在改變他人之前,我們首先需要改變自己,這是成長的關(guān)鍵。分析和總結(jié)自己的優(yōu)點(diǎn)和不足,為寫一篇完美總結(jié)提供更深入的思考和素材。下面是一些總結(jié)寫作的經(jīng)典句型和表達(dá)方式,幫助大家提高寫作水平。
村務(wù)公開工作匯報篇一
各位領(lǐng)導(dǎo):
一、領(lǐng)導(dǎo)重視,人員、經(jīng)費(fèi)到位,保證村務(wù)公開工作的順利開展。
從1998開始,至今已堅持開展了5年多的時間,五年來,在鄉(xiāng)黨委、政府及村務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下,在市級業(yè)務(wù)主管部門的指導(dǎo)和各村民小組的大力支持配合下,嚴(yán)格執(zhí)行黨的一系列路線、方針、政策和法律法規(guī),保證了村務(wù)公開工作的正常運(yùn)行和順利開展,取得了一定的成績,得到了廣大人民群眾的好評。
在進(jìn)行村務(wù)公開工作之初,我鄉(xiāng)黨委、政府對此極為重視,成立了鄉(xiāng)村務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由黨委副書記任組長,相關(guān)單位和部門抽調(diào)人員9人組成工作組,投入工作經(jīng)費(fèi)8000多元,在全鄉(xiāng)所轄29個村小組中,建立了26個壩區(qū)村小組的村務(wù)公開欄(墻)(三個山區(qū)苗族村小組除外),對各村民小組的各項收入、各項重大公益事業(yè)事業(yè)支出、各種招待費(fèi)、干部補(bǔ)貼、誤工、辦公費(fèi)用、修溝、修路支出等,進(jìn)行分門別類的分項公開。村務(wù)公開制度建立以后,我鄉(xiāng)能夠堅持實行每半年公開一次,重點(diǎn)公開村級財務(wù)收支情況,年初1月份,公開上年下半年的收支狀況,年中7月份,公開當(dāng)年上半年的收支狀況。對村組內(nèi)發(fā)生的重大事項,做到隨時發(fā)生隨時公開,注重公開的時效性,以便發(fā)揮廣大人民群眾的參政議政和監(jiān)督作用。通過幾年的工作實踐,我鄉(xiāng)已形成了每年1月和7月,鄉(xiāng)農(nóng)技中心負(fù)責(zé)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的同志指導(dǎo)村組進(jìn)行各種事項公開的良好局面。26個村民小組3個村委會每半年公開一次,全年共公開58期。
二、統(tǒng)一管理,規(guī)范操作,實現(xiàn)“村賬鄉(xiāng)管”
為加強(qiáng)監(jiān)督、規(guī)范村級財務(wù)管理,從源頭治理腐敗,2001年以來,我們將農(nóng)村集體資金的財務(wù)管理工作統(tǒng)一到鄉(xiāng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理站統(tǒng)一管理。對農(nóng)村集體資金的財務(wù)管理工作,堅持嚴(yán)格執(zhí)行財務(wù)管理制度、帳務(wù)管理制度、票據(jù)管理制度、收付款制度、資金管理制度、財務(wù)審批制度和定期公開制度,層層嚴(yán)格把關(guān),有效地遏制了過去有些村干部大手大腳的不正之風(fēng)和一些不必要的開支,為農(nóng)村集體資產(chǎn)挽回了經(jīng)濟(jì)損失,維護(hù)了廣大農(nóng)民群眾的根本利益。
各村組財務(wù)收支情況和重大事項以。
黑板報。
的形式,在各村組政務(wù)公開專欄內(nèi)進(jìn)行的兩次公布,改變了以往一年只公布一次,過于籠統(tǒng),群眾看上去很不明了的情況。具體方法如下:(一)收入按款項來源單項公布;(二)支出按事項分類逐一公布;(三)重大事項按明細(xì)公布。結(jié)果表明,這種公布方式能讓廣大人民群眾全面、具體地了解、掌握本村組的政務(wù)和財務(wù)收支情況,真正做到“給群眾一個明白,還干部一個清白”。村務(wù)公開名符其實地成為密切黨群干群關(guān)系的橋梁和紐帶,為更好地體現(xiàn)民主管理、民主監(jiān)督、民主決策提供可靠的資料依據(jù),為維護(hù)農(nóng)村社會穩(wěn)定,保持經(jīng)濟(jì)持續(xù)、健康發(fā)展取到了積極的推動作用。
三、提高認(rèn)識,統(tǒng)一思想,進(jìn)一步做好村務(wù)公開工作。
通過村務(wù)公開,使我們深刻認(rèn)識到,只有面對面的直接深入到廣大人民群眾中去,才能真實地傾聽到群眾意見和呼聲,才能有效地改進(jìn)工作方法。
隨著體制改革和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,特別是實行村民自治以后,在農(nóng)村集體財產(chǎn)管理上也會出現(xiàn)新的變化,今后,我們一定要站在講政治的高度來認(rèn)識村務(wù)公開的作用和意義,維護(hù)農(nóng)民對農(nóng)村經(jīng)濟(jì)事務(wù)的監(jiān)督權(quán),大力推行民主理財和財務(wù)公開,推行以村級民主選舉、民主決策、民主管理和民主監(jiān)督為內(nèi)容的村民自治,讓農(nóng)民依法行使自己的民主權(quán)利,維護(hù)農(nóng)民自身利益,使之能更好地密切干群關(guān)系和調(diào)動農(nóng)民的生產(chǎn)積極性。加強(qiáng)集體財務(wù)與資產(chǎn)管理是維護(hù)農(nóng)民對農(nóng)村經(jīng)濟(jì)事務(wù)的民主監(jiān)督權(quán)的具體體現(xiàn),也是整個農(nóng)村經(jīng)營管理工作的基礎(chǔ)。我們要進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)這項工作,以“三個代表”重要思想為指導(dǎo),探索新的方法,在抓好財務(wù)常公開、真公開的基礎(chǔ)上,針對農(nóng)民群眾反映的突出問題,進(jìn)行專項公開,提高公開質(zhì)量,確保農(nóng)民群眾對集體財務(wù)的民主決策、民主管理和民主監(jiān)督的權(quán)利,推動財務(wù)公開工作上一個新臺階。
村務(wù)公開工作開展5年多以來,特別是2001年實現(xiàn)“村賬鄉(xiāng)管”以來,我們發(fā)現(xiàn)此項工作中存在的一些問題:
一是“村賬鄉(xiāng)管”是否違反《村委會組織法》。2000年實現(xiàn)村級體制改革以后,從2001年我鄉(xiāng)實現(xiàn)了“村賬鄉(xiāng)管”,這是加強(qiáng)財政監(jiān)督、規(guī)范村級財務(wù)管理,從源頭治理腐敗的重要舉措,但是《村委會組織法》第二條規(guī)定:村民委員會是村民自我管理、自我教育、自我服務(wù)的基層群眾性自治組織,實行民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督。第四條規(guī)定:鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民政府對村民委員會的工作給予指導(dǎo)、支持和幫助,但是不得干預(yù)依法屬于村民自治范圍內(nèi)的事項?!按遒~鄉(xiāng)管”是否違反這兩條法律規(guī)定是一個值得探討的問題。
二是如何真正實現(xiàn)“村賬鄉(xiāng)管”。在“村賬鄉(xiāng)管”中,存在幾種情況,使鄉(xiāng)鎮(zhèn)對村級賬務(wù)管理存在難點(diǎn):一種是一些村干部賬久拖不報,蒙混過關(guān)。有些村委的一些支出不符合財政規(guī)定,甚至有坐支挪用的行為,村干部便故意久拖不報,使一些不合理的支出票據(jù)因時間拖得太長,只有經(jīng)手人員的一面之辭,審核難度大,只好聽之任之。另一種是村干部弄虛作假,轉(zhuǎn)移支出科目。一些村的招待費(fèi)和“禮尚往來”費(fèi)用不好堂而皇之地入賬核銷,村干部便在把賬時,將此類支出“改頭換面”,轉(zhuǎn)移成能報銷的票據(jù)入賬核銷,鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)管員無法進(jìn)行有效監(jiān)督。還有一種是設(shè)立小金庫。由于實行“村賬鄉(xiāng)管”,一些村干部不能隨心所欲地開支,但有一些村干部既想手中有錢辦事,又不想受監(jiān)督和制約,于是采取坐收坐支的辦法變相設(shè)立“小金庫”,建立賬外賬,將一些不好處理的賬上從中處理掉,逃避監(jiān)督,使“村賬鄉(xiāng)管”成為空話。
村務(wù)公開工作匯報篇二
一、工作進(jìn)展情況。
一是大張旗鼓抓宣傳,造濃輿論氛圍。充分利用廣播、標(biāo)語、板報等形式搞好宣傳,張貼小標(biāo)語4000余條,書寫固定標(biāo)語60余幅,印發(fā)宣傳材料2500份;同時,村村建立了村務(wù)公開民主管理政策公示墻,將民主管理有關(guān)政策進(jìn)行公示,使群眾充分了解村務(wù)公開民主管理的重大意義、政策規(guī)定和程序要求,在全鄉(xiāng)上下營造出了“全黨動員,全民發(fā)動,全社會參與”的社會氛圍。
[最規(guī)范的文秘資料網(wǎng)-本網(wǎng)網(wǎng)--寫材料的都知道!]。
二是突出指導(dǎo)抓培訓(xùn),克服不良傾向。采取短期輪訓(xùn)、以會代訓(xùn)、專家講座等形式,分層次進(jìn)行培訓(xùn),鄉(xiāng)組織兩委干部、監(jiān)督組成員、理財組成員集中進(jìn)行培訓(xùn),農(nóng)村黨支部組織村組干部、黨員、村民代表集中進(jìn)行學(xué)習(xí),發(fā)放學(xué)習(xí)宣傳資料4200多份,發(fā)放到每個學(xué)習(xí)對象;同時開展農(nóng)村黨員干部“工作為誰干,干部為誰當(dāng)”大討論活動,克服怕丟權(quán)、怕麻煩、怕揭短、怕疏忽的思想觀念,重點(diǎn)解決好,工作合法性和盡職盡責(zé)問題。
三是健全組織抓自查,夯實群眾基礎(chǔ)。在宣傳、培訓(xùn)的基礎(chǔ)上,對照六個組織,重點(diǎn)對村民代表、民主監(jiān)督組、民主理財組是否依法選舉產(chǎn)生進(jìn)行全面排查摸底,對組織不健全的4個村進(jìn)行了重新選舉;明確了民主決策六步工作法,對與農(nóng)民群眾切身利益相關(guān)的重要事項進(jìn)行了民主決策;按照五個規(guī)范要求,對上半年村務(wù)工作進(jìn)行了公開,確保村務(wù)公開民主管理向縱深推進(jìn)。
二、存在問題。
1、由于監(jiān)督組成員都是本村群眾,思想上有所顧忌,難以大膽開展監(jiān)督;2、不少村干部由于思想觀念沒有轉(zhuǎn)變,平時不注重召集和利用村民代表會議,即使召開了村民代表會議,也往往把過程簡化,以村兩委的決定代替民主決策的程序。
三、下步打算。
把觀念進(jìn)一步轉(zhuǎn)變轉(zhuǎn)化。通過印發(fā)村務(wù)公開民主管理宣傳材料,宣傳民主管理工作中的典型,定期組織農(nóng)村基層干部和村民代表參加培訓(xùn)等形式,轉(zhuǎn)變村干部的管理和決策觀念;利用遠(yuǎn)程教育、文化大院、公示墻等載體,真正讓群眾明白自已的知情權(quán)、決策權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán),激發(fā)廣大群眾參與新農(nóng)村建設(shè)、支持新農(nóng)村建設(shè)的熱情,營造有利于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的寬松環(huán)境。
把責(zé)任進(jìn)一步細(xì)化量化。切實發(fā)揮農(nóng)村黨支部的`在民主管理工作中的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,運(yùn)行“黨支部領(lǐng)導(dǎo)、村民代表會議做主、村委會辦事”的機(jī)制,確保決策、執(zhí)行、監(jiān)督三權(quán)分離,形成相互制約、相互支持的關(guān)系。對不負(fù)責(zé)任、組織不力、弄虛作假、落實不到位的村,發(fā)現(xiàn)一起,查處一起,并視情節(jié)給予黨政紀(jì)處分,確保農(nóng)村民主管理工作落到實處,真正成為群眾滿意工程。
把制度進(jìn)一步建立健全。一是進(jìn)一步規(guī)范民主決策機(jī)制。對與農(nóng)民群眾切身利益密切相關(guān)的重要事項,嚴(yán)格按照布六步工作法,廣泛聽取群眾意見,切實尊重農(nóng)民意愿,真正做到各項決策群眾定;二是進(jìn)一步完善民主管理制度。重點(diǎn)完善財務(wù)審批、財務(wù)審計、述職述廉、責(zé)任追究等制度;三是進(jìn)一步強(qiáng)化民主監(jiān)督體系。邀請各級黨代表、人大代表、政協(xié)委員參與這項工作,聽取意見、建議,解決新情況、新問題,真正做到村務(wù)公開、決策民主、管理規(guī)范、監(jiān)督有效。
(8月1日)。
一、工作進(jìn)展情況。
一是大張旗鼓抓宣傳,造濃輿論氛圍。充分利用廣播、標(biāo)語、板報等形式搞好宣傳,張貼小標(biāo)語4000余條,書寫固定標(biāo)語60余幅,印發(fā)宣傳材料2500份;同時,村村建立了村務(wù)公開民主管理政策公示墻,將民主管理有關(guān)政策進(jìn)行公示,使群眾充分了解村務(wù)公開民主管理的重大意義、政策規(guī)定和程序要求,在全鄉(xiāng)上下營造出了“全黨動員,全民發(fā)動,全社會參與”的社會氛圍。
二是突出指導(dǎo)抓培訓(xùn),克服不良傾向。采取短期輪訓(xùn)、以會代訓(xùn)、專家講座等形式,分層次進(jìn)行培訓(xùn),鄉(xiāng)組織兩委干部、監(jiān)督組成員、理財組成員集中進(jìn)行培訓(xùn),農(nóng)村黨支部組織村組干部、黨員、村民代表集中進(jìn)行學(xué)習(xí),發(fā)放學(xué)習(xí)宣傳資料4200多份,發(fā)放到每個學(xué)習(xí)對象;同時開展農(nóng)村黨員干部“工作為誰干,干部為誰當(dāng)”大討論活動,克服怕丟權(quán)、怕麻煩、怕揭短、怕疏忽的思想觀念,重點(diǎn)解決好,工作合法性和盡職盡責(zé)問題。
三是健全組織抓自查,夯實群眾基礎(chǔ)。在宣傳、培訓(xùn)的基礎(chǔ)上,對照六個組織,重點(diǎn)對村民代表、民主監(jiān)督組、民主理財組是否依法選舉產(chǎn)生進(jìn)行全面排查摸底,對組織不健全的4個村進(jìn)行了重新選舉;明確了民主決策六步工作法,對與農(nóng)民群眾切身利益相關(guān)的重要事項進(jìn)行了民主決策;按照五個規(guī)范要求,對上半年村務(wù)工作進(jìn)行了公開,確保村務(wù)公開民主管理向縱深推進(jìn)。
二、存在問題。
1、由于監(jiān)督組成員都是本村群眾,思想上有所顧忌,難以大膽開展監(jiān)督;2、不少村干部由于思想觀念沒有轉(zhuǎn)變,平時不注重召集和利用村民代表會議,即使召開了村民代表會議,也往往把過程簡化,以村兩委的決定代替民主決策的程序。
三、下步打算。
把觀念進(jìn)一步轉(zhuǎn)變轉(zhuǎn)化。通過印發(fā)村務(wù)公開民主管理宣傳材料,宣傳民主管理工作中的典型,定期組織農(nóng)村基層干部和村民代表參加培訓(xùn)等形式,轉(zhuǎn)變村干部的管理和決策觀念;利用遠(yuǎn)程教育、文化大院、公示墻等載體,真正讓群眾明白自已的知情權(quán)、決策權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán),激發(fā)廣大群眾參與新農(nóng)村建設(shè)、支持新農(nóng)村建設(shè)的熱情,營造有利于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的寬松環(huán)境。
把責(zé)任進(jìn)一步細(xì)化量化。切實發(fā)揮農(nóng)村黨支部的在民主管理工作中的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,運(yùn)行“黨支部領(lǐng)導(dǎo)、村民代表會議做主、村委會辦事”的機(jī)制,確保決策、執(zhí)行、監(jiān)督三權(quán)分離,形成相互制約、相互支持的關(guān)系。對不負(fù)責(zé)任、組織不力、弄虛作假、落實不到位的村,發(fā)現(xiàn)一起,查處一起,并視情節(jié)給予黨政紀(jì)處分,確保農(nóng)村民主管理工作落到實處,真正成為群眾滿意工程。
把制度進(jìn)一步建立健全。一是進(jìn)一步規(guī)范民主決策機(jī)制。對與農(nóng)民群眾切身利益密切相關(guān)的重要事項,嚴(yán)格按照布六步工作法,廣泛聽取群眾意見,切實尊重農(nóng)民意愿,真正做到各項決策群眾定;二是進(jìn)一步完善民主管理制度。重點(diǎn)完善財務(wù)審批、財務(wù)審計、述職述廉、責(zé)任追究等制度;三是進(jìn)一步強(qiáng)化民主監(jiān)督體系。邀請各級黨代表、人大代表、政協(xié)委員參與這項工作,聽取意見、建議,解決新情況、新問題,真正做到村務(wù)公開、決策民主、管理規(guī)范、監(jiān)督有效。
村務(wù)公開工作匯報篇三
我村在街道黨委、辦事處的正確領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真實踐“三個代表”重要思想,在發(fā)展經(jīng)濟(jì)的同時,把村級民主建設(shè)工作放在村黨總支和村委會的重要工作來抓。
近年來,隨著村級工作逐步民主化、制度化、規(guī)范化,特別是黨對村一級組織和群眾對村干部要求越來越高的情況下,我們村黨總支、村委一班人認(rèn)真按照上級有關(guān)搞好村級民主管理村務(wù)公開方面的要求,進(jìn)行認(rèn)真和反復(fù)的學(xué)習(xí),領(lǐng)會精神和實質(zhì),認(rèn)識到搞好村級民主管理和村務(wù)公開是進(jìn)一步貫徹落實中央關(guān)于政務(wù)公開,村級民主建設(shè)的一系列方針政策,是推進(jìn)村級民主管理工作不斷規(guī)范和完善的需要,是推動村級基層組織建設(shè)和民主建設(shè)的需要。對此我們從思想上提高了認(rèn)識;從行動上按照“一公開、四民主”和“五規(guī)范、一滿意”的要求把工作落實到實處。在具體做法上,主要有以下幾個方面:
一是黨總支重視,分工明確。為把民主管理、村務(wù)公開的各項工作抓好抓實。村總支決定,由書記掛帥、村主任主抓、村會計具體負(fù)責(zé)。同時我們經(jīng)村民代表大會推選成立了由7人組成的村級管理民主理財小組和5人組成民主監(jiān)督小組。對村務(wù)公開工作嚴(yán)格按章辦事,從而確保了理財小組、監(jiān)督小組、村民代表行使職權(quán)。
二是硬件上舍得花投入。做任何工作一要有人,二要花錢,民。
主建設(shè)村務(wù)公開也不例外。我們村把搞好這項工作放上位置,專門制作了二處不銹鋼櫥窗公開欄,一處安裝在村部大門口;另一處安裝在辦公室門口。還專門建立了黨員活動室和村民議事室以及資料檔案室。
四是制度上確保規(guī)范。我們始終圍繞民主管理工作“五規(guī)范,一滿意”的標(biāo)準(zhǔn)。即(1)內(nèi)容規(guī)范;按照上級規(guī)定的十一項內(nèi)容進(jìn)行公開,(2)程序規(guī)范;公開的內(nèi)容經(jīng)理財小組審核簽字以及填寫好填表人,審核人后方可公布;(3)時間規(guī)范;按要求定期公布更換。應(yīng)該年度公布的在下年三月公布,季度公布的在第二季度第一個月初公布,月公布的在下月初公布;(4)形式規(guī)范;對年度預(yù)算,季度財務(wù)收支情況,村干部分工考核,干部報酬,村建設(shè)工程包發(fā),優(yōu)供補(bǔ),計生等在公開欄公布。對村民補(bǔ)償費(fèi),為村民代收付明細(xì),養(yǎng)老金等,在村民代表會議上公布;為村民辦實事和為村經(jīng)濟(jì)發(fā)展等重大決策的,在黨員大會和村民代表會議討論決定;(5)管理規(guī)范;做到專人管理和資料整理歸檔。
組按10-15戶選一名的比例民主選舉產(chǎn)生,(2)民主決策上:召開一次村民代表會議,會議做到提前2天通知到會對象和會議內(nèi)容,到會率在90%以上。(3)在民主管理上:我們村根據(jù)本村的實際,在不違反黨的政策和國家的法律法規(guī),充分體現(xiàn)大多數(shù)村民的意愿,經(jīng)村民代表會議會議討論通知的村民自治章程,發(fā)到全村各戶。這樣使村民對照章程,共同維護(hù)集體利益,自覺遵守村規(guī)民約,真正做到有法必依,違章必糾。此外,我們由村委會推選出來的理財小組嚴(yán)格履行職責(zé),做到每季至少一次活動,特別是對財務(wù)的公開內(nèi)容進(jìn)行審核后公布。(4)在民主監(jiān)督方面:村干部每年至少有一次以上的述職報告,村委會年初有計劃,年終有總結(jié),并向村民代表會議報告工作,在平時村干部能自覺接受群眾的監(jiān)督。
總之,我們所做的工作是為了讓群眾更好地參與管理,參與決策,以便村干部更好一心一意做好工作。真正做到還干部一個清白,給群眾一個明白,讓村民對我們的工作滿意,初步收獲如下:
一是進(jìn)一步促進(jìn)了村級組織建設(shè)的工作作風(fēng)。通過實施,我們村以黨組織為核心的村級配套建設(shè)得到了加強(qiáng)。黨總支圍繞有一個好班子、好隊伍、好路子、好機(jī)制、好制度“五個好”的標(biāo)準(zhǔn)努力工作。村委會圍繞自治管理的要求,積極為民辦好事辦實事,各條線圍繞中心,不斷進(jìn)取。全村123名黨員個個遵紀(jì)守法,17名黨員老扳做先進(jìn)生產(chǎn)力的代表,帶領(lǐng)職工為經(jīng)濟(jì)建設(shè)作貢獻(xiàn)。6名總支委員和其他村干部平時沒有星期天休息日,一心撲在工作上,為村經(jīng)濟(jì)和社會事業(yè)積極努力工作。
