綜上所述,方案的制定是一項(xiàng)重要的工作,它需要我們綜合考慮各種因素,以求最佳效果。編寫一個(gè)完美的方案需要清晰的思路和邏輯,以及詳盡的分析和論證。這些方案范例的目的是為了激發(fā)我們的創(chuàng)造力和解決問題的能力。
產(chǎn)品應(yīng)急保供方案篇一
第一條糧食市場的穩(wěn)定,直接關(guān)系到居民生活安定和社會(huì)穩(wěn)定。為保證特殊情況下的糧食(含食油,下同)有效供給,形成應(yīng)對突發(fā)事件的工作機(jī)制,確保糧食安全,制定本應(yīng)急預(yù)案(以下簡預(yù)案)。
第二條縣糧食應(yīng)急供給工作實(shí)行縣政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下的分級、分部門負(fù)責(zé)制??h政府要建立糧食應(yīng)急機(jī)制,切實(shí)承擔(dān)起本縣應(yīng)急供給的責(zé)任,縣有關(guān)部門要按照本預(yù)案明確的職責(zé)制定相應(yīng)的應(yīng)急措施。
第三條縣縣級儲(chǔ)備糧是穩(wěn)定縣市場的重要物質(zhì)基礎(chǔ)??h糧食應(yīng)急供給以縣縣級儲(chǔ)備糧吞吐等經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)手段為主,特殊情況下采取必要的行政手段和法律手段。
第四條市場監(jiān)測。以縣糧食局信息中心為核心,建立覆蓋全縣78個(gè)網(wǎng)點(diǎn)的信息監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)。監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)的構(gòu)成:
(一)10個(gè)糧食批發(fā)市場。
(二)18個(gè)縣糧食局(糧辦室)。
(三)10個(gè)糧油購銷企業(yè)。
(四)30個(gè)城連鎖店(或超縣)。
(五)10個(gè)加入本縣糧食購銷企業(yè)資源庫的企業(yè)。
建立信息收集和發(fā)布制度。正常情況下,每周出一期《糧油信息》,每月出一期《糧油綜合信息》,每季度舉行一次糧油市場形勢分析會(huì)。特殊時(shí)期,要加大監(jiān)測力度,建立信息日報(bào)制度。為政府宏觀決策提供依據(jù)。
通過全國糧油信息網(wǎng)等其它途徑,了解和掌握全國及國際市場信息。
第五條預(yù)警。當(dāng)面粉、大米、食油等主要糧油品種或單一品種,在半個(gè)月內(nèi)市場價(jià)格連續(xù)上漲,漲幅20%左右,縣糧食局要密切關(guān)注動(dòng)態(tài),及時(shí)向縣政府做出市場價(jià)格信息分析的報(bào)告,并做好各項(xiàng)應(yīng)急供給準(zhǔn)備工作。出現(xiàn)以下三種情況之一時(shí),縣糧食局向縣政府報(bào)警,請求啟動(dòng)預(yù)案:
(一)本縣出現(xiàn)居民排隊(duì)集中購糧,部分監(jiān)測點(diǎn)出現(xiàn)主要糧食品種脫銷斷檔。
(二)市場糧食供應(yīng)緊張,主要糧油品種零售價(jià)格不正常漲幅達(dá)30%一50%。
(三)由于戰(zhàn)爭、病疫、自然災(zāi)害、國際封鎖以及其它突發(fā)事件,造成本縣糧食市場急劇波動(dòng),出現(xiàn)糧食供給危機(jī)。
第六條經(jīng)縣政府批準(zhǔn),本縣進(jìn)入糧食應(yīng)急供應(yīng)狀態(tài)。
第七條加強(qiáng)宣傳教育和輿論引導(dǎo),安定民心。
(一)以縣政府或有關(guān)部門的名義,召開新聞發(fā)布會(huì),或電視廣播講話,及時(shí)向社會(huì)公布有關(guān)政策、措施及市場監(jiān)測的情況,防止信息誤傳、謠言誤導(dǎo)引起社會(huì)恐慌。
(二)各縣要根據(jù)縣政府應(yīng)急安排的精神,通過街道、居委會(huì)做好宣傳、穩(wěn)定工作。
第八條加大市場監(jiān)測力度。啟動(dòng)本預(yù)案后,應(yīng)急指揮網(wǎng)絡(luò)的聯(lián)系電話全天24小時(shí)開通。各縣要加強(qiáng)對本行政域內(nèi)糧油市場的監(jiān)測,建立信息日報(bào)制度。加強(qiáng)對重點(diǎn)網(wǎng)點(diǎn)的監(jiān)測,及時(shí)將糧油購銷及庫存情況報(bào)縣指揮部。
第九條拋售儲(chǔ)備成品糧油調(diào)控市場。
(一)全縣指定4家糧食批發(fā)市場拋售。同時(shí),全面啟動(dòng)承擔(dān)應(yīng)急零售供應(yīng)的連鎖企業(yè)網(wǎng)絡(luò)及其配送中心向各零售網(wǎng)點(diǎn)配貨,迅速擴(kuò)大供貨面。
(二)縣政府通過新聞媒體發(fā)布公告,公布政府拋售儲(chǔ)備成品糧油的時(shí)間、地點(diǎn)、品種、價(jià)格和承擔(dān)拋售任務(wù)的企業(yè)名稱等相關(guān)事項(xiàng)。
根據(jù)本縣的實(shí)際情況,在縣縣級儲(chǔ)備糧油中安排成品糧油儲(chǔ)備1050萬公斤。
第十條增加本縣零售企業(yè)貨源渠道、擴(kuò)大市場糧油投放量。
(一)動(dòng)員本縣零售企業(yè),利用原有渠道加大糧源采購力度。
(二)縣分指揮部及時(shí)上報(bào)需要安排補(bǔ)充貨源的計(jì)劃,縣指揮部從縣儲(chǔ)備成品糧油中安排調(diào)劑貨源,并由縣分指揮部組織本縣承擔(dān)應(yīng)急供應(yīng)的配送中心負(fù)責(zé)配送到各連鎖網(wǎng)點(diǎn)。
(三)縣指揮部根據(jù)市場供需情況,可直接通知跨縣的大中型連鎖企業(yè)的商品配送中心(物流中心)到指定地點(diǎn),拉運(yùn)儲(chǔ)備成品糧油,補(bǔ)充跨縣連鎖企業(yè)的零售糧油貨源,擴(kuò)大市場糧油投放量。
第十一條擴(kuò)大生產(chǎn),增加市場糧食可供量。
(一)組織糧油加工企業(yè)擴(kuò)大生產(chǎn),并將產(chǎn)品及時(shí)投放市場,增加市場糧食可供量。本縣列入應(yīng)急范圍的面粉加工廠9個(gè),大米加工廠2個(gè)。按月開車24天計(jì)算,月可加工出成品糧6萬噸。
(二)必要時(shí)動(dòng)用原糧儲(chǔ)備。采取委托加工的辦法,由企業(yè)代加工儲(chǔ)備糧,產(chǎn)品由政府安排投放市場。
第十二條采取多種方式協(xié)調(diào)組織外埠成品糧油貨源。
(一)發(fā)揮縣糧食局競價(jià)交易平臺(tái)和糧油購銷企業(yè)資源庫的作用,在北京糧食網(wǎng)站公布品種、包裝規(guī)格、價(jià)格、送達(dá)時(shí)間等要求,以網(wǎng)上競價(jià)的方式,集中采購市場急需的小包裝糧油品種。
(二)向縣政府和國家糧食主管部門報(bào)告。請糧食產(chǎn)幫助本縣組織成品糧或部分品種的原糧貨源。
第十三條加強(qiáng)糧食市場管理,打擊哄抬物價(jià)、制假售假等違規(guī)違法行為,維護(hù)正常的市場秩序。
第十四條如采取以上措施,仍不能穩(wěn)定市場,采取全縣統(tǒng)一限價(jià)、糧源統(tǒng)一分配,居民定量供應(yīng)等其它必要的'行政措施和法律措施。
第十五條當(dāng)糧食市場出現(xiàn)波動(dòng),需要啟動(dòng)預(yù)案時(shí),縣糧食局向縣政府提出啟動(dòng)預(yù)案、動(dòng)用縣縣級儲(chǔ)備糧和設(shè)立縣糧食應(yīng)急供給指揮部的請示。全縣糧食應(yīng)急工作在縣指揮部的領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行。縣指揮部的組成及主要職責(zé):
(一)組成。
指揮:縣政府主管糧食工作的副縣長。
成員:縣計(jì)委、縣糧食局、縣財(cái)政局、縣農(nóng)發(fā)行、縣工商局、縣物價(jià)局、縣交通委員會(huì)、糧食集團(tuán)、本縣兩家糧油批發(fā)市場、本縣兩家大型連鎖零售企業(yè)的主要負(fù)責(zé)同志。
縣指揮部下設(shè)辦公室,負(fù)責(zé)指揮部日常工作。辦公室設(shè)在縣糧食局,辦公室主任由縣糧食局局長擔(dān)任。
(二)職責(zé)。
1、根據(jù)糧食市場形勢判斷糧食緊急狀態(tài),提請縣政府決定實(shí)施和終止預(yù)案。
2、指揮縣政府和有關(guān)部門開展糧食應(yīng)急工作。
4、下達(dá)應(yīng)急供給指令,組織應(yīng)急供給隊(duì)伍。
5、全面了解和掌握應(yīng)急供給工作進(jìn)度,及時(shí)協(xié)調(diào)解決應(yīng)急供給過程中的重大問題。
6、隨時(shí)向縣政府和國務(wù)院及國務(wù)院有部門報(bào)告事態(tài)變化情況,落實(shí)縣政府下達(dá)的指令。
(三)分工。
指揮:負(fù)責(zé)全縣糧食應(yīng)急供給的全面指揮。下達(dá)應(yīng)急指令、簽署應(yīng)急方案,協(xié)調(diào)各部門的工作銜接。
縣計(jì)委:協(xié)助縣領(lǐng)導(dǎo)做好綜合協(xié)調(diào)工作。
縣糧食局:負(fù)責(zé)監(jiān)測糧食市場信息和組織糧源。
縣財(cái)政局:負(fù)責(zé)糧食風(fēng)險(xiǎn)基金調(diào)配。
縣農(nóng)發(fā)行:負(fù)責(zé)縣應(yīng)急儲(chǔ)備糧油所需貸款的安排。
縣工商局:負(fù)責(zé)維護(hù)糧食市場秩序。
產(chǎn)品應(yīng)急保供方案篇二
為建立健全政府、企業(yè)與社會(huì)組織間分工明確、責(zé)任到位、常備不懈的全區(qū)燃?xì)獗9?yīng)急管理體系,做到緊急情況下高效、有序和迅速地啟動(dòng)應(yīng)急氣源,及時(shí)、有效地處置全區(qū)燃?xì)夤?yīng)突發(fā)事件,維護(hù)社會(huì)安全和穩(wěn)定,滿足居民生活、工商業(yè)及交通供氣基本需要,把不良影響和損失降到最低程度,特制定本預(yù)案。
1.2編制依據(jù)。
本預(yù)案根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案管理辦法》、《天然氣利用政策》、《城鎮(zhèn)燃?xì)夤芾項(xiàng)l例》、《江蘇省燃?xì)夤芾項(xiàng)l例》等有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章,以及《關(guān)于進(jìn)一步采取有效措施保障供氣供煤確保群眾溫暖過冬有關(guān)工作的通知》(國辦發(fā)電〔20xx〕10號)、《全省城鎮(zhèn)燃?xì)庥宥榷9?yīng)急總體預(yù)案》(蘇建函城〔20xx〕27號)、《關(guān)于做好20xx年天然氣迎峰度冬工作的通知》(發(fā)改運(yùn)行〔20xx〕1813號)、《江蘇省今冬明春天然氣保供應(yīng)急總體預(yù)案》(蘇發(fā)改能源發(fā)〔20xx〕1597號)等要求編制。
1.3編制原則。
1.3.1.先安全后生產(chǎn)、先民用后工用、先重點(diǎn)后一般。優(yōu)先保障居民生活用氣,最大限度地減少燃?xì)夤?yīng)減量或中斷造成的各行業(yè)經(jīng)濟(jì)損失和社會(huì)影響,建立健全燃?xì)夤?yīng)保障的應(yīng)急機(jī)制。
1.3.2.民生用氣優(yōu)先原則。
全力保障居民生活、醫(yī)院、學(xué)校、福利機(jī)構(gòu)、公交出租等民生用氣,出現(xiàn)供氣缺口時(shí)必須優(yōu)先滿足民生用氣。
1.3.3城市重點(diǎn)區(qū)域和重大活動(dòng)用氣優(yōu)先原則。
在滿足全區(qū)民生用氣優(yōu)先的情況下,考慮省運(yùn)會(huì)、省園藝博覽會(huì)、春節(jié)、兩會(huì)以及其他重大活動(dòng)或節(jié)慶優(yōu)先保障;考慮城市重點(diǎn)區(qū)域優(yōu)先保障。
1.3.4社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)發(fā)展優(yōu)先原則。
分級管理保障工業(yè)企業(yè)用氣,把有限資源向符合民生、有效益、有市場、管理好的企業(yè)傾斜,優(yōu)先滿足重點(diǎn)增長企業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、符合國家產(chǎn)業(yè)政策的連續(xù)性生產(chǎn)作業(yè)和中斷供氣可能造成安全事故的企業(yè)用氣需求,通過安排輪休、錯(cuò)峰生產(chǎn)、壓減用量等方式,平抑用氣高峰,平衡供需缺口。
1.4適用范圍。
本預(yù)案適用于上游因素可能或已經(jīng)造成江都區(qū)行政區(qū)域內(nèi)城市天然氣供需失衡的防范和應(yīng)對工作,不適用于電廠天然氣供應(yīng)。
2.1現(xiàn)狀。
20xx年底,全區(qū)共有二十一家燃?xì)饨?jīng)營企業(yè),其中三家管道燃?xì)饨?jīng)營公司(揚(yáng)州萬安燃?xì)庥邢薰?、江蘇深燃清潔能源有限公司、揚(yáng)州中油燃?xì)庥邢挢?zé)任公司)、十三家液化石油氣充裝場站、七家汽車加氣站。其中,天然氣用量截止20xx年底合計(jì)13801.3萬立方米。
2.2上游合同量情況。
我區(qū)城鎮(zhèn)管道天然氣氣源來源主要是西氣東輸二線,20xx年我區(qū)3家城鎮(zhèn)管道燃?xì)馄髽I(yè)與上游氣源企業(yè)(中石油)簽訂全年合同供應(yīng)量共計(jì)12008萬立方米,其中揚(yáng)州萬安燃?xì)庥邢薰?256萬立方米、江蘇深燃清潔能源有限公司4209萬立方米、揚(yáng)州中油燃?xì)庥邢挢?zé)任公司4543萬立方米。
2.3應(yīng)急儲(chǔ)備設(shè)施建設(shè)情況。
2.3.1揚(yáng)州萬安燃?xì)庥邢薰驹谄涔艿廊細(xì)馓卦S經(jīng)營范圍內(nèi)南端擬建設(shè)兩只2000mlng儲(chǔ)罐的燃?xì)鈶?yīng)急儲(chǔ)備調(diào)峰站,同時(shí)在公司所在地塊內(nèi),建設(shè)一座lng釋放站。
lng儲(chǔ)罐),并鋪設(shè)一條約30公里的高壓燃?xì)夤艿溃ㄩT站—丁伙—丁溝—小紀(jì)),以帶動(dòng)周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)的用氣;同時(shí),在其天然氣門站周邊建設(shè)一座占地約20畝的lng應(yīng)急儲(chǔ)備調(diào)峰站(建設(shè)內(nèi)容為6×200m。
3
lng儲(chǔ)罐),實(shí)現(xiàn)雙氣源保障供氣體系。
2.3.3揚(yáng)州中油燃?xì)庥邢挢?zé)任公司在其接收站內(nèi)進(jìn)行技改,增設(shè)40m。
3
lng儲(chǔ)罐1只;在西氣東輸主管道r02#放散閥室敷設(shè)一條約24公里的高壓燃?xì)夤艿溃c揚(yáng)州中油綜合調(diào)壓站對接,并在郭村鎮(zhèn)范圍內(nèi)建設(shè)一座占地17畝的高壓調(diào)壓站;在沿江經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)東園路與沿江高等級公路交叉處的加油加氣站范圍內(nèi)建設(shè)占地4畝的2×120m。
3
lng儲(chǔ)罐;同時(shí)在其管道燃?xì)馓卦S經(jīng)營區(qū)域內(nèi)s336省道附近建立一座占地60畝的lng應(yīng)急儲(chǔ)備調(diào)峰站(建設(shè)內(nèi)容為12×120m。
3
lng儲(chǔ)罐)。
2.4用氣結(jié)構(gòu)情況。
根據(jù)20xx年我區(qū)城市天然氣供應(yīng)數(shù)據(jù)分析,全區(qū)范圍內(nèi)居民生活、醫(yī)院、學(xué)校、福利機(jī)構(gòu)、公交出租等民生用氣占比23.94%,工商業(yè)用氣占比76.06%,其中除城區(qū)及沿江經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)以外的江都區(qū)行政區(qū)域(江蘇深燃清潔能源有限公司)用氣結(jié)構(gòu)為工業(yè)68%、商業(yè)22%、居民及公服10%;沿江經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)(揚(yáng)州中油燃?xì)庥邢挢?zé)任公司)用氣結(jié)構(gòu)為工業(yè)98.12%、商業(yè)0.7%、居民及公服1.18%;但城區(qū)(揚(yáng)州萬安燃?xì)庥邢薰荆┟裆脷庹急韧怀?,工業(yè)用氣占比小,用氣結(jié)構(gòu)為工業(yè)21.71%、商業(yè)17.65%、居民及公服60.64%,因此全區(qū)的民生用氣保障將面臨嚴(yán)峻形勢。
2.5供氣缺口情況。
結(jié)合20xx年全區(qū)三家管道燃?xì)夤咎烊粴夤?yīng)數(shù)據(jù)分析,在上游氣源能夠按照合同量供應(yīng)的情況下,預(yù)測20xx年下半年及采暖季我區(qū)管道天然氣供應(yīng)量缺口將進(jìn)一步增大,缺口主要集中在11月份、12月份、20xx年1月份,其中城區(qū)天然氣供應(yīng)量缺口1620萬方(揚(yáng)州萬安燃?xì)庥邢薰荆⒀亟?jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)天然氣供應(yīng)量缺口達(dá)450萬方(揚(yáng)州中油燃?xì)庥邢挢?zé)任公司)、除城區(qū)及沿江經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)以外的江都區(qū)行政區(qū)域天然氣供應(yīng)缺口達(dá)900萬方(江蘇深燃清潔能源有限公司),合計(jì)2970萬方;預(yù)測今冬明春用氣最大日缺口城區(qū)18萬方、沿江經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)5萬方、除城區(qū)及沿江經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)以外的江都區(qū)行政區(qū)域10萬方,共計(jì)33萬方。同時(shí)根據(jù)20xx年冬季供應(yīng)情況預(yù)測和目前上游供應(yīng)量已開始壓減的實(shí)際情況,在今年冬季和春節(jié)來臨時(shí),結(jié)合我區(qū)居民使用天然氣壁掛爐采暖用氣會(huì)大幅增加、部分商業(yè)綜合體采用天然氣供暖,預(yù)計(jì)今年冬季我區(qū)城市天然氣供氣缺口還將繼續(xù)拉大,供需緊張局勢極為嚴(yán)峻。
3.1城市天然氣供應(yīng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組。
組長:副區(qū)長楊曉榮。
副組長:區(qū)城建局局長佘綱、區(qū)政府辦公室副主任閔家新。
