn)城市化進(jìn)程的我區(qū)來(lái)說(shuō)，實(shí)現(xiàn)事故控制指標(biāo)的難度越來(lái)越大。二是完成安全生產(chǎn)工作任務(wù)的壓力更大。中央和省、市對(duì)安全生產(chǎn)工作的要求越來(lái)越嚴(yán)，人民群眾對(duì)安全生產(chǎn)的期盼越來(lái)越高，社會(huì)各界對(duì)安全生產(chǎn)越來(lái)越關(guān)注(從群眾舉報(bào)來(lái)看，20xx年度針對(duì)安全生產(chǎn)的舉報(bào)70多起，相比20xx年增加50%以上)，經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展也越來(lái)越需要安全穩(wěn)定的環(huán)境保障，政府完成安全生產(chǎn)工作任務(wù)的壓力也越來(lái)越大。三是發(fā)生事故甚至是較大以上事故的概率更大。隨著我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型步伐的加快，新開(kāi)工的工程多、新上馬的項(xiàng)目多、新增加的車輛多、新開(kāi)通的公路多，各種經(jīng)濟(jì)行為也越來(lái)越活躍，發(fā)生事故乃至較大以上事故的概率越來(lái)越大，稍有松懈，安全形勢(shì)就會(huì)反彈。
同志們，安全生產(chǎn)工作中存在的問(wèn)題似乎是“老生常談”，每一次剖析也大都是這些問(wèn)題，我們天天在抓的也是這些問(wèn)題，但安全生產(chǎn)必須“老生常談”，而且要年年談、月月談、天天談，你要不談，就有可能出現(xiàn)問(wèn)題。從全局講，生產(chǎn)安全事故嚴(yán)重影響經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，一個(gè)地方一旦發(fā)生事故，黨委、政府都要圍繞事故調(diào)查和善后開(kāi)展工作，牽制了方方面面巨大的人力、物力和精力，經(jīng)濟(jì)工作、城市形象必然要受到影響。就拿去年老外灘教堂火災(zāi)事故來(lái)說(shuō)，已經(jīng)在全國(guó)范圍內(nèi)產(chǎn)生了較大的社會(huì)負(fù)面影響，對(duì)我區(qū)的形象造成了無(wú)法彌補(bǔ)的損失。從企業(yè)講，一旦發(fā)生大的事故，巨額的賠償先不說(shuō)，企業(yè)的信用等級(jí)會(huì)受到嚴(yán)重影響，融資借貸難度也將大大增加，甚至是要停產(chǎn)整頓直至關(guān)停，企業(yè)的主要負(fù)責(zé)人還要依法追究刑事責(zé)任?？梢哉f(shuō)是既傷害了別人，又傷害了自己。
安全生產(chǎn)工作只有起點(diǎn)沒(méi)有終點(diǎn)，今天安全不代表明天安全。我們必須要充分認(rèn)識(shí)到安全生產(chǎn)的長(zhǎng)期性、復(fù)雜性、艱巨性和反復(fù)性，堅(jiān)決克服盲目樂(lè)觀、麻痹松勁思想，以對(duì)黨和人民高度負(fù)責(zé)的精神，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，堅(jiān)定信心，切實(shí)采行之有效的措施，全面加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作，全力維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
二、乘勢(shì)而上，敢于擔(dān)當(dāng)，實(shí)現(xiàn)新常態(tài)下安全生產(chǎn)新發(fā)展。
一是強(qiáng)化以人為本新理念。生命最寶貴，安全大過(guò)天。黨的以來(lái)，黨和國(guó)家對(duì)包括安全生產(chǎn)在內(nèi)的國(guó)家總體安全提出了新的更高的要求。反復(fù)強(qiáng)調(diào)，發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價(jià)，這是一條不可逾越的紅線。紅線就是底線、生命線、高壓線，沒(méi)有價(jià)錢可講，沒(méi)有變通可言，不管什么時(shí)候，都必須嚴(yán)防死守，不能有絲毫麻痹懈怠。各級(jí)各部門(mén)必須強(qiáng)化安全生產(chǎn)紅線意識(shí)，始終把安全生產(chǎn)工作作為重大的政治問(wèn)題、發(fā)展問(wèn)題和民生問(wèn)題，放在經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)的總體判斷和大局中來(lái)謀劃工作、推動(dòng)發(fā)展，牢固樹(shù)立“抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展是政績(jī)、抓安全生產(chǎn)也是政績(jī)”的觀念。要深刻認(rèn)識(shí)到，發(fā)展的根本目的不是創(chuàng)造了多少gdp、上了多少項(xiàng)目、蓋了多少高樓大廈，而是讓人民過(guò)上更加幸福美好的生活。發(fā)展是硬道理，但絕不能要帶血的gdp。一起事故就是一場(chǎng)人間悲劇，就是一次社會(huì)災(zāi)難，沒(méi)有安全的速度是低速度、零速度，甚至是負(fù)速度。要正確看待加快發(fā)展與安全生產(chǎn)的辯證關(guān)系，大力實(shí)施安全發(fā)展戰(zhàn)略，始終把人的生命放在第一位，把各項(xiàng)安全生產(chǎn)工作想到位、講到位、抓到位、落實(shí)到位。