二是進(jìn)一步發(fā)揮了村民代表民主決策的作用。以往我們處理工作討論事務(wù)往往總支包攬一切,忽視了村委會自我管理的特殊職能;同時我們只注重總支黨員大會的討論,往往忽視了村民代表會議的民主決策。因此,工作難免看不到實質(zhì),有失策之處。通過實施民主管理,民主決策,充分發(fā)揚(yáng)民主,使我們的決策過程變被動為主動。我村原井亭有一個自發(fā)貿(mào)易路邊菜場,占用汽車道路,安全隱患嚴(yán)重,好多村民提出要建一個菜場,消除占用道路引起的安全問題。眾涇大橋東西二段約350米,由于城區(qū)道路停止建設(shè),遺留下的道路坑坑洼洼,嚴(yán)重影響了本村百姓出入和轄區(qū)內(nèi)企業(yè)發(fā)展的步伐。為此,村委決定將這兩二件事一并提交村民代表會議討論,經(jīng)村民代表會通過,一致認(rèn)為,村里在財力許可的情況下,應(yīng)該將這二件工作做好,使百姓,企業(yè),有安全感及發(fā)展感。村民代表的意見,我們村委認(rèn)真對待,現(xiàn)在二件事正在抓緊辦理。
三是進(jìn)一步推進(jìn)了各項基礎(chǔ)管理工作的不斷完善。我們按照村務(wù)公開和財務(wù)管理的各項標(biāo)準(zhǔn)和村級組織建設(shè)的具體要求,一方面健全總支工作、村委會工作和民主理財小組工作臺帳;另一方面按照“一公開”,“五規(guī)范”的標(biāo)準(zhǔn),逐項對照檢查,向群眾公開內(nèi)容,力求做到細(xì)、齊、實。通過實施公開制度,從而推進(jìn)了我村各項基礎(chǔ)管理工作進(jìn)一步完善和規(guī)范。
四是進(jìn)一步強(qiáng)化了財務(wù)管理的監(jiān)控機(jī)制。公開工作很重要的就是財務(wù)方面的工作,也是老百姓最為關(guān)心的“熱點(diǎn)”。一方面我們依托村帳財政代管的財務(wù)管理機(jī)制,把我們應(yīng)該做好的工作做好;一方面我們按照街道經(jīng)濟(jì)服務(wù)中心和財經(jīng)辦的要求,認(rèn)真制定內(nèi)部崗位責(zé)任制及內(nèi)部財經(jīng)制度,包括現(xiàn)金管理,合同管理,基建工程管理等。嚴(yán)格費(fèi)用報支,村級收入到帳,財務(wù)報表上報等,都按規(guī)定辦事;在銀行帳戶上不多頭開戶,全部通過一個正常渠道支出。與此同時,我們切實把好村級集體資產(chǎn)的經(jīng)營和管理,幾年來,我們的村級資歷產(chǎn)租賃收入到帳額達(dá)到100%,從而確保了集體資產(chǎn)不漏失和良好動作。
五是進(jìn)一步促成了三個文明建設(shè)的健康發(fā)展。村級民主管理,村務(wù)公開工作從表面上看,要花一定的精力和財力,但我們體會到,我們村所做的工作已經(jīng)嘗上了甜頭。主要是:一、促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)建設(shè)的不斷發(fā)展,今年1-6月份實現(xiàn)銷售1。158億元,比上年同期增長了82%;上交稅金721萬元,比上年同期增長了54。92%;村級收入238。58萬元。二、促進(jìn)了政治文明,平時在黨內(nèi)健全“三會一課”的同時,村一班人,講政治、講學(xué)習(xí),講正氣;以三個代表重要思想為指導(dǎo),學(xué)理論,學(xué)經(jīng)濟(jì)。在工作中,敢抓敢干,敢于同不良現(xiàn)象作斗爭。近三年來,全村黨員干部中沒有發(fā)現(xiàn)違法亂紀(jì)現(xiàn)象。三、促進(jìn)了精神文明的健康發(fā)展。黨風(fēng)帶村風(fēng),黨風(fēng)好才會民風(fēng)好。村總支、村委一班人辦事體現(xiàn)三個“公”也就是:公正、公開和公平,給群眾一個明白,群眾相信干部,干部依靠群眾。如:今年五月份,我村涉及7戶村民民宅拆遷和一個大棚蔬菜戶,在短短的30天時間里從丈量、簽字到拆除全部結(jié)束。
我們村在民主建設(shè),村務(wù)公開等方面,雖然做了一此工作,已取得了一此成效,但存在的問題還是很多,主要是:(1)離上級的要求還有很大的距離,需要進(jìn)一步完善;(2)與兄弟先進(jìn)村相比,還需要認(rèn)真學(xué)習(xí),不斷改進(jìn);(3)根據(jù)我村的實際,還需要不斷提高;(4)按照民主建設(shè)的高標(biāo)準(zhǔn),需要進(jìn)一步規(guī)范。我們村總支、村委一班人決心認(rèn)真學(xué)習(xí),以黨的十六大精神的三個代表重要思想為指導(dǎo),不斷完善的規(guī)范我村組織建設(shè),民主管理,村務(wù)公開的工作,進(jìn)一步開創(chuàng)我村“三個文明”建設(shè)新局面而努力奮斗。
眾?涇?村。
二00五年六月。
村務(wù)公開工作匯報篇四
我村有273戶、1227人,分10個自然村、14個村民小組;現(xiàn)有黨員49名,村兩委5人。森林面積3.2萬畝,其中毛竹林面積1.4萬畝。耕地面積2300畝。村財收入30萬元,36萬元,預(yù)計42萬元;村民人均年收入203830元,204400元,20預(yù)計5000元。近幾年來,特別是去年中辦發(fā)17號文件下發(fā)以來,我村始終堅持把村務(wù)公開民主管理貫穿于村民自治全過程,創(chuàng)新務(wù)實了“公開”工作、規(guī)范民主議事制度,切實維護(hù)了廣大農(nóng)民群眾對村務(wù)管理的知情權(quán)、決策權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán),有力地推進(jìn)了基層民主政治建設(shè),密切了黨群、干群關(guān)系,有力促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會穩(wěn)定。年、2004年在全鎮(zhèn)各村評比中取得第一名的好成績,連續(xù)兩年被鎮(zhèn)黨委、政府授予“雙文明”紅旗單位的稱號,村黨支部被鎮(zhèn)黨委評為先進(jìn)黨支部,是省民主與法治示范村。
一、冷靜反思,查找不足。
我村雖然以前已經(jīng)實行村務(wù)公開民主管理制度,建立起村務(wù)公開欄,制訂村務(wù)公開制度,村中的財務(wù)和事務(wù)對群眾進(jìn)行公開,取得了一定成效,但村干部對村務(wù)公開民主管理,不同程度地存在怕事難做,怕麻煩多,怕受制約的心理,造成公開不及時、內(nèi)容不徹底、范圍不寬廣等問題,群眾對此不滿意。2004年我村在鎮(zhèn)黨委的指導(dǎo)幫助下,聽取群眾意見,召開黨員、村民代表會議,查找公開工作存在的問題,找出了問題的主要癥結(jié):村務(wù)公開不徹底,透明度不夠,缺乏應(yīng)有監(jiān)督。我們認(rèn)識到,要徹底解決存在的問題,必須務(wù)實村務(wù)公開,健全村務(wù)公開制度,把知事權(quán),議事權(quán),監(jiān)督權(quán)還給群眾。
二、具體作法。
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。一是村成立村務(wù)公開民主管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組和黨務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo),組長由黨支部書記擔(dān)任,前面負(fù)責(zé)村務(wù)公開民主管理工作;村黨支部紀(jì)檢委員、組織委員、宣傳委員按照各自的分工落實各項具體工作;二是成立村務(wù)公開監(jiān)督小組,由村民代表大會選舉產(chǎn)生,負(fù)責(zé)監(jiān)督村務(wù)公開的全過程,下設(shè)明主理財小組;成立黨務(wù)公開監(jiān)督小組,由支部大會選舉產(chǎn)生,負(fù)責(zé)監(jiān)督黨務(wù)公開的全過程,由紀(jì)檢委員負(fù)責(zé)召集,落實監(jiān)督工作。確保公開工作事有人抓,具體事務(wù)有人落實。
2、以人為本,進(jìn)一步完善公開工作。一是擴(kuò)大公開的內(nèi)容,凡是群眾關(guān)心的、想知道的都納入公開范圍。在原有的村務(wù)公開內(nèi)容的基礎(chǔ)上,增加了黨務(wù)內(nèi)容,如黨支部的活動情況、發(fā)展黨員情況、黨費(fèi)收繳情況、村干部和黨員民主評議情況等等。二是規(guī)范公開的形式、時間和基本程序。在形式上除了在固定的公開欄上實行公開外,還要根據(jù)本村的實際,在離村部較遠(yuǎn)、人群集中的自然村設(shè)立村務(wù)開公中心戶,并利用村民會議、村民代表會議等形式公開。在時間上,定期公開和不定期公開相結(jié)合。定期公開的每個月公開一次,象村財收支情況等;涉及到重大問題或群眾關(guān)心的其他問題及時公開。在程序上,先由村務(wù)公開民主管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組和黨務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組提出公開的具體方案,由村務(wù)、黨務(wù)公開監(jiān)督小組對方案進(jìn)行審查、補(bǔ)充完善后,提交村黨支部和村民委員會討論通過后公布。三是規(guī)范監(jiān)督工作。在公開欄內(nèi)設(shè)回音壁,掛意見箱,方便群眾對公布的內(nèi)容有疑問的提出意見或?qū)Υ謇锕ぷ魈岢鼋ㄗh,群眾也可直接向監(jiān)督小組進(jìn)行投訴。監(jiān)督小組將收集好的意見和建議每月定期向村兩委匯報。
3、規(guī)范民主議事程序,還“政”于民。村務(wù)提出后,由村兩委作出初步方案,召開村務(wù)聽證會進(jìn)行聽證。聽證會由村黨支部主持,參加人員視具體村務(wù)而定,一般由部分黨員、村民代表和有關(guān)群眾組成。初步方案要根據(jù)聽證會提出的意見進(jìn)行修改,形成討論稿,再進(jìn)行張榜公布,收集群眾的意見。根據(jù)收集的群眾意見,對討論稿再行修改后,經(jīng)黨員、村民代表票決通過后有村委會組織實施。涉及到全村各家各戶的,還必須全村戶派代表表決通過后組織實施。民主議事程序的實施,村里的事就由村民作主了。
三、主要成效。
經(jīng)過進(jìn)一步完善村務(wù)公開民主管理的.一系列制度后,村務(wù)、黨務(wù)在群眾中完全透明,正在做到“給群眾一個明白、還干部一個清白”;把事后監(jiān)督變成事前監(jiān)督,把依靠少數(shù)人的監(jiān)督變成村民人的監(jiān)督,做到村里的事由村民作主,從而從根本上解決群眾反響強(qiáng)烈的熱點(diǎn)、疑點(diǎn)、難點(diǎn)問題,讓村民從村務(wù)公開民主管理中理解村干部,支持村干部,化解了黨群、干群之間的矛盾,并在黨群之間,干群之間架起一座“連心橋”。目前我村社會和諧,干部盡心盡責(zé)、群眾安居樂業(yè),呈現(xiàn)出一派“千方百計謀發(fā)展、一心一意搞建設(shè)”的好局面。
黨員、干部隊伍建設(shè)進(jìn)一步得到加強(qiáng)。通過公開,黨員、干部的責(zé)、權(quán)、利和民主評議的情況展現(xiàn)在群眾面前,黨員、干部也只能明明白白的做人行事,從而增強(qiáng)了通黨員、干部的責(zé)任感和榮譽(yù)感,有效地解決了村干部的勤、廉、績、能問題。民主議事的實施,村干部的獨(dú)斷專行不通了,要做什么事必須得到黨員、村民代表甚至村民的同意,村兩委干部想駕馭全局必須要樹立群眾觀念,不斷提高自身的政治理論和科學(xué)文化知識水平,才能干下去,才能有所作為。
村民執(zhí)行村里的決議、制度的自覺性提高了。大至《村民自治章程》、《村規(guī)民約》的修定、小到給修水溝的工資,從林改方案和每年的竹業(yè)開發(fā)方案到低保戶、五保戶的確定,甚至連那條路該修、村自來水池該建在那里都是通過村民同意確定的,村民自己做出的決定就會自覺的執(zhí)行。
幾年來,在全村干群的共同努力下,我村村財從的欠款40余萬元到現(xiàn)在的結(jié)余40余萬元,從后進(jìn)村到現(xiàn)在的先進(jìn)村。村容村貌換藍(lán)一新,全村完成了自然村小水泥路的建設(shè)、閉路電視的聯(lián)網(wǎng)、家家戶戶通自來水、硬化了通鎮(zhèn)水泥路,辦起了村合作醫(yī)療、村文化俱樂部,計劃生育、社會治安綜合治理工作都走在全鎮(zhèn)的前列,現(xiàn)在正大踏步地朝全面小康社會邁進(jìn)。
村務(wù)公開工作匯報篇五
aaaaxxxx鎮(zhèn)xxxx村位于xxxx城區(qū)東北面,全村面積3.7平方公里,有16個自然村,51個村民小組,有農(nóng)戶2547戶11750人,村設(shè)黨總支,下設(shè)4個黨支部,其中黨員162名。近幾年來,特別是去年中辦發(fā)17號文件下發(fā)以來,我村始終堅持把村務(wù)公開民主管理貫穿于村民自治全過程,創(chuàng)新實施了村級財務(wù)預(yù)算、村民代表議案制度、村級重大事項決策論證制度和村干部問責(zé)制度等載體,切實維護(hù)了廣大農(nóng)民群眾對村務(wù)管理的知情權(quán)、決策權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán),有力地推進(jìn)了基層民主政治建設(shè),密切了黨群、干群關(guān)系,有力促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會穩(wěn)定。2003年被定為xxxx市小康示范村、xxxx市“五村、四規(guī)范”建設(shè)示范村和自治區(qū)民主與法治示范村。
一、冷靜反思,公開從“被動”到“主動”
我村雖然以前已經(jīng)實行村務(wù)公開民主管理制度,建立起村務(wù)公開欄,制訂村務(wù)公開制度,村中的財務(wù)和事務(wù)對群眾進(jìn)行公開。但村干部對村務(wù)公開民主管理,不同程度地存在怕事難做,怕麻煩多,怕受制約的心理,造成公開不及時、不完整,數(shù)字較粗糙籠統(tǒng)等,群眾對此不滿意,群眾不信任村干部,村級班子人心渙散,缺乏戰(zhàn)斗力。20我村在區(qū)委、區(qū)政府派出的指導(dǎo)組的指導(dǎo)幫助下,進(jìn)行了兩委換屆。我們召開群眾大會,充分發(fā)揚(yáng)民主,由群眾自己組織提名,通過“兩推一選”和村委直選群眾選舉出了滿意的兩委班子領(lǐng)導(dǎo)。新的班子及時組織班子成員廣泛聽取群眾意見,召開黨員、村民代表會議,共同探討過去村兩委工作存在的問題,找出了問題的主要癥結(jié):村務(wù)公開不徹底,只流于形式,財務(wù)制度不健全,透明度不夠,缺乏應(yīng)有監(jiān)督。我們認(rèn)識到,要徹底解決存在的問題,必須主動推行村務(wù)公開,健全村務(wù)公開制度,把知事權(quán),議事權(quán),監(jiān)督權(quán)還給群眾。一是明確村務(wù)公開的內(nèi)容,在規(guī)定公開的內(nèi)容外,根據(jù)村實際,及時調(diào)整公開的內(nèi)容,如村民土地轉(zhuǎn)讓金,集體資產(chǎn)發(fā)包等情況,都必須納入公開的內(nèi)容。二是規(guī)范公開的形式、時間和基本程序。在形式上除了在固定的公開欄上實行公開外,還要根據(jù)本村的實際,利用在人群密集的地方設(shè)立臨時開公欄、村民會議等形式公開。在時間上,定期公開和不定期公開相結(jié)合。一般至少每個季度公開一次,涉及到重大問題或群眾關(guān)心的其他問題要及時公開。在程序上,先由村委會提出公開的具體方案,由村務(wù)公開監(jiān)督小組對方案進(jìn)行審查、補(bǔ)充完善后,提交村黨支部和村民委員會討論通過后公布。三是健全村務(wù)公開監(jiān)督小組,對村務(wù)公開工作進(jìn)行監(jiān)督。群眾對公布的內(nèi)容有疑問的,可以向監(jiān)督小組進(jìn)行投訴。
經(jīng)過完善了一系列制度后,增加了透明度,把事后監(jiān)督變成事前監(jiān)督,把依靠少數(shù)人的監(jiān)督變成村民多數(shù)人的監(jiān)督,做到村里的事由村民作主,從而從根本上解決群眾反響強(qiáng)烈的熱點(diǎn)、疑點(diǎn)、難點(diǎn)問題,讓村民從村務(wù)公開中理解村干部,支持村干部,在黨群之間,干群之間架起一座“連心橋”。
二、抓住關(guān)鍵,財務(wù)從“混亂”到“清楚”
由于以前制度不完善,管理不規(guī)范,村干部亂開支亂報帳的問題比較嚴(yán)重,連續(xù)兩屆村總支負(fù)責(zé)人被開除黨籍。新的班子到任后,主動采取措施,在推進(jìn)村務(wù)公開的道路上找準(zhǔn)癥結(jié)、重點(diǎn)突破。
村級財務(wù)公開是村務(wù)公開的熱點(diǎn)和難點(diǎn)。過去兩屆村委出現(xiàn)問題主要癥結(jié)是財務(wù)制度不健全,透明度不夠,缺乏應(yīng)有監(jiān)督。為使村級財務(wù)真正向群眾公開,全面向群眾公開,實行村級財務(wù)預(yù)決算,破解難題,我村擬訂了《xxxx村財務(wù)及資產(chǎn)規(guī)范化管理辦法》,在每年年初對村“兩委”辦公經(jīng)費(fèi)、興辦集體企業(yè)經(jīng)費(fèi)和公益事業(yè)投入等項目獎金都編制預(yù)算,經(jīng)村民代表會議通過后公布執(zhí)行。在編制年度預(yù)案時,要先將編制的預(yù)案草案公布在村務(wù)公開欄,聽取群眾的意見,然后召開黨員大會、村民大會或村民代表大會、村兩委聯(lián)席會議進(jìn)行討論,在獲得會議半數(shù)以上通過后方能編入預(yù)算。年終決算,由村民理財小組對全年的財力支出進(jìn)行審核匯總后編制成決算草案,提呈村民代表會議審查通過。年終決算時如果超出預(yù)算,村“兩委”要對超支部分一一作出原因分析分析,并向村民代表會議報告,接受村民代表質(zhì)詢和審議,在實行財務(wù)預(yù)決算制度的過程中輔以村務(wù)公開、村理財小組審計等方法進(jìn)行監(jiān)督。2003年,村民代表提出“建設(shè)文化生態(tài)家園”的議案,認(rèn)為應(yīng)增加基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入的預(yù)算,村兩委會議討論后認(rèn)為這個議案是關(guān)系到全村人民的根本利益,群眾有要求,村有經(jīng)濟(jì)能力,建議增加預(yù)算支出180萬元作為硬化村主要道路,并把這個建議提交村民代表會議表決通過后實施。
我村實行村級財務(wù)預(yù)決算管理三年以來,平均每年村財務(wù)開支節(jié)約13萬元,村招待費(fèi)從后來每年四萬多元降至5千元以下,既消除了群眾的疑慮和誤解,也還了村干部清白,得到了村干部、村民的一致?lián)碜o(hù)。通過抓好財務(wù)預(yù)決算,現(xiàn)在財務(wù)收支這個原來的“熱點(diǎn)”問題不熱了,群眾都把主要精力放在如何加快發(fā)展上,形成了全村上下齊心協(xié)力想發(fā)展、抓發(fā)展、共發(fā)展的團(tuán)結(jié)局面。村集體經(jīng)濟(jì)純收入以每年10%的增幅遞增,集體經(jīng)濟(jì)收入達(dá)146萬元,人均純收入達(dá)3300元。農(nóng)民生產(chǎn)生活條件進(jìn)一步提高,99%的農(nóng)戶住上磚混結(jié)構(gòu)的樓房,98%的農(nóng)戶進(jìn)行廁所的改造,80%的農(nóng)戶用上了自來水,100%的農(nóng)戶安裝了閉路電視,80%的農(nóng)戶安裝了固定電話或移動電話。
三、還權(quán)于民,管理從“獨(dú)斷”到“民主”
我們進(jìn)一步完善民主管理、決策、監(jiān)督機(jī)制,集思廣益,較好地拓寬了群眾參政議政的渠道,使我村村務(wù)公開、民主監(jiān)督由虛向?qū)?,由重形式向重?nèi)容轉(zhuǎn)變。
一是實行村民大會和村級代表議案制度。由村民代表對涉及村民自身利益密切相關(guān)的事項,向村民委員會提出建議(議案),村委會對村民代表提出的議案進(jìn)行辦法和答復(fù)。對其中合理的議案提交村“兩委”聯(lián)席會議討論,形成可行性方案后提交村民代表大會討論通過,不搞村黨委、村委會說了算。如年,村“兩委”考慮到村紙廠在村中間不利于排污,造成環(huán)境污染,降低了群眾生活質(zhì)量,村委把紙廠的問題,提交村民代表大會討論,經(jīng)過了3次村委大會反復(fù)討論,形成了把紙廠的設(shè)備轉(zhuǎn)讓,把紙廠租給機(jī)電學(xué)校使用的決議。這一決議減少了村集體不良投資80萬元,并使村集體每年獲得了10萬元的穩(wěn)定收入。由于事先征求群眾意見,各個環(huán)節(jié)公開民主,群眾較為滿意。
村民代表會議制度的實行,實現(xiàn)了權(quán)力下移,還權(quán)于民,由過去一個人或少數(shù)人說了算變成了群眾參與,集體決策,保證了村民的權(quán)利,調(diào)動了民主管理積極性,村民對村的建設(shè)和管理提出了很多合理化建議,解決了一批群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)問題。全村共投資240萬元硬化13條村水泥路,投資10萬元安裝300盞路燈,投資60萬元建設(shè)村老人院,投資380萬元建設(shè)了3幢小學(xué)教學(xué)大樓及學(xué)生運(yùn)動場,還加大了圖書館、燈光球場、老年娛樂室等文化基礎(chǔ)設(shè)施,為村民提供了學(xué)習(xí)和娛樂空間。同時加大“平安村”創(chuàng)建力度,加大社會治安綜合整治力度,成立了村警務(wù)室,組建了村治安聯(lián)防隊,有效地減少了偷、盜、搶現(xiàn)象,增加了群眾的安全感,社會治安秩序明顯好轉(zhuǎn),促進(jìn)了村風(fēng)民風(fēng)的好轉(zhuǎn)。
村務(wù)公開工作匯報篇六
