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年度扶貧工作計劃篇一
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo),同志們:
大家好,我叫何昱,縣農(nóng)行干部,于20xx年8月受組織委派擔任觀音寺鎮(zhèn)毛埡子村第一書記。根據(jù)會議安排,我就如何履行好第一書記職責,扎實做好精準扶貧工作情況向大會表態(tài)發(fā)言,不妥之處,敬請批評指正。
我有幸被組織選派為全縣最邊遠、最貧困的毛埡子村擔任第一書記,深感使命光榮、責任重大。自8月初到村開展工作以來,我就被縣城東方這片美麗的山水深深的吸引,也被這里的貧困和落后而深深的震撼,同時也在為謀劃全村脫貧致富的門路而苦苦的思索。一個人的能力雖然是有限的,但我將把第一書記作為人生旅途中的新起點,以無限的精力融入到新的角色之中,恪盡職守、克己奉公、盡職盡責,努力為毛埡子村的發(fā)展做出自己應(yīng)有的貢獻,絕不辜負組織對我的期望和重托。
為了切實履行好第一書記職責,把農(nóng)村基層組織建設(shè)好,把精準扶貧工作實施好,縣上動員會后,我迅速下到毛埡子村,召開了村兩委擴大會議,聽取了村組干部、黨員對搞好精準扶貧工作的意見建議,對48戶貧困農(nóng)戶逐戶進行了走訪調(diào)查,了解到了群眾脫貧致富的愿望強烈,但基礎(chǔ)條件差,發(fā)展致富底子薄弱,加之信息閉塞,缺乏適合當?shù)貤l件的致富項目。在眾多困難當中,最突出和群眾呼聲最大的問題是道路不暢,進不去、出不來的問題是制約發(fā)展的最大瓶頸。于是我邀請縣路橋公司對通往毛埡子村大安橋溝至馬鞍梁組的2公里村組道路進行了初步設(shè)計,這條村組路關(guān)系當?shù)?00多人的生活出行,我正在多方向上匯報,千方百計爭取項目資金。可以說,短短一個月的工作,我不僅全面掌握了村情民意,也受到了群眾強烈脫貧愿望的影響,更加感受到了自己肩上的責任和壓力,也實現(xiàn)了我自己從機關(guān)工作到一個村級領(lǐng)頭人的角色轉(zhuǎn)變。
縣委、縣政府將毛埡子村確定為精準扶貧示范村,將整合各方面的力量和項目資金,用一年半時間解決毛埡子村48戶貧困家庭的脫貧問題,這是對我們毛埡子村而言,是一個非常難得的發(fā)展機遇。我作為村第一書記,將和村兩委班子一道,精誠團結(jié),共同努力,緊緊抓住這次機遇,積極爭取扶貧項目和其它部門的資金支持,在縣鎮(zhèn)兩級和農(nóng)業(yè)銀行的大力支持下,努力把精準扶貧示范村建設(shè)任務(wù)完成好,把第一書記職責履行好。在今后工作中努力做好三個方面:
一是堅定理想信念,履行好“第一書記”職責。在下派任職期間,我將用共產(chǎn)黨員堅定的信仰武裝頭腦,充分發(fā)揮自己的信息資源優(yōu)勢,從建好村級班子、推動精準扶貧,維護和諧穩(wěn)定、為民辦事服務(wù)等方面入手,帶領(lǐng)村兩委成員開展工作,把理想信念轉(zhuǎn)化為發(fā)展和治理農(nóng)村的實干精神,虛心向群眾學(xué)習(xí),不斷在學(xué)習(xí)中增強黨性,提高素質(zhì),當好帶頭人。
二是積極履行職責,努力為群眾辦實事辦好事。我在農(nóng)行機關(guān)工作多年,對基層不太熟悉,對農(nóng)村工作中的復(fù)雜局面和各種困難都要從頭學(xué)起,我將多學(xué)習(xí),多調(diào)研、多思考,肯謀事、敢謀事、善謀事,從群眾利益著手,用實謀事,把精準扶貧示范村建設(shè)作為駐村期間的頭等大事,積極向縣農(nóng)行領(lǐng)導(dǎo)匯報,動員農(nóng)行系統(tǒng)干部職工包扶毛埡子村48戶貧困戶,確保每戶都有一名農(nóng)行員工幫扶。積極爭取各方面的幫助與支持,圍繞村里的基礎(chǔ)設(shè)施跑項目,努力改善當?shù)厝罕姷纳a(chǎn)生活條件,在有限的時間里,多做一些讓群眾看得見、摸得著的實事。
三是堅持嚴于律己,樹立下派干部良好形象。嚴格遵守黨風廉政建設(shè)各項規(guī)定,把到村任職作為黨性、黨風、人格的一次考驗,言行舉止對上級黨組織負責,對單位負責,對自己負責,自覺接受上級黨組織和當?shù)攸h委、政府領(lǐng)導(dǎo),做到嚴格要求不放松,生活節(jié)儉不奢侈,廉潔自律不違規(guī),吃住在村上,工作到農(nóng)家,當老百姓的知心人,知民情,懂民意,通民心,在有限時間里有所作為,做到無愧于組織的重托,無愧于群眾的期盼。
年度扶貧工作計劃篇二
到戶扶貧是新時期落實中央提出“精準扶貧”的重要舉措。20xx年起,中央和省要求財政補貼資金使用和已建檔立卡貧困戶相銜接,以激發(fā)扶貧對象內(nèi)生動力、增強自我發(fā)展能力為目標,讓扶貧對象更多更公平地分享發(fā)展成果。今年計劃扶持到戶扶貧18088人,重點安排冷暖棚以及設(shè)施農(nóng)業(yè)提質(zhì)升級等項目,主要采取互助式扶貧方式。目的是有效緩解平困村、貧困戶生產(chǎn)發(fā)展資金短缺,建立扶貧資金與農(nóng)民自主經(jīng)營相結(jié)合的有效方式,是提高貧困戶自我管理、自我組織和自我發(fā)展的有效途徑。為此,按朝陽市委、市政府要求,20xx年,已被朝陽市列為扶貧綜合示范村的全部實施互助式扶貧。每村每年注入財政扶貧資金50萬元,連續(xù)扶持3年。
整體搬遷,集中安置是省級政府重點民生工程之一。近兩年,我市實施整體搬遷集中安置的在補助標準上,由原有每戶補貼1.5萬元的基礎(chǔ)上省級政府又以獎勵形式每戶增補1.5萬元,合計每戶省財政補貼資金達3萬元,資金補貼有史以來最多。20xx年初,我市針對20xx年的移民搬遷工作就已全面展開,并爭得省、市扶貧部門的支持。計劃今年實施移民搬遷100戶,重點支持三十家子鎮(zhèn)裂山梁村的移民搬遷任務(wù)。
貧困勞動力就業(yè)培訓(xùn)是開展扶貧開發(fā)工作最直接、最有效的一種方式。省扶貧辦對所培訓(xùn)的學(xué)員全部實現(xiàn)“一卡通”補貼發(fā)放模式,為了便于檢查與管理,省扶貧辦將推行新的培訓(xùn)信息化管理軟件。一系列政策和管理模式出臺,是緩解招生難,惠及貧困戶不到位,以及培訓(xùn)制度管理相對滯后等問題。20xx年,按照省、市下達給我市1300人培訓(xùn)任務(wù)指標,我辦已爪機時間落實,并通過轉(zhuǎn)變工作思路,整合各類培訓(xùn)資源,拓寬培訓(xùn)渠道,來全面落實貧困勞動力培訓(xùn)任務(wù)。
加強財政專項扶貧資金管理,充分發(fā)揮資金使用效益。我辦要不斷強化扶貧資金監(jiān)管機制,健全扶貧資金發(fā)放公告、公示制度,逐步構(gòu)建全方位的監(jiān)管體系。做到精準識別貧困戶,精準落實扶持項目,提高資金使用的精準度,發(fā)揮資金放大效應(yīng)。我辦準備邀請財政、紀檢、審計等部門來監(jiān)督管理財政專項扶貧資金的使用,也要引導(dǎo)扶貧對象積極主動參與進來,建立健全意見反饋機制,讓扶貧對象成為維護自己權(quán)益、監(jiān)督資金使用和項目建設(shè)的重要力量。
年度扶貧工作計劃篇三
近年來,__市環(huán)保局黨組認真貫徹落實中央和湖南省委有關(guān)會議精神及要求,多舉措大力健全環(huán)保部門基層黨組織活動經(jīng)費保障機制,使基層黨組織充滿活力。
一是強化陣地建設(shè)。我局先后對局機關(guān)黨員活動室、培訓(xùn)室進行了裝修,添置了音響、投影、電腦、攝像等設(shè)備,極大改善了黨員活動室條件,使本局黨員有了稱心如意的活動之家,增強黨員隊伍凝聚力。
二是大力落實宣傳經(jīng)費。將本局黨報黨刊征訂、新聞報道獎勵等經(jīng)費納入了局財務(wù)年度預(yù)算,保障機關(guān)黨委宣傳活動的順利進行。
三是積極開展和豐富黨員活動。經(jīng)常組織廣大黨員干部開展革命傳統(tǒng)教育、愛國主義教育,定期開展健康向上的文體活動,豐富黨員干部生活。
四是加強黨員干部教育培訓(xùn)。組織入黨積極分子、預(yù)備黨員開展入黨培訓(xùn);出臺了黨員干部繼續(xù)教育獎勵辦法,鼓勵黨員干部積極參加各種業(yè)務(wù)技能培訓(xùn),提高黨員干部素質(zhì)。
五是大力開展扶貧幫困活動。將扶貧幫困納入黨建工作的重要內(nèi)容,組織機關(guān)黨員與市內(nèi)社區(qū)困難群眾、農(nóng)村貧困村困難黨員結(jié)成幫扶“對子”,定期進行走訪慰問,竭力幫助群眾做好事、辦實事、解難事,扶助困難群眾脫貧致富。
六是落實獎勵優(yōu)秀黨員制度。對黨員干部隊伍中工作表現(xiàn)突出,成績突出,年度考核優(yōu)秀者,給予一定的經(jīng)濟上的獎勵和精神上的鼓勵,增強黨員干部爭先創(chuàng)優(yōu)意識。
年度扶貧工作計劃篇四
為深入貫徹落實市委、市政府關(guān)于強化扶貧幫困工作的總體部署,切實做好扶貧幫困工作,根據(jù)《中共xx市委辦公室、xx市人民政府辦公室關(guān)于開展精準扶貧結(jié)親結(jié)對幫扶活動的意見》文件精神,結(jié)合學(xué)院實際情況,制定本方案。
以習(xí)近平總書記關(guān)于“四個全面”戰(zhàn)略布局和扶貧開發(fā)系列重要論述為指導(dǎo),堅持科學(xué)扶貧、精準扶貧為根本,扎實開展結(jié)親結(jié)對幫扶貧困戶活動,確保圓滿完成市委、市政府下達學(xué)院的精準幫扶目標。
(一)堅持精準原則。廣泛排查摸底,嚴格標準和程序,做到公開公平公正,摸清貧困村、貧困戶、貧困人口情況,精準確定幫扶對象,結(jié)親結(jié)對幫扶到村、到戶、到人,確?!胺稣尕殹?。
(二)堅持幫戶原則。以貧困戶為單元,對每個貧困戶實行定人、定責、定時開展結(jié)親結(jié)對幫扶,并因戶制宜確定幫扶內(nèi)容,包括項目、資金、物資和技術(shù)等,實行一定三年不變,不脫貧、不脫鉤、不走人,確?!罢娣鲐殹薄?/p>
(三)堅持發(fā)展原則。堅持扶志扶根扶本,把發(fā)展作為解決貧困的根本途徑,堅定發(fā)展定力,幫助貧困村、貧困戶落實改善生存生產(chǎn)生活條件、落實致富項目,發(fā)展增收產(chǎn)業(yè)、尋找增收門路、提升增收能力,通過發(fā)展加快貧困村貧困群眾脫貧致富步伐。
(一)改善生存條件。參與結(jié)親結(jié)對幫扶人員要深入基層、深入貧困村貧困群眾,認真開展調(diào)查研究,充分聽取群眾意見,幫助貧困村、貧困戶制定扶貧規(guī)劃,結(jié)合整村推進扶貧開發(fā)和民政救助政策,切實解決貧困戶出行、吃飯、穿衣、住房、子女上學(xué)、就醫(yī)等“兩不愁三保障”方面問題,幫助改善貧困群眾基本生存條件。
(二)發(fā)展增收產(chǎn)業(yè)。幫助貧困群眾出點子、想法子,共同謀劃發(fā)展新思路和新舉措,堅持以產(chǎn)業(yè)為支撐,因地制宜幫助貧困村貧困戶發(fā)展特色增收致富產(chǎn)業(yè),尤其要幫助發(fā)展一批周期短、效益大、可持續(xù)增收的產(chǎn)業(yè),努力探索構(gòu)建貧困群眾持續(xù)增收長效機制。
(三)增強致富本領(lǐng)。加大貧困群眾教育培訓(xùn)和轉(zhuǎn)移輸出力度,幫助貧困群眾成為具有增收致富技能的新型農(nóng)民,增強貧困群眾自我發(fā)展能力。全面落實各項惠民政策,將幫扶對象納入各項惠民政策保障范圍,促進貧困群眾盡快脫貧致富。
(四)提高幸福指數(shù)。堅持物的扶貧與人的扶貧有機結(jié)合,將精準扶貧結(jié)親結(jié)對幫扶貧困戶與開展“潔凈水”行動、依法治村、文明創(chuàng)建、文化進村等活動有機結(jié)合起來,加快幸福美麗新村建設(shè)。把改善貧困村貧困戶人居環(huán)境與提振精氣神有機結(jié)合起來,實現(xiàn)貧困地區(qū)“村美、業(yè)興、家富、人和、神氣”,不斷提高貧困群眾幸福指數(shù)。
(一)參與幫扶人員。學(xué)院所有在編人員(近三年即將退休職工和困難職工除外)。
(二)結(jié)對幫扶對象。武勝縣石盤鄉(xiāng)邊巖村76戶貧困戶,武勝縣鳴鐘鄉(xiāng)小寨村56戶貧困戶,武勝縣萬隆鎮(zhèn)躍進村81戶貧困戶,武勝縣鼓匠鄉(xiāng)東原村54戶貧困戶,武勝縣永勝鄉(xiāng)平橋村79戶貧困戶,武勝縣真靜鄉(xiāng)真靜村66戶貧困戶,共412戶貧困戶。
(三)結(jié)對幫扶時間。201x年至201x年,一定三年不變,對象不脫貧、結(jié)親不脫鉤、幫扶不走人。
(四)結(jié)對幫扶方式。院級領(lǐng)導(dǎo)定點聯(lián)系1個貧困村,學(xué)院黨委書記、院長每人結(jié)對幫扶2戶貧困戶。其余在職人員(近三年即將退休職工和困難職工除外)每人結(jié)對幫扶1戶貧困戶。(詳見附表)。
(五)30歲以下青年教師(干部)定期下派幫扶行動計劃(方案另行印發(fā))。
(一)組織領(lǐng)導(dǎo)。學(xué)院成立精準扶貧結(jié)親結(jié)對幫扶活動領(lǐng)導(dǎo)小組,由學(xué)院黨委書記王建平任組長,其余班子成員任副組長,各系、各部門主要負責人為成員,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在學(xué)院紀委辦公室,沈邦兵兼任辦公室主任,劉春紅兼任辦公室副主任,紀委辦公室其余人員為成員,負責該項活動的日常工作。
(二)整合扶貧力量。各系、各部門要按照“城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、全面幫扶”的要求,實行“一對一”參與精準扶貧結(jié)親結(jié)對幫扶活動,統(tǒng)一整合“三嚴三實”教育活動和“走基層”、“三聯(lián)五幫”“雙聯(lián)”、定點扶貧、民政救助等各方面力量,共同做好扶貧幫扶工作。
(三)落實幫扶責任。牽頭貧困村的院級領(lǐng)導(dǎo)和各系、各部門主要負責人對此次精準扶貧結(jié)親結(jié)對幫扶活動負領(lǐng)導(dǎo)責任,學(xué)院所有在編人員(近三年即將退休職工和困難職工除外)為定點聯(lián)系貧困村和結(jié)親結(jié)對幫扶貧困戶的責任主體。各系、各部門主要負責人要在學(xué)院精準扶貧結(jié)親結(jié)對幫扶活動領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一安排部署下,按照活動方案要求精心組織實施。每位結(jié)親結(jié)對幫扶人員的幫扶資金投入不低于每戶2000元/年,幫扶人員每年到村到戶時間不低于15天,達到每個貧困戶都有幫扶資金和增收產(chǎn)業(yè),實現(xiàn)見項目、見產(chǎn)業(yè)、見增收、見成效。
年度扶貧工作計劃篇五
按照市扶貧辦的相關(guān)工作要求和部署,以構(gòu)建和諧部門為目標,做好上級各部門下達的扶貧幫困任務(wù)。經(jīng)研究決定,特制定20__年度扶貧幫困計劃如下:
一、指導(dǎo)思想。
二、工作任務(wù)。
