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城市管理執(zhí)法工作情況匯報(bào)材料篇一
市局:根據(jù)*陽(yáng)市工商局《關(guān)于在全市工商系統(tǒng)開(kāi)展20xx年度執(zhí)法檢查工作的通知》[*工商(20xx)206號(hào)]精神,我局于20xx年11月5日至10日對(duì)全局貫徹落實(shí)《行政許可法》和《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》情況、實(shí)施行政強(qiáng)制措施情況、清理執(zhí)法案件中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的糾正情況以及執(zhí)法人員持證上崗、亮證執(zhí)法等依法行政的執(zhí)行情況進(jìn)行了全面、系統(tǒng)的自查,現(xiàn)將自查情況報(bào)告如下:
一、《行政許可法》的貫徹落實(shí)情況。
自20xx年7月1日《行政許可法》實(shí)施以后,我局仍在不斷地強(qiáng)化學(xué)習(xí)和培訓(xùn),針對(duì)貫徹實(shí)施遇到的新情況新問(wèn)題,及時(shí)制定完善措施予以整改,確保全縣工商系統(tǒng)在貫徹落實(shí)《行政許可法》上不走樣、不出現(xiàn)任何問(wèn)題,使我縣工商系統(tǒng)的行政許可工作步入法制化軌道,為縣域經(jīng)濟(jì)的良好發(fā)展做出積極的貢獻(xiàn)。我們?nèi)〉玫暮媒?jīng)驗(yàn)是:領(lǐng)導(dǎo)重視,依法辦事,嚴(yán)格落實(shí)行政許可的各項(xiàng)制度。抓信訪,重反映,及時(shí)查處各種違反規(guī)定的事態(tài)苗頭。解決問(wèn)題的成功辦法是:提高依法辦事重要性的認(rèn)識(shí),嚴(yán)管重處,建立層層督查負(fù)責(zé)制。
二、《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》的貫徹落實(shí)情況。
一是制定了貫徹落實(shí)《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》(以下簡(jiǎn)稱《綱要》)的方案,成立了相應(yīng)的'領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和組織機(jī)構(gòu)。二是組織了培訓(xùn)。首先由縣局黨組對(duì)《綱要》進(jìn)行系統(tǒng)學(xué)習(xí)。其次是組織機(jī)關(guān)中層干部對(duì)《綱要》進(jìn)行學(xué)習(xí)討論。再次是開(kāi)辦基層工商所培訓(xùn)班,對(duì)正副所長(zhǎng)、行業(yè)組長(zhǎng)進(jìn)行培訓(xùn),將全局上下所有工商行政管理工作人員的思想統(tǒng)一到《綱要》規(guī)定的精神上來(lái)。三是建立和健全各項(xiàng)工作制度、程序和機(jī)制,進(jìn)一步提高制度建設(shè)質(zhì)量。近一年多來(lái),我局由法制部門牽頭,組織相關(guān)股室編篡了《*縣工商局工作制度和辦事程序》一書(shū),從機(jī)關(guān)股室到基層工商所,以及“兩協(xié)”組織全部做到職責(zé)明確,分工到位,任務(wù)具體,責(zé)權(quán)一致。四是完善有關(guān)的行政監(jiān)督制度和機(jī)制,不斷強(qiáng)化對(duì)各種行政行為的監(jiān)督。主要是加強(qiáng)行政執(zhí)法監(jiān)督,加大錯(cuò)案和過(guò)錯(cuò)行為的追究力度。20xx年全年,我局共查究執(zhí)法過(guò)錯(cuò)行為32次,糾正錯(cuò)案11件,樹(shù)立了工商部門依法行政、執(zhí)政為民的執(zhí)法形象。五是建立了行政執(zhí)法案卷評(píng)查制度,開(kāi)展了案卷評(píng)審工作。首先制定了案件評(píng)查標(biāo)準(zhǔn)和案件評(píng)查辦法。其次是每半年開(kāi)展一次自查,年底將各工商所已辦結(jié)的案件,全部集中到縣局法制股進(jìn)行評(píng)查分析,既查找執(zhí)法辦案中的不足,又做好案卷的立卷歸檔工作。對(duì)不合格的案件提出改正意見(jiàn),對(duì)評(píng)查達(dá)不到80分的工商所降低執(zhí)法辦案等級(jí)。
三、執(zhí)法辦案中實(shí)施強(qiáng)制措施情況。
在行政強(qiáng)制措施的實(shí)施方面,我局歷來(lái)是完善制度,加強(qiáng)監(jiān)控。主要是制定了執(zhí)法辦案程序和罰沒(méi)、暫扣物資管理制度,出臺(tái)了《關(guān)于嚴(yán)肅紀(jì)律嚴(yán)格暫扣審批程序的通知》,明確了行政強(qiáng)制措施實(shí)施過(guò)程中事前、事中、事后的監(jiān)督管理措施。在行政強(qiáng)制措施實(shí)施前,需事先向主管局長(zhǎng)報(bào)批,并向法制部門領(lǐng)取扣留(封存)文書(shū),取得文書(shū)編號(hào)。在實(shí)施行政強(qiáng)制措施時(shí),嚴(yán)格按照?qǐng)?zhí)法辦案程序,向當(dāng)事人出示執(zhí)法證件,送達(dá)實(shí)施某種行政強(qiáng)制措施的通知書(shū)和財(cái)物清單,告知其行政復(fù)議和行政訴訟的時(shí)限和途徑。在行政強(qiáng)制措施實(shí)施后,嚴(yán)格按照暫扣物資管理規(guī)定,將暫扣(封存)財(cái)物的名稱、種類、數(shù)量向法制部門備案,并按規(guī)定程序和時(shí)間要求移交財(cái)務(wù)部門管理。需要解除行政強(qiáng)制措施的,首先由案件承辦人員填制有關(guān)事項(xiàng)審批表,由法制部門審核后,報(bào)主管局長(zhǎng)審批同意,方可由承辦機(jī)構(gòu)和財(cái)務(wù)部門在法制機(jī)構(gòu)的監(jiān)督下予以解除。
四、清理執(zhí)法案件中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的糾正情況。
在清理執(zhí)法案件中,我局主要清查了20xx年1月1日至20xx年6月30日期間的各種執(zhí)法案件841起,其中一般程序案件762起,簡(jiǎn)易程序案件79起。20xx年7月1日到20xx年6月30日的一般程序案件620起。共清理出存在問(wèn)題的案件20件,其中證據(jù)不足的2件,文書(shū)不規(guī)范的10件,制作虛假案卷的5件,其他3件。這些有問(wèn)題的案件已得到了糾正。糾正的辦法是:對(duì)證據(jù)不足的予以撤銷,已收繳罰沒(méi)款的在案件回訪時(shí),退還當(dāng)事人。對(duì)文書(shū)不規(guī)范和制作虛假案卷的,對(duì)責(zé)任單位和責(zé)任人提出批評(píng),取消其執(zhí)法資格半年和年度評(píng)先資格。對(duì)存在其他問(wèn)題的,主要是加強(qiáng)案件的核審力度和改變核審方式,變一般程序案件的送審,為送審和實(shí)地審核相結(jié)合。重點(diǎn)是實(shí)行經(jīng)常性的案件回訪制度,及時(shí)掌握案件查處過(guò)程中存在的各種問(wèn)題。
五、持證上崗、亮證執(zhí)法依法行政的執(zhí)行情況。
我縣所有在崗行政執(zhí)法人員均做到了持證上崗、亮證執(zhí)法,持證上崗人員為256人。在辦理案件和執(zhí)行其他行政管理工作時(shí),都做到了亮證執(zhí)法。不亮證不能實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)檢查和監(jiān)督管理,不亮證不能實(shí)施行政強(qiáng)制措施和詢問(wèn)案件當(dāng)事人。在案卷歸檔時(shí),必須裝入執(zhí)法人員的執(zhí)法證件證明,以體現(xiàn)執(zhí)法人員執(zhí)法資格的嚴(yán)肅性和重要性。
在依法行政工作上,我局除制定并落實(shí)一系列規(guī)章制度外,還建立和完善了各種依法行政管理機(jī)制和監(jiān)督機(jī)制。20xx年全局查辦案件1130件,行政訴訟案件1起勝訴,行政復(fù)議案件2起,全部得到市局維持。20xx年近700件案件,目前,沒(méi)有一起提起行政訴訟和行政復(fù)議。
20xx年11月20日。
城市管理執(zhí)法工作情況匯報(bào)材料篇二
我市城市建設(shè)管理工作,要徹底從不合時(shí)宜的舊觀念束縛中解放出來(lái),解放思想、與時(shí)俱進(jìn)、開(kāi)拓創(chuàng)新,堅(jiān)持不爭(zhēng)論、不折騰,把創(chuàng)新思路、創(chuàng)新體制、創(chuàng)新機(jī)制貫穿于城市建設(shè)管理的各個(gè)方面,推動(dòng)我市城市建設(shè)管理邁上新臺(tái)階。要自加壓力,高起點(diǎn)、寬眼光、大手筆、重實(shí)效,切實(shí)增強(qiáng)在較短時(shí)期內(nèi)推動(dòng)我市城市建設(shè)管理實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展的信心和決心,確保每季度都有新變化,每年有大變化,“”期間形成大的跨越。
二是要全面推進(jìn),狠抓落實(shí)。大力推進(jìn)城鎮(zhèn)化和城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程,實(shí)現(xiàn)城市、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的共同繁榮。要把進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能,理順部門之間的職責(zé)分工,作為提高執(zhí)行力的一項(xiàng)重要任務(wù)來(lái)抓,深刻認(rèn)識(shí)和正確把握加強(qiáng)城市建設(shè)管理的內(nèi)在要求和運(yùn)行特點(diǎn),增強(qiáng)按法律法規(guī)、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律辦事的意識(shí)和能力,增強(qiáng)運(yùn)用經(jīng)濟(jì)、法律、宣傳等綜合手段推進(jìn)城市建設(shè)管理的能力。通過(guò)體制機(jī)制創(chuàng)新加強(qiáng)行政能力建設(shè),發(fā)揮好、引導(dǎo)好職能部門的作用,更好地履行職責(zé),形成推動(dòng)新一輪城市建設(shè)改造和加強(qiáng)城市管理、經(jīng)營(yíng)的工作合力。
三是要發(fā)動(dòng)群眾,全民參與。要落實(shí)“人民城市人民建”、“人民城市人民管”的方針,發(fā)動(dòng)人民群眾積極參與、全面參與,形成城市建設(shè)管理的強(qiáng)大推動(dòng)力。在加強(qiáng)城市建設(shè)管理的進(jìn)程中,要堅(jiān)持科學(xué)的發(fā)展觀和正確的政績(jī)觀,堅(jiān)持以人為本,調(diào)動(dòng)群眾支持城市建設(shè)管理的積極性。城鎮(zhèn)建設(shè)項(xiàng)目的安排要突出為民辦實(shí)事、求實(shí)效,盡心盡力把涉及群眾利益的事情辦實(shí)辦好。所有建設(shè)項(xiàng)目都要實(shí)行公示牌制度,把名稱、業(yè)主、建設(shè)單位、監(jiān)理單位、工期、外觀圖等重要信息公開(kāi)披露,接受群眾監(jiān)督。要妥善處理好加快城市建設(shè)與維護(hù)群眾利益的關(guān)系,相信群眾、依靠群眾、發(fā)動(dòng)群眾,增強(qiáng)做群眾工作的本領(lǐng),理順群眾情緒,解決實(shí)際困難,爭(zhēng)取更大支持。
四是要造就一支過(guò)硬的城市建設(shè)管理隊(duì)伍。城市建設(shè)管理系統(tǒng)的干部職工特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部,要牢固樹(shù)立執(zhí)政為民的思想,保持同人民群眾的密切聯(lián)系,弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)精神,全心全意為人民服務(wù)。要全面貫徹落實(shí)《實(shí)施綱要》,牢固樹(shù)立社會(huì)主義榮辱觀,加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和精神文明建設(shè),深入開(kāi)展反腐倡廉思想教育,切實(shí)糾正個(gè)別地方和部門存在的行業(yè)不正之風(fēng)。堅(jiān)持既要勤政又要廉政,全面推行“陽(yáng)光操作”,做到政務(wù)公開(kāi)、辦事公開(kāi),各項(xiàng)工作經(jīng)得起歷史的檢驗(yàn)、人民群眾的檢驗(yàn)。要堅(jiān)持廉者、能者上,貪者、庸者下。提倡敬業(yè)奉獻(xiàn)、為民務(wù)實(shí),強(qiáng)化績(jī)效考核、責(zé)任追究、群眾評(píng)議,不斷提高城市建設(shè)管理系統(tǒng)干部職工隊(duì)伍政治思想水平和業(yè)務(wù)工作能力。
五是要大力提高城市建設(shè)的監(jiān)管水平。完善建設(shè)項(xiàng)目公開(kāi)招拍掛制度,改進(jìn)標(biāo)書(shū)設(shè)計(jì),大幅度增加評(píng)標(biāo)委員數(shù)量,改進(jìn)競(jìng)標(biāo)門檻設(shè)置方法。對(duì)施工企業(yè)實(shí)行“紅名單”和“黑名單”制度,支持誠(chéng)信守法企業(yè)在更好地發(fā)揮作用,禁止失信違法企業(yè)進(jìn)入建筑市場(chǎng)。嚴(yán)肅查處違法違紀(jì)行為,典型案例要公開(kāi)曝光。
同志們,打造xx城市品牌,任務(wù)光榮而艱巨。讓我們以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,以“人一之我十之,人十之我百之”的精神,堅(jiān)定信心,團(tuán)結(jié)拼搏,奮發(fā)有為,努力開(kāi)創(chuàng)我市城市建設(shè)管理各項(xiàng)工作跨越式發(fā)展的新局面,為實(shí)現(xiàn)“黔中崛起”和全面建設(shè)小康社會(huì)的宏偉目標(biāo)而努力奮斗!
城市管理執(zhí)法工作情況匯報(bào)材料篇三
沒(méi)有濫砍濫發(fā),就沒(méi)有沙塵暴。沒(méi)有污水排放,就沒(méi)有河水臟黑。沒(méi)有一次性用品,就沒(méi)有成山的垃圾。今天小編為大家?guī)?lái)的是關(guān)于城鎮(zhèn)環(huán)保的范文,希望對(duì)大家有所幫助!
中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代,中國(guó)城市的建設(shè)和管理將步入新的發(fā)展時(shí)期。以人民為中心的發(fā)展思想,是習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的重要內(nèi)涵。堅(jiān)持和把握為人民管理城市的總基調(diào),下定決心,瞄準(zhǔn)目標(biāo),堅(jiān)持不懈推進(jìn)新時(shí)代城市管理體制改革,積極探索以人民為中心的城市管理新路,有助于明確新方向,創(chuàng)造新經(jīng)驗(yàn),建設(shè)美好城市。城市管理與人民群眾日常生活最為密切,城市管理者要堅(jiān)持以人民為中心的基本理念,以人民滿意為標(biāo)準(zhǔn),堅(jiān)持為了人民、依靠人民,立足創(chuàng)新和與發(fā)展優(yōu)化城市管理思維和布局,努力讓城市成為人民追求美好生活的有力依托。
一、堅(jiān)持為人民管理城市,著力解決當(dāng)前突出的城市環(huán)境問(wèn)題。
城市發(fā)展進(jìn)入新時(shí)代,首要目標(biāo)就是讓人民生活得更美好。過(guò)去粗放型、運(yùn)動(dòng)式的城市管理模式已經(jīng)完全不適應(yīng)新時(shí)代要求,必須走集約型的現(xiàn)代智慧城市治理模式,以高科技信息手段為依托,聚焦城市環(huán)境中的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題,樹(shù)立智慧城市新思維,推動(dòng)數(shù)字化城市管理模式從數(shù)字城管實(shí)現(xiàn)向智慧城管的跨越。以“互聯(lián)網(wǎng)+城市管理”為平臺(tái),堅(jiān)持網(wǎng)上和網(wǎng)下為人民管理城市,是推進(jìn)數(shù)字城管向智慧城管實(shí)現(xiàn)新飛躍的關(guān)鍵。伴隨城市發(fā)展的擴(kuò)張和人口的聚集,必須看到城市功能、公共服務(wù)和城市環(huán)境,與人民群眾的需要還不相適應(yīng),與人民群眾的期待還有一定距離,因此城市管理的重心應(yīng)當(dāng)始終放在解決突出的城市環(huán)境問(wèn)題上,分門別類,有的放矢,積極探索精細(xì)化的新時(shí)代城市管理模式,推進(jìn)治理城市違法建設(shè)、揚(yáng)塵污染等群眾關(guān)心、社會(huì)關(guān)切的重大現(xiàn)實(shí)問(wèn)題,克難攻堅(jiān),強(qiáng)化宗旨和服務(wù)意識(shí),大力開(kāi)展市容環(huán)境衛(wèi)生整治,建立保潔保序長(zhǎng)效機(jī)制,維護(hù)城市環(huán)境和城市秩序。要對(duì)照生態(tài)文明建設(shè)的總目標(biāo),對(duì)標(biāo)對(duì)時(shí),抓重點(diǎn)、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng),思考和提出解決人民群眾最需要、最關(guān)切的城市管理方案,理清思路任務(wù),做出新時(shí)代城市管理工作的新貢獻(xiàn)。讓城市更加美麗宜居,讓人民更加幸福生活,是新時(shí)代城市管理者貫徹落實(shí)黨的十九大精神的出發(fā)點(diǎn)和立足點(diǎn),必須以更加嶄新的姿態(tài),主動(dòng)作為,積極服務(wù)和保障城市建設(shè)發(fā)展,堅(jiān)持真抓實(shí)干,勇于擔(dān)當(dāng)謀事,精心謀劃城市管理戰(zhàn)略布局,精細(xì)推進(jìn)城市管理項(xiàng)目建設(shè),精準(zhǔn)發(fā)力城市管理改革創(chuàng)新,努力在為人民管理城市的事業(yè)中踐行不忘初心、牢記使命,把握新時(shí)代的新坐標(biāo)、新要求,在新的起點(diǎn)上創(chuàng)造新氣息、新輝煌。
二、堅(jiān)持為人民管理城市,著力推動(dòng)城市執(zhí)法改革取得新突破。
黨的十九大報(bào)告明確提出深化依法治國(guó)實(shí)踐,強(qiáng)調(diào)“全面依法治國(guó)是國(guó)家治理的一場(chǎng)深刻革命,必須堅(jiān)持厲行法治”。城市管理離不開(kāi)法治,必須按照城市執(zhí)法體制改革的總體部署,細(xì)化量化分解任務(wù),全面推進(jìn)城市管理執(zhí)法改革,堅(jiān)持走內(nèi)涵式改革發(fā)展道路,立足城市管理和執(zhí)法體制改革,把為人民管理城市與堅(jiān)持依法治國(guó)有機(jī)結(jié)合。深刻領(lǐng)會(huì)全面深化改革的要求,堅(jiān)定改革意志,明確改革方向,提高改革站位,立足提高城市治理能力和實(shí)現(xiàn)城市治理體現(xiàn)現(xiàn)代化,堅(jiān)決以抓鐵有痕、踏石留印的精神,推動(dòng)各項(xiàng)改革落地落實(shí)。深入貫徹以人民為中心的發(fā)展思想,融入城市管理執(zhí)法改革的考核評(píng)議中,依托數(shù)字城管接受人民群眾對(duì)城市管理執(zhí)法的監(jiān)督,提出理性公正文明執(zhí)法的系統(tǒng)解決方案,推進(jìn)城市管理執(zhí)法改革落地到位,能夠有效服務(wù)和保障為人民管理城市的主業(yè)。新時(shí)代的城市執(zhí)法改革,需要改革者有新姿態(tài)、新?lián)?dāng)、新作為,改革才能有新成效、新突破、新跨越。按照中央、自治區(qū)關(guān)于城市管理執(zhí)法體制改革的總體部署,20xx年底實(shí)現(xiàn)住房城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域行政處罰權(quán)的集中行使,20xx年底前實(shí)現(xiàn)環(huán)境保護(hù)、工商管理、交通管理、水務(wù)管理等領(lǐng)域相關(guān)部分行政處罰權(quán)的集中行使,推進(jìn)城市管理領(lǐng)域綜合執(zhí)法勢(shì)在必行,必須結(jié)合20xx年以來(lái)實(shí)施相對(duì)集中行政處罰權(quán)和綜合執(zhí)法的經(jīng)驗(yàn),充分發(fā)揮整合協(xié)調(diào)資源的優(yōu)勢(shì),建立協(xié)調(diào)機(jī)制,規(guī)范綜合機(jī)構(gòu)設(shè)置、劃轉(zhuǎn)編制職能、明確執(zhí)法邊界,以高效、便民、務(wù)實(shí)為原則,把握城市管理執(zhí)法體制改革方向,統(tǒng)籌全面推進(jìn),務(wù)求實(shí)效。
城市管理執(zhí)法,必須創(chuàng)新執(zhí)法模式,改進(jìn)執(zhí)法方式,健全執(zhí)法機(jī)制,提升執(zhí)法水平。黨的十九大報(bào)告強(qiáng)調(diào)“建設(shè)法治政府,推進(jìn)依法行政,嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法”。這既是深化依法治國(guó)實(shí)踐的總要求,也是城市管理執(zhí)法的硬任務(wù)。按照中央部署,到20xx年,城市管理法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)體系基本完善,執(zhí)法體制基本理順,機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè)明顯加強(qiáng),保障機(jī)制初步完善,服務(wù)便民高效,現(xiàn)代城市治理體系初步形成,城市管理效能大幅提高,人民群眾滿意度顯著提升。因此改革推進(jìn)需要有創(chuàng)新精神,堅(jiān)持運(yùn)用法治思維、法治方式推進(jìn)改革,大膽探索、勇于創(chuàng)新,提出創(chuàng)新城市管理執(zhí)法工作方式、方法的新思路、新舉措,在現(xiàn)有法治體系下創(chuàng)新城市管理執(zhí)法工作的載體和平臺(tái),推動(dòng)城市管理執(zhí)法工作模式的創(chuàng)新升級(jí)。針對(duì)過(guò)去城市管理執(zhí)法在執(zhí)法現(xiàn)場(chǎng)易形成矛盾沖突的實(shí)際,必須盡快推廣普及執(zhí)法全過(guò)程記錄,并形成規(guī)范的執(zhí)法實(shí)操制度,依托執(zhí)法規(guī)范化約束執(zhí)法人員的所有現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法活動(dòng),規(guī)范執(zhí)法言行,堅(jiān)持陽(yáng)光執(zhí)法、文明執(zhí)法、理性執(zhí)法。積極探索和廣泛運(yùn)用非現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法模式,利用監(jiān)控、錄像、圖像處理等技術(shù),對(duì)當(dāng)事人的違法行為現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行記錄并形成圖像資料證據(jù),提出有效化解現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法矛盾沖突的規(guī)范執(zhí)法流程,創(chuàng)新執(zhí)法體制機(jī)制。采用政府購(gòu)買服務(wù)方式,推進(jìn)“律師駐隊(duì)”,實(shí)現(xiàn)律師參加城市管理執(zhí)法工作全覆蓋,發(fā)揮律師在服務(wù)保障城市管理執(zhí)法中的輔導(dǎo)員、監(jiān)督員、宣傳員、辦事員職能,提升城市管理執(zhí)法水平。按照紀(jì)律嚴(yán)明、作風(fēng)優(yōu)良、素質(zhì)高、能力強(qiáng)、人民認(rèn)可、群眾點(diǎn)贊的總要求,鞏固“強(qiáng)基礎(chǔ)、轉(zhuǎn)作風(fēng)、樹(shù)形象”專項(xiàng)行動(dòng)成果,努力培養(yǎng)有專業(yè)能力、專業(yè)精神的城市管理執(zhí)法隊(duì)伍。
四、堅(jiān)持為人民管理城市,著力增強(qiáng)人民群眾的幸福感獲得感。
城市管理者的初心,就是為生活在城市中的人民謀幸福。中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代,我國(guó)社會(huì)主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要和不平衡不充分之間的矛盾。必須認(rèn)識(shí)到社會(huì)主要矛盾的變化事關(guān)城市管理方方面面,城市管理需要更加奮進(jìn)提質(zhì)增效。堅(jiān)持綠色發(fā)展的城市治理理念,以人民為中心推進(jìn)城市管理,讓城市更美好,必須從城市管理部門自身做起,從點(diǎn)滴小事做起。提升智慧環(huán)衛(wèi)裝備水平,建設(shè)高科技環(huán)衛(wèi)運(yùn)營(yíng)平臺(tái),全面加快垃圾分類,推進(jìn)綠色環(huán)衛(wèi)建設(shè)美麗城市。立足加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)治理,黨的十九大提出打造共建、共治、共享的社會(huì)治理格局,完善黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會(huì)協(xié)同、公眾參與、法治保障的社會(huì)治理體系;提高社會(huì)治理的社會(huì)化、法治化、智能化、專業(yè)化水平;加強(qiáng)社區(qū)治理體系建設(shè),推動(dòng)社區(qū)治理重心向基層下移;發(fā)揮社會(huì)組織作用,實(shí)現(xiàn)社會(huì)治理、政府調(diào)節(jié)、居民自治良性互動(dòng)。落實(shí)到城市管理領(lǐng)域,城市治理是加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)治理的重要載體,就是要?jiǎng)訂T公眾參與,變管為治,打造良性互動(dòng)的治理模式。實(shí)踐黨的群眾路線,推動(dòng)城市管理走向城市治理,找到更多群眾參與的好辦法,落實(shí)更多吸引多方治理的好措施,與城市管理者貫徹落實(shí)黨的十九大精神密切相關(guān)。要積極探索實(shí)踐復(fù)雜社會(huì)條件下的城市治理新路,以打造共建共治共享的城市社區(qū)治理格局為突破口,激發(fā)人民群眾參與社會(huì)治理的積極性,發(fā)揮街道、社區(qū)和社會(huì)組織在共治共建共享中的作用。堅(jiān)持在城市精細(xì)化管理中體現(xiàn)服務(wù),優(yōu)化大數(shù)據(jù)助力城市精細(xì)化管理服務(wù)市民的制度設(shè)計(jì),切實(shí)立足城市社區(qū)治理構(gòu)建服務(wù)城市服務(wù)人民的現(xiàn)代城市管理體系,努力創(chuàng)新城市治理改善民生,推動(dòng)城市管理走向城市治理,共同建設(shè)美麗城市。
同志們:
今天,我們?cè)谶@里召開(kāi)公交集團(tuán)20xx年創(chuàng)建全國(guó)文明城市動(dòng)員大會(huì)。主要目的是:傳達(dá)貫徹全市20xx年創(chuàng)建全國(guó)文明城市動(dòng)員會(huì)精神,進(jìn)一步動(dòng)員全體公交干部職工緊盯創(chuàng)建目標(biāo),振奮精神,凝聚力量,鼓足干勁,再加措施,以“開(kāi)局就是決戰(zhàn),起步就要沖刺”的狀態(tài),全面打響新年度創(chuàng)文攻堅(jiān)戰(zhàn),為奪取我市全國(guó)文明城市桂冠貢獻(xiàn)公交力量。剛才,仁甫同志傳達(dá)了全市文明城市創(chuàng)建動(dòng)員會(huì)精神,與會(huì)同志學(xué)習(xí)了創(chuàng)文相關(guān)文件。下面,我就20xx年公交創(chuàng)建全國(guó)文明城市工作,講三個(gè)方面的意見(jiàn):
一、肯定成績(jī),堅(jiān)定信心,公交創(chuàng)文工作有為有次。
20xx年,廣大公交干部職工牢記市委市政府重托,心懷全市創(chuàng)文大局,心系公交創(chuàng)文情懷,著力提升服務(wù)、強(qiáng)化安全、完善設(shè)施、維護(hù)車況、美化環(huán)境、保潔保暢、提升素質(zhì)、合力創(chuàng)建,付出了辛勞和汗水,收獲了贊許和殊榮,在全市創(chuàng)文活動(dòng)中,樹(shù)立了公交靚麗形象,展現(xiàn)了公交獨(dú)特風(fēng)彩,重鑄了公交全新標(biāo)桿,贏得了全市普遍喝彩!
(一)助推服務(wù)提檔升級(jí),樹(shù)立了公交新形象。集團(tuán)黨委始終把創(chuàng)優(yōu)服務(wù)作為創(chuàng)文工作的首要任務(wù),全力提升服務(wù)水平。在創(chuàng)文工作中,公交好人好事層出不窮,競(jìng)相涌現(xiàn):57路駕駛員鄭化兵斑馬線禮讓行人,行人鞠躬致謝;3路駕駛員包明波暖心熊抱老人上下車,受到老人連續(xù)三鞠躬,59路駕駛員金善華愛(ài)心救助孕婦轉(zhuǎn)危為安……等92名優(yōu)秀職工的感人事跡先后被國(guó)家、省、市級(jí)媒體報(bào)道,傳遞了公交正能量,展現(xiàn)了公交新風(fēng)彩,市民滿意率達(dá)95%,樹(shù)立了公交良好社會(huì)形象。
(二)設(shè)施維護(hù)提質(zhì)提效,展示了公交新面貌。實(shí)現(xiàn)了衛(wèi)生保潔全域覆蓋。定期組織干部職工對(duì)車輛、場(chǎng)站、站廊、生產(chǎn)區(qū)、生活區(qū)等場(chǎng)所進(jìn)行衛(wèi)生大掃除,實(shí)現(xiàn)公交車班次趟清趟掃,確保了車容車貌干凈整潔,為全體市民營(yíng)造了干凈、衛(wèi)生、舒適的乘車環(huán)境,呈現(xiàn)了公交新風(fēng)貌。
(三)真情勸導(dǎo)弘揚(yáng)文明,彰顯了公交新作為。400余名公交志愿者涌躍參與文明勸導(dǎo)服務(wù),通過(guò)“3·5學(xué)雷鋒日”和“5·4青年節(jié)”等主題活動(dòng),制止亂丟垃圾、亂貼亂畫、等不文明行為800余件次,勸阻攜帶寵物上車31起,站點(diǎn)吸煙120余人次;勸導(dǎo)糾正亂穿馬路300余人次,受到社會(huì)各界的一致好評(píng)。
(四)公益宣傳全域覆蓋,傳播了公交好聲音。忠實(shí)履行市創(chuàng)文辦在公交車上播報(bào)、張貼創(chuàng)文公益廣告的硬性要求,400余臺(tái)公交車載電視全天循環(huán)播發(fā)“講文明樹(shù)新風(fēng)”公益廣告。在1200余臺(tái)公交車上更新了文明乘車提示語(yǔ),安裝了《共創(chuàng)文明城市共建美好家園致全體市人民的一封公開(kāi)信》。全年刊發(fā)創(chuàng)建宣傳報(bào)道34篇,電視宣傳報(bào)道20余次,進(jìn)一步提升了公交美譽(yù)度和社會(huì)影響力。
(五)攻堅(jiān)克難敢打硬仗,錘煉了公交新作風(fēng)。全體公交人充分發(fā)揮不怕吃苦、迎難而上、敢打硬仗的作風(fēng),紀(jì)律作風(fēng)得到全面加強(qiáng)。管理人員以上率下,戰(zhàn)冰雪、早探路,無(wú)數(shù)市民為之點(diǎn)贊;斗酷暑、防暴燃、保安全,市委市政府給予充分肯定。廣大一線職工全過(guò)程參與,后勤管理人員定期組織上線打掃站廊衛(wèi)生、開(kāi)展乘車體驗(yàn)等錘煉了公交新作風(fēng),保障了各項(xiàng)創(chuàng)文工作扎實(shí)有效開(kāi)展。
20xx年4月、8月、12月在市直20個(gè)單位鞏固國(guó)家衛(wèi)生城市成果月度考核中3次排名第一,5月、7月兩次排名第二,創(chuàng)文測(cè)評(píng)成績(jī)屢次名列前茅,受到市委市政府、市創(chuàng)文辦等上級(jí)部門的充分肯定,展示了公交嶄新風(fēng)貌。特別是在省測(cè)、國(guó)測(cè)當(dāng)中,公交各點(diǎn)位、各級(jí)管理人員嚴(yán)守陣地,實(shí)現(xiàn)了不丟分、得滿分的初步目標(biāo)。
雖然上年度創(chuàng)文工作取得了一定成績(jī),但也存在著一些不足與短板,主要為:一是少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)思想上還不夠重視,對(duì)創(chuàng)文工作不上心、不用心;二是創(chuàng)建力度不平衡,存在迎檢緊、平時(shí)松等時(shí)緊時(shí)松的問(wèn)題,常態(tài)化創(chuàng)建機(jī)制還有待固化;三是創(chuàng)文工作周期長(zhǎng)、標(biāo)準(zhǔn)高、壓力大,個(gè)別職工存在著厭戰(zhàn)、疲勞的苗頭和傾向;四是硬件設(shè)施的管理還存在缺位,體制還不夠完善,制度還需要健全;少數(shù)單位及部門間還存在職責(zé)不清晰、銜接不順暢、整改不到位的問(wèn)題,如:個(gè)別聯(lián)絡(luò)員對(duì)創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)理解不透徹,車載電視故障率高,修復(fù)整改慢,公交電子站牌故障發(fā)現(xiàn)不及時(shí)等等;五是還存在各自為陣、各自為戰(zhàn)的情況,沒(méi)有形成合力;六是監(jiān)管巡查和自查自糾工作還存在疏漏,仍然存在被第三方通報(bào)、扣分等問(wèn)題;七是監(jiān)督考核問(wèn)責(zé)還存在動(dòng)真碰硬不夠等。這些問(wèn)題,還需要在新年度的創(chuàng)文工作著力整改完善。
二、爭(zhēng)先進(jìn)位,竟進(jìn)提質(zhì),公交創(chuàng)文工作再上新臺(tái)階。
(一)強(qiáng)基固本,切實(shí)增強(qiáng)創(chuàng)文工作的針對(duì)性。要緊緊圍繞公交創(chuàng)文規(guī)定的兩大類11個(gè)創(chuàng)建項(xiàng)目,對(duì)標(biāo)對(duì)表,精準(zhǔn)實(shí)施,精準(zhǔn)發(fā)力。一是抓好文明服務(wù),打牢優(yōu)質(zhì)服務(wù)之基。要加強(qiáng)引導(dǎo)教育,切實(shí)改善服務(wù)態(tài)度,扮靚公交隊(duì)伍,最大限度減少乘客投訴、媒體曝光等損害公交形象和聲譽(yù)的現(xiàn)象發(fā)生,全力打造“責(zé)任公交、誠(chéng)信公交、平安公交、幸福公交”新品牌。二是抓好車容車貌,打牢乘車環(huán)境之基。要著力亮化、優(yōu)化、美化乘車環(huán)境,確保車輛內(nèi)外無(wú)臟、亂、差現(xiàn)象;要及時(shí)維護(hù)車輛設(shè)施,確保公交車形象美觀、整潔、大方,車輛衛(wèi)生檢查達(dá)標(biāo)率達(dá)100%。三是抓好營(yíng)運(yùn)秩序,打牢便捷出行之基。要規(guī)范營(yíng)運(yùn),文明行車。杜絕車輛闖紅燈、壓越雙黃線、亂停亂放、隨意調(diào)頭、爭(zhēng)道搶行等違規(guī)行車現(xiàn)象。要科學(xué)調(diào)度,合理排班,滿足市民乘車需求。四是抓好安全管理,打牢平安出行之基。堅(jiān)持安全生產(chǎn)紅線意識(shí)和底線思維,狠抓職工安全教育培訓(xùn)等源頭管理;強(qiáng)化安全隱患排查及整治,重點(diǎn)預(yù)防純電動(dòng)公交車暴燃、行車安全、防暴恐等安全事件發(fā)生,著力增強(qiáng)突發(fā)事故應(yīng)急處置能力,全力打造平安公交。
(二)對(duì)標(biāo)對(duì)表,切實(shí)增強(qiáng)創(chuàng)文工作的精準(zhǔn)性。一是圍繞短板問(wèn)題抓整改。堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,聚焦短板抓整改。目前,針對(duì)保潔盲區(qū)、站廊野廣告、老舊車輛的車容車貌等問(wèn)題,要逐一建立問(wèn)題清單、責(zé)任清單、時(shí)限清單,扎扎實(shí)實(shí)開(kāi)展整改,建立臺(tái)帳,并限時(shí)限人逐項(xiàng)解決,清零銷號(hào);場(chǎng)站物業(yè)公司要配合廣告中心對(duì)集團(tuán)所屬站廊保潔維護(hù)工作重新部署,制定措施,確保站廊設(shè)施完好,干凈整潔。二是注重巡查督辦抓考核。要運(yùn)用自查自糾、互評(píng)互查、常態(tài)巡查、聯(lián)合檢查等多種方式,形成層層負(fù)責(zé)、層層督辦、層層檢查的督辦檢查機(jī)制。安?;榇箨?duì)要聯(lián)合各營(yíng)運(yùn)單位單位及車城通公司,對(duì)禮讓公交車的行為、文明乘客和違規(guī)使用乘車卡的情況建立公交誠(chéng)信紅黑榜,并加快推進(jìn)公交誠(chéng)信“紅黑榜”建設(shè)。三是強(qiáng)化示范引領(lǐng)抓帶動(dòng)。要大力培樹(shù)先進(jìn)典型,充分發(fā)揮創(chuàng)文先進(jìn)典型的示范引領(lǐng)輻射作用,形成趕超進(jìn)位的良好氛圍。要狠抓載體創(chuàng)建活動(dòng),開(kāi)展好“日行一善·載德前行”、“學(xué)雷鋒”“青年志愿服務(wù)活動(dòng)”“公交讓座日活動(dòng)”等文明載體活動(dòng),讓城市公交成為引領(lǐng)全市文明的亮麗風(fēng)景。
(三)要結(jié)合實(shí)際,切實(shí)增強(qiáng)創(chuàng)文工作的實(shí)效性。一要與提升服務(wù)水平緊密結(jié)合起來(lái)。要結(jié)合企業(yè)發(fā)展實(shí)際,把創(chuàng)文工作與提升公交優(yōu)質(zhì)服務(wù)水平緊密結(jié)合起來(lái),以創(chuàng)文工作促進(jìn)公交為民服務(wù)水平的提升,做到相互促進(jìn)、相互提高。二要與氛圍宣傳緊密結(jié)合起來(lái),要抓好宣傳,營(yíng)造氛圍。要層層召開(kāi)動(dòng)員會(huì),形成全員參與的濃厚氛圍。要積極加強(qiáng)宣傳報(bào)道工作,充分利用報(bào)紙、電臺(tái)、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體,多形式、多渠道開(kāi)展宣傳,尤其是要注重典型人物、典型事跡宣傳報(bào)導(dǎo)工作,努力營(yíng)造比、學(xué)、趕、超的創(chuàng)建活動(dòng)氛圍。三要與促進(jìn)企業(yè)發(fā)展緊密結(jié)合起來(lái)。要牢固樹(shù)立“抓創(chuàng)建、促發(fā)展”的理念,切實(shí)把創(chuàng)文工作與安全生產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、降本增效結(jié)合起來(lái),“三位一體”平衡推進(jìn),以創(chuàng)文工作促進(jìn)公交事業(yè)持續(xù)快速健康發(fā)展。
三、振奮精神,乘勢(shì)而上,續(xù)寫公交創(chuàng)文工作新篇章。
一是要強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。要統(tǒng)一思想,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),周密部署,健全機(jī)制,各單位主要責(zé)任人要大員上陣、親自掛帥,要牢固樹(shù)立全公司上下“一盤棋”思想,形成上下貫通、整體聯(lián)動(dòng)、協(xié)同作戰(zhàn)、合力推進(jìn)的工作格局,為推動(dòng)創(chuàng)文工作提供堅(jiān)強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)保障。
二是要注重工作實(shí)效。要講究創(chuàng)建實(shí)效,建立健全學(xué)習(xí)培訓(xùn)教育、績(jī)效管理、信息公開(kāi)、投訴處置、監(jiān)督評(píng)議、責(zé)任追究等工作機(jī)制,堅(jiān)持明察與暗訪相結(jié)合、定期檢查與隨機(jī)抽查相結(jié)合,開(kāi)展經(jīng)常性的督查,以督查檢查保障創(chuàng)文工作的實(shí)效。
三是要構(gòu)建長(zhǎng)效機(jī)制。要通過(guò)創(chuàng)文實(shí)踐,不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)和作法,摸索一套行之有效的辦法,研究和制定長(zhǎng)效治本之策,建立一套崗位責(zé)任制、考核評(píng)價(jià)機(jī)制、監(jiān)督管理機(jī)制、獎(jiǎng)懲激勵(lì)機(jī)制等制度,促進(jìn)創(chuàng)文工作常態(tài)化、規(guī)范化、制度化,推進(jìn)構(gòu)建長(zhǎng)效工作機(jī)制。
四是要抓好作風(fēng)建設(shè)。紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)是創(chuàng)文工作成敗的關(guān)鍵因素。無(wú)論任何工作都要靠嚴(yán)明的紀(jì)律、優(yōu)良的作風(fēng)去推動(dòng)、去落實(shí)。尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部要多深入一線、多深入基層、多深入群眾,及時(shí)分析、研究和解決創(chuàng)文工作存在的矛盾和問(wèn)題。要雷厲風(fēng)行,實(shí)干實(shí)為,善作善成,為創(chuàng)文工作提供優(yōu)良作風(fēng)保障。
同志們,20xx年全市創(chuàng)建全國(guó)文明城市的號(hào)角已經(jīng)吹響。全公司上下要立即行動(dòng)起來(lái),以起跑的狀態(tài)、奔跑的姿態(tài)、沖刺的常態(tài),全面進(jìn)入臨戰(zhàn)工作狀態(tài),繼續(xù)發(fā)揚(yáng)爭(zhēng)創(chuàng)一流的進(jìn)取精神,發(fā)揚(yáng)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的拼搏精神,發(fā)揚(yáng)為民服務(wù)的奉獻(xiàn)精神,向市委政府及全市人民交上一份滿意的公交答卷!以優(yōu)異成績(jī)向新中國(guó)成立70周年和建市50周年獻(xiàn)禮!