南昌市xx區(qū)原名為南昌市郊區(qū),6月26日正式更名為xx區(qū)。區(qū)域面積180平方公里,常住人口28.32萬,其中農(nóng)村人口17萬,下轄五鎮(zhèn)一鄉(xiāng)一場,97個村委會。近年來,xx區(qū)在省委、省政府和市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在省、市有關(guān)部門的指導(dǎo)幫助下,深入貫徹《中華人民共和國村民委員會組織法》、中辦國辦《關(guān)于在農(nóng)村普遍實施村務(wù)公開和民主管理制度的通知》以及有關(guān)法律、法規(guī),從激活村民自治工作機(jī)制入手,突出抓好村務(wù)公開、民主管理這個中心環(huán)節(jié),使村民自治工作不斷得到深化和提高,困擾著xx區(qū)工業(yè)化、城市化進(jìn)程中的一些“熱點(diǎn)”、“難點(diǎn)”、“疑點(diǎn)”(如土地征用、拆遷安置、財務(wù)管理、工程招投標(biāo)等)問題相繼得到散熱、化解和釋疑,全區(qū)農(nóng)村呈現(xiàn)出團(tuán)結(jié)、祥和、向上的可喜局面,促進(jìn)了全面區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的持續(xù)健康發(fā)展。8月,經(jīng)省政府批準(zhǔn),省民政廳命名xx區(qū)為“全省村民自治模范區(qū)”。
xx區(qū)村務(wù)公開、民主管理工作起步較早,底xx區(qū)就開始實行村務(wù)公開、民主管理工作。2月,區(qū)委、區(qū)政府為密切黨群干群關(guān)系,加強(qiáng)黨風(fēng)廉政,干群相互溝通,相互信任,進(jìn)一步維護(hù)xx區(qū)改革發(fā)展、穩(wěn)定的工作大局,下發(fā)了郊發(fā)9號文件?!蛾P(guān)于實行村務(wù)“八公開”制度的規(guī)定》,涉及(1)財務(wù)收支情況公開;(2)集體企業(yè)和財產(chǎn)承包、租賃公開;(3)基建項目投資和招標(biāo)公開;(4)農(nóng)民合理負(fù)擔(dān)公開;(5)農(nóng)民建房宅基地公開;(6)計劃生育指標(biāo)發(fā)證及計劃外生育處罰公開;(7)征用土地招工指標(biāo)和農(nóng)轉(zhuǎn)非指示分配公開;(8)村干部任期目標(biāo)執(zhí)行情況公開等。并制定了相關(guān)措施和辦法,由區(qū)委分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé),區(qū)委組織部具體承辦。(由民政部門承辦)全區(qū)各部門做了大量工作,取得了一些經(jīng)驗,得到了省、市的充分肯定,并已成為xx區(qū)農(nóng)村工作的優(yōu)勢。自19至今,xx區(qū)實行村務(wù)公開、民主決策以來,從加強(qiáng)對村干部、黨員和村民代表的民主意識教育;加強(qiáng)對干部群眾市場經(jīng)濟(jì)知識教育;加強(qiáng)對村級班子的整頓入手作重抓了以下幾項工作:
一、健全制度,做到三個保證。
1、從組織領(lǐng)導(dǎo)上予以保證。一是區(qū)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村三級分別成立了村務(wù)公開、民主管理領(lǐng)導(dǎo)小組,分別下發(fā)了村務(wù)公開、民主管理實施方案和實施細(xì)則,明確了指導(dǎo)思想,任務(wù)和要求,以及主要責(zé)任人。形成了主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,區(qū)直部門配合抓,農(nóng)民群眾參與的齊抓共管格局。二是健全了村黨支部領(lǐng)導(dǎo)下的村務(wù)公開、民主管理運(yùn)行機(jī)制,既明確了村支部是村級事務(wù)領(lǐng)導(dǎo)核心,又要求村黨支部必須依照憲法和法律的規(guī)定,支持村委會依法履行職責(zé),支持和保障農(nóng)民群眾對村級事務(wù)的民主管理權(quán);支持村民會議和村民代表進(jìn)行民主決策、民主管理、民主監(jiān)督,維護(hù)村民會議和村民代表會議的權(quán)威。
2、從管理制度上予以保證。區(qū)委、區(qū)政府先后下發(fā)了《關(guān)于實行村務(wù)八公開的意見》、《xx區(qū)全面開展村民自治示范工作實施方案》、《xx區(qū)村民代表會議指導(dǎo)意見》、《xx區(qū)村民自治章程指導(dǎo)意見》、《xx區(qū)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府指導(dǎo)村委會工作規(guī)定規(guī)則》、《xx區(qū)村務(wù)公開和民主管理實施辦法》、《xx區(qū)村民委員會成員管理辦法》、《關(guān)于在全區(qū)農(nóng)村廣泛開展村民民主活動月的實施意見》、《xx區(qū)村級財務(wù)管理規(guī)定》、《xx區(qū)村級財務(wù)管理實施細(xì)則》、《xx區(qū)村級“一事一議”制度》等一系列文件。村一級制定了村民代表議事制度、村委會工作報告制度、村務(wù)公開制度、村民評議干部制度、村務(wù)監(jiān)督制度等十項以民主議事、村務(wù)監(jiān)督為主要內(nèi)容的民主管理制度。各村成立了村民代表會和村務(wù)監(jiān)督小組,并通過民主議事和監(jiān)督渠道,使村民們真正享受到了自己的事自己議、自己管的權(quán)利。
3、從監(jiān)督機(jī)制上予以保證。我們以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位,建立和完善了財務(wù)管理、財務(wù)公開、財務(wù)審計和財務(wù)監(jiān)督制度等為主要內(nèi)容的集體經(jīng)濟(jì)民主管理制度,明確規(guī)定了會計、出納、財務(wù)主管干部和民主理財小組的職責(zé)和權(quán)限以及村集體經(jīng)濟(jì)收入、支出、投資、干部分配等方面重大事項的具體運(yùn)作程序。從起,每年年底集中一個月的時間在全區(qū)廣泛開展以健全“五制”(重大事項報告制、上門訪談制、結(jié)對幫扶制、民主評議制、法律服務(wù)制),開展“一評”(評選十佳村兩委班子和十佳村干部、十佳組干部)為主要內(nèi)容的村民民主活動月,這既是對村務(wù)公開、民主管理工作的一次極大推動和深化,也是對村兩委干部民主作風(fēng)一次大檢閱。活動采取領(lǐng)導(dǎo)帶動、責(zé)任驅(qū)動、督查推動、宣傳發(fā)動、自我能動、群眾協(xié)動等方式,使整個民主評議活動氣氛熱烈,廣大村民參與管理、監(jiān)督村務(wù)的熱情空前高漲,通過問卷調(diào)查、個別訪談、談心交心、開民主生活會,面對面地征求意見,背對背地全民評議,使村干部的工作作風(fēng)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變,民主意識進(jìn)一步增強(qiáng)。村務(wù)公開、民主管理工作也走上了由“要求公開”向“我要公開”,由“要我民主”向“我要民主”的轉(zhuǎn)變。
二、規(guī)范操作,突出三個環(huán)節(jié)。
一是先議事后公開、保證村民參與權(quán)。凡需公開的內(nèi)容,首先由村黨支部、村委會歸納梳理,提出意見;然后召開黨員大會、村民代表會議或黨員議事會、村民代表議事會,廣泛收集和反復(fù)征求群眾意見和建議。嚴(yán)格按照民主集中制的`原則,形成共識后再公開,保證公開的事項既有群眾基礎(chǔ),又有實現(xiàn)的可能。
二是亮依據(jù)結(jié)果,保證村民知情權(quán)。對公開內(nèi)容,堅持以黨的方針、政策和國家的法律法規(guī)為依據(jù),不搞土政策,不開歪口子,但又注意結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)村情,不死搬硬套,做到合情合理。村務(wù)公開時,盡可能地把政策依據(jù)、方案制定、數(shù)據(jù)指標(biāo)、辦事方式、決策和審查審核過程以及辦事結(jié)果等農(nóng)民群眾應(yīng)該知道的內(nèi)容,全部公開,不打埋伏。
三是聽反映抓完善,保證村民監(jiān)督權(quán)。每一次村務(wù)公開后,黨支部和村委會召開黨員大會、村民代表會議或通過村務(wù)監(jiān)督小組、民主理財小組以及意見箱等途徑,聽取和收集群眾的反映和意見,對群眾的疑問,給予耐心的解釋,對群眾的正確意見堅決采納。
三、財務(wù)公開,把握三個重點(diǎn)。
農(nóng)村財務(wù)公開是村務(wù)公開的重點(diǎn)和重要組成部分,也是群眾關(guān)心的熱點(diǎn),xx區(qū)自以來征用土地2.3萬余畝,補(bǔ)償收入2.2億元,村級集體收入也由1912717萬元到455萬元,農(nóng)民人均純收入年的2951元到年3933元,如何使村級財務(wù)公開一目了然:
一是財務(wù)公開切合村實際。村級財務(wù)公開主要根據(jù)財會規(guī)章制度設(shè)立,過去我們是根據(jù)財會科目向村民公布,經(jīng)過一段時間公開,農(nóng)民對財會科目看不出具體收入和開支內(nèi)容,19開始,我們把財會一級、二級科目有的三級科目共設(shè)立7個大項、65個小項公開,有的象債權(quán)債務(wù),內(nèi)部往來、應(yīng)收應(yīng)付等也列明細(xì)公開,這樣公開農(nóng)民看了一目了然。
二是財務(wù)公開欄保持相對穩(wěn)定。公開欄長期固定不變不能反映形勢發(fā)展的要求,經(jīng)常變動也會使群眾摸不著頭腦,認(rèn)為是朝令夕改。要保持公開欄的相對穩(wěn)定,首先應(yīng)及時體現(xiàn)黨在農(nóng)村的現(xiàn)行政策,及時把黨的政策和重大活動進(jìn)行宣傳、公開,充分體現(xiàn)廣大農(nóng)民群眾的意愿和要求。在設(shè)立財務(wù)公開時不走過場,也不是為了應(yīng)付上級檢查,要讓群眾享有充分的知情權(quán)和民主監(jiān)督權(quán),更不能讓群眾“霧里看花”、“水中望月”,要讓群眾知道村里有些什么收入,開支在什么地方,避免了有些不敢見“陽光”的項目成為“暗箱”操作。
三是財務(wù)公開堅持三審制。財務(wù)收支經(jīng)村書記、主任嚴(yán)格審批,手續(xù)齊全,再經(jīng)村民主理財小組審核會計入帳,保持公開內(nèi)容的真實性。鄉(xiāng)經(jīng)管站每年對村財務(wù)收支進(jìn)行兩次審計。還不定期對村進(jìn)行明察暗訪,防止財務(wù)公開中的不真實。
四、加強(qiáng)監(jiān)督,力求三個到位。
首先,監(jiān)督組織到位。我們建立了層級領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,區(qū)、鄉(xiāng)兩級分別成立了村務(wù)公開、民主管理領(lǐng)導(dǎo)小組,黨委書記任組長,將村務(wù)公開、民主管理工作任務(wù)分解落實到黨委、政府有關(guān)部門,分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭負(fù)責(zé),業(yè)務(wù)部門具體承辦落實。各村也成立了村務(wù)監(jiān)督小組,由村黨支部或村委會負(fù)責(zé)人任組長,小組成員5-7人,其中村民代表必須在3人以上。
其次,監(jiān)督手段到位。堅持和完善黨員大會、村民大會、村民代表會議、黨員議事會、村民代表議事會和村務(wù)監(jiān)督小組、民主理財小組等會議和活動制度。凡村里的重大事項必須經(jīng)黨員大會和村民代表會議研究討論后才能付諸實施。另外,村務(wù)公開欄也由村委會延伸到各自然村,全區(qū)436個自然村80%設(shè)立了永久性村務(wù)公開欄,每個公開欄同時配置了信息意見反饋箱。此外,有些村還不定期地組織開展了村務(wù)公開接待日活動。
第三,監(jiān)督權(quán)力到位。賦予村務(wù)監(jiān)督小組六個方面的權(quán)利:一是對村黨支部、村委會日常工作有監(jiān)督權(quán);二是對兩委擬定的各項公開內(nèi)容有審核權(quán);三是對不按規(guī)定程序公開有糾正權(quán);四是對村民所提問題有解釋權(quán);五是對村務(wù)公開、民主管理工作中存在的問題有向上級組織反映權(quán);六是對村組干部公務(wù)行為有評議權(quán)。
村務(wù)公開、民主管理是順民心,體民意,聚民心的重大舉措,推行幾年來,給xx區(qū)農(nóng)村帶來了巨大的變化:一是黨群干群關(guān)系進(jìn)一步密切。村務(wù)公開、民主管理極大地調(diào)動了農(nóng)民群眾參與集體事務(wù)的熱情,同時,改變了傳統(tǒng)封閉運(yùn)行的村務(wù)管理機(jī)制,使村干部廉政建設(shè)得到加強(qiáng),干群關(guān)系由“猜疑”向“信任”轉(zhuǎn)變,農(nóng)村工作中的一些熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題相繼得到化解,具體表現(xiàn)在“兩減”(信訪件明顯減少,非生產(chǎn)性開支幅度減少)和“兩增”(村集體經(jīng)濟(jì)實力普遍得到增強(qiáng),干群之間的信任度明顯增強(qiáng))。二是形成了村級班子高效運(yùn)作的機(jī)制。圍繞村務(wù)公開、民主管理形成的一整套村級組織工作體系,使村務(wù)管理由“無序”向“有序”轉(zhuǎn)變,村委會一班人始終把村民的利益放在首位,一切以集體事業(yè)為重,時時聽取村民的意見和建議,處處自覺帶頭執(zhí)行規(guī)章制度,任何工作都在群眾監(jiān)督之下,使村委會班子始終處于高效運(yùn)轉(zhuǎn)之中。三是促進(jìn)了農(nóng)村精神文明建設(shè)。村務(wù)公開、民主管理化解了眾多潛在矛盾,促進(jìn)了村風(fēng)民風(fēng)的根本好轉(zhuǎn)。近幾年來,通過開展村民自治示范活動、“創(chuàng)十星級農(nóng)戶”活動和“四進(jìn)家門”創(chuàng)文明戶活動,全區(qū)農(nóng)村“五好家庭”和“文明戶”逐年上升,部分村達(dá)80%以上,有的村實現(xiàn)了“五無”(無封建迷信、無聚眾賭博、無打架斗毆、無亂砍濫伐、無偷竊),形成尊老愛幼、助人為樂、移風(fēng)易俗的良好風(fēng)氣。四是促進(jìn)了社會事業(yè)和經(jīng)濟(jì)全面發(fā)展。村務(wù)公開、民主管理為xx區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,社會進(jìn)步提供了一個穩(wěn)定的社會基礎(chǔ)。全區(qū)各項社會事業(yè)得到全面的進(jìn)步。全區(qū)97個行政村都有良好的辦公場所,80%以上的村進(jìn)行了新村規(guī)劃,民間糾紛調(diào)解率達(dá)100%,成功率達(dá)99%以上。農(nóng)村社會養(yǎng)老保險履蓋面達(dá)50%以上,無違法婚姻,計劃生育連續(xù)三年被市評為先進(jìn)單位。全區(qū)治安良好,社會穩(wěn)定。國民經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展,2003年,全區(qū)實現(xiàn)gdp65.39億元,完成財政總收入4.45億元,農(nóng)民人均純收入達(dá)到3933元,列全省第一。
五、存在問題及原因。
2、稅費(fèi)改革后一部分經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)的村,村級運(yùn)轉(zhuǎn)困難,財政轉(zhuǎn)移支付遠(yuǎn)不能對應(yīng)這些地區(qū)實際支出。
六、下一步工作。
1、按中辦發(fā)()17號文件和中央5.28會議精神,進(jìn)一步深化村務(wù)公開、民主管理。把這項事關(guān)農(nóng)民群眾合法權(quán)益的工作自始至終體現(xiàn)求真務(wù)實的精神和作風(fēng)上來。牢固樹立大局意識,對中央出臺的一系列解決“三農(nóng)”問題的重要政策和措施,都必須堅持公開原則,切實維護(hù)廣大農(nóng)民的合法權(quán)益。同時進(jìn)一步規(guī)范民主決策機(jī)制,保障農(nóng)民群眾的決策權(quán),從而加強(qiáng)推進(jìn)村級事務(wù)民主決策;明確村級民主決策形式;規(guī)范村級民主決策程序;建立決策責(zé)任追究制度。樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀,緊緊圍繞加快發(fā)展,協(xié)調(diào)發(fā)展目標(biāo),動員廣大農(nóng)民群眾積極參與,使村務(wù)公開、民主管理獲得持久動力,取得更大成效。
2、切實加強(qiáng)區(qū)、鄉(xiāng)、村對村務(wù)公開的領(lǐng)導(dǎo),進(jìn)一步健全村務(wù)公開制度,規(guī)范民主決策機(jī)制,完善民主管理制度、強(qiáng)化村務(wù)管理機(jī)制,緊緊抓住農(nóng)民群眾普遍關(guān)心、涉及農(nóng)民群眾切身利益的重點(diǎn)、熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,如實公開,經(jīng)常公開,保障農(nóng)民群眾的知情權(quán)、決策權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。同時村委會負(fù)責(zé)人按排專門時間接待群來訪,解決問題,防止矛盾上交。
3、加強(qiáng)對村級級債務(wù)的清理,化解村級債務(wù),在村務(wù)公開中強(qiáng)化對財務(wù)的公開力度尤其是大家知道的歷年欠款問題,加大到位力度,讓農(nóng)民氣順心服,對借墊交稅費(fèi),舉辦公益事業(yè)費(fèi),支付利息等“體外循環(huán)”加大清理公開力度,接受農(nóng)民監(jiān)督。
4、加強(qiáng)督查,狠抓落實,努力推進(jìn)農(nóng)村基層民主的程序化、規(guī)范化、制度化、科學(xué)化。成立由紀(jì)檢、監(jiān)察、農(nóng)經(jīng)、財政等部門參加財務(wù)公開檢查組定期檢查,通報結(jié)果,對公開態(tài)度不認(rèn)真,公開時間不及時,公開內(nèi)容不祥實的村提出批評。
實行稅費(fèi)改革后部分村的不良債務(wù)和內(nèi)部往來、群眾歷年舊欠怎樣利用財政和集體資金解決陳年舊欠及村級撤并規(guī)模,要求作出相應(yīng)規(guī)定和欠發(fā)達(dá)地區(qū)村級轉(zhuǎn)移支付的傾斜作出相應(yīng)的補(bǔ)貼辦法。
這些年來,我們在推進(jìn)村務(wù)公開、民主管理方面付出了一些努力,做了一些嘗試,也積累了一些帶規(guī)律性的經(jīng)驗。我們感到,村務(wù)公開、民主管理工作是一項長期的工作,還需要積極探索新形勢下村民自治工作的新途徑、新方法。我們將以黨的十六大和十六屆三中全會精神為指針,認(rèn)真貫徹執(zhí)行中央健全和完善村務(wù)公開和民主管理制度,按照省村務(wù)公開、民主管理電視電話會議精神,要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村委會,嚴(yán)格按法律賦于廣大農(nóng)民當(dāng)家作主的自治權(quán)利。要依法實行民主選舉、民主決策、民主管理和民主監(jiān)督,保障農(nóng)民群眾的知情權(quán)、決策權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。要按照《村民委員會組織法》的規(guī)定,尊重和保障村民的民主權(quán)利,防止個別村在實行村務(wù)公開中暗箱操作,隨意處分農(nóng)民的承包地,揮霍集體財產(chǎn),侵害農(nóng)民的民主權(quán)利和經(jīng)濟(jì)權(quán)益。加強(qiáng)村務(wù)公開和民主管理,從根本上貫徹落實村民自治制度,保障村民當(dāng)家作主權(quán)利,穩(wěn)定農(nóng)村基本經(jīng)濟(jì)關(guān)系,加快xx區(qū)全面建設(shè)小康社會步伐。
村務(wù)公開工作匯報篇七
為了全面落實《中共xx市xx區(qū)委組織部xx市xx區(qū)民政局關(guān)于全區(qū)開展村務(wù)公開民主管理大檢查的通知》文件精神,結(jié)合我村村務(wù)公開情況,現(xiàn)將自查情況匯報如下:
一、領(lǐng)導(dǎo)重視,督查到位,共同構(gòu)筑“民心工程”村兩委班子高度重視村務(wù)公開工作,把它作為“民心工程”、“陽光工程”,當(dāng)做構(gòu)建和諧村莊、發(fā)展社會主義民主政治、振興經(jīng)濟(jì)和維護(hù)全村社會穩(wěn)定的大事來抓,把村務(wù)公開作為全面加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)民主政治建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)的一項重要工作來抓。為加強(qiáng)對村務(wù)公開工作的領(lǐng)導(dǎo),村成立村務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由村黨支部書記兼村主任李榮先同志擔(dān)任組長。
二、采取措施,將村務(wù)公開任務(wù)落到實處。
(一)加強(qiáng)村務(wù)公開陣地建設(shè)。