幫扶對象包括系統(tǒng)外“一對一”結(jié)對幫扶、三峽移民、傷殘軍人、金秋助學(xué)貧困學(xué)生、__鎮(zhèn)(__村)貧困戶等,系統(tǒng)內(nèi)離退休老干部、老黨員、困難黨員和生活困難群眾等。目標使他們在現(xiàn)有的生活基礎(chǔ)上各方面條件都得到進一步改善,力爭使他們早日脫貧,做到“兩個”滿意,即讓上級各相關(guān)部門滿意、讓貧困戶滿意。
三、幫扶內(nèi)容。
1.開展開發(fā)式扶貧幫困工作。對常樂鎮(zhèn)115戶貧困戶開展慰問活動,根據(jù)幫扶對象不同就業(yè)意向、勞動者技能、身體狀況以及經(jīng)營環(huán)境、條件等情況,與有勞動能力的低收入農(nóng)戶實行“一對一”或“多對一”結(jié)對,采取“輸血”與“造血”結(jié)合,以“造血”為主的開發(fā)式幫扶方法,多形式、多渠道落實創(chuàng)收項目,逐步增強貧困戶自身發(fā)展能力。對無勞動能力的低收入戶,主要采取“輸血”救助方式實現(xiàn)脫貧。嚴格按照“機關(guān)部門捐助物資每年每戶不少于1000元,幫扶責任人每年走訪不少于4次,捐助物資每年每人300元”的標準,幫助落實脫貧致富增收項目、籌措發(fā)展資金、資助貧困戶孩子上學(xué),給他們帶去精神和物質(zhì)上的安慰,使每個貧困戶能切身地感受到黨的溫暖和關(guān)懷(具體名單及扶貧項目意向見附件)。
2.開展幫扶三峽移民活動。根據(jù)實際情況,選擇元旦、春節(jié)、中秋等節(jié)氣,開展慰問活動,讓他們感受到海門人民的熱情和關(guān)愛,使他們更好地融入和適應(yīng)海門的生活。
3.開展愛心助學(xué)活動。把“愛心包裹”捐贈活動、“手拉手”愛心助學(xué)、金秋助學(xué)等活動作為扶貧幫困一項重要工作,動員全系統(tǒng)干部職工關(guān)心下一代工作,把資助貧困學(xué)生的工作作為一項長期性工作落實到位。
4.開展獻愛心募捐活動。扎實開展“一日捐、一元捐”、“慈善一日捐”、“助殘募捐”等活動,組織廣大干部職工和全市三級資質(zhì)以上的各類房地產(chǎn)、市政企業(yè)獻出愛心,從而幫助到困難群眾。
5.開展幫扶薄弱村活動。根據(jù)幫扶要求,明確“扶持一項增收項目、加強財務(wù)節(jié)支、資助一項村級公益事業(yè)”的幫扶目標,制訂專題幫扶方案,確保對__鎮(zhèn)__村的幫扶工作落到實處。
6.開展慰問老復(fù)員軍人活動。利用“八一”建軍節(jié)、“九九”重陽節(jié)、春節(jié)等節(jié)氣,開展對老復(fù)員軍人的慰問活動。
7.開展城鄉(xiāng)結(jié)對共建活動。充分利用“三走進三服務(wù)”等活動平臺,幫助__新村社區(qū)解決一些矛盾突出問題,使結(jié)對共建工作再上一個新臺階。
8.開展掛鉤共建活動。按照海綜治委〔20__〕3號文件精神,加強與余東鎮(zhèn)的掛鉤共建工作,加強工作指導(dǎo),加大財力、物力支持,有效促進平安海門建設(shè)。
四、工作要求。
為把扶貧幫困工作落到實處,局成立由局黨組書記、局長施渠平任組長,黨組副書記、副局長蔡衛(wèi)東任副組長,科室和下屬單位主要負責人任成員的領(lǐng)導(dǎo)小組,負責統(tǒng)籌全系統(tǒng)的扶貧幫困工作。下設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,辦公室主任楊美如兼任主任。同時,要根據(jù)調(diào)研情況,認真分析研究,堅持四大幫扶原則:
1.思想幫扶。幫助他們克服等、靠、要的思想,強化勤勞致富的觀念,樹立自強、自立意識。
2.物質(zhì)幫扶。從實際出發(fā),對有一定勞動技能申請創(chuàng)辦第二產(chǎn)業(yè)的困難群眾,發(fā)放一定數(shù)額的扶貧幫困周轉(zhuǎn)資金;對低收入貧困戶子女上學(xué)支付學(xué)費及代辦費等常規(guī)費用有困難的,通過物質(zhì)經(jīng)濟支持幫助解決,以防出現(xiàn)輟學(xué)現(xiàn)象。
3.技術(shù)幫扶。通過多種渠道,幫助有勞動能力的貧困戶使擁有一技之長,增強自身造血功能。
4.信息幫扶。利用自身優(yōu)勢,無償為困難群眾提供勞務(wù)、介紹就業(yè)信息等服務(wù),拓寬致富渠道。
年度扶貧工作計劃篇六
堅持以系列重要講話特別是視察安徽重要講話精神為指導(dǎo),認真貫徹落實黨的十九大和省、市、縣會議精神,按照縣委、縣政府的統(tǒng)一安排部署,結(jié)合我局實際,扎實開展幫扶工作。堅持科學(xué)扶貧和精準扶貧相結(jié)合,堅持引領(lǐng)發(fā)展,服務(wù)群眾,轉(zhuǎn)變作風。以發(fā)展經(jīng)濟為中心,以增加農(nóng)民收入為根本出發(fā)點,著力解決村民最關(guān)心的實際問題,改善貧困村發(fā)展條件,提高群眾生產(chǎn)生活水平,推進貧困村加快發(fā)展,貧困人口脫貧致富,打好扶貧攻堅戰(zhàn)。
二、基本情況
我局負責包保幫扶上莊鎮(zhèn)瑞川村,該村位于我縣西部,距縣城38公里,是上莊鎮(zhèn)人民政府所在地。全村轄有3個自然村,10個村民組,共580余戶,農(nóng)業(yè)人口1700人。村內(nèi)山多地少,林業(yè)資源豐富,林地面積17700畝,可耕地1680畝,經(jīng)濟林2000畝,筍竹兩用林2170畝,茶園480余畝,桑園600余畝。與省道217相鄰,具有交通便捷的地當前隱藏內(nèi)容免費查看理優(yōu)勢。
三、幫扶舉措
(一)幫助鞏固基層組織。按照建設(shè)“五好”村黨支部要求,抓好高素質(zhì)基層黨組織帶頭人隊伍建設(shè)、高素質(zhì)黨員隊伍建設(shè)、村級民主管理和社會治安綜合治理等“四項”工作。提高村級民主管理的科學(xué)化、制度化、規(guī)范化水平,全面規(guī)范地推行黨務(wù)村務(wù)公開,協(xié)助抓好農(nóng)村社會治安,確保全村和諧穩(wěn)定,為經(jīng)濟發(fā)展提供良好的社會環(huán)境。
(二)扎實開展扶貧愛心活動。利用春節(jié)、扶貧日等重大節(jié)日,開展扶貧濟困和慰問活動,幫助解決生產(chǎn)生活中的困難,讓貧困戶感受到黨和政府的關(guān)懷,增強戰(zhàn)勝困難早日脫貧的信心和決心。
(三)深入宣傳黨的政策。召開干部會、黨員會、村民代表會、群眾大會等多種形式,宣傳黨的十九大精神和省、市、縣扶貧工作相關(guān)會議精神,宣傳好發(fā)展形勢。
(四)助推基層組織建設(shè)。一是幫助加強村黨員隊伍建設(shè),對現(xiàn)有黨員隊伍現(xiàn)狀采取針對性的培訓(xùn)管理等措施,提高隊伍整體素質(zhì)和戰(zhàn)斗力;建立民情臺賬,認真走訪,掌握實情,解決實際問題。二是組織開展結(jié)對共建活動,局黨支部全年與瑞川村黨總支組織結(jié)對共建,開展不少于2次活動。
(五)加強資金保障落實。按要求落實資助貧困村幫扶專項資金,繼續(xù)幫助壯大村集體經(jīng)濟,同時根據(jù)今年脫貧戶的實際情況,積極幫助爭取項目資金。
(六)推動美好鄉(xiāng)村建設(shè)。協(xié)助村“兩委”落實好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作任務(wù),幫助協(xié)調(diào)各部門,加快實施。
(七)幫助做好基礎(chǔ)工作。協(xié)助瑞川村完善好脫貧幫扶資料,力所能及做好扶貧幫扶管理。
四、保障措施
(一)提高思想認識,強化組織領(lǐng)導(dǎo)。成立幫扶工作領(lǐng)導(dǎo)小組,確定職責范圍,確立幫扶工作重點。幫扶工作領(lǐng)導(dǎo)小組由局主要負責同志擔任組長,局班子成員任副組長,各部門負責人為成員。確定幫扶聯(lián)絡(luò)員并協(xié)助配合開展幫扶工資。全年要召開幫扶工作專題會議,及時開展幫扶工作情況匯報、總結(jié)。
(二)注重幫扶實效,制定幫扶措施。結(jié)合村情,以穩(wěn)定增加經(jīng)濟收入為目標,找準脫貧致富突破點,幫助村理清發(fā)展思路,建立改善生活條件、發(fā)展生產(chǎn)能力的長效機制,制定促進經(jīng)濟發(fā)展、群眾致富奔小康的措施,按要求落實資助貧困村幫扶資金,為包保幫扶貧困村爭取項目資金。
(三)加強信息溝通,明確幫扶對象。幫扶工作領(lǐng)導(dǎo)小組定期和不定期同干部群眾聯(lián)系,深入村、組、戶開展調(diào)查研究,積極開展結(jié)對幫扶活動。各幫扶責任人要細化幫扶責任,制定精準幫扶措施。
2022年度村扶貧工作計劃
年度扶貧工作計劃篇七
為深入推進精準扶貧工作,有力有效幫助貧困群眾脫貧致富,確保所幫扶的黃丹鎮(zhèn)大碑村、趙壩村、里坪村共計20戶67人年內(nèi)脫貧和如期實現(xiàn)里坪村整村“摘帽”,根據(jù)縣委、政府關(guān)于精準扶貧工作的相關(guān)政策和統(tǒng)一部署,結(jié)合幫扶中的實際情況,特制定本年度精準扶貧工作計劃。
一、工作目標。
按照“兩不愁”、“三保障”、貧困戶“三有”、貧困村“五有”和“四好目標”的總體要求,扎實抓好“六個精準”工作和“五個一批”政策落實,全力協(xié)助指導(dǎo)黃丹鎮(zhèn)及里坪村組織實施好扶貧攻堅產(chǎn)業(yè)發(fā)展和基礎(chǔ)設(shè)施項目建設(shè),確保貧困村農(nóng)民人均純收入達到4737元以上,貧困戶人均純收入達到貧困線3300元以上,全面完成所幫扶的黃丹鎮(zhèn)大碑村、趙壩村、里坪村共計20戶67人年內(nèi)脫貧,里坪村20xx年整村“摘帽”脫貧。
二、工作重點。
(一)再次做好精準識別。2月底前會同鎮(zhèn)村對20xx年10月精準識別清退名單和新識別貧困戶名單予以再核實,確保錯退率2%、漏貧率3%、錯評率2%。及時完善貧困戶幫扶明白卡和幫扶手冊內(nèi)容。
(二)協(xié)助抓好痕跡管理。指導(dǎo)并督促鎮(zhèn)村做好精準扶貧工作的資料收集歸檔,重點是貧困戶幫扶包所涉內(nèi)容和產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施項目建設(shè)等原始基礎(chǔ)資料的收集、更新、完善、歸檔以及幫扶工作中形成的第一手資料。
(三)積極推進里坪村產(chǎn)業(yè)發(fā)展。進一步配合村兩委做好土地落實、資金落實、種苗落實和貧困戶入股手續(xù)完善,完成600畝獼猴桃和600畝海椒產(chǎn)業(yè)的種植和管理經(jīng)營。舉辦技術(shù)培訓(xùn)班2期。
(四)協(xié)助村兩委抓好道路、水利設(shè)施、黨群服務(wù)中心和農(nóng)戶農(nóng)房建設(shè),確保所有項目在3月底前開工、9月底前完工。重點加強項目實施過程中的質(zhì)量和安全監(jiān)管,及時督促村兩委做好項目實施資料收集。
(五)加強扶貧政策和扶貧資金監(jiān)管,督促抓好各項惠農(nóng)政策的落實政策,指導(dǎo)村“兩委”開展“四議兩公開一監(jiān)督”工作,嚴格按要求做好扶貧資金和項目的公開公示工作。
(六)積極開展為貧困戶送溫暖活動。4月開展送生產(chǎn)資料和助耕活動、8月開展助學(xué)活動、年前開展送溫暖關(guān)愛慰問活動。
(七)全力推進工業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧工作。立足我縣資源優(yōu)勢,大力加快生態(tài)工業(yè)發(fā)展,重點圍繞茶葉、獼猴桃、林竹(木)、魔芋等綠色、有機特色農(nóng)產(chǎn)品加工和延伸鏈條狠抓項目招商落地;強力推進魔芋制品二期工程、姜黃深加工、獼猴桃保鮮貯藏等項目建設(shè),力爭年內(nèi)建成投運。
(八)扎實抓好就業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧工作。積極協(xié)調(diào)縣內(nèi)企業(yè)開發(fā)提供適合貧困戶就業(yè)的工作崗位,配合人社部門開展貧困戶就業(yè)培訓(xùn),力爭轉(zhuǎn)移貧困人口到企業(yè)就業(yè)110人。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)。
(一)調(diào)整充實縣工業(yè)集中區(qū)管委會精準扶貧領(lǐng)導(dǎo)小組,由管委會主任和黨工委書記擔任組長,管委會副主任和黨工委副書記任副組長,領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進扶貧攻堅工作。日常工作由辦公室具體承擔。
(二)調(diào)整幫扶責任人。鑒于人員變動,辦公室按照科級領(lǐng)導(dǎo)干部幫扶2-3戶,一般干部幫扶1戶的原則,于2月底前將幫扶責任人重新調(diào)整到位,調(diào)整后的幫扶人應(yīng)盡快熟悉被幫扶戶的基本情況,切實履行好幫扶責任。
(三)實行幫扶分片聯(lián)系制。大碑村由朱亞川牽頭負責,聯(lián)系人舒薇;趙壩村由夏余牽頭負責,聯(lián)系人黃濤;里坪村由田斌牽頭負責,聯(lián)系人李培杰。
(四)幫扶要求。認真落實扶貧幫扶“一把手”負責制和結(jié)對幫扶制。管委會黨組(或主任辦公會)全年研究精準扶貧工作不少于2次。主要領(lǐng)導(dǎo)每個月到聯(lián)系村、幫扶戶不少于1天,班子成員每個月到村幫扶不少于2天,幫扶干部每月到村幫扶不少于3次。所有幫扶工作都要作好幫扶記錄。
為使我鄉(xiāng)扶貧工作有序進行,加快貧困村、貧困戶脫貧進程,根據(jù)縣委、縣政府扶貧工作會議精神,結(jié)合我鄉(xiāng)實際,制定我鄉(xiāng)扶貧工作計劃如下:
一、總體要求。以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),認真學(xué)習(xí)貫徹落實我縣脫貧攻堅的部署,通過扶貧攻堅,使我鄉(xiāng)的基礎(chǔ)設(shè)施、村容村貌得到明顯改善。加大科技培訓(xùn)力度,提高貧困群眾素質(zhì),激發(fā)貧困群眾科技致富的主動性。大力發(fā)展產(chǎn)業(yè)化扶貧,切實提高群眾整體收入。
二、主要措施。加強扶貧資金的管理力度,提高扶貧資金使用效益。使每一位建檔立卡貧困戶,都能得到扶貧資金的幫助,讓他們自主創(chuàng)業(yè)爭取早日脫貧。另外要盡量留住外出返鄉(xiāng)能人,讓他們帶領(lǐng)大家共同創(chuàng)業(yè)。加強扶貧資金的管理,做好錢生錢文章,充分發(fā)揮有限扶貧資金的滾動效益和乘數(shù)效應(yīng)。對于其他非貧困戶要鼓勵他們購買商業(yè)保險,醫(yī)療與大病保險等,增加自身的保險能力,以免因病致貧。
三、引導(dǎo)社會力量進行救助。要大力引導(dǎo)社會力量積極參與社會救助,建立政府救助和社會救助銜接措施,對政府救助無法覆蓋的人群,比如仍未擺脫困境的低保戶、五保戶及建檔立卡貧困戶等,要積極引導(dǎo)社會力量及時進行救助。我們要發(fā)揮社會救助的作用,引導(dǎo)其為全縣脫貧攻堅做好有效救助。