謝謝大家!
同志們:
今天,我們召開(kāi)20xx年全市城鄉(xiāng)建設(shè)、自然資源工作暨作風(fēng)建設(shè)動(dòng)員會(huì)議。主要任務(wù)是,全面貫徹落實(shí)全省住房城鄉(xiāng)建設(shè)工作會(huì)議、市委七屆九次全會(huì)、市“兩會(huì)”精神,總結(jié)20xx年工作,安排部署20xx年重點(diǎn)工作。市政府對(duì)這次會(huì)議高度重視,黃市長(zhǎng)參加會(huì)議一會(huì)還要作重要講話,大家要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)、積極貫徹落實(shí)。下面,我先講幾點(diǎn)意見(jiàn)。
一、肯定成績(jī),正視問(wèn)題,切實(shí)增強(qiáng)做好新形勢(shì)下住房城鄉(xiāng)建設(shè)工作的責(zé)任感和緊迫感。
20xx年,全市住房城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)緊緊圍繞市委、市政府工作大局,以新型城鎮(zhèn)化為引領(lǐng),大力推進(jìn)百城提質(zhì)、棚戶區(qū)改造、海綿城市建設(shè)、農(nóng)村人居環(huán)境整治、建筑業(yè)發(fā)展等重點(diǎn)工作,取得了一系列明顯成效。
(一)著力穩(wěn)增長(zhǎng)擴(kuò)投資,服務(wù)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。
x.百城建設(shè)提質(zhì)工程進(jìn)展順利。編制完成了《xx市第四版城鄉(xiāng)總體規(guī)劃(20xx-2035年)》,評(píng)審?fù)ㄟ^(guò)了清豐縣等x縣的新一輪城鄉(xiāng)總體規(guī)劃,印發(fā)了城市“四治”方案。全市百城提質(zhì)開(kāi)工項(xiàng)目xxx個(gè),完成投資xxx.x億元;x.棚戶區(qū)改造工作成績(jī)明顯。我市棚戶區(qū)改造開(kāi)工xxxxx套,開(kāi)工率xxx%;棚戶區(qū)住房改造基本建成xxxx套,建成率xxx%,居全省前列;x.房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展。房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)投資xxx億元,增長(zhǎng)xx.x%,居全省第x位;x.海綿城市建設(shè)全面推進(jìn)。全市共實(shí)施海綿城市建設(shè)項(xiàng)目xxx個(gè),項(xiàng)目總投資xx.x億元;x.清潔取暖城市建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。成功創(chuàng)建北方清潔取暖試點(diǎn)城市,確定試點(diǎn)區(qū)域xx萬(wàn)平方米,投資xxxx萬(wàn)元。
(二)立足工作實(shí)際,聚焦聚力三大攻堅(jiān)戰(zhàn)。
x.防范化解金融風(fēng)險(xiǎn)。會(huì)同有關(guān)部門開(kāi)展房地產(chǎn)市場(chǎng)亂象專項(xiàng)治理行動(dòng),處置化解了一些問(wèn)題樓盤,市場(chǎng)秩序進(jìn)一步規(guī)范;x.脫貧攻堅(jiān)成效顯著。大力推進(jìn)“建檔立卡貧困戶”等四類重點(diǎn)對(duì)象危房改造清零行動(dòng),完成農(nóng)村危房改造xxxxx戶,超額完成目標(biāo)任務(wù)xxx%;x.建筑工地?fù)P塵治理效果明顯。全面落實(shí)“六個(gè)百分之百”,全市xxx個(gè)房屋建筑工程項(xiàng)目已全部實(shí)現(xiàn)“三員”現(xiàn)場(chǎng)管理、開(kāi)復(fù)工驗(yàn)收制度等管理制度全覆蓋。
(三)加強(qiáng)建筑市場(chǎng)監(jiān)管,做大做強(qiáng)建筑業(yè)。
x.做大做強(qiáng)建筑業(yè)。億元。全市在建工程xxx項(xiàng),xxxx個(gè)單體,萬(wàn)平方米、億元;x.全面加強(qiáng)招投標(biāo)監(jiān)管。全市房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程發(fā)包監(jiān)管項(xiàng)目xxx項(xiàng),xxx個(gè)單體工程,億元;x.加快推進(jìn)建筑節(jié)能。我市按照建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施的居住建筑新開(kāi)工項(xiàng)目xx個(gè)、萬(wàn)平方米,新建民用建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行率達(dá)到xxx%,節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施率達(dá)到xx%,所屬縣節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施率達(dá)到xx%;x.大力發(fā)展裝配式建筑。
組織上報(bào)賽特新型建材有限公司等x家企業(yè),榮獲省級(jí)裝配式建筑培育基地;x.進(jìn)一步規(guī)范工程質(zhì)量安全。質(zhì)量監(jiān)督房建工程xxxx項(xiàng)、面積xxxx.x萬(wàn)平方米;安全監(jiān)管工程xx項(xiàng),建筑面積xxx萬(wàn)平方米,監(jiān)督率達(dá)到xxx%。
(四)助力鄉(xiāng)村振興,農(nóng)村人居環(huán)境不斷優(yōu)化。
x.鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠建設(shè)進(jìn)展順利。南樂(lè)縣x個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠已完成建設(shè);xx縣xx個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的污水處理廠已全部開(kāi)工建設(shè);x.公廁建設(shè)目標(biāo)圓滿完成;20xx年縣城建設(shè)改造公廁xx座;全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)建成區(qū)(中心村)新建改造廁所xxx座。x.農(nóng)村生活垃圾治理成效明顯。完善城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化運(yùn)營(yíng)機(jī)制,xx縣xx座、清豐縣xx座垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站建成投用,五縣農(nóng)村生活垃圾通過(guò)了省政府達(dá)標(biāo)驗(yàn)收。
同志們,上述成績(jī)的取得,是市委、市政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是各級(jí)黨委政府和有關(guān)部門大力支持的結(jié)果,是全系統(tǒng)廣大干部職工奮力拼搏的結(jié)果。在此,我代表市住建系統(tǒng)各單位向大家表示衷心的感謝!
在肯定成績(jī)的同時(shí),我們也要清醒地認(rèn)識(shí)到,我市在住房城鄉(xiāng)建設(shè)工作中還存在一些問(wèn)題和不足。比如城鎮(zhèn)化水平不高,城市綜合承載能力和輻射帶動(dòng)能力不強(qiáng),百城提質(zhì)和棚改項(xiàng)目進(jìn)展不夠快,農(nóng)村人居環(huán)境改善任務(wù)繁重等等,對(duì)于這些問(wèn)題,要采取有效措施,切實(shí)加以解決。
20xx年和今后一個(gè)時(shí)期,我市住房城鄉(xiāng)建設(shè)工作任務(wù)繁重,推進(jìn)過(guò)程中必須要突出重點(diǎn)、把握關(guān)鍵、補(bǔ)齊短板、務(wù)求實(shí)效。具體講,要著力推進(jìn)以下八個(gè)方面的工作。
(一)大力發(fā)揮中心城市的輻射帶動(dòng)作用。充分發(fā)揮中心城市核心帶動(dòng)、縣城支點(diǎn)吸納、小城鎮(zhèn)軸帶發(fā)展的作用,著力構(gòu)建獨(dú)具特色的現(xiàn)代城鎮(zhèn)體系。加快市域中心城市組團(tuán)發(fā)展,以城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為重點(diǎn),加快濮濮、濮清一體化進(jìn)程,推進(jìn)“一中心三組團(tuán)”建設(shè),提升中心城市綜合承載力和輻射帶動(dòng)力;促進(jìn)縣域中心城市加快發(fā)展,充分發(fā)揮南樂(lè)、范縣、臺(tái)前三個(gè)縣域中心城市的支點(diǎn)吸納作用,提高要素集聚能力和輻射帶動(dòng)能力。提升小城鎮(zhèn)建設(shè)水平,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)融合發(fā)展,著力打造一批特色鮮明、亮點(diǎn)紛呈的特色小城鎮(zhèn)。
(二)深入實(shí)施百城建設(shè)提質(zhì)工程。省委、省政府高度重視百城提質(zhì)工程,先后x次召開(kāi)百城提質(zhì)工作會(huì)議。按照全省百城提質(zhì)工作會(huì)議部署,我市要實(shí)施中心城市帶動(dòng)戰(zhàn)略,全面提升縣城綜合承載能力,走內(nèi)涵式、高質(zhì)量發(fā)展道路,做好“四篇文章”,抓好城市“四治”,實(shí)現(xiàn)城市規(guī)劃提標(biāo)、建設(shè)提質(zhì)、管理提優(yōu)。要優(yōu)化中心城區(qū)路網(wǎng)結(jié)構(gòu),推進(jìn)市中心城區(qū)與xx縣城區(qū)、清豐縣城區(qū)、新型化工基地路網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施的連接,加快一體化進(jìn)程。五個(gè)縣城,要實(shí)施好xxx個(gè)百城提質(zhì)項(xiàng)目,加大路網(wǎng)、水氣暖供應(yīng)和垃圾污水處理等基礎(chǔ)設(shè)施投入力度,推進(jìn)縣城服務(wù)保障能力提質(zhì)、提速、提效。提升城市品位。做足綠、做活水、融入文、扮靚城,建設(shè)城市綠系水系,打造具有北方特色的園林城市;注入特色文化符號(hào),延續(xù)城市歷史文脈;實(shí)施城市夜景亮化工程,彰顯城市魅力;完善教育、醫(yī)療等公共服務(wù)功能,建設(shè)宜居宜業(yè)之城。搞好城市經(jīng)營(yíng)。強(qiáng)化土地收儲(chǔ),持續(xù)開(kāi)展批而未用土地專項(xiàng)治理,優(yōu)化資源配置,籌集建設(shè)資金,為百城建設(shè)提質(zhì)提供堅(jiān)強(qiáng)支撐,探索自我積累、自我增值、以城促產(chǎn)、循環(huán)發(fā)展的新路子。
(三)強(qiáng)力推進(jìn)棚戶區(qū)改造。棚戶區(qū)改造是政治任務(wù)、民生工程、重點(diǎn)工作。市委市政府高度重視棚改工作,我市將20xx年確定為中心城區(qū)棚改攻堅(jiān)年,要以市城區(qū)城中村改造為重點(diǎn),抓好第一批納入省計(jì)劃的x個(gè)棚改項(xiàng)目,年內(nèi)完成投資xx.x億元。推進(jìn)華龍區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)兩個(gè)“五村整合”項(xiàng)目,加快胡村南街改造,啟動(dòng)京開(kāi)大道南北入市口、胡村集三個(gè)片區(qū)舊城改造,完成文化路、黃河路大雜院等片區(qū)拆遷,利用三到五年時(shí)間完成中心城區(qū)棚改和提升任務(wù),推動(dòng)城市人居環(huán)境改善、功能完善和品質(zhì)提升。一是抓好手續(xù)完善。從目前情況看,各縣開(kāi)工前的手續(xù)已辦理完畢,但市城區(qū)手續(xù)辦理相對(duì)各縣還不夠快,各區(qū)和相關(guān)部門要強(qiáng)化協(xié)調(diào)溝通,爭(zhēng)取x月底前完善所有項(xiàng)目開(kāi)工前手續(xù)。二是加快項(xiàng)目速度。爭(zhēng)取x月份開(kāi)工兩到三個(gè)項(xiàng)目,特別是市城區(qū)內(nèi)項(xiàng)目,華龍區(qū)要盯緊條件相對(duì)成熟的五村整合項(xiàng)目,經(jīng)開(kāi)區(qū)要盯緊四行、龐王合、胡村南街等續(xù)建項(xiàng)目。同時(shí),x月份抓好續(xù)建項(xiàng)目復(fù)工,力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)第一季度開(kāi)門紅。三是破解資金難題。各縣(區(qū))在積極申報(bào)發(fā)行專項(xiàng)債券的同時(shí),不能放松與商業(yè)銀行的對(duì)接,盡快出臺(tái)和完善引入社會(huì)資本政策機(jī)制。
(四)加快推進(jìn)建筑業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。一是做大做強(qiáng)建筑業(yè)。引導(dǎo)建筑業(yè)企業(yè)整合產(chǎn)業(yè)鏈,鼓勵(lì)骨干企業(yè)跨地區(qū)、跨行業(yè)進(jìn)行聯(lián)合、兼并、重組,加大對(duì)重點(diǎn)培育建筑業(yè)企業(yè)扶持和服務(wù)力度,培育一批產(chǎn)值超x億元龍頭企業(yè),全年建筑業(yè)總產(chǎn)值力爭(zhēng)突破xxx億元。進(jìn)一步完善《關(guān)于加快推進(jìn)建筑業(yè)發(fā)展的意見(jiàn)》提請(qǐng)市政府盡快印發(fā),為我市建筑業(yè)發(fā)展提供政策支持。二是加快裝配式建筑和綠色建筑發(fā)展。加快我市賽特新型建材有限公司等x家省級(jí)裝配式建筑培育基地建設(shè),力爭(zhēng)全年新開(kāi)工裝配式建筑xx萬(wàn)平方米。大力推進(jìn)綠色建筑行動(dòng),全面執(zhí)行綠色建筑標(biāo)準(zhǔn);繼續(xù)組織建筑節(jié)能專項(xiàng)檢查,在建設(shè)領(lǐng)域強(qiáng)力推動(dòng)節(jié)能工作全面展開(kāi)。
(五)著力穩(wěn)定房地產(chǎn)市場(chǎng)。堅(jiān)持“房子是用來(lái)住的,不是用來(lái)炒的”定位,完善住房市場(chǎng)體系,努力實(shí)現(xiàn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)較快發(fā)展。一是抓好房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控。堅(jiān)持因地制宜、綜合施策、長(zhǎng)短結(jié)合、標(biāo)本兼治,實(shí)行“一城一策”。加快編制房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控長(zhǎng)效機(jī)制。
工作方案。
明確房地產(chǎn)市場(chǎng)中長(zhǎng)期發(fā)展目標(biāo)和年度工作目標(biāo)。探索建設(shè)共有產(chǎn)權(quán)房解決新就業(yè)人員、進(jìn)城務(wù)工人員和城市中低收入家庭的住房困難滿足不同層次居民住房需求。二是強(qiáng)化房地產(chǎn)市場(chǎng)監(jiān)管。進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)、租賃企業(yè)、中介機(jī)構(gòu)及從業(yè)人員的管理強(qiáng)化房地產(chǎn)交易監(jiān)管繼續(xù)開(kāi)展治理房地產(chǎn)亂象專項(xiàng)行動(dòng)。三是進(jìn)一步提高物業(yè)管理服務(wù)水平。加強(qiáng)物業(yè)服務(wù)質(zhì)量監(jiān)督管理引導(dǎo)培育業(yè)主主導(dǎo)型的智慧物業(yè)管理新模式提升社區(qū)物業(yè)服務(wù)管理質(zhì)量。
(六)全面加強(qiáng)農(nóng)村人居環(huán)境改善。深入學(xué)習(xí)借鑒浙江“千萬(wàn)工程”經(jīng)驗(yàn),扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治,重點(diǎn)做好農(nóng)村生活垃圾治理、村鎮(zhèn)建設(shè)、農(nóng)村住房試點(diǎn)建設(shè)、清潔取暖等工作。一是繼續(xù)強(qiáng)力推進(jìn)農(nóng)村生活垃圾治理。20xx年,我市五個(gè)縣通過(guò)了省政府農(nóng)村垃圾達(dá)標(biāo)驗(yàn)收。下一步,要進(jìn)一步建立健全農(nóng)村生活垃圾治理長(zhǎng)效機(jī)制,確保不反彈、常態(tài)化,為迎接國(guó)家驗(yàn)收奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。二是統(tǒng)籌推進(jìn)縣域村鎮(zhèn)建設(shè)。以縣域?yàn)閱卧y(tǒng)籌布局縣城、中心鎮(zhèn)、行政村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè),推動(dòng)城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施向農(nóng)村延伸、公共服務(wù)向農(nóng)村覆蓋,努力把城鎮(zhèn)和鄉(xiāng)村貫通起來(lái)。三是開(kāi)展農(nóng)房建設(shè)試點(diǎn)工作。今年x月份,住建部發(fā)布了《關(guān)于開(kāi)展住房建設(shè)試點(diǎn)工作的通知》。我市各縣要按照住建部和省廳要求,積極開(kāi)展農(nóng)房建設(shè)試點(diǎn)申報(bào)工作,在搞好試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,全域推進(jìn)我市農(nóng)房建設(shè)工作。四是大力推進(jìn)清潔取暖建筑能效提升工作。各縣(區(qū))要按照今年的目標(biāo)任務(wù),完善工作臺(tái)賬,建立工作機(jī)制,萬(wàn)平方米的工作任務(wù)。
(七)助力打贏三大攻堅(jiān)戰(zhàn)。一是著力防范和化解風(fēng)險(xiǎn)。持續(xù)開(kāi)展打擊房地產(chǎn)領(lǐng)域侵害群眾利益專項(xiàng)治理行動(dòng)。深入開(kāi)展問(wèn)題樓盤化解攻堅(jiān),有效防控房地產(chǎn)市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)。在建筑工地、房地產(chǎn)領(lǐng)域、物業(yè)管理等方面堅(jiān)定不移地開(kāi)展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng),著力形成長(zhǎng)效機(jī)制。二是強(qiáng)力推進(jìn)污染防治。強(qiáng)化施工工地?fù)P塵管控,嚴(yán)格落實(shí)“六個(gè)百分之百”標(biāo)準(zhǔn),細(xì)化“三員”管理措施,規(guī)范開(kāi)復(fù)工驗(yàn)收、一票否決等制度。扎實(shí)開(kāi)展城市黑臭水體治理攻堅(jiān)戰(zhàn),20xx年我市首批實(shí)施百城建設(shè)提質(zhì)工程的清豐縣基本消除黑臭現(xiàn)象,其余各縣基本完成建成區(qū)黑臭水體截污納管、排污口整治任務(wù)。三是堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。扎實(shí)開(kāi)展農(nóng)村危房改造清零行動(dòng),去年xx縣已實(shí)現(xiàn)危房改造清零,今年范縣、臺(tái)前縣要實(shí)現(xiàn)清零目標(biāo)。要進(jìn)一步壓實(shí)目標(biāo)責(zé)任,嚴(yán)格質(zhì)量安全監(jiān)管和驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn),全面完成全省x類重點(diǎn)對(duì)象危房改造任務(wù)。同時(shí),強(qiáng)化黃河灘區(qū)遷建工程質(zhì)量安全監(jiān)管。
(八)強(qiáng)化規(guī)范建設(shè)工程招投標(biāo)質(zhì)量安全監(jiān)管。一是強(qiáng)化招投標(biāo)市場(chǎng)監(jiān)管理。健全招投標(biāo)市場(chǎng)監(jiān)管機(jī)制,強(qiáng)化國(guó)有資金建設(shè)項(xiàng)目的監(jiān)管,優(yōu)化國(guó)有資金招投標(biāo)項(xiàng)目的評(píng)標(biāo)辦法、辦理程序;繼續(xù)推行電子招投標(biāo)工作,修訂完善《xx市建設(shè)工程工程量清單招標(biāo)電子評(píng)標(biāo)辦法》;加強(qiáng)標(biāo)后管理,規(guī)范市場(chǎng)行為。二是提升工程質(zhì)量安全水平。繼續(xù)開(kāi)展工程質(zhì)量安全提升、建筑施工安全專項(xiàng)治理等活動(dòng),深化全行業(yè)隱患排查治理,實(shí)施不良行為記錄、黑名單等信用懲戒措施,推動(dòng)安全生產(chǎn)源頭管控。組織開(kāi)展工程質(zhì)量創(chuàng)優(yōu)活動(dòng),提升工程質(zhì)量品質(zhì),健全工程質(zhì)量安全監(jiān)管機(jī)制,推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化和信息化建設(shè)。三是健全城市安全防控體系。強(qiáng)化高空、吊裝等作業(yè)以及塔吊、腳手架使用和拆裝安全管理,開(kāi)展安全隱患排查治理。配合做好高層建筑防火、人員密集場(chǎng)所等安全綜合治理工作,推進(jìn)行業(yè)系統(tǒng)消防安全隱患整治常態(tài)化。
加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),健全機(jī)制,確保今年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)圓滿完成。
一是加強(qiáng)溝通聯(lián)系,形成工作合力。住建系統(tǒng)各單位要加強(qiáng)工作協(xié)調(diào),相互支持,相互補(bǔ)位,形成推動(dòng)工作的強(qiáng)大合力;要完善工作例會(huì)和定期通報(bào)制度,掌握工作進(jìn)展情況,及時(shí)協(xié)調(diào)解決工作中的困難和問(wèn)題。
二是科學(xué)組織調(diào)度,加快工程進(jìn)度。各縣(區(qū))要按照臺(tái)賬節(jié)點(diǎn),科學(xué)組織,統(tǒng)籌推進(jìn)。要講究工作方法,做到心中有數(shù)、手上有法、腳下有力,爭(zhēng)取早出成效、快出成效、出好成效。
三是轉(zhuǎn)變工作方式,提高工作質(zhì)量。各縣(區(qū))、有關(guān)部門要按照市委、市政府和省住建廳的工作部署,創(chuàng)新思想觀念,完善體制機(jī)制,建立一套完備的城鄉(xiāng)建設(shè)管理工作制度。要樹(shù)立精品意識(shí),嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)不變通,確保工程質(zhì)量,把每一項(xiàng)工程都建設(shè)成為精品工程和亮點(diǎn)工程。
同志們,做好今年工作,任務(wù)艱巨、責(zé)任重大。讓我們?cè)谑形⑹姓膱?jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,適應(yīng)新時(shí)代、實(shí)現(xiàn)新作為,銳意進(jìn)取、攻堅(jiān)克難,努力實(shí)現(xiàn)住房城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,為建設(shè)富裕文明和諧美麗新作出新的更大貢獻(xiàn)!
20xx年,是新中國(guó)成立70周年,是高水平全面建成小康社會(huì)的關(guān)鍵之年。全省住房城鄉(xiāng)建設(shè)工作的總體要求是:全面貫徹黨的十九大和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,高舉習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想偉大旗幟,統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局,協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局,時(shí)刻牢記和踐行賦予“干在實(shí)處永無(wú)止境,走在前列要謀新篇,勇立潮頭方顯擔(dān)當(dāng)”新期望,以“八八戰(zhàn)略”再深化、改革開(kāi)放再出發(fā)為主題,堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),堅(jiān)持新發(fā)展理念,以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,以新型城市化統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化,堅(jiān)持“高質(zhì)量、可執(zhí)行、補(bǔ)短板、有規(guī)則、重持續(xù)”的工作導(dǎo)向,克難攻堅(jiān)、開(kāi)拓進(jìn)取,不斷開(kāi)創(chuàng)住房城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)新局面,進(jìn)一步提高人民群眾獲得感、幸福感、安全感,為高水平全面建成小康社會(huì)收官打下決定性基礎(chǔ)作出新的更大貢獻(xiàn),以優(yōu)異成績(jī)迎接中華人民共和國(guó)成立70周年。重點(diǎn)是要高質(zhì)量抓好以下十個(gè)方面工作:
(一)以“更舒適居住條件”為己任,高質(zhì)量構(gòu)建“住房市場(chǎng)和保障”體系。堅(jiān)持房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控和城鎮(zhèn)住房保障“兩手抓”,進(jìn)一步完善多主體供給、多渠道保障、租購(gòu)并舉的住房制度。一是加快建立房地市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展長(zhǎng)效機(jī)制。按照“穩(wěn)地價(jià)、穩(wěn)房?jī)r(jià)、穩(wěn)預(yù)期”要求,切實(shí)落實(shí)城市政府主體責(zé)任,科學(xué)制定并嚴(yán)格執(zhí)行長(zhǎng)效機(jī)制和政策措施。杭州、兩市要盡快拿出“一城一策”方案,其它城市也要研究出臺(tái)實(shí)施方案。要加大市場(chǎng)監(jiān)測(cè),加強(qiáng)分析研判,因城施策、分類指導(dǎo),進(jìn)一步加快培育住房租賃市場(chǎng)。二是不斷完善多渠道住房保障體系。摸清保障需求底數(shù),創(chuàng)新和完善住房保障政策和措施,有條件的城市可開(kāi)展共有產(chǎn)權(quán)房政策探索。同時(shí),進(jìn)一步降低住房保障準(zhǔn)入門檻、擴(kuò)大保障范圍、提高租賃補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范后續(xù)管理。推動(dòng)和諸暨、新昌全國(guó)公租房運(yùn)營(yíng)管理試點(diǎn),力爭(zhēng)在全國(guó)公租房運(yùn)營(yíng)管理上出更多的“標(biāo)準(zhǔn)”。三是穩(wěn)妥推進(jìn)棚戶區(qū)改造。嚴(yán)把改造標(biāo)準(zhǔn)和政府負(fù)債這兩個(gè)底線,既要一鼓作氣、持續(xù)用力,對(duì)已啟動(dòng)項(xiàng)目要加快進(jìn)程、力爭(zhēng)早建成,對(duì)新開(kāi)工項(xiàng)目要抓緊確定、盡快啟動(dòng),真正將棚戶區(qū)變?yōu)槊利惓菂^(qū);又要注重規(guī)范、防范風(fēng)險(xiǎn),嚴(yán)格界定棚改范圍和標(biāo)準(zhǔn),充分考慮財(cái)政承受能力,防止債務(wù)風(fēng)險(xiǎn),及時(shí)研判融資政策調(diào)整對(duì)棚改項(xiàng)目推進(jìn)的影響??偨Y(jié)推廣和紹興越城區(qū)、杭州望江區(qū)塊等棚改經(jīng)驗(yàn)。今年,全省計(jì)劃新開(kāi)棚戶區(qū)改造安置住房(含貨幣化安置)18.3萬(wàn)套;公租房實(shí)物和租賃補(bǔ)貼保障家庭達(dá)到20萬(wàn)戶以上。四是加大住房公積金的監(jiān)管力度。注重提升支持能力,防范資金風(fēng)險(xiǎn)。全年,住房公積金繳存人數(shù)凈增30萬(wàn)人以上,繳存住房公積金1100億元以上,穩(wěn)定支持住房消費(fèi)1200億元以上;個(gè)人住房公積金貸款率達(dá)到85%以上、并控制在合理水平,個(gè)人住房公積金貸款逾期率在萬(wàn)分之四以內(nèi)。五是進(jìn)一步做好城鄉(xiāng)危舊房治理。城鎮(zhèn)危房,今年要完成已鑒定確認(rèn)的6582幢、557萬(wàn)平方米危房改造;推進(jìn)老舊小區(qū)既有住宅加裝電梯工程。農(nóng)村危舊房,要突出農(nóng)村困難家庭危房治理,實(shí)行即時(shí)救助機(jī)制,做到發(fā)現(xiàn)一戶、補(bǔ)助一戶、解危一戶。六是規(guī)范物業(yè)服務(wù)行業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。重視物業(yè)服務(wù)行業(yè)制度創(chuàng)新、能力創(chuàng)新和服務(wù)創(chuàng)新,總結(jié)推廣杭州等地以黨建引領(lǐng)推進(jìn)業(yè)主委員會(huì)和物業(yè)服務(wù)企業(yè)建設(shè)經(jīng)驗(yàn)。開(kāi)展物業(yè)服務(wù)企業(yè)信用信息管理,構(gòu)建以信用等級(jí)為核心的物業(yè)服務(wù)市場(chǎng)監(jiān)管體制,明確物業(yè)企業(yè)參與基層綜合治理、垃圾分類、消防設(shè)施維護(hù)的基本標(biāo)準(zhǔn)和工作職責(zé)。
(二)以“功能提升”為導(dǎo)向,高質(zhì)量加速“城鄉(xiāng)建設(shè)”美麗蝶變。通過(guò)“抓重點(diǎn)、補(bǔ)短板、保安全、促轉(zhuǎn)型”,不斷促進(jìn)城鄉(xiāng)物質(zhì)更新與功能復(fù)興,提升以人為核心的城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程。一是補(bǔ)齊市政設(shè)施能力短板。加快污水處理設(shè)施建設(shè)和功能提升,深入推進(jìn)城鎮(zhèn)污水處理廠清潔排放改造和城鎮(zhèn)生活小區(qū)“污水零直排區(qū)”建設(shè)。全年,完成800個(gè)生活小區(qū)創(chuàng)建工作,新增日污水處理能力60萬(wàn)噸,完成100座污水處理廠清潔排放改造。加快城市道路和停車設(shè)施建設(shè),全年新增主城區(qū)停車位10萬(wàn)個(gè),其中公共停車位1.5萬(wàn)個(gè)以上,城市道路網(wǎng)密度提高到每平方公里7.8公里以上。完成杭州市地下綜合管廊和xx市、嘉興市海綿城市3個(gè)國(guó)家試點(diǎn)任務(wù)。二是進(jìn)一步提升城市環(huán)境品質(zhì)。扎實(shí)推進(jìn)城市生態(tài)修復(fù)、“四邊三化”,建成50個(gè)優(yōu)質(zhì)綜合公園、50條綠化美化示范路和50條街容示范街;推進(jìn)園林城市系列創(chuàng)建和美麗系列載體建設(shè),繼續(xù)開(kāi)展國(guó)家生態(tài)園林城市、國(guó)家園林城市和國(guó)家園林城鎮(zhèn)創(chuàng)建的指導(dǎo)和服務(wù)工作。全年,建成xx省園林式居住區(qū)(單位)100個(gè)以上。全面實(shí)施世行貸款千島湖項(xiàng)目。三是持續(xù)推進(jìn)綠道網(wǎng)建設(shè)。堅(jiān)持“因地制宜、生態(tài)自然、惠及百姓”原則,全年新建綠道繼續(xù)保持在1000公里以上,各市、縣(市、區(qū))編制完成并組織實(shí)施大花園騎行綠道網(wǎng)建設(shè)方案。四是高水平推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境提升行動(dòng)。持續(xù)抓好農(nóng)村公廁、污水和垃圾處理設(shè)施改造及村容村貌提升,建立健全村莊道路、供排水、垃圾和河道等公用設(shè)施的長(zhǎng)效管護(hù)機(jī)制,加快美麗宜居村莊全域創(chuàng)建。今年,啟動(dòng)136個(gè)省級(jí)美麗宜居示范村建設(shè)。全省公共設(shè)施管理業(yè)投資增長(zhǎng)10%以上。
(三)以“別樣風(fēng)采”為標(biāo)尺,高質(zhì)量繪就“城鄉(xiāng)設(shè)計(jì)”的現(xiàn)代版“富春山居圖”。深入貫徹關(guān)于城市規(guī)劃建設(shè)管理,不急功近利、不大拆大建和更多采用微改造這種“繡花”功夫的指示要求,注重文明傳承、文化延續(xù),著力抓好具有地域特色、獨(dú)特韻味魅力的城鄉(xiāng)設(shè)計(jì),讓城市留下記憶,讓人們記住鄉(xiāng)愁。一是加大歷史名城名鎮(zhèn)名村、歷史建筑和傳統(tǒng)村落保護(hù)力度。指導(dǎo)各地做好保護(hù)規(guī)劃編制工作,突出傳統(tǒng)格局和歷史風(fēng)貌保護(hù),健全完善保護(hù)措施。今年,完成第六批省級(jí)歷史文化名城名鎮(zhèn)名村街區(qū)申報(bào)審查并上報(bào);總結(jié)推廣杭州、全國(guó)歷史建筑保護(hù)利用試點(diǎn)工作經(jīng)驗(yàn),在、嘉興、湖州、紹興、金華、和臨海、龍泉等國(guó)家級(jí)歷史文化名城,開(kāi)展省級(jí)歷史建筑保護(hù)利用工作;全面推廣“拯救老屋”松陽(yáng)模式,加快推進(jìn)省級(jí)以上傳統(tǒng)村落保護(hù)發(fā)展規(guī)劃編制,開(kāi)展100個(gè)傳統(tǒng)村落風(fēng)貌保護(hù)提升。二是加強(qiáng)派民居打造和農(nóng)房建設(shè)管理。深入開(kāi)展派民居科學(xué)內(nèi)涵、設(shè)計(jì)要點(diǎn)和基本元素的研究,鼓勵(lì)和推動(dòng)設(shè)計(jì)師下鄉(xiāng),推動(dòng)村莊設(shè)計(jì)編制和落地試點(diǎn)建設(shè),開(kāi)展各地農(nóng)房通用圖集修編和優(yōu)秀農(nóng)房設(shè)計(jì)通用圖集編印。認(rèn)真實(shí)施《xx省農(nóng)村住房建設(shè)管理辦法》,強(qiáng)化落實(shí)屬地管理責(zé)任和行業(yè)管理職責(zé),全面推行農(nóng)房帶方案審批制度。今年,省級(jí)村莊設(shè)計(jì)落地試點(diǎn)11個(gè)、農(nóng)房設(shè)計(jì)落地試點(diǎn)10個(gè);組織開(kāi)展第一屆優(yōu)秀設(shè)計(jì)師評(píng)選活動(dòng)。三是大力推進(jìn)城市設(shè)計(jì)全覆蓋。貫徹“適用、經(jīng)濟(jì)、綠色、美觀”的建筑方針,系統(tǒng)治理貪大、媚洋、求怪等亂象,推動(dòng)建筑設(shè)計(jì)傳承創(chuàng)新。指導(dǎo)各地開(kāi)展城市設(shè)計(jì)編制,明確城市整體景觀風(fēng)貌格局,把城市特色風(fēng)貌塑造的形象要求轉(zhuǎn)化為直觀清晰的管控指標(biāo)體系,推進(jìn)城市公共空間設(shè)計(jì)和街道設(shè)計(jì),增強(qiáng)街區(qū)活力和特色。