二是適應(yīng)轉(zhuǎn)型升級(jí)新形勢(shì)。安全生產(chǎn)水平與生產(chǎn)力發(fā)展水平相互聯(lián)系、互為制約。生產(chǎn)條件落后、生產(chǎn)方式粗放、水平低、消耗大、排放多的企業(yè)，往往是安全生產(chǎn)條件落后的企業(yè)，最容易釀發(fā)生產(chǎn)安全事故。務(wù)必充分認(rèn)清安全生產(chǎn)與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)之間的辯證關(guān)系，切實(shí)把調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、加快轉(zhuǎn)型升級(jí)作為推進(jìn)安全生產(chǎn)的治本之策，推動(dòng)安全生產(chǎn)與轉(zhuǎn)型升級(jí)有機(jī)結(jié)合、相互促進(jìn)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)加快由中低端向中高端轉(zhuǎn)換，從而實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)狀況的根本好轉(zhuǎn)。要充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)政策導(dǎo)向和市場(chǎng)機(jī)制倒逼作用，以綠色為標(biāo)準(zhǔn)，以安全定去留，不斷淘汰技術(shù)落后、資源浪費(fèi)和環(huán)境污染嚴(yán)重的工藝技術(shù)、裝備及不具備安全生產(chǎn)條件的企業(yè)，堅(jiān)決制止危及安全生產(chǎn)的低水平重復(fù)建設(shè)。要以“機(jī)器換人”改造、“兩化融合”(信息化和工業(yè)化)為契機(jī)，積極推廣自動(dòng)化生產(chǎn)，推廣應(yīng)用先進(jìn)的生產(chǎn)控制技術(shù)、信息管理技術(shù)和智能化自動(dòng)控制技術(shù)，對(duì)傳統(tǒng)生產(chǎn)工藝和技術(shù)設(shè)備加緊進(jìn)行升級(jí)改造，進(jìn)一步提高企業(yè)的安全生產(chǎn)保障水平，從源頭上消除事故隱患。要注重引進(jìn)和發(fā)展智能裝備、新能源、新科技、節(jié)能環(huán)保等具有更高安全生產(chǎn)保障能力的大型優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目，嚴(yán)格論證審查?；飞a(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存企業(yè)，嚴(yán)格控制新上高危企業(yè)和高危項(xiàng)目，絕不能降低門(mén)檻、放寬標(biāo)準(zhǔn)，切實(shí)提高招商引資項(xiàng)目的安全指數(shù)和安全承載能力。
三是深化安全生產(chǎn)責(zé)任新體系。依法強(qiáng)化企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)。圍繞健全安全管理機(jī)構(gòu)、完善安全生產(chǎn)制度、落實(shí)安全責(zé)任、加強(qiáng)教育培訓(xùn)、加大安全投入、排查治理隱患、做好應(yīng)急救援等方面，推動(dòng)企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)新《安全生產(chǎn)法》規(guī)定的法定職責(zé)和義務(wù)，建立自我約束、持續(xù)改進(jìn)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)安全秩序。要依法深化政府安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任，督促指導(dǎo)各街道(鎮(zhèn))、工業(yè)區(qū)加快實(shí)現(xiàn)區(qū)、街道(鎮(zhèn))、社區(qū)(村)的三級(jí)“五個(gè)全覆蓋”，即制定“黨政同責(zé)”的制度性規(guī)定、政府主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任安委會(huì)主任、各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部落實(shí)安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”、定期向紀(jì)檢和組織部門(mén)報(bào)送安全生產(chǎn)情況。