一、指導(dǎo)思想。
以黨的精神為指導(dǎo),以“構(gòu)建和-諧部門”為目標,深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,全面整合社會資源,廣泛動員全系統(tǒng)力量,深入開展開發(fā)式扶貧等各項扶貧幫困工作,確保我局扶貧幫扶工作在全市名列前茅。
二、工作任務(wù)。
幫扶對象包括系統(tǒng)外“一對一”結(jié)對幫扶、三峽移民、傷殘軍人、金秋助學(xué)貧困學(xué)生、常樂鎮(zhèn)(常來村)貧困戶等,系統(tǒng)內(nèi)離退休老干部、老黨員、困難黨員和生活困難群眾等。目標使他們在現(xiàn)有的生活基礎(chǔ)上各方面條件都得到進一步改善,力爭使他們早日脫貧,做到“兩個”滿意,即讓上級各相關(guān)部門滿意、讓貧困戶滿意。
三、幫扶內(nèi)容。
1.開展開發(fā)式扶貧幫困工作。對常樂鎮(zhèn)115戶貧困戶開展慰問活動,根據(jù)幫扶對象不同就業(yè)意向、勞動者技能、身體狀況以及經(jīng)營環(huán)境、條件等情況,與有勞動能力的低收入農(nóng)戶實行“一對一”或“多對一”結(jié)對,采取“輸血”與“造血”結(jié)合,以“造血”為主的開發(fā)式幫扶方法,多形式、多渠道落實創(chuàng)收項目,逐步增強貧困戶自身發(fā)展能力。對無勞動能力的低收入戶,主要采取“輸血”救助方式實現(xiàn)脫貧。嚴格按照“機關(guān)部門捐助物資每年每戶不少于1000元,幫扶責任人每年走訪不少于4次,捐助物資每年每人300元”的標準,幫助落實脫貧致富增收項目、籌措發(fā)展資金、資助貧困戶孩子上學(xué),給他們帶去精神和物質(zhì)上的安慰,使每個貧困戶能切身地感受到黨的溫暖和關(guān)懷(具體名單及扶貧項目意向見附件)。
2.開展幫扶三峽移民活動。根據(jù)實際情況,選擇元旦、春節(jié)、中秋等節(jié)氣,開展慰問活動,讓他們感受到海門人民的熱情和關(guān)愛,使他們更好地融入和適應(yīng)海門的生活。
3.開展愛心助學(xué)活動。把“愛心包裹”捐贈活動、“手拉手”愛心助學(xué)、金秋助學(xué)等活動作為扶貧幫困一項重要工作,動員全系統(tǒng)干部職工關(guān)心下一代工作,把資助貧困學(xué)生的工作作為一項長期性工作落實到位。
4.開展獻愛心募捐活動。扎實開展“一日捐、一元捐”、“慈善一日捐”、“助殘募捐”等活動,組織廣大干部職工和全市三級資質(zhì)以上的各類房地產(chǎn)、市政企業(yè)獻出愛心,從而幫助到困難群眾。
5.開展幫扶薄弱村活動。根據(jù)幫扶要求,明確“扶持一項增收項目、加強財務(wù)節(jié)支、資助一項村級公益事業(yè)”的幫扶目標,制訂專題幫扶方案,確保對常樂鎮(zhèn)廣南村的幫扶工作落到實處。
6.開展慰問老復(fù)員軍人活動。利用“八一”建軍節(jié)、“九九”重陽節(jié)、春節(jié)等節(jié)氣,開展對老復(fù)員軍人的慰問活動。
7.開展城鄉(xiāng)結(jié)對共建活動。充分利用“三走進三服務(wù)”等活動平臺,幫助東風新村社區(qū)解決一些矛盾突出問題,使結(jié)對共建工作再上一個新臺階。
8.開展掛鉤共建活動。按照海綜治委〔20xx〕3號文件精神,加強與余東鎮(zhèn)的掛鉤共建工作,加強工作指導(dǎo),加大財力、物力支持,有效促*安海門建設(shè)。
四、工作要求。
為把扶貧幫困工作落到實處,局成立由局黨組書記、局長施渠平任組長,黨組副書記、副局長蔡衛(wèi)東任副組長,科室和下屬單位主要負責人任成員的領(lǐng)導(dǎo)小組,負責統(tǒng)籌全系統(tǒng)的扶貧幫困工作。下設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,辦公室主任楊美如兼任主任。同時,要根據(jù)調(diào)研情況,認真分析研究,堅持四大幫扶原則:
一是思想幫扶。幫助他們克服等、靠、要的思想,強化勤勞致富的觀念,樹立自強、自立意識。
二是物質(zhì)幫扶。從實際出發(fā),對有一定勞動技能申請創(chuàng)辦第二產(chǎn)業(yè)的困難群眾,發(fā)放一定數(shù)額的扶貧幫困周轉(zhuǎn)資金;對低收入貧困戶子女上學(xué)支付學(xué)費及代辦費等常規(guī)費用有困難的,通過物質(zhì)經(jīng)濟支持幫助解決,以防出現(xiàn)輟學(xué)現(xiàn)象。
三是技術(shù)幫扶。通過多種渠道,幫助有勞動能力的貧困戶使擁有一技之長,增強自身造血功能。
四是信息幫扶。利用自身優(yōu)勢,無償為困難群眾提供勞務(wù)、介紹就業(yè)信息等服務(wù),拓寬致富渠道。
年度扶貧工作計劃篇八
根據(jù)省委、省政府《關(guān)于堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的決定》和縣委、縣政府有關(guān)部署和要求,為實現(xiàn)因病致貧精準幫扶和精準管理,加快解決我縣因病致貧人口脫貧問題,實施好健康脫貧工程,現(xiàn)結(jié)合我縣衛(wèi)計系統(tǒng)實際,制定本實施方案。
一、指導(dǎo)思想。
二、工作目標。
根據(jù)縣、鎮(zhèn)提供的貧困人口情況,對調(diào)查核準的因病致貧戶開展衛(wèi)生計生扶貧活動。從20__年起,連續(xù)三年對貧困村以及符合政策條件的貧困群眾“看病就醫(yī)”問題進行精準式衛(wèi)生計生服務(wù),三年內(nèi)使群眾“因病致貧”率控制在10%以下。到20__年,確保農(nóng)村貧困人口全部實現(xiàn)基本醫(yī)療有保障。
三、工作內(nèi)容。
(一)加強縣級公立醫(yī)院服務(wù)能力建設(shè)。加強縣級公立醫(yī)院以人才、技術(shù)、重點??茷楹诵牡哪芰ㄔO(shè),實現(xiàn)醫(yī)院管理法制化、科學(xué)化、規(guī)范化、精細化、信息化,醫(yī)療服務(wù)能力達到要求,能夠承擔縣域居民常見病、多發(fā)病診療,危急重癥搶救與疑難病轉(zhuǎn)診的任務(wù)。組建縣域醫(yī)共體,力爭使縣域內(nèi)就診率達到90%左右,基本實現(xiàn)大病不出縣。
責任單位(股室):醫(yī)政股,縣醫(yī)院,縣中醫(yī)院。
(二)積極開展城鄉(xiāng)對口支農(nóng)工作。堅持“政府主導(dǎo)、全面覆蓋、目標導(dǎo)向、群眾參與”的基本原則,做好對口支援工作,深入開展“萬名專家服務(wù)基層”活動。爭取淮北市衛(wèi)計委安排三級醫(yī)院對口幫扶我縣縣級醫(yī)院工作,安排我縣二級醫(yī)院對口幫扶鎮(zhèn)衛(wèi)生院。責任單位(股室):醫(yī)政股,縣醫(yī)院,縣中醫(yī)院。
(三)加強鎮(zhèn)衛(wèi)生院(婦幼保健和計劃生育服務(wù)站)建設(shè)與管理。
加強鎮(zhèn)衛(wèi)生院基本建設(shè),實施中心衛(wèi)生院服務(wù)能力提升工程,力爭用三年左右時間使中心衛(wèi)生院達到二級綜合醫(yī)院水平。緊緊圍繞鎮(zhèn)衛(wèi)生院的標準化規(guī)范化建設(shè),不斷提高技術(shù)服務(wù)能力,優(yōu)化醫(yī)療服務(wù)環(huán)境,改進服務(wù)流程和服務(wù)態(tài)度,解決群眾看病就醫(yī)的實際困難。到20__年底,實現(xiàn)群眾看病就醫(yī)方便經(jīng)濟,醫(yī)療服務(wù)安全可靠,公共衛(wèi)生服務(wù)可及,內(nèi)部管理規(guī)范有序,農(nóng)村居民滿意率達到90%以上。責任單位(股室):醫(yī)政股,各鎮(zhèn)衛(wèi)生院、分院。
(四)加強村衛(wèi)生室和村醫(yī)隊伍建設(shè)。加大村衛(wèi)生室建設(shè)力度,實現(xiàn)村衛(wèi)生室全部達標。利用國家和省項目資金為每個村衛(wèi)生室配備1臺健康一體機。逐步提高鄉(xiāng)村醫(yī)生待遇,落實老年鄉(xiāng)村醫(yī)生生活補助制度,支持和引導(dǎo)符合條件的鄉(xiāng)村醫(yī)生按規(guī)定參加城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險。責任單位(股室):醫(yī)政股,各鎮(zhèn)衛(wèi)生院、分院。
(五)加強基層醫(yī)療衛(wèi)生人才引進與培養(yǎng)工作。積極爭取省農(nóng)村訂單定向免費培養(yǎng)醫(yī)學(xué)類本??茖W(xué)生項目招生計劃數(shù),通過公開招聘??埔陨厢t(yī)藥學(xué)畢業(yè)生等形式,為基層引進和培養(yǎng)“用得上、留得住”
年度扶貧工作計劃篇九
調(diào)查摸底工作是做好扶貧駐村工作的基礎(chǔ),那扶貧駐村。
在干部下鄉(xiāng)駐村工作中,扎賚特旗駐村干部全面履行駐村干部的職責,充分發(fā)揮自身優(yōu)勢,“爭項目、跑資金、搞培訓(xùn)”,在開展好三項重點工作的同時積極協(xié)助嘎查村做好精準扶貧工作,為群眾辦好事,辦實事,解難題,得到群眾好評。
一是全面落實和推進“十個全覆蓋”工程。駐村干部進村入戶后,積極和本村干部一道,開展“十個全覆蓋”工程調(diào)查摸底工作,全面了解和掌握工程量,并就危房改造、院墻整修等工作入戶動員,做好規(guī)劃設(shè)計,協(xié)助嘎查村干部搞好土地、草牧場確權(quán)等工作。其中:音德爾鎮(zhèn)派駐鮮光嘎查第一書記殷大勇,通過臨街門市開發(fā)、土地置換的方式,組織群眾自籌自建占地6萬平方米的鮮光民俗村,目前已完成建設(shè)面積1.2萬平方米,完成投資20xx萬元。旗交通局派駐新立村第一書記王德強協(xié)調(diào)交通局新建20米過水橋涵一座,在資金沒有到位的情況下,與村書記、村主任自籌資金3萬元,解決了工程所需鋼材、水泥等材料。同時,硬化農(nóng)戶生產(chǎn)道路(田間道)20xx米,解決了老百姓出行難問題。
二是加大培訓(xùn)和宣傳力度,積極引導(dǎo)農(nóng)牧民進行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。自駐村干部入駐以來,積極和村組干部一道召集老黨員、村民代表召開會議,共謀發(fā)展思路,引導(dǎo)農(nóng)牧民進行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。如:盟委組織部派駐金星村第一書記王巖剛提出了金星村“1238”產(chǎn)業(yè)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整思路。即:利用村民院落種植10000棵景觀樹,舍飼肉驢達到20xx頭,種植谷子3000畝,村民年均純收入達到8000元。旗委農(nóng)工部派駐五家子村第一書記張承楠協(xié)調(diào)相關(guān)部門爭取了20xx畝高標準旱改水項目、黑土地整理項目10000畝;協(xié)調(diào)建設(shè)通村公路5公里;幫助引進工程隊,建設(shè)院墻1萬米。盟社保局派駐居力河嘎查第一書記趙洪波搞特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展,規(guī)劃建設(shè)農(nóng)業(yè)設(shè)施園區(qū),計劃建設(shè)溫室暖棚150棟,占地450畝,主要種植反季節(jié)蔬菜;計劃搞特色養(yǎng)殖孔雀項目,孔雀蛋按市場銷售100元/枚、8-15元/羽,整體做標本價值3800元左右。旗教育局派駐長發(fā)村第一書記鄭亞輝協(xié)調(diào)旗職業(yè)高中為村里剩余勞動力開展免費培訓(xùn),積極引導(dǎo)農(nóng)民進行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整;計劃在高家屯建設(shè)一處肉驢養(yǎng)殖基地、5000畝特色種植示范區(qū)一處、創(chuàng)建一個綠色果蔬品牌。圖牧吉自然保護區(qū)管理局下派烏鴉嘎查第一書記劉剛利用嘎查20xx畝閑置水面,通過大戶帶動貧困戶入股的方式發(fā)展河蟹養(yǎng)殖,預(yù)計年收入60萬元。旗人民銀行派駐白音花嘎查第一書記申孔祥為嘎查農(nóng)牧民協(xié)調(diào)發(fā)放350萬元低息貸款。旗扶貧辦派駐西胡日臺嘎查第一書記高福星積極爭取扶貧資金30萬元,為所幫助的嘎查村發(fā)展集體經(jīng)濟,計劃林下種植蘑菇50畝,預(yù)計年收入45萬元。旗政府辦派駐紅旗嘎查第一書記韓勝財引進果樹苗1萬余株,幫助群眾發(fā)展庭院經(jīng)濟。旗水務(wù)局派駐向陽村第一書記王澤宇積極爭取項目資金,已完成水澆地6000畝,打水源井85眼。旗就業(yè)局派駐五星村第一書記劉鳳石聘請講師,組織村民150人,開展為期5天的庭院經(jīng)濟培訓(xùn)班,為村民調(diào)整優(yōu)化種植業(yè)提供技術(shù)保障;同時為本村200戶村民,每戶引進10株果樹苗發(fā)展庭院經(jīng)濟。
三是加強農(nóng)村牧區(qū)基層黨組織建設(shè)工作。全旗各駐村干部積極協(xié)助嘎查村班子落實好“532”工作法,大力做好“兩面旗、兩句話”等規(guī)范化組織建設(shè),動員嘎查村黨員履行“黨員身份亮一亮,黨的精神學(xué)一學(xué),惠民政策講一講,產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶一帶,群眾困難幫一幫,矛盾糾紛勸一勸,群眾意見聽一聽,個人不足找一找,履職承諾評一評,名利好處讓一讓”的“十個一”黨員工作法,進一步加強了農(nóng)村基層黨組織建設(shè),充分發(fā)揮了基層黨組織的政治核心和引領(lǐng)作用。同時,各駐村干部緊緊圍繞增加集體經(jīng)濟收入,積極想辦法、找出路,重點在籌建合作社上下功夫,為基層組織建設(shè)固本培元。其中:旗委組織部派駐茂力格爾嘎查第一書記包連喜組織黨員講黨課、培養(yǎng)年輕預(yù)備黨員,提高科技引領(lǐng)村級后續(xù)發(fā)展能力。盟環(huán)保局派駐圖牧吉嘎查第一書記伊宏偉為圖牧吉村制定了《20xx年黨建工作計劃》,召開全村黨建工作會議,通過黨員學(xué)習(xí)活動的開展,提高了黨員干部思想、科技、文化素質(zhì)。音德爾鎮(zhèn)派駐大嶺村第一書記于占仁建立全村黨員微信平臺,組織黨員包段包戶開展清掃巷道、清運垃圾等黨員專題活動,使黨員的先鋒模范帶頭作用始終活躍在群眾生產(chǎn)、生活第一線。