(四)以“精準(zhǔn)精細(xì)精致”為底色,高質(zhì)量塑造“城市管理執(zhí)法”的“xx名片”。要建立完善城市管理評(píng)價(jià)體系,按照“一年一體檢,五年一評(píng)估”要求,會(huì)同相關(guān)部門細(xì)化完善沒(méi)有“城市病”的城市標(biāo)準(zhǔn),建立城市高質(zhì)量發(fā)展評(píng)價(jià)體系。要推進(jìn)綠色城市建設(shè),健全綠色城市建設(shè)的政策和技術(shù)支撐體系,持續(xù)開(kāi)展生態(tài)修復(fù)、城市修補(bǔ),推廣綠色建筑,增強(qiáng)城市宜居性。綠色建筑占城鎮(zhèn)新建民用建筑比例不低于95%。要加快“智慧城市”建設(shè),借助“城市大腦”建設(shè),提高城市管理執(zhí)法信息化、智能化水平,深入探索和大力推廣“非接觸性”管理執(zhí)法等新方法、新模式。要強(qiáng)化市政公用設(shè)施運(yùn)維管理,加強(qiáng)城鎮(zhèn)供水排水、燃?xì)?、道路橋梁、環(huán)衛(wèi)設(shè)施和城市公園等風(fēng)險(xiǎn)排查及隱患治理,增強(qiáng)抵御事故風(fēng)險(xiǎn)、保障安全運(yùn)行能力。
(五)以“服務(wù)企業(yè)”為重點(diǎn),高質(zhì)量提升“建筑業(yè)”行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。深化建筑業(yè)改革,提升建筑業(yè)發(fā)展質(zhì)量,確保全年建筑業(yè)總產(chǎn)值增長(zhǎng)10%左右,加快打造“中國(guó)建造”標(biāo)桿省。一是著力抓好轉(zhuǎn)型發(fā)展。做大做強(qiáng)專業(yè)資質(zhì)企業(yè),提升基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)比重;創(chuàng)新建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理,試行“業(yè)績(jī)跟人走”,全省特級(jí)建筑業(yè)企業(yè)總數(shù)達(dá)到80家以上(其中新增市政、公路等特級(jí)企業(yè)2-3家)。二是著力抓好開(kāi)放發(fā)展。聚焦企業(yè)特別是民營(yíng)企業(yè)發(fā)展,研究出臺(tái)建筑業(yè)“走出去”政策,引導(dǎo)企業(yè)參與“一帶一路”重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);建立協(xié)調(diào)機(jī)制,爭(zhēng)取財(cái)政、金融等政策支持;鼓勵(lì)企業(yè)培養(yǎng)、引進(jìn)國(guó)際化經(jīng)營(yíng)管理和專業(yè)人才,提升國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。全年,力爭(zhēng)對(duì)外承包營(yíng)業(yè)額達(dá)到100億美元以上。三是著力抓好綠色發(fā)展。加大建筑工業(yè)化示范推廣,完善技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),強(qiáng)化考核督查,確保全省新開(kāi)工裝配式建筑面積達(dá)6000萬(wàn)平方米以上,占新建建筑面積的比例不低于23%;大力發(fā)展鋼結(jié)構(gòu)建筑,力爭(zhēng)全年新建鋼結(jié)構(gòu)住宅占新建裝配式住宅面積12%以上。四是著力抓好創(chuàng)新發(fā)展。建立健全與工程總承包和全過(guò)程工程咨詢相適應(yīng)的招投標(biāo)、質(zhì)量安全監(jiān)督等制度,培育一批品牌企業(yè),發(fā)揮政府工程在開(kāi)展工程總承包和全過(guò)程工程咨詢中的示范帶動(dòng)作用,推進(jìn)項(xiàng)目落地。五是著力抓好安全發(fā)展。深化工程質(zhì)量提升行動(dòng),加強(qiáng)品牌工程建設(shè),提高住宅工程品質(zhì);強(qiáng)化安全監(jiān)管,落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”,加強(qiáng)城市軌道交通工程等重大風(fēng)險(xiǎn)源管控,防范較大以上安全事故發(fā)生;加強(qiáng)農(nóng)民工工資支付制度保障,開(kāi)展“無(wú)欠薪”行動(dòng),擦亮“無(wú)欠薪”品牌。同時(shí),認(rèn)真抓好建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)審查和應(yīng)建防空地下室的民用建筑項(xiàng)目報(bào)建審批工作。
(六)以“最多跑一次”為引領(lǐng),高質(zhì)量?jī)?yōu)化“工程建設(shè)”領(lǐng)域營(yíng)商環(huán)境。全面深化“最多跑一次”改革,切實(shí)在營(yíng)造最佳營(yíng)商環(huán)境上先人一拍、做深做實(shí)。一方面,要深入推進(jìn)工程項(xiàng)目審批制度改革,深化完善并全面推廣應(yīng)用工程審批管理系統(tǒng),加強(qiáng)與“多規(guī)合一”項(xiàng)目生成協(xié)同平臺(tái)無(wú)縫銜接,強(qiáng)化事中事后監(jiān)管,推進(jìn)系統(tǒng)功能向工程質(zhì)量安全監(jiān)管和運(yùn)維監(jiān)管等領(lǐng)域延伸;完善審批效能考核評(píng)價(jià)機(jī)制,落實(shí)告知承諾審批等改革,持續(xù)開(kāi)展地方性法規(guī)和規(guī)范性文件“立改廢”工作。確保到今年6月,全面建成全省統(tǒng)一的工程建設(shè)項(xiàng)目審批管理體系,總結(jié)提煉省域?qū)用嫱七M(jìn)工程項(xiàng)目審批制度改革的“模式”。另一方面,要加快推進(jìn)以“一張網(wǎng)”建設(shè)為核心的全省住房城鄉(xiāng)建設(shè)行業(yè)系統(tǒng)數(shù)字化轉(zhuǎn)型,著力構(gòu)建流程再造模型和數(shù)據(jù)共享模型,加快推動(dòng)掌上辦公和掌上辦事。廳本級(jí)不涉密政務(wù)和審批服務(wù)事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)與省政府“政釘”和“xx里辦”全面同步、全面融合,切實(shí)提升行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化、數(shù)字化審批服務(wù)水平。
(七)以“無(wú)違建創(chuàng)建”為抓手,高質(zhì)量驅(qū)動(dòng)“三改一拆”動(dòng)能轉(zhuǎn)換。圍繞省委提出的“到20xx年縣縣實(shí)現(xiàn)基本無(wú)違建,基本建成無(wú)違建省”的目標(biāo)要求,堅(jiān)持“拆、改、建”并舉,將“三改一拆”工作向融合發(fā)展、綠色發(fā)展轉(zhuǎn)變,突出重點(diǎn)、精準(zhǔn)發(fā)力。一是拆違控違要持續(xù)發(fā)力、一抓到底。按照“及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)制止、及時(shí)處置”要求,完善防違控違長(zhǎng)效機(jī)制和責(zé)任追究辦法,加強(qiáng)動(dòng)態(tài)管控,切實(shí)做到新增違建全面禁止、存量違建應(yīng)拆盡拆。二是“無(wú)違建縣(市、區(qū))”創(chuàng)建要再造聲勢(shì)、再出重拳。進(jìn)一步加大宣傳力度,加快創(chuàng)建進(jìn)度,嚴(yán)格考核驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)、完善考核驗(yàn)收辦法,提高創(chuàng)建和驗(yàn)收的科學(xué)性、系統(tǒng)性和可操作性。對(duì)已創(chuàng)成的,要開(kāi)展經(jīng)常性“回頭看”,落實(shí)黃牌警告和摘牌措施,確保過(guò)硬。三是拆后土地利用要補(bǔ)齊短板、發(fā)揮效能。結(jié)合實(shí)際創(chuàng)新城中村改造模式,會(huì)同相關(guān)部門加強(qiáng)拆后土地的有效利用,重點(diǎn)解決城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施和公共設(shè)施“欠賬”問(wèn)題,及時(shí)解決群眾拆遷補(bǔ)償、回遷安置等問(wèn)題;結(jié)合環(huán)境綜合治理、街景立面整治、市政配套建設(shè)等工作統(tǒng)籌推進(jìn)老舊小區(qū)提升改造;實(shí)施對(duì)精品示范道路、精品示范鐵路沿線的動(dòng)態(tài)管理,扎實(shí)推進(jìn)橋下空間管理利用。今年,要?jiǎng)?chuàng)成5個(gè)“無(wú)違建縣(市、區(qū))”、20個(gè)“基本無(wú)違建縣(市、區(qū))”,實(shí)現(xiàn)全省建成區(qū)1676個(gè)城中村改造任務(wù)全部清零,每個(gè)縣(市、區(qū))至少打造1個(gè)老舊小區(qū)改造樣板。
(八)以“美麗城鎮(zhèn)”為藍(lán)圖,高質(zhì)量譜寫“小城鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治”新篇章。一方面,要高質(zhì)量完成小城鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治行動(dòng)三年任務(wù),確保收好官、轉(zhuǎn)好身。目前,全省還有91個(gè)小城鎮(zhèn)整治任務(wù),這些小城鎮(zhèn)大多體量大、欠賬多、底子薄,各地要集中力量、蹲點(diǎn)作戰(zhàn)、逐個(gè)突破,確保全省1191個(gè)小城鎮(zhèn)一個(gè)不落、全部完成,圓滿收官。同時(shí),突出鞏固整治成效,不斷深化駐鎮(zhèn)規(guī)劃師設(shè)計(jì)師、環(huán)衛(wèi)保潔、街路長(zhǎng)和網(wǎng)格長(zhǎng)制、兩站兩員、線亂拉管控等長(zhǎng)效機(jī)制,提升現(xiàn)代城鎮(zhèn)治理能力。另一方面,要高站位謀劃并啟動(dòng)全省美麗城鎮(zhèn)建設(shè),確保謀好篇、開(kāi)好局。圍繞城鄉(xiāng)深度融合發(fā)展,以“百鎮(zhèn)示范、千鎮(zhèn)美麗”工程為載體,全面開(kāi)展環(huán)境美、功能美、生活美、產(chǎn)業(yè)美、人文美和治理美的美麗城鎮(zhèn)建設(shè),加快形成城鄉(xiāng)融合、全域美麗新格局。今年上半年要部署啟動(dòng)。
(九)以“零增長(zhǎng)、零填埋”為目標(biāo),高質(zhì)量打贏“生活垃圾分類處置”關(guān)鍵戰(zhàn)。堅(jiān)持打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn),對(duì)照“兩個(gè)零”目標(biāo),倒排時(shí)間,“清單”管理,深入推進(jìn)源頭減量、回收利用、制度創(chuàng)制、能力提升、文明風(fēng)尚等“五大專項(xiàng)”行動(dòng),重點(diǎn)抓好商品過(guò)度包裝專項(xiàng)整治、限制一次性消費(fèi)用品、培育一批回收龍頭企業(yè)和建設(shè)一批二次分揀中心,加快生活垃圾處置設(shè)施配套建設(shè),完善垃圾分類體系,打通垃圾治理“堵點(diǎn)”,加快實(shí)現(xiàn)“生活垃圾不出縣”。今年,城鎮(zhèn)生活垃圾總量增幅控制在1%以內(nèi),11個(gè)設(shè)區(qū)市城區(qū)分類收集覆蓋面達(dá)到85%以上,縣以上建成區(qū)分類收集覆蓋面達(dá)到55%以上,啟動(dòng)xx個(gè)省級(jí)高標(biāo)準(zhǔn)垃圾分類示范小區(qū)創(chuàng)建和200個(gè)商業(yè)街(居住小區(qū))“定點(diǎn)定時(shí)”投放和清運(yùn)試點(diǎn);建成16座垃圾焚燒和餐廚處理設(shè)施,新增日處理能力噸以上;再啟動(dòng)15個(gè)縣(市、區(qū))生活垃圾分類投放、分類收集、分類運(yùn)輸和分類處置系統(tǒng)建設(shè);會(huì)同有關(guān)部門抓好農(nóng)村生活垃圾分類處理項(xiàng)目村建設(shè)。
(十)以“政治建設(shè)”為統(tǒng)領(lǐng),高質(zhì)量保持“全面從嚴(yán)治黨”持續(xù)向好態(tài)勢(shì)。樹(shù)牢“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”,開(kāi)拓思路、創(chuàng)新方式,指導(dǎo)推動(dòng)系統(tǒng)黨的建設(shè)。一是突出政治建設(shè)。堅(jiān)持以黨的政治建設(shè)統(tǒng)領(lǐng)各項(xiàng)工作和建設(shè)發(fā)展,找準(zhǔn)黨的政治建設(shè)與業(yè)務(wù)工作的結(jié)合點(diǎn),相互融合、相互促進(jìn)。二是突出基層建設(shè)。指導(dǎo)抓好《中國(guó)共產(chǎn)黨支部工作條例(試行)》的學(xué)習(xí)貫徹,深入推進(jìn)以“隊(duì)伍聯(lián)建、任務(wù)聯(lián)抓、難題聯(lián)解、改革聯(lián)推、品牌聯(lián)塑”為主要內(nèi)容的系統(tǒng)黨建聯(lián)動(dòng),提升系統(tǒng)黨建工作質(zhì)量。三是突出文化建設(shè)。大力培植以“創(chuàng)新精神、擔(dān)當(dāng)意識(shí)、百姓情懷”為主要內(nèi)容的行業(yè)文化,深入開(kāi)展“最美建設(shè)人(集體)”選樹(shù)活動(dòng),抓好行業(yè)信息宣傳工作,傳播正能量、激發(fā)內(nèi)動(dòng)力。四是突出法治建設(shè)。堅(jiān)持依法行政,自覺(jué)運(yùn)用法治思維和法治方式推進(jìn)工作,切實(shí)加強(qiáng)重大行政決策和規(guī)范性文件管理,深入推進(jìn)行政執(zhí)法規(guī)范化建設(shè),扎實(shí)做好法律風(fēng)險(xiǎn)防控和行政爭(zhēng)議預(yù)防化解工作。進(jìn)一步做好重大信訪防范化解和維穩(wěn)信訪基礎(chǔ)工作。五是突出清廉建設(shè)。全面落實(shí)省委《關(guān)于推進(jìn)清廉建設(shè)的決定》和廳黨組《關(guān)于“清廉住房城鄉(xiāng)建設(shè)”的實(shí)施意見(jiàn)》,鍥而不舍糾正“四風(fēng)”,不斷鞏固發(fā)展反腐敗斗爭(zhēng)壓倒性勝利成果。
今年,我們要繼續(xù)下大力推進(jìn)脫貧攻堅(jiān),全面落實(shí)與吉林省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳的對(duì)口合作協(xié)議,不斷加大對(duì)新疆、西藏對(duì)口支援和對(duì)青田縣的扶貧結(jié)對(duì)幫扶力度,落實(shí)支援幫扶資金、項(xiàng)目,提高合作、支援和幫扶成效。
今年,我們要持續(xù)深入推進(jìn)住房城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng),聚焦行業(yè)打擊重點(diǎn),全面摸排建設(shè)領(lǐng)域涉黑涉惡線索,找準(zhǔn)監(jiān)管盲區(qū)和薄弱環(huán)節(jié),有針對(duì)性地開(kāi)展專項(xiàng)整治和長(zhǎng)效治理,積極配合有關(guān)部門嚴(yán)厲打擊行業(yè)黑惡勢(shì)力,切實(shí)維護(hù)群眾和企業(yè)合法權(quán)益。
今年,我們要加強(qiáng)對(duì)系統(tǒng)各級(jí)機(jī)構(gòu)改革的指導(dǎo),主動(dòng)協(xié)調(diào)有關(guān)方面,按照新時(shí)代住房城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)新要求,調(diào)整優(yōu)化機(jī)構(gòu)職能,建立健全設(shè)置科學(xué)、權(quán)責(zé)一致、運(yùn)行高效的職責(zé)機(jī)構(gòu)體系,不斷推進(jìn)行業(yè)系統(tǒng)健康深入發(fā)展。
城市管理執(zhí)法工作情況匯報(bào)材料篇四
試論稅收?qǐng)?zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任。
稅收?qǐng)?zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任的界定與追究是國(guó)家稅務(wù)管理機(jī)制的重要組成部分,是依法治稅、稅收法治的根本保證。稅收?qǐng)?zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究機(jī)制主要通過(guò)對(duì)稅務(wù)決策、執(zhí)行過(guò)程和執(zhí)行結(jié)果的法律監(jiān)督檢查,改善稅務(wù)管理,加強(qiáng)法制建設(shè),發(fā)展民主政治,維護(hù)廉潔,懲治腐敗,提高稅收的經(jīng)濟(jì)效率和行政效率,為改革開(kāi)放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)服務(wù)。
一、稅收?qǐng)?zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任的界定。
稅收?qǐng)?zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任的界定和研究,是推行稅收行政執(zhí)法責(zé)任制的一個(gè)重要命題。在稅收工作中正確實(shí)施稅收?qǐng)?zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任的確認(rèn)和追究,不僅是依法行政工作的重要組成部分,更是新形勢(shì)下進(jìn)一步提高依法治稅水平、加強(qiáng)稅務(wù)行政管理、維護(hù)納稅人合法權(quán)益的迫切需求。
(一)稅收?qǐng)?zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任的涵義。
稅收?qǐng)?zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任是指稅務(wù)執(zhí)法人員因故意或過(guò)失在稅收行政工作中違反稅收法律、法規(guī)和規(guī)章而依法應(yīng)承擔(dān)的法律后果。
稅收?qǐng)?zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任從廣義上來(lái)講,包括稅務(wù)執(zhí)法人員在稅收?qǐng)?zhí)法工作中違反法定職責(zé)而應(yīng)承擔(dān)的一切法律后果,包括行政法律責(zé)任和刑事法律責(zé)任。本文從推行稅收行政執(zhí)法責(zé)任制的研究角度出發(fā),把稅收?qǐng)?zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任定義為狹義的法律責(zé)任即行政法律責(zé)任。(對(duì)執(zhí)法行為觸犯刑法,構(gòu)成刑事法律責(zé)任的情況,本文暫不述及。)。
(二)稅收?qǐng)?zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任的內(nèi)容。
對(duì)于稅務(wù)執(zhí)法人員的過(guò)錯(cuò)責(zé)任,應(yīng)根據(jù)在執(zhí)法活動(dòng)中直接作出、經(jīng)審核批準(zhǔn)作出、經(jīng)集體討論作出、經(jīng)稅務(wù)行政復(fù)議作出等不同情況分別予以追究。國(guó)家稅務(wù)總局對(duì)此問(wèn)題十分關(guān)注,專門制定了《稅收?qǐng)?zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究辦法(試行)》(以下簡(jiǎn)稱《辦法》)并于1月1日起試行,從而為具體落實(shí)此項(xiàng)工作提供了法律依據(jù)?!掇k法》第十二條明確規(guī)定:執(zhí)法過(guò)錯(cuò)行為按下列原則明確責(zé)任:1、因承辦人的個(gè)人原因造成執(zhí)法過(guò)錯(cuò)的,由承辦人承擔(dān)全部過(guò)錯(cuò)責(zé)任;承辦人為兩人或兩人以上的,根據(jù)過(guò)錯(cuò)責(zé)任大小分別承擔(dān)主要責(zé)任、次要責(zé)任;2、承辦人的過(guò)錯(cuò)行為經(jīng)過(guò)批準(zhǔn)的,由批準(zhǔn)人承擔(dān)責(zé)任。因承辦人弄虛作假導(dǎo)致批準(zhǔn)錯(cuò)誤的,由承辦人承擔(dān)全部過(guò)錯(cuò)責(zé)任;3、承辦人的過(guò)錯(cuò)行為經(jīng)復(fù)議維持的,由承辦人和復(fù)議人員共同承擔(dān)責(zé)任,其中復(fù)議人員承擔(dān)主要責(zé)任,承辦人承擔(dān)次要責(zé)任;4、執(zhí)法過(guò)錯(cuò)行為由集體研究決定的,由主要領(lǐng)導(dǎo)承擔(dān)主要責(zé)任,其他人承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任;5、對(duì)本單位人員發(fā)生的依照本辦法第七條、第八條應(yīng)當(dāng)予以責(zé)任追究的執(zhí)法過(guò)錯(cuò)行為,單位主要負(fù)責(zé)人承擔(dān)連帶責(zé)任。具體追究形式為:批評(píng)教育、責(zé)令作出書(shū)面檢查、通報(bào)批評(píng)、責(zé)令待崗、取消執(zhí)法資格。對(duì)執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任人員還可并處取消評(píng)選先進(jìn)或優(yōu)秀資格、扣發(fā)獎(jiǎng)金或崗位津貼。
二、稅收?qǐng)?zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任的追究。
(一)稅收?qǐng)?zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究的意義。
稅務(wù)機(jī)關(guān)在執(zhí)法過(guò)程中困難重重,“行萬(wàn)里路,進(jìn)千家門,受百家氣”等是稅務(wù)人員工作的真實(shí)寫照,但是本著“收好稅,帶好隊(duì)”的精神,對(duì)稅收?qǐng)?zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任的追究不但不能松懈,而且還應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)。這也對(duì)稅務(wù)機(jī)關(guān)規(guī)范執(zhí)法、有效執(zhí)法提出了更高的要求,是依法治稅,從嚴(yán)治隊(duì)的體現(xiàn)和保證。
1、稅收?qǐng)?zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究有利于促進(jìn)稅務(wù)機(jī)關(guān)及其工作人員依法治稅,確保國(guó)家稅收法律、法規(guī)、方針政策的貫徹實(shí)施。
2、稅收?qǐng)?zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究有助于激勵(lì)稅務(wù)工作人員掃除衙門作風(fēng),克服當(dāng)官做老爺?shù)姆饨ㄋ枷?,保持為人民服?wù)、做社會(huì)公仆的優(yōu)良本色。
3、加強(qiáng)稅收?qǐng)?zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究,是發(fā)展民主政治的重要途徑,也是維護(hù)納稅人合法權(quán)益的根本措施。
4、完善稅收?qǐng)?zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究機(jī)制是懲治腐敗,克服官僚主義,推進(jìn)廉政建設(shè)的`必要手段。盡管違法亂紀(jì)的是稅務(wù)干部隊(duì)伍中的極少數(shù)人,但他們的行為嚴(yán)重影響和敗壞了稅務(wù)工作者的形象,損害了稅務(wù)機(jī)關(guān)的權(quán)威,褻瀆了法律的尊嚴(yán),所以必須加以嚴(yán)懲。
5、加強(qiáng)稅收?qǐng)?zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究也助于支持各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)及其工作人員行使法定權(quán)力,保障政令暢通,保證國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃的實(shí)現(xiàn),為發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)服務(wù)。
(二)稅收?qǐng)?zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究的程序。
參照《辦法》,對(duì)于稅務(wù)機(jī)關(guān)內(nèi)部追究稅收?qǐng)?zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任,筆者認(rèn)為可分為立案、調(diào)查、聽(tīng)取陳述、作出處理決定、申辯、執(zhí)行、備案等諸環(huán)節(jié)。
1、立案。根據(jù)工作實(shí)踐,案件的來(lái)源一般有以下幾方面:(1)稅務(wù)機(jī)關(guān)自查自糾;(2)人民來(lái)信來(lái)訪舉報(bào);(3)上級(jí)部門檢查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題;(4)其他機(jī)關(guān)轉(zhuǎn)辦、轉(zhuǎn)交。對(duì)于經(jīng)初步確定有重大違法嫌疑的,應(yīng)迅速立案,從快查處。同時(shí),《辦法》還特別指出:各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)主管法制工作的機(jī)構(gòu)(以下簡(jiǎn)稱法制機(jī)構(gòu))還應(yīng)通過(guò)評(píng)議考核、執(zhí)法檢查、執(zhí)法監(jiān)察、審計(jì)決定、行政復(fù)議及行政訴訟案件等渠道發(fā)現(xiàn)執(zhí)法過(guò)錯(cuò)線索。
2、調(diào)查。應(yīng)由專門職能部門――法制機(jī)構(gòu)根據(jù)立案的線索和情況,對(duì)稅務(wù)機(jī)關(guān)或執(zhí)法人員是否違法,違法事實(shí)、情節(jié)、手段及后果展開(kāi)全面調(diào)查,并搜集相應(yīng)的證據(jù)。
3、聽(tīng)取陳述。由調(diào)查部門結(jié)合調(diào)查情況,聽(tīng)取當(dāng)事人對(duì)違法行為的陳述和辯解意見(jiàn),詢問(wèn)有關(guān)情況?!掇k法》還規(guī)定:調(diào)查人員應(yīng)聽(tīng)取被調(diào)查人所在單位或者部門的意見(jiàn)。
4、作出處理決定。通過(guò)局長(zhǎng)辦公會(huì)議進(jìn)行集體審議,在全面查清違法事實(shí)的基礎(chǔ)上作出實(shí)事求是的處理決定。需要上級(jí)部門批準(zhǔn)的,還應(yīng)報(bào)上級(jí)部門批準(zhǔn)。()法制機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)局長(zhǎng)辦公會(huì)議的決定作出以下處理:(1)對(duì)執(zhí)法過(guò)錯(cuò)行為應(yīng)當(dāng)責(zé)令撤銷、變更或限期重新作出,或者提請(qǐng)有權(quán)機(jī)關(guān)予以撤銷、變更或重新作出;(2)對(duì)責(zé)任人實(shí)施追究決定,或者移交人事、黨委、財(cái)務(wù)等部門實(shí)施;(3)對(duì)定性為無(wú)過(guò)錯(cuò)的執(zhí)法行為,應(yīng)予以歸檔結(jié)案;(4)對(duì)過(guò)錯(cuò)事實(shí)不清的行為做補(bǔ)充調(diào)查。
5、申辯。被追究人不服過(guò)錯(cuò)追究決定的,可以書(shū)面形式向做出決定的稅務(wù)機(jī)關(guān)申辯,也可以直接向上一級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)申辯。接受申辯的稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在接到申辯材料次日起兩個(gè)月內(nèi)做出書(shū)面答復(fù)。申辯期間追究決定不停止執(zhí)行。
6、執(zhí)行。由作出追究決定的機(jī)關(guān)或經(jīng)授權(quán)的部門負(fù)責(zé)具體執(zhí)行。
7、備案。應(yīng)將稅收?qǐng)?zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究的全面情況和追究決定執(zhí)行情況以書(shū)面形式向上級(jí)機(jī)關(guān)匯報(bào)并立卷、歸檔、備案。
城市管理執(zhí)法工作情況匯報(bào)材料篇五
主任、各位副主任、各位委員:
我受縣長(zhǎng)的委托,現(xiàn)就我縣推行行政執(zhí)法責(zé)任制的情況作如下匯報(bào),請(qǐng)予審議。
我縣推行行政執(zhí)法責(zé)任制始于,12月21日縣第十三屆人大第38次常委會(huì)曾聽(tīng)取過(guò)縣政府的專題匯報(bào)。幾年來(lái),我們根據(jù)縣人大常委會(huì)的審議意見(jiàn),以及新形勢(shì)對(duì)推進(jìn)行政執(zhí)法責(zé)任制的要求,按照縣人大《關(guān)于把全縣行政機(jī)關(guān)推行執(zhí)法責(zé)任制引向深入的決議》和上級(jí)的有關(guān)規(guī)定,在探索中完善,在完善中提高,使全縣推行行政執(zhí)法責(zé)任制工作有了新的進(jìn)步。
一、工作成效。
(一)重視程度進(jìn)一步增強(qiáng),促進(jìn)了行政執(zhí)法責(zé)任制的廣泛實(shí)施。通過(guò)認(rèn)真學(xué)習(xí)“三個(gè)代表”重要思想,深入貫徹依法治國(guó)的基本方略,積極推進(jìn)依法行政,各行政執(zhí)法機(jī)關(guān)對(duì)實(shí)行行政執(zhí)法責(zé)任制的重要性有了更加充分的認(rèn)識(shí),能夠把它作為履行法定職責(zé),促進(jìn)依法行政,推進(jìn)我縣民主法制建設(shè)的根本性措施來(lái)抓,列入了重要議事日程,實(shí)行了一把手負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,調(diào)整充實(shí)了行政執(zhí)法責(zé)任制工作領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦事機(jī)構(gòu),修訂完善了實(shí)施意見(jiàn);根據(jù)機(jī)構(gòu)改革“三定”方案和行政執(zhí)法任務(wù)的變化,制定具體的實(shí)施方案、執(zhí)法人員崗位責(zé)任制及考評(píng)制度,并做到了年初有布置、年中有檢查,年終有總結(jié)。與此同時(shí),一些行政執(zhí)法機(jī)關(guān)開(kāi)展了一系列思想政治教育、法律業(yè)務(wù)培訓(xùn),利用多種形式對(duì)本機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)實(shí)施的法律法規(guī),進(jìn)行了廣泛的宣傳??h公安局、交通局、民政局、林業(yè)局等單位的領(lǐng)導(dǎo)十分重視行政執(zhí)法責(zé)任制工作的落實(shí),專門成立了由一把手任組長(zhǎng)的工作領(lǐng)導(dǎo)小組,為實(shí)施行政執(zhí)法責(zé)任制提供了有力的組織保證??h計(jì)生委廣泛深入地開(kāi)展了《中華人民共和國(guó)人口與計(jì)劃生育法》、《江西省人口與計(jì)劃生育條例》的宣傳,公安交警部門翻印1000余份小冊(cè)子,宣傳《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》,民政部門認(rèn)真宣傳殯葬改革的有關(guān)政策,推動(dòng)了我縣行政執(zhí)法責(zé)任制工作的廣泛運(yùn)用。
(二)配套制度進(jìn)一步健全,促進(jìn)了行政執(zhí)法責(zé)任制的不斷完善。隨著行政執(zhí)法責(zé)任制的深入開(kāi)展,各行政執(zhí)法機(jī)關(guān)在建立了錯(cuò)案責(zé)任追究制度、執(zhí)法公示制度、規(guī)范性文件備案等制度的同時(shí),還建立了內(nèi)部執(zhí)法監(jiān)督檢查考核制度,保證了工作有序進(jìn)行??h民政局制定了《南城縣民政局執(zhí)法責(zé)任制》,縣國(guó)稅局制定了《南城縣國(guó)家稅務(wù)局稅收?qǐng)?zhí)法責(zé)任追究實(shí)施細(xì)則及處罰辦法》,縣煙草部門制定了《煙草執(zhí)法案件辦理流程》,強(qiáng)化了案件辦理的透明度??h技監(jiān)局制定了“五公開(kāi)、十不準(zhǔn)”規(guī)章制度,縣工商局制定了“三禁令、兩公開(kāi)、一監(jiān)督”制度等等。通過(guò)各項(xiàng)執(zhí)法制度的建立和實(shí)施,有效地促進(jìn)了行政執(zhí)法責(zé)任制的不斷完善,推進(jìn)了行政執(zhí)法部門的執(zhí)法工作逐步走向法制化、規(guī)范化軌道。
(三)執(zhí)法力度進(jìn)一步加大,促進(jìn)了法律法規(guī)的正確實(shí)施。按照行政執(zhí)法責(zé)任制的要求,各行政執(zhí)法機(jī)關(guān)對(duì)負(fù)責(zé)實(shí)施的法律法規(guī)進(jìn)一步分解細(xì)化,使執(zhí)法權(quán)限、執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)、執(zhí)法程序、執(zhí)法責(zé)任和職責(zé)范圍更加明確。縣煙草專賣局上半年查獲各類案件近50起,各類卷煙50余件,卷煙零售戶執(zhí)法滿意率大大提高;縣建設(shè)環(huán)保局城管監(jiān)察大隊(duì)加大城市治理力度,上半年拆除違章建筑32處,面積達(dá)560平方米;農(nóng)業(yè)部門加大打擊偽劣農(nóng)資的力度,上半年共立案65起,查處假劣農(nóng)藥32起165個(gè)品種,假劣種子20起21個(gè)品種,假劣化肥13起數(shù)量30噸,收繳毒鼠強(qiáng)等劇毒農(nóng)藥500克,凈化了農(nóng)資市場(chǎng)。其它行政執(zhí)法機(jī)關(guān)和單位也在法定職責(zé)范圍內(nèi)加大了執(zhí)法力度,維護(hù)了法律的權(quán)威。