各行業(yè)領(lǐng)域必須全面落實(shí)“三個(gè)必須”(管行業(yè)必須管安全，管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全)，這里我特別強(qiáng)調(diào)兩點(diǎn)，一是黨政一把手必須親力親為抓安全。有的同志有疑惑，基層工作事多任務(wù)重，黨政一把手沒(méi)有三頭六臂，親力親為怎么忙的過(guò)來(lái)?干工作當(dāng)然不能“胡子眉毛一把抓”，要抓重點(diǎn)，打“七寸”。那么安全生產(chǎn)重不重要?為官一任，必須是保一方平安。安全生產(chǎn)的極端重要性怎么強(qiáng)調(diào)都不為過(guò)，如何親力親為?首先要把握大局，謀劃全局，做大事，抓重點(diǎn)，尤其是有關(guān)的重大決策、重要部署、突出矛盾、關(guān)鍵環(huán)節(jié)要時(shí)刻放在心上，抓在手上。其次，要化解矛盾解決問(wèn)題。例如一些深層次的，歷史遺留的重大問(wèn)題，一些關(guān)乎全局制度建設(shè)、體系運(yùn)行的問(wèn)題，一把手必須親自抓，而且只有一把手抓才能抓出成效。二是管業(yè)務(wù)必須管安全。管業(yè)務(wù)必須管安全是健全安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任體系的必然要求，各級(jí)政府是安全生產(chǎn)監(jiān)管的責(zé)任主體，行業(yè)管理部門(mén)是政府的組成部分，因此管好安全責(zé)無(wú)旁貸。相對(duì)而言，行業(yè)管理部門(mén)直接管理行業(yè)及企業(yè)，熟悉了解企業(yè)發(fā)展實(shí)際，通過(guò)有效措施能夠更好地促進(jìn)企業(yè)加大安全生產(chǎn)、消防設(shè)施投入，落實(shí)主體責(zé)任，夯實(shí)本質(zhì)安全基礎(chǔ)。同時(shí)強(qiáng)化責(zé)任新體系還要加大責(zé)任目標(biāo)評(píng)估考核力度，嚴(yán)格落實(shí)“一票否決”。
四是構(gòu)建安全監(jiān)管新機(jī)制。安全生產(chǎn)、消防工作涉及方方面面，新老問(wèn)題層出不窮，一些矛盾問(wèn)題解決難度較大。必須嚴(yán)格落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院的部署要求，圍繞安全生產(chǎn)、消防領(lǐng)域重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，堅(jiān)持用改革創(chuàng)新的精神，探索建立長(zhǎng)效機(jī)制，推動(dòng)安全生產(chǎn)工作健康發(fā)展。要結(jié)合實(shí)際，加強(qiáng)責(zé)任制度、技術(shù)規(guī)范、科技支撐、執(zhí)法監(jiān)察、教育培訓(xùn)、應(yīng)急救援、資金投入、廉潔自律等體系建設(shè)。要轉(zhuǎn)變政府職能，深化安全生產(chǎn)、消防等行政審批制度改革，轉(zhuǎn)變以行政手段為主的傳統(tǒng)監(jiān)管理念，積極引入社會(huì)監(jiān)管因素和市場(chǎng)調(diào)節(jié)因素，促進(jìn)企業(yè)自我約束。要完善安全生產(chǎn)社會(huì)化服務(wù)制度，支持引導(dǎo)保險(xiǎn)金融機(jī)構(gòu)、社會(huì)組織和中介服務(wù)機(jī)構(gòu)等參與安全生產(chǎn)管理，構(gòu)建社會(huì)、政府、市場(chǎng)三位一體的安全生產(chǎn)體系，不斷提升安全生產(chǎn)管理和技術(shù)服務(wù)水平。要構(gòu)建“企業(yè)自查自糾、專家?guī)椭\斷、部門(mén)執(zhí)法監(jiān)管、政府督查落實(shí)”的隱患排查治理機(jī)制，強(qiáng)化“四不兩直”暗查暗訪，完善安全生產(chǎn)檢查工作責(zé)任制。要推進(jìn)建立無(wú)盲區(qū)的網(wǎng)格化管理體系建設(shè)，把安全生產(chǎn)、消防工作融入網(wǎng)格化管理體系中，編制網(wǎng)格管理責(zé)任人，明確監(jiān)管重點(diǎn)，實(shí)施范圍定格、網(wǎng)格定人、人員定責(zé)的“三定管理”。要強(qiáng)化街道(鎮(zhèn))安監(jiān)所、消防站規(guī)范化水平，提高一線監(jiān)管隊(duì)伍的能力素質(zhì)。
五是開(kāi)創(chuàng)依法治安新局面。新《安全生產(chǎn)法》已正式實(shí)施，各級(jí)各部門(mén)要以新《安全生產(chǎn)法》為抓手，把依法治安作為開(kāi)展安全生產(chǎn)工作的根本之舉。要強(qiáng)化“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”的責(zé)任體系，嚴(yán)格依法落實(shí)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主體責(zé)任和政府各部門(mén)的監(jiān)管責(zé)任，推進(jìn)綜合監(jiān)管、齊抓共管，形成強(qiáng)大合力。