優(yōu)化營商環(huán)境工作報(bào)告(實(shí)用16篇)

格式:DOC 上傳日期:2023-11-10 12:51:05
優(yōu)化營商環(huán)境工作報(bào)告(實(shí)用16篇)
時(shí)間:2023-11-10 12:51:05     小編:雅蕊

報(bào)告的陳述要邏輯清晰、條理分明,遵循時(shí)間、空間或因果關(guān)系,確保內(nèi)容的連貫性和邏輯性。在寫報(bào)告之前,我們需要對(duì)相關(guān)領(lǐng)域進(jìn)行詳細(xì)的研究和調(diào)查。通過閱讀以下報(bào)告范文,大家可以了解不同類型報(bào)告的寫作特點(diǎn)和要求,以便更好地應(yīng)對(duì)不同場(chǎng)合的報(bào)告任務(wù)。

優(yōu)化營商環(huán)境工作報(bào)告篇一

按照縣深化“一次辦成”改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室牽頭制定了《關(guān)于優(yōu)化營商環(huán)境政策落實(shí)“中梗阻”問題的專項(xiàng)整治實(shí)施方案》的要求,我局針對(duì)專項(xiàng)整治工作中存在的問題,局黨組認(rèn)真研究制定了整改方案,明確了整改措施、整改時(shí)限和目標(biāo)要求,現(xiàn)將整改落實(shí)工作情況匯報(bào)如下:

1、針對(duì)制度機(jī)制不完善的問題,著力建章立制促規(guī)范,夯實(shí)審批業(yè)務(wù)運(yùn)行的基礎(chǔ)保障。一是建立完善科學(xué)決策機(jī)制。制定了《商河縣行政審批服務(wù)改革聯(lián)席會(huì)議制度》和《商河縣行政審批服務(wù)改革聯(lián)席會(huì)議辦公室工作機(jī)制》,搭建起了縣級(jí)層面審批工作議事決策、協(xié)同聯(lián)動(dòng)機(jī)制。二是建立完善審批內(nèi)控制度。出臺(tái)了《審批業(yè)務(wù)會(huì)議制度》《印章使用管理制度》《審批信息與監(jiān)管執(zhí)法信息管理使用制度》《審批文書文號(hào)使用管理制度》《審批事項(xiàng)辦理情況統(tǒng)計(jì)分析制度》《審批業(yè)務(wù)檔案管理制度》《容缺辦理工作制度》《幫辦代辦服務(wù)工作制度》等x項(xiàng)制度,保障了審批工作的有序高效運(yùn)轉(zhuǎn)。三是建立完善分級(jí)審批機(jī)制。針對(duì)審批事項(xiàng)復(fù)雜難易程度,區(qū)分不同情形,分別建立了窗口辦、科室辦、業(yè)務(wù)會(huì)議辦、部門聯(lián)合辦和聯(lián)席會(huì)議辦x級(jí)審批機(jī)制,構(gòu)建起了“即辦快辦、辦成辦好”的審批運(yùn)轉(zhuǎn)模式。四是嚴(yán)格落實(shí)“好差評(píng)”工作機(jī)制,通過設(shè)立“不滿意請(qǐng)找我”投訴窗口,開通監(jiān)督投訴電話,設(shè)立評(píng)價(jià)意見箱,制定政務(wù)服務(wù)效能監(jiān)督卡等方式,與辦事企業(yè)和群眾形成良性互動(dòng),多渠道傾聽企業(yè)和群眾的意見建議,截止目前,無一有效投訴,實(shí)現(xiàn)了審批服務(wù)“零差評(píng)”。五是實(shí)行窗口無否決權(quán)工作機(jī)制,窗口接受咨詢的第一位工作人員對(duì)于申請(qǐng)人提出的需求、訴求,無論是否屬于自身職責(zé)范圍事務(wù),都要給企業(yè)和群眾一個(gè)合情合理的答復(fù),不能簡(jiǎn)單直接地說“不行”,其行使否決權(quán)必須得到分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),并給申請(qǐng)人以合理的解釋和引導(dǎo),讓辦事企業(yè)和群眾“舒心來,滿意走”。

2、針對(duì)政務(wù)服務(wù)體系不完善、辦事企業(yè)群眾反映辦事難、辦事慢、來回跑、多頭跑等問題。一是扎實(shí)推進(jìn)了三級(jí)政務(wù)服務(wù)體系建設(shè)工作。按照全市政務(wù)服務(wù)體系建設(shè)工作要求,聚焦打造“上下聯(lián)動(dòng)、機(jī)制完善、運(yùn)行順暢、就近辦成”的三級(jí)政務(wù)服務(wù)體系,在深入鎮(zhèn)(街)便民服務(wù)中心和村便民服務(wù)站開展調(diào)研的基礎(chǔ)上,堅(jiān)持需求導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向和成果導(dǎo)向,圍繞確保政務(wù)服務(wù)體系建設(shè)的有序化、協(xié)同化和科學(xué)化,真正打通便民利企“最后一公里”,切實(shí)將政務(wù)服務(wù)下沉至企業(yè)和群眾身邊。xx月x日召開動(dòng)員大會(huì)進(jìn)行了全面安排部署,xx日-xx日組織xx個(gè)縣直部門和xx個(gè)鎮(zhèn)(街)具體業(yè)務(wù)工作人員集中辦公進(jìn)行事項(xiàng)要素梳理工作,目前已全部梳理完成,為實(shí)現(xiàn)全市“一網(wǎng)通辦”打造基礎(chǔ)。二是積極推進(jìn)聯(lián)合踏勘“一次辦好”。對(duì)需多部門共同參與到現(xiàn)場(chǎng)踏勘的審批項(xiàng)目,實(shí)行歸口管理,由一個(gè)科室統(tǒng)一負(fù)責(zé)聯(lián)系相關(guān)部門商定聯(lián)合踏勘時(shí)間、地點(diǎn)、人員及分工等事宜,確保做到急事優(yōu)先快辦、現(xiàn)場(chǎng)一次辦成。自xxxx年x月x日至xx月xx日,共組織開展聯(lián)合踏勘類審批事項(xiàng)xxx件,全部實(shí)現(xiàn)了一次辦成目標(biāo)。三是開展“容缺辦理”。探索嘗試以自愿承諾為前提、綜合評(píng)估為支撐、信用懲戒為手段的“告知承諾+綜合評(píng)估+容缺辦理+信用記錄”容缺辦理審批新模式,由申請(qǐng)人自愿簽訂“容缺辦理”承諾書,由審批業(yè)務(wù)人員綜合運(yùn)用審查提報(bào)資料、研究行業(yè)法規(guī)、咨詢業(yè)內(nèi)專家、對(duì)接主管部門等方式,分別對(duì)申請(qǐng)辦理事項(xiàng)所涉及項(xiàng)目的合法性、可行性及效益性情況、事項(xiàng)申請(qǐng)人承諾事宜及踐諾情況和事項(xiàng)申請(qǐng)單位及申請(qǐng)人信用情況x個(gè)方面作出評(píng)估,并匯總形成具有科學(xué)性、客觀性和公正性的綜合評(píng)估意見,對(duì)可以容缺辦理的事項(xiàng)“容缺辦”,提高了審批服務(wù)效率,增強(qiáng)了市場(chǎng)主體和人民群眾的獲得感。近期,通過對(duì)中再生投資控股有限公司在商投資xx億元項(xiàng)目、x銀行商河支行企業(yè)登記等xx個(gè)項(xiàng)目啟動(dòng)“容缺辦”,大幅縮短了企業(yè)跑審批時(shí)間,加快了項(xiàng)目推進(jìn)進(jìn)度。

3、針對(duì)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)化梳理不到位、政務(wù)服務(wù)制度不完善等問題。一是積極開展審批事項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)化梳理。依托“x省政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)管理系統(tǒng)”,對(duì)承接辦理的xxx項(xiàng)審批事項(xiàng)的設(shè)定依據(jù)、申請(qǐng)材料、辦理流程等xxx個(gè)一級(jí)要素和xx個(gè)二級(jí)要素逐一梳理細(xì)化完善,進(jìn)一步提高了審批服務(wù)的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化水平。二是圍繞提升行政審批服務(wù)供給質(zhì)量,著力推進(jìn)審批流程再造。一方面,注重從市場(chǎng)準(zhǔn)入、投資建設(shè)、農(nóng)林水等領(lǐng)域涉及的公司(企業(yè))登記、建設(shè)用地規(guī)劃許可證、采伐林木許可審批等xx個(gè)重要事項(xiàng)和高頻事項(xiàng)入手,緊扣程序最簡(jiǎn)、材料最少、時(shí)限最短、流程最優(yōu)原則,重新研究編制細(xì)化具體、形式直觀、簡(jiǎn)便易行的辦事服務(wù)指南和辦事流程,實(shí)現(xiàn)了辦事服務(wù)的提質(zhì)提速提效。另一方面,聚焦“企業(yè)群眾辦成一件事”,系統(tǒng)梳理所涉及到的所有審批環(huán)節(jié),堅(jiān)持集成、便捷、高效原則,研究繪制貫穿辦事全過程的“全鏈條”審批圖,變“一事一流程”為“多事一流程”,通過部門聯(lián)動(dòng)、科室聯(lián)動(dòng)真正實(shí)現(xiàn)多事項(xiàng)并聯(lián)審批、協(xié)同辦理、一并辦結(jié)。截至目前,已初步繪制完成涉及企業(yè)開辦、企業(yè)投資、工程建設(shè)等行業(yè)和領(lǐng)域的xx條“全鏈條”審批圖,力求實(shí)現(xiàn)審批“加速度”。三是建立完善便民利企服務(wù)機(jī)制。推出商事登記業(yè)務(wù)雙休日對(duì)外服務(wù),選取xx項(xiàng)辦件量大的事項(xiàng)開展預(yù)約服務(wù),對(duì)進(jìn)廳事項(xiàng)全部實(shí)行延時(shí)服務(wù),方便了企業(yè)群眾辦事,自xxxx年x月x日至xx月xx日,雙休日共辦理各類服務(wù)事項(xiàng)xxx件。四是建立“幫辦代辦”服務(wù)機(jī)制。依據(jù)“自愿委托、無需不擾,管理規(guī)范、全程跟蹤,協(xié)同聯(lián)動(dòng)、一鏈辦理,無償服務(wù)、一次辦好”的原則,設(shè)立幫辦代辦窗口,推行“幫辦代辦”審批服務(wù)模式,著力提升審批服務(wù)供給質(zhì)量,務(wù)實(shí)打造“辦事更省心、服務(wù)更貼心、環(huán)境更舒心”的服務(wù)型審批機(jī)關(guān)。截止目前,幫辦代辦服務(wù)窗口共辦理各類服務(wù)事項(xiàng)xxx件。

4、針對(duì)推行業(yè)務(wù)聯(lián)辦、網(wǎng)上服務(wù)、自助服務(wù)等問題。一是大力開展“網(wǎng)上辦”。推進(jìn)企業(yè)登記全程電子化,實(shí)現(xiàn)了企業(yè)登記從受理到出證“x小時(shí)辦結(jié)”;全面推行企業(yè)投資項(xiàng)目立項(xiàng)全程網(wǎng)辦,實(shí)現(xiàn)了“零跑腿”和“不見面”審批。積極推動(dòng)涉及工程建設(shè)領(lǐng)域的建設(shè)用地規(guī)劃許可、建設(shè)工程規(guī)劃許可、建筑工程施工許可等審批事項(xiàng)遷移至工程建設(shè)項(xiàng)目審批管理系統(tǒng)一鏈辦理,并梳理完善審批事項(xiàng)辦理流程,促進(jìn)加快了工程建設(shè)項(xiàng)目“全鏈條”審批各環(huán)節(jié)工作的并聯(lián)審批實(shí)施進(jìn)度。截至目前,承接辦理的xxx項(xiàng)審批事項(xiàng)網(wǎng)辦率達(dá)到xxx%。自xxxx年x月x日至xx月xx日,全程電子化辦理企業(yè)登記事項(xiàng)xxx件,網(wǎng)上辦理企業(yè)投資項(xiàng)目核準(zhǔn)和備案事項(xiàng)xxxx件。二是開展了“政銀合作”企業(yè)登記代辦服務(wù)。我局xx月上旬已于中國農(nóng)業(yè)銀行商河縣支行、x商河匯金村鎮(zhèn)銀行聯(lián)合開展了“政銀合作”企業(yè)登記代辦服務(wù),增設(shè)代辦服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)x處。

一是針對(duì)政務(wù)服務(wù)大廳窗口工作績(jī)效考核和獎(jiǎng)懲機(jī)制正在積極探索,在我縣還沒有找到可獎(jiǎng)懲的依據(jù),政務(wù)服務(wù)評(píng)價(jià)機(jī)制還需要進(jìn)一步完善。二是大多數(shù)業(yè)務(wù)系統(tǒng)的開發(fā)和服務(wù)器的管理權(quán)限都在上級(jí)部門,因?yàn)椴僮鳈?quán)限或數(shù)據(jù)保密等各種因素,嚴(yán)重制約了縣級(jí)層面對(duì)信息系統(tǒng)的整合和開發(fā),對(duì)真正實(shí)現(xiàn)“一窗受理、一網(wǎng)通辦”設(shè)置了障礙。建議從省級(jí)層面出臺(tái)相關(guān)制度,由各級(jí)大數(shù)據(jù)部門牽頭,將全省政務(wù)服務(wù)相關(guān)的數(shù)據(jù)進(jìn)行優(yōu)化整合,實(shí)現(xiàn)政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)共享,讓企業(yè)和群眾少跑腿,讓數(shù)據(jù)多跑路。

下一步,我們將緊緊圍繞全縣“xxxx”工作體系,緊跟全市“在泉城、全辦成”制度改革部署要求,進(jìn)一步加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn),提升業(yè)務(wù)能力;進(jìn)一步強(qiáng)化服務(wù)意識(shí),轉(zhuǎn)變工作作風(fēng);進(jìn)一步優(yōu)化審批流程,提高審批效率,著力在打通服務(wù)企業(yè)群眾“最后一公里”上下功夫,力爭(zhēng)用最短時(shí)間、最快速度、最好服務(wù),實(shí)現(xiàn)審批提速、服務(wù)提質(zhì)、工作提效。

(一)堅(jiān)持依法規(guī)范,進(jìn)一步提高審批服務(wù)質(zhì)效。對(duì)照劃轉(zhuǎn)的行政審批事項(xiàng)清單,按照“一事項(xiàng)一指南、一事項(xiàng)一流程”的標(biāo)準(zhǔn),逐事項(xiàng)編制形式直觀、易看易懂的辦事服務(wù)指南和審批操作規(guī)程,對(duì)事項(xiàng)名稱、設(shè)定依據(jù)、申請(qǐng)材料標(biāo)準(zhǔn)、辦事渠道、辦事流程、審查要點(diǎn)、辦理時(shí)限等內(nèi)容進(jìn)行規(guī)范和細(xì)化,切實(shí)推進(jìn)依法依規(guī)審批。加強(qiáng)對(duì)上對(duì)外溝通交流,積極推進(jìn)同一事項(xiàng)無差別受理、同標(biāo)準(zhǔn)辦理,提升審批服務(wù)規(guī)范化水平。

(二)勇于改革創(chuàng)新,進(jìn)一步完善審批服務(wù)機(jī)制。接續(xù)推進(jìn)“全鏈條”繪制工作,將“一事一流程”轉(zhuǎn)化為“多事一流程”,實(shí)現(xiàn)關(guān)聯(lián)事項(xiàng)并聯(lián)審批;探積極嘗試開展基于對(duì)項(xiàng)目立項(xiàng)可行性、合理性、合規(guī)性研究和項(xiàng)目運(yùn)營經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益、環(huán)境效益評(píng)估基礎(chǔ)上的事項(xiàng)評(píng)估審批機(jī)制,促進(jìn)提高審批的科學(xué)化水平;圍繞全縣重點(diǎn)項(xiàng)目和投資項(xiàng)目,梳理建立“零跑腿”“你不用跑我來跑”代辦幫辦審批服務(wù)目錄清單和工作服務(wù)流程,積極推動(dòng)重點(diǎn)工作和項(xiàng)目落地、實(shí)施、見效。

(三)加強(qiáng)協(xié)調(diào)指導(dǎo),推動(dòng)構(gòu)建三級(jí)政務(wù)服務(wù)體系。按照全市部署要求,以方便企業(yè)和群眾辦事為目標(biāo),扎實(shí)推進(jìn)制度創(chuàng)新和流程再造,進(jìn)一步整合服務(wù)資源,創(chuàng)新服務(wù)模式,提升服務(wù)功能,將企業(yè)服務(wù)放到離市場(chǎng)最近的地方,把民生服務(wù)放到離百姓最近的地方。構(gòu)建縣、鎮(zhèn)(街)、村(社區(qū))形象標(biāo)識(shí)統(tǒng)一,基本事項(xiàng)、基本設(shè)施、網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)、管理制度統(tǒng)一的三級(jí)政務(wù)服務(wù)體系,切實(shí)提高企業(yè)、群眾的獲得感和滿意度。

(四)注重作風(fēng)建設(shè),進(jìn)一步加強(qiáng)審批隊(duì)伍建設(shè)。重點(diǎn)圍繞審批操作規(guī)范、政策法規(guī)、“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”、大數(shù)據(jù)應(yīng)用等專題,定期組織開展學(xué)習(xí)培訓(xùn),不斷提高服務(wù)意識(shí)、業(yè)務(wù)能力和辦事效率,努力打造一支“業(yè)務(wù)精、服務(wù)優(yōu)、紀(jì)律嚴(yán)、作風(fēng)好”的高素質(zhì)專業(yè)化隊(duì)伍。探索建立工作目標(biāo)績(jī)效考核機(jī)制,研究設(shè)計(jì)涵蓋限時(shí)內(nèi)辦件量及辦件質(zhì)量、綜合科室工作質(zhì)量、辦事企業(yè)和群眾的滿意度、實(shí)踐創(chuàng)新、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)、遵守紀(jì)律規(guī)定等要素的績(jī)效考核體系,強(qiáng)化考核激勵(lì),充分調(diào)動(dòng)工作的積極性和主動(dòng)性。積極培育“工匠精神”和“團(tuán)隊(duì)精神”,著力打造“文明、團(tuán)結(jié)、和諧、高效”的審批服務(wù)機(jī)關(guān)。

優(yōu)化營商環(huán)境工作報(bào)告篇二

優(yōu)化營商環(huán)境在過去的一年里被擺在首要位置,我區(qū)在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,區(qū)直各個(gè)部門高度重視、相互配合,落實(shí)優(yōu)化營商環(huán)境大會(huì)會(huì)議精神,認(rèn)真貫徹各項(xiàng)優(yōu)化營商環(huán)境政策,主動(dòng)營造良好的營商氛圍。新年伊始,我區(qū)將再度推進(jìn)“一事通辦”改革,繼續(xù)嚴(yán)把政務(wù)服務(wù)關(guān)口,力爭(zhēng)將我區(qū)的優(yōu)化營商環(huán)境推上一個(gè)新的臺(tái)階?,F(xiàn)將優(yōu)化營商環(huán)境最新的工作情況匯報(bào)如下:

(一)政務(wù)服務(wù)遷駐新大廳。

我區(qū)根據(jù)實(shí)際情況分步進(jìn)行搬遷,先將原政務(wù)服務(wù)大廳搬遷至銀海區(qū)社會(huì)服務(wù)綜合業(yè)務(wù)用房——a棟業(yè)務(wù)用房(區(qū)人武部大院內(nèi))1樓辦公,待該樓2、3裝修完成后,再全部搬遷到位,屆時(shí)工商、稅務(wù)也將入駐。同時(shí),解決了群眾呼聲比較高的停車難問題,新停車場(chǎng)可以停泊100多輛車,大大方便群眾到區(qū)政務(wù)服務(wù)大廳辦事。銀海區(qū)委、區(qū)政府多方籌措資金,遷建了新政務(wù)服務(wù)大廳,修建了3000平方米停車場(chǎng)及相關(guān)道路,一舉解決了原政務(wù)大廳面積小、停車難,沒有無障礙通道等問題。

當(dāng)前,銀海區(qū)全力精簡(jiǎn)審批程序,優(yōu)化辦事流程,清理冗余事項(xiàng),努力優(yōu)化營商環(huán)境。新遷建政務(wù)服務(wù)大廳,全區(qū)178項(xiàng)行政許可事項(xiàng)辦結(jié)時(shí)限平均壓縮率達(dá)75%,“最多跑一次事項(xiàng)”比例達(dá)95.3%,可網(wǎng)上申辦事項(xiàng)比例達(dá)90.2%。為進(jìn)一步優(yōu)化開發(fā)區(qū)營商環(huán)境,為企業(yè)營造一個(gè)良好的經(jīng)營環(huán)境,銀海區(qū)召開營商環(huán)境監(jiān)督員聘任大會(huì)。區(qū)委常委、統(tǒng)戰(zhàn)部部長(zhǎng)出席會(huì)議。此次會(huì)議聘選20名營商環(huán)境義務(wù)監(jiān)督員均來自于不同行業(yè)、不同部門,既有人大代表、政協(xié)委員,也有黨代表、黨外代表人士,還有商協(xié)會(huì)代表,實(shí)現(xiàn)全方位監(jiān)督政務(wù)環(huán)境、市場(chǎng)環(huán)境、法治環(huán)境,充分監(jiān)督和反映社會(huì)各界對(duì)營商環(huán)境建設(shè)工作的意見和建議,對(duì)促進(jìn)全區(qū)營商環(huán)境建設(shè)將起到更加積極的作用。銀海區(qū)將采用“一證、一冊(cè)、一碼”的管理模式,加強(qiáng)對(duì)監(jiān)督員隊(duì)伍的管理,規(guī)范監(jiān)督員的行為。也會(huì)全力為監(jiān)督員履職做好服務(wù),創(chuàng)造條件,確保監(jiān)督員職能的有效發(fā)揮。該項(xiàng)創(chuàng)新舉措,旨在凝聚社會(huì)各界力量,強(qiáng)化社會(huì)監(jiān)督,構(gòu)建規(guī)范、透明的政務(wù)服務(wù)體系,倒逼改革深化,全面增強(qiáng)聚集要素的吸引力,搭建“親”“清”政商關(guān)系,營造良好的營商環(huán)境。

(三)開展企業(yè)走訪活動(dòng)。

1月7日至8日,銀海區(qū)非公辦組織發(fā)改局、工信局、司法局、稅務(wù)局、安監(jiān)環(huán)保局、商旅局、招商服務(wù)中心、工商聯(lián)等相關(guān)部門走訪轄區(qū)企業(yè)。區(qū)委常委、統(tǒng)戰(zhàn)部部長(zhǎng)林炳康帶隊(duì)先后走訪了平陽商會(huì)、北海宏昭農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司、廣西北部灣海岳農(nóng)業(yè)科技有限公司、廣西俊美商貿(mào)有限公司、廣西一小撮投資有限公司等企業(yè)。每到一家企業(yè),林炳康一行都與企業(yè)負(fù)責(zé)人進(jìn)行座談,了解企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營情況,并為企業(yè)送上了最新的優(yōu)惠政策和法律知識(shí),相關(guān)部門就企業(yè)提出的問題一一答復(fù),為企業(yè)出謀劃策,解決難題。對(duì)各部門的這種現(xiàn)場(chǎng)辦公方式,企業(yè)家們非常感動(dòng),表示企業(yè)會(huì)在做大做強(qiáng)的同時(shí),認(rèn)真履行社會(huì)職責(zé),為銀海區(qū)建設(shè)發(fā)展做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。針對(duì)廣西北部灣海岳農(nóng)業(yè)科技有限公司和廣西一小撮投資有限公司提出的項(xiàng)目建設(shè)用地問題,林炳康一行先后到實(shí)地進(jìn)行考察,就企業(yè)建設(shè)用地問題給出了意見建議。林炳康要求,各部門要充分發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì),積極為轄區(qū)企業(yè)排憂解難,做好服務(wù)保障工作。一是要增強(qiáng)服務(wù)主動(dòng)性,堅(jiān)持經(jīng)常走訪企業(yè),切實(shí)掌握真實(shí)情況,理清工作思路。二是要注重服務(wù)針對(duì)性,著重繞圍制約企業(yè)發(fā)展的重難點(diǎn)問題,加強(qiáng)分析研究,多措并舉加以解決。三是要突出服務(wù)實(shí)效性,能做的工作必須馬上做,不能馬上做的,要及時(shí)將情況反饋企業(yè),并多方征求意見,制定解決方案,逐步解決。

(四)實(shí)施政務(wù)服務(wù)人員晨會(huì)機(jī)制。

為時(shí)刻繃緊高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求這根弦,對(duì)標(biāo)區(qū)委、區(qū)政府提出的打造最優(yōu)營商環(huán)境目標(biāo),從上周開始區(qū)政務(wù)服務(wù)中心每天早上8:05召集全體窗口人員召開晨會(huì),由區(qū)政務(wù)服務(wù)中心領(lǐng)導(dǎo)小結(jié)點(diǎn)評(píng)各窗口服務(wù)人員前天工作情況,傳達(dá)學(xué)習(xí)文件精神及領(lǐng)導(dǎo)指示,提醒注意事項(xiàng)和新要求,真心真情真力為企業(yè)和群眾服務(wù)。

優(yōu)化營商環(huán)境工作報(bào)告篇三

黨中央高度重視優(yōu)化營商環(huán)境工作。習(xí)近平總書記指出,要加快轉(zhuǎn)變政府職能,培育市場(chǎng)化、法治化、國際化營商環(huán)境。黨的十八屆三中全會(huì)強(qiáng)調(diào),經(jīng)濟(jì)體制改革的核心問題是處理好政府和市場(chǎng)的關(guān)系,使市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用。十年來,在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,“放管服”改革取得新突破,優(yōu)化營商環(huán)境取得新進(jìn)展,完善產(chǎn)權(quán)保護(hù)、市場(chǎng)準(zhǔn)入、公平競(jìng)爭(zhēng)、社會(huì)信用等基礎(chǔ)制度取得新成效。

“放管服”改革是全面深化改革、完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的重要內(nèi)容,是提高政府現(xiàn)代治理能力、統(tǒng)籌應(yīng)對(duì)復(fù)雜局面的關(guān)鍵舉措,要從歷史邏輯、理論邏輯和政治邏輯認(rèn)識(shí)其重大意義和重要作用。

“放管服”改革是改革開放歷史邏輯的延續(xù)與發(fā)展。黨的十一屆三中全會(huì)以來,克服權(quán)力過于集中的經(jīng)濟(jì)體制弊端,“放開搞活”各類市場(chǎng)主體,不斷解放和發(fā)展生產(chǎn)力,始終是改革開放的主要脈絡(luò)。在相當(dāng)長(zhǎng)一段時(shí)間里,搞活國有企業(yè)都是經(jīng)濟(jì)體制改革的中心環(huán)節(jié),從最初的放權(quán)讓利、擴(kuò)大企業(yè)經(jīng)營自主權(quán),到推行經(jīng)濟(jì)責(zé)任制、承包制,轉(zhuǎn)換企業(yè)經(jīng)營機(jī)制,再到黨的十四屆三中全會(huì)提出建設(shè)現(xiàn)代企業(yè)制度,實(shí)行政企分開、政資分開,核心目的就是要給國有企業(yè)松綁,使其成為有活力的市場(chǎng)主體。在促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面,改革開放初期基于擴(kuò)大社會(huì)就業(yè)需要,允許個(gè)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展,個(gè)體工商戶快速成長(zhǎng),給人們帶來了財(cái)富,給社會(huì)帶來了活力。黨中央因勢(shì)利導(dǎo),突破法律障礙、去除制度束縛、拓展發(fā)展空間,民營經(jīng)濟(jì)活力快速釋放,從無到有、從有到大,已成為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要基礎(chǔ)。在利用和發(fā)展外資企業(yè)方面,同樣也經(jīng)歷了思想轉(zhuǎn)變、制度松綁、政策調(diào)整的過程。正是由于持續(xù)推進(jìn)以企業(yè)為中心的改革,不斷激發(fā)人們的創(chuàng)造性和積極性,市場(chǎng)主體數(shù)量增加、活力增強(qiáng),社會(huì)生產(chǎn)力實(shí)現(xiàn)了極大發(fā)展。面對(duì)經(jīng)濟(jì)下行壓力持續(xù)加大,我們國家沒有搞“大水漫灌”“強(qiáng)刺激”,而是繼續(xù)深化“放開搞活”的成功做法,以行政體制改革為“先手棋”,大力實(shí)施簡(jiǎn)政放權(quán),推進(jìn)“放管結(jié)合”“優(yōu)化服務(wù)”,全面優(yōu)化營商環(huán)境,培育和壯大更多充滿活力的市場(chǎng)主體。

“放管服”改革是完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的關(guān)鍵之舉,核心要義是重塑政府與市場(chǎng)的關(guān)系。社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制改革本質(zhì)上是改革政府與市場(chǎng)的關(guān)系。改革開放以來,黨中央堅(jiān)持推進(jìn)市場(chǎng)取向改革,持續(xù)深化對(duì)市場(chǎng)配置資源作用的認(rèn)識(shí),還權(quán)于市場(chǎng)、還權(quán)于企業(yè),政府與市場(chǎng)的關(guān)系得以不斷理順。實(shí)踐發(fā)展永無止境,改革開放永無止境。面對(duì)政府職能轉(zhuǎn)變還不到位、對(duì)微觀事務(wù)干預(yù)較多、企業(yè)和群眾創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)門檻多、手續(xù)繁、成本高等問題,我國把轉(zhuǎn)變政府職能作為重塑政府與市場(chǎng)關(guān)系的重要抓手,堅(jiān)持職權(quán)法定,全面推行清單管理制度,推動(dòng)各級(jí)政府建立起了權(quán)力清單、責(zé)任清單,進(jìn)一步劃清政府與市場(chǎng)的邊界,實(shí)現(xiàn)了對(duì)政府權(quán)力的有效規(guī)范和制約,從源頭上防止政府“有形之手”亂伸。圍繞高標(biāo)準(zhǔn)市場(chǎng)建設(shè)要求,各地各部門全面完善產(chǎn)權(quán)制度,全面建立并不斷縮減市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單,全面強(qiáng)化競(jìng)爭(zhēng)政策的基礎(chǔ)地位,加快建設(shè)統(tǒng)一開放、競(jìng)爭(zhēng)有序的市場(chǎng)體系,筑牢社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)有效運(yùn)行的制度基礎(chǔ),讓市場(chǎng)配置資源的決定性作用充分發(fā)揮。

“放管服”改革是一場(chǎng)刀刃向內(nèi)的政府自身革命,是實(shí)現(xiàn)政府治理能力現(xiàn)代化的必然之舉。政府部門從以微觀管理、直接管理為主轉(zhuǎn)為宏觀管理、監(jiān)督管理為主,就是要不斷削手中的權(quán)、去部門的利、革自己的命,把更多權(quán)力放給市場(chǎng)、企業(yè)和基層?!胺拧辈⒉皇恰胺湃尾还堋?,而是要“放管結(jié)合”,只有管得住,才能放得開,只有管得好,才能放出活。十年來,各地各部門大幅壓減行政審批事項(xiàng),不斷將行政資源從事前審批中解放出來,轉(zhuǎn)向全周期、全鏈條監(jiān)管,真正實(shí)現(xiàn)了從“嚴(yán)進(jìn)寬管”到“寬進(jìn)嚴(yán)管”的重大轉(zhuǎn)變。各地各部門改革監(jiān)管體系,創(chuàng)新實(shí)施分類分級(jí)監(jiān)管、“雙隨機(jī)、一公開”、“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”、信用監(jiān)管等新型監(jiān)管機(jī)制,增強(qiáng)監(jiān)管精準(zhǔn)性、公平性,著力提升監(jiān)管效能,把該管的切實(shí)管住管好,在市場(chǎng)主體大幅增長(zhǎng)的情形下,依然做到了“放而不亂、管而有序”。各地各部門大力優(yōu)化政府服務(wù),推動(dòng)政府服務(wù)意識(shí)轉(zhuǎn)變,創(chuàng)新服務(wù)方式,提高辦事效率,加快服務(wù)型政府、數(shù)字政府建設(shè),政府服務(wù)能力和水平得到了全面提升。事實(shí)表明,“放管結(jié)合”“優(yōu)化服務(wù)”就是提高政府行政效能、實(shí)現(xiàn)政府治理能力現(xiàn)代化的過程,是有效解決政府職能缺位、錯(cuò)位、越位問題的嶄新實(shí)踐。

市場(chǎng)主體是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的力量載體,是創(chuàng)新創(chuàng)造的源頭活水,億萬市場(chǎng)主體的磅礴力量匯聚成了中國經(jīng)濟(jì)的澎湃“大?!?。市場(chǎng)主體是經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的基本單元,是商品和服務(wù)的主要供需方,也是經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的重要微觀基礎(chǔ),有了眾多市場(chǎng)主體,再輔以相應(yīng)的制度環(huán)境,市場(chǎng)配置資源的功能才能有效發(fā)揮,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的力量才能得以迸發(fā)。市場(chǎng)主體是經(jīng)濟(jì)的根、就業(yè)的魂,能夠?yàn)槿嗣袢罕娞峁┰丛床粩嗟木蜆I(yè)崗位,進(jìn)而保障**多億人的安居樂業(yè)。市場(chǎng)主體是社會(huì)財(cái)富的直接創(chuàng)造者,是創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的主力軍。蘊(yùn)藏在市場(chǎng)主體中的生產(chǎn)、管理、服務(wù)、創(chuàng)新和技術(shù)能力,是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)高質(zhì)量發(fā)展和促進(jìn)共同富裕的重要戰(zhàn)略資源??傊l(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),就是要去除一切不利于市場(chǎng)主體“生”和“活”的障礙,調(diào)動(dòng)一切有利于市場(chǎng)主體“增”和“長(zhǎng)”的積極因素,把各類市場(chǎng)主體的活力和創(chuàng)造力充分激發(fā)出來。

不斷激發(fā)市場(chǎng)主體活力的核心要義在于去繁簡(jiǎn)苛。行政審批事項(xiàng)多、審批效率低曾經(jīng)是一個(gè)突出問題,嚴(yán)重束縛了市場(chǎng)活力,必須大行“簡(jiǎn)約”之道,還權(quán)于市場(chǎng)、還權(quán)于企業(yè)。政府的簡(jiǎn)就是市場(chǎng)的活,政府的放就是企業(yè)的創(chuàng)。十年來,黨中央、國務(wù)院把簡(jiǎn)政放權(quán)作為突破口,力除繁苛之弊,大興便民之舉。持續(xù)深化行政審批制度改革,大幅壓減和調(diào)整行政審批事項(xiàng),其中國務(wù)院部門行政許可事項(xiàng)已削減**%多,非行政審批事項(xiàng)退出歷史舞臺(tái)。對(duì)興辦企業(yè),大力推進(jìn)商事制度改革,從“先證后照”到“先照后證”,再到“證照分離”“照后減證”“多證合一”,企業(yè)開辦時(shí)間壓減至*個(gè)工作日以內(nèi),讓企業(yè)早設(shè)立早經(jīng)營。對(duì)投資審批,積極開展投資項(xiàng)目審批制度改革、工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革,統(tǒng)一審批流程、統(tǒng)一信息平臺(tái)、統(tǒng)一監(jiān)管方式,創(chuàng)新實(shí)施備案制、承諾制、容缺制等方法,減環(huán)節(jié)、減材料、減時(shí)限,基本消除了“萬里審批圖”。對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營,大幅壓減企業(yè)資質(zhì)類別和等級(jí),不斷簡(jiǎn)化企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營條件,實(shí)施工業(yè)產(chǎn)品準(zhǔn)入制度改革,壓減工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證近**%。這些重大改革舉措,松了綁、解了絆,為市場(chǎng)主體投資興業(yè)提供了寬松便捷的環(huán)境。

不斷激發(fā)市場(chǎng)主體活力的根本方法在于“放水養(yǎng)魚”。過去很長(zhǎng)一段時(shí)間,市場(chǎng)主體面臨稅費(fèi)負(fù)擔(dān)重、經(jīng)營成本高、融資難融資貴等問題。去繁簡(jiǎn)苛讓市場(chǎng)主體“生”得便利,降低了制度性成本,但要讓市場(chǎng)主體活得好、活得輕松,還要為市場(chǎng)主體減負(fù)賦能。十年來,我國全面實(shí)施增值稅改革,大幅下調(diào)制造業(yè)增值稅率,普惠性減免小微企業(yè)和個(gè)體工商戶稅費(fèi),開展大規(guī)模增值稅留抵退稅,不斷加大研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除比例,這些重大政策有力降低了市場(chǎng)主體稅費(fèi)負(fù)擔(dān),****~****年,新增減稅降費(fèi)超過*.*萬億元(分年度分別為****億元、****億元、****億元、*.**萬億元、超過*.*萬億元、*.*萬億元),稅收收入占gdp比重從**.*%下降到**.*%。持續(xù)清理規(guī)范涉企收費(fèi),專項(xiàng)整治各種收費(fèi)亂象,****年以來累計(jì)取消、停征、減免中央和省級(jí)政府行政事業(yè)性收費(fèi)****多項(xiàng)。積極推動(dòng)金融系統(tǒng)向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)合理讓利,大力發(fā)展普惠金融,讓金融活水持續(xù)流向小微企業(yè),小微企業(yè)貸款占全部銀行貸款余額的比重從****年底的**.*%上升到****年底的**.*%。特別是面對(duì)世所罕見的疫情沖擊,及時(shí)運(yùn)用“放管服”改革思路和辦法,緊扣市場(chǎng)主體需求,精準(zhǔn)實(shí)施一系列財(cái)政資金直達(dá)、貨幣政策直達(dá)、階段性減稅減費(fèi)減租等紓困政策,助力市場(chǎng)主體抗沖擊、過難關(guān)。通過“放水養(yǎng)魚”“根上施肥”,用成本的“降”換來了市場(chǎng)的“活”,市場(chǎng)主體活躍度始終保持在**%左右。