做到了“四有”,即:有公開欄、有公開內(nèi)容、有監(jiān)督委員會、有專人負(fù)責(zé)。在公開內(nèi)容上進(jìn)一步完善。重點(diǎn)把本村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展、土地征用、轉(zhuǎn)讓、出租收入及其他收入和支出作為村務(wù)公開內(nèi)容的重中之重,公開的內(nèi)容均為人民群眾關(guān)心的重點(diǎn)、熱點(diǎn)、焦點(diǎn)和國家有關(guān)的重要會議文件精神,特別是國家關(guān)于解決“三農(nóng)”問題,計劃再生育對象,低保對象,困難戶,財務(wù)、糧食直補(bǔ)等情況,及時、準(zhǔn)確、全面、真實的予以公開。在公開程序予以有效規(guī)范。以方便群眾了解為原則,做到村務(wù)公開的方式形式多樣,基本做到了開會公開、公開欄公開和財務(wù)賬簿隨時查閱多種公開方式相結(jié)合。
(二)加強(qiáng)基層村務(wù)公開的制度建設(shè)。
一是做到了財務(wù)公開內(nèi)容制度化。做到對于法律、政策明確要公開的財務(wù)、政務(wù)內(nèi)容堅決公開;凡是政府出臺的涉及村集體和村民群眾利益的政策、措施必須公開;凡是村民群眾關(guān)注的政務(wù)、財務(wù)熱點(diǎn)問題必須公開。二是落實公開時間、方式及信息反饋制度。在村委會大門口便于村民群眾觀看的地方設(shè)立了村務(wù)公開欄。堅持了村每季度公開一次,重大事項做到一事一公開;特殊情況隨時進(jìn)行公開。在公開的方式上:基本做到了村固定內(nèi)容長期公開,財務(wù)收支和階段性工作按季度公開,臨時性工作隨時公開,熱點(diǎn)問題及時公開。在信息反饋上:在建立村務(wù)公開欄的同時,還設(shè)立村廣播室設(shè)置了意見箱,群眾可通過意見箱和電話對村干部進(jìn)行提問并提出意見。村干部要及時做答、對群眾提出的建議及時受理。
一是村級財務(wù)管理和村里民主決策從提案到?jīng)Q策執(zhí)行,要全部形成文字檔案,有需要還要配合圖像、影像檔案,財務(wù)公開和民主決策公開情況也要形成檔案,接受群眾監(jiān)督。。二是對本村公開的所有資料都落實專人進(jìn)行收集整理、立卷歸檔、妥善保管,以備檢查。
(四)建立組織,規(guī)范管理。
一是實行了“四議兩公開”制度。村里所有重大事項嚴(yán)格按照“四議兩公開”的程序進(jìn)行,變過去由一人或少數(shù)人說了算為現(xiàn)在的黨員群眾參與、集體決策。二是實行了村帳多級管理制度。財務(wù)收支情況、各類憑證須經(jīng)過村民監(jiān)督委員會審查、經(jīng)手人和本村主要負(fù)責(zé)人簽字,方可進(jìn)行帳務(wù)處理,在村務(wù)公開欄中公開,以確保財務(wù)公開的真實性。
三、取得的主要成效。
通過開展村務(wù)公開活動,基本達(dá)到了預(yù)期目標(biāo),受到廣大村民的歡迎和支持,使“黨群干群關(guān)系改善了,干部清白了,群眾清楚了”,有力的維護(hù)了本村的社會穩(wěn)定。
(一)建立了村務(wù)公開、民主管理的規(guī)范性工作機(jī)制。
凡是遇有重大事情,我們堅決按照民主決策、民主管理、民主監(jiān)督的程序,來決策和執(zhí)行村里涉及村民利益的各項事業(yè),建立了黨員、村民代表及村民共同參與和共同管理的機(jī)制。實現(xiàn)了人民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、決策權(quán)、監(jiān)督權(quán)的政治民主要求。
(二)進(jìn)一步建立健全了監(jiān)督工作機(jī)制。
進(jìn)一步建立健全組織機(jī)構(gòu),明確了工作職責(zé),提高村務(wù)。
公開工作水平。一是增強(qiáng)了干部推進(jìn)村務(wù)公開的自覺性,調(diào)動了廣大群眾參與此項工作的積極性和主動性。二是通過宣傳引導(dǎo),把村民代表作為干群連心的紐帶和橋梁,事前與代表商量,事中請代表監(jiān)督,事后公開透明。使群眾對干部由誤解變?yōu)槔斫?,由懷疑變?yōu)樾湃?,增?qiáng)了領(lǐng)導(dǎo)班子的凝聚力和感召力,也為推進(jìn)村務(wù)公開奠定了基礎(chǔ)。
(三)圍繞熱點(diǎn),實現(xiàn)了村務(wù)公開的延伸。
隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會的持續(xù)發(fā)展,群眾關(guān)注的熱點(diǎn)問題也在不斷變化和轉(zhuǎn)移,為適應(yīng)形勢發(fā)展的要求,我村村務(wù)公開的內(nèi)容基本堅持了“凡是群眾關(guān)心的、凡是群眾想知道的、凡是群眾有疑慮的”都要公開,并有針對性地進(jìn)行調(diào)整和規(guī)范。在村務(wù)公開內(nèi)容上,能突出反映群眾關(guān)心的難點(diǎn)、熱點(diǎn)等問題,由側(cè)重于財務(wù)公開向村公共事務(wù)公開延伸,由側(cè)重于辦事結(jié)果公開向辦事標(biāo)準(zhǔn)、辦事程序公開的延伸,由一般性問題公開向?qū)嵸|(zhì)性問題公開延伸。
四、存在的問題與不足。
雖然我村的村務(wù)公開工作取得了一定的成效,但對照上級文件精神,還存在有一定不足,主要存在以下問題:
一是少數(shù)基層干部缺乏對村務(wù)公開的重要性、必要性和規(guī)范性操作的'認(rèn)識;二是財務(wù)公開形式和內(nèi)容有待進(jìn)一步規(guī)范;三是村民監(jiān)督委員會小組人員工作業(yè)務(wù)水平較低,不能很好地發(fā)揮民主理財和村務(wù)監(jiān)督的作用,存在形式主義現(xiàn)象等。
五、下一步工作的思路與措施。
下一步,我們要在鄉(xiāng)黨委和政府的領(lǐng)導(dǎo)下,圍繞保障群眾民主權(quán)利,建設(shè)社會主義新農(nóng)村,促進(jìn)城鄉(xiāng)一體化建設(shè)的目標(biāo),把握關(guān)鍵,進(jìn)一步推動基層村務(wù)公開工作取得新的進(jìn)展。突出重點(diǎn)抓好以下幾方面的工作:一是鞏固成果、健全長效機(jī)制。進(jìn)一步加大力度,建立健全村務(wù)公開的長效運(yùn)行機(jī)制,每年進(jìn)行不少于兩次的自查工作,以提高和鞏固基層村務(wù)公開的成果。二是立足大局,把推進(jìn)村務(wù)公開與促進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展和維護(hù)穩(wěn)定結(jié)合起來,抓好落實,確保村務(wù)公開、財務(wù)公開和民主管理在真正意義上得到貫徹落實。三是認(rèn)真解決村民最關(guān)心的問題,維護(hù)村民群眾的切身利益。引導(dǎo)群眾依法參與村務(wù)公開和民主管理,減少因財務(wù)、政務(wù)公開不及時、透明度不高而引發(fā)群眾上訪的現(xiàn)象,確?;鶎诱?quán)的穩(wěn)定。四是進(jìn)一步加強(qiáng)制度建設(shè),健全完善村務(wù)公開、財務(wù)公開、民主理財制度、農(nóng)村黨員干部教育培訓(xùn)機(jī)制和村干部黨風(fēng)廉政考核機(jī)制在內(nèi)的基層財務(wù)監(jiān)督體系的制度建設(shè),堅決糾正存在的問題,確保民主管理得到公正、公平、公開的貫徹實施,提高基層財務(wù)管理監(jiān)督的經(jīng)?;⒁?guī)范化建設(shè)水平。
村務(wù)公開工作匯報篇八
根據(jù)市委辦電發(fā)70號電傳精神,按照縣政府安排,民政局抽組力量對全縣的村務(wù)公開民主管理工作進(jìn)行了一次全面檢查。整個檢查我們采取了“一聽、二看、三座談”的形式進(jìn)行,并將水洛鎮(zhèn)、南湖鎮(zhèn)、朱店鎮(zhèn)、萬泉鎮(zhèn)、良邑鄉(xiāng)、通化鄉(xiāng)、柳梁鄉(xiāng)作為檢查的重點(diǎn)對象檢查。在聽取了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府對村務(wù)公開、民主管理工作情況的匯報后,深入村社對村務(wù)公開、民主管理工進(jìn)行了實地察看和指導(dǎo)。歸納起來,目前這項工作組織到位,內(nèi)容全面,方式得當(dāng),程序完善,取得了顯著成績,現(xiàn)將具體情況匯報如下:
一、基本情況。
全縣18個鄉(xiāng)鎮(zhèn)432個村已普遍建立了村務(wù)公開和民主管理制度。截止目前,實行村務(wù)公開比較好的有284個村,占66%;中間狀況的119個村,占27%;差的29村,占7%。設(shè)立公開欄432個,公示臺173處,開通公示電話45部??偟膩碚f,我縣推行村務(wù)公開和民主管理制度的工作進(jìn)展快,推開面大,收到了良好效果。
二、主導(dǎo)思想。
以“三個代表”的重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中辦發(fā)17號文件精神和《甘肅省村務(wù)公開條例》以及《莊浪縣村務(wù)公開民主管理工作暫行辦法》,以“公開就是監(jiān)督、公開就是誠信、公開就是紐帶、公開就是效率”為主題,以群眾關(guān)心、社會關(guān)注的社會問題為公開重點(diǎn),突出關(guān)鍵環(huán)節(jié),抓住“熱點(diǎn)”問題,按照“依法公開,真實準(zhǔn)確,全面公開,講求時效”的要求,普遍推行事先向群眾公示,事中請群眾參與,事后讓群眾評議的操作機(jī)制,使村務(wù)公開民主管理工作逐步規(guī)范化、經(jīng)?;?、制度化。
三、好的做法。
(一)加強(qiáng)學(xué)習(xí),深刻領(lǐng)會精神。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都能認(rèn)真組織鄉(xiāng)村兩級干部有關(guān)村務(wù)公開的法律法規(guī)和政策,并建立學(xué)習(xí)制度,同時利用會議、講座、黑版報、標(biāo)語等行之有效的方式,學(xué)習(xí)宣傳村務(wù)公開,特別是學(xué)習(xí)中辦發(fā)17號文件,使之人人皆知,為深入開展村務(wù)公開營造良好的工作環(huán)境。
(二)堅持和完善了村民會議或村民代表會議制度。通過檢查了解到,各村都能按照有關(guān)規(guī)定,在保證代表素質(zhì)的基礎(chǔ)上按照10-15戶推選一名村民代表,明確規(guī)定代表會議的人員條件、職責(zé)、權(quán)利,制定議事內(nèi)容和議事規(guī)則,確定活動方式、活動程序和活動時間,并按規(guī)定嚴(yán)格執(zhí)行。
(三)大多數(shù)村成立完善了監(jiān)督組織。有效的監(jiān)督是保證村務(wù)公開、民主管理工作正常開展的有效形式。為此,每個村都成立了村務(wù)財務(wù)監(jiān)督小組。為了保證監(jiān)督人員公正客觀地開展工作,成員都是從不是村干部親屬的村民代表中推選。通過監(jiān)督小組對村委會履行職責(zé)、村務(wù)大事落實、民主管理制度執(zhí)行情況的監(jiān)督和評議;對村財務(wù)收支情況和村務(wù)公開內(nèi)容的審核,從而有效地維護(hù)了群眾利益,使農(nóng)民切實從村務(wù)公開、民主管理工作中受益。
(四)普遍建立健全了規(guī)章制度。各村按照上級的要求,以實際、實用、實效為原則,建立健全了村民會議、村民代表會議和黨員議事會制度;村黨支部、村民委員會按期換屆選舉制度;村黨支部、村民委員會年終總結(jié)報告制度;民主評議黨員、干部制度;財務(wù)管理、財務(wù)審計制度;財務(wù)公開、財務(wù)監(jiān)督制度;村干部任期、離任審計制度等。并做到規(guī)范上墻,使村務(wù)工作有制可依、有章可循、有規(guī)可約、按制辦事。
(五)完善了村務(wù)公開內(nèi)容。各村都能按照《甘肅省村務(wù)公開條例》和《莊浪縣村務(wù)公開民主管理工作暫行辦法》,完善了公開內(nèi)容。公開的內(nèi)容主要有:
3、村集體事務(wù)和公益事業(yè)建設(shè),包括:企業(yè)項目投資、水利設(shè)施、道路建設(shè)、集資辦學(xué)、村內(nèi)“一事一議”籌資籌勞、農(nóng)村機(jī)動地和“四荒地”發(fā)包、土地征用補(bǔ)償及分配、村集體債權(quán)債務(wù)等內(nèi)容進(jìn)行公開,真正做到凡涉及群眾切身利益的事情,都以一定形式向村民公開,接受群眾監(jiān)督。
村務(wù)公開工作匯報篇九
為進(jìn)一步加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督、發(fā)展黨內(nèi)民主,提高廣大黨員群眾對黨內(nèi)事務(wù)的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán),構(gòu)建開放民主的黨務(wù)工作新機(jī)制。按照《中共××組織部關(guān)于在全市黨組織實行黨務(wù)公開的意見》文件精神及市直機(jī)關(guān)工委關(guān)于開展黨務(wù)公開工作的具體要求,結(jié)合我辦工作實際,現(xiàn)就實行黨務(wù)公開工作制定如下實施方案。
一、指導(dǎo)思想
堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,緊緊圍繞加強(qiáng)黨的先進(jìn)性建設(shè)和提高黨的執(zhí)政能力建設(shè)這條主線,進(jìn)一步加強(qiáng)基層黨組織民主政治建設(shè),強(qiáng)化對領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部、黨員的民主監(jiān)督,落實黨員群眾對黨內(nèi)事務(wù)的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)和監(jiān)督權(quán),不斷增強(qiáng)基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力,進(jìn)一步發(fā)揮廣大黨員的先鋒模范作用。
二、黨務(wù)公開的基本原則
一是服務(wù)發(fā)展的原則;二是依法依規(guī)的原則;三是真實透明的原則;四是注重實效的原則。增強(qiáng)黨務(wù)公開的針對性,采取多種公開形式,既方便群眾有效參與,又保障黨員干部的民主權(quán)力,注重形式與效果。
三、黨務(wù)公開的內(nèi)容
在不涉及黨和國家秘密的前提下,所有黨內(nèi)事務(wù)都應(yīng)向全體黨員和群眾公開,實行“陽光黨務(wù)十公開”:
1.黨組織及成員的基本情況.主要職責(zé)和工作計劃;
2.黨組織工作會議、文件、決定、決議和主要內(nèi)容;
3.黨組織研究決定的重大事項;
4.黨組織換屆選舉情況;
5.黨組織和黨員考核獎懲情況,包括黨內(nèi)爭先創(chuàng)優(yōu)、評選表彰先進(jìn)基層黨組織、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、優(yōu)秀黨務(wù)工作者情況,及對黨員的紀(jì)律處分、對不合格黨員的處置。
6.入黨積極分子培養(yǎng)考察、發(fā)展新黨員、預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正情況;
7.民主評議黨員情況;
8.黨費(fèi)收繳、管理、使用情況;
9.黨組織和黨員開展結(jié)對幫扶、救災(zāi)捐助、獻(xiàn)愛心、為民辦實事情況;
10.黨組民主生活會、中心組學(xué)習(xí)、干部考察考核、選拔任用等黨員干部群眾認(rèn)為有必要公開的其他事項。
四、黨務(wù)公開的程序
1.制定公開方案;
3.公開內(nèi)容的審核批準(zhǔn)。黨務(wù)公開工作直接責(zé)任人將擬公開的相關(guān)內(nèi)容提交黨務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組討論、審議并通過,由領(lǐng)導(dǎo)小組組長審定批準(zhǔn),確定公開內(nèi)容。
4.收集和反饋意見。黨務(wù)公開后,由黨務(wù)公開工作直接責(zé)任人負(fù)責(zé)收集、整理黨員群眾對公開內(nèi)容的意見建議,及時反饋給黨組織,并根據(jù)實際情況,適時將處理和落實情況進(jìn)行再公開或多次公開。
五、黨務(wù)公開的形式和時間
(一)主要形式。針對不同內(nèi)容確定公開的具體形式、范圍和時限。一是適宜在黨內(nèi)公開的,通過有關(guān)會議、下發(fā)文件、定期通報及電話等形式公開內(nèi)容。二是適宜對全社會公開的,可通過互聯(lián)網(wǎng)、黨務(wù)公開欄、報紙、辦事指南等形式公開。三是通過公告、簡報進(jìn)行公開。
(二)時間要求。黨務(wù)公開的形式和時間應(yīng)與公開的內(nèi)容相適應(yīng),主要分以下幾種情況;
2.定期公開。即在一定時期內(nèi)相對穩(wěn)定的常規(guī)性公開
3.分期公開。即動態(tài)階段性的工作,根據(jù)進(jìn)展情況分期逐段公開。
4.即時公開。即臨時性工作根據(jù)當(dāng)時情況隨時公開。
六、黨務(wù)公開的相關(guān)要求
1.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。為確保黨務(wù)公開工作落到實處,成立市政府辦公室黨務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組,由黨組成員、辦公室副主任王曉寒同志任組長,曾亦之、李昌清、周海波、肖莉君同志為成員。曾春燕同志為黨務(wù)公開直接責(zé)任人。
2.加強(qiáng)監(jiān)督檢查。根據(jù)工作實際,由黨組織推薦1—2名黨務(wù)公開監(jiān)督員,對各支部的黨務(wù)公開工作進(jìn)行全程監(jiān)督。黨務(wù)公開期間,由黨務(wù)公開工作直接負(fù)責(zé)人收集意見和要求,及時反饋給相關(guān)部門和個人,并將處理和落實情況進(jìn)行再次公開,接受群眾的監(jiān)督。
3.建立健全長效機(jī)制。黨務(wù)公開作為加強(qiáng)黨的民主建設(shè)的一項重要舉措,是一項長期任務(wù)和系統(tǒng)工作。為此,應(yīng)建立健全黨務(wù)公開經(jīng)常性工作制度和責(zé)任追究制度,推動黨務(wù)公開工作順利開展。
為貫徹《廣東省村務(wù)公開協(xié)調(diào)小組領(lǐng)導(dǎo)和成員單位定點(diǎn)聯(lián)系縣(市、區(qū))村務(wù)公開工作方案》(粵村辦發(fā)201519號)精神,進(jìn)一步深化我鎮(zhèn)村務(wù)公開民主管理工作,提高農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)水平,結(jié)合我鎮(zhèn)實際,制定工作方案。
一、指導(dǎo)思想
以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),緊緊圍繞深化農(nóng)村改革、維護(hù)村民權(quán)益、促進(jìn)農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)和農(nóng)村穩(wěn)定的目標(biāo),通過定點(diǎn)聯(lián)系村(居)委會,解決問題、化解矛盾、健全制度、規(guī)范程序、完善機(jī)制,加強(qiáng)和改進(jìn)村務(wù)公開民主管理工作,全面夯實村務(wù)公開基礎(chǔ),進(jìn)一步推動中央、省和市有關(guān)村務(wù)公開民主管理法律法規(guī)和政策的貫徹落實,提高村務(wù)公開民主管理工作整體水平,為促進(jìn)農(nóng)村基層干部廉潔履職,維護(hù)農(nóng)村集體和農(nóng)民群眾利益,保障農(nóng)村和諧穩(wěn)定,奠定堅定的基礎(chǔ)。
二、村務(wù)公開主要內(nèi)容
(一)村級財務(wù)公開。財務(wù)公開是村務(wù)公開的核心。主要包括村民委員會的各項收入、各項支出、債權(quán)債務(wù)、收益分配、政務(wù)公開中有關(guān)錢物收支的內(nèi)容、各項財產(chǎn)等所有涉及錢財?shù)膬?nèi)容。還包括三公費(fèi)用支出。
享受福利待遇補(bǔ)貼的人數(shù)及補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)、村集體投資的項目、村公益事業(yè)建設(shè)、村土地承包經(jīng)營方案及土地流轉(zhuǎn)情況、村干部年度工作目標(biāo)、工作安排、民主評議方案等。
(三)村級政務(wù)公開。指由鄉(xiāng)鎮(zhèn)等上級政府及其職能部門下達(dá)而由村民委員會協(xié)助辦理管理的涉及村民利益的各項事務(wù)。主要包括:計劃生育、宅基地審批、土地征用補(bǔ)償、救災(zāi)救濟(jì)款物發(fā)放、城鄉(xiāng)特困居民最低生活保障對象及補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)、征兵、優(yōu)撫和五保供養(yǎng)、水電費(fèi)代收代繳、各項政策性補(bǔ)貼和補(bǔ)助、扶貧開發(fā)項目及資金安排使用等,特別是國家實行的一些新支農(nóng)惠農(nóng)的政策進(jìn)行公開。
三、公開程序及辦法
(一)公開程序
1.村民委員會提出村務(wù)公開方案。村民委員會根據(jù)本村的實際情況,依照法規(guī)和政策的有關(guān)要求提出公開的具體方案,公開方案包括公開內(nèi)容、公開時間、公開的形式等。
2.村務(wù)公開監(jiān)督小組對方案進(jìn)行審查監(jiān)督。村務(wù)公開監(jiān)督小組對方案進(jìn)行審查、補(bǔ)充、完善,對村務(wù)公開制度的執(zhí)行進(jìn)行監(jiān)督。
3.村“兩委聯(lián)席會議討論確定”。方案提交村黨組織和村民委員會聯(lián)席會議討論、確定具體方案。