成員:區(qū)城建局、經(jīng)信委、發(fā)改委、財(cái)政局、公安局、物價(jià)局、交通局、氣象局、揚(yáng)州廣電傳媒集團(tuán)江都頻道、江都新聞信息中心、揚(yáng)州萬安燃?xì)庥邢薰尽⒔K深燃清潔能源有限公司、揚(yáng)州中油燃?xì)庥邢挢?zé)任公司。
城市天然氣供應(yīng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組可根據(jù)工作需要增加成員,人員如因工作調(diào)動(dòng)等原因發(fā)生變化,由對應(yīng)崗位新任人員接替擔(dān)任。
城市天然氣供應(yīng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在區(qū)城建局,由區(qū)城建局副局長李云方兼任辦公室主任。
3.2工作職責(zé)。
1、城市天然氣供應(yīng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)。在區(qū)政府和區(qū)煤電油氣運(yùn)保障工作聯(lián)席會(huì)議的領(lǐng)導(dǎo)下,統(tǒng)一組織實(shí)施江都區(qū)城市天然氣供應(yīng)保障工作,研究解決城市天然氣迎峰度冬期間供應(yīng)保障問題;加強(qiáng)與中石油等資源企業(yè)的溝通與協(xié)調(diào),積極爭取氣源,統(tǒng)一協(xié)調(diào)調(diào)度全區(qū)天然氣可用資源;決定本預(yù)案應(yīng)急方案的啟動(dòng)和終止,督促和指導(dǎo)應(yīng)急方案的實(shí)施;根據(jù)國家、省、市要求,結(jié)合天然氣供需情況變化,適時(shí)對應(yīng)急方案進(jìn)行調(diào)整;完成區(qū)委、區(qū)政府交辦的任務(wù)。
啟動(dòng)本預(yù)案時(shí)抄報(bào)區(qū)委、區(qū)政府。區(qū)委、區(qū)政府可根據(jù)情況接管城市天然氣供應(yīng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組工作,按區(qū)突發(fā)事件統(tǒng)一管理。
2、城市天然氣供應(yīng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室職責(zé)(區(qū)城建局)。承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)小組的日常工作,會(huì)同成員單位研究提出城市天然氣供應(yīng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組工作會(huì)議討論事項(xiàng),督促落實(shí)應(yīng)城市天然氣供應(yīng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組決定事項(xiàng),負(fù)責(zé)溝通協(xié)調(diào)有關(guān)工作,負(fù)責(zé)城市天然氣供需數(shù)據(jù)監(jiān)測,收集匯總供需信息和上報(bào)材料,提出啟動(dòng)和終止本預(yù)案應(yīng)急方案建議,指導(dǎo)城市天然氣供應(yīng)工作。督促和指導(dǎo)城市燃?xì)馄髽I(yè)天然氣供應(yīng)應(yīng)急預(yù)案編制和實(shí)施工作。
3、區(qū)經(jīng)信委。統(tǒng)籌指導(dǎo)落實(shí)調(diào)峰壓減的工業(yè)用戶及其他終端用戶,協(xié)調(diào)可中斷工業(yè)用戶使用其他能源替代。
4、區(qū)發(fā)改委。負(fù)責(zé)銜接爭取上游天然氣供應(yīng)計(jì)劃指標(biāo),負(fù)責(zé)與省內(nèi)資源供應(yīng)企業(yè)聯(lián)系和協(xié)調(diào),協(xié)調(diào)調(diào)度全區(qū)天然氣可用資源。
5、區(qū)財(cái)政局。負(fù)責(zé)為城市天然氣調(diào)控工作提供必要的經(jīng)費(fèi)保障。
6、區(qū)公安局。負(fù)責(zé)城市天然氣調(diào)控期間天然氣運(yùn)輸?shù)缆方煌ūU瞎ぷ鳎约翱赡芤蛱烊粴夤?yīng)問題所引發(fā)的社會(huì)維穩(wěn)工作。
7、區(qū)物價(jià)局。負(fù)責(zé)研究城市天然氣調(diào)控期間價(jià)格機(jī)制及價(jià)格協(xié)調(diào)、價(jià)格監(jiān)測工作。
8、區(qū)交通局。負(fù)責(zé)能源可替代的公交出租等汽車用氣調(diào)控工作。
9、區(qū)氣象局。負(fù)責(zé)氣象服務(wù)保障工作,提供天氣預(yù)報(bào)并加強(qiáng)對極端天氣和相關(guān)自然災(zāi)害的監(jiān)測和預(yù)警。根據(jù)預(yù)防和應(yīng)對燃?xì)夤?yīng)突發(fā)事件的需要,提供燃?xì)夤?yīng)突發(fā)事件區(qū)域附近地區(qū)的監(jiān)測預(yù)警服務(wù)。
10、揚(yáng)州廣電傳媒集團(tuán)江都頻道、江都新聞信息中心。負(fù)責(zé)把握城市天然氣突發(fā)事件的正確輿論導(dǎo)向,做好城市天然氣應(yīng)急供應(yīng)有關(guān)宣傳報(bào)道,引導(dǎo)公眾節(jié)約用氣。
11、各管道燃?xì)夤?。建立穩(wěn)固的燃?xì)夤?yīng)渠道,做好日常燃?xì)鈿庠磧?chǔ)備;加強(qiáng)燃?xì)夤┬枨闆r統(tǒng)計(jì)分析和上報(bào),及時(shí)預(yù)警短缺情況;在區(qū)經(jīng)信委和城建局的指導(dǎo)下,制定應(yīng)急狀態(tài)下停、減供氣的用戶順序,并服從城市天然氣供應(yīng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組對燃?xì)赓Y源的統(tǒng)一調(diào)配。
4.1分級。
結(jié)合20xx年冬季全區(qū)城市天然氣供需實(shí)際情況,根據(jù)20xx年我區(qū)天然氣供需形勢分析,將響應(yīng)等級劃分為三級:
第一級:城區(qū)天然氣日供應(yīng)量缺口達(dá)實(shí)際需求量的3萬方(含),或沿江經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)天然氣日供應(yīng)量缺口達(dá)實(shí)際需求量的3萬方(含),或除城區(qū)及沿江經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)以外的江都區(qū)行政區(qū)域天然氣日供應(yīng)缺口達(dá)實(shí)際需求量的5萬方(含);。
第三級:城區(qū)天然氣日供應(yīng)量缺口達(dá)實(shí)際需求量的10-18萬方(含),或沿江經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)天然氣日供應(yīng)量缺口達(dá)實(shí)際需求量的4.5-5萬方(含),或除城區(qū)及沿江經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)以外的江都區(qū)行政區(qū)域天然氣日供應(yīng)缺口達(dá)實(shí)際需求量的8-10萬方(含)。
4.2分級保障順序。
1、居民生活、醫(yī)院、學(xué)校、福利機(jī)構(gòu)用氣;
2、機(jī)關(guān)事業(yè)、重點(diǎn)單位用氣;
3、能源非可替代公交出租加氣;
4、商業(yè)用戶用氣;
5、重點(diǎn)工業(yè)用戶用氣;
6、一般工業(yè)用戶用氣;
7、可中斷用戶或能源可替代用戶用氣;
8、調(diào)峰用戶用氣。
在上述保障順序基礎(chǔ)上,省會(huì)會(huì)、省園藝博覽會(huì)、春節(jié)、兩會(huì)及其他重大活動(dòng)或節(jié)慶優(yōu)先保障;省市重點(diǎn)區(qū)域優(yōu)先保障。
5.1響應(yīng)條件。
各成員單位應(yīng)堅(jiān)持“預(yù)防為主、預(yù)防與應(yīng)急相結(jié)合”的原則,將燃?xì)獍踩9┑念A(yù)防工作貫穿于城市規(guī)劃、建設(shè)、運(yùn)行、發(fā)展等各個(gè)環(huán)節(jié),統(tǒng)籌兼顧和綜合運(yùn)用各方面的資源和力量,提升城市燃?xì)夤?yīng)保障能力;同時(shí)在城市天然氣供應(yīng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下,各相關(guān)成員單位要充分利用各種資源優(yōu)勢,搜集、分析各種對燃?xì)夤?yīng)可能產(chǎn)生不利影響的信息,并相互傳遞與研究分析,一旦出現(xiàn)或預(yù)測到將要出現(xiàn)天然氣供應(yīng)的緊急狀態(tài)時(shí),應(yīng)立即采取相應(yīng)措施并向城市天然氣供應(yīng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)。
(1)一級預(yù)警響應(yīng)條件。
預(yù)計(jì)將要發(fā)生一般燃?xì)鈶?yīng)急保供事件,事件即將臨近,事態(tài)可能會(huì)擴(kuò)大。
(2)二級預(yù)警響應(yīng)條件。
預(yù)計(jì)將要發(fā)生較大燃?xì)鈶?yīng)急保供事件,事件即將臨近,事態(tài)有擴(kuò)大的趨勢。
(3)三級預(yù)警響應(yīng)條件。
預(yù)計(jì)將要發(fā)生重大燃?xì)鈶?yīng)急保供事件,事件即將臨近,事態(tài)正在逐步擴(kuò)大。
當(dāng)達(dá)到上述預(yù)警條件時(shí),各相關(guān)成員單位按各自職責(zé)分級上報(bào),啟動(dòng)相應(yīng)預(yù)案;管道燃?xì)夤締?dòng)各自公司預(yù)案。
5.2響應(yīng)程序。
根據(jù)供氣缺口大小,第一級缺口由各管道天然氣經(jīng)營企業(yè)啟動(dòng)企業(yè)預(yù)案;第二級缺口由各管道天然氣經(jīng)營企業(yè)報(bào)城市天然氣供應(yīng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組同意后啟動(dòng)本預(yù)案;第三級缺口由城市天然氣供應(yīng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組同意后報(bào)區(qū)政府啟動(dòng)本預(yù)案。
5.3響應(yīng)職責(zé)及處置措施。
5.3.1各級應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)時(shí),按照“統(tǒng)一指揮,分級負(fù)責(zé),專業(yè)處置”的要求,組織開展應(yīng)急處置工作。
城市天然氣供應(yīng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組主要開展以下工作:
1、組織有園區(qū)、相關(guān)部門(單位)的負(fù)責(zé)人、應(yīng)急保供專家參與事件處置;
2、協(xié)調(diào)有關(guān)園區(qū)、相關(guān)部門(單位)提供人力、物資、裝備、技術(shù)、通信等應(yīng)急保障;
5、傳達(dá)并督促有關(guān)部門(單位)落實(shí)區(qū)委、區(qū)政府、區(qū)應(yīng)急辦有關(guān)決定事項(xiàng)和區(qū)領(lǐng)導(dǎo)批示和指示。
城市天然氣供應(yīng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主要開展以下工作:
協(xié)調(diào)相關(guān)應(yīng)急資源參與應(yīng)急保供處置工作,傳達(dá)并督促有關(guān)部門(單位)落實(shí)區(qū)委、區(qū)政府、區(qū)應(yīng)急辦有關(guān)決定事項(xiàng)和區(qū)領(lǐng)導(dǎo)批示和指示。
城市天然氣供應(yīng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成員按本預(yù)案工作職責(zé)開展各自應(yīng)急保障工作。
5.3.2處置措施。
5.3.2.1一級響應(yīng)處置方案。
當(dāng)日城區(qū)天然氣供應(yīng)量缺口達(dá)實(shí)際需求量的3萬方(含),或當(dāng)日沿江經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)天然氣供應(yīng)量缺口達(dá)實(shí)際需求量的3萬方(含),或除城區(qū)及沿江經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)以外的江都區(qū)行政區(qū)域當(dāng)日天然氣供應(yīng)缺口達(dá)實(shí)際需求量的5萬方(含),啟動(dòng)一級響應(yīng)方案,具體如下:
(1)采購lng、cng等氣源向管網(wǎng)補(bǔ)充。
(2)8類用戶可停減供;不壓減保障順序1-7類用戶用氣。
(3)不新發(fā)展工業(yè)用戶。
(4)向6、7類用戶發(fā)出預(yù)警信息。
5.3.2.2二級響應(yīng)處置方案。
當(dāng)日城區(qū)天然氣供應(yīng)量缺口達(dá)實(shí)際需求量的3-10萬方(含),或當(dāng)日沿江經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)天然氣日供應(yīng)量缺口達(dá)實(shí)際需求量的3-4.5萬方(含),或除城區(qū)及沿江經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)以外的江都區(qū)行政區(qū)域當(dāng)日天然氣供應(yīng)缺口達(dá)實(shí)際需求量的5-8萬方(含),啟動(dòng)二級響應(yīng)方案,具體如下:
(1)采購lng、cng等氣源向管網(wǎng)補(bǔ)充。
(2)8類用戶停供、7類用戶可停減供、4、5、6類用戶可減供;不壓減1-3類用戶用氣。
(3)不新發(fā)展工業(yè)用戶和商業(yè)用戶。
(4)cng加氣母站停止對外市企業(yè)槽車加氣。
(5)向4類用戶(用氣量大的游泳館、溫泉會(huì)所等)、5、6、7類用戶發(fā)出預(yù)警信息。
具體壓減順序單位及企業(yè)見壓減方案表1。
5.3.2.3三級響應(yīng)處置方案。
當(dāng)日城區(qū)天然氣供應(yīng)量缺口達(dá)實(shí)際需求量的10-18萬方(含),或當(dāng)日沿江經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)天然氣日供應(yīng)量缺口達(dá)實(shí)際需求量的4.5-5萬方(含),或除城區(qū)及沿江經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)以外的江都區(qū)行政區(qū)域當(dāng)日天然氣供應(yīng)缺口達(dá)實(shí)際需求量的8-10萬方(含),啟動(dòng)三級響應(yīng)方案,具體如下:
(1)采購lng、cng等氣源向管網(wǎng)補(bǔ)充。
(2)7、8類用戶停供、6類用戶可停減供、5類用戶可減供、4類用戶(用氣量大的游泳館、溫泉會(huì)所等)可限供;不壓減1、2、3類用戶用氣。
(3)不新發(fā)展工業(yè)、商業(yè)用戶,停止辦理民用采暖用戶增容業(yè)務(wù)。
(4)cng加氣母站停止對外市企業(yè)槽車加氣。
如供應(yīng)量缺口持續(xù)增大,必須保障1類用戶用氣;在采取上述措施后仍無法保障1類用戶用氣的情況下,可以對2、3類用戶限時(shí)供,限制居民采暖用氣。
各城鎮(zhèn)天然氣經(jīng)營企業(yè)天然氣保障供應(yīng)應(yīng)急預(yù)案應(yīng)明確停供、減供、限供用戶順序目錄及用氣量。
具體停供、壓減單位及企業(yè)見壓減方案表2。
5.4響應(yīng)原則。
1、快速響應(yīng)。各級應(yīng)建立快速反應(yīng)機(jī)制,發(fā)現(xiàn)天然氣供應(yīng)異?;蚪拥饺魏螀^(qū)域內(nèi)天然氣出現(xiàn)緊張狀態(tài),特別是可能影響民生用氣報(bào)告后,立即組織調(diào)查核實(shí),指導(dǎo)有關(guān)方面采取必要的控制措施,避免事態(tài)進(jìn)一步擴(kuò)大。同時(shí)分析判斷供氣緊張狀態(tài)下的影響及危害程度,研究提出應(yīng)急級別、運(yùn)轉(zhuǎn)模式和具體措施的建議,及時(shí)向政府報(bào)告情況,采取有效措施,啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。
2、分級通報(bào)。預(yù)案啟動(dòng)后,出現(xiàn)可能影響民生用氣或壓減可能影響安全的情況,要立即分級上報(bào),各管道天然氣經(jīng)營企業(yè)是問題發(fā)現(xiàn)責(zé)任主體,首先上報(bào)區(qū)城建局;不能解決的由區(qū)城建局上報(bào)城市天然氣供應(yīng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組,重大問題可直接上報(bào)城市天然氣供應(yīng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組。
3、堅(jiān)決執(zhí)行。預(yù)案一經(jīng)啟動(dòng),城市天然氣供應(yīng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室及相關(guān)部門與各管道天然氣供應(yīng)企業(yè)隨時(shí)保持聯(lián)系,落實(shí)24小時(shí)值班制度,確保應(yīng)急狀態(tài)下的工作指令順利執(zhí)行。
4、加強(qiáng)監(jiān)測。各相關(guān)職能部門要密切監(jiān)測應(yīng)急措施的實(shí)施效果,及時(shí)糾正和調(diào)整影響民生保障的壓減措施,并向城市天然氣供應(yīng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告。城市天然氣供應(yīng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要及時(shí)整理匯總有關(guān)信息,并向區(qū)政府報(bào)告,當(dāng)啟動(dòng)三級響應(yīng)時(shí)應(yīng)實(shí)行日報(bào)、專報(bào)。
5、輿論引導(dǎo)。新聞部門加強(qiáng)輿論引導(dǎo),加強(qiáng)節(jié)約用氣宣傳,引導(dǎo)居民和企事業(yè)單位節(jié)約用氣,鼓勵(lì)采取風(fēng)能、電能、太陽能等傳統(tǒng)能源之外的新能源作為替代能源。新聞媒體本著有利于社會(huì)穩(wěn)定的原則對燃?xì)夤?yīng)短缺事件進(jìn)行報(bào)道,堅(jiān)持新聞?wù)鎸?shí)性,防止不實(shí)報(bào)道和炒作。
