方案的有效性可以通過(guò)對(duì)實(shí)施過(guò)程和結(jié)果進(jìn)行評(píng)估來(lái)確定。制定方案需要有明確的目標(biāo)和清晰的步驟。方案是為了解決特定問(wèn)題或達(dá)成特定目標(biāo)而制定的一系列步驟和措施,我們?cè)诿鎸?duì)復(fù)雜問(wèn)題時(shí),需要制定明確的方案來(lái)解決。要制定一個(gè)較為完美的方案,首先需要明確問(wèn)題的核心和目標(biāo),我們可以借鑒專(zhuān)家的經(jīng)驗(yàn)和意見(jiàn),以獲得更好的方案設(shè)計(jì)。以下是我為您準(zhǔn)備的方案范例,供您參考和借鑒,通過(guò)閱讀這些范文,您可以了解不同領(lǐng)域和行業(yè)的專(zhuān)業(yè)方案案例,祝您順利達(dá)成目標(biāo)。
開(kāi)展安全生產(chǎn)百日攻堅(jiān)行動(dòng)方案篇一
為認(rèn)真貫徹落《秣陵鎮(zhèn)安全生產(chǎn)大檢查百日行動(dòng)工作實(shí)施方案》精神,有序推進(jìn)我公司專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)相關(guān)工作,根據(jù)我公司實(shí)際,制定《安全生產(chǎn)大檢查百日行動(dòng)實(shí)施方案》。
以繼續(xù)深入開(kāi)展”安全生產(chǎn)年”活動(dòng)為主線(xiàn),認(rèn)真貫徹《《秣陵鎮(zhèn)安全生產(chǎn)大檢查百日行動(dòng)工作實(shí)施方案》》精神,以有效遏制重特大事故,壓降一般事故為目標(biāo);以嚴(yán)懲違章違規(guī)行為,強(qiáng)化安全監(jiān)管為手段;采取針對(duì)性措施,加大安全生產(chǎn)監(jiān)控力度、狠抓責(zé)任落實(shí),推動(dòng)安全發(fā)展,確保我司安全生產(chǎn)形勢(shì)。
認(rèn)真學(xué)習(xí)和完善各項(xiàng)安全制度,提高安全防范意識(shí),徹查安全隱患,遏制安全事故的發(fā)生。
認(rèn)真組織全體員工學(xué)習(xí)上級(jí)關(guān)于安全生產(chǎn)百日集中治理專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)的通知的精神,增強(qiáng)安全生產(chǎn)意識(shí),熟悉安全生產(chǎn)內(nèi)容和目標(biāo),建立長(zhǎng)效安全生產(chǎn)工作機(jī)制。
組長(zhǎng):
成員:
1、把開(kāi)展“安全生產(chǎn)大檢查百日行動(dòng)”與員工工作相結(jié)合起來(lái),組織認(rèn)真學(xué)習(xí),堅(jiān)持“誰(shuí)主管,誰(shuí)負(fù)責(zé)”,“誰(shuí)管轄的范圍,誰(shuí)負(fù)責(zé)”,全面落實(shí)生產(chǎn)責(zé)任范圍內(nèi)各個(gè)方面,各個(gè)環(huán)節(jié),各個(gè)崗位安全責(zé)任制,確保工作落到實(shí)處。
2、更新教育內(nèi)容,創(chuàng)新教育手段,進(jìn)一步開(kāi)展危害性預(yù)防教育,警示教育,自防,自救能力教育等為重點(diǎn)安全教育活動(dòng)。注重教育的實(shí)效性。
(一)完善安全工作保障體系。
1、成立此次“安全生產(chǎn)大檢查百日行動(dòng)”工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),各領(lǐng)導(dǎo)成員要明確目標(biāo)任務(wù),落實(shí)責(zé)任。
2、完善相關(guān)安全責(zé)任制度,班組與員工之間簽定安全生產(chǎn)責(zé)任制,把責(zé)任落實(shí)到各層次。
3、完善各項(xiàng)安全規(guī)章制度,不斷建立健全安全管理制度,確保安全管理各個(gè)環(huán)節(jié)監(jiān)管到位。
(二)重點(diǎn)排查整改隱患。
1、由“行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組”組織集中一次安全隱患大檢查,同時(shí)要堅(jiān)持對(duì)重點(diǎn)部位和重點(diǎn)環(huán)節(jié)定期或不定期的檢查,要堅(jiān)持開(kāi)展崗位安全隱患自查。
2、結(jié)合我公司實(shí)際情況的工作,對(duì)局部通風(fēng)管理、原材料的存放、等為重點(diǎn),加強(qiáng)排查項(xiàng)次,對(duì)查出的問(wèn)題現(xiàn)場(chǎng)提出整改意見(jiàn),能執(zhí)行整改的當(dāng)場(chǎng)進(jìn)行整改,組織進(jìn)行安全專(zhuān)題檢查。
3、認(rèn)真整治隱患,加強(qiáng)隱患整改的管理,并按要求在規(guī)定期限內(nèi)檢查落實(shí)整改,對(duì)無(wú)力整改的隱患應(yīng)及事報(bào)告,對(duì)于新發(fā)現(xiàn)的隱患要及時(shí)按要求整改。
(三)切實(shí)加強(qiáng)安全教育。
1、通過(guò)宣傳欄,黑板報(bào),標(biāo)語(yǔ)等地,廣泛宣傳等方面的安全措施和操作規(guī)程,營(yíng)造良好的安全文化氛圍。
2、充分發(fā)揮開(kāi)會(huì)的優(yōu)勢(shì),牢固樹(shù)立“時(shí)時(shí)講安全、處處講安全”的意識(shí);提高員工防范技能。
3、在會(huì)議室宣傳安全生產(chǎn)事故案例,提高員工的安全防范,讓大家意識(shí)到安全問(wèn)題應(yīng)時(shí)刻小心注意,不僅上班注重安全,下班后也不能掉以輕心,認(rèn)真做到安全工作萬(wàn)無(wú)一失。
(四)突出工作重點(diǎn)。
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),確保活動(dòng)的正常的開(kāi)展,對(duì)活動(dòng)要進(jìn)行部署和要求,抓好活動(dòng)的發(fā)動(dòng),組織,檢查考核,做到有布置,有活動(dòng),有總結(jié),確?;顒?dòng)廣泛深入開(kāi)展。
2、開(kāi)展安全生產(chǎn)討論活動(dòng),在百日安全活動(dòng)期間,對(duì)存在的安全隱患和在實(shí)際操作過(guò)程中存在的習(xí)慣性違章行為進(jìn)行深入的討論,讓每一名員工都參與到討論當(dāng)中發(fā)表自己的意見(jiàn),指出大家在工作中容易出現(xiàn)的安全違章行為,讓大家在以后的工作中改正違章行為,用正確的行為來(lái)保證工作的順利運(yùn)行。
本次活動(dòng)將分階段進(jìn)行:
(一):宣傳發(fā)動(dòng)階段:召開(kāi)會(huì)議成立“安全生產(chǎn)大檢查百日行動(dòng)”領(lǐng)導(dǎo)小組。
(二)實(shí)施階段:
1、組織一次全隊(duì)性安全大檢查,把存在的安全隱患和需要改善的地方進(jìn)行整改。
2、完善各項(xiàng)安全規(guī)章制度。
3、制定三期“百日安全生產(chǎn)活動(dòng)”宣傳圖文。
4、在“百日安全生產(chǎn)活動(dòng)”中組織一次“預(yù)想事故、現(xiàn)場(chǎng)處理”的演習(xí)。
5、各班組完善好各項(xiàng)操作規(guī)程。
6、對(duì)職工進(jìn)行相關(guān)的安全教育培訓(xùn)和救護(hù)、自救的訓(xùn)練。
7、對(duì)檢查中提出改善問(wèn)題進(jìn)行跟進(jìn)和審核。
(三)總結(jié)階段:
1:各班組就此次“百日安全生產(chǎn)活動(dòng)”進(jìn)行總結(jié)。
2:召開(kāi)總結(jié)會(huì)議,對(duì)“百日安全生產(chǎn)活動(dòng)”進(jìn)行評(píng)議。對(duì)活動(dòng)中的不足,加以改善。
開(kāi)展安全生產(chǎn)百日攻堅(jiān)行動(dòng)方案篇二
為認(rèn)真貫徹落實(shí)x月x日國(guó)家和省、市安全生產(chǎn)電視電話(huà)會(huì)議精神,按照市人民政府辦公廳《關(guān)于立即開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查暨百日攻堅(jiān)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)的通知》(xx辦函[20xx]xx號(hào))的要求,為堅(jiān)決遏制特大以上安全生產(chǎn)事故的發(fā)生,為“科技產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、生態(tài)文明先行區(qū)、園林城市特色區(qū)、美麗鄉(xiāng)村示范區(qū)”的建設(shè)和小康社會(huì)目標(biāo)建設(shè)營(yíng)造良好的安全環(huán)境,立即對(duì)全公司建設(shè)項(xiàng)目開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查暨百日攻堅(jiān)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),現(xiàn)制定本實(shí)施方案。
一、工作目標(biāo)。
通過(guò)為期三個(gè)月的安全生產(chǎn)大檢查暨百日攻堅(jiān)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),全面掌握公司在建項(xiàng)目的安全生產(chǎn)情況,進(jìn)一步增強(qiáng)企業(yè)的主體責(zé)任,確保安全生產(chǎn)各項(xiàng)制度措施落到實(shí)處,進(jìn)一步推進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、安全文化建設(shè),深入開(kāi)展安全生產(chǎn)事故隱患排查治理,杜絕特大以上安全生產(chǎn)事故,嚴(yán)控一般事故。
二、組織機(jī)構(gòu)。
為加強(qiáng)百日攻堅(jiān)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào),我公司成立以總經(jīng)理任組長(zhǎng),安全生產(chǎn)管理部相關(guān)成員組成的百日攻堅(jiān)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)組織開(kāi)展百日攻堅(jiān)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。
組長(zhǎng):xxx。
副組長(zhǎng):xxx。
組員:xxx。
三、檢查時(shí)限(20xx年x月x日至x月x日)。
(一)全面排查和企業(yè)自查階段(20xx年x月x日至x月x日)。
公司各工程處要制定安全生產(chǎn)隱患排查治理方案,細(xì)化工作措施,對(duì)重要崗位、關(guān)鍵部位、薄弱環(huán)節(jié)開(kāi)展安全生產(chǎn)隱患自查工作,對(duì)排查出來(lái)的隱患,建立臺(tái)帳,實(shí)行分類(lèi)管理,并立即組織制定隱患整改方案措施進(jìn)行整改,做到全覆蓋、不留死角、不走過(guò)場(chǎng)。
以大檢查為契機(jī),結(jié)合“全國(guó)安全生產(chǎn)月”活動(dòng),采取多種形式大力開(kāi)展安全生產(chǎn)宣傳教育活動(dòng),努力營(yíng)造良好的安全生產(chǎn)氛圍,更加廣泛深入地宣傳安全生產(chǎn)知識(shí),增強(qiáng)職工的安全生產(chǎn)觀念,樹(shù)立“安全第一”的意識(shí)。項(xiàng)目部要認(rèn)真組織開(kāi)展以腳手架、模板工程、卸料平臺(tái)、深基坑(邊坡)、建筑起重機(jī)械為重點(diǎn)的安全隱患專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng),對(duì)違章行為堅(jiān)決制止、對(duì)違法行為堅(jiān)決處罰,確?!鞍踩a(chǎn)月”活動(dòng)期間的建筑施工安全。
(二)全面整改和治理階段(20xx年x月x日至x月x日)。
各項(xiàng)目對(duì)排查出來(lái)的隱患要制定整改方案,細(xì)化整改措施,明確整改責(zé)任人,落實(shí)整改資料,限期完成整改。對(duì)重大隱患實(shí)施排查、并做好整改消項(xiàng)、處置情況記錄、隱患排查統(tǒng)計(jì)工作。對(duì)短期內(nèi)難以完成整改的,要制定階段性治理方案,24小時(shí)監(jiān)測(cè)監(jiān)控。
(三)全面督查和督促整改提高階段(20xx年x月x日至x月x日)。
對(duì)所屬項(xiàng)目部檢查出來(lái)的安全生產(chǎn)隱患,工程處要100%進(jìn)行督查檢查,公司安全生產(chǎn)管理部開(kāi)展綜合督查,及時(shí)解決安全生產(chǎn)大檢查暨百日攻堅(jiān)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)中存在的問(wèn)題,確保全面排除和治理隱患。
四、檢查內(nèi)容。
(一)項(xiàng)目組織機(jī)構(gòu)是否建立健全,人證是否相符。
(二)各項(xiàng)安全生產(chǎn)管理制度、各種操作規(guī)程、項(xiàng)目管理人員安全生產(chǎn)責(zé)任制是否在生產(chǎn)作業(yè)場(chǎng)所上墻。
(三)是否制定安全生產(chǎn)預(yù)案,是否按規(guī)定組織進(jìn)行演練。
(四)是否建立安全生產(chǎn)事故隱患排查治理工作制度,是否組織此項(xiàng)工作,是否有記錄、有臺(tái)帳。
(五)項(xiàng)目開(kāi)展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作的情況。
開(kāi)展安全生產(chǎn)百日攻堅(jiān)行動(dòng)方案篇三
各村、企事業(yè)單位、街道安管辦各成員單位:
為認(rèn)真貫徹國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議、全國(guó)安全生產(chǎn)電視電話(huà)會(huì)議、省委省政府“3·21”事故警示教育大會(huì)、國(guó)務(wù)院督導(dǎo)江蘇省安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治工作動(dòng)員會(huì)、市委市政府省巡查組反饋整改落實(shí)暨市巡查工作動(dòng)員部署會(huì)和市安委會(huì)全體(擴(kuò)大)會(huì)議精神,根據(jù)11月27日區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)調(diào)研安全生產(chǎn)工作要求,自即日起在街道上下開(kāi)展安全生產(chǎn)百日攻堅(jiān)戰(zhàn)行動(dòng),全面啟動(dòng)安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治?,F(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
即日起至2020年3月中旬,時(shí)間約100天,分三個(gè)階段。
1.自查自改階段(2019年12月1日到31日)。各板塊、各成員單位按照街道統(tǒng)一部署,扎實(shí)組織開(kāi)展檢查督查,對(duì)本地區(qū)本行業(yè)領(lǐng)域安全隱患進(jìn)行全面排查摸底,要督促企業(yè)(生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位、場(chǎng)所)開(kāi)展自查自改,全面防控安全風(fēng)險(xiǎn),全面治理事故隱患。
2.督查閉環(huán)階段(2020年1月1日到31日)。在各板塊、各成員單位在自查自改的基礎(chǔ)上,對(duì)排查出的隱患實(shí)行分級(jí)分類(lèi)管控和差異化管理,對(duì)排查出的隱患進(jìn)行跟蹤檢查,直至隱患整改閉環(huán)。
3.復(fù)查驗(yàn)收階段(2020年2月1日到3月中旬)。街道安管辦將適時(shí)組織街道各專(zhuān)業(yè)委員會(huì)督導(dǎo)組督查檢查,對(duì)排查出的隱患做到“底數(shù)清、情況明”,跟蹤復(fù)查,防止隱患再現(xiàn),繃緊安全弦。對(duì)未能及時(shí)整改的重大隱患,在落實(shí)人防技防措施的同時(shí),按程序逐級(jí)上報(bào)掛牌督辦。
1、強(qiáng)化安全風(fēng)險(xiǎn)管控和隱患排查治理,堅(jiān)決遏制較大及以上事故的發(fā)生,力爭(zhēng)不發(fā)生事故。
2、健全完善安全生產(chǎn)體制機(jī)制,切實(shí)提升安全生產(chǎn)治理體系和治理能力。
1、壓實(shí)壓緊安全生產(chǎn)責(zé)任。牢固樹(shù)立安全發(fā)展理念,嚴(yán)格落實(shí)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”責(zé)任,堅(jiān)持“三管三必須”原則,準(zhǔn)確把握屬地管理和行業(yè)監(jiān)管責(zé)任,督促生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位依法依規(guī)加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作,落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。
2、強(qiáng)化安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管控。對(duì)國(guó)家公祭活動(dòng)、“兩節(jié)兩會(huì)”等敏感時(shí)期帶來(lái)的挑戰(zhàn)和歷年歲末年初事故多發(fā)的特點(diǎn)保持高度警惕,有針對(duì)性地加強(qiáng)監(jiān)督檢查,強(qiáng)化安全風(fēng)險(xiǎn)管控和隱患排查治理,及時(shí)化解安全風(fēng)險(xiǎn),切實(shí)消除事故隱患。
3、深化重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域?qū)m?xiàng)整治。重點(diǎn)圍繞《高淳區(qū)深入開(kāi)展安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)工作方案》中明確的27個(gè)行業(yè)領(lǐng)域,強(qiáng)化安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機(jī)制建設(shè),強(qiáng)化重大隱患掛牌督辦,推動(dòng)隱患再排查再整治取得新成效。
4、嚴(yán)厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為。強(qiáng)化事前執(zhí)法,加大執(zhí)法力度,保持對(duì)各類(lèi)違法違規(guī)行為高壓嚴(yán)打態(tài)勢(shì),把停產(chǎn)整頓、關(guān)閉取締、上限處罰、追究法律責(zé)任“四個(gè)一律”執(zhí)法措施落到實(shí)處,通過(guò)公開(kāi)曝光、約談通報(bào)、聯(lián)合懲戒和“黑名單”管理等多種方式,倒逼企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。
1、動(dòng)員部署。各村、企事業(yè)單位、街道安管辦各成員單位要強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),結(jié)合本轄區(qū)、本行業(yè)特點(diǎn)制訂具體實(shí)施方案。
2、人員編組與責(zé)任分工。
固城街道11個(gè)專(zhuān)業(yè)委員會(huì)按職責(zé)分工,全面推動(dòng)百日攻堅(jiān)戰(zhàn)行動(dòng),啟動(dòng)安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治工作,具體如下:
(1)工業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)專(zhuān)業(yè)委員會(huì)。
主任:李明。
副主任單位:企業(yè)服務(wù)中心、安全生產(chǎn)管理辦公室、市場(chǎng)監(jiān)管局固城分局、固城派出所。辦公室設(shè)在企業(yè)服務(wù)中心。
主要職責(zé):負(fù)責(zé)工業(yè)、信息產(chǎn)業(yè)和信息化、民爆物品、危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、使用及冶金、建材、機(jī)械、輕工、紡織(重點(diǎn)是有限空間作業(yè)等)等行業(yè)安全生產(chǎn)與風(fēng)險(xiǎn)排查。
(2)建設(shè)工程安全生產(chǎn)專(zhuān)業(yè)委員會(huì)。
主任:龍亞。
副主任單位:建管所、農(nóng)路辦、固城水務(wù)站、各村(社區(qū))。辦公室設(shè)在建管所。
主要職責(zé):負(fù)責(zé)建筑工程施工等行業(yè)安全生產(chǎn)與風(fēng)險(xiǎn)排查。
(3)供水、環(huán)境綜合整治安全生產(chǎn)專(zhuān)業(yè)委員會(huì)。
主任:徐貴兵。
副主任單位:綜合執(zhí)法大隊(duì)、建管所、環(huán)保辦、固城國(guó)土資源所、漕塘自來(lái)水廠、各村(社區(qū))。辦公室設(shè)在綜合執(zhí)法大隊(duì)。
主要職責(zé):負(fù)責(zé)供水、農(nóng)村居民住房、危房、環(huán)境綜合整治(園林綠化)等行業(yè)安全生產(chǎn)與風(fēng)險(xiǎn)排查。
(4)公共安全和消防安全專(zhuān)業(yè)委員會(huì)。
主任:谷春定。
副主任單位:安全生產(chǎn)管理辦公室、固城派出所、農(nóng)路辦、固城交警中隊(duì)、各村(社區(qū))。辦公室設(shè)在固城派出所。
主要職責(zé):負(fù)責(zé)街道范圍內(nèi)的消防安全、公共安全和人員密集場(chǎng)所等行業(yè)安全生產(chǎn)與風(fēng)險(xiǎn)排查。
(5)學(xué)生交通安全生產(chǎn)專(zhuān)業(yè)委員會(huì)。
主任:龍亞。
副主任單位:固城交警中隊(duì)、文體站、固城中心幼兒園、固城中心小學(xué)、固城中學(xué)、農(nóng)路辦。辦公室設(shè)在固城交警中隊(duì)。
主要職責(zé):負(fù)責(zé)街道各類(lèi)學(xué)校校舍安全、學(xué)生上學(xué)、放學(xué)途中交通運(yùn)輸車(chē)輛及道路交通安全等安全生產(chǎn)與風(fēng)險(xiǎn)排查。
(6)養(yǎng)老福利機(jī)構(gòu)安全生產(chǎn)專(zhuān)業(yè)委員會(huì)。
主任:李翔。
副主任單位:民政辦、固城敬老院、各村(社區(qū))。辦公室設(shè)在民政辦。
主要職責(zé):負(fù)責(zé)敬老院、居家養(yǎng)老、福利救助機(jī)構(gòu)等行業(yè)安全生產(chǎn)與風(fēng)險(xiǎn)排查。
(7)農(nóng)業(yè)農(nóng)村安全生產(chǎn)專(zhuān)業(yè)委員會(huì)。
主任:孫秀輝。
副主任單位:農(nóng)業(yè)服務(wù)中心、固城水務(wù)站、各村(社區(qū))。辦公室設(shè)在農(nóng)業(yè)服務(wù)中心。
主要職責(zé):負(fù)責(zé)街道水利工程、農(nóng)藥、農(nóng)機(jī)、農(nóng)產(chǎn)品等行業(yè)安全生產(chǎn)與風(fēng)險(xiǎn)排查。
(8)商貿(mào)旅游服務(wù)安全生產(chǎn)專(zhuān)業(yè)委員會(huì)。
主任:江保清。
副主任單位:安全生產(chǎn)管理辦公室、固城派出所、綜合執(zhí)法大隊(duì)、市場(chǎng)監(jiān)督管理局固城分局、建管所、蔣山、花聯(lián)、固城、漕塘、游山及相關(guān)社區(qū)。辦公室設(shè)在安全生產(chǎn)管理辦公室。
主要職責(zé):負(fù)責(zé)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、城市燃?xì)?、加油站、煙花爆竹、餐飲?chǎng)所、賓館等行業(yè)安全生產(chǎn)與風(fēng)險(xiǎn)排查。
(9)食品、藥品安全生產(chǎn)專(zhuān)業(yè)委員會(huì)。
主任:江保清。
副主任單位:市場(chǎng)監(jiān)督管理局固城分局、衛(wèi)生計(jì)生辦、固城衛(wèi)生院。辦公室設(shè)在市場(chǎng)監(jiān)督管理局固城分局。
主要職責(zé):負(fù)責(zé)街道范圍內(nèi)的食品、藥品等行業(yè)安全生產(chǎn)與風(fēng)險(xiǎn)排查。
(10)特種設(shè)備、供電安全生產(chǎn)專(zhuān)業(yè)委員會(huì)。
主任:江保清。
副主任單位:市場(chǎng)監(jiān)督管理局固城分局、企業(yè)服務(wù)中心、固城供電所、各村(社區(qū))。辦公室設(shè)在市場(chǎng)監(jiān)督管理局固城分局。
主要職責(zé):負(fù)責(zé)供電、鍋爐、電梯、壓力容器、行車(chē)、叉車(chē)、游樂(lè)設(shè)施等行業(yè)安全生產(chǎn)與風(fēng)險(xiǎn)排查。
(11)危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)專(zhuān)業(yè)委員會(huì)。
主任:李明。
副主任單位:企業(yè)服務(wù)中心、安全生產(chǎn)管理辦公室。辦公室設(shè)在企業(yè)服務(wù)中心。
主要職責(zé):負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)與風(fēng)險(xiǎn)排查。
其他行業(yè)領(lǐng)域由各自主管部門(mén)、單位負(fù)責(zé)安全風(fēng)險(xiǎn)(源)排查。
3、檢查督查。各村、企事業(yè)單位、街道安管辦各成員單位要扎實(shí)組織開(kāi)展檢查督查,全面防控安全風(fēng)險(xiǎn)。按照《關(guān)于調(diào)整固城街道安全生產(chǎn)委員會(huì)成員的通知》(固街發(fā)[2019]40號(hào)),各專(zhuān)業(yè)委員會(huì)成員單位自即日起根據(jù)所負(fù)責(zé)領(lǐng)域?qū)嵭小懊咳找粓?bào)告”制度(見(jiàn)附表1),以報(bào)表形式報(bào)至街道安管辦。
4、總結(jié)提高。各村、企事業(yè)單位、街道安管辦各成員單位要對(duì)安全生產(chǎn)百日攻堅(jiān)戰(zhàn)開(kāi)展情況進(jìn)行全面總結(jié),為推進(jìn)街道安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)提供借鑒,并于2020年3月5日前將書(shū)面總結(jié)報(bào)送街道安管辦。
開(kāi)展安全生產(chǎn)百日攻堅(jiān)行動(dòng)方案篇四
為進(jìn)一步加強(qiáng)鎮(zhèn)域安全生產(chǎn)工作,根據(jù)省、和市開(kāi)展安全生產(chǎn)百日攻堅(jiān)行動(dòng)的部署要求,制定如下工作方案。
認(rèn)真貫徹落實(shí)省、和市工作部署,動(dòng)員各級(jí)各部門(mén)和社會(huì)各方面力量,深入基層、深入一線(xiàn)、深入企業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng),采取計(jì)劃與隨機(jī)、專(zhuān)家與專(zhuān)業(yè)、指導(dǎo)與執(zhí)法相結(jié)合等方式,推動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)隱患排查整治取得實(shí)效,堅(jiān)決遏制較大以上生產(chǎn)安全事故發(fā)生,確保全年安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。
(一)深入開(kāi)展安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)。各社區(qū)、各有關(guān)部門(mén)和企業(yè)要在前期安全隱患拉網(wǎng)式大排查的基礎(chǔ)上,繼續(xù)集中時(shí)間、集中力量,查缺補(bǔ)漏,開(kāi)展“橫向到邊、縱向到底”的安全隱患大排查,確保到12月底完成15個(gè)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域隱患排查治理任務(wù)。
要狠抓隱患整改工作,能整改的要立即整改;不能立即整改的,要制定整改方案,做到整改責(zé)任、措施、資金、時(shí)限、預(yù)案“五落實(shí)”,督促限期整改,實(shí)行閉環(huán)管理,做到“整改一處、銷(xiāo)號(hào)一處”;對(duì)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)高、短時(shí)間不能消除的隱患,要按規(guī)定落實(shí)安全防范措施,防止發(fā)生生產(chǎn)安全事故。
(二)深入開(kāi)展“查身邊隱患、保職工安全、促企業(yè)發(fā)展”群眾性安全生產(chǎn)活動(dòng)。百日攻堅(jiān)行動(dòng)期間,鎮(zhèn)工會(huì)要深入開(kāi)展“查身邊隱患、保職工安全、促企業(yè)發(fā)展”群眾性安全生產(chǎn)活動(dòng)(簡(jiǎn)稱(chēng)“查保促”活動(dòng))。安監(jiān)辦要把“查保促”活動(dòng)納入隱患排查治理工作體系,協(xié)同配合工會(huì)組織指導(dǎo)企業(yè)做好安全教育培訓(xùn),幫助職工識(shí)別、防范、查找安全隱患,及時(shí)督導(dǎo)企業(yè)做好隱患治理整改落實(shí)。要將工業(yè)園區(qū)、企業(yè)聚集區(qū)作為“查保促”活動(dòng)主戰(zhàn)場(chǎng),持續(xù)開(kāi)展“手指口述安全確認(rèn)法”“安全隱患隨手拍”“安全生產(chǎn)合理化建議征集”“安全生產(chǎn)技能競(jìng)賽”等活動(dòng),并充分利用手機(jī)app、qq群、微信公眾號(hào)等新媒體平臺(tái),讓廣大職工充分參與到活動(dòng)中來(lái)。
(三)開(kāi)展安全生產(chǎn)督導(dǎo)檢查。市安委會(huì)督導(dǎo)組自11月2日起到12月底,定期不定期對(duì)我市進(jìn)行督導(dǎo)檢查,我市安委會(huì)也組織成立9個(gè)督導(dǎo)組對(duì)各鎮(zhèn)街園區(qū)和部門(mén)單位開(kāi)展督導(dǎo)檢查。鎮(zhèn)安委會(huì)也將成立督導(dǎo)組對(duì)各社區(qū)和部門(mén)開(kāi)展督導(dǎo)檢查。重點(diǎn)督導(dǎo)檢查各級(jí)各有關(guān)部門(mén)貫徹落實(shí)市安委會(huì)《關(guān)于貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記重要批示精神進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的通知》和市委辦公室、市政府辦公室《市市級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任清單》情況;開(kāi)展安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)、安全隱患拉網(wǎng)式大排查和安全生產(chǎn)百日攻堅(jiān)行動(dòng)情況;四季度安全生產(chǎn)工作安排部署情況;道路交通、建筑施工、危險(xiǎn)化學(xué)品、化工園區(qū)、消防、森林防火等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全監(jiān)管情況。
(四)開(kāi)展安全生產(chǎn)集中執(zhí)法檢查。從現(xiàn)在起至12月底,各社區(qū)和各負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)的部門(mén)要制定本轄區(qū)、本行業(yè)系統(tǒng)的安全生產(chǎn)集中執(zhí)法檢查工作方案,采取聯(lián)合執(zhí)法等形式組織開(kāi)展集中執(zhí)法檢查,突出重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域,加大執(zhí)法處罰力度,狠抓一批違法違規(guī)典型,并在主流媒體曝光。對(duì)發(fā)現(xiàn)的隱患,堅(jiān)決采取處置措施,做到處罰到位、整改到位。
(五)開(kāi)展安全生產(chǎn)問(wèn)題整改“回頭看”。各社區(qū)、有關(guān)部門(mén)單位要針對(duì)三年整治行動(dòng)開(kāi)展以來(lái)查出的問(wèn)題整改情況開(kāi)展一次“回頭看”,確保以查出的問(wèn)題按要求整改到位,并舉一反三,全面自查安全生產(chǎn)工作的薄弱環(huán)節(jié),夯實(shí)安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ),提升安全生產(chǎn)工作水平。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。深入開(kāi)展安全生產(chǎn)百日攻堅(jiān)行動(dòng),是推動(dòng)“重點(diǎn)工作攻堅(jiān)年”各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)圓滿(mǎn)完成、深化安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng),確保全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)穩(wěn)定大局的重要舉措。鎮(zhèn)安委會(huì)將安全生產(chǎn)百日攻堅(jiān)行動(dòng)作為安全生產(chǎn)年度評(píng)價(jià)的重要內(nèi)容,統(tǒng)一調(diào)度、統(tǒng)一督導(dǎo)。各社區(qū)、有關(guān)部門(mén)單位要把安全生產(chǎn)百日攻堅(jiān)行動(dòng)作為抓好四季度安全生產(chǎn)工作的重中之重,切實(shí)提高思想認(rèn)識(shí),明確責(zé)任分工,細(xì)化工作落實(shí),務(wù)求工作實(shí)效。嚴(yán)格落實(shí)地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制規(guī)定,黨政主要負(fù)責(zé)同志總負(fù)責(zé),親自組織、親自部署、親自推進(jìn),分管負(fù)責(zé)同志拿出主要精力靠上抓,其他領(lǐng)導(dǎo)班子成員全力抓好分管范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)百日攻堅(jiān)行動(dòng)。
(二)加強(qiáng)督導(dǎo)調(diào)度。鎮(zhèn)安委會(huì)辦公室將建立督導(dǎo)調(diào)度機(jī)制,加強(qiáng)協(xié)調(diào)調(diào)度,統(tǒng)籌推進(jìn)安全生產(chǎn)百日攻堅(jiān)行動(dòng)各項(xiàng)工作。各社區(qū)、有關(guān)部門(mén)單位負(fù)責(zé)同志要帶頭明查暗訪(fǎng),加大督導(dǎo)力度,確保安全生產(chǎn)百日攻堅(jiān)行動(dòng)各項(xiàng)工作措施落到實(shí)處。各社區(qū)、有關(guān)部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)本轄區(qū)、本行業(yè)領(lǐng)域?qū)m?xiàng)整治情況的分析研判,及時(shí)解決工作中遇到的問(wèn)題,及時(shí)向鎮(zhèn)安委會(huì)報(bào)送工作進(jìn)展特別是執(zhí)法檢查情況,遇到重大問(wèn)題及時(shí)報(bào)告。
(三)強(qiáng)化宣傳發(fā)動(dòng)。各社區(qū)、鎮(zhèn)直各部門(mén)要加大宣傳報(bào)道力度,11月上旬至中旬要集中開(kāi)展宣傳報(bào)道,發(fā)揮輿論導(dǎo)向作用,引導(dǎo)廣大職工、群眾廣泛關(guān)注、積極參與全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)百日攻堅(jiān)行動(dòng),形成齊抓共管的良好輿論氛圍。要依托電視、廣播、報(bào)紙、網(wǎng)站等媒體平臺(tái),深入宣傳安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)、安全隱患拉網(wǎng)式大排查、安全生產(chǎn)百日攻堅(jiān)行動(dòng)等工作中采取的有效、有力舉措和取得的成效,同時(shí)兼顧對(duì)工作推進(jìn)不力、重大風(fēng)險(xiǎn)防控和重大事故隱患整改不到位,以及對(duì)安全生產(chǎn)非法違法行為打擊不力等情形開(kāi)展輿論監(jiān)督和問(wèn)題曝光,推動(dòng)工作落實(shí)。
(四)嚴(yán)厲督查問(wèn)責(zé)。安全生產(chǎn)百日攻堅(jiān)行動(dòng)期間發(fā)生較大以上事故的,嚴(yán)肅追責(zé)問(wèn)責(zé)。對(duì)造成死亡一人、重傷三人或者造成直接經(jīng)濟(jì)損失一百萬(wàn)元以上的事故,提請(qǐng)司法機(jī)關(guān)依法追究對(duì)生產(chǎn)、作業(yè)負(fù)有組織、指揮或者管理職責(zé)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位負(fù)責(zé)人、管理人員、實(shí)際控制人、投資人等人員,以及直接從事生產(chǎn)、作業(yè)人員的刑事責(zé)任。嚴(yán)格落實(shí)屬地“打非”責(zé)任,對(duì)存在非法企業(yè)沒(méi)有采取有效制止措施的,各社區(qū)一個(gè)月內(nèi)發(fā)現(xiàn)1處非法企業(yè)且沒(méi)有采取有效制止措施的,將按規(guī)定對(duì)社區(qū)負(fù)責(zé)人進(jìn)行嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。
各社區(qū)和有關(guān)部門(mén)單位要將工作中的好經(jīng)驗(yàn)、好做法,認(rèn)真總結(jié)推廣,及時(shí)報(bào)送工作信息,并于2020年12月18日前將及時(shí)報(bào)送鎮(zhèn)安委會(huì)辦公室。
開(kāi)展安全生產(chǎn)百日攻堅(jiān)行動(dòng)方案篇五
為認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)文件精神,以“大學(xué)習(xí)、大調(diào)研、大改進(jìn)”活動(dòng)為引領(lǐng),深入分析當(dāng)前安全生產(chǎn)工作存在的問(wèn)題和不足,結(jié)合近期我院安全生產(chǎn)形勢(shì),有效防范、遏制各類(lèi)事故發(fā)生,衛(wèi)生院決定從即日起至x月中旬,在全院范圍內(nèi)開(kāi)展安全生產(chǎn)百日專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)。特制定如下工作方案。
即日起至20xx年x月中旬,為期100天左右。
牢固樹(shù)立安全發(fā)展理念,動(dòng)員各科室、各村衛(wèi)生室負(fù)責(zé)人員,迅速行動(dòng)起來(lái),全面排查整治,集中摸排并解決突出問(wèn)題,堅(jiān)決消除各類(lèi)問(wèn)題和隱患,堅(jiān)決防范和遏制各類(lèi)事故的發(fā)生。
各科室、村衛(wèi)生室有關(guān)人員要清醒認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)形勢(shì)的嚴(yán)峻性,清醒認(rèn)識(shí)抓好安全生產(chǎn)工作的重要性,牢固樹(shù)立安全發(fā)展觀念,以對(duì)人民群眾生命安全極端負(fù)責(zé)的精神抓好安全生產(chǎn)工作,各科室、各村衛(wèi)生室負(fù)責(zé)人做好安全隱患排查治理和醫(yī)療安全事故防范,各項(xiàng)安全防范措施要嚴(yán)格落實(shí)。加強(qiáng)各科室、各村衛(wèi)生室負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)培訓(xùn),做到持證上崗、動(dòng)態(tài)管理。嚴(yán)格督促各科室、各村衛(wèi)生室認(rèn)真履行職責(zé)和義務(wù),切實(shí)做到安全責(zé)任到位、安全培訓(xùn)到位、安全管理到位。安全生產(chǎn)百日專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)期間,嚴(yán)格實(shí)行限期治理制度,凡隱患限期治理不到位的,該實(shí)施處罰的實(shí)施處罰、該停業(yè)整頓的停業(yè)整頓。進(jìn)一步加大工作力度,全面排查整治各項(xiàng)事故隱患,及時(shí)化解各項(xiàng)安全風(fēng)險(xiǎn),做實(shí)各項(xiàng)安全防范措施,堅(jiān)決防范和有效遏制各類(lèi)事故發(fā)生。
結(jié)合工作實(shí)際,制定切實(shí)可行安全生產(chǎn)百日專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)工作方案,迅速開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)。x月底前,完成安全隱患排查工作。
開(kāi)展廣泛排查深度排查,會(huì)同各科室開(kāi)展地毯式大排查,深入了解和掌握安全隱患問(wèn)題,查找出可能引發(fā)的突發(fā)事件的各類(lèi)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)和薄弱環(huán)節(jié)。對(duì)排查出的問(wèn)題認(rèn)真梳理分析、查找原因,將排查整治的具體內(nèi)容、存在問(wèn)題、整改措施、期限、責(zé)任科室、責(zé)任人列表統(tǒng)計(jì)造冊(cè),逐一建立臺(tái)賬。針對(duì)排查出來(lái)的安全隱患,明確責(zé)任人和整改措施,立即消除事故隱患,確保安全。對(duì)一時(shí)難以整改的要嚴(yán)格落實(shí)好防范措施并及時(shí)上報(bào)。
