方案的制定需要有一個(gè)明確的時(shí)間節(jié)點(diǎn)和階段性目標(biāo),以便對(duì)方案的實(shí)施進(jìn)行有效的監(jiān)控和評(píng)估。可以借鑒和參考其他成功案例和經(jīng)驗(yàn),以提高方案的可行性和實(shí)施效果。如果你想了解更多關(guān)于制定方案的方法和技巧,以下范文可以給你一些參考。
債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)排查工作方案篇一
近期,我市連續(xù)發(fā)生多起火災(zāi)及各類(lèi)安全事故,造成重大人員傷亡,學(xué)院根據(jù)市、區(qū)統(tǒng)一部署和區(qū)教委《關(guān)于開(kāi)展安全隱患大排查大清理大整治專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)的通知》要求,加強(qiáng)安全管理,落實(shí)主體責(zé)任,遏制各類(lèi)事故,確保校園安全。預(yù)防各類(lèi)安全生產(chǎn)事故的發(fā)生,按照20xx年門(mén)頭溝區(qū)教育系統(tǒng)安全隱患大排查大清理大整治專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)通知的指示精神,特制定本方案。
認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)黨的十九大精神,積極開(kāi)展安全隱患大排查大清理大整治專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),全力抓好校園安全防范措施的落實(shí)。著力抓好用火、用電、用氣、用水、用熱等重要場(chǎng)所安全隱患的排查。摸清校園安全隱患和薄弱環(huán)節(jié),層層落實(shí)責(zé)任,徹底排除重大安全隱患。以安全“紅線”意識(shí)為宣傳主線,以師生為宣傳重點(diǎn),以安全知識(shí)、法律法規(guī)和警示教育為宣傳內(nèi)容,以形式多樣、豐富多彩的宣傳教育活動(dòng)為載體,以預(yù)防安全事故為目標(biāo),面向全體教職工和學(xué)員,深入開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查活動(dòng),用科學(xué)的思想,高度的意識(shí),負(fù)責(zé)的觀念統(tǒng)領(lǐng)安全工作,始終確立“安全第一,重視為主,預(yù)防在先,領(lǐng)導(dǎo)先行”的指導(dǎo)方針,以教委的安全管理方針作為工作的落腳點(diǎn)。杜絕因麻痹大意、放松懈怠所造成的隱患,全力以赴做好安全工作,保證學(xué)院的生命財(cái)產(chǎn)安全。
成立以社區(qū)學(xué)院院長(zhǎng)為組長(zhǎng),副院長(zhǎng)及主管主任為副組長(zhǎng),所有領(lǐng)導(dǎo)干部及教師為主的安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組。學(xué)院辦公室為日常安全工作辦公室。
組長(zhǎng):
副組長(zhǎng):
組員:
(一)全力排查整治安全隱患。
排查整治校園及周邊安全、火災(zāi)隱患、教職工思想問(wèn)題、房屋安全、車(chē)輛運(yùn)行等,不斷改善校園安全環(huán)境。開(kāi)展各種安全問(wèn)題隱患的自查自改,明確重點(diǎn)崗位、重點(diǎn)部位的安全責(zé)任人,落實(shí)各種隱患整改期限和措施,全面開(kāi)展新一輪安全大排查、大清理、大整治專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。重點(diǎn)檢查學(xué)院辦公區(qū)、機(jī)房、多媒體教室等人員聚集的重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)部位的安全隱患。學(xué)院要加強(qiáng)日常安全檢查,及時(shí)消除安全隱患,確保校園安全。
(二)強(qiáng)化安全宣傳教育培訓(xùn)。
強(qiáng)化各種安全宣傳,逐人簽訂安保責(zé)任書(shū)。廣泛開(kāi)展安全隱患大排查大清理大整治專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)的宣傳,打好安全保衛(wèi)戰(zhàn)。認(rèn)真落實(shí)安全教育培訓(xùn)制度,充分利用全體教職工會(huì)、學(xué)院行政會(huì)宣傳、督導(dǎo)、落實(shí)安保內(nèi)容。加強(qiáng)值班人員、消防安全責(zé)任人以及教職員工的各種安全知識(shí)培訓(xùn),提高安全管理能力和自救技能。學(xué)院通過(guò)網(wǎng)站等形式,對(duì)廣大教職工進(jìn)行消防等安全宣傳教育。
1、完善學(xué)院安全制度建設(shè),制定行之有效的措施,使安全問(wèn)題不成為擺設(shè)。
2、帶班和值班人員,必須嚴(yán)格執(zhí)行學(xué)院安全保衛(wèi)和值班工作的各項(xiàng)規(guī)定??朔磺新楸源笠?、懈怠僥幸思想,不得擅自脫崗。
3、帶班和值班人員必須加強(qiáng)巡視,認(rèn)真履行職責(zé);必須認(rèn)真做好值班巡查記錄。(每夜巡查不少于三次)辦公室將對(duì)記錄情況進(jìn)行檢查,對(duì)違反規(guī)定人員記錄在案,納入個(gè)人考核。各部門(mén)要協(xié)同學(xué)院,切實(shí)抓緊抓好次項(xiàng)工作。
4、要加強(qiáng)晚間的校內(nèi)巡視。如遇緊急突發(fā)事件,按《緊急突發(fā)應(yīng)急預(yù)案》執(zhí)行。值班期間發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)向辦公室領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),遇到突發(fā)重大事件第一時(shí)間向院長(zhǎng)匯報(bào)并立即采取有效措施。
5、值班人員在崗時(shí),發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情要及時(shí)向院領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告,并盡力排除險(xiǎn)情。
6、假期或日常遇大雨、暴雨時(shí),領(lǐng)導(dǎo)小組成員立即到校組織搶險(xiǎn)。
7、定期檢查消防器材、校內(nèi)線路安全情況。發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)解決。
8、對(duì)學(xué)院用車(chē)定期檢查,對(duì)駕駛員進(jìn)行安全教育。
9、教師在工作中要注意日常用品的擺放,禁止與電源、火源堆放在一起,保持辦公室的整潔。
10、教師在用電過(guò)程中,禁止使用大瓦數(shù)的用具。如:電磁爐等。
按照教委安全隱患大排查大清理大整治專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)的活動(dòng)部署,共分為:籌備動(dòng)員階段、隱患排查階段、總結(jié)梳理階段。
(一)籌備動(dòng)員階段。
2、召開(kāi)全體教師會(huì)進(jìn)行宣傳部署。
3、利用qq、微信、橫幅進(jìn)行宣傳,營(yíng)造良好氛圍。
(二)隱患排查階段。
1、積極組織安全自查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)整改。
2、組織配合好上級(jí)檢查,提升安全等級(jí)。
3、進(jìn)行各種安全知識(shí)學(xué)習(xí),提升安全保障意識(shí)。充分利用網(wǎng)絡(luò)等資源為教師提供安全知識(shí)防范、自救知識(shí)等知識(shí)的傳播。
4、與職高合作積極開(kāi)展防恐反恐、突發(fā)事件現(xiàn)場(chǎng)的應(yīng)急演練,提高互救、自救的應(yīng)急處置能力。
1、安全檢查時(shí)間:11月20日至12月底。
2、車(chē)輛安全檢查:每月2次,對(duì)教師進(jìn)行安全教育(月初、月中。
3、線路安全檢查:每月4次。
4、定期檢查樓道滅火器的情況(值班人員及教師要隨時(shí)檢查,謹(jǐn)防滅火器的損壞與丟失)。
5、對(duì)學(xué)院房屋進(jìn)行。
自查:每月1次。有問(wèn)題報(bào)房管所(月初)。
債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)排查工作方案篇二
要針對(duì)校園安保、安全防范、消防、宿舍、校舍、食堂、燃?xì)?、用電、用水、?shí)驗(yàn)室、報(bào)告廳、校車(chē)等重點(diǎn)環(huán)節(jié)和部位,實(shí)施全覆蓋、拉網(wǎng)式排查,盯緊風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),守牢關(guān)鍵處,不留盲區(qū)、不留死角。
1、實(shí)施全覆蓋、拉網(wǎng)式排查,盯緊風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),守牢關(guān)鍵處,不留盲區(qū)、不留死角。
2要對(duì)排查出來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)和隱患建立表格式臺(tái)賬,逐一進(jìn)行登記。要制定一套具體、管用、操作為慶祝建黨100周年?duì)I造安全穩(wěn)定的教育教學(xué)環(huán)境。
3、做到一個(gè)問(wèn)題一個(gè)方案,一個(gè)重點(diǎn)部位一個(gè)方案,明確責(zé)任人、時(shí)間表,從源頭上整治各類(lèi)影響師生安全的隱患,有效防范各類(lèi)安全事件的發(fā)生。
4、各相關(guān)部門(mén)于6月24日前下午下班前將校園安全風(fēng)險(xiǎn)隱患工作排查結(jié)果紙質(zhì)版由部門(mén)負(fù)責(zé)人簽字并加蓋部門(mén)公章后交安全保衛(wèi)與應(yīng)急管理處a108辦公室,電子版發(fā)送至郵箱:。
1、校園安保、安全防范、消防。責(zé)任部門(mén):安全保衛(wèi)與應(yīng)急管理處。
2、校舍、食堂、燃?xì)?、用電、用水。?zé)任部門(mén):后勤服務(wù)保障處。
3、實(shí)訓(xùn)室。責(zé)任部門(mén):教務(wù)處。
4、宿舍安全。責(zé)任部門(mén):宿管科、各相關(guān)二級(jí)學(xué)院。
5、報(bào)告廳、校車(chē)等重點(diǎn)環(huán)節(jié)和部位。責(zé)任部門(mén):院長(zhǎng)辦公室。
6、嚴(yán)格落實(shí)“一課兩書(shū)”安全教育。責(zé)任部門(mén):學(xué)工部。
一要上好放暑假前“安全最后一課”。要在暑假放假前,采取以案例教學(xué)為主的方式,圍繞暑假期間交通安全、消防安全、防溺水、心理健康和“十必須、十不準(zhǔn)”等內(nèi)容,上好放假前最后一堂安全教育課,切實(shí)讓每名師生樹(shù)牢安全意識(shí),掌握安全常識(shí),提高安全能力。
二要擬發(fā)暑假安全家長(zhǎng)告知書(shū)和學(xué)生承諾書(shū)。要緊密結(jié)合學(xué)校實(shí)際,采取“一地一策”“一校一策”的辦法,制定以暑假安全為重點(diǎn)的《暑假安全家長(zhǎng)告知書(shū)》和《暑假安全學(xué)生承諾書(shū)》,放假前發(fā)放至每一位家長(zhǎng)和每一名學(xué)生,引導(dǎo)、督促家長(zhǎng)盡好學(xué)生暑假安全監(jiān)管看護(hù)責(zé)任,教育、提醒學(xué)生注意假期安全,通過(guò)密切的家校協(xié)同和家校聯(lián)動(dòng),構(gòu)筑學(xué)生暑假安全防護(hù)屏障。
6、切實(shí)強(qiáng)化監(jiān)管工作。責(zé)任部門(mén):院長(zhǎng)辦公室。
各單位要嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)在崗帶班值班值守等相關(guān)規(guī)定,加強(qiáng)周末、節(jié)假日和暑假期間的值班值守,強(qiáng)化值班力量配備,暢通信息傳遞渠道,及時(shí)妥善處置有關(guān)情況。
7、要迅速上報(bào)重要情況,在安全事件發(fā)生后,第一時(shí)間上報(bào)學(xué)校黨委及上級(jí)教育行政部門(mén)。責(zé)任部門(mén):黨委辦公室。
要細(xì)化工作方案,狠抓工作落實(shí),任務(wù)到校到崗到人,切實(shí)壓緊壓實(shí)學(xué)校主體責(zé)任、各級(jí)教育行政部門(mén)行業(yè)監(jiān)管責(zé)任和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí)。要把校園安全工作納入督查督導(dǎo)范圍,采取明察暗訪等方式督導(dǎo)檢查,確保安全制度和措施全鏈條落細(xì)落實(shí)。對(duì)工作不到位、發(fā)生師生安全事故、造成重大影響的,嚴(yán)肅依紀(jì)依規(guī)追究相關(guān)單位和人員的責(zé)任。
債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)排查工作方案篇三
根據(jù)《安康市非金融企業(yè)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)排查防范工作方案》要求,為切實(shí)加強(qiáng)我縣民營(yíng)企業(yè)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)排查防范和化解工作,維護(hù)縣域金融穩(wěn)定,促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康發(fā)展,結(jié)合工作實(shí)際,制定以下工作方案。
深入貫徹落實(shí)打好防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn)的決策部署和推動(dòng)民營(yíng)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的各項(xiàng)要求,按照市場(chǎng)化、法治化原則,堅(jiān)持發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置方面起決定性作用的基礎(chǔ)上更好地發(fā)揮政府作用,積極化解民營(yíng)企業(yè)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn),促進(jìn)民營(yíng)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
堅(jiān)持“夯實(shí)責(zé)任、持續(xù)摸排、密切監(jiān)測(cè)、分類(lèi)處置”的總體思路,建立健全協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制,分層次分類(lèi)型加強(qiáng)對(duì)民營(yíng)企業(yè)的指導(dǎo)幫扶和債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)處置化解,確保不發(fā)生區(qū)域性風(fēng)險(xiǎn)及重大社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)。
(一)建立工作機(jī)制
由縣政府辦牽頭,統(tǒng)籌全縣民營(yíng)企業(yè)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)排查化解工作,會(huì)同縣金融工作領(lǐng)導(dǎo)小組相關(guān)成員單位制定全縣非金融企業(yè)債務(wù)排查化解方案,綜合運(yùn)用各類(lèi)支持政策,協(xié)作會(huì)商縣域風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題以及排查化解工作的督查考核和政策協(xié)調(diào)等。建立縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包抓制度,重點(diǎn)幫扶縣內(nèi)重點(diǎn)企業(yè)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的化解。建立應(yīng)急反應(yīng)機(jī)制,平穩(wěn)有序處置縣內(nèi)企業(yè)突發(fā)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn),嚴(yán)防負(fù)面輿情事件出現(xiàn)。
(二)持續(xù)排查監(jiān)測(cè)
各鎮(zhèn)要結(jié)合區(qū)域特點(diǎn)和轄內(nèi)民營(yíng)企業(yè)債務(wù)特點(diǎn),制定民營(yíng)企業(yè)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)動(dòng)態(tài)排查方案,加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè),切實(shí)做到“情況明、底數(shù)清、早發(fā)現(xiàn)、早介入”??h政府辦在全面排查的基礎(chǔ)上,重點(diǎn)對(duì)大型骨干、行業(yè)龍頭、就業(yè)大戶等民營(yíng)企業(yè)進(jìn)行摸排。通過(guò)實(shí)地調(diào)研、包抓走訪等現(xiàn)場(chǎng)方式和企業(yè)三表、稅務(wù)征繳、信用信息等非現(xiàn)場(chǎng)方式,摸清企業(yè)資產(chǎn)現(xiàn)金、負(fù)債擔(dān)保、投融資等真實(shí)底數(shù)。要根據(jù)排查掌握的風(fēng)險(xiǎn)數(shù)據(jù),“一企一檔”建立名單,實(shí)行清單式,表格化管理,原則上“一季度一匯總一分析一上報(bào)”。各銀行金融機(jī)構(gòu)每季度要將逾期貸款金額在5000萬(wàn)元以上、逾期時(shí)間在90天以上的企業(yè)列入存在潛在債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)名營(yíng)企業(yè)名單,并將債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)情況報(bào)送縣政府辦金融股(聯(lián)系人:劉正楚,電話:xxx,郵箱:xxx)和縣人行(聯(lián)系人:王旭,電話:xxx,郵箱:xxx)??h發(fā)改局、縣經(jīng)貿(mào)局、縣財(cái)政局,縣法院等單位要結(jié)合各自職責(zé),配合做好全縣民營(yíng)企業(yè)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)排查防范工作。
(三)分類(lèi)處置化解
各鎮(zhèn)、各銀行金融機(jī)構(gòu)和相關(guān)部門(mén)要聚焦縣內(nèi)民營(yíng)企業(yè)、分層次分類(lèi)型加強(qiáng)指導(dǎo)幫扶和風(fēng)險(xiǎn)處置化解,深入落實(shí)省委省政府《關(guān)于推動(dòng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展若干意見(jiàn)》的有關(guān)政策,結(jié)合不同企業(yè)債務(wù)情況、行業(yè)特點(diǎn)綜合施策。對(duì)遭遇流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)的民營(yíng)企業(yè)要及時(shí)救助,對(duì)關(guān)系社會(huì)穩(wěn)定的就業(yè)大戶要重點(diǎn)關(guān)注,對(duì)限制性行業(yè)的僵尸企業(yè)要在做好債務(wù)處置和就業(yè)安置的前提下果斷出清。對(duì)列入存在潛在債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)名單中的民營(yíng)企業(yè),各鎮(zhèn)及相關(guān)部門(mén)每季度要將分類(lèi)處置化解情況于下一季度首月5日前報(bào)縣政府辦金融股。
(一)組織資金幫助民企紓困。在處置化解民營(yíng)企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)過(guò)程中,企業(yè)要擔(dān)負(fù)主體責(zé)任,要“以我為主”充分挖掘自救潛力,積極處量低效資產(chǎn),嚴(yán)禁逃廢債務(wù)。各鎮(zhèn)、各銀行機(jī)構(gòu)和相關(guān)部門(mén)要積極采取措施,幫助企業(yè)紓困。一是積極對(duì)接引入銀行券商、保險(xiǎn)、資產(chǎn)管理公司等機(jī)構(gòu)發(fā)起設(shè)立市場(chǎng)化紓困基金,對(duì)遇到流動(dòng)性問(wèn)題、有市場(chǎng)前景、信用良好的大中型骨干民營(yíng)企業(yè)實(shí)施財(cái)務(wù)救助,支持其通過(guò)股權(quán)、債權(quán)投入等方式化解債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。二是針對(duì)中小民營(yíng)企業(yè)資金需求“短、頻、急”特點(diǎn),縣政府辦要會(huì)同旬陽(yáng)人行、各銀行機(jī)構(gòu)共同推動(dòng)金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新產(chǎn)品,有針對(duì)性解決當(dāng)下中小民營(yíng)企業(yè)普遍存在的短貸長(zhǎng)用、期限錯(cuò)配問(wèn)題,幫助民營(yíng)企業(yè)緩解流動(dòng)性壓力,維護(hù)企業(yè)信用。(縣政府辦牽頭,各鎮(zhèn)及縣經(jīng)貿(mào)局、財(cái)政局、人行配合)
(二)支持民營(yíng)發(fā)債企業(yè)穩(wěn)健運(yùn)行。要督導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)債券發(fā)行人規(guī)范運(yùn)作,穩(wěn)健經(jīng)營(yíng),妥善化解債務(wù)兌付、股票質(zhì)押風(fēng)險(xiǎn)。加強(qiáng)與股票掛牌交易、債券發(fā)行市場(chǎng)聯(lián)系,及時(shí)研判轄區(qū)發(fā)債民營(yíng)企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)情況,支持民營(yíng)企業(yè)在各類(lèi)股票交易市場(chǎng)掛牌。(縣政府辦牽頭,縣發(fā)改局、經(jīng)貿(mào)局、財(cái)政局、人行配合)
(三)發(fā)揮政府性融資擔(dān)保作用。加快推進(jìn)市財(cái)信融資擔(dān)保有限公司旬陽(yáng)分公司融資擔(dān)保業(yè)務(wù)發(fā)展,提升政府性融資擔(dān)保能力,加強(qiáng)對(duì)民營(yíng)企業(yè)進(jìn)行擔(dān)保的績(jī)效考核,切實(shí)發(fā)揮擔(dān)保的增信分險(xiǎn)的撬動(dòng)作用。要積極引導(dǎo)擔(dān)保機(jī)構(gòu)創(chuàng)新反擔(dān)保方式,拓寬抵押品范圍,探索以企業(yè)品牌、專(zhuān)利、訂單等作為抵押品的科學(xué)評(píng)估和抵押方式,拆解轄內(nèi)民營(yíng)企業(yè)互保的擔(dān)保鏈問(wèn)題,定點(diǎn)清除融資梗阻,破解融資困境。(縣財(cái)政局牽頭,縣政府辦、經(jīng)貿(mào)局配合)
(四)推進(jìn)銀企信息充分共享。把金融服務(wù)信用信息共享平臺(tái)和小微企業(yè)信貸產(chǎn)品信息查詢平臺(tái)建設(shè)作為工作重點(diǎn),一方面實(shí)現(xiàn)對(duì)市場(chǎng)主體的信用建檔,另一方面為小微企業(yè)查找符合自身需求的銀行信貸產(chǎn)品提供全方位、便利化的服務(wù)。推行第三方企業(yè)綜合信用等級(jí)評(píng)價(jià)制度,支持信用服務(wù)機(jī)構(gòu)創(chuàng)新信用服務(wù)產(chǎn)品,為銀行機(jī)構(gòu)識(shí)別信用風(fēng)險(xiǎn)、甄選客戶、貸后管理等提供全流程、專(zhuān)業(yè)化的信用管理服務(wù),有效防范信貸風(fēng)險(xiǎn)。按照“最大行牽頭,成員行配合,協(xié)會(huì)組織,監(jiān)管推動(dòng),信息共享,協(xié)調(diào)一致”的工作機(jī)制,動(dòng)態(tài)掌握銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)運(yùn)行情況;“一企一策”研究穩(wěn)貸、續(xù)貸方案,不簡(jiǎn)單停貸、斷貸;組織銀團(tuán)貸款支持有市場(chǎng)前景的`企業(yè),按照穩(wěn)預(yù)期、穩(wěn)信貸、穩(wěn)支持的“三穩(wěn)”原則支持暫時(shí)性經(jīng)營(yíng)困難的企業(yè);加強(qiáng)金融機(jī)構(gòu)聯(lián)合授信管理,防止多頭授信、交叉授信導(dǎo)致企業(yè)出現(xiàn)融資過(guò)度、杠桿率過(guò)高現(xiàn)象。(縣發(fā)改局、人行牽頭,縣政府辦、經(jīng)貿(mào)局配合)
(五)強(qiáng)化司法保障。完善“府院聯(lián)動(dòng)”工作機(jī)制,協(xié)調(diào)解決好出險(xiǎn)企業(yè)案件受理審判執(zhí)行過(guò)程中涉及的債務(wù)處理、職工安置、稅收優(yōu)惠等問(wèn)題,嚴(yán)格區(qū)分個(gè)人財(cái)產(chǎn)和企業(yè)法人財(cái)產(chǎn),規(guī)范涉案財(cái)產(chǎn)的處理。加大對(duì)違法行為的查處力度,堅(jiān)決落實(shí)依法保護(hù)民營(yíng)企業(yè)、民營(yíng)企業(yè)家財(cái)產(chǎn)權(quán)的各項(xiàng)政策措施。(縣法院負(fù)責(zé))