4.進(jìn)行村務(wù)公開。村民委員會通過村務(wù)公開欄等形式及時公布。
5.上報備案。所有公開內(nèi)容,須報鎮(zhèn)紀(jì)委備案。
的各種資料進(jìn)行整理歸檔,建立村務(wù)公開檔案。
(二)公開辦法
1.靈活應(yīng)用村民會議和村民代表會議公開,明白紙公開、點(diǎn)題公開、短信公開、廣播公開、有線電視公開、媒體公開、村務(wù)發(fā)布會、多設(shè)村務(wù)公開分欄、組務(wù)公開等形式,推動村務(wù)公開形式多樣化。
2.固定村務(wù)公開欄設(shè)立在村委會院外顯要位置或者人員集中區(qū)域,全天候開放式,方便黨員群眾全鎮(zhèn)閱覽、監(jiān)督。
(三)村務(wù)公開的時間要求
1.定期公開,有規(guī)律的村務(wù)事項至少每季度公開一次。年初公開的,要在1月10日前公開;每季度公開的,要在3、6、9、12月的10日前公開。
2.隨時公開,即不固定時間的公開,臨時發(fā)生的村務(wù)要及時向村民公開,涉及農(nóng)民利益的重大問題以及群眾關(guān)心的事項要及時公開,在當(dāng)天或者3天內(nèi)公開,隨時發(fā)生隨時公開。
四、督查考核
(一)健全本鎮(zhèn)村(居)務(wù)監(jiān)督委員會機(jī)構(gòu),加大督查指導(dǎo)力度,確保監(jiān)督委員會對村(居)務(wù)公開監(jiān)督工作落實。
(二)村務(wù)公開由村監(jiān)督委員會負(fù)責(zé)監(jiān)督落實。村務(wù)監(jiān)督委員會要依法履行職責(zé),認(rèn)真審查村務(wù)公開各項內(nèi)容是否全面、真實,公開時間是否及時,公開形式是否科學(xué),公開程序是否規(guī)范,并及時向村民會議或村民代表會議報告監(jiān)督情況。
(三)建立村務(wù)公開責(zé)任追究制度。村民會議或者村民代表會議
對村務(wù)公開不及時、內(nèi)容不全面、弄虛作假的或者不推行村務(wù)公開的村民委員會成員,應(yīng)當(dāng)提出批評并要求其限期改正;對拒不改正的,依法追究負(fù)有主要責(zé)任的村民委員會成員的責(zé)任。
(四)鎮(zhèn)村(居)務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組經(jīng)常督查。定期、不定期組織開展檢查、抽查,發(fā)現(xiàn)問題及時解決,確保村務(wù)公開工作的健康發(fā)展。同時,暢通信訪反映渠道,對群眾反映的問題及時調(diào)查處理。
五、村務(wù)公開檔案資料
1. 當(dāng)年資料整理有序。安排專門人員及時將村務(wù)公開的內(nèi)容、來信來訪處理結(jié)果以及對村務(wù)公開工作的相關(guān)文件督查考核等資料有序整理歸檔。
2. 歷年資料立卷歸檔。歸檔的文件材料,做到書寫工整、內(nèi)容齊全、真實、數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、圖樣清晰;嚴(yán)格按規(guī)范化要求分類立卷、歸檔,分類科學(xué)合理,案卷標(biāo)題準(zhǔn)確、簡練,反映卷內(nèi)文件材料的完整內(nèi)容。
3.“十薄一卷”,如村民委員會會議記錄簿、村民會議記錄簿、村民代表會議記錄簿、兩委聯(lián)席會議記錄簿等記錄簿和檔案卷宗要規(guī)范使用,以妥善的方式保存。
和平村門戶網(wǎng)站 http:// 2015年9月8日 來源:和平村
村務(wù)公開工作匯報篇十
為加強(qiáng)對村務(wù)公開和民主管理工作的考核,推進(jìn)規(guī)范化、制度化和程序化建設(shè),不斷提高村務(wù)公開和民主管理工作的質(zhì)量和水平,根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)和政策規(guī)定,結(jié)合本村實際,制定本制度。
一、村民委員會必須按照有關(guān)法律法規(guī)、政策規(guī)定和上級黨委、政府的部署以及村民群眾的要求,切實做好村務(wù)公開和民主管理工作,圍繞“規(guī)范、創(chuàng)新、提高、落實”的.思路,不斷完善發(fā)展。
二、每年對村務(wù)公開民主管理工作進(jìn)行一次考評,按照“加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、建立機(jī)構(gòu)、五規(guī)范、四民主、一滿意”要求逐項考評,考評工作由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府具體組織,并制定出具體的考評細(xì)則。
三、村務(wù)公開和民主管理工作考評程序:
(一)考評3日前向村民發(fā)布考評公告;
(五)與會人員對村務(wù)公開工作開展情況提出意見或質(zhì)詢,村干部作出解釋或答復(fù);
(七)由考評組收集“民主測評表”,并作好統(tǒng)計,當(dāng)場宣布民主測評結(jié)果;
(八)會議小結(jié)。主持人對考評會議作簡要總結(jié),并通報本次村務(wù)公開民主管理工作考評情況,總結(jié)成績,指出存在問題,提出今后工作要求。
四、要把推進(jìn)村務(wù)公開和民主管理作為村干部實績考核的一項重要內(nèi)容,并作為對村干部獎懲的重要依據(jù)。
村務(wù)公開工作匯報篇十一
我區(qū)的村務(wù)公開和民主管理工作以“三個代表”重要思想和黨的十六大精神為指導(dǎo),以《村委會組織法》和中辦發(fā)17號、浙村發(fā)〔20xx〕2號文件為依據(jù),按照“規(guī)范、創(chuàng)新、提高、落實”的基本思路,進(jìn)一步健全和完善各項制度,把村務(wù)公開和民主管理全面推向深入。不斷增強(qiáng)了基層黨組織的執(zhí)政能力建設(shè),大力促進(jìn)了基層民主政治和法制建設(shè),健全了基層自治組織和民主管理制度,完善了公開辦事制度,保證了人民群眾“依法直接行使民主權(quán)利,管理基層公共事務(wù)和公益事業(yè),對干部實行民主監(jiān)督”的要求,有效的促進(jìn)農(nóng)村社會主義物質(zhì)文明、政治文明和精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展。根據(jù)浙村發(fā)[20xx]3號文件精神,認(rèn)真對照工作要求,在全區(qū)開展了一次自查活動,現(xiàn)將自查情況匯報如下:。
從20xx年10月初開始,通過一年多來的走訪調(diào)研、制定計劃、出臺文件、召開會議等工作形式,以第七屆村級組織換屆為有利契機(jī),在我區(qū)拋起了村務(wù)公開和民主管理工作新高潮,村務(wù)公開和民主管理制度日益受到廣大群眾的擁護(hù)和好評。
目前全區(qū)七個鄉(xiāng)鎮(zhèn)172個行政村,依法推選產(chǎn)生了6320名村民代表(其中男5586人、女734人),在村民代表中依法產(chǎn)生村務(wù)公開監(jiān)督小組1337人,在村務(wù)監(jiān)督小組內(nèi)依法選舉產(chǎn)生民主理財小組752人,設(shè)立村務(wù)公開欄218個,意見箱212只,進(jìn)一步落實了財務(wù)逐項逐筆公開、重大事項落實一事一議制度、財務(wù)報銷經(jīng)村民主理財小組事前審核簽字、落實了村級班子民主聽證(懇談)會制度、建立了村民自治章程。通過村務(wù)公開和民主管理的推進(jìn),基本達(dá)到了預(yù)期目標(biāo)。與推進(jìn)村務(wù)公開和民主管理前相比有了明顯的進(jìn)步,受到廣大村民的歡迎和支持,上訪明顯減少,有力的維護(hù)了社會穩(wěn)定。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、組織健全。
健全完善村務(wù)公開和民主管理制度是適應(yīng)當(dāng)前農(nóng)村發(fā)展新形勢,推進(jìn)農(nóng)村社會主義物質(zhì)文明、政治文明和精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展的需要。一年多來,在各級黨委政府的高度重視下,進(jìn)一步建立健全了組織機(jī)構(gòu),明確了工作職責(zé),提高村務(wù)公開和民主管理水平。一是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在領(lǐng)導(dǎo)干部調(diào)動后,及時調(diào)整、補(bǔ)充村務(wù)公開和民主管理領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制人員,確保村務(wù)公開和民主管理的延續(xù)性。二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府逐步意識到村務(wù)公開和民主管理是一項長期而艱苦的工作任務(wù),事關(guān)本區(qū)域農(nóng)村穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大事,只有常抓不懈,才能持之以恒抓好落實。三是在村級班子換屆過程中,通過宣傳引導(dǎo),嚴(yán)格落實村委會和村民代表的依法產(chǎn)生,為今后三年推進(jìn)我區(qū)村務(wù)公開和民主管理奠定基礎(chǔ)。在選舉中民政局與組織部始終把村務(wù)公開和民主管理貫穿于整個過程。推選了一些熱心于村級事務(wù)發(fā)展、群眾公認(rèn)度高、善于發(fā)揮作用的優(yōu)秀人員進(jìn)入村委會;另一方面通過提倡和引導(dǎo)黨員依法推選為村民代表,使村民代表充分體現(xiàn)了先進(jìn)性和民主性。四是換屆結(jié)束后按照(吳委發(fā)[20xx]35號)文件要求,及時調(diào)整和充實了村務(wù)監(jiān)督和民主理財小組人員,并代表村民嚴(yán)格履行職責(zé),依法開展工作。
(二)明確職責(zé)、完善機(jī)制。
一是在選舉過程中緊緊圍繞村務(wù)公開和民主管理提出的要求,按照吳委發(fā)[20xx]35號文件精神和各自職責(zé)依法指導(dǎo),選舉產(chǎn)生了村委會成員606名(主任171人、副主任59人、委員數(shù)376人),基本符合民心、民意,體現(xiàn)了村委會選舉的民主性。二是進(jìn)一步明確了成員單位職責(zé),民政部門積極發(fā)揮組織作用,及時掌握新班子成員貫徹落實村務(wù)公開和民主管理工作動態(tài),加強(qiáng)溝通和協(xié)調(diào);組織部門組織村支書的培養(yǎng)教育(6月10日—6月15日對村支書進(jìn)行民主法制和村務(wù)公開和民主管理培訓(xùn)),抓好年底村干部民主評議、獎懲等新機(jī)制的出臺;紀(jì)委加強(qiáng)對推進(jìn)村務(wù)公開和民主管理工作的督促、檢查力度;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府的要求,對新調(diào)入領(lǐng)導(dǎo)小組和成員單位明確職能。如在選舉前埭溪鎮(zhèn)對思想不重視,工作不落實的村干部進(jìn)行談話,推進(jìn)了工作進(jìn)展;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)辦對依法選舉產(chǎn)生的村財會人員、民主理財小組部分人員舉辦了培訓(xùn)班(換屆后新進(jìn)入的人員已列入今年下半年培訓(xùn)計劃);財政站、農(nóng)經(jīng)辦、村級財務(wù)指導(dǎo)服務(wù)中心利用今年村級班子換屆選舉,全面開展了對172個村的村干部任期屆滿進(jìn)行了財務(wù)審計工作,促進(jìn)了村級財務(wù)的規(guī)范化建設(shè)。
(三)健全制度、規(guī)范管理。
1、進(jìn)一步完善了村務(wù)公開制度。推進(jìn)村務(wù)公開和民主管理以來,一是完善了村務(wù)公開的內(nèi)容;二是規(guī)范了村務(wù)公開的形式、時間和基本程序。各村都在便于群眾觀看的地方設(shè)立了村務(wù)公開欄,財務(wù)公開表由村級財務(wù)指導(dǎo)中心落實專人張貼。從7月1日起,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在總結(jié)前階段村務(wù)公開和民主管理的基礎(chǔ)上,根據(jù)各村實際情況,進(jìn)一步落實和規(guī)范財務(wù)逐項逐筆公開。一般的村務(wù)做到每月公開一次,重大事項做到一事一公開;如道場鄉(xiāng)道場浜村按照村民代表的要求換屆前對財務(wù)進(jìn)行了重新審計,張貼公布后村民比較滿意。各村在建立村務(wù)公開欄的同時,都設(shè)立了意見箱和舉報電話。
級事務(wù)經(jīng)村民代表民主決策,由村民委員會召集村民會議或村民代表會議討論決定,由村黨組織、村委會組織實施村民民主決策事項的辦理。并完善了決策責(zé)任追究制。如埭溪鎮(zhèn)的觀石村因村辦公用房破舊,在換屆后依法經(jīng)村民代表民主決策,同意今年建造,并報鎮(zhèn)黨委備案,受到村民的一致好評。
3、進(jìn)一步完善了民主管理制度。一是推進(jìn)了村級事務(wù)民主管理,建立了依法按章治理村務(wù)能力,結(jié)合浙江省關(guān)于印發(fā)《20xx年全省村務(wù)公開和民主管理工作要點(diǎn)》的通知(浙村發(fā)〔20xx〕2號文件),由區(qū)民政局重新擬定了吳興區(qū)村民自治章程,供鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村制訂參考依據(jù),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)結(jié)合區(qū)村民自治章程進(jìn)一步修訂和完善了村級事務(wù)民主管理的有關(guān)規(guī)章制度。埭溪鎮(zhèn)已出臺《關(guān)于加強(qiáng)村級財務(wù)管理的若干規(guī)定》,道場鄉(xiāng)出臺了《村級財務(wù)管理具體實施辦法》、《關(guān)于健全和完善村務(wù)公開和民主管理制度具體操作要求和標(biāo)準(zhǔn)》,環(huán)渚鄉(xiāng)把各項制度匯編成冊下發(fā)到村;二是強(qiáng)化了村級財務(wù)管理,建立健全了財務(wù)審批制度、現(xiàn)金結(jié)賬制、備用金制度等八大項財務(wù)制度和相關(guān)規(guī)定。同時為規(guī)范和節(jié)約村級日常開支,對村干部開支標(biāo)準(zhǔn)特別是業(yè)務(wù)招待費(fèi)作出了統(tǒng)一規(guī)定;通過各鄉(xiāng)鎮(zhèn)檢查來看,普遍比上年同期下降了25%左右。三是規(guī)范了農(nóng)村集體財務(wù)收支審批程序,換屆前有80%的村支出是經(jīng)村民主理財小組先審核,再審批支出、報賬,從20xx年7月1日起所有行政村的財務(wù)支出必須經(jīng)村民主理財小組集體審核同意簽字后方可入賬。
4、進(jìn)一步強(qiáng)化了村務(wù)管理的監(jiān)督制約機(jī)制。推行村務(wù)公開以來,一是加強(qiáng)了對農(nóng)村集體財務(wù)的審計監(jiān)督。在村級財務(wù)審計工作由鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)和村級財務(wù)指導(dǎo)服務(wù)中心負(fù)責(zé)監(jiān)督審計的基礎(chǔ)上,有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)專門建立了鎮(zhèn)管干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計領(lǐng)導(dǎo)小組和審計工作小組(如道場鄉(xiāng)、織里鎮(zhèn)、埭溪鎮(zhèn))。目前,七個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都明確規(guī)定對任期屆滿和離任干部都必須進(jìn)行審計;二是推行民主評議村干部工作制度。基本落實了村級民主聽證(懇談)會制度,要求村“兩委會”全體成員對分管工作和自身建設(shè)等情況進(jìn)行述職述廉,以及對村務(wù)公開和民主管理工作執(zhí)行情況進(jìn)行匯報,接受群眾監(jiān)督。民主評議以群眾是否滿意作為衡量干部是否合格的標(biāo)準(zhǔn),考核結(jié)果與村干部使用和工資標(biāo)準(zhǔn)直接掛鉤,去年底76%的村進(jìn)行了民主聽證(懇談)會制度;三是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立和完善了村干部的激勵約束制度,研究制訂了村干部季(年)度工作實績考核細(xì)則。
(四)、加強(qiáng)督察、總結(jié)提高。
推進(jìn)村務(wù)公開和民主管理是農(nóng)村民主政治建設(shè)的的一項長期任務(wù),只有不斷通過檢查、督促、完善的方法,才能逐步規(guī)范民主法治村建設(shè)。同時經(jīng)常督促和指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組人員提高對村務(wù)公開和民主管理認(rèn)識,促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府以及村干部在思想上引起高度重視,轉(zhuǎn)變了以往的為難想法,深刻認(rèn)識到村務(wù)公開和民主管理是當(dāng)前和今后農(nóng)村工作的一項重要任務(wù),能否貫徹落實直接影響到基層民主政治建設(shè)的推進(jìn)、農(nóng)村穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展,只有通過督促檢查,不斷完善和糾正工作中的不足之處,才能鞏固村務(wù)公開和民主管理工作的成果。
二、對照要求,正視目前存在的問題。
雖然我區(qū)村務(wù)公開和民主管理工作取得了一定的成效,但對照上級文件精神,還是有一定不足,主要存在以下問題:
一是少數(shù)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委、政府對推進(jìn)村務(wù)公開和民主管理工作思想上沒有引起足夠重視,忙于事務(wù)性工作,滿足于“領(lǐng)導(dǎo)小組有了,人員落實了,依法產(chǎn)生了村務(wù)公開監(jiān)督小組和民主理財小組,公開欄建起來了”,但在落實督查上缺乏一抓到底的決心和恒心;二是少數(shù)新進(jìn)班子的村干部對抓村務(wù)分開和民主管理意識還不夠強(qiáng),缺乏對村務(wù)公開和民主管理的重要性、必要性和規(guī)范性操作的認(rèn)識;三是財務(wù)逐項逐筆公開還不夠規(guī)范,少數(shù)村還存在著公開到二級課目的現(xiàn)象;四是重大事項民主決策程序還不夠完善和規(guī)范,在檢查中有的記錄不全、有的無記錄;五是少數(shù)村“二委會”年底民主聽證(懇談)會在落實上還有走過場的現(xiàn)象,少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)也沒有及時指派有關(guān)人員參加;六是村民自治章程還不夠完善,少數(shù)村沒有經(jīng)村民代表大會討論,缺乏法律依據(jù),而且也不夠統(tǒng)一規(guī)范。七是部分村遲到理財小組人員工作業(yè)務(wù)水平較低,沒有很好地發(fā)揮民主理財作用,存在形式主義現(xiàn)象。八是部分村涉及到村集體資金劃撥開辦企業(yè)問題。目前全區(qū)共有3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)8個行政村開辦企業(yè),共涉及村集體資金劃撥268萬元,部分企業(yè)未經(jīng)村民民主決策,同時缺少對這些企業(yè)的監(jiān)督。
三、下一步的建議和措施。
今年和今后一個時期,我區(qū)的村務(wù)公開和民主管理工作,要在區(qū)委、區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真貫徹黨的十六大和十六屆五中全會精神,全面貫徹落實中辦17號文件、區(qū)委20xx年35號文件,圍繞保障群眾民主權(quán)利,構(gòu)建和諧社會、“平安吳興”的目標(biāo),突出重點(diǎn),把握關(guān)鍵,進(jìn)一步推動村務(wù)公開和民主管理工作取得新的進(jìn)展:
二是要著眼于維護(hù)農(nóng)民的切身利益,認(rèn)真解決群眾最關(guān)心的問題,
三是要著眼于發(fā)揮農(nóng)民群眾的主體作用,廣泛動員群眾參與村務(wù)公開和民主管理,四是要著眼于推進(jìn)健全和完善村務(wù)公開和民主管理規(guī)范化、程序化,加強(qiáng)制度建設(shè),在推進(jìn)和完善村民自治的過程中,提高村務(wù)公開和民主管理水平。
(一)、鞏固成果、健全長效機(jī)制。
進(jìn)一步加大督察力度,使各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要盡快建立健全村務(wù)公開和民主管理長效管理機(jī)制,由紀(jì)委、組織、民政、農(nóng)業(yè)、政法組成長效管理機(jī)構(gòu),組長由組織委員擔(dān)任,負(fù)責(zé)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)村務(wù)公開和民主管理具體指導(dǎo)、檢查和落實,要求每年組織不少于二次的自查工作,及時總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn),以提高和鞏固村務(wù)公開和民主管理成果。
