通過制定方案,我們可以更好地規(guī)劃和管理我們的工作和生活。方案的制定需要考慮長遠(yuǎn)發(fā)展和可持續(xù)性,避免短視和急功近利。方案的成功實(shí)施需要有良好的規(guī)劃和執(zhí)行能力。
第三次經(jīng)濟(jì)普查方案篇一
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo),同事們:
大家好!
在此次全國經(jīng)濟(jì)普查工作中,我社區(qū)將認(rèn)真貫徹落實(shí)上級各部門要求,多項(xiàng)舉措扎實(shí)推進(jìn)普查工作。在前期宣傳過程中、我社區(qū)除了在轄區(qū)led屏上打出普查標(biāo)語外,同時(shí),利用信息平臺將普查信息發(fā)送給轄區(qū)的企業(yè)單位與個(gè)體經(jīng)營戶,廣泛宣傳了經(jīng)濟(jì)普查的意義,讓普查對象了解普查,打消顧慮,引導(dǎo)普查對象積極支持普查工作,為經(jīng)普工作的順利開展?fàn)I造良好的社會氛圍。此次經(jīng)濟(jì)普查將采取手持電子終端設(shè)備采集數(shù)據(jù)、聯(lián)網(wǎng)直報(bào)的方式進(jìn)行,因此工作時(shí)間緊、任務(wù)重、難度大、業(yè)務(wù)性強(qiáng),為了有條不紊按質(zhì)按量地完成清查任務(wù),我們將其作為一項(xiàng)重要的政治任務(wù),集中主要精力,抽調(diào)精干力量,采取得力措施,全力開展了各項(xiàng)普查工作。在登記普查信息和簡表時(shí),遇到一些單位和個(gè)人心存疑慮,出現(xiàn)門難進(jìn)、人難找、章難蓋、不講真話、敷衍了事的現(xiàn)象,普查員迎難而上,多次上門向他們宣傳經(jīng)濟(jì)普查工作的目的性、重要性和保密性,必將摸底表和簡表信息填報(bào)準(zhǔn)確無誤,為做好下一步經(jīng)濟(jì)普查工作的數(shù)據(jù)采集做好鋪墊。
開展經(jīng)濟(jì)普查工作,意義非凡,影響深遠(yuǎn),責(zé)任重大。我社區(qū)一定會高度重視,以積極認(rèn)真的態(tài)度對待,做到絕不漏登一戶企業(yè)單位,少登一處數(shù)字指標(biāo),決心做好轄區(qū)企業(yè)單位普查工作,保質(zhì)保量完成此次經(jīng)濟(jì)普查工作,為提高社會經(jīng)濟(jì)科學(xué)發(fā)展水平做出貢獻(xiàn)!
第三次經(jīng)濟(jì)普查方案篇二
某某,男,漢族,xx年x月到xx單位某某統(tǒng)計(jì)所從事統(tǒng)計(jì)工作。在這次經(jīng)濟(jì)普查工作中擔(dān)任指導(dǎo)員,普查中與統(tǒng)計(jì)所領(lǐng)導(dǎo)同事一起努力,經(jīng)過近半年的努力奮斗、辛勤工作順利圓滿完成了某某單位第三次經(jīng)濟(jì)普查工作。得到了上級領(lǐng)導(dǎo)和同事們的肯定。
某某是縣里的重點(diǎn)鎮(zhèn),有x個(gè)自然村,人口x萬余人,社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速。普查對象單位多,規(guī)模大,工作量也是我縣最大的。國家第三次經(jīng)濟(jì)普查綜合性強(qiáng)、涉及范圍廣、技術(shù)要求高、工作難度大,時(shí)間上又有很強(qiáng)的限制,作為具體負(fù)責(zé)的普查指導(dǎo)員,我深感自己責(zé)任重大。從到參加經(jīng)濟(jì)普查pda使用培訓(xùn)會開始,認(rèn)真學(xué)習(xí)第三次全國經(jīng)濟(jì)普查方案以及pda使用方法。
要完成經(jīng)濟(jì)普查底冊編制工作還要做到不重不漏是一項(xiàng)非常困難的事情。所以在正式登記之前,我們統(tǒng)計(jì)所對鎮(zhèn)上的x名普查員進(jìn)行了業(yè)務(wù)培訓(xùn),使普查員熟練掌握普查知識和相應(yīng)流程,確保了我鎮(zhèn)普查工作順利進(jìn)行,圓滿完成。
正式普查登記期間,我認(rèn)真學(xué)習(xí)普查業(yè)務(wù)知識,細(xì)心指導(dǎo)各普查小區(qū)的登記工作,并在普查員登記的基礎(chǔ)上,對普查內(nèi)的所有單位資料逐一進(jìn)行審核。
面對普查區(qū)街道名稱不規(guī)范,單位眾多、行業(yè)分布密集,異地辦公單位多,清查工作難度大等實(shí)際情況,在幾個(gè)月的普查工作中,我認(rèn)真學(xué)習(xí),熟練掌握工作技能,嚴(yán)格報(bào)表審核。高效率、高質(zhì)量地完成經(jīng)濟(jì)普查任務(wù)。
普查入戶正直寒冷的冬天,為了取得確保數(shù)據(jù)的真實(shí)有效,我們冒著嚴(yán)寒堅(jiān)持每戶必到,每一張表每一個(gè)數(shù)據(jù)都保證它的真實(shí)性。有時(shí)普查單位白天沒有時(shí)間,就晚上再去普查。最終按時(shí)完成了自己的普查工作。
我們這次經(jīng)濟(jì)普查工作中,由于方法得當(dāng),措施得力,勤奮努力,工作卓有成效,保質(zhì)保量且按時(shí)圓滿完成了普查工作任務(wù)。我的工作也得到了同事和上級領(lǐng)導(dǎo)的肯定。
xx單位統(tǒng)計(jì)所。
20xx年1月23日。
第三次經(jīng)濟(jì)普查方案篇三
為貫徹落實(shí)國務(wù)院和省市關(guān)于開展第三次全國經(jīng)濟(jì)普查的通知精神,確保我縣第三次經(jīng)濟(jì)普查工作順利完成,根據(jù)國務(wù)院及省市第三次經(jīng)濟(jì)普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室宣傳工作部署,結(jié)合我縣實(shí)際,特制定本方案。
一、指導(dǎo)思想。
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)“從頭抓經(jīng)普”的工作理念,扎實(shí)開展三經(jīng)普的宣傳工作。通過在全縣范圍內(nèi)廣泛深入開展第三次經(jīng)濟(jì)普查宣傳活動,使普查對象以及社會各界了解普查的目的、意義,明確普查登記的時(shí)點(diǎn),掌握普查的內(nèi)容和指標(biāo)含義、口徑、計(jì)算方法,提高被調(diào)查單位的參與度、支持度和配合度,消除顧慮,如實(shí)申報(bào),為普查工作的順利開展?fàn)I造良好的社會氛圍與和諧環(huán)境,確保高質(zhì)量完成全市第三次經(jīng)濟(jì)普查任務(wù)。
二、基本思路。
1.發(fā)揮優(yōu)勢,構(gòu)筑“對內(nèi)宣傳”良好平臺。一是在網(wǎng)頁上設(shè)置宣傳動態(tài)、活動剪影、方法制度、經(jīng)普風(fēng)采等欄目;二是開通工作信息交流平臺,明確信息采編的途徑、工作要求、考核辦法及激勵(lì)措施,要求全縣專職信息聯(lián)絡(luò)員,負(fù)責(zé)信息報(bào)送工作。三是編寫經(jīng)普工作簡報(bào),分門別類有重點(diǎn)地及時(shí)宣傳和反映經(jīng)普工作。四是建立新聞媒體報(bào)道平臺,由縣委宣傳部指定專人負(fù)責(zé)聯(lián)系,及時(shí)宣傳和報(bào)道全縣經(jīng)普工作、重要會議。
2.開展活動,營造“外部宣傳”濃厚氛圍。按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)要求,結(jié)合地區(qū)宣傳特點(diǎn),重點(diǎn)安排8項(xiàng)宣傳活動。一是拍攝宣傳短片,印制宣傳畫,制作宣傳標(biāo)語牌,懸掛橫幅。二是在電視臺開設(shè)經(jīng)濟(jì)普查專欄宣傳經(jīng)普活動;三是在高檔賓館、公交車的電視和大型led屏上循環(huán)播放宣傳標(biāo)語和宣傳短片;四是在舉辦經(jīng)普“宣傳月”啟動儀式,掀起全縣經(jīng)普宣傳高潮。五是結(jié)合12.4宣傳日、《統(tǒng)計(jì)法》頒布紀(jì)念日等時(shí)機(jī)開展連續(xù)宣傳。六是利用社情民意調(diào)查中心開展宣傳,開設(shè)電話彩鈴。七是采用印發(fā)《致普查對象一封信》的方式開展點(diǎn)對點(diǎn)宣傳。
新宣傳模式,適當(dāng)引入市場化運(yùn)作機(jī)制,聘請專業(yè)策劃公司協(xié)助開展宣傳活動。
六、階段安排。
根據(jù)全縣第三次經(jīng)濟(jì)普查各階段的主要任務(wù),普查宣傳工作重點(diǎn)抓住三個(gè)階段,一是在前期準(zhǔn)備的試點(diǎn)階段;二是在普查實(shí)施的單位清查階段;三是在普查登記階段。
(一)前期準(zhǔn)備階段。
1.成立縣第三次經(jīng)濟(jì)普查宣傳工作機(jī)構(gòu),制定全縣第三次經(jīng)濟(jì)普查宣傳工作方案;
6.設(shè)計(jì)與印制各種宣傳品、宣傳手冊等。
(二)普查實(shí)施階段(分為三個(gè)節(jié)點(diǎn))第一節(jié)點(diǎn)全社會發(fā)動。
3.策劃印制經(jīng)濟(jì)普查宣傳海報(bào)、宣傳畫;
4.選擇利用大型戶外廣告牌以及經(jīng)濟(jì)普查通告、張貼畫、橫幅等,向全社會宣傳經(jīng)濟(jì)普查的目的、意義、內(nèi)容和時(shí)點(diǎn)。
第三次經(jīng)濟(jì)普查方案篇四
五年開展一次全國經(jīng)濟(jì)普查,是國家為全面詳細(xì)了解我國二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r而統(tǒng)一組織的一項(xiàng)重大國情國力調(diào)查,是國家為摸清“家底”、掌握國情國力而采取的有效方法。通過普查得到的客觀、真實(shí)反映我國社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展全貌的信息,能夠?yàn)閲铱茖W(xué)制定中長期發(fā)展規(guī)劃提供翔實(shí)的參考依據(jù)。
第三次全國經(jīng)濟(jì)普查的主要目的是全面調(diào)查了解我國第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展規(guī)模及布局,了解我國產(chǎn)業(yè)組織、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)技術(shù)的現(xiàn)狀以及各生產(chǎn)要素的構(gòu)成,進(jìn)一步查實(shí)服務(wù)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和小微企業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r,摸清我國各類單位的基本情況,全面更新覆蓋國民經(jīng)濟(jì)各行業(yè)的基本單位名錄庫、基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)庫和統(tǒng)計(jì)電子地理信息系統(tǒng)。
通過這次普查,可以進(jìn)一步夯實(shí)統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ),為加強(qiáng)和改善宏觀調(diào)控,加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整,科學(xué)制定中長期發(fā)展規(guī)劃,提供科學(xué)準(zhǔn)確的統(tǒng)計(jì)信息支持。
經(jīng)濟(jì)普查的對象為我國境內(nèi)從事第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)的全部法人單位、產(chǎn)業(yè)活動單位和個(gè)體經(jīng)營戶。普查范圍包括第二產(chǎn)業(yè)的采礦業(yè),制造業(yè),電力、熱力、燃?xì)饧八a(chǎn)和供應(yīng)業(yè),建筑業(yè);第三產(chǎn)業(yè)的農(nóng)、林、牧、漁服務(wù)業(yè),批發(fā)和零售業(yè),交通運(yùn)輸、倉儲和郵政業(yè),住宿和餐飲業(yè),信息傳輸、軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè),金融業(yè),房地產(chǎn)業(yè),租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè),科學(xué)研究和技術(shù)服務(wù)業(yè),水利、環(huán)境和公共設(shè)施管理業(yè),居民服務(wù)、修理和其他服務(wù)業(yè),教育,衛(wèi)生和社會工作,文化、體育和娛樂業(yè),公共管理、社會保障和社會組織。
為完善基本單位名錄庫,第一產(chǎn)業(yè)法人單位和產(chǎn)業(yè)活動單位也是本次普查的登記對象。
對聯(lián)網(wǎng)直報(bào)企業(yè)、非聯(lián)網(wǎng)直報(bào)單位和個(gè)體經(jīng)營戶分別設(shè)置普查內(nèi)容和普查表。
(一)聯(lián)網(wǎng)直報(bào)企業(yè)。
普查內(nèi)容包括單位基本屬性、組織結(jié)構(gòu)情況、從業(yè)人員及工資總額、財(cái)務(wù)狀況、生產(chǎn)經(jīng)營情況、能源和水消費(fèi)情況、科技情況和信息化情況等。分設(shè)7種普查表。
(二)非聯(lián)網(wǎng)直報(bào)單位。
1.法人單位的普查內(nèi)容包括單位基本屬性、從業(yè)人員、實(shí)收資本、資產(chǎn)總計(jì)、企業(yè)營業(yè)收入或非企業(yè)支出(費(fèi)用)、稅金、固定資產(chǎn)支出、煤炭消費(fèi)量(限工業(yè)企業(yè))等。設(shè)1張普查表。
2.產(chǎn)業(yè)活動單位的普查內(nèi)容包括單位基本屬性、從業(yè)人員、經(jīng)營性收入或非經(jīng)營性支出(費(fèi)用)等。設(shè)1張普查表。
(三)個(gè)體經(jīng)營戶。
普查內(nèi)容包括個(gè)體經(jīng)營戶基本屬性和從業(yè)人員,設(shè)1張普查表。抽樣調(diào)查內(nèi)容包括營業(yè)收入、營業(yè)支出、付給雇員的報(bào)酬、繳納的稅費(fèi)等,設(shè)1張抽樣調(diào)查表。
為滿足普查公報(bào)和年鑒的需要,將設(shè)置若干普查綜合表。
五、普查的標(biāo)準(zhǔn)時(shí)點(diǎn)及時(shí)間安排?
第三次全國經(jīng)濟(jì)普查的標(biāo)準(zhǔn)時(shí)點(diǎn)為2013年12月31日,普查時(shí)期為2013,登記時(shí)間為2014年1月1日至3月31日,普查工作從2013年開始到2015年完成。
六、普查分為幾個(gè)階段,每個(gè)階段的主要工作是什么?
第三次全國經(jīng)濟(jì)普查主要分為四個(gè)階段,每個(gè)階段的主要工作內(nèi)容是:
一是普查準(zhǔn)備階段(2013年12月31日以前)。這一階段的主要工作是:組建各級普查機(jī)構(gòu),落實(shí)經(jīng)費(fèi)和物資保障,制定普查實(shí)施方案,進(jìn)行普查試點(diǎn),開展普查宣傳,選聘與培訓(xùn)普查員和普查指導(dǎo)員,劃分普查區(qū)域,繪制普查地圖,編制單位核查底冊,做好數(shù)據(jù)處理環(huán)境準(zhǔn)備,完成pda軟件、普查區(qū)圖和單位核查底冊的加載等工作。
二是普查登記與數(shù)據(jù)審核驗(yàn)收階段(2014年1月至4月)。這一階段的主要工作是:普查員使用pda采集普查數(shù)據(jù),對普查單位進(jìn)行g(shù)ps定位、底冊信息核查和相關(guān)證照拍照,通過網(wǎng)絡(luò)將普查數(shù)據(jù)報(bào)送到指定服務(wù)器,普查機(jī)構(gòu)對普查表數(shù)據(jù)按專業(yè)進(jìn)行審核、檢查和驗(yàn)收。
三是普查數(shù)據(jù)匯總和質(zhì)量抽查階段(2014年4月至6月)。這一階段的主要工作是:匯總生成分地區(qū)、分行業(yè)等分組普查數(shù)據(jù),組織開展事后質(zhì)量抽查和數(shù)據(jù)質(zhì)量評估,對主要指標(biāo)和分地區(qū)、分行業(yè)數(shù)據(jù)進(jìn)行比較分析,評估普查數(shù)據(jù)的真實(shí)性和可靠性等。
四是數(shù)據(jù)發(fā)布與資料開發(fā)階段(2014年6月至2015年7月)。這一階段的主要工作是:發(fā)布普查公報(bào),編印普查資料,開展普查專題分析研究,全面更新覆蓋國民經(jīng)濟(jì)各行業(yè)的基本單位名錄庫、基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)庫和統(tǒng)計(jì)電子地理信息系統(tǒng),進(jìn)行業(yè)務(wù)技術(shù)總結(jié)等。
七、普查的組織模式是什么?
按照“全國統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門分工協(xié)作、地方分級負(fù)責(zé)、各方共同參與”的原則,由各級第三次經(jīng)濟(jì)普查機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)組織實(shí)施,各有關(guān)部門協(xié)助普查。軍隊(duì)、武警負(fù)責(zé)本系統(tǒng)的普查任務(wù)。鐵路、銀行、保險(xiǎn)、證券、郵政、電信等行業(yè)的普查工作,由地方普查機(jī)構(gòu)組織實(shí)施。
八、普查的實(shí)施方法是什么?
一是全面登記。對法人單位、產(chǎn)業(yè)活動單位和個(gè)體經(jīng)營戶由其主要經(jīng)營地普查機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)進(jìn)行全面登記。二是聯(lián)網(wǎng)直報(bào)與手持電子終端設(shè)備(pda)采集相結(jié)合。對所有普查對象(除軍隊(duì)、武警系統(tǒng)和保密單位)由普查員使用手持電子終端設(shè)備進(jìn)行定位、底冊信息核查和相關(guān)證照拍照。聯(lián)網(wǎng)直報(bào)單位普查表通過國家統(tǒng)計(jì)聯(lián)網(wǎng)直報(bào)平臺布置給企業(yè)填報(bào),非聯(lián)網(wǎng)直報(bào)單位和個(gè)體經(jīng)營戶普查表使用手持電子終端設(shè)備采集數(shù)據(jù)。三是普查與抽樣調(diào)查相結(jié)合。為取得個(gè)體經(jīng)營戶的經(jīng)營數(shù)據(jù),普查后抽取一定比例的個(gè)體經(jīng)營戶由國家調(diào)查隊(duì)進(jìn)行配套抽樣調(diào)查。
經(jīng)濟(jì)普查工作涉及面廣、難度大。第三次全國經(jīng)濟(jì)普查涉及除第一產(chǎn)業(yè)外的國民經(jīng)濟(jì)各個(gè)行業(yè);普查對象6000多萬個(gè),其中,各類單位1000多萬個(gè),個(gè)體經(jīng)營戶約5000萬個(gè)。
為加強(qiáng)對此項(xiàng)工作的組織和領(lǐng)導(dǎo),國務(wù)院于去年12月下發(fā)文件,成立了第三次全國經(jīng)濟(jì)普查領(lǐng)導(dǎo)小組,成員單位包括國務(wù)院辦公廳、統(tǒng)計(jì)局、發(fā)展改革委、中央宣傳部、中央編辦、監(jiān)察部、民政部、財(cái)政部、稅務(wù)總局、工商總局和質(zhì)檢總局等部門。普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在國家統(tǒng)計(jì)局。今年1月15日,省政府下發(fā)《關(guān)于做好第三次全國經(jīng)濟(jì)普查有關(guān)工作的通知》,對普查工作做出總體安排,成立由崇勇常務(wù)副省長任組長,省委宣傳部、發(fā)改委、財(cái)政廳和統(tǒng)計(jì)局等28個(gè)部門組成的省第三次經(jīng)濟(jì)普查領(lǐng)導(dǎo)小組,6月7日正式組建省第三次經(jīng)濟(jì)普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。目前,全省11個(gè)設(shè)區(qū)市和172個(gè)縣(市、區(qū))已經(jīng)完成了普查機(jī)構(gòu)組建工作。全省鄉(xiāng)級普查機(jī)構(gòu)正在組建中。
十、省經(jīng)濟(jì)普查領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位的職責(zé)分工是什么?
省統(tǒng)計(jì)局負(fù)責(zé)普查工作的日常組織和協(xié)調(diào);國家統(tǒng)計(jì)局河北調(diào)查總隊(duì)負(fù)責(zé)規(guī)模以下工業(yè)普查及個(gè)體經(jīng)營戶抽樣調(diào)查工作;省財(cái)政廳、省發(fā)改委負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)涉及普查經(jīng)費(fèi)和物資保障方面的事項(xiàng);省委宣傳部負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)涉及普查宣傳動員方面的事項(xiàng);省編辦、省民政廳、省國稅局、省地稅局、省工商局、省質(zhì)監(jiān)局等部門負(fù)責(zé)及時(shí)提供相關(guān)行政記錄,共同參與單位核查和數(shù)據(jù)評估等工作;省監(jiān)察廳負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)處理涉及各級政府及其普查工作人員在普查工作中違法違紀(jì)行為的事項(xiàng);省地理信息局負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)普查用電子地圖有關(guān)事項(xiàng);省人社廳、省教育廳負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)普查員選聘工作;省交通廳、省衛(wèi)生廳、省工信廳、省住建廳、省司法廳、省商務(wù)廳、省國資委等部門負(fù)責(zé)提供歸口管理行業(yè)的單位名錄并協(xié)助普查組織推動工作;省廣電局、省通信管理局、省郵政管理局、人民銀行石家莊中心支行、河北保監(jiān)局、河北證監(jiān)局負(fù)責(zé)做好《實(shí)施方案》規(guī)定范圍單位的普查組織推動工作。
十一、與前兩次經(jīng)濟(jì)普查相比,第三次經(jīng)濟(jì)普查有什么新特點(diǎn)?
與第二次經(jīng)濟(jì)普查相比,這次普查有以下特點(diǎn):一是重點(diǎn)突出。以摸清各類單位基本情況,查實(shí)服務(wù)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)和小微企業(yè)的底數(shù)為主,輔之以其他必要的內(nèi)容。二是方式優(yōu)化。清查和普查登記一次完成,普查和抽樣調(diào)查相結(jié)合,以提高普查效能,減輕基層負(fù)擔(dān)。三是統(tǒng)一組織。在普查機(jī)構(gòu)的集中領(lǐng)導(dǎo)下,統(tǒng)一設(shè)計(jì)方案、統(tǒng)一布置培訓(xùn)、統(tǒng)一實(shí)施調(diào)查、統(tǒng)一處理數(shù)據(jù)、統(tǒng)一發(fā)布數(shù)據(jù)。四是手段創(chuàng)新。充分運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù),全面采用手持電子終端設(shè)備,實(shí)現(xiàn)普查數(shù)據(jù)的采集、報(bào)送、處理等手段的自動化、電子化,提高普查的信息化水平。
十二、如何保證經(jīng)濟(jì)普查資料不被泄露?
2004年,以國務(wù)院令的形式發(fā)布了《全國經(jīng)濟(jì)普查條例》。按照《全國經(jīng)濟(jì)普查條例》的有關(guān)規(guī)定,經(jīng)濟(jì)普查取得的單位和個(gè)人資料,嚴(yán)格限定用于經(jīng)濟(jì)普查目的,不作為任何單位對經(jīng)濟(jì)普查對象實(shí)施處罰的依據(jù)。為嚴(yán)格保守國家秘密和經(jīng)濟(jì)普查對象的商業(yè)秘密,各級經(jīng)濟(jì)普查機(jī)構(gòu)及其工作人員要對其在經(jīng)濟(jì)普查中所知悉的國家秘密和商業(yè)秘密,履行保密義務(wù)。否則,將承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。
十三、什么是pda?使用pda進(jìn)行數(shù)據(jù)采集有什么優(yōu)點(diǎn)?
persionaldigitalassistant(pda)又稱為掌上電腦,具有拍照、數(shù)據(jù)錄入、地圖加載、gps定位、網(wǎng)絡(luò)無線傳輸?shù)榷喾N功能。進(jìn)行數(shù)據(jù)采集時(shí),普查員將使用pda上門定位、拍照、登記數(shù)據(jù),并實(shí)時(shí)將普查數(shù)據(jù)傳輸?shù)绞 医y(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)平臺。使用pda進(jìn)行數(shù)據(jù)采集,可以大大提高普查工作效率,提升普查數(shù)據(jù)質(zhì)量,增強(qiáng)普查數(shù)據(jù)的說服力。相比傳統(tǒng)普查模式,普查公報(bào)發(fā)布時(shí)間可以提前一到兩個(gè)月。
十四、普查紀(jì)律都有哪些?