(一)夯實(shí)工作責(zé)任。要切實(shí)強(qiáng)化縣金融風(fēng)險(xiǎn)防控聯(lián)席會(huì)議對(duì)民營(yíng)企業(yè)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)排查化解工作的統(tǒng)籌和政策協(xié)調(diào),有效指導(dǎo)各項(xiàng)工作開(kāi)展。各鎮(zhèn)各相關(guān)部門(mén)要增強(qiáng)政治擔(dān)當(dāng)意識(shí),落實(shí)屬地管理責(zé)任,切實(shí)增強(qiáng)防范化解民營(yíng)企業(yè)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的責(zé)任感和緊迫感,盡快建立完善工作機(jī)制,配備精干人員,啟動(dòng)轄內(nèi)民營(yíng)企業(yè)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)排查化解工作。本項(xiàng)工作的實(shí)施時(shí)間初定為2年(20xx-20xx年),之后視全縣民營(yíng)企業(yè)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)狀況另行統(tǒng)籌安排。
(二)強(qiáng)化協(xié)作配合。民營(yíng)企業(yè)的債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)成因復(fù)雜,排查化解工作時(shí)間緊、任務(wù)重,涉及企業(yè)多、工作量大,處置工作政策性強(qiáng)、涉及面廣、敏感度高,各鎮(zhèn)及相關(guān)部門(mén)要緊密配合,及時(shí)溝通,有效協(xié)作,堅(jiān)持分類(lèi)施策,綜合運(yùn)用經(jīng)濟(jì)、金融、法律等各項(xiàng)政策措施排查處置好企業(yè)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn),債務(wù)摸排、監(jiān)測(cè)要切實(shí)做好保密工作,講究策略方式,確保取得良好效果。
(三)嚴(yán)格督導(dǎo)考核??h政府辦金融股要定期對(duì)各單位工作情況進(jìn)行督查,對(duì)排查過(guò)程中領(lǐng)導(dǎo)重視程度不夠,工作機(jī)制不健全,排查過(guò)程流于形式,應(yīng)急處置不當(dāng)?shù)葐?wèn)題,要視問(wèn)題嚴(yán)重程度給予通報(bào)批評(píng)或提請(qǐng)縣紀(jì)委監(jiān)委、組織部進(jìn)行行政問(wèn)責(zé)和相應(yīng)組織處理。
債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)排查工作方案篇四
為貫徹落實(shí)中央、省、市關(guān)于加強(qiáng)地方政府債務(wù)管理的相關(guān)精神,有效防控化解我區(qū)政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn),結(jié)合實(shí)際情況,制定本工作方案。
(一)依法依規(guī)原則。
嚴(yán)格遵照中共中央國(guó)務(wù)院、省委省政府、財(cái)政部、省財(cái)政廳等相關(guān)文件要求,依法依規(guī)處置政府性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。
(二)分級(jí)負(fù)責(zé)原則。
成立由區(qū)委書(shū)記沈裕謀任組長(zhǎng)的開(kāi)福區(qū)防控化解政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,指導(dǎo)全區(qū)防控化解政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)工作。按照“誰(shuí)舉債、誰(shuí)償還、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,負(fù)責(zé)區(qū)本級(jí)具體工作;金霞經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)成立相應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)本園區(qū)具體工作。
(三)平等協(xié)商原則。
在政府與社會(huì)資本方談判中,遵循平等協(xié)商、長(zhǎng)期合作、公開(kāi)透明的原則。
(四)分類(lèi)施策原則。
針對(duì)政府和社會(huì)資本合作(ppp)及政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)項(xiàng)目等涉及財(cái)政責(zé)任的重大債務(wù)問(wèn)題進(jìn)行分類(lèi),逐項(xiàng)整改。優(yōu)先解決財(cái)預(yù)〔20xx〕50號(hào)、財(cái)預(yù)〔20xx〕87號(hào)、財(cái)辦金〔20xx〕92號(hào)文件發(fā)布后新舉借的債務(wù)產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn)。
(五)穩(wěn)妥處置原則。
避免盲目進(jìn)行突擊整改,防止出現(xiàn)“處置風(fēng)險(xiǎn)的風(fēng)險(xiǎn)”,如用期限短、利率高的流動(dòng)貸款置換期限長(zhǎng)、利率低的貸款等。
逐年穩(wěn)妥消化存量,依法嚴(yán)格控制增量,確保我區(qū)政府債務(wù)可承受、可持續(xù),守住不發(fā)生區(qū)域性系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)的底線。
(一)妥善化解存量。
1、鎖定存量債務(wù)。
區(qū)發(fā)改局牽頭,對(duì)照政府年度投資計(jì)劃,逐項(xiàng)清理核實(shí)存量在建政府投資項(xiàng)目和資金落實(shí)情況。
區(qū)審計(jì)局牽頭,按照政府性債務(wù)、隱性債務(wù)和其他債務(wù)的口徑,逐筆清理存量政府債務(wù)情況,分類(lèi)鎖定政府與平臺(tái)公司的債務(wù)。
2、分類(lèi)籌措資金。
區(qū)財(cái)政局牽頭,將存量政府債務(wù)中政府應(yīng)承擔(dān)的資金分年足額納入預(yù)算,并在預(yù)算穩(wěn)定調(diào)節(jié)基金中按比例新設(shè)防控化解政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急專(zhuān)項(xiàng);指導(dǎo)平臺(tái)公司按市場(chǎng)化原則多渠道籌措資金,妥善處置其應(yīng)承擔(dān)的存量債務(wù);按照資產(chǎn)規(guī)模、變現(xiàn)價(jià)值、變現(xiàn)時(shí)序等口徑和要求,逐項(xiàng)清理核對(duì)其管理的國(guó)有資產(chǎn)情況,制定資產(chǎn)盤(pán)活和處置方案。
3、繼續(xù)完成整改。
區(qū)財(cái)政局牽頭,按照《財(cái)政部發(fā)展改革委司法部人民銀行銀監(jiān)會(huì)證監(jiān)會(huì)關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范地方政府舉債融資行為的通知》(財(cái)預(yù)〔20xx〕50號(hào))、《財(cái)政部關(guān)于堅(jiān)決制止地方以政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)名義違法違規(guī)融資的通知》(財(cái)預(yù)〔20xx〕87號(hào))要求,繼續(xù)整改違法擔(dān)保,糾正政府投資基金以及政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)中的不規(guī)范行為,確保將違法違規(guī)行為依法依規(guī)整改到位。
4、做好配套安排。
區(qū)法制辦牽頭,進(jìn)一步提高部門(mén)、單位的法律意識(shí)和依法辦事能力,切實(shí)防止在化解存量政府債務(wù)過(guò)程中出現(xiàn)違法違規(guī)行為。
區(qū)金融辦牽頭,協(xié)調(diào)監(jiān)管部門(mén)和金融機(jī)構(gòu)確保必要的在建項(xiàng)目可持續(xù)融資,避免因盲目抽貸壓貸停貸出現(xiàn)資金斷鏈,防范在化解存量政府債務(wù)過(guò)程中出現(xiàn)“處置風(fēng)險(xiǎn)的風(fēng)險(xiǎn)”。
(二)嚴(yán)格控制增量。
區(qū)發(fā)改局牽頭,制定政府投資項(xiàng)目負(fù)面清單,科學(xué)論證和編制新建政府投資項(xiàng)目計(jì)劃。對(duì)于無(wú)法落實(shí)資金來(lái)源或難以實(shí)現(xiàn)資金平衡的項(xiàng)目,不得批準(zhǔn)立項(xiàng)和開(kāi)工建設(shè)。
區(qū)財(cái)政局牽頭,強(qiáng)化新建ppp項(xiàng)目的“兩評(píng)”論證;強(qiáng)化政府投資項(xiàng)目施工圖預(yù)算(招標(biāo)上限值)、工程變更、結(jié)算和決算的審核,積極介入政府投資項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)概算編制審查。
區(qū)金融辦牽頭,指導(dǎo)平臺(tái)公司依法依規(guī)開(kāi)展項(xiàng)目融資。
(三)規(guī)范平臺(tái)發(fā)展。
區(qū)委辦牽頭,進(jìn)一步厘清政府與平臺(tái)公司的邊界,嚴(yán)格控制新設(shè)平臺(tái)公司,加快整合現(xiàn)有平臺(tái)公司,推進(jìn)平臺(tái)公司市場(chǎng)化轉(zhuǎn)型。
(四)強(qiáng)化考核問(wèn)責(zé)。
區(qū)審計(jì)局牽頭,對(duì)政府債務(wù)進(jìn)行年度審計(jì),查處違法違規(guī)融資舉債行為。
區(qū)績(jī)效辦牽頭,將防控化解政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)工作落實(shí)情況,納入?yún)^(qū)對(duì)各級(jí)各部門(mén)績(jī)效考核范圍。
區(qū)委督查室牽頭,督促審計(jì)查處的違法違規(guī)融資舉債行為整改,并商請(qǐng)有關(guān)部門(mén),對(duì)全國(guó)金融工作會(huì)議以后出現(xiàn)的違法違規(guī)融資舉債行為負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和直接責(zé)任的黨政干部進(jìn)行嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。
(一)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要統(tǒng)籌協(xié)調(diào),強(qiáng)化督導(dǎo),定期召開(kāi)各責(zé)任部門(mén)(單位)工作調(diào)度會(huì),及時(shí)向區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告工作情況。
(二)區(qū)直各責(zé)任部門(mén)(單位)、平臺(tái)要統(tǒng)一思想、強(qiáng)化擔(dān)當(dāng),抽調(diào)精干力量,建立主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制的工作機(jī)制,切實(shí)做好本部門(mén)(單位)防控化解政府債務(wù)的工作。結(jié)合牽頭任務(wù)和工作實(shí)際,制定具體的`工作方案,并報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
(三)金霞經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組制定本地區(qū)具體工作方案報(bào)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)排查工作方案篇五
根據(jù)中央關(guān)于防范化解金融風(fēng)險(xiǎn)的統(tǒng)一部署和省委省政府《關(guān)于推動(dòng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展若干意見(jiàn)》,結(jié)合全市非金融企業(yè)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)初步排查情況,在國(guó)有資產(chǎn)管理部門(mén)和財(cái)政部門(mén)分別就市屬國(guó)有企業(yè)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)、政府融資平臺(tái)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)排查防范作出安排部署的基礎(chǔ)上,重點(diǎn)就全市民營(yíng)企業(yè)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防范制定以下工作方案。
全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會(huì)、全國(guó)金融工作會(huì)議和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,深入貫徹落實(shí)打好防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn)的決策部署和推動(dòng)民營(yíng)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的各項(xiàng)要求,按照市場(chǎng)化法治化原則,堅(jiān)持發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置方面起決定性作用基礎(chǔ)上更好地發(fā)揮政府作用,積極化解民營(yíng)企業(yè)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn),促進(jìn)民營(yíng)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
堅(jiān)持“壓實(shí)責(zé)任、持續(xù)摸排、密切監(jiān)測(cè)、分類(lèi)處置”的總體思路,建立健全協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制,分層次分類(lèi)型加強(qiáng)對(duì)民營(yíng)企業(yè)的指導(dǎo)幫扶和債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)處置化解,確保不發(fā)生區(qū)域性風(fēng)險(xiǎn)及重大社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)。
(一)建立工作機(jī)制。
發(fā)揮現(xiàn)有的安康市防范金融風(fēng)險(xiǎn)聯(lián)席會(huì)議制度(辦公室設(shè)在市金融辦)作用,統(tǒng)籌全市民營(yíng)企業(yè)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)排查化解工作,指導(dǎo)各縣區(qū)制定債務(wù)排查化解方案,綜合運(yùn)用各類(lèi)支持政策,協(xié)作會(huì)商跨區(qū)域風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題以及排查化解工作的督查考核和政策協(xié)調(diào)等。認(rèn)真貫徹落實(shí)省委省政府印發(fā)的《推動(dòng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展若干意見(jiàn)》,將民營(yíng)企業(yè)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)排查防范工作列入本級(jí)促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)(中小企業(yè))發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組的工作計(jì)劃,縣區(qū)政府主要負(fù)責(zé)同志牽頭抓總,承擔(dān)轄區(qū)內(nèi)民營(yíng)企業(yè)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)排查防范和處置化解工作第一責(zé)任人責(zé)任。要建立各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包抓制度,重點(diǎn)幫扶全市各縣區(qū)重點(diǎn)企業(yè)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的化解。要建立應(yīng)急反應(yīng)機(jī)制,平穩(wěn)有序處置轄內(nèi)企業(yè)突發(fā)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn),嚴(yán)防負(fù)面輿情事件出現(xiàn)。
(二)持續(xù)排查監(jiān)測(cè)。
各縣區(qū)要結(jié)合區(qū)域特點(diǎn)和轄內(nèi)民營(yíng)企業(yè)債務(wù)特點(diǎn),制定民營(yíng)企業(yè)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)動(dòng)態(tài)排查方案,加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè),切實(shí)做到“情況明、底數(shù)清、早發(fā)現(xiàn)、早介入”。安康銀保監(jiān)分局和各縣級(jí)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)要主動(dòng)配合向各縣區(qū)政府提供民營(yíng)企業(yè)信貸風(fēng)險(xiǎn)相關(guān)情況。縣區(qū)政府要在全面排查的基礎(chǔ)上,重點(diǎn)對(duì)大型骨干、行業(yè)龍頭、就業(yè)大戶等民營(yíng)企業(yè)進(jìn)行摸排,確保應(yīng)排盡排、重點(diǎn)突出。通過(guò)實(shí)地調(diào)研、包抓走訪等現(xiàn)場(chǎng)方式和企業(yè)三表、稅務(wù)征繳、信用信息等非現(xiàn)場(chǎng)方式,摸清企業(yè)資產(chǎn)現(xiàn)金、負(fù)債擔(dān)保、投融資等真實(shí)底數(shù),夯實(shí)基礎(chǔ)工作。要根據(jù)排查掌握的風(fēng)險(xiǎn)數(shù)據(jù),“一企一檔”建立名單,實(shí)行清單式,表格化管理,原則上“一季度一匯總一分析一上報(bào)”。各縣區(qū)每季度將逾期貸款金額在5000萬(wàn)元以上、逾期時(shí)間在90天以上的企業(yè)列入存在潛在債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)名營(yíng)企業(yè)名單,并將債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)情況報(bào)送市防范金融風(fēng)險(xiǎn)聯(lián)席會(huì)議辦公室。
市發(fā)改委、市工信局、市財(cái)政局,市中級(jí)人民法院、人民銀行安康中支、安康銀保監(jiān)分局等部門(mén)要結(jié)合各自職責(zé),配合做好全市民營(yíng)企業(yè)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)排查防范工作,按季度向市防范金融風(fēng)險(xiǎn)聯(lián)席會(huì)議辦公室報(bào)送工作情況,重大問(wèn)題及時(shí)報(bào)送。
(三)分類(lèi)處置化解。
各縣區(qū)要聚焦轄區(qū)內(nèi)民營(yíng)企業(yè)、分層次分類(lèi)型加強(qiáng)指導(dǎo)幫扶和風(fēng)險(xiǎn)處置化解,深入落實(shí)省委省政府《關(guān)于推動(dòng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展若干意見(jiàn)》的有關(guān)政策,結(jié)合不同企業(yè)債務(wù)情況、行業(yè)特點(diǎn)綜合施策。對(duì)遭遇流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)的民營(yíng)企業(yè)要及時(shí)救助,對(duì)關(guān)系社會(huì)穩(wěn)定的就業(yè)大戶要重點(diǎn)關(guān)注,對(duì)限制性行業(yè)的僵尸企業(yè)要在做好債務(wù)處置和就業(yè)安置的前提下果斷出清。對(duì)列入存在潛在債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)名單中的民營(yíng)企業(yè),各縣區(qū)每季度要將分類(lèi)處置化解情況于下一季度首月10日前報(bào)市防范金融風(fēng)險(xiǎn)聯(lián)席會(huì)議辦公室。
聯(lián)系人:羅曉,電話:xxx,郵箱:xxx。
(一)組織資金幫助民企紓困。在處置化解民營(yíng)企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)過(guò)程中,企業(yè)要擔(dān)負(fù)主體責(zé)任,要“以我為主”充分挖掘自救潛力,積極處量低效資產(chǎn),理性投資,回歸主業(yè),嚴(yán)禁逃廢債務(wù)。各級(jí)政府及相關(guān)部門(mén)要積極采取措施,幫助企業(yè)紓困。一是積極對(duì)接引入銀行、券商、保險(xiǎn)、資產(chǎn)管理公司等機(jī)構(gòu)發(fā)起設(shè)立市場(chǎng)化紓困基金,對(duì)遇到流動(dòng)性問(wèn)題、有市場(chǎng)前景、信用良好的大中型骨干民營(yíng)企業(yè)實(shí)施財(cái)務(wù)救助,支持其通過(guò)股權(quán)、債權(quán)投入等方式化解債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。二是針對(duì)中小民營(yíng)企業(yè)資金需求“短、頻、急”特點(diǎn),市金融辦、人行安康中支和安康銀保監(jiān)分局要共同推動(dòng)金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新產(chǎn)品,有針對(duì)性解決當(dāng)下中小民企普遍存在的短貸長(zhǎng)用、期限錯(cuò)配問(wèn)題,幫助民企緩解流動(dòng)性壓力,維護(hù)企業(yè)信用。(各縣區(qū)政府牽頭,市工信局、財(cái)政局、金融辦,人行安康中支、安康銀保監(jiān)分局配合)。
(二)發(fā)揮銀行債委會(huì)作用。要強(qiáng)化債委會(huì)機(jī)制的指導(dǎo)作用,推動(dòng)金融機(jī)構(gòu)加強(qiáng)會(huì)商,開(kāi)展聯(lián)合授信,按照“最大行牽頭,成員行配合,協(xié)會(huì)組織,監(jiān)管推動(dòng),信息共享,協(xié)調(diào)一致”的工作機(jī)制,每季度更新債委會(huì)信息,動(dòng)態(tài)掌握情況;“一企一策”研究穩(wěn)貸、續(xù)貸方案,不簡(jiǎn)單停貸、斷貸;組織銀團(tuán)貸款支持有市場(chǎng)前景的企業(yè),按照穩(wěn)預(yù)期、穩(wěn)信貸、穩(wěn)支持的“三穩(wěn)”原則支持暫時(shí)性經(jīng)營(yíng)困難的企業(yè);加強(qiáng)金融機(jī)構(gòu)聯(lián)合授信管理,防止多頭授信、交叉授信導(dǎo)致企業(yè)出現(xiàn)融資過(guò)度、杠桿率過(guò)高現(xiàn)象。(安康銀保監(jiān)分局牽頭,市金融辦、工信局配合)。
(三)支持民營(yíng)發(fā)債企業(yè)穩(wěn)健運(yùn)行。督導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)債券發(fā)行人規(guī)范運(yùn)作,穩(wěn)健經(jīng)營(yíng),妥善化解債務(wù)兌付、股票質(zhì)押風(fēng)險(xiǎn)。加強(qiáng)與股票掛牌交易、債券發(fā)行市場(chǎng)聯(lián)系,及時(shí)研判轄區(qū)發(fā)債民營(yíng)企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)情況,支持民營(yíng)企業(yè)在各類(lèi)股票交易市場(chǎng)掛牌。(市發(fā)改委牽頭,市工信局、財(cái)政局、金融辦、人行安康中支、安康銀保監(jiān)分局配合)。
(四)發(fā)揮政府性融資擔(dān)保作用。要按照政府性融資擔(dān)保體系建設(shè)的總體安排,對(duì)市屬財(cái)信融資擔(dān)保有限公司增資擴(kuò)股,設(shè)立縣區(qū)分支機(jī)構(gòu),提升政府性融資擔(dān)保能力,加強(qiáng)對(duì)民營(yíng)企業(yè)進(jìn)行擔(dān)保的績(jī)效考核,切實(shí)發(fā)揮擔(dān)保的增信分險(xiǎn)的撬動(dòng)作用。要積極引導(dǎo)擔(dān)保機(jī)構(gòu)創(chuàng)新反擔(dān)保方式,拓寬抵押品范圍,探索以企業(yè)品牌、專(zhuān)利、訂單等作為抵押品的科學(xué)評(píng)估和抵押方式,拆解轄內(nèi)民營(yíng)企業(yè)互保的擔(dān)保鏈問(wèn)題,定點(diǎn)清除融資梗阻,破解融資困境。(市財(cái)政局牽頭,市工信局、金融辦配合)。