要完善安全生產(chǎn)專項(xiàng)執(zhí)法和聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，抓好打非治違工作，對(duì)非法違法行為保持高壓態(tài)勢(shì)，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，重拳出擊。對(duì)非法違法情節(jié)惡劣的，按上限進(jìn)行處罰，提高其違法成本，“企業(yè)不消滅事故，事故就消滅企業(yè)”這條警句在安全生產(chǎn)領(lǐng)域早已成為真理，我們要時(shí)刻牢記，對(duì)隱患的追責(zé)就是對(duì)企業(yè)最好的保護(hù)。對(duì)存在隱患久拖不改、拒不執(zhí)行安全監(jiān)管指令的單位，一律納入誠(chéng)信管理“失信黑名單”，從嚴(yán)限制違法企業(yè)的投融資、招投標(biāo)等經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。要按照“四不放過(guò)”原則依法加大對(duì)生產(chǎn)安全事故的查處追責(zé)力度，對(duì)事故單位特別是重復(fù)發(fā)生事故的單位，要依法從嚴(yán)追究有關(guān)人員責(zé)任，隱患不除，決不收兵。對(duì)各級(jí)黨委政府、監(jiān)管部門(mén)和各級(jí)干部，要加大事故行政問(wèn)責(zé)和責(zé)任倒查力度，對(duì)有失職、瀆職行為的，依法追究其法律責(zé)任。只有追究于嚴(yán)，打到疼處，才能真正起到警示作用，才能防止事故的重復(fù)發(fā)生。
同志們，安全生產(chǎn)責(zé)重如山，百尺竿頭更進(jìn)一步。讓我們時(shí)刻把安全生產(chǎn)放在心上，扛在肩上，敢于擔(dān)當(dāng)，勇于創(chuàng)新，奮發(fā)有為，為實(shí)現(xiàn)全區(qū)安全生產(chǎn)狀況根本好轉(zhuǎn)邁出堅(jiān)實(shí)步伐，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定做出新的更大貢獻(xiàn)。
全市安全生產(chǎn)工作會(huì)議講話篇二十二
各位老總、同志們：
20xx年度旅游安全工作，存在的問(wèn)題和對(duì)策，及今年的旅游安全工作目標(biāo)和任務(wù)等三方面內(nèi)容。
首次舉辦奧運(yùn)會(huì)。上述事件對(duì)旅游安全來(lái)講，更多的是責(zé)任和壓力，市旅游局在市委市府的。
領(lǐng)導(dǎo)。
和重視下，采取了一系列有效措施，確保了我市旅游實(shí)現(xiàn)了“第八個(gè)無(wú)重大責(zé)任事故年”，為奉化旅游的持續(xù)發(fā)展，打下了扎實(shí)的基礎(chǔ)。回顧一年來(lái)的安全工作，主要做了以下幾點(diǎn)：
（一）健全。
網(wǎng)
絡(luò)、細(xì)化責(zé)任，確保安全管理無(wú)盲區(qū)目前納入旅游安全監(jiān)管的旅游企業(yè)有39家，其中景區(qū)6家，旅行社17家，星級(jí)賓館11家（其中1家停業(yè)）實(shí)際運(yùn)行10家，漂流企業(yè)5家，總數(shù)量比上年增加4家。為加強(qiáng)旅游企業(yè)的安全監(jiān)管，市旅游局要求50人。
小組。通過(guò)狠抓組織、健全。
網(wǎng)
絡(luò)使旅游安全工作各項(xiàng)要求能在最快速度內(nèi)做到“上令下通”，同時(shí)各企業(yè)的安全狀況也能在較快速度內(nèi)“下情上達(dá)”。此外，去年3月份召開(kāi)了市旅游系統(tǒng)工作會(huì)議，在會(huì)上對(duì)07年安全生產(chǎn)先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人進(jìn)行了表彰，還按去年與各企業(yè)簽訂的安全生產(chǎn)責(zé)任狀有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求，對(duì)完成安全生產(chǎn)任務(wù)的旅游企業(yè)發(fā)放了安全生產(chǎn)獎(jiǎng)，并簽訂了08年的安全生產(chǎn)責(zé)任狀，何劍波副市長(zhǎng)到會(huì)并作了重要。
講話。
通過(guò)與各企業(yè)簽訂責(zé)任狀，將上級(jí)各部門(mén)分給旅游局的安全責(zé)任細(xì)分給了各企業(yè)，各企業(yè)再將責(zé)任劃分給各部門(mén)，各部分再劃分給班組、個(gè)人，這樣安全責(zé)任確保了細(xì)分到“人”
，根據(jù)寧波市旅游局、奉化市安全生產(chǎn)委員會(huì)下發(fā)的安全隱患排查治理。
精神。
和要求，結(jié)合奉化旅游實(shí)際，及時(shí)下發(fā)了《奉化市旅游局關(guān)于實(shí)施20xx年旅游安全隱患排查治理的通知》、《關(guān)于印發(fā)奉化市旅游行業(yè)安全生產(chǎn)百日督察專項(xiàng)行動(dòng)。
方案。
的通知》等文件，并建立了以局一把手為組長(zhǎng)，分管。
領(lǐng)導(dǎo)。
為副組長(zhǎng)，相關(guān)科室人員為成員的旅游隱患排查。