好的營商環(huán)境就是生產(chǎn)力、競(jìng)爭(zhēng)力。營商環(huán)境是市場(chǎng)主體面臨的體制性、制度性安排,其優(yōu)劣直接影響到各類要素的聚散、主體數(shù)量的增減、發(fā)展動(dòng)力的強(qiáng)弱。激發(fā)市場(chǎng)活力和社會(huì)創(chuàng)造力,關(guān)鍵就是要優(yōu)化營商環(huán)境,“栽下梧桐樹,引得鳳凰來”?!胺殴芊备母锸莾?yōu)化營商環(huán)境的關(guān)鍵之舉,通過簡(jiǎn)政放權(quán),打破條條框框,搞活市場(chǎng),同時(shí)強(qiáng)化“放管結(jié)合”“優(yōu)化服務(wù)”,促進(jìn)市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)、高效運(yùn)行。十年來的實(shí)踐表明,哪個(gè)地方“放管服”改革推進(jìn)得越深入,營商環(huán)境就越好,市場(chǎng)主體就長(zhǎng)得越快、越有生機(jī),地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展和民生改善也就越快。推進(jìn)“放管服”改革、優(yōu)化營商環(huán)境,已經(jīng)成為各地打造制度高地、頂住經(jīng)濟(jì)下行壓力、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的共同行動(dòng)。

著力打造市場(chǎng)化營商環(huán)境。市場(chǎng)化就是要遵循社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律,破除不合理體制機(jī)制障礙,讓一切創(chuàng)造財(cái)富的源泉涌流出來。市場(chǎng)化是一個(gè)不斷深化完善的過程。在放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入上,全面實(shí)施負(fù)面清單制度,破除各種隱性壁壘,準(zhǔn)入事項(xiàng)逐年減少,實(shí)現(xiàn)清單之外“非禁即入”。在培育市場(chǎng)體系上,不斷夯實(shí)基礎(chǔ)性制度,推進(jìn)土地、勞動(dòng)力、資本、技術(shù)、數(shù)據(jù)等要素市場(chǎng)化改革,加快建設(shè)全國統(tǒng)一大市場(chǎng),使生產(chǎn)、分配、流通、消費(fèi)循環(huán)更加暢通。在規(guī)范市場(chǎng)秩序上,持續(xù)完善現(xiàn)代化市場(chǎng)監(jiān)管機(jī)制,建立公平競(jìng)爭(zhēng)審查機(jī)制,加強(qiáng)和改進(jìn)反壟斷與反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)執(zhí)法,打破地方保護(hù)和市場(chǎng)分割,強(qiáng)化全鏈條全周期監(jiān)管,堅(jiān)決守住質(zhì)量和安全底線,維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)秩序。

著力打造法治化營商環(huán)境。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是法治經(jīng)濟(jì)。一個(gè)穩(wěn)定透明公平的制度環(huán)境,可以增強(qiáng)市場(chǎng)主體預(yù)期,激發(fā)投資興業(yè)積極性。在法規(guī)體系建設(shè)上,通過總結(jié)各地區(qū)各部門行之有效的政策和經(jīng)驗(yàn),國務(wù)院出臺(tái)了《優(yōu)化營商環(huán)境條例》《市場(chǎng)主體登記管理?xiàng)l例》《保障中小企業(yè)款項(xiàng)支付條例》《企業(yè)投資項(xiàng)目核準(zhǔn)和備案管理?xiàng)l例》等法規(guī),各地各部門“立改廢釋”工作及時(shí)跟進(jìn),累計(jì)修訂廢止不符合規(guī)定的法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文件****多份,用法治化辦法把改革成果固定下來,從制度層面提供更加強(qiáng)有力的保障。在保護(hù)市場(chǎng)主體權(quán)益上,通過完善產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度,依法糾正一批涉產(chǎn)權(quán)和企業(yè)家冤錯(cuò)案件,建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)懲罰性賠償制度,持續(xù)清理拖欠民營企業(yè)中小企業(yè)賬款,堅(jiān)決糾正“新官不理舊賬”等現(xiàn)象,減少企業(yè)煩心事。在規(guī)范執(zhí)法上,各地各部門創(chuàng)新執(zhí)法機(jī)制和手段,對(duì)輕微違法慎重實(shí)施行政強(qiáng)制,規(guī)范執(zhí)法自由裁量權(quán),督查整治亂收費(fèi)亂罰款亂攤派等突出問題,讓市場(chǎng)主體一心一意謀發(fā)展。

并積極考慮加入《全面與進(jìn)步跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定(cptpp)》《數(shù)字經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定(depa)》,制度型開放邁出更大步伐。在外資管理和服務(wù)上,推動(dòng)出臺(tái)了《外商投資法》及配套法規(guī),完善外商投資準(zhǔn)入前國民待遇加負(fù)面清單管理制度,保障外資企業(yè)依法平等進(jìn)入開放領(lǐng)域,讓我國長(zhǎng)期成為具有強(qiáng)大吸引力的投資目的地。在優(yōu)化外貿(mào)環(huán)境上,突出發(fā)揮自貿(mào)區(qū)、自貿(mào)港創(chuàng)新示范作用,將制度創(chuàng)新復(fù)制推廣到更大范圍,深化國際貿(mào)易“單一窗口”建設(shè),不斷推動(dòng)降低外貿(mào)企業(yè)營商成本,塑造國際化發(fā)展新優(yōu)勢(shì)。

“放管服”改革是履行政府職責(zé)的根本要求。中國共產(chǎn)黨自成立之日起,就把為中國人民謀幸福、為中華民族謀復(fù)興作為自己的初心使命。全心全意為人民服務(wù),讓廣大群眾過上好日子,是一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。改革開放以來,我國始終堅(jiān)持以改革促發(fā)展、以發(fā)展謀幸福,把發(fā)展的硬道理更多體現(xiàn)在增進(jìn)人民福祉上,人民生活水平顯著提高。當(dāng)前,我國社會(huì)主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。人民對(duì)美好生活的向往就是黨的奮斗目標(biāo),這就要求各地各部門直面人民群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的“急難愁盼”問題,堅(jiān)持權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀,不斷增強(qiáng)履職本領(lǐng)、提升服務(wù)水平,俯下身子、實(shí)實(shí)在在為群眾排憂解難??梢哉f,人民群眾滿意不滿意,是檢驗(yàn)“放管服”改革成效的根本標(biāo)準(zhǔn)。

不斷拓寬就業(yè)渠道,讓群眾端穩(wěn)就業(yè)“飯碗”。就業(yè)是民生之本,關(guān)乎千家萬戶。十年來,我國始終將就業(yè)擺在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和宏觀政策的優(yōu)先位置,實(shí)施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略,通過“放管服”改革擴(kuò)大市場(chǎng)主體規(guī)模,為人民群眾提供源源不斷的就業(yè)崗位。持續(xù)推進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新,深入挖掘以創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)的潛力,著力創(chuàng)造人人平等的發(fā)展機(jī)會(huì),人人皆可成才、人人盡其才。著力降低就業(yè)門檻,大幅削減國務(wù)院部門設(shè)置的職業(yè)資格和認(rèn)定,已取消**多項(xiàng),涉及***個(gè)職業(yè),編制形成國家職業(yè)資格目錄清單,目錄之外一律不得許可和認(rèn)定職業(yè)資格。積極推進(jìn)重點(diǎn)群體就業(yè)服務(wù),為農(nóng)民工、大學(xué)生提供更加精準(zhǔn)的公共就業(yè)服務(wù),創(chuàng)新實(shí)施貧困人口就業(yè)幫扶政策,到2022年*月底,全國脫貧人口務(wù)工規(guī)模已經(jīng)達(dá)到****萬人。大力支持和規(guī)范發(fā)展新就業(yè)形態(tài),加強(qiáng)勞動(dòng)用工、就業(yè)服務(wù)、權(quán)益保障等制度創(chuàng)新,為靈活就業(yè)群體創(chuàng)造更好的就業(yè)環(huán)境,讓靈活用工成為吸納就業(yè)的“蓄水池”。面對(duì)疫情沖擊,黨中央、國務(wù)院堅(jiān)持助企紓困與激發(fā)活力并舉,加大穩(wěn)崗力度,通過保住和催生更多市場(chǎng)主體來保就業(yè)穩(wěn)就業(yè)。

不斷增加公共產(chǎn)品,優(yōu)化公共服務(wù)。為人民群眾提供充裕的公共產(chǎn)品、優(yōu)質(zhì)高效的公共服務(wù),是服務(wù)型政府的重要職責(zé)。長(zhǎng)期以來,我國公共服務(wù)存在不少短板,供給總量不足,結(jié)構(gòu)不盡合理,效率有待提升?!胺殴芊备母锞褪且迅嘈姓Y源從干預(yù)市場(chǎng)運(yùn)行,轉(zhuǎn)移到有效增加公共服務(wù)供給上,解民憂、紓民困。我國不斷加大民生領(lǐng)域投資,積極推動(dòng)運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)等技術(shù),創(chuàng)新在線教育、數(shù)字醫(yī)療健康等新模式,讓群眾享受更多更優(yōu)質(zhì)公共服務(wù)。通過簡(jiǎn)化社保參保、轉(zhuǎn)移接續(xù)等手續(xù),擴(kuò)大養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)等保險(xiǎn)覆蓋面,將基本民生保障政策及時(shí)覆蓋所有困難群眾,社會(huì)保障“安全網(wǎng)”更加結(jié)實(shí)緊密。持續(xù)推進(jìn)水電氣熱等公用服務(wù)領(lǐng)域改革,引入競(jìng)爭(zhēng)、強(qiáng)化監(jiān)管,規(guī)范報(bào)裝辦事流程,讓服務(wù)更便捷更透明。在交通、養(yǎng)老、醫(yī)療等領(lǐng)域,各地各部門積極引入市場(chǎng)力量,豐富和擴(kuò)大供給,滿足群眾多層次、多樣化的需求。

不斷提高政務(wù)服務(wù)水平,扎實(shí)為群眾辦實(shí)事。政府辦事效率直接關(guān)乎人民群眾的幸福感,過去門難進(jìn)、臉難看、耗時(shí)長(zhǎng),人民群眾不勝其煩。十年來,我國把群眾的痛點(diǎn)難點(diǎn)作為改進(jìn)服務(wù)的重點(diǎn),梳理和再造政務(wù)服務(wù)流程,加快政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化透明化,推進(jìn)政務(wù)事項(xiàng)集中進(jìn)大廳,實(shí)行人民群眾辦事只進(jìn)一扇門、只到一個(gè)窗、最多跑一次。堅(jiān)持不懈大力推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)”,著力業(yè)務(wù)協(xié)同和信息共享,使更多事項(xiàng)“掌上辦、碼上辦、一網(wǎng)通辦”,審批不見面、辦事不打烊、服務(wù)不斷檔,網(wǎng)上可辦率超過**%,電子政務(wù)在線服務(wù)已經(jīng)進(jìn)入全球領(lǐng)先行列。各地各部門特別推進(jìn)異地辦理,基本養(yǎng)老、醫(yī)療報(bào)銷等近百項(xiàng)高頻事項(xiàng),實(shí)現(xiàn)了省內(nèi)通辦、跨省通辦。持續(xù)開展減證便民行動(dòng),積極引入一次告知、容缺受理、告知承諾等新機(jī)制,全面實(shí)施“好差評(píng)”制度,真正把市場(chǎng)主體和群眾的“關(guān)鍵小事”當(dāng)作政府的“頭等大事”,讓依規(guī)辦事不求人成為常態(tài)。從有關(guān)調(diào)查看,各地區(qū)總體好評(píng)率都達(dá)到了**%以上。

緊緊圍繞市場(chǎng)主體去繁簡(jiǎn)苛、“放水養(yǎng)魚”,市場(chǎng)活力和社會(huì)創(chuàng)造力得到了極大釋放,各類市場(chǎng)主體快速壯大,并促進(jìn)了就業(yè)增加、稅基擴(kuò)大、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化和經(jīng)濟(jì)循環(huán)暢通,為我國經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期向好、行穩(wěn)致遠(yuǎn)打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

全年新設(shè)外商投資企業(yè)*.*萬戶,同比增長(zhǎng)**.*%。市場(chǎng)主體創(chuàng)新能力顯著增強(qiáng),截至2022年*月底,我國國內(nèi)擁有有效發(fā)明專利的企業(yè)達(dá)**.*萬家,擁有有效發(fā)明專利數(shù)超過***萬件,十年間國內(nèi)企業(yè)擁有有效發(fā)明專利增長(zhǎng)了*.*倍,其中高新技術(shù)企業(yè)擁有有效發(fā)明專利較****年提高了**.*個(gè)百分點(diǎn)。

增強(qiáng)了就業(yè)吸納能力,為穩(wěn)就業(yè)提供了有力支撐。市場(chǎng)主體數(shù)量大幅增長(zhǎng),成為穩(wěn)定和擴(kuò)大就業(yè)規(guī)模的重要保障?!笆濉睍r(shí)期,我國實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)新增就業(yè)****萬人,超額完成****萬人的目標(biāo)任務(wù),城鎮(zhèn)登記失業(yè)率維持在*.*%以下的較低水平。如果不是年均新增千萬級(jí)別的市場(chǎng)主體,就不可能實(shí)現(xiàn)年均全國新增城鎮(zhèn)就業(yè)****多萬人以上。新設(shè)市場(chǎng)主體就業(yè)吸納能力強(qiáng)、效率高,“十三五”時(shí)期全國新設(shè)涉稅市場(chǎng)主體****年末在崗從業(yè)人員接近*億人,是同期全國涉稅市場(chǎng)主體就業(yè)總?cè)藬?shù)的**%,既為新增就業(yè)人員提供了大量崗位,又為既有就業(yè)人員騰挪提供了較大空間。新就業(yè)形態(tài)蓬勃興起,豐富的就業(yè)模式創(chuàng)造了大量靈活就業(yè)崗位,目前我國靈活就業(yè)人員已經(jīng)達(dá)到*億人左右,特別是快遞小哥、外賣騎手、貨運(yùn)司機(jī)等群體迅速成長(zhǎng),成為新的重要就業(yè)渠道。涵養(yǎng)了稅源、擴(kuò)大了稅基,增強(qiáng)了政府財(cái)力和改革的可持續(xù)性。推行“營改增”之初,有人擔(dān)心對(duì)財(cái)政收入的減收影響太大,甚至估計(jì)需要*年時(shí)間才能恢復(fù)到減稅前的水平。實(shí)際結(jié)果是,市場(chǎng)主體“投桃報(bào)李”,*年內(nèi)新增的稅收就超過了減稅降費(fèi)的總額。2021年底,全國增值稅一般納稅人達(dá)****.*萬戶,相比****年初翻了一番?!笆濉睍r(shí)期,年納稅*億元以上的重點(diǎn)稅源企業(yè)增長(zhǎng)了**%,新辦涉稅市場(chǎng)主體累計(jì)繳納稅收*.*萬億元,超過同期減稅降費(fèi)總額(*.*萬億元),相當(dāng)于總稅收增量的**%。全國一般公共預(yù)算收入中,稅收收入占比由****年的**.*%上升到****年的**.*%,財(cái)力增長(zhǎng)后勁更加充足。簡(jiǎn)政放權(quán)以簡(jiǎn)促效,培育和壯大了市場(chǎng)主體,為減稅讓利提供了支撐,反過來,減稅讓利培本固基,涵養(yǎng)了稅源、擴(kuò)大了稅基,為進(jìn)一步簡(jiǎn)政放權(quán)提供了動(dòng)力,兩者相輔相成、互為促進(jìn),推動(dòng)“放管服”改革持續(xù)深化。

優(yōu)化了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、暢通了經(jīng)濟(jì)循環(huán),推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)更高質(zhì)量發(fā)展。市場(chǎng)主體是優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、暢通經(jīng)濟(jì)循環(huán)的微觀基礎(chǔ)。從行業(yè)結(jié)構(gòu)看,制造業(yè)當(dāng)年新設(shè)企業(yè)數(shù)量占全部行業(yè)的比例,從****年的*.*%提高到****年的*.*%,特別是醫(yī)藥、機(jī)械設(shè)備等先進(jìn)制造業(yè)增長(zhǎng)更快。從創(chuàng)新發(fā)展看,****年“三新”經(jīng)濟(jì)(新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式)增加值占gdp比重接近兩成,高新技術(shù)企業(yè)數(shù)量達(dá)到**.*萬家,是****年的*倍多。不斷發(fā)展壯大的市場(chǎng)主體,極大地豐富了產(chǎn)業(yè)鏈“毛細(xì)血管”和市場(chǎng)“神經(jīng)末梢”,提供了海量、優(yōu)質(zhì)的新產(chǎn)品新服務(wù),更好地滿足了人民群眾個(gè)性化、多元化的需求,促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)循環(huán)暢通,提高了國民經(jīng)濟(jì)整體效能。

為頂住經(jīng)濟(jì)下行壓力、保持經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在合理區(qū)間,創(chuàng)造了巨大政策空間和有利條件。過去十年,我國經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度始終處于世界前列,****~****年平均增速達(dá)到*.*%,遠(yuǎn)高于全球平均水平。特別是新冠疫情集中爆發(fā)的****年,我國是全球唯一實(shí)現(xiàn)正增長(zhǎng)的主要經(jīng)濟(jì)體。這其中,新增加的*億多市場(chǎng)主體是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵增量,為頂住經(jīng)濟(jì)下行壓力提供了堅(jiān)強(qiáng)支撐。我國經(jīng)濟(jì)整體實(shí)力也隨之大幅提升,****年我國gdp占全球份額達(dá)**.*%,較****年提高了*.*個(gè)百分點(diǎn),全國居民人均可支配收入也在十年間翻了一番。*.*億市場(chǎng)主體是社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)的強(qiáng)大力量,只要充分調(diào)動(dòng)他們的創(chuàng)造性和積極性,就可以從容應(yīng)對(duì)各種挑戰(zhàn)。

“放管服”改革之所以能夠?yàn)榭箵粢咔闆_擊、頂住經(jīng)濟(jì)下行壓力、扎實(shí)做好“六穩(wěn)六?!弊鞒鲋陵P(guān)重要的貢獻(xiàn),取得超出預(yù)期的重大成效,主要有*個(gè)方面經(jīng)驗(yàn):