為進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)百日專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo),衛(wèi)生院成立院長(zhǎng)xxx任組長(zhǎng)的百日專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在宣傳信息科,對(duì)安全生產(chǎn)百日專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)的協(xié)調(diào)組織指導(dǎo)。各科室、各衛(wèi)生室負(fù)責(zé)人要切實(shí)負(fù)起安全生產(chǎn)責(zé)任人責(zé)任,落實(shí)好本單位安全生產(chǎn)百日專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)。根據(jù)我院安全生產(chǎn)實(shí)際情況,徹底排查安全風(fēng)險(xiǎn)和事故隱患,做到排查不留死角、防控不留盲區(qū)、整治不留后患;重點(diǎn)檢查安全生產(chǎn)隱患突出的隱患點(diǎn)、及醫(yī)療安全隱患等,把各項(xiàng)安全生產(chǎn)措施落到實(shí)處。各科室、各衛(wèi)生室要確保做到排查整治工作落實(shí),并做好記錄,形成隱患普查整治臺(tái)帳。安全隱患要排查出一個(gè)整治一個(gè),發(fā)現(xiàn)一個(gè)消除一個(gè)。
凡有可能引發(fā)各類(lèi)安全事故、造成人員健康、財(cái)產(chǎn)損失的事故隱患,都是本次排查整治專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)的重點(diǎn)。結(jié)合我院實(shí)際情況,主要包括:
1.安全管理組織設(shè)置,安全管理工作責(zé)任制簽訂;。
2.各類(lèi)安全生產(chǎn)、災(zāi)害事故應(yīng)急處置預(yù)案及應(yīng)急器材、物資、藥品準(zhǔn)備情況等;。
3.酒精等各類(lèi)易燃易爆物品的管理及儲(chǔ)存場(chǎng)所;。
4.配電房的管理、維護(hù)保養(yǎng);。
5.車(chē)輛的管理、維修保養(yǎng);。
6.醫(yī)院范圍內(nèi)的消防設(shè)施、消防器材、消防通道等;。
7.消防安全技能演練方案、實(shí)施。
開(kāi)展安全生產(chǎn)百日攻堅(jiān)行動(dòng)方案篇六
為響應(yīng)縣政府安委會(huì)《博興縣安全生產(chǎn)百日攻堅(jiān)行動(dòng)實(shí)施方案》(博安發(fā)[20**]6號(hào))文件精神,也為了進(jìn)一步加強(qiáng)我公司的安全管理,夯實(shí)安全基礎(chǔ),建立建立健全安全管理長(zhǎng)效機(jī)制,有效預(yù)防安全生產(chǎn)事故的發(fā)生,我公司將積極組織開(kāi)展“安全生產(chǎn)百日攻堅(jiān)”活動(dòng)。現(xiàn)根據(jù)公司特點(diǎn)制定本活動(dòng)方案。
深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”的安全生產(chǎn)方針和安全發(fā)展的科學(xué)理念,堅(jiān)持“抓基礎(chǔ)、抓示范抓關(guān)鍵”的原則,繼續(xù)鞏固“安全生產(chǎn)年”、“安全生產(chǎn)月”工作成果,著力提升。
以此“安全生產(chǎn)百日攻堅(jiān)”活動(dòng)為契機(jī),結(jié)合生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)日常安全生產(chǎn)管理,落實(shí)各部門(mén)安全生產(chǎn)責(zé)任,嚴(yán)格貫徹落實(shí)執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)和規(guī)章制度,開(kāi)展法制教育,加強(qiáng)生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)基礎(chǔ)安全工作,落實(shí)各項(xiàng)安全防護(hù)措施,組織開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查,切實(shí)消除安全生產(chǎn)隱患,認(rèn)真解決生產(chǎn)中的突出安全問(wèn)題,有效防范和遏制安全事故的發(fā)生,保護(hù)員工的安全和健康,為構(gòu)筑“和諧博城”貢獻(xiàn)一份力量,也為實(shí)現(xiàn)本企業(yè)全年安全生產(chǎn)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
為確?!鞍踩a(chǎn)百日攻堅(jiān)”活動(dòng)能在我公司順利進(jìn)行,經(jīng)公司研究決定成立此次活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)組織機(jī)構(gòu):
組長(zhǎng):
副組長(zhǎng):
成員:各部門(mén)、車(chē)間經(jīng)理、主管及主要負(fù)責(zé)人。
機(jī)構(gòu)辦公室設(shè)于安全環(huán)保部。
1、認(rèn)真組織安全生產(chǎn)宣傳教育活動(dòng)。
首先在公司營(yíng)造“注重安全、關(guān)愛(ài)生命”的安全生產(chǎn)警示氛圍,提高員工的安全生產(chǎn)、安全防護(hù)意識(shí),通過(guò)會(huì)議、培訓(xùn)考試、安全宣傳標(biāo)語(yǔ)、警示標(biāo)牌等大力宣傳安全生產(chǎn)知識(shí)。
公司將于6月初舉行“安全生產(chǎn)活動(dòng)月”安全承諾簽字儀式,6月中旬照常進(jìn)行每月一次的安全培訓(xùn)考試,另外增加一次知識(shí)競(jìng)賽。起到提高整個(gè)員工隊(duì)伍安全生產(chǎn)意識(shí)、宣傳安全生產(chǎn)知識(shí)的作用,旨在將安全管理理念、安全意識(shí)、安全管理水平再上一個(gè)新臺(tái)階。
本月末將組織各部門(mén)車(chē)間負(fù)責(zé)人、兼職安全員召開(kāi)安全月活動(dòng)專(zhuān)項(xiàng)會(huì)議,會(huì)上宣布本次安全月活動(dòng)計(jì)劃,組織學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)事故典型案例匯編,觀看相應(yīng)警示片。
2、完善健全安全生產(chǎn)管理制度,落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。
嚴(yán)格要求對(duì)各部門(mén)車(chē)間外來(lái)人員實(shí)行責(zé)任等級(jí);各部門(mén)車(chē)間按實(shí)際分工明確崗位職責(zé);特種設(shè)備必須到有關(guān)部門(mén)進(jìn)行檢測(cè)鑒定;進(jìn)一步完善有針對(duì)性的、富有自身特點(diǎn)的安全生產(chǎn)管理制度,包括安全檢查制度、安全教育制度、安全費(fèi)用使用制度、責(zé)任制考核制度。
3、嚴(yán)格執(zhí)行三級(jí)安全教育和外來(lái)施工人員教育制度。
項(xiàng)目部建立外來(lái)施工隊(duì)動(dòng)態(tài)管理臺(tái)帳,做好進(jìn)出場(chǎng)記錄,對(duì)進(jìn)廠外協(xié)人員進(jìn)行崗前安全教育培訓(xùn)和技術(shù)交底;對(duì)新入廠員工的三級(jí)安全教育效果抓實(shí)效;特種作業(yè)人員必須進(jìn)行崗前培訓(xùn),并持證上崗。
4、加強(qiáng)安全隱患排查治理。
安環(huán)部應(yīng)制定安全隱患排查計(jì)劃,排查內(nèi)容應(yīng)按生產(chǎn)實(shí)際情況制定,建立安全隱患治理臺(tái)帳;對(duì)排查出的隱患應(yīng)明確整改責(zé)任人、制定整改措施、確定整改時(shí)間,并對(duì)隱月患治理情況定期進(jìn)行排查。此次排查活動(dòng)計(jì)劃于6月3日——6月19日進(jìn)行。
5、嚴(yán)格執(zhí)行安全專(zhuān)項(xiàng)費(fèi)用保障制度。
根據(jù)我公司《安全生產(chǎn)資金保障制度》及有關(guān)規(guī)定,應(yīng)絕對(duì)確保相應(yīng)比例的安全生產(chǎn)經(jīng)費(fèi),并保證安全生產(chǎn)經(jīng)費(fèi)全部做到專(zhuān)款專(zhuān)用,完全用于安全防護(hù)用具及設(shè)施的采購(gòu)和更新、安全施工措施的落實(shí)、安全生產(chǎn)條件的改善。
6、認(rèn)真組織安全生產(chǎn)應(yīng)急演練。
安環(huán)部將根據(jù)安全生產(chǎn)工作重點(diǎn)、難點(diǎn)和面臨的特殊困難、問(wèn)題,制定好安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案,有針對(duì)性的組織開(kāi)展安全生產(chǎn)應(yīng)急演練。本次“百日攻堅(jiān)活動(dòng)”中我公司將按原計(jì)劃在6月末進(jìn)行一次消防和生產(chǎn)事故的應(yīng)急預(yù)案演練。
1、統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí)。
各部門(mén)車(chē)間要把深入開(kāi)展“安全生產(chǎn)百日攻堅(jiān)”活動(dòng)作為提高安全生產(chǎn)管理水平、創(chuàng)造安全穩(wěn)定生產(chǎn)環(huán)境的一項(xiàng)重要任務(wù),進(jìn)一步統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),增強(qiáng)自覺(jué)性和責(zé)任感,把活動(dòng)作為加強(qiáng)生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)安全管理的頭項(xiàng)工作,抓緊部署、落實(shí)、檢查和推進(jìn)。
2、強(qiáng)化措施、積極落實(shí)。
各部門(mén)車(chē)間要根據(jù)各自的實(shí)際情況,圍繞創(chuàng)建目標(biāo)和措施,建立健全日常安全生產(chǎn)管理長(zhǎng)效機(jī)制,排查整改安全隱患,逐步推進(jìn)創(chuàng)建工作,確保落到實(shí)處。同時(shí),要把公司活動(dòng)與落實(shí)縣安委會(huì)文件精神緊密結(jié)合,強(qiáng)化安全生產(chǎn)管理措施,堅(jiān)決遏制重特大事故發(fā)生;要把“百日安全攻堅(jiān)”活動(dòng)與日常安全監(jiān)管結(jié)合起來(lái),加大隱患排查力度,不斷改善安全生產(chǎn)環(huán)境和條件,實(shí)現(xiàn)安全管理工作水平的整體提升。
3、抓好宣傳,營(yíng)造氛圍。
安環(huán)部采取多種形式,結(jié)合日常安全教育、培訓(xùn),做好創(chuàng)建縣“安全生產(chǎn)百日攻堅(jiān)”活動(dòng)優(yōu)秀單位的動(dòng)員和宣傳,營(yíng)造良好的活動(dòng)氛圍。
4、加強(qiáng)考核,確?;顒?dòng)質(zhì)量。
活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室將嚴(yán)格按照活動(dòng)工作的內(nèi)容進(jìn)行督促、檢查、考核,確?;顒?dòng)開(kāi)展質(zhì)量,達(dá)到預(yù)期目的。對(duì)于先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和做法進(jìn)行大力推廣,對(duì)于存在的問(wèn)題進(jìn)行徹底整改,扎扎實(shí)實(shí)提高安全生產(chǎn)水平。
開(kāi)展安全生產(chǎn)百日攻堅(jiān)行動(dòng)方案篇七
為響應(yīng)縣政府安委會(huì)《博興縣安全生產(chǎn)百日攻堅(jiān)行動(dòng)實(shí)施方案》(博安發(fā)[20xx]6號(hào))文件精神,也為了進(jìn)一步加強(qiáng)我公司的安全管理,夯實(shí)安全基礎(chǔ),建立建立健全安全管理長(zhǎng)效機(jī)制,有效預(yù)防安全生產(chǎn)事故的發(fā)生,我公司將積極組織開(kāi)展“安全生產(chǎn)百日攻堅(jiān)”活動(dòng)。現(xiàn)根據(jù)公司特點(diǎn)制定本活動(dòng)方案。
深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”的安全生產(chǎn)方針和安全發(fā)展的科學(xué)理念,堅(jiān)持“抓基礎(chǔ)、抓示范抓關(guān)鍵”的原則,繼續(xù)鞏固“安全生產(chǎn)年”、“安全生產(chǎn)月”工作成果,著力提升。
以此“安全生產(chǎn)百日攻堅(jiān)”活動(dòng)為契機(jī),結(jié)合生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)日常安全生產(chǎn)管理,落實(shí)各部門(mén)安全生產(chǎn)責(zé)任,嚴(yán)格貫徹落實(shí)執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)和規(guī)章制度,開(kāi)展法制教育,加強(qiáng)生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)基礎(chǔ)安全工作,落實(shí)各項(xiàng)安全防護(hù)措施,組織開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查,切實(shí)消除安全生產(chǎn)隱患,認(rèn)真解決生產(chǎn)中的突出安全問(wèn)題,有效防范和遏制安全事故的發(fā)生,保護(hù)員工的安全和健康,為構(gòu)筑“和諧博城”貢獻(xiàn)一份力量,也為實(shí)現(xiàn)本企業(yè)全年安全生產(chǎn)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
為確?!鞍踩a(chǎn)百日攻堅(jiān)”活動(dòng)能在我公司順利進(jìn)行,經(jīng)公司研究決定成立此次活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)組織機(jī)構(gòu):
組長(zhǎng):
副組長(zhǎng):
成員:各部門(mén)、車(chē)間經(jīng)理、主管及主要負(fù)責(zé)人。
機(jī)構(gòu)辦公室設(shè)于安全環(huán)保部。
1、認(rèn)真組織安全生產(chǎn)宣傳教育活動(dòng)。
首先在公司營(yíng)造“注重安全、關(guān)愛(ài)生命”的安全生產(chǎn)警示氛圍,提高員工的安全生產(chǎn)、安全防護(hù)意識(shí),通過(guò)會(huì)議、培訓(xùn)考試、安全宣傳標(biāo)語(yǔ)、警示標(biāo)牌等大力宣傳安全生產(chǎn)知識(shí)。
公司將于6月初舉行“安全生產(chǎn)活動(dòng)月”安全承諾簽字儀式,6月中旬照常進(jìn)行每月一次的安全培訓(xùn)考試,另外增加一次知識(shí)競(jìng)賽。起到提高整個(gè)員工隊(duì)伍安全生產(chǎn)意識(shí)、宣傳安全生產(chǎn)知識(shí)的作用,旨在將安全管理理念、安全意識(shí)、安全管理水平再上一個(gè)新臺(tái)階。
本月末將組織各部門(mén)車(chē)間負(fù)責(zé)人、兼職安全員召開(kāi)安全月活動(dòng)專(zhuān)項(xiàng)會(huì)議,會(huì)上宣布本次安全月活動(dòng)計(jì)劃,組織學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)事故典型案例匯編,觀看相應(yīng)警示片。
2、完善健全安全生產(chǎn)管理制度,落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。
嚴(yán)格要求對(duì)各部門(mén)車(chē)間外來(lái)人員實(shí)行責(zé)任等級(jí);各部門(mén)車(chē)間按實(shí)際分工明確崗位職責(zé);特種設(shè)備必須到有關(guān)部門(mén)進(jìn)行檢測(cè)鑒定;進(jìn)一步完善有針對(duì)性的、富有自身特點(diǎn)的安全生產(chǎn)管理制度,包括安全檢查制度、安全教育制度、安全費(fèi)用使用制度、責(zé)任制考核制度。
3、嚴(yán)格執(zhí)行三級(jí)安全教育和外來(lái)施工人員教育制度。
項(xiàng)目部建立外來(lái)施工隊(duì)動(dòng)態(tài)管理臺(tái)帳,做好進(jìn)出場(chǎng)記錄,對(duì)進(jìn)廠外協(xié)人員進(jìn)行崗前安全教育培訓(xùn)和技術(shù)交底;對(duì)新入廠員工的三級(jí)安全教育效果抓實(shí)效;特種作業(yè)人員必須進(jìn)行崗前培訓(xùn),并持證上崗。
4、加強(qiáng)安全隱患排查治理。
安環(huán)部應(yīng)制定安全隱患排查計(jì)劃,排查內(nèi)容應(yīng)按生產(chǎn)實(shí)際情況制定,建立安全隱患治理臺(tái)帳;對(duì)排查出的隱患應(yīng)明確整改責(zé)任人、制定整改措施、確定整改時(shí)間,并對(duì)隱月患治理情況定期進(jìn)行排查。此次排查活動(dòng)計(jì)劃于6月3日——6月19日進(jìn)行。
5、嚴(yán)格執(zhí)行安全專(zhuān)項(xiàng)費(fèi)用保障制度。
根據(jù)我公司《安全生產(chǎn)資金保障制度》及有關(guān)規(guī)定,應(yīng)絕對(duì)確保相應(yīng)比例的安全生產(chǎn)經(jīng)費(fèi),并保證安全生產(chǎn)經(jīng)費(fèi)全部做到專(zhuān)款專(zhuān)用,完全用于安全防護(hù)用具及設(shè)施的采購(gòu)和更新、安全施工措施的落實(shí)、安全生產(chǎn)條件的改善。
6、認(rèn)真組織安全生產(chǎn)應(yīng)急演練。
安環(huán)部將根據(jù)安全生產(chǎn)工作重點(diǎn)、難點(diǎn)和面臨的特殊困難、問(wèn)題,制定好安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案,有針對(duì)性的組織開(kāi)展安全生產(chǎn)應(yīng)急演練。本次“百日攻堅(jiān)活動(dòng)”中我公司將按原計(jì)劃在6月末進(jìn)行一次消防和生產(chǎn)事故的應(yīng)急預(yù)案演練。
1、統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí)。
各部門(mén)車(chē)間要把深入開(kāi)展“安全生產(chǎn)百日攻堅(jiān)”活動(dòng)作為提高安全生產(chǎn)管理水平、創(chuàng)造安全穩(wěn)定生產(chǎn)環(huán)境的一項(xiàng)重要任務(wù),進(jìn)一步統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),增強(qiáng)自覺(jué)性和責(zé)任感,把活動(dòng)作為加強(qiáng)生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)安全管理的頭項(xiàng)工作,抓緊部署、落實(shí)、檢查和推進(jìn)。
2、強(qiáng)化措施、積極落實(shí)。
各部門(mén)車(chē)間要根據(jù)各自的實(shí)際情況,圍繞創(chuàng)建目標(biāo)和措施,建立健全日常安全生產(chǎn)管理長(zhǎng)效機(jī)制,排查整改安全隱患,逐步推進(jìn)創(chuàng)建工作,確保落到實(shí)處。同時(shí),要把公司活動(dòng)與落實(shí)縣安委會(huì)文件精神緊密結(jié)合,強(qiáng)化安全生產(chǎn)管理措施,堅(jiān)決遏制重特大事故發(fā)生;要把“百日安全攻堅(jiān)”活動(dòng)與日常安全監(jiān)管結(jié)合起來(lái),加大隱患排查力度,不斷改善安全生產(chǎn)環(huán)境和條件,實(shí)現(xiàn)安全管理工作水平的整體提升。
3、抓好宣傳,營(yíng)造氛圍。
安環(huán)部采取多種形式,結(jié)合日常安全教育、培訓(xùn),做好創(chuàng)建縣“安全生產(chǎn)百日攻堅(jiān)”活動(dòng)優(yōu)秀單位的動(dòng)員和宣傳,營(yíng)造良好的活動(dòng)氛圍。
4、加強(qiáng)考核,確?;顒?dòng)質(zhì)量。
活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室將嚴(yán)格按照活動(dòng)工作的內(nèi)容進(jìn)行督促、檢查、考核,確保活動(dòng)開(kāi)展質(zhì)量,達(dá)到預(yù)期目的。對(duì)于先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和做法進(jìn)行大力推廣,對(duì)于存在的問(wèn)題進(jìn)行徹底整改,扎扎實(shí)實(shí)提高安全生產(chǎn)水平。
開(kāi)展安全生產(chǎn)百日攻堅(jiān)行動(dòng)方案篇八
該計(jì)劃從目的、要求、方法、方法、進(jìn)度等方面都是一個(gè)具體、細(xì)致、可操作性強(qiáng)的計(jì)劃。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒!
各班組:
為及時(shí)消除安全隱患,有效遏制各類(lèi)事故發(fā)生,確保春節(jié)、各級(jí)“兩會(huì)”及今后一個(gè)時(shí)期全鄉(xiāng)安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定,根據(jù)《養(yǎng)賢鄉(xiāng)開(kāi)展安全生產(chǎn)隱患大排查大整治百日攻堅(jiān)行動(dòng)實(shí)施方案的通知》要求,結(jié)合我場(chǎng)實(shí)際,制定本方案。
認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)工作系列重要指示精神,牢固樹(shù)立安全生產(chǎn)“紅線(xiàn)”意識(shí)和底線(xiàn)思維,建立健全“管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”的安全生產(chǎn)主體責(zé)任體系,努力構(gòu)建生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位負(fù)責(zé)、職工參與、政府監(jiān)管、行業(yè)自律和社會(huì)監(jiān)督的安全生產(chǎn)工作機(jī)制。
通過(guò)全面深入開(kāi)展為期三個(gè)月的安全生產(chǎn)隱患大排查大整治百日攻堅(jiān)行動(dòng),進(jìn)一步貫徹落實(shí)新《安全生產(chǎn)法》和國(guó)務(wù)院、省、市、區(qū)關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決策部署,有效落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、建設(shè)行為,徹底排查治理事故隱患,構(gòu)建安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制,堅(jiān)決杜絕和遏制各類(lèi)事故的發(fā)生,為春節(jié)及各級(jí)“兩會(huì)”期間營(yíng)造良好的安全環(huán)境。
開(kāi)展此次活動(dòng)要以查安全生產(chǎn)認(rèn)識(shí)、查安全生產(chǎn)責(zé)任制、查隱患排查整治制度是否到位,促進(jìn)企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)到位、促進(jìn)隱患整改落實(shí)到位。
大排查大整治百日攻堅(jiān)行動(dòng)時(shí)間為1月15日-4月20日,為期三個(gè)月,分三個(gè)階段實(shí)施。
第一階段:宣傳發(fā)動(dòng)和企業(yè)自查階段(1月15日-2月15日)。采取多種形式進(jìn)行宣傳發(fā)動(dòng)。企業(yè)自查要?jiǎng)诱娓?、求?shí)效,認(rèn)真制定方案,采取日檢查、員工自查、班組互查、企業(yè)普查的方式,認(rèn)真深入開(kāi)展自查自檢工作,不放過(guò)一個(gè)問(wèn)題,不遺漏一處隱患,對(duì)排查出的隱患要及時(shí)消除,一時(shí)不能消除的,要列出整治計(jì)劃,限期消除,并建立隱患排查整治臺(tái)賬。
第二階段:專(zhuān)項(xiàng)檢查階段(2月5日-3月20日)在班組自查和整改的基礎(chǔ)上,公司將組織力量對(duì)隱患整治情況進(jìn)行逐項(xiàng)檢查驗(yàn)收,檢查堅(jiān)決做到不走過(guò)場(chǎng),做到不解決問(wèn)題不撒手、緊盯隱患不放過(guò)。
第三階段:迎接督查階段(3月21日-4月20日)。由于鄉(xiāng)政府將采取“四不兩直”方式對(duì)各企業(yè)大排查大整治百日攻堅(jiān)行動(dòng)進(jìn)行督查,為此我場(chǎng)將嚴(yán)格按照鄉(xiāng)政府的文件要求認(rèn)真開(kāi)展好安全生產(chǎn)隱患大排查、大整治工作,切實(shí)做好迎接政府的督查工作。
(一)深刻認(rèn)識(shí)本次安全隱患大排查大整治工作的重要。
性和緊迫性,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),我公司董事長(zhǎng)為本次活動(dòng)的第一責(zé)任人,各班組要落實(shí)工作責(zé)任,積極采取“包保、交辦、督辦”等的方式,認(rèn)真開(kāi)展大排查、大整治工作。
(二)各班組要根據(jù)方案,明確責(zé)任分工,細(xì)化目標(biāo)任務(wù),完善工作措施,做到橫向到邊、縱向到底、不留死角,切實(shí)把本次安全隱患大排查大整治抓細(xì)、抓實(shí)、抓到位。要將隱患詳情登記表、隱患整治情況登記表及本次大排查大整治工作中的交辦督辦事項(xiàng)規(guī)范建檔。
(三)本次安全隱患大排查大整治行動(dòng)要立足當(dāng)前、著眼長(zhǎng)遠(yuǎn),突出重點(diǎn)、統(tǒng)籌推進(jìn)。按照誰(shuí)檢查、誰(shuí)簽字,誰(shuí)簽字、誰(shuí)負(fù)責(zé)的原則,認(rèn)真排查整治每一處隱患,堅(jiān)決做到查出一處、整治一處、鞏固一處,使我公司的安全生產(chǎn)狀況得到顯著改善。
為認(rèn)真落實(shí)青島市安委會(huì)關(guān)于在全市開(kāi)展安全生產(chǎn)百日攻堅(jiān)行動(dòng)的部署要求,結(jié)合安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)工作安排和我鎮(zhèn)實(shí)際,決定在年底前開(kāi)展安全生產(chǎn)百日攻堅(jiān)行動(dòng),工作方案如下。
認(rèn)真貫徹落實(shí)省委省政府和市委市政府工作部署,動(dòng)員各級(jí)各部門(mén)和社會(huì)各方面力量,迅速行動(dòng)起來(lái),深入基層、深入一線(xiàn)、深入企業(yè)和生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng),采取計(jì)劃與隨機(jī)、專(zhuān)家與專(zhuān)業(yè)、指導(dǎo)與執(zhí)法相結(jié)合等方式,推動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)隱患排查整治取得實(shí)效,堅(jiān)決遏制較大以上事故發(fā)生,努力為黨的十九屆五中全會(huì)勝利召開(kāi)創(chuàng)造安全穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境,確保全鎮(zhèn)全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定。
(一)持續(xù)開(kāi)展安全隱患拉網(wǎng)式大排查行動(dòng)。10月份,各單位和企業(yè)要在前期工作的基礎(chǔ)上,繼續(xù)開(kāi)展拉網(wǎng)式、地毯式大排查,切實(shí)摸清隱患底數(shù)。對(duì)排查發(fā)現(xiàn)的各類(lèi)隱患,及時(shí)建立臺(tái)賬,形成問(wèn)題隱患清單并及時(shí)公布。要狠抓隱患整改工作,能整改的要立即整改;不能立即整改的,要制定整改方案,做到整改責(zé)任、措施、資金、時(shí)限、預(yù)案“五落實(shí)”,督促限期整改,實(shí)行閉環(huán)管理,做到“整改一處、銷(xiāo)號(hào)一處”;對(duì)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)高、短時(shí)間不能消除的隱患,要按規(guī)定落實(shí)安全防范措施,防止發(fā)生生產(chǎn)安全事故。
(二)開(kāi)展“查身邊隱患、保職工安全、促企業(yè)發(fā)展”群眾性安全生產(chǎn)活動(dòng)。百日攻堅(jiān)期間,各工會(huì)組織要深入開(kāi)展“查身邊隱患、保職工安全、促企業(yè)發(fā)展”群眾性安全生產(chǎn)活動(dòng)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“查保促”活動(dòng))。應(yīng)急辦把“查保促”活動(dòng)納入隱患排查治理工作體系,配合工會(huì)組織指導(dǎo)企業(yè)做好安全教育培訓(xùn),幫助職工識(shí)別、防范、查找安全隱患,及時(shí)督導(dǎo)企業(yè)做好隱患治理整改落實(shí)。
(三)開(kāi)展安全生產(chǎn)督導(dǎo)檢查。10月21日,青島市安委會(huì)組成11個(gè)督導(dǎo)檢查組,對(duì)各區(qū)市開(kāi)展全覆蓋督導(dǎo)檢查,延伸督導(dǎo)檢查所屬鎮(zhèn)街和部分單位、企業(yè)。重點(diǎn)督導(dǎo)檢查貫徹落實(shí)省委辦公廳、省政府辦公廳《關(guān)于貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記重要批示精神進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的意見(jiàn)》(魯廳字〔2020〕8號(hào))和黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)工作職責(zé)情況;開(kāi)展安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)和安全隱患拉網(wǎng)式大排查情況;四季度安全生產(chǎn)工作安排部署情況;道路交通、建筑施工、危險(xiǎn)化學(xué)品、消防、電力、學(xué)校(校車(chē))、特種設(shè)備、油氣管道和燃?xì)?、醫(yī)院等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域監(jiān)管情況以及農(nóng)村道路交通、未成年人溺水、兒童娛樂(lè)設(shè)施、一氧化碳中毒、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)等非生產(chǎn)類(lèi)傷亡事故預(yù)防工作情況。對(duì)企業(yè)全員安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)及組織機(jī)構(gòu)、教育培訓(xùn)、資金投入、設(shè)施配備、風(fēng)險(xiǎn)管控、隱患排查治理等進(jìn)行全面檢查,突出現(xiàn)場(chǎng)檢查、人員詢(xún)問(wèn)、應(yīng)知應(yīng)會(huì)考試和現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急演練等實(shí)操性工作檢查,確保查深、查實(shí)、查細(xì)、查透。
(四)開(kāi)展安全生產(chǎn)集中執(zhí)法檢查。10月中下旬,負(fù)有安全監(jiān)管執(zhí)法職能的部門(mén),要結(jié)合安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng),開(kāi)展集中執(zhí)法檢查,對(duì)發(fā)現(xiàn)的隱患,堅(jiān)決采取處置措施,保證處罰到位、整改到位。要堅(jiān)持凡檢查必執(zhí)法,嚴(yán)格落實(shí)“五個(gè)當(dāng)場(chǎng)”工作制度,即對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,必須當(dāng)場(chǎng)向企業(yè)負(fù)責(zé)人反饋;能夠立即整改的,必須當(dāng)場(chǎng)完成整改;不能立即整改的,必須當(dāng)場(chǎng)下達(dá)執(zhí)法文書(shū)明確整改要求和期限;涉嫌違法的,必須當(dāng)場(chǎng)啟動(dòng)調(diào)查程序,對(duì)關(guān)鍵性、時(shí)效性證據(jù)進(jìn)行固定;屬于簡(jiǎn)易處罰的違法行為,當(dāng)場(chǎng)下達(dá)行政處罰決定。認(rèn)真梳理執(zhí)法中發(fā)現(xiàn)的共性問(wèn)題,通報(bào)給同類(lèi)型企業(yè),督促企業(yè)自查自改,及時(shí)跟進(jìn)執(zhí)法檢查。
(五)做好省安全生產(chǎn)巡查準(zhǔn)備工作。自11月份開(kāi)始,省里將組成兩個(gè)巡查組,巡查4個(gè)市,延伸巡查部分縣(市、區(qū)),抽查部分企業(yè)、單位。重點(diǎn)巡查貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)工作的重要指示批示精神情況;落實(shí)《山東省實(shí)施〈地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制規(guī)定〉細(xì)則》(魯廳字〔2018〕47號(hào))情況;安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)安排部署、工作開(kāi)展情況;防范化解重大安全風(fēng)險(xiǎn),加強(qiáng)安全生產(chǎn)源頭管控,落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)隱患雙重預(yù)防機(jī)制,推進(jìn)城市安全發(fā)展情況;依法治安工作開(kāi)展情況等。各級(jí)各部門(mén)要統(tǒng)籌近期安全生產(chǎn)重點(diǎn)工作,扎實(shí)做好迎檢準(zhǔn)備工作。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。鎮(zhèn)成立由黨委書(shū)記任組長(zhǎng),各分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng),各站所、社區(qū)負(fù)責(zé)人為組員的百日攻堅(jiān)行動(dòng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。黨政主要負(fù)責(zé)同志要負(fù)總責(zé),分管負(fù)責(zé)同志要靠上抓,其他領(lǐng)導(dǎo)班子成員全力抓好分管范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)百日攻堅(jiān)行動(dòng)。各單位明確專(zhuān)人負(fù)責(zé),要把此次行動(dòng)作為四季度安全生產(chǎn)工作的重中之重,抓好本行業(yè)領(lǐng)域、本轄區(qū)安全生產(chǎn)百日攻堅(jiān)行動(dòng)的組織推進(jìn)。
(二)強(qiáng)化宣傳發(fā)動(dòng)。各有關(guān)部門(mén)要加大宣傳報(bào)道力度,10月下旬至11月上旬要集中開(kāi)展宣傳報(bào)道,發(fā)揮輿論導(dǎo)向作用,引導(dǎo)廣大職工、群眾廣泛關(guān)注、積極參與安全生產(chǎn)百日攻堅(jiān)行動(dòng),形成齊抓共管的良好輿論氛圍。要依托各類(lèi)媒體平臺(tái),深入宣傳安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)、安全隱患拉網(wǎng)式大排查、安全生產(chǎn)百日攻堅(jiān)行動(dòng)等工作中采取的有效、有力舉措和取得的成效,同時(shí)對(duì)安全生產(chǎn)非法違法行為打擊不力等情形進(jìn)行曝光,推動(dòng)工作落實(shí)。
(三)嚴(yán)厲督查問(wèn)責(zé)。安全生產(chǎn)百日攻堅(jiān)行動(dòng)期間發(fā)生較大以上事故的,將依法嚴(yán)肅追責(zé)問(wèn)責(zé)。對(duì)造成死亡一人、重傷三人或者造成直接經(jīng)濟(jì)損失一百萬(wàn)元以上的事故,提請(qǐng)司法機(jī)關(guān)依法對(duì)生產(chǎn)、作業(yè)負(fù)有組織、指揮或者管理職責(zé)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位負(fù)責(zé)人、管理人員、實(shí)際控制人、投資人等人員,以及直接從事生產(chǎn)、作業(yè)人員追究刑事責(zé)任。要嚴(yán)格落實(shí)屬地“打非”責(zé)任,對(duì)存在非法企業(yè)沒(méi)有采取有效制止措施的,執(zhí)行省委、省政府關(guān)于“鄉(xiāng)鎮(zhèn)轄區(qū)一個(gè)月內(nèi)發(fā)現(xiàn)1處、縣級(jí)轄區(qū)一個(gè)月內(nèi)發(fā)現(xiàn)2處非法企業(yè)且沒(méi)有采取有效制止措施的,對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級(jí)政府主要負(fù)責(zé)人和分管負(fù)責(zé)人一律撤職”的規(guī)定。
為使安全生產(chǎn)百日專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)的各項(xiàng)目標(biāo)、要求、內(nèi)容落到實(shí)處,取得預(yù)期效果,我鎮(zhèn)切實(shí)加強(qiáng)了對(duì)活動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo),成立專(zhuān)門(mén)的安全生產(chǎn)百日專(zhuān)項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組,制定并向各村下發(fā)《習(xí)崗鎮(zhèn)安全生產(chǎn)百日專(zhuān)項(xiàng)整治方案》,全鎮(zhèn)上下形成了“黨政主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)抓,責(zé)任部門(mén)具體抓,企事業(yè)單位全面抓”的良好局面,做到了行動(dòng)迅速,部署周密,組織有序,措施有力。
安全生產(chǎn)百日專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)期間,我鎮(zhèn)瞄準(zhǔn)安全生產(chǎn)工作存在的突出問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié),在責(zé)任落實(shí)、健全安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制上狠下功夫。按照縣安委會(huì)的統(tǒng)一部署,我鎮(zhèn)及時(shí)制定下發(fā)了活動(dòng)的實(shí)施方案,明確了指導(dǎo)思想、工作目標(biāo)、總體要求、主要內(nèi)容、時(shí)間安排和組織領(lǐng)導(dǎo),以百日安全專(zhuān)項(xiàng)整治開(kāi)展為契機(jī),建立健全安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制。
我鎮(zhèn)開(kāi)展了安全生產(chǎn)百日專(zhuān)項(xiàng)整治的宣傳工作,采取會(huì)議、展板、橫幅、電子屏和“塞上習(xí)崗”微信公眾號(hào)等形式,在鎮(zhèn)村兩級(jí)全面開(kāi)展安全生產(chǎn)知識(shí)和防范措施宣傳教育。特別是針對(duì)第三季度特殊時(shí)節(jié),集中開(kāi)展消防、交通、食品安全和人群密集場(chǎng)所安全防范措施等內(nèi)容教育,確保安全生產(chǎn)宣傳進(jìn)村(小區(qū))入戶(hù)、點(diǎn)面結(jié)合,擴(kuò)大安全生產(chǎn)宣傳覆蓋面和知曉率。
活動(dòng)開(kāi)展以來(lái),我鎮(zhèn)始終把排查整治重大安全隱患作為關(guān)口前移、加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的治本措施,圍繞“兩個(gè)重點(diǎn)”(重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)場(chǎng)所),抓住“三個(gè)關(guān)鍵”(關(guān)鍵部門(mén)、關(guān)鍵企業(yè)和關(guān)鍵崗位),開(kāi)展以“二查”(企業(yè)全面自查、政府綜合督查)為主的隱患排查活動(dòng),加大隱患整治力度。各村主要開(kāi)展消防安全、交通安全等自查,對(duì)于前期發(fā)現(xiàn)的樓道亂堆亂放、焚燒垃圾秸稈等安全問(wèn)題及時(shí)制止,排除隱患;督促企業(yè)重點(diǎn)做好消防安全、建筑工地施工安全和食品安全等問(wèn)題排查,對(duì)于較嚴(yán)重的安全隱患,鎮(zhèn)安監(jiān)站現(xiàn)場(chǎng)下發(fā)整改通知書(shū),責(zé)令企業(yè)限期整改到位,確保企業(yè)安全生產(chǎn)。對(duì)上次檢查發(fā)現(xiàn)的安全生產(chǎn)問(wèn)題,實(shí)地到村和企業(yè)盯著整改,采取查看防范措施、消防器材是否明確責(zé)任人等形式,促使責(zé)任單位按時(shí)整改安全隱患。通過(guò)安全生產(chǎn)“回頭看”的方式,緊盯安全生產(chǎn)工作目標(biāo)及時(shí)落實(shí)。
活動(dòng)期間,我鎮(zhèn)集中對(duì)全鎮(zhèn)重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域開(kāi)展一次全面的安全生產(chǎn)大檢查大整治,以道路交通、建筑施工、燃?xì)饨?jīng)營(yíng)、消防領(lǐng)域、校園領(lǐng)域、水域安全等行業(yè)和領(lǐng)域?yàn)橹攸c(diǎn),嚴(yán)格執(zhí)法,開(kāi)展了一系列有針對(duì)性的安全專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng),有效確保了我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢(shì)的穩(wěn)定。