6、提前告知。方案啟動(dòng)前,各管道天然氣經(jīng)營企業(yè)對列入應(yīng)急預(yù)案的壓減用戶,至少提前一周發(fā)放停減氣預(yù)告;方案啟動(dòng)后,應(yīng)提前24小時(shí)發(fā)放正式壓減氣通知,有序壓減用氣,避免造成設(shè)備損毀、管網(wǎng)超低壓運(yùn)行等情況發(fā)生,把對用戶的影響降到最低。
各城鎮(zhèn)燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)監(jiān)測到天然氣供需平衡后,應(yīng)及時(shí)向區(qū)委、區(qū)政府和城市天然氣供應(yīng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào);區(qū)委、區(qū)政府和城市天然氣供應(yīng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)實(shí)際情況宣布應(yīng)急預(yù)案停止實(shí)施。預(yù)案終止后,各城鎮(zhèn)燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)要按照供氣優(yōu)先順序逐步恢復(fù)供氣至正常狀態(tài),并積極消除燃?xì)獗9?yīng)急突發(fā)事件產(chǎn)生的影響,妥善處理受影響的工業(yè)企業(yè),保障社會(huì)安定。
7.1加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。
各相關(guān)職能部門和城鎮(zhèn)燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)要提高對今冬明春做好天然氣保障供應(yīng)工作的認(rèn)識(shí),統(tǒng)籌做好各項(xiàng)工作,嚴(yán)格按照國家、省、市關(guān)于保障民生用氣的部署要求,切實(shí)增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,履行職責(zé)、優(yōu)化資源、加強(qiáng)調(diào)度,做好天然氣保障工作。
7.2積極爭取天然氣資源。
加快推進(jìn)城市燃?xì)鈨?chǔ)氣調(diào)峰設(shè)施能力建設(shè),協(xié)調(diào)城鎮(zhèn)燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)采購lng等氣源補(bǔ)充庫存,提前做好應(yīng)急準(zhǔn)備。各城鎮(zhèn)燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)要提前謀劃,積極與多家lng供應(yīng)企業(yè)建立聯(lián)系,簽訂lng保障供應(yīng)協(xié)議,提前落實(shí)lng氣源。出現(xiàn)供氣緊張狀況時(shí),各城鎮(zhèn)燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)要及時(shí)向當(dāng)?shù)卣畧?bào)告,城市天然氣供應(yīng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組及時(shí)向區(qū)委、區(qū)政府報(bào)告,加強(qiáng)與中石油等資源供應(yīng)企業(yè)的溝通,積極組織氣源供應(yīng)。
7.3經(jīng)費(fèi)保障。
與燃?xì)獗9?yīng)急處置有關(guān)的各項(xiàng)費(fèi)用,各燃?xì)饨?jīng)營單位按規(guī)定程序納入年度財(cái)政預(yù)算,并應(yīng)當(dāng)優(yōu)先保障應(yīng)對突發(fā)事件的需要。
7.4儲(chǔ)備保障。
各燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)和相關(guān)職能部門應(yīng)統(tǒng)籌規(guī)劃建設(shè)全區(qū)燃?xì)夤?yīng)應(yīng)急儲(chǔ)備設(shè)施,不斷提高燃?xì)夤?yīng)應(yīng)急保障能力。
7.5交通運(yùn)輸保障。
各燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)及有關(guān)職能部門應(yīng)保障緊急情況下應(yīng)急交通工具的優(yōu)先安排、優(yōu)先調(diào)度、優(yōu)先放行,確保安全暢通。
7.6通信和信息保障。
各燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)及有關(guān)職能部門應(yīng)建立健全應(yīng)急保供通信,完善相關(guān)信息網(wǎng),建立有線和無線相結(jié)合、基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)與機(jī)動(dòng)通信系統(tǒng)相配套的應(yīng)急保供通信系統(tǒng),確保應(yīng)急保供處置通信暢通。
7.7氣象服務(wù)保障。
各燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)及有關(guān)職能部門應(yīng)在特殊時(shí)期,密切關(guān)注天氣預(yù)報(bào)并加強(qiáng)對極端天氣和相關(guān)自然災(zāi)害的監(jiān)測和預(yù)警。
7.8強(qiáng)化運(yùn)行調(diào)度。
各城鎮(zhèn)燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)要加強(qiáng)預(yù)測監(jiān)控,居民生活、公服商業(yè)、公交出租等與群眾生活密切相關(guān)的民生用氣要無條件保障,對限??赡芪<吧a(chǎn)運(yùn)行安全的企業(yè),要保障其安保用氣。出現(xiàn)可能影響民生用氣保障或影響安全生產(chǎn)的情況,要按規(guī)定及時(shí)報(bào)告,不得隱瞞或擅自處理。
7.9嚴(yán)格執(zhí)行應(yīng)急預(yù)案。
當(dāng)出現(xiàn)供氣缺口時(shí),各城鎮(zhèn)燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)要及時(shí)向當(dāng)?shù)卣畢R報(bào),并按缺口等級及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,確保有序供氣。應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)后,各城鎮(zhèn)燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)至少要提前一天通知用戶,并做好解釋工作;在預(yù)案終止恢復(fù)供氣時(shí),要嚴(yán)格執(zhí)行操作流程,確保用戶用氣安全。
本預(yù)案自發(fā)布之日起施行。
9.1名詞術(shù)語、縮寫語的說明。
1、燃?xì)猓罕绢A(yù)案指城鎮(zhèn)管道天然氣。
2、城市供應(yīng)量:本預(yù)案指居民用戶、公建及商業(yè)用戶、工業(yè)用戶的燃?xì)夤?yīng)量。
3、燃?xì)馄髽I(yè):本預(yù)案指獲得江都區(qū)城市管道燃?xì)馓卦S經(jīng)營權(quán)且取得燃?xì)饨?jīng)營許可證的單位。
4、上游氣源單位:本預(yù)案指為本區(qū)城市管道天燃?xì)馓峁庠吹膯挝弧?/p>
9.2預(yù)案的修訂。
區(qū)城鄉(xiāng)建設(shè)局負(fù)責(zé)建立應(yīng)急預(yù)案評估制度,并根據(jù)評估結(jié)果進(jìn)行修訂。
發(fā)生下列情形時(shí),應(yīng)當(dāng)對本預(yù)案進(jìn)行修訂:
1、有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)、上位預(yù)案中的有關(guān)規(guī)定發(fā)生變化的;
2、應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)及其職責(zé)發(fā)生重大調(diào)整的;
3、面臨的風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生重大變化的;
4、重要應(yīng)急儲(chǔ)備設(shè)施發(fā)生重大變化的;
5、預(yù)案中的其他重要信息發(fā)生變化的;
6、在應(yīng)急保供事件實(shí)際應(yīng)對和應(yīng)急演練中發(fā)現(xiàn)問題需要作出重大調(diào)整的;
7、應(yīng)急預(yù)案制定單位認(rèn)為應(yīng)當(dāng)修訂的其他情況。
9.3制定與解釋。
本預(yù)案由揚(yáng)州市江都區(qū)城鄉(xiāng)建設(shè)局負(fù)責(zé)解釋。
產(chǎn)品應(yīng)急保供方案篇三
為貫徹落實(shí)國家、省、市關(guān)于加強(qiáng)新冠肺炎疫情防控工作的系列決策部署,提高供銷系統(tǒng)預(yù)防和控制新型冠狀病毒疫情能力和水平,保障蔬菜食鹽生活必需品安全穩(wěn)定供應(yīng),推動(dòng)本部門防疫經(jīng)理責(zé)任制和常態(tài)化疫情防控措施落細(xì)落實(shí),根據(jù)《新型冠狀病毒肺炎防控方案(第九版)》《嚴(yán)防疫情風(fēng)險(xiǎn)輸入擴(kuò)散八條措施》《落實(shí)公共場所防疫經(jīng)理責(zé)任制的實(shí)施方案》《承德市2022年國慶假期及前后新冠肺炎疫情防控具體實(shí)施方案》等文件要求,并結(jié)合本單位工作實(shí)際,制定本方案。
全面落實(shí)黨中央、國務(wù)院決策部署和國務(wù)院聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制工作要求,切實(shí)把疫情防控和保障蔬菜食鹽供應(yīng)工作作為一項(xiàng)重要政治任務(wù)放在心上、扛在肩上、抓在手上。從嚴(yán)從緊落實(shí)外防輸入、內(nèi)防反彈總方針,落細(xì)落實(shí)省、市疫情防控安排部署,進(jìn)一步完善工作機(jī)制、明確職責(zé)分工、提高工作效能,科學(xué)精準(zhǔn)做好各項(xiàng)工作,切實(shí)筑牢疫情防控防線,確保各項(xiàng)常態(tài)化防控措施落地落實(shí)。
按照供銷合作社職能,健全防疫組織,完善應(yīng)急預(yù)案,制定防疫保供方案,落實(shí)防疫經(jīng)理職責(zé),從嚴(yán)從緊從細(xì)從實(shí)貫徹落實(shí)各項(xiàng)防控措施,確保供銷系統(tǒng)疫情穩(wěn)定,保障蔬菜食鹽供應(yīng)。對發(fā)現(xiàn)的問題要第一時(shí)間整改到位,確保不留隱患,對問題發(fā)生的原因一查到底,嚴(yán)肅追究責(zé)任,絕不姑息。
(一)嚴(yán)格供銷系統(tǒng)人員疫情風(fēng)險(xiǎn)防控。強(qiáng)化衛(wèi)生管理,加強(qiáng)通風(fēng)消毒;加強(qiáng)健康監(jiān)測管理,按要求開展核酸檢測,必要時(shí)增加核酸檢測頻次;不舉辦不參加聚集性活動(dòng);非必要不離開所在地,返承人員必須“三天兩檢”結(jié)果陰性后方可返崗;對排查出的重點(diǎn)人群及其親密接觸者及時(shí)上報(bào),堅(jiān)決阻斷疫情傳播途徑。
(二)加強(qiáng)對市場內(nèi)商戶的防疫監(jiān)管和健康管理。及時(shí)掌握商戶健康狀態(tài)、出行軌跡等情況,進(jìn)行健康監(jiān)測,每日兩次測溫并做好登記,確保商戶人員健康上崗和規(guī)范作業(yè)。
(三)嚴(yán)格落實(shí)來市場、商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)交易人員防疫要求。要在市場入口和每個(gè)商戶門口顯著位置張貼場所碼,安排專人查驗(yàn)72小時(shí)核酸陰性證明,監(jiān)督掃場所碼,做到逢進(jìn)必掃,逢掃必驗(yàn)。提醒顧客全程佩戴口罩,避免扎堆聚集,合理控制客流量,做好人員分流。
(四)做好市場商品、車輛消殺工作。嚴(yán)格查驗(yàn)相關(guān)商品證明,無檢驗(yàn)證明、無核酸檢測報(bào)告、無消毒證明、無追溯信息的進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称?、進(jìn)口水果,一律不進(jìn)場、不儲(chǔ)存、不銷售,同時(shí)要嚴(yán)格落實(shí)分區(qū)管理。禁止商戶從疫區(qū)調(diào)撥蔬菜、水果等商品進(jìn)入市場。添置消殺用具設(shè)備、藥品,對貨運(yùn)及進(jìn)場車輛全部進(jìn)行預(yù)防性洗消。做好入場車輛、貨物的核酸檢測報(bào)告、消殺記錄、檢驗(yàn)檢疫證明等記錄。
(五)加強(qiáng)市場、商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)環(huán)境消殺。定期開展全面預(yù)防性消毒和環(huán)境采樣檢測,重點(diǎn)加強(qiáng)門把手、電梯按鈕等部位消毒工作,保持市場內(nèi)、商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)通風(fēng)良好,做到垃圾分類收集,日產(chǎn)日清。
(六)進(jìn)一步發(fā)揮供銷系統(tǒng)保供穩(wěn)價(jià)功能作用。各縣(市、區(qū))供銷社、承德供銷集團(tuán)要切實(shí)擔(dān)負(fù)起疫情期間蔬菜、食鹽保供穩(wěn)價(jià)政治責(zé)任,督促所屬企業(yè)做好蔬菜、食鹽等儲(chǔ)備應(yīng)急工作、建立工作臺(tái)賬,充分發(fā)揮農(nóng)產(chǎn)品流通主渠道功能作用,積極組織貨源、建立常態(tài)化的緊急調(diào)運(yùn)機(jī)制,確保特殊時(shí)期能購得到,運(yùn)得來;在積極組織貨源和緊急調(diào)運(yùn)貨源的基礎(chǔ)上,充分利用市場的儲(chǔ)存能力,扎實(shí)做好應(yīng)急時(shí)期蔬菜、食鹽儲(chǔ)備工作,保證蔬菜水果等運(yùn)得來、儲(chǔ)得下;全力做好蔬菜水果等生活必需品的購、運(yùn)、儲(chǔ)、散等應(yīng)急保供工作。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。進(jìn)一步提高政治站位,增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),結(jié)合供銷合作社工作實(shí)際成立領(lǐng)導(dǎo)小組,根據(jù)本單位職責(zé)制定相應(yīng)防疫、保供工作方案,切實(shí)把疫情防控和保障蔬菜食鹽供應(yīng)工作擺在重要位置。
(二)加強(qiáng)應(yīng)急值守。全系統(tǒng)嚴(yán)格落實(shí)值班帶班制度,壓實(shí)值班值守責(zé)任,認(rèn)真執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部在崗帶班制度和24小時(shí)專人值班制度,確保24小時(shí)通訊聯(lián)絡(luò)暢通,規(guī)范值班值守信息報(bào)送和應(yīng)急處置程序,堅(jiān)決防止遲報(bào)、漏報(bào)、誤報(bào)、瞞報(bào)。
(三)實(shí)行報(bào)告制度。疫情工作要實(shí)行緊急報(bào)告和正常情況下的零報(bào)告制度。發(fā)現(xiàn)有發(fā)燒病狀、疫區(qū)輸入人員等情況,應(yīng)迅速實(shí)施隔離,實(shí)行緊急報(bào)告制度,確保在第一時(shí)間內(nèi)采取正確的處理措施,同時(shí)將情況如實(shí)報(bào)送所在區(qū)域防控辦。
(四)加強(qiáng)督導(dǎo)檢查。疫情防控保供期間要建立工作臺(tái)賬,各縣(市、區(qū))供銷社、承德供銷集團(tuán)要加強(qiáng)對所屬企業(yè)的督導(dǎo)檢查,特別是加強(qiáng)對農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場和農(nóng)貿(mào)市場、鹽業(yè)公司等人員密集場所的督導(dǎo)檢查,從嚴(yán)從緊從細(xì)從實(shí)貫徹落實(shí)各項(xiàng)防控措施,確保疫情防控保供工作順利完成。對發(fā)現(xiàn)的問題要第一時(shí)間整改到位,確保不留隱患,對問題發(fā)生的原因一查到底,嚴(yán)肅追究責(zé)任,絕不姑息。
(五)進(jìn)一步加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。積極通過微信群、電子屏、公告欄等方式,開展疫情防控知識(shí)宣傳,普及科學(xué)防疫方法,提醒工作人員戴口罩、勤洗手,測體溫、勤消毒,不聚集,做好自身防護(hù),自覺遵守疫情防控規(guī)定。
產(chǎn)品應(yīng)急保供方案篇四
為積極響應(yīng)新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控工作,保障蔬菜有效供給,確保疫情期間有序組織各地蔬菜生產(chǎn),保證市場供應(yīng)穩(wěn)定,為打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)提供堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)保障。
疫情期間,部分達(dá)到商品成熟的蔬菜來不及運(yùn)輸,如結(jié)球甘藍(lán)、白菜、青菜、萵筍等露地蔬菜,采取適當(dāng)控水控肥延期采收;部分地區(qū)規(guī)模種植青蒜的,合理追施鉀肥,促進(jìn)鱗莖生長,由收青蒜向收蒜頭轉(zhuǎn)變;低熱河谷區(qū)域生產(chǎn)的瓜類蔬菜,可以疏掉部分弱果、弱瓜,設(shè)施種植的番茄,加強(qiáng)通風(fēng)和溫度管理,控制長勢。
加強(qiáng)與重要城市、重點(diǎn)地區(qū)和疫區(qū)的溝通協(xié)調(diào),根據(jù)市場需求,及時(shí)組織貨源、協(xié)調(diào)調(diào)運(yùn)、保障供應(yīng)。
對有條件組織銷售的基地,結(jié)球甘藍(lán)、大白菜、蘿卜、花菜、胡蘿卜、萵苣、青花菜、菜心等達(dá)到商品成熟的在田蔬菜,及時(shí)采收,整理、分級和包裝,及時(shí)上市,增加供應(yīng)。
貴州冬季大部分地區(qū)土壤和空氣的濕度較大,蔬菜存儲(chǔ)損腐率較高,在冷鏈條件較為完善的基地,根據(jù)貯藏能力,對達(dá)到采收期的蔬菜,應(yīng)選擇晴天或陰天下午集中采收,采收時(shí)適當(dāng)多留外葉,蔬菜采收后,及時(shí)進(jìn)行分揀包裝,入庫貯藏,減少搬運(yùn)次數(shù),減少機(jī)械損傷,提高蔬菜商品率。