一是力行簡(jiǎn)政之道。堅(jiān)持“大道至簡(jiǎn),簡(jiǎn)政易從”,以重塑政府和市場(chǎng)關(guān)系為主線,聚焦市場(chǎng)主體和人民群眾所需所盼,去繁簡(jiǎn)苛、“放水養(yǎng)魚”,厚植發(fā)展土壤,充分激發(fā)蘊(yùn)藏在廣大群眾中的蓬勃力量。

二是堅(jiān)持法治引領(lǐng),著力打造公開、透明、可預(yù)期的營商環(huán)境。法治在優(yōu)化營商環(huán)境方面具有固根本、穩(wěn)預(yù)期、利長(zhǎng)遠(yuǎn)的作用。我國始終把建立以法治為基礎(chǔ)的穩(wěn)定、公開、透明、可預(yù)期制度體系,作為優(yōu)化營商環(huán)境的重要目標(biāo)。堅(jiān)持依法行政理念,高度重視優(yōu)化營商環(huán)境法規(guī)體系建設(shè),頒布了《優(yōu)化營商環(huán)境條例》《保障中小企業(yè)款項(xiàng)支付條例》《國務(wù)院關(guān)于在線政務(wù)服務(wù)的若干規(guī)定》《市場(chǎng)主體登記管理?xiàng)l例》等基礎(chǔ)性法律法規(guī)。及時(shí)跟進(jìn)“立改廢釋”工作,省級(jí)層面清理地方規(guī)范、政府規(guī)章和規(guī)范性文件超千件。持續(xù)做好相關(guān)領(lǐng)域法規(guī)規(guī)章備案審查工作,全面清理不利于企業(yè)發(fā)展的條款。

三是堅(jiān)持市場(chǎng)化法治化國際化原則。圍繞激發(fā)市場(chǎng)活力精準(zhǔn)施策,構(gòu)建公開透明可預(yù)期的制度體系,主動(dòng)對(duì)標(biāo)國際先進(jìn)水平,積極對(duì)接世界銀行營商環(huán)境評(píng)估,以評(píng)促改、以評(píng)促優(yōu),打造一流營商環(huán)境。

四是突出改革整體性、系統(tǒng)性和協(xié)調(diào)性。十年來,“放管服”一體推進(jìn),通過“簡(jiǎn)”和“放”,騰出更多力量轉(zhuǎn)移到全周期全鏈條監(jiān)管上來,轉(zhuǎn)移到提供公平可及、便捷高效的服務(wù)上來,讓市場(chǎng)活而不亂、競(jìng)爭(zhēng)有序、充滿生機(jī)。

五是抓堵點(diǎn)痛點(diǎn),堅(jiān)持問題導(dǎo)向,以企業(yè)獲得感檢驗(yàn)放管服改革成效。把企業(yè)和群眾的痛點(diǎn)難點(diǎn)作為放管服改革的重點(diǎn),梳理和再造政務(wù)服務(wù)流程,加快政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化透明化,推進(jìn)政務(wù)事項(xiàng)集中進(jìn)大廳,實(shí)行人民群眾辦事只進(jìn)一扇門、只到一個(gè)窗、最多跑一次,堅(jiān)持不懈大力推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)”。

六是創(chuàng)新引領(lǐng)、以點(diǎn)帶面,將優(yōu)化營商環(huán)境好做法推廣開來。黨中央支持各地各部門先行先試、敢于創(chuàng)新,通過自貿(mào)區(qū)試點(diǎn)、自貿(mào)港試點(diǎn)、營商環(huán)境創(chuàng)新試點(diǎn)等舉措,探索出好做法好經(jīng)驗(yàn),再復(fù)制推廣到全國,既有利于相互學(xué)習(xí),更有利于調(diào)動(dòng)地方創(chuàng)新的積極性,形成由點(diǎn)到面、競(jìng)相改革的良好局面。

從根本上講,持續(xù)推進(jìn)“放管服”改革和不斷優(yōu)化營商環(huán)境取得重大成效,是以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和有力推動(dòng)的結(jié)果。各地各部門堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央決策部署,堅(jiān)持“天下為公”“放開搞活”“大道至簡(jiǎn)”,鍥而不舍深化“放管服”改革、優(yōu)化營商環(huán)境,市場(chǎng)主體空前壯大,市場(chǎng)機(jī)制更加有效,經(jīng)濟(jì)發(fā)展韌性與內(nèi)生動(dòng)力顯著增強(qiáng),走出了一條完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制、解放和發(fā)展生產(chǎn)力的新路子。

“放管服”改革和優(yōu)化營商環(huán)境永遠(yuǎn)在路上。認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的二十大精神,按照構(gòu)建高水平社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的要求,更加深入推進(jìn)“放管服”改革,更大力度優(yōu)化營商環(huán)境,更實(shí)舉措激發(fā)市場(chǎng)活力和社會(huì)創(chuàng)造力,為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家增添動(dòng)力。

(一)力行簡(jiǎn)政之道,釋放更大活力、更大創(chuàng)造力。

縱深推進(jìn)行政審批制度改革。簡(jiǎn)除煩苛才能輕裝前行。對(duì)沖經(jīng)濟(jì)急劇下行壓力,要善用政府權(quán)力的“減”來贏取市場(chǎng)主體活力的“加”乃至“乘”。要立足規(guī)則公平、制度清晰,重點(diǎn)推進(jìn)行政許可標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化,推動(dòng)更多政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)一網(wǎng)通辦,更大程度利企便民。要深化投資建設(shè)領(lǐng)域?qū)徟贫雀母铮瑪U(kuò)大告知承諾制、容缺制應(yīng)用范圍,規(guī)范能評(píng)、環(huán)評(píng)、安評(píng)等服務(wù),提高審批效率,為加大投資力度、加快形成實(shí)物工作量創(chuàng)造條件。繼續(xù)深化證照分離改革,抓好“一業(yè)一證”改革,全面推廣“一件事一次辦”“承諾制”等有效做法,破解辦證多、辦證難問題,推行簡(jiǎn)易注銷程序,繼續(xù)健全市場(chǎng)主體退出機(jī)制。

清理先入庫后招標(biāo)等做法,建立以業(yè)績(jī)、信用和履約能力為核心的投標(biāo)人資格審查制度。真正實(shí)現(xiàn)清單之外無清單、清單之外無壁壘。

加強(qiáng)公平競(jìng)爭(zhēng)審查剛性約束。要持續(xù)加大公平競(jìng)爭(zhēng)審查落實(shí)力度,凡涉及市場(chǎng)準(zhǔn)入、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、招商引資、招標(biāo)投標(biāo)、政府采購、經(jīng)營行為規(guī)范、資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)等有關(guān)市場(chǎng)主體經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的規(guī)章、規(guī)范性文件、其他政策性文件以及“一事一議”形式的具體政策措施,均要納入公平競(jìng)爭(zhēng)審查范圍。在嚴(yán)格落實(shí)“誰制定、誰審查”原則的基礎(chǔ)上,積極探索優(yōu)化審查方式,豐富審查工具和方法,提升審查的專業(yè)化、精細(xì)化水平。推行公平競(jìng)爭(zhēng)審查的第三方評(píng)估,客觀和充分地評(píng)估政策措施對(duì)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的影響。統(tǒng)籌做好增量審查和存量清理,逐步清除、廢除妨礙全國統(tǒng)一市場(chǎng)和公平競(jìng)爭(zhēng)的存量政策。建立健全公平競(jìng)爭(zhēng)審查的抽查考核制度,督促制度落實(shí)。

(二)鍥而不舍,持續(xù)降低企業(yè)經(jīng)營成本。

推動(dòng)降低企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營負(fù)擔(dān)。受上游成本抬升、應(yīng)收賬款增加、疫情災(zāi)情影響等多方面影響,當(dāng)前穩(wěn)市場(chǎng)主體壓力較大,一定要多措并舉降低市場(chǎng)主體經(jīng)營成本。要切實(shí)做好能源、重要原材料的保供穩(wěn)價(jià)工作,增強(qiáng)國內(nèi)資源生產(chǎn)保障能力,打擊哄抬價(jià)格等違法違規(guī)行為。持續(xù)運(yùn)用市場(chǎng)化手段,使用電、用網(wǎng)、公路貨運(yùn)、港口及平臺(tái)收費(fèi)等各種經(jīng)營性收費(fèi)趨于合理。加強(qiáng)水、電、氣、熱、通信、有線電視等市政公用服務(wù)價(jià)格監(jiān)管,堅(jiān)決制止強(qiáng)制捆綁搭售等行為,對(duì)實(shí)行政府定價(jià)、政府指導(dǎo)價(jià)的服務(wù)和收費(fèi)項(xiàng)目一律實(shí)行清單管理。加強(qiáng)口岸、貨場(chǎng)、專用線等貨運(yùn)領(lǐng)域收費(fèi)監(jiān)管,推動(dòng)降低各種物流服務(wù)收費(fèi)。

加大涉企收費(fèi)清理力度。對(duì)違規(guī)涉企收費(fèi)專項(xiàng)整治,進(jìn)一步清理亂收費(fèi)、亂罰款、亂攤派行為,決不能讓不合理收費(fèi)抵消減稅降費(fèi)政策效果。要嚴(yán)格規(guī)范行政處罰行為,堅(jiān)決防止以罰增收、以罰代管、逐利執(zhí)法等行為。動(dòng)態(tài)調(diào)整涉企行政事業(yè)性收費(fèi)目錄清單,加大財(cái)政支持力度。全面梳理各類檢驗(yàn)檢測(cè)、評(píng)審評(píng)價(jià)等中介機(jī)構(gòu)收費(fèi)項(xiàng)目,規(guī)范收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。

緩解中小微企業(yè)融資難融資貴難題。中小企業(yè)融資難、融資貴既與中小微企業(yè)特性有關(guān),也與金融部門能力有關(guān)。要進(jìn)一步推動(dòng)金融向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)讓利,降低融資綜合成本。積極用好普惠小微貸款支持工具,增加支農(nóng)支小貸款。穩(wěn)步推進(jìn)科技金融、供應(yīng)鏈金融等服務(wù)創(chuàng)新,開放政府部門和公共服務(wù)機(jī)構(gòu)數(shù)據(jù),用好大數(shù)據(jù)為中小微企業(yè)增信,如“銀稅互動(dòng)”等,提升金融部門服務(wù)中小企業(yè)的能力。提升政策性工具的效能,重點(diǎn)是優(yōu)化政策性融資擔(dān)保,對(duì)政策性擔(dān)?;鹬贫ǜ雍侠淼膰Y考核機(jī)制,讓政策性擔(dān)?;貧w本位,敢于分擔(dān)商業(yè)風(fēng)險(xiǎn),而無需擔(dān)心后顧之憂,更好發(fā)揮政策杠桿撬動(dòng)商業(yè)貸款的作用。

(三)秉持公正監(jiān)管,促進(jìn)市場(chǎng)主體優(yōu)勝劣汰。

持續(xù)提升監(jiān)管效能。堅(jiān)持“放”“管”并行,以有效監(jiān)管促進(jìn)更好發(fā)展。要健全審管銜接機(jī)制,取消和下放的審批事項(xiàng)要同步落實(shí)監(jiān)管責(zé)任和措施。針對(duì)食品藥品、安全生產(chǎn)、金融等關(guān)乎人民群眾生命健康和切身利益的領(lǐng)域,加強(qiáng)常態(tài)化監(jiān)管,有效遏制重特大安全事故。要提升精準(zhǔn)監(jiān)管和綜合監(jiān)管能力,尤其是要提高信用監(jiān)管水平,扎實(shí)推進(jìn)企業(yè)信用風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)分類管理工作。針對(duì)企業(yè)信用違約事件增多問題,要加大信用服務(wù)力度,審慎認(rèn)定失信行為,減少疫情對(duì)企業(yè)信用狀況的影響。

對(duì)新萌發(fā)的業(yè)態(tài),要加強(qiáng)監(jiān)測(cè)、客觀看待,實(shí)事求是解決。要督促平臺(tái)企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任,依法合規(guī)經(jīng)營,不斷完善多方參與的治理體系。

加大監(jiān)管執(zhí)法力度,增強(qiáng)規(guī)范性。全面依法保護(hù)各類產(chǎn)權(quán),讓市場(chǎng)主體放心投資、安心經(jīng)營、專心發(fā)展。完善行政裁量權(quán)規(guī)范要求,嚴(yán)格按違法行為危害性和輕重情節(jié)分檔分級(jí)裁量,對(duì)輕微違法行為,善于運(yùn)用說服教育、勸導(dǎo)示范、行政指導(dǎo)等手段。對(duì)嚴(yán)重違法違紀(jì)、影響惡劣的市場(chǎng)主體,堅(jiān)決清出市場(chǎng),維護(hù)市場(chǎng)秩序。堅(jiān)決杜絕“逐利執(zhí)法”“釣魚執(zhí)法”“過度執(zhí)法”“粗暴執(zhí)法”,禁止濫用執(zhí)法權(quán)亂收費(fèi)來增加罰沒收入。增強(qiáng)執(zhí)法透明度,執(zhí)法主體、權(quán)力清單、責(zé)任清單、自由裁量標(biāo)準(zhǔn)向社會(huì)全面公開,執(zhí)法結(jié)果向社會(huì)動(dòng)態(tài)公開,接受社會(huì)監(jiān)督。

(四)持續(xù)優(yōu)化服務(wù),助力市場(chǎng)主體創(chuàng)新發(fā)展。

持續(xù)提升政務(wù)服務(wù)便利度。要加快推進(jìn)政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、便利化,為持續(xù)提升政務(wù)服務(wù)效率明確要求。推動(dòng)更多事項(xiàng)集成辦理,加快實(shí)現(xiàn)營業(yè)執(zhí)照、社??ㄉ觐I(lǐng)、稅務(wù)申報(bào)等市場(chǎng)主體經(jīng)常辦理的事項(xiàng)“跨省通辦”。壓減各類證明事項(xiàng),持續(xù)提升公證、社保辦理、醫(yī)保異地結(jié)算等服務(wù)水平,讓群眾辦事少煩心。優(yōu)化政務(wù)服務(wù)便民熱線,健全“接訴即辦”機(jī)制,更好發(fā)揮群眾監(jiān)督力量。

完善就業(yè)服務(wù),穩(wěn)固基本面基本盤。中小微企業(yè)、個(gè)體工商戶是就業(yè)的主渠道和頂梁柱。要堅(jiān)持就業(yè)優(yōu)先政策,把培育和壯大市場(chǎng)主體規(guī)模、增強(qiáng)活力、提高競(jìng)爭(zhēng)力,作為擴(kuò)大就業(yè)規(guī)模、優(yōu)化就業(yè)結(jié)構(gòu)、提升就業(yè)質(zhì)量的主戰(zhàn)場(chǎng)。破除各種不合理限制,支持多渠道靈活就業(yè)和新就業(yè)形態(tài)發(fā)展,充分保障快遞、外賣等平臺(tái)靈活就業(yè)群體的合法權(quán)益。開展大規(guī)模、多層次職業(yè)技能培訓(xùn),加強(qiáng)對(duì)新經(jīng)濟(jì)新業(yè)態(tài)的知識(shí)培訓(xùn),提高就業(yè)新技能,使更多勞動(dòng)人口滿足經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的需求。

充分利用數(shù)字技術(shù)提升政府治理和服務(wù)效能。市場(chǎng)主體大幅增加,事中事后監(jiān)管難度也大幅增加,數(shù)字技術(shù)是應(yīng)對(duì)監(jiān)管挑戰(zhàn)和提高服務(wù)能力的有效手段。積極推進(jìn)數(shù)據(jù)跨部門、跨層級(jí)、跨地區(qū)匯聚融合和深度利用,為智能監(jiān)管、智能服務(wù)提供強(qiáng)大的數(shù)據(jù)支撐。大力破除各種制約政務(wù)數(shù)字化的桎梏,如電子證照跨部門和跨區(qū)域互認(rèn)、電子文件歸檔等的制度障礙。加強(qiáng)公共數(shù)據(jù)開放共享和政務(wù)信息化共建共用。加快推進(jìn)數(shù)據(jù)協(xié)同下的政務(wù)流程再造,實(shí)現(xiàn)更多事項(xiàng)“一件事一次辦”。加強(qiáng)企業(yè)服務(wù)平臺(tái)建設(shè),打通政策直達(dá)“最后一公里”,為市場(chǎng)主體提供精準(zhǔn)、高效的政策服務(wù)。

(五)營造穩(wěn)定、公平、透明、可預(yù)期的營商環(huán)境。

營造穩(wěn)定透明的法治環(huán)境。要持續(xù)推動(dòng)《優(yōu)化營商環(huán)境條例》落實(shí),完善配套法規(guī)政策體系。加快制定重點(diǎn)領(lǐng)域、新興領(lǐng)域、涉外服務(wù)監(jiān)管急需的法律法規(guī)。積極落實(shí)《保障中小企業(yè)款項(xiàng)支付條例》,加大拖欠中小企業(yè)賬款清理力度,規(guī)范商業(yè)承兌匯票使用,機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和國有企業(yè)要帶頭清欠。要增強(qiáng)執(zhí)法透明度,權(quán)責(zé)清單、執(zhí)法結(jié)果向社會(huì)公開,接受監(jiān)督。疫情沖擊下更要重視政務(wù)誠信,要重點(diǎn)治理“新官不理舊賬”、不履約不兌現(xiàn)等行為,防范新增政府拖欠和亂罰款增加非稅收入。

持續(xù)推進(jìn)相關(guān)法律法規(guī)“立改廢釋”工作。對(duì)于前期營商環(huán)境改革涌現(xiàn)出的有效做法應(yīng)加快上升為制度規(guī)范,一些重要內(nèi)容應(yīng)上升為地方性法規(guī)或部門規(guī)章。對(duì)于明顯不符合“放管服”改革要求的審批和監(jiān)管制度應(yīng)抓緊修改,重點(diǎn)解決行政審批要求不合理、部門法規(guī)之間不銜接甚至存在沖突、跨部門數(shù)據(jù)共享難以深入推進(jìn)等方面的制度問題。加強(qiáng)對(duì)數(shù)字經(jīng)濟(jì)、互聯(lián)網(wǎng)金融、人工智能、大數(shù)據(jù)等新技術(shù)新應(yīng)用的跟蹤評(píng)估,抓緊補(bǔ)齊制度短板、消除規(guī)則空白。

加強(qiáng)政策預(yù)期引導(dǎo)。要進(jìn)一步加強(qiáng)政策預(yù)期管理,完善政策制定程序,出臺(tái)前期充分聽取企業(yè)和專家意見,出臺(tái)后加強(qiáng)內(nèi)容解讀,合理引導(dǎo)市場(chǎng)預(yù)期,實(shí)施前給予必要銜接期、過渡期。當(dāng)前政策預(yù)期管理的重點(diǎn)是落實(shí)好黨的二十大精神,積極出臺(tái)對(duì)市場(chǎng)有利的政策,保持政策預(yù)期的穩(wěn)定和一致性。