四是積極開展精準扶貧工作。各駐村干部在全面完成“三項重點”工作的同時,積極協(xié)助嘎查村開展精準扶貧工作。主動帶領(lǐng)村兩委班子成員逐家逐戶核實,登記造冊,召開黨員或村民代表大會,討論確定建檔立卡貧困戶名額,并張榜公示,做到了精準識別。如:中央政法委派駐巴達爾胡嘎查第一書記王瑋幫扶了12戶貧困戶的危草房改造,協(xié)調(diào)建設(shè)飼料加工廠一處,實現(xiàn)以“大戶帶小戶”的肉羊養(yǎng)殖,壯大了集體經(jīng)濟,并幫扶71戶貧困戶實現(xiàn)當年脫貧;同時,積極協(xié)調(diào)“十個全覆蓋”工程項目資金,已完成6000余延長米的院墻修葺、2.4萬延長米的村屯綠化、完成總長11.85公里24條巷道的道路硬化。旗民政局派駐都爾本新村第一書記孟革命爭取上級慈善部門為10戶特困戶申請救助款1萬元,同時為了貧困戶大病得到及時救助,積極與原單位溝通,為群眾辦理各種手續(xù),實行一站式服務(wù),使村民不出村就享受到了黨的惠民政策。旗農(nóng)牧業(yè)和科學(xué)技術(shù)局派駐宏發(fā)村第一書記積極入戶走訪調(diào)研,最終確定了以合作社(養(yǎng)殖大戶)+貧困戶的方式進行扶貧,爭取了200只基礎(chǔ)母羊投放到養(yǎng)殖大戶中,大戶每年拿出一定的數(shù)量羊,投放給10戶貧困戶,帶動貧困戶發(fā)展舍飼養(yǎng)羊。
下一步工作中,駐村干部將主動下鄉(xiāng)對接,主動開展工作,主動補齊短板,進一步發(fā)揮個人潛能,不折不扣完成上級黨委、政府的決策部署,從而保證三項重點工作及精準扶貧工作順利開展,為基層、為群眾服好務(wù)。
緊緊圍繞“看真貧、扶真貧、真扶貧”和“六個到村到戶”、“六項行動計劃”總要求,通過對雙聯(lián)村致貧原因分析,結(jié)合駐村工作組開展工作情況、村支“兩委”的工作部署、召開黨支部會議與村民大會以及逐戶走訪村民了解的情況,為盡快解決貧困問題,使雙聯(lián)村群眾盡早脫貧致富,特制定以下幫扶計劃。
一、基本情況。
雙聯(lián)村位于務(wù)川自治縣浞水鎮(zhèn)東北方,東與茅天鎮(zhèn)接壤,西與浞水鎮(zhèn)鹿池村接壤,南與浞水鎮(zhèn)青茶村接壤,北與浞水鎮(zhèn)鹿池村、重慶市彭水自治縣龍?zhí)拎l(xiāng)接壤。
雙聯(lián)村地形主要以山地、小型盆地為主,山間平地較少。氣候以亞熱帶季風為主,適宜水稻、玉米、高粱、土豆、紅薯等糧食作物生長。土壤以富含氮、磷、鉀等元素的沙土土壤為主,適宜烤煙、核桃、辣椒、中藥材等經(jīng)濟作物生長。水源較少、轄區(qū)內(nèi)無大江大河流過,個別地方人、畜飲水困難。
雙聯(lián)村是浞水鎮(zhèn)十個村鎮(zhèn)之一,共有人口3439人,耕地面積3795畝,現(xiàn)有干部7人,其中農(nóng)村干部4人,共有5個黨支部,4個自然村,14個行政組。其中橋地坪組是雙聯(lián)村政治、文化中心,田壩組、上茶組、雙竹組以發(fā)展烤煙為主,水碗坪組以發(fā)展水果為主,化力組以發(fā)展核桃為主,且有金銀花種植大戶劉宋兵等,雙聯(lián)村農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展勢頭好,這將加速雙聯(lián)村奔小康,走向富裕、文明、法制、民主的生活。
二、貧困狀況。
一是貧困人口分布廣,居住條件邊遠落后。轄區(qū)內(nèi)4個自然村,14個行政組,其中10個行政組處在高坡和半高坡地帶,這些村邊遠偏僻,分布不集中,受交通、地理位置和歷史發(fā)展等因素制約,群眾生產(chǎn)生活十分貧困,靠農(nóng)田土為生,自給自足,無生活來源,生活條件極差。如火燒巖、化力、屋基坪行政組存在部分零散分布,人數(shù)多、貧困度深。,期末農(nóng)村人口3439人。調(diào)查扶貧對象為184戶920人,約占全村總?cè)丝诘?7%。二是自然災(zāi)害頻發(fā),生存環(huán)境惡劣,返貧現(xiàn)象突出。前進組、沙坡組自然災(zāi)害頻發(fā),泥石流、干旱、冷凍害等災(zāi)害時有發(fā)生,給農(nóng)民生命財產(chǎn)造成嚴重損失,返貧現(xiàn)象嚴重。三是貧困人群中有部分無脫貧能力,脫貧形式嚴峻。部分聾啞人、癲癇病人、殘疾人、智障人等,他們基本上沒有勞動能力,完全依靠家人和政府關(guān)懷生存。四是發(fā)展相對滯后,財力緊張,財政保障及扶持能力弱。雙聯(lián)村地處邊遠,經(jīng)濟發(fā)展總體水平低、總量不小,發(fā)展不足,財力投入扶貧開發(fā)非常有限,依靠財政救濟可謂杯水車薪,需要上級部門的財政扶持。五是社會民生事業(yè)落后,農(nóng)村公共服務(wù)建設(shè)投入不足。農(nóng)村教育設(shè)施薄弱,村級小學(xué)已經(jīng)沒落。農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)亦困難重重,雙聯(lián)村村級衛(wèi)生室設(shè)備普遍簡陋,藥品不齊全,重大患病無法及時在村里治療,使得大病只能出村,給老百姓生活帶來負擔,致使農(nóng)村缺醫(yī)少藥看病難問題較為突出。
三、致貧原因分析。
對雙聯(lián)村貧困狀況的分析主要有以下幾點:一是資金緊缺,種植技術(shù)缺乏,嚴重制約產(chǎn)業(yè)發(fā)展;二是貧困人口分布廣,居住條件邊遠,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后;三是自然災(zāi)害頻發(fā),生存環(huán)境惡劣,返貧現(xiàn)象突出;四是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)耕種觀念更深蒂固,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整十分艱難;五是受交通、地理位置和歷史發(fā)展等因素制約。
四、急需解決的主要困難。
一是加大雙聯(lián)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。完善通村、通組、串戶路硬化、危房牛欄拆除改建、農(nóng)田水利設(shè)施等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),美化農(nóng)村環(huán)境,提高農(nóng)村生產(chǎn)效率和生活質(zhì)量。完善雙聯(lián)村村的教育、醫(yī)療、文化、衛(wèi)生、通訊等民生設(shè)施。二是加大對貧困戶扶貧到戶幫扶力度。轄區(qū)內(nèi)共有貧困戶184戶,貧困人口920人,需要在資金、制度、人員等方面加大扶持。一方面對精神病、殘疾等無能力脫貧患者在制度上給予長期的基本生活保障,對一般貧困戶幫助解決飲水、吃穿等衣食住行等問題;另一方面幫助貧困戶實現(xiàn)就業(yè),幫助貧困人群脫貧致富。三是增加扶貧項目支持雙聯(lián)村實施整村推進。改善貧困村生產(chǎn)生活條件,促進貧困人口增收脫貧,給予扶貧項目資金支持,實施整村推進計劃。四是加大產(chǎn)業(yè)扶持力度。農(nóng)村融資體系落后,農(nóng)民融資困難,農(nóng)戶產(chǎn)業(yè)規(guī)模化的巨大阻力,同時可以幫助完善產(chǎn)業(yè)發(fā)展所必須的其他硬件設(shè)備,如道路、水電等。五是加大種養(yǎng)殖技術(shù)的培訓(xùn)力度,提升他們自我發(fā)展的能力和水平。同時積極加大農(nóng)村剩余勞動轉(zhuǎn)移的技能培訓(xùn),增加其收入。
五、幫扶計劃。
通過對雙聯(lián)村致貧原因分析,結(jié)合本村村情民情,為盡快解決貧困問題,盡早脫貧致富,使雙聯(lián)村廣大老百姓過上小康生活,制定以下幫扶計劃。
一是產(chǎn)業(yè)發(fā)展。針對該村群眾缺乏資金和技術(shù),結(jié)合土質(zhì)和海撥等條件,計劃每年實行輪作,在田壩、水碗坪、雙竹、上茶園、四合頭5個組實施烤煙種植20xx畝,對種植大戶進行扶持,需要烤房修建、供電等費用問題;計劃在水碗坪組實施柑橘種植400畝;計劃在水碗坪組實施金銀花種植500畝,對種植大戶劉宋兵進行扶持。二是技能培訓(xùn)。針對田壩、四合頭等5個組的種植大戶、村民技術(shù)缺乏,計劃舉辦烤煙、金銀花、柑橘等種植技術(shù)培訓(xùn)。三是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。道路圍繞產(chǎn)業(yè)建設(shè),為切實解決廣大種植戶運輸難題,計劃硬化青茶村至雙聯(lián)村村公所7公里通村道路,需投入資金880萬元,同時修建鹿池村至雙聯(lián)村四合頭組煙基路12公里,需投入資金220萬元,可解決涉及14個組789戶3439人的出行問題;計劃實施硬化橋地坪組至田壩組3公里通組公路,需投入50萬元,同時可解決涉及1個組92戶403人的安全出行問題。
六、工作要求。
(一)要積極協(xié)調(diào)、精心安排,積極爭取部門支持,幫助種植戶協(xié)調(diào)貼息貸款和產(chǎn)業(yè)扶貧項目資金,切實解決幫扶計劃中需要解決的困難和問題。
(二)村“兩委”和駐村工作組要以高度的責任感,充分認識做好精準扶貧結(jié)對幫扶工作的重要性、復(fù)雜性和艱巨性,將此項工作列入重要議事日程,負責本村精確扶貧結(jié)對幫扶工作的組織協(xié)調(diào)和落實,確保精準扶貧結(jié)對幫扶工作不走樣。
(三)村“兩委”和駐村工作組要緊密配合,對照幫扶計劃,積極爭取廣大群眾的支持,加快逐一落實,并及時發(fā)現(xiàn)和反饋工作中存在的困難和問題,糾正工作中的不足。每月定期向街道報告工作實施進度,對在工作中落實不力、推進緩慢,給本村精準扶貧結(jié)對幫扶工作造成負面影響的相關(guān)責任人予以責任追究。
一、指導(dǎo)思想。
嚴格按照縣委、縣政府新農(nóng)村建設(shè)幫扶工作總體要求,堅持以"三個代表"重要思想、黨的xx大精神為指導(dǎo),認真落實科學(xué)發(fā)展觀,以發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟、增加農(nóng)民收入、提高農(nóng)民素質(zhì)和生活質(zhì)量為目標,緊緊圍繞"生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主"五項任務(wù),著力打造新村鎮(zhèn)、發(fā)展新產(chǎn)業(yè)、培育新農(nóng)民、優(yōu)化新環(huán)境、塑造新風貌,通過單位幫扶,干部駐村,全面加快幫扶村的經(jīng)濟和社會發(fā)展步伐。
二、社會主義新農(nóng)村建設(shè)幫扶工作的指導(dǎo)原則。
1、以發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟為中心。把進一步解放和發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力、建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、繁榮農(nóng)村經(jīng)濟、增加農(nóng)民收入作為幫扶工作的根本出發(fā)點和落腳點,夯實新農(nóng)村建設(shè)的物質(zhì)基礎(chǔ)。
2、科學(xué)規(guī)劃、分步實施。以全縣城鄉(xiāng)建設(shè)整體規(guī)劃、社會主義新農(nóng)村建設(shè)意見為指導(dǎo),在認真做好與鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等專項規(guī)劃銜接的基礎(chǔ)上,按照適應(yīng)超前,各具特色的要求,科學(xué)規(guī)劃村莊發(fā)展,在三年的時間內(nèi),有層次有步驟地組織實施。
3、以人為本、尊重民意。要確定群眾在幫扶工作的主體地位,正確處理幫扶工作與群眾主體的關(guān)系,問計于民,惠及于民。
4、典型示范、抓點帶面??茖W(xué)統(tǒng)籌"五項任務(wù)",注重在工作中發(fā)現(xiàn)"亮點",點面結(jié)合,整體推進。
5、因地制宜、分類指導(dǎo)。要深入調(diào)查研究,因村制宜,找準結(jié)合點,整合資源,加大財政、政策和科技對幫扶村的支持力度。
三、任務(wù)目標。
通過三年的幫扶工作,使幫扶村經(jīng)濟、政治、文化、社會和組織建設(shè)均有新的發(fā)展和突破。
(一)圍繞發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟,增加農(nóng)民收入,大力發(fā)展富民產(chǎn)業(yè)。發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力,增加農(nóng)民收入是新農(nóng)村建設(shè)的中心任務(wù),也是新農(nóng)村建設(shè)的根本出發(fā)點和落腳點。按照縣委、縣政府培育壯大、延伸提升農(nóng)村產(chǎn)業(yè)體系的總體規(guī)劃和基本要求。因地制宜,通過幫扶,努力實現(xiàn)"六個一"目標:形成一個優(yōu)質(zhì)高效的農(nóng)產(chǎn)品主導(dǎo)品種,培育出一批科技種養(yǎng)大戶,建立一支科技服務(wù)隊伍,組建一個專業(yè)協(xié)會或?qū)I(yè)合作經(jīng)濟組織,新增一批務(wù)工經(jīng)商農(nóng)民,培植一個村級集體經(jīng)濟新的增長點,使幫扶村農(nóng)民人均純收入和村集體經(jīng)濟增幅高于所在鄉(xiāng)村平均水平。
(二)圍繞塑造農(nóng)村新面貌,改善所幫扶村基礎(chǔ)設(shè)施條件。加強幫扶村"路、水、電、學(xué)、醫(yī)"等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),積極為幫扶村爭取項目立項和資金。指導(dǎo)幫助幫扶村搞好新一輪村莊規(guī)劃和建設(shè),堅持突出鄉(xiāng)村特色和地方特色,逐步形成布局合理、特色突出、經(jīng)濟繁榮、功能配套的現(xiàn)代村鎮(zhèn)體系。積極推進"清潔生態(tài)家園建設(shè)",組織開展人居環(huán)境綜合治理,抓好"一池三改"(建沼氣池,改廁、改灶、改圈),結(jié)合縣委、縣政府實施的文明生態(tài)村建設(shè),大力實施綠化示范工程,加快村莊道路硬化、街道和庭院綠化、亮化、凈化、美化環(huán)境建設(shè)。經(jīng)過三年幫扶,幫扶村全面完成村莊建設(shè)規(guī)劃制訂,基本達到文明村的標準。