領(lǐng)導(dǎo)。
機(jī)構(gòu)并制訂了旅游安全隱患排查。
方案。
各旅游企業(yè)根據(jù)市旅游局的要求也建立了相應(yīng)的機(jī)構(gòu)和從組織體系上保證了安全隱患排查工作開(kāi)展的有效性。二是強(qiáng)化旅游安全隱患排查宣傳工作1-6月我局對(duì)各旅游企業(yè)召開(kāi)了5次以安全隱患排查為內(nèi)容的會(huì)議其中1次以旅游企業(yè)負(fù)責(zé)人為參會(huì)對(duì)象要求各企業(yè)負(fù)責(zé)人要從講政治高度來(lái)認(rèn)識(shí)安全隱患排查的重要性要認(rèn)識(shí)到“安全出效益”的'道理；其余4次以安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)人為參會(huì)對(duì)象要求各安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)人將各企業(yè)隱患排查和整改進(jìn)度情況定時(shí)匯報(bào)如果不能按期完成的還要說(shuō)明原因。7月結(jié)合奧運(yùn)期間維穩(wěn)工作的需要召開(kāi)了旅游企業(yè)負(fù)責(zé)人會(huì)議會(huì)議要求各旅游企業(yè)結(jié)合各自實(shí)際開(kāi)展旅游安全隱患排查確保奧運(yùn)會(huì)期間奉化旅游安全運(yùn)行。此外市旅游局要求各旅游企業(yè)以橫幅、黑板報(bào)、內(nèi)部文件、會(huì)議等形式進(jìn)行安全隱患排查宣傳致力在全系統(tǒng)內(nèi)形成“全員排查隱患”的聲勢(shì)和效果。三是多途徑、全方位進(jìn)行安全隱患排查工作。我局通過(guò)部門(mén)聯(lián)查、企業(yè)互查、旅游局抽查等方式對(duì)全市旅游企業(yè)進(jìn)行安全隱患排查3-7月份排查出一般安全隱患57條較大隱患3條至9月份累計(jì)排查出一般隱患94條較大隱患3條目前已基本得到有效整改；四是抓好培訓(xùn)提升企業(yè)安全管理水平。在旅游安全隱患排查過(guò)程中我們將培訓(xùn)和隱患排查結(jié)合起來(lái)進(jìn)行具體方式是將旅游安全管理工作開(kāi)展的較好的企業(yè)檢查開(kāi)展的不好的企業(yè)以便更容易發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的同時(shí)通過(guò)經(jīng)驗(yàn)共享提升全系統(tǒng)的安全管理水平。此外市旅游局聯(lián)合安監(jiān)、海事邀請(qǐng)了專業(yè)老師對(duì)全市漂流企業(yè)護(hù)漂人員進(jìn)行培訓(xùn)并對(duì)合格人員進(jìn)行發(fā)證。
組的認(rèn)可，獲準(zhǔn)容許接待旅游團(tuán)隊(duì)，其他存在較大安全隱患的如石溪漂流等，已發(fā)函給當(dāng)?shù)卣o予處理。通過(guò)奉化各有關(guān)部門(mén)對(duì)水上項(xiàng)目的聯(lián)合整頓，加強(qiáng)了對(duì)認(rèn)可漂流企業(yè)的安全管理，在一定程度上確保了游客參與水上項(xiàng)目的安全性、舒適性。
（四）全盤(pán)考慮、運(yùn)籌帷幄，確保安全基礎(chǔ)工作逐年完善安全基礎(chǔ)工作是提高旅游安全管理能力和水平的基礎(chǔ)和平臺(tái)。為此，市旅游局從以下幾方面為“抓”手，著力逐年完善奉化市旅游系統(tǒng)安全基礎(chǔ)工作。一是完善安全生產(chǎn)臺(tái)帳，確保安全臺(tái)帳能全面反映旅游系統(tǒng)安全狀況。安全生產(chǎn)臺(tái)帳是全面反映安全生產(chǎn)工作開(kāi)展情況的工具和平臺(tái)，為此市旅游局將此作為安全基礎(chǔ)工作的重中之重、基礎(chǔ)中的基礎(chǔ)來(lái)抓。目前，市旅游局根據(jù)旅游系統(tǒng)實(shí)際情況建立起了旅游安全生產(chǎn)情況、會(huì)議記錄、檢查記錄、旅游安全事故調(diào)查記錄、新旅游企業(yè)安全驗(yàn)收情況、安全隱患排查、奧運(yùn)期間維穩(wěn)情況等13套安全臺(tái)帳；旅游企業(yè)根據(jù)市旅游局要求也相應(yīng)建立起了能基本反映旅游企業(yè)安全運(yùn)行情況的安全生產(chǎn)臺(tái)帳，市旅游局為提高旅游企業(yè)安全臺(tái)帳的質(zhì)量，自05年起已經(jīng)舉行了三次以臺(tái)帳為主要內(nèi)容的安監(jiān)員培訓(xùn)。二是以“安全月”為契機(jī)，狠抓落實(shí)，確保“安全月”開(kāi)展有實(shí)效。“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)是一次集中宣傳、集中糾違的全方位安全生產(chǎn)活動(dòng)。為確保一年一月的“安全生產(chǎn)月”開(kāi)展的有實(shí)效，市旅游局從建設(shè)“平安旅游”和構(gòu)建和諧社會(huì)出發(fā)，按照上級(jí)部門(mén)的有關(guān)要求，結(jié)合隱患排查內(nèi)容，早部署、早謀劃，力求達(dá)到“四到位”、“三有”、“二開(kāi)展”、“一達(dá)到”的目的（“四到位”：部署到位、發(fā)動(dòng)到位、經(jīng)費(fèi)到位、效果到位?！叭小保河袠?biāo)語(yǔ)橫幅、有專版專欄、有宣傳資料。“二開(kāi)展”：