優(yōu)化營商環(huán)境工作報(bào)告篇四

根據(jù)全縣營商環(huán)境工作安排,縣信訪局高度重視,緊緊圍繞全縣統(tǒng)一部署,立足信訪工作實(shí)際,不斷更新工作理念,轉(zhuǎn)變思想作風(fēng),將進(jìn)一步優(yōu)化提升營商環(huán)境理念融入到信訪工作當(dāng)中,多舉措推動(dòng),努力打造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。

按照縣人大營商環(huán)境檢查有關(guān)要求,堅(jiān)持把優(yōu)化營商環(huán)境建設(shè)與信訪穩(wěn)定工作相結(jié)合??h信訪局先后召開班子會(huì)議,專題學(xué)習(xí)《河南省優(yōu)化營商環(huán)境條例》、《南陽市2021年優(yōu)化營商環(huán)境提升方案》有關(guān)精神,提高服務(wù)企業(yè)的政治站位。結(jié)合我局工作實(shí)際,制定了工作方案,成立工作專班,列出優(yōu)化營商環(huán)境突出問題工作清單,明確了職責(zé)分工。我們堅(jiān)持在每周五單位例會(huì)上學(xué)習(xí)全縣“優(yōu)化營商環(huán)境實(shí)施方案”以及有關(guān)會(huì)議精神、縣委艾書記關(guān)于優(yōu)化營商環(huán)境座談會(huì)講話精神等,實(shí)地深入走訪企業(yè)了解現(xiàn)狀,精準(zhǔn)搞好對(duì)企業(yè)的聯(lián)系服務(wù)。9月份以來,我們邀請(qǐng)市信訪局領(lǐng)導(dǎo)就如何結(jié)合信訪工作開展優(yōu)化營商環(huán)境進(jìn)行培訓(xùn),至目前連續(xù)開展了3次專題學(xué)習(xí),通過定期培訓(xùn)、實(shí)地下訪企業(yè)、“一對(duì)一”對(duì)企業(yè)服務(wù),全局信訪干部?jī)?yōu)化營商環(huán)境意識(shí)明顯增強(qiáng),并且在思想上、行動(dòng)上、工作上與全縣當(dāng)前的工作任務(wù)、要求和標(biāo)準(zhǔn)能夠保持高度一致,從而為全縣開展優(yōu)化企業(yè)營商環(huán)境工作提供保障。10月12日,信訪局召開信訪干部座談會(huì),結(jié)合信訪工作實(shí)際、如何發(fā)揮信訪干部作用,營造推進(jìn)良好營商環(huán)境進(jìn)行座談交流,大家在一起用心交流、暢所欲言、積極建言獻(xiàn)策。

堅(jiān)持結(jié)果導(dǎo)向,把營商環(huán)境建設(shè)與化解信訪突出問題結(jié)合起來,扎實(shí)開展“萬人助萬企活動(dòng)”?;顒?dòng)開展以來,信訪局分包企業(yè)的班子成員深入企業(yè)了解情況,全面收集企業(yè)在發(fā)展中遇到的實(shí)際困難和迫切需求,召開分包企業(yè)座談會(huì),班子成員與分包企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)一起座談?dòng)嘘P(guān)土地、交通、融資、信訪等方面的問題,并給予了積極回應(yīng),努力解決好企業(yè)反饋的突出問題和訴求。譬如想念企業(yè)反映用工緊缺時(shí),我們積極聯(lián)系企業(yè)附近鄉(xiāng)鎮(zhèn),協(xié)助宣傳、招錄工人,招錄進(jìn)廠62位企業(yè)工人。在出現(xiàn)企業(yè)征地等糾紛時(shí),局班子成員與分包企業(yè)相關(guān)人員深入張林、楊營等鄉(xiāng)鎮(zhèn)一起下村入戶、細(xì)之又細(xì)地做好群眾思想工作,成功化解了3起企業(yè)用地糾紛。同時(shí)我們圍繞企業(yè)信訪問題深入開展工作。一是在接訪時(shí),積極聽取信訪人合理訴求和建議,及時(shí)做好有效對(duì)接,對(duì)企業(yè)所在轄區(qū)的責(zé)任單位處理不及時(shí)、不到位的,進(jìn)行快速督查督辦,力爭(zhēng)快速徹底解決問題。二是針對(duì)有損害企業(yè)利益的涉法涉訴問題,信訪局在能力范圍內(nèi),幫助企業(yè)了解情況,及時(shí)快速移交有關(guān)問題線索,保護(hù)好企業(yè)合法權(quán)益。三是提升服務(wù)水平。在服務(wù)企業(yè)方面,信訪局不斷認(rèn)真做好工作調(diào)查,進(jìn)行認(rèn)真總結(jié),力爭(zhēng)為企業(yè)提高全面、精準(zhǔn)、更加優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。服務(wù)企業(yè)“零距離”。為了便于企業(yè)反映問題,我們印制了便民卡、信訪舉報(bào)指南,發(fā)放到企業(yè),信訪局安排專人負(fù)責(zé),即時(shí)匯總上報(bào)。組織信訪干部到企業(yè)宣講損害營商環(huán)境問題線索舉報(bào)渠道,引導(dǎo)企業(yè)正確行使舉報(bào)權(quán)利。同時(shí)加強(qiáng)信訪干部的業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),讓企業(yè)在我局辦理信訪事項(xiàng)上少跑腿、訴求能夠得到高效及時(shí)解決。

在信訪工作中,我們把信訪工作督查作為優(yōu)化營商環(huán)境的一個(gè)手段,嚴(yán)格按照縣領(lǐng)導(dǎo)的工作部署和“13710”工作制度抓好工作落實(shí)。主要針對(duì)服務(wù)群眾、服務(wù)企業(yè)、服務(wù)基層中存在的形式主義、不正之風(fēng)等問題當(dāng)作督查重點(diǎn),堅(jiān)決整治組織觀念不強(qiáng)、責(zé)任心不夠、服務(wù)意識(shí)欠佳、辦理質(zhì)效不高等突出問題,依法依規(guī)進(jìn)行追責(zé)問責(zé),積極塑造信訪干部的整體良好形象。

對(duì)于網(wǎng)上反映的涉及營商環(huán)境的信訪投訴事項(xiàng),我們嚴(yán)格落實(shí)24小時(shí)巡查制度,確保涉及營商環(huán)境的投訴事項(xiàng)第一時(shí)間受理、第一時(shí)間交辦、第一時(shí)間反饋結(jié)果。

進(jìn)一步完善優(yōu)化營商環(huán)境信訪舉報(bào)“直通車”機(jī)制,對(duì)涉及侵害企業(yè)合法權(quán)益信訪舉報(bào)等案件優(yōu)先受理、優(yōu)先處置、限時(shí)辦結(jié)、掛牌督辦、及時(shí)反饋,堅(jiān)決杜絕不作為、慢作為、亂作為等問題發(fā)生。

今年以來,我局在貫徹落實(shí)《河南省優(yōu)化營商環(huán)境條例》中雖取得了一些成績(jī),工作中仍然存在有問題和不足。

一、對(duì)優(yōu)化營商環(huán)境工作站位不高,個(gè)別同志對(duì)該問題認(rèn)識(shí)不到位,在實(shí)際工作中參與不強(qiáng)、工作不夠主動(dòng)深入。

二、工作不深入不細(xì)致。對(duì)優(yōu)化營商環(huán)境工作主動(dòng)調(diào)查少、缺乏深入調(diào)查和研究。下步工作中,一是加強(qiáng)政策理論學(xué)習(xí),不斷提高業(yè)務(wù)水平,進(jìn)一步提高服務(wù)能力。二是提高服務(wù)意識(shí),對(duì)涉及企業(yè)信訪問題,要切實(shí)做到急事急辦、特事特辦,確保讓企業(yè)辦事少跑腿。今后,我們將在縣委、縣政府堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真貫徹落實(shí)會(huì)議全縣優(yōu)化營商環(huán)境有關(guān)要求,認(rèn)真貫徹落實(shí)好《河南省優(yōu)化營商環(huán)境條例》,主動(dòng)擔(dān)當(dāng)作為,為全縣打造良好營商環(huán)境作出應(yīng)有成績(jī)。

優(yōu)化營商環(huán)境工作報(bào)告篇五

 根據(jù)巍山縣政務(wù)服務(wù)局下發(fā)文件《關(guān)于印發(fā)2021年度優(yōu)化營商環(huán)境(互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù))考評(píng)細(xì)則的通知》縣政務(wù)局通知不編號(hào)〔2021〕4號(hào)文件要求,我鎮(zhèn)認(rèn)真對(duì)優(yōu)化營商環(huán)境(互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù))有關(guān)問題進(jìn)行了自檢自查,現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下:

我鎮(zhèn)始終把這項(xiàng)工作當(dāng)作重要任務(wù)抓緊抓實(shí),確立了“主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,責(zé)任部門抓落實(shí)”的工作機(jī)制,為全鎮(zhèn)優(yōu)化營商環(huán)境(含互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù))工作深入推進(jìn)提供了堅(jiān)實(shí)的制度保障。

以“零跑腿”和“只跑一次”事項(xiàng)清單為基礎(chǔ),對(duì)現(xiàn)有事項(xiàng)和公共服務(wù)事項(xiàng)進(jìn)行再梳理再規(guī)范,以“一次辦、馬上辦、網(wǎng)上辦”為目標(biāo),努力實(shí)現(xiàn)“一次辦結(jié),群眾滿意”。

我鎮(zhèn)優(yōu)化營商環(huán)境(含互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù))雖然取得了一些成績(jī),但離上級(jí)的要求、群眾的期望還有一定的差距,還存在一些不容忽視的薄弱環(huán)節(jié),主要表現(xiàn)在:開展不夠平衡。少數(shù)部門、辦公室、個(gè)人對(duì)政務(wù)服務(wù)工作認(rèn)識(shí)不足、重視不夠。辦事不夠規(guī)范,機(jī)制還不夠健全。監(jiān)督檢查工作還不夠有力,監(jiān)督工作還存在被動(dòng)、滯后等問題。

在今后的工作中,我鎮(zhèn)將圍繞優(yōu)化營商環(huán)境(含互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù))的工作要點(diǎn),提高優(yōu)化營商環(huán)境(含互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù))的工作質(zhì)量,充分發(fā)揮部門、辦公室、窗口的積極性和主動(dòng)性,形成齊抓共管的良好工作局面。

優(yōu)化營商環(huán)境工作報(bào)告篇六

今年以來,縣商務(wù)局更新服務(wù)理念,創(chuàng)新服務(wù)方式,深入實(shí)施簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù),提高服務(wù)效能,扎實(shí)推進(jìn)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境工作。

嚴(yán)格落實(shí)市場(chǎng)準(zhǔn)入的各項(xiàng)規(guī)定。在負(fù)面清單以外未設(shè)置新的準(zhǔn)入限制,不存在門檻高、審批多、手續(xù)繁、審批互為前置等問題。認(rèn)真執(zhí)行《企業(yè)境外投資管理辦法》,簡(jiǎn)化備案程序,嚴(yán)格落實(shí)國家進(jìn)口許可管理貨物目錄,對(duì)已調(diào)整出的貨物目錄商品不再進(jìn)行監(jiān)管。持續(xù)提升跨境貿(mào)易便利化水平。加強(qiáng)與蘭州海關(guān)的協(xié)調(diào)溝通,推廣實(shí)施進(jìn)口貨物“兩步申報(bào)”通關(guān)模式,精簡(jiǎn)需在進(jìn)出口緩解驗(yàn)核的監(jiān)管證件和單證數(shù)量,大力推行無紙化通關(guān)作業(yè),積極協(xié)調(diào)服務(wù)進(jìn)出口企業(yè),提升我縣進(jìn)出口企業(yè)跨境貿(mào)易便利化水平。積極鼓勵(lì)開展“大眾創(chuàng)新、萬眾創(chuàng)業(yè)”行動(dòng)。緊抓“互聯(lián)網(wǎng)+”等政策機(jī)遇,以促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品銷售為主導(dǎo),通過政策扶持、示范帶動(dòng),引領(lǐng)電子商務(wù)等服務(wù)業(yè)快速發(fā)展。并積極引導(dǎo)各類經(jīng)營主體運(yùn)用“互聯(lián)網(wǎng)”開展經(jīng)營服務(wù)。

積極深入企業(yè)紓困解難。按照年初制定的《服務(wù)企業(yè)包企包抓責(zé)任制度》,深入23戶限上企業(yè),逐企分析營業(yè)收入回落原因,及時(shí)紓困解難,并對(duì)今年以來的賬務(wù)進(jìn)行規(guī)范,督促企業(yè)應(yīng)報(bào)盡報(bào)、應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng),不斷提高指標(biāo)核算水平。促進(jìn)企業(yè)規(guī)范運(yùn)營達(dá)標(biāo)入庫。由我局牽頭,聯(lián)合稅務(wù)、統(tǒng)計(jì)等部門對(duì)全縣達(dá)限近限的62戶批發(fā)企業(yè)、22戶零售企業(yè)和18戶餐飲企業(yè)開展摸排培育,幫助理清發(fā)展思路、宣傳支持政策、完善財(cái)務(wù)賬目、健全納稅申報(bào),促進(jìn)企業(yè)規(guī)范運(yùn)營,及時(shí)達(dá)標(biāo)入庫。通過調(diào)研摸底,確定華盛工貿(mào)、富民源八一沙蔥產(chǎn)銷專業(yè)合作社、禾悅電商等12家企業(yè)作為入庫培育對(duì)象。并對(duì)20xx年新注冊(cè)的15家有潛力的商貿(mào)流通企業(yè)逐一摸排,不斷增強(qiáng)限上企業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的拉動(dòng)作用。積極穩(wěn)定外貿(mào)出口市場(chǎng)。疫情期間,督促指導(dǎo)外貿(mào)企業(yè)做好疫情防控,并利用客戶面廣的優(yōu)勢(shì),購買防控物資,為復(fù)工復(fù)產(chǎn)做好防控物資儲(chǔ)備。組織宣傳國家疫情期間的金融、稅收、社保、用電、用工、項(xiàng)目等方面的優(yōu)惠政策信息,以獲得最大程度的政策支持。目前,全縣10家有出口業(yè)績(jī)的外貿(mào)企業(yè)已全部復(fù)工復(fù)產(chǎn),正常生產(chǎn)經(jīng)營。同時(shí)積極動(dòng)員金倉公司、鑫源棉業(yè)、小林、富源春等企業(yè)繼續(xù)抓好生產(chǎn)及外貿(mào)出口工作,協(xié)調(diào)出口運(yùn)輸方式,辦理出口貨物綠色通行證,全力保障外貿(mào)出口。組織金武、宇海、正元、永生等10家外貿(mào)企業(yè)參加中國國際貿(mào)易數(shù)字展覽會(huì),并及時(shí)參加展會(huì)培訓(xùn)。加大企業(yè)金融支持力度。今年以來,為鼎力公司和民生人力資源服務(wù)中心爭(zhēng)取家政服務(wù)業(yè)信用體系建設(shè)資金7.65萬元。疫情期間,為全縣符合補(bǔ)貼條件的電商企業(yè)及網(wǎng)店19家,審核補(bǔ)貼金額11.52萬元。積極協(xié)調(diào)為小林商貿(mào)有限責(zé)任公司在農(nóng)行北街支行申請(qǐng)流動(dòng)資金貸款500萬元。申報(bào)省商務(wù)廳內(nèi)陸運(yùn)輸補(bǔ)貼項(xiàng)目和加工貿(mào)易梯度轉(zhuǎn)移項(xiàng)目600萬元。申報(bào)促消費(fèi)項(xiàng)目12家企業(yè)60萬元。目前,正在協(xié)調(diào)省廳及早下達(dá)資金。

認(rèn)真貫徹落實(shí)《優(yōu)化營商環(huán)境條例》。由商務(wù)局牽頭,組織管轄的中小微企業(yè)人員認(rèn)真學(xué)習(xí)和解讀《優(yōu)化營商環(huán)境條例》,真正掌握《優(yōu)化營商環(huán)境條例》的實(shí)質(zhì)內(nèi)涵。通過組織專題培訓(xùn)、印發(fā)政策宣傳資料、開展咨詢服務(wù)等,廣泛開展普法宣傳。加大市場(chǎng)體系建設(shè)力度??h電子商務(wù)倉儲(chǔ)物流配送中心建成運(yùn)營,開工建設(shè)縣福欣源瓜果蔬菜產(chǎn)銷專業(yè)合作社恒溫氣調(diào)庫建設(shè)項(xiàng)目,縣蔬菜集散市場(chǎng)、縣蜜瓜交易市場(chǎng)等5個(gè)項(xiàng)目已完成項(xiàng)目可研、咨詢?cè)u(píng)估和項(xiàng)目報(bào)批。推動(dòng)降低企業(yè)物流成本。及時(shí)公開各類物流項(xiàng)目收費(fèi)目錄清單,大力整治物流市場(chǎng)的亂收費(fèi)、不合理收費(fèi)等行為,切實(shí)為企業(yè)降低物流成本。

優(yōu)化營商環(huán)境工作報(bào)告篇七

20xx上半年,在黨委、政府的高度重視和強(qiáng)力推動(dòng)下,我局以“一件事一次辦”改革為總抓手,通過制度創(chuàng)新、改革創(chuàng)新、服務(wù)創(chuàng)新,加快推進(jìn)政務(wù)服務(wù)“一門辦、一網(wǎng)辦、一次辦、就近辦”,著力營造公平、透明、方便、快捷、高效的政務(wù)服務(wù)環(huán)境?,F(xiàn)將有關(guān)情況總結(jié)如下:

(一)“一件事一次辦”改革穩(wěn)步推進(jìn)。一是積極配合做好復(fù)工復(fù)產(chǎn)政策兌現(xiàn)“一件事一次辦”和“智慧xx”app推廣應(yīng)用工作。組織各部門全面梳理支持企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)政策兌現(xiàn)事項(xiàng),在政務(wù)服務(wù)中心辦事大廳設(shè)立3個(gè)政策兌現(xiàn)窗口,將20項(xiàng)支持企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)的政策兌現(xiàn)事項(xiàng)全面納入專窗實(shí)行“一件事一次辦”。截止6月底,共辦理支持企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)業(yè)務(wù)193件,惠及企業(yè)110家,減免稅費(fèi)392萬余元。配合市局,在全縣各級(jí)政務(wù)大廳、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))大力推廣“智慧xx”app,將公布的“一件事一次辦”事項(xiàng)逐步納入“智慧xx”app推行“掌上辦事”。二是“一件事一次辦”專窗管理逐步規(guī)范。在政務(wù)服務(wù)中心辦事大廳二樓開設(shè)“一件事一次辦”綜合窗口兩個(gè),安排專人在窗口負(fù)責(zé)多部門聯(lián)辦事項(xiàng)的辦件受理、派件流轉(zhuǎn)、辦結(jié)匯總、資料歸檔、改革難點(diǎn)堵點(diǎn)問題情況收集等工作,搭建線下綜合受理服務(wù)平臺(tái)。在云陽市場(chǎng)監(jiān)督管理所設(shè)立“一件事一次辦”專窗一個(gè),推行跨部門聯(lián)辦事項(xiàng)多點(diǎn)可辦改革試點(diǎn)。截止目前,綜合窗口受理數(shù)已達(dá)216件,居全市第六位,其中6月份受理數(shù)達(dá)147件,較以前大幅增加。三是已公布事項(xiàng)全面落實(shí)。出臺(tái)《“一件事一次辦”改革實(shí)施方案》,督促各相關(guān)單位圍繞“一次告知、一次表單、一次聯(lián)辦、一次辦好”的要求,對(duì)2019年度公布的287項(xiàng)“一件事一次辦”事項(xiàng),按照“減環(huán)節(jié)、減材料、減時(shí)限、減費(fèi)用”和“一次辦”的要求,逐項(xiàng)再造辦事流程。對(duì)93項(xiàng)多部門聯(lián)辦事項(xiàng),流程再造后,固化到“智慧xx”系統(tǒng),通過綜合窗口實(shí)行“前臺(tái)綜合受理、后臺(tái)分類審批、統(tǒng)一窗口出件”的模式進(jìn)行辦理;對(duì)單部門承辦的194項(xiàng)事項(xiàng),逐月收集辦件情況,通過調(diào)查問卷、實(shí)行“一月一統(tǒng)計(jì)、一月一通報(bào)”等方式,督促各單位抓好改革落實(shí)。四是積極推行“一窗受理、集成服務(wù)”改革。出臺(tái)《全面推行“一件事一次辦”一窗受理、集成服務(wù)改革工作方案》,按照便民、精簡(jiǎn)、規(guī)范、高效的原則,調(diào)整優(yōu)化實(shí)行“1+7+2”的大廳窗口布局(即一個(gè)綜合服務(wù)區(qū)、7個(gè)專業(yè)服務(wù)區(qū)、2個(gè)輔助服務(wù)區(qū)),在政務(wù)服務(wù)大廳全面推行“一窗受理、集成服務(wù)”改革,實(shí)現(xiàn)政務(wù)服務(wù)從“傳統(tǒng)設(shè)點(diǎn)擺攤式”向“前臺(tái)綜合受理、后臺(tái)分類審批、統(tǒng)一窗口出件、全程電子監(jiān)察”的模式轉(zhuǎn)變,讓企業(yè)和群眾辦事更加方便快捷,同時(shí)降低行政成本。

(二)工程建設(shè)審批制度改革不斷推進(jìn)。在政務(wù)服務(wù)中心辦事大廳完成了工程建設(shè)項(xiàng)目審批改革綜合窗口設(shè)置,按階段設(shè)置了立項(xiàng)規(guī)劃用地許可、工程建設(shè)許可、施工許可、竣工驗(yàn)收四個(gè)窗口,配置設(shè)置了水電氣通訊報(bào)裝一體化窗口,明確了窗口工作人員、工作職責(zé)和管理方式。建立受理通知單制度,對(duì)各部門審批環(huán)節(jié)進(jìn)行全程跟蹤督辦。聯(lián)合優(yōu)化營商環(huán)境事務(wù)中心、政府督查室、工改辦對(duì)各部門推進(jìn)工改情況進(jìn)行了全面督查。督促各單位按要求完成了辦事指南、申請(qǐng)表單、申報(bào)材料清單以及審批流程圖的編制工作,同步推行前臺(tái)綜合受理、全程跟蹤督辦,后臺(tái)聯(lián)合踏勘、聯(lián)合審圖、聯(lián)合驗(yàn)收、多測(cè)合一,實(shí)現(xiàn)一張藍(lán)圖統(tǒng)籌項(xiàng)目實(shí)施、一個(gè)窗口提供綜合服務(wù)、一張表單整合申報(bào)材料、一套機(jī)制規(guī)范審批運(yùn)行,壓縮審批時(shí)限一半以上。

(三)商事登記制度改革不斷深化。一是開辦時(shí)間最短。堅(jiān)持對(duì)標(biāo)先進(jìn)地區(qū),按照便利化、可預(yù)期的目標(biāo)要求,聚焦企業(yè)開辦,推進(jìn)流程再造。5月,首次試點(diǎn)“線上即來即辦和線下即來即辦”雙通道辦理模式,企業(yè)從遞交材料到通過審批,拿證和公章刻制用時(shí)不到3小時(shí),成為企業(yè)開辦速度最快、環(huán)節(jié)最少、費(fèi)用最低的縣。截止6月底,全縣共有商事主體約2、6萬戶,其中1―6月新增企業(yè)主體565戶,比去年同期增長(zhǎng)19%。二是服務(wù)企業(yè)最優(yōu)。疫情期間,為確保群眾、企業(yè)仍能順暢辦事、辦得成事,創(chuàng)新工作方式,通過網(wǎng)上辦、預(yù)約辦、立即辦的“三辦”服務(wù),全面提升服務(wù)質(zhì)量。工傷保險(xiǎn)征繳窗口開通線上辦理人員異動(dòng)的渠道,每次只要通過網(wǎng)絡(luò)發(fā)送電子模板到窗口工作人員,便可網(wǎng)通辦”,線下辦事“只進(jìn)一扇門”,現(xiàn)場(chǎng)辦理“最多跑一次”,當(dāng)好企業(yè)的“店小二”,做好群眾的“服務(wù)員”,不斷增強(qiáng)企業(yè)、群眾的改革獲得感和滿意度。三是營商成本最低。新開辦企業(yè)實(shí)行政府買單、費(fèi)用全免,統(tǒng)一對(duì)新辦企業(yè)免費(fèi)發(fā)放一套3枚印章;實(shí)行園區(qū)企業(yè)建設(shè)減租降費(fèi)政策,實(shí)現(xiàn)“一票制”收費(fèi),即所有園區(qū)企業(yè)報(bào)建費(fèi)用由80元/平方,降為25元/平方,廠房建設(shè)由50元/平方降為10元/平方。每年預(yù)計(jì)為企業(yè)減免費(fèi)用100萬元。

(四)基層便民服務(wù)平臺(tái)建設(shè)加快推進(jìn)。一是制定工作方案。下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)基層政務(wù)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)的工作方案》,按照“統(tǒng)一機(jī)構(gòu)人員、統(tǒng)一場(chǎng)所標(biāo)識(shí)、統(tǒng)一流程內(nèi)容、統(tǒng)一信息系統(tǒng)、統(tǒng)一經(jīng)費(fèi)保障”等“五個(gè)統(tǒng)一”的要求,加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))便民服務(wù)平臺(tái)建設(shè)。二是實(shí)行分片指導(dǎo)。分成三個(gè)工作組,對(duì)7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)的便民服務(wù)中心建設(shè)工作進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研指導(dǎo)。同時(shí)確定3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)作為基層政務(wù)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)工作試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn),各明確一組人員負(fù)責(zé)一對(duì)一指導(dǎo)對(duì)接。三是接通服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。將鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))的電子政務(wù)外網(wǎng)接入和維護(hù)工作打包給專業(yè)公司承接,督促第三方維護(hù)公司為鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))接入電子政務(wù)外網(wǎng),并配備專用設(shè)備,實(shí)現(xiàn)了縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村三級(jí)電子政務(wù)外網(wǎng)的全覆蓋。四是精心梳理確定事項(xiàng)。組織相關(guān)人員,以省、市公共服務(wù)事項(xiàng)清單為基礎(chǔ),精心梳理確定鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)高頻服務(wù)事項(xiàng)共122項(xiàng),村(社區(qū))“一門式”便民服務(wù)事項(xiàng)52項(xiàng),按照“減環(huán)節(jié)、減時(shí)限、減材料”的要求,逐項(xiàng)編制辦事指南,印成合訂本免費(fèi)配發(fā)到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))。事項(xiàng)清單已在各村便民服務(wù)站上墻公示。五是組織了業(yè)務(wù)培訓(xùn)。召開推進(jìn)基層便民服務(wù)中心“一門式”服務(wù)全覆蓋工作培訓(xùn)會(huì),組織人社、醫(yī)保、衛(wèi)健、自然資源等部門專業(yè)人員對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))業(yè)務(wù)經(jīng)辦人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn),確保事項(xiàng)下放后能有序運(yùn)行,確保改革取得實(shí)效。

(五)政務(wù)服務(wù)中心辦事大廳的管理不斷加強(qiáng)。一是全面實(shí)行窗口情況一月一考核、一月一通報(bào)制度。制定《政務(wù)服務(wù)中心辦事大廳入駐單位和工作人員考核辦法》,對(duì)各單位派駐人員實(shí)行一月一考核,考核情況向各入駐單位通報(bào),有效加強(qiáng)了政務(wù)大廳的管理。二是調(diào)整了窗口考核獎(jiǎng)的發(fā)放方式。將過去由政務(wù)服務(wù)中心出考核結(jié)果并發(fā)放窗口考核獎(jiǎng)的方式,改為政務(wù)服務(wù)中心出考核結(jié)果,各入駐單位根據(jù)考核結(jié)果兌現(xiàn)窗口考核獎(jiǎng),此舉既分散了財(cái)政供養(yǎng)的壓力,又提高了各單位對(duì)窗口人員日常表現(xiàn)情況的知曉度,有效約束了窗口工作人員的日常行為。三是探索推行了窗口情況簡(jiǎn)報(bào)制。將各單位每月辦件情況、服務(wù)評(píng)價(jià)情況、工作動(dòng)態(tài)等形成《窗口情況簡(jiǎn)報(bào)》,發(fā)至所有相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、各入駐單位主要領(lǐng)導(dǎo)、各單位首席代表,有效提高了窗口工作情況的關(guān)注度,進(jìn)而推動(dòng)了窗口各項(xiàng)工作的有序開展。

總體而言,政務(wù)服務(wù)改革工作取得了一些成效,但與上級(jí)要求和群眾期盼相比,仍還存在一些問題,一是“三集中三到位”改革有待進(jìn)一步推進(jìn);二是“一窗受理、集成服務(wù)”改革推行進(jìn)度較慢;三是基層便民服務(wù)中心建設(shè)有待進(jìn)一步加快;四是工程建設(shè)審批改革個(gè)別部門工作相對(duì)延遲等等。

(一)繼續(xù)做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))公共服務(wù)(一門式)全覆蓋工作。督促指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和村(社區(qū))兩級(jí)便民服務(wù)中心(站)場(chǎng)地、標(biāo)牌等硬件建設(shè)工作,完善窗口設(shè)置和人員、設(shè)備配備,完善窗口工作制度的制定;督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)結(jié)合實(shí)際做好行政審批和公共服務(wù)事項(xiàng)的辦事指南編制、流程優(yōu)化等工作;督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)組織轄區(qū)內(nèi)相關(guān)業(yè)務(wù)經(jīng)辦人員進(jìn)行業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),確保業(yè)務(wù)能盡快正常辦理。大力督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))完成事項(xiàng)網(wǎng)上填報(bào)工作,推進(jìn)線上辦理。

(二)持續(xù)抓好“一件事一次辦”“一窗受理、集成服務(wù)”改革工作。啟動(dòng)人員選聘及后續(xù)培訓(xùn)工作;適時(shí)組織開展窗口優(yōu)化調(diào)整工作;組織人員參考周邊先進(jìn)地區(qū)做法,建立健全“一窗受理、集成服務(wù)”相關(guān)配套機(jī)制,并啟動(dòng)“一窗受理、集成服務(wù)”模式試運(yùn)行工作。

(三)繼續(xù)推進(jìn)工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度等重點(diǎn)領(lǐng)域改革有關(guān)工作。積極配合工改辦做好工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革有關(guān)工作,實(shí)時(shí)掌握相關(guān)工作進(jìn)度,不斷調(diào)整和完善窗口運(yùn)行機(jī)制;繼續(xù)推行行政審批服務(wù)結(jié)果郵政快遞政府購買服務(wù)工作;繼續(xù)推行不動(dòng)產(chǎn)登記制度改革工作。

優(yōu)化營商環(huán)境工作報(bào)告篇八

營商環(huán)境是關(guān)鍵競(jìng)爭(zhēng)力,事關(guān)城市未來發(fā)展,是貫徹落實(shí)中央改革決策部署、省委改革工作要求和市委“一號(hào)改革工程”工作要求的有力實(shí)踐。營商環(huán)境是一個(gè)地區(qū)思想解放程度、對(duì)外開放程度、市場(chǎng)發(fā)育程度和執(zhí)政水平的綜合體現(xiàn),是城市生產(chǎn)力、競(jìng)爭(zhēng)力、吸引力的重要衡量尺碼,是擴(kuò)大對(duì)外開放和高質(zhì)量發(fā)展的根本和關(guān)鍵所在。

取法其上,得乎其中;取法其中,得乎其下。我們優(yōu)化營商環(huán)境,就是要取法其上、高標(biāo)定位,敢與最強(qiáng)者比拼、敢與最快者賽跑,對(duì)標(biāo)學(xué)習(xí)深圳優(yōu)化營商環(huán)境具體做法。以系統(tǒng)思維打造效率最高、服務(wù)最優(yōu)、收費(fèi)最低的政務(wù)服務(wù)環(huán)境;以市場(chǎng)化思維打造資源跟著項(xiàng)目走的要素環(huán)境保障;以有解思維打造讓企業(yè)家放心投資、舒心經(jīng)營的市場(chǎng)監(jiān)管環(huán)境;以法治思維打造最具安全感的社會(huì)法治環(huán)境;以生態(tài)思維打造一切活力充分流動(dòng)、競(jìng)相迸發(fā)的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境。

優(yōu)化營商環(huán)境要找準(zhǔn)群眾和企業(yè)辦事過程中最盼、最煩的事情,看看營商環(huán)。

境中還有哪些痛點(diǎn)、難點(diǎn)和堵點(diǎn),從思想、作風(fēng)、能力、制度等層面挖出病根,點(diǎn)到穴位、改到關(guān)鍵處,全面提升服務(wù)企業(yè)、服務(wù)群眾的水平,真正讓一流的營商環(huán)境成為某某區(qū)最大競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。我認(rèn)為優(yōu)化營商環(huán)境重點(diǎn)可以從以下四個(gè)方面入手。

一要解放思想。思想是行動(dòng)的指南。各部門要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變觀念,確立以開放帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的戰(zhàn)略思想,特別在招商引資問題上,要確立既要引得進(jìn),更要留得住的思想,正確處理對(duì)外來投資者讓利的“得”與“失”關(guān)系,牢固樹立讓外商發(fā)財(cái),求本地發(fā)展,讓眼前利益,求長(zhǎng)遠(yuǎn)利益;讓局部利益,求全局利益,讓經(jīng)濟(jì)利益,求社會(huì)效益的觀念,放膽放手求發(fā)展。

二要抓好宣傳。加大力度,拓展對(duì)外宣傳,擴(kuò)大對(duì)外影響,是招商引資工作中必不可少的重要環(huán)節(jié)。由此,在營造優(yōu)裕的投資經(jīng)營環(huán)境工作中,必須先聲奪人,把投資融資氣氛搞濃。既要大力宣傳已出臺(tái)的各種優(yōu)惠政策和本地經(jīng)濟(jì)、區(qū)位以及資源優(yōu)勢(shì),更要宣傳優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的重要性和緊迫感。要通過新聞媒體宣傳,不斷增強(qiáng)開放意識(shí)和融資功能,促進(jìn)招商引資工作取得更大成效。同時(shí),對(duì)那些影響和破壞經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的人和事應(yīng)及時(shí)給予曝光,以獲得更好的正面效應(yīng)。

三要落實(shí)政策。優(yōu)惠政策對(duì)外商無疑具有很強(qiáng)的吸引力,但要使沖著優(yōu)惠政策而來的外商留得住、扎下根還得靠政策的落實(shí)與兌現(xiàn)。信譽(yù)是招商之本,承諾貴在落實(shí)。因此,要根據(jù)新的形勢(shì)、新的實(shí)際情況制定和完善新的政策。對(duì)近幾年來已出臺(tái)的各種優(yōu)惠政策,要進(jìn)行一次全面清理,并作適度修改,做到能變則變,能寬則寬。同時(shí),有關(guān)部門必須作好承諾,一經(jīng)承諾,就要確保不折不扣兌現(xiàn),還要保持承諾政策的連續(xù)性。

四要完善機(jī)制。優(yōu)惠政策的落實(shí),執(zhí)法行為的公正與規(guī)范,僅靠部門自覺行。

動(dòng)和自我約束是不夠的,必須從體制上加以保障。要進(jìn)一步完善優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境保障機(jī)制,使之更好地適應(yīng)新經(jīng)濟(jì)形勢(shì)發(fā)展的需要。真正為企業(yè)及投資者營造一個(gè)公平、公開、公正的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境,使經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化,經(jīng)濟(jì)保持持續(xù)、健康、穩(wěn)定發(fā)展。

優(yōu)化營商環(huán)境工作報(bào)告篇九

根據(jù)8月19日xx市國務(wù)院第八次大督查迎查工作動(dòng)員會(huì)議部署及《xx市人民政府辦公室關(guān)于做好20xx年國務(wù)院大督查自查及整改工作實(shí)施方案的通知》要求,xx出入境邊防檢查站主要承擔(dān)優(yōu)化xx港口岸通關(guān)作業(yè)流程工作。

(一)高度重視,高站位周密謀劃部署。自通知下發(fā)以來,我站召開專題會(huì)議研究部署落實(shí),結(jié)合國家移民管理局、山東邊檢總站的相關(guān)工作部署,認(rèn)真學(xué)習(xí)《實(shí)施方案》,抽調(diào)精干力量組成工作專班,明確責(zé)任,細(xì)化任務(wù),研究落實(shí)措施,切實(shí)有效地優(yōu)化口岸營商環(huán)境,服務(wù)駐地經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局。