(四)執(zhí)法水平進(jìn)一步提高,促進(jìn)了依法行政的有效開(kāi)展。在實(shí)施行政執(zhí)法責(zé)任制過(guò)程中,各行政執(zhí)法機(jī)關(guān)針對(duì)行政執(zhí)法任務(wù)重,壓力大的情況,普遍重視執(zhí)法人員業(yè)務(wù)素質(zhì)的提高,采取多種方式加大了業(yè)務(wù)知識(shí)、法律知識(shí)、執(zhí)法能力的培訓(xùn),使執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)得到了加強(qiáng)。5月,縣衛(wèi)生局專門請(qǐng)縣政府法制辦的同志到防疫站上《行政處罰法》法制課;同年縣公安局在全省公安系統(tǒng)案件文書(shū)檢查中榮獲先進(jìn)單位。今年,縣房管局通過(guò)組織《房地產(chǎn)法律法規(guī)》知識(shí)競(jìng)賽,增強(qiáng)了執(zhí)法人員依法行政意識(shí),提高了執(zhí)法人員素質(zhì)和執(zhí)法水平;6月份,全省煙草系統(tǒng)執(zhí)法案件評(píng)審會(huì)在南城舉行,南城煙草專賣局在會(huì)上作了典型發(fā)言??h交通部門,在查處案件數(shù)量比去年同期有較大幅度增加的情況下,未出現(xiàn)一起被復(fù)議機(jī)關(guān)撤銷的案件。
二、主要做法。
(一)、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),切實(shí)提高干部推行行政執(zhí)法的責(zé)任意識(shí)。
縣政府成立了由主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng),分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng),各行政執(zhí)法機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人為成員的行政執(zhí)法責(zé)任制領(lǐng)導(dǎo)小組,并明確了縣法制辦負(fù)責(zé)全縣行政執(zhí)法責(zé)任制的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查和評(píng)議考核工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有執(zhí)法權(quán)限的部門也成立了相應(yīng)的機(jī)構(gòu),并在人員變動(dòng)時(shí)及時(shí)進(jìn)行了調(diào)整,確保了這項(xiàng)工作長(zhǎng)期有人抓,有人管,不間斷。幾任縣長(zhǎng)尤其是現(xiàn)任縣長(zhǎng)黃耀波同志非常重視行政執(zhí)法責(zé)任制工作,剛來(lái)不久就親自過(guò)問(wèn)工作開(kāi)展情況,并要求把落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制作為推動(dòng)依法行政的一項(xiàng)重要工作來(lái)抓,長(zhǎng)抓不懈??h政府分管領(lǐng)導(dǎo)對(duì)行政執(zhí)法責(zé)任制工作抓得緊、抓得實(shí),經(jīng)常聽(tīng)取行政執(zhí)法責(zé)任制督促檢查情況的匯報(bào),對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)責(zé)令相關(guān)部門研究解決。各行政執(zhí)法部門的黨政領(lǐng)導(dǎo)十分重視行政執(zhí)法責(zé)任制工作的落實(shí),制定了具體的評(píng)議考核方案,將執(zhí)法責(zé)任落實(shí)到具體的科、股、室、站。如國(guó)稅局制定了一整套考核評(píng)議制度,將行政執(zhí)法責(zé)任制列入了綜合目標(biāo)考評(píng),納入微機(jī)管理,并且具體量化到人,每月張榜公布,接受社會(huì)監(jiān)督,為實(shí)施行政執(zhí)法責(zé)任制提供了有力的組織保證。同時(shí),縣委、縣政府將行政執(zhí)法責(zé)任制列入政府年度目標(biāo)考核內(nèi)容,并制訂了《南城縣行政執(zhí)法責(zé)任制評(píng)議考核細(xì)則》,明確了具體的考核內(nèi)容和計(jì)分標(biāo)準(zhǔn),使推行行政執(zhí)法責(zé)任制工作落到了實(shí)處。
(二)、強(qiáng)化宣傳,切實(shí)提高群眾的法律意識(shí)和執(zhí)法人員的執(zhí)法水平。
為切實(shí)提高群眾的法律素質(zhì)和行政執(zhí)法人員的執(zhí)法水平,我們采取了多種形式宣傳法律法規(guī)知識(shí)。一是利用各種宣傳工具宣傳法律法規(guī)知識(shí)。每當(dāng)一部法律、法規(guī)出臺(tái)、修正、頒布或法律法規(guī)宣傳月、周、日,相關(guān)部門都利用宣傳車、宣傳欄、在主要街道掛橫幅、設(shè)立法律法規(guī)咨詢站、特快郵遞宣傳品等方式,加強(qiáng)對(duì)法律、法規(guī)的宣傳,增加群眾的法制意識(shí)。每年3月15日,縣工商局都組織工商執(zhí)法人員在兩大超市門口設(shè)立咨詢站,對(duì)群眾講解《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》,散發(fā)宣傳單計(jì)3萬(wàn)余張。二是采取領(lǐng)導(dǎo)發(fā)表電視講話的方式,宣傳法律法規(guī)知識(shí)。近3年來(lái),縣政府領(lǐng)導(dǎo)共在有線電視臺(tái)發(fā)表法律法規(guī)電視講話5次,增強(qiáng)了干群的法制觀念。三是采取舉辦法制培訓(xùn)班方式,搞好執(zhí)法人員的法律法規(guī)知識(shí)培訓(xùn)??h政府舉辦了一期《行政訴訟法》、《行政處罰法》、《行政復(fù)議法》培訓(xùn)班,全縣法律骨干普遍受到了一次法制教育。今年5月,縣政府辦公室、縣人事勞動(dòng)和社會(huì)保障局又根據(jù)《行政許可法》實(shí)施的需要,舉辦了五期,每期3天的培訓(xùn)班,對(duì)全縣所有的公務(wù)員、行政執(zhí)法人員進(jìn)行了《行政許可法》培訓(xùn),并且每期培訓(xùn)班結(jié)束后都進(jìn)行了考試,對(duì)考試不及格者責(zé)令其重新學(xué)習(xí),對(duì)不參加培訓(xùn)的執(zhí)法人員不允許其上崗執(zhí)法。各執(zhí)法部門也根據(jù)執(zhí)法工作的需要,分別舉辦了本系統(tǒng)的執(zhí)法培訓(xùn)班,對(duì)本部門執(zhí)法人員進(jìn)行法律知識(shí)培訓(xùn)??h城建局、縣衛(wèi)生局還專門邀請(qǐng)法制辦的同志授法制教育課。縣司法局結(jié)合“四五”普法,每年都組織多次法律知識(shí)考試,自以來(lái),全縣已舉行縣級(jí)、科級(jí)干部考試12次,促進(jìn)了機(jī)關(guān)干部職工和執(zhí)法人員加強(qiáng)法律法規(guī)學(xué)習(xí),有效地提高了群眾的法律知識(shí)和執(zhí)法人員的執(zhí)法水平。
(三)、強(qiáng)化制度,著力規(guī)范行政執(zhí)法機(jī)關(guān)和人員的執(zhí)法行為。
一是推行了政務(wù)公開(kāi)、執(zhí)法公示制度。各行政執(zhí)法部門根據(jù)本單位的實(shí)際,在辦公場(chǎng)所顯要位置設(shè)置政務(wù)公開(kāi)欄,將本部門的執(zhí)法依據(jù)、執(zhí)法權(quán)限、執(zhí)法程序和行政審批的.辦理程序、辦理期限、涉及行政收費(fèi)的收費(fèi)項(xiàng)目、收費(fèi)依據(jù)、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)以及監(jiān)督舉報(bào)電話張榜公布,方便群眾辦事,接受社會(huì)監(jiān)督。
二是建立了錯(cuò)案追究制度。各行政執(zhí)法部門都根據(jù)執(zhí)法具體環(huán)節(jié),對(duì)“兩錯(cuò)”(過(guò)錯(cuò)、錯(cuò)案)內(nèi)容的界定、認(rèn)定、責(zé)任劃分、責(zé)任承擔(dān)形式、責(zé)任追究作出了規(guī)定,對(duì)因主觀故意和重大過(guò)失辦錯(cuò)案的公務(wù)人員,除追究行政責(zé)任外,還依法責(zé)令其承擔(dān)部分或全部賠償費(fèi)用。
三是健全了規(guī)范性文件備案制度。近年來(lái),縣政府出臺(tái)的所有規(guī)范性文件,全部經(jīng)過(guò)了縣法制辦的嚴(yán)格審核,并報(bào)送市法制辦備案。法制辦未審核,縣政府常務(wù)會(huì)議、縣長(zhǎng)辦公會(huì)議不研究,主要領(lǐng)導(dǎo)不簽發(fā)。各部門實(shí)施的重大行政處罰案也都按要求報(bào)送縣法制辦備案,有效地防止了政出多門現(xiàn)象的發(fā)生。
四是建立法制培訓(xùn)制度和執(zhí)法證件管理制度。對(duì)全縣468名執(zhí)法人員全部進(jìn)行了一次培訓(xùn),對(duì)培訓(xùn)后考試不及格的人員暫停執(zhí)法,直到考試合格為止;對(duì)各部門臨時(shí)聘用人員、合同工一律不予辦理行政執(zhí)法證;對(duì)以前已辦理的執(zhí)法證一律予以追回,今年1―9月已責(zé)成交警、工商、稽征、煙草等單位解聘臨時(shí)行政執(zhí)法人員29名,追繳行政執(zhí)法證29個(gè)。
五是建立持證執(zhí)法制度。規(guī)定執(zhí)法必須2人以上,且要主動(dòng)亮證。對(duì)不亮證執(zhí)法的一經(jīng)發(fā)現(xiàn),一律宣布執(zhí)法無(wú)效??h法制辦還明確規(guī)定凡3次以上沒(méi)有亮證執(zhí)法的,暫停執(zhí)法人員半年執(zhí)法。城建局等部門規(guī)定未帶執(zhí)法證件執(zhí)法的,發(fā)現(xiàn)一次給予20元的罰款。
(四)、強(qiáng)化審驗(yàn),嚴(yán)把行政執(zhí)法資格清理關(guān)。
一是嚴(yán)把執(zhí)法主體資格清理關(guān)。在機(jī)構(gòu)改革中我們按照改革后機(jī)構(gòu)的職責(zé)范圍,對(duì)全縣12個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和所有單位的執(zhí)法主體資格進(jìn)行全面清理,重新確認(rèn)執(zhí)法主體。凡在其職能范圍內(nèi)的國(guó)家法律、法規(guī)賦予了其執(zhí)法資格的單位,重新發(fā)放行政執(zhí)法主體資格證;對(duì)不再具備行政執(zhí)法權(quán)限的,依法取消其行政執(zhí)法主體資格證。如房管局的拆遷辦、國(guó)土資源局的礦管站、城建局的城管大隊(duì)等按照法律、法規(guī)的規(guī)定,已沒(méi)有行政處罰權(quán),不具備行政執(zhí)法資格,我們已依法取消其行政執(zhí)法主體資格證。
二是嚴(yán)把執(zhí)法崗位用人清理關(guān)。凡因工作需要,行政部門的執(zhí)法崗位需進(jìn)人時(shí),先由各單位嚴(yán)格把關(guān),確定人選,搞好相關(guān)法律知識(shí)培訓(xùn),然后再到法制辦辦理執(zhí)法證??h法制辦在辦理執(zhí)法證前,先對(duì)擬進(jìn)入執(zhí)法崗位人員進(jìn)行上崗前法律知識(shí)考試,考試合格者發(fā)給執(zhí)法證;否則,將取消其進(jìn)入行政執(zhí)法隊(duì)伍的資格。對(duì)因各種原因已調(diào)離行政執(zhí)法崗位的人員,依法及時(shí)收回其行政執(zhí)法證。對(duì)有違法違紀(jì)行為,以及利用職權(quán)索、拿、卡要的人員,一律清除執(zhí)法隊(duì)伍。
三是嚴(yán)把執(zhí)法程序清理關(guān)。嚴(yán)格要求各行政執(zhí)法部門按簡(jiǎn)易程序和一般程序辦事,既不搞行政不作為,又不搞行政亂作為。根據(jù)《行政許可法》實(shí)施的需要,縣政府法制辦組織各行政執(zhí)法單位對(duì)本部門、本單位執(zhí)行或配合執(zhí)行的法律、法規(guī)、規(guī)章和其他規(guī)范性文件進(jìn)行了全面、認(rèn)真地梳理。對(duì)上級(jí)已明令廢止的,過(guò)期失效的,與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制不相適應(yīng)的法律、法規(guī)和規(guī)章,責(zé)令相關(guān)部門堅(jiān)決停止執(zhí)行。
(五)、強(qiáng)化監(jiān)督,促進(jìn)行政機(jī)關(guān)和執(zhí)法人員依法行政。
一是堅(jiān)持日常監(jiān)督。由縣法制辦人員深入到執(zhí)法部門通過(guò)聽(tīng)匯報(bào)、現(xiàn)場(chǎng)檢查和抽查案卷等方式,對(duì)各行政執(zhí)法機(jī)關(guān)落實(shí)和完善行政執(zhí)法責(zé)任制情況、案件處理情況進(jìn)行檢查,20以來(lái),縣法制局共調(diào)閱行政案件206起,審查行政案件150起,對(duì)29起行政案件提出了法制建議,及時(shí)糾正了執(zhí)法偏差。為真實(shí)掌握?qǐng)?zhí)法人員的執(zhí)法情況,縣法制辦的同志經(jīng)常手持監(jiān)督證深入一些部門的執(zhí)法現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行暗中監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,及時(shí)制止。
二是發(fā)動(dòng)社會(huì)監(jiān)督。為切實(shí)加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督力度,縣法制辦近年來(lái)不斷在電視媒體上公布行政收費(fèi)、行政處罰、行政強(qiáng)制等法律依據(jù)、程序、條件以及舉報(bào)電話,廣泛發(fā)動(dòng)群眾對(duì)行政執(zhí)法進(jìn)行監(jiān)督。今年以來(lái),全縣共查辦行政投訴舉報(bào)事件10余起,有效地掃除了監(jiān)督工作的死角,提高了執(zhí)法監(jiān)督的效率。
三是開(kāi)展評(píng)議監(jiān)督。縣政府每年都召集私營(yíng)企業(yè)主、客商、個(gè)體工商戶代表和行政單位主要負(fù)責(zé)人代表會(huì)議,對(duì)全縣行政執(zhí)法部門的經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境進(jìn)行評(píng)議打分,對(duì)被評(píng)為前三名的單位予以表彰;對(duì)后三名的單位給予黃牌警告和通報(bào)批評(píng)。通過(guò)開(kāi)展經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境評(píng)議,有效地提高了各行政執(zhí)法部門依法辦事的自覺(jué)性。
四是抓好復(fù)議監(jiān)督。對(duì)符合行政復(fù)議法受理范圍的案件,我們?cè)谡J(rèn)真進(jìn)行書(shū)面審查之后大膽受理。并深入到基層進(jìn)行調(diào)查,在查明事實(shí)、證據(jù)的前提下,嚴(yán)格依照《行政復(fù)議法》的有關(guān)程序,以事實(shí)為依據(jù),以法律為準(zhǔn)繩,進(jìn)行公平、公正、公開(kāi)復(fù)議。《行政復(fù)議法》實(shí)施以來(lái),我縣已受理行政復(fù)議案件30余起。有力地糾正了少數(shù)行政執(zhí)法案件處理不公現(xiàn)象,化解了矛盾。
五是年終考評(píng)監(jiān)督。每年年底縣法制辦的工作人員都對(duì)照《南城縣行政執(zhí)法責(zé)任制評(píng)議考核細(xì)則》,對(duì)各行政執(zhí)法部門的行政執(zhí)法責(zé)任制開(kāi)展情況逐條進(jìn)行考核,據(jù)實(shí)打分。對(duì)推行行政執(zhí)法責(zé)任制較好的單位及時(shí)進(jìn)行表?yè)P(yáng)和鼓勵(lì),對(duì)差的單位及時(shí)指出不足和問(wèn)題,并責(zé)令限期整改。近3年來(lái),縣法制辦共調(diào)案查卷40余件,提出整改意見(jiàn)60余條,促進(jìn)了法制工作的正常開(kāi)展。
雖然我縣行政執(zhí)法責(zé)任制工作取得了一定成績(jī),但也存在一些問(wèn)題和不足。一是少數(shù)部門和單位思想認(rèn)識(shí)不夠到位。個(gè)別執(zhí)法部門在思想上沒(méi)有給予足夠重視,對(duì)依法行政和落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制的意義和重要性認(rèn)識(shí)不足;個(gè)別單位把行政執(zhí)法責(zé)任制具體工作部門人為分解到兩個(gè)處室分管,造成了行政執(zhí)法責(zé)任制工作抓得不主動(dòng),落實(shí)不到位;有的部門不注意平時(shí)行政執(zhí)法資料的積累和臺(tái)帳的分類建檔,在考核檢查時(shí)不能提供臺(tái)帳資料。二是執(zhí)法不夠嚴(yán)格。有的行政執(zhí)法機(jī)關(guān)沒(méi)有履行法律、法規(guī)及規(guī)章賦予的法定職責(zé),有行政不作為的現(xiàn)象;有的行政執(zhí)法機(jī)關(guān)在處理行政相對(duì)人具體違法行為時(shí),證據(jù)不充分,適用法律錯(cuò)誤,告知訴權(quán)不完整,甚至出現(xiàn)不告知的現(xiàn)象;有的行政執(zhí)法機(jī)關(guān)作出的行政檢查(整改)書(shū)均事實(shí)不清、證據(jù)不足、缺乏應(yīng)有的依據(jù);有的行政執(zhí)法機(jī)關(guān)在具體辦案中不能夠嚴(yán)格按法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定操作,出現(xiàn)了錯(cuò)案、行政復(fù)議被撤銷、行政訴訟敗訴等問(wèn)題。三是責(zé)任追究不夠到位。有的行政執(zhí)法機(jī)關(guān)雖然制定了一系列規(guī)章制度,但落實(shí)不力,特別是錯(cuò)案和執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究還不到位。有的行政執(zhí)法機(jī)關(guān)出現(xiàn)了錯(cuò)案和執(zhí)法過(guò)錯(cuò),沒(méi)有按照錯(cuò)案和執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究制度追究責(zé)任人責(zé)任。四是備案工作不夠落實(shí)。有的行政執(zhí)法機(jī)關(guān)不按時(shí)上報(bào)應(yīng)備案的重大處罰決定書(shū);個(gè)別單位作出的重大處罰決定書(shū)證據(jù)不充分、適用依據(jù)不明確;有的單位行政處罰決定文書(shū)不規(guī)范,不按規(guī)定用章,不按規(guī)定書(shū)寫相對(duì)人詢問(wèn)筆錄等。
三、下步打算。
1、進(jìn)一步提高依法行政水平。我們決心借推行行政執(zhí)法責(zé)任制的東風(fēng),要求各行政執(zhí)法部門再次掀起學(xué)法、知法、用法高潮,統(tǒng)一執(zhí)法人員的思想,從根本上提高他們的依法行政水平。
2、進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)法人員的執(zhí)法行為。縣政府將按照《行政許可法》的要求,嚴(yán)格規(guī)范各行政執(zhí)法部門的執(zhí)法行為,嚴(yán)格落實(shí)執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究制,對(duì)執(zhí)法人員在執(zhí)法公務(wù)中因違反法律、法規(guī),使公民、法人或其他組織合法權(quán)益受到損害的人或事,堅(jiān)持一追到底,決不心慈手軟。
3、進(jìn)一步強(qiáng)化監(jiān)督檢查。狠抓執(zhí)法責(zé)任制的落實(shí)。年底,縣政府法制辦將組織人員開(kāi)展一次執(zhí)法大檢查,對(duì)典型行政處罰錯(cuò)案予以通報(bào)全縣,對(duì)違法收繳的罰沒(méi)款和財(cái)物,責(zé)令其部門上繳財(cái)政,或返還當(dāng)事人;對(duì)違法違紀(jì)的執(zhí)法人員,暫扣或吊銷其行政執(zhí)法證件,并給予行政處分,構(gòu)成犯罪的移送司法機(jī)關(guān)處理。
城市管理執(zhí)法工作情況匯報(bào)材料篇六
尊敬的安順市各位領(lǐng)導(dǎo):
歡迎你們光臨我縣指導(dǎo)工作,現(xiàn)我就有關(guān)城市管理方面的工作開(kāi)展情況作個(gè)匯報(bào),不足之處敬請(qǐng)批評(píng)指正。
城市管理是一項(xiàng)系統(tǒng)的綜合管理工程,他直接體現(xiàn)一個(gè)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民生活水平的提高。近年來(lái),我局的城市管理工作在我們甕安、政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,始終突出以“發(fā)展、民生、穩(wěn)定”三大主題為工作出發(fā)點(diǎn),以“四開(kāi)四干”“五公五安”為工作要求,進(jìn)一步更新觀念、以人為本、服務(wù)為先開(kāi)展工作,現(xiàn)將工作開(kāi)展的做法匯報(bào)如下:
一、狠抓落實(shí)、強(qiáng)力推進(jìn)城市“臟、亂”治理。任何工作安排部署不落實(shí)等于零,工作抓而不實(shí)等于不抓。這些年來(lái),我局始終把干部工作執(zhí)行力擺在重要位置來(lái)抓,采取多種形式,加強(qiáng)干部職工思想教育,切實(shí)營(yíng)造干事氛圍。扎實(shí)開(kāi)展城市管理工作,狠抓整治城區(qū)影響“臟、亂”的不良行為,確保城區(qū)大環(huán)境衛(wèi)生時(shí)常干凈整潔,市容秩序時(shí)常規(guī)范有序,積極為我縣招商引資、人民安居樂(lè)業(yè)營(yíng)造一個(gè)良好的衛(wèi)生環(huán)境。
二、端正執(zhí)法思想、轉(zhuǎn)變執(zhí)法作風(fēng)、規(guī)范執(zhí)法行為,堅(jiān)持情系民生的服務(wù)管理理念
管理不等于控制。在城市管理工作中,我們進(jìn)一步端正執(zhí)法 1
思想、轉(zhuǎn)變執(zhí)法作風(fēng)、規(guī)范執(zhí)法行為,堅(jiān)持做到陽(yáng)光執(zhí)法,柔性執(zhí)法,文明管理。牢固樹(shù)立“人民城-管愛(ài)人民、管好城市為人民”的服務(wù)意識(shí),堅(jiān)持管理不是目的,服務(wù)才是根本的社會(huì)管理創(chuàng)新理念。并采取疏堵結(jié)合的管理辦法,加強(qiáng)縣城市容秩序和環(huán)境衛(wèi)生管理。在“整臟治亂”過(guò)程中,我們堅(jiān)持以人為本,服務(wù)為先,處罰在后,切實(shí)做到有法可依,程序合法。著力整治好群眾反應(yīng)的臟亂突出問(wèn)題,切實(shí)處理好城市“面子”和商販“肚子”問(wèn)題,更多的爭(zhēng)取群眾的理解和支持。近三年來(lái),沒(méi)有出現(xiàn)因粗暴執(zhí)法或在執(zhí)法過(guò)程中程序不合法而導(dǎo)致上訪事件的發(fā)生。
三、建章立制,責(zé)任承包,切實(shí)建立長(zhǎng)效管理機(jī)制
一是建立定員定崗定責(zé)的工作責(zé)任承包管理制度。根據(jù)地理位置和區(qū)域面積,分片區(qū)、劃區(qū)域,實(shí)行管理定員定崗定責(zé)的責(zé)任承包管理制;二是建立目標(biāo)考核制度。堅(jiān)持工作開(kāi)展做到日督查、周總結(jié)、旬通報(bào)、月考核;三是建立日常衛(wèi)生保潔制度。采取凌晨清掃、白天保潔、夜間沖洗的運(yùn)行方式,加大城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生的管理;四是建立舉報(bào)投訴整改制度。設(shè)置舉報(bào)電話,方便市民的聯(lián)系和監(jiān)督。以人民利益為重,著力解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的“臟、亂”問(wèn)題。
四、更新觀念,注重細(xì)節(jié),逐步推進(jìn)城市精細(xì)化管理
“臟、亂”問(wèn)題,以此減少“臟、亂”現(xiàn)象的發(fā)生,逐步推進(jìn)城市精細(xì)化管理。
五、疏堵結(jié)合,專項(xiàng)治理,認(rèn)真安置好拆遷經(jīng)營(yíng)戶的管理 這些年來(lái),面對(duì)甕安縣城改造的大拆遷和大建設(shè),我們講大局、識(shí)大體,并牢固樹(shù)立一盤棋思想,以管理服務(wù)建設(shè)、以建設(shè)助推發(fā)展來(lái)實(shí)行建管并舉,同步發(fā)展,力爭(zhēng)做到我局工作不拖全縣建設(shè)工作后腿。為解決許多原來(lái)門面拆遷戶店內(nèi)經(jīng)營(yíng)的變?yōu)槁短旖?jīng)營(yíng),建筑施工車輛帶泥上路等方面問(wèn)題,我局在保證城區(qū)秩序有序的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)前提下,設(shè)置臨時(shí)專門供拆遷經(jīng)營(yíng)戶進(jìn)行經(jīng)營(yíng)的馬路市場(chǎng),實(shí)行白天經(jīng)營(yíng)的夜間不經(jīng)營(yíng),夜間經(jīng)營(yíng)的白天不經(jīng)營(yíng)的管理方式,切實(shí)做好門面拆遷戶的后續(xù)經(jīng)營(yíng)管理工作;對(duì)建筑施工車輛污染路面的現(xiàn)象及時(shí)制定相關(guān)管理制度,做到建管結(jié)合。同時(shí),我們還積極配合參與相關(guān)部門加大拆違和舊城拆遷工作,切實(shí)做到服從安排、聽(tīng)從指揮,工作不推諉,落實(shí)任務(wù)不推責(zé)。竭盡全力,多措并舉,強(qiáng)化城市管理,服務(wù)城市建設(shè),助推城市發(fā)展。
六、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),塑造城-管形象
的服務(wù)工作理念;三是強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)。堅(jiān)決做到以工作實(shí)績(jī)?yōu)榭己藰?biāo)準(zhǔn),樹(shù)立一種當(dāng)我們的工作失誤時(shí),要學(xué)會(huì)道歉認(rèn)錯(cuò),當(dāng)我們的工作決策與群眾利益發(fā)生沖突時(shí),要學(xué)會(huì)敢于讓步妥協(xié)的服務(wù)理念,不斷規(guī)范自己的言行舉止。教育全局干部職工要提高-干事能力、多謀干事之策,多立創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)、增比進(jìn)位趕超之志,真正讓城市管理這支隊(duì)伍不斷從原來(lái)的城-管執(zhí)法型向現(xiàn)在的城-管服務(wù)型轉(zhuǎn)變,著力解決“重管理、輕服務(wù)”“重管制、輕協(xié)商”的不和諧現(xiàn)象,重塑城-管執(zhí)法良好形象。
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城市管理執(zhí)法工作情況匯報(bào)材料篇七
自我市、區(qū)政府召開(kāi)城市管理工作會(huì)議以來(lái),我處認(rèn)真貫徹落實(shí)會(huì)議精神,結(jié)合工作目標(biāo)任務(wù),迅速采取有力措施,加大對(duì)城市管理綜合整治力度,切實(shí)解決存在問(wèn)題,取得了一定的成效,下面將我處落實(shí)市、區(qū)政府城市管理工作會(huì)議目標(biāo)任務(wù)情況匯報(bào)如下:。
1、我處針對(duì)化糞池管理召開(kāi)了多次專題會(huì)議,對(duì)轄區(qū)化糞池現(xiàn)狀進(jìn)行了詳細(xì)分析和研究,并根據(jù)我處的現(xiàn)狀重新制訂了化糞池管理辦法,進(jìn)一步明確了人員責(zé)任、解決程序和步驟,同時(shí)撥出專項(xiàng)資金用于解決該問(wèn)題。
2、我處繼續(xù)深化和完善市場(chǎng)化保潔工作,加強(qiáng)對(duì)保潔公司的監(jiān)管力度,建立健全了監(jiān)督考核制度,成立了專門的監(jiān)管隊(duì)伍,每天對(duì)保潔情況進(jìn)行巡查,把發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題向保潔公司進(jìn)行通報(bào),按照整改情況給予評(píng)分、落實(shí)獎(jiǎng)懲。
3、我處進(jìn)一步健全了城管經(jīng)費(fèi)投入機(jī)制,嚴(yán)格落實(shí)《市城市管理經(jīng)費(fèi)保障和監(jiān)督管理暫行辦法(試行)》加大對(duì)城市管理工作的經(jīng)費(fèi)投入和保障,在人員工資、福利待遇、辦公經(jīng)費(fèi)等各方面都給予了很大的保證。
4、按照城市管理工作要求進(jìn)一步加強(qiáng)了街道辦事處和社區(qū)的城管職能,目前辦事處三分之一以上在編人員(26人)專職從事城管工作,各社區(qū)有專門負(fù)責(zé)城市管理工作的社區(qū)主任。
我處按照《市城市網(wǎng)格化管理暫行辦法(試行)》和《區(qū)城市管理“片長(zhǎng)、街長(zhǎng)”負(fù)責(zé)制實(shí)施方案》要求,進(jìn)一步細(xì)化、量化“片長(zhǎng)、街長(zhǎng)制”工作目標(biāo)和措施,將工作內(nèi)容拓展到了市容環(huán)衛(wèi)、道路設(shè)施、園林綠化、環(huán)保、衛(wèi)生、工商、國(guó)土等多個(gè)方面,積極與區(qū)衛(wèi)生局、區(qū)住房和建設(shè)局、區(qū)綠委辦、環(huán)保、工商、國(guó)土委派責(zé)任人和各派出所所長(zhǎng)進(jìn)行聯(lián)系,協(xié)同履行各自職責(zé),抓好轄區(qū)內(nèi)工作,全面構(gòu)建“小社區(qū)、大城管”管理格局。
1、加強(qiáng)環(huán)衛(wèi)設(shè)施建設(shè),經(jīng)常對(duì)轄區(qū)環(huán)衛(wèi)設(shè)施使用情況進(jìn)行檢查,發(fā)現(xiàn)破損的及時(shí)進(jìn)行更換。
2、繼續(xù)加強(qiáng)示范路創(chuàng)建工作,對(duì)民主南路、解放南路按照示范路要求開(kāi)展創(chuàng)建工作,對(duì)市容秩序、環(huán)境衛(wèi)生、門頭字號(hào)、違章建筑等方面進(jìn)行綜合整治。
建立了制止和拆除違法建筑巡查隊(duì)伍,各社區(qū)和道路、小區(qū)巡查人員每天對(duì)轄區(qū)內(nèi)的道路和小區(qū)進(jìn)行巡查,并實(shí)行零匯報(bào)制度,每天上報(bào)巡查情況,形成社區(qū)自查、隊(duì)員、巡查車組巡查、群眾監(jiān)督四極檢查監(jiān)督網(wǎng)絡(luò),確保對(duì)違法建筑現(xiàn)象做到及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)制止、及時(shí)拆除,同時(shí)對(duì)存量違法建設(shè)制定拆除計(jì)劃,逐步進(jìn)行拆除,今年共發(fā)現(xiàn)和制止新增違建30多起,拆除規(guī)劃局認(rèn)定的違建20xx余平方米,自行拆除違建1500余平方。
加大對(duì)戶外廣告的整治工作,對(duì)轄區(qū)主、次干道、小街巷共11條、業(yè)戶800余家下達(dá)了戶外廣告整改。
通知書(shū)。
其中民主路二手機(jī)市場(chǎng)、大同街共150余家已經(jīng)給予拆除新門頭更換工作已經(jīng)從大同街開(kāi)始進(jìn)行。
加強(qiáng)對(duì)學(xué)校周邊秩序的整頓,特別是青年路小學(xué)、解放路小學(xué)、第四中學(xué)等學(xué)校上學(xué)、放學(xué)期間對(duì)占道攤點(diǎn)的整頓,暢通道路秩序,配合交巡警大隊(duì)和區(qū)城管局對(duì)花鳥(niǎo)市場(chǎng)的狗市進(jìn)行了專項(xiàng)整頓。
全面開(kāi)展居民小區(qū)環(huán)境衛(wèi)生整治工作,對(duì)公園小區(qū)、石磊巷小區(qū)、民和小區(qū)等多個(gè)小區(qū)進(jìn)行了衛(wèi)生、綠化、化糞池疏通等全面整治,提高了小區(qū)環(huán)境衛(wèi)生水平。積極開(kāi)展建筑垃圾清理工作,到目前為止,共計(jì)清理建筑垃圾20多車。配合區(qū)城管局對(duì)宣武路、民和路、公園巷、教堂周邊、石磊巷、鐘鼓樓小區(qū)等處進(jìn)行外立面粉刷,面積逾20萬(wàn)平方米,沿街外立面清洗面積逾10萬(wàn)平方米。
對(duì)袁橋市場(chǎng)、剪子股市場(chǎng)內(nèi)外環(huán)境進(jìn)行了整頓,特別是每天派員對(duì)袁橋市場(chǎng)入口出進(jìn)行整頓,取締占道經(jīng)營(yíng),取得了較好成效。對(duì)宣武路進(jìn)行了整頓,派員定崗,每天派車組加強(qiáng)巡查,取締占道經(jīng)營(yíng)和店外經(jīng)營(yíng)。配合區(qū)環(huán)保局對(duì)建國(guó)小區(qū)樓下油煙擾民行為進(jìn)行了查處;加強(qiáng)非機(jī)動(dòng)車管理,對(duì)轄區(qū)亂停房進(jìn)行了多次整頓,收效甚好。對(duì)各居民小區(qū)加強(qiáng)管理,對(duì)小區(qū)內(nèi)占道經(jīng)營(yíng)、亂搭亂建、亂堆亂放進(jìn)行了多次整治。
建立快速反應(yīng)隊(duì)伍,三個(gè)車組每天對(duì)轄區(qū)進(jìn)行巡查,做到發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)處理、解決。
按照隊(duì)伍建設(shè)的目標(biāo)要求,大力開(kāi)展隊(duì)伍建設(shè)工作,通過(guò)強(qiáng)化法制培訓(xùn),努力提高隊(duì)員法律水平,達(dá)到嚴(yán)格執(zhí)法、依法辦案;通過(guò)強(qiáng)化組織紀(jì)律,提高為民服務(wù)意識(shí),真正做到人性化執(zhí)法、人性化管理;通過(guò)健全制度,使各項(xiàng)工作有章可循,有法可依;通過(guò)加強(qiáng)檢查考核,力行獎(jiǎng)懲,切實(shí)做到人員、責(zé)任、工作、考核、獎(jiǎng)懲、和待遇六個(gè)到位。
加強(qiáng)宣傳,通過(guò)板報(bào)、致居民一封信等形式向廣大居民群眾宣傳城管工作的目的和意義,在宣武路整治、櫥窗廣告整治工作中取得了較好的成效。
今年以來(lái),我處雖然按照市、區(qū)城市管理工作的會(huì)議精神開(kāi)展了一系列的城市管理工作,并取得了一定的成效,但是由于我處諸多方面力量的欠缺,仍有許多方面距離城市管理需要和上級(jí)的要求有著較大差距,今后我處將在上半年的基礎(chǔ)上,加大投入,鼓干勁,添措施,抓落實(shí),全力突破城管攻堅(jiān)重點(diǎn)和難點(diǎn),全面提升工作成效,努力實(shí)現(xiàn)轄區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與城市管理的互動(dòng)雙贏,全力打造城市管理示范街區(qū),為我區(qū)城市管理工作再上新臺(tái)階做出不懈的努力。
城市管理執(zhí)法工作情況匯報(bào)材料篇八
各位領(lǐng)導(dǎo),各位專家:
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城管系統(tǒng)全體干部職工,對(duì)各位領(lǐng)導(dǎo)、專家表示衷心的感謝和熱誠(chéng)的歡迎!