1.各地方、各部門、各單位負(fù)責(zé)人不得干涉經(jīng)濟(jì)普查機(jī)構(gòu)和經(jīng)濟(jì)普查人員依法獨(dú)立行使調(diào)查、報(bào)告、監(jiān)督的職權(quán),不得自行修改經(jīng)濟(jì)普查資料,不得強(qiáng)令或者授意經(jīng)濟(jì)普查機(jī)構(gòu)、經(jīng)濟(jì)普查人員或者其他機(jī)構(gòu)、人員篡改經(jīng)濟(jì)普查資料或者編造虛假普查數(shù)據(jù)。
2.各級經(jīng)濟(jì)普查機(jī)構(gòu)和經(jīng)濟(jì)普查人員要嚴(yán)格按照《統(tǒng)計(jì)法》、《全國經(jīng)濟(jì)普查條例》、《國務(wù)院關(guān)于開展第三次全國經(jīng)濟(jì)普查的通知》及相關(guān)規(guī)定組織開展工作,不得篡改經(jīng)濟(jì)普查資料、編造虛假數(shù)據(jù),不得擅自發(fā)布經(jīng)濟(jì)普查數(shù)據(jù),不得對外提供、泄露經(jīng)濟(jì)普查取得的能夠識別或者推斷單位和個(gè)人身份的資料,或者將其用于經(jīng)濟(jì)普查以外的目的。
3.經(jīng)濟(jì)普查對象應(yīng)當(dāng)按照經(jīng)濟(jì)普查機(jī)構(gòu)和經(jīng)濟(jì)普查人員的要求,及時(shí)提供與經(jīng)濟(jì)普查有關(guān)的資料,如實(shí)、按時(shí)填報(bào)經(jīng)濟(jì)普查表,不得虛報(bào)、瞞報(bào)、拒報(bào)和遲報(bào)經(jīng)濟(jì)普查數(shù)據(jù)。
4.對違反統(tǒng)計(jì)法規(guī)和普查紀(jì)律的任何單位和個(gè)人,視情節(jié)輕重,由縣級以上人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)或相關(guān)職能部門依法進(jìn)行約談、通報(bào)、曝光或給與處分。對拒報(bào)、虛報(bào)、瞞報(bào)和遲報(bào)經(jīng)濟(jì)普查數(shù)據(jù)的企業(yè)事業(yè)組織和個(gè)體經(jīng)營戶依法給予警告和罰款。
十五、普查質(zhì)量控制的主要內(nèi)容是什么?
1.地方各級經(jīng)濟(jì)普查機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)國務(wù)院經(jīng)濟(jì)普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的統(tǒng)一規(guī)定,結(jié)合本地實(shí)際,制定經(jīng)濟(jì)普查質(zhì)量控制辦法和實(shí)施細(xì)則,進(jìn)一步完善普查業(yè)務(wù)流程,明確各級、各部門、各專業(yè)的職責(zé)任務(wù),規(guī)范各環(huán)節(jié)質(zhì)量管理的具體標(biāo)準(zhǔn),對經(jīng)濟(jì)普查實(shí)施全過程質(zhì)量管理。
2.地方各級經(jīng)濟(jì)普查機(jī)構(gòu)要設(shè)立普查質(zhì)量管理小組,統(tǒng)一管理、指導(dǎo)和評估各級、各部門、各專業(yè)和各階段的質(zhì)量控制工作,要建立經(jīng)濟(jì)普查數(shù)據(jù)質(zhì)量控制崗位責(zé)任制,對經(jīng)濟(jì)普查實(shí)施中的每個(gè)環(huán)節(jié)實(shí)行質(zhì)量控制和檢查驗(yàn)收。
3.地方各級經(jīng)濟(jì)普查機(jī)構(gòu)應(yīng)建立與普查數(shù)據(jù)用戶、普查對象的相互交流溝通機(jī)制,收集、整理、分析普查各階段工作中出現(xiàn)的問題,采取有效措施及時(shí)加以解決。對帶有共性的質(zhì)量問題,要及時(shí)向上級普查辦公室匯報(bào),防止出現(xiàn)大范圍的系統(tǒng)性誤差。
第三次經(jīng)濟(jì)普查方案篇五
自今年農(nóng)業(yè)普查工作開展以來我鎮(zhèn)積極按照上級要求組織實(shí)施今年農(nóng)業(yè)普查的各項(xiàng)工作。
1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),成立機(jī)構(gòu)。為迎接今年的農(nóng)業(yè)普查工作,我鎮(zhèn)在今年三月份已經(jīng)按照要求,成立了寺山鎮(zhèn)開展第三次農(nóng)業(yè)普查工作方案,并加強(qiáng)對普查工作的組織和領(lǐng)導(dǎo),成立寺山鎮(zhèn)第三次全國農(nóng)業(yè)普查領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)普查組織和實(shí)施中重大問題的研究和決策,普查領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)辦,具體負(fù)責(zé)普查日常工作的組織和協(xié)調(diào)。辦公室人員從成員單位抽調(diào),專職負(fù)責(zé)普查工作。同時(shí)各村(居)民委員會要相應(yīng)成立農(nóng)業(yè)普查工作小組。認(rèn)真解決好普查工作所需的辦公場地、辦公設(shè)備、交通工具等必備條件,確保農(nóng)業(yè)普查工作順利進(jìn)行。
2、組建普查隊(duì)伍。積極的做好普查員和普查指導(dǎo)員的選調(diào)工作,充分組織調(diào)動各方面人員積極參與普查工作,從大學(xué)生村官、選調(diào)生、美麗來賓·鄉(xiāng)村建設(shè)(扶貧)工作隊(duì)、第一黨支書、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部包村掛點(diǎn)人員和農(nóng)村小學(xué)教師等多方面選調(diào)農(nóng)業(yè)普查員。同時(shí)由分管領(lǐng)導(dǎo)及村級干部擔(dān)任普查指導(dǎo)員,及時(shí)穩(wěn)定農(nóng)業(yè)普查工作隊(duì)伍,確保普查工作順利進(jìn)行。
3、做好普查區(qū)的劃分和普查小區(qū)的劃分工作,截至10月14日,我鎮(zhèn)普查辦已經(jīng)順利完成了17個(gè)普查區(qū)的劃分,和97個(gè)普查小區(qū)圖的劃分,并積極組織普查員進(jìn)行手工繪制圖的培訓(xùn),順利完成了97個(gè)普查小區(qū)圖的手工繪圖。
4、加強(qiáng)宣傳,營造氛圍。自農(nóng)業(yè)普查工作開展以來,我鎮(zhèn)積極的組織相關(guān)的部門及干部召開了農(nóng)業(yè)普查動員會,宣傳上級文件精神和農(nóng)業(yè)普查的重要意義,并對每一個(gè)階段的工作開展培訓(xùn)會。為普查工作的開展?fàn)I造了濃厚的氛圍。
5、做好農(nóng)業(yè)普查清查摸底工作,自從10月18日開始,我鎮(zhèn)就開始對全鎮(zhèn)17個(gè)村委的農(nóng)業(yè)普查單位進(jìn)行清查摸底,按照實(shí)地走訪、有戶就查,有地就查的辦法,我鎮(zhèn)已經(jīng)完成了40個(gè)普查單位的普查工作,10月30日,我鎮(zhèn)積極召開寺山鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)普查的住戶清查摸底工作培訓(xùn)會,及時(shí)的組織普查員何指導(dǎo)員進(jìn)村入戶摸底排查,現(xiàn)今住戶摸底排查工作正在緊張有序的進(jìn)行當(dāng)中。
第三次經(jīng)濟(jì)普查方案篇六
經(jīng)濟(jì)普查工作五年一次。建國以來,我國已先后于xx年、xx年進(jìn)行了兩次經(jīng)濟(jì)普查,今年開展的是第三次全國經(jīng)濟(jì)普查。這次普查的對象是在我國境內(nèi)從事第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)的全部法人單位、產(chǎn)業(yè)活動單位和個(gè)體經(jīng)營戶。目的是全面調(diào)查了解我國第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展規(guī)模及布局,了解我國產(chǎn)業(yè)組織、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)技術(shù)的現(xiàn)狀以及各生產(chǎn)要素的構(gòu)成,進(jìn)一步查實(shí)服務(wù)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和小微企業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r,摸清我國各類單位的基本情況,全面更新覆蓋國民經(jīng)濟(jì)各行業(yè)的基本單位名錄庫、基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)庫和統(tǒng)計(jì)電子地理信息系統(tǒng)。方法是全面采用信息化手段,大量引用手持電子數(shù)據(jù)采集設(shè)備(pda),對經(jīng)濟(jì)普查對像進(jìn)行現(xiàn)場拍照、數(shù)據(jù)現(xiàn)場互聯(lián)網(wǎng)錄入,建立全面覆蓋普查區(qū)的電子地圖,進(jìn)一步提升聯(lián)網(wǎng)直報(bào)系統(tǒng)的應(yīng)用水平。第三次全國經(jīng)濟(jì)普查的標(biāo)準(zhǔn)時(shí)間點(diǎn)是20xx年xx月31日,普查時(shí)期資料為20xx年年度資料,普查時(shí)間由20xx年至xx年歷時(shí)三年,具體分以下三個(gè)階段進(jìn)行:
一是準(zhǔn)備階段(20xx年xx月31日前)。主要工作是:成立普查機(jī)構(gòu)、落實(shí)普查經(jīng)費(fèi);召開普查工作會議,組織開展社會宣傳動員;按照普查方案,制定普查實(shí)施方案、綜合試點(diǎn)方案、數(shù)據(jù)處理方案和數(shù)據(jù)質(zhì)量控制預(yù)案等;開展好普查綜合試點(diǎn);繪制普查電子地圖,劃分普查區(qū)域;選配好普查指導(dǎo)員、普查員,培訓(xùn)好普查工作隊(duì)伍;“地毯式”對普查區(qū)域進(jìn)行清查摸底,摸清普查對象總量及分布情況;做好普查數(shù)據(jù)處理的條件準(zhǔn)備工作,補(bǔ)充必須的數(shù)據(jù)處理設(shè)備。
二是普查登記、數(shù)據(jù)處理與發(fā)布、總結(jié)表彰階段(xx年1月—xx月)。主要工作是:做好普查現(xiàn)場登記、復(fù)查工作;完成普查編碼、數(shù)據(jù)錄入、上報(bào)、審核和驗(yàn)收工作;組織開展數(shù)據(jù)質(zhì)量抽查,對普查數(shù)據(jù)進(jìn)行質(zhì)量評估;維護(hù)好電子地圖信息,建立好統(tǒng)計(jì)電子地理信息系統(tǒng);研究公報(bào)發(fā)布,發(fā)布普查主要數(shù)據(jù);組織開展先進(jìn)評選活動,召開總結(jié)表彰會議。
三是資料開發(fā)、更新維護(hù)階段(xx年1月—xx年xx月)。這一階段的主要工作是:編輯印發(fā)簡明普查分析資料、簡明普查數(shù)據(jù)資料以及工作總結(jié)、文件匯編、畫冊等工作資料;組織開展普查課題研究、統(tǒng)計(jì)分析和相關(guān)評審,編輯出版《第三次全國經(jīng)濟(jì)普查年鑒》等資料;做好各種文件、資料、出版物的整理歸檔工作。
縣委、縣政府十分重視第三次經(jīng)濟(jì)普查工作,縣長、常務(wù)副縣長多次調(diào)研、聽取了縣經(jīng)普辦的工作匯報(bào),對如何做好我縣經(jīng)濟(jì)普查的.前期準(zhǔn)備工作提出了總體要求。縣經(jīng)普辦按照“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門分工協(xié)作、地方分級負(fù)責(zé)、各方共同參與”的原則,精心組織,周密部署,圓滿完成了前期準(zhǔn)備階段的各項(xiàng)工作任務(wù)。具體做了以下幾個(gè)方面的工作:
一是召開了三個(gè)重要會議。7月22日,縣長xx主持召開政府常務(wù)會議,對全縣經(jīng)濟(jì)普查工作進(jìn)行了專題研究,將經(jīng)濟(jì)普查工作納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)(管理區(qū))及相關(guān)部門20xx年、xx年、xx年的年度績效文明考核范圍,考核分值為5分。10月11日上午,在縣委新會議室召開了全縣第三次經(jīng)濟(jì)普查工作動員大會,對全縣第三次經(jīng)濟(jì)普查工作進(jìn)行了全面動員和部署。會上,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(管理區(qū))、縣直有關(guān)單位向縣人民政府遞交了責(zé)任狀。10月11日下午,在縣財(cái)政局召開了全縣單位核查摸底工作業(yè)務(wù)培訓(xùn)會議,對單位核查摸底工作進(jìn)行了詳細(xì)安排和相關(guān)業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
二是成立了縣鄉(xiāng)兩級普查機(jī)構(gòu)。8月5日,縣人民政府成立了由縣委常委、常務(wù)副縣長xx為組長的第三次全國經(jīng)濟(jì)普查工作領(lǐng)導(dǎo)小組,成員單位包括縣政府辦、縣統(tǒng)計(jì)局、縣發(fā)改委、縣委宣傳部、縣財(cái)政局、縣工商局等20多個(gè)部門。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,具體負(fù)責(zé)經(jīng)濟(jì)普查的日常組織和協(xié)調(diào),下設(shè)業(yè)務(wù)指導(dǎo)組,宣傳后勤組,第二產(chǎn)業(yè)調(diào)查組,第三產(chǎn)業(yè)調(diào)查組,投資、能源、水資源消耗調(diào)查協(xié)調(diào)組,數(shù)據(jù)處理組,統(tǒng)計(jì)執(zhí)法組等8個(gè)工作組;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(管理區(qū))也都成立了由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))長、管理區(qū)主任為組長的經(jīng)濟(jì)普查領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室。
三、下一步工作安排。
1、要進(jìn)一步加大宣傳工作力度。擬將xx月份定為全縣經(jīng)濟(jì)普查宣傳月,由縣經(jīng)普辦、縣委宣傳部牽頭,組織各成員單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)(管理區(qū))采取媒體、網(wǎng)絡(luò)、短信、戶外宣傳等形式,加大宣傳力度,提高經(jīng)濟(jì)普查的社會知曉度和配合度。
2、要認(rèn)真抓好“三員”培訓(xùn)工作。普查指導(dǎo)員、普查員、pda操作員是經(jīng)濟(jì)普查的主力軍,他們的政治素養(yǎng)、業(yè)務(wù)水平和操作能力是此次普查能否成功的關(guān)健。xx月中下旬,將全面完成縣、鄉(xiāng)、村三級的業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作,力求做到“統(tǒng)一工作時(shí)間、統(tǒng)一工作流程、統(tǒng)一數(shù)據(jù)口徑、達(dá)到如期效果”。
3、要切實(shí)落實(shí)好“三員”補(bǔ)助。前階段,我們對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(管理區(qū))和行業(yè)主管部門的經(jīng)費(fèi)預(yù)算提出了明確要求,但還有很大一部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門沒有落實(shí),因此,我們將在xx月份組織一次全面督查,督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和行業(yè)主管部門落實(shí)好本地區(qū)、本部門的普查工作經(jīng)費(fèi),切實(shí)解決好“三員”工作補(bǔ)助,以充分調(diào)動他們的工作積極性。
4、要做好登記前的各項(xiàng)物質(zhì)準(zhǔn)備和發(fā)放工作。包括表格印刷、pda發(fā)放等等。
5、要進(jìn)一步加強(qiáng)個(gè)體工商戶轉(zhuǎn)型升級工作力度。建議縣委、縣政府督促相關(guān)部門認(rèn)真貫徹落實(shí)《xx縣人民政府關(guān)于促進(jìn)個(gè)體工商戶轉(zhuǎn)型升級的實(shí)施意見》,加快“無證”變“有證”,個(gè)體轉(zhuǎn)企業(yè),“四下”轉(zhuǎn)“四上”工作進(jìn)度,要形成工作合力,簡化辦事程序,該轉(zhuǎn)的轉(zhuǎn),該發(fā)證的發(fā)證,切實(shí)提高pda數(shù)據(jù)采集的證照率。
6、要建立好科學(xué)的數(shù)據(jù)評估體系。緊緊圍繞“二進(jìn)二、三進(jìn)三”的工作目標(biāo),進(jìn)一步完善好各項(xiàng)基礎(chǔ)性工作,掌握好各種數(shù)據(jù)評估方法,在正式登記時(shí)做到未雨綢繆,有的放矢。
第三次經(jīng)濟(jì)普查方案篇七
青海省第三次全國經(jīng)濟(jì)普查宣傳工作要求。
為確保我省第三次全國經(jīng)濟(jì)普查宣傳工作的整體性,除國家和省普查辦下發(fā)的宣傳資料外,各市(州)、縣(市、區(qū)、行委)要根據(jù)實(shí)際情況,因地制宜,全方位,立體式進(jìn)行宣傳,具體要求如下:
1.組織當(dāng)?shù)匦侣劽襟w實(shí)時(shí)報(bào)道重大活動。
2.有條件的市(州)、縣(市、區(qū)、行委)要舉行宣傳月啟動儀式。
3.宣傳橫幅:西寧市四區(qū)每個(gè)社區(qū)不得少于10條,其余各市(州)、縣(市、行委)政府所在地每個(gè)普查區(qū)5條。
4.圍擋廣告:西寧市市區(qū)主要建筑物工地圍擋廣告每個(gè)區(qū)不少于500㎡,其余各市(州)、縣(市、行委)政府所在地不少于300㎡.