(五)推進(jìn)銀企信息充分共享。把金融服務(wù)信用信息共享平臺(tái)和小微企業(yè)信貸產(chǎn)品信息查詢平臺(tái)建設(shè)作為工作重點(diǎn),一方面實(shí)現(xiàn)對(duì)市場(chǎng)主體的信用建檔,另一方面為小微企業(yè)查找符合自身需求的銀行信貸產(chǎn)品提供全方位、便利化的服務(wù)。推行第三方企業(yè)綜合信用等級(jí)評(píng)價(jià)制度,支持信用服務(wù)機(jī)構(gòu)創(chuàng)新信用服務(wù)產(chǎn)品,為銀行機(jī)構(gòu)識(shí)別信用風(fēng)險(xiǎn)、甄選客戶、貸后管理等提供全流程、專(zhuān)業(yè)化的信用管理服務(wù),有效防范信貸風(fēng)險(xiǎn)。(市發(fā)改委、人行安康中支牽頭,市電子政務(wù)辦、工信局、金融辦配合)。
(六)強(qiáng)化司法保障。完善“府院聯(lián)動(dòng)”工作機(jī)制,協(xié)調(diào)解決好出險(xiǎn)企業(yè)案件受理審判執(zhí)行過(guò)程中涉及的債務(wù)處理、職工安置、稅收優(yōu)惠等問(wèn)題,嚴(yán)格區(qū)分個(gè)人財(cái)產(chǎn)和企業(yè)法人財(cái)產(chǎn),規(guī)范涉案財(cái)產(chǎn)的處理。加大對(duì)違法行為的查處力度,堅(jiān)決落實(shí)依法保護(hù)民營(yíng)企業(yè)、民營(yíng)企業(yè)家財(cái)產(chǎn)權(quán)的各項(xiàng)政策措施。(各縣區(qū)政府協(xié)調(diào)本級(jí)人民法院落實(shí))。
(一)加強(qiáng)統(tǒng)籌,夯實(shí)責(zé)任。切實(shí)強(qiáng)化安康市金融風(fēng)險(xiǎn)防控聯(lián)席會(huì)議對(duì)民營(yíng)企業(yè)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)排查化解工作的統(tǒng)籌和政策協(xié)調(diào),有效指導(dǎo)各項(xiàng)工作開(kāi)展。各縣區(qū)、各相關(guān)部門(mén)要增強(qiáng)政治擔(dān)當(dāng)意識(shí),落實(shí)屬地管理責(zé)任,切實(shí)增強(qiáng)防范化解民營(yíng)企業(yè)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的責(zé)任感和緊迫感,盡快建立完善工作機(jī)制,配備精干人員,啟動(dòng)轄內(nèi)民營(yíng)企業(yè)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)排查化解工作。本項(xiàng)工作的實(shí)施時(shí)間初定為2年(20xx-20xx年),之后視全市民營(yíng)企業(yè)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)狀況另行統(tǒng)籌安排。
(二)緊密配合,強(qiáng)化協(xié)作。民營(yíng)企業(yè)的債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)成因復(fù)雜,排查化解工作時(shí)間緊任務(wù)重,涉及企業(yè)多工作量大,處置工作政策性強(qiáng)涉及面廣,各級(jí)各部門(mén)要緊密配合,及時(shí)溝通,有效協(xié)作,堅(jiān)持分類(lèi)施策,綜合運(yùn)用經(jīng)濟(jì)、金融、法律等各項(xiàng)政策措施排查處置好企業(yè)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn),債務(wù)摸排、監(jiān)測(cè)要切實(shí)做好保密工作,確保取得良好效果。
(三)強(qiáng)化督導(dǎo),加強(qiáng)考核。市金融風(fēng)險(xiǎn)防控聯(lián)席會(huì)議辦公室要定期對(duì)各單位工作情況進(jìn)行督查和通報(bào),通報(bào)情況作為市政府對(duì)市級(jí)有關(guān)部門(mén)、各縣區(qū)政府相關(guān)績(jī)效考核的重要依據(jù),對(duì)排查過(guò)程中領(lǐng)導(dǎo)重視程度不夠,工作機(jī)制不健全,排查過(guò)程流于形式,應(yīng)急處置不當(dāng)?shù)葐?wèn)題,要視問(wèn)題嚴(yán)重程度給予通報(bào)批評(píng)或提請(qǐng)市紀(jì)委監(jiān)委、組織部進(jìn)行行政問(wèn)責(zé)和相應(yīng)組織處理。
債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)排查工作方案篇六
根據(jù)《安康市非金融企業(yè)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)排查防范工作方案》(安金融發(fā)〔20xx〕14號(hào))要求,為切實(shí)加強(qiáng)我縣民營(yíng)企業(yè)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)排查防范和化解工作,維護(hù)縣域金融穩(wěn)定,促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康發(fā)展,結(jié)合工作實(shí)際,制定以下工作方案。
深入貫徹落實(shí)打好防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn)的決策部署和推動(dòng)民營(yíng)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的各項(xiàng)要求,按照市場(chǎng)化、法治化原則,堅(jiān)持發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置方面起決定性作用的基礎(chǔ)上更好地發(fā)揮政府作用,積極化解民營(yíng)企業(yè)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn),促進(jìn)民營(yíng)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
堅(jiān)持“夯實(shí)責(zé)任、持續(xù)摸排、密切監(jiān)測(cè)、分類(lèi)處置”的總體思路,建立健全協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制,分層次分類(lèi)型加強(qiáng)對(duì)民營(yíng)企業(yè)的指導(dǎo)幫扶和債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)處置化解,確保不發(fā)生區(qū)域性風(fēng)險(xiǎn)及重大社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)。
(一)建立工作機(jī)制。
由縣政府辦牽頭,統(tǒng)籌全縣民營(yíng)企業(yè)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)排查化解工作,會(huì)同縣金融工作領(lǐng)導(dǎo)小組相關(guān)成員單位制定全縣非金融企業(yè)債務(wù)排查化解方案,綜合運(yùn)用各類(lèi)支持政策,協(xié)作會(huì)商縣域風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題以及排查化解工作的督查考核和政策協(xié)調(diào)等。建立縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包抓制度,重點(diǎn)幫扶縣內(nèi)重點(diǎn)企業(yè)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的化解。建立應(yīng)急反應(yīng)機(jī)制,平穩(wěn)有序處置縣內(nèi)企業(yè)突發(fā)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn),嚴(yán)防負(fù)面輿情事件出現(xiàn)。
(二)持續(xù)排查監(jiān)測(cè)。
各鎮(zhèn)要結(jié)合區(qū)域特點(diǎn)和轄內(nèi)民營(yíng)企業(yè)債務(wù)特點(diǎn),制定民營(yíng)企業(yè)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)動(dòng)態(tài)排查方案,加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè),切實(shí)做到“情況明、底數(shù)清、早發(fā)現(xiàn)、早介入”。縣政府辦在全面排查的基礎(chǔ)上,重點(diǎn)對(duì)大型骨干、行業(yè)龍頭、就業(yè)大戶等民營(yíng)企業(yè)進(jìn)行摸排。通過(guò)實(shí)地調(diào)研、包抓走訪等現(xiàn)場(chǎng)方式和企業(yè)三表、稅務(wù)征繳、信用信息等非現(xiàn)場(chǎng)方式,摸清企業(yè)資產(chǎn)現(xiàn)金、負(fù)債擔(dān)保、投融資等真實(shí)底數(shù)。要根據(jù)排查掌握的風(fēng)險(xiǎn)數(shù)據(jù),“一企一檔”建立名單,實(shí)行清單式,表格化管理,原則上“一季度一匯總一分析一上報(bào)”。各銀行金融機(jī)構(gòu)每季度要將逾期貸款金額在5000萬(wàn)元以上、逾期時(shí)間在90天以上的企業(yè)列入存在潛在債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)名營(yíng)企業(yè)名單,并將債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)情況報(bào)送縣政府辦金融股(聯(lián)系人:劉正楚,電話:xxx,郵箱:xxx)和縣人行(聯(lián)系人:王旭,電話:xxx,郵箱:xxx)??h發(fā)改局、縣經(jīng)貿(mào)局、縣財(cái)政局,縣法院等單位要結(jié)合各自職責(zé),配合做好全縣民營(yíng)企業(yè)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)排查防范工作。
(三)分類(lèi)處置化解。
各鎮(zhèn)、各銀行金融機(jī)構(gòu)和相關(guān)部門(mén)要聚焦縣內(nèi)民營(yíng)企業(yè)、分層次分類(lèi)型加強(qiáng)指導(dǎo)幫扶和風(fēng)險(xiǎn)處置化解,深入落實(shí)省委省政府《關(guān)于推動(dòng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展若干意見(jiàn)》的有關(guān)政策,結(jié)合不同企業(yè)債務(wù)情況、行業(yè)特點(diǎn)綜合施策。對(duì)遭遇流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)的民營(yíng)企業(yè)要及時(shí)救助,對(duì)關(guān)系社會(huì)穩(wěn)定的就業(yè)大戶要重點(diǎn)關(guān)注,對(duì)限制性行業(yè)的僵尸企業(yè)要在做好債務(wù)處置和就業(yè)安置的前提下果斷出清。對(duì)列入存在潛在債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)名單中的民營(yíng)企業(yè),各鎮(zhèn)及相關(guān)部門(mén)每季度要將分類(lèi)處置化解情況于下一季度首月5日前報(bào)縣政府辦金融股。
(一)組織資金幫助民企紓困。在處置化解民營(yíng)企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)過(guò)程中,企業(yè)要擔(dān)負(fù)主體責(zé)任,要“以我為主”充分挖掘自救潛力,積極處量低效資產(chǎn),嚴(yán)禁逃廢債務(wù)。各鎮(zhèn)、各銀行機(jī)構(gòu)和相關(guān)部門(mén)要積極采取措施,幫助企業(yè)紓困。一是積極對(duì)接引入銀行券商、保險(xiǎn)、資產(chǎn)管理公司等機(jī)構(gòu)發(fā)起設(shè)立市場(chǎng)化紓困基金,對(duì)遇到流動(dòng)性問(wèn)題、有市場(chǎng)前景、信用良好的大中型骨干民營(yíng)企業(yè)實(shí)施財(cái)務(wù)救助,支持其通過(guò)股權(quán)、債權(quán)投入等方式化解債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。二是針對(duì)中小民營(yíng)企業(yè)資金需求“短、頻、急”特點(diǎn),縣政府辦要會(huì)同旬陽(yáng)人行、各銀行機(jī)構(gòu)共同推動(dòng)金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新產(chǎn)品,有針對(duì)性解決當(dāng)下中小民營(yíng)企業(yè)普遍存在的短貸長(zhǎng)用、期限錯(cuò)配問(wèn)題,幫助民營(yíng)企業(yè)緩解流動(dòng)性壓力,維護(hù)企業(yè)信用。(縣政府辦牽頭,各鎮(zhèn)及縣經(jīng)貿(mào)局、財(cái)政局、人行配合)。
(二)支持民營(yíng)發(fā)債企業(yè)穩(wěn)健運(yùn)行。要督導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)債券發(fā)行人規(guī)范運(yùn)作,穩(wěn)健經(jīng)營(yíng),妥善化解債務(wù)兌付、股票質(zhì)押風(fēng)險(xiǎn)。加強(qiáng)與股票掛牌交易、債券發(fā)行市場(chǎng)聯(lián)系,及時(shí)研判轄區(qū)發(fā)債民營(yíng)企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)情況,支持民營(yíng)企業(yè)在各類(lèi)股票交易市場(chǎng)掛牌。(縣政府辦牽頭,縣發(fā)改局、經(jīng)貿(mào)局、財(cái)政局、人行配合)。
(三)發(fā)揮政府性融資擔(dān)保作用。加快推進(jìn)市財(cái)信融資擔(dān)保有限公司旬陽(yáng)分公司融資擔(dān)保業(yè)務(wù)發(fā)展,提升政府性融資擔(dān)保能力,加強(qiáng)對(duì)民營(yíng)企業(yè)進(jìn)行擔(dān)保的績(jī)效考核,切實(shí)發(fā)揮擔(dān)保的增信分險(xiǎn)的撬動(dòng)作用。要積極引導(dǎo)擔(dān)保機(jī)構(gòu)創(chuàng)新反擔(dān)保方式,拓寬抵押品范圍,探索以企業(yè)品牌、專(zhuān)利、訂單等作為抵押品的科學(xué)評(píng)估和抵押方式,拆解轄內(nèi)民營(yíng)企業(yè)互保的擔(dān)保鏈問(wèn)題,定點(diǎn)清除融資梗阻,破解融資困境。(縣財(cái)政局牽頭,縣政府辦、經(jīng)貿(mào)局配合)。
(四)推進(jìn)銀企信息充分共享。把金融服務(wù)信用信息共享平臺(tái)和小微企業(yè)信貸產(chǎn)品信息查詢平臺(tái)建設(shè)作為工作重點(diǎn),一方面實(shí)現(xiàn)對(duì)市場(chǎng)主體的信用建檔,另一方面為小微企業(yè)查找符合自身需求的銀行信貸產(chǎn)品提供全方位、便利化的服務(wù)。推行第三方企業(yè)綜合信用等級(jí)評(píng)價(jià)制度,支持信用服務(wù)機(jī)構(gòu)創(chuàng)新信用服務(wù)產(chǎn)品,為銀行機(jī)構(gòu)識(shí)別信用風(fēng)險(xiǎn)、甄選客戶、貸后管理等提供全流程、專(zhuān)業(yè)化的信用管理服務(wù),有效防范信貸風(fēng)險(xiǎn)。按照“最大行牽頭,成員行配合,協(xié)會(huì)組織,監(jiān)管推動(dòng),信息共享,協(xié)調(diào)一致”的工作機(jī)制,動(dòng)態(tài)掌握銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)運(yùn)行情況;“一企一策”研究穩(wěn)貸、續(xù)貸方案,不簡(jiǎn)單停貸、斷貸;組織銀團(tuán)貸款支持有市場(chǎng)前景的企業(yè),按照穩(wěn)預(yù)期、穩(wěn)信貸、穩(wěn)支持的“三穩(wěn)”原則支持暫時(shí)性經(jīng)營(yíng)困難的企業(yè);加強(qiáng)金融機(jī)構(gòu)聯(lián)合授信管理,防止多頭授信、交叉授信導(dǎo)致企業(yè)出現(xiàn)融資過(guò)度、杠桿率過(guò)高現(xiàn)象。(縣發(fā)改局、人行牽頭,縣政府辦、經(jīng)貿(mào)局配合)。
(五)強(qiáng)化司法保障。完善“府院聯(lián)動(dòng)”工作機(jī)制,協(xié)調(diào)解決好出險(xiǎn)企業(yè)案件受理審判執(zhí)行過(guò)程中涉及的債務(wù)處理、職工安置、稅收優(yōu)惠等問(wèn)題,嚴(yán)格區(qū)分個(gè)人財(cái)產(chǎn)和企業(yè)法人財(cái)產(chǎn),規(guī)范涉案財(cái)產(chǎn)的處理。加大對(duì)違法行為的查處力度,堅(jiān)決落實(shí)依法保護(hù)民營(yíng)企業(yè)、民營(yíng)企業(yè)家財(cái)產(chǎn)權(quán)的各項(xiàng)政策措施。(縣法院負(fù)責(zé))。
(一)夯實(shí)工作責(zé)任。要切實(shí)強(qiáng)化縣金融風(fēng)險(xiǎn)防控聯(lián)席會(huì)議對(duì)民營(yíng)企業(yè)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)排查化解工作的統(tǒng)籌和政策協(xié)調(diào),有效指導(dǎo)各項(xiàng)工作開(kāi)展。各鎮(zhèn)各相關(guān)部門(mén)要增強(qiáng)政治擔(dān)當(dāng)意識(shí),落實(shí)屬地管理責(zé)任,切實(shí)增強(qiáng)防范化解民營(yíng)企業(yè)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的責(zé)任感和緊迫感,盡快建立完善工作機(jī)制,配備精干人員,啟動(dòng)轄內(nèi)民營(yíng)企業(yè)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)排查化解工作。本項(xiàng)工作的實(shí)施時(shí)間初定為2年(20xx-20xx年),之后視全縣民營(yíng)企業(yè)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)狀況另行統(tǒng)籌安排。
(二)強(qiáng)化協(xié)作配合。民營(yíng)企業(yè)的債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)成因復(fù)雜,排查化解工作時(shí)間緊、任務(wù)重,涉及企業(yè)多、工作量大,處置工作政策性強(qiáng)、涉及面廣、敏感度高,各鎮(zhèn)及相關(guān)部門(mén)要緊密配合,及時(shí)溝通,有效協(xié)作,堅(jiān)持分類(lèi)施策,綜合運(yùn)用經(jīng)濟(jì)、金融、法律等各項(xiàng)政策措施排查處置好企業(yè)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn),債務(wù)摸排、監(jiān)測(cè)要切實(shí)做好保密工作,講究策略方式,確保取得良好效果。
(三)嚴(yán)格督導(dǎo)考核。縣政府辦金融股要定期對(duì)各單位工作情況進(jìn)行督查,對(duì)排查過(guò)程中領(lǐng)導(dǎo)重視程度不夠,工作機(jī)制不健全,排查過(guò)程流于形式,應(yīng)急處置不當(dāng)?shù)葐?wèn)題,要視問(wèn)題嚴(yán)重程度給予通報(bào)批評(píng)或提請(qǐng)縣紀(jì)委監(jiān)委、組織部進(jìn)行行政問(wèn)責(zé)和相應(yīng)組織處理。
債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)排查工作方案篇七
為落實(shí)黨中央國(guó)務(wù)院、省委省政府、市委市政府關(guān)于做好建黨百年期間安全生產(chǎn)工作的各項(xiàng)要求,積極貫徹大連市安全生產(chǎn)委員會(huì)《關(guān)于開(kāi)展迎接建黨百年安全生產(chǎn)大排查大整治行動(dòng)的通知》(大安委傳〔20xx〕10號(hào))精神按照區(qū)教育局工作部署。我校按照《普蘭店區(qū)教育系統(tǒng)開(kāi)展迎接建黨百年校園安全隱患大排查大整治行動(dòng)方案》內(nèi)容要求,認(rèn)真進(jìn)行自檢自查,有效整治學(xué)校安全隱患,確保校園安全?,F(xiàn)制定具體方案如下:
以維護(hù)全區(qū)廣大師生生命和學(xué)校財(cái)產(chǎn)安全為目標(biāo),進(jìn)一步強(qiáng)化學(xué)校安全工作的組織領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)安全責(zé)任,加強(qiáng)安全教育,進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別,科學(xué)整治隱患,有效化解校園安全風(fēng)險(xiǎn)。
堅(jiān)持以人為本、安全發(fā)展的理念,認(rèn)真貫徹“安全第一,預(yù)防為主”方針,增強(qiáng)廣大師生的安全意識(shí),落實(shí)校園安全責(zé)任,實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)管控,進(jìn)行有效監(jiān)督,排查事故隱患,及時(shí)整治問(wèn)題,確保建黨百年期間校園不發(fā)生重大安全責(zé)任事故。
成立以校長(zhǎng)為組長(zhǎng),各位分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng),安全專(zhuān)干、德育處和教務(wù)處成員為核心的校園安全隱患大排查大整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在德育處。由安全專(zhuān)干具體負(fù)責(zé)工作的組織、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)。
(一)安全組織領(lǐng)導(dǎo)與制度建設(shè)(責(zé)任人安全專(zhuān)干)。
2、每學(xué)期初學(xué)校組織學(xué)習(xí)《中小學(xué)校崗位安全工作指南》一次,按崗位要求,層層簽訂安全責(zé)任狀,崗位職責(zé)落實(shí)到人。
4、建立學(xué)生安全信息通報(bào)制度,并將學(xué)生在校異常情況及時(shí)告知其監(jiān)護(hù)人;
6、學(xué)校制訂并落實(shí)日常衛(wèi)生保健制度,有詳細(xì)的工作臺(tái)賬;(責(zé)任人:)。
7、學(xué)校設(shè)立了衛(wèi)生室或保健室,按標(biāo)準(zhǔn)配備設(shè)施、設(shè)備和專(zhuān)兼職衛(wèi)生技術(shù)人員,正常開(kāi)展衛(wèi)生保健工作。(責(zé)任人:)。
(二)安全教育(責(zé)任人安全專(zhuān)干)。
8、校園內(nèi)有安全、衛(wèi)生教育宣傳櫥窗并每月更換內(nèi)容;
10、學(xué)校每學(xué)期至少各開(kāi)展1次防溺水、交通安全、消防安全等專(zhuān)題教育活動(dòng);
12、學(xué)校師生具有較強(qiáng)的安全意識(shí),并掌握了一定的安全技能。(防震逃生、人工呼吸、意外傷害救護(hù)等)。
(三)預(yù)防溺水(責(zé)任人安全專(zhuān)干)。
14、發(fā)放《致家長(zhǎng)的一封信》并將回執(zhí)按時(shí)收回并存檔備查;
15、會(huì)同相關(guān)部門(mén)組織開(kāi)展校園及周邊水域的安全隱患檢查排查。
(四)消防安全(責(zé)任人總務(wù)主任)。
17、學(xué)校消防設(shè)施、滅火器材是否齊全、有效;
19、消防安全制度、消防安全責(zé)任制落實(shí)情況;
20、是否制定消防應(yīng)急疏散預(yù)案,并組織實(shí)施演練。
(五)交通安全(責(zé)任人安全專(zhuān)干(校車(chē)專(zhuān)管員))。
21、學(xué)校對(duì)學(xué)生進(jìn)行交通安全教育情況;
23、有校車(chē)的學(xué)校是否建立了校車(chē)安全管理制度,并進(jìn)行有效管理;
25、辦學(xué)規(guī)模較大的學(xué)校,師生集中時(shí)間進(jìn)出校門(mén)是否有專(zhuān)人維持交通秩序;
26、校園周邊交通安全設(shè)施是否齊全、有效。
(六)衛(wèi)生安全(責(zé)任人食品專(zhuān)管員)。
30、學(xué)校是否建立了突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案,并適時(shí)組織開(kāi)展演練活動(dòng)。
(七)校舍及附屬設(shè)施、設(shè)備安全(責(zé)任人總務(wù)主任)。
31、學(xué)校學(xué)生宿舍設(shè)置是否符合安監(jiān)、消防等有關(guān)規(guī)定;