防止凝凍、陰雨、雨雪或倒春寒等災(zāi)害性天氣的影響,及時(shí)剪去受凍的枯枝,提前增施磷鉀肥,或葉面噴施0.2%的磷酸二氫鉀溶液1-2次,提高植株抗寒能力;中耕培土,疏松土壤,覆蓋稻草或秸稈,提高地溫;已定植的早春果菜還應(yīng)搭建小拱棚,將要定植的蔬菜可采用深窩栽培法,結(jié)合地膜加小拱棚栽培。
在田在土的正直生長期的豌豆、蒜、蔥、芫荽、菠菜萵筍等蔬菜,及時(shí)中耕、松土、除草,追施肥水,合理增施磷鉀肥,增強(qiáng)植株抗逆性;對于長勢弱的植株,追腐殖酸、黃腐酸、聚天門氨酸等可溶性有機(jī)肥料,或魚蛋白、生物菌肥,沼液等,促進(jìn)根系生長,恢復(fù)植株長勢。
部分區(qū)域采用越冬大棚生產(chǎn)果菜類蔬菜的,注意密閉大棚,提高棚溫,防止凍害冷害發(fā)生;采用全地膜覆蓋降低棚內(nèi)濕度,減輕病害發(fā)生;晴天中午適當(dāng)通風(fēng),根據(jù)生育期合理配合磷鉀肥施用,增強(qiáng)植株抗性,防止徒長。
重點(diǎn)加強(qiáng)軟腐病、霜霉病、病毒病、根腫病等病害的防治,蟲害防治菜青蟲、蚜蟲、黃曲跳甲等。
及時(shí)清理老葉、病葉、病株、病果;采用土壤調(diào)理、免疫誘抗,燈光誘控,性誘劑誘控;必要時(shí)選用高效低毒農(nóng)藥進(jìn)行防治,如軟腐病選用噻霉酮、氯溴異氰尿酸等;霜霉病選用銀法利、普力克、丙森鋅等;病毒病選用香菇多糖、寧南霉素、氯溴異氰尿酸等;根腫病發(fā)病初期用碧凈+碧護(hù)+安融樂灌根或噴淋莖基部;菜青蟲等鱗翅目害蟲選用甘藍(lán)夜蛾核型多角體病毒、短穩(wěn)桿菌等;藥劑噴防宜在晴天上午進(jìn)行,注意安全間隔期,避免農(nóng)殘超標(biāo)。
不誤農(nóng)時(shí),抓緊利用現(xiàn)代化溫室、塑料大棚為春夏季蔬菜儲(chǔ)備優(yōu)質(zhì)壯苗。
做好育苗設(shè)施維護(hù)管理,檢查育苗大棚的密閉性,及時(shí)對受損的棚膜進(jìn)行補(bǔ)修,必要時(shí)搭建小拱棚,增加棚溫,加強(qiáng)保溫防寒。
盡量用嫁接育苗、基質(zhì)育苗、精量播種等先進(jìn)的育苗技術(shù),苗床溫度保持白天20~25℃,夜間12~16℃;苗床濕度干見濕為宜,通風(fēng)在中午前后氣溫較高時(shí)進(jìn)行;可通過補(bǔ)光、控水、施用阿速勃鈣鎂600倍液+磷酸二氫鉀300倍液等方式,有效調(diào)控植株生長,抑制秧苗徒長,培育壯苗。
做好生產(chǎn)指導(dǎo)和技術(shù)服務(wù),適當(dāng)擴(kuò)種速生蔬菜面積,包括芹菜、生菜、菠菜、菜心等種類,豐富疫區(qū)和當(dāng)?shù)丶毙枋卟似贩N和類型,滿足市場需求,保障蔬菜均衡供應(yīng)。
加大蔬菜產(chǎn)品檢測力度,重點(diǎn)將蔬菜生產(chǎn)企業(yè)、合作社和生產(chǎn)大戶全部納入監(jiān)測范圍,對運(yùn)往疫區(qū)和本地的蔬菜,鼓勵(lì)企業(yè)、合作社和生產(chǎn)大戶自檢,結(jié)合農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門抽查式,對基地蔬菜進(jìn)行檢測。
堅(jiān)持檢打聯(lián)動(dòng),發(fā)現(xiàn)不合格蔬菜產(chǎn)品的,一律通報(bào)并立案查處。
實(shí)行產(chǎn)地準(zhǔn)出制度,產(chǎn)品合格后上市。
疫情防控期間鼓勵(lì)運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)對農(nóng)戶進(jìn)行“冬季充電”,如“智匯三農(nóng)”農(nóng)業(yè)專業(yè)知識(shí)服務(wù)平臺(tái)、微信視頻等現(xiàn)代信息手段;鼓勵(lì)技術(shù)專家利用騰訊會(huì)議等客戶端開展線上技術(shù)指導(dǎo)和答疑;編制實(shí)用技術(shù)明白卡以電子檔形式發(fā)送給農(nóng)戶,科技服務(wù)到人。
蔬菜生產(chǎn)者要增強(qiáng)防護(hù)意識(shí),分時(shí)段安排務(wù)工人員,體溫檢測后,分時(shí)段、分散式進(jìn)行田間作業(yè),做好安全防護(hù)工作,全程正確佩戴口罩,生產(chǎn)工具專人專用,定時(shí)消毒,勤于洗手,蔬菜交易時(shí)佩戴口罩和護(hù)目鏡,轉(zhuǎn)賬收費(fèi),確保身體健康和生命安全。
如有發(fā)現(xiàn)疑似病例,不能帶病工作。
產(chǎn)品應(yīng)急保供方案篇五
新冠肺炎疫情發(fā)生以來,xx市新xx全面貫徹區(qū)委、區(qū)政府決策部署,在切實(shí)抓好疫情防控的同時(shí),采取“五強(qiáng)化五確?!弊龊檬卟朔€(wěn)產(chǎn)保供,實(shí)現(xiàn)疫情期間蔬菜供應(yīng)總量充足、價(jià)格平穩(wěn)、質(zhì)量安全。
通過發(fā)放資料、宣傳標(biāo)語、電話溝通、微信qq等方式,積極向農(nóng)民群眾宣傳疫情防控知識(shí),及時(shí)告知疫情情況,使種植戶對疫情有清醒的認(rèn)識(shí),做好自身及職工防護(hù),每天對生產(chǎn)用具及場所進(jìn)行消毒,在生產(chǎn)、銷售蔬菜過程中正確佩戴口罩、勤于洗手,確保身體健康和生命安全。
組織人員深入各大蔬菜生產(chǎn)基地,對蔬菜供應(yīng)能力、上市品種進(jìn)行調(diào)查摸底,安排專人負(fù)責(zé)xx每周蔬菜在田面積、上市量等生產(chǎn)情況信息統(tǒng)計(jì)。
經(jīng)調(diào)查,目前全區(qū)在田蔬菜面積3.5萬畝,已收獲面積1.5萬畝,近期新播種0.5萬畝,預(yù)計(jì)未來一周可收獲面積1.8萬畝、1萬噸,主要品種是萵筍、花菜、白菜、西蘭花、甘藍(lán)、蘿卜等,全區(qū)蔬菜供應(yīng)量總體均衡。
利用鎮(zhèn)街農(nóng)業(yè)工作qq群、蔬菜種植大戶微信群、撥打電話等方式,及時(shí)指導(dǎo)蔬菜田間管理工作重點(diǎn)和技術(shù)措施,指導(dǎo)農(nóng)民、合作社、家庭農(nóng)場分散或錯(cuò)時(shí)開展田間管理,發(fā)布《xx應(yīng)對今冬低溫陰雨氣候的生產(chǎn)意見》,指導(dǎo)農(nóng)戶加強(qiáng)設(shè)施蔬菜保溫及科學(xué)施肥、澆水,提高單產(chǎn)水平和復(fù)種指數(shù),增強(qiáng)蔬菜供給能力。
同時(shí),區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局還制定了《xx農(nóng)作物低溫受凍防災(zāi)減災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》,指導(dǎo)內(nèi)部各相關(guān)科室做好農(nóng)作物低溫受凍自然災(zāi)害的.預(yù)防、處置災(zāi)后恢復(fù)工作等。
積極組織蔬菜基地、種植大戶加大在田蔬菜采收力度,并動(dòng)員群眾提前做好鋼架大棚、增肥、覆膜等定植前準(zhǔn)備工作。
同時(shí),區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局指導(dǎo)農(nóng)彩種苗、現(xiàn)代農(nóng)人等本地蔬菜種苗供應(yīng)企業(yè)做好蔬菜育苗,及時(shí)向農(nóng)戶提供所需應(yīng)季蔬菜種苗,督促農(nóng)資經(jīng)營店做好蔬菜育苗、移栽、輪茬所需農(nóng)資供應(yīng),積極向農(nóng)戶推行蔬菜收獲后及時(shí)播種下茬蔬菜、擴(kuò)種速生蔬菜、增加花色品種等緩解蔬菜供應(yīng)壓力的措施。
組織技術(shù)人員深入蔬菜生產(chǎn)基地、設(shè)施農(nóng)業(yè)園、農(nóng)業(yè)企業(yè)等開展安全生產(chǎn)檢查,加大對即將上市的蔬菜日常巡查力度,加強(qiáng)科學(xué)用藥指導(dǎo)服務(wù),要求農(nóng)戶嚴(yán)禁使用未取得農(nóng)藥登記及高毒、高殘留和禁用農(nóng)藥等投入品,督促種植戶嚴(yán)格執(zhí)行蔬菜成熟期休藥期要求科學(xué)開展收獲,確保xx上市蔬菜農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。
產(chǎn)品應(yīng)急保供方案篇六
深入貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院決策部署和省委、省政府工作要求,按照市委、市政府、區(qū)委、區(qū)政府疫情防控期間市場供應(yīng)工作安排,堅(jiān)持生命重于泰山、疫情就是命令、防控就是責(zé)任,把生活必需品市場供應(yīng)作為疫情防控工作的重要組成部分,堅(jiān)持底線思維,做最壞打算、最好準(zhǔn)備,圍繞重點(diǎn)任務(wù),強(qiáng)化機(jī)制建設(shè),制定工作方案,細(xì)化應(yīng)急預(yù)案,明確職責(zé)分工,采取更堅(jiān)決果斷、更有力有序、更科學(xué)周密的舉措,主動(dòng)作為、遇事不慌、多請示多匯報(bào),爭取特事特辦,全面保障生活必需品市場供應(yīng)。
(一)加強(qiáng)市場監(jiān)測。根據(jù)企業(yè)自身需求積極與國內(nèi)養(yǎng)殖飼料、添加劑經(jīng)銷商聯(lián)系,盡量避開從疫區(qū)發(fā)貨,主要從非疫區(qū)作為重點(diǎn)聯(lián)系企業(yè)進(jìn)貨保障養(yǎng)殖場養(yǎng)殖需要。挑選一批有實(shí)力、有影響力的.重點(diǎn)商貿(mào)流通企業(yè),建立直通渠道,加強(qiáng)養(yǎng)殖必需品市場監(jiān)測。通過深入調(diào)查摸排,全面及時(shí)準(zhǔn)確掌握生活必需品和非醫(yī)藥防護(hù)用品市場供求情況,做到底數(shù)清、情況明。嚴(yán)格執(zhí)行市場供應(yīng)情況報(bào)告制度,加強(qiáng)趨勢預(yù)測。確保儲(chǔ)備物資數(shù)量充足、質(zhì)量完好。做好突發(fā)事件應(yīng)對準(zhǔn)備,一旦出現(xiàn)市場特別波動(dòng),應(yīng)急組織生活必需品投放市場,保障市場供應(yīng)。
(二)及時(shí)備貨補(bǔ)貨。在各級政府的積極引導(dǎo)、組織提高補(bǔ)貨、補(bǔ)架頻次,做到存貨在店、存貨在架,避免出現(xiàn)空柜、空架,引發(fā)心理恐慌,確保生活必需品供應(yīng)充足。
(三)做好銷售預(yù)警。在疫情持續(xù)期間,組織足夠人手,每天查銷售、查庫存、查缺貨。明示庫存情況和補(bǔ)貨時(shí)間。如遇集中搶購、脫銷斷檔等特別情況,要快速發(fā)現(xiàn)、快速上報(bào)、快速反應(yīng)、快速處置。
(四)暢通綠色通道。建議市區(qū)兩級政府建立生活所需運(yùn)送“綠色通道”,為必要車輛在高速公路、普通公路上通行提供便利,解決好物流配送車輛進(jìn)城問題。保證生活必需品順利調(diào)入,嚴(yán)禁封道堵路和斷運(yùn)。加強(qiáng)對社區(qū)、農(nóng)村防控工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào),保證大眾正常出入購物。
(五)確保消費(fèi)安全。指導(dǎo)商貿(mào)流通企業(yè)加強(qiáng)疫情監(jiān)測,制定縝密方案,做好農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、大型商場超市的消毒通風(fēng)、測溫工作,通過廣播和大屏等宣傳防控知識(shí),確保購物場所安全。及時(shí)關(guān)注跟蹤輿情,充分利用傳統(tǒng)媒體和新媒體,客觀準(zhǔn)確報(bào)道市場供求情況和保供穩(wěn)價(jià)成效,穩(wěn)定社會(huì)預(yù)期,增強(qiáng)民眾信心,為疫情防控營造良好輿論氛圍。
(六)完善監(jiān)管措施。加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場監(jiān)管力度,確保上市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。維護(hù)好生活必需品市場秩序,嚴(yán)厲打擊囤積居奇、哄抬物價(jià)等行為。要求企業(yè)切實(shí)負(fù)起社會(huì)責(zé)任,加強(qiáng)價(jià)格自律,穩(wěn)定商品價(jià)格,在經(jīng)營過程中維持以往正常加價(jià)率和利潤,嚴(yán)格按規(guī)定明碼標(biāo)價(jià),不得跟風(fēng)漲價(jià)、借機(jī)牟取暴利,不得利用虛假方式和不正當(dāng)價(jià)格手段進(jìn)行價(jià)格欺詐。出現(xiàn)違法違規(guī)問題的,一經(jīng)查實(shí)嚴(yán)厲處罰并公開曝光。
(七)聯(lián)系重點(diǎn)企業(yè)。從全市選出代表性強(qiáng)、覆蓋面廣、銷售額大的大型農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場和大型商場、超市作為重點(diǎn)聯(lián)系單位。聚焦上述企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營、市場供應(yīng)、疫情防控中難點(diǎn)熱點(diǎn)問題,及時(shí)掌握其經(jīng)營狀況,加強(qiáng)政策引導(dǎo),幫助其解決困難、擴(kuò)大銷售、提高效益,為消費(fèi)者提供優(yōu)質(zhì)商品服務(wù),確保生活必需品供應(yīng)充足、市場穩(wěn)定。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。董事長總經(jīng)理、場長都要親自抓生活必需品市場供應(yīng)工作,深入一線、靠前指揮。密切關(guān)注疫情發(fā)展情況,制定切實(shí)可行的市場保供和防控工作方案,做到人員、準(zhǔn)備、協(xié)調(diào)配合“三到位”。
(二)加強(qiáng)輿論宣傳。及時(shí)關(guān)注市場供應(yīng)輿情,充分利用傳統(tǒng)媒體和新媒體,主動(dòng)發(fā)聲、及時(shí)發(fā)聲、準(zhǔn)確發(fā)聲,回應(yīng)社會(huì)關(guān)切,做好正面宣傳,穩(wěn)定社會(huì)預(yù)期,引導(dǎo)合理消費(fèi),營造保障生活必需品市場供應(yīng)的良好氛圍。
(三)加強(qiáng)情況報(bào)告。建立疫情防控期間監(jiān)測報(bào)告制度,生活必需品進(jìn)銷存情況進(jìn)行日監(jiān)測報(bào)告,每月10日20日30日上午09:00前報(bào)送有關(guān)情況。要認(rèn)真完成市場情況日報(bào)、供求情況周報(bào)等信息報(bào)送任務(wù),嚴(yán)格執(zhí)行市場供應(yīng)特別情況每日報(bào)告制度。做到事前所需定時(shí)定量申報(bào)。
產(chǎn)品應(yīng)急保供方案篇七
近期,國內(nèi)新冠肺炎疫情多點(diǎn)散發(fā),局部地區(qū)發(fā)生聚集性疫情,防控形勢嚴(yán)峻復(fù)雜。各地貫徹落實(shí)中央決策部署,統(tǒng)籌做好新冠肺炎疫情防控和“菜籃子”產(chǎn)品保供穩(wěn)價(jià)工作,健全完善制度機(jī)制,探索務(wù)實(shí)管用措施,取得了積極成效。當(dāng)前,疫情防控工作正處于“逆水行舟、不進(jìn)則退”的關(guān)鍵時(shí)期和吃勁階段,在加強(qiáng)疫情防控的同時(shí),做好“菜籃子”產(chǎn)品保供穩(wěn)價(jià)工作十分重要且緊迫。為深入貫徹黨中央、國務(wù)院決策部署,進(jìn)一步壓實(shí)“菜籃子”市長負(fù)責(zé)制,健全完善新冠肺炎疫情常態(tài)化防控條件下城市特別是大中城市“菜籃子”產(chǎn)品保供穩(wěn)價(jià)長效機(jī)制,更好保障廣大人民群眾生活需要,制定本工作指南。
(一)指導(dǎo)思想。樹牢以人民為中心的發(fā)展思想,嚴(yán)格落實(shí)“菜籃子”市長負(fù)責(zé)制,堅(jiān)持地方首責(zé),強(qiáng)化市長主體責(zé)任,統(tǒng)籌抓好新冠肺炎疫情常態(tài)化防控條件下“菜籃子”產(chǎn)品生產(chǎn)發(fā)展、產(chǎn)銷銜接、流通運(yùn)輸、市場調(diào)控、質(zhì)量安全等各項(xiàng)工作,及時(shí)、有效、妥善應(yīng)對產(chǎn)銷不暢、流通受阻、價(jià)格異常波動(dòng)等問題,切實(shí)保障市場供應(yīng)數(shù)量充足、種類豐富、價(jià)格基本穩(wěn)定,努力保持群眾正常生產(chǎn)生活平穩(wěn)有序。
(二)工作原則。
統(tǒng)一指揮,屬地負(fù)責(zé)。落實(shí)“菜籃子”市長負(fù)責(zé)制,建立健全分工明確、條塊結(jié)合、屬地管理的工作機(jī)制,完善黨委領(lǐng)導(dǎo),市、區(qū)(縣)人民政府分級負(fù)責(zé),各有關(guān)部門協(xié)同聯(lián)動(dòng)的“菜籃子”產(chǎn)品保供穩(wěn)價(jià)工作體系。
以人為本,快速反應(yīng)。始終把滿足人民群眾對美好生活的需要作為工作出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),科學(xué)精準(zhǔn)防控,迅速及時(shí)應(yīng)對,減少疫情對“菜籃子”產(chǎn)品供應(yīng)影響,保持群眾正常生產(chǎn)生活平穩(wěn)有序。
問題導(dǎo)向,精準(zhǔn)施策。密切關(guān)注疫情態(tài)勢和市場運(yùn)行情況,加強(qiáng)信息監(jiān)測、預(yù)警和發(fā)布,結(jié)合“菜籃子”產(chǎn)品供需實(shí)際,科學(xué)分區(qū)分類,實(shí)施差異化措施,打通堵點(diǎn)卡點(diǎn),抓好保供穩(wěn)價(jià)工作各環(huán)節(jié)。
廣泛動(dòng)員,多方參與。建立“菜籃子”產(chǎn)品聯(lián)動(dòng)保供機(jī)制,充分整合政府、企業(yè)、社會(huì)組織等各方力量,加強(qiáng)協(xié)同配合,發(fā)揮各自優(yōu)勢,共同應(yīng)對疫情,做好“菜籃子”產(chǎn)品保供穩(wěn)價(jià)。
(三)主要目標(biāo)。新冠肺炎疫情常態(tài)化防控條件下,“菜籃子”市長負(fù)責(zé)制有效落實(shí),“菜籃子”產(chǎn)品生產(chǎn)供應(yīng)能力全面加強(qiáng),全社會(huì)協(xié)同聯(lián)動(dòng)保供體系進(jìn)一步完善,保供穩(wěn)價(jià)長效機(jī)制進(jìn)一步健全,為服務(wù)全國疫情防控大局、維護(hù)正常經(jīng)濟(jì)社會(huì)秩序提供有力支撐。