開(kāi)展安全生產(chǎn)培訓(xùn)，開(kāi)展隱患檢查?！耙贿_(dá)到”：最大程度消除安全隱患，確保奉化旅游持續(xù)發(fā)展）。首先是通過(guò)發(fā)文件要求企業(yè)出黑板報(bào)、掛條幅等手段廣泛發(fā)動(dòng)、深入動(dòng)員，促進(jìn)“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)全面開(kāi)展。其次通過(guò)有關(guān)部門(mén)聯(lián)合檢查，借助外力、形成合力，共查出一般隱患20條、重大隱患3條，并發(fā)出書(shū)面限期整改書(shū)，最大程度的排除隱患。最后開(kāi)展安全培訓(xùn)，通過(guò)對(duì)全市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理員的培訓(xùn)，提高了安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)人的業(yè)務(wù)技能。三是完善應(yīng)急預(yù)案，確保突發(fā)事件時(shí)能采取有效措施。今年，市旅游局繼續(xù)狠抓應(yīng)急預(yù)案完善，通過(guò)借鑒上虞市旅游局印發(fā)的上虞市旅游系統(tǒng)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，要求各旅游企業(yè)結(jié)合自身實(shí)際進(jìn)行完善，同時(shí)鼓勵(lì)有條件的旅游企業(yè)進(jìn)行應(yīng)急演練，確保預(yù)案的實(shí)用性。
（五）狠抓安全標(biāo)準(zhǔn)化管理、完善相關(guān)制度。自07年起，市局結(jié)合奉化旅游實(shí)際，出臺(tái)和完善了《旅游系統(tǒng)安全生產(chǎn)押金管理制度》、《旅游安全隱患舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)辦法》、《旅游系統(tǒng)重大危險(xiǎn)源管理制度》、《旅游突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》等一系列安全管理制度和管理辦法，并在去年在全市旅游企業(yè)中全面落實(shí)：一是向全市旅游企業(yè)收取了3.28萬(wàn)的安全押金，旅游企業(yè)只要能通過(guò)旅游局的安全考核，就能返回安全押金。二是宣傳和推廣《安全隱患舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)辦法》，并由市局注入1萬(wàn)元作為安全隱患舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)資金的起始資金，同時(shí)發(fā)動(dòng)旅游企業(yè)全員排查安全隱患。三是下發(fā)《旅游系統(tǒng)重大危險(xiǎn)源管理制度》，確保旅游企業(yè)中重大危險(xiǎn)源有專人管理并有相關(guān)制度約束。
同志們，08年度的旅游安全工作在諸位的共同努力下，獲得的市政府的高度認(rèn)可，市旅游局被評(píng)為08年度安全生產(chǎn)先進(jìn)單位，王飛國(guó)同志也評(píng)為奧運(yùn)期間奉化市維穩(wěn)先進(jìn)個(gè)人，成績(jī)的取得。離不開(kāi)大家的支持和奉獻(xiàn)，在這里我感謝大家，希望諸位在09年度繼續(xù)抓好旅游安全工作，為打造“平安旅游”再創(chuàng)新功。
（一）旅游區(qū)域的不斷擴(kuò)大、邊緣旅游的蓬勃發(fā)展與旅游安全監(jiān)管力量的不相稱。納入旅游局安全監(jiān)管的旅游企業(yè)從原先的個(gè)位數(shù)發(fā)展到了去年的34家，今年要達(dá)到35家；旅游區(qū)域從原先以溪口鎮(zhèn)、雪竇山、滕頭為主的區(qū)域發(fā)展到以班溪、斑竹、大堰等為代表的山村區(qū)域和以莼湖、裘村為代表的沿海區(qū)域，旅游內(nèi)容從原先比較單一的景區(qū)接待發(fā)展到目前以休閑、會(huì)議、運(yùn)動(dòng)、度假等為內(nèi)容的多層次、多樣化旅游項(xiàng)目，此外，介于餐飲和景區(qū)之間（稱之為邊緣旅游）的鄉(xiāng)村旅游蓬勃興起，但與之不對(duì)稱的是旅游局安全監(jiān)管力量還停留于原先的水平，各旅游企業(yè)的安全員大都是兼職的。旅游安全監(jiān)管范圍的日益擴(kuò)大與監(jiān)管力量相對(duì)薄弱，導(dǎo)致奉化旅游安全監(jiān)管面臨挑戰(zhàn)。