32、學(xué)校樓梯、走廊、護(hù)欄的設(shè)計(jì)和體育設(shè)施、玩教具等是否符合安全要求;
33、學(xué)校有無(wú)存在安全隱患的圍墻、門(mén)窗和廁所;
34、學(xué)校食堂建筑、設(shè)備與環(huán)境是否符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)及有關(guān)要求。
(八)危險(xiǎn)化學(xué)品管理(責(zé)任人教導(dǎo)主任)。
35、學(xué)校化學(xué)實(shí)驗(yàn)室及化學(xué)實(shí)驗(yàn)藥品是否按照要求健全落實(shí)規(guī)章制度;
41、學(xué)校電教室、微機(jī)室等場(chǎng)所的靜電、防雷及接地是否經(jīng)過(guò)專(zhuān)業(yè)部門(mén)審批并進(jìn)行安全鑒定。
(九)校園周邊環(huán)境安全(責(zé)任人安全專(zhuān)干)。
42、校園周邊有無(wú)各種違章及易倒易塌的危險(xiǎn)建筑;
43、校門(mén)前50米范圍內(nèi)是否有設(shè)置早夜市的現(xiàn)象;
44、學(xué)校周邊200米范圍內(nèi)有無(wú)網(wǎng)吧;
45、學(xué)校周邊有無(wú)非法經(jīng)營(yíng)的報(bào)刊點(diǎn)、音像攤點(diǎn)、娛樂(lè)場(chǎng)所、小賣(mài)部、飲食攤點(diǎn)等;
47、學(xué)校安全管理機(jī)構(gòu)能否對(duì)學(xué)校重點(diǎn)部位及周邊巡查每日不少于5次;
48、根據(jù)學(xué)校校門(mén)及周邊50米區(qū)域治安、交通環(huán)境實(shí)際情況,學(xué)校是否因地制宜設(shè)置家長(zhǎng)等候區(qū)域,設(shè)置隔離欄、隔離墩、減速帶或升降柱等硬質(zhì)防沖撞設(shè)施。
本次校園安全隱患大排查大整治行動(dòng),共分三個(gè)階段進(jìn)行。
第一階段:20xx年6月1日-20xx年6月10日為宣傳教育部署階段。
6月10日前,結(jié)合本校實(shí)際,制定出學(xué)校開(kāi)展大排查大整治行動(dòng)實(shí)施方案,并認(rèn)真組織實(shí)施。
第二階段:20xx年6月11日-20xx年7月1日為各部門(mén)負(fù)責(zé)人自查階段。
各部門(mén)責(zé)任人認(rèn)真開(kāi)展校園安全風(fēng)險(xiǎn)自辨自評(píng)自控、隱患自查自改自報(bào),切實(shí)把校園安全隱患大排查大整治工作落到實(shí)處。做到深查問(wèn)題、深挖隱患,最大限度地排除隱患風(fēng)險(xiǎn)。
第三階段:20xx年7月2日-20xx年7月10日集中整治總結(jié)提高階段。
各部門(mén)責(zé)任人要認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn),固化工作成果,分析存在問(wèn)題,完善工作措施,健全校園風(fēng)險(xiǎn)隱患和突出問(wèn)題自查自糾長(zhǎng)效機(jī)制,切實(shí)強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防范,把學(xué)校矛盾風(fēng)險(xiǎn)化解在萌芽狀態(tài)和初始階段。
1、按照本次校園安全隱患大排查大整治確定的有關(guān)內(nèi)容逐項(xiàng)做好自查工作,對(duì)安全隱患及時(shí)上報(bào)解決。
2、要注重此項(xiàng)工作的過(guò)程性材料的歸檔,以嚴(yán)謹(jǐn)務(wù)實(shí)作風(fēng),隨時(shí)準(zhǔn)備接受上級(jí)部門(mén)的檢查考核。
債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)排查工作方案篇八
為全面貫徹黨的十九大、中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和全國(guó)金融工作會(huì)議關(guān)于打好防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn)的決策部署,嚴(yán)格落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于防范化解地方政府隱性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)和強(qiáng)化問(wèn)責(zé)的政策精神,根據(jù)銀保監(jiān)會(huì)要求及總行部署,xx支行嚴(yán)格落實(shí)《江西省分行防范與化解地方政府隱性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的工作方案》。
(一)主要目標(biāo)
全面摸清支行地方政府隱性債務(wù)業(yè)務(wù)底數(shù),準(zhǔn)確掌握業(yè)務(wù)性質(zhì)、分類(lèi)和風(fēng)險(xiǎn)。主動(dòng)配合地方政府整改,穩(wěn)妥化解存量業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn),牢牢守住不發(fā)生系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)的底線。管好金融閘門(mén),徹底遏制新增違法違規(guī)融資行為,依法合規(guī)、按照市場(chǎng)化原則與地方政府開(kāi)展合作。加強(qiáng)隱性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防范化解監(jiān)督問(wèn)責(zé)。
(二)基本原則
堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展、堅(jiān)持疏堵結(jié)合、堅(jiān)持穩(wěn)妥處置、堅(jiān)持依法治理、堅(jiān)持監(jiān)督問(wèn)責(zé)。
(一)全面摸底排查,做實(shí)地方政府背景融資業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)底數(shù)
支行公司業(yè)務(wù)部按照最新國(guó)家政策和監(jiān)管要求,對(duì)地方政府背景相關(guān)存量融資業(yè)務(wù)(包括但不限于信貸、非信貸業(yè)務(wù)中政府付費(fèi)ppp項(xiàng)目、退庫(kù)或整改類(lèi)ppp項(xiàng)目、城市軌道交通項(xiàng)目、政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)項(xiàng)目、棚戶區(qū)改造項(xiàng)目、未退出平臺(tái)城投公司融資、公立醫(yī)院貸、公立學(xué)校貸、融資租賃保理等)開(kāi)展逐筆排查,重點(diǎn)核查存量業(yè)務(wù)狀況和存在問(wèn)題。同時(shí)密切跟蹤當(dāng)?shù)卣婪痘怆[性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的具體意見(jiàn)和實(shí)施方案,準(zhǔn)確掌握當(dāng)?shù)仉[性債務(wù)報(bào)告口徑,深入了解當(dāng)?shù)卣[性債務(wù)的底數(shù)和化解方案,全面摸清我分行存量業(yè)務(wù)隱性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)底數(shù),包括客戶名稱、授信金額、授信余額、期限、簽約時(shí)間、放款時(shí)間、20xx年10月14日前后放款情況、資金用途、償債來(lái)源、擔(dān)保結(jié)構(gòu)等,逐步建立明細(xì)臺(tái)賬,進(jìn)行全面統(tǒng)計(jì),于20xx年10月25日前報(bào)送市分行授信管理部,并按月實(shí)施動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)。
(二)主動(dòng)溝通協(xié)商,妥善化解存量業(yè)務(wù)潛在風(fēng)險(xiǎn)
支行與當(dāng)?shù)刎?cái)政、審計(jì)、銀監(jiān)等政府部門(mén)及銀行同業(yè)的調(diào)研和溝通,積極參與地方政府隱性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)化解政策方案制定,主動(dòng)配合地方政府隱性債務(wù)申報(bào)與整改,合規(guī)有效將我行存量業(yè)務(wù)納入地方政府隱性債務(wù)申報(bào)。
對(duì)于認(rèn)定為隱性債務(wù)項(xiàng)目,跟蹤地方政府后續(xù)風(fēng)險(xiǎn)化解方案,落實(shí)項(xiàng)目?jī)攤才?,是否?huì)通過(guò)年度資金預(yù)算安排、出售經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)、由事業(yè)單位經(jīng)營(yíng)收入償還,尤其要關(guān)注是否通過(guò)借新還舊,甚至破產(chǎn)重整等方式償還;關(guān)注是否會(huì)通過(guò)修訂項(xiàng)目實(shí)施范圍、調(diào)減合同金額、暫緩項(xiàng)目實(shí)施、優(yōu)化融資模式等方式調(diào)整項(xiàng)目實(shí)施內(nèi)容,特別是進(jìn)度嚴(yán)重滯后、遲遲未能開(kāi)工或未能按期完工的項(xiàng)目。同時(shí)對(duì)存在問(wèn)題的部分存量業(yè)務(wù),要繼續(xù)根據(jù)不同情況采取有針對(duì)性的整改舉措,有效維護(hù)我行債權(quán)安全。一是針對(duì)政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)資金未納入預(yù)算問(wèn)題,各級(jí)行要提前準(zhǔn)備,主動(dòng)拜訪相關(guān)部門(mén)溝通納入預(yù)算事宜,并指定專(zhuān)人實(shí)時(shí)跟進(jìn)納入預(yù)算進(jìn)度。二是針對(duì)政府存在隱性擔(dān)保和為我行提供承諾函問(wèn)題,應(yīng)與當(dāng)?shù)卣畢f(xié)調(diào),及時(shí)撤銷(xiāo)政府不合規(guī)擔(dān)保情況,依法解除違法違規(guī)擔(dān)保關(guān)系。對(duì)于地方政府撤銷(xiāo)擔(dān)保函件或修改相關(guān)融資協(xié)議,實(shí)質(zhì)性改變?nèi)谫Y風(fēng)險(xiǎn)狀況的,應(yīng)重新進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,根據(jù)實(shí)際風(fēng)險(xiǎn)情況相應(yīng)調(diào)整風(fēng)險(xiǎn)分類(lèi),并相應(yīng)補(bǔ)足撥備和資本。三是針對(duì)公立醫(yī)院貸、公立學(xué)校貸等貸款資金被挪用問(wèn)題,應(yīng)及時(shí)與借款人、當(dāng)?shù)刎?cái)政等相關(guān)部門(mén)協(xié)調(diào),確認(rèn)還款來(lái)源,必要時(shí)結(jié)清貸款。四是針對(duì)重復(fù)融資、過(guò)度融資問(wèn)題,要及時(shí)與銀行同業(yè)溝通,第一時(shí)間了解對(duì)借款人放款情況,控制我行貸款投放進(jìn)度,超額部分應(yīng)及時(shí)結(jié)清。五是針對(duì)資本金未足額到位等問(wèn)題,要及時(shí)與企業(yè)共同制定整改方案,必要時(shí)結(jié)清貸款。
(三)堅(jiān)持分類(lèi)處置,防范“處置風(fēng)險(xiǎn)的風(fēng)險(xiǎn)”
對(duì)于存在地方政府違法違規(guī)舉債擔(dān)保、變相舉債等問(wèn)題的項(xiàng)目,省分行營(yíng)業(yè)部、各市分行應(yīng)在省分行相關(guān)業(yè)務(wù)部門(mén)的指導(dǎo)下,逐一重新評(píng)估業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)狀況和政府整改對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的影響,堅(jiān)持“一戶一策”,分類(lèi)制定風(fēng)險(xiǎn)管控措施和風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)預(yù)案,積極主動(dòng)配合地方政府及相關(guān)機(jī)構(gòu)整改,在有效保障各方合法權(quán)益的.基礎(chǔ)上,穩(wěn)妥有序化解存量隱性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn),防范“處置風(fēng)險(xiǎn)的風(fēng)險(xiǎn)”。各級(jí)行應(yīng)在采取必要風(fēng)險(xiǎn)緩釋措施的基礎(chǔ)上,按照市場(chǎng)化原則保障存量項(xiàng)目合理融資需求,不盲目抽貸、壓貸和停貸,防范存量隱性債務(wù)資金鏈斷裂風(fēng)險(xiǎn)。對(duì)于必要的在建項(xiàng)目,如果我行已經(jīng)簽約放款,在地方政府隱性債務(wù)不增加、項(xiàng)目不擴(kuò)大建設(shè)規(guī)模和防范風(fēng)險(xiǎn)的前提下,我行可以按照合同約定繼續(xù)提供融資,避免出現(xiàn)工程爛尾。
債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)排查工作方案篇九
根據(jù)中央關(guān)于防范化解金融風(fēng)險(xiǎn)的統(tǒng)一部署和省委省*《關(guān)于推動(dòng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展若干意見(jiàn)》,結(jié)合全市非金融企業(yè)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)初步排查情況,在國(guó)有資產(chǎn)管理部門(mén)和*門(mén)分別就市屬國(guó)有企業(yè)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)、*融資*臺(tái)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)排查防范作出安排部署的基礎(chǔ)上,重點(diǎn)就全市民營(yíng)企業(yè)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防范制定以下工作方案。
一、指導(dǎo)思想。
全面貫徹黨的*和十九屆二中、三中全會(huì)、全國(guó)金融工作會(huì)議和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,深入貫徹落實(shí)打好防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn)的決策部署和推動(dòng)民營(yíng)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的各項(xiàng)要求,按照市場(chǎng)化法治化原則,堅(jiān)持發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置方面起決定性作用基礎(chǔ)上更好地發(fā)揮*作用,積極化解民營(yíng)企業(yè)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn),促進(jìn)民營(yíng)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
二、目標(biāo)任務(wù)。
堅(jiān)持“壓實(shí)責(zé)任、持續(xù)摸排、密切監(jiān)測(cè)、分類(lèi)處置”的總體思路,建立健全協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制,分層次分類(lèi)型加強(qiáng)對(duì)民營(yíng)企業(yè)的指導(dǎo)幫扶和債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)處置化解,確保不發(fā)生區(qū)域性風(fēng)險(xiǎn)及重大社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)。
(一)建立工作機(jī)制。
發(fā)揮現(xiàn)有的安康市防范金融風(fēng)險(xiǎn)聯(lián)席會(huì)議制度(辦公室設(shè)在市金融辦)作用,統(tǒng)籌全市民營(yíng)企業(yè)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)排查化解工作,指導(dǎo)各縣區(qū)制定債務(wù)排查化解方案,綜合運(yùn)用各類(lèi)支持政策,協(xié)作會(huì)商跨區(qū)域風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題以及排查化解工作的督查考核和政策協(xié)調(diào)等。認(rèn)真貫徹落實(shí)省委省*印發(fā)的《推動(dòng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展若干意見(jiàn)》,將民營(yíng)企業(yè)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)排查防范工作列入本級(jí)促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)(中小企業(yè))發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組的工作計(jì)劃,縣區(qū)*主要負(fù)責(zé)同志牽頭抓總,承擔(dān)轄區(qū)內(nèi)民營(yíng)企業(yè)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)排查防范和處置化解工作第一責(zé)任人責(zé)任。要建立各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包抓制度,重點(diǎn)幫扶全市各縣區(qū)重點(diǎn)企業(yè)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的化解。要建立應(yīng)急反應(yīng)機(jī)制,*穩(wěn)有序處置轄內(nèi)企業(yè)突發(fā)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn),嚴(yán)防負(fù)面輿情事件出現(xiàn)。
(二)持續(xù)排查監(jiān)測(cè)。
各縣區(qū)要結(jié)合區(qū)域特點(diǎn)和轄內(nèi)民營(yíng)企業(yè)債務(wù)特點(diǎn),制定民營(yíng)企業(yè)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)動(dòng)態(tài)排查方案,加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè),切實(shí)做到“情況明、底數(shù)清、早發(fā)現(xiàn)、早介入”。安康銀保監(jiān)分局和各縣級(jí)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)要主動(dòng)配合向各縣區(qū)*提供民營(yíng)企業(yè)信貸風(fēng)險(xiǎn)相關(guān)情況??h區(qū)*要在全面排查的基礎(chǔ)上,重點(diǎn)對(duì)大型骨干、行業(yè)龍頭、就業(yè)大戶等民營(yíng)企業(yè)進(jìn)行摸排,確保應(yīng)排盡排、重點(diǎn)突出。通過(guò)實(shí)地調(diào)研、包抓走訪等現(xiàn)場(chǎng)方式和企業(yè)三表、稅務(wù)征繳、信用信息等非現(xiàn)場(chǎng)方式,摸清企業(yè)資產(chǎn)現(xiàn)金、負(fù)債擔(dān)保、投融資等真實(shí)底數(shù),夯實(shí)基礎(chǔ)工作。要根據(jù)排查掌握的風(fēng)險(xiǎn)數(shù)據(jù),“一企一檔”建立名單,實(shí)行清單式,表格化管理,原則上“一季度一匯總一分析一上報(bào)”。各縣區(qū)每季度將逾期貸款金額在5000萬(wàn)元以上、逾期時(shí)間在90天以上的企業(yè)列入存在潛在債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)名營(yíng)企業(yè)名單,并將債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)情況報(bào)送市防范金融風(fēng)險(xiǎn)聯(lián)席會(huì)議辦公室。
市*、市工信局、市財(cái)政局,市中級(jí)人民法院、人民銀行安康中支、安康銀保監(jiān)分局等部門(mén)要結(jié)合各自職責(zé),配合做好全市民營(yíng)企業(yè)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)排查防范工作,按季度向市防范金融風(fēng)險(xiǎn)聯(lián)席會(huì)議辦公室報(bào)送工作情況,重大問(wèn)題及時(shí)報(bào)送。
(三)分類(lèi)處置化解。
各縣區(qū)要聚焦轄區(qū)內(nèi)民營(yíng)企業(yè)、分層次分類(lèi)型加強(qiáng)指導(dǎo)幫扶和風(fēng)險(xiǎn)處置化解,深入落實(shí)省委省*《關(guān)于推動(dòng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展若干意見(jiàn)》的有關(guān)政策,結(jié)合不同企業(yè)債務(wù)情況、行業(yè)特點(diǎn)綜合施策。對(duì)遭遇流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)的民營(yíng)企業(yè)要及時(shí)救助,對(duì)關(guān)系社會(huì)穩(wěn)定的就業(yè)大戶要重點(diǎn)關(guān)注,對(duì)限制性行業(yè)的僵尸企業(yè)要在做好債務(wù)處置和就業(yè)安置的前提下果斷出清。對(duì)列入存在潛在債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)名單中的民營(yíng)企業(yè),各縣區(qū)每季度要將分類(lèi)處置化解情況于下一季度首月10日前報(bào)市防范金融風(fēng)險(xiǎn)聯(lián)席會(huì)議辦公室。
聯(lián)系人:羅曉,電話:xxx,郵箱:xxx。
三、防范化解措施。
(一)組織資金幫助民企紓困。在處置化解民營(yíng)企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)過(guò)程中,企業(yè)要擔(dān)負(fù)主體責(zé)任,要“以我為主”充分挖掘自救潛力,積極處量低效資產(chǎn),理性投資,回歸主業(yè),嚴(yán)禁逃廢債務(wù)。各級(jí)*及相關(guān)部門(mén)要積極采取措施,幫助企業(yè)紓困。一是積極對(duì)接引入銀行、券商、保險(xiǎn)、資產(chǎn)管理公司等機(jī)構(gòu)發(fā)起設(shè)立市場(chǎng)化紓困基金,對(duì)遇到流動(dòng)性問(wèn)題、有市場(chǎng)前景、信用良好的大中型骨干民營(yíng)企業(yè)實(shí)施財(cái)務(wù)救助,支持其通過(guò)股權(quán)、債權(quán)投入等方式化解債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。二是針對(duì)中小民營(yíng)企業(yè)資金需求“短、頻、急”特點(diǎn),市金融辦、人行安康中支和安康銀保監(jiān)分局要共同推動(dòng)金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新產(chǎn)品,有針對(duì)性解決當(dāng)下中小民企普遍存在的短貸長(zhǎng)用、期限錯(cuò)配問(wèn)題,幫助民企緩解流動(dòng)性壓力,維護(hù)企業(yè)信用。(各縣區(qū)*牽頭,市工信局、財(cái)政局、金融辦,人行安康中支、安康銀保監(jiān)分局配合)。
(二)發(fā)揮銀行債委會(huì)作用。要強(qiáng)化債委會(huì)機(jī)制的指導(dǎo)作用,推動(dòng)金融機(jī)構(gòu)加強(qiáng)會(huì)商,開(kāi)展聯(lián)合授信,按照“最大行牽頭,成員行配合,協(xié)會(huì)組織,監(jiān)管推動(dòng),信息共享,協(xié)調(diào)一致”的工作機(jī)制,每季度更新債委會(huì)信息,動(dòng)態(tài)掌握情況;“一企一策”研究穩(wěn)貸、續(xù)貸方案,不簡(jiǎn)單停貸、斷貸;組織銀團(tuán)貸款支持有市場(chǎng)前景的企業(yè),按照穩(wěn)預(yù)期、穩(wěn)信貸、穩(wěn)支持的“三穩(wěn)”原則支持暫時(shí)性經(jīng)營(yíng)困難的企業(yè);加強(qiáng)金融機(jī)構(gòu)聯(lián)合授信管理,防止多頭授信、交叉授信導(dǎo)致企業(yè)出現(xiàn)融資過(guò)度、杠桿率過(guò)高現(xiàn)象。(安康銀保監(jiān)分局牽頭,市金融辦、工信局配合)。
(三)支持民營(yíng)發(fā)債企業(yè)穩(wěn)健運(yùn)行。督導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)債券發(fā)行人規(guī)范運(yùn)作,穩(wěn)健經(jīng)營(yíng),妥善化解債務(wù)兌付、股票質(zhì)押風(fēng)險(xiǎn)。加強(qiáng)與股票掛牌交易、債券發(fā)行市場(chǎng)聯(lián)系,及時(shí)研判轄區(qū)發(fā)債民營(yíng)企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)情況,支持民營(yíng)企業(yè)在各類(lèi)股票交易市場(chǎng)掛牌。(市*牽頭,市工信局、財(cái)政局、金融辦、人行安康中支、安康銀保監(jiān)分局配合)。