(一)建立統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制。各城市要建立由市政府負(fù)責(zé)同志牽頭,有關(guān)職能部門和各區(qū)縣人民政府參與的“菜籃子”產(chǎn)品保供穩(wěn)價(jià)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制,貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院決策部署和市委市政府具體要求,密切關(guān)注疫情對“菜籃子”保供影響,研究部署重點(diǎn)工作,制定調(diào)整應(yīng)急保供方案,及時(shí)協(xié)調(diào)解決重大問題,統(tǒng)籌做好保供穩(wěn)價(jià)工作。
(二)明確職能部門任務(wù)。在市委市政府和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制的領(lǐng)導(dǎo)下,有關(guān)部門要各司其職、密切配合,加強(qiáng)協(xié)同聯(lián)動(dòng),強(qiáng)化信息共享,共同抓好新冠肺炎疫情常態(tài)化防控條件下“菜籃子”產(chǎn)品生產(chǎn)、運(yùn)輸、調(diào)入、分銷、配送及價(jià)格監(jiān)測管理等各項(xiàng)工作。
(三)強(qiáng)化屬地管理責(zé)任。城市各區(qū)縣人民政府承擔(dān)屬地責(zé)任,負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)“菜籃子”產(chǎn)品保供穩(wěn)價(jià)工作,組織街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))、社區(qū)(村委)在從嚴(yán)從實(shí)做好疫情防控的同時(shí),全力做好“菜籃子”產(chǎn)品生產(chǎn)供應(yīng),保障居民生活需求。
(一)做好日常監(jiān)測預(yù)警。全面摸清在田蔬菜面積、種類、產(chǎn)量和存欄畜產(chǎn)品、存塘水產(chǎn)品種類、產(chǎn)量,準(zhǔn)確掌握調(diào)入主要“菜籃子”產(chǎn)品種類、規(guī)模和運(yùn)銷渠道,分析掌握供需動(dòng)態(tài)變化情況和庫存數(shù)量,制定貨源組織、運(yùn)輸安排等方案,細(xì)化采購、運(yùn)送等措施流程。每日監(jiān)測重點(diǎn)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、大型連鎖超市和社區(qū)菜店主要“菜籃子”產(chǎn)品供應(yīng)、銷售及價(jià)格等信息,科學(xué)研判市場形勢,及時(shí)上報(bào)預(yù)警信息。
(二)管好用好政府儲(chǔ)備。落實(shí)國家關(guān)于“菜籃子”產(chǎn)品儲(chǔ)備各項(xiàng)規(guī)定,不斷優(yōu)化產(chǎn)品儲(chǔ)備結(jié)構(gòu),做到規(guī)模穩(wěn)定、輪換及時(shí),確保隨時(shí)調(diào)得動(dòng)、用得上。有條件的城市可以適當(dāng)增加“菜籃子”產(chǎn)品儲(chǔ)備品種、數(shù)量,增強(qiáng)應(yīng)對能力。結(jié)合城市實(shí)際,遴選符合條件的企業(yè)承擔(dān)政府儲(chǔ)備任務(wù),按協(xié)議儲(chǔ)備規(guī)定品種、規(guī)模和質(zhì)量的“菜籃子”產(chǎn)品,定期監(jiān)督檢查。
(三)抓好長效對接機(jī)制。建立“菜籃子”產(chǎn)品保供聯(lián)動(dòng)機(jī)制,與北方設(shè)施蔬菜、“南菜北運(yùn)”基地等“菜籃子”產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)形成穩(wěn)定的對接關(guān)系。組織農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、大型加工企業(yè)、物流企業(yè)等骨干流通主體與生產(chǎn)基地對接,推廣線上交易和“點(diǎn)對點(diǎn)”專車專線配貨,提高對接效率。組織商超企業(yè)、電商平臺(tái)、社區(qū)門店等商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)與生產(chǎn)經(jīng)營主體合作,實(shí)現(xiàn)直采直供,保障產(chǎn)品穩(wěn)定供應(yīng)。
(四)建好應(yīng)急保供網(wǎng)絡(luò)。選擇城市及周邊地區(qū)生產(chǎn)管理規(guī)范、防災(zāi)能力強(qiáng)、規(guī)?;潭雀叩摹安嘶@子”產(chǎn)品生產(chǎn)主體作為應(yīng)急保供生產(chǎn)基地,保障城市應(yīng)急供應(yīng)。規(guī)劃市級臨時(shí)中轉(zhuǎn)調(diào)運(yùn)場所、區(qū)級臨時(shí)集散地、街道臨時(shí)集散點(diǎn)(以下簡稱為“臨時(shí)交易場所”),布局應(yīng)急商業(yè)網(wǎng)點(diǎn),選擇貨源組織快、承運(yùn)能力強(qiáng)、服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)多的商超物流企業(yè)作為應(yīng)急保供運(yùn)銷主體,制定應(yīng)急通行辦法、設(shè)計(jì)應(yīng)急運(yùn)輸線路等,支撐“菜籃子”產(chǎn)品應(yīng)急保供任務(wù)。
(一)確保生產(chǎn)人員充足。在符合防疫要求、加強(qiáng)自我防護(hù)的基礎(chǔ)上,要引導(dǎo)廣大農(nóng)民加強(qiáng)“菜籃子”產(chǎn)品生產(chǎn),嚴(yán)禁以防疫為由,擅自設(shè)卡攔截、隨意斷路封村,不讓農(nóng)民下地種田、限制農(nóng)機(jī)通行作業(yè)。防范區(qū)要采取有效措施,積極組織新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體及廣大農(nóng)戶,開展“菜籃子”產(chǎn)品生產(chǎn),合理限定同一時(shí)間、空間作業(yè)人員數(shù)量。管控區(qū)要落實(shí)閉環(huán)管理要求,采取“兩點(diǎn)一線”等方式作業(yè),有序組織開展“菜籃子”產(chǎn)品生產(chǎn)??山M織新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體就近開展互助合作、互換用工,滿足生產(chǎn)需求。封控區(qū)及全域封閉的城市要通過組織生產(chǎn)突擊隊(duì)、技術(shù)服務(wù)隊(duì)和開展委托服務(wù)等應(yīng)急措施,在采取核酸檢測、閉環(huán)管理的基礎(chǔ)上,保證必要的“菜籃子”產(chǎn)品生產(chǎn)人員和作業(yè)機(jī)具,確保本地生產(chǎn)穩(wěn)定、及時(shí)收獲上市;達(dá)到解封標(biāo)準(zhǔn)的,應(yīng)盡快恢復(fù)“菜籃子”產(chǎn)品生產(chǎn)。
(二)確保農(nóng)資供應(yīng)充足。要保持農(nóng)資市場、門店和農(nóng)用急需物資生產(chǎn)加工企業(yè)正常運(yùn)轉(zhuǎn),確保農(nóng)資生產(chǎn)供應(yīng)、調(diào)運(yùn)下擺有序開展,穩(wěn)定市場秩序。防范區(qū)、管控區(qū)在落實(shí)疫情防控要求前提下,農(nóng)資生產(chǎn)企業(yè)和經(jīng)銷網(wǎng)點(diǎn)、畜禽水產(chǎn)養(yǎng)殖場所、水產(chǎn)苗種生產(chǎn)企業(yè)和飼料獸藥生產(chǎn)、屠宰加工企業(yè)正常開工生產(chǎn),實(shí)行人員閉環(huán)管理,保障生產(chǎn)物資正常供應(yīng)。引導(dǎo)農(nóng)民采取在線下單、無接觸配送等方式,獲得所需農(nóng)資。封控區(qū)和全域封閉的城市,農(nóng)資生產(chǎn)企業(yè)、畜禽水產(chǎn)養(yǎng)殖場所、水產(chǎn)苗種生產(chǎn)企業(yè)和飼料獸藥生產(chǎn)、屠宰加工企業(yè)采取閉環(huán)管理,維持基本生產(chǎn)運(yùn)營,允許必要的人員輪換和生產(chǎn)物資調(diào)入,產(chǎn)品經(jīng)規(guī)范消殺后允許流通,仔畜雛禽、種畜禽、水產(chǎn)苗種、出欄畜禽、畜禽產(chǎn)品等檢疫合格后實(shí)施“點(diǎn)對點(diǎn)”調(diào)運(yùn)。
(三)有序組織產(chǎn)后處理。積極組織新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體開展分選分級、冷藏保鮮、包裝儲(chǔ)藏等產(chǎn)后商品化處理,定期對設(shè)施設(shè)備、作業(yè)場所等進(jìn)行消殺,加強(qiáng)人員防護(hù),嚴(yán)防發(fā)生疫情傳播,保障“菜籃子”產(chǎn)品流通“最先一公里”暢通。防范區(qū)、管控區(qū)在落實(shí)疫情防控要求前提下,可組織其他低風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)人員赴本地從事產(chǎn)后商品化處理;倡導(dǎo)“菜籃子”產(chǎn)品產(chǎn)后處理各類主體就近開展互助合作、互換用工。優(yōu)化務(wù)工人員管理流程,加強(qiáng)地區(qū)間勞務(wù)供需對接,解決可能出現(xiàn)的用工難、用工貴問題。封控區(qū)及全域封閉的城市在落實(shí)疫情防控要求前提下,保證必要的人員開展產(chǎn)后商品化處理工作。
(一)著力提升運(yùn)輸效率。嚴(yán)格落實(shí)鮮活農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸“綠色通道”政策,對整車合法裝載運(yùn)輸全國統(tǒng)一《鮮活農(nóng)產(chǎn)品品種目錄》規(guī)定產(chǎn)品的車輛,免收車輛通行費(fèi)。嚴(yán)禁違法斷路封路等阻斷交通的行為,確保通往蔬菜基地、畜禽水產(chǎn)養(yǎng)殖場、水產(chǎn)苗種生產(chǎn)企業(yè)、屠宰加工企業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場等關(guān)鍵場所道路暢通。高速公路收費(fèi)站、服務(wù)區(qū)應(yīng)開盡開。鼓勵(lì)有條件的地區(qū)為司乘人員提供免費(fèi)核酸檢測服務(wù)。要科學(xué)合理設(shè)置防疫檢查點(diǎn)并及時(shí)通報(bào)。充分發(fā)揮鐵路、水路運(yùn)輸優(yōu)勢,保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料和“菜籃子”產(chǎn)品運(yùn)輸。
(二)優(yōu)化防疫通行措施。按照蔬菜、水果、肉蛋奶、水產(chǎn)品等“菜籃子”產(chǎn)品及飼料、仔畜雛禽、種畜禽、獸藥、農(nóng)藥、化肥等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料納入常態(tài)化疫情防控重點(diǎn)保障物資范圍的要求,優(yōu)先核發(fā)《重點(diǎn)物資運(yùn)輸車輛通行證》,實(shí)現(xiàn)快申快辦、全國互認(rèn),做到優(yōu)先承運(yùn)、優(yōu)先裝卸、優(yōu)先查驗(yàn)、優(yōu)先放行,不得層層加碼限制運(yùn)輸。精準(zhǔn)實(shí)施“菜籃子”產(chǎn)品及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料運(yùn)輸車輛司乘人員管理,嚴(yán)格落實(shí)“即采即走即追”+“人員閉環(huán)管理”要求,核酸檢測結(jié)果全國互認(rèn)通用,有效期內(nèi)不需重復(fù)檢測,對到達(dá)目的地時(shí)核酸檢測結(jié)果超過48小時(shí)的,可采用“核酸檢測+抗原檢測”方式,抗原檢測結(jié)果為陰性的,要立即放行,不得以等待核酸檢測結(jié)果為由限制車輛通行。通信行程卡綠色帶*號的司乘人員主動(dòng)報(bào)備車輛、行程以及“兩證兩碼”等信息,符合防疫要求的,高速公路出入口等防疫檢測點(diǎn)要及時(shí)放行。及時(shí)更新發(fā)布“菜籃子”產(chǎn)品及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料運(yùn)輸車輛管控措施,便利司乘人員查詢和了解。全域封閉的城市要及時(shí)足量發(fā)放《重點(diǎn)物資運(yùn)輸車輛通行證》,按照“一車一證一線路”方式管理,保證有效期內(nèi)車輛可多次往返。
(三)做好應(yīng)急中轉(zhuǎn)調(diào)運(yùn)。疫情嚴(yán)重地區(qū)要依托城市周邊物流園(樞紐場站、快遞園區(qū))、高速公路服務(wù)區(qū)等設(shè)立的物資中轉(zhuǎn)調(diào)運(yùn)站、接駁站或分撥場站,做好“菜籃子”產(chǎn)品應(yīng)急中轉(zhuǎn)調(diào)運(yùn)工作。全域封閉的城市要盡快啟用中轉(zhuǎn)調(diào)運(yùn)場所并公布啟用信息,嚴(yán)格按照“一車一消殺、作業(yè)不交叉、人員不接觸”的原則,解決“菜籃子”產(chǎn)品跨區(qū)域運(yùn)輸問題。對司乘人員實(shí)行閉環(huán)管理,對進(jìn)出全域封閉的城市中轉(zhuǎn)調(diào)運(yùn)場所的“菜籃子”產(chǎn)品運(yùn)輸車輛和司乘人員,在符合疫情防控要求的情況下,實(shí)行通信大數(shù)據(jù)行程卡“白名單”管理模式,不賦黃碼、不貼封條、不就地隔離,返回后能嚴(yán)格落實(shí)健康監(jiān)測和核酸檢測等疫情防控措施的,原則上不需隔離。
(一)發(fā)揮保供機(jī)制作用。各城市要及時(shí)啟用已建立的聯(lián)動(dòng)保供機(jī)制,保障“菜籃子”產(chǎn)品充足供應(yīng)。加強(qiáng)地產(chǎn)直供,組織“菜籃子”產(chǎn)品應(yīng)急保供運(yùn)銷主體直接采購本地“菜籃子”產(chǎn)品,保障市場需求。加大外埠調(diào)運(yùn),迅速與“菜籃子”產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)對接,按照“產(chǎn)地直達(dá)、全程閉環(huán)和無接觸接駁”等方式,采購“菜籃子”產(chǎn)品,防止脫銷斷檔。
(二)創(chuàng)新應(yīng)急對接模式。充分發(fā)揮線上應(yīng)急保供優(yōu)勢,組織電商平臺(tái)、超市配送等網(wǎng)絡(luò)銷售主體,用好產(chǎn)地倉、中轉(zhuǎn)倉、前置倉、銷地倉等倉儲(chǔ)物流設(shè)施,實(shí)現(xiàn)線上高效對接、線下快速流通。發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)等社會(huì)組織專業(yè)優(yōu)勢,搭建應(yīng)急對接平臺(tái),實(shí)現(xiàn)供需精準(zhǔn)對接,促進(jìn)“菜籃子”產(chǎn)品快速流通。
(三)主動(dòng)尋求外部支持。已有渠道不能滿足“菜籃子”產(chǎn)品市場需要的,各城市要主動(dòng)聯(lián)系其他主產(chǎn)區(qū)或通過聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制、國家發(fā)展改革委、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、商務(wù)部等,組織協(xié)調(diào)“菜籃子”產(chǎn)品供應(yīng),進(jìn)一步拓寬貨源渠道,增強(qiáng)市場供給。
(一)保障分銷渠道暢通。各城市要充分發(fā)揮農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、農(nóng)貿(mào)市場、商超企業(yè)、生鮮電商等渠道作用,有序組織市場投放,保證居民日常生活所需“大路菜”供應(yīng)穩(wěn)定。實(shí)時(shí)監(jiān)測商超企業(yè)、社區(qū)菜市場等主體銷售情況,市、區(qū)(縣)、街道及時(shí)分級補(bǔ)充貨源,確保供應(yīng)充足。農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、農(nóng)貿(mào)市場、商超等關(guān)停的,要及時(shí)啟用臨時(shí)交易場所,滿足“菜籃子”產(chǎn)品交易需要。全域封閉的城市要分區(qū)分級分片管理,按照就地就近原則建立集采集配、街道領(lǐng)運(yùn)分撥、居委社區(qū)直送到點(diǎn)等多種方式的保供體系,確保任務(wù)到崗、責(zé)任到人。盡快恢復(fù)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、農(nóng)貿(mào)市場、商超等流通節(jié)點(diǎn)功能,讓“菜籃子”產(chǎn)品流通體系運(yùn)行起來。
(二)放寬市內(nèi)通行限制。根據(jù)“菜籃子”產(chǎn)品供應(yīng)形勢,放寬運(yùn)輸“菜籃子”產(chǎn)品的貨運(yùn)車輛限行政策,及時(shí)足量發(fā)放市內(nèi)臨時(shí)通行證,除特殊區(qū)域外,原則上應(yīng)不受時(shí)間和地域限制。防范區(qū)、管控區(qū)、封控區(qū)和全域封閉的城市,在落實(shí)疫情防控要求前提下,允許保供名錄內(nèi)或持有市內(nèi)臨時(shí)通行證的運(yùn)輸車輛正常入?yún)^(qū)、入市開展運(yùn)輸工作。
(三)保持必要工作人員。嚴(yán)禁以防疫為由,限制農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、農(nóng)貿(mào)市場、商超以及臨時(shí)交易場所的工作人員返崗工作,就近就地設(shè)置核酸檢測、休息用餐等服務(wù)場所,做好有關(guān)人員服務(wù)保障。
(一)科學(xué)設(shè)置配送站點(diǎn)。防范區(qū)、管控區(qū)要組織社區(qū)設(shè)置常態(tài)化自提點(diǎn)、無接觸配送點(diǎn)等便民設(shè)施,允許快遞、外賣等在小區(qū)周邊設(shè)立站點(diǎn),采取居民自提、社區(qū)配送等方式,保證終端暢通。封控區(qū)及全域封閉的城市要鼓勵(lì)以社區(qū)為單位,按需設(shè)置臨時(shí)供應(yīng)點(diǎn)、自提點(diǎn),通過標(biāo)準(zhǔn)化蔬菜生鮮包、無接觸配送等方式,滿足居民生活需求。