（二）旅游事件的意外性、突發(fā)性、敏感性與應(yīng)急資源的不對(duì)稱。近幾年發(fā)生的旅游事故來(lái)看，如發(fā)生在臨安的“浮橋側(cè)翻導(dǎo)致5名游客溺死事件”、寧波五龍?zhí)毒皡^(qū)的“小學(xué)生落水溺死”和天河景區(qū)“游車翻車”等事故，顯示了旅游安全事故的發(fā)生具有“意外性”、“突發(fā)性”，有時(shí)，還有很強(qiáng)的政治敏感性。但與之對(duì)應(yīng)的是旅游系統(tǒng)應(yīng)付這些突發(fā)事件所需的應(yīng)急資源卻是不對(duì)稱的，旅游安全資金的缺乏、人員配備的薄弱以及部門(mén)間的聯(lián)動(dòng)能力不足等現(xiàn)狀，很難應(yīng)付各種重特大旅游突發(fā)事件的發(fā)生。
（三）旅游接待規(guī)模持續(xù)增長(zhǎng)與旅游安全投入的不配備近三年我市游客接待量以兩位數(shù)年增幅增加，05年接待游客456.28萬(wàn)人次，同比增17%，06年接待游客507萬(wàn)，同比增11.%，07年接待597.85萬(wàn)人次，同比增18%。但與之對(duì)應(yīng)的市旅游局安全專項(xiàng)資金還是停留于05年5萬(wàn)元的水平，大部分旅游企業(yè)未設(shè)立旅游專項(xiàng)資金，甚至部分企業(yè)連最基本的安全投入也不能保證，如部分星級(jí)賓館消控設(shè)備出問(wèn)題了，卻不予及時(shí)修理，能拖則拖；該配滅火器的不配，該換的不換；對(duì)承包區(qū)域的安全管理流于形式，更不必說(shuō)安全設(shè)施方面給予投入。
盡管我們面臨上述諸多問(wèn)題、難題的挑戰(zhàn)，但我們迎難而上，積極應(yīng)對(duì)，多管齊下，通過(guò)抓檢查、強(qiáng)隊(duì)伍、備應(yīng)急等手段，不斷消除安全隱患，取得了連續(xù)八年無(wú)責(zé)任事故的佳績(jī)，確保了“平安奉化、和諧旅游”目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
根據(jù)上級(jí)各旅游主管部門(mén)和市委市府的統(tǒng)一部署和要求，結(jié)合奉化旅游實(shí)際，08年奉化旅游安全工作重點(diǎn)抓好以下幾方面內(nèi)容：
部門(mén)依法監(jiān)管企業(yè)全面負(fù)責(zé)的安全生產(chǎn)工作格局。一是進(jìn)一步完善旅游安全生產(chǎn)考核指標(biāo)體系，強(qiáng)化安全責(zé)任追究。以“平安奉化”建設(shè)和安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任制考核為載體，進(jìn)一步促進(jìn)各旅游企業(yè)的安全主體責(zé)任，形成強(qiáng)有力的激勵(lì)和約束機(jī)制。二是加強(qiáng)監(jiān)督管理，督促落實(shí)旅游企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任和社會(huì)責(zé)任。根據(jù)《安全法》《浙江省安全管理?xiàng)l例》，督促旅游企業(yè)建立建全安全生產(chǎn)責(zé)任制，依法制訂和落實(shí)安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程；保證生產(chǎn)投入的有效實(shí)施，強(qiáng)化企業(yè)安全基礎(chǔ)管理，把生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)到人。三是強(qiáng)化綜合監(jiān)管和綜合協(xié)調(diào)，形成齊抓共管的旅游安全生產(chǎn)格局。充分發(fā)揮假日辦和旅游安全生產(chǎn)。
專家。
組的作用，進(jìn)一步加強(qiáng)部門(mén)間的情況通報(bào)、聯(lián)合監(jiān)管機(jī)制，形成既有明確分工，又有互相協(xié)作、齊抓共管的工作格局。
（二）繼續(xù)強(qiáng)化和鞏固安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)工作。旅游安全基礎(chǔ)工作是有效遏制旅游安全事故發(fā)生，提高旅游企業(yè)安全管理水平的重中之重。為此我們一要切實(shí)加強(qiáng)旅游企業(yè)的基礎(chǔ)安全管理，提高企業(yè)的本質(zhì)安全水平。督促、引導(dǎo)旅游企業(yè)建立自我約束的安全生產(chǎn)投入機(jī)制，加強(qiáng)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和安全設(shè)施技術(shù)改造，以提高企業(yè)本質(zhì)安全水平。二是全面推進(jìn)旅游企業(yè)安全管理標(biāo)準(zhǔn)化，強(qiáng)化企業(yè)的安全管理基礎(chǔ)。加快制訂行業(yè)安全管理標(biāo)準(zhǔn)，推動(dòng)企業(yè)主動(dòng)開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)化管理，提高安全生產(chǎn)規(guī)范化程度，控制和減少旅游生產(chǎn)過(guò)程中不安全因素。三是加強(qiáng)旅游企業(yè)安全文化建設(shè)，營(yíng)造關(guān)注安全關(guān)愛(ài)生命的社會(huì)氛圍。動(dòng)員和引導(dǎo)企業(yè)認(rèn)真開(kāi)展生產(chǎn)安全、交通安全、消防安全等各類安全主題宣傳活動(dòng)，繼續(xù)抓好以“安全生產(chǎn)月”為載體的安全宣傳活動(dòng)，加強(qiáng)社會(huì)輿論監(jiān)督；進(jìn)一步加強(qiáng)全員安全培訓(xùn)和安全生產(chǎn)監(jiān)督員的培訓(xùn)，提高安全管理人員和旅游從業(yè)人員的安全意識(shí)和業(yè)務(wù)能力。