(四)發(fā)揮*性融資擔(dān)保作用。要按照*性融資擔(dān)保體系建設(shè)的總體安排,對(duì)市屬財(cái)信融資擔(dān)保有限公司增資擴(kuò)股,設(shè)立縣區(qū)分支機(jī)構(gòu),提升*性融資擔(dān)保能力,加強(qiáng)對(duì)民營(yíng)企業(yè)進(jìn)行擔(dān)保的績(jī)效考核,切實(shí)發(fā)揮擔(dān)保的增信分險(xiǎn)的撬動(dòng)作用。要積極引導(dǎo)擔(dān)保機(jī)構(gòu)創(chuàng)新反擔(dān)保方式,拓寬抵押品范圍,探索以企業(yè)品牌、專(zhuān)利、訂單等作為抵押品的科學(xué)評(píng)估和抵押方式,拆解轄內(nèi)民營(yíng)企業(yè)互保的擔(dān)保鏈問(wèn)題,定點(diǎn)清除融資梗阻,破解融資困境。(市財(cái)政局牽頭,市工信局、金融辦配合)。
(五)推進(jìn)銀企信息充分共享。把金融服務(wù)信用信息共享*臺(tái)和小微企業(yè)信貸產(chǎn)品信息查詢*臺(tái)建設(shè)作為工作重點(diǎn),一方面實(shí)現(xiàn)對(duì)市場(chǎng)主體的信用建檔,另一方面為小微企業(yè)查找符合自身需求的銀行信貸產(chǎn)品提供全方位、便利化的服務(wù)。推行第三方企業(yè)綜合信用等級(jí)評(píng)價(jià)制度,支持信用服務(wù)機(jī)構(gòu)創(chuàng)新信用服務(wù)產(chǎn)品,為銀行機(jī)構(gòu)識(shí)別信用風(fēng)險(xiǎn)、甄選客戶、貸后管理等提供全流程、專(zhuān)業(yè)化的信用管理服務(wù),有效防范信貸風(fēng)險(xiǎn)。(市*、人行安康中支牽頭,市電子政務(wù)辦、工信局、金融辦配合)。
(六)強(qiáng)化司法保障。完善“府院聯(lián)動(dòng)”工作機(jī)制,協(xié)調(diào)解決好出險(xiǎn)企業(yè)案件受理審判執(zhí)行過(guò)程中涉及的債務(wù)處理、職工安置、稅收優(yōu)惠等問(wèn)題,嚴(yán)格區(qū)分個(gè)人財(cái)產(chǎn)和企業(yè)法人財(cái)產(chǎn),規(guī)范涉案財(cái)產(chǎn)的處理。加大對(duì)違法行為的查處力度,堅(jiān)決落實(shí)依法保護(hù)民營(yíng)企業(yè)、民營(yíng)企業(yè)家財(cái)產(chǎn)權(quán)的各項(xiàng)政策措施。(各縣區(qū)*協(xié)調(diào)本級(jí)人民法院落實(shí))。
四、工作要求。
(一)加強(qiáng)統(tǒng)籌,夯實(shí)責(zé)任。切實(shí)強(qiáng)化安康市金融風(fēng)險(xiǎn)防控聯(lián)席會(huì)議對(duì)民營(yíng)企業(yè)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)排查化解工作的統(tǒng)籌和政策協(xié)調(diào),有效指導(dǎo)各項(xiàng)工作開(kāi)展。各縣區(qū)、各相關(guān)部門(mén)要增強(qiáng)政治擔(dān)當(dāng)意識(shí),落實(shí)屬地管理責(zé)任,切實(shí)增強(qiáng)防范化解民營(yíng)企業(yè)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的責(zé)任感和緊迫感,盡快建立完善工作機(jī)制,配備精干人員,啟動(dòng)轄內(nèi)民營(yíng)企業(yè)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)排查化解工作。本項(xiàng)工作的實(shí)施時(shí)間初定為2年(20xx-20xx年),之后視全市民營(yíng)企業(yè)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)狀況另行統(tǒng)籌安排。
(二)緊密配合,強(qiáng)化協(xié)作。民營(yíng)企業(yè)的債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)成因復(fù)雜,排查化解工作時(shí)間緊任務(wù)重,涉及企業(yè)多工作量大,處置工作政策性強(qiáng)涉及面廣,各級(jí)各部門(mén)要緊密配合,及時(shí)溝通,有效協(xié)作,堅(jiān)持分類(lèi)施策,綜合運(yùn)用經(jīng)濟(jì)、金融、法律等各項(xiàng)政策措施排查處置好企業(yè)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn),債務(wù)摸排、監(jiān)測(cè)要切實(shí)做好保密工作,確保取得良好效果。
(三)強(qiáng)化督導(dǎo),加強(qiáng)考核。市金融風(fēng)險(xiǎn)防控聯(lián)席會(huì)議辦公室要定期對(duì)各單位工作情況進(jìn)行督查和通報(bào),通報(bào)情況作為市*對(duì)市級(jí)有關(guān)部門(mén)、各縣區(qū)*相關(guān)績(jī)效考核的重要依據(jù),對(duì)排查過(guò)程中領(lǐng)導(dǎo)重視程度不夠,工作機(jī)制不健全,排查過(guò)程流于形式,應(yīng)急處置不當(dāng)?shù)葐?wèn)題,要視問(wèn)題嚴(yán)重程度給予通報(bào)批評(píng)或提請(qǐng)市紀(jì)委監(jiān)委、組織部進(jìn)行行政問(wèn)責(zé)和相應(yīng)組織處理。
債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)排查工作方案篇十
對(duì)全區(qū)小水電、水庫(kù)、渠道、水閘、堤防、堤防運(yùn)行安全、山洪災(zāi)害易發(fā)區(qū)和在建水利工程度汛開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)隱患排查整治。
防汛應(yīng)急預(yù)案是否編制、報(bào)批和演練,防汛備用電源、應(yīng)急(防汛)物資是否按規(guī)定配備齊全;汛期安全檢查制度是否制定;汛期安全檢查和值班值守方案是否制定計(jì)劃。(責(zé)任單位:水利和水保股)。
重點(diǎn)排查水庫(kù)大壩“三個(gè)責(zé)任人”落實(shí)情況、大壩安全調(diào)度運(yùn)行規(guī)程落實(shí)情況以及大壩、溢洪道、啟閉設(shè)備、穿壩建筑物、軟硬結(jié)合部等安全情況、各類(lèi)安全監(jiān)測(cè)設(shè)施運(yùn)行狀況、水庫(kù)管護(hù)人員日常巡查情況、防汛預(yù)案修訂完善情況,水庫(kù)安全警示標(biāo)志標(biāo)牌是否醒目,水庫(kù)船只是否安全停岸。水庫(kù)管理用房基礎(chǔ)是否沉降,主體結(jié)構(gòu)有無(wú)傾斜;房屋墻體有無(wú)貫穿裂縫,門(mén)窗是否完好;線路是否存在亂搭亂接;是否存在火災(zāi)隱患等情況。重點(diǎn)排查渠道通水是否正常、有無(wú)垮塌、滲漏部位、放水設(shè)施啟閉是否正常等。(責(zé)任單位:水利灌排中心)。
(三)河道、堤防、閘橋、山洪災(zāi)害易發(fā)區(qū)風(fēng)險(xiǎn)隱患排查整治。
重點(diǎn)排查防汛總體預(yù)案修訂完善情況、各山洪災(zāi)害易發(fā)區(qū)應(yīng)急準(zhǔn)備情況,檢查有無(wú)阻礙行洪違章建筑物、堤防迎水面板有無(wú)裂縫、垮塌;堤頂?shù)缆酚袩o(wú)沉降;框格梁護(hù)坡有無(wú)沉陷;堤防附屬設(shè)施(涵洞、涵管、放水閘)運(yùn)行情況,有無(wú)淤堵,銹蝕等。重點(diǎn)檢查閘橋啟閉系統(tǒng)是否運(yùn)行正常,監(jiān)測(cè)系統(tǒng)是否運(yùn)行正常,電路電氣系統(tǒng)是否安全,值班值守是否24小時(shí)有人。整治天然水域有無(wú)設(shè)置禁止垂釣、禁止下河游泳等安全警示標(biāo)志標(biāo)牌。檢查山洪災(zāi)害易發(fā)區(qū)是否設(shè)置轉(zhuǎn)移、撤離標(biāo)志牌,是否設(shè)置應(yīng)急避險(xiǎn)場(chǎng)所,是否落實(shí)檢測(cè)人員,是否有應(yīng)急儲(chǔ)備物資,鎮(zhèn)、村(社區(qū))應(yīng)急預(yù)案是否切實(shí)可行。(責(zé)任單位:水旱災(zāi)害防御中心)。
重點(diǎn)排查是否編制安全度汛預(yù)案、應(yīng)急預(yù)案;是否建立應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍;是否配備車(chē)輛、材料、工具、通訊設(shè)施等應(yīng)急物資;重點(diǎn)關(guān)注重點(diǎn)穿堤建筑物、施工導(dǎo)流建筑物、深基坑、高邊坡等重點(diǎn)部位和險(xiǎn)工險(xiǎn)段。排查施工企業(yè)安全主體責(zé)任落實(shí)、安全生產(chǎn)管理制度制定、安全教育培訓(xùn)、安全措施保障,汛前安全隱患排查、危險(xiǎn)源辨識(shí)、評(píng)價(jià)和管控,對(duì)危險(xiǎn)源進(jìn)行分類(lèi)、分色管理,并在水利安全生產(chǎn)信息采集系統(tǒng)填報(bào)危險(xiǎn)源和管控措施等情況。(責(zé)任單位:項(xiàng)目業(yè)主單位)。
(一)分類(lèi)排查、不留死角。各股室、單位要按照職能職責(zé)分工,對(duì)轄區(qū)內(nèi)水利工程(設(shè)施)進(jìn)行全面排查,認(rèn)真查找風(fēng)險(xiǎn)隱患,分類(lèi)建立隱患臺(tái)賬,發(fā)現(xiàn)的重大問(wèn)題要主動(dòng)向分管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。
(二)立查立改、嚴(yán)防死守。各股室、單位要對(duì)排查出的隱患落實(shí)措施,責(zé)令責(zé)任單位立行立改,對(duì)不能及時(shí)整改的隱患,建立整改方案,復(fù)查跟蹤到位。
各股室、單位請(qǐng)于20xx年4月29日前將風(fēng)險(xiǎn)隱患排查整治臺(tái)賬和工作報(bào)告報(bào)質(zhì)安站。
債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)排查工作方案篇十一
優(yōu)秀作文推薦!今年以來(lái),認(rèn)真落實(shí)教育系統(tǒng)“隱患治理年”活動(dòng)實(shí)施方案》(號(hào))通知精神,狠抓學(xué)校安全隱患排查整治,取得明顯成效和階段性成果,有力地維護(hù)了教育系統(tǒng)安全穩(wěn)定。為進(jìn)一步推進(jìn)“隱患排查治理年”各項(xiàng)工作深入開(kāi)展,鞏固和擴(kuò)大隱患排查專(zhuān)項(xiàng)治理成果,堅(jiān)決遏制重特大安全事故發(fā)生,繼續(xù)保持教育事業(yè)又好又快發(fā)展,經(jīng)研究決定在各級(jí)各類(lèi)學(xué)校中廣泛開(kāi)展安全隱患排查,再整改活動(dòng),具體方案如下:
以黨的十八屆三中全會(huì)為指導(dǎo),以落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會(huì)為統(tǒng)領(lǐng),堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,牢固樹(shù)立“以人為本,生命至上”的安全發(fā)展理念,緊緊圍繞除隱患、保平安、促和諧,積極推動(dòng)“平安和諧校園”創(chuàng)建活動(dòng),全力維護(hù)廣大師生的生命安全和學(xué)校良好的教育教學(xué)秩序。
通過(guò)再排查、再整治,進(jìn)一步落實(shí)學(xué)校(包括幼兒園,下同)安全工作主體責(zé)任,建立健全事故隱患排查機(jī)制、防控機(jī)制、重點(diǎn)危險(xiǎn)源的監(jiān)控機(jī)制,加強(qiáng)分級(jí)管理責(zé)任制,進(jìn)一步落實(shí)學(xué)校安全管理目標(biāo)責(zé)任制,全面排查治理學(xué)校安全隱患和安全管理薄弱環(huán)節(jié),解決存在的突出問(wèn)題,努力實(shí)現(xiàn)一般隱患整改率達(dá)到100%、重大隱患整改率達(dá)到90%以上,進(jìn)一步減少學(xué)生非正常死亡,堅(jiān)決杜絕重大事故和惡性案件,努力杜絕學(xué)校責(zé)任事故,確保學(xué)校安全穩(wěn)定。
本次學(xué)校安全隱患排查再整改活動(dòng)是隱患整治年的再深化,要圍繞以下重點(diǎn)內(nèi)容排查治理:
(一)學(xué)校安全制度的健全和落實(shí)情況。
1.學(xué)校安全穩(wěn)定領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)是否健全,學(xué)校是否建立主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人、安全管理機(jī)構(gòu)和崗位安全責(zé)任制,安全責(zé)任書(shū)有沒(méi)有層層簽訂落實(shí),相關(guān)責(zé)任有無(wú)到崗到人、細(xì)化分解。
2.檢查教育部等十部位《中小學(xué)幼兒園安全管理辦法》、《學(xué)校安全管理50條規(guī)定》等制度的執(zhí)行落實(shí)情況;各項(xiàng)安全管理制度的學(xué)習(xí)、宣傳和培訓(xùn)情況,師生對(duì)各項(xiàng)制度的知曉率,學(xué)校日常管理中各項(xiàng)安全制度是否健全,落實(shí)是否到位。
3.檢查學(xué)校門(mén)衛(wèi)、巡邏、值班制度的落實(shí)情況,對(duì)學(xué)生的在校期間的管理是否做到全天候、全過(guò)程、無(wú)縫隙,各個(gè)環(huán)節(jié)、各個(gè)時(shí)段是否落實(shí)到人,有無(wú)出現(xiàn)管理漏洞和監(jiān)管盲區(qū)。
4.檢查各類(lèi)突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案和各種安全事故應(yīng)急救援預(yù)案制定情況;各種突發(fā)事件的應(yīng)對(duì)機(jī)制和應(yīng)急演練情況;有沒(méi)有結(jié)合本地本校實(shí)際,做到一校一預(yù)案,進(jìn)行針對(duì)性的演練每年不少于2次。
5.復(fù)查本年度學(xué)校安全工作千分制考核自查情況。
(二)學(xué)校校舍和教育教學(xué)設(shè)施安全情況。
1.檢查校舍安全情況。校舍是否危房,校園周邊有無(wú)地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)、建筑類(lèi)隱患和其他危險(xiǎn)源;學(xué)校對(duì)臨時(shí)閑置不用的危房是否采取措施進(jìn)行封閉,設(shè)置警示標(biāo)志。對(duì)已出租的房屋,是否明確責(zé)任,與使用人簽定安全責(zé)任書(shū);各類(lèi)在建工程或未交付使用工程是否實(shí)行封閉式管理和有明顯安全警示標(biāo)志等。
2.檢查教育教學(xué)設(shè)施的安全。學(xué)校提供的體育和勞技器材、兒童玩具、鍋爐、旗桿、護(hù)欄、樓梯扶手、樓道、跑道等教育教學(xué)設(shè)施的安全情況。
3.檢查學(xué)校消防安全工作。檢查學(xué)生宿舍、食堂、教學(xué)樓、實(shí)驗(yàn)樓、圖書(shū)室的消防栓、應(yīng)急照明、指示燈、滅火器配備和完好情況,電線老化的更新情況,有無(wú)差大負(fù)荷用電現(xiàn)象,消防通道(疏散通道)是否暢通;學(xué)生宿舍消防安全“四個(gè)不準(zhǔn)”執(zhí)行情況。
4.檢查學(xué)校實(shí)驗(yàn)室安全情況。重點(diǎn)檢查實(shí)驗(yàn)室內(nèi)危險(xiǎn)化學(xué)品的儲(chǔ)藏、使用、登記、銷(xiāo)毀等安全措施是否落實(shí),有關(guān)制度是否上墻。
(三)學(xué)生接送車(chē)安全管理工作。
1.檢查學(xué)生接送車(chē)安全管理工作。有無(wú)執(zhí)行車(chē)輛和駕駛?cè)藛T的準(zhǔn)入制度,車(chē)輛檢測(cè)和定期維護(hù)登記,機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛員是否具備合法資質(zhì)。
2.檢查學(xué)生接送車(chē)違規(guī)行為。重點(diǎn)檢查當(dāng)?shù)厥欠翊嬖凇昂谲?chē)”、超載車(chē)、農(nóng)用車(chē)等不合格車(chē)輛接送學(xué)生現(xiàn)象,能否及時(shí)上報(bào)交管部門(mén)和教育局;是否教育學(xué)生不乘坐不安全車(chē)輛,并與學(xué)生家長(zhǎng)簽訂了安全責(zé)任書(shū);學(xué)校外出集體活動(dòng)用車(chē)有無(wú)經(jīng)過(guò)公安、教育部門(mén)審批備案。
3.檢查學(xué)校學(xué)生上下學(xué)、上下車(chē)秩序和學(xué)校門(mén)口減速帶、人行橫道線、警示標(biāo)志等交通安全設(shè)施情況。
4.教師私家車(chē)校園準(zhǔn)入制度和管理情況。
(四)學(xué)校食品衛(wèi)生安全管理工作。
1.檢查學(xué)校食堂衛(wèi)生工作。重點(diǎn)對(duì)食堂的布局、防蠅、防鼠和消毒設(shè)施設(shè)備、食堂人員的健康證、操作規(guī)范和物品采購(gòu)流程等進(jìn)行檢查。
2.檢查學(xué)校食堂有無(wú)衛(wèi)生許可證,有無(wú)“三無(wú)”商品、過(guò)期食品等。
3.檢查學(xué)校對(duì)食堂食品衛(wèi)生工作的監(jiān)管情況,是否有留樣食品等。
(五)學(xué)校飲用水安全。
1.檢查學(xué)校飲用水水源情況。是否采用城鎮(zhèn)統(tǒng)一管道供應(yīng)自來(lái)水,如果是學(xué)校自備水源,水源選址是否合理,消毒和安全措施是否到位,是否進(jìn)行日常維護(hù)管理。
2.檢查飲用水水質(zhì)情況。飲用水水質(zhì)是否定期檢測(cè),是否達(dá)到國(guó)家飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。
(六)學(xué)校傳染病等疾病的防控。
1.學(xué)校傳染病等防控制度建立情況。學(xué)校有沒(méi)有建立應(yīng)對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急預(yù)案,是否及時(shí)了解和報(bào)告?zhèn)魅静∫咔樾畔ⅰ?/p>
2.傳染病防控工作開(kāi)展情況。是否做好接種查驗(yàn)工作,是否有配合衛(wèi)生部門(mén)免疫接種工作;在傳染病高發(fā)期,是否采取必要的防控措施。
(七)學(xué)校安全教育工作。
1.檢查《中小學(xué)公共安全教育指導(dǎo)綱要》落實(shí)情況。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、教職工安全培訓(xùn)開(kāi)展情況,要求放學(xué)前對(duì)學(xué)生進(jìn)行一分鐘的安全教育執(zhí)行情況。
2.檢查學(xué)校組織安全教育主題活動(dòng)情況。有無(wú)組織安全教育周(日)等大型安全教育活動(dòng),中小學(xué)法制副校長(zhǎng)或法制輔導(dǎo)員到校檢查指導(dǎo)情況。
3.檢查學(xué)校安全教育的針對(duì)性和實(shí)效性。開(kāi)學(xué)初、節(jié)假日、放假前進(jìn)行安全教育的情況,尤其是防交通事故、冰面破裂溺水、食品衛(wèi)生、傳染病預(yù)防及安全用火、用電、森林防火、逃生自救等安全教育情況;師生矛盾、學(xué)生之間矛盾排查及調(diào)處情況,學(xué)生心理問(wèn)題干預(yù)情況。
(八)學(xué)校周邊環(huán)境整治。
1.檢查學(xué)校周邊有無(wú)“黑網(wǎng)吧”和違規(guī)經(jīng)營(yíng)接納未成年學(xué)生的網(wǎng)吧、游戲室。
2.檢查整治學(xué)校周邊各類(lèi)流動(dòng)攤點(diǎn)、小賣(mài)部、小餐飲部情況。
3.檢查學(xué)校周邊存在影響師生人身安全的治安狀況。
學(xué)校安全隱患排查再整改活動(dòng)分三個(gè)階段組織實(shí)施:
(一)動(dòng)員部署階段(前)。各校要明確工作責(zé)任,廣泛動(dòng)員,統(tǒng)一認(rèn)識(shí),周密部署,精心組織。
(二)排查治理階段(中)。各學(xué)校要根據(jù)冬季季候特點(diǎn),有針對(duì)性地開(kāi)展各類(lèi)安全隱患排查工作。要堅(jiān)持邊查邊改,對(duì)能立即整改的,要及時(shí)整改;對(duì)一時(shí)難以治理的要列出計(jì)劃,落實(shí)責(zé)任,限期整改,并制訂較為具體嚴(yán)格的監(jiān)控措施,嚴(yán)防各類(lèi)安全事故發(fā)生。學(xué)校自身無(wú)法確定的安全隱患,要主動(dòng)聯(lián)系有關(guān)專(zhuān)業(yè)部門(mén)進(jìn)行鑒定。要加強(qiáng)對(duì)安全隱患排查治理工作的監(jiān)督檢查,本轄區(qū)內(nèi)中小學(xué)、幼兒園的安全監(jiān)督檢查工作;教育局重點(diǎn)做好區(qū)直學(xué)校的督查工作,切實(shí)做到分級(jí)管理,責(zé)任落實(shí)。
(三)督查總結(jié)階段(后)。鎮(zhèn)街道各學(xué)校要于前將活動(dòng)總結(jié)一式兩份分別報(bào)送到教育局和教育局安???,教育局將組織人員進(jìn)行督查,并將各學(xué)校此次活動(dòng)開(kāi)展情況作為今年“平安和諧校園”創(chuàng)建考核和年終督導(dǎo)評(píng)估的重要依據(jù)。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),周密部署。為切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),區(qū)教育局成立學(xué)校安全隱患排查再整改活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,由局長(zhǎng)擔(dān)任組長(zhǎng),分管副局長(zhǎng)擔(dān)任副組長(zhǎng),各職能科室負(fù)責(zé)人為成員,下設(shè)辦公室(設(shè)在安保科)。各鎮(zhèn)街道教委和各學(xué)校也要成立領(lǐng)導(dǎo)小組,及時(shí)研究并部署轄區(qū)內(nèi)學(xué)校安全隱患的排查治理工作,明確時(shí)間、步驟、內(nèi)容、治理標(biāo)準(zhǔn),落實(shí)責(zé)任;要加大督促、檢查和指導(dǎo)力度,提高隱患排查治理效果,確保隱患排查治理工作穩(wěn)步推進(jìn)。
(二)落實(shí)責(zé)任,密切配合。要站在講政治、促發(fā)展、保穩(wěn)定的高度,各司其職,各負(fù)其責(zé),密切配合,認(rèn)真排查治理各類(lèi)安全隱患,狠抓落實(shí),不留死角,決不允許敷衍塞責(zé),推諉扯皮,堅(jiān)決克服麻痹思想、厭倦情緒。對(duì)重大隱患治理實(shí)行責(zé)任、措施、資金、時(shí)間、預(yù)案“五落實(shí)”,并加強(qiáng)“一對(duì)一”監(jiān)控,確保及時(shí)得到有效治理。若因工作措施不到位而發(fā)生安全事故的,將嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
(三)加強(qiáng)宣傳,群防群治。要充分利用各種宣傳媒體對(duì)廣大教職員工和學(xué)生深入宣傳安全隱患排查“回頭看,再整改”活動(dòng)的重要意義,形成良好的輿論氛圍,發(fā)揮他們對(duì)安全工作的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán),組織他們查找身邊的事故隱患,充分調(diào)動(dòng)他們的積極性,提高自我保護(hù)意識(shí)。
(四)登記建檔,完善機(jī)制。各學(xué)校所開(kāi)展的安全隱患排查整治工作要及時(shí)做好文字、數(shù)據(jù)、圖片等記錄和檔案工作,建立“安全隱患資料庫(kù)”,按照隱患的分級(jí)分類(lèi)標(biāo)準(zhǔn),建立和完善隱患排查治理的分級(jí)監(jiān)管網(wǎng)絡(luò),實(shí)行重大安全隱患的分級(jí)分層監(jiān)管。學(xué)校一時(shí)無(wú)法整改的重大安全隱患,要在積極采取監(jiān)控措施的同時(shí),及時(shí)主動(dòng)向當(dāng)?shù)卣陀嘘P(guān)部門(mén)反映,努力尋求解決辦法,積極構(gòu)建隱患排查治理工作的長(zhǎng)效機(jī)制。
債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)排查工作方案篇十二
止目前,全縣累計(jì)化解村級(jí)債務(wù)萬(wàn)元。我們的主要做法是:
一、嚴(yán)格“五道程序”,清理鎖定村級(jí)債務(wù)。我們?cè)趯?shí)際工作中,嚴(yán)格按照以下“五道程序”進(jìn)行村級(jí)債務(wù)的清理鎖定。一是清理摸底。對(duì)村集體所有債權(quán)債務(wù)進(jìn)行徹底清查,逐筆登記。二是公示核對(duì)。以小組為單位公示債權(quán)債務(wù)摸底結(jié)果,同時(shí)入戶核對(duì)。三是審查核定。對(duì)公示核對(duì)無(wú)誤的債權(quán)債務(wù),經(jīng)村民主理財(cái)小組審核,確屬村集體所有的債權(quán)和應(yīng)承擔(dān)的債務(wù),由債權(quán)人、債務(wù)人、簽證單位三方當(dāng)場(chǎng)簽訂《村級(jí)債務(wù)核定書(shū)》和《村級(jí)債權(quán)核定書(shū)》,作為確認(rèn)村級(jí)債權(quán)債務(wù)的依據(jù)和鎖定村級(jí)債權(quán)債務(wù)的標(biāo)志,同時(shí)進(jìn)行第二^v^示。四是登記入帳。根據(jù)核定書(shū),及時(shí)登記或調(diào)整賬務(wù)。五是匯總上報(bào)。經(jīng)過(guò)核定入帳后的債權(quán)債務(wù),進(jìn)行逐級(jí)匯總上報(bào),并進(jìn)行第三^v^示,作為考核化解村級(jí)債務(wù)工作的基準(zhǔn)數(shù)字。
二、采用“八種方法”,切實(shí)化解村-,管理類(lèi),工作總結(jié)類(lèi),工作計(jì)劃類(lèi)文檔,下載--。
萬(wàn)元。對(duì)債權(quán)人已撤消、死亡或自動(dòng)放棄追債要求的,按規(guī)定程序予以核銷(xiāo);對(duì)符合減免規(guī)定的稅費(fèi)尾欠以及確無(wú)還款能力的特困戶、軍烈屬以及死亡絕戶,經(jīng)村民大會(huì)或村民代表會(huì)議討論,予以減免。六是盤(pán)活資產(chǎn)化債萬(wàn)元。對(duì)村組集體擁有的企業(yè)、土地、礦場(chǎng)、固定資產(chǎn)以及“四荒”資源,采取拍賣(mài)、租賃、承包等形式,綜合開(kāi)發(fā)利用,盤(pán)活存量資產(chǎn),籌集資金用于還債。七是協(xié)議還債萬(wàn)元。對(duì)村組集體所欠財(cái)政、金融等部門(mén)的債務(wù),暫無(wú)還債能力的,在協(xié)商一致的基礎(chǔ)上,制定還債計(jì)劃,簽訂還債協(xié)議。八是其他措施化債萬(wàn)元。各地通過(guò)規(guī)范制度堵塞財(cái)務(wù)漏洞、清理審計(jì)賬務(wù)嚴(yán)懲違規(guī)違紀(jì)行為、發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)壯大村級(jí)經(jīng)濟(jì)實(shí)力等措施,節(jié)省和籌集資金用于還債。
決策,堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā),量力而行,不由村干部或少數(shù)人說(shuō)了算。同時(shí)對(duì)村級(jí)事務(wù)實(shí)行全過(guò)程公開(kāi),接受群眾和社會(huì)監(jiān)督。二是出臺(tái)了《縣農(nóng)村財(cái)務(wù)“雙代管”制度》。在完善和規(guī)范“村賬站審”制度的基礎(chǔ)上,全面推行“村級(jí)資金、賬務(wù)委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)管站代管”制度。三是制訂了《縣農(nóng)村財(cái)務(wù)管理制度》。統(tǒng)一規(guī)范了村級(jí)財(cái)務(wù)的預(yù)決算、資產(chǎn)管理、開(kāi)支審批、民主理財(cái)和財(cái)務(wù)公開(kāi)制度,全面實(shí)行了村級(jí)招待費(fèi)“零管理”、報(bào)刊訂閱“限額制”等制度。四是建立村干部離任審計(jì)、責(zé)任審計(jì)和責(zé)任追究制度。村主職干部離任,必須接受審計(jì)。凡是違反規(guī)定,擅自借款發(fā)生的債務(wù),按照“誰(shuí)借款,誰(shuí)負(fù)責(zé)償還”的原則處理。對(duì)給村集體經(jīng)濟(jì)造成重大損失的責(zé)任人,依法追究責(zé)任。通過(guò)建立和落實(shí)以上制度,從源頭上防止新的債務(wù)發(fā)生。
廣。基本上村村負(fù)債,全縣僅有5個(gè)村不負(fù)債;二是負(fù)債額大。村平負(fù)債萬(wàn)元,負(fù)債20萬(wàn)元以上的村有40個(gè),負(fù)債最高的達(dá)55萬(wàn)元;三是債權(quán)清收難。村級(jí)絕大部分債權(quán)屬外出戶和困難戶所欠,不僅清收工作量大,而且清收成本也大,同時(shí)目前政策規(guī)定暫緩清收;四是“普九”債務(wù)沉重。全縣村級(jí)“普九”債務(wù)總額為萬(wàn)元,占總債務(wù)的%;五是集體經(jīng)濟(jì)脆弱。我縣大部分村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)屬“空殼村”,靠財(cái)政轉(zhuǎn)移支付資金維持正常運(yùn)轉(zhuǎn),根本無(wú)力還債,化債的困難相當(dāng)大。我們將進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化措施,完善制度,探索和創(chuàng)新辦法,積極穩(wěn)妥地推進(jìn)村級(jí)債務(wù)化解工作。
-,管理類(lèi),工作總結(jié)類(lèi),工作計(jì)劃類(lèi)文檔,下載--。
債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)排查工作方案篇十三
全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會(huì)、全國(guó)金融工作會(huì)議和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,深入貫徹落實(shí)打好防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn)的決策部署和推動(dòng)民營(yíng)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的各項(xiàng)要求,按照市場(chǎng)化法治化原則,堅(jiān)持發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置方面起決定性作用基礎(chǔ)上更好地發(fā)揮政府作用,積極化解民營(yíng)企業(yè)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn),促進(jìn)民營(yíng)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
堅(jiān)持“壓實(shí)責(zé)任、持續(xù)摸排、密切監(jiān)測(cè)、分類(lèi)處置”的總體思路,建立健全協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制,分層次分類(lèi)型加強(qiáng)對(duì)民營(yíng)企業(yè)的指導(dǎo)幫扶和債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)處置化解,確保不發(fā)生區(qū)域性風(fēng)險(xiǎn)及重大社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)。
(一)建立工作機(jī)制。
發(fā)揮現(xiàn)有的安康市防范金融風(fēng)險(xiǎn)聯(lián)席會(huì)議制度(辦公室設(shè)在市金融辦)作用,統(tǒng)籌全市民營(yíng)企業(yè)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)排查化解工作,指導(dǎo)各縣區(qū)制定債務(wù)排查化解方案,綜合運(yùn)用各類(lèi)支持政策,協(xié)作會(huì)商跨區(qū)域風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題以及排查化解工作的督查考核和政策協(xié)調(diào)等。認(rèn)真貫徹落實(shí)省委省政府印發(fā)的《推動(dòng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展若干意見(jiàn)》,將民營(yíng)企業(yè)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)排查防范工作列入本級(jí)促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)(中小企業(yè))發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組的工作計(jì)劃,縣區(qū)政府主要負(fù)責(zé)同志牽頭抓總,承擔(dān)轄區(qū)內(nèi)民營(yíng)企業(yè)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)排查防范和處置化解工作第一責(zé)任人責(zé)任。要建立各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包抓制度,重點(diǎn)幫扶全市各縣區(qū)重點(diǎn)企業(yè)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的化解。要建立應(yīng)急反應(yīng)機(jī)制,平穩(wěn)有序處置轄內(nèi)企業(yè)突發(fā)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn),嚴(yán)防負(fù)面輿情事件出現(xiàn)。
(二)持續(xù)排查監(jiān)測(cè)。
各縣區(qū)要結(jié)合區(qū)域特點(diǎn)和轄內(nèi)民營(yíng)企業(yè)債務(wù)特點(diǎn),制定民營(yíng)企業(yè)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)動(dòng)態(tài)排查方案,加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè),切實(shí)做到“情況明、底數(shù)清、早發(fā)現(xiàn)、早介入”。安康銀保監(jiān)分局和各縣級(jí)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)要主動(dòng)配合向各縣區(qū)政府提供民營(yíng)企業(yè)信貸風(fēng)險(xiǎn)相關(guān)情況??h區(qū)政府要在全面排查的基礎(chǔ)上,重點(diǎn)對(duì)大型骨干、行業(yè)龍頭、就業(yè)大戶等民營(yíng)企業(yè)進(jìn)行摸排,確保應(yīng)排盡排、重點(diǎn)突出。通過(guò)實(shí)地調(diào)研、包抓走訪等現(xiàn)場(chǎng)方式和企業(yè)三表、稅務(wù)征繳、信用信息等非現(xiàn)場(chǎng)方式,摸清企業(yè)資產(chǎn)現(xiàn)金、負(fù)債擔(dān)保、投融資等真實(shí)底數(shù),夯實(shí)基礎(chǔ)工作。要根據(jù)排查掌握的風(fēng)險(xiǎn)數(shù)據(jù),“一企一檔”建立名單,實(shí)行清單式,表格化管理,原則上“一季度一匯總一分析一上報(bào)”。各縣區(qū)每季度將逾期貸款金額在5000萬(wàn)元以上、逾期時(shí)間在90天以上的企業(yè)列入存在潛在債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)名營(yíng)企業(yè)名單,并將債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)情況報(bào)送市防范金融風(fēng)險(xiǎn)聯(lián)席會(huì)議辦公室。
市發(fā)改委、市工信局、市財(cái)政局,市中級(jí)人民法院、人民銀行安康中支、安康銀保監(jiān)分局等部門(mén)要結(jié)合各自職責(zé),配合做好全市民營(yíng)企業(yè)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)排查防范工作,按季度向市防范金融風(fēng)險(xiǎn)聯(lián)席會(huì)議辦公室報(bào)送工作情況,重大問(wèn)題及時(shí)報(bào)送。
(三)分類(lèi)處置化解。
各縣區(qū)要聚焦轄區(qū)內(nèi)民營(yíng)企業(yè)、分層次分類(lèi)型加強(qiáng)指導(dǎo)幫扶和風(fēng)險(xiǎn)處置化解,深入落實(shí)省委省政府《關(guān)于推動(dòng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展若干意見(jiàn)》的有關(guān)政策,結(jié)合不同企業(yè)債務(wù)情況、行業(yè)特點(diǎn)綜合施策。對(duì)遭遇流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)的民營(yíng)企業(yè)要及時(shí)救助,對(duì)關(guān)系社會(huì)穩(wěn)定的就業(yè)大戶要重點(diǎn)關(guān)注,對(duì)限制性行業(yè)的僵尸企業(yè)要在做好債務(wù)處置和就業(yè)安置的前提下果斷出清。對(duì)列入存在潛在債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)名單中的民營(yíng)企業(yè),各縣區(qū)每季度要將分類(lèi)處置化解情況于下一季度首月10日前報(bào)市防范金融風(fēng)險(xiǎn)聯(lián)席會(huì)議辦公室。
聯(lián)系人:羅曉,電話:xxx,郵箱:xxx。
(一)組織資金幫助民企紓困。在處置化解民營(yíng)企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)過(guò)程中,企業(yè)要擔(dān)負(fù)主體責(zé)任,要“以我為主”充分挖掘自救潛力,積極處量低效資產(chǎn),理性投資,回歸主業(yè),嚴(yán)禁逃廢債務(wù)。各級(jí)政府及相關(guān)部門(mén)要積極采取措施,幫助企業(yè)紓困。一是積極對(duì)接引入銀行、券商、保險(xiǎn)、資產(chǎn)管理公司等機(jī)構(gòu)發(fā)起設(shè)立市場(chǎng)化紓困基金,對(duì)遇到流動(dòng)性問(wèn)題、有市場(chǎng)前景、信用良好的大中型骨干民營(yíng)企業(yè)實(shí)施財(cái)務(wù)救助,支持其通過(guò)股權(quán)、債權(quán)投入等方式化解債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。二是針對(duì)中小民營(yíng)企業(yè)資金需求“短、頻、急”特點(diǎn),市金融辦、人行安康中支和安康銀保監(jiān)分局要共同推動(dòng)金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新產(chǎn)品,有針對(duì)性解決當(dāng)下中小民企普遍存在的短貸長(zhǎng)用、期限錯(cuò)配問(wèn)題,幫助民企緩解流動(dòng)性壓力,維護(hù)企業(yè)信用。(各縣區(qū)政府牽頭,市工信局、財(cái)政局、金融辦,人行安康中支、安康銀保監(jiān)分局配合)。
(二)發(fā)揮銀行債委會(huì)作用。要強(qiáng)化債委會(huì)機(jī)制的指導(dǎo)作用,推動(dòng)金融機(jī)構(gòu)加強(qiáng)會(huì)商,開(kāi)展聯(lián)合授信,按照“最大行牽頭,成員行配合,協(xié)會(huì)組織,監(jiān)管推動(dòng),信息共享,協(xié)調(diào)一致”的工作機(jī)制,每季度更新債委會(huì)信息,動(dòng)態(tài)掌握情況;“一企一策”研究穩(wěn)貸、續(xù)貸方案,不簡(jiǎn)單停貸、斷貸;組織銀團(tuán)貸款支持有市場(chǎng)前景的企業(yè),按照穩(wěn)預(yù)期、穩(wěn)信貸、穩(wěn)支持的“三穩(wěn)”原則支持暫時(shí)性經(jīng)營(yíng)困難的企業(yè);加強(qiáng)金融機(jī)構(gòu)聯(lián)合授信管理,防止多頭授信、交叉授信導(dǎo)致企業(yè)出現(xiàn)融資過(guò)度、杠桿率過(guò)高現(xiàn)象。(安康銀保監(jiān)分局牽頭,市金融辦、工信局配合)。
(三)支持民營(yíng)發(fā)債企業(yè)穩(wěn)健運(yùn)行。督導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)債券發(fā)行人規(guī)范運(yùn)作,穩(wěn)健經(jīng)營(yíng),妥善化解債務(wù)兌付、股票質(zhì)押風(fēng)險(xiǎn)。加強(qiáng)與股票掛牌交易、債券發(fā)行市場(chǎng)聯(lián)系,及時(shí)研判轄區(qū)發(fā)債民營(yíng)企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)情況,支持民營(yíng)企業(yè)在各類(lèi)股票交易市場(chǎng)掛牌。(市發(fā)改委牽頭,市工信局、財(cái)政局、金融辦、人行安康中支、安康銀保監(jiān)分局配合)。
(四)發(fā)揮政府性融資擔(dān)保作用。要按照政府性融資擔(dān)保體系建設(shè)的總體安排,對(duì)市屬財(cái)信融資擔(dān)保有限公司增資擴(kuò)股,設(shè)立縣區(qū)分支機(jī)構(gòu),提升政府性融資擔(dān)保能力,加強(qiáng)對(duì)民營(yíng)企業(yè)進(jìn)行擔(dān)保的績(jī)效考核,切實(shí)發(fā)揮擔(dān)保的增信分險(xiǎn)的撬動(dòng)作用。要積極引導(dǎo)擔(dān)保機(jī)構(gòu)創(chuàng)新反擔(dān)保方式,拓寬抵押品范圍,探索以企業(yè)品牌、專(zhuān)利、訂單等作為抵押品的科學(xué)評(píng)估和抵押方式,拆解轄內(nèi)民營(yíng)企業(yè)互保的擔(dān)保鏈問(wèn)題,定點(diǎn)清除融資梗阻,破解融資困境。(市財(cái)政局牽頭,市工信局、金融辦配合)。
(五)推進(jìn)銀企信息充分共享。把金融服務(wù)信用信息共享平臺(tái)和小微企業(yè)信貸產(chǎn)品信息查詢平臺(tái)建設(shè)作為工作重點(diǎn),一方面實(shí)現(xiàn)對(duì)市場(chǎng)主體的信用建檔,另一方面為小微企業(yè)查找符合自身需求的銀行信貸產(chǎn)品提供全方位、便利化的服務(wù)。推行第三方企業(yè)綜合信用等級(jí)評(píng)價(jià)制度,支持信用服務(wù)機(jī)構(gòu)創(chuàng)新信用服務(wù)產(chǎn)品,為銀行機(jī)構(gòu)識(shí)別信用風(fēng)險(xiǎn)、甄選客戶、貸后管理等提供全流程、專(zhuān)業(yè)化的信用管理服務(wù),有效防范信貸風(fēng)險(xiǎn)。(市發(fā)改委、人行安康中支牽頭,市電子政務(wù)辦、工信局、金融辦配合)。
(六)強(qiáng)化司法保障。完善“府院聯(lián)動(dòng)”工作機(jī)制,協(xié)調(diào)解決好出險(xiǎn)企業(yè)案件受理審判執(zhí)行過(guò)程中涉及的債務(wù)處理、職工安置、稅收優(yōu)惠等問(wèn)題,嚴(yán)格區(qū)分個(gè)人財(cái)產(chǎn)和企業(yè)法人財(cái)產(chǎn),規(guī)范涉案財(cái)產(chǎn)的處理。加大對(duì)違法行為的查處力度,堅(jiān)決落實(shí)依法保護(hù)民營(yíng)企業(yè)、民營(yíng)企業(yè)家財(cái)產(chǎn)權(quán)的各項(xiàng)政策措施。(各縣區(qū)政府協(xié)調(diào)本級(jí)人民法院落實(shí))。
(一)加強(qiáng)統(tǒng)籌,夯實(shí)責(zé)任。切實(shí)強(qiáng)化安康市金融風(fēng)險(xiǎn)防控聯(lián)席會(huì)議對(duì)民營(yíng)企業(yè)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)排查化解工作的統(tǒng)籌和政策協(xié)調(diào),有效指導(dǎo)各項(xiàng)工作開(kāi)展。各縣區(qū)、各相關(guān)部門(mén)要增強(qiáng)政治擔(dān)當(dāng)意識(shí),落實(shí)屬地管理責(zé)任,切實(shí)增強(qiáng)防范化解民營(yíng)企業(yè)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的責(zé)任感和緊迫感,盡快建立完善工作機(jī)制,配備精干人員,啟動(dòng)轄內(nèi)民營(yíng)企業(yè)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)排查化解工作。本項(xiàng)工作的實(shí)施時(shí)間初定為2年(20xx-20xx年),之后視全市民營(yíng)企業(yè)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)狀況另行統(tǒng)籌安排。
(二)緊密配合,強(qiáng)化協(xié)作。民營(yíng)企業(yè)的債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)成因復(fù)雜,排查化解工作時(shí)間緊任務(wù)重,涉及企業(yè)多工作量大,處置工作政策性強(qiáng)涉及面廣,各級(jí)各部門(mén)要緊密配合,及時(shí)溝通,有效協(xié)作,堅(jiān)持分類(lèi)施策,綜合運(yùn)用經(jīng)濟(jì)、金融、法律等各項(xiàng)政策措施排查處置好企業(yè)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn),債務(wù)摸排、監(jiān)測(cè)要切實(shí)做好保密工作,確保取得良好效果。
(三)強(qiáng)化督導(dǎo),加強(qiáng)考核。市金融風(fēng)險(xiǎn)防控聯(lián)席會(huì)議辦公室要定期對(duì)各單位工作情況進(jìn)行督查和通報(bào),通報(bào)情況作為市政府對(duì)市級(jí)有關(guān)部門(mén)、各縣區(qū)政府相關(guān)績(jī)效考核的重要依據(jù),對(duì)排查過(guò)程中領(lǐng)導(dǎo)重視程度不夠,工作機(jī)制不健全,排查過(guò)程流于形式,應(yīng)急處置不當(dāng)?shù)葐?wèn)題,要視問(wèn)題嚴(yán)重程度給予通報(bào)批評(píng)或提請(qǐng)市紀(jì)委監(jiān)委、組織部進(jìn)行行政問(wèn)責(zé)和相應(yīng)組織處理。
債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)排查工作方案篇十四
為增強(qiáng)油站對(duì)地震事件的快速反應(yīng)能力,保證地震應(yīng)急工作的順利展開(kāi),最大限度的減少人員傷亡、減輕經(jīng)濟(jì)損失和社會(huì)影響,根據(jù)《中華人民共和國(guó)防震減災(zāi)法》和《破壞性地震應(yīng)急條例》,特制定本預(yù)案。
應(yīng)根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)形勢(shì)進(jìn)行全面的調(diào)度指揮,保證應(yīng)急工作的持續(xù)、有效開(kāi)展。
負(fù)責(zé)加油站內(nèi)地震災(zāi)害災(zāi)前及災(zāi)后搶險(xiǎn)救援和防止火災(zāi)、油品滲漏等次災(zāi)害的蔓延。
負(fù)責(zé)對(duì)站內(nèi)外進(jìn)行警戒,引導(dǎo)外界救援力量入站搶救,確保災(zāi)后救災(zāi)工作的持續(xù)、有效的開(kāi)展。
負(fù)責(zé)災(zāi)后救災(zāi)過(guò)程中信息指令的及時(shí)傳遞。負(fù)責(zé)傷員護(hù)送和搶險(xiǎn)物資運(yùn)送并負(fù)責(zé)與相關(guān)部門(mén)保持聯(lián)系。
負(fù)責(zé)并將搶險(xiǎn)所需器材、工具運(yùn)送至現(xiàn)場(chǎng)和將應(yīng)急搶險(xiǎn)組搶險(xiǎn)出來(lái)的物資及傷員轉(zhuǎn)移到安全處。
儲(chǔ)油區(qū)油罐及生產(chǎn)設(shè)施建造應(yīng)符合抗震要求,平日人員一旦觀測(cè)到地震宏觀異?,F(xiàn)象應(yīng)立即上報(bào)相關(guān)部門(mén);在接到地區(qū)氣象中心的避震通知后,組織人員進(jìn)行作好抗震準(zhǔn)備,貯備各類(lèi)救援物資;在無(wú)相關(guān)部門(mén)通知情況下,不得傳播地震謠傳和誤傳,以免造成恐慌。
當(dāng)?shù)貐^(qū)氣象中心地震預(yù)報(bào)時(shí),油站即進(jìn)入臨震應(yīng)急期。應(yīng)急期最長(zhǎng)不超過(guò)10天。臨震應(yīng)急行動(dòng)如下:
站長(zhǎng)負(fù)責(zé)與公司指揮部聯(lián)系,在接到地震預(yù)報(bào)后,立即部署抗震應(yīng)急工作;
規(guī)劃油站安全疏散區(qū),并使職工明了在緊急狀態(tài)下的疏散線路、地點(diǎn);
加油站要指定專(zhuān)人,負(fù)責(zé)與格公司指揮部保持聯(lián)系,準(zhǔn)確傳遞地震信息;
破壞性地震發(fā)生后,油站經(jīng)理應(yīng)立即向公司相關(guān)部門(mén)及領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),及時(shí)傳遞信息;組織搶險(xiǎn)救援人員搶救人民生命和國(guó)家財(cái)產(chǎn),救護(hù)傷員,疏導(dǎo)災(zāi)民,防止和控制災(zāi)情發(fā)展及次生災(zāi)害發(fā)生。
對(duì)易發(fā)生次災(zāi)害設(shè)備設(shè)施采取緊急處置,防止次災(zāi)害的發(fā)生和擴(kuò)展。