5.戶外廣告:西寧市四區(qū)每個(gè)社區(qū)不得少于5塊,其余各市(州)、縣(市、行委)不得少于2塊。
6.燈桿路旗:西寧市四區(qū)每個(gè)社區(qū)至少懸掛2公里,其余各市(州)政府所在地至少1公里,縣(市、行委)政府駐地酌情選定。
7.宣傳欄:每個(gè)社區(qū)、居委會、村委會不得少于3期。
8.展板及。
黑板報(bào)。
:每個(gè)社區(qū)、居委會、村委會不得少于3期。
9.公交車車體廣告:省普查辦20輛,西寧市普查辦20輛,西寧市四區(qū)三縣每個(gè)區(qū)、縣不得少于10輛。
10.十字路口護(hù)欄廣告:西寧市四個(gè)區(qū)每個(gè)區(qū)至少在五個(gè)十字路口設(shè)置護(hù)欄廣告,其余各縣(市、行委)至少在3個(gè)十字路口設(shè)置護(hù)欄廣告。
11.宣傳車:西寧市要用1至2輛宣傳車在宣傳月期間每天1至2次在四區(qū)進(jìn)行流動宣傳。有條件的縣要用1輛宣傳車在宣傳月期間每天1至2次進(jìn)行流動宣傳。
12.有線電視開機(jī)廣告:省、市利用有線電視開機(jī)廣告進(jìn)行宣傳。
2
為全面檢驗(yàn)第三次全國經(jīng)濟(jì)普查方案及配套軟件的科學(xué)性與可行性,獲取普查組織實(shí)施工作的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),在全國部分地區(qū)開展第三次全國經(jīng)濟(jì)普查綜合試點(diǎn)工作。
內(nèi)蒙古、吉林、山東、湖南、廣西、貴州、新疆等七省(區(qū))為國家綜合試點(diǎn)?。▍^(qū))。試點(diǎn)?。▍^(qū))各選擇一個(gè)經(jīng)濟(jì)規(guī)模適中,國民經(jīng)濟(jì)行業(yè)門類較齊全,統(tǒng)計(jì)工作基礎(chǔ)較好的區(qū)(縣),對轄區(qū)內(nèi)全部法人單位、產(chǎn)業(yè)活動單位和從事第二、第三產(chǎn)業(yè)的個(gè)體經(jīng)營戶進(jìn)行普查。普查數(shù)據(jù)的時(shí)點(diǎn)為20xx年12月31日,時(shí)期為20xx年1月1日—12月31日。
其他各省(區(qū)、市)根據(jù)工作需要自行確定綜合試點(diǎn)的范圍、對象和時(shí)間。
(一)聯(lián)網(wǎng)直報(bào)單位。
聯(lián)網(wǎng)直報(bào)單位為20xx年5月底核準(zhǔn)納入一套表的調(diào)查單位,采用pda進(jìn)行定位、相關(guān)信息核查和證照拍照,并通過網(wǎng)絡(luò)直報(bào)平臺填報(bào)試點(diǎn)普查表。普查表式包括《調(diào)查單位表》(701表)、《規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)、銷售、庫存情況》(702表)和《科技活動情況》(非工業(yè))(703表)等綜合試點(diǎn)普查表。
(二)非聯(lián)網(wǎng)直報(bào)單位。
未納入聯(lián)網(wǎng)直報(bào)的法人單位(金融業(yè)一級法人企業(yè)除外)、產(chǎn)業(yè)活動。
單位,采用pda進(jìn)行定位、相關(guān)信息核查和證照拍照,并填報(bào)《單位普查表》(711表)。
金融系統(tǒng)、鐵路運(yùn)輸業(yè)一級法人單位由相關(guān)管理部門組織填報(bào)《調(diào)查單位表》(701表)。
(三)個(gè)體經(jīng)營戶。
采用pda進(jìn)行定位、證照拍照,并填報(bào)《個(gè)體經(jīng)營戶普查表》(712表)。(普查表式、指標(biāo)解釋見附件1和附件2)。
1.各試點(diǎn)?。▍^(qū)、市)成立試點(diǎn)工作機(jī)構(gòu),確定試點(diǎn)地區(qū);選聘普查員(有關(guān)具體工作要求參見附件6)。(6月中旬前)。
2.國務(wù)院經(jīng)濟(jì)普查辦公室數(shù)據(jù)處理組統(tǒng)一組織開發(fā)普查區(qū)繪圖與管理軟件、單位對比軟件、pda軟件、后臺管理系統(tǒng)、普查數(shù)據(jù)處理平臺(包括綜合試點(diǎn)聯(lián)網(wǎng)直報(bào)數(shù)據(jù)處理平臺)。(6月中下旬)。
3.國務(wù)院經(jīng)濟(jì)普查辦公室統(tǒng)一采購并配臵各?。▍^(qū)、市)試點(diǎn)用pda。
設(shè)備。分兩批配臵pda設(shè)備,第一批國家試點(diǎn)?。▍^(qū)、市)設(shè)備配臵時(shí)間為6月中旬,第二批其他各?。▍^(qū)、市)設(shè)備配臵時(shí)間為7月上中旬。
6月中下旬召開試點(diǎn)工作布臵會,對國家綜合試點(diǎn)?。▍^(qū)、市)及其他試點(diǎn)省(區(qū)、市)統(tǒng)一進(jìn)行試點(diǎn)業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
繪制普查區(qū)電子地圖;縣級普查機(jī)構(gòu)合并形成縣級普查區(qū)電子地圖。(關(guān)于普查區(qū)劃分、繪圖等具體工作要求詳見附件4)。
各級普查機(jī)構(gòu)向同級具有單位審批、登記職能的部門收集法人單位和產(chǎn)業(yè)活動單位名錄資料,逐級分解下發(fā)至縣級普查機(jī)構(gòu);以組織機(jī)構(gòu)代碼、單位名稱和登記注冊號為關(guān)聯(lián),比對部門數(shù)據(jù)和名錄庫數(shù)據(jù),生成核查數(shù)據(jù)庫;根據(jù)5月份聯(lián)網(wǎng)直報(bào)調(diào)查單位庫,在核查數(shù)據(jù)庫中標(biāo)注聯(lián)網(wǎng)直報(bào)企業(yè);選取部分字段,生成核查單位底冊。(關(guān)于單位比對等具體工作要求詳見附件4和附件5)。
各試點(diǎn)?。▍^(qū)、市)依據(jù)相關(guān)要求負(fù)責(zé)pda內(nèi)容加載。軟件加載內(nèi)容包括:試點(diǎn)普查表、國民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類、產(chǎn)品分類目錄、指標(biāo)解釋等;普查區(qū)圖加載,以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位將普查區(qū)地圖載入pda。核查單位底冊加載,以縣級為單位,將核查單位底冊載入pda。(具體工作要求詳見附件4)。
登記準(zhǔn)備。普查機(jī)構(gòu)事先告知調(diào)查對象有關(guān)事項(xiàng),指導(dǎo)和督促調(diào)查對象做好基礎(chǔ)數(shù)據(jù)準(zhǔn)備。
入戶登記。普查員使用pda對所有普查對象(不含軍隊(duì)、武警系統(tǒng)和保密單位)進(jìn)行入戶登記,確定坐標(biāo),核實(shí)普查對象基本信息、拍攝相關(guān)證照。聯(lián)網(wǎng)直報(bào)企業(yè)按規(guī)定登錄國家統(tǒng)計(jì)聯(lián)網(wǎng)直報(bào)平臺填報(bào)普查表;非聯(lián)網(wǎng)直報(bào)單位和個(gè)體經(jīng)營戶普查表數(shù)據(jù),由普查員繼續(xù)使用pda采集。
留檔備查?;鶎悠詹樵圏c(diǎn)機(jī)構(gòu)根據(jù)本地實(shí)際情況,采取必要措施,對普查原始數(shù)據(jù)、資料留檔備查。
數(shù)據(jù)傳輸。聯(lián)網(wǎng)直報(bào)企業(yè)通過國家統(tǒng)計(jì)聯(lián)網(wǎng)直報(bào)平臺將普查表數(shù)據(jù)直接傳輸?shù)街付ǚ?wù)器;pda數(shù)據(jù)利用無線網(wǎng)絡(luò),或在鄉(xiāng)級普查機(jī)構(gòu)通過統(tǒng)計(jì)內(nèi)網(wǎng)報(bào)送到指定服務(wù)器。
(相關(guān)具體工作要求詳見附件5)。
(七)數(shù)據(jù)審核、檢查驗(yàn)收與匯總。(20xx年7月下旬前)。
數(shù)據(jù)檢查和驗(yàn)收。普查試點(diǎn)機(jī)構(gòu)有重點(diǎn)地選擇部分普查區(qū),每個(gè)被抽中的普查區(qū)要抽選一定比例的普查表,對其普查數(shù)據(jù)質(zhì)量進(jìn)行檢查并驗(yàn)收。
綜合數(shù)據(jù)匯總。普查試點(diǎn)機(jī)構(gòu)在綜合試點(diǎn)平臺上進(jìn)行綜合表匯總。(匯總表式參見附件1)。
各試點(diǎn)省(區(qū)、市)完成試點(diǎn)工作總結(jié)報(bào)國務(wù)院經(jīng)濟(jì)普查辦公室。試點(diǎn)工作總結(jié)的重點(diǎn)應(yīng)是圍繞普查組織實(shí)施中的經(jīng)驗(yàn)和存在的問題,以及針對普查方案中存在的問題提出改進(jìn)建議,并應(yīng)對綜合試點(diǎn)統(tǒng)計(jì)結(jié)果進(jìn)行評估。(試點(diǎn)工作主要研究問題見附件8)。
第三次全國經(jīng)濟(jì)普查綜合試點(diǎn)由第三次全國經(jīng)濟(jì)普查辦公室統(tǒng)一組織。編制、民政、稅務(wù)、工商和質(zhì)檢等行政審批登記部門,要及時(shí)提供其審批登記的單位名錄。各地區(qū)、各部門要按照綜合試點(diǎn)的要求,各負(fù)其責(zé),認(rèn)真做好普查的宣傳動員、條件保障和組織實(shí)施工作,對于試點(diǎn)工作中遇到的困難和問題,要及時(shí)采取措施,切實(shí)予以解決,確保綜合試點(diǎn)各項(xiàng)工作順利開展。
各級經(jīng)濟(jì)普查機(jī)構(gòu)和經(jīng)濟(jì)普查人員要嚴(yán)格按照《統(tǒng)計(jì)法》、《全國經(jīng)濟(jì)普查條例》、《第三次全國經(jīng)濟(jì)普查綜合試點(diǎn)工作實(shí)施方案》及相關(guān)規(guī)定組織開展試點(diǎn)工作。
試點(diǎn)?。▍^(qū)、市)各級經(jīng)濟(jì)普查機(jī)構(gòu)應(yīng)規(guī)范各環(huán)節(jié)質(zhì)量管理的具體標(biāo)準(zhǔn),對經(jīng)濟(jì)普查試點(diǎn)實(shí)施全過程質(zhì)量管理。統(tǒng)一管理、指導(dǎo)和評估試點(diǎn)各階段的質(zhì)量控制工作,要建立崗位責(zé)任制,加強(qiáng)質(zhì)量控制和檢查驗(yàn)收。
國務(wù)院經(jīng)濟(jì)普查辦公室成立試點(diǎn)工作組。試點(diǎn)期間,工作組分赴各試點(diǎn)?。▍^(qū)、市),與地方試點(diǎn)機(jī)構(gòu)共同研究和處理試點(diǎn)中的各種問題。
附件:1.普查表式及填報(bào)說明。
2.普查指標(biāo)解釋。
3.普查單位劃分及具體處理規(guī)定。
4.普查區(qū)劃分及繪圖工作細(xì)則。
5.普查登記工作細(xì)則。
6.普查人員選聘和業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作細(xì)則。
7.普查業(yè)務(wù)流程。
8.試點(diǎn)重點(diǎn)研究的問題。
為貫徹落實(shí)國務(wù)院和省市關(guān)于開展第三次全國經(jīng)濟(jì)普。
查的通知精神,確保我縣第三次經(jīng)濟(jì)普查工作順利完成,根據(jù)國務(wù)院及省市第三次經(jīng)濟(jì)普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室宣傳工作部署,結(jié)合我縣實(shí)際,特制定本方案。
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)“從頭抓經(jīng)普”的。
工作理念,扎實(shí)開展三經(jīng)普的宣傳工作。通過在全縣范圍內(nèi)廣泛深入開展第三次經(jīng)濟(jì)普查宣傳活動,使普查對象以及社會各界了解普查的目的、意義,明確普查登記的時(shí)點(diǎn),掌握普查的內(nèi)容和指標(biāo)含義、口徑、計(jì)算方法,提高被調(diào)查單位的參與度、支持度和配合度,消除顧慮,如實(shí)申報(bào),為普查工作的順利開展?fàn)I造良好的社會氛圍與和諧環(huán)境,確保高質(zhì)量完成全市第三次經(jīng)濟(jì)普查任務(wù)。
按照普查各階段的工作要求,結(jié)合第三次經(jīng)濟(jì)普查工作。
-1-。
體,要把領(lǐng)導(dǎo)干部特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門黨政領(lǐng)導(dǎo)干部的重視程度和調(diào)查對象的配合程度作為宣傳的重點(diǎn)和難點(diǎn),多層次、分重點(diǎn)、有節(jié)奏地加強(qiáng)宣傳工作。
委宣傳部與縣經(jīng)濟(jì)普查辦公室牽頭,縣經(jīng)濟(jì)普查辦公室綜合協(xié)調(diào)組具體落實(shí)全縣普查宣傳的組織與實(shí)施工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門的經(jīng)普宣傳工作根據(jù)全縣統(tǒng)一安排和要求,結(jié)合本地區(qū)實(shí)際組織實(shí)施。鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)普查辦公室設(shè)專人負(fù)責(zé)普查宣傳工作??h委宣傳部直接領(lǐng)導(dǎo)我縣經(jīng)普宣傳工作,電視臺、新聞網(wǎng)、廣告牌、顯示屏等縣級主要媒體要全力支持和配合普查的宣傳工作,開設(shè)普查宣傳專欄和專題節(jié)目。
普查宣傳工作實(shí)行五項(xiàng)原則:一是統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負(fù)責(zé),充分發(fā)揮各地區(qū)、各部門及普查對象的積極性;二是普查宣傳內(nèi)容與普查各階段的任務(wù)緊密結(jié)合;三是公共媒體與領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位自有資源共同承擔(dān);四是行政手段與市場運(yùn)作相結(jié)合;五是普查宣傳與統(tǒng)計(jì)普法相結(jié)合,在全社會樹立普查隊(duì)伍的良好形象。
按照拓展宣傳思路、創(chuàng)新宣傳手段的要求,采取多種形。
式,開展廣泛深入的宣傳動員,真正做到電視有影有聲、報(bào)紙有文有圖、網(wǎng)絡(luò)有言有字、戶外有形有勢,為全縣第三次經(jīng)濟(jì)普查各階段工作順利展開營造良好的輿論環(huán)境。
-2-。
1.發(fā)揮優(yōu)勢,構(gòu)筑“對內(nèi)宣傳”良好平臺。一是在網(wǎng)頁上。
設(shè)置宣傳動態(tài)、活動剪影、方法制度、經(jīng)普風(fēng)采等欄目;二是開通工作信息交流平臺,明確信息采編的途徑、工作要求、考核辦法及激勵(lì)措施,要求全縣專職信息聯(lián)絡(luò)員,負(fù)責(zé)信息報(bào)送工作。三是編寫經(jīng)普工作簡報(bào),分門別類有重點(diǎn)地及時(shí)宣傳和反映經(jīng)普工作。四是建立新聞媒體報(bào)道平臺,由縣委宣傳部指定專人負(fù)責(zé)聯(lián)系,及時(shí)宣傳和報(bào)道全縣經(jīng)普工作、重要會議。
2.開展活動,營造“外部宣傳”濃厚氛圍。按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)。
要求,結(jié)合地區(qū)宣傳特點(diǎn),重點(diǎn)安排8項(xiàng)宣傳活動。一是拍攝宣傳短片,印制宣傳畫,制作宣傳標(biāo)語牌,懸掛橫幅。二是在電視臺開設(shè)經(jīng)濟(jì)普查專欄宣傳經(jīng)普活動;三是在高檔賓館、公交車的電視和大型led屏上循環(huán)播放宣傳標(biāo)語和宣傳短片;四是在舉辦經(jīng)普“宣傳月”啟動儀式,掀起全縣經(jīng)普宣傳高潮。五是結(jié)合12.4宣傳日、《統(tǒng)計(jì)法》頒布紀(jì)念日等時(shí)機(jī)開展連續(xù)宣傳。六是利用社情民意調(diào)查中心開展宣傳,開設(shè)電話彩鈴。七是采用印發(fā)《致普查對象一封信》的方式開展點(diǎn)對點(diǎn)宣傳。
3.創(chuàng)新模式,把握宣傳節(jié)奏。要注重把握各個(gè)階段的宣。
-3-。
新宣傳模式,適當(dāng)引入市場化運(yùn)作機(jī)制,聘請專業(yè)策劃公司協(xié)助開展宣傳活動。
工作重點(diǎn)抓住三個(gè)階段,一是在前期準(zhǔn)備的試點(diǎn)階段;二是在普查實(shí)施的單位清查階段;三是在普查登記階段。
(一)前期準(zhǔn)備階段。
工作方案。
;
2.縣委宣傳部、縣第三次經(jīng)濟(jì)普查辦公室聯(lián)合下發(fā)《關(guān)。
6.設(shè)計(jì)與印制各種宣傳品、宣傳手冊等。
(二)普查實(shí)施階段(分為三個(gè)節(jié)點(diǎn))。
第一節(jié)點(diǎn)全社會發(fā)動。
重點(diǎn)宣傳內(nèi)容:經(jīng)濟(jì)普查的目的、意義、內(nèi)容和方法。
1.籌劃錄制經(jīng)濟(jì)普查電視公益廣告和專題節(jié)目播出;
2.在領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位及普查單位網(wǎng)站進(jìn)行經(jīng)濟(jì)普查宣。
傳;
第二節(jié)點(diǎn)單位清查。
重點(diǎn)宣傳內(nèi)容:普查對象的義務(wù)。
1.向統(tǒng)計(jì)調(diào)查單位印發(fā)《致全縣第三次經(jīng)濟(jì)普查單位的一封信》;
2.在電視臺連續(xù)播出普查公益廣告和宣傳專題片;
4.在各主要公園和廣場舉辦經(jīng)濟(jì)普查展覽和贈送宣傳品;
5.利用移動或聯(lián)通電訊網(wǎng)絡(luò),以短信方式做公益廣告;
6.繼續(xù)利用戶外廣告媒體,宣傳依法參加經(jīng)濟(jì)普查是每個(gè)單位的法定義務(wù);
7.召開宣傳工作階段性工作會議。
第三節(jié)點(diǎn)普查登記。
確定普查宣傳月、普查宣傳月起動日。
1.主要新聞媒體采寫、制作、刊播縣委、政府領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于開展經(jīng)濟(jì)普查工作的講話;
2.主要新聞媒體連續(xù)刊播經(jīng)濟(jì)普查宣傳口號、公益廣告和宣傳專題片;
3.在主要新聞媒體刊發(fā)普查公告;
4.清查或入戶時(shí)向調(diào)查對象發(fā)送經(jīng)濟(jì)普查宣傳材料或單頁年歷;
5.宣傳日在主要街道開展街頭宣傳活動;
-5-。
[20xx]60號文件)和《全國經(jīng)濟(jì)普查條例》(中華人民共和國國務(wù)院令第415號),制定第三次全國經(jīng)濟(jì)普查方案。
(一)普查目的。
摸清我國各類單位的基本情況,全面調(diào)查我國第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展規(guī)模及布局,系統(tǒng)了解我國產(chǎn)業(yè)組織、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的現(xiàn)狀以及各主要生產(chǎn)要素的構(gòu)成,進(jìn)一步查實(shí)服務(wù)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)和小微企業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r,全面更新覆蓋國民經(jīng)濟(jì)各行業(yè)的基本單位名錄庫、基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)庫和統(tǒng)計(jì)電子地理信息系統(tǒng),為加強(qiáng)和改善宏觀調(diào)控,加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整,科學(xué)制定中長期發(fā)展規(guī)劃,提供全面系統(tǒng)、真實(shí)可靠的統(tǒng)計(jì)信息支持。
(二)普查的基本原則。
1.突出重點(diǎn)。以摸清各類單位基本情況,查實(shí)服務(wù)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)和小微企業(yè)的底數(shù)為主,輔之以其他必要的內(nèi)容。
2.優(yōu)化方式。清查和普查登記一次完成,普查和抽樣調(diào)查相結(jié)合,以提高普查效能,減輕基層負(fù)擔(dān)。
3.統(tǒng)一組織。在普查機(jī)構(gòu)的集中領(lǐng)導(dǎo)下,統(tǒng)一設(shè)計(jì)方案、
統(tǒng)一布臵培訓(xùn)、統(tǒng)一實(shí)施調(diào)查、統(tǒng)一處理數(shù)據(jù)、統(tǒng)一發(fā)布數(shù)據(jù)。
4.創(chuàng)新手段。充分運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù),全面采用手持電子終端設(shè)備和電子地圖,實(shí)現(xiàn)普查數(shù)據(jù)的采集、報(bào)送、處理等手段的自動化、電子化,提高普查的信息化水平。
(一)普查范圍和對象。
第三次全國經(jīng)濟(jì)普查對我國境內(nèi)從事第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)的全部法人單位、產(chǎn)業(yè)活動單位和個(gè)體經(jīng)營戶進(jìn)行登記和調(diào)查。
根據(jù)《三次產(chǎn)業(yè)劃分規(guī)定》(國統(tǒng)字[20xx]108號),第二產(chǎn)業(yè)包括采礦業(yè)(不含開采輔助活動),制造業(yè)(不含金屬制品、機(jī)械和設(shè)備修理業(yè)),電力、熱力、燃?xì)饧八a(chǎn)和供應(yīng)業(yè),建筑業(yè);第三產(chǎn)業(yè)包括農(nóng)、林、牧、漁服務(wù)業(yè),開采輔助活動,金屬制品、機(jī)械和設(shè)備修理業(yè),批發(fā)和零售業(yè),交通運(yùn)輸、倉儲和郵政業(yè),住宿和餐飲業(yè),信息傳輸、軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè),金融業(yè),房地產(chǎn)業(yè),租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè),科學(xué)研究和技術(shù)服務(wù)業(yè),水利、環(huán)境和公共設(shè)施管理業(yè),居民服務(wù)、修理和其他服務(wù)業(yè),教育,衛(wèi)生和社會工作,文化、體育和娛樂業(yè),公共管理、社會保障和社會組織。
法人單位、產(chǎn)業(yè)活動單位和個(gè)體經(jīng)營戶按照《統(tǒng)計(jì)單位劃分及具體辦法》和普查規(guī)定的單位劃分及具體處理規(guī)定進(jìn)行界定。為保證基本單位的不重不漏,結(jié)合第三次全國經(jīng)濟(jì)普查,對農(nóng)業(yè)、林業(yè)、畜牧業(yè)和漁業(yè)的法人單位、產(chǎn)業(yè)活動單位進(jìn)行普查登記。
(二)普查時(shí)點(diǎn)和時(shí)期。
普查標(biāo)準(zhǔn)時(shí)點(diǎn)為20xx年12月31日,普查時(shí)期為20xx年1月1日—12月31日。
普查登記和數(shù)據(jù)采集工作從20xx年1月1日至3月31日。
(一)全面登記。
對法人單位、產(chǎn)業(yè)活動單位和個(gè)體經(jīng)營戶由其主要經(jīng)營地普查機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)進(jìn)行全面登記。多法人聯(lián)合體不能作為一個(gè)普查單位,應(yīng)分別對每個(gè)法人單位進(jìn)行登記。
(二)聯(lián)網(wǎng)直報(bào)與手持電子終端設(shè)備(pda)采集相結(jié)合。
對所有普查對象(除軍隊(duì)、武警系統(tǒng)和保密單位)由普查員使用手持電子終端設(shè)備進(jìn)行定位、底冊信息核查和相關(guān)證照拍照。聯(lián)網(wǎng)直報(bào)單位普查表通過國家統(tǒng)計(jì)聯(lián)網(wǎng)直報(bào)平臺布臵給企業(yè)填報(bào),非聯(lián)網(wǎng)直報(bào)單位和個(gè)體經(jīng)營戶普查表使用手持電子終端設(shè)備采集數(shù)據(jù)。
軍隊(duì)、武警系統(tǒng)的普查登記及數(shù)據(jù)采集方式由中國人民解放軍、中國人民武裝警察部隊(duì)經(jīng)濟(jì)普查機(jī)構(gòu)確定;保密單位的普查登記及數(shù)據(jù)采集方式由各地普查機(jī)構(gòu)與相關(guān)部門協(xié)商確定。
(三)普查與抽樣調(diào)查相結(jié)合。
件。
對聯(lián)網(wǎng)直報(bào)企業(yè)、非聯(lián)網(wǎng)直報(bào)單位和個(gè)體經(jīng)營戶分別設(shè)臵普查內(nèi)容和普查表。
(一)聯(lián)網(wǎng)直報(bào)企業(yè)。
普查內(nèi)容包括單位基本屬性、組織結(jié)構(gòu)情況、從業(yè)人員及工資總額、財(cái)務(wù)狀況、生產(chǎn)經(jīng)營情況、能源和水消費(fèi)情況、科技情況和信息化情況等。分設(shè)7種普查表。
(二)非聯(lián)網(wǎng)直報(bào)單位。
1.法人單位的普查內(nèi)容包括單位基本屬性、從業(yè)人員、實(shí)收資本、資產(chǎn)總計(jì)、企業(yè)營業(yè)收入或非企業(yè)支出(費(fèi)用)、稅金、固定資產(chǎn)支出、煤炭消費(fèi)量(限工業(yè)企業(yè))等。設(shè)1張普查表。
2.產(chǎn)業(yè)活動單位的普查內(nèi)容包括單位基本屬性、從業(yè)人員、經(jīng)營性收入或非經(jīng)營性支出(費(fèi)用)等。設(shè)1張普查表。
(三)個(gè)體經(jīng)營戶。
普查內(nèi)容包括個(gè)體經(jīng)營戶基本屬性和從業(yè)人員,設(shè)1張普查表。抽樣調(diào)查內(nèi)容包括營業(yè)收入、營業(yè)支出、付給雇員的報(bào)酬、繳納的稅費(fèi)等,設(shè)1張抽樣調(diào)查表。
為滿足普查公報(bào)和年鑒的需要,設(shè)臵若干普查綜合表。
普查表、綜合表的具體表式見附件。
五、普查業(yè)務(wù)流程。
記,數(shù)據(jù)審核、檢查和驗(yàn)收,數(shù)據(jù)匯總,事后質(zhì)量抽查與數(shù)據(jù)評估,主要數(shù)據(jù)發(fā)布,普查成果的開發(fā)與應(yīng)用等9個(gè)階段。
(一)普查區(qū)劃分與繪圖(20xx年9月—11月)。