1、道路交通:協(xié)助縣政府相關(guān)部門(mén)重點(diǎn)治理超速、超載、超員及疲勞駕駛、酒后駕駛、無(wú)證駕駛、農(nóng)用車(chē)非法載人等易導(dǎo)致群死群傷的道路交通違法違規(guī)行為。進(jìn)一步加強(qiáng)了農(nóng)村道路交通安全管理宣傳力度,以“關(guān)愛(ài)生命、平安出行”為主題,印制了《致農(nóng)村駕駛?cè)说囊环饨煌ò踩_(kāi)信》、《農(nóng)民乘車(chē)安全須知》等宣傳資料,深入轄區(qū)各村進(jìn)行了廣泛宣傳和教育,提高了農(nóng)民群眾的交通安全意識(shí)。
2、建筑施工:督促和指導(dǎo)了建筑施工企業(yè)切實(shí)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,開(kāi)展隱患治理。同時(shí)協(xié)助縣相關(guān)部門(mén)開(kāi)展建筑工地食堂聯(lián)合執(zhí)法檢查,確保建筑個(gè)人的飲食安全。開(kāi)展了夏季施工安全生產(chǎn)知識(shí)的宣傳、教育和培訓(xùn);重點(diǎn)抓了建設(shè)項(xiàng)目、建筑施工、特種設(shè)備和公眾聚集場(chǎng)所的安全管理和監(jiān)督檢查。
3、燃?xì)饨?jīng)營(yíng):大力查處了非法經(jīng)營(yíng)液化石油氣行為,堅(jiān)決遏制擅自設(shè)點(diǎn)、倒灌倒賣(mài)、無(wú)證經(jīng)營(yíng)液化石油氣等違法違規(guī)行為;鎮(zhèn)安監(jiān)站聯(lián)合縣住建局燃?xì)廪k、公安部門(mén)、安監(jiān)局、消防大隊(duì)依法取締經(jīng)濟(jì)橋一社兩處私充販賣(mài)液化氣體、黎明村十社一處非法生產(chǎn)乙炔氣體、紅旗養(yǎng)殖區(qū)一處私自存放汽油和柴油工業(yè)用氣的違法窩點(diǎn)。經(jīng)查,兩處充裝點(diǎn)主業(yè)在未獲得燃?xì)饨?jīng)營(yíng)資格證,沒(méi)配備任何消防設(shè)施和器材,也未采取任何安全防護(hù)措施,私自在出租房?jī)?nèi)分灌加裝液化氣,對(duì)附近居民的人身及財(cái)產(chǎn)安全造成了極大的威脅。
4、校園領(lǐng)域:在暑假期間我鎮(zhèn)轄區(qū)2家幼兒園、1家小學(xué)開(kāi)展了校園安全大檢查,重點(diǎn)排查了門(mén)衛(wèi)管理、安保設(shè)施、消防安全等情況,有效防止和消除各種安全隱患。
5、消防領(lǐng)域:集中排查企業(yè)廠房、庫(kù)房、員工集體宿舍違規(guī)使用易燃可燃材料、違章用火用電等突出問(wèn)題;對(duì)轄區(qū)企業(yè)消防器材數(shù)量不足、滅火器失壓失效、消防警示標(biāo)志不足的現(xiàn)象進(jìn)行了重點(diǎn)整治。組織塞上名居、德勝花園、永勝花園物業(yè)公司對(duì)小區(qū)樓道和樓外亂堆亂放存在隱患的地方進(jìn)行集中清理整治,針對(duì)電動(dòng)車(chē)火災(zāi)事故、居民用電用氣事故頻發(fā)的現(xiàn)象,我鎮(zhèn)及時(shí)聯(lián)系居民小區(qū)物業(yè)公司,安排專(zhuān)人開(kāi)展巡查,發(fā)現(xiàn)電動(dòng)車(chē)違規(guī)停放、充電的,立即制止并組織清理,廣泛宣傳電動(dòng)車(chē)安全存放、充電常識(shí),加大居民用電用氣等消防知識(shí)宣傳,全面提升群眾消防安全意識(shí)和預(yù)防處置火災(zāi)事故的能力。
這次安全生產(chǎn)百日專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)由縣各部門(mén)、各企事業(yè)單位、鎮(zhèn)政府的主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)全面抓,取得了明顯成效,全民的安全意識(shí)得到進(jìn)一步提升。在活動(dòng)期間,沒(méi)有發(fā)生特大事故。
為杜絕重特大事故的發(fā)生,減少一般事故,確保全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢(shì)進(jìn)一步穩(wěn)定好轉(zhuǎn),下一步要繼續(xù)按照“立足當(dāng)前抓重點(diǎn)、依靠科技抓基礎(chǔ)、依法查處抓責(zé)任、長(zhǎng)效機(jī)制抓根本”的總體工作思路,扎實(shí)工作,務(wù)求實(shí)效。
1、我鎮(zhèn)要從“關(guān)心基層、愛(ài)護(hù)基層、幫助基層”的角度出發(fā),強(qiáng)化安全基層、基礎(chǔ)建設(shè)工作。
2、加強(qiáng)安全生產(chǎn)宣傳教育和培訓(xùn)工作。認(rèn)真總結(jié)安全生產(chǎn)百日專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上堅(jiān)持安全生產(chǎn)宣傳教育的有效做法,深入持久地開(kāi)展領(lǐng)導(dǎo)干部、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)工作會(huì)議。
3、加強(qiáng)安全監(jiān)督人員業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高依法行政水平,嚴(yán)查重處安全生產(chǎn)違法行為。要嚴(yán)格把關(guān),從嚴(yán)執(zhí)法,依法嚴(yán)肅查處各種安全生產(chǎn)違法行為,加大事故查處力度。對(duì)嚴(yán)重違法、抗拒執(zhí)法行為,必須加強(qiáng)配合,強(qiáng)制執(zhí)行。
為認(rèn)真落實(shí)青島市安委會(huì)關(guān)于在全市開(kāi)展安全生產(chǎn)百日攻堅(jiān)行動(dòng)的部署要求,結(jié)合安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)工作安排和我鎮(zhèn)實(shí)際,決定在年底前開(kāi)展安全生產(chǎn)百日攻堅(jiān)行動(dòng),工作方案如下。
認(rèn)真貫徹落實(shí)省委省政府和市委市政府工作部署,動(dòng)員各級(jí)各部門(mén)和社會(huì)各方面力量,迅速行動(dòng)起來(lái),深入基層、深入一線(xiàn)、深入企業(yè)和生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng),采取計(jì)劃與隨機(jī)、專(zhuān)家與專(zhuān)業(yè)、指導(dǎo)與執(zhí)法相結(jié)合等方式,推動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)隱患排查整治取得實(shí)效,堅(jiān)決遏制較大以上事故發(fā)生,努力為黨的十九屆五中全會(huì)勝利召開(kāi)創(chuàng)造安全穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境,確保全鎮(zhèn)全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定。
(一)持續(xù)開(kāi)展安全隱患拉網(wǎng)式大排查行動(dòng)。10月份,各單位和企業(yè)要在前期工作的基礎(chǔ)上,繼續(xù)開(kāi)展拉網(wǎng)式、地毯式大排查,切實(shí)摸清隱患底數(shù)。對(duì)排查發(fā)現(xiàn)的各類(lèi)隱患,及時(shí)建立臺(tái)賬,形成問(wèn)題隱患清單并及時(shí)公布。要狠抓隱患整改工作,能整改的要立即整改;不能立即整改的,要制定整改方案,做到整改責(zé)任、措施、資金、時(shí)限、預(yù)案“五落實(shí)”,督促限期整改,實(shí)行閉環(huán)管理,做到“整改一處、銷(xiāo)號(hào)一處”;對(duì)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)高、短時(shí)間不能消除的隱患,要按規(guī)定落實(shí)安全防范措施,防止發(fā)生生產(chǎn)安全事故。
(二)開(kāi)展“查身邊隱患、保職工安全、促企業(yè)發(fā)展”群眾性安全生產(chǎn)活動(dòng)。百日攻堅(jiān)期間,各工會(huì)組織要深入開(kāi)展“查身邊隱患、保職工安全、促企業(yè)發(fā)展”群眾性安全生產(chǎn)活動(dòng)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“查保促”活動(dòng))。應(yīng)急辦把“查保促”活動(dòng)納入隱患排查治理工作體系,配合工會(huì)組織指導(dǎo)企業(yè)做好安全教育培訓(xùn),幫助職工識(shí)別、防范、查找安全隱患,及時(shí)督導(dǎo)企業(yè)做好隱患治理整改落實(shí)。
(三)開(kāi)展安全生產(chǎn)督導(dǎo)檢查。10月21日,青島市安委會(huì)組成11個(gè)督導(dǎo)檢查組,對(duì)各區(qū)市開(kāi)展全覆蓋督導(dǎo)檢查,延伸督導(dǎo)檢查所屬鎮(zhèn)街和部分單位、企業(yè)。重點(diǎn)督導(dǎo)檢查貫徹落實(shí)省委辦公廳、省政府辦公廳《關(guān)于貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記重要批示精神進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的意見(jiàn)》(魯廳字〔2020〕8號(hào))和黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)工作職責(zé)情況;開(kāi)展安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)和安全隱患拉網(wǎng)式大排查情況;四季度安全生產(chǎn)工作安排部署情況;道路交通、建筑施工、危險(xiǎn)化學(xué)品、消防、電力、學(xué)校(校車(chē))、特種設(shè)備、油氣管道和燃?xì)?、醫(yī)院等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域監(jiān)管情況以及農(nóng)村道路交通、未成年人溺水、兒童娛樂(lè)設(shè)施、一氧化碳中毒、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)等非生產(chǎn)類(lèi)傷亡事故預(yù)防工作情況。對(duì)企業(yè)全員安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)及組織機(jī)構(gòu)、教育培訓(xùn)、資金投入、設(shè)施配備、風(fēng)險(xiǎn)管控、隱患排查治理等進(jìn)行全面檢查,突出現(xiàn)場(chǎng)檢查、人員詢(xún)問(wèn)、應(yīng)知應(yīng)會(huì)考試和現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急演練等實(shí)操性工作檢查,確保查深、查實(shí)、查細(xì)、查透。
(四)開(kāi)展安全生產(chǎn)集中執(zhí)法檢查。10月中下旬,負(fù)有安全監(jiān)管執(zhí)法職能的部門(mén),要結(jié)合安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng),開(kāi)展集中執(zhí)法檢查,對(duì)發(fā)現(xiàn)的隱患,堅(jiān)決采取處置措施,保證處罰到位、整改到位。要堅(jiān)持凡檢查必執(zhí)法,嚴(yán)格落實(shí)“五個(gè)當(dāng)場(chǎng)”工作制度,即對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,必須當(dāng)場(chǎng)向企業(yè)負(fù)責(zé)人反饋;能夠立即整改的,必須當(dāng)場(chǎng)完成整改;不能立即整改的,必須當(dāng)場(chǎng)下達(dá)執(zhí)法文書(shū)明確整改要求和期限;涉嫌違法的,必須當(dāng)場(chǎng)啟動(dòng)調(diào)查程序,對(duì)關(guān)鍵性、時(shí)效性證據(jù)進(jìn)行固定;屬于簡(jiǎn)易處罰的違法行為,當(dāng)場(chǎng)下達(dá)行政處罰決定。認(rèn)真梳理執(zhí)法中發(fā)現(xiàn)的共性問(wèn)題,通報(bào)給同類(lèi)型企業(yè),督促企業(yè)自查自改,及時(shí)跟進(jìn)執(zhí)法檢查。
(五)做好省安全生產(chǎn)巡查準(zhǔn)備工作。自11月份開(kāi)始,省里將組成兩個(gè)巡查組,巡查4個(gè)市,延伸巡查部分縣(市、區(qū)),抽查部分企業(yè)、單位。重點(diǎn)巡查貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)工作的重要指示批示精神情況;落實(shí)《山東省實(shí)施〈地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制規(guī)定〉細(xì)則》(魯廳字〔2018〕47號(hào))情況;安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)安排部署、工作開(kāi)展情況;防范化解重大安全風(fēng)險(xiǎn),加強(qiáng)安全生產(chǎn)源頭管控,落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)隱患雙重預(yù)防機(jī)制,推進(jìn)城市安全發(fā)展情況;依法治安工作開(kāi)展情況等。各級(jí)各部門(mén)要統(tǒng)籌近期安全生產(chǎn)重點(diǎn)工作,扎實(shí)做好迎檢準(zhǔn)備工作。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。鎮(zhèn)成立由黨委書(shū)記任組長(zhǎng),各分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng),各站所、社區(qū)負(fù)責(zé)人為組員的百日攻堅(jiān)行動(dòng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。黨政主要負(fù)責(zé)同志要負(fù)總責(zé),分管負(fù)責(zé)同志要靠上抓,其他領(lǐng)導(dǎo)班子成員全力抓好分管范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)百日攻堅(jiān)行動(dòng)。各單位明確專(zhuān)人負(fù)責(zé),要把此次行動(dòng)作為四季度安全生產(chǎn)工作的重中之重,抓好本行業(yè)領(lǐng)域、本轄區(qū)安全生產(chǎn)百日攻堅(jiān)行動(dòng)的組織推進(jìn)。
(二)強(qiáng)化宣傳發(fā)動(dòng)。各有關(guān)部門(mén)要加大宣傳報(bào)道力度,10月下旬至11月上旬要集中開(kāi)展宣傳報(bào)道,發(fā)揮輿論導(dǎo)向作用,引導(dǎo)廣大職工、群眾廣泛關(guān)注、積極參與安全生產(chǎn)百日攻堅(jiān)行動(dòng),形成齊抓共管的良好輿論氛圍。要依托各類(lèi)媒體平臺(tái),深入宣傳安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)、安全隱患拉網(wǎng)式大排查、安全生產(chǎn)百日攻堅(jiān)行動(dòng)等工作中采取的有效、有力舉措和取得的成效,同時(shí)對(duì)安全生產(chǎn)非法違法行為打擊不力等情形進(jìn)行曝光,推動(dòng)工作落實(shí)。
(三)嚴(yán)厲督查問(wèn)責(zé)。安全生產(chǎn)百日攻堅(jiān)行動(dòng)期間發(fā)生較大以上事故的,將依法嚴(yán)肅追責(zé)問(wèn)責(zé)。對(duì)造成死亡一人、重傷三人或者造成直接經(jīng)濟(jì)損失一百萬(wàn)元以上的事故,提請(qǐng)司法機(jī)關(guān)依法對(duì)生產(chǎn)、作業(yè)負(fù)有組織、指揮或者管理職責(zé)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位負(fù)責(zé)人、管理人員、實(shí)際控制人、投資人等人員,以及直接從事生產(chǎn)、作業(yè)人員追究刑事責(zé)任。要嚴(yán)格落實(shí)屬地“打非”責(zé)任,對(duì)存在非法企業(yè)沒(méi)有采取有效制止措施的,執(zhí)行省委、省政府關(guān)于“鄉(xiāng)鎮(zhèn)轄區(qū)一個(gè)月內(nèi)發(fā)現(xiàn)1處、縣級(jí)轄區(qū)一個(gè)月內(nèi)發(fā)現(xiàn)2處非法企業(yè)且沒(méi)有采取有效制止措施的,對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級(jí)政府主要負(fù)責(zé)人和分管負(fù)責(zé)人一律撤職”的規(guī)定。
為進(jìn)一步加強(qiáng)鎮(zhèn)域安全生產(chǎn)工作,根據(jù)省、和市開(kāi)展安全生產(chǎn)百日攻堅(jiān)行動(dòng)的部署要求,制定如下工作方案。
認(rèn)真貫徹落實(shí)省、和市工作部署,動(dòng)員各級(jí)各部門(mén)和社會(huì)各方面力量,深入基層、深入一線(xiàn)、深入企業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng),采取計(jì)劃與隨機(jī)、專(zhuān)家與專(zhuān)業(yè)、指導(dǎo)與執(zhí)法相結(jié)合等方式,推動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)隱患排查整治取得實(shí)效,堅(jiān)決遏制較大以上生產(chǎn)安全事故發(fā)生,確保全年安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。
(一)深入開(kāi)展安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)。各社區(qū)、各有關(guān)部門(mén)和企業(yè)要在前期安全隱患拉網(wǎng)式大排查的基礎(chǔ)上,繼續(xù)集中時(shí)間、集中力量,查缺補(bǔ)漏,開(kāi)展“橫向到邊、縱向到底”的安全隱患大排查,確保到12月底完成15個(gè)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域隱患排查治理任務(wù)。
要狠抓隱患整改工作,能整改的要立即整改;不能立即整改的,要制定整改方案,做到整改責(zé)任、措施、資金、時(shí)限、預(yù)案“五落實(shí)”,督促限期整改,實(shí)行閉環(huán)管理,做到“整改一處、銷(xiāo)號(hào)一處”;對(duì)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)高、短時(shí)間不能消除的隱患,要按規(guī)定落實(shí)安全防范措施,防止發(fā)生生產(chǎn)安全事故。
(二)深入開(kāi)展“查身邊隱患、保職工安全、促企業(yè)發(fā)展”群眾性安全生產(chǎn)活動(dòng)。百日攻堅(jiān)行動(dòng)期間,鎮(zhèn)工會(huì)要深入開(kāi)展“查身邊隱患、保職工安全、促企業(yè)發(fā)展”群眾性安全生產(chǎn)活動(dòng)(簡(jiǎn)稱(chēng)“查保促”活動(dòng))。安監(jiān)辦要把“查保促”活動(dòng)納入隱患排查治理工作體系,協(xié)同配合工會(huì)組織指導(dǎo)企業(yè)做好安全教育培訓(xùn),幫助職工識(shí)別、防范、查找安全隱患,及時(shí)督導(dǎo)企業(yè)做好隱患治理整改落實(shí)。要將工業(yè)園區(qū)、企業(yè)聚集區(qū)作為“查保促”活動(dòng)主戰(zhàn)場(chǎng),持續(xù)開(kāi)展“手指口述安全確認(rèn)法”“安全隱患隨手拍”“安全生產(chǎn)合理化建議征集”“安全生產(chǎn)技能競(jìng)賽”等活動(dòng),并充分利用手機(jī)app、qq群、微信公眾號(hào)等新媒體平臺(tái),讓廣大職工充分參與到活動(dòng)中來(lái)。
(三)開(kāi)展安全生產(chǎn)督導(dǎo)檢查。市安委會(huì)督導(dǎo)組自11月2日起到12月底,定期不定期對(duì)我市進(jìn)行督導(dǎo)檢查,我市安委會(huì)也組織成立9個(gè)督導(dǎo)組對(duì)各鎮(zhèn)街園區(qū)和部門(mén)單位開(kāi)展督導(dǎo)檢查。鎮(zhèn)安委會(huì)也將成立督導(dǎo)組對(duì)各社區(qū)和部門(mén)開(kāi)展督導(dǎo)檢查。重點(diǎn)督導(dǎo)檢查各級(jí)各有關(guān)部門(mén)貫徹落實(shí)市安委會(huì)《關(guān)于貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記重要批示精神進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的通知》和市委辦公室、市政府辦公室《市市級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任清單》情況;開(kāi)展安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)、安全隱患拉網(wǎng)式大排查和安全生產(chǎn)百日攻堅(jiān)行動(dòng)情況;四季度安全生產(chǎn)工作安排部署情況;道路交通、建筑施工、危險(xiǎn)化學(xué)品、化工園區(qū)、消防、森林防火等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全監(jiān)管情況。
(四)開(kāi)展安全生產(chǎn)集中執(zhí)法檢查。從現(xiàn)在起至12月底,各社區(qū)和各負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)的部門(mén)要制定本轄區(qū)、本行業(yè)系統(tǒng)的安全生產(chǎn)集中執(zhí)法檢查工作方案,采取聯(lián)合執(zhí)法等形式組織開(kāi)展集中執(zhí)法檢查,突出重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域,加大執(zhí)法處罰力度,狠抓一批違法違規(guī)典型,并在主流媒體曝光。對(duì)發(fā)現(xiàn)的隱患,堅(jiān)決采取處置措施,做到處罰到位、整改到位。
(五)開(kāi)展安全生產(chǎn)問(wèn)題整改“回頭看”。各社區(qū)、有關(guān)部門(mén)單位要針對(duì)三年整治行動(dòng)開(kāi)展以來(lái)查出的問(wèn)題整改情況開(kāi)展一次“回頭看”,確保以查出的問(wèn)題按要求整改到位,并舉一反三,全面自查安全生產(chǎn)工作的薄弱環(huán)節(jié),夯實(shí)安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ),提升安全生產(chǎn)工作水平。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。深入開(kāi)展安全生產(chǎn)百日攻堅(jiān)行動(dòng),是推動(dòng)“重點(diǎn)工作攻堅(jiān)年”各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)圓滿(mǎn)完成、深化安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng),確保全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)穩(wěn)定大局的重要舉措。鎮(zhèn)安委會(huì)將安全生產(chǎn)百日攻堅(jiān)行動(dòng)作為安全生產(chǎn)年度評(píng)價(jià)的重要內(nèi)容,統(tǒng)一調(diào)度、統(tǒng)一督導(dǎo)。各社區(qū)、有關(guān)部門(mén)單位要把安全生產(chǎn)百日攻堅(jiān)行動(dòng)作為抓好四季度安全生產(chǎn)工作的重中之重,切實(shí)提高思想認(rèn)識(shí),明確責(zé)任分工,細(xì)化工作落實(shí),務(wù)求工作實(shí)效。嚴(yán)格落實(shí)地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制規(guī)定,黨政主要負(fù)責(zé)同志總負(fù)責(zé),親自組織、親自部署、親自推進(jìn),分管負(fù)責(zé)同志拿出主要精力靠上抓,其他領(lǐng)導(dǎo)班子成員全力抓好分管范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)百日攻堅(jiān)行動(dòng)。
(二)加強(qiáng)督導(dǎo)調(diào)度。鎮(zhèn)安委會(huì)辦公室將建立督導(dǎo)調(diào)度機(jī)制,加強(qiáng)協(xié)調(diào)調(diào)度,統(tǒng)籌推進(jìn)安全生產(chǎn)百日攻堅(jiān)行動(dòng)各項(xiàng)工作。各社區(qū)、有關(guān)部門(mén)單位負(fù)責(zé)同志要帶頭明查暗訪(fǎng),加大督導(dǎo)力度,確保安全生產(chǎn)百日攻堅(jiān)行動(dòng)各項(xiàng)工作措施落到實(shí)處。各社區(qū)、有關(guān)部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)本轄區(qū)、本行業(yè)領(lǐng)域?qū)m?xiàng)整治情況的分析研判,及時(shí)解決工作中遇到的問(wèn)題,及時(shí)向鎮(zhèn)安委會(huì)報(bào)送工作進(jìn)展特別是執(zhí)法檢查情況,遇到重大問(wèn)題及時(shí)報(bào)告。
(三)強(qiáng)化宣傳發(fā)動(dòng)。各社區(qū)、鎮(zhèn)直各部門(mén)要加大宣傳報(bào)道力度,11月上旬至中旬要集中開(kāi)展宣傳報(bào)道,發(fā)揮輿論導(dǎo)向作用,引導(dǎo)廣大職工、群眾廣泛關(guān)注、積極參與全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)百日攻堅(jiān)行動(dòng),形成齊抓共管的良好輿論氛圍。要依托電視、廣播、報(bào)紙、網(wǎng)站等媒體平臺(tái),深入宣傳安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)、安全隱患拉網(wǎng)式大排查、安全生產(chǎn)百日攻堅(jiān)行動(dòng)等工作中采取的有效、有力舉措和取得的成效,同時(shí)兼顧對(duì)工作推進(jìn)不力、重大風(fēng)險(xiǎn)防控和重大事故隱患整改不到位,以及對(duì)安全生產(chǎn)非法違法行為打擊不力等情形開(kāi)展輿論監(jiān)督和問(wèn)題曝光,推動(dòng)工作落實(shí)。
(四)嚴(yán)厲督查問(wèn)責(zé)。安全生產(chǎn)百日攻堅(jiān)行動(dòng)期間發(fā)生較大以上事故的,嚴(yán)肅追責(zé)問(wèn)責(zé)。對(duì)造成死亡一人、重傷三人或者造成直接經(jīng)濟(jì)損失一百萬(wàn)元以上的事故,提請(qǐng)司法機(jī)關(guān)依法追究對(duì)生產(chǎn)、作業(yè)負(fù)有組織、指揮或者管理職責(zé)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位負(fù)責(zé)人、管理人員、實(shí)際控制人、投資人等人員,以及直接從事生產(chǎn)、作業(yè)人員的刑事責(zé)任。嚴(yán)格落實(shí)屬地“打非”責(zé)任,對(duì)存在非法企業(yè)沒(méi)有采取有效制止措施的,各社區(qū)一個(gè)月內(nèi)發(fā)現(xiàn)1處非法企業(yè)且沒(méi)有采取有效制止措施的,將按規(guī)定對(duì)社區(qū)負(fù)責(zé)人進(jìn)行嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。
各社區(qū)和有關(guān)部門(mén)單位要將工作中的好經(jīng)驗(yàn)、好做法,認(rèn)真總結(jié)推廣,及時(shí)報(bào)送工作信息,并于2020年12月18日前將工作總結(jié)及時(shí)報(bào)送鎮(zhèn)安委會(huì)辦公室。
根據(jù)省委、省政府關(guān)于在年底前開(kāi)展安全生產(chǎn)百日攻堅(jiān)行動(dòng)的部署要求,制定如下工作方案。
認(rèn)真貫徹落實(shí)省委、省政府工作部署,動(dòng)員各級(jí)各部門(mén)和社會(huì)各方面力量,迅速行動(dòng)起來(lái),深入基層、深入一線(xiàn)、深入企業(yè)和生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng),采取計(jì)劃與隨機(jī)、專(zhuān)家與專(zhuān)業(yè)、指導(dǎo)與執(zhí)法相結(jié)合等方式,推動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)隱患排查整治取得實(shí)效,堅(jiān)決遏制較大以上事故發(fā)生,努力為黨的十九屆五中全會(huì)勝利召開(kāi)創(chuàng)造安全穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境,確保全年安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定。
(一)深入開(kāi)展安全隱患拉網(wǎng)式大排查行動(dòng)。10月份,各級(jí)各科室要在前期工作的基礎(chǔ)上,繼續(xù)集中時(shí)間、集中力量,開(kāi)展“橫向到邊、縱向到底”的拉網(wǎng)式、地毯式大排查,翻箱倒柜把所有的問(wèn)題隱患找出來(lái),切實(shí)摸清隱患底數(shù)。對(duì)大排查發(fā)現(xiàn)的各類(lèi)隱患,及時(shí)建立臺(tái)賬,形成問(wèn)題隱患清單,并及時(shí)公布。要狠抓隱患整改工作,能整改的要立即整改;不能立即整改的,要制定整改方案,做到整改責(zé)任、措施、資金、時(shí)限、預(yù)案“五落實(shí)”,督促限期整改,實(shí)行閉環(huán)管理,做到“整改一處、銷(xiāo)號(hào)一處”;對(duì)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)高、短時(shí)間不能消除的隱患,要按規(guī)定落實(shí)安全防范措施,防止發(fā)生安全生產(chǎn)事故。
(二)深入開(kāi)展“查身邊隱患、保職工安全、促企業(yè)發(fā)展”群眾性安全生產(chǎn)活動(dòng)。百日攻堅(jiān)期間,各工會(huì)成員組織要深入開(kāi)展“查身邊隱患、保職工安全、促企業(yè)發(fā)展”群眾性安全生產(chǎn)活動(dòng)(簡(jiǎn)稱(chēng)“查保促”活動(dòng))。各科室要把“查保促”活動(dòng)納入隱患排查治理工作體系,協(xié)同配合工會(huì)組織指導(dǎo)企業(yè)做好安全教育培訓(xùn),幫助職工識(shí)別、防范、查找安全隱患,及時(shí)督導(dǎo)企業(yè)做好隱患治理整改落實(shí)。要將各科室作為“查保促”活動(dòng)主戰(zhàn)場(chǎng),持續(xù)開(kāi)展“手指口述安全確認(rèn)法”“安全隱患隨手拍”“安全生產(chǎn)合理化建議征集”“安全生產(chǎn)技能競(jìng)賽”等活動(dòng),并充分利用手機(jī)app、qq群、微信公眾號(hào)等新媒體平臺(tái),讓廣大職工充分參與到活動(dòng)中來(lái)。
(三)開(kāi)展安全生產(chǎn)積極配合上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)督導(dǎo)檢查。10月中下旬,省政府安委會(huì)從省有關(guān)部門(mén)抽調(diào)部分人員組成16個(gè)督導(dǎo)檢查組,每個(gè)組督導(dǎo)檢查1個(gè)市,延伸督導(dǎo)檢查所屬縣(市、區(qū))、市屬功能區(qū)和部分部門(mén)單位。重點(diǎn)督導(dǎo)檢查各級(jí)各有關(guān)部門(mén)貫徹落實(shí)省委辦公廳、省政府辦公廳《關(guān)于貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記重要批示精神進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的意見(jiàn)》(魯廳字〔2020〕8號(hào))和《山東省黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)工作職責(zé)》情況;開(kāi)展安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)、安全隱患拉網(wǎng)式大排查和安全生產(chǎn)百日攻堅(jiān)情況;四季度安全生產(chǎn)工作安排部署情況;道路交通、建筑施工、危險(xiǎn)化學(xué)品、化工園區(qū)、煤礦、非煤礦山、消防、森林防火等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域監(jiān)管情況。各科室積極配合督導(dǎo)檢查。
(四)積極配合開(kāi)展安全生產(chǎn)集中執(zhí)法檢查。10月中下旬,負(fù)有安全監(jiān)管執(zhí)法職能的部門(mén),都要開(kāi)展集中執(zhí)法檢查,加大執(zhí)法檢查和處罰力度,狠抓一批違法違規(guī)典型,并在主流媒體曝光,對(duì)發(fā)現(xiàn)的隱患,堅(jiān)決采取處置措施,保證處罰到位、整改到位。要堅(jiān)持凡檢查必執(zhí)法,嚴(yán)格落實(shí)“五個(gè)當(dāng)場(chǎng)”工作制度,即對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,必須當(dāng)場(chǎng)向企業(yè)負(fù)責(zé)人反饋;能夠立即整改的,必須當(dāng)場(chǎng)完成整改;不能立即整改的,必須當(dāng)場(chǎng)下達(dá)執(zhí)法文書(shū)明確整改要求和期限;涉嫌違法的,必須當(dāng)場(chǎng)啟動(dòng)調(diào)查程序,對(duì)關(guān)鍵性、時(shí)效性證據(jù)進(jìn)行固定;屬于簡(jiǎn)易處罰的違法行為,當(dāng)場(chǎng)下達(dá)行政處罰決定。要認(rèn)真梳理執(zhí)法中發(fā)現(xiàn)的共性問(wèn)題,通報(bào)給同類(lèi)型企業(yè),督促企業(yè)自查自改,及時(shí)跟進(jìn)執(zhí)法檢查,組織專(zhuān)家或者委托第三方對(duì)整改情況進(jìn)行評(píng)估,鞏固執(zhí)法檢查成果。各科室積極配合執(zhí)法檢查。
為配合全省安全生產(chǎn)集中執(zhí)法檢查,省應(yīng)急廳成立16個(gè)執(zhí)法檢查組,自10月20日至10月30日在全省開(kāi)展安全生產(chǎn)集中執(zhí)法檢查,對(duì)16個(gè)市轄區(qū)內(nèi)企業(yè)進(jìn)行重點(diǎn)抽查,市、縣(市、區(qū))應(yīng)急局開(kāi)展集中執(zhí)法檢查(具體方案見(jiàn)附件3)。各負(fù)有安全監(jiān)管執(zhí)法職責(zé)的部門(mén)都要參照制定本系統(tǒng)內(nèi)集中執(zhí)法檢查工作方案,明確“查什么、怎么查、怎么辦”,扎實(shí)開(kāi)展好安全生產(chǎn)集中執(zhí)法檢查。
(五)積極配合開(kāi)展安全生產(chǎn)巡查。自11月份開(kāi)始,省里組成兩個(gè)巡查組,巡查4個(gè)市,延伸巡查部分縣(市、區(qū)),抽查部分企業(yè)、單位。重點(diǎn)巡查貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)工作的重要指示批示精神情況;落實(shí)《山東省實(shí)施〈地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制規(guī)定〉細(xì)則》(魯廳字〔2018〕47號(hào));安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)安排部署、工作開(kāi)展情況;防范化解重大安全風(fēng)險(xiǎn),加強(qiáng)安全生產(chǎn)源頭管控,落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)隱患雙重預(yù)防機(jī)制,推進(jìn)城市安全發(fā)展情況;依法治安工作開(kāi)展情況等。具體工作方案另行制定。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。深入開(kāi)展安全生產(chǎn)百日攻堅(jiān)行動(dòng),是省委、省政府確保安全生產(chǎn)穩(wěn)定大局,為黨的十九屆五中全會(huì)勝利召開(kāi)創(chuàng)造安全穩(wěn)定環(huán)境的重要舉措。省政府安委會(huì)將安全生產(chǎn)百日攻堅(jiān)行動(dòng)納入全省安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng),并將其作為省政府安全生產(chǎn)年度評(píng)價(jià)的重要內(nèi)容,統(tǒng)一調(diào)度、統(tǒng)一督導(dǎo)、統(tǒng)一巡查。各科室要把安全生產(chǎn)百日攻堅(jiān)行動(dòng)作為抓好四季度安全生產(chǎn)工作的重中之重,切實(shí)提高思想認(rèn)識(shí),明確責(zé)任分工,細(xì)化工作落實(shí),務(wù)求工作實(shí)效。嚴(yán)格落實(shí)科室領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制規(guī)定,科室主要負(fù)責(zé)同志總負(fù)責(zé),親自組織、親自部署、親自推進(jìn),科室分管負(fù)責(zé)同志拿出主要精力靠上抓,其他科室領(lǐng)導(dǎo)班子成員全力抓好分管范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)百日攻堅(jiān)行動(dòng)。
(二)加強(qiáng)督導(dǎo)調(diào)度。省政府安委會(huì)辦公室將建立督導(dǎo)調(diào)度機(jī)制,加強(qiáng)協(xié)調(diào)調(diào)度,統(tǒng)籌推進(jìn)安全生產(chǎn)百日攻堅(jiān)行動(dòng)各項(xiàng)工作。各科室負(fù)責(zé)同志要帶頭明查暗訪(fǎng),加大督導(dǎo)力度,確保安全生產(chǎn)百日攻堅(jiān)行動(dòng)各項(xiàng)工作措施落到實(shí)處。配合市政府和省政府安委會(huì)成員單位要加強(qiáng)對(duì)本科室領(lǐng)域?qū)m?xiàng)整治情況的分析研判,及時(shí)解決工作中遇到的問(wèn)題,及時(shí)向公司報(bào)送工作進(jìn)展特別是執(zhí)法檢查情況,遇到重大問(wèn)題及時(shí)報(bào)告。
(三)強(qiáng)化宣傳發(fā)動(dòng)。各會(huì)計(jì)師要加大宣傳報(bào)道力度,10月下旬至11月上旬要集中開(kāi)展宣傳報(bào)道,發(fā)揮輿論導(dǎo)向作用,引導(dǎo)廣大職工、群眾廣泛關(guān)注、積極參與全省安全生產(chǎn)百日攻堅(jiān)行動(dòng),形成齊抓共管的良好輿論氛圍。要依托電視、廣播、報(bào)紙、網(wǎng)站等媒體平臺(tái),深入宣傳安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)、安全隱患拉網(wǎng)式大排查、安全生產(chǎn)百日攻堅(jiān)行動(dòng)等工作中采取的有效、有力舉措和取得的成效,同時(shí)兼顧對(duì)工作推進(jìn)不力、重大風(fēng)險(xiǎn)防控和重大事故隱患整改不到位,以及對(duì)安全生產(chǎn)非法違法行為打擊不力等情形開(kāi)展輿論監(jiān)督和問(wèn)題曝光,推動(dòng)工作落實(shí)。各市也要依托當(dāng)?shù)刂髁髅襟w的應(yīng)急管理宣傳專(zhuān)欄,對(duì)安全生產(chǎn)百日攻堅(jiān)行動(dòng)進(jìn)行廣泛宣傳報(bào)道。
(四)嚴(yán)厲督查問(wèn)責(zé)。安全生產(chǎn)百日攻堅(jiān)行動(dòng)期間發(fā)生較大以上事故的,嚴(yán)肅追責(zé)問(wèn)責(zé)。對(duì)造成死亡一人、重傷三人或者造成直接經(jīng)濟(jì)損失一百萬(wàn)元以上的事故,提請(qǐng)司法機(jī)關(guān)依法追究對(duì)生產(chǎn)、作業(yè)負(fù)有組織、指揮或者管理職責(zé)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位負(fù)責(zé)人、管理人員、實(shí)際控制人、投資人等人員,以及直接從事生產(chǎn)、作業(yè)人員的刑事責(zé)任。嚴(yán)格落實(shí)縣、鄉(xiāng)屬地“打非”責(zé)任,對(duì)存在非法企業(yè)沒(méi)有采取有效制止措施的,執(zhí)行省委、省政府關(guān)于“鄉(xiāng)鎮(zhèn)轄區(qū)一個(gè)月內(nèi)發(fā)現(xiàn)1處、縣級(jí)轄區(qū)一個(gè)月內(nèi)發(fā)現(xiàn)2處非法企業(yè)且沒(méi)有采取有效制止措施的,對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級(jí)政府主要負(fù)責(zé)人和分管負(fù)責(zé)人一律撤職”的規(guī)定。
各科室有關(guān)部門(mén)要將工作中的好經(jīng)驗(yàn)、好做法,認(rèn)真總結(jié)推廣,及時(shí)報(bào)送工作信息,將工作總結(jié)及時(shí)報(bào)送公司安全科辦公室。
各分廠、單位(處室):