根據(jù)震時(shí)發(fā)生火災(zāi)、漏油現(xiàn)場(chǎng),啟動(dòng)《防火災(zāi)事故應(yīng)急救援預(yù)案》、《防跑冒油事故應(yīng)急救援預(yù)案》。
向上級(jí)公司通報(bào)加油站震情、災(zāi)情,請(qǐng)求上級(jí)公司和聯(lián)防單位援助。
當(dāng)市地震局通報(bào)地震結(jié)束,站長(zhǎng)宣布應(yīng)急救援狀態(tài)終止。
由加油站管理者、站長(zhǎng)通知,解除全體應(yīng)急狀態(tài),清理事故現(xiàn)場(chǎng),進(jìn)行善后處理。
外部救援隊(duì)伍及周邊人員解除應(yīng)急狀態(tài),由政府救援機(jī)構(gòu)人員負(fù)責(zé)實(shí)施。
債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)排查工作方案篇十五
xx年,市^v^在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆三中全會(huì)、省委十一屆四次、市委六屆五次全會(huì)精神,牢牢抓住發(fā)展這個(gè)第一要?jiǎng)?wù),始終堅(jiān)持以^v^理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),深入開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)。在認(rèn)真履行國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理職能,不斷完善國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管體制機(jī)制,扎實(shí)開(kāi)展深化國(guó)企改革,著力推進(jìn)國(guó)有企業(yè)完善現(xiàn)代企業(yè)制度建設(shè),積極支持和促進(jìn)監(jiān)管企業(yè)可持續(xù)發(fā)展等方面,攻堅(jiān)克難、扎實(shí)苦干,著力提高國(guó)資監(jiān)管工作水平上臺(tái)階。xx年,授權(quán)監(jiān)管企業(yè)各項(xiàng)經(jīng)營(yíng)指標(biāo)繼續(xù)實(shí)現(xiàn)了不同程度的穩(wěn)定增長(zhǎng)。
一、xx年工作完成情況。
(一)授權(quán)監(jiān)管企業(yè)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成情況。
今年1-5月份授權(quán)監(jiān)管企業(yè)資產(chǎn)總額億元,同比去年的億元增長(zhǎng)%;負(fù)債億元,同比去年的億元增長(zhǎng)%;所有者權(quán)益億元,同比去年的億元增長(zhǎng)%;實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入億元,同比去年同期億元增長(zhǎng)%;實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)總額為虧損億元,同比去年同期億元增虧億元(主要原因是:市開(kāi)投公司、民生公司管理費(fèi)和財(cái)務(wù)費(fèi)用過(guò)高,收入來(lái)源較少,致使兩戶企業(yè)虧損高達(dá)7380萬(wàn)元所致)。
預(yù)計(jì)到6月份授權(quán)監(jiān)管企業(yè)資產(chǎn)總額281億元,同比去年的95億元增長(zhǎng)%;負(fù)債97億元,同比去年的億元增長(zhǎng)%;所有者權(quán)益184億元,同比去年的億元增長(zhǎng)%;實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入億元,比去年同期的億元增長(zhǎng)42%;實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)總額為虧損億元,比去年同期的虧損億元增虧億元。
(二)主要工作開(kāi)展情況。
1.深刻領(lǐng)會(huì)和準(zhǔn)確把握黨的十八屆三中全會(huì)、省委十一屆四次全會(huì)、市委六屆五次全會(huì)精神實(shí)質(zhì)。認(rèn)真開(kāi)展學(xué)習(xí)宣傳活動(dòng),努力把我委廣大黨員干部的思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨的十八屆三中全會(huì)、省委十一屆四次全會(huì)、市委六屆五次全會(huì)精神上來(lái),把思想統(tǒng)一到市委、市政府的安排部署上來(lái);堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際,結(jié)合我委工作實(shí)際,注重解決好深入開(kāi)展國(guó)企改革和全力抓好國(guó)資監(jiān)管工作中存在的突出問(wèn)題和遇到的突出困難;把學(xué)習(xí)效果轉(zhuǎn)化為加強(qiáng)和改進(jìn)我委工作的實(shí)際效果,堅(jiān)持學(xué)以致用,用以促學(xué),用黨的十八屆三中全會(huì)精神武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作作為學(xué)習(xí)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),切實(shí)把黨的十八屆三中全會(huì)、省委十一屆四次全會(huì)、市委六屆五次精神落實(shí)到具體工作當(dāng)中。
2.認(rèn)真開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)。按照中央部署和省委、市委的要求,堅(jiān)持以“為民務(wù)實(shí)清廉”為主題,以“三實(shí)三同”為總載體,“四找四轉(zhuǎn)四進(jìn)”為總抓手。圍繞認(rèn)真履行國(guó)資監(jiān)管職能,完善國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管體制,深入開(kāi)展國(guó)企改革,積極支持、服務(wù)和促進(jìn)監(jiān)管企業(yè)可持續(xù)發(fā)展等方面。全委黨員領(lǐng)導(dǎo)干部深入開(kāi)展“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”等活動(dòng),對(duì)照活動(dòng)要求切實(shí)認(rèn)真找出每個(gè)人在思想差距、政治差距、道德差距、作風(fēng)差距、廉潔差距和工作差距等方面的問(wèn)題,認(rèn)真查擺自己在“形式主義、官僚主義、享樂(lè)主義、奢靡之風(fēng)”方面存在的問(wèn)題,認(rèn)真對(duì)照黨員干部全心全意為民、求真務(wù)實(shí)、清正廉潔的目標(biāo),切實(shí)做好自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高的剖析,在工作中堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭,堅(jiān)持開(kāi)門(mén)搞活動(dòng),突出問(wèn)題導(dǎo)向,緊緊扭住反對(duì)“四風(fēng)”不松勁,從群眾最關(guān)心、最迫切的問(wèn)題入手,著力解決好涉及監(jiān)管企業(yè)、關(guān)系群眾切身利益的問(wèn)題,著力解決群眾身邊的不正之風(fēng)和聯(lián)系服務(wù)群眾“最后一公里”問(wèn)題。在整個(gè)教育實(shí)踐活動(dòng)中,組織集中學(xué)習(xí)32次,制作宣傳欄2塊、宣傳標(biāo)語(yǔ)10塊,上報(bào)簡(jiǎn)報(bào)簡(jiǎn)訊27篇,發(fā)放《黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)征求意見(jiàn)表》45份,走訪群眾100余人,查找出班子問(wèn)題12條,領(lǐng)導(dǎo)個(gè)人37條,對(duì)查找出的問(wèn)題認(rèn)真做到邊查邊學(xué)邊改,能夠改正的決不拖延,不能改正的立說(shuō)立行制定措施整改。實(shí)實(shí)在在、真真切切的做到把黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)落到實(shí)處,把改進(jìn)作風(fēng)成效落實(shí)到實(shí)處,落實(shí)到基層,真正做到讓群眾受益、讓群眾滿意。
5.著力督促企業(yè)開(kāi)展招商引資、項(xiàng)目建設(shè)、重大事項(xiàng)管理工作。按照市委市政府加大招商引資和項(xiàng)目建設(shè)工作的要求,著力抓好我委監(jiān)管企業(yè)的招商引資和項(xiàng)目建設(shè)工作,全力支持市屬投融資公司平臺(tái)建設(shè)和鼓勵(lì)企業(yè)積極參與各類(lèi)招商引資活動(dòng);督促企業(yè)牢牢樹(shù)立以項(xiàng)目促發(fā)展、以項(xiàng)目促轉(zhuǎn)型、以項(xiàng)目為抓手,做大資產(chǎn)總量,做強(qiáng)企業(yè)規(guī)模的思想,認(rèn)真督促企業(yè)開(kāi)展和抓好項(xiàng)目計(jì)劃安排的滾動(dòng)和實(shí)施;強(qiáng)化對(duì)企業(yè)的重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)度、資金到位情況的跟蹤與服務(wù);認(rèn)真審核監(jiān)管企業(yè)在資產(chǎn)報(bào)廢、人員招聘、錄用、對(duì)外捐贈(zèng)、對(duì)外擔(dān)保、公司組建等重大事項(xiàng)的核準(zhǔn)、備案、批復(fù)與重大事項(xiàng)呈報(bào),強(qiáng)化了對(duì)監(jiān)管企業(yè)的重大事項(xiàng)管理,規(guī)范了企業(yè)重大決策行為。
6.切實(shí)做好信訪維穩(wěn)、安全生產(chǎn)等工作。高度重視信訪維穩(wěn),有效調(diào)處化解矛盾糾紛。,妥善處置了市^v^轉(zhuǎn)辦“烏蒙山發(fā)展公司退休職工、下崗失業(yè)職工”等信訪件,授權(quán)監(jiān)管?chē)?guó)有企業(yè)沒(méi)有發(fā)生赴京到省大規(guī)模集體上訪和群體性突發(fā)事件;按照國(guó)家、省有關(guān)政策規(guī)定,繼續(xù)配合各縣區(qū)認(rèn)真做好妥善解決國(guó)有企業(yè)職教幼教退休教師待遇問(wèn)題有關(guān)工作,接待職教幼教來(lái)訪教師12批次,70余人;認(rèn)真落實(shí)和辦理了涉及我委以及監(jiān)管企業(yè)的節(jié)能環(huán)保、計(jì)劃生育、公車(chē)清理、辦公用房清理、“四創(chuàng)”活動(dòng)、創(chuàng)業(yè)型城市以及安全生產(chǎn)等各項(xiàng)工作,截止6月份授權(quán)監(jiān)管企業(yè)沒(méi)有發(fā)生重特大安全事故和人身傷亡事故。
7.深入開(kāi)展黨的組織建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)和改進(jìn)工作作風(fēng)建設(shè)等工作。加強(qiáng)和改進(jìn)機(jī)關(guān)黨的建設(shè),以創(chuàng)造“學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型、發(fā)展型、效能型黨組織為載體,重點(diǎn)抓好”效能型“黨組織建設(shè),促進(jìn)機(jī)關(guān)效能提升,推動(dòng)機(jī)關(guān)作風(fēng)轉(zhuǎn)變;強(qiáng)化黨員干部對(duì)法律法規(guī)、黨紀(jì)黨規(guī)黨法的學(xué)習(xí),開(kāi)展正反警示教育,有力促進(jìn)廣大黨員干部思想純潔、隊(duì)伍純潔、作風(fēng)純潔、清政廉潔;認(rèn)真做好一報(bào)告兩評(píng)議、“一崗雙責(zé)”、整治不正之風(fēng)、企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)督促和檢查等工作。
認(rèn)真貫徹落實(shí)十八屆中央紀(jì)委三次全會(huì)和十一屆省紀(jì)委三次全會(huì)精神,堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針,認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政責(zé)任制,全面推進(jìn)懲防體系建設(shè);明確黨委負(fù)主體責(zé)任,“一把手”負(fù)總責(zé),層層簽訂《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書(shū)》,深入開(kāi)展廉政教育和開(kāi)展崗位腐敗風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作,建立健全崗位腐敗風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制;進(jìn)一步落實(shí)和推行“陽(yáng)光曬權(quán)”、構(gòu)筑“三道防線”為重點(diǎn)系列活動(dòng)和反腐倡廉宣傳教育活動(dòng),著力推進(jìn)我委監(jiān)管企業(yè)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)工作。市^v^紀(jì)委共參與了監(jiān)管企業(yè)各類(lèi)招投標(biāo)監(jiān)督工作10余次,規(guī)范和加強(qiáng)了企業(yè)在重大經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中的監(jiān)督管理和“陽(yáng)光曬權(quán)”行為;對(duì)監(jiān)管企業(yè)節(jié)假日要求實(shí)行公車(chē)報(bào)備制度,報(bào)備車(chē)輛共計(jì)582輛次,要求企業(yè)對(duì)出現(xiàn)公車(chē)私用的4名人員給予了嚴(yán)肅處理和通報(bào)批評(píng)。
以改進(jìn)工作作風(fēng)為重點(diǎn),認(rèn)真貫徹落實(shí)《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)條列》和中央關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的八項(xiàng)規(guī)定和省委、市委十項(xiàng)規(guī)定,認(rèn)真查找、梳理和改進(jìn)了我委在機(jī)關(guān)工作作風(fēng)方面、厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)方面是否存在的問(wèn)題,大力開(kāi)展整治慵、懶、散、慢等不良風(fēng)氣,確實(shí)做到把機(jī)關(guān)作風(fēng)、干部作風(fēng)、效能建設(shè)結(jié)合起來(lái)一起抓、互監(jiān)督、共轉(zhuǎn)變、雙促進(jìn)。
8.著力夯實(shí)“四在農(nóng)家、美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)工作。根據(jù)“四在農(nóng)家、同步小康”工作要求,按照實(shí)現(xiàn)“減貧摘帽”和貧困群眾增收致富的目標(biāo)。我委黨委高度重視黨建扶貧工作,黨委書(shū)記和分管扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)分別深入到扶貧駐村和駐村干部一道結(jié)合幫扶村(盤(pán)縣滑石鄉(xiāng)七棵樹(shù)村)實(shí)際狀況,因地制宜、實(shí)事求是,拓思路、促脫貧。積極指導(dǎo)和配合村支兩委認(rèn)真抓好黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)和項(xiàng)目脫貧工作;協(xié)調(diào)六盤(pán)水市水務(wù)公司出資5萬(wàn)元給七棵樹(shù)村魯家坡安了2200米的水管;組織村干部帶頭成立了茶葉合作社。完成了800畝土地流轉(zhuǎn);給魯家坡協(xié)調(diào)了60萬(wàn)的通村公路費(fèi),資金納入盤(pán)縣政府一事一議;協(xié)調(diào)市國(guó)土資源局幫助打通白田落水坑打通,恢復(fù)良田200-300畝。
二、存在的主要困難和問(wèn)題。
(一)根據(jù)十八屆三中全會(huì)《^v^中央關(guān)于全面深化改革若干重大問(wèn)題的決定》中提出的:“完善國(guó)有資產(chǎn)管理體制,以管資本為主加強(qiáng)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管,改革國(guó)有資本授權(quán)經(jīng)營(yíng)體制”。我市國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管的頂層設(shè)置和隊(duì)伍建設(shè)亟待加強(qiáng)。
(二)國(guó)資監(jiān)管系統(tǒng)屬分級(jí)管理,上級(jí)國(guó)資監(jiān)管部門(mén)對(duì)下級(jí)國(guó)資監(jiān)管部門(mén)具有政策和業(yè)務(wù)性的指導(dǎo)作用,沒(méi)有配套項(xiàng)目和資金方面的扶持,在鼓勵(lì)企業(yè)上項(xiàng)目、促發(fā)展、配資金方面扶持無(wú)力。
(三)由于市屬投融資公司組建成立較晚,沒(méi)有經(jīng)營(yíng)收入來(lái)源,效益低下,導(dǎo)致企業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)指標(biāo)出現(xiàn)不同程度的虧損。
(四)從監(jiān)管企業(yè)經(jīng)營(yíng)情況來(lái)看,部分企業(yè)存在應(yīng)收賬款大幅增加,企業(yè)又出現(xiàn)新的“三角債”抬頭趨勢(shì)。
(五)市屬各投融資公司和監(jiān)管企業(yè)普遍反映融資難、貸款難,主要體現(xiàn)在銀行對(duì)貸款抵押物挑剔多、要求嚴(yán)、門(mén)檻高,企業(yè)融資和貸款十分困難,流動(dòng)資金短缺。
三、下一步國(guó)資監(jiān)管主要工作安排。
深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)十八大和十八屆三中全會(huì)、省委十一屆四次、市委六屆五次全會(huì)精神。緊緊圍繞“全力推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、后發(fā)趕超、同步小康”和“創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、轉(zhuǎn)型升級(jí)、跨越發(fā)展”的總體要求,改進(jìn)作風(fēng)、積極有為、干字當(dāng)頭、立說(shuō)立行,推動(dòng)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理工作再上一個(gè)新臺(tái)階。
(一)繼續(xù)開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)。繼續(xù)深入開(kāi)展以“為民務(wù)實(shí)清廉”、“三實(shí)三同”、“四找四轉(zhuǎn)四進(jìn)”和反對(duì)“四風(fēng)”等活動(dòng)。圍繞認(rèn)真履行國(guó)資監(jiān)管具體工作實(shí)際,結(jié)合活動(dòng)要求,認(rèn)真整改在“四風(fēng)”方面存在的問(wèn)題,著力解決好涉及監(jiān)管企業(yè)、關(guān)系群眾身邊的不正之風(fēng)和聯(lián)系服務(wù)群眾“最后一公里”問(wèn)題,真正把黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)成果落實(shí)到實(shí)處、落實(shí)到基層。
債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)排查工作方案篇十六
為進(jìn)一步加強(qiáng)債務(wù)管理,完善政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制,切實(shí)防范化解財(cái)政金融風(fēng)險(xiǎn),根據(jù)新《預(yù)算法》、_《關(guān)于加強(qiáng)地方政府性債務(wù)管理的意見(jiàn)》(國(guó)發(fā)〔2014〕43號(hào))、財(cái)政部《關(guān)于對(duì)地方政府性債務(wù)實(shí)行限額管理的實(shí)施意見(jiàn)》(財(cái)預(yù)〔2015〕225號(hào))有關(guān)規(guī)定,制定本方案。
一、指導(dǎo)思想。
全面貫徹黨的十九大和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,按照_、_關(guān)于打好三大攻堅(jiān)戰(zhàn)的有關(guān)要求,在_、財(cái)政部和省委、省政府關(guān)于加強(qiáng)地方政府性債務(wù)管理等系列政策文件的指導(dǎo)下,樹(shù)立正確的政績(jī)觀,正確認(rèn)識(shí)、正確對(duì)待、積極化解債務(wù)問(wèn)題,健全政府性債務(wù)管理機(jī)制,牢牢守住不發(fā)生區(qū)域性系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)的底線,找準(zhǔn)穩(wěn)增長(zhǎng)和控風(fēng)險(xiǎn)的平衡點(diǎn),在發(fā)展中化解債務(wù),在置換中緩解債務(wù),全力籌措資金償債,加快推進(jìn)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防范各項(xiàng)工作。
二、政府債務(wù)基本情況。
2018年,我縣年度化債合計(jì)為萬(wàn)元,認(rèn)定后隱性債務(wù)余額合計(jì)為萬(wàn)元,其中:舉借債務(wù)余額530萬(wàn)元,支出事項(xiàng)余額萬(wàn)元,其中ppp項(xiàng)目余額為121606萬(wàn)元。
三、化解隱性債務(wù)年度計(jì)劃。
我縣年度化債合計(jì)為萬(wàn)元,均采用擬安排年度預(yù)算資金、超收收入、盤(pán)活財(cái)政存量資金等償還,償還計(jì)劃安排為:2018年9月-12月,償還20萬(wàn)元,2019年償還萬(wàn)元,2020年償還1959萬(wàn)元,2021年償還萬(wàn)元,2022年償還萬(wàn)元,2023年償還萬(wàn)元,2024年償還萬(wàn)元,2025年償還萬(wàn)元,2026年償還萬(wàn)元,2027年償還萬(wàn)元,2028年償還萬(wàn)元。
四、債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)化解目標(biāo)和主要方式。
(一)預(yù)期目標(biāo)。
正確認(rèn)識(shí)政府債務(wù)在城市建設(shè)、保障民生、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方面的積極作用和由此帶來(lái)的財(cái)政金融風(fēng)險(xiǎn),規(guī)范舉債程序,控制債務(wù)規(guī)模,壓減一般性支出預(yù)算,保障償債資金來(lái)源。
(二)主要方式。
1、全力狠抓財(cái)政收入,保障償債資金來(lái)源。按照“穩(wěn)固壯大基礎(chǔ)財(cái)源、培育做強(qiáng)新興財(cái)源、強(qiáng)化收入征收管理”的思路,采取主動(dòng)協(xié)調(diào)解決稅收部門(mén)困難、主動(dòng)加強(qiáng)重點(diǎn)財(cái)源企業(yè)服務(wù)、主動(dòng)向上匯報(bào)爭(zhēng)取的方法措施,不斷增加財(cái)政收入,確保償債資金有穩(wěn)定的財(cái)力保證。
2、大力壓減一般性支出和新增項(xiàng)目預(yù)算,嚴(yán)格控制新增債務(wù)規(guī)模。大力壓縮“三公”經(jīng)費(fèi)支出預(yù)算,從嚴(yán)控制公務(wù)運(yùn)行等一般性支出。保障續(xù)建和民生項(xiàng)目資金需求,壓減城市建設(shè)類(lèi)項(xiàng)目支出預(yù)算,杜絕樓堂管所等一般項(xiàng)目支出預(yù)算安排。新增財(cái)力優(yōu)先保障清償?shù)狡趥鶆?wù),減少新增債務(wù)融資規(guī)模,逐步消化存量債務(wù)。
3、加大債券置換力度,優(yōu)化存量債務(wù)結(jié)構(gòu)。對(duì)清理甄別后納入預(yù)算管理的非政府債券形式的存量債務(wù),通過(guò)爭(zhēng)取省政府發(fā)行的地方政府債券逐步進(jìn)行置換,以達(dá)到減輕利息負(fù)擔(dān)、實(shí)現(xiàn)期限延展、優(yōu)化債務(wù)結(jié)構(gòu)的目的。根據(jù)債務(wù)到期年限逐筆列出置換計(jì)劃,實(shí)現(xiàn)當(dāng)年到期債務(wù)債券置換全覆蓋,并積極與相關(guān)金融機(jī)構(gòu)洽談溝通,力爭(zhēng)2018年底將非政府債券形式的政府存量債務(wù)全部置換為政府債券。
4、切實(shí)履行償債責(zé)任,逐步消化政府存量債務(wù)。編制年度預(yù)算時(shí),優(yōu)先考慮到期債務(wù)本息資金需求,統(tǒng)籌包括債券資金在內(nèi)的財(cái)政預(yù)算資金,及時(shí)償還政府存量債務(wù),切實(shí)履行償債責(zé)任。
5、探索創(chuàng)新發(fā)展,推廣政府與社會(huì)資本合作(ppp)模式。設(shè)立各類(lèi)政府性投資基金,充分發(fā)揮財(cái)政資金的放大效應(yīng),引導(dǎo)金融資本、社會(huì)資本等民間資金支持基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展,有力控制政府債務(wù)增長(zhǎng)。