1.布臵底圖。國務(wù)院經(jīng)濟(jì)普查辦公室統(tǒng)一選定普查用底圖,逐級分解下發(fā)至縣級普查機(jī)構(gòu)。
2.繪制普查區(qū)電子地圖??h級普查機(jī)構(gòu)統(tǒng)一組織,根據(jù)底圖結(jié)合現(xiàn)場勘查,劃分普查區(qū)(或小區(qū),下同)邊界,對普查區(qū)命名和編碼;利用繪圖軟件,繪制普查區(qū)電子地圖。
3.合并普查區(qū)電子地圖??h級普查機(jī)構(gòu)合并形成縣級普查區(qū)電子地圖,再逐級上報(bào)合并形成地、省和國家級電子地圖。
(二)確定核查單位底冊(20xx年8月—10月)。
1.收集整理部門數(shù)據(jù)。各級普查機(jī)構(gòu)向同級具有單位審批、登記職能的部門收集法人單位和產(chǎn)業(yè)活動單位名錄資料,逐級分解下發(fā)至縣級普查機(jī)構(gòu)。
2.進(jìn)行單位比對。以組織機(jī)構(gòu)代碼、單位名稱和登記注冊號為關(guān)聯(lián),比對部門數(shù)據(jù)和名錄庫數(shù)據(jù),生成核查數(shù)據(jù)庫。
3.生成核查單位底冊。根據(jù)普查登記前聯(lián)網(wǎng)直報(bào)企業(yè)年度審核結(jié)果,在核查數(shù)據(jù)庫中標(biāo)注聯(lián)網(wǎng)直報(bào)企業(yè);選取部分字段,生成核查單位底冊。
(三)手持電子終端設(shè)備內(nèi)容加載(20xx年11月)。
1.軟件加載。加載內(nèi)容包括:單位普查表、個(gè)體經(jīng)營戶普查表、國民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類、產(chǎn)品分類目錄、指標(biāo)解釋等。
2.普查區(qū)圖加載。以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位將普查區(qū)地圖載入手持電。
在國務(wù)院第三次全國經(jīng)濟(jì)普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(以下簡稱國家經(jīng)普辦)的領(lǐng)導(dǎo)下,第三次全國經(jīng)濟(jì)普查數(shù)據(jù)處理工作按照“統(tǒng)一部署、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、分級負(fù)責(zé)”的原則組織實(shí)施。即各級普查機(jī)構(gòu)按照國家經(jīng)普辦的統(tǒng)一部署,執(zhí)行統(tǒng)一的數(shù)據(jù)處理標(biāo)準(zhǔn),負(fù)責(zé)組織實(shí)施本級的數(shù)據(jù)處理工作。
(一)全部單位填報(bào)的《單位普查表》。
(二)納入“一套表”聯(lián)網(wǎng)直報(bào)系統(tǒng)的“三上”企業(yè)、房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營業(yè)企業(yè)和重點(diǎn)服務(wù)業(yè)企業(yè),及其上述法人單位附屬的產(chǎn)業(yè)活動單位(以下簡稱聯(lián)網(wǎng)直報(bào)單位)所執(zhí)行的企業(yè)“一套表”調(diào)查制度或重點(diǎn)服務(wù)業(yè)調(diào)查制度中規(guī)定的普查表式。
(三)個(gè)體經(jīng)營戶填報(bào)的《個(gè)體經(jīng)營戶普查表》。數(shù)據(jù)處理工作要完成上述表式的數(shù)據(jù)采集與錄入、網(wǎng)上報(bào)送與接收、數(shù)據(jù)合并和備份、數(shù)據(jù)審核與查詢,以及數(shù)據(jù)匯總和評估等工作。
據(jù)中心,統(tǒng)計(jì)人員五級在線審核處理”的組織模式進(jìn)行。
具體方式:縣級普查機(jī)構(gòu)在完成單位比對、普查區(qū)(小區(qū))劃分和電子地圖的繪制后,將單位底冊數(shù)據(jù)和地圖數(shù)據(jù)載入pda。普查員攜帶pda到普查現(xiàn)場,利用pda中的gps模塊采集建筑物地址、名稱和空間坐標(biāo)信息,通過拍照“三證”或“個(gè)體工商執(zhí)照”進(jìn)行ocr識別和數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)換,以完成對調(diào)查對象的核實(shí)或登記。普查員采集的數(shù)據(jù)利用無線網(wǎng)絡(luò),或在鄉(xiāng)級普查機(jī)構(gòu)通過統(tǒng)計(jì)內(nèi)網(wǎng)(廣域網(wǎng))報(bào)送到指定服務(wù)器中。不具備網(wǎng)絡(luò)條件的鄉(xiāng)級普查機(jī)構(gòu),按照相關(guān)規(guī)定,經(jīng)批準(zhǔn)后可通過縣級普查機(jī)構(gòu)代報(bào)數(shù)據(jù)。
已實(shí)行聯(lián)網(wǎng)直報(bào)的調(diào)查單位要通過聯(lián)網(wǎng)直報(bào)系統(tǒng),完成企業(yè)“一套表”普查制度或重點(diǎn)服務(wù)業(yè)普查制度,在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)將數(shù)據(jù)網(wǎng)上報(bào)送到指定節(jié)點(diǎn)服務(wù)器中。
鄉(xiāng)級、縣級、地市級、省級和國家級分別按照各自的權(quán)限登錄指定服務(wù)器,在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)完成數(shù)據(jù)審核、查詢、驗(yàn)收等工作。
數(shù)據(jù)處理軟件由國家經(jīng)普辦統(tǒng)一開發(fā)定制。在數(shù)據(jù)處理過程中,各地區(qū)不得擅自修改軟件系統(tǒng)的數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)、程序模塊、描述文件和操作規(guī)程。
(一)普查數(shù)據(jù)處理系統(tǒng)。
接登錄到國家部署的環(huán)境,進(jìn)行在線數(shù)據(jù)報(bào)送和進(jìn)行所轄地區(qū)的數(shù)據(jù)處理。
2.省級集中在線方式:在13個(gè)省級數(shù)據(jù)處理節(jié)點(diǎn)獨(dú)立部署數(shù)據(jù)處理軟件系統(tǒng)。由省級普查機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)收集全省報(bào)送的數(shù)據(jù)。省及以下綜合用戶及普查對象可直接登錄省統(tǒng)計(jì)局部署的環(huán)境,進(jìn)行在線數(shù)據(jù)報(bào)送和所轄地區(qū)的數(shù)據(jù)處理。各省級將管理員用戶權(quán)限報(bào)給國家經(jīng)普辦數(shù)據(jù)處理組,以監(jiān)控指導(dǎo)各地的數(shù)據(jù)上報(bào)進(jìn)度和數(shù)據(jù)質(zhì)量。各省級部署的數(shù)據(jù)處理系統(tǒng)與國家級節(jié)點(diǎn)實(shí)施數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)抓取交換。
(二)聯(lián)網(wǎng)直報(bào)系統(tǒng)。
執(zhí)行企業(yè)“一套表”調(diào)查制度或重點(diǎn)服務(wù)業(yè)調(diào)查制度的調(diào)查單位繼續(xù)使用聯(lián)網(wǎng)直報(bào)系統(tǒng)上報(bào)普查表。
(一)鄉(xiāng)級數(shù)據(jù)處理環(huán)境及設(shè)備配置要求。
必須具備專用的數(shù)據(jù)處理辦公環(huán)境,具備可以通過統(tǒng)計(jì)內(nèi)網(wǎng)(廣域網(wǎng))接入省級及國家級普查數(shù)據(jù)處理系統(tǒng)的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境,2臺以上計(jì)算機(jī)、1臺筆記本電腦、1-2臺激光打印機(jī)、客戶端安全管理系統(tǒng)、大容量移動硬盤以及ups供電環(huán)境等。為普查員配備手持電子數(shù)據(jù)采集設(shè)備和客戶端安全管理系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)的現(xiàn)場采集、定位、拍照、識別轉(zhuǎn)換功能,數(shù)量按照每150個(gè)調(diào)查單位(包括個(gè)體戶)配備1臺pda。
其中:設(shè)備配置要求:
處理器主頻:1ghz;
內(nèi)存:1g以上;
存儲:16g以上;
顯示屏:5英寸以上;
操作系統(tǒng):android4.0以上或win8;
攝像頭:500萬以上像素;
無線連接:支持wifi、3g和gps。
2.客戶端。
cpu:intelp43.0g以上;
內(nèi)存:2g以上;
硬盤:硬盤120g;
顯卡:獨(dú)立顯卡;
安裝殺毒軟件;
接口:usb2.0以上;
網(wǎng)卡:100m/1000m網(wǎng)卡;
光驅(qū):dvd光驅(qū)。
(二)縣級數(shù)據(jù)處理環(huán)境及設(shè)備配置要求。
必須具備專用的數(shù)據(jù)處理辦公環(huán)境,100mb以上局域網(wǎng)和2mb以上與地(市)級、省級及國家級統(tǒng)計(jì)內(nèi)網(wǎng)(廣域網(wǎng))接入的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境,4臺以上計(jì)算機(jī)、2-3臺激光打印機(jī)、客戶端安全管理系統(tǒng)以及ups供電環(huán)境等。
其中,客戶端配置要求為:
cpu:intelp43.0g以上;
內(nèi)存:4g以上;
硬盤:硬盤120g;
顯卡:獨(dú)立顯卡;
操作系統(tǒng):windowsxp、windows7、windows8;
ie瀏覽器為6.0以上;
安裝殺毒軟件;
接口:usb2.0以上;
網(wǎng)卡:100m/1000m網(wǎng)卡;
光驅(qū):dvd光驅(qū)。
(三)地市級數(shù)據(jù)處理環(huán)境及設(shè)備配置要求。
具備100mb以上局域網(wǎng)和10mb以上與省級、國家級統(tǒng)計(jì)內(nèi)網(wǎng)(廣域網(wǎng))接入的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境,10臺以上計(jì)算機(jī),2-3臺激光打印機(jī),客戶端安全管理系統(tǒng)以及ups供電環(huán)境等。
其中,客戶端配置要求為:
cpu:intelp43.0g以上;
內(nèi)存:4g以上;
硬盤:硬盤120g;
顯卡:獨(dú)立顯卡;
操作系統(tǒng):windowsxp、windows7、windows8;
ie瀏覽器為6.0以上;
安裝殺毒軟件;
第三次經(jīng)濟(jì)普查方案篇八
本單位清查和普查的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作、普查登記、普查數(shù)據(jù)處理和上報(bào)、普查數(shù)據(jù)核查及上級檢查五個(gè)階段工作?,F(xiàn)將完成工作情況總結(jié)如下:
經(jīng)濟(jì)普查于國于民意義重大,表現(xiàn)在為制定國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃,提高決策和管理水平奠定基礎(chǔ),而xxx作為xxx的經(jīng)普大戶,鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)非常重視。鎮(zhèn)上組織參加了第三次全國經(jīng)濟(jì)普查動員大會和培訓(xùn)會,成立了以鎮(zhèn)長為組長、分管領(lǐng)導(dǎo)為經(jīng)普辦主任,全體經(jīng)普人員參加的鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)普查辦公室,會議要求全體經(jīng)濟(jì)普查人員認(rèn)真對待、密切配合,確定定期召開專題會議,及時(shí)解決普查中遇到的問題。
鎮(zhèn)黨委政府為此次經(jīng)濟(jì)普查工作提供了強(qiáng)有力的人員和物資保障。在人員安排方面:專門從鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部和大學(xué)生村官中抽調(diào)一批責(zé)任心強(qiáng),懂業(yè)務(wù)、吃苦耐勞的同志擔(dān)任普查員。在交通運(yùn)輸方面:配備普查專用車2輛,負(fù)責(zé)普查人員的工作調(diào)配。除此之外,鎮(zhèn)黨委政府在財(cái)力緊張的情況下專門撥出普查經(jīng)費(fèi)用于普查工作的伙食開支、車輛油費(fèi)等支出,確保普查經(jīng)費(fèi)物資保障到位。
為了能快速、準(zhǔn)確、細(xì)致的進(jìn)行普查工作,對于普查人員,為了能準(zhǔn)確填報(bào)各類經(jīng)濟(jì)普查表格,首先抽調(diào)人員到市縣進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn),回鎮(zhèn)后組織普查人員相互交流,對培訓(xùn)內(nèi)容做筆記、分析消化吸收,并以“以人帶人”、“以點(diǎn)帶面”的方法進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn),有針對性的細(xì)化普查方案,讓每個(gè)普查員都能熟練掌握核查摸底,普查登記現(xiàn)場定位、拍照的步驟和要領(lǐng),做到有條不紊、從容上崗,并做到了普查各項(xiàng)工作的規(guī)范化,確保了普查數(shù)據(jù)質(zhì)量,為普查工作圓滿完成打下了堅(jiān)實(shí)的業(yè)務(wù)基礎(chǔ)。
入戶登記是經(jīng)普的關(guān)鍵一環(huán),不配合、吃“閉門羹”的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,但我們的普查員不厭其煩,一次又一次地上門耐心說服;對于難以找到的想盡方法聯(lián)系上,確保能上門普查,實(shí)在不能的則通過傳真、電郵等方式登記,最后做到了普查對象的不重不漏。數(shù)據(jù)質(zhì)量是普查工作的生命線,以往經(jīng)驗(yàn)告訴我們,只有抓住質(zhì)量這個(gè)關(guān)鍵不放松,普查才能成功,才能為各級政府的宏觀決策提供準(zhǔn)確可靠的科學(xué)依據(jù)。
第三次經(jīng)濟(jì)普查方案篇九
經(jīng)濟(jì)普查是一次重大的國情國力調(diào)查,是集基本單位、工業(yè)、建筑業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)等普查于一體的綜合性普查,涉及的面廣,是一項(xiàng)龐大的社會系統(tǒng)工程。它將為加強(qiáng)和改善宏觀調(diào)控,科學(xué)制定中長期發(fā)展規(guī)劃,提供科學(xué)準(zhǔn)確的統(tǒng)計(jì)信息支持。因此,搞好經(jīng)濟(jì)普查工作至關(guān)重要,而入戶登記工作又是經(jīng)濟(jì)普查工作的重中之重,是采集普查數(shù)據(jù)的最重要環(huán)節(jié),是搞準(zhǔn)普查數(shù)據(jù)的必經(jīng)之路。結(jié)合第六次人口普查入戶登記工作取得的成功經(jīng)驗(yàn),本人認(rèn)為,入戶調(diào)查登記前期準(zhǔn)備工作不容忽視,下面就對這項(xiàng)工作談點(diǎn)粗淺的認(rèn)識:
第一,應(yīng)讓普查員全面了解第三次經(jīng)濟(jì)普查的主要目的是全面調(diào)查第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展規(guī)模及布局;了解產(chǎn)業(yè)組織、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)技術(shù)的現(xiàn)狀以及各生產(chǎn)要素的構(gòu)成;摸清各類企業(yè)和單位能源消耗的基本情況;建立健全覆蓋國民經(jīng)濟(jì)各行業(yè)的基本單位名錄庫、基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)庫和統(tǒng)計(jì)電子地理信息系統(tǒng)。第二,要讓普查員明確通過普查,能進(jìn)一步夯實(shí)統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ),完善國民經(jīng)濟(jì)核算制度,為各級政府科學(xué)管理和決策提供服務(wù)。第三,要讓普查員清楚經(jīng)濟(jì)普查入戶登記面臨的困難,主要表現(xiàn)在:一是普查對象存在瞞報(bào)現(xiàn)象,相當(dāng)一部分小規(guī)模企業(yè)和個(gè)體戶對經(jīng)濟(jì)普查不夠了解和支持,對普查員的詢問閃爍其詞,經(jīng)常是需要普查員深入細(xì)致地分析其經(jīng)營狀況后,才肯填報(bào)真實(shí)的數(shù)據(jù),隱瞞心態(tài)較重;二是普查對象有較重的防范心理,擔(dān)心稅務(wù)部門秋后算賬,增加稅費(fèi)負(fù)擔(dān),不主動配合普查工作,不據(jù)實(shí)填報(bào)經(jīng)營狀況,營業(yè)利潤偏低甚至是虧損;三是少數(shù)普查對象對經(jīng)濟(jì)普查認(rèn)識不夠,表現(xiàn)出事不關(guān)己的態(tài)度,根本不配合普查員工作,影響普查工作進(jìn)度;四是部分普查員自身素質(zhì)較低或者對經(jīng)濟(jì)普查認(rèn)識不到位,加上普查對象基本都是本普查區(qū)的人,當(dāng)普查對象不據(jù)實(shí)申報(bào)時(shí),礙于情面就按照普查對象申報(bào)的數(shù)據(jù)為準(zhǔn)而不進(jìn)行深入的了解和評估。最后,針對上述普遍存在的現(xiàn)象,全體普查員一定要提高認(rèn)識,做好充分的思想準(zhǔn)備,確保圓滿完成普查工作任務(wù)。
經(jīng)濟(jì)普查成敗與否,數(shù)據(jù)質(zhì)量的高低,與普查員的業(yè)務(wù)水平有著很大的關(guān)系。由于經(jīng)濟(jì)普查牽涉的行業(yè)多,技術(shù)要求高,專業(yè)知識精,而普查員知識水平、業(yè)務(wù)水平參差不齊,短時(shí)間內(nèi)要求普查員全面掌握各項(xiàng)指標(biāo)含義并不是件容易的事情,因此,為搞好經(jīng)濟(jì)普查工作,搞實(shí)經(jīng)濟(jì)普查數(shù)據(jù),對普查員的業(yè)務(wù)指導(dǎo)應(yīng)貫穿整個(gè)工作流程,具體操作為:在實(shí)行縣級試點(diǎn)前,組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)骨干力量進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn);試點(diǎn)工作結(jié)束后,針對入戶登記過程中出現(xiàn)的問題,再組織進(jìn)行討論交流;鄉(xiāng)級業(yè)務(wù)培訓(xùn)開展時(shí),縣普查辦組織專業(yè)人員參與培訓(xùn),對不足之處進(jìn)行及時(shí)輔導(dǎo);針對普查對象較復(fù)雜的大鎮(zhèn),根據(jù)工作需要,縣普查辦可直接派專業(yè)人員進(jìn)行培訓(xùn),爭取使每個(gè)普查員都能以高度的責(zé)任心、吃苦耐勞的精神投入到經(jīng)濟(jì)普查登記工作中去,確保查數(shù)據(jù)質(zhì)量。
為確保源頭數(shù)據(jù)質(zhì)量,在清查摸底工作開始前,縣普查辦要專門建立經(jīng)濟(jì)普查分鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)系制度,該制度包括鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)系名單和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)成員職責(zé)。成員全部由縣普查辦人員組成,專門負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)該區(qū)域的各項(xiàng)工作,制度還應(yīng)規(guī)定各成員的職責(zé):做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)在普查過程中的業(yè)務(wù)跟蹤指導(dǎo)和質(zhì)量控制工作,嚴(yán)格把關(guān),全程參與。
查漏補(bǔ)缺是貫穿整個(gè)經(jīng)濟(jì)普查很重要的一項(xiàng)工作,直接關(guān)系到單位的完整性、普查的數(shù)據(jù)質(zhì)量以及入戶登記的工作效率。單位入戶登記是否成功關(guān)鍵在于做好清查摸底表的人工審核工作,而查漏補(bǔ)缺工作主要是人工審核比對工作。因而,清查結(jié)果出來以后,務(wù)必要加強(qiáng)以下四方面工作:一要加強(qiáng)對國民經(jīng)濟(jì)行業(yè)代碼進(jìn)行批量審核,統(tǒng)一口徑,杜絕各執(zhí)一詞,確保普查登記時(shí)普查表的準(zhǔn)確發(fā)放,以及分專業(yè)的數(shù)據(jù)質(zhì)量;二要加強(qiáng)對清查表關(guān)鍵指標(biāo)、重點(diǎn)指標(biāo)進(jìn)行審核,確保數(shù)據(jù)的可信性;三要加強(qiáng)與工商、質(zhì)監(jiān)、編辦、地稅、國稅、民政等6部門的單位比對,通過實(shí)地查看、電話聯(lián)系、網(wǎng)上查詢等方式確定單位數(shù),確保清查單位不重不漏;四要加強(qiáng)對錄入數(shù)據(jù)進(jìn)行比對、改錯(cuò)和查遺補(bǔ)漏工作,并及時(shí)反饋給相關(guān)單位,確保普查單位不重不漏及數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性。
為確保經(jīng)濟(jì)普查數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性,在清查摸底工作轉(zhuǎn)入質(zhì)量驗(yàn)收階段后,縣普查辦要專門成立經(jīng)濟(jì)普查質(zhì)量驗(yàn)收小組,分片督促檢查清查摸底工作和入戶登記工作的質(zhì)量,并負(fù)責(zé)驗(yàn)收把關(guān),促使經(jīng)濟(jì)普查清查摸底工作高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量地完成。同時(shí),在清查摸底結(jié)果出來后,要重點(diǎn)對普查表中重點(diǎn)指標(biāo)、關(guān)鍵指標(biāo)進(jìn)行分析和評估,特別要對同行業(yè)、同區(qū)域和經(jīng)營范圍、規(guī)模相同的單位進(jìn)行比較分析,評估其填報(bào)數(shù)據(jù)的真實(shí)性。
在做好前期準(zhǔn)備工作后,將進(jìn)入關(guān)鍵的入戶登記階段。對沒有經(jīng)歷過經(jīng)濟(jì)普查的普查員來說,掌握一定的普查技巧是十分重要的,應(yīng)該對普查員進(jìn)行專門的培訓(xùn)和演練。具體包括入戶時(shí)首先把《致普查對象的一封信》發(fā)到普查對象手中,然后簡要介紹自己的身份和來訪目的。介紹要重點(diǎn)突出對普查對象的資料保密,不會帶來額外的稅費(fèi)負(fù)擔(dān),讓普查對象取消顧慮,配合普查;其次詢問普查表各指標(biāo)要本著先易后難、緊扣主題、循序漸進(jìn)、旁敲側(cè)證的原則。
經(jīng)濟(jì)普查是一項(xiàng)重大的社會總動員,需要社會各界的支持與配合,普查宣傳到位是完成普查任務(wù)的基本前提,因此,要利用多種形式,多管齊下,扎實(shí)做好普查宣傳工作。
第三次經(jīng)濟(jì)普查方案篇十
各村委會、駐鎮(zhèn)各站所:
為切實(shí)做好我鎮(zhèn)第三次全國經(jīng)濟(jì)普查工作,根據(jù)旬邑縣人民政府辦公室《關(guān)于認(rèn)真做好第三次全國經(jīng)濟(jì)普查的通知》要求,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,制定本實(shí)施方案。
一、普查的意義和目的。
第三次全國經(jīng)濟(jì)普查是各級政府的重要工作任務(wù)。開展經(jīng)濟(jì)普查是黨中央、國務(wù)院為正確認(rèn)識國情、準(zhǔn)確把握國力、科學(xué)制定國策的一項(xiàng)重要舉措;是一項(xiàng)重大的國情國力調(diào)查;是我國經(jīng)濟(jì)生活的一件大事。普查所取得全面、準(zhǔn)確的國情國力數(shù)據(jù)將為各級政府宏觀管理和科學(xué)決策提供服務(wù)。
通過這一次經(jīng)濟(jì)普查,要全面調(diào)查了解我鎮(zhèn)第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展規(guī)模及布局;了解我鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)組織、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)技術(shù)的現(xiàn)狀以及各生產(chǎn)要素的構(gòu)成;摸清我鎮(zhèn)各類企業(yè)和單位能源消耗的基本情況;建立健全覆蓋全鎮(zhèn)國民經(jīng)濟(jì)各行業(yè)的基本單位名錄庫、基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)庫和統(tǒng)計(jì)電子地理信息系統(tǒng)。通過普查,進(jìn)一步夯實(shí)統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ),完善國民經(jīng)濟(jì)核算制度,為加強(qiáng)和改善宏觀調(diào)控,科學(xué)制定中長期發(fā)展規(guī)劃,提供科學(xué)準(zhǔn)確的統(tǒng)計(jì)信息支持。
二、普查組織機(jī)構(gòu)。
經(jīng)濟(jì)普查工作在鎮(zhèn)人民政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行。成立張洪鎮(zhèn)第三次全國經(jīng)濟(jì)普查領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)普查工作的領(lǐng)導(dǎo)、組織和實(shí)施。領(lǐng)導(dǎo)小組組長由鎮(zhèn)長擔(dān)任,鎮(zhèn)人民政府分管副鎮(zhèn)長任副組長,成員由駐鎮(zhèn)相關(guān)站所負(fù)責(zé)人組成。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)站,具體負(fù)責(zé)落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)小組議定的事項(xiàng)和日常工作的協(xié)調(diào)以及普查的組織實(shí)施。