現(xiàn)在是秋冬交替、風(fēng)干物燥、氣候多變的季節(jié),同時(shí)四季度又是安全生產(chǎn)工作的關(guān)鍵和敏感時(shí)期。為認(rèn)真貫徹落實(shí)市安監(jiān)局百日攻堅(jiān)行動(dòng)方案及會(huì)議精神和要求,公司決定全面排查事故隱患,狠抓隱患整改,進(jìn)一步完善安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),完善安全生產(chǎn)規(guī)章制度,強(qiáng)化安全生產(chǎn)基礎(chǔ),提高安全管理水平,提升公司本質(zhì)安全,堅(jiān)決遏制生產(chǎn)安全事故發(fā)生,為公司發(fā)展穩(wěn)定提供安全保障,根據(jù)冬季安全生產(chǎn)工作特點(diǎn),特制定本方案:
認(rèn)真開(kāi)展安全生產(chǎn)百日攻堅(jiān)行動(dòng),切實(shí)落實(shí)自上而下的責(zé)任,堅(jiān)持一級(jí)抓一級(jí),逐級(jí)抓落實(shí),確保橫向到邊,縱向到底,不留死角,形成層層有人管,層層有人抓的管理格局,帶動(dòng)全員參與,搞好安全生產(chǎn),確保實(shí)現(xiàn)百日攻堅(jiān)戰(zhàn)的目標(biāo)。
1、10月21日前各單位要按照市政府文件精神要求召開(kāi)“百日攻堅(jiān)戰(zhàn)行動(dòng)動(dòng)員會(huì)”把文件精神和公司的工作安排貫徹落實(shí)到每一位員工,并利用板報(bào)、條幅等宣傳工具,積極開(kāi)展對(duì)本單位職工在安全生產(chǎn)隱患治理的重要性、必要性和緊迫性方面的教育,努力增強(qiáng)在隱患治理工作上的主動(dòng)性和自覺(jué)性。
2、各單位要按照實(shí)際情況落實(shí)公司的百日攻堅(jiān)行動(dòng)方案,進(jìn)一步提高做好安全生產(chǎn)工作的重要性認(rèn)識(shí),進(jìn)一步提高做好安全生產(chǎn)工作的主動(dòng)性、積極性,進(jìn)一步提高做好安全生產(chǎn)工作的能力和水平。
3、開(kāi)展隱患排查自查自糾工作,建立隱患排查治理制度及具體工作,加大對(duì)重大危險(xiǎn)源管理,逐步形成完整的隱患排查工作和長(zhǎng)效工作機(jī)制。
1、隱患排查治理的共性問(wèn)題。
各單位全面排查在生產(chǎn)工藝、基礎(chǔ)設(shè)施的配備、技術(shù)裝備的運(yùn)用、工作環(huán)境及事故預(yù)防措施等在工作中存在的問(wèn)題,安全管理的組織機(jī)構(gòu)建設(shè)。各項(xiàng)管理制度的健全與完善,現(xiàn)場(chǎng)管理、違章違紀(jì)查處等方面存在的薄弱環(huán)節(jié),具體包括:
(1)各單位要把于安全生產(chǎn)相關(guān)的法律法規(guī)、規(guī)章制度、安全操作規(guī)程等相關(guān)內(nèi)容組織員工進(jìn)行學(xué)習(xí)考核,確保貫徹執(zhí)行情況。
(2)各單位要制定正副廠長(zhǎng)、工段長(zhǎng)、班組長(zhǎng)和職工等相關(guān)的安全生產(chǎn)責(zé)任制,并要嚴(yán)格按責(zé)任制進(jìn)行考核,確保責(zé)任制的落實(shí)情況。
(3)對(duì)每個(gè)單位提取安全費(fèi)用,用來(lái)獎(jiǎng)勵(lì)安全生產(chǎn)先進(jìn)單位。
(4)各單位的安全生產(chǎn)重要設(shè)施、裝備和關(guān)鍵設(shè)備、裝置的完好狀況及日常管理維護(hù)、保養(yǎng)情況進(jìn)行檢查整改,對(duì)勞保用品的配備和使用情況、作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)危害的防治等情況進(jìn)行查看和改進(jìn)。
(5)有特種設(shè)備的單位,要按時(shí)對(duì)其的完好狀況和檢測(cè)檢驗(yàn)進(jìn)行核對(duì),確保特種設(shè)備的安全使用。
(6)安全培訓(xùn)教育方面,各單位在每周三進(jìn)行的安全會(huì),要求必須認(rèn)真對(duì)待,不能走過(guò)場(chǎng),要有學(xué)習(xí)內(nèi)容和簽到表。三級(jí)安全教育方面,各單位要對(duì)二級(jí)和三級(jí)安全教育負(fù)起責(zé)任,不能應(yīng)付了事,對(duì)新進(jìn)廠的職工工作崗位存在的危險(xiǎn)進(jìn)行告知。另外對(duì)于特種工的培訓(xùn),首先要確保持證上崗,還要定期對(duì)其培訓(xùn)并進(jìn)行考核。
(7)各單位要按照應(yīng)急預(yù)案定期進(jìn)行演練,定期檢查應(yīng)急救援物資和設(shè)備是否有效,要求有演練方案和演練后的總結(jié),對(duì)出現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行分析解決,并及時(shí)進(jìn)行修訂預(yù)案。
(8)安全三同時(shí)有安全處主抓,確保在改建和擴(kuò)建工程時(shí)安全設(shè)施與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入使用。
2、冶金行業(yè)所設(shè)計(jì)治理的專(zhuān)項(xiàng)內(nèi)容:
在公司內(nèi)部,主要是高爐、轉(zhuǎn)爐、熱風(fēng)爐、煤氣柜、制氧機(jī)、連鑄機(jī)等重要設(shè)施設(shè)備的檢查維護(hù)保養(yǎng)和隱患排查治理。
(1)各單位重點(diǎn)是監(jiān)管煤氣在生產(chǎn)、傳輸、使用過(guò)程中要防止泄露、中毒、爆炸事故的發(fā)生,建立并煤氣管理制度,配備煤氣防護(hù)設(shè)施并確保能可靠使用,同時(shí)建立應(yīng)急制度。
加強(qiáng)煤氣防護(hù)能力的建設(shè),對(duì)煤氣作業(yè)相關(guān)人員和煤氣防護(hù)站人員進(jìn)行專(zhuān)業(yè)訓(xùn)練。在日常巡檢的同時(shí),辨識(shí)確認(rèn)重點(diǎn)防護(hù)目標(biāo),像煤氣管路、煤氣柜和水封、排水器等。
(2)各單位要加強(qiáng)煤氣設(shè)施設(shè)備管理,對(duì)煤氣設(shè)施設(shè)備進(jìn)行編號(hào)管理,明確劃分管理區(qū)域和責(zé)任,對(duì)煤氣水封排水器、泄爆裝置、快切裝置、報(bào)警裝置等設(shè)備及安全閥和壓力表等設(shè)備附件定期檢查、維護(hù)和更換,確保處于完好狀態(tài)。
(3)各單位在煤氣區(qū)域動(dòng)火檢修時(shí),必須開(kāi)動(dòng)火票,制定檢修安全措施,并嚴(yán)格執(zhí)行危險(xiǎn)作業(yè)審批制度。
(4)在涉及吊運(yùn)鐵水、鋼水的煉鋼分廠和煉鐵分廠,使用的罐體耳軸、天車(chē)、吊鉤等必須定期檢測(cè),防治傾翻、噴濺和爆炸。
(5)安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。上次安監(jiān)局領(lǐng)導(dǎo)和專(zhuān)家來(lái)公司煉鋼、煉鐵進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化驗(yàn)收所發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,要繼續(xù)查看并督促整改,確保下次驗(yàn)收順利通過(guò)。另外制氧的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),要立即著手,按照標(biāo)準(zhǔn)化的要求開(kāi)展工作,確保今年也通過(guò)標(biāo)準(zhǔn)化驗(yàn)收。
各涉漁行政村:
為認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院及省委、省政府、市委、市政府有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)同志批示精神,深刻汲取鯉城區(qū)欣佳酒店“3·7”樓體坍塌事故教訓(xùn),根據(jù)區(qū)環(huán)境與國(guó)土資源局《關(guān)于印發(fā)開(kāi)展?jié)O業(yè)安全生產(chǎn)隱患大排查大整治百日攻堅(jiān)行動(dòng)實(shí)施方案的通知》(泉臺(tái)管環(huán)土〔2020〕64號(hào))要求,我鎮(zhèn)決定從即日起至6月16日,在全鎮(zhèn)沿海四個(gè)涉漁村內(nèi)組織開(kāi)展?jié)O業(yè)安全生產(chǎn)隱患大排查大整治百日攻堅(jiān)行動(dòng)。特制定如下落實(shí)措施:
以習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記、李克強(qiáng)總理的重要指示精神,按照省委省政府、市委市政府和區(qū)黨工委管委會(huì)的工作要求,深刻吸取事故教訓(xùn),牢固樹(shù)立安全發(fā)展理念,克服麻痹思想和僥幸心理,堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,按照“零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效”的總體要求,采取有針對(duì)性的漁業(yè)船舶經(jīng)營(yíng)者和漁業(yè)企業(yè)自查、政府督查的辦法,全面開(kāi)展涉漁領(lǐng)域安全生產(chǎn)百日攻堅(jiān)行動(dòng)。通過(guò)開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查,全面排查整治事故隱患和問(wèn)題,全力開(kāi)展整治,督促生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,防止和遏制重特大安全事故,確保我鎮(zhèn)漁業(yè)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。
為推動(dòng)我鎮(zhèn)漁業(yè)安全生產(chǎn)隱患大排查大整治百日攻堅(jiān)行動(dòng)的有效落實(shí),鎮(zhèn)安排漁業(yè)安全生產(chǎn)隱患大排查大整治百日攻堅(jiān)行動(dòng)分工小組,由鎮(zhèn)分管農(nóng)業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)掛帥,鎮(zhèn)農(nóng)辦漁業(yè)專(zhuān)職人員和玉前、玉霞、玉山、浮山等四個(gè)行政村主干為督促指導(dǎo)人員,四個(gè)村分管農(nóng)業(yè)村兩委及漁業(yè)協(xié)管員分組包片負(fù)責(zé)各村業(yè)務(wù)工作,分組包片工作人員名單見(jiàn)附件(1)。
(一)漁業(yè)船舶安全監(jiān)督。
針對(duì)當(dāng)前漁業(yè)安全生產(chǎn)中存在的突出問(wèn)題,重點(diǎn)整治以下幾個(gè)方面:
1、漁業(yè)船舶證書(shū)持有情況,證書(shū)是否超過(guò)有效期;。
4、漁業(yè)船舶有毒氣體檢測(cè)儀、防毒面具配備情況;。
6、船員臨水作業(yè)未穿著救生衣,或穿連體雨衣作業(yè)的;。
7、未落實(shí)編隊(duì)編組生產(chǎn)作業(yè)或網(wǎng)格化管理的;。
8、打擊取締涉漁“三無(wú)”船舶。
(二)漁港和漁船防火安全。
1、漁船內(nèi)部是否存在管線(xiàn)私拉亂接,電氣設(shè)備超負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn),擅自改變防火設(shè)施等隱患。重點(diǎn)檢查消防設(shè)備的配備,滅火器、消防泵、消防管路(帶)以及電氣等設(shè)備是否存在老化、破損現(xiàn)象,是否存在漏油、短路或滲透等安全隱患。
2、是否加強(qiáng)漁港和停港漁船安全防火管理,認(rèn)真落實(shí)漁船防火制度;是否認(rèn)真梳理漁港應(yīng)急預(yù)案,檢查漁港消防設(shè)備器材的有效配備情況,并檢查漁港的消防設(shè)施是否正常運(yùn)行。
3、加大港口碼頭的巡查力度,重點(diǎn)檢查是否存在擅自對(duì)漁船進(jìn)行修理、私自電焊氣割等違規(guī)“明火”作業(yè)行為,從事電焊氣割作業(yè)人員是否持有有效特種作業(yè)證書(shū),漁船維修保養(yǎng)是否按有關(guān)操作規(guī)程進(jìn)行;漁船進(jìn)行明火作業(yè)是否經(jīng)過(guò)漁港監(jiān)督機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)。
(三)漁業(yè)船舶防風(fēng)、防碰撞。
1、重點(diǎn)檢查漁船ais終端、北斗衛(wèi)星一體化、北斗示位儀終端配備;檢查海上作業(yè)漁船的安全設(shè)施和通導(dǎo)設(shè)施是否存在故障;是否與海事部門(mén)開(kāi)展執(zhí)法協(xié)作,對(duì)作業(yè)航行密集交叉水域、事故多發(fā)水域開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法巡航,防范和遏制商漁船碰撞事故。
2、加強(qiáng)與氣象部門(mén)聯(lián)系,是否利用廣播電臺(tái)、手機(jī)短信、北斗短信等多種手段,及時(shí)、準(zhǔn)確地將惡劣天氣信息告知漁船所有人,并督促做好應(yīng)急防范工作。
3、是否通過(guò)多種形式開(kāi)展?jié)O業(yè)安全生產(chǎn)專(zhuān)題宣傳教育,采取播放警示標(biāo)語(yǔ)、政策宣傳、典型案例等方式,提高社會(huì)對(duì)自然災(zāi)害和碰撞事故的危害性的認(rèn)識(shí);是否采取入戶(hù)宣傳、手機(jī)短信等方式,對(duì)每個(gè)船東、每個(gè)漁民及其家庭進(jìn)行安全警示教育,對(duì)防風(fēng)浪、防碰撞知識(shí)進(jìn)行再宣傳、再普及、再?gòu)?qiáng)化,提高安全警惕性和自我防范意識(shí)。
漁業(yè)安全生產(chǎn)隱患大排查大整治百日攻堅(jiān)行動(dòng)自即日起至6月16日,分全面自查、檢查執(zhí)法、督促指導(dǎo)、鞏固總結(jié)四個(gè)階段。
(一)全面自查(即日起至3月28日)。鎮(zhèn)將組織對(duì)四個(gè)漁業(yè)行政村的漁業(yè)船舶安全生產(chǎn)情況進(jìn)行全面排查、摸底;船東船長(zhǎng)要按照漁業(yè)安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程、規(guī)則和規(guī)范,全面開(kāi)展?jié)O業(yè)船舶安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí),認(rèn)真檢查事故易發(fā)的重點(diǎn)場(chǎng)所、要害部位、關(guān)鍵環(huán)節(jié),排查出的安全風(fēng)險(xiǎn)和事故隱患。各村要建立問(wèn)題清單、責(zé)任清單、銷(xiāo)號(hào)清單,找準(zhǔn)問(wèn)題和短板,定準(zhǔn)對(duì)策措施,倒排時(shí)間表,做到閉環(huán)管理。
(二)檢查執(zhí)法(即日起至4月29日)。在區(qū)漁業(yè)行政主管部門(mén)及其執(zhí)法機(jī)構(gòu)的統(tǒng)一安排下,鎮(zhèn)村要積極配合隱患排查治理工作,對(duì)轄區(qū)內(nèi)所有漁業(yè)船舶要做到檢查全覆蓋。安全檢查實(shí)行閉環(huán)管理,發(fā)現(xiàn)重大事故隱患應(yīng)提請(qǐng)政府掛牌督辦。對(duì)安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為要落實(shí)“四個(gè)一律”“五個(gè)一批”要求,嚴(yán)厲打擊、及時(shí)查處,倒逼船東船長(zhǎng)有效落實(shí)主體責(zé)任。
(三)督促指導(dǎo)(4月1日至5月31日)。鎮(zhèn)農(nóng)辦要對(duì)排查出來(lái)的漁業(yè)船舶問(wèn)題隱患清單、整改清單開(kāi)展整改情況“回頭看”,對(duì)重復(fù)出現(xiàn)的同類(lèi)型重大隱患、隱患整改存在弄虛作假的漁業(yè)船舶要予以嚴(yán)厲處罰,確保前期排查出來(lái)的隱患全部整改到位,排查出來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)防控措施全部落實(shí)到位。市、區(qū)局指導(dǎo)工作組將加強(qiáng)對(duì)各村安全生產(chǎn)隱患大排查大整治百日攻堅(jiān)行動(dòng)開(kāi)展情況進(jìn)行督促指導(dǎo)。
(四)鞏固總結(jié)(6月1日至6月16日)。在全面總結(jié)經(jīng)驗(yàn)做法的基礎(chǔ)上,各村要進(jìn)一步鞏固提升,強(qiáng)化安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作措施,反思存在的問(wèn)題和不足之處,并固化經(jīng)驗(yàn)做法,形成長(zhǎng)效機(jī)制,切實(shí)扭轉(zhuǎn)我鎮(zhèn)漁業(yè)安全生產(chǎn)形勢(shì)被動(dòng)局面。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各村“一把手”要切實(shí)肩負(fù)起漁業(yè)安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的職責(zé),親力親為、親自動(dòng)手抓漁業(yè)安全生產(chǎn)工作,時(shí)刻保持如履薄冰的謹(jǐn)慎和見(jiàn)葉知秋的敏銳,帶頭履職盡責(zé)、帶頭擔(dān)當(dāng)作為、帶頭嚴(yán)抓實(shí)管,要強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),力戒形式主義、官僚主義,敢于動(dòng)真碰硬,抓實(shí)抓細(xì)漁業(yè)安全生產(chǎn)隱患大排查大整治工作。要將安全生產(chǎn)與疫情防控工作同部署、同落實(shí)、同指導(dǎo)、同服務(wù),加強(qiáng)督查檢查,傳導(dǎo)壓力,確保安全生產(chǎn)隱患大排查大整治百日攻堅(jiān)行動(dòng)落實(shí)到位。
(二)精心組織部署。各村要根據(jù)本轄區(qū)實(shí)際,深入分析制約漁業(yè)安全生產(chǎn)工作的突出問(wèn)題和關(guān)鍵要素,堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,抓緊制定具體的大檢查工作方案,細(xì)化、明確本單位各階段大檢查的重點(diǎn)內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)和要求,落實(shí)人力、物力和財(cái)力保障。船東船長(zhǎng)要制定自查自糾工作方案,明確組織機(jī)構(gòu)、責(zé)任人員、工作目標(biāo)、工作內(nèi)容、時(shí)間安排和保障措施,完善應(yīng)急預(yù)案。
(三)抓好責(zé)任落實(shí)。各村要按照安全生產(chǎn)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”要求,進(jìn)一步明確并落實(shí)安全生產(chǎn)工作責(zé)任,做到動(dòng)員部署到生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位、責(zé)任落實(shí)到生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位、監(jiān)督檢查到生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,嚴(yán)查嚴(yán)管,封堵漏洞。船東船長(zhǎng)要切實(shí)履行安全生產(chǎn)主體責(zé)任,組織開(kāi)展全面細(xì)致、深入徹底的自查自糾,把攻堅(jiān)行動(dòng)工作抓實(shí)抓深抓細(xì),既要排查整治安全隱患和問(wèn)題,又要摸清、掌握重大安全風(fēng)險(xiǎn)并建立基礎(chǔ)臺(tái)賬,把各項(xiàng)安全防范措施落細(xì)落小落實(shí)。
(四)嚴(yán)格監(jiān)管執(zhí)法。各地漁業(yè)行政主管部門(mén)要組織開(kāi)展安全生產(chǎn)執(zhí)法專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),按照“雙隨機(jī)”方式,強(qiáng)化安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法,加大執(zhí)法力度,對(duì)責(zé)任不落實(shí)、措施不到位、管理不嚴(yán)格的漁業(yè)船舶,要采取果斷措施,該停航整改的要責(zé)令立即停航限期整改,嚴(yán)格落實(shí)“四個(gè)一律”安全措施。重點(diǎn)對(duì)各類(lèi)督導(dǎo)督查檢查發(fā)現(xiàn)事故隱患未“清零”,以及自查自糾未發(fā)現(xiàn)問(wèn)題或未上報(bào)自查自糾情況的漁業(yè)船舶,開(kāi)展嚴(yán)格的執(zhí)法檢查。
(五)嚴(yán)肅責(zé)任追究。各地漁業(yè)行政主管部門(mén)要牢固樹(shù)立隱患就是事故的理念,加大督查暗訪(fǎng)工作力度,對(duì)工作不落實(shí)、執(zhí)法不嚴(yán)格、該執(zhí)法不執(zhí)法等情形,要落實(shí)通報(bào)批評(píng)、誡勉約談等措施,嚴(yán)肅追責(zé)問(wèn)責(zé),及時(shí)督促糾正;對(duì)因工作不落實(shí)、不到位、不負(fù)責(zé)任造成嚴(yán)重后果的,要按照相關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅追究當(dāng)事人及相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。對(duì)存在安全生產(chǎn)失信行為的企業(yè),納入聯(lián)合懲戒對(duì)象;存在嚴(yán)重違法違規(guī)行為等聯(lián)合懲戒對(duì)象,納入安全生產(chǎn)不良記錄“黑名單”管理,予以曝光。
鎮(zhèn)安排專(zhuān)人負(fù)責(zé)攻堅(jiān)行動(dòng)情況信息報(bào)送工作,根據(jù)區(qū)里的要求的時(shí)間點(diǎn)將全鎮(zhèn)開(kāi)展攻堅(jiān)行動(dòng)情況,包括貫徹落實(shí)情況、組織多少排查整治組、排查多少漁業(yè)船舶、排查整治隱患情況報(bào)送市局安辦,內(nèi)容要求具體詳實(shí)簡(jiǎn)要。
堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針和“安全發(fā)展”的理念,按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”和“管行業(yè)必須管安全”的原則,結(jié)合正在開(kāi)展的建筑施工質(zhì)量安全生產(chǎn)隱患大檢查專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),開(kāi)展安全生產(chǎn)“百日攻堅(jiān)行動(dòng)”。解決當(dāng)前安全生產(chǎn)領(lǐng)域比較突出的非法違法問(wèn)題,強(qiáng)化各類(lèi)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任和法制意識(shí),進(jìn)一步強(qiáng)化部門(mén)監(jiān)管和屬地管理責(zé)任,對(duì)“兩節(jié)”、“兩會(huì)”期間的安全生產(chǎn)工作采取嚴(yán)防死守、嚴(yán)管?chē)?yán)控的措施,有效防范因非法違法和違規(guī)違章造成的生產(chǎn)安全事故,確保全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。
嚴(yán)格按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)”和“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”的總要求,重點(diǎn)整治建筑工地違章動(dòng)火作業(yè)的;無(wú)資質(zhì)、無(wú)許可非法施工的;超資質(zhì)范圍承攬工程或違法轉(zhuǎn)包、分包工程的;不按專(zhuān)項(xiàng)設(shè)計(jì)方案施工的;隨意壓縮建設(shè)工期的;無(wú)證、超范圍或者許可證過(guò)期從事特種設(shè)備生產(chǎn)、使用、檢驗(yàn)檢測(cè)的;使用非法特種設(shè)備、未經(jīng)檢驗(yàn)或超過(guò)檢驗(yàn)有效期特種設(shè)備、無(wú)證上崗的;偽造許可證書(shū)、檢驗(yàn)檢測(cè)報(bào)告的;重大安全隱患隱瞞不報(bào)或不按規(guī)定期限予以整治的及其它非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為。
建筑施工安全生產(chǎn)“百日攻堅(jiān)行動(dòng)”從2019年1月10日開(kāi)始至2019年4月19日結(jié)束,分三個(gè)階段實(shí)施:
(一)安排部署、自查自改階段(2019年1月10日—2019年1月15日)。各負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)的二級(jí)機(jī)構(gòu)、相關(guān)股室要對(duì)“百日攻堅(jiān)行動(dòng)”迅速作出安排部署,確保思想高度重視、方案細(xì)致周密、工作責(zé)任到人、措施具體扎實(shí)。組織生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位開(kāi)展隱患自查自報(bào)自改,列出隱患臺(tái)賬,制定整改方案并報(bào)主管部門(mén)備查。
(二)執(zhí)法監(jiān)管、排查整治階段(2019年1月16日至2019年3月31日)。各二級(jí)機(jī)構(gòu)、相關(guān)股室要按照各自職責(zé)分工,對(duì)安全生產(chǎn)隱患開(kāi)展拉網(wǎng)式、地毯式摸排檢查,真正做到全覆蓋、底子清、情況明。對(duì)排查出的隱患和問(wèn)題,要建立工作臺(tái)賬,對(duì)未完成整改的隱患問(wèn)題,深入分析研究,逐項(xiàng)制定整改措施,明確時(shí)限要求,全部責(zé)任到人,集中整治整改,落實(shí)重大安全隱患“一單四制”,確保整改到位。
(三)全面驗(yàn)收、總結(jié)深化階段(2019年4月1日至2019年4月19日)。各二級(jí)機(jī)構(gòu)、相關(guān)股室要對(duì)“百日攻堅(jiān)行動(dòng)”全面進(jìn)行驗(yàn)收,鞏固行動(dòng)成果。同時(shí),認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn),評(píng)價(jià)工作成效,分析問(wèn)題差距,針對(duì)本行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作特點(diǎn),建立健全指導(dǎo)有力、長(zhǎng)期管用的制度規(guī)定,形成安全生產(chǎn)排查整治的常態(tài)化、制度化、規(guī)范化長(zhǎng)效工作機(jī)制。
(一)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。各責(zé)任主體單位要嚴(yán)格按照文件要求,建立健全嚴(yán)格的安全生產(chǎn)責(zé)任制,將安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)到項(xiàng)目的每個(gè)崗位和個(gè)人;施工單位要設(shè)立獨(dú)立的安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu),配備專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員,切實(shí)做好安全生產(chǎn)工作;建設(shè)單位要及時(shí)支付安全生產(chǎn)費(fèi)用,嚴(yán)禁壓縮工程項(xiàng)目合理工期和造價(jià);監(jiān)理單位要熟練掌握建筑安全法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,嚴(yán)格施工現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)理。要進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)和培訓(xùn),完善安全技術(shù)保障體系,切實(shí)提高安全生產(chǎn)保障能力。
(二)落實(shí)安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任。堅(jiān)持“權(quán)屬管理”、“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則和“一崗雙責(zé)”責(zé)任制,全縣建設(shè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作由局質(zhì)安辦督查,局各有關(guān)二級(jí)機(jī)構(gòu)、相關(guān)股室具體實(shí)施。各有關(guān)單位一把手負(fù)總責(zé),以簽訂安全生產(chǎn)目標(biāo)為抓手,將安全生產(chǎn)責(zé)任和目標(biāo)任務(wù)落實(shí)到企業(yè),構(gòu)建安全生產(chǎn)責(zé)任網(wǎng)格化體系,使安全監(jiān)管的責(zé)任落實(shí)到人,將安全生工作納入安全生產(chǎn)年度考核,實(shí)行安全生產(chǎn)一票否決制。
(三)嚴(yán)肅追究事故責(zé)任。局質(zhì)安辦要加強(qiáng)督查,督促各單位嚴(yán)格落實(shí)安全責(zé)任。對(duì)發(fā)生的生產(chǎn)安全事故,要嚴(yán)格按照《安全生產(chǎn)法》等有關(guān)法律法規(guī),堅(jiān)持“四不放過(guò)”原則,徹底查清事故原因和責(zé)任,依法嚴(yán)肅追究責(zé)任單位和相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。同時(shí)要嚴(yán)肅追究因監(jiān)管缺位而造成重大事故的相關(guān)單位和責(zé)任人的責(zé)任,切實(shí)維護(hù)廣大人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。
為認(rèn)真貫徹落實(shí)縣委縣政府有關(guān)工作部署,切實(shí)開(kāi)展好全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)隱患排查治理“百日攻堅(jiān)”行動(dòng)工作方案,有效防范各類(lèi)事故的發(fā)生,確保安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定向好,現(xiàn)制定本工作方案。
認(rèn)真貫徹落實(shí)縣委、縣政府關(guān)于安全生產(chǎn)工作的決策部署,堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求,集中整治安全生產(chǎn)各行業(yè)領(lǐng)域的事故隱患,重點(diǎn)管控和治理行業(yè)領(lǐng)域易導(dǎo)致較大以上大事故的危險(xiǎn)場(chǎng)所、工藝、作業(yè)和設(shè)備、設(shè)施等的安全風(fēng)險(xiǎn)及隱患,強(qiáng)化落實(shí)生產(chǎn)安全事故防控底線(xiàn)措施,通過(guò)嚴(yán)格的安全專(zhuān)項(xiàng)整治與管控措施,有效防范各類(lèi)事故發(fā)生,杜絕各類(lèi)重特大和有較大社會(huì)影響的事故發(fā)生,確保全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定向好。
(一)重點(diǎn)范圍。
全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)各行業(yè)領(lǐng)域。實(shí)施重點(diǎn)檢查的行業(yè)領(lǐng)域和環(huán)節(jié)部位為:
1.工貿(mào)行業(yè)領(lǐng)域。重點(diǎn)檢查涉爆粉塵、噴涂危險(xiǎn)作業(yè)場(chǎng)所,工業(yè)自建燃?xì)獾任kU(xiǎn)化學(xué)品使用場(chǎng)所,以及高溫熔融金屬吊運(yùn)等危險(xiǎn)作業(yè)。
2.危險(xiǎn)化學(xué)品領(lǐng)域。重點(diǎn)檢查危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹經(jīng)營(yíng)儲(chǔ)存運(yùn)輸使用等環(huán)節(jié)安全。
3.道路交通領(lǐng)域。重點(diǎn)抓好電動(dòng)自行車(chē)、城市客貨運(yùn)車(chē)輛、重點(diǎn)市政交通設(shè)施和公路防護(hù)設(shè)施、水路運(yùn)輸?shù)葐?wèn)題,加強(qiáng)安全防護(hù)措施,有效降低道路交通領(lǐng)域安全生產(chǎn)事故數(shù)量。
4.消防領(lǐng)域。重點(diǎn)檢查居住超過(guò)10人以上的出租房屋和合用場(chǎng)所,商場(chǎng)、市場(chǎng)、社會(huì)福利機(jī)構(gòu)、民宿、娛樂(lè)場(chǎng)所等人員密集場(chǎng)所。
5.建筑施工領(lǐng)域。重點(diǎn)檢查深基坑、高支模、腳手架、建筑起重機(jī)械等危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程,城鄉(xiāng)危舊房、農(nóng)民自建房等。
6.特種設(shè)備領(lǐng)域。重點(diǎn)檢查人員密集場(chǎng)所使用電梯、鍋爐、壓力容器、大型游樂(lè)設(shè)施、客運(yùn)索道等。
7.瓶裝燃?xì)忸I(lǐng)域。重點(diǎn)檢查瓶裝燃?xì)獬溲b經(jīng)營(yíng)企業(yè)。
開(kāi)展安全生產(chǎn)百日攻堅(jiān)行動(dòng)方案篇九
根據(jù)省委、省政府關(guān)于在年底前開(kāi)展安全生產(chǎn)百日攻堅(jiān)行動(dòng)的部署要求,制定如下工作方案。
認(rèn)真貫徹落實(shí)省委、省政府工作部署,動(dòng)員各級(jí)各部門(mén)和社會(huì)各方面力量,迅速行動(dòng)起來(lái),深入基層、深入一線(xiàn)、深入企業(yè)和生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng),采取計(jì)劃與隨機(jī)、專(zhuān)家與專(zhuān)業(yè)、指導(dǎo)與執(zhí)法相結(jié)合等方式,推動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)隱患排查整治取得實(shí)效,堅(jiān)決遏制較大以上事故發(fā)生,努力為黨的十九屆五中全會(huì)勝利召開(kāi)創(chuàng)造安全穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境,確保全年安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定。
(一)深入開(kāi)展安全隱患拉網(wǎng)式大排查行動(dòng)。10月份,各級(jí)各科室要在前期工作的基礎(chǔ)上,繼續(xù)集中時(shí)間、集中力量,開(kāi)展“橫向到邊、縱向到底”的拉網(wǎng)式、地毯式大排查,翻箱倒柜把所有的問(wèn)題隱患找出來(lái),切實(shí)摸清隱患底數(shù)。對(duì)大排查發(fā)現(xiàn)的各類(lèi)隱患,及時(shí)建立臺(tái)賬,形成問(wèn)題隱患清單,并及時(shí)公布。要狠抓隱患整改工作,能整改的要立即整改;不能立即整改的,要制定整改方案,做到整改責(zé)任、措施、資金、時(shí)限、預(yù)案“五落實(shí)”,督促限期整改,實(shí)行閉環(huán)管理,做到“整改一處、銷(xiāo)號(hào)一處”;對(duì)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)高、短時(shí)間不能消除的隱患,要按規(guī)定落實(shí)安全防范措施,防止發(fā)生安全生產(chǎn)事故。
(二)深入開(kāi)展“查身邊隱患、保職工安全、促企業(yè)發(fā)展”群眾性安全生產(chǎn)活動(dòng)。百日攻堅(jiān)期間,各工會(huì)成員組織要深入開(kāi)展“查身邊隱患、保職工安全、促企業(yè)發(fā)展”群眾性安全生產(chǎn)活動(dòng)(簡(jiǎn)稱(chēng)“查保促”活動(dòng))。各科室要把“查保促”活動(dòng)納入隱患排查治理工作體系,協(xié)同配合工會(huì)組織指導(dǎo)企業(yè)做好安全教育培訓(xùn),幫助職工識(shí)別、防范、查找安全隱患,及時(shí)督導(dǎo)企業(yè)做好隱患治理整改落實(shí)。要將各科室作為“查保促”活動(dòng)主戰(zhàn)場(chǎng),持續(xù)開(kāi)展“手指口述安全確認(rèn)法”“安全隱患隨手拍”“安全生產(chǎn)合理化建議征集”“安全生產(chǎn)技能競(jìng)賽”等活動(dòng),并充分利用手機(jī)app、qq群、微信公眾號(hào)等新媒體平臺(tái),讓廣大職工充分參與到活動(dòng)中來(lái)。
(三)開(kāi)展安全生產(chǎn)積極配合上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)督導(dǎo)檢查。10月中下旬,省政府安委會(huì)從省有關(guān)部門(mén)抽調(diào)部分人員組成16個(gè)督導(dǎo)檢查組,每個(gè)組督導(dǎo)檢查1個(gè)市,延伸督導(dǎo)檢查所屬縣(市、區(qū))、市屬功能區(qū)和部分部門(mén)單位。重點(diǎn)督導(dǎo)檢查各級(jí)各有關(guān)部門(mén)貫徹落實(shí)省委辦公廳、省政府辦公廳《關(guān)于貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記重要批示精神進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的意見(jiàn)》(魯廳字〔2020〕8號(hào))和《山東省黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)工作職責(zé)》情況;開(kāi)展安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)、安全隱患拉網(wǎng)式大排查和安全生產(chǎn)百日攻堅(jiān)情況;四季度安全生產(chǎn)工作安排部署情況;道路交通、建筑施工、危險(xiǎn)化學(xué)品、化工園區(qū)、煤礦、非煤礦山、消防、森林防火等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域監(jiān)管情況。各科室積極配合督導(dǎo)檢查。
(四)積極配合開(kāi)展安全生產(chǎn)集中執(zhí)法檢查。10月中下旬,負(fù)有安全監(jiān)管執(zhí)法職能的部門(mén),都要開(kāi)展集中執(zhí)法檢查,加大執(zhí)法檢查和處罰力度,狠抓一批違法違規(guī)典型,并在主流媒體曝光,對(duì)發(fā)現(xiàn)的隱患,堅(jiān)決采取處置措施,保證處罰到位、整改到位。要堅(jiān)持凡檢查必執(zhí)法,嚴(yán)格落實(shí)“五個(gè)當(dāng)場(chǎng)”工作制度,即對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,必須當(dāng)場(chǎng)向企業(yè)負(fù)責(zé)人反饋;能夠立即整改的,必須當(dāng)場(chǎng)完成整改;不能立即整改的,必須當(dāng)場(chǎng)下達(dá)執(zhí)法文書(shū)明確整改要求和期限;涉嫌違法的,必須當(dāng)場(chǎng)啟動(dòng)調(diào)查程序,對(duì)關(guān)鍵性、時(shí)效性證據(jù)進(jìn)行固定;屬于簡(jiǎn)易處罰的違法行為,當(dāng)場(chǎng)下達(dá)行政處罰決定。要認(rèn)真梳理執(zhí)法中發(fā)現(xiàn)的共性問(wèn)題,通報(bào)給同類(lèi)型企業(yè),督促企業(yè)自查自改,及時(shí)跟進(jìn)執(zhí)法檢查,組織專(zhuān)家或者委托第三方對(duì)整改情況進(jìn)行評(píng)估,鞏固執(zhí)法檢查成果。各科室積極配合執(zhí)法檢查。
為配合全省安全生產(chǎn)集中執(zhí)法檢查,省應(yīng)急廳成立16個(gè)執(zhí)法檢查組,自10月20日至10月30日在全省開(kāi)展安全生產(chǎn)集中執(zhí)法檢查,對(duì)16個(gè)市轄區(qū)內(nèi)企業(yè)進(jìn)行重點(diǎn)抽查,市、縣(市、區(qū))應(yīng)急局開(kāi)展集中執(zhí)法檢查(具體方案見(jiàn)附件3)。各負(fù)有安全監(jiān)管執(zhí)法職責(zé)的部門(mén)都要參照制定本系統(tǒng)內(nèi)集中執(zhí)法檢查工作方案,明確“查什么、怎么查、怎么辦”,扎實(shí)開(kāi)展好安全生產(chǎn)集中執(zhí)法檢查。