(二)靠前服務(wù),高質(zhì)量落實(shí)上級(jí)要求。自國家移民管理局服務(wù)航運(yùn)企業(yè)十六項(xiàng)措施與山東邊檢總站“我為群眾辦實(shí)事”八項(xiàng)措施實(shí)施以來,我站高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格落實(shí)上級(jí)要求,實(shí)做好貫徹落實(shí)與宣傳工作。一是全力維護(hù)船員換班權(quán)益,開設(shè)24小時(shí)審批流轉(zhuǎn)服務(wù),對(duì)因傷病需人道主義救助的開設(shè)“緊急通道”快速的辦理入境手續(xù)。二是靠前服務(wù)載運(yùn)特定貨物船舶快速通關(guān)。積極對(duì)接國際貿(mào)易“單一窗口”服務(wù)平臺(tái),簡(jiǎn)化和統(tǒng)一單證格式與數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn),推行邊檢行政許可證件網(wǎng)上辦理,簡(jiǎn)化邊檢登記手續(xù)與口岸限定區(qū)域管理措施,為運(yùn)輸大宗商品、鮮活、抗疫與民生物資的船舶設(shè)立專門服務(wù)崗,提供優(yōu)先放行通關(guān)服務(wù)。三是推行“楓橋式”海港警務(wù)模式。面向港航、代理企業(yè)建立“警企聯(lián)絡(luò)群”,定期公布當(dāng)值民警聯(lián)系方式,集中推介邊檢紅利政策,積極聽取服務(wù)對(duì)象建議與群眾需求。

(三)主動(dòng)作為,高標(biāo)準(zhǔn)護(hù)航經(jīng)濟(jì)發(fā)展。我站結(jié)合xx港經(jīng)營實(shí)際與勤務(wù)特點(diǎn),主動(dòng)受領(lǐng)任務(wù),逐項(xiàng)研究對(duì)策,著力從簡(jiǎn)化辦事程序、服務(wù)窗口靠前、協(xié)調(diào)口岸查驗(yàn)單位等方面積極研究探索符合xx港經(jīng)營實(shí)際與航運(yùn)企業(yè)需求的綠色通關(guān)模式,縮短代理申報(bào)在途時(shí)間、船舶貨物在港時(shí)間,提升航運(yùn)企業(yè)效率。

一是執(zhí)勤警力不足。根據(jù)總站部署,目前我站抽調(diào)部分民警參與外地援勤工作,且警務(wù)輔助人員較少,造成單位內(nèi)留守民警承擔(dān)各項(xiàng)工作較為繁復(fù),在面臨xx港多艘國際航行船舶接連入出境時(shí)有較大的勤務(wù)壓力。二是基礎(chǔ)設(shè)施短缺。xx港碼頭建設(shè)較為落后,缺少必要的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與相應(yīng)的信息化設(shè)備。三是對(duì)外協(xié)作不夠。與海事、海關(guān)的信息交流、業(yè)務(wù)協(xié)作不強(qiáng),一套協(xié)調(diào)有力、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的工作體制機(jī)制。

下一步,xx站將積極協(xié)調(diào)相關(guān)部門,努力克服困難短板,繼續(xù)忠誠履職守好海上國門,積極主動(dòng)融入地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局。

優(yōu)化營商環(huán)境工作報(bào)告篇十

為深入貫徹縣委、縣政府、縣委、縣政府關(guān)于優(yōu)化營商環(huán)境決策部署,在市局的大力指導(dǎo)幫助下,縣各部門的配合下,我局高度重視營商環(huán)境第四期考核評(píng)價(jià)工作,認(rèn)真充分準(zhǔn)備于20xx年12月16日順利完成了“包容普惠創(chuàng)新—綜合立體交通指數(shù)”考評(píng)指標(biāo)填報(bào)工作,現(xiàn)將有關(guān)情況總結(jié)如下:

(一)高度重視,強(qiáng)化組織實(shí)施。根據(jù)我縣12月11日和12日兩次營商環(huán)境考評(píng)專題工作推進(jìn)會(huì)議精神,局主要領(lǐng)導(dǎo)親自組織召開營商環(huán)境考評(píng)專題會(huì)議,主動(dòng)協(xié)調(diào)縣住建局、縣城管局、縣公安局、公共交通公司等有關(guān)單位進(jìn)行專題研究部署,固化各有關(guān)單位分管領(lǐng)導(dǎo)、聯(lián)絡(luò)員、具體業(yè)務(wù)負(fù)責(zé)人、參訓(xùn)人員、填報(bào)人員,形成了主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,牽頭處室統(tǒng)籌協(xié)調(diào),有關(guān)單位部門密切配合的工作格局。

(二)仔細(xì)分析考題,認(rèn)真準(zhǔn)備答題。按照市12月12日營商工作考評(píng)工作會(huì)議的培訓(xùn)內(nèi)容和下發(fā)的填報(bào)指引,我局在交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、道路養(yǎng)護(hù)、綠色出行、共享交通、智慧物流、等方面內(nèi)容及時(shí)與縣級(jí)相關(guān)單位聯(lián)系,有針對(duì)性的在資料、數(shù)據(jù)掌握方面加強(qiáng)了協(xié)調(diào)。本次營商環(huán)境考核,局主要領(lǐng)導(dǎo)親自指導(dǎo),對(duì)綜合立體交通指數(shù)考評(píng)題目中涉及到的港口、機(jī)場(chǎng)、軌道交通等我縣尚未具備的基礎(chǔ)設(shè)施內(nèi)容方面的工作推進(jìn)情況和施工進(jìn)度做出了詳細(xì)說明。

從20xx年xx營商環(huán)境第四期考評(píng)填答整體情況分析,xx縣“包容普惠創(chuàng)新—綜合立體交通指數(shù)”暴露了我縣在政策指引、基礎(chǔ)設(shè)施、數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)分析方面尚有欠缺此次考核具體涉及交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、道路養(yǎng)護(hù)、綠色出行、共享交通、智慧交通、智慧物流、政策文件等內(nèi)容,共計(jì)考題32道(填空題24道,是否題7道、簡(jiǎn)答題1道,詳見《20xx年xx市營商環(huán)境考核第xx期指標(biāo)評(píng)價(jià)問題復(fù)原》)。

本次試卷考題中有11題涉及到港口、高鐵和軌道交通。我縣雖然有港口項(xiàng)目在推進(jìn),但仍未投入運(yùn)營;高鐵和軌道交通項(xiàng)目處于爭(zhēng)取階段,所以在試卷中填報(bào)數(shù)據(jù)為“零”。但在備注中都盡力說明原因、工作進(jìn)度和取得成效。

試卷中涉及政策支持層面2題。由于地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和管理權(quán)限問題,我縣基本按照省、市相關(guān)文件政策進(jìn)行推進(jìn)。

總體來說本次“綜合立體交通指數(shù)”評(píng)價(jià)在各級(jí)各部門大力支持下,在市局審批處和第三方xx公司專家的`指導(dǎo)下,在廣大責(zé)任單位部門的大力支持和幫助下真實(shí)、客觀、高質(zhì)量的完成了作答。

二是在機(jī)場(chǎng)、鐵路、公路、物流等項(xiàng)目上積極爭(zhēng)取,構(gòu)建多種交通運(yùn)輸方式有效銜接形成綜合立體交通網(wǎng)絡(luò)。

三是大力發(fā)展和推廣應(yīng)用5g、“互聯(lián)網(wǎng)+”大數(shù)據(jù)、縣塊鏈等新科技技術(shù),加快智慧交通建設(shè),促進(jìn)交通運(yùn)輸與供應(yīng)鏈、物流樞紐建設(shè)深度融合發(fā)展,為實(shí)現(xiàn)市委、市政府、縣委、縣政府制定的目標(biāo)提供強(qiáng)有力的交通運(yùn)輸保障。

四是進(jìn)一步完善交通發(fā)展規(guī)劃指導(dǎo)。緊緊抓住我縣“十四五”發(fā)展規(guī)劃編制期的有利時(shí)間,進(jìn)一步強(qiáng)化交通基礎(chǔ)設(shè)施對(duì)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展和營商環(huán)境提升的重大作用,按照“科學(xué)規(guī)劃、分批實(shí)施、重點(diǎn)推進(jìn)、加強(qiáng)儲(chǔ)備”的原則,以重點(diǎn)高速公路和樞紐項(xiàng)目為重點(diǎn),加大項(xiàng)目?jī)?chǔ)備和滾動(dòng)接續(xù),推動(dòng)一批支撐性強(qiáng)的公路、水路、鐵路項(xiàng)目落地實(shí)施,進(jìn)一步夯實(shí)綜合交通運(yùn)輸發(fā)展基礎(chǔ)。

五是強(qiáng)化項(xiàng)目建設(shè)投融資工作力度。在政策范圍框架內(nèi),靈活采用bot、ppp等建設(shè)模式,爭(zhēng)取發(fā)行專項(xiàng)債券資金,增強(qiáng)綜合交通樞紐重點(diǎn)項(xiàng)目融資能力,破解建設(shè)資金困境。

優(yōu)化營商環(huán)境工作報(bào)告篇十一

優(yōu)化營商環(huán)境是落實(shí)中央、自治區(qū)、市旗黨委工作部署的實(shí)際行動(dòng),是提升園區(qū)企業(yè)發(fā)展活力、增強(qiáng)區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)的有力抓手,更是廣大群眾和企業(yè)共同期盼。工業(yè)園作為自治區(qū)重點(diǎn)工業(yè)園,作為主陣地和主戰(zhàn)場(chǎng),我們有信心在旗委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,打造營商環(huán)境“園區(qū)品牌”。

一、高效服務(wù),體現(xiàn)“園區(qū)效率”要樹立“馬上就辦”服務(wù)理念。建立企業(yè)與園區(qū)交流“直通車”。企業(yè)家可以通過微信群等方式與園區(qū)領(lǐng)導(dǎo)、部門隨時(shí)溝通,24小時(shí)接受企業(yè)反饋問題,及時(shí)交辦相關(guān)部門。將企業(yè)提出的事情“第一時(shí)間辦結(jié)、第一時(shí)間辦好”。要實(shí)施限時(shí)辦結(jié)工作制度。及時(shí)承接“放管服”改革任務(wù),有效梳理項(xiàng)目審批清單。辦理流程、資料清單做到一次性告知。不斷優(yōu)化項(xiàng)目在園區(qū)層面的審批流程,簡(jiǎn)化辦事程序,降低時(shí)間成本,所有行政審批部門要公告辦理時(shí)限,限期限時(shí)辦結(jié),非企業(yè)原因造成逾期未辦的,視為審批同意。要推行全程領(lǐng)辦服務(wù)。對(duì)招商引資項(xiàng)目從洽談、簽約、建設(shè)到投產(chǎn)實(shí)行全過程領(lǐng)辦跟蹤服務(wù)。

項(xiàng)目建設(shè)的所有要件審批辦理都要責(zé)任到人,及時(shí)協(xié)調(diào)上級(jí)有關(guān)部門,用最短的時(shí)間、最有效地服務(wù)把企業(yè)的事情辦好,讓“園區(qū)效率”最大限度提升“園區(qū)效益”。

—2—。

二、精準(zhǔn)施策,強(qiáng)化“園區(qū)優(yōu)勢(shì)”要發(fā)揮資源優(yōu)勢(shì)。園區(qū)工業(yè)園有著獨(dú)特的水煤組合優(yōu)勢(shì),這為我們發(fā)展現(xiàn)代能源經(jīng)濟(jì)提供了得天獨(dú)厚的優(yōu)勢(shì)條件。要培育集聚優(yōu)勢(shì)。園區(qū)工業(yè)項(xiàng)目已形成煤制甲醇、煤制油、煤制烯烴、煤制乙二醇、煤制化肥等煤化工產(chǎn)能460萬噸,初步構(gòu)建起門類齊全的現(xiàn)代煤化工產(chǎn)業(yè)體系。我們要著力引進(jìn)煤化工產(chǎn)業(yè)延鏈、補(bǔ)鏈、強(qiáng)鏈項(xiàng)目,全力培育全產(chǎn)業(yè)鏈的現(xiàn)代煤化工產(chǎn)業(yè)集群,為更多上下游產(chǎn)業(yè)的入園落地提供基礎(chǔ)保障,增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)集聚優(yōu)勢(shì),降低企業(yè)成本,提高園區(qū)競(jìng)爭(zhēng)力。要用好政策優(yōu)勢(shì)。將減稅降費(fèi)、節(jié)能降耗、發(fā)展現(xiàn)代能源經(jīng)濟(jì)等方面的優(yōu)惠政策,及時(shí)研究吃透,用足用活用好。建立園區(qū)部門、駐地單位和企業(yè)之間“政策直通車”,確保企業(yè)在第一時(shí)間知曉政策,推動(dòng)各項(xiàng)利好政策在園區(qū)落地,讓企業(yè)盡可能多地享受到改革紅利,增強(qiáng)發(fā)展后勁。

三、

用心用情,健全“園區(qū)機(jī)制”推行“項(xiàng)目運(yùn)行調(diào)度制”。項(xiàng)目要?jiǎng)討B(tài)監(jiān)管服務(wù),一周一收集,半月一調(diào)度。認(rèn)真梳理項(xiàng)目遇到的問題,找出產(chǎn)生的原因、明確整改單位和時(shí)限,做到矛盾不回避、問題早解決。確保投產(chǎn)項(xiàng)目穩(wěn)定運(yùn)行,在建項(xiàng)目有序推進(jìn),前期項(xiàng)目早日開工。

次深入項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)督促指導(dǎo)。各責(zé)任部門負(fù)責(zé)同志要下沉服務(wù),每半月至少一次深入項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng),及時(shí)協(xié)調(diào)解決問題,推進(jìn)建設(shè)進(jìn)度。推行“首問負(fù)責(zé)制”。園區(qū)干部職工必須熱情接待一切來訪辦事人員,根據(jù)不同情況,及時(shí)予以答復(fù)處理。不屬于首問責(zé)任人職責(zé)范圍內(nèi)的事務(wù),首問責(zé)任人須及時(shí)引領(lǐng)到相關(guān)部門辦理。

四、以上率下,培育“園區(qū)作風(fēng)”培育好素質(zhì)。要深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書記關(guān)于改善營商環(huán)境的重要指示精神,認(rèn)真學(xué)習(xí)政治理論、法律及專業(yè)知識(shí),切實(shí)增強(qiáng)政治意識(shí)、創(chuàng)新意識(shí)和服務(wù)意識(shí),不斷提升專業(yè)技術(shù)能力、依法辦事能力、擔(dān)當(dāng)作為能力和狠抓落實(shí)能力。錘煉好作風(fēng)。著力構(gòu)建“親”“清”的新型政商關(guān)系,把“親”體現(xiàn)在尊重、支持、關(guān)心、服務(wù)企業(yè)上;把“清”體現(xiàn)在干凈干事上,始終守住法律和黨紀(jì)底線。深入開展形式主義、官僚主義和“四官”問題大整治,努力營造風(fēng)清氣正的園區(qū)環(huán)境。提供好服務(wù)。充分發(fā)揮“店小二”精神,廣大干部職工要走出機(jī)關(guān)、撲下身子高標(biāo)準(zhǔn)服務(wù)企業(yè)。經(jīng)常深入企業(yè)走訪調(diào)研,幫助解決生產(chǎn)經(jīng)營中的困難和問題,主動(dòng)靠前服務(wù),以優(yōu)質(zhì)服務(wù)增添企業(yè)發(fā)展動(dòng)能。

化服務(wù),更要以“店小二”的理念服務(wù)企業(yè),推動(dòng)發(fā)展。依托“園區(qū)優(yōu)勢(shì)”,優(yōu)化“園區(qū)機(jī)制”,發(fā)揮“園區(qū)效率”,培育“園區(qū)作風(fēng)”,努力打造營商環(huán)境“園區(qū)品牌”。

優(yōu)化營商環(huán)境工作報(bào)告篇十二

今年以來,該中心突出數(shù)字賦能,轉(zhuǎn)型升級(jí)建設(shè)工程、政府采購電子交易系統(tǒng),扎實(shí)推進(jìn)公共資源交易全流程電子化,實(shí)現(xiàn)“不見面開標(biāo)”“遠(yuǎn)程異地評(píng)標(biāo)”服務(wù),并推行電子保函服務(wù),降低投標(biāo)交易成本,全力打造高效便捷營商環(huán)境。

12月7日,記者來到市公共資源交易中心開標(biāo)室,在“市中級(jí)法院跨網(wǎng)交換平臺(tái)建設(shè)項(xiàng)目(二次)”開標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)看到,大屏幕上顯示開標(biāo)流程和步驟,工作人員通過電子交易系統(tǒng)宣讀開標(biāo)主持詞,參與投標(biāo)的9個(gè)單位在線上按照系統(tǒng)提示進(jìn)行操作。線上與線下工作人員實(shí)時(shí)互動(dòng)交流,整個(gè)開標(biāo)過程僅10多分鐘。

工作人員告訴記者,今年以來,市公共資源交易中心推行“不見面開標(biāo)+遠(yuǎn)程異地評(píng)標(biāo)”服務(wù),打破空間和地域限制,推動(dòng)公共資源交易實(shí)現(xiàn)全過程在線實(shí)時(shí)監(jiān)管、跨域通辦。其中,“開標(biāo)不見面”縮短了交易時(shí)長(zhǎng),降低交易成本,還能有效避免人員流動(dòng)聚集。“遠(yuǎn)程異地評(píng)標(biāo)”實(shí)現(xiàn)跨區(qū)域?qū)<屹Y源共享,推動(dòng)公共資源交易公平、公開、規(guī)范。目前,陽江市公共資源交易中心已與中山、茂名等8市簽訂了遠(yuǎn)程異地評(píng)標(biāo)合作框架協(xié)議。

為進(jìn)一步深化公共資源交易領(lǐng)域“放管服”改革,市公共資源交易中心全力搭建“電子保函服務(wù)平臺(tái)”,助力投標(biāo)人“輕裝上陣”。投標(biāo)人通過網(wǎng)絡(luò)向保險(xiǎn)保函機(jī)構(gòu)提交申請(qǐng),只需繳納少量的保費(fèi),保險(xiǎn)保函機(jī)構(gòu)可為投標(biāo)人提供擔(dān)保,向招標(biāo)人開立具有法律效力的電子信用擔(dān)保憑證或投標(biāo)保證保險(xiǎn)憑證。電子保函替代現(xiàn)金保證金繳納,無須抵押、擔(dān)?;騼鼋Y(jié)資金,具有辦理簡(jiǎn)單快捷、信息保密性強(qiáng)、全程電子化追溯等優(yōu)點(diǎn),能有效緩解企業(yè)占用資金壓力,提高企業(yè)參與公共資源交易的積極性與主動(dòng)性。截至11月底,市公共資源交易電子保函服務(wù)平臺(tái)累計(jì)開具電子保函約3000份,為企業(yè)節(jié)約現(xiàn)金保證金約5.8億元。

市公共資源交易中心相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,將逐步推廣工程建設(shè)、政府采購項(xiàng)目遠(yuǎn)程異地評(píng)標(biāo)全面普及,聚焦企業(yè)和群眾需求,深化公共資源交易領(lǐng)域制度和技術(shù)創(chuàng)新,加快推動(dòng)信息化智能化應(yīng)用,不斷降低企業(yè)交易成本,持續(xù)優(yōu)化我市公共資源交易領(lǐng)域營商環(huán)境。