各村委會應(yīng)根據(jù)工作需要設(shè)立普查工作組,由村委會主要負(fù)責(zé)人任組長,協(xié)助鎮(zhèn)普查辦公室組織實(shí)施本村內(nèi)的普查工作。
駐鎮(zhèn)各單位特別是工業(yè)、建筑業(yè)、交通、商貿(mào)、郵政、電信、金融、移動、聯(lián)通、教育、衛(wèi)生、文化等重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)普查單位,要指定專人負(fù)責(zé)經(jīng)濟(jì)普查工作,加強(qiáng)對基礎(chǔ)資料的整理和規(guī)范。
三、普查內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)時(shí)間。
普查的主要內(nèi)容包括單位基本屬性、從業(yè)人員、財(cái)務(wù)狀況、生產(chǎn)經(jīng)營情況、生產(chǎn)能力、原材料和能源及主要資源消耗、科技活動情況等。
普查的標(biāo)準(zhǔn)時(shí)點(diǎn)為2013年12月31日,普查時(shí)期資料為2013年年度資料。
四、普查工作要求。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各村、駐鎮(zhèn)相關(guān)單位要按照“全鎮(zhèn)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、站所分工協(xié)作、鎮(zhèn)村分級負(fù)責(zé)、各方共同參與”的原則,認(rèn)真做好組織實(shí)施工作。成立第三次全國經(jīng)濟(jì)普查領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位要根據(jù)職責(zé)分工,各司其職,各負(fù)其責(zé),切實(shí)把我鎮(zhèn)普查工作抓實(shí)、抓細(xì)、抓好。各村、各單位也要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)組和辦公室,充實(shí)普查工作人員,制定普查方案,落實(shí)普查責(zé)任,確保普查工作順利開展。
(二)堅(jiān)持依法普查。各類普查對象要嚴(yán)格按照《中華人民共和國統(tǒng)計(jì)法》、《全國經(jīng)濟(jì)普查條例》和《陜西省統(tǒng)計(jì)管理監(jiān)督條例》的規(guī)定,真實(shí)、準(zhǔn)確、完整、及時(shí)填報(bào)普查表,并按照普查制度規(guī)定的報(bào)送方式上報(bào)各項(xiàng)普查資料。任何單位和個(gè)人不得虛報(bào)、瞞報(bào)、拒報(bào)、遲報(bào),不得偽造、篡改普查數(shù)據(jù)。普查取得的單位和個(gè)人資料,嚴(yán)格限定用于普查目的,不作為任何部門和單位對普查對象實(shí)施處罰的依據(jù)。各普查機(jī)構(gòu)及其工作人員,對在普查中所知悉的國家秘密和普查對象的商業(yè)秘密及個(gè)人隱私,必須履行保密義務(wù)。
(三)廣泛宣傳動員。各村、各單位要充分利用標(biāo)語、宣傳欄等多種形式,做好普查的宣傳教育和社會動員工作,為普查工作順利實(shí)施創(chuàng)造良好輿論環(huán)境。充分發(fā)揮基層組織的作用,廣泛動員和組織社會力量積極參與并認(rèn)真配合做好普查工作。
(四)確保普查質(zhì)量。各村、各單位要嚴(yán)格執(zhí)行普查方案,各級普查機(jī)構(gòu)要層層建立數(shù)據(jù)質(zhì)量控制責(zé)任制度,研究制定數(shù)據(jù)質(zhì)量控制辦法,對普查工作培訓(xùn)、摸底、登記、基層表審核、數(shù)據(jù)處理、抽查驗(yàn)收等各個(gè)環(huán)節(jié)實(shí)行嚴(yán)格的質(zhì)量管理,確保數(shù)據(jù)質(zhì)量。
2013張洪鎮(zhèn)人民政府年9月26日。
第三次經(jīng)濟(jì)普查方案篇十一
[2012]60號文件)和《全國經(jīng)濟(jì)普查條例》(中華人民共和國國務(wù)院令第415號),制定第三次全國經(jīng)濟(jì)普查方案。
一、普查的目的和基本原則。
(一)普查目的。
摸清我國各類單位的基本情況,全面調(diào)查我國第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展規(guī)模及布局,系統(tǒng)了解我國產(chǎn)業(yè)組織、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的現(xiàn)狀以及各主要生產(chǎn)要素的構(gòu)成,進(jìn)一步查實(shí)服務(wù)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)和小微企業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r,全面更新覆蓋國民經(jīng)濟(jì)各行業(yè)的基本單位名錄庫、基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)庫和統(tǒng)計(jì)電子地理信息系統(tǒng),為加強(qiáng)和改善宏觀調(diào)控,加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整,科學(xué)制定中長期發(fā)展規(guī)劃,提供全面系統(tǒng)、真實(shí)可靠的`統(tǒng)計(jì)信息支持。
(二)普查的基本原則。
1.突出重點(diǎn)。以摸清各類單位基本情況,查實(shí)服務(wù)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)和小微企業(yè)的底數(shù)為主,輔之以其他必要的內(nèi)容。
2.優(yōu)化方式。清查和普查登記一次完成,普查和抽樣調(diào)查相結(jié)合,以提高普查效能,減輕基層負(fù)擔(dān)。
3.統(tǒng)一組織。在普查機(jī)構(gòu)的集中領(lǐng)導(dǎo)下,統(tǒng)一設(shè)計(jì)方案、
統(tǒng)一布臵培訓(xùn)、統(tǒng)一實(shí)施調(diào)查、統(tǒng)一處理數(shù)據(jù)、統(tǒng)一發(fā)布數(shù)據(jù)。
4.創(chuàng)新手段。充分運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù),全面采用手持電子終端設(shè)備和電子地圖,實(shí)現(xiàn)普查數(shù)據(jù)的采集、報(bào)送、處理等手段的自動化、電子化,提高普查的信息化水平。
二、普查范圍、對象和時(shí)間。
(一)普查范圍和對象。
第三次全國經(jīng)濟(jì)普查對我國境內(nèi)從事第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)的全部法人單位、產(chǎn)業(yè)活動單位和個(gè)體經(jīng)營戶進(jìn)行登記和調(diào)查。
根據(jù)《三次產(chǎn)業(yè)劃分規(guī)定》(國統(tǒng)字[2012]108號),第二產(chǎn)業(yè)包括采礦業(yè)(不含開采輔助活動),制造業(yè)(不含金屬制品、機(jī)械和設(shè)備修理業(yè)),電力、熱力、燃?xì)饧八a(chǎn)和供應(yīng)業(yè),建筑業(yè);第三產(chǎn)業(yè)包括農(nóng)、林、牧、漁服務(wù)業(yè),開采輔助活動,金屬制品、機(jī)械和設(shè)備修理業(yè),批發(fā)和零售業(yè),交通運(yùn)輸、倉儲和郵政業(yè),住宿和餐飲業(yè),信息傳輸、軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè),金融業(yè),房地產(chǎn)業(yè),租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè),科學(xué)研究和技術(shù)服務(wù)業(yè),水利、環(huán)境和公共設(shè)施管理業(yè),居民服務(wù)、修理和其他服務(wù)業(yè),教育,衛(wèi)生和社會工作,文化、體育和娛樂業(yè),公共管理、社會保障和社會組織。
法人單位、產(chǎn)業(yè)活動單位和個(gè)體經(jīng)營戶按照《統(tǒng)計(jì)單位劃分及具體辦法》和普查規(guī)定的單位劃分及具體處理規(guī)定進(jìn)行界定。為保證基本單位的不重不漏,結(jié)合第三次全國經(jīng)濟(jì)普查,對農(nóng)業(yè)、林業(yè)、畜牧業(yè)和漁業(yè)的法人單位、產(chǎn)業(yè)活動單位進(jìn)行普查登記。
(二)普查時(shí)點(diǎn)和時(shí)期。
普查標(biāo)準(zhǔn)時(shí)點(diǎn)為12月31日,普查時(shí)期為201月1日—12月31日。
普查登記和數(shù)據(jù)采集工作從1月1日至3月31日。
三、普查方法。
(一)全面登記。
對法人單位、產(chǎn)業(yè)活動單位和個(gè)體經(jīng)營戶由其主要經(jīng)營地普查機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)進(jìn)行全面登記。多法人聯(lián)合體不能作為一個(gè)普查單位,應(yīng)分別對每個(gè)法人單位進(jìn)行登記。
(二)聯(lián)網(wǎng)直報(bào)與手持電子終端設(shè)備(pda)采集相結(jié)合。
對所有普查對象(除軍隊(duì)、武警系統(tǒng)和保密單位)由普查員使用手持電子終端設(shè)備進(jìn)行定位、底冊信息核查和相關(guān)證照拍照。聯(lián)網(wǎng)直報(bào)單位普查表通過國家統(tǒng)計(jì)聯(lián)網(wǎng)直報(bào)平臺布臵給企業(yè)填報(bào),非聯(lián)網(wǎng)直報(bào)單位和個(gè)體經(jīng)營戶普查表使用手持電子終端設(shè)備采集數(shù)據(jù)。
軍隊(duì)、武警系統(tǒng)的普查登記及數(shù)據(jù)采集方式由中國人民解放軍、中國人民武裝警察部隊(duì)經(jīng)濟(jì)普查機(jī)構(gòu)確定;保密單位的普查登記及數(shù)據(jù)采集方式由各地普查機(jī)構(gòu)與相關(guān)部門協(xié)商確定。
(三)普查與抽樣調(diào)查相結(jié)合。
件。
四、普查內(nèi)容和普查表。
對聯(lián)網(wǎng)直報(bào)企業(yè)、非聯(lián)網(wǎng)直報(bào)單位和個(gè)體經(jīng)營戶分別設(shè)臵普查內(nèi)容和普查表。
(一)聯(lián)網(wǎng)直報(bào)企業(yè)。
普查內(nèi)容包括單位基本屬性、組織結(jié)構(gòu)情況、從業(yè)人員及工資總額、財(cái)務(wù)狀況、生產(chǎn)經(jīng)營情況、能源和水消費(fèi)情況、科技情況和信息化情況等。分設(shè)7種普查表。
(二)非聯(lián)網(wǎng)直報(bào)單位。
1.法人單位的普查內(nèi)容包括單位基本屬性、從業(yè)人員、實(shí)收資本、資產(chǎn)總計(jì)、企業(yè)營業(yè)收入或非企業(yè)支出(費(fèi)用)、稅金、固定資產(chǎn)支出、煤炭消費(fèi)量(限工業(yè)企業(yè))等。設(shè)1張普查表。
2.產(chǎn)業(yè)活動單位的普查內(nèi)容包括單位基本屬性、從業(yè)人員、經(jīng)營性收入或非經(jīng)營性支出(費(fèi)用)等。設(shè)1張普查表。
(三)個(gè)體經(jīng)營戶。
普查內(nèi)容包括個(gè)體經(jīng)營戶基本屬性和從業(yè)人員,設(shè)1張普查表。抽樣調(diào)查內(nèi)容包括營業(yè)收入、營業(yè)支出、付給雇員的報(bào)酬、繳納的稅費(fèi)等,設(shè)1張抽樣調(diào)查表。
為滿足普查公報(bào)和年鑒的需要,設(shè)臵若干普查綜合表。
普查表、綜合表的具體表式見附件。
五、普查業(yè)務(wù)流程。
記,數(shù)據(jù)審核、檢查和驗(yàn)收,數(shù)據(jù)匯總,事后質(zhì)量抽查與數(shù)據(jù)評估,主要數(shù)據(jù)發(fā)布,普查成果的開發(fā)與應(yīng)用等9個(gè)階段。
(一)普查區(qū)劃分與繪圖(2013年9月—11月)。
1.布臵底圖。國務(wù)院經(jīng)濟(jì)普查辦公室統(tǒng)一選定普查用底圖,逐級分解下發(fā)至縣級普查機(jī)構(gòu)。
2.繪制普查區(qū)電子地圖??h級普查機(jī)構(gòu)統(tǒng)一組織,根據(jù)底圖結(jié)合現(xiàn)場勘查,劃分普查區(qū)(或小區(qū),下同)邊界,對普查區(qū)命名和編碼;利用繪圖軟件,繪制普查區(qū)電子地圖。
3.合并普查區(qū)電子地圖??h級普查機(jī)構(gòu)合并形成縣級普查區(qū)電子地圖,再逐級上報(bào)合并形成地、省和國家級電子地圖。
(二)確定核查單位底冊(2013年8月—10月)。
1.收集整理部門數(shù)據(jù)。各級普查機(jī)構(gòu)向同級具有單位審批、登記職能的部門收集法人單位和產(chǎn)業(yè)活動單位名錄資料,逐級分解下發(fā)至縣級普查機(jī)構(gòu)。
2.進(jìn)行單位比對。以組織機(jī)構(gòu)代碼、單位名稱和登記注冊號為關(guān)聯(lián),比對部門數(shù)據(jù)和名錄庫數(shù)據(jù),生成核查數(shù)據(jù)庫。
3.生成核查單位底冊。根據(jù)普查登記前聯(lián)網(wǎng)直報(bào)企業(yè)年度審核結(jié)果,在核查數(shù)據(jù)庫中標(biāo)注聯(lián)網(wǎng)直報(bào)企業(yè);選取部分字段,生成核查單位底冊。
(三)手持電子終端設(shè)備內(nèi)容加載(2013年11月)。
1.軟件加載。加載內(nèi)容包括:單位普查表、個(gè)體經(jīng)營戶普查表、國民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類、產(chǎn)品分類目錄、指標(biāo)解釋等。
2.普查區(qū)圖加載。以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位將普查區(qū)地圖載入手持電。
第三次經(jīng)濟(jì)普查方案篇十二
第三次全國經(jīng)濟(jì)普查是一項(xiàng)重大的國情國力調(diào)查,是一項(xiàng)非常艱巨的工作任務(wù)。根據(jù)《_統(tǒng)計(jì)法》和《全國經(jīng)濟(jì)普查條例》的有關(guān)規(guī)定,按照上級經(jīng)濟(jì)普查機(jī)構(gòu)的統(tǒng)一部署和安排,經(jīng)過全體普查員的辛苦工作,順利完成各階段工作任務(wù)。現(xiàn)將社區(qū)主要開展的各項(xiàng)工作總結(jié)如下:
一、領(lǐng)導(dǎo)重視、全員參與。
經(jīng)濟(jì)普查于國于民意義重大,而櫻花社區(qū)是東勝街道的經(jīng)普大戶,社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)非常重視。社區(qū)組織參加了區(qū)街第三次全國經(jīng)濟(jì)普查動員大會和培訓(xùn)會,成立了以主任方丹為站長、全體社工參加的社區(qū)經(jīng)濟(jì)普查辦公室,要求大家認(rèn)真對待、密切配合,確定定期召開專題會議,及時(shí)解決普查中的問題。
二、大力宣傳、形式多樣。
為使轄區(qū)普查對象對此次經(jīng)普工作充分了解、支持并配合做好普查,社區(qū)經(jīng)濟(jì)普查辦公室配合上級的宣傳攻勢,適時(shí)開展了形式多樣的宣傳。在普查的各個(gè)階段,則有針對性的開展宣傳活動。如在批發(fā)市場的電子顯示屏上滾動播放第三次經(jīng)濟(jì)普查宣傳標(biāo)語,在轄區(qū)主要路口懸掛宣傳條幅,在集中辦公地點(diǎn)張貼經(jīng)濟(jì)普查宣傳海報(bào)等。對轄區(qū)內(nèi)所有在戶商家,全部發(fā)放《致第三次全國經(jīng)濟(jì)普查對象的一封信》,使每個(gè)商戶對三經(jīng)普情況都深入了解。在社區(qū)鄰里節(jié)中融入經(jīng)普的知識,提高了居民對于此次經(jīng)普的知曉率。通過以上多種形式的宣傳,營造了轄區(qū)經(jīng)普工作的良好環(huán)境氛圍,形成社會了解普查、群眾支持普查、普查對象配合登記的局面。
三、認(rèn)真調(diào)查、緊抓質(zhì)量。
在確保社區(qū)民生事務(wù)完成的前提下,積極派人參加上級經(jīng)濟(jì)普查辦公室組織的業(yè)務(wù)培訓(xùn),組織普查人員相互交流,對培訓(xùn)內(nèi)容做筆記、分析消化吸收,對缺勤的進(jìn)行再培訓(xùn),為順利普查登記打下堅(jiān)實(shí)的業(yè)務(wù)基礎(chǔ)。入戶登記是經(jīng)普的關(guān)鍵一環(huán),不配合、吃“閉門羹”的現(xiàn)象很常見,我們的普查員不厭其煩,一次又一次地上門耐心說服;難以找到的想盡方法聯(lián)系上,確保能上門普查,實(shí)在不能的則通過傳真、電郵等方式登記,最后做到了普查對象的不重不漏。
數(shù)據(jù)質(zhì)量是普查工作的生命線。以往經(jīng)驗(yàn)告訴我們,只有抓住質(zhì)量這個(gè)關(guān)鍵不放松,普查才能成功,才能為各級政府的宏觀決策提供準(zhǔn)確可靠的科學(xué)依據(jù)。為保證數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性、合理性,要求普查員上門調(diào)查時(shí)講究方式方法;登記數(shù)據(jù)和自查時(shí)細(xì)心對待,注意分清行業(yè)類別、防止漏登、錯(cuò)登等;在上傳上報(bào)數(shù)據(jù)前,在自查的基礎(chǔ)上再由業(yè)務(wù)骨干嚴(yán)格把關(guān),對不符合實(shí)際的普查表退回重查重填,正式上報(bào)時(shí)取得了極高的通過率。
最終,櫻花社區(qū)第三次全國經(jīng)濟(jì)普查工作在全體員工的努力下,圓滿完成了任務(wù),共登記有單位320家,其中法人單位282家,個(gè)體戶791家。雖然取得了一定的成績,但還是存在宣傳不到位、工作不細(xì)心、數(shù)據(jù)不盡合理等問題。為此我們總結(jié)過往,吸取教訓(xùn),積累經(jīng)驗(yàn)。
第三次經(jīng)濟(jì)普查方案篇十三
至2013年12月以來,在黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和關(guān)心下,大關(guān)鎮(zhèn)全國第三次經(jīng)濟(jì)普查(以下簡稱經(jīng)普)工作順利開展,雖然取得了階段性的成果,但也存在一些不足,現(xiàn)就經(jīng)普工作作如下總結(jié)。
一、取得的成績。
1、宣傳動員,組織召開兩次宣傳動員工作會;懸掛宣傳標(biāo)語2條,張貼宣傳畫報(bào)20張,發(fā)表宣傳通迅1則。
2、摸底調(diào)查,共完成60個(gè)法人單位、19個(gè)產(chǎn)業(yè)活動單位、526戶個(gè)體工商戶摸底調(diào)查工作。
3、入戶登記,共完成648戶個(gè)體工商戶入戶統(tǒng)計(jì),數(shù)據(jù)上報(bào)工作。
二、存在的問題及不足。
1、分工不明確,責(zé)任不落實(shí)。因個(gè)人責(zé)任心不強(qiáng),開展工作不積極主動,導(dǎo)致工作進(jìn)展緩慢。
2、后勤保障跟不上。因用車沒有保障,導(dǎo)致邊遠(yuǎn)村寨的普查不順利,影響工作進(jìn)度。
3、宣傳力度不夠,部分統(tǒng)計(jì)對象不配合。在統(tǒng)計(jì)過程中,統(tǒng)計(jì)對象配合不夠,耽誤工作時(shí)間,影響工作進(jìn)度和數(shù)據(jù)質(zhì)量。
1、進(jìn)一步加大宣傳力度,提高統(tǒng)計(jì)對象的配合程度。
2、明確分工,落實(shí)責(zé)任,加強(qiáng)工作過程管理,提高工作進(jìn)度。
3、嚴(yán)把質(zhì)量關(guān),提升統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量,確保不漏統(tǒng)、不錯(cuò)統(tǒng)。
2014年1月20日。
大關(guān)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦公室。
第三次經(jīng)濟(jì)普查方案篇十四
第三次全國經(jīng)濟(jì)普查是一項(xiàng)重大的國情國力調(diào)查,是一項(xiàng)非常艱巨的工作任務(wù)。根據(jù)《中華人民共和國統(tǒng)計(jì)法》和《全國經(jīng)濟(jì)普查條例》的有關(guān)規(guī)定,按照上級經(jīng)濟(jì)普查機(jī)構(gòu)的統(tǒng)一部署和安排,經(jīng)過全體普查員的辛苦工作,順利完成各階段工作任務(wù)。現(xiàn)將社區(qū)主要開展的各項(xiàng)工作總結(jié)如下:
一、領(lǐng)導(dǎo)重視、全員參與。
經(jīng)濟(jì)普查于國于民意義重大,而櫻花社區(qū)是東勝街道的經(jīng)普大戶,社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)非常重視。社區(qū)組織參加了區(qū)街第三次全國經(jīng)濟(jì)普查動員大會和培訓(xùn)會,成立了以主任方丹為站長、全體社工參加的社區(qū)經(jīng)濟(jì)普查辦公室,要求大家認(rèn)真對待、密切配合,確定定期召開專題會議,及時(shí)解決普查中的問題。
二、大力宣傳、形式多樣。
為使轄區(qū)普查對象對此次經(jīng)普工作充分了解、支持并配合做好普查,社區(qū)經(jīng)濟(jì)普查辦公室配合上級的宣傳攻勢,適時(shí)開展了形式多樣的宣傳。在普查的各個(gè)階段,則有針對性的開展宣傳活動。如在批發(fā)市場的電子顯示屏上滾動播放第三次經(jīng)濟(jì)普查宣傳標(biāo)語,在轄區(qū)主要路口懸掛宣傳條幅,在集中辦公地點(diǎn)張貼經(jīng)濟(jì)普查宣傳海報(bào)等。對轄區(qū)內(nèi)所有在戶商家,全部發(fā)放《致第三次全國經(jīng)濟(jì)普查對象的一封信》,使每個(gè)商戶對三經(jīng)普情況都深入了解。在社區(qū)鄰里節(jié)中融入經(jīng)普的知識,提高了居民對于此次經(jīng)普的知曉率。通過以上多種形式的宣傳,營造了轄區(qū)經(jīng)普工作的良好環(huán)境氛圍,形成社會了解普查、群眾支持普查、普查對象配合登記的局面。
三、認(rèn)真調(diào)查、緊抓質(zhì)量。
在確保社區(qū)民生事務(wù)完成的前提下,積極派人參加上級經(jīng)濟(jì)普查辦公室組織的業(yè)務(wù)培訓(xùn),組織普查人員相互交流,對培訓(xùn)內(nèi)容做筆記、分析消化吸收,對缺勤的進(jìn)行再培訓(xùn),為順利普查登記打下堅(jiān)實(shí)的業(yè)務(wù)基礎(chǔ)。入戶登記是經(jīng)普的關(guān)鍵一環(huán),不配合、吃“閉門羹”的現(xiàn)象很常見,我們的普查員不厭其煩,一次又一次地上門耐心說服;難以找到的想盡方法聯(lián)系上,確保能上門普查,實(shí)在不能的則通過傳真、電郵等方式登記,最后做到了普查對象的不重不漏。
數(shù)據(jù)質(zhì)量是普查工作的生命線。以往經(jīng)驗(yàn)告訴我們,只有抓住質(zhì)量這個(gè)關(guān)鍵不放松,普查才能成功,才能為各級政府的宏觀決策提供準(zhǔn)確可靠的科學(xué)依據(jù)。為保證數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性、合理性,要求普查員上門調(diào)查時(shí)講究方式方法;登記數(shù)據(jù)和自查時(shí)細(xì)心對待,注意分清行業(yè)類別、防止漏登、錯(cuò)登等;在上傳上報(bào)數(shù)據(jù)前,在自查的基礎(chǔ)上再由業(yè)務(wù)骨干嚴(yán)格把關(guān),對不符合實(shí)際的普查表退回重查重填,正式上報(bào)時(shí)取得了極高的通過率。
最終,櫻花社區(qū)第三次全國經(jīng)濟(jì)普查工作在全體員工的努力下,圓滿完成了任務(wù),共登記有單位320家,其中法人單位282家,個(gè)體戶791家。雖然取得了一定的成績,但還是存在宣傳不到位、工作不細(xì)心、數(shù)據(jù)不盡合理等問題。為此我們總結(jié)過往,吸取教訓(xùn),積累經(jīng)驗(yàn)。
第三次經(jīng)濟(jì)普查方案篇十五
時(shí)間:13年03月21日來源:作者:
1、經(jīng)濟(jì)普查以實(shí)為本。
3、經(jīng)濟(jì)普查需要您配合與支持。
5、支持經(jīng)濟(jì)普查發(fā)展國家經(jīng)濟(jì)。
7、搞好經(jīng)濟(jì)普查服務(wù)宏觀調(diào)控。
8、經(jīng)濟(jì)普查求真實(shí)把脈實(shí)力謀發(fā)展。
9、搞好普查為經(jīng)濟(jì)搞好經(jīng)濟(jì)為人民。
10、發(fā)展經(jīng)濟(jì)為人民搞好普查為大家。
11、經(jīng)濟(jì)普查摸家底科學(xué)規(guī)劃有依據(jù)。
12、摸清家底惠百業(yè)經(jīng)濟(jì)普查靠大家。
13、經(jīng)濟(jì)普查是一項(xiàng)重大國情國力調(diào)查。
15、經(jīng)濟(jì)普查知根知底發(fā)展決策有理有據(jù)。
17、搞好經(jīng)濟(jì)普查服務(wù)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整。
18、經(jīng)濟(jì)普查把脈國情國力惠及國計(jì)民生。
21、經(jīng)濟(jì)普查盤點(diǎn)過去把握現(xiàn)在指點(diǎn)未來。
22、經(jīng)濟(jì)普查盤點(diǎn)經(jīng)濟(jì)關(guān)注民生服務(wù)發(fā)展。
23、認(rèn)真搞好全國經(jīng)濟(jì)普查服務(wù)全面建成小康社會。
24、如實(shí)申報(bào)經(jīng)濟(jì)普查資料真實(shí)反映經(jīng)濟(jì)發(fā)展全貌。
25、如實(shí)申報(bào)經(jīng)濟(jì)普查資料是企業(yè)和單位應(yīng)盡的義務(wù)。
26、認(rèn)真搞好經(jīng)濟(jì)普查為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式提供依據(jù)。
27、認(rèn)真搞好經(jīng)濟(jì)普查為全面建成小康社會提供基礎(chǔ)信息。