(五)積極配合開(kāi)展安全生產(chǎn)巡查。自11月份開(kāi)始,省里組成兩個(gè)巡查組,巡查4個(gè)市,延伸巡查部分縣(市、區(qū)),抽查部分企業(yè)、單位。重點(diǎn)巡查貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)工作的重要指示批示精神情況;落實(shí)《山東省實(shí)施〈地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制規(guī)定〉細(xì)則》(魯廳字〔2018〕47號(hào));安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)安排部署、工作開(kāi)展情況;防范化解重大安全風(fēng)險(xiǎn),加強(qiáng)安全生產(chǎn)源頭管控,落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)隱患雙重預(yù)防機(jī)制,推進(jìn)城市安全發(fā)展情況;依法治安工作開(kāi)展情況等。具體工作方案另行制定。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。深入開(kāi)展安全生產(chǎn)百日攻堅(jiān)行動(dòng),是省委、省政府確保安全生產(chǎn)穩(wěn)定大局,為黨的十九屆五中全會(huì)勝利召開(kāi)創(chuàng)造安全穩(wěn)定環(huán)境的重要舉措。省政府安委會(huì)將安全生產(chǎn)百日攻堅(jiān)行動(dòng)納入全省安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng),并將其作為省政府安全生產(chǎn)年度評(píng)價(jià)的重要內(nèi)容,統(tǒng)一調(diào)度、統(tǒng)一督導(dǎo)、統(tǒng)一巡查。各科室要把安全生產(chǎn)百日攻堅(jiān)行動(dòng)作為抓好四季度安全生產(chǎn)工作的重中之重,切實(shí)提高思想認(rèn)識(shí),明確責(zé)任分工,細(xì)化工作落實(shí),務(wù)求工作實(shí)效。嚴(yán)格落實(shí)科室領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制規(guī)定,科室主要負(fù)責(zé)同志總負(fù)責(zé),親自組織、親自部署、親自推進(jìn),科室分管負(fù)責(zé)同志拿出主要精力靠上抓,其他科室領(lǐng)導(dǎo)班子成員全力抓好分管范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)百日攻堅(jiān)行動(dòng)。
(二)加強(qiáng)督導(dǎo)調(diào)度。省政府安委會(huì)辦公室將建立督導(dǎo)調(diào)度機(jī)制,加強(qiáng)協(xié)調(diào)調(diào)度,統(tǒng)籌推進(jìn)安全生產(chǎn)百日攻堅(jiān)行動(dòng)各項(xiàng)工作。各科室負(fù)責(zé)同志要帶頭明查暗訪(fǎng),加大督導(dǎo)力度,確保安全生產(chǎn)百日攻堅(jiān)行動(dòng)各項(xiàng)工作措施落到實(shí)處。配合市政府和省政府安委會(huì)成員單位要加強(qiáng)對(duì)本科室領(lǐng)域?qū)m?xiàng)整治情況的分析研判,及時(shí)解決工作中遇到的問(wèn)題,及時(shí)向公司報(bào)送工作進(jìn)展特別是執(zhí)法檢查情況,遇到重大問(wèn)題及時(shí)報(bào)告。
(三)強(qiáng)化宣傳發(fā)動(dòng)。各會(huì)計(jì)師要加大宣傳報(bào)道力度,10月下旬至11月上旬要集中開(kāi)展宣傳報(bào)道,發(fā)揮輿論導(dǎo)向作用,引導(dǎo)廣大職工、群眾廣泛關(guān)注、積極參與全省安全生產(chǎn)百日攻堅(jiān)行動(dòng),形成齊抓共管的良好輿論氛圍。要依托電視、廣播、報(bào)紙、網(wǎng)站等媒體平臺(tái),深入宣傳安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)、安全隱患拉網(wǎng)式大排查、安全生產(chǎn)百日攻堅(jiān)行動(dòng)等工作中采取的有效、有力舉措和取得的成效,同時(shí)兼顧對(duì)工作推進(jìn)不力、重大風(fēng)險(xiǎn)防控和重大事故隱患整改不到位,以及對(duì)安全生產(chǎn)非法違法行為打擊不力等情形開(kāi)展輿論監(jiān)督和問(wèn)題曝光,推動(dòng)工作落實(shí)。各市也要依托當(dāng)?shù)刂髁髅襟w的應(yīng)急管理宣傳專(zhuān)欄,對(duì)安全生產(chǎn)百日攻堅(jiān)行動(dòng)進(jìn)行廣泛宣傳報(bào)道。
(四)嚴(yán)厲督查問(wèn)責(zé)。安全生產(chǎn)百日攻堅(jiān)行動(dòng)期間發(fā)生較大以上事故的,嚴(yán)肅追責(zé)問(wèn)責(zé)。對(duì)造成死亡一人、重傷三人或者造成直接經(jīng)濟(jì)損失一百萬(wàn)元以上的事故,提請(qǐng)司法機(jī)關(guān)依法追究對(duì)生產(chǎn)、作業(yè)負(fù)有組織、指揮或者管理職責(zé)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位負(fù)責(zé)人、管理人員、實(shí)際控制人、投資人等人員,以及直接從事生產(chǎn)、作業(yè)人員的刑事責(zé)任。嚴(yán)格落實(shí)縣、鄉(xiāng)屬地“打非”責(zé)任,對(duì)存在非法企業(yè)沒(méi)有采取有效制止措施的,執(zhí)行省委、省政府關(guān)于“鄉(xiāng)鎮(zhèn)轄區(qū)一個(gè)月內(nèi)發(fā)現(xiàn)1處、縣級(jí)轄區(qū)一個(gè)月內(nèi)發(fā)現(xiàn)2處非法企業(yè)且沒(méi)有采取有效制止措施的,對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級(jí)政府主要負(fù)責(zé)人和分管負(fù)責(zé)人一律撤職”的規(guī)定。
各科室有關(guān)部門(mén)要將工作中的好經(jīng)驗(yàn)、好做法,認(rèn)真總結(jié)推廣,及時(shí)報(bào)送工作信息,將及時(shí)報(bào)送公司安全科辦公室。
開(kāi)展安全生產(chǎn)百日攻堅(jiān)行動(dòng)方案篇十
“兩違”),維護(hù)我區(qū)土地管理和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)秩序,經(jīng)區(qū)政府研究決定從現(xiàn)在起集中利用。
100。
2000。
】
14。
2011。
】
143。
號(hào))和《邯鄲市人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步嚴(yán)格土地管理的通知》(【。
2013。
】
227。
號(hào))等有關(guān)法律法規(guī)及政策規(guī)定,全面貫徹落實(shí)中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于“建立和完善最嚴(yán)格的土地管理制度、切實(shí)加強(qiáng)土地管理”的要求,嚴(yán)肅查處“兩違”行為。通過(guò)集中整治,消除違法狀態(tài),建立健全土地長(zhǎng)效管理機(jī)制,切實(shí)保護(hù)好、管理好寶貴的國(guó)土資源,依法構(gòu)建國(guó)土資源管理新格局,為打造實(shí)力魅力平安新叢臺(tái)提供保障。
按照。
“依法依規(guī)、綜合整治,突出重點(diǎn)、統(tǒng)籌推進(jìn)”的原則,著力抓好“兩個(gè)重點(diǎn)”:一是對(duì)。
2014。
年
4
2014。
年度土地衛(wèi)片執(zhí)法監(jiān)督檢查圖斑中的違法占地清理整治。通過(guò)此次專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),做到“兩違”現(xiàn)象零增長(zhǎng),確保實(shí)現(xiàn)“零約談、零問(wèn)責(zé)”雙零目標(biāo)。
8
月
31。
區(qū)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要層層召開(kāi)“兩違”整治百日攻堅(jiān)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)動(dòng)員部署會(huì),統(tǒng)一思想,深化認(rèn)識(shí),全面部署工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要根據(jù)《全區(qū)土地“兩違”整治百日攻堅(jiān)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)方案》,結(jié)合實(shí)際,制定具體實(shí)施方案,進(jìn)一步細(xì)化整治工作目標(biāo)、任務(wù)和責(zé)任。同時(shí),充分發(fā)揮各類(lèi)新聞媒體作用,從宣傳教育和輿論引導(dǎo)入手,大力宣傳土地政策和法律法規(guī)、“兩違”危害性及此次百日攻堅(jiān)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)的重要性、必要性,全力爭(zhēng)取群眾廣泛支持,營(yíng)造濃厚輿論氛圍。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要組織精干力量對(duì)轄區(qū)范圍內(nèi)各類(lèi)“兩違”行為的發(fā)生時(shí)間、土地類(lèi)別、土地來(lái)源、用地(建筑)
面積。
建筑物(構(gòu)筑物)結(jié)構(gòu)等進(jìn)行全面調(diào)查核實(shí),逐一建立臺(tái)賬,為“兩違”整治提供詳實(shí)準(zhǔn)確依據(jù)。
1
自行拆除。積極引導(dǎo),加強(qiáng)督查,采取多渠道多形式,深入細(xì)致做好思想工作,促使“兩違”行為人配合清理整治工作,積極鼓勵(lì)“兩違”行為人自行拆除整改,恢復(fù)地貌。
2
集中拆除。對(duì)在自行整改期限內(nèi)拒不整改拆除的,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要組織力量予以集中依法拆除。對(duì)涉及追究相關(guān)責(zé)任人員黨紀(jì)政紀(jì)處分的,移交紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)查處。對(duì)涉嫌土地違法犯罪案件移交司法機(jī)關(guān)查處。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)對(duì)照工作任務(wù)和《責(zé)任分解表》,積極開(kāi)展自查自糾,鞏固成果,總結(jié)整改工作經(jīng)驗(yàn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)于
8
月
21。
區(qū)政府成立由主管副區(qū)長(zhǎng)任組長(zhǎng),區(qū)國(guó)土、規(guī)劃、住建、城管、監(jiān)察、法院、公安及相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)主要負(fù)責(zé)同志為成員的全區(qū)土地
“兩違”整治百日攻堅(jiān)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)綜合協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、督查,并將清理整治情況予以通報(bào)。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在區(qū)國(guó)土資源分局,辦公室主任由區(qū)國(guó)土資源分局局長(zhǎng)張忠民(兼)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)也要成立相應(yīng)工作機(jī)構(gòu)。各相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)主要領(lǐng)導(dǎo)及各村(社區(qū))書(shū)記要深入一線(xiàn),靠前指揮,采取有效措施,狠抓落實(shí),不折不扣完成百日攻堅(jiān)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)各項(xiàng)任務(wù)。
建立
“兩違”整治工作責(zé)任制,按照《責(zé)任分解表》,層層分解落實(shí)工作任務(wù),尤其要充分發(fā)揮村(居)“兩委”班子戰(zhàn)斗力。要建立整治“兩違”網(wǎng)格化管理機(jī)制,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)領(lǐng)導(dǎo)班子成員、村“兩委”干部實(shí)行分片包干、責(zé)任到人的巡查、制止、報(bào)告制度。各成員單位要清晰各自在整治“兩違”中的職責(zé),抓好工作進(jìn)度,不推諉,不扯皮,牢固樹(shù)立“一盤(pán)棋”思想,相互兼顧、分工不分家,形成政府負(fù)責(zé)、部門(mén)協(xié)同的強(qiáng)有力整治“兩違”工作機(jī)制。
加大宣傳力度,充分利用網(wǎng)絡(luò)、宣傳欄、橫幅等方式,多渠道宣傳土地
“兩違”整治百日攻堅(jiān)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)重要意義和工作進(jìn)度,營(yíng)造強(qiáng)大聲勢(shì)。同時(shí),大力宣傳土地“兩違”整治百日攻堅(jiān)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)中的好思路、好經(jīng)驗(yàn)、好做法,及時(shí)曝光典型案件和違法違紀(jì)案例,形成強(qiáng)大威懾力量和輿論攻勢(shì),最大限度爭(zhēng)取全社會(huì)特別是“兩違”行為人的理解、支持與配合,確保整個(gè)整治工作順利推進(jìn)。
在百日攻堅(jiān)整治期間,區(qū)政府辦負(fù)責(zé)全程跟蹤督辦各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)
“兩違”整治工作進(jìn)展情況。對(duì)整治組織不力、工作遲緩、未能按時(shí)完成整治任務(wù)的,堅(jiān)決追究相關(guān)單位主要領(lǐng)導(dǎo)及主管領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。發(fā)現(xiàn)對(duì)“兩違”行為故意不報(bào)或瞞報(bào)的、講情面不作為的,嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任,絕不姑息。對(duì)工作不遵守紀(jì)律、不盡職盡責(zé)、不服從統(tǒng)一指揮的行為人及責(zé)任人,嚴(yán)肅追究其有關(guān)責(zé)任。
開(kāi)展安全生產(chǎn)百日攻堅(jiān)行動(dòng)方案篇十一
根據(jù)省政府安委會(huì)的統(tǒng)一部署和3月31日省政府安委會(huì)全體擴(kuò)大會(huì)議的要求,市政府確定自即日起至7月上旬,在全市組織開(kāi)展安全生產(chǎn)百日攻堅(jiān)行動(dòng),現(xiàn)制定如下方案。
認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的一系列重要指示精神,深刻汲取近期省內(nèi)外事故教訓(xùn),動(dòng)員各級(jí)各單位和全社會(huì)力量,牢牢把握二季度安全生產(chǎn)規(guī)律和特點(diǎn),進(jìn)一步加大安全生產(chǎn)工作力度,對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)企業(yè)嚴(yán)防死守、鐵腕整治,全面排查治理事故隱患,嚴(yán)厲打擊各類(lèi)非法違法行為,堅(jiān)決遏制各類(lèi)事故發(fā)生,確保第二季度安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定。
全市所有地區(qū)、所有行業(yè)領(lǐng)域,所有生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企事業(yè)單位和人員密集場(chǎng)所。重點(diǎn)對(duì)森林防火、油氣管線(xiàn)、城市燃?xì)?、道路交通、煤礦、非煤礦山、水上交通、漁業(yè)生產(chǎn)、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、民爆器材、建筑施工、鐵路運(yùn)輸?shù)刃袠I(yè)領(lǐng)域?qū)嵤┕?jiān),對(duì)反復(fù)發(fā)生、長(zhǎng)期未得到根治的問(wèn)題進(jìn)行重點(diǎn)攻堅(jiān)。
(一)加強(qiáng)防火安全監(jiān)管。深刻吸取近期多起火災(zāi)事故教訓(xùn),進(jìn)一步落實(shí)防火管理責(zé)任,對(duì)重點(diǎn)防火區(qū)域、防火單位實(shí)行晝夜值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,不間斷地進(jìn)行監(jiān)督檢查,全面查找整改火災(zāi)隱患。加大野外火源管控力度,所有林區(qū)要禁止一切野外用火。森林防火巡查隊(duì)伍、護(hù)林員隊(duì)伍加大巡邏密度,延長(zhǎng)巡邏時(shí)間。一旦發(fā)生森林火災(zāi),迅速啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,實(shí)施有效撲救。強(qiáng)化防火安全宣傳,深入開(kāi)展消防安全知識(shí)“進(jìn)企業(yè)、進(jìn)班組、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)家庭”教育活動(dòng)。要加大防火安全投入,完善防火安全設(shè)施,健全防火應(yīng)急處置預(yù)案,提高應(yīng)急處置能力。
(二)加強(qiáng)油氣管線(xiàn)和城市燃?xì)獍踩O(jiān)管。各級(jí)各有關(guān)部門(mén)要繼續(xù)開(kāi)展好油氣管道全面整治工作,采取購(gòu)買(mǎi)服務(wù)等方式,組織專(zhuān)業(yè)檢測(cè)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)和專(zhuān)家,逐條管道排查隱患,研究提出整改意見(jiàn)。對(duì)于城市燃?xì)夤芫€(xiàn)和市政管網(wǎng)的安全整治,住建部門(mén)牽頭,制定工作方案,經(jīng)信、安監(jiān)等部門(mén)積極配合,抓緊繪制城市燃?xì)夤芫€(xiàn)、市政管網(wǎng)、油氣輸送管網(wǎng)普查圖。對(duì)于城市安全布局問(wèn)題,住建部門(mén)要會(huì)同相關(guān)部門(mén)抓緊摸清底數(shù),掌握城市內(nèi)生產(chǎn)、使用、儲(chǔ)存、輸送易燃易爆和劇毒危險(xiǎn)化學(xué)品的企業(yè)和單位,組織專(zhuān)家進(jìn)行評(píng)估,提出整改意見(jiàn),需要搬遷和拆除的,要一律搬遷拆除。對(duì)已經(jīng)排查發(fā)現(xiàn)的隱患,逐一建檔立案,制定整改計(jì)劃,排出整改時(shí)間表,限期整改。
(三)加強(qiáng)交通運(yùn)輸安全監(jiān)管。繼續(xù)深化“平安行·你我他”行動(dòng),強(qiáng)化道路交通安全基礎(chǔ)建設(shè)。深刻吸取山西晉城高速公路隧道“3.1”特大道路交通事故教訓(xùn),加強(qiáng)重點(diǎn)路段和客運(yùn)車(chē)輛、危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車(chē)輛的安全檢查和隱患治理。要認(rèn)真開(kāi)展道路交通危險(xiǎn)路段排查,嚴(yán)格落實(shí)整治措施。交通運(yùn)輸、鐵路等單位要加強(qiáng)對(duì)相關(guān)車(chē)站的安全檢查,防止乘客攜帶易燃、易爆等危險(xiǎn)物品進(jìn)站上車(chē)。抓好水上交通安全,交通、港航、水務(wù)等部門(mén)加強(qiáng)內(nèi)河、湖泊、水庫(kù)的航運(yùn)、船舶和渡口、渡船的安全管理。
(四)加強(qiáng)工礦企業(yè)安全監(jiān)管。深入開(kāi)展企業(yè)主體責(zé)任專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法檢查,督促企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)《山東省生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任規(guī)定》,引導(dǎo)企業(yè)形成自覺(jué)落實(shí)主體責(zé)任、自覺(jué)查糾消除隱患、確保安全生產(chǎn)的內(nèi)生動(dòng)力。在非煤礦山領(lǐng)域開(kāi)展安全生產(chǎn)攻堅(jiān)克難,以礦山規(guī)?;?、標(biāo)準(zhǔn)化、機(jī)械化、信息化、科學(xué)化“五化建設(shè)”為抓手,學(xué)習(xí)借鑒煤礦的成功經(jīng)驗(yàn),全面推進(jìn)礦山整頓關(guān)閉工作。繼續(xù)抓好煤礦安全生產(chǎn)工作,打好煤礦安全生產(chǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn)。開(kāi)展好“與礦長(zhǎng)談心對(duì)話(huà)”活動(dòng),全面履行礦長(zhǎng)安全生產(chǎn)職責(zé)。對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品重點(diǎn)鎮(zhèn)、重點(diǎn)企業(yè)存在的突出問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié),采取攻堅(jiān)克難,重點(diǎn)監(jiān)管,全面提高危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)的本質(zhì)安全水平。認(rèn)真抓好煙花爆竹、建筑施工、民爆器材等重點(diǎn)領(lǐng)域的安全檢查和專(zhuān)項(xiàng)治理。
(五)扎實(shí)開(kāi)展資質(zhì)檢查和“打非治違”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。要按照市政府安委會(huì)《關(guān)于深入開(kāi)展安全生產(chǎn)資質(zhì)檢查專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)的通知》(德安發(fā)〔2014〕8號(hào))要求,嚴(yán)格按照規(guī)定的范圍、內(nèi)容和時(shí)限要求和“誰(shuí)發(fā)證、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,通過(guò)“動(dòng)員部署、制定方案,調(diào)查摸底、自查自糾,認(rèn)真整改、全面治理,認(rèn)真總結(jié)、鞏固成效”四個(gè)階段的集中行動(dòng),確保到9月底全面完成專(zhuān)項(xiàng)治理任務(wù)。結(jié)合資質(zhì)檢查,深入開(kāi)展“打非治違”,深刻吸取臨沂市平邑縣“3.15”無(wú)證非法開(kāi)采事故教訓(xùn),嚴(yán)厲打擊各類(lèi)無(wú)證生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、建設(shè)、開(kāi)采、運(yùn)輸?shù)确欠ㄟ`法行為。對(duì)因資質(zhì)問(wèn)題造成事故的,依法嚴(yán)厲追究責(zé)任。
(六)強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)安全管理和應(yīng)急處置工作。督促企業(yè)加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)部位、重點(diǎn)崗位、重要設(shè)施的安全管理。嚴(yán)格按照技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和操作規(guī)程進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)作業(yè),杜絕違章指揮、違章操作。加強(qiáng)員工的安全生產(chǎn)應(yīng)急知識(shí)及技能的培訓(xùn),使員工了解作業(yè)場(chǎng)所危險(xiǎn)源分布情況和可能造成人身傷亡的危險(xiǎn)因素,熟悉相關(guān)應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容,掌握逃生、自救、互救方法,不經(jīng)過(guò)安全培訓(xùn)和不掌握應(yīng)急技能的職工堅(jiān)決不能上崗。進(jìn)一步加強(qiáng)預(yù)案管理,督促企業(yè)制定針對(duì)性強(qiáng)、操作性強(qiáng)的應(yīng)急預(yù)案,明確事故應(yīng)急處置程序,嚴(yán)禁盲目施救,防止因施救不當(dāng)導(dǎo)致傷亡擴(kuò)大。督促企業(yè)根據(jù)作業(yè)場(chǎng)所的實(shí)際情況,為職工配備必要的防護(hù)裝備及檢測(cè)儀器,確保人身安全。
(一)深入宣傳發(fā)動(dòng)。這次專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)是市政府面對(duì)當(dāng)前嚴(yán)峻形勢(shì)組織開(kāi)展的一次重要活動(dòng)。各級(jí)各部門(mén)要高度重視,成立專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室,層層動(dòng)員部署,采取強(qiáng)有力的措施,堅(jiān)決打好這次百日攻堅(jiān)戰(zhàn)。
(二)制定實(shí)施方案。各級(jí)各部門(mén)要根據(jù)本方案,針對(duì)本地區(qū)、本行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作的突出問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié),制定具體的百日攻堅(jiān)行動(dòng)實(shí)施方案,明確任務(wù),細(xì)化措施,落實(shí)責(zé)任,提出嚴(yán)格的工作要求。4月15日前將具體方案報(bào)市政府安委會(huì)辦公室備案。
(三)加大督導(dǎo)力度。各行業(yè)管理部門(mén)要成立督導(dǎo)組,對(duì)本行業(yè)、本系統(tǒng)進(jìn)行不間斷的督導(dǎo),推進(jìn)百日攻堅(jiān)行動(dòng)的開(kāi)展。對(duì)重點(diǎn)企業(yè)和重點(diǎn)部位,各行業(yè)管理部門(mén)要組織專(zhuān)家進(jìn)行蹲點(diǎn)督導(dǎo),確保萬(wàn)無(wú)一失。各部門(mén)要將督導(dǎo)組的帶隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)及聯(lián)絡(luò)員名單,于4月15前報(bào)送市政府安委會(huì)辦公室。
(四)加強(qiáng)面上巡查。市政府安委會(huì)辦公室成立巡查組,對(duì)各鎮(zhèn)街和各行業(yè)領(lǐng)域開(kāi)展百日攻堅(jiān)行動(dòng)情況進(jìn)行巡查。重點(diǎn)巡查七個(gè)方面:一是思想認(rèn)識(shí)和重視程度,堅(jiān)決克服麻痹松懈思想和敷衍僥幸心理;二是各級(jí)安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神的貫徹落實(shí)情況;三是百日攻堅(jiān)行動(dòng)的發(fā)動(dòng)部署、方案制定、組織領(lǐng)導(dǎo)和實(shí)施進(jìn)展等情況;四是黨政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、行業(yè)主管部門(mén)的直接監(jiān)管責(zé)任、安監(jiān)部門(mén)的綜合監(jiān)管責(zé)任、企業(yè)主體責(zé)任和員工崗位責(zé)任落實(shí)情況;五是開(kāi)展糾正安全生產(chǎn)方面損害群眾利益行為情況;六是不依法依規(guī)調(diào)查處理安全事故問(wèn)題整治情況;七是隱患排查整治情況,看是否按照整改措施、責(zé)任、資金、時(shí)限、預(yù)案“五落實(shí)”的要求,制定整改方案,限期進(jìn)行解決。
(五)建立工作制度。各級(jí)各單位百日攻堅(jiān)行動(dòng)辦公室要建立健全各項(xiàng)工作制度,加強(qiáng)情況調(diào)度和督導(dǎo)落實(shí)。一要建立工作例會(huì)制度,每月召開(kāi)一次調(diào)度會(huì)議,聽(tīng)取有關(guān)鎮(zhèn)街、部門(mén)開(kāi)展行動(dòng)進(jìn)展情況的匯報(bào),協(xié)調(diào)解決工作中出現(xiàn)的問(wèn)題。二要建立宣傳引導(dǎo)制度,通過(guò)廣播、電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體,及時(shí)報(bào)道工作進(jìn)展情況、典型經(jīng)驗(yàn),曝光突出問(wèn)題。三是建立信息交流制度,通過(guò)工作簡(jiǎn)報(bào)反映各單位行動(dòng)進(jìn)展情況,加強(qiáng)交流。各鎮(zhèn)街、市直有關(guān)部門(mén)要明確專(zhuān)人負(fù)責(zé)信息匯總上報(bào)工作,每月20日前向市政府安委會(huì)辦公室報(bào)送一次工作情況。
開(kāi)展安全生產(chǎn)百日攻堅(jiān)行動(dòng)方案篇十二
認(rèn)真貫徹落實(shí)省委、省政府和xx能監(jiān)辦關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的一系列指示精神,深刻吸取近期省內(nèi)外和系統(tǒng)內(nèi)外事故教訓(xùn),進(jìn)一步加大安全生產(chǎn)工作力度,對(duì)公司重點(diǎn)工作領(lǐng)域、重點(diǎn)環(huán)節(jié)嚴(yán)防死守、鐵腕整治,全面排查治理事故隱患,嚴(yán)厲整治各類(lèi)非法違法行為,堅(jiān)決遏制各類(lèi)事故發(fā)生,確保第二季度安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定。
重點(diǎn)對(duì)xx及xx生產(chǎn)過(guò)程、辦公設(shè)施消防、用電安全事故防范等領(lǐng)域?qū)嵤┕?jiān),對(duì)反復(fù)發(fā)生、長(zhǎng)期未得到根治的問(wèn)題進(jìn)行重點(diǎn)攻堅(jiān)。
(一)公司成立安全生產(chǎn)百日攻堅(jiān)行動(dòng)督導(dǎo)組,對(duì)公司各單位進(jìn)行不間斷的督導(dǎo),推進(jìn)百日攻堅(jiān)行動(dòng)的開(kāi)展。
組長(zhǎng):
副組長(zhǎng):
成員:
組長(zhǎng):
成員:
聯(lián)系人:
(二)xx公司和xx公司要成立安全生產(chǎn)百日攻堅(jiān)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室,加強(qiáng)對(duì)本單位攻堅(jiān)行動(dòng)的組織、領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)。
(一)開(kāi)展xx公司安全專(zhuān)項(xiàng)檢查整治。根據(jù)消防、防汛、電氣設(shè)備使用點(diǎn)多面廣、安全風(fēng)險(xiǎn)較大的實(shí)際,以防火、防汛安全責(zé)任落實(shí)為重點(diǎn),集中力量,突出重點(diǎn),全面排查整改安全隱患,堵塞安全漏洞。按照公司新發(fā)布的《安全管理規(guī)定》為檢查大綱,采取農(nóng)場(chǎng)自查、重點(diǎn)督查等多種形式,按照“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效”的原則開(kāi)展安全檢查,全面覆蓋所有生產(chǎn)過(guò)程,通過(guò)安全專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng),促進(jìn)安全主體責(zé)任的落實(shí),完善安全管理體系,有效防范安全事故發(fā)生。
(二)開(kāi)展辦公場(chǎng)所及職工食堂安全專(zhuān)項(xiàng)檢查。根據(jù)食堂安全生產(chǎn)特點(diǎn),以防火、防觸電安全責(zé)任落實(shí)為重點(diǎn),集中力量,突出重點(diǎn),以公司安全大檢查提綱為依據(jù)全面排查整改安全隱患,堵塞安全漏洞,有效防范安全事故發(fā)生。
(三)加強(qiáng)和規(guī)范消防安全管理,積極防范和有效應(yīng)對(duì)火災(zāi)事故。深刻吸取近期電力設(shè)施設(shè)備火災(zāi)事故教訓(xùn),進(jìn)一步落實(shí)電力電氣消防管理責(zé)任,全面查找整改火災(zāi)隱患。加強(qiáng)消防器材檢查配備和消防隊(duì)伍建設(shè),提高裝備水平和火災(zāi)處置能力,完善消防預(yù)案,加強(qiáng)消防培訓(xùn)和演練,加強(qiáng)與地方消防部門(mén)的聯(lián)動(dòng),一旦發(fā)生火災(zāi),迅速啟動(dòng)預(yù)案,實(shí)施有效撲救。保障人身、設(shè)備安全。
安全月活動(dòng)期間,組織一次消防應(yīng)急預(yù)案演練。
(一)搞好發(fā)動(dòng)部署。組織開(kāi)展百日攻堅(jiān)行動(dòng),是推動(dòng)當(dāng)前公司安全生產(chǎn)工作的重大舉措。各部門(mén)要講政治、顧大局,充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展這項(xiàng)行動(dòng)的重要性和必要性,采取強(qiáng)有力的措施,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)決打好這次百日攻堅(jiān)戰(zhàn)。
(二)深入落實(shí)實(shí)施方案。各部門(mén)要根據(jù)本方案,針對(duì)本單位安全生產(chǎn)工作的突出問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié),提出嚴(yán)格的工作要求。明確任務(wù),細(xì)化措施,落實(shí)責(zé)任,確保方案的有效實(shí)施。
(三)加大督導(dǎo)力度。公司督導(dǎo)組對(duì)各部門(mén)進(jìn)行不間斷的督導(dǎo),推進(jìn)百日攻堅(jiān)行動(dòng)的開(kāi)展。對(duì)重點(diǎn)部位,公司督導(dǎo)組將進(jìn)行蹲點(diǎn)督導(dǎo),確保萬(wàn)無(wú)一失。
開(kāi)展安全生產(chǎn)百日攻堅(jiān)行動(dòng)方案篇十三
成員:xxx。
五、活動(dòng)內(nèi)容。
1、廣泛宣傳、全面發(fā)動(dòng),營(yíng)造濃厚活動(dòng)氛圍。
在各施工現(xiàn)場(chǎng)區(qū)域懸掛“安全生產(chǎn)月”大型宣傳條幅,張貼宣傳畫(huà)報(bào);利用黑板報(bào)刊發(fā)以“防風(fēng)險(xiǎn)、除隱患、遏事故”為主題的宣傳畫(huà)及相關(guān)宣傳資料,向全體員工宣傳安全生產(chǎn)的相關(guān)知識(shí)。
2、開(kāi)展“應(yīng)急預(yù)案演練周”活動(dòng)。
6月01日-6月07日為“應(yīng)急預(yù)案演練周”。要求各部門(mén)開(kāi)展要以防臺(tái)防汛、施工坍塌、高處墜落、觸電、消防等應(yīng)急救援演練活動(dòng),針對(duì)夏雨季施工特點(diǎn),制定夏雨季安全監(jiān)管措施和防汛搶險(xiǎn)應(yīng)急措施和防高溫天氣措施。作好現(xiàn)場(chǎng)大風(fēng)和暴雨等災(zāi)害性天氣的預(yù)防工作,建立災(zāi)害性天氣預(yù)警系統(tǒng)和應(yīng)急預(yù)案,完善各類(lèi)預(yù)警、預(yù)報(bào)、預(yù)防和應(yīng)急救援預(yù)案,檢修、補(bǔ)充救援力量,提高項(xiàng)目的應(yīng)對(duì)能力以及職工的自我保護(hù)意識(shí)。
3.開(kāi)展“安全文化周”活動(dòng)。
6月8日-6月15日在施工現(xiàn)場(chǎng)各處懸掛“安全生產(chǎn)月”主題橫幅,張貼安全標(biāo)語(yǔ)。制作警示性、提示性、禁止性為主要內(nèi)容的安全警告牌、標(biāo)志牌等布置施工現(xiàn)場(chǎng)提醒每個(gè)職工的安全責(zé)任感,項(xiàng)目主要負(fù)責(zé)人在施工現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)全體職工安全生產(chǎn)活動(dòng)教育會(huì),積極組織“安全生產(chǎn)法”百題問(wèn)答活動(dòng)?,F(xiàn)場(chǎng)解答安全疑問(wèn),并通過(guò)組織發(fā)放安全生產(chǎn)教育讀本,觀看安全生產(chǎn)宣傳片等多種形式,廣泛宣講安全生產(chǎn)法律法規(guī)和知識(shí)技能,深入闡釋企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任具體內(nèi)容,推動(dòng)安全生產(chǎn)責(zé)任意識(shí)樹(shù)立、安全理念普及和安全素質(zhì)提升。
6月16日-25日召開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)施工員安全生產(chǎn)會(huì)議,傳達(dá)上級(jí)主管部門(mén)對(duì)“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)的部署精神,對(duì)活動(dòng)開(kāi)展進(jìn)行全面宣傳和發(fā)動(dòng)。要求各項(xiàng)目部以安全知識(shí)講座、宣傳標(biāo)語(yǔ)、板報(bào)墻報(bào)等形式,廣泛宣傳建筑施工安全生產(chǎn)法律法規(guī)和技術(shù)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)以及必要的安全知識(shí),使安全生產(chǎn)理念深入人心。同時(shí)積極參加省市有關(guān)主管部門(mén)的安全宣傳活動(dòng)。
5、“開(kāi)展安全生產(chǎn)事故警示教育周”活動(dòng)。
6月25日—6月30日為“安全生產(chǎn)事故警示教育周”。項(xiàng)目部組織各項(xiàng)目部主要管理人員觀看安全生產(chǎn)事故視頻,并對(duì)典型事故進(jìn)行剖析,分析原因,吸取教訓(xùn),增強(qiáng)安全生產(chǎn)的自覺(jué)性和主動(dòng)性。同時(shí)各單位要結(jié)合各自生產(chǎn)任務(wù)實(shí)際定制各類(lèi)事故案例宣傳教育片,并認(rèn)真組織廣大員工觀看。
開(kāi)展安全生產(chǎn)百日攻堅(jiān)行動(dòng)方案篇十四
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立由鄉(xiāng)黨委書(shū)記張冬任組長(zhǎng),鄉(xiāng)長(zhǎng)王成任副組長(zhǎng),其他相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)為成員,相關(guān)辦所主要負(fù)責(zé)同志為責(zé)任人的平安社區(qū)工程百日攻堅(jiān)行動(dòng)工作組,工作組辦公室設(shè)在社治辦。鄉(xiāng)黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)針對(duì)所聯(lián)系各村社區(qū)呼叫的突出問(wèn)題和風(fēng)險(xiǎn)隱患,召集相關(guān)辦所響應(yīng)解決。建立鄉(xiāng)級(jí)相關(guān)辦所分管負(fù)責(zé)同志參加的聯(lián)席會(huì)議制度,定期會(huì)商、集中研判,指導(dǎo)推進(jìn)各村社區(qū)有序高效開(kāi)展工作。
(二)強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。鄉(xiāng)級(jí)相關(guān)辦所主要負(fù)責(zé)同志,各村社區(qū)黨組織書(shū)記是本村社區(qū)區(qū)域范圍內(nèi)百日攻堅(jiān)行動(dòng)第一責(zé)任人。鄉(xiāng)級(jí)相關(guān)辦所要按照職責(zé)分工,靠前作為、統(tǒng)籌力量,及時(shí)深入基層一線(xiàn)指導(dǎo)解決問(wèn)題,抓好工作落實(shí)。各村社區(qū)要廣泛收集民意,及時(shí)收集、處理、上報(bào)、反饋群眾反映的問(wèn)題。要全面做好自查工作,積極支持配合鄉(xiāng)級(jí)各辦所開(kāi)展百日攻堅(jiān)行動(dòng)。
(三)深化力量協(xié)同。鄉(xiāng)級(jí)相關(guān)辦所在工作組的統(tǒng)一安排部署下,加強(qiáng)互聯(lián)互動(dòng),確保信息互通,形成工作合力。建立鄉(xiāng)、村社區(qū)兩級(jí)協(xié)調(diào)機(jī)制、信息報(bào)送機(jī)制。加強(qiáng)對(duì)社區(qū)工作者、網(wǎng)格員、綜治隊(duì)員及相關(guān)辦所下沉社區(qū)工作力量的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和統(tǒng)籌協(xié)同。
(四)發(fā)動(dòng)群眾參與。發(fā)揮基層黨組織組織群眾、宣傳群眾、凝聚群眾、服務(wù)群眾的作用,廣泛動(dòng)員社區(qū)居民、社會(huì)組織、社區(qū)自組織、志愿者等多元主體積極參與,營(yíng)造良好社會(huì)氛圍。
(五)強(qiáng)化宣傳發(fā)動(dòng)。要做好宣傳報(bào)道工作,強(qiáng)化輿論監(jiān)督,營(yíng)造濃厚氛圍。各村社區(qū)和相關(guān)辦所要充分利用網(wǎng)絡(luò)、版面、電子顯示屏、手機(jī)短信、微信等宣傳媒介,廣泛深入開(kāi)展宣傳,使“平安社區(qū)工程百日攻堅(jiān)行動(dòng)”家喻戶(hù)曉、人人皆知,形成整治合力。
(六)嚴(yán)格督查問(wèn)責(zé)。各村社區(qū)和鄉(xiāng)級(jí)各辦所要嚴(yán)格落實(shí)百日攻堅(jiān)行動(dòng)工作任務(wù),對(duì)排查發(fā)現(xiàn)的突出問(wèn)題和風(fēng)險(xiǎn)隱患及時(shí)處理,不能處理的及時(shí)報(bào)告,對(duì)瞞報(bào)、漏報(bào)、弄虛作假、整治不到位的要嚴(yán)格問(wèn)責(zé)。
開(kāi)展安全生產(chǎn)百日攻堅(jiān)行動(dòng)方案篇十五
實(shí)施計(jì)劃是指從目標(biāo)、要求、工作內(nèi)容、方法、工作步驟等方面對(duì)工作進(jìn)行全面、具體、明確安排的計(jì)劃文件。這是一種應(yīng)用寫(xiě)作風(fēng)格。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒!