(三)整合社會培訓(xùn)資源,加快新型農(nóng)民培育步伐。積極開展農(nóng)民技能培訓(xùn),按照培育"有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營"新型農(nóng)民的要求,圍繞"新型農(nóng)民培訓(xùn)工程",整合利用好各類培訓(xùn)項目和資源,發(fā)揮農(nóng)村干部科技培訓(xùn)基地、遠程教育網(wǎng)絡(luò)、各類職業(yè)教育、幫扶部門教育基地等教育平臺載體作用,適時開設(shè)培訓(xùn)班,開展農(nóng)民科技培訓(xùn)、上崗證書培訓(xùn)、青年農(nóng)民再教育、農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn),提高農(nóng)民依靠科技調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)、發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟的能力,農(nóng)民增強自主創(chuàng)業(yè)、增收致富的能力,學(xué)會依法辦事、維護自身合法權(quán)益的能力。經(jīng)過三年時間,使幫扶村60%以上的勞動力掌握1-2門實用技術(shù)或勞動技能,農(nóng)民整體素質(zhì)明顯提高。
(四)突出教育引導(dǎo),創(chuàng)建文明和諧鄉(xiāng)村風貌。按照"文明小康村"、"文明生態(tài)村"、"平安村莊"建設(shè)的要求,堅持不懈地組織開展愛國主義、集體主義、社會主義民主法制教育和以"八榮八恥"為主要內(nèi)容的社會主義榮辱觀教育,著力抓好移風易俗,努力倡導(dǎo)文明、科學(xué)、健康、向上的生活方式。開展科技、文化、衛(wèi)生三下鄉(xiāng)活動,深化拓展"五好文明家庭"、"好媳婦、好婆婆"、"十星級文明戶"和"文明生態(tài)村"創(chuàng)建活動。加快發(fā)展農(nóng)村社會事業(yè),切實搞好幫扶村教育、衛(wèi)生、文化體育基礎(chǔ)設(shè)施和社會保障體系建設(shè)。健全鄉(xiāng)規(guī)民約,完善農(nóng)村矛盾排查調(diào)處和社會治安防控機制,及時化解不安定因素,解決群眾關(guān)心的熱點難點問題。經(jīng)過三年幫扶,幫扶村基本健全社會保障體系,有較為規(guī)范的文體活動場所和能夠切實發(fā)揮應(yīng)有作用的群眾性文明創(chuàng)建活動組織,實現(xiàn)無計劃外生育、無刑事治安案件、無集體上訪"三無"目標,建成平安村莊,基本達到文明小康村、文明生態(tài)村的標準。
(五)強化基層組織,創(chuàng)建新型和諧的農(nóng)村管理體系。緊緊抓住班子建設(shè)這個關(guān)鍵,著力夯實隊伍建設(shè)這個基礎(chǔ),全面落實黨員承諾制、無職黨員設(shè)崗定責。充分發(fā)揮現(xiàn)代遠程教育網(wǎng)絡(luò)的作用,進一步加強對農(nóng)村基層干部的教育培訓(xùn)不斷提高黨員干部帶領(lǐng)群眾致富的自覺性和積極性。進一步完善村黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的村民自治運行機制,大力實施《新農(nóng)村工作規(guī)程》,推進村級規(guī)范化管理,民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督,財務(wù)、村務(wù)公開制度比較健全,三年內(nèi),村務(wù)、財務(wù)公開的群眾滿意度達到95%以上。加強社會治安綜合治理,依法嚴厲打擊各種犯罪活動和黃賭毒等社會丑惡現(xiàn)象,維護穩(wěn)定形成安全祥和、安居樂來的社會環(huán)境。
四、工作步驟。
按照"規(guī)劃先行分步實施、因地制宜、分類指導(dǎo)、整體推進、全面發(fā)展"的工作思路,三年的新農(nóng)村建設(shè)幫扶工作分三個階段進行。
第一階段:調(diào)查摸底,編制規(guī)劃。對幫扶村進行詳細的調(diào)查摸底,摸清基本情況、發(fā)展優(yōu)勢、特點以及存在的問題和不足,找準工作的結(jié)合部,選準工作展開的切入點,立足當前、適度超前,編制好幫扶村三年工作計劃。充分體現(xiàn)新農(nóng)村建設(shè)的"20字方針"要求,要切實符合國家方針、政策,符合村里的發(fā)展實際,規(guī)劃可行性強,可操作度高。
第二階段:全面落實任務(wù)目標抓任務(wù)落實要按照"先急后緩、先易后難、突出重點,逐步推進"的思路展開。
一是要圍繞發(fā)展新型產(chǎn)業(yè),重點抓好農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。在調(diào)查研究、摸清民意的基礎(chǔ)上,按照"樹立一個品牌、帶動一個產(chǎn)業(yè)、拉動一方經(jīng)濟、致富一方百姓"的要求。帶領(lǐng)群眾致富。
二是圍繞建設(shè)新村貌,逐步改善群眾生產(chǎn)生活條件。從改善群眾生產(chǎn)、生活條件出發(fā),積極爭取各部門的支持,積極申請項目立項,多方籌集資金,加快幫扶村的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),幫助硬化街道,加快村村通自來水工程進度,增打田間機井,建設(shè)文化大院,改善學(xué)校辦學(xué)條件,架設(shè)有線電視和動力電路,加快實施"一池三改"生態(tài)家園工程建設(shè),增強幫扶村的"造血"功能和發(fā)展后勁。力爭通過三年的幫扶工作,使幫扶村群眾全部吃上干凈衛(wèi)生的自來水,使幫扶村實現(xiàn)電訊、有線電視"雙通",基本清除農(nóng)村"三堆",使幫扶村公共設(shè)施和發(fā)展?jié)摿Υ蠓忍岣摺?/p>
三是圍繞倡樹新風尚,加快文明和諧鄉(xiāng)村的創(chuàng)建步伐。通過"五好文明家庭"、"十星級文明戶"、"好媳婦"、"好婆婆"等多種文明創(chuàng)建和評先樹優(yōu)活動,使幫扶村呈現(xiàn)出講文明、守法紀、知榮辱的社會新風,使群眾養(yǎng)成崇尚科學(xué)、講究衛(wèi)生、拋棄陋習(xí)的新習(xí)慣。使幫扶村新增一批"五好文明家庭",新增一批"十星級文明戶",文明生態(tài)村建設(shè)達到縣里的要求。關(guān)注教育設(shè)施、貧困學(xué)生的幫扶工作;幫助幫扶村普及新型醫(yī)療制度,規(guī)范村衛(wèi)生室建設(shè);搞好文化休閑廣場的創(chuàng)建工作。健全鄉(xiāng)規(guī)民約,化解不安定因素,實現(xiàn)社會穩(wěn)定,使幫扶村建成平安村莊。
四是圍繞培育新農(nóng)民,提高農(nóng)民群眾素質(zhì)。有組織有計劃地對農(nóng)民進行政治、文化、農(nóng)業(yè)科技、致富能力、專業(yè)技能培訓(xùn),使幫扶村絕大多數(shù)勞動力成為掌握一技之長的新型農(nóng)民,成為駕馭現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)的行家里手。
五是圍繞完善新機制,強化基層組織建設(shè)。配合當?shù)攸h委政府,提升村級班子的工作能力。
五、工作措施。
為確保三年幫扶工作切實取得成效,圓滿完成縣委、縣政府交給的幫扶任務(wù),工作中要著力抓好以下幾點。
(一)建立工作指導(dǎo)協(xié)調(diào)機制。成立專職的幫扶工作隊,統(tǒng)籌抓好幫扶村新農(nóng)村建設(shè)幫扶工作,制定建設(shè)規(guī)劃、出臺實施方案、建立健全各項工作制度,精心組織,抓好落實。
(二)明確責任,配套聯(lián)動。駐村幫扶工作對要明確職責,建立工作任務(wù)目標責任制,形成齊抓共管、配套聯(lián)動的工作格局。
(三)加強督促檢查。局領(lǐng)導(dǎo)班子采取日常催辦、集中檢查等形式,對幫扶工作進行經(jīng)常性的督促檢查和指導(dǎo),確保幫扶工作取得實實在在的效果。
(四)嚴格考核,兌現(xiàn)獎懲。對蹲點駐村工作隊員的年度考核工作,由縣新農(nóng)村建設(shè)幫扶工作管理機構(gòu)會同組織、人事部門負責實施??己私Y(jié)果作為評先樹優(yōu)的重要依據(jù),同時作為評價、獎懲和使用干部的依據(jù)。
年度扶貧工作計劃篇十
20xx年,我們將繼續(xù)深入貫徹黨的xx大精神,繼續(xù)堅持精準扶貧方針,加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式,抓住洪江市列入比照貧困縣的大好機遇,提高扶貧標準,加大扶貧投入,扎實開展整村推進、精準扶貧、科技扶貧、“雨露計劃”培訓(xùn)和產(chǎn)業(yè)化扶貧等專項扶貧工作,認真開展定點幫扶工作,加大行業(yè)扶貧和社會扶貧力度,全面做好我鄉(xiāng)扶貧開發(fā)各項工作。
加大農(nóng)村扶貧開發(fā)力度,創(chuàng)新扶貧開發(fā)模式,對9個貧困村實施整村推進工程;完成“雨露計劃”培訓(xùn)100人,提高貧困農(nóng)民勞務(wù)技能;改善貧困地區(qū)群眾生產(chǎn)生活條件;選擇7個村開展到戶增收項目,切實增加群眾收入;開展產(chǎn)業(yè)扶貧貼息貸款工作,帶動貧困戶就業(yè)脫貧;認真開展美麗鄉(xiāng)村建設(shè),改善發(fā)展條件;扎實搞好定點扶貧,深入持久開展社會幫扶。
1.分類實施整村推進。
以改善貧困村生產(chǎn)生活條件,發(fā)展特色支柱產(chǎn)業(yè),增加貧困農(nóng)戶收入為著力點,促進貧困村物質(zhì)文明、精神文明、生態(tài)文明協(xié)調(diào)發(fā)展,實現(xiàn)貧困村整體脫貧。20xx年計劃實施9個村整村推進任務(wù),重點完成村級道路建設(shè)、小型農(nóng)田水利設(shè)施和小型農(nóng)村飲水安全配套設(shè)備建設(shè)。
加大“雨露計劃”培訓(xùn)力度,促進貧困農(nóng)民就業(yè)增收。以促進扶貧對象穩(wěn)定就業(yè)為重心,以提高貧困農(nóng)民職業(yè)技能素質(zhì)為目標,積極創(chuàng)造條件,促進培訓(xùn)就業(yè)農(nóng)民向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移。結(jié)合貧困村產(chǎn)業(yè)實際和需求開展農(nóng)村實用技術(shù)培訓(xùn)。20xx年計劃培訓(xùn)100人。
4.穩(wěn)步推進到戶增收項目。
選擇貧困人口比較集中和具有產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)的村,在改善生產(chǎn)生活基本條件的同時,以村為單位,實施到戶產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目,實現(xiàn)增收目標。20xx年計劃開展7個村,完成93戶,338人的脫貧任務(wù),實施到戶產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目。
措施一:把扶貧開發(fā)整村推進與社會主義新農(nóng)村建設(shè)有機結(jié)合。在市扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)和部署下,將專業(yè)扶貧、行業(yè)扶貧和社會扶貧資金整合投入。認真落實全鄉(xiāng)9個整村推進村建設(shè)項目和一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)重點建設(shè)項目,形成扶貧開發(fā)合力。
措施二:把扶貧開發(fā)與社會保障有機結(jié)合。切實做好貧困村最低生活保障制度與扶貧開發(fā)政策的有效銜接,瞄準貧困人口群體,增強扶貧開發(fā)工作的針對性和實效性。建立健全扶貧開發(fā)項目庫,加強扶貧項目前期規(guī)劃、評估論證和申報管理,爭取各類扶貧開發(fā)項目,促進扶貧開發(fā)工作深度推進。
措施三:把財政扶貧資金與農(nóng)村信貸資金等有機結(jié)合。年內(nèi)重點加強與農(nóng)商行的合作,幫助廣大貧困戶低利率借貸農(nóng)信社資金,解決產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金“瓶頸”問題。
措施四:把扶貧開發(fā)與信息化建設(shè)有機結(jié)合。加大扶貧信息平臺建設(shè)力度,宣傳扶貧開發(fā)好經(jīng)驗、好做法,營造全社會參與扶貧開發(fā)的濃厚氛圍。加強扶貧對象建檔立卡數(shù)據(jù)庫、扶貧項目數(shù)據(jù)庫建設(shè),完善扶貧開發(fā)信息管理系統(tǒng),實行動態(tài)管理,建立合理、精準的統(tǒng)計監(jiān)測體系,為科學(xué)決策提供依據(jù)。
措施五:把扶貧開發(fā)與依法行政有機結(jié)合。繼續(xù)推行政務(wù)、村務(wù)公開,進一步建立和完善扶貧資金管理、項目安排、項目公告公示制,在扶貧資金使用和項目安排上做到公正、公平、公開。
年度扶貧工作計劃篇十一
20xx年是深入貫徹落實精準扶貧工作機制的關(guān)鍵年,濟源市按照省扶貧辦的工作部署,提前謀劃,自我加壓,開拓進取,多措并舉,有力地促進了目標任務(wù)的順利實施,保證了各項工作任務(wù)落到實處。現(xiàn)將20xx年工作開展計劃做如下匯報:
一、基本情況。
xx鎮(zhèn)位于貴州省遵義市余慶縣中部,地處遵義市、黔東南州、黔南州及銅仁市四地、州、市、五縣結(jié)合部,省道s305、s204線在此交匯,交通十分便利,有“經(jīng)商歇旅陸路碼頭”之稱,具有良好的區(qū)位優(yōu)勢、交通優(yōu)勢和商貿(mào)優(yōu)勢,是余慶的交通要鎮(zhèn)、工業(yè)強鎮(zhèn)、商貿(mào)重鎮(zhèn)和產(chǎn)業(yè)大鎮(zhèn)。東北與石阡縣河壩鄉(xiāng)交界,北我縣大烏江鎮(zhèn)接壤,西與我縣構(gòu)皮灘鎮(zhèn)相鄰,南與黃平縣紙房鄉(xiāng)相接,西南與甕安縣草塘鎮(zhèn)相鄰,東南與我縣小腮鎮(zhèn)相鄰,平均海拔850米。全鎮(zhèn)轄7個行政村,1個居委會,221個村民組。國土面積151、7平方公里,城鎮(zhèn)區(qū)域面積2、5平方公里,全鎮(zhèn)總?cè)丝?、6萬人,其中集鎮(zhèn)居住人口1、1萬人,城鎮(zhèn)化率30、6%,農(nóng)民人均純收入6633元,財政總收入達到2258、62萬元,經(jīng)濟發(fā)展呈現(xiàn)強勁勢頭。有一類貧困村1個、三類貧困村1個。國土面積151、7平方千米,其中,耕地面積71820萬畝,荒山5200畝。20xx年,人均純收入2124元。xx鎮(zhèn)距縣城24公里,省道s305、s204線在此交匯,交通十分便利,有“經(jīng)商歇旅陸路碼頭”之稱,具有良好的區(qū)位優(yōu)勢、交通優(yōu)勢和商貿(mào)優(yōu)勢,是余慶的交通要鎮(zhèn)、工業(yè)強鎮(zhèn)、商貿(mào)重鎮(zhèn)和產(chǎn)業(yè)大鎮(zhèn)。目前,商貿(mào)經(jīng)濟十分活躍,全鎮(zhèn)個體工商戶達1100余戶;工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展強勁,如今牛肉干加工廠、信邦藥業(yè)等20余戶企業(yè)落戶,工業(yè)園區(qū)建設(shè)面積10平方公里,7家規(guī)模企業(yè)已建成投產(chǎn),年產(chǎn)值達1、2億元;產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟已具規(guī)模,多年來,以糧油、烤煙、畜牧業(yè)為基礎(chǔ)的經(jīng)濟得到穩(wěn)步發(fā)展,以中藥材、經(jīng)果林、苦丁茶為特色的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整初見成效;建成茶葉基地3000余畝、茶葉生產(chǎn)加工廠房1家;發(fā)展核桃1500畝;發(fā)展板栗20xx畝;常年烤煙種植面積5200畝,中藥材種植面積5000畝,果園面積5820畝,養(yǎng)殖大戶949戶。主要集中分布在紅軍村、小河村、蘇羊村和芝州村。常規(guī)種植水稻面積16000畝,其中優(yōu)質(zhì)稻xx400畝,玉米面積xx000畝。