31、認(rèn)真搞好經(jīng)濟(jì)普查為科學(xué)制定中長期發(fā)展規(guī)劃提供依據(jù)。
32、搞好經(jīng)濟(jì)普查掌握國情國力服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)促進(jìn)社會發(fā)展。
33、搞好經(jīng)濟(jì)普查掌握國情國力服務(wù)科學(xué)發(fā)展促進(jìn)民生改善。
34、經(jīng)濟(jì)普查求真求實(shí)求發(fā)展把脈經(jīng)濟(jì)利國利民利未來。
35、各司其職各負(fù)其責(zé)密切配合通力協(xié)作認(rèn)真搞好全國經(jīng)濟(jì)普查。
36、真實(shí)了解昨天準(zhǔn)確把握今天科學(xué)規(guī)劃未來認(rèn)真搞好全國經(jīng)濟(jì)普查。
37、你為國家提供可靠的經(jīng)濟(jì)普查資料國家為你制定正確的經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃。
39、加大對經(jīng)濟(jì)普查工作中違法違紀(jì)行為的查處力度堅(jiān)決杜絕人為干擾普查工作的現(xiàn)象。
第三次經(jīng)濟(jì)普查方案篇十六
xx,男,漢族,xx年xx月到xx擔(dān)任統(tǒng)計(jì)專干。在這次經(jīng)濟(jì)普查工作中擔(dān)任指導(dǎo)員,除了每天負(fù)責(zé)xxx的日常工作外,他還要組織普查人員、跟蹤普查進(jìn)度、匯總解決pda數(shù)據(jù)上報(bào)中出現(xiàn)的問題。為了保質(zhì)保量地完成清查工作,他精心組織,合理安排人員,不叫苦、不喊累,用行動為全體普查員樹立了良好的榜樣。
一、面對困難,深感責(zé)任重大。
這次普查綜合性強(qiáng)、涉及范圍廣、技術(shù)要求高、工作難度大,時(shí)間上又有很強(qiáng)的限制,調(diào)查任務(wù)非常繁重,作為具體負(fù)責(zé)的普查指導(dǎo)員,他深感自己責(zé)任重大。從到市統(tǒng)計(jì)局參加第三次全國經(jīng)濟(jì)普查pda使用培訓(xùn)會開始,認(rèn)真學(xué)習(xí)第三次全國經(jīng)濟(jì)普查方案以及pda使用方法。因?yàn)檫@次普查是第一次使用可以定位、拍照、錄入的先進(jìn)工具---pda,所以同以往的各項(xiàng)普查有很大的區(qū)別。從鎮(zhèn)普查方案的設(shè)計(jì)、普查員的挑選、分組到普查員培訓(xùn)、解惑,他不敢有絲毫的懈怠,精心組織,積極協(xié)調(diào),有條不紊,面對種種困難,以滿腔熱情投入到普查工作中。
要完成經(jīng)濟(jì)普查底冊編制工作還要做到不重不漏是一項(xiàng)非常困難的事情。所以在正式登記之前,在各級領(lǐng)導(dǎo)的支持下,充分利用鎮(zhèn)上現(xiàn)有條件,例如led大屏幕、科普畫廊、流動展板等方式,積極宣傳經(jīng)濟(jì)普查各項(xiàng)政策以及方法。他和普查員在入戶宣傳過程中,對被調(diào)查對象盡可能準(zhǔn)確詳細(xì)地加以解釋,爭取他們的配合;對于不配合的單位更是多次上門耐心細(xì)致地做工作,力爭做到一家不漏。為了保證底冊編制工作按時(shí)、保質(zhì)保量的完成,在長達(dá)近一個(gè)月的時(shí)間中,他嚴(yán)格遵守工作紀(jì)律,不遲到、不早退,放棄休息日,白天忙于入戶,晚上將一天的工作進(jìn)行總結(jié),合理安排時(shí)間來提高工作效率,同時(shí)也找出了許多好的經(jīng)驗(yàn)和做法。
二、嚴(yán)格要求,不能有絲毫偏差。
正式普查登記期間,他認(rèn)真學(xué)習(xí)普查業(yè)務(wù)知識,細(xì)心指導(dǎo)各普查小區(qū)的登記工作,并在普查員登記的基礎(chǔ)上,對普查內(nèi)的所有單位資料逐一進(jìn)行審核。在審核過程中,他發(fā)現(xiàn)個(gè)別清查對象有填報(bào)營業(yè)收入與實(shí)際不符的現(xiàn)象,他就會深入基層,一次又一次耐心、細(xì)致地向普查對象宣傳普查的目的、意義及《經(jīng)濟(jì)普查條例》,使普查對象解除疑惑,如實(shí)反映經(jīng)營狀況,從而得到了真實(shí)有效的經(jīng)濟(jì)普查數(shù)據(jù),為今后的工作打下了扎堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
他作為一名鄉(xiāng)鎮(zhèn)的統(tǒng)計(jì)工作者,不僅要認(rèn)真做好每月各類定期報(bào)表和向上級單位提供科學(xué)、真實(shí)的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),而且還要不斷更新觀念,捕捉信息,為領(lǐng)導(dǎo)決策提供相關(guān)的數(shù)據(jù)分析。日常工作不能耽誤,經(jīng)普工作也同樣重要。面對普查區(qū)街道名稱不規(guī)范,單位眾多、行業(yè)分布密集,異地辦公單位多,清查工作難度大等實(shí)際情況,在近三個(gè)月的普查工作中,他認(rèn)真學(xué)習(xí),熟練掌握工作技能,嚴(yán)格報(bào)表審核。碰上不配合的單位時(shí),他主動向?qū)Ψ侥托牡刈鏊枷牍ぷ鳎影嗉狱c(diǎn)對他來說更是習(xí)以為常。面對困境,他沒有退縮,也沒有一絲怨言,和普查員們一起,在每一項(xiàng)指標(biāo)的填報(bào)中,他都嚴(yán)格遵守《統(tǒng)計(jì)法》和《全國經(jīng)濟(jì)普查條例》的有關(guān)規(guī)定,以原始的資料和臺帳為依據(jù),做到普查數(shù)據(jù)真實(shí)有效,高效率、高質(zhì)量地完成經(jīng)濟(jì)普查任務(wù),也使普查工作開展得有聲有色。
xx同志在這次經(jīng)濟(jì)普查工作中,由于方法得當(dāng),措施得力,工作卓有成效,保質(zhì)保量且按時(shí)圓滿完成了普查工作任務(wù),他耐心細(xì)致的工作作風(fēng)和吃苦耐勞的奉獻(xiàn)精神也得到了大家的高度贊揚(yáng)。
第三次經(jīng)濟(jì)普查方案篇十七
各省、自治區(qū)、直轄市人民政府,國務(wù)院各部委、各直屬機(jī)構(gòu):
根據(jù)《全國經(jīng)濟(jì)普查條例》的規(guī)定,國務(wù)院決定于2013年開展第三次全國經(jīng)濟(jì)普查。現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
一、普查的主要目的全面調(diào)查了解我國第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展規(guī)模及布局,了解我國產(chǎn)業(yè)組織、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)技術(shù)的現(xiàn)狀以及各生產(chǎn)要素的構(gòu)成,進(jìn)一步查實(shí)服務(wù)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和小微企業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r,摸清我國各類單位的基本情況,全面更新覆蓋國民經(jīng)濟(jì)各行業(yè)的基本單位名錄庫、基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)庫和統(tǒng)計(jì)電子地理信息系統(tǒng)。通過普查,進(jìn)一步夯實(shí)統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ),健全統(tǒng)計(jì)工作的部門協(xié)調(diào)機(jī)制和信息共享機(jī)制,為加強(qiáng)和改善宏觀調(diào)控,加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整,科學(xué)制定中長期發(fā)展規(guī)劃,提供科學(xué)準(zhǔn)確的統(tǒng)計(jì)信息支持。
二、普查的對象和范圍。
第三次全國經(jīng)濟(jì)普查的對象是在我國境內(nèi)從事第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)的全部法人單位、產(chǎn)業(yè)活動單位和個(gè)體經(jīng)營戶。具體范圍包括:采礦業(yè),制造業(yè),電力、熱力、燃?xì)饧八a(chǎn)和供應(yīng)業(yè),建筑業(yè),批發(fā)和零售業(yè),交通運(yùn)輸、倉儲和郵政業(yè),住宿和餐飲業(yè),信息傳輸、軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè),金融業(yè),房地產(chǎn)業(yè),租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè),科學(xué)研究和技術(shù)服務(wù)業(yè),水利、環(huán)境和公共設(shè)施管理業(yè),居民服務(wù)、修理和其他服務(wù)業(yè),教育,衛(wèi)生和社會工作,文化、體育和娛樂業(yè),以及公共管理、社會保障和社會組織等。
三、普查的內(nèi)容和時(shí)間。
普查的主要內(nèi)容包括單位基本屬性、從業(yè)人員、財(cái)務(wù)狀況、生產(chǎn)經(jīng)營情況、生產(chǎn)能力、原材料和能源及主要資源消耗、科技活動情況等。
普查標(biāo)準(zhǔn)時(shí)點(diǎn)為2013年12月31日,普查時(shí)期資料為2013年資料。
四、普查的組織和實(shí)施。
第三次全國經(jīng)濟(jì)普查是一項(xiàng)重大的國情國力調(diào)查,各地區(qū)、各部門要按照“全國統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門分工協(xié)作、地方分級負(fù)責(zé)、各方共同參與”的原則,突出重點(diǎn),優(yōu)化方式,統(tǒng)一組織,創(chuàng)新手段,認(rèn)真做好普查的宣傳動員和組織實(shí)施工作。為了加強(qiáng)對普查工作的組織和領(lǐng)導(dǎo),國務(wù)院將成立第三次全國經(jīng)濟(jì)普查領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)普查組織和實(shí)施中重大問題的研究和決策。普查領(lǐng)導(dǎo)小組由國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志任組長,成員單位包括國務(wù)院辦公廳、統(tǒng)計(jì)局、發(fā)展改革委、中央宣傳部、中央編辦、監(jiān)察部、民政部、財(cái)政部、稅務(wù)總局、工商總局和質(zhì)檢總局等部門(組成人員名單另發(fā))。普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在統(tǒng)計(jì)局,負(fù)責(zé)普查的具體組織實(shí)施和協(xié)調(diào)。其中,涉及普查經(jīng)費(fèi)方面的事項(xiàng),由財(cái)政部負(fù)責(zé)和協(xié)調(diào);涉及固定資產(chǎn)投資保障方面的事項(xiàng),由發(fā)展改革委負(fù)責(zé)和協(xié)調(diào);涉及企業(yè)和個(gè)體工商戶名錄方面的事項(xiàng),由工商總局、稅務(wù)總局負(fù)責(zé)和協(xié)調(diào);涉及機(jī)關(guān)和事業(yè)單位名錄方面的事項(xiàng),由中央編辦負(fù)責(zé)和協(xié)調(diào);涉及社團(tuán)、基金會、民辦非企業(yè)單位及基層自治組織名錄方面的事項(xiàng),由民政部負(fù)責(zé)和協(xié)調(diào);涉及組織機(jī)構(gòu)代碼方面的事項(xiàng),由質(zhì)檢總局負(fù)責(zé)和協(xié)調(diào);涉及各級政府及其普查工作人員在普查工作中違法違紀(jì)行為的事項(xiàng),由監(jiān)察部負(fù)責(zé)和協(xié)調(diào)處理。國務(wù)院其他各有關(guān)部門,也要按照各自的職能,各負(fù)其責(zé)、通力協(xié)作、密切配合。
地方各級人民政府要設(shè)立相應(yīng)的普查領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真組織好本地區(qū)的普查實(shí)施工作。對于普查工作中遇到的困難和問題,要及時(shí)采取措施,切實(shí)予以解決。要充分發(fā)揮街道辦事處和居民委員會、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和村民委員會的作用,廣泛動員和組織社會力量積極參與并認(rèn)真配合做好普查工作。地方普查機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)工作需要,聘用或者從有關(guān)單位商調(diào)符合條件的普查指導(dǎo)員和普查員,并及時(shí)支付聘用人員的勞動報(bào)酬,保證商調(diào)人員在原單位的工資、福利及其他待遇不變,穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)普查工作隊(duì)伍,確保普查工作順利進(jìn)行。
五、普查的經(jīng)費(fèi)保障。
第三次全國經(jīng)濟(jì)普查所需經(jīng)費(fèi),由中央和地方各級人民政府共同負(fù)擔(dān),并列入相應(yīng)的財(cái)政預(yù)算,按時(shí)撥付、確保到位。
六、普查的工作要求。
堅(jiān)持依法普查。所有普查對象必須嚴(yán)格按照《中華人民共和國統(tǒng)計(jì)法》和《全國經(jīng)濟(jì)普查條例》的規(guī)定,按時(shí)、如實(shí)地填報(bào)普查表。任何單位和個(gè)人不得虛報(bào)、瞞報(bào)、拒報(bào)、遲報(bào),不得偽造、篡改普查數(shù)據(jù)。地方各級人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)和監(jiān)察機(jī)關(guān)要加大對普查工作中違法違紀(jì)行為的查處力度,堅(jiān)決杜絕人為干擾普查工作的現(xiàn)象,確保普查工作順利進(jìn)行和普查數(shù)據(jù)質(zhì)量。普查取得的單位和個(gè)人資料,嚴(yán)格限定用于普查目的,不作為任何單位對普查對象實(shí)施處罰的依據(jù)。各級普查機(jī)構(gòu)及其工作人員,對在普查中所知悉的國家秘密和普查對象的商業(yè)秘密,必須履行保密義務(wù)。
充分運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù)。利用統(tǒng)計(jì)電子地理信息系統(tǒng),全面建立普查區(qū)電子地圖;鞏固和拓展統(tǒng)計(jì)聯(lián)網(wǎng)直報(bào)系統(tǒng)成果;積極推廣使用手持電子數(shù)據(jù)采集設(shè)備,努力提高普查工作的信息化水平和效率,減輕基層普查人員的工作負(fù)擔(dān)。
加強(qiáng)宣傳工作。各級普查機(jī)構(gòu)應(yīng)會同宣傳部門認(rèn)真做好普查宣傳的策劃和組織工作,主動向新聞單位提供情況。報(bào)刊、廣播、電視和互聯(lián)網(wǎng)等媒體要廣泛深入宣傳經(jīng)濟(jì)普查的重要意義和要求,宣傳普查工作中涌現(xiàn)出的典型事跡,報(bào)道違法違紀(jì)案件查處情況,引導(dǎo)廣大普查對象依法配合普查,教育廣大普查人員依法開展普查,為普查工作順利實(shí)施創(chuàng)造良好的輿論環(huán)境。
國務(wù)院。
2012年11月9日。
第三次經(jīng)濟(jì)普查方案篇十八
3、經(jīng)濟(jì)普查連著您我他。
5、經(jīng)濟(jì)普查求真實(shí)把脈國情謀發(fā)展。
6、搞準(zhǔn)普查促經(jīng)濟(jì)搞好普查為人民。
7、搞好普查為大家發(fā)展經(jīng)濟(jì)為人民。
8、經(jīng)濟(jì)普查摸家底科學(xué)規(guī)劃有依據(jù)。
9、摸清家底惠百業(yè)普查經(jīng)濟(jì)靠大家。
10、經(jīng)濟(jì)普查是一項(xiàng)重大國情國力調(diào)查。
12、如實(shí)申報(bào)普查資料自覺履行法定義務(wù)。
13、經(jīng)濟(jì)普查知根知底科學(xué)發(fā)展有理有據(jù)。
14、經(jīng)濟(jì)普查了解昨天把握今天規(guī)劃明天。
15、經(jīng)濟(jì)普查盤點(diǎn)過去把握現(xiàn)在指點(diǎn)未來。
16、弄虛作假是違法我們都來反對它。
17、堅(jiān)決依法查處經(jīng)濟(jì)普查中的弄虛作假行為。
18、認(rèn)真搞好全國經(jīng)濟(jì)普查服務(wù)全面建成小康社會。
19、如實(shí)申報(bào)經(jīng)濟(jì)普查資料真實(shí)反映經(jīng)濟(jì)發(fā)展全貌。
20、您為經(jīng)濟(jì)普查提供真實(shí)資料我們履行為您保密義務(wù)。
21、經(jīng)濟(jì)普查是重大國情國力調(diào)查需要您的理解配合與支持。
22、認(rèn)真貫徹《全國經(jīng)濟(jì)普查條例》堅(jiān)持依法開展經(jīng)濟(jì)普查。
23、您為國家提供可靠普查資料國家為您制定科學(xué)發(fā)展規(guī)劃。
24、經(jīng)濟(jì)普查求真求實(shí)求準(zhǔn)確把脈經(jīng)濟(jì)利國利民利未來。
25、各司其職各負(fù)其責(zé)密切配合通力協(xié)作認(rèn)真搞好全國經(jīng)濟(jì)普查。
26、真實(shí)了解昨天準(zhǔn)確把握今天科學(xué)規(guī)劃未來認(rèn)真搞好全國經(jīng)濟(jì)普查。
27、全國統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)部門分工協(xié)作地方分級負(fù)責(zé)各方共同參與認(rèn)真搞好全國經(jīng)濟(jì)普查。
第三次經(jīng)濟(jì)普查方案篇十九
全國第三次經(jīng)濟(jì)普查是一項(xiàng)復(fù)雜、宏大和艱巨的系統(tǒng)工程,是掌握區(qū)情區(qū)力的有效途徑,是應(yīng)對經(jīng)濟(jì)下行、保增長控風(fēng)險(xiǎn)的客觀要求,推進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型、結(jié)構(gòu)調(diào)整的重要依據(jù),對于把握改革發(fā)展全局,提高決策和管理的科學(xué)化水平具有重要基礎(chǔ)性作用。通過經(jīng)濟(jì)普查,我們可以全面掌握我區(qū)第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展規(guī)模和布局,客觀認(rèn)識產(chǎn)業(yè)組織、產(chǎn)業(yè)機(jī)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)技術(shù)的現(xiàn)狀以及各生產(chǎn)要素的構(gòu)成。經(jīng)濟(jì)普查總量尤為重要,普查年度的總量決定縣區(qū)排位,即單位總量是經(jīng)濟(jì)普查的關(guān)鍵之一。因此,按照省市要求目前經(jīng)濟(jì)普查工作進(jìn)入清查后的查缺補(bǔ)漏階段,請學(xué)員模擬單位清查入戶的過程。
主要任務(wù):核查轄區(qū)內(nèi)的單位情況。
方
法:地毯式入戶,逐一走訪轄區(qū)內(nèi)所有單位,比照清查底冊,將不在底冊的單位視為補(bǔ)漏單位,簡單判斷單位所屬類型,按底冊內(nèi)容逐項(xiàng)進(jìn)行添加。
第三次經(jīng)濟(jì)普查方案篇二十
根據(jù)《全國農(nóng)業(yè)普查條例》規(guī)定,我國每10年開展一次農(nóng)業(yè)普查,第三次全國農(nóng)業(yè)普查工作定于20xx年開始實(shí)施。為切實(shí)做好第三次全國農(nóng)業(yè)普查工作,結(jié)合鹿峰街道實(shí)際,特制定本方案。
組織開展第三次農(nóng)業(yè)普查的目的是查清農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民基本情況,掌握農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體、農(nóng)業(yè)規(guī)?;彤a(chǎn)業(yè)化等新情況,反映農(nóng)村發(fā)展新面貌和農(nóng)民生活新變化,對科學(xué)制定"三農(nóng)"政策、促進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、全面建成小康社會,具有十分重要的意義。
第三次全國農(nóng)業(yè)普查的對象為:一是所有農(nóng)村住戶,包括農(nóng)村農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營戶和其他住戶;二是所有城鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營戶;三是所有農(nóng)業(yè)經(jīng)營單位;四是所有村民委員會、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和街道辦事處。
普查的范圍包括:農(nóng)作物種植業(yè)、林業(yè)、畜牧業(yè)、漁業(yè)和農(nóng)林牧漁服務(wù)業(yè)。
第三次全國農(nóng)業(yè)普查工作從20xx年開始籌備,到20xx年結(jié)束,大約需要3年左右時(shí)間。普查的時(shí)點(diǎn)標(biāo)準(zhǔn)是20xx年12月31日,時(shí)期標(biāo)準(zhǔn)是20xx年1月1日至12月31日。整個(gè)普查工作分四個(gè)階段進(jìn)行:
第一階段是普查準(zhǔn)備階段。國家要求農(nóng)業(yè)普查的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作要在20xx年四季度以前完成。主要工作包括:擬定工作規(guī)劃、組建普查機(jī)構(gòu)、落實(shí)普查經(jīng)費(fèi)、制定普查方案、布置普查任務(wù)、培訓(xùn)普查人員、開展宣傳動員。
第二階段是現(xiàn)場登記階段。從20xx年10月到20xx年5月為農(nóng)業(yè)普查的現(xiàn)場登記工作階段。主要工作是:開展普查前的總動員、確定普查小區(qū)、組織清查摸底調(diào)查、組織現(xiàn)場調(diào)查、完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)表和行政村聯(lián)網(wǎng)直報(bào)等。
第三階段是數(shù)據(jù)質(zhì)量抽查和數(shù)據(jù)處理階段。從現(xiàn)場調(diào)查結(jié)束到20xx年12月底基本完成。主要工作是:開展數(shù)據(jù)質(zhì)量抽查、普查數(shù)據(jù)的審核匯總、數(shù)據(jù)質(zhì)量評估、數(shù)據(jù)的分析、主要數(shù)據(jù)的發(fā)布和普查資料的編印。
第四階段是工作總結(jié)及資料開發(fā)階段。從數(shù)據(jù)處理結(jié)束后到20xx年12月底基本完成、主要工作是:做好普查總結(jié)和表彰、普查資料的深度開發(fā)、普查成果的發(fā)布、農(nóng)村統(tǒng)計(jì)調(diào)查基礎(chǔ)信息系統(tǒng)的建立、普查文件匯編和歸檔。
這次普查將全面啟用新的調(diào)查技術(shù)手段,采用手持智能數(shù)據(jù)采集終端(pda)、聯(lián)網(wǎng)直報(bào)等現(xiàn)代信息技術(shù),綜合運(yùn)用入戶訪問登記、聯(lián)網(wǎng)直報(bào)、遙感測量等手段進(jìn)行普查。對普通農(nóng)戶、規(guī)模經(jīng)營戶和農(nóng)業(yè)經(jīng)營單位進(jìn)行普查時(shí),使用pda入戶訪問登記;對行政村和鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行普查時(shí),將充分利用現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù),對所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)行聯(lián)網(wǎng)直報(bào),并力爭將行政村也納入聯(lián)網(wǎng)直報(bào);對主要農(nóng)作物稻谷、玉米的播種面積采用遙感信息技術(shù),進(jìn)行遙感測量。
按照國務(wù)院發(fā)〔20xx〕34號文件規(guī)定,第三次全國農(nóng)業(yè)普查所需經(jīng)費(fèi),按照分級負(fù)擔(dān)的原則,由中央和地方各級人民政府共同負(fù)擔(dān),并列入相應(yīng)年度財(cái)政預(yù)算,按時(shí)支付普查指導(dǎo)員和普查員的勞動報(bào)酬。
(一)堅(jiān)持依法普查。要按照《中華人民共和國統(tǒng)計(jì)法》和《全國農(nóng)業(yè)普查條例》有關(guān)規(guī)定,嚴(yán)肅查處普查工作中的違法違紀(jì)行為,確保普查工作順利進(jìn)行,確保普查數(shù)據(jù)質(zhì)量。普查取得的農(nóng)戶和單位資料,嚴(yán)格限定于普查目的,不得作為任何單位和部門對普查對象實(shí)施考核、獎懲的依據(jù)。各級普查機(jī)構(gòu)及其工作人員,對普查所獲取的普查對象個(gè)人和商業(yè)秘密,必須履行嚴(yán)格的保密義務(wù);要做好普查資料管理、開發(fā)和共享,發(fā)布普查數(shù)據(jù)必須經(jīng)上一級普查機(jī)構(gòu)核準(zhǔn)。
(二)充分運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù)。使用智能手持電子數(shù)據(jù)采集設(shè)備,建立普查數(shù)據(jù)聯(lián)網(wǎng)直報(bào)系統(tǒng),提高普查工作信息化水平和效率,減輕基層普查人員工作負(fù)擔(dān)。
(三)加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。要認(rèn)真做好普查宣傳的策劃和組織工作,主動向新聞媒體提供情況。要通過懸掛橫幅、粘貼標(biāo)語等方式,廣泛深入宣傳普查的重要意義和要求,宣傳普查工作中涌現(xiàn)出的典型事跡,報(bào)道違法違紀(jì)案件查處情況,引導(dǎo)廣大普查對象依法配合普查,教育廣大普查人員依法開展普查,為普查工作順利實(shí)施創(chuàng)造良好的輿論環(huán)境。
第三次經(jīng)濟(jì)普查方案篇二十一
2014年1月1日注定將載入中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展史冊!