各村、企事業(yè)單位、街道安管辦各成員單位:
為認(rèn)真貫徹國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議、全國(guó)安全生產(chǎn)電視電話(huà)會(huì)議、省委省政府“3·21”事故警示教育大會(huì)、國(guó)務(wù)院督導(dǎo)江蘇省安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治工作動(dòng)員會(huì)、市委市政府省巡查組反饋整改落實(shí)暨市巡查工作動(dòng)員部署會(huì)和市安委會(huì)全體(擴(kuò)大)會(huì)議精神,根據(jù)11月27日區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)調(diào)研安全生產(chǎn)工作要求,自即日起在街道上下開(kāi)展安全生產(chǎn)百日攻堅(jiān)戰(zhàn)行動(dòng),全面啟動(dòng)安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治?,F(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
即日起至2020年3月中旬,時(shí)間約100天,分三個(gè)階段。
1.自查自改階段(2019年12月1日到31日)。各板塊、各成員單位按照街道統(tǒng)一部署,扎實(shí)組織開(kāi)展檢查督查,對(duì)本地區(qū)本行業(yè)領(lǐng)域安全隱患進(jìn)行全面排查摸底,要督促企業(yè)(生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位、場(chǎng)所)開(kāi)展自查自改,全面防控安全風(fēng)險(xiǎn),全面治理事故隱患。
2.督查閉環(huán)階段(2020年1月1日到31日)。在各板塊、各成員單位在自查自改的基礎(chǔ)上,對(duì)排查出的隱患實(shí)行分級(jí)分類(lèi)管控和差異化管理,對(duì)排查出的隱患進(jìn)行跟蹤檢查,直至隱患整改閉環(huán)。
3.復(fù)查驗(yàn)收階段(2020年2月1日到3月中旬)。街道安管辦將適時(shí)組織街道各專(zhuān)業(yè)委員會(huì)督導(dǎo)組督查檢查,對(duì)排查出的隱患做到“底數(shù)清、情況明”,跟蹤復(fù)查,防止隱患再現(xiàn),繃緊安全弦。對(duì)未能及時(shí)整改的重大隱患,在落實(shí)人防技防措施的同時(shí),按程序逐級(jí)上報(bào)掛牌督辦。
1、強(qiáng)化安全風(fēng)險(xiǎn)管控和隱患排查治理,堅(jiān)決遏制較大及以上事故的發(fā)生,力爭(zhēng)不發(fā)生事故。
2、健全完善安全生產(chǎn)體制機(jī)制,切實(shí)提升安全生產(chǎn)治理體系和治理能力。
1、壓實(shí)壓緊安全生產(chǎn)責(zé)任。牢固樹(shù)立安全發(fā)展理念,嚴(yán)格落實(shí)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”責(zé)任,堅(jiān)持“三管三必須”原則,準(zhǔn)確把握屬地管理和行業(yè)監(jiān)管責(zé)任,督促生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位依法依規(guī)加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作,落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。
2、強(qiáng)化安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管控。對(duì)國(guó)家公祭活動(dòng)、“兩節(jié)兩會(huì)”等敏感時(shí)期帶來(lái)的挑戰(zhàn)和歷年歲末年初事故多發(fā)的特點(diǎn)保持高度警惕,有針對(duì)性地加強(qiáng)監(jiān)督檢查,強(qiáng)化安全風(fēng)險(xiǎn)管控和隱患排查治理,及時(shí)化解安全風(fēng)險(xiǎn),切實(shí)消除事故隱患。
3、深化重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域?qū)m?xiàng)整治。重點(diǎn)圍繞《高淳區(qū)深入開(kāi)展安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)工作方案》中明確的27個(gè)行業(yè)領(lǐng)域,強(qiáng)化安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機(jī)制建設(shè),強(qiáng)化重大隱患掛牌督辦,推動(dòng)隱患再排查再整治取得新成效。
4、嚴(yán)厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為。強(qiáng)化事前執(zhí)法,加大執(zhí)法力度,保持對(duì)各類(lèi)違法違規(guī)行為高壓嚴(yán)打態(tài)勢(shì),把停產(chǎn)整頓、關(guān)閉取締、上限處罰、追究法律責(zé)任“四個(gè)一律”執(zhí)法措施落到實(shí)處,通過(guò)公開(kāi)曝光、約談通報(bào)、聯(lián)合懲戒和“黑名單”管理等多種方式,倒逼企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。
1、動(dòng)員部署。各村、企事業(yè)單位、街道安管辦各成員單位要強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),結(jié)合本轄區(qū)、本行業(yè)特點(diǎn)制訂具體實(shí)施方案。
2、人員編組與責(zé)任分工。
固城街道11個(gè)專(zhuān)業(yè)委員會(huì)按職責(zé)分工,全面推動(dòng)百日攻堅(jiān)戰(zhàn)行動(dòng),啟動(dòng)安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治工作,具體如下:
(1)工業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)專(zhuān)業(yè)委員會(huì)。
主任:李明。
副主任單位:企業(yè)服務(wù)中心、安全生產(chǎn)管理辦公室、市場(chǎng)監(jiān)管局固城分局、固城派出所。辦公室設(shè)在企業(yè)服務(wù)中心。
主要職責(zé):負(fù)責(zé)工業(yè)、信息產(chǎn)業(yè)和信息化、民爆物品、危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、使用及冶金、建材、機(jī)械、輕工、紡織(重點(diǎn)是有限空間作業(yè)等)等行業(yè)安全生產(chǎn)與風(fēng)險(xiǎn)排查。
(2)建設(shè)工程安全生產(chǎn)專(zhuān)業(yè)委員會(huì)。
主任:龍亞。
副主任單位:建管所、農(nóng)路辦、固城水務(wù)站、各村(社區(qū))。辦公室設(shè)在建管所。
主要職責(zé):負(fù)責(zé)建筑工程施工等行業(yè)安全生產(chǎn)與風(fēng)險(xiǎn)排查。
(3)供水、環(huán)境綜合整治安全生產(chǎn)專(zhuān)業(yè)委員會(huì)。
主任:徐貴兵。
副主任單位:綜合執(zhí)法大隊(duì)、建管所、環(huán)保辦、固城國(guó)土資源所、漕塘自來(lái)水廠、各村(社區(qū))。辦公室設(shè)在綜合執(zhí)法大隊(duì)。
主要職責(zé):負(fù)責(zé)供水、農(nóng)村居民住房、危房、環(huán)境綜合整治(園林綠化)等行業(yè)安全生產(chǎn)與風(fēng)險(xiǎn)排查。
(4)公共安全和消防安全專(zhuān)業(yè)委員會(huì)。
主任:谷春定。
副主任單位:安全生產(chǎn)管理辦公室、固城派出所、農(nóng)路辦、固城交警中隊(duì)、各村(社區(qū))。辦公室設(shè)在固城派出所。
主要職責(zé):負(fù)責(zé)街道范圍內(nèi)的消防安全、公共安全和人員密集場(chǎng)所等行業(yè)安全生產(chǎn)與風(fēng)險(xiǎn)排查。
(5)學(xué)生交通安全生產(chǎn)專(zhuān)業(yè)委員會(huì)。
主任:龍亞。
副主任單位:固城交警中隊(duì)、文體站、固城中心幼兒園、固城中心小學(xué)、固城中學(xué)、農(nóng)路辦。辦公室設(shè)在固城交警中隊(duì)。
主要職責(zé):負(fù)責(zé)街道各類(lèi)學(xué)校校舍安全、學(xué)生上學(xué)、放學(xué)途中交通運(yùn)輸車(chē)輛及道路交通安全等安全生產(chǎn)與風(fēng)險(xiǎn)排查。
(6)養(yǎng)老福利機(jī)構(gòu)安全生產(chǎn)專(zhuān)業(yè)委員會(huì)。
主任:李翔。
副主任單位:民政辦、固城敬老院、各村(社區(qū))。辦公室設(shè)在民政辦。
主要職責(zé):負(fù)責(zé)敬老院、居家養(yǎng)老、福利救助機(jī)構(gòu)等行業(yè)安全生產(chǎn)與風(fēng)險(xiǎn)排查。
(7)農(nóng)業(yè)農(nóng)村安全生產(chǎn)專(zhuān)業(yè)委員會(huì)。
主任:孫秀輝。
副主任單位:農(nóng)業(yè)服務(wù)中心、固城水務(wù)站、各村(社區(qū))。辦公室設(shè)在農(nóng)業(yè)服務(wù)中心。
主要職責(zé):負(fù)責(zé)街道水利工程、農(nóng)藥、農(nóng)機(jī)、農(nóng)產(chǎn)品等行業(yè)安全生產(chǎn)與風(fēng)險(xiǎn)排查。
(8)商貿(mào)旅游服務(wù)安全生產(chǎn)專(zhuān)業(yè)委員會(huì)。
主任:江保清。
副主任單位:安全生產(chǎn)管理辦公室、固城派出所、綜合執(zhí)法大隊(duì)、市場(chǎng)監(jiān)督管理局固城分局、建管所、蔣山、花聯(lián)、固城、漕塘、游山及相關(guān)社區(qū)。辦公室設(shè)在安全生產(chǎn)管理辦公室。
主要職責(zé):負(fù)責(zé)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、城市燃?xì)狻⒓佑驼?、煙花爆竹、餐飲?chǎng)所、賓館等行業(yè)安全生產(chǎn)與風(fēng)險(xiǎn)排查。
(9)食品、藥品安全生產(chǎn)專(zhuān)業(yè)委員會(huì)。
主任:江保清。
副主任單位:市場(chǎng)監(jiān)督管理局固城分局、衛(wèi)生計(jì)生辦、固城衛(wèi)生院。辦公室設(shè)在市場(chǎng)監(jiān)督管理局固城分局。
主要職責(zé):負(fù)責(zé)街道范圍內(nèi)的食品、藥品等行業(yè)安全生產(chǎn)與風(fēng)險(xiǎn)排查。
(10)特種設(shè)備、供電安全生產(chǎn)專(zhuān)業(yè)委員會(huì)。
主任:江保清。
副主任單位:市場(chǎng)監(jiān)督管理局固城分局、企業(yè)服務(wù)中心、固城供電所、各村(社區(qū))。辦公室設(shè)在市場(chǎng)監(jiān)督管理局固城分局。
主要職責(zé):負(fù)責(zé)供電、鍋爐、電梯、壓力容器、行車(chē)、叉車(chē)、游樂(lè)設(shè)施等行業(yè)安全生產(chǎn)與風(fēng)險(xiǎn)排查。
(11)危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)專(zhuān)業(yè)委員會(huì)。
主任:李明。
副主任單位:企業(yè)服務(wù)中心、安全生產(chǎn)管理辦公室。辦公室設(shè)在企業(yè)服務(wù)中心。
主要職責(zé):負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)與風(fēng)險(xiǎn)排查。
其他行業(yè)領(lǐng)域由各自主管部門(mén)、單位負(fù)責(zé)安全風(fēng)險(xiǎn)(源)排查。
3、檢查督查。各村、企事業(yè)單位、街道安管辦各成員單位要扎實(shí)組織開(kāi)展檢查督查,全面防控安全風(fēng)險(xiǎn)。按照《關(guān)于調(diào)整固城街道安全生產(chǎn)委員會(huì)成員的通知》(固街發(fā)[2019]40號(hào)),各專(zhuān)業(yè)委員會(huì)成員單位自即日起根據(jù)所負(fù)責(zé)領(lǐng)域?qū)嵭小懊咳找粓?bào)告”制度(見(jiàn)附表1),以報(bào)表形式報(bào)至街道安管辦。
4、總結(jié)提高。各村、企事業(yè)單位、街道安管辦各成員單位要對(duì)安全生產(chǎn)百日攻堅(jiān)戰(zhàn)開(kāi)展情況進(jìn)行全面總結(jié),為推進(jìn)街道安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)提供借鑒,并于2020年3月5日前將書(shū)面總結(jié)報(bào)送街道安管辦。
為加強(qiáng)道路運(yùn)輸安全專(zhuān)項(xiàng)整治,根據(jù)《全國(guó)安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)計(jì)劃》,制定本實(shí)施方案。
通過(guò)開(kāi)展全方位、全鏈條、多層次的整治行動(dòng),完善和落實(shí)重在從根本上消除道路運(yùn)輸事故隱患的責(zé)任鏈條、制度成果、管理辦法、重點(diǎn)工程和工作機(jī)制,全面加強(qiáng)道路運(yùn)輸安全風(fēng)險(xiǎn)防控和隱患治理,從源頭準(zhǔn)入、監(jiān)管執(zhí)法、基層基礎(chǔ)、應(yīng)急救援等環(huán)節(jié)進(jìn)一步補(bǔ)齊各環(huán)節(jié)各領(lǐng)域安全監(jiān)管短板,進(jìn)一步夯實(shí)道路運(yùn)輸安全基礎(chǔ),努力實(shí)現(xiàn)“三個(gè)持續(xù)減少、一個(gè)堅(jiān)決防止”的目標(biāo),即道路運(yùn)輸事故起數(shù)、死亡人數(shù)和較大道路運(yùn)輸事故持續(xù)減少,堅(jiān)塊防止重特大道路運(yùn)輸事故,確保道路運(yùn)輸安全形勢(shì)持續(xù)向好。
(一)進(jìn)一步健全道路運(yùn)輸安全責(zé)任體系。
1.督促落實(shí)企業(yè)主責(zé)。強(qiáng)化道路運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,督促道路運(yùn)輸企業(yè)、場(chǎng)站嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)、道路交通安全和運(yùn)輸管理有關(guān)法律和標(biāo)準(zhǔn),建立健健全安全產(chǎn)責(zé)任制和安全生產(chǎn)管理制度,完善安全生產(chǎn)條件,嚴(yán)格落實(shí)車(chē)輛安全技術(shù)維護(hù)、駕駛?cè)说葟臉I(yè)人員培訓(xùn)教育和動(dòng)態(tài)監(jiān)控等關(guān)鍵制度。
2.構(gòu)建共建共治體系。建立健全各級(jí)安委會(huì)、道交委、聯(lián)席會(huì)議工作機(jī)制,整合部門(mén)行業(yè)資源,凝聚交通治理合力。加強(qiáng)部門(mén)協(xié)同聯(lián)動(dòng),強(qiáng)化資源共享、信息互通,及時(shí)消除隱患漏洞。充分調(diào)動(dòng)行業(yè)協(xié)會(huì)、保險(xiǎn)企業(yè)等社會(huì)力量參與道路運(yùn)輸安全治理,建立健全道路運(yùn)輸領(lǐng)域舉報(bào)重大事故隱患和安全生產(chǎn)違法行為、交通違法行為的獎(jiǎng)勵(lì)制度,形成社會(huì)共治的良好氛圍。
3.推進(jìn)信用體系建設(shè)。整合運(yùn)用信用中國(guó)、信用交通、安全生產(chǎn)失信聯(lián)合懲戒“黑名單”等載體,加快建立和完善道路運(yùn)輸領(lǐng)域安全生產(chǎn)守信激勵(lì)和失信懲戒機(jī)制。建立健全事中事后監(jiān)管機(jī)制,依法加強(qiáng)客貨運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)行為信用評(píng)價(jià),實(shí)施分級(jí)分類(lèi)管理,對(duì)發(fā)生重大安全責(zé)任事故等嚴(yán)重失信行為的單位和個(gè)人實(shí)施聯(lián)合懲戒。
4.完善事故調(diào)查制度。嚴(yán)肅事故調(diào)查,加強(qiáng)事故原因調(diào)查分析,督促整改隱患、堵塞洞洞,依法依規(guī)從嚴(yán)查處事故責(zé)任企業(yè)及其主要負(fù)責(zé)人、相關(guān)責(zé)任人,嚴(yán)格追究相關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人管理責(zé)任。深化事故調(diào)查報(bào)告聯(lián)合審核和生產(chǎn)安生事故約談工作,推動(dòng)地方政府、相關(guān)部門(mén)、行業(yè)落實(shí)整改。健全市場(chǎng)退出機(jī)制,依法依規(guī)將不具備安全生產(chǎn)條件的企業(yè)清退出道路運(yùn)輸市場(chǎng)。
5.構(gòu)建快速救援救治機(jī)制。完善道路運(yùn)輸應(yīng)急管理體系,提升應(yīng)急救援能力,降低生態(tài)環(huán)境損害,科學(xué)及時(shí)處置突發(fā)事件,落實(shí)道路清障救援保障措施,降低“二次事故”風(fēng)險(xiǎn)。建立健全快速發(fā)現(xiàn)、及時(shí)救援、有效救治、妥善救助“四位一體”聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制,加強(qiáng)事故應(yīng)急協(xié)調(diào),完善救援救治保障,減少事故傷員致死致殘。
(二)進(jìn)一步加強(qiáng)客貨車(chē)安全源頭整治。
1.嚴(yán)格客貨車(chē)生產(chǎn)銷(xiāo)售監(jiān)管。加強(qiáng)客貨車(chē)產(chǎn)生產(chǎn)準(zhǔn)入、一致性監(jiān)管,嚴(yán)格查處生產(chǎn)、銷(xiāo)售未經(jīng)國(guó)家機(jī)動(dòng)車(chē)產(chǎn)品主管部門(mén)許可生產(chǎn)的車(chē)型。嚴(yán)禁擅自改裝機(jī)動(dòng)車(chē)違法行為。嚴(yán)格落實(shí)生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品公告管理制度,對(duì)客貨運(yùn)輸車(chē)輛產(chǎn)品與國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、公告不符的,責(zé)令企業(yè)立即整改,整改后仍不能符合要求的,依法予以處罰并撤銷(xiāo)相關(guān)產(chǎn)品公告。研究建立運(yùn)輸企業(yè)對(duì)道路運(yùn)輸車(chē)輛產(chǎn)品質(zhì)量缺陷的反饋處理制度。
2.組織隱患車(chē)輛專(zhuān)項(xiàng)整治。開(kāi)展貨車(chē)非法改裝、“大噸小標(biāo)”專(zhuān)項(xiàng)整治,全面排查貨車(chē)、專(zhuān)用車(chē)生產(chǎn)企業(yè)、車(chē)輛維修企業(yè)和車(chē)輛非法改裝站點(diǎn)。加大對(duì)貨車(chē)非法改裝企業(yè)的打擊力度,到2022年基本消除貨車(chē)非法改裝、“大噸小標(biāo)”等違法違規(guī)突出問(wèn)題。部署開(kāi)展常壓液體危險(xiǎn)貨物罐車(chē)專(zhuān)項(xiàng)治理,穩(wěn)步推進(jìn)超長(zhǎng)平板半掛車(chē)和超長(zhǎng)集裝箱半掛車(chē)治理。
3.提升客貨車(chē)安全水平。逐步提高客貨車(chē)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),督促生產(chǎn)企業(yè)改進(jìn)車(chē)輛安全設(shè)計(jì),增設(shè)客運(yùn)車(chē)輛限速警示標(biāo)志,提高重載貨車(chē)動(dòng)力性能和制動(dòng)性能,進(jìn)一步提高大中型客車(chē)車(chē)身結(jié)構(gòu)強(qiáng)度、座椅安裝強(qiáng)度,增強(qiáng)車(chē)輛高速行駛穩(wěn)定性、抗傾覆性能;調(diào)整道路運(yùn)輸常壓液體危險(xiǎn)貨物罐式車(chē)輛安全閥和卸料管的焊接部位,提高罐體防撞、防滑性能。鼓勵(lì)在用客車(chē)參照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)安裝前輪爆胎應(yīng)急裝置。推動(dòng)公交車(chē)安裝駕駛室隔離設(shè)施,劃設(shè)乘客安全警戒線(xiàn),粘貼警示標(biāo)識(shí)標(biāo)語(yǔ),嚴(yán)防乘客搶奪方向盤(pán)、干擾駕駛?cè)税踩{駛。
4.強(qiáng)化市場(chǎng)準(zhǔn)入管理。嚴(yán)把新進(jìn)入運(yùn)輸市場(chǎng)車(chē)輛安全關(guān)口,嚴(yán)禁為不符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的車(chē)輛辦理檢驗(yàn)、登記和道路運(yùn)輸證。充分發(fā)揮市場(chǎng)調(diào)節(jié)作用,鼓勵(lì)“兩客一?!避?chē)輛安裝使用智能視頻監(jiān)控系統(tǒng)。建立部門(mén)間客車(chē)登記信息共享機(jī)制,加強(qiáng)客車(chē)行駛證使用性質(zhì)與道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)資質(zhì)信息比對(duì)核查,對(duì)公路客車(chē)、旅游客車(chē)、危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸車(chē)輛辦理登記的,機(jī)動(dòng)車(chē)所有人應(yīng)當(dāng)先取得相應(yīng)的道路經(jīng)營(yíng)許可。個(gè)人不得辦理大型客車(chē)、危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸車(chē)輛注冊(cè)登記。落實(shí)缺陷汽車(chē)產(chǎn)品召回制度,加大大中型客、貨汽車(chē)缺陷產(chǎn)品召回力度。
5.加強(qiáng)在用客車(chē)使用性質(zhì)排查整治。全面排查在用大中型客車(chē)(不含公交車(chē)輛),加強(qiáng)使用性質(zhì)和營(yíng)運(yùn)性質(zhì)比對(duì)。對(duì)存量大中型客車(chē)行駛證登記為營(yíng)運(yùn)類(lèi)但未辦理道路運(yùn)輸證的,實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)管,限期變更登記使用性質(zhì),并向有關(guān)部門(mén)通報(bào);擅自從事道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)的,要依法責(zé)令停止經(jīng)營(yíng)、從嚴(yán)處罰。已達(dá)到報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)的客車(chē),依法辦理注銷(xiāo)手續(xù)。加強(qiáng)市場(chǎng)流通環(huán)節(jié)的關(guān)鍵零部件質(zhì)量抽查,重點(diǎn)整治影響車(chē)輛運(yùn)行安全的制動(dòng)、轉(zhuǎn)向、輪胎等零部件總成質(zhì)量不符合標(biāo)準(zhǔn)要求問(wèn)題。對(duì)于存在嚴(yán)重質(zhì)量問(wèn)題的,應(yīng)當(dāng)公開(kāi)曝光,并及時(shí)啟動(dòng)缺陷產(chǎn)品召回。
6.加快淘汰隱患問(wèn)題車(chē)輛。加大老舊客車(chē)的淘汰報(bào)廢力度,研究調(diào)整客車(chē)引導(dǎo)淘汰、強(qiáng)制報(bào)廢等政策措施,對(duì)使用時(shí)間距報(bào)廢年限1年以?xún)?nèi)的大客車(chē),不允許改變使用性質(zhì)、轉(zhuǎn)移所有權(quán)或者轉(zhuǎn)出登記地。督促客運(yùn)企業(yè)及時(shí)報(bào)應(yīng)淘汰老舊客車(chē),加快淘汰報(bào)廢57座以上大客車(chē)及臥鋪客車(chē)。加強(qiáng)報(bào)廢機(jī)動(dòng)車(chē)回收拆解企業(yè)管理,嚴(yán)格企業(yè)資格認(rèn)定,嚴(yán)厲打擊非法拆解企業(yè),禁止利用報(bào)廢機(jī)動(dòng)車(chē)總成部件拼裝機(jī)動(dòng)車(chē)。嚴(yán)禁違規(guī)生產(chǎn)、銷(xiāo)售低速電動(dòng)車(chē),加快淘汰在用違規(guī)車(chē)輛。
(三)進(jìn)一步提升運(yùn)輸行業(yè)從業(yè)人員素質(zhì)。
1.完善運(yùn)輸從業(yè)人員管理制度。落實(shí)“放管服”改革要求,加快構(gòu)建道路運(yùn)輸職業(yè)資格制度,健全職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、職業(yè)資格考試、注冊(cè)管理、繼續(xù)教育、從業(yè)管理、國(guó)際互認(rèn)制度等職業(yè)資格制度體系。全面實(shí)施道路運(yùn)輸企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員考核管理制度。
2.加強(qiáng)客貨運(yùn)駕駛?cè)伺嘤?xùn)考試監(jiān)管。督促機(jī)動(dòng)車(chē)駕培機(jī)構(gòu)和教練員嚴(yán)格執(zhí)行教學(xué)大綱,落實(shí)培訓(xùn)內(nèi)容和培訓(xùn)學(xué)時(shí)要求,在駕駛培訓(xùn)考試中增加防范隧道事故和二次事故、應(yīng)急處置、急救實(shí)訓(xùn)等內(nèi)容,提高駕駛?cè)寺殬I(yè)素質(zhì)能力。加強(qiáng)培訓(xùn)質(zhì)量監(jiān)管,制定機(jī)動(dòng)車(chē)駕培機(jī)構(gòu)質(zhì)量信譽(yù)考核辦法,實(shí)行嚴(yán)重交通事故駕駛?cè)伺嘤?xùn)質(zhì)量、考試發(fā)證責(zé)任倒查制度。推進(jìn)駕培機(jī)構(gòu)監(jiān)管平臺(tái)與考試系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)對(duì)接,實(shí)現(xiàn)培訓(xùn)與考試信息共享。
3.嚴(yán)把從業(yè)人員資格準(zhǔn)入關(guān)。建立客貨運(yùn)駕駛?cè)藦臉I(yè)信息、交通違法和事故信息共享機(jī)制。督促運(yùn)輸企業(yè)加強(qiáng)駕駛?cè)似赣霉芾恚瑖?yán)格處罰交通違法、交通事故突出的駕駛?cè)?,?jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)及時(shí)依法解聘。加快網(wǎng)約車(chē)合規(guī)化進(jìn)程,嚴(yán)厲查處不符合條件車(chē)輛和人員的非法經(jīng)營(yíng)行為,嚴(yán)禁平臺(tái)公司向未取得資質(zhì)的車(chē)輛和人員提供運(yùn)輸服務(wù)信息。
4.加大宣傳曝光力度。加強(qiáng)“兩客一危一貨”、校車(chē)等重點(diǎn)車(chē)輛駕駛?cè)说某B(tài)化培訓(xùn)教育,利用典型事故案例,加強(qiáng)運(yùn)輸從業(yè)人員警示教育,嚴(yán)格落實(shí)違法記分滿(mǎn)分駕駛?cè)嗽俳逃c培訓(xùn)考試。加強(qiáng)客運(yùn)車(chē)輛規(guī)范使用安全帶宣傳提示。持續(xù)曝光“高危風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)”“突出違法車(chē)輛”“典型事故案例”“終生禁駕人員”。
(四)進(jìn)一步加大運(yùn)輸企業(yè)安全隱患清理力度。
1.推動(dòng)企業(yè)規(guī)范經(jīng)營(yíng)。鼓勵(lì)客運(yùn)企業(yè)規(guī)?;?、公司化經(jīng)營(yíng),積極培育集約化、網(wǎng)絡(luò)化經(jīng)營(yíng)的貨運(yùn)龍頭企業(yè),不得為個(gè)人核發(fā)大中型客車(chē)營(yíng)運(yùn)許可。加強(qiáng)企業(yè)注冊(cè)登記管理,做好道路客運(yùn)企業(yè)注冊(cè)登記和許可審批的銜接,嚴(yán)格履行“雙告知”職責(zé),建立部門(mén)間客運(yùn)企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照和道路客運(yùn)經(jīng)營(yíng)許可辦理情況定期通報(bào)反饋機(jī)制。加強(qiáng)交通運(yùn)輸新業(yè)態(tài)管理服務(wù),強(qiáng)化網(wǎng)約車(chē)平臺(tái)企業(yè)安全管理,嚴(yán)格落實(shí)執(zhí)行制度并報(bào)送安全事故報(bào)告,督促網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)企業(yè)依法、安全、規(guī)范經(jīng)營(yíng)。
2.健全安全隱患治理機(jī)制。督促運(yùn)輸企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任,建立健全隱患排查治理與風(fēng)險(xiǎn)防控制度,開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和危害辨識(shí),加強(qiáng)運(yùn)輸車(chē)輛和駕駛?cè)藙?dòng)態(tài)監(jiān)管。深入推進(jìn)運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)范化建設(shè),實(shí)現(xiàn)安全管理、操作行為、設(shè)施設(shè)備和作業(yè)環(huán)境的標(biāo)準(zhǔn)化。督促客運(yùn)企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)《道路旅客運(yùn)輸企業(yè)安全管理規(guī)范》,對(duì)存在重大安全隱患或者發(fā)生安生生產(chǎn)責(zé)任事故的運(yùn)輸企業(yè)實(shí)施掛牌督辦,督促及時(shí)消除安全隱患;經(jīng)整頓仍不具備安全生產(chǎn)條件的,地方人民政府應(yīng)當(dāng)依法予以關(guān)閉,有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)依法吊銷(xiāo)其有關(guān)證照。
3.加強(qiáng)汽車(chē)客運(yùn)站安全監(jiān)管。嚴(yán)格落實(shí)《反恐怖主義法》《汽車(chē)客運(yùn)站安全生產(chǎn)規(guī)范》以及“三不進(jìn)站、六不出站”等安全管理制度,加強(qiáng)道路客運(yùn)安全源頭管理。強(qiáng)化安檢人員專(zhuān)業(yè)素質(zhì)培訓(xùn),落實(shí)安全檢查標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,推動(dòng)安檢設(shè)施設(shè)備更新升級(jí),提升旅客進(jìn)站安檢效率和服務(wù)質(zhì)量。強(qiáng)化旅客攜帶行李物品安全管理,出臺(tái)實(shí)施統(tǒng)一的旅客乘坐客運(yùn)車(chē)輛禁止攜帶和限制攜帶物品目錄清單。
(五)進(jìn)一步加強(qiáng)重點(diǎn)車(chē)輛運(yùn)輸安全治理。
1.強(qiáng)化旅游客運(yùn)安全監(jiān)管。研究制定進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)旅游客運(yùn)安全管理的指導(dǎo)意見(jiàn),全面加強(qiáng)旅游客運(yùn)安全管理,嚴(yán)格旅游客運(yùn)安全全過(guò)程、全鏈條監(jiān)管,切實(shí)提升旅游客運(yùn)安全水平。建立健全旅游客運(yùn)信息共享機(jī)制,加強(qiáng)監(jiān)管平臺(tái)信息共享,開(kāi)放企業(yè)、車(chē)輛、從業(yè)人員資質(zhì)查詢(xún)服務(wù),實(shí)現(xiàn)“正規(guī)社”“正規(guī)導(dǎo)”“正規(guī)車(chē)”市場(chǎng)格局。加大對(duì)旅行社、學(xué)校、社會(huì)團(tuán)體包車(chē)行為的監(jiān)督力度,嚴(yán)禁租用不具備資質(zhì)的客車(chē)。推動(dòng)運(yùn)用電子圍欄等技術(shù),強(qiáng)化旅游團(tuán)組及車(chē)輛異地監(jiān)管。加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)包車(chē)監(jiān)管,嚴(yán)查違法包車(chē)、非法載客等行為。
2.嚴(yán)格長(zhǎng)途客運(yùn)安全管理。進(jìn)一步加強(qiáng)長(zhǎng)途客運(yùn)班車(chē)和省際包車(chē)安全監(jiān)管。嚴(yán)格落實(shí)《道路客運(yùn)接駁運(yùn)輸管理辦法(試行)》,規(guī)范長(zhǎng)途客運(yùn)接駁運(yùn)輸管理,積極推進(jìn)分段式接駁運(yùn)輸。加強(qiáng)對(duì)長(zhǎng)途客運(yùn)車(chē)輛凌晨2時(shí)至5時(shí)停止運(yùn)行或接駁運(yùn)輸情況以及屬地長(zhǎng)途客運(yùn)接駁點(diǎn)的監(jiān)督檢查,促進(jìn)長(zhǎng)途客運(yùn)車(chē)輛安全規(guī)范運(yùn)行。
3.深化貨車(chē)超限超載治理。建立源頭治超信息監(jiān)管系統(tǒng),推動(dòng)礦山、鋼鐵、水泥、砂石“四類(lèi)企業(yè)”和港口,鐵路貨場(chǎng)、大型物流園區(qū)、大宗物品集散地“四類(lèi)場(chǎng)站”安裝出口稱(chēng)重設(shè)施并聯(lián)網(wǎng)運(yùn)行,防止超限超載車(chē)輛出站出場(chǎng)。加快推進(jìn)治超站稱(chēng)重設(shè)施聯(lián)網(wǎng),落實(shí)高速公路收費(fèi)站入口稱(chēng)重和違法超限超載禁入。嚴(yán)查超限超載違法,深化“百?lài)嵧酢睂?zhuān)項(xiàng)整治。深入推進(jìn)治超聯(lián)合執(zhí)法常態(tài)化、制度化,加強(qiáng)超限超載車(chē)輛及其處罰信息共享,切實(shí)落實(shí)“一超四罰”措施,對(duì)違法貨車(chē)及駕駛?cè)恕⒇涍\(yùn)企業(yè)和源頭裝載企業(yè)實(shí)施處罰,嚴(yán)重違法失信超限超載的納入失信當(dāng)事人名單進(jìn)行聯(lián)合懲戒。
4.嚴(yán)密危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸安全監(jiān)管。嚴(yán)格落實(shí)《中共中央辦公廳國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于全面加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品安生生產(chǎn)工作的意見(jiàn)》和交通運(yùn)輸部等六部門(mén)聯(lián)合部令《危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸安全管理辦法》,監(jiān)督危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、使用和經(jīng)營(yíng)企業(yè)建立健全并嚴(yán)格執(zhí)行充裝或者裝載查驗(yàn)、記錄制度,切實(shí)強(qiáng)化危險(xiǎn)貨物托運(yùn)、承運(yùn),裝卸、車(chē)輛運(yùn)行等全鏈條安全監(jiān)管。積極推動(dòng)構(gòu)建“政府主導(dǎo)、多部門(mén)協(xié)同,信息化支撐、全鏈條監(jiān)管”的危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸安全防控體系,加快提升行業(yè)綜合治理能力。
5.落實(shí)校車(chē)交通安全管理。嚴(yán)格落實(shí)《校車(chē)安全管理?xiàng)l例》,依法實(shí)施校車(chē)使用許可,規(guī)范發(fā)展專(zhuān)用校車(chē),穩(wěn)妥解決已注冊(cè)登記的專(zhuān)用校車(chē)無(wú)法取得校車(chē)使用許可的問(wèn)題,保障校車(chē)發(fā)展與校車(chē)服務(wù)需求相適應(yīng)。專(zhuān)項(xiàng)清理不符合國(guó)家校車(chē)標(biāo)準(zhǔn)但仍作為校車(chē)使用的載客汽車(chē),明確退出期限,徹底淘汰在用的非專(zhuān)用校車(chē)。督促指導(dǎo)學(xué)校和校車(chē)服務(wù)提供者嚴(yán)格落實(shí)校車(chē)安全管理制度,強(qiáng)化源頭管理、動(dòng)態(tài)監(jiān)管。改善校車(chē)通行條件,加強(qiáng)校車(chē)通行管理,提升校車(chē)通行安全水平。
6.加強(qiáng)農(nóng)村交通安全監(jiān)管,嚴(yán)格按照《農(nóng)村道路旅客運(yùn)輸班線(xiàn)通行條件審核規(guī)則》要求,建立健全農(nóng)村客運(yùn)班車(chē)通行條件聯(lián)合審核機(jī)制。引導(dǎo)農(nóng)村客運(yùn)經(jīng)營(yíng)者更新鄉(xiāng)村公路營(yíng)運(yùn)客車(chē)推薦車(chē)型,引導(dǎo)農(nóng)民群眾乘坐合規(guī)客運(yùn)車(chē)輛。推動(dòng)農(nóng)村客運(yùn)車(chē)輛安裝使用衛(wèi)星定位裝置和視頻監(jiān)控裝置,提升動(dòng)態(tài)管理水平。加強(qiáng)延伸到農(nóng)村的城市公交車(chē)安全監(jiān)管,禁止使用有乘客站立區(qū)的公交車(chē)輛。清理整治農(nóng)村地區(qū)變型拖拉機(jī),嚴(yán)格加強(qiáng)日常監(jiān)管。