(二)、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、強(qiáng)化組織保證。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府要進(jìn)一步重視村務(wù)公開和民主管理工作,防止出現(xiàn)虎頭蛇尾的現(xiàn)象。黨政一把手要經(jīng)常支持、過問、督查村務(wù)公開和民主管理,一級抓一級,層層抓落實,確保村務(wù)公開和民主管理在真正意義上得到貫徹落實。
(三)、抓好督察、促進(jìn)村務(wù)公開的規(guī)范。
區(qū)農(nóng)林發(fā)展局和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村級財務(wù)服務(wù)指導(dǎo)中心,組織、督查、糾正、指導(dǎo)少數(shù)村在財務(wù)上存在的問題,克服公布到二級賬目的現(xiàn)象。有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn),每季組織一次檢查和講評,減少因財務(wù)公開不及時、透明度不高而引發(fā)村民上訪的現(xiàn)象,確保基層政權(quán)的穩(wěn)定。
對推進(jìn)重大事項民主決策有阻力的村的主要領(lǐng)導(dǎo),鄉(xiāng)鎮(zhèn)長效管理機(jī)構(gòu)要及時掌握了解情況,堅決糾正存在的問題,確保民主管理得到公正、公平、公開的貫徹實施。并建議鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)一建立重大事項民主決策記錄本,作為檢查和考評的依據(jù)。
紀(jì)委、組織部門要加強(qiáng)對民主聽證(懇談)會的督查和指導(dǎo),鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府要及時指派有關(guān)人員參加村民主聽證(懇談)會,并建立統(tǒng)一規(guī)范的記錄本,以促進(jìn)和提高村級民主政治建設(shè)的落實。
積極探索有效手段,加強(qiáng)對村級企業(yè)的監(jiān)督管理力度,使這些企業(yè)在壯大村集體經(jīng)濟(jì)的同時,嚴(yán)格依法經(jīng)營,從而避免由此產(chǎn)生的新的農(nóng)村社會矛盾,更好地維護(hù)社會的穩(wěn)定。
(四)加強(qiáng)指導(dǎo)、提高業(yè)務(wù)水平。
區(qū)農(nóng)林局聯(lián)系各鄉(xiāng)鎮(zhèn),結(jié)合各地工作實際,定期開展村民主理財小組組長的業(yè)務(wù)培訓(xùn),使他們及時掌握上級關(guān)于村級財務(wù)管理的制度、規(guī)定,進(jìn)一步提高他們的工作業(yè)務(wù)能力,更好更深入的參與村民主管理中,真正體現(xiàn)民主管理、民主決策。
(五)建章立制、確保落實。
區(qū)村務(wù)公開和民主管理指導(dǎo)小組辦公室及時協(xié)同有關(guān)部門共同起草出臺了《村民自治章程藍(lán)本》,作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村制訂時的參考依據(jù),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要及時督促指導(dǎo)村制訂村民自治章程,作為新一屆村委會依法履行職責(zé)的依據(jù)。村民自治章程必須經(jīng)村民代表討論同意后,方可執(zhí)行。同時,要各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各搞一個村務(wù)公開和民主管理的示范村,統(tǒng)一規(guī)范公開欄、黨務(wù)、村務(wù)、財務(wù)記錄本,建立民主決策記錄本、工程招投標(biāo)記錄本、民主聽證懇談會記錄本,確保民主與法制在我區(qū)得到全面貫徹落實。
村務(wù)公開工作匯報篇十二
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,按照黨的十七大和十七屆三中、四中、五中全會精神要求,以《意見》和“西安會議”精神為依據(jù),對各地區(qū)“難點(diǎn)村”治理情況進(jìn)行全面檢查驗收,認(rèn)真總結(jié)各地治理工作中涌現(xiàn)的好做法和好經(jīng)驗,建立健全長效工作機(jī)制,進(jìn)一步鞏固和提高“難點(diǎn)村”治理成果,推進(jìn)村務(wù)公開和民主管理工作深入發(fā)展。
(一)貫徹落實《意見》、“西安會議”精神的情況;
(二)“難點(diǎn)村”復(fù)查和檢查驗收情況;
(三)“難點(diǎn)村”治理工作中涌現(xiàn)的好經(jīng)驗和好做法;
(四)“難點(diǎn)村”治理長效機(jī)制建立健全情況;
(五)中央強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策在村級落實和公開情況。
重點(diǎn)調(diào)研于20xx年9月1日開始,10月20日前結(jié)束,每組調(diào)研時間7天左右。各地自查調(diào)研可提前安排,也可與重點(diǎn)調(diào)研同時進(jìn)行。
重點(diǎn)調(diào)研由全國村務(wù)公開協(xié)調(diào)小組辦公室統(tǒng)一組織協(xié)調(diào),協(xié)調(diào)小組每個成員單位帶一組,調(diào)研兩個省份,共24個省份。每組由6人組成,全國村務(wù)公開協(xié)調(diào)小組辦公室成員為組長,全國村務(wù)公開協(xié)調(diào)小組辦公室聯(lián)絡(luò)員、擬重點(diǎn)調(diào)研的兩省(區(qū)、市)村務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)(協(xié)調(diào))小組辦公室主任或副主任和聯(lián)絡(luò)員為成員。各地村務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)(協(xié)調(diào))機(jī)構(gòu)參加調(diào)研的人員名單,請于20xx年8月15日前報全國村務(wù)公開協(xié)調(diào)小組辦公室。
分組安排如下:
第一組由全國村務(wù)公開協(xié)調(diào)小組辦公室副主任、中組部組織二局副巡視員單向前任組長,赴內(nèi)蒙古、吉林調(diào)研。
第二組由全國村務(wù)公開協(xié)調(diào)小組辦公室副主任,中央紀(jì)委預(yù)防腐敗室、國家預(yù)防腐敗局辦公室副局級監(jiān)察專員韓平滿任組長,赴山西、黑龍江調(diào)研。
第三組由全國村務(wù)公開協(xié)調(diào)小組辦公室副主任、民政部基層政權(quán)和社區(qū)建設(shè)司副司長湯晉蘇任組長,赴江蘇、浙江調(diào)研。
第四組由全國村務(wù)公開協(xié)調(diào)小組辦公室成員、中央文明辦調(diào)研組組長楊新貴為組長,赴河南、寧夏調(diào)研。
第五組由全國村務(wù)公開協(xié)調(diào)小組辦公室成員、中央農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室副局長陳良彪任組長,赴陜西、甘肅調(diào)研。
第六組由全國村務(wù)公開協(xié)調(diào)小組辦公室成員、公安部治安管理局副局長高任任組長,赴青海、新疆調(diào)研。
第七組由全國村務(wù)公開協(xié)調(diào)小組辦公室成員、司法部法制宣傳司副司長李志路任組長,赴四川、西藏調(diào)研。
第八組由全國村務(wù)公開協(xié)調(diào)小組辦公室成員、財政部農(nóng)業(yè)司副司長盧貴敏任組長,赴貴州、云南調(diào)研。
第九組由全國村務(wù)公開協(xié)調(diào)小組辦公室成員、國土資源部辦公廳信訪辦公室副主任李向東,赴天津、遼寧調(diào)研。
第十組由全國村務(wù)公開協(xié)調(diào)小組辦公室成員、農(nóng)業(yè)部農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體
制與經(jīng)營管理司副司長賀軍偉任組長,赴廣東、廣西調(diào)研。
第十一組由全國村務(wù)公開協(xié)調(diào)小組辦公室成員、國家人口計生委辦公廳副主任張暉任組長,赴湖北、湖南調(diào)研。
第十二組由全國村務(wù)公開協(xié)調(diào)小組辦公室成員、國家信訪局綜合指導(dǎo)司副司長王村理任組長,赴河北、山東調(diào)研。
全國村務(wù)公開協(xié)調(diào)小組將根據(jù)工作需要,適時組織調(diào)研組對其他未列入分組名單的?。▍^(qū)、市)開展成果調(diào)研。
每個組負(fù)責(zé)兩個省份,每個省份抽查兩個市(州),每個市(州)隨機(jī)抽查兩個縣(市),每個縣(市)隨機(jī)抽查兩個“難點(diǎn)村”。調(diào)研組要深入基層,深入群眾,結(jié)合信訪反映出來的問題,通過聽取匯報、實地檢查、查閱工作記錄和檔案、核對村務(wù)公開的`有關(guān)數(shù)字、入戶詢問等形式進(jìn)行,并與基層干部和農(nóng)民群眾座談改進(jìn)工作的意見。
全國村務(wù)公開協(xié)調(diào)小組辦公室將充分發(fā)揮組織協(xié)調(diào)、綜合指導(dǎo)的作用,加強(qiáng)與各方面的聯(lián)系和溝通,及時掌握調(diào)研工作的進(jìn)展情況,協(xié)調(diào)解決出現(xiàn)的問題。
各調(diào)研組要高度重視這次調(diào)研工作,切忌搞形式、走過場;要深入基層,深入群眾,廣泛聽取村民、村民代表和基層干部的意見;要切實掌握村務(wù)公開和民主管理“難點(diǎn)村”治理工作的新情況、新問題,善于發(fā)現(xiàn)和總結(jié)各地的經(jīng)驗做法和實踐創(chuàng)新。對于調(diào)研中發(fā)現(xiàn)的違背法律法規(guī)和政策精神的問題,要及時督促當(dāng)?shù)赜枰越鉀Q。調(diào)研情況通過一定方式予以通報,真正把這次成果調(diào)研作為推動工作的動力。
各調(diào)研組要形成有情況、有分析、有建議的調(diào)研報告,并于11月1日以前報全國村務(wù)公開協(xié)調(diào)小組辦公室。全國村務(wù)公開協(xié)調(diào)小組辦公室根據(jù)調(diào)研情況,向黨中央、國務(wù)院報告全國村務(wù)公開和民主管理“難點(diǎn)村”治理工作情況。
各地村務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)(協(xié)調(diào))機(jī)構(gòu)要積極開展自查調(diào)研活動,形成有質(zhì)量的報告,并于20xx年11月1日前報全國村務(wù)公開協(xié)調(diào)小組及其辦公室;參加重點(diǎn)調(diào)研的人員要根據(jù)組長的要求,做好本?。▍^(qū)、市)調(diào)研的聯(lián)絡(luò)、協(xié)調(diào)和組織工作,要切實擔(dān)負(fù)起調(diào)研組的后勤保障職責(zé)。
村務(wù)公開工作匯報篇十三
村務(wù)公開自從在我國農(nóng)村自發(fā)產(chǎn)生之后,經(jīng)過這么多年的發(fā)展完善,時至今日,其已經(jīng)成為我國農(nóng)村民主監(jiān)督的一項不可或缺的重要制度和村民自治的健康發(fā)展的積極保障。今天本站小編給大家?guī)砹舜鍎?wù)公開。
工作總結(jié)。
希望對大家有所幫助。
村務(wù)公開和民主管理工作部署和有關(guān)法律、法規(guī)為依據(jù),積極加強(qiáng)和改進(jìn)村務(wù)公開工作,以公開農(nóng)村財務(wù)為重點(diǎn),以完善公開制度為保障,以強(qiáng)化依法治村、促進(jìn)農(nóng)村穩(wěn)定和發(fā)展為目標(biāo),對照開展《村民委員會組織法》和《關(guān)于開展村務(wù)公開條例》工作要求,進(jìn)行自查,現(xiàn)將有關(guān)自查情況匯報如下:
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),健全機(jī)構(gòu)。
從農(nóng)村工作大局和實踐科學(xué)發(fā)展觀重要思想的高度,統(tǒng)一思想,把村務(wù)公開作為全面加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)民主政治建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)的一項重要工作來抓。一是村里成立村務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組,加強(qiáng)對村務(wù)公開工作的領(lǐng)導(dǎo)。確保村務(wù)公開和民主管理落到實處。
二、明確職責(zé),完善機(jī)制。
三、健全制度,規(guī)范管理。
1、進(jìn)一步完善了村務(wù)公開制度。一是落實公開內(nèi)容。按照管用、實用原則,把與農(nóng)民利益密切相關(guān)又容易滋生腐敗的村財管理、土地征用及補(bǔ)償款發(fā)放、工程招投標(biāo)、新型合作醫(yī)療補(bǔ)助、農(nóng)村計劃生育獎勵扶助、農(nóng)村最低生活保障金以及扶貧、救災(zāi)等作為公開的內(nèi)容。二是規(guī)范了村務(wù)公開的形式、時間和基本程序。各村都在便于群眾觀看到的地方設(shè)立了村務(wù)公開欄,設(shè)立了意見箱和舉報電話。財務(wù)公開由村上專人張貼公布。根據(jù)各村實際情況,一般的村務(wù)做到每月公開一次,重大事項做到一事一公開。同時,拓展辦事公開過程,做到事前、事中、事后全過程公開,使群眾在決策前能了解、決策中能參與、決策后的執(zhí)行情況能監(jiān)督。
2、大力實施村務(wù)民主決策聽證制度。實行了重大事項一事一議民主決策,把涉及村民切身利益的事務(wù),納入聽證內(nèi)容,聽取村民意見,接受村民監(jiān)督。把深化村務(wù)聽證工作與全面推行戶代表會議制度結(jié)合起來,充分發(fā)揮戶代表在民主管理、民主決策中的作用。著力提高村務(wù)決策聽證的實效,確保決策內(nèi)容、程序、結(jié)果全方位公開,實現(xiàn)民主決策和科學(xué)決策。
3、強(qiáng)化村級財務(wù)管理。建立健全了財務(wù)審批制度、現(xiàn)金結(jié)賬制、備用金制度等八大項財務(wù)制度和相關(guān)規(guī)定。100元以下村主任審批,200-500元要書記證明,600元以上須經(jīng)兩委會研究、聯(lián)系村領(lǐng)導(dǎo)審核簽字,20xx元以上經(jīng)村民代表會討論通過。同時為規(guī)范和節(jié)約村級日常開支,對村干部開支標(biāo)準(zhǔn)特別是業(yè)務(wù)招待費(fèi)作出了統(tǒng)一規(guī)定,10元/人工作餐。
四、加強(qiáng)監(jiān)管,鞏固提高。
一是加強(qiáng)對農(nóng)村集體財務(wù)的管理審計監(jiān)督。在村級財務(wù)審計工作由鄉(xiāng)財政所負(fù)責(zé)監(jiān)督審。
計,對任期屆中、屆滿和離任干部都必須進(jìn)行審計。二是推行民主評議村干部工作制度。年終要求村"兩委會"全體成員對分管工作和自身建設(shè)等情況進(jìn)行述職述廉,以及對村務(wù)公開工作執(zhí)行情況進(jìn)行匯報,接受群眾監(jiān)督。民主評議以群眾是否滿意作為衡量干部是否合格的標(biāo)準(zhǔn),考核結(jié)果與村干部使用和工資標(biāo)準(zhǔn)直接掛鉤,激勵約束了村干部,有力地推動了村務(wù)公開各項工作落到實處。
雖然我村務(wù)公開工作取得了一定的成效,但對照上級文件精神,還是有一定不足,主要存在以下問題:
一是重表面內(nèi)容,輕實質(zhì)問題。公開的內(nèi)容不夠深,表面的事項公開多,深層次的問題公開少。二是重臨時應(yīng)付,輕長期堅持。公開欄簡陋,欄面粗糙,欄內(nèi)書寫的字跡潦草,且無遮雨棚,遇下雨公開的內(nèi)容便不見蹤影,公開欄成應(yīng)付群眾的牌坊。忽視村務(wù)公開資料的保存,檢查時拿不出任何資料,有的雖能提供一些資料,但保管不規(guī)范,未裝訂成冊、立卷歸檔。三是重簡單公開,輕及時反饋。公開村務(wù)后沒有及時聽取群眾意見,對群眾提出的要求不作說明和解釋,認(rèn)為只要將村務(wù)公開就完成了任務(wù)。
整改措施。
今后一個時期,我村的村務(wù)公開工作,著眼于農(nóng)村工作大局,把推進(jìn)村務(wù)公開與促進(jìn)農(nóng)村的改革發(fā)展穩(wěn)定結(jié)合起來;著眼于維護(hù)農(nóng)民的切身利益,認(rèn)真解決群眾最關(guān)心的問題;著眼于發(fā)揮農(nóng)民群眾的主體作用,廣泛動員群眾參與村務(wù)公開和民主管理;著眼于推進(jìn)健全和完善村務(wù)公開規(guī)范化、程序化,加強(qiáng)制度建設(shè),在推進(jìn)和完善村民自治的過程中,提高村務(wù)公開和民主管理水平。持續(xù)、務(wù)實、有效地推進(jìn)村務(wù)公開民主管理工作。
一、建立長效機(jī)制,在制度建設(shè)上下功夫。
進(jìn)一步加大督察力度,建立健全村務(wù)公開長效管理機(jī)制,由鄉(xiāng)黨委政府、民政組成長效管理機(jī)構(gòu),組長由鄉(xiāng)黨委書記委員擔(dān)任,負(fù)責(zé)本鄉(xiāng)村務(wù)公開和民主管理具體指導(dǎo)、檢查和落實,要求每年組織不少于二次的自查工作,及時總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn),以提高和鞏固村務(wù)公開和民主管理成果。
二、加強(qiáng)組織,在強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)上下功夫。
鄉(xiāng)黨委、政府要進(jìn)一步重視村務(wù)公開和民主管理工作,防止出現(xiàn)虎頭蛇尾的現(xiàn)象。黨政一把手要經(jīng)常支持、過問、督查村務(wù)公開和民主管理,一級抓一級,層層抓落實,確保村務(wù)公開真正得到貫徹落實。
三、促進(jìn)村務(wù)公開規(guī)范,在狠抓落實上下功夫。
四、開展創(chuàng)建活動,在示范帶創(chuàng)上下功夫。
圍繞"村級組織健全有力、村務(wù)公開全面真實、民主決策科學(xué)規(guī)范、民主管理監(jiān)督切實有效、社會和諧群眾滿意"的示范標(biāo)準(zhǔn),建立村務(wù)公開和民主管理的示范村,統(tǒng)一規(guī)范公開欄、黨務(wù)、村務(wù)、財務(wù)記錄本,建立民主決策記錄本、確保村務(wù)公開在我鄉(xiāng)得到全面貫徹落實。
為認(rèn)真貫徹實施《村民委員會組織法》和《xx省村務(wù)公開條例》,提升村民自治尤其是村務(wù)公開民主管理工作水平,我鎮(zhèn)圍繞規(guī)范、鞏固、完善和提高的工作思路,切實推進(jìn)村務(wù)公開民主管理工作,使其逐步向深層次、高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量發(fā)展,向規(guī)范化、制度化、法制化邁進(jìn)。按照廣漢市民政局《關(guān)于開展省村務(wù)公開條例執(zhí)法檢查的通知》(廣民發(fā)〔20xx〕18號)文件精神,對全鎮(zhèn)的村務(wù)公開民主管理工作進(jìn)行一次自查,現(xiàn)將自查情況匯報如下:
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織。
村務(wù)公開工作政策性強(qiáng),涉及面廣,影響大。我鎮(zhèn)把村務(wù)公開民主管理工作擺在重要的議事日程上,成立了以鎮(zhèn)黨委書記黃暢、鎮(zhèn)黨委副書記袁斌為組長的村務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)辦公室負(fù)責(zé)日常工作,并將村務(wù)公開工作納入目標(biāo)考核,做到有領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé),有專人分管。各村也相應(yīng)成立了村務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組,并積極開展工作。為保證村務(wù)公開民主管理工作的順利推進(jìn),鎮(zhèn)村務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位都制定和完善了各項職責(zé),明確了分工,加大了村務(wù)公開監(jiān)督、管理、指導(dǎo)力度。
二、健全機(jī)制,民主管理。
村務(wù)公開工作的好壞,關(guān)系到農(nóng)村基層民主政治建設(shè),關(guān)系到農(nóng)村的社會穩(wěn)定,也關(guān)系到黨群、干群關(guān)系和黨風(fēng)廉政建設(shè)。鎮(zhèn)黨委、政府將村務(wù)公開納入黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核,督促、指導(dǎo)各村(居)委會不斷規(guī)范村務(wù)公開、民主管理工作。一是健全和完善村務(wù)公開民主管理的各項制度。這些制度包括村民代表會議制度、村務(wù)公開制度、財務(wù)公開制度、民主決策制度、村規(guī)民約等;二是切實落實村務(wù)公開制度。重點(diǎn)抓好村務(wù)公開的內(nèi)容、形式、時間、程序、監(jiān)督管理五個環(huán)節(jié)。通過督促、檢查、指導(dǎo),進(jìn)一步規(guī)范了村務(wù)公開民主管理工作。