二、貧困村致貧原因分析。
1、平場村。一是資金緊缺,種植技術(shù)缺乏,土地貧瘠,產(chǎn)出不高,嚴重制約產(chǎn)業(yè)發(fā)展;二是貧困人口分布廣,居住條件邊遠,交通不便,通訊網(wǎng)絡(luò)覆蓋率低,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后。三是外出務(wù)工人員多,生產(chǎn)力水平落后。
2、小河村。一是貧困人口分布廣,交通不便,居住條件邊遠,有的地方人畜飲水困難,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后;二是資金緊缺,缺乏先進的種植技術(shù),土地貧瘠,產(chǎn)出不高,嚴重制約產(chǎn)業(yè)發(fā)展;三是自然災(zāi)害頻發(fā),生存環(huán)境惡劣,外出務(wù)工人員較多,返貧現(xiàn)象突出。
鎮(zhèn)黨委政府緊緊圍繞“看真貧、扶真貧、真扶貧”和“六個到村到戶”、總要求,通過貧困村、貧困戶建檔立卡、致貧原因分析,結(jié)合聽取駐村工作組、村“兩委”匯報、召開黨支部會議與村民大會、逐戶走訪村民了解的情況,為盡快解決貧困村、貧困戶致富需求,制定以下幫扶計劃。
1、平場村。一是加大政策宣傳技能培訓(xùn)。通過召開群眾會,向群眾宣傳黨的方針政策,同時結(jié)合平場村的規(guī)劃,舉辦各種技能培訓(xùn)班,給群眾灌輸先進、科學(xué)的理念,分析致貧原因,提高生產(chǎn)力水平,增加農(nóng)業(yè)產(chǎn)出,促進農(nóng)民增收;拿出切實可行的扶貧規(guī)劃,讓群眾看到脫貧的希望,對脫貧充滿信心。二是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。為改善生產(chǎn)生活條件,切實解決群眾出行難、廣大種植戶農(nóng)產(chǎn)品運輸難的問題,計劃硬化建成23公里的通村水泥路,計劃硬化上廠、下廠、吞口洞、臺子田、六頭山等8個村民組通組水泥路;完成狗槽灣、王木溝、牛角田、天堂四個小山塘整治工程和狗槽灣提灌站、上水堰提灌站建設(shè),爭取通過生態(tài)移民搬遷項目安置臺子田、六頭山、上寨、大木巖、大堰溝和上下廠等村民組生產(chǎn)生活條件較為惡劣農(nóng)戶50余戶農(nóng)戶;計劃建設(shè)蓄水池15口,解決果園灌溉;建設(shè)10公里果園便道,解決水果運輸難的問題,建一個水果加工廠。三是產(chǎn)業(yè)發(fā)展。針對該村群眾缺乏資金和技術(shù),結(jié)合土質(zhì)和海撥等條件,計劃在地勢平坦的壩區(qū)建成水稻規(guī)范種植示范基地一個;在上寨與平寨相接的地方建優(yōu)質(zhì)桃示范基地一個,在上寨建土雞養(yǎng)殖基地一個,在青杠園、甕巖坪建烤煙生產(chǎn)示范基地一個,在甕巖坪建核桃、梨、桃建綜合水果基地一個,通過示范基地的建設(shè)推動整村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,促進整村經(jīng)濟發(fā)展。
2、小河村。一是產(chǎn)業(yè)發(fā)展。針對該村群眾缺乏資金和技術(shù),結(jié)合土質(zhì)和海撥等條件,計劃在馬中嶺、馬郎河種植優(yōu)質(zhì)桃800畝;計劃在躍進、團山種植茶葉600畝;在團山組建成大棚蔬菜基地100畝;在小河中壩建板栗基地一個200畝;二是技能培訓(xùn)。針對各村留守人員種植技術(shù)短缺科學(xué)先進的種植技術(shù)問題,計劃每年舉辦精品水果、蔬菜、茶葉種植等培訓(xùn)班4期,每年培訓(xùn)600余人次,吸引外出務(wù)工的勞動力回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),讓閑置勞動力就地就近務(wù)工。三是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。建1個茶葉加工廠;計劃硬化通村水泥路10公里;道路圍繞產(chǎn)業(yè)建設(shè),計劃建設(shè)蓄水池10口,解決果園灌溉;建設(shè)10公里果園便道,解決水果運輸難的問題,為切實解決廣大種植戶運輸困難,硬化子曹溝、學(xué)堂坳、大坡、大坪、上游、中壩、上關(guān)、下關(guān)、豐巖坪、熬鳳山、趙家土、干田坳、平武等村民組通組水泥路,解決涉及xx個組老百姓出行問題;河道治理5公里;恢復(fù)被大水沖毀農(nóng)田1500畝;在人畜飲水困難的上關(guān)、下關(guān)、干田坳、豐巖坪、大坪、學(xué)堂熬等村民組修建蓄水池10口,解決村民人畜飲水困難。
另外,在全鎮(zhèn)建設(shè)一個中心水果冷藏庫,一個農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場。
三、組織保障。
為加強對精準扶貧結(jié)對幫扶工作的組織領(lǐng)導(dǎo),成立以黨委書記申楊任組長、鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子任副組長,各部門負責人及各村支書、村主任為成員的精準扶貧結(jié)對幫扶工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在農(nóng)業(yè)服務(wù)中心,田洪剛同志兼任辦公室主任,田維成、冉茂琴同志負責日常工作。明確各部負責人、扶貧辦負責人、駐村工作組全體成員具體落實,確保推進精準扶貧結(jié)對幫扶工作有序開展。
四、保障措施。
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。駐村工作組要以高度的責任感,充分認識精準扶貧結(jié)對幫扶工作的重要性、復(fù)雜性和艱巨性,將此項工作列入重要議事日程,負責本鎮(zhèn)精確扶貧結(jié)對幫扶工作的組織協(xié)調(diào)、檢查指導(dǎo)和督促驗收等工作,確保精準扶貧結(jié)對幫扶工作不走樣,見成效。
(二)強化資金保障。要積極協(xié)調(diào)、精心安排,積極爭取到戶貼息貸款和產(chǎn)業(yè)扶貧項目資金,切實解決幫扶計劃中需要解決的困難和問題,為精準扶貧結(jié)對幫扶工作實施推進有力。
(三)加強督促檢查。班子成員、各村、各工作部門要加強協(xié)調(diào),緊密配合,對照幫扶計劃,制定落實方案,積極爭取廣大群眾的支持,加快逐一落實,并及時發(fā)現(xiàn)和反饋工作中存在的困難和問題,糾正工作中的不足。每月定期向xx鎮(zhèn)精準扶貧領(lǐng)導(dǎo)小組報告工作實施進度,經(jīng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組匯總后向縣委、縣政府、縣扶貧辦報告工作推進情況。對在此次工作中落實不力、推進緩慢,給精準扶貧結(jié)對幫扶工作造成負面影響的相關(guān)責任人予以責任追究。
年度扶貧工作計劃篇十二
扶貧是為幫助貧困地區(qū)和貧困戶開發(fā)經(jīng)濟、發(fā)展生產(chǎn)、擺脫貧困的一種社會工作,旨在扶助貧困戶或貧困地區(qū)發(fā)展生產(chǎn),改變窮困面貌。今天本站小編精心為大家整理了扶貧。
20xx,供大家閱讀參考。
切實抓好精準扶貧,貫徹落實“33668”扶貧攻堅行動計劃,20xx年實現(xiàn)減少貧困人口1.5萬人,南哨鎮(zhèn)實現(xiàn)“減貧摘帽”,全縣38個貧困村出列。爭取扶貧資金6000萬元以上。
1、積極爭取扶貧資金,加大項目引領(lǐng)作用。根據(jù)本縣實際,圍繞貧困戶產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求,積極爭取扶貧項目落地我縣,年內(nèi)計劃爭取到縣扶貧資金6000萬元以上。
2、實施精準施策。一是繼續(xù)深入開展干部結(jié)對幫扶工作,充分發(fā)揮各部門資源優(yōu)勢,通過送項目、送技術(shù)、送信息、送思路、送文化、送服務(wù)、送資金、送物資等形式開展幫扶;二是在建檔立卡的基礎(chǔ)上落實精準扶持對象、在扶貧項目安排上精準到貧困對象、在資金落實使用上精準到扶貧對象、在措施落實上精準到村到戶、在選派干部駐村上精準到貧困村、在脫貧成效上精準到對象和措施;三是用好社會幫扶資源,加大和幫扶單位、幫扶企業(yè)的對接,爭取企業(yè)有發(fā)展、貧困戶得收益。
3、深入推進精準扶貧“六個到村到戶”和基礎(chǔ)設(shè)施“六個小康建設(shè)”,進一步深化扶貧資金、項目、監(jiān)管和考核機制改革,使扶貧開發(fā)向縱深推進。
4、深入落實“五個一批”扶持措施,確保實現(xiàn)1.5萬貧困人口脫貧,貧困群眾收入邁上新臺階,貧困地區(qū)生產(chǎn)生活條件明顯改善,基本公共服務(wù)水平不斷提高,扶貧對象自我發(fā)展能力顯著增強。
5、落實就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)。組織開展好勞力技能培訓(xùn)工作,通過培訓(xùn),幫助貧困戶剩余勞動力尋找外出務(wù)工和創(chuàng)業(yè)致富的新路子,幫助他們增收脫貧。
6、加強基礎(chǔ)建設(shè),改善貧困生產(chǎn)生活條件。加大投入,圍繞貧困村水、電、路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為重點,幫助貧困村改善自身居住環(huán)境,提升生活質(zhì)量。
7、加大協(xié)調(diào)力度,整合扶貧資源。一是加強與其他部門聯(lián)系,捆綁資金集中投入農(nóng)村建設(shè);二是組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門認真落實好干部遍訪回訪;三是主動對接各部門,按“四個一批”明確職責,落實工作責任。
8、履行職責,確保扶貧開發(fā)工作全面推進。發(fā)揮好扶貧領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室作用,履行好牽頭部門職責,做好扶貧工作督促檢查和調(diào)度,確保扶貧各項目工作落到實處。
1、層層分解任務(wù),確保責任到人。將貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)“減貧摘帽”、貧困村出列、貧困人口減少等指標分解落實到村到戶到人,確保工作落到實處,使脫貧工作有序推進。
2、加大扶貧項目資金的監(jiān)管力度,嚴格執(zhí)行“鄉(xiāng)鎮(zhèn)申報、縣級審批、鄉(xiāng)村實施、鄉(xiāng)鎮(zhèn)初驗、縣級驗收、鄉(xiāng)鎮(zhèn)報帳”工作機制,提高扶貧項目安排和資金使用透明度,用好財政扶貧資金,發(fā)揮財政扶貧資金在產(chǎn)業(yè)扶貧、教育培訓(xùn)、貸款貼息、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面的作用。
3、將貧困人口進行分類管理,因戶施策,即:一般貧困戶人口由扶貧部門負責扶持,扶貧低保人口由扶貧、民政兩部門負責扶持,五保戶、重點保障戶、長期保障戶這類無業(yè)可扶、無力脫貧的“兩無”貧困人口由民政部門實行政策性保障兜低。
4、整合各類資源,形成扶貧開發(fā)的合力。一是整合資金資源,統(tǒng)籌安排,捆綁投入完成小康路、小康水、小康電、小康訊、小康寨基礎(chǔ)設(shè)施“六個小康建設(shè)”任務(wù),加速推進水、電、路、訊等公共基礎(chǔ)設(shè)施和社會事業(yè)向貧困村延伸。二是整合部門幫扶資源,大力推進部門“定、幫、聯(lián)、駐”和駐村幫扶與精準扶貧的深度整合,做到不脫貧不撤隊、幫扶不脫鉤。三是整合金融扶貧資源,發(fā)揮財政扶貧資金的杠桿作用,利用人民銀行的支農(nóng)再貸款開展小額信貸金融扶貧。四是整合社會扶貧資源,完善社會扶貧導(dǎo)向,培育多元化社會扶貧主體。引導(dǎo)民營企業(yè)、社會組織、愛心人士參加扶貧開發(fā),構(gòu)建多元化的扶貧格局。
5、積極探索扶貧開發(fā)工作新機制,突出問題導(dǎo)向,理清扶貧開發(fā)工作的新思路,切實轉(zhuǎn)變觀念改進工作作風,扎實推進扶貧開發(fā)工作。
1、易地扶貧搬遷搬得出比較容易,但住得下比較難,因我縣沒有工業(yè)支撐,移民的貧困戶多,且大多是年紀較大的,就業(yè)安排存在困難,部分貧困戶到縣城生活有較大問題。
2、貧困戶自我發(fā)展能力不足,貧困戶還存在等、靠、要思想和觀望態(tài)度,在大好扶貧政策下,還不敢大膽創(chuàng)業(yè)、用活用足政策,部分貧困戶還不愿意加入合作社,不愿用資金和土地進行入股共同發(fā)展。
3、發(fā)展資金投入滿足不了脫貧攻堅需求。雖然,我縣在脫貧資金發(fā)展資金投入上花了大力氣,但相對于我縣的貧困現(xiàn)狀,中央、省、州到縣的發(fā)展資金投入遠滿足不了脫貧攻堅需求。今年,我縣脫貧人數(shù)為2675戶,10719人,按每戶累計投入扶貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金2萬計算,僅針對今年脫貧的貧困戶僅產(chǎn)業(yè)扶貧資金應(yīng)投入5360萬元,但根據(jù)“33112”的投向比例只有2466萬元投入到產(chǎn)業(yè)發(fā)展中。
4、村級合作社目前建立的大部分還未正式運營,很多只是掛牌、注冊,而且明顯缺乏能人帶動,農(nóng)戶對村級合作社還存有疑慮。
20xx年,我們將繼續(xù)深入貫徹黨的xx大精神,繼續(xù)堅持精準扶貧方針,加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式,抓住洪江市列入比照貧困縣的大好機遇,提高扶貧標準,加大扶貧投入,扎實開展整村推進、精準扶貧、科技扶貧、“雨露計劃”培訓(xùn)和產(chǎn)業(yè)化扶貧等專項扶貧工作,認真開展定點幫扶工作,加大行業(yè)扶貧和社會扶貧力度,全面做好我鄉(xiāng)扶貧開發(fā)各項工作。