7.規(guī)范城市工程運(yùn)輸車(chē)監(jiān)管。加強(qiáng)源頭管理,嚴(yán)格準(zhǔn)入條件,完善退出機(jī)制,規(guī)范建筑工程運(yùn)輸市場(chǎng),強(qiáng)化行業(yè)監(jiān)管,建立健全工程運(yùn)輸車(chē)監(jiān)督考核制度,將工程運(yùn)輸車(chē)遵守交通安全法律法規(guī)和交通安全情況納入渣土運(yùn)輸市場(chǎng)準(zhǔn)入條件,對(duì)于車(chē)輛交通違法、事故突出的,依法收回建筑渣土運(yùn)輸許可,嚴(yán)格限制企業(yè)參與渣土運(yùn)輸招投標(biāo),督促企業(yè)完善管理制度、落實(shí)主體責(zé)任。
(六)進(jìn)一步凈化道路運(yùn)輸秩序。
1.嚴(yán)查突出交通違法。對(duì)重點(diǎn)隧道特別是通行危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車(chē)輛較多、交通流量較大的隧道,可在出入口設(shè)置監(jiān)控卡口、區(qū)間測(cè)速等執(zhí)法裝備,實(shí)施有效管控。借鑒集中整治、周末夜查、區(qū)域聯(lián)動(dòng)等經(jīng)驗(yàn)做法,保持道路交通秩序嚴(yán)查嚴(yán)管態(tài)勢(shì)。認(rèn)真分析高速公路、普通國(guó)省道、農(nóng)村公路和城市道路交通事故規(guī)律特點(diǎn)和肇事肇禍突出的交通違法行為,加強(qiáng)分類(lèi)指導(dǎo),組織開(kāi)展針對(duì)性整治,加大執(zhí)法管控力度,依法從嚴(yán)查處客貨運(yùn)輸車(chē)輛“三超一疲勞”等突出違法行為。
2.嚴(yán)格落實(shí)動(dòng)態(tài)監(jiān)管責(zé)任。督促企業(yè)落實(shí)動(dòng)態(tài)監(jiān)控主體責(zé)任,加強(qiáng)對(duì)所屬車(chē)輛和駕駛?cè)说膭?dòng)態(tài)監(jiān)管,提升動(dòng)態(tài)監(jiān)控安裝率、入網(wǎng)率和上線(xiàn)率,中小運(yùn)輸企業(yè)可采取購(gòu)買(mǎi)服務(wù)的方式,委托第三方專(zhuān)業(yè)化機(jī)構(gòu)提供技術(shù)服務(wù),提高動(dòng)態(tài)監(jiān)控水平。建立重點(diǎn)車(chē)輛動(dòng)態(tài)監(jiān)管配套制度,制定超速、不按規(guī)定線(xiàn)路行駛、人為干擾、屏蔽信號(hào)等違法違規(guī)行為處罰標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格動(dòng)態(tài)監(jiān)控執(zhí)法檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和查處違法違規(guī)行為。全面推動(dòng)重點(diǎn)營(yíng)運(yùn)車(chē)輛安裝使用北斗車(chē)載衛(wèi)星定位裝置并進(jìn)行計(jì)量檢測(cè),推進(jìn)系統(tǒng)記錄的疲勞駕駛、超速等交通違法信息納入道路交通違法執(zhí)法依據(jù)。推進(jìn)部門(mén)間“兩客一?!避?chē)輛和重型貨車(chē)信息及動(dòng)態(tài)運(yùn)行信息共享。
3.嚴(yán)厲打擊非法營(yíng)運(yùn)行為。加大非法營(yíng)運(yùn)查處力度,加強(qiáng)部門(mén)協(xié)同配合,加強(qiáng)信息互通共享,全面清查道路客運(yùn)市場(chǎng)“黑企業(yè)”“黑站點(diǎn)“‘黑車(chē)”“黑服務(wù)區(qū)”。完善非法營(yíng)運(yùn)舉報(bào)查處機(jī)制,對(duì)乘客舉報(bào)的、相關(guān)部門(mén)抄送的、執(zhí)法檢查過(guò)程發(fā)現(xiàn)的非法營(yíng)運(yùn)行為,一查到底、從重處理。
(七)進(jìn)一步完善道路安全防護(hù)保障。
1.全面排查道路安全風(fēng)險(xiǎn)。深入實(shí)施公路安全生命防護(hù)工程,2020年完成15萬(wàn)公里建設(shè)任務(wù)。加快臨水臨崖、連續(xù)長(zhǎng)陡下坡、急彎陡坡等重點(diǎn)路段和危橋改造整治,鼓勵(lì)雙向四車(chē)道及以上普通國(guó)省干線(xiàn)公路根據(jù)公路功能設(shè)置中央隔離設(shè)施,深入開(kāi)展干線(xiàn)公路災(zāi)害防治。根據(jù)事故調(diào)查情況加強(qiáng)事故多發(fā)點(diǎn)段隱患排查整治,加強(qiáng)城市隧道橋粱、事故多發(fā)路口路段排查治理,科學(xué)規(guī)范設(shè)置道路交通安全設(shè)施和交通管理設(shè)施。
2.強(qiáng)化道路應(yīng)急保障。推進(jìn)公路和城市道路大型專(zhuān)業(yè)機(jī)械設(shè)備配備,全面提升冰雪天氣鏟雪除冰能力。加強(qiáng)惡劣天氣特別是團(tuán)霧監(jiān)測(cè)預(yù)警技術(shù)研究和裝備體系建設(shè)應(yīng)用。
3.推進(jìn)農(nóng)村道路設(shè)施建設(shè)。深化“千燈萬(wàn)帶”示范工程,推進(jìn)農(nóng)村公路平交路口信號(hào)燈、減速帶建設(shè),根據(jù)鄉(xiāng)道、村道設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)科學(xué)設(shè)置限載標(biāo)志。完善交通安全設(shè)施和交通管理設(shè)施,鼓勵(lì)各地結(jié)合交通安全實(shí)際和事故情況在國(guó)省道交叉路口安裝照明設(shè)施、對(duì)支路上主路上坡路段進(jìn)行治理,具備條件的國(guó)省道穿鄉(xiāng)過(guò)鎮(zhèn)路段根據(jù)交通狀況增設(shè)機(jī)非隔離設(shè)施。持續(xù)清理整治“馬路市場(chǎng)”和國(guó)省道沿線(xiàn)集鎮(zhèn)村莊違規(guī)開(kāi)口。
從2020年4月至2022年12月,分四個(gè)階段進(jìn)行。
(一)動(dòng)員部署(2020年4月)。各地人民政府安排部署,交通運(yùn)輸、公安及相關(guān)職能部門(mén)加強(qiáng)協(xié)作配合,根據(jù)本方案要求,結(jié)合本地實(shí)際,聯(lián)合進(jìn)行部署,細(xì)化實(shí)施方案,進(jìn)一步明晰目標(biāo)任務(wù)、細(xì)化工作措施,層層壓實(shí)責(zé)任,確保責(zé)任到人、措施到位。
(二)排查整治(2020年5月至12月)。各地交通運(yùn)輸、公安等部門(mén)聯(lián)合組織對(duì)本轄區(qū)道路運(yùn)輸安全風(fēng)險(xiǎn)隱患進(jìn)行全面排查,建立運(yùn)輸企業(yè)、車(chē)輛、駕駛?cè)恕⒌缆芳肮芾淼确矫鎲?wèn)題隱患和制度措施“兩個(gè)清單”,制定時(shí)間表路線(xiàn)圖,明確整改責(zé)任單位和整改要求,堅(jiān)持邊查邊改,立查立改,實(shí)施閉環(huán)管理、對(duì)賬銷(xiāo)號(hào),加快推進(jìn)實(shí)施,推動(dòng)整治工作取得初步成效。
(三)集中攻堅(jiān)(2021年),各地交通運(yùn)輸公安等部門(mén)及時(shí)開(kāi)展“回頭看”作出評(píng)估,動(dòng)態(tài)更新“兩個(gè)清單”,針對(duì)重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)、“開(kāi)小灶”、推廣有關(guān)地方和標(biāo)桿企業(yè)的經(jīng)驗(yàn)等措施,加大專(zhuān)項(xiàng)整治攻堅(jiān)力度,落實(shí)和完善治理措施,建立健全道路運(yùn)輸安全隱患排查和安全預(yù)防控制體系,進(jìn)一步推動(dòng)整治工作取得明顯成效。
(四))鞏固提升(2022年)。各地交通運(yùn)輸、公安等部門(mén)深入分析道路運(yùn)輸安全共性問(wèn)題和突出隱患,深挖背后的深層次矛盾和原因,梳理出在法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)、政策措施層面需要建立健全、補(bǔ)充完善的具體制度,逐項(xiàng)推動(dòng)落實(shí)。
各地交通運(yùn)輸、公安等部門(mén)要分年度總結(jié)道路運(yùn)輸安全整治行動(dòng)開(kāi)展情況,并于每年12月31日前報(bào)送交通運(yùn)輸部、公安部。2022年12月,各地要對(duì)三年整治行動(dòng)進(jìn)行全面總結(jié)評(píng)估,并于12月20日前報(bào)送交通運(yùn)輸部、公安部。交通運(yùn)輸部、公安部總結(jié)全國(guó)整治行動(dòng)開(kāi)展情況,報(bào)送國(guó)務(wù)院安委會(huì)辦公室。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各地區(qū)及各有關(guān)部門(mén)要提高政治站位,強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng),堅(jiān)持守土有責(zé)、服務(wù)大局,堅(jiān)決克服形式主義、官僚主義,認(rèn)真推動(dòng)本地區(qū)道路運(yùn)輸安全整治行動(dòng)。要充分發(fā)揮道交委、聯(lián)席會(huì)議等綜合議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)作用,建立聯(lián)合工作專(zhuān)班,密切協(xié)作配合,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),保障整治行動(dòng)順利有效開(kāi)展。
(二)推動(dòng)落實(shí)責(zé)任。各地區(qū)及各有關(guān)部門(mén)要按照職責(zé)分工,強(qiáng)化責(zé)任落實(shí),加強(qiáng)督促指導(dǎo),落實(shí)時(shí)限進(jìn)度,定期對(duì)表銷(xiāo)賬。要加強(qiáng)動(dòng)態(tài)檢查和過(guò)程檢查,強(qiáng)化責(zé)任考核,確保責(zé)任落實(shí)到位、任務(wù)完成到位。要嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)問(wèn)效,對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部責(zé)任不落實(shí),政府部門(mén)監(jiān)管走形式,企業(yè)專(zhuān)項(xiàng)整治不認(rèn)真等問(wèn)題,依法依規(guī)依紀(jì)嚴(yán)肅追責(zé)問(wèn)責(zé)。
(三)完善工作保障。各地區(qū)及各有關(guān)部門(mén)要積極推動(dòng)道路運(yùn)輸安全整治工作融入地方政府年度工作部署,強(qiáng)化人力、物力和財(cái)力保障,加大對(duì)公路安全生命防護(hù)工程、國(guó)省道中央隔離設(shè)施、農(nóng)村公路平交路口信號(hào)燈、減速帶等重點(diǎn)工程建設(shè)投入。
(四)提升監(jiān)管水平。各地區(qū)及各有關(guān)部門(mén)要建立健全聯(lián)合執(zhí)法工作機(jī)制,凝聚工作合力,加大“四不兩直”、暗查暗訪(fǎng)、突擊檢查、“雙隨機(jī)”抽查力度,提升執(zhí)法檢查效能。通過(guò)政府采購(gòu)服務(wù)等方式,引入專(zhuān)家力量,開(kāi)展隱患排查治理和專(zhuān)業(yè)指導(dǎo)服務(wù)。鼓勵(lì)企業(yè)自查自糾,對(duì)企業(yè)主動(dòng)發(fā)現(xiàn)、自覺(jué)報(bào)告的問(wèn)題隱患,加強(qiáng)跟蹤指導(dǎo)服務(wù)。綜合運(yùn)用通報(bào)、約談、警示、曝光等有力措施,加強(qiáng)督促整改。
(五)強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)。各地區(qū)及各有關(guān)部門(mén)要充分發(fā)揮廣播、電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)以及微博、微信、抖音等媒體作用,采取多種形式加強(qiáng)宣傳報(bào)道,營(yíng)造濃厚的社會(huì)氛圍。要充分用正反兩方面的典型,加強(qiáng)正向引領(lǐng)和反面警示教育。要加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督和輿論監(jiān)督,鼓勵(lì)和引導(dǎo)廣大群眾廣泛參與,努力形成全社會(huì)參與支持、齊抓共管、群防群治的良好局面。
為加強(qiáng)紅溪溝物流有限公司管轄內(nèi)道路運(yùn)輸、交通安全專(zhuān)項(xiàng)整治,根據(jù)《某某熱電有限責(zé)任公司安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)計(jì)劃》制定本實(shí)施方案。
通過(guò)三年專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng),完善和落實(shí)重在從根本上消除道路運(yùn)輸事故隱患的責(zé)任鏈條、制度成果、重點(diǎn)工作和長(zhǎng)效機(jī)制,全面加強(qiáng)道路運(yùn)輸安全風(fēng)險(xiǎn)防控和隱患排查治理,強(qiáng)調(diào)源頭治理、精準(zhǔn)治理,進(jìn)一步補(bǔ)齊各環(huán)節(jié)安全管理短板,進(jìn)一步夯實(shí)安全管理基礎(chǔ),堅(jiān)決杜絕道路交通和車(chē)輛傷害事故,確保道路運(yùn)輸安全局面持續(xù)穩(wěn)定。
(一)進(jìn)一步健全道路運(yùn)輸及其他領(lǐng)域安全責(zé)任體系。
1.切實(shí)落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任。
強(qiáng)化道路運(yùn)輸安全生產(chǎn)主體責(zé)任,強(qiáng)化道路運(yùn)輸、裝卸場(chǎng)所嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)、道路交通安全和運(yùn)輸管理有關(guān)法律和標(biāo)準(zhǔn),建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制和安全生產(chǎn)管理制度,完善安全生產(chǎn)條件,嚴(yán)格落實(shí)交通運(yùn)輸車(chē)輛安全技術(shù)維護(hù)、駕駛?cè)藛T等從業(yè)人員培訓(xùn)教育和動(dòng)態(tài)監(jiān)控等關(guān)鍵制度。
2.健全落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。
按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”和“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,厘清與系統(tǒng)外相關(guān)單位和公司各部門(mén)之間的安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)邊界,制定并公布安全生產(chǎn)權(quán)責(zé)清單,進(jìn)一步明確相關(guān)單位、有關(guān)部門(mén)的安全管理職責(zé),嚴(yán)防失控漏管。
(二)強(qiáng)化“雙重”預(yù)防機(jī)制建設(shè)。
1.深化重大風(fēng)險(xiǎn)防范化解。
進(jìn)一步健全重大風(fēng)險(xiǎn)防范化解機(jī)制,全面排查公司管轄區(qū)域的安全風(fēng)險(xiǎn),建立重大風(fēng)險(xiǎn)信息清單,確保底數(shù)摸排到位,責(zé)任分工到位,防控措施落實(shí)到位。
2.深化重大隱患排查治理。
嚴(yán)格按照隱患整改責(zé)任、措施、資金、時(shí)限、預(yù)案“五到位”要求,嚴(yán)格實(shí)施重大隱患掛牌督辦、整改銷(xiāo)號(hào),開(kāi)展重大隱患清零行動(dòng),建立風(fēng)險(xiǎn)隱患排查、評(píng)估、治理的長(zhǎng)效機(jī)制。
3.深入開(kāi)展典型事故教訓(xùn)汲取。
分析查找相近領(lǐng)域近年來(lái)發(fā)生的典型生產(chǎn)安全事故原因及暴露出的問(wèn)題,深刻汲取教訓(xùn),舉一反三,以案示警,制定切實(shí)有效整改措施,逐項(xiàng)抓好整改落實(shí)。及時(shí)組織開(kāi)展典型事故整改措施實(shí)施情況評(píng)估,切實(shí)發(fā)揮事故教訓(xùn)汲取對(duì)強(qiáng)化道路運(yùn)輸及其他領(lǐng)域安全生產(chǎn)的“堵漏洞、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)”的重要作用。
(三)開(kāi)展其他重點(diǎn)領(lǐng)域安全專(zhuān)項(xiàng)整治。
1.轄區(qū)交通安全專(zhuān)項(xiàng)整治。一是完善交通安全管理制度。明確廠區(qū)內(nèi)各類(lèi)車(chē)輛(公務(wù)車(chē)、灑水車(chē),及煤、灰、渣、酸、堿、油、備件等物料運(yùn)輸車(chē)輛)管理的責(zé)任部門(mén)、管理責(zé)任人和管理標(biāo)準(zhǔn),并對(duì)執(zhí)行情況進(jìn)行檢查、監(jiān)督及考核。加強(qiáng)大型活動(dòng)、作業(yè)用車(chē)管理,制訂并落實(shí)防止重、特大交通事故的安全措施。二是加強(qiáng)駕駛員管理。禁止有心臟病、癲癇病、美尼爾氏癥、眩暈癥、癔病以及影響肢體活動(dòng)的神3經(jīng)系統(tǒng)疾病等妨礙安全駕駛疾病,或者三年內(nèi)有吸食、注射毒品行為或者解除強(qiáng)制隔離戒毒措施未滿(mǎn)三年,或者長(zhǎng)期服用依賴(lài)性精神藥品成癮尚未戒除的人員從事駕駛機(jī)動(dòng)車(chē)輛工作。駕駛?cè)藛T要培訓(xùn)上崗,取得相應(yīng)的資格證書(shū),實(shí)行內(nèi)部準(zhǔn)駕制度,無(wú)企業(yè)內(nèi)部準(zhǔn)駕證不得駕駛?cè)魏诬?chē)輛。定期組織駕駛員進(jìn)行安全技術(shù)培訓(xùn),嚴(yán)禁違章駕駛,特別是對(duì)企業(yè)物料運(yùn)輸車(chē)輛的駕駛員進(jìn)行安全教育培訓(xùn),安全風(fēng)險(xiǎn)告知。
三是加強(qiáng)車(chē)輛管理。屬于交通或管理部門(mén)廠內(nèi)機(jī)動(dòng)車(chē)輛應(yīng)由政府主管部門(mén)核發(fā)號(hào)牌和行駛證,號(hào)牌和行駛證不準(zhǔn)轉(zhuǎn)借、涂改或偽造。必須按車(chē)輛管理機(jī)關(guān)規(guī)定的期限接受檢驗(yàn),確保技術(shù)狀況符合國(guó)家規(guī)定,安全裝置完善可靠。未按規(guī)定檢驗(yàn)或檢驗(yàn)不合格的不準(zhǔn)行駛。
各種車(chē)輛的在行駛前、行駛中、行駛后對(duì)安全裝置進(jìn)行檢查,發(fā)現(xiàn)危及交通安全問(wèn)題,應(yīng)及時(shí)處理,嚴(yán)禁帶病行駛。車(chē)輛應(yīng)停在指定地點(diǎn)或道路有效路面以外不妨礙交通的地方,不應(yīng)逆向停車(chē),坡路上停車(chē)必須采取防溜車(chē)措施。駕駛員離開(kāi)車(chē)時(shí),應(yīng)拉緊手剎、切斷電路、鎖好車(chē)門(mén)。廠內(nèi)使用的機(jī)動(dòng)車(chē)輛,并定期檢查記錄內(nèi)容。未納入政府管理部門(mén)的其它車(chē)輛,由公司自行檢查檢驗(yàn),發(fā)放內(nèi)部牌照。四是加強(qiáng)廠區(qū)(含風(fēng)電場(chǎng)內(nèi)部管轄)道路管理。
在廠區(qū)前、廠區(qū)內(nèi)應(yīng)設(shè)置醒目的車(chē)輛行駛路線(xiàn)圖和道路交通標(biāo)線(xiàn),引導(dǎo)物料運(yùn)輸車(chē)輛有序進(jìn)出廠區(qū),在廠區(qū)內(nèi)應(yīng)按照規(guī)定的線(xiàn)路單向通行。在物料運(yùn)輸?shù)缆费鼐€(xiàn)應(yīng)采取交通分流措施,通過(guò)設(shè)置隔離欄桿、水泥隔離墩等方式將車(chē)輛與行人進(jìn)行物理硬隔離,不具備條件的路段,在路面上應(yīng)采用道路交通標(biāo)線(xiàn)劃分車(chē)輛與行人通道,實(shí)現(xiàn)人車(chē)分離,車(chē)輛與行人各行其道。在物料運(yùn)輸?shù)缆费鼐€(xiàn)人員行走與車(chē)輛行駛路線(xiàn)交叉的地方,應(yīng)在路面上設(shè)置斑馬線(xiàn),供人員通行。
五是加強(qiáng)作業(yè)安全管理。大件運(yùn)輸、大件轉(zhuǎn)場(chǎng)應(yīng)嚴(yán)格履行有關(guān)規(guī)程的規(guī)定程序,應(yīng)制定搬運(yùn)方案和專(zhuān)門(mén)的安全技術(shù)措施,指定有經(jīng)驗(yàn)的專(zhuān)人負(fù)責(zé),事前應(yīng)對(duì)全體作業(yè)人員進(jìn)行全面的安全技術(shù)交底。廠內(nèi)機(jī)動(dòng)車(chē)輛裝載不得超過(guò)銘牌核定荷重。叉車(chē)、翻斗車(chē)、起重機(jī),除駕駛員、副駕駛員座位以外,任何位置在行駛中不得有人坐立。司機(jī)在啟動(dòng)車(chē)輛前,應(yīng)鳴笛,并觀察確認(rèn)車(chē)輛四周及行車(chē)軌跡內(nèi)無(wú)人。廠內(nèi)車(chē)輛接卸作業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行“人車(chē)分離”管理制度,杜絕交叉作業(yè)。夜間在煤場(chǎng)接卸區(qū)域工作人員,必須穿帶有反光警示條的工作服。車(chē)輛裝載作業(yè)時(shí),應(yīng)在確認(rèn)車(chē)廂(罐)內(nèi)無(wú)人后方可進(jìn)行裝載作業(yè)。自動(dòng)傾卸車(chē)在車(chē)廂起升前注意四周是否存在障礙物及人員,禁止邊走邊起、邊走邊落,禁止在車(chē)廂沒(méi)有復(fù)位情況下行駛。自卸車(chē)輛出現(xiàn)卸料不暢時(shí),要立即終止作業(yè),在車(chē)廂下落至平穩(wěn)后,接卸人員指導(dǎo)車(chē)輛盡快駛離卸料區(qū)域。非自卸車(chē)輛需借助鏟車(chē)進(jìn)行卸車(chē)作業(yè),非自卸車(chē)輛司機(jī)用鐵鏈或繩子將打開(kāi)的車(chē)廂門(mén)栓牢離開(kāi)后,鏟車(chē)方可進(jìn)行卸料操作,同時(shí)車(chē)廂的另一側(cè)不得站人。鏟車(chē)運(yùn)輸時(shí),鏟架應(yīng)放低行駛,工作完畢鏟架應(yīng)收起綁好。
從2020年5月至2022年12月,分四個(gè)階段進(jìn)行。
(一)動(dòng)員部署(2020年5至6月)。按照統(tǒng)一工作要求,進(jìn)行全面部署安排,廣泛宣傳發(fā)動(dòng)。相關(guān)部門(mén)要結(jié)合實(shí)際制定細(xì)化落實(shí)方案,明確具體目標(biāo)任務(wù)和時(shí)間進(jìn)度。
(二)組織實(shí)施(2020年6月至12月)。對(duì)相關(guān)問(wèn)題進(jìn)行梳理研判,重點(diǎn)分析公司及各部門(mén)層面目前存在的從根本上消除事故隱患的責(zé)任鏈條、管理制度等方面的問(wèn)題,結(jié)合實(shí)際健全完善工作制度、強(qiáng)化推動(dòng)重點(diǎn)工程、研究建立工作機(jī)制,切實(shí)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。
(三)重點(diǎn)推動(dòng)(2021年1月至12月)。堅(jiān)持統(tǒng)籌推進(jìn)、持續(xù)深入、重點(diǎn)突出、務(wù)求實(shí)效,緊盯風(fēng)險(xiǎn)管控和隱患排查治理制度建立實(shí)施等重點(diǎn)目標(biāo)任務(wù),按照時(shí)間進(jìn)度有序推進(jìn)各項(xiàng)工作,確保工作取得明顯成效。
(四)鞏固提升(2022年1月至10月)。結(jié)合工作開(kāi)展情況,深入分析工作中的突出問(wèn)題和共性問(wèn)題,健全完善有關(guān)法規(guī)制度和政策措施,逐項(xiàng)推動(dòng)落實(shí)。梳理總結(jié)公司及本部門(mén)典型成果,供其他部門(mén)學(xué)習(xí)借鑒和推廣。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。要高度重視,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),推進(jìn)行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施。要緊密結(jié)合實(shí)際,制定具體實(shí)施方案,明確工作目標(biāo)、主要任務(wù)和保障措施,抓好組織實(shí)施和督促落實(shí),力戒形式主義、官僚主義,務(wù)求取得實(shí)效。要發(fā)揮企業(yè)在安全生產(chǎn)工作中的主體作用,有效落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,不斷提升自主管理安全生產(chǎn)能力水平。
(二)強(qiáng)化制度保障。
要切實(shí)落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任的有關(guān)規(guī)定,建立健全安全生產(chǎn)管理體系,提升企業(yè)自主管理安全生產(chǎn)的主動(dòng)性、自覺(jué)性。要按照方案要求,在完善和落實(shí)安全生產(chǎn)各項(xiàng)規(guī)章制度的基礎(chǔ)上,積極探索,創(chuàng)新建立各具特色、扎實(shí)有效的安全生產(chǎn)管理制度,形成標(biāo)本兼治、重在治本的治理成果。
(三)嚴(yán)格考核問(wèn)責(zé)。
公司把建立和落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制情況、完善安全管理制度情況和開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)管控與隱患排查治理工作情況納入年度監(jiān)督檢查計(jì)劃,加大日常監(jiān)督檢查力度。全面落實(shí)主體責(zé)任,對(duì)落實(shí)工作不力、工作進(jìn)展滯后、重點(diǎn)任務(wù)完成不到位、重大隱患不落實(shí)整改的單位,采用約談、通報(bào)等方式實(shí)施問(wèn)責(zé),以問(wèn)責(zé)促整改、促落實(shí)。
為加強(qiáng)xxx物流有限公司管轄內(nèi)道路運(yùn)輸、交通安全專(zhuān)項(xiàng)整治,根據(jù)《某某熱電有限責(zé)任公司安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)計(jì)劃》制定本實(shí)施方案。
通過(guò)三年專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng),完善和落實(shí)重在從根本上消除道路運(yùn)輸事故隱患的責(zé)任鏈條、制度成果、重點(diǎn)工作和長(zhǎng)效機(jī)制,全面加強(qiáng)道路運(yùn)輸安全風(fēng)險(xiǎn)防控和隱患排查治理,強(qiáng)調(diào)源頭治理、精準(zhǔn)治理,進(jìn)一步補(bǔ)齊各環(huán)節(jié)安全管理短板,進(jìn)一步夯實(shí)安全管理基礎(chǔ),堅(jiān)決杜絕道路交通和車(chē)輛傷害事故,確保道路運(yùn)輸安全局面持續(xù)穩(wěn)定。
(一)進(jìn)一步健全道路運(yùn)輸及其他領(lǐng)域安全責(zé)任體系。
1.切實(shí)落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任。
強(qiáng)化道路運(yùn)輸安全生產(chǎn)主體責(zé)任,強(qiáng)化道路運(yùn)輸、裝卸場(chǎng)所嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)、道路交通安全和運(yùn)輸管理有關(guān)法律和標(biāo)準(zhǔn),建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制和安全生產(chǎn)管理制度,完善安全生產(chǎn)條件,嚴(yán)格落實(shí)交通運(yùn)輸車(chē)輛安全技術(shù)維護(hù)、駕駛?cè)藛T等從業(yè)人員培訓(xùn)教育和動(dòng)態(tài)監(jiān)控等關(guān)鍵制度。
2.健全落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。
按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”和“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,厘清與系統(tǒng)外相關(guān)單位和公司各部門(mén)之間的安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)邊界,制定并公布安全生產(chǎn)權(quán)責(zé)清單,進(jìn)一步明確相關(guān)單位、有關(guān)部門(mén)的安全管理職責(zé),嚴(yán)防失控漏管。
(二)強(qiáng)化“雙重”預(yù)防機(jī)制建設(shè)。
1.深化重大風(fēng)險(xiǎn)防范化解。
進(jìn)一步健全重大風(fēng)險(xiǎn)防范化解機(jī)制,全面排查公司管轄區(qū)域的安全風(fēng)險(xiǎn),建立重大風(fēng)險(xiǎn)信息清單,確保底數(shù)摸排到位,責(zé)任分工到位,防控措施落實(shí)到位。
2.深化重大隱患排查治理。
嚴(yán)格按照隱患整改責(zé)任、措施、資金、時(shí)限、預(yù)案“五到位”要求,嚴(yán)格實(shí)施重大隱患掛牌督辦、整改銷(xiāo)號(hào),開(kāi)展重大隱患清零行動(dòng),建立風(fēng)險(xiǎn)隱患排查、評(píng)估、治理的長(zhǎng)效機(jī)制。
3.深入開(kāi)展典型事故教訓(xùn)汲取。
分析查找相近領(lǐng)域近年來(lái)發(fā)生的典型生產(chǎn)安全事故原因及暴露出的問(wèn)題,深刻汲取教訓(xùn),舉一反三,以案示警,制定切實(shí)有效整改措施,逐項(xiàng)抓好整改落實(shí)。及時(shí)組織開(kāi)展典型事故整改措施實(shí)施情況評(píng)估,切實(shí)發(fā)揮事故教訓(xùn)汲取對(duì)強(qiáng)化道路運(yùn)輸及其他領(lǐng)域安全生產(chǎn)的“堵漏洞、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)”的重要作用。
(三)開(kāi)展其他重點(diǎn)領(lǐng)域安全專(zhuān)項(xiàng)整治。
1.轄區(qū)交通安全專(zhuān)項(xiàng)整治。一是完善交通安全管理制度。明確廠區(qū)內(nèi)各類(lèi)車(chē)輛(公務(wù)車(chē)、灑水車(chē),及煤、灰、渣、酸、堿、油、備件等物料運(yùn)輸車(chē)輛)管理的責(zé)任部門(mén)、管理責(zé)任人和管理標(biāo)準(zhǔn),并對(duì)執(zhí)行情況進(jìn)行檢查、監(jiān)督及考核。加強(qiáng)大型活動(dòng)、作業(yè)用車(chē)管理,制訂并落實(shí)防止重、特大交通事故的安全措施。二是加強(qiáng)駕駛員管理。禁止有心臟病、癲癇病、美尼爾氏癥、眩暈癥、癔病以及影響肢體活動(dòng)的神3經(jīng)系統(tǒng)疾病等妨礙安全駕駛疾病,或者三年內(nèi)有吸食、注射毒品行為或者解除強(qiáng)制隔離戒毒措施未滿(mǎn)三年,或者長(zhǎng)期服用依賴(lài)性精神藥品成癮尚未戒除的人員從事駕駛機(jī)動(dòng)車(chē)輛工作。駕駛?cè)藛T要培訓(xùn)上崗,取得相應(yīng)的資格證書(shū),實(shí)行內(nèi)部準(zhǔn)駕制度,無(wú)企業(yè)內(nèi)部準(zhǔn)駕證不得駕駛?cè)魏诬?chē)輛。定期組織駕駛員進(jìn)行安全技術(shù)培訓(xùn),嚴(yán)禁違章駕駛,特別是對(duì)企業(yè)物料運(yùn)輸車(chē)輛的駕駛員進(jìn)行安全教育培訓(xùn),安全風(fēng)險(xiǎn)告知。
三是加強(qiáng)車(chē)輛管理。屬于交通或管理部門(mén)廠內(nèi)機(jī)動(dòng)車(chē)輛應(yīng)由政府主管部門(mén)核發(fā)號(hào)牌和行駛證,號(hào)牌和行駛證不準(zhǔn)轉(zhuǎn)借、涂改或偽造。必須按車(chē)輛管理機(jī)關(guān)規(guī)定的期限接受檢驗(yàn),確保技術(shù)狀況符合國(guó)家規(guī)定,安全裝置完善可靠。未按規(guī)定檢驗(yàn)或檢驗(yàn)不合格的不準(zhǔn)行駛。
各種車(chē)輛的在行駛前、行駛中、行駛后對(duì)安全裝置進(jìn)行檢查,發(fā)現(xiàn)危及交通安全問(wèn)題,應(yīng)及時(shí)處理,嚴(yán)禁帶病行駛。車(chē)輛應(yīng)停在指定地點(diǎn)或道路有效路面以外不妨礙交通的地方,不應(yīng)逆向停車(chē),坡路上停車(chē)必須采取防溜車(chē)措施。駕駛員離開(kāi)車(chē)時(shí),應(yīng)拉緊手剎、切斷電路、鎖好車(chē)門(mén)。廠內(nèi)使用的機(jī)動(dòng)車(chē)輛,并定期檢查記錄內(nèi)容。未納入政府管理部門(mén)的其它車(chē)輛,由公司自行檢查檢驗(yàn),發(fā)放內(nèi)部牌照。四是加強(qiáng)廠區(qū)(含風(fēng)電場(chǎng)內(nèi)部管轄)道路管理。
在廠區(qū)前、廠區(qū)內(nèi)應(yīng)設(shè)置醒目的車(chē)輛行駛路線(xiàn)圖和道路交通標(biāo)線(xiàn),引導(dǎo)物料運(yùn)輸車(chē)輛有序進(jìn)出廠區(qū),在廠區(qū)內(nèi)應(yīng)按照規(guī)定的線(xiàn)路單向通行。在物料運(yùn)輸?shù)缆费鼐€(xiàn)應(yīng)采取交通分流措施,通過(guò)設(shè)置隔離欄桿、水泥隔離墩等方式將車(chē)輛與行人進(jìn)行物理硬隔離,不具備條件的路段,在路面上應(yīng)采用道路交通標(biāo)線(xiàn)劃分車(chē)輛與行人通道,實(shí)現(xiàn)人車(chē)分離,車(chē)輛與行人各行其道。在物料運(yùn)輸?shù)缆费鼐€(xiàn)人員行走與車(chē)輛行駛路線(xiàn)交叉的地方,應(yīng)在路面上設(shè)置斑馬線(xiàn),供人員通行。
五是加強(qiáng)作業(yè)安全管理。大件運(yùn)輸、大件轉(zhuǎn)場(chǎng)應(yīng)嚴(yán)格履行有關(guān)規(guī)程的規(guī)定程序,應(yīng)制定搬運(yùn)方案和專(zhuān)門(mén)的安全技術(shù)措施,指定有經(jīng)驗(yàn)的專(zhuān)人負(fù)責(zé),事前應(yīng)對(duì)全體作業(yè)人員進(jìn)行全面的安全技術(shù)交底。廠內(nèi)機(jī)動(dòng)車(chē)輛裝載不得超過(guò)銘牌核定荷重。叉車(chē)、翻斗車(chē)、起重機(jī),除駕駛員、副駕駛員座位以外,任何位置在行駛中不得有人坐立。司機(jī)在啟動(dòng)車(chē)輛前,應(yīng)鳴笛,并觀察確認(rèn)車(chē)輛四周及行車(chē)軌跡內(nèi)無(wú)人。廠內(nèi)車(chē)輛接卸作業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行“人車(chē)分離”管理制度,杜絕交叉作業(yè)。夜間在煤場(chǎng)接卸區(qū)域工作人員,必須穿帶有反光警示條的工作服。車(chē)輛裝載作業(yè)時(shí),應(yīng)在確認(rèn)車(chē)廂(罐)內(nèi)無(wú)人后方可進(jìn)行裝載作業(yè)。自動(dòng)傾卸車(chē)在車(chē)廂起升前注意四周是否存在障礙物及人員,禁止邊走邊起、邊走邊落,禁止在車(chē)廂沒(méi)有復(fù)位情況下行駛。自卸車(chē)輛出現(xiàn)卸料不暢時(shí),要立即終止作業(yè),在車(chē)廂下落至平穩(wěn)后,接卸人員指導(dǎo)車(chē)輛盡快駛離卸料區(qū)域。非自卸車(chē)輛需借助鏟車(chē)進(jìn)行卸車(chē)作業(yè),非自卸車(chē)輛司機(jī)用鐵鏈或繩子將打開(kāi)的車(chē)廂門(mén)栓牢離開(kāi)后,鏟車(chē)方可進(jìn)行卸料操作,同時(shí)車(chē)廂的另一側(cè)不得站人。鏟車(chē)運(yùn)輸時(shí),鏟架應(yīng)放低行駛,工作完畢鏟架應(yīng)收起綁好。
根據(jù)省政府安委會(huì)的統(tǒng)一部署和3月31日省政府安委會(huì)全體擴(kuò)大會(huì)議的要求,市政府確定自即日起至7月上旬,在全市組織開(kāi)展安全生產(chǎn)百日攻堅(jiān)行動(dòng),現(xiàn)制定如下方案。
認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的一系列重要指示精神,深刻汲取近期省內(nèi)外事故教訓(xùn),動(dòng)員各級(jí)各單位和全社會(huì)力量,牢牢把握二季度安全生產(chǎn)規(guī)律和特點(diǎn),進(jìn)一步加大安全生產(chǎn)工作力度,對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)企業(yè)嚴(yán)防死守、鐵腕整治,全面排查治理事故隱患,嚴(yán)厲打擊各類(lèi)非法違法行為,堅(jiān)決遏制各類(lèi)事故發(fā)生,確保第二季度安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定。