我市在去年實(shí)現(xiàn)“三年大變樣”的基礎(chǔ)上,市委、市政府在推動(dòng)城市新一輪發(fā)展中又提出了“四年新提升”的要求,特別是在去年成功創(chuàng)建“國(guó)家衛(wèi)生城市”和“國(guó)家環(huán)保模范城市”的基礎(chǔ)上,市委、市政府對(duì)實(shí)現(xiàn)城市管理目標(biāo)提出了具體要求;市委、政府的主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)今年多次深入城市管理一線檢查工作,指導(dǎo)協(xié)調(diào)多個(gè)重大整治戰(zhàn)役;人大通過(guò)審議城管工作,推動(dòng)城市管理向更高目標(biāo)邁進(jìn);政協(xié)也對(duì)城市管理工作做了相應(yīng)的調(diào)研工作,提出了一些城管難點(diǎn)問(wèn)題的解決方案。市四套班子對(duì)城市管理工作的高度重視,有力地推進(jìn)了城市管理工作。
經(jīng)過(guò)今年的不懈努力,我市城市管理創(chuàng)優(yōu)工作又有了明顯進(jìn)步:城管基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)加快,體制、機(jī)制創(chuàng)新取得突破性進(jìn)展,考評(píng)激勵(lì)機(jī)制逐步形成,長(zhǎng)效管理初顯成效?,F(xiàn)在,我就今年的城市管理創(chuàng)優(yōu)工作情況匯報(bào)如下:
今年以來(lái),我市的城市管理創(chuàng)優(yōu)工作堅(jiān)持“夯實(shí)基礎(chǔ)、突出長(zhǎng)效、創(chuàng)新機(jī)制、著眼提高”的原則,采取規(guī)范建設(shè)與專項(xiàng)整治并舉的措施,全員發(fā)動(dòng)、全員參與。
國(guó)務(wù)院《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》尤其是《江蘇省城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》今年
2
月
1
日施行后,我們即組織了貫徹活動(dòng),主要抓了兩方面的工作:一是廣泛的宣傳。將今年。
3
月確定為我市“新條例社會(huì)宣傳月”,
xxx。
5500。
12。
分”專題片,對(duì)《條例》作了深度宣傳;在《。
xx。
xx。
實(shí)際重新修訂規(guī)范性文件。主要是根據(jù)新《條例》確立的規(guī)范和城管創(chuàng)優(yōu)標(biāo)準(zhǔn)要求,對(duì)《。
xx。
市相對(duì)集中行政處罰權(quán)實(shí)施辦法》中不適應(yīng)新條例要求的內(nèi)容重新修訂,起草了《。
xx。
市〈江蘇省城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例〉實(shí)施辦法》,現(xiàn)已進(jìn)入征求意見(jiàn)程序。
市政府將城市管理創(chuàng)優(yōu)活動(dòng)作為城市發(fā)展戰(zhàn)略的組成部分,要求城市建設(shè)和城市管理在未來(lái)四年中同步實(shí)現(xiàn)新的提升,并將去年建立的市政府副秘書(shū)長(zhǎng)牽頭,城管、公安、財(cái)政、工商、市政、園林和轄市、區(qū)分管領(lǐng)導(dǎo)參加的高位協(xié)調(diào)小組,繼續(xù)作為今年創(chuàng)優(yōu)活動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),進(jìn)一步健全了常設(shè)的辦公室和六個(gè)工作機(jī)構(gòu),轄市、區(qū)也相應(yīng)建立了創(chuàng)建工作的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。城市管理的各職能部門通過(guò)強(qiáng)化職責(zé),明確工作重點(diǎn),形成上下貫通、協(xié)調(diào)一致、齊抓共管的格局。同時(shí),我們梳理了城市管理中的
11。
個(gè)方面的問(wèn)題,按照職能分工逐項(xiàng)查問(wèn)題,形成整改任務(wù)書(shū),明確整改完成時(shí)限、整改的職能部門、整改的責(zé)任人以及責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)。局督查組制定下發(fā)了作風(fēng)建設(shè)督查辦法,按照任務(wù)書(shū)的要求開(kāi)展定期和不定期的督查,并將任務(wù)完成情況納入干部政績(jī)管理范疇,與個(gè)人經(jīng)濟(jì)利益掛鉤,進(jìn)一步強(qiáng)化了城管創(chuàng)優(yōu)工作的力度。
城管創(chuàng)優(yōu)活動(dòng)中,我們根據(jù)近年來(lái)。
xx。
城市規(guī)模擴(kuò)張、城市管理基礎(chǔ)設(shè)施不足的實(shí)際,堅(jiān)持把完善基礎(chǔ)建設(shè)放在重要位置,不斷加大投入力度,努力實(shí)現(xiàn)創(chuàng)優(yōu)基礎(chǔ)基礎(chǔ)工程新的突破。
按照“一次規(guī)劃、分步實(shí)施”的要求,我們?cè)谕度?p>
7654。
萬(wàn)元建成了垃圾處理場(chǎng)大堤基礎(chǔ)工程和。
10。
900。
萬(wàn)元建設(shè)了垃圾填埋場(chǎng)二期中三格項(xiàng)目。中三格填埋區(qū)建成后,將有效地緩解城市未來(lái)幾年垃圾增量填埋的矛盾,進(jìn)一步提高我市垃圾無(wú)害化處理率。
我市在創(chuàng)衛(wèi)過(guò)程中,一直沿用的是一座老的城市糞便處理場(chǎng),隨著近年來(lái)城市規(guī)模的擴(kuò)張已經(jīng)無(wú)法滿足城市糞便處理的需求,今年我們投資
360。
萬(wàn)元在垃圾填埋場(chǎng)一期工程地建設(shè)新的城市糞便處理場(chǎng)。新的糞便處理場(chǎng)占地面積。
2000。
平方米,設(shè)計(jì)日處理能力為。
50。
噸,并按照國(guó)際水準(zhǔn),選用了德國(guó)制造的固液分離和脫水處理設(shè)備,采用除渣沉砂加絮凝脫水處理工藝,此工程將于春節(jié)前竣工投入使用。
我們根據(jù)當(dāng)前城市垃圾日產(chǎn)量增長(zhǎng)過(guò)快的情況,按照完善功能、合理布局的要求,今年投資
160。
萬(wàn)元在。
xx。
xx。
兩區(qū)新建了。
2
座垃圾中轉(zhuǎn)站,還投資。
140。
萬(wàn)元新購(gòu)置了五輛垃圾壓縮車和一輛沖洗車,緩解垃圾中轉(zhuǎn)設(shè)備不足的矛盾;同時(shí),投入。
50。
萬(wàn)元對(duì)。
129。
座公廁進(jìn)行改造出新,并添置道路果殼箱。
155。
只。
我們根據(jù)市容建設(shè)美化亮化的要求,今年投資
123。
萬(wàn)元對(duì)全市。
61。
套夜景燈光遙控終端設(shè)備進(jìn)行了升級(jí),在新樓宇中增加安裝了。
8
套終端,并對(duì)總控制室進(jìn)行了改造,提高了自動(dòng)啟閉能力,使夜景燈光布局更趨合理。
近年來(lái),我們根據(jù)省市容和環(huán)境衛(wèi)生條例的新要求,結(jié)合我市城市管理的實(shí)際,分別制訂了《
xx。
市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理規(guī)定》、《。
xx。
市
江蘇省城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例。
實(shí)施辦法》,啟動(dòng)編制了《。
xx。
市環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)規(guī)劃》,擬定了《。
xx。
市渣土管理規(guī)定》、《。
xx。
市關(guān)于工程渣土砂石及其它散體物料運(yùn)輸車輛安裝使用全密閉機(jī)械裝置從事運(yùn)輸?shù)耐ǜ妗贰?/p>
制定了《
xx。
市夜景燈光管理規(guī)定(初稿)》、《市區(qū)機(jī)動(dòng)車清洗管理辦法》、《。
xx。
市戶外廣告及標(biāo)志設(shè)。
置管理規(guī)定》、《。
xx。
市戶外廣告泊位使用權(quán)出讓(暫行)辦法》、《。
xx。
市臨時(shí)攤點(diǎn)設(shè)置管理(暫行)規(guī)定》,對(duì)市政府“。
21。
令”不適應(yīng)城市管理內(nèi)容的修訂,編制通過(guò)了《。
xx。
市城區(qū)戶外廣告規(guī)劃》。
我市于去年建立了城市管理專業(yè)執(zhí)法隊(duì)伍后,為強(qiáng)化執(zhí)法管理先后制定了《
xx。
市城市管理綜合執(zhí)法實(shí)施方案》、《。
xx。
市城市管理相對(duì)處罰權(quán)(試行)辦法》、《。
xx。
市城管行政執(zhí)法路段考核標(biāo)準(zhǔn)》,以及行政執(zhí)法公示制、錯(cuò)案追究制、路段包干責(zé)任制、依法行政目標(biāo)管理考核制、末位淘汰制等一批執(zhí)法管理制度。
在城市長(zhǎng)效管理的實(shí)踐中,我市根據(jù)城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理“十五”計(jì)劃,按照全天候、全覆蓋、無(wú)空白、無(wú)死角的目標(biāo),堅(jiān)持城市發(fā)展到哪里,城市管理就覆蓋到哪里。
1
在主次干道完善“。
20。
54。
條主次干道統(tǒng)一按照“二班四運(yùn)轉(zhuǎn)”模式,從凌晨。
4
時(shí)到夜間。
12。
時(shí),實(shí)行。
20。
小時(shí)的一大掃、二回掃、不間斷、滾動(dòng)式的保潔作業(yè)。
2
街巷和生活小區(qū)全面實(shí)行“三位一體”運(yùn)作。從全市下崗失業(yè)人員中統(tǒng)一招聘了。
509。
2001。
年的。
612。
萬(wàn)元,到去年底首次突破千萬(wàn)元大關(guān),征收率超過(guò)。
87%。
3
“門前三包”管理試行了“百米一崗”。我市在。
14。
條主次干道兩側(cè)人行道和主要商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)周邊設(shè)立了。
285。
名衛(wèi)生督查員。一員多職,既是衛(wèi)生督查員,又是衛(wèi)生保潔員;既當(dāng)自行車(摩托車)停放管理員,又當(dāng)環(huán)境衛(wèi)生管理宣傳員。走出一條“門前三包”和自行車(摩托車)停放專業(yè)管理相結(jié)合的新路子。
4
渣土管理實(shí)施“全程監(jiān)管一條龍服務(wù)”。針對(duì)。
xx。
24。
小時(shí)連續(xù)不斷的監(jiān)管辦法,重點(diǎn)查處無(wú)證運(yùn)輸、拋灑滴漏、亂倒偷倒、施工工地不圍場(chǎng)作業(yè)和車輛帶泥運(yùn)輸?shù)刃袨椤_€出臺(tái)了生活小區(qū)裝潢垃圾有償收費(fèi)政策,裝備專門車輛,專業(yè)清理背街小巷的二次裝潢垃圾,從源頭上杜絕偷倒亂倒的現(xiàn)象。同時(shí),我市在主城區(qū)實(shí)施了建筑渣土密閉運(yùn)輸管理,嚴(yán)格控制城區(qū)渣土運(yùn)輸拋灑污染問(wèn)題。
5
城郊結(jié)合部衛(wèi)生實(shí)行“四個(gè)一點(diǎn)”的專業(yè)管理。政府牽頭城管公安衛(wèi)生規(guī)劃經(jīng)貿(mào)等部門,積極開(kāi)展暫住人口非法加工點(diǎn)違章收購(gòu)點(diǎn)和亂搭亂建的整治力度,另一方面組織轄區(qū)和城郊鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府,加大城中村環(huán)境衛(wèi)生的整治力度,采取了鄉(xiāng)鎮(zhèn)出一點(diǎn)區(qū)政府撥一點(diǎn)市城管補(bǔ)貼一點(diǎn)和有償服務(wù)收一點(diǎn)的“四個(gè)一點(diǎn)”辦法,在城郊鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立了人員相對(duì)穩(wěn)定的環(huán)衛(wèi)站,業(yè)務(wù)上接受區(qū)環(huán)衛(wèi)所的指導(dǎo),專門負(fù)責(zé)所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)的環(huán)境衛(wèi)生管理工作。
我們?cè)趧?chuàng)優(yōu)活動(dòng)中圍繞創(chuàng)造優(yōu)良的人居環(huán)境,著力于整治、規(guī)范市容市貌,努力打造優(yōu)美的城市空間環(huán)境。
按照現(xiàn)代城市建設(shè)的要求,我們與上海同濟(jì)大學(xué)、市規(guī)劃設(shè)計(jì)院等單位的合作,共同編制了《
xx。
led。
2800。
萬(wàn)元對(duì)全市。
19。
條主次干道的。
206。
個(gè)樓宇進(jìn)行了燈光設(shè)置,投資。
123。
萬(wàn)元對(duì)。
62。
座樓宇設(shè)置燈光遙控系統(tǒng)。今年又對(duì)燈光遙控終端設(shè)備進(jìn)行了升級(jí),并在新樓宇中安裝了。
8
套終端,使夜景燈光布局趨于合理。同時(shí),還對(duì)總控制室進(jìn)行了改造,提高了自動(dòng)啟閉能力。
我們按照“突出個(gè)性,注重特色”的總體要求,以高品位、高檔次和在滬寧線上爭(zhēng)先的目標(biāo)定位,與同濟(jì)大學(xué)合作編制了《
xx。
13。
13。
735。
件,發(fā)發(fā)放處罰告知書(shū)。
625。
份,查處補(bǔ)辦手續(xù)。
397。
件,整治拆除亂釘亂、亂掛違章設(shè)置的廣告牌。
480。
多處,清除過(guò)街擅自設(shè)置橫幅廣告。
1500。
余條。
我們?cè)谶€成立了
30。
5028。
名樓長(zhǎng)中聘請(qǐng)了衛(wèi)生監(jiān)督員,并在京口區(qū)又組建。
21。
49。
個(gè)社區(qū)設(shè)置了。
460。
塊公共廣告信息欄,初步實(shí)現(xiàn)了治、疏相結(jié)合的小廣告管理目標(biāo)。
我們?cè)谥攸c(diǎn)整治主次干道和主要廣場(chǎng)的基礎(chǔ)上,建立了
90。
個(gè)政府?dāng)傸c(diǎn)群,安排。
1651。
個(gè)臨時(shí)攤點(diǎn),并實(shí)行“四統(tǒng)一”的管理,使全市占道經(jīng)營(yíng)攤點(diǎn)總數(shù)大幅下降,由去年的。
8000。
多個(gè)攤位減少到現(xiàn)在的。
3500。
多個(gè);上半年還規(guī)范疏導(dǎo)了主干道兩側(cè)的。
35。
個(gè)早餐點(diǎn),解決了。
300。
6
個(gè)室內(nèi)洗車場(chǎng),通過(guò)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)洗車場(chǎng),逐步取締了占道洗車的問(wèn)題。
91。
戶計(jì)。
1908.6。
平方米,并協(xié)助兩區(qū)政府拆除違法建設(shè)。
3632。
戶共。
5.6。
了廢舊回收行業(yè)整治。從。
3
月份開(kāi)始,我們與公安、經(jīng)貿(mào)、工商和供銷等部門合作,組織專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng),取締了。
105。
個(gè)無(wú)證照回收站點(diǎn),糾正了。
129。
戶違章堆放的經(jīng)營(yíng)行為,共清除室外占道面積。
9340。
平方米,取締無(wú)證照室內(nèi)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)地。
1500。
余平方米;清理廢舊金屬、塑料、玻璃等制品。
4800。
多噸;拆除違章搭建棚亭。
38。
個(gè)共。
800。
平方米。
一是完成了環(huán)境衛(wèi)生管理重心的下移。按照建設(shè)“二級(jí)政府、三級(jí)管理、四級(jí)網(wǎng)絡(luò)”管理體制的要求,今年一月我們將主次干道、街巷衛(wèi)生保潔、垃圾中轉(zhuǎn)站、垃圾一二級(jí)運(yùn)輸車輛、公廁、果殼廂和環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)經(jīng)費(fèi)、作業(yè)人員全部移交給兩區(qū)政府。移交后,我們加強(qiáng)了環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)的指導(dǎo)和考核管理,使新體制運(yùn)作基本正常,大環(huán)境衛(wèi)生保持了較好的水平。
5
9
萬(wàn)平方米的清掃保潔權(quán)以。
17.88。
萬(wàn)元成功出讓。城市公廁建設(shè)也初步與北京中協(xié)公司達(dá)成市場(chǎng)化建設(shè)的協(xié)議。
三是探索建立了專業(yè)執(zhí)法機(jī)制。執(zhí)法管理按照職能細(xì)分的原則,我們?cè)诳偨Y(jié)執(zhí)法工作一年多來(lái)的實(shí)踐基礎(chǔ)上,為提高執(zhí)法的效能,新組建了城市建筑渣土管理、戶外廣告管理二支專業(yè)大隊(duì)和環(huán)境衛(wèi)生特勤小分隊(duì),對(duì)渣土、戶外廣告和環(huán)境衛(wèi)生實(shí)施專項(xiàng)整治,有效遏制了違法違規(guī)行為。
16。
小時(shí)的錯(cuò)時(shí)執(zhí)法制度,確保執(zhí)法管理的效果。
隊(duì)伍建設(shè)是搞好城市管理工作的關(guān)鍵。今年以來(lái),我們重點(diǎn)抓了三方面的工作:
我們?cè)趫?zhí)法隊(duì)伍建設(shè)中實(shí)施了“
12345。
xx。
精神”有機(jī)結(jié)合起來(lái),在隊(duì)伍中確立了率先奮進(jìn)、求真務(wù)實(shí)、以人為本、嚴(yán)格執(zhí)法、執(zhí)法為民的理念。
今年我們?cè)谑形h校采用全脫產(chǎn)、全封閉的方式,舉辦了三期培訓(xùn)班,請(qǐng)相關(guān)專家、教授和律師系統(tǒng)講授領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)、思想政治工作、執(zhí)法程序、行政處罰案件辦理等科目,并請(qǐng)部隊(duì)教官對(duì)
161。
名中隊(duì)長(zhǎng)以上干部和骨干進(jìn)行了隊(duì)列等軍事化訓(xùn)練。
根據(jù)隊(duì)伍建設(shè)的實(shí)際,今年我們完善了《
xx。
9
名隊(duì)員實(shí)施了扣分處理,對(duì)。
2
1.81。
萬(wàn)件,其中一般案件。
1535。
件
罰沒(méi)款總額。
97.6。
萬(wàn)元,分別比上年增長(zhǎng)了。
129.6%。
68.3%。
152.2%。
基層執(zhí)法分局開(kāi)展了“樹(shù)形象、展新姿”活動(dòng)提高隊(duì)伍的凝聚力和戰(zhàn)斗力通過(guò)“颶風(fēng)行動(dòng)”、“牌坊巷整治”、“春風(fēng)行動(dòng)”等一系列專項(xiàng)整治行動(dòng)不僅維持城市管理秩序隊(duì)伍形象也得到提升。
機(jī)關(guān)作風(fēng)轉(zhuǎn)變上,我們重點(diǎn)抓了載體建設(shè),發(fā)動(dòng)全社會(huì)共同參與城市管理。
在社區(qū)按照“奉獻(xiàn)、友愛(ài)、互助、進(jìn)步”的原則招募有志于城市管理工作的退、離體干部職工,建立城管志愿者隊(duì)伍,實(shí)行了統(tǒng)一標(biāo)識(shí),明確志愿者的服務(wù)內(nèi)容、權(quán)利和義務(wù),并對(duì)其進(jìn)行法律知識(shí)講座和城管業(yè)務(wù)的培訓(xùn),組織他們參觀城管窗口單位,熟悉城管業(yè)務(wù);同時(shí)發(fā)給統(tǒng)一制作的監(jiān)督表,請(qǐng)志愿者共同對(duì)城管行風(fēng)進(jìn)行監(jiān)督。目前,通過(guò)兩個(gè)社區(qū)的試點(diǎn),已經(jīng)取得了廣大市民的積極響應(yīng)。
為實(shí)現(xiàn)全民參與城市管理,從孩子開(kāi)始培養(yǎng)維護(hù)城市秩序的意識(shí),今年
5
月
17。
日,我們與。
xx。
小學(xué)在。
xxx。
廣場(chǎng)組建了第一支。
30。
人的“城管小衛(wèi)士”隊(duì)伍?!俺枪苄⌒l(wèi)士”的主要任務(wù)是宣傳文明道德、城管知識(shí),促進(jìn)社會(huì)、學(xué)校和城管工作的緊密結(jié)合,提升市民以及學(xué)生的素質(zhì)。這項(xiàng)活動(dòng)中,執(zhí)法支隊(duì)委派了城管行政執(zhí)法隊(duì)員做學(xué)生的課外輔導(dǎo)員,并不定期帶領(lǐng)小衛(wèi)士走上街頭發(fā)放城市管理知識(shí)的宣傳品和“告廣大市民書(shū)”等,通過(guò)青少年的小手牽動(dòng)大手一起維護(hù)城市形象。
黨員、執(zhí)法隊(duì)員進(jìn)社區(qū)活動(dòng)是我們探索作風(fēng)轉(zhuǎn)變和黨建工作相結(jié)合的一項(xiàng)新舉措全系統(tǒng)
168。
名在職黨員和各執(zhí)法中隊(duì),分別到全市。
108。
23。
所學(xué)校和。
40。
家企業(yè)簽訂了服務(wù)共建協(xié)議,在強(qiáng)化服務(wù)的基礎(chǔ)上,廣泛宣傳城市管理的法律法規(guī),促使企業(yè)、學(xué)校共同參與城市管理工作。半年多來(lái),黨員和執(zhí)法隊(duì)員在社區(qū)城管工作中發(fā)揮了重要作用,解決了一大批社區(qū)急需解決而以無(wú)法解決的問(wèn)題,受到了社區(qū)干部和群眾的普遍歡迎。
今年
5
月
17。
日,我們聘請(qǐng)了人大代表、政協(xié)委員、社區(qū)干部和企業(yè)、學(xué)校等。
10。
3
至
5
1
至
2
次的城管工作明查暗訪活動(dòng),深入城管基層單位、部門和街道、社區(qū)居委會(huì),廣泛聽(tīng)取基層干部群眾對(duì)城管工作的意見(jiàn)和建議,感知城管在群眾心目中的位置,尋找差距,及時(shí)整改工作中的問(wèn)題。
xx。
特點(diǎn)的城市管理模式,取得了政府和廣大市民群眾的一致好評(píng)。
xx。
xx。
城市管理工作提升到一個(gè)新的平臺(tái)上,為。
xx。
的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
城市管理執(zhí)法工作情況匯報(bào)材料篇九
今年是“十一五”規(guī)劃的開(kāi)局之年,根據(jù)市城市管理工作會(huì)議精神,把城管創(chuàng)優(yōu)作為實(shí)踐“三個(gè)代表”、落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、提高黨的執(zhí)政能力、構(gòu)建和諧社會(huì)的重要抓手,在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下,在市有關(guān)職能部門的精心指導(dǎo)下,精心組織和開(kāi)展市容環(huán)境衛(wèi)生、違法建設(shè)等各項(xiàng)專項(xiàng)整治,集中力量解決了一批城市管理工作的難點(diǎn)、熱點(diǎn)和重點(diǎn)問(wèn)題,全區(qū)市容市貌明顯改觀,環(huán)境質(zhì)量明顯改善,形象品位明顯提高。現(xiàn)將我區(qū)城管創(chuàng)優(yōu)工作情況匯報(bào)如下:
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),完善機(jī)制,城市管理開(kāi)創(chuàng)新局面。
年初,區(qū)委、區(qū)政府召開(kāi)了全區(qū)城市管理工作會(huì)議,確定了今年城市管理工作以實(shí)施“路長(zhǎng)制”管理為載體,以“__”城管創(chuàng)優(yōu)為抓手的總體思路,從組織保證、經(jīng)費(fèi)投入、工作措施、宣傳發(fā)動(dòng)等方面不斷加大力度,做到力度不減、投入不少、要求不降、步子不停,強(qiáng)勢(shì)推動(dòng)我區(qū)城管創(chuàng)優(yōu)工作再上新臺(tái)階。
1、領(lǐng)導(dǎo)重視,層層部署。區(qū)委會(huì)、區(qū)政府常務(wù)會(huì)定期專題研究和部署城管創(chuàng)優(yōu)工作,區(qū)委、區(qū)政府專門制定下發(fā)了《城市管理工作意見(jiàn)》、《關(guān)于加強(qiáng)城市道路兩側(cè)和公共場(chǎng)所環(huán)境秩序?qū)m?xiàng)整治實(shí)施意見(jiàn)》等文件,黨政一把手親自掛帥抓城管工作;區(qū)向各街道、各部門下發(fā)了《“__”城市管理創(chuàng)優(yōu)目標(biāo)任務(wù)書(shū)》、《道路容貌專項(xiàng)整治目標(biāo)任務(wù)書(shū)》,把城管創(chuàng)優(yōu)工作列入各街道、各職能部門年度考核,形成了城管創(chuàng)優(yōu)齊抓共管的局面。市委、市委組織部長(zhǎng)、清揚(yáng)路“路長(zhǎng)”周令根,市委、市政法委書(shū)記、南長(zhǎng)街“路長(zhǎng)”戴解平先后到我區(qū)視察,協(xié)調(diào)和推進(jìn)我區(qū)城管創(chuàng)優(yōu)和道路容貌整治工作。為了把城管創(chuàng)優(yōu)各項(xiàng)工作落到實(shí)處,我區(qū)制定并落實(shí)了城管創(chuàng)優(yōu)聯(lián)席會(huì)議制度、聯(lián)絡(luò)員例會(huì)制度、考核獎(jiǎng)懲制度、信息上報(bào)制度等,層層把城管創(chuàng)優(yōu)工作推向縱深。
2、網(wǎng)絡(luò)健全,經(jīng)費(fèi)到位。我區(qū)城管創(chuàng)優(yōu)工作堅(jiān)持實(shí)行由區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥,分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)的分工負(fù)責(zé)制,各街道和職能部門也相應(yīng)建立了“一把手”負(fù)責(zé)的城管創(chuàng)優(yōu)工作領(lǐng)導(dǎo)小組和組織網(wǎng)絡(luò)。在“路長(zhǎng)制”管理工作中,區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)均擔(dān)任各路段的“路長(zhǎng)”,形成了主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓的工作格局和“條塊結(jié)合,上下聯(lián)動(dòng),整體推動(dòng),齊抓共管”的體制。加大了城市管理經(jīng)費(fèi)的投入,全區(qū)在城市管理基礎(chǔ)設(shè)施、管理性建設(shè)項(xiàng)目、道路容貌專項(xiàng)整治中共投入經(jīng)費(fèi)900多萬(wàn)元,為城市管理創(chuàng)優(yōu)工作提供了強(qiáng)有力的經(jīng)費(fèi)保障。
3、全面發(fā)動(dòng),強(qiáng)化監(jiān)督。為了使城管創(chuàng)優(yōu)工作真正做到家喻戶曉,形成全社會(huì)共同參與的氛圍,區(qū)委宣傳部、區(qū)城管局、各街道采取黑板報(bào)、宣傳欄、設(shè)流動(dòng)宣傳車、下發(fā)市政府《通告》、定點(diǎn)宣傳、“城管進(jìn)社區(qū)”等各種形式大力宣傳道路容貌、違法建設(shè)等專項(xiàng)整治的重要意義,區(qū)城管局每周出版兩期《城市道路容貌專項(xiàng)整治簡(jiǎn)報(bào)》,每次組織專項(xiàng)整治都邀請(qǐng)媒體全程參與。截止目前,共下發(fā)《市容環(huán)境秩序?qū)m?xiàng)整治宣傳手冊(cè)》和市政府《通告》20000多份,與沿街單位、店面簽訂《市容環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任狀》25000多份,簽約率達(dá)98%以上,電視臺(tái)、電臺(tái)、報(bào)紙專題報(bào)道我區(qū)專項(xiàng)整治工作30多次,為專項(xiàng)整治營(yíng)造了良好的氛圍。同時(shí),區(qū)城管局聘請(qǐng)了9名城市管理工作社會(huì)行風(fēng)監(jiān)督員,定期召開(kāi)行風(fēng)監(jiān)督員會(huì)議,聽(tīng)取意見(jiàn)和建議,全面接受社會(huì)監(jiān)督。
二、突出重點(diǎn),強(qiáng)勢(shì)推進(jìn),路長(zhǎng)制管理取得新成效。
我區(qū)對(duì)18條納入“路長(zhǎng)制”管理道路的無(wú)證攤擔(dān)、店面占道、亂牽掛、亂堆放、亂張貼、亂涂寫、亂設(shè)廣告、不規(guī)范店招門頭、綠化缺損、道板損壞等影響市容的各類違章和存在的問(wèn)題進(jìn)行了詳細(xì)的調(diào)查摸底。針對(duì)存在問(wèn)題,制定詳細(xì)的整治方案,排定整治日程,按照“整治一條、鞏固一條、拓展一條”的工作思路,對(duì)主要道路開(kāi)展全方位、拉網(wǎng)式集中整治,保持了強(qiáng)勁的整治勢(shì)頭。在整治中,針對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)、難點(diǎn)地段,深入分析問(wèn)題存在的原因和根源,狠下“猛藥”。永豐路鋁合金占道經(jīng)營(yíng)、曹張新村無(wú)證占道經(jīng)營(yíng)、清揚(yáng)路不規(guī)范廣告、塘南路夜排檔等城管工作難點(diǎn)得到了根本性改觀。在中南路整治中,我區(qū)采取“取締一部分、規(guī)范一部分、疏導(dǎo)一部分”的措施,使中南路整體面貌也發(fā)生了明顯改觀。為了鞏固整治成果,確保道路容貌長(zhǎng)治久潔,我區(qū)還采取日常巡視和“五定”管理相結(jié)合的措施,安排城管、工商、公安、街道和“路長(zhǎng)制”管理部門人員,對(duì)主要道路實(shí)行“定人員、定路段、定時(shí)間、定責(zé)任、定獎(jiǎng)懲”的五定管理,落實(shí)全天候巡查執(zhí)法,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,立即糾正,確保了道路容貌長(zhǎng)治久潔。今年以來(lái),我區(qū)共取締無(wú)證經(jīng)營(yíng)4200多個(gè),查處店面占道2800多家,收繳撐牌、燈箱、橫幅3400多個(gè),取締各類無(wú)證“車、棚、亭、點(diǎn)”180多個(gè),清除各類“亂涂寫、亂張貼、亂牽掛”8000多處,全區(qū)18條納入“路長(zhǎng)制”管理的道路,基本上達(dá)到了《無(wú)錫市城市道路市容環(huán)境整治標(biāo)準(zhǔn)》。
為了進(jìn)一步提升道路容貌形象,我區(qū)在“治亂”的基礎(chǔ)上,對(duì)納入“路長(zhǎng)制”管理的18條道路全面包裝出新。開(kāi)展了建筑物外立面清洗、粉刷工作。向沿街各單位并下發(fā)了《清洗粉刷通知書(shū)》1200多份,下發(fā)市政府58號(hào)令《無(wú)錫市城市建筑物和構(gòu)筑物外立面保持整潔管理規(guī)定》等宣傳材料2000多份。到目前為止,18條道路沿街清洗粉刷工作已基本完成,清洗粉刷面積達(dá)50多萬(wàn)平方米,道路容貌煥然一新;開(kāi)展了“車、棚、亭、點(diǎn)”整治,按照“靠邊,靠墻,不影響市容和交通”的原則,撤離、移開(kāi)主干道有證便民攤點(diǎn)49個(gè);將道路兩側(cè)綠化和市政公用設(shè)施缺損情況抄告綠化和市政部門維修和養(yǎng)護(hù),共完成行道樹(shù)修剪47000多棵,補(bǔ)植道路兩側(cè)樹(shù)木339棵,添置、維修道板、窨井等市政公用設(shè)施40多處;對(duì)店招門頭統(tǒng)一規(guī)劃,統(tǒng)一設(shè)置,共拆除各類不規(guī)范門頭600多個(gè),拆除破舊遮陽(yáng)棚400多個(gè),全區(qū)主要干道在“治亂”中達(dá)到了“出新”效果。
三、加大力度,強(qiáng)勢(shì)拆違,違法建設(shè)得到有效遏制。
密的違法建設(shè)監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。今年以來(lái),我區(qū)基本上沒(méi)有發(fā)生新增違法建設(shè)現(xiàn)象。
針對(duì)市下達(dá)的50000平方米的拆違任務(wù),我區(qū)將城郊結(jié)合部(村)私人群體違建、主要道路兩側(cè)違建、重點(diǎn)工程地塊違建、南長(zhǎng)新城片區(qū)違建等作為拆違重點(diǎn)。針對(duì)違法建設(shè)現(xiàn)狀,把任務(wù)層層分解落實(shí)。區(qū)城管局會(huì)同各街道和各職能部門,定期組織強(qiáng)制拆違集中行動(dòng),把拆違工作推向縱深。今年以來(lái),對(duì)塘南新村破墻開(kāi)店、中南路兩側(cè)店面、揚(yáng)名服裝城、九里基收購(gòu)站、蘆村市場(chǎng)等地違法建設(shè)實(shí)施了依法強(qiáng)制拆除,共拆除各類違法建設(shè)62處,拆違面積達(dá)44455.2平方米(其中拆除單位集體違建20處,41004.3平方米,拆除私人違法建設(shè)42處,3450.9平方米),強(qiáng)制封堵破墻開(kāi)店29家,通過(guò)“城管進(jìn)社區(qū)”和拆違防控網(wǎng)絡(luò),制止在建違法建設(shè)10多起,達(dá)到了“拆除一處,震攝一批,教育一片,帶動(dòng)一方”的效果,群體性違法建設(shè)和違建蔓延之風(fēng)得到了有效遏制。
四、標(biāo)本兼治,落實(shí)長(zhǎng)效,市容環(huán)境質(zhì)量全面提升。
1、強(qiáng)化考核評(píng)比,提高管理效果。今年以來(lái),我區(qū)強(qiáng)化街道、社區(qū)兩個(gè)層面的檢查評(píng)比。為了使城管創(chuàng)優(yōu)工作真正滲透到社區(qū),我區(qū)在深入開(kāi)展紅旗街道檢查評(píng)比的基礎(chǔ)上,開(kāi)展了“星級(jí)文明社區(qū)”競(jìng)賽活動(dòng),把環(huán)境衛(wèi)生整治列入競(jìng)賽考核的重要內(nèi)容,全區(qū)56個(gè)社區(qū)達(dá)到“三星”級(jí)以上文明社區(qū)標(biāo)準(zhǔn),其中12個(gè)社區(qū)達(dá)到“四星”、“五星”級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。
2、開(kāi)展環(huán)境衛(wèi)生綜合整治。為了使城管創(chuàng)優(yōu)工作真正滲透到社區(qū),我區(qū)集中力量和時(shí)間,開(kāi)展環(huán)境衛(wèi)生整治工作。各街道和社區(qū)做好垃圾入房、入袋和日常保潔工作,配齊了保潔人員,對(duì)街巷里弄實(shí)施全天候保潔,做到保潔工作人員、經(jīng)費(fèi)、任務(wù)三落實(shí);區(qū)委、區(qū)政府分管領(lǐng)導(dǎo)在日常工作中堅(jiān)持現(xiàn)場(chǎng)辦公,對(duì)街巷里弄環(huán)境衛(wèi)生、設(shè)施的管理和保潔消殺、綠化帶養(yǎng)護(hù)、單位衛(wèi)生、停車秩序以及工地環(huán)境衛(wèi)生管理等各方面全面檢查,徹底清理衛(wèi)生死角,全區(qū)基本上消滅暴露垃圾,社區(qū)保潔質(zhì)量有新的提高,群眾反映普遍較好。今年以來(lái),全區(qū)共清理衛(wèi)生死角60多處,清運(yùn)暴露垃圾120多處,1500多噸。區(qū)城管局定期對(duì)全區(qū)垃圾收集房(桶)的使用情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)和調(diào)查,對(duì)破損的及時(shí)維修和更換;環(huán)衛(wèi)部門嚴(yán)格按照《環(huán)衛(wèi)質(zhì)量考核細(xì)則》標(biāo)準(zhǔn),每天清掃保潔路面117萬(wàn)平方米,保潔公廁171座,擦洗隔離護(hù)欄2.49萬(wàn)米,道路沖(灑)水72公里,上半年清運(yùn)生活垃圾7.1萬(wàn)噸,清運(yùn)特種垃圾5265噸。完成了清揚(yáng)、蘆莊中轉(zhuǎn)站改造,確保了垃圾日產(chǎn)日清,環(huán)衛(wèi)質(zhì)量一類率達(dá)95%以上。
3、做好市政、綠化工作。上半年,區(qū)市政部門完成“背街小巷”道路整治6條,修補(bǔ)沆洼路面、修復(fù)路基、新增窨井蓋、建人行道板和路側(cè)石等,改造長(zhǎng)度1177米,面積4683平方米。疏通下水管道15192米,疏通窨井5066座、雨水井12071只;新增和養(yǎng)護(hù)綠化面積203萬(wàn)平方米,植樹(shù)45000多株,擺設(shè)花盆98000多盆,清運(yùn)綠化帶內(nèi)垃圾650多噸,有效提升了我區(qū)城市管理的品位。
4、抓好了疏導(dǎo)點(diǎn)建設(shè)和管理。定期對(duì)疏導(dǎo)點(diǎn)的內(nèi)部管理、環(huán)境衛(wèi)生等進(jìn)行檢查督促,改變了以往無(wú)證攤擔(dān)多、經(jīng)營(yíng)秩序亂、環(huán)境衛(wèi)生差的現(xiàn)狀,各疏導(dǎo)點(diǎn)做到了“便民不擾民”,受到各級(jí)好評(píng)。
5、開(kāi)展河道水環(huán)境專項(xiàng)整治。區(qū)環(huán)衛(wèi)所對(duì)市級(jí)目標(biāo)管理河道落實(shí)“四定”管理,對(duì)河道水面實(shí)行全天候打撈保潔,定期對(duì)河道岸腳垃圾進(jìn)行集中清理,每天保潔河面104.4萬(wàn)平方米,打撈水面漂浮物300多噸,清除岸腳垃圾500多噸。開(kāi)展了河浜整治工作,對(duì)小河道實(shí)施造景觀、建綠地、建駁岸、截污、清淤等全面治理改造,共完成市下達(dá)的第三、第四批小河浜整治任務(wù)18條,完成河浜兩岸綠化18000多平方米,前揚(yáng)巷浜、廟灣浜等河容岸貌煥然一新。
6、強(qiáng)化建筑工地環(huán)境衛(wèi)生和運(yùn)輸車輛“拋、灑、滴、漏”專項(xiàng)整治。定期對(duì)轄區(qū)在建工地情況進(jìn)行檢查,對(duì)不符合要求的發(fā)出《限期整改通知書(shū)》,要求限期整改,共處理在建工地出入口道路硬化、圍欄作業(yè)、內(nèi)部環(huán)境衛(wèi)生等問(wèn)題20多個(gè),進(jìn)一步規(guī)范了我區(qū)建筑工地環(huán)境衛(wèi)生管理。開(kāi)展了建筑工地運(yùn)輸車輛密封運(yùn)輸“零點(diǎn)行動(dòng)”,查處未密封運(yùn)輸?shù)能囕v120多輛,確保轄區(qū)主要干道運(yùn)輸車輛無(wú)“拋、灑、滴、漏”,污染路面的現(xiàn)象。
7、推進(jìn)精品項(xiàng)目建設(shè),創(chuàng)建城市管理亮點(diǎn)。為了全面提升我區(qū)城郊結(jié)合部環(huán)境衛(wèi)生管理質(zhì)量,我區(qū)確定了梁中村善念村、清一村東塘村兩個(gè)城郊結(jié)合部實(shí)施管理性建設(shè)項(xiàng)目,區(qū)領(lǐng)導(dǎo)親自現(xiàn)場(chǎng)踏看,專業(yè)設(shè)計(jì)改造方案,建造綠化景點(diǎn),改造公廁,修建沿河護(hù)欄,添置垃圾桶等硬件設(shè)施,預(yù)計(jì)年底前管理性建設(shè)項(xiàng)目將全面竣工。結(jié)合主要道路“路長(zhǎng)制”管理,積極開(kāi)展“示范道路”、“達(dá)標(biāo)道路”創(chuàng)建工作,目前,清揚(yáng)路、五愛(ài)路、解放東路、南長(zhǎng)街、永和路、太湖大道6條道路已達(dá)到了“示范道路”標(biāo)準(zhǔn),其他道路達(dá)到了“達(dá)標(biāo)道路”標(biāo)準(zhǔn)。
此外,我區(qū)通過(guò)開(kāi)展精品示范小區(qū)、精品示范村、精品示范工地、精品示范農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、精品示范疏導(dǎo)點(diǎn)、示范河道等一系列精品創(chuàng)建工作,使新世紀(jì)花園、五愛(ài)家園、沁園浜、五愛(ài)河、清一村、工商局大樓工地、小木橋市場(chǎng)、沁揚(yáng)市場(chǎng)等的管理水平明顯提升,全面達(dá)到了創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)。通過(guò)精品項(xiàng)目的建設(shè),帶動(dòng)我區(qū)城市管理工作全面上臺(tái)階,有效提高了我區(qū)城市管理工作品位和質(zhì)量。
五、依法行政,建管并重,城管隊(duì)伍建設(shè)再上新臺(tái)階。
在強(qiáng)化城管創(chuàng)優(yōu)工作組織保證,加大專項(xiàng)整治力度的同時(shí),我區(qū)堅(jiān)持依法行政,落實(shí)長(zhǎng)效管理措施。一是積極落實(shí)人大建議、政協(xié)提案、市區(qū)督查問(wèn)題和群眾投訴問(wèn)題的整改工作。我區(qū)把認(rèn)真落實(shí)人大建議、政協(xié)提案和市、區(qū)督查問(wèn)題的整改,作為推動(dòng)城管創(chuàng)優(yōu)工作的重要舉措,對(duì)人大建議、政協(xié)提案反映的問(wèn)題、市督查反映的問(wèn)題、市民群眾來(lái)信來(lái)訪來(lái)電投訴反映的問(wèn)題,分門別類,實(shí)地踏勘,對(duì)職能范圍內(nèi)的投訴第一時(shí)間內(nèi)解決,今年以來(lái),共落實(shí)城市管理方面的人大建議和政協(xié)提案22件,落實(shí)市、區(qū)轉(zhuǎn)來(lái)投訴及市民群眾來(lái)信來(lái)訪來(lái)電投訴500多件次,做到件件有落實(shí),回復(fù)率100%,辦結(jié)率97%,滿意率90%以上。二是加強(qiáng)城管行政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),提高隊(duì)伍整體素質(zhì)。按照市《城管行政執(zhí)法隊(duì)伍管理規(guī)定》和《建設(shè)綱要》的要求,加強(qiáng)城管執(zhí)法隊(duì)伍的教育和培訓(xùn),全面提高城市管理行政執(zhí)法隊(duì)伍依法行政水平。落實(shí)“城管進(jìn)社區(qū)”,使我區(qū)城市管理工作覆蓋到社區(qū)各個(gè)角落。目前,每一個(gè)社區(qū)都有一名城管隊(duì)員對(duì)口服務(wù),宣傳城市管理有關(guān)法律法規(guī),引導(dǎo)居民群眾自覺(jué)維護(hù)市容環(huán)境,共幫助社區(qū)解決實(shí)際問(wèn)題40多件,制止各類社區(qū)違章500多起。建立健全了城管行政執(zhí)法各項(xiàng)規(guī)章制度;開(kāi)展了城管隊(duì)容風(fēng)紀(jì)整頓、城管行政執(zhí)法工作大討論等活動(dòng),健全了城管法制工作網(wǎng)絡(luò),將執(zhí)法與處罰相分離,進(jìn)一步增強(qiáng)了執(zhí)法工作的透明度,使執(zhí)法工作達(dá)到公平、公正、公開(kāi),有效地杜絕了簡(jiǎn)單執(zhí)法、不規(guī)范執(zhí)法行為。今年以來(lái),沒(méi)有發(fā)生一起由于執(zhí)法不當(dāng),在行政復(fù)議、行政訴訟中被撤銷或變更的行政執(zhí)法案件。