(二)保障足夠配送力量。嚴(yán)禁以防疫為由,限制快遞騎手等配送人員開展配送工作。防范區(qū)、管控區(qū)要允許區(qū)內(nèi)符合防疫要求的快遞騎手返崗、盡快恢復(fù)社區(qū)菜店等主體保供功能,保供名錄內(nèi)或持有市內(nèi)臨時(shí)通行證的運(yùn)輸車輛、配送人員按照指定線路入?yún)^(qū)開展運(yùn)輸和配送工作。組織社區(qū)生活服務(wù)中心、生鮮超市、社區(qū)菜店等零售網(wǎng)點(diǎn),為社區(qū)居民提供配送服務(wù)。封控區(qū)及全域封閉的城市要加強(qiáng)社區(qū)配送保障,結(jié)合實(shí)際組織快遞騎手、志愿者等配送“菜籃子”產(chǎn)品,提供必要的核酸檢測、洗漱休息、用餐服務(wù)等場所,打通供應(yīng)“最后一百米”。特別要加強(qiáng)對孤寡老人、殘障人士、兒童福利院、養(yǎng)老院等特殊群體、場所的物資配送。特殊情況下,允許無貨車通行證的市內(nèi)配送車輛憑臨時(shí)通行證開展配送工作。
(三)創(chuàng)新社區(qū)配送方式。在落實(shí)疫情防控要求前提下,鼓勵(lì)“菜籃子”產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、流通企業(yè)創(chuàng)新銷售方式,采取“便民菜攤”“社區(qū)驛站”“移動(dòng)售賣車”等形式,方便居民購買。管控區(qū)、封控區(qū)及全域封閉的城市,可通過增加“菜籃子”直通車頻次等方式向有需求的社區(qū)供應(yīng)產(chǎn)品;鼓勵(lì)社區(qū)靈活采取集中配送、統(tǒng)一配送等方式,積極推廣線上購買、社區(qū)自提模式。支持配送企業(yè)推廣使用無人車、機(jī)器人等新型投遞設(shè)備,保障終端配送服務(wù)質(zhì)量和效率。
(一)加強(qiáng)基礎(chǔ)保障。各城市要嚴(yán)格落實(shí)“菜籃子”市長負(fù)責(zé)制,把統(tǒng)籌疫情防控和“菜籃子”產(chǎn)品保供穩(wěn)價(jià)的人力物資備足備齊,做好應(yīng)對準(zhǔn)備。對信用等級高、承擔(dān)“菜籃子”產(chǎn)品生產(chǎn)、運(yùn)輸任務(wù)較多的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體、運(yùn)輸企業(yè)、個(gè)體工商戶等,各地要在現(xiàn)行政策下結(jié)合實(shí)際給予融資支持或適當(dāng)補(bǔ)助。
(二)加強(qiáng)監(jiān)督管理。強(qiáng)化“菜籃子”產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管,確保不發(fā)生重大質(zhì)量安全事件。堅(jiān)決打擊不實(shí)或過度炒作、串通漲價(jià)、囤積居奇等行為,確?!安嘶@子”產(chǎn)品市場平穩(wěn)有序。
(三)加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。保障“菜籃子”產(chǎn)品供求信息收集、傳遞和發(fā)布渠道暢通,適時(shí)通報(bào)有關(guān)信息,回應(yīng)社會(huì)關(guān)切,合理引導(dǎo)市場預(yù)期。各直轄市、計(jì)劃單列市、省會(huì)城市應(yīng)將“菜籃子”產(chǎn)品保供穩(wěn)價(jià)受突發(fā)疫情等影響情況及時(shí)報(bào)送“菜籃子”食品管理部際聯(lián)席會(huì)議有關(guān)成員單位,每年12月20日前將年度工作總結(jié)報(bào)送農(nóng)業(yè)農(nóng)村部。
產(chǎn)品應(yīng)急保供方案篇八
根據(jù)自治區(qū)糧食局下發(fā)的《關(guān)于開展全區(qū)糧食庫存檢查工作的通知》精神,結(jié)合我市實(shí)際特制定本實(shí)施方案。
檢查時(shí)點(diǎn)為3月末糧食庫存統(tǒng)計(jì)結(jié)報(bào)日。
全市轄區(qū)所有中央儲(chǔ)備糧,國家臨時(shí)存儲(chǔ)糧、地方儲(chǔ)備糧,國有糧食企業(yè)儲(chǔ)存的各種性質(zhì)商品糧。
糧食庫存帳實(shí)相符、帳帳相符情況;庫存糧食質(zhì)量和衛(wèi)生安全情況;儲(chǔ)備糧輪換情況;政策性糧食補(bǔ)貼撥付使用情況;糧食倉儲(chǔ)管理情況等。
(一)按照歸屬地原則,各縣(區(qū))糧食局、負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)轄區(qū)內(nèi)的國有糧食企業(yè)和應(yīng)急成品糧承儲(chǔ)企業(yè)的自查工作,并匯總上報(bào)(含自治區(qū)直屬糧食企業(yè)、北海糧庫、軍供站)。
(二)市糧食局4月6―9日對縣(區(qū))糧食局組織指導(dǎo)企業(yè)自查情況進(jìn)行檢查、抽查。
(三)各縣(區(qū))糧食局,務(wù)必在4月6日前將匯總報(bào)表報(bào)送市糧食局庫存檢查領(lǐng)導(dǎo)小組。
市局成立糧食庫存檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組:
組長:
副組長:
成員:
檢查科負(fù)責(zé)總體檢查工作、糧食庫存質(zhì)量、儲(chǔ)糧安全、原糧衛(wèi)生以及執(zhí)行相關(guān)政策、制度等情況,收集匯總表,起草檢查報(bào)告。
綜合科負(fù)責(zé)檢查庫存保管帳、糧食庫存年限、庫存性質(zhì)、品種、數(shù)量和統(tǒng)計(jì)賬務(wù),儲(chǔ)備糧輪換等計(jì)劃執(zhí)行情況。并對儲(chǔ)備糧代儲(chǔ)資格,進(jìn)行核實(shí)。
各縣(區(qū))糧食局,有關(guān)各單位要成立糧食庫存檢查領(lǐng)導(dǎo)小組,切實(shí)加強(qiáng)對糧食庫存檢查工作的領(lǐng)導(dǎo),抽調(diào)業(yè)務(wù)骨干,精心組織,周密安排,制定本地區(qū)、本單位糧食庫存檢查實(shí)施方案,嚴(yán)格按照規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)和要求,認(rèn)真組織糧食庫存檢查,真實(shí)、完整地填寫檢查工作底稿,并作為匯總報(bào)表和各級檢查組復(fù)查、抽查的依據(jù)。
通過糧食庫存檢查,各單位要真實(shí)反映存在問題,達(dá)到糧食庫存底子清、帳實(shí)相符,帳帳相符,對存在問題,要認(rèn)真查明原因,認(rèn)真總結(jié)。并將檢查情況形成書面材料,于4月6日前上報(bào)市糧食局。
產(chǎn)品應(yīng)急保供方案篇九
為保證在突發(fā)事件來臨時(shí),能有組織地應(yīng)對。安全管理組由中心領(lǐng)導(dǎo)任組長,各部門負(fù)責(zé)人為成員,以便在第一時(shí)間有序進(jìn)行指揮。
電話:xxx或xxx。
中心應(yīng)急車輛一臺(tái),應(yīng)急車輛隨時(shí)保證車況良好,能第一時(shí)間到達(dá)指定位置。
中心儲(chǔ)備的有應(yīng)急車一輛,千斤頂一個(gè),滅火器隨車配備每車3個(gè),醫(yī)用急救箱一個(gè),防滑鏈二條。防雨篷布一塊綁繩100米。
1.貨物裝載時(shí)要嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn),堆碼整齊,捆扎牢固,關(guān)好車門,不超寬、超高、超重,保證運(yùn)輸過程安全。
2.駕駛?cè)藛T在貨物運(yùn)送中須遵守道路交通運(yùn)輸規(guī)定,確保交通運(yùn)輸安全,防止因違規(guī)行駛發(fā)生交通事故而影響接取送達(dá)任務(wù)完成。
3.定期組織駕駛?cè)藛T學(xué)習(xí)《xxx交通安全法》、《機(jī)動(dòng)車輛管理安全行車管理》等法律、法規(guī)。
4.?遇貨物發(fā)生破損時(shí),要及時(shí)向車站貨運(yùn)人員反饋,妥善處理。
5.遇大暴雨(雪)、泥石流、地質(zhì)災(zāi)害等惡劣天氣嚴(yán)禁出車。
產(chǎn)品應(yīng)急保供方案篇十
組長:孫慶瑜黨組書記、局長。
副組長:冉茂萬黨組成員、副局長。
丁光祿黨組成員、副局長。
成員:張占波綜合辦公室負(fù)責(zé)人。
楊驥商貿(mào)綜合業(yè)務(wù)科負(fù)責(zé)人。
何艷商貿(mào)服務(wù)科工作員。
張浩安全監(jiān)督中心負(fù)責(zé)人。
李宗榜規(guī)劃投資科負(fù)責(zé)人。
各科室、中心負(fù)責(zé)人均為領(lǐng)導(dǎo)小組成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在縣工業(yè)和商務(wù)局商貿(mào)流通業(yè)務(wù)科,楊驥同志兼任調(diào)度員和信息員,負(fù)責(zé)日常協(xié)調(diào)調(diào)度和資料報(bào)送工作。各科室、中心要相互配合,確保本轄區(qū)遇到緊急情況時(shí)工作及時(shí)開展。
產(chǎn)品應(yīng)急保供方案篇十一
(一)批發(fā)市場、菜市場和商超賣場等(以下簡稱"有關(guān)市場")。
(二)有關(guān)市場是疫情防控工作第一責(zé)任人,要切實(shí)承擔(dān)起疫情防控的主體責(zé)任,根據(jù)疫情防控應(yīng)急響應(yīng)級別,制定疫情防控工作方案和應(yīng)急預(yù)案,嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)疫情防控措施。
各區(qū)政府要履行好屬地管理責(zé)任,督促轄區(qū)內(nèi)有關(guān)市場落實(shí)落細(xì)各項(xiàng)疫情防控措施。
商務(wù)部門加強(qiáng)行業(yè)指導(dǎo),相關(guān)部門按職責(zé)分工開展工作。
(三)有關(guān)市場要落實(shí)主體責(zé)任,加強(qiáng)交易場所風(fēng)險(xiǎn)排查和環(huán)境衛(wèi)生整治,按照有關(guān)衛(wèi)生規(guī)定,建立定期消毒清洗制度。
每周至少1次對交易場所以及相關(guān)設(shè)施設(shè)備進(jìn)行全面清洗和消毒,對操作臺(tái)面、垃圾桶、下水道、衛(wèi)生間、通道、客貨梯、運(yùn)輸車輛、肉類及水產(chǎn)等區(qū)域和部位實(shí)施重點(diǎn)消殺,及時(shí)清運(yùn)市場垃圾,清除衛(wèi)生死角。
市場內(nèi)辦公區(qū)及交易區(qū)要保持通風(fēng)換氣,在條件允許的情況下,首選自然通風(fēng)。
有條件的可以開啟排風(fēng)扇等通風(fēng)設(shè)備以加強(qiáng)空氣流動(dòng)。
(四)衛(wèi)生健康部門要加強(qiáng)對有關(guān)市場交易場所和生鮮商品等的主動(dòng)監(jiān)測。
發(fā)現(xiàn)新冠病毒核酸檢測結(jié)果為陽性的,第一時(shí)間會(huì)同相關(guān)部門落實(shí)相應(yīng)控制處置措施。
(五)有關(guān)市場應(yīng)加強(qiáng)對市場管理者、市場經(jīng)營者、進(jìn)場交易者、運(yùn)輸車輛司機(jī)等重點(diǎn)人群出入管理和健康監(jiān)測,嚴(yán)格落實(shí)人員登記、體溫測量、口罩佩戴等措施,并提醒消費(fèi)者佩戴口罩,引導(dǎo)人員保持合理安全距離。
(六)有關(guān)市場要嚴(yán)防疫情輸入,按照要求做好場內(nèi)市場管理者、市場經(jīng)營者等工作人員的全面排查追溯,一旦發(fā)現(xiàn)5月30日(含5月30日)以來來自或曾到過中高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)的,立即報(bào)告所在區(qū)衛(wèi)生健康部門或疾控中心,并配合落實(shí)集中隔離健康觀察等措施。
(七)有關(guān)市場要加強(qiáng)進(jìn)場工作人員的日常管理,對來自或途經(jīng)國內(nèi)疫情高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)或14天內(nèi)曾去過國內(nèi)疫情高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)的工作人員,落實(shí)為期14天集中隔離健康觀察,進(jìn)行核酸檢測;對來自或途經(jīng)國內(nèi)疫情中風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)或14天內(nèi)曾去過國內(nèi)疫情中風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)的工作人員,按照要求實(shí)施為期14天嚴(yán)格的社區(qū)健康管理,進(jìn)行核酸檢測。
(八)有關(guān)市場應(yīng)加強(qiáng)日常巡查,對口罩佩戴、日常體溫進(jìn)行檢查抽查。
督促場內(nèi)管理和經(jīng)營人員勤洗手、勤換口罩,確保防護(hù)效果。
發(fā)現(xiàn)有發(fā)熱(37.3℃以上)、咳嗽等癥狀的,應(yīng)立即停止其工作并盡快安排到定點(diǎn)醫(yī)院就醫(yī),一旦發(fā)現(xiàn)疑似或確診病例,立即啟動(dòng)應(yīng)對預(yù)案予以妥善處理。
(九)有關(guān)市場在防疫期間要盡量減少人員聚集和集體活動(dòng),保持室內(nèi)聚集場所空氣流通,有食堂的市場加強(qiáng)人員用餐管理,做好食堂餐具清潔消毒。
(十)鼓勵(lì)有關(guān)市場根據(jù)實(shí)際需要組織相關(guān)管理和經(jīng)營人員,向所在區(qū)申請進(jìn)行核酸檢測,各區(qū)要積極予以支持。
(十一)海關(guān)等部門加大對進(jìn)口食品,尤其是肉類、水產(chǎn)品、果蔬等冷鮮進(jìn)口食品抽樣檢驗(yàn)檢疫力度,查驗(yàn)相關(guān)的進(jìn)口憑證。
(十二)市場監(jiān)管部門要督促食品經(jīng)營者嚴(yán)格執(zhí)行食品原料索證索票和進(jìn)貨查驗(yàn)制度,落實(shí)食品安全信息追溯責(zé)任。
督促生鮮、冷凍水產(chǎn)品和畜禽肉類及其制品為主要經(jīng)營品種的食品經(jīng)營單位嚴(yán)格查驗(yàn)采購的水產(chǎn)品、畜禽肉及其制品的合格證明、交易憑證等票證和相關(guān)臺(tái)賬記錄。
禁止采購經(jīng)營未按規(guī)定進(jìn)行檢驗(yàn)檢疫或檢驗(yàn)檢疫不合格或來源不明的畜禽肉及其制品。
禁止在食品經(jīng)營場所內(nèi)飼養(yǎng)和宰殺活畜禽等動(dòng)物。
(十三)有關(guān)市場主體應(yīng)制定疫情防控和市場保供應(yīng)急預(yù)案,明確相關(guān)部門和人員工作職責(zé)。
疫情防控要根據(jù)防控態(tài)勢采取不同響應(yīng)措施,落實(shí)場所管理、人員管理和食品安全管理要求,確保發(fā)現(xiàn)疑似癥狀人員時(shí)能及時(shí)送院診治。
市場保供要提前做好貨源組織方案和臨時(shí)交易場地方案,確保市場供應(yīng)。
產(chǎn)品應(yīng)急保供方案篇十二
當(dāng)前,新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控形勢嚴(yán)峻,為支持打贏新冠肺炎疫情阻擊戰(zhàn),確保農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)產(chǎn)保供任務(wù)完成,結(jié)合我市實(shí)際,制定本預(yù)案。
以“打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)”的重要指示為指引,以保疫期民心穩(wěn)定、保疫區(qū)民生供給、保防疫全局安定為已任,把農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)產(chǎn)保供作為一項(xiàng)重要政治任務(wù),嚴(yán)格落實(shí)“菜籃子”市長負(fù)責(zé)制,全力抓好2022年農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn),統(tǒng)籌抓好生產(chǎn)發(fā)展、產(chǎn)銷銜接、流通運(yùn)輸、質(zhì)量安全等各項(xiàng)工作,全力做好疫情防控時(shí)期農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)產(chǎn)保供工作。
認(rèn)真貫徹落實(shí)國家、省、市關(guān)于新冠肺炎疫情防控工作的統(tǒng)一部署,按照市委市政府的工作要求,在南安市新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作指揮部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮下,加強(qiáng)市場供給保障工作,抓好糧食、蔬菜、水果、食用菌、生豬、特色畜禽等主要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn),保障糧食、果蔬、食用菌、肉蛋等農(nóng)產(chǎn)品市場供應(yīng),保障人民群眾應(yīng)對疫情的生活需要,確保農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)穩(wěn)定、數(shù)量充足,農(nóng)產(chǎn)品市場價(jià)格穩(wěn)定、供應(yīng)有序。
(一)穩(wěn)定發(fā)展糧食生產(chǎn)。著力穩(wěn)面積、提單產(chǎn)、優(yōu)品質(zhì),積極發(fā)展大豆、甘薯、馬鈴薯、玉米等旱糧,努力實(shí)現(xiàn)全年糧食面積、單產(chǎn)、總產(chǎn)“三增長”,為完成全年生產(chǎn)目標(biāo)糧食播種總面積38.72萬畝、總產(chǎn)量15.39萬噸、大豆播種面積0.187萬畝目標(biāo)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
(二)切實(shí)抓好蔬菜保供。做好蔬菜種子供應(yīng)工作,科學(xué)應(yīng)對高溫干旱等不良天氣影響,強(qiáng)化水肥管理和病蟲防控,確保蔬菜生產(chǎn)穩(wěn)定。加強(qiáng)現(xiàn)有在田蔬菜管理,穩(wěn)定質(zhì)量,提高產(chǎn)量。強(qiáng)化大棚蔬菜生產(chǎn),充分挖掘我市設(shè)施蔬菜生產(chǎn)產(chǎn)能,大力發(fā)展茄果類、瓜類等優(yōu)勢蔬菜生產(chǎn),指導(dǎo)農(nóng)民加強(qiáng)日常管理,提高設(shè)施蔬菜產(chǎn)量和質(zhì)量。根據(jù)市場需求情況,引導(dǎo)洪瀨、豐州、水頭等鄉(xiāng)鎮(zhèn)蔬菜基地?cái)U(kuò)種葉菜,適當(dāng)增加葉菜和速生蔬菜生產(chǎn),豐富品種類型,及時(shí)采收及時(shí)上市,滿足市場需求,力爭全年蔬菜面積12萬畝、總產(chǎn)量13萬噸,實(shí)現(xiàn)周年均衡有效供給。