全市所有地區(qū)、所有行業(yè)領(lǐng)域,所有生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企事業(yè)單位和人員密集場(chǎng)所。重點(diǎn)對(duì)森林防火、油氣管線(xiàn)、城市燃?xì)狻⒌缆方煌?、煤礦、非煤礦山、水上交通、漁業(yè)生產(chǎn)、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、民爆器材、建筑施工、鐵路運(yùn)輸?shù)刃袠I(yè)領(lǐng)域?qū)嵤┕?jiān),對(duì)反復(fù)發(fā)生、長(zhǎng)期未得到根治的問(wèn)題進(jìn)行重點(diǎn)攻堅(jiān)。
(一)加強(qiáng)防火安全監(jiān)管。深刻吸取近期多起火災(zāi)事故教訓(xùn),進(jìn)一步落實(shí)防火管理責(zé)任,對(duì)重點(diǎn)防火區(qū)域、防火單位實(shí)行晝夜值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,不間斷地進(jìn)行監(jiān)督檢查,全面查找整改火災(zāi)隱患。加大野外火源管控力度,所有林區(qū)要禁止一切野外用火。森林防火巡查隊(duì)伍、護(hù)林員隊(duì)伍加大巡邏密度,延長(zhǎng)巡邏時(shí)間。一旦發(fā)生森林火災(zāi),迅速啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,實(shí)施有效撲救。強(qiáng)化防火安全宣傳,深入開(kāi)展消防安全知識(shí)“進(jìn)企業(yè)、進(jìn)班組、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)家庭”教育活動(dòng)。要加大防火安全投入,完善防火安全設(shè)施,健全防火應(yīng)急處置預(yù)案,提高應(yīng)急處置能力。
(二)加強(qiáng)油氣管線(xiàn)和城市燃?xì)獍踩O(jiān)管。各級(jí)各有關(guān)部門(mén)要繼續(xù)開(kāi)展好油氣管道全面整治工作,采取購(gòu)買(mǎi)服務(wù)等方式,組織專(zhuān)業(yè)檢測(cè)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)和專(zhuān)家,逐條管道排查隱患,研究提出整改意見(jiàn)。對(duì)于城市燃?xì)夤芫€(xiàn)和市政管網(wǎng)的安全整治,住建部門(mén)牽頭,制定工作方案,經(jīng)信、安監(jiān)等部門(mén)積極配合,抓緊繪制城市燃?xì)夤芫€(xiàn)、市政管網(wǎng)、油氣輸送管網(wǎng)普查圖。對(duì)于城市安全布局問(wèn)題,住建部門(mén)要會(huì)同相關(guān)部門(mén)抓緊摸清底數(shù),掌握城市內(nèi)生產(chǎn)、使用、儲(chǔ)存、輸送易燃易爆和劇毒危險(xiǎn)化學(xué)品的企業(yè)和單位,組織專(zhuān)家進(jìn)行評(píng)估,提出整改意見(jiàn),需要搬遷和拆除的,要一律搬遷拆除。對(duì)已經(jīng)排查發(fā)現(xiàn)的隱患,逐一建檔立案,制定整改計(jì)劃,排出整改時(shí)間表,限期整改。
(三)加強(qiáng)交通運(yùn)輸安全監(jiān)管。繼續(xù)深化“平安行·你我他”行動(dòng),強(qiáng)化道路交通安全基礎(chǔ)建設(shè)。深刻吸取山西晉城高速公路隧道“3.1”特大道路交通事故教訓(xùn),加強(qiáng)重點(diǎn)路段和客運(yùn)車(chē)輛、危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車(chē)輛的安全檢查和隱患治理。要認(rèn)真開(kāi)展道路交通危險(xiǎn)路段排查,嚴(yán)格落實(shí)整治措施。交通運(yùn)輸、鐵路等單位要加強(qiáng)對(duì)相關(guān)車(chē)站的安全檢查,防止乘客攜帶易燃、易爆等危險(xiǎn)物品進(jìn)站上車(chē)。抓好水上交通安全,交通、港航、水務(wù)等部門(mén)加強(qiáng)內(nèi)河、湖泊、水庫(kù)的航運(yùn)、船舶和渡口、渡船的安全管理。
(四)加強(qiáng)工礦企業(yè)安全監(jiān)管。深入開(kāi)展企業(yè)主體責(zé)任專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法檢查,督促企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)《山東省生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任規(guī)定》,引導(dǎo)企業(yè)形成自覺(jué)落實(shí)主體責(zé)任、自覺(jué)查糾消除隱患、確保安全生產(chǎn)的內(nèi)生動(dòng)力。在非煤礦山領(lǐng)域開(kāi)展安全生產(chǎn)攻堅(jiān)克難,以礦山規(guī)?;?、標(biāo)準(zhǔn)化、機(jī)械化、信息化、科學(xué)化“五化建設(shè)”為抓手,學(xué)習(xí)借鑒煤礦的成功經(jīng)驗(yàn),全面推進(jìn)礦山整頓關(guān)閉工作。繼續(xù)抓好煤礦安全生產(chǎn)工作,打好煤礦安全生產(chǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn)。開(kāi)展好“與礦長(zhǎng)談心對(duì)話(huà)”活動(dòng),全面履行礦長(zhǎng)安全生產(chǎn)職責(zé)。對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品重點(diǎn)鎮(zhèn)、重點(diǎn)企業(yè)存在的突出問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié),采取攻堅(jiān)克難,重點(diǎn)監(jiān)管,全面提高危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)的本質(zhì)安全水平。認(rèn)真抓好煙花爆竹、建筑施工、民爆器材等重點(diǎn)領(lǐng)域的安全檢查和專(zhuān)項(xiàng)治理。
(五)扎實(shí)開(kāi)展資質(zhì)檢查和“打非治違”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。要按照市政府安委會(huì)《關(guān)于深入開(kāi)展安全生產(chǎn)資質(zhì)檢查專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)的通知》(德安發(fā)〔2014〕8號(hào))要求,嚴(yán)格按照規(guī)定的范圍、內(nèi)容和時(shí)限要求和“誰(shuí)發(fā)證、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,通過(guò)“動(dòng)員部署、制定方案,調(diào)查摸底、自查自糾,認(rèn)真整改、全面治理,認(rèn)真總結(jié)、鞏固成效”四個(gè)階段的集中行動(dòng),確保到9月底全面完成專(zhuān)項(xiàng)治理任務(wù)。結(jié)合資質(zhì)檢查,深入開(kāi)展“打非治違”,深刻吸取臨沂市平邑縣“3.15”無(wú)證非法開(kāi)采事故教訓(xùn),嚴(yán)厲打擊各類(lèi)無(wú)證生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、建設(shè)、開(kāi)采、運(yùn)輸?shù)确欠ㄟ`法行為。對(duì)因資質(zhì)問(wèn)題造成事故的,依法嚴(yán)厲追究責(zé)任。
(六)強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)安全管理和應(yīng)急處置工作。督促企業(yè)加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)部位、重點(diǎn)崗位、重要設(shè)施的安全管理。嚴(yán)格按照技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和操作規(guī)程進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)作業(yè),杜絕違章指揮、違章操作。加強(qiáng)員工的安全生產(chǎn)應(yīng)急知識(shí)及技能的培訓(xùn),使員工了解作業(yè)場(chǎng)所危險(xiǎn)源分布情況和可能造成人身傷亡的危險(xiǎn)因素,熟悉相關(guān)應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容,掌握逃生、自救、互救方法,不經(jīng)過(guò)安全培訓(xùn)和不掌握應(yīng)急技能的職工堅(jiān)決不能上崗。進(jìn)一步加強(qiáng)預(yù)案管理,督促企業(yè)制定針對(duì)性強(qiáng)、操作性強(qiáng)的應(yīng)急預(yù)案,明確事故應(yīng)急處置程序,嚴(yán)禁盲目施救,防止因施救不當(dāng)導(dǎo)致傷亡擴(kuò)大。督促企業(yè)根據(jù)作業(yè)場(chǎng)所的實(shí)際情況,為職工配備必要的防護(hù)裝備及檢測(cè)儀器,確保人身安全。
(一)深入宣傳發(fā)動(dòng)。這次專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)是市政府面對(duì)當(dāng)前嚴(yán)峻形勢(shì)組織開(kāi)展的一次重要活動(dòng)。各級(jí)各部門(mén)要高度重視,成立專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室,層層動(dòng)員部署,采取強(qiáng)有力的措施,堅(jiān)決打好這次百日攻堅(jiān)戰(zhàn)。
(二)制定實(shí)施方案。各級(jí)各部門(mén)要根據(jù)本方案,針對(duì)本地區(qū)、本行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作的突出問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié),制定具體的百日攻堅(jiān)行動(dòng)實(shí)施方案,明確任務(wù),細(xì)化措施,落實(shí)責(zé)任,提出嚴(yán)格的工作要求。4月15日前將具體方案報(bào)市政府安委會(huì)辦公室備案。
(三)加大督導(dǎo)力度。各行業(yè)管理部門(mén)要成立督導(dǎo)組,對(duì)本行業(yè)、本系統(tǒng)進(jìn)行不間斷的督導(dǎo),推進(jìn)百日攻堅(jiān)行動(dòng)的開(kāi)展。對(duì)重點(diǎn)企業(yè)和重點(diǎn)部位,各行業(yè)管理部門(mén)要組織專(zhuān)家進(jìn)行蹲點(diǎn)督導(dǎo),確保萬(wàn)無(wú)一失。各部門(mén)要將督導(dǎo)組的帶隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)及聯(lián)絡(luò)員名單,于4月15前報(bào)送市政府安委會(huì)辦公室。
(四)加強(qiáng)面上巡查。市政府安委會(huì)辦公室成立巡查組,對(duì)各鎮(zhèn)街和各行業(yè)領(lǐng)域開(kāi)展百日攻堅(jiān)行動(dòng)情況進(jìn)行巡查。重點(diǎn)巡查七個(gè)方面:一是思想認(rèn)識(shí)和重視程度,堅(jiān)決克服麻痹松懈思想和敷衍僥幸心理;二是各級(jí)安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神的貫徹落實(shí)情況;三是百日攻堅(jiān)行動(dòng)的發(fā)動(dòng)部署、方案制定、組織領(lǐng)導(dǎo)和實(shí)施進(jìn)展等情況;四是黨政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、行業(yè)主管部門(mén)的直接監(jiān)管責(zé)任、安監(jiān)部門(mén)的綜合監(jiān)管責(zé)任、企業(yè)主體責(zé)任和員工崗位責(zé)任落實(shí)情況;五是開(kāi)展糾正安全生產(chǎn)方面損害群眾利益行為情況;六是不依法依規(guī)調(diào)查處理安全事故問(wèn)題整治情況;七是隱患排查整治情況,看是否按照整改措施、責(zé)任、資金、時(shí)限、預(yù)案“五落實(shí)”的要求,制定整改方案,限期進(jìn)行解決。
(五)建立工作制度。各級(jí)各單位百日攻堅(jiān)行動(dòng)辦公室要建立健全各項(xiàng)工作制度,加強(qiáng)情況調(diào)度和督導(dǎo)落實(shí)。一要建立工作例會(huì)制度,每月召開(kāi)一次調(diào)度會(huì)議,聽(tīng)取有關(guān)鎮(zhèn)街、部門(mén)開(kāi)展行動(dòng)進(jìn)展情況的匯報(bào),協(xié)調(diào)解決工作中出現(xiàn)的問(wèn)題。二要建立宣傳引導(dǎo)制度,通過(guò)廣播、電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體,及時(shí)報(bào)道工作進(jìn)展情況、典型經(jīng)驗(yàn),曝光突出問(wèn)題。三是建立信息交流制度,通過(guò)工作簡(jiǎn)報(bào)反映各單位行動(dòng)進(jìn)展情況,加強(qiáng)交流。各鎮(zhèn)街、市直有關(guān)部門(mén)要明確專(zhuān)人負(fù)責(zé)信息匯總上報(bào)工作,每月20日前向市政府安委會(huì)辦公室報(bào)送一次工作情況。
為加強(qiáng)xxx物流有限公司管轄內(nèi)道路運(yùn)輸、交通安全專(zhuān)項(xiàng)整治,根據(jù)《某某熱電有限責(zé)任公司安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)計(jì)劃》制定本實(shí)施方案。
通過(guò)三年專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng),完善和落實(shí)重在從根本上消除道路運(yùn)輸事故隱患的責(zé)任鏈條、制度成果、重點(diǎn)工作和長(zhǎng)效機(jī)制,全面加強(qiáng)道路運(yùn)輸安全風(fēng)險(xiǎn)防控和隱患排查治理,強(qiáng)調(diào)源頭治理、精準(zhǔn)治理,進(jìn)一步補(bǔ)齊各環(huán)節(jié)安全管理短板,進(jìn)一步夯實(shí)安全管理基礎(chǔ),堅(jiān)決杜絕道路交通和車(chē)輛傷害事故,確保道路運(yùn)輸安全局面持續(xù)穩(wěn)定。
(一)進(jìn)一步健全道路運(yùn)輸及其他領(lǐng)域安全責(zé)任體系。
1.切實(shí)落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任。
強(qiáng)化道路運(yùn)輸安全生產(chǎn)主體責(zé)任,強(qiáng)化道路運(yùn)輸、裝卸場(chǎng)所嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)、道路交通安全和運(yùn)輸管理有關(guān)法律和標(biāo)準(zhǔn),建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制和安全生產(chǎn)管理制度,完善安全生產(chǎn)條件,嚴(yán)格落實(shí)交通運(yùn)輸車(chē)輛安全技術(shù)維護(hù)、駕駛?cè)藛T等從業(yè)人員培訓(xùn)教育和動(dòng)態(tài)監(jiān)控等關(guān)鍵制度。
2.健全落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。
按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”和“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,厘清與系統(tǒng)外相關(guān)單位和公司各部門(mén)之間的安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)邊界,制定并公布安全生產(chǎn)權(quán)責(zé)清單,進(jìn)一步明確相關(guān)單位、有關(guān)部門(mén)的安全管理職責(zé),嚴(yán)防失控漏管。
(二)強(qiáng)化“雙重”預(yù)防機(jī)制建設(shè)。
1.深化重大風(fēng)險(xiǎn)防范化解。
進(jìn)一步健全重大風(fēng)險(xiǎn)防范化解機(jī)制,全面排查公司管轄區(qū)域的安全風(fēng)險(xiǎn),建立重大風(fēng)險(xiǎn)信息清單,確保底數(shù)摸排到位,責(zé)任分工到位,防控措施落實(shí)到位。
2.深化重大隱患排查治理。
嚴(yán)格按照隱患整改責(zé)任、措施、資金、時(shí)限、預(yù)案“五到位”要求,嚴(yán)格實(shí)施重大隱患掛牌督辦、整改銷(xiāo)號(hào),開(kāi)展重大隱患清零行動(dòng),建立風(fēng)險(xiǎn)隱患排查、評(píng)估、治理的長(zhǎng)效機(jī)制。
3.深入開(kāi)展典型事故教訓(xùn)汲取。
分析查找相近領(lǐng)域近年來(lái)發(fā)生的典型生產(chǎn)安全事故原因及暴露出的問(wèn)題,深刻汲取教訓(xùn),舉一反三,以案示警,制定切實(shí)有效整改措施,逐項(xiàng)抓好整改落實(shí)。及時(shí)組織開(kāi)展典型事故整改措施實(shí)施情況評(píng)估,切實(shí)發(fā)揮事故教訓(xùn)汲取對(duì)強(qiáng)化道路運(yùn)輸及其他領(lǐng)域安全生產(chǎn)的“堵漏洞、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)”的重要作用。
(三)開(kāi)展其他重點(diǎn)領(lǐng)域安全專(zhuān)項(xiàng)整治。
1.轄區(qū)交通安全專(zhuān)項(xiàng)整治。一是完善交通安全管理制度。明確廠區(qū)內(nèi)各類(lèi)車(chē)輛(公務(wù)車(chē)、灑水車(chē),及煤、灰、渣、酸、堿、油、備件等物料運(yùn)輸車(chē)輛)管理的責(zé)任部門(mén)、管理責(zé)任人和管理標(biāo)準(zhǔn),并對(duì)執(zhí)行情況進(jìn)行檢查、監(jiān)督及考核。加強(qiáng)大型活動(dòng)、作業(yè)用車(chē)管理,制訂并落實(shí)防止重、特大交通事故的安全措施。二是加強(qiáng)駕駛員管理。禁止有心臟病、癲癇病、美尼爾氏癥、眩暈癥、癔病以及影響肢體活動(dòng)的神3經(jīng)系統(tǒng)疾病等妨礙安全駕駛疾病,或者三年內(nèi)有吸食、注射毒品行為或者解除強(qiáng)制隔離戒毒措施未滿(mǎn)三年,或者長(zhǎng)期服用依賴(lài)性精神藥品成癮尚未戒除的人員從事駕駛機(jī)動(dòng)車(chē)輛工作。駕駛?cè)藛T要培訓(xùn)上崗,取得相應(yīng)的資格證書(shū),實(shí)行內(nèi)部準(zhǔn)駕制度,無(wú)企業(yè)內(nèi)部準(zhǔn)駕證不得駕駛?cè)魏诬?chē)輛。定期組織駕駛員進(jìn)行安全技術(shù)培訓(xùn),嚴(yán)禁違章駕駛,特別是對(duì)企業(yè)物料運(yùn)輸車(chē)輛的駕駛員進(jìn)行安全教育培訓(xùn),安全風(fēng)險(xiǎn)告知。
三是加強(qiáng)車(chē)輛管理。屬于交通或管理部門(mén)廠內(nèi)機(jī)動(dòng)車(chē)輛應(yīng)由政府主管部門(mén)核發(fā)號(hào)牌和行駛證,號(hào)牌和行駛證不準(zhǔn)轉(zhuǎn)借、涂改或偽造。必須按車(chē)輛管理機(jī)關(guān)規(guī)定的期限接受檢驗(yàn),確保技術(shù)狀況符合國(guó)家規(guī)定,安全裝置完善可靠。未按規(guī)定檢驗(yàn)或檢驗(yàn)不合格的不準(zhǔn)行駛。
各種車(chē)輛的在行駛前、行駛中、行駛后對(duì)安全裝置進(jìn)行檢查,發(fā)現(xiàn)危及交通安全問(wèn)題,應(yīng)及時(shí)處理,嚴(yán)禁帶病行駛。車(chē)輛應(yīng)停在指定地點(diǎn)或道路有效路面以外不妨礙交通的地方,不應(yīng)逆向停車(chē),坡路上停車(chē)必須采取防溜車(chē)措施。駕駛員離開(kāi)車(chē)時(shí),應(yīng)拉緊手剎、切斷電路、鎖好車(chē)門(mén)。廠內(nèi)使用的機(jī)動(dòng)車(chē)輛,并定期檢查記錄內(nèi)容。未納入政府管理部門(mén)的其它車(chē)輛,由公司自行檢查檢驗(yàn),發(fā)放內(nèi)部牌照。四是加強(qiáng)廠區(qū)(含風(fēng)電場(chǎng)內(nèi)部管轄)道路管理。
在廠區(qū)前、廠區(qū)內(nèi)應(yīng)設(shè)置醒目的車(chē)輛行駛路線(xiàn)圖和道路交通標(biāo)線(xiàn),引導(dǎo)物料運(yùn)輸車(chē)輛有序進(jìn)出廠區(qū),在廠區(qū)內(nèi)應(yīng)按照規(guī)定的線(xiàn)路單向通行。在物料運(yùn)輸?shù)缆费鼐€(xiàn)應(yīng)采取交通分流措施,通過(guò)設(shè)置隔離欄桿、水泥隔離墩等方式將車(chē)輛與行人進(jìn)行物理硬隔離,不具備條件的路段,在路面上應(yīng)采用道路交通標(biāo)線(xiàn)劃分車(chē)輛與行人通道,實(shí)現(xiàn)人車(chē)分離,車(chē)輛與行人各行其道。在物料運(yùn)輸?shù)缆费鼐€(xiàn)人員行走與車(chē)輛行駛路線(xiàn)交叉的地方,應(yīng)在路面上設(shè)置斑馬線(xiàn),供人員通行。
五是加強(qiáng)作業(yè)安全管理。大件運(yùn)輸、大件轉(zhuǎn)場(chǎng)應(yīng)嚴(yán)格履行有關(guān)規(guī)程的規(guī)定程序,應(yīng)制定搬運(yùn)方案和專(zhuān)門(mén)的安全技術(shù)措施,指定有經(jīng)驗(yàn)的專(zhuān)人負(fù)責(zé),事前應(yīng)對(duì)全體作業(yè)人員進(jìn)行全面的安全技術(shù)交底。廠內(nèi)機(jī)動(dòng)車(chē)輛裝載不得超過(guò)銘牌核定荷重。叉車(chē)、翻斗車(chē)、起重機(jī),除駕駛員、副駕駛員座位以外,任何位置在行駛中不得有人坐立。司機(jī)在啟動(dòng)車(chē)輛前,應(yīng)鳴笛,并觀察確認(rèn)車(chē)輛四周及行車(chē)軌跡內(nèi)無(wú)人。廠內(nèi)車(chē)輛接卸作業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行“人車(chē)分離”管理制度,杜絕交叉作業(yè)。夜間在煤場(chǎng)接卸區(qū)域工作人員,必須穿帶有反光警示條的工作服。車(chē)輛裝載作業(yè)時(shí),應(yīng)在確認(rèn)車(chē)廂(罐)內(nèi)無(wú)人后方可進(jìn)行裝載作業(yè)。自動(dòng)傾卸車(chē)在車(chē)廂起升前注意四周是否存在障礙物及人員,禁止邊走邊起、邊走邊落,禁止在車(chē)廂沒(méi)有復(fù)位情況下行駛。自卸車(chē)輛出現(xiàn)卸料不暢時(shí),要立即終止作業(yè),在車(chē)廂下落至平穩(wěn)后,接卸人員指導(dǎo)車(chē)輛盡快駛離卸料區(qū)域。非自卸車(chē)輛需借助鏟車(chē)進(jìn)行卸車(chē)作業(yè),非自卸車(chē)輛司機(jī)用鐵鏈或繩子將打開(kāi)的車(chē)廂門(mén)栓牢離開(kāi)后,鏟車(chē)方可進(jìn)行卸料操作,同時(shí)車(chē)廂的另一側(cè)不得站人。鏟車(chē)運(yùn)輸時(shí),鏟架應(yīng)放低行駛,工作完畢鏟架應(yīng)收起綁好。
為加強(qiáng)紅溪溝物流有限公司管轄內(nèi)道路運(yùn)輸、交通安全專(zhuān)項(xiàng)整治,根據(jù)《某某熱電有限責(zé)任公司安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)計(jì)劃》制定本實(shí)施方案。
通過(guò)三年專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng),完善。
開(kāi)展安全生產(chǎn)百日攻堅(jiān)行動(dòng)方案篇十六
根據(jù)省委、省政府關(guān)于在年底前開(kāi)展安全生產(chǎn)百日攻堅(jiān)行動(dòng)的部署要求,制定如下工作方案。
認(rèn)真貫徹落實(shí)省委、省政府工作部署,動(dòng)員各級(jí)各部門(mén)和社會(huì)各方面力量,迅速行動(dòng)起來(lái),深入基層、深入一線(xiàn)、深入企業(yè)和生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng),采取計(jì)劃與隨機(jī)、專(zhuān)家與專(zhuān)業(yè)、指導(dǎo)與執(zhí)法相結(jié)合等方式,推動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)隱患排查整治取得實(shí)效,堅(jiān)決遏制較大以上事故發(fā)生,努力為黨的十九屆五中全會(huì)勝利召開(kāi)創(chuàng)造安全穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境,確保全年安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定。
(一)深入開(kāi)展安全隱患拉網(wǎng)式大排查行動(dòng)。10月份,各級(jí)各科室要在前期工作的基礎(chǔ)上,繼續(xù)集中時(shí)間、集中力量,開(kāi)展“橫向到邊、縱向到底”的拉網(wǎng)式、地毯式大排查,翻箱倒柜把所有的問(wèn)題隱患找出來(lái),切實(shí)摸清隱患底數(shù)。對(duì)大排查發(fā)現(xiàn)的各類(lèi)隱患,及時(shí)建立臺(tái)賬,形成問(wèn)題隱患清單,并及時(shí)公布。要狠抓隱患整改工作,能整改的要立即整改;不能立即整改的,要制定整改方案,做到整改責(zé)任、措施、資金、時(shí)限、預(yù)案“五落實(shí)”,督促限期整改,實(shí)行閉環(huán)管理,做到“整改一處、銷(xiāo)號(hào)一處”;對(duì)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)高、短時(shí)間不能消除的隱患,要按規(guī)定落實(shí)安全防范措施,防止發(fā)生安全生產(chǎn)事故。
(二)深入開(kāi)展“查身邊隱患、保職工安全、促企業(yè)發(fā)展”群眾性安全生產(chǎn)活動(dòng)。百日攻堅(jiān)期間,各工會(huì)成員組織要深入開(kāi)展“查身邊隱患、保職工安全、促企業(yè)發(fā)展”群眾性安全生產(chǎn)活動(dòng)(簡(jiǎn)稱(chēng)“查保促”活動(dòng))。各科室要把“查保促”活動(dòng)納入隱患排查治理工作體系,協(xié)同配合工會(huì)組織指導(dǎo)企業(yè)做好安全教育培訓(xùn),幫助職工識(shí)別、防范、查找安全隱患,及時(shí)督導(dǎo)企業(yè)做好隱患治理整改落實(shí)。要將各科室作為“查保促”活動(dòng)主戰(zhàn)場(chǎng),持續(xù)開(kāi)展“手指口述安全確認(rèn)法”“安全隱患隨手拍”“安全生產(chǎn)合理化建議征集”“安全生產(chǎn)技能競(jìng)賽”等活動(dòng),并充分利用手機(jī)app、qq群、微信公眾號(hào)等新媒體平臺(tái),讓廣大職工充分參與到活動(dòng)中來(lái)。
(三)開(kāi)展安全生產(chǎn)積極配合上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)督導(dǎo)檢查。10月中下旬,省政府安委會(huì)從省有關(guān)部門(mén)抽調(diào)部分人員組成16個(gè)督導(dǎo)檢查組,每個(gè)組督導(dǎo)檢查1個(gè)市,延伸督導(dǎo)檢查所屬縣(市、區(qū))、市屬功能區(qū)和部分部門(mén)單位。重點(diǎn)督導(dǎo)檢查各級(jí)各有關(guān)部門(mén)貫徹落實(shí)省委辦公廳、省政府辦公廳《關(guān)于貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記重要批示精神進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的意見(jiàn)》(魯廳字〔20xx〕8號(hào))和《山東省黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)工作職責(zé)》情況;開(kāi)展安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)、安全隱患拉網(wǎng)式大排查和安全生產(chǎn)百日攻堅(jiān)情況;四季度安全生產(chǎn)工作安排部署情況;道路交通、建筑施工、危險(xiǎn)化學(xué)品、化工園區(qū)、煤礦、非煤礦山、消防、森林防火等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域監(jiān)管情況。各科室積極配合督導(dǎo)檢查。
(四)積極配合開(kāi)展安全生產(chǎn)集中執(zhí)法檢查。10月中下旬,負(fù)有安全監(jiān)管執(zhí)法職能的部門(mén),都要開(kāi)展集中執(zhí)法檢查,加大執(zhí)法檢查和處罰力度,狠抓一批違法違規(guī)典型,并在主流媒體曝光,對(duì)發(fā)現(xiàn)的隱患,堅(jiān)決采取處置措施,保證處罰到位、整改到位。要堅(jiān)持凡檢查必執(zhí)法,嚴(yán)格落實(shí)“五個(gè)當(dāng)場(chǎng)”工作制度,即對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,必須當(dāng)場(chǎng)向企業(yè)負(fù)責(zé)人反饋;能夠立即整改的,必須當(dāng)場(chǎng)完成整改;不能立即整改的,必須當(dāng)場(chǎng)下達(dá)執(zhí)法文書(shū)明確整改要求和期限;涉嫌違法的,必須當(dāng)場(chǎng)啟動(dòng)調(diào)查程序,對(duì)關(guān)鍵性、時(shí)效性證據(jù)進(jìn)行固定;屬于簡(jiǎn)易處罰的違法行為,當(dāng)場(chǎng)下達(dá)行政處罰決定。要認(rèn)真梳理執(zhí)法中發(fā)現(xiàn)的共性問(wèn)題,通報(bào)給同類(lèi)型企業(yè),督促企業(yè)自查自改,及時(shí)跟進(jìn)執(zhí)法檢查,組織專(zhuān)家或者委托第三方對(duì)整改情況進(jìn)行評(píng)估,鞏固執(zhí)法檢查成果。各科室積極配合執(zhí)法檢查。
為配合全省安全生產(chǎn)集中執(zhí)法檢查,省應(yīng)急廳成立16個(gè)執(zhí)法檢查組,自10月20日至10月30日在全省開(kāi)展安全生產(chǎn)集中執(zhí)法檢查,對(duì)16個(gè)市轄區(qū)內(nèi)企業(yè)進(jìn)行重點(diǎn)抽查,市、縣(市、區(qū))應(yīng)急局開(kāi)展集中執(zhí)法檢查(具體方案見(jiàn)附件3)。各負(fù)有安全監(jiān)管執(zhí)法職責(zé)的部門(mén)都要參照制定本系統(tǒng)內(nèi)集中執(zhí)法檢查工作方案,明確“查什么、怎么查、怎么辦”,扎實(shí)開(kāi)展好安全生產(chǎn)集中執(zhí)法檢查。
(五)積極配合開(kāi)展安全生產(chǎn)巡查。自11月份開(kāi)始,省里組成兩個(gè)巡查組,巡查4個(gè)市,延伸巡查部分縣(市、區(qū)),抽查部分企業(yè)、單位。重點(diǎn)巡查貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)工作的重要指示批示精神情況;落實(shí)《山東省實(shí)施〈地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制規(guī)定〉細(xì)則》(魯廳字〔20xx〕47號(hào));安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)安排部署、工作開(kāi)展情況;防范化解重大安全風(fēng)險(xiǎn),加強(qiáng)安全生產(chǎn)源頭管控,落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)隱患雙重預(yù)防機(jī)制,推進(jìn)城市安全發(fā)展情況;依法治安工作開(kāi)展情況等。具體工作方案另行制定。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。深入開(kāi)展安全生產(chǎn)百日攻堅(jiān)行動(dòng),是省委、省政府確保安全生產(chǎn)穩(wěn)定大局,為黨的十九屆五中全會(huì)勝利召開(kāi)創(chuàng)造安全穩(wěn)定環(huán)境的重要舉措。省政府安委會(huì)將安全生產(chǎn)百日攻堅(jiān)行動(dòng)納入全省安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng),并將其作為省政府安全生產(chǎn)年度評(píng)價(jià)的重要內(nèi)容,統(tǒng)一調(diào)度、統(tǒng)一督導(dǎo)、統(tǒng)一巡查。各科室要把安全生產(chǎn)百日攻堅(jiān)行動(dòng)作為抓好四季度安全生產(chǎn)工作的重中之重,切實(shí)提高思想認(rèn)識(shí),明確責(zé)任分工,細(xì)化工作落實(shí),務(wù)求工作實(shí)效。嚴(yán)格落實(shí)科室領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制規(guī)定,科室主要負(fù)責(zé)同志總負(fù)責(zé),親自組織、親自部署、親自推進(jìn),科室分管負(fù)責(zé)同志拿出主要精力靠上抓,其他科室領(lǐng)導(dǎo)班子成員全力抓好分管范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)百日攻堅(jiān)行動(dòng)。
(二)加強(qiáng)督導(dǎo)調(diào)度。省政府安委會(huì)辦公室將建立督導(dǎo)調(diào)度機(jī)制,加強(qiáng)協(xié)調(diào)調(diào)度,統(tǒng)籌推進(jìn)安全生產(chǎn)百日攻堅(jiān)行動(dòng)各項(xiàng)工作。各科室負(fù)責(zé)同志要帶頭明查暗訪(fǎng),加大督導(dǎo)力度,確保安全生產(chǎn)百日攻堅(jiān)行動(dòng)各項(xiàng)工作措施落到實(shí)處。配合市政府和省政府安委會(huì)成員單位要加強(qiáng)對(duì)本科室領(lǐng)域?qū)m?xiàng)整治情況的分析研判,及時(shí)解決工作中遇到的問(wèn)題,及時(shí)向公司報(bào)送工作進(jìn)展特別是執(zhí)法檢查情況,遇到重大問(wèn)題及時(shí)報(bào)告。
(三)強(qiáng)化宣傳發(fā)動(dòng)。各會(huì)計(jì)師要加大宣傳報(bào)道力度,10月下旬至11月上旬要集中開(kāi)展宣傳報(bào)道,發(fā)揮輿論導(dǎo)向作用,引導(dǎo)廣大職工、群眾廣泛關(guān)注、積極參與全省安全生產(chǎn)百日攻堅(jiān)行動(dòng),形成齊抓共管的良好輿論氛圍。要依托電視、廣播、報(bào)紙、網(wǎng)站等媒體平臺(tái),深入宣傳安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)、安全隱患拉網(wǎng)式大排查、安全生產(chǎn)百日攻堅(jiān)行動(dòng)等工作中采取的有效、有力舉措和取得的成效,同時(shí)兼顧對(duì)工作推進(jìn)不力、重大風(fēng)險(xiǎn)防控和重大事故隱患整改不到位,以及對(duì)安全生產(chǎn)非法違法行為打擊不力等情形開(kāi)展輿論監(jiān)督和問(wèn)題曝光,推動(dòng)工作落實(shí)。各市也要依托當(dāng)?shù)刂髁髅襟w的應(yīng)急管理宣傳專(zhuān)欄,對(duì)安全生產(chǎn)百日攻堅(jiān)行動(dòng)進(jìn)行廣泛宣傳報(bào)道。
(四)嚴(yán)厲督查問(wèn)責(zé)。安全生產(chǎn)百日攻堅(jiān)行動(dòng)期間發(fā)生較大以上事故的,嚴(yán)肅追責(zé)問(wèn)責(zé)。對(duì)造成死亡一人、重傷三人或者造成直接經(jīng)濟(jì)損失一百萬(wàn)元以上的事故,提請(qǐng)司法機(jī)關(guān)依法追究對(duì)生產(chǎn)、作業(yè)負(fù)有組織、指揮或者管理職責(zé)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位負(fù)責(zé)人、管理人員、實(shí)際控制人、投資人等人員,以及直接從事生產(chǎn)、作業(yè)人員的刑事責(zé)任。嚴(yán)格落實(shí)縣、鄉(xiāng)屬地“打非”責(zé)任,對(duì)存在非法企業(yè)沒(méi)有采取有效制止措施的,執(zhí)行省委、省政府關(guān)于“鄉(xiāng)鎮(zhèn)轄區(qū)一個(gè)月內(nèi)發(fā)現(xiàn)1處、縣級(jí)轄區(qū)一個(gè)月內(nèi)發(fā)現(xiàn)2處非法企業(yè)且沒(méi)有采取有效制止措施的,對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級(jí)政府主要負(fù)責(zé)人和分管負(fù)責(zé)人一律撤職”的規(guī)定。
各科室有關(guān)部門(mén)要將工作中的好經(jīng)驗(yàn)、好做法,認(rèn)真總結(jié)推廣,及時(shí)報(bào)送工作信息,將工作總結(jié)及時(shí)報(bào)送公司安全科辦公室。
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