這一天,300萬普查員士氣高昂、精神抖擻,手持pda奔赴現(xiàn)場登記第一線,拉開了第三次全國經(jīng)濟(jì)普查戰(zhàn)役的大幕。
這是一場和平時(shí)期最大的社會動員活動之一,黨中央、國務(wù)院高度重視,中共中央政治局常委、國務(wù)院副總理張高麗親自掛帥,擔(dān)任國務(wù)院第三次全國經(jīng)濟(jì)普查領(lǐng)導(dǎo)小組組長,副組長、國家統(tǒng)計(jì)局局長馬建堂身先士卒,持續(xù)奔波在指揮一線。各省、市、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府主管領(lǐng)導(dǎo)披掛上陣,擔(dān)任各個(gè)行政區(qū)域普查工作指揮長,300萬普查員更是規(guī)模空前,掀起了中國經(jīng)濟(jì)史上規(guī)??涨熬薮蟆㈦y度異常復(fù)雜、任務(wù)無比艱巨的宏大戰(zhàn)役。
決戰(zhàn)決勝:英雄瀝血地動詩。
2013年12月30日,醞釀兩年之久的三經(jīng)普終于迎來了令人激動的決戰(zhàn)前夜。
馬建堂斗志高昂、話語激越,進(jìn)行了鏗鏘有力的戰(zhàn)前總動員:“各級普查機(jī)構(gòu)、全體普查人員必須牢固樹立決戰(zhàn)決勝意識,以百倍努力和熱情忘我工作,以百倍勇氣和信心克服困難,不辱使命,堅(jiān)決打贏現(xiàn)場登記攻堅(jiān)戰(zhàn)!”
300萬普查員披荊斬棘,用汗血和生命譜寫動人華章。
現(xiàn)場登記資料是真實(shí)準(zhǔn)確完整普查數(shù)據(jù)的基礎(chǔ)?,F(xiàn)場登記階段取得的每一筆原始數(shù)據(jù)、每一份個(gè)體資料都是匯總?cè)珖头质?、分市、分縣普查資料的重要基礎(chǔ)數(shù)據(jù),每一筆普查數(shù)據(jù)的質(zhì)量都會影響到總體數(shù)據(jù)的客觀真實(shí)、全面準(zhǔn)確、可靠可信。可以說,普查數(shù)據(jù)的質(zhì)量高低就維系在每一個(gè)普查員身上。
在接下來的3個(gè)月之內(nèi),300萬普查大軍,必須完成對70萬個(gè)普查小區(qū)、近7000萬普查對象的逐一登記。軍令如山,使命神圣。面對這一國家、人民和歷史的重托,全體普查工作者信心滿懷、士氣高昂、全力以赴地投入到三經(jīng)普決戰(zhàn)階段的緊張戰(zhàn)斗。一個(gè)個(gè)最美普查員的英雄事跡定格成一幕幕經(jīng)典的歷史瞬間。
呂洪梅:梅殘數(shù)點(diǎn)雪,心傳一瓣香。這個(gè)年僅23歲的遼寧姑娘,先天殘疾,雙臂短小,雙手內(nèi)扣畸形,手指僵硬不靈活。但如果有人因此而看扁了她,那就大錯(cuò)特錯(cuò)了。16歲時(shí),她參加了全國殘運(yùn)會,勇奪蛙泳冠軍。之后又參加了北京世界殘奧會,奪得蛙泳第四名。走出泳池的她如今又接受了新的人生挑戰(zhàn),投身三經(jīng)普洪流,擔(dān)任東港市新興街道辦事處土房南居委會的普查員。
因?yàn)殡p手殘疾,她不能騎自行車,入戶登記全靠徒步進(jìn)行。正值寒冬臘月,幾天下來,已經(jīng)兩腿僵硬,雙腳刺痛。看到是個(gè)殘疾人來普查,最初有人根本不愿理睬。面對各種不理解和不配合,盡管心里很不是滋味,但這個(gè)堅(jiān)強(qiáng)的姑娘相信,心胸越寬,路也越寬。
一次她到一家超市普查,由于她的雙臂短,用pda拍攝掛在墻上的營業(yè)執(zhí)照夠不著,她就向業(yè)主借來凳子,站到凳子上拍照,一次沒有拍好就拍兩次、三次,費(fèi)了好長時(shí)間才達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)。登記時(shí),她只能用無名指和小指夾著筆寫字,很是吃力,可她一絲不茍一項(xiàng)一項(xiàng)填寫。慢慢地,土房南普查區(qū)好多企業(yè)和經(jīng)營戶都認(rèn)識了這個(gè)身殘志堅(jiān)的姑娘,很多業(yè)主被她的認(rèn)真精神所感動,主動幫助拍照,配合她做好登記。
程三柳:笑拂三九寒,愿送楊柳風(fēng)。從去年8月初到今年3月2日止,湖北省通山縣洪港鎮(zhèn)普查指導(dǎo)員程三柳沒有過1次雙休日,沒有過完一個(gè)完整的節(jié)假日。200多個(gè)日夜,她帶領(lǐng)普查員走村入戶2600多家,翻山越嶺1000多公里,完成個(gè)體工商戶登記上報(bào)2000多戶,登記上報(bào)法人單位250多家,協(xié)助法人單位和個(gè)體戶補(bǔ)辦證照1100多個(gè),其現(xiàn)場登記工作的數(shù)量和質(zhì)量均列全縣之首。2月下旬,三經(jīng)普入戶登記進(jìn)入沖刺階段,她的愛人高燒不退,被醫(yī)院查出得了急性腎衰竭,急需轉(zhuǎn)院治療。程三柳實(shí)在走不脫身,打電話讓女兒從外地趕回看護(hù),自己一直堅(jiān)守在工作崗位。程三柳內(nèi)心十分愧疚,丈夫動情地說:“只要你把普查任務(wù)圓滿地完成了,也算是對我最大的安慰!”
李霞:弱質(zhì)懷經(jīng)普,深情系后生。4月的一天,一名男嬰在四川省成都市溫江區(qū)呱呱墜地,他的母親給他取名為“曾經(jīng)普”。曾經(jīng)普還在娘胎時(shí),就陪著母親,走遍了溫江燎原社區(qū),共同完成三經(jīng)普入戶登記。這位讓人感動的母親,就是燎原社區(qū)普查員李霞。
曾經(jīng),家人擔(dān)心母子的安全,勸說李霞放棄普查工作。但她堅(jiān)持說,“經(jīng)濟(jì)普查是國家大事,帶著寶寶一起做國家大事,我很有成就感?!崩钕颊f,“醫(yī)生說預(yù)產(chǎn)期是4月10日,剛好是普查結(jié)束后的幾天,我希望在寶寶出生前能圓滿完成這項(xiàng)任務(wù)。等他出生,我能夠很自豪地告訴他,‘寶寶,我?guī)е阕隽艘患艽蠛艽蟮氖??!?/p>
白榮華:此生化沙棗,清香染天山。天山南麓的新疆阿圖什市,有一位女統(tǒng)計(jì)局長,像細(xì)小的沙棗花一樣,不尚索取、不求回報(bào),默默地散發(fā)出淡淡的清香。她的名字,叫白榮華。
經(jīng)普過程中,白榮華新買的一雙徒步鞋踏破了,3個(gè)筆記本寫得密密麻麻。為了保障經(jīng)普數(shù)據(jù)質(zhì)量,白榮華經(jīng)常放棄休息,白天忙入戶,晚上忙總結(jié)。為把工作做實(shí)做細(xì),她把被子抱進(jìn)了辦公室,還帶了一摞子馕,辦公室成了她工作和生活的“雙棲室”。
不辭辛勞、沒日沒夜的工作,導(dǎo)致積勞成疾,病倒在工作崗位上。1月14日,白榮華牙齦出血不止,臉色蠟黃,血液化驗(yàn)指標(biāo)出現(xiàn)異常。15日,她不幸被確診為急性白血病。住院治療期間,她還念念不忘經(jīng)濟(jì)普查工作進(jìn)展,甚至離開病床,帶病重返經(jīng)普前線。24日,終因病重不治去世,年僅47歲。
呂洪梅,程三柳,李霞,白榮華??分開來,是經(jīng)普大潮中一朵朵絢麗的浪花;集結(jié)起來,就是一部英雄譜,是用心血甚至生命奉獻(xiàn)的英雄史詩!
門難進(jìn)、臉難看、話難聽,幾乎是所有普查員現(xiàn)場登記時(shí)都遇到過的問題,有的普查員為了登記一戶企業(yè)要上門七八次。事非經(jīng)歷不知難。每一個(gè)數(shù)字的背后,都飽含著經(jīng)普戰(zhàn)士精力與智慧的付出,都是一段五味雜陳的心路歷程。有風(fēng)雨,有歡笑,有淚水,有血汗!
3個(gè)月,在時(shí)間的長河中只是稍縱即逝的一瞬,而在經(jīng)濟(jì)普查的歷史上,它卻留下了閱之不盡的絢麗長卷,記錄著講不完的英雄故事。
各級領(lǐng)導(dǎo)身先士卒,與300萬普查員同戰(zhàn)斗、共進(jìn)退。
2014年1月1日上午9:00,湖北近8萬名普查指導(dǎo)員和普查員奔赴普查登記一線,開始入戶登記。常務(wù)副省長、省三經(jīng)普領(lǐng)導(dǎo)小組組長王曉東也隨普查員一道,來到位于武漢市武昌區(qū)水果湖歐式街的蕭氏名茶店、石花禮品店,現(xiàn)場督導(dǎo)入戶登記。
9:30,在江西南昌市江西省聯(lián)創(chuàng)光電科技股份有限公司,一位普查員手持pda熟練地錄入企業(yè)相關(guān)數(shù)據(jù),隨后一按發(fā)送鍵,就直接發(fā)到了國家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)中心。與這位普查員一同入戶登記的,是江西省常務(wù)副省長、省三經(jīng)普領(lǐng)導(dǎo)小組組長莫建成。
10:30,南京河西萬達(dá)廣場。經(jīng)普之歌《光榮的付出》和《普查與我》在廣場上空回蕩。坐在廣場舞臺下第一排的30位普查員,統(tǒng)一著裝,佩戴統(tǒng)一的普查員紅帽,胸前掛著統(tǒng)一的普查員證,代表江蘇省全體普查員,對全省100多萬家法人單位和近400萬個(gè)體經(jīng)營戶進(jìn)行莊嚴(yán)宣誓。江蘇省常務(wù)副省長、省三經(jīng)普領(lǐng)導(dǎo)小組組長李云峰親自到場,并在儀式結(jié)束后走訪了萬達(dá)公司,還有附近的個(gè)體經(jīng)營戶,視察現(xiàn)場普查登記工作。
3日上午,張高麗在北京市考察普查登記工作,看望慰問普查對象和普查人員。
在走訪東城區(qū)雍和大廈北門報(bào)刊亭、愛希創(chuàng)業(yè)商貿(mào)有限公司、北京演藝集團(tuán)、經(jīng)濟(jì)普查宣傳點(diǎn)的過程中,張高麗表示,搞好這次經(jīng)濟(jì)普查,查準(zhǔn)總量,查清結(jié)構(gòu),查實(shí)單位,把家底摸清,得到管用、實(shí)用、好用的數(shù)據(jù),對全面深化改革、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、保障和改善民生、推動經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康發(fā)展,具有十分重要的意義。各級政府要認(rèn)真貫徹落實(shí)國務(wù)院決策部署,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織,扎實(shí)推進(jìn)普查工作。各有關(guān)部門要各司其職,各負(fù)其責(zé),密切配合,確保普查工作順利進(jìn)行。居委會、村委會等基層組織,要積極協(xié)助配合普查人員做好現(xiàn)場登記。企業(yè)和個(gè)體經(jīng)營戶等普查對象要依法及時(shí)如實(shí)申報(bào)資料。全社會都要熱情參與和積極支持普查。廣大一線普查人員要以高度的責(zé)任感和使命感,嚴(yán)格遵守業(yè)務(wù)流程規(guī)范,認(rèn)真核實(shí),逐一登記,逐項(xiàng)查清,做到單位不重不漏,指標(biāo)沒有缺項(xiàng),確保工作質(zhì)量。
2月15日,經(jīng)濟(jì)普查現(xiàn)場登記階段時(shí)間過半。在元宵佳節(jié)闔家團(tuán)圓之際,馬建堂趕赴湖南,督查現(xiàn)場登記。在視察了長沙市宇順顯示技術(shù)有限公司、湖南光琇醫(yī)院普查登記工作之后,來到湖南省統(tǒng)計(jì)局聯(lián)網(wǎng)直報(bào)指揮中心,現(xiàn)場聽取了湖南省三經(jīng)普數(shù)據(jù)處理系統(tǒng)運(yùn)行情況的匯報(bào),通過視頻聽取了邵陽市、資興市統(tǒng)計(jì)局關(guān)于普查現(xiàn)場登記工作的報(bào)告,對普查現(xiàn)場登記工作提出了三點(diǎn)要求:一是扎實(shí)做好現(xiàn)場登記,確保普查數(shù)據(jù)質(zhì)量;二是嚴(yán)格規(guī)范登記行為,消除普查對象顧慮;三是繼續(xù)廣泛宣傳動員,營造良好普查氛圍。
馬建堂還親切慰問了普查工作人員。他深情地說:“這次經(jīng)濟(jì)普查有近7000萬普查對象,這么多普查對象需要我們300萬普查工作人員一戶一戶登門現(xiàn)場登記,采集數(shù)據(jù),有的還不止上門一次,工作任務(wù)非常繁重。經(jīng)濟(jì)普查又恰逢元旦、春節(jié),普查工作人員要在節(jié)日期間頂風(fēng)冒雪,忍苦沐寒,非常不容易。在此我代表國務(wù)院第三次全國經(jīng)濟(jì)普查領(lǐng)導(dǎo)小組和國家統(tǒng)計(jì)局向你們致以節(jié)日的慰問,你們是最辛苦的人,是最美麗的人,是最重要的人!向你們致敬!”
從中央到地方,各級領(lǐng)導(dǎo)深情的慰問和鼓勵(lì),如春風(fēng)化雨,掃盡冬日的嚴(yán)寒,滋潤著經(jīng)普戰(zhàn)士的心田;如軍號破曉,激勵(lì)著經(jīng)普大軍不畏辛勞,連續(xù)鏖戰(zhàn)!
秣馬厲兵:經(jīng)普宏圖卷四方。
“凡事豫則立,不豫則廢”。3個(gè)月的入戶登記攻堅(jiān)戰(zhàn)大獲全勝的背后,是此前近兩年時(shí)間里國務(wù)院經(jīng)濟(jì)普查辦公室、國家統(tǒng)計(jì)局的科學(xué)組織和嚴(yán)密部署,是各級政府的全力支持和得力保障,是10萬統(tǒng)計(jì)人的嘔心瀝血和廢寢忘食。
新形勢、新要求,三經(jīng)普面臨空前挑戰(zhàn)。
此次經(jīng)濟(jì)普查是我國開展的第三次經(jīng)濟(jì)普查,與前兩次經(jīng)濟(jì)普查相比有三個(gè)突出特點(diǎn):一是要求更高。當(dāng)前,我國正處于矛盾凸顯期、改革攻堅(jiān)期、發(fā)展轉(zhuǎn)型期,經(jīng)濟(jì)形勢錯(cuò)綜復(fù)雜。做好新形勢下第三次全國經(jīng)濟(jì)普查,摸清經(jīng)濟(jì)底數(shù),掌握真實(shí)情況,對于黨中央、國務(wù)院科學(xué)制定政策,加強(qiáng)和改善宏觀調(diào)控,保持經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展,促進(jìn)中國經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級,具有重要意義。對這次普查,黨和政府以及社會各界都寄予很高期望。
二是難度更大。這次普查是我國統(tǒng)計(jì)史上現(xiàn)代信息技術(shù)應(yīng)用最為廣泛的一次社會調(diào)查實(shí)踐,全面實(shí)行電子化手段進(jìn)行普查區(qū)劃分、單位空間定位和普查數(shù)據(jù)采集、傳輸、處理,普查方式發(fā)生根本變革。這次普查還進(jìn)一步強(qiáng)化了統(tǒng)一組織,除軍隊(duì)和武警系統(tǒng)外,全部實(shí)現(xiàn)屬地普查;新增了企業(yè)組織結(jié)構(gòu)調(diào)查。這些都對普查的組織實(shí)施、人員素質(zhì)、物資保障、軟硬件設(shè)施、信息安全等提出極高要求和全方位挑戰(zhàn)。
三是任務(wù)更重。上次經(jīng)濟(jì)普查以來,我國的經(jīng)濟(jì)實(shí)力和綜合國力大幅提升,經(jīng)濟(jì)規(guī)模顯著擴(kuò)大,經(jīng)濟(jì)主體個(gè)數(shù)大量增加,經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)日趨復(fù)雜。要查清各類單位基本情況,摸清全國二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)模及布局,準(zhǔn)確掌握各種類型的服務(wù)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)以及小微企業(yè)等發(fā)展?fàn)顩r,任務(wù)十分繁重。
早行動、穩(wěn)推進(jìn),全國上下達(dá)成共識、形成合力。
經(jīng)濟(jì)普查事關(guān)國家經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局,事關(guān)每個(gè)老百姓生產(chǎn)生活,既需要統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)和各級政府周密部署,也需要全社會達(dá)成共識,形成合力。
從2012年春開始,在國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)下,各地區(qū)、各部門以強(qiáng)烈的大局意識和高度的責(zé)任感,堅(jiān)決執(zhí)行中央決策部署,科學(xué)組織,密切合作,攻堅(jiān)克難,扎實(shí)推動,在近兩年的時(shí)間里,做了大量深入細(xì)致、卓有成效的工作,為普查全面順利實(shí)施打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
迅速組建普查機(jī)構(gòu)。2012年3月31日,第三次全國經(jīng)濟(jì)普查籌備工作研討會在北京召開,標(biāo)志著第三次全國經(jīng)濟(jì)普查籌備工作啟動。8月20日,國家統(tǒng)計(jì)局辦公室印發(fā)《關(guān)于組建國家統(tǒng)計(jì)局第三次全國經(jīng)濟(jì)普查籌備領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室的通知》,完成了國家統(tǒng)計(jì)局第三次全國經(jīng)濟(jì)普查籌備領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室的組建工作。2013年4月29日,國務(wù)院第三次全國經(jīng)濟(jì)普查領(lǐng)導(dǎo)小組正式成立,負(fù)責(zé)第三次全國經(jīng)濟(jì)普查的組織和實(shí)施,協(xié)調(diào)解決普查中的重大問題。5月25日,國家統(tǒng)計(jì)局與有關(guān)部門共同組建了國務(wù)院第三次全國經(jīng)濟(jì)普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。與國家級領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)相對應(yīng),地方省市縣三級政府也都先后成立了以政府負(fù)責(zé)人為組長的普查領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室,一個(gè)覆蓋全國、分工明確、協(xié)調(diào)順暢的普查組織體系全面建成。
科學(xué)制定普查方案。按照科學(xué)、求是、可行的要求,經(jīng)過認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn),廣泛聽取意見,充分試點(diǎn)論證,完成普查方案及其工作細(xì)則制定工作。
2013年6月18日,國務(wù)院經(jīng)濟(jì)普查辦公室在京召開專家論證會,對《第三次全國經(jīng)濟(jì)普查方案》進(jìn)行審議。9月26日,國家統(tǒng)計(jì)局、國務(wù)院第三次全國經(jīng)濟(jì)普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室聯(lián)合印發(fā)了《第三次全國經(jīng)濟(jì)普查方案》,對普查的目的和基本原則,普查范圍、對象和時(shí)間,普查方法,普查內(nèi)容和普查表,普查業(yè)務(wù)流程,普查紀(jì)律和質(zhì)量控制,普查的組織實(shí)施等作出了明確的論述和限定。各地認(rèn)真梳理綜合試點(diǎn)暴露出的各種情況和問題,完善普查方案和工作細(xì)則,確保業(yè)務(wù)流程科學(xué)、采集手段可行、處理程序穩(wěn)定。
積極落實(shí)經(jīng)費(fèi)物資。按照國務(wù)院《通知》要求,中央和地方各級財(cái)政都及時(shí)將普查經(jīng)費(fèi)列入預(yù)算,并按時(shí)撥付。各地不僅對“兩員”勞動報(bào)酬作出了安排,而且對于一些經(jīng)費(fèi)落實(shí)困難的地、縣,省級財(cái)政也給予了一定補(bǔ)助和不同程度的傾斜。
系統(tǒng)開發(fā)普查軟件。按照滿足普查需要、操作靈活簡便、功能銜接一致、運(yùn)行安全可靠的原則,組織開發(fā)了普查單位比對、電子地圖繪制、手持移動終端(pda)采集數(shù)據(jù)等軟件系統(tǒng)。認(rèn)真做好普查移動終端管理平臺和相關(guān)軟件的全面檢驗(yàn)測試,不斷優(yōu)化軟件功能,確保普查單位比對、電子地圖繪制、pda采集數(shù)據(jù)等軟件系統(tǒng)功能完備、科學(xué)可行、操作便捷、安全可靠。
精心組織普查試點(diǎn)。完成普查區(qū)劃電子地圖繪制、pda采集數(shù)據(jù)、企業(yè)組織結(jié)構(gòu)調(diào)查、普查數(shù)據(jù)處理4個(gè)專項(xiàng)試點(diǎn),確定了將pda和電子地圖等現(xiàn)代信息技術(shù)手段應(yīng)用于普查業(yè)務(wù)流程的有效途徑,檢驗(yàn)了pda設(shè)備性能和相關(guān)軟件功能,明確了“三上”企業(yè)組織結(jié)構(gòu)的調(diào)查方法,特別是進(jìn)一步證明了使用電子化手段開展普查不僅完全可行,而且能極大提高普查效能和普查數(shù)據(jù)質(zhì)量。完成普查綜合試點(diǎn),按照真實(shí)模擬普查工作全過程的要求,對普查方案、組織方式、軟件程序等進(jìn)行全方位檢驗(yàn)。協(xié)力推進(jìn)普查工作。各地區(qū)普遍把普查作為工作重點(diǎn),很多地方將其列入考核目標(biāo)和政府督辦事項(xiàng)。
大力開展經(jīng)普宣傳。國務(wù)院經(jīng)濟(jì)普查辦公室印發(fā)了《第三次全國經(jīng)濟(jì)普查宣傳工作方案》,編制了宣傳手冊,啟用“中國經(jīng)濟(jì)普查—2013”標(biāo)志,發(fā)布了標(biāo)語口號廣告詞、公益廣告片。與中央宣傳部聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于認(rèn)真做好第三次全國經(jīng)濟(jì)普查宣傳動員工作的通知》。開展第三次全國經(jīng)濟(jì)普查宣傳月活動,聘請“第三次全國經(jīng)濟(jì)普查宣傳推廣大使”,推出經(jīng)濟(jì)普查歌曲。