三、督促檢查,強(qiáng)化指導(dǎo)。
在推行村務(wù)公開民主管理工作中,注重實效,加大督查指導(dǎo)力度。建立工作目標(biāo)責(zé)任制,一級抓一級,層層抓落實。由鎮(zhèn)村務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組牽頭,鎮(zhèn)財政所、鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)與社會事務(wù)辦組成村務(wù)公開監(jiān)督檢查小組,定期不定期組織開展檢查、抽查,發(fā)現(xiàn)問題及時解決,確保村務(wù)公開工作的健康發(fā)展。同時,暢通信訪反映渠道,對群眾反映的問題及時調(diào)查處理,對有關(guān)責(zé)任人嚴(yán)肅處理。
四、存在的問題。
我鎮(zhèn)村務(wù)公開民主管理工作取得了一定成效,但在有些方面仍需進(jìn)一步加強(qiáng)和完善:一是部門之間的協(xié)調(diào)配合有待加強(qiáng);二是村務(wù)公開民主管理發(fā)展不平衡;三是監(jiān)督機(jī)制有待進(jìn)一步健全;四是村務(wù)公開欄的保護(hù)有待加強(qiáng)。
五、下一步工作。
(一)進(jìn)一步加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)。做到真正把村務(wù)公開民主管理工作納入我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃,與新農(nóng)村建設(shè)的其他工作一同規(guī)劃、一同部署、一同檢查。要建立黨政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,把推進(jìn)村務(wù)公開民主管理工作的情況作為檢查檢驗農(nóng)村各項工作成效的內(nèi)容,列入干部考核指標(biāo),推動政府職能轉(zhuǎn)變,促進(jìn)干部作風(fēng)好轉(zhuǎn)。
(二)在村務(wù)公開民主管理上要堅持“兩手抓”。既要抓“硬件”的規(guī)范,更要抓“軟件”的提升,實現(xiàn)“硬件”與“軟件”的有機(jī)統(tǒng)一。要把村務(wù)公開民主管理作為調(diào)動農(nóng)民積極性、創(chuàng)造性的“總開關(guān)”和解決農(nóng)村各類問題的“牛鼻子”來抓。
(三)加強(qiáng)監(jiān)督管理是保證。首先,必須加強(qiáng)以村務(wù)公開監(jiān)督小組為主體的內(nèi)部監(jiān)督,指導(dǎo)村民代表大會選出一個敢干、能干、會干的村務(wù)公開監(jiān)督小組,既要注意監(jiān)督小組成員的德才表現(xiàn),又要考察其工作能力和思想意識,防止監(jiān)督小組成擺設(shè)的現(xiàn)象;其次,要建立村民監(jiān)督機(jī)制。要充分發(fā)揮意見箱、監(jiān)督電話等的作用,暢通上下對話和溝通的渠道。第三,建立責(zé)任追究機(jī)制。要形成村書記、村主任負(fù)總責(zé),村“兩委”班子成員齊抓共管各負(fù)其責(zé)的工作局面。
(四)完善配套制度,強(qiáng)化保障機(jī)制。要健全村黨組織領(lǐng)導(dǎo)的村務(wù)公開監(jiān)督機(jī)制,建立村務(wù)公開、民主管理獎懲和責(zé)任追究制度。把村務(wù)公開作為黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和黨政領(lǐng)導(dǎo)干部年度工作考核的一項重要內(nèi)容,將考核結(jié)果作為干部獎懲的重要依據(jù)。
我們村根據(jù)鎮(zhèn)黨委、政府的要求,為認(rèn)真結(jié)合本村實際,將我村主要開展村務(wù)公開民主管理工作自查如下:
為確保我村村務(wù)公開民主管理工作順利進(jìn)行,切實取得實效,我村成立了以村支書為組長,其余村組干部為成員的村務(wù)公開民主管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,另外還成立了以黨員同志和村里有一定威望的群眾為主的村務(wù)財務(wù)公開督查小組,負(fù)責(zé)監(jiān)督村務(wù)處理的合法合理性和財務(wù)的公開使用,并提出相關(guān)意見和建議。
二、加強(qiáng)政策宣傳,提高思想認(rèn)識。
我村充分發(fā)揮村宣傳欄的作用,定期或不定期向村民公開村務(wù)和有關(guān)政策規(guī)定,營造民主政治氛圍,使廣大群眾及時掌握政策規(guī)定。通過這種形式,努力使村干部和村民明白,實行村務(wù)公開和民主管理是構(gòu)建和諧社會,保持農(nóng)村基層穩(wěn)定,鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)的需要,不是一件可抓可不抓的工作,而是一件必須抓,而且一定要抓出成效的工作。從而提高了廣大干部群眾對村務(wù)公開民主管理工作的認(rèn)識,增強(qiáng)了工作責(zé)任感和積極性。
在村務(wù)財務(wù)公開方面,我村設(shè)置了固定的村務(wù)公開欄,按規(guī)定將。
年度工作計劃。
村民代表會議決議及執(zhí)行情況計劃生育土地征用村民建房財務(wù)報表等等一系列村務(wù)財務(wù)情況及時進(jìn)行公開,特別是村財務(wù)收支每月公布一次,村集體財務(wù)收支財逐項逐筆公布明細(xì)帳目。.并豐富和拓展村務(wù)內(nèi)容,對涉及村民利益的重大問題根據(jù)群眾要求及時公開。村務(wù)財務(wù)公開制度的實施切實提高了村務(wù)財務(wù)工作的透明度,為村民正確行使民主權(quán)利提供準(zhǔn)確的信息。
在村務(wù)公開方案的審查、確定和實施等環(huán)節(jié)上,我們村有嚴(yán)格的工作程序。對村務(wù)公開的檔案按規(guī)定歸檔保存,做到檔案齊全、歸放整齊,我們村為此還特別設(shè)立了檔案室。
村務(wù)公開工作匯報篇十四
xx年xx村村務(wù)公開工作以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),深入貫徹中央經(jīng)濟(jì)工作會議精神,完善以村務(wù)公開、民主管理為核心,黨組織領(lǐng)導(dǎo)的充滿活力的村民自治機(jī)制為思路。重點(diǎn)健全完善村級重大事務(wù)決策程序,加強(qiáng)民主管理和民主監(jiān)督,建立健全村黨組織領(lǐng)導(dǎo)的充滿活力的村民自治機(jī)制?,F(xiàn)將xx年的工作總結(jié)如下:
我們把推進(jìn)村級民主決策、民主管理、民主監(jiān)督做為全年村務(wù)公開的中心工作,認(rèn)真抓好,抓實,確保村務(wù)公開落到實處。
(一)推進(jìn)民主決策,群眾參政議政意識明顯增強(qiáng)。
我村從完善村級民主決策機(jī)制入手,明確民主決策主體、規(guī)范程序。尤其是村民大會、村民代表會議、村務(wù)公開等制度的建設(shè),緊密結(jié)合村委會的選舉,規(guī)范村民代表的選舉,理清村民代表會議與村民會議及村委會的關(guān)系,把村民代表會議與村委會和村民會議有機(jī)地結(jié)合起來,形成村民會議或村民代表會議民主決策,村委會管理村務(wù),村民積極參與的農(nóng)村治理格局。讓農(nóng)民切切實實地當(dāng)好主人翁,真正體現(xiàn)“自”與“治”的結(jié)合。
(二)、推進(jìn)民主管理,強(qiáng)化了村務(wù)公開的責(zé)任。
1、突出重點(diǎn),全面推行民主理財。財務(wù)管理歷來是村民關(guān)注的焦點(diǎn)問題,是村務(wù)公開的重點(diǎn)。隨著村民民主意識的'增強(qiáng),不僅需要了解錢花到什幺地方,要求對財務(wù)的監(jiān)督權(quán),還需要參與決定錢怎么花,要求對財務(wù)具有決定權(quán)。針這一問題,我們在總結(jié)以往民主理財做法的基礎(chǔ)上,推行了民主理財制度,組織村民推選責(zé)任心強(qiáng),有理財能力的村民代表3人,成立了民主理財小組,并建立健全了理財小組工作制度。通過建立民主理財制度,村民不僅對財務(wù)收支結(jié)果進(jìn)行監(jiān)督,也對辦事的過程進(jìn)行了監(jiān)督,保證了公開真實可靠,而且對財務(wù)具有最終決定權(quán),真正當(dāng)家作主。工作中,村委會充分發(fā)揮自我教育、自我管理、自我監(jiān)督、自我服務(wù)的舉措,村務(wù)黨務(wù)一切公開,透明地展示在村民面前。
2、村務(wù)公開普遍實行了“五規(guī)范,一滿意”的工作推進(jìn)方式,五規(guī)范即規(guī)范公開內(nèi)容、規(guī)范公開時間、規(guī)范公開形式、規(guī)范公開陣地、規(guī)范公開管理,一滿意即公開的效果群眾滿意。
3、建立了目標(biāo)責(zé)任制。對村務(wù)公開民主管理實行目標(biāo)管理,層層落實責(zé)任,分級負(fù)責(zé)、責(zé)任到人,使民主管理規(guī)范運(yùn)行,健康發(fā)展。村書記親抓親管,切實做好村務(wù)公開工作。
(三)、推進(jìn)民主監(jiān)督,促進(jìn)了廉政建設(shè)。
村民委員會成員每半年測評一次,將干部的政績、廉潔自律、村務(wù)中政務(wù)公開情況與工作實績掛鉤。通過民主監(jiān)督,促進(jìn)了農(nóng)村基層組織的黨風(fēng)廉政建設(shè)。接受監(jiān)督,嚴(yán)格實行財務(wù)公開。建立檔案,保證村務(wù)公開質(zhì)量,建立了規(guī)范的村務(wù)公開檔案,做到村務(wù)公開的歷史資料有據(jù)可查。
實行村務(wù)公開是新形勢下的安民之策,落實民主管理是促進(jìn)自我發(fā)展的治村之本。由于扎實開展了村務(wù)公開、民主管理,堅定不移地貫徹黨在農(nóng)村的各項政策,開展村民自治,實現(xiàn)了農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村穩(wěn)定的目標(biāo)。
1.村務(wù)公開的深化,進(jìn)一步密切了農(nóng)村干群關(guān)系,維護(hù)了社會穩(wěn)定。
2.村務(wù)公開的深化,促進(jìn)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,加快了農(nóng)民奔小康的步伐。村務(wù)公開適應(yīng)了農(nóng)民當(dāng)家作主的要求,調(diào)動了廣大農(nóng)民建設(shè)社會主義新農(nóng)村的積極性,促進(jìn)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
總之,村務(wù)公開就是要增加村務(wù)透明度,把事后監(jiān)督變成事前監(jiān)督,把依靠少數(shù)人的監(jiān)督變成多數(shù)人的監(jiān)督,做到村里的事由村民作主,讓村民從村務(wù)公開中理解村干部,支持村干部,調(diào)動村民民主管理積極性,讓村民對新農(nóng)村建設(shè)和管理提出更多合理化建議,從而從根本上解決群眾反響強(qiáng)烈的熱點(diǎn)、疑點(diǎn)、難點(diǎn)問題。
個別村干部對村務(wù)公開認(rèn)識不高,存在應(yīng)付心理,個別事情不愿公開、不想公開,群眾關(guān)心村務(wù)公開的程度不高,監(jiān)督村務(wù)公開的能力較弱。通過對村務(wù)公開工作,村民對村務(wù)公開滿意,村干部在民主評議中普遍稱職;村民人均收入逐年增長,村民村貌整潔,村民無上訪事件。
xx村黨支部、村委會。
xx年11月26日。
村務(wù)公開工作匯報篇十五
為貫徹《廣東省村務(wù)公開協(xié)調(diào)小組領(lǐng)導(dǎo)和成員單位定點(diǎn)聯(lián)系縣(市、區(qū))村務(wù)公開工作方案》(粵村辦發(fā)201519號)精神,進(jìn)一步深化我鎮(zhèn)村務(wù)公開民主管理工作,提高農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)水平,結(jié)合我鎮(zhèn)實際,制定工作方案。
以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),緊緊圍繞深化農(nóng)村改革、維護(hù)村民權(quán)益、促進(jìn)農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)和農(nóng)村穩(wěn)定的目標(biāo),通過定點(diǎn)聯(lián)系村(居)委會,解決問題、化解矛盾、健全制度、規(guī)范程序、完善機(jī)制,加強(qiáng)和改進(jìn)村務(wù)公開民主管理工作,全面夯實村務(wù)公開基礎(chǔ),進(jìn)一步推動中央、省和市有關(guān)村務(wù)公開民主管理法律法規(guī)和政策的貫徹落實,提高村務(wù)公開民主管理工作整體水平,為促進(jìn)農(nóng)村基層干部廉潔履職,維護(hù)農(nóng)村集體和農(nóng)民群眾利益,保障農(nóng)村和諧穩(wěn)定,奠定堅定的基礎(chǔ)。
(一)村級財務(wù)公開。財務(wù)公開是村務(wù)公開的核心。主要包括村民委員會的各項收入、各項支出、債權(quán)債務(wù)、收益分配、政務(wù)公開中有關(guān)錢物收支的內(nèi)容、各項財產(chǎn)等所有涉及錢財?shù)膬?nèi)容。還包括三公費(fèi)用支出。
(二)村民自治事務(wù)公開。指涉及全體村民利益,由村民討論決定,屬于村民自治范圍內(nèi)的事務(wù),是村務(wù)公開的重要內(nèi)容。主要包括: 享受福利待遇補(bǔ)貼的人數(shù)及補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)、村集體投資的項目、村公益事業(yè)建設(shè)、村土地承包經(jīng)營方案及土地流轉(zhuǎn)情況、村干部年度工作目標(biāo)、工作安排、民主評議方案等。
(三)村級政務(wù)公開。指由鄉(xiāng)鎮(zhèn)等上級政府及其職能部門下達(dá)而由村民委員會協(xié)助辦理管理的涉及村民利益的各項事務(wù)。主要包括:計劃生育、宅基地審批、土地征用補(bǔ)償、救災(zāi)救濟(jì)款物發(fā)放、城鄉(xiāng)特困居民最低生活保障對象及補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)、征兵、優(yōu)撫和五保供養(yǎng)、水電費(fèi)代收代繳、各項政策性補(bǔ)貼和補(bǔ)助、扶貧開發(fā)項目及資金安排使用等,特別是國家實行的一些新支農(nóng)惠農(nóng)的政策進(jìn)行公開。
(一)公開程序
1.村民委員會提出村務(wù)公開方案。村民委員會根據(jù)本村的實際情況,依照法規(guī)和政策的有關(guān)要求提出公開的具體方案,公開方案包括公開內(nèi)容、公開時間、公開的'形式等。
2.村務(wù)公開監(jiān)督小組對方案進(jìn)行審查監(jiān)督。村務(wù)公開監(jiān)督小組對方案進(jìn)行審查、補(bǔ)充、完善,對村務(wù)公開制度的執(zhí)行進(jìn)行監(jiān)督。
3.村“兩委聯(lián)席會議討論確定”。方案提交村黨組織和村民委員會聯(lián)席會議討論、確定具體方案。
4.進(jìn)行村務(wù)公開。村民委員會通過村務(wù)公開欄等形式及時公布。
5.上報備案。所有公開內(nèi)容,須報鎮(zhèn)紀(jì)委備案。
6.做好公開后續(xù)工作。聽取和收集群眾意見,做好信息反饋;解答群眾疑問;有村務(wù)公開記錄本等痕跡工作臺賬,對村務(wù)公開中形成的各種資料進(jìn)行整理歸檔,建立村務(wù)公開檔案。
(二)公開辦法
1.靈活應(yīng)用村民會議和村民代表會議公開,明白紙公開、點(diǎn)題公開、短信公開、廣播公開、有線電視公開、媒體公開、村務(wù)發(fā)布會、多設(shè)村務(wù)公開分欄、組務(wù)公開等形式,推動村務(wù)公開形式多樣化。
2.固定村務(wù)公開欄設(shè)立在村委會院外顯要位置或者人員集中區(qū)域,全天候開放式,方便黨員群眾全鎮(zhèn)閱覽、監(jiān)督。
(三)村務(wù)公開的時間要求
1.定期公開,有規(guī)律的村務(wù)事項至少每季度公開一次。年初公開的,要在1月10日前公開;每季度公開的,要在3、6、9、12月的10日前公開。
2.隨時公開,即不固定時間的公開,臨時發(fā)生的村務(wù)要及時向村民公開,涉及農(nóng)民利益的重大問題以及群眾關(guān)心的事項要及時公開,在當(dāng)天或者3天內(nèi)公開,隨時發(fā)生隨時公開。
(一)健全本鎮(zhèn)村(居)務(wù)監(jiān)督委員會機(jī)構(gòu),加大督查指導(dǎo)力度,確保監(jiān)督委員會對村(居)務(wù)公開監(jiān)督工作落實。
(二)村務(wù)公開由村監(jiān)督委員會負(fù)責(zé)監(jiān)督落實。村務(wù)監(jiān)督委員會要依法履行職責(zé),認(rèn)真審查村務(wù)公開各項內(nèi)容是否全面、真實,公開時間是否及時,公開形式是否科學(xué),公開程序是否規(guī)范,并及時向村民會議或村民代表會議報告監(jiān)督情況。
(三)建立村務(wù)公開責(zé)任追究制度。村民會議或者村民代表會議
對村務(wù)公開不及時、內(nèi)容不全面、弄虛作假的或者不推行村務(wù)公開的村民委員會成員,應(yīng)當(dāng)提出批評并要求其限期改正;對拒不改正的,依法追究負(fù)有主要責(zé)任的村民委員會成員的責(zé)任。
(四)鎮(zhèn)村(居)務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組經(jīng)常督查。定期、不定期組織開展檢查、抽查,發(fā)現(xiàn)問題及時解決,確保村務(wù)公開工作的健康發(fā)展。同時,暢通信訪反映渠道,對群眾反映的問題及時調(diào)查處理。
1. 當(dāng)年資料整理有序。安排專門人員及時將村務(wù)公開的內(nèi)容、來信來訪處理結(jié)果以及對村務(wù)公開工作的相關(guān)文件督查考核等資料有序整理歸檔。
2. 歷年資料立卷歸檔。歸檔的文件材料,做到書寫工整、內(nèi)容齊全、真實、數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、圖樣清晰;嚴(yán)格按規(guī)范化要求分類立卷、歸檔,分類科學(xué)合理,案卷標(biāo)題準(zhǔn)確、簡練,反映卷內(nèi)文件材料的完整內(nèi)容。
3.“十薄一卷”,如村民委員會會議記錄簿、村民會議記錄簿、村民代表會議記錄簿、兩委聯(lián)席會議記錄簿等記錄簿和檔案卷宗要規(guī)范使用,以妥善的方式保存。
村務(wù)公開工作匯報篇十六
回顧幾年來村務(wù)公開工作取得的成效,主要有以下幾方面:
市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)及時成立村務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組,由黨委或政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長,分管組織、紀(jì)檢、民政、農(nóng)經(jīng)、土管、計生工作的領(lǐng)導(dǎo)為成員。村村務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組,由村黨組織書記為組長,分管組織、紀(jì)檢、民政、財會的為領(lǐng)導(dǎo)小組成員。同時還成立村務(wù)公開監(jiān)督小組,原則上由村黨組織分管組織或紀(jì)檢的成員為組長,監(jiān)督小組的成員5至7人,組成成員由村民代表會議選舉產(chǎn)生。形成了三級組織領(lǐng)導(dǎo)網(wǎng)絡(luò),全市上下組織網(wǎng)絡(luò)貫通,為推行村務(wù)公開提供了有力的組織保證。各級領(lǐng)導(dǎo)小組經(jīng)常組織村民和有關(guān)部門人員進(jìn)行學(xué)習(xí)討論,使大家充分認(rèn)識實行村務(wù)公開的重要意義,上下形成共識,為推行村務(wù)公開奠定思想基礎(chǔ),形成強(qiáng)有力的組織保證。
村務(wù)公開是一項長期的工作,首先要選擇好設(shè)置地點(diǎn),把村務(wù)公開欄設(shè)在村內(nèi)住戶較集中、人員往來較多的地方,以便村民閱覽,同時要認(rèn)真制作好村務(wù)公開欄。村務(wù)公開欄制作過分簡陋,張貼的內(nèi)容經(jīng)不起風(fēng)吹雨打,無法保存一定時間讓村民閱覽,因此我們及時制作了規(guī)范合格的村務(wù)公開欄,為村務(wù)公開打下了堅實基礎(chǔ)。
根據(jù)《中華人民共和國村民委員會組織法》和上級有關(guān)文件精神,結(jié)合本市實際,把村務(wù)公開內(nèi)容進(jìn)行認(rèn)真疏理,確定為四個方面十項內(nèi)容,從而保證了村務(wù)公開內(nèi)容不遺留、不層層降低標(biāo)準(zhǔn)。通過對重大項目分階段公布進(jìn)展情況;對扶貧救濟(jì)、計劃生育、村民建房安排、各種服務(wù)費(fèi)的收繳,以及村干部工資和獎金等做到隨時公開。村務(wù)公開內(nèi)容進(jìn)行公開后,村干部和村民普遍得到教育,明確了各自應(yīng)該承擔(dān)的權(quán)力和義務(wù),緩解了干群矛盾,一些原來無法解決的問題得到了解決,全市各行政村普遍解決了收取“三上交”、土地承包款的老大難問題。充分體現(xiàn)了村務(wù)公開后,村民的主人翁意識得到增強(qiáng)。