優(yōu)化營商環(huán)境工作報(bào)告篇十三

20xx年來,縣發(fā)改局認(rèn)真貫徹落實(shí)國家和省、市、縣深化行政審批制度改革和優(yōu)化營商環(huán)境“品牌提升年”工作部署,緊緊圍繞服務(wù)全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局,著力優(yōu)化辦事流程,切實(shí)精簡(jiǎn)審批程序,扎實(shí)推進(jìn)“放管服”和“最多跑一次”改革,政務(wù)服務(wù)效能持續(xù)提升。

在縣政務(wù)服務(wù)大廳發(fā)改窗口處,看到中聯(lián)新材標(biāo)桿(湘陰)工廠項(xiàng)目經(jīng)理正在窗口遞交備案材料,縣發(fā)改局副局長(zhǎng)兼首席代表現(xiàn)場(chǎng)簽發(fā)蓋章,實(shí)行“一窗受理、一窗出件”,進(jìn)一步幫企業(yè)縮短辦理時(shí)限,有效提升了行政效率。據(jù)了解,備案工作以往至少需要3個(gè)工作日才能辦理完,如今一天就可以解決,真正做到了“即來即辦”,使企業(yè)獲得感大大增強(qiáng)。

為縮短單位各項(xiàng)手續(xù)辦理時(shí)限,發(fā)改局提前謀劃,統(tǒng)籌安排,主動(dòng)對(duì)接,提供全方位“保姆式”服務(wù)。近日,縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局一份《湘陰縣20xx年高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目勘查設(shè)計(jì)》招投標(biāo)合同遲遲無法核定,導(dǎo)致項(xiàng)目無法推進(jìn)。發(fā)改局法規(guī)股主動(dòng)上門服務(wù),指導(dǎo)合同擬定,大大壓縮了合同審定時(shí)間,打通了單位服務(wù)“最后一公里”。

20xx年來,縣發(fā)改局圍繞提升行政審批服務(wù)效能,推進(jìn)信用信息建設(shè),精簡(jiǎn)優(yōu)化審批流程等方面全面發(fā)力。做到堅(jiān)持集中辦,全面落實(shí)“三集中三到位”,實(shí)現(xiàn)“一窗受理,一窗出件”。推進(jìn)網(wǎng)上辦,審批事項(xiàng),網(wǎng)辦率達(dá)百分之百。突出高效辦,壓縮審批時(shí)限,實(shí)行“容缺受理”。全力跟蹤辦,對(duì)一些需要到省市發(fā)改部辦理的事項(xiàng),明確專人負(fù)責(zé),跟蹤辦理,第一時(shí)間爭(zhēng)取辦結(jié)。辦事效率大幅提升,優(yōu)化營商環(huán)境取得明顯成效。據(jù)統(tǒng)計(jì),目前通過在線審批監(jiān)管平臺(tái)和政務(wù)服務(wù)一體化平臺(tái)受理辦結(jié)的事項(xiàng)104個(gè),網(wǎng)辦率達(dá)100%,全縣區(qū)域評(píng)估成果運(yùn)用項(xiàng)目37個(gè),錄入信用信息共計(jì)197.83萬條,均居全市第一。實(shí)現(xiàn)企業(yè)投資項(xiàng)目備案和低能耗的固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能審查時(shí)限壓縮至1個(gè)工作日。20xx年度上半年榮獲縣優(yōu)化營商環(huán)境“奔跑獎(jiǎng)”。

優(yōu)化營商環(huán)境工作報(bào)告篇十四

菏澤市優(yōu)化營商環(huán)境主題系列新聞發(fā)布會(huì)第十六場(chǎng)召開,全面介紹我市減稅降費(fèi)及政府采購工作舉措、進(jìn)展成效等情況。市財(cái)政局黨組副書記、市預(yù)算績(jī)效評(píng)價(jià)中心主任許雪忠,市財(cái)政局黨組成員、副局長(zhǎng)馬勇,市稅務(wù)局黨委委員、副局長(zhǎng)徐振起介紹有關(guān)情況,并回答記者提問。

據(jù)發(fā)布,今年以來,為深入推進(jìn)“放管服”改革,持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境,貫徹落實(shí)好中央和省、市優(yōu)化營商環(huán)境各項(xiàng)安排部署,市財(cái)政局和各責(zé)任單位協(xié)同配合、統(tǒng)籌推進(jìn),狠抓減稅降費(fèi)領(lǐng)域各項(xiàng)政策任務(wù)落實(shí)落細(xì),切實(shí)為市場(chǎng)主體減負(fù)增效。據(jù)統(tǒng)計(jì),截至2022年11月10日,全市累計(jì)退稅減稅緩稅降費(fèi)105.18億元。其中,完成留抵退稅59.81億元,是去年全年退稅總量的2.14倍。有力提振了市場(chǎng)主體發(fā)展信心、激發(fā)了市場(chǎng)主體活力,對(duì)促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)穩(wěn)定健康發(fā)展發(fā)揮了重要作用。

小微企業(yè)廣泛受益。我市嚴(yán)格落實(shí)國家和省級(jí)出臺(tái)的一系列稅費(fèi)優(yōu)惠政策,支持小微企業(yè)渡過難關(guān)、持續(xù)發(fā)展。一方面,快速退稅,直接增加企業(yè)現(xiàn)金流。4-10月份,全市有2056戶小微企業(yè)獲得留抵退稅,退稅戶數(shù)占到退稅企業(yè)總戶數(shù)的87.68%。另一方面,大幅減稅,有效降低市場(chǎng)主體負(fù)擔(dān)。免征小規(guī)模納稅人增值稅,加大小型微利企業(yè)所得稅減免力度,將減半征收“六稅兩費(fèi)”政策范圍由小規(guī)模納稅人擴(kuò)展到小型微利企業(yè)和個(gè)體工商戶,小微企業(yè)“六稅兩費(fèi)”減免3.84億元,惠及30.13萬戶次。同時(shí),我市在2020-2022年連續(xù)三年免征小規(guī)模納稅人房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅。多項(xiàng)政策集中發(fā)力,有效降低了小微企業(yè)稅費(fèi)負(fù)擔(dān)、緩解了資金壓力,進(jìn)一步增強(qiáng)了生存和發(fā)展能力。重點(diǎn)行業(yè)減負(fù)明顯。4-10月份,制造業(yè)等6個(gè)行業(yè)的退稅規(guī)模占全部退稅的51.64%,其中,制造業(yè)占比達(dá)到29.38%;2022年,還為制造業(yè)中小微企業(yè)緩繳稅費(fèi)26.84億元。另一方面,聚焦交通物流行業(yè)綜合施策。免征公共交通運(yùn)輸服務(wù)、快遞收派服務(wù)增值稅,暫停鐵路、航空運(yùn)輸企業(yè)預(yù)繳增值稅,將交通運(yùn)輸、倉儲(chǔ)和郵政業(yè)納入全額退稅范圍等。研發(fā)創(chuàng)新增添動(dòng)力。我市將科技型中小企業(yè)研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除比例由75%提高至100%,鼓勵(lì)企業(yè)加大研發(fā)投入,持續(xù)激發(fā)創(chuàng)新活力。同時(shí),延續(xù)實(shí)施高新技術(shù)企業(yè)城鎮(zhèn)土地使用稅稅額標(biāo)準(zhǔn)減按50%征收政策。

據(jù)介紹,今年以來,市財(cái)政局認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省、市決策部署,持續(xù)深化政府采購制度改革,積極履行監(jiān)管職責(zé),不斷提升服務(wù)效能,持續(xù)優(yōu)化政府采購營商環(huán)境。主要開展了以下工作:

圍繞高效便捷,著力提升供應(yīng)商的“獲得感”。在采購預(yù)算環(huán)節(jié),今年實(shí)現(xiàn)了電子化政府采購系統(tǒng)與預(yù)算管理一體化系統(tǒng)互聯(lián)互通,從源頭上落實(shí)“無預(yù)算不采購”的要求。在公開公示環(huán)節(jié),從2021年5月起,采購人要在發(fā)布采購公告之前,至少提前30日向社會(huì)公開采購意向,支持供應(yīng)商更早、更好的知曉政府采購計(jì)劃內(nèi)容。在采購實(shí)施環(huán)節(jié),不僅取消了政府采購?fù)稑?biāo)保證金,而且不再要求參與政府采購的供應(yīng)商提供紙質(zhì)的納稅、社保等證明材料,有效減輕了供應(yīng)商交易成本。另外,今年推行了評(píng)審專家異地在線評(píng)審,努力實(shí)現(xiàn)零跑腿、零成本、零接觸。在合同簽署環(huán)節(jié),要求采購人與供應(yīng)商簽訂合同時(shí)間由發(fā)布中標(biāo)公告后30個(gè)工作日壓縮到10個(gè)工作日以內(nèi)。

在合同支付環(huán)節(jié),實(shí)行政府采購預(yù)付款制度,要求采購人在合同簽訂生效且具備實(shí)施條件后5個(gè)工作日內(nèi)支付預(yù)付款。圍繞金融創(chuàng)新,著力解決供應(yīng)商的融資難題。截至目前,我市累計(jì)實(shí)現(xiàn)政府采購合同融資12.6億元,惠及企業(yè)83家,有效緩解了供應(yīng)商資金壓力。在采購人監(jiān)督、評(píng)審專家監(jiān)督和代理機(jī)構(gòu)監(jiān)督等方面,圍繞公平公正,著力完善政府采購監(jiān)管機(jī)制。另外,今年著力創(chuàng)新政府采購績(jī)效管理,制定了市級(jí)政府采購項(xiàng)目支出績(jī)效評(píng)價(jià)辦法,對(duì)46個(gè)單位187個(gè)政府采購項(xiàng)目實(shí)行績(jī)效自評(píng),聘請(qǐng)第三方服務(wù)機(jī)構(gòu)開展重點(diǎn)績(jī)效評(píng)價(jià),查找在采購流程、項(xiàng)目實(shí)施、資金使用中的薄弱環(huán)節(jié),及時(shí)糾偏糾錯(cuò),努力提升政府采購資金的使用效益。圍繞平臺(tái)建設(shè),著力打造政府采購誠信體系。今年,我市在全省率先建立了菏澤市政采信用信息化管理系統(tǒng),有效實(shí)現(xiàn)對(duì)政府采購活動(dòng)事前、事中、事后監(jiān)管。

優(yōu)化營商環(huán)境工作報(bào)告篇十五

為加快推進(jìn)全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村系統(tǒng)營商環(huán)境建設(shè)工作步伐,提高服務(wù)水平,7月21日上午,市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局副局長(zhǎng)祝學(xué)強(qiáng)帶領(lǐng)相關(guān)科室工作人員到市行政審批大廳窗口開展優(yōu)化營商環(huán)境宣傳活動(dòng)。

活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng),工作人員通過發(fā)放宣傳資料、講解知識(shí)、問題答疑等形式,向過往群眾宣講市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局在優(yōu)化營商環(huán)境的政策和具體案例,讓辦事群眾對(duì)優(yōu)化營商環(huán)境工作重要意義和內(nèi)容要求有更深入了解,切實(shí)將助企紓困政策、各項(xiàng)惠農(nóng)政策宣傳到位,落實(shí)落地,推動(dòng)優(yōu)化營商環(huán)境建設(shè)不斷走深走實(shí)。當(dāng)天上午,共發(fā)放宣傳材料1000余份、消毒藥品10件、解答群眾各類咨詢問題25個(gè),受到過往群眾一致好評(píng)。

下一步,市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局將持續(xù)開展優(yōu)化營商環(huán)境系列活動(dòng),通過廣播、報(bào)紙、門戶網(wǎng)站、微信公眾號(hào)等媒體對(duì)活動(dòng)開展情況進(jìn)行廣泛宣傳,進(jìn)一步營造良好營商環(huán)境輿論氛圍。

優(yōu)化營商環(huán)境工作報(bào)告篇十六

按照《關(guān)于開展2020年上半年全縣綜合目標(biāo)管理績(jī)效考核通知》(太績(jī)考辦〔2020〕5號(hào))文件要求,縣營商中心對(duì)今年以來優(yōu)化營商環(huán)境工作認(rèn)真開展了自查。

整合了原“四送一服”服務(wù)平臺(tái)專欄,在太和縣人民政府網(wǎng)站上改版推出創(chuàng)優(yōu)“四最”營商環(huán)境暨“四送一服”工作專欄,持續(xù)提升優(yōu)化營商環(huán)境的社會(huì)知曉率和認(rèn)知度。

二是在綜合協(xié)調(diào)上下硬功夫。強(qiáng)化機(jī)構(gòu)職能。由縣政辦二級(jí)機(jī)構(gòu)縣優(yōu)化營商環(huán)境管理服務(wù)中心承擔(dān)縣營商環(huán)境辦日常工作,嚴(yán)格實(shí)行“周例會(huì)、月調(diào)度、季督查、半年小結(jié)、年度考評(píng)”制度,加強(qiáng)對(duì)優(yōu)化營商環(huán)境工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)能力。充實(shí)隊(duì)伍力量。將優(yōu)化營商環(huán)境重點(diǎn)工作的責(zé)任單位分管負(fù)責(zé)同志納入縣營商辦組成人員,在督查考核、“四送一服”、百名股長(zhǎng)考核、政務(wù)服務(wù)提升、營商環(huán)境“面對(duì)面”等工作上切實(shí)提升統(tǒng)籌協(xié)調(diào)能力。創(chuàng)新制度牽引。建立“企業(yè)吹哨、部門報(bào)到”工作機(jī)制是2020年縣政府工作報(bào)告內(nèi)重點(diǎn)事項(xiàng),通過踐行一線工作法,倒逼各部門、各園區(qū)簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù),轉(zhuǎn)被動(dòng)服務(wù)為主動(dòng)服務(wù),轉(zhuǎn)企業(yè)呼聲為企業(yè)哨聲,將服務(wù)觸角延伸到“廠門口”,讓企業(yè)多動(dòng)嘴少跑腿,讓部門多辦事少設(shè)檻。

三是在監(jiān)督考核上下硬功夫?!懊鎸?duì)面”電視問政強(qiáng)勢(shì)開局?!短蜖I商環(huán)境·面對(duì)面》第一期欄目于7月首播,邀請(qǐng)縣直有關(guān)單位主要負(fù)責(zé)同志、20名縣人大代表、20名縣政協(xié)委員、縣百名股長(zhǎng)考評(píng)第一批被考評(píng)對(duì)象80名同志、50名規(guī)模企業(yè)代表到場(chǎng)觀看。本期欄目以“服務(wù)不走心窗口成擺設(shè)”為主題,圍繞企業(yè)開辦“六個(gè)一”、深化工程項(xiàng)目建設(shè)審批制度改革、政務(wù)服務(wù)提升等方面開展,對(duì)縣稅務(wù)局、縣公安局、縣住建局、縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局、縣數(shù)據(jù)資源管理局五家部門負(fù)責(zé)同志進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)提問。動(dòng)真碰硬開展優(yōu)化營商環(huán)境督導(dǎo)。已完成全縣優(yōu)化營商環(huán)境上半年督導(dǎo)工作,組織督導(dǎo)組通過聽取匯報(bào)、座談交流、現(xiàn)場(chǎng)查看、查閱資料等方式,對(duì)全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門在上半年?duì)I商環(huán)境建設(shè)工作落實(shí)情況進(jìn)行督導(dǎo),對(duì)落實(shí)不力、重視不夠的鄉(xiāng)鎮(zhèn)或部門進(jìn)行通報(bào)批評(píng),以督促改、以改促優(yōu),持續(xù)推進(jìn)實(shí)現(xiàn)企業(yè)開辦“六個(gè)一”、深化工程項(xiàng)目建設(shè)審批制度改革、簡(jiǎn)化獲得電力流程、提升用水便利度、優(yōu)化用氣報(bào)裝服務(wù)、改進(jìn)不動(dòng)產(chǎn)登記方式等優(yōu)化營商環(huán)境重點(diǎn)事項(xiàng)按時(shí)完成。

(一)“綜合窗口”流于形式??h政務(wù)服務(wù)大廳窗口全部改為“綜合窗口”,但“前臺(tái)綜合受理、后臺(tái)分類審批、綜合窗口出件”的模式未能實(shí)現(xiàn)。

(二)數(shù)據(jù)共享壁壘難破。部分單位數(shù)據(jù)不在本級(jí),造成信息共享困難,不能在平臺(tái)上“一網(wǎng)通辦”,導(dǎo)致企業(yè)辦事仍然存在時(shí)間長(zhǎng)、重復(fù)要件多、提供材料多等問題。

企業(yè)規(guī)模小、產(chǎn)品單一、抗風(fēng)險(xiǎn)能力較弱。多種因素導(dǎo)致我縣現(xiàn)有中小企業(yè)融資渠道少、成本高,大大制約著企業(yè)的落地成長(zhǎng)和發(fā)展壯大。

(一)以“放管服”改革為引領(lǐng),著力打造精簡(jiǎn)高效的辦事環(huán)境。

要在服務(wù)上優(yōu)化,創(chuàng)新服務(wù)方式,提升服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),推廣容缺后補(bǔ)、一次告知、首問負(fù)責(zé)等便利化措施。

(二)以企業(yè)所想所盼為導(dǎo)向,努力營造企業(yè)滿意的服務(wù)環(huán)境。

二是加緊出臺(tái)“企業(yè)吹哨、部門報(bào)到”工作機(jī)制;

三是以《太和縣優(yōu)化營商環(huán)境工作任務(wù)清單》65個(gè)優(yōu)化營商環(huán)境重點(diǎn)事項(xiàng)為著力點(diǎn),協(xié)調(diào)推進(jìn)各責(zé)任部門對(duì)標(biāo)對(duì)表完成任務(wù)。

(三)以機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)為保障,全力構(gòu)建“親”“清”營商環(huán)境。

營商環(huán)境“面對(duì)面”和督導(dǎo)考核是推動(dòng)優(yōu)良作風(fēng)形成和作風(fēng)轉(zhuǎn)變的一個(gè)重要抓手,是進(jìn)一步貫徹落實(shí)市委、市政府關(guān)于“優(yōu)良作風(fēng)建設(shè)年”的重要舉措,下一步要持續(xù)開展好這兩項(xiàng)工作,切實(shí)推進(jìn)“優(yōu)環(huán)境、轉(zhuǎn)作風(fēng)、強(qiáng)產(chǎn)業(yè)”。

(四)以護(hù)航實(shí)體經(jīng)濟(jì)為目標(biāo),加快構(gòu)建公平正義的法制環(huán)境。

在強(qiáng)化行政執(zhí)法監(jiān)督、落實(shí)“誰執(zhí)法誰普法”責(zé)任制、提供優(yōu)質(zhì)法治服務(wù)、高效處理維權(quán)案件、提升辦案質(zhì)量和效率、發(fā)揮破產(chǎn)審判功能、實(shí)行“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管全覆蓋等工作上下硬功夫,護(hù)航實(shí)體經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。

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