（三）認(rèn)真開(kāi)展“隱患排查治理年”活動(dòng)，全面深入排查治理隱患。牢固樹(shù)立“隱患就是事故”的理念，建立隱患排查治理責(zé)任制，加大對(duì)重大旅游隱患的整改力度。一是以水上旅游項(xiàng)目專項(xiàng)整治、節(jié)前重大隱患排查、消防專項(xiàng)整治等活動(dòng)為載體，全面開(kāi)展旅游隱患治理活動(dòng)。二是結(jié)合旅游行業(yè)特點(diǎn)，制定出臺(tái)了《旅游行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)抵押金制度》、《旅游安全隱患獎(jiǎng)勵(lì)舉報(bào)辦法》、《重大旅游危險(xiǎn)源控制》等制度和辦法，確保旅游安全行業(yè)安全生產(chǎn)狀況的持續(xù)好轉(zhuǎn)。三是切實(shí)加強(qiáng)旅游安全生產(chǎn)安全監(jiān)督，推進(jìn)事故隱患排查治理。按照“從嚴(yán)從嚴(yán)再?gòu)膰?yán)”的要求，進(jìn)一步加大旅游安全監(jiān)督力度，聯(lián)合相關(guān)部門(mén)，嚴(yán)肅查處各類旅游安全違法、違規(guī)行為。加強(qiáng)對(duì)旅游生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的日常安全檢查和隱患治理工作的監(jiān)督，確保各旅游企業(yè)做到“隱患治理責(zé)任”、“治理措施”、“治理期限”和“應(yīng)急預(yù)案”的“四落實(shí)”。四是建立隱患治理的長(zhǎng)效機(jī)制。在全市范圍內(nèi)全面開(kāi)展隱患普查活動(dòng)的基礎(chǔ)上，建立全市旅游隱患治理數(shù)據(jù)庫(kù)，對(duì)隱患分布和治理情況進(jìn)行登記建檔，實(shí)施分級(jí)、分期管理和督辦，做到旅游隱患排查治理制度化、經(jīng)常化，有效防范和遏制重特大旅游事故的發(fā)生。
強(qiáng)有力的支撐和保障。一是加強(qiáng)部門(mén)間的合作和聯(lián)系，成立由安監(jiān)、消防、海事、衛(wèi)生、公安、交警等部門(mén)組成的旅游安全技術(shù)。
專家。
組，指導(dǎo)監(jiān)督旅游企業(yè)安全生產(chǎn)管理、特種旅游項(xiàng)目的安全驗(yàn)收，指導(dǎo)旅游突發(fā)事件的應(yīng)急救援，促使我市旅游安全監(jiān)督走上技術(shù)化、科學(xué)化的軌道。二是切實(shí)加強(qiáng)信息化建設(shè)，建立重大旅游危險(xiǎn)源監(jiān)管和應(yīng)急救援體系。以信息化促進(jìn)旅游安全監(jiān)管效率為目的，建立重大旅游危險(xiǎn)源的監(jiān)控管理信息平臺(tái)，形成全市重大旅游危險(xiǎn)源登記、監(jiān)控、管理。
網(wǎng)
絡(luò)。三是大力實(shí)施“科技興安、科技興旅”策略。積極應(yīng)用和推廣現(xiàn)代化控制技術(shù)和安全防護(hù)設(shè)備，充分利用旅游安全技術(shù)。
專家。
組的技術(shù)為旅游服務(wù)，提高旅游安全監(jiān)督和管理的水平。四是切實(shí)加強(qiáng)旅游安全監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè)，為旅游安全管理提高強(qiáng)有力的組織保障。通過(guò)培訓(xùn)、外出考察取經(jīng)，提高旅游安全監(jiān)督管理隊(duì)伍的。
思想。
作風(fēng)和業(yè)務(wù)能力。另外，節(jié)能減排工作，我們已經(jīng)發(fā)文給各星級(jí)賓館，希望各星級(jí)賓館按照文件內(nèi)容做好下列工作：
1、建立相應(yīng)的節(jié)能減排。
領(lǐng)導(dǎo)。
小組，名單請(qǐng)于30日前上報(bào)給我們；
2、對(duì)照考核內(nèi)容各星級(jí)賓館應(yīng)制訂相應(yīng)的節(jié)能減排工作措施，我們將在年中和年底對(duì)各星級(jí)賓館進(jìn)行考核檢查，具體內(nèi)容看二只文件和責(zé)任書(shū)。旅游行業(yè)總體目標(biāo)為萬(wàn)元增加值能耗下降4.74%，任務(wù)非常艱巨。
上要擺正位，工作上要有擔(dān)子，隱患整改要舍得花票子，齊心協(xié)力，共同打造奉化的“平安旅游”工程。最后，祝同志們?cè)谛碌囊荒曛?，企業(yè)興旺、身體健康！
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