各地積極借鑒前幾次人口普查、農(nóng)業(yè)普查和經(jīng)濟(jì)普查好的宣傳經(jīng)驗(yàn)和辦法,聲勢浩大、形式豐富、亮點(diǎn)紛呈、經(jīng)久不息的密集宣傳,使三經(jīng)普的目的、意義深入人心,在城市鄉(xiāng)村、企業(yè)家居,在960萬平方公里大地上,掀起了了解普查、配合普查、參與普查的壯美浪潮。
公開透明:質(zhì)量抽查見公信。
經(jīng)濟(jì)普查利國利民,國家為此投入了大量人力物力財(cái)力,必須堅(jiān)持公開透明,將普查過程置于大眾眼光之下,才能讓國家滿意,社會各界信服。事后質(zhì)量抽查則生動體現(xiàn)了三經(jīng)普的公開透明。
6月15日15:20,山西太原。督察員陳保東和崔樂小心翼翼地撕開封條,打開寫有“山西”字樣的大信封,映入眼簾的是分別寫著“樣本縣(市區(qū))1”、“樣本縣(市區(qū))2”、“樣本縣(市區(qū))3”的三個(gè)中信封。再次打開編號為“1”的中信封,看到的是一張小紙條和三個(gè)寫有“樣本普查區(qū)(小區(qū))1”、“樣本普查區(qū)(小區(qū))。
2、”、“樣本普查區(qū)(小區(qū))3”的小信封。陳保東邊擦汗邊看著小紙條,向現(xiàn)場的三經(jīng)普事后質(zhì)量抽查山西組成員宣布:“山西省第一個(gè)抽查樣本是太原市小店區(qū)?!?/p>
隨后,陳保東和崔樂又抽出寫有“樣本普查區(qū)(小區(qū))1”的小信封,第三次撕開封條,倒出一張折疊起來的小紙條,崔樂大聲宣讀:“第一個(gè)普查小區(qū)編號為14010500200400,并州南路一社區(qū)居委會00普查小區(qū)。”
經(jīng)過三次拆封,第三次全國經(jīng)濟(jì)普查事后質(zhì)量抽查山西組的第一個(gè)普查小區(qū)終于揭曉。這樣一個(gè)經(jīng)典場景,記錄著三經(jīng)普事后質(zhì)量抽查工作保密、程序規(guī)范、過程陽光的嚴(yán)謹(jǐn)開端。
事后質(zhì)量抽查是三經(jīng)普現(xiàn)場調(diào)查工作要攻克的最后一個(gè)堡壘,是整個(gè)經(jīng)濟(jì)普查工作不可或缺的關(guān)鍵一環(huán)。目的之一是檢驗(yàn)各地經(jīng)濟(jì)普查數(shù)據(jù)質(zhì)量,判定普查對象是否依法獨(dú)立、自主真實(shí)地報(bào)送數(shù)據(jù);二是檢驗(yàn)各地普查工作是否規(guī)范科學(xué),嚴(yán)格按照法律法規(guī)和普查制度進(jìn)行實(shí)施;三是抽取部分樣本單位進(jìn)行回訪調(diào)查,確定普查數(shù)據(jù)的可信度和誤差率。因此,事后質(zhì)量抽查被稱為濃縮版的三經(jīng)普現(xiàn)場調(diào)查,時(shí)間緊、任務(wù)重、標(biāo)準(zhǔn)高、要求嚴(yán)。
6月15日,來自全國統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)的300多名精兵強(qiáng)將,組成31個(gè)抽查組,分赴各地開展大規(guī)模的事后質(zhì)量抽查。在這一支支抽查隊(duì)伍中,國務(wù)院經(jīng)普辦首次在網(wǎng)上公開招募的社會義務(wù)督察員和來自31個(gè)?。ㄊ小^(qū))的媒體記者格外引人注目。
16日,由國家統(tǒng)計(jì)局局領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)的9支督導(dǎo)組,也相繼奔赴各地。馬建堂赴重慶、湖北;張為民赴陜西、山西;徐一帆赴天津、河北;許憲春赴四川、福建;李強(qiáng)赴云南;高建華赴遼寧;鄭京平赴河南;鮮祖德赴青海、上海;李曉超赴浙江??幾乎所有的局領(lǐng)導(dǎo)紛紛“出動”,強(qiáng)力督導(dǎo)事后質(zhì)量抽查。
陳保東回憶起在抽查組的日子至今仍然很動情。“為了經(jīng)濟(jì)普查數(shù)據(jù)更加真實(shí)、更加準(zhǔn)確,我看到了抽查員在入戶調(diào)查受阻時(shí),是如何機(jī)智地采取迂回戰(zhàn)術(shù)完成任務(wù)的;看到了抽查員從長治轉(zhuǎn)赴大同時(shí),是怎樣不顧長途顛簸的勞頓,在已近夜幕降臨時(shí)卻仍然冒雨入戶的;看到了抽查員在困難面前的那種‘分工不分家’的大局意識??抽查員認(rèn)真嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ鲬B(tài)度和求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)令人難忘,全社會都應(yīng)該給統(tǒng)計(jì)人的勞動成果以最大的尊重。”
在對重慶市進(jìn)行質(zhì)量抽查的幾天中,來自安徽省當(dāng)涂縣的社會義務(wù)督察員沈?qū)W文和貴州的媒體記者劉洪,比抽查組里的其他人又多了一份特別的感受。抽查組所到之處,組長葉健夫都會首先介紹他倆——“這位是人民督察員,這位是人民記者”。這位國家統(tǒng)計(jì)局廣東調(diào)查總隊(duì)的總隊(duì)長,為了向當(dāng)?shù)卣推詹闄C(jī)構(gòu)傳遞“監(jiān)督”的重要性,每次都會當(dāng)眾請兩位監(jiān)督員揭曉抽查地點(diǎn)和時(shí)間。“我們在這次抽查中得到了足夠的重視與尊重!”沈?qū)W文和劉洪由衷地說。
《經(jīng)濟(jì)日報(bào)》記者薛志偉在報(bào)道中深情地寫道,“作為一名媒體督察員,記者看到的是抽查人員敢于擔(dān)當(dāng)、堅(jiān)持原則的高度責(zé)任感,唱好黑臉、當(dāng)好包公的工作態(tài)度,遵守紀(jì)律、嚴(yán)格按章辦事的嚴(yán)謹(jǐn)作風(fēng)。親身經(jīng)歷這樣一次陽光下的質(zhì)量抽查工作,也讓記者對第三次全國經(jīng)濟(jì)普查信心滿懷,更對普查結(jié)果的真實(shí)準(zhǔn)確充滿期待?!?/p>
一份來自社會督察員和記者的《抽查測評匯總表》集中地表達(dá)了他們對統(tǒng)計(jì)工作的信任與尊敬:
“樣本抽取嚴(yán)格保密,現(xiàn)場開封符合程序,公開透明”——滿分!
“尊重調(diào)查對象,耐心細(xì)致做好解釋和溝通工作”——滿分!
“實(shí)地調(diào)查,嚴(yán)格依照原始會計(jì)資料和臺賬記錄填寫指標(biāo),不受任何其他因素干擾”——滿分!
“實(shí)事求是地整理單位遺漏、虛報(bào)情況,嚴(yán)格依照工作規(guī)定填寫單位抽查表”——滿分!
“紀(jì)律嚴(yán)明,自覺遵守中央八項(xiàng)規(guī)定和國家統(tǒng)計(jì)局干部廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定”——滿分!
??。
捧著這份《抽查測評匯總表》,國務(wù)院經(jīng)普辦的同志終于如釋重負(fù),長長地松了一口氣。想當(dāng)初,不少人為邀請社會督察員和記者全程督察的大膽行為而著實(shí)捏了把汗!最終,是馬建堂力排眾議、一槌定音——“數(shù)據(jù)作假畢竟是少數(shù),我們應(yīng)該以陽光的心態(tài)接受社會和媒體的監(jiān)督,我有這份自信!”
歷時(shí)近半個(gè)月,334名來自全國各地的統(tǒng)計(jì)人員、社會督察員和媒體記者的事后質(zhì)量抽查已成過去,而政府統(tǒng)計(jì)真實(shí)、透明、開放的形象卻更加清晰。
改革創(chuàng)新:信息技術(shù)競風(fēng)流。
第三次全國經(jīng)濟(jì)普查是我國統(tǒng)計(jì)史上現(xiàn)代信息技術(shù)應(yīng)用最為廣泛的一次社會調(diào)查實(shí)踐,全面采用電子化手段進(jìn)行普查區(qū)劃分、單位空間定位和普查數(shù)據(jù)采集——使用手持電子終端pda采集、拍照、空間定位、匯總和傳輸數(shù)據(jù),以及電子化地圖的利用,都稱得上是我國普查歷史上的創(chuàng)舉,三經(jīng)普也理所當(dāng)然地成為信息化程度最高的一次普查。
pda大顯身手,普查數(shù)據(jù)直達(dá)國家數(shù)據(jù)中心。
“三經(jīng)普利用現(xiàn)代信息技術(shù)手段的一個(gè)最重要體現(xiàn),就是使用了pda手持電子終端?!瘪R建堂說。
2014年1月1日上午10:30,普查員朱丹丹手持pda,運(yùn)用gps定位普查對象,隨后與指導(dǎo)員王翔來到揚(yáng)州萬家福商城6樓辦公區(qū),以規(guī)范用語向商城負(fù)責(zé)人表明身份,獲得普查對象支持后,開始拍攝企業(yè)營業(yè)執(zhí)照等相關(guān)證件,并熟練地錄入數(shù)據(jù),系統(tǒng)自動審核,通過審核后就上傳到數(shù)據(jù)庫??整個(gè)過程僅用了3分鐘。
“這是最快速度,普查對象是限上企業(yè),已經(jīng)在國家統(tǒng)計(jì)局聯(lián)網(wǎng)直報(bào)平臺填報(bào)了企業(yè)規(guī)模、資質(zhì)、限額等數(shù)據(jù),我們手上的pda中已經(jīng)事先安裝了所有普查對象名冊,既減輕了現(xiàn)場普查工作量,也節(jié)省了普查對象的寶貴時(shí)間?!敝斓さそ榻B說,在正常情況下,一戶登記需要5-10分鐘,比傳統(tǒng)的采集數(shù)據(jù)方式效率提高了一倍。
現(xiàn)代信息技術(shù)在普查工作中的應(yīng)用,此前已有多方面嘗試,也取得了一定成效,但未能從根本上改變傳統(tǒng)的普查模式,即普查人員攜帶普查表入戶采集數(shù)據(jù)、企業(yè)以紙質(zhì)報(bào)表報(bào)送,再由基層普查機(jī)構(gòu)統(tǒng)一錄入、層層匯總上報(bào)。面對規(guī)模和數(shù)量日益龐大的普查對象,這種數(shù)據(jù)采集和處理方式不僅費(fèi)時(shí)費(fèi)力,也很容易出錯(cuò)。這一次,在80萬家“四上”企業(yè)和房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營企業(yè)成功實(shí)施聯(lián)網(wǎng)直報(bào)的基礎(chǔ)上,全面使用普查區(qū)電子地圖,實(shí)現(xiàn)單位空間定位、pda采集數(shù)據(jù)、無線網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)傳輸,使普查方式發(fā)生根本改變,極大簡化了工作流程,減少了工作量,提高了工作效率。
登記開始前,pda已經(jīng)下載了普查區(qū)地圖,下載了所有普查指標(biāo)和調(diào)查表。在登記階段,普查員進(jìn)入企業(yè),詢問企業(yè)有多少從業(yè)人員,有多少產(chǎn)值,有多少資本,在pda上錄入這些信息以后,如果沒有疑問的話,一點(diǎn)“確定”就可以將數(shù)據(jù)直接發(fā)送到國家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)中心,或者國家統(tǒng)計(jì)局認(rèn)定的分處理中心。這樣一來,使得海量普查數(shù)據(jù)實(shí)現(xiàn)采集、傳輸、處理的高度電子化,極大提高了普查工作效率。
使用pda也極大提高了數(shù)據(jù)真實(shí)性。運(yùn)用pda進(jìn)行經(jīng)濟(jì)普查,在保證數(shù)據(jù)真實(shí)性上有三大功能。第一是空間定位。第二是采集證照。第三是采集到的企業(yè)原始數(shù)據(jù)“原汁原味地直達(dá)中央”,避免了中間環(huán)節(jié)可能存在的干擾。
電子地圖全覆蓋,確保普查對象不重不漏。
普查小區(qū)圖的繪制電子化,是三經(jīng)普的另一個(gè)創(chuàng)新。
電子地圖繪制要遵循三道程序:第一步是布置底圖。國務(wù)院經(jīng)濟(jì)普查辦公室統(tǒng)一選定普查用底圖,逐級分解下發(fā)至縣級普查機(jī)構(gòu)。第二步是繪制普查區(qū)電子地圖??h級普查機(jī)構(gòu)統(tǒng)一組織,根據(jù)底圖結(jié)合現(xiàn)場勘查,劃分普查區(qū)(小區(qū))邊界,對普查區(qū)命名和編碼;利用繪圖軟件,繪制普查區(qū)電子地圖。第三步是合并普查區(qū)電子地圖。縣級普查機(jī)構(gòu)合并形成縣級普查區(qū)電子地圖,再逐級上報(bào)合并形成地、省和國家級電子地圖。
然而,紙上得來終覺淺,絕知此事要躬行。
談起電子地圖的繪制,江西省經(jīng)普辦主任黃奕禎至今心有余悸。
當(dāng)時(shí),國家統(tǒng)計(jì)局下發(fā)的底圖是高德公司的導(dǎo)航圖,只能看到全省的方位,有的市、縣邊界與實(shí)際邊界不符,再放大到農(nóng)村普查區(qū)就是一塊空白,以此確定普查小區(qū)是不可能的。
無奈之下,黃奕禎帶人走訪專業(yè)部門尋求支持,然而得到的答復(fù)讓他張大了的嘴幾乎合不攏。1幅標(biāo)繪行政村以上界線的正射影像圖要6000元!全省有6197幅圖,需要3700多萬元!這是一個(gè)想都不敢想的天文數(shù)字。
這時(shí)候,意外之喜從天而降。江西省政府適時(shí)出臺了一個(gè)文件,規(guī)定“各地實(shí)施公益性項(xiàng)目需使用遙感影像資料的,可由相關(guān)部門免費(fèi)提供”。拿著“尚方寶劍”,黃奕禎趕緊找到有關(guān)部門,得到的答復(fù)是:如果提供的影像資料需要加工,則收取加工服務(wù)費(fèi)700萬元!又是一筆巨款!年屆六旬的黃奕禎馬不停蹄地四處奔跑求助。5天的奔走,終于換來了省領(lǐng)導(dǎo)“免費(fèi)加工”的批示。
然而,“免費(fèi)加工”的地圖都是散圖,所有影像圖都僅有縣域邊界,鄉(xiāng)及鄉(xiāng)以下邊界還需要自行勘定再劃出來,還得自己動手。黃奕禎請專業(yè)技術(shù)人員,找出了二經(jīng)普和第六次人口普查的老圖參照應(yīng)用,對100個(gè)縣圖鄉(xiāng)以下邊界再劃定,對現(xiàn)有地圖進(jìn)行了座標(biāo)轉(zhuǎn)換。20多個(gè)披星戴月的日子過去后,江西省經(jīng)濟(jì)普查的電子地圖終于完整地送到了北京,并與國家的地圖一次加載成功,實(shí)現(xiàn)了與底圖的無縫對接。
通過使用手持終端和電子地圖,進(jìn)行普查區(qū)界限劃定,采集單位定位信息,獲取了重要的空間基礎(chǔ)信息,也為經(jīng)普數(shù)據(jù)空間展示提供了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。按照國家統(tǒng)計(jì)局常務(wù)會議要求,普查中心又牽頭實(shí)施了三經(jīng)普數(shù)據(jù)空間展示和可視化項(xiàng)目,目標(biāo)是按照打造現(xiàn)代化服務(wù)型統(tǒng)計(jì)的統(tǒng)一部署,結(jié)合更新和完善統(tǒng)計(jì)地理信息系統(tǒng),整合經(jīng)普數(shù)據(jù)和空間定位信息,借助圖形、地圖、動態(tài)圖等多種展示方式,全方位、多角度、生動直觀地展示三經(jīng)普數(shù)據(jù),方便用戶直觀了解和深入應(yīng)用普查成果。
充分運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù),被視為三經(jīng)普足以彪炳史冊的顯著特點(diǎn)。全面建立普查區(qū)電子地圖,推廣移動終端,實(shí)現(xiàn)普查數(shù)據(jù)采集、報(bào)送、處理等全流程的電子化、網(wǎng)絡(luò)化和無紙化,這是統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)主動把握現(xiàn)代信息技術(shù)發(fā)展大勢,積極順應(yīng)世界統(tǒng)計(jì)潮流,努力變革統(tǒng)計(jì)生產(chǎn)方式、創(chuàng)新普查手段的積極嘗試。現(xiàn)代信息技術(shù)在三經(jīng)普的廣泛應(yīng)用,成為中國普查史上的一次重大革命,在新中國統(tǒng)計(jì)發(fā)展進(jìn)程中留下了濃墨重彩的一筆。
從嚴(yán)管理:確保質(zhì)量生命線。
數(shù)據(jù)準(zhǔn)確是統(tǒng)計(jì)工作的靈魂,數(shù)據(jù)質(zhì)量是經(jīng)濟(jì)普查的生命線。國家投入巨額資金、動員全社會力量開展經(jīng)濟(jì)普查,就是要把全國及各地的經(jīng)濟(jì)情況全面準(zhǔn)確、客觀真實(shí)地摸清楚,使普查數(shù)據(jù)可靠、可信。確保普查數(shù)據(jù)質(zhì)量是各級普查機(jī)構(gòu)和廣大普查人員的首要職責(zé)和根本使命。
總書記指示,要“提高基礎(chǔ)數(shù)據(jù)質(zhì)量,更好地為宏觀決策服務(wù)”。李克強(qiáng)總理強(qiáng)調(diào),要“全面準(zhǔn)確、客觀真實(shí)地摸清經(jīng)濟(jì)家底”。張高麗副總理明確提出,“普查數(shù)據(jù)必須客觀真實(shí)、全面準(zhǔn)確、可靠可信,必須實(shí)打?qū)崱⒂才鲇?,決不能帶水分,更不能弄虛作假”。
馬建堂表示,誰在普查數(shù)據(jù)上弄虛作假,就是違背黨的政治紀(jì)律,就是不與中央保持一致。搞準(zhǔn)普查數(shù)據(jù)是衡量普查成敗的根本標(biāo)準(zhǔn)。因此,除了要將整個(gè)普查過程置于陽光之下,接受全社會的監(jiān)督之外,還必須自身強(qiáng)化普查數(shù)據(jù)質(zhì)量管理,嚴(yán)肅普查紀(jì)律,堅(jiān)決查處在普查數(shù)據(jù)上弄虛作假的行為。
為強(qiáng)化質(zhì)量管理,國務(wù)院經(jīng)普辦制定出嚴(yán)格健全的普查質(zhì)量控制措施和13項(xiàng)明確具體的技術(shù)規(guī)范,并將這些措施一一落實(shí)到位,將普查質(zhì)量控制工作貫穿到了普查業(yè)務(wù)的全過程,從方案設(shè)計(jì)、任務(wù)部署、普查區(qū)劃分與繪圖,到普查登記與數(shù)據(jù)采集、數(shù)據(jù)處理、數(shù)據(jù)評估、數(shù)據(jù)發(fā)布、數(shù)據(jù)儲存歸檔等每個(gè)環(huán)節(jié),都遵從嚴(yán)格的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和要求。
同時(shí),國務(wù)院經(jīng)普辦還再三強(qiáng)調(diào),各地區(qū)、各部門、各單位負(fù)責(zé)人不得干涉普查機(jī)構(gòu)、普查人員依法獨(dú)立行使調(diào)查、報(bào)告、監(jiān)督的職權(quán)。為此,國務(wù)院經(jīng)普辦還規(guī)定了現(xiàn)場登記的六條紅線:對于采取聯(lián)網(wǎng)直報(bào)方式的普查單位,決不允許以任何名義強(qiáng)令授意普查單位按指定的數(shù)據(jù)報(bào)數(shù);決不允許任何機(jī)構(gòu)、任何人員代替普查對象填報(bào)普查數(shù)據(jù);決不允許普查對象以外的任何機(jī)構(gòu)、任何人員自行修改普查表差錯(cuò)或補(bǔ)填不完整普查表。對于采取pda方式普查的單位和個(gè)體經(jīng)營戶,決不允許普查員不去現(xiàn)場而編造數(shù)據(jù);決不允許任何人代替普查員報(bào)送數(shù)據(jù);決不允許任何機(jī)構(gòu)、個(gè)人未經(jīng)普查對象的書面認(rèn)可,自行修改普查表數(shù)據(jù)。
馬建堂強(qiáng)調(diào),這六條紅線是現(xiàn)場登記的高壓線,任何人都不能碰、都不得碰,誰碰就嚴(yán)肅處理誰,誰碰就要堅(jiān)決曝光誰,誰碰就要一票否決誰。為此,各級普查機(jī)構(gòu)進(jìn)一步加大了統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查力度,對在普查數(shù)據(jù)上弄虛作假的行為,發(fā)現(xiàn)一起、嚴(yán)懲一起、曝光一起;無論涉及什么地方、什么單位、什么人,都嚴(yán)肅查處、決不姑息。此外還通過舉報(bào)電話、信件、電子郵件和媒體監(jiān)督等多種渠道,及時(shí)受理普查違法行為舉報(bào)。充分利用數(shù)據(jù)處理平臺的數(shù)據(jù)修改痕跡查詢、日志查詢檢索等功能,對數(shù)據(jù)采集工作進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控。對發(fā)現(xiàn)的違法違紀(jì)線索,要立刻派出核查組進(jìn)行現(xiàn)場核查。對于重大的普查弄虛作假案件將采取統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)與紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)聯(lián)合辦案。通過上述舉措,形成堅(jiān)決反對和制止在普查數(shù)據(jù)上弄虛作假的高壓態(tài)勢和強(qiáng)大震懾力。
最嚴(yán)格的管理保住了普查數(shù)據(jù)質(zhì)量的生命線。9月18日,張高麗對三經(jīng)普作出高度評價(jià):“第三次全國經(jīng)濟(jì)普查是在我國全面深化改革開放和全面建成小康社會進(jìn)入決定性階段的新形勢下,進(jìn)行的一次重大國情國力調(diào)查。在黨中央、國務(wù)院的正確領(lǐng)導(dǎo)下,地方各級黨委政府精心組織,各成員單位密切協(xié)作,經(jīng)普辦全力推動,普查對象積極配合,300萬普查人員辛勤奉獻(xiàn),取得了很大成績。這次普查,手段有新突破,內(nèi)容有新拓展,依法普查有新進(jìn)展,是一次組織科學(xué)嚴(yán)密、過程公開透明、信息化程度高、數(shù)據(jù)真實(shí)可靠的成功普查!”
“組織科學(xué)嚴(yán)密”、“過程公開透明”、“信息化程度高”,打開每一個(gè)引號,都是一段艱辛曲折的歷程,一軸波瀾壯闊的畫卷,一篇蕩氣回腸的史詩。
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