加大農(nóng)村扶貧開發(fā)力度,創(chuàng)新扶貧開發(fā)模式,對9個貧困村實施整村推進工程;完成“雨露計劃”培訓(xùn)100人,提高貧困農(nóng)民勞務(wù)技能;改善貧困地區(qū)群眾生產(chǎn)生活條件;選擇7個村開展到戶增收項目,切實增加群眾收入;開展產(chǎn)業(yè)扶貧貼息貸款工作,帶動貧困戶就業(yè)脫貧;認真開展美麗鄉(xiāng)村建設(shè),改善發(fā)展條件;扎實搞好定點扶貧,深入持久開展社會幫扶。
1.分類實施整村推進。
以改善貧困村生產(chǎn)生活條件,發(fā)展特色支柱產(chǎn)業(yè),增加貧困農(nóng)戶收入為著力點,促進貧困村物質(zhì)文明、精神文明、生態(tài)文明協(xié)調(diào)發(fā)展,實現(xiàn)貧困村整體脫貧。20xx年計劃實施9個村整村推進任務(wù),重點完成村級道路建設(shè)、小型農(nóng)田水利設(shè)施和小型農(nóng)村飲水安全配套設(shè)備建設(shè)。
加大“雨露計劃”培訓(xùn)力度,促進貧困農(nóng)民就業(yè)增收。以促進扶貧對象穩(wěn)定就業(yè)為重心,以提高貧困農(nóng)民職業(yè)技能素質(zhì)為目標,積極創(chuàng)造條件,促進培訓(xùn)就業(yè)農(nóng)民向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移。結(jié)合貧困村產(chǎn)業(yè)實際和需求開展農(nóng)村實用技術(shù)培訓(xùn)。20xx年計劃培訓(xùn)100人。
4.穩(wěn)步推進到戶增收項目。
選擇貧困人口比較集中和具有產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)的村,在改善生產(chǎn)生活基本條件的同時,以村為單位,實施到戶產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目,實現(xiàn)增收目標。20xx年計劃開展7個村,完成93戶,338人的脫貧任務(wù),實施到戶產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目。
措施一:把扶貧開發(fā)整村推進與社會主義新農(nóng)村建設(shè)有機結(jié)合。在市扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)和部署下,將專業(yè)扶貧、行業(yè)扶貧和社會扶貧資金整合投入。認真落實全鄉(xiāng)9個整村推進村建設(shè)項目和一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)重點建設(shè)項目,形成扶貧開發(fā)合力。
措施二:把扶貧開發(fā)與社會保障有機結(jié)合。切實做好貧困村最低生活保障制度與扶貧開發(fā)政策的有效銜接,瞄準貧困人口群體,增強扶貧開發(fā)工作的針對性和實效性。建立健全扶貧開發(fā)項目庫,加強扶貧項目前期規(guī)劃、評估論證和申報管理,爭取各類扶貧開發(fā)項目,促進扶貧開發(fā)工作深度推進。
措施三:把財政扶貧資金與農(nóng)村信貸資金等有機結(jié)合。年內(nèi)重點加強與農(nóng)商行的合作,幫助廣大貧困戶低利率借貸農(nóng)信社資金,解決產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金“瓶頸”問題。
措施四:把扶貧開發(fā)與信息化建設(shè)有機結(jié)合。加大扶貧信息平臺建設(shè)力度,宣傳扶貧開發(fā)好經(jīng)驗、好做法,營造全社會參與扶貧開發(fā)的濃厚氛圍。加強扶貧對象建檔立卡數(shù)據(jù)庫、扶貧項目數(shù)據(jù)庫建設(shè),完善扶貧開發(fā)信息管理系統(tǒng),實行動態(tài)管理,建立合理、精準的統(tǒng)計監(jiān)測體系,為科學(xué)決策提供依據(jù)。
措施五:把扶貧開發(fā)與依法行政有機結(jié)合。繼續(xù)推行政務(wù)、村務(wù)公開,進一步建立和完善扶貧資金管理、項目安排、項目公告公示制,在扶貧資金使用和項目安排上做到公正、公平、公開。
到戶扶貧是新時期落實中央提出“精準扶貧”的重要舉措。20xx年起,中央和省要求財政補貼資金使用和已建檔立卡貧困戶相銜接,以激發(fā)扶貧對象內(nèi)生動力、增強自我發(fā)展能力為目標,讓扶貧對象更多更公平地分享發(fā)展成果。今年計劃扶持到戶扶貧18088人,重點安排冷暖棚以及設(shè)施農(nóng)業(yè)提質(zhì)升級等項目,主要采取互助式扶貧方式。目的是有效緩解平困村、貧困戶生產(chǎn)發(fā)展資金短缺,建立扶貧資金與農(nóng)民自主經(jīng)營相結(jié)合的有效方式,是提高貧困戶自我管理、自我組織和自我發(fā)展的有效途徑。為此,按朝陽市委、市政府要求,20xx年,已被朝陽市列為扶貧綜合示范村的全部實施互助式扶貧。每村每年注入財政扶貧資金50萬元,連續(xù)扶持3年。
整體搬遷,集中安置是省級政府重點民生工程之一。近兩年,我市實施整體搬遷集中安置的在補助標準上,由原有每戶補貼1.5萬元的基礎(chǔ)上省級政府又以獎勵形式每戶增補1.5萬元,合計每戶省財政補貼資金達3萬元,資金補貼有史以來最多。20xx年初,我市針對20xx年的移民搬遷工作就已全面展開,并爭得省、市扶貧部門的支持。計劃今年實施移民搬遷100戶,重點支持三十家子鎮(zhèn)裂山梁村的移民搬遷任務(wù)。
貧困勞動力就業(yè)培訓(xùn)是開展扶貧開發(fā)工作最直接、最有效的一種方式。省扶貧辦對所培訓(xùn)的學(xué)員全部實現(xiàn)“一卡通”補貼發(fā)放模式,為了便于檢查與管理,省扶貧辦將推行新的培訓(xùn)信息化管理軟件。一系列政策和管理模式出臺,是緩解招生難,惠及貧困戶不到位,以及培訓(xùn)制度管理相對滯后等問題。20xx年,按照省、市下達給我市1300人培訓(xùn)任務(wù)指標,我辦已爪機時間落實,并通過轉(zhuǎn)變工作思路,整合各類培訓(xùn)資源,拓寬培訓(xùn)渠道,來全面落實貧困勞動力培訓(xùn)任務(wù)。
加強財政專項扶貧資金管理,充分發(fā)揮資金使用效益。我辦要不斷強化扶貧資金監(jiān)管機制,健全扶貧資金發(fā)放公告、公示制度,逐步構(gòu)建全方位的監(jiān)管體系。做到精準識別貧困戶,精準落實扶持項目,提高資金使用的精準度,發(fā)揮資金放大效應(yīng)。我辦準備邀請財政、紀檢、審計等部門來監(jiān)督管理財政專項扶貧資金的使用,也要引導(dǎo)扶貧對象積極主動參與進來,建立健全意見反饋機制,讓扶貧對象成為維護自己權(quán)益、監(jiān)督資金使用和項目建設(shè)的重要力量。
年度扶貧工作計劃篇十三
為認真做好20__年后進村幫扶工作,確保把市委、市政府重大決策落到實處,根據(jù)后進村幫扶工作總體安排,特制定20__年工作計劃如下:
一、總體思路。
圍繞市委、市政府工作中心,以“保穩(wěn)定、促發(fā)展;抓班子、促規(guī)范”為主線,認真貫徹全市后進村幫扶工作動員會議精神,制定幫扶計劃落實工作責任強化工作措施加大督查力度,確保全市78個后進村面貌有明顯改觀,為兩年幫扶任務(wù)的順利完成打好基礎(chǔ)。
二、重點工作安排。
20__年后進村幫扶辦公室的工作主要圍繞以下五個方面展開:
1、抓穩(wěn)定,突出解決農(nóng)村不穩(wěn)定因素。一是要認真化解干群矛盾。督促工作隊對所包村的問題進行全面排查梳理,理清工作思路迅速進入角色,盡快打開工作局面。重點解決好群眾反響強烈的農(nóng)村干部決策不民主、村務(wù)和財務(wù)不公開、為政不廉、辦事不公等問題,理順各種經(jīng)濟關(guān)系。二是要加大控制和調(diào)處力度,遏制聚眾集會事件件的發(fā)生。督促工作隊想方設(shè)法清理解決各種歷史遺留問題,對可能誘發(fā)集體訪、越級訪的矛盾和糾紛,要及時跟蹤控制,靠上去進行化解,并及時與包幫單位和鎮(zhèn)街區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)溝通共同研究解決方案。三是整頓社會治安秩序。重點抓好社會治安綜合治理,健全群防群治網(wǎng)絡(luò),減少各類刑事和治安案件的發(fā)生。20__年要確保78個后進村不出現(xiàn)集體訪、越級訪,個體信訪案件明顯減少。
2、抓班子,增強村級組織的戰(zhàn)斗力和凝聚力。督促、督導(dǎo)各駐村工作隊把村級班子建設(shè)作為頭等大事抓緊抓好,采取多種形式,深入群眾,摸清村級班子和干部存在的主要問題,有針對性地治理整頓。年內(nèi)原則上所有后進村都要配齊配強兩委班子,理順兩委關(guān)系,特別要選準選好黨支部書記。同時要加大對后備力量的培養(yǎng)選拔,加強教育培訓(xùn),提高黨員干部的整體素質(zhì)和能力。
3、抓經(jīng)濟,多方位開拓群眾增收致富門路。千方百計探求農(nóng)業(yè)增產(chǎn)和農(nóng)民增收的新路子,廣泛開辟農(nóng)民增收的渠道和門路。督促各包幫部門和工作隊從資金、技術(shù)、服務(wù)等方面給予所包村大力支持,幫助村集體發(fā)展農(nóng)村干部自給工程和科技示范園項目,創(chuàng)辦集體經(jīng)營項目,年內(nèi)每個工作隊要幫助后進村創(chuàng)辦1個增收項目。
4、抓服務(wù),多為群眾辦實事、辦好事。督促工作隊根據(jù)各自的行業(yè)特點和部門優(yōu)勢,有錢的出錢,有力的出力,能修路的修路,能打井的打井,有政策、項目的給政策、項目,想方設(shè)法為所包村多辦實事,多做好事。年內(nèi)每個工作隊至少要為后進村辦2件實實在在的好事。
5、抓規(guī)范,推動實施村級規(guī)范化管理。按照《____市村級規(guī)范化管理工作實施辦法(試行)》的規(guī)定,結(jié)合煙臺市提出的“農(nóng)村規(guī)范化建設(shè)年”活動,幫助后進村建立健全農(nóng)村各項規(guī)章制度,搞好村級事務(wù)民主決策,財務(wù)公開和民主理財,抓好民主評議干部、評議黨員等制度的落實,促進后進村的工作向規(guī)范化方向發(fā)展。
三、時間安排。
1、調(diào)查摸底階段。工作隊駐村后,要通過召開座談會、走訪老黨員、老干部、入戶談心、政策宣傳等多種形式,廣泛開展調(diào)查研究,盡快摸清后進村在穩(wěn)定、干群關(guān)系、班子建設(shè)、發(fā)展經(jīng)濟、自然條件等方面存在的突出問題。本項工作于20__年1月底前完成,后進村幫扶辦公室對各工作隊到位情況進行一次檢查。
2、制定計劃階段。各工作隊根據(jù)排查摸底的情況,對癥下藥,研究制定切實可行的幫扶計劃。在廣泛征求村、鎮(zhèn)和包幫部門各方面意見的基礎(chǔ)上,拿出切實可行、具有操作性的幫扶計劃。辦公室將各工作隊的工作計劃進行匯總整理,此項工作于20__年2月底前完成。
3、開展工作階段。各工作隊根據(jù)制定的工作計劃,列出年內(nèi)迫切需要解決的重點事項,選準切入點,逐一解決后進村在穩(wěn)定、班子、制度、經(jīng)濟方面存在的問題,扎實有效地開展工作。在此期間,辦公室對各工作隊工作情況進行跟蹤調(diào)度和新聞宣傳,此項工作于11月底前完成。
4、檢查驗收階段。后進村幫扶工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對照各工作隊提報的年度工作計劃,到各鎮(zhèn)村實地檢查驗收,將檢查情況進行通報并反饋工作隊,各工作隊認真開展“回頭看”活動,調(diào)整工作思路,完善幫扶措施,為第二年工作打好基礎(chǔ)。此項工作于12月底完成。
四、工作措施。
1、加強組織領(lǐng)導(dǎo)。幫扶工作領(lǐng)導(dǎo)辦公室,具體負責整個幫扶改造工作的組織協(xié)調(diào)、調(diào)度檢查和驗收表彰等工作。同時,督促各鎮(zhèn)街區(qū)、各包幫部門建立相應(yīng)組織機構(gòu),落實領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系后進村制度,及時調(diào)度掌握工作進展情況,當好駐村干部的后盾。
2、明確工作職責。各鎮(zhèn)街區(qū)黨(工)委要把駐村干部納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部范疇進行管理,每周召開一次會議調(diào)度駐村工作情況,半年和年底組織好對工作隊的考評,要積極協(xié)調(diào)解決駐村隊員工作和生活中的困難,為駐村工作創(chuàng)造良好的環(huán)境。
年度扶貧工作計劃篇十四
總體目標:全市減少農(nóng)村貧困人口20萬人以上,實現(xiàn)道真自治縣和全市20個以上貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)“減貧摘帽”。圍繞“鄉(xiāng)有主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、戶有脫貧項目、人有增收技能”的目標,加快推進產(chǎn)業(yè)扶貧進程。全面落實目標、任務(wù)、資金和權(quán)責“四到縣”制度,構(gòu)建形成運行規(guī)范、監(jiān)管嚴謹、充滿活力的扶貧開發(fā)體制機制,切實做到精準扶貧、陽光扶貧、公正扶貧和廉潔扶貧。重點工作:
著力破除扶貧攻堅的體制機制障礙,深入貫徹落實《關(guān)于創(chuàng)新機制扎實推進農(nóng)村扶貧開發(fā)工作的意見》(〔20xx〕25號)及《關(guān)于以改革創(chuàng)新精神扎實推進扶貧開發(fā)工作的實施意見》(黔黨辦發(fā)〔20xx〕23號),制定出臺《關(guān)于實施扶貧開發(fā)“三步走”發(fā)展戰(zhàn)略的`實施意見》,編制規(guī)劃、創(chuàng)新機制、先行先試、探索路子,在同步小康中當先鋒、打頭陣、作表率。
1.創(chuàng)新精準扶貧分類指導(dǎo)機制。完成貧困村、貧困戶幫扶信息更新,建成運行精準扶貧信息平臺。針對建檔立卡扶貧對象,逐戶找準發(fā)展思路,制定幫扶措施,在產(chǎn)業(yè)扶貧、公共服務(wù)、基礎(chǔ)設(shè)施等方面加大扶持力度,確保實現(xiàn)結(jié)對幫扶、產(chǎn)業(yè)扶持、教育培訓(xùn)、農(nóng)村危房改造、扶貧生態(tài)移民、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)“六個到村到戶”。