我區(qū)今年以來(lái)城市管理水平的提高,來(lái)源于市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo),來(lái)源于市城管局等市有關(guān)職能部門的精心指導(dǎo),來(lái)源于考評(píng)組各位領(lǐng)導(dǎo)的大力支持。我區(qū)將以此次“__”城管創(chuàng)優(yōu)考評(píng)為契機(jī),堅(jiān)持抓住道路容貌整治不放松,繼續(xù)開(kāi)展市容秩序和環(huán)境衛(wèi)生各項(xiàng)整治活動(dòng),開(kāi)展好城市管理亮點(diǎn)創(chuàng)建工作,以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),全面提升城市管理水平。將持續(xù)加大整治力度,采取“條塊結(jié)合,上下聯(lián)動(dòng),整體推動(dòng)”的措施,堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理,每周對(duì)主要道路組織不定期聯(lián)合整治和拆違專項(xiàng)行動(dòng),徹底消除無(wú)證經(jīng)營(yíng)、店外設(shè)攤、亂堆放、亂搭建、亂牽掛、亂涂寫、亂張貼等影響市容秩序和環(huán)境衛(wèi)生的顯見(jiàn)性、多發(fā)性違法違章行為,全面完成市下達(dá)的50000平方米拆違任務(wù)。在抓好整治的同時(shí),打造一批城市管理工作亮點(diǎn)。創(chuàng)建市容管理精品示范道路、執(zhí)法管理精品示范道路、廣告管理精品示范道路、包裝出新示范道路等,把我區(qū)18條道路打造成”人民滿意路”,為建設(shè)經(jīng)濟(jì)繁榮、環(huán)境優(yōu)美、法制健全、社會(huì)文明的和諧宜人新南長(zhǎng)打造良好的外部環(huán)境。
以上是我區(qū)今年上半年“__”城市管理創(chuàng)優(yōu)工作情況的匯報(bào)。我們懇切希望各位領(lǐng)導(dǎo)多提批評(píng)、幫助和指導(dǎo)意見(jiàn),我區(qū)將在市考評(píng)組各位領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心指導(dǎo)下,把這次考評(píng)檢查作為我區(qū)改善市容環(huán)境,提升城區(qū)形象品位,提高人民生活質(zhì)量,提高城市管理水平的大好契機(jī),認(rèn)真總結(jié),不斷改進(jìn),切實(shí)增強(qiáng)城管工作的超前性、針對(duì)性和實(shí)效性,為建設(shè)現(xiàn)代化城區(qū)而努力奮斗。
城市管理執(zhí)法工作情況匯報(bào)材料篇十
在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和市法制辦的精心指導(dǎo)下,我局緊密圍繞全市城市管理中心工作,按照《法治湖南建設(shè)綱要》和《中共xx市委、xx市人民政府關(guān)于加強(qiáng)和創(chuàng)新城市管理工作的意見(jiàn)》(株發(fā)[2012]2號(hào))文件的要求,緊緊圍繞打造株洲城管升級(jí)版的工作目標(biāo),始終堅(jiān)持依法行政,嚴(yán)格執(zhí)法,和諧管理,扎實(shí)推進(jìn)城市管理相對(duì)集中行政處罰權(quán)工作,為我市創(chuàng)衛(wèi)復(fù)審及創(chuàng)建全國(guó)文明城市發(fā)揮了重要作用?,F(xiàn)將20**年依法行政工作報(bào)告如下:
一、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),健全工作網(wǎng)絡(luò),夯實(shí)工作基礎(chǔ)。
為保證城管依法行政工作順利開(kāi)展,適應(yīng)新形勢(shì)下切實(shí)做好城市管理工作的需要,局黨組高度重視,堅(jiān)持把依法行政考核評(píng)議工作納入全局工作重點(diǎn)中,確保工作落到實(shí)處。
(一)健全組織機(jī)構(gòu),強(qiáng)化組織保障。
一是健全組織機(jī)構(gòu)。為切實(shí)加強(qiáng)城市管理行政執(zhí)法工作,依法行政,嚴(yán)格執(zhí)法,成立了以局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)任組長(zhǎng),分管副局長(zhǎng)任副組長(zhǎng),局機(jī)關(guān)各相關(guān)科、室,局屬各單位負(fù)責(zé)人為成員的依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組。同時(shí),局機(jī)關(guān)設(shè)法制科,科室配置了學(xué)歷層次高、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、工作經(jīng)驗(yàn)豐富的法制專業(yè)人員,并明確一名局領(lǐng)導(dǎo)分管,局屬各單位也建立了相應(yīng)機(jī)構(gòu),配備了工作人員,從而在全局上下形成了領(lǐng)導(dǎo)班子共同抓,主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,法制機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)辦,相關(guān)部門配合協(xié)作的良好工作格局。
二是落實(shí)工作目標(biāo)責(zé)任。年初伊始,局黨委組織相關(guān)機(jī)關(guān)科室和協(xié)作單位、下屬單位負(fù)責(zé)人召開(kāi)本年度城市管理依法行政工作會(huì)議,在全面總結(jié)肯定上年工作的基礎(chǔ)上,認(rèn)真查找不足,尋求新的突破,確立年度依法行政工作計(jì)劃,明確了指導(dǎo)思想、奮斗目標(biāo)、具體措施、責(zé)任單位和工作要求。做到了“四有”、“四落實(shí)”。即:全年依法行政工作有計(jì)劃、有重點(diǎn)、有檢查、有創(chuàng)新;機(jī)構(gòu)落實(shí)、經(jīng)費(fèi)落實(shí)、工作任務(wù)落實(shí)、目標(biāo)任務(wù)落實(shí)。
三是層層分解責(zé)任。將依法行政工作納入局績(jī)效考核內(nèi)容,分別與局屬各單位層層簽訂了責(zé)任書(shū),將工作責(zé)任分解落實(shí)到責(zé)任單位和責(zé)任人。
四是完善依法行政制度。我們積極從完善行政執(zhí)法制度、規(guī)范依法行政行為入手,進(jìn)一步修訂完善了行政決策、執(zhí)法責(zé)任、案卷評(píng)查、評(píng)議考核、監(jiān)督檢查和責(zé)任追究等行政處罰、行政許可和其他重大行政行為方面的系列規(guī)章制度,明確城管執(zhí)法的每一個(gè)標(biāo)準(zhǔn),細(xì)化城管執(zhí)法的每一個(gè)環(huán)節(jié),規(guī)范城管執(zhí)法的每一個(gè)行為,做到有章可依、職責(zé)明確,違反必究、責(zé)任到人。
五是保障工作經(jīng)費(fèi)。按照工作要求,將依法行政工作所需經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算,為順利開(kāi)展該工作提供了經(jīng)費(fèi)保障。
(二)建立考核制度,強(qiáng)化制度保障。
一是將依法行政工作作為共性目標(biāo)納入工作政績(jī)考核內(nèi)容。同部署、同檢查、同考核,形成不抓好依法行政工作就會(huì)導(dǎo)致工作落后的考核局面。
二是全面推行領(lǐng)導(dǎo)干部、公務(wù)員年度法律合格考試。將考試成績(jī)載入其個(gè)人檔案,實(shí)行不合格不評(píng)優(yōu)政策。
(三)訂制學(xué)習(xí)資料,提供行動(dòng)指南。
廣泛開(kāi)展政策法規(guī)學(xué)習(xí),著實(shí)提高干部隊(duì)伍素質(zhì),是實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的前提條件,也是推行依法行政、規(guī)范行政行為的的基礎(chǔ)。為此,我局訂制了豐富的宣傳資料和讀本,做到了全體機(jī)關(guān)干部人手一本普法教材,此外,還征訂了《中華人民共和國(guó)行政強(qiáng)制法》、《中華人民共和國(guó)行政許可法》、《湖南省行政程序規(guī)定》、《湖南省規(guī)范行政裁量權(quán)辦法》、《湖南省規(guī)范性文件管理辦法》、《湖南省“六五”普法讀本》等。
二、明確工作重點(diǎn),抓好措施落實(shí),確保工作實(shí)效。
(一)積極組織機(jī)關(guān)干部學(xué)法用法。
一方面,領(lǐng)導(dǎo)干部自身非常重視學(xué)法用法,制定了詳細(xì)的中心組學(xué)習(xí)計(jì)劃,同時(shí)把法制學(xué)習(xí)列入議程,堅(jiān)持開(kāi)展領(lǐng)導(dǎo)集中學(xué)法,做好學(xué)習(xí)筆記和寫好心得體會(huì),保證學(xué)習(xí)時(shí)間和質(zhì)量;另一方面,組織機(jī)關(guān)干部學(xué)法用法。采取行政學(xué)習(xí)、專門會(huì)議、自學(xué)等多種形式,認(rèn)真組織學(xué)習(xí)普法教材、《公務(wù)員依法行政讀本》、《中華人民共和國(guó)行政許可法》、《湖南省行政程序規(guī)定》、《湖南省規(guī)范行政裁量權(quán)辦法》、《湖南省規(guī)范性文件管理辦法》等黨和國(guó)家的方針、政策、法律和法規(guī)。
(二)抓執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),提高執(zhí)法隊(duì)伍綜合素質(zhì)。
一是狠抓支隊(duì)內(nèi)部隊(duì)伍的規(guī)范管理和各區(qū)大隊(duì)業(yè)務(wù)培訓(xùn)的`考評(píng)工作。在下屬城市管理行政執(zhí)法支隊(duì)堅(jiān)持不懈地落實(shí)了每周一次業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和軍事訓(xùn)練,重點(diǎn)對(duì)法律法規(guī)、執(zhí)法文書(shū)擬制進(jìn)行了學(xué)習(xí)培訓(xùn),對(duì)十八大精神進(jìn)行了學(xué)習(xí)解讀;堅(jiān)持落實(shí)“三考”制度,先后組織9場(chǎng)執(zhí)法業(yè)務(wù)考試;定期組織案例分析討論,開(kāi)展執(zhí)法案卷制作交流評(píng)比,提高了隊(duì)員業(yè)務(wù)素質(zhì);進(jìn)一步完善了績(jī)效考核制度,對(duì)隊(duì)員的日常管理、勞動(dòng)紀(jì)律、執(zhí)法工作等進(jìn)行全面考核考評(píng),提高了隊(duì)伍規(guī)范化管理水平。在抓好自身隊(duì)伍培訓(xùn)的基礎(chǔ)上,還通過(guò)考評(píng)等手段,督促各區(qū)城管執(zhí)法大隊(duì)認(rèn)真制定隊(duì)伍培訓(xùn)計(jì)劃,并定期檢查各區(qū)培訓(xùn)計(jì)劃落實(shí)情況,對(duì)培訓(xùn)計(jì)劃不落實(shí)的進(jìn)行考評(píng)扣分。目前各區(qū)城管隊(duì)伍基本上都落實(shí)了每周1次、每次半天時(shí)間的業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),并逐步形成一種制度。
二是抓全市城管隊(duì)伍的規(guī)范化建設(shè)。進(jìn)一步統(tǒng)一了全市城管隊(duì)員制服、執(zhí)法車輛標(biāo)志標(biāo)識(shí);重新規(guī)范了執(zhí)法文書(shū)格式,集中組織隊(duì)員學(xué)習(xí)執(zhí)法文書(shū)擬制;編印下發(fā)了《城管行政執(zhí)法實(shí)用手冊(cè)》,人手一冊(cè)供隊(duì)員學(xué)習(xí)使用;堅(jiān)持落實(shí)執(zhí)法“四先三到位”,要求隊(duì)員在執(zhí)法過(guò)程中做到:敬禮在先、亮證在先、文明稱呼在先、告知公務(wù)在先,教育到位、告知到位、宣傳到位;制定下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)城管文明執(zhí)法的通知》,不斷強(qiáng)化隊(duì)員規(guī)范執(zhí)法、文明執(zhí)法意識(shí);成立了專門的督察隊(duì)伍,每天對(duì)全市城管隊(duì)員隊(duì)容風(fēng)紀(jì)及文明執(zhí)法情況進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)糾察和督查,對(duì)街道辦事處及鄉(xiāng)鎮(zhèn)城管隊(duì)員、協(xié)管員的隊(duì)容風(fēng)紀(jì)和業(yè)務(wù)培訓(xùn)進(jìn)行了統(tǒng)一明確。
三是抓執(zhí)法監(jiān)督。向社會(huì)公布了監(jiān)督電話(28682453),開(kāi)通了“株洲城管”、“城管支隊(duì)微博”,全天24小時(shí)受理市民的舉報(bào)投訴。聘請(qǐng)了30名城管執(zhí)法監(jiān)督員,對(duì)城管執(zhí)法隊(duì)伍的執(zhí)法行為進(jìn)行全方位的監(jiān)督,并對(duì)監(jiān)督員提出的問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行整改和反饋。通過(guò)抓培訓(xùn)、抓規(guī)范、抓監(jiān)督,執(zhí)法隊(duì)伍業(yè)務(wù)素質(zhì)和作風(fēng)建設(shè)明顯加強(qiáng),今年來(lái)共辦理各類行政處罰案件127起,無(wú)一起行政訴訟案件,年內(nèi)未出現(xiàn)任何違紀(jì)違規(guī)和不文明執(zhí)法事件。
(三)按照職能開(kāi)展執(zhí)法,維護(hù)城市市容市貌。
今年來(lái),我局以打造城市管理升級(jí)版活動(dòng)為契機(jī),緊緊圍繞打造全國(guó)最干凈城市的工作目標(biāo),按照職責(zé)職能認(rèn)真開(kāi)展戶外廣告、園林綠化、市政設(shè)施和渣土方面的行政處罰權(quán)工作,同時(shí)嚴(yán)抓城管監(jiān)督員糾章處罰和市容市貌整治工作,為我市創(chuàng)衛(wèi)復(fù)審及創(chuàng)建全國(guó)文明城市發(fā)揮了重要作用。
我局堅(jiān)持嚴(yán)格執(zhí)法,規(guī)范執(zhí)法,通過(guò)日常執(zhí)法、集中整治,今年1至10月份,共查處各類違法案件127起,其中園林綠化案件41起,破占道案件31起,戶外廣告案件55起。
渣土管理方面,深入建筑工地檢查583次,檢查渣土運(yùn)輸車輛732臺(tái)次,巡查過(guò)程中考評(píng)渣土企業(yè)違規(guī)運(yùn)輸行為114起,發(fā)現(xiàn)和處理路面污染1705處,向市考評(píng)辦上報(bào)未處理路面污染127起。繼續(xù)落實(shí)24小時(shí)無(wú)縫隙巡查監(jiān)管制度,加強(qiáng)“三個(gè)檢查”,即檢查建筑工地出入口、檢查運(yùn)輸沿線、檢查渣土車輛,防止渣土運(yùn)輸?shù)螢⒙┘吧鐣?huì)車輛帶泥上路污染。進(jìn)一步規(guī)范了建筑施工工地管理,指導(dǎo)建設(shè)新型洗車平臺(tái)26處,設(shè)立工地衛(wèi)生保潔公示牌30個(gè),從源頭上減少了渣土污染。嚴(yán)密組織渣土運(yùn)輸企業(yè)考核,今年6月份對(duì)考核排名前三名的進(jìn)行了獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)排名末名的企業(yè)責(zé)令停運(yùn)整改4個(gè)月,較好地促進(jìn)了渣土運(yùn)輸企業(yè)內(nèi)部管理。
城管監(jiān)督員糾章處罰方面,通過(guò)支隊(duì)督查,各區(qū)城管監(jiān)督員較好地貫徹落實(shí)了上級(jí)工作指示,堅(jiān)持落實(shí)了日考評(píng)、月通報(bào)機(jī)制,通過(guò)明查暗訪及聘請(qǐng)社會(huì)考評(píng)員等措施,加大對(duì)全市城管監(jiān)督員隊(duì)伍的檢查和考評(píng)力度,督促城管監(jiān)督員加強(qiáng)對(duì)亂扔亂吐、亂停亂放、亂穿馬路等違章行為的糾章處罰,較好地保持了市容嚴(yán)管重罰的態(tài)勢(shì)。今年以來(lái)共糾章處罰各類違章行為18.9萬(wàn)人次。
整治“車窗垃圾”方面,采取現(xiàn)場(chǎng)處罰、電子抓拍、市民舉報(bào)等多種方式,深入開(kāi)展向車外亂扔亂吐專項(xiàng)整治行動(dòng),今年共整治司乘人員向車外亂扔亂吐行為3980余起,紅綠燈周邊及主干道“車窗垃圾”明顯減少。
(四)規(guī)范案卷管理,提高城管執(zhí)法水平。
為規(guī)范執(zhí)法行為,提高隊(duì)員辦理行政案件的質(zhì)量和水平,促進(jìn)依法行政,我局嚴(yán)抓執(zhí)法質(zhì)量和案卷管理工作。
一是組織執(zhí)法人員培訓(xùn)。今年已舉行了2期培訓(xùn)班。一期是對(duì)市支隊(duì)和各區(qū)大隊(duì)中層干部的案件文書(shū)培訓(xùn)。一期是對(duì)各區(qū)城管執(zhí)法大隊(duì)業(yè)務(wù)骨干的培訓(xùn)。通過(guò)培訓(xùn),執(zhí)法人員對(duì)行政執(zhí)法基礎(chǔ)知識(shí)有了更加系統(tǒng)的理解和掌握,依法行政的意識(shí)和能力有了進(jìn)一步提升。
二是開(kāi)展案卷評(píng)比活動(dòng)。為進(jìn)一步提高行政處罰案卷質(zhì)量,規(guī)范城管行政執(zhí)法行為,7月份,我局組織開(kāi)展了20**年度優(yōu)秀行政處罰案卷評(píng)比活動(dòng),對(duì)支隊(duì)各大隊(duì)今年已辦理的69起立案案件進(jìn)行考核評(píng)比。從實(shí)體、程序、法律適用、文書(shū)規(guī)范制作、案卷立卷歸檔等方面對(duì)參評(píng)案卷進(jìn)行了認(rèn)真評(píng)查,逐案分析存在的問(wèn)題,提出整改意見(jiàn)和建議。通過(guò)案卷評(píng)比活動(dòng),使隊(duì)員在原有的基礎(chǔ)上進(jìn)一步提高了對(duì)案卷操作過(guò)程的熟知度及案卷文書(shū)填寫時(shí)的規(guī)范性、細(xì)致性,為案卷執(zhí)法工作有序進(jìn)行打好了結(jié)實(shí)的基礎(chǔ)。
三是實(shí)施案卷歸檔制度。我局對(duì)案件歸檔報(bào)結(jié)案嚴(yán)格要求,規(guī)定案件須在歸檔后報(bào)結(jié),案件雖已結(jié)案但未歸檔的不計(jì)結(jié)案數(shù),同時(shí)要求承辦執(zhí)法隊(duì)員在案件辦結(jié)后,及時(shí)對(duì)案卷材料進(jìn)行整理和案件質(zhì)量自查,將整理好的案卷當(dāng)月上報(bào)至支隊(duì)綜合科,并填寫結(jié)案案卷登記表,做到了結(jié)案信息報(bào)表的及時(shí)、準(zhǔn)確,進(jìn)一步促進(jìn)了案件質(zhì)量,加強(qiáng)了對(duì)案件質(zhì)量的監(jiān)督管理,提高了執(zhí)法行政效能建設(shè)。
(五)扎實(shí)做好規(guī)范性文件合法性審查工作,確保本級(jí)規(guī)范性文件合法。
今年以來(lái),我局對(duì)《xx市餐廚廢棄物管理辦法》、《xx市城市公廁管理辦法》和《xx市洗車行業(yè)管理辦法》等進(jìn)行了合法性審查,辦結(jié)率達(dá)到100%。在對(duì)以上規(guī)范性文件進(jìn)行合法性審查的過(guò)程中,我局本著以下三項(xiàng)基本原則:
1、在程序上,堅(jiān)持嚴(yán)格遵循審議通過(guò)和公布生效制度。規(guī)范性文件經(jīng)局法制部門合法性審查后,經(jīng)由局辦公會(huì)議集體討論后方可做出決定,并報(bào)上級(jí)主管部門批準(zhǔn)。
2、在內(nèi)容上,堅(jiān)持法律至上原則。對(duì)規(guī)范性文件中關(guān)于行政許可、行政處罰、行政收費(fèi)等事項(xiàng),嚴(yán)格把關(guān),做到不創(chuàng)設(shè),不超出上位法規(guī)定的條件,不提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn);對(duì)規(guī)范性文件中規(guī)定公民、法人“應(yīng)當(dāng)”、“必須”作的行為或“禁止”、“不得”作的行為認(rèn)真審查,在無(wú)依據(jù)的情況下,依法提出刪除或修改的意見(jiàn)。
3、在作風(fēng)上,注重工作效率。審查工作中,對(duì)內(nèi)容簡(jiǎn)單的,不需書(shū)面征求意見(jiàn)的,在5個(gè)工作日內(nèi)提出審核意見(jiàn);對(duì)需書(shū)面征求意見(jiàn)或召開(kāi)座談會(huì)的,在10個(gè)工作日內(nèi)提出審核意見(jiàn);對(duì)復(fù)雜的,需要調(diào)研和聽(tīng)(論)證的,在20個(gè)工作日內(nèi)提出審核意見(jiàn)。對(duì)交辦的急件,做到急件急辦,部分文件做到承辦人員當(dāng)場(chǎng)提出審核意見(jiàn),及時(shí)為領(lǐng)導(dǎo)當(dāng)好法律參謀。
三、創(chuàng)新工作思路,廣泛宣傳發(fā)動(dòng),營(yíng)造工作氛圍。
(一)大力開(kāi)展城管執(zhí)法宣傳。
一是積極參與城市管理宣傳活動(dòng)。結(jié)合“服務(wù)對(duì)象大走訪”活動(dòng)開(kāi)展,向市民和管理對(duì)象發(fā)放城管執(zhí)法宣傳手冊(cè)5000余份,使城管法律法規(guī)知識(shí)走進(jìn)千家萬(wàn)戶。在城區(qū)各大廣場(chǎng)周邊設(shè)立60余塊城管公益廣告牌、制作城管宣傳手冊(cè)2000份、10000份《告全體市民一封信》、3500份城管溫馨提示車貼,對(duì)整治向車外亂扔亂吐行動(dòng)中查處的違章車輛定期進(jìn)行曝光。
二是積極聯(lián)系新聞媒介開(kāi)展城管執(zhí)法宣傳。今年以來(lái),我局通過(guò)報(bào)紙、電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)及簡(jiǎn)報(bào)等多種形式,大力宣傳城管執(zhí)法活動(dòng)和城管隊(duì)伍建設(shè)。先后協(xié)調(diào)湖南經(jīng)視、湖南都市頻道報(bào)道相關(guān)新聞2篇、《城建監(jiān)察》雜志發(fā)稿1篇、瀟湘晨報(bào)發(fā)稿2篇、株洲日?qǐng)?bào)發(fā)稿18篇、株洲晚報(bào)發(fā)稿26篇;株洲電視臺(tái)、廣播電臺(tái)播放相關(guān)新聞58條;中國(guó)政、人民網(wǎng)、華網(wǎng)、鳳凰網(wǎng)、新浪、網(wǎng)易、搜狐、紅網(wǎng)等50余家國(guó)內(nèi)大型網(wǎng)站轉(zhuǎn)載報(bào)道1000余篇,報(bào)道大型活動(dòng)8場(chǎng)次;制作工作簡(jiǎn)報(bào)7期。
三是創(chuàng)新宣傳模式,利用網(wǎng)絡(luò)新媒體開(kāi)展城管宣傳。我局已在新浪網(wǎng)站開(kāi)設(shè)“株洲城管”、“xx市城管支隊(duì)”、“xx市市政工程管理處”三個(gè)微博,及時(shí)發(fā)布全市城管工作動(dòng)態(tài),截至10月份,總微博“粉絲”人數(shù)已達(dá)2萬(wàn)余人,發(fā)布微博1800余條,回復(fù)市民網(wǎng)友咨詢、建議300余條。此外,xx市城管局、xx市城管局、xx市城管局、xx市城管局、xx市城管局等56家省內(nèi)外兄弟單位與我局微博“互粉”。通過(guò)多方式、多渠道、全方位的宣傳,擴(kuò)大了城管工作的社會(huì)影響,較好地展示了城管隊(duì)伍為民服務(wù)、文明執(zhí)法的良好形象。
四是抓好為民服務(wù)宣傳。繼續(xù)開(kāi)展“為民服務(wù)三個(gè)一”、“困難對(duì)象大幫扶”等主題活動(dòng),共幫扶困難對(duì)象80余戶,為市民做好事4500余件,并協(xié)調(diào)媒體對(duì)為民服務(wù)活動(dòng)進(jìn)行了宣傳造勢(shì),擴(kuò)大了活動(dòng)的社會(huì)影響,提升了城管隊(duì)伍形象。
(二)堅(jiān)持開(kāi)展法治創(chuàng)建活動(dòng)。
局黨組高度重視“依法辦事示范窗口單位”創(chuàng)建活動(dòng),把它作為推進(jìn)全市城市管理依法行政,提高行政執(zhí)法水平的有力保障,并要求全市城管系統(tǒng)干部職工在工作中必須以依法辦事為原則,要求局屬各單位、各科室以爭(zhēng)創(chuàng)依法辦事示范窗口單位為目標(biāo),扎實(shí)推進(jìn)該項(xiàng)工作。根據(jù)創(chuàng)建活動(dòng)工作要求,成立了創(chuàng)建活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,由主管法制工作的副局長(zhǎng)任組長(zhǎng),負(fù)責(zé)局系統(tǒng)依法辦事示范窗口單位的評(píng)選與推薦工作。爭(zhēng)取把依法辦事示范窗口的建設(shè)提升到一個(gè)新的水平,切實(shí)提高城管依法決策、依法管理、依法辦事能力,全面推行城市管理的規(guī)范化和法制化建設(shè)。20**年以來(lái),我局系統(tǒng)先后有市城管執(zhí)法支隊(duì)二大隊(duì)、市政管理處、市客運(yùn)管理處(現(xiàn)已劃歸交通運(yùn)輸局管理)被評(píng)為“省依法辦事示范窗口單位”,xx區(qū)城管執(zhí)法大隊(duì)、xx區(qū)城管執(zhí)法大隊(duì)等單位被評(píng)為“市依法辦事示范窗口單位”。今年,又有市城管執(zhí)法支隊(duì)被推薦為“省依法辦事示范窗口單位”,市城管支隊(duì)一大隊(duì)、xx區(qū)城管執(zhí)法局、xx區(qū)城管執(zhí)法大隊(duì)、xx區(qū)城管執(zhí)法大隊(duì)、xx縣城管執(zhí)法大隊(duì)等單位被推薦為“市依法辦事示范窗口單位”。
四、認(rèn)真處理投訴,及時(shí)化解矛盾,鞏固工作成果。
為認(rèn)真處理投訴,及時(shí)化解各類糾紛矛盾,我們主要采取了以下四項(xiàng)措施:
一是實(shí)行政務(wù)公開(kāi),在工作中,我局堅(jiān)持將城管執(zhí)法依據(jù)、行政許可事項(xiàng)、自由裁量權(quán)基準(zhǔn)等通過(guò)局網(wǎng)站主頁(yè)等途徑全部向社會(huì)公開(kāi),做到“陽(yáng)光行政”。
二是建立信訪制度,及時(shí)解決問(wèn)題。完善各項(xiàng)信訪工作制度,做到了“來(lái)訪有記錄,來(lái)信有答復(fù),處理有反饋”。
三是建立健全行政相對(duì)人申訴制度。建立了公開(kāi)電話、行政執(zhí)法與監(jiān)督機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人接待日制度。
四是認(rèn)真接待群眾投訴。始終堅(jiān)持以群眾滿意作為檢驗(yàn)工作的唯一標(biāo)準(zhǔn),認(rèn)真受理、文明接待、誠(chéng)信服務(wù)。
回顧一年來(lái)的工作,我們?nèi)〉玫某煽?jī)是市委、市政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是市法制辦精心指導(dǎo)的結(jié)果,是城管系統(tǒng)全體干部職工無(wú)私奉獻(xiàn)、辛勤勞動(dòng)的結(jié)果。盡管我們的工作還存在一些不足,但我們有信心在下階段的工作中進(jìn)一步開(kāi)拓創(chuàng)新、奮力拼搏,認(rèn)真履行依法行政工作職責(zé),抓出實(shí)效,做出成績(jī),努力打造株洲城市管理升級(jí)版,積極推進(jìn)和諧株洲的建設(shè)與發(fā)展。
城市管理執(zhí)法工作情況匯報(bào)材料篇十一
各位領(lǐng)導(dǎo),同志們:
根據(jù)縣十屆人大二次會(huì)議精神,縣人大會(huì)決定20xx年度對(duì)縣商務(wù)局等三個(gè)部門進(jìn)行工作審議。經(jīng)局黨組研究,今天召開(kāi)商務(wù)系統(tǒng)全體干部職工大會(huì),主要任務(wù)是:迎接縣人大對(duì)我局工作審議,進(jìn)行工作審議前的宣傳發(fā)動(dòng),統(tǒng)一思想,形成共識(shí),安排部署商務(wù)系統(tǒng)的迎審工作。今天,縣人大會(huì)副主任王岳良、縣人民政府副縣長(zhǎng)蔣陸陽(yáng)等領(lǐng)導(dǎo)非常重視,百忙之中抽出時(shí)間蒞臨會(huì)議指導(dǎo),在此,讓我們以熱烈的掌聲對(duì)人大審議我局工作表示熱烈的歡迎,對(duì)領(lǐng)導(dǎo)的重視和關(guān)心表示衷心的感謝!等下,各位領(lǐng)導(dǎo)還要作重要講話,請(qǐng)同志們認(rèn)真聽(tīng)取、貫徹落實(shí)。下面,我先講三個(gè)問(wèn)題。
一、深刻認(rèn)識(shí)人大工作審議的重要意義。
我國(guó)《憲法》明確規(guī)定,中華人民共和國(guó)全國(guó)人民代表大會(huì)是最高國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)。近幾年來(lái),人民代表大會(huì)制度得到了不斷的完善和發(fā)展,各級(jí)人大的監(jiān)督作用不斷加強(qiáng),在社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)和改革開(kāi)放的偉大事業(yè)中發(fā)揮越來(lái)越重要的作用,成為人民當(dāng)家作主和國(guó)家繁榮富強(qiáng)的根本政治保證。
1、充分認(rèn)識(shí)人大工作審議的重要性和必要性。國(guó)家的一切權(quán)力屬于人民,人民行使國(guó)家權(quán)力的機(jī)關(guān)是各級(jí)人大及其會(huì),人大工作審議是人大監(jiān)督政府部門工作的重要方式??h商務(wù)局作為新成立的縣政府組成部門,理所應(yīng)當(dāng)自覺(jué)接受人大的監(jiān)督,接受人民群眾的監(jiān)督,提高我們依法行政的水平、公正執(zhí)法的能力,這也是當(dāng)前深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)對(duì)我們的要求。因此,商務(wù)系統(tǒng)全體干部職工要有政治敏感性、高度的責(zé)任感和時(shí)不待我的緊迫感,充分認(rèn)識(shí)人大工作審議的重要性和必要性,把對(duì)人大工作審議的認(rèn)識(shí)提高到學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀同等重要的高度,看作是科學(xué)發(fā)展的具體實(shí)踐,看作是學(xué)習(xí)憲法和法律的好機(jī)會(huì),看作是幫助我們了解民主政治制度的好形式,看作是提高我們執(zhí)法水平和勤政為民能力的好手段,看作是查找我們工作中缺點(diǎn)和不足好方法,形成上下同心,自我加壓,剖析提高,改進(jìn)完善的氣氛,以飽滿的熱情、積極的態(tài)度、求實(shí)的作風(fēng)迎接縣人大會(huì)對(duì)商務(wù)系統(tǒng)工作的檢閱。
2、開(kāi)展工作審議就是促進(jìn)工作,促進(jìn)依法行政。人大會(huì)對(duì)部門工作進(jìn)行審議,目的是發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、提出建議、解決問(wèn)題。商務(wù)部門雖然是新成立的政府組成部門,但是,其工作性質(zhì)與人民群眾利益緊密相關(guān),與全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局密不可分。接受人大工作審議不僅及時(shí),且非常必要,通過(guò)工作審議,既看到我們商務(wù)部門工作中的取得的成績(jī),更重要的是發(fā)現(xiàn)我們工作中的不足,幫助我們找到解決突出問(wèn)題的方法,實(shí)現(xiàn)“評(píng)工作、議問(wèn)題、促發(fā)展”的目的。通過(guò)接受人大工作審議,從根本上進(jìn)行自我剖析,自查自糾,廣泛聽(tīng)取代表和群眾的意見(jiàn),切實(shí)改進(jìn)工作,使我們的依法行政水平得到提高,讓全體干部職工受到一次深刻的教育,務(wù)求實(shí)實(shí)在在解決一些群眾非常關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題,有力地促進(jìn)商務(wù)部門的工作,確保不走過(guò)場(chǎng)。
3、統(tǒng)籌兼顧,積極配合,抓好迎審工作。今年,是建國(guó)60周年,是金融危機(jī)后經(jīng)濟(jì)開(kāi)始恢復(fù)回暖的一年,商務(wù)部門開(kāi)展第一批學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)和保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定的任務(wù)都相當(dāng)繁重,人大工作審議將給我們商務(wù)部門的工作產(chǎn)生強(qiáng)大的推動(dòng)力。因此,我們必須加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),把人大審議與深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)有機(jī)的結(jié)合起來(lái),以學(xué)習(xí)促工作,以審議為動(dòng)力,圓滿完成今年我縣引進(jìn)內(nèi)資9億元人民幣,引進(jìn)外資1300萬(wàn)美元的招商引資任務(wù),完成家電下鄉(xiāng)和萬(wàn)村千鄉(xiāng)等內(nèi)貿(mào)工作任務(wù),使國(guó)家恢復(fù)發(fā)展經(jīng)濟(jì)、拉動(dòng)內(nèi)需的一系列政策措施落到實(shí)處,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展保八的目標(biāo)。為此,局黨組要求各單位把人大工作審議作為重要的工作來(lái)抓,商務(wù)系統(tǒng)全體干部職工也要以主人翁的姿態(tài),積極配合,把人大審議工作抓實(shí)抓好。
二、我局迎審工作的總體安排。
1、迎審工作的指導(dǎo)思想:
堅(jiān)持以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指針,按照縣人大會(huì)的要求,以提高執(zhí)法水平和干部素質(zhì)為目的,堅(jiān)持實(shí)事求是的原則,圍繞“依法行政,熱情服務(wù)”這個(gè)重點(diǎn),進(jìn)一步加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),端正執(zhí)法理念,提高依法行政水平,為促進(jìn)全縣商務(wù)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)又好又快發(fā)展作出新的貢獻(xiàn)。
2、迎審工作的方法和步驟:
整個(gè)迎審工作分五個(gè)階段進(jìn)行。
第一階段:宣傳發(fā)動(dòng),制定方案。(2月下旬至4月底)。
1、局黨組會(huì)議研究迎審方案。討論通過(guò)方案,組建迎審班子。
2、上報(bào)迎審方案,報(bào)縣人大會(huì)審批。
3、開(kāi)展審議前的宣傳發(fā)動(dòng)。研究召開(kāi)商務(wù)系統(tǒng)全體干部職工會(huì)議學(xué)習(xí)宣傳縣人大有關(guān)文件和局黨組制定的方案,并進(jìn)行部署。
4、協(xié)助縣人大工作審議領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,向駐本縣的國(guó)家、省、
市、縣人大代表發(fā)函,征求代表對(duì)商務(wù)系統(tǒng)工作的批評(píng)、意見(jiàn)和建議。
第二階段:深入調(diào)查,自查自糾。(5月上旬—8月底)。
1、配合縣人大會(huì)領(lǐng)導(dǎo)到縣直有關(guān)單位和部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、廠礦企業(yè)開(kāi)展調(diào)查,廣泛收集有關(guān)單位和部門對(duì)商務(wù)工作的批評(píng)、意見(jiàn)和建議。
2、聽(tīng)取社會(huì)各界的意見(jiàn),認(rèn)真檢查20xx年以來(lái)執(zhí)法和隊(duì)伍建設(shè)、工作作風(fēng)方面的情況,并開(kāi)展自查自糾,邊查邊改,未審先改,寫出自查自糾材料。
3、參加縣人大會(huì)工作審議領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室召開(kāi)的碰頭會(huì)。匯報(bào)單位自查自糾的情況。
第三階段:接受審議和交辦事項(xiàng)(9月份)。
(一)參加縣人大會(huì)的工作審議會(huì)議。工作審議時(shí)間為9月份,商務(wù)系統(tǒng)全體干部職工參加工作審議會(huì)議。
(二)人大聯(lián)系商務(wù)部門工作審議調(diào)查組根據(jù)委員們審議發(fā)言中提出的批評(píng)意見(jiàn)和建議,將問(wèn)題進(jìn)行歸納整理,逐個(gè)對(duì)我們進(jìn)行交辦。
第四階段:集中整改(10月—11月)。
1、制訂整改方案。10月上旬,研究制訂切實(shí)可行的整改方案,報(bào)縣人大會(huì)工作審議領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
2、抓好整改落實(shí)。由主要領(lǐng)導(dǎo)掛帥,組織力量,按照局里的整改方案,逐個(gè)問(wèn)題抓好整改落實(shí),做到該糾正的問(wèn)題必須依法依紀(jì)糾正,該處理的人和事必須認(rèn)真作出處理,并于11月底前將整改情況書(shū)面報(bào)告縣人大會(huì)和工作審議領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,同時(shí)將整改情況向社會(huì)公布。
第五階段:總結(jié)經(jīng)驗(yàn),鞏固成果(12月)。
1、向縣人大會(huì)第13次會(huì)議報(bào)告單位整改情況。接受會(huì)組成人員對(duì)本單位進(jìn)行測(cè)評(píng),測(cè)評(píng)分為滿意、基本滿意、不滿意三個(gè)等級(jí)。滿意票占全體組成人員80%以上者(含80%),為滿意;滿意票加上基本滿意票在51%以上為基本滿意;不滿意票占全體組成人員50%以上者(含50%)為不滿意。
2、對(duì)本次工作審議認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn),寫出總結(jié)報(bào)告,以鞏固接受審議的成果。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織,確保迎審工作取得實(shí)效。
人大開(kāi)展這次工作審議,是今年全縣民主政治建設(shè)中的一件大事,也是我們提高商務(wù)工作水平的一次難得機(jī)遇,我們要高度重視,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織,嚴(yán)明紀(jì)律,確保這次審議收到實(shí)效。
為加強(qiáng)對(duì)迎審工作的領(lǐng)導(dǎo),決定成立雙牌縣商務(wù)系統(tǒng)迎審工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由商務(wù)局黨組副書(shū)記、局長(zhǎng)王剛軍同志任組長(zhǎng),黨組成員、副局長(zhǎng)卿建軍,副局長(zhǎng)周際仁,黨組成員、副局長(zhǎng)、市場(chǎng)管理中心主任陳愛(ài)民,副局長(zhǎng)、商業(yè)辦主任唐瀟,黨組成員、紀(jì)檢組長(zhǎng)于樂(lè)效任副組長(zhǎng)。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)縣商務(wù)局,由卿建軍同志兼任辦公室主任,龔瑞林、蔣向民等同志為成員。負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)和實(shí)施人大工作審議。各單位要按照局黨組制定的工作方案,成立本單位的迎審工作領(lǐng)導(dǎo)小組,并按照方案和本次會(huì)議的要求抓好落實(shí)。
各單位的領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)負(fù)起責(zé)任,堅(jiān)持兩手抓,一手抓迎審工作,一手抓業(yè)務(wù)工作,做到迎審工作和業(yè)務(wù)工作兩不誤、兩促進(jìn),圓滿完成今年的各項(xiàng)工作任務(wù)。要確保這次工作審議收到實(shí)效,必須嚴(yán)格紀(jì)律要求,要求商務(wù)系統(tǒng)全體職工,要以求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)和積極健康的心態(tài)來(lái)對(duì)待這次縣人大對(duì)我系統(tǒng)工作的審議,鼓勵(lì)干部職工提出工作意見(jiàn)和建議,鼓勵(lì)開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng),嚴(yán)禁打不實(shí)小報(bào)告,泄私憤、報(bào)私怨,確保審議工作的健康有序順利進(jìn)行。
總之,開(kāi)展工作審議任務(wù)很重,意義深遠(yuǎn)。讓我們?cè)诳h委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在縣人大會(huì)的工作指導(dǎo)下,以滿腔的政治熱情,開(kāi)拓的創(chuàng)新精神,求實(shí)的工作作風(fēng),扎扎實(shí)實(shí)開(kāi)展好工作審議活動(dòng),使之真正成為“干部受教育、服務(wù)上水平、事業(yè)獲發(fā)展、群眾得實(shí)惠”的滿意工程、民心工程,為實(shí)現(xiàn)全縣經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展作出我們商務(wù)系統(tǒng)應(yīng)有的貢獻(xiàn)!
謝謝大家!
城市管理執(zhí)法工作情況匯報(bào)材料篇十二
城市管理行政執(zhí)法局,又稱“城管”,是城市管理中負(fù)責(zé)綜合行政執(zhí)法的一個(gè)部門,屬中華人民共和國(guó)國(guó)家事業(yè)單位。下面是本站小編給大家整理的城市管理行政執(zhí)法局領(lǐng)導(dǎo)講話材料,僅供參考。
各位領(lǐng)導(dǎo)、各位來(lái)賓,同志們、朋友們:
今天,我們?cè)谶@里隆重舉行利津縣城市管理行政執(zhí)法局揭牌儀式。首先,我代表縣委、縣政府,向關(guān)心支持利津經(jīng)濟(jì)和各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)發(fā)展,并專程前來(lái)參加揭牌儀式的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位來(lái)賓表示熱烈的歡迎和衷心的感謝!