(三)鞏固提升生豬產(chǎn)能。根據(jù)《福建省人民政府關(guān)于印發(fā)促進(jìn)畜牧業(yè)高質(zhì)量發(fā)展實(shí)施方案》(閩政辦〔2021〕3號),落實(shí)用地、環(huán)評、金融等扶持政策落地,推進(jìn)規(guī)模養(yǎng)豬場穩(wěn)產(chǎn)保供工作;多措并舉,提升標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖水平,促進(jìn)生豬產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,確保生豬2022年底存欄達(dá)到30.7萬頭。
(四)推進(jìn)特色畜禽發(fā)展。按照《泉州市發(fā)改委等九部門關(guān)于印發(fā)促進(jìn)家禽業(yè)轉(zhuǎn)型升級高質(zhì)量實(shí)施方案的通知》(泉發(fā)改〔2020〕381號),著力建基地、擴(kuò)規(guī)模、提品質(zhì),大力支持設(shè)施蛋雞、肉禽和特色畜禽產(chǎn)業(yè)做優(yōu)做強(qiáng),擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)牛羊兔草食動(dòng)物生產(chǎn),實(shí)現(xiàn)肉蛋奶生產(chǎn)保持穩(wěn)定增長。
(五)優(yōu)化食用菌產(chǎn)業(yè)。加強(qiáng)服務(wù)指導(dǎo),組織實(shí)施生產(chǎn)設(shè)施化提升行動(dòng),落實(shí)食用菌政策性保險(xiǎn),推進(jìn)食用菌產(chǎn)業(yè)綠色發(fā)展。做好海鮮菇、鹿茸菇等大宗食用菌技術(shù)指導(dǎo),擴(kuò)大常規(guī)栽培品種規(guī)模化生產(chǎn),力爭日產(chǎn)食用菌15噸以上,實(shí)現(xiàn)食用菌穩(wěn)定供給。
(六)抓好水產(chǎn)品生產(chǎn)供給。加強(qiáng)水產(chǎn)養(yǎng)殖病害防控及養(yǎng)殖生產(chǎn)技術(shù)指導(dǎo)工作,密切監(jiān)測我市漁業(yè)主要養(yǎng)殖品種常規(guī)疫病,做好突發(fā)疫病應(yīng)對,加強(qiáng)健康養(yǎng)殖、用藥的宣傳指導(dǎo)。做好技術(shù)指導(dǎo)服務(wù),確保水產(chǎn)養(yǎng)殖、漁業(yè)生產(chǎn)有序進(jìn)行。穩(wěn)定鰱魚、草魚、對蝦等主要經(jīng)濟(jì)養(yǎng)殖品種的產(chǎn)量,保障市場供給。
(七)加強(qiáng)質(zhì)量安全監(jiān)管。加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)測,制定下發(fā)2022年監(jiān)測工作方案,加強(qiáng)源頭快檢篩查、風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測排查、重點(diǎn)監(jiān)督抽查,嚴(yán)格把好產(chǎn)品質(zhì)量關(guān)。強(qiáng)化監(jiān)管執(zhí)法,堅(jiān)持問題導(dǎo)向,聚焦重點(diǎn)風(fēng)險(xiǎn)隱患,深入開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全專項(xiàng)整治行動(dòng),嚴(yán)厲查處違法違規(guī)行為。嚴(yán)格落實(shí)食用農(nóng)產(chǎn)品合格證與一品一碼追溯并行制度,大力推進(jìn)“五查”,推動(dòng)產(chǎn)品上市賦碼出證、憑證銷售。
(八)做好農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)。毫不松懈抓好非洲豬瘟、高致病性禽流感等重大動(dòng)物疫病防控,落實(shí)強(qiáng)制免疫、監(jiān)測流調(diào)、檢疫監(jiān)管等措施,嚴(yán)防發(fā)生區(qū)域性重大動(dòng)物疫情。加強(qiáng)農(nóng)作物病蟲監(jiān)測,及時(shí)印發(fā)病蟲情報(bào),科學(xué)防治農(nóng)作物病蟲害,確保糧食和主要經(jīng)濟(jì)作物重大病蟲害不大面積暴發(fā)成災(zāi)。積極應(yīng)對災(zāi)害性天氣,加強(qiáng)監(jiān)測預(yù)警,備足救災(zāi)物資,最大程度降低農(nóng)業(yè)災(zāi)害損失。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管,防止發(fā)生重特大安全事故。
(九)積極配合商務(wù)等部門,加強(qiáng)重點(diǎn)地區(qū)活禽市場監(jiān)測排查,加強(qiáng)對活禽市場休市消毒、無害化處理等工作的技術(shù)指導(dǎo)。配合商務(wù)部門對生豬生產(chǎn)和調(diào)運(yùn)保供任務(wù)納入“菜籃子”市長負(fù)責(zé)制的`考核。
為督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)人民政府(辦事處)落實(shí)年度農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)目標(biāo)任務(wù)和責(zé)任,建立健全領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)機(jī)制和辦事機(jī)構(gòu),及時(shí)進(jìn)行保障任務(wù)調(diào)整,隨時(shí)應(yīng)對疫期的供需要求,市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局成立新冠肺炎疫情防控期間農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)產(chǎn)保供領(lǐng)導(dǎo)小組,名單如下:
組長:林云發(fā)市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局局長。
副組長:陳世典市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局副局長。
吳熱薪市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局副局長。
陳朝陽市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局黨組成員、二級主任科員。
洪江澄市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局黨組成員、三級主任科員。
陳澤金市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局黨組成員、總畜牧師。
陳斯哲農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法大隊(duì)大隊(duì)長。
黃建平市農(nóng)業(yè)科學(xué)研究所所長。
成員:戴娜桑局辦公室負(fù)責(zé)人。
吳昭環(huán)局產(chǎn)業(yè)發(fā)展與科技教育信息科負(fù)責(zé)人。
徐海能局政策法規(guī)科負(fù)責(zé)人。
張玉清水技站站長。
黃添基種植業(yè)管理站站長。
洪旋珠種植業(yè)管理站副站長。
潘住財(cái)種植業(yè)管理站(土肥)負(fù)責(zé)人。
莊艷芳植保站站長。
楊家飛畜牧站站長。
洪小珠動(dòng)物疫病防控中心主任。
潘明水經(jīng)管站站長。
王志明種子管理站站長。
林夏生畜牧站副站長。
陳俊清農(nóng)村發(fā)展研究中心副主任。
陳秋萍農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法大隊(duì)綜合科負(fù)責(zé)人。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)鄉(xiāng)村振興服務(wù)中心(社區(qū)發(fā)展服務(wù)中心)主任。
農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)產(chǎn)保供領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室主任由洪江澄同志兼任。辦公室設(shè)在市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局產(chǎn)發(fā)科,負(fù)責(zé)疫期穩(wěn)產(chǎn)保供工作的統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)、督查和調(diào)度等工作。
領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位職責(zé)如下:
1、局辦公室:負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組成員工作落實(shí),做好疫情防控物資調(diào)配,做好宣傳引導(dǎo)和信息報(bào)送,承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他工作。
2、局產(chǎn)發(fā)科:制定全市糧食生產(chǎn)目標(biāo)分解到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道),負(fù)責(zé)加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品市場動(dòng)態(tài)監(jiān)測;開展農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷對接指導(dǎo)工作;配合商務(wù)等部門建立聯(lián)保聯(lián)供機(jī)制,配合商務(wù)等部門做好市內(nèi)市外“菜籃子”產(chǎn)品調(diào)度工作;承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他工作。
3、政策法規(guī)科:負(fù)責(zé)配合市疫情防控車輛通行保障專班做好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)物資、農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)等貨物運(yùn)輸車輛通行證辦理工作;承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他工作。
4、市種植業(yè)管理站(農(nóng)技):負(fù)責(zé)收集報(bào)送糧食穩(wěn)產(chǎn)保供情況,指導(dǎo)全市糧食生產(chǎn)目標(biāo)落實(shí),并負(fù)責(zé)撂荒地復(fù)耕工作,保障糧食生產(chǎn);承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他工作。
5、市種植業(yè)管理站(經(jīng)作):負(fù)責(zé)收集報(bào)送蔬菜、水果、食用菌產(chǎn)品穩(wěn)產(chǎn)保供情況,制定全市蔬菜、食用菌生產(chǎn)計(jì)劃分解到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)并指導(dǎo)落實(shí),保障蔬菜、食用菌產(chǎn)品供應(yīng);統(tǒng)籌安排農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)產(chǎn)保供計(jì)劃工作;承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他工作。
6、市種植業(yè)管理站(土肥):負(fù)責(zé)組織開展土壤改良、科學(xué)施肥等技術(shù)試驗(yàn)、示范、推廣及培訓(xùn),做好山垅田復(fù)耕工作;承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他工作。
7、市種子站:負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)做好新良種和種子新技術(shù)的推廣應(yīng)用;承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他工作。
8、市植保站:負(fù)責(zé)組織做好農(nóng)業(yè)植物病蟲監(jiān)測和防治;承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他工作。
9、市畜牧站:負(fù)責(zé)收集報(bào)送豬牛羊雞等畜禽產(chǎn)品穩(wěn)產(chǎn)保供情況,指導(dǎo)全市畜禽生產(chǎn)目標(biāo)落實(shí),保障肉類產(chǎn)品供應(yīng);填報(bào)畜禽產(chǎn)品基地信息、生豬恢復(fù)生產(chǎn)和產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)工作;承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他工作。
10、市動(dòng)物疫病預(yù)防控制中心:負(fù)責(zé)指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)做好動(dòng)物疫病防控;承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他工作。
11、市水技站:負(fù)責(zé)收集報(bào)送水產(chǎn)品穩(wěn)產(chǎn)保供情況,并負(fù)責(zé)全市水產(chǎn)品生產(chǎn)目標(biāo)指導(dǎo)落實(shí),保障水產(chǎn)品供應(yīng);承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他工作。
12、市經(jīng)管站:負(fù)責(zé)指導(dǎo)合作社、家庭農(nóng)場做好穩(wěn)產(chǎn)保供工作,做好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)社會(huì)化服務(wù)工作;承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他工作。
13、市檢測中心:負(fù)責(zé)指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)做好果蔬產(chǎn)品質(zhì)量抽檢,確保產(chǎn)品質(zhì)量安全;承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他工作。
14、市農(nóng)業(yè)行政綜合執(zhí)法大隊(duì):負(fù)責(zé)組織開展和指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)做好農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作;組織做好農(nóng)資市場監(jiān)管工作;承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他工作。
(一)應(yīng)急啟動(dòng)。
在出現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)不正常,產(chǎn)量低于正常產(chǎn)量10%以上,市場供應(yīng)明顯短缺的情況時(shí),經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)請領(lǐng)導(dǎo)小組同意后,啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。預(yù)案啟動(dòng)后,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室實(shí)行24小時(shí)值班,密切關(guān)注生產(chǎn)和市場動(dòng)態(tài),及時(shí)將有關(guān)情況向市人民政府、市疫情防控指揮部農(nóng)村生產(chǎn)服務(wù)小組和泉州市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局報(bào)告。
(二)應(yīng)急處置。
1.領(lǐng)導(dǎo)小組召開會(huì)議,分析情況,研究部署應(yīng)急措施。
2.領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室按照領(lǐng)導(dǎo)小組的部署要求,制定工作計(jì)劃,分解下達(dá)工作任務(wù),組織各成員單位落實(shí);經(jīng)管站、畜牧站、水技站、種植業(yè)管理站根據(jù)工作任務(wù)組織專業(yè)合作社、種養(yǎng)殖大戶和農(nóng)戶以市場為導(dǎo)向,調(diào)整品種結(jié)構(gòu),擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模,增加產(chǎn)品采收和出欄;市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局產(chǎn)發(fā)科對接商務(wù)和供銷社等部門做好產(chǎn)品投放計(jì)劃,配合做好交通運(yùn)輸?shù)木C合協(xié)調(diào);其它成員單位按照分工職責(zé)落實(shí)。
農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量及市場供應(yīng)異常情況排除,恢復(fù)正常后,由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室提出應(yīng)急響應(yīng)終止建議,報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)。
應(yīng)急響應(yīng)終止后,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量及市場供應(yīng)異常情況的影響、損失、應(yīng)急處置過程和效果進(jìn)行評估總結(jié),研究提出改進(jìn)措施,報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組。
產(chǎn)品應(yīng)急保供方案篇十三
優(yōu)秀作文推薦!為加強(qiáng)我院安全應(yīng)急管理工作,認(rèn)真組織好20xx年應(yīng)急預(yù)案演練活動(dòng),提高我院職工應(yīng)對突發(fā)事件的綜合素質(zhì)和應(yīng)急處置能力,最大程度地預(yù)防和減少突發(fā)事件及其造成的損害,保證事故發(fā)生時(shí),能夠快速、及時(shí)、妥善處置和搶險(xiǎn),我衛(wèi)生院特制訂此計(jì)劃。