五、保障措施。
(一)將政府債務(wù)分類(lèi)納入預(yù)算管理。
把全面納入預(yù)算管理作為規(guī)范我縣政府債務(wù)管理的核心舉措,在政府債券還本付息納入預(yù)算管理的基礎(chǔ)上,逐步將政府負(fù)有直接償還責(zé)任、擔(dān)保責(zé)任和一定范圍救助責(zé)任的所有政府債務(wù)(含或有債務(wù))分類(lèi)納入預(yù)算管理,進(jìn)一步增強(qiáng)預(yù)算的科學(xué)性和完整性。根據(jù)財(cái)政部印發(fā)的地方政府一般債券和專(zhuān)項(xiàng)債券預(yù)算管理、會(huì)計(jì)核算等辦法,規(guī)范債務(wù)資金管理和會(huì)計(jì)核算,舉借債務(wù)和資金使用情況主動(dòng)向縣人大或常委會(huì)進(jìn)行報(bào)告,自覺(jué)接受人大監(jiān)督。
嚴(yán)格落實(shí)限額管理的規(guī)定,嚴(yán)格控制債務(wù)增長(zhǎng)。以制定此次債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)化解方案為起點(diǎn),進(jìn)一步健全我縣政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警和應(yīng)急處置機(jī)制,綜合運(yùn)用債務(wù)率、新增債務(wù)率、償債率、逾期債務(wù)率等風(fēng)險(xiǎn)指標(biāo),認(rèn)真評(píng)估我縣政府整體償債能力、債務(wù)增長(zhǎng)速度、當(dāng)期償債壓力、政府履約能力。完善應(yīng)急處置配套措施,一旦發(fā)現(xiàn)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)超過(guò)或逼近警戒線,及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急處置預(yù)案,通過(guò)控制項(xiàng)目規(guī)模、壓縮公用經(jīng)費(fèi)、處置存量資產(chǎn)、引入社會(huì)資本等方式,多渠道籌集資金消化存量債務(wù),將債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)指標(biāo)控制到警戒線以內(nèi)。
樹(shù)立正確的政績(jī)觀,將政府債務(wù)納入黨政領(lǐng)導(dǎo)干部政績(jī)考核范圍,建立人大監(jiān)督、政府負(fù)責(zé)、財(cái)政部門(mén)會(huì)同有關(guān)單位具體落實(shí)的組織保障體系,加強(qiáng)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防控工作合力。加大對(duì)違法舉債擔(dān)保行為的懲處力度,凡政府公益性項(xiàng)目建設(shè)確需舉借政府債務(wù)的,嚴(yán)格依法在限額內(nèi)通過(guò)申請(qǐng)省政府發(fā)行的政府債券解決,通過(guò)企業(yè)融資的,堅(jiān)持市場(chǎng)化運(yùn)作,不得變相舉借政府債務(wù)。對(duì)違法舉借債務(wù)、違反規(guī)定替企業(yè)償債以及在_批準(zhǔn)的外債轉(zhuǎn)貸以外為其他債務(wù)提供擔(dān)保的部門(mén)單位,依據(jù)預(yù)算法和擔(dān)保法有關(guān)規(guī)定追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任,并向社會(huì)公開(kāi)。
債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)排查工作方案篇十七
為全面貫徹落實(shí)*的十九大精神和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議關(guān)于打好三大攻堅(jiān)戰(zhàn)的部署,積極穩(wěn)妥防范化解我處地方政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn),根據(jù)全省防范和化解政府債務(wù)工作會(huì)議安排部署,結(jié)合辦事處實(shí)際,制定本工作方案。
一、債務(wù)情況。
截止2021年12月31止,朱湖辦事處無(wú)政府債務(wù)。
二、工作目標(biāo)。
堅(jiān)決執(zhí)行中央關(guān)于防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)的各項(xiàng)政策措施,統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局,強(qiáng)化“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),堅(jiān)持高質(zhì)量發(fā)展理念,落實(shí)規(guī)范債務(wù)管理、防范化解風(fēng)險(xiǎn)的主體責(zé)任,按照“心中有數(shù)、化解有策、兜底有方、應(yīng)對(duì)有效”的要求,堅(jiān)持*的領(lǐng)導(dǎo),牢牢守住不發(fā)生新的政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的底線,堅(jiān)決打好防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展。
三、方法步驟。
(一)嚴(yán)格流程管理。
1.嚴(yán)格項(xiàng)目審批。各部門(mén)必須按照基本建設(shè)程序,從嚴(yán)加強(qiáng)建設(shè)(改擴(kuò)建)項(xiàng)目管理,堅(jiān)持量入為出、量力而行。圍繞脫貧攻堅(jiān)主戰(zhàn)略,突出重點(diǎn)投資項(xiàng)目,嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),著力控制投資規(guī)模,嚴(yán)禁以脫貧攻堅(jiān)之名違規(guī)審批“花架子”項(xiàng)目。所有建設(shè)項(xiàng)目的財(cái)政支出要全部依法納入預(yù)算管理,決不允許脫離預(yù)算約束在法定限額外違法違規(guī)或變相舉債。未經(jīng)批準(zhǔn)、未落實(shí)資金來(lái)源、未制定融資平衡方案的項(xiàng)目一律不得實(shí)施。經(jīng)批準(zhǔn)的項(xiàng)目在實(shí)施過(guò)程中要嚴(yán)格按照基本建設(shè)程序管理,不得隨意擴(kuò)大建設(shè)規(guī)模、提高建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。
2.嚴(yán)格對(duì)企業(yè)和事業(yè)單位監(jiān)管。依法健全地方政府及其部門(mén)向企業(yè)撥款機(jī)制,嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的年度預(yù)算和用款計(jì)劃撥款,嚴(yán)禁在沒(méi)有預(yù)算及合法協(xié)議的情況下向企業(yè)撥付資金。進(jìn)一步完善企業(yè)資產(chǎn)管理制度,對(duì)資產(chǎn)負(fù)債超過(guò)合理水平、償債能力弱的企業(yè),從嚴(yán)控制新增債務(wù)融資。嚴(yán)禁企業(yè)重復(fù)利用各類(lèi)資產(chǎn)擔(dān)保融資。
(二)建立債務(wù)管理長(zhǎng)效機(jī)制。
1.強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),加強(qiáng)紅線管理。認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)和區(qū)委、區(qū)政府有關(guān)加強(qiáng)政府性債務(wù)、政府隱性債務(wù)管理的相關(guān)文件精神,各部門(mén)主要負(fù)責(zé)人作為第一責(zé)任人對(duì)本單位政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管控工作負(fù)主要責(zé)任,其余人員按照崗位及職責(zé),按照誰(shuí)舉債、誰(shuí)負(fù)責(zé)的原則,實(shí)行穿透監(jiān)管,分別承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。切實(shí)強(qiáng)化債務(wù)管理底線思維,嚴(yán)禁各部門(mén)、各單位違法違規(guī)舉借債務(wù)或?yàn)樗藗鶆?wù)提供擔(dān)保。
2.是節(jié)約開(kāi)支,壓減公用經(jīng)費(fèi)支出。一是嚴(yán)格機(jī)構(gòu)編制和人員管理。二是嚴(yán)格車(chē)輛購(gòu)置及運(yùn)行管理。嚴(yán)格執(zhí)行公務(wù)用車(chē)管理制度。三是嚴(yán)格控制和規(guī)范出國(guó)(境)公務(wù)考察活動(dòng)。四是嚴(yán)格控制會(huì)議、慶典、論壇、節(jié)會(huì)等費(fèi)用支出。五是嚴(yán)格控制公務(wù)接待開(kāi)支。六是嚴(yán)格控制獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)助發(fā)放。七是壓縮和控制建設(shè)項(xiàng)目。八是行政事業(yè)單位壓縮財(cái)政預(yù)算。九是加強(qiáng)企業(yè)管理。全方位加強(qiáng)支出管理,節(jié)約運(yùn)行成本。
四、工作要求。
(一)提高政治站位,強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)。進(jìn)一步增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”,充分認(rèn)識(shí)化解地方政府債務(wù)的重要性和緊迫性,切實(shí)履行地方***、政府主體責(zé)任,建立政府舉債終身問(wèn)責(zé)制和債務(wù)問(wèn)責(zé)倒查機(jī)制,從嚴(yán)整治違規(guī)舉債亂象。
(二)強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng),確保任務(wù)落到實(shí)處。把防范化解地方政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)作為一項(xiàng)重要的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,盯住重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié),著力完善“借用還”和“權(quán)責(zé)利”相統(tǒng)一的地方政府債務(wù)管理機(jī)制,從講政治的高度認(rèn)真做好債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管控工作,嚴(yán)堵違法違規(guī)舉債融資的“后門(mén)”,決不允許新增隱性債務(wù)上新項(xiàng)目、鋪新攤子,牢牢守住不發(fā)生政府債務(wù)的底線。
債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)排查工作方案篇十八
今年以來(lái),認(rèn)真落實(shí)教育系統(tǒng)“隱患治理年”活動(dòng)實(shí)施方案》(號(hào))通知精神,狠抓學(xué)校安全隱患排查整治,取得明顯成效和階段性成果,有力地維護(hù)了教育系統(tǒng)安全穩(wěn)定。為進(jìn)一步推進(jìn)“隱患排查治理年”各項(xiàng)工作深入開(kāi)展,鞏固和擴(kuò)大隱患排查專(zhuān)項(xiàng)治理成果,堅(jiān)決遏制重特大安全事故發(fā)生,繼續(xù)保持教育事業(yè)又好又快發(fā)展,經(jīng)研究決定在各級(jí)各類(lèi)學(xué)校中廣泛開(kāi)展安全隱患排查,再整改活動(dòng),具體方案如下:
以黨的十八屆三中全會(huì)為指導(dǎo),以落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會(huì)為統(tǒng)領(lǐng),堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,牢固樹(shù)立“以人為本,生命至上”的安全發(fā)展理念,緊緊圍繞除隱患、保平安、促和諧,積極推動(dòng)“平安和諧校園”創(chuàng)建活動(dòng),全力維護(hù)廣大師生的生命安全和學(xué)校良好的教育教學(xué)秩序。
通過(guò)再排查、再整治,進(jìn)一步落實(shí)學(xué)校(包括幼兒園,下同)安全工作主體責(zé)任,建立健全事故隱患排查機(jī)制、防控機(jī)制、重點(diǎn)危險(xiǎn)源的監(jiān)控機(jī)制,加強(qiáng)分級(jí)管理責(zé)任制,進(jìn)一步落實(shí)學(xué)校安全管理目標(biāo)責(zé)任制,全面排查治理學(xué)校安全隱患和安全管理薄弱環(huán)節(jié),解決存在的突出問(wèn)題,努力實(shí)現(xiàn)一般隱患整改率達(dá)到100%、重大隱患整改率達(dá)到90%以上,進(jìn)一步減少學(xué)生非正常死亡,堅(jiān)決杜絕重大事故和惡性案件,努力杜絕學(xué)校責(zé)任事故,確保學(xué)校安全穩(wěn)定。
本次學(xué)校安全隱患排查再整改活動(dòng)是隱患整治年的再深化,要圍繞以下重點(diǎn)內(nèi)容排查治理:
(一)學(xué)校安全制度的健全和落實(shí)情況。
1.學(xué)校安全穩(wěn)定領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)是否健全,學(xué)校是否建立主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人、安全管理機(jī)構(gòu)和崗位安全責(zé)任制,安全責(zé)任書(shū)有沒(méi)有層層簽訂落實(shí),相關(guān)責(zé)任有無(wú)到崗到人、細(xì)化分解。
2.檢查教育部等十部位《中小學(xué)幼兒園安全管理辦法》、《學(xué)校安全管理50條規(guī)定》等制度的執(zhí)行落實(shí)情況;各項(xiàng)安全管理制度的學(xué)習(xí)、宣傳和培訓(xùn)情況,師生對(duì)各項(xiàng)制度的知曉率,學(xué)校日常管理中各項(xiàng)安全制度是否健全,落實(shí)是否到位。
3.檢查學(xué)校門(mén)衛(wèi)、巡邏、值班制度的落實(shí)情況,對(duì)學(xué)生的在校期間的管理是否做到全天候、全過(guò)程、無(wú)縫隙,各個(gè)環(huán)節(jié)、各個(gè)時(shí)段是否落實(shí)到人,有無(wú)出現(xiàn)管理漏洞和監(jiān)管盲區(qū)。
4.檢查各類(lèi)突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案和各種安全事故應(yīng)急救援預(yù)案制定情況;各種突發(fā)事件的應(yīng)對(duì)機(jī)制和應(yīng)急演練情況;有沒(méi)有結(jié)合本地本校實(shí)際,做到一校一預(yù)案,進(jìn)行針對(duì)性的演練每年不少于2次。
5.復(fù)查本年度學(xué)校安全工作千分制考核自查情況。
(二)學(xué)校校舍和教育教學(xué)設(shè)施安全情況。
1.檢查校舍安全情況。校舍是否危房,校園周邊有無(wú)地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)、建筑類(lèi)隱患和其他危險(xiǎn)源;學(xué)校對(duì)臨時(shí)閑置不用的危房是否采取措施進(jìn)行封閉,設(shè)置警示標(biāo)志。對(duì)已出租的房屋,是否明確責(zé)任,與使用人簽定安全責(zé)任書(shū);各類(lèi)在建工程或未交付使用工程是否實(shí)行封閉式管理和有明顯安全警示標(biāo)志等。
2.檢查教育教學(xué)設(shè)施的安全。學(xué)校提供的體育和勞技器材、兒童玩具、鍋爐、旗桿、護(hù)欄、樓梯扶手、樓道、跑道等教育教學(xué)設(shè)施的安全情況。
3.檢查學(xué)校消防安全工作。檢查學(xué)生宿舍、食堂、教學(xué)樓、實(shí)驗(yàn)樓、圖書(shū)室的消防栓、應(yīng)急照明、指示燈、滅火器配備和完好情況,電線老化的更新情況,有無(wú)差大負(fù)荷用電現(xiàn)象,消防通道(疏散通道)是否暢通;學(xué)生宿舍消防安全“四個(gè)不準(zhǔn)”執(zhí)行情況。
4.檢查學(xué)校實(shí)驗(yàn)室安全情況。重點(diǎn)檢查實(shí)驗(yàn)室內(nèi)危險(xiǎn)化學(xué)品的儲(chǔ)藏、使用、登記、銷(xiāo)毀等安全措施是否落實(shí),有關(guān)制度是否上墻。
(三)學(xué)生接送車(chē)安全管理工作。
1.檢查學(xué)生接送車(chē)安全管理工作。有無(wú)執(zhí)行車(chē)輛和駕駛?cè)藛T的準(zhǔn)入制度,車(chē)輛檢測(cè)和定期維護(hù)登記,機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛員是否具備合法資質(zhì)。
2.檢查學(xué)生接送車(chē)違規(guī)行為。重點(diǎn)檢查當(dāng)?shù)厥欠翊嬖凇昂谲?chē)”、超載車(chē)、農(nóng)用車(chē)等不合格車(chē)輛接送學(xué)生現(xiàn)象,能否及時(shí)上報(bào)交管部門(mén)和教育局;是否教育學(xué)生不乘坐不安全車(chē)輛,并與學(xué)生家長(zhǎng)簽訂了安全責(zé)任書(shū);學(xué)校外出集體活動(dòng)用車(chē)有無(wú)經(jīng)過(guò)公安、教育部門(mén)審批備案。
3.檢查學(xué)校學(xué)生上下學(xué)、上下車(chē)秩序和學(xué)校門(mén)口減速帶、人行橫道線、警示標(biāo)志等交通安全設(shè)施情況。
4.教師私家車(chē)校園準(zhǔn)入制度和管理情況。
(四)學(xué)校食品衛(wèi)生安全管理工作。
1.檢查學(xué)校食堂衛(wèi)生工作。重點(diǎn)對(duì)食堂的布局、防蠅、防鼠和消毒設(shè)施設(shè)備、食堂人員的健康證、操作規(guī)范和物品采購(gòu)流程等進(jìn)行檢查。
2.檢查學(xué)校食堂有無(wú)衛(wèi)生許可證,有無(wú)“三無(wú)”商品、過(guò)期食品等。
3.檢查學(xué)校對(duì)食堂食品衛(wèi)生工作的監(jiān)管情況,是否有留樣食品等。
(五)學(xué)校飲用水安全。
1.檢查學(xué)校飲用水水源情況。是否采用城鎮(zhèn)統(tǒng)一管道供應(yīng)自來(lái)水,如果是學(xué)校自備水源,水源選址是否合理,消毒和安全措施是否到位,是否進(jìn)行日常維護(hù)管理。
2.檢查飲用水水質(zhì)情況。飲用水水質(zhì)是否定期檢測(cè),是否達(dá)到國(guó)家飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。
(六)學(xué)校傳染病等疾病的防控。
1.學(xué)校傳染病等防控制度建立情況。學(xué)校有沒(méi)有建立應(yīng)對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急預(yù)案,是否及時(shí)了解和報(bào)告?zhèn)魅静∫咔樾畔ⅰ?/p>
2.傳染病防控工作開(kāi)展情況。是否做好接種查驗(yàn)工作,是否有配合衛(wèi)生部門(mén)免疫接種工作;在傳染病高發(fā)期,是否采取必要的防控措施。
(七)學(xué)校安全教育工作。
1.檢查《中小學(xué)公共安全教育指導(dǎo)綱要》落實(shí)情況。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、教職工安全培訓(xùn)開(kāi)展情況,要求放學(xué)前對(duì)學(xué)生進(jìn)行一分鐘的安全教育執(zhí)行情況。
2.檢查學(xué)校組織安全教育主題活動(dòng)情況。有無(wú)組織安全教育周(日)等大型安全教育活動(dòng),中小學(xué)法制副校長(zhǎng)或法制輔導(dǎo)員到校檢查指導(dǎo)情況。
3.檢查學(xué)校安全教育的針對(duì)性和實(shí)效性。開(kāi)學(xué)初、節(jié)假日、放假前進(jìn)行安全教育的情況,尤其是防交通事故、冰面破裂溺水、食品衛(wèi)生、傳染病預(yù)防及安全用火、用電、森林防火、逃生自救等安全教育情況;師生矛盾、學(xué)生之間矛盾排查及調(diào)處情況,學(xué)生心理問(wèn)題干預(yù)情況。
(八)學(xué)校周邊環(huán)境整治。
1.檢查學(xué)校周邊有無(wú)“黑網(wǎng)吧”和違規(guī)經(jīng)營(yíng)接納未成年學(xué)生的網(wǎng)吧、游戲室。
2.檢查整治學(xué)校周邊各類(lèi)流動(dòng)攤點(diǎn)、小賣(mài)部、小餐飲部情況。
3.檢查學(xué)校周邊存在影響師生人身安全的治安狀況。
學(xué)校安全隱患排查再整改活動(dòng)分三個(gè)階段組織實(shí)施:
(一)動(dòng)員部署階段(前)。各校要明確工作責(zé)任,廣泛動(dòng)員,統(tǒng)一認(rèn)識(shí),周密部署,精心組織。
(二)排查治理階段(中)。各學(xué)校要根據(jù)冬季季候特點(diǎn),有針對(duì)性地開(kāi)展各類(lèi)安全隱患排查工作。要堅(jiān)持邊查邊改,對(duì)能立即整改的,要及時(shí)整改;對(duì)一時(shí)難以治理的要列出計(jì)劃,落實(shí)責(zé)任,限期整改,并制訂較為具體嚴(yán)格的監(jiān)控措施,嚴(yán)防各類(lèi)安全事故發(fā)生。學(xué)校自身無(wú)法確定的安全隱患,要主動(dòng)聯(lián)系有關(guān)專(zhuān)業(yè)部門(mén)進(jìn)行鑒定。要加強(qiáng)對(duì)安全隱患排查治理工作的監(jiān)督檢查,本轄區(qū)內(nèi)中小學(xué)、幼兒園的安全監(jiān)督檢查工作;教育局重點(diǎn)做好區(qū)直學(xué)校的督查工作,切實(shí)做到分級(jí)管理,責(zé)任落實(shí)。
(三)督查總結(jié)階段(后)。鎮(zhèn)街道各學(xué)校要于前將活動(dòng)總結(jié)一式兩份分別報(bào)送到教育局和教育局安???,教育局將組織人員進(jìn)行督查,并將各學(xué)校此次活動(dòng)開(kāi)展情況作為今年“平安和諧校園”創(chuàng)建考核和年終督導(dǎo)評(píng)估的重要依據(jù)。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),周密部署。為切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),區(qū)教育局成立學(xué)校安全隱患排查再整改活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,由局長(zhǎng)擔(dān)任組長(zhǎng),分管副局長(zhǎng)擔(dān)任副組長(zhǎng),各職能科室負(fù)責(zé)人為成員,下設(shè)辦公室(設(shè)在安保科)。各鎮(zhèn)街道教委和各學(xué)校也要成立領(lǐng)導(dǎo)小組,及時(shí)研究并部署轄區(qū)內(nèi)學(xué)校安全隱患的排查治理工作,明確時(shí)間、步驟、內(nèi)容、治理標(biāo)準(zhǔn),落實(shí)責(zé)任;要加大督促、檢查和指導(dǎo)力度,提高隱患排查治理效果,確保隱患排查治理工作穩(wěn)步推進(jìn)。
(二)落實(shí)責(zé)任,密切配合。要站在講政治、促發(fā)展、保穩(wěn)定的高度,各司其職,各負(fù)其責(zé),密切配合,認(rèn)真排查治理各類(lèi)安全隱患,狠抓落實(shí),不留死角,決不允許敷衍塞責(zé),推諉扯皮,堅(jiān)決克服麻痹思想、厭倦情緒。對(duì)重大隱患治理實(shí)行責(zé)任、措施、資金、時(shí)間、預(yù)案“五落實(shí)”,并加強(qiáng)“一對(duì)一”監(jiān)控,確保及時(shí)得到有效治理。若因工作措施不到位而發(fā)生安全事故的,將嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
(三)加強(qiáng)宣傳,群防群治。要充分利用各種宣傳媒體對(duì)廣大教職員工和學(xué)生深入宣傳安全隱患排查“回頭看,再整改”活動(dòng)的重要意義,形成良好的輿論氛圍,發(fā)揮他們對(duì)安全工作的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán),組織他們查找身邊的事故隱患,充分調(diào)動(dòng)他們的積極性,提高自我保護(hù)意識(shí)。
(四)登記建檔,完善機(jī)制。各學(xué)校所開(kāi)展的安全隱患排查整治工作要及時(shí)做好文字、數(shù)據(jù)、圖片等記錄和檔案工作,建立“安全隱患資料庫(kù)”,按照隱患的分級(jí)分類(lèi)標(biāo)準(zhǔn),建立和完善隱患排查治理的分級(jí)監(jiān)管網(wǎng)絡(luò),實(shí)行重大安全隱患的分級(jí)分層監(jiān)管。學(xué)校一時(shí)無(wú)法整改的重大安全隱患,要在積極采取監(jiān)控措施的同時(shí),及時(shí)主動(dòng)向當(dāng)?shù)卣陀嘘P(guān)部門(mén)反映,努力尋求解決辦法,積極構(gòu)建隱患排查治理工作的長(zhǎng)效機(jī)制。
【本文地址:http://mlvmservice.com/zuowen/10096290.html】