近年來(lái),我縣堅(jiān)持抓城市建設(shè)就是抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展的指導(dǎo)思想,不斷加大城市規(guī)劃、建設(shè)和管理力度,縣城建成區(qū)面積達(dá)到了16平方公里,人口達(dá)6.5萬(wàn)人。城市管理行政執(zhí)法局,是我縣行政管理體制的一項(xiàng)重要改革,對(duì)于解決城市行政管理中長(zhǎng)期存在的多頭執(zhí)法、重復(fù)處罰和職責(zé)交叉等問(wèn)題,提高城市現(xiàn)代化管理水平具有重要的意義。
雄關(guān)漫道真如鐵,而今邁步從頭越。縣城市執(zhí)法局的成立,揭開(kāi)了城市管理新的篇章。希望縣城市執(zhí)法局以今天的揭牌儀式為新的起點(diǎn),再接再厲,切實(shí)擔(dān)負(fù)起城市管理的重任,忠實(shí)地履行好黨和人民賦予的職責(zé),大膽管理,敢于碰硬,嚴(yán)格執(zhí)法,秉公執(zhí)法,真正樹(shù)立起城市綜合執(zhí)法的權(quán)威;要切實(shí)加強(qiáng)內(nèi)部管理,不斷提高執(zhí)法人員整體素質(zhì),著力打造一支政治強(qiáng)、作風(fēng)硬、守紀(jì)律、能管理、會(huì)服務(wù)的新型城市行政執(zhí)法隊(duì)伍。各有關(guān)行政執(zhí)法部門要積極適應(yīng)城市管理體制改革要求,配合好、支持好執(zhí)法局的工作,認(rèn)真理順各方面的關(guān)系,努力推動(dòng)全縣城市管理工作再上新水平。
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們,利津正處在加快發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期,我們將在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,以科學(xué)的發(fā)展觀為指導(dǎo),進(jìn)一步加大城市規(guī)劃、建設(shè)和管理力度,著力加快城市化進(jìn)程,以城市環(huán)境的大改善、城市經(jīng)濟(jì)的大跨越,推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)的大發(fā)展。同時(shí),也懇請(qǐng)各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們一如既往地關(guān)心、支持利津經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,對(duì)我縣各項(xiàng)工作提出寶貴意見(jiàn)。
最后,祝各位領(lǐng)導(dǎo)、各位來(lái)賓身體健康,工作順利,萬(wàn)事如意!謝謝大家!
同志們:
大家好!
由聊城市城市管理行政執(zhí)法局、聊城市人社局和聊城市湖西便民市場(chǎng)聯(lián)合舉辦的“創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)進(jìn)市場(chǎng)”創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)活動(dòng)在此拉開(kāi)帷幕。我代表聊城市城市管理行政執(zhí)法局,向與會(huì)的各位領(lǐng)導(dǎo)和同志們,表示衷心的感謝!
堅(jiān)持以人為本解決民生問(wèn)題,除了有心,也要有力。解決民生問(wèn)題,更需要有足夠的智慧、超前的眼光和創(chuàng)新的精神?!爸匦南乱?,服務(wù)基層”不是。
口號(hào)。
而是行動(dòng)。
在發(fā)展目的上,強(qiáng)調(diào)以人為本,堅(jiān)持發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享,促進(jìn)人的全面發(fā)展;和諧社會(huì)不可能一日建成,民生問(wèn)題也不可能一夜解決,這需要凝聚社會(huì)共識(shí)和各方力量,拓展“共建”的成果,逐步兌現(xiàn)“共享”的期待。著力解決民生突出問(wèn)題。民生問(wèn)題事關(guān)和諧社會(huì)根本。要堅(jiān)持以人為本,扎實(shí)做好與人民群眾切身利益息息相關(guān)的就業(yè)、收入、社保、扶貧、救災(zāi)等工作,務(wù)必取得實(shí)效。在建設(shè)和諧社會(huì)、和諧企業(yè)的今天,企業(yè)不應(yīng)只追求利益,更要講誠(chéng)信。只有誠(chéng)實(shí)守信,才能贏得客戶的信賴和支持,而客戶的信任和支持是企業(yè)的生存之本、發(fā)展之源。一個(gè)企業(yè)家沒(méi)有誠(chéng)信,其企業(yè)就沒(méi)有發(fā)展的基礎(chǔ),沒(méi)有發(fā)展的空間。一如既往地堅(jiān)持“以人為本,誠(chéng)信服務(wù),價(jià)值至上,永續(xù)經(jīng)營(yíng)”的理念,進(jìn)一步解放思想,轉(zhuǎn)變觀念,深化改革,勇于創(chuàng)新,以全新的姿態(tài),最大的誠(chéng)信,努力提升服務(wù)水平,打造西藏人保一流品牌,為西藏的經(jīng)濟(jì)建設(shè)提供更多更好的保險(xiǎn)配套服務(wù),為完善西藏的社會(huì)保障制度,構(gòu)建和諧西藏、平安西藏做出新的更大的貢獻(xiàn)。
謝謝大家!
同志們:
這次開(kāi)展的創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)是鞏固、擴(kuò)大學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀重大成果的重要舉措,也是開(kāi)展市容整治鞏固年的重要載體,下面,我代表市局黨組講幾點(diǎn)意見(jiàn):
一、統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),強(qiáng)化意識(shí)。
深入開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)是黨中央繼續(xù)學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)而布置的一項(xiàng)重要政治任務(wù),也是實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的延伸和深入,體現(xiàn)在這幾個(gè)方面:首先,開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)是繼續(xù)深化、整改落實(shí)、鞏固拓展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的迫切需要。去年,我們開(kāi)展了學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng),這是個(gè)紀(jì)事。其次,開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)是凝聚全體黨員干部職工力量、推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的有效載體。我們學(xué)習(xí)了科學(xué)發(fā)展觀,現(xiàn)在怎么樣把依靠全體黨員、全體干部凝心聚力推動(dòng)科學(xué)發(fā)展,就是要通過(guò)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)這樣的載體才能實(shí)現(xiàn)。第三,開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)是加強(qiáng)我局黨組織建設(shè),提高我局黨建工作科學(xué)化水平的重要舉措。第四,開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)是轉(zhuǎn)變黨員干部作風(fēng),提高工作效率的有效途徑。全體黨員干部要充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的重要意義,切實(shí)把思想和行動(dòng)盡快統(tǒng)一到黨中央、省市委的決策部署上來(lái),增強(qiáng)創(chuàng)新意識(shí),把創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)作為激發(fā)工作活力、提高黨員素質(zhì)、強(qiáng)化市容管理的重要契機(jī),狠抓落實(shí),務(wù)求實(shí)效。
二、緊扣主題,把握關(guān)鍵,穩(wěn)步推進(jìn)。
深入開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng),是一項(xiàng)經(jīng)常性的基礎(chǔ)工作。第一要把握目標(biāo)要求??傮w目標(biāo)是推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧、服務(wù)人民群眾、加強(qiáng)基層組織。推動(dòng)科學(xué)發(fā)展就是要不斷完善城市管理的規(guī)劃、思路、舉措,立足市容管理方式轉(zhuǎn)變。促進(jìn)社會(huì)和諧就是要規(guī)范執(zhí)法行為,堅(jiān)持文明執(zhí)法,經(jīng)常了解群眾思想動(dòng)態(tài),主動(dòng)排查矛盾,解決矛盾,教育和引導(dǎo)廣大群眾自覺(jué)維護(hù)市容市貌、遵守相關(guān)法律法規(guī)。服務(wù)人民群眾就是健全、完善便民措施和網(wǎng)絡(luò)體系,多為群眾辦實(shí)事、辦好事,加強(qiáng)基層組織就是要加強(qiáng)基層黨組織班子和黨員隊(duì)伍建設(shè),優(yōu)化組織設(shè)置,創(chuàng)新活動(dòng)方式,充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用。第二要明確活動(dòng)內(nèi)容?;顒?dòng)內(nèi)容是創(chuàng)建先進(jìn)基層黨組織、爭(zhēng)當(dāng)優(yōu)秀共產(chǎn)黨員。先進(jìn)基層黨組織基本要求是學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)成效明顯,出色完成黨章規(guī)定的基本任務(wù),努力做到“五個(gè)好”。這個(gè)“五個(gè)好”是關(guān)鍵,即“領(lǐng)導(dǎo)班子好、黨員隊(duì)伍好、工作機(jī)制好、工作業(yè)績(jī)好、群眾反映好”。優(yōu)秀共產(chǎn)黨員的基本要求是:弘揚(yáng)沈浩精神,模范履行黨章規(guī)定的義務(wù),努力做到“五帶頭”。這個(gè)“五帶頭”即“帶頭學(xué)習(xí)提高、帶頭爭(zhēng)創(chuàng)佳績(jī)、帶頭服務(wù)群眾、帶頭遵紀(jì)守法、帶頭弘揚(yáng)正氣”。這是黨中央、省市委對(duì)基層黨組織、黨員提出的新要求、新標(biāo)準(zhǔn),大家一定要記得“五個(gè)好”、“五個(gè)帶頭”,這是核心內(nèi)容。第三個(gè)是掌握階段步驟。這次活動(dòng)主要圍繞迎接建黨90周年、向黨的獻(xiàn)禮兩個(gè)重大節(jié)點(diǎn)開(kāi)展的,分四個(gè)階段,剛剛已經(jīng)部署,我不再重復(fù)。
三、立足本職,服務(wù)大局、統(tǒng)籌兼顧。
一要把創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)與學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)結(jié)合起來(lái),二要把創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)與加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)結(jié)合起來(lái),三要把創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)與健全完善各項(xiàng)工作機(jī)制結(jié)合起來(lái),四要把創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)與做好當(dāng)前各項(xiàng)主要工作結(jié)合起來(lái),以市容整治鞏固年活動(dòng)為契機(jī),進(jìn)一步細(xì)化創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)工作目標(biāo),強(qiáng)化措施落實(shí),確保全年目標(biāo)任務(wù)圓滿完成,形成相互促進(jìn)的互動(dòng)格局,切實(shí)提高創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的有效性、務(wù)實(shí)性。
四、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任,務(wù)求實(shí)效。
這次創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)時(shí)間跨度長(zhǎng)、要求標(biāo)準(zhǔn)高,我們務(wù)必要高度重視,努力把創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)組織好、落實(shí)好,通過(guò)各種形式,深入宣傳開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的好做法、好經(jīng)驗(yàn)、好典型,把“先”和“優(yōu)”具體化、形象化、目標(biāo)化,使黨員干部作風(fēng)樹(shù)立標(biāo)桿,桿有方向。
同志們,深入開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng),是全黨政治生活中的一件大事,是當(dāng)前和今后實(shí)施的一項(xiàng)重大政治任務(wù),也是我們黨風(fēng)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、提高工作效率的重要步驟,大家要切實(shí)增強(qiáng)大局意識(shí),創(chuàng)新意識(shí)、責(zé)任意識(shí),從現(xiàn)在開(kāi)始,立即投入到創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)中去,以高度的政治責(zé)任感、良好的精神狀態(tài)、務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)扎實(shí)推進(jìn)此項(xiàng)活動(dòng)的深入開(kāi)展。
城市管理執(zhí)法工作情況匯報(bào)材料篇十三
“依法治國(guó),建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家”,是黨的十五大確定的治國(guó)基本方略,也是我國(guó)邁向現(xiàn)代化的根本目標(biāo),但實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo),需經(jīng)過(guò)艱苦的努力和經(jīng)歷漫長(zhǎng)的過(guò)程。在向這個(gè)目標(biāo)邁進(jìn)的過(guò)程中,依法行政作為依法治國(guó)基本方略的重要組成部分,對(duì)貫徹依法治國(guó)的國(guó)策有著決定性的意義。在我國(guó),行政權(quán)是與社會(huì)公共利益和公民個(gè)人利益聯(lián)系最經(jīng)常、最廣泛、最密切的國(guó)家權(quán)力。一是已經(jīng)形成一個(gè)職權(quán)系統(tǒng),有著龐大的機(jī)構(gòu)和人員,而且掌管著繁重的社會(huì)事務(wù)管理,對(duì)社會(huì)有著獨(dú)特的控制權(quán)、指揮權(quán);二是這種行政體有著完整的組織結(jié)構(gòu),分成若干不同的層次或等級(jí),并在等級(jí)之間有著明顯的運(yùn)行路線和聯(lián)系手段;三是行政體的形式多以金字塔型構(gòu)建,整個(gè)行政體已經(jīng)成了一個(gè)具有相對(duì)獨(dú)立意志的權(quán)力系統(tǒng)。如何將這樣的行政權(quán)力行使納入法制化軌道,全面推進(jìn)依法行政,不僅是我國(guó)民主法制建設(shè)的必然要求,也是實(shí)踐“三個(gè)代表”的重要內(nèi)容。
行政權(quán)力是國(guó)家作為社會(huì)的正式代表管理社會(huì)公共事務(wù),能對(duì)自然人、法人和非法人組織直接施加強(qiáng)制支配影響,使之服從國(guó)家意志的公共權(quán)力。它反映行政主體與行政相對(duì)人之間的主從支配關(guān)系和與國(guó)家機(jī)關(guān)之間的權(quán)力分配關(guān)系,是國(guó)家權(quán)力的重要組成部分。這一概念包含以下含義:其一,行政權(quán)力是管理社會(huì)公共事物的公共權(quán)力,因此,行政權(quán)力作為一種公共權(quán)力,首先具有公益性特征,即行政權(quán)力的設(shè)定和行使不應(yīng)以維護(hù)行政主體的自身利益為目的,而應(yīng)以維護(hù)公共利益為目的。由于具有公益性,也決定了行政權(quán)力具有優(yōu)益性,具體表現(xiàn)在為了保證有效管理,國(guó)家賦予行政主體取得先行處置事務(wù)和社會(huì)協(xié)助的行政優(yōu)先權(quán)和取得物質(zhì)保障條件的行政受益權(quán)。此外,行政權(quán)力具有工具性的特征。其二,行政權(quán)力是國(guó)家權(quán)力。即能施加強(qiáng)制支配性影響的公共權(quán)力。國(guó)家配置這種權(quán)力必須具有強(qiáng)制性和不可自由處分性(權(quán)力行使者不得隨意轉(zhuǎn)移或者放棄行政權(quán)力)。其三,行政權(quán)力是管理社會(huì)公共事物,能對(duì)自然人、法人和非法人組織直接施加強(qiáng)制支配性影響。因此,相對(duì)立法權(quán)力和司法權(quán)力而言,行政權(quán)力具有執(zhí)行性的特征。其四,行政權(quán)力的實(shí)質(zhì)是反映行政主體與客體之間的權(quán)力分配關(guān)系。這種關(guān)系以國(guó)家和社會(huì)認(rèn)可為前提,行政權(quán)力具有合法性的特征。
既然行政權(quán)力在社會(huì)中有其顯著的獨(dú)特性和“人格化”特征,必然在客觀上會(huì)產(chǎn)生權(quán)力異化和腐敗,也正是行政權(quán)力是一種具有強(qiáng)制性的稀有資源,在管理社會(huì)公共事務(wù)中,就會(huì)有權(quán)、錢交易的現(xiàn)實(shí)可能性。所以,對(duì)行政權(quán)力的制約就顯得十分重要。行政權(quán)力制約雖然有許多種方式,但從行政執(zhí)法者自身來(lái)講對(duì)行政權(quán)力最有效的制約則是行政執(zhí)法責(zé)任制。
行政執(zhí)法責(zé)任制雖然是在實(shí)踐中創(chuàng)制的,但其制度的確立和發(fā)展有其豐富的理論支撐。行政執(zhí)法責(zé)任制按照其行政權(quán)力運(yùn)作內(nèi)部監(jiān)督的功能,他應(yīng)當(dāng)是由行政責(zé)任的理論作為支撐的。
行政責(zé)任是我國(guó)法律責(zé)任體系中的一個(gè)極為重要的體系。行政責(zé)任是基于法律設(shè)定的,他與其他法律責(zé)任一樣,分別作用于各個(gè)特定的社會(huì)關(guān)系領(lǐng)域,并構(gòu)成完整的國(guó)家法律責(zé)任體系。首先,行政責(zé)任與其他責(zé)任有一種相互區(qū)別的關(guān)系,他屬于行政法調(diào)整的行政領(lǐng)域內(nèi)發(fā)生作用,并且在責(zé)任主體極其法律地位、責(zé)任規(guī)范及制裁手段的性質(zhì)上有著特殊性,他既不能替代其他法律責(zé)任形式,也不能由其他法律責(zé)任形式所替代。其次,行政責(zé)任與其他法律責(zé)任之間有著一個(gè)相互聯(lián)系、共同作用的關(guān)系。各種法律責(zé)任措施的作用領(lǐng)域是相互銜接的,各自在一定的層次和方面發(fā)揮其獨(dú)特的作用,(如民事作用于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)關(guān)系、刑事作用于社會(huì)安全關(guān)系、行政作用于行政管理關(guān)系)但最終都為保護(hù)整個(gè)社會(huì)關(guān)系作出獨(dú)特的努力,其表現(xiàn)是各種不同的責(zé)任措施之間也會(huì)在發(fā)展中相互滲透。不同的責(zé)任措施適用取決于侵害這種法律關(guān)系的行為的烈度。
我們?cè)诓饺肴娼ㄔO(shè)小康社會(huì)和構(gòu)建和諧社會(huì)的新的進(jìn)程中,如何進(jìn)一步解放思想,堅(jiān)持實(shí)事求是,破除舊的人治思想和管理體制,在轉(zhuǎn)變職能,依法行政、科學(xué)民主決策、創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境、創(chuàng)業(yè)環(huán)境和民主法制環(huán)境,破除“官本位”意識(shí),堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民,著力解決“不適應(yīng)”、“不符合”問(wèn)題,克服人治思想和粗放式管理的做法,樹(shù)立法治意識(shí)和科學(xué)化、精細(xì)化管理的新理念,落實(shí)管理責(zé)任,將管理責(zé)任具體化、明確化,不斷規(guī)范執(zhí)法行為,提高稅收征管的質(zhì)量和效率。
依法治稅是稅收的靈魂,而稅收?qǐng)?zhí)法責(zé)任制是依法治稅的關(guān)鍵所在,只有建立和推行稅收?qǐng)?zhí)法責(zé)任制,嚴(yán)格實(shí)施考核評(píng)議制和過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究制,才能強(qiáng)化稅收?qǐng)?zhí)法人員的責(zé)任,提高執(zhí)法人員的素質(zhì),規(guī)范稅收?qǐng)?zhí)法行為,推進(jìn)稅收法制化進(jìn)程,才能真正使依法治稅落到實(shí)處,使依法治國(guó)的戰(zhàn)略得以實(shí)現(xiàn)。
一、推行稅收?qǐng)?zhí)法責(zé)任制的現(xiàn)實(shí)意義。
經(jīng)濟(jì)不僅要求作為市場(chǎng)主體的企業(yè)要依法經(jīng)營(yíng),規(guī)范自己的行為,而且更要求政府依法行政,為市場(chǎng)主體建立公平的市場(chǎng)環(huán)境。作為行使稅收?qǐng)?zhí)法權(quán)力的稅務(wù)機(jī)關(guān)及其執(zhí)法人員,更應(yīng)該嚴(yán)格稅收?qǐng)?zhí)法,充分發(fā)揮稅收的調(diào)控作用,但是目前,我國(guó)還處于經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型期,轉(zhuǎn)變政府職能還有一定難度,這就要求我們通過(guò)制定嚴(yán)格的執(zhí)法程序等制約措施,減少不依法辦稅的可能性和執(zhí)法的隨意性,保證稅收?qǐng)?zhí)法行為的合法公正。
(二)依法治稅的必然要求。從依法治稅的現(xiàn)狀看,執(zhí)法的隨意性是當(dāng)前最迫切需要解決的主要矛盾,規(guī)范稅收?qǐng)?zhí)法也就成為當(dāng)務(wù)之急,有了執(zhí)法責(zé)任制,崗位職責(zé)和流程將會(huì)被嚴(yán)格的界定,執(zhí)法會(huì)少留和不留空白,同時(shí),嚴(yán)格的責(zé)任追究制度會(huì)使稅務(wù)執(zhí)法人員在中產(chǎn)生不同程度的緊迫感和危機(jī)感,從而增強(qiáng)他們的主動(dòng)性和責(zé)任感,使我們從以通過(guò)事后監(jiān)督發(fā)現(xiàn)問(wèn)題轉(zhuǎn)變到通過(guò)事前監(jiān)督預(yù)防問(wèn)題,使稅收?qǐng)?zhí)法行為在事前、事中、制后都能受到約束。
(三)稅務(wù)人員自我保護(hù)的客觀需要。稅務(wù)機(jī)關(guān)作為國(guó)家行政系統(tǒng)內(nèi)重要的執(zhí)法機(jī)關(guān),必須依法行使人民賦予的權(quán)力,法律法規(guī)沒(méi)有授權(quán)的,稅務(wù)機(jī)關(guān)無(wú)權(quán)行使。稅務(wù)機(jī)關(guān)執(zhí)掌國(guó)家稅收?qǐng)?zhí)法權(quán),很容易受到不法分子的引誘和侵蝕,如果不加強(qiáng)權(quán)力制約和監(jiān)督,就會(huì)出現(xiàn)違法違紀(jì)問(wèn)題。本著依法征稅、愛(ài)護(hù)干部的原則,稅務(wù)機(jī)關(guān)建立和推行執(zhí)法責(zé)任制是非常有必要的。
二、海東地區(qū)局實(shí)行稅收?qǐng)?zhí)法責(zé)任制中存在的問(wèn)題。
為了規(guī)范稅收?qǐng)?zhí)法行為,提高依法行政水平,減少執(zhí)法隨意性,推進(jìn)依法治稅,著力解決“疏于管理,淡化責(zé)任”的問(wèn)題,根據(jù)省局的統(tǒng)一安排,海東地區(qū)局從月開(kāi)始以互助縣局作為試點(diǎn)單位,推行稅收?qǐng)?zhí)法責(zé)任制,從8月起,在民和、樂(lè)都、平安、互助4個(gè)縣正式推行,循化、化隆兩縣也相繼實(shí)行稅收?qǐng)?zhí)法責(zé)任制。執(zhí)法責(zé)任制作為一種行政執(zhí)法監(jiān)督手段和有效的內(nèi)部糾錯(cuò)機(jī)制,我們把它作為提高執(zhí)法質(zhì)量和執(zhí)法水平的有效途徑、作為實(shí)現(xiàn)“定好位、收好稅、帶好隊(duì)”的結(jié)合點(diǎn)、作為推進(jìn)全區(qū)依法治稅的突破口,建立了崗責(zé)體系、合理配置崗位、細(xì)化崗位職責(zé)、明確規(guī)程、量化考核標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)格過(guò)錯(cuò)追究、健全完善考核機(jī)制。初步建立起了崗位職責(zé)清晰、執(zhí)法程序規(guī)范、評(píng)議考核科學(xué)、過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究到位的稅收?qǐng)?zhí)法責(zé)任運(yùn)行機(jī)制。通過(guò)實(shí)施稅收?qǐng)?zhí)法責(zé)任制,一是明確了各執(zhí)法人員的崗位、職責(zé)和規(guī)程,一定程度上解決了過(guò)去職責(zé)不分、淡化責(zé)任、疏于管理的問(wèn)題。二是規(guī)范了執(zhí)法行為,依法治稅的水平明顯提升,執(zhí)法行為更加規(guī)范,納稅人的合法利益得到維護(hù)。三是完善了稅收征管運(yùn)行機(jī)制,執(zhí)法權(quán)適當(dāng)集中合理配制,強(qiáng)化了稅源監(jiān)控和漏征漏管戶的監(jiān)管,征管質(zhì)量明顯提高,服務(wù)意識(shí)明顯增強(qiáng)。提高了稅收的透明度,征納關(guān)系得到明顯改善。四是強(qiáng)化了對(duì)權(quán)利的有效監(jiān)督,促進(jìn)了作風(fēng)轉(zhuǎn)變。但從目前執(zhí)行情況看,還存在一些問(wèn)題:
(一)領(lǐng)導(dǎo)(尤其是一把手)重視程度還不夠。不同程度地存在重收入、輕管理,重任務(wù)、輕執(zhí)法,講起來(lái)重要,做起來(lái)不要的現(xiàn)象。制度貫徹的口號(hào)化和功利色彩明顯。背離實(shí)事求是的原則,不求實(shí)效,執(zhí)行中流于形式,基層為迎合上級(jí)各種考核任務(wù),多頭管理、各司其政,給制度整合帶來(lái)很大難度。
(二)稅收?qǐng)?zhí)法考核機(jī)制還不夠科學(xué)化。主要表現(xiàn)在行政責(zé)任劃分標(biāo)準(zhǔn)不夠具體科學(xué),責(zé)任追究不夠明確。過(guò)錯(cuò)追究制同獎(jiǎng)罰機(jī)制結(jié)合不夠,目前只有違規(guī)扣分規(guī)定,沒(méi)有獎(jiǎng)勵(lì)加分規(guī)定,獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制尚未充分實(shí)施。同時(shí),稅收?qǐng)?zhí)法評(píng)議考核制度與爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)考核,人員年終考核等缺乏有機(jī)結(jié)合。同時(shí),沒(méi)有全面引入能級(jí)管理制度,“干好干壞一個(gè)樣,干和不干一個(gè)樣”的問(wèn)題還沒(méi)得到有效解決。
(三)稅務(wù)人員整體執(zhí)法水平有待于進(jìn)一步提高。稅收?qǐng)?zhí)法專業(yè)性強(qiáng)、標(biāo)準(zhǔn)高、要求嚴(yán),而部分稅務(wù)人員又缺乏危機(jī)意識(shí),業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)不夠,不能及時(shí)適應(yīng)新時(shí)期稅收需要,從而造成執(zhí)法偏差。同時(shí),大多數(shù)的責(zé)任制追究?jī)H限于一定數(shù)額的經(jīng)濟(jì)處罰,對(duì)執(zhí)法過(guò)錯(cuò)人和其他執(zhí)法人員的震動(dòng)不大,一定程度上影響了執(zhí)法責(zé)任制的實(shí)施效果。
(四)稅收任務(wù)與依法治稅的矛盾難以消除。稅收任務(wù)與依法治稅是矛盾的統(tǒng)一,任務(wù)的完成前提是依法治稅。但是,在實(shí)際中,由于行政干預(yù)等因素,稅收?qǐng)?zhí)法又難以真正落到實(shí)處,使二者之間的矛盾難以調(diào)和,另外由于經(jīng)濟(jì)總量及增長(zhǎng)與所下達(dá)的稅收任務(wù)不相配比和同步。使稅務(wù)部門很難做到組織收入和依法治稅兩全,責(zé)任制考核就難免要打折扣。
(五)依靠信息化手段強(qiáng)化執(zhí)法責(zé)任制考核的程度不高。評(píng)議考核在具體操作上難度較大。各項(xiàng)指標(biāo)仍靠手工完成,不但花費(fèi)人力物力,而且不可避免存在人情因素,難以體現(xiàn)“公平、公開(kāi)、公正”和“實(shí)事求是、過(guò)罰相當(dāng)”的原則,人工考核難以避免主觀性,影響了監(jiān)督的公正、客觀。暴露出人工考核監(jiān)督不能覆蓋所有,容易顧此失彼,針對(duì)性不強(qiáng),重點(diǎn)不突出,反映問(wèn)題不及時(shí),糾錯(cuò)措施不到位,分析預(yù)警滯后,超前防范跟不上等弊端。目前我們的信息化建設(shè)尚處于起步階段,不能完全實(shí)現(xiàn)人機(jī)結(jié)合,信息反饋不及時(shí),造成考核在很多環(huán)節(jié)上相互脫節(jié)。
(六)考核類別過(guò)多,考核面大,難以全面考核。執(zhí)法責(zé)任制基本涵蓋稅務(wù)管理和行政管理考核的各個(gè)方面,難以按月對(duì)各方面的進(jìn)行全面、及時(shí)、有效的考核,加之人工考核容易出現(xiàn)人情因素,可能導(dǎo)致考核不準(zhǔn)確、不嚴(yán)格、不平衡等問(wèn)題;對(duì)崗位與崗位之間的指標(biāo)差異、相同崗位的.環(huán)境差異,“一人多崗”和“一崗多人”的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題,致使執(zhí)法人員量大小不一、忙閑不均現(xiàn)象的產(chǎn)生,由于尚未建立科學(xué)合理的考核評(píng)價(jià)機(jī)制,沒(méi)能確定很好的考核系數(shù),存在不平衡。
(七)執(zhí)法過(guò)錯(cuò)線索來(lái)源困難,內(nèi)容單一。由于現(xiàn)行的執(zhí)法責(zé)任制規(guī)程尚不完善、規(guī)范,崗位過(guò)錯(cuò)追究線索不甚明晰,體系不科學(xué)完備,各科室之間一定程度上為了集體和個(gè)人的榮譽(yù)和利益不能如實(shí)提供真實(shí)、準(zhǔn)確、完整的案源線索,很大程度上造成執(zhí)法過(guò)錯(cuò)追究避重就輕、輕描淡寫,無(wú)關(guān)痛癢、流于形式,違背了責(zé)任制考核的初衷;外部評(píng)議的力度不夠;尚未完全建立與納稅人和外界“背對(duì)背”的評(píng)議模式,由于納稅人或社會(huì)群眾素質(zhì)高低不一,對(duì)執(zhí)法人員的認(rèn)知程度不一等,使外部評(píng)議很難取得實(shí)質(zhì)性效果。
三、今后推行稅收?qǐng)?zhí)法責(zé)任制的對(duì)策。
稅務(wù)機(jī)關(guān)作為國(guó)家重要的執(zhí)法部門,建立并推行執(zhí)法責(zé)任制是切實(shí)促進(jìn)依法治稅的重要措施。實(shí)行執(zhí)法責(zé)任制對(duì)于強(qiáng)化稅收?qǐng)?zhí)法人員的責(zé)任,提高執(zhí)法人員的業(yè)務(wù)素質(zhì),規(guī)范執(zhí)法行為,推進(jìn)稅收法制化,將起到積極的促進(jìn)作用。在強(qiáng)化執(zhí)法責(zé)任制過(guò)程中教育干部堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn),把執(zhí)政為民與服務(wù)納稅人結(jié)合起來(lái),把堅(jiān)持依法治稅與發(fā)展地方經(jīng)濟(jì)結(jié)合起來(lái),把個(gè)人的思想觀念與集體的組織統(tǒng)一結(jié)合起來(lái),著力抓好以下幾個(gè)方面:
(一)進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)稅收?qǐng)?zhí)法責(zé)任制的領(lǐng)導(dǎo)。要做好一項(xiàng),離不開(kāi)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的支持和重視,實(shí)行執(zhí)法責(zé)任制也是一樣,要想取得好成績(jī),必須靠領(lǐng)導(dǎo)強(qiáng)有力的支持。一是領(lǐng)導(dǎo)自身重視,親自抓執(zhí)法責(zé)任制考核,堅(jiān)持按執(zhí)法責(zé)任制的有關(guān)規(guī)定嚴(yán)格要求自己,模范帶頭。進(jìn)行再動(dòng)員、再學(xué)習(xí),充分認(rèn)識(shí)推行執(zhí)法責(zé)任制的內(nèi)在實(shí)質(zhì),以增強(qiáng)全體人員對(duì)此項(xiàng)的必要性緊迫性認(rèn)識(shí),促進(jìn)和健全稅收?qǐng)?zhí)法責(zé)任制的長(zhǎng)效機(jī)制。二是法規(guī)和執(zhí)法監(jiān)察部門要在中,不斷更新觀念,發(fā)揮能動(dòng)性,探索管理新方式、新經(jīng)驗(yàn),闖出依法治稅的新路子。
(二)不斷地強(qiáng)化執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究的力度。一是要建立執(zhí)法監(jiān)察部門與其它科室和分局的信息反饋制度,確定多種查找和發(fā)現(xiàn)過(guò)錯(cuò)行為的渠道。即通過(guò)執(zhí)法責(zé)任制考核,稅收日常執(zhí)法檢查,稅收征管質(zhì)量考核,受理來(lái)信來(lái)訪群眾、舉報(bào)等發(fā)現(xiàn)執(zhí)法過(guò)錯(cuò)行為;二是嚴(yán)格劃分執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任,要?jiǎng)澐侄悇?wù)機(jī)關(guān)與執(zhí)法人員的責(zé)任,既不能只追究執(zhí)法人員的責(zé)任而不追究稅務(wù)機(jī)關(guān)的責(zé)任;劃分好領(lǐng)導(dǎo)干部與一般干部的責(zé)任;連帶責(zé)任追究不能過(guò)多過(guò)濫,否則,不利于開(kāi)展。
(三)科學(xué)地規(guī)范和完善稅收?qǐng)?zhí)法崗責(zé)體系。從多種角度科學(xué)分類稅收行政責(zé)任,使稅收?qǐng)?zhí)法責(zé)任構(gòu)成與配置方面體現(xiàn)規(guī)范明確、責(zé)任對(duì)等、能力相符、名實(shí)相符、績(jī)效優(yōu)化的原則。在崗位設(shè)置上,盡可能科學(xué)進(jìn)行權(quán)力配置,該細(xì)化要細(xì)化,該簡(jiǎn)并就簡(jiǎn)并,達(dá)到規(guī)范稅收?qǐng)?zhí)法行為的目的;盡量避免“一人多崗”中各環(huán)節(jié)出現(xiàn)權(quán)力真空,對(duì)重點(diǎn)崗位要進(jìn)行人員輪換和交流;盡快引入干部能級(jí)管理,將能級(jí)管理同稅收?qǐng)?zhí)法責(zé)任有機(jī)結(jié)合起來(lái)。根據(jù)本地區(qū)的實(shí)際合理調(diào)整,顯現(xiàn)本地區(qū)特色,加強(qiáng)征管環(huán)節(jié)執(zhí)法責(zé)任制的力度,實(shí)現(xiàn)干部管理與執(zhí)法責(zé)任制推行與落實(shí)的制度化、科學(xué)化。
(四)建立多元化考核機(jī)制,解決考核單一問(wèn)題。要解決考核機(jī)制單一,考核線索少,考核只停留在表象的現(xiàn)狀,首先要進(jìn)一步完善初步建立的多部門結(jié)合,內(nèi)外結(jié)合的多元化考核機(jī)制。不斷提高干部的內(nèi)在素質(zhì),優(yōu)化服務(wù),形成合力,為稅收科學(xué)化,專業(yè)化,制度化創(chuàng)造更好的條件。其次,批評(píng)與教育、懲罰與獎(jiǎng)勵(lì)的關(guān)系。對(duì)執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任人,不論是領(lǐng)導(dǎo)還是一般干部,該追究責(zé)任的堅(jiān)決追究,保證制度的徹底貫徹落實(shí),不流于形式。但同時(shí),要分清原因,加強(qiáng)教育和轉(zhuǎn)化,幫助過(guò)錯(cuò)行為人及時(shí)改正錯(cuò)誤,提高依法行政水平和依法治稅的能力。對(duì)執(zhí)法過(guò)程中的先進(jìn)單位及先進(jìn)事跡,要大張旗鼓地進(jìn)行宣傳、獎(jiǎng)勵(lì),從而起到追究一人、教育一片,獎(jiǎng)勵(lì)一人、帶動(dòng)全局的效果。
(五)增強(qiáng)執(zhí)法責(zé)任制的信息化監(jiān)控程度。一要對(duì)推行執(zhí)法責(zé)任制的情況認(rèn)真進(jìn)行檢查考核,建立執(zhí)法責(zé)任制的統(tǒng)計(jì)分析報(bào)告制度,結(jié)合總局的要求,不斷經(jīng)驗(yàn),糾正不足,使該項(xiàng)趨于統(tǒng)一、規(guī)范、完整;二要加快計(jì)算機(jī)等現(xiàn)代管理手段的運(yùn)用,利用計(jì)算機(jī)系統(tǒng)把稅收?qǐng)?zhí)法行政管理各環(huán)節(jié)都納入計(jì)算機(jī)管理和監(jiān)控,使各環(huán)節(jié)、各崗位的職責(zé)更加明確、運(yùn)行更加規(guī)范、考核更加科學(xué),實(shí)現(xiàn)稅收?qǐng)?zhí)法信息的計(jì)算機(jī)自動(dòng)生成,保證考核結(jié)果的公平、公正、公開(kāi),最終達(dá)到推行執(zhí)法責(zé)任制“執(zhí)法有依據(jù),操作有程序,過(guò)程有監(jiān)控,責(zé)任有追究”的目的,從根本上規(guī)范稅收?qǐng)?zhí)法行為,杜絕和防止稅收?qǐng)?zhí)法隨意性和各類違法違紀(jì)問(wèn)題的發(fā)生。