遵循“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,堅(jiān)持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負(fù)責(zé)、反應(yīng)及時(shí)、措施果斷、依靠科學(xué)、加強(qiáng)合作的原則,緊緊圍繞“提高緊急狀態(tài)下應(yīng)急處置和搶險(xiǎn)救援能力”這一主線,進(jìn)一步完善應(yīng)急救援預(yù)案,全面加強(qiáng)我院安全應(yīng)急救援工作,確保我院安全,工作開展無事故。
通過演練爭取通過演練達(dá)到以下目標(biāo):
一是檢驗(yàn)應(yīng)急預(yù)案的科學(xué)性、可操作性,在演練中完善應(yīng)急體系,為處置突發(fā)公共事件提供政策支持。
二是鍛煉應(yīng)急隊(duì)伍,讓應(yīng)急救援人員在實(shí)戰(zhàn)演練中切實(shí)感受到應(yīng)急處置的重要性,明確職責(zé),規(guī)范信息報(bào)告程序,完善各科室之間的協(xié)調(diào)機(jī)制。
三是宣傳教育,提高安全防患意識(shí)、危機(jī)意識(shí)、責(zé)任意識(shí),提高自救、互救能力。
四是提高救援隊(duì)伍的實(shí)戰(zhàn)能力,最大限度地減少突發(fā)公共事件及其造成的人員傷亡和危害,爭取使我院的應(yīng)急預(yù)案演練工作再上一個(gè)新臺(tái)階,應(yīng)急管理工作再上一個(gè)新水平。
(一)由我院組織應(yīng)急演練活動(dòng),我院演練科目為“消防應(yīng)急演練”,地點(diǎn):衛(wèi)生院大院。
(二)4月份,舉行消防安全應(yīng)急演練,組織形式:衛(wèi)生院統(tǒng)一安排,各科室協(xié)同,地點(diǎn):衛(wèi)生院大院。
四、應(yīng)急演練的基本要求。
(一)各科室要重視本部門的演練工作,使演練工作要落到實(shí)處,不走過場。結(jié)合單位實(shí)際,根據(jù)應(yīng)急救援工作的特點(diǎn),依照我衛(wèi)生院下發(fā)的預(yù)案制定本單位相應(yīng)的預(yù)案,認(rèn)真把演練工作完成。
(二)各科室應(yīng)急演練要結(jié)合可能發(fā)生的危險(xiǎn)源特點(diǎn)、潛在的`事故類型、可能發(fā)生事故的地點(diǎn)等實(shí)際情況進(jìn)行。演練應(yīng)重點(diǎn)解決應(yīng)急過程中組織指揮和協(xié)同配合問題,解決應(yīng)急準(zhǔn)備工作的不足,以提高應(yīng)急行動(dòng)整體效能。
(三)各科室各項(xiàng)演習(xí)活動(dòng)應(yīng)在統(tǒng)一指揮下實(shí)施,參演人員要嚴(yán)守演習(xí)現(xiàn)場規(guī)則,確保演習(xí)過程的安全。演習(xí)不得影響生產(chǎn)的安全正常運(yùn)行。
(四)各科室結(jié)合本單位情況要把思想覺悟高、業(yè)務(wù)技術(shù)精、工作責(zé)任心強(qiáng)的人員充實(shí)到應(yīng)急救援隊(duì)伍中,進(jìn)行專門培訓(xùn),提高其安全技術(shù)素質(zhì),建設(shè)過硬的應(yīng)急救援隊(duì)伍。
(五)在演練時(shí)要做好記錄工作對整個(gè)演習(xí)的實(shí)際效果進(jìn)行全面、正確的評價(jià)和總結(jié)。
產(chǎn)品應(yīng)急保供方案篇十四
根據(jù)新型冠狀病毒疫情防控工作需要,為建立健全市生活物資市場保供應(yīng)急機(jī)制,做好應(yīng)急調(diào)控準(zhǔn)備,維護(hù)市場經(jīng)營秩序,切實(shí)保障人民群眾基本生活物資消費(fèi)需求,制定本方案。
(一)領(lǐng)導(dǎo)小組。
全市應(yīng)對疫情生活物資保障應(yīng)急工作由市新冠肺炎疫情防控指揮部生活物資保障組(以下簡稱“生活物資保障組”)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮。生活物資保障組由市商務(wù)局、市發(fā)展改革委、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市工業(yè)和信息化局、市市場監(jiān)管局、市公安局、市民政局、市交通運(yùn)輸局、市國資委、市財(cái)政局等單位組成,辦公室設(shè)在市商務(wù)局。各縣(市)區(qū)生活物資保障組負(fù)責(zé)對本縣(市)區(qū)應(yīng)對疫情生活物資保障應(yīng)急工作的統(tǒng)籌安排和協(xié)調(diào)處置。
(二)職責(zé)分工。
1.市場保供組。由市商務(wù)局、市發(fā)展改革委、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市工業(yè)和信息化局、市民政局、市交通局、市國資委、市場監(jiān)督管理局等部門組成。組織各成員單位綜合協(xié)調(diào)好生活物資保障工作。負(fù)責(zé)收集、匯總報(bào)送市指揮部和市委、市政府有關(guān)信息,及時(shí)向市領(lǐng)導(dǎo)請示、報(bào)告有關(guān)情況。傳達(dá)市指揮部指示要求,調(diào)度、通報(bào)各縣(市)區(qū)生活物資保障組工作情況。保障糧食、蔬菜、食品等重要生活必需品市場供應(yīng),確保不脫銷、不斷檔。建立信息發(fā)布機(jī)制,穩(wěn)定市場預(yù)期。
2.儲(chǔ)備調(diào)撥組。由市發(fā)展改革委、市商務(wù)局、市民政局、市國資委等部門組成。負(fù)責(zé)監(jiān)測生活必需品價(jià)格,儲(chǔ)備調(diào)撥糧油、豬肉、蔬菜等重要生活必需品,接受社會(huì)捐贈(zèng)并發(fā)放,根據(jù)市場供需情況確保調(diào)得出、用得上。
3.農(nóng)業(yè)生產(chǎn)供應(yīng)組。由市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市發(fā)展改革委、市商務(wù)局、市交通局等部門組成。負(fù)責(zé)組織全市糧食、蔬菜、畜禽等農(nóng)副產(chǎn)品生產(chǎn)加工,提供產(chǎn)量、產(chǎn)能等相關(guān)情況,提高我市自給能力。組織我市農(nóng)副產(chǎn)品外調(diào)支持疫區(qū)生產(chǎn)生活。
4.食品生產(chǎn)供應(yīng)組。由市工業(yè)和信息化局、市商務(wù)局、市交通局等部門組成。負(fù)責(zé)組織全市食品等生活必需品生產(chǎn)加工,提供產(chǎn)量、產(chǎn)能等相關(guān)情況,提高我市自給能力。組織我市食品等生活必需品外調(diào)支持疫區(qū)生產(chǎn)生活。
5.市場監(jiān)管組。由市市場監(jiān)管局、市發(fā)展改革委、市商務(wù)局、市公安局等部門組成。負(fù)責(zé)維護(hù)市場經(jīng)濟(jì)秩序,嚴(yán)厲打擊囤積居奇、哄抬物價(jià)行為,維護(hù)市場秩序。嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣商品、損害消費(fèi)者利益等違法行為,保證產(chǎn)品質(zhì)量安全。
6.運(yùn)輸保障組。由市交通局、市公安局、市商務(wù)局、市國資委、營口鐵路、港口、機(jī)場等部門組成。負(fù)責(zé)有序恢復(fù)交通運(yùn)輸保障,科學(xué)配置運(yùn)力,做好生活必需品及農(nóng)藥、化肥、食品原材料等運(yùn)輸保障工作。建立農(nóng)副產(chǎn)品綠色通道,確保農(nóng)副產(chǎn)品高效、低成本運(yùn)輸。
7.特殊生活物資保供小組。安排專人解決特殊人群對小眾生活物資的需求問題,對確實(shí)需要的物資采取直取直達(dá)的方式進(jìn)行配送。
8.資金保障組。由市財(cái)政局負(fù)責(zé)保障購買生活必需品的資金,當(dāng)疫情發(fā)生時(shí),按照市政府相關(guān)要求進(jìn)行撥付。
(一)貨源準(zhǔn)備。
1.完善政府儲(chǔ)備。落實(shí)“菜籃子”市長負(fù)責(zé)制要求,要進(jìn)一步建立健全糧食、“菜籃子”產(chǎn)品等生活物資儲(chǔ)備制度和配送體系,保障當(dāng)?shù)鼐用?至10天消費(fèi)量。加強(qiáng)儲(chǔ)備安全管理,完善儲(chǔ)存設(shè)施設(shè)備,保證儲(chǔ)備商品數(shù)量充足、質(zhì)量完好,確保緊急情況下調(diào)得動(dòng)、運(yùn)得出、用得上。
2.增加商業(yè)庫存。與全市應(yīng)急保供企業(yè)和生活物資儲(chǔ)備企業(yè)保持緊密聯(lián)系,督促企業(yè)及時(shí)更新生產(chǎn)、庫存情況,做好應(yīng)急調(diào)運(yùn)準(zhǔn)備。鼓勵(lì)大中型商貿(mào)流通企業(yè)增加經(jīng)營性庫存,落實(shí)后續(xù)貨源,明確投放網(wǎng)絡(luò),構(gòu)建多方參與、多元供給的應(yīng)急物資保障體系,使企業(yè)庫存成為政府儲(chǔ)備的有效補(bǔ)充。各縣(市)區(qū)方便食品和飲用水商業(yè)庫存應(yīng)保證3天以上供應(yīng)量。
3.加強(qiáng)產(chǎn)銷銜接。各縣(市)區(qū)要督促流通企業(yè)與生產(chǎn)者、供應(yīng)商進(jìn)一步密切產(chǎn)銷銜接,多渠道組織貨源,完善供應(yīng)鏈采購,加快催撥調(diào)運(yùn),保障市場供應(yīng)。重點(diǎn)發(fā)揮骨干企業(yè)網(wǎng)絡(luò)渠道廣、集散功能強(qiáng)的優(yōu)勢,做好對疫情嚴(yán)重地區(qū)的應(yīng)急供應(yīng)、配送、補(bǔ)貨等工作,視情況需要,市生活物資保障組統(tǒng)一從周邊未發(fā)生市場波動(dòng)的各市緊急調(diào)運(yùn)商品或商請省級生活保障組進(jìn)行商品調(diào)運(yùn)。
(二)監(jiān)測預(yù)警。
依據(jù)商務(wù)部《生活必需品市場供應(yīng)應(yīng)急管理辦法》(中華人民共和國商務(wù)部令2011年第4號),將我市市場異常波動(dòng)按照影響范圍大小,分為二級:二級市場異常波動(dòng)是指發(fā)生在一個(gè)縣內(nèi)的市場異常波動(dòng);一級市場異常波動(dòng)是指發(fā)生在一個(gè)設(shè)區(qū)的市較大范圍的市場異常波動(dòng)。
各縣(市)區(qū)商務(wù)、發(fā)改、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、工信部門要根據(jù)預(yù)警級別,做好市場供應(yīng)保障監(jiān)測工作。密切監(jiān)測生活物資生產(chǎn)基地、加工企業(yè)和批發(fā)、倉儲(chǔ)、零售等流通領(lǐng)域貨源、庫存、銷售、價(jià)格,以及消費(fèi)需求變化情況,及時(shí)做好預(yù)測預(yù)警,對發(fā)現(xiàn)潛在隱患以及可能發(fā)生的市場異常波動(dòng),應(yīng)及時(shí)向市生活物資保障組報(bào)告,提出應(yīng)對建議。
(一)分級響應(yīng)。
發(fā)生一級市場異常波動(dòng)時(shí),由市生活物資保障組對全市生活物資保障工作進(jìn)行組織協(xié)調(diào),同時(shí)報(bào)市防疫指揮部批準(zhǔn)后啟動(dòng)本應(yīng)急預(yù)案;發(fā)生其他級別市場異常波動(dòng)時(shí),由各縣(市)區(qū)生活物資保障組負(fù)責(zé)組織實(shí)施,并啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案。
(二)信息報(bào)告。
大型批發(fā)、零售企業(yè)如出現(xiàn)搶購生活物資,導(dǎo)致價(jià)格在較大范圍內(nèi)猛漲或商品斷檔脫銷,影響社會(huì)穩(wěn)定,企業(yè)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)在1小時(shí)內(nèi)向所在縣(市)區(qū)生活物資保障組辦公室報(bào)告;監(jiān)測到市場異常波動(dòng)或接到報(bào)告的縣(市)區(qū)生活物資保障組辦公室應(yīng)當(dāng)立即組織力量對報(bào)告事項(xiàng)調(diào)查核實(shí)、確證,及時(shí)匯總、科學(xué)分析、綜合評價(jià)相關(guān)數(shù)據(jù),在2小時(shí)內(nèi)向本級人民政府報(bào)告,同時(shí)向市生活物資保障組辦公室報(bào)告,市生活物資保障組根據(jù)市場異常波動(dòng)情況,啟動(dòng)不同級別的應(yīng)急響應(yīng)。各縣(市)區(qū)報(bào)告信息時(shí),應(yīng)包括:報(bào)送信息單位名稱、人員姓名和聯(lián)系電話,事件發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、起因、造成的影響、已采取的措施、可能造成的進(jìn)一步危害、下一步應(yīng)采取的措施建議,急需的生活物資貨源種類、數(shù)量等內(nèi)容。
(三)指揮協(xié)調(diào)。
啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)后,市、縣(市)區(qū)生活物資保障組根據(jù)應(yīng)急工作需要,及時(shí)召開成員單位會(huì)議,根據(jù)市場異常波動(dòng)級別,研究部署應(yīng)急處置工作,檢查應(yīng)急處置任務(wù)落實(shí)情況。各成員單位根據(jù)本預(yù)案所明確的分工,履行生活物資應(yīng)急保障職責(zé),需要時(shí),生活物資保障組組長帶領(lǐng)相關(guān)工作人員要趕赴現(xiàn)場,指導(dǎo)、組織生活物資應(yīng)急處置行動(dòng)。
(四)建立保供企業(yè)、設(shè)施、人員“白名單”制度,做好生活物資保障場地設(shè)施規(guī)劃。
疫情發(fā)生后,市、縣(市)區(qū)兩級要優(yōu)先解封重點(diǎn)保供企業(yè)人員、車輛、物資、場點(diǎn)等,采取“專人、專車、專線、轉(zhuǎn)管”或“綠色閉環(huán)”等管理措施。一旦發(fā)現(xiàn)1例及以上感染者,即啟動(dòng)生活物資保障機(jī)制,直至感染者清零。按“就地保障、臨近調(diào)配、全市集并、請求支援”的順序,進(jìn)行生活物資緊急調(diào)運(yùn)。健全各縣(市)區(qū)生活物資聯(lián)保聯(lián)供機(jī)制,確保在24小時(shí)內(nèi)運(yùn)抵目的地。市、縣(市)區(qū)兩級要提前規(guī)劃設(shè)置一批封控、管控情況下的生活物資臨時(shí)供應(yīng)點(diǎn)和物資接駁設(shè)施,必要時(shí),通過流動(dòng)售貨車、臨時(shí)售貨亭等形式保障供應(yīng)。
(五)優(yōu)化封閉社區(qū)(小區(qū))終端配送。
各縣(市)要制定完善封閉社區(qū)(小區(qū))居民生活物資配送指南,落實(shí)末端配送“四個(gè)一”工作機(jī)制,即“一人一樓,一樓一群,一天一問,一接一送”。在社區(qū)(小區(qū))內(nèi)劃出固定接收點(diǎn),實(shí)現(xiàn)“最后一公里”無接觸配送。組織大型商超、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、連鎖生鮮企業(yè)等與社區(qū)對接,根據(jù)需要做好相關(guān)生活物資供應(yīng)。鼓勵(lì)臨近超市、社區(qū)菜店等提供線上訂購線下配送、移動(dòng)售貨車銷售等服務(wù),采取配送柜收貨、志愿者派送等配送方式。鼓勵(lì)商貿(mào)企業(yè)、生鮮經(jīng)營個(gè)體戶在社區(qū)指定地點(diǎn)設(shè)立臨時(shí)售賣點(diǎn),滿足居民多種購物需求。鼓勵(lì)居民利用電商app、社區(qū)團(tuán)購群、商超微信群、小區(qū)信息群等進(jìn)行線上購物,發(fā)揮電商平臺(tái)和快遞騎手作用。在配送能力難以滿足居民個(gè)性化需要時(shí),可采取標(biāo)準(zhǔn)化“蔬菜包”等方式派送,減少后端訂單處理、分揀包裝、運(yùn)輸配送工作量。
(六)打通生活物資供應(yīng)最后一公里。
指導(dǎo)物資保供單位,大力配合社區(qū),對行動(dòng)不便、不會(huì)網(wǎng)上采購的居民,安排樓長、網(wǎng)格員等專人,做好需求收集、幫助購買、配送到戶等工作,切實(shí)保障特殊人群的生活物資需求。
(一)組織保障。充分發(fā)揮市、縣(市)區(qū)兩級預(yù)防網(wǎng)作用,堅(jiān)持統(tǒng)一指揮,分級負(fù)責(zé)。各縣(市)區(qū)生活物資保障組要切實(shí)擔(dān)負(fù)起屬地領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,堅(jiān)持預(yù)防為主,建立“快速、高效”的應(yīng)急反應(yīng)機(jī)制和必要的政府儲(chǔ)備,穩(wěn)定市場供應(yīng)。加強(qiáng)各成員單位間溝通協(xié)調(diào),通力合作、密切配合,形成工作合力。
(二)經(jīng)費(fèi)保障。對于按照各級政府指令組織調(diào)運(yùn)、投放應(yīng)急物資發(fā)生的各項(xiàng)額外費(fèi)用,分別由各級財(cái)政合理補(bǔ)助。
(三)交通運(yùn)輸保障。積極協(xié)調(diào)交通、鐵路部門調(diào)配運(yùn)力,建立應(yīng)急商品鐵路、公路、水路運(yùn)輸“綠色通道”,確保應(yīng)急商品運(yùn)輸暢通。
(四)治安保障。公安、市場監(jiān)管等部門加大執(zhí)法力度,嚴(yán)厲打擊囤積居奇、哄抬物價(jià)、謀取暴利、破壞市場經(jīng)濟(jì)秩序以及制售假冒偽劣商品、損害消費(fèi)者利益等違法犯罪活動(dòng),依法從重從快懲處。
(五)縣(市)區(qū)級預(yù)案。由各縣(市)區(qū)政府組成縣(市)區(qū)保障組,負(fù)責(zé)統(tǒng)計(jì)疫情期間轄區(qū)內(nèi)需要供應(yīng)物資的總量,負(fù)責(zé)分發(fā)相關(guān)物資,商請市生活物資保障組給予相關(guān)物資支持,并做好接受物資相關(guān)事項(xiàng)。各縣(市)區(qū)政府比照本預(yù)案制定本級應(yīng)對疫情生活物資保障應(yīng)急預(yù)案,詳細(xì)謀劃管控區(qū)、防控區(qū)等的物資配送體系,承接本預(yù)案要求各縣(市)區(qū)政府相關(guān)職責(zé)。
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