2.創(chuàng)新扶貧項目資金管理機制。按照目標、任務(wù)、資金和權(quán)責“四到縣”要求,全面落實項目審批權(quán)下放到縣制度。全面規(guī)范扶貧項目工作流程,嚴格執(zhí)行“鄉(xiāng)鎮(zhèn)申報、縣級審批、鄉(xiāng)村實施、鄉(xiāng)鎮(zhèn)初檢、縣級驗收、鄉(xiāng)級報賬”工作機制。
3.創(chuàng)新金融扶貧服務(wù)協(xié)調(diào)機制。進一步完善創(chuàng)新小額信貸到戶扶貧形式,對建檔立卡扶貧對象,通過貼息幫扶支農(nóng)再貸款,探索解決貧困戶擔保難、貸款難、貸款成本高的問題。認真抓好世界銀行扶貧貸款項目的啟動和實施,繼續(xù)推進農(nóng)村扶貧小額保險試點工作。
4.改進扶貧開發(fā)考核評價機制。進一步完善扶貧開發(fā)考核評價辦法,把貧困人口生活水平提高、貧困人口數(shù)量減少、扶貧開發(fā)精準度和“六個到村到戶”作為主要考核評價指標,注重“減貧摘帽”、貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)生率與同步小康、目標考核指標相銜接,建立健全扶貧開發(fā)結(jié)對幫扶與同步小康駐村幫扶相結(jié)合的工作機制,促使扶貧開發(fā)成效考核“指揮棒”的作用得到更好發(fā)揮。
扶貧開發(fā)是貧困地區(qū)“三農(nóng)”工作的重中之重,是保障改善民生的關(guān)鍵舉措。各級扶貧部門要切實履行職責,創(chuàng)新思路方法,加大扶持力度,注重精準發(fā)力,堅持整體推進與精準到戶、加快發(fā)展與保護生態(tài)、各方支持與自身奮斗相結(jié)合,進一步完善政府、市場、社會協(xié)同推進的大扶貧工作格局,加快貧困地區(qū)和貧困群眾脫貧致富奔小康步伐。
1.在思想先導(dǎo)上拓展新高度。
2.在減貧摘帽上拓展新成就。大力實施扶貧開發(fā)“三步走”發(fā)展戰(zhàn)略,加大爭取投入和扶持力度,整合專項扶貧與行業(yè)扶貧資金,全年投入財政扶貧專項資金力爭增長15%以上。適時啟動“十三五”扶貧規(guī)劃編制工作,大力實施重點區(qū)域、重大民生事項和重點工程建設(shè),穩(wěn)步推進武陵山、烏蒙山集中連片特困地區(qū)扶貧攻堅。全力加強對道真縣“減貧摘帽”工作的督促、檢查和指導(dǎo),保證各項措施落實到位,確?!笆展僦鳌笔盏镁省⑹盏脠A滿,全面完成重點縣“減貧摘帽”。到20xx年底,確保全市4個國家扶貧開發(fā)重點縣、105個以上貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)實現(xiàn)“減貧摘帽”,農(nóng)村貧困人口減少到50萬人以內(nèi)。
3.在產(chǎn)業(yè)扶貧上拓展新水平。圍繞全市產(chǎn)業(yè)區(qū)域布局和產(chǎn)業(yè)扶貧專項規(guī)劃,大力扶持發(fā)展核桃、中藥材、草地畜牧業(yè)、特色茶葉、商品蔬菜等八大優(yōu)勢扶貧產(chǎn)業(yè),加快“中部蔬菜、干鮮果產(chǎn)業(yè)帶,西部竹業(yè)、高粱產(chǎn)業(yè)帶,東部茶糧煙產(chǎn)業(yè)帶,東北部草地畜牧業(yè)和茶果煙產(chǎn)業(yè)帶”的山區(qū)扶貧產(chǎn)業(yè)示范區(qū)建設(shè)。鞏固提升9個扶貧產(chǎn)業(yè)園區(qū),建立完善貧困農(nóng)戶利益聯(lián)結(jié)機制,積極推廣“農(nóng)業(yè)扶貧產(chǎn)業(yè)園區(qū)+龍頭企業(yè)+合作社+基地+農(nóng)戶”等多種模式,不斷提高農(nóng)民的組織化程度、扶貧項目實施效率和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展水平。
4.在結(jié)對幫扶上拓展新境界。堅持圍繞扶貧抓黨建、抓好黨建促扶貧,推進區(qū)域開發(fā)與精準扶貧相結(jié)合,用好建檔立卡成果,發(fā)揮駐村幫扶干部作用,因地制宜發(fā)展貧困地區(qū)特色經(jīng)濟。健全完善扶貧開發(fā)結(jié)對幫扶與同步小康駐村幫扶相結(jié)合的工作機制,實行“領(lǐng)導(dǎo)掛點、部門掛鄉(xiāng)、單位包村、干部包戶”的扶貧工作責任制,市四家班子主要領(lǐng)導(dǎo)分別掛點聯(lián)系4個扶貧開發(fā)重點縣,市直機關(guān)部門掛幫一類重點鄉(xiāng)鎮(zhèn),省、市、縣、鄉(xiāng)干部駐村,縣(區(qū)、市)領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)戶,切實提高扶貧開發(fā)的精準度。
5.在社會扶貧上拓展新成效。認真做好上海對口幫扶遵義工作,實施對口幫扶項目44個,完成投資5832萬元,重點向美麗鄉(xiāng)村、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、社會事業(yè)、人力資源開發(fā)等方面傾斜。大力推動幫扶工作向合作發(fā)展延伸,推進雙方在教育、醫(yī)療、人才、金融、文化旅游、農(nóng)副產(chǎn)品展示展銷等方面的合作,推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、園區(qū)共建取得更大成果。積極籌備在上海召開滬遵對口幫扶第三次聯(lián)席會議。進一步整合中央國家機關(guān)企事業(yè)單位定點幫扶、省級“集團幫扶”的項目資源,進一步動員市級部門深化拓展“集團幫扶”的內(nèi)涵載體。大力支持集團幫扶鄉(xiāng)鎮(zhèn)改善基礎(chǔ)設(shè)施、發(fā)展扶貧產(chǎn)業(yè)、改善民生事項,做到“不脫貧、不脫鉤”、“不摘帽、不脫鉤”。積極落實社會扶貧支持政策,鼓勵社會力量以多種形式參與扶貧,認真組織開展“10.17”扶貧日系列活動。
6.在就業(yè)扶貧上拓展新實踐。圍繞“四化同步”目標和教育“9+3”計劃,繼續(xù)推進“雨露計劃·1戶1人”培訓(xùn),采取職業(yè)教育進校區(qū)、進工廠,農(nóng)業(yè)實用技術(shù)進基地、進園區(qū)等多種方式,大力開展開展農(nóng)民職業(yè)化教育培訓(xùn)和農(nóng)民工職業(yè)技能培訓(xùn),逐步使每個貧困農(nóng)戶至少有1名勞動力掌握1-2門適用技術(shù),逐步實現(xiàn)貧困地區(qū)富余勞動力培訓(xùn)全覆蓋。20xx年完成農(nóng)村富余勞動力培訓(xùn)10萬人(次),完成“雨露計劃”培訓(xùn)39595人,完成各級各類貧困地區(qū)干部培訓(xùn)1400人。
7.在隊伍建設(shè)上拓展新風貌。按照市委提出“抓黨建就是抓關(guān)鍵,抓作風就是抓重點”的要求,以“提高隊伍素質(zhì),服務(wù)精準扶貧,打造標桿團隊”為核心,深入踐行“一切為了貧困群眾”理念,努力建設(shè)一支“黨性強、作風正、能干事、干成事、不出事”的扶貧干部隊伍。堅持黨要管黨、從嚴治黨,深入踐行“三嚴三實”,把抓領(lǐng)導(dǎo)、抓關(guān)鍵、抓載體作為扶貧干部隊伍建設(shè)的重要內(nèi)容,做到以身作則、做好表率,促進轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)作風。深入開展“四型”機關(guān)黨組織建設(shè),積極創(chuàng)新支部活動內(nèi)容和載體,在市扶貧辦機關(guān)創(chuàng)新開展“一講二曬三評”系列活動,全面加強機關(guān)建設(shè),提升工作效率和服務(wù)水平,形成勇于創(chuàng)新、團結(jié)務(wù)實、熱情服務(wù)、廉潔為民的良好氛圍。
年度扶貧工作計劃篇十五
為貫徹落實中央扶貧開發(fā)工作會議和中央單位定點扶貧工作會議精神,加快推進內(nèi)蒙古巴林右旗和廣西德保縣脫貧攻堅工作,特制定國家民委20xx年定點扶貧工作計劃。
一、建立健全國家民委定點扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)機制。充實完善委定點扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組,成立由巴特爾主任任組長,羅黎明副主任任副組長,各司局長任成員的領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在經(jīng)濟發(fā)展司,辦公室主任由經(jīng)濟發(fā)展司司長兼任,分管副司長任副主任,成員由經(jīng)濟發(fā)展司和有關(guān)司(局)處級同志擔任,負責定點扶貧日常工作。繼續(xù)實行定點扶貧四級民委負責制,充分調(diào)動國家、省(區(qū))、市、縣(旗)四級民委的工作積極性,發(fā)揮四級民委的資源優(yōu)勢,合力做好國家民委定點扶貧工作(經(jīng)濟發(fā)展司)。
二、建立委領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系扶貧點制度。每年每個扶貧點由一位委領(lǐng)導(dǎo)負責聯(lián)系,加強對扶貧點考察調(diào)研,協(xié)調(diào)解決定點扶貧工作有關(guān)重要問題,推動定點扶貧工作年度計劃和幫扶項目的實施,慰問貧困群眾,看望掛職干部,關(guān)心了解他們的生活和工作情況,委領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系扶貧點每年調(diào)換一次。20xx年由羅黎明副主任聯(lián)系內(nèi)蒙古自治區(qū)巴林右旗,李昌平副主任聯(lián)系廣西壯族自治區(qū)德??h。春節(jié)前由委領(lǐng)導(dǎo)帶隊到扶貧點開展扶貧調(diào)研,慰問貧困戶和看望掛職干部(經(jīng)濟發(fā)展司)。
三、保護發(fā)展民族傳統(tǒng)文化。支持扶貧點開展文化交流和舉辦重大文化活動,開展“中華民族一家親”文化衛(wèi)生下基層活動,為扶貧點提供優(yōu)質(zhì)的民族文化和醫(yī)療公共服務(wù)。協(xié)助巴林右旗按程序申報“格斯爾文化生態(tài)保護區(qū)”晉升為國家級生態(tài)保護區(qū)。組織巴林右旗烏蘭牧騎赴中國臺灣開展專場演出和文化藝術(shù)交流,為扶貧點創(chuàng)造更多的對外演出和宣傳機會,爭取引導(dǎo)國外及港澳臺來訪團組,赴定點扶貧縣(旗)參觀和調(diào)研。指導(dǎo)幫助開展少數(shù)民族古籍挖掘、整理、保護工作。(文化宣傳司、國際交流司、古籍整理研究室)。
四、開展民族團結(jié)進步創(chuàng)建活動。指導(dǎo)巴林右旗索博日嘎鎮(zhèn)、幸福之路蘇木和德??h龍光鄉(xiāng)欽迷建屯、東凌鎮(zhèn)、那甲鄉(xiāng)、縣民族中學(xué)、都安鄉(xiāng)中心學(xué)校開展民族團結(jié)進步創(chuàng)建活動,培養(yǎng)樹立各級各類示范典型,創(chuàng)新工作載體和形式,促進各民族交往交流交融,營造各民族共居共學(xué)共事共樂的良好環(huán)境(監(jiān)督檢查司)。
五、加大教育科技幫扶力度。指導(dǎo)委屬高校在安排本預(yù)科招生計劃時向內(nèi)蒙古、廣西傾斜。指導(dǎo)委屬中央民族大學(xué)附屬中學(xué)在招生中對巴林右旗、德??h少數(shù)民族學(xué)生在同等條件下給予照顧,并在助學(xué)金方面給予傾斜幫扶。結(jié)合實際,指導(dǎo)委屬高校對扶貧點在人才培訓(xùn)、專家咨詢、技術(shù)服務(wù)等方面給予大力支持。繼續(xù)指導(dǎo)兩縣(旗)開展好“建設(shè)偉大祖國、建設(shè)美麗家鄉(xiāng)”主題教育活動。在“中華大家園”全國關(guān)愛各族少年兒童夏令營活動中,對兩縣(旗)給予考慮。開展“科技列車赤峰行”赴巴林右旗活動,為巴林右旗西拉沐淪蘇木達林臺嘎查科技培訓(xùn)中心捐助科普活動室(教育科技司)。
六、加大資金項目支持,實施精準幫扶。協(xié)調(diào)內(nèi)蒙古和廣西自治區(qū)民委加大對扶貧點的投入力度。繼續(xù)幫扶巴林右旗幸福之路蘇木阿里木圖嘎查以及建檔立卡貧困嘎查開展整村推進,提高貧困牧民收入。加大對德??h都安鄉(xiāng)凌雷村等建檔立卡貧困村的扶持力度,改善貧困村基礎(chǔ)設(shè)施條件,扶持發(fā)展特色農(nóng)產(chǎn)品種植,促進貧困群眾增收脫貧。協(xié)調(diào)支持巴林右旗查干沐淪蘇木申報少數(shù)民族特色小鎮(zhèn)專項建設(shè)基金項目儲備工作。加強對兩個扶貧點少數(shù)民族特色村寨的保護建設(shè),支持建設(shè)德??h足榮鎮(zhèn)那亮村那雷屯壯族特色村寨。增加定點扶貧工作專項資金,委民族工作經(jīng)費支持定點扶貧工作專項資金由每縣(旗)100萬元增加到150萬元(經(jīng)濟發(fā)展司、財務(wù)司)。
七、繼續(xù)加強干部蹲點幫扶和培訓(xùn)。繼續(xù)選派政治素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力強、熱心扶貧工作的優(yōu)秀中青年干部到定點扶貧縣(旗)掛職,安排兩個定點扶貧縣(旗)基層干部各10人參加脫貧攻堅專題研討班。為兩縣(旗)安排依法行政培訓(xùn)班名額。安排兩縣(旗)民族工作部門同志參加香港工商業(yè)研討班。4月和10月,分別組織青年干部到德??h和巴林右旗對國家民委派駐干部開展走訪調(diào)研活動。為兩縣(旗)安排全國少數(shù)民族參觀團名額,幫助扶貧點干部開闊視野,增強扶貧工作創(chuàng)新能力(人事司、辦公廳、政策法規(guī)司、經(jīng)濟發(fā)展司、機關(guān)黨委)。
八、進一步加強調(diào)研和宣傳。各有關(guān)單位結(jié)合各自工作實際,深入開展扶貧點農(nóng)村牧區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展調(diào)研,特別是加大對制約定點扶貧縣(旗)推進脫貧攻堅和全面建成小康重大問題、經(jīng)驗總結(jié)和政策建議的調(diào)查研究工作。指導(dǎo)幫助定點扶貧縣(旗)做好輿情分析和信息報送工作。繼續(xù)加強宣傳,委屬文化事業(yè)單位配合開展有關(guān)定點扶貧宣傳工作,為定點扶貧造勢助威(領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位)。
委機關(guān)有關(guān)部門和直屬各單位要進一步提高對做好定點扶貧工作重要性的認識,強化責任意識,按照職責分工認真抓好落實和督促檢查,加強溝通和協(xié)調(diào),聚心合力,推動定點扶貧縣(旗)加快脫貧攻堅步伐,確保如期實現(xiàn)脫貧目標。
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