(六)增強(qiáng)執(zhí)法透明度,提高外部評(píng)議的份量。外部評(píng)議是間接評(píng)定執(zhí)法質(zhì)量的重要方式。目前的外部評(píng)議,從評(píng)議范圍、內(nèi)容到效果都差強(qiáng)人意。因此建設(shè)強(qiáng)有力的評(píng)議體系,一要推行公示制度。及時(shí)向納稅人公告稅收政策和征管改革信息等,使納稅人和社會(huì)各界了解稅務(wù)機(jī)關(guān)的體制建設(shè)情況;二要增強(qiáng)執(zhí)法公開(kāi)的透明度。除公開(kāi)執(zhí)法依據(jù)、程序外,重要是公開(kāi)執(zhí)法結(jié)果(包括定稅結(jié)果和處罰結(jié)果等)。真正實(shí)現(xiàn)陽(yáng)光作業(yè),不留陰影,提供公平競(jìng)爭(zhēng)的環(huán)境,落實(shí)納稅人應(yīng)享有的知情權(quán)、監(jiān)督權(quán)。
(七)加強(qiáng)稅收法制建設(shè)與稅務(wù)隊(duì)伍建設(shè)。稅務(wù)機(jī)關(guān)及其人員的執(zhí)法權(quán)責(zé)源于法律規(guī)范,針對(duì)影響稅收?qǐng)?zhí)法責(zé)任制貫徹執(zhí)行的現(xiàn)實(shí)稅收法制問(wèn)題,進(jìn)一步加強(qiáng)干部職業(yè)道德教育,在制度約束的基礎(chǔ)上,提高干部的政治業(yè)務(wù)素質(zhì)。首要是抓干部的政治、業(yè)務(wù)素質(zhì)的培訓(xùn),加大稅收及相關(guān)專業(yè)法律知識(shí)的培訓(xùn)力度,將我們的干部培養(yǎng)成具有較高的文化水平,有豐富的稅收、經(jīng)濟(jì)、法律專業(yè)知識(shí),懂現(xiàn)代管理和操作的執(zhí)法專業(yè)人才。既保證稅務(wù)機(jī)關(guān)及其人員有能力依法行政,又有能力依法對(duì)稅務(wù)機(jī)關(guān)及其人員的執(zhí)法行為進(jìn)行制約和監(jiān)督。同時(shí),為了保證稅務(wù)機(jī)關(guān)和人員能夠正確履行職責(zé),必須建立完善的培訓(xùn)、考核、任用、崗位管理等一整套制度與措施,提高執(zhí)法人員的依法辦事能力。
城市管理執(zhí)法工作情況匯報(bào)材料篇十四
同志們:
為備戰(zhàn)市委宣傳部將于本月中旬開(kāi)展的全市宣傳文化系統(tǒng)大練兵比武活動(dòng),局黨組決定在本系統(tǒng)進(jìn)行選拔賽。我們希望通過(guò)這次大練兵比武活動(dòng),建設(shè)一支政治立場(chǎng)堅(jiān)定、戰(zhàn)略眼光寬廣、文化知識(shí)廣博、職業(yè)精神崇高、工作本領(lǐng)過(guò)硬的文化隊(duì)伍。
開(kāi)展大練兵比武活動(dòng)意義重大,它是堅(jiān)持和鞏固馬克思主義在意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域指導(dǎo)地位、牢牢把握正確輿論導(dǎo)向的需要;是深入貫徹“三個(gè)代表”重要思想和黨的xx屆六中全會(huì)精神、提高建設(shè)社會(huì)主義先進(jìn)文化能力的需要;是適應(yīng)新形勢(shì)、新任務(wù),營(yíng)造加快發(fā)展的濃厚氛圍,樹(shù)立文化xx市新形象的需要;是建設(shè)高素質(zhì)文化隊(duì)伍、為全市改革發(fā)展穩(wěn)定提供強(qiáng)大精神動(dòng)力和智力支持的需要。因此,大家一定要統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),求真務(wù)實(shí),搶抓機(jī)遇,積極參加大練兵比武活動(dòng)各項(xiàng)比賽。
下面,我講三點(diǎn)意見(jiàn),供同志們參考:
一、提高學(xué)習(xí)自覺(jué)性,著力形成全員學(xué)習(xí)的新風(fēng)氣。
文化戰(zhàn)線擔(dān)負(fù)著以科學(xué)理論武裝人、以正確輿論引導(dǎo)人、以高尚精神塑造人、以優(yōu)秀作品鼓舞人的光榮使命。完成好黨和人民交給的這些光榮使命,要求我們必須具備扎實(shí)的理論素養(yǎng)和業(yè)務(wù)功底。學(xué)習(xí)是提高理論水平和業(yè)務(wù)能力的必由之路。在新時(shí)期保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性專題報(bào)告會(huì)上明確指出:“勤奮學(xué)習(xí),是共產(chǎn)黨員增強(qiáng)黨性、提高本領(lǐng)、做好工作的前提?!币虼?,開(kāi)展大練兵比武活動(dòng),一定要把學(xué)習(xí)放在十分突出的位臵,以學(xué)習(xí)充實(shí)自我,以學(xué)習(xí)推動(dòng)工作,以學(xué)習(xí)促進(jìn)發(fā)展。市委宣傳部在《關(guān)于開(kāi)展大練兵比武活動(dòng)的通知》中明確要求各地各單位結(jié)合工作實(shí)際,組織學(xué)習(xí)、培訓(xùn)、練兵,組隊(duì)參加全市集中比賽展示活動(dòng)。我相信,通過(guò)一段時(shí)間的相對(duì)集中學(xué)習(xí)和培訓(xùn),大家一定會(huì)有很大的收獲。更重要的是,通過(guò)這次大練兵比武活動(dòng),在文化界形成濃厚的學(xué)習(xí)氛圍,使學(xué)習(xí)經(jīng)常化、制度化,成為一種風(fēng)氣,成為良好的習(xí)慣,成為我們終生的追求。
從總體上看,目前我市文化隊(duì)伍整體實(shí)力較強(qiáng),具備了一定的專業(yè)知識(shí)和技能,在各自崗位上做出了積極的貢獻(xiàn)。但也應(yīng)該看到,在知識(shí)涉及面廣、知識(shí)更新速度快、專業(yè)性強(qiáng)、政治要求高的文化領(lǐng)域,加強(qiáng)學(xué)習(xí)能力的培養(yǎng)至關(guān)重要。因此,文化戰(zhàn)線的每位同志都應(yīng)當(dāng)有一種學(xué)習(xí)的緊迫感,抓緊學(xué)習(xí),刻苦學(xué)習(xí),善于學(xué)習(xí)和再學(xué)習(xí)。局各直屬單位、局機(jī)關(guān)各處(室)都要結(jié)合大練兵比武活動(dòng),把形式多樣、富有特色的集中學(xué)習(xí)與個(gè)人自學(xué)結(jié)合起來(lái),力求多學(xué)、學(xué)深、學(xué)透。一是強(qiáng)化政治理論學(xué)習(xí)。只有堅(jiān)持理論上的正確性,才能保持政治上的堅(jiān)定性。要加強(qiáng)馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想的學(xué)習(xí),努力掌握馬克思主義立場(chǎng)、觀點(diǎn)和方法,系統(tǒng)掌握黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)和基本經(jīng)驗(yàn),用科學(xué)的理論武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐。二是強(qiáng)化專業(yè)知識(shí)學(xué)習(xí)。要加強(qiáng)對(duì)業(yè)務(wù)知識(shí)的學(xué)習(xí)和研究,勤于思考,多做筆記,多寫體會(huì),提高學(xué)習(xí)質(zhì)量和效果。三是博覽群書(shū),拓寬知識(shí)面。要廣泛學(xué)習(xí)現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)、科技、管理、社會(huì)、歷史、法律等方面的知識(shí),學(xué)習(xí)自身工作所需要的一切知識(shí),用人類創(chuàng)造的優(yōu)秀文明成果充實(shí)自己、提高自己。四是堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際。要面向社會(huì)實(shí)際和工作實(shí)踐,學(xué)以致用,善于使工作學(xué)習(xí)化、學(xué)習(xí)工作化。同時(shí),要充分發(fā)揮本行業(yè)接觸面廣、涉足領(lǐng)域多、結(jié)交朋友多的優(yōu)勢(shì),向社會(huì)學(xué)習(xí),向他人學(xué)習(xí),取人之長(zhǎng),補(bǔ)己之短,積累新經(jīng)驗(yàn),增長(zhǎng)新知識(shí),提高新本領(lǐng),努力成為某一方面的行家。五是向人民群眾學(xué)習(xí)。群眾是真正的行家,要養(yǎng)成問(wèn)計(jì)于群眾的習(xí)慣。通過(guò)學(xué)習(xí),提高科學(xué)認(rèn)識(shí)和分析形勢(shì)的能力,提高理論聯(lián)系實(shí)際的能力,提高改造主觀世界的能力,提高創(chuàng)造一流業(yè)績(jī)的能力。
二、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),全面展示文化隊(duì)伍新形象。
提高自身素質(zhì)、展示良好形象,要著力抓好三個(gè)方面的工作:一是筑牢思想政治素質(zhì)這個(gè)基礎(chǔ)。思想政治素質(zhì)是最重要的素質(zhì),是決定其它各項(xiàng)素質(zhì)的靈魂。要堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為統(tǒng)領(lǐng),牢固樹(shù)立馬克思主義文藝觀,始終保持強(qiáng)烈的政治意識(shí)、大局意識(shí)和責(zé)任意識(shí),堅(jiān)持正確的政治方向,在思想上、政治上與市委保持高度一致。二是練好業(yè)務(wù)基本功。大練兵比武的過(guò)程,實(shí)際上就是大實(shí)踐、大演練、大競(jìng)賽、大提高的過(guò)程。大家要在這次活動(dòng)中全神貫注地學(xué)、持之以恒地練,特別是一些專業(yè)性、藝術(shù)性、競(jìng)爭(zhēng)性強(qiáng)的比賽項(xiàng)目,一定要刻苦、刻苦、再刻苦,訓(xùn)練、訓(xùn)練、再訓(xùn)練,精益求精,好上加好。大家不僅要熟練掌握各自崗位應(yīng)知應(yīng)會(huì)的業(yè)務(wù)基本功和技能技巧,而且要努力練就一身過(guò)硬的本領(lǐng),掌握一門過(guò)硬的技術(shù),使自己成為本行業(yè)的行家里手。三是樹(shù)立良好的職業(yè)操守和職業(yè)道德。這是保證大練兵比武活動(dòng)取得實(shí)效的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。文化工作者不僅要在這次大練兵比武活動(dòng)中振奮精神、開(kāi)拓進(jìn)取,在以后的工作、學(xué)習(xí)和生活中也要不斷錘煉自己,進(jìn)一步增強(qiáng)社會(huì)責(zé)任感和歷史使命感,做到愛(ài)崗敬業(yè)、開(kāi)拓進(jìn)取,堅(jiān)持原則、實(shí)事求是,情系群眾、無(wú)私奉獻(xiàn),始終保持一種蓬勃朝氣、昂揚(yáng)銳氣和浩然正氣。只有這樣,才能在行業(yè)內(nèi)和社會(huì)上樹(shù)立起良好的形象,我們的工作也才能讓黨和人民滿意、讓黨和人民放心。
三、提升工作水平,努力開(kāi)創(chuàng)文化工作新局面。
大練兵就是練思想,練業(yè)務(wù),練作風(fēng)。要通過(guò)這次大練兵比武活動(dòng),進(jìn)一步提高文化工作者的綜合素質(zhì),進(jìn)一步強(qiáng)化文化工作者的創(chuàng)新能力,進(jìn)一步轉(zhuǎn)變文化工作者的工作作風(fēng),以出色的工作業(yè)績(jī)來(lái)檢驗(yàn)這次大練兵比武活動(dòng)的實(shí)際成效。
一是以大練兵比武活動(dòng)為契機(jī),奮力爭(zhēng)先進(jìn)位。當(dāng)前,我們面臨的最大困難是發(fā)展不夠,最緊迫的任務(wù)是加快發(fā)展。市委、市政府提出的“堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展,推進(jìn)全面騰飛,為建設(shè)全面小康的新xx市而努力奮斗”的號(hào)召,得到了全市上下的廣泛認(rèn)同和積極響應(yīng)。文化部門應(yīng)當(dāng)全力以赴,一馬當(dāng)先。一方面,要充分發(fā)揮文化工作的優(yōu)勢(shì)和作用,圍繞中心,服務(wù)大局,努力營(yíng)造加快發(fā)展的濃厚氛圍,鼓舞全市人民的干勁,把各方面的積極性和創(chuàng)造性充分調(diào)動(dòng)起來(lái),凝心聚力搞建設(shè),一心一意謀發(fā)展,促進(jìn)全市加快發(fā)展、奮力崛起;另一方面,要牢固樹(shù)立爭(zhēng)先進(jìn)位、你追我趕的意識(shí),保持一種昂揚(yáng)向上、奮力開(kāi)拓的精神狀態(tài),只爭(zhēng)朝夕、人人爭(zhēng)先,促進(jìn)本系統(tǒng)、本單位加快發(fā)展。局機(jī)關(guān)各處(室)、局各直屬單位不僅要把大練兵比武活動(dòng)當(dāng)作一件大事,擺上重要日程;而且要把大練兵比武活動(dòng)作為一次互相競(jìng)爭(zhēng)的平臺(tái),實(shí)現(xiàn)大轉(zhuǎn)變、大發(fā)展。通過(guò)大練兵比武,練一流本領(lǐng),育一流作風(fēng),建一流隊(duì)伍,創(chuàng)一流業(yè)績(jī),以實(shí)際行動(dòng)為文化系統(tǒng)爭(zhēng)光添彩。
二是以大練兵比武活動(dòng)為突破口,推動(dòng)工作創(chuàng)新。要把大練兵比武活動(dòng)作為開(kāi)拓創(chuàng)新的舞臺(tái),把創(chuàng)新貫穿活動(dòng)全過(guò)程,不僅要以“四個(gè)一流”作為衡量大練兵比武活動(dòng)是否取得實(shí)效的標(biāo)準(zhǔn),更主要的是力求通過(guò)這次活動(dòng)推動(dòng)文化事業(yè)的全面提高和加快發(fā)展,爭(zhēng)取多出人才、多出成果、多出經(jīng)驗(yàn)。要在文化戰(zhàn)線真正建設(shè)一支特別能吃苦、特別能戰(zhàn)斗的高素質(zhì)隊(duì)伍,精心培育出一批有影響的文化工作者。要全力打造一批在社會(huì)上有廣泛影響、格調(diào)昂揚(yáng)向上的精品力作,為我市的文化事業(yè)添磚加瓦。
三是以大練兵比武活動(dòng)為載體,促進(jìn)思想大解放、作風(fēng)大轉(zhuǎn)變和效率大提高。這次大練兵比武活動(dòng),要在思想、作風(fēng)、業(yè)務(wù)技能等多方面、全方位進(jìn)行演練,每階段、每個(gè)環(huán)節(jié),都要一絲不茍,環(huán)環(huán)相扣,扎實(shí)推進(jìn)。要加強(qiáng)制度建設(shè)。一方面,要建立激勵(lì)機(jī)制,把單位和個(gè)人參加活動(dòng)的情況及取得的成績(jī),與考核考評(píng)、評(píng)獎(jiǎng)競(jìng)職、評(píng)先評(píng)優(yōu)、職稱評(píng)審等工作結(jié)合起來(lái),做到獎(jiǎng)罰分明;另一方面,要積極探索建立崗位練兵的長(zhǎng)效機(jī)制,不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn),不斷改進(jìn)方式方法,使大練兵逐步走向制度化、規(guī)范化、經(jīng)?;?。
今天的大練兵比武活動(dòng)共安排了5項(xiàng)比賽——活動(dòng)策劃、調(diào)研報(bào)告、命題演說(shuō)、才藝展示、電腦操作技能比賽。其中電腦操作技能比賽和活動(dòng)策劃、調(diào)研報(bào)告的書(shū)面考試已經(jīng)在上午結(jié)束。稍后在這里將要進(jìn)行命題演說(shuō)和才藝展示的比賽,在另外1個(gè)會(huì)議室將要進(jìn)行活動(dòng)策劃和調(diào)研報(bào)告的知識(shí)問(wèn)答。所有比賽項(xiàng)目都將在今天評(píng)出名次并頒獎(jiǎng)。在這里,我代表局黨組、局長(zhǎng)室,預(yù)祝所有參賽選手和單位取得好成績(jī)!
同志們,加快文化新xx市建設(shè),文化戰(zhàn)線責(zé)任重大。我們一定要以這次大練兵比武活動(dòng)為契機(jī),全面加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),全面提高工作水平,全面推進(jìn)事業(yè)發(fā)展,為實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)、文化繁榮、政治清明、社會(huì)和諧、人民安康的“五新xx市”總目標(biāo),提供強(qiáng)大的精神動(dòng)力和智力支持,做出新的更大的貢獻(xiàn)。
謝謝大家!
城市管理執(zhí)法工作情況匯報(bào)材料篇十五
為扎實(shí)做好雙鋼路社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生工作,8月7日下午4點(diǎn),xx社區(qū)組織轄區(qū)單位xx物業(yè)公司、xx公司以及8家餐飲店在鋼院會(huì)議室召開(kāi)了城市管理工作協(xié)調(diào)會(huì)。雙鋼路社區(qū)主任、分管副主任、城管員、xx物業(yè)公司負(fù)責(zé)人、xx公司負(fù)責(zé)人、餐飲店負(fù)責(zé)人、相關(guān)樓棟清潔員主共計(jì)16人參加。
會(huì)議由社區(qū)主任杜賢利主持。會(huì)上,杜主任就本社區(qū)目前三個(gè)方面突出的'問(wèn)題進(jìn)行了通報(bào):一是下水道的堵塞問(wèn)題。由于餐飲店不注意,有時(shí)把潲水油倒進(jìn)下水道,導(dǎo)致下水道堵塞,中冶賽迪物業(yè)公司曾經(jīng)多次清淘,花費(fèi)也挺大,各餐飲店要特別引起重視,不能把潲水油往下水道倒;二是環(huán)境衛(wèi)生收費(fèi)及保潔問(wèn)題。清潔員對(duì)各餐飲店的清潔收費(fèi)要統(tǒng)一,不能引起矛盾。各餐飲店的垃圾桶、座椅位置擺放、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所要隨時(shí)保持整潔;三是門前三包一定要做到位,隨時(shí)做到干凈整潔,衛(wèi)生安全。各餐飲店負(fù)責(zé)人在會(huì)上也分別表示對(duì)這次會(huì)議提出的問(wèn)題一定引起高度重視,并積極支持和配合社區(qū)及轄區(qū)單位的工作。
通過(guò)這次協(xié)調(diào)會(huì),強(qiáng)化了轄區(qū)餐飲店的環(huán)保意識(shí),為維護(hù)靚麗整潔的社區(qū)環(huán)境起到了積極的推動(dòng)作用。
城市管理執(zhí)法工作情況匯報(bào)材料篇十六
各位老師,同學(xué)們:
大家好!值此“六一”兒童節(jié)來(lái)臨之際,五四路小學(xué)在這里隆重舉。
行第四屆藝術(shù)節(jié)暨歡慶六一文藝演出,我代表新市區(qū)文教局黨委祝全體小朋友節(jié)日快樂(lè),學(xué)習(xí)進(jìn)步,身體健康!并向辛勤耕耘在一線的五四路小學(xué)全體教師表示崇高的敬意!并借此機(jī)會(huì)向關(guān)心支持教育的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位來(lái)賓表示衷心的感謝!
多年來(lái),五四路小學(xué)以科技創(chuàng)新為特色,以高起點(diǎn)、高規(guī)格、高。
承和發(fā)揚(yáng)中華民族的傳統(tǒng)美德,從小養(yǎng)成道德好品質(zhì);希望你們插上智慧的雙翼,努力學(xué)習(xí)科學(xué)文化,成為知識(shí)的探索者和創(chuàng)新者;希望你們積極參加校園藝術(shù)節(jié)系列活動(dòng),發(fā)展自己的個(gè)性特長(zhǎng),提高自己的動(dòng)手實(shí)踐能力和創(chuàng)新能力,在你們幼小的心靈播下健康、文明、志趣的具有現(xiàn)代氣息的高尚的文化藝術(shù)種子。祝愿每一個(gè)少年兒童都能成為家庭中的好孩子,學(xué)校中的好學(xué)生,社會(huì)上的好少年,大自然的好朋友,弘揚(yáng)少先隊(duì)積極向上的精神,為祖國(guó)美好的明天做好一切準(zhǔn)備!
最后,祝五四路小學(xué)第四屆藝術(shù)節(jié)圓滿成功!
城市管理執(zhí)法工作情況匯報(bào)材料篇十七
同志們:
大家好!
由聊城市城市管理行政執(zhí)法局、聊城市人社局和聊城市湖西便民市場(chǎng)聯(lián)合舉辦的“創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)進(jìn)市場(chǎng)”創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)活動(dòng)在此拉開(kāi)帷幕。我代表聊城市城市管理行政執(zhí)法局,向與會(huì)的各位領(lǐng)導(dǎo)和同志們,表示衷心的感謝!
堅(jiān)持以人為本解決民生問(wèn)題,除了有心,也要有力。解決民生問(wèn)題,更需要有足夠的智慧、超前的眼光和創(chuàng)新的精神?!爸匦南乱疲?wù)基層”不是口號(hào),而是行動(dòng)。
在發(fā)展目的上,強(qiáng)調(diào)以人為本,堅(jiān)持發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享,促進(jìn)人的全面發(fā)展;和諧社會(huì)不可能一日建成,民生問(wèn)題也不可能一夜解決,這需要凝聚社會(huì)共識(shí)和各方力量,拓展“共建”的成果,逐步兌現(xiàn)“共享”的期待。著力解決民生突出問(wèn)題。民生問(wèn)題事關(guān)和諧社會(huì)根本。要堅(jiān)持以人為本,扎實(shí)做好與人民群眾切身利益息息相關(guān)的就業(yè)、收入、社保、扶貧、救災(zāi)等工作,務(wù)必取得實(shí)效。在建設(shè)和諧社會(huì)、和諧企業(yè)的今天,企業(yè)不應(yīng)只追求利益,更要講誠(chéng)信。只有誠(chéng)實(shí)守信,才能贏得客戶的信賴和支持,而客戶的信任和支持是企業(yè)的生存之本、發(fā)展之源。一個(gè)企業(yè)家沒(méi)有誠(chéng)信,其企業(yè)就沒(méi)有發(fā)展的基礎(chǔ),沒(méi)有發(fā)展的空間。一如既往地堅(jiān)持“以人為本,誠(chéng)信服務(wù),價(jià)值至上,永續(xù)經(jīng)營(yíng)”的理念,進(jìn)一步解放思想,轉(zhuǎn)變觀念,深化改革,勇于創(chuàng)新,以全新的姿態(tài),最大的誠(chéng)信,努力提升服務(wù)水平,打造西藏人保一流品牌,為西藏的經(jīng)濟(jì)建設(shè)提供更多更好的保險(xiǎn)配套服務(wù),為完善西藏的社會(huì)保障制度,構(gòu)建和諧西藏、平安西藏做出新的更大的貢獻(xiàn)。
謝謝大家!
城市管理執(zhí)法工作情況匯報(bào)材料篇十八
為嚴(yán)格依法行政,提高行政執(zhí)法水平,今年我鎮(zhèn)政府把法律、法規(guī)的行政執(zhí)法責(zé)任落實(shí)到行政機(jī)關(guān)、行政執(zhí)法各部門的執(zhí)法人員。我鎮(zhèn)政府堅(jiān)持合法、公正、廉潔、高效的原則;堅(jiān)持有法必依,執(zhí)法必嚴(yán),違法必究和法律面前人人平等的原則。今年我鎮(zhèn)行政執(zhí)法部門嚴(yán)格遵守和執(zhí)行國(guó)家法律、法規(guī)、規(guī)章,無(wú)徇私枉法、濫用職權(quán)、越權(quán)處罰、以罰代法、以罰代刑的行為出現(xiàn)?,F(xiàn)就本年度我鎮(zhèn)行政執(zhí)法進(jìn)行全面的自查匯報(bào):一、組織領(lǐng)導(dǎo)與隊(duì)伍建設(shè)(自查分18分)。
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1、我鎮(zhèn)今年年初就及時(shí)成立了行政執(zhí)法責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)小組,由任組長(zhǎng),任副組長(zhǎng),成員有。今年召集全鎮(zhèn)干部職工共召開(kāi)3次專題會(huì)議,研究行政執(zhí)法工作,每次會(huì)議都有詳細(xì)的會(huì)議記錄。(自查分5分)。
2、本年度我鎮(zhèn)制定詳細(xì)的依法行政方案,各行政機(jī)構(gòu)嚴(yán)格按照方案辦事,真正做到合法、公正、廉潔、高效。重大事件通過(guò)集體研究討論落實(shí)措施,并記錄在案。(自查分5分)。
3、及時(shí)制定行政執(zhí)法制度,落實(shí)象征執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)措施。積極參加上級(jí)組織的行政執(zhí)法和行政法規(guī)培訓(xùn),無(wú)缺訓(xùn)人員。鎮(zhèn)內(nèi)積極開(kāi)展政治、業(yè)務(wù)素質(zhì)教育活動(dòng)4次。(自查分8分)。
二、法制宣傳與依法行政(自查分56分)。
1、今年我鎮(zhèn)積極開(kāi)展法制宣傳活動(dòng),制定年度普法計(jì)劃,嚴(yán)格按照普法方案按時(shí)完成普法任務(wù),今年干部職工學(xué)法、普法考試參考率和合格率都達(dá)100%,法制宣傳資料歸檔完整。(自查分5分)。
2、我鎮(zhèn)政府的規(guī)范性文件都符合法律、法規(guī)、規(guī)章和上級(jí)文件規(guī)定,沒(méi)有出現(xiàn)與法律、法規(guī)、規(guī)章和上級(jí)文件相抵觸的文件。所有規(guī)范性文件都按規(guī)定及時(shí)報(bào)送縣政府法制辦,無(wú)缺報(bào)漏報(bào)。(自查分4分)。
3、我鎮(zhèn)堅(jiān)持實(shí)行辦事公開(kāi)制度,政務(wù)公開(kāi)徹底。凡屬必須公開(kāi)辦理的政務(wù),都依法進(jìn)行了公布,并耐心解答群眾的疑問(wèn),讓群眾熟知我鎮(zhèn)的政務(wù),起到全民監(jiān)督的作用。(自查分6分)。
4、我鎮(zhèn)政府今年認(rèn)真、及時(shí)地受理群眾的來(lái)信來(lái)訪案件,并作出認(rèn)真的調(diào)查。該處理的.及時(shí)處理,該辦理的及時(shí)辦理,無(wú)不作為行為。及時(shí)調(diào)處各類糾紛,我鎮(zhèn)司法所、派出所今年共調(diào)處大小糾紛28起。我鎮(zhèn)無(wú)重大群體性上訪事件發(fā)生。(自查分8分)。
5、我鎮(zhèn)今年所作出的行政處罰完全符合《行政處罰法》和《湖南省行政執(zhí)法條例》所規(guī)定的程序,無(wú)侵權(quán)和越權(quán)行為。對(duì)管理相對(duì)人提出申請(qǐng)的事項(xiàng)耐心告知申請(qǐng)條件、程序和期限;對(duì)受理的申請(qǐng)及時(shí)作出決定,我鎮(zhèn)執(zhí)法人員在執(zhí)法時(shí)按規(guī)定說(shuō)明執(zhí)法依據(jù)和理由,并認(rèn)真聽(tīng)取當(dāng)事人的陳述和申辯。(自查分5分)。
6、我鎮(zhèn)今年行政處理、處罰文書(shū)格式規(guī)范,案卷材料齊全,并及時(shí)歸檔,格式完全符合法律規(guī)定。今年行政處理決定2起,都及時(shí)報(bào)送縣法制辦備案。(自查分5分)。
7、我鎮(zhèn)所有行政執(zhí)法人員都持有行政執(zhí)法證,執(zhí)法證件都按規(guī)定進(jìn)行年檢。在執(zhí)法中我鎮(zhèn)執(zhí)法人員均堅(jiān)持持證上崗、亮證執(zhí)法,派出所干警在執(zhí)法中都按規(guī)定統(tǒng)一著裝和配帶標(biāo)志。(自查分8分)。
8、我鎮(zhèn)行政收費(fèi)項(xiàng)目設(shè)置合法,派出所、司法所、計(jì)生辦、安監(jiān)站、國(guó)土所等行政執(zhí)法部門費(fèi)用的收繳、管理、支出都符合財(cái)政法規(guī)規(guī)定。無(wú)違反法定幅度收費(fèi)的現(xiàn)象;無(wú)挪用、截留、私分規(guī)費(fèi)的現(xiàn)象。(自查分6分)。
9、今年我鎮(zhèn)無(wú)行政賠償案件發(fā)生,行政執(zhí)法公正合法。(自查分5分)。
10、我鎮(zhèn)無(wú)亂攤派和加重農(nóng)民負(fù)擔(dān)等違規(guī)現(xiàn)象發(fā)生,在執(zhí)法過(guò)程中無(wú)違法違紀(jì)行為。(自查分4分)。
三、執(zhí)法反饋和接受監(jiān)督(自查分26分)。
1、我鎮(zhèn)堅(jiān)持法律、法規(guī)、規(guī)章執(zhí)行反饋制度,執(zhí)法督辦制度,執(zhí)法爭(zhēng)議處理制度,嚴(yán)格執(zhí)行縣政府的決定。今年我鎮(zhèn)未接到縣政府下發(fā)的《督辦通知》,在行政執(zhí)法中表現(xiàn)突出,并無(wú)不當(dāng)之處。(自查分6分)。
2、我鎮(zhèn)今年及時(shí)辦理縣政府交辦、轉(zhuǎn)辦、督辦的申訴案件。(自查分3分)。
3、我鎮(zhèn)今年分制于6月30日、11月30日對(duì)依法行政工作進(jìn)行了自查自糾,對(duì)行政執(zhí)法工作作出半年小結(jié)和全年總結(jié)及統(tǒng)計(jì)報(bào)表,并按時(shí)報(bào)送縣政府法制辦。(自查分5分)。
4、我鎮(zhèn)今年參與了一起行政復(fù)議案件,及時(shí)向縣法制辦提交了有關(guān)材料。目前縣法制辦還未下達(dá)復(fù)議決定,如下達(dá)后,必定認(rèn)真履行上級(jí)的復(fù)議決定。(自查分7分)。
5、由于我鎮(zhèn)全體干部的法律意識(shí)增強(qiáng)、執(zhí)法質(zhì)量提高,減少了失誤,杜絕了錯(cuò)誤。今年我鎮(zhèn)無(wú)一起行政案件發(fā)生,為我鎮(zhèn)今年的行政執(zhí)法工作畫上了完美的句號(hào)。(自查分5分)。
城市管理執(zhí)法工作情況匯報(bào)材料篇十九
在舉國(guó)同慶中華人民共和國(guó)成立66周年的歷史時(shí)刻,郵政業(yè)也迎來(lái)了令人矚目的第46個(gè)“世界郵政日”。借此機(jī)會(huì),我代表上海市郵政管理局,向長(zhǎng)期以來(lái)關(guān)心、支持本市郵政業(yè)發(fā)展的社會(huì)各界表示崇高的敬意和衷心的感謝!向一直以來(lái)無(wú)私奉獻(xiàn)、默默耕耘的本市郵政業(yè)廣大干部職工致以節(jié)日的問(wèn)候和良好的祝愿!
“鯤鵬展翅九萬(wàn)里,翻動(dòng)扶搖羊角”。秉承著行業(yè)傳承不息深厚積淀,本市郵政業(yè)以前所未有的發(fā)展速度,取得了令人刮目相看的發(fā)展成就。在全行業(yè)的共同努力下,20xx年,本市郵政業(yè)頂住經(jīng)濟(jì)下行壓力,繼續(xù)保持了持續(xù)快速發(fā)展的良好態(tài)勢(shì),完成業(yè)務(wù)總量310.5億元,業(yè)務(wù)收入410.7億元。其中:快遞業(yè)務(wù)量完成12.8億件,首次實(shí)現(xiàn)月均超億件;快遞業(yè)務(wù)收入完成361.3億元,首次實(shí)現(xiàn)日均超億元。全市郵政業(yè)收入在全國(guó)郵政業(yè)、上海地區(qū)生產(chǎn)總值和第三產(chǎn)業(yè)增加值中的占比分別躍升到12.8%、1.8%、2.8%,貢獻(xiàn)了上海市超30億元稅費(fèi)和30萬(wàn)人的直接間接就業(yè)。今年1—8月份,本市快遞業(yè)務(wù)量累計(jì)完成10.1億件,僅8月份就達(dá)1.4億件,與去年“雙11”旺季單月最高水平持平。這些數(shù)字充分展示了本市郵政業(yè)堅(jiān)持改革創(chuàng)新、轉(zhuǎn)型發(fā)展的顯著成效和產(chǎn)業(yè)能量,展現(xiàn)了本市郵政業(yè)廣大干部職工只爭(zhēng)朝夕、攻堅(jiān)克難的昂揚(yáng)斗志和精神面貌。,本市郵政業(yè)正步入良性發(fā)展軌道,發(fā)展前景廣受矚目,產(chǎn)業(yè)能級(jí)持續(xù)提升,社會(huì)服務(wù)方式不斷創(chuàng)新,已經(jīng)深入滲透到生產(chǎn)、流通、消費(fèi)各領(lǐng)域,為宏觀經(jīng)濟(jì)“穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)”發(fā)揮了積極作用,正在成為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的一支重要力量。
同時(shí),我們也要清醒認(rèn)識(shí)到,郵政行業(yè)面臨著轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、防風(fēng)險(xiǎn)等多重任務(wù),必須高度重視競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)、行業(yè)安全形勢(shì)嚴(yán)峻、發(fā)展水平參差不齊等問(wèn)題,引導(dǎo)和要求行業(yè)相關(guān)各方加快轉(zhuǎn)變觀念,加強(qiáng)主動(dòng)作為,積極適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),牢牢把握正確前進(jìn)方向,深入貫徹“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局要求,堅(jiān)定貫徹國(guó)家郵政局“向下、向西、向外”和“五個(gè)郵政”建設(shè)的既定方針,進(jìn)一步強(qiáng)化道路自信,強(qiáng)化問(wèn)題導(dǎo)向,強(qiáng)化底線意識(shí),強(qiáng)化調(diào)查研究,更高地擎起郵政業(yè)改革開(kāi)放、創(chuàng)新發(fā)展的大旗,全力以赴地朝著建設(shè)與小康社會(huì)相適應(yīng)的現(xiàn)代郵政業(yè)目標(biāo)邁進(jìn)。
第一,加快“五個(gè)郵政”建設(shè)步伐。加快建設(shè)普惠郵政,推動(dòng)公共服務(wù)換擋升級(jí),讓每個(gè)居民都能以合理的價(jià)格獲得優(yōu)質(zhì)的寄遞服務(wù),共享郵政業(yè)改革發(fā)展成果。加快建設(shè)智慧郵政,打造科學(xué)發(fā)展新引擎,綜合利用大數(shù)據(jù)等先進(jìn)技術(shù),通過(guò)精準(zhǔn)、動(dòng)態(tài)、科學(xué)的管理和信息共享,全面提升行業(yè)供給能力、運(yùn)行效率、安全性能和服務(wù)質(zhì)量。加快建設(shè)安全郵政,實(shí)現(xiàn)持續(xù)健康快速發(fā)展,維護(hù)郵政通信與信息安全,防止和減少安全事故,保障人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全。加快建設(shè)誠(chéng)信郵政,夯實(shí)行業(yè)發(fā)展基礎(chǔ),讓誠(chéng)實(shí)守信成為行業(yè)基本行為準(zhǔn)則,建立良性運(yùn)行秩序,構(gòu)建服務(wù)社會(huì)的文明形象。加快建設(shè)綠色郵政,實(shí)現(xiàn)循環(huán)低碳環(huán)保,減少收寄、分揀等各個(gè)環(huán)節(jié)對(duì)環(huán)境的污染和資源消耗,實(shí)現(xiàn)郵政業(yè)“低污染、低消耗、低排放、高效能、高效率、高效益”發(fā)展。
第二,堅(jiān)持依法治郵不動(dòng)搖。全面履行部門法定職能,健全依法決策機(jī)制,堅(jiān)持嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法,強(qiáng)化內(nèi)外部制約和監(jiān)督,全面推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)。堅(jiān)持簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)同時(shí)推進(jìn)。千方百計(jì)破除阻礙行業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的“堵點(diǎn)”、影響干事創(chuàng)業(yè)的“痛點(diǎn)”和市場(chǎng)監(jiān)管的“盲點(diǎn)”。戮力同心多出促進(jìn)行業(yè)改革開(kāi)放的“硬招”、針對(duì)性強(qiáng)的“實(shí)招”和提升發(fā)展能力的“新招”。聚焦重點(diǎn)、突破難點(diǎn),堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)有的放矢,堅(jiān)持轉(zhuǎn)型升級(jí)定向施策,堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向?qū)ΠY下藥,堅(jiān)持需求導(dǎo)向精準(zhǔn)發(fā)力。進(jìn)而加快發(fā)掘行業(yè)新的增長(zhǎng)點(diǎn)并使之破繭而出,加快壯大行業(yè)新的增長(zhǎng)極并不斷蓄積力量,加快形成行業(yè)新的增長(zhǎng)帶并確保引領(lǐng)全局。
第三,推動(dòng)創(chuàng)新發(fā)展提質(zhì)增效。促進(jìn)市場(chǎng)開(kāi)放、資源共享、產(chǎn)業(yè)協(xié)同、綠色環(huán)保發(fā)展。大力實(shí)施“郵政+”戰(zhàn)略,聚焦跨境貿(mào)易、先進(jìn)制造業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、醫(yī)藥衛(wèi)生等關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè),拓展產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈和服務(wù)鏈,釋放內(nèi)生動(dòng)力。引導(dǎo)支持郵政企業(yè)做大做強(qiáng)寄遞主業(yè),“變中求新、變中求進(jìn)、變中突破”,進(jìn)一步整合產(chǎn)品、盤活資源、突出核心、釋放優(yōu)勢(shì),不斷增強(qiáng)國(guó)有經(jīng)濟(jì)的活力、控制力和影響力,不斷提升郵政普遍服務(wù)能力。加速推動(dòng)快遞業(yè)務(wù)板塊從“1+1”向“1+3”擴(kuò)容轉(zhuǎn)型,積極服務(wù)“中國(guó)制造20xx”。力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)“”圓滿收官,扎實(shí)推進(jìn)“十三五”規(guī)劃編制。主動(dòng)對(duì)接“一帶一路”國(guó)家戰(zhàn)略,堅(jiān)持“走出去”與“引進(jìn)來(lái)”有機(jī)結(jié)合,以擴(kuò)大開(kāi)放促行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),推動(dòng)形成優(yōu)進(jìn)優(yōu)出開(kāi)放型行業(yè)新格局。
不畏浮云遮望眼,只為志向更高層。在本市郵政業(yè)改革創(chuàng)新、轉(zhuǎn)型發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期,我們要更加清醒地認(rèn)識(shí)和全面把握行業(yè)所處階段特征,繼續(xù)發(fā)揚(yáng)行業(yè)“較真、務(wù)實(shí)、從嚴(yán)、共進(jìn)”的優(yōu)秀傳統(tǒng),提升新?tīng)顟B(tài)、搶抓新機(jī)遇、展現(xiàn)新作為,堅(jiān)持以改革創(chuàng)新為強(qiáng)勁引擎,以轉(zhuǎn)型發(fā)展為主攻方向,以提質(zhì)增效為關(guān)鍵目標(biāo),以開(kāi)放融入為根本保證,銳意進(jìn)取,奮發(fā)圖強(qiáng),加快追趕世界先進(jìn)步伐,全力以赴推進(jìn)本市郵政業(yè)20xx-20xx年“五條主線”引領(lǐng)下的“四性契合”、“四維空間”、“四大戰(zhàn)役”總體戰(zhàn)略取得成效,為全面提升本市郵政服務(wù)保障水平作出更大貢獻(xiàn)。
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