統(tǒng)一村務(wù)公開時間能使公開內(nèi)容不斷更新,處以動態(tài)變化之中。如不統(tǒng)一公開時間,就會出現(xiàn)張貼一次村務(wù)公開內(nèi)容就萬事大吉,影響村務(wù)公開的效果。因此,我們明確向各鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)一規(guī)范村務(wù)公開的時間,村務(wù)公開的時間根據(jù)內(nèi)容確定,重大項目分階段公布進(jìn)展情況;對扶貧救濟(jì)、計劃生育、村民建房、村干部工資和獎金、農(nóng)民負(fù)擔(dān)費(fèi)用的收繳及使用情況等村務(wù)做到隨時公開。統(tǒng)一了村務(wù)公開時間,保證了村務(wù)公開的內(nèi)容及時更新,讓村民了解更多的村務(wù)情況,使村務(wù)公開不流以形式以保證村務(wù)公開的效果。
村務(wù)公開的內(nèi)容如由少數(shù)人擬定,就會影響其真實性。為了確保村務(wù)公開內(nèi)容的真實性就需要按照一定的程序來審定公布的內(nèi)容,才能去偽存真,確保村務(wù)公開內(nèi)容的真實性。為此,我市統(tǒng)一規(guī)定村務(wù)公開程序,明確要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村務(wù)公開按以下程序進(jìn)行:確定擬公開內(nèi)容。審查核實。將擬公開的內(nèi)容交村民代表會議討論審查,監(jiān)督小組核實。張榜公布。將經(jīng)審查核實后的公開內(nèi)容在公開欄內(nèi)張貼公布,其中財務(wù)公開必須由監(jiān)督小組組長簽名,方可張貼公布。建立檔案。每次公布的材料均要一式三份,一份報鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府,一份張貼在公布欄內(nèi),一份存檔備查,年終和有關(guān)材料一起裝訂成冊,歸入村務(wù)公開檔案。由于統(tǒng)一了村務(wù)公開的程序,確保了村務(wù)公開內(nèi)容的真實性。
自從開展村務(wù)公開以來,市里不定期地經(jīng)常檢查或抽查全市各村的村務(wù)公開工作,對村務(wù)公開工作進(jìn)行監(jiān)督,各村轄區(qū)內(nèi)的單位時常對本村村務(wù)公開工作提出批評建議,從旁觀者的角度進(jìn)行監(jiān)督。在實踐中我們認(rèn)為,還應(yīng)保障農(nóng)民群眾的參與權(quán),讓群眾也來參與對村務(wù)公開的監(jiān)督,市里統(tǒng)一要求各村村務(wù)公開欄旁適當(dāng)位置安置一只意見箱,征求群眾意見,及時答復(fù)群眾的質(zhì)詢。由于有了三個層面的監(jiān)督,使村務(wù)公開工作及時得到監(jiān)督。我市的村務(wù)公開工作雖然取得了一定成績,但也還存在部分鎮(zhèn)、村干部思想認(rèn)識不到位,全市村務(wù)公開發(fā)展不平衡等問題,與兄弟縣(市)相比還存在一定差距。我們決心虛心學(xué)習(xí)兄弟縣(市)的先進(jìn)經(jīng)驗,把我市的村務(wù)公開工作,在現(xiàn)有基礎(chǔ)上邁上一個新的臺階,為推動全市農(nóng)村三個文明建設(shè)作出積極貢獻(xiàn)。
村務(wù)公開工作匯報篇十七
村位于我鎮(zhèn)西南部,屬移民后靠村,全村共有352戶,926口人,耕地1145畝,黨員45名,村“兩委”成員5人。兩年來,我鎮(zhèn)在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,以貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀為全鎮(zhèn)工作統(tǒng)領(lǐng)、以建設(shè)社會主義新農(nóng)村為目標(biāo),以增加農(nóng)民收入、提高農(nóng)民生活水平為出發(fā)點(diǎn),針對**村現(xiàn)狀制定了切實可行治理方案,采取了行之有效的治理措施,指導(dǎo)該村堅持村務(wù)公開、民主管理,不斷改善村里基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),引導(dǎo)農(nóng)民調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),帶領(lǐng)村民過上文明幸福的生活。
兩年前,xx村還是一個因窮、臟、亂而出名的村,村“兩委”班子軟弱渙散,村務(wù)不公開,財務(wù)不透明,民主監(jiān)督形同虛設(shè),村里基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)薄弱,村民人均收入低,老百姓上訪不斷。面對這種情況,鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府下決心對xx村這個“難點(diǎn)村”進(jìn)行治理,成立了以黨委書記黃曉東為組長、黨委副書記楊云亭為副組長、多名干部為成員的“村務(wù)公開和民主管理”專項治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,全力扭轉(zhuǎn)xx村的落后局面。
治理的首要工作就是加強(qiáng)xx村“兩委”班子建設(shè),真正把善謀事、會干事、能干事的優(yōu)秀人才選到村干部崗位上來。鎮(zhèn)治理工作小組通過對xx村黨員進(jìn)行摸底了解和入戶征詢村民意見,采用了組織推薦、黨員推薦、群眾推薦、個人自薦的侯選人選拔方式,從農(nóng)村專業(yè)大戶、民營企業(yè)負(fù)責(zé)人、在外創(chuàng)業(yè)有成的黨員中選拔村黨組織書記。組織全村老百姓召開“公推直選”現(xiàn)場選舉大會。誰來當(dāng)干部,交給群眾選,公開投票,當(dāng)場唱票,公布票數(shù)。經(jīng)過村民票選,致富能手杜衛(wèi)明當(dāng)選為xx村的新任支部書記,兼任村委會主任,其他村干部一并選出。
在xx村新一屆“兩委”班子上任后,鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組不斷加強(qiáng)xx村“兩委”干部思想作風(fēng)建設(shè),首先健全了理論學(xué)習(xí)制度,不斷學(xué)習(xí)新政策、新法規(guī),掌握新知識、新本領(lǐng),使新班子從思想上重視村務(wù)公開、民主管理制度。為了獲得群眾的信任,把民主監(jiān)督落到實處,在推選新一屆村民代表時,鎮(zhèn)黨委黃書記提了最“直接”、最“透明”的推選辦法:把傳統(tǒng)的投票箱換成透明的玻璃酒瓶,只要選票放進(jìn)去就無法取出,直到全部村民投票結(jié)束,現(xiàn)場砸碎瓶子進(jìn)行唱票。按居住片劃分,每兩條巷子選出一人,全村共選出15名村民代表。之后,由鎮(zhèn)“村務(wù)公開和民主管理”專項治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組的參與,并經(jīng)過村民大會討論,制定了《xx村村規(guī)民約》、《xx村村民自治章程》和《xx村民主議政制度》。根據(jù)民主議政制度選出“村務(wù)監(jiān)督小組”和“民主理財小組”,充分保障了群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán),真正做到“讓民做主”。
官廳鎮(zhèn)治理工作小組先后為xx村制定并實行了村“兩委”聯(lián)席會議制度、重大事項一事一議、黨支部定期向全體黨員、村委會定期向村民代表匯報工作等制度。對村里的重大事項,均召開黨員、村民代表會議研究決定,然后由村民委員會組織實施,逐步形成了村民議事、支部定事、村委會干事的工作運(yùn)行程序。
(一)抓重點(diǎn),確保公開內(nèi)容全面具體。鎮(zhèn)治理領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)工作需要,確定不同的內(nèi)容進(jìn)行公開。一是在全局和中心工作方面,公開黨支部的任期目標(biāo)、階段工作重點(diǎn)、重大決定以及與群眾密切相關(guān)的事項;二是在組織建設(shè)方面,公開班子成員分工、工作職責(zé),黨員發(fā)展、轉(zhuǎn)正等管理情況,黨費(fèi)收繳等事項。
(二)抓創(chuàng)新,確保公開內(nèi)容直接有效。鎮(zhèn)治理領(lǐng)導(dǎo)小組要求村干部們創(chuàng)新公開形式,確保讓全村黨員、群眾及時了解掌握村干部的工作情況。對相對固定的事項,如組織設(shè)置、村干部職責(zé)、年度工作計劃和總結(jié)等內(nèi)容,采取公開欄的形式公開。對一些需要全體黨員和群眾盡快了解的方針政策、重大事項等,通過召開黨員大會、群眾代表大會和張貼公告、廣播等形式公開,讓全體黨員和群眾隨時隨地了解他們關(guān)注的事情。對種糧補(bǔ)貼、退耕還林補(bǔ)貼、低保評選及救濟(jì)糧發(fā)放等群眾關(guān)注的問題,采取讓村務(wù)監(jiān)督小組和村民代表參與的辦法,將結(jié)果通過代表間接向全體黨員和群眾公開。
(三)抓監(jiān)督,確保公開真實可信。鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組要求xx村“兩委”干部在決定或辦理與群眾利益密切相關(guān)的重大事項前,總是充分吸納黨員群眾意見,對公開的內(nèi)容進(jìn)行完善后,再正式向外公開。同時組織村務(wù)公開監(jiān)督小組成員、部分黨員代表、村民代表以及有一定參政議政能力的群眾代表對村務(wù)公開情況進(jìn)行定期、不定期評議,根據(jù)反饋結(jié)果及時對存在的問題進(jìn)行整改提高和完善。
在xx村,再好的項目上馬前也必須先過群眾關(guān)。村里的重大項目和工程建設(shè)都要通過兩委會和村民代表大會審議后形成決議,方可實施。
xx年,在北京市對口單位的幫助下,xx村加強(qiáng)了基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),更換了全部吃水管道,總計31400米,其中主管道1400米,入戶分管道30000米,硬化主街道路面13800平方米。為方便村民夜間安全出行,安裝28盞太陽能路燈。在整個施工過程中,鎮(zhèn)治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組要求xx村“兩委”干部堅決改變過去財務(wù)活動透明度低、監(jiān)督乏力的錯誤作法,始終嚴(yán)格執(zhí)行“四議兩公開一審議”工作制度,實行“村財鄉(xiāng)管”,對日常開支、施工過程中的開支都實行經(jīng)辦人、主管人、監(jiān)督人“三筆會簽”,村委會各項開支只有經(jīng)過民主理財小組審查認(rèn)為合理后,由民主理財小組組長的簽名,方能下賬,否則收支單據(jù)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)財中心一律不予核銷。
“村里的錢是怎樣花的?”這個問題始終是村民們關(guān)注的焦點(diǎn),對此,治理工作組提出了“凡是群眾關(guān)心的,就必須進(jìn)行公開;凡是群眾有疑慮的,就必須向群眾講明白;凡是群眾想知道的,就必須讓群眾知道”的“三必須”原則,讓群眾的監(jiān)督權(quán)得到充分發(fā)揮。同時,還要堅持做到對財務(wù)公開內(nèi)容具體化、公開程序規(guī)范化、公開時間經(jīng)?;浞直U狭舜迕竦闹闄?quán)、監(jiān)督權(quán),使群眾滿意率達(dá)到90%以上。
現(xiàn)在,在工作組的指導(dǎo)下,xx村的財務(wù)管理工作已逐漸走上了制度化、規(guī)范化軌道,不僅融洽了村干部與群眾的關(guān)系,更促進(jìn)了全村的發(fā)展與穩(wěn)定。
xx村“兩委”班子嚴(yán)格執(zhí)行鎮(zhèn)治理工作小組制定的“雙向承諾、雙向監(jiān)督、雙述雙評”工作制度,把考核權(quán)交給老百姓。“兩委”干部在全村黨員大會和群眾代表大會上進(jìn)行公開述職,接受黨員和群眾的監(jiān)督和評議,村民們可以面對面地指出每一名村干部在思想、作風(fēng)和工作上存在的不足,并從德、能、勤、績、廉和綜合評價等六個方面對村干部們進(jìn)行評議和民主測評打分,根據(jù)評議結(jié)果確定村干部們是優(yōu)秀、稱職、基本稱職還是不稱職。
通過村干部的述職,亮了干部的“箱底”,明了群眾的“心底”,充分發(fā)揮了黨員、群眾代表在民主管理中參政、議政、監(jiān)政的作用,也贏得了群眾的信賴與支持。
我區(qū)的村務(wù)公開以“三個代表”重要思想和黨的十六大精神為指導(dǎo),以《村委會組織法》和中辦發(fā)17號文件為依據(jù),,按照“規(guī)范、創(chuàng)新、提高、落實”的基本思路,進(jìn)一步健全和完善各項制度,把村務(wù)公開民主管理全面推向深入。
我局制定下發(fā)了村務(wù)公開方案,對村務(wù)公開進(jìn)行了全面部署并結(jié)合此次村委會換屆工作,新老村委會主任及時交接,保證村委會工作連續(xù)性,新的村委會組成人員產(chǎn)生后,**鄉(xiāng)及時轉(zhuǎn)移工作重點(diǎn),成立了由鄉(xiāng)人大、政府、紀(jì)委、財政、民政等部門組成的村民委員會換屆選舉工作善后處理小組,監(jiān)督新老村委會依法交接,對幾年來的會計帳目、經(jīng)濟(jì)合同、債權(quán)債務(wù)、工程文書、固定資產(chǎn)、車輛、公章等逐項進(jìn)行移交,填寫內(nèi)容詳細(xì)的交接單,雙方簽認(rèn)可,由各村黨支部(總支、黨委)、選舉委員會、新老村委會人員和群眾代表參加,保證新的村委班子及時進(jìn)行工作角色,大膽開展工作。
為提高新一屆村委成員的整體素質(zhì),解決換屆以來各村存在的問題,從4月2日到5日,我區(qū)在換屆選舉后舉辦了村級兩委干部培訓(xùn)班,大家共同學(xué)習(xí)了《中國共產(chǎn)黨基層組織工作條例》及《中華人民共和國村委委員會組織法》和村務(wù)公開的主要內(nèi)容,對農(nóng)村基層干部工作方法及職責(zé)有了進(jìn)一步理解。培訓(xùn)采取領(lǐng)導(dǎo)授課、座談討論、互相交流、面對面談心等形式,解決了兩委班子中存在的一些突出問題,使兩委干部擺正了位置,端正了態(tài)度,增強(qiáng)了大局意識、服務(wù)意識,堅定了為民辦實事的決心,消除了相互之間的誤解、增進(jìn)了團(tuán)結(jié),牢固樹立了團(tuán)結(jié)是進(jìn)步發(fā)展的前提的思想。通過外出參觀學(xué)習(xí),改變了觀念,解放了思想,理清了經(jīng)濟(jì)發(fā)展思路,認(rèn)識到村務(wù)公開的重要性為各村經(jīng)濟(jì)發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。
第一、建立健全和完善各項配套制度,并使之落到實處。一個高效合理的社會運(yùn)行機(jī)制產(chǎn)生的標(biāo)志,不只是選出一、二個甚至一群能人,最根本的是要有一套完整的法律制度作保證;依法產(chǎn)生的權(quán)力只有依法運(yùn)作,才是真正民主化、法制化的基層政權(quán)。當(dāng)前,區(qū)、鄉(xiāng)指導(dǎo)村民委員會及時制定出《村民委員會工作制度》、《村民會議和村民代表會議制度》、《村民代表議事規(guī)則》、《民主監(jiān)督制度》、《村委會自治標(biāo)準(zhǔn)》等各項配套制度,形成具有“決策系統(tǒng)——執(zhí)行系統(tǒng)——監(jiān)督系統(tǒng)”的高效合理運(yùn)作體系,并經(jīng)常督促檢查落實情況,不能使之流于形式。
第二、提高村務(wù)工作透明度,進(jìn)一步提高村民的參與意識、管理意識和監(jiān)督意識。村務(wù)公開是調(diào)動村民參與村級管理積極性的有效措施,是實現(xiàn)村民自我管理、自我教育、自我服務(wù)的有效途徑。新一屆村委會產(chǎn)生后,要繼續(xù)在關(guān)乎村民切身利益的財務(wù)、計劃生育、征地和宅基地審批、農(nóng)民負(fù)擔(dān)、水電費(fèi)、民政福利、集體經(jīng)濟(jì)的承包經(jīng)營活動、村干部責(zé)任目標(biāo)等八個方面搞好政務(wù)公開,做到統(tǒng)一公開時間,固定公開地點(diǎn),突出公開熱點(diǎn),規(guī)范公開程序。還要根據(jù)村民的意見、建議的要求,隨時公開其它需要公開的內(nèi)容,使村務(wù)公開規(guī)范化、制度化、程序公、動態(tài)化。
緊緊抓住群眾普遍關(guān)心和涉及群眾切身利益的重點(diǎn)、熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,及時調(diào)整充實公開的內(nèi)容,規(guī)定公開時間,規(guī)范和完善程序,健全配套制度,使村務(wù)公開民主管理逐步走上規(guī)范化、科學(xué)化的軌道。
第三、加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo),維護(hù)村民自治。村民直選產(chǎn)生的村委會班子要時刻注意把自己置于廣大村民的監(jiān)督之下,置于同級黨組織的領(lǐng)導(dǎo)之下,對同級黨組織負(fù)責(zé)并報告工作。重大事項必須經(jīng)村黨組織討論同意后,將黨組織的意圖交村民會議或村民代表會議討論后決策,做到對廣大村民負(fù)責(zé)和對同級黨組織負(fù)責(zé)的統(tǒng)一,使黨支部和村委會的決策真正從群眾中來,到群眾中去。在確立基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)核心地位的同時,維護(hù)村民自治制度。
村務(wù)公開工作匯報篇十八
一年來,我鎮(zhèn)在上級有關(guān)部門的指導(dǎo)下,堅持以“三個代表”重要思想和黨的十七大精神為指導(dǎo),以《中華人民共和國村民委員會組織法》為依據(jù),,按照“規(guī)范、創(chuàng)新、提高、落實”的基本工作思路,進(jìn)一步健全和完善各項村務(wù)公開制度,認(rèn)真在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)全面的開展村務(wù)工作,加強(qiáng)了農(nóng)村基層民主建設(shè),保障了村民對村務(wù)的民主決策、民主管理、民主監(jiān)督,有力推進(jìn)了村民自治,促進(jìn)了當(dāng)?shù)剞r(nóng)村經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展和社會穩(wěn)定?,F(xiàn)將我鎮(zhèn)xx年的村務(wù)公開工作作如下總結(jié):
我鎮(zhèn)黨委、政府十分重視村務(wù)公開工作,自覺將村務(wù)公開工作擺上黨委、政府的重要議事日程,并按照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,及時成立了“斷江鎮(zhèn)村務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組”機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)指導(dǎo)、監(jiān)督我鎮(zhèn)村務(wù)公開工作;各村委會也相應(yīng)成立村務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督機(jī)構(gòu),為村務(wù)公開工作的順利開展提供組織保證。
落到實處。
我鎮(zhèn)根據(jù)當(dāng)?shù)氐膶嶋H情況,制定了切實可行的《斷江鎮(zhèn)村務(wù)公開實施工作方案》,明確了村務(wù)公開的主要內(nèi)容、公開的形式、公開時間等,使我鎮(zhèn)的村務(wù)公開工作各項規(guī)章制度得到了很好地貫徹落實。
村務(wù)公開是調(diào)動村民參與村級管理積極性的有效措施,是實現(xiàn)村民自我管理、自我教育、自我服務(wù)的有效途徑。繼續(xù)在關(guān)乎村民切身利益的村務(wù)搞好政務(wù)公開,做到統(tǒng)一公開時間,固定公開地點(diǎn),突出公開熱點(diǎn),規(guī)范公開程序。還根據(jù)村民的意見、建議的要求,緊緊抓住群眾普遍關(guān)心和涉及群眾切身利益的重點(diǎn)、熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,及時調(diào)整充實公開的內(nèi)容,規(guī)定公開時間,規(guī)范和完善程序,健全配套制度,使村務(wù)公開民主管理逐步走上規(guī)范化、科學(xué)化的軌道。
務(wù)公開條例》等內(nèi)容,對農(nóng)村基層干部工作方法及職責(zé)有了進(jìn)一步理解。培訓(xùn)采取領(lǐng)導(dǎo)授課、座談討論、互相交流、面對面談心等形式,解決了“兩委?班子中存在的一些突出問題,使村“兩委”干部擺正了位置,端正了態(tài)度,增強(qiáng)了大局意識、服務(wù)意識,堅定了為民辦實事的決心,消除了相互之間的誤解、增進(jìn)了團(tuán)結(jié),牢固樹立了團(tuán)結(jié)是進(jìn)步發(fā)展的前提的思想。改變了觀念,解放了思想,理清了經(jīng)濟(jì)發(fā)展思路,認(rèn)識到村務(wù)公開的重要性和必要性,為各村經(jīng)濟(jì)發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。
【本文地址:http://mlvmservice.com/zuowen/10236257.html】